最新鎮(zhèn)村合并方案（模板21篇）

方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時采取的計劃或策略，它是具體操作步驟的安排和整合。在制定方案之前，我們應(yīng)該先進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)分析。方案的創(chuàng)新和優(yōu)化是不斷進(jìn)步和發(fā)展的動力。

鎮(zhèn)村合并方案篇一

為認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見，進(jìn)一步推進(jìn)我村新時期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，提高全村群眾素質(zhì)和社會文明程度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展，提出如下實施方案。

一、主要任務(wù)。

（一）加強(qiáng)社會主義核心價值觀宣傳教育。

1、戶外宣傳。村設(shè)立社會主義核心價值觀24字永久性宣傳牌，并制作一批“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告和遵德守禮標(biāo)牌。

2、專題宣講。組建宣講員隊伍，開展社會主義核心價值觀宣講活動，活動要求覆蓋各家各戶。

3、典型宣傳。評選村道德模范和新鄉(xiāng)賢，開展“弘揚傳統(tǒng)美德、踐行當(dāng)代價值”活動，宣傳助人為樂、勤儉節(jié)約、誠實守信、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德。

（二）建設(shè)村精神文明陣地。成立村新時代文明實踐站，建設(shè)新時代文明實踐廣場，充分發(fā)揮農(nóng)村精神文明陣地作用。

1、建立健全新時代文明實踐站管理制度和開放制度，健全志愿服務(wù)項目，年度組織大型文化活動不少于1次，單項性文體活動不少于10次。

2、管好農(nóng)家書屋。加強(qiáng)村農(nóng)家書屋的常態(tài)化管理，落實農(nóng)家書屋管理制度、借閱制度、管理員崗位職責(zé)等三項管理制度，實行免費借閱和免費開放。

3、管好用好村廣播喇叭，宣傳黨的方針政策、法制教育、科技普及、道德教育等，每天安排一定時段，傳播以上內(nèi)容。

（三）廣泛開展群眾性文化體育活動。

1、組織群眾文化活動。廣泛開展廣場舞秧歌舞及我們的節(jié)日系列活動，組建培訓(xùn)隊伍并參加上級比賽。

2、建設(shè)文體骨干隊伍。積極參加上級組織的文體隊伍培訓(xùn)，培養(yǎng)我村的文化示范戶、民間藝人，建設(shè)農(nóng)民身邊不走的文化隊伍。

3、發(fā)掘村文化資源。發(fā)掘整理村歷代保留下來的鄉(xiāng)規(guī)民約、族規(guī)家訓(xùn)、文史典籍，延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈，培育富于地方特色和時代精神的鄉(xiāng)賢文化。

（四）健全“一約四會”制度。修訂完善村規(guī)民約，建立健全紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會，并切實發(fā)揮其作用，更好的推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。破除大操大辦陋習(xí)，倡導(dǎo)紅白喜事簡辦新風(fēng)。破除封建迷信活動，開展科普教育，宣傳科學(xué)文化知識。做好反邪教工作，摸清涉邪人員底冊，做好教育轉(zhuǎn)化。開展禁毒禁賭宣傳，打擊黃賭毒違法犯罪行為。

組織道德評議會，傳播道德模范事跡，評議身邊的文明行為與不文明現(xiàn)象。

（五）抓好村法治文化建設(shè)。

1、加強(qiáng)普法宣傳。利用村活動室等陣地，以事關(guān)農(nóng)民切實利益的法律法規(guī)的宣傳教育為重點，采取“以案說法”，專題講座、法制文藝演出等形式，落實農(nóng)村普法目標(biāo)任務(wù)，培養(yǎng)農(nóng)民學(xué)法遵法守法用法意識。

2、做好信訪維穩(wěn)。積極開展人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解,排查調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛,化解信訪積案，妥善解決農(nóng)民群眾反映的非訴類問題。

3、堅持好村務(wù)財務(wù)公開制度。

（六）開展好志愿服務(wù)活動。

1、隊伍建設(shè)。逐步擴(kuò)大志愿服務(wù)隊伍，建立覆蓋到各組的志愿服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。

2、活動開展。把留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人作為關(guān)愛幫扶重點，以家政服務(wù)、文體活動、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律服務(wù)為主要內(nèi)容，抓好各類志愿服務(wù)活動。

（七）開展文明家庭創(chuàng)建活動。開展好“好媳婦、好婆婆”、“四德”人物、“美麗庭院”評選活動。每季度開展一次包含家居生活、倫理道德、親子教育和身心健康等內(nèi)容的新農(nóng)村新生活培訓(xùn)，努力提高群眾素質(zhì)。

（八）深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治活動。抓好宣傳引導(dǎo)，廣泛發(fā)動群眾，組建義務(wù)清潔隊伍，對本村道路、胡同、房前屋后、溝渠等開展清潔行動，治理亂搭亂建、亂涂亂畫、亂堆亂放，村干部劃片包干，責(zé)任到人。

一要健全完善黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到村支部親自抓，各方面分工協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；

三要充分發(fā)揮全體村民各自優(yōu)勢，互相配合，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力，增強(qiáng)工作的整體效應(yīng)，鞏固和發(fā)展精神文明建設(shè)成果。

鎮(zhèn)村合并方案篇二

幼兒入小學(xué)是教育過度的關(guān)鍵期，應(yīng)做一些適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備，這已經(jīng)是幼兒教師和家長們的共識。做好”，不僅有利于入學(xué)前后幼兒的學(xué)習(xí)和發(fā)展，而且能為孩子的后續(xù)學(xué)習(xí)乃至終身學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。我們堅持面向全體幼兒，促進(jìn)幼兒體、智、德、美的全面發(fā)展。針對幼兒身心發(fā)展特點，從幼兒園的實際出發(fā)，積極創(chuàng)造條件，將嘗試通過教育教學(xué)、班級工作、家長工作等多方面多途徑實施”活動方案，將”工作真正落實到實處。

1、讓幼兒了解即將面臨的入學(xué)變化初步體驗小學(xué)的作息時間及課程模式，減少幼兒對小學(xué)的陌生感、神秘感，化解憂慮，為適應(yīng)小學(xué)生活做好各項準(zhǔn)備。

2、通過和諧幼小銜接，增加幼兒對小學(xué)生活的向往，幫助孩子從身心方面向小學(xué)順利過渡家園同步，增強(qiáng)教師與家長的溝通以培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣為重點，幫助孩子適應(yīng)幼小過渡中的斷層問題共同為幼兒入小學(xué)做準(zhǔn)備。

(一)教育教學(xué)方面。

通過”系列活動的開展，了解幼兒園與小學(xué)的差異，減少幼兒對小學(xué)的陌生感、神秘感，為適應(yīng)小學(xué)生活做好各項準(zhǔn)備。

1、參觀小學(xué)。

為了讓大班的孩子能更進(jìn)一步感受小學(xué)的生活，了解小學(xué)生的學(xué)習(xí)生活與責(zé)任意識，我們將組織他們?nèi)ンw驗生活，觀看小學(xué)的升旗儀式和廣播體操;參觀小學(xué)的環(huán)境，包括操場、教室、圖書室、廁所等地方，邊看邊比較與幼兒園的不同;并深入一年級的課堂與小學(xué)生同上一節(jié)課，了解小學(xué)生是怎樣上課、怎樣舉手、怎樣做作業(yè)的，并組織幼兒運用繪畫的形式表現(xiàn)”，使孩子們對小學(xué)產(chǎn)生向往，激發(fā)他們上小學(xué)的愿望。

3、請孩子學(xué)做小學(xué)生每天背著書包來園，并學(xué)著整理自己的書包和學(xué)習(xí)用品，開展整理書包比賽。

4、和孩子一起制訂作息時間計劃表，養(yǎng)成做事專注有序的習(xí)慣。

(二)班級工作方面。

培養(yǎng)孩子間的`相互學(xué)習(xí)、自主性和決策的能力，建立一個共同探討的團(tuán)體。營造一個充滿愛的班級氛圍，讓幼兒有安全感，培養(yǎng)幼兒的責(zé)任意識。

1、身體方面的準(zhǔn)備：

(1)通過體育鍛煉、疾病預(yù)防增強(qiáng)幼兒體質(zhì)，使他們能夠身心健康地步入小學(xué);。

(2)為了讓幼兒能夠較快地適應(yīng)小學(xué)生活，我們將適當(dāng)延長幼兒學(xué)習(xí)時間、減少游戲時間。每節(jié)課540左右。

(3)在日?；顒又信囵B(yǎng)幼兒正確的讀書、寫字、握筆姿勢，同時，讓幼兒懂得保護(hù)好自己的眼睛及各種器官。

(4)注重安全方面教育，讓幼兒懂得并遵守交通規(guī)則，學(xué)會看紅、綠燈，走人行道;有困難找警察，記住各種急救電話;知道不玩水、玩火，玩電。

2、獨立生活能力的準(zhǔn)備：

(1)培養(yǎng)幼兒的時間觀念，讓他們懂得什么時候應(yīng)該做什么事并一定做好;什么時候不該做事并控制自己的愿望和行為。

(2)培養(yǎng)幼兒的時間觀念，讓他們懂得什么時候應(yīng)該做什么事并一定做好;什么時候不該做事并控制自己的愿望和行為。

(3)和孩子一起閱讀故事《快睡吧，小田鼠》、《慌慌張張的沙沙》等作品，讓幼兒克服動作拖拉、沒有條理的不良習(xí)慣，養(yǎng)成動作敏捷、有條不紊的習(xí)慣。

3、學(xué)習(xí)方面的準(zhǔn)備：

(1)培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣：如不遲到早退、不隨便請假，上課時要認(rèn)真聽講、積極動腦，要認(rèn)真完成作業(yè)等。

(2)和孩子一起閱讀故事《一半先生》、《犟龜》、《鵝太太洗澡》等作品，讓幼兒克服丟三落四的問題。

(3)知識經(jīng)驗的積累：為幼兒創(chuàng)設(shè)一個良好的閱讀、書寫環(huán)境;以語言區(qū)為重點精心設(shè)計制作有關(guān)讀寫方面材料供幼兒操作，同時，讓幼兒熟悉漢語拼音，通過每次的數(shù)學(xué)活動、數(shù)學(xué)區(qū)活動對幼兒進(jìn)行分類、統(tǒng)計、簡單運算、自編應(yīng)用題的培養(yǎng)，提高幼兒的邏輯思維能力。

(三)家長工作方面。

幫助家長樹立正確的兒童觀、教育觀，共同配合為孩子入小學(xué)做準(zhǔn)備。

1、看著畫面，講述《著急的豆豆》，學(xué)會必要的等待。

2、家園同步，教師與家長的溝通以培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣為幫助家長科學(xué)地去對待孩子成長中的轉(zhuǎn)變。在家長園地中開辟”，在上面粘貼幼兒學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓家長鼓勵幼兒獨立完成，家長則對幼兒不明白的地方進(jìn)行點撥，通過這種形式培養(yǎng)幼兒獨立完成作業(yè)的習(xí)慣，使家長真正參與到孩子規(guī)則意識、任務(wù)意識的培養(yǎng)中來。

入小學(xué)是人生成長中的一件大事，幼小銜接是一項艱巨而又重要的工作，我們一定全力以赴，幫助孩子順利度過人生的第一大關(guān)口。以上這些方案是我們的初步設(shè)想，希望大家多提寶貴意見，以便我們更好地做好這項工作。

鎮(zhèn)村合并方案篇三

全面、深入排查治理各類事故隱患，進(jìn)一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度，深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，推動安全生產(chǎn)職責(zé)制和職責(zé)追究制的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，有效防范和遏制較大以上事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)，強(qiáng)化安全隱患排查與治理。

1、以道路交通、公路、橋梁為重點的交通運輸領(lǐng)域。

2、以危險化學(xué)品為重點的工業(yè)領(lǐng)域。

3、建設(shè)施工領(lǐng)域。

4、其他各行業(yè)(領(lǐng)域)立足實際，確定行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查重點，并切實做實、做好安全隱患排查整治的各項工作。

各村(居)、各行業(yè)(領(lǐng)域)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：

1、交通運輸領(lǐng)域：檢查道路交通安全綜合整治各項工作的推進(jìn)狀況，繼續(xù)加大道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作力度，深入推進(jìn)客運車輛個性是長途客運車輛安全隱患專項整治和農(nóng)用車非法載客隱患整治，從嚴(yán)整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，檢查各類運輸車輛個性是營運客車、旅游車、校車安全狀況等。(鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、平川中心學(xué)校、各村(居)委會牽頭)。

2、危險化學(xué)品和煙花爆竹：要深入排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、道路運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患，繼續(xù)抓好對重點監(jiān)管的危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作；繼續(xù)推進(jìn)煙花爆竹專項治理，打擊非法生產(chǎn)、運輸和經(jīng)營等活動。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、平川派出所、各村(居)委會牽頭)。

3、建筑施工：深入開展建筑施工安全整治，認(rèn)真排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架和橋梁等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患；以高層建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所防范火災(zāi)為重點，進(jìn)一步深化消防安全整治。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)綜治辦、各村(居)委會牽頭)。

4、其他各行業(yè)(領(lǐng)域)：各相關(guān)主管部門要牽頭負(fù)責(zé)，立足實際，確定安全隱患排查重點，并切實做好安全隱患排查整治的各項工作。

各村(居)委會、鎮(zhèn)直主管部門要進(jìn)一步細(xì)化隱患排查治理工作方案，隱患排查治理工作要與安全生產(chǎn)專項整治、與日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、與加強(qiáng)企業(yè)安全管理、與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合，進(jìn)一步完善隱患排查機(jī)制、分級監(jiān)控治理機(jī)制和重大隱患政府掛牌督辦機(jī)制，建立健全隱患排查治理長效機(jī)制。

排查治理工作安排：

(一)各村(居)委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門組織排查(20xx.8.18-8.30)。

1、動員部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開動員會進(jìn)行安排部署。

2、組織生產(chǎn)經(jīng)營單位自查(20xx.8.20-8.25)。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位組織轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位按要求開展單位內(nèi)部隱患排查治理。

3、各村(居)委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門進(jìn)行排查(20xx.8.25-8.30)，結(jié)合各企事業(yè)單位上報的自查狀況，對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行徹底排查，同時要對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施的公共安全隱患進(jìn)行排查。

(二)隱患分類與管理。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患，一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

1、各自查單位對排查出的隱患進(jìn)行分類整理，并按附件(2)、附件(3)的要求填報，并報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直主管部門。各單位對排查出的重大隱患，要如實報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直各有關(guān)單位，對能夠立即整改的隱患，要立即整改治理到位，對無法立即完成整改的，要按整改措施、職責(zé)、資金、時限和預(yù)案“五到位”的要求，切實抓好整改工作。

2、各村(居)委會、鎮(zhèn)直各主管部門結(jié)合各單位自查和排查狀況，對查出的'事故隱患按附件(2)、附件(3)的要求進(jìn)行分類整理，建立隱患排查治理檔案。對各企業(yè)事業(yè)單位能自行解決的重大隱患，由鎮(zhèn)實行掛牌督辦。對解決難度較大，涉及縣直部門或跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大隱患，由鎮(zhèn)政府匯總上報到縣安辦，縣安辦將對上報的重大隱患進(jìn)行分析整理，提交縣政府研究后交由相關(guān)部門督促整改，并視狀況確定一批重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。

