熱門(mén)事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例(案例17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-31 23:39:09
熱門(mén)事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例(案例17篇)
時(shí)間:2023-10-31 23:39:09     小編:文鋒

報(bào)告是一種對(duì)某一問(wèn)題或情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明、陳述和解釋的正式文書(shū)。報(bào)告應(yīng)該注重信息的層次性,逐層展開(kāi),不跳躍性地表達(dá)思想。閱讀下面的范文,可以幫助你更好地理解報(bào)告的要素和寫(xiě)作技巧。

事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇一

湖南長(zhǎng)沙汽車(chē)檢測(cè)站有限公司。該公司成立于1994年3月26日,法定代表人為龔樂(lè)群,注冊(cè)資本人民幣50萬(wàn)元。具有湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證證書(shū)和機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可證,檢驗(yàn)產(chǎn)品/類(lèi)別為機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)(四輪及四輪以上)、機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)等級(jí)評(píng)定(四輪及四輪以上)。20xx年3月10日肇事輕型貨車(chē)在該公司進(jìn)行了在用機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn),整車(chē)檢驗(yàn)結(jié)論為合格(建議維護(hù))。

事故道路情況。

事故發(fā)生路段位于湖南省邵陽(yáng)市境內(nèi)滬昆高速公路1309公里33米處,東西走向,雙向四車(chē)道,水泥混凝土路面,小客車(chē)限速12公里/小時(shí),其他車(chē)輛限速100公里/小時(shí)。事故發(fā)生地點(diǎn)在由東向西車(chē)道,第第二行車(chē)道寬均為3.7米,應(yīng)急車(chē)道寬2.9米,道路線形為左向轉(zhuǎn)彎,彎道半徑20xx米,超高值2%,自東向西下坡坡度0.5%。

事發(fā)地點(diǎn)7月19日凌晨1時(shí)至4時(shí)為晴天,能見(jiàn)度20-10.5千米,溫度24.9-24.0攝氏度,空氣濕度90%-95%。凌晨3時(shí)風(fēng)速為2.5米/秒,風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)。

事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和應(yīng)急處置情況

事故發(fā)生前路段狀況。

月19日1時(shí)12分(本次事故發(fā)生前1小時(shí)45分鐘),在滬昆高速公路1312公里450米處,一輛自西向東行駛的空油罐車(chē)沖過(guò)中央隔離護(hù)欄,與自東向西行駛的一輛大型客車(chē)和一輛小型客車(chē)發(fā)生刮碰并起火,造成1人死亡,雙向交通中斷,出現(xiàn)車(chē)輛排隊(duì)。湖南省高速公路交警在自東往西方向距事故點(diǎn)300米以外,實(shí)施臨時(shí)交通管制,禁止車(chē)輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)路段,并安排一輛警車(chē)在自東往西方向距離車(chē)流尾端500米外向來(lái)車(chē)方向,隨滯留車(chē)輛的延長(zhǎng),適時(shí)移動(dòng)警車(chē),通過(guò)閃警燈、鳴警笛、喊話方式示警。至本次事故發(fā)生時(shí),自東向西方向車(chē)道內(nèi)排隊(duì)車(chē)輛約400輛,排隊(duì)長(zhǎng)度約3.1公里。

事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。

月18日6時(shí)45分,由賈安奎、彭駿昌駕駛的閩by2508大客車(chē)載1名乘客從福建省長(zhǎng)樂(lè)市營(yíng)前鎮(zhèn)出發(fā)(未按規(guī)定到莆田涵江汽車(chē)總站進(jìn)行安全例檢和辦理報(bào)班手續(xù)),車(chē)輛未按核準(zhǔn)路線行駛,行經(jīng)沈海高速、廈蓉高速,沿途在福建、江西境內(nèi)上下客9次。22時(shí)26分,沿炎睦高速進(jìn)入湖南省境內(nèi),此時(shí)車(chē)上共有乘客54人,后再無(wú)人員上下車(chē)。19日2時(shí)57分,賈安奎駕駛大客車(chē)到達(dá)滬昆高速公路1309公里33米處時(shí),因前方臨時(shí)交通管制停于第一車(chē)道排隊(duì)等候。

月18日17時(shí),劉斌駕駛湘a3zt46輕型貨車(chē)在位于湖南省長(zhǎng)沙縣的長(zhǎng)沙新鴻勝化工原料有限公司土橋倉(cāng)庫(kù)充裝6.52噸乙醇,運(yùn)往武岡縣湖南湛大泰康藥業(yè)有限公司,行經(jīng)長(zhǎng)沙繞城高速公路、長(zhǎng)潭西高速公路,22時(shí)45分進(jìn)入滬昆高速公路。

月19日2時(shí)57分,湘a3zt46輕型貨車(chē)沿滬昆高速公路由東向西行駛至1309公里33米路段時(shí),以每小時(shí)85公里的速度與前方排隊(duì)等候通行的閩by2508大客車(chē)發(fā)生追尾碰撞,致輕型貨車(chē)運(yùn)載的乙醇瞬間大量泄漏燃燒,引燃輕型貨車(chē)、大客車(chē)及前方快車(chē)道上排隊(duì)的車(chē)牌號(hào)為粵f08030小型越野車(chē)、右側(cè)行車(chē)道上排隊(duì)的車(chē)牌號(hào)為浙a98206重型廂式貨車(chē)和贛e38950/贛e4537掛鉸接列車(chē),造成大客車(chē)52人死亡、4人受傷,輕型貨車(chē)2人死亡,重型廂式貨車(chē)和小型越野車(chē)各1人受傷,5輛車(chē)被燒毀以及公路設(shè)施受損。

應(yīng)急處置情況。

事故發(fā)生后,湖南省高速公路交警、邵陽(yáng)市消防官兵迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。接報(bào)后,湖南省人民政府主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立了事故救援處置工作組,指導(dǎo)救援和善后處置工作。湖南省、邵陽(yáng)市、隆回縣公安、消防、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)全力開(kāi)展應(yīng)急處置工作。由國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部、交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的工作組,于事發(fā)當(dāng)天趕到事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方政府做好事故處置和善后工作。

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,人們生活水平的大幅度提高,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)達(dá),交通是越來(lái)越便利,撇開(kāi)飛機(jī)、火車(chē)、輪船不說(shuō),就單單公路交通的發(fā)展已經(jīng)讓人大為吃驚,短短的改革開(kāi)放30年讓中國(guó)現(xiàn)在的交通地圖上布滿(mǎn)了穿越南北,橫七豎八的公路,就像蜘蛛結(jié)的網(wǎng)似的,從高速、省道、鄉(xiāng)村大大小小的公路讓人看的眼花繚亂。

本來(lái),看到國(guó)家日新月異,飛速發(fā)展是值得每個(gè)人高興和驕傲的,但其中又隱藏著一些隱患,這又不免讓人有些擔(dān)憂(yōu)。去過(guò)幾次大城市,堵車(chē)現(xiàn)象很常見(jiàn),在這幾次的回家過(guò)程中,也發(fā)現(xiàn)我們那種小地方,小市區(qū)、小縣城的堵車(chē)現(xiàn)象也很頻繁。以前覺(jué)得小轎車(chē)只有城里人開(kāi)得起,如今的農(nóng)民也開(kāi)上了各種各樣的小轎車(chē),隨著交通的便利,車(chē)輛的增多,交通事故也隨之越來(lái)越多,我們不可能為了避免事故的發(fā)生而去控制車(chē)輛的生產(chǎn),然而我們只能盡量的避免事故的發(fā)生。雖然國(guó)家制訂了相關(guān)的管理措施和法律,但交通事故的發(fā)生仍是很常見(jiàn)。所以我和我的小組針對(duì)相關(guān)問(wèn)題做了這次調(diào)查,我們希望每個(gè)人都能看到自己的親人高高興興出去,平平安安歸來(lái)。

預(yù)防措施:

國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大交通管理力度,把事故防范工作切實(shí)列入政府工作的議事日程,形成對(duì)策研究,措施制定,部署實(shí)施,監(jiān)督評(píng)估等完整的事故防范工作運(yùn)行機(jī)制;同時(shí)政府要健全和完善交通安全責(zé)任管理體系,把交通安全作為重中之重。

深入調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段的治理,完善路面交通設(shè)施。在目前道路不堪入流、車(chē)流重負(fù),呈超飽和狀態(tài)的條件下,強(qiáng)化路面治理,完善路面交通設(shè)施建設(shè),充分利用現(xiàn)有路面狀況進(jìn)行交通渠化,是解決人、車(chē)、路矛盾的應(yīng)急方法,也是向交通設(shè)施要警力,提高道路通行能力,緩解目前警力嚴(yán)重不足的一個(gè)重要舉措。

狠抓源頭管理,加大專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位和個(gè)體的整治力度強(qiáng)化內(nèi)部安全管理機(jī)制。國(guó)家頒布政策,回收那些廢舊的,不安全不經(jīng)濟(jì)排污超標(biāo)的車(chē)輛,確保車(chē)輛性能更新,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要通過(guò)放開(kāi)汽車(chē)注冊(cè)、登記優(yōu)先公共交通、擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用道等政策,有計(jì)劃地限制非機(jī)動(dòng)車(chē)、二輪摩托車(chē)保有量的膨脹;要大力發(fā)展和推廣有利于提高汽車(chē)安全性能的產(chǎn)業(yè)和技術(shù),使車(chē)輛防御交通事故傷害的能力不斷增強(qiáng)。對(duì)個(gè)體車(chē)輛,關(guān)鍵是要把分散的個(gè)體車(chē)主、駕駛員組織起來(lái),加強(qiáng)管成立駕協(xié)工作站領(lǐng)導(dǎo)下的安全管理聯(lián)合組織,明確管理制度、章程職責(zé)權(quán)限,經(jīng)費(fèi)收支,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體車(chē)主和駕駛員的管理教育,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。

進(jìn)一步改革勤務(wù)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全目標(biāo)責(zé)任制和路段承包責(zé)任制,加大路面執(zhí)法力度,提高管理覆蓋面。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,傳統(tǒng)的靜態(tài)交通管理已不適應(yīng)的現(xiàn)狀,必須推行勤務(wù)制度改革,合理調(diào)配警力向一線傾斜,把早高峰到晚高峰工作制擴(kuò)展為多次高峰,實(shí)行錯(cuò)時(shí)上崗和彈性工作制,對(duì)重點(diǎn)路段、高峰時(shí)間、主干線,實(shí)行定人員、定路段、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲、包安全暢通的勤務(wù)制度,全天候管理;有條件的地方,要把警力從崗臺(tái)指揮中解放出來(lái),用于路面巡邏,加大動(dòng)態(tài)違章的查糾力度,機(jī)動(dòng)靈活,減少管理盲區(qū),形成點(diǎn)、線、面為一體的區(qū)域化管理。對(duì)無(wú)牌無(wú)證,農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)載人,報(bào)廢車(chē)上路行駛,明顯三超車(chē)輛以及酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等嚴(yán)重違章行為要嚴(yán)格重罰,決不能姑息遷就。另外,根據(jù)季節(jié)的不同和一個(gè)時(shí)期的交通形勢(shì),采取相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)治理措施和城區(qū)交通秩序整頓活動(dòng),也是壓事故、保暢通的一個(gè)重要舉措。尤其對(duì)交通肇事犯罪要加大打擊力度,凡發(fā)生特大事故要堅(jiān)持按照三不放過(guò)(即事故原因分析不清不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有防范措施不放過(guò))的原則,認(rèn)真追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)構(gòu)成交通肇事罪的,要嚴(yán)格依法追究刑事責(zé)任。

結(jié)語(yǔ):

我們認(rèn)為交通法是生命之友,如果你無(wú)視交通法,把它視為兒戲,你就隨時(shí)可能遇到危險(xiǎn),如果你能時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格遵守交通法,你的安全系數(shù)將大大提高。所以我國(guó)迫在眉睫的事情應(yīng)該還是在全國(guó)范圍內(nèi)盡最大的努力去普及《交通法》,只有懂法、守法才能減少事故的發(fā)生。

在此,我衷心的祝愿國(guó)家繁榮富強(qiáng),飛速發(fā)展。也同樣希望每位駕駛員能平平安安,免于車(chē)禍。

事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇二

年月*日晚*點(diǎn)分,醫(yī)院門(mén)前發(fā)生了一起出租車(chē)與摩托車(chē)相撞的嚴(yán)重交通事故,導(dǎo)致摩托車(chē)駕駛員死亡。十一假期末,月*日晚*點(diǎn)左右。*出租車(chē)公司駕駛員開(kāi)出租車(chē)行至到方向,過(guò)紅綠燈后有乘客打車(chē)到大學(xué)新校址。越雙黃線違章調(diào)頭,想走大橋到路再上路。調(diào)頭時(shí)沒(méi)有觀察情況與對(duì)面正急速駛來(lái)的一輛摩托車(chē)相撞,導(dǎo)致摩托車(chē)駕駛員死亡,死者名為,*人,年僅歲。當(dāng)晚被公安交警連人帶車(chē)一并扣留,等待處理結(jié)果。

公司出面達(dá)成協(xié)議

此次事故,駕駛員負(fù)主要責(zé)任,事故發(fā)生后,公司積極的和公安部門(mén)處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中,死者家屬20多人男女老幼病殘?jiān)谑泄步痪鹿收{(diào)處大隊(duì)協(xié)商賠償問(wèn)題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無(wú)法達(dá)成賠償協(xié)議。隨后又到出租車(chē)公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐,嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)*總、*總出面,經(jīng)過(guò)五天的艱苦協(xié)商調(diào)解,終于與死者家屬的達(dá)成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬(wàn)。

分析事故警鐘長(zhǎng)鳴

血淋淋的事實(shí),必須留下血淋淋的教訓(xùn)!回首此次交通事故,表面上能給我們廣大的駕駛員留下最直接的教訓(xùn),就是要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,雙黃線違章竟然要用一條鮮活的生命作為代價(jià)!這樣的教訓(xùn)足夠深刻了,這是其一。第二,透過(guò)表面看本質(zhì),駕駛員為什么會(huì)違章駕駛,全因其淡薄的交通意識(shí)和無(wú)視交通法規(guī)的態(tài)度。在出租車(chē)行業(yè)中不僅只有平時(shí)違章駕駛,這是公司出租車(chē)普遍存在的問(wèn)題。由于駕駛員心抱僥幸心理,想著不會(huì)那么倒霉,但是等到發(fā)生交通事故那一刻,你還能后悔嗎?這次的教訓(xùn)足夠要求駕駛員朋友,在平時(shí)的駕駛過(guò)程中必須強(qiáng)化交通意識(shí),樹(shù)立嚴(yán)格遵守交通法規(guī)的態(tài)度。寧等三分不搶一秒安全行車(chē)遠(yuǎn)離車(chē)禍?zhǔn)俏覀兠總€(gè)駕駛員都應(yīng)該牢記的警訓(xùn)。經(jīng)過(guò)此次慘痛的教訓(xùn)后,希望我公司廣大駕駛員從心底認(rèn)識(shí)到遵守交通規(guī)則的重要性,更要時(shí)時(shí)刻刻遵守交通法規(guī)、不違章,注意行車(chē)安全,這用生命換來(lái)的教訓(xùn),必須扎根于每位駕駛員的心中,警鐘長(zhǎng)鳴。

交通事故調(diào)查報(bào)告范文精選篇三:

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,人們生活水平的大幅度提高,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)達(dá),交通是越來(lái)越便利,撇開(kāi)飛機(jī)、火車(chē)、輪船不說(shuō),就單單公路交通的發(fā)展已經(jīng)讓人大為吃驚,短短的改革開(kāi)放30年讓中國(guó)現(xiàn)在的交通地圖上布滿(mǎn)了穿越南北,橫七豎八的公路,就像蜘蛛結(jié)的網(wǎng)似的,從高速、省道、鄉(xiāng)村大大小小的公路讓人看的眼花繚亂。

本來(lái),看到國(guó)家日新月異,飛速發(fā)展是值得每個(gè)人高興和驕傲的,但其中又隱藏著一些隱患,這又不免讓人有些擔(dān)憂(yōu)。去過(guò)幾次大城市,堵車(chē)現(xiàn)象很常見(jiàn),在這幾次的回家過(guò)程中,也發(fā)現(xiàn)我們那種小地方,小市區(qū)、小縣城的堵車(chē)現(xiàn)象也很頻繁。以前覺(jué)得小轎車(chē)只有城里人開(kāi)得起,如今的農(nóng)民也開(kāi)上了各種各樣的小轎車(chē),隨著交通的便利,車(chē)輛的增多,交通事故也隨之越來(lái)越多,我們不可能為了避免事故的發(fā)生而去控制車(chē)輛的生產(chǎn),然而我們只能盡量的避免事故的.發(fā)生。雖然國(guó)家制訂了相關(guān)的管理措施和法律,但交通事故的發(fā)生仍是很常見(jiàn)。所以我和我的小組針對(duì)相關(guān)問(wèn)題做了這次調(diào)查,我們希望每個(gè)人都能看到自己的親人高高興興出去,平平安安歸來(lái)。

預(yù)防措施:

國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大交通管理力度,把事故防范工作切實(shí)列入政府工作的議事日程,形成對(duì)策研究,措施制定,部署實(shí)施,監(jiān)督評(píng)估等完整的事故防范工作運(yùn)行機(jī)制;同時(shí)政府要健全和完善交通安全責(zé)任管理體系,把交通安全作為重中之重。

深入調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段的治理,完善路面交通設(shè)施。在目前道路不堪入流、車(chē)流重負(fù),呈超飽和狀態(tài)的條件下,強(qiáng)化路面治理,完善路面交通設(shè)施建設(shè),充分利用現(xiàn)有路面狀況進(jìn)行交通渠化,是解決人、車(chē)、路矛盾的應(yīng)急方法,也是向交通設(shè)施要警力,提高道路通行能力,緩解目前警力嚴(yán)重不足的一個(gè)重要舉措。

狠抓源頭管理,加大專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位和個(gè)體的整治力度強(qiáng)化內(nèi)部安全管理機(jī)制。國(guó)家頒布政策,回收那些廢舊的,不安全不經(jīng)濟(jì)排污超標(biāo)的車(chē)輛,確保車(chē)輛性能更新,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要通過(guò)放開(kāi)汽車(chē)注冊(cè)、登記優(yōu)先公共交通、擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用道等政策,有計(jì)劃地限制非機(jī)動(dòng)車(chē)、二輪摩托車(chē)保有量的膨脹;要大力發(fā)展和推廣有利于提高汽車(chē)安全性能的產(chǎn)業(yè)和技術(shù),使車(chē)輛防御交通事故傷害的能力不斷增強(qiáng)。對(duì)個(gè)體車(chē)輛,關(guān)鍵是要把分散的個(gè)體車(chē)主、駕駛員組織起來(lái),加強(qiáng)管成立駕協(xié)工作站領(lǐng)導(dǎo)下的安全管理聯(lián)合組織,明確管理制度、章程職責(zé)權(quán)限,經(jīng)費(fèi)收支,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體車(chē)主和駕駛員的管理教育,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。

進(jìn)一步改革勤務(wù)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全目標(biāo)責(zé)任制和路段承包責(zé)任制,加大路面執(zhí)法力度,提高管理覆蓋面。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,傳統(tǒng)的靜態(tài)交通管理已不適應(yīng)的現(xiàn)狀,必須推行勤務(wù)制度改革,合理調(diào)配警力向一線傾斜,把早高峰到晚高峰工作制擴(kuò)展為多次高峰,實(shí)行錯(cuò)時(shí)上崗和彈性工作制,對(duì)重點(diǎn)路段、高峰時(shí)間、主干線,實(shí)行定人員、定路段、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲、包安全暢通的勤務(wù)制度,全天候管理;有條件的地方,要把警力從崗臺(tái)指揮中解放出來(lái),用于路面巡邏,加大動(dòng)態(tài)違章的查糾力度,機(jī)動(dòng)靈活,減少管理盲區(qū),形成點(diǎn)、線、面為一體的區(qū)域化管理。對(duì)無(wú)牌無(wú)證,農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)載人,報(bào)廢車(chē)上路行駛,明顯三超車(chē)輛以及酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等嚴(yán)重違章行為要嚴(yán)格重罰,決不能姑息遷就。另外,根據(jù)季節(jié)的不同和一個(gè)時(shí)期的交通形勢(shì),采取相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)治理措施和城區(qū)交通秩序整頓活動(dòng),也是壓事故、保暢通的一個(gè)重要舉措。尤其對(duì)交通肇事犯罪要加大打擊力度,凡發(fā)生特大事故要堅(jiān)持按照三不放過(guò)(即事故原因分析不清不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有防范措施不放過(guò))的原則,認(rèn)真追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)構(gòu)成交通肇事罪的,要嚴(yán)格依法追究刑事責(zé)任。

事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇三

20**年8月11日,曲靖市羅平縣發(fā)生一起11人死亡、4人受傷的重大道路交通事故。

經(jīng)省政府批準(zhǔn),成立了由省安全監(jiān)管局牽頭,省監(jiān)察廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、總工會(huì)和曲靖市政府及有關(guān)部門(mén)組成的省政府曲靖市羅平縣“8?11”重大道路交通事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)查組),邀請(qǐng)省檢察院派員參與。調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則對(duì)事故進(jìn)行了全面調(diào)查。

一、事故經(jīng)過(guò)和救援情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

20**年8月11日,曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村郭雙海駕駛一輛號(hào)牌為云dv5586“長(zhǎng)安”牌微型普通客車(chē),載乘15人(核載7人),從挖玉沖村前往阿崗鎮(zhèn)。當(dāng)日8時(shí)許,車(chē)輛行駛出約146米,在阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村“大轉(zhuǎn)彎”下陡坡左轉(zhuǎn)急彎路段,車(chē)輛駛出路面,翻下22、8米山坡,墜落于該道路下一臺(tái)路面上,造成10人當(dāng)場(chǎng)死亡(含駕駛?cè)耍?人送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡、4人受傷的重大道路交通事故。

(二)事故救援情況

8月11日8時(shí)05分,羅平縣公安局110指揮中心接到過(guò)路群眾吳永平電話報(bào)警“阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村有輛面包車(chē)翻在路邊,具體情況不清”,指揮中心立即指令阿崗鎮(zhèn)派出所出警;8時(shí)09分,指揮中心再次接到吳永平電話報(bào)稱(chēng)“有7人受傷”后指令縣交警大隊(duì)事故中隊(duì)出警;9時(shí)28分接到阿崗鎮(zhèn)派出所反饋的“有10人死亡、5人受傷”的情況后,迅速組織交警、特警、刑警等警力50余人于11時(shí)50分左右到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展救援處置。阿崗鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)在崗的所有干部職工于9時(shí)30分左右趕到現(xiàn)場(chǎng)參與救援。

事故發(fā)生后,羅平縣政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門(mén)人員于12時(shí)30左右趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展事故應(yīng)急處置工作。曲靖市政府接報(bào)事故信息后,按照市委書(shū)記高勁松、市長(zhǎng)范華平作出的批示要求,市委副書(shū)記李云忠、副市長(zhǎng)早明光率領(lǐng)安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門(mén)于13時(shí)30分趕到現(xiàn)場(chǎng),指揮救援和指導(dǎo)事故處置。與此同時(shí),成立了市、縣兩級(jí)事故救援處置工作指揮部,指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后工作組、醫(yī)療救治組、秩序維護(hù)組、宣傳組、后勤保障組等7個(gè)工作組。羅平縣設(shè)立了由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和阿崗鎮(zhèn)黨政班子成員組成的9個(gè)善后工作組,進(jìn)村入戶(hù)“一對(duì)一”包戶(hù)做好死者家屬思想穩(wěn)定工作,羅平縣對(duì)每名遇難人員給予6000元救助費(fèi);每名受傷人員,設(shè)1個(gè)醫(yī)療小組,實(shí)行“一對(duì)一”救治。

省委書(shū)記秦光榮、省長(zhǎng)李紀(jì)恒、副省長(zhǎng)劉慧晏、尹建業(yè)分別作出重要批示,要求立即組織開(kāi)展事故救援,搶救傷員、妥善做好遇難者善后處置和安撫工作;成立事故調(diào)查組,認(rèn)真查明事故原因,開(kāi)展責(zé)任倒查;舉一反三,吸取教訓(xùn),加大工作力度,進(jìn)一步采取有效措施,堅(jiān)決遏制道路交通事故頻發(fā)的勢(shì)頭,確保人民群眾出行安全。按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求,省安委辦副主任、省安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)白光福與省公安廳黨委副書(shū)記、副廳長(zhǎng)董家祿及省檢察院副檢察長(zhǎng)李波帶領(lǐng)安監(jiān)、公安、交通、監(jiān)察、衛(wèi)生、檢察院等部門(mén)組成的省政府工作組,立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故救援和處置工作。省政府工作組于當(dāng)日下午17時(shí)左右趕到事故現(xiàn)場(chǎng),初步查看現(xiàn)場(chǎng)后,召集現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搜救和善后處理,晚上到羅平縣醫(yī)院看望了傷員,并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傷員救治提出了具體要求。8月12日上午在羅平召開(kāi)有100多人參加的事故調(diào)查組成立大會(huì),宣布了經(jīng)省政府批準(zhǔn)的事故調(diào)查組組成單位和成員,白光福為“8?11”重大道路交通事故調(diào)查組組長(zhǎng)。聽(tīng)取縣政府工作匯報(bào)和省級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言后,事故調(diào)查組組長(zhǎng)對(duì)貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,做好事故調(diào)查和處理善后等有關(guān)工作提出要求。

