最熱依法治市工作調(diào)研報(bào)告大全（16篇）

通過報(bào)告，可以幫助讀者全面了解研究或調(diào)查的情況，并作出相應(yīng)的決策或行動。在撰寫報(bào)告之前，充分了解研究對象和背景知識是非常重要的。這些范文涵蓋了各個領(lǐng)域的報(bào)告，包括市場調(diào)研、項(xiàng)目進(jìn)展、學(xué)術(shù)研究等。%20

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇一

同志們：

去年11月17日，李書記在全省立法工作會議上代表省委提出，要通過健全立法、公正司法、依法行政、依法監(jiān)督、糾正違法、普法教育等各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會生活的法治化，努力建設(shè)一個人人知法守法、各個方面都嚴(yán)格依法辦事的法治江蘇。這是我省貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三個文明全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的重大戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著我省推進(jìn)依法治省工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。今年以來，圍繞制定出臺《法治江蘇建設(shè)綱要》，省委加快了推進(jìn)依法治省進(jìn)程。

省委提出建設(shè)法治江蘇的目標(biāo)和要求后，在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下，依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與司法廳抽調(diào)人員，12月初迅速成立《法治江蘇建設(shè)綱要》起草小組。由于我省提出建設(shè)法治省份的目標(biāo)，在全國還沒有先例。為此，起草小組首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大報(bào)告、十六屆一、二、三中全會文件和省十屆六次全會有關(guān)法治建設(shè)的論述，加深理解，提高認(rèn)識，做好起草的各項(xiàng)案頭工作。先后召開了法學(xué)家座談會、省級機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志座談會、各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任研討會，就建設(shè)“法治江蘇”的內(nèi)涵定義、目標(biāo)體系、具體內(nèi)容及實(shí)施措施等進(jìn)行深入探討研究。在此基礎(chǔ)上，拿出了《綱要》的“草擬稿”。幾經(jīng)修改形成“征求意見稿”，分送各省轄市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、省級機(jī)關(guān)有關(guān)部門和部分法學(xué)專家教授征求意見。在吸收了各方意見后形成“送審稿”，又于2月20日召開了依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議討論修改。

3月19日，省委書記李源潮主持召開省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次全體成員會議，討論并原則通過了《綱要》(送審稿)和《江蘇省20xx年依法治省工作要點(diǎn)》，對《綱要》提出了進(jìn)一步修改完善的意見。5月，省委十屆七次全會又將法治江蘇作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策寫進(jìn)了決議。根據(jù)省委意見，我們又邀請了省政協(xié)委員和部分法學(xué)專家進(jìn)行了研討，吸收大家意見形成了“省委會討論稿”。6月22日，省委會討論并原則同意《綱要(討論稿)》，會紀(jì)要認(rèn)為“《綱要》十易其稿，廣集民意，既具有創(chuàng)新性、科學(xué)性，也具有可行性，體現(xiàn)了江蘇特色，可以作為推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治江蘇的基本綱領(lǐng)”。此后，省委書記李源潮親自主持政協(xié)民主協(xié)商會征求意見，并在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和南京大學(xué)聯(lián)合舉辦的法治江蘇高層論壇上，進(jìn)一步聽取了專家學(xué)者的意見。在吸收各界意見的基礎(chǔ)上，依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報(bào)省委印發(fā)。

二、圍繞貫徹《綱要》，切實(shí)抓好建設(shè)法治江蘇的啟動工作

根據(jù)《綱要》，今明兩年是我省建設(shè)法治江蘇的啟動準(zhǔn)備階段，從現(xiàn)在起到今年年底，省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見方案，為明年全省完成動員部署創(chuàng)造條件。

第一，要大力抓好法治江蘇的宣傳。要把建設(shè)法治江蘇宣傳作為“四五”普法宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合全省動員部署建設(shè)法治江蘇電視電話會議和《綱要》的傳達(dá)、學(xué)習(xí)，加大法治江蘇的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據(jù)，重點(diǎn)宣傳省委這一戰(zhàn)略決策的重大意義，宣傳法治江蘇的本質(zhì)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，宣傳各地各部門推進(jìn)法治江蘇建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。一是要抓好媒體宣傳，要在報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄、專版和網(wǎng)站，進(jìn)行集中宣傳;二是要抓好各級黨委中心組學(xué)習(xí)，通過組織法制講座、提交領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、論文、體會文章等形式，把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到省委的決策上來;三是要積極組織成立各類宣講團(tuán)，尤其是面向廣大基層群眾和青少年學(xué)生的宣講團(tuán)。省廳將及時印發(fā)《法治江蘇建設(shè)宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級要采取豐富多彩的，廣大群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳，如板報(bào)、櫥窗、知識競賽、宣傳一條街、法制廣場、法制文藝等等，不斷提高宣傳的吸引力和效果，營造廣場、法制文藝等等，不斷提高宣傳的吸引力和效果，營造建設(shè)法治江蘇的濃烈氛圍。

第二，要認(rèn)真組織制訂貫徹落實(shí)《綱要》的實(shí)施意見。一是要有一個貫徹《綱要》的綱領(lǐng)性文件。依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于近期制定《關(guān)于扎實(shí)做好法治江蘇建設(shè)工作的意見》。各地要從本地實(shí)際出發(fā)，層層制定出臺面向的貫徹《綱要》的實(shí)施意見，確?！毒V要》在全省得到全面貫徹落實(shí);二是要抓緊制定動員部署建設(shè)法治江蘇工作的方案，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)實(shí)施;三是要著手規(guī)劃20xx—20xx年本地貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的工作規(guī)劃，并通過年度工作計(jì)劃予以落實(shí)。各地起草貫徹《綱要》的實(shí)施意見，首先要深刻領(lǐng)會和把握省里《綱要》的精神實(shí)質(zhì)，吃透情況，同時也要實(shí)事求是，結(jié)合本地的具體實(shí)際，確定不同階段的工作重點(diǎn)，采取切實(shí)有效的措施，確?！毒V要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據(jù)省轄市的特點(diǎn)，科學(xué)、合理地規(guī)劃意見的內(nèi)容，努力發(fā)掘各地的典型經(jīng)驗(yàn)，使方案凸顯當(dāng)?shù)靥厣８鞯馗鞑块T傳達(dá)貫徹7月15日電視電話會議情況請于8月底前報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底將制定出臺貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的實(shí)施意見報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三，要建立健全充實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，確保法治江蘇建設(shè)落到實(shí)處。建設(shè)法治江蘇是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的戰(zhàn)略性系統(tǒng)社會工程，必須發(fā)揮黨委的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。只有在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才能真正使法治江蘇有利于維護(hù)“兩個率先”的發(fā)展大局、有利于維護(hù)江蘇人民的實(shí)際利益、有利于鞏固黨對社會政治生活的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善市、縣委領(lǐng)導(dǎo)，依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，市、縣委書記負(fù)總責(zé)，分管市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志專門抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。地方黨委要專門召開會議，聽取匯報(bào)、部署任務(wù)，研究解決工作中的重大問題。二是各部門也要成立相應(yīng)的由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，明確專門處室承擔(dān)具體工作任務(wù)，確定信息聯(lián)絡(luò)員，從而形成上下左右溝通連貫、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織網(wǎng)絡(luò)。三是要抓好業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要定期組織專門從事法治建設(shè)工作的業(yè)務(wù)干部進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn)，通過交流、學(xué)習(xí)、表彰，不斷提高他們的專門知識水平和業(yè)務(wù)工作能力。同時抓好骨干的培訓(xùn)，通過他們聯(lián)系社會各界，通過宣傳，組織動員廣大人民群眾積極投身到法治江蘇實(shí)踐中來。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)清形勢，緊緊抓住法治江蘇建設(shè)的重要機(jī)遇，高度重視、乘勢而上，建立健全和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)肩負(fù)起推動各市法治建設(shè)的重任。

各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要振奮精神，迎難而上，積極當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。法治江蘇的提出標(biāo)志著我省加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程進(jìn)入了一個新的歷史階段，也是進(jìn)一步推進(jìn)依法治省工作的一次重要發(fā)展機(jī)遇。機(jī)不可失，時不再來。《綱要》的起草歷時七個月，從一無所有到基本成熟、正式印發(fā)，凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞，雖然司法廳承擔(dān)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作，壓力很大，尤其是起草站的角度高，對人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的法治建設(shè)提出工作要求，有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認(rèn)識到辦公室設(shè)在司法廳，并將《綱要》的起草重任交給我們，是省委、省政府對我們最大的信任。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要站在市委的高度，充分發(fā)揮主觀能動性，奮發(fā)有為?！白鳛闆Q定地位，作用決定權(quán)威”，困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨，也要迎難而上，克服困難，竭盡全力完成好這項(xiàng)重任，不辜負(fù)省委、省政府對我們的信任。

要以改革創(chuàng)新精神，不斷提高工作水平。要深入基層，調(diào)查研究，充分認(rèn)識到法治建設(shè)中存在的困難和問題，充分認(rèn)識法治建設(shè)的要求，把握好工作的著力點(diǎn)。要根據(jù)自身的實(shí)際情況，針對各地實(shí)際需要，站在黨委角度，深刻認(rèn)識和分析法治江蘇建設(shè)的工作目標(biāo)，不斷探索、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新載體，推進(jìn)我省民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮依法治市辦公室綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的職能作用，掌握情況、培育典型，典型引路，以點(diǎn)帶面，不斷開創(chuàng)依法治省工作的新局面。建設(shè)法治江蘇要積極主動地善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型，還要花大力氣培育引導(dǎo)和總結(jié)提煉，以及適時適度地輿論造勢。我們必須在典型的總結(jié)推廣和宣傳弘揚(yáng)上下大功夫，宏觀造勢，彰顯先進(jìn)，推動和促進(jìn)面上的工作。

第四，研究制定建設(shè)法治江蘇推進(jìn)機(jī)制。建設(shè)法治江蘇是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須立足長遠(yuǎn)，契而不舍地狠抓落實(shí)，必須從工作機(jī)制入手，進(jìn)一步明確建設(shè)法治江蘇的推進(jìn)機(jī)制、推進(jìn)措施。在6月22日省委會上。李源潮書記也明確要求依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《綱要》確定的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，研究提出落實(shí)《綱要》的配套措施。目前辦公室正在擬定相應(yīng)的配套措施，初步設(shè)想是分三個部分：第一部分是責(zé)任機(jī)制，即按照《綱要》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求，將工作任務(wù)分解落實(shí)到人大、政府、政協(xié)、兩院等，明確工作分工。第二部分是工作機(jī)制，包括四個方面，即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作體系、調(diào)研檢查制度和考評辦法，著重強(qiáng)調(diào)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”實(shí)施，全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局，以及領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)要求，推進(jìn)法治建設(shè)的工作思路、工作方法要求、調(diào)研檢查措施和制定法治江蘇建設(shè)的考核指標(biāo)評價體系(含獎勵、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機(jī)制，在這部分設(shè)想爭取幾條硬性的措施。要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的建設(shè)，設(shè)立專門的工作班子(常設(shè)機(jī)構(gòu))，配備專門人員(定員定編)，落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)(財(cái)政保障)，添置必要的設(shè)備，確保工作正常開展。希望各地在起草實(shí)施意見時，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，也要研究制定相應(yīng)的配套措施。

此外，當(dāng)前還要抓好命名省級基層民主法治示范“兩個創(chuàng)建”工作，根據(jù)去年全省基層依法治理工作經(jīng)驗(yàn)交流會的部署和《江蘇省20xx年依法治省工作要點(diǎn)》及與省民政廳商議的方案，以依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組名義命名首批省級“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”。今年全省將首次命名100個省級“民主法治示范村”、100個“民主法治示范社區(qū)”。要通過基層民主示范“兩個創(chuàng)建”活動，進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

同志們，法治江蘇建設(shè)的提出，《綱要》的出臺，在省內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響，我們要緊緊抓住這一有利時期，搶抓機(jī)遇，困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨，也要迎難而上，克服困難，為江蘇的法治建設(shè)，“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，貢獻(xiàn)出我們的力量。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇二

同志們：

一、提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)普法和依法治市工作的責(zé)任感和緊迫感

“六五”普法以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的共同努力下，全市普法和依法治市工作取得了明顯成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法、依法決策、依法行政的意識明顯增強(qiáng)，推進(jìn)公正司法取得新的進(jìn)展，普法宣傳教育和法律服務(wù)不斷深入，全民的法律素質(zhì)穩(wěn)步提高，有力地維護(hù)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。但是，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，由于受體制機(jī)制、歷史沿革沉淀下來的種種因素的影響，我市普法和依法治市工作中還存在著這樣或那樣的問題，概括起來就是，還有“七個不適應(yīng)”。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念還不適應(yīng)依法行政的需要。在日常工作中，法治意識欠缺，法治觀念淡薄，有的對一般的行政法律法規(guī)都不大熟悉，甚至存在以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象。二是現(xiàn)行行政執(zhí)法體制還不適應(yīng)建設(shè)法治政府的需要。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，仍有部分行政機(jī)關(guān)在管著一些不該管、管不了、也管不好的事情，執(zhí)法中職能交叉、爭權(quán)諉責(zé)、重復(fù)管理、執(zhí)法擾民的問題時有發(fā)生。由于依法行政的財(cái)政保障機(jī)制尚不健全，一些行政機(jī)關(guān)特別是基層執(zhí)法單位，為保證履行職責(zé)所需要的經(jīng)費(fèi)，“罰繳分離”和“收支兩條線”制度的落實(shí)還不到位，甚至存在為“生存”而審批、為“養(yǎng)人”而收費(fèi)、為“創(chuàng)收”而處罰的問題，群眾反映強(qiáng)烈的亂許可、亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象在一些地方還不同程度存在。三是規(guī)范性文件的質(zhì)量還不適應(yīng)法制統(tǒng)一的需要。一些行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件由于發(fā)布前政策把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致文件中違法設(shè)定的權(quán)力、義務(wù)或者同上位法相抵觸的問題時有發(fā)生。規(guī)范性文件的清理和修改、廢止工作還不夠及時，在一定程度上影響著制度建設(shè)的合法性、針對性和實(shí)用性。四是行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)狀況還不適應(yīng)規(guī)范執(zhí)法的需要。各級行政執(zhí)法隊(duì)伍的日常管理機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的機(jī)制不健全，一些行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高，行政行為失范，甚至失職瀆職、徇私枉法。五是行政執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制還不適應(yīng)從嚴(yán)治政的需要。層級監(jiān)督力量不足、專門監(jiān)督力度不夠，專門監(jiān)督力量同層級監(jiān)督力量之間缺乏經(jīng)常性的協(xié)同和配合，弱化了政府對行政執(zhí)法的監(jiān)督效果。六是行政復(fù)議能力建設(shè)還不適應(yīng)依法化解社會矛盾的需要。有的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢下的行政復(fù)議工作認(rèn)識不足、力度不夠，“硬件不硬，軟件太軟”，怕麻煩、怕得罪人，不積極受理復(fù)議案件，相互推諉、敷衍塞責(zé)，對不合法的行政行為一味予以維持，使行政復(fù)議這一重要的法律制度流于形式。七是人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)還不適應(yīng)法治社會建設(shè)與和諧社會建設(shè)的需要。群眾依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)和依法維權(quán)的能力和意識不強(qiáng)。這些問題的存在，不同程度地影響了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的法治環(huán)境，嚴(yán)重制約了我市法治政府和法治社會建設(shè)的進(jìn)程。

今年是一個特殊的年份，大事多、要事多、突發(fā)性事故多，無論是從國家依法治國的原則要求來看，還是從為我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障來看，做好今年的普法和依法治市工作意義都十分重大。全市各級各有關(guān)單位必須充分認(rèn)識到，依法治市是一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、全局性、根本性和長遠(yuǎn)性的工作。推進(jìn)依法治市進(jìn)程，不斷提高法治水平，對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法、保障公民的合法權(quán)益、保持社會的長治久安都具有十分重要的意義，尤其在深化體制機(jī)制創(chuàng)新與改革、優(yōu)化投資環(huán)境、構(gòu)建平安與和諧的進(jìn)程中，必須更加重視貫徹依法治市基本方略的重要地位和作用，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的法律支撐和良好的法律保障，使我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)都遵循著法制的軌道健康、順利地向前發(fā)展。正是基于這樣的認(rèn)識，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，依法化解阻礙我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題，不斷解決依法治市過程中遇到的新情況、新問題，按照胡錦濤在中央政治局集體學(xué)習(xí)時的講話要求，切實(shí)做到越是工作重要，越是事情緊急，越是矛盾突出，越要堅(jiān)持依法辦事，推動全市普法和依法治市工作深入開展。

二、突出重點(diǎn)，努力提高依法治市工作的成效

實(shí)施依法治市方略，構(gòu)建和諧，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，離不開全社會的廣泛參與，特別是與會領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的通力協(xié)作和密切配合。要突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力提高依法治市工作的質(zhì)量和水平。

