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生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇一
20xx年xx月xx日,著名的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織簡(jiǎn)稱(chēng)oecd與中國(guó)國(guó)家環(huán)??偩止餐剂耸追葜袊?guó)環(huán)境政策調(diào)查報(bào)告——《oecd中國(guó)環(huán)境績(jī)效評(píng)估》。作為一份來(lái)自國(guó)際組織的環(huán)保報(bào)告,這份報(bào)告得到了中國(guó)政府的全力支持和肯定。由oecd中國(guó)環(huán)境績(jī)效評(píng)估組織專(zhuān)家經(jīng)過(guò)兩年多調(diào)查撰寫(xiě)而成,長(zhǎng)達(dá)余頁(yè),對(duì)中國(guó)1990年-20xx年年期間的環(huán)境狀況進(jìn)行了全面評(píng)估。報(bào)告披露,中國(guó)有1/3的河段,75%的主要湖泊,25%的沿海水域,目前正遭受“嚴(yán)重污染”。主要城市中近半城市飲用水源不合格,造成城市飲用水源不合格的主要原因是糞便排污/另外,工業(yè)和農(nóng)業(yè)化學(xué)污染也是城市飲用水源不合格的重要因素。中國(guó)超1.7萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)沒(méi)有污水處理廠;“三湖”太湖、巢湖、滇池水環(huán)境惡化的趨勢(shì)還在發(fā)展。
中國(guó)是全球第二大溫室氣體排放國(guó),僅次于美國(guó),并仍然是全球制造和使用最多破壞臭氧產(chǎn)品的國(guó)家。中國(guó)大氣污染減排目標(biāo)不能達(dá)到大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),一部分大城市的大氣環(huán)境已進(jìn)入全球黑名單。生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞,各處有害垃圾數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國(guó)妥善安全處理的能力范圍,非法丟棄垃圾對(duì)人們的健康和環(huán)境構(gòu)成了巨大威脅。在評(píng)估了中國(guó)自1990年到20xx年這的環(huán)境狀況后,oecd官員指出,“中國(guó)的高速發(fā)展付出了環(huán)境被破壞的代價(jià),”隨同報(bào)告一起,oecd向中國(guó)政府提出了改善環(huán)境治理的51條具體建議。oecd同時(shí)指出“環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)全球性的問(wèn)題,中國(guó)也正面臨著這樣的問(wèn)題”。oecd表示“中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,也是目前世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為迅速的國(guó)家。我們堅(jiān)信,中國(guó)在環(huán)保方面的努力將給整個(gè)世界、特別是正在迅速發(fā)展的新興國(guó)家提供一個(gè)好榜樣!
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇二
進(jìn)幾年,隨著大量礦業(yè)的開(kāi)采,污染廢水的排放和水土資的破壞,導(dǎo)致了人們生活失去了協(xié)調(diào)。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病,因此為了使家鄉(xiāng)人民擺脫氟病毒,特對(duì)貴州織金黑土鄉(xiāng)作一份調(diào)研報(bào)告。
為了傳承中華民族美德,宏揚(yáng)“春晦使者”精神,使之服務(wù)于社會(huì),反哺于家鄉(xiāng),幾年以隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,家鄉(xiāng)的變化是日異月新,雖然得到了發(fā)展,但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞。大量煤礦的開(kāi)采,水土污染的制理趣之于弱化,因此水的含氟量交高;不但不利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)還破壞了人們的生命體系代謝,危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童,諸如此類(lèi)的問(wèn)題比比皆是。因此特為家鄉(xiāng)作了一份分析報(bào)告,做到反哺于民,為人民服務(wù)。
(1)調(diào)查方式,通過(guò)實(shí)地調(diào)查和訪(fǎng)問(wèn)的方式,了解到當(dāng)?shù)孛旱V儲(chǔ)藏量豐富,交通便利,在此有利的條下,大量煤礦合理開(kāi)采卻不合理制理,導(dǎo)致水污染嚴(yán)重,生態(tài)土壤平衡失調(diào),嚴(yán)重地危害了田間農(nóng)作物的生長(zhǎng)及水問(wèn)題,經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),幾年家鄉(xiāng)的發(fā)展雖有很大的進(jìn)步,但人們的患病率在不斷的提升,呈上升趨勢(shì)。各種不同類(lèi)型的病癥也在增加。
(2)調(diào)查成果,經(jīng)過(guò)與村委員會(huì)的配合和實(shí)地堪察,了解到危害人們生命安全的主要元素是氟,屬稀有氣體在水中的一種產(chǎn)物,浸在水中。雖然中毒者發(fā)病率高,污染易于擴(kuò)散,但在村委和眾多希望水理的幫助下,逐漸形成了實(shí)施的新修水理放案和調(diào)查儀器預(yù)備階段的統(tǒng)一,使方案的實(shí)施有了初步的形成,同時(shí)也得到了人們的配合,解決了許多必要的問(wèn)題。
(1)調(diào)查數(shù)據(jù)整理,經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)與實(shí)地勘察得出,氟斑的得病率為9%,由氟中毒而導(dǎo)致的其他發(fā)病率為2%,處于不受氟侵?jǐn)_的人基本很少,還有許多由于儀器不精確,得出的數(shù)據(jù)不是太科學(xué),得到的數(shù)據(jù)可根據(jù)偏差的大小調(diào)整,總體上抓主要矛盾。進(jìn)行氟中毒的深一步研究。
(2)中毒與侵害原理分析,氟屬于稀有氣體元素,符號(hào)為f,原子數(shù)為9,是鹵族元素之一,呈淡黃,一般情況下,氟可奪取牙齒中的碳元素,導(dǎo)致牙齒呈淡黃色,出現(xiàn)凹凸不平的跡象,中毒較深者還可導(dǎo)致畸形身軀,且不利于兒童身體的發(fā)育。
經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調(diào)查研究,雖得出一張實(shí)地調(diào)查表,但卻出現(xiàn)諸多問(wèn)題,調(diào)查的目的在于保證今后方案的實(shí)施,在于調(diào)節(jié)可支配與不可支配之間的關(guān)系。
一、調(diào)查出現(xiàn)問(wèn)題,
(1)在許多水勢(shì)較湍急的地方無(wú)法靠近,很難得出氟對(duì)土地資的侵害程度。
(2)在調(diào)查的過(guò)程中,宣傳力道不足,走訪(fǎng)過(guò)程中與鄉(xiāng)親們的溝通不是太順暢。
()出訪(fǎng)或是勘察,儀器裝備不是太精確,勘察設(shè)備差,拍攝資料分析欠缺。
(4)調(diào)查期限短,時(shí)間較少,準(zhǔn)備不充分。相關(guān)參考資料缺發(fā)研究不透。
()無(wú)團(tuán)隊(duì)合作,缺少交流與討論環(huán)節(jié),導(dǎo)致許多結(jié)論片面。
(6)天氣地理因素的影響。
(二)、調(diào)查中問(wèn)題因素的解決,
(1)在今后的相關(guān)調(diào)查中,注意充分準(zhǔn)備資料,多著實(shí)地調(diào)查,提高調(diào)查水平。
(2)多功能地運(yùn)用相關(guān)專(zhuān)業(yè)解釋出現(xiàn)的問(wèn)題,多向調(diào)研老師請(qǐng)教。
()盡量以團(tuán)隊(duì)的形式外出調(diào)查,完善得出結(jié)論的合理化與規(guī)范化。
在諸多數(shù)據(jù)中盡量以此方案為標(biāo)準(zhǔn),盡量完善計(jì)劃多與當(dāng)?shù)夭块T(mén)聯(lián)系,盡量取得他們支持,得出相應(yīng)的結(jié)論,爭(zhēng)取做到實(shí)地實(shí)查,方案合理。爭(zhēng)取為家鄉(xiāng)人民獻(xiàn)出一份綿薄之力,使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當(dāng)?shù)夭块T(mén)能興修水利,讓人們擺脫水污染,此方案有利于實(shí)地調(diào)查和研究。經(jīng)過(guò)逐步實(shí)施,可形成完整統(tǒng)一的規(guī)化方案。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇三
我的家鄉(xiāng)在溫嶺濱海,溫嶺市地處浙江沿海中部,臺(tái)州市的南部,遠(yuǎn)離大城市、遠(yuǎn)離大市場(chǎng),工業(yè)資源缺乏,國(guó)家無(wú)大中型項(xiàng)目投資,自古只有農(nóng)民和漁民兩大生產(chǎn)群體,屬自給自足的小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)縣(市),人均只有半畝田。
一,自然資源特征。
(一)土地資源特征。
根據(jù)201x年末土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查結(jié)果,全市土地面積公頃(不包括樂(lè)清市、玉環(huán)縣和臺(tái)州市黃巖區(qū)、路橋區(qū)的飛地公頃、灘涂公頃),其利用現(xiàn)狀為:農(nóng)用地70897公頃,占;建設(shè)用地公頃,占;未利用地公頃,占。
農(nóng)用地。
其中:
其他農(nóng)用地。
面積(公頃)。
比例(%)。
100。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇四
一、調(diào)查方法:。
觀察記錄,抽樣調(diào)查。
二、調(diào)查對(duì)象:。
生活的周邊環(huán)境。
三、存在的環(huán)境問(wèn)題:。
(1)家在農(nóng)村,在這里,人們都為了省錢(qián),燒飯用草和麥秸桿,燒這些時(shí),向天空望去,全是黑煙,灰蒙蒙的,有時(shí),燒的塑料還有很強(qiáng)的刺激性氣味。
(2)有的人上街買(mǎi)菜,不帶籃子或包,用完的塑料袋亂丟亂扔,堆的向山一樣。
(3)周邊的小河原本十分干凈的,但由于工業(yè)的發(fā)展許多工廠建在這里。它們這有害氣體和污水亂放亂排入河中,使水體嚴(yán)重污染。河中的魚(yú)蝦也全部死掉,使周邊居民生活環(huán)境受到了嚴(yán)重阻礙,周邊的莊稼也病秧秧的,一點(diǎn)也不旺盛。
(4)社會(huì)的進(jìn)步工業(yè)的發(fā)展這很好,使交通也發(fā)展起來(lái),同時(shí),那些汽車(chē)排放大量二氧化碳,制造出很大分貝的噪音,嚴(yán)重影響了人們的生活。
(5)有些人還很不聞名在墻上亂涂亂畫(huà),影響我市市容。
四、問(wèn)題的原因。
(1)人們的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),只知發(fā)展不知環(huán)保,提倡先污染后治理的方針。
(2)環(huán)保部門(mén)的工作沒(méi)有做完善。
(3)司機(jī)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到噪音污染的污害性。
五、建立。
(1)宣傳環(huán)保的重要性,加強(qiáng)公民意識(shí),素質(zhì),堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合方針。
(2)向工廠的有關(guān)人員反映將污水先凈化再排放或凈化再循環(huán)利用。
(3)向環(huán)保部門(mén)反映對(duì)車(chē)輛的喇叭的分貝進(jìn)行限制規(guī)定,制定有關(guān)法律。
六、反思,結(jié)論。
只有先保持環(huán)境,才可能走可持續(xù)發(fā)展道路,目前我國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,我們必須認(rèn)識(shí)到保護(hù)好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提,保護(hù)好環(huán)境也就是保護(hù)好我們賴(lài)以生存的地球,所以環(huán)保要從我做起,從小事做起。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇五
組員:
課題的由來(lái):
現(xiàn)在世界上的能源供應(yīng)量已經(jīng)為數(shù)不多了,我們必須在能源枯竭之前開(kāi)發(fā)新的能源,所以我們要知道能源的發(fā)展史,這樣才可能找到新能源。而且,光這樣是不行的,如果能源的污染太嚴(yán)重的話(huà),恐怕還沒(méi)等能源枯竭,地球早已成為混球一個(gè)。所以我們要在開(kāi)發(fā)新能源的同時(shí)保護(hù)能源。正因?yàn)檫@樣,我們選擇了這個(gè)課題。
課題研究?jī)?nèi)容:
一、什么是能源
“能源”這一術(shù)語(yǔ),過(guò)去人們談?wù)摰煤苌?,正是兩次石油危機(jī)使它成了人們議論的熱點(diǎn)。那么,究竟什么是“能源”呢?關(guān)于能源的定義,目前約有20種。例如:《科學(xué)技術(shù)百科全書(shū)》說(shuō):“能源是可從其獲得熱、光和動(dòng)力之類(lèi)能量的資源”;《大英百科全書(shū)》說(shuō):“能源是一個(gè)包括著所有燃料、流水、陽(yáng)光和風(fēng)的術(shù)語(yǔ),人類(lèi)用適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)換手段便可讓它為自己提供所需的能量”;《日本大百科全書(shū)》說(shuō):“在各種生產(chǎn)活動(dòng)中,我們利用熱能、機(jī)械能、光能、電能等來(lái)作功,可利用來(lái)作為這些能量源泉的自然界中的各種載體,稱(chēng)為能源”;我國(guó)的《能源百科全書(shū)》說(shuō):“能源是可以直接或經(jīng)轉(zhuǎn)換提供人類(lèi)所需的光、熱、動(dòng)力等任一形式能量的載能體資源?!笨梢?jiàn),能源是一種呈多種形式的,且可以相互轉(zhuǎn)換的能量的源泉。確切而簡(jiǎn)單地說(shuō),能源是自然界中能為人類(lèi)提供某種形式能量的物質(zhì)資源。
二、能源的分類(lèi)及優(yōu)缺點(diǎn)
第一類(lèi)是與太陽(yáng)有關(guān)的能源。太陽(yáng)能除可直接利用它的光和熱外,它還是地球上多種能源的主要源泉。目前,人類(lèi)所需能量的絕大部分都直接或間接地來(lái)自太陽(yáng)。
第二類(lèi)是與地球內(nèi)部的熱能有關(guān)的能源。地球是一個(gè)大熱庫(kù),從地面向下,隨著深度的增加,溫度也不斷增高。
第三類(lèi)是與原子核反應(yīng)有關(guān)的能源。這是某些物質(zhì)在發(fā)生原子核反應(yīng)時(shí)釋放的能量。原子核反應(yīng)主要有裂變反應(yīng)和聚變反應(yīng)。
第四類(lèi)是與地球一月球一太陽(yáng)相互聯(lián)系有關(guān)的能源。地球、月亮、太陽(yáng)之間有規(guī)律的運(yùn)動(dòng),造成相對(duì)位置周期性的變化,它們之間產(chǎn)生的引力使海水漲落而形成潮汐能。
三、人類(lèi)能源利用及發(fā)展階段
小水電:我國(guó)西部地區(qū)的小水電資源十分豐富,根據(jù)最新水能資源復(fù)查結(jié)果,全國(guó)小水電資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量為1.25億千瓦。目前我國(guó)小水電的開(kāi)發(fā)量為20%左右,預(yù)計(jì)到2030年,我國(guó)小水電資源將開(kāi)發(fā)完畢,屆時(shí)可以形成1億千瓦的裝機(jī)水平。
太陽(yáng)能資源:我國(guó)太陽(yáng)能資源的利用主要用于城鄉(xiāng)居民的熱水供應(yīng),目前有太陽(yáng)能熱水器5000多萬(wàn)平方米,和2050年分別可以達(dá)到2億平方米和5億平方米,分別可以替代1200億千瓦時(shí)和3000億千瓦時(shí),替代高峰電力8000萬(wàn)千瓦和2億千瓦。
生物質(zhì)能源:我國(guó)的生物質(zhì)能源主要有農(nóng)業(yè)廢棄物、森林和林產(chǎn)品剩余物和城市生活垃圾等。農(nóng)業(yè)廢棄物資源分布廣泛,其中作物秸稈年產(chǎn)量超過(guò)6億噸,農(nóng)產(chǎn)品加工和畜牧業(yè)廢棄物理論上可以產(chǎn)生沼氣近800億立方米。
四、能源利用造成哪些環(huán)境污染
陜北石油現(xiàn)已探明儲(chǔ)量十一億噸,是中國(guó)重要的能源基地,陜西省也成為原油產(chǎn)量增長(zhǎng)最快的省區(qū)之一。隨著陜北石油資源開(kāi)發(fā)力度的不斷加大,石油開(kāi)采、運(yùn)輸、加工、銷(xiāo)售等過(guò)程中造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。20xx年以來(lái),陜北由于輸油管線(xiàn)腐蝕穿孔、斷裂造成的環(huán)境污染事故達(dá)五十一起。
五、污染對(duì)人類(lèi)生活的嚴(yán)重影響
六、發(fā)現(xiàn)身邊的能源污染現(xiàn)象延長(zhǎng)縣郭旗鄉(xiāng)王倉(cāng)村,雖然距離石油泄漏已經(jīng)數(shù)日,但在田地里依然能夠看到,不少種植了農(nóng)作物的田地還殘留著石油浸過(guò)的痕跡,很多玉米苗由于石油的浸泡已變成灰黑色,田地里數(shù)位村民正在用鐵锨將已被污染的土層挖出。據(jù)村民們介紹,xx月xx日,一場(chǎng)大雨席卷延長(zhǎng)縣。大雨過(guò)后,村里30多畝田地被混雜著雨水的石油污染,不少農(nóng)作物死亡,村民們順著水印發(fā)現(xiàn)原來(lái)是村旁的七里村油礦一處選油點(diǎn)的石油泄漏造成的。至于污染程度有多深,村民們說(shuō)法不一,有的稱(chēng)土地一兩年無(wú)法種植作物;有的則稱(chēng)污染并不嚴(yán)重。一位李姓村民稱(chēng),由于選油點(diǎn)的排污設(shè)施不力,每逢下雨,就會(huì)有少量漏油隨著雨水流至田間,只是“從沒(méi)有這次這么嚴(yán)重”。
七、防治由此引起的環(huán)境污染的具體措施
加快污染源治理步伐,加速污水處理設(shè)施建設(shè),加大流域生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度甘肅省環(huán)保部門(mén)表示,除加快重點(diǎn)污染源治理步伐外,還將加快城市生活污水處理工程和配套管網(wǎng)建設(shè),保證七里河——安寧、白銀、臨夏三大污水處理廠今年內(nèi)建成投運(yùn);同時(shí),加大沿黃城市垃圾集中處理管理力度,盡快解決蘭州市油污干管安全隱患,確保城市安全;年內(nèi)將國(guó)營(yíng)四七一廠、五零四廠等企業(yè)污水接入西新線(xiàn)排水管道;加大流域生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度,科學(xué)調(diào)配黃河水量,確保黃河稀釋自?xún)裟芰?建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高環(huán)境監(jiān)管水平。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇六
中文摘要:作為世界上著名的農(nóng)業(yè)國(guó),我國(guó)農(nóng)村地域占國(guó)土面積的比例是較高的,農(nóng)村地域遼闊廣大,搞好農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)于幅員遼闊廣大的農(nóng)村乃至受其牽連或影響的城市的生態(tài)環(huán)境的改善和占總?cè)丝?0%以上的廣大農(nóng)民的身體健康都具有重要的意義。內(nèi)蒙古地區(qū)是一個(gè)農(nóng)牧業(yè)所占比例較大的地區(qū),近年來(lái),在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題卻越來(lái)越突出。尤其是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高的城鄉(xiāng)結(jié)合部更為明顯,農(nóng)村環(huán)境污染已經(jīng)嚴(yán)重阻礙農(nóng)村的社會(huì)發(fā)展和影響農(nóng)民的身體健康。在這個(gè)暑假,我隨同清水河縣環(huán)保局一起下鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)壞境存在諸多問(wèn)題,例如農(nóng)村耕地面積減少、水土流失嚴(yán)重、水污染嚴(yán)重、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)壞境破壞惡劣等等。同時(shí),我也了解到政府在著手大力解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題時(shí)的政策和舉措,在努力恢復(fù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的同時(shí)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,努力做到環(huán)境和效益和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、原因、對(duì)策。
引言:作為大二我的我們離社會(huì)已經(jīng)越來(lái)越近了,這就要求我們要積極參加社會(huì)實(shí)踐。校園與社會(huì)環(huán)境的不同,接觸的人與事也不大相同,在社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中我們可以學(xué)到很多在學(xué)校學(xué)不到的知識(shí)。這就形成了從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實(shí)踐的良性循環(huán)。在實(shí)踐的過(guò)程中,要求我們不僅要鍛煉自己的動(dòng)手能力,而且要鍛煉自己的交際、處事等一系列社會(huì)能力。本次暑期的實(shí)踐調(diào)查我選擇到深入農(nóng)村。之所以選擇到農(nóng)村實(shí)踐調(diào)查,是因?yàn)榻陙?lái)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重,農(nóng)民利益受到了嚴(yán)重?fù)p害,這有悖于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。作為世界上著名的農(nóng)業(yè)國(guó),我國(guó)農(nóng)村地域占國(guó)土面積的比例是較高的,農(nóng)村地域遼闊廣大,搞好農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)于幅員遼闊廣大的農(nóng)村乃至受其牽連或影響的城市的生態(tài)環(huán)境的改善和占總?cè)丝?0%以上的廣大農(nóng)民的身體健康都具有重要的意義。
其前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)。如今,環(huán)保生態(tài)問(wèn)題不僅關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,也關(guān)系到能否改善人民生活質(zhì)量。
目前,我國(guó)已把環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè),作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中一個(gè)非常重要的問(wèn)題。同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的重視程度也是前所未有的,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的目的之一就是要搞好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等方針的提出,全國(guó)圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題展開(kāi)了一系列措施。經(jīng)過(guò)政府具體實(shí)施,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境還存在哪些問(wèn)題?破壞浪費(fèi)資源的情況是否有所改善?調(diào)查農(nóng)村尤其是西部農(nóng)村對(duì)于我們了解西部大開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施情況以及以后建設(shè)方向具有十分重要的意義。帶著這些問(wèn)題,我們對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)八龍灣村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了深入調(diào)查,以明確如今農(nóng)村所存在的問(wèn)題。
正文:本次實(shí)踐調(diào)查上級(jí)要求我們小組以明確的目的,合理的方案,準(zhǔn)確的參考資料,科學(xué)的方案對(duì)八龍灣村進(jìn)行深入了解,并即使反饋當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及治理方案。
對(duì)象:呼和浩特市清水河縣城關(guān)鎮(zhèn)八龍灣村。
方法:實(shí)地勘察、訪(fǎng)問(wèn)村名、查閱資料。
材料來(lái)源:城關(guān)鎮(zhèn)政府、八龍灣村村名委員會(huì)。
這是目前最嚴(yán)重的問(wèn)題。一是大面積破壞林地植被,特別是破壞水源涵養(yǎng)林和水土保持林,人為的亂砍亂伐,用作薪材和建筑,特別是近幾年出現(xiàn)樹(shù)木買(mǎi)賣(mài),大量農(nóng)戶(hù)將自身所承包的林地樹(shù)木砍伐作為交易換取錢(qián)財(cái)。二是開(kāi)發(fā)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)沒(méi)有按規(guī)定和要求采取水土防護(hù)和治理措施,修公路,亂砍亂伐,破壞地表植被。據(jù)調(diào)查,全村有5處因地表破壞造成水土流失現(xiàn)象。三是農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)中隨意超坡度開(kāi)墾山坡地造成地表裸露,一遇大雨或暴雨則易形成較大的坡面徑流沖刷和山洪沖擊。
節(jié)水資源季節(jié)分配,而大量降水以地表徑流的方式外流。其次,人為濫用水資源,造成有限的灌溉用水沒(méi)能達(dá)到優(yōu)化合理利用,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2009年—2011年三年間,因人們?yōu)E用水加之天氣大旱,影響水稻、玉米的生長(zhǎng),糧食減產(chǎn),直接造成經(jīng)濟(jì)損失。再次,村民對(duì)水資源保護(hù)意識(shí)淡薄。村民對(duì)使用后產(chǎn)生的生活污水習(xí)慣性的處理方式是隨地處理,經(jīng)過(guò)自然的風(fēng)干,有的會(huì)采取下水道排出方式,而下水道的最后出口卻是村莊周?chē)男『恿?,這并沒(méi)有從根本上對(duì)污水進(jìn)行處理,反而加重了周?chē)恿鞯奈廴緺顩r。對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)污水,由于大多數(shù)的牲畜采取圈養(yǎng),農(nóng)戶(hù)會(huì)定期對(duì)飼養(yǎng)圈進(jìn)行清理工作,清理后的污水也隨著簡(jiǎn)陋的溝道隨意排除。但在村莊的調(diào)查過(guò)程中我們也注意到村子里有許多的小污水溝,由于長(zhǎng)期缺乏治理,已散發(fā)出難聞的味道,招致許多蒼蠅,嚴(yán)重影響了周?chē)沫h(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),牲畜圈養(yǎng)率為49%,散養(yǎng)為24%,其他27%。豬、雞基本都是圈養(yǎng),牛和羊散養(yǎng)的較多。最后,過(guò)分開(kāi)采地下水,地下藏水銳減,全村已有超過(guò)30口井已無(wú)水,影響人們生活。
八龍灣村的耕地面積正在逐年減少。究其原因主要表現(xiàn)在:一是人們的對(duì)土地資源的不合理利用,土壤肥力下降,已無(wú)法種植農(nóng)作物或農(nóng)作物產(chǎn)量極低。土壤肥力的退化主要表現(xiàn)在化肥的大量使用,化肥潛在的影響在短期內(nèi)是不明顯或是看不到的,但他們對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害卻是不容忽視的。隨著近幾年各項(xiàng)農(nóng)藥產(chǎn)品的大量出現(xiàn)和性能的不斷改善,村民對(duì)農(nóng)藥的依賴(lài)性不斷增強(qiáng)。在調(diào)查過(guò)程中村民也坦言,隨著生活質(zhì)量的改善,許多原本由人工來(lái)進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)也改為采用化學(xué)的手段,譬如為莊稼除蟲(chóng)除草,以往均是由人在田間地頭進(jìn)行勞作,現(xiàn)在則在莊稼仍為幼苗時(shí)就噴打農(nóng)藥進(jìn)行根除。農(nóng)藥化肥中的大量有害物質(zhì)都?xì)埩粼谕寥乐?,造成土壤板結(jié),農(nóng)田減產(chǎn),這又刺激村民使用更多的化肥來(lái)提高產(chǎn)量,成為一個(gè)惡性循環(huán)?;实牧魇矢?,利用率低,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,還通過(guò)雨水等造成對(duì)水體的污染。農(nóng)藥化肥的不當(dāng)使用在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的進(jìn)程中是占著相當(dāng)大的比重的。二是外出務(wù)工人員急劇增加,留守農(nóng)村的大多為老人和小孩,缺乏勞動(dòng)力,無(wú)法耕種大量土地,雖然今年來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)出臺(tái)了各種優(yōu)惠政策,可是返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的青壯年依舊很稀少,如此便出現(xiàn)土地拋荒現(xiàn)象,久而久之土地荒廢現(xiàn)象就越來(lái)越嚴(yán)重。三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)方便人們生活修建公路、水利設(shè)施、房屋等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速崛起也占用大量耕地,者也是耕地減少的一個(gè)重要原因。
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,由于農(nóng)村本身的生產(chǎn)生活環(huán)境以及各種歷史原因,農(nóng)民對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)維護(hù)的意識(shí)依舊較低。生產(chǎn)生活廢棄物亂堆亂倒,再加上地膜的大量使用,致使白色污染隨處可見(jiàn)。家禽糞便也沒(méi)有得到合理的處理,一到夏季,寄生蟲(chóng)滋生,嚴(yán)重影響農(nóng)村衛(wèi)生條件。
近年來(lái),噪音污染在農(nóng)村表現(xiàn)越來(lái)越明顯。八龍灣村鄰近公路,雖然公路的新修使當(dāng)?shù)亟煌ǖ玫搅嗣黠@改善,但是來(lái)來(lái)往往的運(yùn)煤車(chē)了晝夜行駛,這對(duì)八龍灣村居民的生活產(chǎn)生了很大影響;此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和噪音污染較大的工廠也是造成八龍灣村噪音污染的重要原因之一。
除了上面所說(shuō)的五個(gè)大的影響生態(tài)環(huán)境的因素外,還有其他方面的影響。在收割的季節(jié),村民對(duì)秸稈的就地焚燒產(chǎn)生的大量煙霧對(duì)空氣質(zhì)量的危害;常年未經(jīng)處理的坑塘中的污水對(duì)周邊環(huán)境的污染;大多數(shù)村民由于沒(méi)有使用太陽(yáng)能沼氣等綠色能源,依賴(lài)傳統(tǒng)燃燒方式對(duì)大氣產(chǎn)生的污染等等。這些因素由于都有一定的季節(jié)性或其他因素,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響不是那末大,然而也是不能忽視的。
如何采取合理的措施在小問(wèn)題變?yōu)榇髥?wèn)題之前就進(jìn)行解決,如何調(diào)動(dòng)村民的積極性共同維護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境,是我們的政府所要慎重考慮的問(wèn)題。在提出一些建議之前,我們要先對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。我認(rèn)為對(duì)阻礙生態(tài)環(huán)境進(jìn)程的因素主要在以下幾個(gè)方面:
