總結是一種對過去一段時間內(nèi)的經(jīng)歷、成果等進行回顧和歸納的方式。總結的目的是從過去的經(jīng)驗中汲取教訓,為未來的學習和工作做好準備??偨Y范文中的觀點和建議可以幫助我們更好地改進和提升自己的工作和學習。
紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇一
同志們:
這次市紀委六次全會,是學習貫徹中央紀委六次全會和省紀委六次全會精神,研究部署我市20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的一次非常重要的會議。對這次會議,市委十分重視,會前召開了會進行了專題研究。在今天上午的會議上,其昌同志代表市紀委會作了工作報告,剛才,瑞彬同志又對政府系統(tǒng)的廉政建設作了重要部署,我都同意。
總的看,去年我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢是好的。我們認真貫徹落實中央和省委關于反腐倡廉的重大決策和部署,在推進全市改革和發(fā)展中,始終高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭。我覺得,全市紀檢監(jiān)察工作有“四個堅持、四個提升”值得充分肯定和大力弘揚:一是堅持服從大局和服務中心并重,不斷提升紀檢監(jiān)察工作保障作用。全市紀檢監(jiān)察工作緊貼市委、市政府中心工作,積極開展黨風廉政教育,加強領導干部廉潔自律,提高了廣大黨員干部拒腐防變能力和依法行政、廉潔從政的自覺性。尤其通過集中力量查辦一批在全市有影響的案件,通過開展民主評議活動,加強行風政風建設,在全市樹立了良好的風氣,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的政治保障。二是堅持動真碰硬與保駕護航并重,不斷提升紀檢監(jiān)察工作綜合效益。全市紀檢監(jiān)察工作堅持“教育在先、防范在先”的原則,寬嚴相濟,正確把握政策界限,支持保護創(chuàng)業(yè)者,關心幫助失誤者,嚴肅懲治腐敗者,取得了良好的政治、經(jīng)濟、社會綜合效益。三是堅持與時俱進、開拓進取,不斷提升紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新能力。全市紀檢監(jiān)察工作把上級部署的任務同實際結合起來,以新的工作思維,創(chuàng)造性地開展工作。如針對我市廉政建設實際,加強了農(nóng)村黨風廉政建設,提出了領導干部廉潔自律“六不準”,對重點企業(yè)和項目實行“三無工程”。四是堅持內(nèi)強素質(zhì)和外塑形象并重,不斷提升紀檢監(jiān)察干部良好形象。全市紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,勤奮敬業(yè),勇于拼搏,敢于碰硬,塑造了新時期紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
關于反腐倡廉工作,我在2月14日市委擴大會議上講了三點原則,在此,我想再強調(diào)一下:一是中紀委和省紀委部署和要求的,我們堅決執(zhí)行。二是根據(jù)上級部署要求,并結合我市實際,在實踐中摸索出來的行之有效的辦法,要繼續(xù)堅持。三是上級紀檢監(jiān)察機關沒有明文規(guī)定,也沒有具體規(guī)范要求的地方,我們要加強學習,加強思想道德建設,進行自我約束。
去年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢頭,各項主要經(jīng)濟指標增幅均達到了近年來的最高水平,并實現(xiàn)了生產(chǎn)總值首次年增超百億元和固定資產(chǎn)投入首次突破200億元兩個歷史性突破。這些成績的取得,與我們積極努力并富有成效地開展黨風廉政建設,與廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作緊緊相聯(lián),密不可分。借此機會,我代表市委、市政府,向戰(zhàn)斗在黨風廉政建設和反腐敗斗爭第一線的各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
下面,我就今年全市黨風廉政建設和反腐敗工作,講四點意見。
從1993年的中紀委二次全會開始,黨的每年都要在年初的中紀委全會上發(fā)表重要講話。到今年在中央紀委六次全會上作重要講話已是第20xx年了。而且每年的講話都有新精神、新部署。這充分說明了中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的高度重視。
在今年中紀委六次全體會議上,把反腐倡廉工作提高到了事關黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度。他指出,反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。他還指出,執(zhí)政基礎最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。這是從加強黨的執(zhí)政能力高度,對黨風廉政建設和反腐敗工作重要地位和重要意義的最新論述。全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關,各級領導干部和廣大黨員干部,務必要從政治和全局的高度,深刻認識的這一論述。
對于反腐倡廉的重要性,我們各級干部應該體會的更深刻一些。20xx年出現(xiàn)了薄紹銓案件,一時間整個市委的形象,全市干部隊伍形象在群眾中都大打折扣,甚至有的群眾已不信任我們的干部了。更重要的是,人心煥散了,凝聚力沒有了。實事求是地講,薄紹銓案件的負面影響,到今天是不是就一點也沒有了呢?我看都很難說。在這方面我們一定要時刻牢記這個深刻教訓。因此,不反腐敗,不抓干部廉潔從政,不從制度、監(jiān)督上切實保護我們的干部不犯錯誤,經(jīng)濟發(fā)展也難以搞好。這一點也是我們在實踐中得出的深刻教訓。這兩年,我們狠抓黨風廉政建設,上上下下的干部都特別重視自身的廉潔,干部的人氣在上升,威望在提高。因此我們能夠集中精力抓好改革發(fā)展,能夠集中力量為群眾辦一些事情。群眾也更加信任我們,更加支持我們。所以,在全市上下聚精會神搞建設,全力推進**大發(fā)展、快發(fā)展的過程中,我們一定要提高對反腐倡廉工作極端重要性的認識,任何時候不能忽視黨風廉政建設,不能放松反腐敗斗爭,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。
二、突出發(fā)展這個主題,為全市經(jīng)濟更快更好發(fā)展提供強有力保障
今年是“十六”最后一年,也是我市實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的關鍵一年。在即將召開的人大、政協(xié)兩會上將對我市今年的經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進一步部署。新形勢、新目標、新任務對全市各條戰(zhàn)線提出了新的更高要求,作為全市各級紀檢監(jiān)察機關,如何為更快更好地發(fā)展提供強有力的政治保障,比任何時候都顯得更為重要。就我市來說,黨風廉政建設和反腐敗工作為經(jīng)濟建設這個中心服好務,就是要營造有利于更快更好發(fā)展的良好環(huán)境,弘揚有利于更快更好發(fā)展的良好風氣,建立有利于更快更好發(fā)展的保障體系。在這里,我強調(diào)各級各部門和紀檢監(jiān)察機關要強化“四種意識”:
一要強化大局意識。什么是大局,大局就是發(fā)展。我們要鞏固執(zhí)政地位,加強執(zhí)政能力建設,就必須要抓發(fā)展。50年代毛澤東同志說,我們共產(chǎn)黨人要千秋萬代坐江山。靠什么坐江山?就要靠老百姓擁護。怎樣得到老百姓的擁護?就是要不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。要做到這一點,就必須發(fā)展,必須時刻把發(fā)展作為第一要務。
強化大局意識,就是把反腐倡廉工作放到全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來把握,無論是確定工作目標,履行工作職能,還是落實具體工作任務,都要與全市改革發(fā)展穩(wěn)定同步、吻合。反腐倡廉工作涉及面廣,其政治性、政策性、業(yè)務性都很強。我們每作出一項決定,推行一項措施,開展一項活動,發(fā)出一個文件,查處一個案件,處理一名干部,都要站在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度上來考慮。在這方面,我有一個觀點,不一定十分正確,供同志們參考,就是:黨風廉政建設必須要與加快發(fā)展同步推進,必須與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際相結合。經(jīng)濟發(fā)展滯后于黨風廉政建設,黨風廉政建設就成為無本之木。反之,黨風廉政建設滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,這種發(fā)展也得不到保障。即使發(fā)展得快,也是不健康的發(fā)展、無序的發(fā)展,沒有后勁的發(fā)展。我們只有立足于經(jīng)濟建設這個中心,把促進發(fā)展作為衡量反腐倡廉工作成效的重要依據(jù),才能使黨風廉政建設工作越搞越活,才能使腐敗分子越反越少,才能使人民群眾越來越支持我們。
二要強化效率意識。剛才,瑞彬同志講了,我們僅臨港化工園區(qū)今年就要開工100億的項目。這是我們搶抓機遇的結果。現(xiàn)在,國家實行嚴格的土地政策,對我們來講,卻是一個難得的機遇。我們有許多不是耕地的鹽堿灘涂,這些鹽堿灘涂完全可以用來建設項目。我去臨港化工園區(qū)調(diào)研的時候,一個民營企業(yè)老總說,如果國家嚴格的土地政策再執(zhí)行三年,你們就會發(fā)展得更快。這句話從另一個方面提示我們,必須要強抓機遇,必須要提高工作效率。我們所有的工作包括紀檢監(jiān)察工作在內(nèi),都要為提高效率服務,提高效率就是強抓機遇。
當前區(qū)域競爭日趨白熱化,不進則退,慢進也是退,要加快發(fā)展,必然涉及到投資環(huán)境問題,必然要涉及到我們政府的效能問題。硬環(huán)境在這里我不想多說,主要談談軟環(huán)境問題。我認為,軟環(huán)境也是黨風廉政建設的一面鏡子。投資者的投資決策和資金流向,首先看這個地方黨風政風好不好,干部是否廉潔,辦事效率高不高,社會治安好不好。很難想象一個隊伍散亂、作風不正、風氣不好、人心不齊、障礙重重的地方能吸引到外來投資,能搞好改革開放,能保持發(fā)展穩(wěn)定。所以,創(chuàng)造一個寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,離不開黨風廉政建設的扎實推進。如何不斷強化“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的意識,為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造一個更加公平誠信的服務環(huán)境、規(guī)范透明的執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、政通人和的社會環(huán)境,應是我們每一位黨員干部和公務人員都要認真思考的問題,也是紀檢監(jiān)察機關和有關職能部門的重要職責。要切實解決一些機關和部門效率低下、遇事推諉等問題?,F(xiàn)在,一些職能部門的工作不推不動,推一下動一下。我們市委的各位書記、政府的各位市長,每天把大量的時間精力用在督促、協(xié)調(diào)這些部門上,影響了把握全局、抓大事的精力。以后,紀檢監(jiān)察機關的工作就要集中在這上面,抓好效能監(jiān)察,加大對有責不作為、無責亂作為的追究力度。
三要強化創(chuàng)新意識。我們的工作一定要創(chuàng)新。今天,我們面對的都是新情況、新問題。用過去的思維慣性、思維方式是無論如何也不能解決現(xiàn)實問題的。紀檢監(jiān)察工作要圍繞經(jīng)濟建設,創(chuàng)造性地開展工作。我們在重點企業(yè)和重點項目建設中實行的“三無工程”,即無干擾企業(yè)、無干擾項目、無違規(guī)收費區(qū),社會反響較好,要堅持下去,并爭取延伸到全市所有企業(yè)和項目建設之中。象影響我市經(jīng)濟建設的土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋折遷、企業(yè)重組改制等相關的難點熱點問題,紀檢監(jiān)察機關的同志也要拿出妥善解決問題的新招、好招、妙招。
四要強化保護意識。這里說的保護,指得是要保護我們干部的積極性,保護社會正氣,通過紀檢監(jiān)察機關同志們的努力,真正把全市廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到改革發(fā)展穩(wěn)定上來。這一點非常重要,我想,紀檢監(jiān)察機關不只是處分人的。但是,處分從某種意義上也是一種保護。我們不少同志看過《地獄之門》這本書,李真曾說,如果當年劉善祥調(diào)查時,他不那樣頑固抵抗,讓劉善祥查他一下,充其量也只是給他一個處分,也不至于最后走上斷頭臺??傊?,查處違反黨紀政紀的行為,保護黨員干部和公務人員的合法權益,兩者都是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。要從有利于黨的事業(yè)、有利于促進發(fā)展、有利于維護穩(wěn)定出發(fā),全面履行紀檢監(jiān)察職能。一方面,查處壞人壞事,本身也是對廉潔干事干部的一種保護。要進一步加強對黨紀政紀執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好查辦案件特別是大要案工作,保證黨的路線、方針、政策和黨委政府決策部署的貫徹落實。另一方面,對那些政治過硬、作風正派、廉潔自律、銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的干部,要旗幟鮮明地為他們撐腰壯膽;對他們在改革和發(fā)展過程中因經(jīng)驗不足出現(xiàn)的失誤,以及創(chuàng)新中遇到的風險和挫折,要具體分析,慎重對待,穩(wěn)妥處理,切實保護好他們的積極性。通過準確把握政策和正確執(zhí)行政策,鼓勵改革者,支持發(fā)展者,幫助失誤者,懲治腐敗者,打擊誣陷者,真正讓敬業(yè)奉獻者放心,讓違法亂紀者憂心,真正使各級干部都能夠集中精力抓大事、謀發(fā)展。
在這里,我再強調(diào)一點,紀檢監(jiān)察機關的同志在工作中要堅持寬嚴相濟、抑揚有度,正確把握政策界限,綜合運用黨紀、政紀、法律和組織處理等手段來解決問題,努力取得政治、經(jīng)濟和社會綜合效果。注重政治效果,就是要嚴肅政治紀律,嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,堅決查處腐敗分子,充分體現(xiàn)“懲前毖后,治病救人”的方針。注重經(jīng)濟效果,就是既要看通過查辦案件挽回了多少直接經(jīng)濟損失,又要看減少了多少間接經(jīng)濟損失,看是否把涉案企業(yè)、單位的經(jīng)濟損失降到了最低程度。做到查處一個腐敗案件,凈化一方環(huán)境,促進一方發(fā)展。注重社會效果,就是要堅持查辦有影響的大案要案與查辦發(fā)生在老百姓身邊的案件并重,查處腐敗分子與樹立黨的威信、增強廣大人民群眾對反腐倡廉工作的信心并重,查辦案件與穩(wěn)定人心、維護安定團結的政治局面并重,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟和社會效果的有機統(tǒng)一。
應該說,黨對如何有效開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,在思路上越來越清晰,在工作措施上越來越有力。過去我們著重強調(diào)嚴厲懲處腐敗分子,后來開始強調(diào)關口前移,注重清除腐敗滋生的土壤。xx大上提出了治本的原則,xx屆四中全會則提出了“標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防”的十六字方針。前不久,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,提出建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。這是黨中央在總結歷史經(jīng)驗、科學判斷形勢基礎上作出的重大戰(zhàn)略決策,標志著黨風廉政建設和反腐敗斗爭進入了一個新的發(fā)展階段,也為我們反腐倡廉工作指明了方向。我想,貫徹落實好中紀委六次全會和省紀委六次全會精神,必須要與實際結合起來,從促進我市的大發(fā)展、快發(fā)展出發(fā),從保護我們的干部出發(fā),關口前移,構建具有特色的教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。構建這個體系,實事求是地說是一篇大文章,是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到許多方面,非一朝一日之功,需要我們長期堅持不懈地努力。各級黨委、政府和各級紀檢監(jiān)察機關,要按照《綱要》要求,積極努力,爭取在3至5年時間內(nèi),初步建成具有特色的懲治和預防腐敗體系基本框架。當前,圍繞這項奮斗目標,主要從以下四個方面進行努力。
一是堅持思想教育在前,使干部不想腐敗。拒腐防變,這里有一個道德觀念的問題,有一個黨性的問題,有一個貫徹黨的宗旨的問題。要通過正反兩方面的教育,使我們的干部始終能保持一個堅定正確的理想信念。我們這些年懲治的腐敗分子,都是因為理想信念出了問題。叢??亲畹湫偷?,就是因為沒當上候補委員,就認為共產(chǎn)黨不可信了,就開始信佛。李真則是看到蘇聯(lián)解體、東歐劇變,就認為共產(chǎn)黨靠不住了,所以要給自己留條后路,要攢錢。這些都說明,講理想信念不是唱高調(diào)。人要沒有一種理想信念,確實是不行的。
在價值多元化的時代,我們不可能要求所有人都當清教徒。但黨的干部,不能首先給自己積累財富,必須接受“吃苦在前、享受在后”的觀念,必須牢記吉鴻昌所說那句話“當官即不許發(fā)財”。說到底,人生在世,金錢、權力都是身外物。錢有多少才為多,權有多大才為大?唐朝魏征《貞觀政要》中有“十思”,建議同志們讀一讀。唐代詩人羅隱在一首詩中寫道:國計已推肝膽許,家財不為子孫謀。這也是諍諍之言。唐朝宿州太守陳玉番因貪財被處死時作了一首詩:積玉堆金官又崇,禍來忽然變成空,六年榮貴今安在,不異南柯一夢中。今天的玉林原市委書記李乘龍,受賄上千萬,在臨死時也做詩一首:錢遮眼睛頭發(fā)昏,官迷心竅人沉淪,功名利祿如糞土,富貴榮*似浮云。李真不會做詩,但也寫道:人一旦喪失信念,就像一頭瘋狂的野獸,不是掉進深谷自取滅亡,就是被獵人開槍打死。他告誡自己的兒子:你將來就是掏糞、要飯,也不要貪呀。三個貪官相差一千多年,最后得出的教訓卻是一致的。因此,每位領導干部時刻要把握住自己,時刻不能丟了做人做官最基本的東西。省檢察長候磊同志有一句著名的話:把“權”字認清,把“人”字寫正,把“我”字看小,把“干”字放大,把“學”字記牢,把“智”字用活。這幾句話給我印象深刻,所以我特意記下來也送給大家。人生中如何處理好這六個字,確實是一門學問,確實值得大家深思。總之,加強思想道德教育是反腐倡廉的基礎性工作。教育搞好了,干部素質(zhì)提高了,有了精神境界,才能真正筑起拒腐防變的思想道德長城。因此,教育的重點,一是思想道德教育,二是紀律法規(guī)教育。古人說,“德教為先”,“修身為本”。要結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,以各級領導干部為重點,以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標,使教育活動扎實有效地推進。反腐倡廉教育,不要一般地、泛泛地進行。要增強針對性和實效性,真正入心入腦,使廣大黨員干部在接受教育過程中能夠有所思、有所得、有所醒。在教育中,既要重視用反面典型來警示廣大干部,也要重視發(fā)揮好正面典型的引導作用。今天受表彰的紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人,特別是董傳玉同志,就是進行正面教育很好的典型。要把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀律教育結合起來,嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求,增強自覺遵守紀律的觀念,奮發(fā)有為干事,老老實實做人。
二是堅持制度約束在前,使干部不能腐敗。依靠制度懲治和預防腐敗,是做好反腐倡廉工作的重要途徑。在這方面,制度不怕細、不怕具體。在市場經(jīng)濟發(fā)達國家,法律就細到無微不至的地步。當前,我們反腐敗的制度還不夠健全,一定要逐步把它健全起來。要以黨風廉政建設責任制為龍頭,抓緊推進反腐倡廉各項法規(guī)制度的配套和細化,強化落實措施,保證已有的制度充分發(fā)揮作用。要根據(jù)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的特點和規(guī)律,加強對重點領域、重要部門的制度建設,深化行政審批、財政管理、投資體制、干部人事制度等方面的改革,建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,用制度選人用人,用制度管錢管事,用制度規(guī)范從政行為,堵塞滋生腐敗的漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。市紀委監(jiān)察局結合上級要求和我市實際,正準備出臺《推行行政權力公開透明運行意見》《開展專項資金清理實施意見》等四個專件,力圖從制度上預防和遏制腐敗的產(chǎn)生,這項工作很好,要不斷完善下去。
三是堅持嚴格監(jiān)督在前,使干部不會腐敗。強化監(jiān)督是防止腐敗的關鍵?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的實施,為黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化提供了根本依據(jù)。我們要以貫徹落實《條例》為契機,發(fā)揚黨內(nèi)民主,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機關監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結合起來,形成嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡。
要充分發(fā)揮紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能,堅持以領導機關、領導干部特別是“一把手”為重點,緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位,加強對權力的制約和監(jiān)督。要把監(jiān)督關口前移,從事后監(jiān)督為主轉變?yōu)槭虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督為主,提高監(jiān)督實效。要建立和完善加強監(jiān)督的有關配套制度,特別要堅持和執(zhí)行好誡勉談話制度。一方面是我們各級領導機關、各級領導干部要堅持,另一方面就是被誡勉的同志要理解。前不久,我看到一則有關的消息,令人“眼前一亮”。報道說成都市紀委監(jiān)察局出臺了《市紀委監(jiān)察局與領導干部黨風廉政談話的實施辦法》,若紀檢監(jiān)察機關聽到對某某官員有什么意見,便可以邀請這位官員到茶社“聊聊天”、“喝喝茶”。應該說,把“喝茶”請進黨風廉政建設制度確實是對傳統(tǒng)反腐倡廉工作方式的突破,為嚴肅的廉政談話創(chuàng)造了輕松的氛圍。有了這個氛圍,紀檢監(jiān)察干部可以侃侃而談,辭懇意切地指出談話對象某些不良苗頭或某些需引以為戒的問題;而談話對象也可做出解釋,在怡人的氛圍中接受組織的誡勉,無疑,這種談話既達到目的,同時又避免板起面孔的副作用。當然,紀檢監(jiān)察的“茶”不好喝,是因為此茶不是香茶,不是甜茶,而是“苦丁茶”,它催人思索反省。據(jù)悉,“請喝茶”的專利出在香港廉政公署,且為港人“津津樂道”。各級領導機關和領導干部都要經(jīng)常聽取群眾意見,自覺接受群眾的監(jiān)督,要積極創(chuàng)造便于群眾監(jiān)督的條件,進一步完善和規(guī)范政務公開、廠務公開、村務公開制度,推行群眾聽證制度,深入開展民主評議工作,完善群眾舉報制度。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體等社會各界的監(jiān)督作用,形成正確行使權力的有效機制。
在這里我要特別強調(diào)“一把手”要主動接受監(jiān)督。前不久,我們市紀委研究室搞了一個很好的調(diào)查報告,對近幾年來直接查處的“一把手”違紀違法情況進行了調(diào)研,提出了很好的對策建議?,F(xiàn)在,對“一把手”的監(jiān)督還是個薄弱環(huán)節(jié),個別“一把手”又不能自覺接受監(jiān)督,這樣很容易出問題。從實際中看,“一把手”腐敗,影響大,危害大。“一把手”廉潔,才能帶出一個好的班子,一支好的隊伍。各級各部門各單位的“一把手”,特別是黨政“一把手”,一定要認識自己肩負的責任,自覺加強黨性鍛煉,用好手中的權力,以身作則、率先垂范。既要清楚自己是本單位、本部門黨風廉政建設責任制的第一責任人,是監(jiān)督別人的人,也要清楚自己是被監(jiān)督的對象,是被別人監(jiān)督的人。監(jiān)督是約束,也是關愛。不受監(jiān)督的權力,必然導致腐敗?!耙话咽帧币ㄩ_胸懷,歡迎同級紀檢監(jiān)察機關對自己加強監(jiān)督,歡迎班子成員對自己加強監(jiān)督,歡迎普通黨員干部對自己加強監(jiān)督,歡迎人民群眾和新聞媒體對自己加強監(jiān)督。市紀委和市委組織部要按照中央的要求,盡快組建巡視機構,研究做好巡視工作。
四是堅持嚴肅懲處在前,使干部不敢腐敗。要加大懲治腐敗的力度,提高腐敗者的代價和成本。懲治和預防是反腐倡廉相輔相成、相互促進、辯證統(tǒng)一的兩個方面。從某種意義上說,嚴厲懲治腐敗現(xiàn)象和腐敗分子,本身就是一種預防的行為。懲治堅決、有力,預防才能有效、有威。因此我們要繼續(xù)保持懲治腐敗的強勁勢頭,加大對領導干部違法違紀和各種大案要案的查處。要通過堅決查辦違紀違法案件、懲處腐敗分子,嚴肅黨的紀律,使廣大黨員、干部受到教育,而且要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時規(guī)范,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案在治本方面的建設性作用。
四、需要著重強調(diào)的幾個具體問題
1、積極推進行政權力公開透明運行。推進行政權力公開透明運行,是今年省委提出的一項反腐倡廉重要舉措。抓這項工作,對我市有很強的現(xiàn)實針對性。去年,市紀委組織力量對近年來直接查處的20名縣級“一把手”違紀違法情況進行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題發(fā)生的一個重要原因,就是權力暗箱操作、缺乏有效監(jiān)督。如,原市直某單位主要負責人,在班子內(nèi)部長期一個人說了算,動用巨額資金和重要人事安排,不通氣、不商量、不研究,甚至上億元的國有資金長期由個人控制,結果不但他個人貪污、挪用,還給國家造成了巨額經(jīng)濟損失,這個教訓是非常深刻的。白克明書記在省紀委六次全會上指出,“陽光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星”。推進行政權力公開透明運行,就是要通過建立和實施一系列有效的制度、規(guī)定,使行政權力的行使做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監(jiān)督有力。我們要按照省委的要求,認真組織實施。紀委監(jiān)察局今年初步確定**縣和國土局為試點單位,我完全同意,要注意積累經(jīng)驗,逐步完善。
2、進一步完善和深化民主評議活動。民主評議活動,既是依靠人民群眾參與和支持反腐敗工作的有效載體,也是黨風廉政建設與經(jīng)濟建設相結合的有效載體。這項工作我們已搞了幾年,取得了一定的成效。今年要在總結經(jīng)驗的基礎上,進一步完善和深化,并堅定不移地搞下去。民主評議活動要堅持公開、公平、公正的原則,在解決群眾和企業(yè)反映的突出問題上下功夫,把群眾滿意作為檢驗工作成效的最終標準,真正讓被評部門感到有壓力,進而變壓力為動力,切實改進行風、政風,真正做到提質(zhì)、提速。要堅持用好的作風開展民主評議活動,堅決克服形式主義、官僚主義,堅決防止和糾正在民主評議活動中產(chǎn)生新的不正之風。要進一步探索民主評議工作的方法和措施,不斷提高評議質(zhì)量。要嚴明評議紀律,對違反紀律的單位和個人,要追究責任。
3、認真落實黨風廉政建設責任制。各級黨委和政府都要按照黨風廉政建設責任制的要求,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設切實負起全面領導責任;各級領導干部要帶頭執(zhí)行責任制,嚴于律己,以身作則;黨政“一把手”要對黨風廉政建設負總責,重大問題要親自過問;領導班子成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任。要加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查,嚴厲查處不執(zhí)行制度的行為,做到令行禁止。在這方面要動真的,來實的。要認真落實“一崗雙責”,在黨風廉政建設方面,哪個部門出了問題,就要追究哪個部門領導的責任。在此,我代表市委會向大家表個態(tài),我們一定帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制,并誠懇地接受市紀委、廣大黨員干部和全市人民的監(jiān)督。
4、切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設。總的看,我市紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)是好的,是一支可以信賴的隊伍。同時也需要指出,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,廣大紀檢監(jiān)察干部也面臨著新的考驗。這里,我提三點要求:一是要努力學習。學習是紀檢監(jiān)察干部的第一需要。全市各級紀檢監(jiān)察機關要以出思路、出干勁、出成績、出人才為目標,廣泛開展創(chuàng)建學習型機關活動,既要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,還要認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務、法律法規(guī)以及經(jīng)濟、金融、科技和現(xiàn)代管理等知識,不斷提高依法執(zhí)紀、依法監(jiān)督、依法辦事的能力。二是要秉公執(zhí)紀。紀檢監(jiān)察干部在腐敗分子面前要有一股虎氣,在歪風邪氣面前要有一股正氣,在各種誘惑面前要有一種骨氣。該查處的,不管是誰,都一定要查處。沒有原則性、斗爭性的干部就不能搞紀檢監(jiān)察工作。大家知道,前不久我省出了一個貪污受賄上千萬的李友燦。李的問題不是一天二天,但是本部門搞紀檢的同志卻沒有進行有效的監(jiān)督。所以,商務廳的紀檢組長最后因此被免職。紀檢組長是一個很重要的工作崗位,一定要切實負起責任。三是嚴格管理。紀律是紀檢隊伍的生命。紀委是維護黨的紀律的機關,紀檢干部要作遵守紀律的表率。要嚴格工作紀律,特別是辦案紀律和保密紀律。要建立健全紀檢權力運行機制,加強內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受社會各界的監(jiān)督。同時,還要注意創(chuàng)新紀檢監(jiān)察干部的成長環(huán)境,把那些能干、會干、肯干、廉潔的干部選拔到關鍵崗位,真正讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,會干事的人有地位。
同志們,在全市大發(fā)展、快發(fā)展的偉大進程中,認真做好黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要。我們送走了碩果累累的20xx年,迎來了充滿希望的20xx年。新的一年,形勢催人奮進,任務光榮艱巨。我們一定要進一步解放思想、振奮精神、開拓進取、扎實工作,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為推動我市經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步做出更大貢獻。
紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇二
同志們:
經(jīng)縣紀委會研究,報縣委同意,今天我們在防汛抗災形勢依然嚴峻的緊張時期,抽出半天時間召開這次會議,主要任務是深入學習貫徹省市紀檢監(jiān)察工作座談會精神,總結交流上半年全縣紀檢監(jiān)察工作,安排部署下半年任務。剛才,劉對20xx 年上半年紀檢監(jiān)察工作完成情況進行了通報,濯港鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)、教育局、紀檢監(jiān)察三室等4 家單位作了很好的交流發(fā)言, 他們的經(jīng)驗值得大家互相學習借鑒。下面,我根據(jù)縣紀委會討論的意見, 講三個方面的問題。
一、聚焦主業(yè)、正風肅紀,上半年工作取得階段性成效
上半年,全縣紀檢監(jiān)察機關在上級紀委和縣委的正確領導下,按照中央、省、市紀委全會部署,緊緊圍繞縣委中心大局,壓緊壓實“兩個責任”,持續(xù)發(fā)力糾治“四風”,運用“四種形態(tài) ” 嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了階段性成效。主要有五個方面的特點:
(一)嚴督實導,“兩個責任”進一步壓實。 縣委馬書記帶頭示范,親自約談黨風廉政建設考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負責人;親自帶隊開展“兩個責任”落實情況調(diào)研督導;親自為全縣副科級以上領導干部上廉政黨課;對有問題反映和苗頭傾向的干部親自進行談話提醒,為各級領導干部擔當責任、真抓真管樹立了榜樣。全縣各級各部門上行下效,在抓具體抓深入上下功夫,著力打造清單定責、認真履責、強力督責、從嚴追責的落實鏈條。一是清單定責??h委率先制定了《中共黃梅縣委會及其成員20xx 年度黨風廉政建設主體責任清單》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門結合實際制定了“個性化”的責任清單,并通過簽字背書的形式,落實領導班子、領導班子成員的具體職責和任務分工,層層壓實了責任。二是認真履責。將縣紀委全會擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責人和二級單位主要負責人,停前鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)、商務局、移動公司等4 家單位黨組織書記述責述廉,并現(xiàn)場接受委員詢問。下發(fā)《落實黨風廉政建設責任制工作臺賬簿》900 多冊,對臺賬記錄情況加強監(jiān)督檢查,做到全程留痕。三是強力督責??h“四大家”領導認真落實“一崗雙責”,到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位開展調(diào)研督導,對“兩個責任”落實不力的進行談話提醒,督促整改落實。6 月上旬,縣委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“兩個責任”落實情況進行了督導檢查,對不按要求記錄臺賬、工作敷衍塞責、弄虛作假的19 家單位進行了公開通報曝光。四是從嚴追責。對履行主體責任不力、導致責任范圍內(nèi)違紀違法案件頻發(fā)的,實行“一案雙查”。
(二)糾建并舉,作風建設進一步深化。 堅持作風建設“永遠在路上”,聚焦整治“四風”問題不放松,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。一是深化紀律教育。結合第十七個黨風廉政建設宣教月活動,通過多種形式狠抓兩項法規(guī)的學習貫徹, 讓紀律和規(guī)矩入腦入心。省紀委監(jiān)察廳法規(guī)室主任胡愛民作客“黃梅大講堂”,對全縣900 多名副科級以上領導干部進行專題輔導;縣財政局等79 家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19 家單位到革命烈士陵園、十里看守所開展警示教育;縣衛(wèi)計局組織開展“學準則、學條例”知識競賽;停前鎮(zhèn)組織開展“舞動古驛英姿,傳承廉政文化”大型文化匯演;縣國稅局創(chuàng)作了黃梅戲《十勸夫君》,唱響“學黨章黨規(guī)、帶頭遵規(guī)守紀”主旋律,全縣組織開展了“清廉黃梅”攝影比賽等等。二是堅守時間節(jié)點。緊盯元旦春節(jié)、五一端午等年節(jié)假期,清明祭祀、就學錄取等“四風”問題敏感節(jié)點,發(fā)信號、打招呼、明紀律、督履責。在節(jié)前召開專題會議強調(diào),發(fā)文重申紀律,發(fā)送提醒短信3000 余條,引導全縣黨員干部嚴格自律;節(jié)日期間協(xié)調(diào)有關部門開展集中檢查,持續(xù)釋放正風肅紀強烈信號,始終保持嚴糾“四風”的凌厲攻勢。三是加強監(jiān)督檢查。上半年,圍繞“四風”典型問題開展監(jiān)督檢查36 次,發(fā)現(xiàn)問題65 個,共查處違反作風建設案例26 件,給予黨政紀處分37 人,其中違反中央八項規(guī)定精神案例31 件,公開通報3 期、49 人次。其中,濯港鎮(zhèn)、教育局加大作風案件查辦力度,上半年已完成全年目標任務,他們的做法值得肯定。四是倡導清廉家風。把“糾四風”與“樹新風”結合起來,一手抓治理,一手抓倡導。下發(fā)了《關于加強領導干部家風建設的實施意見》,將家風建設納入領導干部主體責任的重要內(nèi)容,在領導干部中倡導樹立“五對和諧關系”。結合“家庭助廉”活動,發(fā)放《家風建設提醒卡》20xx 余張,引導家屬嚴守“十不準”,做到“八必問”。同時,在全縣建立了家風建設示范點,以點帶面,推動社會風氣向上向善。
(三)節(jié)奏不變,正風肅紀的高壓態(tài)勢進一步保持。 一是執(zhí)紀審查力度不減。 1-6 月,全縣紀檢監(jiān)察機關共立案131 件,比去年同期增長1 件,給予黨紀政紀處分56 人,涉及科級干部2 人,移送司法機關5 人。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦73 件,縣直查辦10 件。上半年,查辦案件工作表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有濯港鎮(zhèn),縣直單位有縣教育局,委局機關有紀檢監(jiān)察三室,這里對他們提出特別表揚。二是注重運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。立足抓早抓小、快查快結,對有苗頭性、傾向性問題和落實工作不力的黨員干部,早提醒,督促整改。上半年,約談44 人,函詢9 人,組織處理9 人。三是加強信訪工作。認真開展重復訪、越級訪專項整治,化解重點信訪件9 件。 積極探索“三零機制”,著力化解信訪難題,確?!靶∈虏怀鲦?zhèn)、大事不出縣”。上半年,共受理信訪舉報122 件,其中來信來電70 件,來訪23 批,網(wǎng)絡舉報29 件,涉及鄉(xiāng)科級信訪件29 件。信訪件按期回復率達到95% 以上,轉立案11 件。其中,上半年, 下新鎮(zhèn)實現(xiàn)“零信訪”。
(四)重心下移,全面從嚴治黨向基層進一步延伸。 堅持問題導向、在抓細抓實上下功夫,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。一是扎實開展“七個專項治理”。在做好省市“六個專項治理”規(guī)定動作的同時,增加一項“工作紀律突出問題專項治理”,制定了《全縣開展“七個專項治理”的
工作方案
》并組織實施。截止6 月底,已完成自查自糾階段的任務。其中:基層違反群眾紀律突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題48 個,涉及單位9 個,給予紀律處分8 人,組織處理9 人,印發(fā)通報6 期、13 人次;農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題村114 個,涉及違規(guī)金額452.63 萬元,收繳處罰資金9.36 萬元,清退違規(guī)資金33.16 萬元;扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題425 個,涉及14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣共刪除識別不精準的典型問題貧困戶425 戶,通報批評326 人次。二是運用大數(shù)據(jù)加強惠民資金監(jiān)督檢查。堅持把運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查作為深化基層黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措來抓。截止目前,已完成了數(shù)據(jù)采集、信息比對等工作,入戶核查、抽查工作正在進行中。通過核查、抽查、職能部門再次認定,全縣共查實問題線索4859 條,涉及科級干部及家屬31 條,涉及財政供養(yǎng)人員193 條,涉及村干部及家屬1283 條。全縣已有225 人主動退繳違規(guī)資金107.7 萬元,約談工作落后單位分管領導5 人次,印發(fā)通報5 期,立案處理16 人。我縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,得到省委第二巡查督導組領導的充分肯定。三是探索雙面清單,打通制度延伸“最后一公里”。積極探索正面要求、負面禁止相結合的“雙面清單”管理制度,督促基層支部書記切實履行“第一責任人”責任。小池鎮(zhèn)結合實際制定了《從嚴管理村干部的20 條負面清單》,黃梅鎮(zhèn)對各村支部書記列出了15 個方面的負面清單。負面清單內(nèi)容全部納入村干部年度考核,實行扣分制,通過“雙面清單”加強管理,把全面從嚴黨壓實延伸到基層一線。(五)找準定位,服務大局進一步跟進。 正確處理中心工作與業(yè)務工作、重點工作與日常工作的關系,找準結合點,切實履行監(jiān)督責任。一是督促部門履職盡責。出臺了20xx 年度縣直單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作考核方案。制定了20xx 年度縣直部門履職盡責監(jiān)督檢查方案,對縣發(fā)改局、教育局、科技局、財政局、交運局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、公共資源局、水產(chǎn)局、農(nóng)機局等10 個部門及其系統(tǒng)進行全面督查,點題督查縣林業(yè)局、工商局、人防辦和國稅局4 個部門,并對上年度11 個部門履職盡責進行“回頭看”。督促部門抓好 “服務企業(yè)行動”,組織召開企業(yè)反映問題交辦會2 次,將32 個困難和問題交辦到15 家縣直單位和2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促解決。成立專班對33 家重點工業(yè)企業(yè)進行明查暗訪,從嚴查處涉企“四亂”行為,立案2 件。制作了1 期《服務企業(yè)在行動》專題片。強力推進縣委“三化三區(qū)”戰(zhàn)略和“四大行動”部署,制作電視專題片5 期,選樹了一批先進典型,督促整改了一批突出問題。提出了11 條有針對性的意見建議,得到縣委主要領導的肯定和認可。二是加強換屆風氣監(jiān)督。認真落實《省紀委機關、省委組織部關于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》文件精神,組織專班對觀看《鏡鑒》警示教育片、學習《嚴肅換屆紀律文件選編》以及嚴肅換屆紀律提醒卡發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查,確保中央“九個嚴禁”“九個一律”和省委“九個必須”學習教育全覆蓋,黨委中心組專題學習率達到100%、黨員干部知曉率達到100% 。嚴格按照《省紀委機關、省委組織部關于抓緊做好縣鄉(xiāng)換屆人選廉政審查工作的通知》要求,嚴把選人用人關。集中精力、集中時間,對縣委組織部提供的158 名領導干部在黨風廉政建設責任制“一票否決”、個人曾受黨紀政紀處分、個人涉及群眾舉報、個人誡勉談話等方面事項進行逐項逐個審查、抓緊核實,按時完成了審查回復工作。三是嚴肅防汛抗災紀律。下發(fā)了《關于進一步嚴明防汛工作紀律的通知》,對防汛期間的紀律要求做出明確規(guī)定。我來黃梅就任后的第一天,就召開緊急會議安排部署全員防汛,并堅持一直駐守在防汛一線。同時,縣紀委抽調(diào)專人組建5 個專班,由領導班子成員帶隊,對太白湖、西隔堤、北部山區(qū)水庫、河堤等防區(qū)防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防區(qū)人員上堤到崗,加強巡堤查險,抓緊物資準備,保障電力供應,強化安全措施等,確保平安度汛萬無一失。目前,已印發(fā)防汛督辦通報13 期,通報批評2 人,立案8 起,給予黨紀政紀處分7 人,誡勉談話1 人。其中:小池鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)分別立案查處1 件。
在總結成績的同時,我們也清醒地看到,當前工作中還存在一些不容忽視的問題: 一是“兩個責任”落實不平衡。 從上半年“兩個責任”落實情況監(jiān)督檢查和剛才通報的情況看,在兩個責任的落實上縣直單位明顯不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非派駐紀檢組明顯不如派駐紀檢組。這充分說明,重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。 二是“三轉”不徹底。 “上轉下不轉、明轉暗不轉”的問題還不同程度存在,雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣直紀檢組長在文件分工上已不再分管其他工作,但實際還沒有把主要精力放在紀檢主業(yè)上;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記基本沒問過紀檢工作;還有的紀 檢干事依然“身兼多職”,主業(yè)并 不突出。 三是抓早抓小、動輒則咎做得不夠。 客觀地講,我們對苗頭性、傾向性問題還沒有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。瞪大眼睛、主動出擊發(fā)現(xiàn)問題、解決問題還做得不夠。多數(shù)情況處于被動應付、等問題線索上門的狀態(tài)。 四是執(zhí)紀審查的力度和節(jié)奏不均衡。 少數(shù)單位或受換屆、防汛等中心工作影響,正風反腐的力度有所減弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位半年工作目標任務沒有完成,少數(shù)單位還有信訪件未按期完成回復。 五是干部能力素質(zhì)有待加強。 少數(shù)紀檢干部不能很好地適應新形勢、新任務、新要求,對“四種形態(tài)”學習不深、理解不透、貫徹不夠,發(fā)現(xiàn)問題、執(zhí)紀審查、組織協(xié)調(diào)的能力比較欠缺等等。對這些問題,我們要保持清醒認識并采取有力的措施,在下半年工作中認真加以解決。
二、加緊沖刺,創(chuàng)先爭優(yōu),全面完成今年各項任務
7 月份馬上就要過去了,按照往年的慣例,12 月上中旬,市紀委績效考評就將啟動,這就意味我們的工作在11 月底前必須全面完成,留給我們的時間就只有四個月,而下半年我們還面臨著繁重的防汛救災任務和換屆工作,這又要牽扯我們大量的精力。形勢逼人,任務壓頭,時間緊迫。我們務必凝神聚力,統(tǒng)籌安排,聚集主業(yè)主責,緊盯目標,加緊沖刺,加速推進各項工作。下半年的工作總體要求是:按照年初的工作規(guī)劃,認真履責,創(chuàng)優(yōu)爭先,努力做到面上工作整體推進,重點工作打造亮點,特色工作爭創(chuàng)品牌,力爭在年終的各項考評中,向市紀委、縣委交出滿意答卷。
1 、在擔當“兩個責任”上要有新作為。 今年5 月,省委出臺了《湖北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》。6 月,中共中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責條例》,自20xx 年7 月8日起施行。中央的《問責條例》和省委的《暫行辦法》以問責倒逼責任落實,以問責層層傳導壓力,釋放了有責必問、問責必嚴的強烈信號。下一階段,我們要以貫徹實施這兩項問責法規(guī)為契機,把握牛鼻子“四級遞進論”,進一步壓實延伸 “兩個責任”。主要在“督、考、述、問”四個字上著力。一是督責。要督促各級各單位認真組織《問責條例》和《暫行辦法》專題學習和輔導培訓,在全縣營造學習、貫徹、執(zhí)行問責條例的濃厚氛圍;要加強對臺帳管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各級黨員干部把臺帳管理做實,真正讓臺帳成為擔責的載體、履責的見證、考責的依據(jù)、追責的憑證;要加強對“兩個責任”清單落實情況的監(jiān)督檢查,督促黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任落實到位。二是考責。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任落實情況考核制度,用好“一票否決”,強化考核結果的運用。三是述責。就是堅持黨政主職向紀委全會報告黨風廉政建設責任制落實情況,并接受現(xiàn)場詢問和測評。四是問責。就是按照失責必問、問責必嚴的要求,依據(jù)中央的《問責條例》和省委的《暫行辦法》嚴格問責,真正使失責必問成為常態(tài)。動員千遍不如問責一次。我們必須把問責作為推動主體責任落實的“牛鼻子”,深入推進“主體責任問責年”。同時要加強“一案雙查”。上半年,我們這方面的案件偏少,下半年要加大力度,對不履行全面從嚴治黨主體責任,給黨的事業(yè)造成嚴重損害或者嚴重不良影響的要堅決從嚴追責;對選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題的要堅決從嚴追責;對違反防汛救災工作紀律、截留貪污挪用救災款物的要堅決從嚴追責;對“四風”和腐敗問題頻發(fā)、群眾反映強烈的等各類問題要堅決從嚴追責。
2 、在深化作風建設上要有新作為。 以深入查糾“四風”問題為關鍵,進一步鞏固作風建設成效。一要保持露頭就打的態(tài)勢。 堅持越往后執(zhí)紀越嚴,對黨的后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動后,仍然心存僥幸、鋌而走險的頂風違紀問題,嚴查快處、動輒則咎、決不放過。繼續(xù)圍繞享樂主義和奢靡之風,緊盯升學、中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點,以及換屆、防汛等重要工作時期,一輪接著一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報曝光,對“四風”問題露頭就打。要堅決查處一批出入私人會所、公款吃喝、同城吃請、工作日中餐飲酒的行為;查處一批擅自提高接待標準和差旅補貼標準、公款旅游、公 車私用的行為;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與“帶彩娛樂”和賭博的行為;查處一批公車改革后拿著補貼坐公車和私車公養(yǎng)的問題。 二要保持通報曝光的震懾。 點名道姓通報曝光是作風建設的“利器”,具有極強的震懾作用。縣、鄉(xiāng)兩級紀委和各派駐機構要持之以恒地堅持好點名道姓通報曝光制度,切實做到“三個必須”,即:只要查處了“四風”案例,必須第一時間通報曝光;只要是組織了明察暗訪,必須第一時間通報明察暗訪情況;只要是重要節(jié)點前夕,必須集中通報一批典型案例。同時,要加強縣鄉(xiāng)聯(lián)動,尤其是重要節(jié)點、關鍵時段,要上下聯(lián)動、集中通報,形成強大的輿論攻勢和強烈的震懾效應。 三要保持對隱形“四風”的高度警覺。 當前,在強大的震懾之下,“四風”問題表面上有所收斂,但是隱形“四風”問題仍然突出,形式上東躲西藏、花樣翻新,我們必須高度警覺。要重點緊盯九個方面的問題:緊盯公款吃喝轉入地下,“改頭換面”迂回報銷的問題;緊盯坐著公車拿補貼、用著公款養(yǎng)私車的問題;緊盯虛列會議名目套取經(jīng)費,留存尾款挪作他用的問題;緊盯假借公務繞道旅游,個人游玩公款買單的問題;緊盯違規(guī)兼職變相取酬,移花接木轉嫁開支的問題;緊盯發(fā)購物卡、送消費券以及紅包“電子化”,禮品“網(wǎng)絡化”的問題;緊盯巧立名目發(fā)放福利,動用公款購送節(jié)禮的問題;緊盯操辦婚慶事宜“化整為零”,只收禮不設宴的問題;緊盯隱秘聚會逃避監(jiān)督,奢侈享樂敗壞風氣的問題等等。這些都是當前作風建設亟待破解的新動向、新問題。
3 、在推進執(zhí)紀審查上要有新作為。 執(zhí)紀審查工作一直是我縣的優(yōu)勢和特色,我們的執(zhí)紀審查經(jīng)驗、數(shù)量都走在全市前列。但是,今年的形勢卻不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是去年的案件數(shù)高達289 件,這就意味著今年我們是在高水位上運行,同比增長的壓力很大。就半年數(shù)據(jù)來講,目前只有131 件,同比增幅還沒有達到全市的平均水平;二是案件質(zhì)量上,考核比分較重的科級干部案和作風案件,都較少,呈負增長,委局機關自辦案也明顯偏少;三是問責案和“一案雙查”案也明顯落后;四是必須有的環(huán)境保護和安全生產(chǎn)問責案還未破零。下半年,要在執(zhí)紀審查工作上繼續(xù)領先,必須有新作為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到正風反腐節(jié)奏不變、力度不減,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年,更要堅決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭,切實把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為當前和今后一個時期執(zhí)紀審查工作的根本遵循,改進方式方法,大膽探索實踐,繼續(xù)奮勇爭先。 一要強化目標管理。 上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作進展不平衡,有的已經(jīng)完成了全年目標任務,有的上半年的任務還沒完成;縣直單位紀檢組中,衛(wèi)計局超額完成全年目標,教育局已完成全年目標,水利局時間過半任務過半,其他的還沒有破零。請大家認真想一想,紀委姓紀,必須在紀言紀、依紀執(zhí)紀,如果一年到頭不辦一件案,說明什么?下半年,各單位務必強化目標意識,突出辦案主業(yè), 加大辦案力度,要緊盯“三種人”和“三個后”, 主動出擊找案源,嚴肅查處違反“六大紀律”的案件,不要坐等問題線索送上門,要注重把握節(jié)奏和力度,充分運用“四種形態(tài)”,圓滿完成年初確定的目標任務。這里特別強調(diào)一下,委局七個辦案專班要加強
對聯(lián)
系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀工作的指導和督辦。我們大多數(shù)紀檢組多年來辦案都沒有突破零,并不是我們這些單位無案可查,而是我們的位置沒有擺正,履責沒有到位。下半年,七個辦案專班要向聯(lián)系單位的紀檢組交線索、壓任務,督辦指導我們的紀檢組查辦案件,以此推動紀檢組履行好監(jiān)督責任。 二要強化質(zhì)量管理。 在踐行“四種形態(tài)”新格局下,案件數(shù)量上升、周期縮短,對案件質(zhì)量提出了更高要求。中央紀委明確要求“紀檢監(jiān)察機關向檢察機關移送案件前,一般應當做出黨紀政紀處分決定”,這實際上是要求我們把“紀法分開、紀在法前”落實到位,避免出現(xiàn)“對象到了監(jiān)獄身份還是黨員”的現(xiàn)象。對此,我們要認真對照抓落實。一方面,要切實把初核的功夫做足,形成基本完整的證據(jù)鏈條,確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問題事實清楚、證據(jù)確實充分,夯實案件質(zhì)量。另一方面,要以全市“案件質(zhì)量提升年活動”為載體,堅持“24 字方針”,做好案件審理工作,確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗。上半年,審理室堅持執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了2 次案件質(zhì)量互評互審,取得了很好的效果,這項工作要繼續(xù)保持。另外,對于超期未結案的案件,請各專班要抓緊辦理,盡快結案。 三要強化安全管理。 隨著執(zhí)紀審查力度的加大,給辦案安全帶來了新挑戰(zhàn),我們要高度警覺,時刻繃緊辦案安全的思想之弦。 我們已經(jīng) 出臺了《黃梅縣紀檢監(jiān)察機關辦案工作程序》和 《“非兩規(guī)”案件安全管理暫行辦法》,在16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標準化的談話室,從制度管理到硬件建設上堵牢了安全漏洞。下一步,關鍵是要嚴格執(zhí)行這些管理制度,并加強指導用好談話室,進一步細化舉措、壓實責任,確保辦案安全“零事故”。4 、在推動全面從嚴治黨向基層延伸上要有新作為。 全面從嚴治黨紀委責無旁貸。我們必須以高度的政治責任感,聚焦基層黨風廉政建設和反腐敗工作中的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵點位,拓展監(jiān)督方式,精準發(fā)力正風肅紀,以監(jiān)督執(zhí)紀的新作為推動全面從嚴治黨向基層延伸。下半年,要重點做好以下四個方面的工作: 一是要啟動縣級巡察。 按照省委要求,縣市區(qū)今年要全面開展巡察工作,并完成第一輪巡察。目前,我縣的巡察工作方案已經(jīng)基本形成,等縣委會討論通過后,就要加緊成立巡察機構,組織開展對縣直部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首輪巡察。 二是要 健全紀委監(jiān)督網(wǎng)絡 。 按照《黨章》關于“黨的總支部委員會和支部委員會設立紀律檢查委員”的規(guī)定,下半年,我們要在全縣各級黨組織設立紀檢委員,實行定人定崗、明責壓責,讓紀檢委員當好黨風廉政建設宣教員、監(jiān)督員、聯(lián)絡員,切實解決基層黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)。 三是要 深入開展“七個專項治理”。 這項工作目前自查自糾已經(jīng)完成,按照要求,7 —9 月要完成重點核查。由于當前防汛任務重,7 月底我們先在縣直單位啟動重點核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍微推遲一下。“七個專項治理”是省委部署開展的一項重點工作,希望各單抓緊抓實,要通過專項治理,重點圍繞基層違反群眾紀律的突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的突出問題和扶貧領域侵害群眾利益的突出問題,盯住基層“小五長”,從嚴查處職級低但影響大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強烈的“微腐敗”。 四是要做好運用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督檢查工作。 運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查工作,已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)比對,本月底抽查和核查工作要全面完成,后段整改和查處工作要分步進行。從前段工作實踐證明,大數(shù)據(jù)是個有效的監(jiān)督手段,不僅在惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查中有效,在其他領域同樣有效,我們要把這個方法用足、用好、用長。對發(fā)現(xiàn)的問題線索,要逐條核查,不漏掉一個問題,不放過一條線索,對查實的問題,該糾正的糾正,該處分的處分,該問責的問責。同時,要深入分析個案背后的普遍規(guī)律,查找機制制度方面的漏洞,促進地方和職能部門認真研究改進的辦法和措施,把大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查成果用足。