一是要抓好法制宣傳教育工作。深入開展法制宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)“六五”普法的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)全民的法律素質(zhì)，是推進(jìn)依法治市工作的一個重要任務(wù)。法制宣傳的對象是全體公民，重點(diǎn)是國家公職人員，特別是黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部。在宣傳策略和效果上要講究層次，對不同的對象要提出不同的要求。對廣大群眾來講，通過法制宣傳教育，要增強(qiáng)其法制觀念，達(dá)到守法和維權(quán)的目的，使其知道自己有什么權(quán)利，要承擔(dān)什么義務(wù)，并能運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。對國家公職人員來說，不僅要知曉一些基本法，更重要的是要能熟練掌握本行業(yè)、本部門行使職權(quán)所依據(jù)的法律法規(guī)，做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員法制講座、法律培訓(xùn)、重大決策前的法律咨詢、法律知識任前考試等有關(guān)制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，切實(shí)提高各級干部和公職人員依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。依法行政的過程其實(shí)也是法制宣傳教育的最有效的形式。要進(jìn)一步提高司法人員、行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，提高他們知法、守法特別是用法、護(hù)法的能力和水平。要抓好青少年法制宣傳教育，進(jìn)一步開展好“警校共建”、“法律進(jìn)社區(qū)”以及“青少年維權(quán)崗”等一系列行之有效的活動，提高青少年的法律素質(zhì)，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，降低未成年人的犯罪率。要創(chuàng)新工作思路，積極探索對流動人口、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民群眾等法制宣傳教育的有效形式，提高針對性，注重實(shí)效性。

二是要全面推進(jìn)依法行政。政府及其各部門要按照依法行政的要求，進(jìn)一步實(shí)行政務(wù)公開，逐步建立起廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。要認(rèn)真貫徹依法出臺的各項(xiàng)政策，確保落實(shí)到位，努力做到言必行、行必果，堅(jiān)守政府信用。要建立行政執(zhí)法依據(jù)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，制定出臺行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的檢查和評議考核，加大執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度。著力提升規(guī)范性文件制定的質(zhì)量，加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作，年內(nèi)政府規(guī)范性文件報(bào)送備案率要達(dá)100%。積極探索建立規(guī)范性文件前置審查制度，防止不合法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)定出臺。要不斷完善規(guī)范性文件的定期清理和動態(tài)公布制度。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治活動，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的突出問題。要加強(qiáng)決策過程的民主參與，建立人大代表、政協(xié)委員列席市政府常務(wù)會議制度。全面加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，積極運(yùn)用行政復(fù)議化解行政爭議，建立并嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議簡易程序制度、實(shí)地調(diào)查制度、質(zhì)證辯論制度、協(xié)調(diào)和解制度。進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議案件的辦理程序，加強(qiáng)行政復(fù)議示范文本的推廣應(yīng)用工作，積極引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議渠道解決行政爭議。要依法加大對各類市場的監(jiān)管力度，依法規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)市場，嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的各項(xiàng)違法犯罪活動，凈化市場，促進(jìn)公平競爭。

三是要切實(shí)推進(jìn)公正司法。公、檢、法、司等部門要從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立以人為本、司法為民的觀念，維護(hù)司法公正，保障社會公平和正義。要建立和完善司法工作指導(dǎo)、司法業(yè)務(wù)流程管理、執(zhí)法質(zhì)量管理、隊(duì)伍監(jiān)督管理等機(jī)制，大力推進(jìn)司法改革和體制創(chuàng)新，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。不斷加強(qiáng)法官、檢察官、警官及其他司法工作人員的教育培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。胡錦濤概括和諧社會六大特征時，前兩個講的就是民主法制和公平正義。

四是要抓好法律服務(wù)和法律保障工作。一方面，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真履行各自職責(zé)，為促進(jìn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律服務(wù)。要在招商引資、改善投資軟環(huán)境中，主動為投資者服務(wù)，變管理為服務(wù)，及時宣傳新政策、新法規(guī)，幫助投資者知法、守法、合法經(jīng)營，嚴(yán)格規(guī)范各類收費(fèi)和檢查，認(rèn)真落實(shí)招商引資的各項(xiàng)承諾。另一方面，要積極為社會弱勢群體提供有效的法律援助，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。司法行政部門要進(jìn)一步發(fā)揮法律援助中心和“148”法律服務(wù)熱線的作用，對社會貧困人群、婦女、兒童、老人實(shí)施法律援助，充分體現(xiàn)黨委、政府對弱勢群體的關(guān)懷。

五是要積極推進(jìn)行業(yè)依法治理工作開展。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，減少行政審批和檢查，使政府職能部門從大量的審批業(yè)務(wù)中解脫出來，真正轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。要加快各類行業(yè)改革步伐，繼續(xù)推進(jìn)政企、政事、政社分開，大力支持中介組織的發(fā)展。各行政執(zhí)法部門要按照法定的職責(zé)和法定的程序行使職權(quán)，嚴(yán)格依法行政，執(zhí)法工作要公開化，杜絕暗箱操作，要以公開促公正，以公正求公平。要強(qiáng)化行業(yè)依法治理工作的整體合力。一方面，依法治市各成員單位要積極組織宣傳好各自的部門法，做好自己的工作，嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事;另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的協(xié)作，及時為依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組提出好的意見和建議，形成做好行業(yè)依法治理工作的整體合力。

六是要扎實(shí)做好基層依法治理的基礎(chǔ)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部、司法部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》，以村務(wù)公開為重點(diǎn)，不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，提高村民的自治水平。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，抓好“法律進(jìn)社區(qū)”活動，為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)。要加強(qiáng)派出所、人民法院、司法所等基層組織建設(shè)，配齊、配好基層司法所長，充分發(fā)揮他們在依法治理、維護(hù)社會穩(wěn)定和人民調(diào)解中的重要作用。

七是要認(rèn)真抓好“六五”普法中期檢查，推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的全面落實(shí)。各級普法依法治理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，精心組織，周密部署，認(rèn)真做好各項(xiàng)組織聯(lián)系和指導(dǎo)監(jiān)督工作。要制定可操作性和可量化的檢查考核評價標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查工作規(guī)范有序進(jìn)行。要積極開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)“六五”普法以來的成績和經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題，議定措施，及時改進(jìn)。各行業(yè)、各部門要做好“六五”普法中期的自查和互查工作，并要邀請人大代表和政協(xié)委員參加督促檢查。要把“六五”普法中期檢查過程變成發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作和培育典型、推進(jìn)工作的過程。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

多年來的實(shí)踐證明，只有切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能保證依法治市工作有計(jì)劃、按要求、有步驟的進(jìn)行，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一要健全依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組每年要根據(jù)人事變動及時調(diào)整小組成員，提供組織保證;每年至少要召開一次依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，貫徹上級有關(guān)精神，指導(dǎo)年度普法依法治市規(guī)劃編制;選擇主題，開設(shè)依法行政論壇，組織各成員單位專題研究和探討，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流心得，形成共識。在實(shí)際運(yùn)作中，要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會共同參與的工作運(yùn)行機(jī)制，建立健全依法治市工作責(zé)任制，一級抓一級，逐級抓落實(shí)。不斷完善長效管理機(jī)制，確保依法治市工作扎實(shí)有效地開展。

二要切實(shí)加強(qiáng)黨對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委領(lǐng)導(dǎo)依法治市工作是一個重大原則問題，任何時候都不能改變。各級黨委要切實(shí)發(fā)揮在依法治市工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要把普法和依法治市工作擺到各級黨委、政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署，并切實(shí)落到實(shí)處。要建立定期聽取普法和依法治市工作的匯報(bào)制度，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的各種問題。要堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)法制度，以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的實(shí)際行動，影響和帶動全社會形成學(xué)法用法的良好風(fēng)氣。

三要堅(jiān)持和促進(jìn)各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法治市包括普法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，其中普法是基礎(chǔ)，執(zhí)法、司法是關(guān)鍵，法律監(jiān)督和法律服務(wù)是保障。提高依法治市的整體水平，就要下大力氣解決好依法治市工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及市直重點(diǎn)行業(yè)部門，一定要把普法和依法治理列入重要工作日程。一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，經(jīng)常督促檢查工作進(jìn)展情況，全面掌握工作動態(tài)，及時提出指導(dǎo)意見。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入調(diào)查研究，定期聽取匯報(bào)，及時發(fā)現(xiàn)新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、典型宣傳、督促檢查和考核評價的職能，全力做好日常工作，確保依法治市工作整體推進(jìn)。

四要加強(qiáng)和改進(jìn)對普治工作的監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級人大及其會在依法治市中的主導(dǎo)作用。各級人大及其會要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，創(chuàng)造性地開展工作。堅(jiān)持定期聽取和審議普治工作開展情況，組織代表進(jìn)行視察。進(jìn)一步完善人大任命干部任前法律知識考試制度、個案監(jiān)督等項(xiàng)制度，加強(qiáng)對“一府兩院”工作的法律監(jiān)督。充分發(fā)揮人民政協(xié)、社會監(jiān)督的作用。要廣泛發(fā)動各級政協(xié)委員、各民主黨派、社會各界人士積極參與，形成人人監(jiān)督法治、支持法治的局面。要疏通群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道，營造有利于建設(shè)文明法治環(huán)境的社會監(jiān)督氛圍。

五要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民群眾是依法治市的主體。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立人民群眾是依法治市主體的意識，通過各種途徑、各種方式，保證廣大人民群眾行使當(dāng)家做主，依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的權(quán)利，最大限度地調(diào)動廣大人民群眾在依法治市工作中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把依法治市工作變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。

六要加大對普法依法治市工作的投入力度。各級政府要強(qiáng)化普法和依法治市工作經(jīng)費(fèi)保障，確保按照“六五”普法規(guī)劃規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保按時足額撥付到位。各行業(yè)、各部門、各單位也要提供相應(yīng)的普治經(jīng)費(fèi)，保證普法依法治市工作的正常開展。

同志們，依法治市是一項(xiàng)長期的執(zhí)政方略，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，需要社會各方面的共同努力，特別是依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的共同努力。希望大家解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，全面完成今年“六五”普法和依法治市的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)平安、和諧、穩(wěn)定的新提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

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依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照領(lǐng)導(dǎo)組會議議程安排，我代表依法治市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對前一階段普法、依法治市工作進(jìn)行簡要總結(jié)，并就貫徹十八大精神，加快法治晉中建設(shè)實(shí)施意見作一說明。

一、“六五”普法啟動以來工作進(jìn)展情況

（一）啟動力度大，形成了完善的工作體系。我市從10月正式啟動“六五”

普法，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下形成了各級黨委“一把手”掛帥的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于在全體公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》，市人大常委會通過了《關(guān)于開展第六個五年法制宣傳教育的決議》。市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)了《全市法制宣傳教育“六五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解意見》，細(xì)化了工作任務(wù)，確定了牽頭部門和協(xié)辦責(zé)任部門。市人社局、市教育局、市經(jīng)信委、市農(nóng)委等重點(diǎn)牽頭部門制定出公務(wù)員、青少年學(xué)生、農(nóng)民、企業(yè)經(jīng)營管理人員等普法重點(diǎn)對象學(xué)法用法實(shí)施意見，更好地形成了以規(guī)劃、決議為總綱，以責(zé)任分解為統(tǒng)攬，以分項(xiàng)實(shí)施意見為主干的規(guī)劃體系和分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的組織推進(jìn)體系，為全面推進(jìn)“六五”普法奠定了基礎(chǔ)。去年9月，又召開了全市依法治市推進(jìn)會，再部署，再安排，進(jìn)一步掀起了六五普法的高潮。

（二）推進(jìn)力度大，采取了一系列工作舉措。一是“大培訓(xùn)”強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政能力。先后邀請中國人民大學(xué)陳衛(wèi)東、中國政法大學(xué)法學(xué)院院長薛剛凌教授到我市舉辦專題法制報(bào)告會，市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)全部出席，依法治市領(lǐng)導(dǎo)組副組長以上共11名市領(lǐng)導(dǎo)全程參加，市縣兩級職能部門“一把手”、分管法制工作負(fù)責(zé)人共計(jì)1400余人同步收聽收看，收到很好的法制教育效果。各級政府堅(jiān)持依法行政，在作出城市改造、公共衛(wèi)生、社會保障等事關(guān)民生重大決策以及處理行政糾紛案件時都要充分吸納政府法律顧問意見，確保各項(xiàng)行政決策依法實(shí)施。市財(cái)政局組建了財(cái)政法律咨詢專家委員會負(fù)責(zé)重大決策事項(xiàng)法律咨詢和審核論證，保證了財(cái)政決策規(guī)范性、合法性、科學(xué)性；市檢察院、公安局、地稅局、工商局、林業(yè)局等單位以制度規(guī)范、約束執(zhí)法行為，建立了一套完善的執(zhí)法責(zé)任制度，執(zhí)法職責(zé)明確、執(zhí)法程序完善、執(zhí)法監(jiān)督到位。二是“大講堂”提升全社會法律意識。由司法、行政執(zhí)法人員、黨校教師組成的普法講師團(tuán)圍繞重點(diǎn)法律法規(guī)，深入到機(jī)關(guān)、農(nóng)村、村企矛盾集中地、重點(diǎn)企業(yè)開展針對性巡回法制宣講140余場次，法制宣傳的觸角延伸到各個基層單位。各縣（區(qū)、市）全部組織開展新當(dāng)選農(nóng)村兩委干部集中法律培訓(xùn)，祁縣、左權(quán)、和順等縣組織力量在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展涉農(nóng)法律巡回培訓(xùn)；平遙縣開展“百堂法律講座進(jìn)農(nóng)村”活動，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回法制講座。通過基層巡回法制宣講，提升全社會法治意識。三是“大服務(wù)”充分展示法治保障作用。市委政法委部署開展了服務(wù)項(xiàng)目保障護(hù)航專項(xiàng)行動，為項(xiàng)目建設(shè)“排干擾、解糾紛、化風(fēng)險、保平安”，對危害重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪活動予以嚴(yán)厲打擊，對影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的突出治安問題予以堅(jiān)決整治，對涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的法律需求予以高效服務(wù)，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里政法工作就服務(wù)到哪里，項(xiàng)目建設(shè)到哪里政法工作就保障到哪里”，收到明顯效果。四是“大活動”營造濃厚氛圍。為紀(jì)念憲法實(shí)施三十周年，組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部法治征文、晉中日報(bào)“法治晉中”專刊、“法治惠民實(shí)事”和“十大法治人物”評選等系列主題宣傳活動。“12.4”全國法制宣傳日，張璞書記撰寫了紀(jì)念憲法實(shí)施三十周年文章，在晉中日報(bào)、晉中電視臺進(jìn)行了刊載（播發(fā)），編輯出版了領(lǐng)導(dǎo)干部征文書籍，舉辦了十大法治人物和法治惠民十件實(shí)事大型主題宣傳活動，來自不同崗位的十名同志被命名為全市十大法治人物，市政法委開展的.重點(diǎn)項(xiàng)目保障護(hù)航、市紀(jì)委開展的創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境“雙百”行動、市人社局開展的社會保險全覆蓋、市司法局開展的法律援助便民服務(wù)等實(shí)事項(xiàng)目，均體現(xiàn)了較強(qiáng)的法治性、實(shí)效性、惠民利民的顯著特點(diǎn)，較好地展示了市委、市政府依靠法治創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，依靠法治改善民生的執(zhí)政理念。

（三）督導(dǎo)力度大，全面推進(jìn)各領(lǐng)域依法治理。去年10月，對各縣（區(qū)、市）、市直30個司法、行政執(zhí)法單位“六五”普法和依法治市工作進(jìn)行了督查。各單位從提高認(rèn)識，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，通過抓落實(shí)、抓重點(diǎn)、抓創(chuàng)新、抓深化、抓提高，深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，干部職工的法律素質(zhì)和部門、行業(yè)的法治化管理水平，依法辦事、依法行政的意識和能力明顯增強(qiáng)。介休、左權(quán)、平遙、榆次等縣（區(qū)、市）不僅在普法的形式、內(nèi)容上有創(chuàng)新、有典型、有重點(diǎn)，既有法制報(bào)告、法制講座等傳統(tǒng)宣傳形式，而且把普法教育的效果體現(xiàn)在推進(jìn)全社會法制化管理上，注重了普法宣傳與法制實(shí)踐的互融共進(jìn)；人社局、教育局發(fā)揮普法教育牽頭單位作用，在加強(qiáng)自身建設(shè)同時大力推動開展公務(wù)員和青少年學(xué)生法制教育；物價局、財(cái)政局、國稅局等單位采取全系統(tǒng)整體推進(jìn)模式，市縣兩級機(jī)關(guān)普法依法治理工作得到同步加強(qiáng)。督導(dǎo)中也發(fā)現(xiàn)一些問題：個別單位領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作認(rèn)識不明確，重視關(guān)注程度不夠；受人員機(jī)構(gòu)、體制經(jīng)費(fèi)保障等諸多因素的影響和制約，各地工作開展得不平衡，成效還不顯著；普法依法治理目標(biāo)考核機(jī)制還需進(jìn)一步完善，針對性和實(shí)效性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、就學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，加快推進(jìn)法治晉中建設(shè)實(shí)施意見的說明