這是最關(guān)鍵的一條。很多時(shí)候農(nóng)民不是不愿意去維護(hù)生態(tài)環(huán)境,而是他們根本沒(méi)有生態(tài)環(huán)境和污染的概念。在八龍灣村的調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)村民對(duì)于對(duì)于生活污水不覺(jué)得隨手傾倒有什么不對(duì),只要是倒出了家門(mén)且沒(méi)有影響別人就不存在問(wèn)題,他們不會(huì)聯(lián)想到污染,不會(huì)聯(lián)想到生態(tài)環(huán)境。就地焚燒的現(xiàn)象也很?chē)?yán)重,村民們只要是方便,不管是垃圾還是收割后的一些秸稈之類(lèi)的,他們看來(lái)最好的辦法就是就地焚燒。試想下他們?cè)趺磿?huì)把一些煙霧和大氣污染聯(lián)系到一起呢?在他們的意識(shí)里沒(méi)有全球變暖,沒(méi)有酸雨的概念,更不會(huì)把這些抽象的東西和自己的生活聯(lián)系在一起。正是這些看似無(wú)關(guān)緊要的無(wú)知把我們的生態(tài)環(huán)境逐漸的往危險(xiǎn)的道路上逼近。
要加強(qiáng)的40%首推環(huán)保宣傳力度。實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)丨h(huán)保意識(shí)主要還要靠當(dāng)?shù)卣凸褡陨矸謩e占52%、43%。地方政府對(duì)農(nóng)民沒(méi)有起到好的引導(dǎo)作用,對(duì)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作也沒(méi)有合理的規(guī)劃。在一定程度上,地方政府未必對(duì)本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境做過(guò)詳盡的調(diào)查,制定過(guò)保護(hù)的措施,更無(wú)從談起維護(hù)。在與村委會(huì)的環(huán)保溝通上地方政府做的不夠,村委會(huì)更是沒(méi)有宣傳環(huán)保的概念。
當(dāng)前農(nóng)村環(huán)保主要工作靠縣市級(jí)環(huán)保部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不健全,落實(shí)工作還是以縣市環(huán)保部門(mén)為主,使環(huán)保工作在工作質(zhì)量和效率上“折扣”,很難將各項(xiàng)環(huán)保方針政策落到實(shí)處。環(huán)保投入不足,導(dǎo)致環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。然而,及時(shí)是設(shè)施到位的,比如說(shuō)蔬菜基地,沒(méi)有后期的資金保證,也會(huì)污染到環(huán)境。因此,環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)難以跟上形勢(shì)需要,環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置滯后,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問(wèn)題。
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和一切高污染工廠的落戶(hù),大力帶動(dòng)了村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而這些高污染企業(yè)沒(méi)有良好的排污設(shè)施,為了降低成本或本身經(jīng)濟(jì)條件有限,一些企業(yè)將大量污染物隨意排放。很多村民投身于企業(yè)當(dāng)工人,雖然賺了錢(qián)可是對(duì)環(huán)境的污染也是睜一只眼閉一只眼。相關(guān)部門(mén)為了經(jīng)濟(jì)效益的快速提高對(duì)這些污染企業(yè)的監(jiān)管也不盡人意。
在我過(guò)發(fā)展迅速的這個(gè)時(shí)期。一方面,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型提供了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力;另一方面,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的不均衡,又使得各種矛盾不斷暴露;同時(shí),這一時(shí)期也是消耗資源最多、人與自然較量最為嚴(yán)重的時(shí)期。在這個(gè)特定的歷史條件下,提高公眾環(huán)保意識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、和諧發(fā)展是我們的歷史責(zé)任。農(nóng)村的廣大地域面積與其人才的引進(jìn)是不成比例的,許多人在獲得較高的受教育程度后是不愿意到農(nóng)村這樣的基層去服務(wù)工作,這就造成農(nóng)村人才的缺乏,也導(dǎo)致無(wú)法對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境工作提出科學(xué)的應(yīng)對(duì)方法和保護(hù)措施,無(wú)法制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)合理的生態(tài)環(huán)境的維護(hù)方案。八龍灣村的分散經(jīng)營(yíng)使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作受阻,降低了新技術(shù)的投資收益率,阻礙了農(nóng)業(yè)無(wú)公害技術(shù)的順利推廣。據(jù)調(diào)查,近20年只有不到10%的家庭受過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中有文化的年輕人紛紛到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)經(jīng)商或打工,轉(zhuǎn)向飛農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣更加困難。
家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展調(diào)查報(bào)告。
我將調(diào)研地點(diǎn)就近選在了我暑期打工的地方,***省**縣,方便我走訪(fǎng)調(diào)研,了解我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)的情況。據(jù)我了解,生態(tài)文明建設(shè)近年來(lái)引起了政府的重視,政府給予了極大地政策支持。各地興起了生態(tài)文明建設(shè)的熱潮,生態(tài)文明是基于生態(tài)危機(jī)、反思傳統(tǒng)發(fā)展觀念而進(jìn)行的理性選擇。把生態(tài)建設(shè)上升到文明的高度,是我們黨對(duì)人類(lèi)文明趨勢(shì)認(rèn)識(shí)的不斷深化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑之一,可逐漸緩解我國(guó)資源、環(huán)境的“瓶頸”制約,減緩生態(tài)環(huán)境的破壞速度,使我們擺脫能源危機(jī)、生態(tài)危機(jī)和生存危機(jī),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展??梢?jiàn),生態(tài)文明建設(shè)的重要性黨的xxx首次提出建設(shè)生態(tài)文明,強(qiáng)調(diào)要“共同呵護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的地球家園”。把生態(tài)建設(shè)上升到文明的高度,是我們黨對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想認(rèn)識(shí)的不斷深化。建設(shè)生態(tài)文明,不僅對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,而且對(duì)于維護(hù)地區(qū)生態(tài)安全、推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
建設(shè)生態(tài)文明和精神文明。黨的xxx報(bào)告在闡述實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求時(shí),第一次明確提出建設(shè)生態(tài)文明。搞好生態(tài)文明建設(shè)。
近年來(lái),我先對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)也給予了足夠的重視,制定了生態(tài)環(huán)境管理辦法和對(duì)于違規(guī)的企事業(yè)單位的處罰條例,并嚴(yán)格執(zhí)行。幾年來(lái)收效良多,成果顯著。縣內(nèi)水域水質(zhì)明顯改善,空氣質(zhì)量也有所提高,本次調(diào)研由于是暑期調(diào)研,所以無(wú)法體驗(yàn)由于冬季供暖所排放的廢氣對(duì)于空氣質(zhì)量的影響,不過(guò),回想往年來(lái),每年冬天供暖設(shè)備都會(huì)排放大量廢氣污染環(huán)境,增加煙囪高度畢竟治標(biāo)不治本,并且對(duì)環(huán)境的危害更大。多年來(lái)由于經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的落后,一直沒(méi)有解決辦法。
今年暑期回家,就聽(tīng)說(shuō)縣里進(jìn)行暖氣改道的工程,到年底供暖時(shí),就可實(shí)現(xiàn)全縣樓房住戶(hù)的統(tǒng)一供暖。這樣就可做到鍋爐廢氣統(tǒng)一處理,集中排放。廢氣經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)處理,凈化然后同一排放,極大程度上緩解了供熱廢氣對(duì)于本地空氣的污染指數(shù)的影響。
另外,我先還建立了小型生態(tài)園區(qū),植物園里培植了多種農(nóng)作物,品種繁多的樹(shù)木等,由于**地區(qū)自然天氣的限制,**地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品種較南方匱乏。珍貴植物品種更是稀少。所以縣里建起了植物園,一方面可做些作物培植方面的實(shí)驗(yàn),還可以當(dāng)做旅游景點(diǎn)供人觀賞,加大了生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,也促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮。
生態(tài)文明具有豐富的內(nèi)容。就其內(nèi)涵而言,主要包括以下幾個(gè)方面:
生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)層面,是指所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要符合人與自然和諧的要求,主要包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“綠色化”、無(wú)害化以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)化。這就要求我們大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。資源是有限的。要滿(mǎn)足人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的需要,就必須在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約資源的觀念,努力形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式。
應(yīng)大力開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展清潔能源和再生能源,建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系,提高能源資源利用效率。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,并具體落實(shí)到單位、家庭、個(gè)人。走可持續(xù)發(fā)展道路。
實(shí)施清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn),不僅指生產(chǎn)過(guò)程要節(jié)約原材料、能源并減少排放物,同時(shí)也要求最大限度地減少整個(gè)生產(chǎn)周期對(duì)人的健康和自然生態(tài)的損害。傳統(tǒng)生產(chǎn)是一種只強(qiáng)調(diào)物質(zhì)生產(chǎn)而忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式。改變這種生產(chǎn)方式,需要不斷進(jìn)行清潔生產(chǎn)意識(shí)教育,引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念,讓清潔生產(chǎn)的要求和方式深入人心,使采用清潔能源、預(yù)防和減少污染成為政府、企業(yè)、社會(huì)的自覺(jué)意識(shí)和行為。
生態(tài)文明建設(shè)的文化層面,是指一切文化活動(dòng)包括指導(dǎo)我們進(jìn)行生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造的一切思想、方法、組織、規(guī)劃等意識(shí)和行為都必須符合生態(tài)文明建設(shè)的要求。這就要求我們:樹(shù)立生態(tài)文化意識(shí)。
生態(tài)文化是人與自然和諧發(fā)展的文化。新世紀(jì)新階段,人類(lèi)已逐漸認(rèn)識(shí)到長(zhǎng)期對(duì)自然進(jìn)行掠奪性索取、破壞必將遭受懲罰,一個(gè)從征服自然、破壞自然到回歸自然、珍愛(ài)自然的新理念正在形成。全民生態(tài)意識(shí)覺(jué)醒之日,就是我國(guó)生態(tài)環(huán)境改善之時(shí)。因此,進(jìn)行生態(tài)教育,提高人們對(duì)生態(tài)文化的認(rèn)同,增強(qiáng)人們對(duì)自然生態(tài)環(huán)境行為的自律,牢固樹(shù)立生態(tài)文化意識(shí),是解決生態(tài)問(wèn)題的一項(xiàng)重要舉措。
生態(tài)文明建設(shè)是與人們的自覺(jué)履行分不開(kāi)的,這就對(duì)社會(huì)的精神文明程度有了一定的要求。
注重生態(tài)道德教育。生態(tài)與道德不可割裂。生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣,反映著人們生態(tài)道德水準(zhǔn)的高低,同時(shí),人們生態(tài)道德水準(zhǔn)的高低,也極大地影響著生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣。生態(tài)道德驅(qū)動(dòng)著人們的生態(tài)意識(shí)和行為的自覺(jué)性、自律性與責(zé)任感。加強(qiáng)生態(tài)道德教育,可以使人們自覺(jué)地承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),同一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)。應(yīng)廣泛動(dòng)員人民群眾參與多種形式的生態(tài)道德實(shí)踐活動(dòng),努力形成防止污染、保護(hù)生態(tài)、美化家園、綠化祖國(guó)的社會(huì)文明新風(fēng)尚。
成以生態(tài)文化意識(shí)為主導(dǎo)的社會(huì)潮流,樹(shù)立以文明、健康、科學(xué)、和諧生活方式為主導(dǎo)的社會(huì)風(fēng)氣。
要加強(qiáng)生態(tài)型社會(huì)建設(shè),努力滿(mǎn)足居民對(duì)居住環(huán)境品質(zhì)愈來(lái)愈高的追求。就農(nóng)村而言,要在普遍推行“生態(tài)示范區(qū)”建設(shè)的同時(shí)包括文化、教育、醫(yī)療以及各種服務(wù)在內(nèi)的配套設(shè)施。
實(shí)現(xiàn)人口良性發(fā)展。實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式的生態(tài)化。逐步形成有利于人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)的生活方式。反對(duì)自私的享樂(lè)觀,拒絕揮霍鋪張、浮華擺闊等消費(fèi)行為。鼓勵(lì)從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,減少或杜絕生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。
總結(jié):
生態(tài)文明必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技進(jìn)步并重才能均能發(fā)展,受到良好的成果,如果只重視其中一項(xiàng),必然會(huì)有嚴(yán)重的弊端,或破壞了自然環(huán)境,或忽略了經(jīng)濟(jì)建設(shè)都是不可取的。新社會(huì)的建設(shè)必須多項(xiàng)共舉,共同發(fā)展。
良慶區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)匯報(bào)材料。
(2011年10月18日)。
近年來(lái),良慶區(qū)堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,科學(xué)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保工作,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,著力解決危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)?,F(xiàn)將我城區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告如下:
廳申請(qǐng)作為2012年全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū),“十二五”期間,我城區(qū)將啟動(dòng)2個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)生態(tài)村的創(chuàng)建工作。
農(nóng)村飲水水源保護(hù)直接關(guān)系著農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,保障飲水安全是農(nóng)村環(huán)境整治的首要任務(wù)。為此,我們一是充分發(fā)揮牽頭部門(mén)作用,調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)的積極性,高度重視飲用水源保護(hù),納入為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),通過(guò)一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),在全城區(qū)形成了飲用水源保護(hù)有人抓、有人管、常抓不懈的工作格局。二是組織開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查工作。深入全城區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)的8個(gè)飲用水水源地的基礎(chǔ)環(huán)境做了調(diào)查、采樣監(jiān)測(cè)、取水點(diǎn)拍照等資料收集,建立了轄區(qū)飲用水水源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。認(rèn)真開(kāi)展集中式生活飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。三是組織力量對(duì)轄區(qū)各涉鎮(zhèn)、村的飲用水源地進(jìn)行了初步調(diào)查摸底,編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告,劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁使用劇毒農(nóng)藥和堆放垃圾等,防止水源受到污染。重點(diǎn)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分以及飲用水源地污染源的整治等工作。重點(diǎn)防治生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染和漁業(yè)污染,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)。今年7月,已委托有資質(zhì)的編制單位完成了《南寧市良慶區(qū)良慶鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》的編制工作。
2010年,良慶區(qū)南曉鎮(zhèn)茂欽坡農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目被列為自治區(qū)環(huán)保廳在南寧市的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造農(nóng)村污水處理示范項(xiàng)目。作為南寧市唯一試點(diǎn)工程,該項(xiàng)目采用“潛流式人工濕地+生態(tài)渠”
工藝,對(duì)茂欽坡41戶(hù)人家200多人排放的生活污水進(jìn)行收集處理,把屯內(nèi)原有的污水塘改造為一個(gè)既實(shí)現(xiàn)了污水凈化又獲得景觀效應(yīng)的村中濕地生態(tài)公園。整個(gè)處理系統(tǒng)無(wú)需動(dòng)力,不添加化學(xué)藥劑,不用專(zhuān)有設(shè)備,運(yùn)行管理簡(jiǎn)單,在處理污水的同時(shí)提高了當(dāng)?shù)厝罕姷墓残l(wèi)生意識(shí),起到了良好的示范性作用,是很值得推廣的污水生態(tài)治理模式。該項(xiàng)目因?yàn)楣こ坦に嚭?、質(zhì)量高,群眾滿(mǎn)意度高,成為了廣西生態(tài)技術(shù)處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造難題現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn),得到廣西環(huán)保世紀(jì)行考察組等區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。2011年2月9日,廣西電視臺(tái)制作播出了專(zhuān)題報(bào)道:《廣西新聞踐行“六戒”狠抓落實(shí):廣西生態(tài)技術(shù)處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造難題現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn)》。
在各鎮(zhèn)、村開(kāi)展村莊垃圾收集站臺(tái)和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè),逐步推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、的垃圾處理模式,在轄區(qū)各村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專(zhuān)職保潔員。目前,我城區(qū)80%以上的村莊建設(shè)有垃圾收集站臺(tái),并由專(zhuān)職人員定期清運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)或焚燒場(chǎng);三是對(duì)轄區(qū)垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法問(wèn)題的垃圾場(chǎng)實(shí)施掛牌督辦,嚴(yán)格執(zhí)行后督察制度。
和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。目前,已有7家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已編制環(huán)評(píng)報(bào)告。
我城區(qū)農(nóng)村飲用水源主要采用水庫(kù)水、地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。
垃圾三級(jí)處理模式處于初步階段,大多數(shù)農(nóng)村還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處臵,尤其是垃圾填埋場(chǎng)的處理能力遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的農(nóng)村垃圾處理需求,大量垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液?jiǎn)栴}影響嚴(yán)重;無(wú)足夠的生活污水集中處理工程,尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境,導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響,個(gè)別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量。
目前,我城區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)大部分沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù),污染防治設(shè)施落后,糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏。
目前,對(duì)農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施,農(nóng)民群眾大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對(duì)農(nóng)田及周?chē)h(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。
公共服務(wù)的能力薄弱,農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài),農(nóng)村成為污染治理的盲點(diǎn)和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。二是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱,針對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白,現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問(wèn)題的解決造成了一定的困難。三是農(nóng)村環(huán)保機(jī)制不完善。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順,相關(guān)部門(mén)之間聯(lián)系和交流還不夠,多頭管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū),存在污染事故無(wú)人管、環(huán)保咨詢(xún)無(wú)處問(wèn)的現(xiàn)象。五是對(duì)農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財(cái)力、條件的限制,我城區(qū)環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域,宣傳教育沒(méi)有真正深入到農(nóng)村,因此部分農(nóng)村地區(qū)干部群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足,環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意還比較淡薄,對(duì)生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識(shí)不足。
當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,我們認(rèn)為應(yīng)著力在完善機(jī)制、加大投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行:
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇七
1、居民生活詢(xún)問(wèn)。
2、網(wǎng)上查閱。
三、調(diào)查目的:減少二氧化碳排放量,從而減少對(duì)大氣的污染,緩解生態(tài)惡化。
四、調(diào)查內(nèi)容:
1、現(xiàn)在基本情況及存在問(wèn)題:現(xiàn)代社會(huì)正處于高碳生活,低碳生活已經(jīng)引起了全世界人的關(guān)注。雖然當(dāng)前,不少的人們對(duì)低碳生活的意識(shí)已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)變,從節(jié)約水電,降低能耗,減少具有污染性材料的使用等日常小事入手,不斷培養(yǎng)文明、責(zé)任的低碳方式。但仍有不少的人對(duì)低碳生活的觀念還比較模糊,長(zhǎng)期以來(lái)形成的生活習(xí)慣還難以改變。
2、什么是低碳生活;低碳生活代表著更健康,更自然,更安全的生活,同時(shí)也是一種低成本、低代價(jià)的生活方式。低碳不僅僅是企業(yè)行為,也是一項(xiàng)符合時(shí)代潮流的生活方式。低碳,意指較低的溫室氣體(二氧化碳)為主排放。就是低能量,低消耗的生活方式,簡(jiǎn)單理解,低碳生活就是返璞歸真的去進(jìn)行人與自然的活動(dòng)。因此低碳生活是我國(guó)提倡生活方式之一。
3、低碳生活與我們生活的聯(lián)系:在我們?nèi)粘I钪?,其?shí)是一直都在排放著二氧化碳,比如我們坐汽車(chē)要耗費(fèi)燃油,燃油燃燒就產(chǎn)生二氧化碳排放在空氣中就增加了碳排放。我們每天都要看電視、用電腦,這些家電都耗費(fèi)電能,電能是要消耗大量的煤炭,煤炭的消耗也要排放大量的二氧化碳。因此,如何通過(guò)節(jié)約能源節(jié)制我們的日常生活,如,少用空調(diào)、暖氣,少開(kāi)車(chē),少坐飛機(jī)等,都屬于低碳生活的一部分。
五、調(diào)查建議:
1、低碳與地球上的每個(gè)人息息相關(guān),我們希望大家盡量了解“低碳”這個(gè)詞的意思,從生活中的小事開(kāi)始做起,共同倡導(dǎo)并開(kāi)始低碳經(jīng)濟(jì)與低碳生活。
2、如今人們的生活富裕了,地球卻被人類(lèi)搞得烏煙瘴氣,我們應(yīng)該拉起手來(lái),共同創(chuàng)造美好的家園。
3、我們建議大家少開(kāi)車(chē),開(kāi)車(chē),多坐公交車(chē)、多步行上街,不要給環(huán)境造成噪聲,不要過(guò)度使用空調(diào),盡量不要使用一次性筷子,工作盡量不要浪費(fèi)紙張等。盡自己的所有的力量,努力保護(hù)地球。
5、限塑令已經(jīng)實(shí)行了很長(zhǎng)時(shí)間了,我們應(yīng)該養(yǎng)成去超市、菜場(chǎng)帶布袋的習(xí)慣。
六、調(diào)查結(jié)論:
參與縮減碳足跡的人群正日益增多。特別是城市中一向存在高消費(fèi)傾向的高收入階層正在逐漸轉(zhuǎn)變“低碳”生活的態(tài)度。
低碳并不意味著就要刻意去節(jié)儉,刻意去放棄一些生活的享受,只要你能從生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做到多節(jié)約、不浪費(fèi),同樣能過(guò)上舒適的“低碳生活”。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇八
對(duì)象為隨機(jī)抽取仙游縣華僑中學(xué)高中三個(gè)年級(jí)同學(xué),參加問(wèn)卷共有126人。
調(diào)查方法:采用自行設(shè)計(jì)的高中學(xué)生關(guān)于低碳生活的調(diào)查問(wèn)卷,內(nèi)容主要包括高中學(xué)生對(duì)于低碳生活的認(rèn)識(shí)狀況、態(tài)度狀況和行為狀況。
分析方法:編碼問(wèn)卷全部回收后,進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,運(yùn)用數(shù)據(jù)分析軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析。
調(diào)查結(jié)果及分析。
17%的同學(xué)選擇很有必要建立低碳生活一族社團(tuán),92%的同學(xué)選擇可有可無(wú)??梢?jiàn)同學(xué)對(duì)學(xué)校倡導(dǎo)低碳生活理念有較高的認(rèn)同度與參與愿意。
低碳生活內(nèi)涵、內(nèi)容的熟悉程度:.83%的學(xué)生認(rèn)為提倡低碳生活是有(很有)必要的,可見(jiàn)學(xué)生對(duì)于低碳生活的認(rèn)可度很高。.41%的學(xué)生聽(tīng)說(shuō)過(guò)低碳生活,其中72.22%的學(xué)生了解低碳生活,可見(jiàn)學(xué)生已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注低碳生活。低碳關(guān)于哪些方面:78.6%的同學(xué)選擇發(fā)展新能源,77.8%的同學(xué)選擇降低二氧化碳的排放,73.02%的同學(xué)選擇節(jié)能。使用新能源(特別是清潔能源)及節(jié)能都可以減少礦物能源的使用,從而降低二氧化碳的排放,可見(jiàn)大部分同學(xué)對(duì)低碳就是減少二氧化碳排放有明確的認(rèn)識(shí)。僅有60.32%的同學(xué)認(rèn)為不會(huì)降低生活水平,17.46%的同學(xué)選擇不清楚,可見(jiàn)對(duì)于低碳生活的內(nèi)涵部分學(xué)生還是不清楚甚至誤解。