(三)安全隱患整改治理。

加大整改力度，建立安全隱患排查治理長效機(jī)制，安全隱患排查治理要嚴(yán)格細(xì)致、不留死角，并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要資料，實現(xiàn)常態(tài)化。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要限期整改，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)掉的絕不手軟，該搬遷的絕不拖延，該停用的堅決停用；新裝備、新工藝投入使用前，要進(jìn)行嚴(yán)格檢驗和實驗，確保安全可靠后方可投入運行使用。對查出的隱患，要切實做到“五到位”。要實施隱患排查信息化管理，嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度，對隱患整改不力造成事故的，要依法嚴(yán)厲追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé)。要加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控，落實監(jiān)管職責(zé)，確保安全生產(chǎn)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直主管部門負(fù)責(zé)人是本次工作的總負(fù)責(zé)人，要安排專門力量保證時間精力全力抓好轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)隱患排查治理工作，全面徹底摸清安全生產(chǎn)隱患“家底”。

(二)明確分工。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要密切合作，堅持“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)務(wù)必管安全”的原則，各司其職，確保排查工作不留死角。

(三)注重方法。各村(居)委會、鎮(zhèn)直各部門排查工作要認(rèn)真、全面、系統(tǒng)，不僅僅要查現(xiàn)場隱患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查職責(zé)和制度落實狀況，二查新技術(shù)、新設(shè)計、新裝備、新工藝的運行投用檢驗狀況，三查關(guān)鍵設(shè)備、場所和環(huán)節(jié)，四查應(yīng)急預(yù)案制定和演練狀況。

(四)嚴(yán)格職責(zé)。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位務(wù)必高度重視隱患排查與治理工作，各單位要在9月1日前向鎮(zhèn)政府報送安全隱患排查治理工作總結(jié)及《重大安全生產(chǎn)隱患排查治理狀況表》，鎮(zhèn)政府將適時組織綜合督查或重點抽查?；顒咏Y(jié)束后鎮(zhèn)政府將各單位完成此項工作狀況進(jìn)行通報。

鎮(zhèn)村合并方案篇四

為貫徹落實省《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省預(yù)防中小學(xué)生溺水管理暫行辦法的通知》（贛府廳發(fā)〔20xx〕18號）和縣《縣人民政府辦公室關(guān)于建立縣預(yù)防中小學(xué)生溺水工作聯(lián)席會議制度的通知》（府辦字〔20xx〕60號）精神，扎實做好全鎮(zhèn)防溺水全工作，確保防溺水全形勢穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。

堅持“以人為本、生命至上、全第一”的理念，加強(qiáng)全民全教育宣傳，提高群眾全防范意識；堅持預(yù)防為主、源頭治理，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，盡職負(fù)責(zé)、失職追責(zé)，全面履行教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任，建立健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”預(yù)防溺水事故工作體系，構(gòu)筑全防護(hù)防線，最大限度減少溺水事故發(fā)生。

1、廣泛開展宣傳，提高群眾全意識。

各村（居）、各有關(guān)單位要組織力量，綜合運用電子屏、宣傳單、廣播和微信微博等多種媒體對來沿江務(wù)工、旅游的外來人員的防范宣傳，開展警示宣傳教育和防溺水全知識普及。同時，組織開展預(yù)防溺水每月主題宣傳活動，確保人人增強(qiáng)全意識、人人掌握自救知識。針對學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、廣場等人員聚集的場所，有針對性地開展警示教育及防溺水全知識宣傳。

2、全面排查摸清底數(shù)。

各村（社區(qū)）按屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域開展全隱患大排查，調(diào)查摸排這些危險區(qū)域是否存在無全警示標(biāo)志牌、無防護(hù)欄、無隔離帶、堤防閘涵損壞、因挖沙取土的深坑無復(fù)填等情況，全面查找隱患，做到無盲區(qū)、無死角。

3、抓好防溺水全巡查。

成立專門的巡查小組，明確防溺水全員和全巡查員，提高防溺水全重視，強(qiáng)化對各村（居）委會、各單位要落實好防溺水全責(zé)任人、防溺水全巡查人員、管理人的調(diào)度監(jiān)管，定期或不定期排人員對學(xué)生上下學(xué)途中和其他危險水域進(jìn)行巡查，并做好巡查記錄。

4、抓好重點人群防溺水全監(jiān)管。

對中小學(xué)生、節(jié)假日學(xué)生離校及留守學(xué)生加強(qiáng)監(jiān)管。各村社區(qū)防溺水全責(zé)任人要加強(qiáng)對節(jié)假日學(xué)生離校及留守學(xué)生的監(jiān)管情況、學(xué)校要加強(qiáng)對中小學(xué)生的教育監(jiān)管，要加大對留守學(xué)生上門宣傳教育力度，確保做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自與他人結(jié)伴游泳；不在無家長帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無全設(shè)施、無救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性不擅自下水施救。

5、檢查儲備應(yīng)急救援設(shè)備。

應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)人、各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)日常巡查檢查，確保應(yīng)急救援設(shè)備完善。各村居委員會設(shè)置應(yīng)急廣播，組織村民開展逃生自救演練。應(yīng)急辦定時進(jìn)行救援設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)施設(shè)備完好有效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各村（居）委會和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的防溺水全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。

（二）提高思想認(rèn)識。

各村各有關(guān)部門要充分認(rèn)識預(yù)防溺水事故工作的必要性、緊迫性，切實增強(qiáng)維護(hù)公共全的責(zé)任感、緊迫感，迅速行動起來，強(qiáng)化工作措施，建立健全鎮(zhèn)部門間聯(lián)合檢查、信息傳遞等工作機(jī)制，推動預(yù)防溺水工作扎實有效開展。

（三）落實工作責(zé)任。

各村（居）委會和各有關(guān)單位建立健全預(yù)防溺水事故工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，主要負(fù)責(zé)同志是本村、本單位防溺水全工作的負(fù)責(zé)人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。逐一明確任務(wù)，逐家落實責(zé)任，逐項強(qiáng)化措施，加強(qiáng)信息報送，不得有情不報和緩報確保防溺水全工作落地見效。

（四）加大督查力度。

各村社區(qū)、各有關(guān)單位要認(rèn)真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進(jìn)行整改，確保警示標(biāo)識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室要加強(qiáng)防溺水宣傳，提高監(jiān)督能力。要將督查監(jiān)管作為排查整治防溺水隱患的重要標(biāo)準(zhǔn)，在發(fā)動各村社區(qū)自查自改的基礎(chǔ)上，加大監(jiān)督抽查頻次，鎮(zhèn)紀(jì)委對思想不重視、工作不落實的村社區(qū)，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，嚴(yán)格倒逼責(zé)任落實，確保責(zé)任到位、措施到位、效果到位。對因工作不力，導(dǎo)致發(fā)生溺水事故的，將從嚴(yán)從重問責(zé)。

（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考評。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)人員分階段、分重點、分專項開展聯(lián)合督導(dǎo)，重點檢查各學(xué)校、各村、各社區(qū)的防溺水全工作推進(jìn)落實情況，督導(dǎo)考評結(jié)果將納入年終考評。

鎮(zhèn)村合并方案篇五

**鄉(xiāng)位于**縣西部，距縣城55公里，總面積243平方公里，轄15個行政村、101個村民小組;**年啟動鎮(zhèn)村聯(lián)動新農(nóng)村建設(shè)，涉及保太村賀家自然村，共51戶，292人。

1、抓規(guī)劃引領(lǐng)，建設(shè)品位全面提升。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，突出把高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的建設(shè)理念融合規(guī)劃中，用科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計提升實踐水平。出資10余萬元聘請了專家和縣建設(shè)主管部門的專業(yè)技術(shù)人員到土地測量、實地勾繪，同時邀請部分村民代表，鄉(xiāng)、村干部，縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員對規(guī)劃草案進(jìn)行會審論證，確保規(guī)劃堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，并具有一定的前瞻性。

2、抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，公共服務(wù)全面覆蓋。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)，推進(jìn)生態(tài)設(shè)施的全面延伸覆蓋。目前已進(jìn)行了村莊整治，并對亂搭亂建草房進(jìn)行了拆除，拆除違章建筑1800平米，拆除破舊房屋5棟，清理路障10余處，按照村莊規(guī)劃新建房屋5棟。新修水溝400多米，拆舊房修路600米，巷道建設(shè)300來米，墻面改造約4000平米，鋪設(shè)自來水管600余米，由政府提供彩瓦，農(nóng)戶自行改造坡屋頂余平方米。

3、抓重點項目，建設(shè)活力明顯增強(qiáng)。啟動集鎮(zhèn)附近的.保太新區(qū)開發(fā)建設(shè)，以策應(yīng)鎮(zhèn)村聯(lián)動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，拉大集鎮(zhèn)框架，擴(kuò)大鄉(xiāng)集鎮(zhèn)面積，改善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件和商住環(huán)境。開發(fā)的保太濱江新區(qū)涉及征地103.3畝，10個村民小組、260戶農(nóng)戶。目前已簽字的農(nóng)戶有200余戶，尚未簽字的農(nóng)戶有10余戶，征地工作卓有成效。

鎮(zhèn)村合并方案篇六

為認(rèn)真貫徹落實《長垣市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容，明確工作責(zé)任，確保按時完成工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

按照《長垣市20xx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個，一星示范村12個，達(dá)標(biāo)村10個，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（一）堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高集體經(jīng)濟(jì)組織運行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運行機(jī)制，推行村級小微權(quán)力清單制度，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦制度，積極推動便民服務(wù)向村級下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。

凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動，把政府主導(dǎo)變成群眾意愿，讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制，全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評選，將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

（二）加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石。

發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展長垣繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、長垣成志種植合作社、長垣平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊。依托國土綠化行動，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，通過盤活閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用，確保正常開展經(jīng)營管理活動。

（三）細(xì)化責(zé)任分工，逐項落實到人。

各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料，化責(zé)任分工，逐項落實到人。一是各行政村要對照目標(biāo)任務(wù)，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn)，把任務(wù)逐項分解，落實到具體干部，實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位；二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會，按照責(zé)任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時制定倒排工期表，嚴(yán)格按照時間節(jié)點開展工作。

（四）集中力量攻克重點項目，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作，扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《方里鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責(zé)任追究辦法》，明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分6個大網(wǎng)格和28個小網(wǎng)格，層層落實禁燒責(zé)任。

2、加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營造氛圍，推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳，教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的'用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣，建立健康文明的生活方式，增強(qiáng)自我保健意識，激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性；二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命，達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到90%以上，一星級示范村改廁率達(dá)到95%以上，二星、三星級改廁率達(dá)到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，務(wù)必保證按時高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。

3、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo)，達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到60%以上，污水處理率達(dá)到60%以上；一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到70%以上。落實具體責(zé)任人，按照污水管網(wǎng)設(shè)計圖紙，聯(lián)系施工隊，積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)；二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，保證按時高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。

4、強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會，廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作，營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中；二是嚴(yán)格實行分包責(zé)任制，村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶，按照分包名單，落實具體責(zé)任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。

5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù)；二是推進(jìn)村莊綠化亮化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側(cè)，文體廣場、學(xué)校、村級活動場所等重要場所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實。實行班子成員包2個村，行政組長包1個村的分包責(zé)任制，包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作，村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，指定專人具體負(fù)責(zé)此項工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，相互配合，各司其職，形成強(qiáng)大的工作合力，保證各項工作落到實處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

（二）明確責(zé)任分工，強(qiáng)力推進(jìn)落實。各行政村要分工明確，責(zé)任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù)，每日按照既定目標(biāo)計劃做好工作。同時，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。

鎮(zhèn)村合并方案篇七

深入貫徹落實以人民為中心發(fā)展思想，弘揚“生命至上、安全第一”理念，進(jìn)一步推進(jìn)平安兩丫坪建設(shè)，全面加強(qiáng)預(yù)防溺水事故安全教育管理工作，根據(jù)有關(guān)會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

堅持預(yù)防為主、源頭治理，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，盡職負(fù)責(zé)、失職追責(zé)的工作思路，全面履行教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任，建立健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”預(yù)防溺水事故工作體系，構(gòu)筑安全防護(hù)防線，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，實現(xiàn)宣傳教育全覆蓋，警示標(biāo)志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，全方位構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)，實現(xiàn)“零溺水”的目標(biāo)。

建立鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：鐘縣華

副組長：葉漢忠、張偉金、鐘思遠(yuǎn)

成員：葉盛槐、鐘志威、賴建國、鐘杏安、廖偉強(qiáng)

潘世民、各村（社區(qū)）支部書記。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張偉金兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

鎮(zhèn)本級工作人員職責(zé)：鎮(zhèn)黨委書記黃紹權(quán)、鎮(zhèn)長鐘縣華負(fù)總責(zé)，分管安全生產(chǎn)、分管教育領(lǐng)導(dǎo)和分管農(nóng)林水的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)牽頭、組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門、人員落實河長制相關(guān)制度。建立河長包溪河、鎮(zhèn)干部包村、村干部包河（湖）校長包校、班主任包班的層層包干制。各村（社區(qū)）、各駐村干部、各線辦（部門）要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”及“屬地管理”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實加強(qiáng)重點時段、重點水域的監(jiān)測管理，全面落實防溺水工作監(jiān)管責(zé)任。

中心學(xué)校、中學(xué)：學(xué)校校長是本校預(yù)防學(xué)生溺水工作的第一責(zé)任人，對學(xué)校防溺水工作負(fù)總責(zé)。要主動協(xié)同有關(guān)部門開展以防溺水為重點的安全宣傳教育；督促各教學(xué)點履行宣傳教育責(zé)任，通過發(fā)送短息、打電話、發(fā)放致家長一封信等形式，開展暑期防溺水宣傳教育工作；加強(qiáng)對學(xué)校周邊重點水域安全隱患的排查，危險水域要設(shè)置醒目的、警示標(biāo)識；加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)系，暑假期間各校要成立暑期學(xué)生安全工作小組，組織教職工對學(xué)生進(jìn)行家訪，在督促家長確實履行監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上對學(xué)生及家長再進(jìn)行一次防溺水宣傳教育；進(jìn)一步做好各學(xué)校假期值班工作，完善信息報送制度，一旦發(fā)生學(xué)生溺水事件，要按照規(guī)定程序報告，并協(xié)助相關(guān)部門開展工作。

河長職責(zé)：鎮(zhèn)村兩級河長對所管理的河段預(yù)防學(xué)生溺水工作負(fù)責(zé)，落實巡查制度，做到每天常態(tài)化巡查；節(jié)假日和暑假要組織人員加強(qiáng)巡查力度，發(fā)現(xiàn)野外游泳者，要及時勸阻下河游泳，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時交辦，督促問題得到有效整改。

派出所：配合有關(guān)部門開展水域排查，及時組織對溺水事故的救援，調(diào)查事故原因，鑒定事故性質(zhì)，處置或協(xié)助處置事故善后工作；會同有關(guān)部門對非法取土以及對塘壩任意改造等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對因此而遺留的水坑、圍堰等，要責(zé)令責(zé)任人限期修繕，確保不留隱患。