黨的十八大報(bào)告作出了“全面推進(jìn)依法治國”、“加快建設(shè)社會主義法治國家”的重大決策和戰(zhàn)略部署，剛剛結(jié)束的全國政法工作會議提出全面推進(jìn)平安中國、法治中國，昨天召開的市委全委會也提出了加快推進(jìn)依法治市，建設(shè)法治晉中的新要求。為更好地學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好黨的十八大精神，將十八大報(bào)告提出的依法治國新思想、新觀點(diǎn)、新論斷落實(shí)到依法治市工作的具體實(shí)踐中，較快發(fā)展，為實(shí)施趕超跨越發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的法治保障，依法治市辦草擬了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，加快推進(jìn)“法治晉中”建設(shè)的實(shí)施意見》，提出以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）加強(qiáng)法治教育，從法治理念上提升。實(shí)施依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的客觀要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長治久安的根本保障。政治民主、社會公平、民心穩(wěn)定、長治久安，最根本的還是要靠法治。法治建設(shè)推進(jìn)得越持久、越深入，其成效就會成倍放大。要緊緊圍繞建設(shè)法治晉中的總目標(biāo)，要以公正司法、依法行政作為重點(diǎn)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要把促進(jìn)全社會學(xué)法尊法守法用法作為重要目標(biāo)，深化法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神、塑造法治文化，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。

（二）強(qiáng)化法治保障，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上著力。充分發(fā)揮法治對經(jīng)濟(jì)活動的引導(dǎo)、支持、保障功能，在更高起點(diǎn)、更大范圍、更高層次上進(jìn)行制度創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。一是加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。圍繞行政決策、行政執(zhí)法、行政公開、行政權(quán)力監(jiān)督、行政化解矛盾糾紛等主要環(huán)節(jié)深入推進(jìn)依法行政，著力規(guī)范政府行為，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。二是深入開展基層法治創(chuàng)建。()進(jìn)一步完善基層民主法治實(shí)踐載體，進(jìn)一步開展“法治縣（區(qū)、市）”、“依法治理標(biāo)兵單位”、“誠信守法企業(yè)”等法治創(chuàng)建活動，把“法治晉中”建設(shè)的各項(xiàng)工作拓寬到各領(lǐng)域、延伸到基層各單位。三是繼續(xù)開展“法治惠民實(shí)事”活動。以依法促進(jìn)和保障解決事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為著力點(diǎn)，從群眾關(guān)心、社會關(guān)注的突出問題入手，扎實(shí)搞好“法治惠民實(shí)事”活動，通過實(shí)實(shí)在在地抓好每一件事情，認(rèn)認(rèn)真真地解決每一個難題，讓人民群眾從法治建設(shè)中得益受惠，推進(jìn)法治建設(shè)整體進(jìn)程。

（三）充分運(yùn)用法律手段，在維護(hù)穩(wěn)定上著力。黨的十八大對全面建成小康社會提出了一系列新要求，社會和諧穩(wěn)定是其中的重要內(nèi)容。必須充分發(fā)揮法治在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧中的重要作用，善于依靠法律手段解決社會矛盾和問題。要從更高起點(diǎn)、更高層次上全面深化平安建設(shè)、建設(shè)平安晉中。緊緊抓住影響群眾安全感的突出治安問題，加大矛盾糾紛排查化解力度，加大對嚴(yán)重刑事犯罪的防范打擊力度，努力完善立體化社會防范體系和公共安全體系，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。

（四）堅(jiān)決依靠市委領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善依法治市工作機(jī)制。依法治市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長期的戰(zhàn)略任務(wù)，要切實(shí)堅(jiān)持黨對依法治市工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大在依法治市中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮“一府兩院”的執(zhí)法主體作用，發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督作用。進(jìn)一步明確和落實(shí)依法治市領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位責(zé)任制，形成齊抓共管、整體聯(lián)動、強(qiáng)力推進(jìn)的工作合力。積極探索建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄖ卧u價指標(biāo)體系，使之成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評價指標(biāo)體系的重要組成部分，成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要依據(jù)。要加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，完善獎懲制度，對工作突出的單位要給予大力表彰獎勵，對工作不到位的單位進(jìn)行通報(bào)整改。各級依法治市辦要充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨委作出的各項(xiàng)決定，認(rèn)真履行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)，積極開展工作，切實(shí)把依法治市工作落實(shí)到基層，落實(shí)到全市各行各業(yè)和社會各領(lǐng)域。

有不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇四

同志們：

今年是全面推進(jìn)依法治國、依法治市的開局之年，為了更好地推進(jìn)市政協(xié)的依法治市工作，今天我們召開市政協(xié)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要任務(wù)是安排部署市政協(xié)依法治市工作。剛才，秀英副主席就此項(xiàng)工作作了比較具體的安排和部署，各位委室主任也作了表態(tài)發(fā)言。下面，我再講五點(diǎn)意見。

一、“四個全面”是以來黨中央形成的新的戰(zhàn)略布局，也是同志治國理政的總體思想，更是今后形成習(xí)思想理論體系的主要骨架。黨的以來，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局?！八膫€全面”的戰(zhàn)略布局以實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢為背景，以探索和回答“什么是民族復(fù)興、怎樣實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興”這樣的基本問題為主線，形成了內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密、科學(xué)完整的理論體系。“四個全面”的提出，使當(dāng)前和今后一個時期，黨和國家各項(xiàng)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向更加清晰，內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政總體思路更加完整，趨于成熟。

二、全面依法治國是“四個全面”的重要組成部分?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局是一個科學(xué)的完整的理論體系，“四個全面”體現(xiàn)在覆蓋的人群是全面的，涉及的領(lǐng)域是全面的，關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)線是全面的，其著眼點(diǎn)是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局。對“四個全面”必須全面把握、全面堅(jiān)持，不可偏離和偏廢。全面建成小康社會是目標(biāo)，全面深化改革是動力，全面依法治國是保障，全面從嚴(yán)治黨是關(guān)鍵。全面依法治國既是全面建成小康社會的一個重要指標(biāo)，也是推進(jìn)全面建成小康社會重要的法治保障;全面深化改革必須在法治的軌道上推進(jìn)，改革必須于法有據(jù);從嚴(yán)治黨必須在法治的框架下進(jìn)行，黨組織和黨員都要在憲法和法律的范圍內(nèi)開展工作，發(fā)揮作用。與此同時，全面依法治國也必須放在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中來把握，必須深刻認(rèn)識全面依法治國同其他三個“全面”的關(guān)系，努力做到相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。

三、依法治市是全面依法治國的重要基礎(chǔ)和必然要求。市是國家政治架構(gòu)和行政區(qū)劃中承上啟下的重要環(huán)節(jié)。依法治市是貫徹全面依法治國方略的地方法治實(shí)踐。只有搞好依法治市才能帶動依法治縣、依法治區(qū);只有搞好依法治市才能為實(shí)現(xiàn)依法治省和全面依法治國的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。法治是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是社會和諧的重要基礎(chǔ)。宜賓當(dāng)前面臨著復(fù)雜艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，需要我們更加注重依靠法治來解決社會矛盾、協(xié)調(diào)利益關(guān)系，保障社會的公平正義。深入推進(jìn)依法治市工作，對于進(jìn)一步提高黨委依法領(lǐng)導(dǎo)的能力和政府依法行政的能力，增強(qiáng)宜賓制度軟實(shí)力，推動宜賓“2365”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施具有非常重要的意義。在深入推進(jìn)“四個全面”的新形勢、新任務(wù)下，我們要堅(jiān)持用法治的思維、法治觀念、法治方法、法治程序克服前進(jìn)中的各種困難，大力推進(jìn)法治建設(shè)，不斷改善宜賓的法治環(huán)境，推動宜賓依法治市工作在全省率先取得新的進(jìn)展。

四、依法治市與政協(xié)三項(xiàng)職能的履行有著密不可分的關(guān)系。一方面，政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的履行既要遵守《政協(xié)章程》的各項(xiàng)規(guī)定，也要依照國家法律法規(guī)。政協(xié)履行職能的過程本身就是依法辦事、依法履職的生動實(shí)踐。因此，十八屆四中全會《決定》明確提出推進(jìn)社會主義民主政治法治化，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主制度建設(shè)，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系?！睘榇耍泄仓醒脒€特別在今年年初下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主的意見》(中發(fā)〔20xx〕3號文件)，以黨內(nèi)法規(guī)的形式對協(xié)商民主進(jìn)行了規(guī)范。另一方面，在依法治市中，政協(xié)工作有著非常廣闊的空間和舞臺，大有可為。無論是立法工作、依法行政、公正司法等過程中都離不開民主協(xié)商或民主監(jiān)督。同時充分發(fā)揮政協(xié)的團(tuán)結(jié)聯(lián)合的作用，還能為社會主義法治建設(shè)提供更加穩(wěn)定和諧的環(huán)境。政協(xié)要在依法治市的新征程中充分發(fā)揮政協(xié)應(yīng)有的作用。一要針對法治建設(shè)中社會各界廣泛關(guān)注的問題，通過調(diào)研、視察、協(xié)商等形式，為依法治市各項(xiàng)工作的推進(jìn)獻(xiàn)計(jì)出力。二要深入實(shí)際，廣集智慧，廣納民言，認(rèn)真組織委員代表和界別群眾代表開展咨詢論證，努力為黨委、政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供幫助。三要團(tuán)結(jié)社會各界人士，凝聚各方力量，多做凝心聚力、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作，多做釋疑解惑、化解矛盾的工作，多做維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的工作，合力打造公平、誠信的法治社會。

五、努力形成市政協(xié)依法治市的工作合力。依法治市工作是一項(xiàng)綜合性、全局性的工作。政協(xié)每個干部職工人人有責(zé)任，各委室個個有目標(biāo)。要切實(shí)增強(qiáng)依法治市工作的責(zé)任感和主動性，形成強(qiáng)大的工作合力。政協(xié)每個干部職工都要爭做社會主義法治的模范踐行者，以實(shí)際行動宣傳普及法律，不斷營造尊法學(xué)法、懂法守法、依法用法、普法護(hù)法的濃厚氛圍。各委室要互相配合、互相支持，既不能把政協(xié)依法治市的工作單純地看成法群委的工作，與己無關(guān)，正如我前面講的那樣，政協(xié)各委室履行三大職能就是依法治市工作的重要組成部分，比如政治協(xié)商方面，在各自聯(lián)系的工作領(lǐng)域組織開展協(xié)商，服務(wù)科學(xué)、民主、依法決策就是各專委會自身的工作。又比如民主監(jiān)督方面，每個專委會都要對自身聯(lián)系的政府工作部門的工作及其工作人員實(shí)施民主監(jiān)督。因此，依法治市工作與每個委室都有關(guān)系。當(dāng)然，法群委作為聯(lián)系法治工作的專門委員會，要在依法治市的工作中主動作為，發(fā)揮好自身的作用，不能以各種原因來推諉責(zé)任。在市政協(xié)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室和法群委要在政協(xié)內(nèi)部起好抓總、牽頭、協(xié)調(diào)各專委會的作用。市政協(xié)依法治市的工作既要層層落實(shí)，責(zé)任到人，也要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。遇到集中性的任務(wù)時，要統(tǒng)籌市政協(xié)機(jī)關(guān)各委室和科的力量，大家要充分理解，積極支持，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)市政協(xié)機(jī)關(guān)依法治市工作取得更加優(yōu)異的工作成績。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇五

黨的十五大提出依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，這是我們黨順應(yīng)時代潮流，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，從而進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重大戰(zhàn)略決策。實(shí)施依法治國基本方略是“三個代表”重要思想在建設(shè)社會主義民主政治實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。xx市市委、市人大、市政府多年來始終堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國基本方略，積極推進(jìn)依法治市工作，努力改善法治環(huán)境，極大地促進(jìn)了xx市政治、經(jīng)濟(jì)、社會的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動了xx市的全方位法制建設(shè)，為xx市實(shí)現(xiàn)“兩個率先”、“富民強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)和早日建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、融古都特色與現(xiàn)代文明于一體的現(xiàn)代化的國際大都市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）

就工作而論，xx市依法治市工作經(jīng)歷了這樣的一個發(fā)展軌跡：即，在工作重心上，已經(jīng)由初期單一地開展普法教育逐步向普法與守法執(zhí)法的實(shí)踐相結(jié)合方面過渡；在工作內(nèi)容上，已經(jīng)由社會治安綜合治理向在社會生活各個方面全面貫徹落實(shí)法律法規(guī)擴(kuò)展；在工作對象上，已經(jīng)由治“民”為主向治“吏”為主、著力推動依法行政和公正司法轉(zhuǎn)變；在實(shí)現(xiàn)形式上，已經(jīng)由單純的說服教育、“軟”性約束為主向教管結(jié)合、著重以制度化、規(guī)范化的剛性制約為主演化；在工作保障機(jī)制上，由人大“主抓”向各級黨委、人大、“一府兩院”共同重視、密切協(xié)同、形成合力發(fā)展；在工作層次上，由市（區(qū)、縣）級機(jī)關(guān)執(zhí)法、履約向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)等基層單位創(chuàng)建文明延伸。扎實(shí)的工作，已經(jīng)在營造xx市良好的法治環(huán)境方面取得了明顯的成效：

(一)城市信譽(yù)度大大提高。市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)經(jīng)濟(jì)。多年來，xx市始終將確立城市信譽(yù)作為營造良好法治環(huán)境的核心工作來抓，大大地提高了xx城市經(jīng)濟(jì)的吸納力和輻射力，進(jìn)而，使xx市城市的整體信譽(yù)和形象得以大大提升。一是，合同意識增強(qiáng)了。目前，xx市企業(yè)普遍將重合同、守信用視為企業(yè)的生命和發(fā)展的根本，將合同管理作為對企業(yè)進(jìn)行依法治理的突破口，不少企業(yè)重視提高合同管理和履行水平，合同的合法率、履約率、貨款的回收率均有大幅度提高。二是，產(chǎn)品和商品質(zhì)量提高了。這些年來，xx市始終堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓建章立制，一手抓“嚴(yán)打整治”，尤其是通過舉辦集中銷毀查封危害人身、財(cái)產(chǎn)安全的失效變質(zhì)的假冒偽劣商品現(xiàn)場會等形式，有效地制止了假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場。從而促使“質(zhì)量第一，用戶第一”的宗旨，在企業(yè)得到了較好地貫徹落實(shí)，不少企業(yè)以其良好的信譽(yù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)榮獲了“全國無假冒偽劣商品商店”、“全國最佳信譽(yù)企業(yè)”等稱號。三是消費(fèi)者權(quán)益得到了有效的保護(hù)。如，新街口百貨商店為了保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，向消費(fèi)者履行“商品可退可不退的，以退為主；可換可不換的，以換為主，可修可不修的，以修為主；責(zé)任分不清的，以我為主”等四條原則。該商店正是以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，榮獲了“全國用戶滿意企業(yè)”的稱號。

（二）法律權(quán)威性的'意識大大增強(qiáng)。法律的生命主要不在于制定，而在于實(shí)施；法律的尊嚴(yán)首先不在于吶喊，而在于行動。為了重塑法律的尊嚴(yán)，大樹法律的權(quán)威性，xx市率先實(shí)施了“人大代表評議行政執(zhí)法”制度，這一工作制度的實(shí)質(zhì)，是將監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)公正、嚴(yán)格實(shí)施法律的權(quán)力賦予立法者，賦予權(quán)力機(jī)關(guān)，賦予人民群眾，從而真正實(shí)現(xiàn)了對執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督的三個重大轉(zhuǎn)變：從形式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)質(zhì)監(jiān)督，從會議監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雸?zhí)法機(jī)關(guān)的面對面監(jiān)督，從少數(shù)人的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠碇敝疗胀ㄊ忻竦娜w人民的監(jiān)督，以保證法律的全面、正確和完全實(shí)施。實(shí)踐證明，人大代表在評議過程中真正體現(xiàn)了代表人民意志、行使人民權(quán)力的積極性和責(zé)任感。人大代表提出的評議意見既涉及到具體案件處理和辦案作風(fēng)，又涉及到制度建設(shè)和廉政建設(shè)；既切中要害，又切實(shí)可行。xx市通過人大代表評議，溝通了立法者、執(zhí)法者和守法者之間的監(jiān)督和交流渠道，贏得了人民對法律的信任和自覺遵守，捍衛(wèi)了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇六

推進(jìn)民主法治建設(shè)。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立社會主義法治理念，一切實(shí)提高各級黨委依法執(zhí)政能力。模范遵守法律，嚴(yán)格在法律范圍內(nèi)活動，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。各級黨委切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大及其常委會依法行使監(jiān)督、人事任免和決定重大事項(xiàng)等職權(quán)；支持各級政府依法行政；支持各級司法機(jī)關(guān)公正司法；支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政法制化、規(guī)范化、程序化；支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務(wù)；動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。