公安部、國(guó)家安全監(jiān)管總局也派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故處置工作。

二、事故相關(guān)情況

(一)肇事駕駛?cè)嘶厩闆r

郭雙海,男,42歲,居民身份證號(hào):**********,住云南省曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村257號(hào);持準(zhǔn)駕“b2”類(lèi)車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,檔案編號(hào):******,初次領(lǐng)證日期20**年5月31日,發(fā)證機(jī)關(guān)為云南省曲靖市公安局交通警察支隊(duì)。20**年4月1日換領(lǐng)有效期駕駛證,有效期至5月31日,狀態(tài)正常,系云dv5586號(hào)“長(zhǎng)安”牌微型普通客車(chē)駕駛?cè)?。?jīng)查詢(xún),駕駛?cè)斯p海于20**年12月24日,駕駛車(chē)輛未按規(guī)定車(chē)道行駛;20**年8月21日,駕駛未按規(guī)定安裝側(cè)面及后下部防護(hù)裝置載貨汽車(chē);20**年8月25日,駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē),均已被公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)給予行政罰款處罰。

(二)事故車(chē)輛基本情況

云dv5586號(hào)“長(zhǎng)安”牌微型普通客車(chē),機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證登記車(chē)輛所有人:袁曉書(shū),車(chē)架號(hào)為******,發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)為*****,初次登記日期:20**年3月13日,檢驗(yàn)有效期至3月13日;該車(chē)核定載人數(shù)為7人,肇事時(shí)實(shí)載15人。該車(chē)在中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司投保,機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單號(hào):******;商業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)單號(hào):******,其中車(chē)上人員責(zé)任險(xiǎn)(2萬(wàn)/人,共14萬(wàn))、機(jī)動(dòng)車(chē)損失險(xiǎn)(2、5萬(wàn))、第三者責(zé)任險(xiǎn)(10萬(wàn)),有效期均至月07日。經(jīng)查詢(xún),該車(chē)無(wú)道路交通事故肇事記錄;有6條交通違法記錄,其中,3條為張金強(qiáng)駕駛,20**年7月8日該車(chē)因機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),未按規(guī)定使用安全帶且不服從交警指揮被處罰;另外3條為袁曉書(shū)駕駛,分別是20**年11月23日,在師彌線64公里+600米處超速20%以上未達(dá)50%;20**年3月24日因機(jī)動(dòng)車(chē)噴涂、粘貼標(biāo)識(shí)或者車(chē)身廣告影響安全駕駛;20**年6月22日機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)被處罰。

(三)事故路段道路及隱患排查整治情況

事故路段位于曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村,系村民自籌自建村中盤(pán)山道路,技術(shù)等級(jí)為等外公路,道路坡陡彎急,道路起點(diǎn)位于挖玉沖村小學(xué)門(mén)口,終點(diǎn)至挖玉沖村小橋處與縣道法(羅平縣阿崗鎮(zhèn)法朗村)蔭(師宗縣蔭涼箐)線k23+250米處相連,全長(zhǎng)980米。肇事地點(diǎn)道路為潮濕水泥路面,中心現(xiàn)場(chǎng)車(chē)道由北向南呈“s”形走向?,F(xiàn)場(chǎng)起點(diǎn)為“s”左轉(zhuǎn)彎道(車(chē)輛行駛方向),彎道半徑r=8、45米,坡度i=-8%,現(xiàn)場(chǎng)止點(diǎn)在“s”右轉(zhuǎn)彎直線道路上(車(chē)輛行駛方向)。車(chē)輛駛離路面處以北進(jìn)彎道路寬為3、5米,彎道路面最寬為9、6米,出彎道路寬為5、4米。事故地點(diǎn)距羅平縣阿崗鎮(zhèn)23千米,距羅平縣城75千米,距師宗縣城40千米。道路西側(cè)為高出路面的建筑擋墻,東側(cè)為低于路面的山體,南側(cè)為低于路面的山崖。現(xiàn)場(chǎng)道路無(wú)安全防護(hù)設(shè)施,無(wú)交通標(biāo)志、標(biāo)牌。肇事后云dv5586號(hào)車(chē)因村民搶救傷員時(shí)翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)(該車(chē)原始狀態(tài)為頭西尾東左側(cè)翻),該段道路路面寬3、5米,為東西走向,道路北側(cè)為坡地,南側(cè)為空地。

20**年5月,阿崗鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,要求6月底上報(bào)檢查排查情況。6月24日,阿崗鎮(zhèn)交警中隊(duì)將6份“羅平縣阿崗鎮(zhèn)危險(xiǎn)路段排查表”(其中包括事故路段---阿崗鎮(zhèn)挖玉沖路段隱患表)上報(bào)鎮(zhèn)政府國(guó)土與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心(簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)服務(wù)中心)副主任楊偉平。楊偉平于7月初將14份道路隱患排查表(含建設(shè)服務(wù)中心排查發(fā)現(xiàn)隱患8份)上報(bào)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊林。楊林請(qǐng)示鎮(zhèn)長(zhǎng)楊畫(huà),楊畫(huà)答復(fù):因近期工作太多,過(guò)幾天召開(kāi)班子會(huì)或?qū)n}會(huì)研究。

7月15日14時(shí)30分,楊畫(huà)主持召開(kāi)鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議,楊林逐一匯報(bào)14個(gè)道路交通隱患點(diǎn),并提出治理方案。鎮(zhèn)長(zhǎng)楊畫(huà)在會(huì)議上就戈維村委會(huì)挖玉沖路段隱患整改情況進(jìn)行安排:此條路已建設(shè)使用多年,彎大、坡陡、路窄。若需要改道,請(qǐng)楊偉平與縣交通局聯(lián)系下來(lái)幫助測(cè)設(shè)。若不需要改道,通過(guò)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛旱V出資等渠道爭(zhēng)取6至7萬(wàn)元對(duì)該路段增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施。

由于其他工作原因,至事故發(fā)生時(shí),楊偉平仍未向上級(jí)交通部門(mén)匯報(bào)協(xié)調(diào)此事。

(四)現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)鑒定情況

1、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況。云dv5586號(hào)“長(zhǎng)安”牌微型普通客車(chē)駛離路面時(shí),在道路南側(cè)邊緣形成一寬1、6米的壓印痕,壓印痕東側(cè)起點(diǎn)距勘查基準(zhǔn)點(diǎn)(現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛南側(cè)標(biāo)有“挖玉沖村變線d-2-050”電線桿)26、3米。車(chē)輛駛出路面后與現(xiàn)場(chǎng)南側(cè)山體距壓印痕5、2米的第一棵樹(shù)木刮擦(擦痕面積為1、3×0、11平方米,距地高1、3米)。之后又與距第一棵樹(shù)木6、0米的第二棵直徑0、07米的一樹(shù)木相撞并折斷該樹(shù)木(該樹(shù)折斷點(diǎn)距地面水平高3、8米),后車(chē)輛墜落于下一臺(tái)路面上并翻覆,車(chē)輛右側(cè)與道路南側(cè)電桿(標(biāo)有“挖玉沖村變線d-2-050”)相撞后車(chē)輛左側(cè)著地,肇事后車(chē)輛因村民搶救傷員時(shí)翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)。經(jīng)測(cè)量,車(chē)輛駛離路面點(diǎn)距第一落地點(diǎn)22、8米,車(chē)輛墜落高差為11、4米。

2、對(duì)當(dāng)事人的調(diào)查情況。通過(guò)對(duì)云dv5586號(hào)“長(zhǎng)安”牌微型普通客車(chē)車(chē)主袁曉書(shū)進(jìn)行調(diào)查,其陳述:8月11日早上,其駕駛云dv5586號(hào)車(chē)在挖玉沖村小學(xué)門(mén)口(距車(chē)輛駛離路面位置464米)等人,劉石英、陳旭鵬、周汝蘭、楊瑞仙、張卓瑤、郭雙海、郭海發(fā)、郭和珍、劉會(huì)平、張杰、王開(kāi)先、秦陸秀12人陸續(xù)上車(chē)后,袁曉書(shū)駕駛車(chē)輛行駛至其家門(mén)口停車(chē)(行駛距離為318米),陳諄、陳錦華先后上車(chē),袁曉書(shū)回家與丈夫張金付從家中搬來(lái)一袋約40公斤的苕子種并裝入車(chē)輛后尾部,張金付坐于苕子袋上。之后,袁曉書(shū)回到家中,由郭雙海駕駛云dv5586號(hào)“長(zhǎng)安”牌微型普通客車(chē)前往阿崗鎮(zhèn),8時(shí)許,郭雙海駕駛車(chē)輛僅行駛146米,在雨后濕滑路面下陡坡左轉(zhuǎn)急彎過(guò)程中車(chē)輛駛離路面,墜落于距路面22、8米的該道路下一臺(tái)路面上。

3、檢驗(yàn)、鑒定情況。

(1)經(jīng)曲靖市公安司法鑒定中心檢驗(yàn):送檢的郭雙海尸體血樣中未檢出有機(jī)磷、有機(jī)氯、氨基甲酸酯、擬除中菊酯類(lèi)農(nóng)藥和鼠藥類(lèi)毒物及乙醇。

(2)經(jīng)云南云通司法鑒定中心檢驗(yàn):云dv5586號(hào)車(chē)發(fā)生事故時(shí)轉(zhuǎn)向系功能有效、制動(dòng)系功能有效、刮水器功能有效、行駛系功能有效,未檢見(jiàn)該車(chē)的機(jī)械故障,該車(chē)駛離路面時(shí)的車(chē)速約為42km/h,發(fā)生事故路段坡度為-8%,彎道半徑為8、45m。

(3)經(jīng)云南云通司法鑒定中心鑒定:被鑒定人郭雙海符合云dv5586號(hào)小型普通客車(chē)肇事時(shí)駕駛?cè)宋恢蒙先藛T。

(4)經(jīng)羅平和諧司法鑒定所檢驗(yàn):陳錦華、劉石英損傷構(gòu)成重傷,陳旭鵬損傷構(gòu)成輕傷。

(5)經(jīng)曲靖珠源司法鑒定中心檢驗(yàn):秦陸秀損傷構(gòu)成重傷。

(五)經(jīng)濟(jì)損失情況

經(jīng)初步測(cè)算,該事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約為人民520萬(wàn)元。

三、事故原因和事故性質(zhì)

(一)直接原因

1、主觀原因。郭雙海駕駛嚴(yán)重超過(guò)核定載人數(shù)的云dv5586號(hào)小型普通客車(chē)(核載7人,實(shí)載15人,超員達(dá)114%),在下陡坡轉(zhuǎn)左急彎潮濕路面路段超速行駛(急彎路、()下陡坡時(shí)最高行駛速度不得超過(guò)每小時(shí)30公里,超速40%),致使車(chē)輛駛離路面墜落在該道路的下一臺(tái)路面上,是造成事故的主觀原因。

2、客觀原因。事故路段為村民自籌資金村中道路,事故現(xiàn)場(chǎng)道路坡陡(坡度為-8%)、彎急(彎道半徑為8、45米),且路面凸凹不平,雨后路面濕滑。

(二)間接原因

1、羅平縣公安交警部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)村道路交通安全管理工作措施不到位,督促指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作和監(jiān)督檢查不到位;阿崗鎮(zhèn)派出所在村莊道路的交通安全管理上存在盲點(diǎn)和疏漏。對(duì)農(nóng)村車(chē)輛運(yùn)行監(jiān)管不到位,對(duì)超員、超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為打擊不力,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車(chē)輛的管控力度不夠。

2、羅平縣、阿崗鎮(zhèn)政府督促指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展道路交通安全工作不力,落實(shí)道路安全管理措施不到位,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和農(nóng)村地區(qū)?。ㄎⅲ┬推胀蛙?chē)交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)不夠深入和細(xì)致。資金投入不足,部分道路交通安全設(shè)施缺失,特別是縣鄉(xiāng)公路及村道缺乏安全設(shè)施、安全警示標(biāo)志等,部分農(nóng)村道路安全隱患突出。阿崗鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)道路安全隱患治理不及時(shí),對(duì)安全隱患沒(méi)有采取臨時(shí)防護(hù)措施。

3、羅平縣、阿崗鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)宣傳教育力度不夠,沒(méi)有切實(shí)做到深入鄉(xiāng)村責(zé)任到戶(hù)、管理到人。在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展道路交通安全教育缺乏行之有效的方式和手段,農(nóng)村地區(qū)駕乘人員安全意識(shí)、法制觀念不強(qiáng)。

(三)事故性質(zhì)經(jīng)調(diào)查,該起事故為重大道路交通責(zé)任事故。

四、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議

(一)建議不再追究責(zé)任人員

郭雙海,肇事車(chē)駕駛?cè)?。?duì)該道路交通事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,其行為涉嫌交通肇事罪,因其在事故中死亡,不再追究刑事責(zé)任,由公安交通管理部門(mén)注銷(xiāo)其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。

(二)司法機(jī)關(guān)已采取措施人員

楊偉平,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心副主任,負(fù)責(zé)交通建設(shè)和交通安全管理工作,為阿崗鎮(zhèn)道路交通整治責(zé)任人。在接到挖玉沖村道路隱患情況后未及時(shí)組織協(xié)調(diào)隱患整治,也未及時(shí)上報(bào)縣交通局整治立項(xiàng)事宜負(fù)有主要責(zé)任。涉嫌玩忽職守罪,檢察機(jī)關(guān)已立案?jìng)刹椋痉C(jī)關(guān)作出處理后,由有關(guān)單位按干部人事管理權(quán)限及時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

(三)建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員

1、黃穩(wěn)林,羅平縣公安局阿崗交警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng),主持中隊(duì)全面工作。對(duì)道路交通安全工作路面監(jiān)管不到位,對(duì)肇事車(chē)輛超載、超速?lài)?yán)重違法行為失察負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過(guò)處分。

2、金艷生,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)、黨支部書(shū)記,分管鎮(zhèn)道路交通安全等工作。對(duì)車(chē)輛運(yùn)行監(jiān)管不到位、打擊嚴(yán)重交通違法行為不力負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過(guò)處分。

3、楊林,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng),分管交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。落?shí)交通安全有關(guān)制度不到位,對(duì)事故路段道路交通安全隱患整治不夠及時(shí)、督促檢查不到位負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過(guò)處分。

4、楊畫(huà),中共黨員,羅平縣鐘山鄉(xiāng)黨委書(shū)記(20**年2月至20**年7月任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))。在任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)期間,落實(shí)有關(guān)道路交通安全工作制度不到位,對(duì)道路交通安全工作監(jiān)督檢查力度不夠負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予黨內(nèi)警告處分。

5、聶應(yīng)斌,中共黨員,羅平縣公安局副局長(zhǎng)兼交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng),擔(dān)任縣交通安全委員會(huì)辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣道路交通安全日常工作。對(duì)落實(shí)上級(jí)道路交通安全隱患排查治理,農(nóng)村道路交通安全整治、道路交通安全生產(chǎn)大檢查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督促指導(dǎo)不到位負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政警告處分。

(四)建議給予行政問(wèn)責(zé)人員

1、方梓仲,羅平縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng),分管農(nóng)村公路建設(shè)和隱患整治,分片聯(lián)系阿崗鎮(zhèn)交通建設(shè)、管養(yǎng)工作。對(duì)村中道路隱患排查治理及監(jiān)督檢查不夠負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由羅平縣人民政府對(duì)其進(jìn)行問(wèn)責(zé),責(zé)令作出書(shū)面檢查。

2、彭安輝,中共黨員,羅平縣政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng),分管縣道路交通安全等工作。對(duì)督促有關(guān)部門(mén)抓道路交通安全工作的力度不夠,督促公安交警部門(mén)落實(shí)路面管控有關(guān)制度不到位負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由曲靖市人民政府對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

建議責(zé)成羅平縣人民政府向曲靖市人民政府作出深刻書(shū)面檢查;責(zé)成曲靖市人民政府向云南省人民政府作出書(shū)面檢查。

五、事故防范措施建議

(一)加大安全隱患排查治理力度。羅平縣應(yīng)組織對(duì)全縣范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道路安全隱患進(jìn)行逐條排查,逐一制定整改措施。對(duì)隱患整改過(guò)程中,不能保證安全通行的,應(yīng)采取限制車(chē)輛通行措施,特別是要對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛通行條件重新組織評(píng)估,確保安全。進(jìn)一步加大資金投入力度,改善農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件,努力解決農(nóng)村群眾出行難、出行不安全的問(wèn)題。

(二)特殊時(shí)段要采取群防群治措施。趕集天、婚喪嫁娶、學(xué)生收放假日、重要節(jié)假日等群眾聚集出行比較集中時(shí)段,出村路口要有專(zhuān)人盯守和提醒,重要路口要有執(zhí)勤點(diǎn),安排警力上路執(zhí)法,加強(qiáng)路面管控,嚴(yán)處非法營(yíng)運(yùn)、超員、超速、酒后駕車(chē)、疲勞駕駛等違法行為。

(三)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)微型面包車(chē)和摩托車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治。要全面摸清底數(shù),落實(shí)車(chē)輛及駕駛員“一車(chē)一檔”、“一人一檔”,實(shí)行戶(hù)籍化管理,落實(shí)“一盯一”、“一幫一”監(jiān)管措施,村委會(huì)、村民小組、交通協(xié)管員、交警和片警要落實(shí)具體責(zé)任。對(duì)駕駛員安全教育要注重提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)處置突發(fā)問(wèn)題的技能。

(四)專(zhuān)項(xiàng)排查平交路口隱患。324國(guó)道師宗至羅平段,平交路口較多,安全隱患突出。曲靖市交通運(yùn)輸局要立即進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查,結(jié)合實(shí)際,在主要的涉村(寨)、人員交叉通行等路口,設(shè)置減速帶、安全警示提醒標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施。

(五)結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)宣傳教育。宣傳工作要深入廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū),加強(qiáng)本地區(qū)事故典型案例警示教育,通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、電影放映等形式,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村群眾不乘座非法營(yíng)運(yùn)、違法載人、超員行駛等危害交通安全行為的宣傳教育,切實(shí)提高安全出行意識(shí)。

(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。羅平縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),依法履行職責(zé),切實(shí)落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)按照屬地管理原則,加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)采取有效措施,堅(jiān)決遏制群死群傷事故的發(fā)生。

事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇四

生產(chǎn)安全事故的發(fā)生是誰(shuí)都不想看到的,所以我們還是要做好防范措施,下面小編整理了生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,歡迎閱讀!

第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,制定本條例。

第二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。

第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。

本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。

第四條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,嚴(yán)格履行職責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。

第六條 工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)。

第七條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。

第八條 對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào),接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第九條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工會(huì)和人民檢察院:

(三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。

必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

第十二條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

(五)已經(jīng)采取的措施;

(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

第十三條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第十四條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)

應(yīng)急預(yù)案

,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第十五條 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。

第十六條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

第十七條 事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹?,采取?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。

第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。

第十九條 特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第二十條 上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第二十一條 特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。

第二十二條 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查。

第二十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng),并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

第二十四條 事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。

第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;

(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;

(三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;

(五)提交事故

調(diào)查報(bào)告

第二十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十七條 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。

第二十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。

第三十條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;

(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;

(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

(六)事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

第三十一條 事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十四條 事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

第三十五條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;

(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料的;

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

第三十七條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

第三十九條 有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;

(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第四十條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū);事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;

(二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。

第四十二條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門(mén)故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定。

法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類(lèi)、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第四十四條 沒(méi)有造成人員傷亡,但是社會(huì)影響惡劣的事故,國(guó)務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 特別重大事故以下等級(jí)事故的報(bào)告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第四十六條 本條例自2019年6月1日起施行。國(guó)務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》同時(shí)廢止。

事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇五

地方性法規(guī)要根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要制定,不得同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸。怎樣寫(xiě)生產(chǎn)安全條例?下面小編給大家?guī)?lái)生產(chǎn)安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!

1.根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃,預(yù)算生產(chǎn)材料,審核生產(chǎn)制單,安排加工廠生產(chǎn),跟進(jìn)質(zhì)量監(jiān)控,流程追蹤,并根據(jù)生產(chǎn)負(fù)荷的分析核定交貨期,協(xié)調(diào)工廠與各部門(mén)均衡生產(chǎn),確保生產(chǎn)任務(wù)的按時(shí)保質(zhì)保量的完成。

2.進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)工作的安排,對(duì)訂單生產(chǎn)工藝,技術(shù)資料、投產(chǎn)前的檢查與核對(duì)。

3.對(duì)外加工訂單的貨期、品質(zhì)有較強(qiáng)的掌控能力,及時(shí)對(duì)生產(chǎn)異常做出反應(yīng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)追蹤,并提出合理建議。

4.解決和處理生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的異常情況和突發(fā)事件,并及時(shí)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。

5.負(fù)責(zé)員工的培訓(xùn)和培養(yǎng)及相關(guān)工作指導(dǎo);

6.貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策,組織安全生產(chǎn)檢驗(yàn),杜絕工廠的生產(chǎn)安全事故;

7.完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

為強(qiáng)化公司的安全管理,防事故于末然,堅(jiān)持以思想教育為主,行政手段和經(jīng)濟(jì)手段為輔,獎(jiǎng)懲與個(gè)人利益掛鉤的原則,確保駕駛員行車(chē)安全,特制定本制度。

一、公司與駕駛員簽訂行車(chē)安全責(zé)任書(shū),實(shí)行安全責(zé)任制。

二、駕駛必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,及相關(guān)的法律法規(guī)。

三、制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)駕駛員安全行車(chē),盡量避免交通事故。 領(lǐng)導(dǎo)、管理員、駕駛員實(shí)行年終考核,對(duì)考核優(yōu)秀的人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

四、處罰辦法

1、一般違章:主要包括超速、超載、沖紅燈、禁按喇叭、沖禁行路段、不扣安全帶、亂停亂放、壓雙實(shí)線、事故扣證、辦班罰款等則由駕駛員自負(fù)。一年中有三次一般違章的,取消年度安全先進(jìn)的評(píng)比資格。

2、酒后、醉酒駕車(chē)的直接解除聘用合同,移交司法機(jī)關(guān)處理。

3、交通事故處罰:

(1)發(fā)生交通事故,除保險(xiǎn)賠償外,由駕駛員全部承擔(dān)損失金額。承擔(dān)全部責(zé)任和主要責(zé)任的,停駕一個(gè)月,罰款300元,取消年度安全先進(jìn)的評(píng)比資格,直至解聘。承擔(dān)次要責(zé)任的,停駕15天,罰款200元,取消年度安全先進(jìn)的評(píng)比資格。無(wú)責(zé)任的,不作任何處罰。

(2)嚴(yán)禁將車(chē)交給無(wú)證人員駕駛,違者停駕一個(gè)月,罰款300元,取消年度安全先進(jìn)的評(píng)比資格,直至解聘。造成的一切損失由本人承擔(dān)。

4、由于駕駛員責(zé)任心不強(qiáng),造成車(chē)輛損壞的,損失金全部由駕駛員承擔(dān)。

1.為保證公司財(cái)產(chǎn)和員工的人身安全,特制定本制度。

2.各單位主管在員工進(jìn)廠前一定要強(qiáng)調(diào)安全操作規(guī)程及注意事項(xiàng),避免意外事故發(fā)生。

3.未經(jīng)允許嚴(yán)禁員工操作自己不熟悉或不屬自己工作范圍的機(jī)器設(shè)備。

4.嚴(yán)禁亂動(dòng)電閘電線,工作時(shí)出現(xiàn)故障必須請(qǐng)電工修理,不得私自拆、卸、修理。

5.工作時(shí),必須穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品。

6.不準(zhǔn)穿拖鞋、裙子上班。

7.機(jī)器設(shè)備使用人員要注意設(shè)備的運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)停機(jī)匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或通知維修部門(mén)進(jìn)行維修。

8.機(jī)電設(shè)備部門(mén)要經(jīng)常到車(chē)間巡視,發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異?;蚵╇?、漏水、漏氣現(xiàn)象要及時(shí)進(jìn)行維修、上報(bào)。

