優(yōu)秀在商務(wù)工作會議上講話說范文（17篇）

經(jīng)過一段時間的努力，我們需要對自己的成長進行總結(jié)。平時多積累寫作素材，對于寫好作文很重要。以下是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗和方法，希望能夠給我們一些啟示和借鑒。

在商務(wù)工作會議上講話說篇一

在新一年各項工作全面展開的關(guān)鍵時刻，縣商務(wù)辦召開系統(tǒng)工作會議，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，非常及時，十分必要。剛才，愛民同志全面總結(jié)了20xx年全縣商務(wù)工作，詳細部署安排了今年各項任務(wù)，并動員安排了“三查三進三解”主題教育活動，思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力，我完全同意。希望大家結(jié)合各自實際，認真抓好落實。

一、肯定成績，正視不足，準(zhǔn)確把握商務(wù)工作發(fā)展態(tài)勢

20xx年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣中心工作，創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，不斷改善商品流通秩序，扎實開展家電下鄉(xiāng)活動，大力實施商務(wù)惠農(nóng)工程，切實加強市場監(jiān)督管理，順利完成三項市級考核指標(biāo)，全縣商務(wù)工作取得了顯著成績。這些成績的取得，是縣商務(wù)辦班子開拓進取、勵精圖治的結(jié)果，是廣大干部職工奮力拼搏、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在商務(wù)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒地看到，我縣商務(wù)工作中還存在商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展滯后、市場體系建設(shè)規(guī)劃不完善、監(jiān)管機制有待進一步健全等問題。對此，大家一定要高度重視，認真對待，既要看到成績，堅定發(fā)展信心，更要正視存在問題，進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷創(chuàng)新機制，優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范監(jiān)管，推動我縣商務(wù)工作持續(xù)快速發(fā)展。

二、突出重點，強化措施，不斷開創(chuàng)商務(wù)工作新局面

20xx年，是實施“”規(guī)劃的重要一年，也是我縣商務(wù)工作實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年?？h商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以活躍商貿(mào)流通、加快行業(yè)發(fā)展、強化市場監(jiān)管為重點，細化分解任務(wù)，強化工作措施，夯實工作責(zé)任，努力開創(chuàng)全縣商務(wù)工作新局面。

1、要積極實施擴大消費優(yōu)惠政策。國家實施擴大消費優(yōu)惠政策，既是擴大內(nèi)需的重要舉措，也是實現(xiàn)改革發(fā)展成果人人共享的具體行動?？h商務(wù)辦要搶抓機遇，加大力度，采取切實有效的辦法，引導(dǎo)、鼓勵、推動各項擴大消費優(yōu)惠政策落到實處。特別要深入研究中、省、市支持消費升級、流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、現(xiàn)代倉儲物流、大型商貿(mào)企業(yè)培育、消費信貸等方面的政策措施，竭盡全力爭項目、爭資金，千方百計促消費、促增長，不斷提升全縣商貿(mào)流通整體水平。

2、要著力加快縣城農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)步伐。建設(shè)縣城中心農(nóng)貿(mào)市場是縣委、縣政府著眼加快商貿(mào)流通、優(yōu)化縣城布局、改善城區(qū)面貌、滿足縣城群眾消費需求而實施的一項惠民工程。因此，縣商務(wù)辦要嚴(yán)格按照縣上的決策部署，以建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的縣城中心農(nóng)貿(mào)市場為目標(biāo)，認真研究存在的問題，盡快完成土地征用、規(guī)劃設(shè)計、手續(xù)辦理、環(huán)境評估等前期工作，啟動工程建設(shè)，力爭早日投用，徹底解決馬路市場、占道經(jīng)營等城市管理頑疾，進一步提升旬邑對外形象、更好的服務(wù)于人民群眾。同時，要積極實施舊貨市場升級改造，加快再生資源回收體系建設(shè)，促進再生資源行業(yè)的健康發(fā)展。

3、要不斷加快農(nóng)村商品流通體系建設(shè)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進一步整合項目，深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市工程”等，在縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)改造一批特色鮮明、設(shè)施先進、功能齊全、交易規(guī)范、集散力強的專業(yè)市場。要把打擊制假售假與擴大市場供應(yīng)結(jié)合起來，適應(yīng)農(nóng)村消費需求，大力推動日用消費品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營進鄉(xiāng)村，發(fā)展鎮(zhèn)、社區(qū)直營店、示范店，加快農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷改善農(nóng)村購物環(huán)境，滿足農(nóng)村群眾消費需求。

4、要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，是政府維護社會公平正義的重要環(huán)節(jié)，與老百姓的生活息息相關(guān)?？h商務(wù)辦要有計劃、分階段組織開展專項整治行動，繼續(xù)抓好重點領(lǐng)域的監(jiān)管，下功夫抓好生豬定點屠宰場運行管理工作，認真組織開展肉食品、酒類、成品油市場專項整治，繼續(xù)開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，確保市場體系依法、平穩(wěn)、有序運行，維護人民群眾的合法權(quán)益。

5、要全力破解外貿(mào)外經(jīng)工作難題。要深入分析我縣外貿(mào)外經(jīng)工作發(fā)展形勢，用足用活各級扶持政策，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品出口基地，扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，優(yōu)化對外貿(mào)易和投資環(huán)境，推動優(yōu)勢產(chǎn)品走向省外、走出國門，吸引外商投資旬邑、入駐旬邑，努力實現(xiàn)外貿(mào)外經(jīng)工作新突破。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，從嚴(yán)要求，確保各項工作任務(wù)圓滿完成

新的形勢對商務(wù)工作提出了新要求，縣商務(wù)辦要站在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，緊緊圍繞年度工作目標(biāo)，牢牢把握工作主動權(quán)，加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，扎實工作，全力推進我縣商務(wù)工作邁上新臺階。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h商務(wù)辦領(lǐng)導(dǎo)班子要按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)作的要求，從政治上、組織上、制度上全面加強自身建設(shè)，不斷提高管理水平，把各項工作任務(wù)細化、量化，層層落實到崗位、到個人，并強化督促檢查，推動商務(wù)工作順利開展。二要提升服務(wù)水平?？h商務(wù)辦要充分發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌兼顧，加強溝通，為企業(yè)、為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。尤其要結(jié)合正在開展的“三查三進三解”主題教育活動，加強與商務(wù)大項目、大企業(yè)的聯(lián)系，跟蹤服務(wù)，積極幫助解決發(fā)展中遇到的困難和問題，全力推動商務(wù)工作有效開展。三要強化隊伍建設(shè)?？h商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工要始終把學(xué)習(xí)作為抓好工作的基礎(chǔ)和前提，豐富知識儲備，更新知識結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)水平，更好地擔(dān)負起崗位工作職責(zé)。同時，縣商務(wù)辦要進一步加大對工作人員的教育培訓(xùn)力度，使其牢固樹立服務(wù)意識、競爭意識、責(zé)任意識，培養(yǎng)一支經(jīng)得起考驗、能勝任新時期商務(wù)工作需要的隊伍，更好地承擔(dān)起時代賦予的使命。

同志們，新一年的任務(wù)光榮而艱巨。希望大家進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情、更加得力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，全力推動我縣商務(wù)工作實現(xiàn)新跨越，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻!

在商務(wù)工作會議上講話說篇二

同志們：

4

家單位作了交流發(fā)言，都講得很好，我完全贊同。下面，我講兩點意見：

去年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，全市商務(wù)系統(tǒng)認真貫徹市委、市政府穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的決策部署，迎難而上、主動作為，推動全市商務(wù)經(jīng)濟穩(wěn)定運行和轉(zhuǎn)型升級。

。

2014

年，全市新批合同吸收外資

33.3

億美元，增長

7.0%

，完成年目標(biāo)任務(wù)的

100.9%

；實際吸收外資

13.3

億美元，增長

7.4%

，完成年目標(biāo)任務(wù)的

102.3%

。中國人壽電子商務(wù)有限公司華南區(qū)域電銷中心和宇培電子商務(wù)分撥結(jié)算中心等多個電子商務(wù)項目落戶。

。市政府及各縣（市、區(qū)）和高新區(qū)均出臺支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施，全力穩(wěn)定外貿(mào)增長。全市外貿(mào)進出口總額

78.4

億美元，增長

11.8%

，完成年目標(biāo)任務(wù)的

101.6%

559.9

億元，增長

13.5%

，完成年目標(biāo)任務(wù)的

101.4%

。限額以上單位通過互聯(lián)網(wǎng)銷售實現(xiàn)的銷售額同比增長

76.7%

，限額以上批發(fā)零售業(yè)汽車類商品零售額增長

36.0%

，網(wǎng)上商品零售額增長

1.7

倍。

。制定了端州區(qū)電子信息基地等

3

個外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地

3

2014

年廣東省外貿(mào)綜合服務(wù)試點企業(yè)”。全市加工貿(mào)易委托設(shè)計

+

自主品牌出口比重提高到

60.7%

，預(yù)計服務(wù)貿(mào)易進出口增長

20%

以上，承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額增長

55.0%

。

。新成立市商務(wù)局，加快轉(zhuǎn)變職能，內(nèi)外貿(mào)管理促進體系更加完善。組建了對外招商工作小分隊，面向北上深和大西南等地區(qū)招商引資，取得了良好成效。通關(guān)作業(yè)無紙化和

“三個一”通關(guān)模式試點推廣等口岸通關(guān)改革取得積極進展，貿(mào)易便利化水平不斷提高。編制了權(quán)責(zé)清單，并對外公布實施，推動商務(wù)職權(quán)運行的標(biāo)準(zhǔn)化、公開化、法制化。

在商務(wù)發(fā)展的大力推動下，我市去年經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步提升，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速居珠三角前列和全省中上水平，這有商務(wù)發(fā)展的積極貢獻，是與全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力分不開的，市委、市政府對商務(wù)工作是給予充分肯定的。在此，我代表市政府向全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工，向全力支持商務(wù)發(fā)展的各縣（市、區(qū)）政府、各部門和省駐肇單位的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候！

2015

年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前，我國經(jīng)濟已經(jīng)進入新常態(tài)，無論是外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、外資，其發(fā)展方式、動力來源、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等都發(fā)生了深刻的變化，商務(wù)發(fā)展正在進入一個增長動力重構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)換的新階段。徐萍華書記、郭鋒市長在剛剛結(jié)束的市委全會上，都對商務(wù)相關(guān)工作作了重點部署。為此，我們必須把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，圍繞加快建設(shè)珠三角連接大西南樞紐門戶城市和粵港澳連接?xùn)|盟重要經(jīng)濟節(jié)點的目標(biāo)，深入實施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快構(gòu)建對外開放新格局，著力增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢，深化商務(wù)領(lǐng)域改革，推進全市商務(wù)經(jīng)濟穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級，以新思路、新視野、新舉措開創(chuàng)商務(wù)改革發(fā)展新局面。今年，要著力抓好五方面工作：

。圍繞加快建設(shè)珠三角連接大西南樞紐門戶城市和粵港澳連接?xùn)|盟重要經(jīng)濟節(jié)點的目標(biāo)，做好對外開放這篇文章。積極參與第二屆廣東

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世紀(jì)海上絲綢之路博覽會和舉辦各類經(jīng)貿(mào)交流活動，不斷深化與海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)特別是東盟各國的經(jīng)貿(mào)合作交流。加強與省海外經(jīng)貿(mào)代表處的溝通聯(lián)系，深入拓展與歐美等發(fā)達國家以及非洲、南美等新興市場國家的交流合作。搶抓《珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》實施、肇慶正式納入珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃范圍、肇慶進入“高鐵時代”等帶來的戰(zhàn)略機遇，進一步加強與港澳、珠三角核心區(qū)和大西南地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系和經(jīng)貿(mào)合作，加快打造大西南企業(yè)進入珠三角的橋頭堡。主動對接融入廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)，承接自貿(mào)區(qū)的溢出效應(yīng)和制度紅利。積極鼓勵企業(yè)“走出去”，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源，進一步提升企業(yè)國際競爭力。

。認真落實創(chuàng)新招商引資工作行動綱要和招商引資三年行動計劃，緊緊圍繞我市主體功能區(qū)規(guī)劃和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，按照

500

強、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開展精準(zhǔn)招商和靶向招商，力爭引進一批有助于肇慶產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大項目、好項目。切實加強中國人壽電子商務(wù)公司等重大投資項目和“肇慶金秋”等活動簽約項目的跟蹤服務(wù)和督查，定期通報履約進度，力促項目早投入、早產(chǎn)生效益。

。面對嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，要用好用足用活國家、省和市支持外貿(mào)增長的政策，各地要及早出臺實施新的針對性政策。精心組織好

2015

年的市場拓展活動，重點開拓海上絲綢之路沿線國家特別是東盟國家市場，幫助企業(yè)搶抓訂單。認真落實國家關(guān)于加強進口的若干意見，充分利用肇慶市亞洲金屬再生資源工業(yè)園等平臺，鼓勵企業(yè)擴大資源性原材料進口；抓好進口貼息政策的落實，重點鼓勵進口先進技術(shù)設(shè)備和民生急需的產(chǎn)品，實現(xiàn)進出口均衡發(fā)展。加快培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，支持試點企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，整合供應(yīng)鏈，為生產(chǎn)企業(yè)和中小企業(yè)提供增值服務(wù)。支持加工貿(mào)易企業(yè)通過強化技術(shù)創(chuàng)新和開展品牌經(jīng)營等方式延長和提升產(chǎn)業(yè)鏈。加強外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地的培育建設(shè)，培育出口骨干企業(yè)和優(yōu)勢集群，提升出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。依托華南智慧城、中巴軟件園等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極探索開展電子商務(wù)跨境貿(mào)易等新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，加快服務(wù)貿(mào)易示范園區(qū)、示范企業(yè)建設(shè)，加快打造一批服務(wù)貿(mào)易龍頭企業(yè)和具備國際資質(zhì)的服務(wù)外包企業(yè)，重點推動技術(shù)、信息、金融等服務(wù)貿(mào)易出口。

。要認真落實國辦關(guān)于促進內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的

13

條政策措施，充分利用各類經(jīng)貿(mào)活動平臺，為肇貨開拓國內(nèi)市場搭建平臺。積極參與廣貨網(wǎng)上行活動和消費促進月活動，深入挖掘旅游、文體和養(yǎng)老等消費新增長點，大力發(fā)展奧特萊斯、主題百貨等新業(yè)態(tài)，促進消費增長。完善商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制，優(yōu)化市場網(wǎng)點布局，推進農(nóng)超對接和萬村千鄉(xiāng)市場工程，強化市場供應(yīng)保障，改善城鄉(xiāng)消費環(huán)境。

。突出電子商務(wù)發(fā)展，抓緊出臺我市電子商務(wù)中長期發(fā)展規(guī)劃，有針對性地制定支持我市電商發(fā)展的政策措施。加快培育

“國家電子商務(wù)示范基地”，培育一批綜合性電商平臺和網(wǎng)上商城。要加強電商人才培養(yǎng)，為唯品會等項目提供全方位的服務(wù)，推動全市電子商務(wù)加快發(fā)展。

。全市商務(wù)工作適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵在于全市商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工的思想觀念、業(yè)務(wù)素質(zhì)和精神狀態(tài)必須適應(yīng)新常態(tài)，要突出依法行政，加快建設(shè)法治化國際化的營商環(huán)境。積極對接省的部署，深化涉外投資管理體制改革，及早編制全市投資管理負面清單；深化行政審批制度改革，進一步改進外資審核管理工作，提高審批效率，暢通網(wǎng)上辦理渠道，提升行政效能。優(yōu)化口岸資源配置，完善口岸協(xié)調(diào)機制，有效整合口岸資源，加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立電子口岸，繼續(xù)推行關(guān)檢合作

“三個一”監(jiān)管模式，加快構(gòu)建“大通關(guān)”服務(wù)機制，進一步提升口岸通關(guān)服務(wù)水平。加強商務(wù)隊伍素質(zhì)建設(shè)，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)熟悉、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)專業(yè)化商務(wù)隊伍，不斷提升商務(wù)整體形象和服務(wù)能力。

同志們，我們新一年的目標(biāo)任務(wù)已明確，關(guān)鍵在于抓落實。我們要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好落實，做到早謀劃、強措施、開好局。市商務(wù)局要按照市委全會的要求，盡快制定工作方案，科學(xué)分解細化年度各項商務(wù)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，明確進度要求，盡快下達各縣（市、區(qū)）和高新區(qū)，并及時進行跟蹤、指導(dǎo)、督促和檢查。各縣（市、區(qū)）要切實加強對商務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，統(tǒng)籌政策資源，及時協(xié)調(diào)解決商務(wù)工作中遇到的突出問題，加強重點難點問題攻堅。各部門要充分發(fā)揮職能作用，加強協(xié)調(diào)配合，推進政策集成，加快形成共促商務(wù)改革發(fā)展的工作合力，堅定信心、振奮精神，以改革創(chuàng)新的精神和真抓實干的作風(fēng)，扎實推進完成各項目標(biāo)任務(wù)，全力開創(chuàng)我市商務(wù)工作新局面，為我市加快建設(shè)珠三角連接大西南樞紐門戶城市作出更大的貢獻！

新春佳節(jié)即將到來，借此機會，我向大家拜個早年，祝大家羊年吉祥，身體健康，幸福安康！謝謝！

在商務(wù)工作會議上講話說篇三

同志們:

召開這次商務(wù)工作座談會，主要是基于以下三點考慮:一是今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化較大。商務(wù)工作綜合性強，事關(guān)全市投資、消費、出口，一、二、三產(chǎn)業(yè)和對外開放等多方面發(fā)展。通過總結(jié)分析上半年商務(wù)工作運行情況，查找不足和差距，以進一步完善工作措施，指導(dǎo)和帶動全市面上工作。二是從發(fā)展趨勢看，下半年經(jīng)濟形勢可能會更加復(fù)雜多變，商務(wù)工作面臨的困難可能增多。通過座談，聽取大家對相關(guān)問題的看法和應(yīng)對舉措，共同研究下步的工作措施。三是7月20-21日，省里在我市召開了全省“滿意消費惠萬家”活動現(xiàn)場會和上半年商務(wù)形勢分析會，對做好商務(wù)工作提出了新的部署和要求。今天這個會議，進一步學(xué)習(xí)省里的會議精神，將各項任務(wù)要求更好地落實到位。剛才，大家從各個方面對做好商務(wù)工作作了很好的發(fā)言，下面，我講三點意見。

一、進一步提高認識，推動全市商務(wù)工作更好更快發(fā)展

從上半年運行情況看，全市商務(wù)工作取得了較大實效。對外貿(mào)易方面，全市進出口額完成68.8億美元，其中出口50.6億美元，進口18.2億美元，分別增長32.7%、30.5%和39.1%，進出口、出口、進口增幅分別高于全省平均水平4.2個、3.7個、8.7個百分點。利用外資方面，合同利用外資完成5.7億美元，實際到賬2.45億美元，分別增長11%和1.1%。對外合作方面，對外承包勞務(wù)合同額10.6億美元、營業(yè)額11.2億美元，分別增長28%、3.6%。外派勞務(wù)2728人次，增長5%。境外投資1.1億美元，增長8.2%。擴大內(nèi)需方面，實現(xiàn)社會消費品零售總額630億元，增長16.8%。開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級方面，在全省140家省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合考評中，我市12個開發(fā)區(qū)有9個位次前移。服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)水平進一步提高，特色更加鮮明，家政服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通和質(zhì)量安全體系建設(shè)、特色餐飲打造、骨干企業(yè)培育等方面走在了全省乃至全國的前列。

在國外經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，國內(nèi)通脹壓力空前加大、人民幣持續(xù)升值的情況下，我市商務(wù)工作取得這些成效，為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了重大作用。這是全市商務(wù)系統(tǒng)的同志們努力奮斗的結(jié)果，是全市上下深入貫徹落實市委提出的“一九五一”思路舉措的結(jié)果。實踐證明，只要我們堅定不移地貫徹落實市委、市政府既定的工作思路，牢牢把握工作重點，振奮精神，科學(xué)應(yīng)對，埋頭苦干，就一定能很好地克服工作中的各種困難，實現(xiàn)我們的任務(wù)目標(biāo)。對此，各級各有關(guān)部門一定要進一步提高認識，堅定信心，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加科學(xué)務(wù)實的工作態(tài)度、更有力的工作措施，推進全市商務(wù)工作取得更大實效。

二、科學(xué)把握形勢，切實增強做好商務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感

當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢出現(xiàn)了許多新變化。從國際看，世界經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)很不牢固，復(fù)蘇勢頭很不穩(wěn)定，不確定因素增多。一是主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增長放緩。美國經(jīng)濟增長緩慢，歐元區(qū)經(jīng)濟分化，日本經(jīng)濟負增長，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家增速回落。國際貨幣基金組織最新預(yù)測，今年世界經(jīng)濟增長4.2%，低于去年5.1%的實際增速。二是全球性通脹壓力加大。一些新興市場國家物價高漲，美國、歐元區(qū)也處高位，各國在控通脹、保增長間普遍面臨“兩難”選擇。三是主權(quán)債務(wù)危機惡化。歐元區(qū)重債國今年再融資需求超過2000億歐元，美國國債余額已達法定上限，日本公共債務(wù)率受災(zāi)后重建追加預(yù)算影響繼續(xù)攀升。四是外部需求增長基礎(chǔ)脆弱。美國失業(yè)率今年5月份達到9.1%，比4月份上升0.2個百分點，大型零售企業(yè)稅后利潤總額比上一季度下降27.8%。全球制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)三個月回落。外部需求出現(xiàn)明顯放緩跡象，勢必會進一步加劇貿(mào)易摩擦。這些對擴大出口、利用外資和對外合作等都帶來較大不利影響。

從國內(nèi)看，對商務(wù)領(lǐng)域影響較大的主要有以下幾個突出因素:一是人民幣升值加快。人民幣去年升值3.1%，今年以來升值2.3%，導(dǎo)致外向型企業(yè)利潤空間壓縮，影響出口接單。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會統(tǒng)計，6月份我國出口訂單指數(shù)為50.5%，連續(xù)三個月回落。二是中小企業(yè)融資困難。今年以來，央行6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，3次上調(diào)存貸款利率。企業(yè)普遍反映，融資成本增加，融資難度加大。三是企業(yè)用工成本上升。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，勞動密集型企業(yè)工人工資平均上調(diào)20%以上。四是消費者物價指數(shù)走高。cpi創(chuàng)三年新高，輸入性通脹壓力仍然存在，價格上漲對擴大消費會繼續(xù)產(chǎn)生重大影響。五是原材料價格高企。國際市場大宗商品價格高位震蕩，國內(nèi)生產(chǎn)者購進價格持續(xù)上揚，企業(yè)經(jīng)營壓力和風(fēng)險有增無減。這些因素?zé)o論對內(nèi)外貿(mào)、“走出去”、“引進來”，還是擴大內(nèi)需，都將產(chǎn)生較大不利影響。

從我市商務(wù)運行看，還存在不少矛盾和問題。一是利用外資形勢嚴(yán)峻。上半年實際到賬外資僅完成全年任務(wù)的30.7%，合同外資和到賬外資僅居全省中游，增幅居全省下游水平。外資項目規(guī)模小，數(shù)量少，缺乏大的增長點，許多簽約項目資金不到位，現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴股力度不大。項目儲備不足，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和公共事業(yè)領(lǐng)域利用外資滯后。創(chuàng)新辦法不多，缺乏新形勢下解除引資難題的有效手段，面上尚未形成以擴大外資促進經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍。二是出口商品結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。進出口呈回落走勢。6月份，進出口、出口、進口增幅比上月分別回落4.8個、2.5個、31.7個百分點。結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。機電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重依然偏低，分別低于全省平均水平19.1個和5.7個百分點。加工貿(mào)易占比低于全省平均水平，貿(mào)易消費型進口發(fā)展滯后，進口規(guī)模偏低。三是跨國經(jīng)營水平有待提高。受經(jīng)營理念、人才制約和國外環(huán)境因素影響，企業(yè)加快“走出去”的積極性不高，辦法不多，進展依然不夠大。四是各類開發(fā)區(qū)發(fā)展外向度不高。我市開發(fā)區(qū)對外開放度整體不高，支撐帶動作用不強，擴大招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體功能和優(yōu)勢發(fā)揮不夠，普遍存在重開發(fā)、輕開放的現(xiàn)象。五是商貿(mào)流通綜合競爭力不強。大型商貿(mào)流通企業(yè)和全國知名企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)組織化程度較低，現(xiàn)代流通水平有待進一步提升。消費需求開始顯露出不足的苗頭和跡象，生豬、食用油等個別商品供求失衡，農(nóng)產(chǎn)品流通市場波動大，調(diào)控難度加大。

總的看，當(dāng)前我市商務(wù)領(lǐng)域階段性困難和結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織，普遍性問題和自身個別性問題并存，下半年工作壓力和難度會進一步加大。這就要求我們必須高度重視和關(guān)注這些新情況、新問題，進一步加強對形勢的及時、科學(xué)研判，緊密結(jié)合工作實際，不斷開拓創(chuàng)新，攻堅破難，努力做到認識問題早一點，制定措施快一點，抓好落實狠一點，確保在相對不利的情況下實現(xiàn)全市商務(wù)工作的新突破。

三、牢牢抓住工作重點，全力以赴做好下半年商務(wù)工作

下步，重點抓好以下六個方面:

（一）全力擴大利用外資，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。各級各有關(guān)部門在利用外資方面要有新思路、新舉措，新抓手。一要抓責(zé)任落實。把利用外資作為經(jīng)濟工作的重中之重，列入“一把手”工程，進一步在全市掀起抓外資、議招商、干項目濃厚氛圍。二要抓增長途徑。要學(xué)會走捷徑。主要是加快企業(yè)公司制改造，促進企業(yè)境外上市和現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴股。加大服務(wù)業(yè)和公共事業(yè)利用外資力度，推出一批重點項目，引進境外戰(zhàn)略投資。鼓勵推動已改制企業(yè)加強對外合作，利用外資嫁接改造。三要抓重點產(chǎn)業(yè)。把握好“三區(qū)”建設(shè)機遇，圍繞“十二五”規(guī)劃重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為重點，補充完善對外合作項目庫，加快推介一批對外招商項目，著力引進跨國公司戰(zhàn)略投資，建設(shè)一批龍頭型、基地型重大項目，進一步增強利用外資戰(zhàn)略效應(yīng)。各縣市區(qū)都有一些可以推動的大項目，要強力抓好。四要抓節(jié)會項目落實。下半年要重點組織好廈門、上海、北京專題招商活動。對香港周、魯臺會等重大招商活動簽約的利用外資項目建立臺賬，實行跟蹤問效。對此，市委、市政府兩辦已下發(fā)文件，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要排出單子，抓好落實，市政府督查室和商務(wù)部門要跟上調(diào)度督查，促進外資盡快到位。五要抓平臺建設(shè)。按照省里要求，從我市實際需求出發(fā)，抓緊研究在美洲、歐洲、日本、韓國、香港、臺灣、北京、上海設(shè)立經(jīng)貿(mào)機構(gòu)工作，研究成立專門境外招商促進機構(gòu)。

（二）調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，努力保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。著眼于解除對外貿(mào)易成本集中上升和外需不振的雙重壓力，一要力促進出口穩(wěn)定增長。加大政策支持，在出口名牌創(chuàng)建、自主營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面采取更加有效的激勵措施。組織800家重點企業(yè)參加境內(nèi)外展會，扶持200家企業(yè)加入國際電子商務(wù)網(wǎng)，多渠道開拓國際市場。二要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市建設(shè)。全面推廣“安丘模式”，將示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)推向全市，涵蓋全部農(nóng)產(chǎn)品，為擴大出口提供質(zhì)量保障。三要推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)。支持外貿(mào)基地加快建設(shè)研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測等公共服務(wù)平臺，做大做強電子電聲、太陽能光伏、海洋化工、石油機械、農(nóng)業(yè)機械、紡織服裝、勞保用品、蔬菜禽肉、木制品等出口產(chǎn)業(yè)。四要進一步加強對重點進出口企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)綜合運用跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、出口信用保險、保單融資、進口貼息等手段，有效規(guī)避風(fēng)險，提高贏利能力。指導(dǎo)企業(yè)緊緊抓住國家下調(diào)部分商品進口關(guān)稅的時機，擴大能源、原材料進口，降低生產(chǎn)成本，提高出口競爭力。幫助企業(yè)認真研究對策措施，千方百計穩(wěn)客戶、搶訂單。支持企業(yè)參加境內(nèi)外重點展會，推動有條件企業(yè)加快建立境外自主營銷渠道，幫助中小企業(yè)利用國際電子商務(wù)平臺“在線”開拓國際市場。指導(dǎo)企業(yè)借助我國與東盟、巴基斯坦等10個自貿(mào)區(qū)多雙邊政策，有效擴大新興市場份額。

（三）培育骨干企業(yè)隊伍，全面提高“走出去”水平。按照境外資源開發(fā)、優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、海外承包工程、對外勞務(wù)合作、培育跨國公司“五位一體”的發(fā)展格局，大力推動有條件企業(yè)安全高效“走出去”。一要落實一批境外工程承包和投資項目。重點推動電建三公司印度電站項目、五洲電氣公司孟加拉電站項目、共達電聲公司丹麥研發(fā)中心等項目盡快開工。增強企業(yè)海外發(fā)展意識，鼓勵具備條件的農(nóng)業(yè)種植、電力工程、路橋建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)獲得“走出去”資質(zhì)。分批組織有關(guān)企業(yè)到東盟、非洲、北歐等地考察投資環(huán)境，尋求合作項目，進行境外資源開發(fā)。二要大力開展對外工程承包。支持大企業(yè)承攬境外重大工程項目，加大對南亞、中亞、拉美、西非等的市場開拓力度，重點培育電力、路橋、冶金、石化、資源勘探等工程承包新的增長點，帶動我市設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)輸出。三要加快發(fā)展外派勞務(wù)。要在抓好韓國、新加坡等傳統(tǒng)勞務(wù)市場的基礎(chǔ)上，深入研究日本震后勞務(wù)需求新變化、新趨勢，抓住日本災(zāi)后勞務(wù)需求增加的時機，及時調(diào)整外派勞務(wù)結(jié)構(gòu)。同時，著力開拓歐美等高端勞務(wù)市場，提升外派勞務(wù)質(zhì)量。四要積極推動跨國并購。推廣濰柴并購國外公司的經(jīng)驗，支持有條件企業(yè)收購境外優(yōu)勢資產(chǎn)、股權(quán)、先進技術(shù)和營銷網(wǎng)絡(luò)，借助外力提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)規(guī)模化、集約化、國際化水平。

（四）實施分類管理，促進各類開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮我市開發(fā)區(qū)數(shù)量在全省最多、基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，加快各類開發(fā)區(qū)建設(shè)。一要強化開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新。市縣各級開發(fā)區(qū)都要重新審視發(fā)展定位。要認真落實省委、省政府兩辦1號文件，力爭在行政管理體制、投融資體制、勞動人事制度和孵化器建設(shè)等方面取得新突破。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)擁有的土地資源和體制機制優(yōu)勢，擴大利用外資，增加進出口貿(mào)易，提高外向度，以開放促開發(fā)。二要強化科學(xué)評價，實行分類管理。研究制定經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理和考核評價辦法，明確發(fā)展方向，引導(dǎo)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。三要強化特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極推動開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；Υ蛟靸?yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育形成一批高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。學(xué)習(xí)借鑒江蘇太倉打造德國小鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法，加快建設(shè)特色園區(qū)。

（五）更加注重內(nèi)貿(mào)工作，努力擴大消費、改善民生。一是抓好省政府《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》的貫徹落實。6月份，省政府出臺的《意見》措施實、含金量高，是今后一個時期全省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對更好發(fā)揮流通引導(dǎo)生產(chǎn)、促進消費的積極作用意義重大。各級各部門要結(jié)合實際，研究相關(guān)配套政策，促進商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展。二是精心組織好“滿意消費惠萬家”活動。省里籌劃了下半年6大類20項專題活動。商務(wù)部門要結(jié)合實際，研究制定全市《關(guān)于進一步做好“滿意消費惠萬家”活動的實施意見》。

1、要重點抓好家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)，提升功能、創(chuàng)新模式、拓寬路子，全力打造全國家政服務(wù)業(yè)知名品牌。

2、做大做強特色餐飲品牌，精心策劃開展“美食·”系列活動、“鉆石酒店”創(chuàng)評活動，推出一批“美食”系列名品、名店、名師，引導(dǎo)餐飲企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。3、深入開展“誠信商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建活動”，廣泛推廣誠信經(jīng)營典型案例，建立重點企業(yè)信用檔案，分行業(yè)培育一批誠信商貿(mào)示范企業(yè)，在全行業(yè)形成“誠信為榮、失信為恥”的共識和氛圍。

4、要探索推行商貿(mào)企業(yè)信用評級，完善企業(yè)信用等級動態(tài)評價制度，逐步在商貿(mào)流通行業(yè)形成“誠實守信”的引導(dǎo)機制。

5、要深入開展“十百千”骨干商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建活動，強化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，培育知名品牌，拓寬企業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。6、要加快全域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，推進農(nóng)超對接和區(qū)超對接，全面建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，努力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范城市。

三是切實加強監(jiān)測保供工作。要在加強市場運行監(jiān)測預(yù)測的基礎(chǔ)上，充分運用信息引導(dǎo)、儲備調(diào)節(jié)、產(chǎn)銷銜接、跨區(qū)調(diào)運等手段，提高應(yīng)急保供能力。要充分發(fā)揮“中國壽光蔬菜指數(shù)”的作用，提高對蔬菜產(chǎn)銷、價格的監(jiān)測水平。要做好市場應(yīng)急調(diào)控工作，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)，增強市場應(yīng)急調(diào)控能力和快速反應(yīng)能力。當(dāng)前，要重點做好豬肉市場動態(tài)監(jiān)測工作，發(fā)揮市場供應(yīng)對價格的引導(dǎo)作用，合理引導(dǎo)消費。四是規(guī)范市場經(jīng)營秩序。加強商務(wù)執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化對酒類流通、藥品流通、生豬屠宰、二手車交易、商貿(mào)促銷等工作的監(jiān)管，保障市場健康有序發(fā)展，維護消費者合法權(quán)益。

（六）切實加強對商務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是實施“一把手”工程。各級各有關(guān)部門要把外經(jīng)貿(mào)工作作為一把手工程來抓，主要負責(zé)同志要親歷親為，分管的同志要靠前指揮，要出實招，求實效。二是強化部門協(xié)調(diào)配合。要樹立商務(wù)發(fā)展一盤棋思想，商務(wù)、發(fā)改、財政、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗檢疫、外匯、金融、信保等有關(guān)部門，要及時溝通協(xié)調(diào)，強化協(xié)作，形成發(fā)展合力，打造最優(yōu)商務(wù)發(fā)展環(huán)境。三是加大考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。從年開始，市委、市政府提出了促進全市外經(jīng)貿(mào)增長的五項措施、十項政策，將外經(jīng)貿(mào)主要指標(biāo)作為考核縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門經(jīng)濟工作的“一票否決”指標(biāo)。凡是完不成年度實際利用外資和外貿(mào)進出口任務(wù)80%的，不能評為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合考核先進單位；即使不實行“一票否決”，也要在綜合考核中降一個級次。對此各級各有關(guān)部門要高度重視，切實拿出最得力的措施，全面完成全年各項任務(wù)目標(biāo)。

同志們，做好全市商務(wù)工作，是一項關(guān)系全局的重大任務(wù)。各級各有關(guān)部門都要全力以赴，認認真真地研究工作，扎扎實實地推進工作，在相對困難的發(fā)展環(huán)境中，努力取得商務(wù)工作的新突破，促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

在商務(wù)工作會議上講話說篇四

同志們：

一年來，安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委會的具體指導(dǎo)下，認真貫徹落實縣委、縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施，以遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，狠抓安全管理制度、措施的落實，加大安全宣傳教育力度，定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查，積極實施安全生產(chǎn)專項治理，大力推進了商務(wù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。商務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，較好地完成了縣委、縣政府交辦的各項安全目標(biāo)任務(wù)，為強化今年安全生產(chǎn)工作，我強調(diào)以下三點：

近幾年來，領(lǐng)域，特別是的安全生產(chǎn)工作基本延續(xù)了平穩(wěn)、安全的發(fā)展態(tài)勢，沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。這與系統(tǒng)廣大干部職工的齊抓共管是分不開的，同時，也離不開各企業(yè)的共同努力。但是，對安全生產(chǎn)我們要時刻保持清醒的頭腦，清醒認識到：

1、目前對安全生產(chǎn)的責(zé)任要求越來越高。安全生產(chǎn)不僅僅是經(jīng)濟領(lǐng)域的事情，而是一個極其嚴(yán)肅的政治問題，在各項工作中，安全生產(chǎn)的會最多，發(fā)的文件也最多，出了問題處理人最多?，F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展以人為本，所以各級對安全生產(chǎn)越來越重視、要求會越來越高，所以參加會的同志，所有的企業(yè)單位必須認清這個形勢。

2、企業(yè)時刻把安全放在心上。一個企業(yè)的經(jīng)濟效益必須建立在穩(wěn)定的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，一個企業(yè)快速健康發(fā)展必須有扎實的安全生產(chǎn)為保證。這是一個簡單的道理，任何一個企業(yè)都清楚，關(guān)鍵就是要重視，時刻把安全放在心上。

