專業(yè)社會經(jīng)濟發(fā)展論文大全（16篇）

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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇一

摘要:作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營關鍵載體的農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入上體現(xiàn)了非常大的功能。

為此,本文闡述了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)民專業(yè)合作社的作用,以及完善農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的策略。

關鍵詞:農(nóng)民;專業(yè);合作社;農(nóng)村經(jīng)濟;作用

農(nóng)民專業(yè)合作社以家庭承包經(jīng)營作為前提條件,由相同種類提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務者或者是生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品者通過一起發(fā)展、自愿聯(lián)合的互幫經(jīng)濟組織,從而推動發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)民收人的增加。

1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)民專業(yè)合作社的作用

1.1密切群眾和政府部門之間的聯(lián)系

農(nóng)民專業(yè)合作社是政府部門聯(lián)系農(nóng)民社員的紐帶,可以向政府部門實時地傳遞農(nóng)民的需要,以及為農(nóng)民傳達政府部門的有關農(nóng)業(yè)政策,借助農(nóng)民專業(yè)合作社能夠密切地聯(lián)系群眾和政府。

并且,農(nóng)民專業(yè)合作社能夠?qū)⑾鄳募夹g(shù)提供給農(nóng)民,且在基層貫徹實施發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好政策,有從而有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

1.2對市場主體當中農(nóng)民的利益進行維護

我國最大的社會群體就是農(nóng)民,然而缺少較高的組織性,進而難以有效地維護農(nóng)民的利益與表達農(nóng)民的意愿。

農(nóng)民專業(yè)合作社這種組織能夠?qū)r(nóng)民自身的權(quán)益進行有效地維護,以及可以將農(nóng)民的建議與要求反映給政府和相關的部門,進而爭取惠農(nóng)政策的支持。

并且,農(nóng)民專業(yè)合作社可以約束與規(guī)范各方的行為,從而對行業(yè)的矛盾進行解決,確保農(nóng)民的經(jīng)濟利益與農(nóng)業(yè)市場秩序的和諧。

1.3推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化

一是能夠組織起薄弱的家庭農(nóng)戶,實現(xiàn)規(guī)模化的農(nóng)業(yè)發(fā)展,以使農(nóng)民的市場主體性得有體現(xiàn),增強農(nóng)業(yè)的標準化能力,讓農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。

農(nóng)民專業(yè)合作社能夠使農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化水平提升,解決大市場和小生產(chǎn)間的矛盾,以使農(nóng)民敢于團結(jié)起來應對市場,從而使規(guī)模效益實現(xiàn)。

二是能夠?qū)⒓夹g(shù)服務提供給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這有助于推廣發(fā)達的農(nóng)業(yè)技術(shù),增強農(nóng)民防御自然災害、經(jīng)營風險、市場風險的技能。

三是注重社員的自律,對農(nóng)民專業(yè)合作社的外部和內(nèi)部關系進行協(xié)調(diào)。

農(nóng)民專業(yè)合作社可以借助組織的形勢對農(nóng)民的行為進行規(guī)范,確保農(nóng)村的和諧發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增加以及實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。

2完善農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的策略

立足于農(nóng)村雙層經(jīng)營體制,密切聯(lián)系主導產(chǎn)業(yè),遵循“農(nóng)民受益、農(nóng)民管理、農(nóng)民辦理”的方針,實施“農(nóng)戶一農(nóng)民專業(yè)合作社一基地”的經(jīng)營模式,根據(jù)資源的優(yōu)勢和農(nóng)民的特色建設農(nóng)民專業(yè)合作社組織。

積極地倡導農(nóng)民加人或者是建設農(nóng)民專業(yè)合作社,在農(nóng)民合作經(jīng)濟組織當中體現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的功能。

傳統(tǒng)的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織是供銷社,其具備服務三農(nóng)的傳統(tǒng)、健全的經(jīng)營服務網(wǎng)絡,以及完善的組織服務機制。

有效地體現(xiàn)供銷社的引導和組織功能,強化服務功能,能夠借助其本來具備的設施、技術(shù)、網(wǎng)絡等特點,面向市場,選好領導者,引導農(nóng)民積極地發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,且將全面、系統(tǒng)地服務提供給農(nóng)民。

政府部門需要發(fā)展科技服一104一8月務型、銷售合作型、生產(chǎn)合作型的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,且以農(nóng)民奔小康和建設新農(nóng)村的基礎上有效地執(zhí)行此工作。

2.2實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社組織化水平的提升

農(nóng)民合作經(jīng)濟組織能夠結(jié)合自身的特性,創(chuàng)建科學的決策和工作體系、一定的組織機構(gòu),以及制定規(guī)制等。

依據(jù)法律進行注冊,依據(jù)法律開展經(jīng)濟與社會活動。

應當體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息導向的服務作用,有效地體現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡資源的優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息,以及體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務的作用,對農(nóng)業(yè)的新技術(shù)進行推廣,引導和扶持農(nóng)民對養(yǎng)殖以及種植結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,對優(yōu)質(zhì)高效高產(chǎn)的品種進行引進,注重施肥科學性的提升,實現(xiàn)農(nóng)民效益與農(nóng)業(yè)科技含量的提升,從而使農(nóng)民的收人增加。

應當拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場和注重農(nóng)產(chǎn)品的加工資增值,具備加工能力的農(nóng)民在專業(yè)合作社能夠根據(jù)合同對社員的農(nóng)產(chǎn)品進行收購,開展進一步地加工事項,跟社員共享增值的部分。

2.3搞好培訓農(nóng)民專業(yè)合作社社員的事項

依靠區(qū)域的高校,有效地體現(xiàn)高校的教育資源與人才資源優(yōu)勢,創(chuàng)建培訓農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的人員培訓基地,將社員的培訓事務搞好。

針對培訓方法來講,能夠?qū)嵤岸鄻有?、走下去、多層次、請上來”等一系列的培訓方?其中,“走下去”指的是在縣級組織培訓班,“多層次”指的是劃分培訓班為高級、中級、初級的技能培訓,對層次不同的人進行培訓,確保按部就班和有規(guī)劃性地開展培訓工作。

“請上來”指的是在高校組織縣級的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織人員,注重按批組織培訓工作。

總之,政府部門應當對培訓農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的事項引起關注,保障培訓資金的落實。

2.4增強法制觀念,注重扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展依舊處在初級階段,其發(fā)展要求寬松的環(huán)境。

農(nóng)民專業(yè)合作社受到我國法律的保護,任何的個人或者是單位不可以對其利益構(gòu)成損害,不可以亂罰款、亂集資、亂收費。

在販運鮮活農(nóng)產(chǎn)品的時候,有關的部門應當對綠色通道手續(xù)進行優(yōu)先辦理。

在進城的時候,城管與交警都需要進行支持。

應當建設農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的“商標化”與“標準化”,增強商標注冊的觀念。

注冊商標的業(yè)務部門應當推動農(nóng)民專業(yè)合作社加速注冊生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的商標,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品知名度的提升,增加附加值,讓農(nóng)民增收。

農(nóng)業(yè)銀行等金融單位需要在每一年組織相應的貸款,且使房貸的條件放寬;國家應當在每一年拿出一些資金,進而對農(nóng)民專業(yè)合作社進行扶持。

3結(jié)語

總而言之,家庭承包制的一種必然的要求就是農(nóng)民專業(yè)合作社,其屬于農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)市場化的必然結(jié)果,是面對越來越激烈的國際市場竟爭的發(fā)展方向,其對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)領域當中的'市場主體進行了確定,實現(xiàn)了農(nóng)村基本經(jīng)營制度的創(chuàng)新與豐富,從而有利于農(nóng)民收人的增加與和諧社會的建構(gòu)。

參考文獻:

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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇二

摘要：

交通運輸業(yè)是我國國民經(jīng)濟當中的基礎產(chǎn)業(yè)，是我國經(jīng)濟發(fā)展中非常重要的組成部分，能夠有效促進我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，在基礎設施的投資方面起到調(diào)節(jié)的作用，進而促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，交通運輸逐漸成為了我國政府進行宏觀調(diào)控的關鍵領域。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，如何更好利用交通基礎設施的投資實現(xiàn)內(nèi)部需求的擴大、促進經(jīng)濟的快速發(fā)展等方面具有非常重要的意義?；诖耍疚尼槍煌ㄟ\輸與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系展開分析以及研究。

關鍵詞：

交通運輸；經(jīng)濟發(fā)展；關系研究

前言：

經(jīng)濟發(fā)展與交通運輸之間存在著間接性和直接性的促進作用，對于整體提高交通運輸?shù)慕?jīng)濟發(fā)展水平，促進國民經(jīng)濟增長方面提供強有力的保障。城市如果想獲得快速的發(fā)展，就應該先解決其交通運輸方面的問題，交通運輸與國民經(jīng)濟發(fā)展有著非常密切的練習，城市發(fā)展過程中不同資源的有效利用、區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展、對外交流開放擴展、基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施等方面的問題都與交通運輸緊緊相關，尤其值得注意的是公路運輸與輪船、飛機、火車等相比更加靈活，能夠覆蓋和延伸的范圍比較廣。

一、交通運輸是社會生存的關鍵基礎

交通運輸實際上就是指運用運輸工具和設備，在消費、交換、分配以及生產(chǎn)四方面領域之內(nèi)，有效實現(xiàn)物和人進行位移的過程和活動。社會的發(fā)展和人類的生活都與交通運輸。人類在發(fā)展中為了生存應該進行不斷的物質(zhì)生產(chǎn)，在實際的生產(chǎn)活動當中，勞動者、勞動產(chǎn)品、勞動對象以及生產(chǎn)工具等都會發(fā)生一定的位移。隨著市場經(jīng)濟和社會分工的不斷發(fā)展，交通運輸所具有的重要性也在日漸提升[1]。

任何的企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展的過程中都需要通過交通運輸在市場當中獲得工具、設備以及原材料，將產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐?，想要實現(xiàn)商品的價值就必須要通過交換或者是買賣，而這樣的運輸過程就是需要交通的參與。因此，是社會在再生產(chǎn)的過程中不能夠缺少的關鍵環(huán)節(jié)。針對社會和經(jīng)濟的發(fā)展，交通運輸也發(fā)揮了非常大的支撐作用。交通運輸對于地區(qū)的社會、文化、政治以及經(jīng)濟等不同的方面都具有非常重要的促進和保障的作用。因此，在社會經(jīng)濟的發(fā)展過程中交通運輸是不能夠缺少的前提和基礎。

二、交通運輸?shù)陌l(fā)展應該與國民經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào)

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和運輸需求的增加，交通運輸量將相應增加。我們把交通量增長率和這種關系的國家的經(jīng)濟增長被稱為運輸彈性系數(shù)，在一定程度上，它反映了交通運輸業(yè)的發(fā)展是適應國民經(jīng)濟發(fā)展的適應程度要保持持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展國民經(jīng)濟，它要理順生產(chǎn)關系，對國民經(jīng)濟的發(fā)展與交通運輸?shù)脑鲩L保持適當?shù)谋壤P系。這種關系限制了二者并將它們連接起來[2]。交通運輸業(yè)對國民經(jīng)濟增長有不可磨滅的貢獻。人口和經(jīng)濟的發(fā)展給運輸帶來了更大的需求，促進了交通運輸業(yè)的發(fā)展。

交通會導致經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，為交通發(fā)展的具體表現(xiàn)，導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進人口素質(zhì)的提高，改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進城市化水平的提高，增加就業(yè)機會，增加收入，消除貧困是投資型政府扶貧，提高整個社會的生產(chǎn)質(zhì)量，大大縮短了經(jīng)濟交流和文化交流，促進人民生活水平m入高質(zhì)量階段。由于國民生產(chǎn)總值始終反映著一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合指數(shù)，因此通過分析交通運輸業(yè)對國民生產(chǎn)總值的貢獻，可以清楚地看出交通運輸業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用。

三、交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟之間相互作用

區(qū)域經(jīng)濟是一個龐大的系統(tǒng)，交通運輸是整個系統(tǒng)的重要組成部分。交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟的關系是復雜的、密切的，二者是多層次、多層次的互動關系。區(qū)域經(jīng)濟是在一定地理范圍內(nèi)具有特定結(jié)構(gòu)和功能的經(jīng)濟系統(tǒng)。區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)是一個開放的動態(tài)整體，與一定的空間范圍相聯(lián)系，由經(jīng)濟單位相互作用，形成一個有機整體的雙重屬性結(jié)構(gòu)特征和空間特征。對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎交通運輸中起著重要的作用，為大面積發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟運輸?shù)暮脡耐且粋€重要的條件，有沒有保證一個良好的運輸系統(tǒng)，這是一個很好的資源，沒有勞動量不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的現(xiàn)實，最終將難以成功的大規(guī)模發(fā)展，更促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。交通運輸不僅推動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，而且也對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生了反作用力。區(qū)域經(jīng)濟是交通運輸子系統(tǒng)的基礎和服務對象，各經(jīng)濟部門的原材料和產(chǎn)品在運輸領域的人員流動是由區(qū)域運輸子系統(tǒng)完成的，區(qū)域經(jīng)濟水平?jīng)Q定著區(qū)域運輸?shù)陌l(fā)展水平。

四、社會經(jīng)濟發(fā)展促進交通運輸業(yè)的發(fā)展

不僅要重視交通運輸業(yè)的發(fā)展，還需要考慮協(xié)調(diào)交通發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展之間，研究交通發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系和數(shù)量比例關系，遵循交通運輸業(yè)自身發(fā)展規(guī)律。交通運輸業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)部門，以滿足需求為目的，在運輸需求的規(guī)模上發(fā)展。在任何時期，社會經(jīng)濟發(fā)展對人和物空間置換的需求，是交通運輸業(yè)生存和發(fā)展的市場基礎。沒有運輸需求，沒有運輸?shù)倪\輸業(yè)是不可想象的'。

從歷史發(fā)展的角度看，西方發(fā)達國家伴隨著經(jīng)濟發(fā)展的加速，產(chǎn)生了交通運輸業(yè)發(fā)展的高潮。因此，社會經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸業(yè)的需求規(guī)模適度，是交通運輸業(yè)發(fā)展最基本的邊界。眾所周知，交通運輸業(yè)的發(fā)展離不開社會經(jīng)濟發(fā)展的力量[3]。發(fā)達國家先進的運輸系統(tǒng)使發(fā)展中國家的運輸系統(tǒng)相形見絀。人們往往比較發(fā)達國家的人均道路長度為目標。但是先進的交通系統(tǒng)不是憑空產(chǎn)生的。它需要技術(shù)、資金和豐富的資源，這就需要經(jīng)濟的發(fā)展。畢竟，交通運輸業(yè)是一個需要大量資金才能成長的行業(yè)。

結(jié)語：綜上所述，在國民經(jīng)濟的增長過程中交通運輸是非常重要的組成部分，是我國社會生產(chǎn)、消費、交換以及分配有機融合的載體，促進交通運輸?shù)慕?jīng)濟發(fā)展有助于我國社會穩(wěn)定與和諧以及國民經(jīng)濟的良好發(fā)展，對于促進人類文明進步和社會發(fā)展方面都具有非常重要的作用。因此，應該在不斷的發(fā)展過程中不斷的摸索和探究交通運輸以及經(jīng)濟發(fā)展的有效措施，進一步發(fā)展、培育以及完善交通運輸市場，并且在這過程中還應該實行非常有效的管理和發(fā)展模式，有效促進交通運輸經(jīng)濟的長遠和健康發(fā)展。

參考文獻：

社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇三

近年來，隨著我國社會主義新農(nóng)村建設逐步推進，國內(nèi)農(nóng)機業(yè)發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)機械裝備總量持續(xù)增加，農(nóng)田作業(yè)機械化水平顯著提高，但在其發(fā)展中仍然存在諸多問題亟待解決。

本文對當前我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中存在的問題，及我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的趨勢進行了分析，以實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化。

一、當前我國農(nóng)機發(fā)展的現(xiàn)狀

(1)農(nóng)業(yè)機械化水平發(fā)展不均衡。

受到地理條件與氣候等因素的影響，我國農(nóng)業(yè)機械化水平與經(jīng)濟及社會發(fā)展不夠均衡，而且東西發(fā)展差異較大，導致機械化的發(fā)展差異明顯，經(jīng)濟發(fā)展緩慢地區(qū)機械化水平很低，農(nóng)村基礎設施不夠完善，相對體系也并未建立，導致我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展緩慢。

(2)原始創(chuàng)新匱乏。

長期以來，我國農(nóng)業(yè)機械行業(yè)大多采用技術(shù)引進、跟蹤模仿的發(fā)展模式，缺少對各類產(chǎn)品技術(shù)的應用機理、設計理論的研究，難以掌握核心技術(shù)。

(3)門類品種問題頗為嚴重。

我國農(nóng)業(yè)機械化水平在不同作物、不同環(huán)節(jié)上的差距很明顯，尤其是水田機械的水平過低，嚴重制約我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，而且我國水田數(shù)量較大，但從其生產(chǎn)情況來看，仍然主要依賴手工作業(yè)，機械化水平很低，玉米的機械化水平剛剛起步，棉花機械卻處于空白，門類品種的缺陷導致農(nóng)機產(chǎn)品過剩與短缺同時存在，制約農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

