無論是個(gè)人生活還是工作組織,制定一個(gè)明晰的方案都是取得成功的關(guān)鍵之一。方案的執(zhí)行過程中,我們應(yīng)該及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化措施,以保證最終效果。以下是一些成功企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略決策時(shí)所采用的優(yōu)秀方案,供大家參考。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇一
“網(wǎng)格化管理,心連心服務(wù)”試點(diǎn)工作實(shí)施方案
為了全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,構(gòu)建網(wǎng)格化管理新機(jī)制,健全服務(wù)網(wǎng)格,提升社會(huì)管理工作能力和水平,更好的推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,結(jié)合==街道辦事處實(shí)際,現(xiàn)制定如下方案。信息采集。網(wǎng)格工作站工作人員主動(dòng)收集網(wǎng)格內(nèi)人口變動(dòng)信息、房屋變動(dòng)信息、單位組織變動(dòng)信息、就業(yè)信息、矛盾糾紛信息等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。分類整理。對收集到的各類信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、組織等類別進(jìn)行分類登記。及時(shí)處理。對收集分類后的信息進(jìn)行處理,及時(shí)登記錄入,對于需要解決和辦理的事項(xiàng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決和辦理,如對矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處,對安全隱患進(jìn)行治理等。對不能解決和辦理的及時(shí)上報(bào)社區(qū)或辦事處解決和辦理。辦結(jié)歸檔。對各類信息處理后要及時(shí)進(jìn)行整理歸檔,以便查詢。
注重宣傳報(bào)道
1、辦事處要組織社區(qū)通過向群眾發(fā)放連心卡、網(wǎng)格化服務(wù)管理宣傳卡,組建義務(wù)宣講工作組,辦黑板報(bào)、宣傳欄,掛橫幅標(biāo)語等宣傳方式,對社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作大力宣傳,讓群眾6記住服務(wù)項(xiàng)目、辦事流程、網(wǎng)格工作站人員和電話,提高群眾的知曉率;讓群眾感受到這種管理模式給自身帶來的好處,激發(fā)群眾熱情和積極性,使群眾主動(dòng)參與到社會(huì)事務(wù)管理、社會(huì)治安群防群治等工作中來,形成強(qiáng)大合力。,)要注重收集、整理好的做法、典型經(jīng)驗(yàn),以便各社區(qū)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高,推進(jìn)整個(gè)工作的開展。2、全街道各部門要及時(shí)召開動(dòng)員會(huì),讓本單位本部門、本社區(qū)的干部職工、群眾充分認(rèn)識到網(wǎng)格化服務(wù)管理工作對創(chuàng)新社會(huì)管理,提高群眾安全感、滿意度的重大意義,主動(dòng)向周圍的親戚朋友宣傳,讓更多的人成為“宣傳員”,成為工作開展的“助推員”。
六、實(shí)施步驟動(dòng)員啟動(dòng)階段
辦事處要根據(jù)本方案的要求,結(jié)合本地實(shí)際,制訂詳細(xì)具體的實(shí)施方案,召開動(dòng)員會(huì)議,啟動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
組織實(shí)施階段
辦事處要根據(jù)已制訂的實(shí)施方案,認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格工作站建設(shè),整合各方面力量,組織開展社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
考核驗(yàn)收階段
加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),建立完善社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理工作“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、責(zé)任落實(shí)、反應(yīng)快速”的運(yùn)行機(jī)制。各級網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)要在工作開展過程中,逐步建立起相應(yīng)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制。尤其網(wǎng)格工作站要通過建立健全機(jī)制,使矛盾糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安防控防范、法制宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生整治等各項(xiàng)工作和惠民利民服務(wù)事項(xiàng)的辦理制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化。
落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
黨工委、辦事處將根據(jù)各網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站運(yùn)行情況,在工作經(jīng)費(fèi)上給予大力支持,保證每個(gè)網(wǎng)格工作的正常運(yùn)行。
為貫徹落實(shí)省委、省政府《實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)的意見》、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》和《******強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》文件精神,有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn),以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),形成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以政府為責(zé)任主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系劃分原則1由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn),責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村,責(zé)任主體為村委會(huì)班子成員,分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
網(wǎng)格內(nèi)容
1、實(shí)行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并公開公示。2、建立責(zé)任制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。橫向之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
網(wǎng)格職責(zé)
二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)
任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進(jìn)行調(diào)查處理,按要求填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
三級網(wǎng)格:負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)環(huán)境違法行為。填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息,建立數(shù)據(jù)庫臺(tái)帳。
網(wǎng)格運(yùn)行
1、巡查:網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時(shí)協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。23、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,同時(shí)將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。4、監(jiān)督:、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。、社會(huì)輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識,鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評價(jià):各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價(jià),研究改進(jìn)措施,評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。
四、職責(zé)分工
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會(huì)按照法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)做好以下工作:鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)。
鎮(zhèn)環(huán)保站:接受上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項(xiàng),協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機(jī)構(gòu)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情況,重要情況隨時(shí)報(bào)告。
制止、上報(bào);負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)3責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時(shí)報(bào)告上級政府和環(huán)保部門;及時(shí)向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。
紀(jì)檢辦:負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察(依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法行為,會(huì)同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。
派出所:依法負(fù)責(zé)社會(huì)生活噪聲監(jiān)督管理,做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作,配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國土所:加強(qiáng)對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達(dá)不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報(bào)。
財(cái)政所:將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用列入年度預(yù)算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會(huì)監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費(fèi),并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行,提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
水利站:加強(qiáng)對河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站:依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關(guān)部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。城建辦:負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等具體管理工作。加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理,將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要4內(nèi)容。
食安辦:負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊(duì):負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會(huì)生活噪聲污染治理。
電力部門:全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)能力;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍,對擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)審批項(xiàng)目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè),移交相關(guān)部門依法處理。
五、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任,其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔(dān)任,切實(shí)做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
完善制度
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級及各部門的責(zé)任落實(shí),明確網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎(jiǎng)懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。傳達(dá)貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和5環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時(shí)間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動(dòng)中的重大問題,制定行動(dòng)方案,督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲(chǔ)存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時(shí)反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報(bào)告制度。按工作要求和時(shí)限,上報(bào)開展情況。
6、建立信息公開制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
嚴(yán)格問責(zé)
要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評。將此項(xiàng)工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺(tái)的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
******人民政府2013年12月30日6篇3:衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案各科室、站:為進(jìn)一步完善我省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督管理創(chuàng)新,夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ),構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督長效監(jiān)管機(jī)制,更好的實(shí)施衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》以及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),按照四川省衛(wèi)生廳《關(guān)于全省衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)行網(wǎng)格化管理的通知》和資陽市衛(wèi)生局文件要求,結(jié)合實(shí)際,特制定我隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理實(shí)施案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從維護(hù)人民健康利益出發(fā),以全面強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生監(jiān)管職能,加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)和社會(huì)公共衛(wèi)生監(jiān)督,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為核心,以改革和完善衛(wèi)生監(jiān)督體制,構(gòu)建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制為重點(diǎn),積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管模式,通過監(jiān)管工作的網(wǎng)格化、制度化、責(zé)任化和規(guī)范化,提高監(jiān)督頻次,努力建設(shè)和適應(yīng)依法行政和維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序需要的縣城、中心場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格體系。
二、工作目標(biāo)
本著依法行政、精簡、效能、統(tǒng)一的原則,結(jié)合實(shí)際,有機(jī)整合現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)管人力、物力資源,按照“縱向抓延伸,橫向抓覆蓋”的工作思路,逐步建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活”的工作機(jī)制,建立起“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立起科學(xué)的衛(wèi)生監(jiān)督工作評價(jià)體系和考核辦法。健全執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制,提升衛(wèi)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法水平,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督效能明顯提高。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作爭資陽第一、創(chuàng)省一流、卓越發(fā)展。
三、實(shí)施方法
實(shí)施范圍:承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的科室、站。
網(wǎng)格劃分:按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落責(zé)”的工作方針,堅(jiān)持“誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行分片包干制,將管轄范圍所涉及的食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、公共場所、職業(yè)、放射、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治工作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員等各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)合理劃分網(wǎng)格,做到任務(wù)包干、責(zé)任到人。
辦公室:負(fù)責(zé)簡城鎮(zhèn)順城街和新市片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)簡城政府街和石板片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
應(yīng)急科:負(fù)責(zé)簡城新民街和西峰嶺羊肉美食街的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。簡城衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)簡城城區(qū)和石橋鎮(zhèn)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。石盤衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)石盤、養(yǎng)馬、賈家片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。三岔衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)三岔、鎮(zhèn)金片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。禾豐衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)禾豐、三合鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、平泉、云龍片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
青龍衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)青龍、平武、東溪、三星片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
助理監(jiān)督員:各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的助理監(jiān)督員協(xié)助網(wǎng)格監(jiān)督員完成各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)。落實(shí)責(zé)任:按照工作要求,認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格管理職責(zé),簽訂責(zé)任書,建立衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格管理公示制,在各監(jiān)管單位推行衛(wèi)生信息公示制。
四、工作職責(zé)
大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)人,要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職能,對網(wǎng)格的各項(xiàng)監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),對影響網(wǎng)格化管理的突出問題進(jìn)行分析研究,確保網(wǎng)格化管理工作的順利進(jìn)行。
科室、站負(fù)責(zé)人作為片區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人,要全面掌握分管網(wǎng)格日常監(jiān)管工作的基本情況,計(jì)劃、組織落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù),解決和反饋日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問題,對各分管網(wǎng)格的日常工作進(jìn)行巡查和考核,組織網(wǎng)格內(nèi)違法行為的查處工作。
衛(wèi)生監(jiān)督員作為網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管的責(zé)任人,要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管單位的依
法監(jiān)管,掌握監(jiān)管單位的基本情況,負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生監(jiān)督和工作信息的收集、核實(shí)、報(bào)告,受理舉報(bào)、投訴,對網(wǎng)格內(nèi)違法案件進(jìn)行查處以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處置等具體工作。通過網(wǎng)格化,使每名責(zé)任人做到網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管行業(yè)底數(shù)、監(jiān)管單位情況和監(jiān)管責(zé)任“四清楚”。
建立網(wǎng)格化管理制約機(jī)制?;榭平M織對科室、隊(duì)、站監(jiān)督工作進(jìn)行稽查,形成以稽查為抓手的新型衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作評估考核機(jī)制,推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理的規(guī)范運(yùn)行。
嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制、建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立起層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,對所劃片的“網(wǎng)格”負(fù)責(zé),分工不分家,協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)一行動(dòng),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),互通信息,努力提高工作效率和質(zhì)量。嚴(yán)格責(zé)任追究制,對不履行法定職責(zé),濫用職權(quán)者,要嚴(yán)格追究;對因未履行或未盡監(jiān)管職責(zé)引發(fā)重大安全事故,以及造成重大不良社會(huì)影響的,要追究責(zé)任;對工作不力、行動(dòng)遲緩、消級應(yīng)付、工作推諉的科室及衛(wèi)生監(jiān)督員予以通報(bào)批評。
五、工作進(jìn)度安排
動(dòng)員摸底階段:成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,進(jìn)行動(dòng)員部署,將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容傳達(dá)到每名衛(wèi)生監(jiān)督員,開展公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的調(diào)查摸底工作,摸清底數(shù),建立基礎(chǔ)檔案。