9.因違章操作造成的人身傷害,其醫(yī)療費(fèi)用由本人承擔(dān),公司不予報(bào)銷(xiāo)。

10.車(chē)床工、鉆床工不準(zhǔn)戴線手套、披長(zhǎng)發(fā)工作。

11.機(jī)電維修人員在維修機(jī)械設(shè)備和電力設(shè)施時(shí)需切斷電源,并在電源開(kāi)關(guān)處懸掛"禁止合閘""禁止開(kāi)車(chē)"等警示標(biāo)志。

12.每周由管理部、設(shè)備部不定時(shí)的抽查1-2次各車(chē)間的職工勞動(dòng)防護(hù)用品的配戴、違章操作、用電、消防設(shè)備安全等生產(chǎn)問(wèn)題;每周日公司固定的組織所有管理人員對(duì)全公司進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查。

12.1檢查存在的安全隱患問(wèn)題根據(jù)情況每項(xiàng)罰款5-20元,由管理部、設(shè)備部在一個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行匯總下發(fā)到相關(guān)部門(mén),由部門(mén)在一個(gè)工作日落實(shí)到責(zé)任人上報(bào)管理部或設(shè)備部,由管理部張貼通告并上報(bào)財(cái)務(wù)。

12.2安全隱患需要限期整改的由管理部或設(shè)備部同時(shí)下發(fā)限期整改通知單到相關(guān)部門(mén)限期整改,期限一到由職責(zé)部門(mén)進(jìn)行復(fù)查,整改不合格或未整改的加倍罰款。

12.3根據(jù)存在的問(wèn)題管理人員需負(fù)連帶責(zé)任的,每項(xiàng)罰款5-10元。

13.本制度自公布之日起執(zhí)行。

1、目的

貫徹“安全第一預(yù)防為主”的方針,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。

2、適用范圍

本規(guī)定適用于公司下屬生產(chǎn)單位。

3、安全生產(chǎn)教育

3.1每年由生產(chǎn)單位自行組織對(duì)員工專(zhuān)門(mén)進(jìn)行一次安全知識(shí)培訓(xùn)。

3.2特種作業(yè)人員必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并取得崗位操作證后,方可上崗。

3.3新進(jìn)公司的員工必須接受安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方能上崗。

3.4安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是:國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。

3.5生產(chǎn)單位必須建立員工的安全教育培訓(xùn)檔案。沒(méi)有接受安全教育培訓(xùn)的員工,不得在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或管理活動(dòng)。

3.6公司辦公室對(duì)生產(chǎn)單位安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)沒(méi)有履行安全教育培訓(xùn)規(guī)定的,將追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4、安全管理小組

4.1生產(chǎn)單位必須成立安全管理小組,單位負(fù)責(zé)人任小組組長(zhǎng)。

4.2安全管理小組職責(zé):

4.2.1對(duì)各本單位的安全工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)。

4.2.2落實(shí)公司有關(guān)安全管理的各項(xiàng)制度、措施。

4.2.3有權(quán)對(duì)有關(guān)安全措施及有關(guān)安全管理的制度進(jìn)行審定。

4.2.4組織召開(kāi)安全工作會(huì)議,對(duì)違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行采取處理措施。

5、安全生產(chǎn)檢查

5.1按國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進(jìn)行。

5.2定期檢查:每月組織一次安全大檢查,由安全管理小組組長(zhǎng)主持,安全管理小組成員參加。

5.3經(jīng)常性檢查

5.3.1班組進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查。

5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進(jìn)行巡回檢查。

5.3.3各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全。

5.4自檢、互檢、交接檢

5.4.1自檢:班組作業(yè)前、后對(duì)自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進(jìn)行進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除不安全隱患。

5.4.2互檢:交叉作業(yè)時(shí),班組之間相互檢查監(jiān)督,共同遵章守紀(jì)。

5.4.3交接檢:上道工序完成的設(shè)施移交下道工序前,由上道工序班組進(jìn)行自檢明確人無(wú)誤時(shí)方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前,應(yīng)同上道工序班組共同進(jìn)行安全檢查驗(yàn)收,確認(rèn)無(wú)誤后,下道工序班組方可使用。

5.5發(fā)現(xiàn)隱患的部位,可視問(wèn)題的嚴(yán)重程度簽發(fā)隱患整改通知單,限期整改。

5.6定期檢查及專(zhuān)項(xiàng)檢查要有檢查記錄,并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)證。

6、安全管理

6.1下列能夠引起人身及火災(zāi)、爆炸事故的直接因素,都必須列入管理對(duì)象:

6.1.1各類(lèi)機(jī)械設(shè)備,手動(dòng)、電動(dòng)工具,電路、電力設(shè)施,堆置物、建筑物,油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等。

6.1.2易爆炸物,如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。

6.1.3強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學(xué)物質(zhì)。

6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。

6.2重點(diǎn)部位的管理

6.2.1要求對(duì)存有危險(xiǎn)作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國(guó)家、行業(yè)有規(guī)定的防范對(duì)象進(jìn)行掛牌警示、作安全標(biāo)志、劃重點(diǎn)防護(hù)區(qū)或安全警戒區(qū),并建立重點(diǎn)部位檔案。

6.2.2重點(diǎn)防護(hù)區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)不得從事以下活動(dòng):

a)任何單位或個(gè)人不得存放雜物、施工、攜帶火種。

b)在警戒區(qū)域附近實(shí)施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前,必須通知安全員,做好安全防護(hù)工作后才能進(jìn)行。

c)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留,人員不得在警戒線內(nèi)逗留;

d)警戒區(qū)域內(nèi),未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)允許并由專(zhuān)門(mén)人員陪同不得到現(xiàn)場(chǎng)參觀。

6.2.3任何單位和個(gè)人不得破壞、移動(dòng)、摘除警示和安全標(biāo)記。

6.3個(gè)人及設(shè)備的管理

6.3.1生產(chǎn)個(gè)人有接受安全知識(shí)培訓(xùn)和教育的義務(wù)。

6.3.2生產(chǎn)個(gè)人應(yīng)遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理,遵守有關(guān)設(shè)備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒、有害物等的管理規(guī)定。

6.3.3生產(chǎn)個(gè)人應(yīng)做好個(gè)人安全防護(hù)措施,特種作業(yè)必須持證上崗。

6.3.4設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)制定設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程,并確保這些操作規(guī)程得到有效實(shí)施和執(zhí)行。

6.3.5設(shè)備管理及使用部門(mén)應(yīng)制定對(duì)機(jī)械設(shè)備的定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度,檢修應(yīng)包括影響設(shè)備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。

6.3.6對(duì)設(shè)備的檢修情況應(yīng)形成記錄,存檔備查。

6.4消防安全

6.4.1對(duì)存有火災(zāi)隱患的地點(diǎn)、部位、場(chǎng)所,必須建立消防安全管理制度,明確責(zé)任,設(shè)置防火標(biāo)志或標(biāo)語(yǔ),并配備消防器材、器具。

6.4.2應(yīng)建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專(zhuān)業(yè)人員外其他人嚴(yán)禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業(yè)時(shí),應(yīng)做好周?chē)姆雷o(hù)措施。

6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學(xué)物品應(yīng)按其性能安全使用、貯存,并嚴(yán)格管理。

6.4.4所有倉(cāng)庫(kù)內(nèi)貯存物品應(yīng)分類(lèi)、分垛、分堆存放并留出間隔和通道,庫(kù)內(nèi)必須保持清潔,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁使用明火。

6.4.5消防器材的管理維護(hù)要責(zé)任到人,經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng),保證完整、性能良好。

6.4.6水防器材應(yīng)每一年、干粉滅火器每半年進(jìn)行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查,并做好記錄。

6.4.7消防器材應(yīng)按規(guī)定放置,除檢驗(yàn)救災(zāi)用于滅火外,嚴(yán)禁亂動(dòng)、挪作他用。

6.4.8生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位所有消防器材的管理、維護(hù)、檢查、保養(yǎng)。

7、班前安全活動(dòng)制度

7.1全體員工必須自覺(jué)遵守國(guó)家政策、法令、遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。加強(qiáng)組織紀(jì)律性,服從管理。

7.2班前班組長(zhǎng)要對(duì)員工進(jìn)行安全思想和安全知識(shí)教育,加強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)和對(duì)他人人身安全的防護(hù)意識(shí)。

7.3各班組長(zhǎng)根據(jù)員工身體狀況分配生產(chǎn)任務(wù)。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。

7.4作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮命令。

7.5嚴(yán)禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

7.6進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程,聽(tīng)從指揮,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

8、安全責(zé)任目標(biāo)管理

8.1生產(chǎn)單位必須與公司簽訂安全責(zé)任書(shū),按責(zé)任中安全管理目標(biāo),細(xì)化分解,并于各部門(mén)及生產(chǎn)車(chē)間簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

8.2安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)必須明確事故指標(biāo)、安全指標(biāo)和安全生產(chǎn)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),及獎(jiǎng)罰硬指標(biāo)。

9、安全管理考核

9.1為確保安全生產(chǎn)無(wú)事故,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到安全文明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),按安全管理目標(biāo)對(duì)生產(chǎn)單位管理人員每半年進(jìn)行一次考核。

9.2考核成績(jī)納入個(gè)人工作業(yè)績(jī)并與個(gè)人工資掛鉤。

為了規(guī)范__煤礦安全管理工作,防止煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

一、市級(jí)、縣級(jí)煤炭管理部門(mén)要針對(duì)煤炭行業(yè)安全管理制定中、長(zhǎng)期規(guī)劃。并積極引進(jìn)、推廣使用。

二、市煤炭管理部門(mén)每季度要組織一次以“一通三防”為重點(diǎn)的安全檢查,檢查結(jié)果要有記錄,并在全市進(jìn)行通報(bào)??h級(jí)煤炭管理部門(mén)每月要組織一次“一通三防”安全檢查,檢查結(jié)果要有記錄。

三、市煤炭管理部門(mén)要組織安排好每年的礦井瓦斯鑒定和煤的自燃傾向性及爆炸性鑒定工作,縣級(jí)煤炭管理部門(mén)要積極支持和協(xié)助市煤炭管理部門(mén)工作。

四、市、縣兩級(jí)煤炭管理部門(mén)要對(duì)本地區(qū)礦井是否進(jìn)行瓦斯抽放進(jìn)行科學(xué)界定,并積極指導(dǎo)符合抽放條件的礦井進(jìn)行瓦斯抽放。

五、市煤炭管理部門(mén)要對(duì)各煤礦“一通三防”管理機(jī)構(gòu)人員及“一通三防”從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

六、市煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市煤礦監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的統(tǒng)一管理、維護(hù)、監(jiān)督和控制。各縣級(jí)煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域煤礦網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備的日常運(yùn)行和維護(hù),及時(shí)向市煤炭管理部門(mén)反映網(wǎng)絡(luò)故障,協(xié)調(diào)技術(shù)人員和煤礦處理各種障。

七、市煤炭管理部門(mén)要對(duì)縣級(jí)煤炭管理部門(mén)的“一通三防”管理工作給予支持并督促、檢查指導(dǎo)縣級(jí)煤炭管理部門(mén)的工作。

八、安全措施上報(bào)、審批制度:

上報(bào)市局措施的種類(lèi):火區(qū)啟封措施;改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時(shí),編制的通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全措施;《煤礦安全規(guī)程》第112條規(guī)定的串聯(lián)風(fēng)措施。以上措施由縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)初審后,上報(bào)市煤炭管理部門(mén)審批。其它“一通三防”安全措施由縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)審批。

批復(fù)時(shí)限:市煤炭管理部門(mén)接到縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)報(bào)來(lái)的措施后,15日內(nèi)批復(fù)完畢。

九、市級(jí)煤炭管理部門(mén)每半年與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系,對(duì)本市煤炭行業(yè)的瓦檢器、風(fēng)表等安全檢測(cè)儀器進(jìn)行校驗(yàn)、強(qiáng)檢。并組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)縣級(jí)煤炭管理部門(mén)對(duì)所屬區(qū)域煤礦的甲烷傳感器按規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)。

十、市、縣兩級(jí)煤炭管理部門(mén)要積極主動(dòng)地幫助、指導(dǎo)煤炭企業(yè)解決管理中的各種安全技術(shù)問(wèn)題。

十一、各煤礦必須成立安全管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本礦井的安全管理工作及從業(yè)人員安全知識(shí)的培訓(xùn)、教育工作。

十二、為便于掌握事故、隱患等情況,以便及時(shí)采取針對(duì)性措施,規(guī)定事故上報(bào)制度:

上報(bào)事故種類(lèi):發(fā)生火災(zāi)事故、瓦斯燃燒與爆炸事故(無(wú)論有無(wú)人員傷亡)、有害氣體中毒、缺氧窒息及其它原因引起的傷亡事故。

上報(bào)程序:鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及縣(市、區(qū))屬?lài)?guó)有地方煤礦在發(fā)生事故后要立即匯報(bào)縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄰近救護(hù)隊(duì),縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)接到匯報(bào)后,要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向市煤炭管理部門(mén)匯報(bào),救護(hù)隊(duì)接到匯報(bào)后,要匯報(bào)、請(qǐng)示市煤炭管理部門(mén),以便采取行動(dòng);市直屬煤礦,要立即匯報(bào)市煤炭管理部門(mén),由市煤炭管理部門(mén)會(huì)同市救護(hù)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)共同進(jìn)行處理。事故處理結(jié)束后,由縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)或市直屬煤礦向市煤炭管理部門(mén)上報(bào)事故材料,市局對(duì)材料存檔。對(duì)事故隱瞞不報(bào),按隱瞞事故處理。

十三、各煤礦要建立管理記錄,各級(jí)煤炭管理部門(mén)進(jìn)行安全檢查時(shí),一并檢查。記錄名稱(chēng)如下:礦井測(cè)風(fēng)記錄、瓦斯檢查記錄、巷道貫通記錄、排放瓦斯記錄、反風(fēng)設(shè)施檢查記錄、清掃煤塵記錄、自燃發(fā)火記錄。

十四、為更好的進(jìn)行以風(fēng)定產(chǎn),規(guī)定測(cè)風(fēng)制度如下:

(一)、各礦井要有專(zhuān)、兼職的測(cè)風(fēng)員。

(二)、每10天進(jìn)行一次全面測(cè)風(fēng)。

(三)、在礦井的主要風(fēng)巷中,均應(yīng)建立測(cè)風(fēng)站,測(cè)風(fēng)站內(nèi)懸掛測(cè)風(fēng)記錄板。

(四)、要有測(cè)風(fēng)記錄。

十五、為規(guī)范瓦斯檢查工作,制定如下瓦斯檢查制度:

(一)、礦長(zhǎng)、礦安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人及通風(fēng)管理人員入井必須攜帶瓦斯檢測(cè)儀,瓦斯檢查員必須攜帶光學(xué)瓦斯檢測(cè)儀。

(二)、電工作業(yè)時(shí),必須有瓦斯檢查員在場(chǎng)檢查瓦斯情況。

(三)、礦井檢查瓦斯的范圍包括:所有采掘工作面、硐室、使用中的機(jī)電設(shè)備的設(shè)置地點(diǎn)、有人作業(yè)的地點(diǎn)、總回風(fēng)道、密閉、擋風(fēng)墻。檢查的內(nèi)容包括:gh4、、co2、co濃度、溫度及通風(fēng)設(shè)施的完好情況。

(四)、采、掘工作面的瓦斯?jié)舛葯z查次數(shù)規(guī)定:

低瓦斯礦井中,每班至少檢查2次ch4濃度,高瓦斯礦井中每班至少檢查3次。

有雙突危險(xiǎn)的采掘工作面和瓦斯涌出較大,變化異常的采掘工作面,必須有專(zhuān)人經(jīng)常檢查瓦斯(ch4)。

采、掘工作面co2濃度應(yīng)每班至少檢查2次;有煤(巖)與co2突出危險(xiǎn)的采、掘工作面,co2涌出量較大,變化異常的采、掘工作面,必須經(jīng)常檢查co2濃度。本班未進(jìn)行工作的采、掘工作面,ch4和co2應(yīng)每班至少檢查1次;可能涌出或積聚ch4或co2的硐室和巷道應(yīng)每班至少檢查1次。瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查和請(qǐng)示報(bào)告制度,并認(rèn)真填寫(xiě)瓦斯檢查手冊(cè)、瓦斯牌板、瓦斯記錄,檢查結(jié)果必須“三對(duì)號(hào)”(瓦斯檢查手冊(cè)、瓦斯牌板、瓦斯記錄填寫(xiě)結(jié)果必須一致)。

事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇六

報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)如不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。怎樣寫(xiě)生產(chǎn)安全條例?下面小編給大家?guī)?lái)生產(chǎn)安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,遵守國(guó)家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營(yíng),落實(shí)各級(jí)交通主管部門(mén)的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。

二、公司法定代表人負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作。公司設(shè)立專(zhuān)職的安全員1人,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的處理、分析、匯總、報(bào)告等工作。

三、聘請(qǐng)符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的駕駛?cè)藛T,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),將責(zé)任書(shū)內(nèi)容分解到每個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責(zé)明確,責(zé)任分清,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

四、積極參與各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,保證安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。

五、落實(shí)事故處理“四不放過(guò)”的原則,即:事故原因不查清不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)處理不放過(guò);整改措施不落實(shí)不放過(guò);教訓(xùn)不吸取不放過(guò)。

六、建立營(yíng)運(yùn)車(chē)輛維護(hù)、檢修工作制度,督促車(chē)輛按時(shí)做好綜合性能檢測(cè)及二級(jí)維護(hù),確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好。

七、安全生產(chǎn)和日趟檢機(jī)構(gòu)人員名單。

一、現(xiàn)場(chǎng)要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)施工全過(guò)程的安全管理,確保職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康。

二、各級(jí)施工管理人員、工程技術(shù)人員、操作工人必須熟悉和掌握“建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程”和本工種“建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程”。否則,不得參加施工。

三、認(rèn)真堅(jiān)持安全自檢制度,搞好隱患整改,并做到定人、定時(shí)間、定措施。

四、新入場(chǎng)及變換工種人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育,經(jīng)過(guò)考試合格后,方可上崗。

五、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格,按時(shí)復(fù)審,持有效證件上崗操作。

六、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽,系好帶,高空作業(yè)必須系牢安全帶,正確使用個(gè)人防護(hù)用品。

七、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁穿高跟鞋、拖鞋、光腳作業(yè);嚴(yán)禁穿裙子和喇叭褲;嚴(yán)禁爬架子和乘坐吊盤(pán)上下。

八、施工中的“四口”(即樓梯口、電梯井口、予留洞口、通道口)“五臨邊”(沿未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊、無(wú)外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道(斜道)兩側(cè)邊、斜料臺(tái)的外側(cè)邊)必須有嚴(yán)密、牢固的安全防護(hù)措施,任何人不許改動(dòng)和破壞。

九、現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)電設(shè)備、電動(dòng)工具、供電設(shè)施由持證電工操作,嚴(yán)禁非電工操作。

十、一切機(jī)械和垂直運(yùn)輸機(jī)械、起重機(jī)械的安全防護(hù)及保險(xiǎn)裝置必須齊全、靈敏可靠。嚴(yán)禁非機(jī)械人員隨意開(kāi)動(dòng)機(jī)械設(shè)備。

十一、工程中使用的易燃、易爆、有毒有害物品要嚴(yán)格按規(guī)定保管和使用。

十二、塔吊、井字架(龍門(mén)架)的安裝和拆卸,安全網(wǎng)的支掛,供電設(shè)施的安裝,線路架設(shè),必須有拆裝或安裝拆除方案,嚴(yán)格驗(yàn)收,并經(jīng)確認(rèn)合格后方可使用。

十三、現(xiàn)場(chǎng)道路要暢通,料具堆放要整齊、安全。危險(xiǎn)部位和場(chǎng)所應(yīng)設(shè)圍欄及設(shè)置安全標(biāo)志牌。

十四、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的鍋爐及壓力容器要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。

十五、非施工人員不的擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

1, 協(xié)助科長(zhǎng)制定好各工種操作規(guī)程,安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)消防管理制度。

2, 匯總和調(diào)查制訂安全技術(shù)措施計(jì)劃,并檢查督促有關(guān)部門(mén)按期執(zhí)行。

3, 經(jīng)常深入實(shí)地檢查督促安全操作規(guī)程,安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況,對(duì)違章作業(yè)有權(quán)停止生產(chǎn),有關(guān)安全信息及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4, 組織好一月一次的安全生產(chǎn)檢查及一季一次的所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)下達(dá)事故隱患通知單并檢查整改情況。

5, 做好各事故的處理,并將處理情況及時(shí)匯總上報(bào),并制訂出安全生產(chǎn)防范措施。

6, 進(jìn)行有關(guān)安全操作技術(shù)培訓(xùn)和全員安全知識(shí)教育。

7, 負(fù)責(zé)做好各類(lèi)安全臺(tái)帳,做好原始記錄工作。

8, 及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn),為達(dá)到“四無(wú)企業(yè)”而做好具體工作。

第一章總則

第一條目的。為規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理,保障員工人身和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的'安全,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本制度。

第二條安全生產(chǎn)管理原則。安全生產(chǎn)管理,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,“管生產(chǎn)必須管安全,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

第三條本制度由公司安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)m用于公司所有部門(mén)和職員。

第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制

第四條不斷建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)、各類(lèi)人員應(yīng)負(fù)的崗位責(zé)任。

第五條企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)是企業(yè)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人組成,其日常事務(wù)由安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)處理。安全生產(chǎn)委員會(huì)的主要職責(zé)是全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃,實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理安全事故等工作。

第六條企業(yè)總經(jīng)理所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)包括以下六條。

1.遵守國(guó)家、省、市和管理區(qū)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.建立、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。

3.總經(jīng)理的任期目標(biāo)要有安全生產(chǎn)內(nèi)容,把安全管理納入企業(yè)管理工作計(jì)劃。每年應(yīng)從固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中提取一定的安全技術(shù)改造資金,用于安全項(xiàng)目。

4.積極改善勞動(dòng)條件,消除事故隱患,使生產(chǎn)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)衛(wèi)生要求。

5.負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)發(fā)生的重傷、死亡事故的調(diào)查、分析和處理,認(rèn)真落實(shí)整改措施和做好善后處理工作。

6.結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn),組織有關(guān)安全管理人員制定各種安全管理制度,相關(guān)制度主要包括:職工安全生產(chǎn)守則、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、工傷事故管理制度、化學(xué)物品管理制度、安全技術(shù)檔案(包括職工安全教育檔案、事故檔案、設(shè)備檔案、事故隱患整改檔案等)管理制度等。

第七條各部門(mén)經(jīng)理所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)包括以下九條。

1.組織、指導(dǎo)、督促本部門(mén)遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

2.制訂本部門(mén)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程和安全生產(chǎn)計(jì)劃,并組織落實(shí)。

3.建立、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),合理安排本部門(mén)安全生產(chǎn)管理職責(zé)和安全生產(chǎn)管理人員。

4.定期召開(kāi)本部門(mén)的安全生產(chǎn)管理人員會(huì)議。

5.組織本部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

6.建立本部門(mén)安全責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全獎(jiǎng)懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程,并督促實(shí)施。

7.組織安全檢查,定期巡查本部門(mén)的安全生產(chǎn)狀況并督促部門(mén)對(duì)存在的隱患進(jìn)行整改。

8.協(xié)助和參與企業(yè)職工傷亡事故的登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、分析和處理工作。

9.定期向安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人反映和匯報(bào)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,完成安全生產(chǎn)任務(wù)。

第八條公司基層員工所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)共包括以下四條。

1.積極參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng),增強(qiáng)安全生產(chǎn)觀念和意識(shí)。

2.嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)的規(guī)章制度。

3.正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。

4.及時(shí)向企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。

第三章安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

第九條企業(yè)以追求“零事故”為目標(biāo),具體項(xiàng)目包括以下六條。

1.不發(fā)生人身重傷及以上事故。

2.不發(fā)生有責(zé)任的電網(wǎng)事故。

3.不發(fā)生重大設(shè)備事故,重大火災(zāi)事故。

4.不發(fā)生生產(chǎn)性重大交通事故。

5.無(wú)對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的事故,無(wú)“五誤”事故及人員責(zé)任事故。

6.不發(fā)生因違反調(diào)度紀(jì)律而造成的事故。

第十條為實(shí)現(xiàn)上述安全生產(chǎn)目標(biāo),企業(yè)實(shí)行三級(jí)管理體制。各級(jí)的管理目標(biāo)如下所示。

1.公司不發(fā)生人身重傷,杜絕人身死亡和重大設(shè)備損壞。

2.部門(mén)控制一類(lèi)障礙和人身輕傷,不發(fā)生重傷和責(zé)任事故,杜絕違章指揮和負(fù)同等責(zé)任以上的重大交通事故。

3.生產(chǎn)班組控制異常,不發(fā)生障礙和輕傷,杜絕一切違章作業(yè)。

第四章安全教育與培訓(xùn)