低碳生活相關(guān)知識(shí)的獲取途徑:有93.65%的學(xué)生是從廣播電視報(bào)紙雜志上知道低碳生活的,比例遠(yuǎn)大于其他途徑,只有6.35%的學(xué)生是從教師、同學(xué)處知道低碳生活,可見(jiàn)學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行低碳生活理念和實(shí)踐教育開(kāi)展得不理想,在倡導(dǎo)公眾參與方面還大有可為。
影響低碳生活的實(shí)踐方法:
水電:僅有15.87%的同學(xué)選擇手洗衣物這種家庭節(jié)能減排方法低碳生活社會(huì)調(diào)查報(bào)告低碳生活社會(huì)調(diào)查報(bào)告。84.13%的同學(xué)經(jīng)常隨手關(guān)閉水龍頭,42.06%的同學(xué)不認(rèn)同盆浴,.08%的同學(xué)選擇經(jīng)常隨手關(guān)閉電器,可見(jiàn)仍有很大一部分同學(xué)沒(méi)有養(yǎng)成良好的習(xí)慣,測(cè)試表明1次盆浴與5次淋浴用水量相當(dāng),可知盆浴使用熱水所耗能源比淋浴大得多。隨手關(guān)燈,每戶(hù)每年可節(jié)電約4.9度。.43%的同學(xué)家里的照明工具選擇節(jié)能燈可見(jiàn)莆田地區(qū)推行節(jié)能燈已有成效,但還有提升的空間。僅有.13%的同學(xué)選擇夏季空調(diào)溫度設(shè)定27度及以上。夏季空調(diào)設(shè)定的溫度越低,耗能越多,經(jīng)試驗(yàn)測(cè)得空調(diào)設(shè)置在27℃左右,人體的感覺(jué)為舒適,而空調(diào)的溫度調(diào)控到27℃可比20℃時(shí)節(jié)省電能約30%。
食物:民以食為天的傳統(tǒng)思想使得中國(guó)人的飲食和食物支出占總支出的30%~50%調(diào)查顯示:18.25%的同學(xué)選擇學(xué)校訂飯,.32%的同學(xué)選擇外賣(mài),.43%的同學(xué)自帶或者回家;.05%的同學(xué)選擇自帶餐具,73.02%的同學(xué)選擇使用餐廳提供的消毒餐具,.94%的同學(xué)選擇使用一次性餐具;.38%的同學(xué)選擇偶爾會(huì)有剩飯剩菜,14.29%的同學(xué)選擇經(jīng)常有剩飯剩菜。.35%的同學(xué)點(diǎn)菜時(shí)會(huì)注意分量,.44%的同學(xué)有意識(shí)減少肉食多吃蔬菜??梢?jiàn)學(xué)生對(duì)于食品碳足跡觀念比較單薄,食品的二氧化碳總釋放量取決于其產(chǎn)地、原材料、翻耕、播種、化肥和農(nóng)藥制造、收獲、運(yùn)輸?shù)郊庸S、再到用電力清洗、加工和包裝、運(yùn)到商店的每一個(gè)步驟;再加上當(dāng)森林因放牧和耕作而消失所引起的碳匯損失。購(gòu)買(mǎi)本地食品、將紅肉和乳品改為雞、魚(yú)、蛋或蔬菜都能減少碳排放。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肖爾茨創(chuàng)建了一個(gè)碳計(jì)算器。按照這個(gè)計(jì)算器,一個(gè)煮熟的雞蛋會(huì)排放克二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體,而喝上一碗牛奶谷物的二氧化碳當(dāng)量是1224克相當(dāng)于駕駛一輛suv車(chē)6公里的碳排放。
穿戴:.41%的同學(xué)有較少不怎么穿的衣服,.71%的同學(xué)有較多不怎么穿的衣服。學(xué)生對(duì)穿戴產(chǎn)生的碳排放意識(shí)薄弱。
出行:26.2%的學(xué)生使用公交車(chē),64.29%的學(xué)生步行或自行車(chē),9.52%的學(xué)生私家車(chē)或者打車(chē)。55.56%的同學(xué)經(jīng)常選擇綠色交通工具,42.06%的同學(xué)有時(shí)選擇綠色交通工具。
調(diào)查結(jié)論。
目前高中學(xué)生對(duì)低碳生活的了解情況認(rèn)知度參差不齊,大部分學(xué)生對(duì)低碳生活的了解僅僅限于表面,并沒(méi)有深入了解,殘缺性低碳生活認(rèn)知必然造成部分青少年在踐行低碳生活過(guò)程中做得不盡人意,多數(shù)學(xué)生不會(huì)探索科學(xué)方法計(jì)算家庭或個(gè)人踐行低碳生活的外在價(jià)值。在日常生活中,學(xué)生能做到一些與低碳生活要求相符的行動(dòng),但是同時(shí)很多高中學(xué)生,買(mǎi)東西追求時(shí)尚,吃穿、出行等方面浪費(fèi)現(xiàn)象較嚴(yán)重,主要存在不能在衣食住行用等各個(gè)方面都踐行低碳生活、不能自覺(jué)地、持之以恒地踐行低碳生活、不善于使用科學(xué)方法踐行低碳生活等狀況低碳生活社會(huì)調(diào)查報(bào)告工作報(bào)告所以有必要加強(qiáng)平常的宣傳教育力度,指導(dǎo)學(xué)生對(duì)低碳生活進(jìn)行系統(tǒng)的了解和學(xué)習(xí)。
對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的建議。
為了樹(shù)立高中學(xué)生低碳生活的思想觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生從自身做起,從點(diǎn)滴做起,養(yǎng)成良好的低碳生活習(xí)慣;鼓勵(lì)高中學(xué)生能身體力行,為自己、為社會(huì)、為他人做好踐行低碳生活方式的榜樣作用,實(shí)現(xiàn)高中學(xué)生自身社會(huì)價(jià)值;高中化學(xué)教學(xué)可以做以下幾種實(shí)踐:
利用學(xué)校宣傳欄、通過(guò)晨會(huì)、校園廣播、海報(bào)、主題班會(huì)等多種方式宣傳低碳生活知識(shí)和低碳生活方法。
以學(xué)校社團(tuán)為載體,通過(guò)舉辦踐行低炭生活征文活動(dòng)、提出低碳點(diǎn)子、開(kāi)發(fā)低碳產(chǎn)品、開(kāi)展低碳教室低碳班級(jí)評(píng)比等活動(dòng)形式,充分調(diào)動(dòng)高中學(xué)生積極主動(dòng)性。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇九
切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),接下來(lái)是小編為大家精心收集的生態(tài)建設(shè)。
調(diào)研報(bào)告。
供大家參考借鑒。
近年來(lái),旬陽(yáng)縣堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,以國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為載體,扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)文化、生態(tài)旅游建設(shè),全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、污染逐年下降、環(huán)境質(zhì)量不斷改善的良好態(tài)勢(shì),掀起了生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新高潮,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明同步提升的目標(biāo)。先后獲得了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全國(guó)科普示范縣、全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣、全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣、陜西省園林城市等多項(xiàng)國(guó)省級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為生態(tài)建設(shè)提供強(qiáng)力保障。
精心安排部署。為使創(chuàng)建工作有章可循、有序推進(jìn),2019年組織開(kāi)展了生態(tài)建設(shè)年活動(dòng),與西北大學(xué)城市建設(shè)與區(qū)域規(guī)劃研究中心合作編制了《旬陽(yáng)縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,明確了創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和措施。為保證創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處,縣委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的決定》等多項(xiàng)文件,把創(chuàng)建任務(wù)和指標(biāo)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任部門(mén),做到創(chuàng)建目標(biāo)具體化、明晰化,創(chuàng)建指標(biāo)工程化、項(xiàng)目化。
健全落實(shí)機(jī)制。成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織實(shí)施。推行環(huán)保"一票否決"制度和"一把手"責(zé)任制,建立了獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制。形成了"主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)管轄、社會(huì)各界齊關(guān)注"的工作格局,有力地推進(jìn)了創(chuàng)建任務(wù)的全面落實(shí)。
造濃創(chuàng)建氛圍。堅(jiān)持把宣傳教育作為創(chuàng)建工作的重要基礎(chǔ)來(lái)抓,多形式、多渠道、全方位地宣傳環(huán)保法律法規(guī)以及創(chuàng)建活動(dòng)的目的、意義和任務(wù)。2019年,旬陽(yáng)縣聯(lián)合人民日?qǐng)?bào)社,成功舉辦了"漢江(旬陽(yáng))生態(tài)論壇",人民日?qǐng)?bào)、省市多位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)者出席,同商保護(hù)漢江生態(tài)環(huán)境之策,共謀人與自然和諧相處之計(jì),為旬陽(yáng)乃至漢江流域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。多次邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名教授、專(zhuān)家對(duì)干部進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),不斷深化環(huán)保法規(guī)宣傳。
保證財(cái)力投入。在創(chuàng)建過(guò)程中,努力克服財(cái)政困難,千方百計(jì),積極籌措創(chuàng)建資金,在逐年增加本級(jí)環(huán)保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的同時(shí),組織農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)集中新型能源建設(shè)、流域治理、漢江綠化等方面的項(xiàng)目、資金,捆綁支持創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建需求。2019年以來(lái),縣本級(jí)財(cái)政直接撥付、各部門(mén)配套用于生態(tài)建設(shè)的資金累計(jì)達(dá)到13.1億元。同時(shí),積極開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究,得到了國(guó)家的重視和支持,從2019年開(kāi)始被列為國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)縣,并獲得補(bǔ)償資金。
2、保護(hù)與發(fā)展并重,確立符合生態(tài)建設(shè)要求的發(fā)展路子。
因地制宜發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。一是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展清潔型工業(yè),促進(jìn)資源和廢棄物循環(huán)利用,低品位礦石選用技術(shù)、尾礦渣生產(chǎn)頁(yè)巖磚、水泥填充料技術(shù),姜加工廢渣、廢水提取淀粉生產(chǎn)黃姜粉絲、黃姜酒,廢渣生產(chǎn)食用菌等項(xiàng)目的實(shí)施,切實(shí)解決了工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,水電能源、生物能源、裝備制造產(chǎn)業(yè)不斷壯大。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),幫促企業(yè)入園規(guī)范發(fā)展,生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。著力推進(jìn)烤煙、蠶桑、畜牧、黃姜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化、生態(tài)化、經(jīng)營(yíng)一體化。大力推廣"圈、廁、沼、灶"一體化循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物利用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施土地改良、平衡施肥、秸稈還田、地膜集中回收措施,嚴(yán)格控制高毒高殘留農(nóng)藥,有效減少了農(nóng)業(yè)面源污染。啟動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、山地循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站項(xiàng)目建設(shè),努力探索旬陽(yáng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游。以中國(guó)優(yōu)秀旅游景區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),突出"生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、親水游"三大特色,提出了"提升太極城、開(kāi)發(fā)南羊山、打造蜀河古鎮(zhèn)、唱響紅軍品牌"的建設(shè)思路,聚合各方力量,不斷加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提升旅游接待服務(wù)能力,傾力打造"生態(tài)太極城"旅游品牌。
注重實(shí)效改善生態(tài)環(huán)境。一是深入開(kāi)展生態(tài)林業(yè)建設(shè)。積極實(shí)施天然林保護(hù)工程,深入開(kāi)展珍稀樹(shù)種、古樹(shù)普查以及掛牌保護(hù)活動(dòng),搶抓國(guó)家實(shí)施退耕還林、長(zhǎng)江防護(hù)林體系建設(shè)機(jī)遇,大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程。""以來(lái),全縣共實(shí)施重點(diǎn)林業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)57.98萬(wàn)畝,完成天保工程封山管護(hù)200萬(wàn)畝,總投資達(dá)4.6億元。同時(shí),積極發(fā)展以獅頭柑、油桐、核桃為重點(diǎn)的山林經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益兼顧。全面推進(jìn)林權(quán)體制改革,增強(qiáng)了群眾興林、護(hù)林的積極性。二是積極實(shí)施水土資源保護(hù)。積極實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)、流域治理等項(xiàng)目建設(shè),水土保持取得顯著成效。""以來(lái),治理水土流失面積959km2,新修農(nóng)田5.9萬(wàn)余畝、堤防護(hù)岸72余公里、飲水工程288處、水窖2.9萬(wàn)余口,發(fā)展節(jié)灌面積1.92萬(wàn)畝,總投資5億元。扎實(shí)開(kāi)展水源地保護(hù),水源保護(hù)區(qū)均設(shè)置了標(biāo)示牌、界柱及警示標(biāo)識(shí),定期開(kāi)展飲用水源地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)飲用水源進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水源水質(zhì)變化情況。三是扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作。因地制宜發(fā)展農(nóng)村沼氣、秸稈氣化系統(tǒng),大力推廣節(jié)柴灶、沼氣灶,全縣累計(jì)投資3200萬(wàn)元,建成沼氣池2.23萬(wàn)口,農(nóng)村"老虎灶"得到全面改造;廣泛普及頁(yè)巖磚、尾礦磚等新型墻體材料。集中淘汰了一批落后產(chǎn)能,關(guān)閉了10條黃姜加工生產(chǎn)線(xiàn)、2條水泥生產(chǎn)線(xiàn)、1條硫酸生產(chǎn)線(xiàn)。加強(qiáng)了對(duì)改造項(xiàng)目的管理,嚴(yán)格落實(shí)減排措施,做到"增產(chǎn)不增污"。四是高度重視礦區(qū)環(huán)保治理。不斷加大環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)修復(fù)力度,徹底取締了土法煉汞、煉金行為,督促企業(yè)及時(shí)恢復(fù)礦山植被,填充廢棄礦井,對(duì)礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合治理,礦山土地復(fù)墾率達(dá)到60.38%。加強(qiáng)汞礦區(qū)綜合治理,編制了《汞銻礦區(qū)環(huán)境綜合治理工程可行性研究報(bào)告》,通過(guò)工程治理和軟件監(jiān)管雙管齊下,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。
不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。一是精心實(shí)施生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制縣城、新村規(guī)劃,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃覆蓋率達(dá)98%。著力推進(jìn)中心城區(qū)提等升級(jí),"三鎮(zhèn)一體化"步伐加快,城市骨架不斷拉大,街、路、橋、場(chǎng)、堤及綠化、美化、亮化設(shè)施逐步配套。整合移民安置、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,加快推進(jìn)農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè),雙河、小河、趙灣等一批產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)的集鎮(zhèn)快速發(fā)展,甘溪、蜀河兩個(gè)"陜南萬(wàn)人重點(diǎn)鎮(zhèn)"示范鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。二是大力推進(jìn)公共設(shè)施建設(shè)。襄渝鐵路復(fù)線(xiàn)、西康高速公路、十天高速公路等重大交通項(xiàng)目配合工作卓有成效,縣鄉(xiāng)道路提等改造、通村水泥路建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),交通環(huán)境大為改善,全縣公路總里程達(dá)3947公里,道路綠化、美化率達(dá)到40.5%。廣播電視以及通訊覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,基本實(shí)現(xiàn)村村通。電力網(wǎng)改全面推進(jìn),城鄉(xiāng)用電質(zhì)量顯著提高。環(huán)衛(wèi)設(shè)施逐步配套,縣城區(qū)新建垃圾臺(tái)垃圾箱多處,購(gòu)置了垃圾清運(yùn)車(chē)、收集車(chē)等,部分農(nóng)村集鎮(zhèn)均配套建設(shè)了垃圾集中回收處理和污水沉淀設(shè)施;城區(qū)垃圾處理廠、污水處理廠項(xiàng)目已通過(guò)省發(fā)改委組織的評(píng)審,正在建設(shè)之中。三是全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和雙創(chuàng)工作,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,加快農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了保障民生與保護(hù)生態(tài)的雙贏。全縣已建成新農(nóng)村示范村98個(gè),扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村159個(gè)。以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城為載體,著力解決"臟、亂、差"問(wèn)題,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀。廣泛開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村創(chuàng)建活動(dòng),一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村得到中省市縣相關(guān)部門(mén)的命名。
3、創(chuàng)新工作理念,努力提升生態(tài)建設(shè)工作能力。
扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償研究。地處欠發(fā)達(dá)的南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)的旬陽(yáng)既擔(dān)負(fù)著"保護(hù)生態(tài),建設(shè)生態(tài),確保一江清水供北京"的政治任務(wù),又擔(dān)負(fù)著"加快發(fā)展,突破發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣奔小康"的民生任務(wù)。""伊始,旬陽(yáng)縣啟動(dòng)了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究工作,與國(guó)家環(huán)保部經(jīng)濟(jì)與政策研究中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等機(jī)構(gòu)合作,歷時(shí)兩年編制了《南水北調(diào)水源區(qū)旬陽(yáng)生態(tài)補(bǔ)償規(guī)劃研究報(bào)告》。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,特別是在省市環(huán)保主管部門(mén)的傾力幫助下,旬陽(yáng)的生態(tài)建設(shè)得到了國(guó)家的高度重視和大力支持,每年?duì)幦⊙a(bǔ)償資金6000余萬(wàn)元。
著力提升環(huán)保監(jiān)管水平。認(rèn)真落實(shí)"三同時(shí)"制度、項(xiàng)目審批聯(lián)席會(huì)議制度、審批公示制度,嚴(yán)把各類(lèi)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān),新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)率達(dá)100%,從源頭上預(yù)防了生態(tài)破壞和環(huán)境污染。環(huán)保、發(fā)改、國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)不斷加強(qiáng)橫向聯(lián)系,進(jìn)一步完善環(huán)保執(zhí)法部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深入推行環(huán)保督查制度,對(duì)重點(diǎn)污染源半月檢查一次,一般污染源每月檢查一次,重大情況跟蹤檢查,嚴(yán)肅查處違法建設(shè)污染項(xiàng)目、擅自停運(yùn)治污設(shè)施、故意超標(biāo)排放、偷排偷放污染物等行為。圍繞創(chuàng)建活動(dòng),集中開(kāi)展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水源地保護(hù)等一系列環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)檢查。""以來(lái),立案查處環(huán)境違法企業(yè)15家,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。
切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),縣、鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)健全,各鎮(zhèn)均配備了環(huán)保專(zhuān)干,并聘請(qǐng)了區(qū)域環(huán)保管理員、重點(diǎn)礦區(qū)環(huán)保監(jiān)督員。同時(shí),切實(shí)強(qiáng)化森林資源管護(hù)。全縣設(shè)1個(gè)森林公安分局和2個(gè)森林公安派出所,成立了22個(gè)鎮(zhèn)級(jí)護(hù)林站,聘用199名專(zhuān)職護(hù)林員、319名兼職護(hù)林員,組建半專(zhuān)業(yè)化森林消防隊(duì)22支、防火隊(duì)員292名。全縣上下形成了完備的生態(tài)環(huán)境綜合保障工作體系。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)部門(mén)和鎮(zhèn)村對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,還沒(méi)有完全把生態(tài)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來(lái),不同程度地存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)輕環(huán)境保護(hù)指標(biāo),重視項(xiàng)目投資輕環(huán)保投入的現(xiàn)象;有的認(rèn)為生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求太高,有畏難情緒,過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀因素,缺乏主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí),工作措施不具體,等等。部分居民、村民思想認(rèn)識(shí)比較滯后、環(huán)保意識(shí)缺乏,把生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)單等同于環(huán)保工作,認(rèn)為環(huán)境保護(hù)是環(huán)保部門(mén)的工作。
二是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。縣城污水處理廠建設(shè)由于未被列入國(guó)家""計(jì)劃盤(pán)子,專(zhuān)項(xiàng)資金遲遲不能到位,雖然政府已投入3000余萬(wàn)元,但杯水車(chē)薪,很難在短時(shí)間內(nèi)建成投運(yùn);集鎮(zhèn)生活污水集中處理工程及配套收集管網(wǎng)由于投入大,只有白柳等鎮(zhèn)建立了簡(jiǎn)單的污水處理設(shè)施,其余鎮(zhèn)生活污水基本處于直排狀態(tài);各鎮(zhèn)的生活垃圾統(tǒng)一收集填埋僅僅涵蓋了部分鎮(zhèn)建成區(qū),垃圾填埋場(chǎng)只是租(征)幾畝地,建簡(jiǎn)易圍墻,簡(jiǎn)單堆放、消毒、覆土、壓實(shí),無(wú)法按規(guī)程操作,滲濾液基本沒(méi)有任何收集和處理措施,無(wú)法達(dá)到無(wú)害化處理要求。
三是農(nóng)村面源污染日益突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥使用量過(guò)大,化肥施用強(qiáng)度過(guò)高,有個(gè)別地方個(gè)別種植項(xiàng)目還在使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥;農(nóng)作物秸稈綜合利用有待提升、露天焚燒現(xiàn)象依然存在;城鄉(xiāng)白色污染依然嚴(yán)重,限塑令執(zhí)行效果不明顯;畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)布局不夠合理,糞便綜合利用率低,加之農(nóng)村生活污水未經(jīng)過(guò)處理直接排放,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染勢(shì)頭還沒(méi)有真正得到遏制。
四是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還比較落后。從全縣來(lái)看,生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度還比較低,工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量不高、總量不大等問(wèn)題仍較突出,新增工業(yè)項(xiàng)目的污染隱患仍然存在。生態(tài)旅游方面,仍然存在大眾旅游發(fā)展傾向、對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞依然存有隱患,生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很薄弱,在較短的時(shí)期內(nèi)還難以成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體。
1、堅(jiān)定不移地實(shí)施"生態(tài)立縣"戰(zhàn)略。"生態(tài)立縣"戰(zhàn)略是旬陽(yáng)縣經(jīng)過(guò)深刻反思,認(rèn)真總結(jié)以往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的。要繼續(xù)深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵及其建設(shè)的重要性、緊迫性和艱巨性,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步深化生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作,把生態(tài)建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,樹(shù)立科學(xué)全面的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,正確處理加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的"雙贏"。要進(jìn)一步加大宣傳教育力度,廣泛開(kāi)展各類(lèi)生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng),建立有效的公眾參與機(jī)制,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和公德意識(shí),促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,大力營(yíng)造推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好社會(huì)環(huán)境。要進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、任期目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,實(shí)行一把手親自抓,負(fù)總責(zé),層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各有關(guān)行政主管部門(mén)要按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),落實(shí)責(zé)任,相互配合,齊抓共管,形成合力。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的成效作為考核各級(jí)各部門(mén)工作成績(jī)和干部政績(jī)的重要內(nèi)容。