機(jī)制。
總結(jié)評估階段:將網(wǎng)格化管理工作是否做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位,網(wǎng)格劃分到位、監(jiān)管責(zé)任到位,措施落實(shí)到位,信息報(bào)送到位進(jìn)行總結(jié)、上報(bào)。同時(shí),積極準(zhǔn)備、迎接省、市的考核、評估和驗(yàn)收。
六、工作要求
實(shí)行網(wǎng)格化管理是提高社會(huì)管理科學(xué)化水平的重要途徑,是強(qiáng)化組織建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要手段。按照市、區(qū)兩級的安排部署,為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化服務(wù)功能,逐步創(chuàng)建和形成唐山特色的社會(huì)管理和公共服務(wù)新模式,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面整合現(xiàn)有各類行政資源,以層級負(fù)責(zé)為基礎(chǔ),以細(xì)分區(qū)域?yàn)槠脚_(tái),以提高效率為目標(biāo),以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項(xiàng)目精細(xì)化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理由粗放向精細(xì)、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位,加強(qiáng)和提升全鎮(zhèn)社會(huì)管理與服務(wù)的綜合水平。
二、工作目標(biāo)
通過探索建立以“三級網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”為主的社會(huì)管理新模式,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)社會(huì)管理控制能力明顯增強(qiáng);社會(huì)管理服務(wù)水平明顯提高;社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
公室,許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。
四、三級網(wǎng)格
個(gè)網(wǎng)格。責(zé)任人為村民小組或居民小組網(wǎng)格長。繪制網(wǎng)格地圖
鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新辦繪制全鎮(zhèn)網(wǎng)格圖,各村、山口社區(qū)以本轄區(qū)為單位繪制網(wǎng)格地圖,界定網(wǎng)格的四至范圍,建立網(wǎng)格檔案,做到人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖,實(shí)行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理。
落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)
工作的情況;將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類動(dòng)態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人,督促并協(xié)助其給予解決;認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。
明確服務(wù)內(nèi)容
三級網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實(shí)行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動(dòng)。2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與居民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。3、對網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋,指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司開展工作,維護(hù)居民的合法權(quán)益。4、開展便民利民服務(wù),面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體,開展上門送溫暖、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù);引領(lǐng)社區(qū)志愿者開展結(jié)對幫扶和一對多、多對一服務(wù),社區(qū)“愛心超區(qū)”的慈善服務(wù)。5、圍繞社區(qū)文化建設(shè)需要和居民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,科普,娛樂等服務(wù)活動(dòng)。
建立公示制度
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度,在每個(gè)建立公示制度網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌,公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務(wù)場所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。網(wǎng)格員實(shí)行持證上崗。
五、五項(xiàng)制度
本著“各司其職、各負(fù)其責(zé)”的精神,構(gòu)建“排查報(bào)送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎(jiǎng)懲表彰”配套工作機(jī)制,保障三級網(wǎng)格化的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
排查報(bào)送機(jī)制
1、鎮(zhèn)政府各部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū),各級網(wǎng)格責(zé)任人須切實(shí)履行工作職責(zé),按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開展信息排查工作。
2、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源,創(chuàng)建臺(tái)帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng),并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
3、三級網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié),網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真做好信息記錄工作,每個(gè)工作日如實(shí)填寫網(wǎng)格化管理工作日志,全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況,做到民情動(dòng)態(tài)“全了解”。
4、三級網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問題與信息,整理后按“區(qū)分責(zé)任、分口處理”的原則,屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報(bào)送社區(qū)責(zé)任干部,督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報(bào)二級網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門。
5、二級網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持ab崗工作制,相互協(xié)調(diào)工作時(shí)間定期深入社區(qū),切實(shí)做好社區(qū)內(nèi)信息動(dòng)態(tài)的登記,認(rèn)真記錄網(wǎng)格化管理工作日志。
6、二級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人收到三級網(wǎng)格報(bào)送的相關(guān)問題后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分口處理”原則,在一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)相關(guān)部門并認(rèn)真做好記錄,督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決。
信息管理機(jī)制1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺(tái)賬系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。
2、信息臺(tái)賬系統(tǒng)堅(jiān)持以“一個(gè)網(wǎng)格一本臺(tái)賬、一項(xiàng)工作一組數(shù)據(jù)”為原則,使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。
3、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合,電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫;紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時(shí)隨手?jǐn)y帶。
4、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行分類管理,以工作性質(zhì)為尺度區(qū)分為黨群組織、經(jīng)濟(jì)財(cái)政、綜治司法、社會(huì)事務(wù)、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項(xiàng),以及若干小項(xiàng)。
5、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面,社會(huì)管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)總臺(tái)賬的管理,各部門負(fù)責(zé)對口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬管理;在村、社區(qū)層面,書記、主任負(fù)責(zé)總臺(tái)賬的管理,各職能社區(qū)干部負(fù)責(zé)對口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬以及三級網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺(tái)賬管理。
6、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺(tái)賬系統(tǒng)的管理,堅(jiān)持做到有變化時(shí)即時(shí)充實(shí)更改,無變化時(shí)定期調(diào)整維護(hù),使信息臺(tái)賬系統(tǒng)隨著工作的進(jìn)展而變化。
處置反饋機(jī)制
1、排查收集的各類信息與問題,必須本著“務(wù)實(shí)、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責(zé)任上,涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù),原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理;涉及到區(qū)、鎮(zhèn)職能部門的事務(wù),原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門牽頭處理。3、在處置時(shí)效上,屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在3個(gè)工作日內(nèi)給予解決,屬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在5個(gè)工作日內(nèi)給予解決,如特殊情況短期內(nèi)難以解決,應(yīng)當(dāng)及時(shí)注明原因。
4、在處置協(xié)調(diào)上,如問題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍,應(yīng)當(dāng)在,1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送區(qū)相關(guān)職能部門,并及時(shí)將處置進(jìn)展情況給予反饋。
5、在處置反饋上,所有問題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉,接受群眾監(jiān)督。督查考核機(jī)制
1、鎮(zhèn)黨委、政府對網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行督查考核,確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。
2、督查考核機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)督查考核組負(fù)責(zé)督查二、三級網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)情況,并安排交叉開展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對象:各級網(wǎng)格責(zé)任人??己思?xì)則另行規(guī)定。獎(jiǎng)懲表彰機(jī)制
對網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。1、在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的社區(qū)與社區(qū)干部給予表彰。
2、在責(zé)任劃分上,各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位,首先追究社區(qū)書記、主任責(zé)任,再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上,不能切實(shí)履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動(dòng)態(tài)情況者,給予通報(bào)批評;在處置反饋上,不能按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)并反饋者,給予通報(bào)批評;因處置失當(dāng)而造成不良影響者,視情節(jié)給予處分。在督查排名上,連續(xù)三次在季度評比中位列后兩名的社區(qū),給予通報(bào)批評等相應(yīng)處罰。
六、工作步驟
第一階段:動(dòng)員部署階段
做好社區(qū)網(wǎng)格劃分,確定網(wǎng)格隊(duì)伍,明確職責(zé)分工,組織人員培訓(xùn)、完善規(guī)章制度等任務(wù)。12個(gè)村、山口社區(qū),結(jié)合本單位實(shí)際,全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段
對12個(gè)村、山口社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,召開總結(jié)表彰大會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長效工作機(jī)制,推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作不斷向前進(jìn)。
七、工作要求
作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量,做到人員下沉、服務(wù)前移,改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門服務(wù)。各村、社區(qū)要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí),按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。
加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動(dòng)場所、各樓棟張貼宣傳材料,宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置,建立公示制度,在樓棟、單元等醒目位置公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,營造濃厚的輿論氛圍。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力,本單位要有計(jì)劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
持社區(qū)工作的平穩(wěn)和有效銜接。
嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對網(wǎng)格責(zé)任人的考核納入年終評先評優(yōu),對長期不適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定,予以轉(zhuǎn)崗、辭退,網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為,將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以確保火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè),堅(jiān)持工作中心下移,實(shí)現(xiàn)消防安全檢查經(jīng)?;⑾佬麄鹘逃占盎突馂?zāi)防控全民化,切實(shí)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制。通過實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,健全鎮(zhèn)、村兩級消防安全管理體系,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)”的消防安全工作格局,堅(jiān)決遏制重大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立以盧焜華副書記為組長,企管站站長盧顯聰為副組長,相關(guān)消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦,綜治辦常務(wù)副主任闕仕華兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)對消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)。各村、單位也要成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
三、工作目標(biāo)
通過實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)政府、派出所、村及其他有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)社會(huì)單位的消防安全主體責(zé)任,健全鎮(zhèn)、村消防安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
四、工作模式
“網(wǎng)格化”管理是以鎮(zhèn)為基礎(chǔ),以村為基本單元將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格,明確“網(wǎng)格化”管理的人員、工作職責(zé)和工作任務(wù),形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位的消防管理網(wǎng)絡(luò)?;竟ぷ髂J绞且枣?zhèn)為“大網(wǎng)格”,成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,解決基層消防工作“無人抓、無人管”的問題;以村為“中網(wǎng)格”,細(xì)化村委消防管理職責(zé),解決經(jīng)常性管理不到位的問題;以村、村民樓院、村組為“小網(wǎng)格”,成立群眾性消防組織,解決日常防范措施不落實(shí)的問題。
五、工作措施
建立“網(wǎng)格化”管理組織。依托農(nóng)村和城市社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立消防安全網(wǎng)格化管理組織。以鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為第一級網(wǎng)格,成立以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長,公安派出所、安監(jiān)站、綜治辦、工商所、村、轄區(qū)重點(diǎn)場所等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)整體消防工作。以行政村劃分為第二級網(wǎng)格,成立以村委會(huì)主任為組長,村委會(huì)成員、巡防隊(duì)員、轄區(qū)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作小組,負(fù)責(zé)組織開展消防安全檢查、消防宣傳等。在第二級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自的實(shí)際,將村劃分為若干個(gè)責(zé)任片區(qū),形成第三級網(wǎng)格,由鎮(zhèn)相關(guān)部門、村委會(huì)等單位人員共同參與,按照責(zé)任片區(qū)組成若干個(gè)檢查小組,明確責(zé)任人,定期開展消防安全檢查、進(jìn)行消防宣傳教育。
健全工作制度。鎮(zhèn)政府要建立健全消防安全檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)、聯(lián)席會(huì)議、消防安全責(zé)任獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度,制定村民防火公約,辦公室懸掛消防安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。
完善工作條件。鎮(zhèn)、村消防安全管理組織要有固定的辦公場所和宣傳教育基地,配備消防安全檢查必需的設(shè)備和工具。
明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)政府與所屬單位、村的消防安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%。村委會(huì)把轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防安全納入管理范圍,簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書。
提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,是建設(shè)平安永定的重要內(nèi)容。消防安全網(wǎng)格化管理事關(guān)廣大人民群眾的切實(shí)利益,事關(guān)全縣安全和諧發(fā)展。各相關(guān)部門一定要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)把消防安全網(wǎng)格化管理納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體規(guī)劃,放在各項(xiàng)工作的重要位置,全面推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。部門聯(lián)動(dòng),密切配合。各部門要相互協(xié)作,建立聯(lián)席工作機(jī)制,真正形成齊抓共管的消防安全工作局面。要對排查出的安全隱患及時(shí)移交有關(guān)職能部門,職能部門要對移交的隱患及時(shí)進(jìn)行處理,并將處理情況及時(shí)進(jìn)行反饋。對較大隱患,各部門要密切配合,制訂措施,開展統(tǒng)一行動(dòng),集中處理。鎮(zhèn)政府要定期召開由公安派出所、安監(jiān)、工商及轄區(qū)重要單位參加的聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況,部署工作。
立消防安全“網(wǎng)格化”管理長效機(jī)制。
狠抓落實(shí),嚴(yán)格考評。鎮(zhèn)政府將推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作納入年度工作目標(biāo),逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。要以“第二級網(wǎng)格”為依據(jù),對各檢查小組的工作開展情況進(jìn)行考核評估,一旦發(fā)現(xiàn)漏查和不查現(xiàn)象,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)政府將把消防安全“網(wǎng)格化”管理工作列入各單位年度考評重點(diǎn),對工作措施落實(shí)到位、成效明顯的部門、村進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對動(dòng)作遲緩、落實(shí)不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評;年終組織考評,并將考評結(jié)果納入政府綜合目標(biāo)考核體系。
充分依靠基層政府和社會(huì)組織,整合社會(huì)管理資源,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以社區(qū)、村莊為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居民樓院、村莊實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
今年起,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理,40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)到“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的工作標(biāo)準(zhǔn);20xx年,2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)比率逐年達(dá)到60%、80%、100%。
二、消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),綜治辦、安監(jiān)辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財(cái)政所、糧管所、公安派出所等部門負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全委員會(huì)。健全工作制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設(shè)立消防辦公室,明確消防專職管理人員,負(fù)責(zé)日常消防管理工作;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的消防辦公室,明確2,3名具有一定消防專業(yè)知識的專職人員負(fù)責(zé)日常工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)責(zé)任。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人,對本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé);社區(qū)、村“兩委”委員應(yīng)確定1,2名消防專職管理人員,具體負(fù)責(zé)本級消防安全網(wǎng)格化管理日常工作,組織建立防火安全公約,開展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)室設(shè)立消防工作站。
