專業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文大全（16篇）

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社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇一

摘要:作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營關(guān)鍵載體的農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上體現(xiàn)了非常大的功能。

為此,本文闡述了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)民專業(yè)合作社的作用,以及完善農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的策略。

關(guān)鍵詞:農(nóng)民;專業(yè);合作社;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);作用

農(nóng)民專業(yè)合作社以家庭承包經(jīng)營作為前提條件,由相同種類提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)者或者是生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品者通過一起發(fā)展、自愿聯(lián)合的互幫經(jīng)濟(jì)組織,從而推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收人的增加。

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)民專業(yè)合作社的作用

1.1密切群眾和政府部門之間的聯(lián)系

農(nóng)民專業(yè)合作社是政府部門聯(lián)系農(nóng)民社員的紐帶,可以向政府部門實(shí)時(shí)地傳遞農(nóng)民的需要,以及為農(nóng)民傳達(dá)政府部門的有關(guān)農(nóng)業(yè)政策,借助農(nóng)民專業(yè)合作社能夠密切地聯(lián)系群眾和政府。

并且,農(nóng)民專業(yè)合作社能夠?qū)⑾鄳?yīng)的技術(shù)提供給農(nóng)民,且在基層貫徹實(shí)施發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好政策,有從而有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

1.2對市場主體當(dāng)中農(nóng)民的利益進(jìn)行維護(hù)

我國最大的社會(huì)群體就是農(nóng)民,然而缺少較高的組織性,進(jìn)而難以有效地維護(hù)農(nóng)民的利益與表達(dá)農(nóng)民的意愿。

農(nóng)民專業(yè)合作社這種組織能夠?qū)r(nóng)民自身的權(quán)益進(jìn)行有效地維護(hù),以及可以將農(nóng)民的建議與要求反映給政府和相關(guān)的部門,進(jìn)而爭取惠農(nóng)政策的支持。

并且,農(nóng)民專業(yè)合作社可以約束與規(guī)范各方的行為,從而對行業(yè)的矛盾進(jìn)行解決,確保農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益與農(nóng)業(yè)市場秩序的和諧。

1.3推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化

一是能夠組織起薄弱的家庭農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)發(fā)展,以使農(nóng)民的市場主體性得有體現(xiàn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化能力,讓農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。

農(nóng)民專業(yè)合作社能夠使農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化水平提升,解決大市場和小生產(chǎn)間的矛盾,以使農(nóng)民敢于團(tuán)結(jié)起來應(yīng)對市場,從而使規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)。

二是能夠?qū)⒓夹g(shù)服務(wù)提供給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這有助于推廣發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)技術(shù),增強(qiáng)農(nóng)民防御自然災(zāi)害、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)的技能。

三是注重社員的自律,對農(nóng)民專業(yè)合作社的外部和內(nèi)部關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。

農(nóng)民專業(yè)合作社可以借助組織的形勢對農(nóng)民的行為進(jìn)行規(guī)范,確保農(nóng)村的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增加以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。

2完善農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的策略

立足于農(nóng)村雙層經(jīng)營體制,密切聯(lián)系主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),遵循“農(nóng)民受益、農(nóng)民管理、農(nóng)民辦理”的方針,實(shí)施“農(nóng)戶一農(nóng)民專業(yè)合作社一基地”的經(jīng)營模式,根據(jù)資源的優(yōu)勢和農(nóng)民的特色建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社組織。

積極地倡導(dǎo)農(nóng)民加人或者是建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社,在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)中體現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的功能。

傳統(tǒng)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是供銷社,其具備服務(wù)三農(nóng)的傳統(tǒng)、健全的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以及完善的組織服務(wù)機(jī)制。

有效地體現(xiàn)供銷社的引導(dǎo)和組織功能,強(qiáng)化服務(wù)功能,能夠借助其本來具備的設(shè)施、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等特點(diǎn),面向市場,選好領(lǐng)導(dǎo)者,引導(dǎo)農(nóng)民積極地發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,且將全面、系統(tǒng)地服務(wù)提供給農(nóng)民。

政府部門需要發(fā)展科技服一104一8月務(wù)型、銷售合作型、生產(chǎn)合作型的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,且以農(nóng)民奔小康和建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)上有效地執(zhí)行此工作。

2.2實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社組織化水平的提升

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織能夠結(jié)合自身的特性,創(chuàng)建科學(xué)的決策和工作體系、一定的組織機(jī)構(gòu),以及制定規(guī)制等。

依據(jù)法律進(jìn)行注冊,依據(jù)法律開展經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)。

應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息導(dǎo)向的服務(wù)作用,有效地體現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息,以及體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)的作用,對農(nóng)業(yè)的新技術(shù)進(jìn)行推廣,引導(dǎo)和扶持農(nóng)民對養(yǎng)殖以及種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,對優(yōu)質(zhì)高效高產(chǎn)的品種進(jìn)行引進(jìn),注重施肥科學(xué)性的提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民效益與農(nóng)業(yè)科技含量的提升,從而使農(nóng)民的收人增加。

應(yīng)當(dāng)拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場和注重農(nóng)產(chǎn)品的加工資增值,具備加工能力的農(nóng)民在專業(yè)合作社能夠根據(jù)合同對社員的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收購,開展進(jìn)一步地加工事項(xiàng),跟社員共享增值的部分。

2.3搞好培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社社員的事項(xiàng)

依靠區(qū)域的高校,有效地體現(xiàn)高校的教育資源與人才資源優(yōu)勢,創(chuàng)建培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的人員培訓(xùn)基地,將社員的培訓(xùn)事務(wù)搞好。

針對培訓(xùn)方法來講,能夠?qū)嵤岸鄻有?、走下去、多層次、請上來”等一系列的培?xùn)方式,其中,“走下去”指的是在縣級(jí)組織培訓(xùn)班,“多層次”指的是劃分培訓(xùn)班為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)的技能培訓(xùn),對層次不同的人進(jìn)行培訓(xùn),確保按部就班和有規(guī)劃性地開展培訓(xùn)工作。

“請上來”指的是在高校組織縣級(jí)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織人員,注重按批組織培訓(xùn)工作。

總之,政府部門應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的事項(xiàng)引起關(guān)注,保障培訓(xùn)資金的落實(shí)。

2.4增強(qiáng)法制觀念,注重扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展依舊處在初級(jí)階段,其發(fā)展要求寬松的環(huán)境。

農(nóng)民專業(yè)合作社受到我國法律的保護(hù),任何的個(gè)人或者是單位不可以對其利益構(gòu)成損害,不可以亂罰款、亂集資、亂收費(fèi)。

在販運(yùn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)候,有關(guān)的部門應(yīng)當(dāng)對綠色通道手續(xù)進(jìn)行優(yōu)先辦理。

在進(jìn)城的時(shí)候,城管與交警都需要進(jìn)行支持。

應(yīng)當(dāng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的“商標(biāo)化”與“標(biāo)準(zhǔn)化”,增強(qiáng)商標(biāo)注冊的觀念。

注冊商標(biāo)的業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社加速注冊生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品知名度的提升,增加附加值,讓農(nóng)民增收。

農(nóng)業(yè)銀行等金融單位需要在每一年組織相應(yīng)的貸款,且使房貸的條件放寬;國家應(yīng)當(dāng)在每一年拿出一些資金,進(jìn)而對農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行扶持。

3結(jié)語

總而言之,家庭承包制的一種必然的要求就是農(nóng)民專業(yè)合作社,其屬于農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)市場化的必然結(jié)果,是面對越來越激烈的國際市場竟?fàn)幍陌l(fā)展方向,其對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中的'市場主體進(jìn)行了確定,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基本經(jīng)營制度的創(chuàng)新與豐富,從而有利于農(nóng)民收人的增加與和諧社會(huì)的建構(gòu)。

參考文獻(xiàn):

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社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二

摘要：

交通運(yùn)輸業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常重要的組成部分，能夠有效促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施的投資方面起到調(diào)節(jié)的作用，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通運(yùn)輸逐漸成為了我國政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的關(guān)鍵領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，如何更好利用交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資實(shí)現(xiàn)內(nèi)部需求的擴(kuò)大、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展等方面具有非常重要的意義?；诖?，本文針對交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系展開分析以及研究。

關(guān)鍵詞：

交通運(yùn)輸；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；關(guān)系研究

前言：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸之間存在著間接性和直接性的促進(jìn)作用，對于整體提高交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長方面提供強(qiáng)有力的保障。城市如果想獲得快速的發(fā)展，就應(yīng)該先解決其交通運(yùn)輸方面的問題，交通運(yùn)輸與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常密切的練習(xí)，城市發(fā)展過程中不同資源的有效利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、對外交流開放擴(kuò)展、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的問題都與交通運(yùn)輸緊緊相關(guān)，尤其值得注意的是公路運(yùn)輸與輪船、飛機(jī)、火車等相比更加靈活，能夠覆蓋和延伸的范圍比較廣。

一、交通運(yùn)輸是社會(huì)生存的關(guān)鍵基礎(chǔ)

交通運(yùn)輸實(shí)際上就是指運(yùn)用運(yùn)輸工具和設(shè)備，在消費(fèi)、交換、分配以及生產(chǎn)四方面領(lǐng)域之內(nèi)，有效實(shí)現(xiàn)物和人進(jìn)行位移的過程和活動(dòng)。社會(huì)的發(fā)展和人類的生活都與交通運(yùn)輸。人類在發(fā)展中為了生存應(yīng)該進(jìn)行不斷的物質(zhì)生產(chǎn)，在實(shí)際的生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中，勞動(dòng)者、勞動(dòng)產(chǎn)品、勞動(dòng)對象以及生產(chǎn)工具等都會(huì)發(fā)生一定的位移。隨著市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)分工的不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸所具有的重要性也在日漸提升[1]。

任何的企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展的過程中都需要通過交通運(yùn)輸在市場當(dāng)中獲得工具、設(shè)備以及原材料，將產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐?，想要?shí)現(xiàn)商品的價(jià)值就必須要通過交換或者是買賣，而這樣的運(yùn)輸過程就是需要交通的參與。因此，是社會(huì)在再生產(chǎn)的過程中不能夠缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通運(yùn)輸也發(fā)揮了非常大的支撐作用。交通運(yùn)輸對于地區(qū)的社會(huì)、文化、政治以及經(jīng)濟(jì)等不同的方面都具有非常重要的促進(jìn)和保障的作用。因此，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中交通運(yùn)輸是不能夠缺少的前提和基礎(chǔ)。

二、交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展應(yīng)該與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)

隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和運(yùn)輸需求的增加，交通運(yùn)輸量將相應(yīng)增加。我們把交通量增長率和這種關(guān)系的國家的經(jīng)濟(jì)增長被稱為運(yùn)輸彈性系數(shù)，在一定程度上，它反映了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展是適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度要保持持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，它要理順生產(chǎn)關(guān)系，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與交通運(yùn)輸?shù)脑鲩L保持適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系。這種關(guān)系限制了二者并將它們連接起來[2]。交通運(yùn)輸業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長有不可磨滅的貢獻(xiàn)。人口和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給運(yùn)輸帶來了更大的需求，促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

交通會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為交通發(fā)展的具體表現(xiàn)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)人口素質(zhì)的提高，改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市化水平的提高，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，增加收入，消除貧困是投資型政府扶貧，提高整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)質(zhì)量，大大縮短了經(jīng)濟(jì)交流和文化交流，促進(jìn)人民生活水平m入高質(zhì)量階段。由于國民生產(chǎn)總值始終反映著一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合指數(shù)，因此通過分析交通運(yùn)輸業(yè)對國民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)，可以清楚地看出交通運(yùn)輸業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。

三、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間相互作用

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，交通運(yùn)輸是整個(gè)系統(tǒng)的重要組成部分。交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是復(fù)雜的、密切的，二者是多層次、多層次的互動(dòng)關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是在一定地理范圍內(nèi)具有特定結(jié)構(gòu)和功能的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)開放的動(dòng)態(tài)整體，與一定的空間范圍相聯(lián)系，由經(jīng)濟(jì)單位相互作用，形成一個(gè)有機(jī)整體的雙重屬性結(jié)構(gòu)特征和空間特征。對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)交通運(yùn)輸中起著重要的作用，為大面積發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸?shù)暮脡耐且粋€(gè)重要的條件，有沒有保證一個(gè)良好的運(yùn)輸系統(tǒng)，這是一個(gè)很好的資源，沒有勞動(dòng)量不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)，最終將難以成功的大規(guī)模發(fā)展，更促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。交通運(yùn)輸不僅推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了反作用力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是交通運(yùn)輸子系統(tǒng)的基礎(chǔ)和服務(wù)對象，各經(jīng)濟(jì)部門的原材料和產(chǎn)品在運(yùn)輸領(lǐng)域的人員流動(dòng)是由區(qū)域運(yùn)輸子系統(tǒng)完成的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定著區(qū)域運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平。

四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展

不僅要重視交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，還需要考慮協(xié)調(diào)交通發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，研究交通發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系和數(shù)量比例關(guān)系，遵循交通運(yùn)輸業(yè)自身發(fā)展規(guī)律。交通運(yùn)輸業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，以滿足需求為目的，在運(yùn)輸需求的規(guī)模上發(fā)展。在任何時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人和物空間置換的需求，是交通運(yùn)輸業(yè)生存和發(fā)展的市場基礎(chǔ)。沒有運(yùn)輸需求，沒有運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸業(yè)是不可想象的'。

從歷史發(fā)展的角度看，西方發(fā)達(dá)國家伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速，產(chǎn)生了交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的高潮。因此，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運(yùn)輸業(yè)的需求規(guī)模適度，是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展最基本的邊界。眾所周知，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量[3]。發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的運(yùn)輸系統(tǒng)使發(fā)展中國家的運(yùn)輸系統(tǒng)相形見絀。人們往往比較發(fā)達(dá)國家的人均道路長度為目標(biāo)。但是先進(jìn)的交通系統(tǒng)不是憑空產(chǎn)生的。它需要技術(shù)、資金和豐富的資源，這就需要經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。畢竟，交通運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)需要大量資金才能成長的行業(yè)。

結(jié)語：綜上所述，在國民經(jīng)濟(jì)的增長過程中交通運(yùn)輸是非常重要的組成部分，是我國社會(huì)生產(chǎn)、消費(fèi)、交換以及分配有機(jī)融合的載體，促進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有助于我國社會(huì)穩(wěn)定與和諧以及國民經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，對于促進(jìn)人類文明進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展方面都具有非常重要的作用。因此，應(yīng)該在不斷的發(fā)展過程中不斷的摸索和探究交通運(yùn)輸以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施，進(jìn)一步發(fā)展、培育以及完善交通運(yùn)輸市場，并且在這過程中還應(yīng)該實(shí)行非常有效的管理和發(fā)展模式，有效促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)和健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇三

近年來，隨著我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)逐步推進(jìn)，國內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總量持續(xù)增加，農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平顯著提高，但在其發(fā)展中仍然存在諸多問題亟待解決。

本文對當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中存在的問題，及我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的趨勢進(jìn)行了分析，以實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化。

一、當(dāng)前我國農(nóng)機(jī)發(fā)展的現(xiàn)狀

(1)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不均衡。

受到地理?xiàng)l件與氣候等因素的影響，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平與經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展不夠均衡，而且東西發(fā)展差異較大，導(dǎo)致機(jī)械化的發(fā)展差異明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)機(jī)械化水平很低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，相對體系也并未建立，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展緩慢。

(2)原始創(chuàng)新匱乏。

長期以來，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)大多采用技術(shù)引進(jìn)、跟蹤模仿的發(fā)展模式，缺少對各類產(chǎn)品技術(shù)的應(yīng)用機(jī)理、設(shè)計(jì)理論的研究，難以掌握核心技術(shù)。

(3)門類品種問題頗為嚴(yán)重。

我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在不同作物、不同環(huán)節(jié)上的差距很明顯，尤其是水田機(jī)械的水平過低，嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，而且我國水田數(shù)量較大，但從其生產(chǎn)情況來看，仍然主要依賴手工作業(yè)，機(jī)械化水平很低，玉米的機(jī)械化水平剛剛起步，棉花機(jī)械卻處于空白，門類品種的缺陷導(dǎo)致農(nóng)機(jī)產(chǎn)品過剩與短缺同時(shí)存在，制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

(4)組織化程度過低，效益較差。

一直以來，農(nóng)機(jī)使用幾乎都是一次性的，維修管理水平太差，農(nóng)機(jī)社會(huì)化、專業(yè)化、市場化運(yùn)行機(jī)制尚未形成，農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)隊(duì)、機(jī)械等合作服務(wù)組織剛剛起步，規(guī)范性不足，導(dǎo)致經(jīng)營總體效益過差，制約我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。

二、我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展趨勢

(一)小型低端機(jī)械向大型高端機(jī)械轉(zhuǎn)化。

目前農(nóng)機(jī)裝備存在小型機(jī)械多、大型機(jī)械少，低端機(jī)械多、高端機(jī)械少，老舊機(jī)械多、新式機(jī)械少問題。

開發(fā)中高端水平的農(nóng)業(yè)機(jī)械，扭轉(zhuǎn)這一傳統(tǒng)落后局面。

大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)性能好，糧食收得凈，秸稈打得碎，作業(yè)效率高。

(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械多功能化。

多功能整地機(jī)械是今后發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，能同時(shí)實(shí)現(xiàn)多種作業(yè)，一次作業(yè)就可以完成滅茬、旋耕、秸稈破碎、深松、起壟、深施肥等聯(lián)合作業(yè)，是一種密集、高效的耕作方式，具有作業(yè)寬幅和效率高等優(yōu)點(diǎn)，還有利于土壤蓄水保墑、改善土壤的透氣性和排澇能力，為植物生長創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，達(dá)到保護(hù)性耕作的目的。