衛(wèi)生院：及時組織對溺水事故的救援，配合學(xué)校做好預(yù)防溺水教育工作，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的救人自救常識。

團(tuán)鎮(zhèn)委：發(fā)揮志愿者及社會團(tuán)體的`積極作用，開展形式多樣的防溺水教育宣傳活動，向青少年兒童特別是留守兒童宣傳、講解防溺水安全知識，增強(qiáng)防溺水的知識和本領(lǐng)，補(bǔ)好留守兒童預(yù)防溺水工作的短板。

應(yīng)急辦：將預(yù)防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作列入安全管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對各責(zé)任單位督辦、協(xié)調(diào)。組織開展檢查、督查。

村、社區(qū)：按照“屬地管理、地方負(fù)責(zé)”的原則，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體落實，在本轄區(qū)內(nèi)實行包保責(zé)任制。各（社區(qū)）要積極開展各種形式的宣傳教育活動，大力營造暑期防溺水工作的宣傳氛圍；建立轄區(qū)內(nèi)所有水域登記、巡查制度，認(rèn)真填報重點水域排查情況登記表及水域巡查記錄表，對重點水域進(jìn)行地毯式摸排，檢查有無永久性安全警示標(biāo)識等；將轄區(qū)內(nèi)所有危險水域都設(shè)立醒目的永久性警示標(biāo)識，重點水域、溝塘等要明確安全信息員，分片負(fù)責(zé)，責(zé)任到人；充分發(fā)揮村組干部、黨員人員熟、地形熟的優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，突出抓好學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)管責(zé)任，建立假期安全對接機(jī)制。

家長或監(jiān)護(hù)人職責(zé)：強(qiáng)化家校聯(lián)動、通過家長會、教師家訪、手機(jī)短信、qq群、微信群、簽訂《學(xué)生防溺水安全責(zé)任書》等方式，督促學(xué)生監(jiān)護(hù)人按照相關(guān)法律法規(guī)切實負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任。家庭和學(xué)生監(jiān)護(hù)人是防溺水工作直接責(zé)任人，要履行主體監(jiān)護(hù)責(zé)任，筑牢防溺水的第一道防線，牢固樹立“對孩子負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)”的觀念，嚴(yán)令禁止孩子私自下河塘水庫游泳嬉水。如因思想懈怠、監(jiān)管不力導(dǎo)致溺水事故，責(zé)任自負(fù)。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)防各類溺水傷亡事故發(fā)生是各村（社區(qū)）、各線辦（部門）義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各村（社區(qū)）、各線辦（部門）要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度，切實把預(yù)防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置，認(rèn)真部署、強(qiáng)力推進(jìn)工作落實，確保工作抓緊、抓實、抓出成效。

（二）強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查。預(yù)防各類溺水傷亡事故要圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標(biāo)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保機(jī)制健全、任務(wù)明確、措施到位。要健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化工作措施，認(rèn)真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進(jìn)行整改，確保警示標(biāo)識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任。各村（社區(qū)）、各線辦（部門）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的聯(lián)動機(jī)制。要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，建立健全預(yù)防各類溺水傷亡工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成層層抓落實的工作格局。各村（社區(qū)）、各線辦（部門）要按照工作要求，切實落實管理責(zé)任，加強(qiáng)信息報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責(zé)任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

鎮(zhèn)村合并方案篇八

為認(rèn)真貫徹教育局教育工作會議重要思想，我校把5a學(xué)校創(chuàng)建作為全年的重點工作，以提升管理水平，提高教學(xué)質(zhì)量為重，把創(chuàng)建活動作為當(dāng)前及今后一個時期的主要工作，結(jié)合實際情況制定本方案：

第一階段：宣傳發(fā)動，全面推進(jìn)(11月21日—28日)。

為加強(qiáng)創(chuàng)建“5a學(xué)校”工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面落實創(chuàng)建5a學(xué)校工作目標(biāo)，堅持抓好教職工思想政治理論學(xué)習(xí)，做到有制度、有計劃、有措施、有落實。

第二階段：自查摸底、明確目標(biāo)(12月19日—20日)。

對照《細(xì)則》認(rèn)真、逐條核實學(xué)校的基本情況，進(jìn)行自評、打分、認(rèn)檔定級。確定本學(xué)校的檔級后，找出差距和不足，制定詳細(xì)工作計劃，做到每一項工作都有領(lǐng)導(dǎo)分包，都有專門人員負(fù)責(zé)落實、都有完成時間，扎實有效地開展工作。

第三階段：抓住重點、具體實施(20xx年1月——3月底)按照《細(xì)則》要求，抓住能得分的重點項目，全面展開工作。

(一)硬件建設(shè)。

建筑面積與規(guī)模，功能教室，信息化建設(shè)，生活安全設(shè)施，其他建設(shè)項。

(二)隊伍建設(shè)方面。

隊伍建設(shè)：

管理團(tuán)隊，師德師風(fēng)，師資建構(gòu)，專業(yè)成長。

(三)管理水平方面。

管理水平：

課程管理，教學(xué)管理，德育工作，安全管理。

(四)校園文化方面。

學(xué)校標(biāo)志，校園環(huán)境，精神風(fēng)貌，特色活動。

(五)辦學(xué)效益方面。

社會認(rèn)可，學(xué)生成績，

第四階段：督導(dǎo)和整改(20xx年4月——5月)。

在創(chuàng)建活動實施過程中，積極配合各種檢查，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

鎮(zhèn)村合并方案篇九

為貫徹落實習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸，著力鞏固提升干部群眾對全鎮(zhèn)村務(wù)公開工作的滿意度，按照《中共縣委、縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣2020年深化“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾”工作實施方案的通知》精神，特制定此實施方案如下。

一、工作目標(biāo)。

要結(jié)合合村并社統(tǒng)籌抓好村務(wù)公開，尤其要做好“三資”的公示公開；

堅持讓群眾知曉和認(rèn)可來推進(jìn)公開工作。通過進(jìn)一步深化和規(guī)范我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作，積極推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，提高村務(wù)公開民主管理工作整體水平，促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職，維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益，保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定，提升干部群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

（一）本村上季度經(jīng)濟(jì)工作、社會發(fā)展目標(biāo)完成情況，當(dāng)年度的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、村民委員會年度工作計劃及執(zhí)行情況。

（二）年度財務(wù)計劃及各項收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況。

（三）村集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況，包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費收繳、合同履行情況。

（四）村集體經(jīng)濟(jì)收益及其使用明細(xì)情況。

（五）舉辦村集體經(jīng)濟(jì)項目和公益事業(yè)“一事一議”的經(jīng)費籌集方案，收、管、用情況以及招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實施情況。

（六）征用集體所有土地各項補(bǔ)償費的收入和使用情況。

（七）脫貧攻堅、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬優(yōu)待優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放及使用情況。

（八）新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村醫(yī)療救助金、新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠政策、各項支農(nóng)補(bǔ)貼以及政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支發(fā)放情況。

（九）集體拖欠村民資金和村民拖欠集體資金情況。

（十）村干部報酬、獎金、補(bǔ)貼，公務(wù)活動方面的開支情況及年度民主評議結(jié)果。

（十一）當(dāng)年宅基地的申報、批準(zhǔn)和使用情況。

（十二）依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，罷免和補(bǔ)選村委會成員，審議和批準(zhǔn)村委會成員的辭職申請，撤消、變更村民代表會議和村委會不合法律法規(guī)的決議決定。

（十三）符合政策生育和違法生育社會撫養(yǎng)費的收繳、管理、使用情況。

（十四）村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其它事項都必須公開（如：惠民惠農(nóng)政策、民生工程、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)等）。要把財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點，所有收支必須逐項逐筆公布明細(xì)賬目。

三、

公開程序及方式。

嚴(yán)格規(guī)范公開程序；

創(chuàng)新公開方式，堅持采取公開欄、院壩會、廣播等傳統(tǒng)方式和qq群、微信群等新興方式進(jìn)行公開。

（一）公開程序要切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)。需要公開的內(nèi)容，事先由村委會提出方案，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)公開審查表逐項登記，村級黨組織和村民委員會召開聯(lián)席會議討論并按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的《村（居）務(wù)公開記錄簿》作好公開記錄，村務(wù)監(jiān)督委員會與村黨支部、村委會一并審查屬實無誤的監(jiān)委會主任簽字后才予公開。

（二）公開方式1.區(qū)域較大的村應(yīng)當(dāng)在村民小組設(shè)置村務(wù)公開欄，將村務(wù)公開延伸到小區(qū)、院壩、樓棟。

2.針對留守人員普遍老齡化、文化程度較低、行動不便等問題，要通過院壩會、廣播等方式進(jìn)行公開，便于群眾知曉、了解、監(jiān)督，做到村居務(wù)家喻戶曉、人人皆知。

3.針對外出務(wù)工人員，全鎮(zhèn)所有村都要規(guī)范化運行村務(wù)公開微信（qq）群，用微信（qq）群進(jìn)行公開，切實提高外出務(wù)工人員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

四、及時公開。

及時公開的村務(wù)應(yīng)當(dāng)在公開事項發(fā)生之日起10日內(nèi)公布；

重點工作、群眾關(guān)注的專項財務(wù)活動應(yīng)當(dāng)及時公布或根據(jù)群眾的要求進(jìn)行點題公開；

定期公開的村務(wù)，應(yīng)當(dāng)在每月、每季度結(jié)束后10日內(nèi)公布。在村務(wù)公開欄公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保留10日以上，少于10日的，應(yīng)當(dāng)重新公布。堅持每季度公開惠民惠農(nóng)政策信息、民生工程推進(jìn)情況、重大項目建設(shè)情況、三資管理情況等信息，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

五、檔案管理。

按照《省村務(wù)公開條例》要求，每季度公示的內(nèi)容都要拍照留存，建立真實、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范的村務(wù)檔案。

六、監(jiān)督檢查。

（一）各村要健全村務(wù)監(jiān)督委員會，確保監(jiān)督委員會對村務(wù)公開監(jiān)督工作落實。村務(wù)監(jiān)督委員會要依法履行職責(zé)，認(rèn)真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范，并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。

（二）鎮(zhèn)紀(jì)委要定期、不定期組織開展檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時，暢通信訪反映渠道，對群眾反映的問題及時調(diào)查處理。

對逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，建議村民會議或者村民代表會議對有關(guān)責(zé)任人員啟動罷免程序。

（四）在村務(wù)公開工作中，對工作推進(jìn)不力，問題拒不整改或整改不到位的，縣民政局將相關(guān)線索移交至鎮(zhèn)紀(jì)委，由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

鎮(zhèn)村合并方案篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)《*縣關(guān)于開展2022年村莊清潔行動的通知》文件要求，為持續(xù)鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2022年在全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）持續(xù)開展村莊清潔行動，確保以干凈整潔有序的環(huán)境喜迎中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會勝利召開。現(xiàn)制定工作方案如下：

“清潔村莊獻(xiàn)禮二十大”

2022年村莊清潔行動貫穿全年

1.每周開展一次村莊環(huán)境衛(wèi)生大掃除。各村（社區(qū)）黨組織

書記

2.每月一次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成效評比活動。各村（社區(qū)）要針對“三清理三拆除三整治”不到位、不徹底，特別是舊村莊及村莊公共場所、周邊等難整治、易反彈的“臟亂差”突出問題，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范帶頭作用，組織黨員干部帶頭，引導(dǎo)發(fā)動群眾持續(xù)開展“三清三拆三整治”行動。同時，鎮(zhèn)將建立“紅黑榜”制度，以行政村（社區(qū)）為單位，每月組織各村開展一次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成效評比活動，組織鎮(zhèn)村干部現(xiàn)場觀摩，并進(jìn)行張榜公布和宣傳，引導(dǎo)各村（社區(qū)）之間互學(xué)互鑒互比，營造“趕比超”的濃烈氛圍。

3.每季度組織一次“最美四小園村莊”“最美庭院”評比活動。各村（社區(qū)）每季度組織一次農(nóng)村“小菜園、小果園、小花園、小公園”村莊和“最美庭院”評比，組織村民現(xiàn)場觀摩，擴(kuò)視野、找差距、學(xué)經(jīng)驗、推典型，激發(fā)村民人人爭先的熱情。要利用涉農(nóng)資金對“最美四小園村莊”和“最美庭院”進(jìn)行以獎代補(bǔ)，并進(jìn)行張榜公布和宣傳，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，綠化美化村莊環(huán)境。

各行政村（社區(qū)）要認(rèn)真貫徹落實上級出臺的農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管理機(jī)制政策文件，明確各級各人員責(zé)任，做好管護(hù)資金的安排預(yù)算。要持續(xù)開展以“三清理三拆除三整治”為重點的村莊清潔行動，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織農(nóng)民群眾清潔村莊環(huán)境。要以村（社區(qū)）為單元建立村莊衛(wèi)生保潔長效管理機(jī)制，建立完善村莊環(huán)境保潔制度，明確保潔員維護(hù)農(nóng)村公廁、道路、垃圾收集點等公共場所的責(zé)任，定時清潔消毒。要進(jìn)一步完善村規(guī)民約，實行“門前三包”制度，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任義務(wù)，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。建立健全人居環(huán)境整治問題排查整改機(jī)制，對中央、省、市、縣督查暗訪反饋問題線索迅速整改落實，舉一反三全面開展排查，落實長效管護(hù)機(jī)制，嚴(yán)防問題反彈和擴(kuò)散。

各村（社區(qū)）黨組織書記要履行村莊“清潔指揮長”職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)的清潔行動的組織開展。由駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊對各村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真組織整改提升。

工作

進(jìn)行“回頭看”，對工作不落實、問題突出的村（社區(qū)）進(jìn)行通報批評，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

鎮(zhèn)村合并方案篇十一

村務(wù)公開是指村民委員會組織把處理本村涉及國家的、集體的和村民群眾利益的事務(wù)的活動情況，通過一定的形式和程序告知全體村民，并由村民參與管理、實施監(jiān)督的一種民主行為。下面是有20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開工作實施方案，歡迎參閱。

為扎實做好村務(wù)公開工作，建立和完善村民自治和民主管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項政策的落實，創(chuàng)建和諧的社會主義新農(nóng)村，根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，調(diào)動廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性，讓村民對村委會的工作進(jìn)行民主監(jiān)督，行使民主權(quán)利，促使村民委員會及其成員廉潔自律，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開欄的設(shè)置，充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。

三、工作步驟和時間安排。

第三階段：市村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收階段(6月份)，具體時間待定。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各片、部門要督促所掛的村扎實做好村務(wù)公開工作。各村委會要高度重視村務(wù)公開工作，做到思想認(rèn)識到位、資金到位，積極配合，確保村務(wù)公開工作落到實處，同時要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督(理財)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實;村務(wù)公開監(jiān)督小組要依法履行職責(zé)，認(rèn)真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實細(xì)致。對不按村務(wù)公開的要求實行村務(wù)公開，造成村民意見較大且又拒不改正的村委會，按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(二)公開規(guī)范，準(zhǔn)確及時。各村在實行村務(wù)公開中要遵循“依法辦事、實事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時有效”的原則，做到全面、真實、細(xì)致(詳見廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)格：長3米、寬1.5米或長4米、寬1.8米。村務(wù)公開欄由社會事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計，各村要提供足夠的村務(wù)公開欄場地，沒有公開欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開欄的費用由各村自行解決。

