在撰寫報(bào)告之前，我們需要進(jìn)行充分調(diào)研和收集數(shù)據(jù)，以支持我們的觀點(diǎn)和結(jié)論。報(bào)告中的數(shù)據(jù)和信息應(yīng)該準(zhǔn)確可靠，可以通過查證和核實(shí)來確保其真實(shí)性。最后，請記得在使用范文時注重自己的獨(dú)立思考和創(chuàng)意表達(dá)，力求做出一份獨(dú)特而優(yōu)秀的報(bào)告。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告題目篇一
“民以食為天"，中國人向來對“吃"是情有獨(dú)鐘的，會澤人更是喜歡“打館”，五千年的中華文明創(chuàng)造了博大的飲食文化，并賦予其深厚的內(nèi)涵與底蘊(yùn)，步入享受型主題消費(fèi)時代后，人們更強(qiáng)調(diào)自我認(rèn)同與自我享受，吃的盡情，玩的盡興成為當(dāng)代人的生活準(zhǔn)則。
xx是云南省級歷史文化名城，具有厚重的歷史文化。其中：豐富的飲食文化是滇味重要的發(fā)源地之一。金鐘鎮(zhèn)xx社區(qū)位于縣城中心，總面積1.5平方公里，轄14個居民小組、3102 、9575人；黨總支下設(shè)12個黨支部，有黨員221人；現(xiàn)有駐社區(qū)單位42家，民營企業(yè)16個，個體工商戶800余個，其中經(jīng)營餐飲業(yè)的有50余家。20xx年末，居民人均純收入5138元。社區(qū)主要依靠區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)及打工業(yè)。xx社區(qū)自古就是會澤的商業(yè)中心，在會澤餐飲業(yè)的發(fā)展中自然也占有重要的地位，這次調(diào)研我們選取了“云南餐飲名店”——人和樓作為調(diào)研對象，希望借此為政協(xié)開展的“會澤美食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合調(diào)研”提供一份可供參考的資料。
xx社區(qū)美食產(chǎn)業(yè)大多以經(jīng)營會澤傳統(tǒng)小吃、菜品為主，平凡如蕎絲稀豆粉、燕麥湯圓、豆花米線、洋芋粑粑、包谷米線、包谷餌塊、蕎飯、包谷飯，奢華如羊八碗、八大碗、宮廷藥繕全雞等，可謂品種繁多、口味各異，適合各個年齡、不同層次的消費(fèi)群體。其中，“人和酒樓”頗具代表性。人和酒樓，位于縣城老街中段，有20多年歷史，目前，是會澤縣城內(nèi)規(guī)模較大，具有代表性的餐廳。人和酒樓由中式烹調(diào)高級廚師王云保先生主廚。酒樓秉承會澤悠久的飲食文化傳統(tǒng)，不斷開拓創(chuàng)新，主營正宗滇味、地方特色菜：生炸雞、拉條雞、宮廷藥繕全雞、芙蓉魚片、紅燒扣肘、千張肉、粉蒸肉、龜羊湯、撅菜湯、宮爆肚條等系列名菜，20xx年被云南省烹飪協(xié)會授予“云南餐飲名店”和“云南名吃”等稱號。
近年來，會澤縣節(jié)假日餐飲和旅游餐飲持續(xù)升溫，社會消費(fèi)能力增加，特別是家庭和私人消費(fèi)明顯增多，美食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是靠著招牌菜的名聲、新菜系的跟進(jìn)速率以及服務(wù)的態(tài)度，隨著消費(fèi)者消費(fèi)觀念的更新，就餐的環(huán)境也成為一個重要的考量依據(jù)。各餐飲業(yè)主為了更好的吸引顧客，適應(yīng)人們消費(fèi)需求，大力改善餐飲環(huán)境，努力提高服務(wù)水平，切實(shí)改變了餐飲業(yè)的形象，提升了餐飲業(yè)的整體水平，使餐飲業(yè)朝著科學(xué)、文明、健康、安全的方向發(fā)展。以“人和酒樓”為代表的這一類老牌傳統(tǒng)餐廳，在招牌菜和口碑方面是具有競爭力的：一般下半年為婚宴的旺季，“人和酒樓”也總是天天有包席，婚宴的收入占到營業(yè)額的百分之八十，平時主要接待家庭聚餐、朋友聚會、單位接待等，這些都主要依靠老顧客和口碑帶動。
據(jù)了解，近年來“人和酒樓”在網(wǎng)絡(luò)和旅游地圖上都作了宣傳，也起到了一定作用，但因?yàn)榈昝嫖恢茫ㄩT前不開闊，沒有停車場）以及就餐環(huán)境的限制，游客就餐和高檔消費(fèi)始終做得不太理想。這其實(shí)是xx社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)大多餐飲也經(jīng)營者共同的困惑。因?yàn)閤x社區(qū)主要是以老街為中心，在老街設(shè)為步行街之后，餐飲業(yè)受到了一定的沖擊，很多人愿意選擇到北環(huán)路、振興街等便于停車的地段去就餐；更為尷尬的是，那些愿意享受步行樂趣和鐘愛傳統(tǒng)美食、或慕名而來的本地人和游客，卻常常因?yàn)檫@“步行街”上呼嘯而過的摩托車、汽車而興致大掃、失望而歸......
其次，xx社區(qū)范圍內(nèi)的餐飲店大多存在經(jīng)營管理不夠規(guī)范的問題。會澤縣屬于發(fā)展中的城市，人均生活水平普遍偏低，但物價消費(fèi)水平卻相對偏高，雖然近年來會澤縣的餐飲市場在城市建設(shè)與旅游開發(fā)中得到了較好的發(fā)展，但企業(yè)管理化與組織化程度較低。大多數(shù)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行家族式管理，大部分管理與服務(wù)人員沒進(jìn)行過專業(yè)化、正規(guī)化的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，父子店、夫妻店、早餐店、便餐店居多，零散的餐飲門店占據(jù)了市場主導(dǎo)地位。同時，因資金欠缺、信心不足、安于現(xiàn)狀、菜品雷同等問題，制約了行業(yè)的快速發(fā)展。
會澤餐飲不缺少名片，而是缺少把名片發(fā)出去的人，導(dǎo)致“外地人不知去哪吃，本地人不知吃什么”的怪圈產(chǎn)生。偌大的城市中，發(fā)掘一家中意的餐館，一桌可口的宴席，人們就會像蜜蜂采蜜一樣，蜂擁而至，造成了很多的麻煩。這主要是由于會澤的特色餐飲，分布過于稀疏，豐盛美食，散落各處。目前。會澤有餐飲店面無數(shù)，也有些形成了飲食一條街，但檔次不高，規(guī)模不大，特色不鮮明卻是事實(shí)。雖然美食資源豐富，但卻缺少有名的特色美食街，店面分布較為分散，少有多種美味在一起的街面。很多人只知道自己居住周圍的一些小吃店，或者哪一家有什么特色招牌菜，但卻沒有一處能將這些美食匯集在一起的地方。晚上，經(jīng)常有很多人開著車到處找尋那些散落在會澤不同街道和角落的特色美食店，而外地朋友來也必須要會澤人領(lǐng)著才能找得著這些小店。雖然北環(huán)路也分布著較多的餐飲店，振興街一帶的發(fā)展也帶動了餐飲業(yè)的繁榮，但能代表會澤美食特色的街道卻一直沒有出現(xiàn)。
另外，員工素質(zhì)和衛(wèi)生狀況也不容忽視。服務(wù)主要集中問題在：服務(wù)員情緒問題、服務(wù)員業(yè)務(wù)不熟問題、服務(wù)員職業(yè)素質(zhì)問題。大多餐飲門店招人是招來就用，根本沒有經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。衛(wèi)生狀況是：大部分餐飲餐具分兩大類：一是由餐具消毒公司提供。二是有自主清洗消毒。調(diào)查走訪和食客的反映，總體對餐具的衛(wèi)生狀態(tài)不滿意，經(jīng)常出現(xiàn)油污和臟垢的現(xiàn)象。
1、對步行街的整體環(huán)境進(jìn)行改善。既然是“步行街”就不能有機(jī)動車通行，這不單只對餐飲業(yè)有好處，對會澤整個城市的形象都將有所提升。
2、加大對私營餐飲業(yè)的扶持，給予一定的政策和資金扶持，使其有能力調(diào)整改善經(jīng)營機(jī)制，加快發(fā)展步伐。
3、制定并確實(shí)嚴(yán)格地執(zhí)行一些獎懲機(jī)制，以敦促餐飲業(yè)在員工培訓(xùn)、衛(wèi)生管理等方面的自律。
因時間匆促，此調(diào)研報(bào)告僅窺豹之一斑，有未盡未實(shí)之處，當(dāng)在今后的工作中完善補(bǔ)充。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告題目篇二
為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在工作中存在的問題，進(jìn)一步推進(jìn)各中心的業(yè)務(wù)發(fā)展，滿足轄區(qū)人民日益增長的公共衛(wèi)生服務(wù)需求，3月3日6日，王向東副局長帶領(lǐng)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心人員，到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取看、聽、議相結(jié)合的方式，深入細(xì)致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開展情況和存在問題，并針對問題提出中肯的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
奎年來，我局不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各中心能認(rèn)真落實(shí)全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署，醫(yī)改政策得到落實(shí)，全區(qū)不斷加基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施力度，公共衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制不斷完善，服務(wù)體系基本形成，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能認(rèn)真實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”和零差價銷售，各項(xiàng)工作指標(biāo)名列前茅，百姓得到了實(shí)惠；西街等5所中心能應(yīng)用省衛(wèi)計(jì)的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務(wù)，10所中心已全部開通應(yīng)用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)；各中心應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進(jìn)一步提高，20xx年我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作被市衛(wèi)生局評為優(yōu)秀等次。
（一）基層單位基本醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。在近年來的醫(yī)改方案中，基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到不斷重視和強(qiáng)化，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在完成公衛(wèi)項(xiàng)目指標(biāo)后，經(jīng)考核合格，每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)劃撥到各中心，真正體現(xiàn)政府出資，百姓受益。但在醫(yī)療工作中，由于長期的人才匱乏、技術(shù)薄弱、醫(yī)療風(fēng)險增加、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)繁重等問題，各中心醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，基本沒有設(shè)立新的科室或者發(fā)展重點(diǎn)科室的計(jì)劃，基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時，區(qū)財(cái)政對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)行收支兩條線管理，對醫(yī)療收入返還比例較低（醫(yī)療收入按30%返還），加上醫(yī)療風(fēng)險較高，使得無病床設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療凈收入寥寥無幾，30%返還，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠設(shè)備維護(hù)、維修、更新等（日常公用）支出。所以多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，只要干好公共衛(wèi)生工作，基本醫(yī)療干多干少差別不，工作人員也沒有核心驅(qū)動力，發(fā)展醫(yī)療業(yè)務(wù)熱情不高，工作創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新都未充分體現(xiàn)，基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。
（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作與基本醫(yī)療割裂嚴(yán)重。加強(qiáng)社區(qū)慢性病人的管理詩共衛(wèi)生服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體，他們即不懂防治知識，無預(yù)防意識，普遍健康意識淡薄，未進(jìn)行及時有效診治。在對慢性病人的管理上，部分中心目前只停留在應(yīng)付考核等表面文章上。具體表現(xiàn)在：一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師，無法提供居民真正需要的服務(wù)和管理，對慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療，輕預(yù)防，重已病，輕未病”思想，不重視健康教育，很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內(nèi)容，或?yàn)橥瓿煽己巳蝿?wù)，未達(dá)應(yīng)有實(shí)際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的聘用人員或者臨時人員，對慢病管理只是作為應(yīng)付單位的一種手段，慢病管理水平達(dá)不到對慢性病患者進(jìn)行規(guī)范管理的要求，未能有效提供規(guī)范扎實(shí)的醫(yī)療服務(wù)。北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心今年在慢病管理上也有新的思路，計(jì)劃成立慢病管理科，將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務(wù)科管理，讓基本醫(yī)療與慢性病管理結(jié)合，達(dá)到規(guī)范化管理。
諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)兩張皮相互脫離的現(xiàn)象，在居民健康檔案、責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)、老年人康復(fù)等工作方面，都有不同程度的存在，直接影響到公共衛(wèi)生服務(wù)工作的實(shí)際效能。
（三）信息化軟件功能缺陷依然較多。目前，全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計(jì)統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)，5家單位應(yīng)用醫(yī)療業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，但由于該軟件處于新研制試用期，許多功能設(shè)計(jì)不全，加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式，導(dǎo)致響應(yīng)速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時有發(fā)生。在調(diào)研的過程中，各單位普遍映在使用中遇到的各種問題，比如沒有同居民醫(yī)保的鏈接功能，使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實(shí)現(xiàn)費(fèi)用報(bào)銷的相關(guān)手續(xù)。同時，軟件的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、門診藥痞方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能滿足要求，相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不全；醫(yī)技管理界面不能應(yīng)用等問題，省衛(wèi)計(jì)還沒有完全解決，雖然我們已多次協(xié)調(diào)省衛(wèi)計(jì)信息中心進(jìn)行較改動，但已使用的單位對軟件多有抱怨，沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經(jīng)過總體評價：該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率，與各單位使用的老系統(tǒng)上沒有功能上的提升。這些軟件本身存在的問題，在很程度上影響了基層單位的使用積極性，從目前的狀況看，尚不具備軟件系統(tǒng)的驗(yàn)收條件。
（四）雙向轉(zhuǎn)診工作條件未真正具備。由于服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面限制，加之醫(yī)療保險等政策制度不完善，“小病在社區(qū)、病盔醫(yī)院”的就醫(yī)習(xí)慣和流程還未形成，除過土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外，其他社區(qū)服務(wù)中心與醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制還未真正建立起來，影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康發(fā)展。目前，醫(yī)院還是人滿為患，而部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診人員稀少，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)簽約的醫(yī)院的轉(zhuǎn)診行動沒有得到充分體現(xiàn)，雙向轉(zhuǎn)診目前還只是停留在理論層面。
（五）藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調(diào)。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來管理，導(dǎo)致在采購中出現(xiàn)了一些問題，使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經(jīng)降價了，然而網(wǎng)上還沒有降價，百姓開藥時對此有埋怨，如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片；二是有些常用的基礎(chǔ)類的用藥由于價格便宜，在網(wǎng)上采購不到，如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品；縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品，沒有0。1元/支的，而每支10多元倒室網(wǎng)，可以采購，這些問題的存在，根本原因是省上對基層藥品采購限制較多，自身維護(hù)更新速度較慢所造成的。
（六）健康檔案利用率低、準(zhǔn)確率低、沒發(fā)揮應(yīng)有作用。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導(dǎo)入到省廳的信息庫中，但真正的是健康檔案的使用范圍較小，部分為死檔，利用率低，基本流于形式，無法發(fā)揮應(yīng)有作用。從某種程度上說是為了應(yīng)付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設(shè)。同時，各別單位映，在65歲以上老年人體檢中，體檢項(xiàng)目過少，只能做一些常規(guī)的健康檢查，部分高端人群想做的體檢項(xiàng)目在基層均無法開展，疾病眷出率底等現(xiàn)象普遍存在，65歲以上老年人體檢的實(shí)際意義倒底有多，還需進(jìn)一步驗(yàn)證。
（一）應(yīng)加快托管模式的實(shí)施步伐。目前，交一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心形成了醫(yī)聯(lián)體，運(yùn)行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療資源有限，人才少，每天接診的患者不多，很多患者也不愿去，另一方面醫(yī)院人才濟(jì)濟(jì)，但發(fā)展空間受限、患者進(jìn)不來。而我區(qū)實(shí)行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來，我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心交由西電集團(tuán)醫(yī)院托管，進(jìn)一步構(gòu)建新型城市醫(yī)療服務(wù)體系，破解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理服務(wù)瓶頸。通過一年的托管實(shí)踐，已初見成效。托管工作是促進(jìn)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展的一項(xiàng)有效舉措，也是膽探索新時期醫(yī)改服務(wù)模式的一種新的嘗試，對促進(jìn)醫(yī)療資源有效整合，加快人才的合理流動，提高醫(yī)療水平和落后的技術(shù)，快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力必將產(chǎn)生積極作用。