(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)性更強(qiáng)。

跟隨科技快速發(fā)展的方向，其對于科技水平的要求也在不斷地提高，從而在以后農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展過程當(dāng)中，會(huì)著重要求提高其科技含量，從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械各方面的能力，進(jìn)而綜合提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量。

另外，加強(qiáng)自動(dòng)化技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械中的應(yīng)用，通過科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)而減少勞動(dòng)力的使用，提高生產(chǎn)力，更加有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用范圍越來越廣。

通過較長一段時(shí)間的發(fā)展，農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)不僅僅是原有的小部分面積，有很多相關(guān)的學(xué)者和專家通過相應(yīng)的研究，預(yù)計(jì)在2～3a，溫室內(nèi)需要4300套連棟溫室。

從這個(gè)簡單的數(shù)據(jù)中可以看出，我國機(jī)械工業(yè)已經(jīng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備完美地結(jié)合在一起，制造出與要求相符合的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，當(dāng)下，設(shè)施內(nèi)全過程機(jī)械化作業(yè)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)，在這種前提下，勞動(dòng)力會(huì)大量減少，并且開始逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能、安全可靠的發(fā)展路徑。

(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械向節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的方向發(fā)展。

根據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織提出的“持續(xù)滿足目前和世世代代的需要，能較好保護(hù)現(xiàn)有資源和環(huán)境，技術(shù)上適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)上有活力，而且社會(huì)能夠接受的農(nóng)業(yè)”這一可持續(xù)農(nóng)業(yè)的基本概念，世界各國越來越重視開發(fā)農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

(六)農(nóng)業(yè)機(jī)械向管理信息化、服務(wù)體系化方向發(fā)展。

精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是以“3s”技術(shù)為信息基礎(chǔ)，這就要求未來農(nóng)業(yè)機(jī)械管理實(shí)現(xiàn)信息化，先進(jìn)的信息控制技術(shù)將應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

同時(shí)，完成精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的全過程需要從高新技術(shù)到計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)，需要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、供銷、推廣、使用與管理等方面的綜合協(xié)調(diào)，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系化。

三、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的措施

(一)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購置和使用補(bǔ)貼力。

我國己進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，進(jìn)入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增大。

因此，中央財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的購置補(bǔ)貼力度，以增加農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的適用，促進(jìn)農(nóng)機(jī)機(jī)械化水平的提高。

(二)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械用油優(yōu)惠政策。

我國應(yīng)盡早實(shí)施農(nóng)用燃油補(bǔ)貼政策，以降低農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，最大限度地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，在國家將要實(shí)施的燃油稅改革中，應(yīng)依法對農(nóng)業(yè)用油實(shí)行免稅政策。

(三)加大財(cái)政對農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技的投入力度。

國家應(yīng)依法加大對有關(guān)科研機(jī)械和院校從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)研究的支持力度，盡快建立農(nóng)機(jī)機(jī)械科技開發(fā)專項(xiàng)基金，組織實(shí)施重大新刑農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和配套機(jī)具的開發(fā)和生產(chǎn)，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)，新機(jī)具科研開發(fā)總體滯后，不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問題。

對市場需求大的短缺產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)，逐步建立以企業(yè)為主體，科研部門，推廣部門參與的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系。

總之，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械科技發(fā)展水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，希望本文能夠給相關(guān)的工作人員提供一些幫助，共同促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展以及在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的廣泛應(yīng)用，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]王利民.新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方向[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，(7)

[3]張?zhí)伊?以農(nóng)業(yè)機(jī)械支撐和引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[j].南方農(nóng)機(jī)，(5)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇四

摘要：詳細(xì)介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法以及今后努力的方向。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上，從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則，按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。

通俗地講，農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致，或在一個(gè)發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營個(gè)體有機(jī)結(jié)合在一起，形成比較強(qiáng)大的市場競爭力。

1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用

1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn)，使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展，圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.2提高了農(nóng)民的組織化程度，搭建了農(nóng)民進(jìn)入市場的橋梁

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，使得小打小鬧的分散經(jīng)營得到整合，提高了農(nóng)民的組織化程度，取得了一定的集約化、規(guī)?；б?，農(nóng)民利益得到了較好的保障。

1.3促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣

農(nóng)民專業(yè)合作組織通過發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢，相互學(xué)習(xí)，相互交流，促進(jìn)了新技術(shù)、新品種的推廣普及，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。

1.4促進(jìn)了農(nóng)民增收

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入，改變了觀念，使農(nóng)民意識(shí)到組織起來加強(qiáng)合作的巨大力量，增強(qiáng)了他們致富的信心。

2集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展

集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場經(jīng)濟(jì)條件下，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措，為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，從三個(gè)方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得實(shí)效。

2.1培育本土特色經(jīng)濟(jì)，壯大產(chǎn)業(yè)鏈條

針對轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社，如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。

合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣難的問題，又增加了農(nóng)民收入，像這樣針對本村特點(diǎn)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實(shí)行，合作社的發(fā)展帶動(dòng)一部分農(nóng)民“先富起來”。

在加強(qiáng)合作社隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，注重財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作，并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進(jìn)行入社服務(wù)，集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。

2.2加大政策扶持力度，強(qiáng)化幫扶措施

集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作，主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)情況，爭取資金，在多方的共同努力下，每年都爭取到省政府扶持資金，如為開發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭取了省級(jí)項(xiàng)目資金30萬元。

同時(shí)以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開通，多措并舉進(jìn)一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

爭取資金的同時(shí)還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務(wù)，在集安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點(diǎn)，近距離、無保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作社，并為其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。

在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)相關(guān)部門適當(dāng)降低登記準(zhǔn)入“門檻”，使農(nóng)民盡快的組織起來，走合作之路，讓農(nóng)民真正觸摸到實(shí)實(shí)在在的效益。

2.3加大“典型社”宣傳，提高輻射帶動(dòng)作用

選取部分組織完善、獨(dú)具特色、經(jīng)營規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益，激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。

同時(shí)加強(qiáng)對各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作，幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策，為他們提建議、想點(diǎn)子，及時(shí)化解經(jīng)營中遇到的難題，保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個(gè)，加入農(nóng)戶15750名，帶動(dòng)農(nóng)戶1萬余戶。

3今后發(fā)展方向

3.1提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)扶持

農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的有效途徑，是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效載體，市委、市政府應(yīng)加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，著力解決發(fā)展中的各種問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

3.2典型帶動(dòng)、全面推進(jìn)

要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展，必須堅(jiān)持典型引路的方針，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，加大創(chuàng)新力度，做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作，讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益，以此來調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性，達(dá)到以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)的目的。

3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制

要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求，抓好合作社的規(guī)范工作，在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營模式的同時(shí)，積極探索建立新型運(yùn)行機(jī)制，指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營、市場化運(yùn)作方向發(fā)展，努力形成產(chǎn)、加、銷，貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)共同體，使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)

[2]畢洪波.淺談農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問題分析[j].農(nóng)民致富之友，2013，(17)：108.

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社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇五

論文摘要：地級(jí)威海市建立以來，在日益加快的城市化進(jìn)程中，威海市始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。

威海市生產(chǎn)總值以年均18%的速度遞增，先后榮獲第一個(gè)國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市群、優(yōu)秀旅游城市群、聯(lián)合國“人居獎(jiǎng)”等稱號(hào)。堅(jiān)持正確處理四個(gè)關(guān)系：

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。

堅(jiān)持一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一手抓生態(tài)建設(shè)，二者相互促進(jìn)和互利雙贏。主要抓四個(gè)重點(diǎn)。建立更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)”的發(fā)展思路，通過建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)、旅游度假和海產(chǎn)品加工出口“三大基地”，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；大力實(shí)施制造業(yè)立市戰(zhàn)略，積極培育運(yùn)輸設(shè)備、電子信息等“五大產(chǎn)業(yè)群”，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次。優(yōu)化生產(chǎn)要素投向。從資源小市的市情出發(fā)，優(yōu)先把土地、淡水等要素向投入產(chǎn)出率高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、知名品牌集中。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“減量化、再使用、再循環(huán)”的原則，加大技術(shù)創(chuàng)新，推行清潔生產(chǎn)，集約利用資源，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。積極從源頭上控制污染。為避免陷入“先污染后治理”的怪圈，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批上，堅(jiān)決實(shí)行環(huán)境一票否決制，所轄三市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全部進(jìn)入全國百強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展的同時(shí)，城市空氣質(zhì)量全年有一半時(shí)間達(dá)到一級(jí)，達(dá)到了國家自然風(fēng)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

二、城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。

在城市建設(shè)上，堅(jiān)持世界精品城市的標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營，促進(jìn)城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展、相得益彰，努力打造“居住在威海、創(chuàng)業(yè)在威海、成功在威?！钡某鞘衅放啤Ｍ怀鲎チ宋宸矫婀ぷ?。提升規(guī)劃的龍頭地位。樹立“一體化威?！卑l(fā)展理念，編制覆蓋全市范圍的城市總體規(guī)劃，促進(jìn)中心市區(qū)與所轄市區(qū)間的對接，建設(shè)組團(tuán)式的城市群。大力完善城市載體功能。圍繞打造世界精品城市，以公路升級(jí)、鐵路提速、港口擴(kuò)建、機(jī)場開放為重點(diǎn)，展開了新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能日臻完善。堅(jiān)持城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)城市的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市的基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，形成空間結(jié)構(gòu)融為一體、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)配套、生態(tài)環(huán)境相互融合、環(huán)境面貌各具特色、城鄉(xiāng)人口素質(zhì)優(yōu)化的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。積極穩(wěn)妥地調(diào)整鎮(zhèn)級(jí)區(qū)劃。根據(jù)發(fā)展的需要，將原有的72個(gè)鎮(zhèn)合并為50個(gè)，鼓勵(lì)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)聚集、轉(zhuǎn)移，努力把鄉(xiāng)村建設(shè)成城市的生態(tài)圈。優(yōu)化整合工業(yè)園區(qū)。按照適當(dāng)集中、形成規(guī)模、體現(xiàn)特色的原則，采取“小園拼大園、大園接大區(qū)”等方式，對全市的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合，并通過制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚，避免要素分散、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出水平。

三、生態(tài)改善與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

良好的'生態(tài)環(huán)境是威海得以揚(yáng)名、聚集人氣、創(chuàng)造商機(jī)的重要優(yōu)勢。這一優(yōu)勢既要靠現(xiàn)有的環(huán)境資源在利用中不受破壞，同時(shí)又要不斷改善和培育。多年來，以創(chuàng)建生態(tài)市為目標(biāo)，將改善生態(tài)與保護(hù)環(huán)境擺上同等地位，同步推進(jìn)。重點(diǎn)做到“三個(gè)提升”。加大環(huán)境保護(hù)力度，提升城市的環(huán)境質(zhì)量。廣泛開展了“碧海、藍(lán)天、青山”行動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“五小”工業(yè)、大氣和水污染治理，強(qiáng)化灘涂、濕地和海島的保護(hù)。實(shí)施“綠化、美化、精品工程”，提升城市的精美程度。搞好城市綠化立體化、園林化、森林化和城郊一體化，從在城市里建花園，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诨▓@中建城市；先后實(shí)施了“換新裝”、“戴紅帽”、“改門臉”和“光亮工程”，城市舊貌換新顏；堅(jiān)持精心規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，精雕細(xì)琢，精挑細(xì)選，努力做到件件是精品，處處有文化。圍繞建設(shè)現(xiàn)代人居城市和旅游目的地，提升城市的生態(tài)優(yōu)勢。中心市區(qū)體現(xiàn)“海在城中、城在山中、樓在林中、人在綠中”的風(fēng)格，形成高處山頭翠綠、中間紅瓦淡墻、低處碧波蕩漾，山襯水托、交相輝映，全年有花、四季常青的城市整體風(fēng)貌。

四、政府推動(dòng)與社會(huì)行動(dòng)的關(guān)系。

生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)，公益性、社會(huì)性強(qiáng)，必須發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，凝聚全社會(huì)力量，形成強(qiáng)大合力。主要建立完善了“五個(gè)機(jī)制”。政策協(xié)調(diào)機(jī)制。把生態(tài)市建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃，在實(shí)施中堅(jiān)持做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立起促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)納入考核體系，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效同等考核，并把考核結(jié)果作為評價(jià)干部政績和干部任用的重要依據(jù)。多元化投入機(jī)制。在保障財(cái)政資金投入的同時(shí)，吸引更多的社會(huì)資金投向生態(tài)建設(shè)和改善居民生活環(huán)境上。輿論宣傳機(jī)制。充分利用各類新聞媒體加大宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境安全和生態(tài)憂患意識(shí)。社會(huì)化參與機(jī)制。建立了城市容貌義務(wù)清潔日、生態(tài)綠化包山頭等制度，設(shè)立了多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾積極投身生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的偉大事業(yè)。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇六

社會(huì)保障與社會(huì)支持，是人們?nèi)菀谆煜膬蓚€(gè)社會(huì)學(xué)概念。其中社會(huì)保障是國家或政府通過立法的手段，保障社會(huì)貧困群體能夠滿足日常生活的安全性制度模式;而社會(huì)支持，是指社會(huì)網(wǎng)絡(luò)通過一種物質(zhì)或精神化的手段對社會(huì)中的弱勢群體進(jìn)行無償性支持的一種社會(huì)性的行為模式，這兩種行為模式既存在著一定的聯(lián)系，也有一定的差異。因此，在現(xiàn)階段的社會(huì)發(fā)展過程中應(yīng)該合理運(yùn)用，從而為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展的過程中，社會(huì)保障形式以及社會(huì)支持這兩種制度形式是截然分開的形式，但是，在運(yùn)行及執(zhí)行的過程中也存在著一定的聯(lián)系性，以及相互融合的關(guān)系。這兩種社會(huì)形式會(huì)給社會(huì)中的個(gè)體帶來一定的安全感。但兩種形式在針對主體時(shí)，會(huì)有一定的差異性。對于社會(huì)保障而言，是制度化的經(jīng)濟(jì)資源分享機(jī)制;社會(huì)支持，主要是指廣泛的正式或是非正式的融合機(jī)制形式。因此，在現(xiàn)階段社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立及發(fā)展的過程中，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這兩種形式的發(fā)展需求，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)保障以及社會(huì)支持的基本內(nèi)涵，掌握內(nèi)在的聯(lián)系性以及主要的區(qū)別。

一、社會(huì)保障的基本內(nèi)涵

社會(huì)保障，也被稱作社會(huì)安全。其主要的內(nèi)容是指，國家通過基本的立法，積極動(dòng)員社會(huì)中各個(gè)方面的資源，確保沒有收入、低收入或是遭受意外的公民可以維持自己的生活，同時(shí)也可以保證勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、生育等情況下可以確保自己的基本生活不會(huì)受到任何影響，從而在根本意義上提高我國國民的基本生活質(zhì)量。社會(huì)保障的主體，主要是國家或政府，其中國家作為社會(huì)管理過程中最高的權(quán)力機(jī)關(guān)，而政府作為執(zhí)行國家基本權(quán)力的集體代表，保證全體社會(huì)成員的基本生活是其主要的職責(zé)，社會(huì)保障是國家或政府政策建立以及立法過程中一項(xiàng)十分重要的制度形式。而社會(huì)保障的客體，主要是社會(huì)中的貧困群體。社會(huì)保障的主要內(nèi)容就是，在整個(gè)制度實(shí)施的過程中全面滿足社會(huì)貧困群體的基本需求，而社會(huì)保障中的具體內(nèi)容，是根據(jù)基本方式的差異性劃分為四種基本的模式，分別為：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利以及社會(huì)優(yōu)撫。社會(huì)保障的基本手段，主要的形式是立法，國家或政府所實(shí)施的社會(huì)性行為，是通過法律得到充分保證。在社會(huì)發(fā)展過程中，我國政府頒布了《中華人民共和國老年人權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律，通過制定法律形式的建立，為社會(huì)中貧困群體的日常社會(huì)提供了充分的保證。

二、社會(huì)保障的本質(zhì)特征

社會(huì)保障是一種社會(huì)制度形式。社會(huì)制度以及社會(huì)行為，這兩種實(shí)施形式存在著一定的聯(lián)系性，也存在著一定的區(qū)別。其中社會(huì)制度是建立在一定的生產(chǎn)方式之上的基本社會(huì)結(jié)構(gòu)，主要反映了一定的社會(huì)關(guān)系以及基本的制度模式及規(guī)則，是社會(huì)行為中的規(guī)范性體系。社會(huì)保障制度，主要是通過立法而形成的基本模式，作為一種基本的社會(huì)活動(dòng)形式，社會(huì)保障具有一定的.變異性、穩(wěn)定性和階段性。這種保障形式的建立主要是為了滿足社會(huì)的公平，在根本上保證社會(huì)發(fā)展過程中的穩(wěn)定。