行村務(wù)公開，有利于把村級組織的工作置于廣大群眾監(jiān)督之下，有利于強(qiáng)化民主監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，有利于保證黨在農(nóng)村各項決策的落實，促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，鞏固基層政權(quán)，更好加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大事，對于保護(hù)和調(diào)動廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性、鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的良好形勢，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，有著重要而深遠(yuǎn)的意義。為了認(rèn)真貫徹市、縣村務(wù)公開工作會議精神，更好地做好我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作，特制定如下實施方案。

一、統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

首先，調(diào)整充實村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢、經(jīng)管、民政、辦公室等有關(guān)部門協(xié)作配合，齊抓共管，保證村務(wù)公開工作，持之以恒，其次各村(居)也要調(diào)整成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。村務(wù)公開首要責(zé)任人是村支書、主任。有一個團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、富有戰(zhàn)斗力的兩委班子是開展好村務(wù)公開工作的前提，也是推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理的保證。第三，成立村級民主理財小組，為加強(qiáng)對村財收支管理、民主監(jiān)督，各村居要成立由有威望的離退休老干部、群眾推選的村民代表組成的民主理財小組，定期對村財收支進(jìn)行審核，嚴(yán)格把關(guān)。

二、規(guī)范公開制度，增強(qiáng)村務(wù)透明度。

各村要嚴(yán)格按照上級文件執(zhí)行，從規(guī)范公開內(nèi)容、公開時間、公開形式、公開程序等入手，建章立制，努力使村務(wù)公開、民主管理工作走向制度化、規(guī)范化軌道。

(一)公開內(nèi)容要有針對性。村務(wù)公開要以群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點、難點等突出問題為重點。切實以集體財務(wù)收支、計生指標(biāo)、被征土地面積及鄰遂路補(bǔ)償款、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、5.12救災(zāi)救濟(jì)物資和扶貧資金使用、村干部補(bǔ)貼等方面為主要公開內(nèi)容，并做到凡是村民代表大會提出要求公開的項目都必須予以及時公開，而且公開的每一項內(nèi)容都要符合實際標(biāo)準(zhǔn)，有據(jù)可查，不弄虛作假，不做表面文章，隨時接受村民查閱。

(二)公開時間要靈活掌握。凡是經(jīng)村民代表會議通過的臨時事項要及時公開;日常規(guī)范性工作要定期公開，如財務(wù)收支、計生指標(biāo)等要每季度公開一次。不僅公開工作的結(jié)果，而且要適時公開工作的過程、程序，便于群眾監(jiān)督。

(三)公開形式講求多樣。村務(wù)公開形式首先要簡便易行，又要不拘一格，公開的形式主要是公開欄、宣傳欄及召開村民代表大會和黨員大會公布于眾。

(四)公開的程序。一般性的內(nèi)容由村兩委會議討論后公開，財務(wù)收支還要經(jīng)理財小組審批和鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后公開，重大事情的決定、實施要經(jīng)村民代表大會討論后再行公開，公開后及時懼群眾的反映、意見和建議，并認(rèn)真分析研究，及時采取措施解決存在的問題。

三、強(qiáng)化監(jiān)督、注重實效。

(一)鎮(zhèn)政府、村、鎮(zhèn)屬各部門都要配備一批監(jiān)督員，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開的公正性、程序的規(guī)范性以及收集公開后群眾的反饋意見，并予以調(diào)整核定，及時整改。各村每季度要不定期召集各村民小組、村民代表、理財小組、民主監(jiān)督員和黨員會議，就有關(guān)村財、村建問題進(jìn)行匯報，并由村民代表大會決定，在理財員、監(jiān)督員的監(jiān)督下開展工作。

(二)要健全村務(wù)公開檔案制度，及時、全面、如實地登記每次公開的時間、內(nèi)容及審核領(lǐng)導(dǎo)，以便有案可查。

(三)要設(shè)立投信箱、投訴電話，廣泛接受群眾投訴。要把實行村務(wù)公開與實行村民自治和民主管理結(jié)合起來。建立健全各項制度，更好地推動村民自治、民主管理，使村務(wù)公開工作深入地開展下去。要把實行村務(wù)公開與促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來，通過村務(wù)公開，教育廣大基層干部堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立群眾觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，當(dāng)好人民公仆。

實踐證明，村務(wù)公開工作能真正做到讓群眾明白，還干部清白，是一項得民心順民意的工作。各村、各部門要結(jié)合各自實際，全面實施狠抓落實，做好村務(wù)公開工作，調(diào)動農(nóng)民的積極性，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的全面發(fā)展。

為全面貫徹落實國家和省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障村民依法對村務(wù)進(jìn)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，把全區(qū)村務(wù)公開工作提高到一個新的水平，根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕17號、蘇辦〔20xx〕56號、鹽辦發(fā)〔20xx〕1號、都辦發(fā)〔20xx〕7號和都辦發(fā)〔20xx〕45號文件精神，結(jié)合我區(qū)的實際情況，對全區(qū)村務(wù)公開工作制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx大及xx屆x中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實好在中共中央政治局會議上有關(guān)村務(wù)公開工作的重要指示精神，按照《村民委員會組織法》和市、區(qū)有關(guān)村務(wù)公開的部署要求，進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度、規(guī)范民主決策機(jī)制、完善民主管理制度、強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使我區(qū)農(nóng)村基層民主真正走上制度化、規(guī)范化軌道。

基本原則：依法公開、內(nèi)容真實、簡明扼要、通俗易懂、注重實效、運作規(guī)范、監(jiān)督有力。

二、村務(wù)公開內(nèi)容和基本要求。

以保障農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，調(diào)動農(nóng)民群眾與民主管理的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的都要公開，主要公開10個方面的內(nèi)容：

1、村民大會、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況。

2、村級財務(wù)收支詳細(xì)情況。繼續(xù)把財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點，村級所有收支必須逐項逐筆公布明細(xì)賬目。

3、集體資產(chǎn)管理情況。村集體企業(yè)的經(jīng)營、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費用的收繳和使用，村集體所有的土地、水面、蕩灘等經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)、承包、租賃、入股，機(jī)動地和“四荒地”發(fā)包，集體土地征用、補(bǔ)償及其分配等。

4、有關(guān)政策落實情況?！耙皇乱蛔h”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧補(bǔ)貼以及國家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況等。

5、公益事業(yè)建設(shè)情況。村級道路、橋梁、水利閘站溝涵、文化教育衛(wèi)生事業(yè)等的申請立項、經(jīng)費籌集和使用、工程招標(biāo)、承包方案及實施情況等。

6、社會救助情況。農(nóng)村優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助，五保戶的供養(yǎng)，籌資、籌勞的減免，政府下?lián)芎蜕鐣栀浀木葹?zāi)、救濟(jì)、扶貧、助殘等款物的接受、分配、發(fā)放等。

7、計劃生育情況。生育計劃安排、準(zhǔn)生證發(fā)放、符合生育二孩政策的申報等。

8、工作安排情況。村(居)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，村(居)民委員會。

年度工作計劃。

村(居)干部分工村(居)民會議、村(居)民代表會議形成的決定、決議及其實施情況等。

9、村(居)干部管理情況。包括村(居)干部報酬、民主評議干部工作實績、任期和離任審計及獎懲情況等。

10、其他涉及村(居)民利益和村(居)民普遍關(guān)心、要求公開的事項也要進(jìn)行公開。

要根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新要求，及時豐富和拓展村務(wù)公開內(nèi)容。

(二)規(guī)范村務(wù)公開時間、形式和程序。

1、村務(wù)公開的時間：應(yīng)公開的事項及辦理情況至少每季度公開一次，每一個季度第一個月的10日為村務(wù)公開日。涉及村(居)民利益的重大問題以及群眾普遍關(guān)心的重要事項，應(yīng)及時進(jìn)行公開。集體財務(wù)業(yè)務(wù)量較多的村(居)，財務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。

2、村務(wù)公開的形式：要本著實用、方便、節(jié)儉，便于觀看、便于了解、便于管理、便于監(jiān)督的原則，設(shè)立固定、便于群眾觀看的公開欄，同時要根據(jù)各村(居)實際，采取會議、廣播、印發(fā)明白卡和便民手冊、入戶告知等形式進(jìn)行公開。公布期限應(yīng)不少于20天且應(yīng)有兩名以上監(jiān)督員簽字。

3、村務(wù)公開的程序：村務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)形成文字或表格方案，經(jīng)村(居)民議事小組和村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組審查后再正式公布。村(居)民委員會要加強(qiáng)對村務(wù)公開資料的收集、管理，保證相關(guān)資料的完整，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔，并妥善保管、方便查閱。

1、加強(qiáng)自治組織監(jiān)督。要通過民主推選的方式建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組。村務(wù)公開監(jiān)督小組的主要職責(zé)是：參與研究、安排村務(wù)公開工作;監(jiān)督村(居)民委員會按時、按程序真實地公開村務(wù);向村(居)民會議或村民(居)代表會議報告村務(wù)公開監(jiān)督情況;受理村(居)民對村務(wù)公開工作的意見和要求，督促村(居)民委員會及時解決問題，改進(jìn)工作。民主理財小組的主要職責(zé)是：參與制訂村財務(wù)預(yù)決算方案;審核村財務(wù)收支;監(jiān)督村(居)民委員會如實公布財務(wù)類事項。村(居)民委員會成員、村(居)財會人員及近親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員或民主理財小組成員。

2、接收廣大群眾監(jiān)督。村(居)民對村務(wù)公開內(nèi)容、時間、程序等有疑問的，有權(quán)要求村(居)民委員會解釋答疑;有權(quán)委托村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組查閱村務(wù)公開資料，并通報有關(guān)情況;有權(quán)向管委會反映村務(wù)公開存在的問題，提出改進(jìn)意見和建議。對無理拒絕、阻撓村務(wù)公開或在村務(wù)公開中弄虛作假、侵犯村(居)民民主權(quán)利的村(居)民委員會成員，村(居)民有權(quán)提請村(居)民會議或村(居)民代表會議依法對其作出處理。

3、強(qiáng)化輿論監(jiān)督。要通過宣傳村務(wù)公開工作中好的典型來強(qiáng)化輿論監(jiān)督作用，對村務(wù)公開工作開展不力的要公開曝光。

4、加強(qiáng)工作督查。管委會定期對各村(居)村務(wù)公開工作進(jìn)行檢查，協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題;對各村(居)貫徹執(zhí)行村務(wù)公開各項政策、規(guī)定及落實工作情況進(jìn)行經(jīng)常性督查;依法指導(dǎo)、督促村(居)民委員會按時、全面、真實公開村務(wù)，及時整改存在問題，確保村務(wù)公開取得實效。

第一階段(4-5月份)準(zhǔn)備階段。主要是制定村務(wù)公開工作計劃和實施方案，匯總各村(居)村務(wù)公開一覽表。

第二階段(6-8月份)落實階段。召開有關(guān)會議進(jìn)行部署落實，并組織村務(wù)公開實施工作，突擊6、7、8三個月，認(rèn)真抓好這項工作。

第三階段(9-10月份)集中檢查和整改提高階段。管委會對各村(居)村務(wù)公開工作情況進(jìn)行逐一檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，針對存在問題，認(rèn)真整改，不斷完善提高村務(wù)公開工作。

第四階段(11-12月份)總結(jié)考評階段。對一年來的村務(wù)公開工作進(jìn)行歸納總結(jié)，宣傳好的典型，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)。同時認(rèn)真做好考評考核工作，把推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理作為新農(nóng)村建設(shè)示范村、創(chuàng)建財務(wù)規(guī)范化管理合格村等先進(jìn)工作的一項重要考核內(nèi)容，通過監(jiān)督檢查和嚴(yán)格考核，促進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作的順利開展。

村務(wù)公開工作在黨工委、管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化各村的具體落實工作，村(居)委會要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確一名負(fù)責(zé)同志分管這項工作，并落實專門班子具體負(fù)責(zé)。要把推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理作為關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的一件大事來抓，努力把我區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作提高到一個新的水平。

鎮(zhèn)村合并方案篇十二

為扎實做好我鎮(zhèn)預(yù)防群眾、青少年兒童溺水工作，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧，根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)安全工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本實施方案。

為強(qiáng)化對防溺水工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，成立“鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，其組成人員如下：

組長：xx

副組長：xx

以預(yù)防溺水教育為目標(biāo)，以全鎮(zhèn)水域為重點，全面清查并徹底消除暑期游泳等安全隱患，杜絕傷亡事故的發(fā)生。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)校、村（居）委會、相關(guān)單位要高度重視預(yù)防青少年兒童溺水工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主”，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實負(fù)起統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、動員、組織、管理等責(zé)任，采取綜合措施，抓好貫徹落實。各有關(guān)部門要齊抓共管，充分發(fā)揮職能作用，分工協(xié)作，切實增強(qiáng)全社會防范意識和防范能力。形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、依法監(jiān)督、社會關(guān)愛的聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制。

（二）落實監(jiān)護(hù)責(zé)任。青少年兒童監(jiān)護(hù)人要按照《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，切實負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任，教育青少年兒童不在水邊嬉戲玩耍、不在無監(jiān)護(hù)陪伴情況下游泳，預(yù)防溺水事故發(fā)生，未成年人監(jiān)護(hù)人要對履行法律規(guī)定的監(jiān)護(hù)責(zé)任作出承諾。

（三）加強(qiáng)宣傳教育。大力宣傳有關(guān)未成年人保護(hù)法律法規(guī)，提醒家長加強(qiáng)對青少年兒童的監(jiān)護(hù)和教育。學(xué)校要在每年四月至九月集中開展系列教育宣傳活動，做到平日天天講，上、下午最后一節(jié)課利用1—2分鐘時間開展一次安全教育；節(jié)假日前反復(fù)講，放假前上一堂預(yù)防溺水專題教育講座；開好防溺水主題班會；為每個班級配備宣傳掛圖；發(fā)出致家長的一封信；開展預(yù)防溺水工作全覆蓋的大家訪活動；布置預(yù)防溺水教育作業(yè)；制作知識展板、宣傳欄，印發(fā)游泳安全宣傳冊頁。廣泛、深入地對廣大中小學(xué)生進(jìn)行安全教育，不準(zhǔn)在無家長或老師的帶領(lǐng)下私自下水游泳，不得擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不到無安全保障的水域游泳，樹立預(yù)防溺水的安全理念，掌握相關(guān)知識，提高自我防范能力，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識。