居民樓院、村組責(zé)任。居民樓院、村組要建立由樓院長、村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防督導(dǎo)員、消防管理員和消防宣傳員,推動(dòng)實(shí)行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
社會(huì)單位、場所責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位是網(wǎng)格中的消防安全責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);小場所、小單位要開展防火自查自改工作,確保員工達(dá)到“一懂三會(huì)”的要求。
合,督促基層政權(quán)組織做好消防管理工作;基層工商分局要結(jié)合工商行政管理職能,協(xié)助配合公安機(jī)關(guān),加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查;安監(jiān)辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場整改的立即督促整改,不能當(dāng)場整改的要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);公安派出所要依照消防法律法規(guī)和《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查工作規(guī)定》、《南昌市公安派出所監(jiān)督檢查工作實(shí)施細(xì)則》,在轄區(qū)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育;公安消防部門要建立健全分包聯(lián)系機(jī)制,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村莊落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作。其他相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)推動(dòng)本行業(yè)系統(tǒng)落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
三、消防安全網(wǎng)格化管理主要工作
時(shí)做好登記并督促整改,對拒不整改的,及時(shí)移交或者報(bào)告公安派出所或公安消防部門依法處理。
開展經(jīng)常性消防宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動(dòng)期間,開展有針對性的消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),設(shè)置消防宣傳櫥窗,利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告,利用互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)格防火宣傳qq群,開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和提示。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室,建設(shè)消防教育體驗(yàn)活動(dòng)室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗(yàn)。單位和村委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少要組織一次全員應(yīng)急疏散逃生演練。
傳員骨干作用,建立鄰里關(guān)照互助組織,點(diǎn)對點(diǎn)的幫扶孤寡老人、關(guān)愛留守兒童,幫助其提高火災(zāi)防范能力。要大力培育群眾性消防志愿組織,倡導(dǎo)志愿消防服務(wù),引導(dǎo)志愿者參與消防宣傳培訓(xùn)、查改身邊火災(zāi)隱患等活動(dòng)。消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行“戶籍化”管理。縣公安消防大隊(duì)要按照分級管理的原則,對網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任人,管理人、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評估報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,加?qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對易發(fā)生群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,縣公安消防大隊(duì)要督促單位落實(shí)更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施,定期由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展消防安全評估,采取針對性防范措施,確保消防安全。
四、積極推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理順利實(shí)施
道,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以足額保障。協(xié)調(diào)配合,形成合力??h公安、綜治、民政、工商、安監(jiān)部門要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,建立完善聯(lián)席會(huì)議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,齊抓共管,形成工作合力??h公安局要科學(xué)制定年度推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案,積極推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門落實(shí)消防工作職責(zé),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計(jì)劃推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo);要定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務(wù)室民警、社區(qū)“兩委”成員進(jìn)行培訓(xùn),提高其消防管理能力;要將多種形式的消防隊(duì)伍和治安巡防隊(duì)、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系,指導(dǎo)開展專業(yè)訓(xùn)練,定期組織綜合演練,提高快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力??h綜治部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會(huì)管理綜合治理、平安建設(shè)重要內(nèi)容??h民政部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評價(jià)體系??h工商部門要嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān),對《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)公安消防部門出具消防安全意見的,必須憑消防部門出具的同意意見,方可辦理企業(yè)和個(gè)體工商戶登記。縣安全監(jiān)管部門要將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇,作為安全創(chuàng)建考核評定的重要因素。
理達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,對工作成效顯著的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對工作開展不力的予以通報(bào)批評。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂以下實(shí)施方案。
通過社區(qū)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離,社區(qū)管理的網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)基層組織管理服務(wù)體系創(chuàng)新,通過劃分網(wǎng)格狀的管理單元,整合優(yōu)化管理服務(wù)資源配置,進(jìn)一步構(gòu)建起職責(zé)明確、信息暢通、上下聯(lián)動(dòng)、延伸到戶、全面覆蓋的管理服務(wù)新體系,進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)能力。
二、基本原則
1、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則。開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理”工作,是主動(dòng)應(yīng)對當(dāng)前基層管理諸多挑戰(zhàn)和增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理能力的一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作。社區(qū)既要積極主動(dòng),大膽探索;又要堅(jiān)持發(fā)揮村小組的作用,不打破現(xiàn)行管理體制大格局前提下,穩(wěn)妥推進(jìn)。
2、堅(jiān)持上下協(xié)同的原則。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須強(qiáng)化條塊力量的整合和各方面責(zé)任的落實(shí)。既要強(qiáng)化屬地管理的主體責(zé)任,又要調(diào)動(dòng)黨員骨干、居民骨干等社會(huì)力量參與的積極性。
三、實(shí)施城區(qū)網(wǎng)格化,提升城鎮(zhèn)管理水平
成立機(jī)構(gòu),廣泛宣傳。成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)干部實(shí)行包聯(lián)制度。各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)書記、主任要親自抓,落實(shí)專人具體抓。
各社區(qū)要通過層層召開各種會(huì)議,廣泛運(yùn)用宣傳媒介,積極開展社區(qū)活動(dòng),激發(fā)社區(qū)廣大居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的熱情,營造社區(qū)推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
落實(shí)。網(wǎng)格員成為網(wǎng)格內(nèi)社區(qū)活動(dòng)的牽頭人、居民辦事的代理人、政府信息的采集人,居民不出社區(qū)就可以享受到便捷、全面的服務(wù),各類問題隱患和信息都可以在第一時(shí)間得到采集和處理。
著眼便民利民,拓展網(wǎng)格服務(wù)功能。引導(dǎo)建立和培養(yǎng)社區(qū)服務(wù)組織,全方位開展社區(qū)服務(wù)。以共青團(tuán)、婦聯(lián)、公會(huì)、殘聯(lián)為龍頭的樞紐型服務(wù)組織,全面覆蓋社區(qū),開展了維權(quán)、幫教、文娛等服務(wù)。依托社區(qū)各自的資源優(yōu)勢和已有的團(tuán)隊(duì)力量,建立“草根性”的愛好者、特長者、奉獻(xiàn)者隊(duì)伍,如矛盾糾紛協(xié)調(diào)、民間文藝表演、醫(yī)療診治服務(wù)等各社區(qū)特有的專業(yè)服務(wù)隊(duì),根據(jù)大多數(shù)居民的意愿開展未成年人教育、居家養(yǎng)老、科普宣傳、豐富文化活動(dòng)等服務(wù)。開展應(yīng)急性服務(wù)。通過關(guān)注、了解不穩(wěn)定信息和苗頭性信息,在第一時(shí)間掌握社區(qū)內(nèi)的動(dòng)態(tài),及早介入、宣傳、說服、化解,有效避免矛盾的產(chǎn)生和加劇。開展公共性服務(wù)。網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)直接參與社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)和居民利益相關(guān)的工作,對社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、小區(qū)停車難等問題進(jìn)行建言獻(xiàn)策和協(xié)力解決,助推社區(qū)和諧建設(shè)。
四、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化,增強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)管理能力
劃小服務(wù)單元,改革組織設(shè)置。改革傳統(tǒng)的鎮(zhèn)村組行政建制模式,撤銷村民小組,按照地域相近、產(chǎn)業(yè)趨同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿的原則成立農(nóng)村社區(qū),每個(gè)社區(qū)有30個(gè)左右的農(nóng)戶組成。社區(qū)成立理事會(huì),下設(shè)3-5個(gè)互助組,設(shè)理事長1人,理事2-4人,理事會(huì)成員有所在社區(qū)農(nóng)戶海選產(chǎn)生,互助組長一般由社區(qū)理事會(huì)成員兼任。海選出來的理事會(huì)成員和互助組長任期一年,不計(jì)報(bào)酬,主要由有“雙帶”能力的農(nóng)村黨員、產(chǎn)業(yè)大戶和經(jīng)營能人擔(dān)任。有此建立起“村委會(huì)一社區(qū)理事會(huì)—互助組—基本農(nóng)戶”新型的農(nóng)村社區(qū)自治組織體系。全縣186個(gè)村撤銷村民小組1150個(gè),組建農(nóng)村社區(qū)1511個(gè),理事會(huì)成員共4660人,農(nóng)村社區(qū)覆蓋全縣10萬多戶31萬余人。同時(shí),改革傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式,在50名以上黨員的村設(shè)立黨總支,社區(qū)聯(lián)合建立黨支部,按照黨員特點(diǎn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社區(qū)發(fā)展需要成立黨小組,在黨小組內(nèi)掛牌確立黨員中心戶,建立起村級“黨總支—黨支部—黨小組—黨員中心戶”的功能型黨組織設(shè)置模式。從而探索出了村黨組織與村民自治組織雙線建設(shè)、四級構(gòu)架、村域一體的組織服務(wù)新模式。
協(xié)調(diào)解決,同時(shí),每個(gè)社區(qū)理事長又履行“農(nóng)村網(wǎng)格員”的職責(zé),負(fù)責(zé)本社區(qū)的信息收集、活動(dòng)組織、矛盾化解等工作,將社會(huì)服務(wù)的觸角延伸到每一個(gè)農(nóng)戶。
轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式,增強(qiáng)服務(wù)能力。加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)工作的指導(dǎo),注重引導(dǎo)村民參與社會(huì)服務(wù)管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一名聯(lián)村干部、農(nóng)技和金融企業(yè)職工組成的社區(qū)工作組聯(lián)村,村干部搭配聯(lián)系社區(qū)制度,定期聽取、幫助研究解決社區(qū)服務(wù)中無法解決的難點(diǎn)問題。改革干部考核評價(jià)方式,出臺(tái)鎮(zhèn)、村,把干部的任用和待遇置于社區(qū)理事會(huì)、黨員、村民代表的評判之下,真正把鎮(zhèn)村兩級干部融入到農(nóng)村社區(qū)服務(wù)之中。同時(shí),建立農(nóng)村社區(qū)保障機(jī)制,把原村民小組長的工資、部分鎮(zhèn)級投入合并使用,建立社區(qū)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)基金,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。在社區(qū)開展“三級爭創(chuàng)”評選表彰活動(dòng),即在村內(nèi)爭創(chuàng)“十好社區(qū)”,在社區(qū)內(nèi)爭創(chuàng)“五好互助組”,在互助組內(nèi)爭創(chuàng)“五好家庭”,對受表彰的先進(jìn)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)了村民參與社會(huì)服務(wù)管理的熱情。許多農(nóng)村社區(qū)村民自覺組織起來調(diào)結(jié)構(gòu)、修公路、學(xué)技術(shù),幫助村干部處理日常事務(wù),特別是社區(qū)內(nèi)有了矛盾糾紛,不僅理事會(huì)的人及時(shí)調(diào)解,社區(qū)群眾也紛紛出面來“管”,生怕影響社區(qū)評比“一票否決”。農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)管理模式,在一定程度上解決了“基層干部難當(dāng)、公益事業(yè)難辦、社會(huì)治安難管”等社會(huì)管理難題,增強(qiáng)了農(nóng)村服務(wù)能力,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、推行手段信息化,打造城鄉(xiāng)便民高效平臺(tái)
信息技術(shù)是提升社會(huì)服務(wù)管理水平的加速器。我們針對縣域?qū)嶋H,運(yùn)用宜昌市區(qū)信息化
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇二
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案(一):
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號)和《******強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》文件精神,有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責(zé),創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn),以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),構(gòu)成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展供給有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、職責(zé)到人”的原則,以政府為職責(zé)主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經(jīng)過體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,到達(dá)確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系
(一)劃分原則
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格),職責(zé)主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格),職責(zé)主體為村委會(huì)班子成員,分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
(二)網(wǎng)格資料
1、實(shí)行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責(zé)主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并公開公示。
2、建立職責(zé)制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責(zé)狀,明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。橫向之間(部門)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責(zé)
二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
1、巡查:網(wǎng)格職責(zé)人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次,三級網(wǎng)格每周一次),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時(shí)協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。
3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,同時(shí)將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格職責(zé)主體。
4、監(jiān)督:(1)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。(2)、社會(huì)輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識,鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評價(jià):各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運(yùn)行情景進(jìn)行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價(jià),研究改善措施,評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。
四、職責(zé)分工
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會(huì)按照法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)做好以下工作:
鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)。
鎮(zhèn)環(huán)保站:理解上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項(xiàng),協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機(jī)構(gòu)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情景,重要情景隨時(shí)報(bào)告。
村委會(huì):宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請環(huán)保信息員,對網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止、上報(bào);負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時(shí)報(bào)告上級政府和環(huán)保部門;及時(shí)向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、提議和要求。
紀(jì)檢辦:負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實(shí)情景進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法行為,會(huì)同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。
派出所:依法負(fù)責(zé)社會(huì)生活噪聲監(jiān)督管理,做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作,配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國土所:加強(qiáng)對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達(dá)不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報(bào)。
財(cái)政所:將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用列入年度預(yù)算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會(huì)監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費(fèi),并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行,提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。
水利站:加強(qiáng)對河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站:依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關(guān)部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
城建辦:負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等具體管理工作。加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理,將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。
食安辦:負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊(duì):負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會(huì)生活噪聲污染治理。