（二）各單位應(yīng)加強(qiáng)管理，將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機(jī)結(jié)合?；竟l(wèi)服務(wù)和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂，應(yīng)有機(jī)結(jié)合。既要通過做實(shí)基本公衛(wèi)服務(wù)吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務(wù)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的首診率；也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動效應(yīng)，讓更多的居民享受免費(fèi)的基本公衛(wèi)服務(wù)，提高居民的防病意識。要做好這個結(jié)合，最根本的辦法是要有專業(yè)的人才，各中心要加快專業(yè)人才引進(jìn)步伐，吸引更多具有專以上學(xué)歷的醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生到單位工作。基本醫(yī)療水平提升了，公共衛(wèi)生水平也必然會得到提升，這就要求要加基層衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)力度，采取中長期培訓(xùn)、臨床進(jìn)修、學(xué)歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)加強(qiáng)單位人才的培養(yǎng)，充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。
（三）加強(qiáng)宣傳，促使雙向轉(zhuǎn)診的實(shí)行。提升群眾認(rèn)可度與信任度，努力引導(dǎo)群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習(xí)慣，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與轄區(qū)醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系，使二者合理分工、錯位服務(wù)、密切協(xié)作、相互支持，努力形成分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機(jī)制和“小病”在社區(qū)、“病”進(jìn)醫(yī)院的格局。
（四）切實(shí)提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的，是為了提高群眾的健康水平，每半年、每年的考核只是一種手段，并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理，就是要從維護(hù)居民健康利益出發(fā)，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為。把提供高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為各中心發(fā)展的核心，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核，推行“德能勤績、注重實(shí)績”的考核分配制度，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和能力，為居民提供多層次，高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。
（五）加協(xié)調(diào)力度，做好軟件功能的完善工作。針對省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問題，我局同省衛(wèi)計(jì)、天網(wǎng)軟件公司進(jìn)行過多次溝通和協(xié)商，在一定程度上解決了部分存在問題。今后，我們依然要加協(xié)調(diào)溝通力度，及時、客觀的向省衛(wèi)計(jì)映使用中發(fā)現(xiàn)的新問題。周內(nèi)，我們向省衛(wèi)計(jì)信息中心領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)，對存在的問題積極修改完善。同時按照上級要求，繼續(xù)加推進(jìn)信息化建設(shè)工作，促使各單位提高執(zhí)行力，將責(zé)任層層分解、逐級落實(shí)，防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進(jìn)不力、重形式輕實(shí)用等問題，確保如期完成相關(guān)任務(wù)。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告題目篇三
社區(qū)警務(wù)是依托社區(qū)而建立起來的新型警務(wù)機(jī)制，是公安基層基礎(chǔ)工作的一個重要內(nèi)容。隨著社區(qū)的形成、發(fā)展和完善，社區(qū)警務(wù)正以其獨(dú)有的社會綜合功能,為社區(qū)管理防范提供了有力保障， 已得到越來越多的群眾的理解和支持， 推動了公安機(jī)關(guān)與人民群眾的進(jìn)一 步融合。新的形勢要求公安機(jī)關(guān)必須建立與社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制， 做到警力沉到社區(qū)， 警務(wù)前移到社區(qū)，密切聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，發(fā)動群眾，充分依托社區(qū)加強(qiáng)社會治安的預(yù)防、控制、 管理和服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，被動打擊向主動防范的轉(zhuǎn)變，單一治標(biāo) 向綜合治理的轉(zhuǎn)變，管理為重向服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變，真正建立起打、防、控一體化的治安管理 長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)長治久安，群眾安居樂業(yè)，然而，在社區(qū)警務(wù)運(yùn)行的過程中，一些問題也正牽摯、阻礙社區(qū)警務(wù)的發(fā)展，亟待得到有效解決。為此,本人就如何深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作開展了專題調(diào)查?，F(xiàn)就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及對策作個粗淺分析，僅供各位同仁參考。
近年來， 我局把社區(qū)警務(wù)作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)、 提升群眾安全感和滿意率的重要支撐，擺上重要議事日程，制定出臺了一系列相關(guān)政策，以警務(wù)室等級達(dá)標(biāo)為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，社區(qū)警務(wù)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但我縣屬于山區(qū)縣，農(nóng)村派出所和農(nóng)村警務(wù)室居多，基層普遍存在警力嚴(yán)重不足的問題，嚴(yán)重制約了社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展。
從前期的社區(qū)警務(wù)運(yùn)行來看，我局社區(qū)警務(wù)工作已經(jīng)基本正常運(yùn)作。但影響、制約社區(qū)警務(wù) 工作發(fā)展的問題依然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）社區(qū)警務(wù)警力嚴(yán)重不足、功能發(fā)揮不夠。社區(qū)警務(wù)既是公安工作的一部分，也是社區(qū)工作的一部分，特殊的交叉屬性決定了其特有的功能。社區(qū)警務(wù)是社區(qū)群防工作的組織形式，是群眾與犯罪作斗爭的陣地，也是公安機(jī)關(guān)與人民群眾進(jìn)行信息互通的基層中樞。而現(xiàn)實(shí)工作中， 由于基層公安工作任務(wù)繁重、警力嚴(yán)重不足，社區(qū)民警難以專心沉入社區(qū)開展警務(wù)工作，甚至有的農(nóng)村警務(wù)室“無警可駐”，民警在社區(qū)警務(wù)中往往只是應(yīng)付式的等候、登記、處理，沒有變被動為主動，沒能將社區(qū)的警務(wù)工作統(tǒng)籌考慮與合理計(jì)劃，而是簡單地按命令執(zhí)行，局里安排一次行動就搞一下,沒有充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)的組織引導(dǎo)功能。 社區(qū)民警深入基層廣泛收集信息的同時， 最大的工作要求是組織指揮一支防控力量。 群防群治力量是公安機(jī)關(guān)的一支重要防控力量， 在公安工作中居于十分重要的位置。 但這種重 要性并未得到充分體現(xiàn)：首先，思想認(rèn)識不到位。派出所和社區(qū)民民警都沒有將群防群治這項(xiàng)工作提高到動員全社會力量， 共同做好社會治安的高度來認(rèn)識， 派出所對群防群治工作沒有明確計(jì)劃、目標(biāo)和落實(shí)措施。其次，范圍拓展不廣。派出所只對專職巡邏隊(duì)(有的是民兵 應(yīng)急分隊(duì))、銀行等重點(diǎn)單位的經(jīng)警還有所聯(lián)系，對其它群防群治防控力量基本上沒有管， 沒有組織。第三，隊(duì)伍運(yùn)作不力。社區(qū)民警牽頭組織協(xié)調(diào)不夠有力，未將其串聯(lián)成有效的防 控網(wǎng)絡(luò)， 導(dǎo)致各種群防群治力量的運(yùn)作無力， 未形成有效的防控體系。 雖然有了一個警務(wù)室， 在群眾看來有了依靠的場所，但是民警還是單兵作戰(zhàn)，缺乏穩(wěn)固的根基。
（二）社區(qū)警務(wù)工作沒有形成合力。 社區(qū)警務(wù)作為一種新的工作模式，要求地方政府、 社區(qū)干部、社區(qū)民警等各方參與?，F(xiàn)在存在的問題是：一方面，是街道黨委、社區(qū)干部，在 對社區(qū)警務(wù)的認(rèn)識上及責(zé)任歸屬上還沒有真正統(tǒng)一。 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)仍有不少社區(qū)單位和群眾認(rèn) 為社區(qū)警務(wù)是公安部門一家的事情。對社區(qū)警務(wù)的大部分資金投入，往往是礙于民警的“面 子”“交情”，都沒有在思想上真正認(rèn)識到位。特別是籌建警務(wù)室用房、資金問題上，使社區(qū) 民警感覺到人單力薄。另一方面，社區(qū)民警在為社區(qū)群眾排憂解難做好本職工作的同時，沒 有對社區(qū)警務(wù)工作作一個比較全面完整的理解。 社區(qū)民警投身社區(qū)的時間不多， 與社區(qū)群眾 缺乏多方的信息交流， 未能使社區(qū)群眾真正認(rèn)識到控制和減少違法犯罪的關(guān)鍵在于社區(qū)。 在 具體工作中社區(qū)與社區(qū)民警共同分擔(dān)維護(hù)社區(qū)治安秩序的責(zé)任意識不強(qiáng)， 群眾參與維護(hù)治安 的積極性不高，導(dǎo)致社區(qū)民警走不出獨(dú)自承擔(dān)解決社區(qū)違法犯罪問題的怪圈。
（三）社區(qū)警務(wù)的后期保障不足。社區(qū)民警在工作中往往依賴上級機(jī)關(guān)來解決人財(cái)物， 習(xí)慣于依靠行政手段籌措各種社會資源， 不善于動員社會力量， 沒有真正形成社區(qū)齊抓共管抓防范的局面。開挖社區(qū)資源的成敗優(yōu)劣，很大程度上依賴于民警個人的狀況。在相同環(huán)境 條件下，民警個人素質(zhì)好、活動能力強(qiáng)、工作自覺性高，利用社區(qū)資源的效果就明顯一些。
（四）社區(qū)警務(wù)的考核機(jī)制激勵不夠?？己霜剳褪歉黜?xiàng)工作的推進(jìn)劑，科學(xué)合理的考核機(jī)制能夠調(diào)動和激發(fā)民警的工作積極性和創(chuàng)造性， 反之不僅達(dá)不到考核目的， 還會挫傷民警的工作積極性。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，發(fā)揮主力軍作用，組織社區(qū)力量共建社區(qū)警務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市化進(jìn)程，夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)，提高公安機(jī)關(guān)控制社會治安能力的重要舉措。 公安機(jī)關(guān)要按照派出所工作改革的工作思路， 充分利用社區(qū)建設(shè)的有利時機(jī)， 切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，突破原有的思維定勢，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，以積極的姿態(tài)做社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略 的實(shí)踐者。 要堅(jiān)決克服責(zé)任區(qū)民警工作制度向社區(qū)警務(wù)轉(zhuǎn)變中急于求成的心理， 正視社區(qū)警 務(wù)實(shí)施過程中遇到的困難和問題， 循序漸進(jìn)地推動工作。 要從長效管理的角度制訂社區(qū)警務(wù) 實(shí)施的計(jì)劃和工作目標(biāo)，避免短期效應(yīng)、多頭指揮，確保社區(qū)警務(wù)建設(shè)的順利實(shí)施。
（二）為警務(wù)室建設(shè)提供充足的后勤保障。兵馬未動糧草先行，只有在人財(cái)物等資源保障的前提下，是保證警務(wù)室有警可駐、良性高效運(yùn)行的基本保障。
（三）科學(xué)考核，激發(fā)警務(wù)室民警開展警務(wù)室工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
（四）服務(wù)為先、密切警民關(guān)系，爭取社區(qū)居民支持社區(qū)警務(wù)。推行社區(qū)警務(wù)的主旨是以預(yù)防犯罪和密切警民關(guān)系， 實(shí)現(xiàn)社區(qū)警察和社會群眾的有機(jī)結(jié)合。 一是社區(qū)民警必須花時間、精力搞好細(xì)致繁瑣的群眾工作，廣泛發(fā)動群眾。“聽民聲、知民情、排民憂、解民難” 成為社區(qū)民警每天工作的具體內(nèi)容。 二是必須科學(xué)合理地建立職能明確的基層警務(wù)體制， 提高工作實(shí)效，達(dá)到便民、利民的目的。設(shè)置適應(yīng)社區(qū)群眾需要的社區(qū)警務(wù)機(jī)構(gòu)，保證基層足 夠的警力，使社區(qū)民警與群眾進(jìn)行零距離的接觸。社區(qū)警務(wù)運(yùn)作要靈活、有彈性，在作息時 間的安排上給民警一定的自主權(quán)。 社區(qū)民警要圍繞中心工作， 把工作重點(diǎn)放在群眾關(guān)心的熱 點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，提高民警在社區(qū)的出現(xiàn)率，加強(qiáng)與群眾面對面交流，增強(qiáng)群眾安全感。三 是以優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù)，贏得社區(qū)群眾的承認(rèn)與支持。為群眾提供服務(wù)，不光體現(xiàn)在民警警 容風(fēng)紀(jì)、行為舉止和文明用語上，更重要的是化解矛盾維護(hù)社區(qū)安定，為群眾解決實(shí)實(shí)在在 的困難上。社區(qū)警務(wù)要求社區(qū)民警是多面手，善于做群眾工作，能夠妥善處理廣泛的與社區(qū) 相關(guān)的各種治安問題，更好地為群眾服務(wù)。
（五）群防為本、發(fā)揮特殊功能，發(fā)動社區(qū)群眾投身社區(qū)警務(wù)。社會治安防控的第一道防線在社區(qū)，公安工作必須立足于社區(qū)。而加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)，是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新形 勢下公安機(jī)關(guān)的群眾路線， 加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作和提高公安機(jī)關(guān)預(yù)防打擊犯罪的能力和水 平的重要途徑。因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，廣泛宣傳，以取得黨委、政府對社區(qū)警務(wù) 建設(shè)的支持。社區(qū)民警要緊緊依靠社區(qū)黨組織，動員社區(qū)各方力量，構(gòu)筑新型嚴(yán)密的群防群 治網(wǎng)絡(luò)，并從規(guī)范組織、制度建設(shè)，目標(biāo)任務(wù)，生活報(bào)酬等方面入手，加以認(rèn)真落實(shí)，使這 支隊(duì)伍在社區(qū)防控工作中做到有能力收集社區(qū)信息，有實(shí)力維護(hù)治安穩(wěn)定。 因地制宜、利用有價資源，發(fā)揮社區(qū)特色優(yōu)化社區(qū)警務(wù)。在推行社區(qū)警務(wù)，維護(hù)治安 工作中，黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和號召發(fā)動是其他任何部門無法代替的。因此，要緊緊圍繞 黨委、政府的中心工作，在服從中爭取理解，在服務(wù)中求得支持，依靠黨委、政府和廣大群 眾實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。首先，利用傳播媒介宣傳社區(qū)警務(wù)工作的重要意義，提高吸引力。社區(qū)作為社會最基層的一個細(xì)胞群， 是各種矛盾的匯聚點(diǎn)， 社區(qū)成員來自社會的各個階層和行 業(yè)，改革和發(fā)展中幾乎所有的舉措和結(jié)果都會在社區(qū)集中反映出來。因此，吸引社區(qū)居民參與遏制犯罪，維護(hù)治安就顯得非常重要。要充分利用各種宣傳陣地，向群眾宣傳社區(qū)警務(wù)建 設(shè)在維護(hù)治安秩序中的意義和作用， 形成有利的輿論氛圍， 增強(qiáng)社區(qū)單位和群眾參與治安防 范的積極性，最大限度地爭取社區(qū)各階層的支持。其次，利用社區(qū)特色，優(yōu)化社區(qū)警務(wù)工作 的內(nèi)容，提高凝聚力。社區(qū)民警應(yīng)根據(jù)社區(qū)治安環(huán)境、復(fù)雜程度、人員狀況等特點(diǎn)，充分挖 掘社區(qū)資源，使群眾介入社區(qū)警務(wù)，使社區(qū)警務(wù)融入社區(qū)。第三，利用個體能力開發(fā)社區(qū)警務(wù)資源，提高戰(zhàn)斗力。各地在社區(qū)中發(fā)掘治安資源時，必須教育民警牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷提高公安隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力提高執(zhí)法水平，塑造良 好形象。只有民警的素質(zhì)提高了，形象好了，為民服務(wù)工作到位了，才能使公眾對民警產(chǎn)生 認(rèn)同、依賴和信任感，從而達(dá)到感情上的融洽和思想上的溝通。
總之，社區(qū)警務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要我們基層民警的不懈努力和黨委政府及人民群眾的大力支持，形成上下協(xié)力、齊抓共管的良好局面，警務(wù)室民警大有作為。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告題目篇四
20xx年10月21--29日，大巴山生態(tài)與貧困問題研究會邀請四川農(nóng)大易同培教授一行2人，再次到花溪走馬村柏林灣社區(qū)開展專家服務(wù)工作。易同培教授深有感觸的說，此次社區(qū)服務(wù)工作，社區(qū)行動的變化，所見所聞，令人興奮與激越。二次社區(qū)之行對比鮮明，從農(nóng)戶自組織及生活、文化價值追求，看到了中國鄉(xiāng)村未來的前景！
針對生態(tài)社區(qū)營造項(xiàng)目活動中的生物資源保護(hù)、生態(tài)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、濕地植物園、硐寨天然植物園、社區(qū)特色園區(qū)建設(shè)，開展調(diào)研、現(xiàn)場指導(dǎo)，工作成果展示與農(nóng)戶互動等活動。通過7天的社區(qū)考察，野外實(shí)地調(diào)研，研討交流等活動，從社區(qū)人文歷史、自然生態(tài)、社會經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶生計(jì)、文化藝術(shù)等多視角，對“生態(tài)社區(qū)營造項(xiàng)目”從理論到實(shí)踐活動，進(jìn)行了系統(tǒng)診斷，充分肯定項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制、成效與影響，同時為項(xiàng)目深度發(fā)展提出了具體的指導(dǎo)意見。在大巴山生態(tài)與貧困問題研究會、社區(qū)農(nóng)戶的配合下，共同完成了社區(qū)5年發(fā)展思路、項(xiàng)目規(guī)劃與方法論述的《生態(tài)社區(qū)行動綱要》。為社區(qū)未來描繪一幅絢爛幸福生活圖景，社區(qū)農(nóng)戶深受鼓舞與鞭策。
《鄉(xiāng)村生態(tài)社區(qū)營造行動綱要》--社會、專家、社區(qū)視角
1、自然環(huán)境優(yōu)美，物種多樣，生態(tài)優(yōu)勢資源成為社區(qū)營造的亮點(diǎn)（特點(diǎn)鮮明）；
2、重視生態(tài)社區(qū)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，將在地生態(tài)資源融入社區(qū)營造活動，并持之以恒堅(jiān)守環(huán)境至上的營造原則。如營造社區(qū)公共空間、學(xué)校、道路、人居環(huán)境、濕地路渠、理水、農(nóng)圃等美化、可食景觀培育。
3、社區(qū)人文歷史厚重，值得深度挖掘，使之成為生態(tài)社區(qū)營造在地文化引擎。在社區(qū)現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，將傳統(tǒng)社區(qū)優(yōu)秀文化元素、智慧、技藝植入現(xiàn)實(shí)社區(qū)生產(chǎn)、生活、社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化各個層級，藝術(shù)提升社區(qū)精神品味與幸福感，復(fù)興鄉(xiāng)村文化（社區(qū)歷史、藝術(shù)審美、人文尊嚴(yán)價值追求），并形成鄉(xiāng)村生態(tài)人文自覺。
4、跨文化視角與行動，在全面復(fù)興鄉(xiāng)村文明的同時，社區(qū)自組織能力建設(shè)與社區(qū)內(nèi)動力釋放尤為關(guān)鍵，生態(tài)文明與可持續(xù)生計(jì)是社區(qū)騰飛兩翼，形成社區(qū)獨(dú)特的人文優(yōu)勢，拓寬鄉(xiāng)村生態(tài)市場的社會基礎(chǔ)。
5、公序良俗，天人合一是生態(tài)社區(qū)營造的要旨。營造川東北區(qū)域獨(dú)具民俗原生態(tài)的鄉(xiāng)村本土發(fā)展模式。