目標(biāo)要求：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以有效防范，堅決遏制重特大事故為目標(biāo)，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，組織深化“安全生產(chǎn)”活動，實現(xiàn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障生產(chǎn)經(jīng)營安全，為實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力的安全保障。

目前，我們要突出抓好以下幾個方面的工作：

1、搞好宣傳教育，增強防范意識。提高員工的安全防范意識是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。在國家和市、縣通報的一些安全事故中，我們發(fā)現(xiàn)，從業(yè)人員安全防范意識淡薄，是造成事故屢屢發(fā)生的一個重要原因。因此，必須花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。一是要開展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動，努力營造全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍，在全行業(yè)形成關(guān)心安全、事事重視安全的良好氛圍。不僅要組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動，還要有計劃地開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。要通過廣播、墻報、板報、培訓(xùn)等多種形式，認真組織員工學(xué)好用好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，幫助員工了解安全常識和安全技術(shù)，提高員工識災(zāi)、防災(zāi)能力和自我保護意識，增強員工臨?，F(xiàn)場救助能力。二是積極組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。各單位每年都要適時開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，各單位來負責(zé)這項工作的負責(zé)人自己對安全生產(chǎn)要內(nèi)行，一個企業(yè)要想做大做強，各方面的人才都要有，管安全生產(chǎn)的人自己都不內(nèi)行一定管不好。三是要有計劃地組織開展各種應(yīng)急預(yù)案演練。各單位要制訂應(yīng)急預(yù)案，組織開展演練，演練要力求實效，對在演練中暴露的問題要及時總結(jié)、更正，并結(jié)合所屬企事業(yè)的特點不斷修改完善應(yīng)急預(yù)案，使之適應(yīng)實際需要，做到預(yù)案責(zé)任明確、分工合理、實施有效、操作可行。

2、做好規(guī)范管理，完善安全機制。各單位要從實際需要出發(fā)，制訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并嚴(yán)格按制度辦事，使安全生產(chǎn)工作有章可循，安全生產(chǎn)行為規(guī)范。建立健全安全生產(chǎn)檢查臺帳、安全隱患監(jiān)管臺帳、安全生產(chǎn)設(shè)備臺帳、特種作業(yè)人員臺帳，加強痕跡化管理，促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，形成完善的安全預(yù)防機制，形成有力的長效管理機制。

各單位對一時難以整改的重大危險源和重大隱患，要及時加強監(jiān)督檢查，確保不出問題。

4、加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。資金再緊張，也不能削減對安全生產(chǎn)的投入。要建立長期、持續(xù)投入的機制，保證足夠的安全投入，使安全生產(chǎn)的各種隱患能得到及時消除，從而保障企業(yè)的長遠發(fā)展。各單位要在加快安全防范技術(shù)進步和設(shè)施設(shè)備的更新改造上下功夫，淘汰“超期服役”的老舊設(shè)備，引進和建設(shè)先進的防范設(shè)備設(shè)施，努力提高安全技術(shù)水平。

做好安全生產(chǎn)工作最根本的就是要加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理作為工作的重點，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級抓一級，逐級抓落實，使各級干部切實履行職責(zé)。首先要領(lǐng)導(dǎo)層重視，對安全生產(chǎn)不能僥幸心理，這也是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的決策的能力。其次員工人人要重視，員工重視是安全生產(chǎn)責(zé)任制的真正落實，如制止在商場內(nèi)抽煙，如觀察線路是否有隱患等。有些隱患只有在一線才能及時發(fā)現(xiàn)，也只有在一線才能及時解決。第三細節(jié)要問題要重視，往往安全生產(chǎn)事故不被重視細小問題引起的。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，任重而道遠。我們一定要提高認識，堅定信心，振奮精神，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)更加扎實有效地抓好各項工作，為開創(chuàng)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的新局面，為我縣社會經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展，做出更大的貢獻！

在商務(wù)工作會議上講話說篇五

同志們：

縣人民政府決定召開全縣工商行政管理暨商務(wù)工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實省、市工商行政管理和商務(wù)工作會議精神，全面總結(jié)20xx年工商暨商務(wù)工作，認真分析研判當(dāng)前面臨形勢，安排和部署20xx年工商暨商務(wù)工作，積極應(yīng)對金融危機沖擊，努力推動我縣工商暨商務(wù)工作再上新臺階。下面，我講四點意見。

一、20xx年工商暨商務(wù)工作的基本估價

20xx年，我縣的工商暨商務(wù)工作按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，積極應(yīng)對經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)雜變化，克服冰凌雪災(zāi)、地震災(zāi)害和全球金融危機的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，流通行業(yè)不斷發(fā)展，消費規(guī)模不斷擴大，市場體系逐步健全，服務(wù)行業(yè)凸現(xiàn)活力，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序成效明顯，工商暨商務(wù)工作取得新進展。

（一）工商行政管理成績明顯。主要體現(xiàn)為“三新一推進”?！叭隆保阂皇钦D和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序有新成績。認真開展流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、不合格乳制品、虛假違法廣告、治理商業(yè)賄賂、保護商標(biāo)專用權(quán)、無照經(jīng)營、校園周邊環(huán)境和打擊“黑網(wǎng)吧”等一系列專項整治行動，大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，全縣市場秩序良好，經(jīng)濟社會發(fā)展步伐加快。二是監(jiān)管制度改革有新進展。商業(yè)賄賂查處有力，商標(biāo)行政保護工作源頭治理力度加強，集預(yù)防、舉報、查處、登記、規(guī)范為一體的市場監(jiān)管長效機制逐步建立，“12315”行政執(zhí)法體系建設(shè)有序推進，市場巡查制度有所創(chuàng)新，“一站兩會”建設(shè)推進順利，設(shè)立“一會兩站”6個，全年查處商業(yè)賄賂案件1件，商標(biāo)違法案件12件，銷毀假冒偽劣商品20余種。三是服務(wù)地方經(jīng)濟有新貢獻。全方位開展了便民服務(wù)，在嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)的同時，大力扶持個私經(jīng)濟，全年新增內(nèi)資企業(yè)1戶，私營企業(yè)43戶，個體工商戶1261戶，市場主體戶數(shù)、從業(yè)人員、注冊資本有了較大增長。共受理下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的開業(yè)申請68戶，免收登記費、個體管理費、市場管理費3.4萬元，有效推動了全縣商業(yè)繁榮，助推了個私經(jīng)濟的健康發(fā)展。一推進：即依法行政深入推進。按照國務(wù)院停收“兩費”要求，清退“兩費”11.82萬元，涉及1175戶。實行“監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法”“四統(tǒng)一”，檢查各類經(jīng)營戶14941戶次，依法查辦各類經(jīng)濟違法違規(guī)案件426件，罰沒款47.92萬元。受理消費者投訴案件37件，各類舉報20件，為消費者挽回經(jīng)濟損失7.29萬元，機關(guān)隊伍建設(shè)通過依法行政的深入推進有了明顯改善。

（二）商務(wù)工作成效明顯。一是國內(nèi)貿(mào)易取得新成效。20xx年，全縣實現(xiàn)全社會消費品零售總額46055萬元，同比增長14.6%，消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用明顯。二是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)穩(wěn)步推進。新建（改造）標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店20家，超市6家，農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)進一步健全。三是牲畜定點屠宰管理效果明顯。以生豬定點屠宰為重點，以群眾食肉安全為中心，以凈化市場為保障，始終保持嚴(yán)厲打擊私屠濫宰的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲懲處私屠濫宰不法行為。全年共出動執(zhí)法人員308人次，檢疫牲畜71845頭，檢出病畜554頭，取締臨時屠宰點4個，生豬定點屠宰秩序有突破性轉(zhuǎn)變。四是鹽業(yè)市場秩序進一步規(guī)范。認真開展食鹽零售許可證年檢工作，加大對鹽務(wù)市場的清理整頓力度，促進食鹽經(jīng)營秩序健康發(fā)展。全年共出動執(zhí)法人員366人次，車輛72臺次，檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集貿(mào)市場138場次，累計檢查食鹽經(jīng)營戶2448戶次，查處違法、違規(guī)經(jīng)營34起，沒收、銷毀假劣食鹽10630公斤，價值27560元，罰款3730元。五是成品油市場監(jiān)管和應(yīng)急管理全面加強。2007年10月下旬開始至20xx年上半年，由于國際原油價格的高位運行，引發(fā)了全國性的柴油供應(yīng)緊張局面。面對全縣的柴油供應(yīng)形勢，縣政府立即啟動緊急預(yù)案，迅速成立由經(jīng)貿(mào)、公安、交警、消防等部門組成的柴油供應(yīng)現(xiàn)場指揮班子，深入柴油供應(yīng)市場，實行加油站點24小時輪流值班，并積極爭取市石油公司的大力支持，重點工程、市政工程、學(xué)校和醫(yī)院等生命線工程用油得到保障，有力維護了成品油市場的供應(yīng)和社會穩(wěn)定。六是市場整治成效顯著。重點開展了食品藥品安全、農(nóng)資打假、食品安全、兩煙打假打私、保護知識產(chǎn)權(quán)等專項整治行動，有力地打擊了各種違法違規(guī)行為，規(guī)范了市場秩序，凈化了市場環(huán)境。同時，直銷、繭絲綢等特殊行業(yè)經(jīng)營行為進一步規(guī)范。

這些成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門齊抓共管、支持配合的結(jié)果，也是全縣工商暨商務(wù)戰(zhàn)線干部職工團結(jié)奮進、勇于拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府向長期以來關(guān)心、支持工商暨商務(wù)工作和戰(zhàn)斗在工商暨商務(wù)工作戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝！

二、認清形勢，找準(zhǔn)缺口，進一步明確工商暨商務(wù)工作發(fā)展方向

當(dāng)前，國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟增長明顯放緩，對我國經(jīng)濟的負面影響日益加深，對我縣工商行政管理工作、商務(wù)事業(yè)發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。

從目前我們面臨的挑戰(zhàn)來看，有四大問題必須警惕并加以克服：一是在內(nèi)貿(mào)上，我縣市場體系建設(shè)相對滯后，市場調(diào)控能力不強，城鄉(xiāng)居民增收難度較大，一定程度上影響了消費信心。城鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，消費對經(jīng)濟的拉動作用沒有充分調(diào)動。消費層次低，購買力弱，要帶動縣內(nèi)消費比較困難；二是在外貿(mào)上，我縣對鉛鋅等礦產(chǎn)品加工企業(yè)一直嚴(yán)重依賴，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，受目前國內(nèi)市場動力減弱的影響，工礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，部分礦業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn)，外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，停工企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)問題亟須解決；三是在市場監(jiān)管上，受市場萎縮的影響，大批滯銷產(chǎn)品、“三無產(chǎn)品”將對農(nóng)村市場造成沖擊，工商行政主管部門將面臨前所未有的監(jiān)管挑戰(zhàn)；四是鹽業(yè)市場點多面廣，農(nóng)村市場、縣域結(jié)合部、邊遠地區(qū)村寨、鄉(xiāng)村公路沿線農(nóng)家店等整治難度大。特別是縣內(nèi)外私鹽販子跨省、跨縣販運私鹽對我縣鹽業(yè)市場存在較大威脅。

從我們發(fā)展的機遇來看，有四個因素我們要準(zhǔn)確把握：一是進一步擴大內(nèi)需的重大機遇。國家不僅出臺了搞活流通、擴大內(nèi)需的10項措施，而且出臺了擴大消費的20條意見。流通工作作為促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的先導(dǎo)型和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的地位正日益增強，為商務(wù)工作的開展創(chuàng)造了良好的條件。同時，生產(chǎn)資料價格的下降，也給我縣降低生產(chǎn)建設(shè)成本、促進消費需求帶來新的機遇；二是我縣正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，特色產(chǎn)業(yè)體系逐步壯大，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力不斷增強。近年來我縣爭取和簽訂了一大批項目，隨著這些重大項目建設(shè)的深入推進，不僅能帶動經(jīng)濟發(fā)展，同時投資的相當(dāng)部分會轉(zhuǎn)化為消費，為消費市場注入新的活力，這為商務(wù)工作發(fā)展提供了難得的歷史機遇；三是由于東部地區(qū)生產(chǎn)要素成本的上升、市場競爭激烈以及這次全球性金融危機給東部地區(qū)企業(yè)造成的巨大影響，沿海地區(qū)資本外溢，產(chǎn)業(yè)西進、向內(nèi)陸梯度轉(zhuǎn)移的趨勢更加明顯，我縣將迎來利用外來投資、加快發(fā)展的大好機遇；四是我縣人均儲蓄率較高，拓展農(nóng)村市場空間廣闊，內(nèi)貿(mào)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

三、明確任務(wù)，突出重點，抓實20xx年工商暨商務(wù)工作

20xx年是我縣積極應(yīng)對金融危機，搶抓國家擴大內(nèi)需機遇，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，切實抓好工商、商務(wù)工作，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一會兩站”建設(shè)，深入開展家電下鄉(xiāng)活動，拉動消費、帶動生產(chǎn)，是財政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破，也是利民、利企、利國，農(nóng)民得實惠，企業(yè)得市場，政府得人心的民心工程。因此，我們必須清醒認識、科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，扎實做好工商暨商務(wù)工作，全面落實家電下鄉(xiāng)政策，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）穩(wěn)步推進，加強“一會兩站”建設(shè)。

“一會兩站”建設(shè)是進一步保障消費安全，深化維權(quán)服務(wù)，保護廣大消費者合法權(quán)益的具體舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視“一會兩站”的建設(shè)，把“一會兩站”建設(shè)納入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機構(gòu)，建立完善工作機制，形成“政府主導(dǎo)、工商推動、群眾參與、社會聯(lián)動”的工作格局。一要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、有序推進的原則，從實際出發(fā)，對不同類型、不同層次的基層消費維權(quán)組織提出不同的建設(shè)目標(biāo)和要求，防止出現(xiàn)“一刀切”和“空殼”現(xiàn)象，杜絕各種形式主義。二要落實責(zé)任，任務(wù)到人，將“一會兩站”建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的工作計劃，融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)。到今年底，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要100%建立消費者協(xié)會分會，各行政村、社區(qū)及重點市場、商場等要100%建立12315聯(lián)絡(luò)站和消費者投訴站。三要注重質(zhì)量。堅持“質(zhì)”、“量”雙保，保證建成一個、規(guī)范一個、作用發(fā)揮一個。工商部門和消費者協(xié)會要結(jié)合自身資源優(yōu)勢，在如何充分發(fā)揮“一會兩站”作用上下功夫、花力氣、謀思路、想辦法?；鶎庸ど趟ぷ魅藛T要深入鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶、深入田間地頭、親臨市場，采取便捷受理方式，進一步方便群眾投訴，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動、反應(yīng)迅速、工作規(guī)范、高效便民的基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實解決農(nóng)村投訴難的問題，真正把“一會兩站”建設(shè)成為民心工程、亮點工程。

（二）培育品牌，實施商標(biāo)推進戰(zhàn)略。

對一個企業(yè)來說，品牌就是附加值，就是效益，就是競爭力；對一個區(qū)域來說，品牌的數(shù)量和質(zhì)量也是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志。近年來，我縣大力實施商標(biāo)推進戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)注冊了7件商標(biāo)，其中××縣白鶴灘食品有限公司的“玉晶”商標(biāo)被評為云南省著名商標(biāo)。但是與經(jīng)濟發(fā)展的要求相比，我縣品牌工作顯得十分滯后，還有很多工作要做。不少企業(yè)商標(biāo)意識不強，全縣平均40家企業(yè)才擁有1件注冊商標(biāo)，全縣只有1件省著名商標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)務(wù)必高度重視商標(biāo)工作，加快實施商標(biāo)推進戰(zhàn)略。職能部門要指導(dǎo)企業(yè)開展品牌化經(jīng)營，推進全縣商標(biāo)戰(zhàn)略工作的發(fā)展。在今年底以前，白鶴灘鎮(zhèn)要至少新增注冊商標(biāo)3件，創(chuàng)建1件云南省著名商標(biāo)和2件昭通市知名商標(biāo)，藥山鎮(zhèn)要至少新增注冊商標(biāo)2件，老店鎮(zhèn)要至少新增注冊商標(biāo)1件。

（三）強化服務(wù)，擴大城鄉(xiāng)消費市場。

保增長的關(guān)鍵是要解決市場需求不足的問題，中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為20xx年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，著力在保增長上下工夫。為此，我們要把擴大內(nèi)需、促進消費作為保增長的根本途徑。一是要健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，拉動農(nóng)村消費。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，合理布局，提高農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量。要以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基礎(chǔ)，通過示范引導(dǎo)、自愿加入的方式，積極發(fā)展連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)，形成城鄉(xiāng)之間消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品雙向流通、高效順暢的流通網(wǎng)絡(luò)。二是要促進城鎮(zhèn)居民生活服務(wù)性消費。全面推進城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，圍繞群眾的新需求，開發(fā)和培育休閑、健身、娛樂、保健等新的消費熱點。三是要以提高經(jīng)濟運行效益和改善消費環(huán)境為目標(biāo)，加快推進以連鎖經(jīng)營、物流配送、特許經(jīng)營為代表的現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。要積極加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重點抓好物流配送中心的建設(shè)工作。

（四）挖掘潛力，增強商業(yè)經(jīng)濟活力。

在外貿(mào)出口上，要積極爭取上級扶持外貿(mào)企業(yè)的政策和項目，引導(dǎo)各類企業(yè)走向市場，參與競爭，增強企業(yè)發(fā)展后勁。重點扶持長江絲綢公司等企業(yè)，積極開拓國際市場，擴大出口規(guī)模，提高外貿(mào)發(fā)展水平。在項目建設(shè)上，要科學(xué)決策、精心謀劃、搶抓中央增加投資、擴大內(nèi)需的機遇，準(zhǔn)確把握國家增加投資、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的各項政策，堅持把項目包裝、爭取、落實工作作為大事來抓，把項目建設(shè)作為保增長、促發(fā)展的支撐點，化挑戰(zhàn)為機遇，變危機為生機。全縣各級各部門都要建立自己的項目庫，及時掌握政策導(dǎo)向和有關(guān)信息，精心策劃、篩選、包裝一批能夠帶動我縣商貿(mào)發(fā)展的大項目、好項目，積極申報爭取國家和省上項目投資的優(yōu)惠政策和資金，搞活我縣經(jīng)濟發(fā)展。

（五）監(jiān)管整治，營造良好市場環(huán)境。

一是要突出重點，強化市場監(jiān)管。一要以食品安全為重點，加強流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量的監(jiān)管。要認真吸取“三鹿”奶粉事件的教訓(xùn)，繼續(xù)完善農(nóng)村食品安全“四項制度”，探索監(jiān)管新模式，盡快建立起嚴(yán)格有效的食品安全監(jiān)管制度，確保人民群眾消費安全。要繼續(xù)做好化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資商品質(zhì)量的監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為，維護好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。二要以食品、藥品、醫(yī)療廣告為重點，深入開展虛假廣告專項整治，打擊虛假違法廣告，凈化廣告市場。特別要查處在醫(yī)療、藥品廣告中夸大功能和療效等行為，查處未經(jīng)審查擅自發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健品廣告行為。三要進一步加強消費維權(quán)工作，營造良好消費環(huán)境。要充分發(fā)揮“12315”和各級消協(xié)的作用，查處損害消費者合法權(quán)益的違法行為。要重視農(nóng)村消費維權(quán)工作，加強對家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng)等大宗商品下鄉(xiāng)交易行為的監(jiān)管，切實保護農(nóng)民合法權(quán)益。四要認真履行好安全生產(chǎn)責(zé)任，把好安全準(zhǔn)入關(guān)。工商部門在安全生產(chǎn)工作中承擔(dān)市場準(zhǔn)入的職責(zé)，一定要高度重視，把好登記關(guān)。要以煤礦、危險化學(xué)品等為重點，嚴(yán)把前置許可關(guān)，堅決取締無照經(jīng)營。

二是要強化整治，規(guī)范市場秩序。一要大力加強生豬屠宰管理工作。要嚴(yán)格按照畜禽定點屠宰條例的有關(guān)規(guī)定，今年要關(guān)閉縣城區(qū)所有臨時屠宰點，機械化屠宰率達到100%，縣城以上所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰率達到95%。要切實加強生豬定點屠宰管理，加大執(zhí)法力度，打擊私屠濫宰，確保群眾吃上“放心肉”，確保定點屠宰工作規(guī)范運行。二要穩(wěn)步實施酒類流通管理工作。要按照國務(wù)院、商務(wù)部《酒類流通管理辦法》，摸清全縣酒類零售商的底子，搞好備案登記和批發(fā)許可證的申報，進一步做好溯源管理工作。要嚴(yán)格控制市場準(zhǔn)入，規(guī)范酒類流通秩序，促進酒類市場有序發(fā)展。三要加強特殊行業(yè)管理。要規(guī)范拍賣、典當(dāng)、租賃、廢舊物品回收等特殊行業(yè)市場，抓好舊機動車交易和報廢汽車管理。要建立縣級市場運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，加強對重要生產(chǎn)資料和肉類、酒類、糧油、食鹽、蔬菜、成品油等生活必需品的市場監(jiān)測、預(yù)警和調(diào)控，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，保障市場供應(yīng)。四要加大鹽務(wù)市場管理力度。實行鹽務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制，把鹽務(wù)管理工作深化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)經(jīng)營監(jiān)管，維護良好的鹽業(yè)市場秩序，堅決打擊假鹽、私鹽販子，確保人民群眾吃上放心鹽。五要完善應(yīng)急體系建設(shè)。要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善生活必需品和成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，真正建立起統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系。同時，要加強信息引導(dǎo)，及時發(fā)布市場信息，引導(dǎo)供給和需求，穩(wěn)定居民消費預(yù)期，促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

（六）規(guī)范運作，抓好家電下鄉(xiāng)工作。

實行家電下鄉(xiāng)是國家為刺激農(nóng)村消費，挖掘消費潛力的一大政治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保實效。要把補貼對象的多少，發(fā)放補貼資金的多少，作為衡量家電下鄉(xiāng)工作開展是否有力的標(biāo)準(zhǔn)。一是要加強政策宣傳。家電下鄉(xiāng)工作的實施對象是廣大農(nóng)民，受益人多、面廣，再加上又是新近出臺的一項政策，政策性強，因此搞好政策宣傳是開展家電下鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各承辦企業(yè)要充分利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單等各種方式進行宣傳，提高全社會的知曉率和參與率，真正讓農(nóng)民群眾了解政策、懂得政策、掌握政策，努力做到家喻戶曉、人人皆知，切實把黨和政府對農(nóng)民群眾的關(guān)心落到實處，努力為家電下鄉(xiāng)工作的開展創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。二是要嚴(yán)格執(zhí)行政策。家電下鄉(xiāng)財政補貼的標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品價格的13%，必須不折不扣執(zhí)行，確保優(yōu)惠政策落實到位。三是要強化資金管理。嚴(yán)格按照資金管理辦法操作，確保資金安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要設(shè)立投訴電話、舉報信箱，及時受理農(nóng)民及企業(yè)的投訴，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，要嚴(yán)肅查處。要對企業(yè)生產(chǎn)銷售和農(nóng)民購買家電情況進行定期檢查，防止發(fā)生虛假銷售，騙取財政補貼的行為發(fā)生。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化服務(wù)，努力開創(chuàng)工商暨商務(wù)工作新局面

實現(xiàn)20xx年工商暨商務(wù)工作各項目標(biāo)，開展好家電下鄉(xiāng)活動，關(guān)鍵在強化監(jiān)管，狠抓落實。因此，全縣上下要進一步統(tǒng)一思想，形成共識，真抓實干，務(wù)求實效。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。工商、商務(wù)工作是經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要環(huán)節(jié)。各級各部門要進一步提高認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，始終把它擺在突出位置，納入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，加強對工作中重大問題的研究，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要開拓創(chuàng)新、真抓實干，形成一把手重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制，切實把工商、商務(wù)工作落到實處。

二是要加強隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的隊伍是做好工商、商務(wù)工作的根本保證。要適應(yīng)工商、商務(wù)工作發(fā)展需要，注重培養(yǎng)高素質(zhì)的工商、商務(wù)后備人才和復(fù)合型人才，努力提高其整體綜合素質(zhì)，提高其依法行政能力和服務(wù)水平，營造工商、商務(wù)人才健康成長的良好環(huán)境，打造一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足發(fā)展需要的工商、商務(wù)人才隊伍。

三是要增強服務(wù)意識。工商、商務(wù)工作的工作性質(zhì)要求我們必須不斷增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。要學(xué)會通過服務(wù)來實現(xiàn)管理，把服務(wù)貫穿于科學(xué)管理的全過程。工作上要體現(xiàn)“工商為民、商務(wù)為民”，體現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)。要善于服務(wù)、樂于服務(wù)、學(xué)會服務(wù)。要甘于突破利益條條，勇于打破部門框框，尤其是對大項目和龍頭企業(yè)，要加強聯(lián)系，建立跟蹤服務(wù)機制，及時溝通情況，了解困難，想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決。

四是要創(chuàng)新工作方式。改進工作、開拓創(chuàng)新，是解決工商、商務(wù)工作中重點、難點問題的迫切需要，也是推進工商、商務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求。為此，各級各部門既要善于運用行政、法律、經(jīng)濟等手段強化監(jiān)管，確保商務(wù)經(jīng)濟規(guī)范運行，又要注重運用牽頭協(xié)調(diào)這個職能，統(tǒng)籌大局，協(xié)調(diào)各方，多溝通、善引導(dǎo)，形成合力，營造全社會關(guān)注和支持工商、商務(wù)工作的良好氛圍，不斷增強工商、商務(wù)工作的實效性。

同志們，抓好工商暨商務(wù)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，以扎實有效的工作，為開創(chuàng)工商、商務(wù)工作新局面，實現(xiàn)工商、商務(wù)工作新跨越，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

在商務(wù)工作會議上講話說篇六

同志們：
2013年我局安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委會的具體指導(dǎo)下，認真貫徹落實縣委、縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施，以遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，狠抓安全管理制度、措施的落實，加大安全宣傳教育力度，定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查，積極實施安全生產(chǎn)專項治理，大力推進了商務(wù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。2012年我局安全生產(chǎn)獲得縣直單位考評三等獎，這個成績來之不易。2013年，商務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，較好地完成了縣委、縣政府交辦的各項安全目標(biāo)任務(wù)，為強化今年安全生產(chǎn)工作，我強調(diào)以下三點：

近幾年來，商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作基本延續(xù)了平穩(wěn)、安全的發(fā)展態(tài)勢，沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。這與商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的齊抓共管是分不開的。但是，對安全生產(chǎn)我們要時刻保持清醒的頭腦，清醒認識到：
1、目前對安全生產(chǎn)的責(zé)任要求越來越高。
安全生產(chǎn)不僅僅是經(jīng)濟領(lǐng)域的事情，而是一個極其嚴(yán)肅的政治問題，在各項工作中，安全生產(chǎn)的會最多，發(fā)的文件也最多，出了問題處理人最多。現(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展以人為本，所以各級對安全生產(chǎn)越來越重視、要求會越來越高，所以參加會的同志，所有的企業(yè)單位必須認清這個形勢。
2、系統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)時刻把安全放在心上。
一個企業(yè)的經(jīng)濟效益必須建立在穩(wěn)定的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，一個企業(yè)快速健康發(fā)展必須有扎實的安全生產(chǎn)為保證。這是一個簡單的道理，任何一個企業(yè)都清楚，關(guān)鍵就是要重視，時刻把安全放在心上。

目標(biāo)要求：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以有效防范，堅決遏制重特大事故為目標(biāo)，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，組織深化“安全生產(chǎn)”活動，實現(xiàn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障生產(chǎn)經(jīng)營安全，為實現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力的安全保障。
目前，我們要突出抓好以下幾個方面的工作：
1、搞好宣傳教育，增強防范意識。
提高員工的安全防范意識是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。在國家和市、縣通報的一些安全事故中，我們發(fā)現(xiàn)，從業(yè)人員安全防范意識淡薄，是造成事故屢屢發(fā)生的一個重要原因。因此，必須花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。一是要開展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動，努力營造全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍，在全行業(yè)形成關(guān)心安全、事事重視安全的良好氛圍。不僅要組織開展好今年六月份的安全生產(chǎn)月活動，還要有計劃地開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。要通過廣播、墻報、板報、培訓(xùn)等多種形式，認真組織員工學(xué)好用好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，幫助員工了解安全常識和安全技術(shù)，提高員工識災(zāi)、防災(zāi)能力和自我保護意識，增強員工臨危現(xiàn)場救助能力。二是積極組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。各單位每年都要適時開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，各單位來負責(zé)這項工作的負責(zé)人自己對安全生產(chǎn)要內(nèi)行，一個企業(yè)要想做大做強，各方面的人才都要有，管安全生產(chǎn)的人自己都不內(nèi)行一定管不好。三是要有計劃地組織開展各種應(yīng)急預(yù)案演練。各單位要制訂應(yīng)急預(yù)案，組織開展演練，演練要力求實效，對在演練中暴露的問題要及時總結(jié)、更正，并結(jié)合所屬企事業(yè)的特點不斷修改完善應(yīng)急預(yù)案，使之適應(yīng)實際需要，做到預(yù)案責(zé)任明確、分工合理、實施有效、操作可行。
2、做好規(guī)范管理，完善安全機制。
各單位要從實際需要出發(fā)，制訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并嚴(yán)格按制度辦事，使安全生產(chǎn)工作有章可循，安全生產(chǎn)行為規(guī)范。建立健全安全生產(chǎn)檢查臺帳、安全隱患監(jiān)管臺帳、安全生產(chǎn)設(shè)備臺帳、特種作業(yè)人員臺帳，加強痕跡化管理，促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，形成完善的安全預(yù)防機制，形成有力的長效管理機制。
3、組織隱患排查，落實具體工作。
一是各單位要認真組織開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。重點檢查各項安全管理制度和措施是否落實，消防、安全等各類設(shè)施是否完好，存在的安全隱患是否已整改，有關(guān)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)及培訓(xùn)是否合格等。嚴(yán)格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程，堅決制止“三違”現(xiàn)象。檢查疏散通道的管理，確保安全出口暢通無阻，要測試防火卷簾門、應(yīng)急燈、廣播系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等安全硬件是否正常有效。二是對開展的大型促銷活動，要事先制定應(yīng)急預(yù)案和具體防范措施，必要時要請相關(guān)部門協(xié)助加強安全工作，做到精心準(zhǔn)備，防患于未然，三是要做好交通工具的安全檢查工作，防止車輛帶病行駛，要加強對本單位的車輛管理，加強對司機行車安全的教育、監(jiān)督，禁止無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為，杜絕各類交通安全事故的發(fā)生。四是加強施工項目的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照施工安全的有關(guān)規(guī)定施工建設(shè)。各單位在自查時，對發(fā)現(xiàn)的隱患要認真記錄，建立相應(yīng)的監(jiān)控檔案資料和日常巡查、檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要高度重視，切實采取有力措施，抓好整改工作。對一時不能完成整改工作的，要加強監(jiān)控，落實責(zé)任，實行專人負責(zé)，限期整改;各單位對一時難以整改的重大危險源和重大隱患，要及時加強監(jiān)督檢查，確保不出問題。
4、加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。
資金再緊張，也不能削減對安全生產(chǎn)的投入。要建立長期、持續(xù)投入的機制，保證足夠的安全投入，使安全生產(chǎn)的各種隱患能得到及時消除，從而保障企業(yè)的長遠發(fā)展。各單位要在加快安全防范技術(shù)進步和設(shè)施設(shè)備的更新改造上下功夫，淘汰“超期服役”的老舊設(shè)備，引進和建設(shè)先進的防范設(shè)備設(shè)施，努力提高安全技術(shù)水平。

做好安全生產(chǎn)工作最根本的就是要加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理作為工作的重點，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級抓一級，逐級抓落實，使各級干部切實履行職責(zé)。首先要領(lǐng)導(dǎo)層重視，對安全生產(chǎn)不能僥幸心理，這也是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的決策的能力。其次員工人人要重視，員工重視是安全生產(chǎn)責(zé)任制的真正落實，如制止在商場內(nèi)抽煙，如觀察線路是否有隱患等。有些隱患只有在一線才能及時發(fā)現(xiàn)，也只有在一線才能及時解決。第三細節(jié)要問題要重視，往往安全生產(chǎn)事故不被重視細小問題引起的。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，任重而道遠。我們一定要提高認識，堅定信心，振奮精神，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)更加扎實有效地抓好各項工作，為開創(chuàng)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的新局面，為我縣社會經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展，做出更大的貢獻!

在商務(wù)工作會議上講話說篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一要強化開放能力。敢于突破傳統(tǒng)思維、創(chuàng)新求變、放眼世界，敢于先人一步、敢于創(chuàng)優(yōu)爭先。二要強化統(tǒng)籌能力。切實加強工作統(tǒng)籌，要更好地利用國際國內(nèi)兩個市場，兩種資源，推動內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。三要強化學(xué)習(xí)能力。面對新形勢新任務(wù)新要求，對商務(wù)領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出的新理論、新知識要深入鉆研學(xué)習(xí)，尤其是對區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定、中歐投資協(xié)定、自由貿(mào)易試驗區(qū)、跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等新事物、新業(yè)態(tài)、新模式要加強學(xué)習(xí)，深入研究，培養(yǎng)專業(yè)能力，努力成為行家里手。四要強化服務(wù)能力。要牢固樹立企業(yè)是發(fā)展主體的思想，堅持依靠企業(yè)、主動為企業(yè)服務(wù)，要進一步提升推進“四送一服”、建設(shè)“四最”營商環(huán)境的工作水平，繼續(xù)深入組織開展商務(wù)大走訪，協(xié)同相關(guān)部門，深入基層，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決發(fā)展的困難和問題。

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在商務(wù)工作會議上講話說篇八

同志們：

春節(jié)臨近，市人民政府決定召開全市商務(wù)工作會議，主要目的是貫徹落實剛剛結(jié)束的全省商務(wù)工作會議、市委四屆四次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神，按照“五個梳理”總要求，立足工作早安排、目標(biāo)早確定、措施早研究、任務(wù)早推進，確保實現(xiàn)一季度開門紅，開啟打造遵義商務(wù)升級版的新局面。

思想是解決一切問題的總開關(guān)、總閘門。思想問題解決不好，將直接導(dǎo)致思路不清、方向不明、措施不力。1月10日，陳敏爾省長在省政府第22次常務(wù)會議上，對貴州擴大開放和招商引資工作發(fā)表了重要講話，講話思路清晰、分析透徹，對于我們提高對商務(wù)工作的認識、拓展工作思維具有重要的指導(dǎo)意義。剛才，我們共同學(xué)習(xí)了敏爾省長的講話，表彰了20xx年商品市場建設(shè)工作先進單位，簽訂了20xx年度商務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書，永華同志代表市商務(wù)局作了工作報告，過去一年工作卓有成效，今年的工作安排思路清晰、重點突出、措施具體，我完全贊同，請大家抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市委、市政府對商務(wù)工作的總體要求，我講三點意見。

一、肯定成績，再接再厲

20xx 年是落實“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是我市商務(wù)工作發(fā)展倍具挑戰(zhàn)、倍感艱辛和倍獲成功的一年。面對宏觀經(jīng)濟偏緊、有效需求不足和形勢日趨復(fù)雜的挑戰(zhàn)，全市商務(wù)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力穩(wěn)增長、千方百計惠民生、突出重點求突破，取得了較好的工作成績，為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出了積極貢獻。主要表現(xiàn)為“兩增長、兩突破、三加大”。

----國內(nèi)消費需求實現(xiàn)逆勢增長。20xx年，全市上下克服宏觀經(jīng)濟運行下行壓力的影響，采取措施保增長，社會消費品零售總額完成470.4億元，增長14.8%，總量和增速均位于全省第二。

----國際貿(mào)易實現(xiàn)穩(wěn)定增長。全年外貿(mào)進出口總額完成3.77億美元，增長22.5%，積極實施開放帶動戰(zhàn)略，在政策扶持、參展參會、基地建設(shè)、品牌提升、企業(yè)培育方面加大服務(wù)力度，特別是國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地申報成功，將為我市的白酒產(chǎn)品走出國門創(chuàng)造良好條件。

----實際利用外資實現(xiàn)新突破。全市實際利用外資總額突破1億美元，增長30%，各縣(市、區(qū))積極參加各類投洽會，參與國際經(jīng)濟合作交流，引進國外優(yōu)勢企業(yè)來遵義投資興業(yè)，促進了一批以服務(wù)業(yè)、制造業(yè)為主的招商引資項目落地。

----貴州國際酒博會參展成果取得新突破。在第三屆中國(貴州)國際酒類博覽會上，我市取得了在全省參展企業(yè)數(shù)量第一、布展展位面積第一、邀請境內(nèi)外采購商數(shù)量第一、投資項目簽約資金額度第一、酒類貿(mào)易簽約成果第一的豐碩成果，大大提升了我市白酒產(chǎn)業(yè)的知名度和美譽度。

----市場流通體系建設(shè)力度加大。20xx 年，各縣(市、區(qū))按照“建市場、擴投資、活流通”的要求，抓大市場項目建設(shè)，以遵義國際商貿(mào)城和新雪域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心為代表的大型商品市場基本建成，統(tǒng)籌推進了城鄉(xiāng)50個農(nóng)貿(mào)市場改造工程和“萬村千鄉(xiāng)市場”工程，全市商貿(mào)流通建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資突破30億元，創(chuàng)歷史最高水平。

----開發(fā)區(qū)建設(shè)力度加大。目前我市共有15個開發(fā)區(qū)(國家級開發(fā)區(qū)1個，省級高新區(qū)1個，省級開發(fā)區(qū)13個)，成為全省設(shè)立開發(fā)區(qū)最多的地區(qū)。我們在開發(fā)區(qū)的四規(guī)劃一環(huán)評、政策支持，考核機制、招商引資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得突破性進展，為開發(fā)區(qū)招商引資和項目落地奠定了堅實基礎(chǔ)。

----商貿(mào)流通重點行業(yè)監(jiān)管力度加大。在抓重點、破難點的同時，全市商務(wù)系統(tǒng)整體推進了重點行業(yè)監(jiān)管，大力推進成品油流通監(jiān)管、汽車加氣站監(jiān)管、肉菜流通溯源制度建設(shè)、“放心肉”、“放心酒”工程等工作，促進了全市商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。

過去的一年，在全市上下的共同努力下，商務(wù)工作取得喜人成績，保持良好的發(fā)展勢頭，值得充分肯定。在此，我代表市人民政府向大家表示衷心的感謝。20xx 年，我們面臨既要“趕”，又要“轉(zhuǎn)”，更要“超”的“三重”發(fā)展任務(wù)，大家務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證看待挑戰(zhàn)與機遇，強化危機意識，尋找破題之道，要按照市委“五個梳理”要求，認真分析、梳理和對標(biāo)，找準(zhǔn)影響和制約商務(wù)發(fā)展的問題。一是國內(nèi)消費需求不足。社會消費品零售總額較小，與省內(nèi)和西部同類城市比差距很大。20xx年遵義增速雖名列全省第二，但總量只有470.4億元，四川綿陽已經(jīng)突破600億元大關(guān)，近鄰貴陽更是高達785.4億元。20xx年，我們與貴陽的差距只有272.29億元，現(xiàn)在已經(jīng)拉大到315億元。去年排名第三的xx市與我們的差距縮小到261.1億元。盡管遵義去年完成地區(qū)生產(chǎn)總值到1584.67億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到20504元6849元，但發(fā)展不平衡，收入不均的矛盾仍然突出，擴大消費需求的難度依然很大。二是外貿(mào)經(jīng)濟總量較小。對外貿(mào)易是拉動一個區(qū)域經(jīng)濟增長、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的重要力量。20xx年，全市外貿(mào)進出口總額在全省名列第三，還不足4億美元，對全市經(jīng)濟發(fā)展的拉動不明顯。總量第一的xx市完成66.63億美元，占全省份額的80%，我們與標(biāo)兵貴陽比較差距很大。三是利用外資水平過低。20xx年，我市實際利用外資僅1億美元，貴陽達到了6.3億美元，總量全省第一，六盤水完成2.8億美元，同比增長210.3%，增速全省第一，無論總量還是增速，遵義都排到了全省中游水平。在城鄉(xiāng)流通體系、電子商務(wù)、物流園區(qū)發(fā)展等方面，我們的差距和欠賬也不容忽視。通過對外貿(mào)進出口總額、實際利用外資、社會消費品零售總額三項主要指標(biāo)的分析，我們差距明顯、倍感壓力，前面標(biāo)兵越跑越快，后面追兵越逼越近。俗話說逆水行舟，不進則退，現(xiàn)在的形勢是，不進，肯定退，慢進，同樣是退!

