報(bào)告的撰寫需要根據(jù)聽眾或讀者的背景和需求來調(diào)整內(nèi)容和表達(dá)方式。在撰寫報(bào)告之前，我們需要對(duì)所要報(bào)告的事物進(jìn)行充分的研究和了解。希望大家在寫報(bào)告時(shí)能夠堅(jiān)持原創(chuàng)和創(chuàng)新，不斷提高自己的學(xué)習(xí)和思考能力。
工業(yè)機(jī)器人調(diào)研報(bào)告篇一
工業(yè)園區(qū)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的助推器，也是擴(kuò)大招商引資的窗口?？傮w上看，我區(qū)羅亭工業(yè)園建設(shè)雖然起步較晚，但經(jīng)過幾年的努力，取得了突破性的進(jìn)展，為今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，與全市其他工業(yè)園區(qū)相比，還有較大差距。主要是規(guī)模比較小，核心大企業(yè)不多，基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，產(chǎn)業(yè)集中度比較低。因此，為加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)前工作中的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。
2、江西桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。江西桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于南昌市北郊新祺周，全區(qū)面積58平方公里，已規(guī)劃開發(fā)面積15平方公里，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)60余家，其中服務(wù)外包企業(yè)6家，高、中級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員2500余人。20xx年7月，桑海開發(fā)區(qū)正式成為“國(guó)家南昌生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地”，園區(qū)規(guī)劃3平方公里作為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，已形成了以濟(jì)生制藥廠、桑海制藥廠、三九藥業(yè)、草珊瑚藥業(yè)為龍頭，杏林白馬藥業(yè)、江西民康制藥、濟(jì)順制藥、興鼎科技等一大批醫(yī)藥企業(yè)入駐的產(chǎn)業(yè)集群。20xx年，桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)gdp完成7.5億元，增幅26%；財(cái)政總收入完成1.61億元，增幅60.5%；地方一般收入完成7587萬元，增幅64.8%；固定資產(chǎn)投資完成8.3億元，增幅40.9%；工業(yè)投資完成5.02億元，增幅40.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5.83億元，增幅32.6%。四項(xiàng)指標(biāo)增幅全市第二：實(shí)際利用外資增幅19.68%，現(xiàn)匯進(jìn)資增幅60.91%，外貿(mào)出口增幅111.27%，工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)匯進(jìn)資增幅142.18%。
突破30億元，新型仿生制藥產(chǎn)值突破20億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超500億元，產(chǎn)值超100億元企業(yè)1家，產(chǎn)值超10億元企業(yè)20家，稅收突破10億元的“5121”目標(biāo)，逐步形成“特色鮮明、主業(yè)突出、龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群”的特色工業(yè)制造基地。
4、灣里羅亭工業(yè)園。羅亭工業(yè)園籌建于20xx年，是全省最年輕的工業(yè)園，園區(qū)規(guī)劃總面積為8平方公里,主要以南安公路為主軸，南北兩側(cè)自東向西擴(kuò)建，東接桑海、西連安義，北靠永修。20xx年羅亭工業(yè)園開始正式對(duì)外招商，20xx年區(qū)委、區(qū)政府按照“四區(qū)互動(dòng)、奮力比拼、富民強(qiáng)區(qū)、健康灣里”的總體戰(zhàn)略，成立了園區(qū)（羅亭）項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)指揮部，通過幾年的努力，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)征地拆遷、場(chǎng)平基建、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進(jìn)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。截至目前，羅亭工業(yè)園以南安公路為依托，完成了2平方公里起步區(qū)建設(shè)，規(guī)劃了新型材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)區(qū)和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等四個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)?，F(xiàn)有落戶項(xiàng)目25個(gè)，其中超億元項(xiàng)目9個(gè)，項(xiàng)目總用地約20xx畝，總投資30億元，已有竣工投產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè)，在建項(xiàng)目12個(gè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.38億元，創(chuàng)稅約720萬元，解決就業(yè)600余人。
展中加以規(guī)范和解決。
1、園區(qū)規(guī)劃定位方面。羅亭工業(yè)園缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。以園區(qū)道路建設(shè)為例，園區(qū)內(nèi)三條縱路都是斷頭路，沒有形成循環(huán)路網(wǎng)，由于缺少完善的路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，園區(qū)道路往往隨著項(xiàng)目的落戶而規(guī)劃建設(shè)，導(dǎo)致部分路網(wǎng)地塊標(biāo)高不一，條塊分割嚴(yán)重，同時(shí)，由于園區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的原因，存在“搞什么樣算什么樣”，“來什么項(xiàng)目要什么項(xiàng)目”情況，導(dǎo)致現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分布相對(duì)分散，彼此關(guān)聯(lián)度小，集聚程度低，難以形成有效的“產(chǎn)業(yè)鏈”。
2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面。雖然我區(qū)在近幾年投入了大量資金用于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，但鑒于區(qū)財(cái)力有限，園區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。例如，園區(qū)現(xiàn)有的3.5萬伏供電量在一定程度上影響了項(xiàng)目進(jìn)入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。銀行、餐飲、住宿、娛樂等三產(chǎn)配套服務(wù)發(fā)展略顯滯后。
3、園區(qū)用地方面?，F(xiàn)在全市各縣、區(qū)用地指標(biāo)都非常緊張，我區(qū)每年的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅有300畝，用于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的指標(biāo)更為有限。隨著園區(qū)建設(shè)的加快，用地矛盾日益凸顯，土地供需矛盾已成為限制園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸。目前，園區(qū)江中保健品項(xiàng)目、東升塑編項(xiàng)目及園區(qū)污水處理廠等多個(gè)項(xiàng)目因用地指標(biāo)的限制影響了開工建設(shè)，預(yù)計(jì)，明年園區(qū)用地指標(biāo)缺口還將更大。
的信貸資金支持，企業(yè)所需的投資主要來源于企業(yè)自籌資金和創(chuàng)辦單位的投資，企業(yè)資金鏈比較緊張。
5、招商引資方面。由于園區(qū)“戶口”原因，難以爭(zhēng)取省、市的政策支持，同時(shí)園區(qū)土地出讓基準(zhǔn)價(jià)高于周邊，這些因素加大了園區(qū)招商引資的工作難度。
1、進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中，必須按“產(chǎn)業(yè)鏈”布局規(guī)律，結(jié)合灣里區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以形成有一定梯度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)槟繕?biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作中，要根據(jù)“規(guī)劃先導(dǎo)，分步實(shí)施，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提升競(jìng)爭(zhēng)力”的原則，圍繞“集聚化、規(guī)模化、特色化、城市化”的園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、合理調(diào)整工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。在園區(qū)建設(shè)規(guī)模上，要一次規(guī)劃，留足余地，分步實(shí)施，總體上要能滿足發(fā)展需要，確保園區(qū)建設(shè)有足夠的發(fā)展空間，充分體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的超前性、嚴(yán)肅性。
2、進(jìn)一步提升園區(qū)發(fā)展后勁。一是要及時(shí)進(jìn)行土地總規(guī)修編。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。在土地規(guī)劃和用地指標(biāo)上向工業(yè)園區(qū)傾斜，優(yōu)先解決入園優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目用地，加大土地開發(fā)治理力度，每年有計(jì)劃儲(chǔ)備一定的用地指標(biāo)，實(shí)行工業(yè)園區(qū)用地占補(bǔ)平衡，余缺調(diào)劑。二要積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)。加強(qiáng)于上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，形成合力，積極跑省、市爭(zhēng)取土地指標(biāo)，深入研究土地政策，隨時(shí)掌握土地信息，切實(shí)做好土地報(bào)批工作。
三要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地控制指標(biāo)要求。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理，不斷提高集約用地水平，提高土地產(chǎn)出率。按照節(jié)約用地、集約用地的原則，積極引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房，控制工業(yè)用地綠化率，切實(shí)提高園區(qū)土地利用率。
3、進(jìn)一步培育項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集群。扶持一批資金雄厚，技術(shù)實(shí)力強(qiáng)，市場(chǎng)占有率高的企業(yè)，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)相關(guān)配套企業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套招商力度，一方面鼓勵(lì)已經(jīng)入園的重點(diǎn)企業(yè)以商引商地引進(jìn)配套企業(yè)，另一方面，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中注重引進(jìn)核心企業(yè)和與之配套的企業(yè)，使之做到同時(shí)引進(jìn)，同期建設(shè)投產(chǎn)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化。
規(guī)快速建設(shè)。四是要搭建企業(yè)用工平臺(tái)。一方面要針對(duì)園區(qū)企業(yè)需求做好訂單培訓(xùn)。在用工培訓(xùn)方面，要有前瞻性打好提前量，根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和引資動(dòng)態(tài)，在企業(yè)開工建設(shè)時(shí)就要主動(dòng)上門，了解其招工意向，以協(xié)助企業(yè)做好招工和崗前培訓(xùn)工作。另一方面要和先鋒軟件學(xué)院建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，向園區(qū)企業(yè)定向輸送技術(shù)人才，緩解企業(yè)用工難問題的同時(shí)也減輕了先鋒學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
工業(yè)機(jī)器人調(diào)研報(bào)告篇二
工業(yè)園區(qū)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的孵化器和助推器，是擴(kuò)大招商引資的窗口，也是提高公共設(shè)施利用率的平臺(tái)。為了搞好“如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)”研究課題，旗工業(yè)園區(qū)就加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，現(xiàn)將關(guān)于我旗工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研情況報(bào)告如下。
近年來，巴林左旗工業(yè)園區(qū)在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化資源配置，園區(qū)工作在基礎(chǔ)建設(shè)、招商引資、企業(yè)服務(wù)等方面都有了長(zhǎng)足的發(fā)展。巴林左旗工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積為30,838畝,現(xiàn)園區(qū)由南塔工業(yè)園區(qū)、上京工業(yè)園區(qū)和鳳凰山工業(yè)園區(qū)三個(gè)園區(qū)組成。
(一)工業(yè)園區(qū)基本情況
1、南塔工業(yè)園區(qū)。南塔工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積為5238畝，基礎(chǔ)設(shè)施總投資為1548萬元，其中道路1,666米投資為66.8萬元，橋涵投資25.1萬元，供水投資為376.1萬元,供電總投資為790萬元，征地投資為89.2萬元,平整土地投資為200.8萬元，現(xiàn)園區(qū)有6.6萬伏變電所一座,園區(qū)內(nèi)已實(shí)現(xiàn)“五通一平”。
南塔工業(yè)園區(qū)是以有色金屬冶煉、加工、制造、化工、煤炭加工配送、非金屬礦產(chǎn)品加工為主的園區(qū)。現(xiàn)入駐企業(yè)有7戶，固定資產(chǎn)總投資為48,346萬元，其中xx年底前入駐的有：吉安化工有限公司完成投資1,120萬元;紅燁庫(kù)博股份公司完成投資8,000萬元;紅燁庫(kù)博股份公司三期擴(kuò)建工程投資12,000萬元;平煤公司完成投資350萬元;南塔自來水公司投資376萬元。xx年新入駐企業(yè)有3戶：阿旗鑫天山水泥(集團(tuán))有限公司投資1,500萬元建設(shè)30萬噸/年水泥粉磨生產(chǎn)線項(xiàng)目;白音罕山礦冶集團(tuán)投資18,000億元建設(shè)的6萬噸/年鉛冶煉項(xiàng)目;內(nèi)蒙古源源能源集團(tuán)有限公司投資7,000萬元建設(shè)的煤炭加工及貨場(chǎng)項(xiàng)目。
2、上京工業(yè)園區(qū)。上京工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積3,000畝，基礎(chǔ)設(shè)施總投資為631.7萬元，其中道路2,608米投資為47.5萬元，排水2,100米投資為117萬元，供水投資為320萬元,征地投資為120萬元,園區(qū)拉電27.2萬元,電話光纜已經(jīng)開通,已基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”。
上京工業(yè)園區(qū)是以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、獸藥、紙制品加工等輕工輕紡為主的綠色環(huán)保型工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)入駐企業(yè)7戶，固定資產(chǎn)投資為5,667萬元，其中xx年底前入駐的有：赤峰向陽(yáng)獸藥廠完成投資127萬元;赤峰市百利造紙廠7,000噸生產(chǎn)線項(xiàng)目總投資為1,100萬元戶;左旗龍翔肉禽有限公司總投資為1,200萬元;左旗日升有限公司總投資為1,360萬元。xx年新入駐企業(yè)有3戶，其中：巴林左旗古城乳業(yè)投資700萬元建設(shè)10噸/日鮮奶生產(chǎn)線項(xiàng)目;巴林左旗鄭和木業(yè)有限公司投資600萬元建設(shè)的木材加工項(xiàng)目;巴林左旗鑫達(dá)種業(yè)公司投資580萬元建設(shè)的高粱米加工和玉米種子包衣項(xiàng)目。
3、鳳凰山工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)是xx年新規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，總規(guī)劃面積為22,600畝(約15平方公里)，該園區(qū)主要以發(fā)展能源、電力、化工、建材產(chǎn)業(yè)為主的新型工業(yè)園區(qū)，從今年一月份開始該園區(qū)聘請(qǐng)有資質(zhì)的專家進(jìn)行規(guī)劃，現(xiàn)園區(qū)規(guī)劃工作已經(jīng)接近尾聲，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在開展。目前赤峰市白音諾爾鉛鋅礦投資4.6億元建設(shè)的10萬噸/年鉛冶煉項(xiàng)目已開始土建工程。
(二)園區(qū)效益
1、經(jīng)濟(jì)效益。開工企業(yè)產(chǎn)值和效益同步增長(zhǎng)，截至6月底，入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值27,718.3萬元,和去年同期相比增加81%;實(shí)現(xiàn)銷售收入30,372萬元,和去年同期相比增加110%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9,132.1萬元，和去年同期相比增加663%;實(shí)現(xiàn)稅金805.9萬元，和去年同期相比增加169%，占全旗工業(yè)1-6月份總收入9,529萬元的8%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)920.2萬元，和去年同期相比增加26%。其中：吉安化工有限公司實(shí)現(xiàn)銷售收入2,324萬元，實(shí)現(xiàn)利稅856萬元;紅燁庫(kù)博股份公司實(shí)現(xiàn)銷售收入25,598萬元，實(shí)現(xiàn)利稅1,066萬元。
2、社會(huì)效益。(1)園區(qū)共安排再就業(yè)職工750人，有利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和職工收入的提高及生活水平的改善。(2)預(yù)計(jì)為當(dāng)?shù)鼐用窨蓜?chuàng)收3,000萬元以上，為左旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。就龍翔肉禽有限公司按年屠宰600萬只雞，2元/只計(jì)算，可為農(nóng)戶創(chuàng)收1200萬元以上。(3)使工業(yè)園區(qū)注入新的招商項(xiàng)目，使左旗增加了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。(4)能帶動(dòng)左旗經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定和健康的發(fā)展，對(duì)科學(xué)養(yǎng)殖和深加工將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
1、園區(qū)缺少高標(biāo)準(zhǔn)總體規(guī)劃。由于缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，目前，園區(qū)內(nèi)道路無法定位、所有管網(wǎng)沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)，園區(qū)建設(shè)缺乏明確長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。由于缺乏建設(shè)資金，目前，園區(qū)內(nèi)供排水、弱電管溝(通訊、有線電視等)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施基本沒有或做得很少，特別是排水系統(tǒng)建設(shè)的滯后，在一定程度上影響了項(xiàng)目進(jìn)入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
3、入園企業(yè)不多、投資強(qiáng)度不高。(1)入園企業(yè)不多。截至目前，園區(qū)共入駐企業(yè)僅有14家，其中，規(guī)模最大的吉安化工有限公司固定資產(chǎn)投資完成投資1,120萬元，規(guī)模最小的赤峰向陽(yáng)獸藥廠固定資產(chǎn)投資僅完成127萬元。(2)入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度低。入園項(xiàng)目普遍存在投資強(qiáng)度較低的現(xiàn)象，入駐的14家企業(yè)，完成固定資產(chǎn)投資54013萬元。(3)部分入駐企業(yè)的發(fā)展后勁不足。
4、園區(qū)管理體制有待健全。與園區(qū)建設(shè)相關(guān)的旗直部門不能及時(shí)有效地為招商引資項(xiàng)目的落地搞好服務(wù)，影響了企業(yè)主的投資積極性。
5、園區(qū)軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。(1)群眾認(rèn)識(shí)不到位。部分群眾對(duì)土地依賴性較強(qiáng)，在征地、拆遷等方面不能積極配合，阻力非常大。(2)服務(wù)企業(yè)意識(shí)不到位。盡管園區(qū)的總體服務(wù)水平較好,但因園區(qū)工作人員較少，存在著工作效率低、服務(wù)企業(yè)不到位的現(xiàn)象。(3)治安環(huán)境有待加強(qiáng)。園區(qū)綜合治理基礎(chǔ)工作薄弱，部分企業(yè)對(duì)社會(huì)治安綜合治理認(rèn)識(shí)不足，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
我旗的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，應(yīng)把“核心抓招商”工作思路與工業(yè)園區(qū)發(fā)展結(jié)合起來，緊緊圍繞我旗產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，充分借鑒外地工業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步在連片開發(fā)土地、集中經(jīng)營(yíng)管理、優(yōu)化招商環(huán)境上下功夫。
(一)規(guī)劃先行，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的前瞻性。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)布局調(diào)整的載體，其總體規(guī)劃要與土地利用、交通環(huán)保、消防治安等規(guī)劃配套起來，立足于規(guī)劃先行，注重與長(zhǎng)期規(guī)劃、中期規(guī)劃和近期規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，做到長(zhǎng)規(guī)劃、短安排。在明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模和方向的同時(shí),一是要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好園區(qū)的配套建設(shè);二是要對(duì)入園企業(yè)的單位土地投資密度、投入產(chǎn)出率和上交稅收等都應(yīng)制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，提高有限土地資源的利用率。
(二)統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確園區(qū)建設(shè)的重要性。園區(qū)建設(shè)無論從擴(kuò)大招商引資規(guī)模，還是形成工業(yè)區(qū)域、合理規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)等方面來看，都具有重要意義。通過建設(shè)一流的園區(qū)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)招商引資，吸引客商投資興業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)項(xiàng)目集聚，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。說到底，加快園區(qū)建設(shè)是為了“筑好巢，引來鳳”。因此，園區(qū)要向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、生態(tài)型方向發(fā)展，能夠推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流集聚，從而形成優(yōu)勢(shì)板塊經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
(三)科學(xué)指導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)園區(qū)快速健康發(fā)展。
1、合理優(yōu)化布局，高起點(diǎn)抓好園區(qū)規(guī)劃。
一要充分體現(xiàn)規(guī)劃的綜合性、科學(xué)性和前瞻性，使三個(gè)園區(qū)的布局、產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)建設(shè)及配套設(shè)施都具有嚴(yán)密的科學(xué)性和超前性。
二要以特色的思路來培育特色產(chǎn)業(yè)，形成園區(qū)特色優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑園區(qū)龍頭地位，凸現(xiàn)園區(qū)的集聚和輻射功能。
三是堅(jiān)持近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合的原則。要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，著眼于園區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，防止園不成形、區(qū)不成塊的現(xiàn)象發(fā)生。
2、立足因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是適度超前。要立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，適應(yīng)長(zhǎng)期的發(fā)展需求，堅(jiān)持“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，適度超前抓好園區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不能因?yàn)橘Y金制約就降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是梯度推進(jìn)。要依托項(xiàng)目建設(shè)園區(qū)，根據(jù)入園項(xiàng)目的多少、規(guī)模的大小，科學(xué)合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防止空地、白地，防止開而不發(fā)。
3、運(yùn)用市場(chǎng)法則，高水平抓好園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理。要按照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的模式設(shè)置管理委員會(huì)，行使行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)園區(qū)管理。
(四)全力支持，進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)的積極作用。
1、核心抓招商引資。招商引資是園區(qū)建設(shè)的生命線，園區(qū)建設(shè)目的在于有利招商引資，而招商引資的成功與否又系園區(qū)建設(shè)的成敗。因此，建議旗委采取切實(shí)有效的措施，結(jié)合我旗產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大招商引資力度，爭(zhēng)取大中小、內(nèi)外資項(xiàng)目一齊上，在較短時(shí)間內(nèi)引進(jìn)一批項(xiàng)目，較快地樹立園區(qū)形象，開創(chuàng)我旗園區(qū)工作的新局面。
2、要利用園區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)招商，進(jìn)一步挖掘園區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì)，做好園區(qū)的包裝和推介，“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，積極舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)，不斷提高園區(qū)的知名度和公認(rèn)度。要探索招商新辦法，實(shí)現(xiàn)招商形式多樣化，重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息在招商引資中的突出作用，開設(shè)園區(qū)招商網(wǎng)站，把各種信息通過互聯(lián)網(wǎng)源源不斷地發(fā)布出去，力爭(zhēng)園區(qū)招商引資取得新突破。
3、落實(shí)優(yōu)惠政策。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要對(duì)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理完善，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步加大通報(bào)和反饋的力度，對(duì)政策執(zhí)行不到位的單位和個(gè)人，要提出相應(yīng)的處理意見，確保優(yōu)惠政策真正能夠體現(xiàn)“優(yōu)惠”。同時(shí)，要搞好政策研究，借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，抓住重點(diǎn)，制定更為靈活有效的政策。
4、營(yíng)造良好環(huán)境。優(yōu)越的投資環(huán)境，特色的投資氛圍，是競(jìng)爭(zhēng)制勝的重要保證。近年來，我旗的發(fā)展環(huán)境有了很大的改善，取得了明顯成效，但要使我旗真正成為“投資者的天堂，創(chuàng)業(yè)者的樂園”，還要不斷創(chuàng)新，不斷探索，不斷增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和親和力。
建設(shè)工業(yè)園區(qū)是工業(yè)興旗的戰(zhàn)略性舉措，園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃目標(biāo)、招商引資的優(yōu)惠政策還需要認(rèn)真地去研究和探索，進(jìn)行嚴(yán)肅縝密的科學(xué)論證、科學(xué)規(guī)劃和合理布局，切忌盲目。打造好建設(shè)工業(yè)園區(qū)的平臺(tái)，創(chuàng)造好軟、硬環(huán)境，以誠(chéng)信換取回報(bào)，栽好梧桐樹引來金鳳凰，相信工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)一定能給巴林左旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來無限生機(jī)。
工業(yè)機(jī)器人調(diào)研報(bào)告篇三
中投顧問在《20xx-2022年中國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》中指出，在政府的引導(dǎo)以及中國(guó)企業(yè)自身成長(zhǎng)壓力的推動(dòng)下，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)近年呈爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和國(guó)際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，20xx年中國(guó)市場(chǎng)銷售36560臺(tái)工業(yè)機(jī)器人，占全球銷售量的五分之一，同比增幅達(dá)60%，取代日本成為世界最大工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)。
中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，20xx年我國(guó)市場(chǎng)共銷售工業(yè)機(jī)器人5.7萬臺(tái)，較上年增長(zhǎng)55%，已連續(xù)兩年成為全球第一大工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)。20xx——20xx年我國(guó)工業(yè)機(jī)器人銷量平均增速達(dá)到了58.9%。20xx年，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為12050臺(tái)，同比增長(zhǎng)26.2%，而20xx——20xx年的復(fù)合增長(zhǎng)率則高達(dá)44.6%。
中投顧問在《20xx-2022年中國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》中指出，按照中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20xx年自主品牌工業(yè)機(jī)器人共生產(chǎn)銷售22257臺(tái)，同比增長(zhǎng)31.3%，自主品牌保持了比外資品牌更快的增長(zhǎng)速度。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，20xx年我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為32996臺(tái)(包括外資品牌)，同比增長(zhǎng)21.7%。20xx年一季度，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為11497臺(tái)，同比增長(zhǎng)19.9%。
這些企業(yè)原來是生產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)、運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)或伺服電機(jī)等自動(dòng)化零部件的廠商，依靠著對(duì)工業(yè)機(jī)器人零部件的了解及豐富的客戶資源進(jìn)行銷售。相關(guān)上市企業(yè)如匯川技術(shù)、新時(shí)達(dá)、華中數(shù)控、秦川發(fā)展。非上市企業(yè)如：南京埃斯頓、雷賽智能、廣州數(shù)控、深圳固高、蘇州綠的、南通振康等企業(yè)。
大多數(shù)為依靠高校背景或行業(yè)積累成長(zhǎng)起來的系統(tǒng)集成企業(yè)，相關(guān)上市公司有：新松機(jī)器人、博實(shí)股份、天奇股份、華恒焊接、華昌達(dá)等。還有在某些行業(yè)如焊接、輪胎或食品加工領(lǐng)域有一定的項(xiàng)目和了解，在項(xiàng)目中應(yīng)用自己的機(jī)器人，相關(guān)上市公司如：軟控股份、巨輪股份等。
這些企業(yè)是從不相關(guān)的領(lǐng)域跨入機(jī)器人市場(chǎng)，擬通過國(guó)內(nèi)外機(jī)器人公司合作，依靠原有業(yè)務(wù)領(lǐng)域有一定的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和了解在自身行業(yè)推廣工業(yè)機(jī)器人。相關(guān)上市公司如：慈星股份、銳奇股份、亞威股份等。還有擬通過國(guó)內(nèi)外機(jī)器人零部件公司合作進(jìn)入核心零部件研制的公司，比如：上海機(jī)電。
這些企業(yè)依靠對(duì)終端需求及工藝的充分了解，從原先機(jī)器人的用戶轉(zhuǎn)為生產(chǎn)機(jī)器人的廠商。相關(guān)公司如：安徽埃夫特、雷柏科技。
工業(yè)機(jī)器人調(diào)研報(bào)告篇四
**縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，是接受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái)。近年來，園區(qū)發(fā)展迅速，在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用更加突出。然而，受諸多因素影響，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套功能還相對(duì)滯后，已對(duì)園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。
、工業(yè)園建設(shè)成就與發(fā)展前景
1、編制了一個(gè)前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應(yīng)省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略，發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢(shì)，從20xx年開始，縣委、縣政府就著手謀劃工業(yè)園建設(shè)，縣十四次黨代會(huì)提出“對(duì)接主城區(qū)、融入大、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路，省委、省政府作出加快推進(jìn)沿江開放開發(fā)的重大決策之后，工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點(diǎn)開發(fā)四大板塊之一，我縣重新編制了工業(yè)園控制性詳規(guī)，規(guī)劃范圍為北至長(zhǎng)江，南至九碼快線，西臨，東與城西港區(qū)相連，規(guī)劃總用地40平方公里，近期3～5年內(nèi)，集中建設(shè)核心區(qū)約22.5平方公里，生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機(jī)械電子六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局規(guī)劃。