5 、在服務大局上要有新作為。 紀律檢查機關的一切工作都要圍繞黨在一個時期的中心任務和工作大局中來開展。 下半年,我們要重點圍繞以下三個方面開展執(zhí)紀監(jiān)督,加大服務中心、服務大局的力度。 一是進一步嚴肅政治紀律。 堅決把維護政治紀律放在首位,決不允許對縣委、縣政府的決策部署說三道四、推三阻四,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象,堅決查處庸政、懶政、怠政行為。繼續(xù)重點對推進 “ 三化三區(qū) ” 、實施 “ 四大行動 ” 任務完成情況進行監(jiān)督檢查,督促職能部門履職盡責,確保政令暢通、發(fā)展有力。堅持 抓典型、查落后,揚清風、樹正氣,積極倡導“清廉為官、事業(yè)有為”新風尚。 二是進一步嚴肅換屆紀律。 下半年是縣鄉(xiāng)換屆的關鍵時期,但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔,必須做到紀律審查的力度不減弱,對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查頻率不變,開展談話函詢抽查核實的比例不降。繼續(xù)加強換屆風氣監(jiān)督,對跑官要官、買官賣官的行為決不放過;對拉幫結派、拉票賄選的行為決不放過;對跑風漏氣、干擾換屆的行為決不放過。對各種腐敗行為進行堅決的斗爭,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,一查到底,不讓投機鉆營者有機可乘,不讓鋌而走險者僥幸得逞,不讓觸犯法紀者逃脫懲處,從而協(xié)助黨委營造風清氣正、心齊氣順的換屆環(huán)境。 三是進一步嚴肅防汛救災紀律。 6 月份以來,全縣防汛形勢異常嚴峻,江河湖庫水位持續(xù)上漲,超過保證水位,一些圩堤長時間受雨水浸泡和高水位湖浪沖擊,險情頻發(fā)。堅決打贏防汛救災這場硬仗,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是當前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務,紀檢監(jiān)察機關責無旁貸。一方面,要堅決按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認真扎實地完成好分配的防汛抗災任務。同時,要繼續(xù)加強對防汛救災紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對擅自脫崗離崗、發(fā)現(xiàn)險情不及時報告、執(zhí)行措施不力、不服從統(tǒng)一指揮、貽誤防汛救災工作的,及時查處、從嚴問責,用鐵的紀律確保平安度汛萬無一失。下半年乃至明年,要把加強救災款物的監(jiān)督檢查作為工作重點,督促財政、民政、審計及有關單位,切實加強對救災款物的管理和使用,嚴肅查處違紀違規(guī)案件。
三、建強班子、打造鐵軍,加強紀檢監(jiān)察機關自身建設
深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭,關鍵在黨,關鍵在人。全縣各級紀檢監(jiān)察機關要以縣、鄉(xiāng)兩級換屆為契機,持續(xù)深化“三轉”,不斷加強自身建設,努力打造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的紀檢監(jiān)察“鐵軍”。
1 、要增強看齊意識,強化使命擔當。 黨的以來,以同志為的黨中央,推動全面從嚴治黨環(huán)環(huán)相扣、步步深入,黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新取得豐碩成果。年初,黨中央部署在全黨開展“
兩學一做
”學習教育,推動黨內(nèi)教育從關鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸;7 月1 日,習在慶祝建黨95 周年大會上發(fā)表重要講話,對全面推進黨的建設新的偉大工程作出部署。紀檢監(jiān)察機關作為管黨治黨的重要力量,必須堅決向黨中央看齊,堅定不移貫徹中央的新部署新要求。 一要提高“主動看齊”的思想自覺。 新形勢下,黨中央的要求越來越嚴,群眾的期盼越來越高,紀檢監(jiān)察的任務越來越重,面臨的考驗越來越深。紀檢監(jiān)察干部必須認清形勢、站穩(wěn)立場,自覺擺正位置,強化使命擔當,始終與黨中央保持同頻共振,踩著不變的步伐,把從嚴治黨、正風反腐進行到底。 二要把握“堅決看齊”的實踐要求。 實踐是一面鏡子,樹立看齊意識,不是簡單的工作要求,而是思想和行動的指南,必須時刻貫穿于工作當中。當前,全縣紀檢監(jiān)察機關要把學習貫徹“七一”重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨問責條例》和《湖北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》作為重大的政治任務來抓,認認真真、原原本本地學習,吃透精神、把握實質(zhì),切實用以指導實踐、推動工作。 三要培養(yǎng)“經(jīng)??待R”的行為習慣。 看齊意識并不是天生就有,看齊的標準也在動態(tài)變化、不斷提升,需要加強學習、持續(xù)錘煉,以堅強的黨性使看齊意識內(nèi)化于心、外化于行,成為潛移默化的自覺習慣。要堅持向先進典型看齊,強化奉獻意識,弘揚榜樣力量;要堅持向黨中央看齊,認真履行監(jiān)督職責,確保黨的決策部署貫徹落實。2 、要加強學思踐悟,準確把握政策。 黨中央從黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢與任務出發(fā),先后提出了嚴查“三種人”“三個后”、把紀律挺在前面、運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”等一系列重大政策要求。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟“學思踐悟”專欄,對重大政策進行深度解讀,引導我們邊學習邊思考,邊實踐邊領悟。我們要結合實際,加強學習和思考,準確把握和運用政策,切實解決工作中不懂不會、不敢不愿的問題。 一要準確把握聚焦“三種人”“三個后”。 對此,我們要從講政治、講規(guī)矩、守紀律的高度來認識和把握,決不能不講寬嚴相濟,眉毛胡子一把抓;決不能碰到什么問題查什么問題,什么問題好查就查什么問題,而是要講究策略聚焦重點,不論是在貫徹落實八項規(guī)定精神上,還是在執(zhí)紀審查上,都要聚焦從嚴查處后違紀違規(guī)的問題,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號。 二要準確把握把紀律挺在前面。 對此,我們要從嚴管就是厚愛的高度來認識和把握。紀委不是黨內(nèi)的公檢法,紀檢工作也不是抓小偷,我們的職責是依“紀”進行監(jiān)督執(zhí)紀問責。要堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開。必須突出執(zhí)紀特色,用紀律的語言來描述問題、處理問題,用紀律的尺子來衡量黨員干部的行為,守住紀律這條底線,抓早抓小、動輒則咎,防止黨員干部滑向違法犯罪的深淵 。三要準確把握踐行“四種形態(tài)”。 “四種形態(tài)”對紀檢監(jiān)察機關而言,既是工作要求又是工作方法。踐行“四種形態(tài)”是實現(xiàn)從“管少數(shù)”向“管多數(shù)”、從“拔爛樹”向“護森林”的轉變,對紀委而言要求不是松了而是更嚴了,任務不是輕了而更重了。在實際工作中,我們對問題線索的處置一定要嚴格標準,該初核的必須初核,該立案的必須立案,既不能片面理解“四種形態(tài)”,認為批評教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有的問題線索都采取函詢、約談的方式處理;也不能只熱衷于辦大案要案,對抓早抓小工作不上心、不著力。
3 、要堅持嚴實標準,加強自身建設。 習在“七一”重要講話中指出,偉大的斗爭,宏偉的事業(yè),需要高素質(zhì)的干部。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,也迫切需要建設一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍,長安書記在全省紀檢監(jiān)察工作座談會上明確提出了“鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無私、自律如鐵”的要求,我們要適應新形勢新任務,堅持不懈、持之以恒地加強自身建設。一是以換屆為契機加強班子建設。換屆中,要認真落實兩個提名考察辦法,把那些符合紀檢領導崗位“特質(zhì)標準”的干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。重點把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記和縣直紀檢組長人選,配齊配強基層紀檢隊伍。切實把政治強、作風硬、德才兼?zhèn)?、敢于擔當?shù)母刹窟x拔到各級紀檢領導崗位上來。加大紀檢監(jiān)察干部輪崗、交流和調(diào)整力度,進一步暢通隊伍“進”的渠道和“出”的路徑。全縣各級紀檢監(jiān)察干部要帶頭嚴守換屆紀律,正確對待進退留轉, 確?!斑M”得坦然,“退”得愉快,“留”得安心,“轉”得踏實,不管組織怎么安排,都能展示新氣象、干出新業(yè)績。二是強化學習培訓,提升履職能力。深入開展“兩學一做”學習教育,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀學習,堅持先學一步、深學一層,立足工作崗位,強化學以致用、邊學邊用、學用結合,著力提高執(zhí)紀監(jiān)督問責的水平,練就“看家本領”。特別要加強對換屆后新任紀檢干部的業(yè)務培訓,采取集中學習、以案代訓、崗位練兵、跟班鍛煉等方式,不斷提升紀檢干部調(diào)研總結、執(zhí)紀審查、組織協(xié)調(diào)的能力。繼續(xù)抓好“辦案人才庫”建設,著力培養(yǎng)一批紀律審查的骨干人才,帶動整個隊伍能力提升。這里特別強調(diào)一下學習問題。我們不少紀檢監(jiān)察干部動手能力、組織協(xié)調(diào)能力都很強,但是調(diào)研分析、總結宣傳的能力卻是短板。一些單位工作干得很出色,但是光會做、不會說,不會總結宣傳,再好的工作也出不了彩。剛才通報的各單位通訊報道工作,不少單位半年工作任務都沒有完成,有的單位1 篇工作信息都沒有上報。根據(jù)年初安排,除通訊報道外,每個單位都要完成1 篇高質(zhì)量的調(diào)研文章,希望大家積極動筆,按時報送。通訊報道和調(diào)研文章,年底都要結硬帳,都要兌現(xiàn)獎懲。因此,希望大家要加強學習,勤于調(diào)研、勤于思考、勤于總結、勤于動筆,既要干得好也要說得好。三是堅持嚴管厚愛,加強內(nèi)部監(jiān)管。紀檢干部對腐敗不具有天然的“免疫力”,紀委也不是“保險箱”,紀檢干部違紀會受到更嚴厲的處分。必須牢固樹立正人先正己,打鐵還須自身硬的理念,對紀檢干部從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,以硬措施嚴防“燈下黑”。要始終抓緊內(nèi)部監(jiān)督管理,從嚴抓好內(nèi)部作風巡察,督促紀檢干部自覺遵守各項規(guī)定,維護良好形象。對執(zhí)紀違紀、以案謀私的行為, 要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的, 要批評教育、組織調(diào)整;造成嚴重后果的要給予紀律處分, 以嚴實的標準, 建設一支忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。
今天就講這么多,謝謝大家。
共
3
頁,當前第2
頁1
2
3
紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇三
今天召開會議,主要任務是傳達學習7月4日全省紀檢監(jiān)察工作會議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實意見,對我市紀檢監(jiān)察重點工作進行再部署、再強調(diào),努力推進全年各項目標任務圓滿完成。
剛才,周顏同志傳達了7月4日全省紀檢監(jiān)察工作會議精神,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。各區(qū)縣紀委書記和市級部門紀檢組織主要負責人代表對當前推進的紀檢監(jiān)察重點工作進行了相互交流,提出了很好的意見建議,請同志們結合實際,認真學習借鑒,市紀委監(jiān)察局要認真研究,加強指導,并及時總結推廣。
今年以來,全市各級紀檢監(jiān)察組織深入貫徹落實xx屆中央紀委三次全會、十屆省紀委三次全會、十一屆市紀委四次全會和全市紀檢監(jiān)察工作會精神,突出紀律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強化主業(yè),推進“三轉”,各項工作取得了新進展、新成效,呈現(xiàn)出鮮明特點。一是“兩個責任”更加落實。各級黨委(黨組)主體責任進一步強化,切實把責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上;紀委(紀檢組)監(jiān)督責任的履行更加自覺,更加有力,黨風廉政建設齊抓共管、合力推進的良好態(tài)勢逐步形成。二是懲治腐敗堅決有力。整體聯(lián)動、重拳出擊,查處縣處級干部9人,黨紀政紀處分140人,移送司法機關13人,其中查處“四風”方面的問題52件,分級通報曝光38件。三是重點工作推進有序。紀律檢查體制改革、正風肅紀、懲防體系、群教活動等重點工作進展有序,為縱深推進我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭打下了堅實的基礎。在此,我代表市紀委監(jiān)察局,對同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!
但是,也要清醒地看到,我們的工作進展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認真梳理、查漏補缺、增添措施、真抓實干,確保各項工作取得新的更大成績。下面,我就當前推進的幾項重點工作講四點意見。
一、抓住契機,深入推進“兩個責任”落實
省委在全國率先出臺了落實“兩個責任”的意見,彰顯了全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的政治自覺和責任擔當,省紀委副書記鄧順貴率隊到我市進行約談和宣講,引起了強烈反響。市委高度重視“兩個責任”落實,雷洪金書記對落實省委《意見》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實意見;6月27日,市委班子舉行教育實踐活動“清廉”專題學習會,要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護廉“三個表率”,履行好“一崗雙責”,以實際行動落實“主體責任”。這些都為深入推進我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了良好契機、奠定了堅實基礎。我們一定要牢牢把握這個難得機遇,抓住“兩個責任”這個牛鼻子,采取行之有效措施,使各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)敢擔當、善擔當、勇?lián)?,真正把責任“扛在肩上”,高起點、高標準、高要求抓好各項工作落實。
(一)全面貫徹落實省委《意見》。 各級黨委和紀委要把貫徹落實好省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見(試行)》作為重要政治任務來抓,通過組織解讀宣講、專題學習、印發(fā)資料等方式,讓各級黨委和紀委班子及成員,搞清楚省委《意見》的總體要求、核心要義和職責內(nèi)容,做到知其職、明其責、盡其力。目前,市紀委已草擬了我市落實“兩個責任”實施意見,正在廣泛征求意見,待市委研究同意后,將盡快印發(fā)施行。市紀委還將采取系列措施進一步強化各級領導干部責任意識、擔當意識,推進“兩個責任”落實。在自貢日報、自貢紀檢監(jiān)察網(wǎng)等主流媒體上開辟“兩個責任”專欄,進行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導,努力營造全力推動“兩個責任”落實的濃厚氛圍。各區(qū)縣紀委和市級部門紀檢組織也要積極行動,結合省委意見和市委即將出臺的實施意見,認真研究制定具體措施,確保“兩個責任”得到有效落實。
(二)抓好統(tǒng)籌謀劃。 黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任是一個有機整體,按照黨章要求,紀委要積極協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級紀檢監(jiān)察組織要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,關鍵在深入謀劃、細化措施上下功夫。一是要在統(tǒng)籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對反腐敗形勢進行分析研判,研究確立本地區(qū)本部門黨風廉政建設的總體目標和基本思路,明確年度重點工作任務;二是要在統(tǒng)籌謀劃責任分解上下功夫。要積極協(xié)助黨委及時將反腐敗工作任務分解到主責部門,落實到主責領導,健全責任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實責任。三是要在統(tǒng)籌謀劃制度建設上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書”、述責述廉、“一案雙查”、責任考核和責任追究等方面的配套制度。市紀委將修訂黨風廉政建設責任制考核辦法,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風廉政建設社會評價和政風行風滿意度測評辦法,強化評價結果運用,形成推動落實“兩個責任”的倒逼機制。
(三)認真履職盡責。 落實“兩個責任”,根本在擔當,關鍵看行動。一是要認真履行監(jiān)督責任。各級紀檢組織要全力抓好組織協(xié)調(diào)、紀律監(jiān)督、作風督查、案件查辦、警示教育等監(jiān)督工作,嚴格監(jiān)督、執(zhí)紀、問責,嚴肅查處主體責任落實不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅決把各級黨委(黨組)主體責任落到實處。二是認真開展監(jiān)督檢查。近期,市紀委將結合正風肅紀督查開展“兩個責任”專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題。各區(qū)縣、各部門要整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索有效措施,強化對各級黨委(黨組)履行主體責任和紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責任情況的監(jiān)督檢查,切實督促解決認識偏差、執(zhí)行錯位、貫徹走樣等問題。三是抓好“兩個責任”落實對照檢查。當前,群眾路線教育實踐活動正處于開展批評階段,各位紀委書記(紀檢組長)要在專題民主生活會中對照省委《意見》,認真查找自身在履行監(jiān)督責任上的問題和不足,開展自我批評。同時,要對班子成員特別是黨委(黨組)主要領導在履行主體責任方面提出問題、提醒批評、提出建議,進一步強化落實“兩個責任”的意識。
二、持之以恒,扎實推進正風肅紀
正風肅紀工作是全省群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容和鮮明特色。市委書記雷洪金對我市正風肅紀工作非常重視、要求嚴格,5月19日作出批示:“一是要認真落實省群眾路線教育實踐活動正風肅紀工作要求,把自貢正風肅紀工作抓好、抓出成效;二是要及時總結基層單位和全市正風肅紀工作情況,及時反映正風肅紀工作進展”;7月14日,又作出批示,要求正風肅紀工作還要加大工作力度。我市各級紀檢監(jiān)察機關對這項工作高度重視,按照“9+2”專項整治方案的安排部署,認真抓好工作落實,取得了階段性成效。省委正風肅紀督查組對我市此項工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日報》對我市正風肅紀工作的經(jīng)驗做法進行了報道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對我們的激勵和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀委、市委和洪金書記的要求,持續(xù)深入推進正風肅紀工作,真正讓中央八項規(guī)定精神的落實和作風的好轉,成為我們工作的品牌和名片。
(一)深入推進“9+2”專項治理。 正風肅紀是市委交給全市各級紀檢監(jiān)察機關的一項重要工作任務。我們要以落實“兩個責任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項治理不放,以正風肅紀的豐碩成果檢驗“兩個責任”落實成效,確保取得讓人民群眾滿意的實效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風肅紀工作中,我們對工作進展、存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和整改落實情況的了解掌握還不夠全面、準確、及時,有的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),有的問題發(fā)現(xiàn)了沒有引起警覺或者沒有采取有效措施去制止和督促整改。這些現(xiàn)象和問題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開的全省紀檢監(jiān)察工作會上,懷臣書記對前段時間一些地方在正風肅紀工作中發(fā)現(xiàn)不了問題,甚至知情不報的現(xiàn)象進行了嚴肅批評,要求督查組一查到底、嚴肅處理。我們一定要以高度負責、求真務實的精神,對正風肅紀工作做到情況明、問題準、底數(shù)清。要及時進行工作小結,通過召開聯(lián)席會議、通報治理情況等方式,做好安排部署和查漏補缺工作。二是要強化督查。要認真督促各牽頭單位嚴格按照正風肅紀推進會和專項
工作方案
要求,切實抓好自查自糾、公開承諾、建章立制等各個環(huán)節(jié)、各個階段的工作,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究措施、全力整改,確保11個專項治理按時間進度、質(zhì)量要求扎實推進。督促各區(qū)縣黨委、政府和有關部門認真落實正風肅紀主體責任,切實抓好管轄和職責范圍內(nèi)的正風肅紀工作。對正風肅紀工作不重視、不敢碰硬、推動不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責令限期整改,嚴肅追究責任。三是要總結推廣。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結、推廣各級各部門在專項治理中的好做法、好經(jīng)驗,切實發(fā)揮好以點帶面、以點促面的示范作用。(二)全力整治“四風”突出問題。 評判群眾路線教育實踐活動,不是看表了多少態(tài)、開了多少會、撰寫了多少總結,而要看在多大程度上解決了群眾反映強烈的“四風”突出問題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級群教辦、督導組、財政、審計等方面的監(jiān)督力量,根據(jù)自查自糾、群眾來信來訪、社情輿情、公開公示、聽取意見等方式掌握的情況和收集到的線索,采取明查暗訪、隨機抽查、重點督查等方式加強對各級各部門各單位監(jiān)督檢查。要優(yōu)先查處“四風”問題案件,對涉及的人和事快查嚴處,并跟蹤督促整改問題。二是要加大通報曝光力度。要堅持“四風”問題定期通報曝光制度,分級點名道姓通報曝光, 特別是對侵害群眾利益行為等典型案例,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報前評估工作,確保政治效果、法紀效果和社會效果的統(tǒng)一。三是努力提升群眾滿意度。開展教育實踐活動和推進正風肅紀有沒有成效,要由群眾說了算。當前最有效的檢驗方式就是黨風廉政建設社會評價和政風行風群眾滿意度測評。近年來,我市這項工作在全省的排名靠后,大家的壓力都很大,務必采取更加有效措施,全力督促治理群眾反映強烈的突出問題,不斷提升群眾的滿意度。
(三)健全作風建設長效機制。 同志指出:“作風問題具有頑固性和反復性,不僅需要經(jīng)常抓、長期抓,還要靠體制、機制來保證?!?按照安排,全省第二批教育實踐活動9月底基本結束,正風肅紀作為其中的一項重要內(nèi)容,8月底前11個專項治理都要完成建章立制工作。這項工作時間緊、任務重、要求高,希望大家迅速行動,督促有關牽頭單位和有關部門抓緊開展建章立制。當前尤其要盡快督促建立健全聯(lián)系群眾、考核評價、公務接待、公車配備管理、“三公”經(jīng)費使用、選拔任用干部等方面的制度規(guī)定,推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。
三、聚焦主業(yè),全力推進“兩深”工作
近期,省紀委制定下發(fā)了《關于深化“三項建設”深入推進“三轉”的實施意見》,對推進“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強化思想認識,創(chuàng)新理念思路,扎實有力推進,以“兩深”工作的實際成效開創(chuàng)我市反腐倡廉建設新局面。
(一)進一步深化認識。 思想作風、能力素質(zhì)、基層組織“三項建設”是紀檢監(jiān)察工作的永恒主題,對于提升紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì),夯實基層紀檢監(jiān)察工作基礎具有十分重要的意義。而轉職能、轉方式、轉作風“三轉”工作是新形勢下紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀問責、聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要。兩者是一個相互銜接的有機整體,既統(tǒng)籌兼顧、又重點突出,既互為補充、又相得益彰。“三項建設”是推進“三轉”的重要載體和抓手,推進“三轉”是“三項建設”的目標和成效?!叭椊ㄔO”解決的是打基礎、利長遠的問題,“三轉”解決的是突重點、增效能的問題,各級紀檢監(jiān)察干部務必深刻領會推進“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進“兩深”工作中去。要把推進“兩深”工作作為各級紀檢監(jiān)察機關的共同責任,作為每一名紀檢監(jiān)察干部的工作職責,實行“一把手”負總責、班子成員分工負責、職能部門全面參與,一級抓一級,層層抓落實。
(二)加強領導班子和干部隊伍建設。 隨著紀律檢查體制改革的深入推進,全市紀檢監(jiān)察干部隊伍在思想作風、能力素質(zhì)和基層組織建設方面存在的差距和不適應的地方逐漸暴露出來。特別是在推進“三轉”、聚焦中心、強化主業(yè)上,觀念不適應、作風不適應、能力不適應等問題不同程度存在。要解決這些問題,必須通過深化“三項建設”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊伍。只有持續(xù)改進思想作風,努力提升能力素質(zhì),不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進“三轉”見到實效。市紀委專題研究了推進“兩深”工作的方案,擬開展“兩個四”活動,進一步加強領導班子和干部隊伍建設?!耙粋€四”是:在市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)開展政治素質(zhì)好、團結實干好、創(chuàng)新業(yè)績好、表率作用好的“四好”班子創(chuàng)建活動,努力把各級紀委班子建設成為推進“三轉”、護航發(fā)展的領導者和示范者。另“一個四”是:在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中扎實開展大學習、大調(diào)研、大培訓、大競賽的“四大活動”,努力提升紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀為民的水平,更好地為推進 “五個自貢”建設、構建區(qū)域中心城市提供堅強紀律保障。
(三)深入推進“三轉”。 省紀委安排部署“三轉”工作后,我市各級紀檢監(jiān)察機關按照要求做了不少工作。但我們對為什么轉、轉什么、怎么轉等問題思考不透徹、準備不充分、路徑不清晰、推進不深入。個別紀檢監(jiān)察機關依然認為只有多參與、多做事,才能體現(xiàn)權威,工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的現(xiàn)象不同程度的存在;一些紀檢監(jiān)察干部受思維和視野局限,不明白“三轉”的目的意義、內(nèi)在邏輯和相互關系,導致工作缺乏理論指導,水平不高,層次過低;在收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)后,對如何履行監(jiān)督責任尤其是監(jiān)督的對象、內(nèi)容、方式等重大事項上出現(xiàn)了認識模糊和工作偏差,等等?!叭D”既涵蓋了思想觀念的轉變、制度機制的創(chuàng)新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關的責任體系和工作鏈條,還關系到政治體制改革、廉潔政治建設,是一個多環(huán)節(jié)多點位協(xié)同推進的系統(tǒng)工程。各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部一定要強化政治意識,緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務、突出主責主業(yè)推進“三轉”,把不該由紀委管的工作交還主責部門,把該管的工作切實擔負起來。要不折不扣執(zhí)行好自委辦發(fā)〔20xx〕18號文件精神,嚴格落實紀委書記(紀檢組長)分工、排名等規(guī)定。今年,市紀委將完成第二輪內(nèi)設機構調(diào)整工作,確保執(zhí)紀機構、人員分別達本機關總數(shù)的60%以上。要緊緊圍繞科學履職,解決好“如何把該管的管好”問題,創(chuàng)新理念思路,改進方式方法,確?!霸俦O(jiān)督”實效。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,區(qū)縣紀委監(jiān)察局明年啟動實施內(nèi)設機構調(diào)整,但當前工作的推進,就要按照“三轉”的要求來開展和落實。
四、勇于探索,縱深推進紀律檢查體制改革
6月30日,中央政治局會議審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,進一步明確了紀律檢查體制改革的任務和要求。省紀委于年初印發(fā)了推進紀律檢查體制改革工作方案,啟動實施六個專項改革。市委書記雷洪金對我市紀律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩(wěn)妥推進紀律檢查體制改革。我市紀律檢查機制改革工作方案已經(jīng)市紀委會審議通過,即將印發(fā)實施。大家務必按照方案要求,加強領導,細化措施,抓好落實,確保我市紀律檢查體制改革推進有力、取得實效。
(一)領導帶頭,主動作為。 市和區(qū)縣紀委領導班子成員、市級部門紀檢組織主要負責人要帶頭學習中央、省委、省紀委和市委關于全面深化改革的重大決策部署,切實吃透上級精神,牢固樹立改革創(chuàng)新意識,克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅定不移地推進紀律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點問題、存在的矛盾困難和基層的實踐探索等,帶頭深入開展調(diào)查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項改革一項一項穩(wěn)步推進,一項一項見到實效。
(二)重點推進,實現(xiàn)突破。 推進紀律檢查體制改革,要從具體問題抓起,做到立說立行、不斷突破。對中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準的,必須集中力量、快速行動、立即改革。各級紀檢組織可以根據(jù)上級精神,結合各自實際,開展一些試點探索。當前,要抓緊研究制定落實“兩個責任”實施辦法,盡快改革完善市反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,建立查辦案件以上級紀委為主的實施辦法,適時出臺紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的操作辦法,要在推進派駐機構統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌推進中央、省駐市單位黨風廉政建設,實施積極預防戰(zhàn)略建立系統(tǒng)化防治腐敗機制和建立紀檢干部監(jiān)督管理新機制等方面進行深入探索實踐,取得新的進展和成效。這八項改革,有六項是“規(guī)定動作”,有兩項是“自選動作”,都必須迅速推進,做到每一項任務有人去管、去盯、去促、去干,確保年度改革任務順利完成。
(三)把握大局,積極探索。 要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頂層設計與基層首創(chuàng)的關系,區(qū)縣紀委在不折不扣落實上級規(guī)定改革事項的同時,要敢于先行先試,積極主動探索,不斷積累經(jīng)驗,為全系統(tǒng)推進改革提供借鑒;要加強與上級紀委和黨委的溝通對接,加強對基層問題的調(diào)查研究,為上級機關推進改革提供決策參考。
以上幾項工作是下半年乃至今后一個時期重中之重的工作,希望大家繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風,用啃硬骨頭的精神,切實抓緊抓實抓好。同時,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動,扎實抓好下半年各項工作,圓滿完成年度目標任務,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效贏得人民群眾的支持和信任!
共
3
頁,當前第3
頁1
2
3
紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇四
紀檢監(jiān)察機關是我國重要的反腐機關,它通過查處各類腐敗案件,嚴肅懲處腐敗分子,為維護黨紀政紀發(fā)揮著重要作用。下面是本站小編給大家整理的紀檢監(jiān)察工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
大家好!
很榮興能夠參加紀委在這里召開的紀檢監(jiān)察工作座談會。剛才聽了紀委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責推進黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階》紀檢工作監(jiān)察報告,為我們新一年深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。從報告可以看出,省公司在黨風廉政建設和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強化監(jiān)督,效能監(jiān)察工作取得了一定的成果,糾風工作也取得了一定的成績。20xx年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確保”以及九項重點工作,按照省公司及我公司的主要工作任務,20xx年工區(qū)在黨風廉政建設和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點工作:
一、組織為基,建立嚴格高效的工作監(jiān)督機制。
根據(jù)公司黨委和紀委的部署和要求,我們將加大黨風廉政建設的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,明確領導小組成員的責任分工,結合工作實際制定黨風廉政建設和反腐敗。
工作計劃。
提出年度工作要點。反腐倡廉監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用建立和完善內(nèi)部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對七個所(站)進行責任劃分對各自責任范圍內(nèi)的所(站)黨風廉政建設負責班子成員之間及時溝通采取有效措施消除不穩(wěn)定因素;同時工區(qū)黨總支也將認真傾聽群眾呼聲及時、快速解決職工反映強烈的問題。
今年省公司“1號文”明確規(guī)定,各級黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書記將擔負起工作監(jiān)督的職責作用,除對黨風廉政建設監(jiān)督外,目前春檢馬上到來,還要到作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督勞動保護執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設情況,職工思想動態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時反饋信息,及時解決職工的思想及工作問題。強化班子的整體功能,落實黨風廉政建設責任制,加強黨風廉政教育,大力倡導八個方面的良好風氣,確保干部干凈、干事。
二、教育為先,提高干部廉潔自律意識。
工區(qū)雖然是純成本單位,各項費用都要公司審批后才能實施。但常態(tài)的黨風廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學習機會,開展有計劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動,學習內(nèi)容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》輔導讀本、新《黨章》等黨建讀物,進一步加強廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認識,進一步增強領導干部廉潔從政意識。
另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設方針、政策,在工區(qū)營造風清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進行三至四次黨員奉獻日活動,以服務所站為目的,進一步增強廣大黨員服務意識,提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關系,促進黨風廉政建設的順利開展。
三、以“十二字”基本要求為準繩,加強黨員干部廉潔自律自覺性。
“責任、誠信、業(yè)績、變革、服務、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結合安全生產(chǎn)這條主線,開展了廣泛深入的研討。責任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責任是職責、是任務、是敬業(yè)、也是負責。抓好黨風廉政建設是對企業(yè)負責,也是對干部負責,因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設將以《黨風廉政建設責任制考核細則》等文件為準繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強領導干部為官之德教育。
四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。
紀檢。
工作報告。
賦予紀檢工作新的內(nèi)涵作為生產(chǎn)單位我們按照公司黨委及紀委的總體要求將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實踐活動“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙安全事故不能在我身邊發(fā)生本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督黨員帶頭履行安全責任發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”增強工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動進一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移把深入所站加強工作現(xiàn)場監(jiān)督管理作為一項重要內(nèi)容來抓從以往強化安全意識到實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理把效能監(jiān)察作為促進工區(qū)中心工作的切入點加強安全生產(chǎn)過程管理并查找差距總結經(jīng)驗促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
五、對加強行風建設工作的個人想法和建議:
1、服務和行風的關系。
優(yōu)質(zhì)服務工作和行風建設二者相輔相成,通過優(yōu)質(zhì)服務改變行業(yè)作風,通過行風測評全面檢查優(yōu)質(zhì)服務工作。服務工作是具體工作,是營銷對外工作的具體體現(xiàn),行風工作體現(xiàn)的是效果,是通過實際努力達到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風內(nèi)評是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開展的測評活動。內(nèi)評具有兩面性,如果對內(nèi)從嚴要求,測評嚴格,就會收到很好的效果;如果對內(nèi)放松,走走形勢,則會帶來不良的影響。從兩年來行風內(nèi)測來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測評工作更加細致和嚴格,取得了好的效果,應堅持此做法。
2、解決信息瓶頸問題。
信息時代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實際中達不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機制,并向95598及時提供信息,對現(xiàn)有信息也要及時更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡平臺,使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時加大考核力度,對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴進行處罰??傊@一管理模式的形成,將極大促進公司誠信客戶、誠信社會服務水平的提升。
3、解決客戶知情權問題。
計劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時送電,變化了的停電信息,或臨時停電信息不能及時通知客戶,嚴重影響客戶的知情權,客戶造成的經(jīng)濟損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴審批制度,保證信息公布的及時性、準確性,保護客戶的合法權益。同時盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應提前通知客戶,保證客戶知情。
4、建立行風預防機制。
行風服務的關結點在于事前預防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預防,一是服務人員在為客戶服務前,應盡量想到在服務過程中可能遇到的服務問題,如催費時,可能客戶對自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會不滿意,可能對抄收員不禮貌,甚至還會打罵,應事前做好個人預案,針對可能發(fā)生的事情做好充分準備,盡量為客戶提供滿意服務。二是從新聞曝光角度也要做好預防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅持報告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預防。經(jīng)常性的培訓、投訴分析會,為服務人員打好預防針,樹立“用心服務”理念,對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務。
5、建立勾通機制。
如果把行風服務做為一個點,那么這個點所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對服務的認識對整個系統(tǒng)來說起到至關重要的作用。認識不同作用也不同,而服務主管部門所起的最大作用應是對各系統(tǒng)直至末梢服務工作每個關節(jié)點的時時監(jiān)控,使這個點所輻射的各條線都更加順暢,并達到可控、在控。
同志們:
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹xx屆中央紀委六次全會、自治區(qū)紀委九屆七次全會和市紀委三屆六次全會精神,認真總結20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務。剛才,高書記就做好今年新區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作作了重要講話,提出了明確要求,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年,xx新區(qū)紀工委在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領導下,認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,系列重要講話和視察內(nèi)蒙古重要講話精神,及上級紀委全會精神,聚焦主責主業(yè),認真貫徹落實“兩個責任”,自覺踐行“三嚴三實”要求,切實將監(jiān)督執(zhí)紀問責扛在肩上,為新區(qū)社會經(jīng)濟健康發(fā)展提供了強有力的紀律保證。
(一)“兩個責任”有效落實。
堅持以規(guī)范制度固化責任。深入落實《新區(qū)黨工委關于落實黨風廉政建設黨工委主體責任和紀工委監(jiān)督責任的實施意見》,制定出臺了《關于建立健全懲治和預防腐敗體系推進廉潔建設(20xx-20xx年)的實施細則》、《xx新區(qū)20xx年黨風廉政建設“兩個責任”考核細則》等制度,為“兩個責任”的落實定了目標、立了規(guī)矩。
堅持層層傳導壓實責任。組織街道、部門黨組織書記向新區(qū)黨工委、紀工委述責述廉,并進行現(xiàn)場評議。對履行黨風廉政建設主體責任不力的黨組織書記,對其進行約談,督促其進一步明確責任、承擔責任、落實責任。
堅持以考核檢查強化責任。將“兩個責任”履行情況、“懲防體系”建設情況列入新區(qū)“五位一體”考核中,派出檢查組對各街道、部門和單位履行主體責任情況進行專項考核3次,并將考核結果及時反饋,督促整改落實,確保“兩個責任”落實到位。
(二)紀律檢查體制改革穩(wěn)步推進。
健全完善制度體系。本著立足實際、務實有效、立行立改的原則,保質(zhì)保量完成了新區(qū)20xx年紀律檢查體制改革任務,協(xié)助新區(qū)黨工委、管委會制定出臺了20余項制度,不斷完善決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的制度體系。
強化整改落實工作。對照中央巡視組反饋意見、自治區(qū)第十巡視組反饋的共性問題和自治區(qū)黨委第九巡視組口頭交換意見,制定了整改任務書、路線圖和時間表,開展了“回頭看”,整改落實工作扎實有效,得到了市紀委的認可。
加強基層基礎建設。根據(jù)自治區(qū)紀委“紀檢監(jiān)察機關基層基礎建設年”有關要求,制定出臺了《新區(qū)街道紀工委書記提名考察辦法(試行)》,在3個街道中配備了紀工委書記和專職紀檢干部,并進行業(yè)務知識培訓3次,夯實了基層紀檢組織,加強了基層黨風廉政建設。
(三)紀律審查工作持續(xù)加力。
整合辦案力量,強化辦案協(xié)作。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)工作領導小組作用,組織召開反腐敗領導小組會議,從公安、審計等部門抽調(diào)精干工作人員協(xié)同辦案,凝聚了反腐工作合力。印發(fā)了《關于對街道紀工委查辦案件工作加強協(xié)調(diào)配合的通知》,明確了街道紀工委在查辦案件中的職責分工,不斷發(fā)揮街道紀工委職能。調(diào)整設立了3個紀檢監(jiān)察室,配齊了工作人員,并將主要干部力量集中到了執(zhí)紀監(jiān)督上來,一線執(zhí)紀人員達到機關行政人員的75%。
規(guī)范辦案流程,嚴格案件審理。認真落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,問題線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告制度。嚴格執(zhí)行問題線索集中評查制度,召開了集體排查會議3次,對22件問題線索議定了處置意見。建成標準談話室,制定了相關配套制度,從嚴規(guī)范管理,確保安全文明辦案。
轉變執(zhí)紀方式,堅持抓早抓小。深刻理解、把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小、關口前移,對一些領導干部存在的苗頭性、傾向性問題,更多的采取了約談、函詢、初步核實等處置方式,在確保質(zhì)量的前提下,快查快結,使紀律規(guī)矩真正立起來、嚴起來。全年共受理信訪舉報22件,核實22件,了結19件。
(四)推動作風建設不斷深化。
嚴明黨的紀律,加強黨員干部紀律意識。認真開展了嚴格遵守政治紀律教育活動,組織黨員干部深入學習了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,邀請市紀委、市檢察院有關領導作了紀律教育專題講座,增強了黨員干部“守紀律、講規(guī)矩”的意識。
加強作風督查,堅決糾正“四風”問題。針對新區(qū)“十個全覆蓋”、全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、教育亂收費、惠民資金使用情況等15項工作,開展專項督查31次,對機關干部工作紀律進行明察暗訪12次,對違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的11個部門和16名黨員干部進行了通報批評,保持了整治“四風”的高壓態(tài)勢。
督促部門履職,提高工作效率。重點圍繞依法行政、服務群眾和改進作風等工作,對新區(qū)45個行政事業(yè)單位、5個社區(qū)服務中心和17個學校的黨風廉政建設及行業(yè)作風進行了民主評議,并將評議結果納入到“五位一體”考核之中,切實督促各部門抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的作風建設。
(五)廉政宣傳教育成效明顯。
加強反腐倡廉宣傳工作。充分利用新興網(wǎng)絡媒體平臺加大宣傳力度,升級改版門戶網(wǎng)站,開通官方微信和政務微博,在《報》開設“兩個。
責任書。
記談”、“廉政之窗”專欄,在各級報刊、網(wǎng)站上累計發(fā)表稿件36篇,印發(fā)黨風廉政宣傳手冊1000余冊,不斷加強了新區(qū)黨風廉政建設工作的宣傳。
不斷深化黨風廉政警示教育。緊盯春節(jié)、五一、中秋等關鍵時間節(jié)點,下發(fā)文件強化紀律要求,通過短信、微信、微博、qq群等平臺開展提醒式教育,全年累計發(fā)送廉政短信4000余條,利用大型led開展溫馨提示6次,組織新區(qū)1000余名黨員干部參觀新區(qū)廉政文化教育基地,起到了良好的警示教育作用。
強化網(wǎng)絡輿情信息工作。圍繞上級紀委關于加強反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息工作要求,加強網(wǎng)絡評論員隊伍建設,積極發(fā)揮網(wǎng)絡評論員作用,不斷規(guī)范反腐倡廉網(wǎng)絡輿情收集、研判、處置工作,全年共撰寫網(wǎng)評文章27篇,樹立了正確的輿論導向。
加強干部學習教育。扎實開展了“三嚴三實”專題教育,制定了。
學習計劃。
充實了學習內(nèi)容定期組織學習研討不斷提高了紀檢監(jiān)察干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務能力水平。全年共組織集體學習14次參加中紀委、自治區(qū)紀委和市紀委組織的業(yè)務培訓56人次到市紀委調(diào)訓學習6人次。
嚴格內(nèi)部監(jiān)督管理。緊緊扭住機關內(nèi)部作風問題不松手,強化干部監(jiān)督室內(nèi)部監(jiān)督管理職能,健全內(nèi)部管理制度,制定了《xx新區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部干部監(jiān)督辦法(試行)》。進一步完善了內(nèi)部考核機制,切實把改進工作作風作為紀檢監(jiān)察干部考核的重要內(nèi)容,真正做到打鐵還需自身硬。
完善內(nèi)設機構設置。嚴把紀檢監(jiān)察干部入口關,擇優(yōu)選拔10名干部充實到新區(qū)紀檢監(jiān)察隊伍之中,配齊配強了干部隊伍。按照“三轉”要求,及時對委局內(nèi)設機構進行了調(diào)整,進一步明確了各內(nèi)設機構職能職責,健全完善了工作機制,加強了執(zhí)紀監(jiān)督力量,切實做到職責明確、任務清晰,更加有利于監(jiān)督責任的精準落實。
黨的以來,新區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關認真貫徹落實黨中央的新精神、新部署、新要求,黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效,在工作實踐中,我們有以下深切體會。一是必須始終堅持在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領導下,堅定不移的推進全面從嚴治黨,以抓鐵有痕的決心、壯士斷腕的勇氣、永遠在路上的意志,不斷將黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。二是必須準確分析當前反腐敗嚴峻復雜形勢,牢記“兩個沒有變”和“四個足夠自信”的戰(zhàn)略判斷,始終保持清醒認識,保持政治定力,保持高壓態(tài)勢。三是必須緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任“牛鼻子”,堅持以上率下,一級抓一級,通過督查督導、述職評議、約談誡勉、嚴肅問責,層層傳導壓力,不斷將主體責任壓緊壓實,形成齊抓共管的良好局面。四是必須聚焦黨風廉政建設和反腐敗中心任務,以釘釘子的精神不斷深化作風建設,以零容忍的態(tài)度堅決懲治腐敗,以更有力的舉措履行好黨章賦予的職責。五是必須加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,不斷加強內(nèi)部監(jiān)督管理,以更高的標準、更嚴的要求打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到當前工作與上級的要求和群眾的期待仍有差距。有的基層黨組織落實主體責任還不到位,全面從嚴治黨的責任意識有待增強。紀律審查工作力度不大、方法不多,一些黨員干部“不擔當、不作為、不落實”的問題還沒有得到有效解決,對一些重點部門和關鍵環(huán)節(jié)權力運行的監(jiān)督制約還不到位,對窗口服務部門的作風督查仍需不懈努力。部分紀檢監(jiān)察干部的思想觀念、工作作風和能力素質(zhì)還不能完全適應新形勢、新要求。
二、20xx年主要任務。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是新修訂的《準則》和《條例》實施之年,也是新區(qū)爭取立區(qū)之年,做好全年黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。20xx年工作總體要求是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,系列重要講話精神和上級紀委全會精神,始終保持堅強政治定力,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結合,聚焦主責主業(yè),深入落實“兩個責任”,深化紀律檢查體制改革,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,持之以恒改進作風,堅定不移懲治腐敗,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,用鐵的紀律打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?,為建設祖國北zd具特色的品質(zhì)城市提供堅強的紀律保證。
(一)加強黨的紀律建設,堅決把紀律挺在前面。從嚴治黨關鍵在于嚴格執(zhí)紀,要把紀律挺在前面,強化黨內(nèi)監(jiān)督,切實維護黨的紀律規(guī)矩的嚴肅性。
嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩,確保黨的政令暢通無阻。要把執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置,通過嚴明政治紀律,帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律嚴起來。緊盯黨員領導干部這個“關鍵少數(shù)”,圍繞對黨忠誠、管黨治黨、遵守黨紀等方面,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴肅查處妄議中央大政方針,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,確保政令暢通。要加大對新區(qū)各街道、部門和單位貫徹落實各級黨委、紀委全會精神和白玉剛書記調(diào)研新區(qū)指示精神的監(jiān)督檢查,確保各級會議精神落到實處。要加強對選人用人過程中的紀律檢查,嚴格把好黨員領導干部“黨風廉政意見回復”關,嚴明組織人事紀律。
加強紀律規(guī)矩的宣傳教育,全面喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識。積極探索新形勢下開展黨規(guī)黨紀宣傳教育的有效途徑和方法,充分發(fā)揮廉政教育基地主陣地作用,利用好各類新聞和網(wǎng)絡媒介的平臺優(yōu)勢,開展多層面、多角度、全方位的宣傳教育活動,引導廣大黨員干部不斷校準思想之標、調(diào)正行為之舵,繃緊作風之弦,努力營造新區(qū)上下“知紀、明紀、守紀”的良好氛圍。要加大兩部法規(guī)的學習宣傳力度,各街道、部門和單位要將學習中國共產(chǎn)黨《黨章》《準則》《條例》作為每一位黨員干部的必修課,納入到集中學習活動之中,在組織反復精讀原文的基礎上,創(chuàng)新方式、注重實效,使其學深悟透、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行,切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。
加大責任追究力度,倒逼全面從嚴治黨主體責任落地生根。20xx年是市委管黨治黨“主體責任倒查年”,我們要把深化問責作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要抓手,嚴格落實主體責任“簽字背書”制度,不斷完善黨風廉政建設責任制檢查考核機制,加大對各街道、部門和單位履行主體責任情況的監(jiān)督檢查,深入開展領導干部述責述廉評議工作,層層傳導壓力,壓實主體責任。對違反黨的紀律、“四風”問題突出和發(fā)生頂風違紀問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的街道、部門和單位,要堅決問責。堅持“一案雙查”,綜合運用約談誡勉、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,有責必問、問責必嚴,既追究主體責任,又追究監(jiān)督責任,通過嚴格問責,推動各級領導班子和領導干部切實擔負起抓黨風廉政建設的政治責任。
(二)深化紀律檢查體制改革,不斷推動組織和制度創(chuàng)新。要抓住問題導向,堅持立行立改,深入推進紀律檢查體制改革,為黨風廉政建設和反腐敗工作提供組織和制度保障。
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇五
今天召開會議,主要任務是傳達學習7月4日全省紀檢監(jiān)察工作會議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實意見,對我市紀檢監(jiān)察重點工作進行再部署、再強調(diào),努力推進全年各項目標任務圓滿完成。
剛才,周顏同志傳達了7月4日全省紀檢監(jiān)察工作會議精神,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。各區(qū)縣紀委書記和市級部門紀檢組織主要負責人代表對當前推進的紀檢監(jiān)察重點工作進行了相互交流,提出了很好的意見建議,請同志們結合實際,認真學習借鑒,市紀委監(jiān)察局要認真研究,加強指導,并及時總結推廣。
今年以來,全市各級紀檢監(jiān)察組織深入貫徹落實xx屆中央紀委三次全會、十屆省紀委三次全會、十一屆市紀委四次全會和全市紀檢監(jiān)察工作會精神,突出紀律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強化主業(yè),推進“三轉”,各項工作取得了新進展、新成效,呈現(xiàn)出鮮明特點。一是“兩個責任”更加落實。各級黨委(黨組)主體責任進一步強化,切實把責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上;紀委(紀檢組)監(jiān)督責任的履行更加自覺,更加有力,黨風廉政建設齊抓共管、合力推進的良好態(tài)勢逐步形成。二是懲治腐敗堅決有力。整體聯(lián)動、重拳出擊,查處縣處級干部9人,黨紀政紀處分140人,移送司法機關13人,其中查處“四風”方面的問題52件,分級通報曝光38件。三是重點工作推進有序。紀律檢查體制改革、正風肅紀、懲防體系、群教活動等重點工作進展有序,為縱深推進我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭打下了堅實的基礎。在此,我代表市紀委監(jiān)察局,對同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!