采取定期檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查等措施，四嚴(yán)格法治考核獎懲。切實(shí)加強(qiáng)對本規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。確保規(guī)劃的全面實(shí)施。建立依法治市目標(biāo)和任務(wù)的效果評價和實(shí)施結(jié)果的獎懲體系，實(shí)行一年一考評、五年一總評，把依法治理工作的成效列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、任免的重要依據(jù)。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇七

為促進(jìn)《xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》順利實(shí)施，充分發(fā)揮法治在促進(jìn)和保障社會主義和諧社會中的重要作用，積極推進(jìn)依法治市工作進(jìn)程，確保全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)沿著法治化軌道健康發(fā)展。依據(jù)省、xx市“五五”普法規(guī)劃和《xx市“十一五”期間依法治市規(guī)劃》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，以憲法和法律為依據(jù)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的實(shí)際，服從服務(wù)于市委、市政府的工作大局，通過普法教育、依法行政、公正司法、地方（基層）治理、法律服務(wù)和法律監(jiān)督等途徑，加快法治化進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

二、基本原則

要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，積極推進(jìn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化。為此，依治治市工作要堅(jiān)持以下基本原則：

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法治國是黨確立的新時期治理國家的基本方略，依法治市是依法治國方略的具體實(shí)踐，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施依法治市的根本保證。市委對全市依法治市工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級黨組織對本地區(qū)、本部門、本單位的依法治理工作實(shí)施具體領(lǐng)導(dǎo)，確保依法治市規(guī)劃的全面落實(shí)。

2、堅(jiān)持以民為本。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷健全民主制度，豐富民主形式，保障人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。保障其廣泛參與國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會事務(wù)管理。

3、堅(jiān)持依法辦事。貫徹執(zhí)行社會主義法制的基本要求，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保憲法、法律的正確實(shí)施。各級黨委、政府及其工作人員，都必須以憲法和法律為根本活動準(zhǔn)則，依法行使職權(quán)、履行法定義務(wù)。

4、堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明與和諧社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和其他社會關(guān)系，依法保障協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、堅(jiān)持民主法制教育與依法治市實(shí)踐相結(jié)合。把學(xué)法與用法、法制教育與依法治理緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步提高全市公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員的民主意識和法律素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢下的工作需要。

三、總體目標(biāo)

通過深入推進(jìn)依法治市，保障和促進(jìn)我市“三個文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為深入推進(jìn)“對接長珠閩，融入主城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會追趕型、跨越型發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

――依法治理工作擺上各級黨委的重要議事日程，各部門合力推進(jìn)依法治市的工作格局進(jìn)一步形成，各行各業(yè)和城鄉(xiāng)基層依法治理工作全面開展并取得明顯成效。

――社會主義民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大，人民群眾依法管理國家和社會事務(wù)的民主權(quán)利得到有效保障。

――努力建設(shè)法治政府，基本建立起科學(xué)、民主、高效的行政決策和行政管理制度，公務(wù)員的社會主義法治理念進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政的水平有較大提高，市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會治安壯況明顯改善。

――司法體制改革進(jìn)一步深化，法律服務(wù)和法律援助體系逐步完善，社會公平與正義得到有效維護(hù)和保障。

――保障法律、法規(guī)實(shí)施的執(zhí)法體制和機(jī)制進(jìn)一步完善，保障公民合法權(quán)益、制約公共權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制逐步形成。

――實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育制度化、規(guī)范化、法制化，全市公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和法律素質(zhì)明顯提高。

全面推進(jìn)全民法制宣傳教育和依法治理工作。到，96%以上的普法對象普遍接受法制教育，96%以上的行政村（社區(qū)）達(dá)到或基本達(dá)到“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，98%以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門（單位）達(dá)到或基本達(dá)到依法治理標(biāo)準(zhǔn)。

四、主要措施

（一）深化全民普法教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全民法律意識和提高全民法律素質(zhì)

1、深入開展以憲法為主要內(nèi)容的全民法制宣傳教育。堅(jiān)持“不同對象、不同內(nèi)容、不同方法、不同要求和務(wù)求實(shí)效”的原則，扎實(shí)推進(jìn)全民法制宣傳教育工作。根據(jù)國家、省、xx市“五五”普法規(guī)劃的要求，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律，深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和誠實(shí)信用相關(guān)的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高公民的法律素質(zhì)，樹立法律權(quán)威觀念。

2、突出重點(diǎn)，區(qū)分不同對象和層次開展法制宣傳教育增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力；公務(wù)員要加強(qiáng)憲法和公務(wù)員法及相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高依法行政能力；青少年要加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí)和守法行為的養(yǎng)成教育，提高遵紀(jì)守法能力；企業(yè)經(jīng)營理人員要加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高依法經(jīng)營、依法管理能力為重點(diǎn)；農(nóng)民要加強(qiáng)學(xué)習(xí)常識，提高依法辦事、依法維權(quán)能力。同時，要加強(qiáng)對流動人口的法制宣傳教育工作。

3、廣泛開展法制宣傳教育主題活動。開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，提高機(jī)關(guān)依法管理和服務(wù)社會的水平；開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)；開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動，推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育；開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營；開展“法律進(jìn)單位”活動，促進(jìn)單位法治化管理。

4、加強(qiáng)法律宣傳教育的制度建設(shè)和陣地建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、中心組學(xué)法制度，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度和國家公務(wù)員學(xué)法用法考試、考核制度。逐步完善法制宣傳教育獎懲制度，不斷推進(jìn)法制宣傳教育的制度化、規(guī)范化和法制化。切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳園地建設(shè)、法制教育基地建設(shè)、法治傳媒陣地建設(shè)、法律服務(wù)陣地建設(shè)和法制理論陣地建設(shè)，廣泛開展形式多樣、行之有效的法制宣傳教育活動。

（二）全面推進(jìn)依法行政，積極建設(shè)法治政府

1、繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。依法界定和規(guī)范各級政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開、政資分開、政府與市場中介組織分開，實(shí)行行政權(quán)力與責(zé)任緊密掛鉤、與行政權(quán)力主體利益徹底脫鉤，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，科學(xué)合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu)，核定人員編制，實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制法定化。進(jìn)一步進(jìn)行政審批制度改革，簡化、規(guī)范辦事程序。

2、健全完善政府決策機(jī)制?？茖W(xué)、合理界定各級政府及其各部門的行政決策權(quán)，完善政府內(nèi)部決策規(guī)則。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開，完善政府新聞發(fā)布制度，提高政府工作透明度，保障公民對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制。加快建立權(quán)責(zé)明確、行政規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。繼續(xù)開展相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法工作，積極探索相對集中行政許可權(quán)。要進(jìn)一步減少行政執(zhí)法層次，適當(dāng)下移執(zhí)法重心，形成條塊結(jié)合、以塊為主的綜合執(zhí)法新格局，改變多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位、越位、錯位的狀況，促進(jìn)行政執(zhí)法活動的規(guī)范化。

4、不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和《江西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法依據(jù)公開制、執(zhí)法行為評議考核制和執(zhí)法過錯追究制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償和補(bǔ)償制度，做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。積極探索行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法。

（三）努力維護(hù)公正司法，進(jìn)一步促進(jìn)社會公平與正義

1、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革。按照統(tǒng)一部署，進(jìn)一步完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度，進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。完善訴訟程序制度，探索建立簡便高效的訴訟機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糾紛非訟解決機(jī)制與訴訟機(jī)制的有序銜接。推進(jìn)刑罰執(zhí)行制度改革，積極探索和逐步開展社區(qū)矯正工作。

2、強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)職能作用。保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。嚴(yán)厲懲治犯罪，依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善。健全維護(hù)訴訟參與人合法權(quán)益工作機(jī)制，保證當(dāng)事人及其他訴訟參與人享有各項(xiàng)訴訟權(quán)利。妥善調(diào)處涉及公民人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的案件，維護(hù)公民的合法權(quán)益。加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，推動反腐敗斗爭的深入開展。加大案件執(zhí)行全程公開力度，強(qiáng)化適用執(zhí)行強(qiáng)制制裁手段，切實(shí)解決執(zhí)行難的問題。切實(shí)防止和糾正超期羈押。保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)。防止和克服地方、部門保護(hù)主義對司法活動的干擾，從體制和制度上保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立、公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。

3、健全對司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制。完善司法辦案責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制和司法賠償制，推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開和警務(wù)公開，增強(qiáng)司法工作的透明度和公信力，建立完善司法工作質(zhì)量和效率的社會評價體系，接受社會監(jiān)督。各級檢察機(jī)關(guān)要充分履行法律監(jiān)督職能，依法監(jiān)督審判機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)的司法、執(zhí)法活動，依法查處司法領(lǐng)域中的腐敗問題，確保公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法。

（四）切實(shí)完善監(jiān)督體系，建立健全對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制

1、加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)。以地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督為重點(diǎn)，構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，健全制度、完善機(jī)制、規(guī)范程序、創(chuàng)新形式、保障效果。充分運(yùn)用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)監(jiān)督等各種監(jiān)督手段，加強(qiáng)權(quán)力制約，確保公共權(quán)力置于嚴(yán)密的監(jiān)督之下，確保有法必依、違法必糾。

2、強(qiáng)化黨委、人大、政府、司法的監(jiān)督職能。加強(qiáng)黨的監(jiān)督，充分發(fā)揮各級紀(jì)委教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的職能作用，加大對黨組織、執(zhí)法部門及黨員、執(zhí)法人員的監(jiān)督力度；加強(qiáng)人大監(jiān)督，進(jìn)一步健全人大及其常委會對執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的評議制度，支持和督促法律法規(guī)的正確實(shí)施；加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和層級監(jiān)督，及時糾正、嚴(yán)肅查處各種違法行政行為，確保依法行政；各級檢察機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)法律監(jiān)督，不斷增強(qiáng)法律監(jiān)督效能，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。

3、充分發(fā)揮社會監(jiān)督職能作用。加強(qiáng)人民政協(xié)以及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的民主監(jiān)督和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的監(jiān)督。健全舉報(bào)制度和舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信訪工作，進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督作用，確保監(jiān)督的廣泛性和有效性，切實(shí)發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。

（五）推進(jìn)基層依法治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)

1、完善村民自治，依法保障和促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署和我市“五好一新”的工作要求，努力探索路徑和方法，進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度，搞好村民自治，擴(kuò)大農(nóng)村基層管理民主，進(jìn)一步開展農(nóng)村普法教育，提高廣大農(nóng)民群眾的法律意識，確保廣大農(nóng)民群眾自覺遵守憲法、法律，依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，提高農(nóng)民群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理的水平，確?；鶎幼灾蔚慕】蛋l(fā)展。

2、完善居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)居民的自治組織建設(shè)和社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行社區(qū)事務(wù)公開，廣泛開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動，依法保障社區(qū)居民的民主權(quán)利，發(fā)揮社區(qū)居民委員會在群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。健全群防群治組織，維護(hù)社區(qū)治安秩序，積極開展社區(qū)矯正和刑釋教人員安置幫教工作。

3、完善企事業(yè)民主管理制度，依法保障職工的.合法權(quán)益。堅(jiān)持和完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)民主管理制度，落實(shí)好單位事務(wù)公開制度，保障職工通過職工代表大會制度行使民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

4、圍繞群眾反映突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展專項(xiàng)治理活動。抓住社會關(guān)注、基層干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題依法進(jìn)行專項(xiàng)治理，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的問題。

（六）積極拓展和規(guī)范法律服務(wù)，大力發(fā)揮各類法律服務(wù)組織和人員的作用

1、規(guī)范法律服務(wù)主體，完善律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)體系。充分發(fā)揮法律服務(wù)的市場中介作用，幫助群眾解決面臨實(shí)際問題，尤其要努力解決人民群眾打官司難的問題。逐步形成社會律師、公職律師、公司律師并存發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的格局。

2、加強(qiáng)對法律服務(wù)業(yè)的管理，逐步完善司法行政部門宏觀管理、行業(yè)管理與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)自律性管理相結(jié)合的管理體系。加大對法律服務(wù)市場的整頓，規(guī)范法律服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，營造良好的法律服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境。積極引導(dǎo)和扶持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)通過重組、兼并、聯(lián)合等方式，形成一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、具有競爭力的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3、圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。著眼于全市大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步推動法律服務(wù)介入各領(lǐng)域并向城市社區(qū)和農(nóng)村延伸，更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局。

（七）大力加強(qiáng)社會治安綜合治理，全面推進(jìn)和諧平安xx的創(chuàng)建

1、健全社會治安綜合治理工作機(jī)制。根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)和諧平安xx的要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃，形成由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，以政法機(jī)關(guān)為骨干，以群防群治力量為依托，以社會面、居民區(qū)和單位內(nèi)部的防范工作為基礎(chǔ)，以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點(diǎn)的社會治安防控大格局，做到“人防抓落實(shí)、物防抓鞏固、技防抓提高、協(xié)防抓合力”，實(shí)現(xiàn)運(yùn)作高效、防范嚴(yán)密、控制有力、管理到位的目標(biāo)。

2、健全人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機(jī)制。正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)做好信訪工作，依法及時合理地解決群眾反映的困難和問題，預(yù)防、減少和妥善處置群體事件。逐級建立健全人民調(diào)解工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成黨政掛帥、部門聯(lián)動、各方參與的大排查大調(diào)解工作格局，不斷規(guī)范和完善人民調(diào)解制度，實(shí)現(xiàn)民間調(diào)解機(jī)制與相關(guān)司法程序的有序銜接。

3、建立健全公共安全事件應(yīng)急機(jī)制。針對可能引發(fā)社會動蕩、危害公共安全的事件，制訂完善工作處置預(yù)案，建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，做到應(yīng)急處置工作組織機(jī)構(gòu)健全，崗位責(zé)任落實(shí)，統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，確保公共安全。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。依法治市工作在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市司法局，承擔(dān)日常事務(wù)工作。市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室履行依法治市工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和實(shí)施獎懲等工作職責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門、各行業(yè)黨委（黨組）要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并充分發(fā)揮其職能作用，真正擔(dān)負(fù)起本地區(qū)、本部門、本行業(yè)依法治理工作的具體實(shí)施任務(wù)。

（二）強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府應(yīng)當(dāng)把依法治市工作納入重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)依法治市規(guī)劃，協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門的工作；依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)承擔(dān)起與本部門職能相關(guān)的依法治理工作任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署；要建立健全責(zé)任制，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，明確目標(biāo)和職責(zé)，并納入各級領(lǐng)導(dǎo)政績考評的內(nèi)容，保證依法治市工作有組織、有計(jì)劃、有步驟、有成效地推進(jìn)。

（三）嚴(yán)格考核和獎懲。依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室根據(jù)依法治市總體目標(biāo)，確定各個時期、各個階段依法治市工作任務(wù)和要求，并且分解到各部門。承擔(dān)依法治市任務(wù)的各部門每年至少一次向同級依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作。市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立依法治市目標(biāo)和實(shí)施任務(wù)的效果評價體系，對各級依法治理工作進(jìn)行評價考核，實(shí)行一年一考評的制度，對工作成績突出的部門（單位）和個人給予表彰、獎勵，對工作任務(wù)完成差或不達(dá)標(biāo)的部門（單位），視情況實(shí)施“限期整改”、“黃牌警告”，對整改情況驗(yàn)收不合格的，取消年度綜治評先資格，發(fā)生重大問題的實(shí)行綜治“一票否決”。

（四）落實(shí)工作保障措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門、各行業(yè)要配齊配強(qiáng)依法治理辦事機(jī)構(gòu)工作人員；根據(jù)工作任務(wù)及需要，依法治市工作經(jīng)費(fèi)由各級政府納入同級財(cái)政預(yù)算，各單位也應(yīng)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，并保證及時足額到位和?？顚Ｓ?；要及時解決依法治理工作所需的辦公設(shè)施、宣傳設(shè)備、交通工具等方面的困難，切實(shí)保障工作的有效開展。

（五）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門、各單位要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合各自實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施意見，并精心組實(shí)施。人大、政協(xié)要通過視察、檢查活動，推動依法治市規(guī)劃的落實(shí)。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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2022年，全面依法治市工作的總體要求是:堅(jiān)持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實(shí)xxx對x作出的系列重要講話指示批示，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面依法治國工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會及省委全面依法治省工作會議部署，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊扣深入學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想這一主題，以中央依法治國辦法治政府建設(shè)督察反饋問題整改為抓手，轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實(shí)干、強(qiáng)基層、抓落實(shí)，圍繞為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境，深化法治領(lǐng)域改革，持續(xù)推進(jìn)法治xx、法治政府、法治社會規(guī)劃方案貫徹落實(shí)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、推動學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想走深走實(shí)，全面引領(lǐng)更高水平法治x建設(shè)

1.深化xxx法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)。研究制定學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想新方式新舉措，推動建立落實(shí)市縣(區(qū)）鎮(zhèn)（街道）三級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)xxx法治思想常態(tài)化機(jī)制，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想專題培訓(xùn)班，深化法治工作部門全戰(zhàn)線、全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn)。