電力部門:全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情景,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)本事;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍,對擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)審批項(xiàng)目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)掉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè),移交相關(guān)部門依法處理。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任,其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔(dān)任,切實(shí)做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責(zé)落實(shí),明確網(wǎng)格職責(zé)主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎(jiǎng)懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。傳達(dá)貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、職責(zé)目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時(shí)間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動(dòng)中的重大問題,制定行動(dòng)方案,督辦重點(diǎn)案件。主要資料包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲(chǔ)存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,構(gòu)成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時(shí)反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報(bào)告制度。按工作要求和時(shí)限,上報(bào)開展情景。6、建立信息公開制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情景,各級網(wǎng)格的職責(zé)和職責(zé)人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。
(三)嚴(yán)格問責(zé)
要進(jìn)取推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評。將此項(xiàng)工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺(tái)的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé)。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案(二):
為進(jìn)一步完善xx黨建工作體系、優(yōu)化為民服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度,促進(jìn)xx街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“定位網(wǎng)格化、資料多元化、服務(wù)精細(xì)化、管理信息化”的要求,努力建設(shè)治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區(qū)。
二、工作方法
(一)劃分網(wǎng)格。按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,研究居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,合理設(shè)置網(wǎng)格,不留空白區(qū)域,不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
(二)定崗定責(zé)?!岸◢彙?,每個(gè)網(wǎng)格明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格長,明確若干名身體健康、政治素質(zhì)過硬的樓棟長、單元長作為網(wǎng)格員(樓棟長、單元長鼓勵(lì)在職黨員和黨員志愿者擔(dān)任),承擔(dān)網(wǎng)格管理服務(wù)工作,各社區(qū)要建立好人員花名冊?!岸ㄘ?zé)”,明確網(wǎng)格管理的職責(zé)資料,包括黨員管理教育、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)文管衛(wèi)、民政、計(jì)生就業(yè)、民生保障等。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協(xié)調(diào)處理等;網(wǎng)格長負(fù)責(zé)網(wǎng)格員的銜接、管理和網(wǎng)格所有事務(wù)的處理。網(wǎng)格長要堅(jiān)持每一天調(diào)度一次網(wǎng)格員工作、每月至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時(shí)掌握情景;社區(qū)每季度要召開一次網(wǎng)格工作會(huì)議,開展工作交流,分析存在問題,研究改善方法。
(三)工作流程。網(wǎng)格員要將日常和巡查過程中發(fā)現(xiàn)的、直接能夠處理的事務(wù),立即解決,無法處理的及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格長。網(wǎng)格長與社區(qū)黨總支書記確定暫時(shí)不能夠解決或無法處理的事務(wù),記錄在《xx街道黨建“網(wǎng)格化”管理疑難情景上報(bào)表》中,報(bào)街道黨建網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
三、時(shí)間安排
(一)調(diào)研準(zhǔn)備階段(2019年4月1日-4月6日):成立黨建網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2019年4月7日-4月15日):明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,確定崗位職責(zé)、工作任務(wù)和要求,組織人員培訓(xùn)。
(三)全面推進(jìn)階段(2019年4月16日-12月10日):全面運(yùn)行網(wǎng)格化管理模式,組織開展政策宣傳、義務(wù)巡邏、禮貌勸導(dǎo)、困難幫扶、民意收集、糾紛調(diào)解及其他志愿服務(wù)活動(dòng)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2019年12月11月-12月20日):開展黨建網(wǎng)格化管理工作評比表彰工作,采取查閱日常工作記錄、民意測評、實(shí)地考察等方式,評選出在黨建網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)的社區(qū)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善體制機(jī)制,更深入、全方位地推進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx街道黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長,黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長,各社區(qū)黨總支書記、各站所負(fù)責(zé)人、駐點(diǎn)干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)暫設(shè)組織室,由劉逸群同志兼任辦公室主任,廖元媛同志兼任辦公室副主任,李新征、周勝彬、周鋼、劉戰(zhàn)偉、伍鑫為成員。
各社區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、設(shè)立辦公地點(diǎn),具體負(fù)責(zé)社區(qū)網(wǎng)格化工作。
(二)加大宣傳力度。社區(qū)要加大宣傳力度,利用社區(qū)宣傳欄、公共活動(dòng)場所、各小區(qū)等張貼宣傳材料,向住戶發(fā)放網(wǎng)格工作人員服務(wù)聯(lián)系卡、宣傳說明推行網(wǎng)格化管理工作的目的、意義;在社區(qū)醒目位置公布網(wǎng)格工作人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要分層次、分類別、有計(jì)劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn),提高工作人員的素質(zhì)和本事,使每個(gè)工作人員都能熟悉政策法規(guī)、工作流程,掌握必須崗位技能等。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要建立社區(qū)網(wǎng)格管理員考核機(jī)制,完善社區(qū)和社區(qū)工作人員考核辦法。定期考核和通報(bào),且考評結(jié)果計(jì)入年終目標(biāo)管理考核,并將考評結(jié)果作為評先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。對網(wǎng)格員實(shí)行積分管理,年底評選必須比例優(yōu)秀網(wǎng)格員;同時(shí)根據(jù)各社區(qū)黨建網(wǎng)格化工作開展情景,經(jīng)過以獎(jiǎng)代投的方式,獎(jiǎng)勵(lì)1至3萬元工作經(jīng)費(fèi);對工作表現(xiàn)異常優(yōu)秀受到市、區(qū)兩級表彰的社區(qū),獎(jiǎng)勵(lì)5萬元工作經(jīng)費(fèi)。
附件:1、《xx街道黨建網(wǎng)格化管理疑難情景上報(bào)表》
2、《社區(qū)網(wǎng)格長職責(zé)》
3、《社區(qū)樓棟長工作職責(zé)》
4、《社區(qū)街道單元長工作職責(zé)》
5、《xx社區(qū)樓棟長、單元長花名冊》
6、《xx街道志愿者積分管理辦法(試行)》
附件2:
社區(qū)網(wǎng)格長職責(zé)
一、基礎(chǔ)信息采集。全面采集并動(dòng)態(tài)掌握網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情景,做到底子準(zhǔn)、情景清、動(dòng)向明。
二、社情民意聯(lián)絡(luò)。做好居民與社區(qū)居委會(huì)之間的信息溝通、情景通報(bào),及時(shí)收集社情民意,反映居民的訴求和愿望,做好登記上報(bào)和情景反饋工作,依法維護(hù)居民合法權(quán)益。
三、矛盾糾紛調(diào)解。主動(dòng)開展網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查化解,最大限度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在網(wǎng)格內(nèi);對現(xiàn)場未能化解的矛盾糾紛,及時(shí)錄入上報(bào),對重大或突發(fā)事件第一時(shí)間上報(bào)。
四、特殊人群服務(wù)。準(zhǔn)確掌握網(wǎng)格內(nèi)特殊人群的基礎(chǔ)信息及情景變化,配合相關(guān)職能部門開展幫教服務(wù)工作。
五、社會(huì)治安巡查。協(xié)助指導(dǎo)開展治安群防群治,隨時(shí)排查、掌握、上報(bào)治安、消防等公共安全隱患,做好預(yù)防、勸告、疏導(dǎo)、教育等工作。
六、禮貌新風(fēng)倡導(dǎo)。進(jìn)取引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,著力解決“臟、亂、差”和大操大辦、鋪張浪費(fèi)等問題,大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、禮貌的生活方式。
七、居民事務(wù)代辦。熟悉掌握各項(xiàng)居民事務(wù)辦理?xiàng)l件、流程,協(xié)助行動(dòng)不便的居民申請辦理計(jì)劃生育、低保、困難救助、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務(wù)、下崗失業(yè)登記等民生事項(xiàng)。
八、文化生活組織。協(xié)助和指導(dǎo)開展群眾性文體活動(dòng)、科學(xué)技術(shù)文化學(xué)習(xí)活動(dòng),豐富群眾文化生活,提高群眾的科學(xué)文化水平和精神禮貌程度。
九、政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、尊法、守法、用法,加強(qiáng)公民道德宣傳,提升公民素質(zhì)。
十、其他交辦事項(xiàng)。完成上級交辦的其他工作事項(xiàng)。
附件3:
社區(qū)樓棟長職責(zé)
一、進(jìn)取組織本樓棟居民群眾學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策、法律、法規(guī),做好宣傳工作;帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會(huì)的決議和決定;配合社區(qū)搞好社區(qū)居民的公益事業(yè)和文體活動(dòng)等。做到上情下達(dá)、下情上報(bào)、信息暢通;協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務(wù)活動(dòng)宣傳和志愿者組織、招募工作。
二、隨時(shí)了解和掌握本樓棟居民的基本情景,異常是常住戶、租房戶的人員結(jié)構(gòu)和動(dòng)向情景,及離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動(dòng)人口情景,以及在特殊情景下出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件,及時(shí)向社區(qū)匯報(bào)。
三、負(fù)責(zé)維護(hù)樓棟治安,全力配合社區(qū)搞好防火防盜、治安消防、衛(wèi)生巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)本樓棟各類安全隱患,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急和環(huán)境衛(wèi)生的督導(dǎo),全面提升社區(qū)治安穩(wěn)定。
四、對樓棟環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行不定期檢查,督促居民堅(jiān)持樓道干凈整潔、無堆放雜物、無涂寫亂畫、無張貼小廣告,發(fā)現(xiàn)有不禮貌現(xiàn)象要及時(shí)制止。
五、帶頭遵守《居民公約》,不聽信和傳播謠言,大力推進(jìn)“家庭拒絕邪教”活動(dòng),進(jìn)取組織本樓棟居民參加社區(qū)治安群防群治;主動(dòng)化解各類矛盾糾紛,制止無理上訪和越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié),共同創(chuàng)立和諧社區(qū)。
六、配合社區(qū)進(jìn)行安置幫教,重要時(shí)期加強(qiáng)重點(diǎn)人員監(jiān)控,如有特殊情景及時(shí)向社區(qū)匯報(bào)。
七、進(jìn)取協(xié)助社區(qū)對低保戶、老年人、殘疾人等弱勢群眾的幫扶活動(dòng),做好孤寡、空巢老人的守望工作。
八、盡心盡職配合社區(qū)做好創(chuàng)文管衛(wèi)工作,管理好散養(yǎng)家禽及寵物、進(jìn)取開展對禁止亂搭雞棚狗舍的檢查管理,提升居民禮貌程度。
九、檢查督促本樓棟住戶車輛在指定地點(diǎn)停放整齊有序。檢查督促本樓棟前綠化維護(hù),堅(jiān)持花木、草坪長勢良好、整潔。
十、社區(qū)交辦的其他臨時(shí)性工作。
附件4:
社區(qū)單元長工作職責(zé)
一、各社區(qū)按照轄區(qū)居民樓棟分布情景,原則上每個(gè)單元設(shè)置單元長1名。
二、單元長要及時(shí)收集本單元的住戶動(dòng)態(tài)信息,協(xié)助樓棟長做好政策宣傳、社區(qū)重點(diǎn)人員監(jiān)控、鄰里糾紛調(diào)解、組織參加社會(huì)公益活動(dòng)等工作。
三、協(xié)助配合樓棟長做好治安消防工作,排查樓道內(nèi)的安全隱患,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)向網(wǎng)格長匯報(bào)。
四、維護(hù)好本單元的環(huán)境衛(wèi)生,監(jiān)督本單元居民不占用公共空間,做到不亂放雜物,不亂貼亂畫,不亂扔垃圾,不亂搭亂建,安排好輪值衛(wèi)生工作,堅(jiān)持本單元衛(wèi)生清潔。
五、定期收集本單元居民對社區(qū)管理工作方面的提議和意見,整理上報(bào)給樓棟長或網(wǎng)格管理員,幫忙改善社區(qū)管理工作。
七、掌握了解本單元出租屋信息,督促房東落實(shí)主體職責(zé),做好流動(dòng)人口登記管理和出租屋消防安全檢查。
八、協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務(wù)活動(dòng)宣傳和志愿者組織、招募工作。
十、社區(qū)交辦的其他臨時(shí)性工作。
附件6:
xx街道志愿者積分管理辦法(試行)
為進(jìn)一步完善黨建網(wǎng)格化工作制度,最大限度地調(diào)動(dòng)樓棟長、單元長及其他志愿者參與志愿服務(wù)的進(jìn)取性,推動(dòng)新時(shí)代禮貌實(shí)踐志愿服務(wù)工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化?,F(xiàn)結(jié)合xx街道實(shí)際,制定本辦法。
一、適用對象
xx街道所有樓棟長、單元長及其他志愿者(以下統(tǒng)稱“志愿者”)
二、服務(wù)資料和積分細(xì)則
志愿服務(wù)以居民需求為導(dǎo)向,按次按日積分,按月公示,按季匯總,按年評選。主要計(jì)分原則:
(一)居民服務(wù)類
1、為社區(qū)居民解決日常生活中遇到的不便,供給如水電等日常維修、管道疏通、代辦代領(lǐng)等服務(wù),計(jì)2分次。
2、為社區(qū)群眾供給矛盾調(diào)解的服務(wù),計(jì)3分次。
3、為社區(qū)空巢老人、失獨(dú)家庭、留守兒童、殘疾人等弱勢群體供給家政服務(wù)、關(guān)愛陪護(hù)、健康教育、義務(wù)診治、作業(yè)輔導(dǎo)、日間照料等服務(wù),計(jì)3分次。
4、為社區(qū)青少年供給健康成長環(huán)境,如心理疏導(dǎo)、課程講解、書籍贈(zèng)送等服務(wù)計(jì)2分次。
5、為困難群眾排憂解難,參與助學(xué)、助困等慈善活動(dòng),供給適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、實(shí)物或入學(xué)幫忙,計(jì)3分次。
(二)宣傳文化類
1、參加禮貌勸導(dǎo)服務(wù),計(jì)2分次。
2、參加政策宣傳服務(wù),計(jì)2分次。
3、參加無償獻(xiàn)血、文藝匯演等社區(qū)公益性活動(dòng)服務(wù),計(jì)2分次。
(三)社區(qū)治理類
1、協(xié)助進(jìn)行轄區(qū)環(huán)境清理、衛(wèi)生保潔的服務(wù)。計(jì)2分次。
2、協(xié)助進(jìn)行安全隱患排查的服務(wù),計(jì)2分次。
3、協(xié)助進(jìn)行日常治安巡邏的服務(wù),計(jì)2分次。
4、及時(shí)上報(bào)涉黑涉惡、治安刑事案件、電信詐騙、違法建筑等各類線索,經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)后,計(jì)5分次。
(四)其他類
其他街道臨時(shí)安排或社區(qū)臨時(shí)需要組織的志愿服務(wù)。具體分值由社區(qū)報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組同意后確定。
三、評定流程
(一)活動(dòng)公布。每次志愿活動(dòng)前,各社區(qū)要及時(shí)將活動(dòng)資料、預(yù)計(jì)積分?jǐn)?shù)和所需人數(shù)公布到各社區(qū)志愿服務(wù)微信群中,以報(bào)名先后順序確定人員。同時(shí),將活動(dòng)資料和確定人員發(fā)送至街道網(wǎng)格工作微信群內(nèi),便于街道督查核實(shí)。
(二)積分登記。志愿者每次完成服務(wù)后,各社區(qū)要及時(shí)做好志愿者積分登記工作,構(gòu)成志愿者積分臺(tái)賬,并將當(dāng)日積分情景反饋到各社區(qū)志愿服務(wù)微信群中。
(三)申報(bào)公示。志愿者積分實(shí)行一月一公示、一季一匯總。每月各志愿者積分情景由各社區(qū)在宣傳欄集中公示、并在各樓棟分別公開。確認(rèn)后的積分情景不得修改,并按季度上報(bào)給街道組織室存檔。
四、結(jié)果運(yùn)用
積分管理按年度考核獎(jiǎng)勵(lì),但總積分不清零。街道將根據(jù)各志愿者當(dāng)年度完成的積分?jǐn)?shù)進(jìn)行排行,評選出必須比例的優(yōu)秀樓棟長、單元長進(jìn)行表彰;年度積分前50名的志愿者(包括評優(yōu)表彰的志愿者)可享受街道指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)體檢1次;所有志愿者可憑當(dāng)年度積分到所在社區(qū)兌換禮品,具體兌換方案由各社區(qū)制定。
五、本辦法未提及事宜,由街道活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案(三):
進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè),完善黨在基層的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作機(jī)制,推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,根據(jù)省委、市委、縣委于推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的要求,現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,提出如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)要求
堅(jiān)持以加強(qiáng)基層黨建、完善管理服務(wù)、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),樹立“溝通應(yīng)對面、服務(wù)零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村級組織為主體、社會(huì)力量為輔助,進(jìn)取整合資源,搭建平臺(tái),城鄉(xiāng)并舉,條塊聯(lián)動(dòng),建立集社會(huì)精細(xì)管理、群眾多元服務(wù)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政府信息化建設(shè)為一體的基層管理服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村黨員干部深入基層明情景、調(diào)糾紛、辦實(shí)事,進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)“聯(lián)心強(qiáng)基”工程,為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略供給堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。具體工作目標(biāo)是:
1、網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,根據(jù)村分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情景,將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,逐步調(diào)整基層黨組織設(shè)置,延伸黨組織的管理服務(wù)觸角,確保基層黨建工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。
2、資源配置更加合理。堅(jiān)持統(tǒng)籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求,打破層級界限,進(jìn)取整合資源,使基層的問題依靠各級力量、各級資源協(xié)同解決,實(shí)現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會(huì)各方面力量的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
3、管理服務(wù)更加高效。堅(jiān)持依托管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)團(tuán)隊(duì),著力解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。經(jīng)過建立健全信息化管理服務(wù)平臺(tái),把問題受理的職責(zé)單位、處理過程和辦理結(jié)果予以公開,切實(shí)提高政府工作透明度和辦事效率。
4、基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局的要求,進(jìn)取拓寬基層黨建工作新思路,打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限,打破條塊分割,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、發(fā)展共促,進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),服務(wù)推動(dòng)生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、基本原則
1、以人為本、促進(jìn)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),寓管理于服務(wù)之中,急群眾所急,想群眾所想,解群眾所難,努力為廣大人民群眾謀利益,把是否推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、讓群眾得到實(shí)惠作為檢驗(yàn)工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。
2、注重實(shí)效、整合資源。把當(dāng)前實(shí)施的“一戶一策一干部”、“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”、農(nóng)村黨員干部“一創(chuàng)三聯(lián)”和誠信管理等制度與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作有機(jī)結(jié)合起來,以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化條塊協(xié)同,整合公共管理服務(wù)資源,使有限的公共資源發(fā)揮最大效能,構(gòu)成運(yùn)行規(guī)范、實(shí)用、有效的公共管理服務(wù)長效機(jī)制。
3、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)。把“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作與構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局、強(qiáng)化基層社會(huì)管理、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)等相結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃,有序推進(jìn)。
三、主要任務(wù)
(一)實(shí)行“雙網(wǎng)格”管理,明確管理服務(wù)范圍。按照尊重歷史、便于管理、推動(dòng)發(fā)展的原則,堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,一是合理劃分行政村網(wǎng)格,根據(jù)村所轄范圍、分布情景、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等情景,按照200戶左右劃分為一個(gè)職責(zé)網(wǎng)格。規(guī)模大、人口多的行政村能夠按區(qū)域情景劃分若干網(wǎng)格。根據(jù)我鄉(xiāng)各村實(shí)際,除五都村、石門村、王村劃分為2個(gè)職責(zé)網(wǎng)格外,其余村為1個(gè)職責(zé)網(wǎng)格。二是合理劃分鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格,在行政村建立職責(zé)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,依照鄉(xiāng)現(xiàn)有片區(qū)管理的模式,將片區(qū)內(nèi)地理相連、習(xí)慣相近的行政村網(wǎng)格聯(lián)合組建8個(gè)片區(qū)網(wǎng)格。