2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加。近幾年來，工業(yè)園累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施資金近10億元，完成了“萬畝土地平整”、聯(lián)圩除險(xiǎn)加固兩大擴(kuò)園項(xiàng)目，新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、消防二中隊(duì)等配套設(shè)施，新辟了長(zhǎng)坪公路和港湖大道兩條入園主干道，新建園區(qū)道路15000米，整治河道4300米，綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設(shè)管網(wǎng)5411米。
3、園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)高潮迭起。到今年年底，園區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè)，其中投產(chǎn)項(xiàng)目19個(gè)，在建項(xiàng)目15個(gè)，簽約項(xiàng)目10個(gè)。投產(chǎn)規(guī)模較大的項(xiàng)目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構(gòu)、中盛鋼構(gòu)、新茂化工、乾元紡織等;在建項(xiàng)目主要有投資浙商皮革、賽湖機(jī)車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實(shí)業(yè);簽約較大的項(xiàng)目登喜鳥紡織服裝、億安水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產(chǎn)業(yè)園。20xx年，工業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資35.4億元，園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)達(dá)到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)極。。
4、園區(qū)發(fā)展前景預(yù)測(cè)。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測(cè)算，按照現(xiàn)有的發(fā)展速度，3年后園區(qū)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將超過400億元，用電量將達(dá)到6.8億度，用水量4萬噸/日，貨物吞吐量約600萬噸，產(chǎn)業(yè)工人約需3萬人，園區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到6萬人。
二、工業(yè)園基礎(chǔ)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的問題
隨著入園企業(yè)的增多，產(chǎn)業(yè)人口的集聚，園區(qū)基礎(chǔ)及配套服務(wù)功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn)，將在一定程度上制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
1、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。經(jīng)過幾年的建設(shè)，工業(yè)園已初具規(guī)模，具備一定的承載能力，但按照新的規(guī)劃要求，園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施還有相當(dāng)大的差距。如鐵路專用線、長(zhǎng)江碼頭倉(cāng)儲(chǔ)物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中，企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運(yùn)輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建成;自來水供應(yīng)成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要，同時(shí)，污水管網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。
2、園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施有待加快推進(jìn)。由于前期入園項(xiàng)目投產(chǎn)不多，員工吃、住、行、游、購(gòu)、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn)，但按照?qǐng)@區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)速度，未來生活服務(wù)需求將明顯加大，目前園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施推進(jìn)速度較慢，沒有賓館、酒店，企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班，晚上到居住，對(duì)企業(yè)洽談業(yè)務(wù)、生意交往造成不便;沒有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)職工要買上一點(diǎn)生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場(chǎng)所，職工文化生活單調(diào)，難以留住生產(chǎn)工人;企業(yè)職工公寓做得不多，企業(yè)職工住宿難。
3、園區(qū)社會(huì)公用事業(yè)配套不夠健全。消防設(shè)施雖已建成，卻沒有正式啟用;公安、醫(yī)療、教育、銀行、保險(xiǎn)、郵政、電信等機(jī)構(gòu)未進(jìn)園區(qū);園區(qū)內(nèi)及外接交通不便，從沙河和沒有到園區(qū)的公交車，企業(yè)職工出行困難，在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實(shí)處，造成道路保潔和園林綠化管護(hù)困難。
4、園區(qū)行政管理功能不夠健全。工業(yè)園區(qū)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，但工業(yè)園管理局人員配置過少，主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，容易造成重建設(shè)，輕管理，服務(wù)質(zhì)量跟不上;事關(guān)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園，沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結(jié)。
三、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議
上述問題的發(fā)生，主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小，規(guī)劃層次低，沒有充分預(yù)計(jì)到項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)快速發(fā)展造成的，這些都是發(fā)展中的問題，及時(shí)解決，園區(qū)建設(shè)就一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決避免目光短淺，不顧建設(shè)時(shí)序，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為。
2、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)先行的意識(shí)，抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎(chǔ)配套設(shè)施。與此同時(shí)，要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟(jì)以及所走彎路的教訓(xùn)，凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)，排澇達(dá)到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，化工企業(yè)多，確保消防設(shè)施配套，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，提高工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設(shè)新的污水處理廠，實(shí)行雨污分流;二是加快建設(shè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機(jī)遇，列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃，啟動(dòng)碼頭建設(shè)。由政府主導(dǎo)解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站，提高園區(qū)供電能力。
3、完善生活配套服務(wù)設(shè)施。在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，逐步完善生活性配套設(shè)施。一是綜合配套服務(wù)區(qū)，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，充分體現(xiàn)以人為本的宗旨，既要有政務(wù)中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標(biāo)致性建筑，又要整合園區(qū)各企業(yè)需求，建設(shè)直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房、職工公寓以及新建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場(chǎng)所等。二是設(shè)立園區(qū)內(nèi)公交，將園區(qū)公交與沙河、公交線路對(duì)接。三是做好保潔工作，設(shè)立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所，投入必要的人力和財(cái)力，實(shí)行道路、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔，為園區(qū)營(yíng)造一個(gè)干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜工程，工程項(xiàng)目多、種類多，不可能一蹴而就，要分輕重緩急，逐步建設(shè)和完善。
4、積極探索多元化投入機(jī)制。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，建設(shè)投資巨大，僅靠政府投資是不現(xiàn)實(shí)的，要政府主導(dǎo)市場(chǎng)化運(yùn)作，用足用活政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與建設(shè)。一是政府重點(diǎn)主要是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，實(shí)行國(guó)家、省、市扶持與縣級(jí)財(cái)政投入相結(jié)合，搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如防洪體系建設(shè)、園區(qū)外接道路建設(shè)、園區(qū)內(nèi)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店、商業(yè)服務(wù)中心、文化娛樂設(shè)施等，可由政府提供土地，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營(yíng)。三是通過土地運(yùn)作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設(shè)商品房、公租房和廉租房，滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、郵政、電信等部門提前進(jìn)入園區(qū)。
5、健全園區(qū)服務(wù)管理配套體系。進(jìn)一步明確工業(yè)園管理局對(duì)園區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能，把工業(yè)園打造成一級(jí)準(zhǔn)政府。要做好與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接，協(xié)調(diào)發(fā)改委、國(guó)土資源、建設(shè)規(guī)劃、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)檢、人事勞動(dòng)、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門，積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)。各有關(guān)職能和服務(wù)部門應(yīng)盡快延伸到園區(qū)。進(jìn)一步提高辦事效率，積極探索行之有效的工作機(jī)制，實(shí)行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成的審批程序，使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
6、加強(qiáng)工業(yè)園閑置用地管理。工業(yè)園在前期招商項(xiàng)目(20xx最新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告)中，有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象，導(dǎo)致工業(yè)用地閑置，造成土地資源浪費(fèi)。一方面是投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，因此，必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī)，制定相關(guān)政策，收回閑置用地，破解用地瓶頸。
工業(yè)機(jī)器人調(diào)研報(bào)告篇五
中投顧問在《20__-20__年中國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》中指出，在政府的引導(dǎo)以及中國(guó)企業(yè)自身成長(zhǎng)壓力的推動(dòng)下，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)近年呈爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和國(guó)際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，20__年中國(guó)市場(chǎng)銷售36560臺(tái)工業(yè)機(jī)器人，占全球銷售量的五分之一，同比增幅達(dá)60%，取代日本成為世界最大工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)。
中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，20__年我國(guó)市場(chǎng)共銷售工業(yè)機(jī)器人5.7萬臺(tái)，較上年增長(zhǎng)55%，已連續(xù)兩年成為全球第一大工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)。20__——20__年我國(guó)工業(yè)機(jī)器人銷量平均增速達(dá)到了58.9%。20__年，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為12050臺(tái)，同比增長(zhǎng)26.2%，而20__——20__年的復(fù)合增長(zhǎng)率則高達(dá)44.6%。
中投顧問在《20__-20__年中國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》中指出，按照中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20__年自主品牌工業(yè)機(jī)器人共生產(chǎn)銷售22257臺(tái)，同比增長(zhǎng)31.3%，自主品牌保持了比外資品牌更快的增長(zhǎng)速度。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，20__年我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為32996臺(tái)(包括外資品牌)，同比增長(zhǎng)21.7%。20__年一季度，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為11497臺(tái)，同比增長(zhǎng)19.9%。
工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)主體分析
一、核心零部件廠商
這些企業(yè)原來是生產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)、運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)或伺服電機(jī)等自動(dòng)化零部件的廠商，依靠著對(duì)工業(yè)機(jī)器人零部件的了解及豐富的客戶資源進(jìn)行銷售。相關(guān)上市企業(yè)如匯川技術(shù)、新時(shí)達(dá)、華中數(shù)控、秦川發(fā)展。非上市企業(yè)如：南京埃斯頓、雷賽智能、廣州數(shù)控、深圳固高、蘇州綠的、南通振康等企業(yè)。
二、行業(yè)系統(tǒng)集成商
大多數(shù)為依靠高校背景或行業(yè)積累成長(zhǎng)起來的系統(tǒng)集成企業(yè)，相關(guān)上市公司有：新松機(jī)器人、博實(shí)股份、天奇股份、華恒焊接、華昌達(dá)等。還有在某些行業(yè)如焊接、輪胎或食品加工領(lǐng)域有一定的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和了解，在項(xiàng)目中應(yīng)用自己的機(jī)器人，相關(guān)上市公司如：軟控股份、巨輪股份等。
三、完全的新進(jìn)入者
這些企業(yè)是從不相關(guān)的領(lǐng)域跨入機(jī)器人市場(chǎng)，擬通過國(guó)內(nèi)外機(jī)器人公司合作，依靠原有業(yè)務(wù)領(lǐng)域有一定的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和了解在自身行業(yè)推廣工業(yè)機(jī)器人。相關(guān)上市公司如：慈星股份、銳奇股份、亞威股份等。還有擬通過國(guó)內(nèi)外機(jī)器人零部件公司合作進(jìn)入核心零部件研制的公司，比如：上海機(jī)電。
四、工業(yè)機(jī)器人的用戶
這些企業(yè)依靠對(duì)終端需求及工藝的充分了解，從原先機(jī)器人的用戶轉(zhuǎn)為生產(chǎn)機(jī)器人的廠商。相關(guān)公司如：安徽埃夫特、雷柏科技。
工業(yè)機(jī)器人調(diào)研報(bào)告篇六
如果事先缺乏周密的準(zhǔn)備，機(jī)遇也會(huì)毫無用處。在生活中我們常常需要做一些項(xiàng)目，我們最好是預(yù)先準(zhǔn)備好行動(dòng)的方案，方案必須圍繞著實(shí)施目標(biāo)來寫，那么應(yīng)該如何去寫一份方案？以下是小編為大家收集的“教你寫報(bào)告:企業(yè)調(diào)研報(bào)告季度范文精選”希望能為您提供更多的參考。
首先在進(jìn)行盡職調(diào)查報(bào)告中相關(guān)問題分析前，就應(yīng)掌握兩個(gè)關(guān)鍵概念，一是財(cái)務(wù)盡職調(diào)查，財(cái)務(wù)盡職調(diào)查在控股中相對(duì)較常見，一般是控股方委托第三方對(duì)目標(biāo)方進(jìn)行企業(yè)相關(guān)狀況的調(diào)查，并對(duì)目標(biāo)企業(yè)相關(guān)資料進(jìn)行調(diào)查整理，得出盡職調(diào)查報(bào)告，為相關(guān)決方或者投資方帶給決策依據(jù)，具備必須資格的會(huì)計(jì)事務(wù)所通常扮演著第三方的主角。二是債務(wù)黑洞，會(huì)計(jì)上并沒有債務(wù)黑洞這一概念的標(biāo)準(zhǔn)定義，眾所周知，黑洞是天文學(xué)中的相關(guān)概念，在會(huì)會(huì)計(jì)中加以應(yīng)用主要是為了證明債務(wù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，個(gè)性是涉及到企業(yè)控股活動(dòng)時(shí)，要充分意識(shí)被控股企業(yè)即目標(biāo)企業(yè)是否與第三方存在著隱性債務(wù)，透過對(duì)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告，我們能夠從以下幾個(gè)方面來對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)分析以此來決定該目標(biāo)公司是否存在著債務(wù)黑洞。
1、目標(biāo)公司帶給的公司報(bào)表。決定目標(biāo)公司是否存在著債務(wù)黑洞，最重要的證據(jù)來自目標(biāo)公司帶給的相關(guān)報(bào)表，這就應(yīng)包括目標(biāo)公司資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、利潤(rùn)分配表、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等，在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告中，并沒有帶給上述目標(biāo)公司的資產(chǎn)報(bào)表狀況，只是提到了目標(biāo)公司擁有的主要財(cái)產(chǎn)、目標(biāo)公司的重大債權(quán)債務(wù)以及對(duì)外重大投資和關(guān)聯(lián)方等，在主要財(cái)產(chǎn)上對(duì)目標(biāo)公司固定資產(chǎn)、商標(biāo)專利、土地使用權(quán)等，并不能據(jù)此深入了解目標(biāo)公司主要資產(chǎn)狀況。在負(fù)債方面，報(bào)告中列出了目標(biāo)公司與北京物美公司之間的債務(wù)狀況，也不能全面了解目標(biāo)公司的總體負(fù)債狀況。
2、目標(biāo)公司帶給的資金融通文件。在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告中主要是列舉了目標(biāo)公司從20xx年2月20日到20xx年11月28日間7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓，并沒有對(duì)目標(biāo)公司重要的資金融通狀況進(jìn)行披露，個(gè)性是目標(biāo)公司的貸款合同或者是涉及到目標(biāo)公司于其他公司資金融通的狀況的相關(guān)文件，也能夠是目標(biāo)公司將要簽署的貸款合同等，這對(duì)決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞具有十分重要的好處。單從盡職調(diào)查報(bào)告列出的幾點(diǎn)無法準(zhǔn)確的決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞。目標(biāo)公司的7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓和一次增資，只能反映目標(biāo)公司控股狀況和注冊(cè)資本變動(dòng)狀況。目標(biāo)公司資金融通文件中還沒有披露目標(biāo)公司是否存在三角債務(wù)，或者目標(biāo)公司是否存在向其他公司帶給債務(wù)擔(dān)保，當(dāng)然那里所說的擔(dān)保有有幾個(gè)特點(diǎn)，一是擔(dān)保形式不局限于資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、留置、向第三方出具的訂金等，二是擔(dān)保的數(shù)額就應(yīng)能夠?qū)菊＝?jīng)營(yíng)產(chǎn)生不良良性，并且其所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)公司無法承擔(dān)。
綜上所述，根據(jù)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告并結(jié)合相關(guān)理論知識(shí)分析，認(rèn)為目標(biāo)公司債務(wù)黑洞狀況無法確認(rèn)，這一結(jié)論的得出主要是依據(jù)目標(biāo)公司報(bào)表和目標(biāo)公司資金融通文件不充分。無法具體決定目標(biāo)公司的債務(wù)狀況，也就無法決定目標(biāo)公司是否存在隱性債務(wù)問題。
一般狀況下，要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的控制，要實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)公司股權(quán)的控制，能夠分為對(duì)上市公司控制、對(duì)非上市公司控制、對(duì)子公司控制、對(duì)合營(yíng)公司和聯(lián)營(yíng)企業(yè)控制，在會(huì)計(jì)中控制是指能夠?qū)δ繕?biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)或者經(jīng)營(yíng)權(quán)施加重要影響，而且還要能夠從控制目標(biāo)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)獲益，這是對(duì)目標(biāo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)控制的最主要標(biāo)志，眾所周知，控制的主體具有性，當(dāng)然這種控制主要表此刻透過簽署投資協(xié)議，擁有被投資企業(yè)半數(shù)以上表決權(quán)，透過北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告，我們能夠看出目標(biāo)公司總共進(jìn)行了7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓，并且調(diào)查報(bào)告顯示，在20xx年12月3日，百誠(chéng)來實(shí)業(yè)出資2700萬元，出資比例占90%，藍(lán)海投資出資300萬，出資比例占10%，都是以貨幣出資方式，因此能夠看出在經(jīng)過幾次股權(quán)交易后，目標(biāo)公司基本上已經(jīng)被白誠(chéng)來實(shí)業(yè)所控制，其出資比例已經(jīng)占出資額的90%，而藍(lán)海出資300萬，占10%，這是基本狀況，要實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)公司的控股，能夠透過收購(gòu)百誠(chéng)來實(shí)業(yè)股權(quán)的55%，也就是出資1485萬元，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制，業(yè)務(wù)出資1485萬元后，目標(biāo)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，百誠(chéng)來實(shí)業(yè)出資額下降到1215萬元，而藍(lán)海投資股權(quán)不變，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制即占55%股權(quán)擁有絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)。
在進(jìn)行目標(biāo)公司控股時(shí)，就應(yīng)限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告以及股權(quán)控股風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)理論，認(rèn)為在進(jìn)行目標(biāo)公司股權(quán)控股時(shí)要注意以下幾點(diǎn):
1、目標(biāo)企業(yè)是否具有控股價(jià)值
要限度的降低控股風(fēng)險(xiǎn)，首先要重視對(duì)所控股企業(yè)價(jià)值評(píng)估，也就說被控股企業(yè)有沒有控股的價(jià)值，沒有控股的價(jià)值而強(qiáng)行要進(jìn)行控股，這是的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槠髽I(yè)是盈利性組織，其終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利，北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)中并沒有對(duì)目標(biāo)公司在資產(chǎn)、負(fù)責(zé)方面進(jìn)行詳細(xì)的披露，這對(duì)控股方進(jìn)行債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避十分不利。
2、要對(duì)控股風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別
要限度的降低目標(biāo)公司控股風(fēng)險(xiǎn)，需要借助必須的財(cái)務(wù)工具，個(gè)性是財(cái)務(wù)報(bào)表這一工具的運(yùn)用十分重要，對(duì)控股風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別決定要利用盡職報(bào)告中財(cái)務(wù)分析結(jié)論，不能忽視的另一個(gè)方面是所控股的目標(biāo)公司在全國(guó)同行業(yè)中處于什么地位或者在現(xiàn)行國(guó)家政策法規(guī)下目標(biāo)企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)面臨著那些挑戰(zhàn)和機(jī)遇，要做到在微觀上重視目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化，在宏觀上對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)大環(huán)境變化的把握等。在盡職調(diào)查報(bào)告中，對(duì)目標(biāo)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的詳細(xì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也沒有進(jìn)行披露，個(gè)性是目標(biāo)公司資產(chǎn)周轉(zhuǎn)潛力、債務(wù)償還潛力、現(xiàn)金流狀況、債務(wù)結(jié)構(gòu)等都沒有進(jìn)行深入剖析，這客觀上也對(duì)分析目標(biāo)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)帶來了挑戰(zhàn)。
3、要對(duì)重大交易或者合同影響進(jìn)行評(píng)估、
在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)中，對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行的重大交易和重大合同進(jìn)行了揭示，主要是披露了中融盛世代為墊付的地價(jià)款29，035，797。62元。根據(jù)目標(biāo)公司xx年12月8日出具的《確認(rèn)函》，截至xx年12月8日，除《審計(jì)報(bào)告》中披露的目標(biāo)公司應(yīng)付前關(guān)聯(lián)股東中融盛世代為墊付的地價(jià)款29，035，797。62元外，目標(biāo)公司目前沒有其他重大關(guān)聯(lián)交易狀況，對(duì)這次重大交易對(duì)目標(biāo)公司產(chǎn)生的后期影響也沒有進(jìn)行評(píng)估，所以要防范債務(wù)黑洞務(wù)必要對(duì)重大交易或者合同的影響進(jìn)行評(píng)估，這能夠第一時(shí)光給投資者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提高決定資料和決策依據(jù)。
4、要對(duì)目標(biāo)企業(yè)與第三方訴訟和擔(dān)保狀況進(jìn)行摸底
決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)，最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是要對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行第三方訴訟和擔(dān)保狀況摸底，要搞清楚目標(biāo)公司是否存在對(duì)外擔(dān)?；蛘叩盅夯蛘咂渌问降膿?dān)保、訴訟狀況，因?yàn)檫@些因素都是帶來債務(wù)黑洞的潛在因素，盡職調(diào)查也要關(guān)注這一點(diǎn)，北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)中指出于20xx年11月21日，目標(biāo)公司與北京海龍進(jìn)出口服務(wù)公司簽署《項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，北京海龍進(jìn)出口服務(wù)公司將北京市朝陽(yáng)區(qū)南磨房鄉(xiāng)建設(shè)的非貿(mào)易物品監(jiān)管中心綜合樓項(xiàng)目(即利鴻大廈)以3，780萬元轉(zhuǎn)讓給目標(biāo)公司。因此在進(jìn)行目標(biāo)公司債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)，要對(duì)這一項(xiàng)重大交易進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和全面評(píng)估。
根據(jù)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)，能夠進(jìn)行如下決定，第一該盡職報(bào)告中對(duì)目標(biāo)公司相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)披露不夠充分，無法對(duì)該目標(biāo)公司是否存在財(cái)務(wù)黑洞作出準(zhǔn)確決定，結(jié)合盡職調(diào)查報(bào)告，認(rèn)為該目標(biāo)企業(yè)存在潛在的債務(wù)糾紛但是這無法證明目標(biāo)企業(yè)存在巨大財(cái)務(wù)黑洞;第二，盡職調(diào)查報(bào)告中對(duì)目標(biāo)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了披露，根據(jù)控股需要能夠收購(gòu)55%股份實(shí)現(xiàn)絕對(duì)控股，即出資金額為1485萬元，當(dāng)然這這是其中一種控股方案;第三，由于北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)結(jié)論中提到該目標(biāo)公司存在潛在的債務(wù)糾紛并給出了相應(yīng)指導(dǎo)意見，結(jié)合債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)理論，提出了四個(gè)維度來控制目標(biāo)公司債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)。
工業(yè)機(jī)器人調(diào)研報(bào)告篇七
為全面掌握xx縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工情況，切實(shí)解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工難等問題，近期，江西xx縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理局組織開展了一次“園區(qū)企業(yè)員工調(diào)查問卷”專題調(diào)查調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
（一）、調(diào)查調(diào)研情況
本次調(diào)查調(diào)研活動(dòng)，共走訪園區(qū)6家企業(yè)，占投產(chǎn)企業(yè)的13.3％，其員工總數(shù)占園區(qū)企業(yè)職工總數(shù)54.4％.調(diào)查內(nèi)容涉及員工的基本情況、工作情況、薪酬情況等六大內(nèi)容，26個(gè)選題，發(fā)放問卷500 份，回收有效問卷441份，回收率88.2％.收集有效建議53條，經(jīng)過分析梳理，xx縣園區(qū)企業(yè)用工有以下五個(gè)特點(diǎn)：
1、園區(qū)企業(yè)用工總數(shù)穩(wěn)中有升，少數(shù)企業(yè)用工仍有較大缺口。近些年，xx縣企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定在0.5萬人左右，用工年增長(zhǎng)約為8％，隨著部分企業(yè)擴(kuò)建、增產(chǎn)，預(yù)計(jì)下半年缺工約0.1萬人。
2、本地員工依然占據(jù)園區(qū)職工主導(dǎo)地位。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，441份問卷中有349人屬本地戶籍，占問卷人數(shù)79.2％，挖掘和引導(dǎo)本地人力資源到園區(qū)就業(yè)仍是今后保障企業(yè)用工的主要途徑。
3、薪酬待遇逐步提高。本次調(diào)查調(diào)研的6家企業(yè)，月平均工資最低是2200元，最高是3000元，與三年前相比，平均年增資達(dá)11％.
4、已婚勞動(dòng)力就業(yè)觀念更趨理性。已收回441份有效問卷中，有351人為已婚員工，占有效問卷數(shù)的79.6％.
5、企業(yè)之間員工流動(dòng)性較大。調(diào)查調(diào)研問卷6家企業(yè)，有2家企業(yè)員工平均工資年限僅為一年，最長(zhǎng)的工作年限也只有7年。根據(jù)“一網(wǎng)五點(diǎn)”企業(yè)用工動(dòng)態(tài)檢測(cè)，合力照明集團(tuán)、江鎢集團(tuán)等5家企業(yè)員工年流失率均在20％以上。
（二）、存在的問題
1、社會(huì)保險(xiǎn)參保率低。在441份有效問卷中，企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的職工300人，占總數(shù)的68％，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工79人，占總數(shù)的18％，失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的參保率均在10％以下。
2、工資水平與社平工資仍有差距。填寫調(diào)查問卷的6家企業(yè)，只有兩家企業(yè)月平均工資略高于xx市上年度的社平工資，另外四家企業(yè)均低于xx市上年度的社平工資，企業(yè)最低平均工資為2200元。
3、企業(yè)員工日工作時(shí)間、月工作時(shí)間均偏長(zhǎng)。問卷顯示：6家企業(yè)中有5家企業(yè)員工日工作時(shí)間超過8小時(shí)，最長(zhǎng)的日工作時(shí)間達(dá)12小時(shí)。除江鎢集團(tuán)實(shí)行每周工作6天，休息1天的工作作息制外，其余5家企業(yè)，月工作時(shí)間均達(dá)到或超過28天，最多的滿月工作。問卷顯示，6家企業(yè)中有4家企業(yè)員工反映“工作壓力大，工作時(shí)間長(zhǎng)”這一共性問題。
4、園區(qū)職工學(xué)歷偏低，中級(jí)及以上技術(shù)職稱少。問卷顯示，在441份有效問卷中，有大學(xué)及以上學(xué)歷的職工63人，占職工數(shù)的14.3％,初中及以下學(xué)歷的有276人，占職工數(shù)的62.6％，有中級(jí)以上職稱的為19人，占職工數(shù)的4.3％.
5、職工食宿保障低。問卷顯示，有員工食堂，并保障員工用餐的企業(yè)有3家，占問卷數(shù)的50％，有員工宿舍，并保障員工能夠居住的企業(yè)有2家，占問卷數(shù)的33.3％.