2.深化xxx法治思想宣傳解讀。加強(qiáng)《xxx法治思想學(xué)習(xí)綱要》《xxx法治思想學(xué)習(xí)問答》學(xué)習(xí)宣傳工作，綜合使用傳統(tǒng)方式和新型融媒手段廣泛宣傳xxx法治思想，擴(kuò)大宣傳影響力和覆蓋面。

3.深化xxx法治思想宣講教育。開展“舉旗幟·送理論”專題宣講，鞏固拓展xxx法治思想示范宣講活動成效，推動把xxx法治思想納入國民教育、干部教育和社會教育體系。貫徹落實(shí)加強(qiáng)新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見，推動在淮高等學(xué)校開設(shè)“xxx法治思想概論”專門課程，全面推進(jìn)xxx法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

4.深化xxx法治思想研究闡釋。深化xxx法治思想重大理論和實(shí)踐問題研究。整合法學(xué)法律界理論和實(shí)踐研究力量對xxx法治思想深入開展研究闡釋。

5.深入推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。健全黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的制度機(jī)制，建立健全全面依法治市重點(diǎn)工作季報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)委員會協(xié)調(diào)小組本領(lǐng)域法治工作具體實(shí)施。發(fā)揮依規(guī)治黨對黨和國家事業(yè)發(fā)展的政治保障作用，健全完善黨內(nèi)法規(guī)配套制度，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)理論研究、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作。將黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況作為各級黨委(黨組)督促檢查、巡察重要內(nèi)容。

6.全面貫徹實(shí)施憲法。舉辦紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行四十周年系列活動，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上憲法法律知識測試活動。貫徹落實(shí)憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制。貫徹落實(shí)人大常委會聽取和審議備案審查工作情況報(bào)告制度，強(qiáng)化備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制。

7.推進(jìn)更高水平法治x建設(shè)。貫徹落實(shí)《法治x建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》《x市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》《x市法治社會建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》，出臺“一規(guī)劃兩方案”重要舉措分工方案。對黨的十八大以來法治領(lǐng)域改革成效進(jìn)行評估。

8.加強(qiáng)黨對基層法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨領(lǐng)導(dǎo)依法治理市縣（區(qū)）的制度和工作機(jī)制，加強(qiáng)市、縣（區(qū)）級黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)基層法治建設(shè)的實(shí)施意見，對加強(qiáng)基層法治建設(shè)作出具體安排，切實(shí)打通全面依法治市工作落地落實(shí)“最后一公里”。

9.健全完善法治建設(shè)制度機(jī)制。貫徹落實(shí)《<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>工作要求落實(shí)指引》，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部專題述法評議，實(shí)現(xiàn)縣級以上黨政主要負(fù)責(zé)人“述法”全覆蓋。黨委（黨組）書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭講法治課，做尊法學(xué)法表率。加大政績(績效)考核中法治建設(shè)考核工作力度，完善考核結(jié)果與干部獎懲、晉升、調(diào)整職務(wù)職級相掛鉤的工作機(jī)制。實(shí)施法治督察標(biāo)準(zhǔn)化、領(lǐng)導(dǎo)干部述法標(biāo)準(zhǔn)化、法治政府建設(shè)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化“三項(xiàng)建設(shè)”。貫徹落實(shí)法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作配合機(jī)制實(shí)施意見，強(qiáng)化督察結(jié)果運(yùn)用。

三、圍繞具有影響力“五個xx”建設(shè)，強(qiáng)化法治保障和服務(wù)工作

10.落實(shí)“法治為民辦實(shí)事”。緊盯法治領(lǐng)域人民群眾急難愁盼突出問題，研究落實(shí)“法治為民辦實(shí)事”指導(dǎo)意見，持續(xù)實(shí)施“法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目。加大食品藥品、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、勞動保障、生物安全、教育等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，建立公益訴訟檢察與行政執(zhí)法信息共享機(jī)制，開展執(zhí)行長效機(jī)制建設(shè)鞏固年活動。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，依法維護(hù)我市新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益。開展根治拖欠農(nóng)民工工資工作駐點(diǎn)督導(dǎo)。

11.持續(xù)打造一流法治環(huán)境。按照省委統(tǒng)一部署，深入開展“新春訪萬企、助力解難題”活動，研究梳理營商環(huán)境中的法治服務(wù)保障短板與不足，著力解決各方反映強(qiáng)烈、涉及面廣的法治領(lǐng)域?qū)嶋H困難和問題。開展“法律服務(wù)進(jìn)萬企”活動，依法保障和規(guī)范發(fā)展各類市場主體，激發(fā)市場主體活力。全面實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境法治保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺打造法治化營商環(huán)境行動方案，推進(jìn)營商環(huán)境法規(guī)、行政規(guī)范性文件“立改廢”。將貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我省實(shí)施辦法作為法治督察的重要內(nèi)容，評估落實(shí)情況，推動整改提升。全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，普遍落實(shí)“非禁即入”。加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，重點(diǎn)治理政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、債務(wù)融資等領(lǐng)域的失信行為，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)履行給付義務(wù)情況清查，深入開展全市違法行政行為集中整治專項(xiàng)行動。推廣xx試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，在我市開展依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)專項(xiàng)行動。探索建立因政策變化、規(guī)劃調(diào)整等造成企業(yè)合法利益受損的補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制和責(zé)任追究制度。

12.加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)。健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度,健全涉產(chǎn)權(quán)錯案甄別糾正機(jī)制。依法保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革，研究制定建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制的實(shí)施意見。

四、提高立法質(zhì)量和效率，完善地方法規(guī)規(guī)章制度體系

13.完善立法工作格局。完善黨領(lǐng)導(dǎo)地方立法工作體制機(jī)制，健全立法工作請示報(bào)告，協(xié)調(diào)決策等制度機(jī)制，協(xié)調(diào)解決重大立法爭議，健全人大相關(guān)專門委員會、人大常委會工作機(jī)構(gòu)牽頭起草地方性法規(guī)草案機(jī)制。注重發(fā)揮政府在地方立法中的重要作用，做好政府規(guī)章的備案審查和清理工作。加強(qiáng)政協(xié)立法協(xié)商制度化建設(shè)。

14.聚焦服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會大局，推動開展優(yōu)化營商環(huán)境、旅游促進(jìn)等領(lǐng)域立法工作，為全面高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)更優(yōu)法治保障。緊扣保障和改善民生主線，加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)等方面立法進(jìn)程，著力通過立法更好地解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。

15.深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。遵循立法程序、嚴(yán)守立法權(quán)限，切實(shí)避免越權(quán)立法、重復(fù)立法、盲目立法，有效防止部門利益法制化和地方保護(hù)主義影響。推動社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，加強(qiáng)社會主義核心價值觀融入地方性法規(guī)規(guī)章協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用，建立健全專家論證咨詢和立法專家顧問制度。落實(shí)應(yīng)用全省統(tǒng)一的備案審查信息平臺。加強(qiáng)與滬蘇浙立法協(xié)同。

五、聚焦法治政府建設(shè)率先取得突破，努力構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系

16.持續(xù)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建和督察。根據(jù)中央依法治國辦對我省開展法治政府建設(shè)實(shí)地督察的反饋意見，認(rèn)真做好法治政府建設(shè)督察問題整改工作。推動落實(shí)x省實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)率先突破的三年行動計(jì)劃(2022-2024年)。積極創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范市。組織開展新一輪法治政府建設(shè)督察，重點(diǎn)推進(jìn)各縣區(qū)各部門會議審議事項(xiàng)和重大決策事項(xiàng)合法性審查率、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、村(社區(qū))法律顧問聘請率實(shí)現(xiàn)常態(tài)化100%。指導(dǎo)各縣（區(qū)）部署開展法治政府建設(shè)督察。積極申報(bào)法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按規(guī)定給予表彰獎勵。建立“府檢聯(lián)動”機(jī)制，發(fā)揮“府檢”各自職能優(yōu)勢，共同推進(jìn)法治政府建設(shè)。

17.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，提升政府行政效能。持續(xù)深化“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè)，權(quán)責(zé)清單中的行政許可事項(xiàng)之外不得違法設(shè)定和實(shí)施行政許可。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”工作，推進(jìn)“一屏通辦”改革。

18.依法規(guī)范行政決策程序。建立健全重大行政決策事項(xiàng)目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制、重大行政決策跟蹤反饋和后評估制度。深化法律顧問、公職律師工作，充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用。

19.深化行政執(zhí)法體制改革。鞏固深化城市管理和市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革成果，深入推進(jìn)應(yīng)急管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，提升執(zhí)法隊(duì)伍法治化、規(guī)范化建設(shè)水平，強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)配套保障。深化鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革，依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法權(quán)。探索開展規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍人員編制管理試點(diǎn)。開展執(zhí)法人員身份、職業(yè)保障等方面政策調(diào)研，推動落實(shí)行政執(zhí)法裝備政策和完善執(zhí)法執(zhí)勤車(船艇)政策。

20.改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式。健全完善重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域輕微違法免罰制度，加強(qiáng)行政指導(dǎo)、行政獎勵、說服教育、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段的運(yùn)用。建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，重點(diǎn)執(zhí)法部門定期發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。

21.大力加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強(qiáng)市縣（區(qū)）鎮(zhèn)（街道）三級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計(jì)劃。應(yīng)用好行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息平臺，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制審核人員原則上數(shù)量比例不應(yīng)少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，打造“智慧監(jiān)管”綜合平臺。

22.持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制。推動落實(shí)進(jìn)一步提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴效果推動行政爭議實(shí)質(zhì)性化解的意見。

六、深化司法體制綜合配套改革，加強(qiáng)公正高效權(quán)威司法

23.加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作和加強(qiáng)新時代公安工作意見及我省落實(shí)舉措，健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互制約的體制機(jī)制，確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)、全過程在有效制約監(jiān)督下進(jìn)行。完善執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)察權(quán)運(yùn)行機(jī)制，健全權(quán)力制約和監(jiān)督。加快推進(jìn)政法領(lǐng)域執(zhí)法司法責(zé)任體系改革和建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，確保各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部旗幟鮮明支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。

24.深化司法領(lǐng)域改革。推進(jìn)法院審級職能定位改革。推動法院編制、員額向人均辦案量較大的地區(qū)和單位傾斜，對人案矛盾突出地區(qū)實(shí)行定向增編。健全檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員分類招錄、管理、保障制度，暢通三類檢察人員職業(yè)發(fā)展通道。貫徹落實(shí)民事訴訟法有關(guān)繁簡分流制度。健全行政審判工作機(jī)制，規(guī)范行政案件管轄機(jī)制，優(yōu)化行政審判資源配置。完善訴訟收費(fèi)制度，深化訴訟服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦、同城通辦、異地可辦。

25.加強(qiáng)人權(quán)司法保障。落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策制度機(jī)制。貫徹實(shí)施重大案件偵查終結(jié)前對訊問合法性進(jìn)行核查制度，深入開展羈押必要性審查。建立有重大影響的案件審查逮捕聽證制度，健全訊問犯罪嫌疑人、聽取辯護(hù)人意見工作機(jī)制。全面推開看守所巡回檢察，積極探索開展社區(qū)矯正巡回檢察。貫徹實(shí)施法律援助法，建立健全法律援助值班律師制度，完善值班律師工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)刑事案件律師辯護(hù)、法律幫助全覆蓋。貫徹落實(shí)國家司法救助制度，加強(qiáng)司法救助和社會救助銜接。

26.加強(qiáng)紀(jì)法協(xié)同銜接，貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法街接機(jī)制的意見，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。

27.深化司法行政制度改革。完善刑罰執(zhí)行制度，完善監(jiān)獄、看守所與社區(qū)矯正和安置幫教機(jī)構(gòu)之間的工作對接機(jī)制。完善律師行業(yè)評級評價體系。規(guī)范法律咨詢公司管理，維護(hù)正常法律服務(wù)秩序。完善仲裁機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制。深化公證、司法鑒定改革，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

七、深入推進(jìn)全民守法，提高法治社會建設(shè)水平

28.大力推進(jìn)全民普法工作。組織實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，突出宣傳xxx法治思想、憲法和民法典，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。創(chuàng)新普法理念、載體、方式、方法，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)普法，發(fā)展社會主義法治文化。強(qiáng)化校園普法主陣地建設(shè)，全面提升青少年法治素養(yǎng)。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。開展2022年度“十大法治人物”“十大法治事件”“十大普法宣傳員”評選，選樹先進(jìn)典型，講好法治故事。

29.依法加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)未成年人司法工作社會支持體系建設(shè)，建立健全未成年人司法保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，預(yù)防未成年人違法犯罪。

30.依法加強(qiáng)個人信息保護(hù)。貫徹實(shí)施個人信息保護(hù)法，規(guī)范采集使用個人信息行為。加強(qiáng)對生物特征等個人敏感信息的保護(hù)。健全個人信息安全事件投訴、舉報(bào)、報(bào)告和責(zé)任追究制度。

31.推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。把開展城市社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)作為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮法治的重要保障作用，形成一批具有示范效應(yīng)的典型經(jīng)驗(yàn)。健全完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會治理規(guī)范體系。完善見義勇為確認(rèn)和保障機(jī)制。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)村級議事協(xié)商。

32.依法有效化解社會矛盾糾紛。推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動，深化一站式多元解紛機(jī)制建設(shè)，完善預(yù)防性法律制度，推動矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信工作，依法依規(guī)、將心比心，做好初信初訪和積案化解，完善閉環(huán)跟蹤落實(shí)機(jī)制。

33.增強(qiáng)社會安全感。持續(xù)開展“守護(hù)平安”系列行動，常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，依法打擊“黃賭毒拐騙”等突出違法犯罪，有效遏制新型網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)態(tài)勢。創(chuàng)建全國社會治安防控體系“示范城市”，推進(jìn)省際公安檢查站、街面綜合警務(wù)站、智慧安防小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

34.完善公共法律服務(wù)體系。加快整合律師、公證、調(diào)解、仲裁、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源，完善公共法律服務(wù)管理體制，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系實(shí)體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺建設(shè)，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。構(gòu)建公共法律服務(wù)評價指標(biāo)體系。加強(qiáng)法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

八、加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍

35.提升“關(guān)鍵少數(shù)”法治素養(yǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)新一屆市委班子政治建設(shè)的意見》，把依法辦事貫穿履職從政全過程，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，研究制定黨委(黨組)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”若干規(guī)定。

36.加強(qiáng)法治專門隊(duì)伍管理教育和培養(yǎng)。推動《貫徹落實(shí)新時代法治人才培養(yǎng)規(guī)劃(2021-2025年)具體舉措及責(zé)任分解》落地落實(shí)，完善法治人才培養(yǎng)體系。深化執(zhí)法司法人員管理體制改革。鞏固和深化政法隊(duì)伍教育整頓成果，推進(jìn)全面從嚴(yán)治警常態(tài)化。

37.加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加快發(fā)展律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊(duì)伍。持續(xù)推動律師行業(yè)黨建全覆蓋全規(guī)范全統(tǒng)領(lǐng)，引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅(jiān)持正確政治方向，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會責(zé)任。

市委全面依法治市委員會負(fù)責(zé)2022年工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)各項(xiàng)工作。各協(xié)調(diào)小組要健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)工作機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域分工任務(wù)落實(shí)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門和責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，明確時間進(jìn)度、責(zé)任部門和責(zé)任人，抓好貫徹落實(shí)。市委依法治市辦要對工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督辦，對黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署及省委、市委關(guān)于全面依法治省、全面依法治市的工作要求開展督察，推動各項(xiàng)任務(wù)落地見效，有關(guān)情況及時報(bào)告市委全面依法治市委員會。

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依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇九

2020年是全面深入推進(jìn)依法治市鞏固提升年，是扎實(shí)有序推進(jìn)依法治市“十大行動”攻堅(jiān)突破年，我鎮(zhèn)依法治市工作要全面貫徹落實(shí)xxx精神，緊緊圍繞厲行法治主題，扎實(shí)推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣教、信訪秩序規(guī)范、不良風(fēng)氣治理、社會治安整治、城鄉(xiāng)環(huán)境治理和村規(guī)村風(fēng)事規(guī)范“十大行動”，解決基層治理最突出問題，把握有效解決問題的主要抓手，全面推進(jìn)依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式在xx落地生根，為加快建設(shè)幸福、和諧、生態(tài)xx提供良好法治環(huán)境。

一、總體目標(biāo)

通過深入扎實(shí)有效的法制宣傳教育和法治建設(shè)，提升全民的法律意識和法律素質(zhì)；保障社會成員依法享有平等權(quán)利，實(shí)現(xiàn)社會的公平和正義；國家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力，把解決社會矛盾納入法治化程序，各項(xiàng)事業(yè)逐步走上法治化管理軌道；促進(jìn)社會主義法治理念在社會得到弘揚(yáng)，法治文化氛圍更加濃厚，法治實(shí)踐活動得到廣泛開展。95%以上的普法對象普遍接受法治教育，90%以上的村達(dá)到或基本達(dá)到“民主法治村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，95%以上的部門和基層單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作措施及下半年工作打算

（一）切實(shí)圍繞《xx市依法治市2020年工作要點(diǎn)》工作任務(wù)