(4)組織化程度過低，效益較差。

一直以來，農(nóng)機使用幾乎都是一次性的，維修管理水平太差，農(nóng)機社會化、專業(yè)化、市場化運行機制尚未形成，農(nóng)業(yè)專業(yè)服務隊、機械等合作服務組織剛剛起步，規(guī)范性不足，導致經(jīng)營總體效益過差，制約我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。

二、我國農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展趨勢

(一)小型低端機械向大型高端機械轉(zhuǎn)化。

目前農(nóng)機裝備存在小型機械多、大型機械少，低端機械多、高端機械少，老舊機械多、新式機械少問題。

開發(fā)中高端水平的農(nóng)業(yè)機械，扭轉(zhuǎn)這一傳統(tǒng)落后局面。

大型農(nóng)業(yè)機械作業(yè)性能好，糧食收得凈，秸稈打得碎，作業(yè)效率高。

(二)農(nóng)業(yè)機械多功能化。

多功能整地機械是今后發(fā)展的重點項目，能同時實現(xiàn)多種作業(yè)，一次作業(yè)就可以完成滅茬、旋耕、秸稈破碎、深松、起壟、深施肥等聯(lián)合作業(yè)，是一種密集、高效的耕作方式，具有作業(yè)寬幅和效率高等優(yōu)點，還有利于土壤蓄水保墑、改善土壤的透氣性和排澇能力，為植物生長創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，達到保護性耕作的目的。

(三)農(nóng)業(yè)機械技術(shù)性更強。

跟隨科技快速發(fā)展的方向，其對于科技水平的要求也在不斷地提高，從而在以后農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展過程當中，會著重要求提高其科技含量，從而增強農(nóng)業(yè)機械各方面的能力，進而綜合提高農(nóng)業(yè)機械的質(zhì)量。

另外，加強自動化技術(shù)在農(nóng)業(yè)機械中的應用，通過科學技術(shù)的發(fā)展進而減少勞動力的使用，提高生產(chǎn)力，更加有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(四)農(nóng)業(yè)機械的應用范圍越來越廣。

通過較長一段時間的發(fā)展，農(nóng)業(yè)建設已經(jīng)不僅僅是原有的小部分面積，有很多相關的學者和專家通過相應的研究，預計在2～3a，溫室內(nèi)需要4300套連棟溫室。

從這個簡單的數(shù)據(jù)中可以看出，我國機械工業(yè)已經(jīng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備完美地結(jié)合在一起，制造出與要求相符合的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，當下，設施內(nèi)全過程機械化作業(yè)已經(jīng)基本上實現(xiàn)，在這種前提下，勞動力會大量減少，并且開始逐步實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能、安全可靠的發(fā)展路徑。

(五)農(nóng)業(yè)機械向節(jié)約資源、保護環(huán)境的方向發(fā)展。

根據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織提出的“持續(xù)滿足目前和世世代代的需要，能較好保護現(xiàn)有資源和環(huán)境，技術(shù)上適應，經(jīng)濟上有活力，而且社會能夠接受的農(nóng)業(yè)”這一可持續(xù)農(nóng)業(yè)的基本概念，世界各國越來越重視開發(fā)農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機械。

(六)農(nóng)業(yè)機械向管理信息化、服務體系化方向發(fā)展。

精準農(nóng)業(yè)是以“3s”技術(shù)為信息基礎，這就要求未來農(nóng)業(yè)機械管理實現(xiàn)信息化，先進的信息控制技術(shù)將應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

同時，完成精準農(nóng)業(yè)的全過程需要從高新技術(shù)到計算機信息網(wǎng)，需要加強農(nóng)機科研、生產(chǎn)、供銷、推廣、使用與管理等方面的綜合協(xié)調(diào)，即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械服務體系化。

三、加快農(nóng)業(yè)機械化的措施

(一)進一步加大農(nóng)業(yè)機械購置和使用補貼力。

我國己進入以工補農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。

隨著國民經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展，進入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增大。

因此，中央財政補貼應加大農(nóng)業(yè)機械的購置補貼力度，以增加農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的適用，促進農(nóng)機機械化水平的提高。

(二)實施農(nóng)業(yè)機械用油優(yōu)惠政策。

我國應盡早實施農(nóng)用燃油補貼政策，以降低農(nóng)業(yè)機械作業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，最大限度地減輕農(nóng)民負擔，調(diào)動農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，在國家將要實施的燃油稅改革中，應依法對農(nóng)業(yè)用油實行免稅政策。

(三)加大財政對農(nóng)業(yè)機械化科技的投入力度。

國家應依法加大對有關科研機械和院校從事農(nóng)業(yè)機械化科學技術(shù)研究的支持力度，盡快建立農(nóng)機機械科技開發(fā)專項基金，組織實施重大新刑農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品和配套機具的開發(fā)和生產(chǎn)，重點解決農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)，新機具科研開發(fā)總體滯后，不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問題。

對市場需求大的短缺產(chǎn)品進行重點開發(fā)，逐步建立以企業(yè)為主體，科研部門，推廣部門參與的農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新體系。

總之，先進的農(nóng)業(yè)機械科技發(fā)展水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵，希望本文能夠給相關的工作人員提供一些幫助，共同促進我國農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展以及在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中的廣泛應用，進而促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻】

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[2]王利民.新時期農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方向[j].現(xiàn)代經(jīng)濟探討，(7)

[3]張?zhí)伊?以農(nóng)業(yè)機械支撐和引領農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[j].南方農(nóng)機，(5)

社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇四

摘要：詳細介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟發(fā)展的做法以及今后努力的方向。

關鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎上，從事同類或者相關農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則，按照章程進行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務的互助性經(jīng)濟組織。

通俗地講，農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致，或在一個發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營個體有機結(jié)合在一起，形成比較強大的市場競爭力。

1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用

1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn)，使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展，圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.2提高了農(nóng)民的組織化程度，搭建了農(nóng)民進入市場的橋梁

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，使得小打小鬧的分散經(jīng)營得到整合，提高了農(nóng)民的組織化程度，取得了一定的集約化、規(guī)?；б?，農(nóng)民利益得到了較好的保障。

1.3促進了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣

農(nóng)民專業(yè)合作組織通過發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢，相互學習，相互交流，促進了新技術(shù)、新品種的推廣普及，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。

1.4促進了農(nóng)民增收

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入，改變了觀念，使農(nóng)民意識到組織起來加強合作的巨大力量，增強了他們致富的信心。

2集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟發(fā)展

集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場經(jīng)濟條件下，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、促進農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟的一項重要舉措，為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟又好又快發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，從三個方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟發(fā)展，取得實效。

2.1培育本土特色經(jīng)濟，壯大產(chǎn)業(yè)鏈條

針對轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社，如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。

合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣難的問題，又增加了農(nóng)民收入，像這樣針對本村特點成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實行，合作社的發(fā)展帶動一部分農(nóng)民“先富起來”。

在加強合作社隊伍建設的同時，注重財務人員培訓工作，并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關法律文件等形式進行入社服務，集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。

2.2加大政策扶持力度，強化幫扶措施

集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作，主動向上級匯報情況，爭取資金，在多方的共同努力下，每年都爭取到省政府扶持資金，如為開發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭取了省級項目資金30萬元。

同時以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務開通，多措并舉進一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

爭取資金的同時還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務，在集安市農(nóng)村經(jīng)濟管理中心的領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務點，近距離、無保留地幫助和指導農(nóng)民成立專業(yè)合作社，并為其財務人員進行培訓、指導、咨詢等服務。

在不違反政策法規(guī)的基礎上，協(xié)調(diào)相關部門適當降低登記準入“門檻”，使農(nóng)民盡快的組織起來，走合作之路，讓農(nóng)民真正觸摸到實實在在的效益。

2.3加大“典型社”宣傳，提高輻射帶動作用

選取部分組織完善、獨具特色、經(jīng)營規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進行重點宣傳，使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益，激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。

同時加強對各合作社的賬務指導工作，幫助收集相關致富信息及相關惠民政策，為他們提建議、想點子，及時化解經(jīng)營中遇到的難題，保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個，加入農(nóng)戶15750名，帶動農(nóng)戶1萬余戶。

3今后發(fā)展方向

3.1提高認識、加強扶持

農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新形勢下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的有效途徑，是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效載體，市委、市政府應加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，著力解決發(fā)展中的各種問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

3.2典型帶動、全面推進

要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展，必須堅持典型引路的方針，及時總結(jié)先進經(jīng)驗和做法，加大創(chuàng)新力度，做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作，讓農(nóng)民看到實實在在的利益，以此來調(diào)動農(nóng)民參與的積極性，達到以點帶面，全面推進的目的。

3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機制

要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求，抓好合作社的規(guī)范工作，在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營模式的同時，積極探索建立新型運行機制，指導合作社向一體化經(jīng)營、市場化運作方向發(fā)展，努力形成產(chǎn)、加、銷，貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟共同體，使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面發(fā)揮更大的作用。

參考文獻

[2]畢洪波.淺談農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問題分析[j].農(nóng)民致富之友，2013，(17)：108.

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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇五

論文摘要：地級威海市建立以來，在日益加快的城市化進程中，威海市始終堅持科學發(fā)展理念，大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有力地促進了經(jīng)濟與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。

威海市生產(chǎn)總值以年均18%的速度遞增，先后榮獲第一個國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市群、優(yōu)秀旅游城市群、聯(lián)合國“人居獎”等稱號。堅持正確處理四個關系：

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關系。

堅持一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一手抓生態(tài)建設，二者相互促進和互利雙贏。主要抓四個重點。建立更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)”的發(fā)展思路，通過建設現(xiàn)代制造業(yè)、旅游度假和海產(chǎn)品加工出口“三大基地”，不斷促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；大力實施制造業(yè)立市戰(zhàn)略，積極培育運輸設備、電子信息等“五大產(chǎn)業(yè)群”，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展的層次。優(yōu)化生產(chǎn)要素投向。從資源小市的市情出發(fā)，優(yōu)先把土地、淡水等要素向投入產(chǎn)出率高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、知名品牌集中。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持“減量化、再使用、再循環(huán)”的原則，加大技術(shù)創(chuàng)新，推行清潔生產(chǎn)，集約利用資源，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。積極從源頭上控制污染。為避免陷入“先污染后治理”的怪圈，在產(chǎn)業(yè)項目審批上，堅決實行環(huán)境一票否決制，所轄三市綜合經(jīng)濟實力全部進入全國百強。在經(jīng)濟長足發(fā)展的同時，城市空氣質(zhì)量全年有一半時間達到一級，達到了國家自然風景區(qū)標準。

二、城鄉(xiāng)建設與生態(tài)保護的關系。

在城市建設上，堅持世界精品城市的標準，高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高水平經(jīng)營，促進城市建設與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展、相得益彰，努力打造“居住在威海、創(chuàng)業(yè)在威海、成功在威?！钡某鞘衅放?。突出抓了五方面工作。提升規(guī)劃的龍頭地位。樹立“一體化威海”發(fā)展理念，編制覆蓋全市范圍的城市總體規(guī)劃，促進中心市區(qū)與所轄市區(qū)間的對接，建設組團式的城市群。大力完善城市載體功能。圍繞打造世界精品城市，以公路升級、鐵路提速、港口擴建、機場開放為重點，展開了新一輪基礎設施建設，城市功能日臻完善。堅持城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。推動城市的公共服務向農(nóng)村覆蓋，城市的基礎設施向農(nóng)村延伸，形成空間結(jié)構(gòu)融為一體、基礎設施系統(tǒng)配套、生態(tài)環(huán)境相互融合、環(huán)境面貌各具特色、城鄉(xiāng)人口素質(zhì)優(yōu)化的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。積極穩(wěn)妥地調(diào)整鎮(zhèn)級區(qū)劃。根據(jù)發(fā)展的需要，將原有的72個鎮(zhèn)合并為50個，鼓勵農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)聚集、轉(zhuǎn)移，努力把鄉(xiāng)村建設成城市的生態(tài)圈。優(yōu)化整合工業(yè)園區(qū)。按照適當集中、形成規(guī)模、體現(xiàn)特色的原則，采取“小園拼大園、大園接大區(qū)”等方式，對全市的工業(yè)園區(qū)進行整合，并通過制定優(yōu)惠政策，引導工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚，避免要素分散、資源浪費和環(huán)境污染，提高投資強度和產(chǎn)出水平。

三、生態(tài)改善與環(huán)境保護的關系。

良好的'生態(tài)環(huán)境是威海得以揚名、聚集人氣、創(chuàng)造商機的重要優(yōu)勢。這一優(yōu)勢既要靠現(xiàn)有的環(huán)境資源在利用中不受破壞，同時又要不斷改善和培育。多年來，以創(chuàng)建生態(tài)市為目標，將改善生態(tài)與保護環(huán)境擺上同等地位，同步推進。重點做到“三個提升”。加大環(huán)境保護力度，提升城市的環(huán)境質(zhì)量。廣泛開展了“碧海、藍天、青山”行動，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“五小”工業(yè)、大氣和水污染治理，強化灘涂、濕地和海島的保護。實施“綠化、美化、精品工程”，提升城市的精美程度。搞好城市綠化立體化、園林化、森林化和城郊一體化，從在城市里建花園，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诨▓@中建城市；先后實施了“換新裝”、“戴紅帽”、“改門臉”和“光亮工程”，城市舊貌換新顏；堅持精心規(guī)劃，精心設計，精雕細琢，精挑細選，努力做到件件是精品，處處有文化。圍繞建設現(xiàn)代人居城市和旅游目的地，提升城市的生態(tài)優(yōu)勢。中心市區(qū)體現(xiàn)“海在城中、城在山中、樓在林中、人在綠中”的風格，形成高處山頭翠綠、中間紅瓦淡墻、低處碧波蕩漾，山襯水托、交相輝映，全年有花、四季常青的城市整體風貌。

四、政府推動與社會行動的關系。

生態(tài)建設和環(huán)境保護事業(yè)，公益性、社會性強，必須發(fā)揮政府的推動作用，凝聚全社會力量，形成強大合力。主要建立完善了“五個機制”。政策協(xié)調(diào)機制。把生態(tài)市建設納入經(jīng)濟社會總體規(guī)劃，在實施中堅持做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立起促進可持續(xù)發(fā)展的長效機制。領導目標責任考核機制。把生態(tài)建設與環(huán)境保護納入考核體系，與經(jīng)濟建設成效同等考核，并把考核結(jié)果作為評價干部政績和干部任用的重要依據(jù)。多元化投入機制。在保障財政資金投入的同時，吸引更多的社會資金投向生態(tài)建設和改善居民生活環(huán)境上。輿論宣傳機制。充分利用各類新聞媒體加大宣傳，增強全社會的環(huán)境安全和生態(tài)憂患意識。社會化參與機制。建立了城市容貌義務清潔日、生態(tài)綠化包山頭等制度，設立了多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡，調(diào)動社會公眾積極投身生態(tài)建設和環(huán)境保護的偉大事業(yè)。

社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇六

社會保障與社會支持，是人們?nèi)菀谆煜膬蓚€社會學概念。其中社會保障是國家或政府通過立法的手段，保障社會貧困群體能夠滿足日常生活的安全性制度模式;而社會支持，是指社會網(wǎng)絡通過一種物質(zhì)或精神化的手段對社會中的弱勢群體進行無償性支持的一種社會性的行為模式，這兩種行為模式既存在著一定的聯(lián)系，也有一定的差異。因此，在現(xiàn)階段的社會發(fā)展過程中應該合理運用，從而為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展奠定良好的基礎。

在社會主義市場經(jīng)濟逐漸發(fā)展的過程中，社會保障形式以及社會支持這兩種制度形式是截然分開的形式，但是，在運行及執(zhí)行的過程中也存在著一定的聯(lián)系性，以及相互融合的關系。這兩種社會形式會給社會中的個體帶來一定的安全感。但兩種形式在針對主體時，會有一定的差異性。對于社會保障而言，是制度化的經(jīng)濟資源分享機制;社會支持，主要是指廣泛的正式或是非正式的融合機制形式。因此，在現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟的建立及發(fā)展的過程中，應該充分認識到這兩種形式的發(fā)展需求，正確認識社會保障以及社會支持的基本內(nèi)涵，掌握內(nèi)在的聯(lián)系性以及主要的區(qū)別。

一、社會保障的基本內(nèi)涵

社會保障，也被稱作社會安全。其主要的內(nèi)容是指，國家通過基本的立法，積極動員社會中各個方面的資源，確保沒有收入、低收入或是遭受意外的公民可以維持自己的生活，同時也可以保證勞動者在年老、失業(yè)、生育等情況下可以確保自己的基本生活不會受到任何影響，從而在根本意義上提高我國國民的基本生活質(zhì)量。社會保障的主體，主要是國家或政府，其中國家作為社會管理過程中最高的權(quán)力機關，而政府作為執(zhí)行國家基本權(quán)力的集體代表，保證全體社會成員的基本生活是其主要的職責，社會保障是國家或政府政策建立以及立法過程中一項十分重要的制度形式。而社會保障的客體，主要是社會中的貧困群體。社會保障的主要內(nèi)容就是，在整個制度實施的過程中全面滿足社會貧困群體的基本需求，而社會保障中的具體內(nèi)容，是根據(jù)基本方式的差異性劃分為四種基本的模式，分別為：社會保險、社會救助、社會福利以及社會優(yōu)撫。社會保障的基本手段，主要的形式是立法，國家或政府所實施的社會性行為，是通過法律得到充分保證。在社會發(fā)展過程中，我國政府頒布了《中華人民共和國老年人權(quán)益保護法》《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律，通過制定法律形式的建立，為社會中貧困群體的日常社會提供了充分的保證。