1、營造保育在地天然植物園2處。即“濕地植物園、硐寨植物園”二處（預(yù)算50萬元）。
2、生態(tài)文化竹園（面積10畝，栽植觀賞竹200種，校社共建。預(yù)算20萬元）
3、城鄉(xiāng)互動生態(tài)農(nóng)場1處（面積150畝，diy體驗(yàn)式、休閑生態(tài)農(nóng)場。預(yù)算50萬元）
4、鄉(xiāng)村生態(tài)美化項(xiàng)目（道路、路渠、家居、農(nóng)圃、濕地美化與亮化。預(yù)算15萬元）
5、在地生態(tài)資源試驗(yàn)研究、馴化、繁育（戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)行動研究。預(yù)算10萬元）
6、殯葬文化建設(shè)項(xiàng)目（2處，文化尋根及殯葬文明建設(shè)。預(yù)算30萬元）
7、社區(qū)歷史文化遺跡搶救性保護(hù)，對外展示（拍攝、聲像、出版。預(yù)算25萬元）
8、社區(qū)綜合性圖書館（集收藏、學(xué)習(xí)、科研、展示、教化于一體。預(yù)算60萬元）
9、社區(qū)生態(tài)產(chǎn)品（食材）營銷站（點(diǎn)）及人員能力建設(shè)（預(yù)算20萬元）
10、生態(tài)社區(qū)民俗及接待環(huán)境、能力建設(shè)（預(yù)算30萬元）
1、充分肯定當(dāng)下社區(qū)營造的組織形式，進(jìn)一步深化。創(chuàng)造條件讓社區(qū)每個參與者釋放內(nèi)在潛力，形成社區(qū)的內(nèi)動力與凝聚力。獻(xiàn)計(jì)、出謀、出資源，擴(kuò)展資源動員能力和整合能力。開放性社會參與社區(qū)營造活動。
2、社區(qū)規(guī)劃及活動，必須建立在對自然的學(xué)習(xí)和認(rèn)知基礎(chǔ)上，舉一反三。學(xué)會學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考，甚至對歷史經(jīng)驗(yàn)的反思，并對行動結(jié)果不斷完善與修正，社區(qū)被認(rèn)同的結(jié)果?？闪炕刹僮?，可驗(yàn)證。在不違背社區(qū)人文、自然、社會良性互動原則下，長遠(yuǎn)惠及子孫與自然的大戰(zhàn)略。需要集思廣益，逐漸形成在地生態(tài)社區(qū)規(guī)劃與行動的文化自覺。
3、重視資源動員、整合，外部環(huán)境開拓、推介與社區(qū)自我成長相協(xié)調(diào)，逐漸形成以社區(qū)受益對象為主，外部幫助支持為輔的資源儲備。構(gòu)建公正、公平、公開透明、監(jiān)督到位的資源使用機(jī)制，形成資源參與良性互動的社區(qū)營造環(huán)境、強(qiáng)大的資源社會動員能力。
4、社區(qū)營造應(yīng)遵循先易后難的原則，循序漸進(jìn)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年。以當(dāng)下存在的諸多危機(jī)、緊迫、生態(tài)災(zāi)害事件為參照，冷靜應(yīng)對生態(tài)、食品、市場、文化價值危機(jī)的挑戰(zhàn)，增強(qiáng)自我改善意識和行動的有效性。
5、堅(jiān)信自己的認(rèn)識與努力一定成功，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感。堅(jiān)信城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ)，鄉(xiāng)村人文、自然優(yōu)勢獨(dú)特，獨(dú)具魔力，是社會發(fā)展的人文根基與源頭所在；堅(jiān)信鄉(xiāng)村多元治理的文化自信，信仰可以改變未來；堅(jiān)信持之以恒就會形成鄉(xiāng)村文化全面復(fù)興。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告題目篇五
作是加強(qiáng)自治組織建設(shè)的基礎(chǔ)，是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的關(guān)鍵。今年我辦事處第五屆社區(qū)居委會換屆選舉工作已全面部署安排。從上屆社區(qū)居委會換屆選舉的情況看，換屆工作難度較大。在此，結(jié)合上屆換屆選舉的工作實(shí)踐，對社區(qū)居委會選舉工作進(jìn)行分析，以更好地把握換屆選舉工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，達(dá)到研究問題、推動工作的目的。
社區(qū)居委會換屆選舉是城市居民自治的重要組成部分，我辦已經(jīng)舉行了四屆社區(qū)居委會換屆選舉，這次換屆選舉是我辦舉行的第五屆社區(qū)居委會換屆選舉。共有北下街社區(qū)、代書胡同社區(qū)、管城街社區(qū)、星月社區(qū)、新華社區(qū)、西昌社區(qū)、北順城社區(qū)和樓宇社區(qū)個社區(qū)居委會全部納入換屆范圍。
結(jié)合實(shí)際，今年的換屆選舉工作我們七個社區(qū)全部采用戶代表形式進(jìn)行選舉。
總的來說，我辦前四屆社區(qū)居委會換屆選舉工作做到了組織有力、進(jìn)展迅速、程序規(guī)范、效果良好，順利的完成了換屆選舉工作任務(wù)。社區(qū)運(yùn)行比較平穩(wěn)，整個換屆期間，我辦未發(fā)生一起越級或集體上訪事件。但是在換屆選舉中，我們也遇到了許多新情況、新問題，既有坦途、也有曲折，我們應(yīng)當(dāng)總結(jié)過去五的經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，確保第五屆換屆選舉工作順利實(shí)施。
基層自治組織選舉中存在的問題，是推進(jìn)社會主義民主政治
進(jìn)程中發(fā)生的新問題，也是必然會發(fā)生的問題，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，隨著法制建設(shè)進(jìn)程的加快，隨著人民群眾綜合素質(zhì)的提高，這些問題終究會得到解決。在今后的工作中，我們要突出重點(diǎn)，抓關(guān)鍵、抓落實(shí)，促進(jìn)我辦基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展。
今年是第五屆社區(qū)居委會換屆選舉工作，為了把工作做扎實(shí)，我辦迅速把選舉工作納入到辦事處日常工作中來，成立選舉委員會領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各個社區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，為順利完成選舉工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）要繼續(xù)加大宣傳，提高基層干部群眾的民主素質(zhì)。要加大對社區(qū)居民的普法教育，廣泛利用各種新聞媒體、政務(wù)公開欄、標(biāo)語、會議等形式，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，讓群眾了解法律法規(guī)和政策知識，提高他們的民主法制意識，要通過換屆選舉的典型案例，以案釋法，用身邊人、身邊事教育廣大居民群眾，使他們明白什么是應(yīng)該做的，什么是不該做的，提高遵紀(jì)守法自覺性。要引導(dǎo)群眾確立正確的參選動機(jī)，幫助他們從根源上確立正確的參選觀。
力，提高社區(qū)居民對社區(qū)自治工作的參與熱情。要繼續(xù)完善社區(qū)選舉制度，在今后的選舉中，動員廣大居民參與到換屆選舉中來，充分發(fā)揮民主，增強(qiáng)社區(qū)選舉的廣泛性。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告題目篇六
按照市人大常委會年初工作安排，6月下旬至7月上旬，我們在市人大常委會蔣國良副主任帶領(lǐng)下，對百官、曹娥兩個街道的社區(qū)物業(yè)管理情況開展調(diào)研，先后聽取了市建設(shè)局和百官街道、曹娥街道關(guān)于住宅小區(qū)物業(yè)管理情況匯報(bào)，專門聽取了提出社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理方面建議的人大代表意見，分別召開了由社區(qū)主任、業(yè)主委員主任、物業(yè)公司經(jīng)理參加的六個座談會，全面了解了社區(qū)物業(yè)管理工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
。隨著我市城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，城市框架逐步拉大，居民居住區(qū)快速擴(kuò)張，現(xiàn)百官、曹娥兩街道，已組建社區(qū)26個，生活小區(qū)126個，社區(qū)常住戶數(shù)61148戶，戶籍人口91706人。同時，一大批農(nóng)村和外來人員入住城區(qū)，常住人口已達(dá)178593人，且入住人員情況較為復(fù)雜，如何領(lǐng)導(dǎo)和管理好城市生活居住區(qū)日益成為加強(qiáng)社會管理的重要課題。社區(qū)管理工作已經(jīng)引起市委、市政府的重視，建立了市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門、單位聯(lián)系結(jié)對社區(qū)制度，明確了社區(qū)物業(yè)管理主管部門——市建設(shè)局，并在市建設(shè)局設(shè)立物業(yè)科，專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市的社區(qū)物管工作。百官、曹娥街道黨委、辦事處也十分重視社區(qū)物業(yè)管理工作，始終把其作為份內(nèi)工作常抓不懈，做到了班子領(lǐng)導(dǎo)有分工，社區(qū)工作有人管、有人抓、有人做，并注重社區(qū)基層建設(shè)，抓好社區(qū)組織體系和社區(qū)主任及小區(qū)業(yè)委會隊(duì)伍建設(shè)，為社區(qū)工作開展奠定了組織保障。
。社區(qū)是最基層的管理組織，百官、曹娥兩街道在抓好組織體系健全的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)工作的指導(dǎo)，著力推進(jìn)社區(qū)物管工作。兩個街道積極理順各種關(guān)系，明確社區(qū)管轄責(zé)任，及時指導(dǎo)組建小區(qū)業(yè)主委員會，對每個新接收的生活小區(qū)不踢球、不脫管、不空轉(zhuǎn)，真正做到凡在轄區(qū)內(nèi)新開發(fā)樓盤竣工驗(yàn)收移交一個，及時接收一個，管理組織健全一個，尤其十分重視配強(qiáng)業(yè)主委員會主任。兩個街道通過指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、考評激勵，使各項(xiàng)任務(wù)在一線得以較好完成，矛盾在一線自我調(diào)?；?，問題在一線積極尋求解決，穩(wěn)定工作在一線得到較好落實(shí)。
。從調(diào)研情況看，每個社區(qū)居委會，平均擔(dān)負(fù)著10個生活住宅小區(qū)，約8千—2萬人的管理任務(wù)，管理單位量多而面廣，工作任務(wù)量大而艱巨，住宅人員素質(zhì)參差而復(fù)雜，社區(qū)工作者人少而擔(dān)重，面對繁雜的工作和壓力，各社區(qū)主任及相關(guān)工作人員具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，各負(fù)其責(zé)、樂于奉獻(xiàn)、熱心公益、盡責(zé)盡力。在工作中，遇到難事一馬當(dāng)先，抓協(xié)調(diào)、抓聯(lián)絡(luò)、抓溝通，碰到棘事身先士卒，不退縮、不回避、不計(jì)較，真正體現(xiàn)了千言萬語、千辛萬苦、千梯萬步。各業(yè)委會主任不計(jì)報(bào)酬、不圖名利、無私奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地、講究方法、自擔(dān)自治，積極擔(dān)起小區(qū)日常管理、協(xié)調(diào)、溝通、調(diào)解等繁重、雜碎、受氣的工作，在小區(qū)的維穩(wěn)、安全上做了大量卓有成效的工作。
。一是市對社區(qū)、小區(qū)的重視程度與農(nóng)村基層建設(shè)相比存在差距，雖有市領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系結(jié)對，但沒有全覆蓋，工作尚欠到位，聯(lián)而不緊、聯(lián)而不實(shí)一定程度存在。二是建設(shè)局作為社區(qū)物管的主管部門，對社區(qū)物管工作力量較為薄弱，僅有一個科室，一個科長，導(dǎo)致在聯(lián)系、指導(dǎo)、開展工作方面精力不夠，無法滿足對社區(qū)、小區(qū)正常工作的指導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)等需要。三是一個社區(qū)約8千—2萬常住人口，管轄面廣，但社區(qū)工作者極少，絕大多數(shù)社區(qū)僅6—8人，且社區(qū)工作人員的年齡、文化與現(xiàn)行社區(qū)工作也不相適應(yīng)，“上面千條線、下面一根針”，所有工作都壓到幾個人身上，工作量大、任務(wù)重、壓力強(qiáng)可見一斑。同時，社區(qū)工作正常的辦公經(jīng)費(fèi)、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)得不到保障;社區(qū)工作者生活待遇偏低，社區(qū)主任到一些聯(lián)系結(jié)對部門求助經(jīng)費(fèi)臉難看、兌現(xiàn)難;社區(qū)碰到難事、急事、要事求助有些市級有關(guān)部門，繞道走、踢皮球、推諉扯皮等情況也一定程度存在。
?，F(xiàn)行的《xx市住宅區(qū)物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》是20xx年6月市政府頒布的，《xx市住宅物業(yè)保修金管理辦法》、《xx市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》是20xx年4月施行的。這些細(xì)則辦法已不能適應(yīng)迅速崛起的社區(qū)、小區(qū)的管理工作。特別是物業(yè)管理部門的職責(zé)，企業(yè)職能，業(yè)主大會和業(yè)主委員會的關(guān)系、權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任，前期物業(yè)管理要求、服務(wù)，物業(yè)費(fèi)使用，維修等方面的規(guī)定有待加緊修訂完善。
。由于開發(fā)的樓盤交付把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力，導(dǎo)致事后暴露了一系列問題。如業(yè)主委員會辦公用房、經(jīng)營用房不到位，或面積小，或區(qū)位差;消防設(shè)施不出水，監(jiān)控設(shè)備不實(shí)用，公共服務(wù)功能不完善;有的開發(fā)商口頭承諾好，實(shí)際兌現(xiàn)差;公用房、電梯維護(hù)，房屋保修，管網(wǎng)維修等責(zé)任主體不明確，保修經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等等，發(fā)生問題，開發(fā)商和物業(yè)公司就推諉扯皮，不能得到有效處置，引發(fā)小區(qū)業(yè)主強(qiáng)烈不滿、矛盾激發(fā)?，F(xiàn)全市已有客用電梯2611部，且絕大多數(shù)為小區(qū)高層電梯，已出現(xiàn)過電梯下跌傷人事件，但其保養(yǎng)、檢測、維修經(jīng)費(fèi)無處著落，將成為今后社區(qū)不安全的隱患。
。一方面，部分業(yè)主只要服務(wù)，不要義務(wù)，對物業(yè)管理人員無理吵鬧、辱罵、刁難、動粗。違建亂搭、車輛亂停、雞鴨亂養(yǎng)、狗犬橫行等問題較為嚴(yán)重。從調(diào)研普遍反映，出現(xiàn)上述現(xiàn)象的，大多數(shù)為機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，企業(yè)老板，他們行為傲氣、出口狂言。另一方面，物業(yè)公司掛靠經(jīng)營，管理人員不同程度存在素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)知識培訓(xùn)，管理人員職責(zé)不到位、工作不到位、服務(wù)不到位，違建亂搭制止不力，偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生，引起物業(yè)公司和業(yè)主之間的對立情緒。
。近年來，樓盤開發(fā)類型較多、情況復(fù)雜，有敞開式開發(fā)樓盤、城中村改造樓盤、公開出讓建造樓盤，有別墅、獨(dú)排、聯(lián)排、疊排、多層、高層等不同房型的商品房，且空關(guān)房較多，而物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較為混亂，物業(yè)公司的物業(yè)費(fèi)收、支透明度不夠，空關(guān)房全額收費(fèi)等，引起業(yè)主不滿和反感。業(yè)主以物業(yè)公司服務(wù)不到位等為借口，拒繳物業(yè)費(fèi)現(xiàn)象較為普遍。
。由于小區(qū)居住人員來自各行各業(yè)、四面八方，尤其是城中村拆遷改造安置住宅區(qū)和較早開發(fā)的開放式小區(qū)，情況更為復(fù)雜、各種問題頻出、工作難度很大。為此，市政府及相關(guān)部門要充分認(rèn)識到社區(qū)、小區(qū)和諧是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)，維護(hù)小區(qū)穩(wěn)定已成當(dāng)務(wù)之急，需要像重視農(nóng)村基層工作那樣重視社區(qū)基層建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化要素保障。要專門建立一個社區(qū)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有市領(lǐng)導(dǎo)分管，有關(guān)部門參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究社區(qū)管理建設(shè)、指導(dǎo)、處理、協(xié)調(diào)、考核等工作。業(yè)務(wù)主管部門要健全工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)精干業(yè)務(wù)人員，認(rèn)真擔(dān)起小區(qū)物管工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。掛鉤聯(lián)系社區(qū)的市級領(lǐng)導(dǎo)和部門要定期開展調(diào)研，指導(dǎo)工作，真正做到貼身社區(qū)、直面問題、主動攬事、協(xié)調(diào)問題、解決困難。要重視社區(qū)管理專職人員力量的加強(qiáng)和選配，強(qiáng)化考核評比;要研究落實(shí)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)重視和關(guān)心業(yè)主委員會主任，給予其工作上的支持和待遇與考核激勵。根據(jù)目前物業(yè)公司經(jīng)營困難的實(shí)際，市政府要加緊調(diào)研，出臺相關(guān)扶持政策，在公共用電、用水，稅收、垃圾搬運(yùn)等方面予以優(yōu)惠扶持。
。市政府及相關(guān)部門要建立完善相關(guān)制度，不斷健全工作機(jī)制，切實(shí)規(guī)范社區(qū)及小區(qū)物業(yè)管理工作。一要建立健全相關(guān)制度。市政府要加緊調(diào)研，出臺加強(qiáng)社區(qū)管理建設(shè)工作的意見，進(jìn)一步重視社區(qū)基層建設(shè)，明確工作任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理、考核激勵，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。要調(diào)研修改完善xx市住宅區(qū)物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則，住宅區(qū)物業(yè)保修資金、住宅區(qū)物業(yè)維修專項(xiàng)資金使用管理辦法，尤其是對住宅小區(qū)電梯檢測、維修保養(yǎng)資金的落實(shí)，要明確規(guī)定。有關(guān)部門要加緊研究出臺住宅區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)收費(fèi)管理辦法，進(jìn)一步明確不同住宅區(qū)和不同類型房屋的物管費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)費(fèi)收支、減免要做到公開、透明，尤其對空關(guān)房的物管費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建議減半收取。二要建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制。市級層面要建立健全部門、街道、社區(qū)工作聯(lián)絡(luò)聯(lián)系制度，對于難點(diǎn)、焦點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行研究，采取有效措施，及時處置落實(shí)。街道層面要建立定期、不定期的街道、社區(qū)、業(yè)委會工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，深入小區(qū)、了解實(shí)情、直面問題、協(xié)調(diào)處置，確保小區(qū)穩(wěn)定。公安局所屬派出所要建立所轄警員小區(qū)聯(lián)絡(luò)制，融入居民住宅小區(qū)，為居民排憂解難，指導(dǎo)小區(qū)安全防范、矛盾化解、信息采集、重點(diǎn)人員管控等工作。要充分發(fā)揮業(yè)委會組織橋梁作用，建議有關(guān)部門牽頭，著手組建市物業(yè)行業(yè)協(xié)會，為物管工作開展提供交流平臺，促進(jìn)行業(yè)自律、推動公平競爭、維護(hù)合法權(quán)益、協(xié)調(diào)利益沖突。三要強(qiáng)化物管監(jiān)督管理。市和街道要重視對業(yè)委會組織的考核評比，出臺和完善激勵政策，明確工作要求。市級主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對交付使用樓盤移交物業(yè)公司時的監(jiān)管工作，不走過場。街道和社區(qū)要加強(qiáng)對住宅小區(qū)的精細(xì)化管理，建立小區(qū)信息平臺，全面推進(jìn)小區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)信息化，對小區(qū)每戶住戶基本情況實(shí)現(xiàn)信息動態(tài)化管理。要加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)的規(guī)范管理，針對物業(yè)公司從業(yè)人員素質(zhì)偏低，收費(fèi)服務(wù)不對等、服務(wù)不規(guī)范、管理措施不落實(shí)、維修不及時等情況，有關(guān)部門和業(yè)主委員會要嚴(yán)把物業(yè)進(jìn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，建立健全退出機(jī)制，并加強(qiáng)對物業(yè)企業(yè)的動態(tài)管理，把企業(yè)的資質(zhì)、登記和年檢與平時監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，切實(shí)規(guī)范物業(yè)公司的經(jīng)營管理。
