一個(gè)好的方案應(yīng)該具備創(chuàng)新和靈活性,以應(yīng)對(duì)變化和挑戰(zhàn)。如何制定一個(gè)合理的方案,是每個(gè)人都需要思考和學(xué)習(xí)的問題。在解決問題的過程中,下面的范文可以幫助你找到新的思路。
鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇一
**街道鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施方案
為充分挖掘和利用“三農(nóng)”資源,拓展農(nóng)業(yè)文化、生態(tài)、觀光功能,進(jìn)一步推進(jìn)**休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“鄉(xiāng)村秀美、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)大美、社會(huì)和美、生活甜美”宜居、宜業(yè)、宜游的美麗**發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與、市場運(yùn)作,結(jié)合扶貧開開發(fā)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和和旅游特色村建設(shè),+不斷斷完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,優(yōu),化化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向市場化、產(chǎn)業(yè)化村方方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)以旅助農(nóng),以農(nóng)興旅,農(nóng)旅結(jié)合,城鄉(xiāng)互動(dòng),為城**經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出會(huì)新的貢獻(xiàn)。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義發(fā)
現(xiàn)“生活寬?!钡哪繕?biāo)。發(fā)展鄉(xiāng)活村旅游,有利于保護(hù)鄉(xiāng)村村生生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)環(huán)境治理和村莊整體化建設(shè),促進(jìn)和農(nóng)農(nóng)村科學(xué)規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有利于農(nóng)村加快建建設(shè)設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。同時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅型游游,也可以挖掘、保護(hù)和傳傳承好農(nóng)村文化,通過旅游可以吸收現(xiàn)代文化,形游成新的文明鄉(xiāng)成風(fēng),可以通過過城里游客的帶動(dòng),把城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、市意意識(shí)等信息輻射到農(nóng)村,使農(nóng)民不用外出就能接受使現(xiàn)代化意現(xiàn)識(shí)觀念和生活習(xí)俗俗,提高農(nóng)民素質(zhì)。
三、**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
**是一個(gè)集山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)、城郊區(qū)為一山體的典型體農(nóng)業(yè)街道,交通環(huán)環(huán)境便利、自然資源豐富。近年來,街道結(jié)。
但是作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),我街道休閑個(gè)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游處農(nóng)
目前激烈的旅游市場競爭。前 四、發(fā)展思路
(一)鄉(xiāng)村休閑型閑
思路:以**現(xiàn)有的的**垂釣園、大豐園、天然居等現(xiàn)有知天
觀能動(dòng)作用用,逐步將**農(nóng)家旅游事事業(yè)發(fā)展壯大。以**傳統(tǒng)統(tǒng)美食、小吃為吸引點(diǎn),加加強(qiáng)花椒雞、蘸水魚等美食品牌宣傳力食度,傳遞生態(tài)態(tài)、綠色、環(huán)保的飲食理念,著力將念**打造成美食食集結(jié)園地。
造,加快推進(jìn)星級(jí)農(nóng)家樂建設(shè)加。(二)農(nóng)業(yè)觀光型## # 思路:以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)發(fā)育比較成熟的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)企業(yè)專業(yè)合作社為經(jīng)經(jīng)營主體,依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化項(xiàng)目形成的景觀,進(jìn)一步完善周邊餐飲食宿等配步套設(shè)施建設(shè),不斷提升餐套飲飲服務(wù)、休閑旅游等服務(wù)業(yè)水平,拓寬農(nóng)家樂、家業(yè)庭農(nóng)場、庭農(nóng)事體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營內(nèi)容,從***區(qū)位看,著力把**涌泉、莊家屯、西海打造為泉觀觀光農(nóng)業(yè)基地。
鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇二
[論文摘要]隨著我國人均收入的不斷提高和雙休日的實(shí)行,越來越多的人利用節(jié)假日外出旅游,特別是近年出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游讓許多人度過了輕松而有趣的周末。鄉(xiāng)村旅游的出現(xiàn)為城里人提供了方便,同時(shí)也帶動(dòng)了農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不過也出現(xiàn)了諸多不如人意的問題,如衛(wèi)生條件較差、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、缺乏整體規(guī)劃、產(chǎn)品形式單一雷同等。要想發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)就必須采取措施,解決鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的問題。如制定科學(xué)的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃,實(shí)施“政府主導(dǎo)型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,多渠道籌集旅游發(fā)展資金,加強(qiáng)宣傳等。
現(xiàn)代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性,實(shí)際上就是最大程度按照大多數(shù)人的收入水平和閑暇時(shí)間來開展旅游活動(dòng),旅游業(yè)也采取各種措施吸引盡可能多的人消費(fèi)自己的產(chǎn)品,使企業(yè)占有最大的市場份額。自上世紀(jì)六十年代大眾旅游興起以來,經(jīng)常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式,西歐發(fā)達(dá)國家每人每年外出旅游3至4次,在英國已占到全國人口的55%,瑞典更高達(dá)75%,休閑度假已成為發(fā)達(dá)國家人們生活中必不可少的組成部分。
在我國現(xiàn)階段,雖然人們生活水平有所提高,但大多數(shù)人的收入仍然十分低下,衣食之外稍有節(jié)余卻不足以很風(fēng)光地遠(yuǎn)行逍遙。而社會(huì)時(shí)尚的召喚、追求生活質(zhì)量的意識(shí),促使現(xiàn)今中國平民十分渴望休閑度假。但是,國內(nèi)旅游業(yè)卻在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽視他們的需求。在我國,因?yàn)槿司杖胨捷^低,旅游者占總?cè)丝诘谋壤廊缓苄?,而且主要集中在城市。?duì)大多數(shù)人來說,旅游還是奢侈品,只有少數(shù)市民節(jié)衣縮食一年或幾年才能外出旅游一次。這種“打牙祭”式的消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大市民返璞歸真、回歸自然的渴望和高漲的旅游需求。一些主要面對(duì)國內(nèi)游客的旅游熱點(diǎn),因季節(jié)性強(qiáng)、旅游交通擁擠、旺季人滿為患和價(jià)格上漲、質(zhì)量不佳而使游客往而卻步或掃興而歸。旅游熱點(diǎn)的門中門、票套票和部分旅游業(yè)的不規(guī)范操作行為,也使某些旅游企業(yè)聲名狼藉,為人詬病。一邊是豪華賓館的冷若閑置、國家財(cái)力的耗費(fèi),一邊是廣大工薪階層因阮囊羞澀而無力消費(fèi)、望洋興嘆;一邊是旅游熱點(diǎn)的季節(jié)性人口過密,一邊是大眾化旅游產(chǎn)品的缺少。高漲的旅游需求與旅游產(chǎn)品不如人意之間的尖銳矛盾,使國內(nèi)旅游市場上形成一個(gè)巨大的空白和廣闊的真空地帶。在普遍的返璞歸真、回歸大自然的休閑度假需求得不到滿足的時(shí)候,幾個(gè)人自發(fā)去郊游,在農(nóng)家短暫歇腳休息卻產(chǎn)生了國內(nèi)旅游業(yè)一個(gè)影響深遠(yuǎn)的新生事物——“鄉(xiāng)村旅游”,即以農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)以及傳統(tǒng)的民俗為資源,融觀察、考察、學(xué)習(xí)、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動(dòng)。
一、鄉(xiāng)村旅游的興起無疑帶動(dòng)了農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。
1.吸納農(nóng)村多余勞動(dòng)力,增加農(nóng)村收入。鄉(xiāng)村旅游以“離土不離鄉(xiāng)”的形式為農(nóng)民提供了新的就業(yè)門路。廣東河源市的蘇家圍景區(qū),自2000年開展鄉(xiāng)村旅游以來,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的人均年收入從當(dāng)年的1000多元上升到3000多元。鄉(xiāng)村旅游,使祖祖輩輩靠老天吃飯的農(nóng)民,也享受了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的成果,走上了致富之路。
2.促進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游在城鄉(xiāng)之間架起了文化傳播的橋梁,城市居民在鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中感受到了農(nóng)村生活的風(fēng)貌,同時(shí)傳播了城市文明。農(nóng)民群眾在旅游服務(wù)實(shí)踐中開闊了視野,學(xué)習(xí)了先進(jìn)的經(jīng)營理念和生活方式。
3.帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游活動(dòng)包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素,這使得以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和補(bǔ)充,帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的諸多問題抑制了農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.各區(qū)域“各自為政”,難成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游一般以戶為單位,沒有統(tǒng)一規(guī)劃,盲目開發(fā)資源,不做切實(shí)可行的旅游發(fā)展規(guī)劃,導(dǎo)致農(nóng)村旅游業(yè)不能健康持續(xù)發(fā)展。
2.缺乏宣傳,沒有品牌效應(yīng)。一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者市場促銷意識(shí)不強(qiáng),缺乏主動(dòng)宣傳和參加集體促銷的積極性。
3.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資金嚴(yán)重不足。旅游資源的開發(fā)需要強(qiáng)大的資本做后盾,農(nóng)村旅游資源的開發(fā)更需要大量資金做支撐。農(nóng)村一直以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),其經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很薄弱,由于鄉(xiāng)政府不可能對(duì)其旅游發(fā)展做大規(guī)模投入,加之農(nóng)民收入有限,因而資金短缺就成為制約農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要因素。
4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需不斷加強(qiáng)。由于資金投入不足,一些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)在交通、食宿、衛(wèi)生等方面存在較大的差距,制約著進(jìn)一步發(fā)展。
5.鄉(xiāng)村旅游總體水平不高,資源開發(fā)力度小、層次低,特色不夠明顯,內(nèi)涵不夠豐富,缺乏上規(guī)模、上檔次的名牌拳頭產(chǎn)品。尤其是在鄉(xiāng)村文化方面的發(fā)掘和運(yùn)用不夠。一些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)在開發(fā)建設(shè)上存在追求城市化的趨向,削弱了原汁原味的農(nóng)家本色。
三、如何解決這些問題,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.制定科學(xué)的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃。資源要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品必須實(shí)施科學(xué)的規(guī)劃。在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的大好形勢下,鄉(xiāng)村旅游必須適應(yīng)形勢,站在全局的高度,重新制定一個(gè)科學(xué)的、高層次的、高水平的旅游發(fā)展規(guī)劃。在區(qū)域旅游發(fā)展中突出重點(diǎn),形成特色,這樣才能保障鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康有序的發(fā)展。
3.多渠道籌集旅游發(fā)展資金。制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的另一個(gè)重要因素是缺乏旅游開發(fā)資金,因此如何籌集資金發(fā)展農(nóng)村旅游成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的一個(gè)難題。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在融資方面要全方位突出,多渠道引資。一是充分利用國家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大好時(shí)機(jī),抓住政策大力發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)。二是利用各種優(yōu)惠條件,豐富的旅游資源吸引各種投資,包括外商投資、企業(yè)投資和利用民間資本等多種形式的投資。
4.實(shí)施“政府主導(dǎo)型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。旅游業(yè)的綜合性、關(guān)聯(lián)性的特點(diǎn)決定了旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)政府主導(dǎo)性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)外旅游實(shí)踐證明,凡是實(shí)行政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略的國家和地區(qū),旅游業(yè)就上的快、效益好。黨委、政府要因勢利導(dǎo),尋找切入點(diǎn),積極創(chuàng)造條件,采取低門檻進(jìn)入的辦法,引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)赜形幕?、有素質(zhì)、熱愛旅游的農(nóng)民青年充分利用資源,開發(fā)田園風(fēng)光休閑旅游景點(diǎn),開設(shè)農(nóng)家飯店、農(nóng)家旅店等,想方設(shè)法把每天有成千上萬過往家門口的游客留住,拉動(dòng)消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)民增收。
5.培養(yǎng)專業(yè)人才,提高產(chǎn)品質(zhì)量。利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái),設(shè)立村民技能培訓(xùn)中心,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和旅游服務(wù)技能培訓(xùn),特別是鄉(xiāng)村旅游的管理、經(jīng)營,并加大對(duì)農(nóng)民的教育引導(dǎo)力度,促使他們遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗。依托節(jié)氣、民俗等文化資源,籌劃并舉辦民俗文化節(jié),展示民俗文化,提高旅游的品位和豐富性。
鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇三
為認(rèn)真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾治理創(chuàng)建“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的實(shí)施意見》及市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《市農(nóng)村生活垃圾治理五年專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》,按照省、市第六輪“三萬”活動(dòng)和《市“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)實(shí)施方案》的總體要求,馬家店街道辦事處將積極推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),清潔家園,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和社區(qū),進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))生活垃圾治理工作,結(jié)合馬家店街道辦事處實(shí)際,制定馬家店街道辦事處“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展,以提高農(nóng)村(社區(qū))重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生水平為目標(biāo),按照“點(diǎn)連線,線擴(kuò)面”的工作思路,以辦事處轄區(qū)內(nèi)道路、溝渠、居民區(qū)臟亂差為重點(diǎn),動(dòng)員廣大干部群眾積極開展集中整治,倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣,營造潔凈美好的生活環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)“十個(gè)一”建設(shè),全面升級(jí)垃圾清運(yùn)、處理設(shè)施,完善“三員合一”運(yùn)行體系,規(guī)范考評(píng)保障機(jī)制,全面提高農(nóng)村(社區(qū))環(huán)境水平,努力改善農(nóng)民(居民)生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
以辦事處轄區(qū)內(nèi)道路、溝渠、居民區(qū)為重點(diǎn),在全處所有行政村和社區(qū)開展以農(nóng)村(社區(qū))生活垃圾治理工作為重點(diǎn)的“清潔鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動(dòng)。
將全處道路、溝渠、居民區(qū)作為全處第六輪“三萬”活動(dòng)的重要內(nèi)容,通過集中整治,力爭實(shí)現(xiàn)“五個(gè)潔凈”,即通村道路潔凈、河道岸坡潔凈、溝塘堰邊潔凈、公共場所潔凈、房前屋后潔凈,營造潔凈的鄉(xiāng)村(社區(qū))環(huán)境。
(一)積存垃圾集中清理。對(duì)道路、溝渠、居民區(qū)的積存垃圾進(jìn)行集中清理,做到道路兩旁、河道岸坡、溝塘堰邊無裸露垃圾和白色污染,水面無較大的可視雜物和漂浮物。
(二)農(nóng)村房前屋后環(huán)境整治。對(duì)全處村民房前屋后亂堆亂放、亂牽亂掛等進(jìn)行集中整治,做到房前屋后雜物擺放整齊有序,周邊環(huán)境潔凈。
(三)推行垃圾分類收集處理。根據(jù)農(nóng)村生活垃圾特點(diǎn),按照垃圾減量化和資源化的原則,積極開展垃圾分類收集工作,推行有機(jī)物就地堆肥或沼氣厭氧處理,無機(jī)物定點(diǎn)、定時(shí)收集的分類收集處理辦法,實(shí)現(xiàn)生活垃圾就地減量。
(四)對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施進(jìn)行全面升級(jí)。各村對(duì)垃圾集并房、集并池、垃圾桶進(jìn)行維修和補(bǔ)充,力爭每村配備1至2個(gè)垃圾鉤臂箱,配備垃圾鉤臂車。江口社區(qū)要加強(qiáng)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的管理,將污水積液引入下水道,全面實(shí)行生活垃圾無害化處理。
鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇四
鄉(xiāng)村“一建三改”工作建沼氣池、改廚、改廁、改圈省政府年向全省公開承諾的八件實(shí)事之一,建設(shè)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容,改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的有效途徑,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,各級(jí)黨委、政府為民辦實(shí)事辦好事的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)鄉(xiāng)村沼氣建設(shè)工作重要意義的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加大沼氣建設(shè)工作力度。
各有關(guān)部門要切實(shí)履行各自工作職責(zé),齊抓共管,密切配合,共同促進(jìn)沼氣建設(shè)工作。市鄉(xiāng)村能源部門要對(duì)沼氣建設(shè)負(fù)主要責(zé)任,集中力量,集中精力,大干第四季度;要抓好沼氣項(xiàng)目的組織實(shí)施和建設(shè)管理工作,及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度,認(rèn)真組織項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算。市財(cái)政部門要落實(shí)沼氣項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),抓好項(xiàng)目資金的管理工作,嚴(yán)格監(jiān)督資金的使用情況,按項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)撥付資金。市發(fā)展和改革部門要抓好沼氣項(xiàng)目計(jì)劃的審核和申報(bào)工作,協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金到位,并監(jiān)督使用,督促項(xiàng)目所在村按時(shí)完成項(xiàng)目任務(wù)。市扶貧開發(fā)部門要負(fù)責(zé)抓好扶貧重點(diǎn)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的審核和資金的落實(shí)工作,并監(jiān)督檢查資金的使用,督促扶貧重點(diǎn)村按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地沼氣建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要組織工作專班,切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)等工作,加快工作進(jìn)度,提高建設(shè)質(zhì)量。沼氣項(xiàng)目資金統(tǒng)一由市財(cái)政專帳管理,??顚S茫鲐氄託饨ㄔO(shè)資金由市能源辦根據(jù)驗(yàn)收情況與市財(cái)政局直接結(jié)算,嚴(yán)禁擅自改變資金使用性質(zhì),挪作他用。市政府將定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦沼氣建設(shè)工作情況進(jìn)行檢查督辦,并將督查結(jié)果在全市通報(bào)。年終市政府將按年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦簽訂的沼氣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行嚴(yán)格考核結(jié)硬帳,凡今年不能完成沼氣建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,扣減其明年的沼氣項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。
鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇五
隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,生產(chǎn)力水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。據(jù)國家xxx統(tǒng)計(jì),2007年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)達(dá)到246619億元人民幣,比上年增長%。通過調(diào)研我們可以發(fā)現(xiàn)我國人均國民收入呈上升趨勢,2007年達(dá)到了2360美元。根據(jù)以上數(shù)據(jù)我們可以看出隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的收入水平不斷得到提高,人們的經(jīng)濟(jì)能力也大大加強(qiáng)。2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元,比上年增長,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長,加快個(gè)百分點(diǎn)。我國居民在滿足了家庭的衣、食、住等基本需求和教育、家庭生活設(shè)施等的投資以后,仍然有可支配的收入用于其他方面,說明我國居民有外出旅游的經(jīng)濟(jì)能力。因此,在這樣比較寬裕的經(jīng)濟(jì)條件下,人們具備了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)能力,即推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(二)閑暇時(shí)間。
閑暇時(shí)間是旅游產(chǎn)生的基本條件之一。1995年3月25日,xxx重新修改關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定,將每周工作時(shí)間改為40小時(shí),即實(shí)行雙休日工時(shí)制,并規(guī)定有長短不一的帶薪假期。1999年9月1日,xxx實(shí)施的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》形成了“五一”、“十一”和春節(jié)三大長假。xxx第198次常務(wù)會(huì)議于2007年12月7日通過了《xxx關(guān)于修改〈全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》,國家制定了新的放假方案,五一長假法定假日從過去的3天變?yōu)榱?天,勻出假期給清明、端午、中秋三大傳統(tǒng)節(jié)日;春節(jié)放假7天。這些休假制度,使人們可自由支配的閑暇時(shí)間增多,在一定程度上推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(三)旅游者心理需求。
旅游者的心理需求對(duì)鄉(xiāng)村旅游的推動(dòng)作用主要從以下兩個(gè)方面考慮。第一,逃避心理。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,工業(yè)化城市化進(jìn)程不斷加快,人們的工作和生活長期處于緊張、重壓的狀態(tài),承受著環(huán)境和生活的雙重壓力。迫使城市居民產(chǎn)生逃離這種環(huán)境的心里,迫切尋求返璞歸真、回歸自然的感受。而鄉(xiāng)村擁有恬靜的田園風(fēng)光、自然生活方式、質(zhì)樸的民風(fēng)民情,這些都迎合了城市居民的需求。第二,探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理。隨著人們生活水平的提高,以及受教育水平的大幅度提高,使人們產(chǎn)生探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理,希望獲得個(gè)性的肯定和自我價(jià)值的滿足。而由于鄉(xiāng)村旅游具有集觀賞性、娛樂性、參與性和知識(shí)性為一體的獨(dú)特優(yōu)勢,因此滿足了人們這一心理需求。這兩種心里需求促使旅游者到鄉(xiāng)村進(jìn)行旅游,是推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ弧?/p>
(四)政府政策。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了黨和國家及各級(jí)政府的高度重視和政策支持,十六屆五中全會(huì)對(duì)建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”提出了新的要求:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。同時(shí)我國把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村脫貧奔小康的新引擎,并與全面建設(shè)小康社會(huì)、解決“三農(nóng)”問題和扶貧緊密結(jié)合起來,作為改造農(nóng)村、使農(nóng)民走向現(xiàn)代化的新途徑。2006年國家旅游局確定的旅游主題是“中國鄉(xiāng)村游”在全國范圍內(nèi)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,宣傳口號(hào)為“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”。2007年國家旅游局又將全國旅游宣傳主題確定為“中國和諧城鄉(xiāng)游”,同年,xxx中央、xxx一號(hào)文件也提出“要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),……特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè)”。黨的xxx報(bào)告提出要“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”。這些都表明鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了政府的大力支持,具備良好的宏觀環(huán)境。政府政策推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,為鄉(xiāng)村旅游帶來前所未有的良好機(jī)遇。
二、吸力因子。
(一)鄉(xiāng)村風(fēng)光。
在中國旅游業(yè)中,鄉(xiāng)村是構(gòu)成整個(gè)文化的宏大地理背景,是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個(gè)組成部分,它使中國旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同,鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源,如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、特色村寨、耕作農(nóng)業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國南北氣候差異顯著,在鄉(xiāng)村自然景觀表現(xiàn)上也更加豐富,如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng),長江中、下游的竹鄉(xiāng),江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng),華北平原的棉鄉(xiāng),新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風(fēng)光的獨(dú)特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風(fēng)光會(huì)使旅游者產(chǎn)生新奇感,并為之吸引,可以使旅游者暫時(shí)忘掉城市的喧囂和來自生活和工作的壓力,呼吸到清新的空氣,親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風(fēng)光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。
(二)鄉(xiāng)村文化。
我國農(nóng)村幅員廣闊,歷史悠久,文化呈現(xiàn)多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化。
1.鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情。
由于我國民族眾多,各地自然條件差異懸殊,在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨(dú)具當(dāng)?shù)靥厣拿袼罪L(fēng)情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風(fēng)情景觀。這些少數(shù)民族,能歌善舞,有的熱情奔放、有的含蓄內(nèi)在;有的以種植為主,有的以游牧為生;有的過著漁獵采集生活,有的以獨(dú)特的生活習(xí)慣世代繁衍生存。我國各民族的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日也大為不同,如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)等;彝族有火把;傣族有潑水節(jié);另外,盛行于我國農(nóng)村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動(dòng)都具有較高的欣賞價(jià)值[2]。我國農(nóng)村幾千年來形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現(xiàn)當(dāng)代知名人士,有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動(dòng)和宗教信仰活動(dòng)、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝、特色產(chǎn)品,還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù),以及目的地舉辦的一系列游樂活動(dòng)和特殊節(jié)日活動(dòng)等,是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分,這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。
2.鄉(xiāng)村民居古建筑。
我國鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑,鄉(xiāng)村民居建筑,不但能給游人新奇的感覺,而且還可以為游客提供休息的場所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等諸多因素的影響,我國鄉(xiāng)村民居風(fēng)格迥異。例如黃土高原的窯洞,東北林區(qū)的板屋等以其獨(dú)特的建筑形式使游客耳目一新。不同風(fēng)格的民居,給游客以不同的精神感受。我國農(nóng)村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等,富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐奈幕囆g(shù)特點(diǎn),吸引著國內(nèi)外的游客。
3.農(nóng)耕文化。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但其中卻蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵。例如,南方的水稻梯田,反映了南方農(nóng)民精耕習(xí)作的耕作文化,以及對(duì)丘陵山地土地資源充分利用的經(jīng)營思想。目前,桂林龍勝地區(qū)就成功地開發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游,將壯、苗族山寨與農(nóng)耕文化有機(jī)地結(jié)合起來。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等,均體現(xiàn)了魚米之鄉(xiāng)的色彩。農(nóng)耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風(fēng)情,是我國古老文明的重要組成部分,也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
(三)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活。
當(dāng)今社會(huì)都市的人們長期生活在安逸的環(huán)境中,缺乏對(duì)于農(nóng)村、農(nóng)事和大自然的基本了解,并且由于農(nóng)村與城市生產(chǎn)、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程,體驗(yàn)鄉(xiāng)村的生活方式,以求擴(kuò)大知識(shí)視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活方式的參與性和體驗(yàn)性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力?,F(xiàn)今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農(nóng)事生產(chǎn)中的一種比較流行的方式就是租賃農(nóng)園,其主要目的是讓市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,享受耕作的樂趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農(nóng)園,會(huì)使市民的重游率大大提高,有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外,還希望能夠體驗(yàn)鄉(xiāng)村的生活方式,品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習(xí)慣,加上交通的便捷,鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農(nóng)民自家釀制的美酒等,成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產(chǎn)生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊(duì)伍中來,這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。
參考文獻(xiàn):
[1]王娜,魯峰.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制探討[j].桂林旅游??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2006,(6):706.
[2]王云才,郭煥城,徐輝林.鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃原理與方法[m].北京:科學(xué)出版社,2006.
[3]易金,鄉(xiāng)村旅游資源評(píng)價(jià)與產(chǎn)品開發(fā)研究[d].山東大學(xué)碩士學(xué)位論文,2007.
二、吸力因子。
(一)鄉(xiāng)村風(fēng)光。
在中國旅游業(yè)中,鄉(xiāng)村是構(gòu)成整個(gè)文化的宏大地理背景,是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個(gè)組成部分,它使中國旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同,鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源,如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、特色村寨、耕作農(nóng)業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國南北氣候差異顯著,在鄉(xiāng)村自然景觀表現(xiàn)上也更加豐富,如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng),長江中、下游的竹鄉(xiāng),江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng),華北平原的棉鄉(xiāng),新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風(fēng)光的獨(dú)特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風(fēng)光會(huì)使旅游者產(chǎn)生新奇感,并為之吸引,可以使旅游者暫時(shí)忘掉城市的喧囂和來自生活和工作的壓力,呼吸到清新的空氣,親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風(fēng)光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。
(二)鄉(xiāng)村文化。
我國農(nóng)村幅員廣闊,歷史悠久,文化呈現(xiàn)多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化。
1.鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情。
由于我國民族眾多,各地自然條件差異懸殊,在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨(dú)具當(dāng)?shù)靥厣拿袼罪L(fēng)情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風(fēng)情景觀。這些少數(shù)民族,能歌善舞,有的熱情奔放、有的含蓄內(nèi)在;有的以種植為主,有的以游牧為生;有的過著漁獵采集生活,有的以獨(dú)特的生活習(xí)慣世代繁衍生存。我國各民族的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日也大為不同,如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)等;彝族有火把;傣族有潑水節(jié);另外,盛行于我國農(nóng)村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動(dòng)都具有較高的欣賞價(jià)值[2]。我國農(nóng)村幾千年來形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現(xiàn)當(dāng)代知名人士,有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動(dòng)和宗教信仰活動(dòng)、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝、特色產(chǎn)品,還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù),以及目的地舉辦的一系列游樂活動(dòng)和特殊節(jié)日活動(dòng)等,是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分,這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。
2.鄉(xiāng)村民居古建筑。
我國鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑,鄉(xiāng)村民居建筑,不但能給游人新奇的感覺,而且還可以為游客提供休息的場所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等諸多因素的影響,我國鄉(xiāng)村民居風(fēng)格迥異。例如黃土高原的窯洞,東北林區(qū)的板屋等以其獨(dú)特的建筑形式使游客耳目一新。不同風(fēng)格的民居,給游客以不同的精神感受。我國農(nóng)村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等,富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐奈幕囆g(shù)特點(diǎn),吸引著國內(nèi)外的游客。
3.農(nóng)耕文化。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但其中卻蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵。例如,南方的水稻梯田,反映了南方農(nóng)民精耕習(xí)作的耕作文化,以及對(duì)丘陵山地土地資源充分利用的經(jīng)營思想。目前,桂林龍勝地區(qū)就成功地開發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游,將壯、苗族山寨與農(nóng)耕文化有機(jī)地結(jié)合起來。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等,均體現(xiàn)了魚米之鄉(xiāng)的色彩。農(nóng)耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風(fēng)情,是我國古老文明的重要組成部分,也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
(三)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活。
當(dāng)今社會(huì)都市的人們長期生活在安逸的環(huán)境中,缺乏對(duì)于農(nóng)村、農(nóng)事和大自然的基本了解,并且由于農(nóng)村與城市生產(chǎn)、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程,體驗(yàn)鄉(xiāng)村的生活方式,以求擴(kuò)大知識(shí)視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活方式的參與性和體驗(yàn)性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力?,F(xiàn)今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農(nóng)事生產(chǎn)中的一種比較流行的方式就是租賃農(nóng)園,其主要目的是讓市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,享受耕作的樂趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農(nóng)園,會(huì)使市民的重游率大大提高,有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外,還希望能夠體驗(yàn)鄉(xiāng)村的生活方式,品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習(xí)慣,加上交通的便捷,鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農(nóng)民自家釀制的美酒等,成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產(chǎn)生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊(duì)伍中來,這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。
參考文獻(xiàn):
[1]王娜,魯峰.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制探討[j].桂林旅游??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2006,(6):706.
[2]王云才,郭煥城,徐輝林.鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃原理與方法[m].北京:科學(xué)出版社,2006.
[3]易金,鄉(xiāng)村旅游資源評(píng)價(jià)與產(chǎn)品開發(fā)研究[d].山東大學(xué)碩士學(xué)位論文,2007.