二、社會保障的本質(zhì)特征

社會保障是一種社會制度形式。社會制度以及社會行為，這兩種實施形式存在著一定的聯(lián)系性，也存在著一定的區(qū)別。其中社會制度是建立在一定的生產(chǎn)方式之上的基本社會結(jié)構(gòu)，主要反映了一定的社會關系以及基本的制度模式及規(guī)則，是社會行為中的規(guī)范性體系。社會保障制度，主要是通過立法而形成的基本模式，作為一種基本的社會活動形式，社會保障具有一定的.變異性、穩(wěn)定性和階段性。這種保障形式的建立主要是為了滿足社會的公平，在根本上保證社會發(fā)展過程中的穩(wěn)定。

三、社會支持的基本內(nèi)涵

社會支持，可以分為兩種形式：一種是在制度建立的過程中是客觀支持的，主要包括援助以題與對策問及社會中網(wǎng)絡化以及社團性的服務關系;另一種是主觀支持的社會模式，這種形式主要是指個體所體驗到的情感上的支持。在整個制度建立的過程中，要科學進行相關制度形式的界定，從根本上保證社會支持的周延性、確定性，從而為整個社會支持制度性的建立提供充分的保證。對于社會支持的主體而言，主要是社會支持的實施者，將這種主體界定為社會網(wǎng)絡是較為合理的，這其中的原因主要是由于，社會網(wǎng)絡是范圍相對較為廣泛的，在這種網(wǎng)絡形式的建立過程中，可以充分滿足社會關系的穩(wěn)定性發(fā)展。社會支持的客體，主要是社會支持的接受者或?qū)ο?，有些學者將這種群體稱之為社會的脆弱性群體，對于這類群體而言，在日常的生活中通過自身的力量很難維持基本的社會生活，所以是社會支持的主要對象。社會支持的基本特征通過對社會支持中主體、客體以及相關內(nèi)容的充分了解，可以充分地掌握這一內(nèi)容的周延性、確定性，但是在整個內(nèi)容界定的過程中，應該準確認識到其中的周延性以及確定性只是基礎形式，而抽象性只是表述性的要求，本質(zhì)性的問題是關鍵性的因素，因此，在研究社會支持的過程中，應該站在社會行為的角度對整個內(nèi)容形式進行充分了解。

四、社會支持的本質(zhì)性特征

主要有以下幾個特點：第一是社會性，也就是說社會支持是一種社會性的行為模式，在內(nèi)容實施的過程中會受到一定社會行為以及歷史條件的約束，從而在一定程度上展示出社會性的基本特點;第二是選擇性，也就是說，在社會支持制度建立的過程中，社會主體在執(zhí)行社會支持的過程中具有較為明確的目的，這種選擇性主要是主觀因素以及客觀因素相互制約所產(chǎn)生的;第三是無償性，也就是說，社會支持是對社會中弱勢群體進行無償性的社會行為，社會支持的主體與客體之間并沒有經(jīng)濟學中權(quán)利與義務的基本關系，從而形成一種無償性的支持模式。

五、社會保障與社會支持之間的關系

社會保障與社會支持的聯(lián)系。首先，對于兩種制度形式而言，歷史的起源是相同的，這兩種制度形式是與人類社會共始終的。在整個社會形式形成的同時，人們在日常的生活過程中就是通過相互支持、相互依存而生活的，因此，我們可以發(fā)現(xiàn)，在人類社會建立之初就在某種意義上存在著社會保障與社會支持。其次，整個制度建立的過程中，其客體是相同的，只是內(nèi)容表述過程中存在著一定的差異性，并沒有本質(zhì)上的差別。社會保障與社會支持，雖然存在著內(nèi)在性聯(lián)系，但是，在整個內(nèi)容實施的過程中也存在著差異性。首先，對于這兩種制度形式而言，主體存在著差異性，社會保障的實施主體是國家或政府，而社會支持的主體不僅包括國家及政府，還包含著群眾及個體;其次，內(nèi)容制度上存在著差異性，對于社會保障的基本形式而言，主要是滿足貧困群體的基本物質(zhì)生活，而對于社會支持而言，既要滿足社會弱者的物質(zhì)需求，還要滿足社會弱者的精神生活需求。

六、把握社會保障與社會支持內(nèi)在聯(lián)系的意義

對于社會保障與社會支持而言，在整個內(nèi)容形式的建立過程中，應該正確認識到兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系。社會保障是一種內(nèi)在的社會支持，主要是指社會保障與社會支持在一定程度上與社會支持的歷史起源、客體形式以及目的都保持一致，只是在主體的認知過程中存在著外延上的差異性。而在現(xiàn)實的生活過程中，人們比較重視社會保障內(nèi)容形式的建立，對于社會支持沒有得到更多的認識，從而出現(xiàn)了用社會保障取代社會支持的現(xiàn)象。通過對社會保障與社會支持的分析可以發(fā)現(xiàn)，社會支持在一定程度上大于社會保障中的相關內(nèi)容，所以，若想通過社會保障取代社會支持是不合理的。因此，應該正確認識到這兩種形式的聯(lián)系性，從而為整個社會的發(fā)展提供充分的保證。在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，只有建立起系統(tǒng)性的制度管理模式，才能從根本上解決社會弱勢群體存在的基本問題，從而為整個社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供充分的保證。

總而言之，在社會主義市場經(jīng)濟建立及發(fā)展的過程中，應該充分認識社會保障與社會支持的重要作用，通過兩種形式的充分應用滿足社會弱勢群體的基本需求，在不斷實踐的過程中，將基本的社會保障與社會支持有效結(jié)合，從根本上實現(xiàn)和諧發(fā)展，為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供充分保證。

社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇七

【提要】2019年以來，中國經(jīng)濟增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落，但經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，全年經(jīng)濟增長6.1%。2020年，國際政治經(jīng)濟環(huán)境依然嚴峻復雜，世界經(jīng)濟低迷不振，中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn)，兼之年初疫情的影響，中國經(jīng)濟下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟增長目標定為6%左右，物價控制在3.5%左右。中國應繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化對外開放，加快國企、土地、財稅、金融、市場準入等重點領域改革，切實改善營商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

2019年，在全球經(jīng)濟下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的背景下，中國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)，大力度減稅降費，大幅度增加地方專項債規(guī)模，加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。不斷推進改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。盡管經(jīng)濟增速逐季回落，但經(jīng)濟總體運行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。

（一）經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)

經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟指標基本運行在調(diào)控目標之內(nèi)，顯示總體經(jīng)濟基本穩(wěn)定。2019年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%，符合6%-6.5%的預期目標。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6%，四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，明顯高于1100萬人以上的預期目標。2019年各月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人，比上年同期增加241萬人，增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人，增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%，在3%左右的調(diào)控目標范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降，房地產(chǎn)價格漲幅回落。國際收支基本平衡，外匯儲備保持穩(wěn)定，人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定，到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風險得到有效防控，及時處置一些金融機構(gòu)的問題，銀行不良率有所下降。

（二）經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升

2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%，比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元，同比名義增長8.9%，扣除價格因素實際增長5.8%，與經(jīng)濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設取得成效，天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。

（三）內(nèi)需相對疲軟

2019年經(jīng)濟增長的6.1%中，消費拉動3.5個百分點，投資拉動1.9個百分點，凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長5.4個百分點，內(nèi)需對經(jīng)濟的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力，2019年5月份開始再次減緩，突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振，基建投資增長明顯低于預期，滿足老百姓美好生活需求的公共設施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足，進口增速下降較快，出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差，支撐了經(jīng)濟增長。

（四）物價走勢出現(xiàn)分化

由于需求相對不足，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右，離82%左右的合意水平相差較大，工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.3%，而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同，那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成，社會需求包括居民消費需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能取得階段性成果，2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時，受豬瘟和環(huán)保影響，豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲，帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高，扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%，消費品價格上漲是供給沖擊造成的，具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。

2020年，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴峻復雜，困難和風險增多。這些困難和風險既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因，也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外，湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā)，導致湖北武漢等多地封城，其他各省也關閉了部分公共場所，也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示，2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情，影響2003年二季度我國經(jīng)濟下降約1-2個百分點，2003年全年下降0.3-0.5個百分點。

（一）企業(yè)經(jīng)營困難

2016年以來，居民持續(xù)借貸購房，家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平，2019年全國各地嚴格實行房地產(chǎn)調(diào)控政策，但全年住宅銷售額仍增長10.3%，明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看，往往低收入家庭杠桿率較高，一些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國處于中低水平的60%的收入群體的負債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進入了中國33%的高收入家庭，正在開始進入其他60%的低收入家庭，但由于還貸壓力和預期收入減慢，擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。

（三）基礎設施建設投資緩慢

2018年7月以來，財政收入和基金收入下降，導致地方財政收支平衡壓力加大，支撐基建投資和公共服務投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務到期，還本付息壓力加大，部分地方政府專項債用于償還到期債務，影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎設施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設施需求巨大，也有較好的投資收益，但往往涉及拆遷、補償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題，需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束，地方官員對此類公共設施建設積極性不高，而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設，公共設施投資緩慢。

（四）中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負面影響繼續(xù)顯現(xiàn)

盡管中美達成階段協(xié)議，有利于倒逼中國改革開放，改善企業(yè)預期，穩(wěn)定中國經(jīng)濟，但由于關稅的滯后影響，2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家，產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢，并從經(jīng)貿(mào)領域向金融、科技、軍事、政治等領域擴散。

（五）財政金融風險不容小視，宏觀政策邊際效應減弱

2020年，受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響，減稅降費仍將超過4000多億元，非稅收入增速會明顯減緩，地方政府特別是縣級政府財政困難加大，財政基建支出增長乏力，一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約，企業(yè)債務違約也會頻發(fā)，部分中小金融機構(gòu)不良貸款率上升，并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量，金融風險仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風險積累、政府官員積極性不高，導致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導，財政支出對基礎設施建設投資傳導時滯明顯拉長，貨幣政策效應不斷減小。

2020年將是考驗中國駕馭經(jīng)濟能力、應對各種風險挑戰(zhàn)的關鍵時期，必須未雨綢繆，積極主動采取應對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)改革為主線，繼續(xù)實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準入等重點領域改革上，提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善營商環(huán)境，提振市場信心，激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎上，加大財政和貨幣政策寬松力度，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟工作會議的部署，2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟工作包括以下幾點。

（一）繼續(xù)實施積極的財政政策

積極的財政政策要大力提質(zhì)增效，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決壓縮一般性支出，做好重點領域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持基層保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生。中央財政赤字可增到3%，繼續(xù)落實好減稅降費，切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負擔，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度，支持基礎設施建設。

（二）繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策

穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過降準、降息，保持流動性合理充裕，貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應，降低社會融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化利率市場化改革，疏通貨幣政策傳導機制，增加制造業(yè)中長期融資，更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補充資本金，保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風險的責任，防范和化解部分市縣政府的隱性債務風險，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性，維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

（三）著力推動高質(zhì)量發(fā)展

深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應用，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全鼓勵支持基礎研究、原始創(chuàng)新的體制機制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制。落實減稅降費政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持加大設備更新和技改投入，推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務業(yè)發(fā)展，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快建設養(yǎng)老服務體系，支持社會力量發(fā)展普惠托育服務，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡型基礎設施建設，推進川藏鐵路等重大項目建設，穩(wěn)步推進通信網(wǎng)絡建設，加快自然災害防治重大工程實施，加強市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設，加快農(nóng)村公路、信息、水利等設施建設。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源，推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設，打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。

（四）深化經(jīng)濟體制改革和對外開放

2020年，在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達到1500萬人以上，其中高校畢業(yè)生達到870多萬人，另外，每年還有約200萬左右農(nóng)民工進城，就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量，突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強城市困難群眾住房保障，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調(diào)控機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年，豬肉價格仍處于上升周期，要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的，在當前世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟下行的背景下，不會引發(fā)物價工資聯(lián)動，產(chǎn)生物價螺旋式上升。同時，應積極擴大禽肉進口，平抑物價;通過價格引導作用，擴大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關鍵節(jié)點加大儲備肉投放，對退休職工、在校學生、貧困人群等關鍵人群實行價格補貼。

中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟體的優(yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展具有韌性和潛力，綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策，預計2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右，全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。

（一）2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)

從政策效應看，2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動作用。按照經(jīng)濟學中的李嘉圖等價原理，在一個跨時新古典增長模型中，在嚴格假設（例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟增長）下，如果公眾是理性預期的，那么不管是債券融資還是稅收融資，政府所采用的融資方式并不會影響經(jīng)濟中的消費、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當政府為彌補赤字而發(fā)行債券時，具有理性預期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成，即現(xiàn)期債券相當于未來稅收，政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴張及收入增加看作是幸運的意外收獲，投資者和消費者就不會因為現(xiàn)期收入的增加而增加消費和投資，財政政策是中性。按照凱恩斯理論，減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預算約束，相應增加投資和消費。特別是當經(jīng)濟處于非充分就業(yè)狀態(tài)時，民間投資小于民間儲蓄，產(chǎn)生民間儲蓄剩余，通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余，并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升，對經(jīng)濟的穩(wěn)定增長是有利的。實際經(jīng)濟運行中，存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經(jīng)濟收縮期間，政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數(shù)量經(jīng)濟模型測算表明，減稅降費100元人民幣，同時減少政府一般性支出100元，拉動經(jīng)濟增加30元，也就是說乘數(shù)效應為0.3左右。發(fā)行國債（包括地方債）100元，拉動經(jīng)濟增加20元，也就是說乘數(shù)效應為0.2左右。2020年，中國的積極財政政策和減稅降費預計可拉動經(jīng)濟增長0.4個百分點左右。

從投資看，2019年以來，制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負擔，2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元，會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定，企業(yè)利潤水平會相應穩(wěn)定，增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度，土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年，制造業(yè)投資仍會低位回升，預計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年，地方政府專項建設債發(fā)行額度會繼續(xù)增加，專項建設債在部分基建項目中可以做資本金，并重點用于交通、能源、生態(tài)保護、民生服務、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領域，5g網(wǎng)絡建設也會啟動，基建投資會有所增加，預計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大，房地產(chǎn)投資仍保持一定增速，但房地產(chǎn)價格仍處于高位，居民杠桿率較高，房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢，2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟的一個重要因素。隨著基礎設施不斷完善、信息技術(shù)不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，近年來庫存波動明顯減小，庫存調(diào)整對經(jīng)濟增長和價格變動的影響也隨之減少，但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來，中國庫存增加占經(jīng)濟總量的比重在2%以內(nèi)，年度庫存變動對經(jīng)濟變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始，中國進入減庫存周期，到2019年年底，庫存進入低點，預計從2020年起開始進入緩慢增加庫存階段，預計拉動2020年經(jīng)濟增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定，但部分居民的高負債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費，預計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素，預計2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費品零售額增長7.5%，庫存對經(jīng)濟呈現(xiàn)正拉動，內(nèi)需總體穩(wěn)定。

（二）中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應持續(xù)顯現(xiàn)

中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài)，工業(yè)品價格缺乏上升的基礎。世界經(jīng)濟增速偏弱，石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零，預計2020年工業(yè)品價格低位徘徊，工業(yè)品出廠價格指數(shù)在零左右。目前，生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊，未來8-12月內(nèi)，豬肉價格會繼續(xù)上漲，并帶動居民消費價格居高不下，加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右，預計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%，物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響，但不構(gòu)成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。

（四）經(jīng)濟增長調(diào)控目標應設定在6%左右

綜合考慮投資、消費、進出口，2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1300萬人。目前，中國經(jīng)濟潛在速度在6%偏上一點，經(jīng)濟增長情況表明，中國的實際經(jīng)濟增長可能略低于潛在經(jīng)濟增長水平?？紤]到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標，要求經(jīng)濟增長速度在6%左右?；緷M足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求，也需要經(jīng)濟增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟增長目標定為6%，居民消費價格控制在3.5%左右。

參考文獻

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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇八

東莞經(jīng)過20多年的改革發(fā)展，總體上實現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手，對東莞經(jīng)濟發(fā)展存在的問題進行闡述，在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關經(jīng)驗的基礎上，提出了完善東莞經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議。

一、東莞經(jīng)濟的發(fā)展模式（簡稱“東莞模式”）及其特點和成就

1“東莞模式”的概念

“東莞模式”是對東莞經(jīng)濟發(fā)展道路的一種概括，主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢，以加工貿(mào)易為突破口，以外向型經(jīng)濟為主導，迅速實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟國際化的經(jīng)濟發(fā)展模式。這是一種三贏模式，它不僅使東莞贏得了在國際經(jīng)濟中的一席之地，而且使國際資本尋找到了一個低風險、高回報、較穩(wěn)定的投資場所，同時，更為重要的，這是中國經(jīng)濟走向世界的成功嘗試。

