方案是解決問(wèn)題或達(dá)成目標(biāo)所采取的一系列行動(dòng)步驟和安排?？紤]風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案是方案制定的重要內(nèi)容。方案的不斷完善和調(diào)整是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，需要與時(shí)俱進(jìn)。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)老師，大家好！
我今天演講的題目是《保護(hù)環(huán)境，從我做起》。大家都知道，人類(lèi)要生存，需要有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。這些年，環(huán)境污染成了一個(gè)人所共知的難題，也成了與我們每個(gè)人都息息相關(guān)的主題。大家都知道，綠色是和平和生命的象征，但現(xiàn)在，我們看到的卻是環(huán)境污染，綠色銳減。世界文學(xué)大師雨果說(shuō)：”大自然既是善良的慈母，同時(shí)也是冷酷的屠夫。”我們無(wú)節(jié)制地對(duì)自然資源的掠奪、破壞，對(duì)綠色的無(wú)盡索取，威脅著生態(tài)平衡，破壞著生態(tài)結(jié)構(gòu)。大氣、水、土地被嚴(yán)重污染；酸雨、荒漠化、沙塵暴等字眼觸目驚心。毫不夸張的說(shuō)，愛(ài)護(hù)環(huán)境，保持生態(tài)的平衡，珍惜寶貴的自然資源，已經(jīng)成了我們生存下去的基本條件。
值得我們高興的是，隨著國(guó)家節(jié)能減排政策的出臺(tái)，隨著大家保護(hù)環(huán)境、構(gòu)建生態(tài)文明意識(shí)的不斷增強(qiáng)，我相信，我們的環(huán)境會(huì)越來(lái)越好，我們的天空將會(huì)更藍(lán)，我們眼前的世界，將會(huì)變得五彩繽紛！當(dāng)然，創(chuàng)建綠色家園不是一朝一夕的事情，但是，只要堅(jiān)持不懈地努力，就一定能夠取得良好的效果。也許你會(huì)說(shuō)，低碳生活離我們的生活還很遙遠(yuǎn)，其實(shí)不然，低碳生活就在我們身邊。有些同學(xué)家里電燈徹夜不熄、冰箱里塞滿(mǎn)了亂七八糟的東西、夏天整日地開(kāi)著空調(diào)，這些顯然都是對(duì)社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。你可知道：每節(jié)約1度電就能減少1公斤二氧化碳排放，夏天空調(diào)調(diào)高一度就可節(jié)省10%的能耗；用節(jié)能燈替換白熾燈產(chǎn)生的溫室氣體將減少4倍。
老師，同學(xué)們，創(chuàng)建美麗的河間，打造幸福的家園。有你的一份責(zé)任，也有我的一份責(zé)任。在此我向全體老師同學(xué)們發(fā)出以下倡議：
1、讓我們節(jié)約用電，養(yǎng)成隨手關(guān)燈的好習(xí)慣；電腦用完及時(shí)關(guān)閉；夏天盡量少開(kāi)空調(diào)；
2、讓我們樹(shù)立健康生活理念，多跑步、多騎自行車(chē)。
3、節(jié)約用水，愛(ài)惜糧食，珍惜每一個(gè)人的勞動(dòng)成果。
我相信，低碳環(huán)保的生活一定會(huì)讓你感到充實(shí)而有意義。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有從思想上真正樹(shù)立起節(jié)約的意識(shí)，才能使節(jié)能低碳成為我們?nèi)粘Ｉ钪兄鲃?dòng)、自覺(jué)的行為。同學(xué)們，讓我們行動(dòng)起來(lái)吧！從我做起，從現(xiàn)在做起，人人爭(zhēng)做綠色的使者，構(gòu)建屬于我們的綠色家園吧！付出必有匯報(bào)，當(dāng)綠色成為四季的主題時(shí)，環(huán)境回饋給我們的，必然是身心的愉悅和無(wú)限的樂(lè)趣。我的演講完畢，謝謝大家！三嚴(yán)三實(shí)開(kāi)展以來(lái)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了系列講話(huà)，研讀了中央、區(qū)、市、縣關(guān)于黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)文件和資料。
一、存在的突出問(wèn)題
一是學(xué)習(xí)深度廣度不夠。學(xué)習(xí)上存在形式主義，學(xué)習(xí)的全面性和系統(tǒng)性不強(qiáng)，在抽時(shí)間和擠時(shí)間學(xué)習(xí)上還不夠自覺(jué)，致使自己的學(xué)習(xí)無(wú)論從廣度和深度上都有些欠缺。學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的不好，客觀上強(qiáng)調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)多，有時(shí)不耐心、不耐煩、不耐久，實(shí)則是缺乏學(xué)習(xí)的鉆勁和恒心。學(xué)用結(jié)合的關(guān)系處理的不夠好，寫(xiě)文章、搞材料有時(shí)上網(wǎng)拼湊，求全求美求好看，結(jié)合本單位和實(shí)際工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容少，實(shí)用性不強(qiáng)。比如，每天對(duì)各級(jí)各類(lèi)報(bào)紙很少及時(shí)去閱讀。因而，使自己的知識(shí)水平跟不上新形勢(shì)的需要，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，唱功好，做功差，忽視了理論對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用。
二是服務(wù)不深入不主動(dòng)。工作上有時(shí)習(xí)慣于按部就班，習(xí)慣于常規(guī)思維，習(xí)慣于憑老觀念想新問(wèn)題，在統(tǒng)籌全局、分工協(xié)作、圍繞中心、協(xié)調(diào)方方面面上還不夠好。存在著為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)不夠到位的問(wèn)題，參謀和助手作用發(fā)揮得不夠充分。比如，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)了解情況，有時(shí)浮皮潦草，不夠全面系統(tǒng)。與基層群眾談心交流少，沒(méi)有真正深入到群眾當(dāng)中了解一線(xiàn)情況，掌握的第一手資料不全不深，“書(shū)到用時(shí)方恨少”，不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更好的服務(wù)。
三是工作執(zhí)行力不強(qiáng)。日常工作中與辦公室同志談心談話(huà)少，對(duì)干部思想狀態(tài)了解不深，疏于管理。辦公室雖然制定出臺(tái)了公文辦理、工作守則等規(guī)章制度，但執(zhí)行的意識(shí)不強(qiáng)，有時(shí)流于形式。比如，辦公場(chǎng)所禁止吸煙，這一點(diǎn)我沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，有時(shí)還在辦公室吸煙。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
認(rèn)真反思和深刻剖析自身存在的問(wèn)題與不足，主要是自己沒(méi)有加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，不注重提高自身修養(yǎng)，同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，在具體應(yīng)對(duì)上沒(méi)有很好地把握自己，礙于情面隨波逐流。產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要有以下幾方面。
(一)自身放松了政治理論學(xué)習(xí)。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠。尤其是在處理工作與學(xué)習(xí)關(guān)系方面，把工作當(dāng)成硬任務(wù)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟指標(biāo)，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)投入的心思和精力不足，缺乏自覺(jué)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。
(二)宗旨意識(shí)有所淡化。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作比較辛苦，從基層回到機(jī)關(guān)工作后，產(chǎn)生了松口氣的念頭，有時(shí)不自覺(jué)產(chǎn)生了優(yōu)越感和驕傲自滿(mǎn)的情緒。聽(tīng)?wèi)T了來(lái)自各方面的贊譽(yù)之聲，深入基層少，對(duì)群眾的呼聲、疾苦、困難了解不夠，沒(méi)有樹(shù)立較強(qiáng)的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使得自己有時(shí)會(huì)片面地認(rèn)為只要做好本職工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)就行了，而未能完全發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，缺乏做好工作應(yīng)有的責(zé)任心和緊迫感。
(三)憂(yōu)患意識(shí)不強(qiáng)。只是片面看到了自身工作生活環(huán)境的變化，吃苦耐勞的精神有些缺乏，開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、敢于沖鋒、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣有所弱化。有做“太平官”的意識(shí)，身處領(lǐng)導(dǎo)崗位，求新、求發(fā)展意識(shí)薄弱，表率作用發(fā)揮得不夠好，忽視了工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇二
一、指導(dǎo)思想：
二、活動(dòng)過(guò)程：
宣布開(kāi)始
主持人：《綠色環(huán)?！分黝}中隊(duì)會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始”。
1、、有獎(jiǎng)小問(wèn)答
2、表演拍手歌
主持人：我們?cè)敢庥H自用手，建設(shè)我們自己綠色的家園。下面請(qǐng)聽(tīng)拍手歌。
你拍一、我拍一。地球媽媽穿花衣。
你拍二、我拍二。人與動(dòng)物好伙伴。
你拍三、我拍三。愛(ài)國(guó)愛(ài)家愛(ài)自然。
你拍四、我拍四。爭(zhēng)當(dāng)綠色小衛(wèi)士。
你拍五、我拍五。減少污染靠你我。
你拍六、我拍六。勤儉節(jié)約人長(zhǎng)壽。
你拍七、我拍七。生命之樹(shù)要珍惜。
你拍八、我拍八。濫殺生靈是自殺。
你拍九、我拍九。山峰綠水長(zhǎng)存有。
你拍十、我拍十。保護(hù)環(huán)境千秋事。
3、讀倡議書(shū)。
主持人：請(qǐng)聽(tīng)一(5)中隊(duì)的倡議。
少先隊(duì)員們：
我們是祖國(guó)的未來(lái)和希望，應(yīng)該成為環(huán)境保護(hù)的小模范。為此，我們向少先隊(duì)員倡議：人人爭(zhēng)當(dāng)“環(huán)保小衛(wèi)士”。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)境知識(shí)，關(guān)心社會(huì)環(huán)境問(wèn)題。
2、積極參加環(huán)保宣傳，勸說(shuō)、阻止破壞環(huán)境的人和事。
3、從我做起，從小事做起————愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木，不亂丟垃圾。
4、節(jié)約能源，隨手關(guān)燈、關(guān)好水龍頭。
5、節(jié)約資源，盡量不使用一次性物品。
親愛(ài)的小伙伴們，讓我們行動(dòng)起來(lái)吧！用小行動(dòng)保護(hù)大地球！
三、輔導(dǎo)員講話(huà)
隊(duì)員們，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)了“從我做起，爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士”主題中隊(duì)會(huì)。通過(guò)今天形式多樣，內(nèi)容豐富的中隊(duì)會(huì)，增加了許多環(huán)保知識(shí)。我們是祖國(guó)的未來(lái)和希望，應(yīng)該人人爭(zhēng)當(dāng)環(huán)境保護(hù)小衛(wèi)士。
四、活動(dòng)結(jié)束。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇三
（一）強(qiáng)化場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化公共服務(wù)。
整治場(chǎng)鎮(zhèn)攤位亂設(shè)亂擺、車(chē)輛亂停亂放、垃圾亂倒亂堆、污水亂潑亂流現(xiàn)象，清理衛(wèi)生死角，治理過(guò)街污水，清除街道“牛皮癬”，且在場(chǎng)鎮(zhèn)各個(gè)交通口新設(shè)垃圾桶；規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)市場(chǎng)管理秩序，嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)，取締“占道攤”“路邊攤”“臨時(shí)攤”，整治餐飲油煙污染，改善民生環(huán)境，徹底解決困擾群眾的“臟、亂、差”問(wèn)題。
（二）加強(qiáng)“禁燃、禁燒、禁熏”監(jiān)管。
嚴(yán)禁在指定點(diǎn)外燃放煙花爆竹，禁止焚燒秸稈垃圾等廢棄物，禁止不規(guī)范熏制施臘制品，落實(shí)屬地管理原則，加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾清掃保潔和“禁燃、禁燒、禁熏”的巡查監(jiān)管。構(gòu)建鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶(hù)三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控和網(wǎng)格化管理體系，形成責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人。
二、打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
（一）實(shí)施污染水體整治行動(dòng)。
（二）推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)
根據(jù)《四川省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，完善垃圾滲濾液深度處理、污泥無(wú)害化處理處置，全面推動(dòng)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
（三）推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
督促規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)類(lèi)便污水貯存、處理、利用設(shè)施，散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖類(lèi)便污水分戶(hù)收集、集中處理利用。
三、打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
（一）實(shí)施土壤環(huán)境監(jiān)控行動(dòng)。
以集中式飲用水水源地、固體廢物集中處置場(chǎng)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)作為重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，并在每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)控土壤質(zhì)量，防止污水及生活垃圾等污染源破壞土壤環(huán)境。
（二）嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定方案
嚴(yán)格遵守縣級(jí)要求，明確生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積、格局、主要類(lèi)型和分布范圍。各村(居)要明確生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的屬地管理責(zé)任，履行好保護(hù)責(zé)任，共守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，對(duì)造成破壞的，我鎮(zhèn)將依照法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制
我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村社干部為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村社干部包社、各網(wǎng)格員包戶(hù)的分包責(zé)任制，形成片區(qū)、村居、村民小組、農(nóng)戶(hù)多級(jí)防控監(jiān)管體系，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人，不留死角死面。
（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，計(jì)劃今年利用廣播、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，加大對(duì)環(huán)保工作的宣傳力度，努力提高全民環(huán)保意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，讓群眾全身心的參與到保護(hù)環(huán)境的行動(dòng)中來(lái)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，以實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，加大打擊力度。
環(huán)境保護(hù)巡查組與各村（居)要加大巡查力度，做好日常巡查記錄，對(duì)環(huán)境違法行為及時(shí)制止，嚴(yán)格處罰，將相關(guān)處罰情況報(bào)鎮(zhèn)環(huán)保辦。同時(shí)我鎮(zhèn)把此項(xiàng)工作納入各村年終目標(biāo)考核，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位的村(居）予以通報(bào)，并迫究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇四
在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中，人們一直在對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的方式進(jìn)行研究和分析，這項(xiàng)工作卻始終沒(méi)有取得良好的效果，在這種背景下，我國(guó)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中就需要將環(huán)境作為代價(jià)。但是為了解決這種，就需要我們?cè)谶M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的重要性，特別是草原環(huán)境對(duì)我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展所產(chǎn)生的重要意義和積極影響，通過(guò)采用更為有效的策略對(duì)問(wèn)題進(jìn)行合理解決，最終更好的實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，給人們更舒適的生活和發(fā)展環(huán)境。因此，對(duì)草原生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)就是一項(xiàng)十分必要的工作。
草原作為一種環(huán)境的天然屏障和保護(hù)傘，它的存在能在很大程度上推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和畜牧業(yè)的發(fā)展，同時(shí)草原的存在還將有效預(yù)防或減少自然災(zāi)害出現(xiàn)的可能性，對(duì)于人類(lèi)的生存和發(fā)展也將起到十分重要的影響和幫助。因此處于這種特殊的意義和作用下，怎樣更好的將草原建設(shè)工作進(jìn)行開(kāi)展，做好對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)就將是一項(xiàng)十分重要的探索工作。只有將草原生態(tài)環(huán)境進(jìn)行良好保護(hù)，才能更好的對(duì)我國(guó)草原畜牧業(yè)發(fā)展提供有效幫助，從而對(duì)我國(guó)廣大人民群眾生活水平的提升起到促進(jìn)作用。