但是,也要清醒地看到,我們的工作進展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認真梳理、查漏補缺、增添措施、真抓實干,確保各項工作取得新的更大成績。下面,我就當前推進的幾項重點工作講四點意見。
一、抓住契機,深入推進“兩個責任”落實
省委在全國率先出臺了落實“兩個責任”的意見,彰顯了全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的政治自覺和責任擔當,省紀委副書記鄧順貴率隊到我市進行約談和宣講,引起了強烈反響。市委高度重視“兩個責任”落實,雷洪金書記對落實省委《意見》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實意見;6月27日,市委班子舉行教育實踐活動“清廉”專題學習會,要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護廉“三個表率”,履行好“一崗雙責”,以實際行動落實“主體責任”。這些都為深入推進我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了良好契機、奠定了堅實基礎。我們一定要牢牢把握這個難得機遇,抓住“兩個責任”這個牛鼻子,采取行之有效措施,使各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)敢擔當、善擔當、勇?lián)?,真正把責任“扛在肩上”,高起點、高標準、高要求抓好各項工作落實。
(一)全面貫徹落實省委《意見》。 各級黨委和紀委要把貫徹落實好省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見(試行)》作為重要政治任務來抓,通過組織解讀宣講、專題學習、印發(fā)資料等方式,讓各級黨委和紀委班子及成員,搞清楚省委《意見》的總體要求、核心要義和職責內(nèi)容,做到知其職、明其責、盡其力。目前,市紀委已草擬了我市落實“兩個責任”實施意見,正在廣泛征求意見,待市委研究同意后,將盡快印發(fā)施行。市紀委還將采取系列措施進一步強化各級領導干部責任意識、擔當意識,推進“兩個責任”落實。在自貢日報、自貢紀檢監(jiān)察網(wǎng)等主流媒體上開辟“兩個責任”專欄,進行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導,努力營造全力推動“兩個責任”落實的濃厚氛圍。各區(qū)縣紀委和市級部門紀檢組織也要積極行動,結合省委意見和市委即將出臺的實施意見,認真研究制定具體措施,確?!皟蓚€責任”得到有效落實。
(二)抓好統(tǒng)籌謀劃。 黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任是一個有機整體,按照黨章要求,紀委要積極協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級紀檢監(jiān)察組織要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,關鍵在深入謀劃、細化措施上下功夫。一是要在統(tǒng)籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對反腐敗形勢進行分析研判,研究確立本地區(qū)本部門黨風廉政建設的總體目標和基本思路,明確年度重點工作任務;二是要在統(tǒng)籌謀劃責任分解上下功夫。要積極協(xié)助黨委及時將反腐敗工作任務分解到主責部門,落實到主責領導,健全責任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實責任。三是要在統(tǒng)籌謀劃制度建設上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書”、述責述廉、“一案雙查”、責任考核和責任追究等方面的配套制度。市紀委將修訂黨風廉政建設責任制考核辦法,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風廉政建設社會評價和政風行風滿意度測評辦法,強化評價結果運用,形成推動落實“兩個責任”的倒逼機制。
(三)認真履職盡責。 落實“兩個責任”,根本在擔當,關鍵看行動。一是要認真履行監(jiān)督責任。各級紀檢組織要全力抓好組織協(xié)調(diào)、紀律監(jiān)督、作風督查、案件查辦、警示教育等監(jiān)督工作,嚴格監(jiān)督、執(zhí)紀、問責,嚴肅查處主體責任落實不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅決把各級黨委(黨組)主體責任落到實處。二是認真開展監(jiān)督檢查。近期,市紀委將結合正風肅紀督查開展“兩個責任”專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題。各區(qū)縣、各部門要整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索有效措施,強化對各級黨委(黨組)履行主體責任和紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責任情況的監(jiān)督檢查,切實督促解決認識偏差、執(zhí)行錯位、貫徹走樣等問題。三是抓好“兩個責任”落實對照檢查。當前,群眾路線教育實踐活動正處于開展批評階段,各位紀委書記(紀檢組長)要在專題民主生活會中對照省委《意見》,認真查找自身在履行監(jiān)督責任上的問題和不足,開展自我批評。同時,要對班子成員特別是黨委(黨組)主要領導在履行主體責任方面提出問題、提醒批評、提出建議,進一步強化落實“兩個責任”的意識。
二、持之以恒,扎實推進正風肅紀
正風肅紀工作是全省群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容和鮮明特色。市委書記雷洪金對我市正風肅紀工作非常重視、要求嚴格,5月19日作出批示:“一是要認真落實省群眾路線教育實踐活動正風肅紀工作要求,把自貢正風肅紀工作抓好、抓出成效;二是要及時總結基層單位和全市正風肅紀工作情況,及時反映正風肅紀工作進展”;7月14日,又作出批示,要求正風肅紀工作還要加大工作力度。我市各級紀檢監(jiān)察機關對這項工作高度重視,按照“9+2”專項整治方案的安排部署,認真抓好工作落實,取得了階段性成效。省委正風肅紀督查組對我市此項工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日報》對我市正風肅紀工作的經(jīng)驗做法進行了報道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對我們的激勵和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀委、市委和洪金書記的要求,持續(xù)深入推進正風肅紀工作,真正讓中央八項規(guī)定精神的落實和作風的好轉,成為我們工作的品牌和名片。
(一)深入推進“9+2”專項治理。 正風肅紀是市委交給全市各級紀檢監(jiān)察機關的一項重要工作任務。我們要以落實“兩個責任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項治理不放,以正風肅紀的豐碩成果檢驗“兩個責任”落實成效,確保取得讓人民群眾滿意的實效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風肅紀工作中,我們對工作進展、存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和整改落實情況的了解掌握還不夠全面、準確、及時,有的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),有的問題發(fā)現(xiàn)了沒有引起警覺或者沒有采取有效措施去制止和督促整改。這些現(xiàn)象和問題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開的全省紀檢監(jiān)察工作會上,懷臣書記對前段時間一些地方在正風肅紀工作中發(fā)現(xiàn)不了問題,甚至知情不報的現(xiàn)象進行了嚴肅批評,要求督查組一查到底、嚴肅處理。我們一定要以高度負責、求真務實的精神,對正風肅紀工作做到情況明、問題準、底數(shù)清。要及時進行工作小結,通過召開聯(lián)席會議、通報治理情況等方式,做好安排部署和查漏補缺工作。二是要強化督查。要認真督促各牽頭單位嚴格按照正風肅紀推進會和專項工作方案要求,切實抓好自查自糾、公開承諾、建章立制等各個環(huán)節(jié)、各個階段的工作,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究措施、全力整改,確保11個專項治理按時間進度、質(zhì)量要求扎實推進。督促各區(qū)縣黨委、政府和有關部門認真落實正風肅紀主體責任,切實抓好管轄和職責范圍內(nèi)的正風肅紀工作。對正風肅紀工作不重視、不敢碰硬、推動不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責令限期整改,嚴肅追究責任。三是要總結推廣。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結、推廣各級各部門在專項治理中的好做法、好經(jīng)驗,切實發(fā)揮好以點帶面、以點促面的示范作用。
(二)全力整治“四風”突出問題。 評判群眾路線教育實踐活動,不是看表了多少態(tài)、開了多少會、撰寫了多少總結,而要看在多大程度上解決了群眾反映強烈的“四風”突出問題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級群教辦、督導組、財政、審計等方面的監(jiān)督力量,根據(jù)自查自糾、群眾來信來訪、社情輿情、公開公示、聽取意見等方式掌握的情況和收集到的線索,采取明查暗訪、隨機抽查、重點督查等方式加強對各級各部門各單位監(jiān)督檢查。要優(yōu)先查處“四風”問題案件,對涉及的人和事快查嚴處,并跟蹤督促整改問題。二是要加大通報曝光力度。要堅持“四風”問題定期通報曝光制度,分級點名道姓通報曝光, 特別是對侵害群眾利益行為等典型案例,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報前評估工作,確保政治效果、法紀效果和社會效果的統(tǒng)一。三是努力提升群眾滿意度。開展教育實踐活動和推進正風肅紀有沒有成效,要由群眾說了算。當前最有效的檢驗方式就是黨風廉政建設社會評價和政風行風群眾滿意度測評。近年來,我市這項工作在全省的排名靠后,大家的壓力都很大,務必采取更加有效措施,全力督促治理群眾反映強烈的突出問題,不斷提升群眾的滿意度。
(三)健全作風建設長效機制。 同志指出:“作風問題具有頑固性和反復性,不僅需要經(jīng)常抓、長期抓,還要靠體制、機制來保證?!?按照安排,全省第二批教育實踐活動9月底基本結束,正風肅紀作為其中的一項重要內(nèi)容,8月底前11個專項治理都要完成建章立制工作。這項工作時間緊、任務重、要求高,希望大家迅速行動,督促有關牽頭單位和有關部門抓緊開展建章立制。當前尤其要盡快督促建立健全聯(lián)系群眾、考核評價、公務接待、公車配備管理、“三公”經(jīng)費使用、選拔任用干部等方面的制度規(guī)定,推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。
三、聚焦主業(yè),全力推進“兩深”工作
近期,省紀委制定下發(fā)了《關于深化“三項建設”深入推進“三轉”的實施意見》,對推進“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強化思想認識,創(chuàng)新理念思路,扎實有力推進,以“兩深”工作的實際成效開創(chuàng)我市反腐倡廉建設新局面。
(一)進一步深化認識。 思想作風、能力素質(zhì)、基層組織“三項建設”是紀檢監(jiān)察工作的永恒主題,對于提升紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì),夯實基層紀檢監(jiān)察工作基礎具有十分重要的意義。而轉職能、轉方式、轉作風“三轉”工作是新形勢下紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀問責、聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要。兩者是一個相互銜接的有機整體,既統(tǒng)籌兼顧、又重點突出,既互為補充、又相得益彰?!叭椊ㄔO”是推進“三轉”的重要載體和抓手,推進“三轉”是“三項建設”的目標和成效?!叭椊ㄔO”解決的是打基礎、利長遠的問題,“三轉”解決的是突重點、增效能的問題,各級紀檢監(jiān)察干部務必深刻領會推進“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進“兩深”工作中去。要把推進“兩深”工作作為各級紀檢監(jiān)察機關的共同責任,作為每一名紀檢監(jiān)察干部的工作職責,實行“一把手”負總責、班子成員分工負責、職能部門全面參與,一級抓一級,層層抓落實。
(二)加強領導班子和干部隊伍建設。 隨著紀律檢查體制改革的深入推進,全市紀檢監(jiān)察干部隊伍在思想作風、能力素質(zhì)和基層組織建設方面存在的差距和不適應的地方逐漸暴露出來。特別是在推進“三轉”、聚焦中心、強化主業(yè)上,觀念不適應、作風不適應、能力不適應等問題不同程度存在。要解決這些問題,必須通過深化“三項建設”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊伍。只有持續(xù)改進思想作風,努力提升能力素質(zhì),不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進“三轉”見到實效。市紀委專題研究了推進“兩深”工作的方案,擬開展“兩個四”活動,進一步加強領導班子和干部隊伍建設?!耙粋€四”是:在市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)開展政治素質(zhì)好、團結實干好、創(chuàng)新業(yè)績好、表率作用好的“四好”班子創(chuàng)建活動,努力把各級紀委班子建設成為推進“三轉”、護航發(fā)展的領導者和示范者。另“一個四”是:在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中扎實開展大學習、大調(diào)研、大培訓、大競賽的“四大活動”,努力提升紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀為民的水平,更好地為推進 “五個自貢”建設、構建區(qū)域中心城市提供堅強紀律保障。
(三)深入推進“三轉”。 省紀委安排部署“三轉”工作后,我市各級紀檢監(jiān)察機關按照要求做了不少工作。但我們對為什么轉、轉什么、怎么轉等問題思考不透徹、準備不充分、路徑不清晰、推進不深入。個別紀檢監(jiān)察機關依然認為只有多參與、多做事,才能體現(xiàn)權威,工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的現(xiàn)象不同程度的存在;一些紀檢監(jiān)察干部受思維和視野局限,不明白“三轉”的目的意義、內(nèi)在邏輯和相互關系,導致工作缺乏理論指導,水平不高,層次過低;在收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)后,對如何履行監(jiān)督責任尤其是監(jiān)督的對象、內(nèi)容、方式等重大事項上出現(xiàn)了認識模糊和工作偏差,等等?!叭D”既涵蓋了思想觀念的轉變、制度機制的創(chuàng)新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關的責任體系和工作鏈條,還關系到政治體制改革、廉潔政治建設,是一個多環(huán)節(jié)多點位協(xié)同推進的系統(tǒng)工程。各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部一定要強化政治意識,緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務、突出主責主業(yè)推進“三轉”,把不該由紀委管的工作交還主責部門,把該管的工作切實擔負起來。要不折不扣執(zhí)行好自委辦發(fā)〔20xx〕18號文件精神,嚴格落實紀委書記(紀檢組長)分工、排名等規(guī)定。今年,市紀委將完成第二輪內(nèi)設機構調(diào)整工作,確保執(zhí)紀機構、人員分別達本機關總數(shù)的60%以上。要緊緊圍繞科學履職,解決好“如何把該管的管好”問題,創(chuàng)新理念思路,改進方式方法,確?!霸俦O(jiān)督”實效。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,區(qū)縣紀委監(jiān)察局明年啟動實施內(nèi)設機構調(diào)整,但當前工作的推進,就要按照“三轉”的要求來開展和落實。
四、勇于探索,縱深推進紀律檢查體制改革
6月30日,中央政治局會議審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,進一步明確了紀律檢查體制改革的任務和要求。省紀委于年初印發(fā)了推進紀律檢查體制改革工作方案,啟動實施六個專項改革。市委書記雷洪金對我市紀律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩(wěn)妥推進紀律檢查體制改革。我市紀律檢查機制改革工作方案已經(jīng)市紀委會審議通過,即將印發(fā)實施。大家務必按照方案要求,加強領導,細化措施,抓好落實,確保我市紀律檢查體制改革推進有力、取得實效。
(一)領導帶頭,主動作為。 市和區(qū)縣紀委領導班子成員、市級部門紀檢組織主要負責人要帶頭學習中央、省委、省紀委和市委關于全面深化改革的重大決策部署,切實吃透上級精神,牢固樹立改革創(chuàng)新意識,克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅定不移地推進紀律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點問題、存在的矛盾困難和基層的實踐探索等,帶頭深入開展調(diào)查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項改革一項一項穩(wěn)步推進,一項一項見到實效。
(二)重點推進,實現(xiàn)突破。 推進紀律檢查體制改革,要從具體問題抓起,做到立說立行、不斷突破。對中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準的,必須集中力量、快速行動、立即改革。各級紀檢組織可以根據(jù)上級精神,結合各自實際,開展一些試點探索。當前,要抓緊研究制定落實“兩個責任”實施辦法,盡快改革完善市反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,建立查辦案件以上級紀委為主的實施辦法,適時出臺紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的操作辦法,要在推進派駐機構統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌推進中央、省駐市單位黨風廉政建設,實施積極預防戰(zhàn)略建立系統(tǒng)化防治腐敗機制和建立紀檢干部監(jiān)督管理新機制等方面進行深入探索實踐,取得新的進展和成效。這八項改革,有六項是“規(guī)定動作”,有兩項是“自選動作”,都必須迅速推進,做到每一項任務有人去管、去盯、去促、去干,確保年度改革任務順利完成。
(三)把握大局,積極探索。 要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頂層設計與基層首創(chuàng)的關系,區(qū)縣紀委在不折不扣落實上級規(guī)定改革事項的同時,要敢于先行先試,積極主動探索,不斷積累經(jīng)驗,為全系統(tǒng)推進改革提供借鑒;要加強與上級紀委和黨委的溝通對接,加強對基層問題的調(diào)查研究,為上級機關推進改革提供決策參考。
以上幾項工作是下半年乃至今后一個時期重中之重的工作,希望大家繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風,用啃硬骨頭的精神,切實抓緊抓實抓好。同時,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動,扎實抓好下半年各項工作,圓滿完成年度目標任務,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效贏得人民群眾的支持和信任!
紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇六
同志們:
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹xx屆中央紀委六次全會、自治區(qū)紀委九屆七次全會和市紀委三屆六次全會精神,認真總結 20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務。剛才,高書記就做好今年新區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作作了重要講話 ,提出了明確要求,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。
一、20xx年主要工作回顧
20xx年,xx新區(qū)紀工委在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領導 下,認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,系列重要講話和視察內(nèi)蒙古重要講話精神,及上級紀委全會精神,聚焦主責主業(yè),認真貫徹落實“兩個責任”,自覺踐行“三嚴三實”要求,切實將監(jiān)督執(zhí)紀問責扛在肩上,為新區(qū)社會經(jīng)濟健康發(fā)展提供了強有力的紀律保證。
(一)“兩個責任”有效落實
堅持以規(guī)范制度固化責任。深入落實《新區(qū)黨工委關于落實黨風廉政建設黨工委主體責任和紀工委監(jiān)督責任的實施意見》,制定出臺了《關于建立健全懲治和預防腐敗體系推進廉潔建設(20xx-20xx年)的實施細則》、《xx新區(qū)20xx年黨風廉政建設“兩個責任”考核細則》等制度,為“兩個責任”的落實定了目標、立了規(guī)矩。
堅持層層傳導壓實責任。組織街道、部門黨組織書記向新區(qū)黨工委、紀工委述責述廉,并進行現(xiàn)場評議。對履行黨風廉政建設主體責任不力的黨組織書記,對其進行約談,督促其進一步明確責任、承擔責任、落實責任。
堅持以考核檢查強化責任。將“兩個責任”履行情況、“懲防體系”建設情況列入新區(qū)“五位一體”考核中,派出檢查組對各街道、部門和單位履行主體責任情況進行專項考核3次,并將考核結果及時反饋,督促整改落實,確?!皟蓚€責任”落實到位。
(二)紀律檢查體制改革穩(wěn)步推進
健全完善制度體系。本著立足實際、務實有效、立行立改的原則,保質(zhì)保量完成了新區(qū)20xx年紀律檢查體制改革任務,協(xié)助新區(qū)黨工委、管委會制定出臺了20余項制度,不斷完善決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的制度體系。
強化整改落實工作。對照中央巡視組反饋意見、自治區(qū)第十巡視組反饋的共性問題和自治區(qū)黨委第九巡視組口頭交換意見,制定了整改任務書、路線圖和時間表,開展了“回頭看”,整改落實工作扎實有效,得到了市紀委的認可。
加強基層基礎建設。根據(jù)自治區(qū)紀委“紀檢監(jiān)察機關基層基礎建設年”有關要求,制定出臺了《新區(qū)街道紀工委書記提名考察辦法(試行)》,在3個街道中配備了紀工委書記和專職紀檢干部,并進行業(yè)務知識培訓3次,夯實了基層紀檢組織,加強了基層黨風廉政建設。
(三)紀律審查工作持續(xù)加力
整合辦案力量,強化辦案協(xié)作。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)工作領導 小組作用,組織召開反腐敗領導小組會議,從公安、審計等部門抽調(diào)精干工作人員協(xié)同辦案,凝聚了反腐工作合力。印發(fā)了《關于對街道紀工委查辦案件工作加強協(xié)調(diào)配合的通知》,明確了街道紀工委在查辦案件中的職責分工,不斷發(fā)揮街道紀工委職能。調(diào)整設立了3個紀檢監(jiān)察室,配齊了工作人員,并將主要干部力量集中到了執(zhí)紀監(jiān)督上來,一線執(zhí)紀人員達到機關行政人員的75%。
規(guī)范辦案流程,嚴格案件審理。認真落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,問題線索處置和案件查辦在向同級黨委報告 的同時必須向上級紀委報告 制度。嚴格執(zhí)行問題線索集中評查制度,召開了集體排查會議3次,對22件問題線索議定了處置意見。建成標準談話室,制定了相關配套制度,從嚴規(guī)范管理,確保安全文明辦案。
轉變執(zhí)紀方式,堅持抓早抓小。深刻理解、把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小、關口前移,對一些領導干部存在的苗頭性、傾向性問題,更多的采取了約談、函詢、初步核實等處置方式,在確保質(zhì)量的前提下,快查快結,使紀律規(guī)矩真正立起來、嚴起來。全年共受理信訪舉報22件,核實22件,了結19件。
(四)推動作風建設不斷深化
嚴明黨的紀律,加強黨員干部紀律意識。認真開展了嚴格遵守政治紀律教育活動,組織黨員干部深入學習了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,邀請市紀委、市檢察院有關領導作了紀律教育專題講座,增強了黨員干部“守紀律、講規(guī)矩”的意識。
加強作風督查,堅決糾正“四風”問題。針對新區(qū)“十個全覆蓋”、全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、教育亂收費、惠民資金使用情況等15項工作,開展專項督查31次,對機關干部工作紀律進行明察暗訪12次,對違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的11個部門和16名黨員干部進行了通報批評,保持了整治“四風”的高壓態(tài)勢。
督促部門履職,提高工作效率。重點圍繞依法行政、服務群眾和改進作風等工作,對新區(qū)45個行政事業(yè)單位、5個社區(qū)服務中心和17個學校的黨風廉政建設及行業(yè)作風進行了民主評議,并將評議結果納入到“五位一體”考核之中,切實督促各部門抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的作風建設。
(五)廉政宣傳教育成效明顯
加強反腐倡廉宣傳工作。充分利用新興網(wǎng)絡媒體平臺加大宣傳力度,升級改版門戶網(wǎng)站,開通官方微信和政務微博,在《報》開設“兩個責任書記談”、“廉政之窗”專欄,在各級報刊、網(wǎng)站上累計發(fā)表稿件36篇,印發(fā)黨風廉政宣傳手冊1000余冊,不斷加強了新區(qū)黨風廉政建設工作的宣傳。
不斷深化黨風廉政警示教育。緊盯春節(jié)、五一、中秋等關鍵時間節(jié)點,下發(fā)文件強化紀律要求,通過短信、微信、微博、qq群等平臺開展提醒式教育,全年累計發(fā)送廉政短信4000余條,利用大型led開展溫馨提示6次,組織新區(qū)1000余名黨員干部參觀新區(qū)廉政文化教育基地,起到了良好的警示教育作用。
強化網(wǎng)絡輿情信息工作。圍繞上級紀委關于加強反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息工作要求,加強網(wǎng)絡評論員隊伍建設,積極發(fā)揮網(wǎng)絡評論員作用,不斷規(guī)范反腐倡廉網(wǎng)絡輿情收集、研判、處置工作,全年共撰寫網(wǎng)評文章27篇,樹立了正確的輿論導向。
(六)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設全面加強
加強干部學習教育。扎實開展了“三嚴三實”專題教育,制定了學習計劃 ,充實了學習內(nèi)容,定期組織學習研討,不斷提高了紀檢監(jiān)察干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務能力水平。全年共組織集體學習14次,參加中紀委、自治區(qū)紀委和市紀委組織的業(yè)務培訓56人次,到市紀委調(diào)訓學習6人次。
嚴格內(nèi)部監(jiān)督管理。緊緊扭住機關內(nèi)部作風問題不松手,強化干部監(jiān)督室內(nèi)部監(jiān)督管理職能,健全內(nèi)部管理制度,制定了《xx新區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部干部監(jiān)督辦法(試行)》。進一步完善了內(nèi)部考核機制,切實把改進工作作風作為紀檢監(jiān)察干部考核的重要內(nèi)容,真正做到打鐵還需自身硬。
完善內(nèi)設機構設置。嚴把紀檢監(jiān)察干部入口關,擇優(yōu)選拔10名干部充實到新區(qū)紀檢監(jiān)察隊伍之中,配齊配強了干部隊伍。按照“三轉”要求,及時對委局內(nèi)設機構進行了調(diào)整,進一步明確了各內(nèi)設機構職能職責,健全完善了工作機制,加強了執(zhí)紀監(jiān)督力量,切實做到職責明確、任務清晰,更加有利于監(jiān)督責任的精準落實。
黨的以來,新區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關認真貫徹落實黨中央的新精神、新部署、新要求,黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效,在工作實踐中,我們有以下深切體會 。一是必須始終堅持在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領導下,堅定不移的推進全面從嚴治黨,以抓鐵有痕的決心、壯士斷腕的勇氣、永遠在路上的意志,不斷將黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。二是必須準確分析當前反腐敗嚴峻復雜形勢,牢記“兩個沒有變”和“四個足夠自信”的戰(zhàn)略判斷,始終保持清醒認識,保持政治定力,保持高壓態(tài)勢。三是必須緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任“牛鼻子”,堅持以上率下,一級抓一級,通過督查督導、述職 評議、約談誡勉、嚴肅問責,層層傳導壓力,不斷將主體責任壓緊壓實,形成齊抓共管的良好局面。四是必須聚焦黨風廉政建設和反腐敗中心任務,以釘釘子的精神不斷深化作風建設,以零容忍的態(tài)度堅決懲治腐敗,以更有力的舉措履行好黨章賦予的職責。五是必須加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,不斷加強內(nèi)部監(jiān)督管理,以更高的標準、更嚴的要求打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
在看到成績 的同時,我們也要清醒地認識到當前工作與上級的要求和群眾的期待仍有差距。有的基層黨組織落實主體責任還不到位,全面從嚴治黨的責任意識有待增強。紀律審查工作力度不大、方法不多,一些黨員干部“不擔當、不作為、不落實”的問題還沒有得到有效解決,對一些重點部門和關鍵環(huán)節(jié)權力運行的監(jiān)督制約還不到位,對窗口服務部門的作風督查仍需不懈努力。部分紀檢監(jiān)察干部的思想觀念、工作作風和能力素質(zhì)還不能完全適應新形勢、新要求。
二、20xx年主要任務
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是新修訂的《準則》和《條例》實施之年,也是新區(qū)爭取立區(qū)之年,做好全年黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。20xx年工作總體要求是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,系列重要講話精神和上級紀委全會精神,始終保持堅強政治定力,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結合,聚焦主責主業(yè),深入落實“兩個責任”,深化紀律檢查體制改革,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,持之以恒改進作風,堅定不移懲治腐敗,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,用鐵的紀律打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?,為建設祖國北zd具特色的品質(zhì)城市提供堅強的紀律保證。
(一)加強黨的紀律建設,堅決把紀律挺在前面。從嚴治黨關鍵在于嚴格執(zhí)紀,要把紀律挺在前面,強化黨內(nèi)監(jiān)督,切實維護黨的紀律規(guī)矩的嚴肅性。
嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩,確保黨的政令暢通無阻。要把執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置,通過嚴明政治紀律,帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律嚴起來。緊盯黨員領導干部這個“關鍵少數(shù)”,圍繞對黨忠誠、管黨治黨、遵守黨紀等方面,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴肅查處妄議中央大政方針,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,確保政令暢通。要加大對新區(qū)各街道、部門和單位貫徹落實各級黨委、紀委全會精神和白玉剛書記調(diào)研新區(qū)指示精神的監(jiān)督檢查,確保各級會議精神落到實處。要加強對選人用人過程中的紀律檢查,嚴格把好黨員領導干部“黨風廉政意見回復”關,嚴明組織人事紀律。
加強紀律規(guī)矩的宣傳教育,全面喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識。積極探索新形勢下開展黨規(guī)黨紀宣傳教育的有效途徑和方法,充分發(fā)揮廉政教育基地主陣地作用,利用好各類新聞和網(wǎng)絡媒介的平臺優(yōu)勢,開展多層面、多角度、全方位的宣傳教育活動,引導廣大黨員干部不斷校準思想之標、調(diào)正行為之舵,繃緊作風之弦,努力營造新區(qū)上下“知紀、明紀、守紀”的良好氛圍。要加大兩部法規(guī)的學習宣傳力度,各街道、部門和單位要將學習中國共產(chǎn)黨《黨章》《準則》《條例》作為每一位黨員干部的必修課,納入到集中學習活動之中,在組織反復精讀原文的基礎上,創(chuàng)新方式、注重實效,使其學深悟透、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行,切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。
加大責任追究力度,倒逼全面從嚴治黨主體責任落地生根。20xx年是市委管黨治黨“主體責任倒查年”,我們要把深化問責作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要抓手,嚴格落實主體責任“簽字背書”制度,不斷完善黨風廉政建設責任制檢查考核機制,加大對各街道、部門和單位履行主體責任情況的監(jiān)督檢查,深入開展領導干部述責述廉評議工作,層層傳導壓力,壓實主體責任。對違反黨的紀律、“四風”問題突出和發(fā)生頂風違紀問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的街道、部門和單位,要堅決問責。堅持“一案雙查”,綜合運用約談誡勉、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,有責必問、問責必嚴,既追究主體責任,又追究監(jiān)督責任,通過嚴格問責,推動各級領導班子和領導干部切實擔負起抓黨風廉政建設的政治責任。
(二)深化紀律檢查體制改革,不斷推動組織和制度創(chuàng)新。要抓住問題導向,堅持立行立改,深入推進紀律檢查體制改革,為黨風廉政建設和反腐敗工作提供組織和制度保障。
推動紀律審查的制度機制創(chuàng)新。認真貫徹落實好上級黨委、紀委關于黨的紀律檢查體制改革各項部署要求,扎實推進新區(qū)紀律檢查體制改革工作,確保上級改革措施出臺一項,結合新區(qū)實際落實一項。要以管住紀律為方向深化“三轉”,把依規(guī)治黨、嚴明紀律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,圍繞落實“兩個責任”、“兩個為主”,參照市紀委模式,結合新區(qū)實際,完成相關配套制度和實施辦法的制定。要不折不扣地執(zhí)行好已經(jīng)出臺的制度和辦法,加大對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查,增強制度剛性約束,不斷織牢織密制度之網(wǎng)。
積極探索紀委派駐機構新模式。按照市紀委《關于加強市紀委派駐機構建設的意見》要求,結合新區(qū)實際,本著“全面派駐、分類設置、職能明確、權責一致”的原則,研究制定新區(qū)派駐機構全覆蓋實施方案 ,確保在現(xiàn)有體制機制下,探索一條適合新區(qū)紀檢監(jiān)察派駐機構的新路子,從而加強對新區(qū)各街道、部門和單位全方位、無死角的監(jiān)督。
不斷加強街道紀律審查工作。扎實開展好自治區(qū)紀委“紀檢監(jiān)察機關基層基礎鞏固提高年”活動,認真貫徹落實《內(nèi)蒙古關于改進和加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀律審查工作的意見》,在街道紀工委書記、紀檢干部專職化的基礎上,以“三轉”為導向,以主責主業(yè)為主線,進一步明確街道紀工委工作職責,完善組織管理體系,建立健全工作制度。要加強對街道紀工委的督查指導 和業(yè)務培訓,提高業(yè)務工作能力,強化責任擔當,不斷促進街道紀工委履職盡責和規(guī)范運作,更好地發(fā)揮基層紀委的監(jiān)督執(zhí)紀職能作用。
(三)聚焦紀律審查主業(yè),繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。嚴管就是厚愛。今年,我們要將紀律審查工作擺在突出位置,抓嚴抓實、抓早抓小,對違紀違規(guī)現(xiàn)象嚴懲不貸,切實達到“問責一個、警醒一片”的警示教育目的。
力度不減、節(jié)奏不變,以“零容忍”的態(tài)度嚴懲腐敗。要清醒認識依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,保持高壓態(tài)勢不放松,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。重點查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔的黨員領導干部,嚴厲懲治“小官貪腐”,著力解決損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。要加強基層信訪舉報工作,暢通信訪舉報渠道,以紀律的尺子綜合分析研判信訪舉報情況,為紀律審查提供線索指向。把握好“四種形態(tài)”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,黨紀輕處分和組織處理要經(jīng)常性使用,使紅臉出汗、咬耳扯袖形成常態(tài),用紀律規(guī)矩把黨員干部管嚴、管緊、管好。
挺紀在前、抓早抓小,不斷轉變執(zhí)紀觀念和方式。紀檢監(jiān)察機關作為管黨治黨的重要力量,必須回歸本職,摒棄以辦大要案論英雄的思想,把違紀問題作為紀律審查的重點,牢固樹立紀在法前、紀法分開、紀嚴于法的執(zhí)紀觀念。要把教育干部、挽救干部作為執(zhí)紀審查的出發(fā)點和落腳點,綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。要堅持抓早抓小、動輒則咎,對黨員領導干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時采取談話函詢、約談、誡勉談話、通報批評等紀律輕處分和組織處理手段,早提醒、早糾正,達到即嚴明紀律又團結同志的目的。要堅持懲前毖后、治病救人,對嚴重違紀的黨員干部,給予黨紀政紀處分、作出重大職務調(diào)整,形成震懾效應。要堅持嚴懲腐敗,對嚴重違紀、涉嫌違法的黨員干部,必須立案審查,移送司法機關,嚴肅懲處,清除黨內(nèi)蛀蟲。通過將紀律處分與組織處理綜合運用、有效銜接,切實牢固樹立起紀律和規(guī)矩的“紅線”。
凝聚合力、規(guī)范管理,確保安全文明監(jiān)督執(zhí)紀。要進一步加強對反腐敗工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)領導小組作用,完善查辦違紀案件組織協(xié)調(diào)機制,加大街道紀工委基層監(jiān)督執(zhí)紀力度,整體推進新區(qū)紀律審查工作有質(zhì)的提高。要嚴格執(zhí)行紀律審查請示 報批制度。強化問題線索管理,在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的基礎上,加強與司法機關、審計部門的溝通協(xié)調(diào),努力拓寬發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題的視野。要進一步規(guī)范案件審理工作,不斷提高審查效率和水平,認真履行案管室審核把關和監(jiān)督制約職責,確保辦案質(zhì)量。要創(chuàng)新紀律審查方式方法,在保證質(zhì)量的前提下,堅持快查快結,對上級交辦的案件,按時辦結。要嚴格遵守安全文明辦案規(guī)定,嚴格追究辦案安全責任,確保紀律審查工作在依紀依規(guī)安全文明的軌道上運行。
(四)馳而不息糾正“四風”,推進黨風政風持續(xù)好轉。作風建設永遠在路上,要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習慣,形成糾正“四風”常態(tài)化機制,促進形成崇廉尚潔的良好風氣。
不斷深化作風監(jiān)督檢查。充分發(fā)揚“釘釘子”精神,鍥而不舍整治違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題,不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。緊盯“四風”問題新動向、新變化,緊盯關鍵時間節(jié)點,緊盯群眾反映突出問題,深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒,對隱形變異的“四風”問題、頂風違紀行為“露頭就打”,不搞下不為例,形成持續(xù)的打擊和震懾。要堅持作風督查常態(tài)化,把重點檢查和專項督查結合起來,加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督,持續(xù)整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等問題,達到查處一處、凈化一方、教育一片的效果,堅決維護好黨紀的權威性和嚴肅性。要加大行政監(jiān)察力度,深化新區(qū)各街道、部門和單位行風評議工作,不斷督促其改進工作作風、提高工作效率,認真履職盡責。
完善作風建設長效機制?!八娘L”問題具有長期性、頑固性、反復性的特點,必須通過建立和完善機制,推進作風建設長效化、常態(tài)化。要健全教育引導機制,堅持依規(guī)治黨和以德治黨有機統(tǒng)一,引導黨員干部既遵規(guī)守紀又崇德向善。領導干部要帶頭弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹立良好的家規(guī)家風,努力以優(yōu)良的黨風政風凝聚黨心民心、帶動民風社風。要健全監(jiān)督檢查機制,整合各類監(jiān)督力量,暢通社會監(jiān)督渠道,深入開展“四風”現(xiàn)象隨手拍活動,堅持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點監(jiān)督不留空白,讓“四風”問題無處遁形。要健全通報曝光機制,加大點名道姓通報曝光力度,讓那些我行我素、屢教不改的部門和干部受到紀律懲處。
堅決糾正侵害群眾利益的問題。“蠅貪成群,其害如虎”。各級黨組織要切實扛起從嚴治黨主體責任,層層傳導壓力,要在維護群眾利益上出實招,見實效。各街道紀工委要加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的查處力度,嚴肅查處“小官貪腐”,重點查辦發(fā)生在街道、村(社區(qū))黨員干部中存在的吃拿卡要、“為官不為”等侵害群眾利益的問題。要加大對窗口服務部門的專項監(jiān)督檢查,嚴厲懲治“門難進、臉難看,事難辦”、違反工作紀律等問題,促進窗口服務部門和一線工作人員切實轉變工作作風、提高服務水平,積小勝為大勝,不斷增強基層群眾的獲得感,夯實黨的執(zhí)政根基,切實解決好服務群眾“最后一公里”問題。
(五)堅持打鐵還需自身硬,忠誠履行黨章賦予的神圣職責。當前反腐敗形勢依然嚴峻,“四風”問題隱形多變,紀檢監(jiān)察干部要不斷加強自身建設,切實解決“不敢、不想、不會”執(zhí)紀的問題。
聚焦中心任務,深化“三轉”要求。堅持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持續(xù)深入做好“三轉”工作。要嚴把紀檢監(jiān)察干部“入口、使用、出口”三個關口,不斷優(yōu)化干部隊伍結構,理順紀檢監(jiān)察系統(tǒng)人才流動機制,強化紀檢監(jiān)察干部責任擔當,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要創(chuàng)新組織制度,不斷完善內(nèi)設機構相互協(xié)調(diào)機制,挖掘自身資源和潛力,確保把更多的力量投入到主責主業(yè)上來,忠誠履行好黨章賦予的職責。
加強學習教育,提升能力水平。要不斷加強政治理論學習,深入學習《黨章》《準則》《條例》和系列重要講話精神,堅定政治立場,認清形勢任務,以無所畏懼的勇氣、攻堅克難的銳氣、堅定不移的信念,切實將監(jiān)督執(zhí)紀扛在肩上。通過在機關內(nèi)部開展“大學習”活動、組織知識能力測試、選派干部到上級紀委“取經(jīng)充電”,定期研討案件等學習方式,不斷提升業(yè)務能力水平,打造一支素質(zhì)高,業(yè)務強,作風硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
強化內(nèi)部監(jiān)督,加強自身建設。信任不能代替監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機構,紀檢監(jiān)察機關理應標準更高、要求更嚴、措施更實,紀檢監(jiān)察干部只有率先垂范,以身作則,牢固樹立“正人先正己”的執(zhí)紀理念,才能在抓執(zhí)紀監(jiān)督問責時更有底氣、更有硬氣。要充分發(fā)揮干部監(jiān)督機構作用,不斷強化紀律警示教育,完善內(nèi)部監(jiān)控機制,加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強對紀律審查各環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,對私存線索、以案謀私、跑風漏氣、說情干預等違紀行為,堅決嚴肅處理,以鐵的紀律打造一支組織信任、群眾信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務艱巨、使命光榮、責任重大,讓我們始終堅持在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領導下,扎實工作、不辱使命、銳意進取,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新勝利,為打造新區(qū)政治生態(tài)“綠水青山”提供堅強的紀律保障,為建設“時尚、自然、健康、文化、創(chuàng)意”作出更大貢獻。
紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇七
推動紀律審查的制度機制創(chuàng)新。認真貫徹落實好上級黨委、紀委關于黨的紀律檢查體制改革各項部署要求,扎實推進新區(qū)紀律檢查體制改革工作,確保上級改革措施出臺一項,結合新區(qū)實際落實一項。要以管住紀律為方向深化“三轉”,把依規(guī)治黨、嚴明紀律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,圍繞落實“兩個責任”、“兩個為主”,參照市紀委模式,結合新區(qū)實際,完成相關配套制度和實施辦法的制定。要不折不扣地執(zhí)行好已經(jīng)出臺的制度和辦法,加大對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查,增強制度剛性約束,不斷織牢織密制度之網(wǎng)。
積極探索紀委派駐機構新模式。按照市紀委《關于加強市紀委派駐機構建設的意見》要求,結合新區(qū)實際,本著“全面派駐、分類設置、職能明確、權責一致”的原則,研究制定新區(qū)派駐機構全覆蓋實施方案 ,確保在現(xiàn)有體制機制下,探索一條適合新區(qū)紀檢監(jiān)察派駐機構的新路子,從而加強對新區(qū)各街道、部門和單位全方位、無死角的監(jiān)督。
不斷加強街道紀律審查工作。扎實開展好自治區(qū)紀委“紀檢監(jiān)察機關基層基礎鞏固提高年”活動,認真貫徹落實《內(nèi)蒙古關于改進和加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀律審查工作的意見》,在街道紀工委書記、紀檢干部專職化的基礎上,以“三轉”為導向,以主責主業(yè)為主線,進一步明確街道紀工委工作職責,完善組織管理體系,建立健全工作制度。要加強對街道紀工委的督查指導 和業(yè)務培訓,提高業(yè)務工作能力,強化責任擔當,不斷促進街道紀工委履職盡責和規(guī)范運作,更好地發(fā)揮基層紀委的監(jiān)督執(zhí)紀職能作用。
(三)聚焦紀律審查主業(yè),繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。嚴管就是厚愛。今年,我們要將紀律審查工作擺在突出位置,抓嚴抓實、抓早抓小,對違紀違規(guī)現(xiàn)象嚴懲不貸,切實達到“問責一個、警醒一片”的警示教育目的。
力度不減、節(jié)奏不變,以“零容忍”的態(tài)度嚴懲腐敗。要清醒認識依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,保持高壓態(tài)勢不放松,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。重點查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔的黨員領導干部,嚴厲懲治“小官貪腐”,著力解決損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。要加強基層信訪舉報工作,暢通信訪舉報渠道,以紀律的尺子綜合分析研判信訪舉報情況,為紀律審查提供線索指向。把握好“四種形態(tài)”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,黨紀輕處分和組織處理要經(jīng)常性使用,使紅臉出汗、咬耳扯袖形成常態(tài),用紀律規(guī)矩把黨員干部管嚴、管緊、管好。
挺紀在前、抓早抓小,不斷轉變執(zhí)紀觀念和方式。紀檢監(jiān)察機關作為管黨治黨的重要力量,必須回歸本職,摒棄以辦大要案論英雄的思想,把違紀問題作為紀律審查的重點,牢固樹立紀在法前、紀法分開、紀嚴于法的執(zhí)紀觀念。要把教育干部、挽救干部作為執(zhí)紀審查的出發(fā)點和落腳點,綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。要堅持抓早抓小、動輒則咎,對黨員領導干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時采取談話函詢、約談、誡勉談話、通報批評等紀律輕處分和組織處理手段,早提醒、早糾正,達到即嚴明紀律又團結同志的目的。要堅持懲前毖后、治病救人,對嚴重違紀的黨員干部,給予黨紀政紀處分、作出重大職務調(diào)整,形成震懾效應。要堅持嚴懲腐敗,對嚴重違紀、涉嫌違法的黨員干部,必須立案審查,移送司法機關,嚴肅懲處,清除黨內(nèi)蛀蟲。通過將紀律處分與組織處理綜合運用、有效銜接,切實牢固樹立起紀律和規(guī)矩的“紅線”。
凝聚合力、規(guī)范管理,確保安全文明監(jiān)督執(zhí)紀。要進一步加強對反腐敗工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)領導小組作用,完善查辦違紀案件組織協(xié)調(diào)機制,加大街道紀工委基層監(jiān)督執(zhí)紀力度,整體推進新區(qū)紀律審查工作有質(zhì)的提高。要嚴格執(zhí)行紀律審查請示 報批制度。強化問題線索管理,在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的基礎上,加強與司法機關、審計部門的溝通協(xié)調(diào),努力拓寬發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題的視野。要進一步規(guī)范案件審理工作,不斷提高審查效率和水平,認真履行案管室審核把關和監(jiān)督制約職責,確保辦案質(zhì)量。要創(chuàng)新紀律審查方式方法,在保證質(zhì)量的前提下,堅持快查快結,對上級交辦的案件,按時辦結。要嚴格遵守安全文明辦案規(guī)定,嚴格追究辦案安全責任,確保紀律審查工作在依紀依規(guī)安全文明的軌道上運行。
(四)馳而不息糾正“四風”,推進黨風政風持續(xù)好轉。作風建設永遠在路上,要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習慣,形成糾正“四風”常態(tài)化機制,促進形成崇廉尚潔的良好風氣。
不斷深化作風監(jiān)督檢查。充分發(fā)揚“釘釘子”精神,鍥而不舍整治違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題,不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。緊盯“四風”問題新動向、新變化,緊盯關鍵時間節(jié)點,緊盯群眾反映突出問題,深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒,對隱形變異的“四風”問題、頂風違紀行為“露頭就打”,不搞下不為例,形成持續(xù)的打擊和震懾。要堅持作風督查常態(tài)化,把重點檢查和專項督查結合起來,加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督,持續(xù)整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等問題,達到查處一處、凈化一方、教育一片的效果,堅決維護好黨紀的權威性和嚴肅性。要加大行政監(jiān)察力度,深化新區(qū)各街道、部門和單位行風評議工作,不斷督促其改進工作作風、提高工作效率,認真履職盡責。
完善作風建設長效機制。“四風”問題具有長期性、頑固性、反復性的特點,必須通過建立和完善機制,推進作風建設長效化、常態(tài)化。要健全教育引導機制,堅持依規(guī)治黨和以德治黨有機統(tǒng)一,引導黨員干部既遵規(guī)守紀又崇德向善。領導干部要帶頭弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹立良好的家規(guī)家風,努力以優(yōu)良的黨風政風凝聚黨心民心、帶動民風社風。要健全監(jiān)督檢查機制,整合各類監(jiān)督力量,暢通社會監(jiān)督渠道,深入開展“四風”現(xiàn)象隨手拍活動,堅持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點監(jiān)督不留空白,讓“四風”問題無處遁形。要健全通報曝光機制,加大點名道姓通報曝光力度,讓那些我行我素、屢教不改的部門和干部受到紀律懲處。
堅決糾正侵害群眾利益的問題?!跋壺澇扇?,其害如虎”。各級黨組織要切實扛起從嚴治黨主體責任,層層傳導壓力,要在維護群眾利益上出實招,見實效。各街道紀工委要加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的查處力度,嚴肅查處“小官貪腐”,重點查辦發(fā)生在街道、村(社區(qū))黨員干部中存在的吃拿卡要、“為官不為”等侵害群眾利益的問題。要加大對窗口服務部門的專項監(jiān)督檢查,嚴厲懲治“門難進、臉難看,事難辦”、違反工作紀律等問題,促進窗口服務部門和一線工作人員切實轉變工作作風、提高服務水平,積小勝為大勝,不斷增強基層群眾的獲得感,夯實黨的執(zhí)政根基,切實解決好服務群眾“最后一公里”問題。
(五)堅持打鐵還需自身硬,忠誠履行黨章賦予的神圣職責。當前反腐敗形勢依然嚴峻,“四風”問題隱形多變,紀檢監(jiān)察干部要不斷加強自身建設,切實解決“不敢、不想、不會”執(zhí)紀的問題。
聚焦中心任務,深化“三轉”要求。堅持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持續(xù)深入做好“三轉”工作。要嚴把紀檢監(jiān)察干部“入口、使用、出口”三個關口,不斷優(yōu)化干部隊伍結構,理順紀檢監(jiān)察系統(tǒng)人才流動機制,強化紀檢監(jiān)察干部責任擔當,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要創(chuàng)新組織制度,不斷完善內(nèi)設機構相互協(xié)調(diào)機制,挖掘自身資源和潛力,確保把更多的力量投入到主責主業(yè)上來,忠誠履行好黨章賦予的職責。