三、社會(huì)支持的基本內(nèi)涵

社會(huì)支持，可以分為兩種形式：一種是在制度建立的過程中是客觀支持的，主要包括援助以題與對策問及社會(huì)中網(wǎng)絡(luò)化以及社團(tuán)性的服務(wù)關(guān)系;另一種是主觀支持的社會(huì)模式，這種形式主要是指個(gè)體所體驗(yàn)到的情感上的支持。在整個(gè)制度建立的過程中，要科學(xué)進(jìn)行相關(guān)制度形式的界定，從根本上保證社會(huì)支持的周延性、確定性，從而為整個(gè)社會(huì)支持制度性的建立提供充分的保證。對于社會(huì)支持的主體而言，主要是社會(huì)支持的實(shí)施者，將這種主體界定為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是較為合理的，這其中的原因主要是由于，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是范圍相對較為廣泛的，在這種網(wǎng)絡(luò)形式的建立過程中，可以充分滿足社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定性發(fā)展。社會(huì)支持的客體，主要是社會(huì)支持的接受者或?qū)ο?，有些學(xué)者將這種群體稱之為社會(huì)的脆弱性群體，對于這類群體而言，在日常的生活中通過自身的力量很難維持基本的社會(huì)生活，所以是社會(huì)支持的主要對象。社會(huì)支持的基本特征通過對社會(huì)支持中主體、客體以及相關(guān)內(nèi)容的充分了解，可以充分地掌握這一內(nèi)容的周延性、確定性，但是在整個(gè)內(nèi)容界定的過程中，應(yīng)該準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到其中的周延性以及確定性只是基礎(chǔ)形式，而抽象性只是表述性的要求，本質(zhì)性的問題是關(guān)鍵性的因素，因此，在研究社會(huì)支持的過程中，應(yīng)該站在社會(huì)行為的角度對整個(gè)內(nèi)容形式進(jìn)行充分了解。

四、社會(huì)支持的本質(zhì)性特征

主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一是社會(huì)性，也就是說社會(huì)支持是一種社會(huì)性的行為模式，在內(nèi)容實(shí)施的過程中會(huì)受到一定社會(huì)行為以及歷史條件的約束，從而在一定程度上展示出社會(huì)性的基本特點(diǎn);第二是選擇性，也就是說，在社會(huì)支持制度建立的過程中，社會(huì)主體在執(zhí)行社會(huì)支持的過程中具有較為明確的目的，這種選擇性主要是主觀因素以及客觀因素相互制約所產(chǎn)生的;第三是無償性，也就是說，社會(huì)支持是對社會(huì)中弱勢群體進(jìn)行無償性的社會(huì)行為，社會(huì)支持的主體與客體之間并沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)中權(quán)利與義務(wù)的基本關(guān)系，從而形成一種無償性的支持模式。

五、社會(huì)保障與社會(huì)支持之間的關(guān)系

社會(huì)保障與社會(huì)支持的聯(lián)系。首先，對于兩種制度形式而言，歷史的起源是相同的，這兩種制度形式是與人類社會(huì)共始終的。在整個(gè)社會(huì)形式形成的同時(shí)，人們在日常的生活過程中就是通過相互支持、相互依存而生活的，因此，我們可以發(fā)現(xiàn)，在人類社會(huì)建立之初就在某種意義上存在著社會(huì)保障與社會(huì)支持。其次，整個(gè)制度建立的過程中，其客體是相同的，只是內(nèi)容表述過程中存在著一定的差異性，并沒有本質(zhì)上的差別。社會(huì)保障與社會(huì)支持，雖然存在著內(nèi)在性聯(lián)系，但是，在整個(gè)內(nèi)容實(shí)施的過程中也存在著差異性。首先，對于這兩種制度形式而言，主體存在著差異性，社會(huì)保障的實(shí)施主體是國家或政府，而社會(huì)支持的主體不僅包括國家及政府，還包含著群眾及個(gè)體;其次，內(nèi)容制度上存在著差異性，對于社會(huì)保障的基本形式而言，主要是滿足貧困群體的基本物質(zhì)生活，而對于社會(huì)支持而言，既要滿足社會(huì)弱者的物質(zhì)需求，還要滿足社會(huì)弱者的精神生活需求。

六、把握社會(huì)保障與社會(huì)支持內(nèi)在聯(lián)系的意義

對于社會(huì)保障與社會(huì)支持而言，在整個(gè)內(nèi)容形式的建立過程中，應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系。社會(huì)保障是一種內(nèi)在的社會(huì)支持，主要是指社會(huì)保障與社會(huì)支持在一定程度上與社會(huì)支持的歷史起源、客體形式以及目的都保持一致，只是在主體的認(rèn)知過程中存在著外延上的差異性。而在現(xiàn)實(shí)的生活過程中，人們比較重視社會(huì)保障內(nèi)容形式的建立，對于社會(huì)支持沒有得到更多的認(rèn)識(shí)，從而出現(xiàn)了用社會(huì)保障取代社會(huì)支持的現(xiàn)象。通過對社會(huì)保障與社會(huì)支持的分析可以發(fā)現(xiàn)，社會(huì)支持在一定程度上大于社會(huì)保障中的相關(guān)內(nèi)容，所以，若想通過社會(huì)保障取代社會(huì)支持是不合理的。因此，應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到這兩種形式的聯(lián)系性，從而為整個(gè)社會(huì)的發(fā)展提供充分的保證。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，只有建立起系統(tǒng)性的制度管理模式，才能從根本上解決社會(huì)弱勢群體存在的基本問題，從而為整個(gè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充分的保證。

總而言之，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建立及發(fā)展的過程中，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)社會(huì)保障與社會(huì)支持的重要作用，通過兩種形式的充分應(yīng)用滿足社會(huì)弱勢群體的基本需求，在不斷實(shí)踐的過程中，將基本的社會(huì)保障與社會(huì)支持有效結(jié)合，從根本上實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充分保證。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇七

【提要】2019年以來，中國經(jīng)濟(jì)增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，全年經(jīng)濟(jì)增長6.1%。2020年，國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)低迷不振，中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn)，兼之年初疫情的影響，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6%左右，物價(jià)控制在3.5%左右。中國應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化對外開放，加快國企、土地、財(cái)稅、金融、市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，切實(shí)改善營商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

2019年，在全球經(jīng)濟(jì)下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)的背景下，中國堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實(shí)施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)，大力度減稅降費(fèi)，大幅度增加地方專項(xiàng)債規(guī)模，加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。不斷推進(jìn)改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。盡管經(jīng)濟(jì)增速逐季回落，但經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)

經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價(jià)總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本運(yùn)行在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)，顯示總體經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定。2019年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%，符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6%，四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，明顯高于1100萬人以上的預(yù)期目標(biāo)。2019年各月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人，比上年同期增加241萬人，增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人，增長0.9%。居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.9%，在3%左右的調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格小幅下降，房地產(chǎn)價(jià)格漲幅回落。國際收支基本平衡，外匯儲(chǔ)備保持穩(wěn)定，人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定，到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，及時(shí)處置一些金融機(jī)構(gòu)的問題，銀行不良率有所下降。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升

2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%，比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元，同比名義增長8.9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長5.8%，與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設(shè)取得成效，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。

（三）內(nèi)需相對疲軟

2019年經(jīng)濟(jì)增長的6.1%中，消費(fèi)拉動(dòng)3.5個(gè)百分點(diǎn)，投資拉動(dòng)1.9個(gè)百分點(diǎn)，凈出口拉動(dòng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。也就是說包括投資和消費(fèi)的內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長5.4個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力，2019年5月份開始再次減緩，突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振，基建投資增長明顯低于預(yù)期，滿足老百姓美好生活需求的公共設(shè)施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費(fèi)品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足，進(jìn)口增速下降較快，出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差，支撐了經(jīng)濟(jì)增長。

（四）物價(jià)走勢出現(xiàn)分化

由于需求相對不足，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右，離82%左右的合意水平相差較大，工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降0.3%，而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價(jià)格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價(jià)格下跌不同，那一輪工業(yè)品價(jià)格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成，社會(huì)需求包括居民消費(fèi)需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能取得階段性成果，2018年11月以來的工業(yè)品價(jià)格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時(shí)，受豬瘟和環(huán)保影響，豬肉價(jià)格從2019年年初以來持續(xù)上漲，帶動(dòng)禽肉類價(jià)格上漲并推升居民消費(fèi)價(jià)格漲幅提高，扣除食品和能源價(jià)格后的核心居民消費(fèi)價(jià)格上漲為1.6%，消費(fèi)品價(jià)格上漲是供給沖擊造成的，具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。

2020年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜，困難和風(fēng)險(xiǎn)增多。這些困難和風(fēng)險(xiǎn)既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因，也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外，湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā)，導(dǎo)致湖北武漢等多地封城，其他各省也關(guān)閉了部分公共場所，也會(huì)影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示，2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情，影響2003年二季度我國經(jīng)濟(jì)下降約1-2個(gè)百分點(diǎn)，2003年全年下降0.3-0.5個(gè)百分點(diǎn)。

（一）企業(yè)經(jīng)營困難

2016年以來，居民持續(xù)借貸購房，家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平，2019年全國各地嚴(yán)格實(shí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，但全年住宅銷售額仍增長10.3%，明顯高于社會(huì)消費(fèi)品零售額增長8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看，往往低收入家庭杠桿率較高，一些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國處于中低水平的60%的收入群體的負(fù)債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進(jìn)入了中國33%的高收入家庭，正在開始進(jìn)入其他60%的低收入家庭，但由于還貸壓力和預(yù)期收入減慢，擠出了這部分家庭對耐用消費(fèi)品特別是汽車的需求。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資緩慢

2018年7月以來，財(cái)政收入和基金收入下降，導(dǎo)致地方財(cái)政收支平衡壓力加大，支撐基建投資和公共服務(wù)投資的財(cái)力不足。大量地方政府隱性存量債務(wù)到期，還本付息壓力加大，部分地方政府專項(xiàng)債用于償還到期債務(wù)，影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎(chǔ)設(shè)施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設(shè)施需求巨大，也有較好的投資收益，但往往涉及拆遷、補(bǔ)償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題，需要不同層級(jí)政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財(cái)稅制度、社會(huì)管理、官員考核、投融資等制度約束，地方官員對此類公共設(shè)施建設(shè)積極性不高，而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設(shè)，公共設(shè)施投資緩慢。

（四）中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負(fù)面影響繼續(xù)顯現(xiàn)

盡管中美達(dá)成階段協(xié)議，有利于倒逼中國改革開放，改善企業(yè)預(yù)期，穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)，但由于關(guān)稅的滯后影響，2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家，產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時(shí)出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢，并從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向金融、科技、軍事、政治等領(lǐng)域擴(kuò)散。

（五）財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)不容小視，宏觀政策邊際效應(yīng)減弱

2020年，受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響，減稅降費(fèi)仍將超過4000多億元，非稅收入增速會(huì)明顯減緩，地方政府特別是縣級(jí)政府財(cái)政困難加大，財(cái)政基建支出增長乏力，一些融資平臺(tái)和城投債會(huì)出現(xiàn)違約，企業(yè)債務(wù)違約也會(huì)頻發(fā)，部分中小金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升，并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量，金融風(fēng)險(xiǎn)仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風(fēng)險(xiǎn)積累、政府官員積極性不高，導(dǎo)致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導(dǎo)，財(cái)政支出對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傳導(dǎo)時(shí)滯明顯拉長，貨幣政策效應(yīng)不斷減小。

2020年將是考驗(yàn)中國駕馭經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，必須未雨綢繆，積極主動(dòng)采取應(yīng)對措施。要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)改革為主線，繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財(cái)稅、市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革上，提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善營商環(huán)境，提振市場信心，激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎(chǔ)上，加大財(cái)政和貨幣政策寬松力度，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟(jì)工作包括以下幾點(diǎn)。

（一）繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策

積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決壓縮一般性支出，做好重點(diǎn)領(lǐng)域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生。中央財(cái)政赤字可增到3%，繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項(xiàng)債發(fā)行額度，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策

穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過降準(zhǔn)、降息，保持流動(dòng)性合理充裕，貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模增長同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，降低社會(huì)融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化利率市場化改革，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，增加制造業(yè)中長期融資，更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動(dòng)銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補(bǔ)充資本金，保證銀行體系的放貸能力。壓實(shí)各方防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，防范和化解部分市縣政府的隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性，維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

（三）著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持加大設(shè)備更新和技改投入，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。打造一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)川藏鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快自然災(zāi)害防治重大工程實(shí)施，加強(qiáng)市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設(shè)，加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和增長極。

（四）深化經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放

2020年，在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動(dòng)力人口達(dá)到1500萬人以上，其中高校畢業(yè)生達(dá)到870多萬人，另外，每年還有約200萬左右農(nóng)民工進(jìn)城，就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要加強(qiáng)城市困難群眾住房保障，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實(shí)因城施策，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年，豬肉價(jià)格仍處于上升周期，要明確提出豬肉等禽肉價(jià)格上漲是供給沖擊造成的，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的背景下，不會(huì)引發(fā)物價(jià)工資聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)生物價(jià)螺旋式上升。同時(shí)，應(yīng)積極擴(kuò)大禽肉進(jìn)口，平抑物價(jià);通過價(jià)格引導(dǎo)作用，擴(kuò)大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加大儲(chǔ)備肉投放，對退休職工、在校學(xué)生、貧困人群等關(guān)鍵人群實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。

中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有韌性和潛力，綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策，預(yù)計(jì)2020年中國經(jīng)濟(jì)將增長6%左右，全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。

（一）2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)

從政策效應(yīng)看，2019年以來積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會(huì)對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動(dòng)作用。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)中的李嘉圖等價(jià)原理，在一個(gè)跨時(shí)新古典增長模型中，在嚴(yán)格假設(shè)（例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟(jì)增長）下，如果公眾是理性預(yù)期的，那么不管是債券融資還是稅收融資，政府所采用的融資方式并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當(dāng)政府為彌補(bǔ)赤字而發(fā)行債券時(shí)，具有理性預(yù)期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成，即現(xiàn)期債券相當(dāng)于未來稅收，政府債券融資只不過是移動(dòng)了增稅的時(shí)間。投資者和消費(fèi)者不會(huì)將政府發(fā)行公債融資引起的財(cái)政擴(kuò)張及收入增加看作是幸運(yùn)的意外收獲，投資者和消費(fèi)者就不會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)期收入的增加而增加消費(fèi)和投資，財(cái)政政策是中性。按照凱恩斯理論，減稅等引起的納稅相對減少會(huì)減輕人們的即期預(yù)算約束，相應(yīng)增加投資和消費(fèi)。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于非充分就業(yè)狀態(tài)時(shí)，民間投資小于民間儲(chǔ)蓄，產(chǎn)生民間儲(chǔ)蓄剩余，通過政府發(fā)債吸收民間儲(chǔ)蓄剩余，并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升，對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長是有利的。實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，存在對企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)效果大于政府支出效果;經(jīng)濟(jì)收縮期間，政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費(fèi)。數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型測算表明，減稅降費(fèi)100元人民幣，同時(shí)減少政府一般性支出100元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加30元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.3左右。發(fā)行國債（包括地方債）100元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加20元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.2左右。2020年，中國的積極財(cái)政政策和減稅降費(fèi)預(yù)計(jì)可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.4個(gè)百分點(diǎn)左右。

從投資看，2019年以來，制造業(yè)增值稅減稅會(huì)繼續(xù)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元，會(huì)直接拉動(dòng)制造業(yè)投資提高1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)品價(jià)格趨于穩(wěn)定，企業(yè)利潤水平會(huì)相應(yīng)穩(wěn)定，增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度，土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年，制造業(yè)投資仍會(huì)低位回升，預(yù)計(jì)2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年，地方政府專項(xiàng)建設(shè)債發(fā)行額度會(huì)繼續(xù)增加，專項(xiàng)建設(shè)債在部分基建項(xiàng)目中可以做資本金，并重點(diǎn)用于交通、能源、生態(tài)保護(hù)、民生服務(wù)、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域，5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也會(huì)啟動(dòng)，基建投資會(huì)有所增加，預(yù)計(jì)2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大，房地產(chǎn)投資仍保持一定增速，但房地產(chǎn)價(jià)格仍處于高位，居民杠桿率較高，房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢，2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要因素。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、信息技術(shù)不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，近年來庫存波動(dòng)明顯減小，庫存調(diào)整對經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格變動(dòng)的影響也隨之減少，但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來，中國庫存增加占經(jīng)濟(jì)總量的比重在2%以內(nèi)，年度庫存變動(dòng)對經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始，中國進(jìn)入減庫存周期，到2019年年底，庫存進(jìn)入低點(diǎn)，預(yù)計(jì)從2020年起開始進(jìn)入緩慢增加庫存階段，預(yù)計(jì)拉動(dòng)2020年經(jīng)濟(jì)增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費(fèi)穩(wěn)定，但部分居民的高負(fù)債率會(huì)繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費(fèi)品的消費(fèi)，預(yù)計(jì)2020年社會(huì)消費(fèi)品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素，預(yù)計(jì)2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長7.5%，庫存對經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)正拉動(dòng)，內(nèi)需總體穩(wěn)定。

（二）中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)

中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài)，工業(yè)品價(jià)格缺乏上升的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟(jì)增速偏弱，石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價(jià)格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價(jià)格對2020年的翹尾影響幾乎為零，預(yù)計(jì)2020年工業(yè)品價(jià)格低位徘徊，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)在零左右。目前，生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊，未來8-12月內(nèi)，豬肉價(jià)格會(huì)繼續(xù)上漲，并帶動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格居高不下，加上2019年居民消費(fèi)價(jià)格對2020年的翹尾影響在2.2%左右，預(yù)計(jì)2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價(jià)格總水平不會(huì)超過2%，物價(jià)會(huì)對部分低收入居民的生活帶來較大影響，但不構(gòu)成實(shí)施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。

（四）經(jīng)濟(jì)增長調(diào)控目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在6%左右