第十一條本企業(yè)總經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理以及各安全負(fù)責(zé)人必須接受相關(guān)的安全培訓(xùn)教育。

第十二條本企業(yè)新招員工上崗前必須進(jìn)行車(chē)間、班組安全知識(shí)教育。員工在企業(yè)內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車(chē)間或班組安全教育。

第十三條企業(yè)必須對(duì)全體職工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,應(yīng)將安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律作為安全教育的重要內(nèi)容。

第十四條對(duì)從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車(chē)輛駕駛、桿線作業(yè)等特殊工種人員,必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員,必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。

第十五條各類(lèi)安全教育合格證按規(guī)定復(fù)審,逾期不復(fù)審,合格證無(wú)效。其特種作業(yè)人員的操作資格證書(shū),每?jī)赡暧砂l(fā)證單位復(fù)審一次。

第五章安全生產(chǎn)活動(dòng)

第十六條安全生產(chǎn)第一責(zé)任者在每月月末主持召開(kāi)一次安全分析會(huì),總結(jié)本月安全生產(chǎn)情況,分析事故教訓(xùn)及安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對(duì)策,提出下月安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)及要求。

第十七條各部門(mén)每月初,根據(jù)公司安全生產(chǎn)要求,由各部門(mén)自行組織安排開(kāi)展一天的安全生產(chǎn)日活動(dòng)。

第十八條各班組每星期一安排本周的安全生產(chǎn)活動(dòng),時(shí)間不少于半小時(shí),活動(dòng)內(nèi)容主要總結(jié)上周本班組安全生產(chǎn)情況和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程制度情況,通報(bào)忽視安全的現(xiàn)象以及近段時(shí)間下發(fā)的各類(lèi)事故,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示和會(huì)議紀(jì)要等。同時(shí),針對(duì)本周即將進(jìn)行的主要工作,提出相應(yīng)的安全措施及要求。

第十九條積極開(kāi)展“職業(yè)健康安全管理體系”認(rèn)證工作。結(jié)合實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評(píng)價(jià)”,“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法,對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時(shí)采取防范措施。

第六章安全生產(chǎn)檢查

第二十條企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度。部門(mén)安全生產(chǎn)檢查每月一次,班組安全生產(chǎn)檢查每周一次。第二十一條企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。

第二十二條生產(chǎn)崗位安全檢查,主要由職工每天操作前,對(duì)自己操作的設(shè)備或者將要進(jìn)行的工作進(jìn)行自檢,確認(rèn)安全可靠后再進(jìn)行操作。內(nèi)容如下。

1.設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好,安全防護(hù)裝置是否有效。

2.規(guī)定的安全措施是否落實(shí)。

3.所用的設(shè)備、工具是否符合安全規(guī)定。

4.作業(yè)場(chǎng)地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范。

5.個(gè)人防護(hù)用品、用具是否準(zhǔn)備齊全、可靠。

6.操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。

第二十三條日常安全生產(chǎn)檢查,主要由各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),其必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡視和檢查安全生產(chǎn)情況,檢查的主要內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)。

1.是否有員工反映安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題。

2.員工是否遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

3.生產(chǎn)場(chǎng)所是否符合安全生產(chǎn)要求。

4.安全通道及安全疏散門(mén)是否暢通。

第二十四條專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)檢查,主要由企業(yè)每年對(duì)電梯、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、危險(xiǎn)物品、消防設(shè)施、運(yùn)輸車(chē)輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等,分別進(jìn)行檢查。

第七章安全獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十五條公司的安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一次,由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

第二十六條安全生產(chǎn)先進(jìn)集體的基本條件。

1.認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。

2.安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)健全,人員配備合理,能有效地開(kāi)展工作。

3.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和提高職工的自我保護(hù)能力。

4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)整改事故隱患和消除塵毒危害,積極改善勞動(dòng)條件。

5.連續(xù)三年以上無(wú)責(zé)任性職工死亡和重傷事故,交通事故也逐年減少,安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著。

第二十七條安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的條件。

1.遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,保障生產(chǎn)安全。

2.積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),不斷提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

3.堅(jiān)決反對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。

第二十八條對(duì)安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的,給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故)的,對(duì)事故部門(mén)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

第三十條凡發(fā)生事故,要按有關(guān)規(guī)定報(bào)告。如有瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)或故意延遲不報(bào)的,除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外,對(duì)事故部門(mén)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究責(zé)任者的責(zé)任,對(duì)觸及法律的,追究其法律責(zé)任。

第三十一條對(duì)事故責(zé)任人視情節(jié)給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,觸及法律的,由國(guó)家相關(guān)部門(mén)追究其法律責(zé)任。

第三十二條對(duì)部門(mén)扣發(fā)工資總額的處罰,最高不超過(guò)__%;對(duì)職工個(gè)人的處罰,最高不超過(guò)一年的生產(chǎn)性獎(jiǎng)金總額(不含應(yīng)賠償款項(xiàng)),可并處行政處分。

第三十三條由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡和設(shè)備損毀,使正常生產(chǎn)受到破壞的情況均為本企業(yè)安全事故,安全事故可劃分為工傷事故、設(shè)備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車(chē)輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制定,并組織實(shí)施)。

第三十四條發(fā)生的無(wú)人員傷亡生產(chǎn)事故,按經(jīng)濟(jì)損失程度分級(jí)。

1.一般事故:經(jīng)濟(jì)損失不足500元的事故。

2.大事故:經(jīng)濟(jì)損失等于或大于501元,小于3000元的事故。

3.重大事故:經(jīng)濟(jì)損失等于或大于3001元,小于10000元的事故。

4.特大事故:經(jīng)濟(jì)損失等于或大于10001元的事故。

第三十五條發(fā)生事故的部門(mén)必須按照事故處理程序進(jìn)行事故處理。

1.事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),如因搶救傷員和防止事態(tài)擴(kuò)大,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)識(shí),詳細(xì)記錄、拍照或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。

2.立即向部門(mén)主管部門(mén)(領(lǐng)導(dǎo))和公司辦公室報(bào)告。

3.開(kāi)展事故調(diào)查,分析事故原因。公司辦公室接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速指示有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。輕傷或一般事故在15天內(nèi),重傷以上事故或大事故以上在10天內(nèi)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送《事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》。事故調(diào)查處理過(guò)程應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督。

4.制定整改防范措施。

5.對(duì)事故責(zé)任者作出適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

6.以事故通報(bào)和事故分析會(huì)等形式教育職工。

第三十六條無(wú)人員傷亡的交通事故。

在兩天內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告交給部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。部門(mén)應(yīng)在5天內(nèi)將肇事司機(jī)報(bào)告隨本部門(mén)報(bào)告一并送交辦公室備案。

2.對(duì)員工駕車(chē)肇事,應(yīng)根據(jù)公安部門(mén)裁定的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額的20%對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處罰,處罰款項(xiàng)原則上由肇事個(gè)人到財(cái)務(wù)部繳納。處罰的最高款額以不超過(guò)上年度公司人均生產(chǎn)性獎(jiǎng)金總額(基數(shù)按1.0計(jì))為限。

3.凡未經(jīng)交管部門(mén)裁決而私下協(xié)商解決賠償?shù)氖鹿?,如公司的?jīng)濟(jì)損失超過(guò)保險(xiǎn)公司規(guī)定免賠額的,其超出部分由肇事司機(jī)自負(fù)。

4.擅自挪用車(chē)輛辦私事而發(fā)生交通事故的,按第2款規(guī)定加倍處罰;可視情節(jié)給予扣發(fā)一年以?xún)?nèi)的獎(jiǎng)金或并全廠通報(bào)。

5.凡因私事經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意借用公車(chē)而發(fā)生事故的,參照第2款處理。

6.發(fā)生事故隱瞞不報(bào)(超時(shí)限兩天屬瞞報(bào)),每次加扣當(dāng)事人三個(gè)月以?xún)?nèi)的20%工資。

7.開(kāi)“帶病車(chē)”,或?qū)④?chē)輛交給無(wú)證人員或未經(jīng)行政部門(mén)批準(zhǔn)駕駛公司車(chē)輛的人駕駛,每次扣兩個(gè)月10%的工資。第三十七條事故原因查清后,如果各有關(guān)方面對(duì)于事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見(jiàn)時(shí),人力資源部有權(quán)提出結(jié)論性意見(jiàn),交由單位及主管部門(mén)處理。

第三十八條在調(diào)查處理事故中,對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑法的,追究刑事責(zé)任。

第三十九條各級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)干部、職工在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé),有如下行為之一并造成事故的,按玩忽職守論處。

1.不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。

2.對(duì)可能造成重大傷亡的險(xiǎn)情和隱患,不采取措施或措施采取不力的。

3.不接受主管部門(mén)的管理和監(jiān)督,不聽(tīng)取合理意見(jiàn),主觀武斷,不顧他人安危,強(qiáng)令他人違章作業(yè)的。

4.對(duì)安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心,馬虎草率,麻痹大意的。

5.對(duì)安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo),放任自流的。

6.延誤裝、修安全防護(hù)設(shè)備或不裝、修安全防護(hù)設(shè)備的。

7.違反操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的。

8.擅自移動(dòng)動(dòng)有“危險(xiǎn)禁動(dòng)”標(biāo)志的設(shè)備、機(jī)器、開(kāi)關(guān)、電閘、信號(hào)等。

9.不服指揮和勸告,進(jìn)行違章作業(yè)的。

10.工作組織或單項(xiàng)作業(yè)組織有嚴(yán)重錯(cuò)誤的。

第八章附則

第四十條本制度由公司辦公室負(fù)責(zé)制定、修訂、完善和廢止,交總經(jīng)理審批后生效。

第四十一條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關(guān)制度、規(guī)定等若有與本制度相抵觸的,按本制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1、目的

貫徹“安全第一預(yù)防為主”的方針,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。

2、適用范圍

本規(guī)定適用于公司下屬生產(chǎn)單位。

3、安全生產(chǎn)教育

3.1每年由生產(chǎn)單位自行組織對(duì)員工專(zhuān)門(mén)進(jìn)行一次安全知識(shí)培訓(xùn)。

3.2特種作業(yè)人員必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并取得崗位操作證后,方可上崗。

3.3新進(jìn)公司的員工必須接受安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方能上崗。

3.4安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是:國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。

3.5生產(chǎn)單位必須建立員工的安全教育培訓(xùn)檔案。沒(méi)有接受安全教育培訓(xùn)的員工,不得在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或管理活動(dòng)。

3.6公司辦公室對(duì)生產(chǎn)單位安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)沒(méi)有履行安全教育培訓(xùn)規(guī)定的,將追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4、安全管理小組

4.1生產(chǎn)單位必須成立安全管理小組,單位負(fù)責(zé)人任小組組長(zhǎng)。

4.2安全管理小組職責(zé):

4.2.1對(duì)各本單位的安全工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)。

4.2.2落實(shí)公司有關(guān)安全管理的各項(xiàng)制度、措施。

4.2.3有權(quán)對(duì)有關(guān)安全措施及有關(guān)安全管理的制度進(jìn)行審定。

4.2.4組織召開(kāi)安全工作會(huì)議,對(duì)違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行采取處理措施。

5、安全生產(chǎn)檢查

5.1按國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進(jìn)行。

5.2定期檢查:每月組織一次安全大檢查,由安全管理小組組長(zhǎng)主持,安全管理小組成員參加。

5.3經(jīng)常性檢查

5.3.1班組進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查。

5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進(jìn)行巡回檢查。

5.3.3各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全。

5.4自檢、互檢、交接檢

5.4.1自檢:班組作業(yè)前、后對(duì)自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進(jìn)行進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除不安全隱患。

5.4.2互檢:交叉作業(yè)時(shí),班組之間相互檢查監(jiān)督,共同遵章守紀(jì)。

5.4.3交接檢:上道工序完成的設(shè)施移交下道工序前,由上道工序班組進(jìn)行自檢明確人無(wú)誤時(shí)方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前,應(yīng)同上道工序班組共同進(jìn)行安全檢查驗(yàn)收,確認(rèn)無(wú)誤后,下道工序班組方可使用。

5.5發(fā)現(xiàn)隱患的部位,可視問(wèn)題的嚴(yán)重程度簽發(fā)隱患整改通知單,限期整改。

5.6定期檢查及專(zhuān)項(xiàng)檢查要有檢查記錄,并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)證。

6、安全管理

6.1下列能夠引起人身及火災(zāi)、爆炸事故的直接因素,都必須列入管理對(duì)象:

6.1.1各類(lèi)機(jī)械設(shè)備,手動(dòng)、電動(dòng)工具,電路、電力設(shè)施,堆置物、建筑物,油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等。

6.1.2易爆炸物,如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。

6.1.3強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學(xué)物質(zhì)。

6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。

6.2重點(diǎn)部位的管理

6.2.1要求對(duì)存有危險(xiǎn)作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國(guó)家、行業(yè)有規(guī)定的防范對(duì)象進(jìn)行掛牌警示、作安全標(biāo)志、劃重點(diǎn)防護(hù)區(qū)或安全警戒區(qū),并建立重點(diǎn)部位檔案。

6.2.2重點(diǎn)防護(hù)區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)不得從事以下活動(dòng):

a)任何單位或個(gè)人不得存放雜物、施工、攜帶火種。

b)在警戒區(qū)域附近實(shí)施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前,必須通知安全員,做好安全防護(hù)工作后才能進(jìn)行。

c)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留,人員不得在警戒線內(nèi)逗留;

d)警戒區(qū)域內(nèi),未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)允許并由專(zhuān)門(mén)人員陪同不得到現(xiàn)場(chǎng)參觀。

6.2.3任何單位和個(gè)人不得破壞、移動(dòng)、摘除警示和安全標(biāo)記。

6.3個(gè)人及設(shè)備的管理

6.3.1生產(chǎn)個(gè)人有接受安全知識(shí)培訓(xùn)和教育的義務(wù)。

6.3.2生產(chǎn)個(gè)人應(yīng)遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理,遵守有關(guān)設(shè)備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒、有害物等的管理規(guī)定。

6.3.3生產(chǎn)個(gè)人應(yīng)做好個(gè)人安全防護(hù)措施,特種作業(yè)必須持證上崗。

6.3.4設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)制定設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程,并確保這些操作規(guī)程得到有效實(shí)施和執(zhí)行。

6.3.5設(shè)備管理及使用部門(mén)應(yīng)制定對(duì)機(jī)械設(shè)備的定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度,檢修應(yīng)包括影響設(shè)備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。

6.3.6對(duì)設(shè)備的檢修情況應(yīng)形成記錄,存檔備查。

6.4消防安全

6.4.1對(duì)存有火災(zāi)隱患的地點(diǎn)、部位、場(chǎng)所,必須建立消防安全管理制度,明確責(zé)任,設(shè)置防火標(biāo)志或標(biāo)語(yǔ),并配備消防器材、器具。

6.4.2應(yīng)建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專(zhuān)業(yè)人員外其他人嚴(yán)禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業(yè)時(shí),應(yīng)做好周?chē)姆雷o(hù)措施。

6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學(xué)物品應(yīng)按其性能安全使用、貯存,并嚴(yán)格管理。

6.4.4所有倉(cāng)庫(kù)內(nèi)貯存物品應(yīng)分類(lèi)、分垛、分堆存放并留出間隔和通道,庫(kù)內(nèi)必須保持清潔,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁使用明火。

6.4.5消防器材的管理維護(hù)要責(zé)任到人,經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng),保證完整、性能良好。

6.4.6水防器材應(yīng)每一年、干粉滅火器每半年進(jìn)行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查,并做好記錄。

6.4.7消防器材應(yīng)按規(guī)定放置,除檢驗(yàn)救災(zāi)用于滅火外,嚴(yán)禁亂動(dòng)、挪作他用。

6.4.8生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位所有消防器材的管理、維護(hù)、檢查、保養(yǎng)。

7、班前安全活動(dòng)制度

7.1全體員工必須自覺(jué)遵守國(guó)家政策、法令、遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。加強(qiáng)組織紀(jì)律性,服從管理。

7.2班前班組長(zhǎng)要對(duì)員工進(jìn)行安全思想和安全知識(shí)教育,加強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)和對(duì)他人人身安全的防護(hù)意識(shí)。

7.3各班組長(zhǎng)根據(jù)員工身體狀況分配生產(chǎn)任務(wù)。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。

7.4作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮命令。

7.5嚴(yán)禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

7.6進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程,聽(tīng)從指揮,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

8、安全責(zé)任目標(biāo)管理

8.1生產(chǎn)單位必須與公司簽訂安全責(zé)任書(shū),按責(zé)任中安全管理目標(biāo),細(xì)化分解,并于各部門(mén)及生產(chǎn)車(chē)間簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

8.2安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)必須明確事故指標(biāo)、安全指標(biāo)和安全生產(chǎn)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),及獎(jiǎng)罰硬指標(biāo)。

9、安全管理考核

9.1為確保安全生產(chǎn)無(wú)事故,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到安全文明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),按安全管理目標(biāo)對(duì)生產(chǎn)單位管理人員每半年進(jìn)行一次考核。

9.2考核成績(jī)納入個(gè)人工作業(yè)績(jī)并與個(gè)人工資掛鉤。

事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇七

××××年××月*日晚*點(diǎn)××分,××醫(yī)院門(mén)前發(fā)生了一起出租車(chē)與摩托車(chē)相撞的嚴(yán)重,導(dǎo)致摩托車(chē)駕駛員死亡。十一假期末,××月*日晚*點(diǎn)左右?!痢?出租車(chē)公司駕駛員××開(kāi)出租車(chē)行至××到××方向,過(guò)紅綠燈后有乘客打車(chē)到××大學(xué)新校址?!痢猎诫p黃線違章調(diào)頭,想走××大橋到××路再上××路。

調(diào)頭時(shí)沒(méi)有觀察情況與對(duì)面正急速駛來(lái)的一輛摩托車(chē)相撞,導(dǎo)致摩托車(chē)駕駛員死亡,死者名為××,××*人,年僅××歲。當(dāng)晚××被公安交警連人帶車(chē)一并扣留,等待處理結(jié)果。

公司出面達(dá)成協(xié)議

此次事故,駕駛員××負(fù)主要責(zé)任,事故發(fā)生后,公司積極的和公安部門(mén)處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中,死者××家屬20多人男女老幼病殘?jiān)谑泄步痪鹿收{(diào)處大隊(duì)協(xié)商賠償問(wèn)題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無(wú)法達(dá)成賠償協(xié)議。隨后又到××××出租車(chē)公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐,嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)*總、*總出面,經(jīng)過(guò)五天的艱苦協(xié)商調(diào)解,終于與死者家屬的達(dá)成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬(wàn)。

分析事故警鐘長(zhǎng)鳴

血淋淋的事實(shí),必須留下血淋淋的教訓(xùn)!回首此次,表面上能給我們廣大的駕駛員留下最直接的教訓(xùn),就是要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,雙黃線違章竟然要用一條鮮活的生命作為代價(jià)!這樣的教訓(xùn)足夠深刻了,這是其一。第二,透過(guò)表面看本質(zhì),駕駛員××為什么會(huì)違章駕駛,全因其淡薄的交通意識(shí)和無(wú)視交通法規(guī)的態(tài)度。在出租車(chē)行業(yè)中不僅只有××平時(shí)違章駕駛,本文來(lái)源:文秘公文網(wǎng)這是公司出租車(chē)普遍存在的問(wèn)題。由于駕駛員心抱僥幸心理,想著不會(huì)那么倒霉,但是等到發(fā)生那一刻,你還能后悔嗎?這次的教訓(xùn)足夠要求駕駛員朋友,在平時(shí)的駕駛過(guò)程中必須強(qiáng)化交通意識(shí),樹(shù)立嚴(yán)格遵守交通法規(guī)的態(tài)度?!皩幍热植粨屢幻氚踩熊?chē)遠(yuǎn)離車(chē)禍”是我們每個(gè)駕駛員都應(yīng)該牢記的警訓(xùn)。經(jīng)過(guò)此次慘痛的教訓(xùn)后,希望我公司廣大駕駛員從心底認(rèn)識(shí)到遵守交通規(guī)則的重要性,更要時(shí)時(shí)刻刻遵守交通法規(guī)、不違章,注意行車(chē)安全,這用生命換來(lái)的教訓(xùn),必須扎根于每位駕駛員的心中,警鐘長(zhǎng)鳴。

事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇八

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本辦法。

特別重大事故以下等級(jí)事故的報(bào)告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

事故等級(jí)按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃分。

第四條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。

事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促、支持各有關(guān)部門(mén)依法履行事故報(bào)告和調(diào)查處理職責(zé),并保障事故調(diào)查處理工作經(jīng)費(fèi)。

事故報(bào)告和調(diào)查處理工作實(shí)行人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理工作負(fù)總責(zé)。

事故發(fā)生地有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

第六條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)事故等級(jí)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理。

縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)是事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的綜合監(jiān)督管理部門(mén),負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

必要時(shí),人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。上級(jí)人民政府認(rèn)為有必要時(shí),可以調(diào)查下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

第七條工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)。

第八條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。

參與事故調(diào)查處理的人員與事故相關(guān)單位和個(gè)人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第九條社會(huì)公眾和新聞媒體有權(quán)依法對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告和舉報(bào)事故或者反映事故報(bào)告和調(diào)查處理工作中存在的問(wèn)題。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度,并向社會(huì)公布安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)熱線、值班電話、傳真以及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定,隨時(shí)受理事故報(bào)告和舉報(bào)。

接受舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府列支;對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)、受理舉報(bào)情況以及與舉報(bào)人相關(guān)的信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇九

xx年7月19日2時(shí)57分,湖南省邵陽(yáng)市境內(nèi)滬昆高速公路1309公里33米處,一輛自東向西行駛運(yùn)載乙醇的車(chē)牌號(hào)為湘a3zt46輕型貨車(chē),與前方停車(chē)排隊(duì)等候的車(chē)牌號(hào)為閩by2508大型普通客車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大客車(chē))發(fā)生追尾碰撞,輕型貨車(chē)運(yùn)載的乙醇瞬間大量泄漏起火燃燒,致使大客車(chē)、輕型貨車(chē)等5輛車(chē)被燒毀,造成54人死亡、6人受傷(其中4人因傷勢(shì)過(guò)重醫(yī)治無(wú)效死亡),直接經(jīng)濟(jì)損失5300余萬(wàn)元。

事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,馬凱副和楊晶、郭聲琨、王勇國(guó)務(wù)委員等領(lǐng)導(dǎo)同志先后作出重要批示,要求做好事故救援和善后工作,盡力減少人員傷亡,盡快查明事故原因,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé),要汲取事故教訓(xùn),采取有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全和危化品運(yùn)輸安全監(jiān)管,全面排查整治安全隱患,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

遵照黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示要求,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,20xx年7月21日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了由國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、全國(guó)總工會(huì)、湖南省人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加的國(guó)務(wù)院滬昆高速湖南邵陽(yáng)段7?19特別重大道路交通?;繁际鹿收{(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調(diào)查組),開(kāi)展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組邀請(qǐng)最高人民檢察院派員參加,并聘請(qǐng)了公安、交通、消防、車(chē)輛、質(zhì)檢、化工、塑料加工等方面的專(zhuān)家參加事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照四不放過(guò)和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定、研究試驗(yàn)、專(zhuān)家論證、綜合分析等,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題,提出了事故防范措施建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

基本情況

事故車(chē)輛和駕駛?cè)饲闆r。

湘a3zt46輕型貨車(chē)及其駕駛?cè)恕?/p>

(1)車(chē)輛情況。

肇事車(chē)輛湘a3zt46輕型貨車(chē)廠牌型號(hào)為福田牌bj5043v9cea-c型,《道路機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)公告》中車(chē)輛類(lèi)型為篷式運(yùn)輸車(chē)。機(jī)動(dòng)車(chē)整備質(zhì)量2.72噸,最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量4.495噸;核定載貨量1.58噸,實(shí)際裝載乙醇6.52噸。機(jī)動(dòng)車(chē)登記所有人為周未榮(女,1964年出生,湖南省岳陽(yáng)縣人),注冊(cè)登記日期為20xx年3月22日,登記時(shí)載明車(chē)輛類(lèi)型為輕型倉(cāng)柵式貨車(chē),檢驗(yàn)有效期至20xx年3月31日。20xx年3月26日在長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)交通運(yùn)輸局辦理道路運(yùn)輸證,經(jīng)營(yíng)范圍為普通貨運(yùn),有效期至20xx年4月10日,事故發(fā)生時(shí)已過(guò)期,未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資格。該車(chē)實(shí)際使用人為周未榮的兒子,長(zhǎng)沙大承化工有限公司法定代表人周添。