(二)選優(yōu)配強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì),落實(shí)管理服務(wù)職責(zé)。按照條塊結(jié)合、延伸到基層的要求,整合各類管理服務(wù)資源,組建不一樣層級的網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì),每個(gè)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)一般不少于5人,落實(shí)工作承包職責(zé)制,公開服務(wù)承諾,執(zhí)行職責(zé)聯(lián)負(fù)、創(chuàng)優(yōu)聯(lián)評制度,實(shí)行組團(tuán)式、專業(yè)化、聯(lián)動(dòng)式服務(wù)。
行政村網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。以鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、住村干部、村干部、“大學(xué)生村官”、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員、農(nóng)村黨員、村民代表等為管理和服務(wù)骨干,村黨組織書記為負(fù)責(zé)人,并吸收當(dāng)?shù)乩细刹俊⑼诵莞刹?、村后備干部、入黨進(jìn)取分子、實(shí)用鄉(xiāng)土人才、致富能人、教師、聯(lián)村職責(zé)醫(yī)生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責(zé)是政策法規(guī)宣傳、社情民意調(diào)查、維護(hù)基層穩(wěn)定、信息收集反饋、聯(lián)系服務(wù)群眾,做好網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的事務(wù)、糾紛的協(xié)調(diào)處理等。
片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。以鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)、片區(qū)住村干部、職責(zé)民警、在農(nóng)村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”工作組成員等為管理和服務(wù)骨干,鄉(xiāng)工作片片長為主要負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各行政村網(wǎng)格之間的工作,做好行政村網(wǎng)格上交矛盾糾紛和事務(wù)的處理等工作。
鄉(xiāng)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。依托便民服務(wù)中心(黨員服務(wù)中心)、綜治服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心和社會(huì)發(fā)展中心等資源,設(shè)立分類專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。主要職責(zé)是做好各片區(qū)網(wǎng)格的工作協(xié)調(diào)和處理片區(qū)網(wǎng)格無法處理解決的問題等。
實(shí)行片區(qū)網(wǎng)格工作包干負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)對所聯(lián)系片區(qū)網(wǎng)格的經(jīng)濟(jì)事務(wù)、行政事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、計(jì)生工作、綜治工作和黨的建設(shè)等負(fù)總責(zé)。
1、全盤掌握片區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀,通盤研究片區(qū)的管理、工作、服務(wù)事宜,總牽頭、總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào),承擔(dān)第一職責(zé)人職責(zé)。
2、指導(dǎo)各職責(zé)網(wǎng)格的行政管理事務(wù),對服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導(dǎo),及時(shí)就各職責(zé)網(wǎng)格事務(wù)進(jìn)行難題破解、問題疏導(dǎo)、跟蹤答疑,并把握片區(qū)的整體工作進(jìn)度和各類工作事宜。
3、整合片區(qū)工作資源,對片區(qū)服務(wù)組干部統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,遇急難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調(diào)動(dòng),靈活處置,靈活開展工作。
(三)拓展管理服務(wù)資料,實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式,即網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)設(shè)立便民服務(wù)站,統(tǒng)一發(fā)放聯(lián)系卡和監(jiān)督卡,及時(shí)亮出形象、亮出身份、亮出聯(lián)系號碼、亮出服務(wù)資料。采取“應(yīng)對面溝通、應(yīng)對面宣傳、應(yīng)對面登記、應(yīng)對面服務(wù)”的“四個(gè)應(yīng)對面”的服務(wù)形式,建立一年四次以上的集中走訪制度,做到“四必到”、“五必訪”:即網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件、網(wǎng)格內(nèi)有重要建設(shè)項(xiàng)目、網(wǎng)格內(nèi)有上訪事件、群眾有急難事件必須到場;對網(wǎng)格內(nèi)的小康戶、專業(yè)戶,老干部、老黨員,上訪戶、意見戶,困難戶、低保戶,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶、流動(dòng)黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時(shí),住村干部每年要對所有農(nóng)戶至少走訪一遍,村干部、黨員對掛鉤聯(lián)系的示范戶、困難戶和重點(diǎn)戶,每月走訪不少于一次,廣泛收集并及時(shí)處理群眾反映的問題和意見,全面掌握服務(wù)區(qū)域內(nèi)每一戶、每一個(gè)體的基本信息,及時(shí)建立健全村情民意信息庫,充分發(fā)揮網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛化解員、民主制度規(guī)范員、組織建設(shè)督導(dǎo)員”的“六大員”作用,努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面推進(jìn)基層黨建工作等方面做好服務(wù),不斷豐富為民服務(wù)的資料,實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。
(四)大力推進(jìn)信息化建設(shè),構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理服務(wù)平臺(tái)。依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),拓展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)功能,建立高效運(yùn)作、資源共享的信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率,為基層群眾供給更加到位、更加有效的管理服務(wù)。
1、充分利用并建好縣統(tǒng)一開發(fā)的信息管理平臺(tái)。整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、政府網(wǎng)站、農(nóng)民信箱、12371黨員咨詢熱線等信息資源,利用好縣開發(fā)的信息管理服務(wù)平臺(tái),將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)、村網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)信息共享、管理高效、服務(wù)有序、覆蓋全面的目標(biāo)。
2、建立信息收集處理機(jī)制。每個(gè)行政村網(wǎng)格設(shè)立一個(gè)信息管理站點(diǎn),建立以住村干部、大學(xué)生村官、遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員為主體的信息員隊(duì)伍,由網(wǎng)格信息管理員將網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)各成員收集掌握的信息和群眾的訴求及時(shí)輸入信息系統(tǒng),采用“申報(bào)單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式,實(shí)行行政村網(wǎng)格、鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格、鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”逐級審核聯(lián)動(dòng)解決信息的處理機(jī)制,對在鄉(xiāng)本級不能解決的事情,由鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”報(bào)縣“網(wǎng)格辦”,由縣“網(wǎng)格辦”根據(jù)資料分類和流轉(zhuǎn)程序傳遞給縣內(nèi)各職能部門,落實(shí)相關(guān)單位負(fù)責(zé)限時(shí)辦理,做到一口受理、一網(wǎng)協(xié)同、實(shí)時(shí)監(jiān)控、雙向考核,確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實(shí),防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)健全完善工作機(jī)制,供給長效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全規(guī)范有序、高效協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級干部的進(jìn)取性和主動(dòng)性,確保工作順利推進(jìn)、良好運(yùn)行。
1、強(qiáng)化條塊協(xié)同,整合公共管理服務(wù)資源。打破一對多的聯(lián)系服務(wù)方式,建立多對一、多對多的組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)模式。各班子成員對轄區(qū)內(nèi)的住村干部,可集中統(tǒng)一使用,組團(tuán)出擊,協(xié)同處理轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù);各科室負(fù)責(zé)人也要整合科室資源,協(xié)同處理各科室業(yè)務(wù)及指導(dǎo)服務(wù)各村工作,力求取得最大服務(wù)效用。各鄉(xiāng)干部要根據(jù)各條塊要求,結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,亦應(yīng)統(tǒng)籌安排好相應(yīng)工作,一方面做好條上工作,另一方面也要做好塊上工作,做到兩不誤、兩促進(jìn)。
2、開展“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”活動(dòng)。圍繞全面推進(jìn)生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo),扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村“12345”工程的實(shí)施,以“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”為基本模式,以破“三難”促發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)增合力、重民生筑和諧為基本任務(wù),以強(qiáng)村帶弱村、先進(jìn)促后進(jìn)為手段,落實(shí)好主題教育、隊(duì)伍建設(shè)、綜合整治、健全機(jī)制四項(xiàng)工作措施。
3、深化“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度。實(shí)行群眾辦事全程代理制,建立健全“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分解承辦”的服務(wù)群眾機(jī)制。大力推行“一線工作法、群眾工作法、平時(shí)工作法、比較工作法、危機(jī)化解法、團(tuán)結(jié)工作法”等“六個(gè)工作法”,充分發(fā)揮住村干部骨干帶頭作用,認(rèn)真履行好工作職責(zé),加強(qiáng)村級組織建設(shè),規(guī)范村級組織活動(dòng),改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高村干部素質(zhì),切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。
4、推行黨員分類積分量化考評制度。推行農(nóng)村黨員誠信管理,抓好農(nóng)村黨員分類積分量化考評工作的落實(shí),對無職黨員定崗、定責(zé)、定人,全面開展黨員“1+1”創(chuàng)業(yè)幫帶工作,繼續(xù)開展“一創(chuàng)三聯(lián)”活動(dòng),建立黨員、干部、村民代表定期義務(wù)服務(wù)制度,組織黨員、干部、村民代表與戶進(jìn)行結(jié)對聯(lián)系,確保每一戶都有黨員、干部或村民代表聯(lián)系結(jié)對,充分發(fā)揮黨員、干部、村民代表在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的模范作用。
5、建立服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)本事的考核制度。網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)要按照“明情景、調(diào)糾紛、辦實(shí)事”的總體要求,全面開展“進(jìn)百家門、認(rèn)百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動(dòng),主動(dòng)收集掌握村情民意,建立村情戶情檔案庫,做到對職責(zé)網(wǎng)格的基本情景底數(shù)清、情景明,能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,及時(shí)了解群眾服務(wù)需求,幫忙解決處理。建立考核制度,采取“日報(bào)周查月考核”等方式,分級負(fù)責(zé),落實(shí)對服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)本事的考核,考核結(jié)果作為評價(jià)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員年度工作成效的重要資料,全面促進(jìn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員對村情民意的掌握。
6、執(zhí)行三級工作例會(huì)制度。網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)要每月召開由全體團(tuán)隊(duì)成員參加的網(wǎng)格會(huì)議,解決力所能及的問題,梳理上報(bào)各成員掌握的民情民意;行政村結(jié)合黨組織“三會(huì)一課”制度每月召開由各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)相關(guān)人員參加的行政村網(wǎng)格會(huì)議,對網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題進(jìn)行分析梳理,提出解決措施和時(shí)限,及時(shí)反饋辦理結(jié)果,并做好上情下達(dá)和下情上傳工作;鄉(xiāng)里結(jié)合村干部例會(huì)每月召開由各片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人參加的工作會(huì)議,掌握工作推進(jìn)情景,交流工作心得,協(xié)調(diào)解決帶有普遍性的問題,及時(shí)總結(jié)和部署階段性工作,推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的扎實(shí)開展。
四、實(shí)施步驟
“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作在去年12月全面啟動(dòng),主要完成三個(gè)階段的工作任務(wù)。
1、準(zhǔn)備階段(去年12月底前)。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的意見提議,梳理出問題和困難,提出切實(shí)可行的工作舉措和辦法,為全面開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作奠定基礎(chǔ)。
2、實(shí)施階段(今年1月--今年4月底)。立足本鄉(xiāng)實(shí)際,廣泛開展輿論宣傳,認(rèn)真制定實(shí)施方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組;按照有框架、有資料、有制度、有計(jì)劃、有保障的要求,指導(dǎo)村科學(xué)合理劃分工作網(wǎng)格,合理組建管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),扎實(shí)開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。
3、深化階段(從今年5月開始)。根據(jù)制定的實(shí)施方案全面推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)至少培育1-2個(gè)村先進(jìn)典型,以典型帶動(dòng),同時(shí)不斷總結(jié)完善各項(xiàng)管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新,并在面上深化推行。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。鄉(xiāng)黨委建立相應(yīng)的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)構(gòu),組織力量認(rèn)真細(xì)致開展調(diào)查摸底,制定總體實(shí)施方案和具體計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)、具體職責(zé)、工作措施和時(shí)限要求,確保組織有力、職責(zé)到位、工作落實(shí)。要注重發(fā)揮村黨組織的作用,進(jìn)一步明確住村干部和村書記、主任的職職責(zé)務(wù),細(xì)化工作措施,確保任務(wù)落實(shí)。
2、嚴(yán)格督查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,落實(shí)工作職責(zé)。鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點(diǎn)督查和隨機(jī)抽查的形式,及時(shí)掌握工作推進(jìn)情景,抓好工作落實(shí)。全面落實(shí)“區(qū)域網(wǎng)格、職責(zé)包干、組團(tuán)服務(wù)”新機(jī)制的工作職責(zé)。落實(shí)“雙管理、雙負(fù)責(zé)、雙考核”工作制,班子成員既要對所分管科室、工作片區(qū)進(jìn)行管理,又要對所分管科室、工作片區(qū)工作負(fù)總責(zé)。同時(shí),針對條塊工作的不一樣,分別制定各科室及片區(qū)的考核辦法,年底對條塊工作統(tǒng)一考核?!熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的開展情景作為鄉(xiāng)干部年度考核、村兩委主要干部基本報(bào)酬發(fā)放和農(nóng)村黨員分類積分量化考核的重要資料,對聯(lián)系和服務(wù)群眾工作成效明顯的,進(jìn)取申報(bào)縣級“四十佳”評選,給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)參與干部和工作人員的進(jìn)取性、主動(dòng)性;對工作不落實(shí)、群眾意見較大的,予以批評教育,并采取必要的組織措施。
3、加強(qiáng)宣傳,抓好引導(dǎo)。根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的要求,充分利用報(bào)刊、“村村響”、電視、黑板報(bào)、標(biāo)語等載體,大力宣傳此項(xiàng)工作的重要意義、資料要求和特色做法,宣傳黨員干部服務(wù)群眾的鮮活事例,宣傳群眾得實(shí)惠的生動(dòng)案例,讓群眾切身感受到推行此項(xiàng)工作帶來的新變化新氣象。經(jīng)過有力的宣傳引導(dǎo),努力營造社會(huì)認(rèn)同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案(四):
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改善社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)《蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(試行)》的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
經(jīng)過社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格職責(zé)人
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,研究居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格職責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也能夠參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格職責(zé)人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格職責(zé)人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格職責(zé)人的管理和服務(wù)資料要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格職責(zé)人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場處理,登記備案;
需要審批的工作:網(wǎng)格職責(zé)人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網(wǎng)格職責(zé)人要強(qiáng)化職責(zé)意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格職責(zé)人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每一天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格職責(zé)人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個(gè)人保密和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格職責(zé)人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格職責(zé)人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體供給社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責(zé)和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木瘛⑽镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、考核獎(jiǎng)懲
對網(wǎng)格職責(zé)人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格職責(zé)人要自覺理解上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案(五):
xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:
一、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
二、工作任務(wù)
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息,幫忙群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策,宣傳國家各項(xiàng)法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動(dòng),幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(五)加強(qiáng)輿情信息的收集,及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖娕c提議并及時(shí)上報(bào),為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計(jì)劃,提高工作效率。
三、工作要求
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則,將職責(zé)進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性,進(jìn)取主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
(二)相互交流,取長補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié),逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會(huì)管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),進(jìn)取參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),使之構(gòu)成社會(huì)管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案(六):