（四）建立長效機(jī)制。各村（社區(qū)）要在其管轄范圍內(nèi)的各水域權(quán)屬主體設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，加強(qiáng)日常巡查。村（居）委會要在暑期會同共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等進(jìn)行關(guān)于青少年兒童安全教育監(jiān)護(hù)責(zé)任的家訪。建立假期安全對接機(jī)制。建立安全家訪機(jī)制。學(xué)校要動員全體教職員工，在每學(xué)期和每年暑期開展安全家訪活動，通過多種形式將安全教育宣傳工作覆蓋到每一位家長。要突出抓好各類考試畢業(yè)離校后及暑期等節(jié)假日學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母監(jiān)管等薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真落實青少年兒童安全包保責(zé)任制度，特別是節(jié)假日的值班包保責(zé)任制度，各村（社區(qū)）、各校、各單位要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)值班力量，值班電話要保證24小時暢通。要實行重大安全事故信息的報告制度，及時如實上報相關(guān)信息，不得瞞報、遲報、漏報。如遇突發(fā)事件，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案并妥善處理。各校、各村、各單位上報信息要及時、真實、準(zhǔn)確。

1、如果青少年兒童因游泳而發(fā)生溺水事故，第一個發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救并設(shè)法營救，但應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)自己，同時要報告學(xué)校和當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯蛑鞴軉挝弧?/p>

2、學(xué)校、村（社區(qū)）或鎮(zhèn)直單位接到少年兒童溺水的報告后，應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場，組織救援，并立即向鎮(zhèn)政府報告，必要時撥打110、120求救。

3、動用一切器材對溺水者進(jìn)行營救，給溺水者做人工呼吸，盡快救醒溺水者，減少傷亡程度。

4、第一時間通知溺水少年兒童家長。

5、盡快將溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。

6、如果發(fā)現(xiàn)溺水者死亡，必須馬上如實地向鎮(zhèn)政府報告，鎮(zhèn)政府向上級主管部門報告死亡情況，并協(xié)助有關(guān)部門做好事故后的處理工作。

1、各村（社區(qū)）、各校、有關(guān)單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，確定專人，負(fù)責(zé)對預(yù)防溺水教育工作作出全面部署。

2、圍繞工作重點，開展以游泳安全為主的各類安全隱患專項治理活動。各村（社區(qū)）、各單位要認(rèn)真開展轄區(qū)水域的排查和整治活動，確保一方平安，要對周邊的池塘、河流、水庫等水域情況進(jìn)行認(rèn)真自查，及時消除安全隱患，做好安全警示工作，積極預(yù)防溺水事故的發(fā)生。同時要結(jié)合其它安全工作，開展一次全面的安全大檢查，消除隱患和不安全因素。

鎮(zhèn)村合并方案篇十三

根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施意見》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際情況，按照《平定縣村衛(wèi)生室績效考核實施辦法》，簽訂如下工作目標(biāo)責(zé)任書。

一、責(zé)任時間

本責(zé)任書期限為一年，自201*年9月1日至201*年8月31日止。

二、職責(zé)要求

（一）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村委會的雙重管理下，村衛(wèi)生室從事以下工作：

1、負(fù)責(zé)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的登記、報告。

2、協(xié)助做好孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理和兒童保健系統(tǒng)管理。

3、開展健康教育，向村民宣傳衛(wèi)生保健知識。按期做好健康宣傳欄，及時更新內(nèi)容。

4、做好農(nóng)民健康檔案的建立與更新，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好高血壓、糖尿病、精神病等慢性傳染病的隨訪與記錄。

5、協(xié)助做好兒童免疫規(guī)劃預(yù)防接種、老年人保健、結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治，村級愛國衛(wèi)生運動實施。

6、積極宣傳新農(nóng)合政策，規(guī)范實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌。協(xié)助做好參合農(nóng)民醫(yī)藥費用報銷補(bǔ)償及資金籌措工作。

7、正確掌握并應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)和使用國家基本藥物，做好常見病，多發(fā)病的一般診治，急重病人的初級救護(hù)，及時轉(zhuǎn)診和家庭康復(fù)指導(dǎo)。

8、衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

9、積極參加衛(wèi)生院舉辦的培訓(xùn)和例會，并做好培訓(xùn)記錄。

10、對衛(wèi)生院、村委會安排的其它衛(wèi)生相關(guān)輔助工作，積極參加。

（二）村衛(wèi)生室服從衛(wèi)生院的工作安排和村委會的日常管理，按照要求按時完成規(guī)定的`工作任務(wù)，達(dá)到規(guī)定的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按時接受考核。

（三）在工作目標(biāo)責(zé)任期內(nèi)，衛(wèi)生院可以根據(jù)工作需要，與村委會協(xié)商后，對村衛(wèi)生室人員在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)互相調(diào)劑使用。

三、考核及補(bǔ)助發(fā)放

（一）衛(wèi)生院、村委會雙方按照工作要求，()建立健全各項考核制度，做到職權(quán)清晰、責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、獎懲分明。

（二）村衛(wèi)生室人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和本地方的各項法律、法規(guī)，遵守衛(wèi)生院的各項規(guī)章制度和崗位紀(jì)律，服從衛(wèi)生院、村委會的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

（三）村衛(wèi)生室人員如違反規(guī)章制度和崗位紀(jì)律，衛(wèi)生院和村委會有權(quán)進(jìn)行批評教育，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理。

（四）責(zé)任期內(nèi)，衛(wèi)生院、村委會雙方對村衛(wèi)生室及其工作人員實行目標(biāo)責(zé)任考核管理機(jī)制，結(jié)合《平定縣村衛(wèi)生室績效考核實施辦法》，每年度分3月份和8月份2次考核，根據(jù)考核結(jié)果予以補(bǔ)助兌現(xiàn)。

四、衛(wèi)生院和村委會全權(quán)負(fù)責(zé)本區(qū)域的考核工作，要公開透明，不得弄虛作假，縣衛(wèi)生局將定期、不定期進(jìn)行督導(dǎo)和抽查。

五、村衛(wèi)生室工作人員考核實行末位淘汰制，對于連續(xù)2次考核不達(dá)60分的或連續(xù)2次考核在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍處于末位的，將予以解聘處理，村民滿意率不達(dá)60%連續(xù)兩次，衛(wèi)生院、村委會可對其予以解聘。

六、本責(zé)任書一式五份，衛(wèi)生院、村委會、村衛(wèi)生室、責(zé)任人各執(zhí)一份，報縣衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)科備案一份。

考核方：平定縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院（簽章）

院長（簽字）：

平定縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村委會（簽章）、

主任（簽字）：

被考核方：平定縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村衛(wèi)生室（簽章）

責(zé)任人（簽字）：

二0一*年月日

鎮(zhèn)村合并方案篇十四

為認(rèn)真貫徹落實市委市政府對造林綠化和全民義務(wù)植樹工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，現(xiàn)將今年造林綠化和全民義務(wù)植樹工作任務(wù)的有關(guān)事項通知如下：

一、造林綠化

1、荒山綠化

荒山綠化面積為2400畝，主要涉及到擁有荒山的有關(guān)村莊；其他造林700畝，含各種道路綠化、河流綠化和其他方面造林綠化1畝以上的面積。今年實行新栽結(jié)合直播造林，實行混交造林法。

2、通道林帶建設(shè)

近年來，我鎮(zhèn)已基本完成了“村村通”公路修建工作，部分路兩側(cè)沒有樹木，各村今年要做好兩側(cè)樹木栽植工作，要求沿線綠化帶寬度每側(cè)3米以上栽植喬木樹種2行。兩側(cè)植完樹后沒有空缺的，每1000米給各村加5分。

二、全民義務(wù)植樹

根據(jù)《市全民義務(wù)植樹條例》精神，現(xiàn)將年度市義務(wù)植樹任務(wù)下達(dá)給各村、各單位，要求結(jié)合各自實際，組織實施好本村本單位的全民義務(wù)植樹活動，保證適齡公民依法履行植樹義務(wù)。

1、認(rèn)真落實義務(wù)植樹責(zé)任。各村委在自己的行政區(qū)域內(nèi)履行植樹義務(wù)。具體任務(wù)根據(jù)各部門、站所及村莊應(yīng)參加義務(wù)植樹人數(shù)，按每人5株的標(biāo)準(zhǔn)分配，劃定地段，從挖穴、植樹開始包干負(fù)責(zé)，包栽包活、包管理包成林，提高義務(wù)植樹實效。

2、嚴(yán)格義務(wù)植樹管理。各村莊、鎮(zhèn)直部門、站所要從提高盡責(zé)率入手，狠抓義務(wù)植樹管理。繼續(xù)實行義務(wù)植樹登記證制度，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，按規(guī)定的`時間、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，自備挖穴、栽植和拉水、澆水工具，組織好有關(guān)人員積極開展義務(wù)植樹活動。

三、加強(qiáng)對義務(wù)植樹的監(jiān)督檢查。

鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)森林資源管護(hù)中隊負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)造林綠化和全民義務(wù)植樹工作具體抓好落實和督促檢查。同時，將此項工作列入考核，各村莊和單位完成任務(wù)后報鎮(zhèn)森林資源管護(hù)中隊驗收。望各部門、站所和各村莊認(rèn)真組織好造林綠化工作和全民義務(wù)植樹活動，迅速掀起植樹新高潮，為建設(shè)“綠色”做出積極的貢獻(xiàn)。

四、獎罰政策

各有關(guān)村莊要全面完成以上工作任務(wù)，根據(jù)《年度農(nóng)村在編干部工作實績考核辦法》有關(guān)規(guī)定對完不成任務(wù)的酌情按比例扣分，超過規(guī)定面積的按比例獎分，列入年終考核。

鎮(zhèn)村合并方案篇十五

為了扎實推進(jìn)村級財務(wù)清理自查工作，進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，我鎮(zhèn)下發(fā)了紅府發(fā)【2010】43號文件《關(guān)于開展村社集體財務(wù)清理核實工作的通知》，成立了以鎮(zhèn)長劉朝洲任組長，分管副鎮(zhèn)長嚴(yán)靖承任副組長，鎮(zhèn)紀(jì)委委員、財政、農(nóng)業(yè)、民政、計生等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及村主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)清理工作。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門主動抓，上下聯(lián)動配合抓的齊抓共管的工作格局。明確了清理范圍、工作日程、紀(jì)律要求和清理重點?，F(xiàn)就自查情況報告如下：

一、基本情況：

(一)、總體情況：在財務(wù)管理過程中，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站統(tǒng)一指導(dǎo)，委托監(jiān)管，代理做賬。嚴(yán)格按照《會計法》的規(guī)定，依法設(shè)置了會計賬簿，并保證其真實完整，根據(jù)本村實際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告。在實際操作過程中嚴(yán)格按照《元壩區(qū)村社集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理制度》、紅府發(fā)【2008】4號文件《紅巖鎮(zhèn)村社集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理制度》和紅府發(fā)[2010]19號文件《紅巖鎮(zhèn)20**年農(nóng)村經(jīng)營管理工作實施意見》的精神要求執(zhí)行，20**年全鎮(zhèn)各村全部實行財務(wù)電算化管理，每次做賬都是嚴(yán)格審簽，從源頭上杜絕不合理、不合規(guī)的票據(jù)入賬。各村都已嚴(yán)格落實了村民主理財小組監(jiān)審制度，重大事項必須“一事一議”形成由所有參會人簽字認(rèn)可的會議記錄做附件入賬。沒有發(fā)現(xiàn)挪用、私分等違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法規(guī)，所發(fā)生的`各項業(yè)務(wù)事項均依法進(jìn)行會計核算，確保賬務(wù)合法、真實、有效。

(二)、全鎮(zhèn)6個村財務(wù)收支情況：20**年總收入157732.1元，支出131575.3元;20**年總收入199515.64元，支出211837.62元;20**年總收入262841.5元，支出227583.7元;20**年總收入350505.69元，支出322702.57元;20**年總收入564747.68元，支出381451.74元。20**年6月30日止總收入447952.59元，支出459470.42元。

二、存在的問題：

(一)村級財務(wù)人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高。個別村村文書責(zé)任心不夠強(qiáng)，應(yīng)加強(qiáng)管理，人員須保持穩(wěn)定。

(二)個別村主要領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理的重視程度不夠。自己越俎代庖后不按時交接票據(jù)給村文書，不按時簽字入賬，沒有完全執(zhí)行紅府發(fā)【2010】19號文件精神，造成做賬有時不能做到及時。

(三)對財務(wù)的真實性監(jiān)控難度大。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部委托代理村級做賬，業(yè)務(wù)量大，不能全面監(jiān)控村級財務(wù)的真實性。

(四)費用開支過大。個別村應(yīng)盡量降低行政運行成本，嚴(yán)格控制不必要的業(yè)務(wù)招待費。

三、今后工作努力的方向及措施

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)村集體財務(wù)管理力度。我鎮(zhèn)各項財務(wù)管理制度已基本健全，鎮(zhèn)政府需對個別村主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督，及時通報，使各項制度的執(zhí)行力落到實處。

(二)進(jìn)一步完善和堅持財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)管理行為。堅決貫徹執(zhí)行《元壩區(qū)村社集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理制度》、紅府發(fā)【2008】4號文件《紅巖鎮(zhèn)村社集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理制度》和紅府發(fā)[2010]19號文件《紅巖鎮(zhèn)20**年農(nóng)村經(jīng)營管理工作實施意見》，尤其是要加強(qiáng)貨幣資金的管理，繼續(xù)加強(qiáng)對原始憑證的審查力度。

(三)進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)的管理力度。固定資產(chǎn)要按照要求建檔造冊，賬實相符，登記準(zhǔn)確，用“一事一議”的辦法規(guī)范購置和處置固定資產(chǎn)。

(四)進(jìn)一步配強(qiáng)財會人員并提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。要公開選拔思想素質(zhì)好、有一定財會基礎(chǔ)知識、敬業(yè)精神強(qiáng)的人員擔(dān)任村文書，不能任人唯親，通過培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流等多種方式提升財會人員的業(yè)務(wù)能力和知識水平，使之適應(yīng)財務(wù)管理工作的要求。

(五)積極探索建立村社集體財務(wù)核算中心。全鎮(zhèn)只有一名農(nóng)經(jīng)干部，要搞好村級“三資”管理，業(yè)務(wù)量大，精力有限，有時做賬不及時顯得無賴。應(yīng)根據(jù)2010年7月19日農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)的意見》農(nóng)經(jīng)發(fā)[2010]9號文件精神要求，要增加農(nóng)經(jīng)干部編制，或用1至2名農(nóng)經(jīng)專職干部專門做村社級賬，或公開選聘熟悉財務(wù)知識的村文書在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部的指導(dǎo)下兼職做村社級賬(費用由各村按比例分擔(dān))，財務(wù)檔案資料全部保管在鎮(zhèn)檔案室，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部負(fù)責(zé)對財務(wù)監(jiān)督和審計，徹底改變現(xiàn)在農(nóng)經(jīng)干部既當(dāng)“運動員”又當(dāng)“裁判員”的格局。

通過自查工作的開展，我們充分認(rèn)識到財務(wù)核算、分析、預(yù)算工作的重要性，今后我們要依托會計化算化平臺，規(guī)范基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化經(jīng)費監(jiān)督，深化服務(wù)內(nèi)涵，扎扎實實地把村集體財務(wù)管理各項工作落到實處。

