自律是指?jìng)€(gè)人能夠自我約束和管理自己的行為,它是成就成功的重要品質(zhì)之一??偨Y(jié)應(yīng)該準(zhǔn)確而簡(jiǎn)潔地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和觀察。以下是小編特別為大家搜索整理的一些總結(jié)范文,希望能給大家一些啟示。
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇一
尊敬的各位來(lái)賓,親愛(ài)的朋友們:
大家下午好!
我們的新老朋友們,致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的祝福!祝愿大家在新的一年里,身體健康,闔家歡樂(lè),萬(wàn)事如意,馬到功成! 歲月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事長(zhǎng)為首的管理團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下,在各個(gè)部門的共同努力下,公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變,取得了可喜的成績(jī);新的研發(fā)中心已經(jīng)建成,led產(chǎn)品車間已正式投入生產(chǎn),ge和5s管理模式已全面實(shí)施并初見(jiàn)成效。我們的汗水換來(lái)了收獲,我們的拼搏換來(lái)了喜悅,我們的付出得到了回報(bào),我們的夢(mèng)想得到了實(shí)現(xiàn),這一切成績(jī)都凝聚著廣大員工的智慧和汗水,滲透著員工家屬對(duì)xx的關(guān)心、支持與奉獻(xiàn)。在此,我代表公司對(duì)你們的付出表示衷心的感謝!
過(guò)去的一年,我們通過(guò)每周的日清例會(huì),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),形成了我們共同的人生觀、價(jià)值觀。因?yàn)楣餐膲?mèng)想,我們成為了一家人,成為了具有遠(yuǎn)大理想的xx的一份子。一起走過(guò),一起奮斗,領(lǐng)導(dǎo)也好,員工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研發(fā)也好,生產(chǎn)也好,成就離不開彼此,因?yàn)閳F(tuán)結(jié),我們有了上一年的成功,因?yàn)樾拍?,我們必將?chuàng)造來(lái)年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起,我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难海覀兊乃枷肜锞统錆M著永不放棄的決心,我堅(jiān)信,xx人,敢于接受任何挑戰(zhàn),敢于攀登任何高峰!
臺(tái)歷翻開新的一頁(yè),充滿希望的20xx年信步向我們走來(lái),這一年,是xxx轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)十倍增長(zhǎng)的關(guān)鍵的一年!光榮和夢(mèng)想同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,站在這新的起點(diǎn)上,讓我們攜手并肩,滿懷信心,搶抓機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度,創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產(chǎn)品,全力以赴,打造每個(gè)產(chǎn)品的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌?!?/p>
我堅(jiān)信,有各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,全體員工的眾志成城,我們會(huì)以更加蓬勃向上的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,共同鑄就xx明天的輝煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快樂(lè),幸福安康!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
首先,感謝市行×××在百忙之中前來(lái)參加我行的民主生活會(huì)。民主生活會(huì)在基層黨建方面起著非常重要的作用,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè),依靠自身力量解決矛盾,有效地進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),改進(jìn)作風(fēng),保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面,都是至關(guān)重要的。為了開好這次會(huì)議,我們精心準(zhǔn)備,廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)和建議,在支部成員之間開展了談心交流活動(dòng),并召開了專題會(huì)議集中組織學(xué)習(xí)了民主生活會(huì)的學(xué)習(xí)材料,認(rèn)真分析了前一段工作中取得的成績(jī)和不足,下面我就年初以來(lái)我行的主要工作情況和本人思想情況匯報(bào)如下,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
上半年,我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市行年初工作會(huì)議精神,以打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)為目標(biāo),以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提升服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷、加快業(yè)務(wù)發(fā)展、提高經(jīng)營(yíng)效益為工作重點(diǎn),牢固樹立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真推進(jìn)“雙貫標(biāo)”工作,充分調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性和主動(dòng)性,各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,成熟的經(jīng)營(yíng)理念初步形成,可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
1.資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭,客戶群體不斷擴(kuò)大。截至6月末,我行全口徑存款余額為41245萬(wàn)元,比年初增15678萬(wàn)元,完成市行核定全年新增計(jì)劃的156.31%,人均存款余額達(dá)到1398萬(wàn)元。目前,我部的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體初步形成。教育、通信、財(cái)政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結(jié)構(gòu)趨于合理,經(jīng)營(yíng)效益不斷提高。截至六月底,我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%,實(shí)現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng),收入渠道進(jìn)一步拓寬。財(cái)務(wù)顧問(wèn)收入、委托貸款手續(xù)費(fèi)收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費(fèi)收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自年初以來(lái),完成貸記卡發(fā)卡量300張,交易額總量210萬(wàn)元,開通個(gè)人網(wǎng)上銀行320戶,開通電話銀行420戶,計(jì)劃完成情況均居全行前列。
2.深化激勵(lì)約束機(jī)制改革,建立新型收入分配機(jī)制和客戶服務(wù)機(jī)制,調(diào)動(dòng)了全體員工的工作積極性、主動(dòng)性。一是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)分目標(biāo)、明確責(zé)任。二是制定了績(jī)效工資考核分配辦法,全面推行績(jī)效工資買單分配,以業(yè)績(jī)論英雄、按貢獻(xiàn)取報(bào)酬的收入分配機(jī)制初步建立;三是推行了全員客戶經(jīng)理制度,變“在家等客戶上門”的被動(dòng)服務(wù)為“走出門去營(yíng)銷”的主動(dòng)服務(wù)。本著“誰(shuí)營(yíng)銷、誰(shuí)維護(hù)、誰(shuí)受益”的原則,對(duì)原有賬戶進(jìn)行了細(xì)分,對(duì)每個(gè)賬戶均確定了客戶經(jīng)理,對(duì)重點(diǎn)客戶成立客戶經(jīng)理小組,目前在營(yíng)業(yè)部,人人關(guān)心業(yè)務(wù),人人營(yíng)銷存款,員工的積極性、主動(dòng)性得到較好發(fā)揮。
3.以質(zhì)量和內(nèi)控體系貫標(biāo)為契機(jī),加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),基礎(chǔ)管理工作得到提高。在貫標(biāo)工作中,不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),認(rèn)真完成了體系文件的學(xué)習(xí)和場(chǎng)所文件的編制工作。同時(shí)結(jié)合實(shí)際對(duì)現(xiàn)有工作流程和崗位內(nèi)控制度進(jìn)行了改進(jìn),為下一步質(zhì)量和內(nèi)控管理體系的正式運(yùn)行打好了基礎(chǔ)。
4.注重黨風(fēng)廉政建設(shè),做好基層黨組織建設(shè)。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動(dòng),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性教育結(jié)合起來(lái),與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),與發(fā)揮黨員模范示范作用結(jié)合起來(lái)。三是大力倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神,不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競(jìng)爭(zhēng)力,在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
根據(jù)民主生活會(huì)的要求,在認(rèn)真聽取各方意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,本著批評(píng)與自我批評(píng)的態(tài)度,挖掘問(wèn)題,分析原因,對(duì)本人思想進(jìn)行了深層次的剖析。
1.在理想信念和政治思想學(xué)習(xí)方面。本人十分注重加強(qiáng)主觀世界的改造,合理解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀政績(jī)觀和群眾觀問(wèn)題,在各項(xiàng)工作中處處樹立科學(xué)的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營(yíng)理念。通過(guò)學(xué)習(xí)、溫家寶有關(guān)講話精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使自己對(duì)“三個(gè)代表”有了更深刻的認(rèn)識(shí),更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念,自身的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),政策水平、理論水平、決策水平進(jìn)一步提高。
2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面,牢固堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn);牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;堅(jiān)持民主集中制,遵守黨的紀(jì)律,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
3.在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面
在工作中堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義,把心思用在工作上。作為“一班之長(zhǎng)”,時(shí)刻保持清醒的頭腦,特別是在建行股份制改造時(shí)期,要求自己緊跟時(shí)代脈搏,充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動(dòng)作用,以高度的責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng),投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來(lái)。同時(shí),在工作中進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,要求別人做到的,自己必須首先做到,處處嚴(yán)格要求自己,以自己的實(shí)際行動(dòng)為員工作出榜樣,切實(shí)樹立在員工隊(duì)伍中的威信。
4.在堅(jiān)持群眾路線方面,我始終堅(jiān)持把群眾和員工的利益放在首位,為員工辦實(shí)事,解決實(shí)際問(wèn)題,盡量多地與員工交流與溝通,激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性,努力使員工在為建行事業(yè)奉獻(xiàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的輝煌。
5.在廉潔自律方面,我嚴(yán)格按《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求自已,克己奉公,率先垂范,大事講原則,小事講風(fēng)格,處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
雖然我在工作中取得了一定的成績(jī),但離市行黨委的要求還有一定差距,還存在著一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)?,F(xiàn)在是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,各種新政策、新知識(shí)、新理論、新業(yè)務(wù)日新月異,只有不斷的學(xué)習(xí),才能適應(yīng)改革的形勢(shì)發(fā)展的要求,才能適應(yīng)我行股份制改革的要求。
2、對(duì)職工的思想狀態(tài)關(guān)心不夠。從這次征求的意見(jiàn)和建議可以看出,在日常工作中,過(guò)多的注重了業(yè)務(wù)的發(fā)展,忽視了員工思想的變化;過(guò)多的制訂各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),忽略了對(duì)員工心理和生活的關(guān)心。今后,應(yīng)積極開展豐富多彩的業(yè)余活動(dòng),廣泛開展家園文化建設(shè)活動(dòng),及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)和普遍要求,密切黨群關(guān)系,增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間、員工與員工之間的感情交流,不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競(jìng)爭(zhēng)力,在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
3、理論學(xué)習(xí)不夠深入。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性、系統(tǒng)性不夠,往往是被動(dòng)地、膚淺地學(xué),淺嘗輒止。對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,理論學(xué)習(xí)不夠重視。存在實(shí)用主義,要用什么才去學(xué)什么,與工作關(guān)系密切的多學(xué),與工作關(guān)系不相關(guān)的少學(xué)或不學(xué)。有時(shí)學(xué)習(xí)的主題不突出,針對(duì)性不強(qiáng),缺少層次。一般通讀多,重點(diǎn)精讀少,做讀書筆記更少。有時(shí)學(xué)用脫節(jié),運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有充分把理論和實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來(lái)。
4、調(diào)查研究還需進(jìn)一步加強(qiáng)。平時(shí)大部分精力用于公關(guān)和客戶營(yíng)銷上,沒(méi)能抽出足夠的時(shí)間和精力深入群眾調(diào)查研究,一定程度上影響了決策水平的提高。今后應(yīng)多傾聽群眾意見(jiàn),多搞調(diào)查研究,多收集好的意見(jiàn)和建議,并在工作和業(yè)務(wù)發(fā)展中加以運(yùn)用。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第次黨代會(huì)精神,今天召開縣政府第九次全體會(huì)議。分析年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),部署年工作,動(dòng)員各地各部門進(jìn)一步振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)研判當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)
縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,今年以來(lái)。縣政府緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化調(diào)度抓落實(shí),合力攻堅(jiān)求突破,取得了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅攀升、城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。月,全縣完成財(cái)政收入13.4億元,超年全年總量,同比增長(zhǎng)100.9%,增幅居全市第一;其中地方財(cái)政收入9億元,增長(zhǎng)80.2%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資127.6億元,增長(zhǎng)52.9%社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.3億元,增長(zhǎng)17%初步測(cè)算,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值115億元,增長(zhǎng)20%以上;崗職工平均工資16740元,增長(zhǎng)22.6%農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4611元,增長(zhǎng)25.5%。
全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值218.1億元,一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。月。超年全年總量。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值55億元,增長(zhǎng)45%增速居全省一類縣首位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家,累計(jì)達(dá)262家,其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)58戶,同比增加29戶。完成工業(yè)投資72.9億元,增長(zhǎng)82%增幅居全市第一。完成進(jìn)出口總額6986萬(wàn)美元,增長(zhǎng)18%其中出口5743萬(wàn)美元,增長(zhǎng)24.1%實(shí)際利用外資974萬(wàn)美元,增長(zhǎng)33.5%。