綜合考慮投資、消費(fèi)、進(jìn)出口，2020年中國經(jīng)濟(jì)將增長6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1300萬人。目前，中國經(jīng)濟(jì)潛在速度在6%偏上一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長情況表明，中國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長可能略低于潛在經(jīng)濟(jì)增長水平。考慮到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，要求經(jīng)濟(jì)增長速度在6%左右?；緷M足1500萬人新增勞動(dòng)力就業(yè)需求，也需要經(jīng)濟(jì)增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6%，居民消費(fèi)價(jià)格控制在3.5%左右。

參考文獻(xiàn)

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[6]謝伏瞻主編：《2020年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2019年。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇八

東莞經(jīng)過20多年的改革發(fā)展，總體上實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實(shí)問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手，對東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題進(jìn)行闡述，在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了完善東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

一、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式（簡稱“東莞模式”）及其特點(diǎn)和成就

1“東莞模式”的概念

“東莞模式”是對東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的一種概括，主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢，以加工貿(mào)易為突破口，以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，迅速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國際化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這是一種三贏模式，它不僅使東莞贏得了在國際經(jīng)濟(jì)中的一席之地，而且使國際資本尋找到了一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)、較穩(wěn)定的投資場所，同時(shí)，更為重要的，這是中國經(jīng)濟(jì)走向世界的成功嘗試。

2“東莞模式”的特點(diǎn)

第一，臺(tái)商高度集中，在一個(gè)三百多萬人口的城市里，有三千多家臺(tái)商企業(yè)。

第二，傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代，高科技成分不斷提升。

第三，臺(tái)灣接單，大陸生產(chǎn)，產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營方式，提升了臺(tái)灣在國際上的競爭力，也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。

第四，地方當(dāng)局主動(dòng)為臺(tái)商排憂解難，而臺(tái)商也積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，形成臺(tái)商與地方的良性互動(dòng)。

第五，臺(tái)商以東莞為家，把家眷也帶到東莞來落戶。

3“東莞模式”取得的成就

改革開放30年多年，東莞從一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個(gè)知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn)，東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、區(qū)外勞動(dòng)力支撐、合作共贏的營商文化、務(wù)實(shí)有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進(jìn)，東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺(tái)階，社會(huì)各個(gè)方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入，東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無幾。東莞的文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市、廣東省教育強(qiáng)市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。

二、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，東莞實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，大力吸引外資，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。30年來，東莞成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機(jī)以來，東莞進(jìn)入了新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的時(shí)期。面對罕見的國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊，東莞市政府提出加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、惠民生，初步遏制了經(jīng)濟(jì)下滑的勢頭，經(jīng)濟(jì)在逆境中實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值3760億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長5.3%，人均生產(chǎn)總值56500元，增長10%。以來雖然世界經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇，外部需求有所上升，但應(yīng)該看到國際金融危機(jī)對東莞的影響尚未完全消除，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看，經(jīng)濟(jì)外部需求依然疲弱，出口訂單仍以短單、小單為主，實(shí)現(xiàn)出口復(fù)蘇仍將是一個(gè)緩慢的過程。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元，比上年增長10.3%，人均生產(chǎn)總值66344元，增長14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過危機(jī)前的水平，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元，增長19%；進(jìn)出口總額1213億美元，增長28.8%，其中出口696億美元，增長26.1%。從今年年初開始，東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況，加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤較低等問題凸顯，企業(yè)經(jīng)營仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢，民間投資未有效釋放，反映出經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力還未恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)整體態(tài)勢仍將面臨一段調(diào)整時(shí)期。

三、東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題

1發(fā)展方式粗放

眾所周知，東莞模式主要是靠資本、土地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素投入來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的。在這三大要素中，除了資本外，土地、勞動(dòng)力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也付出了極高的環(huán)境代價(jià)。相關(guān)資料表明，東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。

2資源制約明顯

受國內(nèi)、國際市場供應(yīng)的影響以及重工業(yè)化的加速，東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟(jì)增長矛盾不斷加劇，近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報(bào)。

3對外來資本和國外市場的依賴程度過高

“三來一補(bǔ)”的主要特征是“兩頭在外、大進(jìn)大出”，其優(yōu)點(diǎn)是可以克服技術(shù)、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來，缺點(diǎn)就是弱化了本地競爭力。一方面，研發(fā)、銷售在外，缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道，也沒有自己的品牌，只能賺取廉價(jià)的加工費(fèi)，附加值較低，產(chǎn)業(yè)體系落后；另一方面，這一模式導(dǎo)致本地經(jīng)濟(jì)對外依存度高，經(jīng)濟(jì)受外部形勢影響較大，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。

4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型

東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個(gè)方面的問題：一是戶籍人口與“流動(dòng)人口”比例嚴(yán)重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構(gòu)成，這個(gè)龐大的群體具有很大的不確定性和游移性，對東莞的歸屬感和文化認(rèn)同感十分有限。隨著時(shí)間的推移，相當(dāng)一部分人會(huì)選擇離開，這勢必會(huì)影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個(gè)問題就是人口受教育程度低，東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務(wù)工者，統(tǒng)計(jì)資料顯示，在東莞的就業(yè)人口當(dāng)中，初中及以下文化程度人口占69.4%。總體文化程度偏低的人口構(gòu)成，極大地制約了東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和城市升級(jí)。

四、對東莞未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

1產(chǎn)業(yè)調(diào)整

從存量調(diào)整方面看，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要用現(xiàn)代技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代，要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面，要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變，把重點(diǎn)放在大項(xiàng)目引進(jìn)上，并著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2堅(jiān)持科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾

堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)方面的協(xié)調(diào)，對涉及和影響整個(gè)區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題，應(yīng)當(dāng)通過一個(gè)跨行政區(qū)劃的組織和與之相對應(yīng)的基金及機(jī)制來加以協(xié)調(diào)解決。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使資源能源消耗明顯降低，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。到，形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；科技創(chuàng)新水平明顯提高，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào)，形成分工合理、各具特色的空間格局；主要污染物排放總量明顯下降，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達(dá)到全國先進(jìn)水平，人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境；產(chǎn)業(yè)整體競爭力領(lǐng)先珠三角，形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

3改善東莞經(jīng)濟(jì)的對外依存度

對于改善東莞經(jīng)濟(jì)的依存度，有以下幾點(diǎn)建議。第一，加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐；第二，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)貿(mào)易出口水平；第三，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)立國際品牌，提升產(chǎn)品競爭力；第四，積極開拓國內(nèi)市場，拓展內(nèi)需；第五，加強(qiáng)營銷，實(shí)施品牌戰(zhàn)略；第六，建立完善的外貿(mào)指標(biāo)體系。

4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展

把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)需要，調(diào)整戶籍政策，吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶東莞，協(xié)調(diào)戶籍人口和非戶籍人口的比例。

5走智慧發(fā)展的道路

智慧經(jīng)濟(jì)是近年來新興的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以借助虛擬經(jīng)濟(jì)的翅膀再次騰飛。金融危機(jī)中東莞表現(xiàn)令人欣喜，而今后東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要走向何方關(guān)系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領(lǐng)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東莞有很好的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，如果能夠在智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展上搶占先機(jī)，就可以抓住世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新趨勢，從而實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇九

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，按照清潔生產(chǎn)的方式，對能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)過程。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開采，高利用，低排放。

【1】礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出的背景與基本特征

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是對物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡稱，其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用。

自20世紀(jì)70年代開始，過去那種高強(qiáng)度開采、高資源能源消耗、高廢棄物排放的粗放式經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)被反省，人們逐漸認(rèn)識(shí)到:地球上的資源，特別是能源、礦產(chǎn)資源等都是有限的，改變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高資源利用效率，避免或減少廢棄物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi)，應(yīng)該被列為重要的研究課題和發(fā)展方向。

20世紀(jì)90年代，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)被世界各國所認(rèn)可，美國、日本、歐洲等世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。

當(dāng)前，學(xué)界大多認(rèn)為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的理論基礎(chǔ)有2個(gè):一是生態(tài)學(xué)，二是經(jīng)濟(jì)學(xué)。

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”以低消耗、低排放、高效率為基本特征，既是一種與地球和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，更涉及廣泛的大文化現(xiàn)象，即廣義的生態(tài)文化現(xiàn)象，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、提高發(fā)展質(zhì)量的重要抓手，也是增強(qiáng)長期發(fā)展后勁、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式是由“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)的開環(huán)式、線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，表現(xiàn)為高開采、高消耗、低利用、高排放，其結(jié)果是極大地破壞和浪費(fèi)了自然資源，一方面導(dǎo)致資源快速消耗殆盡，另一方面又造成了大量污染。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是以可持續(xù)循環(huán)發(fā)展理論為基礎(chǔ)，由傳統(tǒng)的“開環(huán)式線性模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—資源再生”的反饋式、閉環(huán)式循環(huán)過程，是一種最大化利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式強(qiáng)調(diào)資源的再利用和再循環(huán)，倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程互相和諧，在獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同時(shí)，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對環(huán)境的影響降到最低。

與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理念相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征在于“3r原則”，即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”;也有學(xué)者以“4個(gè)可”或“4r原則”概括，即“可回用(reuse)、可循環(huán)(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論還堅(jiān)持了減量化優(yōu)先的原則。

2我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性與緊迫性

我國在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展過程當(dāng)中，資源約束趨緊，礦產(chǎn)資源供需矛盾日益突出，大宗、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源鐵、錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁、鉀、鎘等嚴(yán)重短缺，對外依存度很高。

我國鐵礦石原礦產(chǎn)量從的2.22億t增長到13.1億t，進(jìn)口鐵礦石產(chǎn)量從20的0.6997億t增長到的8.19億t。

我國自產(chǎn)鐵礦石只能滿足國內(nèi)需求的40%左右，銅精礦對外依存度高達(dá)80%，鉛鋅礦已由出口國變?yōu)檫M(jìn)口國。

我國錳礦資源貧礦多、富礦少，大部分含鐵、磷高，優(yōu)質(zhì)錳礦約占總儲(chǔ)量6%，20我國錳礦進(jìn)口量1349萬t，比上年增長20%。

釩、鉻作為我國重要的戰(zhàn)略資源，隨著我國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇及社會(huì)的發(fā)展，對釩、鉻產(chǎn)品的需求持續(xù)上升，2012年我國釩產(chǎn)量(折合v2o5)約為6.8萬t，約占世界產(chǎn)量的52%。

目前我國鉻鹽產(chǎn)能已達(dá)35萬t/a，約占全世界的1/4，但我國鉻礦資源極為緊缺，90%的鉻資源依賴進(jìn)口。

我國資源稟賦先天不足，石油、天然氣、鐵礦石、煤炭等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。

金屬礦產(chǎn)資源稟賦復(fù)雜，埋藏深、品位低，開發(fā)利用難度大。

我國金屬礦產(chǎn)資源賦存環(huán)境惡劣、復(fù)雜難處理，許多大型露天礦山逐漸進(jìn)入極深部開采階段，開采深度高達(dá)1000m。

隨著淺部資源的逐漸消耗和枯竭，我國已開始向地下深部獲取資源。

深部資源開采條件復(fù)雜，選礦難度大，導(dǎo)致我國礦產(chǎn)資源綜合利用率低，總回收率比世界先進(jìn)國家低10～15個(gè)百分點(diǎn)。

鐵礦采選綜合回收率不足60%，共伴生組分綜合回收率不足35%，大量境界外礦、殘留礦、駐留礦尚未被充分利用[2]。

礦產(chǎn)資源的開發(fā)導(dǎo)致的環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化。

礦業(yè)開發(fā)產(chǎn)生的大量尾礦、廢石及渣、塵、泥、灰等固體廢物未得到有效利用，已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。

目前僅金屬礦山堆存的尾礦就高達(dá)100余億t，并以每年10億t以上的排放量劇增。

大量固體廢物排放與堆存占用了大量寶貴的土地資源，并對空氣、地表水和地下水產(chǎn)生二次污染，礦業(yè)固體廢物污染生活用水的事件已屢見不鮮。

大量礦業(yè)固體廢物的排放也造成大量有價(jià)金屬與非金屬資源的流失，成為礦山發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。

隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對礦產(chǎn)品的需求日益增大，而大部分建成于20世紀(jì)50—60年代、部分70—80年代的國有礦山多數(shù)面臨著資源危機(jī)[3]。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有3/5的礦山因資源枯竭而接近尾聲或已閉坑，直接影響我國全面建設(shè)小康社會(huì)對礦產(chǎn)資源需求的保障能力。

根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(—)》，全國262個(gè)資源型城市已有69個(gè)資源枯竭城市，由于自然資源趨于枯竭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，民生問題突出，生態(tài)環(huán)境壓力大，面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)穩(wěn)定的問題。

我國礦業(yè)及其加工業(yè)高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、少循環(huán)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長的模式?jīng)]有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了前所未有的高速增長，但是，大量開發(fā)、大量消耗礦產(chǎn)資源，導(dǎo)致土地、空氣、地下水等嚴(yán)重污染的事件頻發(fā)。

我國資源產(chǎn)出率只及日本的1/7～1/5，我國gdp占世界的比重不到10%，但能源消耗量卻占全球的20%左右，主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗比國際先進(jìn)水平高10%～20%。

2012年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的11.6%，但消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥。

目前我國單位gdp能耗約為日本的4.5倍、美國的2.9倍，主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國外先進(jìn)水平高10%以上。

我國礦業(yè)城市萬元gdp碳排放強(qiáng)度高出全國平均水平至少20%[4]。

因此，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念，在合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、最大限度地提高資源利用效率的同時(shí)，通過節(jié)約資源和提高生態(tài)效率，推行節(jié)能減排與綜合利用，發(fā)展綠色礦山，推進(jìn)礦業(yè)在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是解決資源緊缺、能源緊張、污染加劇等問題的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

3我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)展

堅(jiān)持工業(yè)綠色發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，日益成為破解資源、能源和環(huán)境瓶頸的`重要途徑。

隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，與資源環(huán)境的矛盾日益突出，我國自20世紀(jì)末特別是進(jìn)入21世紀(jì)之初，開始重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。

，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》;1月，《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》正式施行;201月23日，國務(wù)院還頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃的通知》，明確了工業(yè)領(lǐng)域的各項(xiàng)任務(wù)。

一系列法律、法規(guī)的頒布和實(shí)施，有力地推動(dòng)了我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“十一五”時(shí)期，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、物耗、水耗大幅度降低，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，資源產(chǎn)出率有所提高，初步扭轉(zhuǎn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段資源消耗強(qiáng)度大幅上升的勢頭。

“十一五”時(shí)期，我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了較好進(jìn)展，由表2可見能源的產(chǎn)出率提高了24個(gè)百分點(diǎn)，水資源產(chǎn)出率提高了59個(gè)百分點(diǎn)，工固體廢物的綜合利用率也提高了13.2個(gè)百分點(diǎn)，主要再生有色金屬(銅、鋁、鉛)產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量的比率提高了7.4個(gè)百分點(diǎn)。

在黑色、有色、黃金、煤炭等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并涌現(xiàn)了一批典型。

魯中礦業(yè)有限公司在推進(jìn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，取得了顯著成效[5]。

該公司對下轄小官莊鐵礦表外礦進(jìn)行回收，每年多回收原礦9萬t，可選出tfe品位64%的鐵精礦2.28萬t，不僅提高了鐵礦資源的利用率，而且產(chǎn)生了直接的經(jīng)濟(jì)效益。

對下轄的張家洼鐵礦殘留礦體進(jìn)行開采，每年增加鐵礦石原礦產(chǎn)量15萬t，采用細(xì)篩分級(jí)—強(qiáng)磁選—浮選—再磨—強(qiáng)磁選—重選工藝，以強(qiáng)磁選代替原來的重選作業(yè)，將尾礦品位由14.5%降低至11.79%，回收率由76%提高到80%以上，同時(shí)鐵精礦品位也由63%提高到65%以上。

原工藝選鐵尾礦中丟棄了大量的銅、鈷資源，為回收這部分銅、鈷精礦，對選礦工藝流程進(jìn)行了技術(shù)改造。

改造后，按選礦廠年處理原礦230萬t計(jì)算，銅精礦品位可提高至20%、回收率達(dá)到13.5%，鈷精礦品位0.38%、回收率53.54%，每年可增加品位20%的銅精礦800t，鈷精礦5.07萬t。

此外，還對礦山廢水、濃縮池回水、尾礦庫回水進(jìn)行循環(huán)利用，節(jié)約了用水量，僅此1項(xiàng)，年取得直接經(jīng)濟(jì)效益400余萬元。

銅陵有色金屬(集團(tuán))公司是我國特大型國有工業(yè)企業(yè)，經(jīng)過50多年的發(fā)展，先后經(jīng)歷了高開采、低產(chǎn)出、高排放—環(huán)保末端治理—資源綜合利用—清潔生產(chǎn)—由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型5個(gè)階段。

“十五”期間，該公司面臨著前所未有的3大挑戰(zhàn):一是資源嚴(yán)重短缺，到，已有4座礦山因資源枯竭關(guān)閉停產(chǎn);二是資源綜合利用率低，與發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平以及國內(nèi)先進(jìn)礦山相比都存在很大差距;三是環(huán)境問題，該企業(yè)是銅陵市大型企業(yè)，但污染貢獻(xiàn)值也位于第一。

在挑戰(zhàn)面前，銅陵有色金屬(集團(tuán))公司將傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式向低碳的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，步入“主業(yè)內(nèi)循環(huán)”、“改造提升現(xiàn)有系統(tǒng)與建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合”的發(fā)展軌道。