2“東莞模式”的特點

第一，臺商高度集中，在一個三百多萬人口的城市里，有三千多家臺商企業(yè)。

第二，傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代，高科技成分不斷提升。

第三，臺灣接單，大陸生產(chǎn)，產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營方式，提升了臺灣在國際上的競爭力，也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。

第四，地方當局主動為臺商排憂解難，而臺商也積極回饋當?shù)厣鐣?，形成臺商與地方的良性互動。

第五，臺商以東莞為家，把家眷也帶到東莞來落戶。

3“東莞模式”取得的成就

改革開放30年多年，東莞從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn)，東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟主導、區(qū)外勞動力支撐、合作共贏的營商文化、務實有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動力。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進，東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺階，社會各個方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入，東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無幾。東莞的文化設施建設和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進市、廣東省教育強市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。

二、東莞經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，東莞實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略，大力吸引外資，發(fā)展外向型經(jīng)濟。30年來，東莞成為中國經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機以來，東莞進入了新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機帶來的嚴重沖擊，東莞市政府提出加快經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型，保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強管理、惠民生，初步遏制了經(jīng)濟下滑的勢頭，經(jīng)濟在逆境中實現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預計全市生產(chǎn)總值3760億元，按可比價計算比上年增長5.3%，人均生產(chǎn)總值56500元，增長10%。以來雖然世界經(jīng)濟有所復蘇，外部需求有所上升，但應該看到國際金融危機對東莞的影響尚未完全消除，經(jīng)濟運行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看，經(jīng)濟外部需求依然疲弱，出口訂單仍以短單、小單為主，實現(xiàn)出口復蘇仍將是一個緩慢的過程。預計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元，比上年增長10.3%，人均生產(chǎn)總值66344元，增長14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過危機前的水平，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元，增長19%；進出口總額1213億美元，增長28.8%，其中出口696億美元，增長26.1%。從今年年初開始，東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況，加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤較低等問題凸顯，企業(yè)經(jīng)營仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢，民間投資未有效釋放，反映出經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力還未恢復，經(jīng)濟整體態(tài)勢仍將面臨一段調(diào)整時期。

三、東莞市經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題

1發(fā)展方式粗放

眾所周知，東莞模式主要是靠資本、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的。在這三大要素中，除了資本外，土地、勞動力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也付出了極高的環(huán)境代價。相關資料表明，東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。

2資源制約明顯

受國內(nèi)、國際市場供應的影響以及重工業(yè)化的加速，東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟增長矛盾不斷加劇，近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報。

3對外來資本和國外市場的依賴程度過高

“三來一補”的主要特征是“兩頭在外、大進大出”，其優(yōu)點是可以克服技術(shù)、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來，缺點就是弱化了本地競爭力。一方面，研發(fā)、銷售在外，缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道，也沒有自己的品牌，只能賺取廉價的加工費，附加值較低，產(chǎn)業(yè)體系落后；另一方面，這一模式導致本地經(jīng)濟對外依存度高，經(jīng)濟受外部形勢影響較大，存在較大的風險。

4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型

東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個方面的問題：一是戶籍人口與“流動人口”比例嚴重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構(gòu)成，這個龐大的群體具有很大的不確定性和游移性，對東莞的歸屬感和文化認同感十分有限。隨著時間的推移，相當一部分人會選擇離開，這勢必會影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個問題就是人口受教育程度低，東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務工者，統(tǒng)計資料顯示，在東莞的就業(yè)人口當中，初中及以下文化程度人口占69.4%?？傮w文化程度偏低的人口構(gòu)成，極大地制約了東莞經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和城市升級。

四、對東莞未來經(jīng)濟發(fā)展的建議

1產(chǎn)業(yè)調(diào)整

從存量調(diào)整方面看，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要用現(xiàn)代技術(shù)改造實現(xiàn)升級換代，要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟，并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面，要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變，把重點放在大項目引進上，并著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2堅持科學的經(jīng)濟發(fā)展觀，緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾

堅持以人為本，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，加強區(qū)內(nèi)生態(tài)保護和環(huán)境建設方面的協(xié)調(diào)，對涉及和影響整個區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題，應當通過一個跨行政區(qū)劃的組織和與之相對應的基金及機制來加以協(xié)調(diào)解決。實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使資源能源消耗明顯降低，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。到，形成以服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；科技創(chuàng)新水平明顯提高，對經(jīng)濟發(fā)展的引領和支撐作用明顯增強；產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào)，形成分工合理、各具特色的空間格局；主要污染物排放總量明顯下降，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達到全國先進水平，人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境；產(chǎn)業(yè)整體競爭力領先珠三角，形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

3改善東莞經(jīng)濟的對外依存度

對于改善東莞經(jīng)濟的依存度，有以下幾點建議。第一，加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級步伐；第二，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務貿(mào)易出口水平；第三，加強技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)立國際品牌，提升產(chǎn)品競爭力；第四，積極開拓國內(nèi)市場，拓展內(nèi)需；第五，加強營銷，實施品牌戰(zhàn)略；第六，建立完善的外貿(mào)指標體系。

4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展

把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠需要，調(diào)整戶籍政策，吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶東莞，協(xié)調(diào)戶籍人口和非戶籍人口的比例。

5走智慧發(fā)展的道路

智慧經(jīng)濟是近年來新興的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實體經(jīng)濟可以借助虛擬經(jīng)濟的翅膀再次騰飛。金融危機中東莞表現(xiàn)令人欣喜，而今后東莞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級要走向何方關系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領中國的經(jīng)濟發(fā)展。東莞有很好的實體經(jīng)濟基礎，如果能夠在智慧經(jīng)濟發(fā)展上搶占先機，就可以抓住世界經(jīng)濟發(fā)展的最新趨勢，從而實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。

社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇九

循環(huán)經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導下，按照清潔生產(chǎn)的方式，對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產(chǎn)活動過程。它要求把經(jīng)濟活動組成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開采，高利用，低排放。

【1】礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展

1循環(huán)經(jīng)濟提出的背景與基本特征

“循環(huán)經(jīng)濟”起源于工業(yè)經(jīng)濟，是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱，其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用。

自20世紀70年代開始，過去那種高強度開采、高資源能源消耗、高廢棄物排放的粗放式經(jīng)濟增長模式已經(jīng)被反省，人們逐漸認識到:地球上的資源，特別是能源、礦產(chǎn)資源等都是有限的，改變經(jīng)濟增長方式，提高資源利用效率，避免或減少廢棄物的產(chǎn)生，實現(xiàn)綠色消費，應該被列為重要的研究課題和發(fā)展方向。

20世紀90年代，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)被世界各國所認可，美國、日本、歐洲等世界發(fā)達國家和地區(qū)都已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構(gòu)建循環(huán)型社會作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。

當前，學界大多認為“循環(huán)經(jīng)濟”的理論基礎有2個:一是生態(tài)學，二是經(jīng)濟學。

“循環(huán)經(jīng)濟”以低消耗、低排放、高效率為基本特征，既是一種與地球和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式，更涉及廣泛的大文化現(xiàn)象，即廣義的生態(tài)文化現(xiàn)象，既是實現(xiàn)經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、提高發(fā)展質(zhì)量的重要抓手，也是增強長期發(fā)展后勁、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

傳統(tǒng)經(jīng)濟模式是由“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動的開環(huán)式、線性經(jīng)濟發(fā)展模式，表現(xiàn)為高開采、高消耗、低利用、高排放，其結(jié)果是極大地破壞和浪費了自然資源，一方面導致資源快速消耗殆盡，另一方面又造成了大量污染。

循環(huán)經(jīng)濟模式是以可持續(xù)循環(huán)發(fā)展理論為基礎，由傳統(tǒng)的“開環(huán)式線性模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—資源再生”的反饋式、閉環(huán)式循環(huán)過程，是一種最大化利用的經(jīng)濟發(fā)展模式，其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟。

循環(huán)經(jīng)濟模式強調(diào)資源的再利用和再循環(huán)，倡導在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎上發(fā)展經(jīng)濟，經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程互相和諧，在獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會效益的同時，把經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響降到最低。

與傳統(tǒng)經(jīng)濟理念相比，循環(huán)經(jīng)濟的特征在于“3r原則”，即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”;也有學者以“4個可”或“4r原則”概括，即“可回用(reuse)、可循環(huán)(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”，我國循環(huán)經(jīng)濟理論還堅持了減量化優(yōu)先的原則。

2我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要性與緊迫性

我國在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展過程當中，資源約束趨緊，礦產(chǎn)資源供需矛盾日益突出，大宗、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源鐵、錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁、鉀、鎘等嚴重短缺，對外依存度很高。

我國鐵礦石原礦產(chǎn)量從的2.22億t增長到13.1億t，進口鐵礦石產(chǎn)量從20的0.6997億t增長到的8.19億t。

我國自產(chǎn)鐵礦石只能滿足國內(nèi)需求的40%左右，銅精礦對外依存度高達80%，鉛鋅礦已由出口國變?yōu)檫M口國。

我國錳礦資源貧礦多、富礦少，大部分含鐵、磷高，優(yōu)質(zhì)錳礦約占總儲量6%，20我國錳礦進口量1349萬t，比上年增長20%。

釩、鉻作為我國重要的戰(zhàn)略資源，隨著我國經(jīng)濟的復蘇及社會的發(fā)展，對釩、鉻產(chǎn)品的需求持續(xù)上升，2012年我國釩產(chǎn)量(折合v2o5)約為6.8萬t，約占世界產(chǎn)量的52%。

目前我國鉻鹽產(chǎn)能已達35萬t/a，約占全世界的1/4，但我國鉻礦資源極為緊缺，90%的鉻資源依賴進口。

我國資源稟賦先天不足，石油、天然氣、鐵礦石、煤炭等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。

金屬礦產(chǎn)資源稟賦復雜，埋藏深、品位低，開發(fā)利用難度大。

我國金屬礦產(chǎn)資源賦存環(huán)境惡劣、復雜難處理，許多大型露天礦山逐漸進入極深部開采階段，開采深度高達1000m。

隨著淺部資源的逐漸消耗和枯竭，我國已開始向地下深部獲取資源。

深部資源開采條件復雜，選礦難度大，導致我國礦產(chǎn)資源綜合利用率低，總回收率比世界先進國家低10～15個百分點。

鐵礦采選綜合回收率不足60%，共伴生組分綜合回收率不足35%，大量境界外礦、殘留礦、駐留礦尚未被充分利用[2]。

礦產(chǎn)資源的開發(fā)導致的環(huán)境污染嚴重，生態(tài)系統(tǒng)退化。

礦業(yè)開發(fā)產(chǎn)生的大量尾礦、廢石及渣、塵、泥、灰等固體廢物未得到有效利用，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。

目前僅金屬礦山堆存的尾礦就高達100余億t，并以每年10億t以上的排放量劇增。

大量固體廢物排放與堆存占用了大量寶貴的土地資源，并對空氣、地表水和地下水產(chǎn)生二次污染，礦業(yè)固體廢物污染生活用水的事件已屢見不鮮。

大量礦業(yè)固體廢物的排放也造成大量有價金屬與非金屬資源的流失，成為礦山發(fā)展的嚴重制約因素。

隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，對礦產(chǎn)品的需求日益增大，而大部分建成于20世紀50—60年代、部分70—80年代的國有礦山多數(shù)面臨著資源危機[3]。

據(jù)不完全統(tǒng)計，有3/5的礦山因資源枯竭而接近尾聲或已閉坑，直接影響我國全面建設小康社會對礦產(chǎn)資源需求的保障能力。

根據(jù)國務院印發(fā)的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(—)》，全國262個資源型城市已有69個資源枯竭城市，由于自然資源趨于枯竭，經(jīng)濟發(fā)展滯后，民生問題突出，生態(tài)環(huán)境壓力大，面臨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會穩(wěn)定的問題。

我國礦業(yè)及其加工業(yè)高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、少循環(huán)的粗放型經(jīng)濟增長的模式?jīng)]有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。

改革開放以來，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了前所未有的高速增長，但是，大量開發(fā)、大量消耗礦產(chǎn)資源，導致土地、空氣、地下水等嚴重污染的事件頻發(fā)。

我國資源產(chǎn)出率只及日本的1/7～1/5，我國gdp占世界的比重不到10%，但能源消耗量卻占全球的20%左右，主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗比國際先進水平高10%～20%。

2012年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的11.6%，但消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥。

目前我國單位gdp能耗約為日本的4.5倍、美國的2.9倍，主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國外先進水平高10%以上。

我國礦業(yè)城市萬元gdp碳排放強度高出全國平均水平至少20%[4]。

因此，以循環(huán)經(jīng)濟為理念，在合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、最大限度地提高資源利用效率的同時，通過節(jié)約資源和提高生態(tài)效率，推行節(jié)能減排與綜合利用，發(fā)展綠色礦山，推進礦業(yè)在生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，是解決資源緊缺、能源緊張、污染加劇等問題的重要手段，也是實現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

3我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進展

堅持工業(yè)綠色發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級，日益成為破解資源、能源和環(huán)境瓶頸的`重要途徑。

隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，與資源環(huán)境的矛盾日益突出，我國自20世紀末特別是進入21世紀之初，開始重視循環(huán)經(jīng)濟工作。

，國務院印發(fā)了《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》;1月，《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟法》正式施行;201月23日，國務院還頒發(fā)了《關于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃的通知》，明確了工業(yè)領域的各項任務。

一系列法律、法規(guī)的頒布和實施，有力地推動了我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

“十一五”時期，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、物耗、水耗大幅度降低，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，資源產(chǎn)出率有所提高，初步扭轉(zhuǎn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段資源消耗強度大幅上升的勢頭。

“十一五”時期，我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟取得了較好進展，由表2可見能源的產(chǎn)出率提高了24個百分點，水資源產(chǎn)出率提高了59個百分點，工固體廢物的綜合利用率也提高了13.2個百分點，主要再生有色金屬(銅、鋁、鉛)產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量的比率提高了7.4個百分點。

在黑色、有色、黃金、煤炭等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，并涌現(xiàn)了一批典型。

魯中礦業(yè)有限公司在推進礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實踐方面進行了積極的探索和實踐，取得了顯著成效[5]。

該公司對下轄小官莊鐵礦表外礦進行回收，每年多回收原礦9萬t，可選出tfe品位64%的鐵精礦2.28萬t，不僅提高了鐵礦資源的利用率，而且產(chǎn)生了直接的經(jīng)濟效益。

對下轄的張家洼鐵礦殘留礦體進行開采，每年增加鐵礦石原礦產(chǎn)量15萬t，采用細篩分級—強磁選—浮選—再磨—強磁選—重選工藝，以強磁選代替原來的重選作業(yè)，將尾礦品位由14.5%降低至11.79%，回收率由76%提高到80%以上，同時鐵精礦品位也由63%提高到65%以上。

原工藝選鐵尾礦中丟棄了大量的銅、鈷資源，為回收這部分銅、鈷精礦，對選礦工藝流程進行了技術(shù)改造。

改造后，按選礦廠年處理原礦230萬t計算，銅精礦品位可提高至20%、回收率達到13.5%，鈷精礦品位0.38%、回收率53.54%，每年可增加品位20%的銅精礦800t，鈷精礦5.07萬t。

此外，還對礦山廢水、濃縮池回水、尾礦庫回水進行循環(huán)利用，節(jié)約了用水量，僅此1項，年取得直接經(jīng)濟效益400余萬元。

銅陵有色金屬(集團)公司是我國特大型國有工業(yè)企業(yè)，經(jīng)過50多年的發(fā)展，先后經(jīng)歷了高開采、低產(chǎn)出、高排放—環(huán)保末端治理—資源綜合利用—清潔生產(chǎn)—由傳統(tǒng)經(jīng)濟向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型5個階段。

“十五”期間，該公司面臨著前所未有的3大挑戰(zhàn):一是資源嚴重短缺，到，已有4座礦山因資源枯竭關閉停產(chǎn);二是資源綜合利用率低，與發(fā)達國家先進水平以及國內(nèi)先進礦山相比都存在很大差距;三是環(huán)境問題，該企業(yè)是銅陵市大型企業(yè)，但污染貢獻值也位于第一。

在挑戰(zhàn)面前，銅陵有色金屬(集團)公司將傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟增長模式向低碳的循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變，步入“主業(yè)內(nèi)循環(huán)”、“改造提升現(xiàn)有系統(tǒng)與建設循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展項目相結(jié)合”的發(fā)展軌道。

為了提高能源資源的利用效率，保護和改善生態(tài)環(huán)境，公司利用下轄的冬瓜山銅礦礦石中蘊含有豐富的硫、鐵等資源，新建了循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園項目，園區(qū)功能配置以循環(huán)經(jīng)濟理論為指導，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)，使上游生產(chǎn)的副產(chǎn)品或廢棄物成為下游生產(chǎn)的原材料，利用產(chǎn)業(yè)間的代謝和共伴生關系，達到資源循環(huán)利用、能量梯級利用的目的。

園區(qū)綜合回收利用伴生硫鐵資源，相當于開發(fā)一座年產(chǎn)硫鐵礦石150萬t的大型礦山，利用余熱每年發(fā)電約2.4億kw;sio2轉(zhuǎn)化率提高到99.8%以上，每年可減排sio21260t;水的循環(huán)利用率達到96.67%。

