方案的成功與否往往取決于執(zhí)行的執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)的配合。在制定方案之前,我們需要評(píng)估和分析各種可能的選擇。以下是一些提高工作效率的方案,希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇一
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè):涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學(xué)品的企業(yè);使用危險(xiǎn)工藝的企業(yè);小化工(100人以下)企業(yè);近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
(二)其他使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè):使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)。
(三)專門儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位:儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)和單位。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位:承運(yùn)液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品等重點(diǎn)品種的運(yùn)輸企業(yè)和單位。
(五)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位:經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位,交通運(yùn)輸工具用的加油(氣)站,經(jīng)營(yíng)乙種危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位。
(六)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。
(一)?;飞a(chǎn)企業(yè)和使用?;返幕ず歪t(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。
1.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風(fēng))等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況。
2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機(jī)組、反應(yīng)器、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)裝置是否正常。
3.生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時(shí),動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實(shí)情況。
6.企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,是否儲(chǔ)備了必要的應(yīng)急器材,或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況,是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況;嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目和使用危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查情況;設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況;安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況;正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目試車方案?jìng)浒?、安全措施制訂和落?shí)情況;試車和投料過(guò)程是否嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實(shí)情況,特別是要排查新建項(xiàng)目使用的工藝是否安全,自動(dòng)化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
(二)其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
1.使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來(lái)水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫(kù)房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場(chǎng)館等使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位,建立和執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué)品等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況;應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)和單位。
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;是否建立了儲(chǔ)罐罐體定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲(chǔ)罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報(bào)警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位。
1.危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證;運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明,車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況。
2.運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
3.承運(yùn)的劇毒化學(xué)品是否通過(guò)隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書或包裝物加貼安全標(biāo)簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容;是否隨車攜帶劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,是否按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。
(五)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位。
1.銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營(yíng)范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
2.銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
3.加油(氣)站的設(shè)計(jì)、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行;是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,是否配備了必要的應(yīng)急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行了流向登記制度。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況;嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗(yàn)情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說(shuō)明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否向押運(yùn)員提供所押運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
(六)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位。
1.處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、作業(yè)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。
2.處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中,動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
4.廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲(chǔ)罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報(bào)警,是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺(tái)風(fēng)的安全管理制度和措施是否落實(shí)。
(一)第一時(shí)段(2月-4月)。
1.深刻吸取x天潤(rùn)得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓(xùn),積極開展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作,落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)“三同時(shí)”政策,認(rèn)真排查整改事故隱患,對(duì)一時(shí)難以整改的事故隱患,要做到“五落實(shí)”,落實(shí)責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案,確保限期整改到位。
2.認(rèn)真抓好極端天氣條件下危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作,加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度,消除危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為,防范交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故。
(二)第二時(shí)段(5月-9月)。
1.督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌等制度和措施,制定應(yīng)急預(yù)案,防范自然災(zāi)害引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故,確保安全生產(chǎn)。
2.加強(qiáng)加油(氣)站的安全監(jiān)管,6月底前,組織對(duì)加油(氣)站進(jìn)行一次全面的安全檢查,特別是要對(duì)新建、新修道路周邊的加油(氣)站進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安全檢查,監(jiān)督加油(氣)站的經(jīng)營(yíng)單位完成隱患整改工作。
(三)第三時(shí)段(10月-12月)。
1.加大危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目、化工建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)新建項(xiàng)目試生產(chǎn)安全措施,確保試車、試生產(chǎn)安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量為重點(diǎn),加強(qiáng)化工企業(yè)安全管理,防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
今年繼續(xù)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理,是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,是深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手,要進(jìn)一步提高對(duì)做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,制定工作方案,精心組織,落實(shí)專人負(fù)責(zé)實(shí)施具體工作,確保2008年危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作取得實(shí)效。
(二)廣泛宣傳,做好輿論監(jiān)督。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),普及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)知識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。同時(shí)還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)排查治理走過(guò)場(chǎng)的單位予以曝光。
(三)積極推動(dòng),落實(shí)主體責(zé)任。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要將此次隱患排查治理工作傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾,組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展隱患排查治理工作,填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報(bào)表》,做到不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報(bào)告;一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的,要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進(jìn)一步加大安全投入,通過(guò)隱患排查治理,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(四)加強(qiáng)檢查,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,抓住“兩會(huì)”、“奧運(yùn)會(huì)”、第四季度三個(gè)重要時(shí)段,組織力量對(duì)企業(yè)開展全面安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責(zé)令其立即整改;對(duì)存在重大隱患,仍然違規(guī)冒險(xiǎn)生產(chǎn)的,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓;對(duì)一時(shí)難以治理的,要責(zé)成企業(yè)限期整改,落實(shí)防范措施。要強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))。要嚴(yán)明紀(jì)律,對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。市安監(jiān)局將不定期組織專家對(duì)部分地區(qū)開展危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作進(jìn)行督查,并抽查部分企業(yè)。
(五)及時(shí)歸納,上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要及時(shí)對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和交流,要重視危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé)填報(bào)《危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》,并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)送市局。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇二
為確保建國(guó)70周年全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕22號(hào))和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》(濰安辦字〔20xx〕28號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,決定在全市組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)。
突出危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,徹底整治各類安全隱患,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作進(jìn)度及安排。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:6月份,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行研究部署,制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)具體方案,提出明確的工作要求和具體措施;組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作,開展處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練。
第二階段:7月至8月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐企業(yè)形成安全“體檢”報(bào)告;對(duì)其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
第三階段:9月至10月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)問(wèn)題隱患整改情況開展“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實(shí)。
三、工作內(nèi)容和措施。
(一)組織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改。
所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用企業(yè)都要對(duì)照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,參照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》(附件1),從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進(jìn)行一次全方位、全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)研判和安全隱患自查自改,找出問(wèn)題隱患,迅速落實(shí)整改。要組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練,重點(diǎn)是車間班組一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對(duì)自查自改不認(rèn)真、主要問(wèn)題未找準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來(lái),責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
(二)組織開展安全“體檢”式檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,制定可行計(jì)劃,有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專業(yè)、專項(xiàng)檢查表(附件2至附件4),結(jié)合全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí),按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則,制定工作計(jì)劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍(lán)等級(jí)企業(yè)依次推進(jìn),全面開展安全“體檢”式檢查,重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容:
1.全員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)是否制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃,是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù),企業(yè)“三類人員”是否培訓(xùn)合格后上崗。現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全履職能力,安全管理人員和部門、車間負(fù)責(zé)人的安全管理能力,崗位作業(yè)人員實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-20xx),是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行。現(xiàn)場(chǎng)抽查動(dòng)火、受限空間作業(yè)檔案資料,抽測(cè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員,是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識(shí)和本企業(yè)的動(dòng)火區(qū)域劃分、受限空間臺(tái)賬等情況。