為了提高能源資源的利用效率，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，公司利用下轄的冬瓜山銅礦礦石中蘊(yùn)含有豐富的硫、鐵等資源，新建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園項(xiàng)目，園區(qū)功能配置以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，使上游生產(chǎn)的副產(chǎn)品或廢棄物成為下游生產(chǎn)的原材料，利用產(chǎn)業(yè)間的代謝和共伴生關(guān)系，達(dá)到資源循環(huán)利用、能量梯級(jí)利用的目的。

園區(qū)綜合回收利用伴生硫鐵資源，相當(dāng)于開發(fā)一座年產(chǎn)硫鐵礦石150萬t的大型礦山，利用余熱每年發(fā)電約2.4億kw;sio2轉(zhuǎn)化率提高到99.8%以上，每年可減排sio21260t;水的循環(huán)利用率達(dá)到96.67%。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

地處河南省中部的靈寶市，有著豐富的金、銅、鉛、硫、鐵等礦產(chǎn)資源，盛產(chǎn)黃金。

但由于長期對礦產(chǎn)資源的過度開采和高度依賴，靈寶市也遇到了資源型城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些共性問題，產(chǎn)業(yè)單一、環(huán)境污染、后備資源嚴(yán)重不足。

為了擺脫陷入的困境，當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)認(rèn)識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的重要性。

使該市由單一的黃金采選業(yè)發(fā)展成為黃金采選—深加工—多金屬回收綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，實(shí)現(xiàn)資源利用效益的最大化，從而逐步扭轉(zhuǎn)因黃金資源枯竭，黃金企業(yè)經(jīng)營困難的不利局面。

年，靈寶市又通過綜合開發(fā)利用，拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以有色金屬冶煉和加工基地為平臺(tái)，形成了四大礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈[6]:黃金產(chǎn)業(yè)鏈、鉛業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、硫鐵化工產(chǎn)業(yè)鏈、銅產(chǎn)業(yè)鏈，形成了金、銅、鉛、硫鐵等礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

4我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障措施

當(dāng)前，我國正處在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期，資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的問題越來越突出，傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式難以為繼，克服積重難返的歷史遺留問題比較困難，挑戰(zhàn)巨大，必須著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

黨的“十八大”提出要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化”，要走“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”之路。

這對于礦業(yè)而言，更具有針對性。

我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展的思路和保障措施在于:

(1)緊緊圍繞“十八大”關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，以推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展為目標(biāo)，貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》。

按照“減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先”的原則，以構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系，推行綠色消費(fèi)、實(shí)施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點(diǎn)，把以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求作為中心任務(wù)，高效開發(fā)、循環(huán)利用礦產(chǎn)資源，推動(dòng)礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

(2)立足我國國情及礦產(chǎn)資源地質(zhì)條件復(fù)雜、勘探程度低，貧礦多、富礦少、伴生礦多、分選冶煉困難的特點(diǎn)，把握資源勘查、采礦、選礦、燒結(jié)、冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條工藝中的資源走向和能源利用。

從源頭做起，貧富兼采、綜合回收、清潔生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、循環(huán)利用，提高礦產(chǎn)資源采、選、冶綜合回收率。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十

新中國成立，社會(huì)主義制度建立后，我國經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)過了怎樣的變遷，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又是如何，以及改革開放以來人民生活的變化，面對2008年的金融危機(jī)爆發(fā)，我國的應(yīng)對之策以及我國經(jīng)濟(jì)的狀況及經(jīng)濟(jì)環(huán)境又是如何，2010年后我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢又將如何。

一、我國的經(jīng)濟(jì)制度

我國社會(huì)主義制度建立后，隨著國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，第一個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施，以及對生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造的全面展開，我國逐步形成了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。

20世紀(jì)50年代，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常弱小的條件下，我國能夠集中主要力量開展以156個(gè)重大項(xiàng)目為中心的工業(yè)建設(shè)，比較迅速的建立起社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上初步建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。

但高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在運(yùn)行過程中也暴露出了很多弊端：政企職責(zé)不分，條塊分割，國家對企業(yè)統(tǒng)得過多過死，權(quán)力過于集中，忽視商品生產(chǎn)，價(jià)值規(guī)律和市場機(jī)制的作用，分配中平均主義嚴(yán)重。造成了企業(yè)缺乏應(yīng)有的自主權(quán)，企業(yè)持國家“大鍋飯”，職工吃企業(yè)“大鍋飯”的局面，嚴(yán)重壓抑了企業(yè)和廣大職工群眾的積極性，主動(dòng)性，創(chuàng)造性，使本來應(yīng)該生機(jī)盎然的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在很大程度上失去了活力。

針對經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的這些問題，以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對如何建立符合中國國情的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了積極地探索。但由于在思想上沒有擺脫把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)分別看作是社會(huì)主義和資本主義兩種不同社會(huì)制度的基本特征的束縛，當(dāng)時(shí)提出的改革措施至多只是加強(qiáng)一些市場調(diào)節(jié)的力度和作用，不可能突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制總的框架。

以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，中國進(jìn)入了改革開放的新時(shí)期。在改革開放初期，鄧小平就已經(jīng)提出了社會(huì)主義與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題。1979年，他提出社會(huì)主義應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，才能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1981年黨的十一屆六中全會(huì)《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中，提出了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”的方針。雖然這一提法仍然堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主體框架不變，但它允許市場調(diào)節(jié)存在和發(fā)揮作用。

1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》首次提出“在公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的新概念，明確肯定商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展是社會(huì)主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逾越的階段，是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件。

隨著社會(huì)主義改革實(shí)踐的進(jìn)一步發(fā)展，黨的十三大提出了，社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制，應(yīng)該是“計(jì)劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制”，“計(jì)劃和市場的作用范圍都是覆蓋全社會(huì)的”，新的運(yùn)行體制總體上來說應(yīng)當(dāng)是“國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”的機(jī)制。后來又提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”。

1992年，鄧小平于南方談話中明確指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段?！斑@一精辟論述，從理論上破除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)是制度屬性的陳舊觀念，從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)基本制度范疇的思想束縛，為形成社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)這一思想，1992年6月，江澤民在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上的講話中第一次提出了使用”社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”作為建立新經(jīng)濟(jì)體制的建議。黨的十四大明確把建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，使我們黨在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論上實(shí)現(xiàn)了又一次重大突破。

黨的十四屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，進(jìn)一步明確了建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，其基本內(nèi)容是：建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育和發(fā)展市場體系，建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系，建立合理的個(gè)人收入分配和社會(huì)保障制度。經(jīng)過20世紀(jì)90年代的不斷深化改革和建設(shè)，20世紀(jì)末，我國已經(jīng)初步建立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征：一是在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，一切符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會(huì)主義服務(wù)。在公有制為主體的前提下，公有制企業(yè)與其他企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中平等競爭，共同發(fā)展，國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。二是在分配制度上，以按勞分配為主體，多種分配方式并存。運(yùn)用包括市場在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段，既鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)效率，合理拉開收入差距，又防止兩極分化，注重社會(huì)公平，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。三是在宏觀調(diào)控上，以實(shí)現(xiàn)最廣大勞動(dòng)人民利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，社會(huì)主義國家能夠把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益，局部利益和整體利益結(jié)合起來，使市場在社會(huì)主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用，更好的發(fā)揮計(jì)劃和市場兩種手段的長處。

鄧小平指出：“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性在哪里？就在四個(gè)堅(jiān)持?！苯瓭擅褚矎?qiáng)調(diào)：“我們搞的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，‘社會(huì)主義’這幾個(gè)字是不能沒有的，這并非多余，并非‘畫蛇添足’，而恰恰相反，這是‘畫龍點(diǎn)睛’。所謂‘點(diǎn)睛’，就是點(diǎn)明我們市場經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)?！?/p>

總結(jié)改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，就是必須把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和市場配置資源的有效性，使全社會(huì)充滿改革發(fā)展的創(chuàng)造活力。30年來，我們既在深刻而廣泛的變革中堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度，又創(chuàng)造性地在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)綜合國力，提高人們生活水平，更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)。

二、改革開放以來的比較

就業(yè)崗位的主渠道和滿足人民不斷增長的多樣化物質(zhì)文化需求的生力軍。2008年，全國登記個(gè)體工商戶2917．33萬戶，私營企業(yè)657.42萬家。城鎮(zhèn)非公有制單位就業(yè)人員的比例，從1978年的0.2％增加到2007年的75.7％?！?008年，我國對金融危機(jī)的措施 央行新聞發(fā)言人李超表示：“由于中國經(jīng)濟(jì)對外依存度較大，為防范這場危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)金融的沖擊，有必要及時(shí)靈活地調(diào)整包括貨幣政策在內(nèi)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，力爭把這場危機(jī)可能產(chǎn)生的負(fù)面影響降低到最小。” 面對全球金融危機(jī)，中國政府表示將采取審慎的經(jīng)濟(jì)政策，同時(shí)加強(qiáng)與國際社會(huì)的合作，來維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

中國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的定位：我國是一個(gè)典型的勞動(dòng)力過剩的國家；有效需求不足是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素；勞動(dòng)力剩余條件下的有效需求不足與通貨緊縮相交織；我國面臨著潛在的通貨膨脹壓力。

中國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策存在的問題：擴(kuò)張性的財(cái)政政策的正面效應(yīng)在遞減；中央銀行面臨兩難的選擇。

適度寬松的貨幣政策與適度擴(kuò)張性的財(cái)政政策相匹配，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我國當(dāng)前必須從強(qiáng)化貨幣政策職能、保證央行超然獨(dú)立性和健全貨幣政策體系等方面改革貨幣政策，目前財(cái)政政策支持貨幣政策發(fā)揮作用可以采取如下舉措。如適當(dāng)增加財(cái)政貼息資金的規(guī)模，擴(kuò)大貼息政策使用范圍：用財(cái)政資金支持建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造條件等。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉國光認(rèn)為擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求的政策調(diào)整方面，“要?jiǎng)?chuàng)立多管齊下，形成合力的格局”。一要完善就業(yè)和社會(huì)保障政策提高居民收入，改善居民的就業(yè)和收入預(yù)期；二要完善收入分配政策，縮小收入差距，提高居民的平均消費(fèi)傾向；三要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境；四要提倡超前消費(fèi)觀念，鼓勵(lì)消費(fèi)信貸；五要清理各種賣方市場條件下出臺(tái)的抑制消費(fèi)的政策；六要開辟旅游、電腦、轎車等新的消費(fèi)領(lǐng)域。

政府未來宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施應(yīng)該立足于這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)：收入分配不公、貧富差距過大，造成了富有階層消費(fèi)傾向低和貧窮階層消費(fèi)傾向高但購買能力低下，進(jìn)而造成的社會(huì)平均消費(fèi)傾向低是導(dǎo)致我國有效需求不足、內(nèi)需增長乏力和經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)下滑趨勢的根本原因?！叭绻麛U(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策的作用效果使收入繼續(xù)向高收入的富有階層轉(zhuǎn)化，那么將繼續(xù)加劇經(jīng)濟(jì)的蕭條。如國債政策客觀上就有這種作用，總是富人去購買國債，再享受國債利息，政府的政策加劇了“馬太效應(yīng)”（葉振鵬，焦建國，2002）。因此，擴(kuò)大內(nèi)需和治理經(jīng)濟(jì)蕭條的可行的政策選擇是改變收入分配格局，加大財(cái)政向貧窮階層的轉(zhuǎn)移支付力度，縮小收入分配差距。

三、2011年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分析

2011年，中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力依然較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)仍具備實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速增長的有利條件。但也應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨許多困難因素，一些長期性的矛盾和問題還需要通過深層次的改革和調(diào)整來加以解決。

(一)外部條件分析

2011年我國經(jīng)濟(jì)增長的外部環(huán)境有所改善，但外部需求恢復(fù)增長需要較長

時(shí)期。在各國開出的“強(qiáng)力藥方”作用下,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大病初愈跡象。美國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了前幾個(gè)季度的衰退后初露增長曙光。世界各大主要經(jīng)濟(jì)體均出現(xiàn)不同程度增長。美、歐、日等主要經(jīng)濟(jì)體開始出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但目前仍面臨失業(yè)率飆升、財(cái)政赤字劇增和消費(fèi)不振等諸多挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃也將收縮或陸續(xù)退出，經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇將是一個(gè)曲折而漫長的過程。

(二)內(nèi)部條件分析

1、國內(nèi)消費(fèi)市場拓展空間廣闊，但難度增大

國內(nèi)消費(fèi)市場仍有很大的潛力：首先，農(nóng)村消費(fèi)市場將會(huì)迅速啟動(dòng)并形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。其次，城鎮(zhèn)居民收入和消費(fèi)信心增加，有利于刺激本輪消費(fèi)升級(jí)。但是，在當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻、農(nóng)民增收困難情況下，同時(shí)受未來支出和消費(fèi)習(xí)慣等多重因素制約，我國消費(fèi)增長難以持續(xù)保持在一個(gè)較高的水平上。

2、國內(nèi)投資增長具備潛力，但民間投資意愿不強(qiáng)

我國的國內(nèi)投資增長具備一定的潛力，主要表現(xiàn)在：就業(yè)壓力和改善現(xiàn)狀的迫切愿望，形成了高漲的投資熱情；房地產(chǎn)、汽車工業(yè)發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大以及工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快等變化，為投資提供了廣闊空間；巨大的國民總儲(chǔ)蓄和國外投資，為投資提供了充足的資金支持。但目前經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力主要還是依靠投資拉動(dòng)，政府投資增速比民間投資增速要快得多。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇的關(guān)鍵還是要帶動(dòng)民間的投資。

3、穩(wěn)定出口政策成效明顯，但外貿(mào)形勢不容樂觀

首先，近期人民幣升值壓力有所上升，美元出現(xiàn)較大幅度貶值。美元中長期弱勢格局難以根本改變，而中國擁有世界第一的外匯儲(chǔ)備和巨大的貿(mào)易順差，人民幣升值壓力近期有所上升，不利于中國出口回升。其次，國際貿(mào)易摩擦加劇。國際貿(mào)易保護(hù)主義升溫，中國成為最大的受害國。中國未來要想重現(xiàn)出口20%、30%及以上的持續(xù)高速增長局面已不太現(xiàn)實(shí)。

4、工業(yè)增長條件充足，但結(jié)構(gòu)調(diào)整難度很大

一方面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速發(fā)展條件充足：工業(yè)企業(yè)利潤的增長慣性依然存在；公司治理和管理水平的改善；消費(fèi)升級(jí)步伐的不斷加快，投資較快增長的態(tài)勢將增大對制造業(yè)產(chǎn)品的需求。另一方面，工業(yè)快速增長的同時(shí)也帶來了產(chǎn)能過剩這一中國經(jīng)濟(jì)的頑疾。前幾年出口的指數(shù)型增長，吸收了我國不斷產(chǎn)生的過剩產(chǎn)能。

5、財(cái)政和金融環(huán)境良好，但通脹預(yù)期逐漸顯現(xiàn)

2010年我國面臨的財(cái)政和金融環(huán)境相對比較穩(wěn)定和良好。首先，財(cái)政實(shí)力和外匯儲(chǔ)備實(shí)力逐漸增強(qiáng)。近年來，中國財(cái)政收入出現(xiàn)快速增長趨勢，財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)。其次，我國的外債償債率，負(fù)債率等各項(xiàng)指標(biāo)均持續(xù)回落。再者，金融監(jiān)管體系在穩(wěn)健提高。但也要看到，2010年全國通貨膨脹的預(yù)期和壓力，都將逐步增強(qiáng)。

江晨捷 10408070424 國貿(mào)104

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十一

xx鎮(zhèn)位于xx縣北部，距縣城30公里，西鄰xx省xx縣，北接xx縣，中心位置突出，是xx縣建制鎮(zhèn)中面積、市場容量比較大、人口比較多、人力資源比較豐富的一個(gè)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積191平方公里，其中有耕地1.8萬畝，山地20萬畝，下轄14個(gè)行政村，181個(gè)村民小組，有漢、畬兩個(gè)民族，共約3.2萬人。

一是大力扶持果業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。經(jīng)過幾年來的努力，我鎮(zhèn)已新建果品收儲(chǔ)倉庫26家、果品加工企業(yè)14家，加工能力達(dá)172噸/小時(shí)，年產(chǎn)值達(dá)3000萬元，解決了約8000人的就業(yè)崗位，不僅化解了產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也帶動(dòng)了許多群眾發(fā)家致富。

二是大力實(shí)施校安工程及文化衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。我鎮(zhèn)利用三年的時(shí)間，積極安排校安工程國債項(xiàng)目資金約2194萬元，進(jìn)行了小學(xué)危房改造和校舍建設(shè)，在xx中心校新建了一棟三層的教學(xué)樓和宿舍樓，一棟兩層的師生食堂，新增校舍面積3734.6平方米;在xx中學(xué)新建了一棟教學(xué)大樓和宿舍樓，新增校舍面積1800平方米，動(dòng)工新建了大墩、汶口、北亭、桂豐四個(gè)村的小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，新增校舍面積達(dá)4885平方米，進(jìn)一步改善了部分農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，消除了安全隱患。興建了綜合文化站，醫(yī)院住院用房得到了改造。

三是大力改善農(nóng)村交通條件。累計(jì)投入1300多萬元，對12個(gè)村進(jìn)行村級(jí)主干道的硬化工程，累計(jì)硬化道路32公里。現(xiàn)全鎮(zhèn)已全部實(shí)現(xiàn)通村公路水泥硬化。硬化通組水泥路15條，總里程18公里。同時(shí)還積極爭取“一事一議”和老建扶貧及農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，籌集資金25萬元，在大墩小學(xué)出口路段修建了一座橋梁。