6、企業(yè)文化單一，娛樂設(shè)施、設(shè)備缺乏。在調(diào)查調(diào)研問卷6家企業(yè)中，只有江鎢集團(tuán)開展文化體育活動(dòng)，有娛樂設(shè)施、設(shè)備，職工8小時(shí)活動(dòng)較為豐富。其余5家企業(yè)均未設(shè)有娛樂設(shè)施、設(shè)備，員工幾乎是每天上班下班，企業(yè)文化缺失，員工主人翁意識(shí)自然偏弱。
7、企業(yè)用工機(jī)制尚未形成。多數(shù)企業(yè)員工儲(chǔ)備不足，企業(yè)受訂單和季節(jié)性生產(chǎn)的影響，淡季只保留少數(shù)管理、技術(shù)人員和必要的普通工人，而旺季訂單增多時(shí)，原有員工已到其他企業(yè)或外出打工，短時(shí)間內(nèi)不可能再返回。企業(yè)對(duì)每年春季招聘會(huì)填表擬聘人員也缺乏有效的跟蹤，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。
8、園區(qū)配套設(shè)施設(shè)備不全。問卷顯示：有46％的職工反映園區(qū)交通不便，讀書、看病麻煩。超市、娛樂、金融、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不全。
（一）、部分企業(yè)的員工由于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策不夠了解，導(dǎo)致員工對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高。而且部分企業(yè)主對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠到位，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的理解存在偏差，所以不愿花資金用于為員工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，或者只愿花少量資金購(gòu)買單一險(xiǎn)種，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)參保率普遍不高。
（二）、受到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和訂單季節(jié)性影響，而且園區(qū)各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和狀況不同，導(dǎo)致各企業(yè)工資水平存在差異。大部分企業(yè)沒有建立與物價(jià)增長(zhǎng)及企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的工資增長(zhǎng)機(jī)制，部分企業(yè)主只注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，而忽視對(duì)于員工工資待遇方面的`提升。目前園區(qū)以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，高新技術(shù)企業(yè)只占少數(shù)，這也是導(dǎo)致職工平均工資不高的原因。
（三）、受到企業(yè)自身規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響，導(dǎo)致中小型企業(yè)不愿花過多資金用于娛樂設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)，而且部分企業(yè)主只把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化的重要性，所以忽視了企業(yè)文化的建設(shè)。
（四）、在園區(qū)企業(yè)上班的79.2％屬于本地戶籍，所以大部分職工是在自家用餐，而且大部分本地職工自己擁有住房，所以食堂和宿舍的作用不是太明顯，所以企業(yè)也就忽視了食宿方面的建設(shè)。
（五）、隨著園區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是需要更多的資金來支持的。而且園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也需要時(shí)間來完成，不是一朝一夕能夠解決的問題。
（六）、由于工業(yè)園以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，對(duì)于高級(jí)人才的需求有限。而且高職稱、高學(xué)歷人才多被沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高新企業(yè)的豐厚待遇吸引，而留在本地就業(yè)的以農(nóng)村富余勞動(dòng)力為主，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)的高職稱、高學(xué)歷的職工職能占到很小一部分。
（七）、勞動(dòng)密集型的企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益而加緊趕工，加大了職工工作量，延長(zhǎng)了上班工作時(shí)間，導(dǎo)致員工普遍反映工作壓力大、時(shí)間長(zhǎng)。
（八）、勞動(dòng)者缺乏一定的就業(yè)技能。部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化水平較低，自身無一技之長(zhǎng)，只能從事一些簡(jiǎn)單的、體力型的工作，不能適應(yīng)企業(yè)用工需求，即便找到了工作，工資待遇也不高。新生代農(nóng)名工成長(zhǎng)環(huán)境較好，普遍缺乏吃苦耐勞的精神且沒有生活負(fù)擔(dān)，在勞動(dòng)條件、工資待遇、個(gè)人發(fā)展等方面有更高要求，“高不成、低不就”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（一）、政府扶持
1、出臺(tái)政策，加強(qiáng)引導(dǎo)。結(jié)合xx縣的實(shí)際情況，由人社局牽頭，聯(lián)合教育、醫(yī)療、公安等相關(guān)部門，制定出臺(tái)涉及員工切實(shí)利益的各類社會(huì)保險(xiǎn)、戶籍管理、子女上學(xué)、申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房、看病就醫(yī)等方面的優(yōu)惠政策。2、政府需完善園區(qū)生活配套環(huán)境。根據(jù)合理布局、適度集中的原則，在園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)企業(yè)員工廉租房和單身職工公寓。引進(jìn)超市、娛樂、餐飲、金融、郵政、通信等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。3、引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)建立維護(hù)工人切身利益的工會(huì)、婦聯(lián)等組織并積極發(fā)揮它們的作用。完善黨團(tuán)組織的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)員工維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。4、加大對(duì)職業(yè)教育的投入，完善技工培訓(xùn)基地的建設(shè)。要瞄準(zhǔn)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，組織開展實(shí)用性、有針對(duì)性的勞動(dòng)技能教育。
（二）、職能部門引導(dǎo)
1、引導(dǎo)企業(yè)合理確定招用條件、工資報(bào)酬和福利待遇，幫助企業(yè)樹立誠(chéng)信良好形象。把社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)征面的重點(diǎn)放在工業(yè)園區(qū)企業(yè)，擴(kuò)大各項(xiàng)保險(xiǎn)的參保面，引導(dǎo)企業(yè)為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等各類社會(huì)保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)員工權(quán)益，免除員工的后顧之憂。2、創(chuàng)新招工方式方法，盡最大限度吸引當(dāng)?shù)厣踔镣獾貏?wù)工人員來到xx縣工業(yè)園尋找體現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)?？砷_展節(jié)日招工，抓住春節(jié)、清明、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，組織開展企業(yè)用工專場(chǎng)招聘會(huì)。也可開展外出型招工。組織企業(yè)到外地勞動(dòng)力富余地區(qū)招工或委托外地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理招工。3、維護(hù)構(gòu)建園區(qū)和諧的勞企關(guān)系。人社部門要加大政策宣傳力度，督促企業(yè)與員工依法訂立勞動(dòng)合同，及時(shí)足額支付員工工資。勞動(dòng)執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，杜絕出現(xiàn)企業(yè)拖欠員工工資現(xiàn)象，要及時(shí)解決企業(yè)與員工之間發(fā)生的勞資、福利、工傷等糾紛，營(yíng)造園區(qū)和諧的勞資關(guān)系。4、推動(dòng)校企合作。聯(lián)系全市范圍內(nèi)公辦職業(yè)學(xué)校為園區(qū)企業(yè)提供定向培訓(xùn)，通過教育和引導(dǎo)畢業(yè)生投身家鄉(xiāng)建設(shè)。五、整合資源，推進(jìn)“一網(wǎng)五點(diǎn)”工程的建設(shè)。摸清各村勞動(dòng)年齡人口基本情況、培訓(xùn)技能、務(wù)工去向情況、通訊地址等。并建立園區(qū)企業(yè)用工信息庫(kù)，全面掌握?qǐng)@區(qū)各類企業(yè)各個(gè)時(shí)期用工需求計(jì)劃、工種和待遇，以便對(duì)全縣的勞動(dòng)力資源實(shí)行合理調(diào)配。
（三）、企業(yè)自身革新
1、企業(yè)應(yīng)該切實(shí)革新觀念，明確員工與企業(yè)之間的密切關(guān)系。企業(yè)老板要把工人當(dāng)主人，不能把工人當(dāng)作掙錢的工具。要多關(guān)心員工的生產(chǎn)、生活，要注重人性化管理和人文關(guān)懷。增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和幸福感。
2、規(guī)范管理，理性地審視勞動(dòng)者與用人的關(guān)系，改變短期用工行為，及時(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額發(fā)放工資，進(jìn)一步構(gòu)筑和諧的勞動(dòng)關(guān)系。在用工方面要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，合理制定全年用工計(jì)劃，避免企業(yè)在生產(chǎn)淡季時(shí)民工大批跳槽，減少員工流失。
3、形成合理的年齡層次。要加大中高級(jí)專業(yè)人才年輕化的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，并形成較為合理的年齡檔次，對(duì)不同年齡的優(yōu)秀人才，要突出重點(diǎn)培養(yǎng)。
4、加強(qiáng)廠區(qū)綠化美化、加強(qiáng)娛樂設(shè)施建設(shè)建設(shè)。建立圖書館、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等配套設(shè)施，經(jīng)常組織各項(xiàng)文體活動(dòng)，不斷豐富員工的業(yè)余文化娛樂生活。
5、加大科技投入，通過采用新技術(shù)、新工藝，引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備，推進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，最大限度地降低對(duì)員工的依賴，以便適應(yīng)勞動(dòng)力供應(yīng)緊缺的形式。
工業(yè)機(jī)器人調(diào)研報(bào)告篇八
當(dāng)前新一輪科技革命蓄勢(shì)待發(fā)，工業(yè)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)日益成為生產(chǎn)方式變革的重要方向。20xx年12月，工信部苗圩部長(zhǎng)在全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)智能制造是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)兩化深度融合的核心目標(biāo)，是制造業(yè)創(chuàng)新體系的關(guān)鍵。20xx年1月，省經(jīng)信委徐一平主任在全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)議上，指出把智能制造作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，探索智能制造生產(chǎn)方式，建立信息化條件下的工業(yè)生態(tài)體系。朱市長(zhǎng)對(duì)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)高度關(guān)注，多次指示加快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育，積極爭(zhēng)取國(guó)家機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金。我委認(rèn)真落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)要求，全面開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研、規(guī)劃編制、企業(yè)培育、平臺(tái)創(chuàng)建、示范應(yīng)用，取得了一定成效，并初步形成鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
1.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究，加快規(guī)劃編制。一是在全市范圍內(nèi)對(duì)具有工業(yè)機(jī)器人制造、配套能力的企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研，摸清我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、研發(fā)平臺(tái)、配套潛力、應(yīng)用現(xiàn)狀，形成鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)，目前入庫(kù)企業(yè)20家。排定20xx年全市工業(yè)機(jī)器人及智能制造重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，總投資13.2億元，今年計(jì)劃完成投資7.5億元。二是連續(xù)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)專家、我市重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、各轄市區(qū)發(fā)改經(jīng)信委分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流座談，匯集各方智慧，廣泛征求建議，制定出臺(tái)了《鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-2017)》。
2.建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)協(xié)作配套。建立健全有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新激勵(lì)、推廣應(yīng)用的良好環(huán)境。20xx年12月，我委組織成立鎮(zhèn)市工業(yè)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，全市首批30家涉足工業(yè)機(jī)器人和有智能化技改需求的企業(yè)加盟，聯(lián)盟成立將對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行有效整合，緊密對(duì)接企業(yè)需求、開展聯(lián)合創(chuàng)新研發(fā)，成為我市工業(yè)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)。
3.積極向上爭(zhēng)取，加大政策扶持。一是我委積極向省經(jīng)信委匯報(bào)爭(zhēng)取，推薦鎮(zhèn)企業(yè)列入省工業(yè)機(jī)器人及智能制造重大專項(xiàng)及項(xiàng)目。截至2月底，先后組織蘇安德信超導(dǎo)加速器科技有限公司等7家企業(yè)申報(bào)蘇省智能制造支撐體系制造商;威凡智能電氣高科技等4家企業(yè)申報(bào)蘇省智能制造支撐體系服務(wù)商;蘇首控制造技術(shù)有限公司等3家企業(yè)申報(bào)省經(jīng)信委智能制造(機(jī)器人制造)診斷項(xiàng)目。二是1月份，以市政府辦名義正式印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見》，實(shí)施專業(yè)制造系統(tǒng)、智能制造設(shè)備以及大型成套技術(shù)裝備的升級(jí)改造工程，推進(jìn)智能制造型技術(shù)改造，對(duì)符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施周期原則上不超過兩年，技術(shù)設(shè)備投資額超過500萬元(按國(guó)稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)增值稅抵扣額計(jì)算)，并符合項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案要求，在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或主體設(shè)備到位后，按實(shí)際技術(shù)設(shè)備購(gòu)置額的一定比例進(jìn)行補(bǔ)助。
4.推進(jìn)技術(shù)改造，引導(dǎo)“機(jī)器換人”。我們圍繞“機(jī)器換人”、智能成套裝備制造、“智能工廠”建設(shè)、嵌入式軟件應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)開展以更新自動(dòng)化、智能化裝備為主導(dǎo)的技術(shù)改造。大全集團(tuán)、僅一包裝、艾科半導(dǎo)體、強(qiáng)凌電子、東方電熱等一批重點(diǎn)企業(yè)成功開展“機(jī)器換人”，建設(shè)一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的“智能車間”和智能化生產(chǎn)線。巨寶精密加工、盛邦家俱、榮嘉精密機(jī)械、泛凱斯特鑄造、中電電氣等企業(yè)在生產(chǎn)過程中大量使用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)工業(yè)機(jī)器人，極大降低用工需求和勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，在全市范圍內(nèi)形成強(qiáng)烈的示范帶動(dòng)效應(yīng)，企業(yè)“機(jī)器換人”熱情高漲，步伐加快。
5.扶持重點(diǎn)企業(yè)，提高創(chuàng)新能力。我們集中力量對(duì)機(jī)器人及智能制造重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行疊加扶持，提升自主創(chuàng)新能力。幫助蘇天宏機(jī)械工業(yè)公司機(jī)器人異形工件表面精整機(jī)成功爭(zhēng)取20xx年蘇省首臺(tái)(套)重大裝備，并進(jìn)入蘇省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大裝備產(chǎn)業(yè)化類項(xiàng)目。部分骨干企業(yè)已經(jīng)與國(guó)內(nèi)外知名的工業(yè)機(jī)器人及智能制造企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)。
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件。
1.具有較強(qiáng)的零部件配套和研發(fā)能力。我市是蘇南重要的裝備制造業(yè)基地，可為工業(yè)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好配套及研發(fā)支撐。20xx年，全市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3000億元，高端裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售1063億元，“海陸空”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已形成船舶與海洋工程、汽車及零部件、航空航天、工程機(jī)械、智能電氣等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)板塊。制造業(yè)擁有省級(jí)以上“三站三中心”32家。其中，國(guó)家級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)5家，擁有國(guó)家級(jí)船舶與海洋工程中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、國(guó)家級(jí)智能成套電器工程技術(shù)中心等。在工業(yè)機(jī)器人及智能制造領(lǐng)域，我市逐步形成了天宏機(jī)械、蘇首控制造技術(shù)、九勁智能機(jī)械、慧明智能科技、中化聚氨酯工業(yè)設(shè)備等機(jī)器人制造企業(yè)及大力液壓件、希西維軸承、威凡智能電氣等配套企業(yè)，可生產(chǎn)搬運(yùn)、取放、精整等自動(dòng)化整機(jī)裝備及零部件，20xx年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售約45億元。
2.是推進(jìn)兩化深度融合的重要載體。工業(yè)機(jī)器人是先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高度融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，嵌入式控制系統(tǒng)、伺服系統(tǒng)占到工業(yè)機(jī)器人成套設(shè)備造價(jià)的36%;同時(shí)，工業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用對(duì)廠房布局、生產(chǎn)流程、經(jīng)營(yíng)管理都有更高的要求，可帶動(dòng)3倍左右工業(yè)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)工程等配套服務(wù)發(fā)展。我市軟件信息產(chǎn)業(yè)總量在全省位列第四，主要得益于智能電氣和船舶智能化的發(fā)展對(duì)嵌入式軟件的需求，選擇工業(yè)機(jī)器人作為我市先進(jìn)制造業(yè)突破方向，既可以有效提高全市裝備制造水平，也可以提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次和總量，更能加快鎮(zhèn)制造業(yè)智能化發(fā)展，推進(jìn)兩化深度融合，達(dá)到“一石三鳥”的效果。
3.“機(jī)器換人”形成巨大的潛在市場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在工業(yè)化中后期階段，人口老齡化速度是發(fā)達(dá)國(guó)家的2倍，人力成本以每年10%左右的速度增長(zhǎng)，用工難、用工貴已成為制約企業(yè)發(fā)展的突出因素之一。而工業(yè)機(jī)器人購(gòu)買和使用成本不斷下降，性能不斷提升，還能在惡劣、危險(xiǎn)以及重復(fù)等特殊環(huán)境中工作，替代人工的綜合經(jīng)濟(jì)效益越來越明顯。隨著我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不斷加快，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)對(duì)于工業(yè)機(jī)器人及智能裝備的需求，汽車、物流、化工、造紙、紡織、航空航天等應(yīng)用行業(yè)需要更新大量的工業(yè)自動(dòng)化、智能化設(shè)備，在建的北汽華東(鎮(zhèn))產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、航天晨光鎮(zhèn)專用汽車、公務(wù)機(jī)整機(jī)制造等在建項(xiàng)目將大量采用工業(yè)機(jī)器人及智能化裝備，主要集中在焊接、打磨、噴涂、切割、碼垛、搬運(yùn)、上下料、分揀、包裝等環(huán)節(jié)，強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求將有力拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
4.具有較強(qiáng)的科研優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)化能力。蘇大學(xué)機(jī)器人研究所是省級(jí)重點(diǎn)，多次承擔(dān)國(guó)家863計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金等項(xiàng)目研究;蘇科技大學(xué)在機(jī)器人嵌入式控制系統(tǒng)、機(jī)器人焊接研究、海洋機(jī)器人等方面走在全國(guó)前列。同時(shí)，蘇大學(xué)、蘇科技大學(xué)、鎮(zhèn)高專和周邊南京、常州等地大學(xué)均有機(jī)械自動(dòng)化相關(guān)專業(yè)，我市發(fā)展工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，既可以將科研成果就地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，也可以留住和吸引高端人才在鎮(zhèn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題。
我市工業(yè)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)起步較慢，與先進(jìn)地區(qū)還存在較大差距：一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，缺乏核心功能部件和關(guān)鍵系統(tǒng)集成企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模較小。二是自主品牌產(chǎn)品市場(chǎng)影響力弱，推廣難度大，尚未形成較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)品體系。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、人才培養(yǎng)機(jī)制等還不健全。四是國(guó)內(nèi)多地上馬工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目，建設(shè)工業(yè)機(jī)器人制造園區(qū)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，重復(fù)建設(shè)隱憂顯現(xiàn)。
(一)發(fā)展思路。
充分發(fā)揮工業(yè)機(jī)器人及智能制造在產(chǎn)業(yè)高端升級(jí)中的支撐與牽引作用，以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、應(yīng)用為核心，利用鎮(zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、應(yīng)用等綜合優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)共性技術(shù)突破，堅(jiān)持示范應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快兩化深度融合推進(jìn)智能制造，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展，加速形成工業(yè)機(jī)器人及智能制造全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展模式，建立具有強(qiáng)大創(chuàng)新活力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的工業(yè)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)基地。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
到20xx年，鎮(zhèn)市工業(yè)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到100億，約占全省規(guī)模的10%，年均增長(zhǎng)30%。初步形成集設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、集成應(yīng)用為一體的工業(yè)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)基地。
1.企業(yè)培育。打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)內(nèi)知名的工業(yè)機(jī)器人及智能裝備龍頭企業(yè)。形成3-5家主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，10-20家核心零部件生產(chǎn)企業(yè)，主要零部件本地配套率達(dá)到40%以上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，并帶動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)檢驗(yàn)、售后服務(wù)、嵌入式軟件、融資租賃等生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.核心技術(shù)。到20xx年，在全市范圍內(nèi)形成20家左右工業(yè)機(jī)器人創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，申報(bào)專利100項(xiàng)。通過科技攻關(guān)、引進(jìn)購(gòu)買、合作生產(chǎn)等模式，全面掌握高性能精密減速器、專用伺服系統(tǒng)、傳感控制系統(tǒng)等核心技術(shù)。形成較強(qiáng)的拓展集成應(yīng)用能力，研制供多種領(lǐng)域使用、具備專用功能、運(yùn)行可靠、成本合理的中高端工業(yè)機(jī)器人及智能裝備。
3.示范應(yīng)用。緊跟以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命，超前對(duì)接“工業(yè)4.0”，推動(dòng)“機(jī)器人+物聯(lián)網(wǎng)”在生產(chǎn)制造中的應(yīng)用普及。在汽車制造、工程機(jī)械、綠色化工、船舶海工、食品加工、現(xiàn)代物流等行業(yè)組織實(shí)施100個(gè)“機(jī)器換人”項(xiàng)目，推廣工業(yè)機(jī)器人及智能生產(chǎn)線成套裝備，建設(shè)20家左右的“數(shù)字工廠”和“智慧車間”。到20xx年，在重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，工業(yè)機(jī)器人密度達(dá)到100臺(tái)/萬人。
4.兩化融合。深化信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)融合應(yīng)用，實(shí)施設(shè)計(jì)數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)自動(dòng)化、管理網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)電子化及全流程的集成創(chuàng)新和技術(shù)改造，不斷提高智能化水平。到20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)開展設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷的比重達(dá)到90%以上。
5.產(chǎn)業(yè)集聚。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、配套緊密的產(chǎn)業(yè)集群和制造園區(qū)。到20xx年，力爭(zhēng)形成2-3個(gè)工業(yè)機(jī)器人及智能制造園區(qū)，園區(qū)企業(yè)集中度達(dá)到60%。
(三)重點(diǎn)任務(wù)。
1.梯次培育重點(diǎn)企業(yè)。采用招商引資和本土培育相結(jié)合方式，培育重點(diǎn)企業(yè)，快速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，集聚配套企業(yè)。一是以國(guó)內(nèi)外知名制造企業(yè)為目標(biāo)，開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商引資，利用我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)等重點(diǎn)引進(jìn)一批核心零部件及集成組裝項(xiàng)目和研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。二是實(shí)施工業(yè)機(jī)器人企業(yè)跟蹤培育計(jì)劃，加大對(duì)天宏機(jī)械等本土機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)扶持力度，幫助企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是引導(dǎo)我市具有配套能力零部件企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和裝備更新，主動(dòng)開發(fā)工業(yè)機(jī)器人主機(jī)及配套產(chǎn)品，衍生出一批行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。
2.突破核心關(guān)鍵技術(shù)。圍繞兩化深度融合，制造業(yè)智能化發(fā)展趨勢(shì)，開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。建立產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新模式，提升自主創(chuàng)新及集成應(yīng)用能力，充分利用和整合現(xiàn)有研發(fā)平臺(tái)和技術(shù)儲(chǔ)備，支持和引導(dǎo)制造企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和應(yīng)用單位合作攻關(guān)，利用外資企業(yè)技術(shù)溢出效應(yīng)，縮短技術(shù)及應(yīng)用差距。重點(diǎn)突破精密減速器、伺服電機(jī)及驅(qū)動(dòng)器、控制系統(tǒng)等制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，加快嵌入式軟件、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用。
3.加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條。形成高低搭配的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和服務(wù)體系，重點(diǎn)開發(fā)市場(chǎng)前景廣闊的裝配、焊接、搬運(yùn)、包裝等工業(yè)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)品。創(chuàng)新發(fā)展模式，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)、制造、應(yīng)用、服務(wù)等環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)。引導(dǎo)主機(jī)和集成企業(yè)圍繞設(shè)計(jì)創(chuàng)新和產(chǎn)品功能升級(jí)，實(shí)施遠(yuǎn)程運(yùn)行維護(hù)、檢測(cè)維護(hù)、功能拓展等服務(wù)。積極開展融資租賃業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)工業(yè)機(jī)器人租賃公司或租賃公共平臺(tái)發(fā)展，減輕中小企業(yè)購(gòu)入機(jī)器人所需的資金負(fù)擔(dān)。
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、配套緊密的產(chǎn)業(yè)集群和制造園區(qū)。目前以配套能力較強(qiáng)的丹陽(yáng)市、揚(yáng)中市、鎮(zhèn)新區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)為主要載體，將工業(yè)機(jī)器人及智能制造列為各園區(qū)優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確定位，突出特色，加速引進(jìn)和實(shí)施一批重點(diǎn)工業(yè)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加快園區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)先推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房、研發(fā)中心、檢測(cè)中心、展示中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。條件成熟時(shí)，單獨(dú)設(shè)置鎮(zhèn)市工業(yè)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響。
5.加快推進(jìn)智能制造。全面提升制造業(yè)產(chǎn)品、裝備、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化應(yīng)用水平，逐步建立面向生產(chǎn)全流程、管理全方位、產(chǎn)品全生命周期的智能制造模式。加快發(fā)展高端智能裝備產(chǎn)品，攻克環(huán)境感知、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)等共性關(guān)鍵技術(shù)。促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈信息交互和智能協(xié)作，鼓勵(lì)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、柔性制造、智慧物流等新型模式。推廣數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化研發(fā)平臺(tái)設(shè)計(jì)，建立及時(shí)響應(yīng)、持續(xù)改進(jìn)、全流程創(chuàng)新的產(chǎn)品研發(fā)體系。發(fā)展智能化生產(chǎn)制造和流程，推動(dòng)制造裝備和信息化管理系統(tǒng)的無縫對(duì)接。
6.加快示范推廣應(yīng)用。針對(duì)各行業(yè)特點(diǎn)制定應(yīng)用指導(dǎo)方針和技術(shù)解決方案，挖掘潛在應(yīng)用市場(chǎng)。大力推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目，建設(shè)一批“數(shù)字工廠”、“智慧車間”、機(jī)器人生產(chǎn)線，從市場(chǎng)應(yīng)用端拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)本地主機(jī)企業(yè)從中低端市場(chǎng)起步，分行業(yè)、分需求細(xì)分市場(chǎng)，開展個(gè)性化定制生產(chǎn)及服務(wù)，提升工業(yè)機(jī)器人的質(zhì)量可靠性及使用經(jīng)濟(jì)性。積極探索工業(yè)機(jī)器人和智能制造商業(yè)推廣和營(yíng)運(yùn)模式，激活產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)，放大市場(chǎng)需求，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快企業(yè)技術(shù)改造，實(shí)施“機(jī)器換人”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
7.完善協(xié)同服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)市工業(yè)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)主機(jī)和零部件企業(yè)的需求配套對(duì)接;加強(qiáng)主機(jī)廠商、集成企業(yè)、用戶企業(yè)的信息交流和產(chǎn)品改進(jìn)。依托蘇大學(xué)、蘇科技大學(xué)等高校資源優(yōu)勢(shì)，建立機(jī)器人基礎(chǔ)研究、仿真設(shè)計(jì)、試驗(yàn)檢測(cè)、人才培訓(xùn)中心，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
8.促進(jìn)高端人才聚集。利用我市人才優(yōu)惠政策20條等相關(guān)政策，對(duì)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)進(jìn)行定向引進(jìn)。依托我市已有的機(jī)器人研究所、博士后工作站、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，廣泛開展研發(fā)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。加快高等院校、職業(yè)院校的專業(yè)化培養(yǎng)，著力培養(yǎng)高技能藍(lán)領(lǐng)工人，充分吸納儲(chǔ)備各層次專門人才。
9.加大金融扶持力度。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的思路，積極探索推行股權(quán)投資基金、融資租賃等多元化投入模式，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。每年選排一批技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行推介。開拓多元化融資，支持符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)直接融資。強(qiáng)化用地保障，各先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)要預(yù)留土地，優(yōu)先保障工業(yè)機(jī)器人及智能制造重大項(xiàng)目。
10.聚焦疊加政策扶持。貫徹落實(shí)國(guó)家和省支持工業(yè)機(jī)器人和智能制造發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)爭(zhēng)取高端數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備專項(xiàng)、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。充分利用重大技術(shù)裝備首臺(tái)(套)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣、固定資產(chǎn)投資增值稅抵扣等政策加快機(jī)器人及智能制造企業(yè)裝備更新和技術(shù)改造。安排市級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金，扶持工業(yè)機(jī)器人及智能制造重點(diǎn)企業(yè)及重大項(xiàng)目。
工業(yè)機(jī)器人調(diào)研報(bào)告篇九
當(dāng)前新一輪科技革命蓄勢(shì)待發(fā)，服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)日益成為生產(chǎn)方式變革的重要方向。12月，工信部苗圩部長(zhǎng)在全國(guó)服務(wù)和信息化工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)智能制造是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)兩化深度融合的核心目標(biāo)，是制造業(yè)創(chuàng)新體系的關(guān)鍵。201月，省經(jīng)信委徐一平主任在全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)議上，指出把智能制造作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，探索智能制造生產(chǎn)方式，建立信息化條件下的服務(wù)生態(tài)體系。朱市長(zhǎng)對(duì)發(fā)展服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)高度關(guān)注，多次指示加快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育，積極爭(zhēng)取國(guó)家機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金。我委認(rèn)真落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)要求，全面開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研、規(guī)劃編制、企業(yè)培育、平臺(tái)創(chuàng)建、示范應(yīng)用，取得了一定成效，并初步形成鎮(zhèn)江服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
一、近期推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展的主要工作
1.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究，加快規(guī)劃編制。一是在全市范圍內(nèi)對(duì)具有服務(wù)機(jī)器人制造、配套能力的企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研，摸清我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、研發(fā)平臺(tái)、配套潛力、應(yīng)用現(xiàn)狀，形成鎮(zhèn)江服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)，目前入庫(kù)企業(yè)20家。排定年全市服務(wù)機(jī)器人及智能制造重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，總投資13.2億元，今年計(jì)劃完成投資7.5億元。二是連續(xù)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名的服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)專家、我市重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、各轄市區(qū)發(fā)改經(jīng)信委分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流座談，匯集各方智慧，廣泛征求建議，制定出臺(tái)了《鎮(zhèn)江服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2019)》。