。針對目前住宅區(qū)物業(yè)管理薄弱，物管人員素質(zhì)偏低，小區(qū)業(yè)主素質(zhì)高低不一等實(shí)際情況，加強(qiáng)住宅小區(qū)人員的素質(zhì)教育迫在眉睫。為此，市政府及相關(guān)部門、街道要把提高住宅小區(qū)人員的素質(zhì)教育提上議事日程。市文明辦和街道要牽好頭，結(jié)合實(shí)際、有的放矢，有計(jì)劃地開展形式多樣，以樹正氣、重美德、講和諧、鄰互助等為主題的宣傳教育活動，做到月月有活動、季季有高潮、年年有特色。有關(guān)主管部門要加強(qiáng)對物業(yè)管理公司人員的監(jiān)督教育，使城市生活住宅小區(qū)成為真正的“園林小區(qū)、衛(wèi)生小區(qū)、文明小區(qū)、和諧小區(qū)”。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告題目篇七
社區(qū)矯正是我國刑罰制度的重大改革，《刑法修正案》（八）從立法上全面肯定了社區(qū)矯正的刑罰性質(zhì)，確立了社區(qū)矯正的法律地位。社區(qū)矯正工作的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了社區(qū)矯正社會工作者隊(duì)伍建設(shè)的重要性。根據(jù)發(fā)展形勢，建立一整套完備的社會工作者隊(duì)伍建設(shè)體系具有重要現(xiàn)實(shí)作用。
（一）司法所人員嚴(yán)重不足。截至目前，我縣共有社區(qū)矯正工作者80人，每所平均2.5人。截至__年2月底，全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對象1031人，累計(jì)解除矯正455人，正在接受社區(qū)矯正的人員576人。目前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在接受矯正的社區(qū)矯正人員多達(dá)20人以上，城關(guān)鎮(zhèn)、墳臺鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)的社區(qū)矯正人員多達(dá)30人以上。全縣社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例是7.2：1。部分司法所社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例超過15：1。司法所工作人員除承擔(dān)社區(qū)矯正工作外，還要承擔(dān)人民調(diào)解、法制宣傳、法律援助、安置幫教、依法治理、參與信訪綜治維穩(wěn)等工作，大部分司法所人員還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作?；鶎铀痉ㄐ姓?duì)伍現(xiàn)狀不能滿足社區(qū)矯正工作需求，工作難到位、容易出問題。
（二）社區(qū)參與度不高。社區(qū)矯正的社區(qū)參與性，決定了社區(qū)矯正需要社會力量的介入。如果沒有社區(qū)參與，單純由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行，這樣的非監(jiān)禁刑就不屬于社區(qū)矯正，或者說不是完全意義上的社區(qū)矯正。廣大農(nóng)村，社區(qū)承載功能不強(qiáng)，志愿者資源和志愿服務(wù)意識缺乏。目前，全縣社會志愿者621人，主要由社區(qū)（村、組）干部擔(dān)任。社區(qū)（村、組）干部干部作為最基層干部，承擔(dān)著多方面工作任務(wù)。由于未形成社區(qū)矯正志愿者的培育引導(dǎo)、獎勵激勵機(jī)制，缺少參與社區(qū)矯正工作精神鼓勵和物質(zhì)待遇引導(dǎo)，實(shí)踐中幫扶教育持續(xù)性不強(qiáng)，作用發(fā)揮有限。
（三）經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。我縣是人口大縣，社區(qū)矯正人員越來越多，工作任務(wù)重、壓力越來越大。目前，開展社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社區(qū)矯正志愿者培訓(xùn)、定位社區(qū)矯正手機(jī)的使用、社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管、審前調(diào)查評估、檔案卷宗以及執(zhí)法、辦公設(shè)施等，都需要大量經(jīng)費(fèi)支出。按照市委市政府（阜辦發(fā)【__】10號）文件精神，縣財(cái)政應(yīng)按每名社區(qū)矯正每年1000元的工作經(jīng)費(fèi)予以保障，但從現(xiàn)實(shí)來看，財(cái)政保障力度還遠(yuǎn)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
（一）緩解矯正力量不足。各社區(qū)矯正中隊(duì)、司法所是執(zhí)行社區(qū)矯正工作的主體和平臺。但在工作實(shí)踐中普遍存在人員不足，力量薄弱，工作拓展難等問題。現(xiàn)有條件下，采取政府購買公共服務(wù)的形式，為基層司法所配備專職社工，協(xié)助開展社區(qū)矯正工作，可有效緩解司法所矯正力量不足的問題。
（二）適合社區(qū)矯正工作特點(diǎn)。遵循社會規(guī)律、運(yùn)用社會工作方法、整合社會資源、組織社會力量對社區(qū)矯正人員進(jìn)行教育改造是社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正的重要區(qū)別。探索社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)與其他社會力量的結(jié)合，吸引專職社工參與社區(qū)矯正工作，可以彌補(bǔ)專業(yè)人才和專門知識的不足。社區(qū)矯正人員基本上分散在各村（居、社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本地專職社工熟悉社情民意、了解風(fēng)俗習(xí)慣，開展矯正工作能得到社區(qū)矯正人員家庭、親友支持幫助，可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會志愿者參與，共同做好對社區(qū)矯正人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助，這些都符合社區(qū)矯正的特點(diǎn)和要求。
（三）提升社區(qū)矯正專業(yè)化和規(guī)范化水平。專職社工普遍接受過高等教育，具有良好的法律、教育、心理等專業(yè)的學(xué)習(xí)背景，法律意識高、規(guī)范意識強(qiáng)。他們作為社會工作人才的一個重要組成部分，專門從事社區(qū)矯正輔助工作，可以發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，有利于司法所更好地把握社區(qū)矯正工作特點(diǎn)和工作規(guī)律，提升社區(qū)矯正的專業(yè)化和規(guī)范化水平。
（一）專職社工的主要任務(wù)。社區(qū)矯正專職社工是指具備一定條件專門從事社區(qū)矯正事務(wù)的全日制專業(yè)人員，屬編外聘用制人員，按照聘用制人員管理。社區(qū)矯正專職社工的主要任務(wù)是：協(xié)助司法所接收社區(qū)矯正人員，辦理銜接手續(xù)；協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作和日常管理工作；制定矯正個案工作計(jì)劃，組織社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務(wù)，進(jìn)行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育、心理健康教育及犯罪心理矯正等；協(xié)助有關(guān)部門和單位，為社區(qū)矯正人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)；完成司法所交辦的與社區(qū)矯正有關(guān)的工作任務(wù)。
（二）專職社工應(yīng)具備的條件。
（1）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)；
（2）遵守法律，品行端正，沒有違法犯罪記錄；
（3）熱愛社區(qū)矯正工作，工作責(zé)任心強(qiáng)；
（4）具有大專以上學(xué)歷，法學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)優(yōu)先錄??；
（5）具有一定的文字寫作能力，熟練操作和使用計(jì)算機(jī)；
（6）身體健康，年齡一般應(yīng)控制40歲以下。
另外，社區(qū)矯正是刑法執(zhí)行活動，工作的對象是社區(qū)矯正對象，屬于高危人群的范疇。特別是在基層農(nóng)村一線工作的社工，常常要獨(dú)擋一面，監(jiān)管工作具有一定的風(fēng)險性。因此，女性社工的比例不宜過多。
（三）專職社工的配備比例。目前，我縣司法所工作人員平均管理社區(qū)矯正人員18名?？紤]到我縣的經(jīng)濟(jì)條件以及社區(qū)矯正人員不斷增多的現(xiàn)實(shí)，建議每20名社區(qū)矯正人員配備1名社會工作者，可有效緩解司法行政干警不足與工作任務(wù)日益繁重的矛盾。
（四）提高專職社工福利待遇。社區(qū)矯正試點(diǎn)中，聘用的專職社工的工資、福利待遇偏低，導(dǎo)致人員流動性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定，高素質(zhì)的專職社工留不住。為保證專職社工隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展，專職社工的工資不僅應(yīng)列入同級財(cái)政預(yù)算，還應(yīng)建立動態(tài)增長機(jī)制，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高專職社工工資福利待遇，以吸引更多社會專業(yè)人才，充實(shí)壯大專職社工隊(duì)伍。
（五）出臺激勵措施。目前，有關(guān)社區(qū)矯正社會工作者隊(duì)伍建設(shè)的配套政策尚不完備，未建立完善的培養(yǎng)、激勵和評價機(jī)制?，F(xiàn)有專職社工大多數(shù)是年輕的大學(xué)畢業(yè)生，專業(yè)性強(qiáng)，思想活躍，要求進(jìn)步強(qiáng)烈。實(shí)踐中應(yīng)建立社會人才與行政事業(yè)單位選拔使用人才相銜接的制度，如將專職社工中的大學(xué)畢業(yè)生，納入“三支一扶”范圍，在公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員考錄中給予加分優(yōu)惠，可使專職社工干有前途，干有出路，干有奔頭，干有目標(biāo)。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告題目篇八
社區(qū)作為一種社會地域共同體，是城市治理的基本單位，社區(qū)治理是國家治理體系的基礎(chǔ)，是政府惠民政策落實(shí)“最后一公里”的重要環(huán)節(jié)。
新城區(qū)新居民多，人員復(fù)雜，文化、生活習(xí)慣不一樣，居民都處于“陌鄰”狀態(tài)，對小區(qū)歸屬感低，對管理和服務(wù)都提出了新的要求，住宅小區(qū)檔次差距大，物業(yè)公司管理水平也參差不齊。開發(fā)商歷史遺留問題難以解決，如車位改造后買賣，外墻脫落等，激化矛盾，給小區(qū)治理帶來挑戰(zhàn)。
一是推進(jìn)社區(qū)管理信息化。加大社區(qū)信息化管理的設(shè)備投入和軟件開發(fā)，建立健全上聯(lián)智慧城市大數(shù)據(jù)平臺，下接各街道、社區(qū)和居民小區(qū)的數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和共享，強(qiáng)化信息互聯(lián)互通。結(jié)合社區(qū)管理的特點(diǎn)和要求，設(shè)計(jì)構(gòu)建適用社區(qū)管理的專用軟件模塊，加強(qiáng)軟件后臺管理和維護(hù)，以適應(yīng)社區(qū)信息化管理要求。各部門要聯(lián)動，對基礎(chǔ)信息及時更新?？梢蕴剿髟O(shè)立一個大數(shù)據(jù)平臺，能夠使得部分?jǐn)?shù)據(jù)共享，同時可以根據(jù)不同的部門、領(lǐng)導(dǎo)的級別設(shè)立相應(yīng)的信息查看和使用權(quán)限，尤其是今年恰逢人口普查，很多數(shù)據(jù)在人口普查的時候可以去完善補(bǔ)充，可作為智能化管理的基礎(chǔ)信息，并持續(xù)性進(jìn)行更新維護(hù)。
二是大力推進(jìn)紅色物業(yè)工作。轄區(qū)物業(yè)公司工作參差不齊。部分小區(qū)保安、保潔人員缺乏，保安、保潔年齡偏大，尤其是保安，物業(yè)公司企業(yè)文化、管理沒有形成系統(tǒng)，缺少凝聚力?？h主管部門一方面應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)公司，尤其是在對物業(yè)公司保安、保潔人員配比、年齡、學(xué)識水平和層次要附加一定的條件，另一方面要盡快出臺淘汰機(jī)制，淘汰一批，扶持一批，主要還是要指導(dǎo)物業(yè)公司改變思路，要協(xié)助物業(yè)創(chuàng)新管理小區(qū)，開發(fā)和使用一些智能化設(shè)備，對物業(yè)公司原有軟件可以在此基礎(chǔ)上開發(fā)升級推廣，對小區(qū)進(jìn)行智慧管理。培育企業(yè)文化，給員工升職通道，提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。除此以外可以適當(dāng)引進(jìn)一些上海那種大型物業(yè)公司，激發(fā)物業(yè)公司的市場競爭。
三是激發(fā)社會組織參與。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，培育社區(qū)社會組織，構(gòu)建培育孵化體系，加大政府購買服務(wù)力度；引導(dǎo)社會組織參與社區(qū)治理，提供社區(qū)公共服務(wù)。當(dāng)前城市社區(qū)建設(shè)了一批智慧書房、小區(qū)黨建客廳等陣地，為了更好得用活這些活動陣地，可以通過政府購買服務(wù)，讓專業(yè)的社會組織根據(jù)小區(qū)或者社區(qū)特點(diǎn)，策劃系列活動，并協(xié)助社區(qū)開展相關(guān)工作，通過一段時間的工作開展，初步將陣地服務(wù)品牌或者文化品牌打造好，然后交由社區(qū)管理與提升。
四是抓好社區(qū)工作人員隊(duì)伍。一方面要開展相應(yīng)的培訓(xùn)，如辦公軟件、攝影、信息撰寫等，提升社區(qū)工作者的能力和水平，以適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)治理和居民不斷提升的服務(wù)要求。另一方面要穩(wěn)定社區(qū)工作人員隊(duì)伍，當(dāng)前社區(qū)工作者工資和福利待遇與工作量不成正比，發(fā)展空間有限，導(dǎo)致能干的留不住、年輕的干不長。用事業(yè)留人，讓社區(qū)人找到事業(yè)的平衡點(diǎn)，規(guī)范社區(qū)工作范圍，提高居民對社區(qū)人的認(rèn)可度。與此同時也要關(guān)注社區(qū)工作人員的心理健康，對于工作壓力及負(fù)面情緒能夠及時疏導(dǎo)，不影響工作開展。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告題目篇九
隨著改革的深入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民對社區(qū)服務(wù)、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高，社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越重。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度，加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)，促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進(jìn)一步推動城市三個文明建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺階，創(chuàng)特色、爭一流。為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革，貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生提出意見，提高《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學(xué)的針對性和時效性，對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我就當(dāng)今社區(qū)社會的管理狀況進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個，居民16戶50人，外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上，本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米，建筑面積15.75萬平方米，擁有居民住宅樓54棟、20xx套房，目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人，掛職干部1人，村官1人，勞動保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人（含預(yù)備黨員3人），下設(shè)黨小組13個，黨小組長13人。居委會下設(shè)居民小組20個，居民代表51人，樓棟長20人。
金石社區(qū)物業(yè)：工作人員75人，其中園區(qū)主管1人，報(bào)修統(tǒng)計(jì)員1人，維修工2人，保安19人，園區(qū)保潔11人，樓棟保潔21人（公益崗），新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。
（一）社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房，一大間集。
體辦公用房和一間會議室，辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間，會議室1間，建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站，但距一個標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠(yuǎn)。
（二）整合資源，合理劃分社區(qū)。
金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對集中，資源配置相對合理，功能相對齊全”的原則，將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會（金石社區(qū)、金海人家社區(qū)），9個居民小區(qū)。
（三）加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。
金石灘街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊，加之人員來自四面八方，缺乏社區(qū)工作，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，請進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針，組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察，進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認(rèn)識，開拓了視野，明確了工作思路，增強(qiáng)了工作能力，提高了工作效率。
（四）社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會、服務(wù)居民，充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來，金石灘街道辦根據(jù)工作實(shí)踐，逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo)，街道社區(qū)主辦，社會各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局；全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè)，開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識，自覺美化家園，愛護(hù)環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作，合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全，社區(qū)舊貌得到改變，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
（一）社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重。
1、金石社區(qū)居委會自治功能尚未到位。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，金石社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明，但實(shí)際上文體活動多，教育活動少。