同時(shí)，由于草原中的植被根系相對(duì)發(fā)達(dá)，因此其對(duì)土壤有著極強(qiáng)的穩(wěn)固作用。在草原中，茂盛的葉子能將風(fēng)雨對(duì)土壤的侵蝕進(jìn)行阻擋。而土壤中的動(dòng)物和微生物由于頻繁活動(dòng)，因此土壤會(huì)由于其運(yùn)動(dòng)而變得疏松，對(duì)于雨水的吸收效果良好，在很大程度上能夠減少地表中水分的流失，更好的保持水土平衡。但是如果在長(zhǎng)期的人類(lèi)發(fā)展過(guò)程中，這種有序的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)遭到破壞，就將對(duì)人類(lèi)的生存和發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅，最終將產(chǎn)生草原退化、土壤沙化、水土流失和環(huán)境問(wèn)題，對(duì)人類(lèi)將造成不可估量的影響。由此可見(jiàn)，對(duì)草原生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)是一項(xiàng)十分必要的工作。
2.1加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的宣傳，提升認(rèn)識(shí)
理念是行動(dòng)的先知環(huán)節(jié)，同時(shí)也對(duì)行動(dòng)有著明顯的主導(dǎo)作用。因此，要想將草原生態(tài)環(huán)境工作進(jìn)行有效開(kāi)展，首先需要對(duì)宣傳工作進(jìn)行加強(qiáng)，通過(guò)這種方式加強(qiáng)人們對(duì)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，充分了解這項(xiàng)工作開(kāi)展的重要性和必要性。今后在發(fā)展的過(guò)程中需要充分加強(qiáng)對(duì)草原生態(tài)保護(hù)工作的宣傳，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，通過(guò)這種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作，增強(qiáng)這項(xiàng)工作對(duì)人們生活的積極作用和影響。以此更好的激發(fā)群眾投入這項(xiàng)工作，同時(shí)在這個(gè)過(guò)程中，還需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)措施的應(yīng)用，從而加強(qiáng)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的健全和提升。
2.2進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)草原建設(shè)的資金投入和建設(shè)投入
在對(duì)草原建設(shè)的投入進(jìn)行加大的過(guò)程中，需要充分結(jié)合當(dāng)前地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況，做到因地制宜，采用分類(lèi)指導(dǎo)的方式，對(duì)出現(xiàn)退化的草場(chǎng)進(jìn)行改良和治理，對(duì)人工草場(chǎng)進(jìn)行大力興建，通過(guò)這種方式對(duì)生產(chǎn)條件和環(huán)境進(jìn)行改進(jìn)和完善。此外，在這個(gè)過(guò)程中還需要將傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式進(jìn)行更改，通過(guò)科學(xué)的生產(chǎn)方式，加強(qiáng)對(duì)放牧方式的更新和完善。牲畜的飼養(yǎng)必須按照相關(guān)的國(guó)家規(guī)定或是地區(qū)規(guī)定，適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用增草或是減畜的方式，盡可能實(shí)現(xiàn)草原和牲畜共同發(fā)展的目的。
綜上所述，對(duì)草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中一項(xiàng)十分重要的工作，但是這項(xiàng)工作要想得到完善和發(fā)展也不是在一夜之間能實(shí)現(xiàn)的。因此在這種背景下，我們更需要對(duì)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作引起重視，充分做到自身應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，盡可能從身邊的小事做起，通過(guò)這種方式更好的實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。希望通過(guò)上文的研究，對(duì)當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題能做到更合理的解決，最終實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，還給人們更舒適的生活和發(fā)展環(huán)境，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供良好幫助。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇五
嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署和要求，完成污染源普查各個(gè)階段的工作。各村（居）及有關(guān)單位要落實(shí)好普查工作人員，在區(qū)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指導(dǎo)下組織開(kāi)展污染源普查工作。通過(guò)普查，摸清全鎮(zhèn)的污染源情況，綜合分析污染源的分布、組成，全面掌握環(huán)境現(xiàn)狀，為科學(xué)進(jìn)行環(huán)境管理提供可靠的依據(jù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制污染。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)備。嚴(yán)把審批核準(zhǔn)關(guān)，提高新建項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，新上項(xiàng)目及設(shè)備的技術(shù)水平和能耗水平要達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平。限制高污染、高能耗項(xiàng)目的上馬。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，發(fā)展低污染、低能耗的生產(chǎn)技改。加大淘汰落后生產(chǎn)能力的力度，對(duì)列入國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品目錄的淘汰產(chǎn)品的產(chǎn)能，綜合運(yùn)用環(huán)保、土地、價(jià)格、安全生產(chǎn)等多種手段，促使其加快退出。嚴(yán)格監(jiān)控建材、金屬表面處理、家具制造、廢舊物資加工利用等污染行業(yè)，國(guó)土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、環(huán)保、工商等職能部門(mén)要嚴(yán)格把好審批關(guān)。各村（居）要加強(qiáng)監(jiān)管土地出租出讓情況，增加設(shè)定出租出讓條件，嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目的盲目投資。在外部電力供應(yīng)能基本滿(mǎn)足我鎮(zhèn)企業(yè)需求的情況下，按照區(qū)統(tǒng)一部署，適時(shí)關(guān)閉西達(dá)電廠(chǎng)。
4、加強(qiáng)污水處理工作。加強(qiáng)生活污水處理廠(chǎng)的管理，確保正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。2008年動(dòng)工興建污水處理廠(chǎng)二期及配套管網(wǎng)建設(shè)，籌建工業(yè)園污水處理廠(chǎng)。實(shí)現(xiàn)碧江、西海、桃村等村（居）的污水統(tǒng)一收集處理。逐步完善規(guī)劃建設(shè)村級(jí)生活污水市政管網(wǎng)。
5、加大重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)廢水處理力度。家具、印刷等行業(yè)企業(yè)的漆、洗版等高濃度有機(jī)廢水，須交有資質(zhì)單位處理，企業(yè)不得自行排放。
6、加大執(zhí)法力度。全力配合區(qū)環(huán)境監(jiān)察、大隊(duì)嚴(yán)厲查處違法排污行為。
7、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)發(fā)展集約花卉種殖業(yè)，嚴(yán)格控制新上禽畜養(yǎng)殖項(xiàng)目，規(guī)范發(fā)展（管理）現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)，繼續(xù)清理整改高污染的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
1、切實(shí)保護(hù)飲用水源保護(hù)區(qū)。2008年5月底前清理順德水道水源保護(hù)區(qū)內(nèi)共8家無(wú)證照飲食店檔。這項(xiàng)工作由行政執(zhí)法分局牽頭，城建辦配合，三洪奇、黃龍、西海等村（居）要全力協(xié)助，農(nóng)辦、水利所要做好清理后周邊堤圍及魚(yú)塘恢復(fù)整治工作。日后，根據(jù)屬地管理原則，各村（居）及水利會(huì)要對(duì)所轄位于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的灘涂地及水利控制用地從嚴(yán)管理，杜絕設(shè)置與水源保護(hù)有沖突的項(xiàng)目。
2、加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行限期治理。提請(qǐng)區(qū)府對(duì)我鎮(zhèn)宏發(fā)、美加順、全業(yè)、中聯(lián)等沙磚廠(chǎng)，以及嘉利木業(yè)、口口福食品、細(xì)江泡沫、兆業(yè)燃料、宏基金屬線(xiàn)材有限公司等群眾投訴強(qiáng)烈的企業(yè)實(shí)行限期治理。對(duì)未能治理達(dá)標(biāo)的企業(yè)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府強(qiáng)制關(guān)停。這項(xiàng)工作由城建辦負(fù)責(zé)跟進(jìn)，各有關(guān)村（居）配合。
3、大力整治廢品收購(gòu)行業(yè)。在2008年6月底前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)廢品收購(gòu)站點(diǎn)的清理，以及對(duì)有證照站點(diǎn)的規(guī)范化整改。這項(xiàng)工作由綜治辦負(fù)責(zé)，行政執(zhí)法、工商、公安、消防、供電、供水等部門(mén)配合。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇六
圍繞中省市各級(jí)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)，舉一反三，全面開(kāi)展園區(qū)大氣、水體、土壤污染整治工作。解決園區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，使環(huán)境問(wèn)題得到整改，企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，環(huán)保信訪(fǎng)得到有效解決，公共區(qū)域干凈整潔，企業(yè)環(huán)保意識(shí)大大增強(qiáng)。
（一）水污染防治。
1、開(kāi)展地下水綜合治理。定期對(duì)園區(qū)及周邊排洪溝開(kāi)展巡查，建立巡查臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處置。適時(shí)對(duì)園區(qū)及周邊排洪溝進(jìn)行清淤、截污、阻源等工作。對(duì)園區(qū)企業(yè)開(kāi)展問(wèn)題排查。園區(qū)企業(yè)要編制整改方案，落實(shí)雨污分流、區(qū)域防滲等措施，消除地下水污染源。（整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持；責(zé)任主體：園區(qū)企業(yè)、自然資源和建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員）。
2、狠抓工業(yè)廢水防治。加強(qiáng)企業(yè)污水排放日常監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放廢水和總排口排放指標(biāo)超標(biāo)的情況要立即告知生態(tài)環(huán)境局。園區(qū)所有排水企業(yè)必須嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)要求對(duì)污水預(yù)處理達(dá)標(biāo)后排入管網(wǎng)，所有處理設(shè)備必須正常運(yùn)行。（整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持；責(zé)任主體：園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員）。
3、強(qiáng)化污水集中治理。加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)，督促生化污水處理廠(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，加快園區(qū)污水管網(wǎng)的清理和排查，保障園區(qū)污水應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對(duì)園區(qū)污水處理廠(chǎng)日常監(jiān)管，督促污水處理廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位達(dá)標(biāo)排放廢水。（整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持；責(zé)任主體：自然資源和建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局）。
（二）大氣污染防治。
1、加強(qiáng)企業(yè)廢氣排放監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，重點(diǎn)對(duì)有vocs排放的企業(yè)監(jiān)管。園區(qū)企業(yè)排放治理設(shè)施一定要保證開(kāi)啟并正常運(yùn)行。（整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持；責(zé)任主體：園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員）。
2、嚴(yán)格控制企業(yè)揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的原材料、半成品、產(chǎn)成品、廢料堆場(chǎng)，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、通道等產(chǎn)生粉塵污染場(chǎng)所的監(jiān)管。園區(qū)企業(yè)要采取封閉、半封閉防塵措施，及時(shí)進(jìn)行清掃、灑水，對(duì)廠(chǎng)區(qū)裸露地面進(jìn)行硬化、綠化，嚴(yán)格控制生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的揚(yáng)塵。（整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持；責(zé)任主體：園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員）。
3、建筑工地?fù)P塵綜合整治。加強(qiáng)建筑工地施工揚(yáng)塵監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工。園區(qū)施工單位要落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)封閉圍擋、設(shè)置沖洗設(shè)施、道路硬化、裸土覆蓋、噴淋設(shè)施正常運(yùn)行等揚(yáng)塵防治措施。（整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持；責(zé)任主體：園區(qū)企業(yè)、自然資源和建設(shè)局、環(huán)保網(wǎng)格員）。
（三）固廢污染防治。
1、加強(qiáng)企業(yè)固廢監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的固體廢物日常監(jiān)管，掌握核實(shí)企業(yè)產(chǎn)生固廢的屬性、種類(lèi)、數(shù)量、主要成分，嚴(yán)格分類(lèi)貯存。園區(qū)企業(yè)涉及危險(xiǎn)廢物的必須設(shè)置專(zhuān)用的危廢暫存間，按規(guī)范設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，做好防滲漏措施，建立進(jìn)出庫(kù)臺(tái)賬，與有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)簽訂處置協(xié)議。園區(qū)企業(yè)涉嫌違規(guī)處置危廢、固廢的，函告生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法檢查。（整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持；責(zé)任主體：園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員）。
2、公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。定期安排人員對(duì)園區(qū)公共區(qū)域、閑置土地等加強(qiáng)巡查，保持園區(qū)公共區(qū)域干凈整潔。發(fā)現(xiàn)有生活垃圾、建筑垃圾等要及時(shí)安排清理。督促新市鎮(zhèn)做好園區(qū)總排口以上區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治工作。園區(qū)企業(yè)禁止向園區(qū)內(nèi)隨意傾倒各類(lèi)垃圾。（整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持；責(zé)任主體：自然資源和建設(shè)局、園區(qū)企業(yè)、環(huán)保網(wǎng)格員）。
（一）對(duì)各級(jí)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)加大整改督促力度，做到按期完成，按時(shí)銷(xiāo)號(hào)。
（二）對(duì)環(huán)保信訪(fǎng)舉報(bào)案件不定期開(kāi)展復(fù)查“回頭看”，確保問(wèn)題整改到位不反彈。
（三）全面掌握?qǐng)@區(qū)企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)，摸清企業(yè)污染源基本情況，及時(shí)更新企業(yè)環(huán)保三同時(shí)執(zhí)行情況。
（一）園區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境主體職責(zé)。
1、全面建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理。切實(shí)履行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任。遵守環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”要求。
2、依法采取措施防止污染和危害。嚴(yán)格按照排污許可證排污。規(guī)范排污方式，嚴(yán)禁通過(guò)逃避監(jiān)管方式排污。主動(dòng)實(shí)施清潔生產(chǎn)，減少污染物排放。
3、安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備并確保正常運(yùn)行。積極配合環(huán)保監(jiān)管部門(mén)人員接受現(xiàn)場(chǎng)檢查。
（二）科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局生態(tài)環(huán)境工作職責(zé)。
推進(jìn)磷石膏綜合利用項(xiàng)目促進(jìn)新市工業(yè)園區(qū)磷石膏存量逐年削減。
（三）自然資源和建設(shè)局生態(tài)環(huán)境工作職責(zé)。
1、履行建筑行業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵治理措施。
2、敦促加快生化污水處理廠(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度和園區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè)。
3、園區(qū)公共區(qū)域的巡查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
（四）生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局工作職責(zé)。
1、園區(qū)企業(yè)及污水處理廠(chǎng)的巡查，發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境違法違規(guī)情況及時(shí)處置，需要進(jìn)行執(zhí)法檢查的及時(shí)向相關(guān)部門(mén)上報(bào)。
2、協(xié)助上級(jí)部門(mén)開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作和環(huán)境污染糾紛、環(huán)境污染事故的調(diào)查處理工作。
（五）環(huán)保網(wǎng)格員生態(tài)環(huán)境工作職責(zé)。