2、大力提升環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建管水平。要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,加大資金投入,加快縣城污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日投入使用。加快城區(qū)生活污水管網(wǎng)、企業(yè)排污管道、垃圾收集、中轉(zhuǎn)等設(shè)施的建設(shè)、銜接,為污水處理廠、垃圾處理廠運(yùn)營(yíng)做好準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)都要實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)生活污水正常集中處理,要利用現(xiàn)有溝、塘及其它水體等推廣氧化塘、人工濕地等生態(tài)處理技術(shù),處理集鎮(zhèn)生活污水。加快鎮(zhèn)村環(huán)境建設(shè)。抓緊修編集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,合理劃定集鎮(zhèn)功能區(qū),不斷完善集鎮(zhèn)公共設(shè)施。保護(hù)和修復(fù)集鎮(zhèn)河道,拆除河道上的違章建筑,維護(hù)和恢復(fù)河道的生態(tài)功能。合理規(guī)劃公共綠地,提升綠地建設(shè)水平。加快生態(tài)人居工程建設(shè)。開(kāi)展綠色建筑工地創(chuàng)建工作,推行施工現(xiàn)場(chǎng)綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,提高文明、安全施工水平,切實(shí)防止施工噪音擾民和建筑揚(yáng)塵污染。大力發(fā)展環(huán)保節(jié)能型建筑、建材業(yè),推廣使用節(jié)能保溫墻體材料,推進(jìn)環(huán)保、節(jié)能型住宅建設(shè),不斷提升群眾人居環(huán)境質(zhì)量。
3、著力加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。結(jié)合旬陽(yáng)縣實(shí)際,制定切實(shí)可行的農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案和年度計(jì)劃,對(duì)嚴(yán)重危害農(nóng)村居民健康、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要采取有力措施集中實(shí)施整治,健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固管理效果,確保農(nóng)村面貌實(shí)現(xiàn)較大改觀。采取多種方法激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)改廁、改圈積極性,堅(jiān)決取締露天糞坑,推廣建設(shè)水沖式廁所、沼氣等,降低糞便污染。推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥,鼓勵(lì)施用農(nóng)家肥、有機(jī)肥,推廣測(cè)土配方施肥,有效降低化肥施用強(qiáng)度。鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣農(nóng)作物病蟲(chóng)草害綜合防治和生物防治,降低農(nóng)藥施用強(qiáng)度。強(qiáng)化農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥袋、化肥袋等農(nóng)用廢棄物管理,逐步建立起農(nóng)用廢棄物集中回收、處理、利用體系,以有效控制農(nóng)用廢棄物對(duì)環(huán)境造成的污染。推進(jìn)生態(tài)村創(chuàng)建,根據(jù)不同區(qū)域、不同特色,制定實(shí)施方案,組織實(shí)施村莊環(huán)境整治、河塘治理以及無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè)等生態(tài)工程,著力提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。
4、繼續(xù)加大生態(tài)建設(shè)工程項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。各職能部門(mén)要積極向上級(jí)部門(mén)申報(bào)爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境綜合治理、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)水利、生態(tài)工業(yè)等生態(tài)建設(shè)工程項(xiàng)目,加大投入,修復(fù)生態(tài)植被,減少污染排放,恢復(fù)自然生態(tài)面貌,防范自然災(zāi)害,保護(hù)縣域自然生態(tài)完好。要進(jìn)一步深化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究,在爭(zhēng)取做好財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式機(jī)制的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠政策、財(cái)政融資政策、產(chǎn)業(yè)扶持政策、對(duì)口支援政策等補(bǔ)償方式,增強(qiáng)自主發(fā)展能力。
5、強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù),通過(guò)秸稈直接還田、食用菌養(yǎng)殖、秸稈氣化等措施,實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化經(jīng)營(yíng),加快土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)的扶持力度。依托小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾等工程,抓好農(nóng)業(yè)區(qū)域水土流失治理工作,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是做強(qiáng)生態(tài)工業(yè)。以生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),健全和完善管理體系,嚴(yán)格禁止興辦污染嚴(yán)重的企業(yè),杜絕工業(yè)"三廢"亂排、亂放現(xiàn)象。按照環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的要求,積極開(kāi)展招商引資,優(yōu)化工業(yè)布局,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),從源頭和全過(guò)程控制污染,推進(jìn)節(jié)能減排。三是突出把生態(tài)旅游業(yè)作為全縣發(fā)展服務(wù)業(yè)的第一大龍頭來(lái)抓。以"太極城"、南羊山自然風(fēng)景區(qū)、蜀河古鎮(zhèn)、紅軍紀(jì)念館以及蜀河、旬陽(yáng)電站形成的水面、百里湖光山色等生態(tài)景觀、人文景觀、水體景觀開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ),完善旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),突出景點(diǎn)建設(shè),形成點(diǎn)線(xiàn)結(jié)合的旅游線(xiàn)路,使旅游業(yè)盡快成長(zhǎng)為旬陽(yáng)縣富民強(qiáng)縣的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇十
本文目錄。
珍古道爾(北京)環(huán)境文化交流中心等機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)4個(gè)城市的2294名公眾的著裝習(xí)慣進(jìn)行調(diào)查,日前發(fā)布了《“衣年輪”低碳著裝。
調(diào)研報(bào)告。
》,呼吁人們關(guān)注服裝的碳排放問(wèn)題。
43年來(lái)最早的寒潮近日襲擊申城,短短幾天時(shí)間里市民仿佛經(jīng)歷了夏、秋、冬三個(gè)季節(jié)。這讓不少愛(ài)美的女性亂了陣腳,紛紛著手添置起新衣來(lái)。然而被大家所忽略的是,一件衣服從原材料的生產(chǎn)到制作、運(yùn)輸、使用以及廢棄后的處理,都在排放二氧化碳并對(duì)環(huán)境造成一定的影響。以一條普通的滌綸褲為例,終其“一生”要排碳47千克,是其自身重量的117倍。為此,珍古道爾(北京)環(huán)境文化交流中心等機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)4個(gè)城市的2294名公眾的著裝習(xí)慣進(jìn)行調(diào)查,日前發(fā)布了《“衣年輪”低碳著裝調(diào)研報(bào)告》,呼吁人們關(guān)注服裝的碳排放問(wèn)題。
頻繁購(gòu)買(mǎi)新衣不環(huán)保。
白領(lǐng)洪小姐很贊同“樂(lè)活”的生活方式,她隨身攜帶的挎包里一直放著環(huán)保袋,以備不時(shí)之需;出行時(shí)盡量乘坐地鐵、公交車(chē);購(gòu)買(mǎi)家用電器,也總是選擇能效標(biāo)識(shí)一級(jí)、二級(jí)的。然而跟許多愛(ài)美的女孩子一樣,她很愛(ài)買(mǎi)衣服。“每到商場(chǎng)打折的時(shí)候,我總會(huì)和朋友一起去‘血拼’一番?,F(xiàn)在網(wǎng)店里的衣服價(jià)格比較實(shí)惠,我?guī)缀趺扛粢粌蓚€(gè)星期就買(mǎi)上一兩件?,F(xiàn)在家里的衣櫥都有些塞不下了。”她告訴記者。
但她沒(méi)有意識(shí)到的是,頻繁購(gòu)買(mǎi)新衣恰恰是一種不環(huán)保的行為。一件普通的衣服從原料變成面料,從成衣制作到物流,從使用到最終被廢棄,都在排放二氧化碳,并對(duì)環(huán)境造成一定的影響。為此,在《“衣年輪”低碳著裝調(diào)研報(bào)告》中,珍古道爾(北京)環(huán)境文化交流中心等機(jī)構(gòu)提出“衣年輪”的概念。所謂“衣年輪”,是指服裝的碳排放指數(shù),用來(lái)衡量每件衣服使用年限、生命周期內(nèi)的碳排放總量、以及年均碳排放量。
天然織物消耗能源較少。
根據(jù)環(huán)境資源管理公司的計(jì)算,一條約400克重的滌綸褲,假設(shè)它在中國(guó)臺(tái)灣生產(chǎn)原料,在印度尼西亞制作成衣,最后運(yùn)到英國(guó)銷(xiāo)售。假設(shè)其使用壽命為兩年,共用50℃溫水的洗衣機(jī)洗滌過(guò)92次;洗后用烘干機(jī)烘干,再平均花兩分鐘熨燙。這樣算來(lái),它“一生”所消耗的能量大約是200千瓦時(shí),相當(dāng)于排放47千克二氧化碳,是其自身重量的117倍。
相比之下,棉、麻等天然織物不像化纖那樣由石油等原料人工合成,因此消耗的能源和產(chǎn)生的污染物要相對(duì)較少。據(jù)英國(guó)劍橋大學(xué)制造研究所的研究,一件250克重的純棉t恤在其“一生”中大約排放7千克二氧化碳,是其自身重量的28倍,這還不包括t恤所產(chǎn)生的環(huán)境污染。
“低碳著裝”小建議。
研究顯示,平均少買(mǎi)一件衣服所節(jié)約的能源使用,相當(dāng)于減少約..7千克二氧化碳的排放。
在面料的選擇上,大麻纖維制成的布料比棉布更環(huán)保。墨爾本大學(xué)的研究表明,大麻布料對(duì)生態(tài)的影響比棉布少50%。用竹纖維和亞麻做的布料也比棉布在生產(chǎn)過(guò)程中更節(jié)省水和農(nóng)藥。
同時(shí),選購(gòu)衣服時(shí)要避免抗皺、免燙、防水、防污等附加功能,通常這些都是用化學(xué)藥劑實(shí)現(xiàn)的。
選購(gòu)服裝,特別是選購(gòu)?fù)b,最好選擇白色、淺色、無(wú)印花、小圖案的衣服。這類(lèi)衣服較少使用各種化學(xué)添加劑進(jìn)行處理,不僅更環(huán)保,對(duì)人體也更健康。
在衣物的使用中,盡量減少洗滌次數(shù),用手洗代替洗衣機(jī)洗滌。研究顯示,平均用手洗代替一次洗衣機(jī)的使用,可以減排0.26千克碳;而全國(guó)所有的洗衣機(jī)每月少用一次,則一年可減排55萬(wàn)噸碳。此外,還可選擇降低洗滌溫度、改烘干為自然晾干、減少衣物熨燙等更為環(huán)保的洗滌方式。
環(huán)保。
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黨的十七報(bào)告提出:要“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展”。這為我們新時(shí)期環(huán)保工作如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)指明了方向。新時(shí)期環(huán)保工作如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù),對(duì)此筆者擬從以下幾個(gè)方面作一些探討。
思考之一:環(huán)境保護(hù)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。
1、環(huán)境保護(hù)有利于促進(jìn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨的xx大報(bào)告提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求時(shí),提出要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值到2020年比xx年翻兩番。在環(huán)境優(yōu)先的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)我縣小康社會(huì)。
2、環(huán)境保護(hù)有利于促進(jìn)我縣生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。xx年,市委市政府提出了創(chuàng)建生態(tài)市,我縣到2018年要?jiǎng)?chuàng)建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。黨的xx大報(bào)告首次提出“建設(shè)生態(tài)文明”,明確提出要使主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立。
3、環(huán)境保護(hù)關(guān)系到干部政績(jī)的考核。xx年,市委市政府下發(fā)了《**市區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人環(huán)保實(shí)績(jī)考核暫行辦法》、縣委縣政府下發(fā)了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)人環(huán)保實(shí)績(jī)考核暫行辦法》。從此,環(huán)境保護(hù)列入了我縣干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容之一。
思考之二:認(rèn)清當(dāng)前的環(huán)保工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
(一)**縣環(huán)保工作現(xiàn)狀。
1、環(huán)保工作地位得到明顯提高。一是環(huán)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)??h環(huán)保局下屬兩個(gè)副科級(jí)事業(yè)單位。xx年,我縣生態(tài)縣創(chuàng)建辦公室設(shè)為常設(shè)機(jī)構(gòu)(副科級(jí)),歸口縣環(huán)保局管理,縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)升格為副科級(jí)事業(yè)單位。二是建立了環(huán)保。
工作報(bào)告。
制度。自xx年開(kāi)始,每年向縣人民代表大會(huì)報(bào)告全縣環(huán)境保護(hù)工作。三是建立了環(huán)保政績(jī)考核制度。從xx年開(kāi)始,將環(huán)境保護(hù)工作納入了全縣綜合文明考核,考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人的年度考評(píng)和任用掛鉤。
2、污染得到有效控制。一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。自xx年來(lái),共審批各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目375個(gè),否決污染項(xiàng)目6個(gè),依法取締了不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的1家廢油提煉廠、3家土法煉釩廠。二是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),大力治理現(xiàn)有污染源。xx年以來(lái)我縣先后關(guān)閉了縣火電廠、縣水泥三廠、楚霸水泥有限公司縣城區(qū)生產(chǎn)線(xiàn)和5家粘土磚廠,以企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)改制為契機(jī)淘汰了圣帝酒廠、天富化工有限公司,淘汰了污染嚴(yán)重難以治理的皂素生產(chǎn)行業(yè),對(duì)鎳鉬礦開(kāi)采及加工企業(yè)、農(nóng)豐苧麻公司、雙安肉聯(lián)廠等重點(diǎn)污染源企業(yè)要求限期完成治理任務(wù)。
3、生態(tài)縣創(chuàng)建工作初見(jiàn)成效。根據(jù)市委市政府的安排部署,xx年開(kāi)始了我縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作。xx年4月開(kāi)始編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,xx年10月《規(guī)劃》通過(guò)省級(jí)專(zhuān)家評(píng)審,并報(bào)縣人大常委會(huì)審議通過(guò)。各項(xiàng)群眾性、生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)全面啟動(dòng),確定了15個(gè)生態(tài)建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個(gè)市級(jí)生態(tài)示范村。截止目前,全縣已有24個(gè)生態(tài)示范村,7所綠色學(xué)校,1個(gè)綠色小區(qū)受到市委、市政府授牌表彰。
目前,我縣環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,局部環(huán)境質(zhì)量大有改善。全縣廣大農(nóng)村空氣質(zhì)量保持優(yōu)良,縣城空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí);地面水環(huán)境質(zhì)量絕大部分保持二類(lèi)水質(zhì)。
(二)**縣環(huán)保工作存在的問(wèn)題。
1、我縣礦山企業(yè)多,帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題比較突出。我縣有豐富的礦產(chǎn)資源。根據(jù)縣國(guó)土部門(mén)統(tǒng)計(jì)資料,到xx年底,全縣擁有采礦權(quán)證的礦山企業(yè)共164家,其中,煤礦13家,石煤28家,鐵礦15家,鎳鉬礦9家、水泥用灰?guī)r7家、建筑石料用炭巖30家、大理巖79家、方解石26家。由于多年來(lái)礦產(chǎn)資源不合理的開(kāi)采,礦山生態(tài)環(huán)境惡化。主要表現(xiàn):一是生態(tài)破壞嚴(yán)重。有的一個(gè)礦毀掉一座山,破壞植被、引發(fā)地面沉淀、滑坡、塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,采空區(qū)水源枯竭,附近群眾住在山溝無(wú)水吃。二是環(huán)境污染嚴(yán)重。因采礦選礦產(chǎn)生的重金屬元素和污染物排入溪溝,造成水污染,有的一個(gè)礦污染一條溪溝,溪邊群眾溪溝有水不能吃,鎳鉬礦區(qū)域礦石焙燒及礦渣自燃造成周邊林木大片枯死。
2、我縣工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放少,污染減排任務(wù)重。表現(xiàn)在,一是資源消耗多、綜合利用少,污染排放量大。比如我縣礦山開(kāi)采及加工企業(yè)表現(xiàn)比較突出。二是治理進(jìn)度緩慢。比如我縣鎳鉬礦開(kāi)采及加工的環(huán)境治理工作,縣委縣政府是高度重視的,多次召開(kāi)企業(yè)主會(huì)議,多次現(xiàn)場(chǎng)督促,到目前僅有2家鎳鉬采礦企業(yè)通過(guò)市級(jí)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收。其原因,長(zhǎng)期以來(lái),由于環(huán)境無(wú)價(jià)、資源低價(jià)政策造成資源利用效率低,企業(yè)沒(méi)有節(jié)能減排的內(nèi)在動(dòng)力。
3、縣城環(huán)境狀況不盡人意。一是污染現(xiàn)象隨處可見(jiàn),在大氣污染方面,雖然關(guān)閉了縣水泥廠、縣火電廠,但大氣污染源還是比較多,如熱水爐煙塵、建筑揚(yáng)塵、汽車(chē)尾氣等;在水污染方面,縣城三條溪溝都成了臭水溝,澧水河縣城段都形成近岸污染帶;在固體廢物污染方面,現(xiàn)在縣城區(qū)保潔力度雖然加大了,但大街小巷、溪溝里還是隨處可見(jiàn)垃圾;在噪聲污染方面,汽車(chē)亂鳴喇叭、商場(chǎng)經(jīng)常舉辦各種活動(dòng)高噪音招攬顧客。二是縣城環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后,比如縣城污水處理場(chǎng)還沒(méi)有進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)階段,縣城綠化面積少,有的住宅小區(qū)幾乎看不到一棵樹(shù)。
思考之三:對(duì)**縣環(huán)保工作對(duì)策與建議。
1、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。環(huán)境問(wèn)題是在發(fā)展中帶來(lái)的,同樣要在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題。保護(hù)環(huán)境,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。高耗能、高污染產(chǎn)品增長(zhǎng)過(guò)快,科技含量不高,既是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放的重要體現(xiàn),也是環(huán)境不堪重負(fù)的重要原因。在一定條件下,發(fā)展就是“燃燒”,燒掉的是資源,留下的是污染,產(chǎn)生的是gdp。傳統(tǒng)的發(fā)展模式,消耗的資源多,產(chǎn)生的污染大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的矛盾比較突出??茖W(xué)發(fā)展就是消耗的資源越少越好,產(chǎn)生的污染越小越好,最好是“零排放”,前者是“資源節(jié)約”,后者是“環(huán)境友好”??偫ㄆ饋?lái)就是又好又快。保護(hù)環(huán)境,必須全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的歷史性轉(zhuǎn)變??偫碓诘诹稳珖?guó)環(huán)保大會(huì)上提出要加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重;從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步;從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題。這“三個(gè)轉(zhuǎn)變”是方向性、歷史性、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。歸根到底,我們的發(fā)展理念,就是要落實(shí)到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)。
2、堅(jiān)持走新型工業(yè)化發(fā)展道路。我縣是省級(jí)貧困縣,加快發(fā)展尤為緊迫。縣委縣政府提出了“工業(yè)強(qiáng)縣、旅游帶動(dòng)“戰(zhàn)略,作出了加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的決定。我縣自然資源豐富是發(fā)展工業(yè)的雄厚基礎(chǔ),合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)自然環(huán)境,有利于更快促進(jìn)我縣旅游業(yè)的發(fā)展。要鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),充分利用我縣農(nóng)業(yè)礦產(chǎn)資源,增加產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)群。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展清潔生產(chǎn),把工業(yè)園區(qū)建成生態(tài)工業(yè)園,走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。
3、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,嚴(yán)格控制新污染。發(fā)展經(jīng)濟(jì),必然要新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目,我們就要從源頭上把好關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策,控制新污染源的產(chǎn)生。要把好兩個(gè)關(guān),一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,必須遵守環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。按照規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法審查批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后,發(fā)展和改革部門(mén)方可審批或核準(zhǔn)立項(xiàng),國(guó)土資源部門(mén)方可批準(zhǔn)用地、發(fā)放采礦許可證,規(guī)劃部門(mén)方可發(fā)放規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū),建設(shè)部門(mén)方可發(fā)放施工許可證,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)方可發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān),建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,對(duì)與建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,建設(shè)單位必須書(shū)面向負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入正常生產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,污染物排放總量要減少,嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),做到增產(chǎn)不增污。
4、以實(shí)施減排工程為重點(diǎn),全面推進(jìn)污染減排工作。國(guó)家“”規(guī)劃提出了主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo),這是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措。減排工作是目前環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)中心工作,按照省、市下達(dá)的計(jì)劃任務(wù),到“”期末,我縣so2、cod排放量分別由xx年的8805噸、6718噸減少到7500噸、6000噸目標(biāo)。我縣減排任務(wù)重、涉及面廣。我縣要以實(shí)施減排工程為重點(diǎn),全面推進(jìn)污染減排工作。一是加快縣城燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu),減少工業(yè)及生活so2污染;二是推進(jìn)縣城污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后生產(chǎn)能力。淘汰縣城規(guī)劃區(qū)域和交通主干線(xiàn)沿線(xiàn)的粘土磚廠;四是加大限期治理力度,督促現(xiàn)有污染源企業(yè)完成污染減排計(jì)劃,確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,重點(diǎn)抓好農(nóng)豐苧麻、鎳鉬礦、鐵礦開(kāi)采及加工、水泥等企業(yè)的污染減排工作。
5、全面推進(jìn)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。我縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃工作已基本完成,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要是貫徹生態(tài)規(guī)劃,落實(shí)生態(tài)規(guī)劃。在生態(tài)縣創(chuàng)建工作中做好幾個(gè)結(jié)合:一是生態(tài)創(chuàng)建與全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃結(jié)合起來(lái);二是生態(tài)創(chuàng)建與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái);三是生態(tài)創(chuàng)建與建整扶貧結(jié)合起來(lái)。
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一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀。
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上,認(rèn)識(shí)早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè),避免了對(duì)環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開(kāi)發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,如環(huán)保空心磚等。從而保護(hù)了資源,減少了這類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不利影響??偟目矗陙?lái)我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來(lái),全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹(shù)立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的??梢?jiàn),我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,但對(duì)于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒(méi)能夠做到不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動(dòng)有序開(kāi)展。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,有98%的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過(guò)環(huán)保部門(mén)環(huán)評(píng)審批,并制定了環(huán)境保護(hù)管理。
規(guī)章制度。
另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門(mén)報(bào)批階段。這表明我縣中小企業(yè)自覺(jué)地在環(huán)保有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對(duì)廢物進(jìn)行簡(jiǎn)單處理后才排放(詳見(jiàn)下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注意對(duì)環(huán)境的保護(hù),對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放,而不會(huì)直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開(kāi)。被調(diào)查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過(guò)政府環(huán)保相關(guān)部門(mén)組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類(lèi)的培訓(xùn),僅有19%的企業(yè)表示其沒(méi)有參加過(guò)環(huán)保培訓(xùn),且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn),有107家企業(yè)表示已組織過(guò)員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開(kāi)展這類(lèi)的活動(dòng)。