摘要:鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村發(fā)展的“助推器”,能夠發(fā)揮其他產(chǎn)業(yè)不能替代的多重功能。為使鄉(xiāng)村旅游能夠發(fā)揮其預(yù)期功能和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須從源頭探討誘導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。以推拉理論為基礎(chǔ),從推力和拉力兩個(gè)方面分析我國鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;動(dòng)力機(jī)制;推力因子;吸力因子。
鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇六
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,大力實(shí)施村莊規(guī)劃完善、人居環(huán)境提升、富民產(chǎn)業(yè)增收、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育四大工程,努力打造宜居、宜業(yè)、宜游與具有“xx”特色的美麗鄉(xiāng)村。
二、目標(biāo)要求
通過xxxx旅游特色村的建設(shè)實(shí)施,力爭把xx建設(shè)成為休閑度假、鄉(xiāng)村體驗(yàn)的特色村,打造“xx第一村”。
三、建設(shè)內(nèi)容(一)游客服務(wù)中心
將毗鄰xx景區(qū)停車場的縣道邊原供銷社進(jìn)行改造,配套建設(shè)3a級(jí)旅游公廁一個(gè)。在中心內(nèi)設(shè)有票務(wù)銷售、旅游咨詢、特色農(nóng)產(chǎn)品展示銷售等服務(wù),同時(shí)設(shè)立“xx”農(nóng)家樂合作社的接洽區(qū),為合作社社員提供統(tǒng)一調(diào)度和餐飲、住宿安排。其外觀應(yīng)與xx村的傳統(tǒng)民居樣式相適應(yīng),可以改造成庭院式接待中心,布局以花草樹木、籬笆圍墻等,并在庭院中樹立一木制版面作為xx村導(dǎo)覽圖。投資30萬元。
(二)改造提升農(nóng)家樂
1、環(huán)村步道:規(guī)劃沿xx至中心橋頭,沿河邊5公里觀光步道。充實(shí)道路沿線風(fēng)格獨(dú)特的民居建筑、景色優(yōu)美的田園風(fēng)光、民風(fēng)淳樸的村民形象,開發(fā)自行車道,在適當(dāng)?shù)拈g距布置休息長廊、蔬菜銷售亭、歇雨亭、水車休閑站等配景建筑,并在架子兩邊配以四季常開的花卉,形成花飛蝶舞的效果。投資30萬元。
2、xx舊址:在xx舊址的基礎(chǔ)上,進(jìn)行歷史場景的實(shí)景還原,通過對(duì)香湖游擊隊(duì)故事的演繹,進(jìn)一步弘揚(yáng)創(chuàng)新紅色演藝文化,推激發(fā)游客的萬丈豪情和自強(qiáng)不息的精神。投資15萬元。
3、菌菇樂園:菌菇樂園規(guī)劃布局于xx公路旁現(xiàn)有蘑菇種植基地及其周邊地塊。該園建設(shè)目標(biāo)定位為集菌類植物培育、種植、采摘、銷售、加工、美食、科普、觀光等于一體的菌菇主題樂園,投資15萬元。
中游,人在瓜中行“的意境。投資60萬元。
5、我家菜園:我家菜園規(guī)劃布局于xx蔬菜大棚,進(jìn)行綠色蔬菜種植。通過認(rèn)種體驗(yàn)農(nóng)作生活,給孩子一個(gè)農(nóng)耕體驗(yàn)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,給老人一個(gè)回歸田園的溫馨回憶,給自己一個(gè)休閑娛樂的田園世界,給全家一年的綠色蔬菜供給,讓游客過把“菜農(nóng)癮”。規(guī)劃建設(shè)綠色果蔬采摘區(qū)、我家菜籃子計(jì)劃等項(xiàng)目,重點(diǎn)突出自然生態(tài)、綠色健康和鄉(xiāng)野田園樂趣。
6、七彩燈光秀:在xx村的主街道、游客接待中心、瓜果長漂,環(huán)村路等標(biāo)志性景觀建筑安裝夜景燈具,利用燈具的不同顏色,形成多彩夜景。鼓勵(lì)村民在門口懸掛燈籠兩個(gè),配合其他建筑景觀的燈光,形成互相幫襯的效果,通過燈光效果為夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投資50萬元。
7、xx宮:在街北500米處,已經(jīng)800多年,有一個(gè)明代宣德銅
香爐傳承至今,祭祀唐代古田臨水陳靖姑等三夫人,相傳陳、林、李三夫人救產(chǎn)、護(hù)胎、祈子、保民,神靈顯赫,威播四方。xx四村新近已聯(lián)合籌資百萬新建宮廟,規(guī)模宏大,金碧輝煌,保護(hù)等投資約5萬元。
8、田間拾趣:引導(dǎo)農(nóng)戶在田邊規(guī)劃養(yǎng)殖田螺、泥鰍、稻田養(yǎng)魚等,開展田間抓泥鰍,徒手捉魚、摸田螺等活動(dòng),參與游客互動(dòng)體驗(yàn)。同時(shí)可舉辦抓泥鰍、田螺的比賽,進(jìn)行家庭親子游,配套休閑娛樂設(shè)施,為游客提供一個(gè)走進(jìn)自然,走進(jìn)田園,體驗(yàn)野趣、農(nóng)趣和童趣的好去處。投資10萬元。
9、墟場游園:將xx街改造后,通過引導(dǎo),形成特色的墟場集市,將每5天一墟改為每天一墟,集市可銷售xx蔬菜瓜果等各種特色農(nóng)產(chǎn)品和后期發(fā)展的旅游商品、紀(jì)念品等,集市要合理規(guī)劃,科學(xué)管理,使其后期發(fā)展成為特色休閑街區(qū)。
10、幸福果林:利用200多畝楊梅、獼猴桃及黃桃為基礎(chǔ),在不同時(shí)間開展水果采摘活動(dòng),開展果樹認(rèn)養(yǎng)、樹下養(yǎng)殖活動(dòng)??稍诠诌叴钌w休憩觀賞亭,和開展果酒制作坊。在林間配套相應(yīng)的住宿小屋、餐飲等設(shè)施。讓游客感受到“春可賞花,夏可避暑,秋可采果,冬可踏雪”的濃郁鄉(xiāng)土氣息。投資30萬元。
(四)xx街的改造
xx街起由后xx至董門xx,全長1000米。街道以“xx”為主題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),岔路口設(shè)置木質(zhì)指示牌,街道兩側(cè)種植百日草等花期較長的花卉進(jìn)行綠化。在進(jìn)村前200米處,以xx的碉堡式建筑為參照,利用泥土、碎石壘成左右各一座碉樓的主題大門(左邊寫“xx歡迎您”、右邊寫“xx第一村”),并利用傳統(tǒng)的夯土技術(shù)進(jìn)行加固,外觀以土黃色為宜。沿街統(tǒng)一挑檐、店招,符合古樸、原生態(tài)的風(fēng)格,體現(xiàn)項(xiàng)目地獨(dú)特的鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵。推行垃圾集中處理,開展垃圾“分類分揀、定點(diǎn)投放”,每隔40米放置垃圾箱一個(gè),完善村垃圾收集設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè),在人員集中地設(shè)置消防設(shè)施和消防通道,總投資200萬。
四、步驟安排
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年1-3月)結(jié)合xx村實(shí)際,召開黨員和村民代表專題會(huì)議,研究制定鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實(shí)施規(guī)劃和方案,入戶宣傳鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建活動(dòng)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動(dòng)群眾積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)全面實(shí)施階段(20xx年3-10月)嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實(shí)施方案,積極開展、落實(shí)好各項(xiàng) 創(chuàng)建任務(wù),使鄉(xiāng)村旅游特色村的各個(gè)項(xiàng)目能夠基本建成并開始營業(yè)。(三)總結(jié)提升階段(20xx年10-12月)加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,包括排水溝、垃圾池、村屯綠化、景區(qū)配套設(shè)施、旅游公共服務(wù)標(biāo)識(shí)和旅游產(chǎn)品開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。定期向上級(jí)部門匯報(bào)情況,根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專家指導(dǎo)意見,完善提升建設(shè)內(nèi)容效果,做到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。
五、組織實(shí)施
(一)規(guī)劃設(shè)計(jì):聘請xx公司的xx團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行詳規(guī)設(shè)計(jì)和指導(dǎo)、培訓(xùn),總投資25萬元。
(二)項(xiàng)目業(yè)主:項(xiàng)目由xx村委會(huì)作為主體組織實(shí)施,xx鄉(xiāng)村旅游公司由鄉(xiāng)村兩級(jí)投資成立,做好相關(guān)籌資和配合工作,同時(shí),發(fā)動(dòng)群眾積極籌資參與民宿、餐飲、農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。
(三)資金籌措:項(xiàng)目總投資約520萬元,xx村委會(huì)、xx鄉(xiāng)村旅游公司各負(fù)責(zé)籌措資金50萬元,xx生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)指揮部撥補(bǔ)資金60萬元,發(fā)動(dòng)群眾籌資參與項(xiàng)目建設(shè)110萬元,向上爭取美麗鄉(xiāng)村省級(jí)精品示范村補(bǔ)助120萬 元、鄉(xiāng)村旅游特色村補(bǔ)助50萬元、水土保持項(xiàng)目補(bǔ)助50萬元,同時(shí)與有意向投資的鄉(xiāng)賢和企業(yè)溝通,爭取引入社會(huì)資金參與建設(shè)。
篇2:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施方案(4199字)鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動(dòng)場所,利用鄉(xiāng)村自然和人文歷史資源,吸引游客前往休息、觀光、體驗(yàn)、購物及學(xué)習(xí)等的旅游活動(dòng),已成為當(dāng)今世界正在興起的旅游形式,有著巨大的發(fā)展空間和市場潛力。為貫徹落實(shí)《xxx中央xxx關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號(hào)文)和省政府辦公廳《加快海峽西岸鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見》(閩政辦〔20xx〕90號(hào)文)精神,充分挖掘和發(fā)揮我縣鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢,推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),特提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
旅游發(fā)展規(guī)劃,按照市場化、差異化、規(guī)范化的要求,科學(xué)整合鄉(xiāng)村旅游資源,創(chuàng)新發(fā)展模式和經(jīng)營機(jī)制,著力完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施,精心培育特色旅游產(chǎn)品,培育一批富有特色、具有競爭力的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))和旅游村(鎮(zhèn)),使我縣成為海西的重要鄉(xiāng)村旅游目的地,努力把鄉(xiāng)村旅游打造成農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn),為促進(jìn)旅游業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)全縣新一輪跨越式發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo) 爭取用3—5年的時(shí)間,全面完善城廂鄉(xiāng)云礤農(nóng)家樂、永平鄉(xiāng)谷夫森林人家、武東鄉(xiāng)仙巖旅游觀光茶園、巖前鎮(zhèn)獅巖、永平鄉(xiāng)鳳南山等重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè),基本形成縣城小環(huán)線、武北、武東、武東南、武西南等五條鄉(xiāng)村旅游線路。
三、基本原則
(一)科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,既要積極,又要穩(wěn)妥;既要防止裹足不前、無所作為,又要防止脫離實(shí)際、一哄而上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、規(guī)范經(jīng)營、永續(xù)利用的原則,全面抓好鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)查分析,因地制宜地確定開發(fā)項(xiàng)目、編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,務(wù)求工作實(shí)效。
(二)市場運(yùn)作、規(guī)范管理。引入市場機(jī)制,采取多種經(jīng)營模式,鼓勵(lì)、支持農(nóng)民和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè),發(fā)揮社會(huì)資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰收益”的理念,鼓勵(lì)民間資本采取獨(dú)資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景廣的種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶和企業(yè)興辦特色旅游項(xiàng)目,提高鄉(xiāng)村旅游景觀的觀賞性、參與性和娛樂性,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的活力和吸引力。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),以餐飲衛(wèi)生、住宿接待、服務(wù)安全等為重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)督管理,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
(三)創(chuàng)新機(jī)制、農(nóng)民受益??h委縣政府將進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇,完善農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,激活農(nóng)村宅基地資源,為鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。鼓勵(lì)農(nóng)民采取集資入股、產(chǎn)權(quán)入股或以村組集體經(jīng)濟(jì)組織為龍頭,采取“公司+農(nóng)戶”的形式,組建鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司或合作社,投資開發(fā)經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。引進(jìn)外來旅游企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經(jīng)營,并發(fā)揮其骨干作用,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游集約型、規(guī)模化發(fā)展。(四)突出特色、持續(xù)發(fā)展。突出鄉(xiāng)村自然生態(tài)和歷史文化特色,體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力和感染力。樹立“強(qiáng)化保護(hù)、合理開發(fā)、科學(xué)管理”的理念,正確處理旅游資源開發(fā)利用與環(huán)境、資源保護(hù)的關(guān)系,正確處理經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃工作。規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)性文件,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,必須規(guī)劃先行,對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行精心規(guī)劃。一是要結(jié)合全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)村旅游做出規(guī)劃,對(duì)本地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、空間布局、類型規(guī)模、產(chǎn)品特色、接待人次、旅游收入等進(jìn)行科學(xué)安排,保證鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性,因地制宜,突出優(yōu)勢,抓住重點(diǎn),分步實(shí)施,避免急于求成、盲目發(fā)展和一哄而上的現(xiàn)象發(fā)生。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目業(yè)主要對(duì)重點(diǎn)旅游村、農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀缓臀幕匦?,旅游市場的需求、?guī)模和發(fā)展趨勢,鄉(xiāng)村旅游的布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的問題,量力而行、有序推進(jìn)、逐步完善。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)。要加大資金投入,加快改善鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的道路、水電、通訊、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的建設(shè)要堅(jiān)持貼近生態(tài)和自然、尊重歷史和特色的原則,以整潔、舒適、休閑為要求,加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施配套,因地制宜,營造親山親水、環(huán)境宜人的獨(dú)特鄉(xiāng)村氛圍,體現(xiàn)山區(qū)、革命老區(qū)的山、水、古、幽、清、特等鄉(xiāng)村旅游特色。積極創(chuàng)造條件,梯度開發(fā),每年安排一至二個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和二至四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,分期分批實(shí)施開發(fā)。云礤農(nóng)家樂、谷夫森林人家、仙巖旅游觀光茶園、獅巖、鳳南山可列入第一批開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃;卦坑水庫、白水寨、白蓮塘、石徑嶺、金蓮寨以及城廂礤文村、東留鄉(xiāng)新聯(lián)村、桃溪鎮(zhèn)亭頭、新礤、小瀾村、中堡鎮(zhèn)大績村和湘店鄉(xiāng)店下村等列入第二、三批開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃。在項(xiàng)目開發(fā)中,要根據(jù)資源類別的不同,突出特色,做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)建成的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)規(guī)范管理,營造良好的接待服務(wù)環(huán)境。對(duì)有一定檔次的項(xiàng)目擇優(yōu)推薦申報(bào)全國或省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、a級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn)),并對(duì)創(chuàng)建成功的旅游點(diǎn)按照不同級(jí)別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的扶持力度。鄉(xiāng)村旅游是“三農(nóng)”與旅游結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài),對(duì)于改善農(nóng)村環(huán)境,擴(kuò)大就業(yè),增加農(nóng)民收入,開發(fā)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人文資源都具有積極意義,相關(guān)部門應(yīng)深入研究,積極扶持,促進(jìn)發(fā)展。
1、在資金方面。縣財(cái)政每年安排一定資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境改造、旅游設(shè)施建設(shè)、市場宣傳促銷、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等??h農(nóng)辦等縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村等建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,并安排相應(yīng)配套的專項(xiàng)資金扶持鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目,實(shí)行“一事一議”,給予更大的資金扶持。
2、在土地方面。要結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作,在總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)的用地空間。項(xiàng)目建設(shè)用地可通過出讓、租賃等方式取得土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓金縣所得部分,根據(jù)項(xiàng)目投資額大小按一定比例返還,用于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極鼓勵(lì)利用荒山、荒坡、倉庫、曬場、水庫、漁塘、山林等資源用于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)。
要根據(jù)在政策上適當(dāng)傾斜,簡化辦證手續(xù),加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。
(四)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村莊環(huán)境整治和中心村建設(shè)等工作,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)民生產(chǎn)生活和游客休閑旅游的雙重需要,在村莊建設(shè)中體現(xiàn)、滲透鄉(xiāng)村旅游的元素。同時(shí),要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和調(diào)整,充分調(diào)動(dòng)村級(jí)組織和民資參與旅游開發(fā)建設(shè)的積極性;要積極利用和充分挖掘生態(tài)、人文等資源優(yōu)勢,體現(xiàn)各自項(xiàng)目特色,做到差異發(fā)展,形成既相互補(bǔ)充又錯(cuò)位競爭的發(fā)展格局,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。各部門要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度,重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加強(qiáng)溝通,通力協(xié)作。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)與協(xié)調(diào),積極發(fā)展休閑和觀光農(nóng)業(yè);財(cái)政部門要加大資金投入,重視鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);國土部門要加強(qiáng)資源調(diào)查,做好資源保護(hù)與開發(fā);xxx門要重視規(guī)劃并加強(qiáng)指導(dǎo),協(xié)調(diào)做好旅游規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃工作;林業(yè)部門要發(fā)揮作用,加大森林旅游資源的開發(fā)與利用;文化部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游文化資源的挖掘,發(fā)展特色鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品;xxx門要加快旅游城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的道路建設(shè);旅游部門要做好旅游宣傳、旅游線路推介及客源的拓展;公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游目的地的社會(huì)治安、物價(jià)、市場秩序、食品衛(wèi)生等方面的服務(wù)與管理;環(huán)保、稅務(wù)、電力、通訊部門要根據(jù)各自職責(zé),做好相關(guān)工作;新聞部門應(yīng)充分利用媒體優(yōu)勢,加大宣傳力度,營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好氛圍,積極支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
五、鄉(xiāng)村旅游線路策劃及工作重點(diǎn)
(一)縣城小環(huán)線(云礤瀑布—谷夫森林人家—鳳南山—白蓮塘—石徑嶺—靈洞山—金蓮寨)重點(diǎn)抓好云礤村農(nóng)家樂、谷夫村森林人家項(xiàng)目,策劃包裝鳳南山、白蓮塘、石徑嶺、靈洞山鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,列入縣旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目積極對(duì)外招商引資。
(二)武北線(許卓烈士紀(jì)念碑—紅軍義?!h蘇維埃政府舊址—桃溪茶園—店下汀江水庫—?jiǎng)啒菍④姽示?重點(diǎn)策劃包裝桃溪亭頭、新礤、小瀾鄉(xiāng)村游項(xiàng)目。利用桃溪萬畝茶園的良好生態(tài)環(huán)境和武平縣蘇維埃政府舊址—文靖遺廬等紅色旅游資源,打造以綠色、紅色兩大特色旅游資源為基礎(chǔ)的特色旅游區(qū)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游規(guī)劃編制,著手啟動(dòng)縣蘇維埃舊址的清理保護(hù)工作,努力打造武北片區(qū)綠色、紅色鄉(xiāng)村旅游線路。