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái),構(gòu)建‘街道----社區(qū)----小區(qū)----樓棟----居民’的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、職責(zé)明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍,將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域,并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動(dòng),資源共享,活動(dòng)共辦,構(gòu)成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機(jī)制。
三、工作步驟
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。進(jìn)取探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺(tái);“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情景以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的職責(zé)人、職責(zé)范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對象檔案,便于及時(shí)了解情景,掌握工作動(dòng)態(tài),做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。
5、明職責(zé)。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括職責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進(jìn)行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格職責(zé)人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的,網(wǎng)格職責(zé)人立即上報(bào)街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)供給居民動(dòng)態(tài)信息收集上報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其職責(zé)范圍的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的,當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì),向轄區(qū)居民供給近距離服務(wù),幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情景,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情景,并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中,開展送服務(wù)幫扶等活動(dòng),供給個(gè)性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體職責(zé)人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動(dòng)等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案(七):
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本,服務(wù)于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合xxx社區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
經(jīng)過健全單位化、網(wǎng)格化管理職責(zé)制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網(wǎng)格化管理體系,經(jīng)過單位化管理實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺(tái),經(jīng)過網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。
二、基本原則
按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內(nèi)構(gòu)成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責(zé)人
按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,依據(jù)社區(qū)實(shí)際情景,將社區(qū)劃分為兩種類型7個(gè)單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(原六道灣村一隊(duì)、五隊(duì)自建房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的開展。單位型為(龍潤錦城、臥龍a、b區(qū)、麗云小區(qū)、君悅大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)及單位負(fù)責(zé)人,經(jīng)過由物業(yè)供給服務(wù),社區(qū)輔助的方式為居民供給各項(xiàng)服務(wù)。
四、總體目標(biāo)
經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
五、人員力量配備
按照網(wǎng)格化管理模式,社區(qū)書記張宏國為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“書記(主任)----片區(qū)組長----包戶干部----、樓棟巷道長”四級管理機(jī)制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,為了落實(shí)職責(zé)制,確保各項(xiàng)工作的順利開展,維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定,x六道灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細(xì)化網(wǎng)格化管理模式,讓各項(xiàng)工作有條不紊的順利開展,根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),社區(qū)對劃分的七個(gè)單元分管組長和片區(qū)民警共同負(fù)責(zé)片區(qū)的工作開展。每個(gè)小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調(diào)度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負(fù)責(zé)、組長向社區(qū)書記負(fù)責(zé)”從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職職責(zé)務(wù)
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責(zé)及任務(wù)。
(一)書記職責(zé)
社區(qū)書記負(fù)責(zé)各職能職責(zé),制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達(dá)街道相關(guān)文件,向分管組長安排相關(guān)具體實(shí)施方法,召開研判分析會(huì),聽取各包戶工作開展情景,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。
(二)網(wǎng)格組長職責(zé)
網(wǎng)格組長為網(wǎng)格管理第一職責(zé)人,負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項(xiàng)工作,依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,科學(xué)合理安排。分別對各包戶片區(qū)進(jìn)行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時(shí)解決,解決不了,及時(shí)上報(bào)社區(qū)書記研究解決。
(三)民警職責(zé)
(1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。經(jīng)過各種渠道主動(dòng)搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息,為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策供給第一手資料。
(2)加強(qiáng)人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺(tái)帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,異常是加強(qiáng)暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,對暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類管,做到底數(shù)清、情景明,對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊(duì)加強(qiáng)巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實(shí)行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)包戶干部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織樓棟長和居民小組長隊(duì)伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會(huì)治安工作;(2)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作;(3)負(fù)責(zé)組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。(4)負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項(xiàng)服務(wù)工作;(5)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;(6)負(fù)責(zé)收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時(shí)上報(bào),定期研判。(7)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查工作,消除轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患。
七、聯(lián)絡(luò)通信
社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅(jiān)持24小時(shí)暢通,發(fā)現(xiàn)問題由各網(wǎng)
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇三
為加強(qiáng)對社區(qū)黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),大力推行社區(qū)黨組織和網(wǎng)格化服務(wù)相融合的運(yùn)行模式,經(jīng)街道黨工委研究決定,成立新興街道社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)建設(shè)工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長:淡小成黨工委書記
第一組長:鞏元?jiǎng)h工委副書記、主任
副組長:王戰(zhàn)利人大工委主任
王莉黨工委副書記
張小君副主任
朱阿蒙副主任
成員:曾勝軍豆雷楊周劉新兵任杰劉經(jīng)軒李寧
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在組宣科,辦公室主任由黨工委副書記王莉同志兼任,副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)格黨組織建設(shè)的日常管理、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。
社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎(chǔ),是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨和政府聯(lián)系社區(qū)群眾的橋梁和紐帶。近年來,我街道緊密結(jié)合實(shí)際,對加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作進(jìn)行了積極探索,取得了明顯成效。但隨著改革開放的不斷深入,城市管理重心逐步下移,出現(xiàn)了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問題。主要表現(xiàn)在:管理體制不夠理順,社區(qū)黨組織的橫向協(xié)調(diào)和縱向領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性較小,社區(qū)與駐轄區(qū)單位之間處于一種松散的管理狀態(tài);服務(wù)資源短缺,服務(wù)能力相對不足與各類社會(huì)成員服務(wù)需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識參差不齊,社區(qū)直管黨員參與意識較高,非直管黨員參與意識、共建意識比較淡薄等,這些問題如不及時(shí)解決,勢必影響社區(qū)黨組織的生機(jī)與活力,影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力,影響和諧社區(qū)的建設(shè)步伐。在街道板塊型社區(qū)成立社區(qū)黨委(黨總支),與網(wǎng)格化服務(wù)相融合,是街道黨工委在分析當(dāng)前板塊型社區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)的基礎(chǔ)上,從加強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,提高黨在城市基層執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度出發(fā),作出的重要決策。轄區(qū)各級黨組織要充分認(rèn)識社區(qū)黨組織建設(shè)工作重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,按照工作方案的要求,把工作落到實(shí)處,努力開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。
創(chuàng)建目標(biāo):
按照“以人為本、服務(wù)群眾,有效管理,創(chuàng)出特色”的原則對4個(gè)社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格劃分,分別在網(wǎng)格上建立大網(wǎng)格黨支部、中網(wǎng)格黨小組形成“社區(qū)黨委(黨總支)—大網(wǎng)格黨支部—中網(wǎng)格黨小組”的三級網(wǎng)絡(luò)黨建體系,進(jìn)一步細(xì)化社區(qū)黨組織及網(wǎng)格設(shè)置,形成每格定人、每人定責(zé)的全覆蓋、網(wǎng)格化的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以黨建推動(dòng)社區(qū)服務(wù),融合社會(huì)各種資源,達(dá)到既有黨組織資源,又有人員及物質(zhì)資源保障,努力做到“組織網(wǎng)絡(luò)、黨建工作、黨員管理、社區(qū)服務(wù)”四個(gè)全覆蓋,全面提升城市黨建工作和網(wǎng)格服務(wù)工作。
具體任務(wù):
1、統(tǒng)籌安排,同步推進(jìn)。堅(jiān)持以社區(qū)黨組織建設(shè)為總抓手,社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)與社區(qū)黨組織體制建設(shè)統(tǒng)籌安排、同步運(yùn)行、相互促進(jìn),在將社區(qū)合理劃分成不同層級的若干個(gè)網(wǎng)格單元的基礎(chǔ)上,逐步建立各級網(wǎng)格黨組織。
2、創(chuàng)新模式,靈活設(shè)置。建立社區(qū)黨委(黨總支)組織體制,突出黨組織在各級網(wǎng)格的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,與社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,在科學(xué)劃分大、中網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮網(wǎng)格黨員的中堅(jiān)力量,有效整合社團(tuán)組織的社會(huì)力量,充分構(gòu)建社區(qū)工作人員、資源信息和公共事務(wù)管理的網(wǎng)格化模式,全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理和服務(wù)的全員化、信息化和精細(xì)化。
3、整合資源,理順關(guān)系。堅(jiān)持居住地黨員優(yōu)先原則,注重整合社會(huì)資源,將現(xiàn)有街道居民代表、離退休干部、社區(qū)志愿者以及老年協(xié)會(huì)、婦女協(xié)會(huì)等優(yōu)秀社團(tuán)人員吸納進(jìn)網(wǎng)格黨組織中去。整合利用社區(qū)的各類資源,凝聚社會(huì)各方面的力量,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享,不斷推進(jìn)社區(qū)黨建工作的深入開展。理順社區(qū)居民各類組織、行政企事業(yè)等單位的黨組織之間協(xié)作關(guān)系,形成以社區(qū)黨委、黨總支為核心、轄區(qū)各單位共同參與的新型社區(qū)黨建工作新格局。
4、明確權(quán)責(zé),完善機(jī)制。完善網(wǎng)格黨組織的人員配備:選舉產(chǎn)生社區(qū)黨委書記、社區(qū)黨總支書記、大網(wǎng)格黨支部書記和中網(wǎng)格黨小組組長,實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)與網(wǎng)格化服務(wù)的有效融合,發(fā)揮網(wǎng)格黨組織在社會(huì)服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)黨組織和黨員廣泛參與網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)性、群眾性、公益性事務(wù)。進(jìn)一步明確各級網(wǎng)格黨組織在社區(qū)黨建工作中的職責(zé),建立和完善社區(qū)黨員代表大會(huì)對黨委、黨總支工作的監(jiān)督、評議等相關(guān)制度,逐步形成社區(qū)黨委、黨總支完善的工作運(yùn)行機(jī)制。
5、條塊結(jié)合,形成合力。實(shí)現(xiàn)黨員由垂直管理向條塊結(jié)合管理的轉(zhuǎn)變,打破組織關(guān)系的屬地界限,增強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的黨員在組織關(guān)系所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”,進(jìn)一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。推進(jìn)社區(qū)黨建工作由垂直管理向網(wǎng)格化服務(wù)的轉(zhuǎn)變,黨建內(nèi)容由“封閉單一”向“開放豐富”轉(zhuǎn)變,有效解決社區(qū)綜合管理、服務(wù)與社區(qū)治理功能銜接,形成社區(qū)黨建工作的整體合力。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇四
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái),構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍,將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域,并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動(dòng),資源共享,活動(dòng)共辦,形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機(jī)制。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺(tái);“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情況以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對象檔案,便于及時(shí)了解情況,掌握工作動(dòng)態(tài),做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。
5、明責(zé)任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進(jìn)行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的,網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動(dòng)態(tài)信息收集上報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其責(zé)任范圍的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì),向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù),幫助黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情況,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情況,并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中,開展送服務(wù)幫扶等活動(dòng),提供個(gè)性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動(dòng)等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
社區(qū)網(wǎng)格化管理模板
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇五
**社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(**河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息,幫忙群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策,宣傳國家各項(xiàng)法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動(dòng),幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
,提高工作效率。(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則,將職責(zé)進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性,進(jìn)取主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
(二)相互交流,取長補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié),逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會(huì)管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),進(jìn)取參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),使之構(gòu)成社會(huì)管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇六
我作為一名員工,是這樣看待管理問題的。
一、管理不是為了管人,而是為了事
1、規(guī)章制度是管理的法寶
無規(guī)矩不成方圓,國有國法,家有家規(guī),公司也要有公司的制度。制度的`制定要合法合理,根據(jù)公司的發(fā)展需要制定相應(yīng)的管理制度,且要隨著發(fā)展及時(shí)修改、補(bǔ)充。只有保證制度的合理性、時(shí)效性,才能確保制度的順利實(shí)施。
2、好的制度在于執(zhí)行
執(zhí)行力是組織文化的核心部分,沒有執(zhí)行力,就沒有競爭力,企業(yè)管理的最大黑洞是沒有執(zhí)行力,而執(zhí)行力是一切企業(yè)正常運(yùn)營的關(guān)健。
中國人善于制定制度,卻不善于執(zhí)行制度。再好的制度,如果不執(zhí)行,或錯(cuò)誤的執(zhí)行,都是沒有意義的。
每條、每項(xiàng)政策都是由人制定的,更要由人來執(zhí)行。管理體現(xiàn)以人為本的核心。制度不可形式主義,否則便是一張廢紙。
二、上下信任是管理的基礎(chǔ)
上級信任下屬,下屬才有工作的動(dòng)力和熱情;下屬相信自己的上級,才愿意為其效力。用人不疑,是用人的原則。
一個(gè)人只有在得到一定程度信任的情況下,才能愉快的投入工作;作為管理者,要信任自己的下屬,用信任換取下屬的責(zé)任感。只有上下相互信任,才能使企業(yè)具有凝聚力,才能不斷的壯大和發(fā)展。
三、放手讓下屬自己去干
每個(gè)人都有自己的做事方式,而且也都習(xí)慣按自己的方式去做事,不喜歡別人的指指點(diǎn)點(diǎn)。作為領(lǐng)導(dǎo)。“從頭管到腳”的管理方式是不可取的。“讓最了解情況的人做決定”,這點(diǎn)我很贊成。只有了解、懂得才有資格做決定。領(lǐng)帶將工作做的太細(xì),事事小心謹(jǐn)慎,經(jīng)常干預(yù)和干擾下屬的工作,日積月累,下屬做事只會(huì)越來越?jīng)]有信心,也會(huì)感覺領(lǐng)導(dǎo)對自己很不信任。慢慢的也對自己的工作沒有了熱情。用人不疑,疑人不用,任用這個(gè)人就要相信這個(gè)人,放手讓他去干,在工作中不斷發(fā)現(xiàn)下屬的能力和優(yōu)點(diǎn),將他們放到最能發(fā)揮作用的崗位上去施展才干,以實(shí)現(xiàn)崗位所需和人才所長的最佳結(jié)合。
只有給你的下屬提供發(fā)展的平臺(tái),為他們創(chuàng)造拼搏的空間,他們才能施展自己的才華,體現(xiàn)自身的價(jià)值,從而激發(fā)工作的熱情。
四、沒有不稱職的人,只有不合適的職位
管理大師杜拉克認(rèn)為,有效的管理者在用人所長的同時(shí),必須容人所短。每個(gè)人都有自己的長處和短處,管理者用人時(shí),在利用其長處的情況下,在其人之短處不影響公司的制度的前提下,要接受所用之人的短處。人無完人,既然管理者的目的是利用人的長處,那就不要過多的計(jì)較所用之人的短處。用其所長發(fā)揮其優(yōu)勢,置于合適的位置上,給其發(fā)展空間。
高明的管理者不在于自己有什么樣的才能,關(guān)鍵在于自己是否會(huì)用人。管理者要量才使用,根據(jù)每個(gè)人的才能和特點(diǎn)來分配適當(dāng)?shù)墓ぷ?,才能有效的發(fā)揮他們的作用,并在事業(yè)上取得成就。
五、最沒有效率的工作是以最高的效率做最沒用的事
企業(yè)的管理要分清主次,重點(diǎn)出擊。若沒有時(shí)間和精力完成所有事情,那就做最重要的事,管理者的本能只有通過有條理、有系統(tǒng)的工作,才能產(chǎn)生效益。
如果一個(gè)管理者連問題的的主次,工作的重要與不重要都不分的話,那他又如何給下屬安排任務(wù),又如何在眾多的下屬中挑選出精英呢!