加強學習教育,提升能力水平。要不斷加強政治理論學習,深入學習《黨章》《準則》《條例》和系列重要講話精神,堅定政治立場,認清形勢任務,以無所畏懼的勇氣、攻堅克難的銳氣、堅定不移的信念,切實將監(jiān)督執(zhí)紀扛在肩上。通過在機關內(nèi)部開展“大學習”活動、組織知識能力測試、選派干部到上級紀委“取經(jīng)充電”,定期研討案件等學習方式,不斷提升業(yè)務能力水平,打造一支素質(zhì)高,業(yè)務強,作風硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
強化內(nèi)部監(jiān)督,加強自身建設。信任不能代替監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機構,紀檢監(jiān)察機關理應標準更高、要求更嚴、措施更實,紀檢監(jiān)察干部只有率先垂范,以身作則,牢固樹立“正人先正己”的執(zhí)紀理念,才能在抓執(zhí)紀監(jiān)督問責時更有底氣、更有硬氣。要充分發(fā)揮干部監(jiān)督機構作用,不斷強化紀律警示教育,完善內(nèi)部監(jiān)控機制,加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強對紀律審查各環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,對私存線索、以案謀私、跑風漏氣、說情干預等違紀行為,堅決嚴肅處理,以鐵的紀律打造一支組織信任、群眾信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務艱巨、使命光榮、責任重大,讓我們始終堅持在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領導下,扎實工作、不辱使命、銳意進取,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新勝利,為打造新區(qū)政治生態(tài)“綠水青山”提供堅強的紀律保障,為建設“時尚、自然、健康、文化、創(chuàng)意”作出更大貢獻。
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實習近平從嚴治黨八項要求和xx屆中央紀委五次全會、自治區(qū)紀委九屆六次全會精神,回顧總結 去年工作、安排部署今年任務,以高度的政治自覺和強烈的使命擔當全面落實黨風廉政建設“兩個責任”,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入,切實為把這道風景線打造得更加亮麗提供堅強有力的保障。
20xx年,是全盟各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年,也是反腐倡廉建設得到全面加強的一年。一年來,全盟各級黨委和紀委以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,認真貫徹中央和自治區(qū)黨委從嚴治黨各項決策部署,全面落實“兩個責任”,積極推動“三轉”工作,作風在抓、腐敗在查、風氣在變,各級干部都有切身感受、廣大群眾都看得見。特別是全盟紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部忠誠于黨、忠誠于紀檢監(jiān)察事業(yè),明確主責、聚焦主業(yè),全面加強黨的紀律建設,從嚴從實狠抓“四風”問題整治,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定的行為,針對損害群眾切身利益的突出問題持續(xù)開展專項監(jiān)督檢查,在強化教育警示和制度約束的同時加大案件查辦力度,在全盟形成了持續(xù)的震懾效應,達到了不敢腐的治標效果,營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,有力推動了全盟經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善。一年來的實踐充分證明,全盟紀檢監(jiān)察機關貫徹執(zhí)行從嚴治黨各項決策部署態(tài)度是堅決的、措施是有力的、成效是顯著的;全盟紀檢監(jiān)察干部隊伍是一支忠誠、干凈、擔當?shù)年犖?,是一支敢打硬仗、善打大仗、能打勝仗的隊伍。在此,我代表盟委行署,向全盟紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我就進一步做好20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見。
1月12日至14日,xx屆中央紀委五次全會召開,發(fā)表了重要講話 ,作了
工作報告
。的重要講話,思想深刻、內(nèi)涵豐富,振聾發(fā)聵、催人警醒,體現(xiàn)了黨中央心系人民的熾熱情懷、憂黨憂國的責任擔當、反腐懲惡的頑強意志,對加強新形勢下黨的建設具有十分重要的指導 意義。工作報告 ,系統(tǒng)回顧了一年來的工作,深刻總結 了以來的工作體會
,全面部署了今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務,具有很強的針對性和指導 性。圍繞貫徹落實xx屆中央紀委五次全會精神,在1月23日召開的自治區(qū)紀委九屆六次全會上,王君書記深入分析了全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢,明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務;張力書記系統(tǒng)總結了20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,全面安排部署了20xx年工作任務。中央和自治區(qū)兩級紀委全會的召開,再一次向我們釋放了鐵腕反腐治腐、全面從嚴治黨的強烈信號。一是持續(xù)高壓反腐正在成為政治新常態(tài)。指出,從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但并沒有絕跡,反腐敗體制機制建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài)的工作艱巨繁重。強調(diào),人民把權力交給我們,我們就必須以身許黨許國、報黨報國,該做的事就要做,該得罪人的就要得罪;對腐敗分子,我們決不能放過去,放過他們,就是對人民的犯罪,對黨不負責任。這些重要論述明確告誡我們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,高壓反腐必將不斷向縱深推進。二是守紀律講規(guī)矩正在成為所有黨員干部的剛性約束。指出,講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要檢驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要考驗。遵守政治紀律和政治規(guī)矩,必須維護黨中央權威,決不允許背離中央要求另搞一套;必須維護黨的團結,決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力;必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動;必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許擅權干政、謀取私利。這就要求我們各級黨組織要把“五個必須”作為最重要、最根本、最關鍵的規(guī)矩,十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行,真正把紀律嚴起來、把規(guī)矩立起來。三是懲治腐敗正在加快走向制度化。在部署黨風廉政建設和反腐敗工作時,用“四個著力”強調(diào)了制度反腐,即著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度、著力健全選人用人管人制度、著力深化體制機制改革、著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度??梢灶A見,隨著中央不斷在治標當中檢查彌補制度漏洞、在解決問題當中加強黨紀法規(guī)建設,制度的籠子會越織越密、越扎越牢,讓腐敗行為無處可存、讓腐敗分子無處可藏,最終實現(xiàn)由不敢腐向不能腐、由查案震懾向制度防腐的轉變。全盟各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹xx屆中央紀委五次全會、自治區(qū)紀委九屆六次全會精神作為一項重要政治任務,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺把黨要管黨、從嚴治黨的新要求新部署不折不扣地落到實處。二、堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭
第一,牢固樹立紀律意識和規(guī)矩意識,做政治上的“明白人”。紀律嚴明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,也是推進各項事業(yè)發(fā)展的根本保證。從黨的到這次中央紀委五次全會,中央把守紀律講規(guī)矩提到更加突出的位置,更是反復強調(diào),每次講的都是硬話。在部署教育實踐活動時強調(diào),定了規(guī)矩就要照著辦;在xx屆中央紀委三次全會上強調(diào),遵守黨的紀律是無條件的,不能合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文;在xx屆中央紀委五次全會上提出了“五個必須”的要求。圍繞貫徹落實“五個必須”的要求,王君書記在自治區(qū)紀委九屆六次全會上提出“八個不得”的具體要求,即不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同黨中央精神相違背的言論,不得搞任何形式的派別活動,不得超越權限辦事,不得搞先斬后奏,不得跟組織討價還價,不得欺騙組織、對抗組織或違背組織決定,不得縱容親屬和身邊工作人員利用特殊身份謀取非法利益。王君書記還強調(diào),有些事情在政治上絕對不能做,做了就要付出代價,誰都不能拿政治紀律和政治規(guī)矩當兒戲。全盟廣大黨員干部特別是領導 干部一定要深刻領會、認真踐行這些重大政治要求,切實強化紀律觀念和規(guī)矩意識,哪些事不能做、哪些話不能說,哪些該這樣做、哪些該那樣做,哪些要請示 、哪些要報告都要心中有數(shù)。各級黨組織要進一步加強對黨員干部的管理和監(jiān)督,對不守紀律、不守規(guī)矩、破壞黨的團結統(tǒng)一的行為,該教育的教育、該批評的批評、該處理的處理,堅決糾正有令不行、有禁不止、有規(guī)不依的問題,努力在全盟營造守紀律講規(guī)矩的濃厚氛圍。
第二,加大案件查辦力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。目前,查辦案件仍然是反腐敗最重要最直接最有效的手段。今年要在加強宣傳教育、制度建設和監(jiān)督制約的基礎上,持續(xù)加大案件查辦力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,切實做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。要把查處的重點集中到以下幾個方面:一是認真做好自治區(qū)黨委巡視組移交問題線索的查辦工作;二是嚴肅查辦發(fā)生在領導 機關和重要崗位領導干部插手工 程建設、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;三是嚴肅查辦基層干部違紀違法、侵犯群眾利益的問題,有力遏制小官頻腐、小官大貪現(xiàn)象;四是堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律和保密紀律的行為。通過嚴查嚴懲,讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價。
第三,馳而不息地加強作風建設,堅決防止“四風”反彈回潮。目前“四風”問題雖然有所好轉,但是病根未除、病源還在,防止反彈的任務依然艱巨,必須堅持經(jīng)常抓、持久抓,上下聯(lián)動打好作風建設攻堅戰(zhàn)。一要抓好中央確定的21項專項整治任務和自治區(qū)提出的9個方面32個突出問題以及自治區(qū)黨委巡視組反饋意見的整改落實,實行臺賬式管理、項目化推進,確保所有問題都整改到位,不打白條、不放空炮。要把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點,盯住一個個時間節(jié)點,抓住一個個具體問題,對違紀行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,不僅要處理違紀者本人,還要追究相關領導的責任。二要不折不扣落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定,加強對厲行節(jié)約、辦公用房、公車配備、公務接待、職務消費等
規(guī)章制度
落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處公款吃喝、公款送禮、利用婚喪喜慶斂財?shù)葐栴},狠剎車輪上的鋪張、舌尖上的浪費、節(jié)日里的歪風。三要緊緊盯住作風領域出現(xiàn)的新變化新問題,著力整治“為官不為”、不敢擔當?shù)葢姓≌袨椋璐┥想[身衣的享樂主義、奢靡之風。春節(jié)期間是“四風”問題最容易反彈的時候,我們要高度警惕,提前打好預防針,敲響節(jié)日反腐警鐘,確保過一個風清氣正的節(jié)日。第四,深化紀檢體制改革,全力支持紀檢監(jiān)察機關聚焦主責、抓好主業(yè)。黨的紀律檢查體制改革是全面深化改革的重要組成部分,是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。去年以來,盟委先后召開3次盟委會和2次改革領導小組會議對紀檢體制改革進行部署,制定了《盟紀律檢查體制改革工作推進落實方案 》,推動這項工作實現(xiàn)良好開局。今年要在全面落實中央、自治區(qū)黨委改革要求的基礎上,突出抓好四個方面的重點工作。一是進一步健全完善紀律檢查工作雙重領導體制。認真執(zhí)行紀委書記、副書記提名考察辦法,落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求,實行下級紀委向上級紀委報告線索處置和案件查辦情況制度,對瞞案不報、壓案不查或者查處不力的,要嚴肅追究下級紀委和派駐紀檢組主要領導的責任。二是強化上級紀委對下級紀委的領導。加強對基層查辦案件的指導,認真解決基層紀委案件查辦不力的問題,解決部分派駐紀檢組不想辦案、不會辦案、不敢辦案的問題。三是實現(xiàn)派駐紀檢機構全覆蓋。我盟作為全區(qū)黨政機關派駐紀檢機構全覆蓋試點地區(qū),要按照自治區(qū)要求盡快實現(xiàn)盟直單位派駐機構全覆蓋,旗縣市要參照盟里的做法盡早實現(xiàn)派駐紀檢機構全覆蓋,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要有專職紀檢書記和紀檢干事。四是深化轉職能、轉方式、轉作風。各級紀委和派駐機構都要聚焦黨風廉政建設和反腐敗主業(yè),種好監(jiān)督“責任田”、守好監(jiān)督“主陣地”。今年旗縣市紀委內(nèi)設機構要全部調(diào)整到位,保證70%以上力量用于監(jiān)督執(zhí)紀工作。
第五,深入推進反腐倡廉制度建設,用制度管權、管事、管人。制度建設是反腐敗的治本之策。要突出改革方向和問題導向,堅持有什么漏洞就補什么漏洞,有什么問題就解決什么問題,不斷把制度的“籠子”織密織牢,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。要進一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,按照中央修訂的《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定要求,結合實際制定具體實施意見,切實抓好貫徹落實,讓黨紀成為紅線。要著力健全選人用人管人制度,加強對領導干部的監(jiān)督和管理,敦促領導干部按本色做人、按角色辦事。要強化制度執(zhí)行,對不按制度辦事的人和事要嚴肅處理,決不能讓制度成為“紙老虎”、“稻草人”。
一是要緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”。黨風廉政建設責任能不能擔當起來,關鍵在于黨委主體責任這個“牛鼻子”抓沒抓住。各級黨委一定要從政治和全局的高度來認識主體責任、擔當主體責任,把提出的主體責任“五個方面”的要求與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同考核,切實把主體責任放在心上、扛在肩上、落實在行動上。各級黨委書記要嚴格履行第一責任人職責,像抓經(jīng)濟工作一樣抓黨風廉政建設,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要認真落實“一崗雙責”,既要抓好職責范圍內(nèi)的業(yè)務工作,又要加強對分管領域黨風廉政建設的指導和監(jiān)督。通過各方共同努力,推動形成黨風廉政建設黨委“不松手”、書記“不甩手”、班子成員“不縮手”的良好局面。
二是要切實用好責任追究這把“殺手锏”。王君書記在自治區(qū)紀委九屆六次全會上強調(diào),坐而論道不如強化問責。全盟各級黨委一定要汲取湖南破壞選舉案件和山西塌方式腐敗案件被中央追究問責的深刻教訓,進一步健全制度、細化責任、強化追究,切實讓主體責任落地生根。要按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求,抓緊制定黨風廉政建設責任追究辦法,健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,做到明責知責有章可循、履責盡責有規(guī)可依、考責問責有據(jù)可查。要堅決落實“一案雙查”制度,既要追究當事人的責任、又要追究相關領導的責任,既要倒查黨委的主體責任、又要倒查紀委的監(jiān)督責任,做到有錯必究、有責必問。
三是要夯實筑牢執(zhí)紀監(jiān)督這道“防火墻”。支持紀檢監(jiān)察機關發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督問責作用,是各級黨委落實主體責任的重要體現(xiàn)。只有黨委旗幟鮮明、態(tài)度堅決,紀委才能理直氣壯、敢于擔當。要積極為紀檢監(jiān)察機關開展工作創(chuàng)造條件,支持紀檢監(jiān)察機關在查辦案件中不受其他因素干擾,切實做紀檢監(jiān)察機關履職盡責的堅強后盾。各級紀檢監(jiān)察機關要在強化執(zhí)紀監(jiān)督的同時,牢固樹立“正人必先正己”的思想,以身作則、嚴于律己,努力做嚴守紀律的表率、改進作風的表率、拒腐防變的表率,廣大紀檢監(jiān)察干部要自覺做到忠誠、干凈、擔當。
同志們,端正黨風,人心所向;反腐倡廉,任重道遠。我們要在黨中央和自治區(qū)黨委的堅強領導下,統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,不斷開創(chuàng)全盟黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。
共
2
頁,當前第2
頁1
2
紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇八
同志們:
當今世界進入信息時代,新事物、新知識、新觀念層出不窮,知識的更新周期越來越短,社會各個領域的發(fā)展速度和廣度比歷史上任何時候都更為快捷和廣泛,信息在科學決策中的價值越來越大。今年1月,中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,標志著反腐倡廉工作進入了一個新階段。這一體系把反腐敗作為一項系統(tǒng)工程來抓,著眼于防范,側重于源頭治理,將反腐敗工作納入到整個經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的全局和整體中,從更高的角度和更深的層次來解決腐敗滋生蔓延的問題。與此相適應,紀檢監(jiān)察信息所反饋的實踐內(nèi)容越來越深刻,涉及的面越來越廣泛,領導決策對信息質(zhì)量的要求越來越高,紀檢監(jiān)察信息工作的特殊地位和作用越來越顯示出其旺盛的生機和活力。
(一)信息是紀檢監(jiān)察機關和領導干部正確駕馭反腐倡廉工作全局,實施科學決策的重要前提和基礎之一。隨著懲治和預防腐敗體系的逐步建立,黨風廉政建設和反腐敗工作的領域更加廣闊,各級紀檢監(jiān)察機關要審時度勢、理清思路、科學決策,就需要大量的信息作參考。就市紀委、監(jiān)察局機關和領導干部來說,主要是通過信息這一渠道,了解和掌握全市各級各部門反腐倡廉進展情況、工作中存在的問題、政策落實中遇到的障礙、基層干部群眾的意見和要求等,從而在總體上更好地把握全市黨風廉政建設和反腐敗工作大局,正確判斷和估價形勢,有針對性地研究解決存在的矛盾和問題,進而科學決策,推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入發(fā)展。
(二)信息是紀檢監(jiān)察機關和領導干部掌握全面情況,預測工作發(fā)展趨勢,指導和推動工作的重要手段。紀檢監(jiān)察信息工作貫穿于領導決策制定、實施和完善的全過程,能夠及時反映政策執(zhí)行和工作部署的進展情況,全方位地監(jiān)測各地各部門工作落實是否到位,是否走樣,是否有創(chuàng)造性。一方面,通過迅速準確地將領導機關、領導干部的意圖傳達到下級機關,指導和推動基層和面上的工作。另一方面,通過總結工作中的先進經(jīng)驗和典型,指導和推動某項工作或全局性工作。尤其是一些綜合性、調(diào)研性、深層次的信息,經(jīng)領導同志批示后,可直接進入決策,推動一個方面工作的開展。如,20xx年,崇信縣上報了部門“一把手”不直接分管財務審批這一信息后,20xx年,市紀委將崇信縣的這一做法在全市范圍進行了推廣,有力地約束了部門“一把手”在財務工作中的行為。
(三)信息是紀檢監(jiān)察機關和領導干部聯(lián)系群眾,服務基層,密切黨群干群關系的重要紐帶。隨著信息工作的網(wǎng)絡化,上情下達、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯,信息工作架起了基層與領導機關、人民群眾與領導干部、部門單位之間聯(lián)系的橋梁。領導機關和領導干部從中了解人民群眾的生活疾苦、意見建議、呼聲和思想情緒等各個層面的社情民意,從而廣納賢言,解決實際問題,密切黨群、干群關系。同時也有利于各地各部門紀檢監(jiān)察機關之間互通情況,相互學習和借鑒。近兩年,我們圍繞教育收費、醫(yī)療服務、醫(yī)藥購銷、農(nóng)民負擔、公路三亂等與群眾切身利益密切相關的問題,及時綜合匯總信息,實事求是地向上反映這些方面的情況,得到了市委、市政府的重視,通過開展專項治理,使這些問題得到了較好解決??梢哉f,紀檢監(jiān)察信息已日益成為省紀委了解我市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為市委、市政府和市紀委、監(jiān)察局掌握全市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為各級紀檢監(jiān)察機關傾聽民意、了解民生的重要渠道。
(四)信息是紀檢監(jiān)察機關和領導干部發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,解決突發(fā)事件的有效途徑。信息工作貼近實際,貼近基層,貼近社會。各地各部門對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題通過信息渠道及時反映上來,就能夠引起領導的關注和重視,從而掌握工作的主動權,把問題解決在萌芽狀態(tài)。去年,涇川縣紀委上報了關于嚴格落實領導外出請銷假制度的信息后,市委書記王耀東作出重要批示:“下發(fā)全市各級各部門,參照執(zhí)行。”按照批示要求,市紀委將這一信息及時轉發(fā)全市各級各部門,有力地落實了領導干部外出請銷假制度。總之,各地各部門向上級機關報送信息,就是向上級機關匯報工作。上報信息的多少、質(zhì)量的高低,也是衡量一個地方紀檢監(jiān)察工作水平的重要標準。
二、認真分析全市紀檢監(jiān)察信息工作現(xiàn)狀,研究解決工作中存在的突出問題
近幾年來,隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的不斷深入,全市紀檢監(jiān)察信息工作也取得了較大發(fā)展,一是信息工作受到各級紀檢監(jiān)察機關和領導的普遍重視。全市各級紀檢監(jiān)察機關基本上都能把信息工作放在重要位置,不斷提高信息報送的覆蓋面和時效性,推動全市紀檢監(jiān)察信息工作上新臺階;紀檢監(jiān)察機關的領導同志普遍認識到信息工作在黨風廉政建設和反腐敗工作中的重要作用,積極為信息工作的開展創(chuàng)造條件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建設不斷加強。近年來,市紀委堅持用制度推進信息工作,制定了《平?jīng)鍪屑o檢監(jiān)察信息工作制度》,具體細化為信息工作責任制度、信息報送制度、重要情況必報制度、信息專報制度、限時審簽報送制度、信息員配備制度、信息工作考核制度、信息通報制度、信息工作會議制度、信息工作基本保障制度等。各縣區(qū)、各部門還根據(jù)市紀委的規(guī)定制定了相應的配套辦法,進一步規(guī)范和促進了信息工作。三是信息報送的數(shù)量逐年增長,在指導推動工作方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,各級各部門上報的各類信息近20xx條,市紀委編報下發(fā)紀檢監(jiān)察信息680多期1400多條,被中央紀委辦公廳和省委、省政府辦公廳采用50多條,去年,市紀委、監(jiān)察局信息工作被市委辦公室評為全市黨委信息工作先進單位。各級紀檢監(jiān)察機關領導同志在報送的紀檢監(jiān)察信息上作了大量批示,指導和推動了本地區(qū)本部門黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
應當看到,這幾年全市紀檢監(jiān)察信息工作領域、方式、手段等都發(fā)生了很大變化,在隊伍建設、制度建設等方面取得了一定成效。我們從縱向比數(shù)量和質(zhì)量有所提高,但從橫向比,與先進市區(qū)還有很大差距。從省紀委采登的信息數(shù)量來看,我市位次靠后,中紀委采用信息的積分僅為0.1分??梢哉f全市紀檢監(jiān)察信息工作的形勢非常嚴峻,各級各部門務必高度重視,認真分析和查找工作滯后的原因,研究制定有效措施,加強和改進信息工作。從工作中反映的情況看,全市紀檢監(jiān)察信息工作主要存在以下五個方面的突出問題。
一是信息工作力量薄弱,專職人員過少,存在“單打一”的狀況。各縣區(qū)確定的兼職信息員,由于承擔的其他業(yè)務工作過多,主要精力放不到信息工作上;有的對全局性工作參與不多,了解不深入,撰寫的信息缺乏深度和高度。紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)關注信息、提供信息、報送信息的工作氛圍不濃,信息資源的整合力度不夠。
二是紀檢監(jiān)察信息工作制度落實不到位,存在流于形式的傾向。20xx年以來,市紀委先后印發(fā)了幾項信息工作制度,應該說對紀檢監(jiān)察信息報送的領導責任、重點內(nèi)容、工作程序等各個方面都作了規(guī)定,但落實不到位,有的縣(區(qū))報送的信息少,市直部門不報送信息,信息工作沒有按制度規(guī)定的程序和內(nèi)容運行。
三是報送信息普遍存在“三多三少”的問題,負面信息難以上報。各級各部門報送信息普遍存在“三多三少”問題,即:反映工作動態(tài)多,反映傾向性、苗頭性問題少;單項工作多,綜合性調(diào)研信息少;正面反映情況多,負面信息少。對信息的深入挖掘和綜合分析乏力,就事論事,缺乏前瞻性和理論性。特別是對發(fā)生的突發(fā)性事件和負面事件等待觀望,缺乏政治意識和大局意識,怕影響本地本部門的形象,有的等待事情處理,有的始終壓而不報。中央紀委所辦信息刊物《反腐敗工作信息》、《信息要情專報》等大都以采用負面情況和調(diào)研類信息為主,積分也較高,省紀委刊登信息同樣如此。如,上報信息被中央紀委《紀檢監(jiān)察信息》普刊采用1條計1分,被《反腐敗工作信息》采用1條計10分,若經(jīng)中央領導批示,加100分。負面信息和調(diào)研信息過少,是我市紀檢監(jiān)察信息被中紀委和省紀委采登數(shù)量較少、積分上不去、排名靠后的主要原因。
四是信息報送的視野不寬,質(zhì)量不高,信息工作人員的素質(zhì)有待于進一步提高。從近兩年上報的信息分析看,各級各部門都能夠把正在開展的工作迅速以信息形式層層上報,這類信息占上報總數(shù)的95%以上。問題是大部分信息僅僅局限于紀檢監(jiān)察機關內(nèi)部,不善于加強與反腐敗牽頭部門的聯(lián)系與協(xié)作,獲取情況不全面,深層次的加工提煉不夠。一些信息工作人員對信息撰寫的要領把握不夠,撰寫的信息不符合信息文體,有的只有分析,沒有實際情況和數(shù)據(jù),缺乏說服力;有的僅僅羅列了不少情況、實例,或者是一堆數(shù)字,上升不到理論高度;更多的是反映的情況沒有特色,體現(xiàn)不出獨特性和新穎性。
三、努力改進工作,進一步提高紀檢監(jiān)察信息工作的質(zhì)量和水平
雖然經(jīng)過幾年的努力,全市紀檢監(jiān)察信息工作在隊伍建設、網(wǎng)絡建設、制度建設等方面取得了一定成效,但僅僅是為開展信息工作奠定了一個比較好的工作基礎。但是,目前我市紀檢監(jiān)察信息工作存在許多亟待解決的問題,有的領導對信息工作不重視,信息報送的視野不寬,質(zhì)量不高,反映傾向性、苗頭性問題方面的負面信息非常少,有情況、有分析、有對策的綜合性調(diào)研信息也不多,這種信息工作被動運行的狀況與當前反腐倡廉形勢發(fā)展的客觀要求極不適應。對此,我們一定要增強緊迫感和責任感,在改革開放和經(jīng)濟建設、黨風廉政建設和反腐敗工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全懲治和預防腐敗體系中找準信息工作的位置,緊貼中央和省、市委的中心工作,緊貼中央和省、市關于黨風廉政建設和反腐敗工作的戰(zhàn)略部署,緊貼中央紀委和省、市紀委各個時期各個階段的工作重點,緊貼人民群眾的切身利益,用全新的視角審視和把握紀檢監(jiān)察信息工作,用發(fā)展的眼光研究信息工作,用改革的精神推動信息工作,充分發(fā)揮信息工作效能,為領導正確決策、推動決策落實提供優(yōu)質(zhì)服務,在全面、準確、及時、量化、綜合、深化上下功夫,努力把我省紀檢監(jiān)察信息工作提高到一個新水平。
(一)切實加強對紀檢監(jiān)察信息工作的領導。向上級機關報送信息、反映情況,是各級紀檢監(jiān)察機關的一項重要職責。紀檢監(jiān)察信息工作做得如何,領導重視是關鍵。全市各級紀檢監(jiān)察機關的領導要牢固樹立政治意識和大局意識,把信息工作擺上重要議事日程,定期研究部署信息工作,積極為開展信息工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件和工作環(huán)境,及時研究解決信息工作中出現(xiàn)的困難和問題。要將信息工作納入本地本部門反腐倡廉整體工作之中,在年初的黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解中提出明確要求,與其他各項工作一起部署、一起檢查、一起考核。年終,要將信息工作設立為單項獎勵項目,進行獎勵。各縣區(qū)、各部門一定要重視信息工作,明確一名領導具體負責,具體抓好紀檢監(jiān)察信息的報送、檢查、考核和獎懲。要不折不扣地落實紀檢監(jiān)察信息“五個必報”的要求,不僅要報送成功的經(jīng)驗和做法,更要報送問題與建議。要采取得力措施解決當前存在的信息報送質(zhì)量不高、時效性不強等突出問題,堅決糾正重要情況隱匿不報或報喜不報憂的不良傾向。要建立健全激勵機制,充分調(diào)動紀檢監(jiān)察干部撰寫信息、報送信息的積極性;要落實重大情況報送責任制,對干擾阻撓報送重大情況造成不良后果的,要追究有關人員的責任。在政治上、生活上關心信息工作人員,把熟悉政策法規(guī)、綜合分析能力較強、文字水平較高的同志選拔到信息工作崗位上來,使信息工作崗位成為既出成果、又培養(yǎng)鍛煉人才的基地。要加速紀檢監(jiān)察信息工作自動化建設,積極創(chuàng)造條件,在縣區(qū)一級配齊必要的計算機設備,保障信息傳遞的及時、高效。要加強信息制度建設,認真落實《平?jīng)鍪屑o檢監(jiān)察信息工作制度》和《平?jīng)鍪屑o檢監(jiān)察信息獎勵制度》,加強監(jiān)督檢查,對信息工作搞的好的縣(區(qū))和單位進行獎勵,推進紀檢監(jiān)察信息工作上臺階、上水平。
(二)積極發(fā)揮辦公室在信息工作中的樞紐作用。信息工作由各級紀檢監(jiān)察機關的辦公室統(tǒng)一歸口管理。辦公室要把信息工作擺在突出位置,主要負責同志親自抓,搞好組織協(xié)調(diào),全面把握反腐倡廉重點工作進展情況,注意抓好突發(fā)性事件的反饋,及時發(fā)現(xiàn)和總結工作中形成的主要經(jīng)驗和做法,把信息工作貫穿于反腐倡廉各項決策形成和實施的全過程。在領導決策前,要通過信息調(diào)研,把最基層的狀況、矛盾、問題、意見和建議原汁原味地反映上來;把反腐倡廉工作的成果、經(jīng)驗認真總結出來;把廣大人民群眾的情緒、心態(tài)、企盼認真梳理出來,使領導機關和領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作以及經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的情況始終做到心中有數(shù),保證決斷準確。在決策形成過程中,要拿出多種預案,并提供與決策內(nèi)容相關的信息資料,供領導同志決策參考。決策形成后,要全面、真實、準確地反饋各方面的貫徹執(zhí)行情況,尤其是執(zhí)行中所暴露出的缺陷和問題,以便領導有針對性地采取措施,指導決策進一步落實或及時修正決策。辦公室要在掌握足夠信息量的基礎上,進行加工提煉,形成信息優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和精品,迅速及時報送到領導機關。
(三)努力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)較高的信息員隊伍。有一支較高素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的信息工作人員隊伍是做好信息工作的必要條件。各級紀檢監(jiān)察機關都要建立起能夠多方位、多角度、多層次收集、加工、傳遞信息的渠道,各縣區(qū)紀委都要配備專職信息員,形成以信息直報點為骨干、專兼職信息員為主體、上下聯(lián)結、左右貫通的信息網(wǎng)絡體系,及時、準確、全面地向上級機關提供重要情況和信息。每一個從事信息工作的同志都要充分認識新形勢下信息工作對于領導決策和指導工作的重要作用,把自己的工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來增強光榮感和責任感;要努力培養(yǎng)埋頭苦干,無私奉獻的精神,甘于吃苦,勤奮扎實,盡職盡責地做好工作;要增強大局觀念,在紀檢監(jiān)察工作的全局中準確定位,學會站到上級機關和領導的角度思考和研究問題,在信息工作中能夠準確體觀上級紀檢監(jiān)察機關和領導的意圖,增強信息的針對性、及時性和有效性。要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,始終保持堅定的政治方向,學會運用辯證唯物主義的立場、觀點和方法觀察問題、分析問題,增強政治敏銳性和政治鑒別力;要認真學習黨的路線、方針、政策,學習中央和省、市有關領導同志的講話精神,善于從上級機關進行決策和推動決策落實的需求出發(fā),發(fā)現(xiàn)信息和鑒別信息;要刻苦學習現(xiàn)代科學文化知識,學習現(xiàn)代科技知識,學習調(diào)查研究、文字編輯、材料綜合等信息工作技巧方法,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。
(四)正確處理信息報送工作中的“四個關系”。反腐倡廉工作的寬領域、高層次,決定了紀檢監(jiān)察信息工作的范圍必然擴展到各級黨委、政府工作以及社會生活和群眾生活的方方面面,涵蓋經(jīng)濟、文化、科學、教育、環(huán)境等各個領域。在信息的加工處理與報送中,要善于處理好四個關系。一是要處理好正面與負面的關系。各級紀檢監(jiān)察機關要增強政治意識、大局意識和責任意識,做到既要對同級黨委、政府負責,更要對上級紀委負責;既要報送反映工作進度和成果的正面信息,更要報送反映傾向性、苗頭性問題的負面信息。這是各級紀檢監(jiān)察機關的職責所在。是正視矛盾還是回避矛盾,不是一般的工作問題,而是思想路線和領導作風問題。各級紀檢監(jiān)察機關務必從政治上認清這個問題。二是要處理好數(shù)量與質(zhì)量的關系。要堅持信息質(zhì)量第一、數(shù)量與質(zhì)量并重的原則,在確保一定數(shù)量的基礎上,不斷提升信息質(zhì)量。在這里特別強調(diào),縣區(qū)紀委每月向市紀委報送信息不少于8條,市直單位和委局機關各室向市紀委報送信息每月不能少于1條。各級各部門在多方收集信息,加大信息報送量的同時,必須狠抓信息報送質(zhì)量。要善于在眾多的信息中,搞好綜合加工,善于透過事物的現(xiàn)象,抓住事物的本質(zhì),挖掘信息的深層次價值。各縣區(qū)紀委每年至少要報送2篇以上綜合性、分析性、建設性的調(diào)研信息。要把那些帶有苗頭性、傾向性的問題以及具有預警性、前瞻性的信息及時反映給領導,并做到有情況、有分析、有建議。三是要處理好局部與全局的關系。紀檢監(jiān)察信息不僅要反映各地各部門落實中央、國務院、中央紀委和省委、省政府、省紀委和市委、市政府、市紀委關于反腐倡廉工作決策的經(jīng)驗和做法,更要反映落實中存在的問題和不足;不僅要反映本地本部門的情況,也要反映兄弟縣區(qū)、部門的成功經(jīng)驗;不僅要反映國內(nèi)反腐敗斗爭發(fā)展態(tài)勢,也要反映世界反腐敗斗爭發(fā)展的趨勢;不僅要密切關注紀檢監(jiān)察工作,也要密切關注關系經(jīng)濟建設、改革開放和黨的建設、政權建設的重大問題。從而使領導同志站得更高,看得更遠,更好地駕馭工作全局。四是要處理好主動與被動的關系。要經(jīng)常研究中央和省、市委各個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,善于從文件以及會議精神中了解紀檢監(jiān)察的工作意圖,從中把握各級紀檢監(jiān)察機關對信息的需求,善于從客觀情況的變化中分析各級紀檢監(jiān)察機關的工作思路,從中捕捉各級紀檢監(jiān)察機關的信息關注點。要主動深入基層、深入群眾、深入社會,加強調(diào)查研究,捕捉社會生活中最有價值的“閃光點”,從而做到上情下達和下情上傳,以信息為媒介,減少工作的盲目性,不斷增強工作的針對性和指導性。
同志們,做好新形勢下的紀檢監(jiān)察信息工作意義深遠,任務艱巨,責任重大。我們要振奮精神,迎難而上,勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,努力把我市紀檢監(jiān)察信息工作提高到一個新水平。
紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇九
在全區(qū) 1 2021 年紀檢監(jiān)察工作會議上的講話 范文稿
這次全區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議,是經(jīng)區(qū)委決定召開的一次重要會議。主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和 xx 全會、十九屆中央紀委五次全會精神,按照中央、省、市紀委全會和區(qū)委 x 屆 x 次全會部署要求,理清工作思路、明確重點任務,對 2021 年全區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行安排部署。
剛才,xx 同志傳達了習總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神;xx 同志通報了“三化”建設工作情況;駐教育局紀檢監(jiān)察組作了交流發(fā)言,希望大家認真學習借鑒;駐交通局紀檢監(jiān)察組、駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組作了表態(tài)發(fā)言,充分體現(xiàn)了進一步砥礪初心、勇?lián)姑男判臎Q心,匯報了做好“十四五”開局之年紀檢監(jiān)察工作的思路舉措,我完全贊同。
一、增強“兩個維護”的自覺性堅定性,以強有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實施
一是持續(xù)深化理論武裝。認真學習貫徹《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,以慶祝建黨 100 周年為契機,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同開展黨史學習教育貫通起來,同回顧
總結
紀檢監(jiān)察工作光輝歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)結合起來,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是抓緊抓實政治監(jiān)督。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側結構性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策,圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果、全面推進鄉(xiāng)村振興等重點任務,加強監(jiān)督檢查,督促落實落地。健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責機制,把握重點、盯住難點、疏通堵點,推動全區(qū)各級黨組織自覺對標對表,凝心聚力做好應變局、育新機、開新局、謀復興各項工作,防范化解思想渙散、紀律松弛風險。
三是審勢順勢應變求變。自覺辨清大局、判明大勢、著眼大事,推進紀檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機制創(chuàng)新,深入實踐探索服務保障現(xiàn)代化建設的有效舉措,加強對敢擔當善作為干部的激勵保護,大力推進清廉建設,努力做到風氣嚴實、紀律嚴明、干部廉潔、班子廉政,著力構建親而有度、清而有為的親清政商關系,營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
二、一刻不停推進反腐敗斗爭,全力實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標
一是堅持嚴的主基調(diào)。深刻把握腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件。聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié),堅決查處基礎設施建設、項目審批、國企改革、公共資源交易等方面的腐敗問題,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康安全發(fā)展筑牢基石。深入開展供銷合作社系統(tǒng)腐敗問題專項整治,從根本上解決腐敗問題蔓延、資產(chǎn)流失嚴重等突出問題。持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗問題,強化廉潔風險防控。加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度,嚴懲濫用職權、徇私枉法行為。高度關注年輕干部違紀違法問題,加強教育監(jiān)督管理。探索推行行賄人“黑名單”制度,嚴肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權益不受侵犯,保護市場主體活力。
二是深化系統(tǒng)施治、標本兼治。把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關系,堅持嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合。用足用好紀檢監(jiān)察建議書有力武器,推動各單位將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實,以案促改、以案促建、以案促治。做實做細同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人,以案釋德、以案釋紀、以案釋法。加強廉潔文化建設,引導黨員干部加強自我改造,正確處理公與私、親與清、情與法,正確對待組織、對待自己、對待別人,樹立正確的世界觀人生觀價值觀。
三是嚴守辦案質(zhì)量和辦案安全紅線。嚴格審查調(diào)查審批權限,精準使用審查調(diào)查措施,充分發(fā)揮案件審理審核把關和監(jiān)督制約作用。講求政治智慧、政策策略,有針對性地做好思想政治工作,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育提醒功效。堅持安全文明辦案,注重防范“走讀式”談話中的安全風險,堅決防止安全事故。
一是對形式主義、官僚主義毫不妥協(xié)。緊盯貫徹落實黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問題,特別是精準整治搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實等形式主義官僚主義問題,堅決防止不良習氣、不嚴不實做法滋長蔓延、成風成勢。推動健全基層減負長效機制,鞏固拓展治理文山會海、優(yōu)化改進督查檢查考核成果。
二是對享樂主義、奢靡之風反復敲打。加大查處問責和通報曝光力度,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅決制止餐飲浪費行為作為重要任務,督促黨政機關堅持過緊日子,堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀違法現(xiàn)象。密切關注苗頭性、傾向性、潛在性問題,嚴肅整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問題。督促落實規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,推動以上率下、嚴格執(zhí)行。
三是對“四風”問題的源頭治理不斷強化。對反復出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題,從制度機制上找原因,督促完善制度規(guī)范。教育引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)、作風養(yǎng)成,自覺反對特權思想和特權行為,破除“官本位”、不搞特殊化,嚴格家教家風,把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風弘揚在新時代。
一是堅持不懈鞏固脫貧成果。聚焦各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況,緊盯鞏固“四個不摘”政策成果情況,緊盯脫貧攻堅普查和脫貧人口“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改情況,開展過渡期專項監(jiān)督,推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二是解決好群眾“急難愁盼”問題。完善民生領域損害群眾利益問題治理機制,持續(xù)開展漠視侵害群眾利益問題專項整治、基層“微腐敗”專項整治,堅決糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領域腐敗和作風問題,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”,堅決打通貪污侵占、吃拿卡要、不作為亂作為等破壞營商環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境的“中梗阻”,探索開展村(社區(qū))集體“三資”管理提級監(jiān)督,讓人民群眾感受到公平正義。
三是不斷強化宗旨意識。以“群眾滿意度提升年”活動為引領,始終堅持人民至上、踐行黨的群眾路線,在定措施、作安排、抓工作過程中,注重調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心,順應人民對美好生活的向往。下大功夫清理多層、多頭、多年信訪,確保檢舉控告問題線索“存量清零、增量隨清”。
五、完善巡察工作格局,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用
一是精準落實政治巡察要求。全面貫徹黨中央和省委、市委關于巡視巡察的工作部署,立足常規(guī)巡察,有針對性開展專項巡察、延伸巡察和巡察“回頭看”,堅決完成全覆蓋任務、提高全覆蓋質(zhì)量。創(chuàng)新方式方法,注重傾聽群眾意見、群眾呼聲,推動解決群眾普遍關心的突出問題。強化黨委(黨組)巡視巡察整改主體責任,認真履行整改監(jiān)督責任,探索建立整改促進機制、評估機制,確保件件有著落、事事有回音。
二是強化上下聯(lián)動、左右貫通。認真學習貫徹《關于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》,鞏固拓展巡察工作指導督導成果,有力有序推動巡察工作向村(社區(qū))黨組織延伸,探索豐富巡察成果運用、力量聯(lián)動的途徑方式。推動巡察監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,與組織、政法、審計、財會、統(tǒng)計、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督平臺作用。
三是提高巡察工作水平。深化巡察制度化、規(guī)范化建設,加強大數(shù)據(jù)、信息化建設。嚴格思想政治教育,嚴格按照黨章、巡視工作條例辦事,嚴格按照巡察授權和工作方案開展監(jiān)督,嚴格紀律要求和內(nèi)部管控,防止全面從嚴治黨利劍變成“雙刃劍”。
六、牢牢抓住監(jiān)督基本職責、第一職責,充分發(fā)揮監(jiān)督治理效能
一是著力提升監(jiān)督實效。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領作用,把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。增強紀委監(jiān)委專責監(jiān)督推動作用,研究制定紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的措施。做深日常監(jiān)督,做實包聯(lián)監(jiān)督,綜合運用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用,整合基層監(jiān)督力量,加大對基層干部和公職人員用權監(jiān)督約束力度,讓干部感受到監(jiān)督、習慣被監(jiān)督,讓群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督。嚴明換屆紀律,嚴肅換屆風氣,落實紀檢監(jiān)察機關意見必聽、反映問題線索具體且有可查性的信訪舉報必查要求,堅決查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、弄虛作假等行為,典型案件予以通報曝光。
二是強化對“一把手”和領導班子監(jiān)督。把握好監(jiān)督與支持的關系,加強對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督,探索上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上級紀委書記定期與下級黨委書記談話、開展述責述廉評議等方法,健全完善長效機制。壓緊壓實黨組織管黨治黨主體責任、書記第一責任人責任、班子成員一崗雙責,推動黨組織“一把手”和領導班子加強對下級“一把手”和領導班子的監(jiān)督,一級抓一級,層層抓落實。堅持懲前掾后、治病救人。深化運用“四種形態(tài)”,堅持“三個區(qū)分開來”,對明知故犯和無心之過、肆意違規(guī)和改革失誤、蓄意謀私和因公差錯區(qū)別對待、恰當處理,做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》,督促落實黨員權利保障措施,為受到不實檢舉控告的干部澄清正名,嚴肅查處誣告陷害行為,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。準確把握紀檢監(jiān)察證據(jù)標準,精準規(guī)范用好問責利器,常態(tài)化做好被問責和受處分干部跟蹤回訪工作,促進干部從“有錯”向“有為”轉變。
七、發(fā)揮改革先導、突破、創(chuàng)立作用,有效推進黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋
一是推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關鍵環(huán)節(jié),加強區(qū)紀委監(jiān)委對鎮(zhèn)街紀委監(jiān)委、派駐(出)機構的領導。增強主動接受黨的領導和監(jiān)督的政治自覺、行動自覺,及時向黨委請示報告履行監(jiān)督責任中的重要事項。協(xié)助黨委做好全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢研判、任務部署、力量組織、政策把握、制度健全、措施完善,確保黨委把管理和監(jiān)督寓于實施領導全過程。
二是深化派駐機構改革。加強派駐機構人員配備,健全完善派駐監(jiān)督體制機制,強化職責定位,規(guī)范履職內(nèi)容。抓好派駐紀檢監(jiān)察組和區(qū)管醫(yī)院紀檢監(jiān)察機構作用發(fā)揮,健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機制,凝聚內(nèi)設機構、派駐機構、基層紀委工作合力,推動“有形”覆蓋向“有效”覆蓋轉變。
三是促進規(guī)范化法治化建設。進一步貫通規(guī)紀法、銜接紀法罪,加強與政法部門溝通協(xié)調(diào),完善反腐敗協(xié)作機制。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,在執(zhí)紀執(zhí)法中尊重保障民法典賦予的相關權利。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進監(jiān)委向區(qū)人大常委會報告專項工作。
全區(qū)紀檢監(jiān)察干部要深入學習貫徹黨的 xx 全會精神,以及省、市和區(qū)委全會精神,胸懷兩個大局,旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把中央、省、市和區(qū)委工作要求與紀檢監(jiān)察職能職責科學地、歷史地、具體地結合起來,在新時代新征程中堅定政治方向、把準職能定位、展現(xiàn)擔當作為。
一要帶頭旗幟鮮明講政治。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的政治能力。切實加強區(qū)紀委常委會自身建設,從自己做起、嚴起,知責于心、擔責于身、履責于行。弘揚實事求是作風,堅持邊學習、邊調(diào)研、邊工作、邊總結,主動適應新時代新階段要求,強化戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,增強機遇意識、風險意識。開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進基層黨組織評選活動,形成見賢思齊、爭做先鋒的良好氛圍。
二要不斷增強履職能力。持續(xù)開展學規(guī)學紀學法、分級分類培訓,切實提高專業(yè)化水平,強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng),做尊紀尊法、學紀學法、守紀守法、用紀用法的模范。全面貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,健全干部培養(yǎng)選拔考核評價體系,加強對基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的指導,讓更多干部到監(jiān)督執(zhí)紀一線經(jīng)風雨、見世面、長才干。
三是強化日常教育監(jiān)督管理。增強防范化解自身重大風險的意識,不斷細化完善內(nèi)控體系,自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,加大嚴管嚴治、自我凈化力度。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,嚴守紀檢監(jiān)察權力邊界。
同志們,站在“兩個一百年”的歷史交匯點上,紀檢監(jiān)察工作使命光榮、責任重大。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀委監(jiān)委和區(qū)委的堅強領導下,凝心聚力、開拓進取,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展、向基層延伸,為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立 100 周年,全面開啟新時代新××建設新征程作出更大貢獻!