二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問(wèn)題。
(一)企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,有112家企業(yè)表示對(duì)環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對(duì)環(huán)保有所投入,但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。不過(guò),企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對(duì)環(huán)保的投入不足企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對(duì)環(huán)保的投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對(duì)環(huán)保投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識(shí),也對(duì)環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對(duì)于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果,使企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對(duì)環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中,有129家企業(yè)認(rèn)為,企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時(shí)遇到的主要難題是資金不足,占被調(diào)查企業(yè)的65.8%,企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時(shí),必然會(huì)把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的發(fā)展壯大,而不是投入到不容易看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂(lè)觀。在被調(diào)查企業(yè)中,僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材(即36家企業(yè)),有81.6%的企業(yè)沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)環(huán)境監(jiān)測(cè)器材且近期內(nèi)并不打算購(gòu)置,對(duì)于那些已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè),能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無(wú)幾。
三、建議和對(duì)策。
我們現(xiàn)在面臨的是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇,生態(tài)環(huán)境是我縣的一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè),應(yīng)認(rèn)真落實(shí)xx大精神,積極參加生態(tài)文明建設(shè),承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會(huì)責(zé)任,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),更少地消耗資源,更好地保護(hù)環(huán)境,更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,防止污染反彈,實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理分類(lèi)名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求,加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理和審批后的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度,確保新建項(xiàng)目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。
(二)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)科技含量高,可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)多對(duì)企業(yè)加以指導(dǎo),使其從中受益,企業(yè)才會(huì)積極主動(dòng)地參與到環(huán)保中來(lái),同時(shí),由于企業(yè)的配合,環(huán)保部門(mén)的工作也將更加順利地展開(kāi)。
(三)“分區(qū)分類(lèi)”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。。按照**縣機(jī)械加工與車(chē)輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局,新建項(xiàng)目必須符合發(fā)展規(guī)劃,凡布局不合理的堅(jiān)決“卡死”。對(duì)待不同類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略:加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、有資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),這類(lèi)產(chǎn)業(yè)能通過(guò)合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;發(fā)展壯大對(duì)環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用,雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強(qiáng)環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入,更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持,要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才,開(kāi)發(fā)自己的環(huán)保技術(shù),這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn),提高產(chǎn)能,達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力,同時(shí)堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無(wú)法達(dá)標(biāo)企業(yè)。
(六)政府要加大對(duì)企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策,以鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)環(huán)保投入,引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),對(duì)于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎(jiǎng),號(hào)召其他企業(yè)學(xué)習(xí),可以設(shè)立環(huán)保獎(jiǎng)金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對(duì)環(huán)保投入。
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xx區(qū)環(huán)境保護(hù)局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議和區(qū)紀(jì)檢工作部署和要求,充分履行環(huán)保工作職能,積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),明確目標(biāo),狠抓工作落實(shí),為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和xx新區(qū)建設(shè)提供有力保障。
一是認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。與各科室負(fù)責(zé)人明確了環(huán)保糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任,做到任務(wù)細(xì)化,責(zé)任到人,并結(jié)合實(shí)際,層層進(jìn)行責(zé)任分解,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入目標(biāo)管理考核中,做到了目標(biāo)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。同時(shí)還把嚴(yán)格責(zé)任追究作為貫徹落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,在全局形成了反腐敗倡廉齊抓共管的良好局面。二是建立健全廉政檔案,進(jìn)一步完善乘車(chē)、公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定。將執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況、收受禮品及其他重大事項(xiàng)按要求進(jìn)行詳細(xì)登記,作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。三是召開(kāi)糾風(fēng)工作動(dòng)員會(huì),制定了《xx區(qū)環(huán)保局關(guān)于開(kāi)展糾風(fēng)的計(jì)劃》,對(duì)黨員干部的思想、學(xué)習(xí)、廉潔自律等方面作出了明確的規(guī)定。四是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,認(rèn)真開(kāi)展自查,無(wú)一人違反規(guī)定,樹(shù)立了良好的形象,得到了群眾的一致好評(píng)。五是完善了《考勤制度》和《值班制度》,用制度制約人。六是局黨支部始終堅(jiān)持民主集中制原則,在選拔任用培養(yǎng)干部工作中,嚴(yán)格遵守《干部選拔任用條例》,實(shí)行干部任前公示制,同時(shí)對(duì)發(fā)展的黨員也實(shí)行公示制,通過(guò)實(shí)踐收到了良好的效果。
一是大力開(kāi)展以“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng)”為重點(diǎn)的主題教育活動(dòng)。根據(jù)縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實(shí)際,對(duì)學(xué)習(xí)目的、主要內(nèi)容、組織要求作了部署。二是于4月9日,組織全局干部職工共31人,召開(kāi)了xx年糾風(fēng)工作動(dòng)員會(huì)。三是把集中教育與日常教育結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大黨風(fēng)廉政教育的影響力。嚴(yán)格落實(shí)了政治學(xué)習(xí)考勤制度,確保了人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)。在學(xué)習(xí)教育中,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想,《“兩個(gè)務(wù)必”教育讀本》、在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話(huà)、在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上的講話(huà)和吳官正同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上的報(bào)告及xx屆四中全會(huì)精神。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo),制定計(jì)劃,寫(xiě)。
心得體會(huì)。
到交流發(fā)言,一個(gè)環(huán)節(jié)接著一個(gè)環(huán)節(jié),加深了理解和認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)中我們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合,與各自的思想和工作實(shí)際相結(jié)合,不斷深入思想認(rèn)識(shí),集中學(xué)習(xí)3次,黨員干部寫(xiě)出心得體會(huì),做到學(xué)與用、知與行、說(shuō)與做的統(tǒng)一。四是把正反典型教育結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的感召力和震懾力。堅(jiān)持抓好正反兩方面的典型教育,在廣泛宣傳廉政勤政建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型的同時(shí),還注重運(yùn)用典型案例在黨員干部中進(jìn)行警示教育。組織黨員干部觀看了警示教育片。通過(guò)抓正反典型教育,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部廉潔從政的意識(shí)。五把各種教育形式和教育載體結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的親和力和感染力。舉辦了兩場(chǎng)以“學(xué)習(xí)先進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、清廉為民”為主題的糾風(fēng)活動(dòng)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化資金監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了預(yù)算資金全方位、全過(guò)程監(jiān)督,使“收支兩條線(xiàn)”的管理落實(shí)到實(shí)處。
(二)繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)了對(duì)環(huán)保資金的管理和使用監(jiān)督。我局進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度、民主管理制度,狠抓環(huán)境監(jiān)察公開(kāi)工作。另外,我們堅(jiān)持抓好“一項(xiàng)制度、八個(gè)禁止”的規(guī)定。
在糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)工作中,我們把糾風(fēng)塑形與為民辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來(lái)。今年,我局認(rèn)真完成縣政府、縣委下達(dá)的工作任務(wù),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察和管理工作,黨員干部的整體素質(zhì)和形象都有了顯著的提高,廉潔勤政在我局已蔚然成風(fēng)。
在信訪(fǎng)工作中,對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)熱情接待,重要信訪(fǎng)安排專(zhuān)人,規(guī)定時(shí)限,及時(shí)查辦,盡快答復(fù),避免了重信重訪(fǎng)或越級(jí)信訪(fǎng)。一是確立指導(dǎo)思想,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。形成了黨政一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的格局。二是建立健全各項(xiàng)制度。設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà),多途徑接受信訪(fǎng)問(wèn)題,主動(dòng)下訪(fǎng),做好超前防范工作,對(duì)可能發(fā)生的上訪(fǎng)事件早發(fā)現(xiàn)、早反饋、早解決,盡量把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。三是以直查快辦為重點(diǎn),對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦件、領(lǐng)導(dǎo)批辦件、署名舉報(bào)件做到快查、快核、快結(jié),認(rèn)真處理好在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、行風(fēng)等方面的信訪(fǎng)件,及時(shí)糾正違規(guī)行為或澄清事實(shí)。四是采取預(yù)約接待和下基層接訪(fǎng)的方式,及時(shí)就地解決群眾反映的問(wèn)題。截止目前,共受理和處理群眾環(huán)境污染投訴81件。
紀(jì)檢信息不規(guī)范,質(zhì)量不高,以往報(bào)送的信息多數(shù)動(dòng)態(tài)信息,沒(méi)有堅(jiān)持及時(shí)、典型的原則,且只報(bào)喜不報(bào)憂(yōu),負(fù)面信息少。
(一)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育,結(jié)合黨員電化教育、黨員“三會(huì)一課”制度,大力宣傳黨內(nèi)法規(guī)和正反兩方面的典型,進(jìn)一步提高廣大黨員干部的素質(zhì),力爭(zhēng)關(guān)口前移,從思想深處筑起一條拒腐防變的鋼鐵長(zhǎng)城。
(二)加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高整體素質(zhì),狠抓紀(jì)檢信息質(zhì)量,為紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、正確指導(dǎo)工作提供有力依據(jù)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,拓寬信息渠道。并加強(qiáng)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)批示文件的落實(shí)工作,做到事事有著落、件件有回音。
(四)要繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(五)要繼續(xù)完善內(nèi)部管理與監(jiān)督,形成各司其職,各負(fù)其責(zé),全員參與,全員監(jiān)督的良好氛圍和監(jiān)督機(jī)制。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇十一
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升xx鄉(xiāng)整體面貌,對(duì)xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底,有爭(zhēng)對(duì)性的提出合理的建議,為更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗。
xx鄉(xiāng)建制于1984年,全鄉(xiāng)總面積73。3平方公里,轄4個(gè)行政村,42個(gè)村民小組,1564戶(hù)6631人,距離尋烏縣城50公里,廣東興寧市區(qū)62公里,是江西省南下廣東發(fā)達(dá)地區(qū)的主要通道出口。
(一)xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀
xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導(dǎo),茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝,平均年產(chǎn)油茶24。5萬(wàn)斤,年產(chǎn)值1000萬(wàn)元;茶葉種植面積有1800多畝,年產(chǎn)值達(dá)630萬(wàn)元。xx鄉(xiāng)礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊(yùn)藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內(nèi)還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個(gè)水電站,裝機(jī)容量計(jì)3。95萬(wàn)kw,被水電專(zhuān)家稱(chēng)之為“小水電之鄉(xiāng)”。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,許多環(huán)境問(wèn)題日益凸現(xiàn),xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂(yōu)。目前xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植過(guò)量使用農(nóng)藥和化肥,在土壤中大量殘留,造成土壤物理性質(zhì)惡化,肥力下降,土壤板結(jié),肥效降低,對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應(yīng)用,雖提高了產(chǎn)量,可由于廢棄的地膜不易分解,造成農(nóng)田污染,影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開(kāi)采造成飲用水水質(zhì)嚴(yán)重下降,對(duì)生活垃圾隨意排放到河流,影響了沿河居民的生活用水;畜禽養(yǎng)殖污染,使環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。環(huán)境問(wèn)題已嚴(yán)重威脅到廣大群眾的身體健康,制約了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
總之,xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀,以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在,使得xx鄉(xiāng)環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(二)xx鄉(xiāng)造成嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境形勢(shì)的原因分析
1。 環(huán)保意識(shí)淡薄,宣傳程度不夠。對(duì)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠,群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)總體還不夠強(qiáng),許多群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴,而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2。 政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉(xiāng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)保隊(duì)伍和防保員。鄉(xiāng)干部學(xué)歷參差不齊,專(zhuān)業(yè)五花八門(mén),沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動(dòng)過(guò)快,使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。
3。 農(nóng)民生產(chǎn)、生活習(xí)慣落后。長(zhǎng)期以來(lái),xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,科學(xué)文化素質(zhì)不高,群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。例如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在農(nóng)民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。
4。環(huán)保方面配套設(shè)施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施均供給不足,使得落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負(fù)荷之間的矛盾日益突出,直接導(dǎo)致了環(huán)境污染的加劇。
按照“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新xx”的要求,在全鄉(xiāng)大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識(shí),構(gòu)建生態(tài)文化,大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1. 加大環(huán)保知識(shí)及法律、法規(guī)宣傳。鄉(xiāng)政府要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大環(huán)境宣傳的力度。把保護(hù)環(huán)境灌輸?shù)矫總€(gè)村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)保意識(shí),讓農(nóng)民明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過(guò)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)他們樹(shù)立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
2. 落實(shí)環(huán)保鄉(xiāng)村責(zé)任制。把責(zé)任落實(shí)到村委會(huì),固定村級(jí)環(huán)保員,確保人員流動(dòng)帶來(lái)的不便。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保培訓(xùn),完善體制,健全責(zé)任追究制。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保培訓(xùn),打破部門(mén)行業(yè)的條塊分割,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén),依法界定執(zhí)法職責(zé),將行政執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法責(zé)任有機(jī)結(jié)合,科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法程序。
3. 倡導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活習(xí)慣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),制訂農(nóng)藥、化肥等的科學(xué)使用計(jì)劃,禁止使用高毒性、高殘留的農(nóng)藥,鼓勵(lì)使用和推廣配方施肥、生物殺蟲(chóng)滅害等技術(shù),同時(shí)倡導(dǎo)良好的生活習(xí)慣,推廣農(nóng)村環(huán)境保潔,實(shí)行農(nóng)村生活垃圾袋裝,確保道路、水塘、河道清潔,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式。
4.完善環(huán)保配套設(shè)施。應(yīng)該制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)引導(dǎo),防控結(jié)合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大環(huán)保政策扶持,逐步向生態(tài)環(huán)境保護(hù)如xx環(huán)保重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)污染防治等方面傾斜。要以“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村”為抓手,以“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、村莊建設(shè)生態(tài)化”為原則,全面推進(jìn)xx生態(tài)建設(shè)。合理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)農(nóng)業(yè)資源,有效控制農(nóng)業(yè)污染,形成良性循環(huán)機(jī)制,從根本上改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境。建設(shè)和完善垃圾填埋場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,廣泛開(kāi)展xx生態(tài)文化建設(shè),著力提高xx環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新xx。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇十二
黨的xx大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告,這是我黨執(zhí)政興國(guó)理念的新發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對(duì)國(guó)家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響等情況,進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關(guān)科室對(duì)全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),對(duì)國(guó)家環(huán)保政策理解并支持,在生產(chǎn)過(guò)程中注意環(huán)境保護(hù),能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上,認(rèn)識(shí)早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè),避免了對(duì)環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開(kāi)發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,如環(huán)??招拇u等。從而保護(hù)了資源,減少了這類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不利影響??偟目?,近年來(lái)我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來(lái),全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹(shù)立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的??梢?jiàn),我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,但對(duì)于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒(méi)能夠做到不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動(dòng)有序開(kāi)展。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,有98%的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過(guò)環(huán)保部門(mén)環(huán)評(píng)審批,并制定了環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度,另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門(mén)報(bào)批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺(jué)地在環(huán)保有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對(duì)廢物進(jìn)行簡(jiǎn)單處理后才排放(詳見(jiàn)下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注意對(duì)環(huán)境的保護(hù),對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放,而不會(huì)直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開(kāi)。被調(diào)查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過(guò)政府環(huán)保相關(guān)部門(mén)組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類(lèi)的培訓(xùn),僅有19%的企業(yè)表示其沒(méi)有參加過(guò)環(huán)保培訓(xùn),且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn),有107家企業(yè)表示已組織過(guò)員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開(kāi)展這類(lèi)的活動(dòng)。
