無論是在學校還是在職場，報告都是一種常見的書面表達形式。在正文部分，按照邏輯順序和重要性組織內容，清晰地陳述問題、分析原因、提供解決方案。報告是為了向上級或相關人員匯報過程、工作或研究成果而撰寫的一種文書，它可以使信息傳遞更加清晰、準確。無論在學術界還是工作環(huán)境中，撰寫報告都是一項必備的技能。報告的主要目的是向相關人員提供準確和詳盡的信息，以便做出決策和行動計劃。 在寫報告前，我們需要對相關內容進行充分的調研和了解。報告的撰寫需要經過反復修改和審校，保證語句通順和邏輯嚴謹。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望能給大家提供一些靈感和參考。讓我們一起來看看吧。
事故調查報告和處理條例篇一
29個省(區(qū)、市)道路交通事故死亡人數同比減少。20xx年，全國有29個省(區(qū)、市)道路交通事故死亡人數與20xx年相比下降。其中，河北、遼寧、黑龍江、江西、河南、貴州6個省交通事故死亡人數降幅超過11%。湖南、新疆交通事故死亡人數同比上升。
交通違法
機動車駕駛人交通違法是造成交通事故的主要原因，超速行駛、疲勞駕駛、客車超員等交通違法肇事減少。
有關部門統(tǒng)計數據顯示，20xx年全國發(fā)生的道路交通事故中，機動車駕駛人違法行為是交通事故的主要原因。其中超速行駛、占道行駛、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等原因造成的人員死亡比較突出。
低駕齡肇事
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事故調查報告和處理條例篇二
國務院第599號令公布《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(下稱《條例》)，9月1日起施行?！稐l例》對電力生產事故監(jiān)管作出了重大調整，對電力企業(yè)安全工作提出了更高的標準和責任要求。如何落實《條例》要求，增強安全法規(guī)意識和風險意識，研究采取針對性的措施，全面加強安全生產管理，筑牢企業(yè)安全堤防，是今后電力安全生產工作的重點。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須了解《條例》的制定背景，增強安全工作有效性。
2002年12月29日，網廠分開電力體制改革實行，我國電力工業(yè)體制發(fā)生重大變化，電力安全監(jiān)督管理也隨之發(fā)生相應改變。2003年12月5日印發(fā)的《國務院辦公廳關于加強電力安全工作的通知》，授權國家電監(jiān)會具體負責電力安全監(jiān)督管理，國家安全生產監(jiān)管總局負責綜合管理。2004年12月28日，電監(jiān)會公布了《電力生產事故調查暫行規(guī)定》，該規(guī)定作為行業(yè)事故調查規(guī)定，沿用了電力系統(tǒng)事故界定方式，將電力生產事故定義為三類三級(人身、電網、設備;特大、重大、一般)，其中人身事故按照國家有關規(guī)定組織調查，特大電網事故、重大電網事故、重大設備事故由電監(jiān)會組織調查，一般電網事故、設備事故由事故單位負責調查。
2007年4月9日，國務院公布了《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)，自2007年6月1日起施行。該條例將事故等級劃分調整為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級;認定事故等級由死亡人數、重傷人數以及直接經濟損失三方面標準界定;特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門組織調查，重大事故、較大事故、一般事故由省、市、縣各級政府組織調查?！渡a安全事故條例》施行后，電力行業(yè)人身事故等級劃分和調查處理執(zhí)行該條例;電網事故、設備事故等級劃分和調查處理繼續(xù)執(zhí)行電監(jiān)會《電力生產事故調查暫行規(guī)定》。
2007年3月，電監(jiān)會啟動了《電力安全事故應急處置和調查處理條例》制定工作。2010年12月，國務院法制辦辦務會討論并原則通過了《條例(草案)》。2011年6月15日，國務院常務會議審議并原則通過了《條例(草案)》。7月7日，國務院第599號令正式公布了《電力安全事故應急處置和調查處理條例》，自2011年9月1日起實施。
《條例》針對電力生產和電網運行特點，規(guī)定了影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應的電力安全事故應急處置和調查處理?！稐l例》同時規(guī)定，對于既影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者電力正常供應，同時又造成人員傷亡的事故，依照本條例的規(guī)定調查處理，但人員傷亡數量構成國務院493號令規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，則依照493號令的規(guī)定調查處理;因發(fā)電或輸變電設備損壞造成直接經濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力正常供應的，由電力監(jiān)管機構依照493號令的規(guī)定組織事故調查組調查處理。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須清楚《條例》的重大調整，增強安全工作針對性。
《條例》是為了加強電力安全事故的應急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害而制定的。相比國務院493號令，《條例》在事故等級、事故報告、事故調查、事故處理、法律責任等方面，針對電力行業(yè)特點作了更為明確、具體的規(guī)定，是指導電網安全生產工作的重要法律文件。
一是調整了事故劃分等級。隨著《條例》的公布施行，電力生產相關的人員傷亡、直接經濟損失和電力安全事故都統(tǒng)一到國務院條例層面，對電力生產事故的劃分等級作出了重大調整，將電力生產事故由三類三級(人身、電網、設備;特大、重大、一般)，調整為三類四級(人身、電網、設備;特大、重大、較大、一般)，其中人身、設備事故執(zhí)行國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》，電力安全事故執(zhí)行本條例。
二是調整了事故劃分標準。《條例》根據電網層級和行政區(qū)劃，把電網分為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網、其他設區(qū)的市電網和縣級市電網，除區(qū)域性電網、直轄市電網外，其他電網又按供電負荷大小進行了劃分，確定事故等級的主要標準是各級電網在事故中造成的`減供負荷比例，或者城市電網停電客戶比例。對于各級電網確定的事故等級不同的，按照等級最高者確定事故等級。其中特別重大事故的判定項為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網減供負荷比例，或者直轄市、省會城市供電客戶停電比例。重大事故的判定項為區(qū)域性電網、省級電網、直轄市電網、省會城市電網、其他設區(qū)的市電網減供負荷比例，或者直轄市、省會城市、其他設區(qū)的市供電客戶停電比例。較大事故和一般事故判定項除上述電網減供負荷比例和城市供電客戶停電比例外，還包括了縣級市電網減供負荷比例和供電客戶停電比例，發(fā)電廠或者變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電的影響和持續(xù)時間，發(fā)電機組因安全故障停運的時間和后果以及供熱機組對外停止供熱的時間。
三是調整了事故調查權限?！稐l例》對不同事故等級的調查權限、事故調查的組織、事故調查期限、事故調查報告的內容、事故調查中的技術鑒定和評估、結束事故調查的程序、事故防范和整改措施的落實和監(jiān)督檢查等，作了明確規(guī)定。其中，特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調查組進行調查;重大事故由國務院電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查;較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查，國務院電力監(jiān)管機構認為有必要的，可以組織事故調查組對較大事故進行調查;未造成供電客戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構也可以委托事故發(fā)生單位調查處理?！稐l例》的頒布，提升了事故調查等級，發(fā)生特大、重大事故，由國務院、國家電監(jiān)會進行事故調查。
《條例》對事故應急處置進行了調整。《條例》規(guī)定由國務院電力監(jiān)管機構、地方人民政府組織編制電網大面積停電事件應急預案，電力企業(yè)制定本企業(yè)事故應急預案。《條例》對電力安全事故應急處置的主要原則和措施作了規(guī)定。事故發(fā)生后，有關電力企業(yè)、電力調度機構采取緊急處置措施，搶修電力設施，控制事故范圍;電力監(jiān)管機構、地方人民政府及有關部門，啟動相應的應急預案，組織開展相關領域的應急處置;事故造成重要電力客戶供電中斷的，重要電力客戶應當啟動自備應急電源，電網企業(yè)提供必要的支援;事故處置過程中，應當統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布事故影響范圍、處置工作進度、預計恢復供電時間等信息。
《條例》還就事故報告進行了明確。《條例》要求，事故發(fā)生后，應當立即向上一級電力調度機構、本企業(yè)負責人、事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構、安全生產監(jiān)督管理部門、政府主管部門報告?！稐l例》對事故現場有關人員、企業(yè)負責人、電力調度機構、電力監(jiān)管機構各自的事故報告責任，以及報告對象、報告內容等作了規(guī)定?！稐l例》還對事故發(fā)生后事故現場保護以及相關材料、資料的保存和移交作了規(guī)定。對特別重大事故、重大事故，國務院電力監(jiān)管機構報告國務院，并通報國務院安全生產監(jiān)督管理部門、國務院能源主管部門等有關部門。
《條例》同時對法律責任進行了再劃分?！稐l例》規(guī)定了與《生產安全事故條例》基本一致的法律責任。對電力企業(yè)、電力企業(yè)負責人、電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府以及其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門，明確了相應的法律責任和處罰規(guī)定?！稐l例》對發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責人，規(guī)定了經濟罰款、行政處分、刑事追究等嚴厲的處罰條款。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，要準確把握《條例》的精神實質，增強安全工作執(zhí)行力，杜絕重特大安全事故。
《條例》是我國第一部專門規(guī)范電力安全事故應急處置和調查處理的行政法規(guī)，是電力企業(yè)和電力監(jiān)管機構及有關方面處置、處理電力安全事故必須遵循的基本依據和法定準則，涉及電力安全事故處理的各方面、各環(huán)節(jié)。
公司已就貫徹落實《條例》提出了具體要求，明確了下一步安全生產工作思路。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，就必須準確把握《條例》的精神實質，增強理解力、執(zhí)行力、操作力，將防范大面積停電作為安全工作的首要任務，把預防事故發(fā)生放在更加突出的位置，采取扎實有效措施，堅決防范重特大安全事故發(fā)生。
一要深入學習貫徹《條例》。深入分析《條例》實施后對安全生產的影響，修訂安全管理、技術保障、設備治理、應急救援、信息報送、監(jiān)督考核、責任追究等方面的制度、措施和預案，確保與《條例》有序銜接。對照《條例》標準和要求，從電網規(guī)劃、設計選型、基建施工、生產運行等環(huán)節(jié)，排查事故隱患，分析事故風險，制定落實整改措施和方案，做到治理責任、治理措施、治理資金、治理期限和應急預案五落實。
二要建立分級的風險防控機制。根據《條例》規(guī)定的事故劃分等級和標準，建立分層次的安全風險防控體系，動態(tài)梳理電網安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，全面評估電網安全風險，制定落實針對性措施，提高電網安全風險防范和控制水平，形成上下銜接并逐級負責的安全風險防控機制。
三要確保電網安全穩(wěn)定運行。針對《條例》對大電網安全運行提出的更高要求，加強電網安全全過程管理，抓好責任和措施落實。
四要確保城市電網可靠供電。加快城市配電網規(guī)劃建設，將《條例》有關要求納入城市電網規(guī)劃技術原則和規(guī)劃評價指標體系。加強城市電網與主網的聯系，提高城市電網抵御自然災害和嚴重故障的能力。同時，合理劃分供電區(qū)，均衡負載分布，優(yōu)化接線方式，提高城市配電網供電可靠性，減少負荷損失，規(guī)避事故風險。繼續(xù)深入排查梳理電鐵、煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)和重要客戶的供電安全隱患，進一步整治電網側隱患，落實供電保障措施和搶修方案，確保重要客戶安全可靠供電。
五要加強安全基礎和細節(jié)管理。更加注重細節(jié)管理和基礎管理，以“嚴、細、實”的作風保證電網安全。同時，電網安全具有系統(tǒng)性、全局性、長期性等特點，涉及規(guī)劃設計、設備采購、建設施工、調試運行、檢修維護、隊伍建設、科技支撐等各個方面，需要各個部門夯實安全基礎，共同保障電網安全。
六要全面提升應急保障能力。要充分考慮各種突發(fā)事件和極端情況，進一步完善應急預案體系，建立健全應急快速響應機制。加快公司各級應急指揮中心互聯互通建設，加強應急人員專業(yè)培訓，建立一套完善高效的應急處置機制和一支過硬的應急隊伍，開展各種針對性實戰(zhàn)演練，全方位提升應急保障能力。針對惡劣天氣和自然災害，及時發(fā)布災害預警信息，有效組織開展應急處置，最大限度減輕災害影響，切實履行好企業(yè)責任。
事故調查報告和處理條例篇三
年月*日晚*點分，醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴重交通事故，導致摩托車駕駛員死亡。十一假期末，月*日晚*點左右。*出租車公司駕駛員開出租車行至到方向，過紅綠燈后有乘客打車到大學新校址。越雙黃線違章調頭，想走大橋到路再上路。調頭時沒有觀察情況與對面正急速駛來的一輛摩托車相撞，導致摩托車駕駛員死亡，死者名為，*人，年僅歲。當晚被公安交警連人帶車一并扣留，等待處理結果。
公司出面達成協議
此次事故，駕駛員負主要責任，事故發(fā)生后，公司積極的和公安部門處理善后事宜。在二天的事故調解中，死者家屬20多人男女老幼病殘在市公安交警事故調處大隊協商賠償問題。由于死者家屬不按法律程序辦案，無法達成賠償協議。隨后又到出租車公司領導辦公室圍坐，嚴重影響了公司的正常辦公。公司領導*總、*總出面，經過五天的艱苦協商調解，終于與死者家屬的達成協議。最終賠償死者家屬22萬。
分析事故警鐘長鳴
血淋淋的事實，必須留下血淋淋的教訓!回首此次交通事故，表面上能給我們廣大的駕駛員留下最直接的教訓，就是要嚴格遵守交通規(guī)則，雙黃線違章竟然要用一條鮮活的生命作為代價!這樣的教訓足夠深刻了，這是其一。第二，透過表面看本質，駕駛員為什么會違章駕駛，全因其淡薄的交通意識和無視交通法規(guī)的態(tài)度。在出租車行業(yè)中不僅只有平時違章駕駛，這是公司出租車普遍存在的問題。由于駕駛員心抱僥幸心理，想著不會那么倒霉，但是等到發(fā)生交通事故那一刻，你還能后悔嗎?這次的教訓足夠要求駕駛員朋友，在平時的駕駛過程中必須強化交通意識，樹立嚴格遵守交通法規(guī)的態(tài)度。寧等三分不搶一秒安全行車遠離車禍是我們每個駕駛員都應該牢記的警訓。經過此次慘痛的教訓后，希望我公司廣大駕駛員從心底認識到遵守交通規(guī)則的重要性，更要時時刻刻遵守交通法規(guī)、不違章，注意行車安全，這用生命換來的教訓，必須扎根于每位駕駛員的心中，警鐘長鳴。
交通事故調查報告范文精選篇三：
隨著社會的不斷進步，人們生活水平的大幅度提高，我國的經濟越來越發(fā)達，交通是越來越便利，撇開飛機、火車、輪船不說，就單單公路交通的發(fā)展已經讓人大為吃驚，短短的改革開放30年讓中國現在的交通地圖上布滿了穿越南北，橫七豎八的公路，就像蜘蛛結的網似的，從高速、省道、鄉(xiāng)村大大小小的公路讓人看的眼花繚亂。
本來，看到國家日新月異，飛速發(fā)展是值得每個人高興和驕傲的，但其中又隱藏著一些隱患，這又不免讓人有些擔憂。去過幾次大城市，堵車現象很常見，在這幾次的回家過程中，也發(fā)現我們那種小地方，小市區(qū)、小縣城的堵車現象也很頻繁。以前覺得小轎車只有城里人開得起，如今的農民也開上了各種各樣的小轎車，隨著交通的便利，車輛的增多，交通事故也隨之越來越多，我們不可能為了避免事故的發(fā)生而去控制車輛的生產，然而我們只能盡量的避免事故的.發(fā)生。雖然國家制訂了相關的管理措施和法律，但交通事故的發(fā)生仍是很常見。所以我和我的小組針對相關問題做了這次調查，我們希望每個人都能看到自己的親人高高興興出去，平平安安歸來。
預防措施：
國家應當加大交通管理力度，把事故防范工作切實列入政府工作的議事日程，形成對策研究，措施制定，部署實施，監(jiān)督評估等完整的事故防范工作運行機制;同時政府要健全和完善交通安全責任管理體系，把交通安全作為重中之重。
深入調查研究，加強對轄區(qū)內事故多發(fā)路段和危險路段的治理，完善路面交通設施。在目前道路不堪入流、車流重負，呈超飽和狀態(tài)的條件下，強化路面治理，完善路面交通設施建設，充分利用現有路面狀況進行交通渠化，是解決人、車、路矛盾的應急方法，也是向交通設施要警力，提高道路通行能力，緩解目前警力嚴重不足的一個重要舉措。
狠抓源頭管理，加大專業(yè)運輸單位和個體的整治力度強化內部安全管理機制。國家頒布政策，回收那些廢舊的，不安全不經濟排污超標的車輛，確保車輛性能更新，結構優(yōu)化。要通過放開汽車注冊、登記優(yōu)先公共交通、擴大機動車專用道等政策，有計劃地限制非機動車、二輪摩托車保有量的膨脹;要大力發(fā)展和推廣有利于提高汽車安全性能的產業(yè)和技術，使車輛防御交通事故傷害的能力不斷增強。對個體車輛，關鍵是要把分散的個體車主、駕駛員組織起來，加強管成立駕協工作站領導下的安全管理聯合組織，明確管理制度、章程職責權限，經費收支，切實加強對個體車主和駕駛員的管理教育，落實各項安全管理制度。
進一步改革勤務制度，落實領導安全目標責任制和路段承包責任制，加大路面執(zhí)法力度，提高管理覆蓋面。針對市場經濟條件下，傳統(tǒng)的靜態(tài)交通管理已不適應的現狀，必須推行勤務制度改革，合理調配警力向一線傾斜，把早高峰到晚高峰工作制擴展為多次高峰，實行錯時上崗和彈性工作制，對重點路段、高峰時間、主干線，實行定人員、定路段、定職責、定獎懲、包安全暢通的勤務制度，全天候管理;有條件的地方，要把警力從崗臺指揮中解放出來，用于路面巡邏，加大動態(tài)違章的查糾力度，機動靈活，減少管理盲區(qū)，形成點、線、面為一體的區(qū)域化管理。對無牌無證，農用車、三輪車載人，報廢車上路行駛，明顯三超車輛以及酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、強超強會等嚴重違章行為要嚴格重罰，決不能姑息遷就。另外，根據季節(jié)的不同和一個時期的交通形勢，采取相應的專項治理措施和城區(qū)交通秩序整頓活動，也是壓事故、保暢通的一個重要舉措。尤其對交通肇事犯罪要加大打擊力度，凡發(fā)生特大事故要堅持按照三不放過(即事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過)的原則，認真追究有關人員的責任;對構成交通肇事罪的，要嚴格依法追究刑事責任。
事故調查報告和處理條例篇四
報請批準的地方性法規(guī)如不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸，應當予以批準。怎樣寫生產安全條例?下面小編給大家?guī)砩a安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!