3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》,是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)告,是否建立和落實(shí)工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,原則上不得進(jìn)行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動(dòng)。是否建立反“三違”工作機(jī)制和管理標(biāo)準(zhǔn),列出重點(diǎn)“三違”行為目錄,實(shí)施全員、全過(guò)程反“三違”,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,建立違章曝光平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理,根治違章頑疾,消除人的行為隱患,嚴(yán)防“三違”問(wèn)題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴(yán)查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險(xiǎn)、健康證明、特殊工種資格證書等;是否對(duì)外包人員有針對(duì)性地開展安全技術(shù)交底和安全教育;是否對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全過(guò)程安全監(jiān)督;是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,堅(jiān)決杜絕“以包代管、以罰代管”。
(三)關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究安全“體檢”報(bào)告提出的處置意見(jiàn),確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實(shí)施行政處罰,處理結(jié)果要主動(dòng)由媒體報(bào)道、向社會(huì)公告。
(四)實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對(duì)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,及時(shí)下達(dá)整改指令,跟蹤企業(yè)落實(shí),限期整改完成,直至問(wèn)題隱患銷號(hào)清零。對(duì)重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺(tái)賬,由市安辦進(jìn)行掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,限期整改完畢。要及時(shí)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理,跟蹤確保隱患整改到位。
(五)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度。
所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判、報(bào)告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程,按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報(bào)告和簽字承諾、壓實(shí)責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(六)開展明查暗訪及“回頭看”檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式,組織明查暗訪,通過(guò)媒體曝光,對(duì)全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來(lái)施工隊(duì)伍、“三違”問(wèn)題等進(jìn)行抽查;采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實(shí)。
(七)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
落實(shí)屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責(zé)任,重點(diǎn)查處和打擊危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為;無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備,利用各類閑置倉(cāng)庫(kù)和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品等行為。
(八)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,視情況對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一,對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)實(shí)行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的;發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故的;發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的;存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的;瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)安全事故的。
被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評(píng)先樹優(yōu)對(duì)象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,對(duì)其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)精心組織實(shí)施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對(duì)性的措施,細(xì)化整治內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任,明確完成時(shí)限。
(二)抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動(dòng)抓好自查自改工作,徹底摸清存在的問(wèn)題和隱患,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,要聘請(qǐng)安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查,檢查出的問(wèn)題隱患立行立改,以此提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。6月26日前,各有關(guān)企業(yè)要建立問(wèn)題隱患整改清單、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單,并編制自查報(bào)告,分別報(bào)送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
(三)用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全“體檢”。必要時(shí)聘請(qǐng)專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)檢查、確認(rèn)、簽字,確保檢查項(xiàng)目無(wú)遺漏、問(wèn)題隱患找準(zhǔn)確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況,及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),加大對(duì)紅、橙色等級(jí)企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯,實(shí)施“四不放過(guò)”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過(guò)、整改不合格不放過(guò)、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過(guò)、隱患根源不徹底消除不放過(guò),徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問(wèn)題。7月3日前,要將“體檢”計(jì)劃、工作臺(tái)賬和企業(yè)名單報(bào)市安委會(huì)辦公室;8月28日前,要形成安全“體檢”報(bào)告(見(jiàn)附件5),列出問(wèn)題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見(jiàn),報(bào)市安委會(huì)辦公室。
(四)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問(wèn)題和不足。每月26日前向市安辦報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。在專項(xiàng)整治工作中,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和執(zhí)法不嚴(yán)的,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決杜絕形式主義走過(guò)場(chǎng)、官僚主義不作為。
(五)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,廣泛宣傳國(guó)家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時(shí)曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵(lì)從業(yè)人員和社會(huì)公眾積極舉報(bào)身邊的危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。聯(lián)系人:王德亮;聯(lián)系電話:15169530086;電子郵箱:[email?protected]。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇三
安全生產(chǎn)工作是我院平常工作的重要組成部份,根據(jù)市計(jì)生委20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,我院把20xx年6月(5月30日—6月30日)定為“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”,我們將緊密圍繞著“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,以“消除隱患、防范事故”為重點(diǎn),構(gòu)建平安醫(yī)院?,F(xiàn)將我院有關(guān)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排以下:
無(wú)各類職員傷亡事故,無(wú)火災(zāi)、設(shè)備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故。
成立由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長(zhǎng)的“安全生產(chǎn)月”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)平常工作,工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員有:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xx
成員:xxx、xxx
下設(shè)辦公室:xxx
辦公室主任:xxx
成員:xxx、xxx、xx
1、召開專題會(huì)議,安排布置醫(yī)院的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
2、制定活動(dòng)方案:依照市計(jì)生委活動(dòng)方案要求,結(jié)合我院工作實(shí)際,為把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入到全院每個(gè)職工中去,醫(yī)院制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。
3、廣泛宣傳:組織全院職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、利用電子屏、條幅、會(huì)議、內(nèi)部網(wǎng)站等多種情勢(shì)宣傳安全意識(shí),修建安全氛圍,使大家熟悉到安全就是效益,抓醫(yī)療工作就必須抓安全,安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地展開。
醫(yī)院以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),完善醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,梗塞安全生產(chǎn)管理漏洞,細(xì)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施,圍繞著“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,結(jié)合上級(jí)部分安全生產(chǎn)的部署,落實(shí)好醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,堅(jiān)持邊自查自糾,邊建立長(zhǎng)效機(jī)制;醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子把安全保衛(wèi)工作作為院長(zhǎng)查房的重要內(nèi)容之一,有針對(duì)性的把安全保衛(wèi)工作進(jìn)步到醫(yī)院平常管理中去;同時(shí)完善和建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織,以科主任、科長(zhǎng)為本科的安全第一責(zé)任人,各科護(hù)士長(zhǎng)協(xié)助科主任抓好安全生產(chǎn)工作,確保職責(zé)分工明確,進(jìn)一步進(jìn)步了科室的安全生產(chǎn)意識(shí)。
1、根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,醫(yī)院有針對(duì)性的要求各科室對(duì)重點(diǎn)部分,重點(diǎn)(要害)部位進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)題目及時(shí)賜與整改;同時(shí)醫(yī)院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)各科室的自查結(jié)果進(jìn)行抽查,并現(xiàn)場(chǎng)糾正隱患。
2、組織水、電維修職員對(duì)全院用電、用火、線路及消防通道、重點(diǎn)防火部分逐一排查,找出隱患,加以整改。
3、醫(yī)院保衛(wèi)科與后勤科對(duì)全院重點(diǎn)部分和要害科室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消防及安全演習(xí)一次,重點(diǎn)體現(xiàn)在應(yīng)急疏散職員及滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上,確保發(fā)生安全事故時(shí)大家能夠迅速反應(yīng);同時(shí)醫(yī)院購(gòu)買更新干粉滅火器,對(duì)部份科室壓力不足的滅火器進(jìn)行更換。
4、醫(yī)院對(duì)院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品、麻毒藥品、藥庫(kù)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控;對(duì)來(lái)院車輛的`異常情況進(jìn)行登記;對(duì)醫(yī)院職工飯?zhí)?,供氧房,藥房等要害部分進(jìn)行嚴(yán)格巡查,查找安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運(yùn)行。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇四
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立"安全發(fā)展"的`理念,圍繞"安全生產(chǎn)月"主題,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),大力提高全民安全素養(yǎng)。
活動(dòng)主題:加強(qiáng)安全法治保障安全生產(chǎn)。
活動(dòng)時(shí)間:總時(shí)間為6月1日-30日。
6月8日聯(lián)合正源物業(yè)舉辦消防講座。
6月22日走進(jìn)轄區(qū)企業(yè)安全檢查隱患整改。
6月26日應(yīng)急救援預(yù)案演練、安全生產(chǎn)宣傳。
組長(zhǎng):xx社區(qū)書記、主任。
副組長(zhǎng):xxxx社區(qū)副書記。
xxxx社區(qū)副主任。
xxxx社區(qū)安全員。
成員:xx。
聯(lián)合xx物業(yè)邀請(qǐng)xx正xx教官。為居民舉辦一次消防安全知識(shí)講座,為社區(qū)居民和單位進(jìn)行消防知識(shí)普及,重點(diǎn)強(qiáng)化居民和單位的安全意識(shí)。
2、宣傳。
在轄區(qū)內(nèi)懸掛相應(yīng)橫幅、標(biāo)語(yǔ),張貼宣傳畫,充分利用墻報(bào)、櫥窗等多種形式,進(jìn)行全方位宣傳,大力營(yíng)造安全氛圍。
3、安全檢查,隱患整改。
社區(qū)組織志愿者隊(duì)伍深入各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲店面和幼兒園開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),查各單位安全制度落實(shí)情況以及安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全狀況。結(jié)合正在開展的各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),查找和及時(shí)治理事故隱患,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4、應(yīng)急救援預(yù)案演練。
社區(qū)組織一次應(yīng)急救援演習(xí)活動(dòng),由街道對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比;組織居民參加街道舉辦的"火情初發(fā)階段應(yīng)急處置演習(xí)室內(nèi)推演"活動(dòng),提高居民應(yīng)急處置突發(fā)事故的能力。
通過(guò)"安全生產(chǎn)月"各項(xiàng)活動(dòng),對(duì)社區(qū)6月宣傳取得成效和隱患整改情況做全面總結(jié),并及時(shí)上報(bào)街道安監(jiān)站。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇五
為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)〉的通知》,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施方案。
一、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
(一)深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡(jiǎn)稱化工園區(qū)),全面開展精準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,分類建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)。對(duì)省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū),按照“一園一策”原則,嚴(yán)格開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。凡不符合國(guó)家及省要求的,由設(shè)區(qū)市政府落實(shí)取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),堅(jiān)持“一企一策”原則,全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理,實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓。結(jié)合實(shí)際,深入組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)福建省危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴(yán)格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的工藝、產(chǎn)能和高風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè),引導(dǎo)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或異地遷建。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉,確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化全鏈條安全管理。