(一)企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,有112家企業(yè)表示對(duì)環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對(duì)環(huán)保有所投入,但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。不過(guò),企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對(duì)環(huán)保的投入不足企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對(duì)環(huán)保的投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對(duì)環(huán)保投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識(shí),也對(duì)環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對(duì)于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果,使企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對(duì)環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中,有129家企業(yè)認(rèn)為,企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時(shí)遇到的主要難題是資金不足,占被調(diào)查企業(yè)的65.8%,企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時(shí),必然會(huì)把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的發(fā)展壯大,而不是投入到不容易看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂(lè)觀。在被調(diào)查企業(yè)中,僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材(即36家企業(yè)),有81.6%的企業(yè)沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)環(huán)境監(jiān)測(cè)器材且近期內(nèi)并不打算購(gòu)置,對(duì)于那些已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè),能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無(wú)幾。
(四)相關(guān)環(huán)保專(zhuān)業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查的196家企業(yè)中,有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專(zhuān)業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專(zhuān)業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠,也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行,企業(yè)在遇到環(huán)保專(zhuān)業(yè)技術(shù)困難時(shí)沒(méi)有相關(guān)單位指導(dǎo),必然會(huì)打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。
我們現(xiàn)在面臨的是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇,生態(tài)環(huán)境是我縣的一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè),應(yīng)認(rèn)真落實(shí)xx大精神,積極參加生態(tài)文明建設(shè),承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會(huì)責(zé)任,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),更少地消耗資源,更好地保護(hù)環(huán)境,更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,防止污染反彈,實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理分類(lèi)名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求,加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理和審批后的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度,確保新建項(xiàng)目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。
(二)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)科技含量高,可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)多對(duì)企業(yè)加以指導(dǎo),使其從中受益,企業(yè)才會(huì)積極主動(dòng)地參與到環(huán)保中來(lái),同時(shí),由于企業(yè)的配合,環(huán)保部門(mén)的工作也將更加順利地展開(kāi)。
(三)“分區(qū)分類(lèi)”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。。按照**縣機(jī)械加工與車(chē)輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局,新建項(xiàng)目必須符合發(fā)展規(guī)劃,凡布局不合理的堅(jiān)決“卡死”。對(duì)待不同類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略:加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、有資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),這類(lèi)產(chǎn)業(yè)能通過(guò)合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;發(fā)展壯大對(duì)環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用,雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強(qiáng)環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入,更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持,要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才,開(kāi)發(fā)自己的環(huán)保技術(shù),這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn),提高產(chǎn)能,達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力,同時(shí)堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無(wú)法達(dá)標(biāo)企業(yè)。
(六)政府要加大對(duì)企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策,以鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)環(huán)保投入,引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),對(duì)于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎(jiǎng),號(hào)召其他企業(yè)學(xué)習(xí),可以設(shè)立環(huán)保獎(jiǎng)金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對(duì)環(huán)保投入。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇十三
一.調(diào)查的具體目標(biāo)。
1、了解不同群體對(duì)“低碳生活”的感知度。
2、宣傳“低碳生活”的理念。
3、為浙江省發(fā)展“低碳城市”出一份微薄之力。
二.調(diào)查方法。
1、查閱有關(guān)于低碳生活的資料。
2、查看報(bào)紙中有關(guān)于低碳生活的細(xì)節(jié)。
3、通過(guò)多種途徑,搜集有關(guān)低碳的詳細(xì)內(nèi)容。
4、設(shè)計(jì)調(diào)查表格,進(jìn)行實(shí)地調(diào)節(jié)器查。表格如下:
1、低碳,是指較低或更低的溫室氣體(主要是二氧化碳)排放。低碳生活就是減少二氧化碳排放的一種低消耗的生活方式,它代表著更健康、更自然的生活方式,是一種引領(lǐng)時(shí)尚的生活方式。
2、在這次調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)將近60%的人僅僅是曾經(jīng)聽(tīng)說(shuō)過(guò)“低碳生活”這一概念,并只有10%左右的人對(duì)低碳生活有較深的了解。這說(shuō)明“低碳生活”對(duì)于我國(guó)大部分的居民來(lái)說(shuō)仍然是一件很遙遠(yuǎn)的事情。更不用說(shuō),不久以前,在丹麥召開(kāi)的哥本哈根氣候變化大會(huì)了。
3、另外,在低碳生活的好習(xí)慣的調(diào)節(jié)器查中,發(fā)現(xiàn)有近三分之一的人是開(kāi)私家車(chē)上班的,一人一輛,這是一種資源浪費(fèi)現(xiàn)象,更是對(duì)環(huán)境的污染。而最環(huán)保的交通方式在調(diào)查中,只有一人是步行,三人是騎自行車(chē)的。這也說(shuō)明現(xiàn)代人生活方式已經(jīng)走向了快捷方便而忽視了環(huán)保。
四.結(jié)論。
怎么樣?不錯(cuò)吧!看來(lái)低碳生活就在我們身邊,只要我們能夠多多留心,從身邊的小事做起,原來(lái)一切都是如此簡(jiǎn)單。就讓我們帶著這份期盼,一起走進(jìn)低碳生活,為我們的家鄉(xiāng)能夠成為低碳城市出一份微薄之力吧。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇十四
xx年7月18日,州政協(xié)副主席帶領(lǐng)州政協(xié)環(huán)資委部分委員分別到州環(huán)保局、州安監(jiān)局進(jìn)行調(diào)研。旨在通過(guò)調(diào)研,了解我州近年來(lái)在環(huán)境保護(hù)方面存在的突出問(wèn)題和采取的措施及效果。調(diào)研采取座談的方式進(jìn)行。
一、我州環(huán)保工作的開(kāi)展及成效。
在調(diào)研中,我們了解到,近年來(lái)我州環(huán)保工作措施有力,成效明顯,主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳到位,促進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。每年“六五”世界環(huán)保日期間,州縣(市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)都要作重要的電視講話(huà),號(hào)召公眾參與保護(hù)環(huán)境。全州環(huán)保系統(tǒng)采取多種形式在學(xué)校、廠礦集中開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),廣泛號(hào)召學(xué)法用法,通過(guò)開(kāi)展群眾咨詢(xún)服務(wù)、環(huán)保知識(shí)講座、發(fā)送環(huán)保公益短信息和知識(shí)競(jìng)賽等,使環(huán)境保護(hù)宣傳教育面逐年得到擴(kuò)大,公眾參與保護(hù)環(huán)境的良好氛圍初步形成。二是抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)齊抓共管。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)到責(zé)任單位,通過(guò)齊抓共管,成效明顯,受到省主管部門(mén)表彰。三是抓源頭管理,促進(jìn)環(huán)保工作制度落實(shí)。在招商引資工作中,職能部門(mén)配合,按照環(huán)保準(zhǔn)入政策,提高準(zhǔn)入門(mén)檻,認(rèn)真開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)采取連續(xù)跟蹤檢查,對(duì)鐵合金、電石、水泥等高能耗、高污染以及礦山開(kāi)采企業(yè)進(jìn)行檢查,查處了一批違法排污企業(yè),切實(shí)做到環(huán)保審批“關(guān)口前移”,促進(jìn)了“三同時(shí)”制度的落實(shí)。四是抓環(huán)境執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)治理污染。結(jié)合每年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的開(kāi)展,加大現(xiàn)場(chǎng)檢查和執(zhí)法力度,州縣聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)整治督辦企業(yè)185家,采取關(guān)閉落后產(chǎn)業(yè)、落后工藝企業(yè),從城區(qū)、近郊區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)搬遷企業(yè)、恢復(fù)耕地和植被等措施保護(hù)環(huán)境和飲用水。五是抓城市管理,促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量改善。以興義、安龍、興仁的城市環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),以創(chuàng)建環(huán)保模范城市為目標(biāo),著力整治臟、亂、差,三個(gè)城市的環(huán)境空間質(zhì)量連續(xù)監(jiān)測(cè)向社會(huì)公布。六是抓生態(tài)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。按照州委、州政府提出的加快生態(tài)建設(shè)步伐構(gòu)建珠江上游生態(tài)屏障的目標(biāo)要求,配合有關(guān)部門(mén)切實(shí)推進(jìn)“1113”(即:100萬(wàn)畝竹林、100萬(wàn)畝速生林、100萬(wàn)畝草場(chǎng)和30萬(wàn)畝金銀花)工程建設(shè)。采取建人工草場(chǎng)、封山育林、植樹(shù)造林、天然林保護(hù)、農(nóng)村建沼氣池等措施,生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。
通過(guò)環(huán)保部門(mén)的努力,我州在保護(hù)環(huán)境,保障人民群眾健康方面做了大量的工作,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問(wèn)題,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到了改善。
二、存在的問(wèn)題。
盡管環(huán)保部門(mén)做了大量的工作,環(huán)境保護(hù)取得了一定的成效,但隨著我州工業(yè)化進(jìn)程步伐的進(jìn)一步加快,環(huán)境保護(hù)方面一些問(wèn)題隨之出現(xiàn)。主要表現(xiàn)在:一是我州剛進(jìn)入工業(yè)化起步階段,有的項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門(mén)環(huán)評(píng)審批就開(kāi)工建設(shè),有的雖然已經(jīng)審批但建設(shè)過(guò)程中不執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度的現(xiàn)象仍然存在。二是州內(nèi)工業(yè)和生活用煤量較大,每天向大氣排放的so2不同程度地影響空氣質(zhì)量。三是城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,城市生活廢水直排向主河流,城市建筑施工、娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲擾民的問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決。四是一些項(xiàng)目未落實(shí)廢渣堆場(chǎng),產(chǎn)生的固體廢渣無(wú)序堆放,特別是礦山開(kāi)采的廢渣亂堆亂放,存在一定程度的污染和災(zāi)害隱患。五是各集中飲用水源點(diǎn)的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),特別是農(nóng)村飲用水的管理較為薄弱。六是一些高能耗、高污染企業(yè)偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。七是個(gè)別地方政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠。八是環(huán)保隊(duì)伍人員素質(zhì)有待提高,裝備有待進(jìn)一步加強(qiáng)。九是個(gè)別企業(yè)環(huán)保投入應(yīng)進(jìn)一步加大,管理有等進(jìn)一步加強(qiáng)。如安龍金宏化工公司污水排放和貞豐水銀洞金礦突發(fā)尾礦庫(kù)潰壩事件的發(fā)生,反映了發(fā)展與環(huán)保矛盾的一個(gè)方面。
三、建議。
1、繼續(xù)多形式、多渠道開(kāi)展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。
2、切實(shí)抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好重點(diǎn)污染源排查整治工作,加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度,確保達(dá)標(biāo)排放,防止污染反彈。
3、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),確保飲用水源地不受污染。
4、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,克服重審批輕管理的傾向,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。
5、加大對(duì)省州掛牌9家企業(yè)的督辦力度。
6、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè),提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇十五
在世界環(huán)境問(wèn)題面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的今天,環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多地被人們關(guān)注,提及和了解。而當(dāng)代大學(xué)生作為國(guó)家后續(xù)知識(shí)和力量的儲(chǔ)備,是我國(guó)環(huán)保事業(yè)的主力。因此,了解大學(xué)生環(huán)保意識(shí)的現(xiàn)狀,對(duì)于解決我國(guó)現(xiàn)存的環(huán)境問(wèn)題具有現(xiàn)實(shí)意義的。
為此,本小組于大學(xué)生群體展開(kāi)關(guān)于其環(huán)保意識(shí)的調(diào)查。本次調(diào)查共收集有效問(wèn)卷254份,其中包括省內(nèi)外各類(lèi)型高校的各年級(jí)大學(xué)生。囊括各個(gè)層次,使得數(shù)據(jù)具有代表性,權(quán)威性,同時(shí)使我們的調(diào)查結(jié)果更具說(shuō)服力。
注:詳細(xì)問(wèn)卷及各題目各項(xiàng)選擇支的詳細(xì)結(jié)果?請(qǐng)看附錄1。
以下是對(duì)問(wèn)卷的總體分析,真實(shí)有效地反映出大學(xué)生六個(gè)方面的情況。
1)對(duì)環(huán)?;局R(shí)的了解較少。
過(guò)半的學(xué)生不知道世界環(huán)境日是哪一天。他們于環(huán)境日做一些響應(yīng)環(huán)保的事,如想周?chē)挠H戚朋友宣傳環(huán)保知識(shí)的希望亦成泡影。關(guān)于20xx年12月7日192各國(guó)家的環(huán)境部長(zhǎng)和其他官員在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_(kāi)的“世界氣候大會(huì)”,%的同學(xué)對(duì)此事一無(wú)所知,30%左右的同學(xué)對(duì)大會(huì)有初步的了解,較深入了解的同學(xué)的僅%。對(duì)于這種與自身密切相關(guān)的國(guó)際性大會(huì),作為一個(gè)大學(xué)生,本應(yīng)是做為常識(shí)了解的。
2)對(duì)環(huán)保知識(shí)或者新聞的關(guān)注度不高。
問(wèn)及是否關(guān)心與環(huán)保相關(guān)的新聞或主動(dòng)查閱相關(guān)知識(shí)時(shí),只有%的學(xué)生會(huì)時(shí)常關(guān)心,6成的同學(xué)表示偶爾會(huì)關(guān)注一下,而近一層的同學(xué)幾乎不會(huì)關(guān)注這一與切身利益有關(guān)的問(wèn)題。
3)大部分贊成國(guó)家或?qū)W校于環(huán)境問(wèn)題采取的措施。
對(duì)于國(guó)家為遏制“白色污染”而實(shí)施的“限塑令”,%的大學(xué)生持十分贊成的態(tài)度,持反對(duì)或無(wú)所謂的態(tài)度的大學(xué)生僅一成。對(duì)于有些大學(xué)食堂不提供一次性餐具的做法,近四成同學(xué)贊成不提供塑料袋,雖然有56%的同學(xué)不贊成,但其中76%的同學(xué)希望食堂通過(guò)收費(fèi)等方式限制一次性餐具的使用。
4)認(rèn)為現(xiàn)大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)一般。
第六題是大學(xué)生之間的自我測(cè)評(píng)——您認(rèn)為現(xiàn)在的'大學(xué)生環(huán)保意識(shí)如何,超過(guò)一半的同學(xué)認(rèn)為一般,近兩成的同學(xué)認(rèn)為較差或者很差,只有4%的同學(xué)覺(jué)得大學(xué)生群體的環(huán)保意識(shí)很好。但與此同時(shí)我們注意到在接下來(lái)的第八第九題的調(diào)查結(jié)果顯示,超過(guò)六成的同學(xué)認(rèn)為自然災(zāi)害與環(huán)境有聯(lián)系或很大聯(lián)系,同時(shí)九成的同學(xué)意識(shí)到“三廢”(廢水,廢氣,廢渣)對(duì)人類(lèi)有較大危害,且破壞環(huán)境。所以我們相信大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)正逐步增強(qiáng),具有全民化趨勢(shì),是個(gè)可喜的結(jié)論。
5)絕大部分大學(xué)生用實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)低碳。
大學(xué)生有沒(méi)有特別的行動(dòng)來(lái)響應(yīng)這一號(hào)召呢?絕大部分大學(xué)生用實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)低碳。較多同學(xué)選擇能夠做到少坐私家車(chē),多坐公交車(chē)或騎自行車(chē),盡量不使用一次性餐具,盡量少用高功率高耗能電器等來(lái)響應(yīng)低碳生活。僅%的同學(xué)無(wú)行動(dòng)。但我們相信,在絕大多數(shù)同學(xué)的影響下,這些同學(xué)也能積極地參與到響應(yīng)低碳生活的行列中。
6)大部分有較好的生活習(xí)慣。
我們?cè)诘?1~15題中從四個(gè)生活細(xì)節(jié)出發(fā)了解現(xiàn)大學(xué)生的生活習(xí)慣。
雖在夏天使用空調(diào)無(wú)可厚非,但空調(diào)的溫度對(duì)環(huán)境有很大的影響。氣候?qū)W家的建議是,如果每個(gè)空調(diào)使用者都能自覺(jué)地把空調(diào)調(diào)到26攝氏度以上,那么全球的海平面上升的速度會(huì)明顯減緩。雖僅%的同學(xué)把空調(diào)調(diào)到26攝氏度以上,但%的同學(xué)也能把溫度范圍控制在較高的溫度——24~25攝氏度內(nèi)。還有%的大學(xué)生不使用空調(diào)。
據(jù)權(quán)威資料顯示,若每天每人平均使用一次塑料袋,則這個(gè)埋藏在地底五百年都不會(huì)有絲毫降解的白色妖魔將隨處出現(xiàn),全面侵蝕我們美麗的生物圈。調(diào)查表明,超過(guò)八成的同學(xué)有循環(huán)利用塑料袋的習(xí)慣,而隨手丟棄的僅一成同學(xué)。
到商場(chǎng)或超市買(mǎi)東西的時(shí)候,我們可看見(jiàn)建議攜帶塑料袋的標(biāo)語(yǔ)?;貧w調(diào)查,超過(guò)八成的同學(xué)有準(zhǔn)備購(gòu)物袋的意識(shí)或習(xí)慣。
在垃圾分類(lèi)上,能做到經(jīng)常分類(lèi)的同學(xué)較少,僅一成;43%在條件允許的情況下會(huì)選擇分類(lèi)。剩下近五成的同學(xué)很少,幾乎沒(méi)有甚至從不。
面對(duì)隨手扔垃的不良行為,超過(guò)八成選擇勸導(dǎo)或自己撿起來(lái),持消極態(tài)度的同學(xué)為少數(shù)。
1)從學(xué)生自身出發(fā)。
大學(xué)生應(yīng)積極了解與環(huán)境問(wèn)題相關(guān)的知識(shí)和新聞,提高環(huán)保意識(shí)。
在問(wèn)及大學(xué)生環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)的原因時(shí),選擇“學(xué)生自身素質(zhì)高”的大學(xué)生是最多的。由此可見(jiàn)多數(shù)的大學(xué)生認(rèn)為提高環(huán)保意識(shí)的根本是從學(xué)生自身出發(fā)的。在問(wèn)卷中我們可以看到大學(xué)生對(duì)環(huán)?;局R(shí)的了解較少,對(duì)環(huán)保知識(shí)或者新聞的關(guān)注度并不高。就哥本哈根會(huì)議而言,若《哥本哈根議定書(shū)》不能在今年的締約方會(huì)議上達(dá)成共識(shí)并獲得通過(guò),那么在20xx年《京都議定書(shū)》第一承諾期到期之后,全球?qū)](méi)有一個(gè)共同文件來(lái)約束溫室氣體的排放。這將導(dǎo)致人類(lèi)遏制全球變暖的行動(dòng)遭到重大挫折。對(duì)于與自身密切相關(guān)并且具重大意義的大會(huì),作為一個(gè)大學(xué)生,還是應(yīng)該做為常識(shí)了解的。
大學(xué)生應(yīng)從日常生活中養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
以自己的力量感染更多的人參與到環(huán)保事業(yè)中。
作為大學(xué)生群體中的一員,不僅要從自身出發(fā),做個(gè)環(huán)境的守護(hù)者,也要讓自己的行為感染周?chē)娜?,譬如在家人或周?chē)笥咽褂每照{(diào)的時(shí)候提醒他們把溫度調(diào)至26℃,在面對(duì)亂扔垃圾等破壞環(huán)境的行為時(shí),我們自己撿起來(lái)的同時(shí)亦需要?jiǎng)駥?dǎo)他撿起來(lái),重申維護(hù)環(huán)境是每個(gè)人的責(zé)任,不必區(qū)分是陌生人還是熟悉的人。大學(xué)生是應(yīng)當(dāng)勇敢地承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,以自己的力量去感染更多的人。
2)從周?chē)幕諊霭l(fā)。
“周?chē)幕諊谩笔谴髮W(xué)生認(rèn)為群體環(huán)保意識(shí)最強(qiáng)的第二大原因。所以我們建議大學(xué)校園中,各類(lèi)學(xué)生組織,如學(xué)生會(huì),團(tuán)委,各類(lèi)社團(tuán)都可以通過(guò)一些宣傳活動(dòng),如舉辦知識(shí)大賽,晚會(huì)來(lái)營(yíng)造良好的氛圍,促使更多的大學(xué)生加入環(huán)保事業(yè)的大家庭中。在前面的調(diào)查結(jié)果中,我們看到絕大部分大學(xué)生用實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)低碳。我們相信,在他們的影響下,更多的同學(xué)也能積極地參與到響應(yīng)低碳生活的行列中,并為環(huán)保發(fā)現(xiàn)自己的力量。
3)從國(guó)家政府的角度出發(fā)。
國(guó)家政府應(yīng)率先表態(tài)。
在包括中國(guó)的為數(shù)不多的五個(gè)國(guó)家達(dá)成的哥本哈根協(xié)議中,我們看到國(guó)家于環(huán)保事業(yè)的大力支持。這作為泱泱大國(guó)應(yīng)有的姿態(tài),能深入影響到每位大學(xué)生。
為解決環(huán)境問(wèn)題而采取的措施應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)。
我們看到,%的大學(xué)生十分贊成于國(guó)家為遏制“白色污染”而實(shí)施的“限塑令”。這充分說(shuō)明了“限塑令”于環(huán)境問(wèn)題有實(shí)際意義的。那么對(duì)于這些行之有效的措施,國(guó)家應(yīng)堅(jiān)持,落實(shí)。同時(shí)我們主要到超過(guò)五層的同學(xué)會(huì)選擇反復(fù)利用質(zhì)量較好的塑料袋,所以我們建議國(guó)家限制質(zhì)量差的反復(fù)利用效率低的塑料袋的產(chǎn)量。
國(guó)家政府應(yīng)加大對(duì)環(huán)保的宣傳力度。
關(guān)于世界環(huán)境日具體是哪一天還有過(guò)半的大學(xué)生不知道,在某種程度上反映出政府在關(guān)于環(huán)境日的宣傳中力度還不夠。而“政府對(duì)環(huán)保的支持和宣傳”是作為環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)的第三大原因被大學(xué)生所選擇的。
所以,國(guó)家可在實(shí)際環(huán)境日6月5日,4月22日國(guó)際性地球日展開(kāi)一系列的宣傳活動(dòng),如在央視播出一系列環(huán)保節(jié)目等。
4)從學(xué)校管理出發(fā)。
通過(guò)調(diào)查可知,有%的同學(xué)希望飯?zhí)猛ㄟ^(guò)收取一定費(fèi)用的方式來(lái)減少對(duì)一次性餐具的消費(fèi)量,由此我們認(rèn)為對(duì)一次性餐具實(shí)行收費(fèi)制度在一定程度上可以達(dá)到減少其被使用的目的。從而我們對(duì)學(xué)校食堂提出有償使用一次性餐具的建議。
我們看到,絕大部分大學(xué)生通過(guò)各種各樣的實(shí)際行動(dòng)來(lái)響應(yīng)低碳,同時(shí)大部分大學(xué)生有較好的生活習(xí)慣,所以我們有理由相信我國(guó)大學(xué)生群體的環(huán)保意識(shí)正趨于增強(qiáng)的狀態(tài),會(huì)有更多的大學(xué)生參與到環(huán)保事業(yè)中,為我國(guó)環(huán)保事業(yè)的順利開(kāi)展和解決我國(guó)現(xiàn)存的問(wèn)題做出重大貢獻(xiàn)。
在報(bào)告的最后,我謹(jǐn)代表華南農(nóng)業(yè)大學(xué)20xx級(jí)生科1班調(diào)查小組呼吁全體大學(xué)生以主人公的身份,節(jié)約使用每一滴淡水,多種植樹(shù)木減慢沙化,不要再用一次方便袋,保護(hù)我們共同的家園。
那么我們呢?
附錄1:
1請(qǐng)問(wèn)世界環(huán)境日是哪一天?