循環(huán)經(jīng)濟取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

地處河南省中部的靈寶市，有著豐富的金、銅、鉛、硫、鐵等礦產(chǎn)資源，盛產(chǎn)黃金。

但由于長期對礦產(chǎn)資源的過度開采和高度依賴，靈寶市也遇到了資源型城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些共性問題，產(chǎn)業(yè)單一、環(huán)境污染、后備資源嚴重不足。

為了擺脫陷入的困境，當?shù)卣推髽I(yè)認識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、升級的重要性。

使該市由單一的黃金采選業(yè)發(fā)展成為黃金采選—深加工—多金屬回收綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，實現(xiàn)資源利用效益的最大化，從而逐步扭轉(zhuǎn)因黃金資源枯竭，黃金企業(yè)經(jīng)營困難的不利局面。

年，靈寶市又通過綜合開發(fā)利用，拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以有色金屬冶煉和加工基地為平臺，形成了四大礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈[6]:黃金產(chǎn)業(yè)鏈、鉛業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、硫鐵化工產(chǎn)業(yè)鏈、銅產(chǎn)業(yè)鏈，形成了金、銅、鉛、硫鐵等礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。

4我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的保障措施

當前，我國正處在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期，資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的問題越來越突出，傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式難以為繼，克服積重難返的歷史遺留問題比較困難，挑戰(zhàn)巨大，必須著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

黨的“十八大”提出要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化”，要走“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”之路。

這對于礦業(yè)而言，更具有針對性。

我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推動綠色可持續(xù)發(fā)展的思路和保障措施在于:

(1)緊緊圍繞“十八大”關于生態(tài)文明建設的總體要求，以推進循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)綠色發(fā)展為目標，貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》。

按照“減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先”的原則，以構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系，推行綠色消費、實施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點，把以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求作為中心任務，高效開發(fā)、循環(huán)利用礦產(chǎn)資源，推動礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

(2)立足我國國情及礦產(chǎn)資源地質(zhì)條件復雜、勘探程度低，貧礦多、富礦少、伴生礦多、分選冶煉困難的特點，把握資源勘查、采礦、選礦、燒結(jié)、冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條工藝中的資源走向和能源利用。

從源頭做起，貧富兼采、綜合回收、清潔生產(chǎn)、保護生態(tài)、循環(huán)利用，提高礦產(chǎn)資源采、選、冶綜合回收率。

社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十

新中國成立，社會主義制度建立后，我國經(jīng)濟制度經(jīng)過了怎樣的變遷，社會經(jīng)濟的發(fā)展又是如何，以及改革開放以來人民生活的變化，面對2008年的金融危機爆發(fā)，我國的應對之策以及我國經(jīng)濟的狀況及經(jīng)濟環(huán)境又是如何，2010年后我國社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢又將如何。

一、我國的經(jīng)濟制度

我國社會主義制度建立后，隨著國民經(jīng)濟的恢復，第一個五年計劃的實施，以及對生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造的全面展開，我國逐步形成了高度集中的計劃經(jīng)濟體制。

20世紀50年代，計劃經(jīng)濟體制在我國社會主義經(jīng)濟建設中發(fā)揮了重要的作用。在整個國民經(jīng)濟實力非常弱小的條件下，我國能夠集中主要力量開展以156個重大項目為中心的工業(yè)建設，比較迅速的建立起社會主義工業(yè)化的初步基礎，并在此基礎上初步建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。

但高度集中的計劃經(jīng)濟體制在運行過程中也暴露出了很多弊端：政企職責不分，條塊分割，國家對企業(yè)統(tǒng)得過多過死，權(quán)力過于集中，忽視商品生產(chǎn)，價值規(guī)律和市場機制的作用，分配中平均主義嚴重。造成了企業(yè)缺乏應有的自主權(quán)，企業(yè)持國家“大鍋飯”，職工吃企業(yè)“大鍋飯”的局面，嚴重壓抑了企業(yè)和廣大職工群眾的積極性，主動性，創(chuàng)造性，使本來應該生機盎然的社會主義經(jīng)濟在很大程度上失去了活力。

針對經(jīng)濟建設中出現(xiàn)的這些問題，以毛澤東為核心的黨的第一代領導集體對如何建立符合中國國情的經(jīng)濟體制進行了積極地探索。但由于在思想上沒有擺脫把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟分別看作是社會主義和資本主義兩種不同社會制度的基本特征的束縛，當時提出的改革措施至多只是加強一些市場調(diào)節(jié)的力度和作用，不可能突破計劃經(jīng)濟體制總的框架。

以黨的十一屆三中全會為標志，中國進入了改革開放的新時期。在改革開放初期，鄧小平就已經(jīng)提出了社會主義與市場經(jīng)濟的關系問題。1979年，他提出社會主義應當把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟結(jié)合起來，才能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟發(fā)展。1981年黨的十一屆六中全會《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中，提出了“計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔”的方針。雖然這一提法仍然堅持計劃經(jīng)濟主體框架不變，但它允許市場調(diào)節(jié)存在和發(fā)揮作用。

1984年10月，黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》首次提出“在公有制基礎上有計劃的商品經(jīng)濟”的新概念，明確肯定商品經(jīng)濟的充分發(fā)展是社會主要經(jīng)濟發(fā)展的不可逾越的階段，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的必要條件。

隨著社會主義改革實踐的進一步發(fā)展，黨的十三大提出了，社會主義有計劃商品經(jīng)濟的體制，應該是“計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制”，“計劃和市場的作用范圍都是覆蓋全社會的”，新的運行體制總體上來說應當是“國家調(diào)節(jié)市場，市場引導企業(yè)”的機制。后來又提出“計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”。

1992年，鄧小平于南方談話中明確指出：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段?！斑@一精辟論述，從理論上破除了計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟是制度屬性的陳舊觀念，從根本上解除了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛，為形成社會主義市場經(jīng)濟理論奠定了堅實的基礎。根據(jù)這一思想，1992年6月，江澤民在中央黨校省部級干部進修班上的講話中第一次提出了使用”社會主義市場經(jīng)濟體制”作為建立新經(jīng)濟體制的建議。黨的十四大明確把建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為我國經(jīng)濟體制改革的目標，使我們黨在社會主義經(jīng)濟理論上實現(xiàn)了又一次重大突破。

黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，進一步明確了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架，其基本內(nèi)容是：建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育和發(fā)展市場體系，建立健全宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系，建立合理的個人收入分配和社會保障制度。經(jīng)過20世紀90年代的不斷深化改革和建設，20世紀末，我國已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制。

社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征：一是在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，一切符合“三個有利于”標準的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務。在公有制為主體的前提下，公有制企業(yè)與其他企業(yè)在市場經(jīng)濟中平等競爭，共同發(fā)展，國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中發(fā)揮主導作用。二是在分配制度上，以按勞分配為主體，多種分配方式并存。運用包括市場在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段，既鼓勵先進，促進效率，合理拉開收入差距，又防止兩極分化，注重社會公平，逐步實現(xiàn)共同富裕。三是在宏觀調(diào)控上，以實現(xiàn)最廣大勞動人民利益為出發(fā)點和歸宿，社會主義國家能夠把人民的當前利益與長遠利益，局部利益和整體利益結(jié)合起來，使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用，更好的發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處。

鄧小平指出：“社會主義市場經(jīng)濟優(yōu)越性在哪里？就在四個堅持?！苯瓭擅褚矎娬{(diào)：“我們搞的是社會主義市場經(jīng)濟，‘社會主義’這幾個字是不能沒有的，這并非多余，并非‘畫蛇添足’，而恰恰相反，這是‘畫龍點睛’。所謂‘點睛’，就是點明我們市場經(jīng)濟的性質(zhì)。”

總結(jié)改革開放以來我國經(jīng)濟建設和發(fā)展的成功經(jīng)驗，就是必須把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和市場配置資源的有效性，使全社會充滿改革發(fā)展的創(chuàng)造活力。30年來，我們既在深刻而廣泛的變革中堅持社會主義基本制度，又創(chuàng)造性地在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強綜合國力，提高人們生活水平，更好的實現(xiàn)經(jīng)濟建設這個中心任務。

二、改革開放以來的比較

就業(yè)崗位的主渠道和滿足人民不斷增長的多樣化物質(zhì)文化需求的生力軍。2008年，全國登記個體工商戶2917．33萬戶，私營企業(yè)657.42萬家。城鎮(zhèn)非公有制單位就業(yè)人員的比例，從1978年的0.2％增加到2007年的75.7％?！?008年，我國對金融危機的措施 央行新聞發(fā)言人李超表示：“由于中國經(jīng)濟對外依存度較大，為防范這場危機對中國經(jīng)濟金融的沖擊，有必要及時靈活地調(diào)整包括貨幣政策在內(nèi)的相關經(jīng)濟政策，力爭把這場危機可能產(chǎn)生的負面影響降低到最小?！?面對全球金融危機，中國政府表示將采取審慎的經(jīng)濟政策，同時加強與國際社會的合作，來維護世界經(jīng)濟的穩(wěn)定。

中國當前宏觀經(jīng)濟形勢的定位：我國是一個典型的勞動力過剩的國家；有效需求不足是制約經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素；勞動力剩余條件下的有效需求不足與通貨緊縮相交織；我國面臨著潛在的通貨膨脹壓力。

中國當前宏觀經(jīng)濟政策存在的問題：擴張性的財政政策的正面效應在遞減；中央銀行面臨兩難的選擇。

適度寬松的貨幣政策與適度擴張性的財政政策相匹配，是當前經(jīng)濟發(fā)展的需要。我國當前必須從強化貨幣政策職能、保證央行超然獨立性和健全貨幣政策體系等方面改革貨幣政策，目前財政政策支持貨幣政策發(fā)揮作用可以采取如下舉措。如適當增加財政貼息資金的規(guī)模，擴大貼息政策使用范圍：用財政資金支持建立中小企業(yè)貸款擔?；?，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造條件等。

經(jīng)濟學家劉國光認為擴大國內(nèi)消費需求的政策調(diào)整方面，“要創(chuàng)立多管齊下，形成合力的格局”。一要完善就業(yè)和社會保障政策提高居民收入，改善居民的就業(yè)和收入預期；二要完善收入分配政策，縮小收入差距，提高居民的平均消費傾向；三要加強基礎設施建設，改善城鄉(xiāng)消費環(huán)境；四要提倡超前消費觀念，鼓勵消費信貸；五要清理各種賣方市場條件下出臺的抑制消費的政策；六要開辟旅游、電腦、轎車等新的消費領域。

政府未來宏觀經(jīng)濟政策的制定和實施應該立足于這樣一個現(xiàn)實基礎：收入分配不公、貧富差距過大，造成了富有階層消費傾向低和貧窮階層消費傾向高但購買能力低下，進而造成的社會平均消費傾向低是導致我國有效需求不足、內(nèi)需增長乏力和經(jīng)濟增長出現(xiàn)下滑趨勢的根本原因?！叭绻麛U張性財政政策和貨幣政策的作用效果使收入繼續(xù)向高收入的富有階層轉(zhuǎn)化，那么將繼續(xù)加劇經(jīng)濟的蕭條。如國債政策客觀上就有這種作用，總是富人去購買國債，再享受國債利息，政府的政策加劇了“馬太效應”（葉振鵬，焦建國，2002）。因此，擴大內(nèi)需和治理經(jīng)濟蕭條的可行的政策選擇是改變收入分配格局，加大財政向貧窮階層的轉(zhuǎn)移支付力度，縮小收入分配差距。

三、2011年中國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境分析

2011年，中國經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力依然較強，經(jīng)濟仍具備實現(xiàn)平穩(wěn)快速增長的有利條件。但也應看到，經(jīng)濟運行仍然面臨許多困難因素，一些長期性的矛盾和問題還需要通過深層次的改革和調(diào)整來加以解決。

(一)外部條件分析

2011年我國經(jīng)濟增長的外部環(huán)境有所改善，但外部需求恢復增長需要較長

時期。在各國開出的“強力藥方”作用下,全球經(jīng)濟出現(xiàn)大病初愈跡象。美國經(jīng)濟在經(jīng)歷了前幾個季度的衰退后初露增長曙光。世界各大主要經(jīng)濟體均出現(xiàn)不同程度增長。美、歐、日等主要經(jīng)濟體開始出現(xiàn)復蘇跡象，但目前仍面臨失業(yè)率飆升、財政赤字劇增和消費不振等諸多挑戰(zhàn)，經(jīng)濟刺激計劃也將收縮或陸續(xù)退出，經(jīng)濟全面復蘇將是一個曲折而漫長的過程。

(二)內(nèi)部條件分析

1、國內(nèi)消費市場拓展空間廣闊，但難度增大

國內(nèi)消費市場仍有很大的潛力：首先，農(nóng)村消費市場將會迅速啟動并形成新的經(jīng)濟增長點。其次，城鎮(zhèn)居民收入和消費信心增加，有利于刺激本輪消費升級。但是，在當前就業(yè)形勢嚴峻、農(nóng)民增收困難情況下，同時受未來支出和消費習慣等多重因素制約，我國消費增長難以持續(xù)保持在一個較高的水平上。

2、國內(nèi)投資增長具備潛力，但民間投資意愿不強

我國的國內(nèi)投資增長具備一定的潛力，主要表現(xiàn)在：就業(yè)壓力和改善現(xiàn)狀的迫切愿望，形成了高漲的投資熱情；房地產(chǎn)、汽車工業(yè)發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大以及工業(yè)化、城市化進程加快等變化，為投資提供了廣闊空間；巨大的國民總儲蓄和國外投資，為投資提供了充足的資金支持。但目前經(jīng)濟增長動力主要還是依靠投資拉動，政府投資增速比民間投資增速要快得多。實現(xiàn)經(jīng)濟明顯復蘇的關鍵還是要帶動民間的投資。

3、穩(wěn)定出口政策成效明顯，但外貿(mào)形勢不容樂觀

首先，近期人民幣升值壓力有所上升，美元出現(xiàn)較大幅度貶值。美元中長期弱勢格局難以根本改變，而中國擁有世界第一的外匯儲備和巨大的貿(mào)易順差，人民幣升值壓力近期有所上升，不利于中國出口回升。其次，國際貿(mào)易摩擦加劇。國際貿(mào)易保護主義升溫，中國成為最大的受害國。中國未來要想重現(xiàn)出口20%、30%及以上的持續(xù)高速增長局面已不太現(xiàn)實。

4、工業(yè)增長條件充足，但結(jié)構(gòu)調(diào)整難度很大

一方面，工業(yè)經(jīng)濟增速發(fā)展條件充足：工業(yè)企業(yè)利潤的增長慣性依然存在；公司治理和管理水平的改善；消費升級步伐的不斷加快，投資較快增長的態(tài)勢將增大對制造業(yè)產(chǎn)品的需求。另一方面，工業(yè)快速增長的同時也帶來了產(chǎn)能過剩這一中國經(jīng)濟的頑疾。前幾年出口的指數(shù)型增長，吸收了我國不斷產(chǎn)生的過剩產(chǎn)能。

5、財政和金融環(huán)境良好，但通脹預期逐漸顯現(xiàn)

2010年我國面臨的財政和金融環(huán)境相對比較穩(wěn)定和良好。首先，財政實力和外匯儲備實力逐漸增強。近年來，中國財政收入出現(xiàn)快速增長趨勢，財政實力不斷增強。其次，我國的外債償債率，負債率等各項指標均持續(xù)回落。再者，金融監(jiān)管體系在穩(wěn)健提高。但也要看到，2010年全國通貨膨脹的預期和壓力，都將逐步增強。

江晨捷 10408070424 國貿(mào)104

社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十一

xx鎮(zhèn)位于xx縣北部，距縣城30公里，西鄰xx省xx縣，北接xx縣，中心位置突出，是xx縣建制鎮(zhèn)中面積、市場容量比較大、人口比較多、人力資源比較豐富的一個鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積191平方公里，其中有耕地1.8萬畝，山地20萬畝，下轄14個行政村，181個村民小組，有漢、畬兩個民族，共約3.2萬人。

一是大力扶持果業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動就業(yè)。經(jīng)過幾年來的努力，我鎮(zhèn)已新建果品收儲倉庫26家、果品加工企業(yè)14家，加工能力達172噸/小時，年產(chǎn)值達3000萬元，解決了約8000人的就業(yè)崗位，不僅化解了產(chǎn)業(yè)風險，同時也帶動了許多群眾發(fā)家致富。

二是大力實施校安工程及文化衛(wèi)生事業(yè)建設。我鎮(zhèn)利用三年的時間，積極安排校安工程國債項目資金約2194萬元，進行了小學危房改造和校舍建設，在xx中心校新建了一棟三層的教學樓和宿舍樓，一棟兩層的師生食堂，新增校舍面積3734.6平方米;在xx中學新建了一棟教學大樓和宿舍樓，新增校舍面積1800平方米，動工新建了大墩、汶口、北亭、桂豐四個村的小學教學樓建設，新增校舍面積達4885平方米，進一步改善了部分農(nóng)村學校的辦學條件，消除了安全隱患。興建了綜合文化站，醫(yī)院住院用房得到了改造。