二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是金石社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過金石灘街道辦事處落實(shí)到金石社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對50人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時，有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為金石社區(qū)居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、金石社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重。
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進(jìn)入城市，使金石社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了金石社區(qū)居委會的工作強(qiáng)度。
（二）社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。
一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費(fèi)較少?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)物，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢下，金石社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開會議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之金石社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費(fèi)，一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實(shí)際的使用只有4000—8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
（三）社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險個人負(fù)擔(dān)部分后，每個人只有800—1000元月收入，直接影響了積極性，影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
（一）應(yīng)積極為金石社區(qū)居委會減負(fù)。
1、是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強(qiáng)的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設(shè)站（所），實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
2、是理順街（部門）居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將金石社區(qū)居委會的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于社區(qū)的工作；明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道（部門）無權(quán)向社區(qū)攤派；屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成；對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。
3、是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長治久安；抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣；抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作；樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來推動社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，金石社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
（二）多解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的、難點(diǎn)問題，制約居民對居委會的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
1、金石社區(qū)居委會建立單獨(dú)帳戶并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
2、要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
3、金石社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時，增強(qiáng)自身實(shí)力。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。
5、建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
（三）努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇，在提高月工資的基礎(chǔ)上，可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎勵，同時，按照定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等，切實(shí)解決委員會工作人員的實(shí)際困難，保障委員會各項(xiàng)工作的順利開展。
社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位，是“三個文明建設(shè)”的重要陣地，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。近幾年，大連市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化，大連農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，使農(nóng)村社會管理和服務(wù)水平得到了提高，給廣大農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。解析的金石社區(qū)，雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設(shè)的整體，卻反映了大連的基本現(xiàn)實(shí)。各地情況差異，發(fā)展程度不同，新社區(qū)建設(shè)和做法也不盡一致，但進(jìn)展情況卻令人感動振奮。大連市于20xx年x月x日啟動全市農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程項(xiàng)目，在市民政局全面布暑安排下，按照農(nóng)村社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心實(shí)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)。即每個服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每平方米不少于1000元。提升服務(wù)中心“一場九室二市”功能。其中有村委會辦公室、黨員和村民綜合活動室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調(diào)解室、學(xué)齡前教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動場所等。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。大連新社區(qū)建設(shè)正在儲能蓄勢，必將大踏步前行。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告題目篇十
理工作。
縣村社財(cái)務(wù)管理工作取得的主要成效
（一）農(nóng)村財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)逐步得到重視。村會計(jì)隊(duì)伍得到優(yōu)化配備三臺縣村會計(jì)708名，其中委派會計(jì)80名，實(shí)行會計(jì)委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)22個，會計(jì)委派涉及的村304個；建平、中新、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)局組織村會議培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，另行對村社財(cái)會人員作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（二）村社財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。農(nóng)村財(cái)會人員以鎮(zhèn)鄉(xiāng)或辦事處集中辦公的村628個，占67%，通過開展集中辦公，集中審核票據(jù)，處理記賬憑證，登記賬簿，編制會計(jì)報(bào)表，賬務(wù)質(zhì)量顯著提高。已規(guī)范使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)的村913個、社7713個，分別占村社總數(shù)的97.6%和93.8%；賬務(wù)較規(guī)范的村782個、村6812個，分別占村社總數(shù)的83.6%和82.8%；財(cái)務(wù)審批制度落實(shí)的村902個、社7928個，分別占村社總數(shù)的96.5%和96.4%。
（三）民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開大面積執(zhí)行落實(shí)
三臺縣935個村、8223個社，建立有民主理財(cái)小組并能履行職責(zé)的村868個、社7514個，分別占村社總數(shù)的92.8%和91.4%，絕大多數(shù)村堅(jiān)持了費(fèi)用開支先經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽字后，再由村集體組織負(fù)責(zé)人審批的程序，發(fā)揮了民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用。財(cái)務(wù)收支賬目及時規(guī)范公布的村863個、社7383個，分別占村社總數(shù)的92.3%和89.8%。大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財(cái)務(wù)公開內(nèi)容較詳細(xì)，格式較統(tǒng)一，程序較規(guī)范。鎮(zhèn)鄉(xiāng)將公布回執(zhí)集中存檔，并按時組織檢查驗(yàn)收，及時通報(bào)檢查結(jié)果，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)收支透明度，群眾滿意度較高。
（四）集中保管村社財(cái)會檔案資料工作初見成效。按照三紀(jì)發(fā)[]11號、三農(nóng)知[]13號等文件規(guī)定。目前，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已落實(shí)了村社財(cái)會檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管的制度，有效遏制了會計(jì)變動不移交檔案資料和會計(jì)資料丟失、霉變等問題。
（五）部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社財(cái)務(wù)管理制度及考核辦法比較具體。如新魯、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定的村社財(cái)務(wù)管理考核辦法，內(nèi)容較具體，可操作性強(qiáng)。
存在的問題
（一）部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理人員不落實(shí)，認(rèn)識不到位，村社財(cái)務(wù)管理工作開展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鎮(zhèn)鄉(xiāng)不設(shè)農(nóng)經(jīng)干部編制，原農(nóng)經(jīng)干部分流到其他崗位。目前，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)從事村社財(cái)務(wù)管理工作的人員變動頻繁，業(yè)務(wù)水平參差不齊，有的是從未干過此項(xiàng)工作而根本就不懂村社財(cái)務(wù)管理的新手，有的雖是熟悉業(yè)務(wù)的原農(nóng)經(jīng)干部，但由于分流后新崗位的工作任務(wù)重，導(dǎo)致其難有時間和精力抓好村社財(cái)務(wù)管理工作，致使村社財(cái)務(wù)管理工作難以得到落實(shí)。
（二）部分地方村會計(jì)人員變動頻繁，新手多，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一些村會計(jì)人員業(yè)務(wù)技能差，責(zé)任心欠缺，個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)委派會計(jì)反映報(bào)酬偏低，存在思想情緒，一定程度上制約了村社財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。
（三）村社財(cái)務(wù)管理工作需進(jìn)一步規(guī)范，賬據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。目前仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)未按三紀(jì)發(fā)[]11號和三農(nóng)知[]20號文件規(guī)定購買使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)，憑證使用隨意性大。一些村向農(nóng)戶收取水費(fèi)或一事一議資金仍在使用五花八門的收據(jù)，且單聯(lián)填寫使用，有的地方收款甚至不開收據(jù)，只在表上登記。有的村社支出單據(jù)極不規(guī)范，票據(jù)要素不齊，有效原始憑證由經(jīng)辦人私人保管“備查”，會計(jì)人員則以經(jīng)辦人自制的無效票據(jù)入賬等等。憑證使用不合規(guī)的各種行為，嚴(yán)重違反了有關(guān)制度規(guī)定，存在一定的隱患。
（四）仍有部分地方民主理財(cái)工作不夠落實(shí)，財(cái)務(wù)公開欠規(guī)范。一是部分地方民主理財(cái)小組未履行審核支出憑證的職責(zé)，已入賬的支出憑證上無民主理財(cái)小組審核簽章；二是部分地方財(cái)務(wù)公開欠規(guī)范，未逐筆公布財(cái)務(wù)收支，公開內(nèi)容粗糙不易看懂，有的因記賬不及時而無法公布，有的村公開欄損毀未及時修補(bǔ)，有的村公開欄做在村民房墻上，被秸桿農(nóng)具遮擋無法觀看。
（五）審計(jì)工作難開展。由于鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作機(jī)構(gòu)和人員不夠落實(shí)，加之缺乏必要的審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財(cái)務(wù)審計(jì)和村干部任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)難以開展。
措施及建議
到位，確保農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
派會計(jì)。村主要干部的直系親屬不得任該村集體經(jīng)濟(jì)組織的會計(jì)人員。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和檢查考核?？h農(nóng)業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府均要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大檢查考核力度，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)村社財(cái)務(wù)管理。
（四）進(jìn)一步規(guī)范建賬、記賬行為，確保村社賬務(wù)質(zhì)量。一是要規(guī)范建賬。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴(yán)格按照三紀(jì)發(fā)［］11號和三農(nóng)知［］20號文件要求，統(tǒng)一購買使用農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)票據(jù)使用監(jiān)管，分村社核算單位規(guī)范建賬和處理賬務(wù)。二是要進(jìn)一步落實(shí)以鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中辦公制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在每季度末次月10日前，必須組織村財(cái)會相關(guān)人員集中復(fù)審和交接收支憑據(jù)，認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)余額盤點(diǎn)，集中進(jìn)行賬務(wù)處理，同時搞好檢查指導(dǎo)和賽賬，確保賬務(wù)質(zhì)量，并在每季度末次月20日前，將村社會計(jì)科目余額表逐級匯總，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府簽章報(bào)縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。
（五）進(jìn)一步做好民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開工作。一是要嚴(yán)格執(zhí)行村社財(cái)務(wù)工作流程規(guī)范。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽章，交民主理財(cái)小組審核同意并簽具意見，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽章，再由會計(jì)人員審核記賬。二是每季度末次月20日前，必須按規(guī)定的審核程序?qū)⒋迳缲?cái)務(wù)收支以便于群眾觀看的形式向村民逐筆公布，接受群眾監(jiān)督。
（六）認(rèn)真做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)人員和必要的工作經(jīng)費(fèi)，對村社財(cái)務(wù)收支、村民一事一議籌資、土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用、村級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和村干部任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任等事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
（七）進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)村社財(cái)會檔案管理制度。村社財(cái)會檔案是村社經(jīng)濟(jì)活動的歷史資料，是解決農(nóng)村矛盾問題最有效的原始憑據(jù)，要按照《會計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會檔案資料管理。財(cái)會檔案資料一律不得由私人保管，要以鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立財(cái)會檔案室，在其中以村設(shè)檔案柜，實(shí)行統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)，交接登記，做到完整無缺，存放有序，方便查找。妥善保管，嚴(yán)防毀損、丟失和泄密，確保財(cái)會檔案資料絕對安全。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告題目篇十一
我們凌源調(diào)研小組一行5人，對xxx6個街道32社區(qū)和2個村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。在凌源民政局和相關(guān)工作人員的協(xié)助下，我們通過聽取社區(qū)工作人員匯報(bào)與實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一些他們在社區(qū)建設(shè)中遇到的困難，及其他們提出的合理化建議。
xxx共有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，其中10個鄉(xiāng)；12個鎮(zhèn)；8個街道。有6個街道轄城市社區(qū)37個，其中5個為村改居社區(qū)。452個居民小組，52249戶，147818口人，社區(qū)居民代表2010名。
社區(qū)兩委（黨支部、居委會）班子成員219人（居委會成員182人）。社區(qū)公益崗位人員166人（做社保員、醫(yī)保員、協(xié)理員、微機(jī)員等工作）。
37個社區(qū)中有17個是自己的擁有辦公用房的，12個是租賃用辦公用房，8個駐區(qū)單位無嘗提供。社區(qū)辦公用房總面積7690平方米，其中面積不足100平方米的社區(qū)9個；100—200平方米的社區(qū)13個；200—300平方米的社區(qū)11個，300平方米以上的社區(qū)4個。
社區(qū)從事工作涉及部門有：人口和計(jì)劃生育、勞動和社區(qū)保障、科教文衛(wèi)、食品藥品安全、物業(yè)管理、城市建設(shè)管理、房屋征收、交通和農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、安全生產(chǎn)、公共安全管理、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、環(huán)保、服務(wù)業(yè)、組織、宣傳、應(yīng)急、公安、司法、維穩(wěn)、綜治、信訪、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計(jì)等等工作。