在區(qū)委 1 2021 年全會上的講話 范文稿
剛才 x 書記所作的報告,政治站位高,總結成績實事求是,部署工作思路清晰,是一個解放思想、求真務實、提振信心、催人奮進的好報告。我們一定要認真學習貫徹、全面抓好落實,努力推動各項工作走在全市、全省前列。下面,我就如何貫徹落實本次會議精神,特別是陳書記的重要報告精神,再簡單強調(diào)三點意見。
一、一分為二看形勢,堅定敢打必勝的信心決心
今年以來,在新冠肺炎疫情沖擊、宏觀形勢依然趨緊、經(jīng)濟下行壓力增大的情況下,全區(qū)上下堅持非常之時行非常之策,逆勢奮進、爭先創(chuàng)優(yōu),疫情防控取得顯著成效,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標排名進入全市“第一方陣”,mei 指數(shù)排名位居全省第×,順利實現(xiàn)“二季紅、半年正”,交出了疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的高分報表。當前,國外疫情仍在持續(xù)蔓延,外防輸入壓力持續(xù)增大;世界經(jīng)濟深度衰退,疊加中美經(jīng)貿(mào)斗爭向政治、科技等領域擴張,不確定不穩(wěn)定性因素明顯增多。但越是形勢復雜、挑戰(zhàn)嚴峻,我們越要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心,堅持用一分為二的辯證思維看待形勢發(fā)展變化,做足“在危機中育新機、于變局中開新局”的文章??偟囊⒅亍八膫€把握”:
一要牢牢把握“世界經(jīng)濟”的發(fā)展規(guī)律。習總書記強調(diào),經(jīng)濟全球化是歷史潮流,大江大河奔騰向前的勢頭誰也阻擋不了。我們要準確把握發(fā)展規(guī)律、順應歷史潮流,借助國家“雙循環(huán)”經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整的契機,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,推動×發(fā)展行穩(wěn)致遠。
二要牢牢把握“兩個轉變”的發(fā)展趨勢。抓好疫情防控是經(jīng)濟社會發(fā)展的首要前提,我們要充分認識疫情防控的長期性、艱巨性、復雜性,把握從“無疫狀態(tài)”向“適應疫情長期存在”轉變、從“無疫發(fā)展”向“帶疫發(fā)展”轉變的趨勢,加快補齊疫情中暴露出來的治理短板,加快壯大疫情中催生的新業(yè)態(tài)新模式,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
三要牢牢把握“重要窗口”的發(fā)展要求。習總書記賦予了浙江建設“重要窗口”的新目標新定位,市委五屆十次全會提出要“對標‘重要窗口’建設,走深走實‘三立三進三突圍’新時代發(fā)展路徑,全面建設‘創(chuàng)新×’”。我們要把所有工作擺到“重要窗口”建設的宏大視野下去審視,找準工作著力點和突破口,系統(tǒng)研究、精準發(fā)力,以走在前列的姿態(tài)當好“重要窗口”的建設者、維護者、展示者。
四要牢牢把握“承前啟后”的發(fā)展節(jié)點。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務艱巨繁重。我們既要干好當前,以更大決心更大力度實現(xiàn)“兩戰(zhàn)雙贏”,確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官;又要謀好未來,立足×發(fā)展實際,對標先進、找準定位,科學提出未來五年發(fā)展的奮斗目標、工作思路和重點任務,高質(zhì)量做好“十四五”規(guī)劃編制工作,描繪好“永寧江時代”的發(fā)展藍圖。
二、一心一意促發(fā)展,掀起攻堅克難的實干熱潮
習總書記指出,“發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙”。在新問題新挑戰(zhàn)面前,我們必須善于用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題,對標“重要窗口”建設,攻堅克難、實干爭先,全力打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳,奮力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,確保實現(xiàn)“半年勝、全年贏”。
一要著力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),圍繞“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎怀鲎ズ梅蠡萜?、工業(yè)生產(chǎn)、有效投資等工作。第一,要千方百計穩(wěn)企業(yè)。常態(tài)化開展“永寧企管家”駐企服務,深化企業(yè)碼應用,對企業(yè)難題實現(xiàn)一個口子受理。推動“兩直”“五減”等惠企紓困政策落地見效,積極鼓勵銀行業(yè)金融機構用足用好央行本輪新增×萬億元再貸款再貼現(xiàn)資金額度,讓更多企業(yè)享受優(yōu)惠政策。第二,要集中精力抓工業(yè)。盯牢全區(qū)×家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、×家負增長億元以上工業(yè)企業(yè)、×家重點出口企業(yè)及高增加值率行業(yè),推動企業(yè)盡快提升產(chǎn)能。抓好×個新增供地工業(yè)項目及×個×新增供地工業(yè)項目,實行項目化、清單化、銷號式管理,促使項目早開工、早竣工、早達產(chǎn)。第三,要全力以赴擴投資。緊盯省市縣長項目、省“4+1”重大項目和省市重點項目,強化土地、資金等要素保障,全年完成供地×畝,加快項目建設進度,形成更多投資實物量,不斷積蓄發(fā)展后勁。堅持招大引強,開展以“鏈”招商、駐點招商,全面接軌大上海、融入長三角,著力引進一批處于科技前沿、引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大好高”項目,強化跟蹤服務,確保優(yōu)質(zhì)項目引得進、見效快、成長好。
二要大力培育發(fā)展新動能。加快新舊動能轉換,突出抓好產(chǎn)業(yè)轉型、主體培育、科技創(chuàng)新等工作。第一,要提升產(chǎn)業(yè)能級。加快智能模具小鎮(zhèn)、×市新興產(chǎn)業(yè)基地、小微園區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺建設,聚焦模塑、醫(yī)化、電動車等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做好補鏈延鏈強鏈文章,培育壯大智能制造、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。第二,要加強主體培育。推進“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作,加大高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)扶持力度,加快推進企業(yè)在科創(chuàng)板上市,激發(fā)市場主體活力。第三,要堅持創(chuàng)新驅動。圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、治理創(chuàng)新,強化數(shù)字賦能,謀求區(qū)域協(xié)同,優(yōu)化政策供給,打造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài),重點在打造千百億產(chǎn)業(yè)集群、永寧江科創(chuàng)帶、智慧城市等工作中創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,進一步增強我區(qū)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、城市吸引力和影響力。
三要傾力打好小康收官戰(zhàn)。對標高水平全面建成小康社會補短板、強弱項,突出抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)治理、民生改善等工作。第一,要加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深化城市有機更新,加快甬臺溫高速城西板塊、鑒洋湖城市濕地公園等重點區(qū)塊開發(fā),重點突破未來社區(qū)、官河古道雙“一號工程”,打造城市精品。扎實推進鄉(xiāng)村振興,促進美麗城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“三美同步”,努力讓城與鄉(xiāng)并肩向前、融合互促、共享發(fā)展。第二,要著力改善生態(tài)環(huán)境。深入踐行“兩山”理念,打好藍天、碧水、凈土、清廢保衛(wèi)戰(zhàn),深化“三大革命”,持續(xù)推進人居環(huán)境提升,完善多城同創(chuàng)長效機制,為爭創(chuàng)全國文明城市“兩連冠”擔當×之責。第三,要加快補齊民生短板。持續(xù)加大民生投入,優(yōu)化教育、醫(yī)療等公共服務資源配置,切實做好低收入百姓增收、集體經(jīng)濟薄弱村清零、“米袋子”“菜籃子”保供穩(wěn)價等工作,高質(zhì)量辦好民生實事,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
四要全力守牢安全生命線。堅持人民至上、生命至上,突出抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、防汛防臺等工作。第一,要慎終如始抓好疫情防控。始終繃緊疫情防控這根弦,堅持外防輸入、內(nèi)防反彈、人物并防,深化完善精密智控網(wǎng),抓實抓細常態(tài)化疫情防控各項舉措,確保繼續(xù)交出疫情防控高分答卷。第二,要堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。樹牢“100-1=0”的安全理念,做好?;贰⑾?、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生。第三,要嚴陣以待抓好防汛防臺。強化“大疫之后防大災”的工作思想,聚焦防強臺風、防流域性洪水、防山洪地質(zhì)災害和防城市內(nèi)澇四大領域,積極做好“防大汛、抗大災、搶大險”各項準備,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、一以貫之抓落實,營造比學趕超的濃厚氛圍
一分部署,九分落實。全區(qū)上下要以“三搶三爭三比”為抓手,進一步鞏固“穩(wěn)”的基礎,保持“進”的態(tài)勢,強化“干”的氛圍,在狠抓落實上下功夫、作表率、有實效。
一是搶機遇。搶抓當前重大政策“窗口期”、“十四五”規(guī)劃和國土空間規(guī)劃“編制期”、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“黃金期”、產(chǎn)業(yè)鏈“重構期”、城市建設“轉型期”等五大機遇,積勢、蓄勢、謀勢,加快推動×經(jīng)濟社會新一輪發(fā)展。
二是搶人才。堅持“不求所有、但求所用”柔性引才策略,加快融入長三角、深度對接滬杭甬,聚天下英才共同建設×。要創(chuàng)造性用足用好“×人才新政 2.0”、×區(qū)總部經(jīng)濟等相關政策,全面升級現(xiàn)有人才政策、人才平臺,全領域優(yōu)化人才成長生態(tài),全方位激發(fā)人才創(chuàng)新活力。同時,緊扣我區(qū)高端模具、新材料、智能制造等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極構建校企聯(lián)合培養(yǎng)體系,推動產(chǎn)業(yè)需求與人才需求雙向對接,培育更多發(fā)展所需的復合型、技術型人才。
三是搶市場。著眼國際國內(nèi)兩個市場,主動對接“一帶一路”建設,大力培育國際貿(mào)易總部、外貿(mào)綜合服務平臺等新業(yè)態(tài),加大產(chǎn)品出口轉內(nèi)銷力度,幫助企業(yè)搶接新訂單、開拓新市場;繼續(xù)開展汽車、家電等系列促銷活動,大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、假日經(jīng)濟,挖掘振興文旅市場,充分發(fā)揮政策撬動作用,刺激新熱點、培育新消費。
四是爭項目。對接省新基建三年行動計劃,聚焦“兩新一重”、“2+6”項目清單、“六新”領域,謀劃一批 5g 網(wǎng)絡等具有乘數(shù)效應的重點項目,爭取更多項目納入國家和省市“十四五”規(guī)劃盤子。
五是爭資金。瞄準中央預算內(nèi)投資、專項債券、特別國債、項目補助和競爭性分配資金,積極向上對接,爭取更多中央、省級資金向×傾斜。
六是爭政策。聚焦我區(qū)城市、產(chǎn)業(yè)空間布局,主動對接國家、省級試點示范工作,爭取在二次城市化、未來社區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設等方面給予政策傾斜,努力形成政策試點集中落戶、全面開花的良好結果。
七是比完成度。對照省、市考核指標體系,認真梳理 mei 指數(shù)和“發(fā)展圖”指標,逐項分析,逐項落實,確保領先指標保持優(yōu)勢、短板指標不拖后腿、加分指標全力爭取。同時,堅持依法統(tǒng)計,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實。
八是比參與度。強化“舍我其誰”的主人翁意識,積極主動參與招商引資、項目建設、民生事業(yè)等重點工作,合力攻堅×項破難攻堅項目,當好經(jīng)濟建設“排頭兵”“破難者”。
九是比貢獻度。更好發(fā)揮考核“指揮棒”作用,根據(jù)進度和難度統(tǒng)籌權衡評分標準,在考核結果上區(qū)分等次、拉開檔次,在獎優(yōu)罰劣上動真格、真較真,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,肩負起“重要窗口”建設的更大擔當。
在2021年區(qū)委全會上講話范文
縣委年度全會上講話稿
,全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話(通用)
x區(qū)委書記在區(qū)委全會上的講話
紀檢監(jiān)察工作會議上講話稿文本
紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇十
紀檢監(jiān)察信息工作是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分,是紀檢監(jiān)察機關科學決策、正確指導工作的基礎和重要依據(jù)。下面就是本站小編給大家整理的紀檢監(jiān)察信息工作會議講話講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)研究,今天召開紀檢監(jiān)察宣教信息工作座談會,主要目的是總結回顧、交流探討、部署安排紀檢監(jiān)察宣教信息工作,進一步擦亮我縣獨具中央蘇區(qū)特色的反腐倡廉宣教信息工作品牌。剛才,俊喜副書記對去年工作作了很好的總結,對今年工作作了全面的部署;奕堅副書記宣讀了宣傳報道信息工作獎勵辦法;6名宣傳報道工作先進個人受到了表彰;聘請了8名來自縣委組織部、宣傳部、黨校、監(jiān)察院、法院等6個縣直部門的同志為紀檢監(jiān)察宣傳報道通訊員;同時,與會人員還就做好紀檢監(jiān)察宣教信息工作進行了經(jīng)驗交流。
總的來說,近年來,我縣的紀檢監(jiān)察工作按照“立足實際、改革創(chuàng)新、突出特色、打造亮點”這一思路,圍繞為“全力加快綠色的經(jīng)濟崛起,建設富庶美麗幸福新大埔”提供堅強的政治紀律保障這一目標,著力實施“構建獨具中央蘇區(qū)特色的懲防體系”這一工程,全縣實現(xiàn)了“濃厚的反腐倡廉氛圍”這一效果,多項工作經(jīng)驗和做法得到了省、市領導充分肯定,受到了《中國紀檢監(jiān)察報》、《黨風廉政建設》、《黨風》、《梅州日報》等各類媒體和中央、省、市紀委信息宣傳推介。特別是20xx年以來,我縣紀委監(jiān)察局先后被市委、市政府評為“文明單位”、八大“民聲窗口”(電子監(jiān)察)先進集體、扶貧開發(fā)“雙到”工作先進單位、計劃生育綜合治理工作先進單位;連續(xù)兩年被市紀委監(jiān)察局評為案件檢查、宣傳教育、案件審理、信息等先進單位;連續(xù)兩年被縣委評為全面工作先進單位。這些成績的取得,離不開縣委、縣政府的正確領導,離不開在座的共同努力,也離不開宣教信息工作在推動我縣反腐倡廉建設、促進黨風政風轉變、營造風清氣正社會氛圍中的參謀助手作用。在此,我謹代表縣紀委監(jiān)察局對大家的辛勤勞動表示衷心的感謝!并向剛才受到表彰的宣傳報道工作先進個人和獲得聘任的宣傳報道通訊員表示熱烈的祝賀!
對于紀檢監(jiān)察宣教信息工作,縣紀委監(jiān)察局歷來高度重視,特別是近年來采取了有力措施,包括今天召開專題座談會、出臺獎勵辦法、表彰先進個人、聘任通訊員等。對于今后如何做好新形勢下的反腐倡廉宣教信息工作,我認為,必須做到“三個務必”:
一、務必在觀念上提高認識
紀檢監(jiān)察宣教信息工作是加強反腐倡廉宣傳的重要手段,是推進我縣黨風廉政建設、營造良好發(fā)展氛圍的重要內(nèi)容。我認為,大家在深化思想、強化觀念上要重點提高“三個認識”:
一要提高素養(yǎng)。各位通訊員要自覺加強《中國紀檢監(jiān)察報》、《中國監(jiān)察》、《黨風廉政建設》、《廣東黨風》等紀檢監(jiān)察報章雜志,以及紀檢監(jiān)察相關會議和文件精神的學習,積極加強紀檢監(jiān)察工作實踐,做到腦勤多思、眼勤多看、耳勤多聽、嘴勤多問、手勤多記、腿勤多深入,確保在提高紀檢監(jiān)察理論和業(yè)務知識的同時,不斷提高紀檢監(jiān)察宣教信息的文字表達能力。
二要找準定位。一方面,各位通訊員要切實從加強紀檢監(jiān)察宣教工作上,不斷掌握宣傳報道的規(guī)律和特點,積極向各類新聞媒體和報章雜志投送稿件,或向縣紀委調(diào)研宣教室提供稿件,力爭使我縣反腐倡廉工作成效在報紙上有文字、電視里有影像、電臺里有聲音、網(wǎng)絡上有評論;另一方面,各位通訊員要切實從加強紀檢監(jiān)察信息工作上,及時發(fā)現(xiàn)信息、捕捉信息,并向縣紀委辦公室上報信息,力爭使我縣反腐倡廉信息多到市、多進省、多上中央。
三要樂于奉獻。紀檢監(jiān)察宣教信息工作是文字工作,爬格子的工作大家都怕,同時也是一項枯燥乏味的工作,有時需要精雕細琢、熬更守夜才能完成。各位通訊員必須發(fā)揚吃苦耐勞,樂于奉獻的精神,不斷增強責任感和使命感,只有這樣才能做到盡職盡責,成為一名出色的紀檢監(jiān)察通訊員。
二、務必在選材上突出特色
突出特色是做好紀檢監(jiān)察宣教信息工作的重要前提,是保持我縣紀檢監(jiān)察宣教信息工作在全市排頭兵地位的重要抓手。我認為,大家在確保稿件質(zhì)量、突出特色上要重點做到“三個有”:
一要有角度。不論是宣傳報道稿件,還是信息稿件,要切實從黨風廉政建設、廉潔文化建設、作風建設、案件檢查等的角度,深入挖掘反腐倡廉方面的素材。其中,典型經(jīng)驗類的稿件,語言要生動,內(nèi)容要詳實,要有我們大埔的本土特色、有典型性、代表性,如我縣紀委《傳承客家優(yōu)良傳統(tǒng),促進干部作風轉變》文章被作為我市三篇代表作之一,在第三屆閩粵贛邊三市“紅土清風”論壇大會上匯報交流,收入紅土清風論壇理論文集,并被人民網(wǎng)強國博客采用,收到了交流經(jīng)驗的效果。建議參考類的稿件,議論和建言要并重,理論和舉措要兼容,如我縣紀委《反映鎮(zhèn)級站(所)人員違紀違法問題不容忽視》文章被中紀委《研究與動態(tài)》、省、市紀委信息采用,切實為上級紀委提供了較好的建議參考;研究決策類的稿件,研究要透徹,剖析要深刻,確保為上級領導提供決策依據(jù)。
二要有亮度。特別是要結合好我縣廉潔史料豐富、廉潔資源充足、廉潔風氣良好等客觀實際,以及我縣領導重視反腐倡廉工作、創(chuàng)新推進反腐倡廉建設等工作現(xiàn)實,積極宣傳推廣我縣工作經(jīng)驗做法,不斷提升各類新聞報道、黨廉信息、
調(diào)研報告
、對策建議等稿件的質(zhì)量,做足、做細、做實特色文章,切實擦亮我縣獨具中央蘇區(qū)特色的懲防腐敗體系。如我縣紀委通過組寫《“七多”做活做新自選動作》稿件在《梅州日報》發(fā)表,不僅宣傳推廣了我縣去年紀教月活動的成功經(jīng)驗,而且擦亮了我縣廉潔文化 “123”宣教品牌;再如,我縣紀委通過組寫《糾正6名受處分人員未按規(guī)定扣發(fā)年終考核獎金的行為》稿件被省、市紀委信息采用,不僅推廣了我縣紀委創(chuàng)建的紀律處分執(zhí)行工作“五反饋”辦法,而且受到了省、市紀委案件審理部門的充分肯定。三要有廣度。稿件選材要放開眼界,不要局限于眼前身邊,要善于“借力、借腦、借智”,增強材料收集的敏銳性和廣泛性,切實把新聞、通訊、信息、簡訊等做“活”、做“新”,做到人無我有,人有我新,充分發(fā)揮稿件的價值作用。比如一些稿件材料,轉換一下寫作思路,增加一些紀檢監(jiān)察素材,再加以認真錘煉,就可以變成與紀檢監(jiān)察有關的稿件文章了。如我縣被市紀委信息采用的《“強化五項督查”推進重點工作落實》稿件就是從縣委督查組組寫的相關材料中進行雕刻打磨出來的。
三、務必在組寫上收到實效
組寫紀檢監(jiān)察稿件水平的高低是做好紀檢監(jiān)察宣教信息工作的重要保障,是決定稿件命中率高低的關鍵所在。如果辛苦寫出的稿件投送后“石沉大?!保敲磳懜宸e極性就會大打折扣。我認為,大家在組寫稿件、提高命中率上要重點把握好“三個要素”:
一是標題要“吸人眼球”。“投稿如相親”。標題是決定稿件能否被采用的第一要素。因此,每寫一篇稿件,在標題制作上,要十分用心,力求以“畫龍點睛”式的標題來吸引編輯人的眼球,使人一看就知道稿件的大體內(nèi)容,從而增加稿件采用的機率。如,我縣紀委以《大埔縣對11類45種“行政過錯”和“工作無為”單位及干部進行問責》為題的信息,先后被中紀委《研究與動態(tài)》和省、市紀委信息采用推廣;《大埔縣紀委履行職責協(xié)調(diào)查處一宗圍標串標案挽回損失700多萬元》為題的信息,先后被省、市紀委采用推廣。
二是體裁要“看酒下菜”。當前宣傳推廣紀檢監(jiān)察工作的陣地,不僅涉及各級黨報黨刊、網(wǎng)站、電臺,而且還有中央、省、市紀委等部門信息,不同的宣傳陣地各需體裁不同的稿件。當大家獲得一定的紀檢監(jiān)察素材后,要切實根據(jù)不同的宣傳陣地確定不同的寫作體裁,力求使稿件能“適銷對路”。如,我縣紀委為做強做大前年創(chuàng)建的、并得到省委副書記、省紀委書記朱明國同志,以及省紀委副書記趙振華同志充分肯定的黨廉“百分制”考核辦法,去年專門對該辦法進行細化量化的素材,通過采用不同的寫作體裁,《中國紀檢監(jiān)察報》、《梅州日報》和省、市紀委信息分別進行了宣傳推介。
三是時效要“與時俱進”。宣傳報道和信息報送的最大特點是時效性。如果失去了時效性,再好的題材,也都會失去其生命力。只要有身邊有重大的、新鮮的事情發(fā)生,要盡量在第一時間內(nèi)進行收集、寫稿、發(fā)稿,力求“以快制勝”。如,我縣紀委及時將舉辦“粵閩兩省邊界縣廉政書畫作品聯(lián)展”活動、建設“西嶺中國書法公園”推進廉潔文化進公共場所活動、全力支持玉樹災區(qū)抗震救災、積極參與“廣東扶貧濟困日”活動等題材組寫成信息,得到了中央、省、市紀委信息采用。
同志們,新形勢下的紀檢監(jiān)察宣教信息工作,總體來說是相對“虛”、相對“軟”、相對“抽象”,難度大、要求高。希望大家發(fā)揚良好作風,特別是8位通訊員要一如既往關心、支持紀檢監(jiān)察工作,寫好稿、多發(fā)稿,切實為我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強有力的思想保障和輿論支持。
同志們:
展紀檢監(jiān)察信息工作的指導思想和工作重點,對于統(tǒng)一思想,提高認識,加強領導,強化措施,認真做好信息工作,更好地為領導機關和領導同志科學決策、指導工作服務具有重要作用。我們一定要把會議精神深刻領會好、傳達學習好,貫徹落實好,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力把我省紀檢監(jiān)察信息工作提高到一個新水平。
下面,我講兩個問題:一是回顧今年以來我省信息工作情況;二是對今年后幾個月的信息工作談幾點意見。
一、全省紀檢監(jiān)察信息工作情況
今年以來,各地各單位高度重視信息工作,緊緊圍繞今年3月全省紀檢監(jiān)察信息工作座談會議精神的貫徹落實,拓寬工作渠道,創(chuàng)新工作方法,在繼承中發(fā)展,在鞏固中提高,信息工作始終保持良好發(fā)展勢頭,取得新的成績。
(一)信息工作越來越得到重視。隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的不斷深入,各級紀檢監(jiān)察機關的領導同志對信息工作重要性的認識不斷提高,把信息作為了解全局情況、進行科學決策、及時指導工作的重要依據(jù),將信息工作納入黨風廉政建設和反腐敗工作整體工作之中,一起部署,一起落實,為做好信息工作創(chuàng)造了良好條件,提供了有力支持。省委副書記、省紀委書記對信息工作非常重視,今年先后兩次就加強信息工作、提高服務水平作出重要批示,強調(diào)“信息采集、報道很重要,要繼續(xù)努力,不要掉下來?!薄俺煽儾恍。€有差距,要分析原因,爭取趕上去?!彼麑κ〖o委辦公廳信息刊物應當報什么、不應當報什么,應該重點報什么都有明確要求,甚至對重要信息的報送范圍都親自過問。省紀委副書記梁燦盛同志、省紀委蔣樂儀秘書長經(jīng)常過問和關心信息工作,要求辦公廳把信息工作作為龍頭工作來抓,并對上報的重要信息親自點題、安排編寫、修改把關。今年3月,省紀委召開全省紀檢監(jiān)察信息工作座談會之后,各地各單位結合自身實際,認真貫徹落實會議精神,健全制度,量化指標,明確責任,強化管理,狠抓落實。廣州提出要加大報送綜合調(diào)研、典型經(jīng)驗等方面信息的力度,在提高信息的針對性和實效性上下功夫,進入中央紀委信息直報點前30名。珠海、佛山、韶關、揭陽等市重新修訂了信息工作考核管理辦法,制定了獎懲措施。深圳市紀委落實了專職信息員,對每月上報中央紀委辦公廳、省紀委辦公廳的信息數(shù)量作出硬性規(guī)定,確保信息質(zhì)量。省紀委舉辦了全省紀檢監(jiān)察信息員培訓班,邀請中央紀委辦公廳信息處的同志進行指導。廣州、珠海、汕頭、云浮、江門、湛江、汕尾、中山、陽江等9市也采取業(yè)務講座、以會代訓的形式培訓信息員,市紀委的主要領導或分管領導都到會講話,對信息工作提出要求。經(jīng)過各級紀檢監(jiān)察機關和廣大信息工作者的共同努力,我省已基本形成信息為領導服務、領導重視信息,互為作用、互為促進的良好工作氛圍。
(二)信息質(zhì)量進一步提升。各地各單位緊緊圍繞中央關于黨風廉政建設和反腐敗工作重大決策與工作部署,突出地方特色,注意抓熱點、抓亮點、抓難點,著力提升信息質(zhì)量,形成并報送了一批內(nèi)容好、含量大、效益高的精品信息。如《粵東省積極推進財政管理體制改革》、《粵東省高級人民法院向社會公布法官私會當事人“十條禁令”》、《廣州市建設工程交易中心七年節(jié)省投資170億元》、《深圳市開展全面清退借款工作三年清退各類欠款105億余元》、《珠海市認真治理黨員干部參賭行為》、《韶關市五措并舉確保煤礦安全生產(chǎn)》、《肇慶市實行政府采購協(xié)議供貨制度》、《揭陽市治理黨政機關“亂辦班”、“亂收費”、“亂發(fā)證”問題》、《高校領域違紀違法案件呈逐年增多趨勢》、《惠州市嚴厲打擊涉賭旅游》、《高州市反映藥價居高不下的幾個原因》、《汕頭市潮南區(qū)委組織部一干部攜40多萬元公款潛逃》等信息,被中央紀委辦公廳信息刊物采用,有的得到中央紀委領導同志批示。我們編報的《粵東建立領導干部配偶子女及其配偶從業(yè)數(shù)據(jù)庫》、《粵東積極開展征用農(nóng)民集體土地和土地征用款專項執(zhí)法監(jiān)察工作》等信息,被中央辦公廳《近期社會動態(tài)專報》采用,得到中央和省領導批示,其典型經(jīng)驗在全國推廣。今年以來,省紀委辦公廳編報信息434期,編報期數(shù)同比增長12.9%,所報信息被中央紀委辦公廳信息刊物采用108條,中央、省領導同志在我省信息上批示50條。根據(jù)中紀委辦公廳7月份信息采用情況通報,粵東被采用信息累計得分居全國第三位。今年8月,我省在全國紀檢監(jiān)察信息工作會議上介紹了經(jīng)驗。
共
3
頁,當前第1
頁1
2
3
紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇十一
20xx年11月24日下午,集團在朝天門公司項目現(xiàn)場指揮部大會議室召開了集團紀檢監(jiān)察工作會,全面?zhèn)鬟_和貫徹落實“xx屆中紀委四次全會”、“市委四屆五次全會”、“全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領導干部大會”、“全市國資系統(tǒng)預防工程領域腐朽工作現(xiàn)場會”等上級紀委會議精神。集團中層以上所有領導,子公司黨委(支部)書記、董事長、總經(jīng)理、分管工程建設的副總經(jīng)理以及集團范圍內(nèi)所有涉及工程建設的管理人員,共計150余人參加了會議。會議還特別邀請了朝天門建設項目一標段、二標段施工單位、跟蹤審計單位、項目管理公司相關人員參會。
會議由集團黨委副書記、紀委書記蘇莉萍主持。會上,集團黨委書記、董事長范光明傳達了xx屆中央紀委四次全會重要講話精神及市委四屆五次全會精神,集團總經(jīng)理、黨委副書記杜朝剛傳達了市紀委書記徐松南同志在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領導干部大會的重要講話精神,集團副總經(jīng)理朱晟傳達了市國資委紀委書記顏建祿同志在全市國資系統(tǒng)預防工程領域腐朽工作現(xiàn)場會講話精神。集團黨委副書記、紀委書記蘇莉萍傳達了市國資委紀委關于貫徹落實徐松南同志在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領導干部大會上講話的意見。
集團黨委副書記、紀委書記蘇莉萍結合集團當前實際,就集團貫徹落實上級紀檢監(jiān)察相關會議精神進行了安排和布署。會上蘇書記強調(diào),上級相關會議精神資料已印發(fā)給各單位,一是要迅速貫徹會議精神,各單位、各部門要立即組織職工認真學習傳達會議精神,提高認識,形成共識;二是要明確責任主體,強化“一崗雙責”意識,正確履行好各自職責,把黨風建設和反腐倡廉工作抓緊抓實;三是要加強法制法規(guī)教育,提升依法治企意識;四是要加強內(nèi)控制度建設,完善監(jiān)督機制;五是要嚴格考核,嚴肅處理,努力營造風清氣正的良好廉潔氛圍。
集團黨委書記、董事長范光明對集團黨風建設和反腐倡廉工作提了三點希望和要求:一是要提高認識,結合實際,認真貫徹落實會議精神。他指出,加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作,是實現(xiàn)集團發(fā)展目標的有力保證,是實現(xiàn)集團健康發(fā)展的必然要求,是打造作風和實力過硬的干部隊伍的迫切需要,是維護廣大職工根本利益和體現(xiàn)社會責任的重要舉措,是不斷提升紀檢監(jiān)察工作效能的有效方式,是我們各項工作任務包括工程建設順利完成的重要保障。二是要認清形勢,嚴明紀律,切實增強反腐倡廉自覺性。他強調(diào),我們各級領導干部一定要保持清醒的頭腦。特別是有工程項目建設任務的單位領導,要時刻繃緊廉潔意識的弦,要做到?jīng)Q策科學民主、程序合法規(guī)范,要健全制度、強化管控、明確責任、執(zhí)行有力,部分領導干部不要把組織的提醒當耳邊風,不要出了事才想起組織教育的重要性。三是要落實責任,強化監(jiān)督,不斷提高領導干部履職能力。他指出,集團各級黨組織要始終把黨風廉政建設和反腐朽工作作為關系全局的大事來抓,牢固樹立發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任、廉潔是第一保障的經(jīng)營理念,正確處理好反腐倡廉建設與改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。最后,他特別強調(diào),各企業(yè)、各部門要嚴格按照會議的部署和要求,認真落實集團《關于貫徹落實市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領導干部大會、市國資系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會的實施意見》,緊緊圍繞集團當前中心任務,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷取得黨風廉政建設和反腐倡廉工作新成效,為加快集團的趕超崛起做出自己應有的貢獻。
紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇十二
同志們:
當今世界進入信息時代,新事物、新知識、新觀念層出不窮,知識的更新周期越來越短,社會各個領域的發(fā)展速度和廣度比歷史上任何時候都更為快捷和廣泛,信息在科學決策中的價值越來越大。今年1月,中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,標志著反腐倡廉工作進入了一個新階段。這一體系把反腐敗作為一項系統(tǒng)工程來抓,著眼于防范,側重于源頭治理,將反腐敗工作納入到整個經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的全局和整體中,從更高的角度和更深的層次來解決腐敗滋生蔓延的問題。與此相適應,紀檢監(jiān)察信息所反饋的實踐內(nèi)容越來越深刻,涉及的面越來越廣泛,領導決策對信息質(zhì)量的要求越來越高,紀檢監(jiān)察信息工作的特殊地位和作用越來越顯示出其旺盛的生機和活力。
(一)信息是紀檢監(jiān)察機關和領導干部正確駕馭反腐倡廉工作全局,實施科學決策的重要前提和基礎之一。隨著懲治和預防腐敗體系的逐步建立,黨風廉政建設和反腐敗工作的領域更加廣闊,各級紀檢監(jiān)察機關要審時度勢、理清思路、科學決策,就需要大量的信息作參考。就市紀委、監(jiān)察局機關和領導干部來說,主要是通過信息這一渠道,了解和掌握全市各級各部門反腐倡廉進展情況、工作中存在的問題、政策落實中遇到的障礙、基層干部群眾的意見和要求等,從而在總體上更好地把握全市黨風廉政建設和反腐敗工作大局,正確判斷和估價形勢,有針對性地研究解決存在的矛盾和問題,進而科學決策,推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入發(fā)展。
(二)信息是紀檢監(jiān)察機關和領導干部掌握全面情況,預測工作發(fā)展趨勢,指導和推動工作的重要手段。紀檢監(jiān)察信息工作貫穿于領導決策制定、實施和完善的全過程,能夠及時反映政策執(zhí)行和工作部署的進展情況,全方位地監(jiān)測各地各部門工作落實是否到位,是否走樣,是否有創(chuàng)造性。一方面,通過迅速準確地將領導機關、領導干部的意圖傳達到下級機關,指導和推動基層和面上的工作。另一方面,通過總結工作中的先進經(jīng)驗和典型,指導和推動某項工作或全局性工作。尤其是一些綜合性、調(diào)研性、深層次的信息,經(jīng)領導同志批示后,可直接進入決策,推動一個方面工作的開展。如,20xx年,崇信縣上報了部門“一把手”不直接分管財務審批這一信息后,20xx年,市紀委將崇信縣的這一做法在全市范圍進行了推廣,有力地約束了部門“一把手”在財務工作中的行為。
(三)信息是紀檢監(jiān)察機關和領導干部聯(lián)系群眾,服務基層,密切黨群干群關系的重要紐帶。隨著信息工作的網(wǎng)絡化,上情下達、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯,信息工作架起了基層與領導機關、人民群眾與領導干部、部門單位之間聯(lián)系的橋梁。領導機關和領導干部從中了解人民群眾的生活疾苦、意見建議、呼聲和思想情緒等各個層面的社情民意,從而廣納賢言,解決實際問題,密切黨群、干群關系。同時也有利于各地各部門紀檢監(jiān)察機關之間互通情況,相互學習和借鑒。近兩年,我們圍繞教育收費、醫(yī)療服務、醫(yī)藥購銷、農(nóng)民負擔、公路三亂等與群眾切身利益密切相關的問題,及時綜合匯總信息,實事求是地向上反映這些方面的情況,得到了市委、市政府的重視,通過開展專項治理,使這些問題得到了較好解決??梢哉f,紀檢監(jiān)察信息已日益成為省紀委了解我市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為市委、市政府和市紀委、監(jiān)察局掌握全市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為各級紀檢監(jiān)察機關傾聽民意、了解民生的重要渠道。
(四)信息是紀檢監(jiān)察機關和領導干部發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,解決突發(fā)事件的有效途徑。信息工作貼近實際,貼近基層,貼近社會。各地各部門對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題通過信息渠道及時反映上來,就能夠引起領導的關注和重視,從而掌握工作的主動權,把問題解決在萌芽狀態(tài)。去年,涇川縣紀委上報了關于嚴格落實領導外出請銷假制度的信息后,市委書記王耀東作出重要批示:“下發(fā)全市各級各部門,參照執(zhí)行?!卑凑张疽?,市紀委將這一信息及時轉發(fā)全市各級各部門,有力地落實了領導干部外出請銷假制度??傊鞯馗鞑块T向上級機關報送信息,就是向上級機關匯報工作。上報信息的多少、質(zhì)量的高低,也是衡量一個地方紀檢監(jiān)察工作水平的重要標準。
二、認真分析全市紀檢監(jiān)察信息工作現(xiàn)狀,研究解決工作中存在的突出問題
近幾年來,隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的不斷深入,全市紀檢監(jiān)察信息工作也取得了較大發(fā)展,一是信息工作受到各級紀檢監(jiān)察機關和領導的普遍重視。全市各級紀檢監(jiān)察機關基本上都能把信息工作放在重要位置,不斷提高信息報送的覆蓋面和時效性,推動全市紀檢監(jiān)察信息工作上新臺階;紀檢監(jiān)察機關的領導同志普遍認識到信息工作在黨風廉政建設和反腐敗工作中的重要作用,積極為信息工作的開展創(chuàng)造條件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建設不斷加強。近年來,市紀委堅持用制度推進信息工作,制定了《平?jīng)鍪屑o檢監(jiān)察信息工作制度》,具體細化為信息工作責任制度、信息報送制度、重要情況必報制度、信息專報制度、限時審簽報送制度、信息員配備制度、信息工作考核制度、信息通報制度、信息工作會議制度、信息工作基本保障制度等。各縣區(qū)、各部門還根據(jù)市紀委的規(guī)定制定了相應的配套辦法,進一步規(guī)范和促進了信息工作。三是信息報送的數(shù)量逐年增長,在指導推動工作方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,各級各部門上報的各類信息近20xx條,市紀委編報下發(fā)紀檢監(jiān)察信息680多期1400多條,被中央紀委辦公廳和省委、省政府辦公廳采用50多條,去年,市紀委、監(jiān)察局信息工作被市委辦公室評為全市黨委信息工作先進單位。各級紀檢監(jiān)察機關領導同志在報送的紀檢監(jiān)察信息上作了大量批示,指導和推動了本地區(qū)本部門黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
應當看到,這幾年全市紀檢監(jiān)察信息工作領域、方式、手段等都發(fā)生了很大變化,在隊伍建設、制度建設等方面取得了一定成效。我們從縱向比數(shù)量和質(zhì)量有所提高,但從橫向比,與先進市區(qū)還有很大差距。從省紀委采登的信息數(shù)量來看,我市位次靠后,中紀委采用信息的積分僅為0.1分。可以說全市紀檢監(jiān)察信息工作的形勢非常嚴峻,各級各部門務必高度重視,認真分析和查找工作滯后的原因,研究制定有效措施,加強和改進信息工作。從工作中反映的情況看,全市紀檢監(jiān)察信息工作主要存在以下五個方面的突出問題。
一是信息工作力量薄弱,專職人員過少,存在“單打一”的狀況。各縣區(qū)確定的兼職信息員,由于承擔的其他業(yè)務工作過多,主要精力放不到信息工作上;有的對全局性工作參與不多,了解不深入,撰寫的信息缺乏深度和高度。紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)關注信息、提供信息、報送信息的工作氛圍不濃,信息資源的整合力度不夠。
二是紀檢監(jiān)察信息工作制度落實不到位,存在流于形式的傾向。20xx年以來,市紀委先后印發(fā)了幾項信息工作制度,應該說對紀檢監(jiān)察信息報送的領導責任、重點內(nèi)容、工作程序等各個方面都作了規(guī)定,但落實不到位,有的縣(區(qū))報送的信息少,市直部門不報送信息,信息工作沒有按制度規(guī)定的程序和內(nèi)容運行。
三是報送信息普遍存在“三多三少”的問題,負面信息難以上報。各級各部門報送信息普遍存在“三多三少”問題,即:反映工作動態(tài)多,反映傾向性、苗頭性問題少;單項工作多,綜合性調(diào)研信息少;正面反映情況多,負面信息少。對信息的深入挖掘和綜合分析乏力,就事論事,缺乏前瞻性和理論性。特別是對發(fā)生的突發(fā)性事件和負面事件等待觀望,缺乏政治意識和大局意識,怕影響本地本部門的形象,有的等待事情處理,有的始終壓而不報。中央紀委所辦信息刊物《反腐敗工作信息》、《信息要情專報》等大都以采用負面情況和調(diào)研類信息為主,積分也較高,省紀委刊登信息同樣如此。如,上報信息被中央紀委《紀檢監(jiān)察信息》普刊采用1條計1分,被《反腐敗工作信息》采用1條計10分,若經(jīng)中央領導批示,加100分。負面信息和調(diào)研信息過少,是我市紀檢監(jiān)察信息被中紀委和省紀委采登數(shù)量較少、積分上不去、排名靠后的主要原因。
四是信息報送的視野不寬,質(zhì)量不高,信息工作人員的素質(zhì)有待于進一步提高。從近兩年上報的信息分析看,各級各部門都能夠把正在開展的工作迅速以信息形式層層上報,這類信息占上報總數(shù)的95%以上。問題是大部分信息僅僅局限于紀檢監(jiān)察機關內(nèi)部,不善于加強與反腐敗牽頭部門的聯(lián)系與協(xié)作,獲取情況不全面,深層次的加工提煉不夠。一些信息工作人員對信息撰寫的要領把握不夠,撰寫的信息不符合信息文體,有的只有分析,沒有實際情況和數(shù)據(jù),缺乏說服力;有的僅僅羅列了不少情況、實例,或者是一堆數(shù)字,上升不到理論高度;更多的是反映的情況沒有特色,體現(xiàn)不出獨特性和新穎性。
三、努力改進工作,進一步提高紀檢監(jiān)察信息工作的質(zhì)量和水平
雖然經(jīng)過幾年的努力,全市紀檢監(jiān)察信息工作在隊伍建設、網(wǎng)絡建設、制度建設等方面取得了一定成效,但僅僅是為開展信息工作奠定了一個比較好的工作基礎。但是,目前我市紀檢監(jiān)察信息工作存在許多亟待解決的問題,有的領導對信息工作不重視,信息報送的視野不寬,質(zhì)量不高,反映傾向性、苗頭性問題方面的負面信息非常少,有情況、有分析、有對策的綜合性調(diào)研信息也不多,這種信息工作被動運行的狀況與當前反腐倡廉形勢發(fā)展的客觀要求極不適應。對此,我們一定要增強緊迫感和責任感,在改革開放和經(jīng)濟建設、黨風廉政建設和反腐敗工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全懲治和預防腐敗體系中找準信息工作的位置,緊貼中央和省、市委的中心工作,緊貼中央和省、市關于黨風廉政建設和反腐敗工作的戰(zhàn)略部署,緊貼中央紀委和省、市紀委各個時期各個階段的工作重點,緊貼人民群眾的切身利益,用全新的視角審視和把握紀檢監(jiān)察信息工作,用發(fā)展的眼光研究信息工作,用改革的精神推動信息工作,充分發(fā)揮信息工作效能,為領導正確決策、推動決策落實提供優(yōu)質(zhì)服務,在全面、準確、及時、量化、綜合、深化上下功夫,努力把我省紀檢監(jiān)察信息工作提高到一個新水平。
(一)切實加強對紀檢監(jiān)察信息工作的領導。向上級機關報送信息、反映情況,是各級紀檢監(jiān)察機關的一項重要職責。紀檢監(jiān)察信息工作做得如何,領導重視是關鍵。全市各級紀檢監(jiān)察機關的領導要牢固樹立政治意識和大局意識,把信息工作擺上重要議事日程,定期研究部署信息工作,積極為開展信息工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件和工作環(huán)境,及時研究解決信息工作中出現(xiàn)的困難和問題。要將信息工作納入本地本部門反腐倡廉整體工作之中,在年初的黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解中提出明確要求,與其他各項工作一起部署、一起檢查、一起考核。年終,要將信息工作設立為單項獎勵項目,進行獎勵。各縣區(qū)、各部門一定要重視信息工作,明確一名領導具體負責,具體抓好紀檢監(jiān)察信息的報送、檢查、考核和獎懲。要不折不扣地落實紀檢監(jiān)察信息“五個必報”的要求,不僅要報送成功的經(jīng)驗和做法,更要報送問題與建議。要采取得力措施解決當前存在的信息報送質(zhì)量不高、時效性不強等突出問題,堅決糾正重要情況隱匿不報或報喜不報憂的不良傾向。要建立健全激勵機制,充分調(diào)動紀檢監(jiān)察干部撰寫信息、報送信息的積極性;要落實重大情況報送責任制,對干擾阻撓報送重大情況造成不良后果的,要追究有關人員的責任。在政治上、生活上關心信息工作人員,把熟悉政策法規(guī)、綜合分析能力較強、文字水平較高的同志選拔到信息工作崗位上來,使信息工作崗位成為既出成果、又培養(yǎng)鍛煉人才的基地。要加速紀檢監(jiān)察信息工作自動化建設,積極創(chuàng)造條件,在縣區(qū)一級配齊必要的計算機設備,保障信息傳遞的及時、高效。要加強信息制度建設,認真落實《平?jīng)鍪屑o檢監(jiān)察信息工作制度》和《平?jīng)鍪屑o檢監(jiān)察信息獎勵制度》,加強監(jiān)督檢查,對信息工作搞的好的縣(區(qū))和單位進行獎勵,推進紀檢監(jiān)察信息工作上臺階、上水平。
(二)積極發(fā)揮辦公室在信息工作中的樞紐作用。信息工作由各級紀檢監(jiān)察機關的辦公室統(tǒng)一歸口管理。辦公室要把信息工作擺在突出位置,主要負責同志親自抓,搞好組織協(xié)調(diào),全面把握反腐倡廉重點工作進展情況,注意抓好突發(fā)性事件的反饋,及時發(fā)現(xiàn)和總結工作中形成的主要經(jīng)驗和做法,把信息工作貫穿于反腐倡廉各項決策形成和實施的全過程。在領導決策前,要通過信息調(diào)研,把最基層的狀況、矛盾、問題、意見和建議原汁原味地反映上來;把反腐倡廉工作的成果、經(jīng)驗認真總結出來;把廣大人民群眾的情緒、心態(tài)、企盼認真梳理出來,使領導機關和領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作以及經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的情況始終做到心中有數(shù),保證決斷準確。在決策形成過程中,要拿出多種預案,并提供與決策內(nèi)容相關的信息資料,供領導同志決策參考。決策形成后,要全面、真實、準確地反饋各方面的貫徹執(zhí)行情況,尤其是執(zhí)行中所暴露出的缺陷和問題,以便領導有針對性地采取措施,指導決策進一步落實或及時修正決策。辦公室要在掌握足夠信息量的基礎上,進行加工提煉,形成信息優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和精品,迅速及時報送到領導機關。
(三)努力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)較高的信息員隊伍。有一支較高素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的信息工作人員隊伍是做好信息工作的必要條件。各級紀檢監(jiān)察機關都要建立起能夠多方位、多角度、多層次收集、加工、傳遞信息的渠道,各縣區(qū)紀委都要配備專職信息員,形成以信息直報點為骨干、專兼職信息員為主體、上下聯(lián)結、左右貫通的信息網(wǎng)絡體系,及時、準確、全面地向上級機關提供重要情況和信息。每一個從事信息工作的同志都要充分認識新形勢下信息工作對于領導決策和指導工作的重要作用,把自己的工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來增強光榮感和責任感;要努力培養(yǎng)埋頭苦干,無私奉獻的精神,甘于吃苦,勤奮扎實,盡職盡責地做好工作;要增強大局觀念,在紀檢監(jiān)察工作的全局中準確定位,學會站到上級機關和領導的角度思考和研究問題,在信息工作中能夠準確體觀上級紀檢監(jiān)察機關和領導的意圖,增強信息的針對性、及時性和有效性。要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,始終保持堅定的政治方向,學會運用辯證唯物主義的立場、觀點和方法觀察問題、分析問題,增強政治敏銳性和政治鑒別力;要認真學習黨的路線、方針、政策,學習中央和省、市有關領導同志的講話精神,善于從上級機關進行決策和推動決策落實的需求出發(fā),發(fā)現(xiàn)信息和鑒別信息;要刻苦學習現(xiàn)代科學文化知識,學習現(xiàn)代科技知識,學習調(diào)查研究、文字編輯、材料綜合等信息工作技巧方法,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。
(四)正確處理信息報送工作中的“四個關系”。反腐倡廉工作的寬領域、高層次,決定了紀檢監(jiān)察信息工作的范圍必然擴展到各級黨委、政府工作以及社會生活和群眾生活的方方面面,涵蓋經(jīng)濟、文化、科學、教育、環(huán)境等各個領域。在信息的加工處理與報送中,要善于處理好四個關系。一是要處理好正面與負面的關系。各級紀檢監(jiān)察機關要增強政治意識、大局意識和責任意識,做到既要對同級黨委、政府負責,更要對上級紀委負責;既要報送反映工作進度和成果的正面信息,更要報送反映傾向性、苗頭性問題的負面信息。這是各級紀檢監(jiān)察機關的職責所在。是正視矛盾還是回避矛盾,不是一般的工作問題,而是思想路線和領導作風問題。各級紀檢監(jiān)察機關務必從政治上認清這個問題。二是要處理好數(shù)量與質(zhì)量的關系。要堅持信息質(zhì)量第一、數(shù)量與質(zhì)量并重的原則,在確保一定數(shù)量的基礎上,不斷提升信息質(zhì)量。在這里特別強調(diào),縣區(qū)紀委每月向市紀委報送信息不少于8條,市直單位和委局機關各室向市紀委報送信息每月不能少于1條。各級各部門在多方收集信息,加大信息報送量的同時,必須狠抓信息報送質(zhì)量。要善于在眾多的信息中,搞好綜合加工,善于透過事物的現(xiàn)象,抓住事物的本質(zhì),挖掘信息的深層次價值。各縣區(qū)紀委每年至少要報送2篇以上綜合性、分析性、建設性的調(diào)研信息。要把那些帶有苗頭性、傾向性的問題以及具有預警性、前瞻性的信息及時反映給領導,并做到有情況、有分析、有建議。三是要處理好局部與全局的關系。紀檢監(jiān)察信息不僅要反映各地各部門落實中央、國務院、中央紀委和省委、省政府、省紀委和市委、市政府、市紀委關于反腐倡廉工作決策的經(jīng)驗和做法,更要反映落實中存在的問題和不足;不僅要反映本地本部門的情況,也要反映兄弟縣區(qū)、部門的成功經(jīng)驗;不僅要反映國內(nèi)反腐敗斗爭發(fā)展態(tài)勢,也要反映世界反腐敗斗爭發(fā)展的趨勢;不僅要密切關注紀檢監(jiān)察工作,也要密切關注關系經(jīng)濟建設、改革開放和黨的建設、政權建設的重大問題。從而使領導同志站得更高,看得更遠,更好地駕馭工作全局。四是要處理好主動與被動的關系。要經(jīng)常研究中央和省、市委各個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,善于從文件以及會議精神中了解紀檢監(jiān)察的工作意圖,從中把握各級紀檢監(jiān)察機關對信息的需求,善于從客觀情況的變化中分析各級紀檢監(jiān)察機關的工作思路,從中捕捉各級紀檢監(jiān)察機關的信息關注點。要主動深入基層、深入群眾、深入社會,加強調(diào)查研究,捕捉社會生活中最有價值的“閃光點”,從而做到上情下達和下情上傳,以信息為媒介,減少工作的盲目性,不斷增強工作的針對性和指導性。
同志們,做好新形勢下的紀檢監(jiān)察信息工作意義深遠,任務艱巨,責任重大。我們要振奮精神,迎難而上,勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,努力把我市紀檢監(jiān)察信息工作提高到一個新水平。
共
3
頁,當前第3
頁1
2
3
紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇十三
同志們:
這次會議的主要任務是,認真貫徹落實全市紀檢監(jiān)察工作會議和縣委工作會議精神,回顧總結上半年工作情況,查找差距,認清不足, 進一步動員和激勵全縣廣大紀檢監(jiān)察干部以更加飽滿的熱情,更加昂揚的斗志,認真做好下半年各項工作,全力沖刺全年總目標,推動各項工作“走前列”。 剛才,太明書記傳達了全市紀檢監(jiān)察工作會議和縣委工作會議主要精神,部分科室和紀檢監(jiān)察機構負責人作了很好的交流發(fā)言,希望大家認真學習,深刻領會,并結合自身實際,抓好貫徹落實。
今年以來,全縣各紀檢監(jiān)察機構在縣委、縣政府和上級紀委的正確領導下,扎實工作,開拓創(chuàng)新,全縣紀檢監(jiān)察工作取得了較好成效,主要表現(xiàn)為五個突出:
(一)突出監(jiān)督檢查,服務經(jīng)濟社會發(fā)展目的更加明確。 一是加強監(jiān)督檢查。開展以中小學校安工程、土地增減掛鉤、萬頃良田項目專項審計、萬誠國際廣場遺留問題處置落實情況等專項執(zhí)法監(jiān)察項目 16 個,發(fā)現(xiàn)問題71 個,下達監(jiān)察文書7 份,糾正整改問題66 個,處理處罰違規(guī)單位和個人18 個。 采取多種方式開展機關作風建設情況明查暗訪,上半年,已開展明查暗訪6 次,督查會風會紀56 場次,查處違反機關作風行為近30 人次。二是強化責任追究。對照“平原林海、美好鄉(xiāng)村”建設、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展“50 項重點工程(工作)”等重點工作,嚴查“不落實、慢落實、假落實、低水平落實”的人和事,先后兩次公開通報23 人,其中黨紀、政紀處分19 人,涉及鄉(xiāng)科級干部4 人。三是加大曝光力度。將查處的典型案例制作成專題片在縣委工作會議上進行曝光,進一步增強查處涉軟案件的威懾力和影響力,上半年,共播放典型案例5 個,涉及違紀人員22 名,取得了良好的警示效果。
(二)突出教育防范,干部廉潔自律意識顯著增強。 一是集中開展“警示教育月”活動。組織全縣5000 余名黨員干部集中觀看全市農(nóng)村基層典型案例展覽及警示教育片《警鐘在農(nóng)村基層敲響》,簽訂《勤政廉政承諾書》并現(xiàn)場舉行公職人員宣誓活動。二是深入貫徹《廉政準則》有關規(guī)定。通過短信平臺發(fā)送廉政短信3000 余條,利用市民廣場大屏幕、電視臺字幕等媒體滾動宣傳《廉政準則》,形成積極參與、共同監(jiān)督的濃烈氛圍。上半年,黨員干部主動上交現(xiàn)金、有價證券等,折合人民幣21.58 萬元,同比增加63% 。三是扎實推進“雙約談、雙報告”工作。按照縣委要求,對全縣80 個部門(單位)“一把手”開展以貫徹落實黨風廉政建設責任制、黨內(nèi)監(jiān)督、機關作風建設、廉潔自律有關規(guī)定執(zhí)行、厲行節(jié)約等五個方面為主要內(nèi)容的約談工作,通過約談,共發(fā)現(xiàn)基層黨風廉政建設中存在的4 類17 個問題,提出工作建議49 條。
(三)突出制度建設,權力陽光運行工程深入推進。 權力陽光運行工程實施以來,各部門(單位)開展了40 余項創(chuàng)新工作,如開通涉農(nóng)權益陽光網(wǎng)站及“96196 ”交通服務熱線平臺,實施支農(nóng)項目資金“三審兩問”制度,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三集中、三到位”行政審批制度改革等。截至目前,全縣2350 項各類行政審批權力精簡壓縮到1404 項,壓縮了946 項,行政審批時限平均壓縮1.5 天。對新辦企業(yè)實行工商、質(zhì)監(jiān)、稅務三證聯(lián)辦,將原先15 個工作日才能辦結的手續(xù)縮減為5 天。85 個部門 ( 單位) 已建立政務公開平臺,78 個部門 ( 單位) 已開通政務微博,五大行動計劃104個工作子項目已完成93 個。市委繆書記在年初市委擴大會上對我縣權力陽光運行工程給予了充分肯定。
(四)突出執(zhí)行意識,落實文化主題教育成果豐碩。 在縣委的正確領導下,“發(fā)揚楊樹精神,弘揚落實文化”主題教育活動的宣傳發(fā)動、查擺不足、落實整改、鞏固成效四個階段已按照序時進度高質(zhì)量完成了各項任務,圓滿實現(xiàn)了預期目標?;顒又泄舱髑笠庖姾徒ㄗh392 條,查擺“四類”落實不力問題738 個,制定整改措施2300 余條,制定制度規(guī)范413 個,活動的開展受到了 《江蘇衛(wèi)視》、 《中國紀檢監(jiān)察報》、《新華日報》等多家媒體的關注。為保障活動順利開展,我們共開展監(jiān)督檢查39 次,發(fā)現(xiàn)問題207 個,下發(fā)督查通知47 份,查處落實不力典型19 件,涉及黨員干部42 人,其中副科級以上干部12 人,活動取得了實實在在效果。
(五)突出案件查辦,懲治腐敗工作力度不斷加大。 一是高度重視信訪舉報工作,迅速辦理并及時回復《泗陽民意網(wǎng)絡直通車》、網(wǎng)上泗陽《網(wǎng)絡問政》等網(wǎng)絡投訴57 件,解答群眾關心的熱點難點問題65 個。創(chuàng)新建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、機關“視頻接訪”互動平臺,目前相關硬件設備已全部安裝到位并投入運行。二是 嚴肅查處重點領域和關鍵崗位腐敗案件,著力查辦損害群眾利益、貪污受賄、失職瀆職案件, 上半年,全縣共受理信訪舉報249 件,立案處理98 件,黨政紀處分80 人,其中鄉(xiāng)科級干部9 人,移送司法機關5 人,挽回經(jīng)濟損失2100 余萬元。三是高度重視案件審理工作創(chuàng)新,創(chuàng)新實施 “鄉(xiāng)案縣審”機制,實行 《 案件質(zhì)量通報制度》,規(guī)范了案件審理程序,保證了案件質(zhì)量。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前工作中還存在一些問題和不足: 一是效能建設方面。 上班時間上網(wǎng)玩游戲、qq 聊天、看視頻、聽音樂等行為仍時有發(fā)生,僅6 月21 日的明查暗訪中就發(fā)現(xiàn)此類問題22 例,涉及13 個部門(單位)。7 月20 日的明查暗訪,又發(fā)現(xiàn)8例。二是招商引資方面。上半年,委局招商引資工作不容樂觀,雖然有簽約項目,但開工項目尚未突破。主要原因是掌握的招商線索不多、有價值項目儲備較少;招商引資主動性不足,外出招商次數(shù)相對較少;少數(shù)同志招商積極性不高,認為招商引資工作事不關己;部分同志對本縣招商引資優(yōu)惠政策缺乏了解。三是市紀委目標考核方面。從全市紀檢監(jiān)察工作會議上各縣區(qū)目標考核自評情況看,11 項指標,我們有8 項工作位列后三位,其中居于末位的多達5 項。和其它縣(區(qū))橫向比較,我縣自評分317.4 分,距離第一名宿豫差了近20 分,比第二名沭陽少2 分。四是隊伍建設方面。一些與領導要求、群眾期盼不相符的問題依然存在:有些同志紀律意識淡薄,原則性不強;有些同志工作作風不實,抓工作缺乏激情,應付了事;有些同志爭先意識不強,競爭動力不足,對工作爭先進位缺乏信心和決心;有些同志創(chuàng)新意識不強,滿足于老經(jīng)驗、老辦法,對新形勢、新問題、新要求缺乏調(diào)查研究思考,缺乏有效的應對手段和措施;極個別同志對自身要求不嚴,廉潔自律意識不強等等。
以上問題,需要我們在下一步工作中引起足夠重視并認真加以解決。下面,我根據(jù)縣紀委會研究意見,對下半年工作講四個方面問題:
一、深化主題教育活動,加強機關效能建設,不斷優(yōu)化全縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
在6 月30 日召開的全縣“發(fā)揚楊樹精神、弘揚落實文化”主題教育活動總結大會上,縣委李書記代表縣委高度肯定了全縣主題教育活動成效,并對持之以恒地推進主題教育活動提出明確要求,縣紀委監(jiān)察局作為活動的牽頭組織部門,使命光榮、責任重大,必須繼續(xù)發(fā)揚精益求精、勇爭一流的優(yōu)良傳統(tǒng),把全力推進四大行動計劃,深化主題教育活動作為優(yōu)化全縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的主要抓手,抓緊抓好,抓出實效。