三是大力改善農(nóng)村交通條件。累計投入1300多萬元，對12個村進行村級主干道的硬化工程，累計硬化道路32公里。現(xiàn)全鎮(zhèn)已全部實現(xiàn)通村公路水泥硬化。硬化通組水泥路15條，總里程18公里。同時還積極爭取“一事一議”和老建扶貧及農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，籌集資金25萬元，在大墩小學出口路段修建了一座橋梁。

四是積極開展移民扶貧工作。近年來，我們搶抓省、市扶貧搬遷政策機遇，對全鎮(zhèn)生活在海拔近千米地區(qū)的貧困戶納入我鎮(zhèn)移民扶貧計劃，在圩鎮(zhèn)建設了三個移民新村，新建移民住宅356套，于20xx年至20xx年成功地對深山區(qū)的240戶近1680人實施了移民扶貧，共發(fā)放移民搬遷扶貧資金204萬元，極大地改善了廣大群眾生產(chǎn)生活條件。

五是開展新農(nóng)村建設。累計投入850萬元，先后在等8個行政村實施新農(nóng)村建設，建設示范點40個，惠及農(nóng)戶1200多戶。有效的改善了相關村組生產(chǎn)生活條件。實施農(nóng)民知識化工程，五年共舉辦培訓80多期，培訓學員6500人次。

如果要更好的開展扶貧工作，不斷促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，就要結(jié)合當?shù)氐奶攸c和優(yōu)勢，經(jīng)過調(diào)查了解，xx具有以下“四個特點”：

一是特殊的鎮(zhèn)情。191平方公里，3.2萬人，14個行政村，181個小組，村少、村規(guī)模大。4000人以上村，全縣只有3個，全部在xx。1000人以下的村1個(長畬)，1000人至2000人的村7個，2000人至3000人的村3個，其中少數(shù)民族村2個。以姓氏命名的村全縣有4個，3個在xx。姓氏集中，族人團結(jié)，都居住在圩鎮(zhèn)附近。xx鎮(zhèn)有兩個一，全縣唯一有少數(shù)民族村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，北亭和汶口是少數(shù)民族村，另外還有桂嶺一個少數(shù)民族小組;全縣傳統(tǒng)果業(yè)第一大鎮(zhèn)，有10萬畝果。

二是特殊的地位。座落xx北部，是xx“一體兩翼”中的北部一翼。屬xx次中心城市，第一個提出打造xx全省小城鎮(zhèn)建設示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是縣首批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

三是特殊的區(qū)位。206國道貫穿南北，瑞尋高速順利通車，即將建設的尋全高速在長畬村與瑞尋高速交匯互通，xx村有一出口，xx鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢突顯。

四是特定的發(fā)展階段?！按航喯戎?，經(jīng)濟快速發(fā)展期同時也是矛盾凸顯期，xx作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的成果最早收獲最早享有，社會管理難題也最先遇到，尤其從20xx年瑞尋高速公路開工以來，大項目大投入，推動了xx的大發(fā)展，帶動相關企業(yè)跨越式發(fā)展。有果品加工生產(chǎn)線15條，塑料果框廠5家，30萬斤以上果品倉儲庫26家，東源果品加工廠評為市級龍頭企業(yè)。即將開工的尋全高速，又一次出現(xiàn)新的歷史機遇，即將給予xx“春天的力量”。

(一)貧困人口土坯房比例依然較大。

根據(jù)調(diào)查，我鎮(zhèn)貧困人口所占比例依然很大，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝?9636人，總戶數(shù)8050戶，人均純收入2300元以下戶數(shù)1805戶，涉及人口8014人，占總?cè)丝诘?7%。農(nóng)村土坯房戶數(shù)2750戶，建筑面積227576m2。各村由于地理位置、資源優(yōu)勢、發(fā)展進度等因素有差距，造成村與村之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，貧富差距不斷增大。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，品種結(jié)構(gòu)單一。

xx鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不全面，產(chǎn)業(yè)鏈條不順暢，品種結(jié)構(gòu)單一，果品上市相對集中，產(chǎn)業(yè)承擔風險能力差等問題，我鎮(zhèn)雖屬全縣傳統(tǒng)果業(yè)大鎮(zhèn)，但是工業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達，礦產(chǎn)資源貧乏，14個行政村無農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，果品加工規(guī)模以上企業(yè)所占比重較低，發(fā)展后勁不足，高科技含量項目幾乎沒有，嚴重影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，一旦果業(yè)產(chǎn)業(yè)遭遇風險，勢必影響社會穩(wěn)定。

(三)道路、交通等基礎設施建設相對滯后。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)公路基本上屬于四級以下公路，90%的村小組還未通到硬化路。雖然xx處于三省交界處，但是通往各處的道路級別偏低，群眾出行難問題還是比較突出，嚴重制約生產(chǎn)力發(fā)展。

(四)人畜飲水問題比較突出，農(nóng)田水利設施配套不完善。

第一、人畜飲水問題是群眾最關注也是群眾急需解決的問題，我鎮(zhèn)目前為止不通自來水的行政村有7個，不通自來水總?cè)丝?5621人，不通自來水的自然村99個，不通自來水的戶數(shù)3471戶，不安全飲用水戶數(shù)2108戶，因過度開發(fā)，造成水質(zhì)下降，嚴重威脅人畜飲水安全。第二、由于幾年來xx農(nóng)民棄稻種果，許多灌區(qū)水利設施年久失修，造成灌溉能力驟減，由于種果本身風險較大，一旦遭遇毀滅性打擊，退果還耕的時候，必然對農(nóng)業(yè)發(fā)展造成嚴重影響。

(五)鎮(zhèn)村經(jīng)濟不發(fā)達，鎮(zhèn)村兩級債務壓力較重。

經(jīng)調(diào)查，鎮(zhèn)財政每年僅有4萬元固定收入，經(jīng)濟基礎相當薄弱，歷年累計產(chǎn)生債務300余萬元。各村均無盈利性經(jīng)濟實體，村級財政來源主要是上級轉(zhuǎn)移支付及向上級等靠要，而且許多項目負債運行，20xx年前后，鎮(zhèn)村兩級債務累計1443.1萬元，其中：鎮(zhèn)級300萬，村級1143.1萬，村級債務中其中公路欠款735萬元。鎮(zhèn)村兩級債務壓力較大，嚴重影響鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)民生活水平的提高。

社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

范文一：固碳林業(yè)對低碳經(jīng)濟發(fā)展的促進

摘要：森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(cdm)項目。一是政府引導，積極與低碳交易平臺開展合作，如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開展合作。

關鍵詞：固碳林業(yè);低碳經(jīng)濟

全球氣候變暖對于人類生存的威脅，促使世界各國都開始重視碳排放這一重要問題。隨著工業(yè)化進程的加快，傳統(tǒng)的高消耗高排放的增長方式已經(jīng)對環(huán)境造成了極大的損害，需要在新時期采取更加經(jīng)濟環(huán)保的措施。這對于林業(yè)發(fā)展而言，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。

一、概念解釋

1.固碳林業(yè)

固碳林業(yè)(carbonforestry)，通俗來講，就是利用森林和森林產(chǎn)品來固碳，增加植被、森林以及耐久木材產(chǎn)品中貯存的碳量，能起到這樣作用的林業(yè)，就是固碳林業(yè)。固碳林業(yè)主要包含四個方面，一是增加森林碳儲量，如造林、再造林，擴大植被覆蓋面積等增加固碳。二是保護現(xiàn)有碳儲量，維護現(xiàn)有的森林植被覆蓋面積，防止多余的碳向大氣排放。三是林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營，通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)營來獲取經(jīng)濟效益。四是林業(yè)替代。通過不同的林業(yè)品種來進行替代，如用耐用木質(zhì)林木材產(chǎn)品來代替普通木材產(chǎn)品等。

2.清潔發(fā)展機制(cdm)造林項目

清潔發(fā)展機制(cdm)項目，是當前主要在發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間通用的，連接固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要項目。1997年，《京都議定書》提出了在發(fā)展中國家實行清潔發(fā)展機制(cdm)，通過這一項目可獲得碳信用，這一信用可用于抵消《京都議定書》中各國所承諾的碳排放指標。cdm的顯著作用在于，它將發(fā)展林業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系起來，發(fā)達國家與發(fā)展中國家可以運用這一項目實現(xiàn)碳交易，既可以讓發(fā)達國家完成碳排放指標，又可以讓發(fā)展中國家獲得經(jīng)濟收益。目前，我國在cdm上發(fā)展取得一定成果。

二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)與主要趨勢

1.減排任務艱巨

2009年哥本哈根氣候會議的召開，一方面提出并明確了以低能耗、低排放、低污染為主要目標的低碳經(jīng)濟的來臨，另一方面制定了2012年至2020年的全球減排協(xié)議。我國政府宣布，到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。從數(shù)字上來看，會議提出，2020年全球溫室氣體排放必須控制在500億噸，我國所能獲得的最大減排額度有104億噸。但是國際學術(shù)期刊《自然-地球科學》指出，2013年，我國二氧化碳排放量達到100億噸。2014年，彭博社新能源金融的估算顯示，我國碳排放量同比下降2%。即便如此，在我國高速發(fā)展的大背景下，距離104噸的額度也只一步之遙。如果不采取有效措施，屆時將會面臨非常大的挑戰(zhàn)。

2.能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟模式限制

多年來，我國的能源特征一向是富煤、少氣、缺油。傳統(tǒng)能源尤其是煤炭的高排放，加上粗放的增長方式，一直使得我國碳排放高居不下。目前，煤炭在我國能源消費結(jié)構(gòu)中所占比依然接近七成，而且這一占比在當前及今后一段時間內(nèi)有所改變的難度很大。煤炭的過度使用，是造成二氧化碳排放量居高不下的主要原因。這樣來看，到2020年完成任務就非常艱巨。

3.發(fā)展固碳林業(yè)成為主要趨勢

可喜的是，我國政府已經(jīng)認識到這一問題的嚴峻性，已經(jīng)開始采取多種措施進行節(jié)能減排，這里面就包含了大力發(fā)展林業(yè)及固碳林業(yè)。一方面能帶來經(jīng)濟效益，另一方面也能保護環(huán)境，吸收二氧化碳，達到最終溫室氣體減排的目的。同時，《京都議定書》也規(guī)定了通過森林碳匯來進行間接減排，充分發(fā)揮森林固碳的作用。這其實就是大力發(fā)展固碳林業(yè)。投資少、效果好、副作用低等特點，也使得我國在固碳林業(yè)發(fā)展上前景光明。

三、固碳林業(yè)如何迎接低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇

發(fā)展低碳經(jīng)濟是大勢所趨，發(fā)展固碳林業(yè)則是最優(yōu)途徑。因此，固碳林業(yè)應該抓住這一機遇。本文以陜西省關中地區(qū)(西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南一帶)林業(yè)建設為研究對象，對如何迎接這一機遇作簡要分析。2014年11月，陜西省林業(yè)廳聯(lián)合中國林業(yè)科學研究院發(fā)布了一份關中地區(qū)林業(yè)治污減霾功能評估報告。數(shù)據(jù)顯示，2012年，關中地區(qū)森林面積為207.12萬公頃，年固碳量達到397萬噸，相當于1212萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.1%。2013年，《關中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》正式實施，預計到2015年，年固碳量達到418萬噸，相當于1369萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2015年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.76%?？梢钥闯?，這樣的一個大型項目，對于減排溫室氣體排放有著極大幫助。在當前低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇下，這樣的項目還可以有進一步的發(fā)展。

1.建立固碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

大力發(fā)展林業(yè)，不是簡單的植樹造林即可，要有選擇、有目的性的選擇林業(yè)品種。《關中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》中提出了森林覆蓋率，人工林、山地森林生態(tài)屏障，防風固沙帶，護林綠化帶等一系列措施，但對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提及較少。將固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展起來，在第一產(chǎn)業(yè)要擴大種植豐產(chǎn)林、用材林、糧油能源林等，增加森林碳匯儲量。在第二產(chǎn)業(yè)應發(fā)展林業(yè)高精加工產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型工業(yè)，實行從林業(yè)中提煉固體燃料、清潔乙醇等生物質(zhì)能源發(fā)展道路，以及利用固碳林業(yè)資源進行氣熱電聯(lián)產(chǎn)等。

2.開展森林碳匯交易

森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(cdm)項目。一是政府引導，積極與低碳交易平臺開展合作，如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開展合作。二是社會參與，社會上要逐漸成立參與碳交易的企業(yè)，運用自身已有優(yōu)勢與國外市場進行碳交易，獲取經(jīng)濟利益。三是權(quán)利義務引導?？梢詤⒖肌毒┒甲h定書》中所采用的碳交易規(guī)定，借鑒多排碳源、多買碳匯、受益者付費、損害者賠償?shù)脑瓌t，對陜西省內(nèi)相關企業(yè)進行約束，要求其加入固碳林業(yè)建設，客觀上促進森林碳匯交易的同時，達到整體減排的目的。低碳經(jīng)濟的到來和趨勢，使固碳林業(yè)的發(fā)展迎來了嶄新的機遇，但在當前整體環(huán)境下還面臨很大的挑戰(zhàn)。這需要政府、社會和個人共同參與，共同發(fā)展，才能真正保護我們所擁有的環(huán)境，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

摘要：伴隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境惡化已經(jīng)成為世界各國面臨的主要問題，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為全球的共識。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟的基礎和關鍵，是工業(yè)文明向低碳生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的根本途徑。我國低碳技術(shù)創(chuàng)新目前面臨著能源結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)落后、研發(fā)能力較低、國家政策缺陷等諸多問題，加快發(fā)展中國低碳經(jīng)濟必須依靠技術(shù)創(chuàng)新，全面提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，加大科研力度，實現(xiàn)自主研發(fā)與對外合作的有機融合，全面掌握低碳核心技術(shù)，同時建立健全的低碳經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)保障制度，由此才能進一步推進我國低碳經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)。文章主要對我國低碳經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新問題進行研究，希望對低碳經(jīng)濟技術(shù)起到一定的作用。

關鍵詞：低碳經(jīng)濟;技術(shù)創(chuàng)新;問題;對策

世界經(jīng)濟發(fā)展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎能源大量消耗的基礎上，事實上這是一種高碳經(jīng)濟，嚴重破壞地球的生態(tài)環(huán)境，影響人們的生活。近半個世紀以來，世界上越來越多的國家走向現(xiàn)代化工業(yè)，高碳經(jīng)濟快速增長所帶來的負面影響就是二氧化碳排放量逐年增加，由此引發(fā)了嚴重的生態(tài)危機氣候變暖。全球氣候變暖已經(jīng)危及到人類的生存與發(fā)展，這是一個世界性的問題，由此催生了低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生。低碳經(jīng)濟是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然走向，通過新一輪的技術(shù)研發(fā)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及新能源的應用，提高了地球能源的生產(chǎn)與利用效率，建立了低排放、低能耗、低污染的新型經(jīng)濟發(fā)展模式，這是人類走出高碳經(jīng)濟和生態(tài)危機，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。

一、低碳經(jīng)濟與技術(shù)創(chuàng)新概述

低碳經(jīng)濟產(chǎn)生于高碳經(jīng)濟下全球變暖的時代背景中，之所以引起世界各國的共鳴，主要來源于英國政府在2003年頒布《thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書。迄今為止，世界各國的學者們對此仍然沒有一個約定俗成的定義。通常來說，目前學術(shù)界又三種觀點：方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來說，英國環(huán)境專家魯賓斯特認為：低碳經(jīng)濟指的是以市場經(jīng)濟發(fā)展機制為核心，通過制度創(chuàng)新來推動技術(shù)的創(chuàng)新，最終實現(xiàn)低能耗、低排放、高能效的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。從行為論的角度來說，我國專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經(jīng)指出：目前，各種經(jīng)濟類型中，低碳經(jīng)濟是社會經(jīng)濟成本和生態(tài)環(huán)境成本最低的經(jīng)濟類型，集低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳能源、低碳生活、低碳城市經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)的總和，是一種修復地球生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟形態(tài)。從革命論角度說，我國學者鮑健強、莊貴陽等人認為：從根本上來說，低碳經(jīng)濟是對現(xiàn)代化工業(yè)文明的反思，是一場依賴于技術(shù)和制度創(chuàng)新的新型經(jīng)濟格局，是一場涉及人類生活方式、生產(chǎn)方式、價值觀和國家權(quán)益的全球性能源經(jīng)濟革命。低碳經(jīng)濟發(fā)展離不開技術(shù)的支持。eter早在1992年的時候就已經(jīng)注意到技術(shù)創(chuàng)新在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。j.a.的創(chuàng)新研究概念非常廣泛，涉及到技術(shù)創(chuàng)新和非技術(shù)創(chuàng)新。從技術(shù)創(chuàng)新角度來說，j.a.將其定義為新技術(shù)應用導致產(chǎn)生的函數(shù)的移動或者生產(chǎn)要素的重新組合，他認為技術(shù)創(chuàng)新就是一種技術(shù)價值的實現(xiàn)。、、n等人在技術(shù)創(chuàng)新方面也進行了比較深入的研究。國內(nèi)學者對技術(shù)創(chuàng)新的界定受國外學者影響較大。傅家驥等人認為：技術(shù)創(chuàng)新是某一地區(qū)或者國家抓住市場發(fā)展?jié)撛诘臋C會，以獲得經(jīng)濟效益和商業(yè)利潤為主要目標，重新組織當?shù)氐纳a(chǎn)條件和生產(chǎn)要素，建立效率更高、費用更低、消耗更小的生產(chǎn)經(jīng)營模式，進而推出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新生產(chǎn)方法，開辟國內(nèi)外更廣泛的市場，獲得更多的原材料和半成品供給地區(qū)和國家的生產(chǎn)。從這個角度來說，如果沒有高效的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，粗放型經(jīng)濟向效率型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變就缺少了技術(shù)支撐。