全縣到位內(nèi)資79.1億元,二)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。月。增長(zhǎng)16%其中省外資金69.6億元,增長(zhǎng)64%引進(jìn)項(xiàng)目43個(gè),全部為超千萬(wàn)元項(xiàng)目,其中超五千萬(wàn)元項(xiàng)目33個(gè)、超億元項(xiàng)目25個(gè)。206個(gè)超千萬(wàn)元項(xiàng)目納入“361行動(dòng)計(jì)劃,完成投資52.8億元,led電磁感應(yīng)燈、美普達(dá)節(jié)能冰箱等一大批項(xiàng)目陸續(xù)開工;化工項(xiàng)目建設(shè)加快,40萬(wàn)噸/年復(fù)合肥項(xiàng)目投產(chǎn)。新增項(xiàng)目?jī)?chǔ)備500億元,爭(zhēng)取中央資金4175萬(wàn)元。
縣城路南段開工建設(shè);10萬(wàn)噸自來(lái)水廠、老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心、東城公園建設(shè)進(jìn)展順利;縣消防大隊(duì)重建、沿河?xùn)|路北段舊城改造進(jìn)入掃尾階段;定光新農(nóng)村、八斗路東段、光大新農(nóng)村拆遷恢復(fù)樓工程加快建設(shè)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)省、市重點(diǎn)工程。合店路二期主車道通車,三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快??h城大建設(shè)加快推進(jìn)。橋頭集路一期、臨泉東路、梁園路、沿河西路北段升級(jí)改造工程建成通車。南淝河大橋、環(huán)巢湖道路、合馬路二期、鐵路、高鐵南環(huán)線征地拆遷基本完成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善。53公里縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危橋改造工程順利實(shí)施;4座小(一)型水庫(kù)完成主體工程,14座小(二)型水庫(kù)全部完工,37座國(guó)營(yíng)灌區(qū)危橋改造工程開工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)祥和南路、經(jīng)三路、公園路、燎原路等4條道路建成;循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園工業(yè)原水廠、專用碼頭、特勤消防站、220kv變電站開工,鐵路專用線開始鋪軌;撮鎮(zhèn)省級(jí)商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、汽車工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)。
遭受一定損失,四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)因旱災(zāi)影響。但總體形勢(shì)向好。小麥總產(chǎn)10萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.6%油菜總產(chǎn)6萬(wàn)噸,下降33.4%蔬菜播種13.3萬(wàn)畝,增長(zhǎng)2.5%申報(bào)了17家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)并通過(guò)初驗(yàn),規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)59.2億元。新增32家農(nóng)民專業(yè)合作社,總數(shù)達(dá)238家。新增大中型農(nóng)機(jī)102臺(tái),被列為水稻機(jī)械化生產(chǎn)省級(jí)示范縣、油菜機(jī)械化生產(chǎn)部級(jí)項(xiàng)目縣。新增各類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))90個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化肉禽養(yǎng)殖小區(qū)16個(gè)。全力抗旱保苗,累計(jì)提引巢湖、長(zhǎng)江、淠史杭水5711萬(wàn)方。植樹造林、清潔家園工作深入開展。新造林37913畝,被評(píng)為全市植樹造林先進(jìn)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施,配備了1257名保潔員,清除陳年垃圾2.4萬(wàn)噸,農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。
各級(jí)財(cái)政投入6.1億元,五)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的成績(jī)。30項(xiàng)民生工程深入實(shí)施。其中縣財(cái)政配套9500萬(wàn)元。32.9萬(wàn)名農(nóng)民參加新農(nóng)保,參保率60.3%廉租住房二期工程加快推進(jìn),三期工程主體完工,四期工程開工建設(shè),國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目啟動(dòng)。教育工作成績(jī)顯著。榮獲“全國(guó)青少年普法教育先進(jìn)縣”稱號(hào);縣職教中心晉升為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校;高考成績(jī)創(chuàng)歷史新高,本科達(dá)線人數(shù)5547人,合肥市文科高考狀元花落肥東一中。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。扎實(shí)開展了慶祝建黨__周年系列活動(dòng),成功舉辦了大型音樂(lè)史詩(shī)《跨越夢(mèng)想》演出和安徽(肥東)首屆紅色文化旅游節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展??h人民醫(yī)院順利通過(guò)二甲評(píng)審驗(yàn)收;縣中醫(yī)院門急診綜合大樓、縣精神衛(wèi)生防治院綜合大樓主體工程完工;城鄉(xiāng)居民參合率近100%共為參合居民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)8580萬(wàn)元。計(jì)劃生育工作指標(biāo)趨于優(yōu)化。
規(guī)范信訪秩序,六)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境得到有效維護(hù)。進(jìn)一步暢通信訪渠道。落實(shí)包保責(zé)任,上半年信訪總量同比下降20%以上。不斷夯實(shí)綜治維穩(wěn)基礎(chǔ),建成了331個(gè)村(居、社區(qū))綜治工作維穩(wěn)站,設(shè)立了平安建設(shè)村級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金和人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),極大地調(diào)動(dòng)了基層干部排查矛盾、化解糾紛的積極性。啟動(dòng)了農(nóng)村技防設(shè)施和全縣視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),建成了33個(gè)農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)室。安全生產(chǎn)總體形勢(shì)趨穩(wěn),事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比下降2%3%各項(xiàng)指標(biāo)保持在市控范圍。
也要清醒地看到存在問(wèn)題和不足:一是部分重點(diǎn)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展不快。企業(yè)改制資金缺口較大,充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)。資產(chǎn)處置時(shí)間過(guò)長(zhǎng),與我確定的年內(nèi)國(guó)有企業(yè)改制工作基本完成”目標(biāo)差距較大;違法建設(shè)仍然屢禁不止、屢拆不止,必須既打攻堅(jiān)戰(zhàn),又打持久戰(zhàn);農(nóng)村環(huán)境整治工作存在打突擊”走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象,長(zhǎng)效機(jī)制有待建立;道路建設(shè)、校安工程、綜合文化站建設(shè)等重點(diǎn)工程仍需加速推進(jìn)。二是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度不夠理想。招商引資低于序時(shí)進(jìn)度3.5個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額低于序時(shí)進(jìn)度5.4個(gè)百分點(diǎn);固資產(chǎn)投資低于序時(shí)進(jìn)度1.3個(gè)百分點(diǎn);列入“361計(jì)劃的206個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資低于序時(shí)進(jìn)度3.2個(gè)百分點(diǎn);今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目90個(gè),已開工29個(gè),開工率僅為32.2%三是橫向比較仍然存在較大差距。20xx年全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣考核結(jié)果顯示,縣在21個(gè)一類縣中排名較上年下滑4個(gè)位次,排在第9位,無(wú)緣全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣,這也是縣三年來(lái)首次退出全省前七名。上半年我縣財(cái)政收入居全省第6位,增幅居第4位,但收入總量?jī)H相當(dāng)于肥西的56.5%鳳臺(tái)的57.6%當(dāng)涂的66.2%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額分別比肥西、長(zhǎng)豐少27.6億元和3.6億元。四是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受旱災(zāi)影響,農(nóng)民增收困難。建設(shè)用地供需矛盾突出,目前全縣有91個(gè)、總投資156億元的招商項(xiàng)目無(wú)地可落。銀行信貸收緊,去年以來(lái)央行連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,中小企業(yè)融資難、用工難。物價(jià)持續(xù)上漲,6月份全縣成品糧價(jià)格同比上漲19.3%豬肉價(jià)格同比上漲88.8%給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活帶來(lái)了較大壓力。五是少數(shù)政府工作人員作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變。一些單位和少數(shù)工作人員還存在服務(wù)意識(shí)淡薄、作風(fēng)懶散、執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題,甚至存在遇利則爭(zhēng),遇事則推,遇難則躲”等現(xiàn)象;部分干部精神狀態(tài)不佳,求穩(wěn)心態(tài)嚴(yán)重,推動(dòng)工作不力;全縣的投資環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化,體制機(jī)制仍需積極創(chuàng)新。對(duì)于這些問(wèn)題,必須采取有力措施加以解決。
二、突出抓好下半年重點(diǎn)工作
全年的有效工作時(shí)間已經(jīng)不多。要確保完成和超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間已進(jìn)入月底。必須緊張起來(lái),大干快上。
圍繞太陽(yáng)能光伏光熱、新能源、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。積極與中建、京東方、萬(wàn)科等大企業(yè)對(duì)接,一)招商引資和項(xiàng)目工作要持續(xù)發(fā)力。要狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。全力主攻大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)好上海正帆、大江集團(tuán)、三一重工、廣西柳工等知名企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)來(lái)肥東發(fā)展的信心。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目全程代辦制和跟蹤服務(wù)制,對(duì)重大項(xiàng)目要成立專門工作小組,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和聯(lián)系人制度,排出推進(jìn)計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,力促九州百聯(lián)城市廣場(chǎng)、閩恒鋼貿(mào)城、中國(guó)中部義烏城、紅星美凱龍家居廣場(chǎng)等項(xiàng)目開工建設(shè),化工、薄板、嬴天光電、中鐵軌道交通、皖港綜合碼頭等項(xiàng)目加快推進(jìn)。下半年,要組織有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū),實(shí)地察看新開工項(xiàng)目情況。要狠抓項(xiàng)目清理。切實(shí)增強(qiáng)節(jié)約集約用地意識(shí),建立土地利用“雙向約束”機(jī)制,按照合肥市未開工項(xiàng)目整改會(huì)議精神,對(duì)我縣近年來(lái)已供地未開工和已開工未按合同約定竣工的項(xiàng)目,逐一梳理、逐宗核查、分類處置,嚴(yán)肅查處那些“磨洋工”占地不開工”項(xiàng)目。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要毫不松懈。要提前謀劃好秋種工作。力爭(zhēng)下半年新增設(shè)施栽培2000畝、露地蔬菜2萬(wàn)畝,種植紫云英1萬(wàn)畝。要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家。要抓好秋季動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作,擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模,全年肉類總產(chǎn)量要達(dá)到15萬(wàn)噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5.1萬(wàn)噸。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣鄉(xiāng)公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高質(zhì)量完成,28座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、7萬(wàn)人飲水安全工程要確保完成。要突出抓好土地整治推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國(guó)土資源部門年底要重點(diǎn)申報(bào)實(shí)施2個(gè)“整村推進(jìn)”項(xiàng)目和3個(gè)市級(jí)土地整理項(xiàng)目;完成建設(shè)用地置換和增減掛項(xiàng)目土地復(fù)墾8000畝;組織10個(gè)批次置換和增減掛項(xiàng)目驗(yàn)收,新申報(bào)增減掛項(xiàng)目3500畝;確保完成建設(shè)用地增減掛入庫(kù)指標(biāo)4000畝。目前,因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位、工作不扎實(shí),導(dǎo)致我縣土地整治工作存在兩大問(wèn)題:一是部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢,指標(biāo)到期不能歸還。按年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),6月底前須完成指標(biāo)任務(wù)1萬(wàn)畝,但到目前僅完成6000畝,其中通過(guò)省國(guó)土資源廳確認(rèn)的僅9個(gè)批次3400畝,還有6個(gè)批次2600畝還在組織報(bào)驗(yàn)之中。八斗、眾興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)還指標(biāo)一畝未還,元疃、梁園、石塘等工作嚴(yán)重滯后。這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項(xiàng)目8月份即將到期,省國(guó)土資源廳早已掛牌限時(shí)完成,超過(guò)歸還限期省里將凍結(jié)我縣2011年增減掛指標(biāo),后果非常嚴(yán)重,屆時(shí)縣政府將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。二是新報(bào)項(xiàng)目入庫(kù)數(shù)量少,計(jì)劃爭(zhēng)取5000畝增減掛指標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。按照年初下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù),今年新增項(xiàng)目申報(bào)10000畝,但到目前為止,僅上報(bào)3300畝,古城、牌坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)不到一半,白龍、元疃、八斗、響導(dǎo)、眾興、包公及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一畝未報(bào),希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,迎頭趕上。此外,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商、土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)工作。
確保合店路二期、橫大路一期、石塘路東段改造、東庵街、沿河路南段盡快竣工,三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要快速推進(jìn)。要突出交通先行。精心實(shí)施橫大路二期、橋頭集路二期工程,開工建設(shè)浮槎路南北段、包公大道東延工程,啟動(dòng)實(shí)施店撮路城市化改造,積極配合市里推進(jìn)店埠河、南淝河港口航道建設(shè),保障合馬路二期、環(huán)巢湖道路、高鐵、淮南鐵路電氣化改造等工程的施工環(huán)境。開工建設(shè)和平廣場(chǎng),加快東城公園、老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心、橋頭集路拆遷恢復(fù)樓建設(shè),確保沿河?xùn)|路舊城改造、定光新農(nóng)村、八斗路東段拆遷恢復(fù)樓交付使用,實(shí)現(xiàn)日供水10萬(wàn)噸自來(lái)水廠投入運(yùn)營(yíng)。開發(fā)園區(qū)也要抓好各自的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),還要強(qiáng)力開展拆違工作,繼續(xù)將拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)抓在手上。