同志們，今年商務(wù)工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻，各級各部門要切實增強緊迫感和責(zé)任感，找準(zhǔn)工作的著力點和突破口。我相信，只要堅決貫徹落實市委四屆四次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神，按照“五個梳理”要求，以“撐桿跳”的決心，以“攔腰上”的勇氣，打開思想閘門，厘清工作思路，精準(zhǔn)對標(biāo)進位，務(wù)實工作作風(fēng)，就一定能夠解決發(fā)展中遇到的各種困難和問題，開啟打造遵義商務(wù)升級版的新征程。

二、順勢而上，重點突破

市委、市政府對今年各項任務(wù)已經(jīng)提出了明確要求，打造遵義經(jīng)濟升級版大勢所趨，工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，需要我們突破守業(yè)的固有思維，堅持敬業(yè)的工作狀態(tài)，拿出創(chuàng)業(yè)的干事激情，解放思想，求真務(wù)實，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面求突破。在永華局長作了較為全面的安排部署基礎(chǔ)上，我再重點強調(diào)五個方面的問題。

(一)要加大消費刺激力度。消費是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活水平重要指標(biāo)，同時也是衡量商務(wù)工作好壞的重要依據(jù)。一是認真研究消費規(guī)律，不斷改善消費環(huán)境，挖掘消費潛力，積極拓展新的消費領(lǐng)域，將各種消費形式有機結(jié)合起來。抓住節(jié)慶假日的有利時機，運用文化娛樂等手段渲染商業(yè)氛圍，開展各種促銷活動激勵和促進消費。二是完善社會消費品零售總額入統(tǒng)工作，客觀全面地反映遵義經(jīng)濟發(fā)展水平。要不斷擴大增量，努力培育社零限上入統(tǒng)企業(yè)。著力挖掘存量，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，把已入統(tǒng)的限上企業(yè)實現(xiàn)的社會消費品零售總額全額統(tǒng)計進來。同時，要在總部經(jīng)濟入統(tǒng)上下功夫，認真研究拿出可行辦法。各縣(市、區(qū))政府要把完成社零任務(wù)工作放在重要位置，分管縣(市、區(qū))長要拿在手上，強化調(diào)度，加強部門間，部門與限上企業(yè)間的協(xié)調(diào)溝通，做到“以月保季”、“以季保年”，務(wù)必確保全面目標(biāo)任務(wù)完成。

(二)要加大綜合保稅區(qū)申報創(chuàng)建力度。綜合保稅區(qū)是我國目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域。作為遵義這樣的內(nèi)陸城市，不開放就是封閉，開放了就能加快發(fā)展、加快開發(fā)，我們要深刻理解改革開放是遵義加快發(fā)展的關(guān)鍵一招，尤其要處理好開放倒逼改革、以改革促進開放的互動關(guān)系。按照市委四屆四次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神，相關(guān)部門已著手啟動了遵義綜合保稅區(qū)申報創(chuàng)建的前期工作?？梢哉f，遵義創(chuàng)建綜合保稅區(qū)這件大事，既是好事、又是難事，既是挑戰(zhàn)、又是機遇。挑戰(zhàn)在哪里?在于目前遵義外貿(mào)水平較低，進出口備案登記企業(yè)僅442家,缺少實力強的大型外貿(mào)企業(yè)支撐，去年完成進出口總額3.77億美元，實際利用外資總額僅1億美元。機遇在哪里?在于中央把推動內(nèi)陸地區(qū)開放作為國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略，省、市高度重視提高遵義開放開發(fā)水平并將出臺具體措施，隨著湄潭以晴生態(tài)科技園、遵義鈦業(yè)股份有限公司等一批外向型企業(yè)發(fā)展壯大，遵義外向型經(jīng)濟水平正不斷提高。我們一定要把握機遇，提高認識，著力在加快選址、組建申報領(lǐng)導(dǎo)小組、科學(xué)編制綜合保稅區(qū)建設(shè)規(guī)劃、制定優(yōu)惠政策吸引外貿(mào)企業(yè)、提高外貿(mào)水平等方面狠下功夫，為申報創(chuàng)建綜合保稅區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。

(三)要加大開發(fā)區(qū)建設(shè)力度。開發(fā)區(qū)是擴大開放和招商引資的好載體、好招牌，如何把現(xiàn)有的15家開發(fā)區(qū)用好、用活，是我們面臨的一項重大課題。一是抓住開發(fā)區(qū)規(guī)劃不放松，確保在一季度全面完成“四規(guī)劃一評價”和“四至范圍”確定工作?？茖W(xué)規(guī)劃引領(lǐng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達到“五通一平”或“七通一平”。二是抓住招商引資不懈怠。今年是市里確定的“招商引資年”，開發(fā)區(qū)要積極搭建引資合作平臺，探索委托管理或投資的新方式。要“依托”上海，“緊貼”成渝，與對口幫扶城市、境外企業(yè)和其它地區(qū)合作共建開發(fā)區(qū)，承接先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作機制。三是抓住落實政策不走樣，各地各部門要認真貫徹落實《xx市開發(fā)區(qū)管理辦法》和《關(guān)于對省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作人員實行績效管理的指導(dǎo)意見》，會后商務(wù)部門要研究符合遵義實際的考核體制，著眼長遠推動開發(fā)區(qū)健康發(fā)展。四是抓住提升開發(fā)區(qū)競爭力不動搖，著力培育發(fā)展1-3個“千億級、百億級”開發(fā)區(qū)、2-3個“500億級”開發(fā)區(qū)，提升開發(fā)區(qū)經(jīng)濟總量。各開發(fā)區(qū)要認真思考、主動申報，爭取早日成為“千億級、百億級”開發(fā)區(qū)。

(四)要加大電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)力度。電子商務(wù)是新經(jīng)濟的典型代表，伴隨互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的逐步深入，電子商務(wù)在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮了不可替代的作用。據(jù)統(tǒng)計，20xx 年中國電子商務(wù)交易額超過10萬億元，相當(dāng)于全國gdp總量的17.6%。僅“雙十一”購物節(jié)當(dāng)天，天貓?zhí)詫毥灰最~就突破了350億元，相當(dāng)于中國日均社會消費品零售總額的4成，接近于我市去年全年的社會消費品零售總額。短短五年時間，“雙十一”購物節(jié)交易額從成立之初的1億元飆升至去年的350億元，電子商務(wù)發(fā)展速度之快由此可見一斑。電子商務(wù)對商務(wù)流通行業(yè)的深刻影響，已經(jīng)成為一個客觀存在且不容改變的事實?，F(xiàn)在不做電子商務(wù)，未來將無商可務(wù)!因此，加快電子商務(wù)發(fā)展既是形勢所逼、又是職責(zé)所在、更是發(fā)展所需。商務(wù)部門對此要高度重視，認真研究提出可行對策，在規(guī)劃指導(dǎo)、配套服務(wù)、推動方式、監(jiān)督管理、宣傳推介等方面深入研究，拿出遵義電子商務(wù)行業(yè)加快發(fā)展的時間表、路線圖、任務(wù)書，實現(xiàn)電商和實體店優(yōu)勢互補，線上線下融合發(fā)展。

(五)要加大市場流通體系建設(shè)力度。市場流通體系是否健全，反映了一個區(qū)域市場經(jīng)濟成熟程度和經(jīng)濟運行速度效益。加快市場建設(shè)，完善市場體系，改善消費環(huán)境，擴大消費需求，仍是商務(wù)工作的基本任務(wù)。一是認真貫徹《xx市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃(20xx—20xx)》，積極推進現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點的資源整合和新型商業(yè)設(shè)施有序建設(shè)，加快推動xx區(qū)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，避免低水平、同質(zhì)化競爭，提升遵義商貿(mào)業(yè)整體水平。二是確保遵義國際商貿(mào)城、新雪域冷鏈物流第一季度開業(yè)運行。重點推進35個重點物流市場建設(shè)項目，啟動遵義國際商貿(mào)城二期、遵義國際物流城等一批大型重點市場項目建設(shè)。三是按照先試點、后推開的原則，認真組織實施國家肉菜流通追溯體系試點項目建設(shè)，在中心城區(qū)建立起肉菜質(zhì)量追溯體系。四是繼續(xù)深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心項目，引導(dǎo)優(yōu)勢流通企業(yè)開拓農(nóng)村市場，改善農(nóng)村流通環(huán)境。

三、強化作風(fēng)，狠抓落實

(一)開展好群眾路線教育實踐活動。全省第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)正式啟動，市里的動員大會將于今天下午召開，各縣(市、區(qū))和商務(wù)部門要按照“為民務(wù)實清廉”的要求，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入整改“四風(fēng)”問題，狠抓制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)。結(jié)合遵義實際，就是要與市委“五個梳理”要求緊密結(jié)合起來?！拔鍌€梳理”是當(dāng)前我市各項工作的總抓手，既是一個好的思想方法，又是一個好的工作方法。要把“五個梳理”作為群眾路線教育實踐活動的重要抓手，貫穿于活動始終，深入梳理本地區(qū)、本部門和自身的思想、思路、作風(fēng)、問題和目標(biāo)，主動與西部同類城市對標(biāo)，查找差距，找準(zhǔn)工作突破口，以敢打硬仗的決心、善打硬仗的信心，打造過硬干部隊伍，用改革和發(fā)展的方法來解決商務(wù)發(fā)展中的難題，真正把教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。

(二)落實好會議各項目標(biāo)任務(wù)。一是落實責(zé)任。今天在會上，市政府及市商務(wù)部門與各地、各相關(guān)企業(yè)簽定了各項責(zé)任書，各級、各相關(guān)部門要及時研究解決商務(wù)工作的難題，切實負起責(zé)任，要把各項工作目標(biāo)任務(wù)細化、量化、責(zé)任化，層層落實到具體部門和人員。加強督促檢查，確保全面完成年度任務(wù)目標(biāo)。二是落實資金。各地要進一步加大和完善各項支持商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的政策兌現(xiàn)，為商務(wù)工作提供必要的經(jīng)費支持，確保商務(wù)工作專項經(jīng)費及時到位，推動工作順利開展。三是加強配合。市商務(wù)部門、各縣(市、區(qū))政府要相互配合，圍繞商務(wù)工作重點問題和薄弱環(huán)節(jié)共同研究、共同突破，形成促進商務(wù)工作的合力，構(gòu)建“大商務(wù)”工作格局。

同志們，今年商務(wù)工作任務(wù)已經(jīng)下達、目標(biāo)已經(jīng)明確。商務(wù)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，面臨的形勢逼人，我們要按照“五個梳理”的要求，以更加解放的思想、更加扎實的作風(fēng)、更加務(wù)實的精神，創(chuàng)新思路，狠抓落實，團結(jié)拼搏，堅決完成今年的各項工作任務(wù)，為打造遵義經(jīng)濟升級版當(dāng)先鋒、打頭陣、走前列、作貢獻。

新春佳節(jié)即將臨近，在此，祝愿大家豬年吉祥，合家歡樂，馬到成功!

謝謝大家!

在商務(wù)工作會議上講話說篇九

同志們：

一元復(fù)始，萬象更新。帶著收獲，我們送走了精彩演繹、團結(jié)奮進的20xx年。充滿信心，我們迎來了充滿挑戰(zhàn)、機遇，同樣精彩紛呈的20xx年。一年來，在市委、市政府和省商務(wù)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下，xx市商務(wù)經(jīng)濟獲得了長足的發(fā)展，實現(xiàn)了商務(wù)局黨組在成立之初的一年打基礎(chǔ)、兩年跨越式發(fā)展的工作目標(biāo)。商務(wù)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，亮點多多，不僅為全市商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展贏來了高起點，為“十五”規(guī)劃劃上圓滿句號，還為“”規(guī)劃帶來了良好開端和精彩起步。

一、兩年回顧

1、對外貿(mào)易實現(xiàn)了連續(xù)兩年跨越式增長，增速保持在%以上。

20xx年完成進出口總額x億美元，同比增長%，凈增萬美元。20xx年完成進出口總額x億美元，同比增長%，凈增x億美元。連續(xù)兩年增速在%以上，排全省第x位。外貿(mào)進出口規(guī)模迅速擴張，外貿(mào)增長方式發(fā)生變化，外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)日趨合理。機電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品占比提高。20xx年，機電產(chǎn)品出口x.x億美元，占全市出口總量的%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)越來越多。出口基地建設(shè)有新突破。申報并獲商務(wù)部批準(zhǔn)出口基地兩家，即電子出口基地和車出口基地。全市獲進出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)x戶，其中x戶進出口企業(yè)的貿(mào)易市場擴展到世界133個國家和地區(qū)。

2、利用外資增長顯著，增速居全省前列。

20xx年，利用外資完成萬美元，同比增長%，增幅排全省第x位;20xx年全年新批外商投資企業(yè)家,實現(xiàn)利用外資x.x億美元，同比增長%，增幅排全省第x位。外資投向主要集中在第二產(chǎn)業(yè)。來自日本、美國、歐盟、中國臺灣和香港等五個國家和地區(qū)的投資商占到%。主要分布在市直、和xx地區(qū)。對外交往明顯增加，每年在x工作、來x訪問和旅游的外籍人員約x人次。

3、內(nèi)貿(mào)消費穩(wěn)中有升。

20xx年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，同比增長%。20xx年實現(xiàn)社會消費品零售總額首次突破100億元達到億，同比增長%，為近年來最高增幅。

4、“萬村千鄉(xiāng)工程”順利實施，基本建成全市農(nóng)村消費市場網(wǎng)絡(luò)。

20xx年建成鄉(xiāng)級農(nóng)家店x個、村級農(nóng)家店x個，配送中心xx個。到20xx年，共建成鄉(xiāng)級農(nóng)家店和村級農(nóng)家店x個，配送中心xx個。

5、“走出去”戰(zhàn)略得以實施，外經(jīng)工作實現(xiàn)了零的突破。

xx市塑料機械廠到泰國投資建廠，生產(chǎn)銷售塑料機械，注冊資本萬美元。還有兩家企業(yè)和儀表電器正在申辦出境辦廠手續(xù)。

6、爭取商務(wù)部各類商務(wù)工作扶持發(fā)展資金。

7、完成xx市第一部商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。

20xx年，完成了建市以來的第一部商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，并獲xx市政府批準(zhǔn)和頒布實行，將改變我市多年來商業(yè)發(fā)展無序狀態(tài)。

8、連續(xù)兩年完成市委市政府下達的“一崗雙責(zé)”招商引資任務(wù)。

20xx年，完成x萬元招商引資任務(wù)，引進科思企業(yè)進駐滁州。20xx年，完成x萬元招商引資任務(wù)。

9、縣域商務(wù)經(jīng)濟快速增長。

20xx年，xx市完成進出口萬美元，成為全省第一個率先突破過億美元的進出口，今年完成進出口萬美元，繼續(xù)排在全省縣及第一的位置。其他各個縣市區(qū)商務(wù)經(jīng)濟都有不同程度的增長。

二、最大亮點

商務(wù)經(jīng)濟一步一個腳印地向前發(fā)展，xx市商務(wù)局也在成長。xx市商務(wù)局成立以來，各項工作都得到了市委市政府的大力支持?；仡檭赡陙淼墓ぷ?，我們的成績來自于機關(guān)建設(shè)。沒有一個高效、廉政的商務(wù)局機關(guān)，沒有一個想干事、能干事、干成事的和諧、團結(jié)、高素質(zhì)的商務(wù)人才隊伍，我們不可能取得這樣的成績。一年圍繞一個主題開展工作。商務(wù)局成立第一年，商務(wù)局黨組提出了“商務(wù)事業(yè)重于山，群眾利益大于天”的工作宗旨，結(jié)合共產(chǎn)黨員先進性教育活動，著力營造和諧干事的機關(guān)工作氛圍，成立了機關(guān)黨委，健全了黨組織，發(fā)展了黨員，發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過一年的學(xué)習(xí)教育活動，機關(guān)面貌煥然一新。第二年，我們又結(jié)合市委市政府提出的機關(guān)效能建設(shè)年活動，提出了“像管理企業(yè)一樣管理機關(guān)”的口號，并以此為主題開展效能建設(shè)活動，反復(fù)討論，反復(fù)學(xué)習(xí)，通過一系列的活動，機關(guān)工作人員理清了思路，明確了工作目標(biāo)和崗位職責(zé)，全局上下已形成了“講奉獻、比貢獻、求和諧、促崛起”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。來商務(wù)局辦事的企業(yè)普遍感嘆商務(wù)局環(huán)境美了，辦公透明了，辦事快捷了。

20xx年，商務(wù)局黨組提出了“敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)”的“四業(yè)”精神，并將圍繞“四業(yè)”精神開展機關(guān)學(xué)習(xí)活動。

今年是商務(wù)經(jīng)濟政策調(diào)整力度最大的一年，也是國際經(jīng)濟環(huán)境變數(shù)增多的一年，商務(wù)工作面臨著更為嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟發(fā)展失衡加劇，美元持續(xù)貶值，國際金融市場動蕩的風(fēng)險日益增加。受能源價格上漲和經(jīng)濟增長雙重因素的作用，在一定程度上抑制了投資活動和消費支出。人民幣對美元不斷升值。政策調(diào)整取向趨緊。部分產(chǎn)品出口退稅率可能進一步下調(diào);加工貿(mào)易政策門檻提高;貨幣政策從緊，企業(yè)融資更為困難;外資企業(yè)境內(nèi)并購范圍受限，內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一所得稅政策進入倒計時;土地使用從嚴(yán)，投資成本的增加。重要原材料價格高位波動。貿(mào)易摩擦形勢嚴(yán)峻。地區(qū)、城鄉(xiāng)消費發(fā)展的不平衡狀況比較突出。

在此背景下，我們要充分領(lǐng)會各項政策，靈活運用，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。20xx年，我市進出口總額實現(xiàn)x億美元，只占全省的x%。利用外資x億美元，只占全省x%，直接利用外資萬美元，占全省x%。社會消費品零售總額億元占全省的x%。因此，我們決不能因為目前在全省有一個較好的位次而沾沾自喜，更不能因為在縱向比上有了較快的發(fā)展而滿足現(xiàn)狀。我們要認識到當(dāng)前商務(wù)經(jīng)濟的總量還不大的現(xiàn)實，商務(wù)經(jīng)濟要實現(xiàn)跨越式發(fā)展必須要在外貿(mào)、外資、外經(jīng)、消費等工作上保持一個超常規(guī)的發(fā)展速度。要繼續(xù)鼓勵、引導(dǎo)滁州進出口企業(yè)進一步擴大出口，同時抓住機遇增加進口，堅持不懈地抓好利用外資工作;鼓勵企業(yè)“走出去”發(fā)展外經(jīng);千方百計促進消費。

20xx年，塑料機械廠走出去辦廠，跨出了了不起一步。我市還有相當(dāng)一部分進出口企業(yè)已具備出國辦企業(yè)的能力和條件?！白叱鋈ァ鞭k企業(yè)既抓住了人民幣升值的機遇，又能避開各種貿(mào)易和技術(shù)壁壘，還能充分利用商務(wù)部的各項優(yōu)惠政策。我國各個駐外使領(lǐng)館商務(wù)部門會協(xié)助解決出國辦廠的困難和問題。20xx年，我們將引導(dǎo)更多的企業(yè)走出去辦廠。

境外招商引資面臨挑戰(zhàn)。人民幣升值將使部分外資轉(zhuǎn)移投資國別。市委、市政府對今年利用外資寄予厚望，我們既要完成利用外資任務(wù)，還要提高利用外資的質(zhì)量。

20xx年，是發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)、擴大內(nèi)貿(mào)消費的戰(zhàn)略機遇。如何按照《xx市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》引進大型商業(yè)企業(yè)進駐，擴大和發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，留住并吸引周邊城鎮(zhèn)消費發(fā)展是20xx年內(nèi)貿(mào)工作重要課題。在國內(nèi)貿(mào)易方面，重點實施萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場工程、農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)工程、社區(qū)商業(yè)雙進工程、大型流通企業(yè)培育工程、商業(yè)節(jié)能降耗工程、現(xiàn)代物流建設(shè)工程、城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系建設(shè)工程和特殊行業(yè)規(guī)范管理工程，以加速推進現(xiàn)代流通體系建設(shè)。

面對新的發(fā)展形勢，我們必須進一步增強時不我待的緊迫感、爭先進位的責(zé)任感和勇立潮頭的使命感。我們必須善于用新視角謀劃工作思路，用新思維指導(dǎo)商務(wù)工作，用新理念打造商務(wù)環(huán)境，用新方式推動工作落實。我們必須在困難和挑戰(zhàn)中尋找機遇、抓住機遇、創(chuàng)造機遇、用好機遇，我們必須千方百計維護并不斷增強商務(wù)事業(yè)已形成的良好勢頭。今年商務(wù)工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起為主題，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟增長方式，更加主動地參與推進新農(nóng)村建設(shè)，更加自覺地把效能建設(shè)向系統(tǒng)延伸，確保主要商務(wù)經(jīng)濟指標(biāo)增長速度快于全市g(shù)dp增長水平，加強與長三角市場體系的對接，充分利用長三角對外開放平臺，繼續(xù)實施“東向戰(zhàn)略”，努力提高商務(wù)經(jīng)濟對我市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，確保商務(wù)經(jīng)濟又好又快，好中求快的跨越式發(fā)展。具體目標(biāo)是：社會消費品零售總額實現(xiàn)億元，增長%;外貿(mào)進出口完成x.x億美元，增長%，力爭突破x億美元;利用外資完成x.x億美元，增長%以上，力爭突破x億美元。

為確保20xx年任務(wù)的完成，全市商務(wù)經(jīng)濟工作緊緊圍繞八項工作重點展開。

[nextpage]1、加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，主動把“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)融入新農(nóng)村建設(shè)中。

(1)大力推進“農(nóng)產(chǎn)品出口基地工程”。重點圍繞蔬菜、水產(chǎn)品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，充分利用國家和省商務(wù)促進政策，逐步培育和建立農(nóng)產(chǎn)品出口基地。在市場開拓、品牌打造等方面加大扶持力度，擴大深加工農(nóng)產(chǎn)品的出口。

(2)認真做好20xx年建成的農(nóng)家店的驗收工作。嚴(yán)格按商務(wù)部要求的建店比例安排20xx年新建農(nóng)家店。全面完成xx市農(nóng)村商業(yè)流通網(wǎng)點建設(shè)。

(3)做好“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)上農(nóng)家店驗收工作。20xx年“萬村千鄉(xiāng)”目標(biāo)x個，對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目的執(zhí)行和資金的落實情況進行監(jiān)督、檢查、確保工程項目順利進行，資金及時到位。

(4)加大酒類管理工作力度。加大對酒類流通市場的監(jiān)管力度，對酒類批發(fā)商、零售商嚴(yán)格按照兩個規(guī)范的要求進行管理，堅決取締無證經(jīng)營。逐步規(guī)范各縣(市、區(qū))的酒類市場管理，組織全市整體聯(lián)動，使得假冒偽劣酒在我市沒有落腳點。

(5)推進以“便利消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進”工程，以中心城市為重點，推動實施早餐工程、社區(qū)超市生鮮化改造、便民服務(wù)平臺建設(shè)和再生資源回收體系建設(shè)，促進社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的配套設(shè)置和服務(wù)水平的提高。

(6)初步建立起監(jiān)測樣本企業(yè)抽樣調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系，建立信息網(wǎng)站。增加在“百縣監(jiān)測”項目工程中的數(shù)量，在原有x家監(jiān)測縣的基礎(chǔ)上，再增加xx區(qū)、xx縣、xx縣和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

(7)繼續(xù)加大政策扶持力度，用好企業(yè)出口信用險保費補貼、企業(yè)出口本省農(nóng)產(chǎn)品增量獎勵、農(nóng)輕紡項目貼息、技改新建項目貼息、機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)技改和研發(fā)補貼、中西部地區(qū)促進基金、中小企業(yè)出口擔(dān)保貸款等國家和省政府出臺的多項支持商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策，為我市商務(wù)企業(yè)的發(fā)展壯大提供盡可能多的政策引導(dǎo)和資金支持。

2、面對利用外資環(huán)境的嚴(yán)峻形勢和市委市政府的厚望，我們在保證完成利用外資全年任務(wù)的同時，還要努力提高利用外資的質(zhì)量，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。

(1)提高直接利用外資的比例，提升我市利用外資總額在全省的位次。

(2)提高出口型外資企業(yè)占比。支持鼓勵二類企業(yè)落戶滁州，拉動地方經(jīng)濟發(fā)展。

(3)堅持營造“親商、為商”的投資環(huán)境，堅持“以商招商”，全面落實各項招商引資任務(wù)。

(4)繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵有基礎(chǔ)、有實力、有前景、條件成熟的企業(yè)走出去，到國外辦企業(yè)，帶動我市外經(jīng)工作發(fā)展。

(5)著力抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)利用外資工作。在引進大企業(yè)、大公司特別是在再爭取1-2家世界500強企業(yè)落戶滁州有所突破。

3、在扶持傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的同時，加大進口比例，加強出口基地建設(shè)，建立出口產(chǎn)業(yè)集群，提高出口品牌意識，自主創(chuàng)新意識。

(1)利用人民幣匯率調(diào)整有利進口，進一步加大我市進口比例。進口國外先進設(shè)備、技術(shù)，優(yōu)化我市進出口結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)品升級。

(2)扶持出口產(chǎn)業(yè)集群，加大出口基地的培育和申報工作。xx市的永言水產(chǎn)在育苗、放養(yǎng)、成魚、加工、出口等方面已形成一定的規(guī)模，爭取本年度被省政府認定為省水產(chǎn)品出口基地。模具和木地板企業(yè)在我市有一定的數(shù)量和規(guī)模，也具有一定的出口潛力，爭取近二年扶持模具和木地板企業(yè)在滁州開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)初步形成出口產(chǎn)業(yè)集群，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(3)加強出口品牌建設(shè)，提高自主創(chuàng)新意識。鼓勵出口企業(yè)以長遠的發(fā)展的戰(zhàn)略的眼光開拓國際市場，特別關(guān)注自主出口品牌建設(shè)，增強出口產(chǎn)品國際競爭力，擴大自主品牌產(chǎn)品份額，爭取出口利潤最大化。

(4)協(xié)助長豐揚子申報汽車出口許可證，盡可能減輕政策調(diào)整對出口帶來的沖擊。

[nextpage]4、爭取盡快設(shè)立海關(guān)和商檢。

海關(guān)和商檢是完善城市管理功能的象征，能有效促進全市進出口和利用外資的增長，擴大城市開放度，增強城市競爭能力，減少進出口成本，減輕企業(yè)負擔(dān)。20xx年，我們將加快跑海關(guān)總署和合肥海關(guān)的步伐，爭取盡快在滁設(shè)立海關(guān)和商檢。

5、進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，加強效能建設(shè)，全力服務(wù)于全市商務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展。

(1)推進效能革命，實現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新，進一步加強全市商務(wù)系統(tǒng)隊伍建設(shè)，優(yōu)化商務(wù)發(fā)展整體環(huán)境，推動我市商務(wù)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。堅持“像管理企業(yè)一樣管理機關(guān)”理念，樹立敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)的“四業(yè)”精神，建立嚴(yán)格執(zhí)行制度的長效機制。

(2)加強窗口建設(shè)。將經(jīng)審核的x項行政審批項目和xx項非行政審批項目全部進行政服務(wù)大廳辦理。把市商務(wù)局機關(guān)的精力從事務(wù)性工作中抽出來。開展政策研究和調(diào)研工作。

(3)加強信息化建設(shè)。信息化建設(shè)能夠減少行政開支，減輕企業(yè)負擔(dān)，提高行政效率，促進“陽光行政”。20xx年，將繼續(xù)加強信息化建設(shè)，擴大公共信息量。

(4)加強部門配合，完善協(xié)商機制。商務(wù)經(jīng)濟工作覆蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，滲透在經(jīng)濟運行的各個環(huán)節(jié)。外經(jīng)貿(mào)離不開工商、稅務(wù)、財政、外管、金融、貿(mào)促等部門，內(nèi)貿(mào)離不開供銷、交通、農(nóng)業(yè)、信息等部門。我們要進一步加強溝通與協(xié)作，為外資企業(yè)、進出口企業(yè)、商業(yè)企業(yè)搞好服務(wù)工作。

(5)進一步簡政放權(quán)，支持縣級商務(wù)主管部門獨立開展工作，壯大縣域商務(wù)經(jīng)濟。

6、加強調(diào)研，引導(dǎo)進出口企業(yè)發(fā)展。

調(diào)研工作是了解全市商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，正確執(zhí)行商務(wù)部各項扶持政策同時為市委市政府提供決策依據(jù)的必要手段。堅持每年至少開展兩次調(diào)研，20xx年春節(jié)前，已組成內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、外資三個調(diào)研小組，分片下到各類進出口企業(yè)調(diào)研，分別形成主題調(diào)研材料，上報市委市政府和省商務(wù)廳，供領(lǐng)導(dǎo)決策、參考。今后還要組織專題調(diào)研，分別對滁州市木地板、綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖、模具行業(yè)發(fā)展前景進行調(diào)研。

7、盡力盤活現(xiàn)有局屬企業(yè)資產(chǎn)，爭取采用“一攬子”辦法解決原外貿(mào)所有空殼公司的下崗職工問題。

加緊對x公司和x集團公司的改制，利用這兩個公司僅有的土地資產(chǎn)為支點，爭取解決原十個空殼公司遺留的x余人的下崗職工和其他遺留問題。

8、鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果，建設(shè)“五型”機關(guān)。

堅持狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松，嚴(yán)格要求班子領(lǐng)導(dǎo)首先做到廉潔自律、執(zhí)行規(guī)章制度。同時，高度重視黨的工作，繼續(xù)有條不紊地加強黨委建設(shè)，發(fā)揮基層黨支部的應(yīng)有作用。營造團結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑和創(chuàng)建和諧機關(guān)的工作氛圍，把干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)作為衡量干部、考察干部的標(biāo)準(zhǔn)，建立公平、公正的用人選才環(huán)境。

堅持創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、高效型、廉潔型”五型機關(guān)，樹立商務(wù)機關(guān)在全市機關(guān)和全省同行業(yè)中的新形象，繼續(xù)推進全市商務(wù)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

縱然前路多坎坷，唯有奮進不停息。同志們，商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展充滿著挑戰(zhàn)和機遇，商務(wù)經(jīng)濟越來越彰顯了她無限的魅力和生機，商務(wù)事業(yè)也吸引了眾多的視線和越來越多優(yōu)秀人才的參與。我們要倡導(dǎo)在中紀(jì)委七次全會上提出的八個方面良好風(fēng)氣“要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;要心系群眾、服務(wù)人民;要真抓實干、務(wù)求實效;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;要顧全大局、令行禁止;要發(fā)揚民主、團結(jié)共事;要秉公用權(quán)、廉潔從政;要生活正派、情趣健康”。我們還要圍繞全國商務(wù)工作會上提出的《商務(wù)為民公約》：勤奮敬業(yè)，甘當(dāng)人民滿意公仆;好學(xué)上進，爭做商務(wù)行家里手;深入調(diào)研，把握現(xiàn)代市場規(guī)律;心系百姓，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù);求真務(wù)實，致力和諧社會建設(shè);銳意創(chuàng)新，統(tǒng)籌內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展;遵紀(jì)守法，樹立廉潔從政形象;竭誠報國，不辱改革開放使命。

同志們，讓我們團結(jié)起來、奮勇爭先，以嶄新的形象和優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。

在商務(wù)工作會議上講話說篇十

經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)，今天我們在這里召開全區(qū)組織工作會議，會議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國和**組織部長會議精神，貫徹落實區(qū)委五屆十次全會精神，認真總結(jié)**年的工作，全面部署今年各項任務(wù)。

剛才，三位副部長分別就**年的工作作了簡要總結(jié)，就今年的任務(wù)作了比較精煉的安排，我都同意。我們又進行了詢問環(huán)節(jié)，幾位同志都提了很好的問題，三位副部長也作了很精彩的回應(yīng)。有些問題，大家通過溝通解答，可以基本解疑釋惑。但有些問題也困擾了我們許久，是大家共同的問題，有待在深化實踐中去探索，要依托頂端設(shè)計來分層銜接落實。有的問題在我們工作思路和部署中要進一步思索和研究解決，需要上下左右協(xié)調(diào)一致，共同探索實踐。結(jié)合今天的會議主題和任務(wù)，我想就五個方面的問題來作進一步溝通，便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務(wù)和工作重點。

一、以改進作風(fēng)為核心，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

在商務(wù)工作會議上講話說篇十一

同志們：

這次全市普通高中教育教學(xué)工作會議，是在全市上下認真貫徹落實全國、全省教育工作會議精神，積極謀劃中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時期召開的，對于再創(chuàng)“教育之鄉(xiāng)”新優(yōu)勢、打造普高教育新特色、重塑教育發(fā)展新模式具有特殊重要的意義。上午，大家聽取了專家報告，觀摩了省靖江中學(xué)的社團活動;剛才，董健同志做了一個很好的報告，系統(tǒng)部署了明年高中教育教學(xué)工作的重點任務(wù)，姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹，很有特色。這次會議主題鮮明，重點突出，達到了預(yù)期的效果。在會議結(jié)束前，我再講3點意見。

一、準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的新走向

進入新世紀(jì)以后，我市普通高中面臨普及和提高的雙重任務(wù)，面對生源高峰帶來的升學(xué)壓力，滿足人民群眾對高中教育的需求，全市普通高中積極應(yīng)對，放大存量，創(chuàng)新發(fā)展模式，實現(xiàn)了普通高中數(shù)量與質(zhì)量的同步發(fā)展。進入“”，隨著區(qū)域教育現(xiàn)代化的加快推進，高中教育優(yōu)質(zhì)資源逐步擴大，實現(xiàn)了90%以上學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中就讀的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)講，普通高中教育已經(jīng)站在一個新的歷史起點上，同時也站在一個新的歷史拐點上，因為全市普通高中教育發(fā)展的形勢已經(jīng)發(fā)生深刻變化，需要大家認真研究，積極應(yīng)對。