二、我國低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

從我國低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀來看，在低碳技術(shù)創(chuàng)新、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓及應用方面仍然存在很多問題，總結(jié)起來主要有如下幾點：首先，我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱，自主創(chuàng)新研究發(fā)展緩慢。技術(shù)創(chuàng)新能力的高低主要取決于研發(fā)環(huán)節(jié)的強弱。我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力始終處于較低的水平。第一，低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)人才極度匱乏，核心技術(shù)研發(fā)人員、優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新人員和綜合素質(zhì)較高、目光長遠的企業(yè)家更是鳳毛菱角，嚴重制約了我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。第二，我國低碳技術(shù)整體發(fā)展水平和創(chuàng)新能力相對于國際水平來說比較落后。很多關鍵技術(shù)，例如高性價比太陽能光伏電池技術(shù)、生物能技術(shù)、氫能技術(shù)等都落后于發(fā)達國家，而且缺少科學有效的資金支持和建立機制。第三，低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)資金欠缺，同時低碳技術(shù)專利質(zhì)量偏低。我國低碳技術(shù)專利總量較多，但是發(fā)明專利所占比重僅達到一半，而且我國低碳技術(shù)創(chuàng)新專利申請基本上都集中于科研所，企業(yè)專利申請數(shù)量過少。其次，我國企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新意識淡薄。我國大部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中仍然缺乏生態(tài)平衡的緊迫感和低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的熱情，在低碳技術(shù)創(chuàng)新模式與方向的選擇上存在比較嚴重的短期行為，企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向時常背離社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后，低碳技術(shù)國家轉(zhuǎn)移受到嚴格的限制，影響我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的腳步。我國屬于發(fā)展中國家，基于國情的發(fā)展需求和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢來說，通過自主研發(fā)與技術(shù)引進等方式進行低碳技術(shù)創(chuàng)新，由此可以獲得更好的發(fā)展空間。但是按照共同而有區(qū)別的原則來說，在全球節(jié)能減排的共同協(xié)作過程中，發(fā)達國家有義務幫助發(fā)展中國家獲得低碳技術(shù)。但是很多發(fā)達國家為了保護本國的核心技術(shù)，維護低碳技術(shù)優(yōu)勢以及處于國家利益考慮，總是以保護知識產(chǎn)權(quán)為借口，設置重重壁壘限制發(fā)展中國家低碳技術(shù)的進步?？傮w來說，我國低碳技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展之路困難重重，要想獲得更好、更快的發(fā)展，國家、企業(yè)及相關部門必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力，為低碳技術(shù)創(chuàng)新提供良好的發(fā)展空間，大力扶持低碳技術(shù)創(chuàng)新及專利技術(shù)的研發(fā)保護，讓中國盡早步入低碳經(jīng)濟發(fā)展軌道。

三、中國低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展對策

(一)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

首先，企業(yè)需要加強與高校、科研機構(gòu)之間的聯(lián)系。如今，低碳經(jīng)濟已經(jīng)席卷全球，低碳技術(shù)已經(jīng)引發(fā)了社會的迅速變化，綠色世界就是人類向往的未來。企業(yè)作為低碳技術(shù)創(chuàng)新的主體需要加大自主創(chuàng)新能力，這就需要與高校、科研機構(gòu)之間建立緊密的聯(lián)系。只有這樣企業(yè)才能盡快適應世界低碳經(jīng)濟的熱潮，明確技術(shù)研發(fā)的目標，從根本上實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。目前，我國很多企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新仍然依賴于高校及科研機構(gòu)，產(chǎn)品的市場指向性不明確。所以，企業(yè)與高校、科研機構(gòu)應該實現(xiàn)緊密合作，將高校及科研機構(gòu)的人力資源和企業(yè)的資金實現(xiàn)完美融合，最大限度調(diào)動各自在低碳技術(shù)創(chuàng)新領域的積極性與創(chuàng)造性，盡快實現(xiàn)我國低碳技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。其次，我國企業(yè)需要在低碳技術(shù)創(chuàng)新領域增加資金投入，實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合。企業(yè)作為低碳技術(shù)創(chuàng)新的主體，需要充分考慮市場、消費者需求與經(jīng)濟增長三者之間的關系。在低碳經(jīng)濟的國際化的背景下，如果企業(yè)只考慮短期利益，放棄長遠利益，必定會被時代淘汰。企業(yè)必須調(diào)整經(jīng)營模式，讓自身的發(fā)展經(jīng)營模式與低碳技術(shù)之間達到平衡。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟的執(zhí)行者，同樣應該對社會承擔責任。企業(yè)在進行產(chǎn)品營銷過程中需要大力宣傳低碳經(jīng)營理念，提高廣大消費者的低碳環(huán)保意識，并逐漸改變消費者的消費習慣，創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)市場契機。因此，我國企業(yè)需要盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，以企業(yè)的自主創(chuàng)新為發(fā)展動力，通過企業(yè)信息化與工業(yè)化的高度融合，加大對低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的資金投入，實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合，培育、發(fā)展、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同時加速發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，全面提高企業(yè)的市場競爭力和續(xù)航能力，為我國盡早步入社會主義打下堅實的經(jīng)濟基礎。

(二)制定相關保護措施，推動低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新

一項低碳技術(shù)專利的成果從研發(fā)到投入市場，其中存在著巨大的未知風險，風險之高嚴重制約我國低碳經(jīng)濟技術(shù)的研發(fā)。因此，政府部門可以有針對性地建立低碳技術(shù)風險投資機構(gòu)，在政策上給予低碳技術(shù)研究一定的優(yōu)惠。當然，低碳技術(shù)風險投資機構(gòu)會在技術(shù)研發(fā)過程中承擔一定的風險，如果新技術(shù)研發(fā)成功，順利投入市場，低碳技術(shù)風險投資機構(gòu)則應該獲得相應的風險投資收益。就全球經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢來看，我國政府必須積極掌握低碳經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)與話語權(quán)，由此才能更好地在我國開展低碳經(jīng)濟，才能融入世界經(jīng)濟發(fā)展當中。

(三)加強國際低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新之間的交流合作

低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流，它融合了多種技術(shù)、多門學科為一體才能進行生存與發(fā)展。低碳技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)最大的區(qū)別就是它匯聚了多門學科與技術(shù)，單獨依賴于某一個企業(yè)、某個領域、某一個部門、某一個國家都無法完全實現(xiàn)低碳經(jīng)濟。低碳技術(shù)的研究與發(fā)展需要完整性，只有世界各國通力合作，共同面對世界生態(tài)環(huán)境問題，共同發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，才能更好地運行低碳經(jīng)濟。我國低碳技術(shù)發(fā)展與發(fā)達國家差距仍然很大，要想短時間內(nèi)提高低碳技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展，一方面要借鑒國外的自主創(chuàng)新成果，加強國內(nèi)外合作交流，實現(xiàn)低碳技術(shù)全球共享，另一方面，還要結(jié)合我國實際國情，加強自主研發(fā)能力。以美國為例，低碳技術(shù)創(chuàng)新非常重視市場調(diào)節(jié)，技術(shù)創(chuàng)新機制由高校、企業(yè)、非營利性組織共同構(gòu)成。各個產(chǎn)業(yè)之間實現(xiàn)了技術(shù)融合與擴散，并且取得了非常好的效果，更重要的是美國低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新資金有八成都是企業(yè)提供，而八成的低碳技術(shù)研究都由高校擔任，非盈利機構(gòu)則在企業(yè)與高校之間起到協(xié)調(diào)、控制作用，研究成果不會直接投入市場應用。再例如，歐盟低碳技術(shù)研究由高校、科研機構(gòu)、企業(yè)及歐洲聯(lián)合研究重心共同承擔。歐盟為了將新的科研技術(shù)普及到各個生產(chǎn)領域，大力進行新技術(shù)的宣傳推廣、試驗和示范，中介機構(gòu)也會為了新技術(shù)的宣傳制定一系列的宣傳計劃。這在一定程度上保證了低碳技術(shù)從研發(fā)、投入生產(chǎn)到進入市場一路順暢，讓低碳技術(shù)充滿活力。從美國和歐盟的例子來看，我國需要向其努力學習，加強與發(fā)達國家之間的技術(shù)交流，積極引進、吸收、消化低碳技術(shù)，同時結(jié)合我國實際情況，探尋我國低碳技術(shù)發(fā)展之路。此外，我國還應該建立與發(fā)達國家之間的技術(shù)聯(lián)盟，探索與發(fā)達國家之間的新的合作模式，包括政府、企業(yè)、高校、學術(shù)、培訓機構(gòu)、非營利組織等，為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展共同作出努力?？偟膩碚f，低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新是一個十分復雜的事情，涉及到科研機構(gòu)、高校、政府、企業(yè)及消費者等諸多方面，其中任何一個環(huán)節(jié)都不可或缺，必須協(xié)調(diào)發(fā)展、相互支持，才能使我國低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新順利實現(xiàn)。當然，現(xiàn)階段我國低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新仍然存在很多問題，但是相信在今后的發(fā)展過程中，我國一定可以逐步解決問題，帶領中國企業(yè)走出低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸，迎來社會經(jīng)濟全新的發(fā)展局面。

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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十三

綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住工作和活動的空間，同時在建筑全生命周期(物料生產(chǎn)、建筑、規(guī)劃、設計、施工、運營維護及拆除、回用過程中)實現(xiàn)高效率地利用資源(能源、土地、水資源、材料)，最低限度地影響環(huán)境的建筑物也被稱為生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑。綠色建筑在其建筑生命周期內(nèi)產(chǎn)生了良好的外部效益，但是綠色建筑的生產(chǎn)者不能獲得全部的外部效益，于是就產(chǎn)生了經(jīng)濟的外部性問題，也就是說經(jīng)濟外部性的產(chǎn)生是由于生產(chǎn)者的內(nèi)部收益(或內(nèi)部成本)與社會收益(或社會成本)之間出現(xiàn)了差距而這差距就是所謂的“外部收益”或“外部成本”用公式表示就是：社會收益=內(nèi)部收益+外部收益；社會成本=內(nèi)部成本+外部成本。

在經(jīng)濟低迷時期，美國聯(lián)邦政府為了振興美國經(jīng)濟，仍然把建立綠色建筑產(chǎn)業(yè)做為美國經(jīng)濟振興的重點舉措之一，而且美國政府公開指出期望綠色建筑產(chǎn)業(yè)能釋放出前所未有的爆發(fā)力，能夠使美國經(jīng)濟再次強大起來，由此可見發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟的社會價值。我國擁有的綠色建筑產(chǎn)業(yè)市場要比美國大得多的多，我們就以我們?nèi)嗣癖容^關心的供熱管理市場為例來闡述，我們就以2008年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我國有將近70億平方米的集中供熱的建筑面積，而通過計算，我國排放的二氧化碳量是非常驚人的。假如，我國實行綠色建筑改革，采用分戶供暖制，那么我們將近70億平方米的建筑面積每年大約可以節(jié)省采暖用煤億噸以上、二氧化碳的排放量可減少過億噸，這說明我國發(fā)展綠色建筑的迫切性。

(1)發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟的國際環(huán)境。目前全球面臨著碳排放量大幅度激增、氣候變暖的惡劣環(huán)境，所以在這樣惡劣的環(huán)境下，低碳經(jīng)濟成為全球關注的熱點，低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染為基礎的?，F(xiàn)在，在歐美發(fā)達國家正在進行“低碳革命”，而次革命的核心就是高能效、低排放，歐美發(fā)達國家這樣做的目的就是搶占先機和產(chǎn)業(yè)制高點，為了達到這個目的他們下大力度發(fā)展低碳技術(shù)，并且對相關政策進行了重大調(diào)整，如產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等等。由此可以看出，低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為未來世界經(jīng)濟發(fā)展的必然的選擇。(2)綠色建筑產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)環(huán)境。綠色經(jīng)濟的爭奪戰(zhàn)已悄然打響，這對我國是壓力也是挑戰(zhàn)。而我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，就目前來說雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但我們也必須看到我國目前整體科技水平和發(fā)達國家相比還是有一定的差距，我國經(jīng)濟從高耗能向低碳型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變最大的制約就是技術(shù)能力有限。我國目前經(jīng)濟的主體是工業(yè)，也就是說能耗的主體就是工業(yè)，而我國目前的工業(yè)水平還比較落后，經(jīng)濟增長點往往在一些高耗能產(chǎn)業(yè)上，這是我國工業(yè)目前的基本特征。我國政府正在謀求如何加快工業(yè)化、城市化以及現(xiàn)代化的步伐，在此階段，能源需求必然會快速增長，但同時，我們大規(guī)模的基礎設施建設又不可能不上，由于我國經(jīng)歷了長期貧困落后的時期，建設小康社會是黨和人民一直以來的愿望，所以改善和提高全國人民生活水平，就必然會帶來能源消費的快速增長，高耗能、高排放的特征更顯突出，成為制約我國可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸，因此如何既保證人民生活水平不斷提高，又不走歐美發(fā)達國家用環(huán)境換發(fā)展的老路，是我國黨和政府必須正面對待的重大課題。(3)發(fā)展綠色建筑的內(nèi)在價值。將我國新建和在建房屋改造為綠色建筑，將造就中國最有前景的產(chǎn)業(yè)，推動未來10年中國經(jīng)濟的高速增長，也是打開中國內(nèi)需的戰(zhàn)略大通道。2010年起，通過發(fā)展綠色建筑，中國每年有1～2萬億左右的消費市場，并利用中國現(xiàn)有的生產(chǎn)體系對稱性生產(chǎn)出這個新增規(guī)模最終產(chǎn)品的市場價值，由此可以拉動經(jīng)濟增長3個百分點以上，加快研究并推進跨越式產(chǎn)業(yè)的中國綠色建筑發(fā)展的大戰(zhàn)略，造就中國經(jīng)濟增長的力量。

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，整個國民經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活的提高有著極其密切的關系。但是建筑業(yè)也是大量消耗資源和能源的產(chǎn)業(yè)，對環(huán)境資源的破壞也是極其巨大的，是典型的立足于消耗大量資源和能源的產(chǎn)業(yè)，對環(huán)境產(chǎn)生極大的沖擊。隨著建筑業(yè)“綠色建筑”的轉(zhuǎn)型，現(xiàn)目前建筑經(jīng)濟面臨新的機遇，也是新的挑戰(zhàn)。在分析走向綠色的決策時，業(yè)主考慮的不僅僅是內(nèi)部效果，而應該是建筑投資的總體回報，最好把它看作是一種預期凈現(xiàn)值或者資產(chǎn)使用期的內(nèi)部回報率，綠色建筑對投資者來說是一種經(jīng)濟責任，更是一種社會責任。

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社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十四

框架：

1、中國大陸社會保障制度的發(fā)展歷程及其特點

2、中國大陸社會保障模式

3、中國大陸社會會保障制度目前存在的問題及其對策

4、小組成員看法及啟示

一、中國大陸社會保障制度發(fā)展歷程及其特點

第一階段：創(chuàng)建與調(diào)整階段

第二階段：停滯階段

第三階段:恢復與發(fā)展階段 創(chuàng)建與調(diào)整階段：

時間；新中國成立初期至1966年

內(nèi)容:兩項主體，三項補充 兩項主體：

1、企業(yè)職工的勞動保險

2、國家機關、事業(yè)單位的社會保障 三項補充：

1、農(nóng)村社隊集體保障

2、社會救濟

3、對革命軍人的優(yōu)待和撫恤 停滯階段：

時間：1966—1978年 內(nèi)容：

1、各級組織、機關被撤銷

2、各項制度被否定和廢止，社會工作無法可依

3、社保變成企保 恢復與發(fā)展階段 時間：1978年至今 內(nèi)容;

開始恢復國家--單位保障制(是指計劃經(jīng)濟年代，建立在“單位體制”上的“低工資高福利”的社會保障體系。職工作為單位人，生老病死全部費用都由財政和企業(yè)負擔，個人基本上不用交納任何費用。)正式進入國家-單位保障制向國家-社會保障制(現(xiàn)行的社會保障制度)的轉(zhuǎn)型時期，完成了國有企業(yè)改革服務的歷史使命。