該車(chē)輛在購(gòu)進(jìn)時(shí)僅有貨車(chē)二類(lèi)底盤(pán),未隨車(chē)配備貨廂,后在長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)安順貨柜加工廠加裝了右側(cè)有一扇側(cè)開(kāi)門(mén)的貨廂,同時(shí)將后軸鋼板彈簧厚度從11毫米增加到13毫米,在貨廂前部設(shè)置有一個(gè)容積1.06立方米的夾層水槽,在貨廂左側(cè)下部前、后各安裝一個(gè)方形箱體并在箱體內(nèi)加裝了卸料泵和閥門(mén),前方形箱體的閥門(mén)與夾層水槽連接;在貨廂下部加裝了與夾層水槽及方形箱體內(nèi)的閥門(mén)連接的鐵管,后方形箱體的閥門(mén)通過(guò)鐵管與夾層水槽連通。為運(yùn)輸乙醇,周添在長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)振興塑料廠定制了一個(gè)長(zhǎng)寬高分別約為3.5米、1.5米、1.8米的用聚丙烯板材焊接的方形罐體,用方鋼框架將罐體加固置于貨廂內(nèi)。車(chē)輛前臉及貨廂左右兩側(cè)、后部均噴涂有洞庭漁業(yè)的字樣。

(2)駕駛?cè)饲闆r。

劉斌,湘a3zt46輕型貨車(chē)駕駛?cè)?在事故中死亡),男,1986年出生,湖南省漣源市人。20xx年5月13日在湖南省婁底市公安局交通警察支隊(duì)初次取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,準(zhǔn)駕車(chē)型b2,有效期至20xx年5月13日。20xx年5月28日在婁底市道路運(yùn)輸管理處取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證,從業(yè)資格類(lèi)別為普通貨物運(yùn)輸,有效期限至20xx年5月27日。未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證。

閩by2508大客車(chē)及其駕駛?cè)恕?/p>

(1)車(chē)輛情況。

閩by2508大客車(chē)廠牌型號(hào)為宇通牌zk6127h型,核載53人,事發(fā)時(shí)實(shí)載56人(其中兒童3名、幼兒1名)。機(jī)動(dòng)車(chē)登記所有人為福建莆田汽車(chē)運(yùn)輸股份有限公司城廂分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城廂分公司),注冊(cè)登記日期為20xx年10月21日,檢驗(yàn)有效期至20xx年10月31日。20xx年10月22日在福建省莆田市交通運(yùn)輸局辦理道路運(yùn)輸證,有效期至20xx年12月31日,經(jīng)營(yíng)范圍為省際班車(chē)客運(yùn)、省際(旅游)包車(chē)客運(yùn),經(jīng)營(yíng)線路為福建莆田涵江汽車(chē)總站至四川宜賓客運(yùn)站,沿途無(wú)??空军c(diǎn)。城廂分公司根據(jù)福建莆田汽車(chē)運(yùn)輸股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)莆田公司)授權(quán)將該車(chē)及福建莆田至四川宜賓線路承包給余讓雄,承包期限自20xx年10月28日至20xx年10月31日。

(2)駕駛?cè)饲闆r。

賈安奎(在事故中受傷,后因傷勢(shì)過(guò)重于8月11日醫(yī)治無(wú)效死亡),男,1976年出生,福建省莆田市人。4月30日在四川省宜賓市公安局交通警察支隊(duì)初次取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,準(zhǔn)駕車(chē)型a1a2,有效期至20xx年4月30日。20xx年5月4日在宜賓市公路運(yùn)輸管理處取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證,有效期至20xx年5月3日。

彭駿昌(在事故中死亡),男,1963年出生,四川省自貢市人。1988年10月13日在四川省宜賓市公安局交通警察支隊(duì)初次取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,準(zhǔn)駕車(chē)型a1a2,有效期至20xx年10月13日。20xx年4月22日在四川省自貢市交通運(yùn)輸管理處取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證,有效期至20xx年4月22日。

按照四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局《關(guān)于道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證有效期延期的通知》(川運(yùn)駕便〔20xx〕7號(hào)),由于從業(yè)資格證編碼規(guī)則的調(diào)整,為不影響道路運(yùn)輸從業(yè)人員的正常從業(yè)活動(dòng),將原從業(yè)資格證有效期延長(zhǎng)180天,賈安奎、彭駿昌從業(yè)資格有效期分別延長(zhǎng)至20xx年11月3日和20xx年10月22日。

事故單位情況。

長(zhǎng)沙大承化工有限公司。該公司成立于20xx年8月3日,法定代表人周添,注冊(cè)資本人民幣20萬(wàn)元,具有乙醇等危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)許可資格,有效期至20xx年12月1日,經(jīng)營(yíng)方式為批發(fā)(無(wú)自有儲(chǔ)存和運(yùn)輸)。公司共有員工15名,其中安全管理人員1名。該公司自20xx年3月份開(kāi)始一直使用湘a3zt46輕型貨車(chē)運(yùn)輸乙醇。

莆田公司。該公司成立于20xx年,注冊(cè)資本人民幣8000萬(wàn)元,總資產(chǎn)5.05億元,具有從事道路旅客運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營(yíng)資質(zhì),公司下設(shè)城廂分公司等21個(gè)二級(jí)單位。閩by2508大客車(chē)隸屬于城廂分公司,城廂分公司不具備獨(dú)立法人資格,由莆田公司授權(quán)獨(dú)立經(jīng)營(yíng),公司現(xiàn)有客運(yùn)車(chē)輛71臺(tái)、客運(yùn)線路26條。

相關(guān)涉事單位情況。

長(zhǎng)沙市新鴻勝化工原料有限公司。該公司成立于20xx年4月23日,法定代表人李齊平,實(shí)際控制人戴飛鴻,注冊(cè)資本人民幣500萬(wàn)元,具有乙醇等危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)許可資格,有效期至20xx年10月23日,經(jīng)營(yíng)方式為儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。公司共有員工50名,其中安全管理人員6名。該公司無(wú)自有儲(chǔ)存場(chǎng)所,自20xx年4月起租賃長(zhǎng)沙市液化石油氣發(fā)展有限公司的場(chǎng)地及儲(chǔ)存設(shè)施,儲(chǔ)存乙醇、甲醇、酮類(lèi)等物料。本次事故中輕型貨車(chē)所運(yùn)乙醇系長(zhǎng)沙大承化工有限公司從該公司購(gòu)買(mǎi)并充裝。

北汽福田汽車(chē)股份有限公司諸城奧鈴汽車(chē)廠。該廠成立于20xx年10月20日,是北汽福田汽車(chē)股份有限公司直屬的商用車(chē)制造工廠,經(jīng)營(yíng)范圍包括制造、銷(xiāo)售輕型汽車(chē)、低速貨車(chē)、農(nóng)用機(jī)械、拖拉機(jī)及配件、模具、沖壓件、機(jī)械電器設(shè)備及進(jìn)出口業(yè)務(wù)等。本次事故中肇事的輕型貨車(chē)用于加裝貨廂的貨車(chē)二類(lèi)底盤(pán)系在該廠生產(chǎn)。

長(zhǎng)沙市勝風(fēng)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司。該公司成立于20xx年9月7日,法定代表人劉幸福,注冊(cè)資本人民幣100萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)范圍包括汽車(chē)(不含小轎車(chē))、農(nóng)用車(chē)、機(jī)械設(shè)備及配件的銷(xiāo)售,代辦機(jī)動(dòng)車(chē)上牌,不包括貨車(chē)二類(lèi)底盤(pán)的銷(xiāo)售。本次事故中肇事的輕型貨車(chē)用于加裝貨廂的貨車(chē)二類(lèi)底盤(pán)系該公司出售。

長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)安順貨柜加工廠。該廠系民營(yíng)企業(yè),經(jīng)營(yíng)者為彭吉安,經(jīng)營(yíng)范圍包括貨柜加工、銷(xiāo)售及維修服務(wù)。該廠未列入《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,不得從事汽車(chē)生產(chǎn)及改裝。本事故中肇事的輕型貨車(chē)在該廠進(jìn)行了加裝貨廂、更換鋼板彈簧等改裝。

長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)振興塑料廠。該廠是一家無(wú)照經(jīng)營(yíng)的私營(yíng)塑料罐體加工廠,經(jīng)營(yíng)者為唐谷云,肇事的輕型貨車(chē)所用的聚丙烯材質(zhì)方形罐體系在該廠制作。

長(zhǎng)沙市翔龍城西機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢測(cè)有限公司。該公司原名為望城縣機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢測(cè)站,20xx年2月7日變更為長(zhǎng)沙市翔龍城西機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢測(cè)有限公司,法定代表人為喻英軍,注冊(cè)資本人民幣150萬(wàn)元。具有湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證證書(shū)和機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可證,檢驗(yàn)產(chǎn)品/類(lèi)別為機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)(四輪及四輪以上)。20xx年3月18日肇事輕型貨車(chē)在該公司進(jìn)行了注冊(cè)登記檢驗(yàn),整車(chē)檢驗(yàn)結(jié)論為合格(建議維護(hù))。

事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇十

發(fā)生醫(yī)療事故的時(shí)候,該怎么處理呢。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于醫(yī)療事故處理?xiàng)l例的全文,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

第一條為了正確處理醫(yī)療事故,保障病員和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,維護(hù)醫(yī)療單位的工作秩序,制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)的醫(yī)療事故,是指在診療護(hù)理工作中,因醫(yī)務(wù)人員診療護(hù)理過(guò)失,直接造成病員死亡、殘廢、組織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的。

第三條在診療護(hù)理工作中,有下列情形之一的,不屬于醫(yī)療事故:

(一)雖有診療護(hù)理錯(cuò)誤,但未造成病員死亡、殘廢、功能障礙的;。

(二)由于病情或病員體質(zhì)特殊而發(fā)生難以預(yù)料和防范的不良后果的;。

(三)發(fā)生難以避免的并發(fā)癥的;。

(四)以病員及其家屬不配合診治為主要原因而造成不良后果的。

第四條醫(yī)療單位和衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)發(fā)生的醫(yī)療事故或可能是醫(yī)療事故的事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫(yī)療事故或事件),必須堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,及時(shí)、認(rèn)真地做好調(diào)查研究和分析、鑒定工作,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理得當(dāng)。

病員、家屬及其所在單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療單位和衛(wèi)生行政部門(mén)合作,共同做好醫(yī)療事故的善后處理工作。

第五條醫(yī)療事故分責(zé)任事故和技術(shù)事故。責(zé)任事故是指醫(yī)務(wù)人員因違反。

規(guī)章制度。

診療護(hù)理常規(guī)等失職行為所致的事故;技術(shù)事故是指醫(yī)務(wù)人員因技術(shù)過(guò)失所致的事故。

第六條根據(jù)給病員直接造成損害的程度,醫(yī)療事故分為三級(jí):

二級(jí)醫(yī)療事故:造成病員嚴(yán)重殘廢或者嚴(yán)重功能障礙的;。

三級(jí)醫(yī)療事故:造成病員殘廢或者功能障礙的。

前款醫(yī)療事故等級(jí)的醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn),由衛(wèi)生部制定。

第七條凡發(fā)生醫(yī)療事故或事件,當(dāng)事的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即向本醫(yī)療單位的科室負(fù)責(zé)人報(bào)告,科室負(fù)責(zé)人應(yīng)隨即向本醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。個(gè)體開(kāi)業(yè)的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

第八條發(fā)生醫(yī)療事故或事件的醫(yī)療單位,應(yīng)指派專(zhuān)人妥善保管有關(guān)的各種原始資料。嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷(xiāo)毀。

因輸液、輸血、注射、服藥等引起不良后果的,要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物暫時(shí)封存保留,以備檢驗(yàn)。

第九條醫(yī)療單位對(duì)發(fā)生的醫(yī)療事故或事件,應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查、處理,并報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。

個(gè)體開(kāi)業(yè)的醫(yī)務(wù)人員發(fā)生的醫(yī)療事故或事件,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)組織調(diào)查、處理。

病員及其家屬也可以向醫(yī)療單位提出查處要求。

第十條凡發(fā)生醫(yī)療事故或事件、臨床診斷不能明確死亡原因的,在有條件的地方必須進(jìn)行尸檢。尸檢應(yīng)在死后48小時(shí)以?xún)?nèi),由衛(wèi)生行政部門(mén)指定醫(yī)院病理解剖技術(shù)人員進(jìn)行,有條件的應(yīng)當(dāng)請(qǐng)當(dāng)?shù)胤ㄡt(yī)參加。醫(yī)療單位或者病員家屬拒絕進(jìn)行尸檢,或者拖延尸檢時(shí)間超過(guò)48小時(shí)、影響對(duì)死因的判定的,由拒絕或拖延的一方負(fù)責(zé)。

第十一條病員及其家屬和醫(yī)療單位對(duì)醫(yī)療事故或事件的確認(rèn)和處理有爭(zhēng)議時(shí),可提請(qǐng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定,由衛(wèi)生行政部門(mén)處理。對(duì)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)所作的結(jié)論或者對(duì)衛(wèi)生行政部門(mén)所作的處理不服的,病員及其家屬和醫(yī)療單位均可在接到結(jié)論或者處理。

通知書(shū)。

之日起十五日內(nèi),向上一級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定或者向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議;也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第十二條省(自治區(qū))分別成立省(自治區(qū))、地區(qū)(自治州、市)、縣(市、市轄區(qū))三級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)。直轄市分別成立市、區(qū)(縣)二級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)。

醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑒定委員會(huì))由有臨床經(jīng)驗(yàn)、有權(quán)威、作風(fēng)正派的主治醫(yī)師、主管護(hù)師以上醫(yī)務(wù)人員和衛(wèi)生行政管理干部若干人組成。省、自治區(qū)、直轄市級(jí)鑒定委員會(huì)可以吸收法醫(yī)參加。

鑒定委員會(huì)人選,由衛(wèi)生行政部門(mén)提名,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十三條鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)醫(yī)療單位的醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市級(jí)鑒定委員會(huì)的鑒定為最終鑒定。它的鑒定,為處理醫(yī)療事故的依據(jù)。地區(qū)(自治州、市)、縣(市、市轄區(qū))鑒定委員會(huì)的鑒定,在沒(méi)有爭(zhēng)議的情況下,也是處理醫(yī)療事故的依據(jù)。

中國(guó)人民解放軍所屬的向地方開(kāi)放的醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療事故,也可以提請(qǐng)當(dāng)?shù)罔b定委員會(huì)進(jìn)行鑒定。

第十四條鑒定委員會(huì)接到申請(qǐng)或者委托后,應(yīng)當(dāng)做好調(diào)查研究工作,認(rèn)真審閱有關(guān)資料,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),慎重做出鑒定。如材料不全或情節(jié)不清,有權(quán)要求醫(yī)療單位補(bǔ)充材料或者對(duì)有關(guān)事實(shí)情節(jié)進(jìn)行復(fù)查。

鑒定應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),符合醫(yī)學(xué)科學(xué)原理,并以書(shū)面形式作出。

第十五條非鑒定委員會(huì)成員和未經(jīng)鑒定委員會(huì)邀請(qǐng)的其他人員,不得參加鑒定工作。鑒定委員會(huì)成員中,是醫(yī)療事故或事件的當(dāng)事人或者與醫(yī)療事故或事件有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條任何單位或個(gè)人不得干擾鑒定委員會(huì)的工作,不得對(duì)鑒定委員會(huì)成員進(jìn)行威脅、利誘、辱罵、毆打。

第十七條鑒定可以適當(dāng)收取鑒定費(fèi)。經(jīng)鑒定屬于醫(yī)療事故的,鑒定費(fèi)由醫(yī)療單位支付;不屬于醫(yī)療事故的,鑒定費(fèi)由提出鑒定的一方負(fù)擔(dān)。鑒定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定。

第十八條確定為醫(yī)療事故的,可根據(jù)事故等級(jí)、情節(jié)和病員的情況給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

醫(yī)療事故補(bǔ)償費(fèi),由醫(yī)療單位支付給病員或其家屬。病員及其家屬所在單位不得因給予了醫(yī)療事故補(bǔ)償費(fèi)而削減病員或其家屬依法應(yīng)該享受的福利待遇和生活補(bǔ)貼。

病員由于醫(yī)療事故所增加的醫(yī)療費(fèi)用,由醫(yī)療單位支付。

第十九條因醫(yī)療事故致殘的病員不需要繼續(xù)住院治療的,產(chǎn)婦死亡留有活嬰的,由其家屬接受出院;無(wú)家屬的,由其所在單位接受出院。

病員在醫(yī)療單位死亡后,尸體應(yīng)立即移放太平間。死者尸體存放時(shí)間一般不得超過(guò)1周。逾期不處理的尸體,經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),并報(bào)公安部門(mén)備案后,由醫(yī)療單位處理,火化后的骨灰應(yīng)通知家屬領(lǐng)回。

第二十條對(duì)造成醫(yī)療責(zé)任事故的直接責(zé)任人員,醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)其事故等級(jí)、情節(jié)輕重、本人態(tài)度和一貫表現(xiàn),分別給予以下行政處分:

一級(jí)醫(yī)療事故:記大過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、開(kāi)除留用察看、開(kāi)除;。

二級(jí)醫(yī)療事故:記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職、撤職;。

三級(jí)醫(yī)療事故:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職。

第二十一條對(duì)造成醫(yī)療技術(shù)事故的直接責(zé)任人員,醫(yī)療單位應(yīng)責(zé)令其作出書(shū)面檢查,吸取教訓(xùn),一般可免予行政處分;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,也應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十條的規(guī)定,酌情給予行政處分。

第二十二條個(gè)體開(kāi)業(yè)的醫(yī)務(wù)人員所造成的醫(yī)療事故,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)事故等級(jí)、情節(jié)、本人態(tài)度,除責(zé)令其給病員或其家屬一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外,還可以處一年以?xún)?nèi)的停業(yè)或者吊銷(xiāo)其開(kāi)業(yè)執(zhí)照。

第二十三條發(fā)生醫(yī)療事故或者事件后,丟失、涂改、隱匿、偽造、銷(xiāo)毀病案和有關(guān)資料,情節(jié)較重的,對(duì)直接責(zé)任人員追究其行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條醫(yī)務(wù)人員由于極端不負(fù)責(zé)任,致使病員死亡、情節(jié)惡劣已構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條醫(yī)療單位的財(cái)產(chǎn)和工作秩序,工作人員的人身安全、民主權(quán)利和工作權(quán)利,受法律保護(hù)。任何人不得借口醫(yī)療單位發(fā)生醫(yī)療事故尋釁滋事,擾亂醫(yī)療工作正常秩序。違者,由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條本辦法適用于各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療單位以及個(gè)體開(kāi)業(yè)的醫(yī)務(wù)人員發(fā)生的醫(yī)療事故的處理。

第二十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定實(shí)施細(xì)則。

第二十八條本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自公布之日起施行。在此之前已處理結(jié)案的醫(yī)療事故不再重新處理。

事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇十一

你對(duì)醫(yī)療事故處理?xiàng)l例了解嗎?它有幾個(gè)章節(jié)呢?下面是小編為大家收集的關(guān)于,希望能夠幫到大家!

《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》已經(jīng)2019年2月20日國(guó)務(wù)院第55次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2019年9月1日起施行。

總理朱镕基。

2019年四月四日。

第一條為了正確處理醫(yī)療事故,保護(hù)患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,維護(hù)醫(yī)療秩序,保障醫(yī)療安全,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展,制定本條例。

第二條本條例所稱(chēng)醫(yī)療事故,是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過(guò)失造成患者人身?yè)p害的事故。

第三條處理醫(yī)療事故,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)、便民的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)。

第四條根據(jù)對(duì)患者人身造成的損害程度,醫(yī)療事故分為四級(jí):

一級(jí)醫(yī)療事故:造成患者死亡、重度殘疾的;。

二級(jí)醫(yī)療事故:造成患者中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;。

三級(jí)醫(yī)療事故:造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;。

四級(jí)醫(yī)療事故:造成患者明顯人身?yè)p害的其他后果的。

具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。

第五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。

第六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育。

第七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門(mén)或者配備專(zhuān)(兼)職人員,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)工作,檢查醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)情況,接受患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的投訴,向其提供咨詢(xún)服務(wù)。

第八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的要求,書(shū)寫(xiě)并妥善保管病歷資料。

因搶救急?;颊撸茨芗皶r(shí)書(shū)寫(xiě)病歷的,有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后6小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記,并加以注明。

第九條嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷(xiāo)毀或者搶奪病歷資料。

第十條患者有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制其門(mén)診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單(檢驗(yàn)報(bào)告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書(shū)、手術(shù)同意書(shū)、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他病歷資料。

患者依照前款規(guī)定要求復(fù)印或者復(fù)制病歷資料的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)并在復(fù)印或者復(fù)制的病歷資料上加蓋證明印記。復(fù)印或者復(fù)制病歷資料時(shí),應(yīng)當(dāng)有患者在場(chǎng)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)患者的要求,為其復(fù)印或者復(fù)制病歷資料,可以按照規(guī)定收取工本費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定。

第十一條在醫(yī)療活動(dòng)中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等如實(shí)告知患者,及時(shí)解答其咨詢(xún);但是,應(yīng)當(dāng)避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。

第十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定防范、處理醫(yī)療事故的預(yù)案,預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生,減輕醫(yī)療事故的損害。

第十三條醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過(guò)失行為或者發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)立即向所在科室負(fù)責(zé)人報(bào)告,科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門(mén)或者專(zhuān)(兼)職人員報(bào)告;負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門(mén)或者專(zhuān)(兼)職人員接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),將有關(guān)情況如實(shí)向本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人報(bào)告,并向患者通報(bào)、解釋。

第十四條發(fā)生醫(yī)療事故的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

發(fā)生下列重大醫(yī)療過(guò)失行為的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告:

(一)導(dǎo)致患者死亡或者可能為二級(jí)以上的醫(yī)療事故;。

(二)導(dǎo)致3人以上人身?yè)p害后果;。

(三)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。

第十五條發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療過(guò)失行為,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,避免或者減輕對(duì)患者身體健康的損害,防止損害擴(kuò)大。

第十六條發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議時(shí),死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級(jí)醫(yī)師查房記錄、會(huì)診意見(jiàn)、病程記錄應(yīng)當(dāng)在醫(yī)患雙方在場(chǎng)的情況下封存和啟封。封存的病歷資料可以是復(fù)印件,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管。

第十七條疑似輸液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的,醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物進(jìn)行封存和啟封,封存的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管;需要檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)由雙方共同指定的、依法具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);雙方無(wú)法共同指定時(shí),由衛(wèi)生行政部門(mén)指定。

疑似輸血引起不良后果,需要對(duì)血液進(jìn)行封存保留的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知提供該血液的采供血機(jī)構(gòu)派員到場(chǎng)。

第十八條患者死亡,醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因或者對(duì)死因有異議的,應(yīng)當(dāng)在患者死亡后48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行尸檢;具備尸體凍存條件的,可以延長(zhǎng)至7日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。

尸檢應(yīng)當(dāng)由按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)和病理解剖專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行。承擔(dān)尸檢任務(wù)的機(jī)構(gòu)和病理解剖專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有進(jìn)行尸檢的義務(wù)。

醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人可以請(qǐng)法醫(yī)病理學(xué)人員參加尸檢,也可以委派代表觀察尸檢過(guò)程。拒絕或者拖延尸檢,超過(guò)規(guī)定時(shí)間,影響對(duì)死因判定的,由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)責(zé)任。

第十九條患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的,尸體應(yīng)當(dāng)立即移放太平間。死者尸體存放時(shí)間一般不得超過(guò)2周。逾期不處理的尸體,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),并報(bào)經(jīng)同級(jí)公安部門(mén)備案后,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十條衛(wèi)生行政部門(mén)接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告或者醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故爭(zhēng)議的申請(qǐng)后,對(duì)需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定;醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療事故爭(zhēng)議,需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由雙方當(dāng)事人共同委托負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。

第二十一條設(shè)區(qū)的市級(jí)地方醫(yī)學(xué)會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織再次鑒定工作。

必要時(shí),中華醫(yī)學(xué)會(huì)可以組織疑難、復(fù)雜并在全國(guó)有重大影響的醫(yī)療事故爭(zhēng)議的技術(shù)鑒定工作。

第二十二條當(dāng)事人對(duì)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不服的,可以自收到首次鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門(mén)提出再次鑒定的申請(qǐng)。

第二十三條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)家?guī)臁?/p>

專(zhuān)家?guī)煊删邆湎铝袟l件的醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成:

(一)有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)品德;。

(二)受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)并擔(dān)任相應(yīng)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)3年以上。

符合前款第(一)項(xiàng)規(guī)定條件并具備高級(jí)技術(shù)任職資格的法醫(yī)可以受聘進(jìn)入專(zhuān)家?guī)臁?/p>