1.《規(guī)劃綱要》對普通高中教育提出了新要求?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對普通高中教育提出了三方面要求：一是加快普及高中階段教育，滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。深入推進課程改革，全面落實課程方案，保證學(xué)生全面完成國家規(guī)定的文理等各門課程的學(xué)習(xí)。創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課，為學(xué)生提供更多選擇，促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實踐。建立科學(xué)的教育質(zhì)量評價體系，全面實施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強對學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。三是推動普通高中多樣化發(fā)展。促進辦學(xué)體制多樣化，擴大優(yōu)質(zhì)資源。推進培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。江蘇識規(guī)劃綱要》和我市的《規(guī)劃綱要(征求意見稿)》也提出了要著重圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè)，促進普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展。

2.人民群眾對普通高中教育產(chǎn)生了新期待。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，人民群眾對教育的期望值不斷攀升，他們不僅希望獲得更加平等的受教育機會，接受更高質(zhì)量的教育，還期待擁有靈活多樣的受教育途徑，拓寬自我發(fā)展的道路，甚至通過教育獲取知識，豐富精神生活。對普通高中教育，全社會給予了高度的關(guān)注，對享受優(yōu)質(zhì)、廉價、高效的高中教育充滿期待。一是從滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)資源的需求看，初中升高中的“擇?！爆F(xiàn)象仍然較為普遍，優(yōu)質(zhì)普通高中資源還不能滿足人民群眾的需要，辦好每一所普通高中是我們所面臨的重要任務(wù)。二是從滿足人民群眾的減輕上學(xué)經(jīng)濟負擔(dān)愿望看，普高教育成本家庭分擔(dān)的比例偏高，必須進一步加大財政投入，提高普通高中教育的公益水平。三是從滿足人民群眾對子女成才的期盼看，高中教育受應(yīng)試教育影響最大，學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)最重，轉(zhuǎn)變質(zhì)量發(fā)展方式，培養(yǎng)素質(zhì)全面的合格人才，是高中教育長期而艱巨的任務(wù)。

3.普通高中教育的功能定位發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。高中教育經(jīng)歷了精英階段到大眾化階段再到普及階段的發(fā)展過程，可以說江蘇的高中教育普及程度全國領(lǐng)先，已達到了發(fā)達國家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固，考試成績和升學(xué)率成了高中教育追求的主要目標(biāo)。為此，國家頒布的《基礎(chǔ)教育改革綱要》、《普通高中課程改革方案(實驗)》強調(diào)“普通高中是在九年義務(wù)基礎(chǔ)上進一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育。普通高中教育為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基幢。這些規(guī)定從根本上確立了高中教育的性質(zhì)、任務(wù)和價值追求。事實上，對普通高中教育基礎(chǔ)性的認識影響著高中發(fā)展的許多深層次問題。譬如，因為要為學(xué)生的終身發(fā)展奠基，所以必須改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，從單純注重知識傳授和技能訓(xùn)練轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生存、學(xué)會做人;因為要關(guān)注不同個性學(xué)生的成長，所以普通高中要追求多樣化發(fā)展，增加課程的選擇性，為不同潛質(zhì)學(xué)生成長提供可能;因為培養(yǎng)的學(xué)生不僅是選拔合格后成為高等學(xué)校的新生，更是未來社會的合格公民，所以要注重培養(yǎng)高中生的健全人格和基本公民素養(yǎng)，要以人為本，關(guān)注生命，關(guān)注成長;因為升學(xué)不再是唯一的和終極目標(biāo)，所以要開展多元評價，實現(xiàn)評級主體、評價內(nèi)容、評價方式的變革。

4.普通高中教育辦學(xué)規(guī)模進入相對穩(wěn)定期。進入新世紀(jì)后，我市高中階段適齡人口逐年增加，其中20xx年達到78547人?！啊币詠?，高中階段適齡人口又逐年回落，20xx年下降到 52610人。據(jù)人口出生率推算，未來十年全市高中適齡人口還將不斷下降，20xx年將達到最低谷，為36000多人，相當(dāng)于20xx年的一半;20xx年開始緩慢回升，從20xx年起，基本維持在38000人左右。高中教育適齡人口的下降，既為我們提高高中教育的質(zhì)態(tài)、追求特色發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境，也對調(diào)整和優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局提出了新的要求，還給一些薄弱高中的生存預(yù)伏了新的危機。如果我們對此沒有清醒認識和適應(yīng)性的調(diào)整對策，普通高中的持續(xù)發(fā)展會遭遇很大困難。

綜上所述，普通高中教育面臨的新形勢、新變化，要求我們要切實轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式，努力實現(xiàn) “更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”的要求，這就是今后普通高中發(fā)展的主旋律。

“更加規(guī)范”主要體現(xiàn)在：一是教育教學(xué)管理要更規(guī)范。要嚴(yán)格按照國家課程計劃開全開足上好規(guī)定的課程，嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間和作業(yè)總量，嚴(yán)格控制考試次數(shù)，不以成績排名，不炒作高考成績。二是學(xué)校招生和收費要規(guī)范。要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，嚴(yán)格控制借讀生人數(shù)，嚴(yán)格按照規(guī)定收取有關(guān)費用。三是政府投入要更規(guī)范。要強化政府的辦學(xué)責(zé)任，進一步突出普通高中的公益性質(zhì)，確保政府投入到位，切實減輕學(xué)校的過重負擔(dān)。

“更高質(zhì)量”主要體現(xiàn)在：德育為先，能力為上，體美俱進，全面發(fā)展。學(xué)生素質(zhì)全面提高的質(zhì)量，德智體美全面發(fā)展的質(zhì)量，全體學(xué)生全面而有個性發(fā)展的質(zhì)量;我們獲取質(zhì)量的路徑應(yīng)該是注重學(xué)思結(jié)合、注重知行統(tǒng)一和注重因材施教。

“更具特色”主要體現(xiàn)在：學(xué)校特色建設(shè)要遵循全面性、基礎(chǔ)性和內(nèi)生性原則;學(xué)校在特色建設(shè)過程中要面向每一個學(xué)生的整體發(fā)展，而不只是指向少數(shù)學(xué)生的局部提升;要著眼于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，而不只是致力于培養(yǎng)學(xué)生某一方面的特長技能;要根植于學(xué)校教育哲學(xué)和獨特文化，而不是進行簡單移植和照搬。就建設(shè)路徑而言，特色建設(shè)應(yīng)基于規(guī)范管理，依托豐富多樣的課程，關(guān)注教師的專業(yè)成長，學(xué)校特色建設(shè)必須遵循規(guī)律。

二、把實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型作為當(dāng)前普通高中教育的突出任務(wù)

進入“”以來，特別是近年來，全市普通高中教育無論是規(guī)模、速度，還是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量都取得了明顯的成績，已經(jīng)成為基礎(chǔ)教育響亮的品牌。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展轉(zhuǎn)型、人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的旺盛需求，高考質(zhì)量處于相對高位狀態(tài)、高中教育的功能和生源發(fā)生變化，我市普通高中教育呈現(xiàn)出新的階段性特征，高中教育必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在去年的全市高中教育教學(xué)工作會議上，我們已經(jīng)提出必須實現(xiàn)普高教育轉(zhuǎn)型發(fā)展這一命題。應(yīng)當(dāng)說，一年來，普高教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)破題，“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、追求有效”已經(jīng)成為大家共同追求的目標(biāo)。在今后一段時期內(nèi)，普高教育要唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律，繼續(xù)擔(dān)當(dāng)基礎(chǔ)教育的領(lǐng)跑者?？傮w要求是實現(xiàn)“四個根本性轉(zhuǎn)變”，即從較多關(guān)注學(xué)校硬件建設(shè)向更加關(guān)注教師的專業(yè)成長和規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注物態(tài)改造向更加關(guān)注人文建設(shè)的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注規(guī)模普及向更加關(guān)注質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注外延擴張向更加關(guān)注內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)變。具體要求是：

1.必須實現(xiàn)教育發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變教育發(fā)展理念，關(guān)鍵就是要樹立正確的政績觀、成才觀和質(zhì)量觀。要堅決摒棄主要以升學(xué)率和考試成績評價學(xué)校和教師的錯誤做法，把全面貫徹黨的教育方針、全面提高素質(zhì)教育實施水平、校長和教師隊伍整體素質(zhì)的提高、區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等作為教育政績的主要指標(biāo)，以解放學(xué)校和教師的素質(zhì)教育熱情，為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。由于傳統(tǒng)文化的影響，加上優(yōu)質(zhì)教育資源不足，社會和家庭只關(guān)注學(xué)生能否上一個好學(xué)校，考試成績?nèi)绾?，升學(xué)是否理想等現(xiàn)實情況。各地各校要建立相應(yīng)的社區(qū)教育委員會、家長教育委員會，加強教育行政部門、中小學(xué)校與社會、家庭的溝通，用素質(zhì)教育的質(zhì)量觀影響社會和家長，充分發(fā)揮先進教育思想的輻射、引導(dǎo)作用，為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2.必須實現(xiàn)教育投入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。相對于義務(wù)教育階段教育而言，普通高中教育事業(yè)的投入政策滯后，政府投入比例偏低，投入保障機制不夠健全，嚴(yán)重制約著普通高中的發(fā)展。國家中長期教育規(guī)劃綱要明確要求，普通高中以財政投入為主，其他渠道籌措經(jīng)費為輔的機制。就我市而言，當(dāng)前要進一步增加普通高中發(fā)展專項經(jīng)費，撥足教師工資，努力提高預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)解決教師培訓(xùn)經(jīng)費問題，積極化解學(xué)校債務(wù)，切實改變“工資靠政府，運轉(zhuǎn)靠收費，發(fā)展靠貸款”的狀況，讓普通高中輕裝上陣。如果普通高中繼續(xù)“帶著鐐銬跳舞”，不僅自身發(fā)展步履艱難，社會、學(xué)生、家長也很不滿意。

3.必須實現(xiàn)教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。教學(xué)的主戰(zhàn)場在課堂，目前我市普通高中課堂教學(xué)主要存在的問題是教師“一言堂、一講了、一鍋煮”，學(xué)生被動接受，效益很差，低效、無效的課堂還比較普遍。必須創(chuàng)新教學(xué)模式，改革課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)效益，讓學(xué)生積極、主動、探究式學(xué)習(xí)。要創(chuàng)設(shè)對話的課堂，倡導(dǎo)民-主平等的教學(xué)、溝通合作的教學(xué)、互動交往的教學(xué)、創(chuàng)造生成的教學(xué)，通過教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的相互啟發(fā)和討論，實現(xiàn)學(xué)生個體對知識的自主建構(gòu)和主體的全面發(fā)展。要創(chuàng)設(shè)開放的課堂，根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生的實際需求，教師可以不再刻意追求課堂教學(xué)程序的嚴(yán)密和教學(xué)結(jié)構(gòu)的完整，可以不再墨守封閉性教學(xué)過程的預(yù)設(shè)，靈活地安排教學(xué)程序，適時地調(diào)整教學(xué)環(huán)節(jié)，不斷提高教學(xué)實效。要創(chuàng)設(shè)活動的課堂，鼓勵學(xué)生主動參與、主動探索、主動思考、主動實踐，促進學(xué)生整體素質(zhì)全面提高。要創(chuàng)設(shè)生活的課堂，引導(dǎo)學(xué)生在課堂生活中舒展著自己的生命，體驗著自己的生存狀態(tài)，享受著自己生命的快活和生活的樂趣。

4.必須實現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。學(xué)生的學(xué)習(xí)方式僅憑“題海戰(zhàn)”、苦干蠻干，難以取得滿意的成績，必須改變學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)策略，變被動為主動，變消極為積極。要重視培養(yǎng)學(xué)生的自覺學(xué)習(xí)力，特別是要加強學(xué)生非智力因素的開發(fā)，通過德育、體育、美育和勞動技術(shù)教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)、身心健康素質(zhì)和審美情趣，并引導(dǎo)學(xué)生將良好的品質(zhì)和素質(zhì)轉(zhuǎn)化運用于學(xué)習(xí)實踐，熱愛學(xué)習(xí)、勵志學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，形成高度的學(xué)習(xí)自覺性。要重視培養(yǎng)學(xué)生的持續(xù)學(xué)習(xí)力，既要授之以魚，更要授之以漁，幫助學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和學(xué)習(xí)習(xí)慣，使學(xué)生學(xué)有規(guī)律、學(xué)有方法、學(xué)有技巧。要重視培養(yǎng)學(xué)生的合作學(xué)習(xí)力，要建立形式多樣的學(xué)習(xí)共同體，構(gòu)建和-諧向上的學(xué)習(xí)伙伴關(guān)系，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中樂于合作、學(xué)會合作、善于合作。

5.必須實現(xiàn)評價方式的轉(zhuǎn)變。堅持科學(xué)評價就是堅持教學(xué)質(zhì)量的國家標(biāo)準(zhǔn)和國家意志，就是通過提高考試、評價的科學(xué)化水平來提高教學(xué)質(zhì)量?，F(xiàn)代全面質(zhì)量評價，要把對教育主體的解放放在首位，要把教學(xué)過程管理作為主要途徑，要把專業(yè)服務(wù)作為質(zhì)量管理的重要策略。要完善綜合素質(zhì)評價的方法和程序。要加強對評價過程的指導(dǎo)和管理，使綜合素質(zhì)評價成為學(xué)校常規(guī)管理制度的基本內(nèi)容和教師的崗位職責(zé)。堅持以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以能力考核為導(dǎo)向，逐步增加對學(xué)生動手操作能力、實踐探究能力、創(chuàng)新思維能力的考查和評估。完善對學(xué)校、教師的考核評價細則，對應(yīng)試傾向嚴(yán)重的指標(biāo)要堅決取消，加快建立促進學(xué)校實施素質(zhì)教育的評價機制。要創(chuàng)新考試評價制度。全面推進學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的中等學(xué)校招生考試改革，由“單一評價”向“綜合評價”轉(zhuǎn)變。注重考試內(nèi)容的綜合性、實踐性和開放性，發(fā)揮考試評價制度改革對教育教學(xué)的導(dǎo)向作用。要深化招生考試制度改革。逐步實行統(tǒng)一考試錄取與多樣化選拔錄取相結(jié)合的高中階段學(xué)校招生方式。完善指標(biāo)生分配政策，逐年提高熱點高中指標(biāo)生比例。要建立健全質(zhì)量保障體系。要以質(zhì)量保障為中心，在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、規(guī)劃布局、隊伍建設(shè)、經(jīng)費投入等方面進行專門規(guī)劃和部署，在課程設(shè)置、教學(xué)常規(guī)、考試評價管理、教學(xué)支撐體系和環(huán)境建設(shè)等方面，把質(zhì)量要求落實到教學(xué)工作的每一個環(huán)節(jié)。

6.必須實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。隨著教育改革向縱深推進，“探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式，避免千校一面”，已成為學(xué)校發(fā)展的重要目標(biāo)。這就迫切需要提高學(xué)校的自主發(fā)展水平，盡快實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展由行政主導(dǎo)型向自主能動型轉(zhuǎn)變。當(dāng)前必須首先解決學(xué)校角色意識不強、內(nèi)生動力不足、目標(biāo)路徑不清的問題。學(xué)校要真正實現(xiàn)自主發(fā)展，自主發(fā)展意識必須先覺醒，特別是作為主政一校的校長，尤其要有自我發(fā)展的強烈欲望。要增強學(xué)校的責(zé)任意識。校長要對學(xué)校負責(zé)，對師生負責(zé)，對自己負責(zé)，要守土有責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。要增強學(xué)校的規(guī)劃意識。校長要有規(guī)劃經(jīng)營打造學(xué)校的意識，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展，主動將規(guī)劃逐步付諸行動、付諸實踐。要增強學(xué)校的合作意識。學(xué)校是一個合作共同體，強調(diào)的是團體精神，沒有團體的力量，自主就不可能?，F(xiàn)如今，任何單兵作戰(zhàn)都難以成就一所學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校如能在愿景打造、群體合作和有效調(diào)節(jié)中作出有益探索，則必將有助于形成利于學(xué)校發(fā)展的團隊合力。同時，學(xué)校的管理僅憑“管死”教師的考勤和學(xué)生的時間，也無法滿足學(xué)校發(fā)展的要求，必須適應(yīng)課改的要求，適應(yīng)教師教學(xué)方式變化、適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式變化、適應(yīng)家長家教方式變化，優(yōu)化管理制度與策略，實現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。

三、著力解決影響普通高中教育發(fā)展的幾個突出問題

根據(jù)普通高中教育發(fā)展的目標(biāo)和現(xiàn)狀，圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè)，在轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式過程中，我們必須花大氣力研究解決好以下幾個問題。

1.要積極化解高中學(xué)校債務(wù)，切實解決超大規(guī)模和超大班額問題。目前全市普通高中的債務(wù)總額達9億元，最多的學(xué)校債務(wù)達億元。沉重的債務(wù)，嚴(yán)重制約著普通高中的持續(xù)發(fā)展，這也是有的學(xué)校“兩超兩偏”(超大規(guī)模、超大班額，自費生比例偏高、借讀生偏多)的主要根源。普通高中“工資靠政府，運轉(zhuǎn)靠收費，發(fā)展靠貸款”的現(xiàn)象要切實解決。我們已經(jīng)提請市委、市政府要著重研究普高債務(wù)化解，希望各市也要積極爭取黨委、政府的支持，抓住目前的大好時機，對化解高中債務(wù)問題作出具體的時間安排。學(xué)校應(yīng)本著對教育、對學(xué)生、對社會負責(zé)的精神，逐步收縮招生規(guī)模，縮小班額，走精致管理、精品辦學(xué)之路。

2.要自覺有效地執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定，切實解決徘徊觀望和打擦邊球問題。“五嚴(yán)”規(guī)定已經(jīng)實行一年多時間，總的說，我市執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定旗幟鮮明，行動堅決，基本實現(xiàn)了避免“硬著陸”、爭勸軟著陸”的目標(biāo)。但這樣的“軟著陸”僅是結(jié)果的“軟著陸”，而不是過程的“軟著陸”。最近，省教育廳又下發(fā)了兩個通報，通報了南京市和南通市部分學(xué)校違反“五嚴(yán)”規(guī)定，違規(guī)招生和違規(guī)補課的情況，處分十分嚴(yán)厲，表明了省教育廳對嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定的一如既往的嚴(yán)肅態(tài)度。雖然我市高中學(xué)校到目前為止沒有因違反“五嚴(yán)”規(guī)定被省廳通報，但有關(guān)舉報還是連續(xù)不斷。目前，執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定從全局上看，已經(jīng)進入新的體制機制的建立期和教育監(jiān)管、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型期，靠玩“小聰明”、打擦邊球已經(jīng)無濟于事。后退沒有出路，違規(guī)自斷后路。我們一定要有壯士斷腕的勇氣，主動告別舊的教學(xué)模式、管理模式，靠“大智慧”，努力從舊的教育發(fā)展模式中“突圍”出來，積極探索，一步一個腳印，走出一條輕負高效的路子來。學(xué)校要克服無所作為、徘徊彷徨的畏難情緒，看準(zhǔn)了就要堅定不移、堅持不懈、堅韌不拔地抓下去。當(dāng)前，我們要從提高教師遵循教育教學(xué)規(guī)律的基本功和自覺性上下功夫，要從狠抓教學(xué)的基本環(huán)節(jié)上下功夫，從而最大限度地減少多而濫的機械操練，改變注入式的教學(xué)方法。既要集中精力解決好突出問題，力求在短期內(nèi)見到效果，又要在構(gòu)建機制、完善制度等方面下功夫，努力從長效上解決問題。

3.要堅持信息技術(shù)帶動，切實解決教學(xué)手段落后的問題。從這次對全市四星級高中素質(zhì)教育的督導(dǎo)情況看，圖書投入不足、更新不快、借閱率低，不重視實驗教學(xué)、實驗室硬件不達標(biāo)、實驗開出率低，信息設(shè)備廢置、信息技術(shù)應(yīng)用滯后等問題比較嚴(yán)重，各學(xué)校一定要高度重視，切實解決。這里我想著重強調(diào)一下信息技術(shù)帶動問題。信息技術(shù)的運用和基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教學(xué)，代表著先進的教育改革方向，是提高教育質(zhì)量新的增長點。要把學(xué)生信息素養(yǎng)的提高納入教學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字化環(huán)境中學(xué)習(xí)所必需的自主學(xué)習(xí)能力、協(xié)作學(xué)習(xí)能力、終身學(xué)習(xí)的規(guī)劃能力。要更新傳統(tǒng)實驗手段，創(chuàng)設(shè)與應(yīng)用虛擬教學(xué)環(huán)境，加強遠距離教學(xué)資源的開發(fā)與共享。注重研究建設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)社區(qū)，鼓勵不同班級、不同學(xué)校共同開發(fā)和實施網(wǎng)上課程，支持學(xué)生自主、合作建設(shè)專題網(wǎng)站，創(chuàng)設(shè)交互式學(xué)習(xí)與探索性學(xué)習(xí)環(huán)境。

4.要加強師德師風(fēng)建設(shè)，切實解決部分教師形象不佳的問題。目前，社會對教師從事有償家教問題、教學(xué)責(zé)任感不強問題，以及亂訂濫訂教輔資料問題反應(yīng)強烈。這些問題，雖然是少數(shù)人或者說是個別人所為，但影響很壞，嚴(yán)重損害了人民教師在學(xué)生心里、在群眾心目中的良好形象。產(chǎn)生這些問題的根源是多方面的。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來講，主要是對師德建設(shè)認識不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些學(xué)校在教師培養(yǎng)過程中，重教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)而忽視職業(yè)道德教育，對一些“骨干教師”的不良行為熟視無睹，不敢批評、不善抵制。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在師德建設(shè)上存在麻木心理，認為“當(dāng)前社會道德水準(zhǔn)普遍下降，教師難以自潔”。有少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理師德失范教師有“投鼠忌器”心理和“護短”行為，害怕影響教師整體形象。前不久，市教育局制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強師德建設(shè)的意見》和《xx市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》。各地各學(xué)校要按照“懲防并舉、依法問責(zé)、強化導(dǎo)向”的原則，依法規(guī)范教師的從教行為，對于存在師德失范行為的教師，要給予嚴(yán)肅批評教育，對少數(shù)嚴(yán)重違反師德且屢教不改、造成不良影響的，要依照《處理辦法》給予嚴(yán)肅處理，堅決維護教師隊伍形象。

5.要實踐用教育家精神辦學(xué)，切實解決校長能力建設(shè)的關(guān)鍵問題。曹衛(wèi)星副省長在全省普通高中校長暑期學(xué)習(xí)研討會上，希望普通高中校長要提升終身學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、價值引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、社會溝通的能力，努力做適應(yīng)教育現(xiàn)代化要求的優(yōu)秀高中校長，這為每位校長指明了前進和努力的方向，希望大家銘記在心，落實于行動。這里，我也對大家提幾點建議。校長要有自己的思想。校長的教育思想就是校長們對教育價值的認識。教育思想不等于一個、一個的教育口號，不僅僅是張貼在墻上的教育理念。只有這些口號、這些理念得到教師的普遍認同，并全面徹底地貫穿于學(xué)校的教育教學(xué)實踐之中，才能稱之為校長們的教育思想。校長們的教育思想是對教育價值進行自主選擇的結(jié)果，這樣的選擇應(yīng)該體現(xiàn)在對國家和民族核心價值的選擇，對當(dāng)代主流價值教育的選擇，對學(xué)校傳統(tǒng)價值的選擇和校長對自我價值的選擇。這些價值選擇的依據(jù)，說到底，是校長自身對教育的價值判斷和選擇。校長要有道德的關(guān)切。高中教育應(yīng)該是把整個教育的基點放在育人上，放在合格公民的培養(yǎng)上，要讓所有的學(xué)生各得其所。新中國成立以來，黨和國家一直強調(diào)德智體美全面發(fā)展，但從黨的xx大以來，在堅持德智體美全面發(fā)展的同時，開始強調(diào)德育為先，這是教育方針的重大變化。意味著中央對德育，對學(xué)生德行的成長，從來沒有像今天這樣重視。愛因斯坦曾說過：“單靠知識和技巧不能使人類走向幸福和高尚的生活。人類有充分的理由把那些崇高的道德標(biāo)準(zhǔn)和道德價值的發(fā) 現(xiàn)者位于客觀真理的發(fā)現(xiàn)者之上。”校長們要捫心自問，你為那些沒有考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?又為那些考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?校長要有開放的情懷?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平。要適應(yīng)國家經(jīng)濟社會對外開放的要求，培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才。要引進優(yōu)質(zhì)教育資源，吸引境外知名學(xué)校、教育和科研機構(gòu)以及企業(yè)，合作設(shè)立教育教學(xué)、實訓(xùn)、研究機構(gòu)或項目。近兩年，我市普通高中的國際交流和合作工作已經(jīng)啟動，但發(fā)展不夠平衡，有的學(xué)校對開展教育國際交流與合作認識不足，思考研究不多，這種情況要徹底改變。各學(xué)校要通過辦學(xué)的國際化、師資的國際化、學(xué)生的國際化、課程的國際化切實推進教育的國際化進程。校長要有特色的追求。當(dāng)前普通高中教育存在著“千校一面”、缺乏特色的現(xiàn)象，既難以滿足學(xué)生多樣化的發(fā)展要求，又難以滿足社會對多樣化人才的需求。特色建設(shè)不僅是解決當(dāng)前普遍存在的“千校一面”問題的有效辦法，更是提升普通高中品質(zhì)的必由之路，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本要求，是“教育家辦學(xué)”的重要標(biāo)志，是普通高中內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容。把更多的辦學(xué)自主權(quán)還給學(xué)校，把更多個人發(fā)展選擇權(quán)交給學(xué)生，讓每一所普通高中都辦出特色、凸顯個性，這既是普通高中發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，更是普通高中校長必備的看家本領(lǐng)。校長要有抓落實的真功夫。魏書生總結(jié)教育的一段話值得我們深思：“教育沒有太新鮮的事兒，教育絕大部分的事都不是觀念不清楚。百分之九十的事，非不知也，是不行也;非不行也，是不恒也;非不恒也，是不樂也?！苯逃艽蟪潭壬暇褪且迅臼刈。堰^去對的好的東西守祝作為校長，大家要按照教育規(guī)律辦事，安安靜靜地辦學(xué)，認認真真抓好落實，不要浮躁，不要急功近利。要把自己的理想變成每一天的努力，把日常的繁雜工作與追求理想融為一體。學(xué)校是課程實施的基本單位，校長一定要聚焦教學(xué)，要從學(xué)會在學(xué)校課程和教學(xué)工作的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實施有效領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)校長專業(yè)水準(zhǔn)和管理才能，體現(xiàn)校長的“硬功夫”。根據(jù)市教研室調(diào)研的情況，許多一線教師缺乏必要的教學(xué)基本功。希望校長們從提高教師的教學(xué)設(shè)計能力、課堂提問能力、啟發(fā)引導(dǎo)能力和作業(yè)設(shè)計、試卷設(shè)計能力等方面入手，體現(xiàn)好自己抓落實的“真功夫”。

6.要充分發(fā)揮四星級高中的示范引領(lǐng)作用，切實解決高中教育轉(zhuǎn)型難以突破的問題。普通高中是全市教育的高地，四星級高中更是全市基礎(chǔ)教育的領(lǐng)頭羊。長期以來，由于高考升學(xué)的壓力，大家都有一種求穩(wěn)怕亂的思想，瞻前顧后，不敢大膽革新。在去年6月11日召開的全市四星級高中可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作會議上，我們要求四星級高中要在引領(lǐng)素質(zhì)教育、文化自覺、教育創(chuàng)新、教育現(xiàn)代化、建立現(xiàn)代學(xué)校制度和規(guī)范辦學(xué)行為等6個方面勇于擔(dān)當(dāng)。一年來，結(jié)合學(xué)?？沙掷m(xù)規(guī)劃的編制，許多學(xué)校在學(xué)校理念提升、教學(xué)模式創(chuàng)新、教師專業(yè)成長等方面取得了明顯成效，但也有一些學(xué)校還是“依然固我”、起色不大。希望四星級高中要勇于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮示范輻射作用。要在“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)”和積極培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的能力與習(xí)慣方面走出新路;要在科學(xué)指導(dǎo)家庭教育、積極影響校外教育、不斷拓展學(xué)校教育方面勇于實踐;要在加強新形勢下教育教學(xué)工作評價標(biāo)準(zhǔn)和體系研究方面及早行動;要在進一步加強“五嚴(yán)”背景下教育教學(xué)方略研究方面盡快拿出成果;要在拓展教育國際交流渠道、積極引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源方面邁出堅實步伐;要在嚴(yán)格控制招生規(guī)模，嚴(yán)格控制擇校生和借讀生比例方面起好表率作用;要在全國一流高中創(chuàng)建方面搶先一步;等等。一句話，要為全市高中教育領(lǐng)好頭、放好樣。

同志們，下月，市委、市政府將隆重召開全市教育工作會議，描繪今后20xx年全市教育改革發(fā)展的藍圖。希望普高戰(zhàn)線的同志們，準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的形勢，切實推進教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律，為引領(lǐng)教育再發(fā)展作出新的更大的貢獻。

在商務(wù)工作會議上講話說篇十二

同志們 ：

這次全縣教育工作會議，是縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是回顧和總結(jié)過來的工作，明確工作重點，安排部署今后工作，動員全縣廣大教育工作者進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，銳意進取，推動全縣教育工作再上新臺階。一會兒，縣政府副縣長寇艷春同志將做重要講話，我們大家要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我先講幾點意見。

一、對20xx年我縣教育工作的總體回顧

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標(biāo)，抓重點，破難點，樹亮點，取得了比較顯著的成績，學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，各級各類教育持續(xù)健康發(fā)展。

(一)重點項目扎實推進，辦學(xué)條件逐步改善。

一是項目建設(shè)有了新的進展。投資1000萬元總建筑面積7300平方米的蘇基中學(xué)新校區(qū)工程完成主體;高灣中學(xué)、小山中學(xué)餐廳宿舍樓工程竣工驗收;孔莊子小學(xué)教學(xué)樓工程主體完工;海中擴規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下，已基本完成校園規(guī)劃。

二是中小學(xué)校舍安全工程有新的成績。按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》要求和省、市校安辦的總體部署，完成了全縣校舍的排查鑒定，制定了工程總體規(guī)劃，啟動了一批工程項目。20xx年底，在市政府組織的校舍安全工程工作評比中，我縣被評為全市校安工程先進縣。

三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育，局黨委積極運作，在縣育紅小學(xué)西院建立了海興縣第一所特殊教育學(xué)校，并為學(xué)校配備了電視機、電腦、vcd等電化教學(xué)設(shè)備，為學(xué)生購置了生活用品和娛樂、活動器材，給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運動的環(huán)境，并順利通過了省教育廳的驗收。

四是 教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬元用于購置多媒體、圖書儀器、體育器材等教育教學(xué)設(shè)備，累計裝備學(xué)校53處。

(二)兩支隊伍建設(shè)不斷強化，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

一是校長教師隊伍建設(shè)進一步加強。 配合省教育廳，組織實施了49名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師“特崗計劃”工作， 有效緩解了中小學(xué)教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理的問題;制定出臺了《關(guān)于加強中小學(xué)校長隊伍建設(shè)與管理的意見》，對規(guī)范校長隊伍管理、強化校長隊伍素質(zhì)提供了機制保證。

二是 教科研工作成效顯著。 我們始終貫徹“走出去，請進來”的發(fā)展理念，多次組織參加省、市教育主管部門組織的優(yōu)質(zhì)課評比、教學(xué)競賽等活動，取得了優(yōu)異成績。在課題研究上我縣也取得了新突破，育紅小學(xué)任海霞老師執(zhí)教的《愛心之旅》榮獲“全國首屆新課程優(yōu)秀小學(xué)課例評選”三等獎。

三學(xué)校體育工作深入開展。組織開展了第三套廣播體操檢查和中學(xué)生田徑運動會。

四是海興中學(xué)高考成績再創(chuàng)新高。 20xx年，海興中學(xué)843名考生參加高考，其中，本一上線75人，本二及以上上線246人，本三及以上上線612人，高考本科上線率高達75%，本二上線人數(shù)較去年又有新的突破，優(yōu)異的高考成績凸顯了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

(三)教育政策嚴(yán)格落實， 常規(guī)工作有序開展。

一是嚴(yán)格落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制政策。全年累計撥付日常公用經(jīng)費1277萬元，取暖補助經(jīng)費147萬元，貧困寄宿生生活費補助6萬元，保證了中小學(xué)教育教學(xué)工作的正常開展。

二是嚴(yán)格落實 中職資助和生源地助學(xué)貸款要求。 全年累計發(fā)放中職助學(xué)金46萬元，發(fā)放140人生源地助學(xué)貸款工73萬元。

三是 嚴(yán)格落實績效工資政策。根據(jù)省市文件精神，認真核算了義務(wù)教育學(xué)校績效工資總量，協(xié)同人事局、財政局制定了海興縣義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實施方案和獎勵性績效工資分配辦法，并按相關(guān)辦法為全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校教師兌現(xiàn)了績效工資。

四是學(xué)校安全工作扎實開展。局黨委牢固樹立“安全工作壓倒一切”思想，以國慶安保、甲流防控和預(yù)防食物中毒為重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化硬件建設(shè)，嚴(yán)格督查整改，效果明顯。全年沒有發(fā)生重特大安全事故，未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。

20xx年，是我縣教育工作成效顯著的一年，是令人振奮的一年。成績的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大教育工作者團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到存在的問題和不足，主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡，學(xué)校布局不盡合理，教育資源不足，高中教育入學(xué)率低，優(yōu)質(zhì)資源供不應(yīng)求，職業(yè)教育發(fā)展滯后，教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在，教師整體素質(zhì)亟待提高等等。

回顧過來的工作，我們一直在思考，教育工作取得成績的背后有哪些共性的東西呢?對今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認為主要有以下三點，和大家探討一下：

第一，校長的領(lǐng)導(dǎo)作用。 校長是學(xué)校的旗幟。一個好的校長能夠自覺加強專業(yè)素養(yǎng)，坐得住，靜得下，把主要精力集中用于抓教學(xué);能夠圍繞中心，顧全大局，民主決策，接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務(wù)的圈子中跳出來，關(guān)注細節(jié)，深入一線，指揮教學(xué)，參與教研，對學(xué)校的各個年級、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想，急教師所急，設(shè)身處地為教師解決實際問題;能夠真正地潛心研究教學(xué)管理工作，切實轉(zhuǎn)變管理觀念，改進管理策略和方法，努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務(wù)上的專家，并且善于學(xué)習(xí)成功的教育教學(xué)經(jīng)驗，結(jié)合學(xué)校實際靈活運用，逐步形成自己的辦學(xué)特色。

第二，注重夯實根基。 一是把文化知識的傳授和考核，作為教學(xué)的核心任務(wù)，以質(zhì)量論英雄，敢同先進比高低，這一點要成為全體師生共識和工作動力。張會亭中學(xué)的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)相差不大，但近幾年考試成績不斷取得新突破，在激烈的教育競爭中穩(wěn)住了腳跟，不斷攀升。這是在創(chuàng)新，更是守住根底的結(jié)果。有許多小學(xué)，小班額、教學(xué)設(shè)施、師資等很差，但他們堅持了過硬的教學(xué)常規(guī)，取得了教書育人的佳績，得到家長滿意社會認可。課程改革無論怎么改，立足點都在“考得贏”，這一點必須牢牢堅持，繼續(xù)弘揚。二是從嚴(yán)執(zhí)教，勤奮求知。教學(xué)是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動，我縣各學(xué)校長期以來形成了教師從嚴(yán)執(zhí)教的教風(fēng)，嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)細，嚴(yán)師出高徒，一個馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點，但絕不可能是個好老師。幾千年師道尊嚴(yán)作為一種文化積淀，教師形象定格首先是個“嚴(yán)”字，嚴(yán)則有教，有成，有尊;放松對學(xué)生的管理，不管托辭多么動聽，實質(zhì)都是不負責(zé)任。一個好學(xué)生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì)，但核心應(yīng)是刻苦勤奮，離開這一點談學(xué)生觀，可能引入歧途誤人子弟。教師嚴(yán)管，學(xué)生苦學(xué)，這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣，是我們基本的教師觀、學(xué)生觀，也是應(yīng)堅守的教學(xué)觀。

第三，體現(xiàn)人文關(guān)懷 。以人為本，是科學(xué)教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容，也是教育工作的出發(fā)點和歸宿。一所學(xué)校，一個班級，凡是管理比較好、成績比較突出的，都有比較好的人文氛圍。堅持了以人為本，就能正確把握教育發(fā)展的根本方向，辦好人民滿意的教育，從而在實際工作中才能自覺維護人民群眾的根本利益，認真落實各項教育政策，杜絕亂收費行為，實現(xiàn)教育公平和均衡;堅持了以人為本，就能充分尊重教師的主體地位，加大教育人事制度改革力度，切實解決教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾，建立拔尖人才脫穎而出，充分發(fā)揮作用的有效機制，關(guān)心教師學(xué)習(xí)、生活，關(guān)注教師專業(yè)成長，讓學(xué)校的各項工作都建立在對教師的關(guān)心、愛護、尊重、信任、體貼的情感之上，讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書育人，增強教師職業(yè)幸福感;堅持了以人為本，就能全面貫徹黨的教育方針，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，把促進學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點,關(guān)心每個學(xué)生，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，全面實施素質(zhì)教育，解決新形勢下學(xué)生管理面臨的各種問題和矛盾，促進每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展。堅持以人為本，就是要帶著感情做工作，將人文關(guān)懷貫穿于每一項政策、每一條制度中，滲透在教育教學(xué)管理的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個方面，我們的教育干部、校長、教師都要深刻領(lǐng)會，身體力行。

二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢和主要任務(wù)