1、深入學(xué)習(xí)宣傳xxxxx精神。大力宣傳xxxxxx，深刻領(lǐng)會全面推進(jìn)依法治國的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則和重大任務(wù)。緊密圍繞《xx市依法治市2020工作要點(diǎn)》，完善鎮(zhèn)黨委及時研究解決依法治理新情況新問題機(jī)制、依法治理決策機(jī)制；提高全體干部職工依法執(zhí)政、依法行政能力，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的法制化；提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會和諧。

2、調(diào)整鄉(xiāng)依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確黨委書記為主要責(zé)任人，黨委副書記為分管領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨對依法治市的領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，明確任務(wù)。

3、認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《四川省黨內(nèi)法規(guī)制定辦法》等相關(guān)規(guī)定，健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系，完善黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查和定期清理制定，建立黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施效果評估制度，強(qiáng)化對黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，除涉及黨和國家秘密或者依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開事項(xiàng)以外，各項(xiàng)事務(wù)決策要通過陽光村務(wù)等方式公開。

4、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行《xx市懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)與執(zhí)行主任追究辦法（實(shí)行）》、《中共xx市委關(guān)于堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨七大體系建設(shè)的決定》等制度，依紀(jì)依法反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。堅(jiān)持依法嚴(yán)格管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)化權(quán)力執(zhí)行監(jiān)督制約，健全“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)格依照憲法和紀(jì)律規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為、確保依紀(jì)依法安全辦案。將領(lǐng)導(dǎo)干部法治情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，強(qiáng)力整治特權(quán)行為，著力形成改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制。

5、圍繞進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)行政管理體制改革，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既互相制約又互相協(xié)調(diào)的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。健全依法執(zhí)政各項(xiàng)配套制度，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，完善行政執(zhí)法的程序性規(guī)定，提高執(zhí)法的規(guī)范性和可操作性。

6、綜合綜治信訪維穩(wěn)工作，完善鄉(xiāng)、村、社三級綜治信訪維穩(wěn)中心，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，努力把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。

（二）開展法治宣講活動，營造良好法治氛圍

1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法至上、依憲治國、依憲執(zhí)政等理念，大力弘揚(yáng)憲法精神，學(xué)習(xí)宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務(wù)、國家的領(lǐng)導(dǎo)核心和指導(dǎo)思想、國體和政體、公民的基本權(quán)利、義務(wù)等基本內(nèi)容，組織開展“12·4”國家憲法日暨法治宣傳日系列宣傳活動，努力在全社會形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威、保障憲法實(shí)施的良好氛圍。

2、大力宣傳與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入宣傳刑法、社會治安處罰法、消防法、禁毒法、反恐防暴、反邪教等法律法規(guī)，促進(jìn)社會平安穩(wěn)定。深入宣傳有關(guān)投資、消費(fèi)、金融、用地、先進(jìn)制造業(yè)、高成長服務(wù)業(yè)、信息化、科技創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、對外開放和民生建設(shè)、食品藥品安全等法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。突出抓好土地征遷、醫(yī)療衛(wèi)生、信訪等領(lǐng)域的法治宣傳，引導(dǎo)人們依法理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

3、積極開展重要節(jié)點(diǎn)的宣傳教育活動。充分利用“6·26”國際禁毒日、國防教育日、119消防宣傳日、“12·2”交通安全日、“12·4”國家憲法日和有關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施日等重要節(jié)點(diǎn)，開展形式多樣的專題法治宣傳活動，促進(jìn)法律法規(guī)的普遍遵守和正確實(shí)施。

4、加強(qiáng)全民學(xué)法用法。一是突出抓好黨員干部學(xué)法用法。進(jìn)一步落實(shí)黨委中心組集中學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部述法述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試等制度，在黨員干部培訓(xùn)中添加法制宣傳內(nèi)容，努力提高黨員干部和公務(wù)員運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對憲法法律的敬畏之心。二是深入開展“六五”普法百校行等活動。增強(qiáng)在校青少年的法治觀念，提升青少年學(xué)生的法律素質(zhì)。利用校園的櫥窗、板報(bào)、電子顯示屏等陣地經(jīng)常性的開展適合青少年特點(diǎn)的法治宣傳活動。借助校外輔導(dǎo)站，充分利用第二課堂和社會實(shí)踐，組織開展青少年喜聞樂見的法治實(shí)踐活動，不斷夯實(shí)青少年的法律素質(zhì)根基。三是按照我鄉(xiāng)“六五”普法規(guī)劃要求，充分發(fā)揮普法宣講團(tuán)、普法志愿者作用，利用鄉(xiāng)、村、社法制宣傳欄、政府網(wǎng)站、微信群等公共平臺廣泛開展普法宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育社會覆蓋面和滲透力，廣泛宣傳工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，為依法治鄉(xiāng)工作營造良好的輿論氛圍。

（三）深入開展法治活動，提高法治化水平

1、深化依法治市、法治鄉(xiāng)村、民主法治村和法治創(chuàng)建先進(jìn)單位等創(chuàng)建活動。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善健全考核評價體系，加強(qiáng)日常工作督導(dǎo)，推動創(chuàng)建主要任務(wù)落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)建活動在法治建設(shè)中的平臺和抓手作用。

2、扎實(shí)開展專項(xiàng)依法治理活動。針對食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、信訪、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全、社會治安、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、道路交通安全、重大項(xiàng)目推進(jìn)、特殊人群管理等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，大力開展專項(xiàng)依法治理，強(qiáng)化對重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)

強(qiáng)化依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)，建立健全責(zé)任制和依法治鄉(xiāng)工作職責(zé)，明確職能定位。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，特別是代理行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，逐步推進(jìn)人員到位。強(qiáng)化依法治鄉(xiāng)工作隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，切實(shí)提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保依法治鄉(xiāng)工作的有效開展。鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確職責(zé)，加大力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)，督促各村委會、鄉(xiāng)級各單位完成依法治鄉(xiāng)工作任務(wù)。

（二）有效保障工作經(jīng)費(fèi)

根據(jù)工作需要，依法治鄉(xiāng)工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算予以保障，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況逐步增加；要及時解決依法治理工作所需辦公設(shè)施、宣傳設(shè)備、交通工作等方面的困難，切實(shí)保障依法治理工作的正常有效開展。

（三）嚴(yán)格法治考核獎懲

繼續(xù)加強(qiáng)對全年方案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，采取定期檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查等措施，確保方案的全面實(shí)施。建立依法治鄉(xiāng)目標(biāo)和任務(wù)的效果評價和實(shí)施結(jié)果的獎懲體系，實(shí)行年度考評，把依法治鄉(xiāng)工作的成效列入干部的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為獎懲、任免的重要依據(jù)。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十

根據(jù)《中共市委全面依法治市委員會2021年工作要點(diǎn)》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)依法治市工作，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下。

一、認(rèn)真履行財(cái)政職責(zé)，為加強(qiáng)疫情防控提供財(cái)政保障。全面貫徹落實(shí)上級加強(qiáng)新冠疫情防控工作要求，在搞好本單位疫情防控工作的同時，統(tǒng)籌資金，全力保障疫情防控資金需要。

二、堅(jiān)持依法執(zhí)政理財(cái)，貫徹落實(shí)新時代全面依法治國決策部署。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新策略，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大四中、__精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次、六次全會和市委八屆十一次會議決策部署。

三、嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)，嚴(yán)格按照相關(guān)法定權(quán)限和程序要求切實(shí)履行財(cái)政資金保障職責(zé)。

四、積極開展疫情防控法治宣傳活動，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，及時通報(bào)疫情防控所涉典型案例，引導(dǎo)干部職工依法行動、依法行事。

五、全面依法履行職責(zé)，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，提高依法執(zhí)政、依法行政水平。

六、局黨組嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

七、繼續(xù)強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人年度述法制度，完善黨組會前學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治意識，帶頭尊法學(xué)法守法用法，做制度執(zhí)行的表率。

八、深化“放管服”改革，結(jié)合財(cái)政職能，落實(shí)《市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計(jì)劃（2020-2021年）》《市深化“最多跑一次”改革實(shí)施方案》。

九、認(rèn)真執(zhí)行向本級人大及其常委會報(bào)告工作、接受訊問質(zhì)詢等制度，按規(guī)定向政協(xié)通報(bào)有關(guān)分情況。

十、貫徹落實(shí)中央和省委、市委、市委關(guān)于城鄉(xiāng)基層治理重大部署，支持“一核五治”城鄉(xiāng)基層治理體系建設(shè)。

十一、深入推進(jìn)“七五”普法，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，完善部門普法責(zé)任清單。扎實(shí)開展“一月一主題”法治宣傳，常態(tài)開展憲法宣傳教育活動。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十一

為認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會精神，切實(shí)抓好綏江市十六屆三次全會上確立的《關(guān)于加強(qiáng)公職人員學(xué)習(xí)憲法法律推進(jìn)依法治縣的議案》辦理工作，增強(qiáng)公職人員的法治觀念，推進(jìn)法治綏江建設(shè)。我辦堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，為構(gòu)建和諧社會，全面建設(shè)小康社會營造良好法治環(huán)境。根據(jù)我辦實(shí)際情況，現(xiàn)將外事辦2015年加強(qiáng)公職人員學(xué)習(xí)憲法法律推進(jìn)依法治市工作總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想

以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會及***總書記系列重要講話精神，按照全面推進(jìn)依法治國的要求，以建設(shè)法治綏江為目標(biāo)，以依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、法制教育、基層民主法治建設(shè)、法律服務(wù)、平安建設(shè)、法治隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力法治保障。

二、工作開展情況

（一）健全和完善有關(guān)機(jī)制，制定方案

1.組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我辦成立依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任擔(dān)任組長、副主任擔(dān)任副組長，各股室主要負(fù)責(zé)人為成員。全面按照我市依法治市工作的總體部署和要求認(rèn)證研究我辦落實(shí)依法治市工作的各項(xiàng)舉措，積極分析解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取有效措施建立健全長效機(jī)制，全面推進(jìn)依法治市工作。

2.日常工作機(jī)制。制定推進(jìn)依法治市工作的實(shí)施方案，做到責(zé)任明確、制度健全、任務(wù)分解到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)措施，組織協(xié)調(diào)，開展依法治理專項(xiàng)整治，對工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。做到年初有計(jì)劃、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)，并及時完成上報(bào)匯報(bào)、總結(jié)材料。

3.完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度。加強(qiáng)和改進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，對領(lǐng)導(dǎo)干部建立法律的約束和制度約束機(jī)制，強(qiáng)化法制教育，班子成員要結(jié)合年終述職，專題匯報(bào)年度學(xué)法用法守法情況，確保本單位干部無違紀(jì)違法案件的發(fā)生。

4.建立責(zé)任追究制度。推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)程序和規(guī)定，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有錯必究。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，營造依法治市氛圍。

1.建立我辦全體干部職工學(xué)法制度和年度普法計(jì)劃。每季度至少開展1次學(xué)法活動。堅(jiān)持把加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的有效途徑，引導(dǎo)全辦干部健全學(xué)習(xí)長效機(jī)制，善于向書本學(xué)，主動向?qū)嵺`學(xué)，虛心向群眾學(xué)，廣泛向社會學(xué)，不斷優(yōu)化法制知識結(jié)構(gòu)，豐富知識儲備，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性和科學(xué)性，提升干部的依法履職能力和水平。認(rèn)真做好“六五”普法及法制宣傳教育工作，深入宣傳外事管理法律法規(guī)和規(guī)章，切實(shí)增強(qiáng)法治宣傳培訓(xùn)的針對性和有效性。全面提升干部職工依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì)，在全單位形成“學(xué)法、守法、敬法、用法”的濃厚氛圍。

2.依法治理矛盾糾紛和信訪突出問題。建立群眾來信來訪制度，全面開展風(fēng)格化服務(wù)管理，集中化解和妥善處置群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

3.認(rèn)真做好落實(shí)工作。及時貫徹落實(shí)市委依法治市的工作部署和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，制定有力措施，明確完成期限，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，依法進(jìn)行。

三、法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況

自“六五”普法工作實(shí)施以來，我辦把普法依法治理工作納入重要議事日程，根據(jù)普法工作安排，制定了“六五”普法工作實(shí)施方案，成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在開展法制宣傳推進(jìn)依法治市治理工作中注重隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作制度，規(guī)范工作程序，落實(shí)工作措施；注重提高干部的法律素質(zhì)及依法行政、依法管理、依法決策的意識和能力。

一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，為加強(qiáng)“六五”普法工作，我辦組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了我市關(guān)于“六五”普法方案，實(shí)施意見，普法的重點(diǎn)要求的相關(guān)文件。自覺領(lǐng)會文件的精神實(shí)質(zhì)，普法工作思路，充分認(rèn)識法制宣傳教育的重要性和緊迫性，把法制宣傳教育工作作為執(zhí)法整體工作中的重要組成部分，作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。

二是安排學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容，為保證法制宣傳教育工作順利進(jìn)行。自“六五”普法以來，我辦沒有發(fā)生因不依法執(zhí)政、不依法行政、違法決策造成重大損失或重大負(fù)面影響的行為或現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部沒有發(fā)生因違法決策被追究行政或紀(jì)律責(zé)任的現(xiàn)象；沒有發(fā)生因違法亂紀(jì)被追究紀(jì)律或刑事責(zé)任的行為。

四是建章立制，規(guī)范管理，提高依法行政水平。我辦進(jìn)一步修訂及制定了單位內(nèi)部工作制度，規(guī)范管理外事各項(xiàng)工作，我們把“六五”普法工作作為一項(xiàng)長期的工程，常抓不懈從制度上約束和規(guī)范工作人員依法行政能力。推動依法治市，依法行政深入實(shí)行。

四、存在問題和困難

雖然我辦在加強(qiáng)公職員工學(xué)習(xí)憲法法律推進(jìn)依法治市工作中取得了一定的成績和經(jīng)驗(yàn)，但仍然存在一些問題和不足。

一是少數(shù)人員自身學(xué)法上沒有正確對待，認(rèn)為普法教育年年搞、老一套，隨便應(yīng)付就可以了，不愿真正花力氣去學(xué)。二是有的干部只注重本職工作，認(rèn)為普法工作是法制部門的事，是部門工作，與自身聯(lián)系不大，工作協(xié)調(diào)比較難。三是法制宣傳方式還比較單一。四是工學(xué)矛盾還比較突出，我辦各股室都擔(dān)負(fù)著各自的職能業(yè)務(wù)，工作量大，參加普法機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排的法制知識培訓(xùn)機(jī)會較少。

五、整改措施

(一)進(jìn)一步提高人員對依法治市工作重要性的認(rèn)識，特別是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)知意識。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念和知識培訓(xùn)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部對法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識，確保普法工作軟、硬件到位，督促他們以身作則，發(fā)揮表率帶頭作用，保障依法治市工作深入開展。

(二)進(jìn)一步創(chuàng)新法制教育工作的理念和方法。要適應(yīng)形勢任務(wù)的新變化和干部職工法律需要的新要求，積極推進(jìn)法制宣傳教育工作，積極創(chuàng)新工作方式方法。一是拓展法制宣傳平臺。二是解決工學(xué)矛盾。要把法制宣傳教育融入崗位工作、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等工作中，與各項(xiàng)日常工作緊密結(jié)合，確保法制教育與日常工作相互滲透，相互融合。三是加強(qiáng)典型宣傳和經(jīng)驗(yàn)交流。要通過大力宣傳干部職工中遵紀(jì)守法以及遵守社會公德、職業(yè)道德的先進(jìn)事跡，宣傳普法工作的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)單位、人員，進(jìn)一步促進(jìn)單位、人員工作積極性，在全辦積極營造學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。

(三)加大法制教育工作的督導(dǎo)力度。外事辦普法小組將根據(jù)法制教育工作需要，進(jìn)一步加大工作督導(dǎo)、檢查、考評力度。一是進(jìn)一步完善法制宣傳教育考評制度、檢查督促制度，形成部署、檢查、考評有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制，對工作不落實(shí)、措施不得力的及時給予督導(dǎo)，推動改進(jìn)工作。二是進(jìn)行法制教育調(diào)研，了解和掌握基層在法制教育工作中遇到的實(shí)際問題，研究分析解決問題的方法和途徑，提高法制教育的針對性、實(shí)效性。三是在把法制宣傳教育工作納入外事辦工作考核體系的基礎(chǔ)上，加大考核比例，以增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)對法制宣傳教育工作的重視程度。

六、下部工作打算

1.繼續(xù)落實(shí)好“一把手責(zé)任制”。同時要進(jìn)一步健全依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善各項(xiàng)工作制度，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，工作到位，落實(shí)到位。

2.提高認(rèn)識，明確任務(wù)。各股室要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以依法行政為切入點(diǎn)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)依法治市工作，提高外事系統(tǒng)干部職工及服務(wù)對象的學(xué)法、遵紀(jì)守法意識，為服務(wù)綏江外事工作提供良好的法治環(huán)境。