(一)快速啟動“作風優(yōu)化”行動計劃,營造良好發(fā)展環(huán)境。 作風優(yōu)則事業(yè)興,深化主題教育活動工作意見將于近期提交縣委會討論通過后下發(fā),要通過持之以恒地開展“發(fā)揚楊樹精神、弘揚落實文化”主題教育活動,進一步優(yōu)化全縣機關作風。一要督促全縣各級黨組織和廣大黨員干部牢記“兩個務必”,大力弘揚艱苦奮斗、勤儉干事作風。要牽頭財政、審計等部門通過定期專項檢查、現(xiàn)場督查、明查暗訪等形式,對各單位執(zhí)行情況進行督查督辦,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題堅決予以糾正,對違反厲行節(jié)約有關規(guī)定的單位和個人進行通報,并對相關責任人進行問責。近期,要從快查處一批典型案例,在全縣公開曝光。二要加強機關作風建設,常態(tài)檢查每月不得少于1 次,集中檢查每季度不少于1 次,對明查暗訪情況每季度通報一次,遇重要情況要及時通報。三要從8 月份開始,按照縣委李書記要求,每月兩次隨機抽查15 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和機關正職“五個一律” 執(zhí)行情況,重點檢查外出是否嚴格履行請假手續(xù)、工作日午間飲酒、手機24 小時暢通等情況。尤其是工作日午間飲酒,如有哪個部門(單位)有工作人員因午間飲酒被查處,在年底紀檢監(jiān)察績效考核評先評優(yōu)中“一票否決”。
(二)大力推動“效能提升”行動計劃,實現(xiàn)工作提速提升提效。 高效率是促發(fā)展的關鍵。一要進一步加強對重點部門、熱點崗位負責人的專項評議工作,擴大評議結果的社會公開范圍,強化政行風評議的結果運用,不斷提高落實水平和工作效率。二要把群眾普遍反映的熱點問題作為糾風治亂的工作重點,圍繞省糾風辦確定的六個重點領域開展專項治理工作,達到深入治理、同步推進的目的,真正實現(xiàn)糾建并舉的良好效果。三要大力優(yōu)化軟環(huán)境監(jiān)測制度,將已建立的10 個軟環(huán)境監(jiān)測點和10 名軟環(huán)境監(jiān)測員擴容擴編,擴大監(jiān)測范圍,延伸監(jiān)測觸角,提升監(jiān)測效果。四是縣軟建辦要迅速在電視臺和《泗陽快報》分別開設《熱點透視》專欄,每月一期。專欄要曝光和剖析相關部門(單位)存在的不落實、慢落實、假落實、低水平落實的反面典型,宣傳推介招商引資功臣、幫辦服務能手和項目建設標兵,追蹤報道網(wǎng)上泗陽、網(wǎng)絡民意直通車、《效能泗陽 ? 政行風熱線》等平臺反映的熱點問題,解剖政風行風評議連續(xù)墊底或機關作風建設停滯不前的部門(單位),要把《熱點透視》打造成泗陽人自己的“焦點訪談”。
(三)聚力實施“典型培育”行動計劃,放大正面示范效應。 充分發(fā)揮正面典型的帶動引領作用。要通過實施“增強實效”行動計劃,切實轉變過去抓作風建設時批評檢討多、表揚嘉獎少,反面典型多、正面典型少的現(xiàn)象,下大力氣發(fā)掘干部隊伍中的勤廉典型,宣傳報道他們的感人事跡,形成正確的輿論導向和良好的社會氛圍。此項行動計劃主要是開展好“向人民匯報、請人民評議”電視直播活動及“落實之星”先進集體和先進個人評比競賽活動?!跋蛉嗣駞R報、請人民評議”電視直播活動的關鍵是要做好匯報單位選擇及“面對面”質(zhì)詢、“點對點”提議和“現(xiàn)對現(xiàn)”打分活動。以“比落實作風,看取信于民的實際行動;比落實本領,看與時俱進的創(chuàng)新舉措;比落實成效,看創(chuàng)先爭優(yōu)的工作實績”三比三看為主要內(nèi)容的“落實之星”先進集體和先進個人評比競賽活動,每年舉辦一次,年初啟動,年底終評。要督促各部門(單位)通過“名師、名醫(yī)、名護、首席員工、巾幗建功、技術能手、致富能手”等多種榮譽稱號的評選競賽活動,多方位策應“落實之星”先進集體和先進個人評比競賽活動。
(四)精心組織“督查問責”行動計劃,嚴厲治庸治懶治散。 治庸重在問責。要進一步抓好各項投訴舉報的受理,從嚴查處損害經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的人和事,公開曝光一切影響行政效能的典型案例,把查辦涉軟案件作為對執(zhí)法人員最大的教育。據(jù)報道,20xx年,湖北武漢開展了以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的“治庸問責”風暴,一年間,問責干部800 余人,平均每天有兩人被問責,該市的“電視問政”欄目,收視率一度超過同期熱播電視劇。打造一流發(fā)展軟環(huán)境,必須出重拳、下猛藥,委局近期將結合主題教育活動,出臺一系列強有力的工作舉措,在全縣掀起一輪效能革命“風暴”,并使之常態(tài)化、制度化。
二、融入經(jīng)濟發(fā)展大局,堅定不移招大引強,推動招商引資工作取得新突破。
招商引資是加快經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要,也是提前一年建成全面小康的有效保證,開展好招商引資工作紀檢監(jiān)察干部義不容辭,責無旁貸。全縣各紀檢監(jiān)察機構和廣大紀檢監(jiān)察干部,要牢固樹立“一盤棋”思想,積極投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,把做好招商引資和服務幫辦工作作為服務發(fā)展的切入點和落腳點,以招商引資工作實績,充分體現(xiàn)和展示紀檢監(jiān)察干部能力和素質(zhì)。
(一)咬定工作目標,確保完成任務。 做好招商引資工作,首先要明確全年目標任務。今年,縣委、縣政府給我們下達的任務是,年內(nèi)完成億元以上簽約項目1 個,億元以上開工項目1 個,竣工工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資額8000 萬元,實際到賬外資300 萬美元。由縣紀委牽頭的第七招商團任務是,億元以上簽約項目3 個,開工2 個,竣工固定資產(chǎn)投資額2 億元,外資500 萬美元。招商引資工作實績是當前縣委、縣政府對各部門(單位)考核的重中之重,招商引資成績的好與壞,不僅關系到單位年底考核位次,更關系到在座各位同志的政治前途與經(jīng)濟待遇。面對嚴峻的招商形勢,我們要緊緊咬定目標任務,增強時間觀念、強化目標意識、落實關鍵措施,既要發(fā)揚“四千四萬”精神(千辛萬苦、千山萬水、千言萬語、千難萬險),對客商,一個一個去見,對企業(yè),一家一家去跑,對項目,一個一個去盯,“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕丟面子”,鍥而不舍,緊跟不放;更要善用巧勁,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新招商思路,降低招商成本,提高招商成功率,確保全面完成全年招商引資目標任務。
(二)強化組織領導,實行全員招商。 新的委局領導班子分工文件已經(jīng)下發(fā),明確由廣春書記牽頭負責委局招商引資工作,家龍具體分管招商引資工作,其他班子成員共同參與。下半年,我和廣春、家龍以及維亞、振宇、張浩同志要把招商引資工作作為當前壓倒一切的中心工作,把主要精力投入到招商引資工作中來,要主動外出招商,輪流帶隊招商,確保招商引資工作領導有力,高位推動。招商引資工作是全委的工作重心之一,不能僅僅依靠領導班子來抓,每一名紀檢干部都要為招商引資出謀劃策、盡心盡力,只有全委上下“一盤棋”、群策群力齊招商,形成強大的招商合力,才能推動委局招商引資工作不斷取得突破。同時,廣春書記還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好第七招商團的招商引資工作,做到資源共享、信息共通,形成團隊招商的合力。要督促各成員單位把招商引資工作擺上重要位置,切實做到“走出去、引進來”。
(三)完善推進機制,突出考核獎懲。 要建立起有效的工作推進機制,確保招商引資工作有序、高效推進。堅持每月召開一次招商團工作例會,由招商團各成員單位、協(xié)作單位負責人匯報本單位招商引資進展情況和下一步工作打算。每周進行一次委局招商引資會商,排定招商線路,確定招商目標,保證每周至少有一名委局領導帶隊外出招商,確保每周都有推進成效。推行更加鮮明的招商引資獎懲機制,對在招商引資方面貢獻突出的同志,堅決在本委提拔重用或向縣委重點推薦,并加大物質(zhì)獎勵力度,重點突出對第一引資人的獎勵。堅決以科學的推進機制、公平公正的獎優(yōu)罰劣措施,推動委局招商引資工作健康、持續(xù)、深入開展。
(四)盤活招商資源,提升招商績效。 要認真研究招商規(guī)律,把握招商特點,準確掌握招商引資考核辦法各項要求,了解熟悉招商引資各項優(yōu)惠政策,如電費、水費、氣費等等,了解全縣各個園區(qū)承接企業(yè)的能力,做到知己知彼、準備充分。要充分盤活現(xiàn)有資源,重點突破現(xiàn)有招商線索,當前要緊盯雙閩新能源、沃達行太陽能發(fā)電、華海軸承、龍峰紡織及城南汽車4s 店等項目,及時跟進、緊密對接,爭取項目早簽約、早落戶、早投產(chǎn)、早達效。對已落戶的海欣申禾、晶鼎新能源等企業(yè),要不遺余力的做好幫辦服務工作,支持企業(yè)追加投資、做大做強。要做好“以商引商”工作,充分發(fā)揮客商手中線索多、資源多的優(yōu)勢,注重與客商的聯(lián)系和溝通,強化服務,加深感情,增進友誼,使客商樂意推介泗陽,主動介紹招商線索,形成落戶一個引來一批的連鎖效應。
三、緊盯全年目標任務,強化爭先領先意識,確保在全市目標考核中“走前列”。
目標引領行動,態(tài)度決定高度。全縣各紀檢監(jiān)察機構和廣大紀檢監(jiān)察干部只有始終堅持爭先領先的目標定位,持續(xù)保持實干快干的工作狀態(tài),才能引領全縣紀檢監(jiān)察工作不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,才能確保在市紀委全年目標考核中實現(xiàn)“保二爭一”工作目標。
(一)在思想上高度重視市紀委目標考核工作。 今天已經(jīng)是7 月28 日,離年底只有5 個月時間,市紀委目標考核時間在12 月中下旬,距今天只有130 天左右時間,可以說,時間緊迫,形勢嚴峻,壓力很大。這次各縣區(qū)考核自評就很能說明問題,當然,這些只是自評分數(shù),各縣區(qū)的具體情況可能還會有較大變化,但客觀形勢比較嚴峻已是不爭的事實。我們少數(shù)同志爭創(chuàng)全市領先的信心和決心還很不足,有的存在舉棋不定的觀望心態(tài),有些計劃好的工作得不到有效落實,這些都需要深刻反思。全縣廣大紀檢監(jiān)察干部必須在思想上高度重視市紀委目標考核工作,要堅持把目標考核作為下半年工作重點,做到圍繞目標定計劃,圍繞計劃抓落實。對市紀委目標考核,要明確具體分工,具體到項目、落實到崗位、量化到個人,讓每一個人都有責任、有壓力,這樣才能保證自己負責的工作在市縣領先,從而推動全縣紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)“保二爭一”工作目標。
(二)不斷豐富優(yōu)化應對目標考核的措施方法。 任何目標的實現(xiàn)都離不開工作方法,方法得當則事半功倍。一要未雨綢繆。迎接市紀委全年目標考核,不能靠年底考核前臨陣磨槍,要早謀劃、早準備。要將全市紀檢監(jiān)察會議上強調(diào)的重點工作和市紀委目標考核有關要求有機結合起來,明確時間節(jié)點和進度要求,制定具體措施,倒排時間進度,盡快補齊短板。二要科學應對。全縣廣大紀檢監(jiān)察干部一定要充分認清形勢,強化“時間、標準、質(zhì)量、責任”四個觀念,對照全年算總賬,圍繞第一找差距,有針對性地制定爭先領先工作計劃。要堅持抓細節(jié),把存在問題考慮得充分一些,把應對的措施謀劃得周到一些。要堅持抓重點,集中精力主攻市紀委目標考核各項目標任務。要堅持抓難點,把著力點和主攻點向工作薄弱環(huán)節(jié)聚焦,創(chuàng)新舉措,全力突破。三要善于協(xié)調(diào)。要吃透上情,圍繞全年目標,認真研究上級有關文件規(guī)定,主動加強與上級領導機關的聯(lián)系,準確把握上級工作重點,深入了解與考核有關的一些規(guī)則,積極爭取上級機關指導支持,該爭取的要爭取,該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào),要多動腦筋,增強工作主動性和針對性,提高工作實效。要掌握他情,主動了解其他縣區(qū)工作情況,對周邊縣區(qū)競爭態(tài)勢做到心中有數(shù)。
(三)認真抓好對基層紀檢機構的考核工作。 每年年底,在積極迎接市紀委目標考核的同時,委局都要對基層紀檢監(jiān)察機構進行年度考核,這是對各基層紀檢監(jiān)察機構全年工作的大檢閱、大評比,也是確保在市紀委目標考核中取得好成績的重要保證。一要進一步突出考核重點。年初,縣紀委下發(fā)了《20xx年度全縣紀檢監(jiān)察工作目標考核辦法》,對市紀委目標考核進行任務分解。今年的考核工作要緊緊圍繞這一目標,突出重點,把握方向,從指標體系、分值權重、激勵機制方面進行調(diào)整,加大市紀委考核指標的比重,激發(fā)各紀檢監(jiān)察機構工作活力。二要切實加大考核力度。要以深化“發(fā)揚楊樹精神,弘揚落實文化”主題教育活動為契機,督促各紀檢監(jiān)察機構繼續(xù)發(fā)揚求真務實、埋頭苦干的優(yōu)良作風,把工作做細、做實,確??h委、縣政府和委局的各項決策部署落到實處、收到實效。對考核中弄虛作假或態(tài)度消極的,要堅決進行責任追究,增強考核工作的實效性。三要科學運用考核結果。要進一步發(fā)揮年度目標考核評價的導向作用,重視考核結果的運用。特別是在今后干部提拔交流中,要充分運用歷年考核結果。對工作落實不力,影響全局、拖目標考核后腿的,要堅決問責,該調(diào)整的堅決調(diào)整,使目標考核成為紀檢監(jiān)察機關治懶、治庸、治散的重要舉措。
四、切實轉變思想觀念,努力提高自身素質(zhì),塑造紀檢監(jiān)察干部良好形象。
建設一支黨性強、品行端、素質(zhì)高的紀檢監(jiān)察干部隊伍,是紀檢監(jiān)察機關全面履行職責的重要保證,全縣各紀檢監(jiān)察機構和廣大紀檢監(jiān)察干部要切實加強思想、能力和作風建設,樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
(一)加強思想建設,切實轉變觀念。 思想是行動的先導,統(tǒng)一思想才能統(tǒng)一行動,凝聚共識才能凝聚力量。全縣紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立“三種意識”:一是牢固樹立大局意識。不謀萬事者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。要切實強化大局意識、宏觀意識,以服務發(fā)展為己任,堅持把反腐倡廉建設放在黨委、政府工作大局中思考和推進,提高服務的針對性和有效性,對縣委、縣政府重大決策、重要工作,及時跟進、積極參與,做到思想同心、目標同向、工作同步。二是牢固樹立創(chuàng)新意識。一個單位的工作要有地位、有作為,就必須有特色、有亮點、有新意,沒有創(chuàng)新就沒有生命力。要進一步解放思想,深入研究當前反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,圍繞反腐倡廉工作重點、軟環(huán)境建設難點,多思考、多研究,創(chuàng)造性地開展工作,確保每個室、每個紀檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委 都有一兩項拿得出、叫得響的創(chuàng)新工作。要注意培育典型,展現(xiàn)特色,創(chuàng)造經(jīng)驗,善于將特色工作在全省、全市推介,打響我縣紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作品牌。三是牢固樹立爭先意識。要堅決破除只求保險、不擔風險的保守思想,堅決摒棄不求有功、但求無過的惰性心理,牢固樹立比學趕超、勇爭一流的爭先意識。對待工作,要有不畏艱險、迎難而上的拼勁,有不怕失敗、勇打硬仗的狠勁,有不勝不休、愈戰(zhàn)愈勇的韌勁,切實做到“一般工作上水平,重點工作爭一流,特色工作出精品,整體工作上臺階”。
(二)加強能力建設,提升自身素質(zhì)。 推動工作“走前列”,紀檢監(jiān)察干部隊伍能力素質(zhì)是關鍵。一是加強自身學習,增強干好本職工作的能力。 當前,反腐倡廉工作形式不斷變化,各種新情況、新問題層出不窮,客觀上對紀檢監(jiān)察干部的要求越來越高。全縣廣大紀檢監(jiān)察干部要把學習擺上更重要的位置,切實增強學習的主動性。干教室要制定詳細的培訓計劃,以黨風廉政教育基地為依托,切實加強對全縣紀檢監(jiān)察干部的教育、培訓,不斷提升全縣廣大紀檢監(jiān)察干部政治思想素質(zhì)和綜合業(yè)務能力。二是密切聯(lián)系群眾,增強服務基層的能力。紀檢監(jiān)察干部想問題、辦事情、作決策,都要從人民群眾的根本利益出發(fā),切實維護好人民群眾的根本利益。要緊緊圍繞賀國強同志提出的發(fā)生在群眾身邊的10 個方面問題開展監(jiān)督檢查和執(zhí)紀辦案工作,對涉及群眾切身利益的問題,不論難度有多大,都要做到快查快辦,一查到底。委局領導班子要扎實開展好“三進三出、三年掛村”活動,切實深入基層一線,幫助所在村化解社會矛盾,破解發(fā)展難題。三是真抓實干,增強工作落實的能力。要始終把“楊樹精神”和“落實文化”作為指導工作“走前列”的關鍵。下半年,要重點圍繞效能建設、招商引資和市紀委目標考核三項重點工作抓落實,進一步細化工作任務,健全工作機制,用制度強化工作責任,用機制促進任務落實。委局領導班子要按照分工,強化對委局各室及各基層紀檢監(jiān)察機構工作的督促檢查,隨時了解掌握工作進展情況,確保各項工作落實到位。
(三)加強作風建設,樹立良好形象。 在協(xié)助縣委、縣政府抓好全縣機關作風建設的同時,要下大力氣抓好紀檢監(jiān)察機關自身作風建設,在全縣黨員干部中做好表率。 一要做嚴于律己的表率。紀檢干部在積極履行職責的同時,更應當嚴格要求自己,自覺接受來自方方面面的監(jiān)督,這就要求我們要帶頭遵守好各項紀律要求,做好嚴于律己的表率。特別是對縣委、縣政府各項紀律要求,必須不折不扣執(zhí)行、堅定不移落實,絕不允許推諉扯皮、敷衍了事。要嚴格遵守市委“六條禁令”和縣委“五個一律”紀律要求,帶頭貫徹執(zhí)行縣委、縣政府《弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神的通知》精神,不忘縣情、反對浪費,永葆艱苦奮斗、勤儉節(jié)約本色。 二要當好秉公執(zhí)紀的表率。 剛直不阿、敢于碰硬,無私無畏、秉公執(zhí)紀,是紀檢監(jiān)察干部的安身立命之本。面對腐敗現(xiàn)象和不正之風,要敢當“包公”、敢唱黑臉,做到危難之時站得出,關鍵時刻靠得住。工作中不因阻力而退縮,不被困難所動搖,始終忠于黨、忠于人民,恪盡職守,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律。 三要做清正廉潔的表率。 全縣紀檢監(jiān)察干部要始終保持清正廉潔的浩然正氣,正確對待權力、地位和利益,正確對待組織、群眾和自己,切實做到思想不松防線,行動不碰紅線,做人不越底線,在各種誘惑面前始終保持清醒的頭腦,絕不能利用職權、利用崗位謀取私利。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,嚴禁以紀檢監(jiān)察干部身份走關系、打招呼,始終 牢記執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必先接受監(jiān)督,始終做到內(nèi)正于心,外修其行,樹立起紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
同志們,全面完成今年各項目標任務,任重而道遠,讓我們在縣委、縣政府和上級紀委的堅強領導下,進一步解放思想、認清形勢、找準差距、堅定信心、突出重點、抓好落實,以反腐倡廉建設新成效,迎接黨的勝利召開!
紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇十四
紀檢監(jiān)察工作在我國的國家治理中扮演著重要的角色,特別是在黨員干部的腐敗的預防和懲治方面,紀檢監(jiān)察工作的作用幾乎是不可替代的,在促進黨員干部遵循黨紀國法,維護社會正義方面,紀檢監(jiān)察工作的作用同樣不容忽視。下面是本站小編給大家整理的紀檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是按照自治區(qū)紀委要求召開的。最近,中央政治局會審議中央紀委第六次會全
工作報告
時,和各位政治局對深入推進反腐倡廉工作、明確紀檢監(jiān)察工作重點作了重要指示。12月16日,中央紀委在北京召開了傳達中央領導同志重要指示暨部署紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進性教育
活動中開展主題實踐活動會議, 中央書記處書記、中央紀委副書記何勇對學習貫徹中央領導同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀委召開由各市紀委書記、區(qū)直紀檢組組長等100多人參加的會議,自治區(qū)紀委副書記黃翔同志傳達了中央領導同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達了中央領導同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學習貫徹中央領導同志重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,講三點意見:中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話,是在國內(nèi)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟進入關鍵時期,對進一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準確把握時代主題,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,寓意深刻,順應社會發(fā)展趨勢,對我們進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作,加強黨的先進性建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠的指導意義。我們一定要吃透中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設、保持黨的先進性的要求上來,統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,切實增強政治責任感和緊迫感,用實際行動,堅決貫徹執(zhí)行。
中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話涉及黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展諸多方面,比如對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構建和諧廣西、解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益等等,事關大局,針對性和現(xiàn)實性都很強,需要我們早準備,早部署,早行動。我們今天召開的這個會議,就是為了盡快將中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神傳達到各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實。各縣(市)區(qū)紀委和市直各單位,要及時召開會議傳達學習,確保中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神傳達到每個紀檢監(jiān)察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領導同志領導匯報,請他們在一定范圍內(nèi)傳達學習,研究提出貫徹落實意見。要通過學習,深刻領會,準確把握精神實質(zhì),緊密結合實際,采取切實有效措施,狠抓落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
在12月2日的講話中,對做好明年紀檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級紀檢監(jiān)察機關要圍繞中心,服務大局,增強責任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領導同志的重要指示精神,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,進一步明確黨的紀律檢查和行政監(jiān)察工作的重點和努力方向,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,扎實推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設。
(一)圍繞中心,服務大局,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務
xx屆三中全會以來,黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。這是一個重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化,是指導發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務大局,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務。我們要不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,正確處理和把握反腐倡廉與落實科學發(fā)展觀的關系,始終把服務科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、促進科學發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務。黨的紀律檢查和行政監(jiān)察,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的實施,都要放在貫徹落實科學發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以落實科學發(fā)展觀的實際效果來檢驗。紀檢監(jiān)察機關要更好地為黨和國家工作大局服務,必須認真研究新的歷史條件下貫徹落實科學發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標要求,切實將科學發(fā)展觀體現(xiàn)到紀檢監(jiān)察工作中。要適應建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,更加自覺地深入市場經(jīng)濟領域,更加自覺地服務于改革開放,及時了解經(jīng)濟發(fā)展形勢、經(jīng)濟政策措施和經(jīng)濟體制改革情況,進一步探索在建設完善的社會主義市場體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點和規(guī)律,及時排除和解決黨風廉政方面存在的妨礙科學發(fā)展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查,促進各項任務落到實處。要教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀,增強以科學發(fā)展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,加強對黨員干部特別是領導干部作風的監(jiān)督檢查,引導黨員干部發(fā)揚求真務實的精神和作風。要切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促黨的各級組織和黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現(xiàn)兩個“率先”、全面建設小康社會目標,全面推進富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設。通過扎扎實實的工作,努力從思想上、作風上、紀律上為科學發(fā)展觀的貫徹落實提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅決維護人民群眾的根本利益
相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點,認真糾正黨風政風方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議都提出,要把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,作為促進和諧社會建設的重要著力點。、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強行風建設、糾正損害群眾切身利益不正之風的角度,對解決群眾上學難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
按照中央領導同志的重要指示精神,紀檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務宗旨、堅決維護人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風。要增強大局意識和責任意識,注意從人民群眾反映強烈的問題入手,切實解決發(fā)生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設帶來的實惠,更多地感受到加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關部門,針對群眾反映強烈的“上學難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風等專項治理工作,進一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風的長效機制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,對過去部署的專項治理工作,要進一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題,切實加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對當前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題,認真開展 工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進環(huán)境友好型社會建設。針對農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅持糾建并建并舉、綜合治理,進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,建立長效機制,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
堅持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實廉潔自律各項規(guī)定。具體來說,就是要強化“一個意識”,堅持“二個結合”,做到“三個管好”,做好“四個表率”。強化“一個意識”,就是強化責任意識。對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設切實擔負起全面領導責任。領導班子的正職要對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,重大問題要親自過問;領導班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任。堅持“二個結合”,就是抓責任制落實與抓經(jīng)濟、業(yè)務工作相結合,要認真履行好“一崗雙責”,抓經(jīng)濟發(fā)展不忘廉政建設,抓廉政建設促經(jīng)濟發(fā)展;抓責任制落實與抓干部隊伍建設相結合,責任制的落實要靠一支良好的干部隊伍,抓責任制落實也必將促進干部隊伍建設。做到“三個管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領導干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領導干部沒有利用人民賦予的權利謀取自己特殊利益的權利。要按照“誰主管,誰負責”的原則,把黨風廉政建設和反腐敗的任務分解到相關部門和每個領導干部,做到一級抓一級,逐級負責,層層落實。做好“四個表率”,就是要做廉政建設的表率,嚴格遵守廉潔自律的“四大紀律八項要求”,自覺接受監(jiān)督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風的表率;要做自覺抵制 歪風的表率。元旦春節(jié)將近,各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神,強化勤儉節(jié)約意識,督促各地區(qū)各部門認真執(zhí)行中央關于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的規(guī)定,查找和糾正存在的問題,堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費不正之風。
(三)加強和改進黨風廉政建設,不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力
加強和改進黨風廉政建設,不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力,在當前和今后一個時期,始終是紀檢監(jiān)察工作的根本任務。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,對于在新形勢下加強和改進黨風廉政建設、提高黨的拒腐防變和抵御風險能力,具有極其重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。黨中央對懲治和預防腐敗體系建設高度重視,xx屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關于抓好懲治和預防腐敗體系建設的指示和部署,市委、市紀委認真學習、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設,去年5月我市結合實際出臺了《玉林市構建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實好《實施綱要》,我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見,以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機關和市委的部署要求,采取切實有力措施,抓好年度工作要點的落實,加強和改進黨風廉政建設。推進《實施綱要》的落實,一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風險能力這個高度來認識。始終堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作,始終堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預防腐敗問題。推進改革和制度建設既是懲治和預防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時有發(fā)生,一些地方和部門權力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因?!秾嵤┚V要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項是從進一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉換中權力運行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),側重于對權力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實把這些改革和制度建設落到實處。這是建立健全懲治和預防腐敗體系的核心內(nèi)容,也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標準。
貫徹落實《實施綱要》,必須大力推進廉政文化建設。在中紀委第五次全會上指出,要把廉政文化建設作為社會主義先進文化的重要內(nèi)容。去年以來,我市推行以“八進”為核心的廉政文化建設,在全社會營造廉潔的氛圍,促進了和諧社會建設。我們不能滿足于已取得的成績,要在現(xiàn)有的基礎上,戒驕戒躁,推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、法律法規(guī)教育結合起來,開展腐敗風險意識的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。 要把廉政教育與社會公德教育結合起來,大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設,通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動,提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結合起來,通過舉辦領導干部配偶廉政培訓班、簽訂助廉
承諾書
等形式,加強對領導干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結合起來,樹立起各具特色的行業(yè)新風。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結合起來,豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學的、具有指導性和實踐性的理論體系。要進一步加強廉政文化的實踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。貫徹《實施綱要》,要始終強調(diào)與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應,在深化經(jīng)濟體制改革中推進反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進和保證經(jīng)濟體制改革。一方面,經(jīng)濟體制改革不僅要推動經(jīng)濟社會的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要解決的體制機制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進反腐倡廉改革和制度建設,才能為促進經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實施綱要》,要堅持懲治和預防并舉,貫徹從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件。各級紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認真查處大案要案,堅決維護黨紀國法的嚴肅性。以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中違紀違法案件為重點,嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件,利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,以及國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領域的案件。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關人員的責任。要認真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領域、部門和行業(yè)作為重點,治理商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。在查處違紀黨員時,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關。對腐敗分子要堅決懲處,決不姑息。要嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規(guī)范案件檢查措施,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機制,形成辦案合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴相濟、區(qū)別對待,教育與懲處相結合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強調(diào)一下,明年恰逢地方各級黨委集中換屆和 制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴肅組織人事紀律,堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風和違紀違法行為。要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項重要任務來抓,做到有聲勢,有措施,有成效。嚴禁通過拉關系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務或職級待遇;嚴禁封官許愿,為他人提拔調(diào)動說情、打招呼,或在調(diào)離后干預原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴禁突破職數(shù)、濫設職位提拔干部;嚴禁突擊提拔干部;嚴格保守組織人事機密,嚴禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標準、程序和紀律選拔任用干部的,不管涉及到誰,都要嚴肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的,一律不得提拔使用,并給予相應的紀律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀律處分;對“買官賣官”、搞賄選的,要依紀從嚴處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機關依法追究刑事責任。要注意保護和支持嚴格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風和違紀違法行為作斗爭的同志。對打擊報復的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴懲不貸。要加強警示教育,對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當范圍內(nèi)通報,或在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣,打擊歪風邪氣,為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。
三、與時俱進,開拓創(chuàng)新,按照先進性教育的要求推進紀檢監(jiān)察機關建設
黨中央對紀檢監(jiān)察機關的自身建設問題一貫高度重視。十四大以來, 同志連續(xù)十年、已連續(xù)三年在中央紀委全會上發(fā)表重要講話,每次講話都對加強紀檢監(jiān)察機關建設提出了希望和要求。 同志指出,紀檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀檢監(jiān)察機關是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士,必須適應形勢的發(fā)展,進一步加強自身建設,必須建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部肩負著黨交給的重大責任,應當有更高的政治覺悟,更高的紀律性,更強的法制觀念,更要謙虛謹慎,密切聯(lián)系群眾。指出,廣大紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責任重大,使命光榮。要加強學習、增強本領,堅持原則、秉公執(zhí)紀,嚴以律己、以身作則,堅決貫徹中央關于反腐倡廉工作的各項決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗,展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的良好形象,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。
中央領導同志的重要指示,進一步指明了紀檢監(jiān)察機關自身建設的方向,是我們前進的強大動力。在開展先進性教育活動中,我們要重溫 、關于加強紀檢監(jiān)察機關自身建設的一系列重要論述,把貫徹落實中央對紀檢監(jiān)察機關的一貫要求與開展先進性教育活動的要求結合起來,深刻理解、正確把握和認真貫徹中央精神。
中央紀委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”作為先進性教育主題實踐活動的主題,并要把這個主題作為紀檢監(jiān)察機關自身建設必須長期堅持的目標要求。這一主題的兩個方面是有機統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對黨負責和對人民負責的一致性,體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作職責和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征,也體現(xiàn)了先進性教育活動提出的“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求,抓住了紀檢監(jiān)察機關自身建設的關鍵。近年來,我市各級紀檢監(jiān)察機關采取多種措施加強自身建設,總的來看,紀檢監(jiān)察機關自身建設的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務、查辦大案要案的實踐也表明,紀檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,是一支黨和人民信賴的隊伍。但是,也必須清醒地看到,對照這個主題、對照保持共產(chǎn)黨員先進性的要求,我們還存在一些“不適應”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求還不太適應,對新情況新問題調(diào)查研究不夠深入,有效預防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風不端正,工作作風不扎實,不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學習不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務,事業(yè)心、責任心不強。有的組織紀律性不強,不嚴守秘密,跑風漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計較,把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題,我們一定要逐條對照檢查,深入進行剖析,認真研究和落實整改措施。在先進性教育活動中認真實踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,充分運用先進性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果,切實加強機關自身建設。
(一)進一步加強機關思想建設,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導紀檢監(jiān)察工作新的實踐”、 “加強黨的執(zhí)政能力建設”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動,在學習理論和指導實踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進性教育活動,我們要把握主線,進一步把學習、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀檢監(jiān)察機關和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅持運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進程,以高度的政治責任感和緊迫感,把中央關于加強反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務,注意重大改革措施出臺的背景、內(nèi)涵和相關舉措,研究可能出現(xiàn)的有關黨風政風方面的問題,及時提出防范和治理的對策。(二)進一步加強機關作風建設,真正做到“為民、務實、清廉”。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們的作風要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調(diào)查研究作為加強和改進機關作風建設的一個切入點和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基,成事之道”。各級紀檢監(jiān)察機關經(jīng)常要發(fā)文件、下指示,有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責,就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務。要堅持原則,實事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴格按黨章辦事,堅持在紀律面前人人平等,堅決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭,堅決維護黨的紀律的嚴肅性。要大力弘揚求真務實作風,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,扎扎實實地把工作做細做實,決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務實的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難,為人民群眾做實事、做好事,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風,愛護民力,珍惜民財,堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的行為。要始終保持和發(fā)揚謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,增強服務基層、服務群眾的意識,虛心向地方和基層的同志學習,向群眾學習。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,認真聽取群眾意見和建議,不斷改進我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進一步加強機關能力建設,努力提高做好紀檢監(jiān)察工作的本領和水平。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領,不斷提高我們的工作水平。提高紀檢監(jiān)察工作能力,是我們適應新形勢新任務新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀委和自治區(qū)紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務的需要,也是更好地服務人民、服務群眾的需要。要推進反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強化懲治、預防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能的內(nèi)部運行機制,建立健全有利于提高紀檢監(jiān)察工作能力的激勵和約束機制,強化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,注意發(fā)揮業(yè)務主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機制。要積極推進信息化建設,進一步提高紀檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞 “做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,把先進性建設的要求落實到機關能力建設的各個方面,不斷提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力,對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權利的能力,協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
(四)進一步加強機關基層黨組織建設,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們切實加強基層黨組織建設,發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。各級紀檢監(jiān)察機關黨的組織建設是機關自身建設的重要組成部分。要認真履行黨章規(guī)定的職責,努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結和帶領群眾完成各項任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘,成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。要按照圍繞中心、服務大局,堅決維護人民群眾的根本利益,加強和改進黨風廉政建設的要求,認真做好對黨員的教育、管理和監(jiān)督工作。同時,要多關心機關黨員干部的工作、學習和生活,多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實事,讓大家感受到組織的溫暖和愛護。要注意加強經(jīng)常性的思想政治工作,加強對年輕干部的培養(yǎng)教育,積極探索建立使黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制,使黨員教育管理工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。逐步健全黨員學習培訓、組織生活、聯(lián)系和服務群眾等方面的工作制度,增強這些制度的可操作性。要認真貫徹落實民主集中制,強化領導班子的內(nèi)部監(jiān)督制約,推進決策科學化、民主化。(五)進一步加強機關黨員干部隊伍建設,努力實踐新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,對黨員干部素質(zhì)提出了很高的要求。《中國共產(chǎn)黨章程》對共產(chǎn)黨員標準作了明確規(guī)定。在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上提出了“六個堅持”的基本要求。對全市紀檢監(jiān)察部機關的黨員干部,應該提出什么樣的標準和要求,今后我們還要結合主題實踐活動,深入討論。在這里,我強調(diào)幾點:第一,要堅定理想信念。具有崇高的理想信念是我們的立身之本,是做好紀檢監(jiān)察工作的精神動力,也是新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的首要的基本要求。要堅定 遠大理想和中國特色社會主義的信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要始終堅持正確的政治立場和政治方向,把堅定理想信念體現(xiàn)到具體工作中去,加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,并在實踐中不斷提高自己的思想覺悟,提高自己的道德素質(zhì)。第二,要堅持勤奮學習。勤奮學習是共產(chǎn)黨員增強黨性、提高本領、做好工作的重要前提。我們處在知識創(chuàng)新的時代,處在終身學習的時代,更是要抓緊學習、刻苦學習,善于學習、善于再學習、善于重新學習。要認真學習馬列主義、 思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,努力做到真學、真懂、真信、真用。認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗,不斷增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務知識、有關政策法規(guī)和經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等專業(yè)知識,不斷提高政策理論水平和工作能力。要改善知識結構,注意學習新理論新知識,使我們的知識水平適應黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要。第三,要忠實履行職責。黨和人民的事業(yè)是由無數(shù)具體工作推動的,離不開千百萬共產(chǎn)黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。紀檢監(jiān)察機關的黨員干部必須具有強烈的政治責任感和事業(yè)心,樹立為黨和人民的事業(yè)獻身的思想,愛崗敬業(yè),忠于職守,扎實工作,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績。要始終把奉獻作為人生的最高境界,經(jīng)得起誘惑和考驗,充分體現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的高尚情操。第四,要嚴格遵守紀律。黨的紀律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級組織和全體黨員必須遵循的行為準則。紀檢監(jiān)察機關的黨員干部更要帶頭遵守黨的紀律,身體力行地維護黨的紀律。要切實增強黨的觀念、黨員意識,強化組織觀念,帶頭執(zhí)行黨的決議,以實際行動維護黨的團結和統(tǒng)一。要嚴格遵守保密紀律、辦案紀律和機關各項
規(guī)章制度
。第五,要勇于開拓創(chuàng)新。新形勢,新情況,對紀檢監(jiān)察工作提出了許多新的課題,要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。要更新思想觀念,堅決破除落后觀念和固有思維的阻礙,深入研究探索新形勢下反腐倡廉的特點和規(guī)律,努力增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性。要創(chuàng)新工作方式,改進工作方法,堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法研究新問題,解決新矛盾,堅決遏制腐敗,有效預防腐敗。 20xx年悄悄過去,20xx年很快到來。希望同志們發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,再接再厲,圓滿完成今年的各項工作任務,及早謀劃好明年的工作,力爭各項工作取得新的成效。同時,借這個機會,提前向大家祝賀新年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,全家幸福。同志們,中央領導同志的重要指示精神為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向,我們一定要以飽滿的精神、良好的作風和扎實的工作,認真貫徹落實,在深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中體現(xiàn)先進性教育的成果,為實現(xiàn)全面建設和諧玉林目標作出應有的貢獻!