當(dāng)今社會，教育已成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支撐，社會進步的引擎，民生關(guān)注的焦點。面對中國崛起、低碳經(jīng)濟、民意社會、時空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式等時代特點，教育改革進入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段?？v觀教育部及省市教育行政部門對教育工作的部署， 有兩個“重中之重”值得關(guān)注： 一是國家把義務(wù)教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重，二是把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重; 有幾個關(guān)鍵詞值得關(guān)注： 一是教育公平，二是教育改革，三是教育質(zhì)量。即將實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開征求意見，教育再度成為全社會關(guān)注的熱點。站在今年這個歷史節(jié)點，尤其需要我們保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握面臨的形勢，理清發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機遇，努力實現(xiàn)辦人民滿意教育的目標(biāo)。

一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征：由“有學(xué)上”進入了“上好學(xué)”的階段，由“人民教育人民辦”進入了“義務(wù)教育政府辦”的階段，由“規(guī)模擴張”進入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個特征表明對教育的要求發(fā)生了重大的變化。

二是深刻理解教育面臨的重要機遇。黨中央國務(wù)院更加重視教育，綜合國力的不斷增強為教育提供了強大的財力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程，今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進，績效工程的實施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。

三是清醒認識教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，全社會對教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜，教育內(nèi)部的矛盾問題疊加聚集，離人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距，尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅，矛盾和困難更加突出。

四要明確今年工作的指導(dǎo)思想。20xx年我縣教育工作的指導(dǎo)思想是： 以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，強化“安全才有保障力，質(zhì)量彰顯生命力，特色就是競爭力，文化蘊含思想力”的理念，突出“幼教抓鞏固，小學(xué)抓規(guī)模，初中抓均衡，高中抓擴規(guī)”的發(fā)展思路，促進海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、健康發(fā)展。 按照這一思路，今年將重點抓好以下幾項工作：

(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。

20xx年要繼續(xù)扎實推進校舍安全工程，加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐。

一是認真抓好項目學(xué)校建設(shè)?？浊f子小學(xué)抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設(shè)施建設(shè)，宋村小學(xué)要及早動工，這兩所學(xué)校在暑假開學(xué)前必須投入使用;辛集中學(xué)教學(xué)樓力爭年內(nèi)竣工，同時啟動高灣中學(xué)教學(xué)樓項目;蘇基中學(xué)二期工程要與新城區(qū)建設(shè)同步推進，要切實保證新學(xué)校如期投入使用并完成第二小學(xué)的維修搬遷任務(wù)，在項目實施過程中要規(guī)范操作程序，加強工程質(zhì)量監(jiān)理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時，還要積極克服困難、籌措資金，新建、改擴建一批項目學(xué)校，早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務(wù)。

二是加大力度，加速推進中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)國家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神，充分考慮普及學(xué)前教育的需要，對中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃進行進一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學(xué)校抓緊整合，不需要新建校舍就能調(diào)整的學(xué)校要通過說服教育、政策引導(dǎo)等多種方式促進其調(diào)整。加大對布局調(diào)整規(guī)劃保留學(xué)校的支持力度，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，增強示范效應(yīng)和輻射能力，對那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學(xué)及教學(xué)點，要從師資、設(shè)備配備方面予以控制，通過促控并舉，推動學(xué)校調(diào)整進程。在調(diào)整過程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學(xué)秩序的原則，妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長要一定要從大局出發(fā)，正確對待組織分配，積極配合、全力支持，確保布局調(diào)整工作順利進行。

三是堅持做好校舍日常維修。去年以來天氣寒冷，雨雪量大，部分校舍受損較重，一定要加強對校舍的跟蹤管理，保證及時發(fā)現(xiàn)、及時處置;對即將納入撤并的校舍，更要注意維護，保證有專人負責(zé)，及時消除安全隱患。

(二)教育裝備及利用。

為進一步提高我縣教育裝備水平，今年計劃采用財政投資與學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法，籌資200萬元用于購置電教儀器和音美器材，各學(xué)校要結(jié)合實際情況，制定合理的裝備計劃，從經(jīng)費中拿出一定比例用于購置設(shè)備儀器圖書等，我們將對投資較大、利用較好的學(xué)校給予獎勵。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進一步加強教育資源利用工作的通知》要求，加強教育資源的管理，提高利用水平，發(fā)揮裝備效益。另外，根據(jù)市教育局有關(guān)文件，初中理化生實驗考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目，計入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強訓(xùn)練，提高技能。我們將對海興教育文化體育網(wǎng)進行升級改造，努力實現(xiàn)教育資源的共享，將信息技術(shù)納入學(xué)期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓(xùn)工作，提高隊伍的整體水平。

(三) 學(xué)校安全穩(wěn)定工作。

安全工作是關(guān)系到學(xué)校師生生命健康、教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、學(xué)校平安和諧的一項重要工作。要始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，樹立“安全工作無小事”的思想，狠抓學(xué)校安全教育和管理防范工作。一是進一步加強學(xué)校安全檔案管理工作，糾正做的多，記的少的做法，按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進一步完善學(xué)校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求，進一步促進學(xué)校安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。

二是繼續(xù)開展培訓(xùn)、安全教育工作。要保證安全教育課時，開展系列安全教育活動，提高學(xué)生自防、自護、自救能力。

三是加強學(xué)校安全管理，掌握學(xué)校安全管理的規(guī)律，講究方法，講求實效，重點抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動設(shè)施、貴重物品和危險化學(xué)品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。

在學(xué)校安全問題上，要堅決克服僥幸心理，要認認真真地，堅持不懈地將每一條措施落實到位。我們不希望出現(xiàn)問題，我們其實更希望各個安全預(yù)案都永遠不要啟動，但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問題的幾率，減少出問題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓(xùn)，不少報道在分析事故原因時都提到一個詞“如果”，但是到說“如果”的時候代價就太大了，我們承擔(dān)的是祖國的未來、家庭的希望，那是我們生命不能承受之重，不能有任何理由、任何時候松懈麻痹。

(四)學(xué)校管理工作。

教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理，抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會議專門制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學(xué)管理的考核辦法》，這個文件，是經(jīng)過多次討論反復(fù)修改而確定的，是教育新形勢下加強學(xué)校管理的綱領(lǐng)性文件，是對一系列教育管理制度的細化、量化，考核內(nèi)容涉及到學(xué)校管理的各個方面，其結(jié)果與學(xué)校評估、校長考評相聯(lián)系，與表彰獎勵、績效工資相聯(lián)系，是為了建立促進學(xué)校管理的有效機制。

從考核方法和程序上，體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細化的要求，既考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況，也考核學(xué)校年度工作任務(wù)完成情況;既有自上而下的目標(biāo)考核，也有自下而上的意見反饋;既有局班子對各學(xué)校整體工作的評價，也有各股室對專項工作的評估。各學(xué)校務(wù)必要高度重視，認真學(xué)習(xí)，深入理解，掌握考核體系及評價標(biāo)準(zhǔn)，從教育教學(xué)管理的各個環(huán)節(jié)大力抓好落實。在這里要特別提醒一下，這項工作是要年終要帳的，如果工作不努力，考核結(jié)果不理想，每一個人對你都是愛莫能助的。

標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)是集中展現(xiàn)學(xué)校管理工作的平臺。今年我縣面臨著2所初中，8所小學(xué)的創(chuàng)建任務(wù)，已有的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校也面臨一個鞏固提高的任務(wù)。我們一定要吃透標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)目標(biāo)，在實際工作中，依“標(biāo)準(zhǔn)”為據(jù)，按“標(biāo)準(zhǔn)”要求做，全面加強學(xué)校管理。教育文化體育局要明確獎懲機制，加強督導(dǎo)檢查，凡經(jīng)市驗收達標(biāo)的中學(xué)獎勵2萬元，小學(xué)獎勵1萬元。對20xx年底前已驗收確認的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要進行復(fù)查，每年至少進行兩次檢查督導(dǎo)檢查，年底將組織全縣中小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)場觀摩會，檢查情況進行全程錄像，對好的和差的進行曝光，對達不到新標(biāo)準(zhǔn)“合格”分值的學(xué)校提出限期整改意見，屆時仍達不到要求的，將撤銷標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校稱號，并嚴(yán)肅追究該學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(五)教學(xué)教研工作。

教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的核心，搞好教學(xué)教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段，因此，我們要下大力度搞好教學(xué)研究工作。

一是以點帶面，充分發(fā)揮典型學(xué)校的帶動作用。 改變學(xué)校孤立式、封閉型的校本教研氛圍，學(xué)校間要經(jīng)常進行觀摩對話，做到優(yōu)勢互補，構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項教研活動做好具體記錄，并與校本教研的成效一起列入學(xué)?？荚u的內(nèi)容，做為每學(xué)年評比校本教研先進學(xué)校的依據(jù)。

二是結(jié)合實際，狠抓常規(guī)教學(xué)。按照《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)》要求，嚴(yán)查備課，防止教案只寫不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實施教師行動策略和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，倡導(dǎo)接受性學(xué)習(xí)與自主、合作、探究學(xué)習(xí)的合理運用;在教學(xué)輔導(dǎo)上，堅持“抓兩頭，促中間”的輔導(dǎo)策略，加強對學(xué)困生和特長生的指導(dǎo)工作;在課堂教學(xué)過程中，要因材施教，分層教學(xué)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，最大程度提高學(xué)生認知能力。

三是加強教研，促進教育科學(xué)研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國家級立項課題2項，省級立項課題1項，市教育科學(xué)研究“”規(guī)劃課題12項。其中，已結(jié)題的國家級課題1項，市級1項;有10項課題正在申報階段性研究成果，有2項市級課題正在準(zhǔn)備結(jié)題。今年，我們要繼續(xù)組織好各級課題的申報、立項工作。要更加注重過程管理，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強匯報交流;堅持“問題即課題”的選題宗旨，把簡便實用、科學(xué)高效的成果在教學(xué)實踐中推廣應(yīng)用。學(xué)校要支持教師搞科研，鼓勵教師搞科研，在經(jīng)費、時間等方面創(chuàng)造條件，教研室要衡量各方面情況，做好教育科研先導(dǎo)型實驗學(xué)校和教育科研工作先進個人的推選上報工作。

(六) 兩支隊伍建設(shè)。

隊伍建設(shè)是一個永恒的主題，任何時候都不能松懈。

一是要努力造就一支勤政務(wù)實的校長隊伍。要 建立完善校長的選拔機制、培訓(xùn)機制、激勵機制和監(jiān)控機制，形成 按制度辦事，用制度管人的有效機制，強化對校長和學(xué)校的督導(dǎo)評估; 加大后備干部的培養(yǎng)力度，為校長隊伍建設(shè)補充新生力量; 加強在職校長的培訓(xùn)提高工作，強化責(zé)任意識、質(zhì)量意識、改革意識，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)更多更好的人才。

二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊伍。繼續(xù)實施“特崗計劃”，招錄部分特崗教師，緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在隊伍建設(shè)的首位，認真落實各項規(guī)章制度，規(guī)范教師行為，加強教育，引導(dǎo)廣大教師專心從教、廉潔從教，嚴(yán)肅查處有償家教，體罰學(xué)生等嚴(yán)重違反師德師風(fēng)的行為;繼續(xù)開展課程改革培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、名師培訓(xùn)等系列培訓(xùn)活動，抓好抓實教師的繼續(xù)教育工作，加快青年教師的培養(yǎng)，在教師中倡導(dǎo)“工作生活學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)觀和“我學(xué)習(xí)，我工作，我快樂”的工作觀，倡導(dǎo)“讀書的厚度決定人生的高度”，讓持續(xù)學(xué)習(xí)成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型團隊和書香校園。

說到繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)，我要給大家提個醒，要克服“吃老本”的思想，總覺得從事教學(xué)或管理多年，知識、經(jīng)驗都比較豐富，總覺得給學(xué)生一杯水，自己有一桶水就足夠了，然而，面對當(dāng)今的時代和孩子，我們要考慮：第一，我們還夠不夠一桶水?幾年前，十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”，經(jīng)過這么長時間不斷地倒給學(xué)生，加之“跑冒滴漏”，到底還剩多少?第二，僅有一桶水夠不夠?第三，已有的一桶水水質(zhì)如何，是活水還是腐水?第四，有了一桶水是否一定能倒?jié)M學(xué)生的“一杯水”?不掌握教育科學(xué)即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學(xué)生的那“一杯”。第五，用多長時間倒給學(xué)生一杯水，有沒有效率的問題?我們是“高投入低產(chǎn)出”，還是“低投入高產(chǎn)出”?第六，教學(xué)僅是倒水的過程嗎?我們是教學(xué)生學(xué)會取水，還是教學(xué)生等著倒水?我們的學(xué)生有汲水的本領(lǐng)嗎?請大家認真思索，保持清醒的頭腦，不斷充實豐富自己，不斷研究探索。教師進修學(xué)校要切實加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)有的職能，為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺;各學(xué)校要認真落實教師培訓(xùn)計劃，保證參加人數(shù)到位、培訓(xùn)資料到位、培訓(xùn)效果到位。

三要積極穩(wěn)妥地落實績效工資政策。

績效工資的落實，為強化兩支隊伍建設(shè)提供了有力的保障，也是對兩支隊伍建設(shè)的考驗。為保證把工資分配改革順利落到實處，保證教師合法利益，首先，要嚴(yán)格掌握政策。各學(xué)校制定的《獎勵性績效工資分配實施細則》必須要與國家、省、市的《實施意見》，教育文化體育局的《指導(dǎo)意見》保持一致。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行各項考核制度，保證考核結(jié)果公正、公開、公平，使“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、重點向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實處。第三，要加強引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)在績效工資的分配問題上要有高姿態(tài)，做出表率，同時教育、引導(dǎo)廣大教師以大局為重，以工作為重，妥善處理在績效考核中出現(xiàn)的各種矛盾，使每個學(xué)校都營造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門組織督查小組，檢查考核情況，聽取教職工意見，協(xié)助解決考核中的問題，防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問題的產(chǎn)生;同時，將各單位績效工資的考核分配工作，納入學(xué)校管理的評估內(nèi)容，做為年終評比先進的依據(jù)。

(七)高中階段教育和職業(yè)教育。

高中教育建設(shè)的任務(wù)是普及和優(yōu)質(zhì)?！捌占啊笔且鸩綄崿F(xiàn)“量”的擴張，基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實現(xiàn)“質(zhì)”的提升，逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。

一是積極實施海中擴規(guī)建設(shè)工程，為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。作為河北省示范性高中的海興中學(xué)，在招生人數(shù)、教師隊伍、生均面積、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上距離達標(biāo)差距很大。我們必須加大高中建設(shè)投入，積極啟動海中二期擴建工程。在已征下的原機械廠院內(nèi)，逐步籌建建筑面積8000平方米教學(xué)樓一棟，建筑面積4000平方米科技樓一棟，建筑面積6500平方米學(xué)生宿舍樓一棟。同時，逐步完善相應(yīng)配套設(shè)施，為我縣20xx年基本實現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。

二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展，我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫?！八菰础本褪橇x務(wù)教育階段要大面積提高教育質(zhì)量，特別是初中學(xué)校教育質(zhì)量?！巴跐摗本褪歉咧袑W(xué)校本身要進一步提高管理水平。因此，實現(xiàn)普及高中階段教育，我們要一手抓擴規(guī)升檔建設(shè)，一手抓內(nèi)部管理建設(shè)，做到普及和優(yōu)質(zhì)并行，規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過改善辦學(xué)條件，強化師資素質(zhì)，增強管理效益，深化教育改革等有利舉措，進一步提高辦學(xué)水平，實現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。

中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸，也是今后一個時期工作的重點和難點。我們要繼續(xù)堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為實現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，集中力量發(fā)展職業(yè)教育。

第一，加強宣傳，抓好招生。要借助各種媒體加強職業(yè)教育宣傳，同時充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢，將任務(wù)分解到各年級組、教職工，各顯其能、各盡其才，全力推進招生工作。

第二，加強交流，靈活辦學(xué)。在做好勞動力市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，堅持以社會供需為指針，有選擇的依托天津、山東、北京等地院校，搞好聯(lián)合辦學(xué)，重點搞好就業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)適用于社會需求的專業(yè)人才;堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合，積極推行半工半讀、工學(xué)交替、頂崗實習(xí)。

(八)學(xué)校財務(wù)管理工作。

20xx年學(xué)校財務(wù)管理的總體思路是以完善財務(wù)內(nèi)審和評估制度為切入點，創(chuàng)新工作機制，深化、細化財務(wù)管理，進一步提高教育經(jīng)費的規(guī)范程度和使用效益。為此，這次會議專門制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學(xué)財務(wù)管理的意見》，對學(xué)校的財務(wù)預(yù)算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定，各學(xué)校要認真執(zhí)行，把文件精神落到實處。在這里我再強調(diào)以下幾個方面：

一是財務(wù)內(nèi)部審計。內(nèi)部審計是財務(wù)管理的一項重要職能，它既不同于一般的財務(wù)檢查，也不同于紀(jì)檢辦案，學(xué)校的所有經(jīng)濟活動均屬其審計范圍，其主要目的是查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，推動學(xué)校財務(wù)工作的整頓與提高，審計結(jié)果直接向局長辦公會匯報。經(jīng)過08、09兩年的嘗試，已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，今年這項工作要全面展開，財務(wù)管理中心要進一步健全機構(gòu)，出臺具體的工作規(guī)程，深入到學(xué)校開展工作。內(nèi)審工作的核心任務(wù)是檢查學(xué)校經(jīng)費使用效益，去評估每一筆經(jīng)費是否該用，是否值得，是否促進了辦學(xué)條件的改善和學(xué)?；顒拥拈_展，重點審計學(xué)校執(zhí)行財政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實性和規(guī)范程度，例如培訓(xùn)費使用是否符合規(guī)定，取暖費、維修費、購置費的使用程序及效益，學(xué)校的資產(chǎn)和負債情況等。可以說，開展內(nèi)部審計是近年來財務(wù)管理的深化，是為了解決學(xué)校財務(wù)管理中的一些深層次的問題，通過審計要促進管理，提高效益。各學(xué)校要高度重視，積極配合內(nèi)審工作，保證工作的順利進行。

二是對大額維修費、購置費實行項目管理。凡是維修、購置項目都要提前申報并履行程序，不論使用學(xué)校自有資金，還是專項補助資金，都要納入管理范圍，各職能股室都要認真審查，嚴(yán)格把關(guān)，堅決避免重復(fù)投入和資金浪費;對經(jīng)費使用程序規(guī)范、效益顯著的學(xué)校要提高補助標(biāo)準(zhǔn)，對不按規(guī)定執(zhí)行的學(xué)校除不予報帳外，將減少補助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。

三是校長們要增強理財意識和理財能力。要民主理財，從程序上保證財務(wù)管理的規(guī)范性;要全面理財，既要認真做好資金的使用與管理，也要做好資產(chǎn)的使用與管理，做到物有所值、物盡其用，教育資源的閑置是最大的浪費;要規(guī)范理財，嚴(yán)格審批程序，用好“一支筆”，既不能放任，又不能濫用，知道這支筆的分量，落實責(zé)任追究制度。

(九) 教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作 。

教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔(dān)著為教育改革與發(fā)展提供思想保障，營造輿論環(huán)境的重任。各學(xué)校要加強信息員隊伍建設(shè)，積極為他們創(chuàng)設(shè)有利條件，提供了解、獲取信息的機會，保證從事調(diào)研工作的精力與時間，撰寫出有問題、有分析、有建議、有對策的較高質(zhì)量的調(diào)研報告，進一步提高我縣教育宣傳工作水平。

加強內(nèi)控制度檢查，促進權(quán)力規(guī)范透明運行。一是加強對教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障重大政策和決議貫徹落實。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。二是積極落實計劃生育政策。做好計生政策宣傳教育和防控工作，嚴(yán)格育齡女教職工請銷假制度，杜絕計劃外生育，實行計生工作一票否決。三是加強校務(wù)公開工作，進一步完善校務(wù)公開制度和程序。四是加強信訪和督查工作，堅決糾正在辦學(xué)、招生錄取和教育收費等方面存在的不正之風(fēng)。

加強法制建設(shè)，建設(shè)和諧教育。積極拓寬反映問題和申訴渠道，依法公正、公平、科學(xué)地解決學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家長等各種矛盾糾紛，把問題解決在基層，解決在域內(nèi)。力爭做到無越級上訪，無越級申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求，多措并舉，推進教育普法進程。

三、加強作風(fēng)建設(shè)，推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展

20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務(wù)，實現(xiàn)今年的工作目標(biāo)和任務(wù)，需要全系統(tǒng)干部職工解放思想，更新觀念，創(chuàng)新方法，真抓實干。但最根本的是加強教育干部的作風(fēng)建設(shè)，切實解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題，用良好的作風(fēng)保障各級各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊伍中存在的作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象點一下題，與大家共同探討。

一是責(zé)任意識淡薄。極少數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治、不顧大局，不認真貫徹落實國家的法律法規(guī)和教育政策，而是搞上有政策、下有對策，總是千方百計“鉆空子”、“打擦邊球”，沒有做到令行禁止。

二是作風(fēng)飄浮。有些校長忙于應(yīng)酬交際，對教學(xué)教研、學(xué)校管理一般化，治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴(yán)、治己不正，領(lǐng)導(dǎo)作用難于體現(xiàn)，任職難見成效，盡不到一校之長應(yīng)盡之責(zé)。有的教師干一行怨一行，心中想的不是辦好學(xué)校、教好學(xué)生，而是琢磨如何多賺錢、如何調(diào)往縣城，管理及教學(xué)水平低，師德不好，社會反映較差。

三是心浮氣躁。有的校長靜不下心，沉不下身，小事不愿干，大事干不來;有的校長工作低標(biāo)準(zhǔn)，只求過得去，不求過得硬，稍有成績沾沾自喜;有的校長主動意識不強，遇到問題不是積極去解決，而是“推”和“拖”，“推”是推給上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)，回避上交;“拖”是久拖不決，小事拖大，大事拖難;有的校長急功近利、缺乏規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)，一味應(yīng)付檢查，而不是促使學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

四是安于現(xiàn)狀。有的學(xué)校干部認為自己工作多年，工作缺乏熱情，得過且過，敷衍了事，對自己放松了要求，甚至放松了紀(jì)律約束，在其位不謀其政，當(dāng)起了“老油條”，工作上安于現(xiàn)狀，毫無作為。

五是缺少合作意識。有的站位不高，只看到眼前，沒看到長遠，只看到自己，沒看到別人，自己做的事都重要，只要求別人配合，很少想著配合別人;還有的只掃自家門前雪，別人的事不管，自己的事也不容許別人參與。

六是私心太重。個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán)，在學(xué)校維修、設(shè)備采購、資料征訂謀取不正當(dāng)利益，少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導(dǎo)等名義亂收費等等，侵害了人民群眾的切身利益。

以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個別學(xué)校和極少數(shù)教師身上，但卻嚴(yán)重影響了我縣教師的整體形象，敗壞了教育的社會聲譽，影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。

當(dāng)前，我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，這對我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長、主任，是我縣教育的領(lǐng)軍人物，肩負任務(wù)十分繁重，責(zé)任十分重大，對推進我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護系統(tǒng)的良好形象，作用至關(guān)重要。我對大家提幾點希望，概括講就是要認清肩負的神圣職責(zé)，珍惜工作崗位，把更好的心思和精力用在教育教學(xué)和學(xué)校管理上，努力做到“五個好”。

一要有好品格。要講原則，嚴(yán)格執(zhí)行教育方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分，帶好團隊，管好學(xué)校，熱愛學(xué)生。要守規(guī)矩，嚴(yán)格按制度辦事，以身作則，率先垂范。陶行知先生講過“國家把一個學(xué)校交給校長，校長責(zé)任重大。”我想引申一句，就是我們的人民群眾，父老鄉(xiāng)親把千百個家庭，千百個孩子命運交給你，你的責(zé)任就比陶先生說的更重大，是天底下第一重大的責(zé)任!校長不是官，也不是老板，不如當(dāng)官的有權(quán)，不如老板有錢，你比前兩者責(zé)任要更大，要危害百姓，要比一個不稱職官員更厲害。官員貪污腐化，為非作歹，然后繩之以法，把損失再追回來。校長則不然，一個平庸保守的校長在無形中就把千百個孩子前途葬送了。我們說教育是柄雙刃劍，育人也害人，正是就此而言。是無所作為，還是奮發(fā)有為，是一個嚴(yán)肅的選擇。

二要有好目標(biāo)。要把學(xué)校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位，帶一流隊伍，育一流學(xué)生，創(chuàng)一流學(xué)校。有了目標(biāo)，就會有一種追求，有一股力量，有一顆恒心，就能成就一番事業(yè)。一個充滿激情、朝氣蓬勃的校長，一定是一個有所作為的校長。大家從事這一職業(yè)，要對以后發(fā)展有個規(guī)劃，有個定位，這樣才有目標(biāo)和動力。我認為，不想當(dāng)教育專家的校長教師不能成為一個好校長好教師，因為這樣沒有目標(biāo)追求，書讀不進去，境界上不去，這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，機械勞作，沒有創(chuàng)造性。因此要訂個目標(biāo)，力爭當(dāng)個教育專家或行家里手。這個理想是符合廣大人民群眾利益的，是辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點，就是涌現(xiàn)了一批名校長名教師;建成教育強縣最明顯的標(biāo)志，就是我們的校長教師在海興以外更大的平臺上發(fā)出各自的強音，是他們以各具個性的管理和教學(xué)風(fēng)格，取得在更大空間內(nèi)的話語權(quán)。

三要有好學(xué)識。校長不僅僅是學(xué)校的管理人，更應(yīng)該成為學(xué)校學(xué)習(xí)的帶頭人。當(dāng)校長就要有見識，要勤于思考、善于思考，校長是靠經(jīng)驗與思考立足的職業(yè)。校長對學(xué)習(xí)要更敏感、更勤奮，應(yīng)先學(xué)一步，倡良好學(xué)風(fēng)，這樣才有發(fā)言權(quán)，才有領(lǐng)導(dǎo)力。要集中力量讀一些教育理論方面的書，現(xiàn)在一些同志說起話來，奇聞軼事，街談巷論，無所不曉，而且興致盎然，這些了解一些也是應(yīng)該的，但我們不要忘記，我們是搞教育的，要把主要閱讀時間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實踐問題。爭取基本理論達標(biāo)，建立自己理論功底，在此基礎(chǔ)上，再博覽群書，可能有更多收益。同時要引導(dǎo)教師多學(xué)習(xí)，不少教師除了研讀教學(xué)資料外，其他教學(xué)以外的書刊基本不讀，知識面窄，人文素養(yǎng)不足，這也是影響課改的重要因素。事實上，一些優(yōu)秀學(xué)生在人文素養(yǎng)以及一些專門能力上，已經(jīng)超出了自己教師，教師長期不進修提高，勢必造成上述師生之間出現(xiàn)反差，勢必影響教育質(zhì)量的提高。

四要有好理念。好校長有兩種境界，一種境界是能夠帶出一個好學(xué)校，正所謂“有一個好校長就有一所好學(xué)?！?，另一種境界是能培養(yǎng)好學(xué)校文化，做到“一個好校長走了還是一所好學(xué)?！?。要堅持文化立校理念，打造我縣校園文化形象，把學(xué)校辦得更有文化，有品牌，有特色，有凝聚力和競爭力。學(xué)校之間競爭，淺層次的是師生水平之間的競爭，生源的競爭，辦學(xué)條件的競爭，深層次的競爭是文化的競爭。只有先進的校園文化，才能真正凝聚學(xué)校全員意志，形成堅不可摧的強大團隊。學(xué)校文化不是從天上掉下來的，而是在校長引領(lǐng)下，經(jīng)過學(xué)校全員共同探索長期奮斗的結(jié)晶。因而學(xué)校文化建設(shè)的主要途徑，是以開展各項活動為載體，在這個過程中培育共同的認同感榮譽感價值觀。這種價值觀與認同感一旦形成，必然反過來給學(xué)校各項發(fā)展以強力地推動。校園文化建設(shè)旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動蕩，靈魂不再漂泊，目光不再迷茫，腳步不再彷徨，生命不再孤獨，名利羈絆變得無足輕重，使大家眼光變得遠大，胸襟變得開闊，陽光燦爛明媚，陰霾煙消云散。就像我們見過許多名校那樣，工作緊張著又快樂著，吃苦也是享福，奉獻就是收獲。

五要有好干勁。做好工作，當(dāng)好校長，僅有好的目標(biāo)、理念是遠遠不夠的，更需要有十足的干勁，否則規(guī)劃、目標(biāo)也只能算紙上談兵。在目標(biāo)、任務(wù)明確以后，我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度，堅忍不拔、腳踏實地的工作作風(fēng)，率先垂范、向我看齊的示范精神，錙銖必較、一竿子插到底的落實意識。作為一名教育干部，在其位就要謀其政、負其責(zé)，有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心。干部就是干事，職務(wù)就是責(zé)任，黨和人民給了我們位子，不是讓我們當(dāng)太平官，混天度日，不是讓我們不干事白拿工資。一個校長在一所學(xué)校任職，既要提高質(zhì)量，事業(yè)發(fā)展，又要使崗位工作有亮點、單項工作有特點、事業(yè)發(fā)展有看點。如果長期山河依舊，面貌不改，說輕了是不負責(zé)任，說重了是對黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對學(xué)校和校長的考核監(jiān)督力度，對那些精神不振、無所作為、紀(jì)律渙散、投機取巧、占著位子不干事，甚至壞事的干部，加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人，也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。

同志們，20xx年，是沖刺“”、對接“”的承上啟下之年，是全縣教育的突破年、提升年，潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步認清形勢，把握機遇，銳意開拓，真抓實干，努力實現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展，為興辦人民滿意教育，建設(shè)教育強縣做出新的、更大貢獻!

在商務(wù)工作會議上講話說篇十三

商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展充滿著挑戰(zhàn)和機遇，商務(wù)事業(yè)也吸引了眾多的視線和越來越多優(yōu)秀人才的參與。做好商務(wù)工作，意義重大，影響深遠，下面是本站小編給大家整理的商務(wù)局商務(wù)工作會議講話，僅供參考。

同志們：

一元復(fù)始，萬象更新。帶著收獲，我們送走了精彩演繹、團結(jié)奮進的20xx年。充滿信心，我們迎來了充滿挑戰(zhàn)、機遇，同樣精彩紛呈的20xx年。一年來，在市委、市政府和省商務(wù)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下，xx市商務(wù)經(jīng)濟獲得了長足的發(fā)展，實現(xiàn)了商務(wù)局黨組在成立之初的一年打基礎(chǔ)、兩年跨越式發(fā)展的工作目標(biāo)。商務(wù)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，亮點多多，不僅為全市商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展贏來了高起點，為“十五”規(guī)劃劃上圓滿句號，還為“”規(guī)劃帶來了良好開端和精彩起步。

一、兩年回顧

1、對外貿(mào)易實現(xiàn)了連續(xù)兩年跨越式增長，增速保持在%以上。

20xx年完成進出口總額x億美元，同比增長%，凈增萬美元。20xx年完成進出口總額x億美元，同比增長%，凈增x億美元。連續(xù)兩年增速在%以上，排全省第x位。外貿(mào)進出口規(guī)模迅速擴張，外貿(mào)增長方式發(fā)生變化，外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)日趨合理。機電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品占比提高。20xx年，機電產(chǎn)品出口x.x億美元，占全市出口總量的%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)越來越多。出口基地建設(shè)有新突破。申報并獲商務(wù)部批準(zhǔn)出口基地兩家，即電子出口基地和車出口基地。全市獲進出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)x戶，其中x戶進出口企業(yè)的貿(mào)易市場擴展到世界133個國家和地區(qū)。

2、利用外資增長顯著，增速居全省前列。

20xx年，利用外資完成萬美元，同比增長%，增幅排全省第x位;20xx年全年新批外商投資企業(yè)家,實現(xiàn)利用外資x.x億美元，同比增長%，增幅排全省第x位。外資投向主要集中在第二產(chǎn)業(yè)。來自日本、美國、歐盟、中國臺灣和香港等五個國家和地區(qū)的投資商占到%。主要分布在市直、和xx地區(qū)。對外交往明顯增加，每年在x工作、來x訪問和旅游的外籍人員約x人次。

3、內(nèi)貿(mào)消費穩(wěn)中有升。

20xx年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，同比增長%。20xx年實現(xiàn)社會消費品零售總額首次突破100億元達到億，同比增長%，為近年來最高增幅。

4、“萬村千鄉(xiāng)工程”順利實施，基本建成全市農(nóng)村消費市場網(wǎng)絡(luò)。

20xx年建成鄉(xiāng)級農(nóng)家店x個、村級農(nóng)家店x個，配送中心xx個。到20xx年，共建成鄉(xiāng)級農(nóng)家店和村級農(nóng)家店x個，配送中心xx個。

5、“走出去”戰(zhàn)略得以實施，外經(jīng)工作實現(xiàn)了零的突破。

xx市塑料機械廠到泰國投資建廠，生產(chǎn)銷售塑料機械，注冊資本萬美元。還有兩家企業(yè)和儀表電器正在申辦出境辦廠手續(xù)。

6、爭取商務(wù)部各類商務(wù)工作扶持發(fā)展資金。

7、完成xx市第一部商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。

20xx年，完成了建市以來的第一部商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，并獲xx市政府批準(zhǔn)和頒布實行，將改變我市多年來商業(yè)發(fā)展無序狀態(tài)。

8、連續(xù)兩年完成市委市政府下達的“一崗雙責(zé)”招商引資任務(wù)。

20xx年，完成x萬元招商引資任務(wù)，引進科思企業(yè)進駐滁州。20xx年，完成x萬元招商引資任務(wù)。

9、縣域商務(wù)經(jīng)濟快速增長。

20xx年，xx市完成進出口萬美元，成為全省第一個率先突破過億美元的進出口，今年完成進出口萬美元，繼續(xù)排在全省縣及第一的位置。其他各個縣市區(qū)商務(wù)經(jīng)濟都有不同程度的增長。

二、最大亮點

商務(wù)經(jīng)濟一步一個腳印地向前發(fā)展，xx市商務(wù)局也在成長。xx市商務(wù)局成立以來，各項工作都得到了市委市政府的大力支持?；仡檭赡陙淼墓ぷ?，我們的成績來自于機關(guān)建設(shè)。沒有一個高效、廉政的商務(wù)局機關(guān)，沒有一個想干事、能干事、干成事的和諧、團結(jié)、高素質(zhì)的商務(wù)人才隊伍，我們不可能取得這樣的成績。一年圍繞一個主題開展工作。商務(wù)局成立第一年，商務(wù)局黨組提出了“商務(wù)事業(yè)重于山，群眾利益大于天”的工作宗旨，結(jié)合共產(chǎn)黨員

先進性教育

活動，著力營造和諧干事的機關(guān)工作氛圍，成立了機關(guān)黨委，健全了黨組織，發(fā)展了黨員，發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過一年的學(xué)習(xí)教育活動，機關(guān)面貌煥然一新。第二年，我們又結(jié)合市委市政府提出的機關(guān)效能建設(shè)年活動，提出了“像管理企業(yè)一樣管理機關(guān)”的

口號

，并以此為主題開展效能建設(shè)活動，反復(fù)討論，反復(fù)學(xué)習(xí)，通過一系列的活動，機關(guān)工作人員理清了思路，明確了工作目標(biāo)和

崗位職責(zé)

，全局上下已形成了“講奉獻、比貢獻、求和諧、促崛起”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。來商務(wù)局辦事的企業(yè)普遍感嘆商務(wù)局環(huán)境美了，辦公透明了，辦事快捷了。

20xx年，商務(wù)局黨組提出了“敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)”的“四業(yè)”精神，并將圍繞“四業(yè)”精神開展機關(guān)學(xué)習(xí)活動。

今年是商務(wù)經(jīng)濟政策調(diào)整力度最大的一年，也是國際經(jīng)濟環(huán)境變數(shù)增多的一年，商務(wù)工作面臨著更為嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟發(fā)展失衡加劇，美元持續(xù)貶值，國際金融市場動蕩的風(fēng)險日益增加。受能源價格上漲和經(jīng)濟增長雙重因素的作用，在一定程度上抑制了投資活動和消費支出。人民幣對美元不斷升值。政策調(diào)整取向趨緊。部分產(chǎn)品出口退稅率可能進一步下調(diào);加工貿(mào)易政策門檻提高;貨幣政策從緊，企業(yè)融資更為困難;外資企業(yè)境內(nèi)并購范圍受限，內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一所得稅政策進入倒計時;土地使用從嚴(yán)，投資成本的增加。重要原材料價格高位波動。貿(mào)易摩擦形勢嚴(yán)峻。地區(qū)、城鄉(xiāng)消費發(fā)展的不平衡狀況比較突出。

在此背景下，我們要充分領(lǐng)會各項政策，靈活運用，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。20xx年，我市進出口總額實現(xiàn)x億美元，只占全省的x%。利用外資x億美元，只占全省x%，直接利用外資萬美元，占全省x%。社會消費品零售總額億元占全省的x%。因此，我們決不能因為目前在全省有一個較好的位次而沾沾自喜，更不能因為在縱向比上有了較快的發(fā)展而滿足現(xiàn)狀。我們要認識到當(dāng)前商務(wù)經(jīng)濟的總量還不大的現(xiàn)實，商務(wù)經(jīng)濟要實現(xiàn)跨越式發(fā)展必須要在外貿(mào)、外資、外經(jīng)、消費等工作上保持一個超常規(guī)的發(fā)展速度。要繼續(xù)鼓勵、引導(dǎo)滁州進出口企業(yè)進一步擴大出口，同時抓住機遇增加進口，堅持不懈地抓好利用外資工作;鼓勵企業(yè)“走出去”發(fā)展外經(jīng);千方百計促進消費。