成為市場經(jīng)濟的主要支柱，國家---單位保障制與國家—社會保障制并存

二、中國大陸社會保障模式

1、制度不統(tǒng)一（按照《憲法》的精神和社會保障的原理，任何一個社會成員都享有社會保障的權(quán)利，但是現(xiàn)行的社會保障制度不同的項目在不同的社會成員中在制度安排上有較大的差別，一部分社會成員享有較高的社會保障，而另一部分的社會成員只能享受較低的社會保障水平，或者其保障待遇有較大的差別。這種差別主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、機關事業(yè)單位與企業(yè)和其他勞動者之間。在城鄉(xiāng)之間，根據(jù)現(xiàn)行的社會保障制度，城鎮(zhèn)勞動者一般享有政府提供的比較完整的社會化風險保障服務，而農(nóng)村就沒有這么多的保障，他們?nèi)狈ι鐣纳Ｕ?、就業(yè)保障、職業(yè)傷害保障、住房保障等。這幾年推行的合作醫(yī)療制度的保障水平很低，社會養(yǎng)老險實際覆蓋率和保障待遇也很低。在國家機關、事業(yè)單位、企業(yè)和其他勞動者之間，社會保障的待遇差別也很大。養(yǎng)老保障方面，國家機關和事業(yè)單位的退休人員的退休金一般是企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金的兩倍以上而在廣大的農(nóng)村，其保障水平和支持力度差距更是大。）

2、覆蓋范圍?。ㄉ鐣ｋU權(quán)是現(xiàn)代社會中勞動者的基本權(quán)益健全的社會保障制度應該是覆蓋全體公民的，也就是說，社會保障制度沒有排他性。雖然說五險的覆蓋范圍基本全面，可以說是“應保盡保，”但是仍有一大批勞動者的社會保險權(quán)益尚未實現(xiàn)。從全國來看，我國現(xiàn)行的社會保障資金的征集對象主要是國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)及其職工三者繳費。但是仍有一部分的人參保率很低，他們是私營企業(yè)職工和個體工商戶的雇工以及個體勞動者、靈活就業(yè)的人、外地農(nóng)民工。原因主要是，制度設計不合理，現(xiàn)行的社會保障制度主要是適應國有企業(yè)的，二是，政府認識不到位，社會保險執(zhí)法不夠。）

一、效率低下等問題。在通貨膨脹的前提下，存在貶值的可能，且從長遠來看，基金的增值能力和支付能力也令人擔憂。我國的社?；鹑狈σ粋€明確的投資運營管理主體。在我國現(xiàn)階段，大部分省市的社保基金是縣級統(tǒng)籌管理，基金結(jié)余基本只是存在銀行。我國的社?；鹪谕顿Y運營渠道單一的前提下，安全性有保證，但是在市場經(jīng)濟條件下很難規(guī)避通貨膨脹的風險，存在貶值的可能，我國大部分省市的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶都是用的混合管理模式，個人賬戶很大程度上被彌補于統(tǒng)籌賬戶在發(fā)養(yǎng)老金時的不足，且和統(tǒng)籌賬戶一并存入銀行，沒有發(fā)揮其應有的基金作用。這種模式必然會影響?zhàn)B老保險金的投資運營效率，也會導致養(yǎng)老保險金的頭籌層次難以提高。）

4、社會保障法制性不強（社會保障立法不健全；社會保障法律法規(guī)立法層次低；社會保障的法律監(jiān)督弱）

5、社會保障社會化服務發(fā)展緩慢 對策

1、擴大社會保險的覆蓋范圍（社會保險制度健全與否的標志之一。是看其是否將應該覆蓋的保險對象全部覆蓋。從我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和全面建設小康社會的目標看，社會保險的擴大應該分三步走：第一步是將已實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的人群納入，即現(xiàn)在制度內(nèi)的城鎮(zhèn)職工；第二步是將正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的人群納入，包括進城就業(yè)的農(nóng)民工、城鄉(xiāng)結(jié)合部即將農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類收入比較穩(wěn)定的中小企業(yè)職工；第三步是將從事種植業(yè)的農(nóng)民納入。而且應該是先易后難，逐步推進。同時，應該盡早的將農(nóng)民納入社會保障體系。）

2、進一步推進制度整合（我國現(xiàn)行的社會醫(yī)療保障體系由職工醫(yī)保、城局醫(yī)保、新農(nóng)合和醫(yī)療救助組成，即“三險一助”，新農(nóng)合與城居醫(yī)保制度的性質(zhì)完全不同，因此應該根據(jù)城市化和社會醫(yī)療保障體系發(fā)展的趨勢，按照社會保障制度的公平性、可持續(xù)性和資源優(yōu)化配置的原則，積極推進兩項制度的整合，逐步實現(xiàn)社保制度的統(tǒng)一性。）

3、加強社會保險資金的籌措機制（建立可靠、穩(wěn)定的資金籌措機制是完善社會保障體系的關鍵。一方面要繼續(xù)擴大社?；鸬恼骼U覆蓋面和提高基金征繳率，另一方面要調(diào)整財政支出結(jié)余，努力提高社會保障支出的比重。同時，還要采取有效措施補充社會保障基金，包括發(fā)行社會保障長期債券、變現(xiàn)部分國有資產(chǎn)等。）

1、充分發(fā)揮“社會保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能

2、重視弱勢群體與貧困人口

3、“社會保障制度”也要貫徹公平正義

4、“社會保障”與“商業(yè)保險”建立聯(lián)動機制

1、充分發(fā)揮“社會保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能

目前中國大陸的社會保障制度存在立法缺失、社會化服務發(fā)展緩慢、覆蓋范圍有限、統(tǒng)籌層次偏低、資金的籌措及管理不到位等諸多問題。社會保障制度在現(xiàn)代社會中具有舉足輕重的作用，改革扣完善現(xiàn)行社會保障管理體制，加快社會保險各項制度建設，提高社會保險統(tǒng)籌層次，發(fā)展社區(qū)化的社會保障服務等?？沙浞职l(fā)揮社會保障在社會生活中起到“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟運行的“減震器”、實現(xiàn)社會公平的“調(diào)節(jié)器”作用。

2、重視弱勢群體與貧困人口

重點考慮弱勢群體，要用公平的理念來推進農(nóng)村的社會保障體系的建設，主張起碼在城鄉(xiāng)的貧困人口的救濟制度應該是統(tǒng)一。

3、“社會保障制度”也要貫徹公平正義

保障公平正義，一個決定性的因素是處理好分配領域中的關系和矛盾。

要逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，加快機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，加快建立適應農(nóng)民工特點的社會保障制度，逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度和養(yǎng)老保險制度。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療。加強對困難群眾的救助，發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。注意發(fā)揮商業(yè)保險在健全社會保障體系中的重要作用，并積極發(fā)展慈善事業(yè)。保證所有社會成員都能夠分享到改革發(fā)展的成果。

4、“社會保障”與“商業(yè)保險”建立聯(lián)動機制

社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十五

各村黨支部(總支)、村委會：

為把村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為深化拓展服務型黨組織建設的一項重要工作，著_辦事問題，夯實服務群眾的物質(zhì)基礎，現(xiàn)結(jié)合實際，制定全鄉(xiāng)20__年村集體經(jīng)濟發(fā)展工作計劃，具體如下：

一、明確年度發(fā)展目標。

各村要高度重視，解放思想，加大工作力度，切實選定適宜的集體經(jīng)濟發(fā)展項目，確保發(fā)展有實質(zhì)進展，全鄉(xiāng)到20__年底努力實現(xiàn)兩個村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上,三個村達到1萬元以上，其它各村均取得較好成效,基本消除集體經(jīng)濟“空殼村”。

二、探索發(fā)展集體經(jīng)濟新路。

大力創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟的發(fā)展模式，多形式多渠道做大做強村級集體經(jīng)濟，努力實現(xiàn)村級經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

1.搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營。對集體原有“三資”，采取承包、租賃等形式搞好資產(chǎn)經(jīng)營，也可以采取合作、聯(lián)營、入股等方式參與項目開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營，有效實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值、增值。

2.大力實施土地流轉(zhuǎn)。推進集體用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，依法經(jīng)營土地資產(chǎn)。鼓勵村集體將合法的非農(nóng)建設用地以使用權(quán)入股、租賃等形式，與建設用地單位或其他經(jīng)營組織合作、合資經(jīng)營，增加集體經(jīng)濟收入，獲得長期穩(wěn)定的收益。要積極引導、鼓勵土地向大戶集中，探索組建土地股份合作社，并以入股、租賃和聯(lián)營等方式流轉(zhuǎn)土地，不斷增加集體資產(chǎn)性收入。

3.大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織。村黨支部、村委會發(fā)揮組織優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，以農(nóng)戶為基礎，以產(chǎn)業(yè)為依托，以富民為目的，牽頭成立專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會或合作社，在更大范圍、更廣領域整合土地、技術(shù)、資金等各種資源，提供農(nóng)技農(nóng)機、技能培訓、產(chǎn)品營銷、法律咨詢、休閑飲食等服務，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

4.有效開發(fā)集體自然資源。立足優(yōu)勢資源，按照合作共贏、互惠互利的原則，大力招商引資，吸引工商、農(nóng)業(yè)等企業(yè)投資參股，或通過集體投資、農(nóng)民入股等途徑，深度開發(fā)集體水面、山場、田地、四荒地等，以建設村級集體光伏電站為重點，積極興建農(nóng)產(chǎn)品基地、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)，形成“資源承載產(chǎn)業(yè)實體，產(chǎn)業(yè)凸顯資源價值”的發(fā)展氛圍，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

三、規(guī)范村集體資產(chǎn)管理。

1.健全村“三資”管理制度。認真實施“陽光村務工程”，嚴格推行村集體三資委托代理制，確保村集體“三資”安全有效管理。對村級集體經(jīng)濟年度財務收支、購置或處理重要固定資產(chǎn)、重大投資項目或舉債以及“三資”經(jīng)濟管理有關重大事項，嚴格按照“四議兩公開”工作機制運行，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，保障廣大村民對集體“三資”的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)。

2.堅決遏制村級債務的增加和蔓延。采取有力措施，結(jié)合今年上級部門清理村級債務的有利時機，對村級原有債務，要認真進行清理，弄清借債原因，落實債權(quán)人，摸清、摸實底子，采取清理往來、盤活資產(chǎn)，積極穩(wěn)妥地進行清理化解村級債務，嚴格防范發(fā)生新增債務。村級借款要進一步嚴格程序和范圍，村級興辦公益事業(yè)和生產(chǎn)項目，要量力而行，實事求是，嚴禁村干部以個人名義私自代集體借款，每年年末要公布一年內(nèi)發(fā)生的債務余額。

四、完善工作措施。

1.加強工作領導。鄉(xiāng)領導小組加強對發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作組織、協(xié)調(diào)、指導，鄉(xiāng)直有關部門要充分發(fā)揮職能作用，改進工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提供良好服務，大力支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。各村要結(jié)合實際制定集體經(jīng)濟發(fā)展年度工作計劃，村黨組織負責人要履行第一責任人職責，精心組織，認真謀劃，狠抓發(fā)展。

2.加大政策支持力度。深化結(jié)對幫扶。不斷深化選派、幫扶、結(jié)對共建等成果，繼續(xù)采取有效的措施，幫助結(jié)對村出思路、出資金、出人才、出技術(shù)，鼓勵企業(yè)與村結(jié)對共建，支持村集體經(jīng)濟發(fā)展。

3.嚴格考核獎懲。將村級集體經(jīng)濟發(fā)展納入農(nóng)組年度目標重要考核內(nèi)容，對完成村級集體經(jīng)濟發(fā)展任務較好的村給予加分和獎勵，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟成績突出、作出重要貢獻的的領辦人，從村集體當年純收入中列支一定比例資金給予獎勵，并優(yōu)先推薦縣級表彰。

社會經(jīng)濟發(fā)展論文篇十六

摘要：我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的基礎，其不僅是國民經(jīng)濟全面發(fā)展的重要支撐，而且是國民經(jīng)濟得以進步的源泉。

當前我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中還呈現(xiàn)出一種不穩(wěn)定的狀態(tài)，所以要想對當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀進行改善，需要依靠一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展更好的與當前國際潮流相適應，走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展道路，從而將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的問題更好的解決。

本文立足于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理論，具體分析了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并進一步探求了我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展策略。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟;農(nóng)業(yè)發(fā)展;問題;發(fā)展策略

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要領域。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是指把農(nóng)業(yè)投入、生產(chǎn)、加工有機的統(tǒng)一起來，在高度利用資源的基礎上，變廢為寶，開辟農(nóng)產(chǎn)品利用的新出路，將傳統(tǒng)的經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源低投入、低消耗，產(chǎn)品多次使用，廢棄物再利用，實現(xiàn)資源化的周而復始的循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為當今世界發(fā)展的潮流和趨勢，是新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)的選擇。

它具有很強的生命力，不單純是農(nóng)業(yè)的延伸和農(nóng)民收入的增加，而且還是緩解農(nóng)業(yè)資源壓力，保護生態(tài)環(huán)境的重要舉措。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展對我國國民經(jīng)濟的新發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生活水平的提高有重要的意義。

1中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題

1.1農(nóng)業(yè)自然資源短缺，生態(tài)破壞嚴重

我國雖然是個資源大國，但也是一個人口大國。

雖然實行計劃生育已經(jīng)多年，但人口基數(shù)大、增長快的問題還是存在，這對我國的農(nóng)業(yè)資源有很大的壓力。

我國是個多山國家，山地占66%、平原占12%，有戈壁、沙漠、冰川、雪地、石山、裸地和高寒荒地2.66億hm2，占國土面積的27.7%，這些地區(qū)基本上不能進行農(nóng)業(yè)利用[1]。

近年來，資源過度開發(fā)以及資源不合理利用造成生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，水土流失愈發(fā)嚴重、荒漠化擴展速度加快、土地鹽堿化的面積不斷擴大等一系列的因素制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

1.2農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)小有成就，但農(nóng)業(yè)方面投入不足，造成的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后的狀況也制約著我國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變。

我國農(nóng)業(yè)規(guī)模龐大，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，這與農(nóng)業(yè)投入不足有很大關系。

無論是資金的投入還是農(nóng)業(yè)科技人員利用率不高都嚴重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，新技術(shù)無法及時運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只依靠傳統(tǒng)勞動力的比例較大，農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后也帶來了生產(chǎn)率較低、經(jīng)濟效益不高的負面影響。

1.3農(nóng)民文化素質(zhì)不高，生產(chǎn)觀念落后

目前，我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限只有7.3年。

農(nóng)村勞動力中小學以下文化程度占38.2%、初中文化程度占49.3%、高中及中專文化程度占11.9%、大專及以上文化程度占0.6%，受過專業(yè)技能培訓的僅占9.1%，接受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。

我國農(nóng)村人口眾多，但普遍文化素質(zhì)不高，依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式和人力勞動為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了農(nóng)業(yè)家庭收入不高，加上陳舊的觀念，農(nóng)村人口受教育機會有限。

農(nóng)村勞動力知識的缺乏，導致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣緩慢，無法利用現(xiàn)代科學技術(shù)對農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式改進[2]。

2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展策略

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實質(zhì)是以農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟為基礎，以經(jīng)濟為動力，帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，遵循循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的“5r”原則，具體做法為：資源利用的減量化(reduce)原則;廢棄物的再循環(huán)(recy-cle)原則;再回收原則(reeovery);再制造原則(remanufacture)。

2.1轉(zhuǎn)變觀念，走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路

要想走循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展道路，就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展觀念，首先政府帶頭轉(zhuǎn)變觀念，制定好相關的政策，一定要有相關的法律法規(guī)確保政策的良好執(zhí)行。

其次，農(nóng)業(yè)勞動力要在政府的帶領下轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，認識到科技發(fā)展給農(nóng)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟效應。

提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)，樹立先進的生產(chǎn)觀念，調(diào)動農(nóng)村勞動力的生產(chǎn)積極性。

積極主動學習新型農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)，將新技術(shù)投入到實際的生產(chǎn)生活中。

最后，社會風氣需要改變，要認識到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的進步性，社會對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的輿論會引起國家的決策，對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟起間接的影響。

2.2科學規(guī)劃，合理宣傳，引導農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展

農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境是我們進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的根本條件。

首先要做好整體規(guī)劃，科學布局，考慮到區(qū)域的差異性，因地制宜，揚長避短，發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)，根據(jù)市場要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立最優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

2.3加大農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣力度

科技第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要依靠科學技術(shù)提高生產(chǎn)效益，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟更要依靠先進的科學技術(shù)從而達到資源的重復利用與高經(jīng)濟效益的有效融合，沒有農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的諸多環(huán)節(jié)都無法實現(xiàn)，只能是鏡中花、水中月。

投入大量經(jīng)費培育新品種、改良基因、新型農(nóng)藥的研發(fā)以及農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟做鋪墊。

3結(jié)語

我國是一個農(nóng)業(yè)大國的同時也是一個人口大國，同時面臨人多地少的國情。

加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟顯得尤為重要。

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、保障餐桌上的安全、建設生態(tài)文明的必然選擇，既可以緩解經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境間的尖銳矛盾，也可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟又是一項龐大的系統(tǒng)工程，任重而道遠，所以我們要樹立正確的科學發(fā)展觀，注重資源環(huán)境的保護，依靠科技發(fā)展，政策支持，又快又好的發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。

參考文獻

[1]何龍斌.美國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗及其對中國的啟示[j].世界農(nóng)業(yè)，，(5).

[2]沈淑霞，吳洪鐘.當代美國農(nóng)民教育對中國農(nóng)村教育人力資本投資的啟示[j].世界農(nóng)業(yè)，，(9).

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