1、對(duì)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行日常巡查檢查，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。
2、掌握企業(yè)生產(chǎn)工藝及排放物，督促檢查企業(yè)按照環(huán)評(píng)要求進(jìn)行生產(chǎn)，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，嚴(yán)禁偷排漏排現(xiàn)象等。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇七
6月5日是世界環(huán)境日，為了引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣，萌生環(huán)保意識(shí)，結(jié)合20xx年“共建清潔美麗世界”的主題，xx幼兒園開(kāi)展了一系列環(huán)保教育活動(dòng)。
本次活動(dòng)前各班教師講解了我國(guó)環(huán)境發(fā)展存在的問(wèn)題，讓幼兒懂得“環(huán)境日”的意義。隨后號(hào)召幼兒與家長(zhǎng)手拉手，從身邊小事做起，讓綠色消費(fèi)貫穿日常生活的方方面面。
小班和大班幼兒聯(lián)合開(kāi)展“共建清潔美麗世界”活動(dòng)，教師帶領(lǐng)幼兒在幼兒園各個(gè)角落進(jìn)行了一次大清理，如花壇、走廊、操場(chǎng)等。同時(shí)大班幼兒走上街頭進(jìn)行環(huán)保宣傳，號(hào)召行人和自己的父母，從身邊小事做起，讓綠色消費(fèi)貫穿日常生活的方方面面。用自己稚嫩并充滿(mǎn)力量的小手呵護(hù)著那一片土地，還地球媽媽一份干凈清爽。
中班幼兒在志愿者助教的帶領(lǐng)下，開(kāi)展了“共建清潔美麗世界”主題活動(dòng)，志愿者助教列舉數(shù)字講述了我國(guó)及世界各國(guó)水資源使用情況，通過(guò)生動(dòng)的實(shí)例讓幼兒懂得了地球上的水資源是有限的，每一滴水都來(lái)之不易，萌發(fā)了幼兒愛(ài)水、惜水、節(jié)水意識(shí)。活動(dòng)最后幼兒制作節(jié)水標(biāo)志圖，談節(jié)水護(hù)水好方法，了解到了很多日常節(jié)水小常識(shí)。
在世界環(huán)境日開(kāi)展的系列環(huán)保活動(dòng)，體現(xiàn)了xx幼兒園為了讓幼兒從小樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，堅(jiān)持將環(huán)保理念融入日常教學(xué)，使之常態(tài)化、長(zhǎng)久化。此次活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了幼兒的環(huán)保意識(shí)，孩子們理解了世界環(huán)境日的含義?；顒?dòng)不僅給孩子們營(yíng)造了一個(gè)歡樂(lè)的節(jié)日氛圍，也使他們?cè)诳鞓?lè)中學(xué)習(xí)了環(huán)保知識(shí)，培養(yǎng)了孩子從小愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇八
每年的6月5日為世界環(huán)境日。為了進(jìn)一步傳播“低碳生活”的理念，啟發(fā)幼兒們的環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造良好的家庭親子氛圍，無(wú)錫市稻香實(shí)驗(yàn)幼兒園大班組舉辦親子制作環(huán)保服裝秀的活動(dòng)。
編織袋、報(bào)紙、垃圾袋……一些隨處可見(jiàn)的廢舊物品，經(jīng)過(guò)幼兒和家長(zhǎng)們的巧手，變成了華麗的時(shí)裝，有的幼兒變成了“美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)”，有的變成了“蓮花童子——哪吒”，還有的變身成美麗的公主。隨著動(dòng)感的音樂(lè)，大家上演了別樣的環(huán)保時(shí)裝秀。
20xx年環(huán)境日主題為“共建清潔美麗世界”，旨在動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)各界著力踐行綠色發(fā)展理念。正如該園大班組老師所說(shuō)：“我們這次活動(dòng)以‘環(huán)?！癁橹黝}，希望通過(guò)親子共同制作的形式來(lái)展現(xiàn)幼兒們的藝術(shù)創(chuàng)作能力，培養(yǎng)大家的環(huán)保意識(shí)！呼吁每個(gè)人從身邊小事做起，共同履行環(huán)保責(zé)任。”
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇九
2021年×月×日至×月×日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)我省開(kāi)展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，×月×日向我省反饋了督察意見(jiàn)，根據(jù)反饋問(wèn)題清單，經(jīng)梳理，涉及×市整改任務(wù)×項(xiàng)，其中共性任務(wù)×項(xiàng)，個(gè)性任務(wù)×項(xiàng)。為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改，解決我市存在的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，依據(jù)《河南省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改為契機(jī)，從嚴(yán)壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，推進(jìn)綠色發(fā)展，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷提升人民群眾的滿(mǎn)意度和獲得感，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈、美麗和諧的×。
二、基本原則
(一)統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)整改。認(rèn)真梳理中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾舉報(bào)件和反饋意見(jiàn)，建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定切實(shí)可行的整改方案、采取有力措施，統(tǒng)籌推進(jìn)中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”及第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾舉報(bào)件和反饋意見(jiàn)整改，確保全面覆蓋、應(yīng)改盡改。
(二)實(shí)事求是，科學(xué)整改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)開(kāi)展科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污，緊密結(jié)合我市實(shí)際，以控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、消除環(huán)境影響為基本出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮整改目標(biāo)的可達(dá)性、整改措施的可行性、整改時(shí)限的合理性，科學(xué)制定整改措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)整改工作。
(三)舉一反三，全面整改。堅(jiān)持即知即改，持續(xù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理常態(tài)化監(jiān)管，堅(jiān)決防止各類(lèi)問(wèn)題反彈。結(jié)合我市實(shí)際，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境問(wèn)題深層次研討，著力解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和體制機(jī)制性問(wèn)題，以此次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改為契機(jī)，推動(dòng)我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。
三、總體目標(biāo)
(一)堅(jiān)定綠色發(fā)展理念。深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的綠色發(fā)展方式和生活方式，著力解決生態(tài)環(huán)境方面的突出問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
(二)全面改善生態(tài)環(huán)境。標(biāo)本兼治，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)控塵、控煤、控排、控車(chē)、控油等措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，全面改善大氣環(huán)境質(zhì)量，還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍。嚴(yán)格管控，加快改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加大飲用水水源地保護(hù)力度，切實(shí)保障飲用水水源安全;加強(qiáng)污水處理廠(chǎng)設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)督，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;加快全市黑臭水體治理，打造河暢、水清、岸綠的優(yōu)美環(huán)境。
(三)建立完善環(huán)保機(jī)制。進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;建立完善黨委(黨工委)政府(管委會(huì))定期研究、主要負(fù)責(zé)人親自抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制;建立完善綠色政績(jī)導(dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)使用機(jī)制;建立完善大氣、水生態(tài)補(bǔ)償考核獎(jiǎng)懲機(jī)制;建立完善標(biāo)本兼治、重在治本、綜合施策的污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)圓滿(mǎn)完成整改目標(biāo)。梳理第一輪中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”、第二輪中央環(huán)保督察群眾舉報(bào)和反饋問(wèn)題，對(duì)照整改目標(biāo)、整改措施開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，2022年底前，確保中央環(huán)保督察交辦的631件群眾舉報(bào)問(wèn)題、71項(xiàng)反饋意見(jiàn)，按照既定目標(biāo)整改到位、各項(xiàng)措施落實(shí)到位、責(zé)任追究到位，整改取得實(shí)效、群眾滿(mǎn)意。
四、整改措施
(一)堅(jiān)定抗牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要每季度至少研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，市直有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊?，履行好相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。同時(shí)，各級(jí)要把習(xí)近平生態(tài)文明思想列入領(lǐng)導(dǎo)干部黨校教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握習(xí)近平生態(tài)文明思想要領(lǐng)，更加自覺(jué)地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署。
(二)著力強(qiáng)化生態(tài)文明制度剛性約束。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境管理制度。加強(qiáng)源頭防控，劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，實(shí)施全過(guò)程嚴(yán)管，嚴(yán)格落實(shí)排污許可、生態(tài)補(bǔ)償制度，建立完善生態(tài)環(huán)境損害賠償、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)保信用評(píng)價(jià)等制度，提高生態(tài)環(huán)境管理水平。嚴(yán)格落實(shí)考核評(píng)價(jià)制度。制定污染防治考核辦法，開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部污染防治攻堅(jiān)考核和離任審計(jì)，考核結(jié)果作為各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。健全責(zé)任追究制度，落實(shí)《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞負(fù)有責(zé)任的干部，不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)，問(wèn)題嚴(yán)重的依紀(jì)依法嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、終身追責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)督察制度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，夯實(shí)各級(jí)各部門(mén)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。
(三)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心，以?xún)?yōu)化調(diào)整四大結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，以打好重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)戰(zhàn)役為抓手，堅(jiān)定不移打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保完成省定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。著力打好城市黑臭水體治理、水源地保護(hù)、全域清潔河流攻堅(jiān)等戰(zhàn)役，落實(shí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)制，開(kāi)展河道綜合整治，保障河流生態(tài)流量，逐步恢復(fù)水生態(tài)。推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)農(nóng)用地土壤污染防治、土壤污染源頭管控、建設(shè)用地污染地塊管理，全面建立污染源監(jiān)管清單和污染地塊名錄，開(kāi)展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，加快土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和能力建設(shè)，落實(shí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，做好土壤污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，防范化解土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
(四)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格控制產(chǎn)能過(guò)剩和“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，原則上禁止鋼鐵、水泥等行業(yè)新建、擴(kuò)建。推動(dòng)“兩高”行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。實(shí)施工業(yè)企業(yè)智能、綠色、技術(shù)化改造，有效降低污染物排放。推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大非電高耗煤行業(yè)燃煤總量削減力度，實(shí)施煤炭消費(fèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警。增加天然氣資源供應(yīng)量，鼓勵(lì)符合條件的區(qū)域建設(shè)大型風(fēng)電基地。推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，完善市內(nèi)物流園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)與鐵路站的無(wú)縫銜接，提高跨域運(yùn)輸方式資源整合能力。
(五)推動(dòng)解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境治理。對(duì)全市露天礦山開(kāi)展綜合整治，對(duì)違反礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉。強(qiáng)化河道采砂問(wèn)題整治。開(kāi)展打擊河道非法采砂聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范河道采砂審批管理、采砂運(yùn)砂船車(chē)管理，嚴(yán)格許可管理，實(shí)行總量控制，嚴(yán)守生態(tài)紅線(xiàn)。建立健全河道采砂監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建全方位、立體化×體系。加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施城市污水處理“提質(zhì)增效”，推進(jìn)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流系統(tǒng)改造，落實(shí)城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案;加快推進(jìn)餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)技術(shù)規(guī)程。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。加大生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題的查處力度，實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，強(qiáng)化部門(mén)執(zhí)法和多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市委書(shū)記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)×市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和信息宣傳組、追責(zé)問(wèn)責(zé)組、綠色發(fā)展和綠色生活組、整改推進(jìn)組，分工負(fù)責(zé)推動(dòng)整改工作。各縣(市、區(qū))黨委(黨工委)和政府(管委會(huì))也成立了相應(yīng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保整改工作有人抓、有人管。
(二)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)日常督促檢查，實(shí)行專(zhuān)案盯辦、限時(shí)整改、跟蹤問(wèn)效、掛賬銷(xiāo)號(hào)，定期監(jiān)督檢查并通報(bào)進(jìn)展情況;以釘釘子精神盯著不放、一抓到底，整治一項(xiàng)、核查一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)，確保整改工作落地見(jiàn)效。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期開(kāi)展跟蹤督查和專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)未按要求完成整改任務(wù)的，以下發(fā)提醒函、督辦通知、通報(bào)，專(zhuān)題向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提交有關(guān)部門(mén)予以問(wèn)責(zé)等形式，督促問(wèn)題整改。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦和反饋問(wèn)題不能按照規(guī)定時(shí)限整改到位，存在虛假整改、敷衍整改、表面整改的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《×市大氣污染防治責(zé)任追究實(shí)施辦法》《×市督促檢查工作問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究。