真正的營銷安全感來源于市場地,只有在局部市場獲得較高的市場地位,才能贏得對手的尊重,并博得顧客的接受,才有真正的安全感。
中小企業(yè)的生存之道是,在一定的范圍內(nèi),根據(jù)自己的實(shí)際情況開辟小區(qū)域市場,然后在有余力時(shí)繼續(xù)開發(fā)或擴(kuò)大小區(qū)域市場,最后把小區(qū)域市場連成一片。
個(gè)人認(rèn)為,這屬于廣告效應(yīng),只有在一定的市場有自己的地位,有一定的知名度,得到大多數(shù)人的認(rèn)可,再擴(kuò)大市場的時(shí)候,就會(huì)更能贏得顧客的信任,更迅速的打開市場,擴(kuò)大市場。
六、沒有永遠(yuǎn)的錯(cuò)誤,只有不斷的改進(jìn)后的正確
世上沒有絕對的事,在管理過程中,要主動(dòng)為自己設(shè)定工作目標(biāo),并不斷改進(jìn)方式和方法,遇到問題是正常的,不要退縮,要認(rèn)真思考,看問題出在哪一步,然后再想出解決的辦法,管理中沒有絕對的正確,也不會(huì)有永遠(yuǎn)的錯(cuò)誤,只有放棄和不斷改進(jìn)后的正確。
在這個(gè)瞬息萬變的時(shí)代,企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,而且是勢均力敵的。市場競爭的格局改變了,顧客的消費(fèi)方式和選擇變了,變革本身的性質(zhì)也變了。最重要的是,變革已成為大部分企業(yè)發(fā)展的手段,普通而且持續(xù)。企業(yè)間的兼并和收購時(shí)刻發(fā)生,同時(shí)也時(shí)刻改變著市場的結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定。
企業(yè)管理中,沒有永遠(yuǎn)的正確,也沒有永遠(yuǎn)的神話;不會(huì)有永遠(yuǎn)的錯(cuò)誤,也不會(huì)有永遠(yuǎn)的罪人。昨天的“異端”可能就是今天的真理,昨天的“真理”可能就是今天的錯(cuò)誤。管理過程中,沒有不犯錯(cuò)誤的,關(guān)鍵是錯(cuò)了能夠及時(shí)改正。
七、差異化才是公平
員工之間的差異在任何組織內(nèi)部都是存在的,且是任何管理者都不可忽視的,如果管理者面對這些客觀存在的差異視而不見,而一再強(qiáng)調(diào)對員工的一視同仁,在企業(yè)內(nèi)部有可能造成管理者與員工間的鴻溝,使企業(yè)的人力資源白白浪費(fèi),喪失應(yīng)有的競爭優(yōu)勢。
管理者只有真正了解這些差異,分析這些差異,進(jìn)而加以取舍和運(yùn)用,采取對癥下藥的方式予以激勵(lì),才能真正發(fā)掘員工的價(jià)值。
不同的崗位,有不同的價(jià)值體現(xiàn),自然要有不同的待遇,若所有崗位的待遇都一樣,滿足不了價(jià)值高的人員的,勢必要“趕走”一些人,企業(yè)必然要損失很多。當(dāng)待遇和價(jià)值不能平等時(shí),就會(huì)失衡,工作人員也會(huì)失去工作熱情,離開這個(gè)企業(yè)也是遲早的事。
八、以工作業(yè)績作為提拔員工的標(biāo)準(zhǔn)
恰當(dāng)有效的激勵(lì)機(jī)制,是提高員工積極性、促進(jìn)企業(yè)工作效率提高的手段之一,給員工以晉升的機(jī)會(huì),帶給員工的不僅僅是一份得體的薪水,同時(shí)還表明了一種認(rèn)可,一種身份,一種榮譽(yù)和尊敬。給員工帶來的是滿足和責(zé)任。它使人追求卓越,使人充分發(fā)揮潛在的能力,處于持續(xù)不斷的發(fā)展過程中。
從某種程度上講,如果企業(yè)不能為員工提供足夠的升遷機(jī)會(huì),多半是因?yàn)槠髽I(yè)整體或某些部門停滯不前的緣故。這時(shí)企業(yè)必須下定決心采取行動(dòng),設(shè)計(jì)一定的級別和頭銜,并創(chuàng)造出足夠的層次,或者采用“優(yōu)勝略汰”等方法騰出位子,以便能讓有能力的員工一次又一次的提升。
九、丟掉背上的猴子
只要有問題,就有存活的希望;只要敢于正視問題,解決問題,就可以前進(jìn)。
為避免工作混亂和低效率,加強(qiáng)員工之間、部門之間的合作和協(xié)調(diào),管理者必須讓每一個(gè)下屬明確自己的角色和任務(wù)。
1、讓下屬了解工作流程
1)、告知企業(yè)的結(jié)構(gòu)和布局及該員工在企業(yè)中的角色和地位。
2)、讓員工理解企業(yè)的工作流程,包括細(xì)節(jié)方面的操作。
3)、讓員工明白企業(yè)的效益,成本和產(chǎn)品銷售之間的利潤差價(jià)以及轉(zhuǎn)化過程。個(gè)人認(rèn)為,不必所有人都知曉,部分相關(guān)重點(diǎn)人員知曉便可,這屬于公司機(jī)密,不便太多人涉及。
2、告知下屬應(yīng)做的工作
有些剛剛工作的員工經(jīng)驗(yàn)不足,管理者對下屬布置任務(wù)時(shí),應(yīng)該給出明確指示,不要讓下屬盲目的工作,另外,交代工作時(shí)盡量有一些解釋說明,這樣不僅讓下屬明白了工作要求,也使下屬樂于接受,不至于反感。
不要讓員工感到迷茫,要讓他們有明確的方向,知道自己的發(fā)展前景。當(dāng)一個(gè)渴望有發(fā)展的員工看不到發(fā)展方向,不明確公司的安排時(shí),她就會(huì)失去工作的動(dòng)力,也就預(yù)示著離開。
十、團(tuán)隊(duì)精神是團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定的保證
團(tuán)隊(duì)精神對現(xiàn)代企業(yè)管理尤為重要,管理者只有激發(fā)員工的團(tuán)隊(duì)精神,維持整支管理隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)合作,才能保持整支隊(duì)伍的精干統(tǒng)一,最大限度地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的整體優(yōu)勢。
團(tuán)隊(duì)精神,首先是員工對團(tuán)隊(duì)的高度忠誠。要有團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)感、歸屬感、一體感,決不允許存在有損團(tuán)隊(duì)利益的人和事。在這一點(diǎn)上我的體會(huì)很深,在我來公司的前幾個(gè)月,有一個(gè)同事一直給我灌輸一種思想,就是我們辦公室和另一個(gè)辦公室不是一個(gè)整體,各自考慮各自的利益,有什么事不必和那邊溝通,能不和那邊攙和的就不攙和,總的來說就是不必團(tuán)結(jié)那邊。最初,我真的相信了她的說法,而且在心里對那邊有了抵觸心態(tài),但隨著時(shí)間的推移和自己的觀察,發(fā)現(xiàn)事實(shí)并不像她說的那樣,其實(shí)整個(gè)辦公室還是很團(tuán)結(jié)的,不管每個(gè)人是怎樣做的,但都是從公司利益出發(fā)的。當(dāng)我認(rèn)清這一事實(shí)后,對那邊辦公室則不再是抵觸心態(tài)了,而是團(tuán)結(jié),將兩個(gè)辦公室看成一個(gè)整體,不分彼此。一個(gè)體系里面存在一兩個(gè)這樣的成員,那這個(gè)體系也就面臨著瓦解了。所以,個(gè)人認(rèn)為,一個(gè)團(tuán)隊(duì)里若有故意挑爭端的成員,那就要及時(shí)的清除毒苗,整頓集體,避免危害擴(kuò)大化。
其次,團(tuán)隊(duì)成員相互尊重。團(tuán)隊(duì)的成員之間,成員與管理者之間要相互尊重,尊重彼此的技術(shù)和能力,尊重彼此的意見和觀點(diǎn)。尊重是團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。
再次,團(tuán)隊(duì)要充滿活力。也就是積極、熱情、協(xié)同。
十一、尊重每一位員工
一個(gè)聰明的企業(yè)管理者應(yīng)在“尊重”和“激勵(lì)”上多下工夫,先了解員工的需要,然后去“滿足”他,萬萬不可先聘用他,然后再“榨干”他。
作為管理者,有必要對員工的隱私給予基本的尊重,而不是成天尋思如何破譯員工的郵箱、查看上網(wǎng)記錄,甚至對員工的任何事情都要刨根問底。沒有樹立自覺工作的企業(yè)文化,就不能激勵(lì)員工努力工作的熱情,手段再先進(jìn)也無法讓員工人盡其才,相反只會(huì)引起員工的反感和誤會(huì),使事情越做越糟。
人與人之間可以分上下級,但卻不分貴賤,尊重是交流的基本原則,只有得到尊重,心中才有滿足感,才有工作的動(dòng)力。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇七
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)區(qū)xx文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
通過社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以x戶、人口x人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年x月x日前完成劃分,并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案;
需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
1、崗位要求
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“xx”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇八
按照會(huì)議安排,我把明天社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的有關(guān)情況向大家簡要匯報(bào)。
明天社區(qū)位于莘亭街道,轄區(qū)面積6.3平方公里,人口25097人,有5個(gè)行政村、10個(gè)縣直單位、1個(gè)學(xué)校、1個(gè)市場、32家企業(yè)。劃分三個(gè)片區(qū)15個(gè)網(wǎng)格、行政村5個(gè)網(wǎng)格,我們對社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作重點(diǎn)做了以下工作:
網(wǎng)格長作為黨的政策在基層的"宣傳員"、作為發(fā)現(xiàn)各類問題的"信息員"、作為化解矛盾糾紛的"調(diào)解員"、作為生產(chǎn)經(jīng)營單位的"消防員","一人多才"才能滿足工作需要,才能高效地為居民群眾進(jìn)行幫困解憂。為此社區(qū)開展網(wǎng)格化服務(wù)管理業(yè)務(wù)交流,對各業(yè)務(wù)的辦理流程進(jìn)行集中培訓(xùn),方便工作,提高了工作效率。
網(wǎng)格長每天巡查走訪所負(fù)責(zé)網(wǎng)格,查看是否有非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等重點(diǎn)問題;查看樓院環(huán)境衛(wèi)生狀況,地面是否干凈、垃圾是否做到日清;查看沿街門店是否按照城市管理要求,是否有占道經(jīng)營及突出門店經(jīng)營現(xiàn)象。通過日巡查,每天第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、把問題解決在萌芽狀態(tài)。每天日碰頭例會(huì),各網(wǎng)格長對發(fā)現(xiàn)的不能獨(dú)立解決的問題進(jìn)行匯總、上報(bào),大家共同解決疑難問題。
社區(qū)加大對網(wǎng)格化管理方式進(jìn)行宣傳:通過業(yè)主微信群和張貼莘縣網(wǎng)格長《致廣大居民一封信》等宣傳網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,在小區(qū)內(nèi)懸掛網(wǎng)格長信息公示欄公開各網(wǎng)格長姓名、聯(lián)系方式、管轄區(qū)域和十項(xiàng)職責(zé);網(wǎng)格長每天走訪小區(qū)居民、企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、商戶,做到無縫溝通,關(guān)心居民生活和企業(yè)、商戶經(jīng)營情況,加強(qiáng)了與群眾的溝通和交流,居民對網(wǎng)格化服務(wù)管理表示支持和認(rèn)可,發(fā)現(xiàn)問題都能第一時(shí)間反映給社區(qū)、主動(dòng)和網(wǎng)格長聯(lián)系,暢通了民意,工作由被動(dòng)變主動(dòng),現(xiàn)在更多居民參與到社區(qū)網(wǎng)格化管理中來。
“堅(jiān)持依靠群眾,推進(jìn)工作落實(shí)”,在社區(qū)開展網(wǎng)格化服務(wù)管理以來,明天社區(qū)堅(jiān)持群眾路線,轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式,從群眾中來,到群眾中去,為群眾服務(wù)。4月17日已完成轄區(qū)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息采集工作,截至目前網(wǎng)格長在巡察走訪中發(fā)現(xiàn)事件581件,其中涉及環(huán)境衛(wèi)生264件、民生服務(wù)158件、安全隱患17件、社情民意136件、矛盾糾紛化解6件,幫助所轄居民辦理健康通行碼2891人,充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的服務(wù)功能,鄰里糾紛顯著減少。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇九
通過社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案;
需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、考核獎(jiǎng)懲
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái),構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍,將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域,并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動(dòng),資源共享,活動(dòng)共辦,形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機(jī)制。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約x戶左右,人口約x人。
2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺(tái);“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情況以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對象檔案,便于及時(shí)了解情況,掌握工作動(dòng)態(tài),做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。
5、明責(zé)任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進(jìn)行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的,網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動(dòng)態(tài)信息收集上報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其責(zé)任范圍的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì),向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù),幫助黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情況,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情況,并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中,開展送服務(wù)幫扶等活動(dòng),提供個(gè)性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動(dòng)等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十一
為確?!熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作深入有序開展,有效發(fā) 揮在服務(wù)群眾,改善民生,維護(hù)穩(wěn)定的作用,現(xiàn)制定社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制度如下:
按照“網(wǎng)格化”管理的要求,每個(gè)社區(qū)按500--1000戶居民建立一個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格中,按100-150戶居民設(shè)立1個(gè)樓棟長,每個(gè)網(wǎng)格安排1名專職社工和一名民警或協(xié)助的警員。
(一)以轄區(qū)居民為服務(wù)對象,劃分區(qū)域,實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)居民的全覆蓋、全方位、全過程動(dòng)態(tài)管理和服務(wù),整合公共資源,提高管理和服務(wù)水平。
(二)規(guī)范業(yè)務(wù)流程和服務(wù)機(jī)制,夯實(shí)管理和服務(wù)隊(duì)伍,營造更加便民的轄區(qū)環(huán)境。
(一)網(wǎng)格專職工作人員必須開展經(jīng)常性走訪聯(lián)系,走訪前有日程安排,走訪后有工作記錄,及時(shí)收集、整理居民基礎(chǔ)信息,準(zhǔn)確掌握居民的基本信息和利益訴求,努力解決居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等情況。
(二)以網(wǎng)格為單位,開展全方位服務(wù),通過整合人力資源,建立由片區(qū)民警、社區(qū)干部等工作人員組成的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),以團(tuán)隊(duì)成員的多元化,解決群眾需求的多樣化。
(三)采取分類分層解決的方法進(jìn)行處理,一般性問題,由社區(qū)網(wǎng)格辦公室自行解決,區(qū)域性問題由社區(qū)黨委進(jìn)行解決,全局性問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)辦事處黨工委,進(jìn)行解決。
(四)網(wǎng)格專職工作人員施行“首問負(fù)責(zé)制”對居民反映的訴求和問題進(jìn)行及時(shí)反饋,建立跟蹤服務(wù)機(jī)制。
(五)制定工作站例會(huì)制度,梳理走訪意見,匯報(bào)上月工作情況,提出合理化建議方案,分層分類提交班子會(huì)議。
(一)以網(wǎng)格為依托,采取主動(dòng)服務(wù)的方式,準(zhǔn)確搜集群眾數(shù)據(jù),掌握群眾動(dòng)態(tài)信息,實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)格的精細(xì)化服務(wù)。
(二)引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的普遍需求。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十二
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本,服務(wù)于民,實(shí)現(xiàn)村民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺(tái)。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合清水社區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細(xì)化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