20xx年，塑料機械廠走出去辦廠，跨出了了不起一步。我市還有相當(dāng)一部分進出口企業(yè)已具備出國辦企業(yè)的能力和條件?！白叱鋈ァ鞭k企業(yè)既抓住了人民幣升值的機遇，又能避開各種貿(mào)易和技術(shù)壁壘，還能充分利用商務(wù)部的各項優(yōu)惠政策。我國各個駐外使領(lǐng)館商務(wù)部門會協(xié)助解決出國辦廠的困難和問題。20xx年，我們將引導(dǎo)更多的企業(yè)走出去辦廠。

境外招商引資面臨挑戰(zhàn)。人民幣升值將使部分外資轉(zhuǎn)移投資國別。市委、市政府對今年利用外資寄予厚望，我們既要完成利用外資任務(wù)，還要提高利用外資的質(zhì)量。

20xx年，是發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)、擴大內(nèi)貿(mào)消費的戰(zhàn)略機遇。如何按照《xx市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》引進大型商業(yè)企業(yè)進駐，擴大和發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，留住并吸引周邊城鎮(zhèn)消費發(fā)展是20xx年內(nèi)貿(mào)工作重要課題。在國內(nèi)貿(mào)易方面，重點實施萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場工程、農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)工程、社區(qū)商業(yè)雙進工程、大型流通企業(yè)培育工程、商業(yè)節(jié)能降耗工程、現(xiàn)代物流建設(shè)工程、城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系建設(shè)工程和特殊行業(yè)規(guī)范管理工程，以加速推進現(xiàn)代流通體系建設(shè)。

面對新的發(fā)展形勢，我們必須進一步增強時不我待的緊迫感、爭先進位的責(zé)任感和勇立潮頭的使命感。我們必須善于用新視角謀劃工作思路，用新思維指導(dǎo)商務(wù)工作，用新理念打造商務(wù)環(huán)境，用新方式推動工作落實。我們必須在困難和挑戰(zhàn)中尋找機遇、抓住機遇、創(chuàng)造機遇、用好機遇，我們必須千方百計維護并不斷增強商務(wù)事業(yè)已形成的良好勢頭。今年商務(wù)工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起為主題，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟增長方式，更加主動地參與推進新農(nóng)村建設(shè)，更加自覺地把效能建設(shè)向系統(tǒng)延伸，確保主要商務(wù)經(jīng)濟指標(biāo)增長速度快于全市g(shù)dp增長水平，加強與長三角市場體系的對接，充分利用長三角對外開放平臺，繼續(xù)實施“東向戰(zhàn)略”，努力提高商務(wù)經(jīng)濟對我市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，確保商務(wù)經(jīng)濟又好又快，好中求快的跨越式發(fā)展。具體目標(biāo)是：社會消費品零售總額實現(xiàn)億元，增長%;外貿(mào)進出口完成x.x億美元，增長%，力爭突破x億美元;利用外資完成x.x億美元，增長%以上，力爭突破x億美元。

為確保20xx年任務(wù)的完成，全市商務(wù)經(jīng)濟工作緊緊圍繞八項工作重點展開。

[nextpage]1、加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，主動把“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)融入新農(nóng)村建設(shè)中。

(1)大力推進“農(nóng)產(chǎn)品出口基地工程”。重點圍繞蔬菜、水產(chǎn)品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，充分利用國家和省商務(wù)促進政策，逐步培育和建立農(nóng)產(chǎn)品出口基地。在市場開拓、品牌打造等方面加大扶持力度，擴大深加工農(nóng)產(chǎn)品的出口。

(2)認真做好20xx年建成的農(nóng)家店的驗收工作。嚴(yán)格按商務(wù)部要求的建店比例安排20xx年新建農(nóng)家店。全面完成xx市農(nóng)村商業(yè)流通網(wǎng)點建設(shè)。

(3)做好“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)上農(nóng)家店驗收工作。20xx年“萬村千鄉(xiāng)”目標(biāo)x個，對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目的執(zhí)行和資金的落實情況進行監(jiān)督、檢查、確保工程項目順利進行，資金及時到位。

(4)加大酒類管理工作力度。加大對酒類流通市場的監(jiān)管力度，對酒類批發(fā)商、零售商嚴(yán)格按照兩個規(guī)范的要求進行管理，堅決取締無證經(jīng)營。逐步規(guī)范各縣(市、區(qū))的酒類市場管理，組織全市整體聯(lián)動，使得假冒偽劣酒在我市沒有落腳點。

(5)推進以“便利消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進”工程，以中心城市為重點，推動實施早餐工程、社區(qū)超市生鮮化改造、便民服務(wù)平臺建設(shè)和再生資源回收體系建設(shè)，促進社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的配套設(shè)置和服務(wù)水平的提高。

(6)初步建立起監(jiān)測樣本企業(yè)抽樣調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系，建立信息網(wǎng)站。增加在“百縣監(jiān)測”項目工程中的數(shù)量，在原有x家監(jiān)測縣的基礎(chǔ)上，再增加xx區(qū)、xx縣、xx縣和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

(7)繼續(xù)加大政策扶持力度，用好企業(yè)出口信用險保費補貼、企業(yè)出口本省農(nóng)產(chǎn)品增量獎勵、農(nóng)輕紡項目貼息、技改新建項目貼息、機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)技改和研發(fā)補貼、中西部地區(qū)促進基金、中小企業(yè)出口擔(dān)保貸款等國家和省政府出臺的多項支持商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策，為我市商務(wù)企業(yè)的發(fā)展壯大提供盡可能多的政策引導(dǎo)和資金支持。

2、面對利用外資環(huán)境的嚴(yán)峻形勢和市委市政府的厚望，我們在保證完成利用外資全年任務(wù)的同時，還要努力提高利用外資的質(zhì)量，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。

(1)提高直接利用外資的比例，提升我市利用外資總額在全省的位次。

(2)提高出口型外資企業(yè)占比。支持鼓勵二類企業(yè)落戶滁州，拉動地方經(jīng)濟發(fā)展。

(3)堅持營造“親商、為商”的投資環(huán)境，堅持“以商招商”，全面落實各項招商引資任務(wù)。

(4)繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵有基礎(chǔ)、有實力、有前景、條件成熟的企業(yè)走出去，到國外辦企業(yè)，帶動我市外經(jīng)工作發(fā)展。

(5)著力抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)利用外資工作。在引進大企業(yè)、大公司特別是在再爭取1-2家世界500強企業(yè)落戶滁州有所突破。

3、在扶持傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的同時，加大進口比例，加強出口基地建設(shè)，建立出口產(chǎn)業(yè)集群，提高出口品牌意識，自主創(chuàng)新意識。

(1)利用人民幣匯率調(diào)整有利進口，進一步加大我市進口比例。進口國外先進設(shè)備、技術(shù)，優(yōu)化我市進出口結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)品升級。

(2)扶持出口產(chǎn)業(yè)集群，加大出口基地的培育和申報工作。xx市的永言水產(chǎn)在育苗、放養(yǎng)、成魚、加工、出口等方面已形成一定的規(guī)模，爭取本年度被省政府認定為省水產(chǎn)品出口基地。模具和木地板企業(yè)在我市有一定的數(shù)量和規(guī)模，也具有一定的出口潛力，爭取近二年扶持模具和木地板企業(yè)在滁州開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)初步形成出口產(chǎn)業(yè)集群，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(3)加強出口品牌建設(shè)，提高自主創(chuàng)新意識。鼓勵出口企業(yè)以長遠的發(fā)展的戰(zhàn)略的眼光開拓國際市場，特別關(guān)注自主出口品牌建設(shè)，增強出口產(chǎn)品國際競爭力，擴大自主品牌產(chǎn)品份額，爭取出口利潤最大化。

(4)協(xié)助長豐揚子申報汽車出口許可證，盡可能減輕政策調(diào)整對出口帶來的沖擊。

[nextpage]4、爭取盡快設(shè)立海關(guān)和商檢。

海關(guān)和商檢是完善城市管理功能的象征，能有效促進全市進出口和利用外資的增長，擴大城市開放度，增強城市競爭能力，減少進出口成本，減輕企業(yè)負擔(dān)。20xx年，我們將加快跑海關(guān)總署和合肥海關(guān)的步伐，爭取盡快在滁設(shè)立海關(guān)和商檢。

5、進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，加強效能建設(shè)，全力服務(wù)于全市商務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展。

(1)推進效能革命，實現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新，進一步加強全市商務(wù)系統(tǒng)隊伍建設(shè)，優(yōu)化商務(wù)發(fā)展整體環(huán)境，推動我市商務(wù)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。堅持“像管理企業(yè)一樣管理機關(guān)”理念，樹立敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)的“四業(yè)”精神，建立嚴(yán)格執(zhí)行制度的長效機制。

(2)加強窗口建設(shè)。將經(jīng)審核的x項行政審批項目和xx項非行政審批項目全部進行政服務(wù)大廳辦理。把市商務(wù)局機關(guān)的精力從事務(wù)性工作中抽出來。開展政策研究和調(diào)研工作。

(3)加強信息化建設(shè)。信息化建設(shè)能夠減少行政開支，減輕企業(yè)負擔(dān)，提高行政效率，促進“陽光行政”。20xx年，將繼續(xù)加強信息化建設(shè)，擴大公共信息量。

(4)加強部門配合，完善協(xié)商機制。商務(wù)經(jīng)濟工作覆蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，滲透在經(jīng)濟運行的各個環(huán)節(jié)。外經(jīng)貿(mào)離不開工商、稅務(wù)、財政、外管、金融、貿(mào)促等部門，內(nèi)貿(mào)離不開供銷、交通、農(nóng)業(yè)、信息等部門。我們要進一步加強溝通與協(xié)作，為外資企業(yè)、進出口企業(yè)、商業(yè)企業(yè)搞好服務(wù)工作。

(5)進一步簡政放權(quán)，支持縣級商務(wù)主管部門獨立開展工作，壯大縣域商務(wù)經(jīng)濟。

6、加強調(diào)研，引導(dǎo)進出口企業(yè)發(fā)展。

調(diào)研工作是了解全市商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，正確執(zhí)行商務(wù)部各項扶持政策同時為市委市政府提供決策依據(jù)的必要手段。堅持每年至少開展兩次調(diào)研，20xx年春節(jié)前，已組成內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、外資三個調(diào)研小組，分片下到各類進出口企業(yè)調(diào)研，分別形成主題調(diào)研材料，上報市委市政府和省商務(wù)廳，供領(lǐng)導(dǎo)決策、參考。今后還要組織專題調(diào)研，分別對滁州市木地板、綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖、模具行業(yè)發(fā)展前景進行調(diào)研。

7、盡力盤活現(xiàn)有局屬企業(yè)資產(chǎn)，爭取采用“一攬子”辦法解決原外貿(mào)所有空殼公司的下崗職工問題。

加緊對x公司和x集團公司的改制，利用這兩個公司僅有的土地資產(chǎn)為支點，爭取解決原十個空殼公司遺留的x余人的下崗職工和其他遺留問題。

8、鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果，建設(shè)“五型”機關(guān)。

堅持狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松，嚴(yán)格要求班子領(lǐng)導(dǎo)首先做到廉潔自律、執(zhí)行

規(guī)章制度

。同時，高度重視黨的工作，繼續(xù)有條不紊地加強黨委建設(shè)，發(fā)揮基層黨支部的應(yīng)有作用。營造團結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑和創(chuàng)建和諧機關(guān)的工作氛圍，把干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)作為衡量干部、考察干部的標(biāo)準(zhǔn)，建立公平、公正的用人選才環(huán)境。

堅持創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、高效型、廉潔型”五型機關(guān)，樹立商務(wù)機關(guān)在全市機關(guān)和全省同行業(yè)中的新形象，繼續(xù)推進全市商務(wù)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

縱然前路多坎坷，唯有奮進不停息。同志們，商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展充滿著挑戰(zhàn)和機遇，商務(wù)經(jīng)濟越來越彰顯了她無限的魅力和生機，商務(wù)事業(yè)也吸引了眾多的視線和越來越多優(yōu)秀人才的參與。我們要倡導(dǎo)在中紀(jì)委七次全會上提出的八個方面良好風(fēng)氣“要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;要心系群眾、服務(wù)人民;要真抓實干、務(wù)求實效;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;要顧全大局、令行禁止;要發(fā)揚民主、團結(jié)共事;要秉公用權(quán)、廉潔從政;要生活正派、情趣健康”。我們還要圍繞全國商務(wù)工作會上提出的《商務(wù)為民公約》：勤奮敬業(yè)，甘當(dāng)人民滿意公仆;好學(xué)上進，爭做商務(wù)行家里手;深入調(diào)研，把握現(xiàn)代市場規(guī)律;心系百姓，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù);求真務(wù)實，致力和諧社會建設(shè);銳意創(chuàng)新，統(tǒng)籌內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展;遵紀(jì)守法，樹立廉潔從政形象;竭誠報國，不辱改革開放使命。

同志們，讓我們團結(jié)起來、奮勇爭先，以嶄新的形象和優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。

共

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在商務(wù)工作會議上講話說篇十四

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的xx大，全國、全省商務(wù)工作會議，市委二屆四次會議精神，回顧20xx年商務(wù)工作，分析當(dāng)前商務(wù)工作面臨的形勢，明確20xx年商務(wù)工作思路，安排部署20xx年商務(wù)工作。下面，我講三方面的意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年是不平凡的一年，國際貿(mào)易摩擦不斷，國家調(diào)控政策頻出，主要生活必需品市場供應(yīng)緊張，給我市商務(wù)工作帶來新的考驗。面對這種形勢，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的指導(dǎo)下,全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，真抓實干，銳意進取，商務(wù)事業(yè)仍然保持了強勁的發(fā)展勢頭，為呂梁經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了積極貢獻。

(一)各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)完成良好，全省排名居前。

1、對外貿(mào)易超進度超額完成全年任務(wù)，總量全省第三。

進出口總額完成67544萬美元，超額15544萬美元完成20xx年全年目標(biāo)任務(wù)，完成年計劃任務(wù)的129.89%，同比增長40.78%。其中出口完成620xx萬美元，增幅36.94%;進口完成5532萬美元，增幅105.51%。累計貿(mào)易順差56480萬美元。出口額全省第二;進出口總額全省第三。

對外主要貿(mào)易伙伴達到86個國家和地區(qū)，對日本和美國貿(mào)易額均超過億美元。對美貿(mào)易達14672萬美元，同比增長18.12%。對日貿(mào)易增幅達到13594萬美元，增幅達157.17%。美日貿(mào)易額合計達到28626萬美元，占全市進出口總額的42.38%。

進出口商品達到10大類，新增鮮活農(nóng)產(chǎn)品類。在出口商品中以焦炭為主的礦產(chǎn)品和金屬鎂、鐵合金和化工產(chǎn)品均保持了強勁的增長勢頭。以焦炭為主的礦產(chǎn)品完成進出口總額54930萬美元，同比增長45.29%，占全市進出口總額的81.32%?；ぎa(chǎn)品完成2125萬美元，同比增長2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬美元，同比增長增23.24%,占全市進出口總額的14.20%;農(nóng)產(chǎn)品完成539萬美元，同比增長26.82%。

2、社會消費品零售總額高速增長，增幅全省第二，商貿(mào)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用日益顯著。

社會消費品零售總額實現(xiàn)125億元人民幣，完成全年計劃114億元的109.65%，增幅24%，比全省平均增幅18.8%高出5.2個百分點，增幅全省第二?？h以上城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額87.3億元，同比增長21.9%，縣以下農(nóng)村實現(xiàn)消費品零售額38.2億元，同比增長29%，城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個百分點縮小為7.1個百分點，城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。一些商貿(mào)流通業(yè)不發(fā)達的縣發(fā)展步伐明顯加快，柳林、方山兩縣，社會消費品零售總額增幅均高出全市平均水平10個百分點以上。

3、利用外資效果顯著

實際到位外資達73.2億元人民幣，占到年度目標(biāo)任務(wù)的122%。其中，境外資金22258萬美元，居全省第三;省外、境內(nèi)資金574448萬元。新增三資企業(yè)13戶，項目總投資123059.49萬美元，

合同

利用外資36479.47萬美元。

(二)注重目標(biāo)管理，各項業(yè)務(wù)工作都取得了明顯成效。

1、抓項目建設(shè)，招商引資工作再上臺階。

20xx年，我們緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線，構(gòu)建招商引資指導(dǎo)目錄和項目庫，有目的吸收外資。一方面利用外資改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);另一方面根據(jù)中央和省市""規(guī)劃發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。以市場為導(dǎo)向，積極引進發(fā)達國家的技術(shù)，加強對臺港招商，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)。進一步提高外商投資的科技含量，促進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級。

積極組織參加了珠洽會、中博會、煤博會等幾大招商引資活動，共簽約項目44個，其中外資項目20個，擬引資119767萬美元;內(nèi)資項目24個，擬引資1012200萬元。截至目前，已到位境外資金6438萬美元、境內(nèi)省外資金169700萬元。已開工項目21個，項目履約率達到68%。

2、著力實施城市、農(nóng)村"雙十"工程，努力提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。

城市"雙十"工程和農(nóng)村"雙十"工程，經(jīng)過一年多的醞釀到運作，20xx年正式納入市政府考核各縣市財貿(mào)工作的目標(biāo)責(zé)任制。目前全市的城市"雙十"工程和農(nóng)村"雙十"工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成，并向省商務(wù)廳上報了4個輻射領(lǐng)域廣、帶動作用強的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。全市限額以上商貿(mào)流通企業(yè)達到121戶，其中：年銷售額300萬元以上的商貿(mào)流通企業(yè)46戶，200-300萬元的59戶，100-200萬元的34戶。

3.強化服務(wù)，對外貿(mào)易工作取得新進展。

20xx年經(jīng)過我局新備案登記的進出口企業(yè)11戶，全市外貿(mào)企業(yè)總數(shù)達到110家。目前已有40戶焦化、化工和高新技術(shù)進出口企業(yè)納入聯(lián)系制度之中，基本做到了信息互通，問題及時反饋，服務(wù)幫助及時到位。根據(jù)國際市場變化情況和國家對外貿(mào)易政策的變化，我們先后邀請專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對外貿(mào)易專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達160人次。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們抓住海關(guān)對中西部地區(qū)"紅名單"企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機會，通過大量的調(diào)研準(zhǔn)備工作，積極動員企業(yè)組織申報，先后共有11家企業(yè)申報，其中8家由b類上升為a類企業(yè)。為了幫助企業(yè)在對外貿(mào)易中有效防范風(fēng)險，我們篩選了有一定行業(yè)代表性、進出口依存度較高的企業(yè)，動員它們參加全國產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng)，目前全市已有8戶外貿(mào)企業(yè)入網(wǎng)。

4.完善提高，"萬村千鄉(xiāng)市場工程"成效突出。

繼續(xù)實施"萬村千鄉(xiāng)市場工程"，著力改善農(nóng)村商品流通條件，新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店432個(鄉(xiāng)級3個，村級429個)、配送中心4個，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。到20xx年底，全市累計建成符合標(biāo)準(zhǔn)的配送中心14個、農(nóng)家店746個。農(nóng)家店營業(yè)面積達到51283平方米;總投資8942.4萬元;吸收農(nóng)村富余勞動力1942人。向省申報農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)資金111萬元，惠及143個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。

5、大力整頓規(guī)范，食品和市場安全管理水平進一步提高。

成品油市場：一是加強對成品油市場的管理。對全市428座成品油經(jīng)營企業(yè)進行了年審，通過年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經(jīng)營行為。二是加大整治力度。組織會同安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門對全市成品油市場進行了大檢查，嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營的加油站，通過搬遷、市場淘汰、取締查封等措施，減少不符合規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的加油站200余座。

酒類流通管理工作。完善酒類備案登記與溯源制度，新完成備案登記1124戶，新辦批發(fā)許可證22個，換證38個，年檢262戶。加大酒類稽查整治力度。累計出動2300多人次，對328戶酒類批發(fā)經(jīng)營單位和7400多家賓館、飯店、超市、零售門市進行了檢查，查處案件347件，取締無證批發(fā)36戶，吊銷批發(fā)許可證4個，封存無證酒6599瓶，有效凈化了酒類市場。

積極開展豬肉質(zhì)量安全專項整治工作。市局與各縣商務(wù)部門簽定了《生豬屠宰專項整治目標(biāo)

責(zé)任書

》，對重點區(qū)域?qū)嵤┝烁櫛O(jiān)管，突出重點，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。共出動7290人次，取締私屠濫宰戶18戶，小刀手11個，查處私屠濫宰行為179起，查繳私屠肉品1647公斤。

圍繞兩個100%和一個95%的目標(biāo)，著力建立生豬定點屠宰長效機制。一是重點抓好城區(qū)定點屠宰場的建設(shè)。孝義、汾陽兩市新建高標(biāo)準(zhǔn)的屠宰場，離石、嵐縣、興縣、方山等區(qū)縣做出了設(shè)計和規(guī)劃。部分屠宰量較小、設(shè)備落后的定點企業(yè)，也努力進行企業(yè)技術(shù)升級和改造，特別是嚴(yán)把衛(wèi)生、檢疫、屠宰關(guān)，確保肉品質(zhì)量。二是進一步完善管理制度，特別是檢疫工作和追溯體系的建立。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點工作，努力擴大現(xiàn)有屠宰點輻射面，擴大配送范圍。目前全市需實施定點屠宰的96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過建設(shè)定點屠宰場、下伸屠宰點、輻射配送和實行屠工制等辦法，都實現(xiàn)了定點屠宰。

在此基礎(chǔ)上，市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序"百日大行動"活動，收到了明顯成效。

二、20xx年面臨的形勢

20xx年全市商務(wù)工作既面臨良好的發(fā)展機遇，又面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，科學(xué)分析內(nèi)外部環(huán)境給我市商務(wù)工作帶來的影響，有助于確保商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。

---面對的挑戰(zhàn)

國際方面：世界經(jīng)濟發(fā)生波動和增長放緩;全球主要資本市場震蕩加劇，美元持續(xù)貶值;國際市場石油、礦產(chǎn)品、糧食等初級產(chǎn)品價格高位運行，針對我國的貿(mào)易摩擦?xí)M一步增多。國內(nèi)方面：今年國家宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在政策方面將實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴(yán)限制"兩高一資"產(chǎn)品出口。國內(nèi)外因素將從以下方面影響到我市商務(wù)工作：一是對外貿(mào)易形勢不容樂觀。當(dāng)前外貿(mào)運行面臨政策密集調(diào)整的壓力。人民幣升值加快，目前已升值3%，接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調(diào)低，去年9月以來3次調(diào)整。據(jù)測算，僅因人民幣升值和出口退稅率下調(diào)，我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關(guān)稅;央行連續(xù)調(diào)高存款準(zhǔn)備金率和利率，導(dǎo)致進出口企業(yè)增加利息支出，且融資更加困難;加之國家加工貿(mào)易政策調(diào)整、主要原材料和海運價格總體趨升等因素相互交織，相互催化，使我市進出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗。競爭力較弱的外貿(mào)企業(yè)和中小生產(chǎn)企業(yè)出口增長將會進一步放緩，附加值較低的農(nóng)產(chǎn)品出口等增速更難，礦產(chǎn)品等資源型產(chǎn)品出口也不容易。此外，我市經(jīng)濟增長依然以投資拉動為主，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級改造上投入相對較小，進口的有效需求也明顯不足。二是吸引外資存在諸多不利因素。當(dāng)前利用外資面臨如何結(jié)合實際緊緊抓住國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本向中西部加快轉(zhuǎn)移的有利時機問題。部分縣利用外資速度偏慢，縣際間利用外資差距有進一步拉大趨勢。外資到位面臨嚴(yán)重斷檔。前幾年引進的重點項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，目前在談和在建的外資大項目少，各類招商對接活動新簽約外資項目少。內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌、土地實行新政策等國家宏觀調(diào)控政策相繼出臺對吸引外資將產(chǎn)生不利影響。三是進一步擴大消費難度不小。物價的高位運行直接影響居民消費。近年來，煤、電、水等公共服務(wù)價格的上漲，特別是今年以來，生豬收購價逐步攀升，直接引發(fā)市場豬肉價格上漲，雞蛋價格也屢創(chuàng)新高?；鞠M品特別是食品類價格的大幅度上漲，增加了居民必需的基本生活支出，給中低收入家庭生活帶來了較大的心理壓力，從而影響低收入群體的消費能力。非商品性支出的增加，居民購買力分流影響實物消費的增長。消費政策和環(huán)境仍是制約居民消費的重要因素，消費環(huán)境在一定程度上制約著消費需求的進一步擴大。四是商務(wù)經(jīng)濟和商務(wù)工作自身存在諸多不足。全市進出口規(guī)?？偭康停蛔闳〉?%;商貿(mào)流通總規(guī)模和單位經(jīng)營規(guī)模比較小，流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，總體上仍處于縣級水平。我們的思想方式、能力水平、工作作風(fēng)也存在著諸多不足。

---面臨的機遇

看到問題和挑戰(zhàn)的同時，更要認識到發(fā)展的機遇。一是國內(nèi)外經(jīng)濟持續(xù)增長，為我市商務(wù)工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，20xx年全球經(jīng)濟增長4.1%，其中發(fā)達國家增長1.8%、發(fā)展中國家增長6.9%。主要經(jīng)濟基本面依然較好，發(fā)展中國家亮點頻現(xiàn)。20xx年中國經(jīng)濟增速將連續(xù)保持8%的水平，山西省gdp增長10%、全社會固定資產(chǎn)投資總額增長24%、社會消費品零售總額增長15%、進出口總額增長10%、實際利用外資增長20%，財政總收入、一般預(yù)算收入分別增長17%、19%。國際國內(nèi)的經(jīng)濟持續(xù)增長為我市商務(wù)經(jīng)濟加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。二是國際、國內(nèi)兩個產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移帶來良好的機遇。國際資本加速流動整合、國際產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)沿海產(chǎn)業(yè)資本向中西部轉(zhuǎn)移，這"兩個轉(zhuǎn)移"已成大勢所趨。在國際產(chǎn)業(yè)資本快速轉(zhuǎn)移的大潮中，我國憑借經(jīng)濟增長的良好表現(xiàn)以及巨大的市場潛力，成為國際產(chǎn)業(yè)資本競相追逐的對象，利用外商直接投資已連續(xù)20xx年居發(fā)展中國家之首。從國內(nèi)來看，受環(huán)境資源承載壓力加大、要素成本持續(xù)上升的影響，東部沿海地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，把更多資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū)。我市承接國際和沿海產(chǎn)業(yè)資本的梯度轉(zhuǎn)移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機。三是宏觀調(diào)控帶來機遇。近年來，國家采取了一系列宏觀調(diào)控政策，繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓，將在科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)、改善民生方面進一步加大扶持力度。不僅有利于抑制經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱的勢頭，而且對促進擴大內(nèi)需、解決貿(mào)易不平衡、實現(xiàn)經(jīng)濟的長期良性循環(huán)，對推動商務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展、切實轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟增長方式具有深遠意義。國家采取調(diào)整部分商品暫定稅率等進口鼓勵政策，將直接刺激進口，有助于我市更好地利用國際市場資源，引進更多經(jīng)濟建設(shè)所需的資源性產(chǎn)品和先進技術(shù)設(shè)備。四是全市整體經(jīng)濟實力增強，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，為商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。20xx年全市g(shù)dp實現(xiàn)500.1億元，財政收入達到105.1億元，經(jīng)濟實力明顯增強，標(biāo)志著呂梁開始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內(nèi)經(jīng)濟還將保持強勁的增長勢頭，工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施，各種經(jīng)濟領(lǐng)域為謀求更好、更快發(fā)展，只依靠國內(nèi)市場和資源遠遠不能滿足發(fā)展需要，市內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展借助外力的愿望更加強烈，必將擴大對外交流，提高對外依存度，更加利用好國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，對外招商引資的主動性也會隨之加強。同時，經(jīng)濟增長還刺激著流通和消費，為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供支撐。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來機遇。20xx年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長14%和12.5%。城鄉(xiāng)居民收入快速增長，不僅提高消費預(yù)期，增強消費能力，也將推動居民消費觀念的轉(zhuǎn)變和消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整，無疑為擴大消費、促進流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快將對流通業(yè)發(fā)展起到積極推動作用，新農(nóng)村建設(shè)尤其是農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)扎實推進，標(biāo)準(zhǔn)化連鎖店、配送中心、農(nóng)產(chǎn)品重點批發(fā)市場的發(fā)展，促進了農(nóng)產(chǎn)品的進城和出口，同時把現(xiàn)代消費理念也引入農(nóng)村，推動農(nóng)村市場日趨活躍。此外，城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，消費熱點增多，也必然會帶來流通領(lǐng)域的新繁榮。

三、20xx年工作安排

20xx年全市商務(wù)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，優(yōu)化配置商貿(mào)流通資源，創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)增長方式，抓好四個重點，推進三個建設(shè)，實現(xiàn)六個突破，構(gòu)建四大格局。即全面落實城市、農(nóng)村"雙十"工程，抓好商貿(mào)流通重點項目、內(nèi)外貿(mào)龍頭企業(yè)、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴建出口基地四個重點;推進內(nèi)外貿(mào)、城鄉(xiāng)市場、批發(fā)交易與物流配送三個一體化建設(shè);力爭在擴大進口、利用外資、建設(shè)專業(yè)市場、完善農(nóng)村流通體系、強化監(jiān)管體制、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境六個方面實現(xiàn)新突破;構(gòu)建大市場、大物流、大貿(mào)易、大流通新格局，促進全市商務(wù)事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

20xx年商務(wù)工作主要發(fā)展目標(biāo)：外貿(mào)進出口總額，同比增長10%，達到7.4億美元;社會消費品零售總額，同比增長15%，達到144億元;利用外資，同比增長20%，其中：吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內(nèi)資金68億元。

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善，商貿(mào)流通業(yè)在促進生產(chǎn)、引導(dǎo)消費、擴大就業(yè)、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動經(jīng)濟增長等各方面的作用越來越重要。面對光榮的使命，難得的機遇，艱巨的任務(wù)，嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們要開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，努力實現(xiàn)重點工作新突破。

(一)以穩(wěn)定出口、擴大進口為重點，在轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式上實現(xiàn)新突破。

當(dāng)前我市對外貿(mào)易存在總量小、質(zhì)量低、結(jié)構(gòu)不合理的多重問題?？偭啃∈俏沂谐隹陬~僅占全省的不足6%;質(zhì)量低是出口產(chǎn)品多為附加值低的初級產(chǎn)品;結(jié)構(gòu)不合理是焦炭一種產(chǎn)品就占全市進出口總額的70%多。要靠轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式來鞏固基礎(chǔ)、擴張總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是打好有機牌，擴大有機農(nóng)畜產(chǎn)品出口份額。要扶持企業(yè)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強基地建設(shè)，增加品種，擴大面積，搞好認證，下力氣搞好現(xiàn)有原字號出口產(chǎn)品精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)扶持企業(yè)走深加工的路子，在蕎麥、豆類等雜糧雜豆深加工產(chǎn)品出口上有較大進展，力爭今年有機農(nóng)畜產(chǎn)品出口額突破600萬美元。二是加強自主品牌建設(shè)，加快從主要依靠低價競爭向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競爭力轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，加快新產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代;建立我市品牌評價、促進、保護和推廣體系，發(fā)掘和培育更多具有市場競爭優(yōu)勢和成長性的自主出口品牌;深入實施"知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)工程"，鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，保護自有品牌和商標(biāo);繼續(xù)推動企業(yè)參加各類質(zhì)量、環(huán)保和社會責(zé)任認證，進一步提高出口商品的質(zhì)量水平、附加值和綜合競爭力。三是推進出口市場多元化。我國已進入貿(mào)易摩擦高發(fā)期，面對的貿(mào)易環(huán)境不容樂觀。我市出口規(guī)模雖小，今年也將面臨來自日本等國新的貿(mào)易壁壘。一方面要有所準(zhǔn)備，積極應(yīng)對;另一方面要開辟新的出口市場，爭取在貿(mào)易爭端和商務(wù)談判中贏得主動。鞏固日美市場，大力開拓東南亞、俄蒙、中東、歐美及非洲市場。四是完善重點企業(yè)聯(lián)系機制，壯大骨干龍頭企業(yè)，同時加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉(zhuǎn)變。重點培育千萬美元以上的進出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。利用技改貼息、國際市場開拓資金等手段，向重點龍頭企業(yè)傾斜，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化情況和貿(mào)易量的變化，調(diào)整企業(yè)個數(shù)和支持對象，保持政策的連續(xù)性，爭取用3-5年時間，壯大一批骨干龍頭企業(yè)。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會和廣交會、東博會等國內(nèi)展會;支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，組織更多的中小企業(yè)參加網(wǎng)交會;推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式，加大對中小企業(yè)融資支持;加快進出口經(jīng)營權(quán)擴散，通過業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)、配對幫扶、跨國采購對接等方式加快對新獲權(quán)企業(yè)的孵化。五是加快從主要鼓勵出口向進出口并重轉(zhuǎn)變。我們要充分利用國家鼓勵進口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時機，指導(dǎo)和幫助企業(yè)引進先進實用技術(shù)和設(shè)備，加快技術(shù)改造步伐，提升產(chǎn)業(yè)檔次，提高企業(yè)核心競爭力。用好進口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策，積極引進冶金、化工、裝備制造等行業(yè)國外先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，推動中陽鋼廠、義望鐵合金廠和呂梁機場等企業(yè)，做好擴大鐵礦砂、錳礦粉和機械設(shè)備的進口工作。增加原材料及機械、家電電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進口。積極擴大進口，縮小貿(mào)易順差。六是加快從偏重于當(dāng)前發(fā)展向不斷培育和增強后勁實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。大力建設(shè)焦炭、鑄造化工、農(nóng)副產(chǎn)品出口基地，積極爭取創(chuàng)建呂梁科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地，做大做強焦化、鑄造、機電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群，夯實我市外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。七是加快從偏重單部門推動向多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動轉(zhuǎn)變。主動配合海關(guān)、檢驗檢疫等部門，整合口岸通關(guān)系統(tǒng)資源，在新增海關(guān)a類、雙a類出口企業(yè)工作上實現(xiàn)新突破，推動"大通關(guān)"建設(shè)。深化財貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)、信貿(mào)、工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、科貿(mào)等部門協(xié)作，建立多部門聯(lián)動的外貿(mào)協(xié)調(diào)服務(wù)機制，力爭外貿(mào)促進資金規(guī)模穩(wěn)步擴大，推進出口退稅、進出口信用保險、貿(mào)易融資、進出口信貸與進出口同步增長，加強科工農(nóng)貿(mào)一體化建設(shè)。八是加快市縣協(xié)調(diào)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。綜合運用各項外經(jīng)貿(mào)促進政策推動縣域外貿(mào)發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開拓國際市場，組織縣域企業(yè)參加國內(nèi)外展會和網(wǎng)上交易會;推進建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)加工基地，扶持一批縣域農(nóng)工貿(mào)龍頭企業(yè);加快向縣域進出口企業(yè)輸送更多的實用型外貿(mào)專業(yè)人才，以促進縣域外向型經(jīng)濟的平衡發(fā)展，力爭在近年內(nèi)消除對外貿(mào)易空白縣。九是加快從外貿(mào)相對獨立發(fā)展向外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動發(fā)展轉(zhuǎn)變。注重擴大進出口與提高利用外資水平相結(jié)合，開拓呂梁加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地工作，切實做好承接國際和沿海發(fā)達地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移工作，大力引進外向型企業(yè)。同時切實做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)工作，支持其擴大進出口，進一步提高外資企業(yè)進出口比重。十是加快從被動應(yīng)對貿(mào)易摩擦向主動預(yù)警防范轉(zhuǎn)變。健全各級商務(wù)主管部門、其他相關(guān)部門、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進出口企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦的四體聯(lián)動機制，自覺遵守wto關(guān)于保護知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)則，不斷提高我市應(yīng)對貿(mào)易摩擦的防范、預(yù)警和綜合應(yīng)對能力。

(二)以項目質(zhì)量、創(chuàng)新招商引資方式為重點，在利用外資上實現(xiàn)新突破。

要認真研究新形勢下我市利用外資的新途徑，抓住發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本外溢的有利時機，以重點項目和園區(qū)為依托，突出企業(yè)招商引資的主體地位，多手段并用，多渠道推進，引外資、促外經(jīng)，擴大利用外資成果。一是以提升項目質(zhì)量為核心，不斷提高利用外資實效。對引資工作的項目準(zhǔn)備要更加充分、更具針對性。一要深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，認真研究招商項目。各縣(市、區(qū))要從實際出發(fā)，在深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、多方搜集資料信息、認真分析研究的基礎(chǔ)上，找出具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，積極篩選、策劃、包裝、推出一批好項目、大項目、有質(zhì)量的項目。策劃、包裝的項目一定要達到項目