(三)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、論證并完善和落實(shí)管控措施。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)。涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,按照《福建省全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》進(jìn)行聯(lián)合審批,由各部門按職責(zé)分工對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨(dú)立設(shè)置化工園區(qū),有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素,完善落實(shí)安全防控措施。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控。對(duì)新開發(fā)、國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進(jìn)行安全性審查和安全可靠性論證。強(qiáng)化化工過(guò)程安全管理,建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,嚴(yán)格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實(shí)現(xiàn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%。強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,提升油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率。健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,強(qiáng)力推進(jìn)瓶裝液化石油氣銷售實(shí)名制,在福州、廈門等地推動(dòng)餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,加強(qiáng)管道燃?xì)饩用裼脩糸_發(fā)和擴(kuò)大用戶面工作。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。
(五)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)分工,強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運(yùn)危險(xiǎn)貨物,20xx年年底前全面推行危險(xiǎn)貨物運(yùn)單電子化。充裝或裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度,不得超量、超許可充裝或裝載危險(xiǎn)貨物。危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人應(yīng)加強(qiáng)車輛運(yùn)行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控,嚴(yán)禁超速、疲勞駕駛和不按批準(zhǔn)的線路、時(shí)間行駛。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車場(chǎng)地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管,有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng),有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品車輛停放專區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域停車場(chǎng)地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗(yàn)合格或者超出檢驗(yàn)有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,嚴(yán)格落實(shí)壓力罐式車輛罐體定期檢驗(yàn)制度,開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控,設(shè)立電子抓拍設(shè)備,加強(qiáng)禁限行管理。推廣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機(jī)制,從源頭上對(duì)到港船舶安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)等危險(xiǎn)貨物配套存儲(chǔ)場(chǎng)所安全管理。
(六)強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)廢物)排查,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、利用、處置安全。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn),建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,推進(jìn)各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。
三、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(七)強(qiáng)化法治措施。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格依法追究經(jīng)營(yíng)主體違法責(zé)任。落實(shí)《福建省行政執(zhí)法條例》要求,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。
(八)落實(shí)失信聯(lián)合懲戒制度。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)必須認(rèn)真履責(zé),并作出安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告;因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入;企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)必須具備相應(yīng)的履職能力,對(duì)安全隱患排查治理不力、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí)的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)于列入危險(xiǎn)化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的企業(yè),依照國(guó)家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(九)強(qiáng)化激勵(lì)措施。全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),與日常執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全管理。對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險(xiǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅。落實(shí)安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障。
(十)提高科技與信息化水平。鼓勵(lì)科研院所、高校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā);支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝開發(fā)改進(jìn)等基礎(chǔ)性工作,提升企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用,通過(guò)福建省危險(xiǎn)物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺(tái),綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)源可循、去向可溯、狀態(tài)可控,做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通。
(十一)加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。認(rèn)真組織實(shí)施中央及我省安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)規(guī)定,將化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動(dòng)的重點(diǎn)群體。新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方能上崗。推動(dòng)企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式,加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊(duì)伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點(diǎn)地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院?;は嚓P(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè),把化工過(guò)程安全管理、應(yīng)急管理等知識(shí)納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才。
(十二)規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),優(yōu)化費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制。對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,并依法實(shí)施行業(yè)禁入。
(十三)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建設(shè)高水平省級(jí)應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊(duì)輻射作用,強(qiáng)化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點(diǎn)化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè);探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練基地;進(jìn)一步強(qiáng)化海上危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè),達(dá)到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實(shí)訓(xùn)演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
五、強(qiáng)化安全監(jiān)管能力。
(十四)完善監(jiān)管體制機(jī)制。對(duì)納入國(guó)家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,厘清危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé),完善權(quán)責(zé)清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作;按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任;相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事項(xiàng)未明確監(jiān)管部門的,應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門提出建議,報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府協(xié)調(diào),由本級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前,由應(yīng)急管理部門承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門依法對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度,密切協(xié)調(diào)配合,共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。
(十五)健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè),危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣(市、區(qū))、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存量大的港區(qū),以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級(jí)黨委和政府研究確定,按程序?qū)徟?/p>
(十六)提升監(jiān)管效能。嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān),到20xx年年底,具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。深化“放管服”改革,加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。深化危險(xiǎn)化學(xué)品“一體化”監(jiān)管,實(shí)施應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,既增強(qiáng)部門執(zhí)法合力,又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇六
以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的要求,全面加強(qiáng)基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè);繼續(xù)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作。實(shí)施“平安沙市”安全工程建設(shè),堅(jiān)決杜絕安全事故,實(shí)現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平安穩(wěn)定。
實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”“零死亡”工作目標(biāo)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度,開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達(dá)到100%,重大隱患限期整治率達(dá)到95%以上。
(一)加強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力建設(shè),筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年,全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎(chǔ)臺(tái)賬,落實(shí)企業(yè)安全管理人員的工作職責(zé)。
(二)加強(qiáng)企業(yè)安全管理能力建設(shè),提升企業(yè)安全管理水平。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、法定代表人負(fù)總責(zé)和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu);嚴(yán)格“三級(jí)教育培訓(xùn)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。全面開展“零事故活動(dòng)”,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員自主組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力。
(三)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),健全企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,建立工作考核激勵(lì)機(jī)制。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防范機(jī)制。建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,逐級(jí)建立并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,健全隱患排查治理分級(jí)管理制度,重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號(hào)管理機(jī)制、重大隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度,對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的,依法嚴(yán)肅處理。
(五)深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)防重特大安全事故。進(jìn)一步鞏固和深化交通運(yùn)輸、礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)全國(guó)和全市“兩會(huì)”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國(guó)慶等慶典等重要時(shí)段的安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準(zhǔn)確把握每季度的安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),開展檢查督查,嚴(yán)防死守,防止各類事故發(fā)生。
(六)強(qiáng)化安全投入保障措施,改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用政策,按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求,督促企業(yè)加強(qiáng)安全費(fèi)用提娶使用情況的監(jiān)督檢查,確保安全隱患治理、安全技術(shù)改造等安全生產(chǎn)投入,全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
(七)強(qiáng)化安全文化保障措施,營(yíng)造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)宣傳,豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng);加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn),安全管理人員持證率達(dá)到95%以上,特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。
(八)強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法保障措施,嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法行為。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能,強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對(duì)企業(yè)安全員的激勵(lì)機(jī)制和人文關(guān)懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”原則嚴(yán)格事故查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任人員的責(zé)任,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為。
(九)強(qiáng)化應(yīng)急救援保障措施,提高事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加強(qiáng)企事業(yè)單位和重點(diǎn)部位、重大活動(dòng)等方面的應(yīng)急預(yù)案編制,推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?!薄H鎲?dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。
(十)認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。根據(jù)國(guó)務(wù)院提出的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求,20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),將分四個(gè)階段來(lái)進(jìn)行。
1、第一階段(時(shí)間1—4月份)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:一是落實(shí)“兩會(huì)”的`安全防范措施,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點(diǎn)企業(yè),逐級(jí)簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;三是針對(duì)冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn),做好企業(yè)開復(fù)工檢查驗(yàn)收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時(shí)間4—6月份)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:一是認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的氛圍,開展安全專項(xiàng)整治,整改排除安全隱患;二是針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn),嚴(yán)防各類事故發(fā)生;三是檢查落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防制度。