一、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，遵守國家法律法規(guī)和安全生產操作規(guī)程，守法經營，落實各級交通主管部門的安全生產管理規(guī)定，組織學習安全生產知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
二、公司法定代表人負責經營許可范圍內的安全生產工作，是安全生產第一責任人，對安全生產工作負總責。各部門負責人具體負責本部門的安全生產工作。公司設立專職的安全員1人，負責安全生產事故的處理、分析、匯總、報告等工作。
三、聘請符合道路運輸經營資格的駕駛人員，并與駕駛員簽訂安全生產責任書，將責任書內容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位，職責明確，責任分清，層層落實安全生產責任制。
四、積極參與各項安全生產活動，設立安全生產專項經費，制定安全生產獎懲制度，保證安全生產工作的開展。
五、落實事故處理“四不放過”的原則，即：事故原因不查清不放過;事故責任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓不吸取不放過。
六、建立營運車輛維護、檢修工作制度，督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護，確保車輛技術狀況良好。
七、安全生產和日趟檢機構人員名單。
一、現場要成立安全領導小組，切實加強施工全過程的安全管理，確保職工在勞動過程中的安全與健康。
二、各級施工管理人員、工程技術人員、操作工人必須熟悉和掌握“建筑安裝工程安全技術規(guī)程”和本工種“建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程”。否則，不得參加施工。
三、認真堅持安全自檢制度，搞好隱患整改，并做到定人、定時間、定措施。
四、新入場及變換工種人員必須經過三級安全教育，經過考試合格后，方可上崗。
五、特種作業(yè)人員必須經過安全技術培訓，考試合格，按時復審，持有效證件上崗操作。
六、進入施工現場必須戴好安全帽，系好帶，高空作業(yè)必須系牢安全帶，正確使用個人防護用品。
七、施工現場內嚴禁穿高跟鞋、拖鞋、光腳作業(yè);嚴禁穿裙子和喇叭褲;嚴禁爬架子和乘坐吊盤上下。
八、施工中的“四口”(即樓梯口、電梯井口、予留洞口、通道口)“五臨邊”(沿未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道(斜道)兩側邊、斜料臺的外側邊)必須有嚴密、牢固的安全防護措施，任何人不許改動和破壞。
九、現場的機電設備、電動工具、供電設施由持證電工操作，嚴禁非電工操作。
十、一切機械和垂直運輸機械、起重機械的安全防護及保險裝置必須齊全、靈敏可靠。嚴禁非機械人員隨意開動機械設備。
十一、工程中使用的易燃、易爆、有毒有害物品要嚴格按規(guī)定保管和使用。
十二、塔吊、井字架(龍門架)的安裝和拆卸，安全網的支掛，供電設施的安裝，線路架設，必須有拆裝或安裝拆除方案，嚴格驗收，并經確認合格后方可使用。
十三、現場道路要暢通，料具堆放要整齊、安全。危險部位和場所應設圍欄及設置安全標志牌。
十四、現場內的鍋爐及壓力容器要按有關規(guī)定嚴格處理。
十五、非施工人員不的擅自進入施工現場。
1， 協助科長制定好各工種操作規(guī)程，安全生產責任制和安全生產消防管理制度。
2， 匯總和調查制訂安全技術措施計劃，并檢查督促有關部門按期執(zhí)行。
3， 經常深入實地檢查督促安全操作規(guī)程，安全生產管理制度的執(zhí)行情況，對違章作業(yè)有權停止生產，有關安全信息及時向領導匯報。
4， 組織好一月一次的安全生產檢查及一季一次的所屬企業(yè)的安全生產檢查，及時下達事故隱患通知單并檢查整改情況。
5， 做好各事故的處理，并將處理情況及時匯總上報，并制訂出安全生產防范措施。
6， 進行有關安全操作技術培訓和全員安全知識教育。
7， 負責做好各類安全臺帳，做好原始記錄工作。
8， 及時總結經驗，推廣先進，為達到“四無企業(yè)”而做好具體工作。
第一章總則
第一條目的。為規(guī)范公司安全生產管理，保障員工人身和企業(yè)財產的'安全，根據相關規(guī)定，結合本公司實際情況，特制定本制度。
第二條安全生產管理原則。安全生產管理，必須堅持“安全第一，預防為主”，“管生產必須管安全，誰主管誰負責”的原則。
第三條本制度由公司安全委員會辦公室負責解釋，適用于公司所有部門和職員。
第二章安全生產責任制
第四條不斷建立和完善安全生產責任制，明確各級、各類人員應負的崗位責任。
第五條企業(yè)安全生產委員會是企業(yè)安全生產的組織領導機構，由企業(yè)領導和有關部門的主要負責人組成，其日常事務由安全生產委員會辦公室負責處理。安全生產委員會的主要職責是全面負責企業(yè)安全生產管理工作，研究制訂安全生產技術措施和勞動保護計劃，實施安全生產檢查和監(jiān)督，調查處理安全事故等工作。
第六條企業(yè)總經理所承擔的安全生產職責包括以下六條。
1.遵守國家、省、市和管理區(qū)的有關安全生產的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對本企業(yè)的安全生產、勞動保護工作負全面領導責任。
2.建立、健全安全生產管理機構和安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程。
3.總經理的任期目標要有安全生產內容，把安全管理納入企業(yè)管理工作計劃。每年應從固定資產更新和技術改造資金中提取一定的安全技術改造資金，用于安全項目。
4.積極改善勞動條件，消除事故隱患，使生產符合安全技術標準和工業(yè)衛(wèi)生要求。
5.負責對本企業(yè)發(fā)生的重傷、死亡事故的調查、分析和處理，認真落實整改措施和做好善后處理工作。
6.結合本企業(yè)的生產技術特點，組織有關安全管理人員制定各種安全管理制度，相關制度主要包括：職工安全生產守則、安全生產宣傳教育制度、安全生產檢查制度、安全生產獎懲制度、工傷事故管理制度、化學物品管理制度、安全技術檔案(包括職工安全教育檔案、事故檔案、設備檔案、事故隱患整改檔案等)管理制度等。
第七條各部門經理所承擔的安全生產職責包括以下九條。
1.組織、指導、督促本部門遵守安全生產的法律、法規(guī)和安全生產的規(guī)章制度。
2.制訂本部門的安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程和安全生產計劃，并組織落實。
3.建立、健全安全生產管理網絡，合理安排本部門安全生產管理職責和安全生產管理人員。
4.定期召開本部門的安全生產管理人員會議。
5.組織本部門開展安全生產宣傳教育活動。
6.建立本部門安全責任制、安全教育、安全檢查、安全獎懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程，并督促實施。
7.組織安全檢查，定期巡查本部門的安全生產狀況并督促部門對存在的隱患進行整改。
8.協助和參與企業(yè)職工傷亡事故的登記、統(tǒng)計、報告、調查、分析和處理工作。
9.定期向安全生產負責人反映和匯報本部門的安全生產工作，完成安全生產任務。
第八條公司基層員工所承擔的安全生產職責共包括以下四條。
1.積極參加企業(yè)組織的安全生產知識的學習活動，增強安全生產觀念和意識。
2.嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，遵守勞動紀律和企業(yè)的規(guī)章制度。
3.正確使用勞動保護用品。
4.及時向企業(yè)有關負責人反映安全生產中存在的問題。
第三章安全生產目標管理
第九條企業(yè)以追求“零事故”為目標，具體項目包括以下六條。
1.不發(fā)生人身重傷及以上事故。
2.不發(fā)生有責任的電網事故。
3.不發(fā)生重大設備事故，重大火災事故。
4.不發(fā)生生產性重大交通事故。
5.無對社會造成嚴重影響的事故，無“五誤”事故及人員責任事故。
6.不發(fā)生因違反調度紀律而造成的事故。
第十條為實現上述安全生產目標，企業(yè)實行三級管理體制。各級的管理目標如下所示。
1.公司不發(fā)生人身重傷，杜絕人身死亡和重大設備損壞。
2.部門控制一類障礙和人身輕傷，不發(fā)生重傷和責任事故，杜絕違章指揮和負同等責任以上的重大交通事故。
3.生產班組控制異常，不發(fā)生障礙和輕傷，杜絕一切違章作業(yè)。
第四章安全教育與培訓
第十一條本企業(yè)總經理、部門經理以及各安全負責人必須接受相關的安全培訓教育。
第十二條本企業(yè)新招員工上崗前必須進行車間、班組安全知識教育。員工在企業(yè)內調換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者，應進行相應的車間或班組安全教育。
第十三條企業(yè)必須對全體職工進行安全培訓教育，應將安全生產法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀律作為安全教育的重要內容。
第十四條對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)等特殊工種人員，必須進行專業(yè)安全技術培訓，經有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后，才能獨立操作。對特殊工種的在崗人員，必須進行經常性的安全教育。
第十五條各類安全教育合格證按規(guī)定復審，逾期不復審，合格證無效。其特種作業(yè)人員的操作資格證書，每兩年由發(fā)證單位復審一次。
第五章安全生產活動
第十六條安全生產第一責任者在每月月末主持召開一次安全分析會，總結本月安全生產情況，分析事故教訓及安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預防事故的對策，提出下月安全生產工作的重點及要求。
第十七條各部門每月初，根據公司安全生產要求，由各部門自行組織安排開展一天的安全生產日活動。
第十八條各班組每星期一安排本周的安全生產活動，時間不少于半小時，活動內容主要總結上周本班組安全生產情況和執(zhí)行各項規(guī)程制度情況，通報忽視安全的現象以及近段時間下發(fā)的各類事故，傳達領導指示和會議紀要等。同時，針對本周即將進行的主要工作，提出相應的安全措施及要求。
第十九條積極開展“職業(yè)健康安全管理體系”認證工作。結合實際綜合應用“安全性評價”，“危險點分析”等方法，對企業(yè)和工作現場的安全狀況進行科學分析，風險評價，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取防范措施。
第六章安全生產檢查
第二十條企業(yè)必須建立和健全安全生產檢查制度。部門安全生產檢查每月一次，班組安全生產檢查每周一次。第二十一條企業(yè)應組織生產崗位檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全生產檢查。
第二十二條生產崗位安全檢查，主要由職工每天操作前，對自己操作的設備或者將要進行的工作進行自檢，確認安全可靠后再進行操作。內容如下。
1.設備的安全狀態(tài)是否完好，安全防護裝置是否有效。
2.規(guī)定的安全措施是否落實。
3.所用的設備、工具是否符合安全規(guī)定。
4.作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范。
5.個人防護用品、用具是否準備齊全、可靠。
6.操作要領、操作規(guī)程是否明確。
第二十三條日常安全生產檢查，主要由各部門負責人負責，其必須深入生產現場巡視和檢查安全生產情況，檢查的主要內容包括以下幾項。
1.是否有員工反映安全生產存在的問題。
2.員工是否遵守勞動紀律和安全生產操作規(guī)程。
3.生產場所是否符合安全生產要求。
4.安全通道及安全疏散門是否暢通。
第二十四條專業(yè)性安全生產檢查，主要由企業(yè)每年對電梯、電氣設備、機械設備、危險物品、消防設施、運輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等，分別進行檢查。
第七章安全獎勵與處罰
第二十五條公司的安全生產工作應每年總結一次，由公司安全生產委員會辦公室組織評選安全生產先進集體和先進個人。
第二十六條安全生產先進集體的基本條件。
1.認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，遵守有關安全生產的法律法規(guī)和安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程。
2.安全生產機構健全，人員配備合理，能有效地開展工作。
3.嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度，開展經常性的安全生產教育活動，不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力。
4.加強安全生產檢查，及時整改事故隱患和消除塵毒危害，積極改善勞動條件。
5.連續(xù)三年以上無責任性職工死亡和重傷事故，交通事故也逐年減少，安全生產工作成績顯著。
第二十七條安全生產先進個人的條件。
1.遵守安全生產各項規(guī)章制度，遵守各項操作規(guī)程，遵守勞動紀律，保障生產安全。
2.積極學習安全生產知識，不斷提高安全意識和自我保護能力。
3.堅決反對違反安全生產規(guī)定的行為，糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。
第二十八條對安全生產有特殊貢獻的，給予特別獎勵。
第二十九條發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故)的，對事故部門給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究部門領導人的責任。
第三十條凡發(fā)生事故，要按有關規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責成補報外，對事故部門給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究責任者的責任，對觸及法律的，追究其法律責任。
第三十一條對事故責任人視情節(jié)給予批評教育、經濟處罰、行政處分，觸及法律的，由國家相關部門追究其法律責任。
第三十二條對部門扣發(fā)工資總額的處罰，最高不超過__%;對職工個人的處罰，最高不超過一年的生產性獎金總額(不含應賠償款項)，可并處行政處分。
第三十三條由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡和設備損毀，使正常生產受到破壞的情況均為本企業(yè)安全事故，安全事故可劃分為工傷事故、設備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制定，并組織實施)。
第三十四條發(fā)生的無人員傷亡生產事故，按經濟損失程度分級。
1.一般事故：經濟損失不足500元的事故。
2.大事故：經濟損失等于或大于501元，小于3000元的事故。
3.重大事故：經濟損失等于或大于3001元，小于10000元的事故。
4.特大事故：經濟損失等于或大于10001元的事故。
第三十五條發(fā)生事故的部門必須按照事故處理程序進行事故處理。
1.事故現場人員應立即搶救傷員，保護現場，如因搶救傷員和防止事態(tài)擴大，需要移動現場物件時，必須做出標識，詳細記錄、拍照或繪制事故現場圖。
2.立即向部門主管部門(領導)和公司辦公室報告。
3.開展事故調查，分析事故原因。公司辦公室接到事故報告后，應迅速指示有關部門進行調查。輕傷或一般事故在15天內，重傷以上事故或大事故以上在10天內向有關部門報送《事故調查報告書》。事故調查處理過程應接受工會組織的監(jiān)督。
4.制定整改防范措施。
5.對事故責任者作出適當的處理。
6.以事故通報和事故分析會等形式教育職工。
第三十六條無人員傷亡的交通事故。
在兩天內寫出書面報告交給部門領導。部門應在5天內將肇事司機報告隨本部門報告一并送交辦公室備案。
2.對員工駕車肇事，應根據公安部門裁定的經濟損失數額的20%對事故責任者進行處罰，處罰款項原則上由肇事個人到財務部繳納。處罰的最高款額以不超過上年度公司人均生產性獎金總額(基數按1.0計)為限。
3.凡未經交管部門裁決而私下協商解決賠償的事故，如公司的經濟損失超過保險公司規(guī)定免賠額的，其超出部分由肇事司機自負。
4.擅自挪用車輛辦私事而發(fā)生交通事故的，按第2款規(guī)定加倍處罰;可視情節(jié)給予扣發(fā)一年以內的獎金或并全廠通報。
5.凡因私事經主管領導同意借用公車而發(fā)生事故的，參照第2款處理。
6.發(fā)生事故隱瞞不報(超時限兩天屬瞞報)，每次加扣當事人三個月以內的20%工資。
7.開“帶病車”，或將車輛交給無證人員或未經行政部門批準駕駛公司車輛的人駕駛，每次扣兩個月10%的工資。第三十七條事故原因查清后，如果各有關方面對于事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見時，人力資源部有權提出結論性意見，交由單位及主管部門處理。
第三十八條在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者，應追究其行政責任，觸及刑法的，追究刑事責任。
第三十九條各級部門領導或有關干部、職工在其職責范圍內，不履行或不正確履行自己應盡的職責，有如下行為之一并造成事故的，按玩忽職守論處。
1.不執(zhí)行有關規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。
2.對可能造成重大傷亡的險情和隱患，不采取措施或措施采取不力的。
3.不接受主管部門的管理和監(jiān)督，不聽取合理意見，主觀武斷，不顧他人安危，強令他人違章作業(yè)的。
4.對安全生產工作漫不經心，馬虎草率，麻痹大意的。
5.對安全生產不檢查、不督促、不指導，放任自流的。
6.延誤裝、修安全防護設備或不裝、修安全防護設備的。
7.違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或對作業(yè)漫不經心的。
8.擅自移動動有“危險禁動”標志的設備、機器、開關、電閘、信號等。
9.不服指揮和勸告，進行違章作業(yè)的。
10.工作組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤的。
第八章附則
第四十條本制度由公司辦公室負責制定、修訂、完善和廢止，交總經理審批后生效。
第四十一條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關制度、規(guī)定等若有與本制度相抵觸的，按本制度相關規(guī)定執(zhí)行。
1、目的
貫徹“安全第一預防為主”的方針，增強員工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，確保生產順利進行。
2、適用范圍