幾年來，xxx充分利用開發(fā)商繳納的500余萬元社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金先后為12個社區(qū)購置辦公用房，分別是：南街街道分局社區(qū)、馨王社區(qū)、花墻子社區(qū)、南門外社區(qū)、興隆社區(qū)、；北街街道鐵北社區(qū)、東環(huán)社區(qū)；城關(guān)街道康檸社區(qū)；凌北街道鴻凌社區(qū)、凌鋼東社區(qū)；東城街道高杖子社區(qū)、安居社區(qū)。同時為社區(qū)舊房改造、維修等資金達(dá)100余萬元。社區(qū)辦公用房總面積由20xx年的3980平方米增加到現(xiàn)在的7690平方米，使社區(qū)辦公環(huán)境有所改善。目前，xxx有3個社區(qū)先后獲得省級文明和諧社區(qū)，15個朝陽市級先進(jìn)社區(qū)、平安社區(qū)等榮譽(yù)。
1、辦公用房和其保用面積嚴(yán)重不足。一部分社區(qū)沒有辦公用房，只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費(fèi)又很高，給街道和社區(qū)帶來了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還會遇到過一段時間房子又不租給社區(qū)。有辦公用房的多數(shù)使用面積在100—200平米之間，也無法達(dá)到一站四室的基本使用要求，多為一屋多用。
2、辦公經(jīng)費(fèi)不足。20xx年政府給社區(qū)的經(jīng)費(fèi)為3萬元，但必須定制的報(bào)刊就得花去4000元左右。由于社區(qū)與群眾、社區(qū)與機(jī)關(guān)聯(lián)系密切，電話費(fèi)用平均每人每月在80元左右，社區(qū)上放工作費(fèi)用也較高，在加上電費(fèi)、水費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)、組織活動費(fèi)用、辦公耗材等等辦公經(jīng)費(fèi)無法滿足社區(qū)工作的需求，報(bào)銷程序不合理，真正到社區(qū)的經(jīng)費(fèi)為1.2萬元。
3、辦公設(shè)備不足。社區(qū)的電腦配備嚴(yán)重不足多為一個能夠使用的電腦。幾個工作人員擠在一個電腦上辦工，給工作帶來了極大的不便。隨著社區(qū)的發(fā)展、社區(qū)管理檔案和上級工作文件的增多，檔案柜、辦公桌等辦公設(shè)備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有工作的需求。
4、社區(qū)工作人員待遇偏低。社區(qū)工作人員從事30種左右的工作，工作不分晝夜和節(jié)假日，工作量大，與所發(fā)的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區(qū)班子人員工資待遇，但其它社區(qū)工作人員工資仍沒有提高。
5、社區(qū)內(nèi)的小區(qū)物業(yè)管理難度大。一些的老小區(qū)沒有物業(yè)管理，處于棄管狀態(tài)，隨意堆放垃圾，嚴(yán)重影響了小區(qū)衛(wèi)生，一些新小區(qū)開發(fā)商雖承諾對物業(yè)負(fù)責(zé)，一次性收3、4年的物業(yè)費(fèi)，但3、4年之后就沒有人管理了。沒有一個明確的法律來制約物業(yè)問題。政府又為了征創(chuàng)衛(wèi)生城市，多數(shù)都為社區(qū)班子成員求助各門來幫忙解決物業(yè)問題。
6、政府對社區(qū)都應(yīng)做什么工作規(guī)定不明確。很多個部門都把工作拋給了社區(qū)，無形給社區(qū)增加了大量的工作任務(wù)。社區(qū)本應(yīng)是多為便民服務(wù)，卻讓各部門工作牽涉太多精力。本應(yīng)由各個部門應(yīng)開的證明全給了社區(qū)，社區(qū)的公章成了“萬能章”，不開居民不滿意，開了社區(qū)又沒有這種權(quán)力和義務(wù)。
7、社區(qū)管理上訪人員存在安全隱患。社區(qū)工作人員幾乎都為女性，有時需要深夜監(jiān)視上訪人員動向和上外地接回上訪人員，無形給社區(qū)工作人員帶來了安全問題。
1、政府應(yīng)該協(xié)調(diào)地方和各部門來共同解決社區(qū)辦公用房問題，能夠滿足社區(qū)一站四室和工作的需要，為社區(qū)工作人員提供一個舒心的工作環(huán)境。
2、政府應(yīng)當(dāng)將3萬元經(jīng)費(fèi)直接撥發(fā)到社區(qū)，滿足社區(qū)展開各項(xiàng)工作的需要。
3、允許社區(qū)進(jìn)行一些服務(wù)類經(jīng)營，一方面可解決社區(qū)經(jīng)費(fèi)問題，一方面可以進(jìn)行便民服務(wù)。（例如：超市、藥店、門診、養(yǎng)老、照顧幼童等等）
4、物業(yè)管理上應(yīng)加幾名公益崗人員對無物業(yè)管理的老小區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行打掃，搞好衛(wèi)生，社區(qū)在通過其它渠道爭取些經(jīng)費(fèi)發(fā)給這些人員。
5、政府就應(yīng)確社區(qū)工作職責(zé)，減少政府部門對社區(qū)附加的工作量。
6、社區(qū)應(yīng)多組織活動，拉近社區(qū)與群眾，群眾與群眾之間的關(guān)系（其中xx社區(qū)組織的鄰里節(jié)，每家一道菜，大家坐下來歡唱笑舞，拉近了各自之間的關(guān)系），還能豐富老年人的業(yè)余生活和維護(hù)社會穩(wěn)定。
7、社區(qū)應(yīng)多鼓勵社會熱心人士多參加到社區(qū)公益事業(yè)中去，幫扶老人、組織活動、開展法律道德生活常識宣傳。
8、社區(qū)應(yīng)成立日間照料室，增加一名公益崗人員對沒有時間照料的老人進(jìn)行統(tǒng)一的照顧管理，家屬少付一部分費(fèi)用。
通過此次調(diào)研，調(diào)研小組深入到社區(qū)基層進(jìn)行實(shí)地考察，并認(rèn)真聽取了基層工作者的匯報(bào)，小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調(diào)研工作。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告題目篇十二
指導(dǎo)老師：
曾狄教授、廖宏斌博士
課題組成員：
李彥靚、張蓉、閔聯(lián)佳、羅鋒
目?? 錄
緒? 論?1
一、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)的基本情況及特點(diǎn)?3
二、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)面臨的形勢?6
三、綿陽市社區(qū)建設(shè)中存在的基本問題?9
四、關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)的基本思路?14
緒? 論
2006年11月29日至12月1日，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院綿陽市社區(qū)建設(shè)調(diào)研組深入綿陽市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。本
調(diào)研報(bào)告
對此次調(diào)研情況做一總結(jié)，并針對綿陽市社區(qū)建設(shè)提出一些探索性對策和建議。在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的協(xié)助下，我們通過聽取工作匯報(bào)與實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結(jié)合的方式，從綿陽市主城區(qū)131個社區(qū)居委會中抽取出三大類別共8個社區(qū)居委會，作為調(diào)查和研究的對象。
在調(diào)研組的實(shí)地考察過程中，得到綿陽市委、綿陽市各區(qū)各職能部門、各街道辦事處、居委會的大力支持和協(xié)助。各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視令調(diào)研組成員深深感動，謹(jǐn)此深表謝意。希望這份調(diào)研報(bào)告能夠?qū)d陽市及其他西部城市社區(qū)建設(shè)有一定的借鑒意義。
綿陽市社區(qū)建設(shè)調(diào)研組
2006年12月
關(guān)于綿陽市社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
十六屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。在社會正在經(jīng)歷空前變革的時期，如何保持清醒的頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識社會發(fā)展的階段性特征，并根據(jù)本地社區(qū)工作的實(shí)際情況，積極主動地探索和諧社會建設(shè)的新路徑，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區(qū)和諧推動城市和諧，進(jìn)而促進(jìn)全社會和諧，已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問題。
科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽市委，就社區(qū)建設(shè)問題，在充分調(diào)動民間參與的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會各界的意見，并借鑒國外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維，也反映了其對科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽市委的委托，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人，在行政與公共事務(wù)管理資深專家、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長曾狄教授的帶領(lǐng)下，深入綿陽就社區(qū)建設(shè)問題進(jìn)行了實(shí)地考察和研究。
此次考察主要采取聽取工作匯報(bào)與實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結(jié)合的方式，從綿陽市主城區(qū)131個社區(qū)居委會中抽取出三大類別共8個社區(qū)居委會，作為調(diào)查和研究的對象。根據(jù)此次調(diào)查，我們初步發(fā)現(xiàn)，政府與社區(qū)間之事政事不分，權(quán)責(zé)不明；居民社區(qū)意識淡漠；社區(qū)服務(wù)功能較弱；社區(qū)建設(shè)資源供給不足；工作績效考核機(jī)制不科學(xué)、不完善和信息化建設(shè)滯后等6大問題，是制約當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)的主要因素。其中，政府與社區(qū)間之事責(zé)職不分，權(quán)責(zé)不明；社區(qū)建設(shè)資源供給不足，是核心制約因素。目前綿陽社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的諸多問題，在很大程度上都與其有著密切的關(guān)聯(lián)。在認(rèn)真歸納、總結(jié)和分析上述問題的基礎(chǔ)上，我們嘗試性地提出了相應(yīng)的政策性建議，由于客觀性因素的制約，有些建議是方向性的。僅供參考。
一、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)的基本情況及特點(diǎn)
（一）社區(qū)建設(shè)的基本情況
自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后，綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府普遍結(jié)合本地實(shí)際，積極探索社區(qū)建設(shè)新路子，形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中（其中城區(qū)131個，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個），現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個，全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個，市級社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）10個（市級10個，縣級3個），創(chuàng)建示范社區(qū)52個。“全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個，市級“文明社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號，有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進(jìn)個人”稱號，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。2003年以來，綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見》等十多項(xiàng)社區(qū)建設(shè)
規(guī)章制度
，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會的辦公設(shè)施和居民活動設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合，通過采取財(cái)政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達(dá)到300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達(dá)到3萬元。
4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個，社區(qū)服務(wù)站396個，各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1900多個，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會捐贈站點(diǎn)136個，接收捐贈衣物10萬余件，接收社會各界贈款560萬元。落實(shí)“星興計(jì)劃”項(xiàng)目91人，建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個，在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式，幫助25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。
全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個，建全民健身路徑86條，并通過共駐共建、資源共享的方式，有效地?cái)U(kuò)大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動。成立了100多支各類老年文藝活動團(tuán)隊(duì)，豐富了社區(qū)文化活動。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個，社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站24個，有社區(qū)服務(wù)工作人員487人，一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個，建社區(qū)治安巡邏隊(duì)392個，落實(shí)社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊(duì)員236人，巡防隊(duì)員1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好。
（二）社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)
1、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析，綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū)：（1）純居民式社區(qū)，即游仙開元中街（屬城市拆遷居民聚集區(qū)）、涪城順河社區(qū)（屬老城區(qū)居民聚集區(qū)）和金菊社區(qū)（屬工薪階層聚集區(qū)）；（2）國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處；（3）城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，即游仙六里社區(qū)（屬“村改居型”社區(qū)）、高新東段社區(qū)（屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū)）和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)（屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū)）。其中，既有建區(qū)時間較長，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時間短，各項(xiàng)工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。
2、社區(qū)實(shí)力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財(cái)力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè)；但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)重不足，一些社區(qū)甚至處于長期負(fù)債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過60萬元，社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。
3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不同，面臨的問題各異，居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū)，目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實(shí)保障；在已得充足保障的社區(qū)，更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù)；居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能；國企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側(cè)重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置；地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，最需要的是對失地農(nóng)民提供最低社會保障、社會救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問題。因此，針對不同類型社區(qū)，政府應(yīng)因地制宜、因勢利導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
二、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)面臨的形勢
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當(dāng)前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。政策決策的深刻變化，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來了機(jī)遇的同時，也對該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。
（一）?當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的機(jī)遇
1、宏觀政策的調(diào)整，為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù)。長期以來，地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長，而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù)、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新?？上驳氖牵允鶎盟闹腥珪?，中央連續(xù)提出了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，十六屆六中全會集體通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，確立了建設(shè)社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則，為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和支持。
2、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作，普遍認(rèn)為綿陽市社區(qū)建設(shè)“第二個春天”即將來臨，并對社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情，這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，受市委譚力書記的指示，對上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實(shí)際整理的
考察報(bào)告