稅務(wù)部門要深入開展稅源摸排,四)財(cái)政稅收要開源節(jié)流。財(cái)政收入方面。強(qiáng)化收入征管,確保應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅職能,積極引進(jìn)外地稅源,加強(qiáng)轄區(qū)稅源管控,及時(shí)與稅務(wù)部門搞好對(duì)接,嚴(yán)防稅收流失??h財(cái)政部門要強(qiáng)化目標(biāo)管理,對(duì)超額完成任務(wù)的單位,給予獎(jiǎng)勵(lì),及時(shí)兌現(xiàn)稅收分成資金;對(duì)未完成的單位,則要相應(yīng)壓減單位經(jīng)費(fèi)支出。財(cái)政支出方面,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》精神,牢固樹立“勤儉節(jié)約”過(guò)緊日子”思想,從嚴(yán)從緊控制公務(wù)購(gòu)車、公務(wù)接待、會(huì)務(wù)考察等支出。3月23日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,今年向全國(guó)人大會(huì)報(bào)告中央財(cái)政決算時(shí),要將中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況納入報(bào)告內(nèi)容,并向社會(huì)公開,接受網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督。國(guó)務(wù)院要求各級(jí)地方政府也要細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)公開內(nèi)容,讓老百姓看得懂、看得清,創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。對(duì)此,各地各部門要高度重視,也要適時(shí)實(shí)行公開。
今年的任務(wù)必須完成,五)民生工程要強(qiáng)力實(shí)施。民生工程年終要算總賬。不允許跨年度作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣牽頭部門要對(duì)照年初確定的任務(wù),針對(duì)存在問(wèn)題,逐一梳理,采取措施,倒排工期,加快速度。尤其要加強(qiáng)對(duì)保障性住房、危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等項(xiàng)目的調(diào)度,確保工程類項(xiàng)目快速推進(jìn)。對(duì)已建成的安飲工程、村村通”病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、一事一議”工程等,要建立日常的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)機(jī)制,確保項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。縣民生辦、監(jiān)察局、審計(jì)局要加大監(jiān)督檢查力度,成立專項(xiàng)督查組,分赴各地進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要責(zé)令整改,并向縣政府報(bào)告。要高度重視物價(jià)穩(wěn)定。當(dāng)前中央已把穩(wěn)定物價(jià)作為下半年的首要任務(wù),縣物價(jià)、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,保障市場(chǎng)供應(yīng),特別要做好困難群眾生活補(bǔ)助工作,完善居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲與特困群體生活補(bǔ)助聯(lián)動(dòng)機(jī)制,適時(shí)發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。
校安工程是重點(diǎn),六)社會(huì)事業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展。教育方面。要把握好幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn):131個(gè)加固類項(xiàng)目要在8月25日前全面竣工,不能影響學(xué)生開學(xué);19個(gè)重建類項(xiàng)目要在8月底前全面開工,11月底前全面竣工。截至6月底,還有2個(gè)加固項(xiàng)目沒(méi)有開工,11個(gè)重建項(xiàng)目在做開工前的準(zhǔn)備工作,要切實(shí)加快進(jìn)度。同時(shí),縣城區(qū)域中小學(xué)布局調(diào)整、6個(gè)學(xué)區(qū)中心幼兒園、5所農(nóng)村寄宿制學(xué)校、7所學(xué)校農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍要抓緊向前推進(jìn),完善相關(guān)手續(xù),具備開工條件的要迅速開工。衛(wèi)生方面,要繼續(xù)鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果,推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),深化縣人民醫(yī)院二級(jí)甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。社會(huì)保障方面,要擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作;加大城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度,認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款和社保就業(yè)扶持政策,千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。要繃緊計(jì)劃生育工作之弦,省、市年底檢查即將展開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)當(dāng)前的計(jì)生工作再升溫、再加壓,對(duì)計(jì)生家底要全面摸清,存在問(wèn)題逐一整改,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
確保廢棄物達(dá)標(biāo)排放率穩(wěn)定在95%以上。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),七)生態(tài)環(huán)保要常記心中。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批“三同時(shí)”制度。嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)開展飲用水水源地集中整治,確保飲用水源安全。加強(qiáng)對(duì)造紙企業(yè)監(jiān)管,對(duì)污染重的小造紙企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)閉。要狠抓節(jié)能降耗和污染減排,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目。加快縣污水處理廠升級(jí)改造,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要認(rèn)真實(shí)施關(guān)閉礦山后的生態(tài)修復(fù)工程,按照屬地管理原則,沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立管護(hù)責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕偷盜采礦行為,決不允許有剩余石料從宕口拉出。要繼續(xù)開展聯(lián)合治超行動(dòng),堅(jiān)決遏制超載反彈。縣交通、公安、公路等部門要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,加大工作力度,嚴(yán)厲打擊、處罰一批超限超載運(yùn)輸車輛,切實(shí)保護(hù)好道路橋梁安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要繼續(xù)下大力氣抓好環(huán)境整治工作。
該是主管部門負(fù)責(zé)的工作,八)社會(huì)管理要積極創(chuàng)新。要繼續(xù)加快企業(yè)改制進(jìn)程。主管部門要強(qiáng)力向前推進(jìn);該是相關(guān)部門配合的工作,相關(guān)部門要全力配合;該上報(bào)縣政府研究的事項(xiàng),主管部門要及時(shí)形成工作方案報(bào)縣政府研究。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),店埠鎮(zhèn)企業(yè)生活區(qū)及改制人員移交社區(qū)管理工作還要穩(wěn)步推進(jìn)。下半年,即將開展第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要精心組織,確保順利完成任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”扎實(shí)推進(jìn)“平安肥東”建設(shè),發(fā)展壯大各級(jí)人民調(diào)解組織,完善三級(jí)調(diào)解工作平臺(tái),及時(shí)兌現(xiàn)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼和村級(jí)平安建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè),年底前要確保店埠、撮鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)全面實(shí)施“十戶聯(lián)防”平安衛(wèi)士建設(shè),年底要實(shí)現(xiàn)技術(shù)防范村級(jí)覆蓋率100%目標(biāo)??h政府已決定安排2000多萬(wàn)元用于農(nóng)村技防和“天網(wǎng)”工程建設(shè),縣公安、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等單位要抓住機(jī)遇,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)提高轄區(qū)治安監(jiān)控和防范水平。高溫酷暑天氣來(lái)臨,要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查,嚴(yán)防建筑施工、露天作業(yè)、道路交通、火災(zāi)、學(xué)生溺水、食品安全等事故發(fā)生。安全生產(chǎn)的具體工作,希望大家認(rèn)真落實(shí)紅軍副縣長(zhǎng)剛才的部署和要求。
三、切實(shí)提高工作執(zhí)行力
現(xiàn)在最重要的就是要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力,下半年的工作任務(wù)和措施已經(jīng)明確。真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
人無(wú)精神,一)要進(jìn)一步提振精神。精神是支柱。必然頹廢。干工作如果沒(méi)有精神、沒(méi)有激情、沒(méi)有銳氣,遇事“避”字當(dāng)頭、遇難“繞”字開路,必然錯(cuò)失良機(jī)、貽誤事業(yè)!當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到困難增多,特別是國(guó)內(nèi)通脹壓力、銀根收縮、節(jié)能減排、用地制約等影響,完成全年目標(biāo)難度加大、任務(wù)艱巨,但困難是錘煉干部的磨刀石”更是檢驗(yàn)干部的試金石”要重返全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣,保持大步進(jìn)位、跨越爭(zhēng)先的姿態(tài),就必須振奮精神,提速提效。希望縣政府的全體同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決克服消極畏難、無(wú)所作為的思想,始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),自覺(jué)拉高標(biāo)桿,奮力爭(zhēng)先進(jìn)位。
政府工作人員的安身立命之本。都是黨的干部,二)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。責(zé)任是政府執(zhí)行力的核心。位一天,就要對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)一天,這樣才能無(wú)愧于自已的崗位、無(wú)愧于肩負(fù)的職責(zé)。對(duì)于今年的政府工作,年初已經(jīng)以縣政府文件印發(fā)了關(guān)于年重點(diǎn)工作及責(zé)任分解的通知》對(duì)58項(xiàng)重點(diǎn)工作逐一進(jìn)行了責(zé)任分解,各地、各部門要對(duì)照自身承擔(dān)的職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、強(qiáng)化措施、責(zé)任到人,緊盯不放,確保全年工作在年終時(shí)能夠完美收官。
嚴(yán)格不起來(lái),三)要進(jìn)一步嚴(yán)格督查。督促檢查是提升執(zhí)行力的重要手段。抓落實(shí)必須督之以嚴(yán)。就必然落實(shí)不下去。希望,無(wú)論是縣政府負(fù)責(zé)同志,還是政府的各組成部門,都要堅(jiān)持把督查考核貫穿于工作落實(shí)的全過(guò)程,以嚴(yán)明的督查確保落實(shí)。就58項(xiàng)重點(diǎn)工作,要求縣政府辦公室每月匯總一次,報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo),希望縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月要認(rèn)真地對(duì)上個(gè)月的重點(diǎn)工作完成情況督查一次,加強(qiáng)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)在手的各項(xiàng)工作,進(jìn)展到什么程度、存在哪些問(wèn)題、下步如何推進(jìn),都要入腦入心、一本清冊(cè),決不能“一問(wèn)三不知”腳踩西瓜皮,滑到哪算到哪”縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣目標(biāo)辦要有重點(diǎn)地組織開展單項(xiàng)督查,對(duì)進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的要分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),并及時(shí)向縣政府報(bào)告,該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng),該行政問(wèn)責(zé)的行政問(wèn)責(zé)。
競(jìng)爭(zhēng)力,四)要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是資源。更是生產(chǎn)力。從前段時(shí)間縣效能建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組開展的效能監(jiān)察和投資發(fā)展環(huán)境走訪活動(dòng)情況來(lái)看,機(jī)關(guān)效能建設(shè)仍然存在這樣那樣的問(wèn)題,為此也專門發(fā)了通報(bào)。優(yōu)化環(huán)境的問(wèn)題上,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要營(yíng)造廉潔的行政環(huán)境。廉潔從政是對(duì)干部的基本要求,也是群眾的最大期盼。政府的全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,筑牢反腐防線。二要營(yíng)造良好的投資環(huán)境。全縣上下都要為投資者做好服務(wù),替投資者著想,助投資者發(fā)展,把全方位、個(gè)性化的服務(wù)貫穿到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)還要引導(dǎo)群眾都來(lái)維護(hù)良好的投資環(huán)境。三要營(yíng)造和諧的干事環(huán)境。各地各部門要牢固樹立政府工作一盤棋的思想,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭作表率,對(duì)一些重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn),該縣政府做的事,要率先行動(dòng)、帶頭落實(shí),帶動(dòng)形成合力抓推進(jìn)、共同促落實(shí)的好氛圍。各地各部門主要負(fù)責(zé)人要自覺(jué)地從全局角度考慮問(wèn)題和開展工作。通過(guò)政府全體人員的共同努力,進(jìn)一步營(yíng)造昂揚(yáng)向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,形成緊張快干、團(tuán)結(jié)和諧的生動(dòng)局面。
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇四
城市是我們共同的家園,城市管理工作事關(guān)城市的形象,下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議
講話稿
,僅供參考。同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、持續(xù)求進(jìn),善做善成,深化城管事業(yè)發(fā)展之績(jī)
20xx年來(lái),全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“務(wù)實(shí)城管”的發(fā)展定位,同心同向,真抓真干,善做善成,城管事業(yè)發(fā)展保持了好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。市政道路橋梁項(xiàng)目。中心城區(qū)完成了新申河?xùn)|方紅大道橋拓寬改造工程、東方紅大道與勝利路口環(huán)形天橋工程;新七大道實(shí)現(xiàn)了全線貫通;兵站路打通工程在拆遷難度大的情況下有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;平橋黑馬石大道建設(shè)工程,征地拆遷全部完成,主體工程建設(shè)進(jìn)展順利。內(nèi)河治理項(xiàng)目。市局完成了黑泥溝、平西溝、棉麻溝共9.8公里雨污分流建設(shè);湖東溝、三里店河、界河的規(guī)劃、招標(biāo)等前期工作進(jìn)展順利。城市供水項(xiàng)目。市局完成了湖東水廠復(fù)線工程、高鐵片區(qū)8萬(wàn)噸/日供水加壓站工程建設(shè)。光山縣實(shí)施“引潑入城”項(xiàng)目續(xù)建,取水區(qū)相關(guān)配套設(shè)施、輸水主管道建設(shè)等有序推進(jìn)。新縣新建2處供水加壓泵房,解決了近2萬(wàn)人吃水難問(wèn)題。垃圾處理項(xiàng)目。華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目完成80%,大型生活垃圾二次轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目已完成地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)和土建工程攔標(biāo)價(jià)編制。新縣垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理工程正在進(jìn)行工程招投標(biāo)工作。污水處理項(xiàng)目。市污水處理二期工程已完成并通水試運(yùn)行,市污水處理一期提標(biāo)改造項(xiàng)目、市污泥無(wú)害化處置項(xiàng)目按照節(jié)點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)。潢川縣污水廠擴(kuò)建和第二污水處理廠項(xiàng)目全面開工建設(shè)。淮濱縣第二污水處理廠項(xiàng)目的可研批復(fù)、能評(píng)批復(fù)、爭(zhēng)取中央投資等前期工作進(jìn)展順利。息縣投資1770萬(wàn)元,完成了西南環(huán)污水管網(wǎng)、垃圾處理廠第三填埋區(qū)等建設(shè)。