負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)依照本條例規(guī)定聘請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)進(jìn)入專(zhuān)家?guī)?,可以不受行政區(qū)域的限制。

第二十四條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,由負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織專(zhuān)家鑒定組進(jìn)行。

參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家,由醫(yī)患雙方在醫(yī)學(xué)會(huì)主持下從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。在特殊情況下,醫(yī)學(xué)會(huì)根據(jù)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的需要,可以組織醫(yī)患雙方在其他醫(yī)學(xué)會(huì)建立的專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家參加鑒定或者函件咨詢(xún)。

符合本條例第二十三條規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)有義務(wù)受聘進(jìn)入專(zhuān)家?guī)?,并承?dān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。

第二十五條專(zhuān)家鑒定組進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,實(shí)行合議制。專(zhuān)家鑒定組人數(shù)為單數(shù),涉及的主要學(xué)科的專(zhuān)家一般不得少于鑒定組成員的二分之一;涉及死因、傷殘等級(jí)鑒定的,并應(yīng)當(dāng)從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取法醫(yī)參加專(zhuān)家鑒定組。

第二十六條專(zhuān)家鑒定組成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也可以以口頭或者書(shū)面的方式申請(qǐng)其回避:

(一)是醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;。

(二)與醫(yī)療事故爭(zhēng)議有利害關(guān)系的;。

(三)與醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正鑒定的。

第二十七條專(zhuān)家鑒定組依照醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),運(yùn)用醫(yī)學(xué)科學(xué)原理和專(zhuān)業(yè)知識(shí),獨(dú)立進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,對(duì)醫(yī)療事故進(jìn)行鑒別和判定,為處理醫(yī)療事故爭(zhēng)議提供醫(yī)學(xué)依據(jù)。

任何單位或者個(gè)人不得干擾醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作,不得威脅、利誘、辱罵、毆打?qū)<诣b定組成員。

專(zhuān)家鑒定組成員不得接受雙方當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益。

第二十八條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定之日起5日內(nèi)通知醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人提交進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需的材料。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)學(xué)會(huì)的通知之日起10日內(nèi)提交有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書(shū)面陳述及答辯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(三)搶救急?;颊撸谝?guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)記的病歷資料原件;。

(五)與醫(yī)療事故技術(shù)鑒定有關(guān)的其他材料。

在醫(yī)療機(jī)構(gòu)建有病歷檔案的門(mén)診、急診患者,其病歷資料由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供;沒(méi)有在醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立病歷檔案的,由患者提供。

醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定提交相關(guān)材料。醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由未依照本條例的規(guī)定如實(shí)提供相關(guān)材料,導(dǎo)致醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不能進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

第二十九條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到當(dāng)事人提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書(shū)面陳述及答辯之日起45日內(nèi)組織鑒定并出具醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū)。

負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)可以向雙方當(dāng)事人調(diào)查取證。

第三十條專(zhuān)家鑒定組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查雙方當(dāng)事人提交的材料,聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的陳述及答辯并進(jìn)行核實(shí)。

雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定如實(shí)提交進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需要的材料,并積極配合調(diào)查。當(dāng)事人任何一方不予配合,影響醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由不予配合的一方承擔(dān)責(zé)任。

第三十一條專(zhuān)家鑒定組應(yīng)當(dāng)在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,綜合分析患者的病情和個(gè)體差異,作出鑒定結(jié)論,并制作醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū)。鑒定結(jié)論以專(zhuān)家鑒定組成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。鑒定過(guò)程應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載。

醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

(一)雙方當(dāng)事人的基本情況及要求;。

(二)當(dāng)事人提交的材料和負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)的調(diào)查材料;。

(三)對(duì)鑒定過(guò)程的說(shuō)明;。

(四)醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī);。

(五)醫(yī)療過(guò)失行為與人身?yè)p害后果之間是否存在因果關(guān)系;。

(六)醫(yī)療過(guò)失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度;。

(八)對(duì)醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護(hù)理醫(yī)學(xué)建議。

第三十二條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。

第三十三條有下列情形之一的,不屬于醫(yī)療事故:

(一)在緊急情況下為搶救垂危患者生命而采取緊急醫(yī)學(xué)措施造成不良后果的;。

(二)在醫(yī)療活動(dòng)中由于患者病情異常或者患者體質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的;。

(三)在現(xiàn)有醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)條件下,發(fā)生無(wú)法預(yù)料或者不能防范的不良后果的;。

(四)無(wú)過(guò)錯(cuò)輸血感染造成不良后果的;。

(五)因患方原因延誤診療導(dǎo)致不良后果的;。

(六)因不可抗力造成不良后果的。

第三十四條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,可以收取鑒定費(fèi)用。經(jīng)鑒定,屬于醫(yī)療事故的,鑒定費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付;不屬于醫(yī)療事故的,鑒定費(fèi)用由提出醫(yī)療事故處理申請(qǐng)的一方支付。鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定。

第三十五條衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定,對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理。

第三十六條衛(wèi)生行政部門(mén)接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告后,除責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)采取必要的醫(yī)療救治措施,防止損害后果擴(kuò)大外,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查,判定是否屬于醫(yī)療事故;對(duì)不能判定是否屬于醫(yī)療事故的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的有關(guān)規(guī)定交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。

第三十七條發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議,當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門(mén)處理的,應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)。

申請(qǐng)書(shū)。

應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的基本情況、有關(guān)事實(shí)、具體請(qǐng)求及理由等。

當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體健康受到損害之日起1年內(nèi),可以向衛(wèi)生行政部門(mén)提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)。

第三十八條發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議,當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門(mén)處理的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)受理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地是直轄市的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)、縣政府衛(wèi)生行政部門(mén)受理。

有下列情形之一的,縣級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)告或者當(dāng)事人提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)移送上一級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)處理:

(一)患者死亡;。

(二)可能為二級(jí)以上的醫(yī)療事故;。

(三)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。

第三十九條衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否受理的決定。對(duì)符合本條例規(guī)定,予以受理,需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)自作出受理決定之日起5日內(nèi)將有關(guān)材料交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定并書(shū)面通知申請(qǐng)人;對(duì)不符合本條例規(guī)定,不予受理的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

當(dāng)事人對(duì)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論有異議,申請(qǐng)?jiān)俅舞b定的,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)交由省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)組織再次鑒定。

第四十條當(dāng)事人既向衛(wèi)生行政部門(mén)提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng),又向人民法院提起訴訟的,衛(wèi)生行政部門(mén)不予受理;衛(wèi)生行政部門(mén)已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)終止處理。

第四十一條衛(wèi)生行政部門(mén)收到負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)出具的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)參加鑒定的人員資格和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、鑒定程序進(jìn)行審核;必要時(shí),可以組織調(diào)查,聽(tīng)取醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的意見(jiàn)。

第四十二條衛(wèi)生行政部門(mén)經(jīng)審核,對(duì)符合本條例規(guī)定作出的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論,應(yīng)當(dāng)作為對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理以及進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解的依據(jù);經(jīng)審核,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不符合本條例規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求重新鑒定。

第四十三條醫(yī)療事故爭(zhēng)議由雙方當(dāng)事人自行協(xié)商解決的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自協(xié)商解決之日起7日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告,并附具。

協(xié)議書(shū)。

第四十四條醫(yī)療事故爭(zhēng)議經(jīng)人民法院調(diào)解或者判決解決的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到生效的人民法院的調(diào)解書(shū)或者判決書(shū)之日起7日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告,并附具調(diào)解書(shū)或者判決書(shū)。

第四十五條縣級(jí)以上地方政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級(jí)將當(dāng)?shù)匕l(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理的情況,上報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)。

第四十六條發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門(mén)提出調(diào)解申請(qǐng),也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

第四十七條雙方當(dāng)事人協(xié)商解決醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當(dāng)事人共同認(rèn)定的醫(yī)療事故等級(jí)以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等,并由雙方當(dāng)事人在協(xié)議書(shū)上簽名。

第四十八條已確定為醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人請(qǐng)求,可以進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則,并應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例的規(guī)定計(jì)算賠償數(shù)額。

經(jīng)調(diào)解,雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解書(shū),雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門(mén)不再調(diào)解。

第四十九條醫(yī)療事故賠償,應(yīng)當(dāng)考慮下列因素,確定具體賠償數(shù)額:

(二)醫(yī)療過(guò)失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度;。

(三)醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關(guān)系。

不屬于醫(yī)療事故的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條醫(yī)療事故賠償,按照下列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:

(一)醫(yī)療費(fèi):按照醫(yī)療事故對(duì)患者造成的人身?yè)p害進(jìn)行治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付,但不包括原發(fā)病醫(yī)療費(fèi)用。結(jié)案后確實(shí)需要繼續(xù)治療的,按照基本醫(yī)療費(fèi)用支付。

(二)誤工費(fèi):患者有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算,對(duì)收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資3倍以上的,按照3倍計(jì)算;無(wú)固定收入的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計(jì)算。

(三)住院伙食補(bǔ)助費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

(四)陪護(hù)費(fèi):患者住院期間需要專(zhuān)人陪護(hù)的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計(jì)算。

(五)殘疾生活補(bǔ)助費(fèi):根據(jù)傷殘等級(jí),按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算,自定殘之月起最長(zhǎng)賠償30年;但是,60周歲以上的,不超過(guò)2019年;70周歲以上的,不超過(guò)5年。

(六)殘疾用具費(fèi):因殘疾需要配置補(bǔ)償功能器具的,憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算。

(七)喪葬費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

(八)被扶養(yǎng)人生活費(fèi):以死者生前或者殘疾者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際扶養(yǎng)且沒(méi)有勞動(dòng)能力的人為限,按照其戶(hù)籍所在地或者居所地居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對(duì)不滿(mǎn)16周歲的,扶養(yǎng)到16周歲。對(duì)年滿(mǎn)16周歲但無(wú)勞動(dòng)能力的,扶養(yǎng)20年;但是,60周歲以上的,不超過(guò)2019年;70周歲以上的,不超過(guò)5年。

(九)交通費(fèi):按照患者實(shí)際必需的交通費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付。

(十)住宿費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,憑據(jù)支付。

(十一)精神損害撫慰金:按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算。造成患者死亡的,賠償年限最長(zhǎng)不超過(guò)6年;造成患者殘疾的,賠償年限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

第五十一條參加醫(yī)療事故處理的患者近親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi),參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計(jì)算,計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不超過(guò)2人。

醫(yī)療事故造成患者死亡的,參加喪葬活動(dòng)的患者的配偶和直系親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi),參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計(jì)算,計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不超過(guò)2人。

第五十二條醫(yī)療事故賠償費(fèi)用,實(shí)行一次性結(jié)算,由承擔(dān)醫(yī)療事故責(zé)任的醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付。

第五十三條衛(wèi)生行政部門(mén)的工作人員在處理醫(yī)療事故過(guò)程中違反本條例的規(guī)定,利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他利益,濫權(quán),玩忽職守,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于濫用罪、玩忽職守罪或者其他有關(guān)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分。

第五十四條衛(wèi)生行政部門(mén)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告并責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告后,未及時(shí)組織調(diào)查的;。

(五)未依照本條例規(guī)定審核醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū)的。

第五十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的,由衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)醫(yī)療事故等級(jí)和情節(jié),給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證,對(duì)負(fù)有責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員依照刑法關(guān)于醫(yī)療事故罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的有關(guān)醫(yī)務(wù)人員,除依照前款處罰外,衛(wèi)生行政部門(mén)并可以責(zé)令暫停6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)。

第五十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分:

(一)未如實(shí)告知患者病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的;。

(二)沒(méi)有正當(dāng)理由,拒絕為患者提供復(fù)印或者復(fù)制病歷資料服務(wù)的;。

(三)未按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的要求書(shū)寫(xiě)和妥善保管病歷資料的;。

(四)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)記搶救工作病歷內(nèi)容的;。

(五)未按照本條例的規(guī)定封存、保管和啟封病歷資料和實(shí)物的;。

(六)未設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門(mén)或者配備專(zhuān)(兼)職人員的;。

(八)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告重大醫(yī)療過(guò)失行為的;。

(九)未按照本條例的規(guī)定向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告醫(yī)療事故的;。

(十)未按照規(guī)定進(jìn)行尸檢和保存、處理尸體的。

第五十七條參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的人員違反本條例的規(guī)定,接受申請(qǐng)鑒定雙方或者一方當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益,出具虛假醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū),造成嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于賄罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)或者資格證書(shū)。

第五十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)或者資格證書(shū):

(一)承擔(dān)尸檢任務(wù)的機(jī)構(gòu)沒(méi)有正當(dāng)理由,拒絕進(jìn)行尸檢的;。

(二)涂改、偽造、隱匿、銷(xiāo)毀病歷資料的。

第五十九條以醫(yī)療事故為由,尋釁滋事、搶奪病歷資料,擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序和醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作,依照刑法關(guān)于擾亂社會(huì)秩序罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予治安管理處罰。

第六十條本條例所稱(chēng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),是指依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。

縣級(jí)以上城市從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)依照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定開(kāi)展與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù),發(fā)生的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故,依照本條例的有關(guān)規(guī)定處理;但是,其中不屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的縣級(jí)以上城市從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)發(fā)生的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故,由計(jì)劃生育行政部門(mén)行使依照本條例有關(guān)規(guī)定由衛(wèi)生行政部門(mén)承擔(dān)的受理、交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定和賠償調(diào)解的職能;對(duì)發(fā)生計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故的該機(jī)構(gòu)及其有關(guān)責(zé)任人員,依法進(jìn)行處理。

第六十一條非法行醫(yī),造成患者人身?yè)p害,不屬于醫(yī)療事故,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;有關(guān)賠償,由受害人直接向人民法院提起訴訟。

第六十二條軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療事故處理辦法,由中國(guó)人民解放軍衛(wèi)生主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)本條例制定。

第六十三條本條例自2019年9月1日起施行。1987年6月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《醫(yī)療事故處理辦法》同時(shí)廢止。本條例施行前已經(jīng)處理結(jié)案的醫(yī)療事故爭(zhēng)議,不再重新處理。

事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇十二

為了正確處理醫(yī)療事故,保護(hù)患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,維護(hù)醫(yī)療秩序,保障醫(yī)療安全,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展,制定了醫(yī)療事故處理?xiàng)l例。下文是小編收集的醫(yī)療事故處理?xiàng)l例,歡迎閱讀!

3月20日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)務(wù)院20xx年立法。

工作計(jì)劃。

》提出,力爭(zhēng)在今年內(nèi)完成對(duì)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《食品安全法實(shí)施條例》等的修訂工作。

《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》至今已實(shí)施20xx年。此次《計(jì)劃》明確提出,將《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的修訂作為年內(nèi)力爭(zhēng)完成的項(xiàng)目,并將該《條例》修訂的著力點(diǎn)放在預(yù)防和處理醫(yī)療事故糾紛,保護(hù)患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益等方面。

《計(jì)劃》還提出,為進(jìn)一步細(xì)化《食品安全法》的規(guī)定,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全責(zé)任,強(qiáng)化食品安全監(jiān)督管理,將修訂《食品安全法實(shí)施條例》。為加強(qiáng)對(duì)我國(guó)人類(lèi)遺傳資源的有效保護(hù)和合理利用,將制定《人類(lèi)遺傳資源管理?xiàng)l例》。

第一條。

為了正確處理醫(yī)療事故,保護(hù)患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,維護(hù)醫(yī)療秩序,保障醫(yī)療安全,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展,制定本條例。

第二條。

本條例所稱(chēng)醫(yī)療事故,是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過(guò)失造成患者人身?yè)p害的事故。

第三條。

處理醫(yī)療事故,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)、便民的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)。

第四條。

根據(jù)對(duì)患者人身造成的損害程度,醫(yī)療事故分為四級(jí):

一級(jí)醫(yī)療事故:造成患者死亡、重度殘疾的;。

二級(jí)醫(yī)療事故:造成患者中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;。

三級(jí)醫(yī)療事故:造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;。

四級(jí)醫(yī)療事故:造成患者明顯人身?yè)p害的其他后果的。

具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。

第五條。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。

第六條。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育。

第七條。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門(mén)或者配備專(zhuān)(兼)職人員,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)工作,檢查醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)情況,接受患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的投訴,向其提供咨詢(xún)服務(wù)。

第八條。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的要求,書(shū)寫(xiě)并妥善保管病歷資料。

因搶救急?;颊撸茨芗皶r(shí)書(shū)寫(xiě)病歷的,有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后6小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記,并加以注明。

第九條。

嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷(xiāo)毀或者搶奪病歷資料。

第十條。

患者有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制其門(mén)診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單(檢驗(yàn)報(bào)告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書(shū)、手術(shù)同意書(shū)、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他病歷資料。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)患者的要求,為其復(fù)印或者復(fù)制病歷資料,可以按照規(guī)定收取工本費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定。

第十一條。

在醫(yī)療活動(dòng)中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等如實(shí)告知患者,及時(shí)解答其咨詢(xún);但是,應(yīng)當(dāng)避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。

第十二條。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定防范、處理醫(yī)療事故的預(yù)案,預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生,減輕醫(yī)療事故的損害。

第十三條。

醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過(guò)失行為或者發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)立即向所在科室負(fù)責(zé)人報(bào)告,科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門(mén)或者專(zhuān)(兼)職人員報(bào)告;負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門(mén)或者專(zhuān)(兼)職人員接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),將有關(guān)情況如實(shí)向本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人報(bào)告,并向患者通報(bào)、解釋。

第十四條。

發(fā)生醫(yī)療事故的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

發(fā)生下列重大醫(yī)療過(guò)失行為的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告:

(一)導(dǎo)致患者死亡或者可能為二級(jí)以上的醫(yī)療事故;。

(二)導(dǎo)致3人以上人身?yè)p害后果;。

(三)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。

第十五條。

發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療過(guò)失行為,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,避免或者減輕對(duì)患者身體健康的損害,防止損害擴(kuò)大。

第十六條。

發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議時(shí),死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級(jí)醫(yī)師查房記錄、會(huì)診意見(jiàn)、病程記錄應(yīng)當(dāng)在醫(yī)患雙方在場(chǎng)的情況下封存和啟封。封存的病歷資料可以是復(fù)印件,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管。

第十七條。

疑似輸液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的,醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物進(jìn)行封存和啟封,封存的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管;需要檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)由雙方共同指定的、依法具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);雙方無(wú)法共同指定時(shí),由衛(wèi)生行政部門(mén)指定。

疑似輸血引起不良后果,需要對(duì)血液進(jìn)行封存保留的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知提供該血液的采供血機(jī)構(gòu)派員到場(chǎng)。

第十八條。

患者死亡,醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因或者對(duì)死因有異議的,應(yīng)當(dāng)在患者死亡后48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行尸檢;具備尸體凍存條件的,可以延長(zhǎng)至7日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。

尸檢應(yīng)當(dāng)由按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)和病理解剖專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行。承擔(dān)尸檢任務(wù)的機(jī)構(gòu)和病理解剖專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有進(jìn)行尸檢的義務(wù)。

醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人可以請(qǐng)法醫(yī)病理學(xué)人員參加尸檢,也可以委派代表觀察尸檢過(guò)程。拒絕或者拖延尸檢,超過(guò)規(guī)定時(shí)間,影響對(duì)死因判定的,由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)責(zé)任。

第十九條。

患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的,尸體應(yīng)當(dāng)立即移放太平間。死者尸體存放時(shí)間一般不得超過(guò)2周。逾期不處理的尸體,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),并報(bào)經(jīng)同級(jí)公安部門(mén)備案后,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十條衛(wèi)生行政部門(mén)接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告或者醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故爭(zhēng)議的申請(qǐng)后,對(duì)需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定;醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療事故爭(zhēng)議,需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由雙方當(dāng)事人共同委托負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。

第二十一條設(shè)區(qū)的市級(jí)地方醫(yī)學(xué)會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織再次鑒定工作。

必要時(shí),中華醫(yī)學(xué)會(huì)可以組織疑難、復(fù)雜并在全國(guó)有重大影響的醫(yī)療事故爭(zhēng)議的技術(shù)鑒定工作。

第二十二條當(dāng)事人對(duì)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不服的,可以自收到首次鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門(mén)提出再次鑒定的申請(qǐng)。

第二十三條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)家?guī)臁?/p>

專(zhuān)家?guī)煊删邆湎铝袟l件的醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成:[3]。

(一)有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)品德;。

(二)受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)并擔(dān)任相應(yīng)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)3年以上。

符合前款第(一)項(xiàng)規(guī)定條件并具備高級(jí)技術(shù)任職資格的法醫(yī)可以受聘進(jìn)入專(zhuān)家?guī)臁?/p>

負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)依照本條例規(guī)定聘請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)進(jìn)入專(zhuān)家?guī)?,可以不受行政區(qū)域的限制。

第二十四條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,由負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織專(zhuān)家鑒定組進(jìn)行。

參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家,由醫(yī)患雙方在醫(yī)學(xué)會(huì)主持下從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。在特殊情況下,醫(yī)學(xué)會(huì)根據(jù)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的需要,可以組織醫(yī)患雙方在其他醫(yī)學(xué)會(huì)建立的專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家參加鑒定或者函件咨詢(xún)。

符合本條例第二十三條規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)有義務(wù)受聘進(jìn)入專(zhuān)家?guī)?,并承?dān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。

第二十五條專(zhuān)家鑒定組進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,實(shí)行合議制。專(zhuān)家鑒定組人數(shù)為單數(shù),涉及的主要學(xué)科的專(zhuān)家一般不得少于鑒定組成員的二分之一;涉及死因、傷殘等級(jí)鑒定的,并應(yīng)當(dāng)從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取法醫(yī)參加專(zhuān)家鑒定組。

第二十六條專(zhuān)家鑒定組成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也可以以口頭或者書(shū)面的方式申請(qǐng)其回避:

(一)是醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;。

(二)與醫(yī)療事故爭(zhēng)議有利害關(guān)系的;。

(三)與醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正鑒定的。

第二十七條專(zhuān)家鑒定組依照醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),運(yùn)用醫(yī)學(xué)科學(xué)原理和專(zhuān)業(yè)知識(shí),獨(dú)立進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,對(duì)醫(yī)療事故進(jìn)行鑒別和判定,為處理醫(yī)療事故爭(zhēng)議提供醫(yī)學(xué)依據(jù)。

任何單位或者個(gè)人不得干擾醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作,不得威脅、利誘、辱罵、毆打?qū)<诣b定組成員。

專(zhuān)家鑒定組成員不得接受雙方當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益。

第二十八條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定之日起5日內(nèi)通知醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人提交進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需的材料。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)學(xué)會(huì)的通知之日起10日內(nèi)提交有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書(shū)面陳述及答辯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(三)搶救急?;颊?,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)記的病歷資料原件;。

(五)與醫(yī)療事故技術(shù)鑒定有關(guān)的其他材料。

在醫(yī)療機(jī)構(gòu)建有病歷檔案的門(mén)診、急診患者,其病歷資料由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供;沒(méi)有在醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立病歷檔案的,由患者提供。

醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定提交相關(guān)材料。醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由未依照本條例的規(guī)定如實(shí)提供相關(guān)材料,導(dǎo)致醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不能進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

第二十九條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到當(dāng)事人提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書(shū)面陳述及答辯之日起45日內(nèi)組織鑒定并出具醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū)。

負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)可以向雙方當(dāng)事人調(diào)查取證。

第三十條專(zhuān)家鑒定組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查雙方當(dāng)事人提交的材料,聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的陳述及答辯并進(jìn)行核實(shí)。

雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定如實(shí)提交進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需要的材料,并積極配合調(diào)查。當(dāng)事人任何一方不予配合,影響醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由不予配合的一方承擔(dān)責(zé)任。

第三十一條專(zhuān)家鑒定組應(yīng)當(dāng)在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,綜合分析患者的病情和個(gè)體差異,作出鑒定結(jié)論,并制作醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū)。鑒定結(jié)論以專(zhuān)家鑒定組成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。鑒定過(guò)程應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載。

醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

(一)雙方當(dāng)事人的基本情況及要求;。

(二)當(dāng)事人提交的材料和負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)的調(diào)查材料;。

(三)對(duì)鑒定過(guò)程的說(shuō)明;。

(四)醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī);。

(五)醫(yī)療過(guò)失行為與人身?yè)p害后果之間是否存在因果關(guān)系;。

(六)醫(yī)療過(guò)失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度;。

(八)對(duì)醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護(hù)理醫(yī)學(xué)建議。

第三十二條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。

第三十三條有下列情形之一的,不屬于醫(yī)療事故:

(一)在緊急情況下為搶救垂?;颊呱扇【o急醫(yī)學(xué)措施造成不良后果的;。

(二)在醫(yī)療活動(dòng)中由于患者病情異?;蛘呋颊唧w質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的;。

(三)在現(xiàn)有醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)條件下,發(fā)生無(wú)法預(yù)料或者不能防范的不良后果的;。