鎮(zhèn)村合并方案篇十六

為落實以社區(qū)防控為主的綜合防控措施，指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序地開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早發(fā)現(xiàn)病例，有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延，減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測方案》等相關(guān)文件規(guī)定，特制定本工作方案。

一、工作要求

(一)黨政牽頭、社區(qū)動員，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，把各項防控措施落到實處。

(二)落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作。

二、相關(guān)定義

(一)社區(qū)

本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)(即城市社區(qū)和村)。

(二)社區(qū)疫情劃分

1. 社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。指在社區(qū)居民中，未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。

2. 社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。社區(qū)出現(xiàn)病例，是指在社區(qū)居民中，出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。

3. 社區(qū)傳播疫情。指在社區(qū)居民中，14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例，或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大，呈持續(xù)傳播態(tài)勢。

(三)疫點、疫區(qū)的劃分

1. 疫點。如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風(fēng)不良的場所，應(yīng)列為疫點進(jìn)行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。

2. 疫區(qū)。如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情，可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。

(四)密切接觸者

與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一，但未采取有效防護(hù)者：

4. 現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認(rèn)為符合其他與密切接觸者接觸的人員。

三、社區(qū)防控策略及措施

(一)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例

實施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。

1. 組織動員：社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系，以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成專兼職結(jié)合的工作隊伍，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，責(zé)任落實到人，對社區(qū)(村)、樓棟(自然村)、家庭進(jìn)行全覆蓋，落實防控措施。

2. 健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳，積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識，掌握防護(hù)要點，養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣，減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護(hù)，戴口罩，避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。

3. 信息告知：向公眾發(fā)布就診信息，出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生防護(hù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)就診，發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息，提示出行、旅行風(fēng)險。

4. 疫區(qū)返回人員管理：社區(qū)要發(fā)布告示，要求從疫區(qū)返回人員應(yīng)立即到所在村支部或社區(qū)進(jìn)行登記，并到本地衛(wèi)生院或村醫(yī)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行體檢，每天兩次體檢，同時主動自行隔離14天。所有疫區(qū)返鄉(xiāng)的出現(xiàn)發(fā)熱呼吸道癥狀者，及時就近就醫(yī)排查，根據(jù)要求居家隔離或到政府指定地點或醫(yī)院隔離;其密切接觸者應(yīng)也立即居家自我隔離或到當(dāng)?shù)刂付ǖ攸c隔離。隔離期間請與本地醫(yī)務(wù)人員或疾控中心保持聯(lián)系，以便跟蹤觀察。

5. 環(huán)境衛(wèi)生治理：社區(qū)開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點場所進(jìn)行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

6. 物資準(zhǔn)備：社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計、口罩、消毒用品等。

(二)社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情

采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項措施，以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。

7. 密切接觸者管理：充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用，對新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察，有條件的應(yīng)明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導(dǎo)觀察對象更加靈敏的監(jiān)測自身情況的變化，并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。

8. 消毒：社區(qū)要協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒，以及公共場所清潔消毒。

(三)社區(qū)傳播疫情

采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述8項措施，以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項措施。

9. 疫區(qū)封鎖：對劃為疫區(qū)的社區(qū)，必要時可采取疫區(qū)封鎖措施，限制人員進(jìn)出，臨時征用房屋、交通工具等。

10. 限制人員聚集：社區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會等人群聚集的活動，關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、ktv、商場等公共場所。必要時停工、停業(yè)、停課。

鎮(zhèn)村合并方案篇十七

當(dāng)前，一些鄉(xiāng)村財務(wù)管理不規(guī)范，村級債權(quán)債務(wù)實際余額難落實，財物流失嚴(yán)重，帳實不符，已深深地影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村社會的穩(wěn)定和農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固。從對保靖縣的調(diào)查來看，歸納起來，主要存在以下幾個方面的問題：

1、村級負(fù)債重，無力維持日常工作的正常運轉(zhuǎn)。一是各項欠款數(shù)目逐年增大，影響了日常工作的正常運轉(zhuǎn)。到2002年底，全縣村級資產(chǎn)總額5142.03萬元。其中，流動資產(chǎn)465.41萬元，占總資產(chǎn)的9.05%。在流動資產(chǎn)中，應(yīng)收農(nóng)戶欠款199.6萬元，占總流動資產(chǎn)的42.88%；應(yīng)收單位和個人欠款143.73萬元，占總流動資產(chǎn)的30.88%，累計村級應(yīng)收各種欠款占總流動資產(chǎn)的73.77%。二是村級集體經(jīng)濟(jì)實力薄弱，難以保證日常工作的正常運轉(zhuǎn)。近年來，鄉(xiāng)村兩級財政大多靠舉債保運轉(zhuǎn)，從村級看，多數(shù)村收不抵支，赤字運轉(zhuǎn)，形成了老債未還又添新債的惡性循環(huán)。到2002年底，全縣村級共負(fù)債315.41萬元。其中，銀行、信用部門貸款114.07萬元，占總負(fù)債的36.17%；向單位和個人借款116.05萬元，占總負(fù)債的36.79%；應(yīng)付款85.29萬元，占總負(fù)債的27.04%。三是村級各項開支隨意大，阻礙了日常工作的正常運轉(zhuǎn)。由于村級財政各項開支無嚴(yán)格的計劃、無全局觀念，隨意性大，造成債務(wù)負(fù)擔(dān)日益加重。

2、固定資產(chǎn)老化，利用率低。到2002年底,全縣村級長期固定資產(chǎn)總值4676.62萬元，占總資產(chǎn)的90.95%。在長期固定資產(chǎn)中，固定資產(chǎn)原值為4591.25萬元，而生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值1841.72萬元，自1980年以來，累計折舊70.62萬元，占總原值的1.54%，占生產(chǎn)用原值的3.83%。一是固定資產(chǎn)老化。全縣90%以上的村級集體經(jīng)濟(jì)都是空殼，無力計提固定資產(chǎn)折舊，造成固定資產(chǎn)老化，失去造血功能。二是集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明，沒有得到合理利用。全縣80%以上的村過去都沒有進(jìn)行資產(chǎn)清理，應(yīng)記入村級資產(chǎn)的學(xué)校、山溏、水渠、果園、林場、荒地、河流、沙灘等都流于帳外，多數(shù)資產(chǎn)沒有得到合理利用。三是固定資產(chǎn)利用率低，有的甚至長期被個人占用。全縣85%以上的村級固定資產(chǎn)都無償?shù)亟唤o個人使用，只求把設(shè)備看管好。如夯沙鄉(xiāng)排拔村磚廠，村里將全套機(jī)械設(shè)備交給龍清伍個人使用，只要求把機(jī)械設(shè)備管理好就行。

3、財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，集體資金管理混亂。一是村會計業(yè)務(wù)素質(zhì)低，不會做帳。全縣村會計中只有9人有《會計證書》，僅占總數(shù)的2.43%，而90%以上的村會計不懂得如何做帳，有的村甚至根本就沒有做帳。以表代帳、砣砣帳、包包帳、塊塊帳等形式五花八門、無其不有，給村級債權(quán)債務(wù)的落實帶來了極大的困難，帳目無法公開，群眾意見大。二是財會人員變動頻繁，村級集體資金管理混亂。近年來，村級財務(wù)人員隨村委換屆幾乎是兩、三年一換。由于會計變動頻繁，同時財務(wù)手續(xù)交接不清，人為地造成了村級財務(wù)混亂。如2002年的村委換屆中，全縣371個村更換了111名村會計，占總數(shù)的29.9%，導(dǎo)致財會人員業(yè)務(wù)生疏、資金混亂、重要材料和帳目遺失，嚴(yán)重地制約著村級財務(wù)的規(guī)范化管理。三是非財會人員插手現(xiàn)金。村支部書記、村長拿著現(xiàn)金不入賬，座收座支現(xiàn)象較為普遍，從一定程度上造成應(yīng)收款和農(nóng)民承擔(dān)費用收繳不明，尾欠不清。

全面建設(shè)小康社會重點在農(nóng)村、難點也在農(nóng)村。只有及時遏止農(nóng)村債務(wù)上升勢頭，減輕村集體的沉重包袱，逐步建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理的村級集體資產(chǎn)管理體制和運行機(jī)制，才有可能更好地全面推進(jìn)小康社會建設(shè)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制?；獯寮墏鶆?wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的縣鄉(xiāng)清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專門班子，并結(jié)合各村實際，制定出具體的控債消赤目標(biāo)和規(guī)劃，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部清欠目標(biāo)責(zé)任制，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的責(zé)任包干制度，定期對清欠工作進(jìn)行督查與考核，并將考核結(jié)果與縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的工資報酬、評先評優(yōu)、晉升晉級掛鉤。對清欠工作有功之臣進(jìn)行大張旗鼓的表彰；對由于工作不力造成不良債務(wù)大量增加的責(zé)任人給予相應(yīng)處分。

鎮(zhèn)村合并方案篇十八

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的基層組織建設(shè)的系列重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞服務(wù)城鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的城鄉(xiāng)基層治理體系要求，牢固樹立重實干、重實績、重?fù)?dān)當(dāng)，能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織開展村（社區(qū)）“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子特別是帶頭人，持續(xù)夯實黨的執(zhí)政根基，為深入推動我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃落實落地，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港、xx國際航天城和xx特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)提供堅強(qiáng)組織保證。

二、基本原則

（一）堅持思想引領(lǐng)。通過集中培訓(xùn)、組織生活、理論宣講、電視夜校等方式，深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，廣泛凝聚黨員干部的共識，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，使換屆過程成為用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部、團(tuán)結(jié)凝聚廣大群眾的過程。

（二）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員、把關(guān)和監(jiān)督作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一條紅線貫穿始終，廣泛發(fā)動群眾，擴(kuò)大有序參與，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，確保換屆在政策框架和法律法規(guī)范圍內(nèi)健康有序進(jìn)行，使換屆過程成為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚基層民主、弘揚法治精神的過程。

（三）堅持高線選人。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化審查考察，選優(yōu)配強(qiáng)能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推動鄉(xiāng)村全面振興、創(chuàng)造美好生活、加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港、文昌國際航天城和xx特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)的村（社區(qū)）“兩委”班子特別是帶頭人，推動基層組織全面進(jìn)步、全面過硬，使換屆過程成為圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)組織保證的過程。

（四）堅持問題導(dǎo)向。著力整治基層組織建設(shè)和基層治理薄弱環(huán)節(jié)，化解矛盾突出的信訪問題，回應(yīng)和解決群眾合理訴求，營造安定社會環(huán)境和良好營商環(huán)境，使換屆過程成為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、凈化基層政治生態(tài)和提升治理水平的過程。

三、結(jié)構(gòu)要求

把選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子特別是帶頭人作為換屆的重中之重，樹立鮮明用人導(dǎo)向，堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，著力推動村（社區(qū)）“兩委”干部隊伍整體優(yōu)化提升。

（一）嚴(yán)把選人標(biāo)準(zhǔn)。村（社區(qū)）“兩委”班子人選應(yīng)當(dāng)具備以下基本資格條件：1.思想政治素質(zhì)好，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”；
2.道德品行好，遵紀(jì)守法，廉潔自律，辦事公道，群眾公認(rèn)度較高；
3.帶富能力強(qiáng)，有一定的經(jīng)營管理水平，能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推動鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)造美好生活；
4.協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，關(guān)心公共事務(wù)，熱心為村（居）民服務(wù)，有一定動員組織群眾能力和治理服務(wù)能力；
5.一般應(yīng)當(dāng)具有初中以上文化程度；
6.具有正常履行職責(zé)的身體條件。

有下列情形之一的，不能列為村（社區(qū)）“兩委”班子成員候選人：1.政治上的兩面人，對黨不忠誠、不老實，不貫徹黨中央路線方針政策，在大是大非問題上態(tài)度曖昧、立場不穩(wěn)的；
2.受黨紀(jì)政務(wù)處分，影響提名的；
3.受過刑事處罰，或選前被羈押正在受到偵查、起訴、審判的；
4.存在“村霸”和涉黑涉惡等問題，以及組織、參與非法宗教活動，利用宗教宗族宗派勢力干擾侵蝕基層政權(quán)的；
5.參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段破壞或妨礙選舉的；
6.現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”班子成員在任期5年內(nèi)，年度考核有2次被評為不稱職，或民主評議有2次被評為不合格的；
7.現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”班子成員在選前審計中，發(fā)現(xiàn)存在貪占挪用、與民爭利、優(yōu)親厚友等不良行為，構(gòu)成違紀(jì)違法的；
8.現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”班子成員不擔(dān)當(dāng)、不作為，導(dǎo)致發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)等重點工作推進(jìn)不力，或違規(guī)亂占耕地、違章建房等現(xiàn)象嚴(yán)重，造成惡劣影響、群眾反映強(qiáng)烈的。

實行村（社區(qū)）“兩委”班子成員近親屬回避，存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女關(guān)系的，不得同時在同一個村（社區(qū)）“兩委”班子任職。

（二）提升人選質(zhì)量。堅持高線標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步拓寬人選來源渠道，注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀社區(qū)工作者、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師、本村在外的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退居二線或退休公職人員中選拔。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織把關(guān)，全面落實村（社區(qū)）黨組織書記備案管理制度，統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮，“下深水”選好村（社區(qū)）黨組織書記。對本村（社區(qū)）暫時沒有黨組織書記合適人選的，可以從上級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中選派，有條件的地方也可以探索跨村任職。選人用人既要重品德，也不能忽視才干，村要更加注重選拔致富帶富能力強(qiáng)、敢闖敢拼、能推動鄉(xiāng)村振興的干部，社區(qū)要更加注重選拔治理和服務(wù)能力強(qiáng)的干部。大力選拔優(yōu)秀退役軍人依法依規(guī)進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子，發(fā)揮骨干帶頭作用。

（三）強(qiáng)化審查考察。嚴(yán)格落實資格聯(lián)審機(jī)制，對村（社區(qū)）“兩委”班子人選資格，經(jīng)鎮(zhèn)（場）黨委初審后，上報市委組織部，由市委組織部會同其他部門進(jìn)行聯(lián)審。鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格人選考察，將組建專門考察組，對通過聯(lián)審的村（社區(qū)）“兩委”班子人選，采取個別談話、實地走訪、同考察對象面談等方式進(jìn)行考察，其中黨組織書記人選由市委組織部會同鎮(zhèn)黨委進(jìn)行考察。推行容錯糾錯機(jī)制，堅持“三個區(qū)分開來”，對符合容錯糾錯有關(guān)精神的，鎮(zhèn)黨委初審后上報至市村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組仔細(xì)甄別、審核認(rèn)定。

（四）積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”。換屆中，要在有條件的地方，積極推行村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村（居）民委員會主任，因地制宜、不搞“一刀切”。對于本村暫時沒有合適人選、由下派干部擔(dān)任村黨組織書記的，一般不實行“一肩挑”，上級黨組織和下派干部要著力為本村培養(yǎng)幫帶出合適的村黨組織書記人選。原則上換屆后村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任“一肩挑”的比例不低于上一屆。實行“一肩挑”的村（社區(qū)），可設(shè)黨組織副書記。