(三)武東線(礤文村五棵松—馬鞍寨—仙巖旅游觀光茶園—六甲水庫—太平山—宏光生態(tài)農(nóng)業(yè)園—中堡大績村)重點(diǎn)打造仙巖茶園等旅游觀光茶園。督促業(yè)主盡快完成總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃,完善道路,興建停車場、旅游服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭創(chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
(四)武東南線(獅巖—民國風(fēng)情街—蛟湖—客家圍屋—淇澳園—白水寨)重點(diǎn)打造獅巖景區(qū)。充分挖掘巖前歷史悠久的仙佛文化,努力構(gòu)建寺廟、仙姑莊園、獅巖溶洞“洞天福地”三大景觀。挖掘羊肉宴特色餐飲,做成餐飲品牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要著手啟動(dòng)編制獅巖開發(fā)規(guī)劃及民國風(fēng)情街、客家圍屋和淇澳園的維修保護(hù)工作,同時(shí)結(jié)合蛟湖開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,將巖前鎮(zhèn)打造成自然觀光、民俗文化、購物、飲食為一體的綜合性旅游區(qū)。
資源優(yōu)勢,興建垂釣場所、水上樂園等,建設(shè)2-3家水上漁家樂,努力打造以“濱水風(fēng)情”和“鄉(xiāng)村風(fēng)貌”為特色的鄉(xiāng)村旅游精品。該條線路擬選擇大陽村、紫斜崗、九龍湖沿線、陽民村等策劃打造8-10家星級(jí)農(nóng)家樂,充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有花果園,將該線路打造成為賞花、采果、農(nóng)事體驗(yàn)為一體的鄉(xiāng)村旅游線路。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負(fù)責(zé),著手做好摸底調(diào)查和可行性研究分析等工作,制定實(shí)施方案并組織實(shí)施。
篇3:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施方案(3526字)為充分挖掘和發(fā)揮我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢,加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量,扎實(shí)促進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,經(jīng)區(qū)政府研究,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)型綜改為契機(jī),以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策推動(dòng)、市場運(yùn)作、因地制宜、突出特色的方針,依托郊區(qū)地處城市近郊的區(qū)位優(yōu)勢,通過“一小時(shí)交通圈”連接市區(qū),服務(wù)百萬市民,打造陽泉市民休閑娛樂的“后花園”。借助陽五高速、太舊高速輻射晉東五市九縣區(qū),吸引周邊兩千萬消費(fèi)群體,進(jìn)一步拓展外延市場。打響郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌,打造“宜人”、“宜居”、“宜游”、“宜業(yè)”的新郊區(qū)。
二、工作目標(biāo)(一)近三年目標(biāo)
依托我區(qū)城市近郊、交通發(fā)達(dá)、田園風(fēng)光、特色農(nóng)業(yè)、古村民居、民俗風(fēng)情等鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢,逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色突出、種類豐富、功能齊全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)新格局。力爭到20xx年,推出五大鄉(xiāng)村旅游系列、八大旅游紀(jì)念產(chǎn)品, 建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂,扶持一批農(nóng)家特色餐館,打造鄉(xiāng)村旅游特色,塑造鄉(xiāng)村旅游品牌,使我區(qū)成為山西重要的鄉(xiāng)村旅游目的地,助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(二)20xx年工作重點(diǎn)
(一)編制出臺(tái)全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路和新農(nóng)村建設(shè),對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的空間布局、類型規(guī)模、產(chǎn)品特色等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,突出優(yōu)勢,抓住重點(diǎn),分步實(shí)施,避免急于求成、盲目發(fā)展,保證全區(qū)旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性,同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目業(yè)主要對(duì)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到本區(qū)域的自然和文化特性,充分考慮旅游產(chǎn)品的差異化競爭以及游客接待能力,量力而行、有序推進(jìn)、逐步完善。
持鄉(xiāng)村旅游全面深化發(fā)展,打造一批特色鮮明,宜人、宜居、宜游、宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
(三)加大鄉(xiāng)村旅游品牌培育力度。根據(jù)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)一步挖掘、整合鄉(xiāng)村旅游資源,努力培育五大鄉(xiāng)村旅游系列,即:以西南舁休閑采摘園、桃林溝生態(tài)娛樂園、漢河溝采摘園、咀子上市民莊園為主要景點(diǎn)的休閑采摘旅游系列;以劉備山生態(tài)園、玉泉山關(guān)王廟、上千畝坪張飛文化園為主要景點(diǎn)的忠義文化旅游系列;以小河古村、官溝銀圓山莊、大陽泉古村落為主要景點(diǎn)的明清民居旅游系列;以晉東小延安辛莊、百團(tuán)大戰(zhàn)遺跡為主要景點(diǎn)的紅色文化旅游系列;以漢河溝食醋工藝、三名酒坊、現(xiàn)代耐材生產(chǎn)為重點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)文化旅游系列。以五大系列旅游產(chǎn)品為抓手,培育我區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),打造全市,乃至全省鄉(xiāng)村旅游品牌,發(fā)揮旅游品牌聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
(四)包裝開發(fā)鄉(xiāng)村旅游商品上市。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游文化資源的挖掘,積極開發(fā)郊區(qū)特色鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品,主要推出以“漢河溝養(yǎng)生醋、蘇家泉面塑、三泉琺花瓷、東古挑繡、郊區(qū)剪紙、河底刺繡、舊街錦草雅集中草藥”為代表的旅游紀(jì)念品,同時(shí)開發(fā)以桃林溝桃木工藝品、西南舁蘋果為代表的鄉(xiāng)村旅游文化紀(jì)念品。發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信等部門要在鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))扶持一批誠信規(guī)范的購物商店,盡快在全區(qū)形成鄉(xiāng)村旅游商品和地方特色文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售體系。
(五)積極宣傳開拓鄉(xiāng)村旅游市場。要以桃林溝桃花節(jié)、關(guān)王廟關(guān)公文化節(jié)、西南舁蘋果采摘節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)為載體,大力營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍,推出郊區(qū)一日游系列精品路線,滿足不同層次消費(fèi)群體的觀光、休閑、度假需求。要加大宣傳營銷力度,區(qū)旅游局要制定《鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷方案》,征集評(píng)選郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游廣告詞,制作完善廣告宣傳牌、電視風(fēng)光片和鄉(xiāng)村旅游畫冊,積極聯(lián)系協(xié)調(diào)省、市相關(guān)媒體單位開設(shè)陽泉市郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游專版、專欄,開展全方位、多角度、多層次的宣傳促銷,加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推介力度,提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌的知名度和市場占有率。
(六)加大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目招商引資。積極協(xié)調(diào)服務(wù),策劃包裝項(xiàng)目。在突出資源、地緣以及郊區(qū)鄉(xiāng)村特色的基礎(chǔ)上,以已建成的景區(qū)為基礎(chǔ),精心策劃、篩選一批特色項(xiàng)目、精品項(xiàng)目,提高招商吸引力。策劃包裝20個(gè)有發(fā)展?jié)摿Φ膬?chǔ)備項(xiàng)目,20xx—20xx年重點(diǎn)突破完成招商項(xiàng)目10個(gè)。做好前期論證和策劃,編印成招商項(xiàng)目冊,推動(dòng)全區(qū)招商引資工作。(七)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培訓(xùn)。人社、旅游、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,按照“全員培訓(xùn)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化特色、注重實(shí)效”的原則,對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)負(fù)責(zé)人、專業(yè)管理人才進(jìn)行全面輪訓(xùn),以培訓(xùn)促提升,以培訓(xùn)促就業(yè),以培訓(xùn)促發(fā)展。通過大規(guī)模培訓(xùn),全面提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員技能素質(zhì)、服務(wù)水平,造就一支鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才隊(duì)伍,推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、規(guī)范化發(fā)展。全面提高從業(yè)者在經(jīng)營管理、食品衛(wèi)生、旅游知識(shí)、服務(wù)規(guī)范、當(dāng)?shù)孛袼孜幕袜l(xiāng)土人情等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能。要培養(yǎng)和造就一批鄉(xiāng)土文化導(dǎo)游(講解員)隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民群眾的文化教育和文明素質(zhì)的提高,切實(shí)增強(qiáng)文明意識(shí)和開放意識(shí),培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式,促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),營造文明、和諧、有序的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。
四、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立發(fā)展鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)旅游、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、財(cái)政、文化、交通、交警、建設(shè)、人社、環(huán)保、衛(wèi)生、國土、規(guī)劃、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)旅游局,辦公室主任由旅游局局長兼任。建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,定期會(huì)商研究解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的困難和問題。(具體職責(zé)分工見附表2)(二)落實(shí)財(cái)政扶持。區(qū)財(cái)政每年安排相應(yīng)資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、節(jié)慶活動(dòng)開展、從業(yè)人員培訓(xùn)、旅游商品開發(fā)、農(nóng)家樂餐飲服務(wù)等引導(dǎo)扶持,并逐年增加。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目。從20xx年起,每年推動(dòng)3-4個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,分期分批實(shí)施開發(fā),到20xx年底,完成十大旅游項(xiàng)目建設(shè)(十大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃見附表3)。要根據(jù)資源類別的不同,突出特色,做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)建成的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)規(guī)范管理,營造良好的接待服務(wù)環(huán)境。對(duì)具有潛力的鄉(xiāng)村擇優(yōu)推薦申報(bào)全國或省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、a級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn)),并對(duì)創(chuàng)建成功的旅游點(diǎn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)創(chuàng)新發(fā)展模式。引入市場機(jī)制,采取多種經(jīng)營模式,鼓勵(lì)、支持農(nóng)民和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè),發(fā)揮社會(huì)資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰收益”的理念,鼓勵(lì)民間資本采取獨(dú)資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)以陽煤集團(tuán)、南煤集團(tuán)等大型國有企業(yè)以購買、租賃、承包、聯(lián)營、股份合作等多種方式投資開發(fā)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,為鄉(xiāng)村旅游注入新活力。積極參加國內(nèi)的旅交會(huì)、旅博會(huì)及全省文博會(huì),加大旅游企業(yè)之間的互動(dòng)交流,對(duì)全區(qū)旅游景區(qū)及文化產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推介,加大招商引資力度。
(五)健全考核體系。按發(fā)展數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營收入、從業(yè)人員、人均純收入和資金投入的增長情況作為主要考核指標(biāo),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)情況進(jìn)行綜合考核(考核評(píng)分表見附表4),獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)將通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。區(qū)旅游局要出臺(tái)《星級(jí)農(nóng)家餐館評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》及《星級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理。
(六)加強(qiáng)安全管理。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視旅游安全工作。公安、消防、交警、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、衛(wèi)生等部門要對(duì)安全管理工作進(jìn)行全方位指導(dǎo)。在節(jié)慶活動(dòng)期間做好食品安全、景區(qū)交通協(xié)調(diào)、硬件設(shè)施安全等工作。
以加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo),完成重點(diǎn)旅游景區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶農(nóng)家樂示范戶的創(chuàng)建任務(wù)(“特色美食”、“田園客?!鞭r(nóng)家樂示范戶各10戶),初步建立起管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
二、重點(diǎn)工作
1、扎實(shí)開展“兩類”農(nóng)家樂示范戶創(chuàng)建。制定《金安區(qū)“特色美食”農(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,突出餐飲服務(wù)主題,加強(qiáng)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì),指導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營主體按照標(biāo)準(zhǔn)要求,在經(jīng)營服務(wù)場地、接待服務(wù)設(shè)施、環(huán)境資源保護(hù)、特色服務(wù)項(xiàng)目等方面開展達(dá)標(biāo)建設(shè)和提升改造。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務(wù),城北鄉(xiāng)要力爭完成1戶創(chuàng)建任務(wù)。
制定《金安區(qū)“田園客?!鞭r(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,充分利用基礎(chǔ)條件較好的村舍民居,在保持原有建筑風(fēng)貌的前提下,指導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營主體按照標(biāo)準(zhǔn)要求,建設(shè)旅游餐飲、住宿設(shè)施,完善接待服務(wù)功能,強(qiáng)化鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等環(huán)境氛圍營造,適度超前發(fā)展一批“一院一主題、一居一風(fēng)格”的農(nóng)家客棧。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務(wù)。
力開展鄉(xiāng)村景觀建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境與資源保護(hù),提高村級(jí)旅游管理水平和服務(wù)質(zhì)量,努力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游示范村向“一村一品”方向發(fā)展。張店鎮(zhèn)太平橋村、洪山村要緊緊依托皖西大裂谷、大別山石窟等景區(qū)資源,重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村農(nóng)副土特產(chǎn)品生產(chǎn)銷售;毛坦廠鎮(zhèn)東石筍村要重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村景觀打造,大力發(fā)展“候鳥式”養(yǎng)生養(yǎng)老旅游。3、積極開展系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度,舉辦六安市第七屆桃花節(jié)、六安市首屆桂花節(jié),大力營銷鄉(xiāng)村旅游精品線路。舉辦金安區(qū)首屆農(nóng)家樂美食節(jié),開展“十大特色名菜”、“一戶一菜”評(píng)選等活動(dòng),深入挖掘地方特色菜肴,擴(kuò)大農(nóng)家餐飲文化的影響。
鄉(xiāng)村本土人才、各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)。三、實(shí)施步驟
創(chuàng)建工作分宣傳動(dòng)員、規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。1、宣傳動(dòng)員階段(2月底前)。制定《金安區(qū)“特色美食”農(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《金安區(qū)“田園客棧”農(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。有關(guān)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),進(jìn)一步加大宣傳力度,摸底確定20戶農(nóng)家樂,并簽訂相關(guān)協(xié)議。
2、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段(3月底前)。區(qū)旅游局3月底前完成3個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶創(chuàng)建農(nóng)家樂示范戶的村舍民居立面改造和旅游景觀設(shè)計(jì)、民俗風(fēng)情挖掘整理等工作。
3、組織實(shí)施階段(4—6月)。開展創(chuàng)建工作的鄉(xiāng)村旅游示范村、農(nóng)家樂示范戶6月底前按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案等完成建設(shè)和提升改造。區(qū)旅指委有關(guān)成員單位及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程跟蹤服務(wù)(聯(lián)系服務(wù)農(nóng)家樂名單另行通知),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。
4、驗(yàn)收總結(jié)階段(7—8月)。組織申報(bào)鄉(xiāng)村旅游示范村,迎接省、市旅游局評(píng)定驗(yàn)收。成立考核驗(yàn)收組,組織開展農(nóng)家樂示范戶考核評(píng)價(jià),驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)向區(qū)旅指委報(bào)告。8月底前召開總結(jié)表彰會(huì)議。對(duì)較好的創(chuàng)建做法加以推廣,并謀劃制定20xx年度鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、方案及優(yōu)惠政策等。
四、扶持政策
1、資金獎(jiǎng)補(bǔ)。鄉(xiāng)村旅游示范村經(jīng)省旅游局組織評(píng)定、批準(zhǔn)后,給予20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)?!疤厣朗场薄ⅰ疤飯@客?!鞭r(nóng)家樂示范戶經(jīng)區(qū)旅指委組織評(píng)定、批準(zhǔn)后分別給予5萬元、15萬元獎(jiǎng)補(bǔ);年終組織開展綜合評(píng)比,“特色美食”、“田園客棧”兩類農(nóng)家樂示范戶分設(shè)一、二、三等獎(jiǎng),對(duì)“特色美食”農(nóng)家樂示范戶分別按獲獎(jiǎng)名次給予3萬元、2萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)“田園客?!鞭r(nóng)家樂示范戶分別按獲獎(jiǎng)名次給予6萬元、4萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇七
村鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)美麗示范村建設(shè)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)xxx精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作部署,現(xiàn)結(jié)合xx實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需結(jié)合實(shí)際,因地制宜,以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,以治理有效為基礎(chǔ),以生活富裕為根本,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,著力提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
(一)因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件,科學(xué)制定示范村目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。
劃引導(dǎo),合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
(三)村民主體、激發(fā)動(dòng)力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動(dòng)性。
(四)落實(shí)責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚合力,建立高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
xx村,寓意“邊緣的村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉(xiāng)政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農(nóng)半牧村,全村共有xx戶,xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場面積xx畝,林地面積xx畝,主產(chǎn)青稞、玉米、小麥,牧養(yǎng)牦牛、黃牛;主要經(jīng)濟(jì)林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐貍、狼等自然野生動(dòng)物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標(biāo),以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點(diǎn),以“和諧穩(wěn)定、共同富?!睘槁淠_點(diǎn),多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