月18日3月22日6月5日12月22日。
a十分贊成b不太贊成c反對(duì)d無(wú)所謂。
3對(duì)于“哥本哈根世界氣候大會(huì)”,請(qǐng)您問(wèn)了解多少呢?(多選)。
a會(huì)議主要商討《京都議定書(shū)》一期承諾到期后的后續(xù)方案,就未來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化的全球行動(dòng)簽署新的協(xié)議。
b20xx年12月7日起,192個(gè)國(guó)家的環(huán)境部長(zhǎng)和其他官員將在哥本哈根召開(kāi)聯(lián)合國(guó)氣候會(huì)議。
c在此次會(huì)議上,國(guó)際社會(huì)需就“工業(yè)化國(guó)家的溫室氣體減排額是”多少達(dá)成協(xié)議。
d均不知道。
4請(qǐng)問(wèn)您是否關(guān)心與環(huán)保相關(guān)的新聞或主動(dòng)查閱相關(guān)知識(shí)?
a時(shí)常b有時(shí)c較少d幾乎不會(huì)。
5對(duì)于有些大學(xué)食堂不提供一次性餐具的做法,您的看法是?
a贊成b不贊成,但希望食堂通過(guò)收費(fèi)等方式限制一次性餐具的使用。c不贊成。
d無(wú)所謂。
6您認(rèn)為現(xiàn)大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)如何?
a很好b較好c一般d較差e很差。
7針對(duì)現(xiàn)部分大學(xué)生環(huán)保意識(shí)有所增強(qiáng)的現(xiàn)象,請(qǐng)問(wèn)您認(rèn)為其原因是什么?(多選)。
a學(xué)校管理得當(dāng)b周?chē)幕諊胏學(xué)生自身素質(zhì)高d政府對(duì)環(huán)保的支持和宣傳e其他。
8請(qǐng)問(wèn)您認(rèn)為中國(guó)今年發(fā)生的一些自然災(zāi)害與環(huán)境被破壞有聯(lián)系嗎?
a聯(lián)系很大b有一定聯(lián)系c沒(méi)有聯(lián)系d不清楚。
9請(qǐng)問(wèn)您認(rèn)為“三廢”(廢水,廢氣,廢渣)對(duì)我們有什么影響?
a對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)影響很小。b對(duì)人類(lèi)健康有危害,但無(wú)大礙。
c對(duì)人類(lèi)有較大危害,且破壞環(huán)境d是人類(lèi)發(fā)展的必然產(chǎn)物,無(wú)法解決。
10對(duì)于低碳生活,請(qǐng)問(wèn)您有哪些行動(dòng)?(多選)。
a少坐私家車(chē),多坐公交車(chē),騎自行車(chē)或者步行b盡量不使用一次性用具。
c盡量少用高功率,高能耗電器d其他響應(yīng)低碳的行動(dòng)e沒(méi)什么行動(dòng)。
11夏天的時(shí)候,請(qǐng)問(wèn)您一般會(huì)把空調(diào)調(diào)到多少度?
a?26℃b24~25℃c?23℃d一般不用空調(diào)。
12對(duì)于只使用了一次的塑料袋,請(qǐng)問(wèn)您通常會(huì)怎樣處理?
a循環(huán)利用b直接丟棄c質(zhì)量較好的留下再度利用d其他做法。
13請(qǐng)問(wèn)您處理廢棄物時(shí)有分類(lèi)嗎?
a經(jīng)常b視情況而定c很少d幾乎沒(méi)有e從不。
14到超市,商場(chǎng)等地方購(gòu)物時(shí),您的習(xí)慣是?
a自備購(gòu)物袋b索要或購(gòu)買(mǎi)塑料袋c(diǎn)有意識(shí)準(zhǔn)備購(gòu)物袋,但有時(shí)會(huì)忘記。
d其他習(xí)慣。
15如果您看到一個(gè)人(陌生人或者認(rèn)識(shí)的人)隨手丟掉了手中的垃圾,您會(huì)怎么做?
a勸導(dǎo)他/她撿起來(lái)b自己撿起來(lái)c認(rèn)識(shí)的人會(huì)勸導(dǎo),陌生人則不理d不理。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇十六
根據(jù)市規(guī)劃部門(mén)提供的數(shù)據(jù)并與縣自規(guī)局和縣水利部門(mén)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照,初步明確閩江(閩侯段)島、洲共14個(gè),另外調(diào)查竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外灘涂1處,共15處。具體如下(見(jiàn)附表):
1.荊溪段共3處。一是連頭沙洲,位于港頭村對(duì)面,約500畝,種植瓜果樹(shù)木,無(wú)人居住;二是中房洲,位于光明村對(duì)面,約350畝,種植瓜果,無(wú)人居?。蝗沁^(guò)江洲,位于古山洲村對(duì)面,約622畝,原有養(yǎng)殖奶牛,現(xiàn)已遷出。
2.上街段共4處。一是港里島,鯉魚(yú)洲國(guó)賓館對(duì)面,約220畝,島上有三座古民居,無(wú)人居住,已由國(guó)賓館征收建成休閑生態(tài)公園,自行管理;二是厚美洲,屬厚美村,約1201畝,用于園林種植;三是洪塘大橋下無(wú)名島,約643畝,島上種有果樹(shù)、西瓜等。四是橘園洲大橋邊浦口洲,約1066畝,其中農(nóng)用地470畝,設(shè)施農(nóng)用地11.9畝。
3.南通段1處。即馬騰洲,位于文山洲對(duì)面,約19畝,荒島。(另:大樟溪南港大橋橋下無(wú)名沙洲,南嶼南通各屬一半,約204畝,荒島,地勢(shì)較低,水漲則淹沒(méi)。)。
4.祥謙段共6處。一是文山洲島,位于上里尾村對(duì)面,約1041畝,原住民約460人均已搬至江中安置房,102、103電臺(tái)和一個(gè)部隊(duì)在島上;二是龍祥島(含江中島),約7821畝,人口約7600人,以漁業(yè)、種植無(wú)花果、甘蔗、火龍果等作物為主;三是塔礁洲島,約3977畝,人口約800人,以漁業(yè)、魚(yú)塘養(yǎng)殖、種植蔬菜為主;四是新垱洲,位于泮洋村對(duì)面,約965畝,人口約500人,以漁業(yè)、種植蔬菜、外出務(wù)工為主;五是南州島,屬中院村,用于種植經(jīng)濟(jì)作物;六是學(xué)堂洲(俗名打架洲),江中村、祿家村各一半所有,主要用于種植經(jīng)濟(jì)作物。
5.蘇洋村堤壩外沙洲地。該沙洲地面積約有1200畝,其中村民種植果樹(shù)、蔬菜、茉莉花等約800畝,穿插一些村民自建的過(guò)渡房及違建房。另外400畝被攪拌站、砂石場(chǎng)侵占土地硬化。
綜上,閩江(烏龍江)閩侯段島嶼、沙洲地整治、保護(hù)和可持續(xù)利用主要涉及荊溪、祥謙、上街、竹岐四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個(gè)島嶼、沙洲。即:荊溪段的連頭沙洲、中房洲、過(guò)江洲,上街段的厚美洲、浦口洲、洪塘大橋下無(wú)名島,南通段的馬騰洲,祥謙段的龍祥島、塔礁洲島、新垱洲、南洲島、學(xué)堂洲以及竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外沙洲地。閩江(烏龍江)閩侯段島洲可分為三類(lèi):一是有村落的島。共3個(gè),即龍祥島(含江中島)、塔礁洲島、新垱洲,都在祥謙鎮(zhèn);二是有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的島洲。共6個(gè),即連頭沙洲、中房洲、過(guò)江洲、厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂;三是無(wú)人島(濕地)。共4個(gè),即學(xué)堂洲、南洲島、洪塘大橋下無(wú)名島、馬騰洲,多系江中濕地,基本保持原生態(tài)。
今年7月以來(lái),閩江(烏龍江)閩侯段島、洲涉及的荊溪、祥謙、上街、竹岐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入大量人力、物力、財(cái)力,認(rèn)真開(kāi)展整治工作,有村落的島以清除垃圾、整治排污、清理亂搭、亂建、亂蓋為重點(diǎn),被占用的島洲以拆除建建、生產(chǎn)設(shè)備,恢復(fù)原貌為主,無(wú)人島則以清理亂栽種、農(nóng)業(yè)臨時(shí)設(shè)施與管理房等為著力點(diǎn),全面開(kāi)展綜合治理,取得明顯成效,衛(wèi)生狀況有所改善、被占用的島洲與無(wú)人島基本清場(chǎng)到位,個(gè)別島整治受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但從整體上看還存在諸多問(wèn)題:
1.整治目標(biāo)不明,沒(méi)有明確的治理方案。閩江島、洲涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自7月中旬起均開(kāi)展了整治,也取得明顯成績(jī),但沒(méi)有整治方案,缺乏明確的目標(biāo)要求,整治什么?治理到什么程度?特別是對(duì)保持整治效果、島洲的保護(hù)和可持續(xù)利用缺乏思路和有效措施,目前,基本上停留在拆除亂搭蓋、清理垃圾的層面上。
2.河長(zhǎng)制作用發(fā)揮不足。河長(zhǎng)制明確河長(zhǎng)對(duì)河道生態(tài)環(huán)境建設(shè)負(fù)責(zé),不論是閩江有人島無(wú)人島都在河道中,本應(yīng)由河長(zhǎng)管理,但河長(zhǎng)制的河長(zhǎng)職責(zé)并未涉及閩江島、洲的內(nèi)容,河長(zhǎng)在落實(shí)職能的過(guò)程中更多的只是注意河道污染和河岸排污等,對(duì)江中島、洲不論是有人還是無(wú)人島都關(guān)注不足,即便是在整治開(kāi)展后明確了對(duì)無(wú)人島的河長(zhǎng)制責(zé)任人員,但因職責(zé)不明,綜合措施缺失,后續(xù)保護(hù)和管理難以落實(shí)。
3.島、洲、濕地、灘涂的保護(hù)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃缺失。水口電站建成后,水口大壩以下閩江常水位有所下降,且基本不變,原有一些時(shí)常被淹沒(méi)的洲、濕地形成了島。由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃和管護(hù)措施,一些島洲附近的村民便自行上島從事種養(yǎng)活動(dòng),甚至還有企業(yè)也上島從事生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因用地調(diào)整的原因,15個(gè)島洲僅有2個(gè)島沒(méi)有規(guī)劃中耕地、林地,13個(gè)島洲均有規(guī)劃中的耕地或是林地,甚至大多數(shù)還有基本農(nóng)田。而我縣沒(méi)有江心島生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)開(kāi)發(fā)利用的統(tǒng)一規(guī)劃,造成我縣島洲及灘涂地類(lèi)性質(zhì)復(fù)雜、保護(hù)管理缺位等問(wèn)題。
4.無(wú)人島亂占、亂建現(xiàn)象嚴(yán)重,基本處于失管狀態(tài)。除塔礁洲邊上的濕地保護(hù)較好外,其他無(wú)人島及濕地由于人為的過(guò)渡干預(yù)和缺乏嚴(yán)格的保護(hù),存在無(wú)序耕作,存在亂搭蓋、亂建設(shè)問(wèn)題,大多濕地部分岸線(xiàn)周邊建筑垃圾、廢舊器械、破損船只堆放,破壞了原有的濕地環(huán)境,部分地塊植被破壞嚴(yán)重,濕地面積萎縮,生態(tài)功能退化,河道淤積,水質(zhì)降低。
5.有村落的島嶼環(huán)境生態(tài)問(wèn)題較突出?;A(chǔ)設(shè)施不到位,鄉(xiāng)村文明建設(shè)滯后。除塔礁洲島基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等有一定基礎(chǔ)外,祥謙的龍祥島、新垱洲基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,垃圾池、排水溝等很多設(shè)施沒(méi)有普及,整治效果較好的塔礁洲上環(huán)島路沒(méi)有一個(gè)垃圾桶,也沒(méi)有公廁,一些其他的生活舊習(xí)也被保留,存在諸多生態(tài)環(huán)境隱患。同時(shí),村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),傳統(tǒng)陋習(xí)頑固,加上對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度不足,島洲生態(tài)保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
6.祥謙諸島形成白色污染清理難。隨著倉(cāng)山金山片區(qū)迅速發(fā)展,烏龍江北岸高樓林立,還有大樟溪匯入,因?yàn)踅谙橹t諸島處水流較緩,且有漲潮回流,特別是在龍祥島、塔礁洲這2個(gè)較大島嶼堤壩外江面垃圾滯留,形成白色污染。在這次調(diào)研中,我們了解到僅塔礁洲清理島內(nèi)和岸線(xiàn)垃圾每個(gè)月需要費(fèi)用15萬(wàn)多元,一年近200萬(wàn)元,長(zhǎng)期保護(hù)是一個(gè)村落和一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是難以承受的。還有新垱洲以及其他島洲來(lái)自河道的白色污染也是治理的難點(diǎn)。同時(shí),河道岸線(xiàn)河砂盜采現(xiàn)象也依然存在。
7.島洲村落歷史文化挖掘開(kāi)發(fā)不夠。龍祥島居民已有200年歷史,新檔洲歷史上就是閩江重要渡口,潛藏著較為豐富的人文資源,是一筆重要的財(cái)富。而這些島洲建設(shè)缺乏豐富的水文化內(nèi)涵,尚未被挖掘開(kāi)發(fā)成體現(xiàn)閩侯、福州歷史文化和江南水鄉(xiāng)風(fēng)情的特色濱水空間,造成閩江兩岸及島洲景觀單調(diào)、內(nèi)涵不足,福州閩侯本土傳統(tǒng)文化未能得到有效的開(kāi)發(fā)利用。
8.齊抓共管的工作合力尚未形成。島洲及河道岸線(xiàn)治理、保護(hù)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,需要建立一整套統(tǒng)一有效的工作機(jī)制。目前,島洲、河岸治理主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),水利、住建、交通、自然資源與規(guī)劃等縣直相關(guān)部門(mén)間存在“各自為戰(zhàn)、條塊分割”的現(xiàn)象,工作合力不夠。
閩江流經(jīng)閩侯段涉及鴻尾、竹岐、白沙、甘蔗、荊溪、上街、南通、尚干、祥謙等除青口鎮(zhèn)外的所有平原區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),閩江真正是養(yǎng)育我們的母親河。島洲、濕地是地球的“肺”和“腎”,閩江的島洲更是我們重要的、也是最美的自然資源。其優(yōu)越的自然條件、豐富的有機(jī)物質(zhì),為野生動(dòng)植物繁衍和生物多樣性的提供保障,是開(kāi)展生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)的理想場(chǎng)所。多年的工業(yè)化發(fā)展,讓我們忽視了一直陪伴在我們身邊、蒙上了黑紗、被污染侵蝕的“仙子”--靜臥在閩江上的島洲濕地,現(xiàn)在是到了她洗去塵埃、褪卻污淖、披上綠妝、點(diǎn)亮明珠的時(shí)候了。
要堅(jiān)持“持續(xù)治理、全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的理念,建立可持續(xù)發(fā)展的閩江島洲生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)。近期集中力量重點(diǎn)做好清理整治工作,中遠(yuǎn)期立足保護(hù)和可持續(xù)利用做好整體規(guī)劃。遵循“整治規(guī)范,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類(lèi)提升,分期實(shí)施,生態(tài)保護(hù)”的原則,突出閩江兩岸生態(tài)資源保護(hù),將閩江兩岸打造成“沙歐翔集,錦鱗游泳,岸芷汀蘭,郁郁蔥蔥”的秀美岸線(xiàn)。因此,我們一定高度重視閩江(閩侯段)江心島、洲的整治保護(hù)和利用,要本著“少干預(yù)、少建設(shè)、少改造”的原則,以保護(hù)好各島的自然生態(tài)、人文資源為主,統(tǒng)一規(guī)劃,一島一策、分類(lèi)指導(dǎo)、分期實(shí)施,有序推進(jìn)、逐步提升,努力做到“一島一品、一島一景、一島一特色?!?/p>
(一)明確近遠(yuǎn)期目標(biāo)規(guī)劃。
1.近期要突出抓好整治。
2.要制定中遠(yuǎn)期保護(hù)和合理利用規(guī)劃。
建議聘請(qǐng)有一定影響力和知名度的規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)閩江(烏龍江)閩侯各島、洲及岸線(xiàn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),制定《閩江(烏龍江)閩侯段島洲岸線(xiàn)保護(hù)利用規(guī)劃》,編制《閩江(烏龍江)閩侯段島洲岸線(xiàn)保護(hù)規(guī)劃工作方案》,堅(jiān)持“綜合整治與統(tǒng)籌規(guī)劃并行,因島制宜與分期實(shí)施并舉,生態(tài)保護(hù)與文旅融合并容,資金保障與長(zhǎng)效管理并重”的原則,從島洲現(xiàn)狀分析,明確保護(hù)與利用的目標(biāo)及原則、保護(hù)與控制體系等,作出專(zhuān)業(yè)的中、遠(yuǎn)期整體保護(hù)規(guī)劃,圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)利用,制定符合我縣實(shí)際的島洲中遠(yuǎn)期保護(hù)和利用規(guī)劃。同時(shí),嚴(yán)格按規(guī)劃要求執(zhí)行,全面推進(jìn)閩江島洲的生態(tài)文明建設(shè)水平。
(二)堅(jiān)持“一島一策,分類(lèi)實(shí)施”
要在保護(hù)好原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“一島一策”,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求落實(shí)。根據(jù)現(xiàn)狀條件和生態(tài)特點(diǎn)將閩江島、洲建議分為三類(lèi)保護(hù)控制:
1.嚴(yán)格保護(hù)無(wú)人島洲。
對(duì)沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的島、洲及濕地控制為生態(tài)用地,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),生態(tài)恢復(fù)。要加強(qiáng)無(wú)居民島、洲管理,保護(hù)無(wú)居民島、洲自然資源和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)無(wú)居民島、洲的可持續(xù)利用。建議對(duì)無(wú)人島洲實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù),嚴(yán)格限制利用,重點(diǎn)在修復(fù)濕地植被,保持自然風(fēng)貌。即對(duì)祥謙的學(xué)堂洲、南洲島、洪塘大橋下無(wú)名島、馬騰洲4個(gè)島,浦口洲:可打造成景觀公園,如桃花島、櫻花洲。以保持原生態(tài)為主,補(bǔ)植修復(fù)濕地。如,可適合濕地種植的蘆葦、菖蒲、狗牙根、結(jié)縷草以及濕地沿岸紅樹(shù)林植物等,打造多樣性的生態(tài)群落景觀。
2.限制利用有生產(chǎn)活動(dòng)的島洲。
對(duì)荊溪的連頭沙洲、中房洲、過(guò)江洲,上街的厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂這6個(gè)島洲,保留原有農(nóng)事活動(dòng)的現(xiàn)狀,實(shí)行限制開(kāi)發(fā),低強(qiáng)度利用,除了個(gè)別公益性、功能性設(shè)施外,堅(jiān)決杜絕除農(nóng)事之外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。建議:
連頭沙洲、過(guò)江洲:可與縣城江濱濕地公園貫通,打造沿江生態(tài)濕地公園。
中房洲:鑒于省攝影協(xié)會(huì)有意在中房洲發(fā)展,可發(fā)展為省級(jí)攝影基地。
厚美洲:在整治提升的基礎(chǔ)上,周邊有省委黨校和侯官要美麗鄉(xiāng)村建設(shè),可打造江濱生態(tài)公園和堤壩外景觀公園。美化省委黨校,(示范點(diǎn))。
竹岐蘇洋堤壩外灘涂:緊鄰地鐵2號(hào)線(xiàn)終點(diǎn)站,周邊環(huán)境的好壞直接影響到閩侯的形象。應(yīng)盡快整治提升。目前,該地點(diǎn)有400畝茉莉花,央視也進(jìn)行了采訪(fǎng)。建議先行打造以茉莉花為主的花海觀賞基地。(要擺上重要位置。景觀提升,(示范點(diǎn)先行打造)。(提升閩侯形象,上蓋物流,城市綜合體)。
3.規(guī)劃建設(shè)有村落的島洲。
對(duì)祥謙鎮(zhèn)的龍祥島、塔礁洲、新垱洲這三個(gè)島洲,要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、幸福家園,強(qiáng)化治理,合理規(guī)劃,進(jìn)一步美化環(huán)境,完善島洲交通及公共服務(wù),圍繞“生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)觀光、休閑康養(yǎng)、民宿文旅”融合發(fā)展,建設(shè)閩江明星村落。
龍祥島:(島大、人多)臟亂差十分嚴(yán)重,要加強(qiáng)整治,注重鄉(xiāng)村治理,圍繞生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)觀光、民宿文旅融合發(fā)展,發(fā)展康養(yǎng)、采摘、農(nóng)家樂(lè)、垂釣等休閑業(yè)。
4.以點(diǎn)帶面,示范帶動(dòng)。(塔礁、蘇洋、連頭洲、過(guò)江洲、厚美洲。)。
5.加強(qiáng)河(堤)岸管理,修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
切實(shí)落實(shí)島長(zhǎng)制,加強(qiáng)河岸管理。建議加強(qiáng)河道巡視,對(duì)河道進(jìn)行生態(tài)整治,加大農(nóng)村環(huán)境整治與污水治理力度,可實(shí)行投放封閉式垃圾處理箱,規(guī)范農(nóng)村垃圾的收集與轉(zhuǎn)運(yùn)填埋,加強(qiáng)污水排放的監(jiān)督與管理,改善水體水質(zhì)。加強(qiáng)采砂管理,杜絕沿河挖砂、筑壩等行為。要加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù),努力使閩江濕地內(nèi)的生物多樣性愈來(lái)愈豐富,讓濕地成為野生動(dòng)物繁衍生息的樂(lè)園。要注重島、洲增植補(bǔ)綠,恢復(fù)兩岸綠化,形成植物群落,恢復(fù)地表水與地下水的通道,提高水體自?xún)裟芰?。突出生態(tài),兼顧景觀,采取措施鼓勵(lì)河道灘地保護(hù)和護(hù)堤林建設(shè),通過(guò)種植樹(shù)木既可以恢復(fù)植被,保護(hù)河灘地和堤防,提高防洪減災(zāi)效益。讓綠色植被成為島、洲生態(tài)屏障和野生植物基因庫(kù),成為涵養(yǎng)水源、固化土壤、凈化空氣、美化環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。
(三)要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
要在近段時(shí)間整治工作的基礎(chǔ)上,探索建立閩江閩侯段島、洲長(zhǎng)制等長(zhǎng)效治理機(jī)制,保證閩江閩侯段河清、岸綠、生態(tài)優(yōu)美。制定《閩侯縣“閩江(烏龍江)島洲”規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,島、洲涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制,分批啟動(dòng)、分類(lèi)實(shí)施,以點(diǎn)帶面,全面規(guī)劃建設(shè)閩江島洲。
1.明確責(zé)任,建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。
雖然有河長(zhǎng)制,但未涉及島洲,建議建立閩江閩侯段島長(zhǎng)制,統(tǒng)籌綜合各方力量,明確責(zé)任單位、責(zé)任人。在整治的基礎(chǔ)上,堅(jiān)決杜絕亂倒垃圾、亂排污、亂搭建行為,做好島內(nèi)及岸線(xiàn)的復(fù)綠、補(bǔ)綠工作,建設(shè)生態(tài)防護(hù)林,修復(fù)保護(hù)生態(tài)濕地,美化、綠化防洪堤及岸線(xiàn)。
2.部門(mén)配合,強(qiáng)化整治工作落實(shí)。
要結(jié)合掃黑除惡的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),加強(qiáng)對(duì)島洲亂占、亂建等違法行為的整治工作。建議建立閩江閩侯段島洲治理綜合執(zhí)法隊(duì)伍,由公安、水利、自然資源與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、住建、交通等部門(mén)組成,發(fā)揮公安部門(mén)強(qiáng)力作用,各部門(mén)制定具體的整治工作方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府緊密配合,開(kāi)展巡河整治,嚴(yán)厲懲處非法盜伐林木、亂采亂挖野生植物、非法獵捕等行為,堅(jiān)決制止非法筑壩、亂搭濫建屋舍、無(wú)證采砂等問(wèn)題。
3.要加大財(cái)政投入。
切實(shí)落實(shí)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利建設(shè)項(xiàng)目資金,用好用活閩江環(huán)境保護(hù)、水路交通等資金。建議將相對(duì)分散在各部門(mén)的資金歸并、整合成閩江島洲生態(tài)環(huán)境治理資金,建立更為高效的資金運(yùn)作機(jī)制??h財(cái)政對(duì)試點(diǎn)示范的島洲項(xiàng)目給予專(zhuān)項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)其盡快形成經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣。涉及縣級(jí)事權(quán)的“島洲”生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的資金需求,統(tǒng)籌納入縣級(jí)政府投資項(xiàng)目規(guī)劃和年度投資計(jì)劃。建議將閩江島洲及岸線(xiàn)范圍內(nèi)的生態(tài)治理、景觀改造等項(xiàng)目實(shí)施,納入財(cái)政預(yù)算優(yōu)先保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)。重點(diǎn)打造,以島養(yǎng)島。
4.加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)群眾積極參與。
通過(guò)多種形式宣傳,發(fā)動(dòng)群眾參與,眾籌全民智慧,引導(dǎo)群眾。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、移動(dòng)端等媒介,引導(dǎo)公眾參與、支持“閩江島洲”治理提升工作,暢通與廣大群眾和社會(huì)各界的溝通渠道,回應(yīng)群眾關(guān)切,集思廣益,群策群力,共同打造群眾滿(mǎn)意的閩江島洲生態(tài)綠色工程。