3.抓住重點(diǎn)，依法行政。重點(diǎn)抓好外事法律規(guī)章和規(guī)范性文件的宣傳貫徹工作，以服務(wù)外事事業(yè)發(fā)展為第一要務(wù)，在抓好日常工作的同時，開展有針對性的宣傳活動，推進(jìn)依法行政工作。

4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核。各股室責(zé)任人要把依法治市工作任務(wù)納入到半年、年度效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核中，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時匯總工作情況、完善資料歸檔、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，按時上報(bào)有關(guān)表冊和資料。

一年以來，在依法治理的基礎(chǔ)上，我辦雖然取得了一定的成績，但工作中仍存在許多的不足，如少數(shù)職工對這項(xiàng)工作的認(rèn)識不到位，對法治宣傳存在薄弱環(huán)節(jié)。開展依法治市工作是一項(xiàng)長期的社會系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)要常抓不懈。在今后的工作中要進(jìn)一步克服和加強(qiáng)。我辦將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十八大精神為指針，嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于依法治市的部署和要求，不斷提高我辦在外事工作方面的依法行政能力，為我市依法治市工作提供有力保障。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十二

同志們：

這次全縣職業(yè)教育工作會議開得很好。剛才，朱德生同志深刻闡明加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義，并對今后一段時期職業(yè)教育工作作了總體部署，我完全贊成，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就進(jìn)一步加快全縣職業(yè)教育工作，我再講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感

近幾年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育工作的有關(guān)精神，積極整合教育資源，加大投入力度，全縣職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。但是，從總體上看，我縣職業(yè)教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，職業(yè)教育仍然是整個教育體系中的“軟肋”。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠(yuǎn)之計(jì)，全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想，形成共識。

(一)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由現(xiàn)階段人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾決定的。從國內(nèi)大的環(huán)境看，社會對人才的需求發(fā)生了根本性的變化，一方面企業(yè)急需的技能型人才緊缺，另一方面出現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面。特別是隨著新型工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，技能型人才匱乏將成為制約國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的瓶頸。為緩解這種人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾，國家相繼制定了一系列加快職業(yè)教育發(fā)展的政策，把發(fā)展職業(yè)教育擺上了前所未有的地位，在政策層面上為發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。從我縣的現(xiàn)實(shí)看，人們普遍存在重普通教育輕職業(yè)教育的思想，而學(xué)校開設(shè)的專業(yè)也沒有與市場進(jìn)行有效對接，特色不強(qiáng)，就業(yè)率不高。這些都嚴(yán)重阻礙了我縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。面對當(dāng)前這種職業(yè)教育形勢，我們必須重新樹立職業(yè)教育大有作為的思想，普教職教并重，重新審視和發(fā)揮職業(yè)教育在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。

(二)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由社會富余及新增勞動力就業(yè)要求決定的。就業(yè)是關(guān)系民生和社會和諧的頭等大事。目前，我縣的就業(yè)形勢不容樂觀，企業(yè)招工難，群眾就業(yè)難的現(xiàn)象同時存在。當(dāng)前，我縣已進(jìn)入了新一輪的加快發(fā)展期，隨著工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，對職業(yè)技術(shù)人才的需求也越來越大。我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)新增勞動力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)，普遍提高城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。

(三)加快發(fā)展職業(yè)教育，是推動教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求?；A(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育是現(xiàn)代國民教育的三個方面，三者相輔相成。目前，全縣每年還有很大一部分的初中畢業(yè)生不能接受高中階段教育，高中畢業(yè)生不能升入大學(xué)。合理配置教育資源，引導(dǎo)教育需求合理分流，大力發(fā)展職業(yè)教育更顯必要。

二、突出重點(diǎn)，深入改革，著力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面 加快職業(yè)教育發(fā)展，必須以深化職業(yè)教育改革為重點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，逐步建立和完善與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職業(yè)教育體制。

(一)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)一步明確職業(yè)教育的定位和方向。從一定意義上說，職業(yè)教育就是就業(yè)教育，只有堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，職業(yè)教育發(fā)展才有旺盛的生機(jī)與活力。我們要牢固確立為生產(chǎn)、服務(wù)第一線培養(yǎng)實(shí)用型人才這一目標(biāo)，圍繞綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力開展教育教學(xué)，使學(xué)生進(jìn)一步提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。要以實(shí)踐為中心，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，推進(jìn)專業(yè)課程和教材建設(shè)。要進(jìn)一步完善職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)體系，切實(shí)抓好實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，努力做到學(xué)校教育和就業(yè)崗位“零距離”。

(二)轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式，按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動職業(yè)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的改革。一是找準(zhǔn)就業(yè)的市場需求。做好市場調(diào)研，加強(qiáng)市場預(yù)測，積極配合勞動和人事部門，密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場的合作，開展“訂單教育”。二是做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢，才能做到進(jìn)口旺。學(xué)校要促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合，探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)。

(三)轉(zhuǎn)變辦學(xué)機(jī)制，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求促進(jìn)職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。鼓勵校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式，讓更多的初、高中畢業(yè)生，社會人員接受中等職業(yè)教育。二是堅(jiān)持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重。在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時，針對初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和下崗再就業(yè)工人開展靈活實(shí)用的中短期培訓(xùn)，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，努力營造優(yōu)良的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境 職業(yè)教育的發(fā)展，直接關(guān)系和影響到經(jīng)濟(jì)社會的全局，涉及到各行各業(yè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全縣上下要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力為職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的社會環(huán)境。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā)，像抓基礎(chǔ)教育那樣抓職業(yè)教育，切實(shí)把職業(yè)教育納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中通盤考慮。建立聯(lián)席會議制度，定期研究和解決職業(yè)教育在改革和發(fā)展中遇到的重大問題。要實(shí)行職業(yè)教育目標(biāo)管理責(zé)任制、職業(yè)學(xué)校招生評價制，做到責(zé)任落實(shí)、措施具體、獎懲到位，促進(jìn)職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道。

(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻(xiàn)，引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè)，樹立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀，努力營造尊重技能人才的良好社會氛圍。

(三)規(guī)范招生秩序。建立中職招生宣傳準(zhǔn)入制度，縣外中職學(xué)校的招生宣傳行為要經(jīng)過縣教育局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的外校中職招生宣傳資料，學(xué)校要一律拒絕?？h教育局、職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)與縣工商局的溝通聯(lián)系，對未經(jīng)許可的外校招生攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師參與非法招生活動;嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師向未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)認(rèn)可的招生機(jī)構(gòu)和招生學(xué)校提供生源和初中畢業(yè)生信息。對違反規(guī)定的單位和個人，兌現(xiàn)懲罰，樹立典型。

同志們，好風(fēng)憑借力，乘勢正當(dāng)時。大力發(fā)展職業(yè)教育，是我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們要抓住機(jī)遇，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新跨越，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十三

（一）建立健全工作機(jī)構(gòu)。成立統(tǒng)戰(zhàn)部依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長任組長，副部長、民宗局局長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。常務(wù)副部長切實(shí)履行法治主體責(zé)任，把依法治市工作納入部門的重要議事日程，與統(tǒng)戰(zhàn)工作一同部署、一同檢查，并制定依法治市工作計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議x次，指導(dǎo)場所開展法治宣傳教育，負(fù)責(zé)目標(biāo)考核。

（二）落實(shí)會前學(xué)法制度。中心組擴(kuò)大會集中學(xué)法x次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《國家安全法》、《職業(yè)病防治法》、《宗教事務(wù)條例》、《中國公民民族成份登記管理辦法》等法律法規(guī)，將領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部學(xué)法情況納入年度考核，并開展年度書面述法，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，民宗局依法履職。

（三）創(chuàng)新基層協(xié)商民主研究。探索創(chuàng)新基層社會民主協(xié)商，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分行業(yè)民主協(xié)商xx次，并建立臺賬，上報(bào)信息和總結(jié)，積極參加相關(guān)會議和培訓(xùn)，督促強(qiáng)化協(xié)商結(jié)果運(yùn)用。

二、全面加強(qiáng)宣傳教育、推進(jìn)依法行政

（一）落實(shí)法律顧問制度。為提高民族宗教依法行政水平，聘請法律顧問x，并簽訂法律服務(wù)協(xié)議，嚴(yán)格落實(shí)法律顧問制度，為工作中作出的重大具體行政行為等方面提供法律意見，做好法律評估。

（二）極組織開展“法律進(jìn)場所”活動。協(xié)調(diào)司法局專題研究“送法進(jìn)寺廟”工作x次，制定“法律進(jìn)場所”實(shí)施方案，x月xx日，組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、各宗教團(tuán)體、宗教場所負(fù)責(zé)人和教職人員進(jìn)行“法律進(jìn)場所”活動動員，x月份開展宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動x期，制作宗教政策法規(guī)宣傳欄下發(fā)各場所，向各場所送發(fā)法律書籍。

（三）組織開展少數(shù)民族法治宣傳活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在第七屆全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上的講話精神，x月和x月在崇州浩康醫(yī)院組織開展民族政策、法規(guī)的宣傳活動x次，發(fā)放各類宣傳資料xxxx余份，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（四）嚴(yán)格依法管理宗教事務(wù)。開展談話提醒，完善財(cái)政資金監(jiān)管和辦公用品采購，完善民族宗教執(zhí)法流程、程序規(guī)范、文明執(zhí)法，完善民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險評估辦法，支持綜合執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，建立“非法宗教活動線索月報(bào)送機(jī)制”，收集有效線索x條并妥善處置。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，按照《宗教事務(wù)條例》，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，“勸散”基督教私設(shè)聚會點(diǎn)x處。

三、健全完善宗教團(tuán)體、宗教活動場所學(xué)法制度

（一）強(qiáng)化普法宣傳。完善各團(tuán)體、場所學(xué)法用法領(lǐng)導(dǎo)小組，督促各場所制定宗教教職人員學(xué)法計(jì)劃；建立健全學(xué)法用法制度，以寺院民主管理委員會成員為重點(diǎn)，帶頭學(xué)法。x月，組織宗教團(tuán)體、宗教場所開展宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)活動，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《宗教事務(wù)條例》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》等政策法規(guī)。

（二）開展示范創(chuàng)建。積極營造學(xué)法氛圍，懸掛宣傳標(biāo)語x幅，制作法制宣傳欄x個，發(fā)放各類宣傳資料xxx余份，指導(dǎo)讀書臺道觀開展創(chuàng)建xxxx年“法律進(jìn)寺廟”示范場所，并于xx月份聯(lián)合司法局進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法。按照政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革要求，對行政權(quán)力進(jìn)行了全面清理，規(guī)范行政審批項(xiàng)目，同時不斷推進(jìn)和完善網(wǎng)上審批，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化行政審批項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。xxxx年開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查xx批次，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查x次，未辦理行政處罰、行政確認(rèn)、行政許可類案件項(xiàng)目。

（四）協(xié)調(diào)各類糾紛。依法及時處理來信來訪，處理涉宗教群眾來訪x批（次），少數(shù)民族群眾來訪x人（次），部門全體干部無違法行政或違法違紀(jì)行為。

四、存在的問題及xxxx年打算

隨著統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍不斷擴(kuò)展，我市宗教活動場所點(diǎn)多面廣，民族宗教日常事務(wù)較多，人員編制較少，在依法治市工作推進(jìn)中，主要存在督促指導(dǎo)還不到位，形式比較單一，創(chuàng)新力度不夠等問題。

在來年工作中，我們將針對問題，認(rèn)真分析，不斷改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作載體，深入推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)依法治市工作，全面推進(jìn)“法律進(jìn)寺廟”活動，為推進(jìn)我市法治化水平和維護(hù)社會穩(wěn)定作出應(yīng)有新的貢獻(xiàn)。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十四

2020年以來，我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立依法治國理念，結(jié)合我局實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)科技系統(tǒng)法治建設(shè)，取得了較好的成績，現(xiàn)將2020年法治建設(shè)工作總結(jié)如下。

（一）全面加強(qiáng)黨對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高依法執(zhí)政水平。一是充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。將法治建設(shè)納入本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲。今年以來，黨組先后6次專題研究學(xué)習(xí)、研究法治建設(shè)以及科技工作依法治理事項(xiàng)，修訂完善8項(xiàng)科技管理規(guī)章制度，組織兩次《習(xí)近平談治國理政》第三卷專題學(xué)習(xí)，14名局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合交流發(fā)言，運(yùn)用最新法治思想武裝頭腦，提升依法治國理論水平。同時，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的變化情況，調(diào)整了局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。二是認(rèn)真抓好“法治建設(shè)第一責(zé)任人”的職責(zé)落實(shí)。黨組主要負(fù)責(zé)人積極貫徹習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化科技改革，較好完成科技領(lǐng)域法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。三是嚴(yán)格依法依規(guī)決策，充分發(fā)揮本單位法規(guī)部門和法律顧問、公職律師的作用，重大決策集體討論決定前，嚴(yán)格實(shí)行合法合規(guī)性審查，提高依法決策水平。四是強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督。年初，局領(lǐng)導(dǎo)與分管處室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，將強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督作為責(zé)任書重要內(nèi)容，進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；深入開展依法履職、職務(wù)違法犯罪典型案例教育活動，努力從源頭上加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。同時，建立干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯機(jī)制。加強(qiáng)廉政監(jiān)督的同時，制定《南京市科學(xué)技術(shù)局干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實(shí)施辦法（試行）》，堅(jiān)持改革創(chuàng)新與容錯糾錯相結(jié)合，鼓勵改革，激勵創(chuàng)新，允許試錯，寬容失敗。五是認(rèn)真做好中央依法治國辦督察組對南京進(jìn)行實(shí)地督察準(zhǔn)備工作。局黨組高度重視，召開專題會議研究部署迎檢工作，積極組織自查自糾，做好查缺補(bǔ)漏工作，尤其是在加強(qiáng)依法防控疫情、優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域的法治保障服務(wù)措施落實(shí)情況的自查和整改。

(二)強(qiáng)化科技法規(guī)實(shí)施力度。一是優(yōu)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理制度。經(jīng)過多次研究和修改，正式出臺《南京市關(guān)于推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的管理服務(wù)辦法（試行）》，放寬準(zhǔn)入門檻至部分省級高水平科研平臺，拓展更多成果來源；試行“市級、區(qū)級”兩級建設(shè)模式，建立分級培育體系；優(yōu)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)條件，強(qiáng)化績效產(chǎn)出導(dǎo)向，加強(qiáng)動態(tài)管理。二是開展科技立法理論研究。委托熟悉科技創(chuàng)新工作，熟悉立法、執(zhí)法知識的團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行“《南京市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法相關(guān)問題研究”課題研究。今年7月，與市人大一道赴江寧區(qū)，在借鑒國內(nèi)先進(jìn)城市科技創(chuàng)新條例制定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合南京創(chuàng)新名城建設(shè)實(shí)踐，從科技創(chuàng)新引導(dǎo)、人才、服務(wù)、高企培育、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、制度保障等方面開展立法調(diào)研。目前，按時間節(jié)點(diǎn)，已完成了《南京市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法相關(guān)問題研究課題研究工作，形成了初步成果。

（三）強(qiáng)化科技政策宣傳落實(shí)。自市委一號文發(fā)布以來，市科技局按照“創(chuàng)新名城送政策百千萬宣傳服務(wù)工程”要求，專門成立政策宣講團(tuán)，精心組織實(shí)施送政策服務(wù)。一是分類宣講。突出“客戶體驗(yàn)、用戶思維”，科技政策宣講團(tuán)將2018、2019、2020年三年市委一號文政策點(diǎn)進(jìn)行梳理歸并后，按照企業(yè)類、人才類、科技金融類、平臺載體類、其他類等五大類分類開展宣講。二是多方協(xié)同。協(xié)同配合多方參與，一號文實(shí)施細(xì)則出臺后，會同市工信局、財(cái)政局組成送政策服務(wù)工程第三宣講團(tuán)；市科技局組織局內(nèi)相關(guān)處室先后赴江寧區(qū)、雨花臺區(qū)、麒麟高新區(qū)、建鄴區(qū)、棲霞區(qū)、南京市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、浦口區(qū)、高淳區(qū)、江寧開發(fā)區(qū)、秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)等區(qū)（園區(qū)）開展宣講工作。三是創(chuàng)新方法。疫情期間，采取線上和線下相結(jié)合的宣傳方式。，累計(jì)開展60場專題宣講、培訓(xùn)，培訓(xùn)企業(yè)超過5000家，發(fā)放宣傳資料近萬冊，實(shí)現(xiàn)各區(qū)（園區(qū)）全覆蓋，宣貫成效顯著，各方反響熱烈。