建議書

的程度，使投資者能夠很快感興趣。市局今年要在認真聽取各方面意見的情況下，進行調(diào)查研究，篩選、策劃、包裝一些高質(zhì)量項目，各縣(市、區(qū))也要準(zhǔn)備幾個高質(zhì)量項目。二要明確主攻方向，注重項目對接。要改變過去漫天撒網(wǎng)的做法，要突出重點，抓出特色，通過新聞媒體、駐外辦事機構(gòu)、友好市區(qū)等各種途徑，密切關(guān)注和跟蹤分析發(fā)達地區(qū)投資動向和資本流動趨勢，在收集、整理、反饋產(chǎn)業(yè)信息的基礎(chǔ)上，盯住重點企業(yè)和城市，采取上門招商等方式，積極推介招商項目。三要強化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對外的名片、聯(lián)系客商的橋梁。按照國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，堅持引資與選資并重，吸引更多符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的大企業(yè)、大項目，堅決控制高能耗、高污染項目。四要狠抓已簽約和在建項目落實，做好跟蹤服務(wù)，力爭早實施、早投產(chǎn)、早達效，提高外資到位率。二是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主要對接點，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。重點推進先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商，將利用外資同促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來;充分利用好國家新頒布的"外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄"，同時爭取將我市更多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)列入"中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄"，將國家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結(jié)構(gòu)結(jié)合起來;根據(jù)我市各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極參加境外專題招商活動，將專題招商同培育我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質(zhì)量的同時，注重利用外資發(fā)展旅游商品生產(chǎn)，加快大型商貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)、旅游和商貿(mào)流通項目向外推介，培育新的利用外資增長點。三是進一步強化對外商投資企業(yè)的日常協(xié)調(diào)服務(wù)，及時幫助企業(yè)解決在項目運營過程中遇到的困難;要把現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)好、保護好、發(fā)展好，動員其增資擴股，擴大規(guī)模。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效，引進上下游外資企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。同時，注重外資內(nèi)引，盯住發(fā)達地區(qū)與我市資源、產(chǎn)業(yè)有對接能力的三資企業(yè)，主動上門請進來，促成在我市扎根發(fā)展。四是以加快縣域利用外資為增長點，不斷提升縣域外向型經(jīng)濟水平。加強培訓(xùn)指導(dǎo)工作，促進縣域利用外資的快速增長，進一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢，鼓勵推動各縣(市、區(qū))在沿海發(fā)達省市舉辦專場招商活動，主動承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進一步推動縣域外向型經(jīng)濟發(fā)展。五是以重大招商活動為平臺，不斷創(chuàng)新利用外資方式。認真組織參加好呂梁-北京(朝陽)投洽會、煤博會、西洽會、中博會、高交會等重大招商活動，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、小分隊招商和駐地招商、網(wǎng)上招商、以貿(mào)招商，積極探索工業(yè)、旅游、商業(yè)等經(jīng)營性用地招拍掛制度與招商引資、選資的有效結(jié)合途徑，精心打造組織化、立體化、常態(tài)化、規(guī)?；囊Y平臺。六是以效能建設(shè)的深入推進為動力，不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。進一步做好統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅各項工作，鼓勵外商投資企業(yè)用足用好現(xiàn)有優(yōu)惠政策;采取有效措施，進一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設(shè)立審批，引導(dǎo)各縣市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護的關(guān)系;試行并完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的利用外資工作評價指標(biāo)體系，將新批鼓勵類項目、高新技術(shù)類項目等體現(xiàn)外資結(jié)構(gòu)質(zhì)量的指標(biāo)列入評價體系，引導(dǎo)全市利用外資質(zhì)量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源，依法保護境內(nèi)外投資者的合法權(quán)益，促進更多的外商投資企業(yè)增資擴股，形成良好的以外引外的氛圍。

(三)以保障市場安全、擴大消費為重點，在商貿(mào)工作上取得新突破。

保障市場供應(yīng)是關(guān)系民生的大事，擴大消費已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內(nèi)貿(mào)流通工作將緊扣"保障市場平穩(wěn)運行"和"擴大城鄉(xiāng)居民消費"兩條主線，重點實施"八大工程"：一是大力推進萬村千鄉(xiāng)市場工程，促農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年重點推動企業(yè)加強配送中心建設(shè)，提升連鎖配送水平，保障商品質(zhì)量，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。在鞏固提高已建746家農(nóng)家店的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強村級農(nóng)家店建設(shè)，抓好農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量，加強誠信教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升經(jīng)營管理水平，引導(dǎo)拓展服務(wù)功能，今年新增250個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店，累計總數(shù)達到1000個。二是大力實施城市、農(nóng)村"雙十"工程，擴大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭取更多符合條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)列入"雙十"工程，進一步加強對市縣級重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造，支持重點農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心和直采基地，發(fā)展冷鏈物流，擴大農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模和輻射帶動能力，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和質(zhì)量水平。中心城區(qū)要以城市"雙十"工程為抓手和推進器，集中力量建設(shè)具有較強輻射帶動作用的大型商場、批發(fā)市場。同時注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結(jié)構(gòu)，打造城市核心商業(yè)片區(qū)，建立層級商圈。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿(mào)流通試點，積極探索城市商貿(mào)流通管理新經(jīng)驗，并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣。三是努力實施社區(qū)商業(yè)雙進工程，促進便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動，支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整，鼓勵發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化菜市場等各種生活保障性網(wǎng)點，開展社區(qū)便民服務(wù)，滿足居民消費需求。要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點，多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系，鼓勵發(fā)展連鎖店，通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式，整合社區(qū)商業(yè)資源，提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。四是開展重點流通企業(yè)培育工程，鼓勵幫助企業(yè)做大做強。確定市級重點流通企業(yè)培育范圍，建立省、市、縣三級重點流通企業(yè)培育體系，爭取各級政府對流通業(yè)發(fā)展的支持，落實企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵企業(yè)做強做大，發(fā)揮其商品采購和市場銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，使其成為履行社會責(zé)任的典范和政府穩(wěn)定市場運行、保障市場供應(yīng)的重要支撐。五是實施商業(yè)節(jié)能降耗工程，創(chuàng)建"綠色"商務(wù)。以開展零售業(yè)節(jié)能行動為主要突破口，以加強再生資源回收體系建設(shè)為重要補充，結(jié)合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級等工作，推動批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進知名商貿(mào)企業(yè)為重點，促進城市消費檔次提升，減少消費外流。在去年前期調(diào)研洽談工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好引進國內(nèi)外如沃爾瑪購物，蘇寧、國美電器，麥當(dāng)勞、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作，爭取年內(nèi)初見成效。以促進本地同類型企業(yè)升級，提升呂梁城市消費檔次、減少消費外流。七是大力開展城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)工程，保障市場平穩(wěn)安全供應(yīng)。加強城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系建設(shè)，擴大監(jiān)測范圍，優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu)，完善信息監(jiān)測系統(tǒng)。搞好內(nèi)外貿(mào)重要商品貨源供應(yīng)、市場運行的分析、調(diào)研，定期發(fā)布分析監(jiān)測報告。強化市場預(yù)測預(yù)警，加強對糧食、蔬菜、肉類、農(nóng)資等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的供求、價格走勢監(jiān)測和調(diào)控，建立預(yù)報預(yù)警及應(yīng)急反應(yīng)機制，為實施市場調(diào)控、保障市場供應(yīng)創(chuàng)造條件。開通地方商務(wù)天氣預(yù)報信息平臺，加快監(jiān)測成果轉(zhuǎn)化，提高商務(wù)信息服務(wù)水平，合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費。加強市場應(yīng)急管理，健全各級生活必需品市場應(yīng)急處置體系，完善市場

應(yīng)急預(yù)案

，建立重要商品儲備制度，強化市場應(yīng)急處置能力。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場監(jiān)管，切實穩(wěn)定市場運行，保障市場供應(yīng)。八是實施誠信建設(shè)工程，大力推進誠信商務(wù)。誠信是流通的靈魂。加強流通領(lǐng)域誠信建設(shè)和職業(yè)道德教育是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件和規(guī)范經(jīng)濟秩序的治本之策。要采取多種方式，有針對性地開展誠信教育，建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信系統(tǒng)，實施企業(yè)信用分類管理，扶持信用服務(wù)，倡導(dǎo)信用消費，配合有關(guān)部門開展好"十城百店無假貨"示范街(店)等創(chuàng)建活動，深入推進產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范促銷行為等專項整治行動，并指導(dǎo)商會、協(xié)會、企業(yè)加強自律，營造良好的誠信商貿(mào)環(huán)境。

(四)以加盟連鎖、物流配送為重點，創(chuàng)新流通方式，在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實現(xiàn)新突破。

積極推動流通企業(yè)進行流通方式和技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展連鎖、配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。一是推進流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式，提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū)，探索發(fā)展第三方物流，提高物流配送的現(xiàn)代化水平，努力降低物流成本。三是積極鼓勵民營中小企業(yè)進入流通行業(yè)，增強流通業(yè)發(fā)展的生機和活力。四是要建立完善經(jīng)營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè)，通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級，推行現(xiàn)代營銷方式。

連鎖經(jīng)營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式，是將來流通發(fā)展的一個方向，大家要高度重視，發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)模化發(fā)展，鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè)，低成本擴張，規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心，逐步確立連鎖經(jīng)營在流通業(yè)中的主體地位。我市連鎖經(jīng)營剛剛起步，企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高、模式單一。要采取切實有效措施促進連鎖經(jīng)營的發(fā)展。一要做強做大本土連鎖企業(yè)。引導(dǎo)連鎖企業(yè)改變家族式管理模式，完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強創(chuàng)新能力,提高核心競爭力。鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營連鎖網(wǎng)絡(luò),通過商品、品牌、商號、配送、管理技術(shù)等聯(lián)結(jié)方式發(fā)展特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。鼓勵同業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進行重組,實現(xiàn)低成本擴張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經(jīng)營企業(yè)完善功能，建設(shè)配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經(jīng)營企業(yè)商品統(tǒng)一采購和集中配送的比例。三要引導(dǎo)幫助連鎖經(jīng)營企業(yè)實施規(guī)范化經(jīng)營管理，建立連鎖經(jīng)營企業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營行為。引導(dǎo)幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、方式、管理及技術(shù)的高素質(zhì)人才,積極開展連鎖經(jīng)營從業(yè)人員培訓(xùn)。鼓勵建立連鎖經(jīng)營行業(yè)組織,加強行業(yè)自律。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經(jīng)營方面我市有較大的優(yōu)勢和潛力，也是我們的工作重點。要進一步擴大對外開放,積極引進國內(nèi)外大型連鎖企業(yè)，這是做強做大我市流通產(chǎn)業(yè)的重要途徑。加大對國內(nèi)外著名連鎖企業(yè)招商力度，改善準(zhǔn)入環(huán)境，促進我市連鎖經(jīng)營企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大。五是進一步拓寬連鎖經(jīng)營的行業(yè)范圍,推動連鎖經(jīng)營向商品批發(fā)、農(nóng)資經(jīng)營、汽車銷售、美容美發(fā)等多領(lǐng)域發(fā)展。鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代購物中心、百貨店、超市、專賣店、專業(yè)店、折扣店、便民店、工廠直銷中心及電子商務(wù)等，實現(xiàn)多業(yè)態(tài)互補、互促，滿足不同消費群體的需求。

(五)以規(guī)范整頓為重點，在改善市場經(jīng)濟環(huán)境上實現(xiàn)新突破。

強化對城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)項目建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。組織實施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》，制定和出臺配套的政策措施，引導(dǎo)主城區(qū)商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)的有序發(fā)展，逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局。各縣商務(wù)局要盡快完成縣城商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制，各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)也應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)流通業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

會同有關(guān)部門大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，加大對食品、藥品、酒類、農(nóng)資、知識產(chǎn)權(quán)等市場的整治力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。進一步規(guī)范直銷行為，打擊傳銷活動。積極開展誠信興商活動，打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐行為。加強市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為，凈化市場流通環(huán)境。推進基層管理隊伍建設(shè)，加大典當(dāng)、拍賣、畜禽屠宰、汽車流通等特殊行業(yè)的管理力度，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)，促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和行業(yè)健康發(fā)展。加強對《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》宣傳落實工作，促進全市酒類市場管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點屠宰行業(yè)整頓成果，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為，加大對生豬定點屠宰不達標(biāo)企業(yè)的整頓力度，規(guī)范企業(yè)按"達標(biāo)方案"要求完成整改，整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導(dǎo)餐飲、住宿、美容美發(fā)等服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，繼續(xù)加強對典當(dāng)、拍賣、成品油、舊機動車交易、報廢汽車回收拆解的監(jiān)管，大力整頓規(guī)范報廢汽車拆解市場。

(六)以加強自身建設(shè)為重點，在提高行政能力上實現(xiàn)新突破。

盡管我市商務(wù)機構(gòu)已成立三年多，但面對形勢的變化、改革的深入、職能的擴展，我們?nèi)匀皇切聶C構(gòu)、新隊伍，承擔(dān)著新職能、新任務(wù)。挑戰(zhàn)、壓力、使命、職責(zé)擺在我們面前，我們要積極應(yīng)對，加強自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力。首先要加強硬件建設(shè)，提高辦公自動化水平。重點是裝備普及計算機，創(chuàng)辦并管理好網(wǎng)站，推行電子政務(wù)。其次要加強軟件建設(shè)，提高隊伍綜合素質(zhì)。一是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強創(chuàng)新意識、競爭意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力為企業(yè)、為地方辦實事、辦好事。要貫徹落實好省和市出臺的扶持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，要加大協(xié)調(diào)力度，多爭取上級各項內(nèi)外貿(mào)指標(biāo)、配額、專項資金，扶持重點項目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展。三是加強商務(wù)理論、專業(yè)知識和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能和依法行政水平。特別是在市場準(zhǔn)入、行政許可、行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、商務(wù)談判、商業(yè)糾紛處理、貿(mào)易爭端解決等方面都要求我們熟知相關(guān)法律法規(guī)、貿(mào)易規(guī)則和國際慣例。我們要加強這方面的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批專家型的商務(wù)干部。四是加強班子建設(shè)。鞏固

先進性教育

成果，發(fā)揚民主，團結(jié)協(xié)作，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶頭廉潔高效行政。要把我市商務(wù)隊伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團隊，把商務(wù)部門建設(shè)成重視人才、勇于進取、善于創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型部門。五是強化政風(fēng)行風(fēng)意識，高度重視政風(fēng)行風(fēng)工作。商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)日漸成為社會關(guān)注的焦點和民主評議的重點。從近年來全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及去年民主評議政風(fēng)行風(fēng)情況看，形勢不容樂觀，在一些單位、部門和同志當(dāng)中，還不同程度地存在著大局意識不強，依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹立不牢，以及工作推諉、作風(fēng)漂浮、效能低下等問題。我們要清醒地認識到，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有利于堅持以人為本，推動商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務(wù)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制;有利于有效糾正損害服務(wù)對象利益的行為，促進和諧商務(wù)、和諧社會建設(shè);有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使，確保權(quán)力不被濫用，做到政令暢通，提高行政效能，增強商務(wù)部門的執(zhí)行力和公信力。因此，各級商務(wù)部門必須牢固樹立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常抓不懈的思想，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效，要按照服務(wù)型政府職能部門的標(biāo)準(zhǔn)開展各項商務(wù)工作，堅持"商務(wù)為國，商務(wù)為民"的工作宗旨，按照依法行政、依法治商的要求，落實責(zé)任，強化教育，優(yōu)化服務(wù)、加強制約，嚴(yán)肅查處，全面提升行政管理水平，全面提升全市商務(wù)部門的整體形象。

同志們!讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實工作，再抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，再造新優(yōu)勢，推動全市商務(wù)事業(yè)再上新臺階!

共

3

頁，當(dāng)前第

3

頁

1

2

3

在商務(wù)工作會議上講話說篇十五

州委常委、副州長吳澤剛

（

2

008

年

4

月

4

日）

同志們：

這次會議原打算在

3

月份召開，由于

3

月上旬我在北京出席全國“兩會”，

3

月中旬又遇到我州局部地區(qū)，主要是阿壩縣發(fā)生了打砸搶燒暴力事件，延誤了正常工作的開展，牽扯并分散了領(lǐng)導(dǎo)的精力，致使一些工作不得不向后推。

剛才，澤祥同志作了全州商務(wù)工作報告，對去年工作進行了總結(jié)，對今年任務(wù)進行了安排部署。我完全贊同，希望大家認真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點。

一、肯定成績，正視差距，切實增強做好新時期商務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感

2007

年，是我州發(fā)展史上極不平凡的一年，也是我們?nèi)〉没趾瓿删偷囊荒辍Ｒ荒陙?，包括全體商務(wù)工作者在內(nèi)的各族人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)機遇，與時俱進，開拓創(chuàng)新，保持了經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭，各項社會事業(yè)全面進步，人民群眾生活條件得到明顯改善。

2007

年，全州完成生產(chǎn)總值

105.1

億元，比上年增長

13.7%

。財政一般預(yù)算總收入

15.6

億元，增長

24.8%

。其中，地方財政一般預(yù)算收入

8.8

億元，增長

24.1%

。完成固定資產(chǎn)投資

108.6

億元，同比增長

15.4%

。實現(xiàn)工業(yè)增加值

32

億元，比上年增長

22%

。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達

10726

元，增長

23.6%

；農(nóng)牧民人均純收入達

2406

元，增加

320

元，增長

15.3%

。接待海內(nèi)外游客

880.7

萬人次，實現(xiàn)旅游總收入

74.4

億元，比上年分別增長

14%

和

20.3%

。其中，接待入境游客

45.4

萬人次

,

實現(xiàn)外匯收入

1.14

億美元，比上年分別增長

11.2%

和

17.5%

1618

萬美元，同比增長

171.5%

；實際到位外資

255

萬美元，完成省下達年度實際利用外資目標(biāo)任務(wù)

200

萬美元的

127.5%

；實現(xiàn)社會消費品零售總額

25.12

億元，同比增長

19.73%

8

月赴沿海四省市招商成效顯著，共簽約項目

5

個、資金

21.1

億元，位居全省中上。三是商務(wù)項目順利推進。通過實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙進工程”和“雙百工程”，有力地爭取到了國家和省項目資金的扶持力度，促進了商務(wù)項目的順利進行。四是市場監(jiān)控能力增強。積極參與產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，加大了對酒類、定點屠宰等商務(wù)的執(zhí)法力度，拍賣、租賃、舊貨流通等特殊行業(yè)的管理進一步規(guī)范有序，使商務(wù)工作的監(jiān)管職能寓于服務(wù)之中。這些成績的取得，確實來之不易。在此，我代表州委、州政府向全體商務(wù)戰(zhàn)線的干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝！

切實增強做好新時期商務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、認清形勢，突出重點，全面推動商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展

黨的十七大報告指出：“促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。”、“拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平”。中央經(jīng)濟工作會議提出“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的總體要求，把“兩防”（防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹）作為今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。州委九屆四次全會在基于我州“三個最大”州情的實際上，確立了加快發(fā)展的總體工作取向和“一依托、四跨越、四夯實”的總體思路，擬定了未來五年“一個保持、兩個大幅增長、三個高于、五個翻番”，爭當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展快、各族群眾生活質(zhì)量提高大、民族團結(jié)好的民族地區(qū)排頭兵的奮斗目標(biāo)。所有這些，就為我們工作提出了新的更高的要求，也為商務(wù)部門指明了方向，為商務(wù)工作指明了重點。

今年全州商務(wù)工作的主要目標(biāo)是

:

24

億元，力爭達到

38.3

億元，實際利用外資

200

萬美元；實現(xiàn)外貿(mào)出口

1700

萬美元，力爭達到

1860

萬美元；完成社會消費品零售總額

29.5

億元，力爭達到

29.6

:

,

我們要在繼續(xù)擴大招商引資規(guī)模的基礎(chǔ)上，不斷改進招商策略，創(chuàng)新招商方式方法。要構(gòu)建平臺，強化節(jié)會招商；要依托園區(qū)，大力推進產(chǎn)業(yè)招商；要注重實效，強化專業(yè)招商；要建立陣地，開展駐地招商；要挖掘資源，拓展代理招商；要巧借外力，深化以商招商。同時，要進一步拓寬利用外資領(lǐng)域，積極引導(dǎo)境內(nèi)外資金重點投向能源建設(shè)、資源開發(fā)、高耗能工業(yè)、旅游產(chǎn)品加工業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。

二要突出招商重點，著力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，也是后發(fā)地區(qū)實現(xiàn)加快發(fā)展的最佳路徑。

4

月

1

日，省委、省政府召開了“全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作會議”，省委奇葆書記作了重要講話。我和澤祥同志參加了會議。為了更好的承接好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這項工作，我們必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓工作落實。一是各縣各部門要把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為推進充分開放合作的重中之重，擺在更加突出的位置，納入全局工作進行部署。要成立“推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，實行“一把手”工程，實施州縣聯(lián)動、政企聯(lián)動、部門聯(lián)動，形成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的整體合力。二是各縣要結(jié)合各地實際，制定出指導(dǎo)性、操作性強的產(chǎn)業(yè)承接方案。州商務(wù)部門要組織精干人員，集中力量，盡快制定出我州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本思路、主要目標(biāo)、工作重點和工作措施，報州委、州政府審定。三是各縣各部門要堅持引進與培養(yǎng)相結(jié)合，設(shè)置承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的專職隊伍，把開放意識強、善于謀劃和推進區(qū)域合作的優(yōu)秀干部，充實到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的重要崗位，把熟悉國家產(chǎn)業(yè)政策、具有產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)驗的專業(yè)人才，吸納到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的第一線。四是州、縣政府要把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作成效作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目和赴沿海四省市簽約的重點項目，要堅持部門督辦責(zé)任制和跟蹤落實責(zé)任制。要鮮明激勵導(dǎo)向，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作成效與干部選任、獎勵激勵有機結(jié)合起來，對在引進重大項目、形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面業(yè)績突出的園區(qū)、企業(yè)，給予物質(zhì)和精神雙重激勵，特別要讓敢抓善抓產(chǎn)業(yè)承接的干部政治上有進步，經(jīng)濟上有獎勵，工作上有舞臺。要強化責(zé)任追究，對重視不夠、工作不力的，要進行批評問責(zé)，對損害投資環(huán)境、影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展違紀(jì)違法行為的，要嚴(yán)肅查處。

今年，我州對外貿(mào)易要堅持量的擴張與質(zhì)的提高并舉，力爭在逆境中求突破。商務(wù)部門要充分運用外貿(mào)發(fā)展基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、進口補貼資金等各項政策性資金，引導(dǎo)企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入，提高自主創(chuàng)新能力。要切實做好企業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)工作。產(chǎn)前要著力培育新的出口增長點，以外資引進推動外貿(mào)出口，引進一批高科技、高附加值、低耗能、低污染企業(yè)；產(chǎn)中要積極主動與經(jīng)委、工業(yè)園區(qū)等相關(guān)部門配合，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)環(huán)境；產(chǎn)后要積極主動與企業(yè)銜接，為企業(yè)辦理外貿(mào)出口的相關(guān)手續(xù)，引導(dǎo)企業(yè)參與國際市場競爭。目前，我州加工貿(mào)易水平比較低，我們應(yīng)抓住產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移的新機遇，主動“走出去”加強與境外及沿海發(fā)達地區(qū)的交流與合作，積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，擴大外貿(mào)出口。當(dāng)前，要支持臺灣立敦電子科技公司擴大加工規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次，努力實現(xiàn)加工貿(mào)易的更大突破。要鼓勵并支持九寨溝岷山農(nóng)業(yè)科技公司等一批有條件的企業(yè)“走出去”發(fā)展，帶動更大規(guī)模的技術(shù)、勞務(wù)、產(chǎn)品出口，實現(xiàn)市場國際化。

2

家以上的大型超市，成為政府應(yīng)急物資儲備的基地，引領(lǐng)城鎮(zhèn)居民消費需求。各縣要以現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點為依托，創(chuàng)新經(jīng)營方式，健全服務(wù)機構(gòu)，積極探索多條腿走路的發(fā)展模式，推進物流配送產(chǎn)業(yè)化、社會化進程，提高流通效率。要充分利用區(qū)位、資源和產(chǎn)品優(yōu)勢，新建、擴建一批專業(yè)批發(fā)市場。尤其要在城區(qū)改造中，繼續(xù)發(fā)展城鄉(xiāng)集貿(mào)市場，加強商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，吸納小型超市進農(nóng)村、進社區(qū)。同時，州、縣政府要搞好商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展基金，重點扶持流通業(yè)發(fā)展中的示范項目，支持有條件的流通業(yè)企業(yè)募集社會資金，搞活農(nóng)村商品貿(mào)易，繁榮農(nóng)村市場，擴大農(nóng)村消費，著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的“買難”和“賣難”問題。

“走出去”是新一屆州委、州政府確定的事關(guān)阿壩經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略，是現(xiàn)階段對外開放的新境界、新層次，也是我州開辟商務(wù)工作新領(lǐng)域的應(yīng)有選擇。為此，我們要提高認識，加大外經(jīng)宣傳力度，積極發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢和有利條件，充分運用好國家“走出去”的扶持政策和資金，全面提高外經(jīng)技術(shù)合作水平。要強化外派勞務(wù)宣傳教育，完善培訓(xùn)基地建設(shè)，發(fā)揮好外派勞務(wù)培訓(xùn)中心效應(yīng)，提高外派勞務(wù)層次，改善外派勞動結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)勞務(wù)人員通過合法外派渠道外出務(wù)工，樹立阿壩外派勞務(wù)的特色品牌。

13%

的直接補貼，是落實中央

1

號文件精神、支農(nóng)惠農(nóng)的重要措施，也是財政資金支持的重點。這項工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣，關(guān)系到廣大農(nóng)牧民群眾的切身利益。各縣和有關(guān)部門要高度重視，按照《阿壩州家電下鄉(xiāng)試點工作實施方案》要求，精心組織，切實把這項惠及農(nóng)牧民群眾的事情辦好辦實。商務(wù)部門要加大“家電下鄉(xiāng)”政策的宣傳力度，使農(nóng)牧民群眾家喻戶曉，增強購買積極性。對備案銷售網(wǎng)點要加強日常監(jiān)督管理，確保統(tǒng)一標(biāo)識，正常經(jīng)營，防止合謀騙補，誤導(dǎo)農(nóng)牧民消費。各縣政府要抽調(diào)專門人力，列出專項經(jīng)費，確保試點工作順利開展，補貼資金要及時發(fā)放到購買農(nóng)牧民手中。公安部門要配合搞好市場秩序和安全工作；監(jiān)察部門要加強對補貼資金發(fā)放的全程監(jiān)督；工商、質(zhì)檢部門要加強“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤檢查，保證讓農(nóng)牧民購買到放心的商品。同時，今年，我們還要繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，重點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，使農(nóng)家店的覆蓋面擴大到行政村以上，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有網(wǎng)點。

(

案件

)

報告制度，確保豬肉生產(chǎn)、儲運、銷售等各個環(huán)節(jié)監(jiān)管到位。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施，營造商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境

商務(wù)工作涉及面廣，關(guān)聯(lián)性大、帶動力強，各級各部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、加大力度、齊心協(xié)力、狠抓落實，努力開創(chuàng)我州商務(wù)工作的新局面。

各縣各部門要進一步樹立商貿(mào)流通、商務(wù)工作也是生產(chǎn)力的新理念，樹立大商貿(mào)、大流通的思想，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把商務(wù)工作擺在經(jīng)濟工作的突出位置來抓。首先，要堅持解放思想，積極適應(yīng)國際、國內(nèi)形勢發(fā)展的要求，切實轉(zhuǎn)變思維方式、工作方法，徹底擯棄“重生產(chǎn)、輕流通”的思想意識。其次，要堅持開拓創(chuàng)新，及時研究商務(wù)工作中的重大問題，建立完善責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的工作機制，充分調(diào)動各方面抓商貿(mào)發(fā)展的積極性和主動性。第三，要堅持求真務(wù)實，時刻保持一種昂揚向上、勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)，按照州委、州政府工作部署，聚精會神抓落實，一心一意謀發(fā)展。

各縣各部門要增強全局意識，牢固樹立“一盤棋”思響，打破條塊分割、部門界限，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成促進商務(wù)工作的整體合力。要明確各相關(guān)部門在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的職責(zé)，做到分工明確、責(zé)任到位、配合密切。商務(wù)部門要切實抓好落實，在充分履行自身職責(zé)的同時，積極主動協(xié)調(diào)和配合相關(guān)部門做好服務(wù)工作，把企業(yè)服務(wù)工作做得更好、更實。金融部門要加大對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目的信貸支持，有效緩解企業(yè)資金困難。公安、工商、質(zhì)檢等執(zhí)法部門要繼續(xù)加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的力度，切實維護消費者合法權(quán)益。要增強服務(wù)意識，簡化辦事手續(xù)，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，為商業(yè)企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，形成“公平、公正、寬松、有序”的競爭環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

各縣各部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)，切實做到量化、細化，形成一級抓一級，層層抓落實的目標(biāo)責(zé)任體系。要圍繞考核管理，進一步建立完善商務(wù)工作目標(biāo)管理體系，嚴(yán)格考核獎懲制度，強化政府指導(dǎo)作用。要圍繞完成進度，加強跟蹤督查，特別是督查部門要加大力度，使各項工作扎實推進，確保任務(wù)全面完成。

當(dāng)前，我州穩(wěn)定工作至關(guān)重要，各縣各部門要高度重視，認真組織干部職工學(xué)習(xí)中央、省委和州委關(guān)于維護藏區(qū)穩(wěn)定的一系列文件和指示精神，把干部職工的思想和認識統(tǒng)一到中央、省委和州委的精神上來，通過學(xué)習(xí)，使廣大干部職工充分識破達賴集團打著民族、宗教幌子，實施暴力犯罪活動的政治圖謀，進一步增強同達賴分裂集團作堅決斗爭的信心和決心。通過學(xué)習(xí)，讓廣大干部職工進一步堅定政治立場，保持清醒頭腦，理直氣壯，旗幟鮮明地反對分裂、反對破壞活動。通過學(xué)習(xí)，進一步堅定干部職工與黨同心、與社會主義同向，心懷感恩報國之情。通過學(xué)習(xí)，讓廣大干部職工進一步做到不信謠、不傳謠、不參與、不支持各種非法活動，最大限度地孤立敵對分子。

同志們，商務(wù)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來，服從服務(wù)于全州經(jīng)濟社會發(fā)展大局，振奮精神，搶抓機遇，奮力拼搏，全面推進商務(wù)事業(yè)跨越式發(fā)展，為推進全州經(jīng)濟加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。

在商務(wù)工作會議上講話說篇十六

同志們：

這次會議是在全地商務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實黨的xx大精神、我地商務(wù)事業(yè)進入新階段的形勢下召開的一次極為重要的會議。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)商務(wù)工作會議精神，全面總結(jié)我地20xx年商務(wù)發(fā)展工作，認真分析我地當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢，研究部署今年商務(wù)各項工作，表彰去年在商務(wù)工作中成績突出的先進單位。接下來行署副專員赤來羅布就進一步做好今年商務(wù)工作還要作重要講話。

下面，我講3點意見。

一、充分認清當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢，進一步增強做好商務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感

過去一年，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)商務(wù)廳和浙江、遼寧對口援藏的無私援助下，在地區(qū)相關(guān)部門的大力支持和商務(wù)系統(tǒng)人員的共同努力下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實區(qū)、地經(jīng)濟工作和自治區(qū)商務(wù)工作會議精神，圍繞“擴大內(nèi)需、促進消費”這個主題，緊扣“改善民生，推動發(fā)展”這個重點，搶抓機遇，真抓實干，實現(xiàn)了我地商務(wù)事業(yè)的新跨越。在今年自治區(qū)召開的商務(wù)工作會議上，我地碘鹽推廣、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、外貿(mào)發(fā)展等工作受到表彰。回顧過去一年，我們主要做了以下七個方面的工作。

(一)大力提升消費能力，消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用進一步增強。

堅持以推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，大力培育新的消費熱點，不斷拓展消費需求，努力擴大消費規(guī)模，社會消費品零售總額較快增長。一是積極推廣現(xiàn)代流通方式，業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。堅持重點企業(yè)，重點扶持，商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展，累計發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點、便民利民店達6852個，商品流通渠道更順暢。二是加快改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，消費能力不斷提升。大力開發(fā)與旅游相關(guān)的牧(農(nóng))家樂、餐飲、住宿及休閑服務(wù)業(yè)，全年發(fā)展農(nóng)(牧)家樂6個，其中國家投資發(fā)展2 個;完成餐飲、住宿業(yè)實現(xiàn)銷售額4804萬元，同比增長4.2%。三是培育新的消費熱點邁出步伐。緊扣推進社會主義新農(nóng)牧區(qū)建設(shè)，大力培育以住房、建材、通信、汽車及家電等新的消費熱點，進一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費需求。通過不斷完善“促消費”措施，全年完成社會消費品零售總額9.5億元，比上年增長16%，商務(wù)對gdp的貢獻率不斷提高。

(二)堅持以改善民生為重點，加快推進市場流通體系建設(shè)，市場供應(yīng)平穩(wěn)運行。

堅持把關(guān)注民生、改善民生作為商務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點，加快發(fā)展民生性服務(wù)業(yè)，群眾從中得到實惠。認真落實“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”的政策措施，堅持政府推動、企業(yè)承辦的方式，完成中東部5縣新建和改建36家農(nóng)家店，在一定程度上緩解了農(nóng)牧區(qū)市場基礎(chǔ)薄弱的問題。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范”的要求，新建、改造的36家農(nóng)家店完成銷售額5300萬元，吸納農(nóng)牧區(qū)富余勞動力206人，進一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費需求?！半p百”市場工程啟動實施，投資300萬元的“雙百”市場工程項目現(xiàn)已基本完成。通過大力實施“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程，政府得民心、企業(yè)得效益、群眾得實惠的雙贏局面初步顯現(xiàn)。

生活必需品市場供應(yīng)平穩(wěn)。積極加強同重點流通企業(yè)的信息溝通，建立完善的保障供應(yīng)

應(yīng)急預(yù)案

，迅速啟動每日監(jiān)測制度，跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬等四大類64個品種商品的市場運行情況，確保了“菜藍子”、“米袋子”等重要生活物資的供應(yīng)。針對我地生豬貨源短缺，生豬價格持續(xù)上漲的趨勢，我們積極組織凍豬肉貨源，擴大從甘肅、新疆的采購調(diào)運，做到豬肉供應(yīng)不斷檔、不脫銷，有效應(yīng)對了豬肉市場的異常波動。

碘鹽推廣扎實有效。通過散發(fā)傳單、展板宣傳、設(shè)點咨詢和廣播電視滾動宣傳，廣大群眾自覺食用碘鹽的意識明顯增強。大力開展鹽業(yè)市場專項檢查，沒收假冒碘鹽、土鹽共1520公斤。加強碘鹽市場專營管理，實行碘鹽零售商戶許可經(jīng)營，換發(fā)審驗食鹽專營零售許可證和食鹽專營準(zhǔn)購證735本。加大對色尼公司的督促指導(dǎo)力度，加強同自治區(qū)鹽業(yè)公司的聯(lián)系，積極組織貨源調(diào)運，及時撥付碘鹽補貼資金，全面完成年初確定的1315噸的推廣任務(wù)。截止目前，全地區(qū)碘鹽覆蓋率達65%，比全區(qū)覆蓋率高出12個百分點。城鎮(zhèn)碘鹽覆蓋率達83%，農(nóng)牧區(qū)碘鹽覆蓋率達51%。

(三)大力推進市場整治，消費環(huán)境不斷改善。

堅持以食品藥品安全、保護知識產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐為重點，通過23個“整規(guī)”成員單位的配合支持，整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序取得明顯成效。一是食品整治工作不斷深入。堅持建立健全食品安全準(zhǔn)入制度，初步建立起了進貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、索證索票制度、不合格食品退市制度等，進一步規(guī)范了廣大經(jīng)營者的從業(yè)行為。認真抓好食品生產(chǎn)源頭治理工作，集中對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行了專項整治，搗毀一批食品制假窩點。認真開展節(jié)日市場專項檢查，嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市等擾亂市場秩序行為，維護了市場穩(wěn)定。二是加強成品油等特種行業(yè)監(jiān)管，行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。我們集中對地區(qū)所在地g109、g317沿線的各縣(區(qū))成品油市場進行專項整治檢查，關(guān)閉了那曲鎮(zhèn)順達、新星、安多縣信譽等5家加油站，沒收一批加油設(shè)備。嚴(yán)格落實成品油監(jiān)測報告制度，積極做好成品油供應(yīng)，全年銷售成品油40989噸，其中，柴油20xx3噸，汽油20966噸;中石油那曲分公司銷售柴油14610噸，汽油14643噸。嚴(yán)格邊銷茶市場準(zhǔn)入，沒收一批“三無”劣質(zhì)和不屬于定點廠家生產(chǎn)的邊銷茶。加強對生豬定點屠宰的監(jiān)管，堅決杜絕病死豬肉上市，確保了豬肉質(zhì)量安全。清理整治再生資源市場，取締了原自治區(qū)物資總公司駐那曲分公司，報請商務(wù)廳審核批準(zhǔn)2家再生資源分公司，并由我局批準(zhǔn)成立4家分公司。三是誠信體系建設(shè)取得新進展。以“保護知識產(chǎn)權(quán)、促進創(chuàng)新發(fā)展”為主題，組織開展《誠信興商宣傳月》、《保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周》活動，并集中查處和打擊商標(biāo)侵權(quán)、非法印制商標(biāo)和商標(biāo)包裝物的非法行為。通過不斷整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，消費環(huán)境進一步改善，市場流通秩序明顯好轉(zhuǎn)，誠信經(jīng)商信用體系初步建立，消費者合法權(quán)益得到切實維護。