4、第四階段(時(shí)間10—12月份)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:一是圍繞冬季安全生產(chǎn),采取有針對(duì)性的工作措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo);二是對(duì)全年隱患整改情況進(jìn)行梳理,凡是沒(méi)有整改到位的,年底前要全部整改銷號(hào);三是抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核總結(jié)工作。
各村(社區(qū))、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合實(shí)際,盡快制定工作方案,細(xì)化工作措施,抓好落實(shí),圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。督促全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,維護(hù)好安全生產(chǎn)秩序,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)到位,狠抓責(zé)任落實(shí),確保工作到位。
(二)分解任務(wù),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”納入工作考核,嚴(yán)格工作考核和獎(jiǎng)懲。
(三)突出重點(diǎn),檢查督查。督促村(社區(qū))、部門、單位要針對(duì)本轄區(qū)、本部門、本單位特點(diǎn),制定年度工作方案,建立工作保障機(jī)制,突出工作重點(diǎn),解決突出問(wèn)題,務(wù)求取得實(shí)效。
(四)抓好安委會(huì)辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會(huì)及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,認(rèn)真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、責(zé)任狀簽訂以及每季度一次的安委會(huì)成員單位會(huì)議,組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表鎮(zhèn)人民政府組織對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時(shí)收集上報(bào)各種報(bào)表和匯報(bào)材料。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇七
目前已進(jìn)入冬季,氣候寒冷干燥,霧雪、冰凍、大風(fēng)、強(qiáng)降溫等惡劣天氣增多,各類安全風(fēng)險(xiǎn)和危化品固有風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓(xùn),切實(shí)做好危化品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作,現(xiàn)就做好化工(?;罚┢髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作通知如下:
各企業(yè)要強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,充分認(rèn)識(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)管理。一要加強(qiáng)防凍保溫,認(rèn)真排查涉及易凝凍液體儲(chǔ)罐、管道、設(shè)備,落實(shí)保溫措施,防止因設(shè)備設(shè)施及管道閥門凍裂等情形導(dǎo)致發(fā)生事故;二要加強(qiáng)巡檢,突出重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)部位的巡查檢查,確保溫度、壓力、液位等重要參數(shù)監(jiān)測(cè)儀表、有毒和可燃?xì)怏w報(bào)警、安全附件等完好投用,嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運(yùn)行;三要加強(qiáng)防火管理,針對(duì)冬季氣候干燥的特點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)消防設(shè)施、鍋爐、用電設(shè)施、取暖設(shè)備等進(jìn)行檢查,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;四要加強(qiáng)教育培訓(xùn),讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識(shí),提高員工安全意識(shí)、操作技能和應(yīng)急救援能力;五要加強(qiáng)承包商管理,各企業(yè)在委外作業(yè)時(shí)要充分考慮人員冬季反應(yīng)能力、惡劣天氣等因素,嚴(yán)防承包商搶工期、趕進(jìn)度造成安全管理松懈;六要加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、安全審批制度和作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)護(hù)措施,遇雨雪大風(fēng)天氣應(yīng)停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
各縣區(qū)局要全面落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施,確保冬季安全生產(chǎn)。一是加強(qiáng)在線巡查,每日調(diào)度轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)高危作業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理等情況,并依托危化品安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)重大危險(xiǎn)源企業(yè)值班值守、工藝參數(shù)、危化品倉(cāng)儲(chǔ)、報(bào)警處置等情況進(jìn)行抽查,對(duì)存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán);二是持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,按照《化工(?;罚┬袠I(yè)深化提升安全防范工作專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對(duì)轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改;三是加強(qiáng)信息調(diào)度,結(jié)合《淮安市化工(?;罚┢髽I(yè)每日安全生產(chǎn)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)》要求,每日上報(bào)轄區(qū)內(nèi)化工(?;罚┢髽I(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況,并督促企業(yè)對(duì)自查出的隱患做到措施、資金、時(shí)限、責(zé)任、預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)施閉環(huán)管理。
各縣區(qū)局要加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)度指揮,及時(shí)發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預(yù)警信息,督促企業(yè)提早做好防范應(yīng)對(duì)工作,做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練;要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情要快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì)、高效處置。
各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達(dá)到各化工(?;罚┢髽I(yè),督促和指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇八
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,按照歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議和省安委會(huì)《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號(hào))要求,確定自即日起至20xx年3月全國(guó)“兩會(huì)”閉幕,在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,具體工作方案如下:
堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過(guò)深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,督促化工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”工作作風(fēng),牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)段、重點(diǎn)部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實(shí)情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、安全總監(jiān)制度落實(shí)、加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實(shí)抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實(shí)歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議情況;貫徹落實(shí)全省“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作會(huì)議,結(jié)合省政府安委會(huì)《關(guān)于“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的意見(jiàn)》(魯安發(fā)〔20xx〕25號(hào)),研究制定工作方案和跟蹤落實(shí)情況;貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號(hào))情況;貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》情況。
(二)化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點(diǎn)工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問(wèn)題自查自糾,建立真實(shí)檢查記錄、隱患問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬,隱患問(wèn)題整改驗(yàn)收情況,組織開展全員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況。
2.包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管工作開展情況:包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對(duì)照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并進(jìn)一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)情況,包保人員落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊(cè)》等相關(guān)情況。駐點(diǎn)工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺(tái)賬等情況。督促企業(yè)建立并運(yùn)行雙重預(yù)防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴(yán)格落實(shí)防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況等。
(三)關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要嚴(yán)格落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件要求,加強(qiáng)日常督導(dǎo)巡查,密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責(zé)令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅(jiān)決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備,確保關(guān)閉退出措施落實(shí)到位,杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案,強(qiáng)化組織實(shí)施,推動(dòng)工作落實(shí)。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)期,要集中組織開展督導(dǎo)檢查,必要時(shí)聘請(qǐng)專家,認(rèn)真排查問(wèn)題隱患,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點(diǎn),進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓(xùn)教育,整改問(wèn)題隱患,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問(wèn)題整改。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時(shí)移交負(fù)有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。
(三)營(yíng)造良好圍。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺(tái)廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強(qiáng)安全意識(shí),提高參與安全隱患排查整治的主動(dòng)性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動(dòng)自覺(jué)。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要盡快研究制定具體實(shí)施方案。督導(dǎo)檢查期間,遇有重要情況和重大問(wèn)題,要按照相關(guān)規(guī)定第一時(shí)間報(bào)告,并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié),報(bào)送至縣應(yīng)急局?;凄]箱:[email?protected]。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇九
冬季特別是歲末年初,歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,也是事故多發(fā)、高發(fā)期。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加。一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù),容易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加之,隨著年關(guān)臨近,人流、車流大量出行,各種集會(huì)、大型娛樂(lè)活動(dòng)不斷增多,給安全監(jiān)管帶來(lái)的不穩(wěn)定因素顯著增加。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)10月31日全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議、省安委會(huì)第三季度全體會(huì)議和11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,針對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作規(guī)律性、特殊性,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)市安委會(huì)、縣委、縣政府要求,現(xiàn)制定我縣冬季(20xx年11月16日至20xx年3月15日)安全生產(chǎn)工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,完善“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣安全形勢(shì)保持持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
嚴(yán)格控制事故總量,減少一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故,防范和遏制較大以上事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),結(jié)合我縣工作實(shí)際,側(cè)重抓好十四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全防范工作。
(一)煤礦安全
1.工作措施
(1)進(jìn)一步鞏固煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)成果,認(rèn)真整改省市縣三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問(wèn)題和隱患,建立整改臺(tái)賬,明確任務(wù)和責(zé)任,確保按時(shí)整改到位。
(2)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)查,對(duì)高瓦斯、沖擊地壓、水害嚴(yán)重等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦逐一開展“安全體檢”,督促嚴(yán)格執(zhí)行礦長(zhǎng)帶班下井制度。加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉煤礦、改擴(kuò)建礦井和停產(chǎn)整頓礦井的巡查監(jiān)控,嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查驗(yàn)收,嚴(yán)防違法違規(guī)突擊生產(chǎn)和坍塌、中毒等事故發(fā)生。
(3)扎實(shí)開展集中執(zhí)法行動(dòng),堅(jiān)決打擊突擊生產(chǎn)、私挖盜采、超層越界等嚴(yán)重違法行為。
(4)加強(qiáng)對(duì)煤礦開采中儲(chǔ)存和使用爆炸物品的監(jiān)管檢查,嚴(yán)格落實(shí)爆炸物品管理規(guī)定,嚴(yán)防非法儲(chǔ)存和使用爆炸物品。
2.責(zé)任劃分
縣煤炭辦牽頭,國(guó)土局、永坪鎮(zhèn)配合。
(二)非煤礦山安全
1.工作措施
(1)按照縣安委會(huì)開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊各類非煤礦山領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
(2)結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)石油天然氣開采企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定,規(guī)范油氣開采服務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。
(3)大力推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè),取締關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小石場(chǎng)、小沙場(chǎng),持續(xù)推動(dòng)非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,提高本質(zhì)安全水平。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局牽頭,國(guó)土局、水務(wù)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(三)道路交通安全
1.工作措施
(1)鞏固道路交通安全攻堅(jiān)行動(dòng),認(rèn)真整改三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問(wèn)題和隱患,建立整改臺(tái)賬,明確任務(wù)和責(zé)任,確保按時(shí)整改到位。
(2)扎實(shí)開展集中執(zhí)法行動(dòng),強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管,加大路面巡查管控力度,保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊各種交通違法行為。
(3)舉一反三,深刻汲取事故教訓(xùn),采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)抓好冬季道路交通安全管理,堅(jiān)決遏制較大以上道路交通事故發(fā)生。