（四）營造高質(zhì)量的法治化營商環(huán)境。貫徹落實(shí)市委《關(guān)于依法防控新冠肺炎疫情切實(shí)保障人民群眾健康安全的實(shí)施方案》，圍繞戰(zhàn)疫情、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長及“四新”行動，開展科技抗疫工作，著力提高保障服務(wù)實(shí)效。今年以來，我局深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和我市營商環(huán)境“兩個100條”，圍繞“一網(wǎng)通辦”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，編制完善服務(wù)事項(xiàng)清單，并按要求從政務(wù)平臺認(rèn)領(lǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)7項(xiàng)、特色服務(wù)事項(xiàng)18項(xiàng)，除個別不需要企業(yè)主體申報(bào)的項(xiàng)目外，服務(wù)事項(xiàng)都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。按標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“寧滿意”工程建設(shè)。擬制《市科技局“寧滿意”工程實(shí)施方案》，認(rèn)真對照“十個一”專項(xiàng)通知要求，堅(jiān)持從用戶角度出發(fā)，以“企業(yè)看的懂、吃的透”為標(biāo)準(zhǔn)，梳理企業(yè)法人在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中可能遇到的政策問題，制作開發(fā)了“科創(chuàng)一欄通—政策適用100問”咨詢系統(tǒng)。

（五）扎實(shí)推進(jìn)《民法典》貫徹實(shí)施?！睹穹ǖ洹奉C布以來，我局貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于頒布實(shí)施民法典的重要指示精神，將推動《民法典》貫徹實(shí)施作為推進(jìn)政府依法行政的有力抓手，廣泛開展《民法典》宣傳教育和普法工作，積極開展民法典學(xué)習(xí)。一是組織專題授課。8月18日邀請東南大學(xué)法學(xué)院副院長、最高人民檢察院民事檢察研究基地（ctti）主任單平基教授進(jìn)行“民法典的制度發(fā)展及解釋運(yùn)用”專題輔導(dǎo)課，局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各處室、局各直屬單位約120余人參加了會議。二是黨組帶頭學(xué)法。局黨組深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神，以身作則，召開黨組（擴(kuò)大）會學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)《民法典》時的講話及《民法典》相關(guān)內(nèi)容。三是以支部為單位開展學(xué)習(xí)。各支部利用上黨課的機(jī)會開展民法典學(xué)習(xí)交流活動，鞏固和深化學(xué)習(xí)成果。四是組織全局人員開展觀看學(xué)習(xí)民法典公開課活動，做到了不漏一人，不留死角。通過培訓(xùn)，提高了大家運(yùn)用《民法典》維護(hù)自身權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。下一步，我們在全面推進(jìn)《民法典》學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上，要學(xué)以致用，將《民法典》及時合理運(yùn)用貫徹到科技創(chuàng)新和創(chuàng)新名城建設(shè)中去，提高依法行政能力和水平，維護(hù)人民的合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

按照市委政法委、編辦、政務(wù)辦、司法局等部門有關(guān)文件要求，依法治市日常工作有序開展。一是全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。按照《南京市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作計(jì)劃》要求進(jìn)一步健全市科技局市設(shè)行政權(quán)力清單完成我局有關(guān)主體、人員原始數(shù)據(jù)錄入。制定《市科技局重大執(zhí)法決定法制審核目錄》，并適時對“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”及科技局網(wǎng)站中涉及科技工作的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行維護(hù)。同時，落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度。外國人來華工作許可使用全國統(tǒng)一的在線系統(tǒng)，實(shí)行全過程記錄，窗口受理全過程監(jiān)控。二是發(fā)揮法律顧問作用，做好合法性審查。制定《南京市科學(xué)技術(shù)局合同管理辦法》，聘請法律顧問依據(jù)國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)，提供修改意見，保證內(nèi)容合法合規(guī)。今年以來為《南京市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃綱要草案及子規(guī)劃編制》技術(shù)服務(wù)合同、《南京市人民政府、南京大學(xué)依托共建揚(yáng)子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心協(xié)議》等26份合同、協(xié)議條款提供法律建議。三是做好行政應(yīng)訴工作。完成我局與金泰辰外國人工作許可管理案行政訴訟庭審事宜。市中院判決我局勝訴后，原告向省高院提起上訴，11月16日，省高級人民法院終審判決維持原判，我局勝訴。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高依法治市實(shí)際工作能力。組織市管領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在線參加旁聽法庭庭審，讓領(lǐng)導(dǎo)干部了解庭審程序，強(qiáng)化法治意識。組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，按司法局要求進(jìn)行行政執(zhí)法人員法律基礎(chǔ)知識考試，全機(jī)關(guān)黨員干部法治觀念顯著提升。五是其他相關(guān)工作。協(xié)助完成《南京市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》的廢止程序，清理法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，完成市科技局公平競爭審查工作報(bào)告，參加全市“七五”普法終期評估驗(yàn)收工作等。

我局在“南京市行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄”中沒有公示的相應(yīng)內(nèi)容，即處于“零公示”狀態(tài)，其成因如下：目前市科技局有6項(xiàng)行政處罰權(quán)力和1項(xiàng)行政許可權(quán)力，一方面6項(xiàng)行政處罰權(quán)力主要是從存在違法違規(guī)的可能性上設(shè)置的，而實(shí)際工作中又多年沒有出現(xiàn)相關(guān)違法并處罰的案例。另一方面1項(xiàng)外國人來華工作許可權(quán)力，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈國家外國專家局重要信息系統(tǒng)安全組織機(jī)構(gòu)及管理制度〉的通知》（外專辦發(fā)〔2015〕337號）要求，外國人來華工作許可證不予公示。

一是按照明年依法治市重點(diǎn)任務(wù)清單的要求，繼續(xù)做好市科技局重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。二是繼續(xù)開展《民法典》普法宣傳工作，對民法典進(jìn)行全方位解讀，真正使其滲透到社會生活、經(jīng)濟(jì)生活的每個角落。三是推動依法行政工作制度化常態(tài)化，完善依法行政工作程序，進(jìn)一步做好“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。四是按省、市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組要求，研究出臺貫徹落實(shí)國家和省《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》的實(shí)施方案。五是根據(jù)《南京市2021年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》，制定市科技局2021年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃。六是圍繞創(chuàng)新名城建設(shè)的總體成效，開展《南京市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法準(zhǔn)備工作。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十五

年是法治建設(shè)大發(fā)展、強(qiáng)落實(shí)的關(guān)鍵一年，我辦高度重視依法治市工作，嚴(yán)格按照省、市依法治市辦的要求，緊緊圍繞貫徹落實(shí)《萬源市依法治市2018年工作要點(diǎn)》《萬源市依法治市2018年工作臺賬》等文件精神，充分結(jié)合人防建設(shè)與發(fā)展實(shí)際，切實(shí)將法治思維、理念貫穿工作始終，法治建設(shè)取得階段性成績，同時也面臨嚴(yán)峻的發(fā)展與改革難題。辦依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對法治工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、深入剖析和規(guī)劃部署。

一、工作成效

我辦高度重視法治工作，將其列入重要議事日程，常抓常議，堅(jiān)持定期專題研究依法行政工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持會前學(xué)法制度，把法律法規(guī)作為行政決策的根本前提，提高了運(yùn)用法治方式深化改革、推動發(fā)展能力。

（一）科學(xué)布局，強(qiáng)化責(zé)任分工。成立了以辦黨組書記、主任駱協(xié)建為組長，黨組成員、副主任張強(qiáng)，黨組成員、辦公室主任任副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全辦依法治市工作的組織落實(shí)；明確了駱協(xié)建同志為我辦推進(jìn)法治建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全辦的法治建設(shè)工作；辦法治領(lǐng)導(dǎo)小組與各股室分別簽訂了依法行政工作目標(biāo)責(zé)任書，層層細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)主體責(zé)任，全面形成了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負(fù)責(zé)股室具體干的層層有人抓、事事有人管，件件有落實(shí)的良好局面。

（二）常抓常議，嚴(yán)格貫徹落實(shí)。2018年上半年，辦黨組會研究依法治市工作3次，行政辦公會研究依法治市工作2次，全辦職工大會傳達(dá)依法治市相關(guān)會議、文件精神3次，總結(jié)暨“七進(jìn)”普法推進(jìn)會情況報(bào)告等，制定并下發(fā)了《萬源市國資辦委員會關(guān)于深化“法律七（加一)進(jìn)”做好憲法集中宣傳的實(shí)施方案》，做到了上級會議精神及時學(xué)習(xí)傳達(dá)和研究，積極謀劃部署，狠抓貫徹落實(shí)；部門制度法規(guī)認(rèn)真研究，完善修改。

（三）強(qiáng)化宣教，營造濃厚氛圍。全面營造法治學(xué)習(xí)日?；⑷粘９ぷ鞣ㄖ位膶W(xué)法用法濃厚氛圍，充分利用平臺學(xué)習(xí)、周五學(xué)習(xí)日、領(lǐng)導(dǎo)普法講法和會前學(xué)法等機(jī)會，共組織法治學(xué)習(xí)6次，學(xué)時4個小時。

二、存在問題

2018年上半年我辦法治工作取得了階段性成績的同時也存在許多發(fā)展中的問題，呈現(xiàn)出成績與問題并存的局面，歸根到底是人力資源和思想意識上的問題。

（一）人力資源趨于緊張。我辦高度重視法治工作，相繼成立了法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，并設(shè)立辦公室，全面推進(jìn)人防法治工作，但基于我辦專業(yè)人才少、力量薄弱的具體實(shí)際，很多工作開展起來在人力上捉襟見肘，只在力爭完成規(guī)定動作，而無法創(chuàng)新設(shè)計(jì)與拓展各項(xiàng)自選動作，法治工作的推進(jìn)和落實(shí)就缺乏一定的創(chuàng)新、特色和前瞻性。

（二）法治意識和思維有待強(qiáng)化。經(jīng)過階段性法治教育洗禮，全辦干部職工的確進(jìn)一步夯實(shí)了法治知識基礎(chǔ)，鞏固了法治建設(shè)理念，強(qiáng)化了法治思維，但是，按照法治建設(shè)的要求還是有一定差距。究其原因一是自身法治建設(shè)力度不夠，成效不顯著；二是思想意識的培養(yǎng)與塑造是一個系統(tǒng)性的過程，不可能一蹴而就；三是社會環(huán)境影響，雖然依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是我國的基本國策，但是大環(huán)境下存在少數(shù)有法不循、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、司法不健全等現(xiàn)象。

（三）法治經(jīng)費(fèi)投入受限。一般性法治學(xué)習(xí)、法治宣傳經(jīng)費(fèi)籌措撥付全部到位，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的人防與法治宣教陣地也能全面落實(shí)，但是，開拓具有一定創(chuàng)新與特色的法治學(xué)習(xí)、宣教等一系列法治建設(shè)時，受限財(cái)經(jīng)制度，無既定渠道予以解決，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)落實(shí)難，建議市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組從實(shí)際出發(fā)，完善相關(guān)制度，督促落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

三、下步打算

（一）扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)定動作”

下半年法治建設(shè)在主線上緊緊圍繞貫徹落實(shí)《萬源市依法治市2018年工作要點(diǎn)》、2018年依法治理特色創(chuàng)新工作、《萬源市依法治市2018年工作臺賬》等重點(diǎn)內(nèi)容全方位推進(jìn)法治建設(shè)，力爭通過今年度法治知識普及、法治教育宣傳、依法行政深入、法制制度建設(shè)等方面有質(zhì)的提升。

（二）深入拓展“自選動作”

1.組織開展法律競賽。下半年組織開展一次全辦范圍內(nèi)的法律競賽，摸清全辦干部職工的法律水平，為后期法治建設(shè)提供方向，對法治學(xué)習(xí)不扎實(shí)的同志進(jìn)行“知識回爐”。

2.積極開展法治宣傳。充分利用好愛國衛(wèi)生宣傳日，融合法治宣傳，組織開展規(guī)模性“衛(wèi)生+法治”新模式的集中宣傳；充分利用好扶貧幫扶基層平臺，把“衛(wèi)生+法治”的宣傳教育深入到基層，將法治宣傳常態(tài)化、形象化。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十六

市委辦：

按照依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達(dá)依法治市工作考核細(xì)則的通知》（攀法組〔〕8號）以及貴辦《關(guān)于印發(fā)20市級部門推進(jìn)依法治市組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)機(jī)制考核細(xì)則的通知》，我局嚴(yán)格按照考核細(xì)則的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法治理組織機(jī)構(gòu)建立健全

為進(jìn)一步加強(qiáng)依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市依法治理文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)建設(shè)法治民政工作，我局健全了依法治理組織機(jī)構(gòu)，我局于2014年2月27日根據(jù)人事變化情況將局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組變更為局法治民政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長錢衛(wèi)任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，局機(jī)關(guān)各處（室）負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。同時結(jié)合業(yè)務(wù)工作，對法治民政建設(shè)工作進(jìn)行了分工落實(shí)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，有力的推進(jìn)了依法治理工作的規(guī)劃實(shí)施，確保法治民政建設(shè)工作取得了良好進(jìn)展。

二、依法治理工作制度完善，工作人員、場地、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位

為確保依法治理工作的順利實(shí)施，確保依法行政、依法執(zhí)政，我局不斷完善依法治理工作制度，先后建立了《重大決策聽證制度》、《重大事項(xiàng)決策制度》、《攀枝花市民政局重大行政決策合法性審查制度》、《重大決策后評價制度》等一系列制度。堅(jiān)持制定與群眾利益密切聯(lián)系的政策、對重要事務(wù)、資金分配、專項(xiàng)資金監(jiān)管等重大事項(xiàng)實(shí)行科學(xué)論證、風(fēng)險評估、合法審查，執(zhí)行集體決策。同時，堅(jiān)持決策跟蹤反饋機(jī)制、決策失誤糾錯改正機(jī)制和責(zé)任追究制度，多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實(shí)施的意見和建議，選取涉及面廣、百姓關(guān)注度高的決策開展了執(zhí)行效果評估，評估報(bào)告作為決策繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或予以調(diào)整完善的重要依據(jù)。通過完善依法決策和民主決策機(jī)制，有效提高了民政部門決策的科學(xué)性和可行性，確保行政決策合法、有效，確保依法治理。

依法治理工作人員由辦公室副主任李澤明擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定、指示和意見，依法治理工作的`督查督辦等法制工作。依法治理的經(jīng)費(fèi)納入了本單位財(cái)政預(yù)算，確保依法治理經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩?/p>

三、制定法治建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，分解落實(shí)工作任務(wù)和工作責(zé)任

為進(jìn)一步增強(qiáng)民政干部職工的法治觀念和依法行政意識，切實(shí)提高依法決策、依法行政和服務(wù)民生的能力和水平，進(jìn)一步提升民政管理服務(wù)對象的法律素質(zhì)，自覺遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，提高依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，不斷擴(kuò)大民政法律的權(quán)威性和影響力，圍繞建設(shè)“法治民政”目標(biāo)，我局于8月1日制定了《關(guān)于印發(fā)攀枝花民政局“六五”（―）普法教育依法治理規(guī)劃的通知》，確定了2011-依法行政的工作目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)、主要措施、工作安排等。于2014年4月制訂了《攀枝花市民政局2014年開展普法依法治理和推進(jìn)依法行政工作實(shí)施意見》，明確了2014年普法依法治理和推進(jìn)依法行政工作的目標(biāo)和任務(wù)，確保依法治理工作按照規(guī)劃有條不紊的進(jìn)行，()保證了依法治理和法制宣傳教育工作的正常開展，確保了依法治理和法制宣傳教育的效果。

四、將依法治理工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，建立法治檔案

行政機(jī)關(guān)能否依法行政，直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象，反映出法治文明水平的高低，關(guān)系到執(zhí)政黨的執(zhí)政權(quán)威。我局為加強(qiáng)對依法治理工作的考核，在依法執(zhí)政、依法行政等方面，分別建立了科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)可行的考核評價細(xì)則，將考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容，建立法治檔案，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部依法治理的意識，并促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法執(zhí)政，不斷提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。

五、全面推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化問責(zé)

行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動的一項(xiàng)重要制度。實(shí)行這項(xiàng)制度，對建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，防止行政執(zhí)法權(quán)力的缺失和濫用，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政具有重要意義。我局每年將目標(biāo)任務(wù)詳細(xì)分解下達(dá)給各個業(yè)務(wù)處室，參照市級目標(biāo)考核和督查督辦工作制度，制定了局內(nèi)部工作考核機(jī)制，將工作任務(wù)完成情況與公務(wù)員考核評優(yōu)直接掛鉤。此外，為落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求，我局于出臺了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等工作制度，由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)考核監(jiān)督。為落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的評議考核工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，提高依法行政的水平和效能，我局制定了《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法》和《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》，明確了行政執(zhí)法人員的評議考核辦法和執(zhí)法人員責(zé)任追究的原則、方式、方法，并予以嚴(yán)格執(zhí)行，確保了執(zhí)法人員依法行政。

六、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度

我局在每年的年度法治工作意見中都對各縣區(qū)民政局的行政執(zhí)法工作提出了要求。按照我局《行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法》，開展對本級機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。今年以來，各縣區(qū)民政局均參與了由教育、工商等部門組織的聯(lián)合執(zhí)法，但未作出行政處罰決定，也未進(jìn)行過單獨(dú)的行政執(zhí)法。

依法接受并認(rèn)真落實(shí)人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察、法制等部門的監(jiān)督，辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及建議的滿意率達(dá)100%.

攀枝花市民政局

201月4日

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