本規(guī)定適用于公司下屬生產單位。
3、安全生產教育
3.1每年由生產單位自行組織對員工專門進行一次安全知識培訓。
3.2特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)技術培訓，并取得崗位操作證后，方可上崗。
3.3新進公司的員工必須接受安全培訓教育，經考核合格后方能上崗。
3.4安全教育培訓主要內容是：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。
3.5生產單位必須建立員工的安全教育培訓檔案。沒有接受安全教育培訓的員工，不得在生產現場從事作業(yè)或管理活動。
3.6公司辦公室對生產單位安全教育培訓情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現沒有履行安全教育培訓規(guī)定的，將追究單位負責人的責任。
4、安全管理小組
4.1生產單位必須成立安全管理小組，單位負責人任小組組長。
4.2安全管理小組職責：
4.2.1對各本單位的安全工作進行檢查、評價。
4.2.2落實公司有關安全管理的各項制度、措施。
4.2.3有權對有關安全措施及有關安全管理的制度進行審定。
4.2.4組織召開安全工作會議，對違反安全規(guī)定的行為進行采取處理措施。
5、安全生產檢查
5.1按國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進行。
5.2定期檢查：每月組織一次安全大檢查，由安全管理小組組長主持，安全管理小組成員參加。
5.3經常性檢查
5.3.1班組進行班前、班后崗位安全檢查。
5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進行巡回檢查。
5.3.3各級管理人員在檢查生產的同時檢查安全。
5.4自檢、互檢、交接檢
5.4.1自檢：班組作業(yè)前、后對自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進行進行安全檢查，及時消除不安全隱患。
5.4.2互檢：交叉作業(yè)時，班組之間相互檢查監(jiān)督，共同遵章守紀。
5.4.3交接檢：上道工序完成的設施移交下道工序前，由上道工序班組進行自檢明確人無誤時方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前，應同上道工序班組共同進行安全檢查驗收，確認無誤后，下道工序班組方可使用。
5.5發(fā)現隱患的部位，可視問題的嚴重程度簽發(fā)隱患整改通知單，限期整改。
5.6定期檢查及專項檢查要有檢查記錄，并對整改情況進行檢查驗證。
6、安全管理
6.1下列能夠引起人身及火災、爆炸事故的直接因素，都必須列入管理對象：
6.1.1各類機械設備，手動、電動工具，電路、電力設施，堆置物、建筑物，油庫、倉庫等。
6.1.2易爆炸物，如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。
6.1.3強酸、強堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學物質。
6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。
6.2重點部位的管理
6.2.1要求對存有危險作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國家、行業(yè)有規(guī)定的防范對象進行掛牌警示、作安全標志、劃重點防護區(qū)或安全警戒區(qū)，并建立重點部位檔案。
6.2.2重點防護區(qū)、警戒區(qū)內不得從事以下活動：
a)任何單位或個人不得存放雜物、施工、攜帶火種。
b)在警戒區(qū)域附近實施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前，必須通知安全員，做好安全防護工作后才能進行。
c)機動車輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留，人員不得在警戒線內逗留;
d)警戒區(qū)域內，未經分管領導允許并由專門人員陪同不得到現場參觀。
6.2.3任何單位和個人不得破壞、移動、摘除警示和安全標記。
6.3個人及設備的管理
6.3.1生產個人有接受安全知識培訓和教育的義務。
6.3.2生產個人應遵守安全生產的各項管理，遵守有關設備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒、有害物等的管理規(guī)定。
6.3.3生產個人應做好個人安全防護措施，特種作業(yè)必須持證上崗。
6.3.4設備管理部門應制定設備技術操作規(guī)程，并確保這些操作規(guī)程得到有效實施和執(zhí)行。
6.3.5設備管理及使用部門應制定對機械設備的定期維護、保養(yǎng)和檢修制度，檢修應包括影響設備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。
6.3.6對設備的檢修情況應形成記錄，存檔備查。
6.4消防安全
6.4.1對存有火災隱患的地點、部位、場所，必須建立消防安全管理制度，明確責任，設置防火標志或標語，并配備消防器材、器具。
6.4.2應建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專業(yè)人員外其他人嚴禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業(yè)時，應做好周圍的防護措施。
6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學物品應按其性能安全使用、貯存，并嚴格管理。
6.4.4所有倉庫內貯存物品應分類、分垛、分堆存放并留出間隔和通道，庫內必須保持清潔，倉庫內嚴禁吸煙，嚴禁使用明火。
6.4.5消防器材的管理維護要責任到人，經常檢查、維修和保養(yǎng)，保證完整、性能良好。
6.4.6水防器材應每一年、干粉滅火器每半年進行一次質量標準檢查，并做好記錄。
6.4.7消防器材應按規(guī)定放置，除檢驗救災用于滅火外，嚴禁亂動、挪作他用。
6.4.8生產單位負責對本單位所有消防器材的管理、維護、檢查、保養(yǎng)。
7、班前安全活動制度
7.1全體員工必須自覺遵守國家政策、法令、遵守安全生產各項制度。加強組織紀律性，服從管理。
7.2班前班組長要對員工進行安全思想和安全知識教育，加強自我安全保護意識和對他人人身安全的防護意識。
7.3各班組長根據員工身體狀況分配生產任務。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。
7.4作業(yè)人員有權拒絕執(zhí)行違章指揮命令。
7.5嚴禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進入生產現場作業(yè)。
7.6進入現場作業(yè)必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程，聽從指揮，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為。
8、安全責任目標管理
8.1生產單位必須與公司簽訂安全責任書，按責任中安全管理目標，細化分解，并于各部門及生產車間簽訂安全目標責任書。
8.2安全目標責任書必須明確事故指標、安全指標和安全生產達到的標準，及獎罰硬指標。
9、安全管理考核
9.1為確保安全生產無事故，生產現場達到安全文明衛(wèi)生標準，按安全管理目標對生產單位管理人員每半年進行一次考核。
9.2考核成績納入個人工作業(yè)績并與個人工資掛鉤。
事故調查報告和處理條例篇五
xx年7月19日2時57分，湖南省邵陽市境內滬昆高速公路1309公里33米處，一輛自東向西行駛運載乙醇的車牌號為湘a3zt46輕型貨車，與前方停車排隊等候的車牌號為閩by2508大型普通客車(以下簡稱大客車)發(fā)生追尾碰撞，輕型貨車運載的乙醇瞬間大量泄漏起火燃燒，致使大客車、輕型貨車等5輛車被燒毀，造成54人死亡、6人受傷(其中4人因傷勢過重醫(yī)治無效死亡)，直接經濟損失5300余萬元。
事故發(fā)生后，黨中央、國務院領導同志高度重視，馬凱副和楊晶、郭聲琨、王勇國務委員等領導同志先后作出重要批示，要求做好事故救援和善后工作，盡力減少人員傷亡，盡快查明事故原因，依法依規(guī)嚴肅追責，要汲取事故教訓，采取有力措施，進一步加強道路交通安全和危化品運輸安全監(jiān)管，全面排查整治安全隱患，嚴防重特大事故發(fā)生。
遵照黨中央、國務院領導同志的重要批示要求，依據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等有關法律法規(guī)規(guī)定，20xx年7月21日，國務院批準成立了由國家安全監(jiān)管總局、公安部、監(jiān)察部、交通運輸部、全國總工會、湖南省人民政府有關負責同志等參加的國務院滬昆高速湖南邵陽段7?19特別重大道路交通?；繁际鹿收{查組(以下簡稱事故調查組)，開展事故調查工作。事故調查組邀請最高人民檢察院派員參加，并聘請了公安、交通、消防、車輛、質檢、化工、塑料加工等方面的專家參加事故調查工作。
事故調查組按照四不放過和科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，通過現場勘驗、調查取證、檢測鑒定、研究試驗、專家論證、綜合分析等，查明了事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人和責任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議?，F將有關情況報告如下：
基本情況
事故車輛和駕駛人情況。
湘a3zt46輕型貨車及其駕駛人。
(1)車輛情況。
肇事車輛湘a3zt46輕型貨車廠牌型號為福田牌bj5043v9cea-c型，《道路機動車車輛產品及其生產企業(yè)公告》中車輛類型為篷式運輸車。機動車整備質量2.72噸，最大設計總質量4.495噸;核定載貨量1.58噸，實際裝載乙醇6.52噸。機動車登記所有人為周未榮(女，1964年出生，湖南省岳陽縣人)，注冊登記日期為20xx年3月22日，登記時載明車輛類型為輕型倉柵式貨車，檢驗有效期至20xx年3月31日。20xx年3月26日在長沙市芙蓉區(qū)交通運輸局辦理道路運輸證，經營范圍為普通貨運，有效期至20xx年4月10日，事故發(fā)生時已過期，未取得危險貨物道路運輸資格。該車實際使用人為周未榮的兒子，長沙大承化工有限公司法定代表人周添。
該車輛在購進時僅有貨車二類底盤，未隨車配備貨廂，后在長沙市芙蓉區(qū)安順貨柜加工廠加裝了右側有一扇側開門的貨廂，同時將后軸鋼板彈簧厚度從11毫米增加到13毫米，在貨廂前部設置有一個容積1.06立方米的夾層水槽，在貨廂左側下部前、后各安裝一個方形箱體并在箱體內加裝了卸料泵和閥門，前方形箱體的閥門與夾層水槽連接;在貨廂下部加裝了與夾層水槽及方形箱體內的閥門連接的鐵管，后方形箱體的閥門通過鐵管與夾層水槽連通。為運輸乙醇，周添在長沙市芙蓉區(qū)振興塑料廠定制了一個長寬高分別約為3.5米、1.5米、1.8米的用聚丙烯板材焊接的方形罐體，用方鋼框架將罐體加固置于貨廂內。車輛前臉及貨廂左右兩側、后部均噴涂有洞庭漁業(yè)的字樣。
(2)駕駛人情況。
劉斌，湘a3zt46輕型貨車駕駛人(在事故中死亡)，男，1986年出生，湖南省漣源市人。20xx年5月13日在湖南省婁底市公安局交通警察支隊初次取得機動車駕駛證，準駕車型b2，有效期至20xx年5月13日。20xx年5月28日在婁底市道路運輸管理處取得道路運輸從業(yè)資格證，從業(yè)資格類別為普通貨物運輸，有效期限至20xx年5月27日。未取得道路危險貨物運輸從業(yè)資格證。
閩by2508大客車及其駕駛人。
(1)車輛情況。
閩by2508大客車廠牌型號為宇通牌zk6127h型，核載53人，事發(fā)時實載56人(其中兒童3名、幼兒1名)。機動車登記所有人為福建莆田汽車運輸股份有限公司城廂分公司(以下簡稱城廂分公司)，注冊登記日期為20xx年10月21日，檢驗有效期至20xx年10月31日。20xx年10月22日在福建省莆田市交通運輸局辦理道路運輸證，有效期至20xx年12月31日，經營范圍為省際班車客運、省際(旅游)包車客運，經營線路為福建莆田涵江汽車總站至四川宜賓客運站，沿途無?？空军c。城廂分公司根據福建莆田汽車運輸股份有限公司(以下簡稱莆田公司)授權將該車及福建莆田至四川宜賓線路承包給余讓雄，承包期限自20xx年10月28日至20xx年10月31日。
(2)駕駛人情況。
賈安奎(在事故中受傷，后因傷勢過重于8月11日醫(yī)治無效死亡)，男，1976年出生，福建省莆田市人。4月30日在四川省宜賓市公安局交通警察支隊初次取得機動車駕駛證，準駕車型a1a2，有效期至20xx年4月30日。20xx年5月4日在宜賓市公路運輸管理處取得道路運輸從業(yè)資格證，有效期至20xx年5月3日。
彭駿昌(在事故中死亡)，男，1963年出生，四川省自貢市人。1988年10月13日在四川省宜賓市公安局交通警察支隊初次取得機動車駕駛證，準駕車型a1a2，有效期至20xx年10月13日。20xx年4月22日在四川省自貢市交通運輸管理處取得道路運輸從業(yè)資格證，有效期至20xx年4月22日。
按照四川省交通運輸廳道路運輸管理局《關于道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證有效期延期的通知》(川運駕便〔20xx〕7號)，由于從業(yè)資格證編碼規(guī)則的調整，為不影響道路運輸從業(yè)人員的正常從業(yè)活動，將原從業(yè)資格證有效期延長180天，賈安奎、彭駿昌從業(yè)資格有效期分別延長至20xx年11月3日和20xx年10月22日。
事故單位情況。
長沙大承化工有限公司。該公司成立于20xx年8月3日，法定代表人周添，注冊資本人民幣20萬元，具有乙醇等危險化學品的經營許可資格，有效期至20xx年12月1日，經營方式為批發(fā)(無自有儲存和運輸)。公司共有員工15名，其中安全管理人員1名。該公司自20xx年3月份開始一直使用湘a3zt46輕型貨車運輸乙醇。
莆田公司。該公司成立于20xx年，注冊資本人民幣8000萬元，總資產5.05億元，具有從事道路旅客運輸的運營資質，公司下設城廂分公司等21個二級單位。閩by2508大客車隸屬于城廂分公司，城廂分公司不具備獨立法人資格，由莆田公司授權獨立經營，公司現有客運車輛71臺、客運線路26條。
相關涉事單位情況。
長沙市新鴻勝化工原料有限公司。該公司成立于20xx年4月23日，法定代表人李齊平，實際控制人戴飛鴻，注冊資本人民幣500萬元，具有乙醇等危險化學品的經營許可資格，有效期至20xx年10月23日，經營方式為儲存經營。公司共有員工50名，其中安全管理人員6名。該公司無自有儲存場所，自20xx年4月起租賃長沙市液化石油氣發(fā)展有限公司的場地及儲存設施，儲存乙醇、甲醇、酮類等物料。本次事故中輕型貨車所運乙醇系長沙大承化工有限公司從該公司購買并充裝。
北汽福田汽車股份有限公司諸城奧鈴汽車廠。該廠成立于20xx年10月20日，是北汽福田汽車股份有限公司直屬的商用車制造工廠，經營范圍包括制造、銷售輕型汽車、低速貨車、農用機械、拖拉機及配件、模具、沖壓件、機械電器設備及進出口業(yè)務等。本次事故中肇事的輕型貨車用于加裝貨廂的貨車二類底盤系在該廠生產。
長沙市勝風汽車銷售有限公司。該公司成立于20xx年9月7日，法定代表人劉幸福，注冊資本人民幣100萬元。經營范圍包括汽車(不含小轎車)、農用車、機械設備及配件的銷售，代辦機動車上牌，不包括貨車二類底盤的銷售。本次事故中肇事的輕型貨車用于加裝貨廂的貨車二類底盤系該公司出售。
長沙市芙蓉區(qū)安順貨柜加工廠。該廠系民營企業(yè)，經營者為彭吉安，經營范圍包括貨柜加工、銷售及維修服務。該廠未列入《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》，不得從事汽車生產及改裝。本事故中肇事的輕型貨車在該廠進行了加裝貨廂、更換鋼板彈簧等改裝。
長沙市芙蓉區(qū)振興塑料廠。該廠是一家無照經營的私營塑料罐體加工廠，經營者為唐谷云，肇事的輕型貨車所用的聚丙烯材質方形罐體系在該廠制作。
長沙市翔龍城西機動車輛檢測有限公司。該公司原名為望城縣機動車輛檢測站，20xx年2月7日變更為長沙市翔龍城西機動車輛檢測有限公司，法定代表人為喻英軍，注冊資本人民幣150萬元。具有湖南省質量技術監(jiān)督局頒發(fā)的計量認證證書和機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可證，檢驗產品/類別為機動車安全技術檢驗(四輪及四輪以上)。20xx年3月18日肇事輕型貨車在該公司進行了注冊登記檢驗，整車檢驗結論為合格(建議維護)。
事故調查報告和處理條例篇六
第一章總則
第一條為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律，制定本條例。
第二條生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
國務院安全生產監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
第四條事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第七條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。
第八條對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第二章事故報告
第九條事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條報告事故應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;
(三)事故的簡要經過;
(五)已經采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
第十三條事故報告后出現新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十四條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
第十五條事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
第十六條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。
第十七條事故發(fā)生地公安機關根據事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第三章事故調查
第十九條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
事故調查報告和處理條例篇七
生產安全事故的發(fā)生是誰都不想看到的，所以我們還是要做好防范措施，下面小編整理了生產安全事故報告和調查處理條例，歡迎閱讀!