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套。一是中心城區(qū)路網(wǎng)不斷完善。京漢街人行天橋建成通行;春曉路打通拓寬工程基本完成。羊山新區(qū)新建和續(xù)建道路41公里。二是地下管網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。市供水公司配合城區(qū)道路改造鋪設(shè)供水管道76公里。南灣湖風(fēng)景區(qū)實(shí)施城市道路挖掘備案制度,對(duì)建成道路實(shí)施地下管線開挖的項(xiàng)目,實(shí)行政府協(xié)調(diào)、部門會(huì)商、竣工驗(yàn)收。三是排水防澇設(shè)施逐步改造。市局安裝窨井防墜網(wǎng)1500個(gè),對(duì)新七大道、北京路、四一路、平西立交橋涵洞等建設(shè)了截洪溝,改造道路積水點(diǎn)21處?;礊I縣整修疏通了城區(qū)主次干道排水溝和城關(guān)排澇站,確保積水及時(shí)排除。四是路燈亮化水平持續(xù)提升。市局新裝和改造春曉路、勝利南路等路燈372套,更換工區(qū)街、平安大道等路燈燈架400套,維修路燈4000余盞,路燈亮燈率保持在98%以上。五是市政設(shè)施管養(yǎng)持續(xù)加力。市局對(duì)環(huán)浉河橋梁進(jìn)行了維修刷新,對(duì)民橋、琴橋視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)行了升級(jí)改造,對(duì)民橋進(jìn)行了動(dòng)靜載實(shí)驗(yàn)檢測(cè)。新縣投資430余萬(wàn)元對(duì)城區(qū)部分背街小巷進(jìn)行了硬化和亮化。六是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。中心城區(qū)新建和改造垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁11座,維修移動(dòng)公廁5座。各縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施也得到了加強(qiáng)。七是園林綠化建設(shè)成果明顯。市局高標(biāo)準(zhǔn)完成行政中心景觀提升一期、春曉路綠化建設(shè)一期、高鐵快樂(lè)園區(qū)域二期綠化等綠化工程,新建改造游園、綠地、景觀節(jié)點(diǎn)40余處,新建綠地面積3萬(wàn)余平方米,景觀提升改造綠地面積43萬(wàn)平方米,新栽喬木8000余株,修剪喬灌木15萬(wàn)株次,色塊和草坪200余萬(wàn)平方米,提升了城市綠化水平。息縣財(cái)政每月?lián)芨?萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),解決了綠化管養(yǎng)無(wú)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。南灣湖風(fēng)景區(qū)堅(jiān)持道路綠化和小區(qū)綠化同步、補(bǔ)植和管養(yǎng)同步、新植和升級(jí)改造同步,推動(dòng)城郊綠化一體化。
(三)城市管理創(chuàng)新積極推進(jìn)。一是積極推進(jìn)規(guī)范化管理。按照省廳要求,全市深入開展三星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng),健全完善隊(duì)伍建設(shè)制度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,提升了執(zhí)法水平。工業(yè)城建立完善了《行政執(zhí)法公示制度》、《履職督查制度》,執(zhí)法方式由事后處罰變?yōu)槭孪阮A(yù)防,增進(jìn)了被管理者的理解和支持。商城縣多部門聯(lián)合形成“大城管”機(jī)制,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)疏堵結(jié)合,就時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、形式等采取審核制,取得了較好效果。二是積極推進(jìn)數(shù)字化管理。根據(jù)市委、市政府關(guān)于數(shù)字信陽(yáng)建設(shè)“企業(yè)投資、政府租賃”的要求,市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用軟件、體制機(jī)制等建設(shè)有序推進(jìn),參建企業(yè)已按建設(shè)方案實(shí)施作業(yè),力爭(zhēng)20xx年茶文化節(jié)前上線試運(yùn)行。三是積極推進(jìn)精細(xì)化管理。羅山縣實(shí)施園林綠化精細(xì)管養(yǎng),制定了養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和管養(yǎng)考評(píng)辦法,責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),養(yǎng)護(hù)水平穩(wěn)步提升。四是積極推進(jìn)市場(chǎng)化管理。不斷鞏固中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化市場(chǎng)化管養(yǎng)成果,以管理績(jī)效兌現(xiàn)作業(yè)資金,確保了良好的管理效果。工業(yè)城積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化、市政路燈管養(yǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作,上天梯管理區(qū)實(shí)施園林綠化市場(chǎng)化管養(yǎng),取得較好效果。
(四)城管執(zhí)法力度繼續(xù)加強(qiáng)。抓市容市貌管理。圍繞市委、市政府開展的中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題集中整治活動(dòng),中心城區(qū)各級(jí)城市管理部門堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與,全力以赴抓集中整治,清理整治占道經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)早夜市攤點(diǎn)管理,提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),清理衛(wèi)生死角,合理施畫停車泊位,規(guī)范車輛停放,中心城區(qū)市容秩序明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量明顯提升,在春節(jié)期間展示了信陽(yáng)良好城市形象。抓河道衛(wèi)生整治。浉河管理處采取定人定地段、日常打撈、重點(diǎn)難點(diǎn)突擊相結(jié)合的方式,扎實(shí)開展河道、水面及岸坡衛(wèi)生保潔工作。抓“三違”整治。中心城區(qū)重拳打擊私搭亂建等違法行為,依法查處各類違法建設(shè)520起,責(zé)令整改111處,停工監(jiān)控224處,依法強(qiáng)制拆除嚴(yán)重違法建設(shè)185處,拆除違章面積13萬(wàn)平方米。雞公山管理區(qū)狠抓國(guó)省道沿線違章建設(shè)治理,有效控制了轄區(qū)居民違章突建、搶建房屋現(xiàn)象。抓噪聲和餐飲業(yè)油煙污染整治。市局加強(qiáng)與轄區(qū)政府、相關(guān)單位的溝通、配合,重點(diǎn)對(duì)酒店、噪音污染門店和流動(dòng)廣告車進(jìn)行了查糾。抓建筑垃圾管理。市局聯(lián)合交警部門重點(diǎn)對(duì)城區(qū)75家渣土運(yùn)輸施工工地進(jìn)行監(jiān)控,督促建筑工地對(duì)出入口道路進(jìn)行硬化、完善運(yùn)輸車輛沖洗設(shè)施,有效遏制了渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。抓戶外廣告管理。中心城區(qū)每季度開展一次戶外廣告和門頭牌匾集中整治,依法取締亂設(shè)亂掛廣告牌和門頭牌匾。光山縣按照縣委“所有廣告牌匾必須亮化、美化,達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一律拆除”的要求,嚴(yán)格審批程序,狠抓城區(qū)戶外廣告整治。抓犬只管理。市局堅(jiān)持宣傳與管理結(jié)合,執(zhí)法與辦證相結(jié)合,聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)中心城區(qū)寵物醫(yī)院和寵物市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)治理。春節(jié)期間咬狗傷人,及時(shí)化險(xiǎn)為夷。抓城市窗口管理。不斷規(guī)范火車站區(qū)域、信陽(yáng)東站區(qū)域、百花園區(qū)域管理,堅(jiān)持定點(diǎn)和巡查相結(jié)合,規(guī)范執(zhí)法與便民服務(wù)相結(jié)合,完善便民服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,擦亮城市窗口。抓城管執(zhí)法保障。市城管警察支隊(duì)主動(dòng)配合和參與城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、市容整治、違建拆除等活動(dòng),積極發(fā)揮了執(zhí)法保障作用。
(五)行業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是提升質(zhì)量監(jiān)管水平。加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管,加大動(dòng)態(tài)監(jiān)督力度,市污水處理二期工程管網(wǎng)施工項(xiàng)目一標(biāo)段獲省市政工程金杯獎(jiǎng)。二是提升市政配套水平。市局切實(shí)加強(qiáng)新建單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收工作,建立規(guī)劃審批、聯(lián)合督導(dǎo)的協(xié)作機(jī)制,以督查促整改,確保配套市政設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)投入使用。三是提升燃?xì)獗O(jiān)管水平。深入開展燃?xì)馐袌?chǎng)安全專項(xiàng)整治,拆除存在安全隱患的石油液化氣集中供氣設(shè)施,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、私自倒氣、缺斤短兩等違規(guī)行為,規(guī)范了燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)管理秩序。四是提升審批服務(wù)水平。市局行政審批窗口全年辦理申報(bào)件3278件,全部在承諾的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。潢川縣對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的事情,堅(jiān)持做到“快辦理、快審批、快落實(shí)”。五是提升園林指導(dǎo)水平。全面開展“園林三類人員”培訓(xùn)工作,組織技術(shù)人員對(duì)園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供技術(shù)指導(dǎo),已經(jīng)獲得“省級(jí)園林縣城”稱號(hào)的商城、潢川、淮濱順利通過(guò)省復(fù)查。六是提升費(fèi)用征收能力。扎實(shí)做好污水處理費(fèi)征收工作,市局完成污水處理費(fèi)征收2233萬(wàn)元(不含兩區(qū)由市財(cái)政代扣部分),完成年度目標(biāo)任務(wù)的139%。七是提升城市防汛能力。明確各級(jí)各部門的防汛責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化內(nèi)河監(jiān)管,確保城區(qū)安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新購(gòu)置了液氯泄漏吸收裝置、水質(zhì)在線檢測(cè)設(shè)備和便攜式水質(zhì)檢測(cè)儀,投資300多萬(wàn)元對(duì)部分水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行了更新,全年首檢水表11.3萬(wàn)塊,掛牌水表13.6萬(wàn)塊。建立與工業(yè)城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)駐企業(yè)的信息溝通機(jī)制,完善管網(wǎng)基礎(chǔ)資料,全面保障工業(yè)城日常供水,支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。九是提升污水處理能力。市污水處理廠安全穩(wěn)定運(yùn)行,污水處理量和污染物消減量雙創(chuàng)歷史新高。
(六)城管文化建設(shè)扎實(shí)開展。一是注重宣傳引導(dǎo)。積極宣傳全市城管系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)和新做法,在各類新聞媒體上刊發(fā)、播發(fā)信息1450余篇。二是注重活動(dòng)開展。堅(jiān)持把宣傳貫徹精神與精神文明建設(shè)工作緊密結(jié)合,市局先后開展了學(xué)習(xí)征文比賽、“中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)道路”專題講座等活動(dòng)。選送《一縷陽(yáng)光》節(jié)目參加市紀(jì)委舉辦的清風(fēng)大別山信陽(yáng)市紅廉文化作品展演并獲好評(píng),選派選手代表信陽(yáng)市參加全省財(cái)政系統(tǒng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信演講比賽獲得一等獎(jiǎng),參加市直系統(tǒng)學(xué)習(xí)精神電視大賽獲第一名,參加全市第四屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)取得了市直總分第三名,組織開展了文明用餐簽名、新老黨員重溫入黨宣誓、籃球比賽、義務(wù)植樹等活動(dòng),豐富了干部職工精神文化生活。三是注重平臺(tái)搭建。充分發(fā)揮百花園宣傳教育平臺(tái)作用,持續(xù)開展義務(wù)科普、人文講解活動(dòng)。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》,建好城管執(zhí)法局門戶網(wǎng)站,打造陽(yáng)光政務(wù)。四是注重品牌建設(shè)。新縣積極打造環(huán)衛(wèi)工人“溫暖計(jì)劃”,建成了城南、城北2座環(huán)衛(wèi)愛(ài)心食堂,免費(fèi)向環(huán)衛(wèi)工人提供早午餐,實(shí)施了環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)乘坐公交、辦理意外傷害保險(xiǎn)、免費(fèi)體檢等,把對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛(ài)落到了實(shí)處,其經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,《人民日?qǐng)?bào)》以較大篇幅予以推介。
回顧過(guò)去的一年,體會(huì)很多:一是搶抓了機(jī)遇。我們將城市管理工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮,抓住中央加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,積極謀劃了內(nèi)河綜合治理、高鐵片區(qū)供水加壓站、華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目等一批重點(diǎn)民生工程。我們抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策,加大污染治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入力度的重要機(jī)遇,積極爭(zhēng)取包括供水、污水等項(xiàng)目在內(nèi)的中央預(yù)算內(nèi)資金1.056億元。我們圍繞“全國(guó)綠化模范城市”創(chuàng)建,把生態(tài)文明理念融入城市建設(shè),全面開展園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,有效提升了城市人居環(huán)境質(zhì)量。二是突出了創(chuàng)新。注重研究新政策、把握新形勢(shì)、探索新路子、解決新問(wèn)題。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林管養(yǎng)、內(nèi)河日常保潔、渣土運(yùn)輸、戶外廣告等市場(chǎng)化運(yùn)作全面推開。積極拓寬多元化投融資渠道,支持鼓勵(lì)外來(lái)資本和民間資本以多種形式,參與城市內(nèi)河雨污分流、污水處理、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緩解了資金不足矛盾。浉河區(qū)創(chuàng)新思路,變堵為疏,變驅(qū)為定,提出了臨時(shí)飲食攤點(diǎn)出攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域、人員、時(shí)間“三固定”,招牌、灶具、桌椅“五統(tǒng)一”的管理舉措,在夜市攤點(diǎn)管理上探索出一條新路子。三是加強(qiáng)了配合。我們牢固樹立一盤棋的思想,上下同心、齊抓共管,強(qiáng)化了系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、市政、園林等部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作,主動(dòng)加強(qiáng)了與規(guī)劃、住建、房管、環(huán)保、公安、市場(chǎng)發(fā)展中心等市直部門的協(xié)調(diào)配合,建立了部門之間的信息抄告、聯(lián)合巡查、定期通報(bào)、重要問(wèn)題共商等制度,解決了工作中的銜接不夠問(wèn)題。市、區(qū)執(zhí)法部門建立了共同管理、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,整合了執(zhí)法力量。進(jìn)一步明確了中心城區(qū)街道辦事處的城市管理職責(zé),調(diào)動(dòng)了社區(qū)參與城市管理的積極性和主動(dòng)性。四是注重了服務(wù)。牢固樹立管理就是服務(wù)、將管理寓于服務(wù)的理念,用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會(huì)認(rèn)可。我局派駐行政審批中心窗口積極開展延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù),對(duì)行動(dòng)不便申請(qǐng)人實(shí)行電話預(yù)約、登門受理、全程代辦,設(shè)立群眾意見(jiàn)簿,將合理化建議運(yùn)用到審批服務(wù)中。信陽(yáng)車站區(qū)域管理辦公室和信陽(yáng)東站區(qū)域管理辦公室圍繞服務(wù)做文章,想旅客之所想,幫旅客之所需,不斷完善站前便民服務(wù),展示了窗口形象。羊山新區(qū)以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),規(guī)范行政行為為重點(diǎn),全程服務(wù)入駐項(xiàng)目,圍繞“流程最簡(jiǎn)、用時(shí)最短、收費(fèi)最低、服務(wù)最優(yōu)”目標(biāo),最大限度的減少辦事環(huán)節(jié),壓縮辦結(jié)時(shí)限,提高了辦事效率。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒的看到工作中還存在一些問(wèn)題和不足,在今后的工作中要切實(shí)加以解決。一是城市管理能力與創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)。隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城市框架不斷拉大,人口不斷增加,城市管理領(lǐng)域的一些新矛盾、新問(wèn)題日益顯現(xiàn),我們?cè)诔鞘泄芾淼姆绞胶头椒?,?duì)新觀念、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)不到位,城市管理創(chuàng)新能力跟不上社會(huì)發(fā)展需要,一些管理工作仍然是經(jīng)驗(yàn)型、突擊型、粗放型,城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未全面建立,管理成效難以長(zhǎng)久保持。二是綜合執(zhí)法力度與水平有待提高。在實(shí)際管理執(zhí)法工作中,因城市管理體制不順暢,部門管理職責(zé)不明確,仍然存在多頭執(zhí)法、推諉扯皮以及職能交叉帶來(lái)的亂罰款、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。黨的xx屆三中全會(huì)明確提出要深化行政執(zhí)法體制改革,我市作為河南省城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)城市,如何在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的大背景下建立與之相適應(yīng)的城市管理體制機(jī)制,在推進(jìn)綜合執(zhí)法上示范先行,需要在健全完善“兩級(jí)政府,三級(jí)管理,四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政設(shè)施建設(shè)與管理有待加強(qiáng)。近年來(lái),城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總量雖然持續(xù)大幅度提高,但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占gdp和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重仍然較低,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的歷史欠賬問(wèn)題仍未得到根本解決,投入仍然嚴(yán)重不足。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體性考慮不夠,重地上輕地下,重審批輕監(jiān)管,重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益的現(xiàn)象仍不同程度的存在,城市管理水平很大程度上受制于基礎(chǔ)設(shè)施的局限。四是行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量有待提升。雖然我們?cè)谔嵘袠I(yè)服務(wù)水平上用了心、提了力、動(dòng)了真,但與上級(jí)部門和人民群眾的要求相比,服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng),服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全,服務(wù)水平、辦事效率有待進(jìn)一步提高,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)對(duì)城市管理工作的誤解尚未得到有效消減,一些部門行業(yè)形象不佳、管理難度大等問(wèn)題依然突出,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。