建立起條塊結(jié)合,以村民院落劃分為主,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),重心下沉,夯實(shí)基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
通過推進(jìn)社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十三
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本,服務(wù)于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合xx社區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
經(jīng)過健全單位化、網(wǎng)格化管理職責(zé)制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網(wǎng)格化管理體系,經(jīng)過單位化管理實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺(tái),經(jīng)過網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。
按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內(nèi)構(gòu)成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,依據(jù)社區(qū)實(shí)際情景,將社區(qū)劃分為兩種類型7個(gè)單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(xx房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的開展。單位型為(xx大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)及單位負(fù)責(zé)人,經(jīng)過由物業(yè)供給服務(wù),社區(qū)輔助的方式為居民供給各項(xiàng)服務(wù)。
經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
按照網(wǎng)格化管理模式,社區(qū)書記xxx為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機(jī)制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,為了落實(shí)職責(zé)制,確保各項(xiàng)工作的順利開展,維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定,xx灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細(xì)化網(wǎng)格化管理模式,讓各項(xiàng)工作有條不紊的順利開展,根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),社區(qū)對劃分的七個(gè)單元分管組長和片區(qū)民警共同負(fù)責(zé)片區(qū)的工作開展。每個(gè)小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調(diào)度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負(fù)責(zé)、組長向社區(qū)書記負(fù)責(zé)”從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責(zé)及任務(wù)。
(一)書記職責(zé):
社區(qū)書記負(fù)責(zé)各職能職責(zé),制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達(dá)街道相關(guān)文件,向分管組長安排相關(guān)具體實(shí)施方法,召開研判分析會(huì),聽取各包戶工作開展情景,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。
(二)網(wǎng)格組長職責(zé):
網(wǎng)格組長為網(wǎng)格管理第一職責(zé)人,負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項(xiàng)工作,依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,科學(xué)合理安排。分別對各包戶片區(qū)進(jìn)行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時(shí)解決,解決不了,及時(shí)上報(bào)社區(qū)書記研究解決。
(三)民警職責(zé):
(1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。經(jīng)過各種渠道主動(dòng)搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息,為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策供給第一手資料。
(2)加強(qiáng)人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺(tái)帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,異常是加強(qiáng)暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,對暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類管,做到底數(shù)清、情景明,對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊(duì)加強(qiáng)巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實(shí)行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)包戶干部職責(zé):
(2)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作;
(3)負(fù)責(zé)組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作;
(5)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;
(6)負(fù)責(zé)收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時(shí)上報(bào),定期研判;
(7)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查工作,消除轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患。
社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅(jiān)持24小時(shí)暢通,發(fā)現(xiàn)問題由各網(wǎng)格組長第一時(shí)間與社區(qū)書記通報(bào),社區(qū)書記根據(jù)實(shí)際情景及時(shí)處置并上報(bào)街道。各網(wǎng)格間信息互通構(gòu)成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,某一網(wǎng)格發(fā)生情景相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情景下,根據(jù)實(shí)際情景,派專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十四
負(fù)責(zé)組織對網(wǎng)格長和網(wǎng)格員的管理和考評。
在做好自身專職工作的同時(shí),認(rèn)真做好網(wǎng)格內(nèi)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、民政、計(jì)生、社保、信息收集、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作,并負(fù)責(zé)對本網(wǎng)格員的日常管理,收集、督促網(wǎng)格員采集動(dòng)態(tài)信息,同時(shí)對信息進(jìn)行備案、梳理、分流以及信息的具體落實(shí),收集整理、共享反饋信息。
1、熟悉掌握本網(wǎng)格內(nèi)戶況基本信息。
2、負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)動(dòng)態(tài)信息(包括住戶婚喪嫁娶、懷孕出生、人員流動(dòng)、?。ㄉ蹋舭徇w、市容環(huán)境、安全隱患、矛盾糾紛等)的收集、上報(bào)。
3、一般信息每周一、四主動(dòng)報(bào)網(wǎng)格長,特殊信息及時(shí)報(bào)送。
4、積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建等各項(xiàng)工作。
5、網(wǎng)格員實(shí)行“專人專格專責(zé)”,嚴(yán)格保守本網(wǎng)格內(nèi)居民的.個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十五
通過xx社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)xx社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年x月xx日前完成劃分,并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案;
需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
1、崗位要求:
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳:
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:
要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源:
立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十六
xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(xx河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息,幫忙群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策,宣傳國家各項(xiàng)法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動(dòng),幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(五)加強(qiáng)輿情信息的收集,及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖娕c提議并及時(shí)上報(bào),為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計(jì)劃,提高工作效率。
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則,將職責(zé)進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性,進(jìn)取主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
(二)相互交流,取長補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié),逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會(huì)管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),進(jìn)取參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),使之構(gòu)成社會(huì)管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
為實(shí)現(xiàn)社區(qū)2012年工作目標(biāo),不斷夯實(shí)社會(huì)管理的基層基礎(chǔ),創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制、掌握社會(huì)管理的主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理全覆蓋,現(xiàn)就社區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作具體安......
新建為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,結(jié)合新建社區(qū)實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。一、總體目標(biāo)通......
高新區(qū)(試行)為增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理功能,夯實(shí)社會(huì)管理基層基礎(chǔ),推進(jìn)社區(qū)服務(wù)管理精細(xì)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),更有效的辦理社區(qū)事務(wù),服務(wù)社區(qū)居民,維護(hù)社區(qū)和諧......
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十七
xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(xx區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息,幫助群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策,宣傳國家各項(xiàng)法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動(dòng),幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
(二)相互交流,取長補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化” 社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化” 社會(huì)管理工作過程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十八
1、根據(jù)社區(qū)所轄的樓棟和住戶情況,按照居住范圍將社區(qū)劃分成片,分片包干,定期或不定期地入戶走訪。
2、入戶走訪人員必須主動(dòng)熱情,任勞任怨,及時(shí)記錄入戶走訪情況;建立居民信息檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到社情民意早知道,矛盾信息早掌控,糾紛問題早調(diào)處,突出問題早解決,重大問題早上報(bào)。
3、社區(qū)對走訪中收集到的'情況進(jìn)行分析,每周五下午統(tǒng)一對收集到的問題歸納梳理,幫助解決,并將解決情況及時(shí)反饋給居民。
4、入戶走訪的主要內(nèi)容是及時(shí)了解和收集居民需求和困難,排查調(diào)處矛盾糾紛,征求居民對社區(qū)工作的意見和建議。
5、對居民的需求、困難和意見等事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)提交,由社區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予解決或答復(fù)。
6、入戶走訪中要做好黨的路線、方針、政策的宣傳工作,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),全面構(gòu)建和諧社區(qū)。
二、首問負(fù)責(zé)制
首問人是指在社區(qū)范圍內(nèi)第一個(gè)被上門辦事的居民或其他有關(guān)人員咨詢的工作人員。其職責(zé)是:
1、在職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的事宜,首問人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,一次性告知有關(guān)事項(xiàng),必要時(shí)提供有關(guān)資料,熱情耐心地解答對方的詢問。
2、對屬于本社區(qū)而不屬于首問人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),首問人也應(yīng)當(dāng)受理,一時(shí)無法解決或答復(fù)的,首問人應(yīng)將對方的姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項(xiàng)記錄在案,并及時(shí)轉(zhuǎn)交給有關(guān)責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任人應(yīng)盡快與辦事人聯(lián)系,了解并解決對方需要辦理的事項(xiàng)。
3、對辦理的事項(xiàng)不屬于社區(qū)受理范圍的,首問人應(yīng)當(dāng)耐心解釋,并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助,主動(dòng)告知與何人聯(lián)系,必要時(shí)幫助聯(lián)系有關(guān)部門和主辦人員。
4、首問入應(yīng)文明禮貌、熱情大方,為辦事人著想,不得冷漠待人,不得推諉扯皮,充分體現(xiàn)良好的品質(zhì)素養(yǎng)和樂于助人的精神風(fēng)貌。
5、社區(qū)全體工作人員必須熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程,不僅明確自己的崗位職責(zé),還要了解各條戰(zhàn)線的崗位職責(zé);加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),掌握相關(guān)政策法規(guī),倡導(dǎo)一專多能、一崗多責(zé),不斷提高業(yè)務(wù)技能和辦事水平。
6、對辦理事項(xiàng)推諉扯皮、應(yīng)當(dāng)告知而沒有明確告知事項(xiàng)的、態(tài)度惡劣的等違反首問責(zé)任制行為的,應(yīng)給予教育、批評。
三、便民服務(wù)制
1、延時(shí)服務(wù)。每天提前半小時(shí)上班,推遲半小時(shí)下班,節(jié)假日實(shí)行值班制。
2、困難幫扶。通過“愛心超市”對社區(qū)各類弱勢群體進(jìn)行幫扶。
3、上門服務(wù)。對行動(dòng)不方便的居民,社區(qū)工作人員上門服務(wù)。
4、預(yù)約服務(wù)。如果申請人要在社區(qū)辦公時(shí)間外來辦事,可以用電話預(yù)約工作人員,工作人員將按約接待辦理。
5、首問責(zé)任。居民到社區(qū)辦事,工作人員將當(dāng)即對辦事群眾提供的材料進(jìn)行認(rèn)真的審查,如有缺漏或不符合規(guī)定的,以及群眾咨詢的事項(xiàng),必須一次性明確告知審批的所有要求和注意事項(xiàng),說明并幫群眾寫好需要補(bǔ)正的相關(guān)材料。
6、限時(shí)辦結(jié)。社區(qū)對所有審批辦證等事項(xiàng)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。
7、告知服務(wù)。只要申辦事項(xiàng)辦結(jié),工作人員將通過電話、短信等途徑告知,或?qū)⑾嚓P(guān)資料送到服務(wù)對象家中。
8、責(zé)任投訴。居民對工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量有意見的,可以進(jìn)行投訴。
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