2.建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)協(xié)作配套。建立健全有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新激勵(lì)、推廣應(yīng)用的良好環(huán)境。2019年12月，我委組織成立鎮(zhèn)江市服務(wù)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，全市首批30家涉足服務(wù)機(jī)器人和有智能化技改需求的企業(yè)加盟，聯(lián)盟成立將對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行有效整合，緊密對(duì)接企業(yè)需求、開展聯(lián)合創(chuàng)新研發(fā)，成為我市服務(wù)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)。
3.積極向上爭(zhēng)取，加大政策扶持。一是我委積極向省經(jīng)信委匯報(bào)爭(zhēng)取，推薦鎮(zhèn)江企業(yè)列入省服務(wù)機(jī)器人及智能制造重大專項(xiàng)及項(xiàng)目。截至2月底，先后組織江蘇安德信超導(dǎo)加速器科技有限公司等7家企業(yè)申報(bào)江蘇省智能制造支撐體系制造商;威凡智能電氣高科技等4家企業(yè)申報(bào)江蘇省智能制造支撐體系服務(wù)商;江蘇首控制造技術(shù)有限公司等3家企業(yè)申報(bào)省經(jīng)信委智能制造(機(jī)器人制造)診斷項(xiàng)目。二是1月份，以市政府辦名義正式印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見》，實(shí)施專業(yè)制造系統(tǒng)、智能制造設(shè)備以及大型成套技術(shù)裝備的升級(jí)改造工程，推進(jìn)智能制造型技術(shù)改造，對(duì)符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施周期原則上不超過兩年，技術(shù)設(shè)備投資額超過500萬元(按國(guó)稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)增值稅抵扣額計(jì)算)，并符合項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案要求，在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或主體設(shè)備到位后，按實(shí)際技術(shù)設(shè)備購(gòu)置額的一定比例進(jìn)行補(bǔ)助。
4.推進(jìn)技術(shù)改造，引導(dǎo)“機(jī)器換人”。我們圍繞“機(jī)器換人”、智能成套裝備制造、“智能工廠”建設(shè)、嵌入式軟件應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)開展以更新自動(dòng)化、智能化裝備為主導(dǎo)的技術(shù)改造。大全集團(tuán)、僅一包裝、艾科半導(dǎo)體、強(qiáng)凌電子、東方電熱等一批重點(diǎn)企業(yè)成功開展“機(jī)器換人”，建設(shè)一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的“智能車間”和智能化生產(chǎn)線。巨寶精密加工、盛邦家俱、榮嘉精密機(jī)械、泛凱斯特鑄造、中電電氣等企業(yè)在生產(chǎn)過程中大量使用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)服務(wù)機(jī)器人，極大降低用工需求和勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，在全市范圍內(nèi)形成強(qiáng)烈的示范帶動(dòng)效應(yīng)，企業(yè)“機(jī)器換人”熱情高漲，步伐加快。
5.扶持重點(diǎn)企業(yè)，提高創(chuàng)新能力。我們集中力量對(duì)機(jī)器人及智能制造重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行疊加扶持，提升自主創(chuàng)新能力。幫助江蘇天宏機(jī)械服務(wù)公司機(jī)器人異形工件表面精整機(jī)成功爭(zhēng)取2019年江蘇省首臺(tái)(套)重大裝備，并進(jìn)入江蘇省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大裝備產(chǎn)業(yè)化類項(xiàng)目。部分骨干企業(yè)已經(jīng)與國(guó)內(nèi)外知名的服務(wù)機(jī)器人及智能制造企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及存在問題
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件
1.具有較強(qiáng)的零部件配套和研發(fā)能力。我市是蘇南重要的裝備制造業(yè)基地，可為服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好配套及研發(fā)支撐。2019年，全市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3000億元，高端裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售1063億元，“海陸空”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已形成船舶與海洋工程、汽車及零部件、航空航天、工程機(jī)械、智能電氣等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)板塊。制造業(yè)擁有省級(jí)以上“三站三中心”32家。其中，國(guó)家級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)5家，擁有國(guó)家級(jí)船舶與海洋工程中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、國(guó)家級(jí)智能成套電器工程技術(shù)中心等。在服務(wù)機(jī)器人及智能制造領(lǐng)域，我市逐步形成了天宏機(jī)械、江蘇首控制造技術(shù)、九勁智能機(jī)械、慧明智能科技、中化聚氨酯服務(wù)設(shè)備等機(jī)器人制造企業(yè)及大力液壓件、希西維軸承、威凡智能電氣等配套企業(yè)，可生產(chǎn)搬運(yùn)、取放、精整等自動(dòng)化整機(jī)裝備及零部件，2019年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售約45億元。
2.是推進(jìn)兩化深度融合的重要載體。服務(wù)機(jī)器人是先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高度融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，嵌入式控制系統(tǒng)、伺服系統(tǒng)占到服務(wù)機(jī)器人成套設(shè)備造價(jià)的36%;同時(shí)，服務(wù)機(jī)器人的應(yīng)用對(duì)廠房布局、生產(chǎn)流程、經(jīng)營(yíng)管理都有更高的要求，可帶動(dòng)3倍左右服務(wù)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)工程等配套服務(wù)發(fā)展。我市軟件信息產(chǎn)業(yè)總量在全省位列第四，主要得益于智能電氣和船舶智能化的發(fā)展對(duì)嵌入式軟件的需求，選擇服務(wù)機(jī)器人作為我市先進(jìn)制造業(yè)突破方向，既可以有效提高全市裝備制造水平，也可以提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次和總量，更能加快鎮(zhèn)江制造業(yè)智能化發(fā)展，推進(jìn)兩化深度融合，達(dá)到“一石三鳥”的效果。
3.“機(jī)器換人”形成巨大的潛在市場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在服務(wù)化中后期階段，人口老齡化速度是發(fā)達(dá)國(guó)家的2倍，人力成本以每年10%左右的速度增長(zhǎng)，用工難、用工貴已成為制約企業(yè)發(fā)展的突出因素之一。而服務(wù)機(jī)器人購(gòu)買和使用成本不斷下降，性能不斷提升，還能在惡劣、危險(xiǎn)以及重復(fù)等特殊環(huán)境中工作，替代人工的綜合經(jīng)濟(jì)效益越來越明顯。隨著我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不斷加快，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)對(duì)于服務(wù)機(jī)器人及智能裝備的需求，汽車、物流、化工、造紙、紡織、航空航天等應(yīng)用行業(yè)需要更新大量的服務(wù)自動(dòng)化、智能化設(shè)備，在建的北汽華東(鎮(zhèn)江)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、航天晨光鎮(zhèn)江專用汽車、公務(wù)機(jī)整機(jī)制造等在建項(xiàng)目將大量采用服務(wù)機(jī)器人及智能化裝備，主要集中在焊接、打磨、噴涂、切割、碼垛、搬運(yùn)、上下料、分揀、包裝等環(huán)節(jié)，強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求將有力拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
4.具有較強(qiáng)的科研優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)化能力。江蘇大學(xué)機(jī)器人研究所是省級(jí)重點(diǎn)，多次承擔(dān)國(guó)家863計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金等項(xiàng)目研究;江蘇科技大學(xué)在機(jī)器人嵌入式控制系統(tǒng)、機(jī)器人焊接研究、海洋機(jī)器人等方面走在全國(guó)前列。同時(shí)，江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)、鎮(zhèn)江高專和周邊南京、常州等地大學(xué)均有機(jī)械自動(dòng)化相關(guān)專業(yè)，我市發(fā)展服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，既可以將科研成果就地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，也可以留住和吸引高端人才在鎮(zhèn)江就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
我市服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)起步較慢，與先進(jìn)地區(qū)還存在較大差距：一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，缺乏核心功能部件和關(guān)鍵系統(tǒng)集成企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模較小。二是自主品牌產(chǎn)品市場(chǎng)影響力弱，推廣難度大，尚未形成較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)品體系。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、人才培養(yǎng)機(jī)制等還不健全。四是國(guó)內(nèi)多地上馬服務(wù)機(jī)器人項(xiàng)目，建設(shè)服務(wù)機(jī)器人制造園區(qū)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，重復(fù)建設(shè)隱憂顯現(xiàn)。
三、下階段發(fā)展思路、目標(biāo)及任務(wù)
(一)發(fā)展思路
充分發(fā)揮服務(wù)機(jī)器人及智能制造在產(chǎn)業(yè)高端升級(jí)中的支撐與牽引作用，以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、應(yīng)用為核心，利用鎮(zhèn)江現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、應(yīng)用等綜合優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)共性技術(shù)突破，堅(jiān)持示范應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快兩化深度融合推進(jìn)智能制造，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展，加速形成服務(wù)機(jī)器人及智能制造全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展模式，建立具有強(qiáng)大創(chuàng)新活力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)基地。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2019年，鎮(zhèn)江市服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到100億，約占全省規(guī)模的10%，年均增長(zhǎng)30%。初步形成集設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、集成應(yīng)用為一體的服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)基地。
1.企業(yè)培育。打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)內(nèi)知名的服務(wù)機(jī)器人及智能裝備龍頭企業(yè)。形成3-5家主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，10-20家核心零部件生產(chǎn)企業(yè)，主要零部件本地配套率達(dá)到40%以上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，并帶動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)檢驗(yàn)、售后服務(wù)、嵌入式軟件、融資租賃等生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.核心技術(shù)。到2019年，在全市范圍內(nèi)形成20家左右服務(wù)機(jī)器人創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，申報(bào)專利100項(xiàng)。通過科技攻關(guān)、引進(jìn)購(gòu)買、合作生產(chǎn)等模式，全面掌握高性能精密減速器、專用伺服系統(tǒng)、傳感控制系統(tǒng)等核心技術(shù)。形成較強(qiáng)的拓展集成應(yīng)用能力，研制供多種領(lǐng)域使用、具備專用功能、運(yùn)行可靠、成本合理的中高端服務(wù)機(jī)器人及智能裝備。
3.示范應(yīng)用。緊跟以智能制造為主導(dǎo)的第四次服務(wù)革命，超前對(duì)接“服務(wù)4.0”，推動(dòng)“機(jī)器人+物聯(lián)網(wǎng)”在生產(chǎn)制造中的應(yīng)用普及。在汽車制造、工程機(jī)械、綠色化工、船舶海工、食品加工、現(xiàn)代物流等行業(yè)組織實(shí)施100個(gè)“機(jī)器換人”項(xiàng)目，推廣服務(wù)機(jī)器人及智能生產(chǎn)線成套裝備，建設(shè)20家左右的“數(shù)字工廠”和“智慧車間”。到2019年，在重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，服務(wù)機(jī)器人密度達(dá)到100臺(tái)/萬人。
4.兩化融合。深化信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)融合應(yīng)用，實(shí)施設(shè)計(jì)數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)自動(dòng)化、管理網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)電子化及全流程的集成創(chuàng)新和技術(shù)改造，不斷提高智能化水平。到2019年，全市規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)開展設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷的比重達(dá)到90%以上。
5.產(chǎn)業(yè)集聚。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、配套緊密的產(chǎn)業(yè)集群和制造園區(qū)。到2019年，力爭(zhēng)形成2-3個(gè)服務(wù)機(jī)器人及智能制造園區(qū)，園區(qū)企業(yè)集中度達(dá)到60%。
(三)重點(diǎn)任務(wù)
1.梯次培育重點(diǎn)企業(yè)。采用招商引資和本土培育相結(jié)合方式，培育重點(diǎn)企業(yè)，快速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，集聚配套企業(yè)。一是以國(guó)內(nèi)外知名制造企業(yè)為目標(biāo)，開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商引資，利用我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)等重點(diǎn)引進(jìn)一批核心零部件及集成組裝項(xiàng)目和研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。二是實(shí)施服務(wù)機(jī)器人企業(yè)跟蹤培育計(jì)劃，加大對(duì)天宏機(jī)械等本土機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)扶持力度，幫助企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是引導(dǎo)我市具有配套能力零部件企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和裝備更新，主動(dòng)開發(fā)服務(wù)機(jī)器人主機(jī)及配套產(chǎn)品，衍生出一批行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。
2.突破核心關(guān)鍵技術(shù)。圍繞兩化深度融合，制造業(yè)智能化發(fā)展趨勢(shì)，開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。建立產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新模式，提升自主創(chuàng)新及集成應(yīng)用能力，充分利用和整合現(xiàn)有研發(fā)平臺(tái)和技術(shù)儲(chǔ)備，支持和引導(dǎo)制造企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和應(yīng)用單位合作攻關(guān)，利用外資企業(yè)技術(shù)溢出效應(yīng)，縮短技術(shù)及應(yīng)用差距。重點(diǎn)突破精密減速器、伺服電機(jī)及驅(qū)動(dòng)器、控制系統(tǒng)等制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，加快嵌入式軟件、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用。
3.加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條。形成高低搭配的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和服務(wù)體系，重點(diǎn)開發(fā)市場(chǎng)前景廣闊的裝配、焊接、搬運(yùn)、包裝等服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)品。創(chuàng)新發(fā)展模式，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)、制造、應(yīng)用、服務(wù)等環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)。引導(dǎo)主機(jī)和集成企業(yè)圍繞設(shè)計(jì)創(chuàng)新和產(chǎn)品功能升級(jí)，實(shí)施遠(yuǎn)程運(yùn)行維護(hù)、檢測(cè)維護(hù)、功能拓展等服務(wù)。積極開展融資租賃業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)器人租賃公司或租賃公共平臺(tái)發(fā)展，減輕中小企業(yè)購(gòu)入機(jī)器人所需的資金負(fù)擔(dān)。
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、配套緊密的產(chǎn)業(yè)集群和制造園區(qū)。目前以配套能力較強(qiáng)的丹陽(yáng)市、揚(yáng)中市、鎮(zhèn)江新區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)為主要載體，將服務(wù)機(jī)器人及智能制造列為各園區(qū)優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確定位，突出特色，加速引進(jìn)和實(shí)施一批重點(diǎn)服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加快園區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)先推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房、研發(fā)中心、檢測(cè)中心、展示中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。條件成熟時(shí)，單獨(dú)設(shè)置鎮(zhèn)江市服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響。
5.加快推進(jìn)智能制造。全面提升制造業(yè)產(chǎn)品、裝備、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化應(yīng)用水平，逐步建立面向生產(chǎn)全流程、管理全方位、產(chǎn)品全生命周期的智能制造模式。加快發(fā)展高端智能裝備產(chǎn)品，攻克環(huán)境感知、服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)大數(shù)據(jù)等共性關(guān)鍵技術(shù)。促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈信息交互和智能協(xié)作，鼓勵(lì)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、柔性制造、智慧物流等新型模式。推廣數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化研發(fā)平臺(tái)設(shè)計(jì)，建立及時(shí)響應(yīng)、持續(xù)改進(jìn)、全流程創(chuàng)新的產(chǎn)品研發(fā)體系。發(fā)展智能化生產(chǎn)制造和流程，推動(dòng)制造裝備和信息化管理系統(tǒng)的無縫對(duì)接。
6.加快示范推廣應(yīng)用。針對(duì)各行業(yè)特點(diǎn)制定應(yīng)用指導(dǎo)方針和技術(shù)解決方案，挖掘潛在應(yīng)用市場(chǎng)。大力推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目，建設(shè)一批“數(shù)字工廠”、“智慧車間”、機(jī)器人生產(chǎn)線，從市場(chǎng)應(yīng)用端拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)本地主機(jī)企業(yè)從中低端市場(chǎng)起步，分行業(yè)、分需求細(xì)分市場(chǎng)，開展個(gè)性化定制生產(chǎn)及服務(wù)，提升服務(wù)機(jī)器人的質(zhì)量可靠性及使用經(jīng)濟(jì)性。積極探索服務(wù)機(jī)器人和智能制造商業(yè)推廣和營(yíng)運(yùn)模式，激活產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)，放大市場(chǎng)需求，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快企業(yè)技術(shù)改造，實(shí)施“機(jī)器換人”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
7.完善協(xié)同服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)江市服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)主機(jī)和零部件企業(yè)的需求配套對(duì)接;加強(qiáng)主機(jī)廠商、集成企業(yè)、用戶企業(yè)的信息交流和產(chǎn)品改進(jìn)。依托江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)等高校資源優(yōu)勢(shì)，建立機(jī)器人基礎(chǔ)研究、仿真設(shè)計(jì)、試驗(yàn)檢測(cè)、人才培訓(xùn)中心，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
8.促進(jìn)高端人才聚集。利用我市人才優(yōu)惠政策20條等相關(guān)政策，對(duì)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)進(jìn)行定向引進(jìn)。依托我市已有的機(jī)器人研究所、博士后工作站、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，廣泛開展研發(fā)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。加快高等院校、職業(yè)院校的專業(yè)化培養(yǎng)，著力培養(yǎng)高技能藍(lán)領(lǐng)工人，充分吸納儲(chǔ)備各層次專門人才。
9.加大金融扶持力度。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的思路，積極探索推行股權(quán)投資基金、融資租賃等多元化投入模式，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。每年選排一批技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行推介。開拓多元化融資渠道，支持符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)直接融資。強(qiáng)化用地保障，各先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)要預(yù)留土地，優(yōu)先保障服務(wù)機(jī)器人及智能制造重大項(xiàng)目。
10.聚焦疊加政策扶持。貫徹落實(shí)國(guó)家和省支持服務(wù)機(jī)器人和智能制造發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)爭(zhēng)取高端數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備專項(xiàng)、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。充分利用重大技術(shù)裝備首臺(tái)(套)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣、固定資產(chǎn)投資增值稅抵扣等政策加快機(jī)器人及智能制造企業(yè)裝備更新和技術(shù)改造。安排市級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金，扶持服務(wù)機(jī)器人及智能制造重點(diǎn)企業(yè)及重大項(xiàng)目。
工業(yè)機(jī)器人調(diào)研報(bào)告篇十
(1)園區(qū)發(fā)展水平不斷提高。鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴溪工業(yè)園、余江縣工業(yè)園經(jīng)過近十年的發(fā)展，已經(jīng)發(fā)展成為省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，尤其是鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)已更名為鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并正式申報(bào)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、中國(guó)銅業(yè)基地、中國(guó)再生資源回收基地、國(guó)家銅冶煉加工工程技術(shù)研究中心、國(guó)家銅及銅制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、鷹潭現(xiàn)代中藥工程技術(shù)研究中心等黃金品牌。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善。建設(shè)資金累計(jì)投入超過20億元，道路和建成區(qū)約50公里“七個(gè)接頭和一個(gè)調(diào)平裝置?；A(chǔ)設(shè)施基本建成，水電供應(yīng)能滿足企業(yè)需求，銀行、電信、商住小區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生院、各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等配套設(shè)施日益完善，工業(yè)園區(qū)由框架式建設(shè)向功能性建設(shè)轉(zhuǎn)變。
(3)一批具有自身特色的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入園區(qū)。引進(jìn)了興業(yè)、洪磊、紅旗、廣保、萬寶智等一大批國(guó)內(nèi)外知名的銅加工企業(yè)，美亞、桂光科技、陽(yáng)光照明、大道干坤、龍虎山生態(tài)體育健康園等節(jié)能環(huán)保企業(yè)等；碧海藍(lán)天”旅游商貿(mào)企業(yè)，以及眼鏡、微元器件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(4)進(jìn)一步優(yōu)化政府環(huán)境。市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府:在中華人民共和國(guó)的通知》中，從營(yíng)造良好的政府服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)和商業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境、法制和社會(huì)環(huán)境等方面作出了部署安排。行政審批“兩個(gè)重點(diǎn)，兩個(gè)到位”改革全面完成，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限期完成制。我市被評(píng)為xx年浙商(省外)最佳投資城市，被評(píng)為xx年浙商重點(diǎn)推薦投資城市。
(1)園區(qū)發(fā)展的硬環(huán)境仍難以適應(yīng)超越發(fā)展的創(chuàng)新要求。
產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué)。公園里有許多分散的小區(qū)域。鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有白鷺影業(yè)、龍崗影業(yè)，余江縣有燈步影業(yè)、中通影業(yè)、錦江影業(yè)、洪湖影業(yè)、黃西影業(yè)，貴溪有漯河影業(yè)、銅業(yè)回收基地。工業(yè)類過于注重工業(yè)企業(yè)的引進(jìn)，而忽略了其配套服務(wù)設(shè)施和第三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局沒有形成符合實(shí)際的詳細(xì)規(guī)劃，企業(yè)入園用地存在隨意性。
園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。園區(qū)建設(shè)初期，建設(shè)資金由各級(jí)政府先行投入，然后通過銀行貸款等多種融資渠道籌集。導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)水平從一開始就普遍偏低，推廣速度緩慢。目前征地補(bǔ)償、七連一平、綠化等所需資金缺口較大。
(2)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。
入園企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)效果差。目前，全市工業(yè)園區(qū)有600多家企業(yè)，但企業(yè)規(guī)模普遍較小。入園企業(yè)中，世界500強(qiáng)企業(yè)或與世界500強(qiáng)企業(yè)合作的企業(yè)2家，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)2家，行業(yè)龍頭企業(yè)12家。企業(yè)的產(chǎn)品無法帶動(dòng)規(guī)模效應(yīng)和稅收能力。
生產(chǎn)鏈一般較短，聚集程度較低。上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，一般不存在專業(yè)化分工、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)合作的自發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。企業(yè)間集群的特點(diǎn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體功能沒有得到充分體現(xiàn)。
有很多低端行業(yè)，外部影響有限。入園企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、技術(shù)水平低的傳統(tǒng)加工企業(yè)。項(xiàng)目整體檔次不高，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值普遍較低。
(3)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境仍面臨一些困難和問題。
土地供應(yīng)緊張。土地審批指標(biāo)少，土地平整周期長(zhǎng)，土地供應(yīng)難以滿足入駐企業(yè)需求。
融資難。銀行存款準(zhǔn)備金率從xx年的14.5%上升到目前的21%，中小企業(yè)向銀行融資難度越來越大；金融機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目審批權(quán)限已收，貸款門檻提高，貸款與貸款時(shí)間差延長(zhǎng)；獲準(zhǔn)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的八家擔(dān)保公司中，只有兩家正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。
生產(chǎn)成本高。銀行利率不斷上調(diào)。目前，中小企業(yè)貸款利率已達(dá)到6.5%，外加浮動(dòng)的30%；40%，企業(yè)財(cái)務(wù)成本增加；最低工資水平提高，物價(jià)上漲，成本增加；可再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策的調(diào)整對(duì)一些企業(yè)影響很大。
科技支撐薄弱?？萍寂d園步伐不快，企業(yè)的創(chuàng)新人才和技術(shù)人才不多。招聘人才營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境的氛圍不強(qiáng)；科技經(jīng)費(fèi)不足，支持企業(yè)技術(shù)改造的資金有限；企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新能力不足，全市沒有科技成果孵化和轉(zhuǎn)化基地，大多數(shù)企業(yè)沒有r&d機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品科技含量和附加值不高，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
招難留難。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，技術(shù)工人匱乏；一些勞動(dòng)密集型企業(yè)在招聘員工時(shí)對(duì)年齡和性別要求較高；企業(yè)工作條件差，業(yè)余時(shí)間單調(diào)乏味，員工流動(dòng)率常年居高不下。
政府服務(wù)薄弱。有企業(yè)反映政府服務(wù)弱化，亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查的情況時(shí)有發(fā)生。
(1)啟動(dòng)城市園區(qū)一體化進(jìn)程，從高起點(diǎn)調(diào)整工業(yè)園區(qū)發(fā)展布局。
盡快制定城市與園林的一體化規(guī)劃。本著跨越式發(fā)展的理念，按照城市園區(qū)一體化的要求，新工業(yè)城市的總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃應(yīng)從高起點(diǎn)著手，從形式發(fā)展轉(zhuǎn)向功能發(fā)展，從單純注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)向全面提升競(jìng)爭(zhēng)力，提升綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的有機(jī)融合。
加快工業(yè)園區(qū)整合升級(jí)。按照地理鄰近和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的原則，逐步整合工業(yè)園區(qū)，最終形成一批具有規(guī)模、特色和效益的工業(yè)園區(qū)。通過建設(shè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可以提升鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的綜合承載能力，實(shí)現(xiàn)從工業(yè)園區(qū)向工業(yè)新城的轉(zhuǎn)型。大力支持貴溪工業(yè)園打造省級(jí)生態(tài)工業(yè)園，支持郁江縣工業(yè)園打造獨(dú)特產(chǎn)業(yè)集群。
(2)加快工業(yè)園平臺(tái)建設(shè)，為促進(jìn)工業(yè)新城發(fā)展提供良好環(huán)境。
多渠道籌集工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金。各級(jí)政府每年都要為園區(qū)貸款貼息安排一定的資金。各工業(yè)園區(qū)應(yīng)建立土地收儲(chǔ)中心對(duì)園區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行收儲(chǔ)，提取20%的土地出讓金用于園區(qū)滾動(dòng)開發(fā)建設(shè)。積極吸收民間資本，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行資本和社會(huì)資本聯(lián)動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)依靠政府投資向自我滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。
整體推進(jìn)園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善各個(gè)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷完善教育、文化、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、金融、餐飲、娛樂、治安等配套設(shè)施，讓員工真正做到在園區(qū)工作、在社區(qū)生活、在社區(qū)生活。
加快建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。加快園區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大出口加工區(qū)、國(guó)家高新區(qū)、臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園、銅期貨交割倉(cāng)庫(kù)等開放平臺(tái)申報(bào)力度，全力推進(jìn)園區(qū)新建和擴(kuò)建供電設(shè)施建設(shè)。
(3)堅(jiān)持吸納大人才、吸引強(qiáng)集群的發(fā)展戰(zhàn)略，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)的發(fā)展環(huán)境。
實(shí)施“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，吸引優(yōu)勢(shì)”，提高產(chǎn)業(yè)集聚質(zhì)量，為加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。引進(jìn)新一批重大工業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)“專業(yè)的、精致的、特殊的、新的”發(fā)展方式，兩端產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提升配套產(chǎn)業(yè)水平。大力推廣“綠色世界銅都”建設(shè)，加快銅深加工產(chǎn)業(yè)基地、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地、節(jié)能照明基地、led原料基地、生物醫(yī)藥基地建設(shè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)眼鏡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
加快發(fā)展以物流業(yè)為紐帶的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的服務(wù)環(huán)境。加快實(shí)施現(xiàn)代物流園區(qū)、海關(guān)大樓、商檢大樓、保稅物流園區(qū)，盡快打通寧波至貴溪“陸港”海鐵聯(lián)運(yùn)，逐步形成“大流通，大通關(guān)，大港口”格局。
充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和科技推廣作用，為企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供科技環(huán)境。加快建設(shè)市級(jí)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、科技成果孵化器等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，出臺(tái)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高企業(yè)創(chuàng)新資源的市場(chǎng)配置能力。支持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家和省級(jí)名牌。
(4)大力提高政府服務(wù)水平，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
進(jìn)一步建設(shè)“便捷、高效、聯(lián)動(dòng)、誠(chéng)信”服務(wù)環(huán)境和“寬松靈活”政策環(huán)境。延續(xù)每年一次主題教育活動(dòng)的良好做法，凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識(shí)。大力提高當(dāng)局的政策執(zhí)行能力和責(zé)任，妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的三大矛盾，提高入園門檻，以親商保商，落實(shí)既定的客商對(duì)比政策和優(yōu)惠政策。積極鞏固行政審批“兩個(gè)重點(diǎn)，兩個(gè)到位”成績(jī)，加快電子政務(wù)建設(shè)，力爭(zhēng)在xx實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政許可辦理率100%。完善和落實(shí)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)安靜生產(chǎn)日和重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶制度。
進(jìn)一步營(yíng)造企業(yè)尊重、關(guān)愛、關(guān)愛外籍人員的濃厚氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于招商引資企業(yè)落實(shí)外籍高管和農(nóng)民工優(yōu)惠政策的意見，確保外籍高管和農(nóng)民工在戶籍、居住、子女入學(xué)和服務(wù)、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等方面享受優(yōu)惠待遇。，使我市成為適合外籍工人生活和工作的投資熱點(diǎn)。
進(jìn)一步幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。
一是優(yōu)化融資環(huán)境。加強(qiáng)政府、銀行和企業(yè)的合作，推動(dòng)商業(yè)銀行給予企業(yè)優(yōu)惠融資政策；支持鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行盡快完成組建，支持民間資本進(jìn)入小額貸款公司等金融服務(wù)領(lǐng)域；做市縣兩級(jí)政府投資的擔(dān)保公司，鼓勵(lì)已有進(jìn)入省金融辦的擔(dān)保公司擴(kuò)大注冊(cè)資本規(guī)模；學(xué)習(xí)寧波的“政府推動(dòng)、銀保合作、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共?！蹦Ｊ?，開展貸款保證保險(xiǎn)和貸款信用保險(xiǎn)；鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等直接渠道解決融資問題。