二、搶抓機(jī)遇,積極作為,持續(xù)城管事業(yè)發(fā)展之勢(shì)
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事業(yè)發(fā)展形勢(shì),可以說(shuō)機(jī)遇難得、大有可為。從中央來(lái)看?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出了“理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平”,為從國(guó)家層面出臺(tái)城管法規(guī)、理順城市執(zhí)法體制、優(yōu)化城管執(zhí)法環(huán)境帶來(lái)了重要機(jī)遇。去年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,是改革開放以來(lái)中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。會(huì)議明確了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率,建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理”等推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的六大任務(wù),提出了一系列具體措施,城市建設(shè)管理作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,毫無(wú)疑問(wèn),迎來(lái)了加快發(fā)展的重要機(jī)遇。從河南來(lái)看。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)都對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化做出了明確部署,提出了具體要求。尤其是《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出了“以城市市容、市政、交通、管線資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域城市管理為重點(diǎn),構(gòu)建協(xié)同、高效、安全的城鎮(zhèn)運(yùn)行管理體系;統(tǒng)籌地上地下空間,積極開發(fā)利用地下空間;把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治,全面提升城市人居環(huán)境質(zhì)量;按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、配套銜接的原則,完善城市交通和市政公用設(shè)施;發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的資金籌措機(jī)制”等一系列具體措施,為我們科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展提供了指導(dǎo)依據(jù)。從信陽(yáng)來(lái)看。我市正處于城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期,面臨著國(guó)家支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展的重大機(jī)遇,打造美麗宜居信陽(yáng)名片,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,政府對(duì)城市建設(shè)管理工作的重視程度將會(huì)越來(lái)越高,投入會(huì)越來(lái)越大。今年市政府確定的“十件實(shí)事”,涉及城管執(zhí)法系統(tǒng)的就有4大件12小項(xiàng)。由此不難看出,城市管理工作在城市建設(shè)發(fā)展中的突出位置。以上這些,都為城市管理事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇,拓展了空間,提供了載體,我們一定要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,積極作為,推進(jìn)城市管理事業(yè)扎扎實(shí)實(shí)地向前發(fā)展。
結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署,20xx年全市城市管理工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市四屆人大四次會(huì)議和省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,繼續(xù)圍繞“務(wù)實(shí)城管”,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù),推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為魅力信陽(yáng)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
(一)市政建設(shè)搶抓機(jī)遇
緊緊抓住中央加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套,增強(qiáng)城市承載保障能力。
堅(jiān)持規(guī)劃先行上項(xiàng)目。結(jié)合《信陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》,完善市政公用設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。今年,中心城區(qū)重點(diǎn)完成供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)?、城市道?含停車設(shè)施)專項(xiàng)規(guī)劃的編制任務(wù)。各縣要繼續(xù)開展排水與污水處理、供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)獾葘m?xiàng)規(guī)劃的編制工作,已經(jīng)編制完成的要按程序開展評(píng)審與報(bào)批。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)目標(biāo),依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃滾動(dòng)編制近期和年度建設(shè)計(jì)劃,超前謀劃儲(chǔ)備一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,為爭(zhēng)取中央資金和引進(jìn)社會(huì)資本做好充分準(zhǔn)備。著力加強(qiáng)與省、市發(fā)改、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)對(duì)接,搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,緩解城市建設(shè)資金壓力。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓配套。一是突出抓好“十件實(shí)事”的實(shí)施。今年市政府“十件實(shí)事”涉及多項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,壓力大,要立即著手分解實(shí)施,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。這些項(xiàng)目具體是:開工建設(shè)國(guó)際家居小鎮(zhèn)供水加壓站和平橋工業(yè)園供水加壓站的主體工程及主干管工程;完成南灣水廠制水工藝升級(jí)改造及4公里供水管網(wǎng)改造工程;實(shí)施湖東溝等河道治理及雨污分流綜合改造工程,20xx年度完成3至5公里綜合治理任務(wù);完成四一路、新七大道、平西立交橋等3處泵站升級(jí)改造工程,提升中心城區(qū)防汛排澇能力;完成中心城區(qū)污泥無(wú)害化處置工程,新建污泥無(wú)害化處置設(shè)施1座;繼續(xù)推進(jìn)天然氣應(yīng)用工程,新增城鎮(zhèn)居民天然氣用戶2.4萬(wàn)戶,其中中心城區(qū)1.4萬(wàn)戶,東部七縣1萬(wàn)戶;規(guī)劃建設(shè)高鐵信陽(yáng)東站旅客換乘中心,力爭(zhēng)啟動(dòng)信陽(yáng)火車站北站房北廣場(chǎng)改造工程;完成國(guó)道312線北環(huán)路改造升級(jí)工程任務(wù);完成東方紅大道、平西鐵路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建設(shè)東路、龍江路東段等道路綜合維修工程;開通公共自行車試營(yíng)線路線,規(guī)劃建設(shè)新七大道自行車道(雙向42公里),茶文化節(jié)前建成高鐵信陽(yáng)東站至百花園段(雙向16公里)。各縣區(qū)城市管理部門也要立足實(shí)際,積極謀劃和推進(jìn)本縣區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷提高城市承載保障能力。潢川縣污水處理二期工程、息縣第二污水處理廠、新縣凈化水廠工程要完成建設(shè)任務(wù)并投產(chǎn)運(yùn)行。二是突出抓好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)管理。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》,加快城市排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃編制,提高城市雨水排澇系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè)改造,加大雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造,突出解決城市積水內(nèi)澇問(wèn)題。堅(jiān)持“排蓄并舉”,推行低影響開發(fā)建設(shè)模式,將建筑、小區(qū)雨污水收集利用、可滲透面積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等要求作為城市規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件,由點(diǎn)到面,因地制宜地配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等消峰調(diào)蓄設(shè)施。三是突出抓好市政管網(wǎng)和交通設(shè)施建設(shè)。把地下管網(wǎng)建設(shè)與管理擺在更加重要的位置,加強(qiáng)城建檔案管理,為地下管線建設(shè)管理提供依據(jù)。加快市政老舊管網(wǎng)改造升級(jí)力度,提高建設(shè)質(zhì)量與運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。在新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)等有條件的地方啟動(dòng)綜合管廊試點(diǎn)工程,使相應(yīng)管線進(jìn)入綜合管廊。抓好城市“斷頭路”的打通、人行天橋、背街小巷、停車場(chǎng)等綜合交通體系建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)格實(shí)施《河南省城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置導(dǎo)則》,加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理,治理路邊亂設(shè)置停車位現(xiàn)象,改善城市交通環(huán)境。四是突出抓好節(jié)約型生態(tài)園林綠化建設(shè)。培育節(jié)約型、生態(tài)型園林建設(shè)試點(diǎn)城市和示范項(xiàng)目,全面推廣節(jié)約型園林設(shè)計(jì)和建設(shè)模式。開展城鄉(xiāng)綠道建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的特色廊道。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理,落實(shí)城市綠線管理制度,在全市推廣并盡快落實(shí)綠色圖章制度。五是突出抓好其它基礎(chǔ)設(shè)施配套。統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲(chǔ)配設(shè)施建設(shè),提升城鎮(zhèn)燃?xì)庹{(diào)峰、應(yīng)急、儲(chǔ)備能力。加快實(shí)施“氣化河南”工程,擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。加快推進(jìn)城市供水廠建設(shè)和改造升級(jí),下大力氣推進(jìn)城區(qū)公共供水范圍內(nèi)的自備井關(guān)閉工作,提高現(xiàn)有城市供水設(shè)施效率。統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)、照明、污水處理等市政設(shè)施建設(shè)、維修和改造,改善人民群眾生活質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配套,環(huán)衛(wèi)工人要關(guān)心,在待遇提高、環(huán)境改善、社會(huì)關(guān)注上采取有效措施,真正把對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛(ài)落到實(shí)處。
堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管建精品。嚴(yán)格實(shí)施單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃審核圖章和聯(lián)合督導(dǎo)制度,新建單位小區(qū)必須按要求配套道路、路燈、給排水、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政配套設(shè)施,做到配套設(shè)施與主體建筑同審批、同監(jiān)管、同驗(yàn)收。著力強(qiáng)化市政工程監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)施工程申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收制度,常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量督查,嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。以爭(zhēng)創(chuàng)“市政優(yōu)良工程”和“安全文明工地”活動(dòng)為載體,規(guī)范市政建設(shè)市場(chǎng)秩序和建設(shè)行為,提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平,嚴(yán)禁豆腐渣工程,嚴(yán)查豆腐渣工程,著力建設(shè)群眾滿意的精品工程。
(二)城市管理當(dāng)好主力
緊緊圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”,充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好主力軍。
精細(xì)化管理再提升。城市“三分建設(shè),七分管理”。城市管理的精細(xì)化,就是對(duì)城市管理細(xì)節(jié)的系統(tǒng)梳理和有組織地落實(shí),把關(guān)鍵、有效管理變成新的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)知識(shí)建設(shè)管理城市。城市管理部門承擔(dān)著市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、市政設(shè)施、園林綠化、行政執(zhí)法等管理任務(wù),要對(duì)照河南省城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化管理責(zé)任,健全城市精細(xì)化管理評(píng)價(jià)和目標(biāo)考評(píng)體系,努力實(shí)現(xiàn)從粗放管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城市管理的無(wú)縫隙、全覆蓋,從整體上提升城市管理水平。
數(shù)字化管理再提速。目前,全國(guó)、全省已有多個(gè)市地建成并實(shí)現(xiàn)了城市數(shù)字化管理,部分城市已開始實(shí)施智慧城市建設(shè)。從全省來(lái)看,我市數(shù)字化城市管理推進(jìn)相對(duì)滯后。按照省廳要求,我市中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)要加快推進(jìn),力爭(zhēng)茶文化節(jié)前上線試運(yùn)行,年內(nèi)通過(guò)省廳驗(yàn)收。通過(guò)建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺(tái),創(chuàng)新城市管理模式和工作機(jī)制,使城市管理問(wèn)題在第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決,以全面提高城市管理 的效率和質(zhì)量。各縣城市管理主管部門要抓住縣城應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)的機(jī)遇,結(jié)合省廳關(guān)于全面啟動(dòng)縣級(jí)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的要求,積極謀劃籌備數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)資源共享,努力提高城市管理科技化和信息化水平。