，受到了譚力書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理?xiàng)l件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，也普遍結(jié)合本地實(shí)際情況，對近年來的社區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真總結(jié)。目前，全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視，必將有利于促進(jìn)和推動全市社區(qū)建設(shè)工作的開展。3、經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大，社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放，綿陽市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元，財(cái)政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大和財(cái)政收入的增加，對于解決當(dāng)前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費(fèi)緊張的問題，提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持，有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。
（二）當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的新變化。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破，不同級別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”。國有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況，導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動人口已近10萬，約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外，對綿陽現(xiàn)有社會秩序構(gòu)成了極大壓力，對原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告題目篇十三
3、建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。確定
崗位職責(zé)
后，應(yīng)根據(jù)相關(guān)職責(zé)要求，建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。根據(jù)因事設(shè)職原則，以基于工作本身需要制定職位設(shè)置和職位標(biāo)準(zhǔn)，以工作性質(zhì)、責(zé)任大小、難易程度為職位設(shè)置的依據(jù)，以該職位固有的職能要求來設(shè)定工作項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和所需資格能力。確定職位時，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)整體性原則，必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當(dāng)、合理，職位之間是否協(xié)調(diào)，所設(shè)職位和職責(zé)是否科學(xué)、合理。應(yīng)根據(jù)最低數(shù)量原則，在能有效完成工作任務(wù)的前提下，盡量少設(shè)職位，以提高工作效率，減少冗員和開支。在科學(xué)定員、定職基礎(chǔ)上，實(shí)行科學(xué)的定薪定酬機(jī)制。實(shí)行二元工資制度，將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)中劃撥出來，分成基本工資和績效工資；基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶，績效工資根據(jù)年終的績效考核情況按等級發(fā)放，以增加社區(qū)財(cái)務(wù)透明度和充分調(diào)動社區(qū)工作人員的工作積極性。（六）打造信息技術(shù)平臺，確保社區(qū)信息資源共享
1、加快基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全社區(qū)信息化設(shè)施。根據(jù)循序漸進(jìn)的原則，以科技城的建設(shè)為依托，以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導(dǎo)，逐漸加大政府對社區(qū)信息化建設(shè)的投資。分階段為社區(qū)居委會配備電腦、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等電子設(shè)備；將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng)；建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務(wù)繳費(fèi)通等設(shè)備，為社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)。
加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)。在增強(qiáng)信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能，開展社區(qū)勞動就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務(wù)的同時，不斷強(qiáng)化社區(qū)信息化隊(duì)伍建設(shè)和電腦應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。通過舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)上教學(xué)、開展業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)等形式，不斷提高工作人員的計(jì)算機(jī)操作以及網(wǎng)站維護(hù)和建設(shè)技能，力爭在最短時間內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的無紙化辦公。
建立社情民意服務(wù)平臺和便民利民服務(wù)平臺。在建立“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”的基礎(chǔ)上，有針對性地設(shè)置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長信箱、網(wǎng)上評議、民調(diào)新聞、意見征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網(wǎng)站，成立“民意調(diào)查中心”，集網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪問、入戶訪談于一體，多角度、全方位地獲取社情民意，不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。并通過社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)，對失業(yè)醫(yī)療、保險、就業(yè)等業(yè)務(wù)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理；建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費(fèi)通”，使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費(fèi)用的繳納和票據(jù)打印；實(shí)現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務(wù)等日常信息的一體化管理，將社區(qū)居委會從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中解放出來，集中精力抓好和諧社區(qū)建設(shè)。
建立社區(qū)教育服務(wù)平臺。在“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”增設(shè)教育信息頻道，開設(shè)“教師頻道、學(xué)生頻道、教育法規(guī)“等多個社區(qū)教育欄目，并將全市中小學(xué)網(wǎng)站聯(lián)接在一起，方便社區(qū)居民及時了解教學(xué)信息和實(shí)現(xiàn)圖書資源的共享。建議根據(jù)循序見進(jìn)的原則，先在有條件的社區(qū)進(jìn)行示范，建立電教室，實(shí)現(xiàn)社區(qū)電子圖書室與全國文化的信息資源共享，開展互聯(lián)網(wǎng)電化教學(xué)、電視會議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長的文化需求。
3、建立長效機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長效機(jī)制，使社區(qū)信息化建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍馈＝⒔∪鐓^(qū)信息化建設(shè)
規(guī)章制度
，規(guī)范社區(qū)信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、系統(tǒng)維護(hù)與保養(yǎng)；明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)單位的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等。強(qiáng)化社區(qū)信息化建設(shè)考評，把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等情況的檢查和考評，并納入示范街道、社區(qū)建設(shè)的考核內(nèi)容。切實(shí)保障社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，每年按比例將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，用于社區(qū)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和設(shè)備更新，使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū)建設(shè)。共
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社區(qū)調(diào)研報(bào)告題目篇十四
現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、社區(qū)網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況
今年以來我市堅(jiān)持以為民、惠民、便民為宗旨推行了街道社區(qū)網(wǎng)格化管理進(jìn)行了社區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的探索取得了階段性成效主要體現(xiàn)在四個方面：
一、制定了網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。市委、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作專題進(jìn)行研究部署印發(fā)了《xxx市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會建設(shè)工作方案》明確了網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作要求。xxx區(qū)各辦事處結(jié)合實(shí)際制定了具體的實(shí)施方案并廣泛宣傳發(fā)動統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想營造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
三、建立了網(wǎng)格化管理信息平臺。市綜治辦結(jié)合工作實(shí)際研究制定了《xxx市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《xxx市網(wǎng)格信息表》按照行政區(qū)域代碼統(tǒng)一編定網(wǎng)格員編號將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點(diǎn)人群信息等分類總?cè)藬?shù)納入網(wǎng)格信息收集內(nèi)容中摸清各網(wǎng)格內(nèi)的商戶、居民、店鋪、單位等基本信息。目前各xxx區(qū)辦事處已進(jìn)行摸底實(shí)施正在匯總整理。
四、建立了網(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導(dǎo)專班將此項(xiàng)工作納入綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制下發(fā)了《xxx市綜治工作月考核實(shí)施辦法試行》使平時考核與年終考核相結(jié)合嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。針對各社區(qū)網(wǎng)格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎(chǔ)工作開展情況市委、市政府多次深入一線調(diào)研檢查督辦不斷建立完善工作機(jī)制。同時通過現(xiàn)場推進(jìn)會等形式以點(diǎn)帶面推廣好經(jīng)驗(yàn)好作法確保全市網(wǎng)格化建設(shè)工作整體推進(jìn)。
二、社區(qū)網(wǎng)格化管理工作存在的主要問題
社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物我市目前仍處于探索起步階段從調(diào)研的情況看主要存在以下五個方面的問題：
一、工作進(jìn)展不平。我市是全省10個社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市之一市委、市政府把這項(xiàng)工作作為今年“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一予以推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理作為社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手但從這次調(diào)研的情況看落實(shí)力度不夠整體工作進(jìn)展比較慢辦事處之間橫向比較進(jìn)展也不夠平出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。
二、居民參與度不高。從調(diào)研情況看居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個方面：一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動就業(yè)、社會保障、救助、計(jì)生等公共服務(wù)為主服務(wù)對象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主直接面向全體社區(qū)成員的服務(wù)項(xiàng)目不多。二是社區(qū)工作行政化、機(jī)關(guān)化傾向所致。社區(qū)從事了過多的行政性和半行政事務(wù)既有計(jì)生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作又有各類統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、檢查等臨時性工作社區(qū)工作調(diào)查多、統(tǒng)計(jì)多、報(bào)表多、臺賬多相當(dāng)多的時間和精力花在開會、迎檢、寫標(biāo)語、整理檔案上了場面性的活動開展較多社區(qū)工作者“上門服務(wù)”、“面對面服務(wù)”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同所致。不少居民較注重隱私有事找社區(qū)、找政府無事怕打擾甚至“避而不見”往往給社區(qū)網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務(wù)帶來不便。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告題目篇十五
根據(jù)供銷社關(guān)于開展全社有企業(yè)調(diào)研的通知精神，我社高度重視，并對縣供銷社社有企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和分析，現(xiàn)將我社社有企業(yè)發(fā)展情況報(bào)告如下：
一、當(dāng)前社有企業(yè)基本情況
縣供銷社社有企業(yè)共1家。20xx年經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意由供銷社全額出資成立縣貿(mào)易有限責(zé)任公司，該公司注冊資金70萬元，主要經(jīng)營范圍：邊銷茶批發(fā)、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、中藥材收購、野生菌收購、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專賣等。目前，該公司目前由供銷社職工經(jīng)營管理。
二、理順聯(lián)合社與社有企業(yè)關(guān)系情況
按照中央、省、關(guān)于供銷合作社社有企業(yè)改革的有關(guān)要求和安排部署，縣供銷社堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，以增強(qiáng)活力與強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合，明確聯(lián)合社與社有企業(yè)各自職責(zé)定位，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合社機(jī)關(guān)和社有企業(yè)各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮好聯(lián)合社在把握社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)方向、社有資產(chǎn)監(jiān)管、促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值方面的監(jiān)督職能作用，推動社有企業(yè)提升為農(nóng)服務(wù)能力，加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)資源整合、業(yè)務(wù)拓展、產(chǎn)業(yè)升級和品牌培育，推進(jìn)社有企業(yè)改革發(fā)展，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。
（一）明確聯(lián)合社職責(zé)定位，科學(xué)界定聯(lián)合社與社有企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界。縣聯(lián)社是本級社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者，完善社有資產(chǎn)管理辦法，搭建社有資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺，落實(shí)社有資產(chǎn)出資人代表職責(zé)，探索對社有企業(yè)的多種管理方式。尊重社有企業(yè)的市場主體地位，讓企業(yè)面向市場自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展。
（二）完善組織架構(gòu)，搭建起縣本級的“聯(lián)合社+社有企業(yè)的組織架構(gòu)。建立完善社有資本監(jiān)督管理制度體系。構(gòu)建多方參與的監(jiān)督機(jī)制，完善縣本級社有資產(chǎn)管理辦法，建立企業(yè)“三重一大”制度，加強(qiáng)對本級社有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理。
（三）做實(shí)做強(qiáng)社有企業(yè)方向發(fā)展。社有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)授權(quán)范圍內(nèi)的社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運(yùn)營，優(yōu)化社有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)提質(zhì)增效。通過資本整合、企業(yè)合作、注冊品牌等方式廣泛開展聯(lián)合與合作，加大為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域的投資力度。
（四）縣本級企業(yè)實(shí)行經(jīng)營管理預(yù)算制度。聯(lián)合社機(jī)關(guān)采取以管資本為主的方式加強(qiáng)對社有資產(chǎn)的監(jiān)管，履行出資人職責(zé)，規(guī)范資本收益和使用管理。
（五）逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度。通過公開選拔、個別引進(jìn)、高薪聘任等形式，加快推進(jìn)企業(yè)管理人員的職業(yè)化、市場化、專業(yè)化，建立留住優(yōu)秀人才的長效機(jī)制，積極探索實(shí)行股權(quán)期權(quán)等中長期激勵制度。
三、社有企業(yè)改革發(fā)展的主要做法
近年來，縣供銷社緊緊抓住供銷綜合改革機(jī)遇、按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路，進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，把社屬公司建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運(yùn)作規(guī)范的新型企業(yè)。