(一)旅游示范村入口場景化打造
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線景點(diǎn)一路指引至鄉(xiāng)村。
(二)旅游景區(qū)步道(環(huán)線)建設(shè)
從xx村西南處入口,經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線,步道兩側(cè)進(jìn)行綠化或設(shè)置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺(tái)。
(三)農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)
為進(jìn)一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要,促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災(zāi)害,需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
(四)特色民宿或特色酒店建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗(yàn)到體驗(yàn)到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣材苁蛊潴w驗(yàn)返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息,又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施,更能促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動(dòng)系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時(shí)還可以作為村集體經(jīng)濟(jì)或集團(tuán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。
(五)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1.公共活動(dòng)場所建設(shè)。公共活動(dòng)場所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號(hào)召,又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活?yuàn)蕵?,更是村莊重要節(jié)點(diǎn)集體活動(dòng)必不可少的場地。同時(shí)可以在場所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品,還可以增收。
2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境,又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量,也是村莊發(fā)展進(jìn)步的亮點(diǎn)。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場,用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應(yīng)配備自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng),所收費(fèi)用除日常維護(hù)外,按比列繳納村集體,帶動(dòng)群眾增收,促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)人居環(huán)境改造建設(shè)
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口,結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進(jìn)一步改善,同時(shí)為提高農(nóng)牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。
(七)技能培訓(xùn)
根據(jù)示范村建設(shè)實(shí)際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動(dòng)技能,著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。
(一)區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處,通水泥路,距離國道318線僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點(diǎn);氣候宜人,風(fēng)景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
(二)政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進(jìn)行開發(fā),正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。
(三)旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè),屬原生態(tài)、無污染地區(qū),風(fēng)景秀麗、水果豐富,民風(fēng)淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
(四)交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”,擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路,將投資幾億資金,項(xiàng)目建設(shè)期,將會(huì)為我村帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項(xiàng)目計(jì)劃投資xx萬元,全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項(xiàng)資金,不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級(jí)財(cái)政資金,或按項(xiàng)目輕重緩急逐步實(shí)施。
鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇八
為加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作,不斷強(qiáng)化安全防范機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)治安管理,增強(qiáng)社區(qū)居民安全意識(shí),掌握安全自救常識(shí),避免事故發(fā)生,維護(hù)社區(qū)生活秩序,提高社區(qū)居民的安全防范意識(shí)和治安防范能力,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況,特制定本方案。
以會(huì)議精神為指針和上級(jí)有關(guān)文件精神為依據(jù),以做好社區(qū)治安安全為目標(biāo),強(qiáng)化法律教育,保持穩(wěn)定大局,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制及組織網(wǎng)絡(luò),使社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。
1、加強(qiáng)政治思想教育、師德師風(fēng)教育,每周一次組織全體教師進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí),教育理論學(xué)習(xí),樹立教書育人的思想,改變教育觀念,不體罰、不變相體罰學(xué)生,不諷刺、不挖苦學(xué)生,定期或不定期與學(xué)生談心,定期進(jìn)行家訪,定期開家長會(huì),家長、學(xué)校、社會(huì)共同培養(yǎng)教育學(xué)生。
2、在學(xué)生管理方面,加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育,根據(jù)不同年級(jí)分別進(jìn)行不同的教育。
(一)為提高全體教師對(duì)學(xué)校綜合治理工作的認(rèn)識(shí):本學(xué)期開始我們將在各班級(jí)建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),班主任為組長,并且為本班社會(huì)治安負(fù)責(zé)人,校長與班主任及教師之間實(shí)行層層責(zé)任制,力爭形成積極主動(dòng)地治安管理網(wǎng)絡(luò)。綜合治理工作與班級(jí)及教師年度考核掛鉤,嚴(yán)重的年度考核做不稱職處理,建立各種安全防范規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)校日常管理。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每學(xué)期召開兩次全體學(xué)生大會(huì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育,培養(yǎng)學(xué)生安全法律意識(shí)。
2、班主任利用班會(huì)每周進(jìn)行一次安全法律知識(shí)教育,學(xué)習(xí)安全自救常識(shí),讓學(xué)生在思想上高度重視安全的同時(shí),懂得安全知識(shí),提高自己保護(hù)的能力。以板報(bào)為載體,以晨會(huì)、班會(huì)為主陣地,進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動(dòng)。每兩月出刊一期《平安校園》為內(nèi)容的板報(bào)。
3、每學(xué)期請法制副校長和公安人員進(jìn)行一次安全法律知識(shí)教育,讓法律走進(jìn)校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書,班主任與學(xué)生家長及學(xué)生簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。
5、學(xué)校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內(nèi)課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。放學(xué)按時(shí)離校,不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動(dòng)是要注意與他人合作,防止機(jī)械傷人,保證安全。
6、學(xué)校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。具體負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全工作。
7、認(rèn)真做好外來人員管理工作,杜絕發(fā)生不安定因素,嚴(yán)格進(jìn)出校門手續(xù)制度,不放一個(gè)閑人進(jìn)校,排除校邊四周不安隱患,若發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)上報(bào),妥善處理。
8、每學(xué)期舉行一次安全法制教育知識(shí)競賽或征文,做到天天講安全,人人保平安、個(gè)個(gè)守紀(jì)律。
9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設(shè)施,做到及時(shí)檢查。特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動(dòng)電源插座,信息課上要按規(guī)定程序操作機(jī)器。
10、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生教育工作,保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到小攤小販購買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。每周至少檢查二次學(xué)生伙房衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,原材料的進(jìn)貨渠道等,同時(shí)每周召開一次伙房管理人員會(huì)議,對(duì)他們進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),以提高他們的思想覺悟、服務(wù)意識(shí)、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。
11、每天有一領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)工作人員全天值班,包括教學(xué)樓、樓道值班,負(fù)責(zé)學(xué)生全面工作。
12、配備一名保安,兩名值班人員24小時(shí)巡邏,重點(diǎn)對(duì)宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進(jìn)行巡邏。
13、每學(xué)期檢查二次實(shí)驗(yàn)室人員對(duì)易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害,為廣大學(xué)生的健康快樂成長營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
(二)規(guī)范行動(dòng),確保落實(shí):
1、教學(xué)管理。按教學(xué)大綱進(jìn)行授課,講求課堂效果,注意精講精練,講練結(jié)合,避免題海戰(zhàn)術(shù)。轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,加強(qiáng)教育教學(xué)研究,進(jìn)行創(chuàng)新教育,培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì),狠抓雙基,使學(xué)生人人成才。
2、學(xué)校各種收費(fèi),嚴(yán)格按照區(qū)、州、縣有關(guān)部門規(guī)定,并有物價(jià)等部門批準(zhǔn)收費(fèi),除此之外不得任何處室、班級(jí)及教師個(gè)人自行收費(fèi),如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
3、各年級(jí)除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
4、班主任及任課教師及時(shí)做好學(xué)生思想工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,不得拖延或掩蓋。
5、加強(qiáng)交通安全教育,確保安全行走。
6、確保運(yùn)動(dòng)安全。學(xué)生在參加田徑、球類等活動(dòng)中,要重視對(duì)學(xué)生體育活動(dòng)的安全教育,加強(qiáng)對(duì)室外活動(dòng)的管理。在組織競賽活動(dòng)時(shí),個(gè)別不適應(yīng)的學(xué)生,可不讓其參加,認(rèn)真檢查體育設(shè)施,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
7、確?;顒?dòng)安全。學(xué)校組織學(xué)生參加各種活動(dòng),要建立嚴(yán)格的審批制度。各種外出活動(dòng)前必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,周密組織,精心安排,指派人員勘察活動(dòng)場所,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師帶隊(duì)。凡不安全或安全措施不落實(shí)的場所,不得組織學(xué)生前往。
8、確保勞動(dòng)安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加勞動(dòng)技能訓(xùn)練、社會(huì)公益勞動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)等各種形式的勞動(dòng)時(shí),必須經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn),方可外出,并加強(qiáng)安全教育和管理工作,保證外出人員的安全。
9、確保教學(xué)實(shí)驗(yàn)安全。教學(xué)演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn),任課教師和實(shí)驗(yàn)教師課前必須檢查好設(shè)施,并加強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程及安全教育。要對(duì)易燃、易爆、放射、劇毒等危險(xiǎn)物品按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,并做到安全使用。
10、確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全??倓?wù)處加強(qiáng)食堂的安全管理,按衛(wèi)生部門的要求,搞好飲食衛(wèi)生工作,做到定點(diǎn)采購,確保師生的飲食安全。
11、確保建筑設(shè)施安全。學(xué)校的教學(xué)、生活、活動(dòng)等設(shè)施的建設(shè),要布局合理、堅(jiān)固耐用,符合安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的管理。做到定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào),并加強(qiáng)對(duì)用電、用火、用油等的安全使用教育,防患于未然。
13、確保學(xué)校治安安全。教導(dǎo)處加強(qiáng)學(xué)生思想教育工作。班主任平時(shí)注意做好學(xué)生的思想教育工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)門衛(wèi)加強(qiáng)出入校門的管理工作,嚴(yán)防壞人入校擾亂,保證正常的教學(xué)秩序。
14、重視管理失當(dāng)安全。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學(xué)生,科學(xué)施教。教師在教育教學(xué)中嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生;防止因管理失當(dāng),造成學(xué)生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害,給學(xué)生身心健康造成不良影響。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動(dòng)等措施,幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識(shí),樹立心理健康意識(shí),優(yōu)化個(gè)性心理品質(zhì),進(jìn)行挫折教育,增強(qiáng)心理調(diào)適和適應(yīng)社會(huì)生活的能力。加強(qiáng)自己教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì),與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系,以積極的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》,不看不健康的書、報(bào)等;不參與邪教、封建迷信活動(dòng)。
15、建立安全與治安事故發(fā)生報(bào)告制度。學(xué)校對(duì)發(fā)生師生重大事故必須于第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重、重大、特大交通、火災(zāi)、校舍倒塌、食物中毒等安全事故,要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?、公安等部門,全力組織搶救,力爭把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及任課教師要認(rèn)真履行其職責(zé),因未按規(guī)定辦事,發(fā)生特大安全事故的對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予嚴(yán)肅處理。
1、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。
建立“行為不良”學(xué)生幫教機(jī)制,教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)家訪談話制度。建立健全“學(xué)困生”思想行為檔案,做好學(xué)生學(xué)籍管理,本學(xué)期將由學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),教導(dǎo)處認(rèn)真抓好“思困生”的輔導(dǎo)、教育工作,建立“思困生”工作的責(zé)任制,指定干部、教師對(duì)其進(jìn)行具體幫助,力爭不造成一名學(xué)生掉隊(duì);將“思困生”姓名、性別、年齡、后進(jìn)生的過去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的措施、進(jìn)步幅度、幫教人等建立檔案,進(jìn)行登記。做到關(guān)愛,關(guān)心學(xué)生,特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。學(xué)期末并且將在獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀生的基礎(chǔ)上設(shè)立思困生進(jìn)步獎(jiǎng)。要杜絕“流失生”,防止在校學(xué)生犯罪,不斷提高教育質(zhì)量,提高學(xué)生的鞏固率。
2、發(fā)揮法制副校長的作用,普及師生法律知識(shí)。做好與交警大隊(duì)、派出所、居委會(huì)、及有關(guān)村社的聯(lián)系,及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育與法制宣傳活動(dòng)。
3、結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)和實(shí)際,分年級(jí)、分層次在教師和學(xué)生中開展法制教育活動(dòng),學(xué)生法制教育專題會(huì)議每學(xué)期不得少于兩次,在貫徹《中小學(xué)生守則》及《中學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時(shí)擴(kuò)展學(xué)生法律知識(shí)。
4、加強(qiáng)教師職業(yè)道德規(guī)范教育,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),抵制行業(yè)不正之風(fēng),弘揚(yáng)人間正氣,提高教師社會(huì)形象、形成高尚的教師群體。
5、切斷可誘發(fā)違法違紀(jì)的途徑。
初中學(xué)生正處于長知識(shí)、長身體的時(shí)期,這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展,他們往往辨別是非的能力不強(qiáng),喜好模仿,特別是看不健康影片,玩電腦游戲、上網(wǎng)等對(duì)其危害極大,為此做好社會(huì)治安的綜合治理首先應(yīng)將學(xué)生教育好,并根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)切斷可能誘發(fā)學(xué)生違法、違紀(jì)的途徑。我們要在學(xué)生中開展自己教育、自己管理、自己約束的教育活動(dòng),通過學(xué)校的引導(dǎo)、督促及教育鼓勵(lì)使學(xué)生自覺抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,提高思想認(rèn)識(shí),杜絕違法犯罪現(xiàn)象。結(jié)合放學(xué)護(hù)送學(xué)生的契機(jī),開展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠(yuǎn)離無證攤販”的活動(dòng)。防止高年級(jí)學(xué)生敲詐勒索財(cái)物現(xiàn)象。要求學(xué)生放學(xué)后按時(shí)回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈(zèng)禮物,受到不法侵害時(shí)及時(shí)打急救電話和必備電話求得110幫助。學(xué)校治安綜合治理工作是一項(xiàng)全方位系統(tǒng)工程,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校長治久安戰(zhàn)略目標(biāo)的需要,為此,我們必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想,通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,進(jìn)一步鞏固平安校園的成果。
鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇九
1、深入貫徹市新一輪平安三壟建設(shè)的精神,擴(kuò)大新一輪平安建設(shè)的成果,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把綜治和平安建設(shè)納入局年度工作計(jì)劃,形成“一把手”負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體任務(wù)落實(shí)到各個(gè)部門,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。
2、根據(jù)區(qū)確定的綜治和平安建設(shè)的總體要求和年度目標(biāo)任務(wù),及時(shí)有效地做好工作部署,按階段、按部門、按職能做好綜治和平安建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考評(píng),不斷拓展工作的.范圍和領(lǐng)域,確保工作任務(wù)落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制管理,與各村民組簽訂綜治和平安建設(shè)工作責(zé)任狀,做到任務(wù)分解,層層負(fù)責(zé)。
4、把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。
1、深入開展“平安三壟”創(chuàng)建活動(dòng)。積極貫徹區(qū)、鎮(zhèn)推進(jìn)新一輪平安建設(shè)精神,把“平安三壟”創(chuàng)建與“平安白茆”建設(shè)有機(jī)結(jié)合,分階段、分層次做好創(chuàng)建工作的督促、指導(dǎo)、檢查、整改、總結(jié)和提高工作。
2、以平安村為目標(biāo),加強(qiáng)內(nèi)部消防、物防、技防等措施落實(shí),加強(qiáng)對(duì)村干部的安全防范知識(shí)教育,定期組織安全檢查,保證經(jīng)費(fèi)使用,確保辦公場所安全。
1、努力發(fā)揮市綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能,全面落實(shí)上級(jí)政法綜治部門的工作部署,積極參與區(qū)綜治委組織開展的綜治和平安建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng),做好村綜治和平安建設(shè)工作,推動(dòng)村治安防控工作。
2、綜治和平安建設(shè)日常工作規(guī)范化,嚴(yán)格報(bào)告制度,重大事項(xiàng)專題上報(bào),影響社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)提前報(bào)街道綜治辦。