二是提高就業(yè)服務(wù)水平。宣傳動(dòng)員全市勞動(dòng)力在家就業(yè)，擴(kuò)大市外招聘窗口，派出小團(tuán)隊(duì)協(xié)助企業(yè)到外地招聘。通過改善工作環(huán)境、提高工資和保護(hù)合法權(quán)益，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造良好的用人和留人環(huán)境。
三是緩解建設(shè)用地供應(yīng)困難。積極爭(zhēng)取一些重大高科技項(xiàng)目落地“擠進(jìn)”國(guó)家和省統(tǒng)籌范圍；提高新工業(yè)項(xiàng)目的土地使用門檻；加大項(xiàng)目評(píng)估認(rèn)定力度，確保符合行業(yè)導(dǎo)向的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目用地落實(shí)；加大閑置土地處置力度，依法收回閑置土地。
進(jìn)一步加大整治破壞發(fā)展環(huán)境行為的力度。
一是加強(qiáng)監(jiān)督，組織行政效能建設(shè)監(jiān)督員和政風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的行為實(shí)施全天候、多方位的監(jiān)督。
二是完善投訴機(jī)制，加大對(duì)低效、不作為、失職等投訴舉報(bào)的監(jiān)管力度。
三是嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)，嚴(yán)格查處行政不作為、亂作為、慢作為等低效、吃卡、拿卡行為。四是加大查處力度，嚴(yán)肅查處在手續(xù)、執(zhí)法檢查、中介服務(wù)等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件。，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行買賣、強(qiáng)行招標(biāo)、敲詐投資者等行為。
工業(yè)機(jī)器人調(diào)研報(bào)告篇十一
當(dāng)前新一輪科技革命蓄勢(shì)待發(fā)，服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)日益成為生產(chǎn)方式變革的重要方向。2019年12月，工信部苗圩部長(zhǎng)在全國(guó)服務(wù)和信息化工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)智能制造是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)兩化深度融合的核心目標(biāo)，是制造業(yè)創(chuàng)新體系的關(guān)鍵。2019年1月，省經(jīng)信委徐一平主任在全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)議上，指出把智能制造作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，探索智能制造生產(chǎn)方式，建立信息化條件下的服務(wù)生態(tài)體系。朱市長(zhǎng)對(duì)發(fā)展服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)高度關(guān)注，多次指示加快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育，積極爭(zhēng)取國(guó)家機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金。我委認(rèn)真落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)要求，全面開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研、規(guī)劃編制、企業(yè)培育、平臺(tái)創(chuàng)建、示范應(yīng)用，取得了一定成效，并初步形成鎮(zhèn)江服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
1. 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究，加快規(guī)劃編制。一是在全市范圍內(nèi)對(duì)具有服務(wù)機(jī)器人制造、配套能力的企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研，摸清我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、研發(fā)平臺(tái)、配套潛力、應(yīng)用現(xiàn)狀，形成鎮(zhèn)江服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)，目前入庫(kù)企業(yè)20家。排定2019年全市服務(wù)機(jī)器人及智能制造重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，總投資13.2億元，今年計(jì)劃完成投資7.5億元。二是連續(xù)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名的服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)專家、我市重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、各轄市區(qū)發(fā)改經(jīng)信委分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流座談，匯集各方智慧，廣泛征求建議，制定出臺(tái)了《鎮(zhèn)江服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2019)》。
2. 建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)協(xié)作配套。建立健全有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新激勵(lì)、推廣應(yīng)用的良好環(huán)境。2019年12月，我委組織成立鎮(zhèn)江市服務(wù)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，全市首批30家涉足服務(wù)機(jī)器人和有智能化技改需求的企業(yè)加盟，聯(lián)盟成立將對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行有效整合，緊密對(duì)接企業(yè)需求、開展聯(lián)合創(chuàng)新研發(fā)，成為我市服務(wù)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)。
3. 積極向上爭(zhēng)取，加大政策扶持。一是我委積極向省經(jīng)信委匯報(bào)爭(zhēng)取，推薦鎮(zhèn)江企業(yè)列入省服務(wù)機(jī)器人及智能制造重大專項(xiàng)及項(xiàng)目。截至2月底，先后組織江蘇安德信超導(dǎo)加速器科技有限公司等7家企業(yè)申報(bào)江蘇省智能制造支撐體系制造商;威凡智能電氣高科技等4家企業(yè)申報(bào)江蘇省智能制造支撐體系服務(wù)商;江蘇首控制造技術(shù)有限公司等3家企業(yè)申報(bào)省經(jīng)信委智能制造(機(jī)器人制造)診斷項(xiàng)目。二是1月份，以市政府辦名義正式印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見》，實(shí)施專業(yè)制造系統(tǒng)、智能制造設(shè)備以及大型成套技術(shù)裝備的升級(jí)改造工程，推進(jìn)智能制造型技術(shù)改造，對(duì)符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施周期原則上不超過兩年，技術(shù)設(shè)備投資額超過500萬元(按國(guó)稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)增值稅抵扣額計(jì)算)，并符合項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案要求，在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或主體設(shè)備到位后，按實(shí)際技術(shù)設(shè)備購(gòu)置額的一定比例進(jìn)行補(bǔ)助。
4. 推進(jìn)技術(shù)改造，引導(dǎo)“機(jī)器換人”。我們圍繞“機(jī)器換人”、智能成套裝備制造、“智能工廠”建設(shè)、嵌入式軟件應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)開展以更新自動(dòng)化、智能化裝備為主導(dǎo)的技術(shù)改造。大全集團(tuán)、僅一包裝、艾科半導(dǎo)體、強(qiáng)凌電子、東方電熱等一批重點(diǎn)企業(yè)成功開展“機(jī)器換人”，建設(shè)一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的“智能車間”和智能化生產(chǎn)線。巨寶精密加工、盛邦家俱、榮嘉精密機(jī)械、泛凱斯特鑄造、中電電氣等企業(yè)在生產(chǎn)過程中大量使用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)服務(wù)機(jī)器人，極大降低用工需求和勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，在全市范圍內(nèi)形成強(qiáng)烈的示范帶動(dòng)效應(yīng)，企業(yè)“機(jī)器換人”熱情高漲，步伐加快。
5. 扶持重點(diǎn)企業(yè)，提高創(chuàng)新能力。我們集中力量對(duì)機(jī)器人及智能制造重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行疊加扶持，提升自主創(chuàng)新能力。幫助江蘇天宏機(jī)械服務(wù)公司機(jī)器人異形工件表面精整機(jī)成功爭(zhēng)取2019年江蘇省首臺(tái)(套)重大裝備，并進(jìn)入江蘇省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大裝備產(chǎn)業(yè)化類項(xiàng)目。部分骨干企業(yè)已經(jīng)與國(guó)內(nèi)外知名的服務(wù)機(jī)器人及智能制造企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)。
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件
1. 具有較強(qiáng)的零部件配套和研發(fā)能力。我市是蘇南重要的裝備制造業(yè)基地，可為服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好配套及研發(fā)支撐。2019年，全市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3000億元，高端裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售1063億元，“海陸空”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已形成船舶與海洋工程、汽車及零部件、航空航天、工程機(jī)械、智能電氣等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)板塊。制造業(yè)擁有省級(jí)以上“三站三中心”32家。其中，國(guó)家級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)5家，擁有國(guó)家級(jí)船舶與海洋工程中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、國(guó)家級(jí)智能成套電器工程技術(shù)中心等。在服務(wù)機(jī)器人及智能制造領(lǐng)域，我市逐步形成了天宏機(jī)械、江蘇首控制造技術(shù)、九勁智能機(jī)械、慧明智能科技、中化聚氨酯服務(wù)設(shè)備等機(jī)器人制造企業(yè)及大力液壓件、希西維軸承、威凡智能電氣等配套企業(yè)，可生產(chǎn)搬運(yùn)、取放、精整等自動(dòng)化整機(jī)裝備及零部件，2019年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售約45億元。
2. 是推進(jìn)兩化深度融合的重要載體。服務(wù)機(jī)器人是先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高度融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，嵌入式控制系統(tǒng)、伺服系統(tǒng)占到服務(wù)機(jī)器人成套設(shè)備造價(jià)的36%;同時(shí)，服務(wù)機(jī)器人的應(yīng)用對(duì)廠房布局、生產(chǎn)流程、經(jīng)營(yíng)管理都有更高的要求，可帶動(dòng)3倍左右服務(wù)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)工程等配套服務(wù)發(fā)展。我市軟件信息產(chǎn)業(yè)總量在全省位列第四，主要得益于智能電氣和船舶智能化的發(fā)展對(duì)嵌入式軟件的需求，選擇服務(wù)機(jī)器人作為我市先進(jìn)制造業(yè)突破方向，既可以有效提高全市裝備制造水平，也可以提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次和總量，更能加快鎮(zhèn)江制造業(yè)智能化發(fā)展，推進(jìn)兩化深度融合，達(dá)到“一石三鳥”的效果。
3. “機(jī)器換人”形成巨大的潛在市場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在服務(wù)化中后期階段，人口老齡化速度是發(fā)達(dá)國(guó)家的2倍，人力成本以每年10%左右的速度增長(zhǎng)，用工難、用工貴已成為制約企業(yè)發(fā)展的突出因素之一。而服務(wù)機(jī)器人購(gòu)買和使用成本不斷下降，性能不斷提升，還能在惡劣、危險(xiǎn)以及重復(fù)等特殊環(huán)境中工作，替代人工的綜合經(jīng)濟(jì)效益越來越明顯。隨著我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不斷加快，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)對(duì)于服務(wù)機(jī)器人及智能裝備的需求，汽車、物流、化工、造紙、紡織、航空航天等應(yīng)用行業(yè)需要更新大量的服務(wù)自動(dòng)化、智能化設(shè)備，在建的北汽華東(鎮(zhèn)江)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、航天晨光鎮(zhèn)江專用汽車、公務(wù)機(jī)整機(jī)制造等在建項(xiàng)目將大量采用服務(wù)機(jī)器人及智能化裝備，主要集中在焊接、打磨、噴涂、切割、碼垛、搬運(yùn)、上下料、分揀、包裝等環(huán)節(jié)，強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求將有力拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
4. 具有較強(qiáng)的科研優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)化能力。江蘇大學(xué)機(jī)器人研究所是省級(jí)重點(diǎn)，多次承擔(dān)國(guó)家863計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金等項(xiàng)目研究;江蘇科技大學(xué)在機(jī)器人嵌入式控制系統(tǒng)、機(jī)器人焊接研究、海洋機(jī)器人等方面走在全國(guó)前列。同時(shí)，江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)、鎮(zhèn)江高專和周邊南京、常州等地大學(xué)均有機(jī)械自動(dòng)化相關(guān)專業(yè)，我市發(fā)展服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，既可以將科研成果就地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，也可以留住和吸引高端人才在鎮(zhèn)江就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
我市服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)起步較慢，與先進(jìn)地區(qū)還存在較大差距：一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，缺乏核心功能部件和關(guān)鍵系統(tǒng)集成企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模較小。二是自主品牌產(chǎn)品市場(chǎng)影響力弱，推廣難度大，尚未形成較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)品體系。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、人才培養(yǎng)機(jī)制等還不健全。四是國(guó)內(nèi)多地上馬服務(wù)機(jī)器人項(xiàng)目，建設(shè)服務(wù)機(jī)器人制造園區(qū)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，重復(fù)建設(shè)隱憂顯現(xiàn)。
(一)發(fā)展思路
充分發(fā)揮服務(wù)機(jī)器人及智能制造在產(chǎn)業(yè)高端升級(jí)中的支撐與牽引作用，以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、應(yīng)用為核心，利用鎮(zhèn)江現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、應(yīng)用等綜合優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)共性技術(shù)突破，堅(jiān)持示范應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快兩化深度融合推進(jìn)智能制造，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展，加速形成服務(wù)機(jī)器人及智能制造全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展模式，建立具有強(qiáng)大創(chuàng)新活力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)基地。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2019年，鎮(zhèn)江市服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到100億，約占全省規(guī)模的10%，年均增長(zhǎng)30%。初步形成集設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、集成應(yīng)用為一體的服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)基地。
1. 企業(yè)培育。打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)內(nèi)知名的服務(wù)機(jī)器人及智能裝備龍頭企業(yè)。形成3-5家主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，10-20家核心零部件生產(chǎn)企業(yè)，主要零部件本地配套率達(dá)到40%以上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，并帶動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)檢驗(yàn)、售后服務(wù)、嵌入式軟件、融資租賃等生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2. 核心技術(shù)。到2019年，在全市范圍內(nèi)形成20家左右服務(wù)機(jī)器人創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，申報(bào)專利100項(xiàng)。通過科技攻關(guān)、引進(jìn)購(gòu)買、合作生產(chǎn)等模式，全面掌握高性能精密減速器、專用伺服系統(tǒng)、傳感控制系統(tǒng)等核心技術(shù)。形成較強(qiáng)的拓展集成應(yīng)用能力，研制供多種領(lǐng)域使用、具備專用功能、運(yùn)行可靠、成本合理的中高端服務(wù)機(jī)器人及智能裝備。
3. 示范應(yīng)用。緊跟以智能制造為主導(dǎo)的第四次服務(wù)革命，超前對(duì)接“服務(wù)4.0”，推動(dòng)“機(jī)器人+物聯(lián)網(wǎng)”在生產(chǎn)制造中的應(yīng)用普及。在汽車制造、工程機(jī)械、綠色化工、船舶海工、食品加工、現(xiàn)代物流等行業(yè)組織實(shí)施100個(gè)“機(jī)器換人”項(xiàng)目，推廣服務(wù)機(jī)器人及智能生產(chǎn)線成套裝備，建設(shè)20家左右的“數(shù)字工廠”和“智慧車間”。到2019年，在重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，服務(wù)機(jī)器人密度達(dá)到100臺(tái)/萬人。
4. 兩化融合。深化信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)融合應(yīng)用，實(shí)施設(shè)計(jì)數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)自動(dòng)化、管理網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)電子化及全流程的集成創(chuàng)新和技術(shù)改造，不斷提高智能化水平。到2019年，全市規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)開展設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷的比重達(dá)到90%以上。
5. 產(chǎn)業(yè)集聚。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、配套緊密的產(chǎn)業(yè)集群和制造園區(qū)。到2019年，力爭(zhēng)形成2-3個(gè)服務(wù)機(jī)器人及智能制造園區(qū)，園區(qū)企業(yè)集中度達(dá)到60%。
(三)重點(diǎn)任務(wù)
1. 梯次培育重點(diǎn)企業(yè)。采用招商引資和本土培育相結(jié)合方式，培育重點(diǎn)企業(yè)，快速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，集聚配套企業(yè)。一是以國(guó)內(nèi)外知名制造企業(yè)為目標(biāo)，開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商引資，利用我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)等重點(diǎn)引進(jìn)一批核心零部件及集成組裝項(xiàng)目和研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。二是實(shí)施服務(wù)機(jī)器人企業(yè)跟蹤培育計(jì)劃，加大對(duì)天宏機(jī)械等本土機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)扶持力度，幫助企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是引導(dǎo)我市具有配套能力零部件企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和裝備更新，主動(dòng)開發(fā)服務(wù)機(jī)器人主機(jī)及配套產(chǎn)品，衍生出一批行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。
2. 突破核心關(guān)鍵技術(shù)。圍繞兩化深度融合，制造業(yè)智能化發(fā)展趨勢(shì)，開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。建立產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新模式，提升自主創(chuàng)新及集成應(yīng)用能力，充分利用和整合現(xiàn)有研發(fā)平臺(tái)和技術(shù)儲(chǔ)備，支持和引導(dǎo)制造企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和應(yīng)用單位合作攻關(guān)，利用外資企業(yè)技術(shù)溢出效應(yīng)，縮短技術(shù)及應(yīng)用差距。重點(diǎn)突破精密減速器、伺服電機(jī)及驅(qū)動(dòng)器、控制系統(tǒng)等制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，加快嵌入式軟件、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用。
3. 加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條。形成高低搭配的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和服務(wù)體系，重點(diǎn)開發(fā)市場(chǎng)前景廣闊的裝配、焊接、搬運(yùn)、包裝等服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)品。創(chuàng)新發(fā)展模式，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)、制造、應(yīng)用、服務(wù)等環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)。引導(dǎo)主機(jī)和集成企業(yè)圍繞設(shè)計(jì)創(chuàng)新和產(chǎn)品功能升級(jí)，實(shí)施遠(yuǎn)程運(yùn)行維護(hù)、檢測(cè)維護(hù)、功能拓展等服務(wù)。積極開展融資租賃業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)器人租賃公司或租賃公共平臺(tái)發(fā)展，減輕中小企業(yè)購(gòu)入機(jī)器人所需的資金負(fù)擔(dān)。
4. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、配套緊密的產(chǎn)業(yè)集群和制造園區(qū)。目前以配套能力較強(qiáng)的丹陽(yáng)市、揚(yáng)中市、鎮(zhèn)江新區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)為主要載體，將服務(wù)機(jī)器人及智能制造列為各園區(qū)優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確定位，突出特色，加速引進(jìn)和實(shí)施一批重點(diǎn)服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加快園區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)先推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房、研發(fā)中心、檢測(cè)中心、展示中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。條件成熟時(shí)，單獨(dú)設(shè)置鎮(zhèn)江市服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響。
5. 加快推進(jìn)智能制造。全面提升制造業(yè)產(chǎn)品、裝備、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化應(yīng)用水平，逐步建立面向生產(chǎn)全流程、管理全方位、產(chǎn)品全生命周期的智能制造模式。加快發(fā)展高端智能裝備產(chǎn)品，攻克環(huán)境感知、服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)大數(shù)據(jù)等共性關(guān)鍵技術(shù)。促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈信息交互和智能協(xié)作，鼓勵(lì)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、柔性制造、智慧物流等新型模式。推廣數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化研發(fā)平臺(tái)設(shè)計(jì)，建立及時(shí)響應(yīng)、持續(xù)改進(jìn)、全流程創(chuàng)新的產(chǎn)品研發(fā)體系。發(fā)展智能化生產(chǎn)制造和流程，推動(dòng)制造裝備和信息化管理系統(tǒng)的無縫對(duì)接。
6. 加快示范推廣應(yīng)用。針對(duì)各行業(yè)特點(diǎn)制定應(yīng)用指導(dǎo)方針和技術(shù)解決方案，挖掘潛在應(yīng)用市場(chǎng)。大力推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目，建設(shè)一批“數(shù)字工廠”、“智慧車間”、機(jī)器人生產(chǎn)線，從市場(chǎng)應(yīng)用端拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)本地主機(jī)企業(yè)從中低端市場(chǎng)起步，分行業(yè)、分需求細(xì)分市場(chǎng)，開展個(gè)性化定制生產(chǎn)及服務(wù)，提升服務(wù)機(jī)器人的質(zhì)量可靠性及使用經(jīng)濟(jì)性。積極探索服務(wù)機(jī)器人和智能制造商業(yè)推廣和營(yíng)運(yùn)模式，激活產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)，放大市場(chǎng)需求，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快企業(yè)技術(shù)改造，實(shí)施“機(jī)器換人”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
7. 完善協(xié)同服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)江市服務(wù)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)主機(jī)和零部件企業(yè)的需求配套對(duì)接;加強(qiáng)主機(jī)廠商、集成企業(yè)、用戶企業(yè)的信息交流和產(chǎn)品改進(jìn)。依托江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)等高校資源優(yōu)勢(shì)，建立機(jī)器人基礎(chǔ)研究、仿真設(shè)計(jì)、試驗(yàn)檢測(cè)、人才培訓(xùn)中心，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
8. 促進(jìn)高端人才聚集。利用我市人才優(yōu)惠政策20條等相關(guān)政策，對(duì)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)進(jìn)行定向引進(jìn)。依托我市已有的機(jī)器人研究所、博士后工作站、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，廣泛開展研發(fā)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。加快高等院校、職業(yè)院校的專業(yè)化培養(yǎng)，著力培養(yǎng)高技能藍(lán)領(lǐng)工人，充分吸納儲(chǔ)備各層次專門人才。
9. 加大金融扶持力度。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的思路，積極探索推行股權(quán)投資基金、融資租賃等多元化投入模式，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。每年選排一批技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行推介。開拓多元化融資渠道，支持符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)直接融資。強(qiáng)化用地保障，各先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)要預(yù)留土地，優(yōu)先保障服務(wù)機(jī)器人及智能制造重大項(xiàng)目。
10. 聚焦疊加政策扶持。貫徹落實(shí)國(guó)家和省支持服務(wù)機(jī)器人和智能制造發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)爭(zhēng)取高端數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備專項(xiàng)、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。充分利用重大技術(shù)裝備首臺(tái)(套)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣、固定資產(chǎn)投資增值稅抵扣等政策加快機(jī)器人及智能制造企業(yè)裝備更新和技術(shù)改造。安排市級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金，扶持服務(wù)機(jī)器人及智能制造重點(diǎn)企業(yè)及重大項(xiàng)目。
工業(yè)機(jī)器人調(diào)研報(bào)告篇十二
一、基本情況
全區(qū)國(guó)有工業(yè)企業(yè)29戶，到目前已改制企業(yè)26戶，合計(jì)企業(yè)帳面資產(chǎn)總額57735.99萬元,負(fù)債總額106041.7萬元,通過資產(chǎn)變現(xiàn)籌措資金29699.84萬元,改制費(fèi)用總額38988.19萬元,改制資金缺口主要是企業(yè)歷年拖欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)，了斷銀行債務(wù)61319萬元，安置職工15334人。其中：依法破產(chǎn)企業(yè)13戶，政策性破產(chǎn)企業(yè)1戶，關(guān)閉退出企業(yè)12戶。
二、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)調(diào)配合。由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，從經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政、勞動(dòng)、稅務(wù)等相關(guān)部門抽調(diào)精干人員組成企業(yè)改制工作指導(dǎo)組到改制企業(yè)，進(jìn)行政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，以及為職工釋疑解難等。
（二）實(shí)行企業(yè)改制工作責(zé)任分工。企業(yè)改制工作情況復(fù)雜，千頭萬緒，如沒有一個(gè)明晰的組織分工，改制工作也很難推進(jìn)。根據(jù)工作要求及企業(yè)留守人員情況，改制企業(yè)在改制工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下開展工作，成立企業(yè)改制工作組，下設(shè)政策宣傳組、清產(chǎn)核資組、職工安置組、后勤保衛(wèi)組等，明確各小組工作任務(wù)、職責(zé)。
（三）采取既分工又合作的形式穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（1）營(yíng)造良好的宣傳氛圍。思想、宣傳工作是做好企業(yè)改制工作的首要環(huán)節(jié)。將上級(jí)有關(guān)企業(yè)改革方針、政策張貼出去，依據(jù)企業(yè)的具體情況，召開不同層面的座談會(huì)（如黨團(tuán)員座談會(huì)、下崗工人座談會(huì)、內(nèi)部退養(yǎng)職工座談會(huì)、離退休職工座談會(huì)等），深入群眾宣傳改革政策，了解職工的思想動(dòng)態(tài)，反復(fù)向職工闡明改革的出路和不改革所面臨的嚴(yán)重后果。嚴(yán)格要求工作組的同志做到打不還手、罵不還口，尤其是遇到職工過激行為更是要求進(jìn)門入戶開展談心工作。通過廣泛的宣傳、耐心細(xì)致地做思想工作，使職工對(duì)改革從不理解到理解，最后支持改革，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視改革、部門支持改革、職工參與改革、社會(huì)理解改革的良好氛圍。
（2）剝離不良資產(chǎn)，置換抵押物。積極、主動(dòng)與債權(quán)銀行、資產(chǎn)管理公司協(xié)調(diào)，反復(fù)談判，力爭(zhēng)以最小的比例清償債務(wù)，置換抵押物，盤活生產(chǎn)性資產(chǎn)，為企業(yè)招商引資創(chuàng)造良好的條件，為企業(yè)改制籌措更多的資金。
（3）清產(chǎn)核資，妥善處理國(guó)有資產(chǎn)。組織企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)清查，委托有資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面的資產(chǎn)評(píng)估，并報(bào)財(cái)政部門備案，通過拍賣等合法程序?qū)ζ髽I(yè)資產(chǎn)進(jìn)行妥善處理。對(duì)長(zhǎng)期虧損、扭虧無望、嚴(yán)重資不抵債的企業(yè)，大膽依法破產(chǎn)。
（4）認(rèn)真核實(shí)職工工齡、拖欠的各項(xiàng)費(fèi)用。企業(yè)改制關(guān)系到每位職工的切身利益。由勞動(dòng)等相關(guān)部門配合企業(yè)測(cè)算每位職工工齡，以及歷年拖欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)藥費(fèi)、工資等等，并張榜公布，做到陽(yáng)光操作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度取得職工的信任、理解、支持。
（四）制訂并通過企業(yè)改制方案。在確認(rèn)資產(chǎn)，籌措改制資金，測(cè)算安置費(fèi)用的基礎(chǔ)上，采取“自下而上、自上而下”的辦法，在廣泛聽取職工的意見，同時(shí)又嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)改制相關(guān)文件、政策的情況下，制訂企業(yè)改制方案。通過反復(fù)與職工做思想工作，通過幫助職工解決低保、大病醫(yī)療救助、適當(dāng)解決困難補(bǔ)助等友情操作辦法，確保企業(yè)改制方案通過職工代表大會(huì)。
（五）做好企業(yè)改制的掃尾工作。企業(yè)原有職工檔案移交就業(yè)局，離退休職工檔案移交社保局，企業(yè)黨、團(tuán)員組織關(guān)系移交社區(qū)。對(duì)企業(yè)改制資金使用財(cái)務(wù)執(zhí)行情況交審計(jì)局審計(jì)，確保改制資金?？顚Ｓ?。
（六）妥善安置改制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者。企業(yè)改制是躲不掉、撓不過的.一項(xiàng)工作。為了加速改制進(jìn)程，解除企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者后顧之憂，使他們能敢于面對(duì)職工，對(duì)支持改制并積極參與改制的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)給予工作安排。
三、開展企業(yè)改制工作的體會(huì)
（一）企業(yè)改制工作程序到位，嚴(yán)格把握政策是企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)鍵。只有逐項(xiàng)程序執(zhí)行到位、政策執(zhí)行沒有偏差，做到合情合理合法合規(guī)，才能得到大多數(shù)人的理解。
（二）民生工程的落實(shí)為職工解決了后顧之憂，化解企業(yè)改制工作中的矛盾。近年來，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保推行，職工有了醫(yī)療保障，特別是退休職工享受了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，大大地減少了企業(yè)改制工作的矛盾。
（三）政府兜底確保企業(yè)改制的平穩(wěn)過度。由于企業(yè)大多在九十年代初就已停產(chǎn)，企業(yè)拖欠社保10多年，而企業(yè)通過最大限度變現(xiàn)資產(chǎn)籌集的資金也只能夠安置職工，沒有能力清欠企業(yè)拖欠的社保，政府兜底確保了退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金的按時(shí)發(fā)放，為企業(yè)改制工作減輕資金壓力。
工業(yè)機(jī)器人調(diào)研報(bào)告篇十三
全縣食品行業(yè)涉及酒類、糧油加工、玉米淀粉、小食品生產(chǎn)、茶葉加工、調(diào)味品、魔芋精粉生產(chǎn)等方面。共有企業(yè)460個(gè)，從業(yè)人員1611人，年產(chǎn)值22870萬元，銷售收入20410.6萬元，上繳稅金595.6萬元萬元。其中：酒類企業(yè)5戶(2戶規(guī)模以上企業(yè)，3戶作坊式企業(yè))，有職工363人，年產(chǎn)值2220.6萬元，營(yíng)業(yè)收入4180萬元，上繳稅金446.6萬元;糧油加工企業(yè)440戶，有職工1140人，年產(chǎn)值17800萬元;1戶玉米淀粉加工企業(yè);小食品加工企業(yè)5戶，有職工30人，年產(chǎn)值200萬元;2戶茶葉加工企業(yè)，有黃金峽茶場(chǎng)和張趙茶廠，規(guī)模較小，年加工茶葉30噸;魔芋精粉生產(chǎn)企業(yè)1戶;醬油、醋、調(diào)味品企業(yè)2戶，大咸德調(diào)味品有限公司生產(chǎn)能力較大。
1、xx縣秦洋長(zhǎng)生酒業(yè)有限公司：建廠時(shí)間久，專業(yè)生產(chǎn)白酒企業(yè)，20xx年兼并收購(gòu)xx縣謝村黃酒廠，為xx縣第一納稅大戶。20xx年企業(yè)有職工330人，生產(chǎn)白酒799千升、黃酒829千升，實(shí)現(xiàn)銷售收入1530萬元、工業(yè)總產(chǎn)值3427.8萬元，上繳稅金432.5萬元。企業(yè)在全市酒類企業(yè)中排名第一，其秦洋牌系列白酒占居全市白酒市場(chǎng)絕大部分市場(chǎng)份額，安康、榆林、銅川等地為其傳統(tǒng)市場(chǎng);其謝村橋牌黃酒，憑借謝村黃酒3000年歷史，被專家譽(yù)為西北第一黃酒品牌，堪與紹興黃酒蓖美,后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。
3、洋州葡萄糖廠：建于1984年，主產(chǎn)品為漢洋牌玉米淀粉，副產(chǎn)品有玉米胚芽油、蛋白粉、玉米胚芽餅、玉米皮等。玉米淀粉主要銷往陜西、云南、四川、重慶、廣州、武漢、長(zhǎng)沙等地。蛋白粉、玉米胚芽餅、玉米皮是飼料的主要原料，主要銷往正大集團(tuán)和希望集團(tuán)。企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)4505萬元。20xx年有職工306人，生產(chǎn)玉米淀粉24865噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入5524.1萬元、產(chǎn)值6176.5萬元，繳稅金76萬元。
6、xx縣宏瑋蘑芋制品有限公司：位于貫溪鎮(zhèn)周家店，企業(yè)占地6675平方米，是在原貫溪紙廠基礎(chǔ)上興辦的一戶民營(yíng)企業(yè)，企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品魔芋精粉暢銷本省及四川市場(chǎng)，銷售前景廣闊。企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)1070萬元。20xx年加工鮮魔芋3800噸，生產(chǎn)魔芋精粉310噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1200萬元，創(chuàng)利稅110萬元。7、xx縣大咸德調(diào)味品有限公司：是一個(gè)具有150多年釀造歷史的企業(yè)，其前身大咸德醬園，始創(chuàng)于清咸豐六年(1856年)。企業(yè)主要生產(chǎn)黑米食醋、醬油、饞嘴醬、豆腐乳、料酒等五大系列30多個(gè)品種，年產(chǎn)量達(dá)6000噸，屬xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。20xx年企業(yè)有職工人68人，實(shí)現(xiàn)銷售收入606萬元、工業(yè)產(chǎn)值776萬元，產(chǎn)品主要銷往本縣及鄰縣市場(chǎng)。
(一)這些企業(yè)在不同的行業(yè)領(lǐng)域圍繞為三農(nóng)服務(wù)的目標(biāo)，取得了明顯的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。