(四)無(wú)過(guò)錯(cuò)輸血感染造成不良后果的;。

(五)因患方原因延誤診療導(dǎo)致不良后果的;。

(六)因不可抗力造成不良后果的。

第三十四條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,可以收取鑒定費(fèi)用。經(jīng)鑒定,屬于醫(yī)療事故的,鑒定費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付;不屬于醫(yī)療事故的,鑒定費(fèi)用由提出醫(yī)療事故處理申請(qǐng)的一方支付。鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定。

第三十五條衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定,對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理。

第三十六條衛(wèi)生行政部門(mén)接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告后,除責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)采取必要的醫(yī)療救治措施,防止損害后果擴(kuò)大外,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查,判定是否屬于醫(yī)療事故;對(duì)不能判定是否屬于醫(yī)療事故的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的有關(guān)規(guī)定交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。

第三十七條發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議,當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門(mén)處理的,應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)。

申請(qǐng)書(shū)。

應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的基本情況、有關(guān)事實(shí)、具體請(qǐng)求及理由等。

當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體健康受到損害之日起1年內(nèi),可以向衛(wèi)生行政部門(mén)提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)。

第三十八條發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議,當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門(mén)處理的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)受理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地是直轄市的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)、縣人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)受理。

有下列情形之一的,縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)告或者當(dāng)事人提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)移送上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)處理:

(一)患者死亡;。

(二)可能為二級(jí)以上的醫(yī)療事故;。

第三十九條衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否受理的決定。對(duì)符合本條例規(guī)定,予以受理,需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)自作出受理決定之日起5日內(nèi)將有關(guān)材料交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定并書(shū)面通知申請(qǐng)人;對(duì)不符合本條例規(guī)定,不予受理的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

當(dāng)事人對(duì)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論有異議,申請(qǐng)?jiān)俅舞b定的,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)交由省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)組織再次鑒定。

第四十條當(dāng)事人既向衛(wèi)生行政部門(mén)提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng),又向人民法院提起訴訟的,衛(wèi)生行政部門(mén)不予受理;衛(wèi)生行政部門(mén)已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)終止處理。

第四十一條衛(wèi)生行政部門(mén)收到負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)出具的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)參加鑒定的人員資格和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、鑒定程序進(jìn)行審核;必要時(shí),可以組織調(diào)查,聽(tīng)取醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的意見(jiàn)。

第四十二條衛(wèi)生行政部門(mén)經(jīng)審核,對(duì)符合本條例規(guī)定作出的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論,應(yīng)當(dāng)作為對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理以及進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解的依據(jù);經(jīng)審核,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不符合本條例規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求重新鑒定。

第四十三條醫(yī)療事故爭(zhēng)議由雙方當(dāng)事人自行協(xié)商解決的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自協(xié)商解決之日起7日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告,并附具。

協(xié)議書(shū)。

第四十四條醫(yī)療事故爭(zhēng)議經(jīng)人民法院調(diào)解或者判決解決的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到生效的人民法院的調(diào)解書(shū)或者判決書(shū)之日起7日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告,并附具調(diào)解書(shū)或者判決書(shū)。

第四十五條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級(jí)將當(dāng)?shù)匕l(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理的情況,上報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)。

第四十六條發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門(mén)提出調(diào)解申請(qǐng),也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

第四十七條雙方當(dāng)事人協(xié)商解決醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當(dāng)事人共同認(rèn)定的醫(yī)療事故等級(jí)以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等,并由雙方當(dāng)事人在協(xié)議書(shū)上簽名。

第四十八條已確定為醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人請(qǐng)求,可以進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則,并應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例的規(guī)定計(jì)算賠償數(shù)額。

經(jīng)調(diào)解,雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解書(shū),雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門(mén)不再調(diào)解。

第四十九條醫(yī)療事故賠償,應(yīng)當(dāng)考慮下列因素,確定具體賠償數(shù)額:

(二)醫(yī)療過(guò)失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度;。

(三)醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關(guān)系。

不屬于醫(yī)療事故的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條醫(yī)療事故賠償,按照下列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:

(一)醫(yī)療費(fèi):按照醫(yī)療事故對(duì)患者造成的人身?yè)p害進(jìn)行治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付,但不包括原發(fā)病醫(yī)療費(fèi)用。結(jié)案后確實(shí)需要繼續(xù)治療的,按照基本醫(yī)療費(fèi)用支付。

(二)誤工費(fèi):患者有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算,對(duì)收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資3倍以上的,按照3倍計(jì)算;無(wú)固定收入的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計(jì)算。

(三)住院伙食補(bǔ)助費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

(四)陪護(hù)費(fèi):患者住院期間需要專(zhuān)人陪護(hù)的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計(jì)算。

(五)殘疾生活補(bǔ)助費(fèi):根據(jù)傷殘等級(jí),按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算,自定殘之月起最長(zhǎng)賠償30年;但是,60周歲以上的,不超過(guò)20xx年;70周歲以上的,不超過(guò)5年。

(六)殘疾用具費(fèi):因殘疾需要配置補(bǔ)償功能器具的,憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算。

(七)喪葬費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

(八)被扶養(yǎng)人生活費(fèi):以死者生前或者殘疾者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際扶養(yǎng)且沒(méi)有勞動(dòng)能力的人為限,按照其戶(hù)籍所在地或者居所地居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對(duì)不滿(mǎn)16周歲的,扶養(yǎng)到16周歲。對(duì)年滿(mǎn)16周歲但無(wú)勞動(dòng)能力的,扶養(yǎng)20xx年;但是,60周歲以上的,不超過(guò)20xx年;70周歲以上的,不超過(guò)5年。

(九)交通費(fèi):按照患者實(shí)際必需的交通費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付。

(十)住宿費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,憑據(jù)支付。

(十一)精神損害撫慰金:按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算。造成患者死亡的,賠償年限最長(zhǎng)不超過(guò)6年;造成患者殘疾的,賠償年限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

第五十一條參加醫(yī)療事故處理的患者近親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi),參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計(jì)算,計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不超過(guò)2人。

醫(yī)療事故造成患者死亡的,參加喪葬活動(dòng)的患者的配偶和直系親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi),參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計(jì)算,計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不超過(guò)2人。

第五十二條醫(yī)療事故賠償費(fèi)用,實(shí)行一次性結(jié)算,由承擔(dān)醫(yī)療事故責(zé)任的醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付。

第五十三條衛(wèi)生行政部門(mén)的工作人員在處理醫(yī)療事故過(guò)程中違反本條例的規(guī)定,利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他利益,濫用職權(quán),玩忽職守,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他有關(guān)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分。

第五十四條衛(wèi)生行政部門(mén)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告并責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告后,未及時(shí)組織調(diào)查的;。

(五)未依照本條例規(guī)定審核醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū)的。

第五十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的,由衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)醫(yī)療事故等級(jí)和情節(jié),給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證,對(duì)負(fù)有責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員依照刑法關(guān)于醫(yī)療事故罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的有關(guān)醫(yī)務(wù)人員,除依照前款處罰外,衛(wèi)生行政部門(mén)并可以責(zé)令暫停6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)。

第五十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正;。

(一)未如實(shí)告知患者病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的;。

(二)沒(méi)有正當(dāng)理由,拒絕為患者提供復(fù)印或者復(fù)制病歷資料服務(wù)的;。

(三)未按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的要求書(shū)寫(xiě)和妥善保管病歷資料的;。

(四)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)記搶救工作病歷內(nèi)容的;。

(五)未按照本條例的規(guī)定封存、保管和啟封病歷資料和實(shí)物的;。

(六)未設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門(mén)或者配備專(zhuān)(兼)職人員的;。

(八)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告重大醫(yī)療過(guò)失行為的;。

(九)未按照本條例的規(guī)定向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告醫(yī)療事故的;。

(十)未按照規(guī)定進(jìn)行尸檢和保存、處理尸體的。

第五十七條參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的人員違反本條例的規(guī)定,接受申請(qǐng)鑒定雙方或者一方當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益,出具虛假醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū),造成嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于受賄罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)或者資格證書(shū)。

第五十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)或者資格證書(shū):

(一)承擔(dān)尸檢任務(wù)的機(jī)構(gòu)沒(méi)有正當(dāng)理由,拒絕進(jìn)行尸檢的;。

(二)涂改、偽造、隱匿、銷(xiāo)毀病歷資料的。

第五十九條以醫(yī)療事故為由,尋釁滋事、搶奪病歷資料,擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序和醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作,依照刑法關(guān)于擾亂社會(huì)秩序罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予治安管理處罰。

第六十條本條例所稱(chēng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),是指依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。

縣級(jí)以上城市從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)依照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定開(kāi)展與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù),發(fā)生的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故,依照本條例的有關(guān)規(guī)定處理;但是,其中不屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的縣級(jí)以上城市從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)發(fā)生的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故,由計(jì)劃生育行政部門(mén)行使依照本條例有關(guān)規(guī)定由衛(wèi)生行政部門(mén)承擔(dān)的受理、交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定和賠償調(diào)解的職能;對(duì)發(fā)生計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故的該機(jī)構(gòu)及其有關(guān)責(zé)任人員,依法進(jìn)行處理。

第六十一條非法行醫(yī),造成患者人身?yè)p害,不屬于醫(yī)療事故,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;有關(guān)賠償,由受害人直接向人民法院提起訴訟。

第六十二條軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療事故處理辦法,由中國(guó)人民解放軍衛(wèi)生主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)本條例制定。

第六十三條本條例自20xx年9月1日起施行。1987年6月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《醫(yī)療事故處理辦法》同時(shí)廢止。本條例施行前已經(jīng)處理結(jié)案的醫(yī)療事故爭(zhēng)議,不再重新處理。

事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇十三

第三十五條衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定,對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理。

第三十六條衛(wèi)生行政部門(mén)接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告后,除責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)采取必要的醫(yī)療救治措施,防止損害后果擴(kuò)大外,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查,判定是否屬于醫(yī)療事故;對(duì)不能判定是否屬于醫(yī)療事故的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的有關(guān)規(guī)定交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。

第三十七條發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議,當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門(mén)處理的,應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的基本情況、有關(guān)事實(shí)、具體請(qǐng)求及理由等。

當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體健康受到損害之日起1年內(nèi),可以向衛(wèi)生行政部門(mén)提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)。

第三十八條發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議,當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門(mén)處理的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)受理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地是直轄市的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)、縣人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)受理。

有下列情形之一的,縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)告或者當(dāng)事人提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)移送上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)處理:

(一)患者死亡;

(二)可能為二級(jí)以上的醫(yī)療事故;

(三)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。

第三十九條衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否受理的決定。對(duì)符合本條例規(guī)定,予以受理,需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)自作出受理決定之日起5日內(nèi)將有關(guān)材料交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定并書(shū)面通知申請(qǐng)人;對(duì)不符合本條例規(guī)定,不予受理的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

當(dāng)事人對(duì)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論有異議,申請(qǐng)?jiān)俅舞b定的,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)交由省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)組織再次鑒定。

第四十條當(dāng)事人既向衛(wèi)生行政部門(mén)提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng),又向人民法院提起訴訟的,衛(wèi)生行政部門(mén)不予受理;衛(wèi)生行政部門(mén)已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)終止處理。

第四十一條衛(wèi)生行政部門(mén)收到負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)出具的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)參加鑒定的人員資格和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、鑒定程序進(jìn)行審核;必要時(shí),可以組織調(diào)查,聽(tīng)取醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的意見(jiàn)。

第四十二條衛(wèi)生行政部門(mén)經(jīng)審核,對(duì)符合本條例規(guī)定作出的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論,應(yīng)當(dāng)作為對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理以及進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解的依據(jù);經(jīng)審核,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不符合本條例規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求重新鑒定。

第四十三條醫(yī)療事故爭(zhēng)議由雙方當(dāng)事人自行協(xié)商解決的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自協(xié)商解決之日起7日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告,并附具協(xié)議書(shū)。

第四十四條醫(yī)療事故爭(zhēng)議經(jīng)人民法院調(diào)解或者判決解決的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到生效的人民法院的調(diào)解書(shū)或者判決書(shū)之日起7日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告,并附具調(diào)解書(shū)或者判決書(shū)。

第四十五條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級(jí)將當(dāng)?shù)匕l(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理的情況,上報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)。

事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇十四

交通事故糾紛是司法實(shí)踐中常見(jiàn)的一種糾紛方式,對(duì)于交通事故的處理也是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。我國(guó)對(duì)交通事故的處理時(shí)間也作出了法律的規(guī)定。本文整理了相關(guān)內(nèi)容與條文,為您整理關(guān)于交通事故處理的各項(xiàng)時(shí)間規(guī)定的一定參考。

市信訪局:中醫(yī)院接受治療,摩托車(chē)女乘員在普濟(jì)醫(yī)院接受治療,兩傷者傷情較重,正在醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。

后經(jīng)調(diào)查了解,摩托車(chē)駕駛員,人,現(xiàn)年26歲,在泰打工;摩托車(chē)女乘員,黑龍江人,現(xiàn)年26歲,在昆山打工。事故發(fā)生后,我公司立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者,并到交警隊(duì)積極配合處理。從事故現(xiàn)場(chǎng)分析,我公司車(chē)輛正常停車(chē)等待信號(hào)燈,摩托車(chē)是從車(chē)后撞上大客車(chē)的,按法理講,責(zé)任不在我方。目前,交警隊(duì)責(zé)任認(rèn)定書(shū)尚未下達(dá),交警部門(mén)只要求我公司在交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)墊付壹萬(wàn)元費(fèi)用。

x月x0日、x月x1日、x月1日傷者家屬到我公司交涉,無(wú)理要求支付醫(yī)療費(fèi)用。傷者家屬情緒激動(dòng),并在交警隊(duì)辦公室毆打我公司駕駛員,無(wú)理指責(zé)說(shuō):你不停車(chē),就不會(huì)有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事,但傷者家屬置若罔聞,一再到我公司胡攪蠻纏。

x月2日正是清明節(jié)假日運(yùn)輸高峰期,傷者家屬在無(wú)理要求沒(méi)有得到滿(mǎn)足的條件下,于10時(shí)左右糾集數(shù)十人在南站車(chē)輛進(jìn)出口攔堵大門(mén),給旅客出行造成很大影響,旅客投訴不斷,嚴(yán)重?cái)_亂我公司正常生產(chǎn)秩序。

鑒于以上情況,我公司認(rèn)為事故發(fā)生,應(yīng)由交警隊(duì)按照法律法規(guī)處理,只要交警隊(duì)認(rèn)為我公司需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費(fèi)用,我公司當(dāng)有有義不容辭的責(zé)任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏,妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無(wú)理要求,這是難以辦到的?,F(xiàn)在的社會(huì)是法制的社會(huì),不是(來(lái)源:)大鬧大解決、小鬧小解決的時(shí)代,是講法講理的時(shí)代,而且我公司本著人道主義精神,又墊付了兩萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)用,于情于理,恰如其分。

我們希望政府相關(guān)部門(mén)對(duì)該事故能夠秉公執(zhí)法,依法處理。

特此報(bào)告。

二oxx年x月x日。

20xx年*月××日時(shí),機(jī),由載至,途經(jīng)*鎮(zhèn)港彎道處,遇魚(yú)飼料船對(duì)駛相遇;由于各方疏忽了望、避讓不力,造成發(fā)生碰撞,致小船沉沒(méi),小落水死亡。××市地方海事處接警后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故展開(kāi)調(diào)查,調(diào)查報(bào)告如下:。

數(shù)據(jù)2、蘇鹽貨,船舶總長(zhǎng)31.70米、船舶最大寬度5.90米、型深2.15米。船舶材料鋼質(zhì),主機(jī)功率6135aca/99.3kw,總噸99、凈噸55。船舶有效期2019年5月30止。當(dāng)班駕駛(四等駕駛員,證號(hào):)。

3、小1噸水泥自備農(nóng)用船,船舶總長(zhǎng)5.7米、寬1.5米、深0.55米。

1、機(jī)所屬運(yùn)輸有限公司。船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人:運(yùn)輸有限公司。地點(diǎn):××市××鎮(zhèn)。

2、*鹽貨,所屬運(yùn)輸有限公司。船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人:運(yùn)輸有限公司。地點(diǎn):*市郊。

3、小1噸農(nóng)用船所屬××市*鎮(zhèn)*港*村組。

緩流,水流由南向北。當(dāng)日的風(fēng)向東南風(fēng)3—4級(jí),視線情況良好,事發(fā)段為航道彎道水域,航道水深5米。

小(女、78歲),落水死亡,1噸水泥農(nóng)用船沉沒(méi)。

1、機(jī)在航行過(guò)程中,疏于了望;在拐彎時(shí)未能隨時(shí)注意周?chē)h(huán)境和來(lái)船動(dòng)態(tài);未能采取安全航速行駛,是事故發(fā)生的主要原因。

2、蘇鹽貨92810在航行過(guò)程中雖然是下行航行,在交會(huì)過(guò)程中應(yīng)該注意讓路船的行動(dòng),采取協(xié)助避讓。乙方在該事故中占據(jù)航道一定的位置,未能積極協(xié)助避讓。是事故的發(fā)生次要原因。

3、小在此次事故中,缺泛交通安全知識(shí),在通過(guò)主航道橫越時(shí),未能加強(qiáng)了望,注意來(lái)往船舶的動(dòng)態(tài)。是事故發(fā)生的次要原因。

1、機(jī)在此起事故中違反了《中華人民共和國(guó)內(nèi)河避碰規(guī)則》第六條、第七條、第九條之規(guī)定,是事故發(fā)生的主要原因,依據(jù)《江蘇省內(nèi)河交通事故處理辦法》第二十七條之規(guī)定,負(fù)此起事故的主要責(zé)任。

2、蘇鹽貨92810在此起事故中違反了《中華人民共和國(guó)內(nèi)河避碰規(guī)則》第七條、第九條之規(guī)定是事故發(fā)生的次要原因,依據(jù)《江蘇省內(nèi)河交通事故處理辦法》第二十七條之規(guī)定,負(fù)此起事故的次要責(zé)任。

3、小在此起事故中違反了《中華人民共和國(guó)內(nèi)河避碰規(guī)則》第二十一條之規(guī)定,是事故發(fā)生的次要原因,依據(jù)《江蘇省內(nèi)河交通事故處理辦法》第二十七條之規(guī)定,負(fù)此起事故的次要責(zé)任。

1、此起事故的教訓(xùn)是深刻的。

給社會(huì)帶來(lái)了不好的影響以及他人家庭帶來(lái)了傷痛和損失。希望各方能從中吸取教訓(xùn)增強(qiáng)安全意識(shí)和法制觀念提高操作水平按章航行以確保船舶的安全運(yùn)輸。

2、機(jī)船舶所有人應(yīng)加強(qiáng)船員的法律、法規(guī)及安全教育,經(jīng)常對(duì)船員的安全態(tài)度、行為進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時(shí)糾正。堅(jiān)決貫徹“安全第一”的方針,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,即只有重視了安全,才能搞好生產(chǎn),才能出效益。

3、機(jī)、蘇鹽貨92810在航行中要遵章守紀(jì),加強(qiáng)了望,注意周?chē)h(huán)境,做到“寧停三分不搶一秒”,切記:“十起事故九起快”,“一時(shí)疏忽,終身遺憾”。

4、小所屬村委會(huì),要加強(qiáng)對(duì)本村村民的安全知識(shí)的學(xué)習(xí),教育村民遵章守紀(jì),安全第一。

事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇十五

根據(jù)我國(guó)的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》可得到以下比較重要且關(guān)于交通事故處理的條例,下面請(qǐng)看由法律快車(chē)的小編為您介紹關(guān)于交通事故處理的一些條例。

第八十六條,機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上發(fā)生未造成人身傷亡的交通事故,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的,在記錄交通事故的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)方當(dāng)事人的姓名和聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車(chē)牌號(hào)、駕駛證號(hào)、保險(xiǎn)憑證號(hào)、碰撞部位,并共同簽名后,撤離現(xiàn)場(chǎng),自行協(xié)商損害賠償事宜。當(dāng)事人對(duì)交通事故事實(shí)及成因有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)警。

第八十七條,非機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)或者行人在道路上發(fā)生交通事故,未造成人身傷亡,且基本事實(shí)及成因清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng),再自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。當(dāng)事人對(duì)交通事故事實(shí)及成因有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)警。

第八十八條,機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故,造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)報(bào)警等候處理,不得駛離。機(jī)動(dòng)車(chē)可以移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車(chē)移至不妨礙交通的地點(diǎn)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將事故有關(guān)情況通知有關(guān)部門(mén)。

第八十九條,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者交通警察接到交通事故報(bào)警,應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)未造成人身傷亡,事實(shí)清楚,并且機(jī)動(dòng)車(chē)可以移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在記錄事故情況后責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。對(duì)拒不撤離現(xiàn)場(chǎng)的,予以強(qiáng)制撤離。對(duì)屬于前款規(guī)定情況的道路交通事故,交通警察可以適用簡(jiǎn)易程序處理,并當(dāng)場(chǎng)出具事故認(rèn)定書(shū)。當(dāng)事人共同請(qǐng)求調(diào)解的,交通警察可以當(dāng)場(chǎng)對(duì)損害賠償爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。對(duì)道路交通事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失需要勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場(chǎng)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照勘查現(xiàn)場(chǎng)工作規(guī)范進(jìn)行?,F(xiàn)場(chǎng)勘查完畢,應(yīng)當(dāng)組織清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。

第九十條,投保機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故,因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi)用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通知保險(xiǎn)公司。搶救受傷人員需要道路交通事故救助基金墊付費(fèi)用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通知道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)。

第九十一條,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任。

第九十二條,發(fā)生交通事故后當(dāng)事人逃逸的,逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。但是,有證據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人也有過(guò)錯(cuò)的,可以減輕責(zé)任。當(dāng)事人故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)的,承擔(dān)全部責(zé)任。

第九十三條,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)經(jīng)過(guò)勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場(chǎng)的交通事故應(yīng)當(dāng)在勘查現(xiàn)場(chǎng)之日起10日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書(shū)。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)果確定之日起5日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書(shū)。

第九十四條,當(dāng)事人對(duì)交通事故損害賠償有爭(zhēng)議,各方當(dāng)事人一致請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在收到交通事故認(rèn)定書(shū)之日起10日內(nèi)提出書(shū)面調(diào)解申請(qǐng)。對(duì)交通事故致死的,調(diào)解從辦理喪葬事宜結(jié)束之日起開(kāi)始;對(duì)交通事故致傷的,調(diào)解從治療終結(jié)或者定殘之日起開(kāi)始;對(duì)交通事故造成財(cái)產(chǎn)損失的,調(diào)解從確定損失之日起開(kāi)始。

第九十五條,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解交通事故損害賠償爭(zhēng)議的期限為10日。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)送交各方當(dāng)事人,調(diào)解書(shū)經(jīng)各方當(dāng)事人共同簽字后生效;調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書(shū)送交各方當(dāng)事人。交通事故損害賠償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

第九十六條,對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議,當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不再受理調(diào)解申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解期間,當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的,調(diào)解終止。

事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇十六

20xx年10月23日9時(shí)40分左右,xx科技服務(wù)泰興有限公司12000噸/天高濃有機(jī)廢水資源化處理工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng):廢水處理工程)在施工過(guò)程中,ecsb厭氧反應(yīng)罐發(fā)生爆炸,造成4人死亡,1人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約2698.37萬(wàn)元人民幣。

事故發(fā)生后,泰州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分別作出批示。泰州市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、泰州市安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)、泰興市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等在接報(bào)后的第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),指揮協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處理、善后處理和事故調(diào)查工作。省安監(jiān)局當(dāng)日派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),跟蹤了解和指導(dǎo)事故調(diào)查有關(guān)工作。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),泰州市政府于事故當(dāng)日成立事故調(diào)查組,由泰州市安監(jiān)局牽頭,會(huì)同泰州市監(jiān)察局、公安局、總工會(huì)、住建局、環(huán)保局、建工局等部門(mén)組成事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)?zhí)┲菔袡z察院參加事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組還聘請(qǐng)了3名專(zhuān)家組成技術(shù)鑒定專(zhuān)家組,開(kāi)展事故調(diào)查工作。調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證、綜合分析,查明了事故原因,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)責(zé)任單位和有關(guān)人員的處理建議,并提出事故防范及整改措施建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

(一)事故相關(guān)單位情況。

科技服務(wù)泰興有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):南大泰興公司),廢水處理工程建設(shè)方。

2.江蘇xx科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):江蘇南大公司),廢水處理工程總承包方。

中歐科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):xx公司),廢水處理工程厭氧系統(tǒng)施工承包方。

集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):xx集團(tuán)公司),廢水處理工程沼氣發(fā)電系統(tǒng)施工承包方。