第一條 為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律，制定本條例。
第二條 生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條 根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
國務院安全生產監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
第四條 事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條 縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條 工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第七條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。
第八條 對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第九條 事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條 安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條 安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條 報告事故應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;
(三)事故的簡要經過;
(五)已經采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
第十三條 事故報告后出現新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十四條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應
應急預案
，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。第十五條 事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
第十六條 事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。
第十七條 事故發(fā)生地公安機關根據事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條 安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十九條 特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
第二十條 上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內)，因事故傷亡人數變化導致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調查的，上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。
第二十一條 特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
第二十二條 事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
第二十三條 事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
第二十四條 事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。
第二十五條 事故調查組履行下列職責：
(一)查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;
(二)認定事故的性質和事故責任;
(三)提出對事故責任者的處理建議;
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施;
(五)提交事故
調查報告
。第二十六條 事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十七條 事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十八條 事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。
未經事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十九條 事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下，經負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
第三十條 事故調查報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第三十一條 事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后，事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。
第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復;特別重大事故，30日內做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條 事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條 事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。
第三十五條 事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報或者漏報事故的;
(三)在事故調查處理期間擅離職守的。
第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)謊報或者瞞報事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現場的;
(三)轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的;
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條 事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
第三十九條 有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經批復的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。
第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十四條 沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務院或者有關地方人民政府認為需要調查處理的，依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調查處理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十六條 本條例自2019年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
事故調查報告和處理條例篇八
xx年xx月xx日，在佛羅里達戴特納海灘的苯點廢水處理廠（苯點wwtp）發(fā)生爆炸和火災，導致兩死一燒傷。
美國化學安全與危害調查局確定維修工人在苯儲罐的頂部使用切割火炬作業(yè)的時候，點燃了從儲罐泄漏出來的蒸汽。火焰回閃到儲罐之中，導致儲罐內部發(fā)生爆炸，多個苯管失效，引發(fā)大火，吞噬了儲罐和三位從業(yè)人員。
經過調查，美國化學安全與危害調查局確定了發(fā)生該起事故的根本原因和重要原因。
根本原因是：
1)戴特納海灘市管理部門沒有在苯點wwtp廠對熱作業(yè)工作，開展適當的監(jiān)控；
2)苯點廢水處理廠雖然有一套危害通訊設備，但沒有進行與甲烷相關危害的有效溝通。
重要原因是：
1）戴特納海灘市沒有對非常規(guī)作業(yè)進行安全評估；
2）該廠的甲烷生產系統(tǒng)的管道和閥門是由聚乙烯氯化物制造的，而不是鐵制的；
3）盡管甲烷會腐蝕氧化鋁，但氧化鋁火焰制動裝置仍被安裝在甲烷儲罐的排放口處；
4）苯點wwtp廠的運作和維修手冊上，沒有包含對火焰制動裝置進行維修保養(yǎng)的要求。
美國化學安全局在報告中對佛羅里達州的州長、議會、戴特納海灘、美國勞工部、職業(yè)安全健康局；美國消防協會；水資源環(huán)境協會；甲烷研究所以及野外選礦麥克公司提出了安全建議。
xx年月日星期三，三位工人繼續(xù)對屋頂進行拆除施工。大約在上午主機械師以及第三個工人直接在甲烷儲罐的開口處上方，用切割火炬切割儲罐的金屬屋頂。
切割火炬產生和濺下的火花，點燃了從甲烷儲罐開口處的甲烷蒸汽，在儲罐頂部產生了一個大火球?；鹧鎻拈_口處的火焰制動裝置開始燃燒，點燃了儲罐內部的甲烷氣體和空氣，在鋼質的儲罐中引起了爆炸。
下圖是該起事故發(fā)生后，事故現場的俯視圖，其中包括起重機、人工提升裝置和儲罐。
甲烷儲罐內部的爆炸導致：
1）使儲罐的扁平底部拱起，使儲罐發(fā)生永久變形，導致儲罐側壁抬升英尺；
2）6個用來固定儲罐于混凝土地基的螺栓螺帽撕裂；
3）儲罐泄漏管道上的燃燒制動裝置被燒斷；
4）儲罐頂端的4英寸法蘭上的`一個水平傳感器被燒斷；
5）儲罐一側的法蘭上2個一寸的管道、閥門以及一個附屬水平開關斷裂；
6）儲罐排出閥門的一個4英寸的儲罐排出管道斷裂；
7）儲罐頂端附近的一個4英寸的儲罐填充管道斷裂。
甲烷氣體從斷裂的管道中泄漏出來，點燃并燃燒，導致大火。甲烷同時流進了儲罐周圍的儲存區(qū)，通過管渠，進入到苯點廠的稀釋區(qū)域和無害處理區(qū)域。
在甲烷發(fā)生燃燒的時候，主機械師和第3位工人正位于甲烷儲罐上方的人工提升籃內。燃燒引發(fā)的火球以及爆炸壓力導致儲罐內的甲烷氣體向外泄漏；完全被大火包圍的主機械師好像從人工提升籃上跳了出去。應急救援人員在儲罐附近的水泥容器內發(fā)現了他的尸體。
第3位工人說，在著火的時候，他的部分身體位于人工提升籃外，斜靠在儲罐頂部。著火的時候，他爬上儲罐頂部逃生。由于和他們一起工作的工友無法用梯子夠到他，就叫他跳到附近的更低儲罐上，再跳到地上。他身體的大部分地方2、3度燒傷，住院4個月之后，進入醫(yī)療康復中心進行治療。
由于甲烷氣體從各個管道泄漏到起重機上，起重機駕駛室著火，里面的機械師被大火包圍，他在工友的幫助下，逃出了駕駛室。第2天在醫(yī)院中死亡。
苯點wwtp工廠的工人聽到了爆炸聲，迅速跑到事故現場，對受傷人員進行救援。工廠主管和運作操作人員撥打了9，報告了事故情況，并要求消防和醫(yī)療支援。該市第消防站在上午點8分出動第一支消防隊，并在點22分到達火災現場。在消防隊員到達的時候，甲烷儲罐以及附近的一個空儲罐完全處于大火之中。
消防隊員對兩位受害者進行了急救，設定了火警監(jiān)測器，并連續(xù)噴射水柱，隔絕火焰，防止它們蔓延到附近的儲罐。消防隊員指揮所有人員撤離到主門外的集合點。該縣的危害物質處理小組也快速反應，對消防活動進行監(jiān)控。
在下午的晚些時候，大火被撲滅了。同時，危險物質處理小組在第二天找到了第一位受害者的尸體。
除了3位受害者，共有4人接受了身體檢查。他們包括9位消防隊員，4位苯點wwtp工廠的員工以及一位警官。在身體進行檢查之后，一位消防隊員被送往醫(yī)院進行治療，然后回家。
事故調查報告和處理條例篇九
安全生產是指采取一系列措施使生產過程在符合規(guī)定的物質條件和工作秩序下進行，有效消除或控制危險和有害因素，無人身傷亡和財產損失等生產事故發(fā)生，從而保障人員安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞，使生產經營活動得以順利進行的一種狀態(tài)。下文是山東生產安全事故調查處理條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本辦法。法律、法規(guī)對事故的報告和調查處理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條按照國家有關規(guī)定，生產安全事故(以下簡稱事故)分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。
第四條事故的報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故的調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條縣級以上人民政府負責事故的調查處理工作。安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門以及其他有關部門和單位，應當依照各自職責做好事故調查處理的相關工作。
事故發(fā)生地的有關人民政府及其有關部門應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作。
第二章事故報告。
第六條事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內報告事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第七條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當按照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、監(jiān)察機關、人力資源社會保障行政部門、工會和人民檢察院，同時上報本級人民政府：
(三)重大事故、特別重大事故逐級上報至國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
前款規(guī)定的逐級上報，每一級上報時間不得超過2小時。
第八條發(fā)生較大以上等級事故的，事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府有關部門在按照本辦法第六條、第七條規(guī)定上報的同時，還應當于1小時內以快報的形式上報省人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
第九條事故報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;。
(三)事故的簡要經過;。
(五)已經采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
事故快報的內容可以適當簡化;具體情況暫時不清楚的，可以先報事故總體情況。
第十條自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十一條事故發(fā)生后，有關單位和個人應當嚴格按照規(guī)定報告，不得有下列行為：
(一)超過規(guī)定時限報告事故;。
(二)漏報事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容;。
(三)不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容;。
(四)故意隱瞞已經發(fā)生的事故。
第十二條事故發(fā)生后，有關單位在上報事故的同時，應當立即啟動。
應急預案。
或者采取有效措施組織搶救防止事故擴大減少人員傷亡和財產損失。
事故發(fā)生地有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
事故造成人員傷害需要搶救治療的，有關單位應當立即就近送往醫(yī)療機構救治，醫(yī)療機構應當立即組織搶救治療。搶救治療費用由事故發(fā)生單位先行墊付。
第十三條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，攝錄音像資料等，妥善保存現場重要痕跡、物證。
第十四條任何單位和個人應當支持、配合事故搶險救援，并提供必要的便利條件。
事故搶險救援中可能發(fā)生更大危險或者造成更大損失的，搶險救援現場主要指揮人員在聽取專家意見后，可以決定暫?；蛘呓K止搶險救援。
第十五條任何單位和個人發(fā)現事故發(fā)生，或者發(fā)現事故遲報、漏報、謊報或者瞞報等行為的，有權向政府及其有關部門報告或者舉報。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立24小時值班制度，并向社會公布值班電話、傳真以及舉報獎勵的有關規(guī)定，依法受理、處理事故報告和舉報。
第十六條負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告或者舉報后，應當及時將相關情況向本級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門通報。
第十七條具有下列情形之一的較大涉險事故，按照較大事故的規(guī)定報告，并組織搶險救援：
(一)涉險10人以上的事故;。
(二)造成3人以上被困或者下落不明的事故;。
(三)緊急疏散人員500人以上的事故;。
(四)危及重要場所和設施安全的事故;。
(五)其他較大涉險事故。
發(fā)生其他涉險事故的，按照一般事故的規(guī)定報告，并組織搶險救援。
第十八條事故調查應當按照事故的等級分級組織。重大事故、較大事故、一般事故分別由省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負責調查?？h級以上人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故可以成立事故調查處理領導小組，由政府主要負責人或者分管負責人擔任組長，有關部門主要負責人或者分管負責人參加。
經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等經濟功能區(qū)內發(fā)生的事故，由對該經濟功能區(qū)有管轄權的縣級以上人民政府負責組織事故調查。事故等級超過本級人民政府調查權限的，按照第一款規(guī)定組織事故調查。
事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府派人參加。
直接經濟損失在100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故，由縣(市、區(qū))人民政府委托事故發(fā)生單位自行組織事故調查組進行調查，事故發(fā)生單位應當將事故。
調查報告。
報其所在地縣(市、區(qū))人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第十九條事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
事故調查組組長由負責事故調查處理的人民政府或者事故調查處理領導小組指定。
事故調查組成員名單應當以文件、會議紀要等形式公布。
事故調查組可以聘請具有與發(fā)生事故的類別相關聯的專業(yè)技能，并熟悉相關業(yè)務的專家參與事故調查。
第二十條事故調查組可根據實際需要設立技術組、管理組、綜合組，并分別履行下列職責：
(一)技術組負責查明事故經過，確定人員傷亡情況及直接經濟損失，從技術角度調查分析事故發(fā)生的原因及有關責任，起草本組專項報告。
(二)管理組負責調查事故發(fā)生的管理原因，對事故發(fā)生負有責任的有關單位及人員履行主體責任和監(jiān)管責任的情況進行調查分析，提出對事故相關責任人員和單位的處理建議，起草本組專項報告。
(三)綜合組負責調查工作的組織協調、聯絡保障，總結事故教訓，提出防范和整改措施，起草事故調查報告。
第二十一條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十二條事故調查組成員應當服從事故調查組的安排，遵守事故調查紀律，保守事故調查秘密。
未經事故調查組組長批準，事故調查組成員不得脫離調查組獨自進行調查，不得擅自透漏或者發(fā)布事故調查信息。
第二十三條在事故調查過程中，經事故調查組認定屬于自然災害、治安刑事案件或者其他非生產安全事故的，由事故調查組報請本級人民政府指派有關部門另行組織調查。
由于人員傷亡和直接經濟損失變化導致事故等級發(fā)生變化的，應當由有調查權限的人民政府重新組織事故調查組進行調查;上級人民政府也可以委托原調查組繼續(xù)調查，或者會同原調查組聯合調查。
第二十四條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下，經負責事故調查的人民政府或者事故調查處理領導小組批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