(4)認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省道路交通安全工作三年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)和落實(shí)陜西省道路交通安全工作三年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)追責(zé)問(wèn)責(zé)辦法》(陜政發(fā)〔20xx〕31號(hào)),切實(shí)履行道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,加快推進(jìn)道路安全隱患排查治理,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化駕駛?cè)撕瓦\(yùn)輸企業(yè)管理,加快道路交通信息化建設(shè),從源頭上預(yù)防道路交通事故發(fā)生;。
(5)縣道路交通安全委員會(huì)要根據(jù)11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,盡快制定道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案,并抓好貫徹落實(shí)。
(6)強(qiáng)化應(yīng)急管理,提前做好冬季應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
2.責(zé)任劃分
縣交警大隊(duì)(道安委)牽頭,縣交通局、安監(jiān)局、教育局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(四)油氣管輸安全
1.工作措施
(1)針對(duì)冬季特點(diǎn),做實(shí)做細(xì)油氣輸送管道安全防范措施,對(duì)所有原油生產(chǎn)運(yùn)輸管道和石油天然氣長(zhǎng)輸管道進(jìn)行全方位的地毯式、拉網(wǎng)式的安全檢查,嚴(yán)防油氣管道凍裂、泄露等事故的發(fā)生。
(2)扎實(shí)開展集中執(zhí)法行動(dòng),保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為。
(3)集中力量開展油氣管道排查治理,全面清理違法違規(guī)占?jí)弘[患,強(qiáng)化掛牌督辦重大隱患的整改,特別是抓好高后果區(qū)的安全管理。
2.責(zé)任劃分
縣經(jīng)發(fā)局、安監(jiān)局按照職責(zé)分別負(fù)責(zé),環(huán)保局、公安局、城市管理執(zhí)法局、質(zhì)監(jiān)局、電力局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品安全
1.工作措施
(1)鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品安全攻堅(jiān)行動(dòng),認(rèn)真整改三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問(wèn)題和隱患,建立整改臺(tái)賬,明確任務(wù)和責(zé)任,確保按時(shí)整改到位。
(2)深化?;肪C合治理,督促企業(yè)落實(shí)“冬防”方案,做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作,扎實(shí)開展集中執(zhí)法行動(dòng),保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等行為。
(3)根據(jù)冬季氣候干燥、天氣寒冷,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)裝置極易發(fā)生破裂,原料及產(chǎn)品凝固堵塞,造成泄漏、爆炸事故的實(shí)際,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)施差異化監(jiān)管,控制安全風(fēng)險(xiǎn)。
(4)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)過(guò)程安全控制,促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程、環(huán)節(jié)、崗位全程可控,特別是要加大對(duì)存在重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督管理力度,有效堵塞管理漏洞,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局牽頭,經(jīng)發(fā)局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(六)公眾聚集場(chǎng)所消防安全
1.工作措施
(1)深入開展冬春火災(zāi)防控工作,針對(duì)冬季夜間亡人火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,尤其是“城中村”、群租房、ktv和“三合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的夜間“錯(cuò)時(shí)制”檢查,堅(jiān)決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動(dòng)車違規(guī)充電等動(dòng)態(tài)隱患。
(2)認(rèn)真組織開展人員密集場(chǎng)所和電動(dòng)車消防安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)解決消防單位主體責(zé)任不實(shí)、安全出口不暢、疏散通道封堵、警報(bào)系統(tǒng)失靈、消防設(shè)施失效等突出問(wèn)題;嚴(yán)格大型群眾性活動(dòng)的審批,嚴(yán)密落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。
(3)對(duì)消防設(shè)施設(shè)備不健全、責(zé)任不落實(shí)以及存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法依規(guī)督促整改,嚴(yán)防因火災(zāi)引發(fā)群死群傷事故。
(4)扎實(shí)開展集中執(zhí)法行動(dòng),保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊消防安全違法違規(guī)行為。
2.責(zé)任劃分
縣公安局消防大隊(duì)牽頭,安監(jiān)局、文廣局、教育局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(七)建筑施工安全
1.工作措施
(1)認(rèn)真吸取今年以來(lái)建筑施工事故多發(fā)頻發(fā)的深刻教訓(xùn),針對(duì)企業(yè)瞞報(bào)事故等違法違規(guī)行為,以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),嚴(yán)格事故信息報(bào)送責(zé)任制的落實(shí)。
(2)按照開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊各類建筑施工領(lǐng)域違法違規(guī)行為。對(duì)建設(shè)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)整治深基坑、高陡邊坡、腳手架、塔吊、泵車、施工電梯、臨時(shí)用電、臨邊防護(hù)、高大支模架安拆、動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)等重要部位和環(huán)節(jié)的隱患排查,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(3)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的防災(zāi)保護(hù),對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的.,進(jìn)行認(rèn)真排查治理,特別是對(duì)項(xiàng)目生活區(qū)、工地臨舍、工棚、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位,要采取撤離、搬遷等主動(dòng)避讓措施。
2.責(zé)任劃分
縣住建局牽頭,縣交運(yùn)局、水務(wù)局、安監(jiān)局按照安全監(jiān)管職責(zé),抓好具體監(jiān)管工作。
(八)旅游安全
1.工作措施
(1)針對(duì)冬季旅游的特點(diǎn),切實(shí)加大對(duì)旅游景區(qū)和旅游運(yùn)輸安全隱患全面檢查,加大旅游包車安全管理,堅(jiān)決杜絕超范圍經(jīng)營(yíng)。
(2)按照開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊各類旅游領(lǐng)域違法違規(guī)行為。加大對(duì)景區(qū)道路尤其是山區(qū)旅游專用道路隱患排查治理力度,對(duì)可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險(xiǎn)路段,要立即停止通行,嚴(yán)格進(jìn)行整治;對(duì)坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段,要嚴(yán)格落實(shí)各種安全保障措施。加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好旅游動(dòng)態(tài)信息發(fā)布及應(yīng)急預(yù)案的制訂和演練。
(3)強(qiáng)化對(duì)各旅游景區(qū)、景點(diǎn)的安全管理及游客的疏導(dǎo)工作,嚴(yán)防擁擠、踩踏等事故發(fā)生,確保旅游安全。
2.責(zé)任劃分
縣旅發(fā)委牽頭,縣景區(qū)管理局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(九)校園安全
1.工作措施
(1)加強(qiáng)校舍安全管理,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),學(xué)生年齡特點(diǎn),細(xì)化分解管理責(zé)任,明確到人、到崗。嚴(yán)格學(xué)校用電管理,嚴(yán)禁在宿舍私拉亂接電線和電爐取暖,取締學(xué)校宿舍煤爐取暖。
(2)開展學(xué)生的安全教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自救、自護(hù)能力。建立學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急疏散示意圖,控制班容量,嚴(yán)禁封堵教室后門,占用學(xué)生疏散通道、疏散樓梯和安全出口。
2.責(zé)任劃分
縣教育局負(fù)責(zé)。
(十)食品藥品安全
1.工作措施
(1)全面加強(qiáng)“非洲豬瘟”工作監(jiān)管,嚴(yán)查豬肉流通環(huán)節(jié)“兩章兩證”,嚴(yán)查外地進(jìn)購(gòu)的肉品。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作,積極開展各項(xiàng)抽檢工作。
(3)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。開展一次拉網(wǎng)式的排查,采取許可與備案相結(jié)合的辦法,做到宜許可則許可,宜備案則備案,使酒店食堂、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步的規(guī)范。
2.責(zé)任劃分
縣食藥局牽頭,工商局、教育局、衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十一)民爆物品安全
1.工作措施
(1)對(duì)民爆物品進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)制造、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、藏匿、使用炸藥等民爆物品的非法違法行為。
(2)突出檢查炸藥等民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸是否依法獲得審批手續(xù),檢查是否存在非法制造、儲(chǔ)存民爆物品的黑窩點(diǎn)。
(3)全面檢查專用庫(kù)房外部安全距離、存儲(chǔ)量、存儲(chǔ)品種是否嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),檢查庫(kù)房?jī)?nèi)電氣設(shè)施、防雷靜電設(shè)施和消防設(shè)施是否完備。
(4)重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山企業(yè)民爆物品使用是否規(guī)范,檢查民爆企業(yè)視頻監(jiān)控設(shè)施、登記記錄保存是否完整,檢查生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線安全管控是否有力,各項(xiàng)管理制度是否有效落實(shí)。
2.責(zé)任劃分
縣公安局牽頭,經(jīng)發(fā)局、安監(jiān)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十二)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?/p>
1.工作措施
(1)針對(duì)冬季燃?xì)獍踩蝿?shì),查找薄弱環(huán)節(jié),組織力量,做好燃?xì)獍踩髾z查工作。對(duì)排查出的事故隱患要逐項(xiàng)登記,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要下達(dá)整改通知書,要求立即進(jìn)行治理。對(duì)可能引發(fā)重特大安全事故或嚴(yán)重危及安全的,要責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)重大的安全隱患,要實(shí)行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷號(hào),確保燃?xì)獍踩?/p>
(2)建立突發(fā)事件的應(yīng)急救援體系,強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng)急措施,有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。健全燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加快對(duì)老舊(老化)腐蝕嚴(yán)重的管道進(jìn)行更新改造,加大對(duì)工業(yè)用戶、商業(yè)用戶、居民用戶和人員密集的公共場(chǎng)所用戶的安全檢查。加大安全生產(chǎn)投入,配備搶險(xiǎn)設(shè)備和配齊應(yīng)急物資,提高燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的處置能力。
(3)組織燃?xì)馄髽I(yè)定期開展安全知識(shí)宣傳普及活動(dòng),不斷提高工業(yè)企業(yè)用戶、商業(yè)用戶(賓館、餐飲業(yè)等公共場(chǎng)所)和居民用戶安全用氣意識(shí),努力營(yíng)造輿論氛圍,切實(shí)保證城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.責(zé)任劃分
縣城市管理執(zhí)法局牽頭,各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十三)森林防火安全
1.工作措施
(1)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高全民防火意識(shí)。通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和電子信箱、手機(jī)短信平臺(tái),開展野外用火知識(shí)、撲火基本方法和安全防范措施教育,警示提醒群眾注意用火安全,嚴(yán)禁野外用火,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(2)加強(qiáng)火源管理,筑牢林區(qū)巡護(hù)防線。組織基層干部和護(hù)林員,深入林區(qū)巡護(hù)看守。加大巡查力度,在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)地段,加大巡護(hù)密度,實(shí)行嚴(yán)防死守,杜絕火源上山,確?;鸱N不上山、火源不入林,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(3)加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。著眼于提高撲救能力和豐富滅火手段,抓好裝備建設(shè),配齊備足物資儲(chǔ)備,抓好護(hù)林員和森林消防隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
2.責(zé)任劃分
縣林業(yè)局牽頭,公安局、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十四)煙花爆竹安全
1.工作措施
(1)加大安全檢查力度,進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。
(2)規(guī)范煙花爆竹儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,確保不留隱患。
(3)扎實(shí)開展集中執(zhí)法行動(dòng),保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊非法制售儲(chǔ)運(yùn)煙花爆竹違法行為。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局、公安局按照職責(zé)開展工作,各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十五)特種設(shè)備安全
1.工作措施
(1)以企業(yè)為監(jiān)管對(duì)象,以廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、鍋爐壓力容器以及車站、商場(chǎng)、賓館、居民小區(qū)電梯為檢查重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治。
(2)認(rèn)真抓好特種設(shè)備作業(yè)人員的教育培訓(xùn),確保持證人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能適應(yīng)工作環(huán)境。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查,加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改到位。
2.責(zé)任劃分
縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十六)有限空間作業(yè)安全
1.工作措施
認(rèn)真汲取富縣“10.30”硫化氫中毒事故教訓(xùn),全面檢查有限空間施工作業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況和《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查有限空間作業(yè)單位規(guī)章制度和操作規(guī)程制定,“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”規(guī)定執(zhí)行,通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品配備,作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全教育培訓(xùn)等工作落實(shí)情況。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局、住建局、城市管理執(zhí)法局等相關(guān)部門按照安全監(jiān)管職責(zé),抓好具體監(jiān)管工作。
同時(shí),液氨制冷、粉塵涉爆、冶金煤氣、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門單位和各鎮(zhèn)街、社管中心,也要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際,全面細(xì)致篩查隱患,抓好整改落實(shí),堅(jiān)決防止“想不到”“管不到”的安全事故發(fā)生。
(一)提高政治站位、夯實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要從樹立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),深入分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患,層層推進(jìn)落實(shí),明確工作目標(biāo)和路徑,確保各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格打非治違,抓好集中執(zhí)法行動(dòng)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門單位、鎮(zhèn)街、社管中心要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,迅速開展為期一周的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng),結(jié)合集中執(zhí)法行動(dòng),突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè),按照“四個(gè)一律”要求,通過(guò)采取部門聯(lián)合執(zhí)法等方式,實(shí)施“蹲點(diǎn)執(zhí)法”“解剖執(zhí)法”“菜單執(zhí)法”等多種舉措,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對(duì)典型違法違規(guī)行為綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)施綜合治理,形成強(qiáng)大震懾力,真正收到“執(zhí)法一次、觸動(dòng)一片、處罰一家、警示萬(wàn)家”的效果,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。于11月23日前大排查大整治活動(dòng)工作情況、隱患排查治理臺(tái)帳以書面形式報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。