3、支持、關(guān)心、參與鎮(zhèn)組織開展的綜治和平安建設(shè)工作,建立健全綜治和平安建設(shè)工作制度,完善綜治和平安創(chuàng)建臺(tái)賬,加大宣傳力度,努力構(gòu)建人人參與綜治和平安建設(shè)的濃厚氛圍。
4、加強(qiáng)綜治和平安建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)工作,采取有效方式,確保聯(lián)系點(diǎn)工作有措施、?;顒?dòng)、多交流。不斷促進(jìn)共建鎮(zhèn)村雙方綜治和平安建設(shè)工作,共同提高綜治和平安建設(shè)工作水平。
1、確保政治穩(wěn)定。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊對(duì)敵對(duì)勢力。加強(qiáng)對(duì)敵對(duì)分子和邪教組織破壞活動(dòng)的監(jiān)控,建立防范長效機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)早、控制嚴(yán)、處置好;村不發(fā)生影響穩(wěn)定的政治事件、重大群體性的事件;無重大刑事案件、涉外事件,無職工違法犯罪。
2、加強(qiáng)法制宣傳。加強(qiáng)“六五”普法宣傳教育工作,結(jié)合本村工作實(shí)際,大力宣傳法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí),讓村民知法、守法。
3、加強(qiáng)矛盾調(diào)解。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加大思想政治工作的力度,及時(shí)化解工作人員的思想矛盾,做到無矛盾上交、無越級(jí)上訪、避免引發(fā)重大政治事件。
4、加強(qiáng)正面引導(dǎo)。加強(qiáng)綜治和平安建設(shè)工作宣傳力度,大力褒獎(jiǎng)見義勇為先進(jìn)人物,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,積極做好綜治和平安建設(shè)的總結(jié)和典型事跡的報(bào)道、投稿,做好信息報(bào)送工作。
5、加強(qiáng)警民聯(lián)防。做好“警民”聯(lián)防工作,組織村中青年人員參與本村的治安巡邏活動(dòng),加強(qiáng)本村治安守衛(wèi)工作。
鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇十
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想,全面完成“xxx”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、由易到難、梯次推進(jìn);堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用;堅(jiān)持解決突出問題,不斷增加農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感;堅(jiān)持實(shí)事求是、常抓不懈、久久為功,力戒形式主義、官僚主義,持續(xù)深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、年度任務(wù)
繼續(xù)圍繞“全省領(lǐng)先、xx先進(jìn)”目標(biāo),深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動(dòng)。全面完成xxxx年度10個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)、5個(gè)xx市級(jí)中心村和11個(gè)xx市級(jí)中心村建設(shè)任務(wù);實(shí)施xxxx年度12個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)、9個(gè)xx市級(jí)中心村建設(shè)和1個(gè)xx市級(jí)中心村(具體任務(wù)見附件),年內(nèi)完成總體建設(shè)任務(wù)的70%。著力打造美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”,選擇符合條件的“精品村”,高質(zhì)量提升鄉(xiāng)村生態(tài)美、風(fēng)貌美、環(huán)境美、風(fēng)尚美、生活美,把生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村做出品牌、做成風(fēng)景。
三、實(shí)施內(nèi)容
1、科學(xué)編制村莊規(guī)劃。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、用地布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目安排等,做到不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投入。注重地域特色,尊重文化差異,以多樣化為美,突出實(shí)用性,符合農(nóng)村實(shí)際,滿足農(nóng)民需要,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,著力提升中心村規(guī)劃建設(shè)品位。
2、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。建立生活垃圾收運(yùn)處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)和改造步伐。整治房前屋后環(huán)境。實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。以分散處理為主,主要采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術(shù),就地生態(tài)處理污水,有條件和需求的地方,可以結(jié)合實(shí)際集中處理污水。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚。因地制宜改造或建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施,開展村莊綠化亮化。
3、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。利用美麗鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村特色服務(wù)業(yè)等,著力打造一村一品專業(yè)村。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、田園綜合體、鄉(xiāng)村民宿,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
4、加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。引導(dǎo)農(nóng)民踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),挖掘和樹立道德榜樣典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,注重保護(hù)弘揚(yáng)獨(dú)具xx特色的農(nóng)耕文明和優(yōu)秀民俗文化,挖掘鄉(xiāng)土文化潛在價(jià)值。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強(qiáng)的措施,開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)。
四、保障措施
1、壓實(shí)工作責(zé)任。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)擺上重要位置。各鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)同志要傾注更大精力,經(jīng)常親自部署推動(dòng)工作,努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。市美麗辦將進(jìn)一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度,更好發(fā)揮參謀助手作用。市直相關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦幾件實(shí)實(shí)在在的事。
2、健全工作機(jī)制。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法,優(yōu)化督查方式,督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)推進(jìn)不力的督促整改落實(shí)。完善長效管護(hù)機(jī)制,鼓勵(lì)專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),有條件的地區(qū)推行垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。
3、發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、加大宣傳力度。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái),采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳各地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步營造濃厚輿論氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。
鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇十一
根據(jù)美麗全域行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號(hào)關(guān)于美麗全域行動(dòng)“最差典型”評(píng)選結(jié)果的督辦,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定以下整改方案。
為加強(qiáng)對(duì)我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:李志輝
副組長:金淼磊周泉
成員:柴晉華、應(yīng)長錫、潘尖安、龍頭村兩委成員
創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,完成最差摘牌
11月中旬摘牌
(一)掛牌督辦、專項(xiàng)整改
及時(shí)對(duì)接牽頭部門及綜合專班,對(duì)各項(xiàng)扣分點(diǎn),確保及時(shí)整改到位。針對(duì)專班反饋的村域內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建嚴(yán)重;衛(wèi)生死角多,整體環(huán)境較差等問題加大整治力度。
1.針對(duì)龍頭村內(nèi)亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時(shí)間通知相關(guān)村民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對(duì)超出規(guī)定時(shí)間仍未自行清理雜物的村民,由村委會(huì)安排人員清理。
2.針對(duì)龍頭村內(nèi)旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動(dòng),摸清底數(shù)。明確整治數(shù)量。強(qiáng)力推進(jìn)整治,實(shí)現(xiàn)明顯區(qū)域旱廁清零、無用旱廁清零。
3.針對(duì)龍頭村內(nèi)衛(wèi)生死角多,整體環(huán)境較差等問題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班,集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實(shí)專人常態(tài)化開展道路環(huán)境衛(wèi)生治理,實(shí)現(xiàn)美麗蛻變。
(二)加強(qiáng)巡查,深化整治。舉一反三,聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開展39個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,第一時(shí)間整改到位。切實(shí)切實(shí)加大監(jiān)督力度。
(三)明確責(zé)任,長效管控。進(jìn)一步明確村社、駐村干部的工作職責(zé),規(guī)范環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn),全面改善鄉(xiāng)村面貌,打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案,明確目標(biāo)、整改措施、人員資金保障。
鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇十二
一、設(shè)置范圍
全市通往各重點(diǎn)旅游區(qū)的高速公路及國道、省道等公路主干線。
二、設(shè)置原則
三、規(guī)劃與變更
力爭將旅游交通標(biāo)志的`設(shè)計(jì)納入公路建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)于今后新建、改擴(kuò)建的公路(包括高速公路)各級(jí)交通公路部門要根據(jù)各級(jí)旅游部門提供的旅游景區(qū)(點(diǎn))信息資料。與公路建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)。市、縣(市、區(qū))旅游部門要主動(dòng)向交通行政主管部門提供當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)點(diǎn))信息資料,確保旅游交通指示牌設(shè)置的及時(shí)、合理、有效。
四、分工與責(zé)任
(一)設(shè)立旅游專用交通指示牌在本市范圍內(nèi)由交通部門統(tǒng)一安排點(diǎn)位。由交通部門向省高管局協(xié)調(diào)落實(shí)。
(二)市直景區(qū)在高速公路、一級(jí)公路設(shè)立的指示牌制作、施工等費(fèi)用由市財(cái)政負(fù)責(zé);各縣(市、區(qū))旅游指示牌制作、施工等費(fèi)用由各縣(市、區(qū))財(cái)政負(fù)責(zé)。
(三)市旅游局負(fù)責(zé)制訂全市重點(diǎn)干線公路旅游專用交通指示牌計(jì)劃。
(四)所有規(guī)劃設(shè)置的路牌由財(cái)政部門統(tǒng)一對(duì)外招標(biāo);交通部門負(fù)責(zé)組織施工及協(xié)調(diào)工作。
五、指示牌的基本范式
周圍為白色線框,指示牌的底色為咖啡色。中間文字為白色。
六、督辦與落實(shí)
市政府政務(wù)督查室、市旅游局負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。
鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇十三
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市區(qū)和鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于平安建設(shè)工作的部署,加大對(duì)平安建設(shè)工作的宣傳力度,進(jìn)一步推動(dòng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)工作,鄉(xiāng)政府決定,今年3月在全鄉(xiāng)開展平安建設(shè)集中月宣傳月活動(dòng)。
一是緊緊圍繞全國、省、市、區(qū)政法工作會(huì)議精神,重點(diǎn)宣傳各地、各部門開展依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)活動(dòng)開展情況和取得的效果,以及排查整治治安混亂地區(qū)、解決突出治安問題、改善治安混亂狀況,增強(qiáng)群眾安全感的成效。
二是宣傳全鄉(xiāng)各級(jí)政法、綜治部門深入基層,密切聯(lián)系群眾,為群眾排憂解難,維護(hù)廣大人民群眾利益的工作成績;預(yù)防和排查化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三是宣傳開展平安創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,加大治安防范和管理力度,落實(shí)防控措施,以及加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化綜治組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成效。
四是宣傳各級(jí)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)省委、政府辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化平安建設(shè)工作責(zé)任制的意見》、省季政法委、省綜治委等六部門下發(fā)的《河南省平安建設(shè)工作獎(jiǎng)懲細(xì)則》和市“兩辦”下發(fā)的《平安建設(shè)考核辦法》(漯文20xx57號(hào)),自覺履行保一方平安政治責(zé)任的.典型經(jīng)驗(yàn);宣傳認(rèn)真落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行一票否決、重點(diǎn)管理的效果。
五是宣傳各部門貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)協(xié)作配合,齊抓共管,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作措施的成效。
1、集中宣傳。集中宣傳時(shí)間為20xx年3月26日上午進(jìn)行,”我鄉(xiāng)集中宣傳活動(dòng)地點(diǎn)仍在政府所在地;各單位要高度重視,認(rèn)真組織,集中地點(diǎn)擺放不少于30塊的宣傳版面;設(shè)置法律咨詢臺(tái),進(jìn)行現(xiàn)場解答。
2、固定宣傳。一是在城鄉(xiāng)主要街道、公路沿線及醒目地段制作固定標(biāo)語和橫幅,起到長期宣傳的效果;二是要在其出入口樹立大型宣傳標(biāo)牌,在主要公交站點(diǎn)和主要干道設(shè)立燈箱廣告,印刷宣傳標(biāo)語;三是在鄉(xiāng)村主要街道制作宣傳版面,開辟宣傳專欄,刷寫標(biāo)語口號(hào),利用農(nóng)村有線廣播進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳教育。
3、流動(dòng)宣傳。各單位組織宣傳隊(duì),一動(dòng)宣傳車,在集貿(mào)市場、村會(huì)、物資交流會(huì)等場所播放平安建設(shè)宣傳內(nèi)容,展出宣傳版面。
4、文藝宣傳。組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進(jìn)行巡回演出;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托民間文藝團(tuán)體組建志愿者宣傳隊(duì),自編自演文藝節(jié)目,深入群眾進(jìn)行宣傳;利用文化廣場,上演有關(guān)平安建設(shè)的文藝節(jié)目。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視,把集中宣傳月活動(dòng)作為今年平安建設(shè)工作的一硬重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí),確保活動(dòng)有人抓,有人管,確保活動(dòng)扎實(shí)開展。
二是完善宣傳機(jī)制。綜治部門要組織協(xié)調(diào)宣傳、文化、廣播電視等部門,充分發(fā)揮職能作用,有計(jì)劃、有組織地開展宣傳月活動(dòng)。要組織專門力量,深入基層及時(shí)采編一批有份量、有影響的信息稿件,切實(shí)增強(qiáng)宣傳的廣度和深度。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要加強(qiáng)對(duì)集中宣傳活動(dòng)督導(dǎo),確保集中宣傳聲勢大,效果好,堅(jiān)冰拉絕圖開鄉(xiāng)式,走過場現(xiàn)象。
鄉(xiāng)綜治辦將組織人員對(duì)各行政村、各單位集中宣傳活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,檢查結(jié)果及時(shí)予以通報(bào),并把宣傳效果納入綜治考核。
鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇十四
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xxx大和xxx屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持大城市帶動(dòng)xx郊、xx郊服務(wù)大城市,以“百村示范、千村整治”工程為抓手,以建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,加快農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。
(二)工作原則
——規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)。貫徹落實(shí)《xx城市總體規(guī)劃(xxxx年—xxxx年)》,先規(guī)劃后建設(shè),以區(qū)為單位統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)、補(bǔ)短板和強(qiáng)管護(hù)相結(jié)合,合理安排建設(shè)時(shí)序,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境。
——因地制宜,分類施策。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),注重與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng),與自然條件和風(fēng)土人情相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
——農(nóng)民主體,多方參與。堅(jiān)持問需于民,充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為民而建,尊重農(nóng)民意愿,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。落實(shí)屬地責(zé)任,構(gòu)建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
——健全機(jī)制,注重長效。注重與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相銜接,持續(xù)發(fā)力,久久為功。建管用并重,健全完善政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制,注重日常巡查,強(qiáng)化考核監(jiān)測,落實(shí)落細(xì)管護(hù)責(zé)任。
(三)行動(dòng)目標(biāo)
到xxxx年底,基本完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)短板任務(wù),農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步鞏固。到xxxx年底,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及,生活垃圾有效處理的村莊基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,生活污水處理率達(dá)到75%,建立管用接地氣的長效管護(hù)機(jī)制,建成一批鄉(xiāng)村全面振興示范村,干凈整潔有序的村莊環(huán)境面貌得到持續(xù)鞏固。
城鎮(zhèn)集建型村莊,重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享,其中城鄉(xiāng)結(jié)合部及“一綠”“二綠”地區(qū)短期內(nèi)要騰退、拆遷的村莊,重在保持干凈整潔,保障群眾基本公共服務(wù)。
整治完善型村莊,重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,提高建設(shè)管護(hù)水平,逐步提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)。
特色提升型村莊,重在加強(qiáng)歷史文化、傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護(hù)延續(xù)和村莊整體風(fēng)貌引導(dǎo),因村施策推進(jìn)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
整體搬遷型村莊,實(shí)施搬遷之前重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。搬遷后新址要與鄉(xiāng)村全域旅游相結(jié)合,舊址原則拆除恢復(fù)生態(tài)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(四)落實(shí)鄉(xiāng)村規(guī)劃管控。明確村莊布局分類,統(tǒng)籌各級(jí)規(guī)劃在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面落位,2022年底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作。完善村莊宅基地空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配置。嚴(yán)格落實(shí)村莊規(guī)劃管控,分類推進(jìn)四類村莊建設(shè)。尊重農(nóng)民意愿,嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。
(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊和庭院整治,編制村容村貌提升導(dǎo)則,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾?。加?qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護(hù)村莊肌理。依法依規(guī)辦理建設(shè)手續(xù),持續(xù)加大對(duì)違法建設(shè)的整治力度。按照試點(diǎn)推進(jìn)、總結(jié)推廣的思路,逐步推進(jìn)農(nóng)村住房質(zhì)量提升。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè),建立常態(tài)化農(nóng)房建設(shè)管理制度,2023年底前完成農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù),編制實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌和保護(hù)修繕。