屬于本辦法第十八條第五款規(guī)定的由事故發(fā)生單位自行組織調查的，事故發(fā)生單位應當自事故發(fā)生之日起30日內完成事故調查報告。
技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十五條事故調查報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生經過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(六)事故防范和整改措施;。
(七)其他必要內容。
事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第二十六條事故調查報告應當由事故調查組全體人員討論通過。事故調查組成員對事故原因、事故性質、責任認定、責任者處理建議等不能取得一致意見的，報負責事故調查處理的人民政府或者事故調查處理領導小組決定。
第二十七條重大事故、較大事故、一般事故的事故調查報告，由負責組織事故調查的人民政府依照有關規(guī)定履行相關程序后，于收到事故調查報告之日起15日內批復給下級有關人民政府、事故調查組的有關成員單位和事故發(fā)生單位。
有關機關應當按照批復意見，依法對事故發(fā)生單位及其有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分，并監(jiān)督有關整改措施的落實。
對涉嫌犯罪的事故責任人員，移送司法機關依法處理。
第二十八條事故發(fā)生單位和相關責任單位應當按照人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理，落實防范和整改措施，保障安全生產。
事故發(fā)生單位和相關責任單位應當在事故處理工作完結之日起10個工作日內，將落實人民政府批復的情況報告本級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
第二十九條事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府批復。對事故責任單位和責任人員的行政處罰、處分按照下列規(guī)定實施：
(二)對負有事故責任的人員的處分，由具有管理權限的機關、單位負責落實;需要罷免職務的，按照規(guī)定程序處理。
第三十條建立事故查處督辦制度。較大事故查處實行省人民政府安全生產委員會掛牌督辦，一般事故查處實行設區(qū)的市人民政府安全生產委員會掛牌督辦。
第三十一條事故調查處理結束后，由有關部門負責整理事故調查報告、事故批復、批復落實情況以及其他有關資料，并及時存檔。
第三十二條省、設區(qū)的市人民政府應當每年度組織監(jiān)察機關、安全生產監(jiān)督管理等部門對本行政區(qū)域內事故責任追究的落實情況進行監(jiān)督檢查;發(fā)現未嚴格落實的，應當責令改正，并依法追究有關人員的責任。
第三十三條對于發(fā)生重大以上事故或者一年內發(fā)生兩起以上較大事故的生產經營單位，由省人民政府安全生產監(jiān)督管理部門會同有關部門向社會公告，并向投資、國土資源、建設、銀行、證券等主管部門通報，一年內嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據。
第三十四條事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，接受社會監(jiān)督。但是依法應當保密的除外。
第五章責任追究。
第三十五條不依法履行職責，發(fā)生較大事故的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))人民政府有關工作部門分管負責人、主要負責人的紀律責任;情節(jié)嚴重或者一年內連續(xù)發(fā)生較大事故的，一并追究縣(市、區(qū))人民政府、設區(qū)的市人民政府有關工作部門分管負責人、主要負責人的紀律責任。
不依法履行職責，發(fā)生重大事故的，追究縣(市、區(qū))人民政府、設區(qū)的市人民政府有關工作部門分管負責人、主要負責人的紀律責任;情節(jié)嚴重或者一年內連續(xù)發(fā)生重大事故的，一并追究設區(qū)的市人民政府分管負責人、主要負責人的紀律責任。
第三十六條不依法履行職責，發(fā)生特別重大事故或者在較短時間內連續(xù)發(fā)生重大事故，造成重大損失或者惡劣影響的，依照有關規(guī)定對設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的分管負責人、主要負責人實行問責。
發(fā)生特別重大事故的設區(qū)的市、發(fā)生重大以上事故的縣(市、區(qū))、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，取消評先評優(yōu)資格。
第三十七條發(fā)生較大以上事故或者在較短時間內連續(xù)發(fā)生死亡事故的國有、國有控股生產經營單位負責人不得享受年終考核獎勵，主要負責人取消評先評優(yōu)資格。
對重大以上等級事故負有主要責任的生產經營單位，應當依照有關規(guī)定撤銷其主要負責人職務，并終身禁止其擔任本行業(yè)生產經營單位的負責人。
第三十八條事故發(fā)生單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門給予警告;造成嚴重后果的，對事故發(fā)生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款，對有關責任人員處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十九條事故發(fā)生單位未對直接經濟損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進行調查處理的，或者未在規(guī)定時限內將事故調查報告報安全生產監(jiān)督管理部門備案的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處500元以上20xx元以下罰款;逾期未改正的，處20xx元以上2萬元以下罰款。
第四十條事故發(fā)生單位和相關責任單位未按照本辦法規(guī)定處理責任人員、落實整改措施的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處1000元以上3000元以下罰款;逾期未改正的，處3000元以上3萬元以下罰款。
第四十一條有關機關及其工作人員在事故報告和調查處理工作中不履行法定職責，或者不落實人民政府批復的，依法追究有關人員的紀律責任。
第六章附則。
第四十二條國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調查處理，參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條本辦法自20xx年8月1日起施行。
第一、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產最根本、最深刻的內涵，是安全生產本質的核心。它充分揭示了安全生產以人為本的導向性和目的性，它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質、以人為本的科學發(fā)展觀的本質、以人為本構建和諧社會的本質在安全生產領域的鮮明體現。正如在中共中央政治局第30次集體學習時所強調的“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。”
第二、突出強調了最大限度的保護。所謂最大限度的保護，是指在現實經濟社會所能提供的客觀條件的基礎上，盡最大的努力，采取加強安全生產的一切措施，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康。根據目前我國安全生產的現狀，需要從三個層面上對勞動者的生命安全和職業(yè)健康實施最大限度的保護：一是在安全生產監(jiān)管主體，即政府層面，把加強安全生產、實現安全發(fā)展，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康，納入經濟社會管理的重要內容，納入社會主義現代化建設的總體戰(zhàn)略，最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產責任主體，即企業(yè)層面，把安全生產、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本，最大限度地做到責任到位、培訓到位、管理到位、技術到位、投入到位。三是在勞動者自身層面，把安全生產和保護自身的生命安全和職業(yè)健康，作為自我發(fā)展、價值實現的根本基礎，最大限度地實現自主保安。
第三、突出了在生產過程中的保護。生產過程是勞動者進行勞動生產的主要時空，因而也是保護其生命安全和職業(yè)健康的主要時空，安全生產的以人為本，最集中地體現在生產過程中的以人為本。同時，它還從深層次揭示了安全與生產的關系。在勞動者的生命和職業(yè)健康面前，生產過程應該是安全地進行生產的過程，安全是生產的前提，安全又貫穿于生產過程的始終。二者發(fā)生矛盾，當然是生產服從于安全，當然是安全第一。這種服從，是一種鐵律，是對勞動者生命和健康的尊重，是對生產力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重，生產也將被迫中斷，這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強迫性力量。
事故調查報告和處理條例篇十
隨著社會的不斷進步，人們生活水平的大幅度提高，我國的經濟越來越發(fā)達，交通是越來越便利，撇開飛機、火車、輪船不說，就單單公路交通的發(fā)展已經讓人大為吃驚，短短的改革開放30年讓中國現在的交通地圖上布滿了穿越南北，橫七豎八的公路，就像蜘蛛結的網似的，從高速、省道、鄉(xiāng)村大大小小的公路讓人看的眼花繚亂。
本來，看到國家日新月異，飛速發(fā)展是值得每個人高興和驕傲的，但其中又隱藏著一些隱患，這又不免讓人有些擔憂。去過幾次大城市，堵車現象很常見，在這幾次的回家過程中，也發(fā)現我們那種小地方，小市區(qū)、小縣城的堵車現象也很頻繁。以前覺得小轎車只有城里人開得起，如今的農民也開上了各種各樣的小轎車，隨著交通的便利，車輛的增多，交通事故也隨之越來越多，我們不可能為了避免事故的發(fā)生而去控制車輛的生產，然而我們只能盡量的避免事故的發(fā)生。雖然國家制訂了相關的管理措施和法律，但交通事故的發(fā)生仍是很常見。所以我和我的小組針對相關問題做了這次調查，我們希望每個人都能看到自己的親人高高興興出去，平平安安歸來。
預防措施：
國家應當加大交通管理力度，把事故防范工作切實列入政府工作的議事日程，形成對策研究，措施制定，部署實施，監(jiān)督評估等完整的事故防范工作運行機制;同時政府要健全和完善交通安全責任管理體系，把交通安全作為重中之重。
深入調查研究，加強對轄區(qū)內事故多發(fā)路段和危險路段的治理，完善路面交通設施。在目前道路不堪入流、車流重負，呈超飽和狀態(tài)的條件下，強化路面治理，完善路面交通設施建設，充分利用現有路面狀況進行交通渠化，是解決人、車、路矛盾的應急方法，也是向交通設施要警力，提高道路通行能力，緩解目前警力嚴重不足的一個重要舉措。
狠抓源頭管理，加大專業(yè)運輸單位和個體的整治力度強化內部安全管理機制。國家頒布政策，回收那些廢舊的，不安全不經濟排污超標的車輛，確保車輛性能更新，結構優(yōu)化。要通過放開汽車注冊、登記優(yōu)先公共交通、擴大機動車專用道等政策，有計劃地限制非機動車、二輪摩托車保有量的膨脹;要大力發(fā)展和推廣有利于提高汽車安全性能的產業(yè)和技術，使車輛防御交通事故傷害的能力不斷增強。對個體車輛，關鍵是要把分散的個體車主、駕駛員組織起來，加強管成立駕協工作站領導下的安全管理聯合組織，明確管理制度、章程職責權限，經費收支，切實加強對個體車主和駕駛員的管理教育，落實各項安全管理制度。
進一步改革勤務制度，落實領導安全目標責任制和路段承包責任制，加大路面執(zhí)法力度，提高管理覆蓋面。針對市場經濟條件下，傳統(tǒng)的靜態(tài)交通管理已不適應的現狀，必須推行勤務制度改革，合理調配警力向一線傾斜，把早高峰到晚高峰工作制擴展為多次高峰，實行錯時上崗和彈性工作制，對重點路段、高峰時間、主干線，實行定人員、定路段、定職責、定獎懲、包安全暢通的勤務制度，全天候管理;有條件的地方，要把警力從崗臺指揮中解放出來，用于路面巡邏，加大動態(tài)違章的查糾力度，機動靈活，減少管理盲區(qū)，形成點、線、面為一體的區(qū)域化管理。對無牌無證，農用車、三輪車載人，報廢車上路行駛，明顯三超車輛以及酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、強超強會等嚴重違章行為要嚴格重罰，決不能姑息遷就。另外，根據季節(jié)的不同和一個時期的交通形勢，采取相應的專項治理措施和城區(qū)交通秩序整頓活動，也是壓事故、保暢通的一個重要舉措。尤其對交通肇事犯罪要加大打擊力度，凡發(fā)生特大事故要堅持按照三不放過(即事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過)的原則，認真追究有關人員的責任;對構成交通肇事罪的，要嚴格依法追究刑事責任。
結語：
我們認為交通法是生命之友，如果你無視交通法，把它視為兒戲，你就隨時可能遇到危險，如果你能時時處處嚴格遵守交通法，你的安全系數將大大提高。所以我國迫在眉睫的事情應該還是在全國范圍內盡最大的努力去普及《交通法》，只有懂法、守法才能減少事故的發(fā)生。
事故調查報告和處理條例篇十一
發(fā)生醫(yī)療事故的時候，該怎么處理呢。下面小編為大家精心搜集了關于醫(yī)療事故處理條例的全文，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
第一條為了正確處理醫(yī)療事故，保障病員和醫(yī)務人員的合法權益，維護醫(yī)療單位的工作秩序，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的醫(yī)療事故，是指在診療護理工作中，因醫(yī)務人員診療護理過失，直接造成病員死亡、殘廢、組織器官損傷導致功能障礙的。
第三條在診療護理工作中，有下列情形之一的，不屬于醫(yī)療事故：
(一)雖有診療護理錯誤，但未造成病員死亡、殘廢、功能障礙的;。
(二)由于病情或病員體質特殊而發(fā)生難以預料和防范的不良后果的;。
(三)發(fā)生難以避免的并發(fā)癥的;。
(四)以病員及其家屬不配合診治為主要原因而造成不良后果的。
第四條醫(yī)療單位和衛(wèi)生行政部門對發(fā)生的醫(yī)療事故或可能是醫(yī)療事故的事件(以下簡稱醫(yī)療事故或事件)，必須堅持實事求是的科學態(tài)度，及時、認真地做好調查研究和分析、鑒定工作，做到事實清楚、定性準確、責任明確、處理得當。
病員、家屬及其所在單位和有關部門應當與醫(yī)療單位和衛(wèi)生行政部門合作，共同做好醫(yī)療事故的善后處理工作。
第五條醫(yī)療事故分責任事故和技術事故。責任事故是指醫(yī)務人員因違反。
規(guī)章制度。
診療護理常規(guī)等失職行為所致的事故;技術事故是指醫(yī)務人員因技術過失所致的事故。
第六條根據給病員直接造成損害的程度，醫(yī)療事故分為三級：
二級醫(yī)療事故：造成病員嚴重殘廢或者嚴重功能障礙的;。
三級醫(yī)療事故：造成病員殘廢或者功能障礙的。
前款醫(yī)療事故等級的醫(yī)學鑒定標準，由衛(wèi)生部制定。
第七條凡發(fā)生醫(yī)療事故或事件，當事的醫(yī)務人員應立即向本醫(yī)療單位的科室負責人報告，科室負責人應隨即向本醫(yī)療單位負責人報告。個體開業(yè)的醫(yī)務人員應立即向當地的衛(wèi)生行政部門報告。
第八條發(fā)生醫(yī)療事故或事件的醫(yī)療單位，應指派專人妥善保管有關的各種原始資料。嚴禁涂改、偽造、隱匿、銷毀。
因輸液、輸血、注射、服藥等引起不良后果的，要對現場實物暫時封存保留，以備檢驗。
第九條醫(yī)療單位對發(fā)生的醫(yī)療事故或事件，應立即進行調查、處理，并報告上級衛(wèi)生行政部門。
個體開業(yè)的醫(yī)務人員發(fā)生的醫(yī)療事故或事件，由當地衛(wèi)生行政部門組織調查、處理。
病員及其家屬也可以向醫(yī)療單位提出查處要求。
第十條凡發(fā)生醫(yī)療事故或事件、臨床診斷不能明確死亡原因的，在有條件的地方必須進行尸檢。尸檢應在死后48小時以內，由衛(wèi)生行政部門指定醫(yī)院病理解剖技術人員進行，有條件的應當請當地法醫(yī)參加。醫(yī)療單位或者病員家屬拒絕進行尸檢，或者拖延尸檢時間超過48小時、影響對死因的判定的，由拒絕或拖延的一方負責。
第十一條病員及其家屬和醫(yī)療單位對醫(yī)療事故或事件的確認和處理有爭議時，可提請當地醫(yī)療事故技術鑒定委員會進行鑒定，由衛(wèi)生行政部門處理。對醫(yī)療事故技術鑒定委員會所作的結論或者對衛(wèi)生行政部門所作的處理不服的，病員及其家屬和醫(yī)療單位均可在接到結論或者處理。
通知書。
之日起十五日內，向上一級醫(yī)療事故技術鑒定委員會申請重新鑒定或者向上一級衛(wèi)生行政部門申請復議;也可以直接向當地人民法院起訴。
第十二條省(自治區(qū))分別成立省(自治區(qū))、地區(qū)(自治州、市)、縣(市、市轄區(qū))三級醫(yī)療事故技術鑒定委員會。直轄市分別成立市、區(qū)(縣)二級醫(yī)療事故技術鑒定委員會。
醫(yī)療事故技術鑒定委員會(以下簡稱鑒定委員會)由有臨床經驗、有權威、作風正派的主治醫(yī)師、主管護師以上醫(yī)務人員和衛(wèi)生行政管理干部若干人組成。省、自治區(qū)、直轄市級鑒定委員會可以吸收法醫(yī)參加。
鑒定委員會人選，由衛(wèi)生行政部門提名，報請同級人民政府批準。
第十三條鑒定委員會負責本地區(qū)醫(yī)療單位的醫(yī)療事故的技術鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市級鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。它的鑒定，為處理醫(yī)療事故的依據。地區(qū)(自治州、市)、縣(市、市轄區(qū))鑒定委員會的鑒定，在沒有爭議的情況下，也是處理醫(yī)療事故的依據。
中國人民解放軍所屬的向地方開放的醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療事故，也可以提請當地鑒定委員會進行鑒定。
第十四條鑒定委員會接到申請或者委托后，應當做好調查研究工作，認真審閱有關資料，廣泛聽取各方面意見，慎重做出鑒定。如材料不全或情節(jié)不清，有權要求醫(yī)療單位補充材料或者對有關事實情節(jié)進行復查。
鑒定應當以事實為依據，符合醫(yī)學科學原理，并以書面形式作出。
第十五條非鑒定委員會成員和未經鑒定委員會邀請的其他人員，不得參加鑒定工作。鑒定委員會成員中，是醫(yī)療事故或事件的當事人或者與醫(yī)療事故或事件有利害關系的，應當回避。
第十六條任何單位或個人不得干擾鑒定委員會的工作，不得對鑒定委員會成員進行威脅、利誘、辱罵、毆打。
第十七條鑒定可以適當收取鑒定費。經鑒定屬于醫(yī)療事故的，鑒定費由醫(yī)療單位支付;不屬于醫(yī)療事故的，鑒定費由提出鑒定的一方負擔。鑒定費標準，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第十八條確定為醫(yī)療事故的，可根據事故等級、情節(jié)和病員的情況給予一次性經濟補償。補償費標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
醫(yī)療事故補償費，由醫(yī)療單位支付給病員或其家屬。病員及其家屬所在單位不得因給予了醫(yī)療事故補償費而削減病員或其家屬依法應該享受的福利待遇和生活補貼。
病員由于醫(yī)療事故所增加的醫(yī)療費用，由醫(yī)療單位支付。
第十九條因醫(yī)療事故致殘的病員不需要繼續(xù)住院治療的，產婦死亡留有活嬰的，由其家屬接受出院;無家屬的，由其所在單位接受出院。
病員在醫(yī)療單位死亡后，尸體應立即移放太平間。死者尸體存放時間一般不得超過1周。逾期不處理的尸體，經當地衛(wèi)生行政部門批準，并報公安部門備案后，由醫(yī)療單位處理，火化后的骨灰應通知家屬領回。
第二十條對造成醫(yī)療責任事故的直接責任人員，醫(yī)療單位應當根據其事故等級、情節(jié)輕重、本人態(tài)度和一貫表現，分別給予以下行政處分：
一級醫(yī)療事故：記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看、開除;。
二級醫(yī)療事故：記過、記大過、降級、降職、撤職;。
三級醫(yī)療事故：警告、記過、記大過、降級、降職。
第二十一條對造成醫(yī)療技術事故的直接責任人員，醫(yī)療單位應責令其作出書面檢查，吸取教訓，一般可免予行政處分;對情節(jié)嚴重的，也應當依照本辦法第二十條的規(guī)定，酌情給予行政處分。