其主要特點(diǎn)：。一是推進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向種植、加工一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。20xx年，轉(zhuǎn)化各類農(nóng)產(chǎn)品資源13.8萬噸，總產(chǎn)值約1.8億元;實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)面積22萬畝，惠及農(nóng)戶11.8萬戶;調(diào)動(dòng)并激勵(lì)了農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)糧、油、藥、薯種植業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程。工業(yè)產(chǎn)值位居全縣工業(yè)行業(yè)首位。三是龍頭企業(yè)發(fā)揮了領(lǐng)頭雁作用實(shí)踐證明，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)需要龍頭企業(yè)作載體，市場(chǎng)需要龍頭企業(yè)來拉動(dòng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)更需要龍頭企業(yè)的有力支撐。現(xiàn)在，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年產(chǎn)值500萬元以上龍頭企業(yè)有4個(gè)，其中市級(jí)以上3個(gè)，縣級(jí)1個(gè)，規(guī)模最大的是洋州葡萄糖廠，年產(chǎn)值已超過6000萬元。20xx年，龍頭企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值1.18億元，占總量的52%，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)11.8萬戶，實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)面積22萬畝，收購(gòu)、轉(zhuǎn)化本縣農(nóng)產(chǎn)品資源5.37萬噸。龍頭企業(yè)的最大特點(diǎn)就是回報(bào)農(nóng)民。洋州葡萄糖廠在本縣率先實(shí)施農(nóng)業(yè)訂單三年來，支農(nóng)、建農(nóng)成績(jī)顯著，訂單面積內(nèi)收購(gòu)價(jià)比市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)高出5%8%，受益農(nóng)民普遍歡迎。20xx年稻谷市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)為0.8元/斤時(shí)，雙亞糧油公司訂單面積收購(gòu)價(jià)為1.0元1.05元/斤，平均每市斤高出市場(chǎng)價(jià)0.2元，每畝可為農(nóng)民多受益150元左右。利達(dá)油脂廠菜籽優(yōu)先優(yōu)價(jià)敞開收購(gòu)。龍頭企業(yè)以各自優(yōu)勢(shì)穩(wěn)步共拉農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展車，成為農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭雁。洋州葡萄糖廠、雙亞糧油公司服務(wù)三農(nóng)成效顯著，得到省、市高度評(píng)價(jià)，雙雙跨入省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列。四是顯現(xiàn)了農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力雙贏的效果農(nóng)民增收主要反映在直接(工資)和間接(農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn))二個(gè)方面。工資方面：20xx年，全縣從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)人數(shù)為6620人，其中本縣農(nóng)民工6487人，年發(fā)放工資總額3800萬元，人均5740元;農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)方面：20xx年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)化本縣農(nóng)產(chǎn)品資源7.8萬噸，支付農(nóng)民現(xiàn)金0.87億元。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)惠及眾多農(nóng)民，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難的歷史問題。
(二)實(shí)施目標(biāo)：
20xx年全縣食品行業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到3億元;20xx年產(chǎn)值達(dá)到5億元。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖然取得了一定成效，但也客觀地存在著制約其發(fā)展的方方面面的不利因素，這些不利因素值得我們?nèi)ド钏?、去研究、去探討、去解決。
1、原料基地建設(shè)滯后。
如xx縣宏瑋蘑芋制品有限公司的原料魔芋，是本縣的鄉(xiāng)土物種，產(chǎn)量大，種植效益高，由于對(duì)魔芋種植的最大克星-軟腐病沒有特效藥可治，魔芋產(chǎn)業(yè)在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是發(fā)展不起來，企業(yè)原料供應(yīng)緊張，對(duì)農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展十分不利。
2、商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
3、整個(gè)產(chǎn)業(yè)潛能尚未充分發(fā)揮。
糧、油加工業(yè)發(fā)展形勢(shì)平穩(wěn)，薯、果、菜、藥加工相對(duì)滯后，具體表現(xiàn)在薯、藥年加工體現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值的總額為1100萬元(不含黃姜)，只占總量的5%，而果、菜加工能夠體現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值甚微。面對(duì)我縣10萬畝薯類，16萬畝中藥材，10萬畝果品，15萬畝蔬菜的優(yōu)勢(shì)資源，薯、果、菜、藥四大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)可轉(zhuǎn)換為工業(yè)產(chǎn)值的潛能尚未充分發(fā)揮出來。
4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯。
我縣農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)前有18個(gè)品種，其中科技含量較低的傳統(tǒng)產(chǎn)品16種，占個(gè)數(shù)總額的87%，占產(chǎn)值總額的73%?？萍己枯^高的產(chǎn)品只有2種，占個(gè)數(shù)總額的13%，占產(chǎn)值總額的27%，這一高一低折射出了市場(chǎng)銷路窄，企業(yè)效益差，產(chǎn)品附加值低，工業(yè)產(chǎn)值增速緩慢的客觀現(xiàn)實(shí)。
5、資源與加工對(duì)接出現(xiàn)矛盾。
一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從根本上解決了廣大農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，另一方面，資源與加工對(duì)接有矛盾，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在原料供應(yīng)上存在著吃不飽現(xiàn)象，最為突出的是洋州葡萄糖廠所用玉米，本縣年缺口達(dá)3.5萬噸。
6、農(nóng)業(yè)訂單缺乏約束力。
訂單農(nóng)業(yè)主要由洋州葡萄糖廠(20xx年訂單面積12.8萬畝)、雙亞糧油公司(20xx年訂單面積6萬畝)實(shí)施。合同是簽訂了，但具體操作基本上是松散型，種植方隨行就市，追求高價(jià)格，誰(shuí)的收購(gòu)價(jià)高就賣給誰(shuí);加工方雖然訂單內(nèi)高于行情價(jià)敞開收購(gòu)，但履約有難度，因本縣糧源不足，因此訂單內(nèi)外都收，由于彼此之間缺乏監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行訂單農(nóng)業(yè)還有一定差距。
7、科技創(chuàng)新投入不足。
據(jù)調(diào)查，我縣所有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)基本無研發(fā)機(jī)構(gòu)，20xx年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用于科技創(chuàng)新方面的資金不足300萬元，特別是職工技術(shù)培訓(xùn)、專利購(gòu)買、新產(chǎn)品研發(fā)三個(gè)方面的投入更是與企業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，制約著企業(yè)跨越發(fā)展。
8、融資難度大。
金融部門流資貸款渠道越來越窄、難度越來越大、門檻越來越高是制約部分農(nóng)產(chǎn)品骨干企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的主要瓶頸。如利達(dá)油脂廠經(jīng)濟(jì)實(shí)力都很強(qiáng)，但一直缺乏流資而吃不飽。因流資緊缺，利達(dá)油脂廠達(dá)產(chǎn)達(dá)效率僅35%左右。
1、堅(jiān)定不移地穩(wěn)健發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
大量的數(shù)據(jù)和不爭(zhēng)的事實(shí)說明，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是解決三農(nóng)問題的治本之策，是加快工業(yè)突破發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，更是農(nóng)業(yè)、工業(yè)雙跨越的基礎(chǔ)。因此，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重堅(jiān)定信心;抓好產(chǎn)業(yè)持續(xù)向前發(fā)展堅(jiān)持不懈;推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階艱苦努力。
2、加快農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。
3、食品工業(yè)發(fā)展的主攻方向：
4、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。
龍頭企業(yè)的發(fā)展代表產(chǎn)業(yè)的整體水平，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的火車頭。如何進(jìn)一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，應(yīng)抓好以下幾點(diǎn)：一是扶，貫徹好、落實(shí)好縣上已出臺(tái)的關(guān)于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的決定，培育、發(fā)展、壯大龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)在十一五末形成具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)群體。二是促，政府主要從政策資金、稅收、技術(shù)、資源等方面給予大力傾斜，促進(jìn)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康運(yùn)行。三是提，引導(dǎo)龍頭企業(yè)全面提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，提高管理創(chuàng)新水平，提高科技創(chuàng)新水平，在創(chuàng)新中求生存，在創(chuàng)新中求發(fā)展。四是建，在20xx年前，爭(zhēng)取再新建年生產(chǎn)規(guī)模500萬元以上龍頭企業(yè)4個(gè)，龍頭企業(yè)總個(gè)數(shù)由現(xiàn)在的4個(gè)增加到8個(gè)，年總產(chǎn)值能力由現(xiàn)在的1.2億元上升到2億元。
5、大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。
科技是第一生產(chǎn)力，是農(nóng)產(chǎn)品加工、種植的'主要推動(dòng)力。積極推介、申報(bào)企業(yè)科技成果，爭(zhēng)取省、市科技?？罘龀?，宣傳組織新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用;鼓勱科研院所、農(nóng)業(yè)學(xué)校(院)、技術(shù)推廣單位的科技人員以技術(shù)開發(fā)、入股和轉(zhuǎn)讓等形式與企業(yè)協(xié)作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程，加快高、頂、尖產(chǎn)品的開發(fā)步子。企業(yè)要提取不低于總收入的1.5%科研經(jīng)費(fèi)，作為科技工作保障，提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
6、引入扶持和激勱機(jī)制。
爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政扶持，扶貧資金、以工代賑、科技投入等要向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)給予傾斜。
7、拓寬企業(yè)融資渠道。
政府：每年組織12次農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政銀企推介會(huì)，積極向金融部門推介好的加工項(xiàng)目，以爭(zhēng)取資金支持。金融部門：農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、信用聯(lián)社等涉農(nóng)貸款主要金融部門，對(duì)發(fā)展前景好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效益的企業(yè)尤其是縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，能夠給予貸款扶持。企業(yè)：入股、參股、經(jīng)濟(jì)合作(協(xié)作)、吸納民間資金、申請(qǐng)金融部門貸款等多管齊下，緩解資金困難。
8、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究相關(guān)問題，點(diǎn)面結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
工業(yè)機(jī)器人調(diào)研報(bào)告篇十四
2010年是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要一年。鎮(zhèn)黨委、政府立足大局，審時(shí)度勢(shì)，提出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科技立鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)積極開展“企業(yè)服務(wù)年”及“項(xiàng)目建設(shè)提升年”活動(dòng)，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在空前突出的位置，要求全鎮(zhèn)上下全力以赴抓好抓實(shí)抓出成效。為認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供決策依據(jù)，我對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，先后深入小浪底無紡布公司、濟(jì)鄭礦業(yè)公司等數(shù)十家重點(diǎn)企業(yè)，就企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、人員結(jié)構(gòu)、行業(yè)態(tài)勢(shì)、面臨的發(fā)展瓶頸等問題，進(jìn)行了全面的調(diào)查了解?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
我鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展，積累了一定的基礎(chǔ)，并初具規(guī)模。目前，我鎮(zhèn)共有企業(yè)23家，其中規(guī)模以上企業(yè)3家，固定資產(chǎn)1.2億元，2010年，全鎮(zhèn)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利稅103.9萬元，其中國(guó)稅61.6萬元、地稅42.3萬元。從以上數(shù)據(jù)可以看出，我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然十分薄弱，面臨的形勢(shì)極其嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在企業(yè)個(gè)頭小、數(shù)量少、底子薄、財(cái)稅貢獻(xiàn)率低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、缺乏行業(yè)影響力等方面，工業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支撐作用沒有充分發(fā)揮。而且，就現(xiàn)有的幾家企業(yè)來看，也存在很多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，具體表現(xiàn)在：
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，重復(fù)建設(shè)較為普遍
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上，其產(chǎn)品大多停留在簡(jiǎn)單制作的水平上。相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)技術(shù)裝備水平低，產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。二是重復(fù)建設(shè)，重復(fù)投入。由于我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)和資金市場(chǎng)的不成熟，容易形成短時(shí)期內(nèi)的消費(fèi)熱點(diǎn)，短期的利潤(rùn)促使大量資金迅速涌入，在這個(gè)過程中，政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)，此后隨著生產(chǎn)能力的擴(kuò)大，需求趨于飽和，在此情況下，企業(yè)不得不展開低水平的競(jìng)爭(zhēng)。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低。在縱向合作上，即在關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間，沒有建立起合作關(guān)系，缺乏統(tǒng)一的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；在橫向合作上，即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場(chǎng)分工,沒有在信息、人員培訓(xùn)等方面共享社會(huì)資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠，就存在制造水平低，重復(fù)建設(shè)，關(guān)聯(lián)度低等問題。
究其原因，一是多數(shù)企業(yè)主要集中在生產(chǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上，這些產(chǎn)業(yè)對(duì)企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力素質(zhì)的要求都不高，產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以“低質(zhì)跑量”為主，在消費(fèi)的短期熱點(diǎn)中，容易造成持續(xù)上項(xiàng)目而形成行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。二是從產(chǎn)品價(jià)值鏈的角度看，我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，而利潤(rùn)豐厚的研發(fā)、設(shè)計(jì)以及市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài)，其固定資產(chǎn)專用程度較高，一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經(jīng)營(yíng)者也很難使設(shè)備轉(zhuǎn)用或轉(zhuǎn)賣，所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營(yíng)，或偷工減料以求降低成本，使市場(chǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，處于產(chǎn)品價(jià)值鏈的低端部分，缺乏自主品牌和市場(chǎng)影響力，企業(yè)所獲得的附加值和利潤(rùn)偏低就是必然結(jié)果了。
二、科技創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，只是以目前市場(chǎng)上極為普遍的甚至于落后的技術(shù)作為生產(chǎn)工藝，品牌意識(shí)不強(qiáng)。由于自主創(chuàng)新能力不足，缺乏對(duì)技術(shù)創(chuàng)新投入的力度，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價(jià)取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象，調(diào)查的這些企業(yè)中，大部分只有1-2名技術(shù)人員，有的甚至沒有技術(shù)人員，這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，缺少自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在經(jīng)歷短暫的輝煌后，發(fā)展動(dòng)力不足，甚至?xí)霈F(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因，一是企業(yè)起點(diǎn)低、實(shí)力小，大多缺乏自主創(chuàng)新能力，絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員，更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟(jì)大環(huán)境來看，以技術(shù)研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術(shù)企業(yè)往往具有更強(qiáng)的活力和潛力。二是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才太少，員工素質(zhì)普遍較低，大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤，把最新的技術(shù)成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，一般都把核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝嚴(yán)格控制在內(nèi)部，我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關(guān)資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。
三、發(fā)展理念不夠超前，管理方式普遍落后
我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式，這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻(xiàn)。但是，在當(dāng)前形勢(shì)下，特別是在企業(yè)發(fā)展的中期，這一管理方式往往容易轉(zhuǎn)化為消極的阻滯，容易造成經(jīng)營(yíng)效率的低下和激勵(lì)機(jī)制的偏頗。同時(shí)，大部分企業(yè)主小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,“小富即安、小進(jìn)即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進(jìn)一步擴(kuò)張，但由于擔(dān)心怕“外人”
2010年是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要一年。鎮(zhèn)黨委、政府立足大局，審時(shí)度勢(shì)，提出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科技立鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)積極開展“企業(yè)服務(wù)年”及“項(xiàng)目建設(shè)提升年”活動(dòng)，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在空前突出的位置，要求全鎮(zhèn)上下全力以赴抓好抓實(shí)抓出成效。為認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供決策依據(jù)，我對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，先后深入小浪底無紡布公司、濟(jì)鄭礦業(yè)公司等數(shù)十家重點(diǎn)企業(yè)，就企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、人員結(jié)構(gòu)、行業(yè)態(tài)勢(shì)、面臨的發(fā)展瓶頸等問題，進(jìn)行了全面的調(diào)查了解?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
我鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展，積累了一定的基礎(chǔ)，并初具規(guī)模。目前，我鎮(zhèn)共有企業(yè)23家，其中規(guī)模以上企業(yè)3家，固定資產(chǎn)1.2億元，2010年，全鎮(zhèn)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利稅103.9萬元，其中國(guó)稅61.6萬元、地稅42.3萬元。從以上數(shù)據(jù)可以看出，我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然十分薄弱，面臨的形勢(shì)極其嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在企業(yè)個(gè)頭小、數(shù)量少、底子薄、財(cái)稅貢獻(xiàn)率低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、缺乏行業(yè)影響力等方面，工業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支撐作用沒有充分發(fā)揮。而且，就現(xiàn)有的幾家企業(yè)來看，也存在很多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，具體表現(xiàn)在：
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，重復(fù)建設(shè)較為普遍
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上，其產(chǎn)品大多停留在簡(jiǎn)單制作的水平上。相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)技術(shù)裝備水平低，產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。二是重復(fù)建設(shè)，重復(fù)投入。由于我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)和資金市場(chǎng)的不成熟，容易形成短時(shí)期內(nèi)的消費(fèi)熱點(diǎn)，短期的利潤(rùn)促使大量資金迅速涌入，在這個(gè)過程中，政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)，此后隨著生產(chǎn)能力的擴(kuò)大，需求趨于飽和，在此情況下，企業(yè)不得不展開低水平的競(jìng)爭(zhēng)。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低。在縱向合作上，即在關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間，沒有建立起合作關(guān)系，缺乏統(tǒng)一的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；在橫向合作上，即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場(chǎng)分工,沒有在信息、人員培訓(xùn)等方面共享社會(huì)資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠，就存在制造水平低，重復(fù)建設(shè)，關(guān)聯(lián)度低等問題。
究其原因，一是多數(shù)企業(yè)主要集中在生產(chǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上，這些產(chǎn)業(yè)對(duì)企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力素質(zhì)的要求都不高，產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以“低質(zhì)跑量”為主，在消費(fèi)的短期熱點(diǎn)中，容易造成持續(xù)上項(xiàng)目而形成行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。二是從產(chǎn)品價(jià)值鏈的角度看，我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，而利潤(rùn)豐厚的研發(fā)、設(shè)計(jì)以及市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài)，其固定資產(chǎn)專用程度較高，一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經(jīng)營(yíng)者也很難使設(shè)備轉(zhuǎn)用或轉(zhuǎn)賣，所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營(yíng)，或偷工減料以求降低成本，使市場(chǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，處于產(chǎn)品價(jià)值鏈的低端部分，缺乏自主品牌和市場(chǎng)影響力，企業(yè)所獲得的附加值和利潤(rùn)偏低就是必然結(jié)果了。
二、科技創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，只是以目前市場(chǎng)上極為普遍的甚至于落后的技術(shù)作為生產(chǎn)工藝，品牌意識(shí)不強(qiáng)。由于自主創(chuàng)新能力不足，缺乏對(duì)技術(shù)創(chuàng)新投入的力度，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價(jià)取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象，調(diào)查的這些企業(yè)中，大部分只有1-2名技術(shù)人員，有的甚至沒有技術(shù)人員，這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，缺少自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在經(jīng)歷短暫的輝煌后，發(fā)展動(dòng)力不足，甚至?xí)霈F(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因，一是企業(yè)起點(diǎn)低、實(shí)力小，大多缺乏自主創(chuàng)新能力，絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員，更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟(jì)大環(huán)境來看，以技術(shù)研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術(shù)企業(yè)往往具有更強(qiáng)的活力和潛力。二是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才太少，員工素質(zhì)普遍較低，大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤，把最新的技術(shù)成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，一般都把核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝嚴(yán)格控制在內(nèi)部，我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關(guān)資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。
三、發(fā)展理念不夠超前，管理方式普遍落后
我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式，這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻(xiàn)。但是，在當(dāng)前形勢(shì)下，特別是在企業(yè)發(fā)展的中期，這一管理方式往往容易轉(zhuǎn)化為消極的阻滯，容易造成經(jīng)營(yíng)效率的低下和激勵(lì)機(jī)制的偏頗。同時(shí)，大部分企業(yè)主小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,“小富即安、小進(jìn)即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進(jìn)一步擴(kuò)張，但由于擔(dān)心怕“外人”
來分蛋糕，為了避免風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀，不想再去進(jìn)一步發(fā)展。究其原因，一是價(jià)值觀錯(cuò)位。管理者將企業(yè)存在的價(jià)值看成是家族利益最大化的栽體，而不是上升到更高的社會(huì)價(jià)值層面，“私利”與“功利”相混淆，促使思想陷入封閉，拒絕改變，導(dǎo)致企業(yè)管理僵化。二是思維僵化。由于長(zhǎng)期以來受小農(nóng)文化熏陶，固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)浪潮中作出及時(shí)的改變。
四、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，融資困難
目前,銀行出于對(duì)降低信貸風(fēng)險(xiǎn)的考慮，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)貸款的條件較為嚴(yán)格，一般都要求貸款企業(yè)提供連帶擔(dān)?；蜇?cái)產(chǎn)抵押，又由于抵押財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難等風(fēng)險(xiǎn)因素，銀行一般不接受財(cái)產(chǎn)抵押。信譽(yù)度較高的企業(yè)為了避免資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，大多不愿意提供貸款擔(dān)保。加之我鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模小、實(shí)力弱、信用等級(jí)低等原因，一般很難找到穩(wěn)定暢通的融資渠道，從而造成了貸款難、融資難、擔(dān)保難的問題。例如我鎮(zhèn)的德利煤化有限公司和鼎泰精化實(shí)業(yè)有限公司等就存在著不同程度的融資問題。究其原因，一是金融體制規(guī)定嚴(yán)格的融資條件和企業(yè)融資條件的先天不足，客觀上決定了企業(yè)融資處于劣勢(shì)。由于我國(guó)缺少一個(gè)多層次的、能夠?yàn)閺V大企業(yè)融資服務(wù)的資本市場(chǎng)，現(xiàn)有資本市場(chǎng)的高門檻使絕大多數(shù)企業(yè)難以跨越。二是企業(yè)融資手段單一，信心不足。從廣義上講，融資也叫金融，就是貨幣資金的融通，當(dāng)事人通過各種方式到金融市場(chǎng)上籌措或貸放資金的行為。融資手段應(yīng)該是多種多樣的，如積極利用民間資本，尋求風(fēng)險(xiǎn)投資，吸納入股資金等，而目前我鎮(zhèn)企業(yè)融資往往盯著商業(yè)銀行貸款這一方面，從而造成融資手段單一，融資困難。三是鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)企業(yè)融資困境認(rèn)識(shí)不足。資金匱乏是我鎮(zhèn)企業(yè)面臨的一個(gè)突出問題，鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)高度重視企業(yè)融資難問題，出臺(tái)政策，擴(kuò)寬渠道，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的資金問題。
針對(duì)我鎮(zhèn)企業(yè)存在的種種差距和不足，需要鎮(zhèn)黨委、政府和企業(yè)同心協(xié)力，克難攻堅(jiān)，采取超常的舉措，打破常規(guī)，積極創(chuàng)新，解決問題，尋求突破，取得快速發(fā)展。作為鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)從以下三方面做好工作：
一、發(fā)揮政策指導(dǎo)作用，整合資源培育特色
積極發(fā)揮政策的指導(dǎo)作用，要積極引導(dǎo)企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，發(fā)揮其為企業(yè)溝通、協(xié)調(diào)、傳遞市場(chǎng)信息、引進(jìn)技術(shù)等服務(wù)作用。要幫助企業(yè)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，既要積極上馬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在短時(shí)期內(nèi)形成企業(yè)對(duì)人口的聚集作用；又要大力引導(dǎo)他們向科技型、知識(shí)密集型、外向型轉(zhuǎn)移，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)大膽兼并、收購(gòu)、參股國(guó)有企業(yè)改組和資產(chǎn)重組，支持企業(yè)與外商投資企業(yè)合資、合作經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)更多的企業(yè)向規(guī)?；较虬l(fā)展，尤其是那些市場(chǎng)前景好的企業(yè)；又要引導(dǎo)我鎮(zhèn)企業(yè)因地制宜，充分利用緊鄰洛陽(yáng)石化煉油廠的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，選擇具有較大規(guī)模、具有區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，聚合生產(chǎn)要素，進(jìn)行重點(diǎn)培育，從政策、資金、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面給予重點(diǎn)扶持，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,盡快形成市場(chǎng)占有率高的一批企業(yè)。
二、轉(zhuǎn)變觀念增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，形成全民創(chuàng)業(yè)機(jī)制
我鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，從管理型政府到服務(wù)型政府，把工作中心放在企業(yè)服務(wù)上。定期召開有企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主參加的座談會(huì)，聽取他們的心聲，了解他們的情況，積極想辦法解決企業(yè)在發(fā)展中碰到的困難和問題，千方百計(jì)營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境，做到留住“經(jīng)營(yíng)者”,鼓勵(lì)“投資者”,吸引“觀望者”；通過組織高校，科研所等科研單位與企業(yè)見面會(huì)等形式來轉(zhuǎn)化科研成果，提升企業(yè)科技含量，增進(jìn)企業(yè)效益；通過定期舉辦管理培訓(xùn)班等方式來提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理經(jīng)驗(yàn)，開闊眼界，與世界先進(jìn)管理水平相接軌；通過開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”、“六新”解放思想大討論活動(dòng)，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境；通過加大對(duì)企業(yè)周邊群眾的教育力度和對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)秩序行為的打擊力度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的周邊環(huán)境。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成全民創(chuàng)業(yè)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)造寬松的體制和政策環(huán)境，幫助引導(dǎo)人們積極投資創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦個(gè)體、微型和企業(yè)，通過小投資、實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理和勞動(dòng)投入，造就大量的個(gè)體和中小業(yè)主，形成資產(chǎn)積累，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍。
三、擴(kuò)寬融資渠道，改善金融環(huán)境
一是我鎮(zhèn)應(yīng)抓住xx市為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，出臺(tái)的加強(qiáng)融資、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障、減調(diào)稅費(fèi)等八項(xiàng)措施和被列為省國(guó)有銀行支持小企業(yè)發(fā)展試點(diǎn)市的機(jī)遇，積極擴(kuò)寬我鎮(zhèn)企業(yè)融資渠道，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，建立和完善對(duì)企業(yè)的金融支持體系。要在企業(yè)資產(chǎn)抵押的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)之間實(shí)行互聯(lián)互保，減少審批環(huán)節(jié)，降低貸款抵押的保險(xiǎn)金和業(yè)務(wù)收費(fèi)。要建立和完善企業(yè)的信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，完善政府引導(dǎo)、企業(yè)自助的企業(yè)信用擔(dān)保體系，采取有效措施提升他們的擔(dān)保能力和抗 風(fēng)險(xiǎn)能力。要積極創(chuàng)造條件,支持符合條件的企業(yè)拓寬企業(yè)直接，間接融資渠道。二是要增強(qiáng)企業(yè)自身的融資能力。企業(yè)要有信用意識(shí)，誠(chéng)信為本，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。
工業(yè)機(jī)器人調(diào)研報(bào)告篇十五
本文目錄
工業(yè)調(diào)研報(bào)告
關(guān)于對(duì)我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
中小微工業(yè)企業(yè)是鄞州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。xx年下半年以來，由于受到歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)和國(guó)家宏觀調(diào)控影響，我區(qū)中小微企業(yè)遇到了成本上升、效益低下的經(jīng)營(yíng)困難，不少企業(yè)陷入了虧損、減產(chǎn)、甚至停產(chǎn)的困境。為推動(dòng)中小微企業(yè)發(fā)展，完善政策，加大扶持力度。根據(jù)常委會(huì)工作安排，區(qū)人大財(cái)經(jīng)工委到區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行了工作調(diào)研，召開了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，實(shí)地了解我區(qū)扶持中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況整理如下，以供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
一、扶持中小微企業(yè)發(fā)展工作所取得的主要成效
扶持中小微企業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。目前我區(qū)有11598家中小微工業(yè)企業(yè)，占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的99.8%。其中，產(chǎn)值在xx萬元以下的小微企業(yè)有10114家，占到87.1%。xx年中小微企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1920.4億元，占全區(qū)工業(yè)總量的84.2%。全區(qū)有61.2萬人在中小微工業(yè)企業(yè)中就業(yè)，主要從事紡織服裝、五金機(jī)械、金屬加工制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)按照“政策引導(dǎo)、資源整合、解決瓶頸、扶持發(fā)展”的工作思路，加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度。
(一)政策幫扶，推動(dòng)中小微企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展
自xx年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來，區(qū)委、區(qū)政府已出臺(tái)多個(gè)政策措施。如xx年7月出臺(tái)了《進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展若干補(bǔ)充意見》(甬鄞黨[xx]25號(hào))文件，xx年11月份出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》(鄞政發(fā)[xx]128號(hào))文件，幫助企業(yè)解決面臨的困難和問題。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，我區(qū)采取“直接免收、財(cái)政補(bǔ)助、政府代繳”方式，xx年免收中小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)達(dá)2200余萬元，減征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等7410萬元。今年區(qū)財(cái)政在科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排1000萬元用于科技中小微型企業(yè)培育，采用專項(xiàng)資助、投融資資助和優(yōu)先申報(bào)項(xiàng)目等形式對(duì)10家科技創(chuàng)新型標(biāo)兵企業(yè)和10家科技成長(zhǎng)型小微企業(yè)進(jìn)行全方位扶持。政策激勵(lì)促使使企業(yè)把資金投入到設(shè)備、工藝、人才等軟性領(lǐng)域，有力地推動(dòng)了中小微企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)搭建平臺(tái)，推進(jìn)中小微企業(yè)融資服務(wù)體系建設(shè)