(六)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。開展農(nóng)村廁所革命實(shí)施效果評(píng)估。有序推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造,科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式,切實(shí)提高改廁效果。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村未達(dá)標(biāo)公廁改造。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理的有機(jī)銜接,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、相對(duì)集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理。積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),暫時(shí)無法同步建設(shè)的要為后期建設(shè)預(yù)留空間。大力推動(dòng)廁所糞污就地消納、資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。完善農(nóng)村廁所巡檢維修、糞污清掏等長效機(jī)制。全市農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率保持在99%以上,三類及以上公廁比例保持在99%以上,改造的鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所達(dá)到a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(七)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理。按照污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的原則,分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,優(yōu)先治理飲用水水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水。結(jié)合城市發(fā)展,治理城鄉(xiāng)結(jié)合部長期保留村莊生活污水。完成第三個(gè)治污三年行動(dòng)方案,接續(xù)制定實(shí)施第四個(gè)治污三年行動(dòng)方案。統(tǒng)籌農(nóng)村污水治理骨干管網(wǎng)和入戶管線銜接,提高污水收集率和處理率。實(shí)施入河排污口清理整治,加強(qiáng)農(nóng)村小微水體治理。加強(qiáng)村莊排水設(shè)施建設(shè),提高排水防澇能力。探索實(shí)施農(nóng)村污水處理設(shè)施常態(tài)化監(jiān)測、巡查機(jī)制。
(八)提升農(nóng)村垃圾治理水平。全面實(shí)施《xx市生活垃圾管理?xiàng)l例》,健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,因地制宜推進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)村莊生活垃圾就地就近處理,降低處置成本。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,減少垃圾出村處理量。支持開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范區(qū)創(chuàng)建,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污和農(nóng)林生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化利用,探索就地就近處理和資源化利用的路徑,建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用示范樣板。推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。
(九)推動(dòng)村容村貌整體提升。開展美麗鄉(xiāng)村路示范創(chuàng)建,提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)質(zhì)量,鄉(xiāng)村公路中等路及以上比例保持在90%以上。推進(jìn)農(nóng)村街坊路建設(shè),逐步建立農(nóng)村街坊路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)村供水鞏固提升工程,xxxx年底前農(nóng)村供水保證率達(dá)到96%以上,自來水普及率保持在99%以上。按照市協(xié)調(diào)、區(qū)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)的工作機(jī)制,批次推進(jìn)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護(hù)梳理整治工作。規(guī)范農(nóng)村戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置。加強(qiáng)村莊應(yīng)急力量,明確應(yīng)急避難場所,設(shè)置必要的防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。因地制宜推進(jìn)山區(qū)村莊“煤改清潔能源”,xxxx年底前具備條件的村莊基本實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖覆蓋。探索開展零碳示范村試點(diǎn)。推動(dòng)鄉(xiāng)村綠化美化亮化,鼓勵(lì)建設(shè)村頭一片林,創(chuàng)建首都森林村莊250個(gè),引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過在房前屋后、庭院內(nèi)外栽種果蔬、花木等方式開展綠化美化,完善村莊公共照明設(shè)施。完善村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施,同步開展無障礙環(huán)境建設(shè),xxxx年底前建成農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)1000個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村殘疾人溫馨家園服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%,實(shí)現(xiàn)行政村全民健身設(shè)施和村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋。
(十)完善長效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測,強(qiáng)化“三長聯(lián)動(dòng)、一巡三查”,完善有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng),通過“門前三包”等制度以及開展村莊清潔日等活動(dòng),推動(dòng)環(huán)境整治向農(nóng)戶庭院、村莊周邊延伸。依法依規(guī)明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立長效管護(hù)責(zé)任清單。鼓勵(lì)有條件的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù)。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度。利用好農(nóng)村公益性崗位,合理設(shè)置管護(hù)隊(duì)伍,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村勞動(dòng)力參與管護(hù)。農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)資金使用情況納入“三務(wù)公開”范圍,接受監(jiān)督。
(十一)開展鄉(xiāng)村全面振興示范村培育創(chuàng)建。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程,統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設(shè)布局。挖掘都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)溝域、人文傳承、紅色經(jīng)典等優(yōu)勢,培育“門頭溝小院”“紅色背簍”“運(yùn)河村落”“京韻滿鄉(xiāng)”等一批特色品牌,打造“產(chǎn)村人文”相得益彰的美麗鄉(xiāng)村示范村。強(qiáng)化政策集成、資源集聚,到xxxx年底力爭培育5個(gè)組團(tuán)式發(fā)展示范片區(qū)、100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村,創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用
(十二)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,在農(nóng)村人居環(huán)境整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),參與農(nóng)村人居環(huán)境改善和管護(hù)工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(十三)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢,開展周末衛(wèi)生大掃除活動(dòng),宣傳倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
(十四)完善村規(guī)民約。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,通過群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。深入開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng),提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
四、加大政策支持力度
(十五)強(qiáng)化財(cái)政投入保障。加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入,完善以區(qū)為主、市級(jí)適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境。對(duì)于列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和管護(hù)的事項(xiàng),按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)引導(dǎo)資金政策予以支持。鼓勵(lì)通過發(fā)行地方政府債券等方式籌措資金,用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。各區(qū)結(jié)合實(shí)際,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目,統(tǒng)籌工程時(shí)序,按照先急后緩的原則推進(jìn)建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的績效管理,提高實(shí)施效果。加強(qiáng)資金監(jiān)管,發(fā)揮審計(jì)作用,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)禁套取、挪用、擠占、虛報(bào)冒領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)引導(dǎo)資金。
(十六)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。把提升農(nóng)村人居環(huán)境同壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收結(jié)合起來,提高農(nóng)民參與村莊建設(shè)和管護(hù)用工的比例。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(十七)加強(qiáng)科技和人才支撐。加大農(nóng)村改廁、廁所糞污治理和資源化利用、生活垃圾治理等方面的集成示范、推廣應(yīng)用等力度。把改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容,加大對(duì)農(nóng)民、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)的意識(shí)和能力。推進(jìn)“百師進(jìn)百村”活動(dòng),指導(dǎo)村莊建設(shè)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè)。
五、強(qiáng)化組織保障
(十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé),結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興整體工作部署,明確時(shí)間表、路線圖。健全市負(fù)總責(zé)、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一謀劃部署,市委農(nóng)辦牽頭抓好工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)行月檢查、月調(diào)度機(jī)制。市相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、形成合力,及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。市區(qū)兩級(jí)建立完善部門聯(lián)動(dòng)、政策集成、資金聚焦、資源整合的工作機(jī)制。
(十九)落實(shí)屬地責(zé)任。強(qiáng)化各涉農(nóng)區(qū)黨委和政府主體責(zé)任,做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作。定期研究改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。引導(dǎo)資源要素向農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域投放,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,避免政府大包大攬。做實(shí)工作措施,明確任務(wù)目標(biāo),統(tǒng)籌安全生產(chǎn)和各項(xiàng)任務(wù)的組織實(shí)施。
(二十)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計(jì)劃,檢查結(jié)果向市委、市政府報(bào)告。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的重要內(nèi)容。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇。市級(jí)層面研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn),到xxxx年底以區(qū)為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。市級(jí)部門研究建立激勵(lì)措施,對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施激勵(lì)。
(二十一)營造良好輿論氛圍。充分利用廣播電視、新媒體平臺(tái)等,講好改善農(nóng)村人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)xx故事,營造全社會(huì)關(guān)心、支持的良好氛圍。發(fā)揮xxxxx市民服務(wù)熱線等作用,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇十五
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級(jí)示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)綠化、亮化、美化,改善農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理和精神文明建設(shè),培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭取利用1年時(shí)間完成創(chuàng)建目標(biāo)。
以村莊規(guī)劃為先導(dǎo),充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容,按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進(jìn)村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護(hù)設(shè)施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程,桿線架設(shè)整齊有序,無安全隱患。
4、洗澡。動(dòng)員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間,全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕,實(shí)現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個(gè)。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處
8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補(bǔ)栽樹木800余棵;對(duì)殘?jiān)珨啾?、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務(wù)
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備,保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對(duì)象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。
3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn),收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
(三)鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)
1、宣傳引導(dǎo)。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會(huì)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時(shí)處理化解。
3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務(wù)公開透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內(nèi)風(fēng)正氣順,沒有群體性的事件,村民對(duì)村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會(huì)治安良好有序,村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力,村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,抵制陳規(guī)陋習(xí),建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會(huì)”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(一)安排部署。結(jié)合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施。充分利用有效的建設(shè)期,扎實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
(三)驗(yàn)收評(píng)定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)主體責(zé)任,做好規(guī)劃編制組織實(shí)施等工作,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級(jí)部門爭取資金支持,為推進(jìn)示范創(chuàng)建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng),動(dòng)員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇十六
為全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū),根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強(qiáng)力推動(dòng)示范村創(chuàng)建,特制定如下實(shí)施方案:
20xx年至20xx年,連續(xù)三年,每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區(qū)(以下統(tǒng)稱示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色,在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村,通過示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個(gè)新臺(tái)階。
(一)黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、政策激勵(lì)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。
(二)部門主推。在派出強(qiáng)有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上,縣直各責(zé)任單位對(duì)示范村按照“一村一策”和“缺什么補(bǔ)什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細(xì)化工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面,為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
(三)屬地主責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道主任)為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人,對(duì)示范村的申報(bào)、成功創(chuàng)建負(fù)主責(zé),村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實(shí)。
(四)鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建,促進(jìn)項(xiàng)目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶,加快補(bǔ)齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
(五)群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會(huì)、編制“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建,確保創(chuàng)建后期運(yùn)維管理持續(xù)有效、成果共享。
(一)申報(bào)單位
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為示范村申報(bào)單位。
(二)申報(bào)條件
示范村申報(bào)應(yīng)具備“三強(qiáng)三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強(qiáng)。村級(jí)黨建工作扎實(shí),干部配備合理,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰,具有較強(qiáng)的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級(jí)無債務(wù),有穩(wěn)定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營主體,帶動(dòng)村民致富效益明顯。
3、鄉(xiāng)賢力量強(qiáng)。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風(fēng)光,村莊布局規(guī)范,村容村貌整潔美觀,存留有xx特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊(yùn)。
5、群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好,勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng),能主動(dòng)積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。
6、基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢,村級(jí)組織活動(dòng)中心和便民設(shè)施齊全,電視、網(wǎng)絡(luò)、自來水等可覆蓋。
(三)遴選程序
1、村級(jí)自愿。有意愿的村填寫申報(bào)表(附件1),并按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料(附件2)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)提交申請的村進(jìn)行評(píng)估篩選,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查,擇優(yōu)推薦申報(bào)到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報(bào)主體)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上只能推薦1個(gè)村,申報(bào)材料、圖片等資料于3月10日前報(bào)縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣鄉(xiāng)村振興局514室)。
3、實(shí)地核查。縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評(píng)估,3月15日前初選8個(gè)村,報(bào)縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。
4、現(xiàn)場評(píng)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組,利用ppt等形式進(jìn)行演講(10分鐘),并現(xiàn)場答辯(5分鐘),通過現(xiàn)場評(píng)審確定4個(gè)示范村。
(一)產(chǎn)業(yè)興旺
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,做強(qiáng)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)