第二十二條個體開業(yè)的醫(yī)務人員所造成的醫(yī)療事故，由當地衛(wèi)生行政部門根據事故等級、情節(jié)、本人態(tài)度，除責令其給病員或其家屬一次性經濟補償外，還可以處一年以內的停業(yè)或者吊銷其開業(yè)執(zhí)照。
第二十三條發(fā)生醫(yī)療事故或者事件后，丟失、涂改、隱匿、偽造、銷毀病案和有關資料，情節(jié)較重的，對直接責任人員追究其行政責任;情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十四條醫(yī)務人員由于極端不負責任，致使病員死亡、情節(jié)惡劣已構成犯罪的，對直接責任人員由司法機關依法追究刑事責任。
第二十五條醫(yī)療單位的財產和工作秩序，工作人員的人身安全、民主權利和工作權利，受法律保護。任何人不得借口醫(yī)療單位發(fā)生醫(yī)療事故尋釁滋事，擾亂醫(yī)療工作正常秩序。違者，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規(guī)定予以處罰;對情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十六條本辦法適用于各級各類醫(yī)療單位以及個體開業(yè)的醫(yī)務人員發(fā)生的醫(yī)療事故的處理。
第二十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據本辦法，結合當地情況制定實施細則。
第二十八條本辦法由衛(wèi)生部負責解釋。
第二十九條本辦法自公布之日起施行。在此之前已處理結案的醫(yī)療事故不再重新處理。
事故調查報告和處理條例篇十二
交通事故糾紛是司法實踐中常見的一種糾紛方式，對于交通事故的處理也是人們關注的焦點。我國對交通事故的處理時間也作出了法律的規(guī)定。本文整理了相關內容與條文，為您整理關于交通事故處理的各項時間規(guī)定的一定參考。
市信訪局：中醫(yī)院接受治療，摩托車女乘員在普濟醫(yī)院接受治療，兩傷者傷情較重，正在醫(yī)院接受進一步治療。
后經調查了解，摩托車駕駛員，人，現年26歲，在泰打工;摩托車女乘員，黑龍江人，現年26歲，在昆山打工。事故發(fā)生后，我公司立即派人趕赴現場，搶救傷者，并到交警隊積極配合處理。從事故現場分析，我公司車輛正常停車等待信號燈，摩托車是從車后撞上大客車的，按法理講，責任不在我方。目前，交警隊責任認定書尚未下達，交警部門只要求我公司在交強險范圍內墊付壹萬元費用。
x月x0日、x月x1日、x月1日傷者家屬到我公司交涉，無理要求支付醫(yī)療費用。傷者家屬情緒激動，并在交警隊辦公室毆打我公司駕駛員，無理指責說：你不停車，就不會有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事，但傷者家屬置若罔聞，一再到我公司胡攪蠻纏。
x月2日正是清明節(jié)假日運輸高峰期，傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下，于10時左右糾集數十人在南站車輛進出口攔堵大門，給旅客出行造成很大影響，旅客投訴不斷，嚴重擾亂我公司正常生產秩序。
鑒于以上情況，我公司認為事故發(fā)生，應由交警隊按照法律法規(guī)處理，只要交警隊認為我公司需承擔相關責任及費用，我公司當有有義不容辭的責任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏，妄圖用非法手段迫使我公司答應其無理要求，這是難以辦到的?，F在的社會是法制的社會，不是(來源：)大鬧大解決、小鬧小解決的時代，是講法講理的時代，而且我公司本著人道主義精神，又墊付了兩萬元醫(yī)療費用，于情于理，恰如其分。
我們希望政府相關部門對該事故能夠秉公執(zhí)法，依法處理。
特此報告。
二oxx年x月x日。
20xx年*月××日時,機，由載至，途經*鎮(zhèn)港彎道處，遇魚飼料船對駛相遇;由于各方疏忽了望、避讓不力，造成發(fā)生碰撞，致小船沉沒，小落水死亡?！痢潦械胤胶Ｊ绿幗泳?立即趕赴現場,對事故展開調查,調查報告如下:。
數據2、蘇鹽貨，船舶總長31.70米、船舶最大寬度5.90米、型深2.15米。船舶材料鋼質，主機功率6135aca/99.3kw，總噸99、凈噸55。船舶有效期2019年5月30止。當班駕駛(四等駕駛員，證號：)。
3、小1噸水泥自備農用船，船舶總長5.7米、寬1.5米、深0.55米。
1、機所屬運輸有限公司。船舶所有人、經營人：運輸有限公司。地點：××市××鎮(zhèn)。
2、*鹽貨，所屬運輸有限公司。船舶所有人、經營人：運輸有限公司。地點：*市郊。
3、小1噸農用船所屬××市*鎮(zhèn)*港*村組。
緩流，水流由南向北。當日的風向東南風3—4級，視線情況良好，事發(fā)段為航道彎道水域，航道水深5米。
小(女、78歲)，落水死亡，1噸水泥農用船沉沒。
1、機在航行過程中，疏于了望;在拐彎時未能隨時注意周圍環(huán)境和來船動態(tài);未能采取安全航速行駛，是事故發(fā)生的主要原因。
2、蘇鹽貨92810在航行過程中雖然是下行航行，在交會過程中應該注意讓路船的行動，采取協助避讓。乙方在該事故中占據航道一定的位置，未能積極協助避讓。是事故的發(fā)生次要原因。
3、小在此次事故中，缺泛交通安全知識，在通過主航道橫越時，未能加強了望，注意來往船舶的動態(tài)。是事故發(fā)生的次要原因。
1、機在此起事故中違反了《中華人民共和國內河避碰規(guī)則》第六條、第七條、第九條之規(guī)定，是事故發(fā)生的主要原因，依據《江蘇省內河交通事故處理辦法》第二十七條之規(guī)定，負此起事故的主要責任。
2、蘇鹽貨92810在此起事故中違反了《中華人民共和國內河避碰規(guī)則》第七條、第九條之規(guī)定是事故發(fā)生的次要原因，依據《江蘇省內河交通事故處理辦法》第二十七條之規(guī)定，負此起事故的次要責任。
3、小在此起事故中違反了《中華人民共和國內河避碰規(guī)則》第二十一條之規(guī)定，是事故發(fā)生的次要原因，依據《江蘇省內河交通事故處理辦法》第二十七條之規(guī)定，負此起事故的次要責任。
1、此起事故的教訓是深刻的。
給社會帶來了不好的影響以及他人家庭帶來了傷痛和損失。希望各方能從中吸取教訓增強安全意識和法制觀念提高操作水平按章航行以確保船舶的安全運輸。
2、機船舶所有人應加強船員的法律、法規(guī)及安全教育，經常對船員的安全態(tài)度、行為進行檢查，發(fā)現不安全因素要及時糾正。堅決貫徹“安全第一”的方針，牢固樹立“安全第一”的思想，擺正安全與生產的關系，即只有重視了安全，才能搞好生產，才能出效益。
3、機、蘇鹽貨92810在航行中要遵章守紀，加強了望，注意周圍環(huán)境，做到“寧停三分不搶一秒”，切記：“十起事故九起快”，“一時疏忽，終身遺憾”。
4、小所屬村委會，要加強對本村村民的安全知識的學習，教育村民遵章守紀，安全第一。
事故調查報告和處理條例篇十三
3月20日，國務院辦公廳印發(fā)的《國務院立法工作計劃》提出，力爭在今年內完成對《醫(yī)療事故處理條例》、《食品安全法實施條例》等的修訂工作。
《醫(yī)療事故處理條例》至今已實施。此次《計劃》明確提出，將《醫(yī)療事故處理條例》的修訂作為年內力爭完成的項目，并將該《條例》修訂的著力點放在預防和處理醫(yī)療事故糾紛，保護患者和醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的合法權益等方面。
《計劃》還提出，為進一步細化《食品安全法》的規(guī)定，落實食品生產經營者的食品安全責任，強化食品安全監(jiān)督管理，將修訂《食品安全法實施條例》。為加強對我國人類遺傳資源的有效保護和合理利用，將制定《人類遺傳資源管理條例》。
事故調查報告和處理條例篇十四
20xx年10月23日9時40分左右，xx科技服務泰興有限公司12000噸/天高濃有機廢水資源化處理工程(以下簡稱：廢水處理工程)在施工過程中，ecsb厭氧反應罐發(fā)生爆炸，造成4人死亡，1人受傷，直接經濟損失約2698.37萬元人民幣。
事故發(fā)生后，泰州市委、市政府主要領導高度重視，分別作出批示。泰州市政府分管領導、泰州市安監(jiān)局主要領導、泰興市委、市政府領導及相關部門負責人等在接報后的第一時間趕到事故現場，指揮協調事故應急處理、善后處理和事故調查工作。省安監(jiān)局當日派員趕赴事故現場，跟蹤了解和指導事故調查有關工作。
根據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)，泰州市政府于事故當日成立事故調查組，由泰州市安監(jiān)局牽頭，會同泰州市監(jiān)察局、公安局、總工會、住建局、環(huán)保局、建工局等部門組成事故調查組，并邀請?zhí)┲菔袡z察院參加事故調查工作。事故調查組還聘請了3名專家組成技術鑒定專家組，開展事故調查工作。調查組通過現場勘察、調查取證、綜合分析，查明了事故原因，認定了事故性質和責任，提出了對責任單位和有關人員的處理建議，并提出事故防范及整改措施建議?，F將有關情況報告如下：
(一)事故相關單位情況。
科技服務泰興有限公司(以下簡稱：南大泰興公司)，廢水處理工程建設方。
2.江蘇xx科技有限公司(以下簡稱：江蘇南大公司)，廢水處理工程總承包方。
中歐科技有限公司(以下簡稱：xx公司)，廢水處理工程厭氧系統(tǒng)施工承包方。
集團有限公司(以下簡稱：xx集團公司)，廢水處理工程沼氣發(fā)電系統(tǒng)施工承包方。
有限公司(以下簡稱：xx公司)，廢水處理工程監(jiān)理方。
有限公司(以下簡稱：xx公司)，廢水處理工程沼氣發(fā)電系統(tǒng)設備安裝方。
安裝有限公司(以下簡稱：xx公司)，廢水處理工程厭氧系統(tǒng)罐體安裝方。
(二)事故工程概況。
廢水處理工程位于泰興經濟開發(fā)區(qū)新港南路20號，由南大泰興公司投資建設，總投資約1.2億元人民幣，主要用于處理有機廢水、發(fā)電。項目分2期施工，1期工程主要包含土建工程、厭氧系統(tǒng)、好氧系統(tǒng)、沼氣發(fā)電系統(tǒng)等，投資約7000萬元人民幣。
1.工程發(fā)包情況。
南大泰興公司將廢水處理工程直接發(fā)包給江蘇南大公司，由江蘇南大公司總承包，并委托xx公司對工程實施監(jiān)理。
江蘇南大公司將該工程劃分為土建工程、厭氧系統(tǒng)、好氧系統(tǒng)、沼氣發(fā)電系統(tǒng)4個標段，進行專業(yè)分包。其中：
厭氧系統(tǒng)的施工及技術指導分包給xx公司，xx公司將厭氧系統(tǒng)的罐體安裝分包給xx公司。
沼氣發(fā)電系統(tǒng)的施工分包給xx集團公司，xx集團公司將其中的沼氣發(fā)電機組及附屬設備的安裝分包給xx公司。
2.厭氧系統(tǒng)情況。
厭氧系統(tǒng)的工作原理為：收集的廢水進入nt中和罐進行調質后，再進入ecsb厭氧反應罐與顆粒污泥發(fā)生生物轉化反應，將廢水中的有機物轉化為沼氣，沼氣導出用于發(fā)電。處理后的廢水再進入nt中和罐與收集的廢水進行混合調質，循環(huán)利用。
至事故發(fā)生時，nt中和罐、ecsb厭氧反應罐(高約22米，直徑約16米)本體安裝結束，xx集團公司正在對其安裝外接管道。
(三)監(jiān)管情況。
廢水處理建設項目于20xx年6月15日通過江蘇泰興經濟開發(fā)區(qū)管委會審查，之后該項目又陸續(xù)取得了泰興市相關部門的項目立項、環(huán)境評價、土地規(guī)劃等批文，并通過了安全生產條件分析、論證，到20xx年10月23日事故發(fā)生時，未取得施工許可證。20xx年5月6日，南大泰興公司在工程沒有取得施工許可證的情況下，同意工程開工。泰興經濟開發(fā)區(qū)管委會作為該工程的建設主管部門，未制止該工程無施工許可證施工行為。
(一)事故發(fā)生經過。
因厭氧系統(tǒng)需要調試，在ecsb厭氧反應罐部分外接管道未安裝、工程未完工的情況下，江蘇南大公司與xx公司商定，提前向厭氧反應罐投放顆粒污泥，培養(yǎng)厭氧反應罐內厭氧環(huán)境，由江蘇南大公司負責采購、投放顆粒污泥，xx公司負責技術指導。
20xx年10月8日，江蘇南大公司技術負責人王林平通知xx公司，近期將向厭氧反應罐投放顆粒污泥，10月20日加入廢水會反應產生沼氣，10月20日以后不能再在厭氧反應罐周圍動火作業(yè)。10月15日左右，王林平又將該情況通知了xx集團公司項目經理張巖基，張巖基將該情況告知了xx公司施工隊長汪彬。
20xx年10月11日至10月21日，江蘇南大公司陸續(xù)向厭氧反應罐內投放了約480噸顆粒污泥，一直未加廢水。
20xx年10月21日，xx公司因厭氧反應罐西北側的1根沼氣外接管道焊接質量不符合要求，向xx集團公司發(fā)出《工程聯系單》要求返工，張巖基簽收后安排汪彬落實返工。22日，汪彬安排副隊長王朋、焊工杜衛(wèi)東和小工李玉秋按《工程聯系單》要求返工。當天，王朋等3人用鋼管和跳板，緊靠厭氧反應罐西北側盤梯搭設了一個高2.75米的返工操作平臺，并將存在焊接質量問題的鋼管切割下來。
10月23日上午上班后，王朋、杜衛(wèi)東和李玉秋在厭氧反應罐西北側地面準備焊接的鋼管。9時左右，xx公司的李會明、劉玉龍、甘華衛(wèi)、靳新慶和秦雪亮5人到厭氧反應罐罐體上鉚固保溫棉護板。甘華衛(wèi)、靳新慶和秦雪亮3人將安全繩系在罐頂圍欄上，掛在罐體南側作業(yè)，李會明和劉玉龍2人在罐頂監(jiān)護。9時30分左右，杜衛(wèi)東和李玉秋2人爬上返工操作平臺焊接鋼管，李玉秋扶住焊接鋼管上口，杜衛(wèi)東負責焊接，王朋則在地面上扶住鋼管下口。9時40分左右，杜衛(wèi)東開始對鋼管接口電焊，約幾秒鐘后，焊接接口及鋼管下口有熱流噴出，隨即發(fā)出一聲巨響，厭氧反應罐爆炸，反應罐頂蓋被炸飛，掉落在西南方向約50米處的污水處理池蓋上。爆炸時，王朋、杜衛(wèi)東和李玉秋3人陸續(xù)逃離了現場。甘華衛(wèi)、靳新慶和秦雪亮3人的安全繩斷裂，掉在厭氧反應罐西側平臺上。李會明和劉玉龍2人掉進厭氧反應罐內。
(二)應急處置情況。
事故發(fā)生后，現場施工人員立即撥打119、110和120急救電話，并立即組織施救。接到事故報告后，泰興市安監(jiān)局、公安消防、泰興經濟開發(fā)區(qū)管委會等部門(單位)負責人第一時間趕赴現場，指導應急處置。
甘華衛(wèi)、靳新慶和秦雪亮3人先被現場施救人員抬下送去泰興市人民醫(yī)院搶救，李會明和劉玉龍2人被稍后趕到的消防隊員從厭氧反應罐內救出后送去泰興市人民醫(yī)院搶救。李會明、劉玉龍、甘華衛(wèi)和靳新慶4人經醫(yī)院搶救無效于當日死亡，秦雪亮目前仍在泰興市人民醫(yī)院治療。
(一)傷亡人員情況。
事故共造成4人死亡,1人受傷。
(二)事故造成的直接經濟損失。
事故造成直接經濟損失約2698.37萬元人民幣。
四.事故原因和性質。
(一)事故原因。
1.直接原因。
20xx年10月11日至10月21日陸續(xù)投放厭氧反應罐內的顆粒污泥來自其它厭氧系統(tǒng)，夾雜少量未完全降解的有機廢水，顆粒污泥在厭氧反應罐內自身代謝產生沼氣。事發(fā)時，因施工人員焊接鋼管產生火花，引發(fā)罐體內沼氣爆炸。
2.間接原因。
(1)改變了施工程序，但未重新編制施工方案。
江蘇南大公司改變了原編制的施工程序，在工程未完工的情況下，提前向厭氧反應罐內投放顆粒污泥，但未針對性地重新組織研究、編制新的施工方案。
(2)安全交底不徹底。
王林平在征詢xx公司技術員戴朝杰能否提前向厭氧反應罐內投放顆粒污泥的意見時，戴朝杰未明確交待顆粒污泥在未加入廢水的情況下自身會產生沼氣，造成相關施工單位及施工人員誤認為顆粒污泥不加廢水就不會產生沼氣。
(3)安全管理不到位。
1.江蘇南大公司雖然通知了有關施工單位及施工人員在20日之后不能再在厭氧反應罐周圍動火作業(yè)，但在20日之后未制止在厭氧反應罐周圍動火作業(yè)。施工協調不到位，事發(fā)當天現場存在2家施工單位人員在厭氧反應罐罐體上上、下交叉作業(yè)。
公司對投放顆粒污泥的技術交底工作檢查不到位，未能及時發(fā)現交底不徹底的問題;在厭氧反應罐投放顆粒污泥后，現場安全檢查不到位，未能及時發(fā)現并制止現場動火作業(yè)。
集團公司在施工現場未設置安全管理機構，僅派一名不具備上崗資格的項目經理在現場實施管理。在江蘇南大公司通知20日之后不能在厭氧反應罐周圍動火作業(yè)的情況下，未向江蘇南大公司提出動火作業(yè)申請，直接安排人員動火作業(yè)。
公司超資質承接機電安裝工程監(jiān)理業(yè)務。在工程施工期間，將現場監(jiān)理人員抽走，僅留下1名總監(jiān)對工程實施監(jiān)理。對xx集團公司不在現場設置安全管理機構的問題未采取強制措施。安全巡查不到位，未能及時發(fā)現、制止20日后在厭氧反應罐上動火作業(yè)及事發(fā)當日的交叉作業(yè)。
(4)政府部門監(jiān)管不到位。
廢水處理工程自開工以來，一直未取得施工許可證，但泰興經濟開發(fā)區(qū)管委會未對該違章建設行為作出處理，監(jiān)管不到位。
(二)事故性質。
調查組經過對事故原因的調查分析，認定這是一起生產安全責任事故。
(一)事故責任人及處理建議。
1.張巖基，作為xx集團公司項目經理，不具備項目經理上崗資格;接到江蘇南大公司通知20日之后不能在厭氧反應罐周圍動火作業(yè)后，在未向江蘇南大公司提出動火作業(yè)申請的情況下，仍直接安排人員動火作業(yè)，對此次事故的發(fā)生負有直接責任，建議由司法機關依法追究刑事責任。
2.戴朝杰，作為xx公司技術員，具體負責厭氧反應罐的調試指導工作，在王林平向其征詢能否提前向厭氧反應罐投放顆粒污泥的意見時，未明確交待顆粒污泥在未加入廢水的情況下自身會產生沼氣，對此次事故的發(fā)生負有重要責任，建議由司法機關依法追究刑事責任。
3.汪彬，作為xx公司施工隊長，已經接到20日之后不能在厭氧反應罐周圍動火作業(yè)的通知，但在張巖基通知其21日進行返工作業(yè)時，未對動火作業(yè)提出異議，在未向江蘇南大公司提出動火作業(yè)申請的情況下直接安排動火作業(yè)，對此次事故的發(fā)生負有重要責任，建議由司法機關依法追究刑事責任。
4.蔣國雄，作為江蘇南大公司法定代表人，未對工程實施安全檢查，未及時發(fā)現并消除本公司改變施工程序不重新組織編制新的施工方案的隱患，對此次事故的發(fā)生負有管理責任，根據《安全生產法》第九十二條第二項“生產經營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責，導致發(fā)生生產安全事故的，由安全生產監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款”的規(guī)定，建議由泰州市安監(jiān)局對蔣國雄處以2014年年收入40%的罰款。
5.陳宜亮，作為xx集團公司法定代表人，未對工程實施安全檢查，未及時發(fā)現并消除本公司在施工現場未設置安全管理機構、僅派一名不具備上崗資格的項目經理在現場實施管理的隱患，對此次事故的發(fā)生負有管理責任，根據《安全生產法》第九十二條第二項“生產經營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責，導致發(fā)生生產安全事故的，由安全生產監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：
發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款”的規(guī)定，建議由泰州市安監(jiān)局對陳宜亮處2014年年收入40%的罰款。
6.魏國紅，作為江蘇南大公司項目經理，在本公司改變了原編制的施工程序后，未重新組織編制新的施工方案;未對事發(fā)當日現場交叉作業(yè)進行協調、管理，對此次事故的發(fā)生負有管理責任，建議由江蘇南大公司按公司內部規(guī)章處理，處理結果報泰州市安委辦。
7.萬路波，作為xx公司項目經理，雖然安排戴朝杰具體負責厭氧反應罐的調試指導工作，但對調試技術交底工作及調試現場未盡到檢查、督促職責，對此次事故的發(fā)生負有一定責任，建議由xx公司按公司內部規(guī)章處理，處理結果報泰州市安委辦。
8.李圣，作為xx公司總監(jiān)，安全巡查不到位，未能及時發(fā)現、制止20日后在厭氧反應罐上動火作業(yè)及事發(fā)當日的交叉作業(yè)，對此次事故的發(fā)生負有監(jiān)理責任，建議由xx公司按公司內部規(guī)章處理，處理結果報泰州市安委辦。
9.李晶明，作為泰興經濟開發(fā)區(qū)管委會副主任，分管該項目建設工作，對該項目監(jiān)管不到位，負有領導責任，建議由泰興市監(jiān)察部門對其進行誡勉談話。
(二)事故責任單位及處理建議。
1.江蘇南大公司，作為廢水處理工程總承包方，改變了原編制的施工程序，但未針對性地重新組織研究、編制新的施工方案;雖然通知了有關施工單位及施工人員在20日之后不能再在厭氧反應罐周圍動火作業(yè)，但在20日之后未制止在厭氧反應罐周圍動火作業(yè);施工協調不到位，事發(fā)當天現場存在2家施工單位人員在厭氧反應罐罐體上上、下交叉作業(yè)，對此次事故的發(fā)生負有主要責任，根據《安全生產法》第一百零九條第二項“發(fā)生生產安全事故，對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，由安全生產監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;”的規(guī)定，建議由泰州市安監(jiān)局對江蘇南大公司處60萬元人民幣罰款的行政處罰。