(四)加強交流與合作，經(jīng)貿(mào)發(fā)展領(lǐng)域進一步拓展。

堅持邊境貿(mào)易和一般貿(mào)易兩種方式并重，采取“走出去”和“引進來”相結(jié)合，擴大對外交流，外貿(mào)合作與聯(lián)系更為廣泛，全年完成進出口總額267.6萬美元，比上年增長179%。一是積極組團參加“廈交會”、“烏洽會”、“廣交會”、青海藏毯國際博覽會和尼泊爾國際貿(mào)易洽談會，簽訂262.6萬美元的羊毛出口

合同

。二是加強與區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系與合作，促成格爾木亞高絨業(yè)貿(mào)易有限公司與唐盛公司合作收購山羊絨(毛)協(xié)議，繼續(xù)推動杭州外貿(mào)企業(yè)與色尼畜產(chǎn)品公司外貿(mào)聯(lián)營業(yè)務(wù)發(fā)展。審批了“西藏那曲地區(qū)藏絨王羊絨制品有限公司”的從業(yè)資格。三是積極組織有關(guān)人員赴青海學(xué)習(xí)考察手紡紗生產(chǎn)加工項目，促使我地藏毯編織生產(chǎn)能力和編織水平進一步提高。全年培訓(xùn)藏毯編織工210人，爭取一批紡紗生產(chǎn)設(shè)備。通過不斷完善藏毯編織生產(chǎn)措施，全年完成藏毯編織4017平方英尺，實現(xiàn)收入17萬元。

(五)深入調(diào)研，加強銜接，涉商領(lǐng)域項目前期工作扎實有效。

充分抓住國家賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策，始終瞄準(zhǔn)國家投資方向，以加快商品市場和農(nóng)畜產(chǎn)品市場建設(shè)為重點，加強基礎(chǔ)調(diào)研，實行專人抓、專人管，涉商項目前期工作富有成效。全年爭取落實項目資金2295萬元，是近年爭取投資項目最多的一年。現(xiàn)已批項目主要有，地區(qū)加碘鹽配送中心，地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場和“雙百”市場工程。加強火車站小商品批零市場管理，著手制定了該市場發(fā)展規(guī)劃。加強同發(fā)展改革、建設(shè)等部門的配合，全力協(xié)助搞好那曲物流中心建設(shè)。

(六)周密部署，精心籌備，順利舉辦了首屆魅力蟲草節(jié)。

按照展銷特色，樹立品牌的工作思路，借舉辦“羌唐恰青賽馬藝術(shù)節(jié)”之機，順利舉辦了“藏北首屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會”。巴青、比如等九縣農(nóng)牧民個體商戶965家、蟲草大戶58家參加了展銷會。累計實現(xiàn)交易額8745萬元，其中蟲草成交額8150萬元，占總成交額的86%，并促成區(qū)外商戶同我地商人簽訂了蟲草長期供貨合同;土畜產(chǎn)品和民族服飾交易額595萬元，占成交額的14%。為進一步加強優(yōu)勢資源保護，組織成立了首家“那曲地區(qū)冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護管理協(xié)會”。通過舉辦首屆魅力蟲草節(jié)和土畜產(chǎn)品展銷會，充分展示了我地獨具特色的蟲草資源和畜產(chǎn)品優(yōu)勢資源，維護了牧民群眾的合法權(quán)益，同時也進一步宣傳了那曲，推介了那曲，提高了那曲特色產(chǎn)品知名度。

(七)努力建設(shè)和諧機關(guān)，自身建設(shè)得到加強。

我們堅持以構(gòu)建和諧機關(guān)、人民滿意機關(guān)為突破口，不斷賦予自身建設(shè)新的內(nèi)涵，促使自身建設(shè)得到切實加強。

思想政治建設(shè)取得實效。我們堅持以建設(shè)人民滿意機關(guān)為重點，充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范帶動作用，組織全體干部職工繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)xx大和自治區(qū)七屆三次全委(擴大)會議精神，深入開展以誠信建設(shè)為重點的社會主義核心價值體系教育，引導(dǎo)干部職工努力踐行社會主義榮辱觀，進一步打牢了全局干部職工共同團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。同時我們還認真學(xué)習(xí)《反壟斷法》、《合同法》等涉商法律法規(guī)，進一步提高了商務(wù)人員法制意識和依法行政能力。

黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)得到加強。按照推進黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，堅持把思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)有機結(jié)合起來，大力加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步增強了黨組織的凝聚力、號召力和向心力，廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。按照干部“四化”方針和“五湖四?！钡脑瓌t，積極做好干部推薦和后備干部培養(yǎng)工作，一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，干部隊伍進一步優(yōu)化。

商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐。通過區(qū)商務(wù)廳的大力支持，我局商務(wù)信息中心正式建成并投入使用，為我們及時了解國家和自治區(qū)商務(wù)政策信息法規(guī)，更好地掌握區(qū)內(nèi)外商務(wù)發(fā)展動態(tài)提供了重要平臺。同時，我們積極利用商務(wù)信息之窗，宣傳我地商務(wù)工作中的好做法，達到了與外界增進了解、促進交流、推動工作的目的。

回顧過去的一年，我地商務(wù)事業(yè)呈現(xiàn)出消費能力持續(xù)增長、消費環(huán)境日趨改善、流通體系逐步健全、經(jīng)貿(mào)往來更為廣泛等特點，這些成績的取得，得益于自治區(qū)商務(wù)廳和對口援藏商務(wù)部門的大力支持，得益于我們各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷，得益于地區(qū)有關(guān)部門的密切配合，得益于全地上下廣大商務(wù)人員的共同努力。在此，我代表商務(wù)局向長期以來關(guān)心支持商務(wù)事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向付出辛勤勞動的廣大商務(wù)工作者表示崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們也清醒地看到前進道路上存在的困難和問題。這主要表現(xiàn)為，一是改造提升傳統(tǒng)服務(wù)難度大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和流通業(yè)發(fā)展緩慢，消費對經(jīng)濟的拉動作用不強。二是農(nóng)牧區(qū)市場基礎(chǔ)薄弱，流通體系不健全，商業(yè)網(wǎng)點少，流通渠道不暢，流通成本高，抑制了農(nóng)牧區(qū)消費需求的合理增長。三是市場運行監(jiān)測手段落后，市場調(diào)控體系不健全。四是市場消費環(huán)境有待進一步改進，誠信建設(shè)有待加強，創(chuàng)造安全放心的購物環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。五是外貿(mào)企業(yè)困難多、規(guī)模小、總量少，缺乏具有競爭力的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。六是碘缺乏病防治知識宣傳力度有待進一步加大，西部縣(區(qū))牧民群眾有食用土鹽的生活習(xí)慣，碘鹽推廣進展緩慢。七是大部分縣(區(qū))商務(wù)局未單設(shè)，在一定程度上影響了商務(wù)工作的順利開展。對于存在的問題，我們必須引起高度重視，不斷完善措施，切實加以解決。

二、突出重點，攻堅克難，努力推動商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展

今年是全面落實黨的“十七”大精神的重要一年，也是推進落實“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是自治區(qū)確定的攻堅年。切實做好今年的商務(wù)工作，對于推動我地經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

今年商務(wù)工作的總體思路是：全面貫徹落實“十七”大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實自治區(qū)七屆三次全委(擴大)會議精神和自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)商務(wù)工作會議精神，走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際、切合商務(wù)實情”的發(fā)展路子，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進經(jīng)濟發(fā)展為主線，以促進消費、擴大內(nèi)需為重點，以改善民生、促進和諧為著力點，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進特色資源向特色經(jīng)濟轉(zhuǎn)化，擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口，增加群眾收入;加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，大力培育新的消費熱點，拓展農(nóng)牧區(qū)消費市場，促進消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。

今年商務(wù)工作的主要目標(biāo)是：實現(xiàn)社會消費品零售總額11.02億元，比上年增長16%;進出口貿(mào)易總額160萬美元，比上年增長15%;碘鹽推廣1691.5噸，比上年增長28%，碘鹽覆蓋率達70%，比上年提高5個百分點;新建、改造農(nóng)家店50家，力爭完成60家。藏毯編織(半成品)力爭突破10000平方英尺。完成地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、地區(qū)碘鹽配送中心、安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖等5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年必須著重抓好以下6個方面的工作：

(一)積極培育新的消費熱點，著力培育消費型經(jīng)濟。

培育新的消費熱點，引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)升級是擴大消費的重要內(nèi)容，也是“促消費”工作的重要抓手。近年來，通過國家和自治區(qū)實施擴大就業(yè)、合理調(diào)整國民收入、完善社會保障體系和實施的一系列惠民、利民的方針，特別是那曲現(xiàn)代物流中心的即將建成，為擴大消費需求提供了有力支撐。面對新機遇，要進一步完善促進消費的新機制新措施，不斷滿足廣大群眾多層次、多樣化的消費需求，努力實現(xiàn)我地消費總量新突破。當(dāng)前，一是要積極推廣現(xiàn)代流通方式，不斷提升流通企業(yè)的組織化程度。堅持重點流通企業(yè)聯(lián)系制度，通過對流通企業(yè)財政、金融等政策扶持和引導(dǎo)，支持大型流通企業(yè)做大做強，積極培育1—2家銷售額超億元的大型流通企業(yè)，加速我地商品流轉(zhuǎn)，降低商品流通成本;改善中小流通企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境，提高流通企業(yè)吸納就業(yè)的能力，增強流通企業(yè)促進消費的作用。鼓勵以連鎖方式發(fā)展便利店、早餐店、洗衣店、維修店，擴大便民利民服務(wù)范圍。圍繞那曲物流中心建成后帶來的商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚，積極發(fā)展運輸、倉儲、包裝、通信、房地產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。鼓勵不同經(jīng)濟成分的企業(yè)和個人，積極參與倉儲、冷凍、保鮮、批發(fā)、零售、加工等貿(mào)易活動，投資農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、果品、建材、日用工業(yè)品等各類配套市場建設(shè)，著力解決我地市場建設(shè)滯后、流通成本高等問題，努力構(gòu)建高效、暢通、便捷的商品流通網(wǎng)絡(luò)體系，提高我地現(xiàn)代化流通水平。二是努力培育新的消費熱點，推動消費結(jié)構(gòu)升級。根據(jù)城鎮(zhèn)消費由商品消費轉(zhuǎn)向服務(wù)性消費的特點，大力拓展大眾餐飲、通信產(chǎn)品、文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、家政服務(wù)、休閑旅游等消費，規(guī)范“吃、住、行、游、購、樂”服務(wù)行為，努力拓展城鎮(zhèn)消費。充分抓住推進社會主義新農(nóng)牧區(qū)建設(shè)，大力培育住房、建材、家電、家具、家飾等消費熱點，拓展農(nóng)牧區(qū)消費。針對青藏鐵路運營后游客猛增的實際，加快發(fā)展以旅游業(yè)相關(guān)的度假村、牧(農(nóng))家樂等休閑服務(wù)業(yè)，滿足游客多樣化的消費需求。三是推進實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程，完善農(nóng)牧區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)自治區(qū)安排，我地今年農(nóng)家店新建和改造任務(wù)是確保50家、力爭完成60家。各縣(區(qū))和承辦企業(yè)要加強銜接，抓緊做好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的選址布點工作。同時，要在繼續(xù)增加農(nóng)家店數(shù)量的基礎(chǔ)上，努力拓展農(nóng)家店一網(wǎng)多用的綜合性服務(wù)功能，拓寬工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向順暢流通渠道。目前，我們累計在中東部5縣新建、改造農(nóng)家店36家，有少量的農(nóng)家店存在“只掛牌、不改造，只追求數(shù)量、不注重質(zhì)量”的現(xiàn)象。對已實施新建和改造農(nóng)家店的中東部縣，要認真做好階段性總結(jié)工作，加大對農(nóng)家店的復(fù)查力度，確保“建一家、成一家”。繼續(xù)做好唐盛公司“雙百”市場工程后續(xù)建設(shè)工作，著手發(fā)展冷鏈運輸服務(wù)。四是推進實施“便民消費進社區(qū)、便民消費進家庭”的“雙進”工程，滿足居民綜合消費需求。重點發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)等行業(yè)，支持連鎖企業(yè)進入社區(qū)，新建和改擴建各類便民利民網(wǎng)點，促進商業(yè)設(shè)施合理布局，保證各商業(yè)網(wǎng)點實現(xiàn)基本消費功能。

(二)以自產(chǎn)產(chǎn)品出口為重點，著力擴大進出口。

繼續(xù)堅持兩種外貿(mào)方式并重的發(fā)展思路，圍繞南亞陸路貿(mào)易大通道，以扶持龍頭企業(yè)為重點，努力擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口，積極培育新的貿(mào)易增長點，力爭今年完成貿(mào)易總額160萬美元。一是要大力實施“走出去”戰(zhàn)略，廣泛參與經(jīng)貿(mào)交流與合作。繼續(xù)組織企業(yè)參加“廣交會”、“夏洽會”等多個展會，積極幫助企業(yè)提供個性化的參展計劃，努力為企業(yè)走向國內(nèi)外市場搭建平臺。按照建窗口、促宣傳、拓市場的工作思路，積極做好在浙江義烏小商品市場開設(shè)特色產(chǎn)品銷售窗口建設(shè)工作，使該窗口真正成為宣傳特色、推介特色、展示特色、銷售特色的重要陣地。二是堅持以活羊、羊毛和蟲草等特色產(chǎn)品為重點，努力擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口。在今年召開的自治區(qū)商務(wù)工作會議上，商務(wù)廳提出今年外貿(mào)工作必須把培育自產(chǎn)產(chǎn)品出口作為重中之重，明確要求那曲地區(qū)應(yīng)大力出口羊毛、活羊和蟲草等特色自產(chǎn)產(chǎn)品。同時會議還明確指出：“在出口方面，保留并完善我區(qū)制定的出口獎勵，出口商品貸款貼息等政策，積極爭取重要商品配額;在進口方面，努力爭取國家在政策性進口信貸、進口貼息、外貿(mào)發(fā)展促進資金使用方面的支持”。這些優(yōu)惠政策的繼續(xù)保留和執(zhí)行，為擴大我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口、加快外貿(mào)企業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇。當(dāng)前，我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口總量相當(dāng)小，正處于發(fā)展起步階段，各縣(區(qū))要圍繞出口活羊、羊毛和蟲草為重點，充分發(fā)揮在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的比較優(yōu)勢，以實施品牌戰(zhàn)略為中心，積極培育外向型產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，帶動我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口上臺階、上水平。按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、社會參與的模式，認真做好第二屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會的籌備工作，力求組織嚴(yán)密，布展科學(xué)，力爭辦出特色，辦出水平，積極搭建擴大蟲草、羊毛等特色自產(chǎn)產(chǎn)品出口平臺，促進特色資源向特色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化，優(yōu)化牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是要繼續(xù)抓好藏毯培育工作。藏毯是我地最具民族特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ膫鹘y(tǒng)手工藝品之一。發(fā)展以藏毯為代表的民族特色產(chǎn)業(yè)，是自治區(qū)黨委、政府從我區(qū)實際出發(fā)作出的一項正確決策。要繼續(xù)按照鄧小剛副主席提出的“抓龍頭、抓培訓(xùn)、抓技改、抓營銷、抓中介、抓政策、抓宣傳”的方針，總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，鼓足干勁，努力把我地藏毯紡織提高到一個新水平。一要認真制定藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要通過深入調(diào)研，廣泛聽取當(dāng)?shù)卣囊庖姾徒ㄗh，結(jié)合我地藏毯發(fā)展現(xiàn)狀，進一步理清發(fā)展思路，明確階段性發(fā)展目標(biāo)。二要抓緊做好新一輪藏毯編織人員的培訓(xùn)工作，提高藏毯編織水平。突出加強管理技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、花色圖案等方面的培訓(xùn)，并妥善解決好編織工收入不高和編織車間盤活問題。三是通過引進區(qū)外企業(yè)對我地藏毯企業(yè)實施改造和嫁接，著力培育龍頭企業(yè)，做大做強我地藏毯產(chǎn)業(yè)。

(三)完善市場監(jiān)測和調(diào)控措施，著力保障市場供給。

確保市場供應(yīng)，維護市場穩(wěn)定，是中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議確定的20xx年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，也是解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

一是要切實做好市場監(jiān)測和商品儲備工作，提高市場調(diào)控能力。嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品和重要商品監(jiān)測報告制度，繼續(xù)跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬類等64種商品品種的監(jiān)測工作，全面掌握主要生活必需品的市場運行態(tài)勢，確保生活必需品的正常供應(yīng)。重點抓好節(jié)假日市場供應(yīng)，確保節(jié)日市場穩(wěn)定。加強邊銷茶儲備管理，保證儲備商品數(shù)量到位、質(zhì)量完好，確保“儲得進、管得好、用得上、調(diào)得動”。根據(jù)市場出現(xiàn)的新變化，在現(xiàn)有儲備邊銷茶的基礎(chǔ)上，新增食鹽、棉花等儲備品種。加強地區(qū)相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立健全突發(fā)事件應(yīng)對機制，有效應(yīng)對市場異常波動和食品安全等突發(fā)事件。加強市場動態(tài)監(jiān)測，完善市場調(diào)控手段，在市場出現(xiàn)異常波動的情況下，統(tǒng)籌使用儲備商品資源，適時向市場投放儲備商品，保證緊俏商品的有效供應(yīng)，維護市場穩(wěn)定。

二是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，改善消費環(huán)境。突出以食品安全、保護知識產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐、誠信體系建設(shè)為重點，積極開展文化市場、礦產(chǎn)資源開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量、碘鹽、邊銷茶、土特產(chǎn)品、豬肉質(zhì)量安全等專項整治，嚴(yán)厲打擊價格欺詐、缺斤少兩、假冒偽劣等行為，加大對不實宣傳和誤導(dǎo)消費行為的懲治力度，有效凈化市場環(huán)境。認真貫徹實施《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》，建立健全流通食品檢驗檢測、索證索票、不合格商品退市制度。組織開展“三綠工程”宣傳活動，不斷提高群眾食品安全意識，提高群眾選購和鑒別食品的能力。加強商業(yè)誠信建設(shè)，認真組織開展“誠信經(jīng)商、保護知識產(chǎn)權(quán)”等宣傳活動，形成良好的商業(yè)信用環(huán)境。

三是加強對特種行業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)特種行業(yè)規(guī)范發(fā)展。要繼續(xù)加大監(jiān)管力度，進一步完善監(jiān)管措施，重點加強對成品油、液化器、住宿、餐飲、美容美發(fā)、流動加油加氣、報廢汽車拆解、生豬定點屠宰、再生資源回收利用等特種行業(yè)的監(jiān)管，不斷規(guī)范特種行業(yè)的經(jīng)營秩序。在自治區(qū)商務(wù)工作會議上，專門安排時間召開了成品油、再生資源回收利用工作專題會，明確指出商務(wù)部門行使加油站的審批權(quán)限。根據(jù)會議的安排，今年我們組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中對全地區(qū)的加油站進行一次大清查，全面掌握我地中石油銷售分公司和社會加油站的分布現(xiàn)狀，對違法經(jīng)營和擅自遷建的油站，發(fā)現(xiàn)一個，關(guān)閉一個，取締一個，凈化成品油銷售市場。積極探索我地再生資源回收利用市場、美容美發(fā)、餐飲等行業(yè)管理的新途徑，做好再生資源回收利用、美容美發(fā)、餐飲管理協(xié)會成立的各項籌備工作。

(四)加大碘鹽推廣力度，著力提高碘鹽覆蓋率。

擴大碘鹽覆蓋率，是持續(xù)消除碘缺乏病的重要舉措，是落實以人為本、提高群眾健康素質(zhì)的重要保證。我們要認真總結(jié)經(jīng)驗，切實增強責(zé)任意識，服務(wù)意識，全面完成好今年的碘鹽推廣任務(wù)。今年我地要完成碘鹽推廣1691.5噸，任務(wù)更高，難度更大。為確保推廣目標(biāo)的順利完成，一是扎實做好群眾的宣傳教育工作，不斷提高群眾健康意識。要加強同衛(wèi)生、婦聯(lián)、新聞媒體的合作，充分利用3.15消費者維權(quán)日和5.15全國碘缺乏病宣傳日，綜合采取傳單宣傳、展板宣傳、設(shè)點咨詢、廣播電視宣傳相結(jié)合，大力宣傳碘缺乏病對人體的危害，為加快碘鹽推廣營造氛圍。二是加大鹽業(yè)市場專項整治力度，引導(dǎo)碘鹽市場健康發(fā)展。繼續(xù)實行碘鹽市場專營管理和許可經(jīng)營，積極開展鹽業(yè)市場專項檢查，加大對土鹽、非碘鹽的整治力度。三是完善工作機制，明確工作任務(wù)。實行碘鹽推廣目標(biāo)責(zé)任制，通過同各縣區(qū)簽訂目標(biāo)

責(zé)任書

，層層細化任務(wù)，分解落實責(zé)任，確保碘鹽覆蓋率達到預(yù)期目標(biāo)。

(五)全力做好資金爭取和涉商項目建設(shè)，著力夯實商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。

做好商務(wù)發(fā)展資金爭取和涉及商務(wù)項目建設(shè)，是推動我地商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。一是要積極做好外貿(mào)發(fā)展資金、中小型企業(yè)國際市場開拓資金、品牌發(fā)展資金、藏毯編織和手紡紗生產(chǎn)培訓(xùn)資金，力爭在培育民族品牌、發(fā)展民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面取得實效。二是進一步發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程支持政策和配套資金的帶動作用，引導(dǎo)企業(yè)和社會資本參與農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是切實做好地區(qū)碘鹽配送中心，地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，安多、聶榮、班戈、巴青和雙湖5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，努力確保項目早建成、早發(fā)揮效益。

(六)加強部門配合協(xié)作，著力形成聯(lián)動工作機制。

商務(wù)工作綜合性強，涉及面廣。各兄弟部門的大力配合和支持，是做好商務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)。一是要加強與財政、稅務(wù)部門的協(xié)作，安排使用好外貿(mào)發(fā)展促進資金，中小企業(yè)市場開拓資金。二是加強同工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，不斷加大市場整治力度，確保市場健康有序發(fā)展。三是加強同發(fā)改、財政、農(nóng)牧、科技、國資和衛(wèi)生等部門協(xié)作，力爭在政策爭取、項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育等方面取得新突破。四是加強同各縣(區(qū))的協(xié)作聯(lián)動，形成合力，促進商務(wù)工作再上新臺階。

三、大力推進自身建設(shè)，為促進我地商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供保障

搞好自身建設(shè)，是做好新形勢下商務(wù)工作的基礎(chǔ)和前提。大力加強自身建設(shè)，必須緊扣商務(wù)中心工作來展開，圍繞建設(shè)人民滿意機關(guān)去推進，努力把自身建設(shè)提高到一個新的水平，為推進我地商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織和思想保證。

一是大力加強思想政治建設(shè)。按照黨的“十七”大提出的“以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、人才隊伍為重點加強組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)”的總要求，始終堅持把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七”大精神，繼續(xù)深入開展科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗的教育，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育，深入開展愛國主義、形勢政策和反分裂斗爭教育，深入開展社會主義榮辱觀教育和社會公德教育，不斷提高商務(wù)系統(tǒng)人員的思想政治素質(zhì)，切實增強做好商務(wù)工作的使命感和責(zé)任感。

二是大力加強機關(guān)作風(fēng)和干部隊伍建設(shè)。機關(guān)作風(fēng)的好壞，直接影響到今年各項目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。我們一定要按照胡倡導(dǎo)的“八個良好風(fēng)氣”的要求，教育廣大干部職工始終牢記“兩個務(wù)必”，圍繞今年商務(wù)工作目標(biāo)，著力把改善民生作為商務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點，大興實干之風(fēng)，大興務(wù)實之風(fēng)，依法行政，熱情服務(wù)，說實話、辦實事、重實際、求實效，不斷提高為基層、為百姓服務(wù)的能力和水平。要進一步建立健全抓落實的工作機制，堅持重大事項請示匯報制度，明確機關(guān)工作人員的責(zé)、權(quán)、利，規(guī)范運作，提高效能，著力解決抓落實不夠的問題，用抓落實的具體行動樹立商務(wù)人員的良好形象。綜合采取“送出去”培訓(xùn)、崗位交流、鼓勵干部職工參加成人教育等方式，切實抓好干部培訓(xùn)教育工作，努力建設(shè)一支政治強、觀念新、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)實的商務(wù)人才隊伍。

三是大力加強商務(wù)信息化建設(shè)。加強商務(wù)電子政務(wù)信息建設(shè)，增強服務(wù)功能，提供公共信息服務(wù)，推進辦公自動化，提高辦公效率和服務(wù)。充分利用商務(wù)信息平臺，加強商務(wù)政策法規(guī)的收集匯總，為指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)提供操作指南;加強市場供求信息的匯總分析，及時發(fā)布市場供求信息，引導(dǎo)供需銜接;加強同兄弟地市的溝通和聯(lián)系，擴大交流，共享信息，促進發(fā)展。

同志們，今年是推進落實“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年商務(wù)工作，意義重大，影響深遠。我們要在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟工作和本次商務(wù)工作會議精神，堅持走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際，切合商務(wù)實情”的發(fā)展路子，振奮精神，堅定信心，不斷把我地商務(wù)事業(yè)大踏步推向前進。

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在商務(wù)工作會議上講話說篇十七

志們：

新年伊始，經(jīng)市委批準(zhǔn)，市中級法院組織召開這次全市法院工作會議，傳達貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神，總結(jié)過去一年全市法院的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，部署今年的各項工作任務(wù)。這次會議開得非常及時、非常主動，也非常重要。開好這次會議，對于統(tǒng)一認識，明確任務(wù)，推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此，我代表市委，對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!

剛剛過去的一年，是我市抓經(jīng)濟、搞建設(shè)、謀發(fā)展，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項指標(biāo)也都實現(xiàn)較快增長。經(jīng)濟社會出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，可以說，離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來，全市法院圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的工作部署，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局，深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，積極實踐“公正與效率”工作主題，依法履行審判職責(zé)，充分發(fā)揮司法保障的職能作用，為維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多，而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6，945件，與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5，729件，審結(jié)率99.17%，同比上升0.14個百分點，再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下，繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象，審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月，根據(jù)省法院的指示精神，鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理，從接到公訴機關(guān)起訴直到一審公開宣判，僅用很短的時間辦結(jié)了這起有影響的大案，你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強作風(fēng)受到了上級的表揚和社會各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人，羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”，興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進集體，樹立了新時期人民法官業(yè)務(wù)精通，清正廉明，作風(fēng)頑強，公正司法的良好形象。過去的一年，全市法院堅持圍繞中心，服務(wù)大局，努力做好司法保障和服務(wù)工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨，認真開展便民利民服務(wù)活動，維護社會的公平與正義，在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育和“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動，大力加強全市法院隊伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè)，隊伍的司法能力和司法水平都有了長足進步，在隊伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求，全市法院積極努力創(chuàng)造條件，對審判場所進行了裝修和改造，進一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備，在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。

總之，剛剛過去的20xx年，是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，法院的各項工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易，是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下，兩級法院領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進取、真抓實干的結(jié)果，也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強拼搏的結(jié)果。這也充分說明，我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團結(jié)、堅強、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子，全市法院的隊伍是特別能戰(zhàn)斗的隊伍。對全市法院的工作，市委是非常滿意的，是充分肯定的。借此機會，我并代表市委，向到會的同志們，并通過你們，向全市法院的廣大法官和其他工作人員，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

今年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年，是推進老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項工作取得了長足的進步，為今年進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認識到，由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，帶來了利益格局的變化，也帶來了人們思想情緒的波動，法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。在全國政法工作會議上指出，當(dāng)前和今后一個時期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期，這三個方面的因素將相互交織、相互作用，影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用，造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此，大量的社會矛盾勢必隨之進入司法程序，司法手段在調(diào)節(jié)社會關(guān)系中日顯重要，全市法院收案數(shù)量將會繼續(xù)增多，新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進一步加大。同時，也必須看到我們工作中存在的問題和不足，審判力量仍有待加強;隊伍素質(zhì)需要進一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進一步提高等等。因此，面對發(fā)展變化的新形勢，我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握，既要清楚地看到有利因素，增強信心和決心，又要充分估計不利因素，增強憂患意識和政治責(zé)任感，進一步采取有力措施，促進全市法院工作深入發(fā)展。

對于如何深入貫徹上級幾個會議的精神，切實做好今年全市法院工作，剛才，德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實際，回顧總結(jié)實事求是，分析形勢客觀準(zhǔn)確，工作部署科學(xué)深入。對于德龍同志的報告，我完全贊同。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。下面我再講幾點意見，同時也是對全市法院工作的幾點希望，供大家參考。

一、堅持科學(xué)發(fā)展觀，增強服務(wù)大局意識

黨的xx屆五中全會是我國全面建設(shè)小康社會進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，通過了“”規(guī)劃，科學(xué)描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。全面落實好科學(xué)發(fā)展觀，對做好我市“”時期的各項工作具有決定性意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的世界觀和方法論，也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實會議精神，核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊伍建設(shè)和法院改革等各項工作。為此，全市法院廣大干警，尤其是各位院長，要著重把握好以下幾點：第一，要提高認識，增強責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神，充分認識科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅持把法院的工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃，貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，不斷增強司法工作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感，增強服務(wù)大局的主動性和自覺性。第二，要立足本職，服務(wù)發(fā)展。全市法院堅持科學(xué)發(fā)展觀，必須立足法院本職工作，始終堅持把為發(fā)展第一要務(wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作，為我市“”規(guī)劃的實施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護，依法保障基本經(jīng)濟制度的完善，促進我市市場的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場行為，依法保障我市經(jīng)濟體制改革的深入推進和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;立足加大知識產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護力度，依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安犯罪，妥善解決矛盾糾紛，切實保護我市人民群眾合法權(quán)益，依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三，要與時俱進，科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績，但必須堅決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展，謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅持以審判為中心、以隊伍為保障、以改革為動力，不斷增強司法能力、提高司法水平，與時俱進地推動全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

審判工作是法院工作的中心，能否做好各項審判工作，是加強司法能力建設(shè)的一項重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點，充分發(fā)揮各項審判職能作用，為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。

第一，要正確處理人民內(nèi)部糾紛，促進社會和諧。在構(gòu)建和諧社會進程中，人民內(nèi)部矛盾的實質(zhì)是利益沖突，人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解，依法妥善解決各類民商事糾紛，特別是群體性糾紛，切實保護好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件，“化干戈為玉帛”，這是對司法能力的考驗，也是檢驗民事司法活動的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再強調(diào)要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一，是因為法律是理性的反映，是抽象的，個案情況則千差萬別，法官審理案件不但要正確適用法律，做到程序合法、實體公正，更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之，贏的未必高興，輸?shù)脑箽鉀_天，當(dāng)事人申訴不止，矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài)，甚至可能進一步激化?；诖?，我十分贊同法院一貫堅持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法，盡量通過調(diào)解達到平息糾紛的目的。同時，也希望能進一步加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動各方面的積極因素，健全社會矛盾糾紛的多元處理機制，這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中，要堅持既維護和保障行政相對人的合法權(quán)益，又支持和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政的原則，促進依法治市工作的深入開展，努力營造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》，加大執(zhí)行工作力度，努力解決執(zhí)行難問題，保障當(dāng)事人實現(xiàn)訴訟利益，防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達到了89.73%，這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決，群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難，法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務(wù)人實行財產(chǎn)申報、強制審計、限制消費的措施，辦法很好，希望你們務(wù)必要說到做到，盡快形成制度，予以落實實施。

第二，要大力加強涉訴信訪工作，有效化解矛盾。要重點解決人民群眾反映的“告狀難”問題?！案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決，造成當(dāng)事人越級上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費，打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點突破年”，要重點解決申訴信訪難的問題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度，堅決杜絕亂收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費，讓沒錢的人打得起官司，讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機制有機結(jié)合起來，暢通群眾的利益訴求渠道，把信訪工作的立足點放在為群眾解決實際問題上。這幾年，信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān)，不能說上訪的人都有理，無理上訪的有，但有一部分確實有理，沒有得到較好的解決。有一部分即使無理，也是因為缺少法律知識，對法院的判決有誤解，法官沒有解釋清楚，講明白。法院解決的不好，當(dāng)事人才上訪，有關(guān)部門只是監(jiān)督，審判是法院的職權(quán)，最后還得由法院來解決問題，希望法院在接訪上加大力度，要做到門能進，人能見，話能談，該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機制、排查調(diào)處機制、應(yīng)急處置機制和責(zé)任追究制度，依法妥善處理好各類涉訴信訪案件，特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件，院長或副院長要親自接訪，堅決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅持標(biāo)本兼治，注重總結(jié)信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題，有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說服解釋工作，預(yù)防和化解矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。

第三，要以公正和效率為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視，xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度，進一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份，最高法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》，是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級法院要深入學(xué)習(xí)、認真領(lǐng)會中央關(guān)于司法體制改革的重要精神，緊緊抓住這個大好機遇，積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。需要特別強調(diào)的是，全市法院的改革，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會制度，堅持人民法院的基本性質(zhì)，遵循司法工作規(guī)律，在憲法和法律的框架內(nèi)進行，這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進。

第四，要深入推進法院規(guī)范化建設(shè)，切實提高司法管理水平。加強法院規(guī)范化建設(shè)，是當(dāng)前實現(xiàn)公正與效率、實踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項重大課題。管理出效率，規(guī)范促公正，規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話，已經(jīng)講到，經(jīng)過多年的努力，全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”，取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡，有的法院進展得還不夠快，成效還不太大。今年，全市法院要繼續(xù)深入推進規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強規(guī)范管理意識，向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔，切實提高司法管理水平。

三、要繼續(xù)大力加強法院隊伍建設(shè)，提高隊伍的綜合素質(zhì)

加強法院工作，隊伍建設(shè)是根本，也是關(guān)鍵。必須堅持不懈地狠抓隊伍建設(shè)，全面提高司法能力，更好地履行審判職責(zé)。

第一，要認真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合工作實際，認真開展社會主義法治理念教育，針對工作中存在的突出問題，對社會主義法治理念進行系統(tǒng)總結(jié)，并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務(wù)，把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來。切實解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的問題，務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效，使法院隊伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高，各項工作有新進展。

第二，要深入開展專項整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動的第三年。全市法院要按照專項整改活動的部署，切實把活動重點放在完善制度和落實制度上，進一步加強規(guī)范化建設(shè)，對法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育，業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練，作風(fēng)上要嚴(yán)格要求，繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院，爭當(dāng)人民滿意的好法官。同時，要采取有力措施，進一步落實好《法官行為規(guī)范》，促進公正司法、文明司法。

第三，要大力加強法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力，對搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，光靠黨委重視是不夠的，法院本身也要積極參與，在選人用人上真正負起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強班子成員的自身修養(yǎng)，真正把班子建好、建強，確保法院的這個“火車頭”動力足、耐力好、水平高。

第四，要繼續(xù)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強廉政建設(shè)，關(guān)鍵在于常抓不懈，否則將前功盡棄?？傮w上說，我市法院隊伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官隊伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問題仍然存在。去年，法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責(zé)任，這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會精神，在全體黨員法官中掀起認真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的熱潮，進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，永葆黨員法官的先進性。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建懲防腐敗體系，建立健全使隊伍“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制，構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的要堅決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運行監(jiān)督機制，真正做到審判權(quán)行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說，打鐵還得自身硬。今天來參加會議的，都是院長、庭長，都是帶“長”的干部。在這里，我想特別強調(diào)，在廉政建設(shè)上，在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則，率先垂范，管好自己，如果連自己都不干凈，管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題，才有資格、有能力看好自己門、管好自己人，抓好整個法院隊伍的廉政建設(shè)?？傊袑嵓訌婈犖榻ㄔO(shè)，確保隊伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實的理論功底、厚實的文化底蘊、高度的自律的高素質(zhì)隊伍。

四、要進一步加強和改善黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持法院建設(shè)，維護司法權(quán)威

人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機關(guān)，人民法院的各項工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，這是人民法院始終沿著正確政治方向前進的根本保證，是我們必須長期堅持的重大政治原則。在新形勢下，黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強和改善，不能削弱。第一，要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來。最近，中央下發(fā)了《關(guān)于加強和改進黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》，還將制定下發(fā)關(guān)于加強人民法院工作的決定。這是黨中央為落實xx屆五中全會精神所采取的一項重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關(guān)懷，是各級黨委加強和改進黨對法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警，特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，要組織認真學(xué)習(xí)，貫徹落實好中央的決定精神，積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二，要堅決維護司法權(quán)威。黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo)，重點是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強隊伍建設(shè)等方面，確保法院各項工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論，都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨立行使審判權(quán)的關(guān)系，堅決防止對法院獨立審判權(quán)的干預(yù)，堅決克服地方和部門保護主義，維護司法權(quán)威。要樹立正確的政績觀，充分認識到促進經(jīng)濟發(fā)展是政績，維護社會穩(wěn)定、維護司法權(quán)威也是政績。要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認真落實科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時，全市法院也要自覺將各項工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三，要大力加強司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要，也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度，關(guān)心和支持法院工作，切實幫助法院解決人、財、物方面的困難，不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報工作，積極爭取各級黨委對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四，全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難，各法院要積極主動向黨委請示匯報，以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況，并及時予以支持和幫助，同時也使黨委更好地加強和改善對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。

同志們，今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年，人民法院必將面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真踐行“三個代表”重要思想，堅定信心，振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)法院工作新局面，為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

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