共
2
頁,當前第1
頁1
2
紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇十五
同志們:
十屆全國人大二次會議、全國政協(xié)十屆二次會議閉幕不久,最高人民法院就召開紀檢監(jiān)察工作會議,按照中央紀委第三次全會的部署,研究安排今年的工作,這對于學習領會“兩會”精神,貫徹落實中央紀委第三次全會精神,做好法院20xx年的黨風廉政建設和反腐敗工作是非常重要的。剛才,肖揚同志就在法院各項工作中大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,深入推進法院的黨風廉政建設和反腐敗工作,進一步加強法官隊伍建設作了重要講話;李玉成同志對去年法院的黨風廉政建設和反腐敗工作作了回顧,對今后進一步加強法院的黨風廉政建設和反腐敗工作作了安排。我完全贊成,希望認真抓好貫徹落實。
20xx年,各級法院在黨中央和各級黨委的正確領導下,忠實履憲法和法律 賦予的職責,認真實踐“公正與效率”工作主題,全面落實司法為民的工作要求,審判工作、法院改革和隊伍建設取得新進展,為鞏固國家政權、保護公民權利、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟 發(fā)展作出了重要貢獻。各級法院紀檢監(jiān)察部門認真履行職責,積極協(xié)助黨組抓好反腐倡廉工作,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度,嚴肅查處違紀違法案件,推動法院黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新進展,各級法院全體工作人員做了大量的工作,付出了辛勤的勞動和汗水。借此機會,我代表吳官正同志和中央紀委會、監(jiān)察部領導班子,向同志們并通過你們向全國法院廣大法官、紀檢監(jiān)察干部和其他工作人員表示衷心的感謝和親切的問候!
下面,我講幾點意見。
一、認真學習,深刻領會,全面貫徹中央紀委第三次全會精神
今年年初召開的中央紀委第三次全會是一次十分重要的會議。中央政治局全體同志、在京的中央政治局委員出席會議。在會上發(fā)表了重要講話,深刻闡述了在新形勢下大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的極端重要性,提出要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟 體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,深入推進反腐倡廉工作。吳官正同志代表中央紀委會所作的工作報告,總結了黨的xx大以來的黨風廉政建設和反腐敗工作,提出了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的指導原則和總體要求,對今年的工作作了部署。認真學習、深刻領會這次全會的精神,對于我們進一步做好當前和今后一個時期的黨風廉政建設和反腐敗工作,具有十分重要的意義。這次全會內(nèi)容十分豐富,需要準確把握,全面貫徹。這里,我著重介紹一下全會的主要精神:
(一)堅持以“三個代表”重要思想指導黨風廉政建設和反腐敗工作?!叭齻€代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想,是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大思想武器。如何以“三個代表”重要思想指導反腐倡廉新的實踐,是新的歷史條件下做好黨風廉政建設和反腐敗工作必須解決的重大課題。中央紀委第三次全會在總結反腐倡廉理論和實踐的基礎上,明確指出黨風廉政建設和反腐敗工作必須貫徹“三個代表”重要思想,既要從嚴治標,懲治腐敗,又要著力治本,預防腐敗;既要堅決查辦違紀違法案件,又要認真糾正損害群眾利益的不正之風;既要保持工作的連續(xù)性,又要與時俱進、開拓創(chuàng)新。這三個“既要又要”,是當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的指導原則,我們必須很好地領會和把握。同時,全會還進一步明確了開展反腐倡廉“六個堅持”的總體要求:必須堅持圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,更加自覺地適應完善社會主義市場經(jīng)濟 體制的需要;必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,更好地適應全面推進黨的建設新的偉大工程的需要;必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,切實糾正損害群眾利益的不正之風;必須堅持懲防并舉、注重預防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系;必須堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,形成反腐敗的整體合力;必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷推動反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新。這“六個堅持”是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)學習“三個代表”重要思想的理論成果,是對新的歷史條件下反腐倡廉規(guī)律性認識的進一步深化,對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作具有重要的指導作用,我們也必須很好地領會和把握。
(二)建立健全與社會主義市場經(jīng)濟 體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。xx屆三中全會在總結經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)形勢的發(fā)展變化,提出了建立健全與社會主義市場經(jīng)濟 體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的目標。在中央紀委第三次全會上的重要講話中,強調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟 體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟 條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的新要求,是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。我們要全面理解、深刻認識建立健全懲治和預防腐敗體系的重大意義:第一,為什么提“建立健全”。黨的十三屆四中全會以來,特別是黨的xx大以來,反腐倡廉工作一直堅持“教育是基礎,法制是保證,監(jiān)督是關鍵”的原則,取得了明顯成效,積累了許多重要經(jīng)驗。但我們的工作還需要進一步加強,制度需要進一步完善。在今后若干年內(nèi),我們?nèi)孕枳髌D苦的努力才能建立健全起這個體系。第二,要建立健全的是與社會主義市場經(jīng)濟 體制相適應的體系。這就要求我們了解和掌握社會主義市場經(jīng)濟 的規(guī)律,認真分析研究建立社會主義市場經(jīng)濟 體制以來黨風廉政建設出現(xiàn)的新情況、新問題,及時提出不斷加強黨風廉政建設的新舉措。第三,要建立健全的是教育、制度、監(jiān)督并重的體系。指出:“這些年來,在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐中,我們越來越明確地認識到,反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個關鍵環(huán)節(jié),做到標本兼治。從實踐看,教育不扎實,制度不完善,監(jiān)督不得力,仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因?!币虼耍锤瘮”仨殘猿秩卟⒅?。第四,要建立健全的是懲治和預防腐敗體系。反腐敗必須堅持“標本兼治,綜合治理”的方針,教育、制度、監(jiān)督每一項既包含懲治腐敗的內(nèi)容,又包含預防腐敗的內(nèi)容,它是一個整體概念。面對當前一些領域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們要按照懲治和預防腐敗的要求,進一步加大懲治腐敗的力度,嚴肅查處違紀違法案件,特別是要堅決查處大案要案,對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,絕不姑息,絕不手軟。同時,要有效預防腐敗。要立足教育這個基礎,通過各種教育活動,使領導干部不斷提高黨性修養(yǎng)和思想道德水平,切實增強遵紀守法的觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。要抓住制度建設這個關鍵,建立健全反腐倡廉的制度體系,在狠抓制度的落實上下功夫,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化軌道。要強化監(jiān)督這個保證,綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,努力形成結構合理、配置科學,程序嚴密、制約有效的權力運行機制,有效防止權力失控,決策失誤和行為失范,使我們的干部不犯或少犯錯誤??傊?,要把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于黨風廉政建設和反腐敗工作的全過程,使三者相互配套、相互促進,發(fā)揮綜合治理、懲防結合的整體效能。
(三)把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點。群眾利益無小事,xx大以來,新一屆中央領導集體堅持以“三個代表”重要思想為指導,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,突出強調(diào)要維護好和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。中央政治局會和中央政治局全體會議在審議中央紀委第三次全會工作報告時,等中央領導同志都強調(diào)要把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點。在中央紀委第三次全會上的重要講話中,明確提出了這一要求。為此,中央紀委第三次全會作了具體部署。如在查辦案件工作中提出要嚴肅查辦基層干部以權謀私、侵害群眾利益的案件。在加強黨風政風工作中,根據(jù)新出現(xiàn)的情況和問題提出了“新四條”,要求各級黨委和政府認真解決在農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)下崗職工安置和支付農(nóng)民工工資中的損害群眾利益的突出問題。同時,對治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風、減輕農(nóng)民負擔等專項治理工作,都提出了新的要求。這些工作部署,是紀檢監(jiān)察工作為民、愛民的具體體現(xiàn)。我們要扎扎實實地抓好落實,始終堅持一切從最廣大人民的根本利益出發(fā),努力為廣大人民群眾辦實事、辦好事,以實際工作成效實踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。
(四)大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,對推進黨和國家的各項工作,包括推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是一個十分重要而又具有基礎性、根本性意義的問題。我們黨80多年的歷程充分表明,求真務實是黨的活力之所在,也是黨和人民事 業(yè)興旺發(fā)達的關鍵之所在。我國改革和發(fā)展正處在一個關鍵時期,面對新形勢新任務,進一步在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,十分重要和緊迫。在中央紀委第三次全會上的重要講話中,嚴肅批評了黨員干部隊伍中在求真務實方面存在的十個亟待解決的突出問題,要求全黨同志緊密聯(lián)系加強和改進黨和國家的各項工作,以求真務實的精神和作風,一步一個腳印地做好工作,扎扎實實地把改革開放和現(xiàn)代化建設推向前進。紀檢監(jiān)察工作要體現(xiàn)求真務實的精神,一是要認真履行職責,加強對黨員干部堅持求真務實情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并堅決糾正違背求真務實精神的各種不正之風和錯誤做法,保證求真務實的精神和作風在全黨的貫徹落實;二是要緊密聯(lián)系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,把工作的著力點真正放到研究解決經(jīng)濟 社會發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決關系人民群眾切身利益的緊迫問題上,放到研究解決紀檢監(jiān)察工作中的突出問題上,以求真務實的精神和作風抓好今年的工作,并在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務實的自覺性和堅定性。
二、堅持司法為民,扎實抓好法院的黨風廉政建設和反腐敗工作
黨的xx大提出,社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。人民法院擔負著維護社會公平和正義的重要職責。抓好法院的反腐倡廉工作,始終保持法院廣大黨員干部忠于黨、忠于人民、忠于法律 的優(yōu)良傳統(tǒng),是貫徹依法治國方略的必然要求,這些年來,法院的反腐倡廉工作一直是抓得緊的,工作成效是明顯的。同時也要看到,我們的工作離黨和人民群眾的要求還有距離。群眾對告狀難、申訴難、執(zhí)行難的問題反映還比較強烈,少數(shù)法官枉法裁判、索賄受賄等違紀違法行為嚴重影響了法院的形象。對這些問題,我們一定要高度重視、認真對待,采取有效措施切實加以解決。各級法院及其紀檢監(jiān)察部門要按照中央紀委第三次全會和這次會議的部署,落實司法為民的要求,堅持“公正與效率”工作主題,找準工作著力點,以求真務實的精神和作風,扎實抓好今年法院的黨風廉政建設和反腐敗工作。
(一)要嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定。中央紀委第三次全會提出要加強思想道德和紀律教育、嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”,促進領導干部廉潔自律。法院的領導干部掌握的權力很大,面臨的誘惑和考驗很多,更要嚴格要求自己,切實加強黨性修養(yǎng),認真執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定。要堅持不懈地落實司法為民的要求,牢固樹立宗旨意識和群眾意識,帶著深厚的感情去司法、去工作;牢固樹立依法辦事和保障人權意識、監(jiān)督意識和服務意識,圍繞便民、利民、護民改進司法工作;牢固樹立廉潔從政的意識,提高審判質(zhì)量和司法效率,努力把人民賦予的權力用來為人民服務。各級領導干部特別是主要領導干部要切實增強紀律觀念,嚴格遵守“四大紀律八項要求”,依法行使權力,反對濫用職權、玩忽職守、貪贓枉法。同時,要帶頭執(zhí)行黨風廉政建設的其他各項制度和規(guī)定,以自身的廉潔形象,帶動整個班子成員和干部隊伍,教育好配偶、子女和身邊工作人員。要按照“為民、務實、清廉”的要求,開展“司法公正樹形象”活動,弘揚司法正氣,進一步樹立和維護司法權威。
(二)要加大查辦違紀違法案件的工作力度。查辦司法領域違紀違法案件是紀檢監(jiān)察機關查辦案件的重點之一,近年來中央紀委全會多次作出部署。這主要是由于司法領域違紀違法案件危害大、影響大,人民群眾十分關注。法院是代表國家行使審判權的司法機關,如果審判權成了一些腐敗分子謀取私利的手段,將會嚴重影響法院的公信度和權威性。中央紀委第三次全會在部署今年工作時,明確將司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件作為查辦案件工作的重點,各級法院一定要充分認識查辦違紀違法案件的重要性,嚴肅查處利用審判權和執(zhí)行權索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行、拖延辦案等嚴重違法的案件,嚴肅查處法院干警為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,堅決遏制司法領域中的腐敗現(xiàn)象。對那些執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓老百姓的極少數(shù)害群之馬,要嚴肅查處,堅決清除出法官隊伍。對瞞案不報、壓案不辦甚至干擾辦案的,要堅決追究有關人員的責任。
(三)要切實解決損害群眾利益的突出問題。這是貫徹落實司法為民的必然要求。各級法院要緊緊圍繞經(jīng)濟 社會發(fā)展中的突出矛盾,緊緊圍繞關系人民群眾切身利益的突出問題,堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風,以追究違法審判責任為重點,嚴肅查處侵害人民群眾利益的行為。要進一步加強和改進審判和執(zhí)行作風建設,認真糾正一些法院存在的門難進、臉難看、事難辦等不正之風。要加強立案和申訴信訪工作,認真解決一些地方人民群眾告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問題。要注重審判質(zhì)量和效率,認真解決案件超審限、裁判不公、效率不高等群眾反映強烈的突出問題。要切實加強基層法官隊伍建設,認真解決個別工作人員冷硬橫推、吃拿卡要、以權謀私等漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問題。在司法審判工作中,要高度重視、妥善審理因征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、環(huán)境污染 等引發(fā)的訴訟案件,切實維護社會弱勢群體的合法權益,把司法為民的要求真正落到實處。
(四)要從源頭上預防和解決腐敗問題。中央紀委第三次全會對從體制機制制度上解決腐敗問題提出了明確要求。各級法院要結合自身實際,研究提出貫徹落實的具體措施,努力從源頭上預防和治理腐敗。要按照黨的xx大提出的“完善司法機關的機構設置、職權劃分和管理制度,進一步健全權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法機制”的要求,積極穩(wěn)妥地推進法院改革,完善與審判工作相適應的監(jiān)督制約機制,解決審判,執(zhí)行人員濫用權力等問題,保證司法權的正確行使。要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強對涉案款物的管理,嚴禁亂收費、拉贊助、設立賬外賬和“小金庫”,預算外收入必須全部上繳財政。要健全審判管理制度,用制度來保證案件依法獨立公開、公平、公正審理。要認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,完善監(jiān)督制約機制,加強對各級法院領導班子特別是主要領導干部的監(jiān)督。各級法院要自覺接受人大、檢察機關、社會輿論等各方面的監(jiān)督,主動聽取各方面的意見和建議,進一步改進各項工作。要把教育、制度、監(jiān)督同法院各項工作緊密結合起來,通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督,逐步解決體制機制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從根本上預防和解決司法領域存在的腐敗問題。
三、加強領導,深入推進法院黨風廉政建設和反腐敗工作
各級法院領導班子和領導干部要從促進法院事業(yè)健康發(fā)展、推進依法治國、維護公平和正義以及維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,切實加強對法院黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,推動各項任務的落實。要堅決貫徹落實黨風廉政建設責任制,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。要堅持業(yè)務工作和反腐倡廉工作一起抓,把黨風廉政建設和反腐敗工作寓于各項業(yè)務工作之中,認真研究和解決工作中遇到的新情況、新問題,使黨風廉政建設和反腐敗工作同業(yè)務工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領導同志要堅持從我做起,既要廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管、認真負責,切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作,對重大問題要親自過問,一管到底;領導班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負起責任。要健全責任體系,落實責任主體,工作要求一定要明確,工作責任一定要到位。要把反腐倡廉工作納入法院各級領導班子和領導干部的責任范圍,并作為對領導班子和領導干部考核的重要內(nèi)容。要加強監(jiān)督檢查,加大責任追究力度,真正做到年初有布置,年中有檢查,年底有考核。要高度重視并積極支持紀檢監(jiān)察部門開展工作,注意聽取和采納他們對深入推進反腐倡廉工作的意見和建議,充分發(fā)揮他們的組織協(xié)調(diào)作用,做紀檢監(jiān)察部門的堅強后盾。要在政治上、工作上、生活上關心和愛護法院紀檢監(jiān)察干部,加強對他們的培養(yǎng)和鍛煉,切實幫助他們解決學習、工作和生活中的實際困難,建立有效保護紀檢監(jiān)察干部履行職責的機制,為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。對那些在工作中做出突擊成績的,該表彰的表彰,該重用的重用,形成有效的激勵機制。
各級法院紀檢監(jiān)察部門要緊密聯(lián)系司法實際開展工作,積極主動地發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要按照黨章賦予的職責,切實加強對同級領導班子特別是主要負責人的監(jiān)督。要全面履行紀檢監(jiān)察兩項職能,做好廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察工作,切實糾正司法不公、效率不高等問題。要緊緊抓住那些容易發(fā)生損害群眾利益問題的環(huán)節(jié),督促有關部門建章立制,實現(xiàn)監(jiān)督關口前移,做到防范在先。要堅持調(diào)查研究,積極探索新形勢下反腐倡廉工作的新思路、新措施、新辦法,推動法院反腐倡廉工作與時俱進。要努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)的法院紀檢監(jiān)察干部隊伍。要切實加強對法院紀檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,通過經(jīng)常性的思想教育、嚴格的日常管理和有效的監(jiān)督制約,使我們的干部少犯或不犯錯誤。法院紀檢監(jiān)察干部要加強學習、提高素質(zhì),公正清廉、剛正不阿,主動接受組織和群眾的監(jiān)督,以更加飽滿的政治熱情、更加強烈的責任意識和更加優(yōu)良的工作作風,扎實推進法院的黨風廉政建設和反腐敗工作。
最后,希望同志們緊密團結在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央紀委第三次全會精神,再接再厲,開拓進取,扎實工作,不斷取得法院黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出新的更大的貢獻。
紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇十六
同志們:
從4月上旬開始,我縣和全市其他縣區(qū)一樣,進入了一年一度的防汛期。今天上午,市委、市政府召開了全市防汛工作會議,市委郭書記主持會議,市政府徐市長對今年的防汛工作作了總體安排和部署,提出了明確要求。為盡快貫徹落實好會議精神,縣委、縣政府決定,在市上會議結束后立即召開全縣防汛工作視頻會議,主要任務是對今年的防汛工作再進行具體部署,動員各級各部門立即行動起來,全面進入備戰(zhàn)狀態(tài),進一步落實好防汛措施,確保全縣安全度汛。這既是一次工作會,也是一個戰(zhàn)前動員會,因防汛工作涉及到人民生命及財產(chǎn)安全,切不可掉以輕心。下面,我先講三點意見。
一、提高警惕,深化認識,時刻繃緊防汛防滑這根弦
xxxx地質(zhì)地形條件獨特,是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害的區(qū)域,防汛形勢和壓力有別于其他縣,責任更重,壓力更大。今天的會議標志著防汛工作已經(jīng)啟動,做好防汛工作已經(jīng)成為當前和今后一個時期工作的重中之重,各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視,充分認識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴峻性。
一要充分認識到防汛工作的重要性。防汛事關人民生命財產(chǎn)安全,事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年是完成十二五規(guī)劃的收官之年,要順利完成縣委、縣政府年初預定的各項目標任務,保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭,必須要有一個安全穩(wěn)定的`社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,任何工作都無從談起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟工作的一部分,經(jīng)濟工作是創(chuàng)造財富,促進社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災害降到最低,減少損失,也是促進發(fā)展;經(jīng)濟工作創(chuàng)造成果,防汛工作保護成果。同時,防汛工作直接體現(xiàn)各級領導班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實、做到位,能不能確保人民生命財產(chǎn)安全,能不能把損失降低到最低程度,是對我們執(zhí)政能力的檢驗,也是對我們各級領導班子、各級干部、廣大共產(chǎn)黨員的嚴峻考驗。如果因為我們工作做得不好、不到位,而給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失,上對不起黨的信任和重托,下對不起老百姓的期望和支持。
二要充分認識到防汛工作的艱巨性。xxxx是一個自然災害頻發(fā)的縣份,山大溝深,山高坡陡,河溝密布,地薄易滑,基本上是三年一小災、五年一大災,特別是在汛期,全縣暴雨頻發(fā),且雨量時空分布不均,局部地方的大強度暴雨常常造成山洪暴發(fā),極易引起泥石流及山體滑坡等災害,對人民生命財產(chǎn)造成重大威脅。20**年的7.13,20**年的7.18等幾次特大自然災害,給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失,種種慘狀至今仍歷歷在目,給我們的教訓是慘痛,也是深刻的?;仡櫄v史是讓我們汲取教訓、總結經(jīng)驗,促使我們時刻保持警醒頭腦。xxxx縣境內(nèi)防洪設施薄弱,大小河流防洪設施能力差、標準低,滑坡隱患多、分布廣,部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建,并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散,近年來,通過避災移民搬遷解決了一部分群眾居住條件,降低了受洪水和地質(zhì)災害影響,但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅,加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務工,防汛救災力量不足等問題比較突出,給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。20**年7.18以來,連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn),沒有形成大的自然災害,因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,這是抓好防汛工作的大敵,必須堅決克服。
三要充分認識到防汛工作的嚴峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響,今年我國南方多雨,尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了20**年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議,預測分析,今年汛期長江流域降水總體偏多,汛情較重,可能發(fā)生較重洪澇災害,西南地區(qū)強降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災害偏重,需高度提防。據(jù)氣象部門預測,今年主汛期較常年同期偏早,降水量比常年偏多,大約在900~1200毫米(市上預測是9001200毫米),較歷年同期多兩成,主要集中在6-8月,有5-6次區(qū)域性暴雨天氣,且多雷雨天氣和短時強降水等強對流天氣,發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛,特別是進入4月后,全省首次發(fā)布了暴雨藍色預警,市防汛指揮部也下達了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨,雖然沒有對我們引起大的影響,但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災,位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強降雨,累計降雨量達162.1毫米,是歷年同期平均值的5.5倍,也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基礎設施、農(nóng)作物受損,直接經(jīng)濟損失達1050萬元;關中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風,強對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見,說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯??偟膩砜?,我縣今年的防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認識,進一步增強做好防汛防滑工作的緊迫感和責任感,堅守零傷亡、少受損防汛工作底線,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,提高自覺性,增強預見性,發(fā)揮主動性,以高度負責的態(tài)度,扎扎實實把每一項工作做實、做細、做到位,確保安全度汛,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,夯實措施,全力做好今年的防汛工作
防汛工作量大面廣,任務艱巨。漢江、任河、渚河、汝河,以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關鍵點,必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。
一要完善防汛工作預案。預案是應急處理必備的方案,在一定程度上能將事態(tài)及時控制,把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關單位要結合縣、鎮(zhèn)實際,按照鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預警到戶、責任到人、提前轉移、安全避險的工作機制,迅速完善防、搶、撤工作預案。特別對重點堤防、重點地段、重點工程的防汛預案和措施,必須要有針對性、實效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運、通信供電怎么保障、受災群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排,都要周密妥當,真正讓預案有效、管用。要及時根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預案,預案不是制定后一成不變的,必須要隨時調(diào)整,使預案更科學、更具針對性,防汛指揮部要加強指導,督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預案。幾年來,我縣的防汛情況相對平穩(wěn),預案基本沒有啟動,沒有接受實際檢驗,車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行,都需要仔細檢查。要采取多種形式加強預案宣傳,讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點,確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預案演練,檢驗預案能否發(fā)揮作用,確保出現(xiàn)險情能從容應對、果斷處置。
二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責和屬地管理的要求,切實加大對防汛隱患點的排查力度,尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點部位要進行全面排查,對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患。要嚴格落實誰排查、誰負責的包抓機制,對高山邊遠重點危房戶要把責任明確到人,實行劃片包干,各鎮(zhèn)要對排查情況進行匯總分析,及時拿出解決方案,切實做好主汛期來臨前的各項準備工作。
三要加強地質(zhì)災害隱患點的排查監(jiān)測。縣防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質(zhì)災害隱患點逐點明確監(jiān)測和防汛責任人,落實好防汛度汛措施,每個點要落實人員進行巡查,并在顯眼位置設置警示標識,提醒群眾注意避災。縣安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進行全面檢查,對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設工地,要落實好清障保暢責任;對形成尾礦壩的礦山,要責成業(yè)主編制安全度汛方案,落實監(jiān)測責任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關部門要加強沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守,落實專人認真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預警撤離、搶險救災等工作。
四要加強道路和水上安全管理。縣交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作,特別是病險橋梁要設立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制??h海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管,嚴防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負責,抓好科學調(diào)度,確保不出問題??h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴格按照誰設障、誰清除的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。五要加強涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目,各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關注天氣變化,準確掌握工程進展情況,一方面要加快進度,科學安排施工,另一方面要加強度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應急預案,報縣防汛指揮部審批和備案,經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進行除險加固。
六要加強重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關注,在汛期要一對一落實預警、轉移責任,實施汛期過渡性轉移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災害和次生災害的時段,務必高度提防,周密安排預防措施,提早組織轉移避險,確保人身安全。
七要強化應急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設備等設備的檢查維修,確保汛期正常運轉。各鎮(zhèn)要對救災物資儲備情況進行一次自查,及時增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應急工作的需要。要重視應急通信工作,重點解決好邊遠鎮(zhèn)的應急通信問題,確保發(fā)生洪澇災害時信息暢通。
八要加強應急隊伍建設。災情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認識應急隊伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應急搶險隊伍,加強應急搶險的演練,提高實戰(zhàn)綜合能力,確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒖傅米?、打得贏。
三、加強領導,夯實責任,形成防汛工作強大合力
做好防汛工作,關鍵在領導,核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強領導,夯實責任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落實責任。在推行依法治國、建設法制社會的今天,防汛工作也必須依法進行,各級領導和干部要加強對《防洪法》的學習,熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求,并在防汛工作實際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關規(guī)定,做到依法防治洪水,依法防御和減輕洪澇災害,切實維護人民的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責任人,要主動擔負起重任,親自安排部署。要做實做細三到戶,各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財產(chǎn)安全放在防汛工作首位,真正做到情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶。要嚴格落實縣級領導聯(lián)鎮(zhèn)、部門領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導聯(lián)村組、一般干部包戶責任,全面落實好安全度汛措施,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作機制。縣防汛辦要盡快將全縣重點區(qū)域防汛責任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會監(jiān)督,確保各項任務和責任落到實處。
二要加強協(xié)調(diào),密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團結協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為??h鎮(zhèn)防汛辦要進入應急值守狀態(tài),實行24小時值班,保障信息傳遞暢通,當好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災害防御和救災減災工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識,共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
三要加強值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令,嚴肅紀律,強化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領導在機關主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領導外出必須提前請假,并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部,災情情況要在1小時內(nèi)報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災情報告由縣防汛辦負責集中匯總、統(tǒng)計歸納,堅決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災情及時準確上報。四要加大抽查,嚴厲追責。防汛防滑工作任務艱巨,責任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要嚴格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》和《xxxx縣加強效能建設的紀律規(guī)定》追究領導責任和責任人責任。紀委監(jiān)察和防汛部門要加強對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀力度,嚴肅防汛工作紀律,堅決查處瀆職、失職行為。
同志們,防汛工作事關全縣工作大局,我們一定要以對黨和人民高度負責的責任感和使命感,不負眾望,不辱使命,振奮精神,堅定信心,努力奪去今年防汛工作的新勝利,為推動我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻!
紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇十七
同志們:
縣委分管戰(zhàn)線領導同志分別就20**年全縣組織、宣傳、紀檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團等各項工作進行了部署,大家要認真抓好貫徹落實。
在過去的一年里,縣委帶領全縣各級黨組織,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,一邊狠抓重點工作的推進和落實,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設、大力改善民生、維護社會穩(wěn)定和改進工作作風等各項工作中,都很好地發(fā)揮了領導核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心,服務大局,各司其職,各方面工作都取得了顯著成績。
今年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、深入實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關鍵之年,也是xxxx建縣100周年,做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年xxxx的發(fā)展變化,意義格外重大。為此,全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點、密切關注人民群眾的需求,時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀律、促發(fā)展”,確保全縣各項工作有序推進、扎實開展,取得新的更大的成績?!爸v政治”,就是要堅決維護黨的權威,必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致,決不允許各自為政、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,決不允許當面一套、背后一套,決不允許當面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關系,不能把黨組織等同于領導干部個人,對黨盡忠不是對領導干部個人盡忠,決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套?!岸?guī)矩”,就是要絕對服從黨的領導,全黨服從中央,下級服從上級,少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌,更不能明知故犯、肆無忌憚,特別是在涉及重大問題、重要事項時,要按規(guī)定向組織請示報告,必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動?!笆丶o律”,就是要嚴格遵守黨的各項紀律,有令就行,有禁就止,堅決不允許違反黨的紀律。要正確處理好人情與法紀的關系,不能打著“禮尚往來”的幌子,把原本正常的人際交往變成了權錢交易。要正確處理好公與私的關系,必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴格自律,永遠牢記公私之分,堅持公開、公正、公平行政,讓權力在陽光下運行?!按侔l(fā)展”,就是要有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神,既要保持清醒,更要堅定信心,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到難點焦點問題聚集的地方去,努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。要有求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風,把心思用在實實在在的事情上,用在研究改革發(fā)展的問題上,用在狠抓各項工作的落實上,把工作抓具體、抓細致、抓扎實。
今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務和工作重點,全縣各級黨組織一定要認清肩負的重要使命,牢牢把握提高黨的建設科學化水平的總要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,著力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍,為建設濱水型、生態(tài)型、花園式新xxxx提供堅強保證。下面,就抓好今年縣委各項工作,我強調(diào)幾點意見。
一、突出反腐倡廉、改進作風,抓好紀檢工作
要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標,扎實推進反腐倡廉建設,為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風、政風,確保整個社會風清氣正。
一要改進工作作風。要以反“四風”為重點,找準病癥、深挖病根、對癥下藥,以壯士斷腕的勇氣和決心,對不良作風來一次大排查、大檢修、大掃除,切實解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀律、執(zhí)行力不強、工作中小進即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題,使黨員干部作風有一個大改進,黨和政府公信力有一個大提升,人民滿意度有一個大提高。
二要規(guī)范權力運行。要加強相關領域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領域的制度建設,加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責機制,做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作,提高制度的執(zhí)行力,維護制度的權威性。要堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。
三要提升機關效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務、讓群眾滿意”的理念,在“審批最簡、時間最短、服務最優(yōu)”上下功夫,強化各類辦理平臺服務功能,提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務理念、提升服務效能上破常規(guī)、探新路、求實效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實有效地服務項目建設、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。
二、突出優(yōu)化班子、強化隊伍,抓好組織工作
要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā),注重選賢任能,著力把各級班子配置好,把干部隊伍建設好,把各方人才匯聚好,把基層組織強化好,堅持正確的用人導向把干部的積極性調(diào)動好。
一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)啟動,全縣各級、各有關部門要提高思想認識,認真搞好活動的組織,突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,突出解決實際問題,突出領導干部,突出改進作風,確保達到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,集思廣益,凝聚共識,確保活動不走過場。要堅持立行立改,堅決改正群眾反感的不良作風,努力解決好群眾反映強烈的突出問題,多為群眾辦實事、辦好事,讓群眾看到實實在在的成果和變化。
二要抓好干部人才隊伍建設。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,重實績、重基層的導向,突出“一把手”配備重點,切實把勇于擔當、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責任重的干部,要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才,進一步健全人才激勵機制,落實引進人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
三要抓好黨的基層組織建設。要堅持眼睛向下,更加重視抓基層、打基礎,著力加強基層黨組織建設。要適應全縣經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設置形式,真正做到應建盡建,努力實現(xiàn)全覆蓋。要重點抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設,進一步加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度,著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部在基層組織建設中的作用,選派一批素質(zhì)好、能力強、作風實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部下村任職,解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學生村官”的作用。引導大學生真正帶著責任和感情向實踐學習,通過社會實踐提高自己,盡快融入農(nóng)村,走進農(nóng)民。同時,要引導把自己學到的專業(yè)知識運用到發(fā)展經(jīng)濟上,多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力,力爭在任職期間,能夠為當?shù)剞k成一批好事、實事,培訓一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制,保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事,進一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務的作用。
三、突出引領輿論、提神鼓勁,抓好宣傳工作
要著力開展中國特色社會主義宣傳教育,推進社會主義核心價值體系建設,引導主流思想輿論,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
一要加強黨的理論武裝。要抓好系列講話、十八屆三中全會精神的學習宣傳貫徹,切實做到真學、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學習,進一步增強全社會對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育,堅定共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義的理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二要加強正面輿論引導。宣傳條線要切實增強政治責任感,對于縣委、縣政府確定的重大決策部署,要堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,最大限度地增進干群共識,匯聚發(fā)展合力。對于群眾關心的熱點問題,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設性作用,積極回應社會熱點,積極釋疑解惑、疏導情緒,培育良好社會心態(tài),消解誘發(fā)矛盾的負面因素,集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡媒體引導能力、加強網(wǎng)絡管理隊伍建設、完善網(wǎng)絡輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的網(wǎng)絡輿論氛圍。
與此同時,要加大外宣工作力度,有針對性地加強對外宣傳報道,不斷提高xxxx的知名度和美譽度。
三要加強城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實,深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念,動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機制,做到嚴守標準、強勢推進、長期堅持,著力強化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設“民富、村強、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標,組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動,著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護、文明鄉(xiāng)風培育,努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風和善、環(huán)境美好上取得新成效,進一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。
四、突出維護穩(wěn)定、保障公正,抓好政法工作
要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面,全面深化平安xxxx、法治xxxx建設,讓人民群眾在法治中感受公平正義,在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機制和方法手段的創(chuàng)新,不斷提高社會管理科學化水平。要推動社會管理關口前移,將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應急處置有機銜接,最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應群眾信訪訴求,對合理要求要采取措施盡快解決,對不合理要求要依法進行處理。要著力提高管理服務水平,構建整體聯(lián)動格局,切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎作用,努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。
二要以更實的舉措維護社會穩(wěn)定。全縣政法機關要進一步完善工作機制,創(chuàng)新工作模式,從更高起點、更深層次上推進平安建設。要健全社會矛盾預防化解處置機制,有效預防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結合、預防為主、從嚴查處強控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護動物等犯罪行為。要切實強化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理,加強居民小區(qū)治安防范建設,不斷提高人民群眾的安全感。
三要以更高的標準加強法治建設。著力加強法制宣傳教育,抓好“六五”普法規(guī)劃的實施,全面提升全民法律素質(zhì)。要加強政法隊伍建設,要建立健全科學的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),強化執(zhí)法管理,加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,促進政法機關、政法干警嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,著力解決執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題,不斷提高政法工作親和力、公信力。
五、突出團結和諧、攜手奮進,抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作
改革發(fā)展任務艱巨而繁重,需要我們把各個階層、各個方面的力量團結起來、凝聚起來,把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來,充分發(fā)揮出來。
一要在經(jīng)濟社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢,積極引導非公有制經(jīng)濟人士搶抓發(fā)展機遇,主動參與全縣經(jīng)濟社會建設,推動全縣民營經(jīng)濟再上新臺階。團結引領統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,深入調(diào)查研究,多建發(fā)展之言,多獻務實之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐,搞好科研成果轉化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡優(yōu)勢,加強聯(lián)絡聯(lián)誼,積極為招商引資、項目引進牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。
二要在民主政治建設上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實增強當好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領導干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉,教育培訓,搭臺階培養(yǎng),崗位交流等措施,加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,使黨外后備干部逐步積累多方面的領導工作經(jīng)驗。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經(jīng)濟搭設平臺,真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。
六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權,抓好群團工作
群團工作是黨的建設的重要方面,是縣委工作的重要內(nèi)容,全縣各群團組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準著力點,狠抓落實,務求實效。
一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團組織要立足自身職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取切實可行的措施,促進各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點工作安排,積極搭建平臺,搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳,擴大社會影響力,帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務工作,積極幫助群眾解決資金、技術、市場等難題,使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
二要在改善民生上貢獻力量。群團組織要針對群眾面臨的實際困難和問題,主動參與各項民生改善工作,努力為廣大群眾做好事、辦實事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,積極構建和諧勞動關系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,切實加強職工不穩(wěn)定因素的排查,及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團要積極引導和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、科技攻關等工作中,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家,創(chuàng)五富品牌”活動,抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設,及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,切實做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關愛留守流動兒童工作。
三要在維護權益上發(fā)揮作用。各群團組織要把維護群眾合法權益作為工作的重點,強化工作職責,加強依法維權工作,不斷提高維護群眾合法權益的能力和水平。要突出群團組織維權的專業(yè)性、系統(tǒng)性,針對不同群眾的要求,加大婦女、兒童、職工等各類維權法律法規(guī)的宣傳力度,增強廣大群眾的法律意識和法制觀念,幫助他們運用法律武器維護自身合法權益。
同志們,縣委工作點多、面廣、戰(zhàn)線長,工作職能非常重要,希望各級黨群組織和廣大黨員,緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求,準確定位,創(chuàng)新進取,把自身工作做實、做好、做精,確??h委、縣政府各項決策得到落實,確保各項工作讓人民群眾滿意。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
推薦度:
點擊下載文檔
搜索文檔
紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇十八
二要突出辦案重點。今年,我們的案件查辦重點是:領導干部插手工程建設、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā),侵吞國有資產(chǎn),以權謀房、以房謀財,通過特定關系人參股入股牟利以及領導干部配偶子女違規(guī)經(jīng)商和為配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利,基層干部非法征占、侵占、“以租代征”、買賣農(nóng)村集體土地,在征地拆遷、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置、工程建設項目招投標中獨斷專行、以權謀私以及騙取、截留、私分征地補償款和各項強農(nóng)惠農(nóng)補助資金、項目扶持資金等案件。去年我們在監(jiān)督責任考核辦法里就把辦案工作列為重點,辦案數(shù)量多的,特別是自辦經(jīng)濟類案件的,我們都有加分,這也是各單位能否獲得先進的關鍵。今年,對各級紀檢監(jiān)察組織的考核,還是要看查辦案件、正風肅紀這些實實在在的工作,這也是我們紀委“三轉”后的主責主業(yè),也是我們監(jiān)督責任的重要內(nèi)容,大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。
三要規(guī)范辦案程序。xx屆四中全會提出依法治國,具體到紀委工作,就是要求我們依紀依規(guī)辦案,安全文明辦案,確保每個案件都經(jīng)得起檢驗。查辦案件一定要按照規(guī)定程序走,比如,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。再比如,有些已經(jīng)判刑的案件,要按要求在規(guī)定時間內(nèi)處理,普通黨員還好一點,如果是村干部,不及時處理,他就繼續(xù)行使村干部的職務,這顯然是違反規(guī)定的。前階段,我們已下發(fā)會議紀要,對案件查辦工作紀律作了進一步明確,請大家在辦案中認真遵照執(zhí)行。
4、強化教育提醒。一要加強宣傳教育?!叭D”后,我們的工作重點調(diào)整了,相應的我們的宣傳方向也要跟著調(diào)整,要特別聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責開展宣傳工作。上個月,我們專門在“今日黃巖”開辟了“主體
責任書
記談”版塊,目的就是讓各級黨委書記談一下抓黨風廉政建設的經(jīng)驗體會,在全區(qū)營造良好的主體責任落實氛圍。等主體責任談了后,我們可以考慮開展紀委監(jiān)督責任大家談活動。大家也可以結合實際,在本單位開展“主體責任班子成員談”、“廉政大家談”等活動,讓我們的干部也談一談自己對廉政建設的認識、對主體責任的認識,形成抓責任落實的氛圍。二要用好廉政風險干預系統(tǒng)這個教育平臺。今年是風險干預機制建設的第五個年頭,我們要進一步完善并用好廉政風險干預系統(tǒng),很多單位對這個系統(tǒng)還沒有重視起來,去年考核時,有些單位還不知道這個系統(tǒng),有些單位知道但廉情報告不及時,有些單位定向干預不到位。今年,各單位都要重視這個系統(tǒng),努力增強干預的個性化和實效性,尤其要針對公務接待、人情交往、投資搭股、經(jīng)商辦企業(yè)、公款存放等利益沖突問題,做實做好定向干預。區(qū)紀委宣教室要及時對上報的廉情情況進行匯總梳理,并督促指導各單位用好風險干預這個平臺。5、切實抓好巡視整改工作。上個月,省委巡視組對我區(qū)開展了為期一個月的巡視,重點巡視了我區(qū)在黨風廉政建設和反腐敗工作、執(zhí)行作風建設一系列規(guī)定、執(zhí)行政治紀律、執(zhí)行組織紀律、民主集中制和干部選拔任用等方面的工作,這其實上是對我們這幾年紀檢監(jiān)察工作的一次全面體檢??傮w上,巡視組對我們的工作還是比較滿意的,我們一定要以這次巡視工作為契機,結合巡視組對我區(qū)巡視情況的反饋意見,認真落實整改,推動全區(qū)紀檢監(jiān)察工作上一個臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)層面:要重點加強農(nóng)村黨風廉政建設,這項工作絲毫不能放松。去年,區(qū)紀委共受理信訪件820件次,涉及農(nóng)村的信訪舉報問題占65.5%,中央和省委巡視組交辦的信訪件中,有71%以上反映農(nóng)村問題,尤其是農(nóng)村財務問題引發(fā)的信訪特別多,這說明我們農(nóng)村黨風廉政建設工作基礎還比較薄弱。今年,農(nóng)村基層黨風廉政建設要結合省委“十大整改行動”和市委巡視整改方案,著力開展“三整治兩規(guī)范一創(chuàng)建”活動,開展“農(nóng)村涉紀信訪化解年”活動。希望通過今年一年的努力,涉紀信訪數(shù)量明顯下降,侵害群眾利益的突出問題得到有效遏制,農(nóng)村干部廉潔干事的風氣明顯好轉,重點工作和重大項目推進的環(huán)境明顯改進。
一是開展“農(nóng)村涉紀信訪化解年”活動。今年,市紀委確定了30個信訪重點鎮(zhèn)、100個信訪重點村和100個重點個案,其中,黃巖有3個信訪重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、13個信訪重點村和15個重點個案。對重點個案,市里明確要求我們在9月底前化解銷案;對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點村,必須要在10月份前完成摘牌工作。請涉及的相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視,制定摘牌銷案方案,及時化解信訪矛盾。區(qū)紀委信訪室要加強督辦,每月通報情況,確?;顒尤〉妹黠@成效。同時,針對農(nóng)村財務問題引發(fā)的信訪矛盾,去年年底我們專門組建了農(nóng)村集體“三資”流動審計所,對財務紊亂、群眾反映大、領導有批示的村,要集中時間駐點審計,從源頭上化解信訪矛盾。
二是開展基層干部貪污侵占等問題專項整治行動。年初,結合省委“十大整改行動”的要求,區(qū)委下發(fā)了《關于在全區(qū)開展深入整治基層干部貪污侵占等問題專項行動的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要對照要求,對基層干部違紀違法問題線索進行一次徹底大排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的有事實證據(jù)、可以查證的重要問題線索,要組織專門人員開展信訪調(diào)查,以查辦案件促積案化解。對案情復雜、涉及面廣,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自身力量難以辦理的疑難案件,要及時上報區(qū)紀委,區(qū)紀委信訪、紀檢等業(yè)務科室要牽頭協(xié)調(diào)好人員力量,確保案件順利查處。
三是進一步發(fā)揮村監(jiān)會作用。當前村監(jiān)會還存在不少問題,如不作為、亂作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要從規(guī)范村監(jiān)會履職入手,加強培訓指導,紀委(紀工委)書記每月要召開一次例會,聽取村監(jiān)會對重大村務活動、村級集體“三資”管理、村干部廉潔履職等情況的匯報,進一步發(fā)揮好村監(jiān)會的作用。要加強典型培樹,對村監(jiān)會工作開展好的,要適時召開現(xiàn)場會;對不能發(fā)揮作用的村監(jiān)會,要及時調(diào)整,切實加強對農(nóng)村基層干部的監(jiān)督。要強化檢查考核,不能干好干壞一個樣,充分調(diào)動村監(jiān)會成員的工作積極性,從源頭上扭轉農(nóng)村信訪舉報和農(nóng)村黨員干部違紀違法案件居高不下的局面。
四是加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查。好的制度,重在堅持,貴在落實。當前,我們農(nóng)村好的制度不少,如,村賬逐筆公開、村集體存款變動短信提醒、村級財務網(wǎng)絡化管理等六項村級“三資”管理核心制度,對農(nóng)村“三資”管理作了很好的規(guī)范,“三務公開”數(shù)字電視平臺建設為“三務公開”提供了很好的平臺,村賬鄉(xiāng)管可以有效地對村級財務進行監(jiān)管。但這些制度我們都沒有執(zhí)行好,村帳鄉(xiāng)管制度大部分變成了代記賬,沒有管起來,數(shù)字電視平臺公開更新不及時,作用沒有發(fā)揮起來。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委一定要發(fā)揮好監(jiān)督作用,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理中心的督促檢查,使其切實肩負起對村級三資的監(jiān)管職責;加強對農(nóng)村六項核心制度落實情況、“三務公開”數(shù)字電視平臺建設情況的監(jiān)督檢查,切實規(guī)范農(nóng)村干部的權力運行。
五是深化“清風茶室”廉政教育平臺建設?!扒屣L茶室”是我們紀委在基層搭建的一個重要工作平臺,對于抓早抓小有著很好的作用。今年,我們要進一步深化,試點單位要結合廉政風險干預、信訪反映等,進一步完善各項制度;其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村可以參照去年的試點樣本,把平臺搭建起來;區(qū)紀委宣教室要加強提煉總結和推廣宣傳力度,把這個平臺建好、用好。
區(qū)紀工委(監(jiān)察分局)層面:三個紀工委(監(jiān)察分局)是全市紀檢監(jiān)察組織“統(tǒng)派直管”改革后新成立的單位,經(jīng)過過去一年的運轉,已步入正常工作軌道。今年,要抓好以下三方面工作。
1、明確職責定位。去年,我們出臺了《關于明確黃巖區(qū)紀委(監(jiān)察局)第一、二、三工委(監(jiān)察分局)行使監(jiān)督職責的意見》,年初,我們又下發(fā)了文件,對巡查工作、“三重一大”事項監(jiān)督管理、查辦案件工作、廉政談話、區(qū)直單位中層干部廉政檔案管理等作了進一步規(guī)范。三個紀工委要對照規(guī)定,把精力放到監(jiān)督工作上來,更好地履行黨的紀律檢查和政府的行政監(jiān)察兩項職能,執(zhí)好紀、問好責。
2、突出監(jiān)督重點。加強對授權監(jiān)督單位領導班子及中層以上干部的監(jiān)督是紀工委的首要責任。如果說,通過我們的監(jiān)督,授權監(jiān)督單位的領導班子及中層以上干部沒有發(fā)生違紀違法的問題,我們的工作就取得了成功。要切實加強對授權監(jiān)督單位執(zhí)行黨的紀律的監(jiān)督,確保政令暢通。要把授權監(jiān)督單位黨委(黨組)落實主體責任情況納入監(jiān)督范圍,確保主體責任有效落實。要突出對腐敗易發(fā)多發(fā)單位和權力運行的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強問責工作。要建立授權監(jiān)督單位中層以上干部廉政檔案,定期分析單位廉情情況,撰寫廉情報告。要善于發(fā)現(xiàn)問題,加強對反映授權監(jiān)督單位相關問題線索的清理和分類處置。要加大辦案力度,堅持有案必查,有腐必反。突出查處那些在中央八項規(guī)定頒布之后,仍然我行我素,有令不行、有禁不止,不收斂、不收手、群眾反映強烈的突出問題,以懲促防,形成有力的震懾。
3、加強巡查工作。去年,紀工委對衛(wèi)生局、人力社保局等重點單位開展了巡查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,效果很好。今年,我們要繼續(xù)深化巡查工作,著力發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。在腐敗問題上,要緊盯土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項目、惠民資金和專項經(jīng)費管理等方面的突出問題;在“四風”問題上,要盯住享樂主義、奢靡之風方面的問題,也要關注形式主義、官僚主義問題,重點發(fā)現(xiàn)頂風違紀行為;在紀律問題上,要加強對黨的政治紀律、組織紀律執(zhí)行情況的檢查,重點發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止,組織渙散、紀律松弛問題;在選人用人問題上,要重點發(fā)現(xiàn)帶病提拔中層干部、“裸官”等問題,做好干部廉政檔案的抽查工作。在開展常規(guī)巡查的同時,要積極探索開展點題考查和專項檢查,點題考查可以圍繞交辦的重要事項以及黨風廉政建設各階段重點工作進行“選題”。專項巡查可以圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經(jīng)費開展,體現(xiàn)機動靈活、出其不意、短平快的特點。要用好巡查成果,對巡查發(fā)現(xiàn)的問題要有思考、有分析、有判斷,從個別中發(fā)現(xiàn)一般,找出共性問題,分類處置、推動問題整改。
區(qū)級機關紀委(紀工委、紀檢組)層面:要認真執(zhí)行紀委(紀工委)書記、紀檢組長不分管其他業(yè)務的制度,進一步把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)上,主要履行好8項工作職責。一要協(xié)助本單位黨委及黨委書記落實主體責任,督促班子成員履行“一崗雙責”;二要監(jiān)督檢查所在單位及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守和執(zhí)行國家法律法規(guī),執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決定、命令情況。三要監(jiān)督檢查所在單位領導班子及其成員貫徹落實中央和省、市、區(qū)委重大決策部署和維護黨的政治紀律、貫徹執(zhí)行民主集中制和干部任用條例的情況。四要監(jiān)督檢查所在單位領導班子及其成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況。五要受理對所在單位黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的檢舉、控告,受理所在單位黨員和行政監(jiān)察對象不服處分的申訴。六要加大查辦案件工作力度。在規(guī)定的權限范圍內(nèi),對所在單位黨員和監(jiān)察對象違反黨紀政紀的案件進行調(diào)查處理。七要對所在單位所屬系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察工作進行業(yè)務指導。八要承辦區(qū)紀委監(jiān)察局交辦的其他事項。
區(qū)委特邀紀檢員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員、區(qū)效能與行風監(jiān)督員(簡稱“三員”)層面: “三員”都是各單位精心推薦上來的,既是各行各業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)人才,又是編外的紀檢監(jiān)察干部,x2年聘任以來對紀檢監(jiān)察工作也非常支持,希望各位“三員”能一如既往地支持我們的工作,當好“三大員”。一是當好黨風廉政監(jiān)督員。一方面,積極主動參與紀檢監(jiān)察工作內(nèi)容的監(jiān)督檢查,參與對黨委政府中心工作落實情況的監(jiān)督,參與對黨政機關作風和效能建設的監(jiān)督,參與對群眾關注的熱點難點問題的監(jiān)督;另一方面,對我們紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察工作進行監(jiān)督。二是當好黨風廉政建設宣傳員。積極宣傳中央、省市區(qū)有關黨風廉政建設、作風紀律建設等方面的主要精神,以及我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作取得的成效。三是當好社情民意調(diào)查員。要結合所在的崗位特征,充分發(fā)揮深入群眾的優(yōu)勢,及時收集群眾對黨風廉政建設以及對我們紀委工作的建議意見。
區(qū)紀委監(jiān)察局各業(yè)務科室:要統(tǒng)籌抓好重點工作和面上各項工作的督促檢查和指導落實,并要牽頭抓好三項工作:一要落實好下級紀委向上級紀委報告工作制度。最近,區(qū)紀委出臺了《基層紀委向區(qū)紀委報告工作暫行辦法》,各地要結合實際抓好落實,特別是工作中涉及的重大事項、重要情況以及紀檢監(jiān)察干部外出等,都要及時報告。今年,我們在《監(jiān)督責任》考核辦法里專門對這項工作進行考核,如果各單位沒有按照辦法要求及時上報的,我們在考核中肯定要扣分的,造成嚴重后果的,更要追究責任。區(qū)紀委和各業(yè)務科室要分網(wǎng)格片區(qū)加強督查,全面掌握基層的基本情況。二要抓好紀委書記、副書記的提名考察工作。中央紀委已出臺省部級以上紀檢干部提名考察的有關制度,省紀委也將出臺具體操作意見,我們要根據(jù)上級的有關要求,制定操作辦法。三要抓好農(nóng)村小微權力清單制度建設。我們打算到好的地方去看看,學習經(jīng)驗。今年,我們將在全區(qū)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村開展試點工作。
三、切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設
抓好工作落實,關鍵在人。當前,我們的隊伍總體上是好的,是“忠誠、干凈、擔當”的。但有3個問題需要引起我們的重視:一是信訪件處理不及時,導致將矛盾轉移到紀檢干部自身上來;二是沒有嚴格按照“三轉”要求開展工作,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍參加招投標等非業(yè)務范圍內(nèi)的工作;三是保密紀律問題,有些甚至把舉報信轉到被反映人手里,雖然反映的不是我們紀委,但也要引起注意。今年,我們要根據(jù)上級關于開展“三嚴三實”教育活動的要求,結合自身實際,開展“嚴紀律、增效率、提能力”主題教育實踐活動。
(一)嚴紀律。信任不能代替監(jiān)督。中央提出從嚴治黨,對一般黨員干部都嚴加要求,更何況我們紀檢干部。因此,紀檢干部一定要嚴格各項紀律要求。一要嚴格政治紀律。在我們這支隊伍中,絕不允許有違反黨的紀律特別是政治紀律的情況。如果紀檢監(jiān)察干部在政治上出了紕漏,那是沒法交代的。所以說,我們每個紀檢監(jiān)察干部都要約束好自己,正確使用、管理好自己的微博、微信等網(wǎng)絡工具,堅決做到不亂議論、不亂猜測、不信謠傳謠、不發(fā)布虛假消息。二要嚴格保密紀律。保密紀律很重要,對我們在辦的案件以及其他的一些保密要求的工作,要做到不問、不猜、不傳。對于通風報信、跑風漏氣等行為,發(fā)現(xiàn)一起就要嚴肅查處一起。三要嚴格工作紀律。一定要守牢底線,堅決杜絕辦關系案、人情案、金錢案。以后對案件作出從輕或減輕處理前,必須作出書面說明、主要領導簽字背書。我們對紀檢監(jiān)察干部歷來是關心關愛的,但是這樣的關心愛護是有底線的。對于那些觸碰紀律高壓線,無紀律無規(guī)矩、口無遮攔、亂評妄議、欺上瞞下的紀檢干部,我們堅決從嚴處理,對不適合在紀檢監(jiān)察崗位工作的,該調(diào)整的就調(diào)整,該調(diào)離的就調(diào)離。因此,我希望我們的干部在任何時候、任何情況下,都要經(jīng)得起考驗。
(二)增效率。工作效率就是工作執(zhí)行力,執(zhí)行力不僅體現(xiàn)干部的工作能力和水平,更是檢驗干部隊伍整體素質(zhì)的標尺。高執(zhí)行力表現(xiàn)出的一個顯著特征就是“快”,也就是說,任務明確后,要抓緊時間,爭分奪秒地把事情辦好?,F(xiàn)在,我們的少數(shù)干部辦事拖字訣,不僅自己分內(nèi)的工作拖,群眾的信訪舉報辦理拖,重點工作落實拖,領導交辦的工作也拖,拖能把問題拖沒了嗎?最后事情會越拖越嚴重。比如說,一項工作,你提前個三、五天完成,領導肯定表揚;你在規(guī)定時間內(nèi)完成了,那也還不錯;如果超過了規(guī)定的期限,那肯定要批評了,這么點事情也要拖。所以我講,我們的每個紀檢監(jiān)察干部都要有雷厲風行的工作作風,能夠對群眾信訪舉報、領導交辦事項、重點工作快速反映,做到搶前抓早,及時布置,盡快落實,對自己分內(nèi)各項工作不拖不推,迅速處理。一要有強烈的時效觀念。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。工作要做到說了算,定了干,快節(jié)奏,高效率。當前,就是要把我們部署的各項工作進一步分解,落實到每季、每周,甚至每一天,確保時效。二要善于抓重點。工作上要切忌事無巨細,眉毛胡子一把抓。否則,即使忙得團團轉,也快不起來,更說不上抓出特色來。所以,紀檢監(jiān)察機關的工作要分清輕重緩急,抓住主要矛盾,突出重點,統(tǒng)籌安排。尤其是對于領導的批示件、上級的交辦件,更要作為重中之重的工作來抓。三要增強工作預見性。對上級的工作安排和要求要盡量提前了解,對基層存在的問題和解決辦法要做到心中有數(shù),以建設性的思路、舉措、方法推進黨風廉政建設和反腐敗工作,努力提高工作效率和質(zhì)量。
(三)提能力。能力直接影響工作效率、工作質(zhì)量。這幾年,我們一直都很注重紀檢干部能力的培養(yǎng),經(jīng)常組織紀檢干部去北戴河、杭培中心等地學習培訓,我們自己每年也都組織學習培訓,目的就是讓大家積累知識、增長智慧、錘煉品質(zhì)。今年,我們要繼續(xù)通過學習培訓、“清風論壇”、學思漸悟等多種途徑加強對紀檢監(jiān)察干部的學習培訓,接下來,我們要組織新任紀檢監(jiān)察干部培訓班,對新進紀檢干部進行培訓,并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門紀委書記去浙大培訓等等。另外,“清風論壇”已經(jīng)在我們委局機關內(nèi)部運行多年,今年,我們將適當?shù)財U大范圍,邀請在座的紀檢監(jiān)察干部一起來參加,共同學習交流。當然,我們學習的目的在于運用,能力的提高來源于將學到的知識運用于實踐,來源于工作和生活中摔打磨練,因此,我們紀檢監(jiān)察干部一定要在本職工作上下功夫,敢抓敢管,在實踐中增長才干,提高能力。
同志們,新的形勢,要求我們必須與時俱進,與大局同頻共振、合心合拍;新的任務,激發(fā)我們必須勇于責任擔當,敢于監(jiān)督執(zhí)紀;新的要求,告誡我們必須明白打鐵還需自身硬的道理。讓我們共同努力,緊盯目標,把握節(jié)奏,為開創(chuàng)我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面作出應有的貢獻。
共
3
頁,當前第2
頁1
2
3
紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇十九
紀檢監(jiān)察工作會議講話(三)
今天召開會議,主要任務是傳達學習7月4日全省紀檢監(jiān)察工作會議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實意見,對我市紀檢監(jiān)察重點工作進行再部署、再強調(diào),努力推進全年各項目標任務圓滿完成。
剛才,周顏同志傳達了7月4日全省紀檢監(jiān)察工作會議精神,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。各區(qū)縣紀委書記和市級部門紀檢組織主要負責人代表對當前推進的紀檢監(jiān)察重點工作進行了相互交流,提出了很好的意見建議,請同志們結合實際,認真學習借鑒,市紀委監(jiān)察局要認真研究,加強指導,并及時總結推廣。
今年以來,全市各級紀檢監(jiān)察組織深入貫徹落實十八屆中央紀委三次全會、十屆省紀委三次全會、十一屆市紀委四次全會和全市紀檢監(jiān)察工作會精神,突出紀律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強化主業(yè),推進“三轉”,各項工作取得了新進展、新成效,呈現(xiàn)出鮮明特點。一是“兩個責任”更加落實。各級黨委(黨組)主體責任進一步強化,切實把責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上;紀委(紀檢組)監(jiān)督責任的履行更加自覺,更加有力,黨風廉政建設齊抓共管、合力推進的良好態(tài)勢逐步形成。二是懲治腐敗堅決有力。整體聯(lián)動、重拳出擊,查處縣處級干部9人,黨紀政紀處分140人,移送司法機關13人,其中查處“四風”方面的問題52件,分級通報曝光38件。三是重點工作推進有序。紀律檢查體制改革、正風肅紀、懲防體系、群教活動等重點工作進展有序,為縱深推進我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭打下了堅實的基礎。在此,我代表市紀委監(jiān)察局,對同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!