(三)加大問(wèn)題整改,鞏固三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要進(jìn)一步鞏固三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)成果,加大對(duì)省市督查組,特別是省政府督查反饋問(wèn)題隱患的整改力度,要逐一制定問(wèn)題清單和整改責(zé)任清單,實(shí)行閉環(huán)管理。對(duì)已經(jīng)完成整改任務(wù)的要進(jìn)行“回頭看”,開展全面復(fù)查,鞏固整改成效,防止問(wèn)題反彈。同時(shí),要舉一反三、深入查找在安全生產(chǎn)工作中,特別是“三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”過(guò)程中存在突出問(wèn)題及深層次原因,切實(shí)把督查成果、專家意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效。
(四)強(qiáng)化源頭管控,抓好雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的有關(guān)要求,進(jìn)一步健全安全責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理、安全監(jiān)管監(jiān)察四個(gè)體系,突出抓好分級(jí)分類管控,強(qiáng)化安全防范措施的落實(shí),有效預(yù)防和減少一般事故,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。
(五)加強(qiáng)事故防范,抓好專項(xiàng)治理整頓。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要持續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理整頓,特別是對(duì)今年以來(lái)重點(diǎn)開展的電動(dòng)自行車消防安全綜合治理和大型綜合商業(yè)體消防安全整治、打擊假冒特種作業(yè)證專項(xiàng)治理行動(dòng),要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要專門建立問(wèn)題隱患臺(tái)賬,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任、措施和時(shí)限,確保問(wèn)題隱患整治工作順利完成。
(六)突出應(yīng)急管理,抓好重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位,要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),認(rèn)真組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作措施,并對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的水、電、氣、油等要害部位,客運(yùn)、公交等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)建筑和公共設(shè)施,加強(qiáng)巡查和針對(duì)性檢查,自上而下查找問(wèn)題,采取有力措施加大整改力度,完善人防、物防、技防措施,確保安全。同時(shí),要強(qiáng)化應(yīng)急管理工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度,完善事故應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,提高各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力,確保發(fā)生險(xiǎn)情能第一時(shí)間響應(yīng)和處置,最大限度減少損失影響??h安委會(huì)辦公室要組織工作督導(dǎo)組,不定期開展督導(dǎo)檢查,確保冬季安全生產(chǎn)工作順利開展并取得實(shí)效。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十
根據(jù)《關(guān)于開展秋冬季基建安全大檢查暨輸變電工程安全管理交叉互查活動(dòng)的通知》文件要求,對(duì)本次活動(dòng)制定工作方案如下。
(一)檢查各級(jí)安全管理人員到位情況,基建安全主題活動(dòng)開展情況,各單位編制的主題活動(dòng)實(shí)施方案和年初基建安全策劃方案落實(shí)執(zhí)行情況。
(二)檢查基建安全綜合評(píng)價(jià)中的各項(xiàng)工作開展情況,施工現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)內(nèi)容執(zhí)行情況。
(三)檢查“基建安全管理規(guī)定”、“建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定”、“輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)”、“輸變電工程安全管理通病防治措施”等制度、標(biāo)準(zhǔn)及工作要求的學(xué)習(xí)落實(shí)情況,檢查輸變電工程施工安全常識(shí)及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)材料應(yīng)用情況。
(四)檢查工程現(xiàn)場(chǎng)日常安全管理工作開展情況,人員入場(chǎng)培訓(xùn)、進(jìn)場(chǎng)(包括各類設(shè)備)、施工措施方案審核和強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況,施工班組安全管理隊(duì)伍建設(shè)情況,基建管控安全管理實(shí)用化工作開展情況。
(五)檢查各工程在冬季施工及年底投產(chǎn)高峰期間的基建安全管理工作部署情況,檢查工程現(xiàn)場(chǎng)在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的冬季極端惡劣天氣及針對(duì)年底前施工投產(chǎn)高峰的安全方案編制和重點(diǎn)措施落實(shí)情況。
(六)檢查安全費(fèi)用投入和臺(tái)帳管理,工程現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的規(guī)范使用和健康狀態(tài),施工用電、各類機(jī)械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護(hù)系統(tǒng)、重要作業(yè)(起重和架線張牽場(chǎng))現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全可靠性和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
檢查大綱見(jiàn)附件3(各建設(shè)管理單位應(yīng)按項(xiàng)目匯總填報(bào)檢查結(jié)果,于11月15日上午下班前上報(bào)德通處)。
1.各單位要對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真組織,確保本次大檢查活動(dòng)覆蓋公司所有在建工程現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)單位。已經(jīng)在秋季提前開展了類似工作的單位,要對(duì)照本次檢查重點(diǎn)進(jìn)行必要的補(bǔ)充檢查。
2.各工程項(xiàng)目要對(duì)照檢查重點(diǎn),全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作,落實(shí)各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,確保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3.各建設(shè)管理單位基建部要對(duì)本次大檢查活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),匯總統(tǒng)計(jì)檢查項(xiàng)目數(shù)量、發(fā)現(xiàn)及整改隱患數(shù)量等內(nèi)容,將總結(jié)報(bào)告于11月15日上午下班前上報(bào)。
(二)輸變電工程安全管理交叉互查活動(dòng)。
1.各工程建設(shè)管理部門和業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部,熟悉掌握檢查大綱內(nèi)容,做好現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料檢查的迎檢準(zhǔn)備。
2.各單位要對(duì)檢查期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,組織各責(zé)任單位立即整改,并結(jié)合檢查其他單位時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全管理不到位情況,進(jìn)行舉一反三,排查治理其它在建工程的安全隱患。整改工作要求做到徹底、閉環(huán),并及時(shí)進(jìn)行總結(jié),于11月15日前將總結(jié)和問(wèn)題整改結(jié)果納入基建安全大檢查總結(jié)中,一并上報(bào)公司基建部。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十一
近期,在文化和旅游部組織的景區(qū)安全生產(chǎn)暗訪中發(fā)現(xiàn),周莊、虎丘景區(qū)存在游客在水上游時(shí)未穿著救生衣、個(gè)別景區(qū)電纜外露等安全隱患。年終歲首,兩節(jié)將至,旅游市場(chǎng)持續(xù)回暖,游客出行和各類活動(dòng)增多,人流、物流、車流激增,安全生產(chǎn)壓力加大。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市文旅部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
堅(jiān)持重心向下,關(guān)口前移,聚焦事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力開展安全生產(chǎn)排查整治。
1.抓好消防隱患排查治理。結(jié)合“百日攻堅(jiān)”太倉(cāng)行動(dòng)方案要求,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)對(duì)照自查及蘇州市輪查的結(jié)果,對(duì)景區(qū)防火、建材消防安全、用火用電用氣安全、消防設(shè)施保養(yǎng)和維護(hù)、安全出口暢通等重點(diǎn)問(wèn)題開展整改落實(shí),切實(shí)擰緊安全閥門。對(duì)照省文化和旅游廳“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”督查中發(fā)現(xiàn)的消防設(shè)施老化或配置不足,員工培訓(xùn)不到位、技能掌握不熟練等問(wèn)題,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要制訂方案,細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)肅整改,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,形成閉環(huán)管理。
2.抓好臨水區(qū)域旅游安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)臨水區(qū)域旅游安全隱患排查,重點(diǎn)對(duì)碼頭、危險(xiǎn)水域等重點(diǎn)游客集散區(qū)域的安全隱患排查。水上游覽項(xiàng)目需向有關(guān)部門報(bào)備和安全檢查后方可運(yùn)營(yíng)。
始終保持高度警覺(jué),著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,全面推進(jìn)冬季旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作。
1.抓好特種設(shè)備設(shè)施安全。兩節(jié)將至,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查,采取有效舉措,時(shí)刻提防安全問(wèn)題。企業(yè)要充分認(rèn)清特種設(shè)備隱患的動(dòng)態(tài)性、可變性,針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)、時(shí)段特征、裝備特性和安全周期,摸排隱患、制定對(duì)策,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.抓好景區(qū)交通安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)做好大風(fēng)寒潮和風(fēng)雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作,及時(shí)清理積雪積冰道路,必要時(shí)采取關(guān)停措施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù),危險(xiǎn)地段設(shè)置安全警示標(biāo)牌標(biāo)識(shí)。
3.做好應(yīng)急事件處置能力?!皟晒?jié)”假期時(shí)間長(zhǎng),群眾出行和公眾活動(dòng)多,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全生產(chǎn)意識(shí),做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作,確保旅游市場(chǎng)安全、有序。
根據(jù)全市統(tǒng)一部署,科學(xué)做好疫情常態(tài)化防控。
1.抓好人員流量管控。嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)分時(shí)預(yù)約制度,控制客流和最大承載量,采取指揮引導(dǎo)等手段,科學(xué)分流疏導(dǎo)游客,切實(shí)提升景區(qū)服務(wù)管理水平。
2.抓好防范措施落實(shí)。做好消毒保潔和公共衛(wèi)生,引導(dǎo)游客科學(xué)佩戴口罩,保持安全距離,做好個(gè)人防護(hù),強(qiáng)化購(gòu)票、入園、游覽、乘車、購(gòu)物和用餐等環(huán)節(jié)的防控提醒。
各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要重視員工崗前和崗位安全教育,提高安全技能和處置能力,組織面向游客的安全防范教育,增強(qiáng)全員安全意識(shí)。
1.抓好安全信息發(fā)布。市文體廣旅局文旅官微要及時(shí)發(fā)布天氣、交通等預(yù)警預(yù)報(bào)信息,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在適當(dāng)位置及時(shí)發(fā)布相關(guān)提醒,針對(duì)冬季及假日旅游特點(diǎn),有針對(duì)性地發(fā)布出游信息。
2.抓好值班值守工作。特殊天氣和元旦春節(jié)期間,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,保證投訴渠道和應(yīng)急響應(yīng)渠道暢通,信息報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確,遇有重要問(wèn)題加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。要完善相關(guān)預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急處置能力,做好救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備,有針對(duì)性地開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。
3.做好禁塑限塑工作。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要深入貫徹落實(shí)蘇州市文旅局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市文旅行業(yè)塑料污染治理工作的實(shí)施方案》的文件精神,做好禁塑限塑工作,同時(shí)加強(qiáng)餐桌文明宣傳,有效制止旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十二
為吸取“11.19”事故教訓(xùn),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大旅游責(zé)任事故的發(fā)生,確保全市文旅安全形勢(shì)平穩(wěn)有序,按照濟(jì)寧及曲阜市安委會(huì)要求,開展冬季安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng),現(xiàn)制定工作方案如下:
嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),以遏制重特大事故為重點(diǎn),采取果斷措施,全面排查和治理文化和旅游系統(tǒng)安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故和重大負(fù)面影響事件發(fā)生,促進(jìn)全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
督促檢查全市各涉旅企業(yè)落實(shí)旅游安全制度和措施,加強(qiáng)對(duì)旅行社、星級(jí)飯店、a級(jí)旅游景區(qū)及相關(guān)涉旅企業(yè)的檢查力度,重點(diǎn)檢查內(nèi)容如下:
1、旅行社安全管理方面
1.2旅行社是否建立安全責(zé)任制度,完善安全防范措施;
1.3旅行社是否制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理措施,及時(shí)開展應(yīng)急演練活動(dòng);
1.6旅游合同不規(guī)范、未按合同規(guī)定線路行駛,旅游車輛駕駛員超速、超載、超員、酒駕、疲勞駕駛以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車型不符的。
2、星級(jí)飯店安全管理方面
2.1特種崗位無(wú)證上崗,業(yè)務(wù)不熟練、脫崗空崗的;
2.2違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修的;
2.3疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,不具備安全疏散條件的;
2.4應(yīng)急管理制度不落實(shí),應(yīng)急預(yù)案修訂、演練不及時(shí),自救裝備配備不足的;
2.5食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)藏等不符合《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定的;
2.6電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、使用無(wú)證、“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問(wèn)題。
3、a級(jí)景區(qū)安全管理方面
3.1防火、防盜、防墜落、防食物中毒,設(shè)施、設(shè)備不完善的;
3.3在旅游者數(shù)量達(dá)到最大承載量時(shí),未依照《旅游安全管理辦法》公告或向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,未及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施,或者超過(guò)最大承載量仍接待游客。
3.4景區(qū)經(jīng)營(yíng)者對(duì)安全設(shè)施設(shè)備沒(méi)有定期檢驗(yàn)的以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái),牢固樹立安全發(fā)展觀念,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),查找不足,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查到位。
2、認(rèn)真開展自查整改工作。各相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要親自深入一線,廣泛發(fā)動(dòng),認(rèn)真開展安全隱患自查整改工作,確保各項(xiàng)隱患整改到位,不發(fā)生安全事故。
3、嚴(yán)肅責(zé)任追究。要積極落實(shí)旅游安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對(duì)存在重大隱患整改不到位、抗拒安全檢查等行為的有關(guān)涉旅企業(yè)單位,要堅(jiān)決納入“黑名單”,對(duì)于出現(xiàn)旅游安全事故的企業(yè),要全面追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十三
認(rèn)真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施落實(shí),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行,營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施,確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),緊盯重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)做好以下工作:
(一)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。高度重視企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控主體責(zé)任,對(duì)確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面,制定有針對(duì)性的管控措施,逐項(xiàng)落實(shí)全員崗位安全責(zé)任制,逐級(jí)明確崗位風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風(fēng)險(xiǎn)納入執(zhí)法檢查重點(diǎn),凡是沒(méi)有建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控制度的企業(yè),嚴(yán)格依法查處,該罰款的罰款,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,倒逼企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任,確保各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