（五）規(guī)范職數(shù)設(shè)置。村（社區(qū)）黨的支部委員會，正式黨員人數(shù)7至50名的，設(shè)委員3名，其中書記1名，必要時可以設(shè)副書記1名；
正式黨員人數(shù)51至100名的，設(shè)委員5名，其中書記1名，必要時可以設(shè)副書記1名。正式黨員人數(shù)100人以上的村（社區(qū)），設(shè)立黨總支部委員會，設(shè)委員7名，其中書記1名、副書記1名、紀(jì)檢委員1名。

居民委員會由主任、副主任和委員共5至7人組成，社區(qū)居委會設(shè)委員5名，其中主任1名、副主任1名、委員3名。推行村（社區(qū)）“兩委”班子交叉任職，交叉任職比例原則上不低于上一屆，村（居）民委員會成員、村（居）民代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例。

（六）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。在年齡結(jié)構(gòu)上，村（社區(qū)）黨組織書記新提名人選一般不超過50歲；
原則上每個村（社區(qū)）“兩委”班子中至少有1名35歲以下的年輕干部；
對一些超過60歲、“雙好雙強(qiáng)”表現(xiàn)突出、選舉前3年內(nèi)2次年度考核或民主評議被評為優(yōu)秀的村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任，經(jīng)鎮(zhèn)黨委報請市委組織部前置審核后，方可列為新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子正職意向人選。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，村（社區(qū)）黨組織書記新提名人選一般應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)大專以上文化程度（含在讀“雙學(xué)歷”教育，下同），其他新提名人選，一般應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)中專（高中）以上文化程度。在其他結(jié)構(gòu)要求上，保證每個村（社區(qū)）“兩委”班子中至少有1名婦女成員，推動村（社區(qū)）婦聯(lián)主席進(jìn)入村（居）民委員會班子，尤其要保證女性代表應(yīng)當(dāng)占村（居）民代表會議組成人員的三分之一以上，進(jìn)一步提高村（居）民委員會主任、村（居）民委員會成員中女性的比例；
力爭退役軍人在村（社區(qū)）“兩委”班子成員中的比例提高10個百分點。

四、步驟安排

我鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作自2021年1月起至2021年6月底結(jié)束，分為動員準(zhǔn)備、選舉實施、總結(jié)收尾三個階段，實行“三個先后”的總體安排。一是“先資格聯(lián)審后組織考察”，對村（社區(qū)）“兩委”換屆初步人選，先開展鎮(zhèn)級初審后上報市組織部進(jìn)行資格聯(lián)審，再按程序考察。二是“先村（社區(qū)）黨組織后村（居）委會”，在換屆中全面落實黨的領(lǐng)導(dǎo)，先進(jìn)行村（社區(qū)）黨組織換屆再進(jìn)行村（居）委會換屆。三是“先易后難”，先確保面上換屆按照既定時間步驟順利完成，再集中力量完成前期摸排出來的重點難點村（社區(qū)）換屆選舉工作。

（一）動員準(zhǔn)備階段（2021年1月至2月10日）

把功夫下在換屆選舉之前，做到情況清楚、心中有數(shù)，研判準(zhǔn)確、措施到位。重點抓好：1.成立機(jī)構(gòu)（1月25日前）。鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記任組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，村（社區(qū)）成立工作專班。2.調(diào)查摸底（1月31日前）。全面落實黨委主體責(zé)任，每個重點難點村安排至少1名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)指導(dǎo)，召開黨委換屆專題會逐村分析研判，做到基本情況、班子運轉(zhuǎn)、黨員現(xiàn)狀、人選儲備、群眾訴求、風(fēng)險隱患“6個清楚”，尤其要摸準(zhǔn)吃透選情復(fù)雜、組織軟弱渙散、發(fā)展滯后、管理薄弱、信訪矛盾突出的重點難點村（社區(qū)），并及時制定村級換屆工作方案。3.集中整頓（2月1日至2月10日）。對軟弱渙散、選情復(fù)雜特別是黑惡勢力影響、宗族勢力干擾、宗教勢力滲透蔓延、信訪矛盾突出等可能影響換屆正常進(jìn)行的村（社區(qū)），“一村（社區(qū)）一策”進(jìn)行整治，不整頓到位不換屆。4.離任審計（2月10日前）。組織開展村（社區(qū)）“兩委”班子成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對村財務(wù)進(jìn)行集中清理，重點審計“三資”管理和村級重要事務(wù)、重點工程、重大支出等項目，以及黨員群眾反映集中、強(qiáng)烈要求審計的內(nèi)容，公示審計結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，按有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。5.業(yè)務(wù)培訓(xùn)（1月30日前）。鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組對換屆工作人員、駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興工作隊員以及村（社區(qū)）干部進(jìn)行全員培訓(xùn)，確保熟練掌握相關(guān)政策法規(guī)和選舉方法步驟。6.宣傳發(fā)動（1月22日至5月31日）。通過廣播電視、標(biāo)語板報、公告信件、手機(jī)短信、微信、宣傳車等多種方式，宣講黨和國家的大政方針，宣講換屆的政策要求、人選標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、時間安排、紀(jì)律規(guī)定等，做到家喻戶曉，組織引導(dǎo)黨員、群眾積極參與換屆選舉。7.談心談話（2月10日前）。鎮(zhèn)黨委對現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”班子成員進(jìn)行全員談心談話，村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任由鎮(zhèn)黨委書記和組織委員一起談，重點做好不再提名人選、轉(zhuǎn)崗人員的思想工作，引導(dǎo)正確對待“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”。

（二）選舉實施階段（2021年2月18日至5月31日）

1.村黨組織選舉。按照xx省村（社區(qū)）黨組織“兩推一選”辦法，扎實抓好村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作，重點把握以下6個環(huán)節(jié)：（1）動議報告（2月18日至23日）。換屆前，村（社區(qū)）黨組織召開委員會會議，研究換屆選舉有關(guān)事項，討論通過“關(guān)于召開黨員大會的決定”，并向鎮(zhèn)黨委報送召開黨員大會的請示。內(nèi)容包括黨員大會的召開時間和主要議程，下屆委員會委員名額和差額比例，委員、書記、副書記的提名和選舉辦法等。鎮(zhèn)（場）黨委批復(fù)同意后，村（社區(qū)）黨組織及時召開委員會會議，傳達(dá)批復(fù)要求，開展黨員大會籌備工作。（2）黨員和群眾推薦（2月24日至28日）。鎮(zhèn)黨委派出考核組，組織召開村（社區(qū)）黨員大會和村（居）民代表會議，通過述職述廉、民主測評和組織考察，對現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”班子進(jìn)行任期考核。領(lǐng)導(dǎo)班子重點考核任期內(nèi)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的情況，以及黨務(wù)公開、民主決策、組織建設(shè)的情況；
成員重點考核任期內(nèi)政治表現(xiàn)、服務(wù)能力、廉潔自律、黨員群眾滿意度等情況。同時，組織黨員和村（居）民代表、群眾推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，必要時鎮(zhèn)黨委可直接提名人選。在推薦前，要向黨員群眾講清楚班子結(jié)構(gòu)要求，講清楚人選標(biāo)準(zhǔn)和資格條件。參加推薦的黨員和村民代表需超過應(yīng)到會人數(shù)一半以上，群眾應(yīng)有一定數(shù)量、具有廣泛代表性。推薦票要當(dāng)場唱票、計票公布推薦結(jié)果。村（社區(qū)）黨組織在得票數(shù)超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定村（社區(qū)）黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，缺額人選在未當(dāng)選得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。（3）鎮(zhèn)（場）黨委研究推薦（3月1日至5日）。在任期考核和黨員群眾推薦、提名基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委召開會議，對每個村（社區(qū)）“兩委”班子進(jìn)行分析研判，統(tǒng)籌考慮人員配備、進(jìn)退留轉(zhuǎn)，精心研究制定人事安排方案，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，研究提出下屆村（社區(qū)）黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。（4）上報人選至市級進(jìn)行聯(lián)審和考察（3月6日至20日）。在鎮(zhèn)委初審的基礎(chǔ)上，上報至市委組織部、市民政局會同有關(guān)部門對候選人初步人選開展市級資格聯(lián)審，及時發(fā)現(xiàn)不符合村干部條件人員并取消其資格。在鎮(zhèn)黨委派人指導(dǎo)下，村（社區(qū)）黨組織召開委員會會議，結(jié)合“兩推”和資格聯(lián)審情況，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，研究確定下屆委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選考察名單，報鎮(zhèn)黨委組織考察?？疾旌蟮娜藛T名單反饋給村（社區(qū)）黨組織。（5）確定候選人預(yù)備人選（3月21日至25日）。村黨組織召開委員會會議，根據(jù)聯(lián)審和考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單，并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示5天后報鎮(zhèn)黨委審批。（6）大會選舉（3月26日至4月2日）。按照黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)要求，嚴(yán)格選舉程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，大會選舉時按先選舉產(chǎn)生委員，再由委員選舉產(chǎn)生書記、副書記的程序進(jìn)行。

2.村（居）民委員會選舉。按照村（居）民委員會換屆選舉規(guī)程，扎實抓好村（居）民委員會換屆選舉工作，重點把握以下6個環(huán)節(jié)：（1）推選村（居）民選舉委員會（4月6日至7日）。在村（居）民選舉委員會推選產(chǎn)生前，先按結(jié)構(gòu)名額要求推選產(chǎn)生村（居）民代表，再按程序召開村（居）民會議、村（居）民代表會議或村（居）民小組會議推選產(chǎn)生村（居）民選舉委員會。依法推選黨組織書記為村（居）民選舉委員會主任，同時推選組織放心、群眾認(rèn)可的黨員骨干擔(dān)任副主任。選舉委員會成員之間實行回避制度，存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女等近親屬關(guān)系的不得同時擔(dān)任村民選舉委員會成員。（2）制定選舉工作方案（4月8日至9日）。選舉委員會制定村（居）民委員會選舉方案，經(jīng)村（居）民會議或村（居）民代表討論通過并公布。（3）做好選民登記（4月12日至26日）。第九屆村（居）民委員會的選舉集中在5日內(nèi)完成，即從2021年5月25日至29日確定為我鎮(zhèn)的選舉日，具體時間由鎮(zhèn)政府確定后，報市村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。村（居）民選舉委員會依法做好選民資格確認(rèn)、審核、登記工作，選民名單于選舉日20日前張榜公布，并發(fā)放選民證。（4）提名確定候選人（4月30日至5月17日）。候選人實行等額提名、差額確定的原則，村（居）委會成員候選人由村（居）民選舉委員會召開選民大會直接投票提名，居民委員會成員采取戶代表或居民代表方式選舉的，其候選人由戶代表或居民代表直接投票，并按得票多少確定。村（居）委會候選人確定后按程序進(jìn)行市級聯(lián)審和考察，公布候選人名單。（5）投票準(zhǔn)備（5月18日至24日）。村（居）民選舉委員會組織候選人與村（居）民見面，介紹履職設(shè)想、回答村（居）民提問、進(jìn)行競職陳述。（6）投票選舉（5月25日至29日）。采取召開選舉大會或設(shè)立投票站的方式進(jìn)行投票選舉，嚴(yán)控流動票箱使用、委托投票總量。選舉大會所有投票活動應(yīng)當(dāng)在選舉日內(nèi)完成，并將選票集中到選舉大會會場計票處公開唱票、計票。選舉委員會確認(rèn)選舉有效后，要當(dāng)場宣布選舉結(jié)果，并由市民政局和鎮(zhèn)政府聯(lián)合頒發(fā)省統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書，移交村（居）民委員會印章。選舉結(jié)果要張榜公布，并報鎮(zhèn)政府備案。通過“另選他人”方式選出的人員，按程序?qū)彶榭疾旌?，才可確認(rèn)結(jié)果。對于前期摸排出來的換屆重點難點村，可適當(dāng)延期，由鎮(zhèn)集中力量做好前期準(zhǔn)備工作后再組織投票選舉，投票選舉時間最晚不超過5月31日。

3.同步推選產(chǎn)生村（居）務(wù)監(jiān)督委員會和加強(qiáng)村級配套組織建設(shè)。村（居）民委員會選舉結(jié)束后，及時召開村（居）民會議或村（居）民代表會議，在村（居）民中推選村（居）務(wù)監(jiān)督委員會成員。村（居）務(wù)監(jiān)督委員會由3至5人組成。村（居）委會成員、村（居）民小組長及其法定近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員，主任原則上由村（社區(qū)）黨組織紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。研究建立基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村（居）務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接的工作機(jī)制，加強(qiáng)對村（社區(qū)）黨組織書記特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督。

抓好黨小組劃分、黨小組組長選配和村（居）民小組長選舉工作，積極推進(jìn)黨員擔(dān)任村（居）民小組長。新一屆（含新設(shè)立）村（居）務(wù)協(xié)商會應(yīng)在新一屆村（居）民委員會產(chǎn)生后30日內(nèi)推選產(chǎn)生。村（居）務(wù)協(xié)商會組成人員一般為20—50人，可根據(jù)人口規(guī)模作適當(dāng)增減。村（居）務(wù)協(xié)商會設(shè)會長1名、副會長若干名，會長一般由黨組織副書記或組織委員兼任，副會長從“兩委”班子成員和政治素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾威望高的村（居）民中擇優(yōu)產(chǎn)生（其中，副會長中要有一名市政協(xié)委員履職小組組長或副組長），成員應(yīng)當(dāng)從政治堅定、熱心公益、辦事公道、有代表性、群眾口碑好的村民中推選；
健全共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等相關(guān)組織。根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等下屬委員會。推行村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，推動村（社區(qū)）“兩委”班子成員依法兼任村（居）民委員會下屬委員會和相關(guān)組織負(fù)責(zé)人。

（三）總結(jié)收尾階段（2021年6月底前）

進(jìn)一步加強(qiáng)以村（社區(qū)）黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，及時組織做好選舉后續(xù)工作：（1）開展工作交接。鎮(zhèn)（場）黨委統(tǒng)一組織“兩委”新老班子做好公章、文檔、“三資”移交等工作，保證村（社區(qū)）事務(wù)正常運轉(zhuǎn)；
（2）做好思想疏導(dǎo)。做好離任、落選人員的思想工作，引導(dǎo)他們理順心氣、打開心結(jié)，支持新班子工作。落實正常離任村（社區(qū)）干部待遇，為他們舉辦一次榮退儀式、組織一次上門家訪、發(fā)放一本任期榮譽(yù)證書、開展一次談心談話、贈送一份“惠瓊保a款”健康禮包；
（3）組織履職培訓(xùn)。組織村黨組織書記、村民委員會主任和村務(wù)監(jiān)督委員會主任參加1次市級以上集中培訓(xùn)，其他村干部由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌組織培訓(xùn)；
（4）進(jìn)行換屆總結(jié)。鎮(zhèn)黨委、政府及時對換屆工作進(jìn)行總結(jié)，形成書面總結(jié)報告，報上級黨組織備案。村（社區(qū)）要做好換屆工作材料的收集、整理、歸檔等工作；
（5）促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)。指導(dǎo)新一屆村（社區(qū)）黨組織書記帶領(lǐng)“兩委”班子著手兌現(xiàn)“競職承諾”，制定任期目標(biāo)，明確工作任務(wù)，提出具體措施，全力為民辦好事、辦實事；
（6）完善治理機(jī)制。全面落實村級重大事項決策“四議兩公開”，加強(qiáng)村級民主協(xié)商和村務(wù)監(jiān)督。做實做強(qiáng)網(wǎng)格黨建，把黨組織建在網(wǎng)格上，推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，提升工作精細(xì)化水平。建立“完善上下聯(lián)動機(jī)制、推進(jìn)基層民主協(xié)商建設(shè)”試點工作與村（居）務(wù)協(xié)商會有效銜接的工作機(jī)制，打造村（居）基層協(xié)商議事平臺。推動文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，制定或修訂簡明務(wù)實管用的村規(guī)民約。廣泛開展道德教育，推進(jìn)移風(fēng)易俗、抵制陳規(guī)陋習(xí)。