(四)強(qiáng)化信息公開(kāi)。充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，做好整改落實(shí)情況的跟蹤報(bào)道，推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作落實(shí)，適時(shí)公開(kāi)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾舉報(bào)問(wèn)題和反饋意見(jiàn)整改及典型環(huán)境違法案件查處情況，保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。同時(shí)，強(qiáng)化輿情跟蹤，媒體監(jiān)督，做好輿論引導(dǎo)，形成共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)合力。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇十
塔塔爾倉(cāng)村認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)、縣委關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作的系列要求，嚴(yán)格按照生態(tài)扶貧承擔(dān)的任務(wù)，狠抓落實(shí)，將我村涉及重點(diǎn)工程與生態(tài)扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái)，完成以下工作：
1、扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)林建設(shè)。佰什坎特鎮(zhèn)人民政府在我村實(shí)施的生態(tài)林項(xiàng)目建設(shè)，廣泛動(dòng)員農(nóng)戶(hù)積極參與，實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)制度，有效實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期荒廢土地科學(xué)合理種植，規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化打造特色林果業(yè)種植。
2、把核桃、巴旦木產(chǎn)業(yè)坐實(shí)做細(xì)。我村農(nóng)戶(hù)的主要收入來(lái)源依托全村的林果業(yè)種植，全村的xx畝耕地中均種植有核桃、巴旦木。如何做好核桃產(chǎn)業(yè)，我村在提質(zhì)增效和核桃嫁接上狠下功夫，全力為實(shí)現(xiàn)核桃品質(zhì)優(yōu)良，高產(chǎn)高效的核桃經(jīng)濟(jì)蓄力。2xxx年實(shí)現(xiàn)林果業(yè)提質(zhì)增效全覆蓋。
3、做好新一輪退耕還林納入工作。xx年，我村積極摸排全村符合納入退耕還林地塊，積極申請(qǐng)縣林業(yè)局進(jìn)行實(shí)地測(cè)量定點(diǎn)。目前退耕還林項(xiàng)目正在申請(qǐng)當(dāng)中。
下一步，我村將嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策，積極做好本村生態(tài)扶貧相關(guān)工作，全力實(shí)現(xiàn)本村生態(tài)扶貧工作扎實(shí)開(kāi)展。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇十一
1、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳，不斷提高群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。我鎮(zhèn)通過(guò)開(kāi)會(huì)、制作橫幅、宣傳牌、電子屏等方式進(jìn)行宣傳，讓生態(tài)環(huán)保意識(shí)深入人心。
2、發(fā)揮河長(zhǎng)制作用，廣泛發(fā)動(dòng)干部、群眾對(duì)__江河道及沿江兩岸進(jìn)行整治。主要是清理垃圾及疏通河道，目前武利江水清澈，兩岸環(huán)境整潔。
3、各村成立有保潔隊(duì)伍，保潔員負(fù)責(zé)垃圾的收集，然后運(yùn)送到中轉(zhuǎn)站。平時(shí)如發(fā)現(xiàn)有散落垃圾，各村及時(shí)派人進(jìn)行清理。目前我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境得到進(jìn)一步的改善。
4、集鎮(zhèn)有環(huán)衛(wèi)工人對(duì)居民的生活垃圾進(jìn)行收集清運(yùn)。目前我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的生活垃圾發(fā)包給x市慧谷保潔有限公司進(jìn)行運(yùn)作，工人待遇有所提高，工作積極性、責(zé)任心更強(qiáng)。__年鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行不間斷整治，人居環(huán)境得到進(jìn)一步提升。
5、繼續(xù)完善集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)。
6、鎮(zhèn)食品公司的排污水經(jīng)三級(jí)沉淀池處理后再排放出來(lái)。
7、開(kāi)展嚴(yán)禁病死禽畜亂丟專(zhuān)項(xiàng)整治，避免因病死禽畜造成的二次污染。目前暫未發(fā)現(xiàn)亂丟病死禽畜的現(xiàn)象。
8、開(kāi)展大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。在平時(shí)在開(kāi)展工作過(guò)程中，特別是發(fā)現(xiàn)有露天燃燒農(nóng)作物桔桿垃圾的，我們馬上制止。目前我鎮(zhèn)暫未發(fā)生嚴(yán)重的大氣污染事件。
9、開(kāi)展揚(yáng)塵綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。我們到轄區(qū)內(nèi)的在建項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，要求在建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管控建筑工地和取、棄土場(chǎng)等揚(yáng)塵源頭。我們要求各路段的保潔員對(duì)揚(yáng)塵污染問(wèn)題突出的主干道路，加強(qiáng)了清掃保潔和灑水增濕抑塵工作，盡量減少進(jìn)入主干道的泥土。目前對(duì)集鎮(zhèn)破損道路進(jìn)行維修，以減少粉塵的污染。
10、開(kāi)展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。__年我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河流進(jìn)行整治，目前我鎮(zhèn)暫沒(méi)發(fā)生水體污染事件。
11、開(kāi)展危險(xiǎn)廢物、固體廢棄物專(zhuān)項(xiàng)整治。平時(shí)我鎮(zhèn)加強(qiáng)巡查，強(qiáng)化醫(yī)院、衛(wèi)生室藥用廢棄物的回收處理，到目前止我鎮(zhèn)暫沒(méi)發(fā)生危險(xiǎn)廢物、固體廢棄物污染事件。
12、20__年我鎮(zhèn)重拳出擊，嚴(yán)厲打擊非法采砂點(diǎn)，定期不定期開(kāi)展武利江巡查，如發(fā)現(xiàn)有非法采砂的馬上查處。20__年x月x日查處了趙坪村柿子坪烏梅江、趙坪垃圾處理中心附近河段非法采砂點(diǎn)；__年x月__日查處了三鴿社區(qū)舊圩坡非法采砂點(diǎn)；__年x月__日查處了趙坪村容家非法采砂點(diǎn)。浦北縣__信威沙場(chǎng)因占用基本農(nóng)田，不符合相關(guān)規(guī)定，于__年x月中旬拆除了一切生產(chǎn)工具。通過(guò)打擊違法行為，進(jìn)一步保護(hù)了武利江的水資源及兩岸的生態(tài)環(huán)境。
13、開(kāi)展“散、亂、污”企業(yè)排查專(zhuān)項(xiàng)整治工作。經(jīng)排查我鎮(zhèn)暫未發(fā)現(xiàn)有“散、亂、污”企業(yè)。
14、對(duì)群眾上訪(fǎng)舉報(bào)生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)派人進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇十二
同學(xué)們：
請(qǐng)問(wèn)你們是否看到過(guò)，在一條干凈的街道旁，睡著一團(tuán)白紙：你們是否看到過(guò)，垃圾桶就在一旁，這里卻有一堆垃圾？現(xiàn)在，我們的城市既然如此美麗，我們?yōu)槭裁匆茐沫h(huán)境？在此，我向同學(xué)們提出以下幾點(diǎn)建議：
1、不亂扔垃圾，不隨地吐痰。
2、看到有垃圾及時(shí)撿起并扔進(jìn)垃圾桶。
3、向人們宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性。
4、如果發(fā)現(xiàn)有人破壞環(huán)境，要及時(shí)勸阻。
同學(xué)們，我們只有一個(gè)地球，我們只有一片藍(lán)天，我們只有一個(gè)屬于自己的家園。讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，從自己做起，從身邊的小事做起，保護(hù)我們的生存環(huán)境，保護(hù)我們的大自然吧！
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年4月6日至5月6日，***第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐我省開(kāi)展了為期一個(gè)月的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于7月16日正式向我省反饋督察意見(jiàn)。為認(rèn)真抓好第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問(wèn)題整改，根據(jù)督察反饋意見(jiàn)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想和******考察xx重要講話(huà)指示精神，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以堅(jiān)定的政治定力推動(dòng)***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。著力解決貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想有差距、推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)不夠有力、重金屬和礦山污染問(wèn)題依然突出、一些重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保工作推進(jìn)不力等問(wèn)題，以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、為人民群眾提供良好生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在奮力譜寫(xiě)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義xx新篇章上彰顯xx新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)。***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)，下同）和市直有關(guān)部門(mén)擔(dān)負(fù)本地本部門(mén)督察整改工作的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”要求，形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合，屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的整改工作格局。
（二）堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)整改。問(wèn)題整改既要符合督察要求，又要結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)精準(zhǔn)，既不能過(guò)于急躁，也不能拖拖拉拉，確保整改不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。實(shí)行臺(tái)賬管理、掛圖作戰(zhàn)、銷(xiāo)號(hào)落實(shí)，嚴(yán)防表面整改、敷衍整改、虛假整改，嚴(yán)禁整改工作“一刀切”。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持點(diǎn)上問(wèn)題整改與面上短板補(bǔ)齊、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題整改與長(zhǎng)遠(yuǎn)工作推動(dòng)相結(jié)合，把督察反饋問(wèn)題整改與貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署結(jié)合起來(lái)，與深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
（四）堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)要抓好督察反饋意見(jiàn)指出的具體問(wèn)題整改，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好長(zhǎng)效鞏固；對(duì)于反饋意見(jiàn)指出的共性問(wèn)題和其他市州問(wèn)題，要引以為鑒，舉一反三，全面排查本區(qū)域、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，對(duì)癥施策、科學(xué)施策、系統(tǒng)施策，做到點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治。
三、整改目標(biāo)
（一）督察反饋問(wèn)題整改到位。根據(jù)督察報(bào)告反饋意見(jiàn)，明確、細(xì)化第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋涉及我市問(wèn)題清單，按要求制定問(wèn)題整改方案，做到整改問(wèn)題清楚、整改措施清楚、整改主體清楚、整改時(shí)限清楚，分階段、分步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)問(wèn)題整改，確保我市第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題按時(shí)限、有序整改到位。
（二）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過(guò)督察問(wèn)題整改，解決一批思想認(rèn)識(shí)有偏差、城市管網(wǎng)建設(shè)落后、礦山開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力、園區(qū)環(huán)境保護(hù)水平低、農(nóng)村面源污染反映大、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建有差距等問(wèn)題，推動(dòng)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2022年，全市地表水國(guó)家、省考核斷面水質(zhì)保持在全國(guó)前列，穩(wěn)居全省第一方陣，水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到100％；全市11個(gè)縣市區(qū)持續(xù)全域鞏固達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率高于92％；土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，全市受污染耕地安全利用率達(dá)到92％以上；全市自然生態(tài)系統(tǒng)功能進(jìn)一步提升，森林覆蓋率穩(wěn)定在65％以上，濕地保護(hù)率穩(wěn)定在75％以上。到2025年，完成***、省下達(dá)的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)考核任務(wù)。
（三）生態(tài)環(huán)保機(jī)制更加健全。進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化生態(tài)環(huán)保責(zé)任體系，完善生態(tài)環(huán)境教育機(jī)制，健全環(huán)境信息公開(kāi)制度，完善問(wèn)題檢查督辦銷(xiāo)號(hào)機(jī)制，建立綜合評(píng)估考核制度，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟制度，完善企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度，加快建設(shè)全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的全過(guò)程管理制度體系。貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》《生物安全法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《野生植物保護(hù)條例》，持續(xù)開(kāi)展重金屬污染治理和砂石土礦行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)我市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范市創(chuàng)建，建立全民行動(dòng)體系，倡導(dǎo)綠色環(huán)保生活方式，構(gòu)建全民參與的社會(huì)格局。
四、整改措施
（一）提高站位，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任
深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是***生態(tài)文明思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)******最新重要講話(huà)精神。通過(guò)將***生態(tài)文明思想納入各級(jí)黨委常委會(huì)、黨委（黨組）理論中心組、政府常務(wù)會(huì)、黨校主體班等專(zhuān)題學(xué)習(xí)內(nèi)容等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握***生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵，不斷提高抓好生態(tài)環(huán)保的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***生態(tài)文明思想上來(lái)，有效解決思想認(rèn)識(shí)有偏差、發(fā)展與保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系領(lǐng)會(huì)不深刻、新發(fā)展理念樹(shù)得不牢、省級(jí)全面統(tǒng)籌謀劃不夠、責(zé)任落實(shí)不力等問(wèn)題。
牢記******作出的“真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護(hù)好”“守護(hù)好一江碧水”“在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”等重要指示精神，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起保護(hù)湘江源頭的重大責(zé)任，全力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障，切實(shí)推動(dòng)******對(duì)xx重要講話(huà)重要指示批示精神落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，錨定在全省版圖中增加xx分量的目標(biāo)，加快建設(shè)“三區(qū)兩城”，著力構(gòu)建“一核兩軸三圈”，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新xx。
（二）堅(jiān)定信心，持續(xù)打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》，抓好長(zhǎng)江流域精細(xì)化分區(qū)管控。狠抓突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、歷史遺留重金屬、尾礦庫(kù)等污染治理工程。持續(xù)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)污染治理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)湘江岸線(xiàn)生態(tài)修復(fù)，鞏固小水電清理整改成果。落實(shí)好長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域十年禁漁，有效恢復(fù)長(zhǎng)江水生生物多樣性。