有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):xx公司),廢水處理工程監(jiān)理方。

有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):xx公司),廢水處理工程沼氣發(fā)電系統(tǒng)設(shè)備安裝方。

安裝有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):xx公司),廢水處理工程厭氧系統(tǒng)罐體安裝方。

(二)事故工程概況。

廢水處理工程位于泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新港南路20號(hào),由南大泰興公司投資建設(shè),總投資約1.2億元人民幣,主要用于處理有機(jī)廢水、發(fā)電。項(xiàng)目分2期施工,1期工程主要包含土建工程、厭氧系統(tǒng)、好氧系統(tǒng)、沼氣發(fā)電系統(tǒng)等,投資約7000萬(wàn)元人民幣。

1.工程發(fā)包情況。

南大泰興公司將廢水處理工程直接發(fā)包給江蘇南大公司,由江蘇南大公司總承包,并委托xx公司對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理。

江蘇南大公司將該工程劃分為土建工程、厭氧系統(tǒng)、好氧系統(tǒng)、沼氣發(fā)電系統(tǒng)4個(gè)標(biāo)段,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分包。其中:

厭氧系統(tǒng)的施工及技術(shù)指導(dǎo)分包給xx公司,xx公司將厭氧系統(tǒng)的罐體安裝分包給xx公司。

沼氣發(fā)電系統(tǒng)的施工分包給xx集團(tuán)公司,xx集團(tuán)公司將其中的沼氣發(fā)電機(jī)組及附屬設(shè)備的安裝分包給xx公司。

2.厭氧系統(tǒng)情況。

厭氧系統(tǒng)的工作原理為:收集的廢水進(jìn)入nt中和罐進(jìn)行調(diào)質(zhì)后,再進(jìn)入ecsb厭氧反應(yīng)罐與顆粒污泥發(fā)生生物轉(zhuǎn)化反應(yīng),將廢水中的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為沼氣,沼氣導(dǎo)出用于發(fā)電。處理后的廢水再進(jìn)入nt中和罐與收集的廢水進(jìn)行混合調(diào)質(zhì),循環(huán)利用。

至事故發(fā)生時(shí),nt中和罐、ecsb厭氧反應(yīng)罐(高約22米,直徑約16米)本體安裝結(jié)束,xx集團(tuán)公司正在對(duì)其安裝外接管道。

(三)監(jiān)管情況。

廢水處理建設(shè)項(xiàng)目于20xx年6月15日通過(guò)江蘇泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)審查,之后該項(xiàng)目又陸續(xù)取得了泰興市相關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)境評(píng)價(jià)、土地規(guī)劃等批文,并通過(guò)了安全生產(chǎn)條件分析、論證,到20xx年10月23日事故發(fā)生時(shí),未取得施工許可證。20xx年5月6日,南大泰興公司在工程沒(méi)有取得施工許可證的情況下,同意工程開(kāi)工。泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)作為該工程的建設(shè)主管部門(mén),未制止該工程無(wú)施工許可證施工行為。

(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。

因厭氧系統(tǒng)需要調(diào)試,在ecsb厭氧反應(yīng)罐部分外接管道未安裝、工程未完工的情況下,江蘇南大公司與xx公司商定,提前向厭氧反應(yīng)罐投放顆粒污泥,培養(yǎng)厭氧反應(yīng)罐內(nèi)厭氧環(huán)境,由江蘇南大公司負(fù)責(zé)采購(gòu)、投放顆粒污泥,xx公司負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

20xx年10月8日,江蘇南大公司技術(shù)負(fù)責(zé)人王林平通知xx公司,近期將向厭氧反應(yīng)罐投放顆粒污泥,10月20日加入廢水會(huì)反應(yīng)產(chǎn)生沼氣,10月20日以后不能再在厭氧反應(yīng)罐周?chē)鷦?dòng)火作業(yè)。10月15日左右,王林平又將該情況通知了xx集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理張巖基,張巖基將該情況告知了xx公司施工隊(duì)長(zhǎng)汪彬。

20xx年10月11日至10月21日,江蘇南大公司陸續(xù)向厭氧反應(yīng)罐內(nèi)投放了約480噸顆粒污泥,一直未加廢水。

20xx年10月21日,xx公司因厭氧反應(yīng)罐西北側(cè)的1根沼氣外接管道焊接質(zhì)量不符合要求,向xx集團(tuán)公司發(fā)出《工程聯(lián)系單》要求返工,張巖基簽收后安排汪彬落實(shí)返工。22日,汪彬安排副隊(duì)長(zhǎng)王朋、焊工杜衛(wèi)東和小工李玉秋按《工程聯(lián)系單》要求返工。當(dāng)天,王朋等3人用鋼管和跳板,緊靠厭氧反應(yīng)罐西北側(cè)盤(pán)梯搭設(shè)了一個(gè)高2.75米的返工操作平臺(tái),并將存在焊接質(zhì)量問(wèn)題的鋼管切割下來(lái)。

10月23日上午上班后,王朋、杜衛(wèi)東和李玉秋在厭氧反應(yīng)罐西北側(cè)地面準(zhǔn)備焊接的鋼管。9時(shí)左右,xx公司的李會(huì)明、劉玉龍、甘華衛(wèi)、靳新慶和秦雪亮5人到厭氧反應(yīng)罐罐體上鉚固保溫棉護(hù)板。甘華衛(wèi)、靳新慶和秦雪亮3人將安全繩系在罐頂圍欄上,掛在罐體南側(cè)作業(yè),李會(huì)明和劉玉龍2人在罐頂監(jiān)護(hù)。9時(shí)30分左右,杜衛(wèi)東和李玉秋2人爬上返工操作平臺(tái)焊接鋼管,李玉秋扶住焊接鋼管上口,杜衛(wèi)東負(fù)責(zé)焊接,王朋則在地面上扶住鋼管下口。9時(shí)40分左右,杜衛(wèi)東開(kāi)始對(duì)鋼管接口電焊,約幾秒鐘后,焊接接口及鋼管下口有熱流噴出,隨即發(fā)出一聲巨響,厭氧反應(yīng)罐爆炸,反應(yīng)罐頂蓋被炸飛,掉落在西南方向約50米處的污水處理池蓋上。爆炸時(shí),王朋、杜衛(wèi)東和李玉秋3人陸續(xù)逃離了現(xiàn)場(chǎng)。甘華衛(wèi)、靳新慶和秦雪亮3人的安全繩斷裂,掉在厭氧反應(yīng)罐西側(cè)平臺(tái)上。李會(huì)明和劉玉龍2人掉進(jìn)厭氧反應(yīng)罐內(nèi)。

(二)應(yīng)急處置情況。

事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)施工人員立即撥打119、110和120急救電話,并立即組織施救。接到事故報(bào)告后,泰興市安監(jiān)局、公安消防、泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)應(yīng)急處置。

甘華衛(wèi)、靳新慶和秦雪亮3人先被現(xiàn)場(chǎng)施救人員抬下送去泰興市人民醫(yī)院搶救,李會(huì)明和劉玉龍2人被稍后趕到的消防隊(duì)員從厭氧反應(yīng)罐內(nèi)救出后送去泰興市人民醫(yī)院搶救。李會(huì)明、劉玉龍、甘華衛(wèi)和靳新慶4人經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效于當(dāng)日死亡,秦雪亮目前仍在泰興市人民醫(yī)院治療。

(一)傷亡人員情況。

事故共造成4人死亡,1人受傷。

(二)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約2698.37萬(wàn)元人民幣。

四.事故原因和性質(zhì)。

(一)事故原因。

1.直接原因。

20xx年10月11日至10月21日陸續(xù)投放厭氧反應(yīng)罐內(nèi)的顆粒污泥來(lái)自其它厭氧系統(tǒng),夾雜少量未完全降解的有機(jī)廢水,顆粒污泥在厭氧反應(yīng)罐內(nèi)自身代謝產(chǎn)生沼氣。事發(fā)時(shí),因施工人員焊接鋼管產(chǎn)生火花,引發(fā)罐體內(nèi)沼氣爆炸。

2.間接原因。

(1)改變了施工程序,但未重新編制施工方案。

江蘇南大公司改變了原編制的施工程序,在工程未完工的情況下,提前向厭氧反應(yīng)罐內(nèi)投放顆粒污泥,但未針對(duì)性地重新組織研究、編制新的施工方案。

(2)安全交底不徹底。

王林平在征詢(xún)xx公司技術(shù)員戴朝杰能否提前向厭氧反應(yīng)罐內(nèi)投放顆粒污泥的意見(jiàn)時(shí),戴朝杰未明確交待顆粒污泥在未加入廢水的情況下自身會(huì)產(chǎn)生沼氣,造成相關(guān)施工單位及施工人員誤認(rèn)為顆粒污泥不加廢水就不會(huì)產(chǎn)生沼氣。

(3)安全管理不到位。

1.江蘇南大公司雖然通知了有關(guān)施工單位及施工人員在20日之后不能再在厭氧反應(yīng)罐周?chē)鷦?dòng)火作業(yè),但在20日之后未制止在厭氧反應(yīng)罐周?chē)鷦?dòng)火作業(yè)。施工協(xié)調(diào)不到位,事發(fā)當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)存在2家施工單位人員在厭氧反應(yīng)罐罐體上上、下交叉作業(yè)。

公司對(duì)投放顆粒污泥的技術(shù)交底工作檢查不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)交底不徹底的問(wèn)題;在厭氧反應(yīng)罐投放顆粒污泥后,現(xiàn)場(chǎng)安全檢查不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)。

集團(tuán)公司在施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),僅派一名不具備上崗資格的項(xiàng)目經(jīng)理在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理。在江蘇南大公司通知20日之后不能在厭氧反應(yīng)罐周?chē)鷦?dòng)火作業(yè)的情況下,未向江蘇南大公司提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng),直接安排人員動(dòng)火作業(yè)。

公司超資質(zhì)承接機(jī)電安裝工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。在工程施工期間,將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員抽走,僅留下1名總監(jiān)對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理。對(duì)xx集團(tuán)公司不在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的問(wèn)題未采取強(qiáng)制措施。安全巡查不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止20日后在厭氧反應(yīng)罐上動(dòng)火作業(yè)及事發(fā)當(dāng)日的交叉作業(yè)。

(4)政府部門(mén)監(jiān)管不到位。

廢水處理工程自開(kāi)工以來(lái),一直未取得施工許可證,但泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)未對(duì)該違章建設(shè)行為作出處理,監(jiān)管不到位。

(二)事故性質(zhì)。

調(diào)查組經(jīng)過(guò)對(duì)事故原因的調(diào)查分析,認(rèn)定這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

(一)事故責(zé)任人及處理建議。

1.張巖基,作為xx集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理,不具備項(xiàng)目經(jīng)理上崗資格;接到江蘇南大公司通知20日之后不能在厭氧反應(yīng)罐周?chē)鷦?dòng)火作業(yè)后,在未向江蘇南大公司提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)的情況下,仍直接安排人員動(dòng)火作業(yè),對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,建議由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

2.戴朝杰,作為xx公司技術(shù)員,具體負(fù)責(zé)厭氧反應(yīng)罐的調(diào)試指導(dǎo)工作,在王林平向其征詢(xún)能否提前向厭氧反應(yīng)罐投放顆粒污泥的意見(jiàn)時(shí),未明確交待顆粒污泥在未加入廢水的情況下自身會(huì)產(chǎn)生沼氣,對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任,建議由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

3.汪彬,作為xx公司施工隊(duì)長(zhǎng),已經(jīng)接到20日之后不能在厭氧反應(yīng)罐周?chē)鷦?dòng)火作業(yè)的通知,但在張巖基通知其21日進(jìn)行返工作業(yè)時(shí),未對(duì)動(dòng)火作業(yè)提出異議,在未向江蘇南大公司提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)的情況下直接安排動(dòng)火作業(yè),對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任,建議由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4.蔣國(guó)雄,作為江蘇南大公司法定代表人,未對(duì)工程實(shí)施安全檢查,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除本公司改變施工程序不重新組織編制新的施工方案的隱患,對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第二項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款”的規(guī)定,建議由泰州市安監(jiān)局對(duì)蔣國(guó)雄處以2014年年收入40%的罰款。

5.陳宜亮,作為xx集團(tuán)公司法定代表人,未對(duì)工程實(shí)施安全檢查,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除本公司在施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、僅派一名不具備上崗資格的項(xiàng)目經(jīng)理在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理的隱患,對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第二項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:

發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款”的規(guī)定,建議由泰州市安監(jiān)局對(duì)陳宜亮處2014年年收入40%的罰款。

6.魏國(guó)紅,作為江蘇南大公司項(xiàng)目經(jīng)理,在本公司改變了原編制的施工程序后,未重新組織編制新的施工方案;未對(duì)事發(fā)當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)、管理,對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任,建議由江蘇南大公司按公司內(nèi)部規(guī)章處理,處理結(jié)果報(bào)泰州市安委辦。

7.萬(wàn)路波,作為xx公司項(xiàng)目經(jīng)理,雖然安排戴朝杰具體負(fù)責(zé)厭氧反應(yīng)罐的調(diào)試指導(dǎo)工作,但對(duì)調(diào)試技術(shù)交底工作及調(diào)試現(xiàn)場(chǎng)未盡到檢查、督促職責(zé),對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任,建議由xx公司按公司內(nèi)部規(guī)章處理,處理結(jié)果報(bào)泰州市安委辦。

8.李圣,作為xx公司總監(jiān),安全巡查不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止20日后在厭氧反應(yīng)罐上動(dòng)火作業(yè)及事發(fā)當(dāng)日的交叉作業(yè),對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有監(jiān)理責(zé)任,建議由xx公司按公司內(nèi)部規(guī)章處理,處理結(jié)果報(bào)泰州市安委辦。

9.李晶明,作為泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任,分管該項(xiàng)目建設(shè)工作,對(duì)該項(xiàng)目監(jiān)管不到位,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議由泰興市監(jiān)察部門(mén)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

(二)事故責(zé)任單位及處理建議。

1.江蘇南大公司,作為廢水處理工程總承包方,改變了原編制的施工程序,但未針對(duì)性地重新組織研究、編制新的施工方案;雖然通知了有關(guān)施工單位及施工人員在20日之后不能再在厭氧反應(yīng)罐周?chē)鷦?dòng)火作業(yè),但在20日之后未制止在厭氧反應(yīng)罐周?chē)鷦?dòng)火作業(yè);施工協(xié)調(diào)不到位,事發(fā)當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)存在2家施工單位人員在厭氧反應(yīng)罐罐體上上、下交叉作業(yè),對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二項(xiàng)“發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:發(fā)生較大事故的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;”的規(guī)定,建議由泰州市安監(jiān)局對(duì)江蘇南大公司處60萬(wàn)元人民幣罰款的行政處罰。

公司,作為廢水處理工程厭氧系統(tǒng)的施工及技術(shù)指導(dǎo)方,對(duì)投放顆粒污泥的技術(shù)交底工作檢查不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)交底不徹底的問(wèn)題;在厭氧反應(yīng)罐投放顆粒污泥后,現(xiàn)場(chǎng)安全檢查不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè),對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二項(xiàng)“發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:

發(fā)生較大事故的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;”的規(guī)定,建議由泰州市安監(jiān)局對(duì)xx公司處50萬(wàn)元人民幣罰款的行政處罰。

集團(tuán)公司,作為廢水處理工程沼氣發(fā)電系統(tǒng)的施工承包方,未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),僅派一名不具備上崗資格的項(xiàng)目經(jīng)理在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理;在江蘇南大公司通知20日之后不能在厭氧反應(yīng)罐周?chē)鷦?dòng)火作業(yè)的情況下,未向江蘇南大公司提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng),直接安排人員動(dòng)火作業(yè),對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二項(xiàng)“發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:

發(fā)生較大事故的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;”的規(guī)定,建議由泰州市安監(jiān)局對(duì)xx集團(tuán)公司處50萬(wàn)元人民幣罰款的行政處罰。

公司,超資質(zhì)承接機(jī)電安裝工程監(jiān)理業(yè)務(wù);在工程施工期間,將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員抽走,僅留下1名總監(jiān)對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理;對(duì)xx集團(tuán)公司在施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的問(wèn)題未采取強(qiáng)制措施;安全巡查不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止20日后在厭氧反應(yīng)罐上動(dòng)火作業(yè)及事發(fā)當(dāng)日的交叉作業(yè),對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二項(xiàng)“發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:

發(fā)生較大事故的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;”的規(guī)定,建議由泰州市安監(jiān)局對(duì)xx公司處50萬(wàn)元人民幣罰款的行政處罰。

5.南大泰興公司,在廢水處理工程未辦理施工許可證的情況下,同意工程開(kāi)工建設(shè);委托不具備機(jī)電安裝工程監(jiān)理資質(zhì)的xx公司實(shí)施工程監(jiān)理,建議由泰興市住建局依法給予行政處罰。

6.泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),未對(duì)廢水處理工程違章建設(shè)行為作出處理,監(jiān)管不到位,對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任,建議泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)向泰興市人民政府作出書(shū)面檢查。

1.江蘇南大公司應(yīng)認(rèn)真履行項(xiàng)目總承包職責(zé),應(yīng)研究、了解施工各環(huán)節(jié)潛在的危險(xiǎn),編制工程施工方案,指導(dǎo)各承建單位按方案施工,本次工程中尤其要認(rèn)真組織制訂事故厭氧反應(yīng)罐中的顆粒污泥導(dǎo)出、置換施工方案,做好技術(shù)交底工作;應(yīng)與各承包單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé);應(yīng)切實(shí)做好安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理工作,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。

公司應(yīng)從此次事故中深刻吸取教訓(xùn),應(yīng)建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;在項(xiàng)目施工過(guò)程中,應(yīng)將工藝或施工過(guò)程中的危險(xiǎn)因素及時(shí)告知有關(guān)單位,協(xié)助有關(guān)單位制定相應(yīng)的安全防范措施,確保施工各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。

集團(tuán)公司應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī),在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配足配齊安全管理人員;應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn),確保相應(yīng)崗位人員持證上崗;應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,健全危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,規(guī)范施工人員作業(yè)行為。

公司應(yīng)在本公司資質(zhì)范圍內(nèi)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù);應(yīng)按要求配足配齊監(jiān)理人員,督促其認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé);加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,要求施工單位整改,施工單位拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

5.南大泰興公司應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定,建設(shè)工程應(yīng)及時(shí)辦理有關(guān)項(xiàng)目手續(xù),禁止無(wú)證建設(shè)行為;應(yīng)加強(qiáng)承包單位資質(zhì)審查,確保具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬工程。

6.泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)通過(guò)事故認(rèn)真吸取教訓(xùn),舉一反三,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行排查,督促企業(yè)完善項(xiàng)目建設(shè)手續(xù),對(duì)手續(xù)不全的項(xiàng)目應(yīng)一律停止施工;應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)加大隱患排查治理力度,切實(shí)開(kāi)展在建項(xiàng)目安全檢查,及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患。

事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇十七

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,人們生活水平的大幅度提高,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)達(dá),交通是越來(lái)越便利,撇開(kāi)飛機(jī)、火車(chē)、輪船不說(shuō),就單單公路交通的發(fā)展已經(jīng)讓人大為吃驚,短短的改革開(kāi)放30年讓中國(guó)現(xiàn)在的交通地圖上布滿(mǎn)了穿越南北,橫七豎八的公路,就像蜘蛛結(jié)的網(wǎng)似的,從高速、省道、鄉(xiāng)村大大小小的公路讓人看的眼花繚亂。

本來(lái),看到國(guó)家日新月異,飛速發(fā)展是值得每個(gè)人高興和驕傲的,但其中又隱藏著一些隱患,這又不免讓人有些擔(dān)憂(yōu)。去過(guò)幾次大城市,堵車(chē)現(xiàn)象很常見(jiàn),在這幾次的回家過(guò)程中,也發(fā)現(xiàn)我們那種小地方,小市區(qū)、小縣城的堵車(chē)現(xiàn)象也很頻繁。以前覺(jué)得小轎車(chē)只有城里人開(kāi)得起,如今的農(nóng)民也開(kāi)上了各種各樣的小轎車(chē),隨著交通的便利,車(chē)輛的增多,交通事故也隨之越來(lái)越多,我們不可能為了避免事故的發(fā)生而去控制車(chē)輛的生產(chǎn),然而我們只能盡量的避免事故的發(fā)生。雖然國(guó)家制訂了相關(guān)的管理措施和法律,但交通事故的發(fā)生仍是很常見(jiàn)。所以我和我的小組針對(duì)相關(guān)問(wèn)題做了這次調(diào)查,我們希望每個(gè)人都能看到自己的親人高高興興出去,平平安安歸來(lái)。

預(yù)防措施:

國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大交通管理力度,把事故防范工作切實(shí)列入政府工作的議事日程,形成對(duì)策研究,措施制定,部署實(shí)施,監(jiān)督評(píng)估等完整的事故防范工作運(yùn)行機(jī)制;同時(shí)政府要健全和完善交通安全責(zé)任管理體系,把交通安全作為重中之重。

深入調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段的治理,完善路面交通設(shè)施。在目前道路不堪入流、車(chē)流重負(fù),呈超飽和狀態(tài)的條件下,強(qiáng)化路面治理,完善路面交通設(shè)施建設(shè),充分利用現(xiàn)有路面狀況進(jìn)行交通渠化,是解決人、車(chē)、路矛盾的應(yīng)急方法,也是向交通設(shè)施要警力,提高道路通行能力,緩解目前警力嚴(yán)重不足的一個(gè)重要舉措。

狠抓源頭管理,加大專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位和個(gè)體的整治力度強(qiáng)化內(nèi)部安全管理機(jī)制。國(guó)家頒布政策,回收那些廢舊的,不安全不經(jīng)濟(jì)排污超標(biāo)的車(chē)輛,確保車(chē)輛性能更新,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要通過(guò)放開(kāi)汽車(chē)注冊(cè)、登記優(yōu)先公共交通、擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用道等政策,有計(jì)劃地限制非機(jī)動(dòng)車(chē)、二輪摩托車(chē)保有量的膨脹;要大力發(fā)展和推廣有利于提高汽車(chē)安全性能的產(chǎn)業(yè)和技術(shù),使車(chē)輛防御交通事故傷害的能力不斷增強(qiáng)。對(duì)個(gè)體車(chē)輛,關(guān)鍵是要把分散的個(gè)體車(chē)主、駕駛員組織起來(lái),加強(qiáng)管成立駕協(xié)工作站領(lǐng)導(dǎo)下的安全管理聯(lián)合組織,明確管理制度、章程職責(zé)權(quán)限,經(jīng)費(fèi)收支,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體車(chē)主和駕駛員的管理教育,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。

進(jìn)一步改革勤務(wù)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全目標(biāo)責(zé)任制和路段承包責(zé)任制,加大路面執(zhí)法力度,提高管理覆蓋面。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,傳統(tǒng)的靜態(tài)交通管理已不適應(yīng)的現(xiàn)狀,必須推行勤務(wù)制度改革,合理調(diào)配警力向一線傾斜,把早高峰到晚高峰工作制擴(kuò)展為多次高峰,實(shí)行錯(cuò)時(shí)上崗和彈性工作制,對(duì)重點(diǎn)路段、高峰時(shí)間、主干線,實(shí)行定人員、定路段、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲、包安全暢通的勤務(wù)制度,全天候管理;有條件的地方,要把警力從崗臺(tái)指揮中解放出來(lái),用于路面巡邏,加大動(dòng)態(tài)違章的查糾力度,機(jī)動(dòng)靈活,減少管理盲區(qū),形成點(diǎn)、線、面為一體的區(qū)域化管理。對(duì)無(wú)牌無(wú)證,農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)載人,報(bào)廢車(chē)上路行駛,明顯三超車(chē)輛以及酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等嚴(yán)重違章行為要嚴(yán)格重罰,決不能姑息遷就。另外,根據(jù)季節(jié)的不同和一個(gè)時(shí)期的交通形勢(shì),采取相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)治理措施和城區(qū)交通秩序整頓活動(dòng),也是壓事故、保暢通的一個(gè)重要舉措。尤其對(duì)交通肇事犯罪要加大打擊力度,凡發(fā)生特大事故要堅(jiān)持按照三不放過(guò)(即事故原因分析不清不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有防范措施不放過(guò))的原則,認(rèn)真追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)構(gòu)成交通肇事罪的,要嚴(yán)格依法追究刑事責(zé)任。

結(jié)語(yǔ):

我們認(rèn)為交通法是生命之友,如果你無(wú)視交通法,把它視為兒戲,你就隨時(shí)可能遇到危險(xiǎn),如果你能時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格遵守交通法,你的安全系數(shù)將大大提高。所以我國(guó)迫在眉睫的事情應(yīng)該還是在全國(guó)范圍內(nèi)盡最大的努力去普及《交通法》,只有懂法、守法才能減少事故的發(fā)生。

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