市場(chǎng)化管理再深化。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,繼續(xù)推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),拓展環(huán)衛(wèi)、園林管養(yǎng)市場(chǎng)化作業(yè)范圍。抓住市政府成立內(nèi)河管理辦公室和建成數(shù)字化城管系統(tǒng)的契機(jī),全面啟動(dòng)城市內(nèi)河日常保潔作業(yè)、數(shù)字化城管信息采集作業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作,提高管理效率與質(zhì)量。抓好公共資源的有償使用,盤活戶外廣告、停車泊位、市政設(shè)施等城市資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)城市空間和環(huán)境資源的升值增值,彌補(bǔ)建設(shè)資金不足。深化城建投融資體制和市政公用行業(yè)改革,探索建立政府與市場(chǎng)合理分工、透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制,鼓勵(lì)民間資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)等多種形式,進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),拓寬城市建設(shè)管理的多元化投融資渠道。
(三)綜合執(zhí)法強(qiáng)力推進(jìn)
充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的管理優(yōu)勢(shì),在依法行政和嚴(yán)格管理上下功夫,不斷凸顯綜合執(zhí)法效果。
抓好試點(diǎn)引路。相對(duì)集中行政處罰權(quán)是《行政處罰法》確立、《行政強(qiáng)制法》強(qiáng)化的一項(xiàng)重要法律制度,對(duì)于解決職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、效率低下、執(zhí)法擾民等問(wèn)題具有重要意義。我市是省政府批準(zhǔn)的相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的試點(diǎn)城市,省政府要求,城管綜合執(zhí)法工作下一步將在全省范圍內(nèi)全面推開。作為試點(diǎn)城市之一,中心城市要繼續(xù)在理順管理體制、完善管理機(jī)制、規(guī)范管理程序、提升執(zhí)法效果上下功夫,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好示范先行作用。各縣區(qū)要根據(jù)省、市要求,將開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作作為推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手,結(jié)合本地實(shí)際,抓緊安排部署,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作,力爭(zhēng)成熟一個(gè),報(bào)批一個(gè)。
堅(jiān)持依法行政。繼續(xù)開展星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng),依法行政,文明執(zhí)法,推行人性化管理、服務(wù)型執(zhí)法。繼續(xù)開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。抓好法制審核工作,健全規(guī)范性文件、重大行政決策、行政執(zhí)法案件合法性審查機(jī)制,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中的法制審核作用。積極開展“六五”普法工作,促進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商戶,提高群眾法律意識(shí)和執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)。雞公山、上天梯要抓緊與省、市法制辦對(duì)接協(xié)調(diào),盡快解決執(zhí)法人員無(wú)證上崗問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)依法行政。強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),造就一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律過(guò)硬的執(zhí)法管理隊(duì)伍,為開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)夯實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化執(zhí)法管理。堅(jiān)持不懈抓好中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題綜合整治,持續(xù)有力地解決好環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、早夜市攤點(diǎn)、交通秩序等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到集中整治與常態(tài)管理并舉、依法監(jiān)管與主動(dòng)服務(wù)并重、各盡其責(zé)與齊抓共管并行,不松懈、不畏難、不退縮,持續(xù)鞏固整治成果,全面提升整治成效。結(jié)合“三違”整治,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法管理,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,形成執(zhí)法合力,嚴(yán)肅查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)違法建設(shè),堅(jiān)決遏止私搭亂建、搶搭搶建等違法行為。繼續(xù)抓好建筑垃圾清運(yùn)執(zhí)法管理,依法嚴(yán)查不經(jīng)審批清運(yùn)建筑垃圾和渣土拋灑行為,保持城市環(huán)境干凈整潔。加強(qiáng)噪音、煙塵排放等污染治理,為居民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。加強(qiáng)園林綠化執(zhí)法管理,堅(jiān)決打擊占綠、毀綠等違法行為。加強(qiáng)車站區(qū)域、百花園區(qū)域、信陽(yáng)東站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,打造窗口區(qū)域良好形象。加強(qiáng)犬只管理,借鑒鄭州等外地經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)犬只管理規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)燃?xì)?、供水、排水?zhí)法管理,維護(hù)正常經(jīng)營(yíng)管理秩序。充分發(fā)揮城管警察支隊(duì)的執(zhí)法保障作用,為城市執(zhí)法管理保駕護(hù)航。
(四)行業(yè)服務(wù)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)
城市管理行業(yè)與人民群眾生活息息相關(guān),要樹牢服務(wù)理念,提升服務(wù)水平,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會(huì)認(rèn)同。
提高行業(yè)服務(wù)水平。抓好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、園林綠化、市政施工等企業(yè)資質(zhì)管理,嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度。加強(qiáng)行政審批管理,按照“一個(gè)窗口對(duì)外、接辦件分離、定崗定責(zé)、高效便民”的原則,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)服務(wù),不斷提升行政審批服務(wù)效能。發(fā)揮城管熱線、供水熱線、市政熱線等服務(wù)熱線的橋梁紐帶作用,及時(shí)解決路不平、燈不亮、氣不純、水不通、街不凈、污不排、河不清、違不糾等關(guān)乎群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。不斷提升城市公園、廣場(chǎng)、車站等窗口地區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)層次,優(yōu)化城市窗口形象。積極開展“河南人居環(huán)境(范例)獎(jiǎng)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),各縣區(qū)選擇2-3個(gè)主題開展創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展星級(jí)公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)、園林單位小區(qū)等創(chuàng)建評(píng)定工作,提高城市綠化整體水平。
提高運(yùn)營(yíng)管理水平。加強(qiáng)城市污水處理、垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理,加快升級(jí)改造,提高運(yùn)行效率,城市污水集中處理率達(dá)到88.5%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到89%。加強(qiáng)城市污水垃圾處理費(fèi)征收管理力度,依法征繳,公平公正地提高征繳率,為設(shè)施運(yùn)營(yíng)提供有力保障。積極宣傳貫徹《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,依法加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)行為,加大供氣設(shè)施監(jiān)管力度,提高供氣服務(wù)質(zhì)量。按照國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,完善制水工藝流程,加快供水設(shè)施的更新和制水工藝的升級(jí)改造,加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)和監(jiān)督工作,提高城市供水保障水平。
提高安全監(jiān)管水平。按照國(guó)務(wù)院建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系的要求,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)持生命至上,把群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為最高職責(zé),執(zhí)行最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)明的紀(jì)律,切實(shí)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化市政公用事業(yè)運(yùn)行安全責(zé)任,特別是公共供水、供氣、市政建設(shè)施工及污水垃圾處理設(shè)施安全等,突出排查安全隱患,排查一批,整改一批,治理一批,絕不手軟,堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。不斷健全城市管理行業(yè)應(yīng)對(duì)公共安全預(yù)警預(yù)報(bào)處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急體系和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),城市防汛、供水、燃?xì)?、污水垃圾處理、市政施工等重點(diǎn)行業(yè)要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。著力抓好信訪穩(wěn)定工作,嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力,妥善處置信訪和群體性事件,確保安全穩(wěn)定。
三、鍛造隊(duì)伍,提升內(nèi)力,夯實(shí)城管事業(yè)發(fā)展之基
(一)抓宣傳教育,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。在教育培訓(xùn)上。突出精神、先進(jìn)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)良美德等方面培訓(xùn)。以大黨課、小活動(dòng)為載體,邀請(qǐng)專家學(xué)者,進(jìn)行理論解讀、熱點(diǎn)探討、焦點(diǎn)碰撞。邀請(qǐng)各行各業(yè)培養(yǎng)的典型獻(xiàn)身說(shuō)法,以身邊人,說(shuō)身邊事,育身邊人,力爭(zhēng)使各類培訓(xùn)有高度、有抓手,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。在宣傳引導(dǎo)上。對(duì)內(nèi)宣傳,突出職業(yè)道德建設(shè)這一主旋律。深入實(shí)施弘揚(yáng)仁愛(ài)之心、樹立誠(chéng)信之心、倡導(dǎo)孝敬之心、增強(qiáng)責(zé)任之心的“四心工程”,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)的“四德建設(shè)”等活動(dòng)。對(duì)外宣傳,通過(guò)報(bào)紙、電視、媒體座談會(huì),人大、政協(xié)代表訪賢問(wèn)計(jì)會(huì),媒體記者體驗(yàn)生活等方式,大力宣傳典型。今年圍繞“我的中國(guó)夢(mèng)”這一主題,廣泛開展“創(chuàng)業(yè)典型”、“服務(wù)能手”、“執(zhí)法能手”、“幸福家庭”等評(píng)選活動(dòng),宣傳正能量,營(yíng)造好氛圍。在城管文化建設(shè)上。通過(guò)培養(yǎng)塑造先進(jìn)典型、先進(jìn)人物來(lái)體現(xiàn)城管系統(tǒng)倡導(dǎo)的理念和精神,使全系統(tǒng)文化人格化、典型化、形象化。辦好自己的報(bào)紙網(wǎng)站,開展一批文體活動(dòng),舉辦一次主題演講,開辦一期知識(shí)講座,組織一次溫暖行動(dòng),進(jìn)行一次健康體檢。通過(guò)活動(dòng)的開展,增強(qiáng)廣大干部職工的向心力和歸屬感,凝聚力量,培育精神。
(二)抓廉政建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的免疫力。組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),突出整治黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。按照中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求,繼續(xù)圍繞建設(shè)務(wù)實(shí)清廉城管,強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉工作,各級(jí)部門要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行承諾,做到守土有責(zé)。注重發(fā)揮我局在廉政文化建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,教育單位的干部職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)定理想信念,補(bǔ)好精神之“鈣”;加強(qiáng)道德修養(yǎng),修好為官之德;嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,保持敬畏之心,筑牢思想防線。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)規(guī)定等,從嚴(yán)問(wèn)責(zé),令行禁止。不斷深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,高度重視,切實(shí)抓好城管規(guī)劃執(zhí)法、市政工程建設(shè)維護(hù)、人財(cái)物等重點(diǎn)領(lǐng)域的防控,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序和黨務(wù)政務(wù)公開制度,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、行政督查和審計(jì)監(jiān)督,抓早抓小,防止出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。堅(jiān)持從嚴(yán)查處違紀(jì)行為,敢于動(dòng)真碰硬,無(wú)論是誰(shuí),只要是觸碰黨紀(jì)政紀(jì)高壓線,都要嚴(yán)肅查處,絕不姑息,絕不手軟。
(三)抓政風(fēng)行風(fēng),著力增強(qiáng)約束力。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著重抓好各級(jí)班子和城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)調(diào)查研究,突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,下大力氣解決群眾反映的突出問(wèn)題,努力為群眾辦好事實(shí)事,提高群眾的滿意度。以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手,深入開展黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用,著力推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、青年文明號(hào)和行業(yè)標(biāo)兵等創(chuàng)建工作,提升行業(yè)形象。
(四)抓跟蹤問(wèn)效,增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行力。緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作,嚴(yán)格督導(dǎo)抓落實(shí),切實(shí)提升隊(duì)伍執(zhí)行力。堅(jiān)持深入一線。全市城管系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持帶頭深入工作一線,指揮協(xié)調(diào)在一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在一線,化解矛盾在一線,創(chuàng)造業(yè)績(jī)?cè)谝痪€,使各項(xiàng)工作在深入一線中有力推進(jìn)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。健全完善督查督導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)督查、紀(jì)檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用,緊扣全年重點(diǎn)工程建設(shè)、重大工作事項(xiàng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)情況,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,確保年度目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。通過(guò)跟蹤問(wèn)效,在抓落實(shí)中檢驗(yàn)干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部,該獎(jiǎng)勵(lì)的及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),該啟用的大膽啟用。對(duì)只想好處不抓落實(shí)、得過(guò)且過(guò)的,該處罰的堅(jiān)決處罰,該換位的及時(shí)換位。要通過(guò)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),獎(jiǎng)出士氣,懲出正氣,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段和加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要時(shí)期,我們當(dāng)以更加積極的姿態(tài),更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),切實(shí)按照市委、市政府工作部署,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而為,加快推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全面提升魅力信陽(yáng)建設(shè)管理水平做出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