四是積極開展移民扶貧工作。近年來，我們搶抓省、市扶貧搬遷政策機(jī)遇，對全鎮(zhèn)生活在海拔近千米地區(qū)的貧困戶納入我鎮(zhèn)移民扶貧計(jì)劃，在圩鎮(zhèn)建設(shè)了三個(gè)移民新村，新建移民住宅356套，于20xx年至20xx年成功地對深山區(qū)的240戶近1680人實(shí)施了移民扶貧，共發(fā)放移民搬遷扶貧資金204萬元，極大地改善了廣大群眾生產(chǎn)生活條件。

五是開展新農(nóng)村建設(shè)。累計(jì)投入850萬元，先后在等8個(gè)行政村實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)示范點(diǎn)40個(gè)，惠及農(nóng)戶1200多戶。有效的改善了相關(guān)村組生產(chǎn)生活條件。實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程，五年共舉辦培訓(xùn)80多期，培訓(xùn)學(xué)員6500人次。

如果要更好的開展扶貧工作，不斷促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和優(yōu)勢，經(jīng)過調(diào)查了解，xx具有以下“四個(gè)特點(diǎn)”：

一是特殊的鎮(zhèn)情。191平方公里，3.2萬人，14個(gè)行政村，181個(gè)小組，村少、村規(guī)模大。4000人以上村，全縣只有3個(gè)，全部在xx。1000人以下的村1個(gè)(長畬)，1000人至2000人的村7個(gè)，2000人至3000人的村3個(gè)，其中少數(shù)民族村2個(gè)。以姓氏命名的村全縣有4個(gè)，3個(gè)在xx。姓氏集中，族人團(tuán)結(jié)，都居住在圩鎮(zhèn)附近。xx鎮(zhèn)有兩個(gè)一，全縣唯一有少數(shù)民族村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，北亭和汶口是少數(shù)民族村，另外還有桂嶺一個(gè)少數(shù)民族小組;全縣傳統(tǒng)果業(yè)第一大鎮(zhèn)，有10萬畝果。

二是特殊的地位。座落xx北部，是xx“一體兩翼”中的北部一翼。屬xx次中心城市，第一個(gè)提出打造xx全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是縣首批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

三是特殊的區(qū)位。206國道貫穿南北，瑞尋高速順利通車，即將建設(shè)的尋全高速在長畬村與瑞尋高速交匯互通，xx村有一出口，xx鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢突顯。

四是特定的發(fā)展階段。“春江水暖鴨先知”，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期同時(shí)也是矛盾凸顯期，xx作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果最早收獲最早享有，社會(huì)管理難題也最先遇到，尤其從20xx年瑞尋高速公路開工以來，大項(xiàng)目大投入，推動(dòng)了xx的大發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)跨越式發(fā)展。有果品加工生產(chǎn)線15條，塑料果框廠5家，30萬斤以上果品倉儲(chǔ)庫26家，東源果品加工廠評為市級(jí)龍頭企業(yè)。即將開工的尋全高速，又一次出現(xiàn)新的歷史機(jī)遇，即將給予xx“春天的力量”。

(一)貧困人口土坯房比例依然較大。

根據(jù)調(diào)查，我鎮(zhèn)貧困人口所占比例依然很大，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝?9636人，總戶數(shù)8050戶，人均純收入2300元以下戶數(shù)1805戶，涉及人口8014人，占總?cè)丝诘?7%。農(nóng)村土坯房戶數(shù)2750戶，建筑面積227576m2。各村由于地理位置、資源優(yōu)勢、發(fā)展進(jìn)度等因素有差距，造成村與村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，貧富差距不斷增大。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，品種結(jié)構(gòu)單一。

xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不全面，產(chǎn)業(yè)鏈條不順暢，品種結(jié)構(gòu)單一，果品上市相對集中，產(chǎn)業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力差等問題，我鎮(zhèn)雖屬全縣傳統(tǒng)果業(yè)大鎮(zhèn)，但是工業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，礦產(chǎn)資源貧乏，14個(gè)行政村無農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，果品加工規(guī)模以上企業(yè)所占比重較低，發(fā)展后勁不足，高科技含量項(xiàng)目幾乎沒有，嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，一旦果業(yè)產(chǎn)業(yè)遭遇風(fēng)險(xiǎn)，勢必影響社會(huì)穩(wěn)定。

(三)道路、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)公路基本上屬于四級(jí)以下公路，90%的村小組還未通到硬化路。雖然xx處于三省交界處，但是通往各處的道路級(jí)別偏低，群眾出行難問題還是比較突出，嚴(yán)重制約生產(chǎn)力發(fā)展。

(四)人畜飲水問題比較突出，農(nóng)田水利設(shè)施配套不完善。

第一、人畜飲水問題是群眾最關(guān)注也是群眾急需解決的問題，我鎮(zhèn)目前為止不通自來水的行政村有7個(gè)，不通自來水總?cè)丝?5621人，不通自來水的自然村99個(gè)，不通自來水的戶數(shù)3471戶，不安全飲用水戶數(shù)2108戶，因過度開發(fā)，造成水質(zhì)下降，嚴(yán)重威脅人畜飲水安全。第二、由于幾年來xx農(nóng)民棄稻種果，許多灌區(qū)水利設(shè)施年久失修，造成灌溉能力驟減，由于種果本身風(fēng)險(xiǎn)較大，一旦遭遇毀滅性打擊，退果還耕的時(shí)候，必然對農(nóng)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。

(五)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)壓力較重。

經(jīng)調(diào)查，鎮(zhèn)財(cái)政每年僅有4萬元固定收入，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，歷年累計(jì)產(chǎn)生債務(wù)300余萬元。各村均無盈利性經(jīng)濟(jì)實(shí)體，村級(jí)財(cái)政來源主要是上級(jí)轉(zhuǎn)移支付及向上級(jí)等靠要，而且許多項(xiàng)目負(fù)債運(yùn)行，20xx年前后，鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)累計(jì)1443.1萬元，其中：鎮(zhèn)級(jí)300萬，村級(jí)1143.1萬，村級(jí)債務(wù)中其中公路欠款735萬元。鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)壓力較大，嚴(yán)重影響鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民生活水平的提高。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十二

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范文一：固碳林業(yè)對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)

摘要：森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)項(xiàng)目。一是政府引導(dǎo)，積極與低碳交易平臺(tái)開展合作，如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開展合作。

關(guān)鍵詞：固碳林業(yè);低碳經(jīng)濟(jì)

全球氣候變暖對于人類生存的威脅，促使世界各國都開始重視碳排放這一重要問題。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的高消耗高排放的增長方式已經(jīng)對環(huán)境造成了極大的損害，需要在新時(shí)期采取更加經(jīng)濟(jì)環(huán)保的措施。這對于林業(yè)發(fā)展而言，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

一、概念解釋

1.固碳林業(yè)

固碳林業(yè)(carbonforestry)，通俗來講，就是利用森林和森林產(chǎn)品來固碳，增加植被、森林以及耐久木材產(chǎn)品中貯存的碳量，能起到這樣作用的林業(yè)，就是固碳林業(yè)。固碳林業(yè)主要包含四個(gè)方面，一是增加森林碳儲(chǔ)量，如造林、再造林，擴(kuò)大植被覆蓋面積等增加固碳。二是保護(hù)現(xiàn)有碳儲(chǔ)量，維護(hù)現(xiàn)有的森林植被覆蓋面積，防止多余的碳向大氣排放。三是林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營，通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)營來獲取經(jīng)濟(jì)效益。四是林業(yè)替代。通過不同的林業(yè)品種來進(jìn)行替代，如用耐用木質(zhì)林木材產(chǎn)品來代替普通木材產(chǎn)品等。

2.清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)造林項(xiàng)目

清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)項(xiàng)目，是當(dāng)前主要在發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間通用的，連接固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要項(xiàng)目。1997年，《京都議定書》提出了在發(fā)展中國家實(shí)行清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)，通過這一項(xiàng)目可獲得碳信用，這一信用可用于抵消《京都議定書》中各國所承諾的碳排放指標(biāo)。cdm的顯著作用在于，它將發(fā)展林業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家可以運(yùn)用這一項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)碳交易，既可以讓發(fā)達(dá)國家完成碳排放指標(biāo)，又可以讓發(fā)展中國家獲得經(jīng)濟(jì)收益。目前，我國在cdm上發(fā)展取得一定成果。

二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)與主要趨勢

1.減排任務(wù)艱巨

2009年哥本哈根氣候會(huì)議的召開，一方面提出并明確了以低能耗、低排放、低污染為主要目標(biāo)的低碳經(jīng)濟(jì)的來臨，另一方面制定了2012年至2020年的全球減排協(xié)議。我國政府宣布，到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。從數(shù)字上來看，會(huì)議提出，2020年全球溫室氣體排放必須控制在500億噸，我國所能獲得的最大減排額度有104億噸。但是國際學(xué)術(shù)期刊《自然-地球科學(xué)》指出，2013年，我國二氧化碳排放量達(dá)到100億噸。2014年，彭博社新能源金融的估算顯示，我國碳排放量同比下降2%。即便如此，在我國高速發(fā)展的大背景下，距離104噸的額度也只一步之遙。如果不采取有效措施，屆時(shí)將會(huì)面臨非常大的挑戰(zhàn)。

2.能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)模式限制

多年來，我國的能源特征一向是富煤、少氣、缺油。傳統(tǒng)能源尤其是煤炭的高排放，加上粗放的增長方式，一直使得我國碳排放高居不下。目前，煤炭在我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比依然接近七成，而且這一占比在當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)有所改變的難度很大。煤炭的過度使用，是造成二氧化碳排放量居高不下的主要原因。這樣來看，到2020年完成任務(wù)就非常艱巨。

3.發(fā)展固碳林業(yè)成為主要趨勢

可喜的是，我國政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一問題的嚴(yán)峻性，已經(jīng)開始采取多種措施進(jìn)行節(jié)能減排，這里面就包含了大力發(fā)展林業(yè)及固碳林業(yè)。一方面能帶來經(jīng)濟(jì)效益，另一方面也能保護(hù)環(huán)境，吸收二氧化碳，達(dá)到最終溫室氣體減排的目的。同時(shí)，《京都議定書》也規(guī)定了通過森林碳匯來進(jìn)行間接減排，充分發(fā)揮森林固碳的作用。這其實(shí)就是大力發(fā)展固碳林業(yè)。投資少、效果好、副作用低等特點(diǎn)，也使得我國在固碳林業(yè)發(fā)展上前景光明。

三、固碳林業(yè)如何迎接低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是大勢所趨，發(fā)展固碳林業(yè)則是最優(yōu)途徑。因此，固碳林業(yè)應(yīng)該抓住這一機(jī)遇。本文以陜西省關(guān)中地區(qū)(西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南一帶)林業(yè)建設(shè)為研究對象，對如何迎接這一機(jī)遇作簡要分析。2014年11月，陜西省林業(yè)廳聯(lián)合中國林業(yè)科學(xué)研究院發(fā)布了一份關(guān)中地區(qū)林業(yè)治污減霾功能評估報(bào)告。數(shù)據(jù)顯示，2012年，關(guān)中地區(qū)森林面積為207.12萬公頃，年固碳量達(dá)到397萬噸，相當(dāng)于1212萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.1%。2013年，《關(guān)中城市群治污減霾林業(yè)三年行動(dòng)方案》正式實(shí)施，預(yù)計(jì)到2015年，年固碳量達(dá)到418萬噸，相當(dāng)于1369萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2015年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.76%。可以看出，這樣的一個(gè)大型項(xiàng)目，對于減排溫室氣體排放有著極大幫助。在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇下，這樣的項(xiàng)目還可以有進(jìn)一步的發(fā)展。

1.建立固碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

大力發(fā)展林業(yè)，不是簡單的植樹造林即可，要有選擇、有目的性的選擇林業(yè)品種?！蛾P(guān)中城市群治污減霾林業(yè)三年行動(dòng)方案》中提出了森林覆蓋率，人工林、山地森林生態(tài)屏障，防風(fēng)固沙帶，護(hù)林綠化帶等一系列措施，但對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提及較少。將固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，在第一產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大種植豐產(chǎn)林、用材林、糧油能源林等，增加森林碳匯儲(chǔ)量。在第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)發(fā)展林業(yè)高精加工產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型工業(yè)，實(shí)行從林業(yè)中提煉固體燃料、清潔乙醇等生物質(zhì)能源發(fā)展道路，以及利用固碳林業(yè)資源進(jìn)行氣熱電聯(lián)產(chǎn)等。

2.開展森林碳匯交易

森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)項(xiàng)目。一是政府引導(dǎo)，積極與低碳交易平臺(tái)開展合作，如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開展合作。二是社會(huì)參與，社會(huì)上要逐漸成立參與碳交易的企業(yè)，運(yùn)用自身已有優(yōu)勢與國外市場進(jìn)行碳交易，獲取經(jīng)濟(jì)利益。三是權(quán)利義務(wù)引導(dǎo)?？梢詤⒖肌毒┒甲h定書》中所采用的碳交易規(guī)定，借鑒多排碳源、多買碳匯、受益者付費(fèi)、損害者賠償?shù)脑瓌t，對陜西省內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行約束，要求其加入固碳林業(yè)建設(shè)，客觀上促進(jìn)森林碳匯交易的同時(shí)，達(dá)到整體減排的目的。低碳經(jīng)濟(jì)的到來和趨勢，使固碳林業(yè)的發(fā)展迎來了嶄新的機(jī)遇，但在當(dāng)前整體環(huán)境下還面臨很大的挑戰(zhàn)。這需要政府、社會(huì)和個(gè)人共同參與，共同發(fā)展，才能真正保護(hù)我們所擁有的環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

摘要：伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境惡化已經(jīng)成為世界各國面臨的主要問題，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球的共識(shí)。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是工業(yè)文明向低碳生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的根本途徑。我國低碳技術(shù)創(chuàng)新目前面臨著能源結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)落后、研發(fā)能力較低、國家政策缺陷等諸多問題，加快發(fā)展中國低碳經(jīng)濟(jì)必須依靠技術(shù)創(chuàng)新，全面提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，加大科研力度，實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)與對外合作的有機(jī)融合，全面掌握低碳核心技術(shù)，同時(shí)建立健全的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)保障制度，由此才能進(jìn)一步推進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)。文章主要對我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新問題進(jìn)行研究，希望對低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)起到一定的作用。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);技術(shù)創(chuàng)新;問題;對策

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎(chǔ)能源大量消耗的基礎(chǔ)上，事實(shí)上這是一種高碳經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)重破壞地球的生態(tài)環(huán)境，影響人們的生活。近半個(gè)世紀(jì)以來，世界上越來越多的國家走向現(xiàn)代化工業(yè)，高碳經(jīng)濟(jì)快速增長所帶來的負(fù)面影響就是二氧化碳排放量逐年增加，由此引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)氣候變暖。全球氣候變暖已經(jīng)危及到人類的生存與發(fā)展，這是一個(gè)世界性的問題，由此催生了低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然走向，通過新一輪的技術(shù)研發(fā)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及新能源的應(yīng)用，提高了地球能源的生產(chǎn)與利用效率，建立了低排放、低能耗、低污染的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這是人類走出高碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。

一、低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)創(chuàng)新概述

低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于高碳經(jīng)濟(jì)下全球變暖的時(shí)代背景中，之所以引起世界各國的共鳴，主要來源于英國政府在2003年頒布《thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書。迄今為止，世界各國的學(xué)者們對此仍然沒有一個(gè)約定俗成的定義。通常來說，目前學(xué)術(shù)界又三種觀點(diǎn)：方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來說，英國環(huán)境專家魯賓斯特認(rèn)為：低碳經(jīng)濟(jì)指的是以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制為核心，通過制度創(chuàng)新來推動(dòng)技術(shù)的創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)低能耗、低排放、高能效的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從行為論的角度來說，我國專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經(jīng)指出：目前，各種經(jīng)濟(jì)類型中，低碳經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本和生態(tài)環(huán)境成本最低的經(jīng)濟(jì)類型，集低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳能源、低碳生活、低碳城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的總和，是一種修復(fù)地球生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。從革命論角度說，我國學(xué)者鮑健強(qiáng)、莊貴陽等人認(rèn)為：從根本上來說，低碳經(jīng)濟(jì)是對現(xiàn)代化工業(yè)文明的反思，是一場依賴于技術(shù)和制度創(chuàng)新的新型經(jīng)濟(jì)格局，是一場涉及人類生活方式、生產(chǎn)方式、價(jià)值觀和國家權(quán)益的全球性能源經(jīng)濟(jì)革命。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開技術(shù)的支持。eter早在1992年的時(shí)候就已經(jīng)注意到技術(shù)創(chuàng)新在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。j.a.的創(chuàng)新研究概念非常廣泛，涉及到技術(shù)創(chuàng)新和非技術(shù)創(chuàng)新。從技術(shù)創(chuàng)新角度來說，j.a.將其定義為新技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)致產(chǎn)生的函數(shù)的移動(dòng)或者生產(chǎn)要素的重新組合，他認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新就是一種技術(shù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。、、n等人在技術(shù)創(chuàng)新方面也進(jìn)行了比較深入的研究。國內(nèi)學(xué)者對技術(shù)創(chuàng)新的界定受國外學(xué)者影響較大。傅家驥等人認(rèn)為：技術(shù)創(chuàng)新是某一地區(qū)或者國家抓住市場發(fā)展?jié)撛诘臋C(jī)會(huì)，以獲得經(jīng)濟(jì)效益和商業(yè)利潤為主要目標(biāo)，重新組織當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件和生產(chǎn)要素，建立效率更高、費(fèi)用更低、消耗更小的生產(chǎn)經(jīng)營模式，進(jìn)而推出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新生產(chǎn)方法，開辟國內(nèi)外更廣泛的市場，獲得更多的原材料和半成品供給地區(qū)和國家的生產(chǎn)。從這個(gè)角度來說，如果沒有高效的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，粗放型經(jīng)濟(jì)向效率型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變就缺少了技術(shù)支撐。