2、項(xiàng)目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施,堅(jiān)決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵(lì)利用“四荒”資源,鄉(xiāng)村兩級(jí)為其提供土地流轉(zhuǎn)保障,不與糧爭地。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局)
3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn),培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。對(duì)村級(jí)家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予政策扶持,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局)
(二)環(huán)境秀美
1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式,編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行村莊建設(shè),完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。(責(zé)任單位:自然資源局)
2、人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,對(duì)村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場打造,村莊進(jìn)出口有特色標(biāo)志,主要路段、屋場、景觀有標(biāo)識(shí)介紹,村內(nèi)給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范,農(nóng)村戶廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養(yǎng),推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司)
3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護(hù),保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。(責(zé)任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)
(三)生活便捷
1、交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”,落實(shí)路長制,村組道路暢通,道路安防及標(biāo)識(shí)齊全,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),加強(qiáng)物流服務(wù),設(shè)立快遞綜合收發(fā)點(diǎn),加快實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶。(責(zé)任單位:交通局、商務(wù)糧食局)
2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),加快推進(jìn)千兆光纖、5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完善電子商務(wù)配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進(jìn)智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局)
3、便民設(shè)施。建設(shè)村級(jí)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。(責(zé)任單位:教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦)
(四)生態(tài)和諧
1、水土養(yǎng)護(hù)。落實(shí)河長、林長、田長制,有效管護(hù)河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象,保護(hù)山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。(責(zé)任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心)
2、綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),全面保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,推廣植樹造林,因地制宜對(duì)荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。(責(zé)任單位:林業(yè)局)
3、低碳生活。扎實(shí)做好節(jié)能減排工作,大力提倡節(jié)約水電,積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。(責(zé)任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化,利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實(shí)村莊文化內(nèi)涵,弘揚(yáng)地方文化特色,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。(責(zé)任單位:文化旅游廣電體育局)
2、鄰里風(fēng)尚。通過“移風(fēng)易俗”樹立社會(huì)新風(fēng),開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動(dòng),弘揚(yáng)鄰里團(tuán)結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會(huì)新風(fēng)尚,杜絕農(nóng)村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。(責(zé)任單位:宣傳部、政法委)
3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強(qiáng),對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊(duì)和第一書記。完善村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。(責(zé)任單位:組織部)
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個(gè)年度,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)申報(bào)遴選階段(20xx年2月28日―20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報(bào),3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
(二)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段(20xx年3月20日―20xx年4月20日)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司,為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃??h直各責(zé)任單位通過實(shí)地調(diào)研,制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案,明確支持項(xiàng)目、完成時(shí)限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報(bào)縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)建實(shí)施階段(20xx年4月20日―20xx年3月31日)。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開展創(chuàng)建,確保20xx年4月中旬動(dòng)工、9月底完成過半,20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé),每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次示范村創(chuàng)建實(shí)施進(jìn)度。
(四)評(píng)價(jià)驗(yàn)收階段(20xx年3月31日―20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),向縣委縣政府報(bào)告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)強(qiáng)化要素保障??h政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬元,按照快投快補(bǔ)、少投少補(bǔ)的原則對(duì)示范村給予獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與??h直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項(xiàng)目和資金支持。嚴(yán)禁新增村級(jí)不良債務(wù)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村,保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計(jì)劃指標(biāo)。推動(dòng)集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡易審批,規(guī)范項(xiàng)目管理,提高資金績效。
(三)強(qiáng)化督查考核。縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,對(duì)示范村創(chuàng)建工作實(shí)行半月簡報(bào)、月調(diào)度、兩月講評(píng)、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會(huì)??h委督查室、縣政府督查室牽頭,對(duì)示范村的創(chuàng)建工作實(shí)行一月一督查一通報(bào)。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負(fù)責(zé)干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實(shí)不到位,導(dǎo)致未達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污、腐敗等問題的,移交縣紀(jì)委監(jiān)委立案處理。
鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇十七
在鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作中,浙江省圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的定位要求,以率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為目標(biāo),大力構(gòu)建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。
鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作開展以來,建德市等10個(gè)縣(市、區(qū))按照試點(diǎn)工作要求和批復(fù)的實(shí)施方案,圍繞八個(gè)方面試點(diǎn)內(nèi)容,在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,在面上構(gòu)建形成了黨建引領(lǐng)、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,在點(diǎn)上打造了一批各具特色的示范品牌。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng)的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺(tái)村級(jí)組織工作規(guī)則、村級(jí)組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報(bào)酬管理規(guī)定,全面實(shí)施“開門一件事”(村級(jí)組織換屆新干部上任后領(lǐng)辦的第一件事)和“包網(wǎng)入戶”行動(dòng),全面開展“領(lǐng)雁擂臺(tái)賽”,推選認(rèn)定新一輪興村(治社)名師100名。深入實(shí)施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程,采取三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理方式,推動(dòng)100多個(gè)縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2萬多個(gè)村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強(qiáng)。各試點(diǎn)縣(市、區(qū))深入推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興,以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進(jìn)村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機(jī)制,抓實(shí)抓好“頭雁”隊(duì)伍,每年選派百名市管干部擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興特派員”,指導(dǎo)推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收、鄉(xiāng)村治理等各項(xiàng)村級(jí)工作。桐鄉(xiāng)市在211個(gè)村社中建立733個(gè)網(wǎng)格支部和432個(gè)黨員先鋒站,全員調(diào)動(dòng)桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治,讓黨建引領(lǐng)“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網(wǎng)格+治理”實(shí)踐,按照“一網(wǎng)格一黨支部(黨小組)”組建模式,全市設(shè)立了225個(gè)村社黨委(黨總支)、網(wǎng)格黨支部625個(gè)、網(wǎng)格黨小組2418個(gè)。
(二)“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構(gòu)建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化先行區(qū)”,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)探索,打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面,安吉縣建立了全國首個(gè)《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌,迭代升級(jí)“線上說事”,深化“村民說事”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”(共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心)治理模式,并以此為基礎(chǔ)發(fā)布了全省首個(gè)以鄉(xiāng)村自治為主體對(duì)象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法,實(shí)現(xiàn)每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進(jìn)鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作,著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊(duì)伍。目前,全省建成省級(jí)以上民主法治村1643個(gè),縣級(jí)以上民主法治村占比90%以上;17784個(gè)村實(shí)行“一村一輔警”制度,18886個(gè)村建立法律顧問、法律服務(wù)工作室。在德治方面,推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,立好用好村規(guī)民約,推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標(biāo)準(zhǔn)菜單制、金牌廚師制、禮堂準(zhǔn)入制等機(jī)制,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家?!钡然顒?dòng),探索建立“好家風(fēng)信用貸”“好家風(fēng)褒獎(jiǎng)禮”激勵(lì)機(jī)制,擦亮“浙江有禮·好家風(fēng)”品牌。在智治方面,緊跟“數(shù)字強(qiáng)省”建設(shè)步伐,創(chuàng)新數(shù)字驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內(nèi)首個(gè)縣域“智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,完成智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心建設(shè),獲評(píng)全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)先進(jìn)縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務(wù)村社的村情通、服務(wù)社區(qū)的鄰里通、服務(wù)企業(yè)的政企通,覆蓋全區(qū)86個(gè)小區(qū)、10711個(gè)企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺(tái)并基本實(shí)現(xiàn)村戶全覆蓋,獲得20xx年度中國十大社會(huì)治理創(chuàng)新獎(jiǎng)。
(三)“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)。在全省面上,深入推進(jìn)“萬村善治”示范工程,引導(dǎo)鄉(xiāng)村善治,提出用5年時(shí)間在全省創(chuàng)建10000個(gè)善治(示范)村的目標(biāo),目前全省已共認(rèn)定6036個(gè)。在試點(diǎn)示范點(diǎn)上,各試點(diǎn)縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌,為全國加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理提供浙江實(shí)踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標(biāo)準(zhǔn)。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式,破解進(jìn)城農(nóng)民融入難題和山區(qū)老人留守困境,奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)樣本。三門縣積極探索“助共體”改革,圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個(gè)聯(lián)合幫扶中心,讓有需求的群眾只跑一地,就可以接受救助幫扶服務(wù)?!叭稳诤稀卑l(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設(shè),“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經(jīng)驗(yàn)”為統(tǒng)領(lǐng),以支部帶村、發(fā)展強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村“善治”。
一是深入推進(jìn)體系建設(shè)試點(diǎn)示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先,以智治為支撐,不斷創(chuàng)新“四治融合”的實(shí)現(xiàn)形式。組織10個(gè)試點(diǎn)示范縣圍繞各自創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行總結(jié),探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標(biāo)桿50·進(jìn)位百佳”創(chuàng)建(創(chuàng)建50個(gè)左右引領(lǐng)型和100個(gè)左右進(jìn)位明顯的村社基層黨組織)、“三爭三比”擂臺(tái)賽(爭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、比集體經(jīng)濟(jì);爭試點(diǎn)示范、比文明美麗;爭標(biāo)桿進(jìn)位、比群眾口碑)等為載體,推出更多具有建德特色的載體舉措。
二是做好推廣運(yùn)用清單制等工作。指導(dǎo)各試點(diǎn)地區(qū)以減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標(biāo),有序推進(jìn)清單制在鄉(xiāng)村治理中的運(yùn)用,探索深化村級(jí)小微權(quán)力清單、村干部廉潔履職負(fù)面清單等行之有效的清單管理方式。
三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅(jiān)持和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治制度。適應(yīng)鄉(xiāng)村“智治”進(jìn)程,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“線上”民主,推廣象山“村民說事”線上制度,完善提升村級(jí)民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民(代表)大會(huì)決議)等制度,變革基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式,豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。
四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實(shí)施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng),加快數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的運(yùn)用,加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”,開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務(wù)服務(wù)和“精細(xì)化”的社會(huì)治安分析,推進(jìn)“效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。
五是縱深推進(jìn)清廉村居建設(shè)。構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系,推進(jìn)小微權(quán)力清單制度,推動(dòng)健全小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,全力解決農(nóng)民群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”,科學(xué)分類、因村施策,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村(社)的巡察。
六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級(jí)善治(示范)村創(chuàng)建,鼓勵(lì)試點(diǎn)示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點(diǎn),總結(jié)一批適合不同類型村莊應(yīng)用推廣的治理模式。通過報(bào)紙、???、微信公眾號(hào)等開展系列宣傳活動(dòng),推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇十八
為進(jìn)一步改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境,切實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程,近日,xx縣出臺(tái)《xx縣加快推進(jìn)xxxx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》,提出xxxx年目標(biāo)任務(wù)如下:
一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。xxxx年結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧”、“一事一議”等工作,以“五清楚、兩特色”為主要整治內(nèi)容,重點(diǎn)整治建設(shè)38個(gè)美麗鄉(xiāng)村(省級(jí)27個(gè)、市級(jí)11個(gè))。狠抓3個(gè)示范村莊(省級(jí)xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村,市級(jí)xx鄉(xiāng)xx村)創(chuàng)建建設(shè),做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)。
二、美麗鄉(xiāng)村景觀帶。xxxx年度重點(diǎn)打造木蘭溪榜頭段及支流仙水溪兩岸景觀帶,景觀帶長度不少于10公里,做到整體規(guī)模到位、村莊整治到位、綠化美化到位、生態(tài)修復(fù)到位。
三、重點(diǎn)改善提升歷史文化名鎮(zhèn)名村。列入10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)改善提升的歷史文化名鎮(zhèn)名村之一的xx鄉(xiāng)xx村,按照《關(guān)于重點(diǎn)扶持歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)和整治的指導(dǎo)意見》和《xx省歷史文化名鎮(zhèn)名村整治和保護(hù)導(dǎo)則》要求,啟動(dòng)xxxx年度保護(hù)和發(fā)展整治建設(shè)工作。
四、農(nóng)村污水治理。按照3年完成全縣農(nóng)村污水治理的總體目標(biāo),今年全縣計(jì)劃完成71個(gè)村莊污水治理建設(shè),建設(shè)改造三格式化糞池18077戶。其中,三格式化糞池建設(shè)改造任務(wù)要于上半年完成。
五、綠色村鎮(zhèn)建設(shè)提升。大力開展村鎮(zhèn)綠化美化工作,加快鎮(zhèn)村“小公園”“小憩園”綠地建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村“四旁四地”造林綠化、美麗鄉(xiāng)村景觀帶周邊村莊及周邊道路的整治提升、景觀帶周邊生態(tài)景觀的恢復(fù),全面提高村鎮(zhèn)綠化水平。今年創(chuàng)建xx鄉(xiāng)省級(jí)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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