實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，完善“三線(xiàn)一單”監(jiān)管制度，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管，全面建立健全以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類(lèi)自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地分類(lèi)體系，推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。全面推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)、砂石土礦專(zhuān)項(xiàng)整治、綠色礦山創(chuàng)建和尾礦庫(kù)治理，加快礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。
貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)野生生物安全法》《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》，積極履行有關(guān)生物多樣性國(guó)際公約，實(shí)施生物多樣性保護(hù)行動(dòng)，推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程，加強(qiáng)珍稀瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)。加強(qiáng)生物遺傳資源保護(hù)和管理，嚴(yán)格外來(lái)入侵物種防控。建立xx市野生動(dòng)植物資源數(shù)據(jù)庫(kù)。
鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，規(guī)范已建設(shè)施運(yùn)行。強(qiáng)化全市污水收集配套管網(wǎng)建設(shè)，解決雨污合流、污水溢流問(wèn)題。建立健全垃圾分類(lèi)體系，加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，提高全市生活垃圾處理能力。建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)配套設(shè)施，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法合力。
（三）聚焦重點(diǎn)，全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改
按照整改方案，統(tǒng)籌推進(jìn)***、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題、省生態(tài)環(huán)境警示片指出問(wèn)題和省級(jí)日常督察及市委、市政府交辦的其他突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，適時(shí)對(duì)問(wèn)題整改組織“回頭看”“回頭查”“回頭改”，鞏固拓展整改成效。
切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水水質(zhì)安全，加強(qiáng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和飲用水水源應(yīng)急能力建設(shè)。開(kāi)展水污染物減排，進(jìn)行入河排污口排查整治，推進(jìn)工業(yè)污染防治，完善城鎮(zhèn)污染治理，開(kāi)展移動(dòng)源污染防治。優(yōu)化生態(tài)流量保障，加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水，轉(zhuǎn)變高耗水方式，優(yōu)化調(diào)度水資源，完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系，保障枯水期生態(tài)基流，維持河湖基本生態(tài)用水需求。開(kāi)展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，推動(dòng)濕地、河湖生態(tài)恢復(fù)，加強(qiáng)水生生物完整性恢復(fù)。
加強(qiáng)大氣主要污染物的協(xié)同減排和控制，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)n0x、vocs深度、科學(xué)治理。
落實(shí)揚(yáng)塵污染精細(xì)化管理，持續(xù)加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理，強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理。深化工業(yè)污染治理。強(qiáng)化移動(dòng)源污染控制。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)清潔能源使用。加強(qiáng)秸稈燃燒、餐飲油煙其他面源污染控制。持續(xù)開(kāi)展夏季臭氧和特護(hù)期強(qiáng)化幫扶工作。加強(qiáng)重污染天氣防范和應(yīng)對(duì)。
建立土壤信息系統(tǒng)，推進(jìn)土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，開(kāi)展土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，持續(xù)深入實(shí)施涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治行動(dòng)，建立xx市土壤環(huán)境和污染土壤數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)污染源、污染地塊的監(jiān)管。強(qiáng)化建設(shè)用地土壤污染修復(fù)和管控，嚴(yán)格污染地塊再開(kāi)發(fā)利用準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)土壤和重金屬項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管，大力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，推進(jìn)農(nóng)用地土壤安全利用。開(kāi)展地下水污染防控，穩(wěn)步推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。
全面整治農(nóng)村生活污染，加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體、生活污水、生活垃圾污染治理，強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理設(shè)施監(jiān)管，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染治理，開(kāi)展畜禽（水產(chǎn)）養(yǎng)殖污染防治，嚴(yán)格禁養(yǎng)區(qū)管理，嚴(yán)控農(nóng)村種植污染，提倡科學(xué)施肥、科學(xué)用藥，推廣采用生物農(nóng)藥和生物防治技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合治理。
持續(xù)發(fā)起污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”，聚焦抓好推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改、補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量短板、解決生態(tài)環(huán)境歷史欠賬等重點(diǎn)，將重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)納入“夏季攻勢(shì)”任務(wù)清單，集中力量、攻堅(jiān)克難。堅(jiān)持按照“一月一調(diào)度一通報(bào)、一季一督導(dǎo)一幫扶”的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”任務(wù)調(diào)度督導(dǎo)，視情采取預(yù)警、通報(bào)、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批等推進(jìn)措施，壓實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)問(wèn)題解決。
采取積極有效措施，精心包裝項(xiàng)目，主動(dòng)向上匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，建立生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)制度。切實(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，盡快形成有效投資。充分發(fā)揮社會(huì)積極性，通過(guò)ppp模式等調(diào)動(dòng)社會(huì)資本，多方籌集資金參與公益環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施湘江流域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目（濱江新城段）、湘江生態(tài)廊道建設(shè)項(xiàng)目（零陵－祁陽(yáng)）、湘江中心城區(qū)段水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等十大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。建立健全生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目長(zhǎng)效管護(hù)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。
（四）優(yōu)化升級(jí)，培育綠色生產(chǎn)生活方式
積極落實(shí)國(guó)家碳排放達(dá)峰行動(dòng)，研究制定2030年前二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，鼓勵(lì)能源、建筑、交通、工業(yè)等領(lǐng)域制定達(dá)峰專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。升級(jí)建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)工藝，大力發(fā)展綠色低碳交通，推廣清潔能源生產(chǎn)和低排放改造，嚴(yán)格控制溫室氣體排放。積極開(kāi)展適應(yīng)氣候變化行動(dòng)，建立健全氣候防災(zāi)減災(zāi)體系，增強(qiáng)對(duì)極端氣候應(yīng)對(duì)能力。逐步建立市縣兩級(jí)常態(tài)化的溫室氣體排放清單編制體系，落實(shí)碳排放權(quán)交易制度，夯實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)。
深化“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目上馬，推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，提高資源能源利用效率，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，積極引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大公眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè)，積極踐行綠色生活，共建共享生態(tài)文明。全面推行綠色低碳的消費(fèi)模式和生活方式，踐行“光盤(pán)行動(dòng)”、綠色低碳出行，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)。推進(jìn)綠色生活設(shè)施建設(shè)，提倡綠色居住，推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng)建活動(dòng)。
（五）服務(wù)發(fā)展，持續(xù)提升環(huán)境治理能力和水平
貫徹落實(shí)“四嚴(yán)四基”第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)督察、執(zhí)法、審批、監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、信息等能力建設(shè)，推進(jìn)環(huán)保督察智能化信息應(yīng)用。抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)。推進(jìn)綜合執(zhí)法職責(zé)職能和隊(duì)伍整合。加快生態(tài)環(huán)境信息化能力建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚與共享。
嚴(yán)格按照《xx省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，強(qiáng)化日常執(zhí)法、照單執(zhí)法，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度。圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。深入貫徹《排污許可管理?xiàng)l例》，全面實(shí)施環(huán)保信用評(píng)價(jià)，發(fā)揮環(huán)境保護(hù)綜合名錄的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)排污許可證事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)、依法行政。建立完善生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)生態(tài)破壞問(wèn)題監(jiān)督機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。
構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)格局，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源監(jiān)測(cè)全覆蓋。提升各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力，補(bǔ)齊細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測(cè)短板。認(rèn)真實(shí)施“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，推進(jìn)空氣、地表水等監(jiān)測(cè)站點(diǎn)與國(guó)省聯(lián)網(wǎng)共享。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。
推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)和減量。開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)污染整治，加強(qiáng)推進(jìn)歷史遺留重金屬渣污染治理，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物的“減量化、資源化、無(wú)害化”。開(kāi)展涉危險(xiǎn)廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，完成重點(diǎn)河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。開(kāi)展涉鉈企業(yè)排查整治行動(dòng)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境與健康管理。完善環(huán)境應(yīng)急管理體系。加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管。
圍繞國(guó)家政策支持重點(diǎn)和保護(hù)湘江源頭重點(diǎn)任務(wù)，加大資金支持力度，把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入予以重點(diǎn)保障，確保與污染防治攻堅(jiān)任務(wù)相匹配。加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付分配與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善相銜接。完善資金投入機(jī)制，綜合運(yùn)用土地、規(guī)劃、金融、稅收、價(jià)格等政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。
進(jìn)一步建立健全環(huán)境治理責(zé)任體系、全民行動(dòng)體系、監(jiān)管體系等，加快形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與、良性互動(dòng)的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。加強(qiáng)生態(tài)文明法規(guī)制度建設(shè)，強(qiáng)化綠色發(fā)展法律和政策保障，完善環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理。落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，全面實(shí)行排污許可制，推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。深化生態(tài)環(huán)境垂直管理制度改革，建立高效協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，充分釋放改革紅利。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法、監(jiān)管監(jiān)測(cè)以及信息化能力建設(shè)，形成與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境治理能力。完善環(huán)境信息公開(kāi)制度，引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市突出環(huán)境問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)整改工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn)等日常工作。市直牽頭督導(dǎo)單位（排第一）具體組織對(duì)相應(yīng)問(wèn)題的督辦、幫扶和驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作，配合督導(dǎo)單位按要求參與。整改督導(dǎo)由市委督查室、市政府督查室、市突出環(huán)境問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱(chēng)“市整改辦”）牽頭，案件查處由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭，宣傳報(bào)道由市委宣傳部牽頭。市委、市政府各明確一名副秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)整改協(xié)調(diào)有關(guān)工作?？h市區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)。市、縣兩級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)整改工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善整改工作機(jī)制，確保整改工作有力有序推進(jìn)。
（二）市領(lǐng)導(dǎo)包縣市區(qū)督導(dǎo)。按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣市區(qū)原則，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系縣市區(qū)的反饋問(wèn)題包縣市區(qū)督導(dǎo)，分管行業(yè)部門(mén)的市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管行業(yè)問(wèn)題的整改進(jìn)行督導(dǎo)，督促縣市區(qū)進(jìn)一步細(xì)化整改任務(wù)，推進(jìn)問(wèn)題整改?？h市區(qū)和市直牽頭督導(dǎo)單位要對(duì)所涉問(wèn)題明確領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)。
（三）強(qiáng)化督辦落實(shí)。建立整改工作調(diào)度督辦機(jī)制，實(shí)行一月一調(diào)度一督辦，按照督察組要求，在上報(bào)整改方案6個(gè)月內(nèi)報(bào)送問(wèn)題整改落實(shí)情況。市委督查室、市政府督查室、市整改辦加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合市直相關(guān)部門(mén)開(kāi)展督查督辦，對(duì)整改進(jìn)度滯后的縣市區(qū)加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，對(duì)整改過(guò)程中存在的困難及時(shí)予以幫助解決，對(duì)在整改工作過(guò)程中責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位的單位，實(shí)施警示約談、公開(kāi)通報(bào)、掛牌督辦、區(qū)域限批等約束措施，全力助推問(wèn)題切實(shí)整改，效果長(zhǎng)期鞏固，確保污染問(wèn)題不反彈。