信貸支持是推進(jìn)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵所在。xx年，區(qū)政府安排600萬元專項(xiàng)資金鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)支持力度。目前有5家擔(dān)保公司獲得融資性擔(dān)保許可證，注冊(cè)資金為2.3億元，擔(dān)保企業(yè)戶數(shù)達(dá)116家，累計(jì)擔(dān)?？傤~為4.5億元，同比增加36.8%。其中在保責(zé)任余額為3.2億元，同比增長(zhǎng)23.1%。去年12月份，與杭州銀行合作成立“科技銀行”，安排1000萬元科技金融專項(xiàng)資金成立“風(fēng)險(xiǎn)池基金”，用于初創(chuàng)型、中小微科技企業(yè)研發(fā)、中試、技術(shù)推廣貸款貼息、擔(dān)保補(bǔ)貼。到今年2月底，我區(qū)中小企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備融資租賃余額為2.5億元，融資性擔(dān)保業(yè)的發(fā)展，在一定程度上緩解了中小微企業(yè)資金困難問題。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)，推進(jìn)中小微企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新
xx年，有30多家企業(yè)接受管理咨詢機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)指導(dǎo)，這些企業(yè)在企業(yè)成長(zhǎng)、市場(chǎng)營(yíng)銷、現(xiàn)場(chǎng)管理、財(cái)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)流程、售后服務(wù)等管理工作上有顯著提高。其中明佳汽車內(nèi)飾公司等5家企業(yè)被認(rèn)定為市管理咨詢創(chuàng)新示范企業(yè)。寧波傳程咨詢有限公司獲得“市優(yōu)秀中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)平臺(tái)”稱號(hào)。根據(jù)中小微企業(yè)在技術(shù)、設(shè)計(jì)等方面需求，今年2月份，我區(qū)率先舉辦首屆工業(yè)設(shè)計(jì)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)清華大學(xué)等教師授課，進(jìn)一步提高我區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)水平。
二、目前中小微企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題
中小微企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中相對(duì)較弱的企業(yè)群體，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境特別是國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，我區(qū)中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨著生產(chǎn)成本居高不下，總體效益大幅下滑等困難，部分從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)(如紡織服裝行業(yè))出現(xiàn)虧損、停產(chǎn)、倒閉等現(xiàn)象，應(yīng)該引起我們高度重視。
(一)融資難和融資成本高問題較突出
中小微企業(yè)由于規(guī)模小，金融部門很少予以青睞，因此在貸款融資方面不能得到很好支持，融資難一直是制約其成長(zhǎng)和發(fā)展的根本性問題。xx年10月份以后，中國(guó)人民銀行進(jìn)行了5度加息、9次上調(diào)存款準(zhǔn)備金的市場(chǎng)操作，使各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的貸款利率上浮了30%多。據(jù)調(diào)查，我區(qū)中小微企業(yè)因轉(zhuǎn)型升級(jí)需要資金需求在增大，而銀行短期流動(dòng)資金貸款規(guī)模卻在不斷縮小。同時(shí)受到政府投資項(xiàng)目和房地產(chǎn)融資成本上升的間接影響，去年以來中小微工業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本提高了一倍左右，加上匯票貼現(xiàn)這一塊有的企業(yè)融資成本高達(dá)13%。同時(shí),由于人民幣匯率的持續(xù)上升，使我區(qū)從事紡織服裝、電子電器等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口的中小微企業(yè)訂單不斷減少，庫(kù)存量增加，企業(yè)匯率損失、應(yīng)收帳款數(shù)額呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，資金周轉(zhuǎn)速度減慢，不少企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。
(二)土地指標(biāo)制約影響中小微企業(yè)的發(fā)展空間
據(jù)區(qū)經(jīng)信局對(duì)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道和園區(qū)(中心)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示：從xx年到xx年三年時(shí)間，我區(qū)享受“退二進(jìn)三”政策退出工業(yè)用地1487.7畝，因國(guó)家重點(diǎn)工程退出工業(yè)用地2708.1畝，合計(jì)退出工業(yè)用地4195.8畝。新增工業(yè)用地5154.2畝，在扣除補(bǔ)辦手續(xù)的違法用地和園區(qū)道路等配套用地后，加上新增的工業(yè)用地閑置，實(shí)際工業(yè)用地沒有增加。座談中有企業(yè)反映，我區(qū)有些工業(yè)企業(yè)通過項(xiàng)目包裝，征地后閑置，等待享受“退二進(jìn)三”的推進(jìn)城鎮(zhèn)化政策，轉(zhuǎn)為商住用地，企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨向空心化，項(xiàng)目包裝所籌集的資金主要用于開發(fā)房地產(chǎn)。有的企業(yè)因產(chǎn)能擴(kuò)張需要，新建、擴(kuò)建新的生產(chǎn)基地卻長(zhǎng)期得不到工業(yè)用地指標(biāo)，企業(yè)訂單損失巨大，影響到企業(yè)的發(fā)展壯大，而不少鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道和園區(qū)(中心)引進(jìn)的企業(yè)在工業(yè)用地上征多用少、圈而不用的現(xiàn)象依然存在。
(三)原材料價(jià)格波動(dòng)和人工成本上升是中小微企業(yè)目前面臨的主要困難
受國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響，去年開始，我區(qū)中小微企業(yè)所用的銅、鋼鐵、棉花、煤炭等原材料價(jià)格劇烈波動(dòng)，影響了企業(yè)訂單的長(zhǎng)久、持續(xù)和穩(wěn)定。原材料價(jià)格的整體帳幅達(dá)到15%多，進(jìn)一步壓縮了企業(yè)的盈利空間。由于物價(jià)上漲帶來的生活成本上升因素，中小微企業(yè)人工成本普遍提高了20%左右。但不少中小微企業(yè)生產(chǎn)加工的產(chǎn)品在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中缺乏定價(jià)權(quán)，使我區(qū)中小微企業(yè)的虧損面和虧損額逐漸增加，原材料價(jià)格波動(dòng)和人工成本上升是中小微企業(yè)目前生存面臨的主要困難。
(四)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利于中小微企業(yè)發(fā)展
當(dāng)前，在復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我區(qū)廣大中小微企業(yè)面臨的不僅僅是發(fā)展問題，而且還有一個(gè)生存問題。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，部分企業(yè)家對(duì)拿土地、搞房地產(chǎn)、拆借資金賺取高額利差的興趣在增大，產(chǎn)生了“脫實(shí)就虛”的現(xiàn)象。市場(chǎng)生存環(huán)境也不利于企業(yè)發(fā)展，新的
勞動(dòng)合同
法實(shí)施后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在處理工傷、用工等勞動(dòng)糾紛中比較被動(dòng)，應(yīng)享受的權(quán)益有時(shí)候得不到保護(hù)。而且，我區(qū)分布在邊緣鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和濱海投創(chuàng)中心的中小微企業(yè)因缺少電影院、文化中心等娛樂設(shè)施，難以解決員工的業(yè)余生活問題，員工流動(dòng)性較大，企業(yè)留人難、留住技術(shù)工人和高級(jí)人才更難。三、幾點(diǎn)建議
當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化中后期，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷提速，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷增強(qiáng)。但從區(qū)域?qū)嶋H情況來看，這幾年我區(qū)將步入一個(gè)土地資源相對(duì)緊缺的階段，發(fā)展空間逐年減少，引導(dǎo)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，做好中小微企業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化扶持工作，才能保持全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展活力。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮中小微企業(yè)在就業(yè)、民生、創(chuàng)新等方面作用
我區(qū)中小微工業(yè)企業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上，就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)的92.6%，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、改善民生、激發(fā)民間活力、推動(dòng)科技創(chuàng)新與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。區(qū)政府及相關(guān)職能部門要高度重視中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，將中小微企業(yè)發(fā)展納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，制定科學(xué)規(guī)劃。要明確和細(xì)化相關(guān)職能部門職責(zé)，加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，進(jìn)一步完善中小微企業(yè)幫扶工作機(jī)制。深入調(diào)查研究，及時(shí)解決中小微企業(yè)發(fā)展中突出問題。加強(qiáng)中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析，把促進(jìn)中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展、增加社會(huì)就業(yè)作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)，增加區(qū)對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核分值，改進(jìn)政府績(jī)效考核體系。
(二)要進(jìn)一步提振企業(yè)家搞實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)
工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是鄞州發(fā)展的基石，區(qū)政府及相關(guān)部門目前要把一部分主要精力放在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，特別是扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上來。微調(diào)已出臺(tái)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策，根據(jù)目前形勢(shì)和區(qū)域?qū)嶋H情況增加扶持中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性政策措施，督促相關(guān)部門對(duì)中小微企業(yè)的減負(fù)舉措落到實(shí)處，幫助企業(yè)度過難關(guān)，加強(qiáng)媒體宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注、關(guān)心中小微企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)氛圍，進(jìn)一步提振企業(yè)家搞實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)。
(三)要進(jìn)一步加大中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度
一要整合現(xiàn)有的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、工業(yè)園區(qū)(中心)有限的工業(yè)用地指標(biāo)，按照工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，重點(diǎn)向高附加值、關(guān)聯(lián)度高的急需擴(kuò)張產(chǎn)能的中小微企業(yè)傾斜，以“畝均產(chǎn)出率”和“畝均貢獻(xiàn)率”為導(dǎo)向安排工業(yè)用地指標(biāo)。對(duì)現(xiàn)有廠房改造、引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、擴(kuò)大廠房租賃面積的中小微企業(yè)要加大財(cái)政資金補(bǔ)助力度，幫助企業(yè)度過難關(guān)。二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加中小微企業(yè)短期借款額度，健全企業(yè)貸款擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，創(chuàng)新金融服務(wù)，幫助中小微企業(yè)突破資金瓶頸制約。三是健全中小微企業(yè)用工補(bǔ)償機(jī)制，把失土農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)有針對(duì)性地納入企業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)體系，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，加大對(duì)行業(yè)組織和培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)的支持力度。四是應(yīng)進(jìn)一步減輕中小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，從政府對(duì)企業(yè)扶持資金中切出一塊設(shè)立小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，制定具體的實(shí)施細(xì)則，加大小微企業(yè)政策幫扶力度，讓量大面廣的小微企業(yè)真切感受到政府部門“雪中送炭”式的溫暖。
(四)要進(jìn)一步加大中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)力度
要進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)兩級(jí)中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，編制服務(wù)手冊(cè)，建立服務(wù)網(wǎng)站，為廣大中小微企業(yè)家提供融資、政策信息、市場(chǎng)開拓、技術(shù)等服務(wù)。區(qū)政府及有關(guān)部門要開展形式多樣的“支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)月”活動(dòng)，改檢查為輔導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)中小微企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在處理工傷、用工等勞動(dòng)糾紛中合法權(quán)益，為中小微企業(yè)營(yíng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。改革創(chuàng)新財(cái)政資金扶持辦法，加大政策整合力度，用政府財(cái)政資金作引導(dǎo)，吸納更多社會(huì)資金投入到工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，結(jié)合結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，把資金真正投向最有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，發(fā)揮資金的最佳效益，滿足中小微工業(yè)企業(yè)不斷增長(zhǎng)的加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力需要。
工業(yè)調(diào)研報(bào)告（2） |
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由市人大常委會(huì)副主任王慶增任組長(zhǎng)，財(cái)經(jīng)委主任委員劉建平，部分財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員和工作人員為成員的調(diào)研組，于今年3月對(duì)我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到九原區(qū)、東河區(qū)、土右旗、固陽(yáng)縣聽取了區(qū)旗縣政府關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的匯報(bào)，實(shí)地考察了包頭九原工業(yè)園區(qū)、包頭鋁業(yè)園區(qū)、土右旗新型工業(yè)園區(qū)、固陽(yáng)縣初級(jí)產(chǎn)品加工基地，深入到駐園區(qū)內(nèi)的豐達(dá)石油機(jī)械公司、苠仁藥業(yè)、吉泰鋁業(yè)、藍(lán)光齒輪、成基電子、一陽(yáng)輪轂、天津電建、首峰鋁合金軋鋼等企業(yè)就生產(chǎn)和發(fā)展等情況進(jìn)行了調(diào)查研究，聽取了市經(jīng)濟(jì)委關(guān)于全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的總體匯報(bào)并交換了意見。
我市工業(yè)園區(qū)發(fā)展起步于1990年，包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)1992年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，也是自治區(qū)唯一的國(guó)家級(jí)高新區(qū)，標(biāo)志著我市工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))建設(shè)的起點(diǎn)跨入國(guó)家級(jí)水平。xx年市政府啟動(dòng)區(qū)旗縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，使全市工業(yè)園區(qū)進(jìn)入快速發(fā)展階段。xx年以來，按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府關(guān)于治理整頓土地市場(chǎng)秩序的要求，對(duì)我市36個(gè)開發(fā)區(qū)(園區(qū))進(jìn)行了調(diào)整和整頓。目前，國(guó)家已經(jīng)認(rèn)定和公告保留的國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)為：包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)有：內(nèi)蒙古包頭鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、內(nèi)蒙古包頭九原工業(yè)園區(qū)，內(nèi)蒙古包頭石拐工業(yè)園區(qū)和內(nèi)蒙古包頭興勝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。還有部分園區(qū)正在報(bào)批認(rèn)定過程中。各旗縣區(qū)立足自身產(chǎn)業(yè)實(shí)際，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)導(dǎo)向，在調(diào)整中也積極規(guī)范了一些具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的工業(yè)園區(qū)，比如：昆區(qū)依托小包鋼破產(chǎn)重組規(guī)劃建設(shè)的包頭市不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模;青山區(qū)圍繞一機(jī)集團(tuán)、北方重工等龍頭企業(yè)，開發(fā)建設(shè)了包頭裝備制造業(yè)項(xiàng)目區(qū)等。
經(jīng)過十幾年的建設(shè)，特別是“十五”期間的發(fā)展、整頓和提高，列入國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)的五個(gè)工業(yè)園區(qū)具備了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和加速發(fā)展的基礎(chǔ)條件，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是縣域經(jīng)濟(jì)的輻射、帶動(dòng)作用日益明顯。xx年末，工業(yè)園區(qū)累計(jì)入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)902戶，投資總額483.48億元，銷售收入579.73億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值191.21億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的47.5%,園區(qū)工業(yè)對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著日益重要的作用。
包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)其管理委員會(huì)建制為副地級(jí)，編制為200人。位于市區(qū)南部，現(xiàn)共管理3片地區(qū)：一是規(guī)劃區(qū)，面積15.53平方公里;二是希望工業(yè)園區(qū)，面積12平方公里;三是萬水泉鎮(zhèn)，轄區(qū)面積66平方公里。近幾年，稀土高新區(qū)管理委員會(huì)，緊緊圍繞稀土及其深加工、裝備制造、鋁銅及深加工、電子信息、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力構(gòu)筑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。xx年開發(fā)區(qū)引進(jìn)南京聯(lián)強(qiáng)集團(tuán)投資20億元的特種精密板帶等15個(gè)項(xiàng)目，投資額達(dá)33.44億元，建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值90億元。xx年，按在地的統(tǒng)計(jì)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)85家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值122.7億元，同比增長(zhǎng)35.0%;工業(yè)增加值40.5億元，同比增長(zhǎng)23.0%;產(chǎn)品銷售收入達(dá)到117.5億元，同比增長(zhǎng)33.9%;實(shí)現(xiàn)利稅14.1億元，同比增長(zhǎng)111.3%;xx年，財(cái)政收入13.38億元，支出6.19億元。
包頭鋁業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)于xx年由國(guó)家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)建立，其管理委員會(huì)建制為副縣級(jí)，編制13人。位于東河區(qū)東部，規(guī)劃面積20平方公里，xx年通過國(guó)土資源部對(duì)園區(qū)規(guī)劃用地的審核，核定園區(qū)面積為xx公頃，園區(qū)四至范圍為“東至毛其來村，南到黃河二道壩，西至河北村，北至丹拉高速公路”。xx年，成立了包頭鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)和園區(qū)開發(fā)公司，進(jìn)一步加快了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。先后完成了核心區(qū)2.35公里東西主干道工程，開工建設(shè)了包鋁三期南北道路和園區(qū)污水處理廠，完善了園區(qū)供暖配套設(shè)施。加速推進(jìn)11okv變電站建設(shè)，并已開始為園區(qū)供電。xx年，園區(qū)成功引進(jìn)了凱普松電子科技(包頭)有限公司等6戶鋁深加工企業(yè)，進(jìn)一步延伸了鋁產(chǎn)業(yè)鏈，新增固定資產(chǎn)投資總額超過18億元。截止xx年底，園區(qū)累計(jì)投資97億元。園區(qū)共有企業(yè)35家，實(shí)現(xiàn)銷售收入70億元，工業(yè)增加值19.36億元，上繳稅金2.7億元。
內(nèi)蒙古包頭九原工業(yè)園區(qū)成立于xx年，規(guī)劃面積為14.63平方公里，于xx年正式通過國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審核，經(jīng)自治區(qū)人民政府正式批準(zhǔn)為自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)位于包頭市九原區(qū)哈業(yè)胡同鎮(zhèn)境內(nèi)l1o國(guó)道753公里處，東起稀土高科，南臨包鋼尾礦庫(kù)，西至南繞城公路，北接丹拉高速公路。園區(qū)管理結(jié)構(gòu)的副縣級(jí)建制正在報(bào)批中。目前已累計(jì)投資1億元，初步具備了“七通一平”的投資環(huán)境。主要基礎(chǔ)設(shè)施有：17公里長(zhǎng)的園區(qū)道路，7公里長(zhǎng)的鐵路專用線，占地600畝的貨場(chǎng)和110kv變電站一座，投資258萬元的電纜溝工程，同時(shí)計(jì)劃興建日供水能力達(dá)3萬噸的供水工程，日處理5萬立方米的污水處理廠一座，并為企業(yè)免費(fèi)接入寬帶，提供各項(xiàng)通訊服務(wù)。鋼鐵、稀土是園區(qū)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)全部產(chǎn)業(yè)的50%，稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占開發(fā)區(qū)全部產(chǎn)業(yè)的30%。xx年底，園區(qū)共有企業(yè)92家，實(shí)現(xiàn)銷售收入41.85億元，工業(yè)增加值1.22億元。
內(nèi)蒙古包頭石拐工業(yè)園區(qū)成立于xx年5月，其管理委員會(huì)建制為正科級(jí)，編制為7人。園區(qū)分兩個(gè)區(qū)域：一園區(qū)位于石拐區(qū)楊窯溝內(nèi)，二園區(qū)位于福永居后壩村。xx年7月，石拐工業(yè)園區(qū)經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)，并通過國(guó)家發(fā)改委審批，正式成為自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)。經(jīng)國(guó)土資源部核準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃面積233公頃，已開發(fā)面積184公頃。近幾年來，園區(qū)先后投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2億多元，建設(shè)了11okv、220kv變電站2座，總?cè)萘窟_(dá)70萬千伏安;鋪設(shè)園區(qū)公路5.7公里，供水管網(wǎng)4.5公里，實(shí)現(xiàn)了“七通一平”。目前，工業(yè)園區(qū)先后引進(jìn)47戶企業(yè)，擁有8000kva以上的礦熱爐58臺(tái)。通過近兩年的整合、重組，現(xiàn)有企業(yè)30戶，電力總負(fù)荷達(dá)到46萬千伏安，具備了年生產(chǎn)硅鐵、硅錳、工業(yè)硅等產(chǎn)品30萬噸、電石15萬噸、粗銅3萬噸、金屬鎂0.5萬噸的生產(chǎn)能力。xx年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24.5億元，工業(yè)增加值12億元，完成稅金0.7億元。
內(nèi)蒙古包頭興勝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)籌建于xx年6月，xx年經(jīng)國(guó)土資源部、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)為自治區(qū)級(jí)工業(yè)開發(fā)區(qū)。其管理結(jié)構(gòu)的副縣級(jí)建制正在報(bào)批中。開發(fā)區(qū)位于110國(guó)道南側(cè)724—726公里處，總規(guī)劃面積232.44公頃。開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)由管委會(huì)和開發(fā)有限公司組成。截至xx年底，開發(fā)區(qū)累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金8000多萬元，建成三橫三縱水泥路面，并與210國(guó)道、110國(guó)道及建設(shè)路相連。通過中心動(dòng)力站實(shí)現(xiàn)了集中供氣和供暖，全面實(shí)現(xiàn)了“七通一平”。興勝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以生物制藥業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、機(jī)械加工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx年，興勝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24.3億元，同比增長(zhǎng)1.3倍，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.7億元，同比增長(zhǎng)1.3倍。固定資產(chǎn)投資完成8.5億元，同比增長(zhǎng)37.3%，完成稅收0.8億元，同比增長(zhǎng)92.3%。
包頭不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地于xx年11月經(jīng)昆區(qū)政府批準(zhǔn)成立，規(guī)劃范圍為：東至昆都侖河、西至包鋼廠前路，南至團(tuán)結(jié)大街、北至包白鐵路，占地面積約5平方公里，基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以華業(yè)特鋼2300畝土地為核心區(qū)，資金投入1000萬元。主要是綠化、美化、亮化、道路硬化等基礎(chǔ)建設(shè)。包頭不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)是以華業(yè)特鋼股份有限公司為龍頭企業(yè)，利用包鋼、二冶的存量資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化整合，拓展不銹鋼深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)引入華業(yè)公司年產(chǎn)60萬噸不銹鋼項(xiàng)目、華禹鉻業(yè)公司年產(chǎn)3萬噸鉻鐵項(xiàng)目、華靈公司年產(chǎn)lo萬噸不銹鋼冷軋中寬帶項(xiàng)目、華盛公司年產(chǎn)12萬噸不銹鋼流體管材項(xiàng)目、二冶昕隆鋼材市場(chǎng)項(xiàng)目、包頭北方創(chuàng)業(yè)鋼結(jié)構(gòu)有限公司項(xiàng)目。xx年底，園區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元，創(chuàng)利稅3億元。
包頭裝備制造業(yè)項(xiàng)目區(qū)總規(guī)劃面積26平方公里，位于包頭市青山區(qū)廠前路以北、建華路以西、丹拉高速公路以南、民族東路以東。具體包括三部分：一是已建成區(qū)，二是規(guī)劃區(qū)，三是核心區(qū)。自xx年以來，已累計(jì)投入資金近1億元用于項(xiàng)目核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目核心區(qū)已征用的1400畝土地實(shí)現(xiàn)了“七通一平”。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是以汽車整車及零部件制造、重型裝備和專用設(shè)備為主的裝備制造業(yè)體系。以一機(jī)集團(tuán)、北方重工集團(tuán)為主，共有涉及北方奔馳公司、北方創(chuàng)業(yè)公司、北方實(shí)業(yè)公司、一機(jī)集團(tuán)綜企路通彈簧公司、一機(jī)林峰特鑄廠、一機(jī)大地石油機(jī)械公司、北方創(chuàng)業(yè)專用汽車公司、北方重型汽車股份有限公司、北方專用汽車有限公司、北方鑄鋼公司等重點(diǎn)裝備制造企業(yè)60余戶入駐，全年可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值近120億元。核心區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展情況：目前，項(xiàng)目核心區(qū)共有7家企業(yè)入駐，總占地面積400余畝，總投資額達(dá)3.71億元。全部建成后預(yù)計(jì)年銷售收入達(dá)到12.1億元，年稅收達(dá)到1.5億元。這7家企業(yè)中，已竣工投入使用的有1家，為包頭市冠工貿(mào)公司投資8000萬元建設(shè)的阿特拉斯工程機(jī)械項(xiàng)目，其余6家正在加緊建設(shè)，預(yù)計(jì)xx年上半年將全部投產(chǎn)。規(guī)劃區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展情況：以汽車整車制造、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前，在談項(xiàng)目有晶牛集團(tuán)投資20億元建設(shè)的微晶研發(fā)基地項(xiàng)目，其項(xiàng)目選址已初步確定。
土右旗新型工業(yè)園區(qū)其管理委員會(huì)建制為正科級(jí)?，F(xiàn)有正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2人，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4人，工作人員11人。內(nèi)設(shè)3 個(gè)職能股室，下設(shè)2個(gè)全額撥款事業(yè)單位。園區(qū)位于國(guó)家物資儲(chǔ)備局137處鐵路專用線以東、美岱橋村以西、110國(guó)道以南、京包鐵路以北，東西長(zhǎng)11公里、南北寬2.7公里，分為近期規(guī)劃18平方公里，中期規(guī)劃30平方公里，遠(yuǎn)期規(guī)劃50平方公里;按功能區(qū)分為：電力能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、冶化工業(yè)區(qū)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)26個(gè)，已建成旺旺食品、明旺乳業(yè)、天喔食品、生技銅業(yè)、海亮塑膠管材、低溫煤焦油分類提純項(xiàng)目;在建項(xiàng)目有：山晟煤焦、山晟煤氣摻燒煤矸石2×5萬千瓦發(fā)電機(jī)組工程、玉米深加工、銅治煉、多晶硅循環(huán)經(jīng)濟(jì)、華電土右電廠一期2×60萬千瓦發(fā)電機(jī)組工程;即將興建的有：京科新材。園區(qū)內(nèi)已初步形成了冶金、化工、食品、煤礦、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、電力、制藥等產(chǎn)業(yè)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資2億元，固定資產(chǎn)累計(jì)完成12億元，園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“四通一平”(通路、通水、通電、通迅、土地平整)。xx年，園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)生產(chǎn)總值1.64億元，地方財(cái)政收入1344萬元，工業(yè)銷售收入2.48億元，企業(yè)利潤(rùn)746.46萬元，工業(yè)企業(yè)稅金1900萬元，就業(yè)人數(shù)達(dá)2500人。
(一)工業(yè)園區(qū)發(fā)展受到一定程度的影響
一是報(bào)批難。受國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策從嚴(yán)從緊的影響，自治區(qū)級(jí)以上工業(yè)園區(qū)的審批還沒有解凍。二是入園項(xiàng)目不夠大。如多數(shù)入園項(xiàng)目規(guī)模小，投資力度不大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小、鏈條不夠長(zhǎng)，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)不夠明顯。三是技術(shù)改造力度不大。個(gè)別園區(qū)內(nèi)的有些企業(yè)仍然延用陳舊設(shè)備和落后的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)，生產(chǎn)效率較低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、質(zhì)量難以保證。
(二)園區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)較少，高層次管理人才匱乏
一是優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目少。多數(shù)入園項(xiàng)目技術(shù)附加值小，產(chǎn)品性價(jià)比較低。二是研發(fā)能力較低。多數(shù)入園項(xiàng)目在核心技術(shù)的開發(fā)研究上投入不足。三是人才較少。多數(shù)入園項(xiàng)目具有一流管理水平的高層管理者不多，現(xiàn)有的高技術(shù)、高技能人才不能滿足園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(三)工業(yè)園區(qū)規(guī)范化水平還不夠高
一是特色不鮮明。一些重點(diǎn)園區(qū)尚未形成主業(yè)突出，特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系，低水平競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)搶項(xiàng)目的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是定位不明確。園區(qū)建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平不相適應(yīng);園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃定位、區(qū)位指向與城市規(guī)劃功能布局相脫節(jié)。三是集約化程度低。一些高耗能低效益項(xiàng)目的引進(jìn)，不但與園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群和總體規(guī)劃背道而弛，而且也沒有經(jīng)過環(huán)保評(píng)價(jià)。
(四)部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善
一是財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)的投資不足，一些市區(qū)級(jí)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。二是園區(qū)建設(shè)融資渠道單一。多數(shù)園區(qū)普遍通過土地運(yùn)作或bt等方式支持園區(qū)建設(shè)。在土地使用權(quán)證難辦或辦不下來的情況下依靠?jī)?yōu)惠土地價(jià)格的方式引資,將會(huì)帶來嚴(yán)重的遺留問題,如給地方財(cái)政背上沉重的土地價(jià)格補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)和土地產(chǎn)權(quán)糾紛等問題。
(五)園區(qū)的管理體制不夠完善
盡管園區(qū)總體服務(wù)水平較好，但還存在著工作效率低，服務(wù)企業(yè)不到位的現(xiàn)象。如一些園區(qū)人員、機(jī)構(gòu)、制度、目標(biāo)、技術(shù)、管理等要素不健全，導(dǎo)致效率較低。
以“科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十屆二次全委會(huì)議精神，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一要成立全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。協(xié)調(diào)處理有關(guān)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)規(guī)劃、土地審批、利益分配、招商引資、項(xiàng)目服務(wù)、矛盾仲裁等有關(guān)問題。二要建立和完善工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作考評(píng)體系。建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各旗縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的積極性，引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)又好又快地發(fā)展，防止互相攀比，爭(zhēng)搶政策優(yōu)惠，損害地區(qū)長(zhǎng)期利益。三要建立健全園區(qū)企業(yè)服務(wù)體系。深化行政體制改革，切實(shí)提高行政服務(wù)效率，簡(jiǎn)化手續(xù)，完善一站式服務(wù)，著力營(yíng)造法治、誠(chéng)信的氛圍。四要進(jìn)一步健全公共設(shè)施服務(wù)體系。要加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展支持力度，全部實(shí)現(xiàn)“七通一平”;拓展投融資平臺(tái)，挖掘并提升公共服務(wù)能力，為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)五大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度。充分發(fā)揮五個(gè)國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)在土地、政策和組織上的優(yōu)勢(shì)，不斷吸引重大工業(yè)項(xiàng)目和支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)，逐步形成園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。二要給各園區(qū)定位。按照地域區(qū)位、產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)品的特點(diǎn)，明確園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，按定位要求引項(xiàng)目、引資金，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。三要節(jié)約、清潔、安全生產(chǎn)。在項(xiàng)目選擇和引進(jìn)上要科學(xué)分析資源、環(huán)境容量和市場(chǎng)，切實(shí)使工業(yè)園區(qū)走新形工業(yè)化道路，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型工業(yè)園區(qū)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(三)要進(jìn)一步提高土地利用效率，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，提高統(tǒng)籌發(fā)展能力
一要把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃作為工業(yè)園區(qū)建設(shè)的首要工作來抓。從協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，將園區(qū)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃和工業(yè)布局相結(jié)合。二要制定工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定，出臺(tái)我市工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，以此查檢指導(dǎo)我市工業(yè)園區(qū)治理整頓工作，規(guī)范各種工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃行為。
(四)要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚原則，提高構(gòu)建特色工業(yè)園區(qū)的能力