（一）構(gòu)架為農(nóng)服務(wù)體系，初步形成“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營管理模式。結(jié)合實(shí)際，以縣--中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)--集中村為主線，對已建成的農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)11個，在運(yùn)行和管理機(jī)制上，積極在縣城建設(shè)有一定規(guī)模、設(shè)備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動基層再生資源回收點(diǎn)開展經(jīng)營和回收服務(wù)，探索出一條由聯(lián)合社+基層社之間的行業(yè)指導(dǎo)管理和由“貿(mào)易公司+基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或再生資源回收站點(diǎn)”完成經(jīng)營服務(wù)職能的“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營管理模式。
（二）以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，推動農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取浙江援建資金240萬元，建成高原生態(tài)野生菌供銷一體化項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，至少帶動1500戶農(nóng)牧民參與到該產(chǎn)業(yè)中來，實(shí)現(xiàn)公司+基地+農(nóng)戶和收購、加工、銷售一體化的經(jīng)營模式，有利于帶動農(nóng)牧民采集、銷售、務(wù)工等增收，具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
（三）多措并舉，打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求，依托縣貿(mào)易有限責(zé)任公司，正在申請辦理將已注冊的qs質(zhì)量安全生產(chǎn)許可向食品安全生產(chǎn)許可sc轉(zhuǎn)換過度。
籌措資金6萬余元，注冊了食用菌類“壤巴拉”商標(biāo)2類、申請并受理保護(hù)9類，圖形商標(biāo)保護(hù)5類，申請?jiān)O(shè)計(jì)著作權(quán)1個；申請注冊中英文網(wǎng)絡(luò)域名4個，壤巴拉?手機(jī)域名1個。爭取并獲得第一批“凈土”商標(biāo)授權(quán)。
四、存在的問題和困難
近年來，我社盡管在社有企業(yè)改革發(fā)展上做了一定的工作，也取得了一定成效，但一些深層次的問題和困難還依然存在，主要表現(xiàn)在：
（一）社有企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏市場競爭力。社有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、帶動能力不強(qiáng)、抗御市場風(fēng)險能力低，而且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，經(jīng)營模式單一，經(jīng)營方式落后，扭虧增盈的根基不穩(wěn)固，發(fā)展后勁不足。
（二）社有企業(yè)機(jī)制還比較落后。社有企業(yè)經(jīng)營觀念沒有從根本上轉(zhuǎn)變，發(fā)展思路不廣，依然保持傳統(tǒng)經(jīng)營理念和固守傳統(tǒng)的經(jīng)營方式。
（三）資金投入不足，企業(yè)融資困難。社有企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱，且流動資金季節(jié)性需求突出，企業(yè)資金投入不足和融資困難的問題，一定程度上制約了社有企業(yè)發(fā)展。
（四）缺乏專門管理人才。目前供銷社干部職工隊(duì)伍的狀況與新時期發(fā)展社有企業(yè)的要求不相適應(yīng)，缺乏專門管理社有企業(yè)人才，成為社有企業(yè)改革發(fā)展的一大“瓶頸”。
五、下一步打算和對策建議
供銷合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起一定的任務(wù)和使命，我們也要有決心和信心，不斷更新觀念，努力克服困難，推進(jìn)社有企業(yè)的改革發(fā)展。
（一）堅(jiān)持體制創(chuàng)新，推進(jìn)社有企業(yè)改革。要以“建立科學(xué)的決策機(jī)制，高效的經(jīng)營機(jī)制，開放的用人機(jī)制，靈活的分配機(jī)制，有效的激勵機(jī)制”為目標(biāo)，采取合作制、股份制、股份合作制等多種形式，實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。積極實(shí)施開放辦企業(yè)，民主辦企業(yè)，廣泛吸納承認(rèn)公司章程的社會經(jīng)濟(jì)組織等加入企業(yè)，請賢才、引能人，讓社有企業(yè)真正活起來，真正發(fā)展起來。
（二）利用農(nóng)村合作組織平臺，切實(shí)做好服務(wù)工作。要聯(lián)合一切愿意加盟供銷社的經(jīng)商大戶和自然人，互利互惠，結(jié)成為農(nóng)服務(wù)的聯(lián)合體，形成開放式的經(jīng)營服務(wù)氛圍。利用專業(yè)合作社、村級綜合服務(wù)社等平臺，將社有企業(yè)的服務(wù)陣地前移，網(wǎng)點(diǎn)下伸，拉長服務(wù)鏈條，在完善物資供應(yīng)功能的同時，強(qiáng)化產(chǎn)品銷售服務(wù)，通過產(chǎn)品包裝注冊，打造社有企業(yè)品牌，積極創(chuàng)造條件，培育龍頭企業(yè)。
（三）引進(jìn)現(xiàn)代流通模式，改造社有企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。要圍繞日用消費(fèi)品、農(nóng)資商品兩大重點(diǎn)以基層供銷社和村級綜合服務(wù)站為末端，建設(shè)村級店、農(nóng)家店，積極發(fā)展連鎖網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大銷售誠信服務(wù)，為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供服務(wù)。
（四）堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)培養(yǎng)和造就一支務(wù)實(shí)能干，吃苦耐勞，敢于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)。要打破供銷社過去用人上種種條條框框的限制，打破身份、資歷限制，樹立開放意識，面向社會，公開招聘經(jīng)營管理能人，使供銷隊(duì)伍有一個大的提升。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告題目篇十六
區(qū)域規(guī)劃以來、沂堂鎮(zhèn)黨委、政府按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署、緊緊圍繞以服務(wù)完善、管理有序、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)目標(biāo)的總體要求，高點(diǎn)定位、創(chuàng)新實(shí)踐，科學(xué)規(guī)劃、多元投入，示范帶動、統(tǒng)籌推進(jìn)，健全組織，黨建先行，社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了快速健康和諧發(fā)展。然而對于在社區(qū)建設(shè)中，我們也清醒的認(rèn)識到，社區(qū)建設(shè)相對滯后、經(jīng)驗(yàn)不足，工作機(jī)制缺少合力，公共服務(wù)資源普遍匱乏等諸多問題。為此，鎮(zhèn)黨委委、政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，把這次選派機(jī)關(guān)干部到村任職作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和基層黨建工作的重大課題，出臺了一系列的文件、明確了圍繞農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和基層黨建工作的責(zé)任主體、工作目標(biāo)、任務(wù)要求，下大氣力抓了農(nóng)村社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)等工作。形成以“上級幫扶、共同建設(shè)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會參與、鄉(xiāng)村實(shí)施”的良好格局，使全鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和基層黨建工作取得了初步成效。
沂堂鎮(zhèn)轄5個工作區(qū)，32個行政村，4.5萬人，6.3萬畝耕地，總面積75平方公里。按照“中心村”社區(qū)建設(shè)模式，準(zhǔn)備搭建一個區(qū)域化、開放式、社會化的公共服務(wù)平臺，堅(jiān)持“方便群眾，便于管理、共駐共建、資源共享、節(jié)約成本、提高效率”的原則，對農(nóng)村資源進(jìn)行優(yōu)化配置和整合。全鎮(zhèn)計(jì)劃建設(shè)大興屯、麒麟、迷龍、臺井、柳莊和沂堂6個社區(qū)，區(qū)委共派出12名機(jī)關(guān)干部分別到上述6個社區(qū)中到村任職。為此沂堂鎮(zhèn)黨委、政府：
（一）是成立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
成立了由黨委書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排有關(guān)工作，涉及基層黨建、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、公共服務(wù)等各個方面，有力保障了工作穩(wěn)步推進(jìn)。抽組專人，對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中組織建設(shè)等諸多問題進(jìn)行廣泛調(diào)研，深入調(diào)查研究，科學(xué)規(guī)劃論證，積極探索新路子，解決新問題。為選派機(jī)關(guān)干部到村任職打下一個良好的平臺。
（二）是深入考察，堅(jiān)定信心。
組織任職干部、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和工作區(qū)總支書記、部分村黨支部書記到先進(jìn)縣區(qū)、兄弟街道學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過考察學(xué)習(xí)，使大家認(rèn)識到農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是改善農(nóng)民居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量、節(jié)約土地資源、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，對加強(qiáng)基層組織建設(shè)有著極大幫助，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們工作的信心。
（三）是立足實(shí)際，明確目標(biāo)。
在對轄區(qū)32個行政村進(jìn)行調(diào)查摸底、綜合分析，結(jié)合實(shí)際，按照先易后難、示范帶動的原則，今年確定了麒麟山、大興屯為試點(diǎn)，率先啟動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。現(xiàn)在基本完成了麒麟社區(qū)的擬建選址、搬遷、規(guī)劃、勘探、協(xié)議的整理工作。
（四）是組織宣傳，營造良好的輿論氛圍。
在全鎮(zhèn)利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄、村務(wù)公開欄、遠(yuǎn)教平臺等多種形式大張旗鼓的宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的好處，消除部分群眾的顧慮思想，營造濃厚的輿論氛圍。
（一）深入基層，認(rèn)真開展調(diào)研。按照“一年打基礎(chǔ)，兩年求完善、三年上臺階”的總體目標(biāo)，圍繞“科學(xué)發(fā)展、加快全面提升”的主題，本著服務(wù)效率最高、居民受益最大的原則，大力開展深入基層調(diào)查研究，把群眾最需要、最迫切、最直接的問題作為社區(qū)為民服務(wù)的切入點(diǎn)。
（二）加強(qiáng)對社區(qū)自治組織、民間組織和經(jīng)濟(jì)合作組織的領(lǐng)導(dǎo)和扶持，形成推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的合力。
（三）探索建立以社區(qū)工作者為骨干，以社會廣泛參與為基礎(chǔ)，以單位幫扶為補(bǔ)充的參與機(jī)制，充分發(fā)揮到村任職機(jī)關(guān)干部作用，形成“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍，不斷加大對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)力度。
全鎮(zhèn)行政村多、分布不均勻、村情民意復(fù)雜，各村發(fā)展具有不平衡性這些都制約了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展。
（一）是個別干部群眾思想上認(rèn)識不足。很多干部群眾不了解社區(qū)的意義和作用，不能全面把握和深刻領(lǐng)會建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，村干部擔(dān)心在以中心村為模式的社區(qū)建設(shè)中，村的數(shù)量將少，村級班子也會受到影響，自己的村干部身份將會大打折扣，群眾有故土難離的思想、不愿意到外莊生活，認(rèn)識上存在誤區(qū)和思想顧慮。對推行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)達(dá)到全覆蓋難度很大。
（二）是社區(qū)建設(shè)資金籌集難度大。由于部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)差，部分干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在“等靠要”的想法，不積極尋求農(nóng)村社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動力，因此，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的后勁不足。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作頭緒多、投資大，僅僅依靠鎮(zhèn)、村財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，目前還沒有建立起一套有效的適合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的融資渠道，社區(qū)建設(shè)資金難以得到保障，勢必會影響工作進(jìn)程。
（三）建設(shè)土地少、標(biāo)準(zhǔn)低、檔次低。近幾年，農(nóng)村建房存在向外發(fā)展、形成“空心村”的現(xiàn)狀，造成了發(fā)展土地少，選址困難。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作處在起步階段，其運(yùn)行機(jī)制還在探索之中，新建的部分社區(qū)只有辦公場所，沒有其它配套設(shè)施，服務(wù)功能單一，達(dá)不到綜合性服務(wù)的要求，群眾參與建設(shè)的熱情不夠。
（四）是群眾參與社區(qū)活動不夠廣泛。社區(qū)中能夠真正滿足老人需要的活動和服務(wù)較少，居民技能培訓(xùn)，以及思想道德、民主法制、科學(xué)文化知識和法律法規(guī)知識及文體娛樂活動等方面的教育培訓(xùn)較少。
（一）以人為本，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。在中心村建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范的綜合服務(wù)中心，可利用現(xiàn)有中心村村級組織活動場所進(jìn)行適當(dāng)改造整合建設(shè)，有條件的地方，重新規(guī)劃建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心的設(shè)置，充分考慮地理位置、人口聚居、交通狀況、歷史傳統(tǒng)等特點(diǎn)，做到地域相近、規(guī)模適度、便于服務(wù)。形成以農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心為主體的各類專項(xiàng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為群眾提供方便快捷的生產(chǎn)生活、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育、計(jì)劃生育、民間糾紛調(diào)解、社會保障、社會救助、社區(qū)警務(wù)等服務(wù)功能，不斷提高農(nóng)村社區(qū)的保障和服務(wù)水平。
（三）堅(jiān)持民主，不斷促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)村民自治建設(shè)。以“四民主一考核”為具體工作方法，完善黨領(lǐng)導(dǎo)的.村級民主自治制度；完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。調(diào)動社區(qū)村民群眾積極參與農(nóng)村社區(qū)村民自治建設(shè)的熱情，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)村民自治的制度化、規(guī)范化。
（四）建設(shè)黨建陣地，強(qiáng)化精神文明建設(shè)。為村民提供固定的黨建陣地等一系列文化活動場所，開展豐富多彩的活動。通過農(nóng)村文化大院、遠(yuǎn)程教育、電視專欄等渠道，開展對農(nóng)村居民的思想道德和科學(xué)知識的宣傳、教育活動，將村級黨建陣地做大做強(qiáng)。組織創(chuàng)建和諧村鎮(zhèn)、和諧家庭等形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，培育農(nóng)民參與社區(qū)的意識，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，從思想上、行為上達(dá)到與城鎮(zhèn)居民相同的生活層次，使城鄉(xiāng)一體化的理念得到實(shí)現(xiàn)。
（五）加大環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村社區(qū)人居環(huán)境。以“五化”為主要內(nèi)容，以文明生態(tài)村建設(shè)為載體，大力整治村莊環(huán)境和村容村貌，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)，著力解決農(nóng)村社區(qū)存在的“臟、亂、差”問題。
（六）建設(shè)平安社區(qū)，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治安建設(shè)。建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)工作，建立健全社會治安防范體系。充分發(fā)揮黨員干部在農(nóng)村社區(qū)平安建設(shè)中的作用，建設(shè)一支專群結(jié)合、群防群治、素質(zhì)過硬的隊(duì)伍，提高社會治安防控能力，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的安全感，建設(shè)良好的社區(qū)治安秩序和穩(wěn)定安全的生活環(huán)境。
（一）加大資金投入，夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。多渠道拓展資金來源，建議上級財(cái)政部門加大資金投入力度，對農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)給予支持和扶持力度。完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)注入活力，努力建立居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)。
（二）加強(qiáng)陣地建設(shè)，完善社區(qū)管理服務(wù)平臺。建議上級部門進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)任職的力度，引進(jìn)工作人員扶持工資等待遇，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。加大農(nóng)村社區(qū)技術(shù)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)力度，建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制，落實(shí)有利于引導(dǎo)、吸引文教、衛(wèi)生、教育科技人才向農(nóng)村、基層流動的政策和措施，全面提升農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。不斷加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建陣地、文化陣地建設(shè)，通過開展群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，加強(qiáng)黨的建設(shè)，陶冶村民情操，和諧鄰里關(guān)系，繁榮社區(qū)文化，營造文明向上的新風(fēng)尚。
總之我們有信心、有決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的具體幫助下，以這次機(jī)關(guān)干部到村任職為契機(jī)走出農(nóng)村社區(qū)黨建的新路子，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、加大工作力度，科學(xué)謀劃、群策群力，認(rèn)真開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和基層黨建工作，向區(qū)委、區(qū)政府，向廣大的人民群眾交上一份滿意的答卷。
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