（四）強(qiáng)化資金保障。市級(jí)財(cái)政結(jié)合我市財(cái)力，增加安排生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金，督促各縣市區(qū)進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入力度。加大督察整改資金政策支持，強(qiáng)化企業(yè)治污主體責(zé)任，積極吸納社會(huì)資本參與污染防治工作，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)環(huán)保資金使用的績(jī)效評(píng)估，建立健全監(jiān)管制度，提高政府資金使用效益。
（五）規(guī)范銷(xiāo)號(hào)管理。印發(fā)《xx市突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題市級(jí)核查銷(xiāo)號(hào)工作規(guī)程》等文件，進(jìn)一步明確我市環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)流程，規(guī)范問(wèn)題整改核查、驗(yàn)收和銷(xiāo)號(hào)。各縣市區(qū)黨委、政府和市直有關(guān)部門(mén)要承擔(dān)起反饋問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)主體責(zé)任，按照“生態(tài)修復(fù)、污染消除、群眾滿(mǎn)意”的總體銷(xiāo)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)和“初審、公示、申請(qǐng)、核查、備案”的程序，實(shí)行臺(tái)賬管理、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。
（六）強(qiáng)化信息公開(kāi)。根據(jù)督察組部署安排，充分利用“一臺(tái)一網(wǎng)一報(bào)”及市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站等媒體平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)反饋意見(jiàn)整改方案和問(wèn)題整改進(jìn)展。建立市、縣市區(qū)宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面跟蹤各縣市區(qū)整改工作落實(shí)情況，跟蹤報(bào)道重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，深入宣傳整改工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)整改不力、問(wèn)題突出的縣市區(qū)和部門(mén)加大曝光力度，邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保志愿者全程參與整改監(jiān)督工作，利用群眾力量推動(dòng)整改，形成促整改、抓落實(shí)的濃厚氛圍。
（七）嚴(yán)肅責(zé)任追究。市委督查室、市政府督查室、市整改辦、市直牽頭督導(dǎo)單位在督辦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)整改責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位等需要追責(zé)的，先行調(diào)查形成追責(zé)建議報(bào)告，移交市紀(jì)委監(jiān)委。對(duì)整改過(guò)程中存在的表面整改、敷衍整改、虛假整改以及謊報(bào)虛報(bào)瞞報(bào)等情況，由市直牽頭督導(dǎo)單位調(diào)查形成追責(zé)建議報(bào)市整改辦，市整改辦核實(shí)后，移交市紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問(wèn)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效”的原則，實(shí)事求是，通過(guò)必要的問(wèn)責(zé)切實(shí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)整改。同時(shí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)***有關(guān)文件精神，避免以問(wèn)責(zé)代替整改以及亂問(wèn)責(zé)、濫問(wèn)責(zé)、簡(jiǎn)單化問(wèn)責(zé)等行為，切實(shí)發(fā)揮好追責(zé)問(wèn)責(zé)以一儆百的震懾作用。
附件：xx市貫徹落實(shí)第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問(wèn)題整改清單
附件：
一、一些地方和部門(mén)對(duì)******強(qiáng)調(diào)的長(zhǎng)江大保護(hù)等重大國(guó)家戰(zhàn)略，思想認(rèn)識(shí)仍存在偏差。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為現(xiàn)存的一些問(wèn)題主要是歷史、技術(shù)、財(cái)力等客觀因素所致。對(duì)于全省城鎮(zhèn)普遍存在的污水收集管網(wǎng)不配套、雨污分流不到位、生活污水直排問(wèn)題，一些同志認(rèn)為xx省雨季長(zhǎng)、雨量大，溢流問(wèn)題很難避免，只要考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，不算什么大問(wèn)題。對(duì)于洞庭湖水質(zhì)達(dá)不到湖庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，不從水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥化肥減量不到位、生活污水直排等方面查找原因，而是過(guò)多地認(rèn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有問(wèn)題、長(zhǎng)江來(lái)水有問(wèn)題。對(duì)于重金屬污染治理、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫(kù)治理等歷史遺留問(wèn)題，一些同志仍片面地將其歸于歷史欠賬，工作中存在畏難情緒，有的還過(guò)度依賴(lài)***專(zhuān)項(xiàng)資金，撥多少錢(qián)干多少事，導(dǎo)致問(wèn)題久拖不決。督察發(fā)現(xiàn)，一些地方對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)的極端重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略仍有欠缺。一些地方和部門(mén)沒(méi)有真正把督察整改作為重要政治任務(wù)來(lái)推進(jìn)，有的進(jìn)展滯后，有的標(biāo)準(zhǔn)不高，有的銷(xiāo)號(hào)把關(guān)不嚴(yán)，有的整改過(guò)程中又出現(xiàn)新的問(wèn)題，督察整改仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改目標(biāo)：深學(xué)篤用***生態(tài)文明思想，對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)等重大國(guó)家戰(zhàn)略的重要性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，新發(fā)展理念進(jìn)一步樹(shù)立，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任感和緊迫感切實(shí)增強(qiáng)，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局有效形成，突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改取得新進(jìn)展。
主體責(zé)任單位：市委、市政府，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)）黨委、政府（管委會(huì)）
市直牽頭督導(dǎo)單位：市委辦、市政府辦
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：市委書(shū)記、市人民政府市長(zhǎng)
整改措施：
將***生態(tài)文明思想納入各級(jí)黨委常委會(huì)、黨委（黨組）理論中心組、政府常務(wù)會(huì)、黨校主體班等專(zhuān)題學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨***、國(guó)務(wù)院有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署和******關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神，做到全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，切實(shí)用***生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，做到思想認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)措施到位、工作推進(jìn)到位。
2.各縣市區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，至少每季度研究一次生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，通過(guò)多種會(huì)議形式，研究解決影響和制約生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的體制、機(jī)制、編制、投入等重大問(wèn)題，提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，嚴(yán)格實(shí)行“屬地責(zé)任”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作原則。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工，科學(xué)合理劃分負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的機(jī)關(guān)單位在生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效考核指標(biāo)中的評(píng)分比例，以考核倒逼責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。
4.充分利用新聞媒體，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，解讀政策法規(guī)、普及理論知識(shí)、介紹經(jīng)驗(yàn)做法、曝光典型案例，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃，制定出臺(tái)年度工作方案，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，通過(guò)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及“夏季攻勢(shì)”，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，分級(jí)、分步、分段推進(jìn)解決，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。市級(jí)各部門(mén)和各縣市區(qū)黨委、政府要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌謀劃，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污合流、重金屬污染、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫(kù)治理等歷史遺留生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治，確保貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想見(jiàn)行見(jiàn)效。
深入貫徹落實(shí)******在全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上重要講話(huà)精神、長(zhǎng)江保護(hù)法以及國(guó)家“十四五”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施方案，包裝實(shí)施一批長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，深化湘江、瀟水系統(tǒng)治理。
加大***、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題等***、省交辦督辦問(wèn)題整改力度，對(duì)已整改銷(xiāo)號(hào)問(wèn)題適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，對(duì)尚未完成整改的加快推進(jìn)。加強(qiáng)督查督辦，對(duì)整改推進(jìn)不力、進(jìn)度明顯滯后、問(wèn)題比較突出的，視情予以函告、警示、通報(bào)、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批、移交問(wèn)責(zé)等，以嚴(yán)格的督導(dǎo)推動(dòng)問(wèn)題整改。建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，制定出臺(tái)xx市突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改掛牌督辦、約談實(shí)施辦法及市級(jí)銷(xiāo)號(hào)管理規(guī)程等，健全整改銷(xiāo)號(hào)工作機(jī)制，確保整改工作成效。
整改時(shí)限：立行立改，持續(xù)推進(jìn)
二、個(gè)別地方和部門(mén)仍未深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展與保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，新發(fā)展理念樹(shù)得不牢，有的說(shuō)起來(lái)重視環(huán)保，但一到關(guān)鍵時(shí)刻還是為項(xiàng)目讓路；有的還是重顯績(jī)、輕潛績(jī)，對(duì)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊迫感不夠。xx市為引進(jìn)吉電長(zhǎng)樂(lè)光伏項(xiàng)目，在項(xiàng)目尚未獲得任何行政許可情況下，主動(dòng)協(xié)調(diào)調(diào)整區(qū)域用地規(guī)劃，默許企業(yè)毀林占地。
整改目標(biāo)：深入踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以xx市xxxx光伏項(xiàng)目違法行為為鑒，舉一反三，嚴(yán)禁光伏項(xiàng)目破壞林地、耕地。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)
整改措施：
1.各級(jí)黨委和政府要將新發(fā)展理念作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，定期安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
2.牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，在研究制定規(guī)劃計(jì)劃、政策文件時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享等各方面均衡發(fā)展，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線(xiàn)底線(xiàn)。
3.發(fā)揮考核考評(píng)“指揮棒”作用，積極做好對(duì)縣市區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，引導(dǎo)各地更好貫徹新發(fā)展理念。
充分發(fā)揮約束性指標(biāo)的引領(lǐng)管控作用，強(qiáng)化指標(biāo)調(diào)度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
在2021年12月31日前，組織對(duì)全市所有光伏項(xiàng)目進(jìn)行一次全面摸排，發(fā)現(xiàn)有破壞林地、耕地的行為，及時(shí)禁止建設(shè)，并責(zé)令進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
6.加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，顯著提升城鎮(zhèn)污水處理能力和生活垃圾焚燒處理能力。
整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)
三、xx市為了開(kāi)發(fā)湘江源森林公園旅游資源，忽視湘江源頭保護(hù)的重要性和緊迫性，申請(qǐng)降低xx公路涉及的保護(hù)區(qū)域等級(jí)，方便湘九公路項(xiàng)目順利通過(guò)審批。
整改目標(biāo)：恢復(fù)湘江源國(guó)家森林公園和藍(lán)山板塘縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)原有范圍，加強(qiáng)湘江源頭生態(tài)保護(hù)。
主體責(zé)任單位：藍(lán)山縣委、縣政府
市直牽頭督導(dǎo)部門(mén)：市林業(yè)局
市直配合督導(dǎo)部門(mén)：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市文旅廣體局、市水利局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市林業(yè)局副市長(zhǎng)
整改措施：
深入開(kāi)展***生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真汲取湘九公路建設(shè)的教訓(xùn)，牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念，落實(shí)好***生態(tài)文明思想和******“守護(hù)好一江碧水”等重要指示精神，引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署落到實(shí)處，切實(shí)保護(hù)好湘江源頭的綠水青山。
嚴(yán)格按照湘江源國(guó)家森林公園和板塘縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)原有邊界進(jìn)行管理。
湘九公路長(zhǎng)鋪至高塘坪段中的k29＋095.19－k29＋211.65段為湘江源國(guó)家森林公園范圍，至今未動(dòng)工建設(shè)，該段不再進(jìn)行修建，將終點(diǎn)樁號(hào)定為k29＋095.19。
待建的湘九公路高塘坪至寧遠(yuǎn)段目前已經(jīng)升為國(guó)道g647，重新對(duì)該路段進(jìn)行立項(xiàng)和選線(xiàn)，避開(kāi)自然保護(hù)地范圍進(jìn)行設(shè)計(jì)。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然保護(hù)地相關(guān)法律法規(guī)，整治湘九公路施工過(guò)程中的濫伐林木、非法占用林地、非法取土占地等違法違規(guī)現(xiàn)象。在后續(xù)工作中加強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)嚴(yán)管重罰措施，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為，切實(shí)保護(hù)源頭生態(tài)。
對(duì)失職失責(zé)的相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
整改時(shí)限：2021年12月31日（長(zhǎng)期堅(jiān)持、防止反彈）
四、存在“兩高”項(xiàng)目上馬沖動(dòng)現(xiàn)象。根據(jù)xx省2021年3月21日向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送的“十四五”擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項(xiàng)目情況表，xx省“十四五”擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項(xiàng)目共計(jì)33個(gè)，預(yù)計(jì)新增能耗約473萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。督察發(fā)現(xiàn)，xx省仍有一些不符合要求的項(xiàng)目堅(jiān)持續(xù)建。
整改目標(biāo)：依法依規(guī)開(kāi)展“兩高”項(xiàng)目論證和節(jié)能審查，嚴(yán)禁新上不符合要求項(xiàng)目。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位：市工信局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)
整改措施：