公司，作為廢水處理工程厭氧系統(tǒng)的施工及技術指導方，對投放顆粒污泥的技術交底工作檢查不到位，未能及時發(fā)現交底不徹底的問題;在厭氧反應罐投放顆粒污泥后，現場安全檢查不到位，未能及時發(fā)現并制止現場動火作業(yè)，對此次事故的發(fā)生負有重要責任，根據《安全生產法》第一百零九條第二項“發(fā)生生產安全事故，對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，由安全生產監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：
發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;”的規(guī)定，建議由泰州市安監(jiān)局對xx公司處50萬元人民幣罰款的行政處罰。
集團公司，作為廢水處理工程沼氣發(fā)電系統(tǒng)的施工承包方，未在施工現場設置安全管理機構，僅派一名不具備上崗資格的項目經理在現場實施管理;在江蘇南大公司通知20日之后不能在厭氧反應罐周圍動火作業(yè)的情況下，未向江蘇南大公司提出動火作業(yè)申請，直接安排人員動火作業(yè)，對此次事故的發(fā)生負有重要責任，根據《安全生產法》第一百零九條第二項“發(fā)生生產安全事故，對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，由安全生產監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：
發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;”的規(guī)定，建議由泰州市安監(jiān)局對xx集團公司處50萬元人民幣罰款的行政處罰。
公司，超資質承接機電安裝工程監(jiān)理業(yè)務;在工程施工期間，將現場監(jiān)理人員抽走，僅留下1名總監(jiān)對工程實施監(jiān)理;對xx集團公司在施工現場未設置安全管理機構的問題未采取強制措施;安全巡查不到位，未能及時發(fā)現、制止20日后在厭氧反應罐上動火作業(yè)及事發(fā)當日的交叉作業(yè)，對此次事故的發(fā)生負有重要責任，根據《安全生產法》第一百零九條第二項“發(fā)生生產安全事故，對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，由安全生產監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：
發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;”的規(guī)定，建議由泰州市安監(jiān)局對xx公司處50萬元人民幣罰款的行政處罰。
5.南大泰興公司，在廢水處理工程未辦理施工許可證的情況下，同意工程開工建設;委托不具備機電安裝工程監(jiān)理資質的xx公司實施工程監(jiān)理，建議由泰興市住建局依法給予行政處罰。
6.泰興經濟開發(fā)區(qū)管委會，未對廢水處理工程違章建設行為作出處理，監(jiān)管不到位，對此次事故的發(fā)生負有一定責任，建議泰興經濟開發(fā)區(qū)管委會向泰興市人民政府作出書面檢查。
1.江蘇南大公司應認真履行項目總承包職責，應研究、了解施工各環(huán)節(jié)潛在的危險，編制工程施工方案，指導各承建單位按方案施工，本次工程中尤其要認真組織制訂事故厭氧反應罐中的顆粒污泥導出、置換施工方案，做好技術交底工作;應與各承包單位簽訂專門的安全生產管理協議，明確各自的安全生產職責;應切實做好安全生產統(tǒng)一協調、管理工作，定期進行安全檢查，發(fā)現安全問題的，應當及時督促整改。
公司應從此次事故中深刻吸取教訓，應建立健全本單位的安全生產責任制，層層落實安全生產責任;在項目施工過程中，應將工藝或施工過程中的危險因素及時告知有關單位，協助有關單位制定相應的安全防范措施，確保施工各環(huán)節(jié)的安全生產。
集團公司應嚴格遵守安全生產相關法律、法規(guī)，在現場設置安全管理機構，配足配齊安全管理人員;應加強對員工的教育培訓，確保相應崗位人員持證上崗;應加強施工現場安全管理，健全危險作業(yè)管理制度，規(guī)范施工人員作業(yè)行為。
公司應在本公司資質范圍內承攬監(jiān)理業(yè)務;應按要求配足配齊監(jiān)理人員，督促其認真履行監(jiān)理職責;加強施工現場安全巡查，發(fā)現存在事故隱患的，要求施工單位整改，施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時向有關主管部門報告。
5.南大泰興公司應嚴格遵守法律法規(guī)的規(guī)定，建設工程應及時辦理有關項目手續(xù)，禁止無證建設行為;應加強承包單位資質審查，確保具備相應資質的單位承攬工程。
6.泰興經濟開發(fā)區(qū)管委會應通過事故認真吸取教訓，舉一反三，對轄區(qū)內所有在建項目進行排查，督促企業(yè)完善項目建設手續(xù)，對手續(xù)不全的項目應一律停止施工;應進一步落實企業(yè)主體責任和政府部門監(jiān)管責任，督促企業(yè)加大隱患排查治理力度，切實開展在建項目安全檢查，及時消除各類事故隱患。
事故調查報告和處理條例篇十五
第三十五條衛(wèi)生行政部門應當依照本條例和有關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定，對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構和醫(yī)務人員作出行政處理。
第三十六條衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機構關于重大醫(yī)療過失行為的報告后，除責令醫(yī)療機構及時采取必要的醫(yī)療救治措施，防止損害后果擴大外，應當組織調查，判定是否屬于醫(yī)療事故;對不能判定是否屬于醫(yī)療事故的，應當依照本條例的有關規(guī)定交由負責醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定。
第三十七條發(fā)生醫(yī)療事故爭議，當事人申請衛(wèi)生行政部門處理的，應當提出書面申請。申請書應當載明申請人的基本情況、有關事實、具體請求及理由等。
當事人自知道或者應當知道其身體健康受到損害之日起1年內，可以向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請。
第三十八條發(fā)生醫(yī)療事故爭議，當事人申請衛(wèi)生行政部門處理的，由醫(yī)療機構所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門受理。醫(yī)療機構所在地是直轄市的，由醫(yī)療機構所在地的區(qū)、縣人民政府衛(wèi)生行政部門受理。
有下列情形之一的，縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應當自接到醫(yī)療機構的報告或者當事人提出醫(yī)療事故爭議處理申請之日起7日內移送上一級人民政府衛(wèi)生行政部門處理：
(一)患者死亡;
(二)可能為二級以上的醫(yī)療事故;
(三)國務院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第三十九條衛(wèi)生行政部門應當自收到醫(yī)療事故爭議處理申請之日起10日內進行審查，作出是否受理的決定。對符合本條例規(guī)定，予以受理，需要進行醫(yī)療事故技術鑒定的，應當自作出受理決定之日起5日內將有關材料交由負責醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定并書面通知申請人;對不符合本條例規(guī)定，不予受理的，應當書面通知申請人并說明理由。
當事人對首次醫(yī)療事故技術鑒定結論有異議，申請再次鑒定的，衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起7日內交由省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學會組織再次鑒定。
第四十條當事人既向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請，又向人民法院提起訴訟的，衛(wèi)生行政部門不予受理;衛(wèi)生行政部門已經受理的，應當終止處理。
第四十一條衛(wèi)生行政部門收到負責組織醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會出具的醫(yī)療事故技術鑒定書后，應當對參加鑒定的人員資格和專業(yè)類別、鑒定程序進行審核;必要時，可以組織調查，聽取醫(yī)療事故爭議雙方當事人的意見。
第四十二條衛(wèi)生行政部門經審核，對符合本條例規(guī)定作出的醫(yī)療事故技術鑒定結論，應當作為對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構和醫(yī)務人員作出行政處理以及進行醫(yī)療事故賠償調解的依據;經審核，發(fā)現醫(yī)療事故技術鑒定不符合本條例規(guī)定的，應當要求重新鑒定。
第四十三條醫(yī)療事故爭議由雙方當事人自行協商解決的，醫(yī)療機構應當自協商解決之日起7日內向所在地衛(wèi)生行政部門作出書面報告，并附具協議書。
第四十四條醫(yī)療事故爭議經人民法院調解或者判決解決的，醫(yī)療機構應當自收到生效的人民法院的調解書或者判決書之日起7日內向所在地衛(wèi)生行政部門作出書面報告，并附具調解書或者判決書。
第四十五條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當按照規(guī)定逐級將當地發(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構和醫(yī)務人員作出行政處理的情況，上報國務院衛(wèi)生行政部門。
事故調查報告和處理條例篇十六
醫(yī)療事故是指醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害的事故。確定是否為醫(yī)療事故目前需要醫(yī)療事故鑒定委員會鑒定才能認定。下文是最新醫(yī)療事故處理條例全文，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了正確處理醫(yī)療事故，保護患者和醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的合法權益，維護醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療安全，促進醫(yī)學科學的發(fā)展，制定本條例。
第二條本條例所稱醫(yī)療事故，是指醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害的事故。
第三條處理醫(yī)療事故，應當遵循公開、公平、公正、及時、便民的原則，堅持實事求是的科學態(tài)度，做到事實清楚、定性準確、責任明確、處理恰當。
第四條根據對患者人身造成的損害程度，醫(yī)療事故分為四級：
一級醫(yī)療事故：造成患者死亡、重度殘疾的;。
二級醫(yī)療事故：造成患者中度殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙的;。
三級醫(yī)療事故：造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的;。
四級醫(yī)療事故：造成患者明顯人身損害的其他后果的。
具體分級標準由國務院衛(wèi)生行政部門制定。
第五條醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中，必須嚴格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，恪守醫(yī)療服務職業(yè)道德。
第六條醫(yī)療機構應當對其醫(yī)務人員進行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)的培訓和醫(yī)療服務職業(yè)道德教育。
第七條醫(yī)療機構應當設置醫(yī)療服務質量監(jiān)控部門或者配備專(兼)職人員，具體負責監(jiān)督本醫(yī)療機構的醫(yī)務人員的醫(yī)療服務工作，檢查醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)情況，接受患者對醫(yī)療服務的投訴，向其提供咨詢服務。
第八條醫(yī)療機構應當按照國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求，書寫并妥善保管病歷資料。
因搶救急?；颊?，未能及時書寫病歷的，有關醫(yī)務人員應當在搶救結束后6小時內據實補記，并加以注明。
第九條嚴禁涂改、偽造、隱匿、銷毀或者搶奪病歷資料。
第十條患者有權復印或者復制其門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單(檢驗報告)、醫(yī)學影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術同意書、手術及麻醉記錄單、病理資料、護理記錄以及國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料。
患者依照前款規(guī)定要求復印或者復制病歷資料的，醫(yī)療機構應當提供復印或者復制服務并在復印或者復制的病歷資料上加蓋證明印記。復印或者復制病歷資料時，應當有患者在場。
醫(yī)療機構應患者的要求，為其復印或者復制病歷資料，可以按照規(guī)定收取工本費。具體收費標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第十一條在醫(yī)療活動中，醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應當將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險等如實告知患者，及時解答其咨詢;但是，應當避免對患者產生不利后果。
第十二條醫(yī)療機構應當制定防范、處理醫(yī)療事故的預案，預防醫(yī)療事故的發(fā)生，減輕醫(yī)療事故的損害。
第十三條醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中發(fā)生或者發(fā)現醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過失行為或者發(fā)生醫(yī)療事故爭議的，應當立即向所在科室負責人報告，科室負責人應當及時向本醫(yī)療機構負責醫(yī)療服務質量監(jiān)控的部門或者專(兼)職人員報告;負責醫(yī)療服務質量監(jiān)控的部門或者專(兼)職人員接到報告后，應當立即進行調查、核實，將有關情況如實向本醫(yī)療機構的負責人報告，并向患者通報、解釋。
第十四條發(fā)生醫(yī)療事故的，醫(yī)療機構應當按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門報告。
發(fā)生下列重大醫(yī)療過失行為的，醫(yī)療機構應當在12小時內向所在地衛(wèi)生行政部門報告：
(一)導致患者死亡或者可能為二級以上的醫(yī)療事故;。
(二)導致3人以上人身損害后果;。
(三)國務院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第十五條發(fā)生或者發(fā)現醫(yī)療過失行為，醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應當立即采取有效措施，避免或者減輕對患者身體健康的損害，防止損害擴大。
第十六條發(fā)生醫(yī)療事故爭議時，死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級醫(yī)師查房記錄、會診意見、病程記錄應當在醫(yī)患雙方在場的情況下封存和啟封。封存的病歷資料可以是復印件，由醫(yī)療機構保管。
第十七條疑似輸液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的，醫(yī)患雙方應當共同對現場實物進行封存和啟封，封存的現場實物由醫(yī)療機構保管;需要檢驗的，應當由雙方共同指定的、依法具有檢驗資格的檢驗機構進行檢驗;雙方無法共同指定時，由衛(wèi)生行政部門指定。
疑似輸血引起不良后果，需要對血液進行封存保留的，醫(yī)療機構應當通知提供該血液的采供血機構派員到場。
第十八條患者死亡，醫(yī)患雙方當事人不能確定死因或者對死因有異議的，應當在患者死亡后48小時內進行尸檢;具備尸體凍存條件的，可以延長至7日。尸檢應當經死者近親屬同意并簽字。
尸檢應當由按照國家有關規(guī)定取得相應資格的機構和病理解剖專業(yè)技術人員進行。承擔尸檢任務的機構和病理解剖專業(yè)技術人員有進行尸檢的義務。
醫(yī)療事故爭議雙方當事人可以請法醫(yī)病理學人員參加尸檢，也可以委派代表觀察尸檢過程。拒絕或者拖延尸檢，超過規(guī)定時間，影響對死因判定的，由拒絕或者拖延的一方承擔責任。
第十九條患者在醫(yī)療機構內死亡的，尸體應當立即移放太平間。死者尸體存放時間一般不得超過2周。逾期不處理的尸體，經醫(yī)療機構所在地衛(wèi)生行政部門批準，并報經同級公安部門備案后，由醫(yī)療機構按照規(guī)定進行處理。
第二十條衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機構關于重大醫(yī)療過失行為的報告或者醫(yī)療事故爭議當事人要求處理醫(yī)療事故爭議的申請后，對需要進行醫(yī)療事故技術鑒定的，應當交由負責醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定;醫(yī)患雙方協商解決醫(yī)療事故爭議，需要進行醫(yī)療事故技術鑒定的，由雙方當事人共同委托負責醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定。
第二十一條設區(qū)的市級地方醫(yī)學會和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)地方醫(yī)學會負責組織首次醫(yī)療事故技術鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學會負責組織再次鑒定工作。
必要時，中華醫(yī)學會可以組織疑難、復雜并在全國有重大影響的醫(yī)療事故爭議的技術鑒定工作。
第二十二條當事人對首次醫(yī)療事故技術鑒定結論不服的，可以自收到首次鑒定結論之日起15日內向醫(yī)療機構所在地衛(wèi)生行政部門提出再次鑒定的申請。
第二十三條負責組織醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會應當建立專家?guī)臁?/p>
專家?guī)煊删邆湎铝袟l件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員組成：
(一)有良好的業(yè)務素質和執(zhí)業(yè)品德;。
(二)受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機構或者醫(yī)學教學、科研機構并擔任相應專業(yè)高級技術職務3年以上。
符合前款第(一)項規(guī)定條件并具備高級技術任職資格的法醫(yī)可以受聘進入專家?guī)臁?/p>
負責組織醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會依照本條例規(guī)定聘請醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員和法醫(yī)進入專家?guī)?，可以不受行政區(qū)域的限制。
第二十四條醫(yī)療事故技術鑒定，由負責組織醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會組織專家鑒定組進行。
參加醫(yī)療事故技術鑒定的相關專業(yè)的專家，由醫(yī)患雙方在醫(yī)學會主持下從專家?guī)熘须S機抽取。在特殊情況下，醫(yī)學會根據醫(yī)療事故技術鑒定工作的需要，可以組織醫(yī)患雙方在其他醫(yī)學會建立的專家?guī)熘须S機抽取相關專業(yè)的專家參加鑒定或者函件咨詢。
符合本條例第二十三條規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員和法醫(yī)有義務受聘進入專家?guī)?，并承擔醫(yī)療事故技術鑒定工作。