(二)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。結(jié)合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),組織執(zhí)法骨干力量,聘請(qǐng)行業(yè)專家參與,對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。突出新一輪評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)中安全生產(chǎn)評(píng)級(jí)為“中”“差”,涉及“兩重點(diǎn)一重大”,反復(fù)開停車,安全管理水平不高、近兩年內(nèi)發(fā)生過(guò)事故或險(xiǎn)情的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)。重點(diǎn)排查關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位安全措施落實(shí)情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險(xiǎn)性較大的儲(chǔ)存裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)情況、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運(yùn)行和工藝紀(jì)律執(zhí)行管理情況、外來(lái)施工隊(duì)伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實(shí)情況等。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,制定冬季安全生產(chǎn)工作方案,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運(yùn)行,落實(shí)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判與承諾公告制度。
(三)強(qiáng)化工商貿(mào)及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管方面:深入推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓(xùn)。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,加快推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建設(shè)并確保有效運(yùn)行,特別是加大力度抓好小微標(biāo)桿企業(yè)雙重預(yù)防體系工作的培育和評(píng)估檢查工作。努力推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與雙重預(yù)防體系同步建設(shè)、有效運(yùn)行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面:強(qiáng)化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管,按照《應(yīng)急管理部公安部交通運(yùn)輸部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(應(yīng)急〔20xx〕110號(hào))的要求,結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理,深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治的要求,嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格零售經(jīng)營(yíng)許可,嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,堅(jiān)決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點(diǎn)),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“六嚴(yán)禁”,煙花爆竹零售企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“兩關(guān)閉”、“六嚴(yán)禁”,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請(qǐng)專家組成執(zhí)法組,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)程度高、問(wèn)題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況(包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、全員安全培訓(xùn)、素質(zhì)固安等)、雙重預(yù)防體系建設(shè)與運(yùn)行情況等內(nèi)容。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題實(shí)行清單式管理,建立“一企一冊(cè)”整改檔案,逐項(xiàng)整改銷號(hào),確保每一處隱患都整改到位、每一項(xiàng)違法行為都處罰到位。
(一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來(lái),堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(二)全面深入排查。要全部沉入生產(chǎn)一線,全面排查安全生產(chǎn)隱患,做到不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)。尤其是對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)企業(yè)、不放心部位,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,確保不出問(wèn)題。同時(shí)督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)加強(qiáng)安全管理,徹底整改安全隱患和問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位,屬于安全生產(chǎn)行政處罰項(xiàng)的,嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施嚴(yán)厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺(tái)賬,活動(dòng)結(jié)束后形成書面總結(jié)材料,確保取得扎實(shí)成效。
(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識(shí)和應(yīng)急速險(xiǎn)常識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí),提高安全素質(zhì),營(yíng)造群防群治的良好氛圍。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)了解輿情動(dòng)態(tài),密切關(guān)注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息,積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門做好輿情引導(dǎo)和處置工作,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,把握正確輿論導(dǎo)向。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十四
按照省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,緊緊圍繞“兩個(gè)根本”的工作目標(biāo),深刻汲取近期國(guó)內(nèi)事故教訓(xùn),全面排查各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,深化問(wèn)題研究,提前謀劃應(yīng)對(duì),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,采取有效措施,集中治理一批重大安全隱患、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體、問(wèn)責(zé)一批責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人。通過(guò)深入開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全面構(gòu)建完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三管三必須”的責(zé)任體系,大力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,全力確保省第十三次黨代會(huì)、元旦春節(jié)、冬奧會(huì)(冬殘奧會(huì))、全國(guó)省市區(qū)“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供安全的外部環(huán)境。
本次“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作范圍覆蓋全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)燃?xì)?、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品(煙花爆竹)、交通運(yùn)輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風(fēng)險(xiǎn)因素及易發(fā)多發(fā)事故的行業(yè)領(lǐng)域,以及存在特種設(shè)備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè),著重對(duì)反復(fù)發(fā)生事故、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)重大隱患和突出問(wèn)題的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行集中治理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”。區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”的組織指導(dǎo)工作。其中:
(一)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè):嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮?,以防范城?zhèn)燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿蕿槟繕?biāo),以全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、餐飲等公共場(chǎng)所、老舊小區(qū)、燃?xì)夤こ?、燃?xì)饩摺⑷細(xì)夤艿赖绕髽I(yè)(設(shè)施)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,開展地下燃?xì)夤芫€被建(構(gòu))筑物等占?jí)簩m?xiàng)整治,加大鑄鐵燃?xì)夤艿栏脑炝Χ?,加?qiáng)燃?xì)夤艿姥膊楹捅O(jiān)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)厲查處城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為為重點(diǎn)開展攻堅(jiān)。(區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)(街)政府組織落實(shí))
(二)非煤礦山:嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)期停產(chǎn)停建礦山擅自復(fù)工復(fù)建行為,依法打擊非法外包、轉(zhuǎn)包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫(kù)垮壩等事故為目標(biāo),以地下礦山、正在運(yùn)行的尾礦庫(kù)以及采掘施工、動(dòng)火作業(yè)等部位和環(huán)節(jié)為重點(diǎn)開展攻堅(jiān)。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè):
危險(xiǎn)化學(xué)品:嚴(yán)禁企業(yè)趕工期、搶產(chǎn)量、超負(fù)荷。以防范爆炸、火災(zāi)、中毒窒息事故為目標(biāo),以危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置企業(yè)為重點(diǎn),緊盯化工園區(qū)、罐區(qū)、特殊作業(yè)、工程施工等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)開展攻堅(jiān)。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
煙花爆竹:以確保有效落實(shí)我區(qū)煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標(biāo),圍繞嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為開展攻堅(jiān)。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)交通運(yùn)輸行業(yè):針對(duì)全國(guó)、省、市、區(qū)重大活動(dòng)和敏感時(shí)段,開展交通運(yùn)輸隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各類交通違法違規(guī)行為;以堅(jiān)決遏制交通事故高發(fā)頻發(fā)的勢(shì)頭為目標(biāo),以長(zhǎng)途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、校車、危貨運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn)開展攻堅(jiān)。(區(qū)公安分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)建筑施工行業(yè):強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)冬季防火巡查,嚴(yán)格履行動(dòng)火審批手續(xù),重點(diǎn)對(duì)外保溫作業(yè)材料、工人居住板房用電、施工臨時(shí)用電等火災(zāi)易發(fā)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管;以防范起重機(jī)械傾翻,建構(gòu)筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌,高處墜落,中毒室息等事故為目標(biāo),以強(qiáng)化冬季施工安全管理,嚴(yán)厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規(guī)行為為重點(diǎn)開展攻堅(jiān)。(區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)消防安全領(lǐng)域:以防范冬春季火災(zāi)事故為目標(biāo),以全面整治學(xué)校醫(yī)院、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、旅游景點(diǎn)、交通樞紐、夜間營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、物流倉(cāng)儲(chǔ)、老舊住宅等重點(diǎn)場(chǎng)所以及電動(dòng)自行車等火災(zāi)隱患為重點(diǎn)開展攻堅(jiān)。(區(qū)消防教援大隊(duì)、區(qū)教文旅局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)民用爆炸物品行業(yè):以堅(jiān)決防范爆炸、火災(zāi)事故為目標(biāo),以強(qiáng)化購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、使用、報(bào)廢等民用爆炸物品安全管理為重點(diǎn)開展攻堅(jiān)。(區(qū)工信局、區(qū)公安分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)冶金有色以及存在特種設(shè)備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè):突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點(diǎn)領(lǐng)域以及設(shè)有污水處理的企業(yè),嚴(yán)查“帶病”運(yùn)行、不落實(shí)有限空間管控措施、違規(guī)開展高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等行為。以深刻吸取同行業(yè)生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),杜絕同類事故發(fā)生為目標(biāo),舉一反三針對(duì)問(wèn)題開展攻堅(jiān)。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
其他行業(yè)領(lǐng)域要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際,突出安全風(fēng)險(xiǎn)高的工作場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)節(jié),同步開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”,具體工作責(zé)任分工可參照《全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》確定。
從20xx年12月10日開始,至2022年3月20日結(jié)束,為期100天,分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段。區(qū)直各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,針對(duì)制約或影響本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,明確細(xì)化攻堅(jiān)內(nèi)容,研究制定印發(fā)主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案。各鎮(zhèn)街結(jié)合本地實(shí)際及區(qū)直有關(guān)部門的工作部署,制定本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)、責(zé)任分工和推進(jìn)措施,確保上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的有關(guān)部門要按照本級(jí)政府和區(qū)直對(duì)口部門部署要求,研究制定主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”具體工作任務(wù)的內(nèi)部分工,明確每項(xiàng)工作的承辦部門和責(zé)任人。同時(shí),加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),督促各有關(guān)企業(yè)立即組織開展對(duì)照自查工作。
(二)自查檢查階段。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照所在行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”重點(diǎn)內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業(yè)要對(duì)上述工作開展情況登記造冊(cè)備查。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督查檢查。區(qū)安委會(huì)適時(shí)組織督查組,對(duì)各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”開展情況實(shí)施督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門的動(dòng)員部署情況、企業(yè)(單位)自查自糾情況、督查檢查情況及問(wèn)題隱患整改情況。其他行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門可以結(jié)合實(shí)際情況安排督查檢查工作。