一要建設(shè)特色園區(qū)。按照全市有關(guān)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)分工的要求，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，堅(jiān)持按產(chǎn)業(yè)集聚原則招商引資，防止工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)混雜、相互制約、相互影響、缺乏產(chǎn)業(yè)定位的現(xiàn)象發(fā)生，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二要形成集群優(yōu)勢(shì)。注意發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和為龍頭企業(yè)配套產(chǎn)品的中小企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。
(五)要進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，堅(jiān)持實(shí)施名牌戰(zhàn)略
要在科技研發(fā)上下功夫，發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)的主力軍作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，創(chuàng)造條件，建立并完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，抓住主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，搞好科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，在開發(fā)建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)的工作中，要更加重視高新技術(shù)產(chǎn)值率的提升，以科技含量和自主創(chuàng)新提升新的工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。提高科技含量，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。用高新技術(shù)打造名牌產(chǎn)品，以名牌產(chǎn)品促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，讓工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效在全市乃至自治區(qū)發(fā)揮出示范帶動(dòng)作用。
名詞解釋：
工業(yè)園區(qū)：是指有明確的土地界限，實(shí)行類似經(jīng)濟(jì)特區(qū)的某些優(yōu)惠政策，以母城、交通、市場(chǎng)和智力等資源條件為依托，以改善投資環(huán)境為前提，以招商引資、聚集開發(fā)為手段，以推動(dòng)區(qū)域發(fā)展為目的，經(jīng)國(guó)務(wù)院或省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。它是發(fā)展工業(yè)的重要載體，是推進(jìn)工業(yè)化的重要平臺(tái)，是招商引資的現(xiàn)實(shí)需要。能否高標(biāo)準(zhǔn)建成一個(gè)工業(yè)園區(qū)，關(guān)鍵在于融資、招商和管理三個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)統(tǒng)一。只有投入到位，把基礎(chǔ)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好，同時(shí)又通過高效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能對(duì)投資者、企業(yè)產(chǎn)生吸引力，達(dá)到招商引資的目的，工業(yè)園區(qū)才有發(fā)展后勁。招商項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，有利于合理聚集生產(chǎn)要素，優(yōu)化項(xiàng)目布局，構(gòu)筑低成本的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境;有利于避免處處點(diǎn)火冒煙的無序狀況，更好地保護(hù)自然環(huán)境;有利于政府和職能部門提供更為優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目更好更快地發(fā)展壯大。
“七通一平”：通電、通水、通路、通訊、通暖、通氣、通排污、場(chǎng)地平。
工業(yè)調(diào)研報(bào)告（3） |
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“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活”，歷年來，縣委、縣政府非常重視修水工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是近幾年來，嘔心瀝血、夙興夜寐，制訂、實(shí)施了一系列的政策，采取了一攬子辦法，取得了卓然成績(jī)。使我縣工業(yè)從無到有，從有到初具規(guī)模。在今年全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，我縣工業(yè)園區(qū)更是取得了綜合發(fā)展第一的好成績(jī)。
今年是我國(guó)全面深化改革的第一年，面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力增大和我縣地理區(qū)位還處于劣勢(shì)、產(chǎn)業(yè)集群還未形成以及我縣決戰(zhàn)工業(yè)700億宏偉目標(biāo)的確定，需要我們?cè)僖淮紊钊胨伎嘉铱h工業(yè)發(fā)展思路、模式、路徑。
元宵節(jié)過后，我校本著鍛煉教師、發(fā)揮咨政作用的宗旨，成立了修水工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研組，并請(qǐng)來省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任吳志遠(yuǎn)博士指導(dǎo)，對(duì)修水工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)研。
我們的調(diào)研組一行先后深入工信委、國(guó)土局、礦業(yè)局、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、人民銀行修水支行等單位調(diào)研，組織了發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)就業(yè)局等單位負(fù)責(zé)人和供電公司、裕發(fā)食品、凱達(dá)服裝、輝運(yùn)飾品、新中英陶瓷、華偉礦業(yè)等企業(yè)負(fù)責(zé)人座談。
通過調(diào)研我們梳理出發(fā)展修水工業(yè)經(jīng)濟(jì)的三條建議和一些公共扶持政策，這些建議更側(cè)重于思維層面，旨在開啟多種視角，具體操作層面的做法還有待相關(guān)部門專題調(diào)研并制訂措施。文中不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
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1、強(qiáng)化集群公共政策研究，堅(jiān)持集群發(fā)展模式。加強(qiáng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的公共政策研究，制訂和實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策制度，堅(jiān)定不移地走集群發(fā)展的模式。
過去，企業(yè)選址首先考慮的是成本因素，更傾向于沿海發(fā)達(dá)、交通便利的地區(qū)。接下來，當(dāng)勞力等成本控制不下來時(shí)，關(guān)注產(chǎn)品市場(chǎng)區(qū)位因素，產(chǎn)品市場(chǎng)銷售量大的地區(qū)成為企業(yè)首選。現(xiàn)在，企業(yè)發(fā)展更趨向?yàn)榧喊l(fā)展。研究表明，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展可給企業(yè)帶來最大的利潤(rùn)。產(chǎn)業(yè)集群也就成為最大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力，集群為近距離的相關(guān)或上下游企業(yè)提供了良好的競(jìng)爭(zhēng)合作平臺(tái)，成為吸引更多同行參與的“吸鐵石”，集群的最大功能在于為集群內(nèi)企業(yè)提供低成本環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。無數(shù)事實(shí)證明，集群才真正是企業(yè)成長(zhǎng)的“搖籃”和“大家庭”。
我們可根據(jù)本地特色資源、市場(chǎng)需求、區(qū)域分工來大規(guī)模引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大的中小企業(yè)，同時(shí)加大目前我縣“兩頭在外”企業(yè)的“嵌入式”發(fā)展，加大對(duì)這類企業(yè)的補(bǔ)貼，重點(diǎn)支持這些企業(yè)信息化、企業(yè)家培育、藍(lán)領(lǐng)工人培育以及工業(yè)物流等，增強(qiáng)其穩(wěn)定性和本土化，形成中小企業(yè)集群。大量穩(wěn)定性強(qiáng)且逐漸本土化的中小企業(yè)的存量成長(zhǎng)為集群的形成提供了必要的基礎(chǔ)，同時(shí)，集群的形成還需要行業(yè)中的大企業(yè)的參與。大企業(yè)的形成既可依托已有中小企業(yè)的重組整合，還可以通過招商引資來解決。
從集群培育的角度看，如果產(chǎn)品差異性較大的企業(yè)大量扎堆，是不利于企業(yè)長(zhǎng)期成長(zhǎng)的。所以，我們要摒棄無序式的、面面俱到的產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)國(guó)土空間開發(fā)和布局、本地資源優(yōu)勢(shì)，有選擇地規(guī)劃和打造若干專業(yè)集群。將支柱產(chǎn)業(yè)的攤子鋪大了并不能降低縣域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，反而可能因資源配置拮據(jù)而導(dǎo)致整體陷入困境。
我們要盡快了解和掌握集群治理的先進(jìn)理念和基本規(guī)律，可通過頒布地方性政策、制定各種戰(zhàn)略計(jì)劃以及開展促進(jìn)集群創(chuàng)新的財(cái)政支持等方面幫助實(shí)現(xiàn)企業(yè)間良性互動(dòng)，以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
2、堅(jiān)持有限目標(biāo)原則，實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。鑒于我們工業(yè)積累和現(xiàn)狀，我們要堅(jiān)持有限目標(biāo)的發(fā)展原則，注重區(qū)域?qū)I(yè)分工，要采取非平衡發(fā)展戰(zhàn)略，有重點(diǎn)地規(guī)劃、布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在實(shí)踐中，可考慮對(duì)現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行狀況進(jìn)行分類梳理，從歷史和現(xiàn)狀兩個(gè)維度、從多指標(biāo)分析入手，全面詳細(xì)地掌握各工業(yè)項(xiàng)目在縣域經(jīng)濟(jì)中的重要性、在同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)撃埽贀?jù)對(duì)各工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行排序并扶優(yōu)限劣，逐漸凸顯我縣工業(yè)特色，營(yíng)造主業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造地方品牌。對(duì)我縣來說，區(qū)域?qū)I(yè)分工是實(shí)現(xiàn)資源要素合理流動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)資源有效配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一條有效途徑，是形成專業(yè)化經(jīng)濟(jì)格局的重要方式。只有長(zhǎng)期堅(jiān)持才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)乃至實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的跨越增長(zhǎng)。地方經(jīng)濟(jì)越專業(yè)、越特色，就越具有向心力，對(duì)后續(xù)資源的吸附能力就越強(qiáng)，地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模就越可持續(xù)，才能真正做大做強(qiáng)，進(jìn)而突出地方特色，做出地方品牌。
3、研究市場(chǎng)供求狀況，鎖定招商引資范圍。長(zhǎng)期以來，工業(yè)企業(yè)投資區(qū)位選擇都十分關(guān)注運(yùn)輸成本因素，特別是“兩頭在外”的企業(yè)。修水因?yàn)榈靥幧絽^(qū)，交通條件并不十分便利，一定程度地影響了工業(yè)企業(yè)的投資意愿和積極性。在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行條件發(fā)生改變的情況下，特別是以擴(kuò)大內(nèi)需為核心的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的國(guó)內(nèi)背景下，不少出口企業(yè)已開始關(guān)注并滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，中部地區(qū)市場(chǎng)需求潛力較大。中部地區(qū)市需求場(chǎng)規(guī)模將成為替代具有成本優(yōu)勢(shì)的重要工業(yè)區(qū)位因素。修水地處三省九縣中心地帶，工業(yè)的發(fā)展需要改變傳統(tǒng)理念，擴(kuò)大內(nèi)需并以我縣為中心輻射的中部地區(qū)市場(chǎng)應(yīng)該成為當(dāng)前修水工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想與目標(biāo)所在。
當(dāng)前，可以組織專門隊(duì)伍科學(xué)、深入、細(xì)致研究以修水為中心的適度區(qū)域范圍內(nèi)的市場(chǎng)需求特征和市場(chǎng)潛能，并結(jié)合修水現(xiàn)有資源與條件，確定可供選擇的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，進(jìn)而鎖定招商范圍，招商的目的并不僅僅是被動(dòng)或主動(dòng)地承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，更重要的是形成對(duì)未來國(guó)內(nèi)外企業(yè)跨區(qū)域布局時(shí)的重要影響力。我們可以主動(dòng)謀劃，要變被動(dòng)招商為主動(dòng)招商，積極引導(dǎo)長(zhǎng)期以來“兩頭在外”運(yùn)轉(zhuǎn)模式的企業(yè)轉(zhuǎn)向關(guān)注和研究?jī)?nèi)地市場(chǎng)，促使企業(yè)商業(yè)模式或商業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，如果能實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型，企業(yè)物流成本將大大下降，企業(yè)在修水投資的盈利可能性將大大增加，修水必將成為良好的工業(yè)投資聚集地。
4、優(yōu)先抓好礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要瓶頸在于科技創(chuàng)新，為此，我們要不斷強(qiáng)調(diào)科技工作的重要性，不斷提升科技創(chuàng)新工作管理水平，熟悉科技型企業(yè)的特點(diǎn)，不斷優(yōu)化并適應(yīng)科技型企業(yè)所要求的區(qū)位條件。同時(shí)，我們可以通過項(xiàng)目帶動(dòng)、以引入若干具有競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系的骨干企業(yè)為抓手，精心打造產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；⒕罨?、集群化發(fā)展。反梯度戰(zhàn)略是不少欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越發(fā)展的成功案例，我們完全可以在自然資源和基本的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上大膽發(fā)展和拓展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，在產(chǎn)業(yè)鏈打造上下功夫，形成局部?jī)?yōu)勢(shì)，以此實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
1、跳出工業(yè)發(fā)展工業(yè)。修水工業(yè)怎么抓?我們認(rèn)為，有必要從一、二、三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)在關(guān)系中找到依據(jù)乃至辦法。三次產(chǎn)業(yè)具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性，而這種關(guān)聯(lián)性又必然影響著三次產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)各自的發(fā)展過程，無論從理論上還是實(shí)踐上都要特別注重一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性和聯(lián)動(dòng)性。近年來，我縣城市建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展就為我縣工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件，這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法要繼續(xù)堅(jiān)持。
從實(shí)踐操作層面看，可以形成以修水農(nóng)業(yè)乃至旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)、品牌和名氣為抓手的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在此基礎(chǔ)上，逐步形成并營(yíng)銷修水區(qū)域品牌，通過修水區(qū)域品牌的提高，進(jìn)而優(yōu)化修水工業(yè)區(qū)位條件，帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展。一、三產(chǎn)業(yè)為工業(yè)發(fā)展打造影響力，工業(yè)為一、三產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
2、跳出修水發(fā)展工業(yè)?；诟鞯夭町惡徒?jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性，我們要主動(dòng)謀求跨縣資源的整合和區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展、多贏共享的良性互動(dòng)新格局。一方面，我們要積極向上級(jí)政府、部門爭(zhēng)取對(duì)口支援的機(jī)會(huì)，另一方面，主動(dòng)與周邊地理優(yōu)勢(shì)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地區(qū)對(duì)接，參與區(qū)域分工。
我們可以赴周邊地區(qū)廣泛協(xié)調(diào)并征集意見，積極謀劃政府間合作并由此帶動(dòng)政商全方位互動(dòng)。一是可考慮將修水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展與周邊地區(qū)結(jié)合起來，支持并匹配周邊地區(qū)的工業(yè)發(fā)展，從而共享跨區(qū)域范圍工業(yè)發(fā)展成果。二是可考慮在與周邊對(duì)接過程中尋找工業(yè)分工的突破口，主動(dòng)納入周邊工業(yè)分工體系，加大中間產(chǎn)品生產(chǎn)范圍和規(guī)模。依托周邊強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并與之配套，逐步形成低端集群，慢慢發(fā)育，漸漸由低端集群向高端集群發(fā)展。在此過程中，要未雨綢繆，建立良好的公共科技政策體系，支持集群的漸進(jìn)升級(jí)，最終形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的縣域經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)。待時(shí)機(jī)成熟，再通過周邊尋求或直接尋求與外部更大區(qū)域范圍的對(duì)接，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)在更大范圍中尋找豐富的市場(chǎng)資源、技術(shù)資源、人力資源、企業(yè)資源等。
3、跳出融資看融資。越是粗放的工業(yè)發(fā)展模式越迫切需要金融支持，越依賴銀行貸款投放，大量低效率企業(yè)的融資沖動(dòng)往往不符合貸款要求。銀行業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)管理行業(yè)，銀行的信貸對(duì)象是集約化水平高的經(jīng)營(yíng)主體和項(xiàng)目。所以，我縣工業(yè)發(fā)展思路要逐步調(diào)整到企業(yè)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。由此可見，信貸融資問題不僅僅是融資本身問題，而是縣域工業(yè)發(fā)展思路與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力問題。低效率企業(yè)融資難問題恰恰在于低效率企業(yè)本身。我們要詳細(xì)診斷修水傳統(tǒng)工業(yè)中落后產(chǎn)能狀況并提出有效的優(yōu)化舉措。
從另外一個(gè)層面看，融資問題的解決又往往是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)從整體金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的角度來抓，單純的政銀企對(duì)接往往難以奏效。優(yōu)化整體金融生態(tài)環(huán)境就是培育和增強(qiáng)修水經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力。
。
1、打造企業(yè)家成長(zhǎng)搖籃，培育商業(yè)文化。企業(yè)成長(zhǎng)有一定的規(guī)律性和階段性，拔苗助長(zhǎng)型的公共政策推動(dòng)必然失效或扭曲企業(yè)投資行為。公共政策支持應(yīng)從推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)規(guī)模即達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)向提升質(zhì)量方面轉(zhuǎn)變，更側(cè)重于支持企業(yè)技改、創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)家及員工培訓(xùn)。
企業(yè)家是生產(chǎn)要素配置和投資的決策主體，企業(yè)家是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的因素和力量。古往今來，經(jīng)濟(jì)生活中無數(shù)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)告訴我們，貧困與欠發(fā)達(dá)狀態(tài)的根本原因是人力資本的不足。企業(yè)家是“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)王國(guó)中的國(guó)王”，一批具有寬廣戰(zhàn)略眼光、積極的市場(chǎng)開拓精神、高超的管理創(chuàng)新能力和強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家隊(duì)伍將是修水工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛的奠基者。企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)能力是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最稀缺的資源，也是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)中最稀缺的資源。
如何培育、開發(fā)并利用好這個(gè)最稀缺資源就顯得十分重要了。由此可見，企業(yè)家的培養(yǎng)十分重要，應(yīng)列入公共培訓(xùn)計(jì)劃，建議在縣委黨校開設(shè)企業(yè)家培訓(xùn)專題班。可重點(diǎn)將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員作為修水本土企業(yè)家隊(duì)伍來打造，建立并搞活企業(yè)家協(xié)會(huì)，培育企業(yè)家間頻繁的的互動(dòng)交流學(xué)習(xí)機(jī)制，了解并政策上支持企業(yè)家成長(zhǎng)，逐步構(gòu)建修水主流商業(yè)文化，一個(gè)地方商業(yè)文化氛圍的多少往往與一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)繁榮程度成正比。如果說融資問題是我縣工業(yè)運(yùn)行面上的問題，那么，企業(yè)和企業(yè)家素質(zhì)才是影響或制約修水工業(yè)運(yùn)行內(nèi)在的根本性問題。
2、大力培育藍(lán)領(lǐng)文化。打造一支規(guī)模充足、穩(wěn)定性強(qiáng)的具有“吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)”的熟練一線工人隊(duì)伍，使其成為企業(yè)乃至我縣工業(yè)戰(zhàn)線的生力軍，并使其成為我縣產(chǎn)業(yè)文明的締造者和傳承者，這將是我縣工業(yè)發(fā)展史上的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程。實(shí)踐早已證明，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)新精神、實(shí)干精神是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不竭的動(dòng)力和源泉?；诖?，我們要突破傳統(tǒng)思維，在已有各種保障用工招聘措施的基礎(chǔ)上，還須大膽創(chuàng)新，大膽嘗試，研究性地開展工作，拿出有效措施，大力培育藍(lán)領(lǐng)文化，政企分工，制定中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)工人培育與激勵(lì)政策，激勵(lì)廣大職工干一行、愛一行、精一行，逐步穩(wěn)定并壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)。
3、從形象和品牌上抓工業(yè)。形象和品牌優(yōu)勢(shì)可以通過努力獲取，并可大大緩解修水地理區(qū)位的不足。一方面，大力推進(jìn)修水行政體制改革力度、加大法治建設(shè)力度，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，做出亮點(diǎn)，并通過各種媒體擴(kuò)大宣傳，形成輿論優(yōu)勢(shì),以此來凸顯我縣本地特色，進(jìn)而在招商引資過程中形成吸引力。同時(shí)，當(dāng)前要注意防范和避免非銀行金融機(jī)構(gòu)行為可能導(dǎo)致的縣域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，要大力推進(jìn)修水地區(qū)形象塑造，做好區(qū)域營(yíng)銷，為大規(guī)模引入項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，可考慮從修水發(fā)展歷史中尋找工商業(yè)文明成果和經(jīng)濟(jì)發(fā)展線索。
1、突出強(qiáng)調(diào)并從政策上支持“科技強(qiáng)工”?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，科技將成為我縣工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)推動(dòng)力。上世紀(jì)九十年代，我縣工業(yè)曾一度輝煌，就是因?yàn)槲覀兏覟槿讼扰c科研結(jié)構(gòu)對(duì)接，寧紅和上海中醫(yī)學(xué)院，康順與景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院。為此，我們要重視科技創(chuàng)新政策。大力加強(qiáng)與知名科技中介機(jī)構(gòu)的對(duì)接與聯(lián)系，或扶持培育本土的科技中介機(jī)構(gòu)。以此擴(kuò)大我縣科技信息來源渠道，通過科技資源，逐步優(yōu)化修水的工業(yè)區(qū)位因素，這對(duì)急需技改轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)乃至新興行業(yè)企業(yè)的引入具有一定的吸引力。
大力鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)行產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展模式。大力鼓勵(lì)和支持企業(yè)與上級(jí)科技部門、科研院所、相關(guān)行業(yè)知名科技企業(yè)對(duì)接，建立合作伙伴關(guān)系。當(dāng)前我們需要在推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新廣度和深度上有所作為，不拘一格地吸納各種創(chuàng)新資源，大手筆借助外部創(chuàng)新資源快速提升我縣創(chuàng)新能力，大量科技資源的匯聚將無疑對(duì)修水跨越發(fā)展形成巨大推動(dòng)力。
2、加大對(duì)企業(yè)家和工人的培訓(xùn)力度，優(yōu)化我縣人力資源狀況。我縣有部分企業(yè)家多年來從“草根”到“貴族”靠得是自己的經(jīng)驗(yàn)和不知疲倦的拼搏。當(dāng)前，越來越多的企業(yè)家深知掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)、具有時(shí)代發(fā)展眼光、具有創(chuàng)新能力的企業(yè)家對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起著決定性因素。解決好家族管理、企業(yè)運(yùn)作、戰(zhàn)略發(fā)展、核心競(jìng)爭(zhēng)力等等問題是企業(yè)健康發(fā)展的根本。因此，企業(yè)家們渴望通過培訓(xùn)提升自身綜合能力和素質(zhì)。同時(shí)，我縣企業(yè)員工隊(duì)伍也缺乏經(jīng)常性的高水平技能培訓(xùn)。鑒于此，我們認(rèn)為，相關(guān)部門宜迅速針對(duì)這種情況開展調(diào)研，了解需求，政企合作，達(dá)成共識(shí)，制定相應(yīng)的培訓(xùn)政策和制度。
3、加大對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)的支持力度，促進(jìn)工業(yè)化與信息化的深度融合。綜觀當(dāng)今工業(yè)發(fā)展形勢(shì)，信息化已成為改善工業(yè)運(yùn)行狀況、優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)能的重要關(guān)鍵手段，信息化與工業(yè)化高度融合是當(dāng)今工業(yè)運(yùn)行的基本特征，信息化既降低了工業(yè)運(yùn)行成本，又改善了工業(yè)運(yùn)行的效率，可直接將工業(yè)運(yùn)行推上快車道，加大支持企業(yè)信息化建設(shè)，完全可以在一定程度彌補(bǔ)其因“兩頭在外”而增加的物流和信息成本。我們可以制定并實(shí)施相應(yīng)的刺激政策，逐步地幫助企業(yè)完成并運(yùn)用信息化。
4、加大對(duì)區(qū)域物流業(yè)的政策引導(dǎo)和扶持力度。我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大， “兩頭在外”企業(yè)較多，產(chǎn)品市場(chǎng)范圍較廣，工業(yè)企業(yè)對(duì)運(yùn)輸物流的依賴性較強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)由易到難地優(yōu)化我縣工業(yè)發(fā)展區(qū)位條件，物流業(yè)應(yīng)作為當(dāng)前修水最主要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和先導(dǎo)性服務(wù)業(yè)來規(guī)劃、落實(shí)。物流業(yè)的先導(dǎo)性發(fā)展將有助于相應(yīng)地改善我縣工業(yè)區(qū)位中的其他條件，比如可擴(kuò)大修水工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)范圍，降低工業(yè)運(yùn)行成本。近年來，物流業(yè)的發(fā)展受到了各界關(guān)注，宏觀決策部門多次出臺(tái)支持物流業(yè)發(fā)展的全國(guó)性政策措施，我可以抓緊調(diào)研，掌握全面信息和數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)的物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)，在國(guó)家支持政策的基礎(chǔ)上制定地方性配套支持措施，鼓勵(lì)民間資本積極參與我縣物流業(yè)發(fā)展。
工業(yè)機(jī)器人調(diào)研報(bào)告篇十六
調(diào)研報(bào)告
按照縣委辦、縣政府辦鳳辦發(fā)[2011]44號(hào)《關(guān)于對(duì)工業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)研的通知》精神，王桂山副縣長(zhǎng)帶領(lǐng)縣政府辦、安監(jiān)局有關(guān)人員，采取走訪企業(yè)、召開座談會(huì)等方式，對(duì)我縣南星鎮(zhèn)寺溝、三岔鎮(zhèn)星紅鋪礦區(qū)6家礦山企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
這次調(diào)研主要是為了全面掌握我縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，進(jìn)一步強(qiáng)化保增長(zhǎng)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的工作措施，鞏固和提升我現(xiàn)在全省縣域經(jīng)濟(jì)中的位次。寺溝礦區(qū)整合后有6個(gè)采礦權(quán)人（含后石坑），分別是鳳縣銀湘礦業(yè)有限責(zé)任公司寺溝鉛鋅礦、鳳縣天祥礦業(yè)有限責(zé)任公司寺溝鉛鋅礦、鳳縣鑫發(fā)礦業(yè)有限責(zé)任公司寺溝鉛鋅礦、鳳縣銀海礦業(yè)有限責(zé)任公司（第二組調(diào)研）、鳳縣天元礦業(yè)有限責(zé)任公司后石坑鉛鋅礦、鳳縣凱達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司后石坑鉛鋅礦（第二組調(diào)研）。三岔鎮(zhèn)星紅鋪礦區(qū)整合后有兩個(gè)采礦權(quán)人，分別是鳳縣金鳳礦業(yè)有限責(zé)任公司星紅鋪鉛鋅礦、鳳縣玉泉礦業(yè)有限責(zé)任公司星紅鋪鉛鋅礦。
這次調(diào)研的銀湘公司寺溝鉛鋅礦、天祥公司寺溝鉛鋅
礦、鑫發(fā)公司寺溝鉛鋅礦、天元公司后石坑鉛鋅礦、金鳳公司星紅鋪鉛鋅礦、玉泉公司星紅鋪鉛鋅礦6家礦山企業(yè)由于證照不全，按照去年縣委、縣政府停產(chǎn)整改精神，目前還沒有恢復(fù)生產(chǎn)。
二、證照辦理情況
由于這6家礦山企業(yè)均屬于資源整合企業(yè)，《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》都要按程序重新辦理，目前均未取得長(zhǎng)期有效的《采礦許可證》，天元公司后石坑鉛鋅礦、銀湘公司寺溝鉛鋅礦、天祥公司寺溝鉛鋅礦、鑫發(fā)公司寺溝鉛鋅礦4家一年期《采礦許可證》近期省國(guó)土資源廳將予以頒發(fā)。天元公司后石坑鉛鋅礦已經(jīng)取得省安監(jiān)局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，金鳳公司星紅鋪鉛鋅礦按照安全設(shè)施“三同時(shí)”程序已經(jīng)通過了《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》審查備案。
在與企業(yè)座談?dòng)懻摃r(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人向調(diào)研組提出，由于各類證件辦理程序比較多，時(shí)間比較長(zhǎng)，要等到證照辦理齊全在開工需要很長(zhǎng)時(shí)間，建議縣委、縣政府在加大辦證協(xié)調(diào)力度、協(xié)助企業(yè)辦證的同時(shí)，具備一定規(guī)模的、取得采礦許可證的、安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全專篇通過審查的允許先開工，限期辦理齊全有關(guān)證照。
三、建議
礦產(chǎn)資源開發(fā)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，為了保證縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鞏固和提升我現(xiàn)在全省縣域經(jīng)濟(jì)中的位次，建議：
一是已取得《采礦許可證》，并通過安全預(yù)評(píng)價(jià)和初步設(shè)計(jì)安全專篇評(píng)審的企業(yè)開工建設(shè)。二是已取得《采礦許可證》，且在3個(gè)月內(nèi)能夠完成安全預(yù)評(píng)價(jià)和初步審計(jì)安全專篇評(píng)審的企業(yè)，在保證安全投入到位、保證安全的前提下可先開工。
第五調(diào)研組
2011年4月28日
工業(yè)機(jī)器人調(diào)研報(bào)告篇十七
你知道什么是調(diào)查報(bào)告嗎?以下是關(guān)于工業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告模板，歡迎閱讀!
分析歸納了具體的表現(xiàn)形式，初步提出了一些積極的應(yīng)對(duì)措施，具體如下：
一、**工業(yè)發(fā)展的基本情況
**工業(yè)以沒收大田壩、漭水等地的私營(yíng)煉鐵作坊轉(zhuǎn)為國(guó)有，沒收蔣家山豪紳用于偽造“半開”的一臺(tái)發(fā)電機(jī)組建立第一個(gè)火力發(fā)電廠，才有了工業(yè)的初創(chuàng)。
初步形成了以“糖、茶、紙”為主的輕工業(yè)和以“硅冶煉、礦產(chǎn)、原煤、建材、電力”為主的重工業(yè)體系，為本世紀(jì)前二十年確立“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和實(shí)施工業(yè)連續(xù)倍增計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、糖產(chǎn)業(yè)。
繼1977年建成投產(chǎn)日處理甘蔗500噸的灣甸糖廠后、先后建成了柯街、卡斯、勐統(tǒng)、紅慶糖廠。
在廠員工1100人，榨季達(dá)1600人，生產(chǎn)規(guī)模為日處理甘糖6500噸，日產(chǎn)酒精5500升，擁有固定資產(chǎn)近4億元。
帶動(dòng)著全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個(gè)農(nóng)場(chǎng)，61個(gè)村民委員會(huì)，618個(gè)村民小組，22803戶蔗農(nóng)，近11萬人口種植甘蔗。
xx年縣內(nèi)共種植甘蔗達(dá)16394畝;
2、茶產(chǎn)業(yè)。
支撐著全縣制茶工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，茶葉生產(chǎn)逐步走上了精加工、規(guī)?；a(chǎn)。
3、紙產(chǎn)業(yè)。
以1994年**縣造紙廠的建成投產(chǎn)，開創(chuàng)了我縣造紙工業(yè)，xx年通過資產(chǎn)整合重組，整體出售給香港建星紙業(yè)公司，xx年生產(chǎn)紙10669噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5663萬元。
另外，我縣木材加工業(yè)起步較晚，目前尚無規(guī)模以上木材加工龍頭企業(yè)，只有初加工小規(guī)模企業(yè)9戶，xx年加工木材27227立方米，產(chǎn)值達(dá)4152 萬元。
4、礦產(chǎn)業(yè)。
以1978年彎崗錫礦的采選為切入，相繼發(fā)展了貞元、盛吉硅冶煉，探索銅、鐵、銻、鉛、鋅等采選工業(yè)，為礦冶工業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了積極探索。
5、煤產(chǎn)業(yè)。
6、建材業(yè)。
在1976年建成投產(chǎn)的年產(chǎn)5000噸**縣水泥廠后，相繼發(fā)展了灣甸水泥廠以及9戶建筑磚生產(chǎn)企業(yè)，推動(dòng)了建筑建材業(yè)的發(fā)展;以1964年建成的河?xùn)|水電站投產(chǎn)為起步，取代了火力發(fā)電廠。
7、電力業(yè)。
先后建成了新城、河西一級(jí)、河西二級(jí)、九甲、三八溝、橄欖河、彎弓橋、松山河、岔河、更戛河二、三級(jí)水電站，xx年全縣水電裝機(jī)容量21255kw，年發(fā)電量達(dá)11192萬度。
樹立全縣一盤棋的全局思想，依托資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展時(shí)期，呈現(xiàn)出速度加快、總量壯大、效益提高、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。
同比增118.68%;工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的21.10%，增2.26%;單位gdp能耗下降4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降31.51%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為支撐我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，成為地方財(cái)政增長(zhǎng)和群眾增收的重要來源，成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。
二、存在問題和制約因素
1、存在問題
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣工業(yè)發(fā)展滯后的面貌尚未得到根本改變。
從總體上看，我縣仍處于工業(yè)化的初始階段，存在著很多困難和問題。
主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展速度緩慢。
二是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。
“一缺、二少、三小、四低、五高”的問題突出。
“一缺”就是缺乏大中型企業(yè)帶動(dòng)。
“二少”就是集團(tuán)企業(yè)和骨干企業(yè)較少。
“三小”就是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、市場(chǎng)容量小、工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重小。
“四低”就是工業(yè)化程度低、資源合理開發(fā)利用率低、產(chǎn)品科技含量低、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率低。
“五高”就是財(cái)務(wù)費(fèi)用高、生產(chǎn)成本高、運(yùn)輸成本高、能耗高、勞動(dòng)強(qiáng)度高。
三是資源支撐型企業(yè)比例較大。
占全縣工業(yè)總產(chǎn)值80%以上的硅礦冶煉、蔗糖生產(chǎn)、木材加工等均屬資源型產(chǎn)業(yè)，資源消耗大，經(jīng)濟(jì)效益低。
四是工業(yè)發(fā)展后勁不足。
從大的政策背景來看，國(guó)家加大了投資增長(zhǎng)的宏觀調(diào)控力度，財(cái)政、信貸和土地政策逐步趨緊，致使我縣工業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張空間受限制。
中小企業(yè)融資困難，企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較低，企業(yè)規(guī)模小，缺乏自我積累，融資實(shí)力薄弱，缺乏貸款抵押前置條件，很難獲得商業(yè)銀行的支持。
另外，中小企業(yè)擔(dān)保體系也不健全，不能發(fā)揮擔(dān)保功能，缺乏強(qiáng)有力的資金支持。
(二)制約因素
一是能源制約。
主要表現(xiàn)在工業(yè)項(xiàng)目落地難、生產(chǎn)投資成本較高，電力“瓶頸”制約、生產(chǎn)難以保障;二是加快工業(yè)發(fā)展的思想觀念方面的制約。
在少數(shù)干部群眾和企業(yè)主中認(rèn)識(shí)不到位，思想解放上有差距，不同程度的存在著思想保守、不敢發(fā)展、不會(huì)發(fā)展，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的思想。
有的缺乏領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)和本領(lǐng)，發(fā)展工業(yè)的思路不寬，找不到發(fā)展工業(yè)切入點(diǎn)和突破口，拿不出發(fā)展工業(yè)的具體措施和辦法。
有的發(fā)展思路不清，沒有把工業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌考慮，發(fā)展工業(yè)只停留在會(huì)議和號(hào)召上，對(duì)工業(yè)安排部署得多，落實(shí)少，實(shí)際效果不明顯。
企業(yè)自身投入不足、財(cái)政扶持和金融支持力度不大。
三是企業(yè)內(nèi)部管理方面的制約。
企業(yè)缺乏懂經(jīng)濟(jì)、善管理的復(fù)合型人才，員工素質(zhì)偏低，企業(yè)管理粗放，生產(chǎn)工藝落后。
少數(shù)企業(yè)發(fā)展理念有差距，不同程度的存在“企業(yè)老大”的思想，缺乏溝通協(xié)調(diào)能力，企業(yè)與政府、農(nóng)戶、員工之間的關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，只注重利益不思和諧，往往給企業(yè)發(fā)展帶來一些不必要的矛盾和障礙。
四是機(jī)制體制方面的制約。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)范的協(xié)調(diào)機(jī)制，不同程度地存在著多頭管理現(xiàn)象，增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本、存在著協(xié)調(diào)難、辦事難、辦成事就更難。
這些問題需要我們認(rèn)真面對(duì)，用科學(xué)發(fā)展的眼光，在發(fā)展中認(rèn)真加以解決，切實(shí)提高加快工業(yè)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
三、應(yīng)采取的措施
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