1.落實(shí)中共***辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的通知》和省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈xx省“兩高”項(xiàng)目管理目錄〉的通知》要求。
組織對(duì)“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，建立“十四五”擬建、在建和存量“兩高”項(xiàng)目清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和臺(tái)賬管理。
對(duì)擬新上“兩高”項(xiàng)目，深入論證項(xiàng)目可行性、必要性，嚴(yán)格實(shí)行能耗、煤耗、碳排放減量替代。
4.嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查，在能耗限額準(zhǔn)入值、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，要求新建“兩高”項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗必須達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。
5.嚴(yán)禁擅自開(kāi)工建設(shè)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過(guò)的“兩高”項(xiàng)目，對(duì)未批先建或未按能評(píng)批復(fù)要求建設(shè)的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察，并按要求督導(dǎo)抓好整改。
整改時(shí)限：2021年12月31日（長(zhǎng)期堅(jiān)持、防止反彈）
五、xx集團(tuán)xx石灰石礦資源綜合利用項(xiàng)目未進(jìn)行能源技術(shù)評(píng)價(jià)就已開(kāi)工建設(shè)。
整改目標(biāo)：完善xx集團(tuán)xx石灰石礦資源綜合利用項(xiàng)目能源技術(shù)評(píng)價(jià)及審批手續(xù)。
主體責(zé)任單位：xx縣委、縣政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位：市國(guó)資委
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)
整改措施：
成立由市縣相關(guān)部門(mén)、xx瑞和鈣業(yè)有限公司有關(guān)人員組成的工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)抓問(wèn)題整改。
2.按照嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目要求，開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性論證，評(píng)估項(xiàng)目對(duì)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量影響，依法依規(guī)完善節(jié)能評(píng)審等相關(guān)手續(xù)，獲得能評(píng)批復(fù)后再?gòu)?fù)工。
3.將項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象，同步配套建設(shè)能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)端系統(tǒng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
認(rèn)真反思，汲取教訓(xùn)，開(kāi)展揚(yáng)塵治理不到位、生態(tài)恢復(fù)進(jìn)展緩慢等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題自查自糾，落實(shí)污染防治措施，限期整改到位。
整改時(shí)限：2021年12月31日（長(zhǎng)期堅(jiān)持、防止反彈）
六、化解過(guò)剩產(chǎn)能不夠有力。
整改目標(biāo)：積極化解煤炭、水泥、鋼鐵等過(guò)剩產(chǎn)能。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市工信局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)
整改措施：
1.根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域化解過(guò)剩產(chǎn)能有關(guān)要求，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好鋼鐵、水泥、煤炭等重點(diǎn)領(lǐng)域化解過(guò)剩產(chǎn)能工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.把好入口關(guān)，嚴(yán)禁備案和新建擴(kuò)大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃等項(xiàng)目。
3.認(rèn)真抓好國(guó)家有關(guān)“去產(chǎn)能”政策的宣傳貫徹落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)高耗能行業(yè)能耗進(jìn)行監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的督促落實(shí)，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。
4.根據(jù)工信部和我省產(chǎn)能置換有關(guān)實(shí)施辦法和工作規(guī)程要求，嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策。
5.對(duì)全市鋼鐵去產(chǎn)能工作開(kāi)展自查自糾和“回頭看”。
整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)
七、省級(jí)全面統(tǒng)籌謀劃不夠。
xx省對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫(kù)治理、重金屬污染治理等歷史遺留問(wèn)題，統(tǒng)籌整合部門(mén)力量、項(xiàng)目資金力度不夠，部門(mén)間協(xié)作機(jī)制不完善，對(duì)市州、縣市區(qū)指導(dǎo)幫扶不足。同時(shí)，部分地方一定程度上存在“等靠要”思想，工作落實(shí)不到位，一些重點(diǎn)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高、進(jìn)展較慢。談話(huà)中，一些省直單位領(lǐng)導(dǎo)反映，部分市州、縣市區(qū)落實(shí)省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署不力、能力不夠，導(dǎo)致重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢；而部分市州同志則認(rèn)為，規(guī)劃、政策、資金等資源均在省級(jí)層面，該規(guī)劃的不規(guī)劃，該指導(dǎo)的不指導(dǎo)，該投入的不投入。
整改目標(biāo)：強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，克服“等靠要”思想，統(tǒng)籌整改部門(mén)力量和項(xiàng)目資金力度，強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)作，形成工作合力，提高解決礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫(kù)治理、重金屬污染治理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域歷史遺留問(wèn)題的能力和效力，將省政策貫徹落實(shí)到位。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局
市直配合督導(dǎo)單位：市財(cái)政局等
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)
整改措施：
統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、全鏈條，形成綠色發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感、緊迫感、使命感，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出位置，及時(shí)研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子。
印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任的通知》，壓實(shí)黨委、政府主體責(zé)任和行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府環(huán)境保護(hù)決策部署，屬地黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)環(huán)境保護(hù)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
按照《xx市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案（2022－2025年）》，系統(tǒng)推進(jìn)全市礦山生態(tài)修復(fù)。突出尾礦庫(kù)污染防治系統(tǒng)治理，2023年12月31日前分階段實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)改造到位，基本消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。按省規(guī)劃要求，全力推動(dòng)全市重金屬污染物減排。加強(qiáng)尾礦庫(kù)閉庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管，擬閉庫(kù)的抓緊推進(jìn)閉庫(kù)治理和生態(tài)修復(fù)，已閉庫(kù)的定期開(kāi)展安全隱患排查和環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，壓實(shí)整改責(zé)任，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，逐步解決歷史遺留問(wèn)題。
整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)
八、xx省沒(méi)有組織力量對(duì)礦涌水進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，導(dǎo)致各地采取的技術(shù)路線(xiàn)差異很大，工程費(fèi)用和整治效果也大相徑庭。一些地方政府盲目輕信企業(yè)推薦，選擇“不接地氣”的治理工藝，耗資巨大，持續(xù)性不強(qiáng)。
整改目標(biāo)：摸清礦涌水底數(shù)和特性，因地制宜，優(yōu)先合理選擇利用省推薦的技術(shù)路線(xiàn)抓好礦涌水整治。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長(zhǎng)
整改措施：
1.對(duì)歷史遺留礦山礦井涌水進(jìn)行逐一排查，摸清隱患并建立臺(tái)賬，特別是對(duì)遺留下來(lái)的坑塘、低洼存水區(qū)制定有針對(duì)性的處置方案。
2.對(duì)新設(shè)的井下開(kāi)采礦山加強(qiáng)監(jiān)管，要求礦業(yè)權(quán)人嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)則和要求，確保不出現(xiàn)礦涌水。
3.按照省直有關(guān)部門(mén)確定的礦涌水處置技術(shù)路線(xiàn)，加大礦涌水整治力度，對(duì)涉及重金屬超標(biāo)嚴(yán)重的礦涌水，立即采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施，加快推進(jìn)整改；對(duì)不涉及重金屬超標(biāo)的礦涌水，經(jīng)科學(xué)論證后，采取合適的治理措施推進(jìn)整改。
整改時(shí)限：2022年12月31日
九、部門(mén)責(zé)任落實(shí)不力。對(duì)全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力底數(shù)不清，測(cè)算全省生活垃圾處理缺口為1900噸／天，但督察核實(shí)，僅xx、xx、xx三地生活垃圾處理缺口就超過(guò)2000噸／天。本應(yīng)于2018年年底編制完成的xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，直至2019年年底才完成，推遲近一年。且相關(guān)工作推進(jìn)不力，應(yīng)于2020年實(shí)施的38個(gè)項(xiàng)目中，截至此次督察進(jìn)駐，xx市xx縣、xx市平江縣、xx市等10個(gè)項(xiàng)目尚在開(kāi)展前期工作?！丁笆濉比珖?guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，到2020年年底，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無(wú)害化處理總能力的50％以上。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳上報(bào)稱(chēng)該項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已完成，但督察發(fā)現(xiàn)，xx省設(shè)市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目共10個(gè)，處理能力15250噸／日，僅占設(shè)市城市無(wú)害化處理總能力的39.42％。
整改目標(biāo)：摸清全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生底數(shù)及處理能力和實(shí)際處理規(guī)模，加快推進(jìn)祁陽(yáng)市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，提高生活垃圾焚燒處理能力，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占比達(dá)到65％左右。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長(zhǎng)
整改措施：
深入調(diào)查、準(zhǔn)確測(cè)算全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量，摸清全市生活垃圾清運(yùn)處理能力和實(shí)際規(guī)模；加強(qiáng)與省住建廳銜接，統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑。
認(rèn)真落實(shí)《xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2019－2030年）》要求，加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)，特別是滲濾液治理，加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，提高垃圾治理減量化、無(wú)害化、資源化水平。
進(jìn)展滯后的xx市焚燒發(fā)電項(xiàng)目于2022年6月30日前主體工程開(kāi)工，力爭(zhēng)2023年底完工。
整改時(shí)限：2023年12月31日
十、生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管網(wǎng)達(dá)8400公里，在排污管網(wǎng)中占比高達(dá)38.6％，導(dǎo)致城市污水處理廠(chǎng)進(jìn)水cod濃度普遍達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2020年，全省161座縣以上城市污水處理廠(chǎng)中，進(jìn)水cod濃度低于100毫克／升的達(dá)38座。
整改目標(biāo)：逐步降低合流制管網(wǎng)占比，提高污水處理廠(chǎng)進(jìn)水濃度。到2025年，合流制管網(wǎng)占比明顯降低，老舊污水管網(wǎng)改造成效明顯，設(shè)市城市生活污水集中收集率達(dá)到70％，污水處理廠(chǎng)進(jìn)水cod濃度提高到100mg／l以上。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長(zhǎng)
整改措施：
結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進(jìn)雨污分流改造。2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設(shè)市城市（xx市、祁陽(yáng)市）生活污水集中收集率達(dá)到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn)，或達(dá)到60％。
開(kāi)展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對(duì)排水管網(wǎng)實(shí)行數(shù)字化、賬冊(cè)化管理。到2023年12月底前，設(shè)市城市（xx市、祁陽(yáng)市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
督促指導(dǎo)進(jìn)水cod濃度低于100mg／l的xx市向家亭污水處理廠(chǎng)、寧遠(yuǎn)縣污水處理廠(chǎng)二期、雙牌縣污水處理廠(chǎng)、道縣污水處理廠(chǎng)、江永縣污水處理廠(chǎng)、新田縣污水處理廠(chǎng)、江華瑤族自治縣青翠山污水處理廠(chǎng)、江華瑤族自治縣第二污水處理廠(chǎng)，制定“一廠(chǎng)一策”系統(tǒng)化整改方案，逐年分批推進(jìn)實(shí)施雨污分流改造、老舊管網(wǎng)修復(fù)等工程項(xiàng)目，到2025年12月底前，8座城市生活污水處理廠(chǎng)進(jìn)水cod濃度達(dá)到100mg／l以上。
出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件，實(shí)施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)，強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，逐步補(bǔ)齊排水管網(wǎng)短板。
整改時(shí)限：2025年12月31日
十一、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)城市污水管網(wǎng)改造重部署、輕督促，對(duì)任務(wù)完成情況只調(diào)度、不核實(shí)，發(fā)布的長(zhǎng)沙市生活污水集中收集率高達(dá)100.92％，前后兩次向督察組報(bào)送的老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)存在明顯出入，工作不嚴(yán)不實(shí)?！笆濉逼陂g，全省老舊污水管網(wǎng)改造沒(méi)有完成規(guī)劃任務(wù)。
整改目標(biāo)：補(bǔ)齊“十三五”老舊污水管網(wǎng)和雨污合流制管網(wǎng)改造欠賬；到2025年，污水治理體系和治理能力明顯提升，設(shè)市城市生活污水集中收集率達(dá)到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn)，或達(dá)到60％。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長(zhǎng)
整改措施：
結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進(jìn)雨污分流改造，2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設(shè)市城市（xx市、祁陽(yáng)市）生活污水集中收集率達(dá)到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn)，或達(dá)到60％。嚴(yán)格數(shù)據(jù)報(bào)送和審核管理，落實(shí)排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)抽查核驗(yàn)制度，對(duì)數(shù)據(jù)底數(shù)不清、弄虛作假的實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
開(kāi)展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對(duì)排水管網(wǎng)實(shí)行數(shù)字化、賬冊(cè)化管理。到2023年12月底前，設(shè)市城市（xx市、祁陽(yáng)市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件，實(shí)施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)，強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，逐步補(bǔ)齊排水管網(wǎng)短板。
整改時(shí)限：2025年12月31日
十二、農(nóng)業(yè)面源污染管控不力。xx是農(nóng)業(yè)大省，水稻產(chǎn)量居全國(guó)前列，農(nóng)藥、化肥施用量大，面源污染突出。