二、我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

從我國低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀來看，在低碳技術(shù)創(chuàng)新、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓及應(yīng)用方面仍然存在很多問題，總結(jié)起來主要有如下幾點(diǎn)：首先，我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱，自主創(chuàng)新研究發(fā)展緩慢。技術(shù)創(chuàng)新能力的高低主要取決于研發(fā)環(huán)節(jié)的強(qiáng)弱。我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力始終處于較低的水平。第一，低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)人才極度匱乏，核心技術(shù)研發(fā)人員、優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新人員和綜合素質(zhì)較高、目光長遠(yuǎn)的企業(yè)家更是鳳毛菱角，嚴(yán)重制約了我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。第二，我國低碳技術(shù)整體發(fā)展水平和創(chuàng)新能力相對于國際水平來說比較落后。很多關(guān)鍵技術(shù)，例如高性價(jià)比太陽能光伏電池技術(shù)、生物能技術(shù)、氫能技術(shù)等都落后于發(fā)達(dá)國家，而且缺少科學(xué)有效的資金支持和建立機(jī)制。第三，低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)資金欠缺，同時(shí)低碳技術(shù)專利質(zhì)量偏低。我國低碳技術(shù)專利總量較多，但是發(fā)明專利所占比重僅達(dá)到一半，而且我國低碳技術(shù)創(chuàng)新專利申請基本上都集中于科研所，企業(yè)專利申請數(shù)量過少。其次，我國企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)淡薄。我國大部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中仍然缺乏生態(tài)平衡的緊迫感和低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的熱情，在低碳技術(shù)創(chuàng)新模式與方向的選擇上存在比較嚴(yán)重的短期行為，企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向時(shí)常背離社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后，低碳技術(shù)國家轉(zhuǎn)移受到嚴(yán)格的限制，影響我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的腳步。我國屬于發(fā)展中國家，基于國情的發(fā)展需求和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢來說，通過自主研發(fā)與技術(shù)引進(jìn)等方式進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新，由此可以獲得更好的發(fā)展空間。但是按照共同而有區(qū)別的原則來說，在全球節(jié)能減排的共同協(xié)作過程中，發(fā)達(dá)國家有義務(wù)幫助發(fā)展中國家獲得低碳技術(shù)。但是很多發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國的核心技術(shù)，維護(hù)低碳技術(shù)優(yōu)勢以及處于國家利益考慮，總是以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為借口，設(shè)置重重壁壘限制發(fā)展中國家低碳技術(shù)的進(jìn)步?？傮w來說，我國低碳技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展之路困難重重，要想獲得更好、更快的發(fā)展，國家、企業(yè)及相關(guān)部門必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力，為低碳技術(shù)創(chuàng)新提供良好的發(fā)展空間，大力扶持低碳技術(shù)創(chuàng)新及專利技術(shù)的研發(fā)保護(hù)，讓中國盡早步入低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道。

三、中國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展對策

(一)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

首先，企業(yè)需要加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系。如今，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)席卷全球，低碳技術(shù)已經(jīng)引發(fā)了社會(huì)的迅速變化，綠色世界就是人類向往的未來。企業(yè)作為低碳技術(shù)創(chuàng)新的主體需要加大自主創(chuàng)新能力，這就需要與高校、科研機(jī)構(gòu)之間建立緊密的聯(lián)系。只有這樣企業(yè)才能盡快適應(yīng)世界低碳經(jīng)濟(jì)的熱潮，明確技術(shù)研發(fā)的目標(biāo)，從根本上實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。目前，我國很多企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新仍然依賴于高校及科研機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品的市場指向性不明確。所以，企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)緊密合作，將高校及科研機(jī)構(gòu)的人力資源和企業(yè)的資金實(shí)現(xiàn)完美融合，最大限度調(diào)動(dòng)各自在低碳技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的積極性與創(chuàng)造性，盡快實(shí)現(xiàn)我國低碳技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。其次，我國企業(yè)需要在低碳技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域增加資金投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。企業(yè)作為低碳技術(shù)創(chuàng)新的主體，需要充分考慮市場、消費(fèi)者需求與經(jīng)濟(jì)增長三者之間的關(guān)系。在低碳經(jīng)濟(jì)的國際化的背景下，如果企業(yè)只考慮短期利益，放棄長遠(yuǎn)利益，必定會(huì)被時(shí)代淘汰。企業(yè)必須調(diào)整經(jīng)營模式，讓自身的發(fā)展經(jīng)營模式與低碳技術(shù)之間達(dá)到平衡。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟(jì)的執(zhí)行者，同樣應(yīng)該對社會(huì)承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品營銷過程中需要大力宣傳低碳經(jīng)營理念，提高廣大消費(fèi)者的低碳環(huán)保意識(shí)，并逐漸改變消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)市場契機(jī)。因此，我國企業(yè)需要盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，以企業(yè)的自主創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力，通過企業(yè)信息化與工業(yè)化的高度融合，加大對低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育、發(fā)展、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加速發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，全面提高企業(yè)的市場競爭力和續(xù)航能力，為我國盡早步入社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

(二)制定相關(guān)保護(hù)措施，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新

一項(xiàng)低碳技術(shù)專利的成果從研發(fā)到投入市場，其中存在著巨大的未知風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)之高嚴(yán)重制約我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)的研發(fā)。因此，政府部門可以有針對性地建立低碳技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，在政策上給予低碳技術(shù)研究一定的優(yōu)惠。當(dāng)然，低碳技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)會(huì)在技術(shù)研發(fā)過程中承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，如果新技術(shù)研發(fā)成功，順利投入市場，低碳技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)則應(yīng)該獲得相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)投資收益。就全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢來看，我國政府必須積極掌握低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)與話語權(quán)，由此才能更好地在我國開展低碳經(jīng)濟(jì)，才能融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中。

(三)加強(qiáng)國際低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新之間的交流合作

低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，它融合了多種技術(shù)、多門學(xué)科為一體才能進(jìn)行生存與發(fā)展。低碳技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)最大的區(qū)別就是它匯聚了多門學(xué)科與技術(shù)，單獨(dú)依賴于某一個(gè)企業(yè)、某個(gè)領(lǐng)域、某一個(gè)部門、某一個(gè)國家都無法完全實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。低碳技術(shù)的研究與發(fā)展需要完整性，只有世界各國通力合作，共同面對世界生態(tài)環(huán)境問題，共同發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，才能更好地運(yùn)行低碳經(jīng)濟(jì)。我國低碳技術(shù)發(fā)展與發(fā)達(dá)國家差距仍然很大，要想短時(shí)間內(nèi)提高低碳技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展，一方面要借鑒國外的自主創(chuàng)新成果，加強(qiáng)國內(nèi)外合作交流，實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)全球共享，另一方面，還要結(jié)合我國實(shí)際國情，加強(qiáng)自主研發(fā)能力。以美國為例，低碳技術(shù)創(chuàng)新非常重視市場調(diào)節(jié)，技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制由高校、企業(yè)、非營利性組織共同構(gòu)成。各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了技術(shù)融合與擴(kuò)散，并且取得了非常好的效果，更重要的是美國低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新資金有八成都是企業(yè)提供，而八成的低碳技術(shù)研究都由高校擔(dān)任，非盈利機(jī)構(gòu)則在企業(yè)與高校之間起到協(xié)調(diào)、控制作用，研究成果不會(huì)直接投入市場應(yīng)用。再例如，歐盟低碳技術(shù)研究由高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及歐洲聯(lián)合研究重心共同承擔(dān)。歐盟為了將新的科研技術(shù)普及到各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域，大力進(jìn)行新技術(shù)的宣傳推廣、試驗(yàn)和示范，中介機(jī)構(gòu)也會(huì)為了新技術(shù)的宣傳制定一系列的宣傳計(jì)劃。這在一定程度上保證了低碳技術(shù)從研發(fā)、投入生產(chǎn)到進(jìn)入市場一路順暢，讓低碳技術(shù)充滿活力。從美國和歐盟的例子來看，我國需要向其努力學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)交流，積極引進(jìn)、吸收、消化低碳技術(shù)，同時(shí)結(jié)合我國實(shí)際情況，探尋我國低碳技術(shù)發(fā)展之路。此外，我國還應(yīng)該建立與發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)聯(lián)盟，探索與發(fā)達(dá)國家之間的新的合作模式，包括政府、企業(yè)、高校、學(xué)術(shù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、非營利組織等，為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展共同作出努力?？偟膩碚f，低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)十分復(fù)雜的事情，涉及到科研機(jī)構(gòu)、高校、政府、企業(yè)及消費(fèi)者等諸多方面，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺，必須協(xié)調(diào)發(fā)展、相互支持，才能使我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新順利實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，現(xiàn)階段我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在很多問題，但是相信在今后的發(fā)展過程中，我國一定可以逐步解決問題，帶領(lǐng)中國企業(yè)走出低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸，迎來社會(huì)經(jīng)濟(jì)全新的發(fā)展局面。

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社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十三

綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住工作和活動(dòng)的空間，同時(shí)在建筑全生命周期(物料生產(chǎn)、建筑、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)及拆除、回用過程中)實(shí)現(xiàn)高效率地利用資源(能源、土地、水資源、材料)，最低限度地影響環(huán)境的建筑物也被稱為生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑。綠色建筑在其建筑生命周期內(nèi)產(chǎn)生了良好的外部效益，但是綠色建筑的生產(chǎn)者不能獲得全部的外部效益，于是就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)的外部性問題，也就是說經(jīng)濟(jì)外部性的產(chǎn)生是由于生產(chǎn)者的內(nèi)部收益(或內(nèi)部成本)與社會(huì)收益(或社會(huì)成本)之間出現(xiàn)了差距而這差距就是所謂的“外部收益”或“外部成本”用公式表示就是：社會(huì)收益=內(nèi)部收益+外部收益；社會(huì)成本=內(nèi)部成本+外部成本。

在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，美國聯(lián)邦政府為了振興美國經(jīng)濟(jì)，仍然把建立綠色建筑產(chǎn)業(yè)做為美國經(jīng)濟(jì)振興的重點(diǎn)舉措之一，而且美國政府公開指出期望綠色建筑產(chǎn)業(yè)能釋放出前所未有的爆發(fā)力，能夠使美國經(jīng)濟(jì)再次強(qiáng)大起來，由此可見發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)的社會(huì)價(jià)值。我國擁有的綠色建筑產(chǎn)業(yè)市場要比美國大得多的多，我們就以我們?nèi)嗣癖容^關(guān)心的供熱管理市場為例來闡述，我們就以2008年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，我國有將近70億平方米的集中供熱的建筑面積，而通過計(jì)算，我國排放的二氧化碳量是非常驚人的。假如，我國實(shí)行綠色建筑改革，采用分戶供暖制，那么我們將近70億平方米的建筑面積每年大約可以節(jié)省采暖用煤億噸以上、二氧化碳的排放量可減少過億噸，這說明我國發(fā)展綠色建筑的迫切性。

(1)發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)的國際環(huán)境。目前全球面臨著碳排放量大幅度激增、氣候變暖的惡劣環(huán)境，所以在這樣惡劣的環(huán)境下，低碳經(jīng)濟(jì)成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)，低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的?，F(xiàn)在，在歐美發(fā)達(dá)國家正在進(jìn)行“低碳革命”，而次革命的核心就是高能效、低排放，歐美發(fā)達(dá)國家這樣做的目的就是搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，為了達(dá)到這個(gè)目的他們下大力度發(fā)展低碳技術(shù)，并且對相關(guān)政策進(jìn)行了重大調(diào)整，如產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等等。由此可以看出，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然的選擇。(2)綠色建筑產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)環(huán)境。綠色經(jīng)濟(jì)的爭奪戰(zhàn)已悄然打響，這對我國是壓力也是挑戰(zhàn)。而我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，就目前來說雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但我們也必須看到我國目前整體科技水平和發(fā)達(dá)國家相比還是有一定的差距，我國經(jīng)濟(jì)從高耗能向低碳型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變最大的制約就是技術(shù)能力有限。我國目前經(jīng)濟(jì)的主體是工業(yè)，也就是說能耗的主體就是工業(yè)，而我國目前的工業(yè)水平還比較落后，經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)往往在一些高耗能產(chǎn)業(yè)上，這是我國工業(yè)目前的基本特征。我國政府正在謀求如何加快工業(yè)化、城市化以及現(xiàn)代化的步伐，在此階段，能源需求必然會(huì)快速增長，但同時(shí)，我們大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又不可能不上，由于我國經(jīng)歷了長期貧困落后的時(shí)期，建設(shè)小康社會(huì)是黨和人民一直以來的愿望，所以改善和提高全國人民生活水平，就必然會(huì)帶來能源消費(fèi)的快速增長，高耗能、高排放的特征更顯突出，成為制約我國可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸，因此如何既保證人民生活水平不斷提高，又不走歐美發(fā)達(dá)國家用環(huán)境換發(fā)展的老路，是我國黨和政府必須正面對待的重大課題。(3)發(fā)展綠色建筑的內(nèi)在價(jià)值。將我國新建和在建房屋改造為綠色建筑，將造就中國最有前景的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)未來10年中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，也是打開中國內(nèi)需的戰(zhàn)略大通道。2010年起，通過發(fā)展綠色建筑，中國每年有1～2萬億左右的消費(fèi)市場，并利用中國現(xiàn)有的生產(chǎn)體系對稱性生產(chǎn)出這個(gè)新增規(guī)模最終產(chǎn)品的市場價(jià)值，由此可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長3個(gè)百分點(diǎn)以上，加快研究并推進(jìn)跨越式產(chǎn)業(yè)的中國綠色建筑發(fā)展的大戰(zhàn)略，造就中國經(jīng)濟(jì)增長的力量。

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的提高有著極其密切的關(guān)系。但是建筑業(yè)也是大量消耗資源和能源的產(chǎn)業(yè)，對環(huán)境資源的破壞也是極其巨大的，是典型的立足于消耗大量資源和能源的產(chǎn)業(yè)，對環(huán)境產(chǎn)生極大的沖擊。隨著建筑業(yè)“綠色建筑”的轉(zhuǎn)型，現(xiàn)目前建筑經(jīng)濟(jì)面臨新的機(jī)遇，也是新的挑戰(zhàn)。在分析走向綠色的決策時(shí)，業(yè)主考慮的不僅僅是內(nèi)部效果，而應(yīng)該是建筑投資的總體回報(bào)，最好把它看作是一種預(yù)期凈現(xiàn)值或者資產(chǎn)使用期的內(nèi)部回報(bào)率，綠色建筑對投資者來說是一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任，更是一種社會(huì)責(zé)任。

[1]魏后。對綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的探討[j].科技資訊。2008(34)

[2]張春。暖通空調(diào)、綠色建筑與可持續(xù)發(fā)展[j].中華建設(shè)。2011(3)

[3]牛季平。綠色建筑與城市生態(tài)環(huán)境[j].工業(yè)建筑。2009(12)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十四

框架：

1、中國大陸社會(huì)保障制度的發(fā)展歷程及其特點(diǎn)

2、中國大陸社會(huì)保障模式

3、中國大陸社會(huì)會(huì)保障制度目前存在的問題及其對策

4、小組成員看法及啟示

一、中國大陸社會(huì)保障制度發(fā)展歷程及其特點(diǎn)

第一階段：創(chuàng)建與調(diào)整階段

第二階段：停滯階段

第三階段:恢復(fù)與發(fā)展階段 創(chuàng)建與調(diào)整階段：

時(shí)間；新中國成立初期至1966年

內(nèi)容:兩項(xiàng)主體，三項(xiàng)補(bǔ)充 兩項(xiàng)主體：

1、企業(yè)職工的勞動(dòng)保險(xiǎn)

2、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的社會(huì)保障 三項(xiàng)補(bǔ)充：

1、農(nóng)村社隊(duì)集體保障

2、社會(huì)救濟(jì)

3、對革命軍人的優(yōu)待和撫恤 停滯階段：

時(shí)間：1966—1978年 內(nèi)容：

1、各級(jí)組織、機(jī)關(guān)被撤銷

2、各項(xiàng)制度被否定和廢止，社會(huì)工作無法可依

3、社保變成企保 恢復(fù)與發(fā)展階段 時(shí)間：1978年至今 內(nèi)容;

開始恢復(fù)國家--單位保障制(是指計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，建立在“單位體制”上的“低工資高福利”的社會(huì)保障體系。職工作為單位人，生老病死全部費(fèi)用都由財(cái)政和企業(yè)負(fù)擔(dān)，個(gè)人基本上不用交納任何費(fèi)用。)正式進(jìn)入國家-單位保障制向國家-社會(huì)保障制(現(xiàn)行的社會(huì)保障制度)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，完成了國有企業(yè)改革服務(wù)的歷史使命。