5.要強(qiáng)化目標(biāo)管理。
守住底線(xiàn),一年見(jiàn)成效、三年大提升,五年大變樣。做得好的給予獎(jiǎng)勵(lì),列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予鼓勵(lì),建議建立“閩江(烏龍江)閩侯段島洲”治理提升工作考核機(jī)制,將治理提升各項(xiàng)工作任務(wù)納入縣政績(jī)考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門(mén)目標(biāo)績(jī)效考核專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容,定期或不定期組織專(zhuān)項(xiàng)督查,及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。要切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將其與年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等結(jié)合起來(lái),對(duì)因工作不力、履職缺位造成未完成目標(biāo)任務(wù)的單位和人員,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
生態(tài)環(huán)保調(diào)研報(bào)告篇十七
隨著工業(yè)及城市化的發(fā)展,生態(tài)安全問(wèn)題越來(lái)越引人們廣泛關(guān)注,生態(tài)安全是國(guó)家安全的重要組成部分,是國(guó)防安全、政治安全和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)。從全球范圍看,生態(tài)安全問(wèn)題對(duì)國(guó)家安全的影響,是眾多國(guó)家關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題之一,生態(tài)安全問(wèn)題如果同人口、種族等因素相遇,就可能引發(fā)暴力沖突,它不但可能影響一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的政治穩(wěn)定,還可能導(dǎo)致民族之間、國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng),從而影響到地區(qū)穩(wěn)定和國(guó)防安全。
我國(guó)是世界上人口最多、民族最多的國(guó)家,由于工業(yè)有害物質(zhì)排放,資源過(guò)度開(kāi)發(fā),農(nóng)業(yè)化肥及除蟲(chóng)藥劑大量使用,生活廢棄物及垃圾的污染等,使我國(guó)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的失衡,加上人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和掠奪式開(kāi)發(fā),使生態(tài)嚴(yán)重破壞,給人類(lèi)的生存和發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的危害。我國(guó)生態(tài)安全問(wèn)題已成為影響我國(guó)國(guó)家安全的重大問(wèn)題。
筆者認(rèn)為,通過(guò)對(duì)我國(guó)生態(tài)安全現(xiàn)狀的分析,有助于進(jìn)一步提醒國(guó)人對(duì)生態(tài)安全問(wèn)題引起充分重視,積極解決我國(guó)的生態(tài)安全問(wèn)題,切實(shí)保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全,同時(shí)積極參與國(guó)際生態(tài)安全合作,維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益。
(一)生態(tài)安全的基本含義。
生態(tài)安全迄今為止還沒(méi)有形成統(tǒng)一的概念,但一般認(rèn)為它包括兩層基本含義:
二是避免由于生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重退化和資源嚴(yán)重短缺造成環(huán)境難民并引發(fā)暴力沖突,從而防范生態(tài)安全環(huán)境問(wèn)題對(duì)區(qū)域穩(wěn)定和國(guó)家安全構(gòu)成的威脅。第二層含義則是外交、軍事范疇新概念。
(二)生態(tài)安全的構(gòu)成。
生態(tài)安全就是生態(tài)系統(tǒng)的安全。該系統(tǒng)是在一定時(shí)間和空間內(nèi),生物與其生存的環(huán)境及生物與生物之間的相互作用以及彼此間通過(guò)物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和物質(zhì)交換而形成的一個(gè)不可分割的整體。生態(tài)系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜,最主要的影響因素是土地、水、大氣和生物。
生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構(gòu)成。這其中任何一個(gè)構(gòu)成因素出了問(wèn)題,都會(huì)影響生態(tài)安全并進(jìn)而影響到國(guó)家安全。生態(tài)安全的構(gòu)成示意圖如圖1所示。
(三)生態(tài)安全的主要特點(diǎn)。
與影響國(guó)家安全的其他因素相比較,生態(tài)安全有其自身的特點(diǎn):
一是整體性。生態(tài)環(huán)境是自然界各種因素相互作用、相互影響,最終達(dá)到相互平衡的系統(tǒng)。對(duì)局部地區(qū)環(huán)境一個(gè)因素的破壞或不合理利用,就會(huì)影響到這一地區(qū)整個(gè)環(huán)境的穩(wěn)定度和環(huán)境質(zhì)量的變化。
二是長(zhǎng)期性。生態(tài)環(huán)境的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程,人類(lèi)一旦對(duì)生態(tài)環(huán)境施加某種影響,那么這種影響在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)都會(huì)作用到人類(lèi)的生產(chǎn)和生活,在當(dāng)前條件下,這種影響以負(fù)面影響為主。
三是不可逆性。人類(lèi)對(duì)環(huán)境的過(guò)度利用一旦超過(guò)環(huán)境自身的承載容量,就會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞,而且這種破壞是不可逆的。至少在目前科學(xué)技術(shù)水平條件下,要想恢復(fù)大面積受到破壞的環(huán)境是不可能的。生態(tài)安全的主要特點(diǎn)如圖2所示。
(一)生態(tài)安全問(wèn)題嚴(yán)重。
我國(guó)是世界人口最多的國(guó)家。面對(duì)13億人口壓力,加上長(zhǎng)期以來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,發(fā)展經(jīng)濟(jì)以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增加,做過(guò)許多違背自然規(guī)律的事情,造成了巨大的生態(tài)破壞,我國(guó)的生態(tài)安全面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì)。當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)安全問(wèn)題在國(guó)土資源安全、水資源安全、環(huán)境資源安全和生物物種安全等4個(gè)方面的問(wèn)題表現(xiàn)得尤為突出。
(二)國(guó)土資源安全問(wèn)題。
國(guó)土是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家賴(lài)以生存的最基本條件。國(guó)土資源的多少和優(yōu)劣是決定一個(gè)國(guó)家安全程度的重要因素,對(duì)于一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō),尤其重要。目前我國(guó)水土流失面積達(dá)356萬(wàn)平方公里,占國(guó)土總面積37.08%。20世紀(jì)50年代以來(lái),每年因水土流失而喪失耕地267萬(wàn)公頃,平均每年“流失”耕地6.7萬(wàn)公頃,我國(guó)荒漠化土地面積為262萬(wàn)平方公里,是全國(guó)耕地總面積的2倍多,并且還在以每年2400平方公里的速度擴(kuò)展,相當(dāng)于每年沙化一個(gè)中等縣。
我國(guó)森林人均占有量是世界最低的國(guó)家之一,據(jù)測(cè)算,按目前的砍伐速度,我國(guó)可采林將在短短7年內(nèi)被砍完,我國(guó)草地面積正在逐年減少,草地質(zhì)量也在明顯下降,其中中度以上退化的草地已達(dá)1.3億公頃,并且還在以每年2萬(wàn)平方公里的速度擴(kuò)展。
我國(guó)濕地資源占世界濕地面積10%,但已有近40%的濕地受到中度和嚴(yán)重威脅。其他生態(tài)系統(tǒng)也退化嚴(yán)重,造成生態(tài)功能下降,生態(tài)平衡失調(diào),已對(duì)國(guó)土安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,因此,我國(guó)國(guó)土資源安全問(wèn)題非常嚴(yán)重。
(三)水資源安全問(wèn)題。
我國(guó)水資源占世界水資源總量的8%,但人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的1/4,列為世界上13個(gè)貧水國(guó)家之一。我國(guó)可利用水資源為8000~9000億立方米,現(xiàn)在一年的用水總量達(dá)到5600億立方米,預(yù)計(jì)到20xx年全國(guó)用水總量將達(dá)到8000億立方米,接近我國(guó)可用水資源的極限。我國(guó)有660多個(gè)城市,其中400多個(gè)城市缺水,有110多個(gè)城市經(jīng)常鬧水荒,全國(guó)城市日缺水量達(dá)1600萬(wàn)立方米,影響4000萬(wàn)居民的正常生活。
現(xiàn)有水資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重,河流污染由局部發(fā)展到整體,由城市發(fā)展到鄉(xiāng)村,由地表發(fā)展到地下,我國(guó)主要河流普遍污染,七大水系有1/3以上河段達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。海洋污染也相當(dāng)嚴(yán)重,據(jù)1999年統(tǒng)計(jì),我國(guó)近海海域,4類(lèi)和劣4類(lèi)海水已達(dá)46%以上,其中東海劣4類(lèi)海水比例高達(dá)53%以上,因此,我國(guó)水資源安全問(wèn)題已經(jīng)敲響了警鐘。
(四)環(huán)境安全問(wèn)題。
我國(guó)目前向環(huán)境排放的各種廢物數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境的承載能力。20xx年我國(guó)工業(yè)廢水排放量為227億噸,市政污水排放量為220.9億噸,而廢水處理率卻很低,工業(yè)廢水處理率小于70%,市政污水處理率在15%以下,許多廢水未經(jīng)任何處理便排入江河湖海。20xx年我國(guó)二氧化硫和煙塵排放量分別達(dá)l995.1萬(wàn)噸和1165.4萬(wàn)噸。
據(jù)統(tǒng)計(jì)1999年全國(guó)338個(gè)主要城市中,只有33.1%的城市達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其余66.9%的城市均未達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其中還有137個(gè)城市低于國(guó)家空氣質(zhì)量三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),占統(tǒng)計(jì)城市的40.5%。
我國(guó)平均每天產(chǎn)生城市垃圾l.5萬(wàn)噸,每年要吞噬掉25萬(wàn)平方米的土地資源來(lái)處理這些垃圾。另外還有一些難解、有毒有害化學(xué)品污染將在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)引發(fā)環(huán)境危害,因此,我國(guó)的環(huán)境安全問(wèn)題十分嚴(yán)峻。
(五)生物物種安全問(wèn)題。
我國(guó)是世界上生物物種最豐富的國(guó)家之一,但目前已有4000~5000種高等植物瀕?;蚪咏鼮l危,占我國(guó)高等植物總數(shù)的15%~20%,經(jīng)過(guò)確認(rèn)的我國(guó)珍稀瀕危重點(diǎn)動(dòng)植物分別達(dá)258種和354種。在《瀕危野生動(dòng)植物物種和國(guó)際貿(mào)易公約》所列的640個(gè)物種中,我國(guó)占有156個(gè)。
外來(lái)物種不斷侵入我國(guó),嚴(yán)重威脅我國(guó)生物物種的安全。如20世紀(jì)80年代初隨木材貿(mào)易從美國(guó)侵入我國(guó)的紅脂大小蠹,1997年在山西省大面積爆發(fā),使大片油松在數(shù)月間毀滅。目前該物種已經(jīng)蔓延到河北、河南兩省,嚴(yán)重危及其他野生動(dòng)植物賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境。另外還有美國(guó)白蛾、大米草、麝鼠、豚草、紫莖澤蘭、空心蓮子草等外來(lái)物種,已嚴(yán)重影響到我國(guó)許多地區(qū),對(duì)本地區(qū)生物多樣性造成了巨大威脅,到了難以控制的局面。因此,我國(guó)生物物種安全問(wèn)題嚴(yán)重。
(六)生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢(shì)。
從整體上來(lái)看,我國(guó)生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢(shì)。例如:
土地沙化也在加速,50~70年代中期,平均每年沙化土地1560平方公里,70年代中期到80年代中期,平均每年沙化土地2100平方公里,進(jìn)入90年代后,則平均每年沙化土地2400平方公里。
我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化的種種表現(xiàn),從一個(gè)方面說(shuō)明我國(guó)生態(tài)環(huán)境安全正在加速惡化。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)生態(tài)安全問(wèn)題日益突出,生態(tài)環(huán)境破壞加劇,生態(tài)環(huán)境安全日益惡化,因而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展造成嚴(yán)重的后果。根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局有關(guān)研究結(jié)果表明:
1998年長(zhǎng)江特大洪水,究其原因也是由于生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞、生態(tài)安全日益惡化造成的,這次洪水所造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)人民幣2642億元。
上述損失只是生態(tài)環(huán)境破壞造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和部分間接經(jīng)濟(jì)損失,沒(méi)有包括基因、物種消失等許多無(wú)法計(jì)算的潛在經(jīng)濟(jì)損失,而潛在損失遠(yuǎn)大于直接經(jīng)濟(jì)損失,該經(jīng)濟(jì)損失通常為直接經(jīng)濟(jì)損失的2~3倍,甚至上10倍。
在一些生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、生態(tài)安全非常惡化的地區(qū),生態(tài)難民已經(jīng)出現(xiàn),如內(nèi)蒙古阿拉善盟由于居延海干涸,迫使2.5萬(wàn)牧民背井離鄉(xiāng),青海、甘肅、寧夏、海南等省區(qū)也相繼發(fā)生了因生態(tài)安全嚴(yán)重惡化,人口被迫遷移的事件。
一、進(jìn)行全民生態(tài)安全意識(shí)教育,從人抓起。
當(dāng)前我國(guó)生態(tài)安全問(wèn)題非常嚴(yán)重,更主要的原因是廣大公民缺乏基本的生態(tài)安全意識(shí)。因此,應(yīng)當(dāng)始終貫穿“以人為本”,從人抓起,積極行動(dòng)起來(lái),全民動(dòng)員,人人動(dòng)手的思想,通過(guò)各種渠道,在全體公民中間進(jìn)行生態(tài)安全意識(shí)教育,特別是對(duì)青少年的教育,學(xué)校應(yīng)當(dāng)從小學(xué)開(kāi)始開(kāi)設(shè)生態(tài)安全課程教育。
各級(jí)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在思想深處形成一切以生態(tài)安全為主的意識(shí),做好維護(hù)生態(tài)安全的表率。只有重視全民生態(tài)安全意識(shí)教育,始終貫穿“以人為本”,從人抓起,才能在全社會(huì)形成人人懂得生態(tài)安全,個(gè)個(gè)維護(hù)生態(tài)安全的良好氛圍。
二、加強(qiáng)生態(tài)安全立法和執(zhí)法工作。
為了有效解決我國(guó)生態(tài)安全方面的問(wèn)題,保護(hù)我國(guó)生態(tài)安全,國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快制訂和完善我國(guó)生態(tài)安全保護(hù)的法律、法規(guī),同時(shí)加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)于各類(lèi)破壞生態(tài)安全的違法案件堅(jiān)決予以查處,決不姑息。
對(duì)于積極保護(hù)生態(tài)安全的優(yōu)秀事跡,應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)大力宣傳,并給予重獎(jiǎng)。另外,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極借鑒國(guó)有關(guān)外生態(tài)安全保護(hù)方面的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),提高我國(guó)生態(tài)保護(hù)的能力和水平。
三、堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”道路。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還要看生態(tài)環(huán)境指標(biāo)。要從根本上解決我國(guó)生態(tài)安全存在的嚴(yán)重問(wèn)題,必須堅(jiān)持走生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的道路,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
堅(jiān)決放棄過(guò)去高投入、高消耗的粗放發(fā)展模式,通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,從根本上解決生態(tài)環(huán)境污染。對(duì)于新建項(xiàng)目,必須優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù),對(duì)于達(dá)不到環(huán)保要求的,絕不允許上馬。
生態(tài)環(huán)境指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作考核領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,對(duì)于那些“污染型”領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決予以免職。
四、建立國(guó)家生態(tài)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
國(guó)家應(yīng)該像重視國(guó)防安全一樣重視生態(tài)安全,建立相應(yīng)的生態(tài)安全系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),對(duì)于一些嚴(yán)重的自然災(zāi)害和人為的生態(tài)環(huán)境破壞事件,能夠有效地作出預(yù)警和快速反應(yīng),以減少?lài)?guó)家生態(tài)安全的破壞,保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全。
五、遵循自然規(guī)律,采取有效措施保護(hù)生態(tài)安全。
目前,我國(guó)生態(tài)安全之所以出現(xiàn)如此嚴(yán)重的問(wèn)題,主要是因?yàn)檫^(guò)去違背自然規(guī)律,不按自然規(guī)律辦事,過(guò)分夸大人的主觀能動(dòng)性所造成的。為了從根本上解決我國(guó)生態(tài)安全存在的問(wèn)題,必須遵循自然規(guī)律,嚴(yán)格按照自然規(guī)律辦事,并采取有效措施。必須切實(shí)落實(shí)天然林保護(hù)、退耕還林還草還湖、藍(lán)天碧水等工程項(xiàng)目的實(shí)施,積極建立自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū),對(duì)重點(diǎn)動(dòng)植物和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行有效保護(hù)。同時(shí)應(yīng)充分利用生態(tài)環(huán)境的自然修復(fù)功能,對(duì)已被破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效修復(fù)。
六、減少農(nóng)業(yè)毒害和污染,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),是減少生態(tài)環(huán)境污染和有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要手段和方法。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須合理調(diào)整農(nóng)藥、化肥、除草劑等產(chǎn)品結(jié)構(gòu),堅(jiān)決淘汰那些高毒、高殘留的農(nóng)藥,淘汰那些影響生態(tài)環(huán)境安全的化肥、除草劑產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)低毒低害及無(wú)毒無(wú)害的農(nóng)藥、化肥、除草劑產(chǎn)品,同是嚴(yán)格控制含磷洗滌劑的使用。因此,只有大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),才能有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境安全。
七、慎重對(duì)待生態(tài)技術(shù)推廣和外來(lái)物種的引進(jìn)。
為了有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全,特別是生物物種的安全,對(duì)于生物技術(shù)的推廣和外來(lái)物種的引進(jìn),一定要十分慎重,不能盲目隨意和不顧整體利益。特別是對(duì)于轉(zhuǎn)基因的研究應(yīng)當(dāng)采取“急研究、緩?fù)茝V”的對(duì)策。只有慎重對(duì)待生物技術(shù)的推廣和外來(lái)物種的引進(jìn),才能減少外來(lái)物種及新物種對(duì)本地牲物種的威脅,有效保護(hù)本地生物物種的安全。
八、完善產(chǎn)權(quán)制度和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度。
我國(guó)許多生態(tài)安全方面的問(wèn)題,從根本上說(shuō)皆起因于對(duì)自然資源的產(chǎn)權(quán)不明晰及生態(tài)補(bǔ)償制度的未實(shí)施。
必須改變目前資源所有權(quán)“虛擬”、產(chǎn)權(quán)不明晰的狀況,進(jìn)一步完善所有權(quán)制度,嚴(yán)格界定所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和開(kāi)發(fā)使用權(quán),將所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)。
同時(shí)有效實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度,征收資源和生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)。
兩種制度的完善,一方面可以促使使用者合理使用自然資源;另一方面可以為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供必要的資金。只有通過(guò)完善產(chǎn)權(quán)制度和實(shí)施補(bǔ)償制度,才能有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全。
1、生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構(gòu)成。生態(tài)安全具有整體性、長(zhǎng)期性和不可逆性3個(gè)主要特點(diǎn)。生態(tài)安全任何一個(gè)構(gòu)成因素出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)影響生態(tài)安全,進(jìn)而影響到國(guó)家安全。
2、生態(tài)安全是國(guó)家安全的重要組成部分,是國(guó)防安全、政治安全和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)。目前,我國(guó)生態(tài)安全問(wèn)題比較嚴(yán)重,已成為影響我國(guó)國(guó)家安全的重大問(wèn)題。通過(guò)對(duì)我國(guó)生態(tài)安全的現(xiàn)狀分析,有助于提醒人們對(duì)我國(guó)生態(tài)安全問(wèn)題引起高度重視,想方設(shè)法積極解決存在的問(wèn)題,有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全。
3、針對(duì)我國(guó)危機(jī)四伏的生態(tài)安全問(wèn)題進(jìn)行有益探討,為了有效解決我國(guó)生態(tài)安全存的難題,提出了一些具體的保護(hù)對(duì)策和措施,以期對(duì)保護(hù)我國(guó)生態(tài)安全起到一定的促進(jìn)作用,在全社會(huì)努力營(yíng)造一種“人人懂得生態(tài)安全、個(gè)個(gè)維護(hù)生態(tài)安全”的良好氛圍,達(dá)到真正有效保護(hù)我國(guó)生態(tài)安全的目的。
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