但是,也要清醒地看到,我們的工作進展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認真梳理、查漏補缺、增添措施、真抓實干,確保各項工作取得新的更大成績。下面,我就當前推進的幾項重點工作講四點意見。
一、抓住契機,深入推進“兩個責任”落實
省委在全國率先出臺了落實“兩個責任”的意見,彰顯了全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的政治自覺和責任擔當,省紀委副書記鄧順貴率隊到我市進行約談和宣講,引起了強烈反響。市委高度重視“兩個責任”落實,雷洪金書記對落實省委《意見》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實意見;6月27日,市委班子舉行教育實踐活動“清廉”專題學習會,要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護廉“三個表率”,履行好“一崗雙責”,以實際行動落實“主體責任”。這些都為深入推進我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了良好契機、奠定了堅實基礎。我們一定要牢牢把握這個難得機遇,抓住“兩個責任”這個牛鼻子,采取行之有效措施,使各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)敢擔當、善擔當、勇?lián)?,真正把責任“扛在肩上”,高起點、高標準、高要求抓好各項工作落實。
(一)全面貫徹落實省委《意見》。各級黨委和紀委要把貫徹落實好省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見(試行)》作為重要政治任務來抓,通過組織解讀宣講、專題學習、印發(fā)資料等方式,讓各級黨委和紀委班子及成員,搞清楚省委《意見》的總體要求、核心要義和職責內(nèi)容,做到知其職、明其責、盡其力。目前,市紀委已草擬了我市落實“兩個責任”實施意見,正在廣泛征求意見,待市委研究同意后,將盡快印發(fā)施行。市紀委還將采取系列措施進一步強化各級領導干部責任意識、擔當意識,推進“兩個責任”落實。在自貢日報、自貢紀檢監(jiān)察網(wǎng)等主流媒體上開辟“兩個責任”專欄,進行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導,努力營造全力推動“兩個責任”落實的濃厚氛圍。各區(qū)縣紀委和市級部門紀檢組織也要積極行動,結合省委意見和市委即將出臺的實施意見,認真研究制定具體措施,確?!皟蓚€責任”得到有效落實。
(二)抓好統(tǒng)籌謀劃。黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任是一個有機整體,按照黨章要求,紀委要積極協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級紀檢監(jiān)察組織要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,關鍵在深入謀劃、細化措施上下功夫。一是要在統(tǒng)籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對反腐敗形勢進行分析研判,研究確立本地區(qū)本部門黨風廉政建設的總體目標和基本思路,明確年度重點工作任務;二是要在統(tǒng)籌謀劃責任分解上下功夫。要積極協(xié)助黨委及時將反腐敗工作任務分解到主責部門,落實到主責領導,健全責任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實責任。三是要在統(tǒng)籌謀劃制度建設上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書”、述責述廉、“一案雙查”、責任考核和責任追究等方面的配套制度。市紀委將修訂黨風廉政建設責任制考核辦法,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風廉政建設社會評價和政風行風滿意度測評辦法,強化評價結果運用,形成推動落實“兩個責任”的倒逼機制。
(三)認真履職盡責。落實“兩個責任”,根本在擔當,關鍵看行動。一是要認真履行監(jiān)督責任。各級紀檢組織要全力抓好組織協(xié)調(diào)、紀律監(jiān)督、作風督查、案件查辦、警示教育等監(jiān)督工作,嚴格監(jiān)督、執(zhí)紀、問責,嚴肅查處主體責任落實不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅決把各級黨委(黨組)主體責任落到實處。二是認真開展監(jiān)督檢查。近期,市紀委將結合正風肅紀督查開展“兩個責任”專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題。各區(qū)縣、各部門要整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索有效措施,強化對各級黨委(黨組)履行主體責任和紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責任情況的監(jiān)督檢查,切實督促解決認識偏差、執(zhí)行錯位、貫徹走樣等問題。三是抓好“兩個責任”落實對照檢查。當前,群眾路線教育實踐活動正處于開展批評階段,各位紀委書記(紀檢組長)要在專題民主生活會中對照省委《意見》,認真查找自身在履行監(jiān)督責任上的問題和不足,開展自我批評。同時,要對班子成員特別是黨委(黨組)主要領導在履行主體責任方面提出問題、提醒批評、提出建議,進一步強化落實“兩個責任”的意識。
二、持之以恒,扎實推進正風肅紀
正風肅紀工作是全省群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容和鮮明特色。市委書記雷洪金對我市正風肅紀工作非常重視、要求嚴格,5月19日作出批示:“一是要認真落實省群眾路線教育實踐活動正風肅紀工作要求,把自貢正風肅紀工作抓好、抓出成效;二是要及時總結基層單位和全市正風肅紀工作情況,及時反映正風肅紀工作進展”;7月14日,又作出批示,要求正風肅紀工作還要加大工作力度。我市各級紀檢監(jiān)察機關對這項工作高度重視,按照“9+2”專項整治方案的安排部署,認真抓好工作落實,取得了階段性成效。省委正風肅紀督查組對我市此項工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日報》對我市正風肅紀工作的經(jīng)驗做法進行了報道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對我們的激勵和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀委、市委和洪金書記的要求,持續(xù)深入推進正風肅紀工作,真正讓中央八項規(guī)定精神的落實和作風的好轉,成為我們工作的品牌和名片。
(一)深入推進“9+2”專項治理。正風肅紀是市委交給全市各級紀檢監(jiān)察機關的一項重要工作任務。我們要以落實“兩個責任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項治理不放,以正風肅紀的豐碩成果檢驗“兩個責任”落實成效,確保取得讓人民群眾滿意的實效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風肅紀工作中,我們對工作進展、存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和整改落實情況的了解掌握還不夠全面、準確、及時,有的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),有的問題發(fā)現(xiàn)了沒有引起警覺或者沒有采取有效措施去制止和督促整改。這些現(xiàn)象和問題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開的全省紀檢監(jiān)察工作會上,懷臣書記對前段時間一些地方在正風肅紀工作中發(fā)現(xiàn)不了問題,甚至知情不報的現(xiàn)象進行了嚴肅批評,要求督查組一查到底、嚴肅處理。我們一定要以高度負責、求真務實的精神,對正風肅紀工作做到情況明、問題準、底數(shù)清。要及時進行工作小結,通過召開聯(lián)席會議、通報治理情況等方式,做好安排部署和查漏補缺工作。二是要強化督查。要認真督促各牽頭單位嚴格按照正風肅紀推進會和專項工作方案要求,切實抓好自查自糾、公開承諾、建章立制等各個環(huán)節(jié)、各個階段的工作,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究措施、全力整改,確保11個專項治理按時間進度、質(zhì)量要求扎實推進。督促各區(qū)縣黨委、政府和有關部門認真落實正風肅紀主體責任,切實抓好管轄和職責范圍內(nèi)的正風肅紀工作。對正風肅紀工作不重視、不敢碰硬、推動不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責令限期整改,嚴肅追究責任。三是要總結推廣。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結、推廣各級各部門在專項治理中的好做法、好經(jīng)驗,切實發(fā)揮好以點帶面、以點促面的示范作用。
(二)全力整治“四風”突出問題。評判群眾路線教育實踐活動,不是看表了多少態(tài)、開了多少會、撰寫了多少總結,而要看在多大程度上解決了群眾反映強烈的“四風”突出問題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級群教辦、督導組、財政、審計等方面的監(jiān)督力量,根據(jù)自查自糾、群眾來信來訪、社情輿情、公開公示、聽取意見等方式掌握的情況和收集到的線索,采取明查暗訪、隨機抽查、重點督查等方式加強對各級各部門各單位監(jiān)督檢查。要優(yōu)先查處“四風”問題案件,對涉及的人和事快查嚴處,并跟蹤督促整改問題。二是要加大通報曝光力度。要堅持“四風”問題定期通報曝光制度,分級點名道姓通報曝光,特別是對侵害群眾利益行為等典型案例,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報前評估工作,確保政治效果、法紀效果和社會效果的統(tǒng)一。三是努力提升群眾滿意度。開展教育實踐活動和推進正風肅紀有沒有成效,要由群眾說了算。當前最有效的檢驗方式就是黨風廉政建設社會評價和政風行風群眾滿意度測評。近年來,我市這項工作在全省的排名靠后,大家的壓力都很大,務必采取更加有效措施,全力督促治理群眾反映強烈的突出問題,不斷提升群眾的滿意度。
(三)健全作風建設長效機制。同志指出:“作風問題具有頑固性和反復性,不僅需要經(jīng)常抓、長期抓,還要靠體制、機制來保證?!卑凑瞻才?,全省第二批教育實踐活動9月底基本結束,正風肅紀作為其中的一項重要內(nèi)容,8月底前11個專項治理都要完成建章立制工作。這項工作時間緊、任務重、要求高,希望大家迅速行動,督促有關牽頭單位和有關部門抓緊開展建章立制。當前尤其要盡快督促建立健全聯(lián)系群眾、考核評價、公務接待、公車配備管理、“三公”經(jīng)費使用、選拔任用干部等方面的制度規(guī)定,推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。
三、聚焦主業(yè),全力推進“兩深”工作
近期,省紀委制定下發(fā)了《關于深化“三項建設”深入推進“三轉”的實施意見》,對推進“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強化思想認識,創(chuàng)新理念思路,扎實有力推進,以“兩深”工作的實際成效開創(chuàng)我市反腐倡廉建設新局面。
(一)進一步深化認識。思想作風、能力素質(zhì)、基層組織“三項建設”是紀檢監(jiān)察工作的永恒主題,對于提升紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì),夯實基層紀檢監(jiān)察工作基礎具有十分重要的意義。而轉職能、轉方式、轉作風“三轉”工作是新形勢下紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀問責、聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要。兩者是一個相互銜接的有機整體,既統(tǒng)籌兼顧、又重點突出,既互為補充、又相得益彰?!叭椊ㄔO”是推進“三轉”的重要載體和抓手,推進“三轉”是“三項建設”的目標和成效。“三項建設”解決的是打基礎、利長遠的問題,“三轉”解決的是突重點、增效能的問題,各級紀檢監(jiān)察干部務必深刻領會推進“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進“兩深”工作中去。要把推進“兩深”工作作為各級紀檢監(jiān)察機關的共同責任,作為每一名紀檢監(jiān)察干部的工作職責,實行“一把手”負總責、班子成員分工負責、職能部門全面參與,一級抓一級,層層抓落實。
(二)加強領導班子和干部隊伍建設。隨著紀律檢查體制改革的深入推進,全市紀檢監(jiān)察干部隊伍在思想作風、能力素質(zhì)和基層組織建設方面存在的差距和不適應的地方逐漸暴露出來。特別是在推進“三轉”、聚焦中心、強化主業(yè)上,觀念不適應、作風不適應、能力不適應等問題不同程度存在。要解決這些問題,必須通過深化“三項建設”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊伍。只有持續(xù)改進思想作風,努力提升能力素質(zhì),不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進“三轉”見到實效。市紀委專題研究了推進“兩深”工作的方案,擬開展“兩個四”活動,進一步加強領導班子和干部隊伍建設。“一個四”是:在市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)開展政治素質(zhì)好、團結實干好、創(chuàng)新業(yè)績好、表率作用好的“四好”班子創(chuàng)建活動,努力把各級紀委班子建設成為推進“三轉”、護航發(fā)展的領導者和示范者。另“一個四”是:在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中扎實開展大學習、大調(diào)研、大培訓、大競賽的“四大活動”,努力提升紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀為民的水平,更好地為推進“五個自貢”建設、構建區(qū)域中心城市提供堅強紀律保障。
(三)深入推進“三轉”。省紀委安排部署“三轉”工作后,我市各級紀檢監(jiān)察機關按照要求做了不少工作。但我們對為什么轉、轉什么、怎么轉等問題思考不透徹、準備不充分、路徑不清晰、推進不深入。個別紀檢監(jiān)察機關依然認為只有多參與、多做事,才能體現(xiàn)權威,工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的現(xiàn)象不同程度的存在;一些紀檢監(jiān)察干部受思維和視野局限,不明白“三轉”的目的意義、內(nèi)在邏輯和相互關系,導致工作缺乏理論指導,水平不高,層次過低;在收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)后,對如何履行監(jiān)督責任尤其是監(jiān)督的對象、內(nèi)容、方式等重大事項上出現(xiàn)了認識模糊和工作偏差,等等?!叭D”既涵蓋了思想觀念的轉變、制度機制的創(chuàng)新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關的責任體系和工作鏈條,還關系到政治體制改革、廉潔政治建設,是一個多環(huán)節(jié)多點位協(xié)同推進的系統(tǒng)工程。各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部一定要強化政治意識,緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務、突出主責主業(yè)推進“三轉”,把不該由紀委管的工作交還主責部門,把該管的工作切實擔負起來。要不折不扣執(zhí)行好自委辦發(fā)〔〕18號文件精神,嚴格落實紀委書記(紀檢組長)分工、排名等規(guī)定。今年,市紀委將完成第二輪內(nèi)設機構調(diào)整工作,確保執(zhí)紀機構、人員分別達本機關總數(shù)的60%以上。要緊緊圍繞科學履職,解決好“如何把該管的管好”問題,創(chuàng)新理念思路,改進方式方法,確?!霸俦O(jiān)督”實效。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,區(qū)縣紀委監(jiān)察局明年啟動實施內(nèi)設機構調(diào)整,但當前工作的推進,就要按照“三轉”的要求來開展和落實。
四、勇于探索,縱深推進紀律檢查體制改革
6月30日,中央政治局會議審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,進一步明確了紀律檢查體制改革的任務和要求。省紀委于年初印發(fā)了推進紀律檢查體制改革工作方案,啟動實施六個專項改革。市委書記雷洪金對我市紀律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩(wěn)妥推進紀律檢查體制改革。我市紀律檢查機制改革工作方案已經(jīng)市紀委會審議通過,即將印發(fā)實施。大家務必按照方案要求,加強領導,細化措施,抓好落實,確保我市紀律檢查體制改革推進有力、取得實效。
(一)領導帶頭,主動作為。市和區(qū)縣紀委領導班子成員、市級部門紀檢組織主要負責人要帶頭學xxx省委、省紀委和市委關于全面深化改革的重大決策部署,切實吃透上級精神,牢固樹立改革創(chuàng)新意識,克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅定不移地推進紀律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點問題、存在的矛盾困難和基層的實踐探索等,帶頭深入開展調(diào)查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項改革一項一項穩(wěn)步推進,一項一項見到實效。
(二)重點推進,實現(xiàn)突破。推進紀律檢查體制改革,要從具體問題抓起,做到立說立行、不斷突破。對中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準的,必須集中力量、快速行動、立即改革。各級紀檢組織可以根據(jù)上級精神,結合各自實際,開展一些試點探索。當前,要抓緊研究制定落實“兩個責任”實施辦法,盡快改革完善市反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,建立查辦案件以上級紀委為主的實施辦法,適時出臺紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的操作辦法,要在推進派駐機構統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌推進中央、省駐市單位黨風廉政建設,實施積極預防戰(zhàn)略建立系統(tǒng)化防治腐敗機制和建立紀檢干部監(jiān)督管理新機制等方面進行深入探索實踐,取得新的進展和成效。這八項改革,有六項是“規(guī)定動作”,有兩項是“自選動作”,都必須迅速推進,做到每一項任務有人去管、去盯、去促、去干,確保年度改革任務順利完成。
(三)把握大局,積極探索。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頂層設計與基層首創(chuàng)的關系,區(qū)縣紀委在不折不扣落實上級規(guī)定改革事項的同時,要敢于先行先試,積極主動探索,不斷積累經(jīng)驗,為全系統(tǒng)推進改革提供借鑒;要加強與上級紀委和黨委的溝通對接,加強對基層問題的調(diào)查研究,為上級機關推進改革提供決策參考。
以上幾項工作是下半年乃至今后一個時期重中之重的工作,希望大家繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風,用啃硬骨頭的精神,切實抓緊抓實抓好。同時,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動,扎實抓好下半年各項工作,圓滿完成年度目標任務,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效贏得人民群眾的支持和信任!
看過紀檢監(jiān)察工作會議講話的人還看了:
紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇二十
紀檢監(jiān)察工作會議講話材料(三)
同志們:
當今世界進入信息時代,新事物、新知識、新觀念層出不窮,知識的更新周期越來越短,社會各個領域的發(fā)展速度和廣度比歷史上任何時候都更為快捷和廣泛,信息在科學決策中的價值越來越大。今年1月,中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,標志著反腐倡廉工作進入了一個新階段。這一體系把反腐敗作為一項系統(tǒng)工程來抓,著眼于防范,側重于源頭治理,將反腐敗工作納入到整個經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的全局和整體中,從更高的角度和更深的層次來解決腐敗滋生蔓延的問題。與此相適應,紀檢監(jiān)察信息所反饋的實踐內(nèi)容越來越深刻,涉及的面越來越廣泛,領導決策對信息質(zhì)量的要求越來越高,紀檢監(jiān)察信息工作的特殊地位和作用越來越顯示出其旺盛的生機和活力。
(一)信息是紀檢監(jiān)察機關和領導干部正確駕馭反腐倡廉工作全局,實施科學決策的重要前提和基礎之一。隨著懲治和預防腐敗體系的逐步建立,黨風廉政建設和反腐敗工作的領域更加廣闊,各級紀檢監(jiān)察機關要審時度勢、理清思路、科學決策,就需要大量的信息作參考。就市紀委、監(jiān)察局機關和領導干部來說,主要是通過信息這一渠道,了解和掌握全市各級各部門反腐倡廉進展情況、工作中存在的問題、政策落實中遇到的障礙、基層干部群眾的意見和要求等,從而在總體上更好地把握全市黨風廉政建設和反腐敗工作大局,正確判斷和估價形勢,有針對性地研究解決存在的矛盾和問題,進而科學決策,推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入發(fā)展。
(二)信息是紀檢監(jiān)察機關和領導干部掌握全面情況,預測工作發(fā)展趨勢,指導和推動工作的重要手段。紀檢監(jiān)察信息工作貫穿于領導決策制定、實施和完善的全過程,能夠及時反映政策執(zhí)行和工作部署的進展情況,全方位地監(jiān)測各地各部門工作落實是否到位,是否走樣,是否有創(chuàng)造性。一方面,通過迅速準確地將領導機關、領導干部的意圖傳達到下級機關,指導和推動基層和面上的工作。另一方面,通過總結工作中的先進經(jīng)驗和典型,指導和推動某項工作或全局性工作。尤其是一些綜合性、調(diào)研性、深層次的信息,經(jīng)領導同志批示后,可直接進入決策,推動一個方面工作的開展。如,20xx年,崇信縣上報了部門“一把手”不直接分管財務審批這一信息后,20xx年,市紀委將崇信縣的這一做法在全市范圍進行了推廣,有力地約束了部門“一把手”在財務工作中的行為。
(三)信息是紀檢監(jiān)察機關和領導干部聯(lián)系群眾,服務基層,密切黨群干群關系的重要紐帶。隨著信息工作的網(wǎng)絡化,上情下達、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯,信息工作架起了基層與領導機關、人民群眾與領導干部、部門單位之間聯(lián)系的橋梁。領導機關和領導干部從中了解人民群眾的生活疾苦、意見建議、呼聲和思想情緒等各個層面的社情民意,從而廣納賢言,解決實際問題,密切黨群、干群關系。同時也有利于各地各部門紀檢監(jiān)察機關之間互通情況,相互學習和借鑒。近兩年,我們圍繞教育收費、醫(yī)療服務、醫(yī)藥購銷、農(nóng)民負擔、公路三亂等與群眾切身利益密切相關的問題,及時綜合匯總信息,實事求是地向上反映這些方面的情況,得到了市委、市政府的重視,通過開展專項治理,使這些問題得到了較好解決??梢哉f,紀檢監(jiān)察信息已日益成為省紀委了解我市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為市委、市政府和市紀委、監(jiān)察局掌握全市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為各級紀檢監(jiān)察機關傾聽民意、了解民生的重要渠道。
(四)信息是紀檢監(jiān)察機關和領導干部發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,解決突發(fā)事件的有效途徑。信息工作貼近實際,貼近基層,貼近社會。各地各部門對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題通過信息渠道及時反映上來,就能夠引起領導的關注和重視,從而掌握工作的主動權,把問題解決在萌芽狀態(tài)。去年,涇川縣紀委上報了關于嚴格落實領導外出請銷假制度的信息后,市委書記王耀東作出重要批示:“下發(fā)全市各級各部門,參照執(zhí)行?!卑凑张疽螅屑o委將這一信息及時轉發(fā)全市各級各部門,有力地落實了領導干部外出請銷假制度??傊?,各地各部門向上級機關報送信息,就是向上級機關匯報工作。上報信息的多少、質(zhì)量的高低,也是衡量一個地方紀檢監(jiān)察工作水平的重要標準。
二、認真分析全市紀檢監(jiān)察信息工作現(xiàn)狀,研究解決工作中存在的突出問題
近幾年來,隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的不斷深入,全市紀檢監(jiān)察信息工作也取得了較大發(fā)展,一是信息工作受到各級紀檢監(jiān)察機關和領導的普遍重視。全市各級紀檢監(jiān)察機關基本上都能把信息工作放在重要位置,不斷提高信息報送的覆蓋面和時效性,推動全市紀檢監(jiān)察信息工作上新臺階;紀檢監(jiān)察機關的領導同志普遍認識到信息工作在黨風廉政建設和反腐敗工作中的重要作用,積極為信息工作的開展創(chuàng)造條件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建設不斷加強。近年來,市紀委堅持用制度推進信息工作,制定了《平?jīng)鍪屑o檢監(jiān)察信息工作制度》,具體細化為信息工作責任制度、信息報送制度、重要情況必報制度、信息專報制度、限時審簽報送制度、信息員配備制度、信息工作考核制度、信息通報制度、信息工作會議制度、信息工作基本保障制度等。各縣區(qū)、各部門還根據(jù)市紀委的規(guī)定制定了相應的配套辦法,進一步規(guī)范和促進了信息工作。三是信息報送的數(shù)量逐年增長,在指導推動工作方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,各級各部門上報的各類信息近20xx條,市紀委編報下發(fā)紀檢監(jiān)察信息680多期1400多條,被中央紀委辦公廳和省委、省政府辦公廳采用50多條,去年,市紀委、監(jiān)察局信息工作被市委辦公室評為全市黨委信息工作先進單位。各級紀檢監(jiān)察機關領導同志在報送的紀檢監(jiān)察信息上作了大量批示,指導和推動了本地區(qū)本部門黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
應當看到,這幾年全市紀檢監(jiān)察信息工作領域、方式、手段等都發(fā)生了很大變化,在隊伍建設、制度建設等方面取得了一定成效。我們從縱向比數(shù)量和質(zhì)量有所提高,但從橫向比,與先進市區(qū)還有很大差距。從省紀委采登的信息數(shù)量來看,我市位次靠后,中紀委采用信息的積分僅為0.1分??梢哉f全市紀檢監(jiān)察信息工作的形勢非常嚴峻,各級各部門務必高度重視,認真分析和查找工作滯后的原因,研究制定有效措施,加強和改進信息工作。從工作中反映的情況看,全市紀檢監(jiān)察信息工作主要存在以下五個方面的突出問題。
一是信息工作力量薄弱,專職人員過少,存在“單打一”的狀況。各縣區(qū)確定的兼職信息員,由于承擔的其他業(yè)務工作過多,主要精力放不到信息工作上;有的對全局性工作參與不多,了解不深入,撰寫的信息缺乏深度和高度。紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)關注信息、提供信息、報送信息的工作氛圍不濃,信息資源的整合力度不夠。
二是紀檢監(jiān)察信息工作制度落實不到位,存在流于形式的傾向。20xx年以來,市紀委先后印發(fā)了幾項信息工作制度,應該說對紀檢監(jiān)察信息報送的領導責任、重點內(nèi)容、工作程序等各個方面都作了規(guī)定,但落實不到位,有的縣(區(qū))報送的信息少,市直部門不報送信息,信息工作沒有按制度規(guī)定的程序和內(nèi)容運行。
三是報送信息普遍存在“三多三少”的問題,負面信息難以上報。各級各部門報送信息普遍存在“三多三少”問題,即:反映工作動態(tài)多,反映傾向性、苗頭性問題少;單項工作多,綜合性調(diào)研信息少;正面反映情況多,負面信息少。對信息的深入挖掘和綜合分析乏力,就事論事,缺乏前瞻性和理論性。特別是對發(fā)生的突發(fā)性事件和負面事件等待觀望,缺乏政治意識和大局意識,怕影響本地本部門的形象,有的等待事情處理,有的始終壓而不報。中央紀委所辦信息刊物《反腐敗工作信息》、《信息要情專報》等大都以采用負面情況和調(diào)研類信息為主,積分也較高,省紀委刊登信息同樣如此。如,上報信息被中央紀委《紀檢監(jiān)察信息》普刊采用1條計1分,被《反腐敗工作信息》采用1條計10分,若經(jīng)中央領導批示,加100分。負面信息和調(diào)研信息過少,是我市紀檢監(jiān)察信息被中紀委和省紀委采登數(shù)量較少、積分上不去、排名靠后的主要原因。
四是信息報送的視野不寬,質(zhì)量不高,信息工作人員的素質(zhì)有待于進一步提高。從近兩年上報的信息分析看,各級各部門都能夠把正在開展的工作迅速以信息形式層層上報,這類信息占上報總數(shù)的95%以上。問題是大部分信息僅僅局限于紀檢監(jiān)察機關內(nèi)部,不善于加強與反腐敗牽頭部門的聯(lián)系與協(xié)作,獲取情況不全面,深層次的加工提煉不夠。一些信息工作人員對信息撰寫的要領把握不夠,撰寫的信息不符合信息文體,有的只有分析,沒有實際情況和數(shù)據(jù),缺乏說服力;有的僅僅羅列了不少情況、實例,或者是一堆數(shù)字,上升不到理論高度;更多的是反映的情況沒有特色,體現(xiàn)不出獨特性和新穎性。
三、努力改進工作,進一步提高紀檢監(jiān)察信息工作的質(zhì)量和水平
雖然經(jīng)過幾年的努力,全市紀檢監(jiān)察信息工作在隊伍建設、網(wǎng)絡建設、制度建設等方面取得了一定成效,但僅僅是為開展信息工作奠定了一個比較好的工作基礎。但是,目前我市紀檢監(jiān)察信息工作存在許多亟待解決的問題,有的領導對信息工作不重視,信息報送的視野不寬,質(zhì)量不高,反映傾向性、苗頭性問題方面的負面信息非常少,有情況、有分析、有對策的綜合性調(diào)研信息也不多,這種信息工作被動運行的狀況與當前反腐倡廉形勢發(fā)展的客觀要求極不適應。對此,我們一定要增強緊迫感和責任感,在改革開放和經(jīng)濟建設、黨風廉政建設和反腐敗工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全懲治和預防腐敗體系中找準信息工作的位置,緊貼中央和省、市委的中心工作,緊貼中央和省、市關于黨風廉政建設和反腐敗工作的戰(zhàn)略部署,緊貼中央紀委和省、市紀委各個時期各個階段的工作重點,緊貼人民群眾的切身利益,用全新的視角審視和把握紀檢監(jiān)察信息工作,用發(fā)展的眼光研究信息工作,用改革的精神推動信息工作,充分發(fā)揮信息工作效能,為領導正確決策、推動決策落實提供優(yōu)質(zhì)服務,在全面、準確、及時、量化、綜合、深化上下功夫,努力把我省紀檢監(jiān)察信息工作提高到一個新水平。
(一)切實加強對紀檢監(jiān)察信息工作的領導。向上級機關報送信息、反映情況,是各級紀檢監(jiān)察機關的一項重要職責。紀檢監(jiān)察信息工作做得如何,領導重視是關鍵。全市各級紀檢監(jiān)察機關的領導要牢固樹立政治意識和大局意識,把信息工作擺上重要議事日程,定期研究部署信息工作,積極為開展信息工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件和工作環(huán)境,及時研究解決信息工作中出現(xiàn)的困難和問題。要將信息工作納入本地本部門反腐倡廉整體工作之中,在年初的黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解中提出明確要求,與其他各項工作一起部署、一起檢查、一起考核。年終,要將信息工作設立為單項獎勵項目,進行獎勵。各縣區(qū)、各部門一定要重視信息工作,明確一名領導具體負責,具體抓好紀檢監(jiān)察信息的報送、檢查、考核和獎懲。要不折不扣地落實紀檢監(jiān)察信息“五個必報”的要求,不僅要報送成功的經(jīng)驗和做法,更要報送問題與建議。要采取得力措施解決當前存在的信息報送質(zhì)量不高、時效性不強等突出問題,堅決糾正重要情況隱匿不報或報喜不報憂的不良傾向。要建立健全激勵機制,充分調(diào)動紀檢監(jiān)察干部撰寫信息、報送信息的積極性;要落實重大情況報送責任制,對干擾阻撓報送重大情況造成不良后果的,要追究有關人員的責任。在政治上、生活上關心信息工作人員,把熟悉政策法規(guī)、綜合分析能力較強、文字水平較高的同志選拔到信息工作崗位上來,使信息工作崗位成為既出成果、又培養(yǎng)鍛煉人才的基地。要加速紀檢監(jiān)察信息工作自動化建設,積極創(chuàng)造條件,在縣區(qū)一級配齊必要的計算機設備,保障信息傳遞的及時、高效。要加強信息制度建設,認真落實《平?jīng)鍪屑o檢監(jiān)察信息工作制度》和《平?jīng)鍪屑o檢監(jiān)察信息獎勵制度》,加強監(jiān)督檢查,對信息工作搞的好的縣(區(qū))和單位進行獎勵,推進紀檢監(jiān)察信息工作上臺階、上水平。
(二)積極發(fā)揮辦公室在信息工作中的樞紐作用。信息工作由各級紀檢監(jiān)察機關的辦公室統(tǒng)一歸口管理。辦公室要把信息工作擺在突出位置,主要負責同志親自抓,搞好組織協(xié)調(diào),全面把握反腐倡廉重點工作進展情況,注意抓好突發(fā)性事件的反饋,及時發(fā)現(xiàn)和總結工作中形成的主要經(jīng)驗和做法,把信息工作貫穿于反腐倡廉各項決策形成和實施的全過程。在領導決策前,要通過信息調(diào)研,把最基層的狀況、矛盾、問題、意見和建議原汁原味地反映上來;把反腐倡廉工作的成果、經(jīng)驗認真總結出來;把廣大人民群眾的情緒、心態(tài)、企盼認真梳理出來,使領導機關和領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作以及經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的情況始終做到心中有數(shù),保證決斷準確。在決策形成過程中,要拿出多種預案,并提供與決策內(nèi)容相關的信息資料,供領導同志決策參考。決策形成后,要全面、真實、準確地反饋各方面的貫徹執(zhí)行情況,尤其是執(zhí)行中所暴露出的缺陷和問題,以便領導有針對性地采取措施,指導決策進一步落實或及時修正決策。辦公室要在掌握足夠信息量的基礎上,進行加工提煉,形成信息優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和精品,迅速及時報送到領導機關。
(三)努力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)較高的信息員隊伍。有一支較高素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的信息工作人員隊伍是做好信息工作的必要條件。各級紀檢監(jiān)察機關都要建立起能夠多方位、多角度、多層次收集、加工、傳遞信息的渠道,各縣區(qū)紀委都要配備專職信息員,形成以信息直報點為骨干、專兼職信息員為主體、上下聯(lián)結、左右貫通的信息網(wǎng)絡體系,及時、準確、全面地向上級機關提供重要情況和信息。每一個從事信息工作的同志都要充分認識新形勢下信息工作對于領導決策和指導工作的重要作用,把自己的工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來增強光榮感和責任感;要努力培養(yǎng)埋頭苦干,無私奉獻的精神,甘于吃苦,勤奮扎實,盡職盡責地做好工作;要增強大局觀念,在紀檢監(jiān)察工作的全局中準確定位,學會站到上級機關和領導的角度思考和研究問題,在信息工作中能夠準確體觀上級紀檢監(jiān)察機關和領導的意圖,增強信息的針對性、及時性和有效性。要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,始終保持堅定的政治方向,學會運用辯證唯物主義的立場、觀點和方法觀察問題、分析問題,增強政治敏銳性和政治鑒別力;要認真學習黨的路線、方針、政策,學習中央和省、市有關領導同志的講話精神,善于從上級機關進行決策和推動決策落實的需求出發(fā),發(fā)現(xiàn)信息和鑒別信息;要刻苦學習現(xiàn)代科學文化知識,學習現(xiàn)代科技知識,學習調(diào)查研究、文字編輯、材料綜合等信息工作技巧方法,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。
(四)正確處理信息報送工作中的“四個關系”。反腐倡廉工作的寬領域、高層次,決定了紀檢監(jiān)察信息工作的范圍必然擴展到各級黨委、政府工作以及社會生活和群眾生活的方方面面,涵蓋經(jīng)濟、文化、科學、教育、環(huán)境等各個領域。在信息的加工處理與報送中,要善于處理好四個關系。一是要處理好正面與負面的關系。各級紀檢監(jiān)察機關要增強政治意識、大局意識和責任意識,做到既要對同級黨委、政府負責,更要對上級紀委負責;既要報送反映工作進度和成果的正面信息,更要報送反映傾向性、苗頭性問題的負面信息。這是各級紀檢監(jiān)察機關的職責所在。是正視矛盾還是回避矛盾,不是一般的工作問題,而是思想路線和領導作風問題。各級紀檢監(jiān)察機關務必從政治上認清這個問題。二是要處理好數(shù)量與質(zhì)量的關系。要堅持信息質(zhì)量第一、數(shù)量與質(zhì)量并重的原則,在確保一定數(shù)量的基礎上,不斷提升信息質(zhì)量。在這里特別強調(diào),縣區(qū)紀委每月向市紀委報送信息不少于8條,市直單位和委局機關各室向市紀委報送信息每月不能少于1條。各級各部門在多方收集信息,加大信息報送量的同時,必須狠抓信息報送質(zhì)量。要善于在眾多的信息中,搞好綜合加工,善于透過事物的現(xiàn)象,抓住事物的本質(zhì),挖掘信息的深層次價值。各縣區(qū)紀委每年至少要報送2篇以上綜合性、分析性、建設性的調(diào)研信息。要把那些帶有苗頭性、傾向性的問題以及具有預警性、前瞻性的信息及時反映給領導,并做到有情況、有分析、有建議。三是要處理好局部與全局的關系。紀檢監(jiān)察信息不僅要反映各地各部門落實中央、國務院、中央紀委和省委、省政府、省紀委和市委、市政府、市紀委關于反腐倡廉工作決策的經(jīng)驗和做法,更要反映落實中存在的問題和不足;不僅要反映本地本部門的情況,也要反映兄弟縣區(qū)、部門的成功經(jīng)驗;不僅要反映國內(nèi)反腐敗斗爭發(fā)展態(tài)勢,也要反映世界反腐敗斗爭發(fā)展的趨勢;不僅要密切關注紀檢監(jiān)察工作,也要密切關注關系經(jīng)濟建設、改革開放和黨的建設、政權建設的重大問題。從而使領導同志站得更高,看得更遠,更好地駕馭工作全局。四是要處理好主動與被動的關系。要經(jīng)常研究中央和省、市委各個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,善于從文件以及會議精神中了解紀檢監(jiān)察的工作意圖,從中把握各級紀檢監(jiān)察機關對信息的需求,善于從客觀情況的變化中分析各級紀檢監(jiān)察機關的工作思路,從中捕捉各級紀檢監(jiān)察機關的信息關注點。要主動深入基層、深入群眾、深入社會,加強調(diào)查研究,捕捉社會生活中最有價值的“閃光點”,從而做到上情下達和下情上傳,以信息為媒介,減少工作的盲目性,不斷增強工作的針對性和指導性。
同志們,做好新形勢下的紀檢監(jiān)察信息工作意義深遠,任務艱巨,責任重大。我們要振奮精神,迎難而上,勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,努力把我市紀檢監(jiān)察信息工作提高到一個新水平。
看過紀檢監(jiān)察工作會議講話材料的人還看了:
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/6001817.html】