成為市場經(jīng)濟(jì)的主要支柱，國家---單位保障制與國家—社會(huì)保障制并存

二、中國大陸社會(huì)保障模式

1、制度不統(tǒng)一（按照《憲法》的精神和社會(huì)保障的原理，任何一個(gè)社會(huì)成員都享有社會(huì)保障的權(quán)利，但是現(xiàn)行的社會(huì)保障制度不同的項(xiàng)目在不同的社會(huì)成員中在制度安排上有較大的差別，一部分社會(huì)成員享有較高的社會(huì)保障，而另一部分的社會(huì)成員只能享受較低的社會(huì)保障水平，或者其保障待遇有較大的差別。這種差別主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)和其他勞動(dòng)者之間。在城鄉(xiāng)之間，根據(jù)現(xiàn)行的社會(huì)保障制度，城鎮(zhèn)勞動(dòng)者一般享有政府提供的比較完整的社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)保障服務(wù)，而農(nóng)村就沒有這么多的保障，他們?nèi)狈ι鐣?huì)化的生育保障、就業(yè)保障、職業(yè)傷害保障、住房保障等。這幾年推行的合作醫(yī)療制度的保障水平很低，社會(huì)養(yǎng)老險(xiǎn)實(shí)際覆蓋率和保障待遇也很低。在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和其他勞動(dòng)者之間，社會(huì)保障的待遇差別也很大。養(yǎng)老保障方面，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的退休人員的退休金一般是企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金的兩倍以上而在廣大的農(nóng)村，其保障水平和支持力度差距更是大。）

2、覆蓋范圍?。ㄉ鐣?huì)保險(xiǎn)權(quán)是現(xiàn)代社會(huì)中勞動(dòng)者的基本權(quán)益健全的社會(huì)保障制度應(yīng)該是覆蓋全體公民的，也就是說，社會(huì)保障制度沒有排他性。雖然說五險(xiǎn)的覆蓋范圍基本全面，可以說是“應(yīng)保盡保，”但是仍有一大批勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益尚未實(shí)現(xiàn)。從全國來看，我國現(xiàn)行的社會(huì)保障資金的征集對象主要是國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)及其職工三者繳費(fèi)。但是仍有一部分的人參保率很低，他們是私營企業(yè)職工和個(gè)體工商戶的雇工以及個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)的人、外地農(nóng)民工。原因主要是，制度設(shè)計(jì)不合理，現(xiàn)行的社會(huì)保障制度主要是適應(yīng)國有企業(yè)的，二是，政府認(rèn)識(shí)不到位，社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)法不夠。）

一、效率低下等問題。在通貨膨脹的前提下，存在貶值的可能，且從長遠(yuǎn)來看，基金的增值能力和支付能力也令人擔(dān)憂。我國的社?；鹑狈σ粋€(gè)明確的投資運(yùn)營管理主體。在我國現(xiàn)階段，大部分省市的社?；鹗强h級(jí)統(tǒng)籌管理，基金結(jié)余基本只是存在銀行。我國的社?；鹪谕顿Y運(yùn)營渠道單一的前提下，安全性有保證，但是在市場經(jīng)濟(jì)條件下很難規(guī)避通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)，存在貶值的可能，我國大部分省市的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶都是用的混合管理模式，個(gè)人賬戶很大程度上被彌補(bǔ)于統(tǒng)籌賬戶在發(fā)養(yǎng)老金時(shí)的不足，且和統(tǒng)籌賬戶一并存入銀行，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的基金作用。這種模式必然會(huì)影響?zhàn)B老保險(xiǎn)金的投資運(yùn)營效率，也會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)金的頭籌層次難以提高。）

4、社會(huì)保障法制性不強(qiáng)（社會(huì)保障立法不健全；社會(huì)保障法律法規(guī)立法層次低；社會(huì)保障的法律監(jiān)督弱）

5、社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)發(fā)展緩慢 對策

1、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍（社會(huì)保險(xiǎn)制度健全與否的標(biāo)志之一。是看其是否將應(yīng)該覆蓋的保險(xiǎn)對象全部覆蓋。從我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)看，社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)大應(yīng)該分三步走：第一步是將已實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的人群納入，即現(xiàn)在制度內(nèi)的城鎮(zhèn)職工；第二步是將正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的人群納入，包括進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工、城鄉(xiāng)結(jié)合部即將農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類收入比較穩(wěn)定的中小企業(yè)職工；第三步是將從事種植業(yè)的農(nóng)民納入。而且應(yīng)該是先易后難，逐步推進(jìn)。同時(shí)，應(yīng)該盡早的將農(nóng)民納入社會(huì)保障體系。）

2、進(jìn)一步推進(jìn)制度整合（我國現(xiàn)行的社會(huì)醫(yī)療保障體系由職工醫(yī)保、城局醫(yī)保、新農(nóng)合和醫(yī)療救助組成，即“三險(xiǎn)一助”，新農(nóng)合與城居醫(yī)保制度的性質(zhì)完全不同，因此應(yīng)該根據(jù)城市化和社會(huì)醫(yī)療保障體系發(fā)展的趨勢，按照社會(huì)保障制度的公平性、可持續(xù)性和資源優(yōu)化配置的原則，積極推進(jìn)兩項(xiàng)制度的整合，逐步實(shí)現(xiàn)社保制度的統(tǒng)一性。）

3、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)資金的籌措機(jī)制（建立可靠、穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制是完善社會(huì)保障體系的關(guān)鍵。一方面要繼續(xù)擴(kuò)大社?；鸬恼骼U覆蓋面和提高基金征繳率，另一方面要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)余，努力提高社會(huì)保障支出的比重。同時(shí)，還要采取有效措施補(bǔ)充社會(huì)保障基金，包括發(fā)行社會(huì)保障長期債券、變現(xiàn)部分國有資產(chǎn)等。）

1、充分發(fā)揮“社會(huì)保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能

2、重視弱勢群體與貧困人口

3、“社會(huì)保障制度”也要貫徹公平正義

4、“社會(huì)保障”與“商業(yè)保險(xiǎn)”建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1、充分發(fā)揮“社會(huì)保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能

目前中國大陸的社會(huì)保障制度存在立法缺失、社會(huì)化服務(wù)發(fā)展緩慢、覆蓋范圍有限、統(tǒng)籌層次偏低、資金的籌措及管理不到位等諸多問題。社會(huì)保障制度在現(xiàn)代社會(huì)中具有舉足輕重的作用，改革扣完善現(xiàn)行社會(huì)保障管理體制，加快社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)制度建設(shè)，提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，發(fā)展社區(qū)化的社會(huì)保障服務(wù)等?？沙浞职l(fā)揮社會(huì)保障在社會(huì)生活中起到“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”作用。

2、重視弱勢群體與貧困人口

重點(diǎn)考慮弱勢群體，要用公平的理念來推進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)保障體系的建設(shè)，主張起碼在城鄉(xiāng)的貧困人口的救濟(jì)制度應(yīng)該是統(tǒng)一。

3、“社會(huì)保障制度”也要貫徹公平正義

保障公平正義，一個(gè)決定性的因素是處理好分配領(lǐng)域中的關(guān)系和矛盾。

要逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。要完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，加快建立適應(yīng)農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障制度，逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。加強(qiáng)對困難群眾的救助，發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利。注意發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在健全社會(huì)保障體系中的重要作用，并積極發(fā)展慈善事業(yè)。保證所有社會(huì)成員都能夠分享到改革發(fā)展的成果。

4、“社會(huì)保障”與“商業(yè)保險(xiǎn)”建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十五

各村黨支部(總支)、村委會(huì)：

為把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為深化拓展服務(wù)型黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，著_辦事問題，夯實(shí)服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定全鄉(xiāng)20__年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作計(jì)劃，具體如下：

一、明確年度發(fā)展目標(biāo)。

各村要高度重視，解放思想，加大工作力度，切實(shí)選定適宜的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，確保發(fā)展有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，全鄉(xiāng)到20__年底努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上,三個(gè)村達(dá)到1萬元以上，其它各村均取得較好成效,基本消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。

二、探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新路。

大力創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，多形式多渠道做大做強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

1.搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營。對集體原有“三資”，采取承包、租賃等形式搞好資產(chǎn)經(jīng)營，也可以采取合作、聯(lián)營、入股等方式參與項(xiàng)目開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營，有效實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值、增值。

2.大力實(shí)施土地流轉(zhuǎn)。推進(jìn)集體用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，依法經(jīng)營土地資產(chǎn)。鼓勵(lì)村集體將合法的非農(nóng)建設(shè)用地以使用權(quán)入股、租賃等形式，與建設(shè)用地單位或其他經(jīng)營組織合作、合資經(jīng)營，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，獲得長期穩(wěn)定的收益。要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)土地向大戶集中，探索組建土地股份合作社，并以入股、租賃和聯(lián)營等方式流轉(zhuǎn)土地，不斷增加集體資產(chǎn)性收入。

3.大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。村黨支部、村委會(huì)發(fā)揮組織優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以富民為目的，牽頭成立專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)或合作社，在更大范圍、更廣領(lǐng)域整合土地、技術(shù)、資金等各種資源，提供農(nóng)技農(nóng)機(jī)、技能培訓(xùn)、產(chǎn)品營銷、法律咨詢、休閑飲食等服務(wù)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

4.有效開發(fā)集體自然資源。立足優(yōu)勢資源，按照合作共贏、互惠互利的原則，大力招商引資，吸引工商、農(nóng)業(yè)等企業(yè)投資參股，或通過集體投資、農(nóng)民入股等途徑，深度開發(fā)集體水面、山場、田地、四荒地等，以建設(shè)村級(jí)集體光伏電站為重點(diǎn)，積極興建農(nóng)產(chǎn)品基地、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)，形成“資源承載產(chǎn)業(yè)實(shí)體，產(chǎn)業(yè)凸顯資源價(jià)值”的發(fā)展氛圍，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

三、規(guī)范村集體資產(chǎn)管理。

1.健全村“三資”管理制度。認(rèn)真實(shí)施“陽光村務(wù)工程”，嚴(yán)格推行村集體三資委托代理制，確保村集體“三資”安全有效管理。對村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年度財(cái)務(wù)收支、購置或處理重要固定資產(chǎn)、重大投資項(xiàng)目或舉債以及“三資”經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)重大事項(xiàng)，嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作機(jī)制運(yùn)行，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用，保障廣大村民對集體“三資”的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)。

2.堅(jiān)決遏制村級(jí)債務(wù)的增加和蔓延。采取有力措施，結(jié)合今年上級(jí)部門清理村級(jí)債務(wù)的有利時(shí)機(jī)，對村級(jí)原有債務(wù)，要認(rèn)真進(jìn)行清理，弄清借債原因，落實(shí)債權(quán)人，摸清、摸實(shí)底子，采取清理往來、盤活資產(chǎn)，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行清理化解村級(jí)債務(wù)，嚴(yán)格防范發(fā)生新增債務(wù)。村級(jí)借款要進(jìn)一步嚴(yán)格程序和范圍，村級(jí)興辦公益事業(yè)和生產(chǎn)項(xiàng)目，要量力而行，實(shí)事求是，嚴(yán)禁村干部以個(gè)人名義私自代集體借款，每年年末要公布一年內(nèi)發(fā)生的債務(wù)余額。

四、完善工作措施。

1.加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，鄉(xiāng)直有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提供良好服務(wù)，大力支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村要結(jié)合實(shí)際制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度工作計(jì)劃，村黨組織負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人職責(zé)，精心組織，認(rèn)真謀劃，狠抓發(fā)展。

2.加大政策支持力度。深化結(jié)對幫扶。不斷深化選派、幫扶、結(jié)對共建等成果，繼續(xù)采取有效的措施，幫助結(jié)對村出思路、出資金、出人才、出技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)與村結(jié)對共建，支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)組年度目標(biāo)重要考核內(nèi)容，對完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)較好的村給予加分和獎(jiǎng)勵(lì)，對發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成績突出、作出重要貢獻(xiàn)的的領(lǐng)辦人，從村集體當(dāng)年純收入中列支一定比例資金給予獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先推薦縣級(jí)表彰。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十六

摘要：我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其不僅是國民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要支撐，而且是國民經(jīng)濟(jì)得以進(jìn)步的源泉。

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中還呈現(xiàn)出一種不穩(wěn)定的狀態(tài)，所以要想對當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行改善，需要依靠一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更好的與當(dāng)前國際潮流相適應(yīng)，走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，從而將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題更好的解決。

本文立足于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理論，具體分析了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并進(jìn)一步探求了我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)發(fā)展;問題;發(fā)展策略

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指把農(nóng)業(yè)投入、生產(chǎn)、加工有機(jī)的統(tǒng)一起來，在高度利用資源的基礎(chǔ)上，變廢為寶，開辟農(nóng)產(chǎn)品利用的新出路，將傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源低投入、低消耗，產(chǎn)品多次使用，廢棄物再利用，實(shí)現(xiàn)資源化的周而復(fù)始的循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)展的潮流和趨勢，是新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)的選擇。

它具有很強(qiáng)的生命力，不單純是農(nóng)業(yè)的延伸和農(nóng)民收入的增加，而且還是緩解農(nóng)業(yè)資源壓力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對我國國民經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活水平的提高有重要的意義。

1中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題

1.1農(nóng)業(yè)自然資源短缺，生態(tài)破壞嚴(yán)重

我國雖然是個(gè)資源大國，但也是一個(gè)人口大國。

雖然實(shí)行計(jì)劃生育已經(jīng)多年，但人口基數(shù)大、增長快的問題還是存在，這對我國的農(nóng)業(yè)資源有很大的壓力。

我國是個(gè)多山國家，山地占66%、平原占12%，有戈壁、沙漠、冰川、雪地、石山、裸地和高寒荒地2.66億hm2，占國土面積的27.7%，這些地區(qū)基本上不能進(jìn)行農(nóng)業(yè)利用[1]。

近年來，資源過度開發(fā)以及資源不合理利用造成生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，水土流失愈發(fā)嚴(yán)重、荒漠化擴(kuò)展速度加快、土地鹽堿化的面積不斷擴(kuò)大等一系列的因素制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)小有成就，但農(nóng)業(yè)方面投入不足，造成的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后的狀況也制約著我國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

我國農(nóng)業(yè)規(guī)模龐大，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，這與農(nóng)業(yè)投入不足有很大關(guān)系。

無論是資金的投入還是農(nóng)業(yè)科技人員利用率不高都嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，新技術(shù)無法及時(shí)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只依靠傳統(tǒng)勞動(dòng)力的比例較大，農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后也帶來了生產(chǎn)率較低、經(jīng)濟(jì)效益不高的負(fù)面影響。

1.3農(nóng)民文化素質(zhì)不高，生產(chǎn)觀念落后

目前，我國農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限只有7.3年。

農(nóng)村勞動(dòng)力中小學(xué)以下文化程度占38.2%、初中文化程度占49.3%、高中及中專文化程度占11.9%、大專及以上文化程度占0.6%，受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1%，接受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。

我國農(nóng)村人口眾多，但普遍文化素質(zhì)不高，依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式和人力勞動(dòng)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了農(nóng)業(yè)家庭收入不高，加上陳舊的觀念，農(nóng)村人口受教育機(jī)會(huì)有限。

農(nóng)村勞動(dòng)力知識(shí)的缺乏，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣緩慢，無法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式改進(jìn)[2]。

2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)為動(dòng)力，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“5r”原則，具體做法為：資源利用的減量化(reduce)原則;廢棄物的再循環(huán)(recy-cle)原則;再回收原則(reeovery);再制造原則(remanufacture)。

2.1轉(zhuǎn)變觀念，走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路

要想走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念，首先政府帶頭轉(zhuǎn)變觀念，制定好相關(guān)的政策，一定要有相關(guān)的法律法規(guī)確保政策的良好執(zhí)行。

其次，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力要在政府的帶領(lǐng)下轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，認(rèn)識(shí)到科技發(fā)展給農(nóng)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)，樹立先進(jìn)的生產(chǎn)觀念，調(diào)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的生產(chǎn)積極性。

積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)，將新技術(shù)投入到實(shí)際的生產(chǎn)生活中。

最后，社會(huì)風(fēng)氣需要改變，要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步性，社會(huì)對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的輿論會(huì)引起國家的決策，對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)起間接的影響。

2.2科學(xué)規(guī)劃，合理宣傳，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境是我們進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本條件。

首先要做好整體規(guī)劃，科學(xué)布局，考慮到區(qū)域的差異性，因地制宜，揚(yáng)長避短，發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)，根據(jù)市場要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立最優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

2.3加大農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣力度

科技第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要依靠科學(xué)技術(shù)提高生產(chǎn)效益，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)更要依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)從而達(dá)到資源的重復(fù)利用與高經(jīng)濟(jì)效益的有效融合，沒有農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的諸多環(huán)節(jié)都無法實(shí)現(xiàn)，只能是鏡中花、水中月。

投入大量經(jīng)費(fèi)培育新品種、改良基因、新型農(nóng)藥的研發(fā)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)做鋪墊。

3結(jié)語

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國的同時(shí)也是一個(gè)人口大國，同時(shí)面臨人多地少的國情。

加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)顯得尤為重要。

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、保障餐桌上的安全、建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇，既可以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境間的尖銳矛盾，也可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，所以我們要樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，注重資源環(huán)境的保護(hù)，依靠科技發(fā)展，政策支持，又快又好的發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)

[1]何龍斌.美國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)及其對中國的啟示[j].世界農(nóng)業(yè)，，(5).

[2]沈淑霞，吳洪鐘.當(dāng)代美國農(nóng)民教育對中國農(nóng)村教育人力資本投資的啟示[j].世界農(nóng)業(yè)，，(9).

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