(三)總結(jié)評(píng)估階段。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)領(lǐng)域主管部門全面總結(jié)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),評(píng)估成效,分析問(wèn)題,并及時(shí)報(bào)送區(qū)安委會(huì)辦公室,區(qū)安委會(huì)辦公室整理匯總后向區(qū)委、區(qū)政府和市安委辦報(bào)告。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”是貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深化全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),保障重點(diǎn)時(shí)段全區(qū)安全穩(wěn)定的重要舉措,各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必予以高度重視,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,精心制定本部門、本行業(yè)領(lǐng)域具體實(shí)施方案,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),突出主要矛盾,立足解決重大問(wèn)題,細(xì)化明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任分工和工作要求等事項(xiàng),研究制定跟蹤監(jiān)督、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等工作措施,扎實(shí)開展好“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事,按照新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和文件要求,以“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”為契機(jī),全面壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究解決本部門、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,督促有關(guān)部門切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,為推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)提供強(qiáng)有力的支持和保障。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法問(wèn)責(zé)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要切實(shí)加大執(zhí)法工作力度,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,要依法依規(guī)按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行處罰和打擊,必要時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理;對(duì)存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法整治,從嚴(yán)從快處理,必要時(shí)采取停工撤人等緊急措施;對(duì)拒不整改隱患問(wèn)題的,要依法采取停止供電、供水、供火工品等強(qiáng)制措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息;對(duì)工作部署開展不力的地區(qū)和部門要敢于問(wèn)責(zé),扎實(shí)推動(dòng)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”向縱深開展。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等媒體,加大對(duì)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”的宣傳力度,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,營(yíng)造良好氛圍。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,鼓勵(lì)通過(guò)“12350”舉報(bào)電話舉報(bào)違法違規(guī)行為和事故隱患,及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅(jiān)決予以曝光。對(duì)存在拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法指令等行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要納入黑名單管理,切實(shí)起到警示和威懾作用。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。請(qǐng)各鎮(zhèn)街、區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門分別于20xx年12月16日之前、2022年3月15日之前將本部門、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案和工作總結(jié)報(bào)送區(qū)安委會(huì)辦公室。期間,每半個(gè)月報(bào)送一次工作信息(包括工作進(jìn)展情況、檢查企業(yè)數(shù)量、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患數(shù)量、存在的重大隱患和突出問(wèn)題、處罰處置情況、采取的有效做法等),此項(xiàng)工作將納入年度目標(biāo)管理考核和績(jī)效考核。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十五
根據(jù)首旅集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作的精神京倫飯店20xx至20xx年度冬春季安全生產(chǎn)工作,將深入落實(shí)《首旅集團(tuán)安全保障管理》的要求,確全管理工作的針對(duì)性和時(shí)效性,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,排查不安全隱患,防止特、重大、惡性事故的發(fā)生,確保飯店在圣誕、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全。
為了加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)飯店在安全生產(chǎn)、安全、交通安全、內(nèi)部治理等方面的工作,飯店成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng),各部門總監(jiān)為成員的“京倫飯店冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。全面加強(qiáng)冬季安全工作的領(lǐng)導(dǎo),確保此項(xiàng)工作達(dá)到組織到位、管理到位、人員到位、工作到位的目標(biāo),嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組將依照集團(tuán)冬季安全生產(chǎn)工作通知的要求,有步驟、有地開展安全檢查、教育宣傳、普及常識(shí)等工作,動(dòng)員全體員工積極參與到安全生產(chǎn)當(dāng)中,確保企業(yè)安全。
(一)消防方面:
1、在飯店消防安全委員組織下,年底前對(duì)店內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面逐一檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即消除。尤其是對(duì)“圣誕平安夜”主活動(dòng)場(chǎng)所的各個(gè)安全出口、疏散通道及應(yīng)急照明燈等設(shè)施重點(diǎn)檢查檢測(cè),確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、檢測(cè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消火栓水喉系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、強(qiáng)排煙系統(tǒng)及應(yīng)急廣播系統(tǒng)。由店消防安全委員會(huì)統(tǒng)一安排,對(duì)上述設(shè)施進(jìn)行全面測(cè)試,確保設(shè)施靈敏有效。
3、按照北京市177號(hào)令的要求,定期對(duì)職工食堂、中廚房、四合軒等廚房灶臺(tái)油煙罩、煙道、風(fēng)機(jī)進(jìn)行徹底清潔,到達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),對(duì)廚房4套灶臺(tái)自動(dòng)滅火系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),使之起到安全防護(hù)的作用。對(duì)桑拿房的電加熱設(shè)備進(jìn)行一次檢測(cè),確保完好有效。
4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)機(jī)房的檢查管理,管控水、電、氣、熱設(shè)備以及中控室、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、洗衣房等要害部位嚴(yán)格值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作。
5、從12月份起至明年兩會(huì)結(jié)束,每月對(duì)長(zhǎng)駐公司、外租場(chǎng)所進(jìn)行一到兩次安全檢查,內(nèi)容包括防火、防盜、電器使用等方面,對(duì)營(yíng)業(yè)面積較大的場(chǎng)所將重點(diǎn)檢查滅火設(shè)備以及安全疏散設(shè)施等,力爭(zhēng)做到全面細(xì)致。
6、做好員工消防宣傳工作,借助多種形式帶動(dòng)全店冬季防火工作順利開展,通過(guò)板報(bào)、掛圖、典型案例開展有針對(duì)性宣傳教育及培訓(xùn),并適時(shí)進(jìn)行防火預(yù)案的演練。
(二)內(nèi)部治安方面
1、開展一次以安全防范為主題的宣傳教育活動(dòng),教育員工從思想上重視安全生產(chǎn)工作。
2、結(jié)合飯店實(shí)際情況,有針對(duì)性地開展安全檢查工作,特別是對(duì)電話電腦機(jī)房、水泵房、配電室、鍋爐房等8處重點(diǎn)要害部位的檢查,確保人員職守到位、責(zé)任落實(shí)到位、制度落實(shí)到位。
3、確保節(jié)日期間大型活動(dòng)的安全,嚴(yán)把會(huì)場(chǎng)人數(shù)控制關(guān),防止混亂擁擠事件發(fā)生?;顒?dòng)舉辦前,依照具體活動(dòng)內(nèi)容制定詳細(xì)的工作計(jì)劃、安全措施和應(yīng)急方案。加強(qiáng)會(huì)場(chǎng)布置的監(jiān)督管理工作,組織工程部專業(yè)技術(shù)人員到場(chǎng)監(jiān)督用電情況,確保場(chǎng)地布置符合規(guī)范。加強(qiáng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,調(diào)配充足警衛(wèi)力量現(xiàn)場(chǎng)值勤,確?;顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。
4、加強(qiáng)對(duì)外租單位的管理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大對(duì)外租單位的檢查,確保場(chǎng)所內(nèi)用火、用電情況符合規(guī)范,疏散通道、餐位桌距符合要求。對(duì)外租場(chǎng)所在節(jié)日期間舉辦活動(dòng)的,要求場(chǎng)所必須將活動(dòng)內(nèi)容、進(jìn)行方式、獎(jiǎng)品設(shè)置等相關(guān)情況飯店備檔,做到全面掌握,心中有數(shù)。
5、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,加強(qiáng)巡視檢查工作,掌握物品存放的位置、數(shù)量,督促庫(kù)房管理人員落實(shí)日常巡視檢查工作。
6、進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全防范預(yù)案的修訂工作,結(jié)合飯店實(shí)際情況、依照國(guó)家相關(guān)法律要求,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
(三)交通方面
1、全面落實(shí)首旅集團(tuán)《關(guān)于加強(qiáng)冬季道路交通安全的通知》,對(duì)專職駕駛員進(jìn)行一次統(tǒng)一學(xué)習(xí),根據(jù)實(shí)際情況制定冬季行車安全保障措施,并通過(guò)案例教育司機(jī)遵守交通法規(guī),杜絕酒后駕駛、超速行使、闖紅燈等違章行為的發(fā)生。
2、對(duì)單位內(nèi)部車輛保養(yǎng)到位,不開故障車、問(wèn)題車行使。出車前檢查制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等設(shè)施完好情況,對(duì)當(dāng)日的天氣情況早做了解,對(duì)可能遇到的惡劣天氣要提早有心理準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施,同時(shí)配備相關(guān)防護(hù)設(shè)備,如警示牌、滅火器、拖車?yán)K等。
3、對(duì)非專職司機(jī)、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T及行人,各部門按要求進(jìn)行一次交通安全教育和學(xué)習(xí),按照每年個(gè)人與飯店簽訂的交通安全責(zé)任書執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕各類違法違章行為的發(fā)生。
(四)施工改造方面
冬季為旅游業(yè)淡季時(shí)期,飯店將利用此期間盡興小范圍修繕或更新,我店明年初擬定對(duì)部分客房例行修繕及改造,飯店到時(shí)將成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度和施工隊(duì)伍資質(zhì)審查管理,簽訂施工安全書明確責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行電氣焊動(dòng)火審批制度,控制一切火源,做好施工人員崗前安全教育,提高安全防范意識(shí),同時(shí)抓好施工器材、施工用料、車輛等方面的管理及協(xié)調(diào)。
(一)“圣誕”“元旦”
飯店在此時(shí)期將舉辦大型晚宴及表演活動(dòng),今年的主會(huì)場(chǎng)依舊是位于主樓二層的白鶴宴會(huì)廳,使用面積486平方米,最大接待人數(shù)230人,加上服務(wù)員、工作人員、演員及保衛(wèi)人員等總?cè)藬?shù)將達(dá)到300人左右。其中不乏兒童及老者。對(duì)此,我店對(duì)下列問(wèn)題重點(diǎn)關(guān)注:廳內(nèi)安全疏散通道保證足夠?qū)挾?、安全出口暢通、?chǎng)地布置及臨時(shí)用電符合規(guī)范要求、控制危險(xiǎn)節(jié)目表演(噴火、拋擲、冷煙花)、嚴(yán)格控制會(huì)場(chǎng)人數(shù)、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全秩序的維護(hù)等,同時(shí)確保廳內(nèi)應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志及滅火設(shè)備完好。
(二)春節(jié)
春節(jié)假期前,將開展一次綜合安全檢查,著重對(duì)飯店外圍環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生檢查,清理可燃堆積物,避免因燃放煙花爆竹引起的火災(zāi)。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十六
為迅速貫徹上級(jí)關(guān)于成品油整治的相關(guān)要求,確保整治工作“隱患見(jiàn)底、措施見(jiàn)底、整治見(jiàn)底”。經(jīng)研究決定在全縣范圍內(nèi)開展加油站(點(diǎn))安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。方案如下:
充分履行屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管職責(zé),全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,依法嚴(yán)厲打擊各種擾亂油品市場(chǎng)秩序的違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序。
全縣范圍內(nèi)的國(guó)有企業(yè)加油站(點(diǎn)),民營(yíng)加油站和農(nóng)村便民加油點(diǎn)等已獲得成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的加油站(點(diǎn)),重點(diǎn)打擊不符合成品油市場(chǎng)和安全要求,存在安全隱患的非法經(jīng)營(yíng)行為。
1.無(wú)照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)成品油的非法經(jīng)營(yíng)行為;
3.使用不合格計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度行為。
縣局成立加油站(點(diǎn))安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作行動(dòng)協(xié)調(diào)小組,由局長(zhǎng)武濤任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)韓飛、王勇、王輝任副組長(zhǎng),各分局長(zhǎng)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為協(xié)調(diào)小組成員。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量安全科,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的日常工作。
各分局:負(fù)責(zé)本轄區(qū)成品油整治的相關(guān)工作。一是查處非法從事成品油生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,側(cè)重查處非法從事柴油經(jīng)營(yíng)行為;二是查處非法生產(chǎn)、銷售不合格、摻雜使假、以次充好成品油行為;三是查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)成品油、銷售國(guó)家明令淘汰成品油行為。
執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)成品油整治過(guò)程中案件查處、指導(dǎo)工作,并按要求上報(bào)相關(guān)材料。
信用風(fēng)險(xiǎn)科:負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)成品油或無(wú)照經(jīng)營(yíng)成品油的監(jiān)督工作,并按要求上報(bào)相關(guān)材料。
標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科:負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)加油站(點(diǎn))計(jì)量器具監(jiān)督工作,并按要求上報(bào)相關(guān)材料。
質(zhì)量安全科:負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)加油站(點(diǎn))油品質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)加油站點(diǎn)銷售的油品質(zhì)量進(jìn)行抽檢;負(fù)責(zé)有關(guān)部門查扣的非法經(jīng)營(yíng)的油品質(zhì)量進(jìn)行抽檢;負(fù)責(zé)局成品油整治過(guò)程中收集的材料匯總、上報(bào)工作;負(fù)責(zé)會(huì)議召集、情況通報(bào)、研究問(wèn)題、督導(dǎo)檢查等工作。
1.各分局、大隊(duì)、相關(guān)科室要根據(jù)方案要求,迅速全面開展專項(xiàng)整治行動(dòng),形成專項(xiàng)整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制。確保對(duì)轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查排查;確保檢查過(guò)程有資料,有圖片;確保邊查邊治,全面覆蓋,不留死角。
2.各分局、大隊(duì)、相關(guān)科室要嚴(yán)格依法履職,檢查過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)非法流動(dòng)加油車、站(點(diǎn))等經(jīng)營(yíng)成品油違法行為的,無(wú)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《成品油經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)車用柴油,應(yīng)予調(diào)查處理。無(wú)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)汽油的,不論有無(wú)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《成品油經(jīng)營(yíng)許可證》,調(diào)查取證后統(tǒng)一移交應(yīng)急管理局處理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各分局是成品油市場(chǎng)管理的責(zé)任主體,對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,具體抓好專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)督查通報(bào),切實(shí)跟蹤問(wèn)效。質(zhì)量安全科要充分發(fā)揮牽頭作用,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要專項(xiàng)督查,并通報(bào)整改情況。各分局、大隊(duì)、相關(guān)科室要做好專項(xiàng)整治數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送,按要求報(bào)送專項(xiàng)整治材料。對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、履職不到位、工作不落實(shí)的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化部門聯(lián)查,形成整治合力。各分局、大隊(duì)、相關(guān)科室,要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),密切配合。大隊(duì)、相關(guān)科室要認(rèn)真做好組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、材料收集報(bào)送工作,切實(shí)將整治工作取得實(shí)實(shí)在在效果。
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