會(huì)前,我們組織大家觀看了區(qū)目督辦和電視臺(tái)暗訪拍攝的城市管理視頻。這些天,我一直在四處走、四處看,很多真實(shí)情況比視頻反映的還要嚴(yán)重,還要糟糕。冰凍三尺,非一日之寒。老百姓心目中整潔干凈的城市,為什么會(huì)變成“揚(yáng)塵制造廠”、“攤販叫賣場(chǎng)”、“車輛競(jìng)技場(chǎng)”、“亂象秀美場(chǎng)”?原本蔚藍(lán)的天空,何以發(fā)展到霧霾遮天、烏煙瘴氣的地步?我們一些干部為官不為,對(duì)城管亂象視而不見(jiàn)、麻木不仁。這是決不允許的,必須清醒頭腦、深化認(rèn)識(shí),下大力氣加以整治!剛才,學(xué)軍同志對(duì)我區(qū)城市管理工作現(xiàn)狀作了深刻分析,對(duì)下步工作作了全面部署,我都完全贊同。會(huì)上,城市管理局負(fù)責(zé)人和街道辦社區(qū)書記、經(jīng)營(yíng)業(yè)主分別作了表態(tài)發(fā)言,大家決心大,精神面貌好,希望你們立說(shuō)立行、抓好落實(shí)。下面,我就城市管理的有關(guān)工作跟大家交流三點(diǎn)意見(jiàn):
一、“三只眼睛”看城市,城市讓生活更美好
二、問(wèn)題導(dǎo)向抓整治,還美麗城市真面目
關(guān)鍵之一:治“塵”,要還城市一片潔凈的藍(lán)天。人不吃飯可以活20天,不喝水可以活7天,不呼吸則最多活10分鐘。相比食物和水,空氣更加重要。改善空氣質(zhì)量,就是改善民生。從環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)情況來(lái)看,包括我區(qū)在內(nèi)的南充城市空氣質(zhì)量堪憂,揚(yáng)塵污染尤為嚴(yán)重,霧霾天氣的頻發(fā)一次次為我們敲響了警鐘。市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府高度重視空氣污染治理,把城市空氣質(zhì)量狀況作為對(duì)三區(qū)的重要考核內(nèi)容。我們一定要堅(jiān)持“既要綠水青山,也要金山銀山;寧要綠水青山,不要金山銀山”的理念,對(duì)市上下達(dá)的空氣污染治理目標(biāo)任務(wù),務(wù)必不講條件、不打折扣地全面完成。城管、環(huán)保部門等部門要牽好頭,建設(shè)、交通等部門要全力配合,切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染源頭整治。城區(qū)范圍內(nèi)所有建筑工地務(wù)必達(dá)到“一硬四有、濕法作業(yè)、裸露施工面覆蓋防塵網(wǎng)”等要求,所有建渣運(yùn)輸車輛必須全覆蓋,按規(guī)定的線路和時(shí)間段運(yùn)輸,到規(guī)定的場(chǎng)所傾倒,決不允許帶泥、超高運(yùn)輸或有灑漏現(xiàn)象的運(yùn)輸車輛出入工地;同時(shí),要扎好桓子河、泥溪口、白馬干線與白燕干線交匯口、燕京大道花園入口處、木世路與嘉陵大道入口、國(guó)道212線與嘉陵大道交匯處等幾個(gè)口子,堅(jiān)決禁止臟車入城。環(huán)衛(wèi)部門要提高街道清掃保潔的機(jī)械化作業(yè)水平,切實(shí)加大洗街降塵力度,決不允許在清掃街道中制造揚(yáng)塵、造成二次污染。環(huán)保、城管、經(jīng)信等部門要協(xié)調(diào)配合,逐戶制訂燃煤鍋爐企業(yè)整改方案,堅(jiān)決取締城區(qū)內(nèi)所有使用燃煤的餐飲點(diǎn)、旅館和加工作坊。街道辦和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)秸稈焚燒監(jiān)管,按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則,在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段劃分出禁燒嚴(yán)管區(qū)和時(shí)間段,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加大宣傳力度,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民對(duì)秸稈變廢為寶的綜合利用。城區(qū)居民熏制臘制品必須到指定的集中場(chǎng)所。環(huán)保部門要加強(qiáng)空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)監(jiān)管和預(yù)警預(yù)報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通報(bào),相關(guān)部門要迅速行動(dòng)、嚴(yán)厲查處、抓好整改。
關(guān)鍵之二:治“車”,要還城市一分井然的秩序。汽車,正在慢慢地改變城市的生活。正如英國(guó)著名作家狄更斯所說(shuō):“這是最好的時(shí)代,這是最壞的時(shí)代。”汽車進(jìn)入我國(guó)普通家庭的步伐與速度讓人始料未及,很多人還未體驗(yàn)和享受汽車帶來(lái)的高品質(zhì)生活時(shí),它已成為滋生城市病的一大始作俑者,破壞城市寧?kù)o、影響市容市貌、加重空氣污染、造成交通擁堵……,一項(xiàng)項(xiàng)罪名都指向了帶給我們便利的生活工具——汽車。汽車快速進(jìn)入家庭有什么錯(cuò)呢?沒(méi)有不好的現(xiàn)代文明成果,只有未跟上時(shí)代節(jié)奏的思維方式和管理措施。幾年前曾有人斷言,根據(jù)我區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嘉陵城區(qū)至少十年內(nèi)不會(huì)堵車??墒莾H短短幾年時(shí)間,我區(qū)的陳壽路、火花路、濱江路、紫府路、耀目路等主要道路節(jié)點(diǎn)堵車已不鮮見(jiàn)。因車輛持續(xù)增多,汽車占用人行道、非機(jī)動(dòng)車道、城市綠地等現(xiàn)象隨處可見(jiàn),這不僅侵占和破壞了城市公共資源,也嚴(yán)重影響到了城市容貌和交通秩序。為此,一方面,城管、建設(shè)部門要根據(jù)城區(qū)現(xiàn)有汽車的狀況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),科學(xué)合理地規(guī)劃增加臨時(shí)停車點(diǎn)和地下停車場(chǎng),并通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行市場(chǎng)化管理運(yùn)作,引導(dǎo)汽車有序停放;另一方面,城管、交管、交警等部門要切實(shí)加大車輛管理的執(zhí)法力度,決不允許車輛駛?cè)虢械缆泛徒^(qū)域,決不允許任何車輛在非指定區(qū)域隨意停放,決不允許任何車輛在指定區(qū)域無(wú)序停放。同時(shí),城管部門要加強(qiáng)調(diào)研,合理規(guī)劃和規(guī)范設(shè)置自行車、摩托車、三輪車臨時(shí)停放點(diǎn),對(duì)未停入指定停放點(diǎn)的必須嚴(yán)管重罰;交警、交管等部門要按照市區(qū)的要求,統(tǒng)一思想,打好“組合拳”,認(rèn)真開展三輪車專項(xiàng)整治,堅(jiān)決取締非法營(yíng)運(yùn)的三輪車,堅(jiān)決禁止三輪車進(jìn)入嚴(yán)管街道和控制區(qū)域,堅(jiān)決打擊三輪車亂穿亂行、搶紅燈、站臺(tái)“搶”客、逆向行駛、違規(guī)駕駛、占道行駛等違章行為。
關(guān)鍵之三:治“攤”,要還城市一副整潔的容貌。讓人頭疼的“馬路經(jīng)濟(jì)”,一直都是城市管理中的“頑疾”。一方面它關(guān)系到弱勢(shì)群體——小商小販的生存問(wèn)題,另一方面它又關(guān)系到城市形象、影響城市交通秩序,如何平衡這兩方面的利益,是困擾城管工作的一大難題。美國(guó)“城管”不施暴力、只開罰單,游商小販不怕“城管”怕罰款,流動(dòng)攤點(diǎn)成了一道城市風(fēng)景線;韓國(guó)對(duì)城市擺攤設(shè)點(diǎn)的區(qū)域?qū)嵭蟹诸惞芾?,“馬路經(jīng)濟(jì)”發(fā)展成為城市道路文化;中國(guó)臺(tái)灣城市管理強(qiáng)化自我約束,臺(tái)北夜市成了城市標(biāo)志,并發(fā)展成為聞名遐邇的旅游經(jīng)濟(jì)。我區(qū)華山街、于陛路等區(qū)域一直是城市“馬路經(jīng)濟(jì)”的“重災(zāi)區(qū)”;嘉興路、嘉南路等主要街道坐商騎門占道、冒口經(jīng)營(yíng),流動(dòng)攤販隨意擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象非常突出;城市中心區(qū)域業(yè)態(tài)雜亂,洗車場(chǎng)、修車店、廢舊收購(gòu)店等對(duì)市容市貌影響較大的店面分布不合理,這些都是城市管理中的“硬傷”。在攤販的管理上,我們要積極學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新方法舉措,既要給其一定的生存空間,又要讓其符合城市管理規(guī)范。城管、工商、商務(wù)等部門要對(duì)主城區(qū)范圍內(nèi)的店面業(yè)態(tài)布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,對(duì)不符合規(guī)劃要求的業(yè)態(tài)要及時(shí)調(diào)整和淘汰;對(duì)洗車場(chǎng)、修車店等影響市容市貌的業(yè)態(tài)要引導(dǎo)其在城市的邊角發(fā)展。商務(wù)等部門要從嚴(yán)加強(qiáng)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,督促金界、城南等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加快建設(shè),著力解決攤點(diǎn)和商販以街代市、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題;商務(wù)、城管等部門要嚴(yán)格臨時(shí)市場(chǎng)的審批,堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的商品展銷會(huì)、交易會(huì)等臨時(shí)交易場(chǎng)所;街道辦要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)城區(qū)夜市,做到統(tǒng)一規(guī)劃地點(diǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)設(shè)施、統(tǒng)一嚴(yán)格管理,合理確定經(jīng)營(yíng)時(shí)間和經(jīng)營(yíng)種類,切實(shí)引導(dǎo)商販合法有序經(jīng)營(yíng)。
關(guān)鍵之四:治“街”,要還城市一個(gè)靚麗的形象。街道是城市的面容,也是城市的景觀。一個(gè)人對(duì)一個(gè)城市街道的印象,往往就是他對(duì)這個(gè)城市的印象。塑造“南充新中心,宜居新嘉陵”的良好形象,扮靚城市街道尤為重要。建設(shè)部門要加強(qiáng)城市街道的硬件建設(shè),加快城市斷頭路修建,盡快打通國(guó)基路東段、鑫福來(lái)路中段、維多利亞路西段、滿樂(lè)街至濱河路連接線等城市道路,消除城市死角,優(yōu)化交通秩序,方便市民出行;抓好破爛街道、人行道的修補(bǔ)和破損下水道井蓋的更換,確保街面整潔、暢通;加強(qiáng)地下雨污管網(wǎng)改造,著力解決城市內(nèi)澇問(wèn)題。相關(guān)部門要嚴(yán)把審批關(guān)口,嚴(yán)格通信、電力、燃?xì)獾鹊叵鹿芫€的破街施工程序,盡力確保各種管線同步安裝、同步維護(hù),堅(jiān)決杜絕同一街道反復(fù)、多次開挖施工;對(duì)未報(bào)批而擅自破街施工的任何單位和個(gè)人,堅(jiān)決予以重處重罰;新修建的城市道路要實(shí)行管網(wǎng)管線預(yù)埋,建成后原則上五年內(nèi)不得以任何理由開挖施工。園林部門要加強(qiáng)城市街道行道樹的栽種管理和城市公共綠帶的修枝整形,讓城市的“綠”成為城市的“景”。 環(huán)衛(wèi)部門要做到及時(shí)收集和快速清運(yùn)城區(qū)垃圾,推行在居民小區(qū)內(nèi)安放垃圾桶,取締街道上安放的船形垃圾箱,絕不能讓垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)影響城市觀瞻,成為污染源。同時(shí),城管、工商等部門要加強(qiáng)廣告牌匾的管理,絕不能讓不規(guī)范的廣告改變城市建筑的本來(lái)立面,更不能讓未經(jīng)審批的非法廣告影響城市的容貌。
三、多措并舉強(qiáng)執(zhí)行,著力構(gòu)建城管工作新常態(tài)
一是切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任,著力解決城市管理“管什么”的問(wèn)題。我國(guó)城管領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的制度設(shè)計(jì),旨在解決“七八個(gè)大蓋帽,管不了一個(gè)破草帽”的問(wèn)題;但是,我們也絕不能以此就把城管部門當(dāng)城市管理的萬(wàn)能手,相關(guān)部門必須對(duì)照職能職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市管理的責(zé)任。城市管理要實(shí)行屬地管理、重心下移、守土有責(zé)、黨政同責(zé)和網(wǎng)格化治理,采取城市管理局班子成員聯(lián)系街道辦、城市管理相關(guān)部門聯(lián)系工作線、街道干部包片、城市協(xié)管員包段、社區(qū)干部及網(wǎng)格員包塊和住區(qū)單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主、文明勸導(dǎo)員包點(diǎn)的方式,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。城管部門是城市管理的牽頭單位和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),一方面要負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市綜合管理、開展城管綜合整治、做好街面清掃保潔,并積極開展城管執(zhí)法活動(dòng);另一方面要將城市管理中發(fā)現(xiàn)的某些特定領(lǐng)域的問(wèn)題、特定地段的亂象,及時(shí)向有關(guān)單位、有關(guān)人員交辦,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門針對(duì)城市管理中的突出問(wèn)題開展專項(xiàng)執(zhí)法、專項(xiàng)整治和實(shí)施行政處罰。同時(shí),要對(duì)城區(qū)各街道辦、各相關(guān)單位和各相關(guān)人員城市管理工作的執(zhí)行情況進(jìn)行督查、考核。城區(qū)各街道辦要按照“屬地管理”的原則,義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理主體責(zé)任,并在城管部門的統(tǒng)籌安排下開展工作。建設(shè)、水務(wù)部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維修維護(hù),交警、交管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)車輛的管理,工商、商務(wù)部門負(fù)責(zé)街道店面經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的規(guī)劃和布局,其他相關(guān)部門也要根據(jù)自身的職能職責(zé),在城市管理工作各司其職、各盡其責(zé),努力形成齊抓共管的城管工作局面。
二是積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力解決城管工作“怎么管”的問(wèn)題?!按蜩F還要自身硬”。作為城管工作的主管部門,區(qū)城市管理局必須抓好城管隊(duì)伍建設(shè)和城管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。一方面,要加強(qiáng)對(duì)城市管理委員會(huì)成員單位相關(guān)人員的培訓(xùn),促進(jìn)每個(gè)成員單位都根據(jù)自身職能職責(zé),充分發(fā)揮在城市管理中的作用。另一方面,要加強(qiáng)城管人員的培訓(xùn),尤其是要對(duì)城管執(zhí)法人員、環(huán)衛(wèi)保潔人員、城市協(xié)管員、交警協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員、社區(qū)網(wǎng)格員等進(jìn)行分類培訓(xùn),堅(jiān)決糾正一些城市管理協(xié)管員、交通文明勸導(dǎo)員等為管不為、為管亂為和工作不在狀態(tài)的問(wèn)題,努力提升其自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使他們?cè)诔鞘泄芾砉ぷ髦凶杂X(jué)做到明職責(zé)、懂業(yè)務(wù)、講規(guī)矩、守規(guī)則,正確履職履責(zé),努力實(shí)現(xiàn)城市管理從無(wú)序到規(guī)范、從粗放到精細(xì)、從低效到高效的轉(zhuǎn)變。對(duì)于城市管理中的存在的突出問(wèn)題的整治,由一個(gè)部門負(fù)責(zé)有時(shí)存在職能受限、勢(shì)單力薄的問(wèn)題,由多個(gè)部門負(fù)責(zé)有時(shí)又存在責(zé)任不明、推拖繞躲的問(wèn)題,往往出現(xiàn)“一個(gè)部門管不了、多個(gè)部門管不好”的現(xiàn)象。對(duì)此,以城管部門為主體,工商、交警、建設(shè)等相關(guān)部門要共同參與打好“組合拳”,大力開展城管聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),及時(shí)解決城市管理中的突出問(wèn)題和各種難題。同時(shí),要按照“一宣傳、二勸導(dǎo)、三執(zhí)法”的原則,實(shí)行“感化式”執(zhí)法,杜絕“通不通,三分鐘;再不通,龍卷風(fēng)”的粗暴執(zhí)法行為。要本著以人為本理念,推動(dòng)城市管理方式從“事后解決問(wèn)題”向“提前做好服務(wù)”轉(zhuǎn)變,主動(dòng)把城市管理的過(guò)程變成便民惠民的過(guò)程,建立管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體的人性化城管機(jī)制,實(shí)行疏堵結(jié)合、以疏為主,教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式,避免不文明執(zhí)法行為,構(gòu)建和諧的城市管理工作局面。
三是嚴(yán)格逗硬考核獎(jiǎng)懲,著力解決城管工作“管不好”的問(wèn)題。造就偉大事業(yè)的不是力量,而是堅(jiān)持。做好城市管理工作,不能只靠一朝一夕。我們必須堅(jiān)持用制度管人管事,建立健全考核獎(jiǎng)懲制度機(jī)制,逗硬工作監(jiān)督和責(zé)任追究,以鐵定的決心、剛性的紀(jì)律,推動(dòng)城市管理工作有序、高效的常態(tài)化運(yùn)行。前面,學(xué)軍同志已經(jīng)講得非常到位了,我在這里就不再一一贅述了。
同志們,城市是我們共同的家園,城市管理工作事關(guān)嘉陵的形象,事關(guān)“南充新中心,宜居新嘉陵”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各相關(guān)部門、各街道辦務(wù)必突破重點(diǎn)、攻克難點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好城市管理的各項(xiàng)工作,努力把我們共同生活的嘉陵建設(shè)成為“出門見(jiàn)山、開窗見(jiàn)綠”,休閑旅游有去處的美好家園!
謝謝大家!