第二十五條專家鑒定組進行醫(yī)療事故技術鑒定，實行合議制。專家鑒定組人數為單數，涉及的主要學科的專家一般不得少于鑒定組成員的二分之一;涉及死因、傷殘等級鑒定的，并應當從專家?guī)熘须S機抽取法醫(yī)參加專家鑒定組。
第二十六條專家鑒定組成員有下列情形之一的，應當回避，當事人也可以以口頭或者書面的方式申請其回避：
(一)是醫(yī)療事故爭議當事人或者當事人的近親屬的;。
(二)與醫(yī)療事故爭議有利害關系的;。
(三)與醫(yī)療事故爭議當事人有其他關系，可能影響公正鑒定的。
第二十七條專家鑒定組依照醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，運用醫(yī)學科學原理和專業(yè)知識，獨立進行醫(yī)療事故技術鑒定，對醫(yī)療事故進行鑒別和判定，為處理醫(yī)療事故爭議提供醫(yī)學依據。
任何單位或者個人不得干擾醫(yī)療事故技術鑒定工作，不得威脅、利誘、辱罵、毆打專家鑒定組成員。
專家鑒定組成員不得接受雙方當事人的財物或者其他利益。
第二十八條負責組織醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會應當自受理醫(yī)療事故技術鑒定之日起5日內通知醫(yī)療事故爭議雙方當事人提交進行醫(yī)療事故技術鑒定所需的材料。
當事人應當自收到醫(yī)學會的通知之日起10日內提交有關醫(yī)療事故技術鑒定的材料、書面陳述及答辯。醫(yī)療機構提交的有關醫(yī)療事故技術鑒定的材料應當包括下列內容：
(三)搶救急危患者，在規(guī)定時間內補記的病歷資料原件;。
(五)與醫(yī)療事故技術鑒定有關的其他材料。
在醫(yī)療機構建有病歷檔案的門診、急診患者，其病歷資料由醫(yī)療機構提供;沒有在醫(yī)療機構建立病歷檔案的，由患者提供。
醫(yī)患雙方應當依照本條例的規(guī)定提交相關材料。醫(yī)療機構無正當理由未依照本條例的規(guī)定如實提供相關材料，導致醫(yī)療事故技術鑒定不能進行的，應當承擔責任。
第二十九條負責組織醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會應當自接到當事人提交的有關醫(yī)療事故技術鑒定的材料、書面陳述及答辯之日起45日內組織鑒定并出具醫(yī)療事故技術鑒定書。
負責組織醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會可以向雙方當事人調查取證。
第三十條專家鑒定組應當認真審查雙方當事人提交的材料，聽取雙方當事人的陳述及答辯并進行核實。
雙方當事人應當按照本條例的規(guī)定如實提交進行醫(yī)療事故技術鑒定所需要的材料，并積極配合調查。當事人任何一方不予配合，影響醫(yī)療事故技術鑒定的，由不予配合的一方承擔責任。
第三十一條專家鑒定組應當在事實清楚、證據確鑿的基礎上，綜合分析患者的病情和個體差異，作出鑒定結論，并制作醫(yī)療事故技術鑒定書。鑒定結論以專家鑒定組成員的過半數通過。鑒定過程應當如實記載。
醫(yī)療事故技術鑒定書應當包括下列主要內容：
(一)雙方當事人的基本情況及要求;。
(二)當事人提交的材料和負責組織醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會的調查材料;。
(三)對鑒定過程的說明;。
(四)醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī);。
(五)醫(yī)療過失行為與人身損害后果之間是否存在因果關系;。
(六)醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責任程度;。
(八)對醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護理醫(yī)學建議。
第三十二條醫(yī)療事故技術鑒定辦法由國務院衛(wèi)生行政部門制定。
第三十三條有下列情形之一的，不屬于醫(yī)療事故：
(一)在緊急情況下為搶救垂危患者生命而采取緊急醫(yī)學措施造成不良后果的;。
(二)在醫(yī)療活動中由于患者病情異?；蛘呋颊唧w質特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的;。
(三)在現有醫(yī)學科學技術條件下，發(fā)生無法預料或者不能防范的不良后果的;。
(四)無過錯輸血感染造成不良后果的;。
(五)因患方原因延誤診療導致不良后果的;。
(六)因不可抗力造成不良后果的。
第三十四條醫(yī)療事故技術鑒定，可以收取鑒定費用。經鑒定，屬于醫(yī)療事故的，鑒定費用由醫(yī)療機構支付;不屬于醫(yī)療事故的，鑒定費用由提出醫(yī)療事故處理申請的一方支付。鑒定費用標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門、衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第三十五條衛(wèi)生行政部門應當依照本條例和有關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定，對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構和醫(yī)務人員作出行政處理。
第三十六條衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機構關于重大醫(yī)療過失行為的報告后，除責令醫(yī)療機構及時采取必要的醫(yī)療救治措施，防止損害后果擴大外，應當組織調查，判定是否屬于醫(yī)療事故;對不能判定是否屬于醫(yī)療事故的，應當依照本條例的有關規(guī)定交由負責醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定。
第三十七條發(fā)生醫(yī)療事故爭議，當事人申請衛(wèi)生行政部門處理的，應當提出書面申請。
申請書。
應當載明申請人的基本情況、有關事實、具體請求及理由等。
當事人自知道或者應當知道其身體健康受到損害之日起1年內，可以向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請。
第三十八條發(fā)生醫(yī)療事故爭議，當事人申請衛(wèi)生行政部門處理的，由醫(yī)療機構所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門受理。醫(yī)療機構所在地是直轄市的，由醫(yī)療機構所在地的區(qū)、縣人民政府衛(wèi)生行政部門受理。
有下列情形之一的，縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應當自接到醫(yī)療機構的報告或者當事人提出醫(yī)療事故爭議處理申請之日起7日內移送上一級人民政府衛(wèi)生行政部門處理：
(一)患者死亡;。
(二)可能為二級以上的醫(yī)療事故;。
(三)國務院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第三十九條衛(wèi)生行政部門應當自收到醫(yī)療事故爭議處理申請之日起10日內進行審查，作出是否受理的決定。對符合本條例規(guī)定，予以受理，需要進行醫(yī)療事故技術鑒定的，應當自作出受理決定之日起5日內將有關材料交由負責醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定并書面通知申請人;對不符合本條例規(guī)定，不予受理的，應當書面通知申請人并說明理由。
當事人對首次醫(yī)療事故技術鑒定結論有異議，申請再次鑒定的，衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起7日內交由省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學會組織再次鑒定。
第四十條當事人既向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請，又向人民法院提起訴訟的，衛(wèi)生行政部門不予受理;衛(wèi)生行政部門已經受理的，應當終止處理。
第四十一條衛(wèi)生行政部門收到負責組織醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會出具的醫(yī)療事故技術鑒定書后，應當對參加鑒定的人員資格和專業(yè)類別、鑒定程序進行審核;必要時，可以組織調查，聽取醫(yī)療事故爭議雙方當事人的意見。
第四十二條衛(wèi)生行政部門經審核，對符合本條例規(guī)定作出的醫(yī)療事故技術鑒定結論，應當作為對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構和醫(yī)務人員作出行政處理以及進行醫(yī)療事故賠償調解的依據;經審核，發(fā)現醫(yī)療事故技術鑒定不符合本條例規(guī)定的，應當要求重新鑒定。
第四十三條醫(yī)療事故爭議由雙方當事人自行協商解決的，醫(yī)療機構應當自協商解決之日起7日內向所在地衛(wèi)生行政部門作出書面報告，并附具。
協議書。
第四十四條醫(yī)療事故爭議經人民法院調解或者判決解決的，醫(yī)療機構應當自收到生效的人民法院的調解書或者判決書之日起7日內向所在地衛(wèi)生行政部門作出書面報告，并附具調解書或者判決書。
第四十五條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當按照規(guī)定逐級將當地發(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構和醫(yī)務人員作出行政處理的情況，上報國務院衛(wèi)生行政部門。
第四十六條發(fā)生醫(yī)療事故的賠償等民事責任爭議，醫(yī)患雙方可以協商解決;不愿意協商或者協商不成的，當事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調解申請，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第四十七條雙方當事人協商解決醫(yī)療事故的賠償等民事責任爭議的，應當制作協議書。協議書應當載明雙方當事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當事人共同認定的醫(yī)療事故等級以及協商確定的賠償數額等，并由雙方當事人在協議書上簽名。
第四十八條已確定為醫(yī)療事故的，衛(wèi)生行政部門應醫(yī)療事故爭議雙方當事人請求，可以進行醫(yī)療事故賠償調解。調解時，應當遵循當事人雙方自愿原則，并應當依據本條例的規(guī)定計算賠償數額。
經調解，雙方當事人就賠償數額達成協議的，制作調解書，雙方當事人應當履行;調解不成或者經調解達成協議后一方反悔的，衛(wèi)生行政部門不再調解。
第四十九條醫(yī)療事故賠償，應當考慮下列因素，確定具體賠償數額：
(二)醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責任程度;。
(三)醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關系。
不屬于醫(yī)療事故的，醫(yī)療機構不承擔賠償責任。
第五十條醫(yī)療事故賠償，按照下列項目和標準計算：
(一)醫(yī)療費：按照醫(yī)療事故對患者造成的人身損害進行治療所發(fā)生的醫(yī)療費用計算，憑據支付，但不包括原發(fā)病醫(yī)療費用。結案后確實需要繼續(xù)治療的，按照基本醫(yī)療費用支付。
(二)誤工費：患者有固定收入的，按照本人因誤工減少的固定收入計算，對收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資3倍以上的，按照3倍計算;無固定收入的，按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算。
(三)住院伙食補助費：按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機關一般工作人員的出差伙食補助標準計算。
(四)陪護費：患者住院期間需要專人陪護的，按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算。
(五)殘疾生活補助費：根據傷殘等級，按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算，自定殘之月起最長賠償30年;但是，60周歲以上的，不超過20xx年;70周歲以上的，不超過5年。
(六)殘疾用具費：因殘疾需要配置補償功能器具的，憑醫(yī)療機構證明，按照普及型器具的費用計算。
(七)喪葬費：按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費補助標準計算。
(八)被扶養(yǎng)人生活費：以死者生前或者殘疾者喪失勞動能力前實際扶養(yǎng)且沒有勞動能力的人為限，按照其戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標準計算。對不滿16周歲的，扶養(yǎng)到16周歲。對年滿16周歲但無勞動能力的，扶養(yǎng)20xx年;但是，60周歲以上的，不超過20xx年;70周歲以上的，不超過5年。
(九)交通費：按照患者實際必需的交通費用計算，憑據支付。
(十)住宿費：按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機關一般工作人員的出差住宿補助標準計算，憑據支付。
(十一)精神損害撫慰金：按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算。造成患者死亡的，賠償年限最長不超過6年;造成患者殘疾的，賠償年限最長不超過3年。
第五十一條參加醫(yī)療事故處理的患者近親屬所需交通費、誤工費、住宿費，參照本條例第五十條的有關規(guī)定計算，計算費用的人數不超過2人。
醫(yī)療事故造成患者死亡的，參加喪葬活動的患者的配偶和直系親屬所需交通費、誤工費、住宿費，參照本條例第五十條的有關規(guī)定計算，計算費用的人數不超過2人。
第五十二條醫(yī)療事故賠償費用，實行一次性結算，由承擔醫(yī)療事故責任的醫(yī)療機構支付。
第六章罰則。
第五十三條衛(wèi)生行政部門的工作人員在處理醫(yī)療事故過程中違反本條例的規(guī)定，利用職務上的便利收受他人財物或者其他利益，濫用職權，玩忽職守，或者發(fā)現違法行為不予查處，造成嚴重后果的，依照刑法關于受賄罪、濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他有關罪的規(guī)定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，依法給予降級或者撤職的行政處分。
第五十四條衛(wèi)生行政部門違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由上級衛(wèi)生行政部門給予警告并責令限期改正;情節(jié)嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
(一)接到醫(yī)療機構關于重大醫(yī)療過失行為的報告后，未及時組織調查的;。
(五)未依照本條例規(guī)定審核醫(yī)療事故技術鑒定書的。
第五十五條醫(yī)療機構發(fā)生醫(yī)療事故的，由衛(wèi)生行政部門根據醫(yī)療事故等級和情節(jié)，給予警告;情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)許可證，對負有責任的醫(yī)務人員依照刑法關于醫(yī)療事故罪的規(guī)定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分或者紀律處分。
對發(fā)生醫(yī)療事故的有關醫(yī)務人員，除依照前款處罰外，衛(wèi)生行政部門并可以責令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
第五十六條醫(yī)療機構違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分：
(一)未如實告知患者病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風險的;。
(二)沒有正當理由，拒絕為患者提供復印或者復制病歷資料服務的;。
(三)未按照國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求書寫和妥善保管病歷資料的;。
(四)未在規(guī)定時間內補記搶救工作病歷內容的;。
(五)未按照本條例的規(guī)定封存、保管和啟封病歷資料和實物的;。
(六)未設置醫(yī)療服務質量監(jiān)控部門或者配備專(兼)職人員的;。
(八)未在規(guī)定時間內向衛(wèi)生行政部門報告重大醫(yī)療過失行為的;。
(九)未按照本條例的規(guī)定向衛(wèi)生行政部門報告醫(yī)療事故的;。
(十)未按照規(guī)定進行尸檢和保存、處理尸體的。
第五十七條參加醫(yī)療事故技術鑒定工作的人員違反本條例的規(guī)定，接受申請鑒定雙方或者一方當事人的財物或者其他利益，出具虛假醫(yī)療事故技術鑒定書，造成嚴重后果的，依照刑法關于受賄罪的規(guī)定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，由原發(fā)證部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書或者資格證書。
第五十八條醫(yī)療機構或者其他有關機構違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責令改正，給予警告;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書或者資格證書：
(一)承擔尸檢任務的機構沒有正當理由，拒絕進行尸檢的;。
(二)涂改、偽造、隱匿、銷毀病歷資料的。
第五十九條以醫(yī)療事故為由，尋釁滋事、搶奪病歷資料，擾亂醫(yī)療機構正常醫(yī)療秩序和醫(yī)療事故技術鑒定工作，依照刑法關于擾亂社會秩序罪的規(guī)定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，依法給予治安管理處罰。
第七章附則。
第六十條本條例所稱醫(yī)療機構，是指依照《醫(yī)療機構管理條例》的規(guī)定取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的機構。
縣級以上城市從事計劃生育技術服務的機構依照《計劃生育技術服務管理條例》的規(guī)定開展與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務，發(fā)生的計劃生育技術服務事故，依照本條例的有關規(guī)定處理;但是，其中不屬于醫(yī)療機構的縣級以上城市從事計劃生育技術服務的機構發(fā)生的計劃生育技術服務事故，由計劃生育行政部門行使依照本條例有關規(guī)定由衛(wèi)生行政部門承擔的受理、交由負責醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定和賠償調解的職能;對發(fā)生計劃生育技術服務事故的該機構及其有關責任人員，依法進行處理。
第六十一條非法行醫(yī)，造成患者人身損害，不屬于醫(yī)療事故，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;有關賠償，由受害人直接向人民法院提起訴訟。
第六十二條軍隊醫(yī)療機構的醫(yī)療事故處理辦法，由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門會同國務院衛(wèi)生行政部門依據本條例制定。
第六十三條本條例自20xx年9月1日起施行。1987年6月29日國務院發(fā)布的《醫(yī)療事故處理辦法》同時廢止。本條例施行前已經處理結案的醫(yī)療事故爭議，不再重新處理。
1.醫(yī)療事故的主體是合法的醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員;。
2.醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員違反了醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療護理規(guī)范、常規(guī);。
3.醫(yī)療事故的直接行為人在診療護理中存在主觀過失;。
4.患者存在人身損害后果;。
5.醫(yī)療行為與損害后果之間存在因果關系。
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