五、營造良好換屆環(huán)境

（一）嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣。要嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)禁拉票賄選等違法違紀(jì)行為。鎮(zhèn)（場）黨委要對參與換屆選舉的工作人員、“兩委”班子成員、參與競職人員進(jìn)行集體談話、集中培訓(xùn)，簽訂承諾書，公開承諾遵守?fù)Q屆選舉紀(jì)律。要切實維護(hù)選舉秩序，堅決查處破壞選舉行為，對參與或指使他人打砸燒票箱、沖擊破壞選舉現(xiàn)場，或以暴力、威脅、欺騙、造謠、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等手段破壞選舉或妨礙選舉的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任；
對打擊報復(fù)黨員干部的行為，要堅決制止，構(gòu)成違法犯罪的要依法懲處。

（二）強(qiáng)化過程監(jiān)督。要充分發(fā)揮黨委、人大、政府及職能部門和社會力量作用，切實加強(qiáng)對村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉的監(jiān)督。要緊盯選民登記、候選人提名、投票選舉等關(guān)鍵節(jié)點，設(shè)置違紀(jì)違法風(fēng)險防范點，通過設(shè)立選舉監(jiān)督委員會和邀請黨員群眾代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任換屆監(jiān)督員等方式加強(qiáng)監(jiān)督。要采取開通舉報電話、設(shè)立舉報信箱等形式，暢通換屆監(jiān)督舉報渠道，對舉報問題和線索逐一核實，有條件的可以通過視頻方式對重點環(huán)節(jié)全程紀(jì)實。對查實有違反換屆紀(jì)律行為的候選人立即取消資格，已當(dāng)選的依法依規(guī)處理。

（三）預(yù)防化解風(fēng)險。要強(qiáng)化底線思維，對換屆可能出現(xiàn)的矛盾問題加強(qiáng)預(yù)判、做好預(yù)案，對一些傾向性、苗頭性問題要反應(yīng)敏銳、抓早抓小，及時解決在萌芽狀態(tài)。要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，集中化解影響基層社會穩(wěn)定的不安定因素，嚴(yán)防“村霸”、黑惡勢力、宗族宗教勢力、境內(nèi)外敵對勢力干擾破壞選舉。對出現(xiàn)集體訪、越級訪、纏訪鬧訪問題，甚至發(fā)生群體性事件的，要切實把信訪突出問題處理好，把群眾合理合法的利益訴求解決好。對選情復(fù)雜的村（社區(qū)），建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包點責(zé)任制，組建工作組駐點指導(dǎo)，把群眾工作做深做細(xì)做實。要加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，做好輿情監(jiān)測應(yīng)對，及時處置換屆期間突發(fā)事件，防止不當(dāng)炒作。要緊繃疫情防控這根弦，在換屆選舉中繼續(xù)嚴(yán)格落實各項常態(tài)化疫情防控措施，防范疫情反彈擴(kuò)散風(fēng)險。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）嚴(yán)格責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨委要切實履行抓換屆工作的主體責(zé)任，把村（社區(qū)）“兩委”換屆列入重要議事日程。鎮(zhèn)黨委書記要把換屆工作作為“一把手工程”緊緊抓在手上，主持研究分析，精心部署推動。鎮(zhèn)黨員干部要全員上陣、全程參與，切實抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆各項工作。村（社區(qū)）黨組織要切實加強(qiáng)對村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，各村要成立換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，駐村工作組長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，切實發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。對重視不夠、落實不力、出現(xiàn)問題的，約談有關(guān)責(zé)任人；
問題嚴(yán)重的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、民政部門密切配合、有關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制。鎮(zhèn)組織辦統(tǒng)籌抓好村（社區(qū)）黨組織選舉和村（居）委會選舉工作，鎮(zhèn)民政辦具體負(fù)責(zé)村（居）委會選舉的組織和指導(dǎo)工作，鎮(zhèn)財政所落實選舉工作經(jīng)費，鎮(zhèn)宣傳辦和鎮(zhèn)司法所做好換屆新聞宣傳工作和換屆法律法規(guī)宣傳教育，鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督和“兩委”干部舉報辦理工作，黨政辦做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和處置工作，司法所做好來信、來訪接待和處理工作，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、鎮(zhèn)財政所做好村干部離任審計工作，政法委員牽頭兩個派出所等部門做好維護(hù)選舉治安秩序、打擊涉選違法犯罪等工作，鎮(zhèn)團(tuán)委、鎮(zhèn)婦聯(lián)負(fù)責(zé)跟進(jìn)指導(dǎo)村（社區(qū)）共青團(tuán)、婦代會換屆選舉工作。

（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要落實包聯(lián)村制度，深入所聯(lián)系的村（居）了解掌握情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。鎮(zhèn)選派駐換屆工作指導(dǎo)組，全程參與指導(dǎo)換屆選舉工作。

鎮(zhèn)村合并方案篇十九

---一、指導(dǎo)思想

為綠化、美化校園，為師生創(chuàng)建優(yōu)美的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，營造出濃厚的校園寧靜氣氛，合理分配校園綠化美化分布，環(huán)境育人，關(guān)心師生身心健康，建造人與自然的和諧發(fā)展。

二、目標(biāo)

全力將可綠化面積進(jìn)行綠化，將精力放到新開辟出的新可綠化地帶。新增綠化帶要和原有的綠化格調(diào)一致，注重基礎(chǔ)工作就是長期工作，抓基礎(chǔ)要思長遠(yuǎn)，注重品種搭配，合理栽種，增加垂直綠化面積，建立完整的綠化體系。將學(xué)?？衫玫囊磺袟l件都挖掘出來，逐步發(fā)展、實施，完成規(guī)劃任務(wù)與內(nèi)容。

三、工作重點

1、從我校的實際出發(fā)，以朝陽區(qū)基建辦下發(fā)的《二花園式學(xué)校建設(shè)總體檢查驗收》的要求進(jìn)行工作。

2、緊緊以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)工作，工作中合理調(diào)理調(diào)工作重點，將綠化工作的規(guī)劃任務(wù)得以完善。

四、規(guī)劃設(shè)計原則

發(fā)揮校園面積小的特點，分塊布局綠化，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，體現(xiàn)分布均衡，突出重點，盡可能的增加綠地面積，加大覆蓋率，沒有死角。

新增教學(xué)樓的左右可綠化，東面墻體坐落小齡學(xué)生的游戲區(qū)，美化墻體加種植矮棵草花；體育館南墻補(bǔ)種地錦；泵站墻體補(bǔ)種地錦。原有綠化植被物種不變動，通連花池栽種草花。

五、綠化工作的特點

我校校園面積相對小，可綠化面積不大。校園可綠化的地點是幾處帶狀的花池，分布在校園的四邊。所以在今年，要繼續(xù)發(fā)揮校園占地面積小的特點進(jìn)行合理的規(guī)劃與實施，將小塊的未綠化地帶綠化，使可綠化地帶達(dá)到100%。

在小齡學(xué)生活動區(qū)域種植草花，使小齡學(xué)生活動區(qū)域氣氛鮮活，原有的綠地加種草花。西側(cè)花池子的五角楓、柳樹等樹木現(xiàn)在已不行了，花池子太小、太淺，樹木不成活。將原有的地錦侍弄好，體育館南側(cè)補(bǔ)種地錦，泵站墻體補(bǔ)種地錦，繼續(xù)發(fā)揮覆蓋率高的特點。將平面、垂直綠化結(jié)合起來，利用一切可利用的空間進(jìn)行綠化，加大了綠視率，擴(kuò)大了可綠化的空間，突出學(xué)校綠化的特點。

六、管理養(yǎng)護(hù)

適時種植是保證植物成活的關(guān)鍵，后期管理是保證植物生長好的關(guān)鍵，二個環(huán)節(jié)都不可忽視。特別是中期管理更是保證綠化效果的過程，修剪、澆水、防治病蟲害等，都是非常重要的工作。要落實到人，及時檢查，及時調(diào)整工作重點，這樣才能保證植物長得好。

工作過程中，要動員全體教師、學(xué)生積極參與的次數(shù)，增強(qiáng)學(xué)生愛護(hù)花草樹木的責(zé)任心。今年綠化雖有一定的困難，但工作還是要做的。要年年搞，年年出新。我校要在前一階段的基礎(chǔ)上，在今年繼續(xù)將綠化工作做得有聲有色。

鎮(zhèn)村合并方案篇二十

為嚴(yán)格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》，進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)管理行為，提高村級財務(wù)管理水平，按照《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理辦法》要求，特制定此集中整治行動方案。

（一）制度不健全，或未執(zhí)行相關(guān)制度；

會計核算不規(guī)范；

報賬管理不到位，報賬手續(xù)不健全；

銀行管理不規(guī)范；

工程項目決策程序不到位，流于形式；

全鎮(zhèn)將成立村級財務(wù)管理集中整治行動小組，積極主動查找村級財務(wù)管理過程中存在的不足及產(chǎn)生這些問題的原因，并重點對20xx—20xx年村級財務(wù)管理情況全面開展集中整治行動，以促使全鎮(zhèn)村級財務(wù)管理工作進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。

（一）問題排查階段（9月28日前完成）。

各村針對以下內(nèi)容開展自查自糾：一是村級財務(wù)管理機(jī)構(gòu)是否健全，村級財務(wù)管理人員是否合理配置；二是村級財務(wù)管理制度是否完善，包括：現(xiàn)金管理制度銀行存款管理制度印鑒管理制度票據(jù)管理制度財務(wù)審批制度財務(wù)報賬制度財務(wù)人員移接交管理制度；三是是否嚴(yán)格落實民主理財和財務(wù)公開制度；四是財會業(yè)務(wù)培訓(xùn)是否有所加強(qiáng)。各村自查自糾后列出問題清單，建立問題臺賬。整治方案實用和問題清單（見附件）于8月28日前報送鎮(zhèn)財政經(jīng)濟(jì)辦。

（二）集中檢查階段（9月5日前完成）。

鎮(zhèn)行動小組根據(jù)各村報送的問題清單對整改進(jìn)度進(jìn)行檢查，主要檢查各村有無進(jìn)行全面自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題有無出臺具體的整改措施，整改措施是否結(jié)合實際并有實效。

（三）整改提升階段（9月10日前完成）。

鎮(zhèn)行動小組根據(jù)檢查情況形成文字報告，提出相關(guān)工作建議，并根據(jù)上級要求，舉一反三，建章立制，完善村級管理制度。

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)級財務(wù)集中整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由劉何庚同志為組長，胡廣同志為副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政經(jīng)濟(jì)辦，由梁芳兼任辦公室主任。各村要充分認(rèn)識這次整治行動的重要性和必要性，切實做到整治不留死角，邊查邊改立行立改限期整改到位。

（二）明確工作責(zé)任，確保真實準(zhǔn)確。各村對自查整改材料的真實性準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁瞞報漏報和弄虛作假。對在排查工作中不作為慢作為亂作為及排查措施不力組織不嚴(yán)排查不徹底而產(chǎn)生嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對于自查自糾零問題，整改走過場的村，工作小組將進(jìn)行重點檢查并上報檢查結(jié)果。

（三）認(rèn)真抓好整改，建立長效機(jī)制。各村應(yīng)根據(jù)自查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，積極進(jìn)行整改，將整治工作和建章立制結(jié)合起來，堵塞漏洞，完善措施，規(guī)范村級財務(wù)管理，提高村級財務(wù)管理質(zhì)量和水平。

鎮(zhèn)村合并方案篇二十一

根據(jù)上級文件精神和我校校園實地情況，制定本校校園綠化工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，進(jìn)一步綠化、美化校園，建設(shè)綠色校園，體現(xiàn)“人與自然，和諧發(fā)展”的理念。為師生創(chuàng)建優(yōu)美的'工作學(xué)習(xí)環(huán)境，營造出濃厚的校園寧靜氣氛，合理布局校園綠化美化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

二、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

組長：副組長：成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究綠化美化工作、規(guī)劃綠化布局、設(shè)計綠化平面圖，使綠化工作做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃地開展。

三、工作原則

全力將可綠化面積進(jìn)行綠化，將精力放到新開辟出的新可綠化地帶，使新增綠化帶要和原有的綠化格調(diào)一致，注重基礎(chǔ)工作就是長期工作，抓基礎(chǔ)要思長遠(yuǎn)，注重品種搭配，合理栽種，增加垂直綠化面積，建立完整的綠化體系。將學(xué)?？衫玫囊磺卸祭闷饋?，逐步發(fā)展實施，完成規(guī)劃任務(wù)與內(nèi)容。具體原則如下：

1、從我校的實際出發(fā)，結(jié)合上級文件精神的要求進(jìn)行工作。

2、發(fā)揮校園面積小的特點，分塊布局綠化，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，體現(xiàn)分布均衡，突出重點，盡可能的增加綠地面積，加大覆蓋率，沒有死角。

3、必須做到除必要的道路和活動場所外，所有地面均被綠化帶覆蓋。

4、必須體現(xiàn)綠化效果的立體性，除草地外，應(yīng)考慮栽種適合生長且便于護(hù)理的灌木、喬木，體現(xiàn)層次感。

四、完成綠化的措施：

1、8月，為宣傳發(fā)動階段。要及早做好準(zhǔn)備，選好樹種。以常青樹為主。

2、209月，種植苗木，苗木種植后，要進(jìn)行科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理，確保成活和綠化景觀效果，把養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任落實到人。

3、年9月底，領(lǐng)導(dǎo)小組成員、教師代表驗收綠化項目。

4、學(xué)校教務(wù)處、德育處的工作與校園美化綠化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，達(dá)到植樹與育人相結(jié)合的目的。

五、管理養(yǎng)護(hù)

適時種植是保證植物成活的關(guān)鍵，后期管理是保證植物生長的關(guān)鍵，兩個環(huán)節(jié)都不可忽視。特別是中期管理更是保證綠化效果的過程，修剪、澆水、防治病蟲害等，都是非常重要的工作。及時調(diào)整工作重點，要落實到人，及時檢查，科學(xué)養(yǎng)護(hù)，這樣才能保證植物長得好。

在工作過程中，要動員全體教師、學(xué)生積極參與，增強(qiáng)師生愛護(hù)花草樹木的責(zé)任心。

今年綠化要立足當(dāng)前、結(jié)合實際，盡快行動。我校要在鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)將綠化工作做得更好。

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