整改目標(biāo)：完成《2021年xx省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的2021年度化肥減量目標(biāo)任務(wù)。主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90％以上，主要農(nóng)作物單位面積化肥使用量零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。建立健全種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作臺(tái)賬。
主體責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副市長(zhǎng)
整改措施：
縣市區(qū)政府統(tǒng)籌安排測(cè)土配方施肥、抽樣調(diào)查等基礎(chǔ)性工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)綠肥生產(chǎn)、機(jī)械深施肥、秸稈還田、水肥一體化、有機(jī)肥替代化肥等化肥減量增效技術(shù)措施的示范推廣進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)扶持。
制定印發(fā)xx市2021年化肥減量增效工作方案，細(xì)化各項(xiàng)措施，完成《2021年xx省深入打好污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的2021年度化肥減量目標(biāo)任務(wù)。
進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣力度，強(qiáng)化取土、測(cè)土、田間試驗(yàn)、施肥調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用指導(dǎo)和專(zhuān)用配方肥的推廣應(yīng)用，為當(dāng)?shù)胤N植大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社提供測(cè)土、配方、配肥、施肥等個(gè)性化服務(wù)。
創(chuàng)建祁陽(yáng)市化肥減量增效示范市。各縣市區(qū)要?jiǎng)?chuàng)辦精準(zhǔn)施肥、綠肥種植、有機(jī)肥替代化肥、水肥一體化、秸稈還田等為主要內(nèi)容的化肥減量示范樣板，切實(shí)抓好配方肥應(yīng)用、綠肥種植、秸稈還田、水肥一體化等化肥減量技術(shù)措施落實(shí)落地。同時(shí)，祁陽(yáng)市要實(shí)施好綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，積極推廣畜禽糞肥還田（林、果、茶）利用。
要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，成立科學(xué)施肥專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，發(fā)放施肥建議卡和宣傳畫(huà)冊(cè)，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式宣傳科學(xué)施肥理念，做到測(cè)土配方施肥家喻戶(hù)曉，人人皆知。同時(shí)，依托測(cè)土配方施肥手機(jī)專(zhuān)家系統(tǒng)（app）和xx農(nóng)業(yè)“12316”等技術(shù)推廣服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展科學(xué)施肥技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。
市統(tǒng)計(jì)部門(mén)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的通知》。統(tǒng)計(jì)部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，健全農(nóng)用化肥統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)兩部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，規(guī)范數(shù)據(jù)來(lái)源，規(guī)范化肥使用量統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)口徑，統(tǒng)一使用調(diào)查結(jié)果，確保數(shù)據(jù)真實(shí)一致。
制定《xx市化肥減量工作考核辦法》，對(duì)縣市區(qū)化肥減量工作進(jìn)行考核，同時(shí)，按照省級(jí)抽查、市級(jí)核查和縣級(jí)自查的方式，對(duì)化肥減量工作實(shí)行定期督查和定期通報(bào)。
整改時(shí)限：2022年6月30日
十三、生活垃圾處理短板明顯。全省95座垃圾填埋場(chǎng)中，31座超設(shè)計(jì)能力填埋，占比達(dá)32.6％，部分垃圾填埋場(chǎng)滲濾液滲漏、直排問(wèn)題突出。
整改目標(biāo)：規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，確保全市9座垃圾填埋場(chǎng)滲濾液得到有效治理，不發(fā)生滲漏、直排問(wèn)題，杜絕超設(shè)計(jì)能力填埋現(xiàn)象發(fā)生。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長(zhǎng)
整改措施：
邀請(qǐng)省專(zhuān)家對(duì)全市9座生活垃圾填埋場(chǎng)開(kāi)展全面排查，針對(duì)問(wèn)題舉一反三，進(jìn)一步規(guī)范填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，確保生活垃圾填埋場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止污染環(huán)境問(wèn)題發(fā)生。
參照xx省生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及《xx市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)規(guī)范運(yùn)營(yíng)及安全管理辦法（試行）》，對(duì)所有運(yùn)營(yíng)填埋場(chǎng)定期開(kāi)展評(píng)價(jià)，實(shí)行掛牌動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)交辦，督促整改。
全市9座填埋場(chǎng)全部聯(lián)網(wǎng)至省生態(tài)環(huán)境廳污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保在線(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)信息共享，提高監(jiān)管能力。加強(qiáng)各填埋場(chǎng)工作人員運(yùn)營(yíng)管理培訓(xùn)，提高基層管理能力。
整改時(shí)限：2021年12月31日（長(zhǎng)期堅(jiān)持、防止反彈）
十四、部分歷史遺留涉重廢渣治理進(jìn)展遲緩。
整改目標(biāo)：歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目進(jìn)展加快。
主體責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府
牽頭督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局
配合督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長(zhǎng)
整改措施：
積極申報(bào)歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目，建立歷史遺留涉重廢渣項(xiàng)目治理整改落實(shí)臺(tái)賬。
將歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”清單內(nèi)容，對(duì)完成情況定期進(jìn)行通報(bào)，對(duì)進(jìn)展滯后的、推進(jìn)不力的、敷衍應(yīng)對(duì)的進(jìn)行掛牌督辦、約談或移交紀(jì)委監(jiān)委處理。
組織幫扶工作團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展幫扶指導(dǎo)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)工程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。2022年完成已入庫(kù)并獲得***專(zhuān)項(xiàng)資金分配的xx縣紫云片區(qū)老龍澗南部區(qū)域歷史遺留廢渣治理項(xiàng)目、藍(lán)山縣荊竹鄉(xiāng)歷史遺留含砷廢渣處置工程等10個(gè)土壤污染治理項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收。2024年底前基本完成全部歷史遺留涉重廢渣項(xiàng)目整治。
整改時(shí)限：2024年12月31日。
十五、礦山開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重。xx省礦山數(shù)量多、規(guī)模小，現(xiàn)有在產(chǎn)礦山3600多座，超過(guò)九成礦權(quán)面積在0.1平方公里以下，沒(méi)有規(guī)模效益，也無(wú)力做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。大部分在產(chǎn)砂石土礦未嚴(yán)格落實(shí)“邊開(kāi)采、邊治理”要求，越界開(kāi)采、侵占林地、超規(guī)模開(kāi)采等問(wèn)題普遍，綠色礦山創(chuàng)建工作不理想。一些砂石土礦也含有高毒性的重金屬，衡陽(yáng)長(zhǎng)風(fēng)石材場(chǎng)、恒興陶瓷原料廠(chǎng)、金信陶瓷原料廠(chǎng)等企業(yè)場(chǎng)區(qū)積水中，均檢測(cè)到較高濃度的汞、鉈，在管理上還沒(méi)有引起重視，礦權(quán)設(shè)置的前置條件還沒(méi)有考慮礦產(chǎn)成分。
整改目標(biāo)：加大礦權(quán)整合力度，按省指標(biāo)嚴(yán)格控制礦權(quán)數(shù)量，完成砂石土礦專(zhuān)項(xiàng)整治，違法采礦行為查處到位，生產(chǎn)礦山達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求。加強(qiáng)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)，落實(shí)“邊開(kāi)采邊治理”。完善礦權(quán)設(shè)置條件，加強(qiáng)有毒有害重金屬成分管理。
主體責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長(zhǎng)
整改措施：
落實(shí)砂石土礦專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃既定目標(biāo)，關(guān)閉退出一批資源儲(chǔ)量小、環(huán)保或安全條件不符合要求的礦山，2021年底，我市砂石土礦采礦權(quán)數(shù)量控制在136宗以?xún)?nèi)。關(guān)閉退出砂石土礦做到注銷(xiāo)到位、設(shè)施拆除到位，完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)關(guān)閉驗(yàn)收，暫時(shí)完成不了生態(tài)修復(fù)任務(wù)的，編制生態(tài)修復(fù)方案，明確生態(tài)修復(fù)責(zé)任主體和完成期限。
規(guī)劃面積不低于0.1平方公里的開(kāi)采區(qū)塊占總數(shù)85％以上，生產(chǎn)規(guī)模30萬(wàn)噸／年以上的砂石土礦占總數(shù)的85％以上。
對(duì)擬保留礦山，督促企業(yè)嚴(yán)格按照綠色礦山建設(shè)要求，制訂具體整治措施，在2022年底前達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新設(shè)采礦權(quán)，在出讓合同中明確按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)。
結(jié)合打擊非法采礦采砂“霹靂行動(dòng)”，鐵腕整治無(wú)證開(kāi)采，嚴(yán)厲打擊越界開(kāi)采、侵占林地、超規(guī)模開(kāi)采、“三廢”亂排亂放等違法違規(guī)行為。
對(duì)擬新設(shè)礦山開(kāi)展礦產(chǎn)成分分析，加強(qiáng)含有毒有害重金屬礦山的排污檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告和儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告中有毒有害元素分析內(nèi)容的審查，在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案中對(duì)有毒有害物質(zhì)的處理提出要求。對(duì)因有毒有害重金屬成分導(dǎo)致無(wú)法通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，堅(jiān)決不予辦理采礦登記手續(xù)，從源頭防范重金屬污染。
生產(chǎn)礦山全部編制生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案，切實(shí)做到“邊開(kāi)采、邊治理”；組織開(kāi)展年度修復(fù)任務(wù)驗(yàn)收，對(duì)生態(tài)修復(fù)任務(wù)驗(yàn)收不通過(guò)的，不予辦理采礦登記手續(xù)。
整改時(shí)限：2022年12月31日，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
十六、全省各類(lèi)廢棄礦山達(dá)6950座，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)率不到45％，部分修復(fù)工程浮皮潦草。督察還發(fā)現(xiàn)，大部分廢棄礦山?jīng)]有按“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)治理”要求實(shí)施后續(xù)治理和生態(tài)恢復(fù)，生態(tài)修復(fù)保證金標(biāo)準(zhǔn)低，基本沒(méi)有起到多大作用，最后都由屬地政府兜底埋單。
整改目標(biāo)：推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，歷史遺留礦山土地復(fù)墾率達(dá)到60％，建立健全相關(guān)制度。
主體責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長(zhǎng)
整改措施：
對(duì)全市歷史遺留廢棄露天礦山開(kāi)展核查，明晰廢棄礦山生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任，摸清家底現(xiàn)狀，2022年3月31日前，科學(xué)編制《xx市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2021－2035年）》。
按照屬地管理原則，由各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，清理歷史舊賬。按照省行動(dòng)方案，壓實(shí)有關(guān)主體修復(fù)責(zé)任，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則和“宜耕則耕、宜林則林、宜水則水、宜建則建”的治理方式，分類(lèi)分步推進(jìn)修復(fù)治理。到2025年底，全市歷史遺留廢棄露天礦山修復(fù)率達(dá)到60％。
嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法，所有新建、在生產(chǎn)礦山按照規(guī)定繳存核定基金，并嚴(yán)格落實(shí)基金三方監(jiān)管規(guī)定，督促礦山企業(yè)按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)治理”要求實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)。
整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。
二七、結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題依然突出。xx省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，重化工占比較高。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，冶金、有色、石化、建材等原材料行業(yè)營(yíng)收占比仍然接近30％，六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為28.5％。
整改目標(biāo)：冶金、有色、建材等原材料行業(yè)營(yíng)收占比、六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重逐年下降，減少結(jié)構(gòu)性污染。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位：市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市人社局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)
整改措施：
2021年8月31日前，在全市“十四五”總體規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中明確打造生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、輕紡箱包制鞋、先進(jìn)裝備制造六大制造產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化生態(tài)旅游三大服務(wù)產(chǎn)業(yè)，降低高能耗行業(yè)比重。
加強(qiáng)對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，履行職責(zé)，開(kāi)展自查自糾，2021年9月30日前，對(duì)落后產(chǎn)能企業(yè)依法依規(guī)處置。
堅(jiān)持立行立效，把好入口關(guān)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策及高能耗項(xiàng)目一律不予核準(zhǔn)備案。
一是抓好“5個(gè)10”工程。2021年重點(diǎn)抓好246個(gè)重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目、30個(gè)重大科技創(chuàng)新攻關(guān)項(xiàng)目、31個(gè)重大產(chǎn)品創(chuàng)新強(qiáng)基項(xiàng)目、引進(jìn)30名關(guān)鍵人才、20個(gè)500
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案篇十四
親愛(ài)的同學(xué)們：
在新的世紀(jì)里，我們渴望美麗的地球，綠色的家園，湛藍(lán)的天空，清新的空氣。但是，由于人類(lèi)的肆意破壞、污染、浪費(fèi)，使地球變得千瘡百孔、遍體鱗傷。人類(lèi)受到了大自然的懲罰，逐漸意識(shí)到了環(huán)保的重要性。
我們應(yīng)該吸取教訓(xùn)，好好保護(hù)環(huán)境、清潔環(huán)境、美化環(huán)境，從我做起，從現(xiàn)在做起，為了地球，為了人類(lèi)的將來(lái)，也為了讓我們永遠(yuǎn)擁有一個(gè)美好的生存環(huán)境，我真誠(chéng)地向大家發(fā)出如下倡議：
1、共同建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”，節(jié)約一滴水，節(jié)約一度電，節(jié)約一張紙。節(jié)約用水，用完水后及時(shí)擰緊水龍頭，避免大開(kāi)水龍頭，提倡用臉盆洗手、洗臉；節(jié)約用電，電器不使用時(shí)應(yīng)關(guān)閉電源；節(jié)約用紙，多用手絹、抹布，盡量?jī)擅媸褂眉垙垺?/p>
2、為減少空氣污染、節(jié)約能源，盡量使用公共交通工具、自行車(chē)或步行。
3、為保護(hù)森林、礦產(chǎn)等自然資源，盡量購(gòu)買(mǎi)使用再生材料制成的、可多次長(zhǎng)期使用的商品；減少使用一次性紙杯、一次性木筷和餐盒等。
4、減少使用塑料袋，它是白色污染的元兇。
5、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以破壞環(huán)境為代價(jià)，要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境放在同等的位置。
6、加強(qiáng)環(huán)保的宣傳教育，從小培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)，積極投入到保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)當(dāng)中。
7、自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極參與綠化美化活動(dòng)。
地球只有一個(gè)，她的生命是脆弱的，不能因?yàn)槲覀優(yōu)橹矍暗陌l(fā)展和獲得微小利益，以肆虐的行為，無(wú)“度”的獲取，使原本已經(jīng)脆弱的軀體更加脆弱！記住，保護(hù)地球，就是保護(hù)我們自己！
倡議人：___
20__年_月_日
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