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領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
在全年時(shí)間過(guò)半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會(huì)議,主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺(jué)是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才,發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
上半年,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動(dòng)實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長(zhǎng)10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長(zhǎng)11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長(zhǎng)11.03%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.27億元,增長(zhǎng)12.2 %,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落0.82個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入1.69億元,增長(zhǎng)13.4%,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落53.7個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8 元,增長(zhǎng)8.5%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.5個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落1.6個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長(zhǎng)10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9 個(gè)百分點(diǎn)??傮w來(lái)看,我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬(wàn)畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬(wàn)畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè),完成富硒飼草種植12萬(wàn)畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶,存欄畜禽達(dá)11.36 萬(wàn)頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬(wàn)元,委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬(wàn)元專項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來(lái),工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長(zhǎng)3.9%,增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長(zhǎng)5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長(zhǎng)3.3%,增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%,增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元,增長(zhǎng)0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。特別是xx電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)??傮w上來(lái)說(shuō),工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長(zhǎng)4%,增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長(zhǎng)6%,增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類旅游投資1150萬(wàn)元,接待游客37.18萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。城市管理工作不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動(dòng)工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬(wàn)元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘?jiān)珨啾?782米,種植各類花卉苗木109萬(wàn)株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛(ài)美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬(wàn)畝,新農(nóng)村綠化21個(gè),義務(wù)植樹36萬(wàn)株。全面實(shí)施南北山綠化工程,一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進(jìn),開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測(cè)天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。
(七)民生事業(yè)不斷進(jìn)步。高度重視社會(huì)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)加大投入力度,惠民工程全面推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展,9個(gè)學(xué)前教育和16個(gè)改薄項(xiàng)目正在有序推進(jìn),圓滿完成了普通高考工作,高考上線率達(dá)到99.71%,重點(diǎn)上線率達(dá)到25.84%。衛(wèi)計(jì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進(jìn),現(xiàn)已分配房屋3790套,占分配目標(biāo)任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng),基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標(biāo)工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對(duì)象享受租賃補(bǔ)貼88.4萬(wàn)元。開工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶,開工率63.9%,已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2.95萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)和信訪工作,社會(huì)管理服務(wù)水平全面提升,給力民生,和諧發(fā)展局面良好。
雖然各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),但也存在著不少的困難和問(wèn)題。從大環(huán)境看,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)總體低迷,生產(chǎn)流通成本明顯上升,我們?nèi)詫⒚媾R實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)問(wèn)題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等短期與長(zhǎng)期問(wèn)題疊加的多重壓力,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行手段不多,可控能力有限,形勢(shì)總體上仍然比較嚴(yán)峻,在這個(gè)大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力愈加困難,經(jīng)濟(jì)下行難以有效遏制。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理,富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實(shí)力的龍頭企業(yè),規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高;根據(jù)平安發(fā)展定位,我區(qū)不再上大的工業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力十分巨大;購(gòu)房需求下降,房地產(chǎn)新開工項(xiàng)目不足,投資意愿不明顯,投資總量下降,消費(fèi)市場(chǎng)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)對(duì)三產(chǎn)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不明顯;完成財(cái)政收入任務(wù)壓力巨大,國(guó)稅稅收收入因稅源不足,上半年差預(yù)期目標(biāo)1740萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年達(dá)3350萬(wàn)元,地稅稅收收入因基數(shù)過(guò)大,清欠歷史舊賬,預(yù)計(jì)全年減收1500萬(wàn)元,但隨著民生保障等剛性支出的增加,財(cái)政收支矛盾日益凸顯,財(cái)政形式嚴(yán)峻;爭(zhēng)取專項(xiàng)資金難度增大,上半年,上級(jí)財(cái)政共下達(dá)區(qū)專項(xiàng)資金3.56億元,同比下降0.91億元,減幅20%,僅完成全年目標(biāo)15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項(xiàng)目共需征地安置資金7.74億元,實(shí)施的道路建設(shè)所涉及強(qiáng)弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元,資金缺口大。從目前各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看,與去年同期相比,受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回落,規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達(dá)到均衡進(jìn)度,增速全面回落,分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個(gè)百分點(diǎn),跌到了“十二五”以來(lái)的最低點(diǎn),除財(cái)政收入以外,其余指標(biāo)均在全市排名靠后。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),不可控因素仍然較多,完成下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)壓力很大。從重點(diǎn)工作運(yùn)行看,部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、節(jié)奏失衡,完成目標(biāo)任務(wù)的欠賬較大,對(duì)下半年的工作帶來(lái)了很大壓力。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真梳理排查,分析問(wèn)題根源,扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié),全力攻堅(jiān)落實(shí),決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
今年以來(lái),全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%的目標(biāo)任務(wù)”,加大工作力度,提高工作效率,做實(shí)項(xiàng)目前期,創(chuàng)造配套條件,全力抓開工、促投資,項(xiàng)目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。上半年,完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長(zhǎng)20.7%,增速較上年同期相比回落7個(gè)百分點(diǎn)。古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、文祖口水庫(kù)、古驛大道道路擴(kuò)建及整治等66個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工建設(shè);沁園肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)、互助路湟水河大橋等54個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè),開工率為46.5%;未開工62項(xiàng)。市下達(dá)我區(qū)的重大及重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目共16項(xiàng),計(jì)劃完成投資26.07億元,開復(fù)工12項(xiàng),開復(fù)工率為75%,完成投資10.02億元,占年度計(jì)劃的38.4%。其中,續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng),計(jì)劃完成投資11.69億元,全部復(fù)工,完成投資7.41億元,占年度計(jì)劃的63.4%;新建項(xiàng)目11項(xiàng),計(jì)劃完成投資14.38億元,開工7項(xiàng),開工率為63.6%,完成投資2.61億元,占年度計(jì)劃的18.2%。未開工4項(xiàng),為牙扎水庫(kù)、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心??傮w來(lái)說(shuō),我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):一是項(xiàng)目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的“主抓手”,舉全區(qū)之力謀項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目,始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動(dòng)搖;力度不減弱、速度不放慢;勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。各部門在項(xiàng)目建設(shè)上,思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上,尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合,做了大量扎實(shí)有效的工作,為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)贏得了先機(jī)。二是項(xiàng)目定位著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們立足實(shí)際,科學(xué)謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫(kù)等一些對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響的重大項(xiàng)目,都是從籌備之初,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次設(shè)計(jì),經(jīng)過(guò)反復(fù)研究修改完善,最終確定規(guī)劃和實(shí)施方案的,確保每項(xiàng)工程都能夠建成群眾滿意和利及長(zhǎng)遠(yuǎn)的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,強(qiáng)力推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)。上半年,先后召開縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)3次,拆遷工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)6次,在征遷安置資金沒(méi)有到位的情況下,拆借財(cái)政專項(xiàng)資金7000萬(wàn)元,強(qiáng)力推進(jìn)南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前,已拆除住戶房屋112戶,拆除企業(yè)20家。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到項(xiàng)目建設(shè)中存在不少問(wèn)題和不足:
(一)項(xiàng)目推進(jìn)整體緩慢。全區(qū)182項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)度滯后,完成投資不盡人意,完成投資14.2億元,占計(jì)劃任務(wù)50億元的 28%,排名全市第5位。未開工的62項(xiàng)新建項(xiàng)目停留在項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目征地、手續(xù)報(bào)批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段,遲遲難以開工建設(shè),特別是牙扎水庫(kù)工程未完成招投標(biāo),被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài),湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標(biāo)等前期工作,被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開工項(xiàng)目完成計(jì)劃投資的18%,排名全市第6位,與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項(xiàng)目開工率達(dá)到75%以上的目標(biāo)任務(wù)相比,差距較大。
(二)要素保障問(wèn)題突出。部分項(xiàng)目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束,“占補(bǔ)平衡”落實(shí)難、審批手續(xù)辦理難等,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒的新項(xiàng)目久久不能落地建設(shè),如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽(yáng)富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項(xiàng)目遲遲不能征地建設(shè),處于等待批地狀態(tài)。同時(shí),由于市級(jí)項(xiàng)目資金不能到位,加之區(qū)級(jí)融資能力不足、渠道狹窄,征地拆遷受補(bǔ)償資金短缺等因素影響,給拆遷安置和項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了很大困難。
(三)前期工作有待加強(qiáng)。由于前期研究不深不透等原因,部分項(xiàng)目可行性、成熟度不高。同時(shí),項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批手續(xù)復(fù)雜,很多權(quán)限還保留在市級(jí)以上部門層面,項(xiàng)目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進(jìn)。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、土地立項(xiàng)等相關(guān)審批手續(xù)過(guò)程及工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)耗時(shí)過(guò)長(zhǎng),影響了按期開工。
(四)項(xiàng)目支撐帶動(dòng)不足。與周邊縣(區(qū))競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比,我區(qū)雖然也引進(jìn)開工了一些項(xiàng)目,但是大項(xiàng)目偏少,上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少,項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng),支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項(xiàng)目有38個(gè),其中 2億以上的18個(gè),除元石山鎳鐵礦二期項(xiàng)目、高精鋁業(yè)技改項(xiàng)目和佛嶺礦泉水開發(fā)項(xiàng)目以外,其余上億元項(xiàng)目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,高科技含量、高附加值項(xiàng)目的總投資比重只占7.9%,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目極度乏力。
(五)協(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí)不高。個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位浮于表面,被動(dòng)應(yīng)付,跟進(jìn)推動(dòng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差,沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,對(duì)項(xiàng)目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,缺少有效應(yīng)對(duì)和推進(jìn)措施,在一定程度上影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn),對(duì)此,各項(xiàng)目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真研究并加以解決。
下半年,我們一定要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),把抓項(xiàng)目、促投資作為頭等大事,落實(shí)有效舉措,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)以更大的力度加快項(xiàng)目建設(shè)。目前,正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)節(jié),也是能否圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,周邊兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展勁頭十分強(qiáng)烈,呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢(shì),我們唯有緊抓項(xiàng)目建設(shè),才能保證在年度目標(biāo)責(zé)任考核和全市經(jīng)濟(jì)排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時(shí)間不到4個(gè)月,要完成全年50億元的投資任務(wù),每月的投資必須保持10億元以上,時(shí)間十分緊張,任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強(qiáng)烈的“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁”意識(shí),搶抓時(shí)間,攻堅(jiān)克難,全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長(zhǎng)。
要加快建設(shè)抓進(jìn)度。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)120個(gè)在建項(xiàng)目列出清單,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確進(jìn)度要求,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,將影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素分類排隊(duì),劃清責(zé)任,掛牌督辦,力促項(xiàng)目加速推進(jìn)。對(duì)已開工但進(jìn)度緩慢項(xiàng)目,發(fā)改部門要采取合力推進(jìn)和目標(biāo)倒逼機(jī)制,及時(shí)跟蹤通報(bào)建設(shè)進(jìn)度,督促實(shí)施單位進(jìn)一步優(yōu)化施工方案,搶工期、抓進(jìn)度,明確每個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度和工期時(shí)限,加快項(xiàng)目的組織實(shí)施,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)形成相應(yīng)的實(shí)物工作量。對(duì)62個(gè)未開工項(xiàng)目,政府各分管副區(qū)長(zhǎng)要組織相關(guān)部門深入分析研究重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度慢、開工難等問(wèn)題的癥結(jié)在哪,突破口在哪,關(guān)鍵點(diǎn)在哪,要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,重點(diǎn)問(wèn)題用特殊辦法處理的原則和思路,制定切實(shí)有效的措施,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,力爭(zhēng)8月份新建項(xiàng)目開工達(dá)80%以上。要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,尤其是市重點(diǎn)辦列為“黃色”和“紅色”警告項(xiàng)目,各相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確階段目標(biāo),確定專人負(fù)責(zé),時(shí)時(shí)跟蹤管理,加快完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快退出警告狀態(tài),對(duì)長(zhǎng)期處于警戒狀態(tài)的項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行約談,促使加快工作進(jìn)度。
要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟(jì)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群的研究,重點(diǎn)圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,著力做好項(xiàng)目的開發(fā)、推進(jìn)、銜接和招商工作。對(duì)已開工的項(xiàng)目要抓進(jìn)度增投資;對(duì)未開工的項(xiàng)目要抓開工促投資;對(duì)已完工的項(xiàng)目要謀后續(xù)延投資。國(guó)土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機(jī)會(huì),采取得力措施,切實(shí)加大青洽會(huì)商洽中國(guó)平安水上世界歡樂(lè)園、景峰國(guó)際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題,全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率,確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。
要齊心協(xié)力抓落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不是一個(gè)部門的事情,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進(jìn)。大家要站在全局的高度想問(wèn)題、辦事情,無(wú)論是項(xiàng)目引進(jìn)單位,還是項(xiàng)目實(shí)施單位,要密切協(xié)調(diào)配合,全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),形成合力服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題,盡快落實(shí)必要的項(xiàng)目建設(shè)條件,確保列入計(jì)劃的項(xiàng)目按期開工建設(shè)。統(tǒng)計(jì)部門要與發(fā)改等部門密切配合,做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目建設(shè)成效。項(xiàng)目實(shí)施單位要全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),確保項(xiàng)目建設(shè)快速有效推進(jìn)。
要加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項(xiàng)目建設(shè)的先決條件,必須善于變通,敢于擔(dān)當(dāng),多條腿走路,只要不違背上級(jí)政策,只要有利于發(fā)展、有利于人民,就要積極與上級(jí)溝通、疏通,爭(zhēng)取理解和支持,為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)與省市相關(guān)廳局的銜接溝通,加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度,想方設(shè)法解決項(xiàng)目建設(shè)資金,最大程度地保證項(xiàng)目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引資和撬動(dòng)作用。要強(qiáng)化土地保障,加強(qiáng)與省市國(guó)土部門的銜接力度,盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃,加大土地報(bào)批力度,及早爭(zhēng)取到土地增減掛指標(biāo),做到“占補(bǔ)平衡”,確保項(xiàng)目用地需求。
要嚴(yán)格程序抓管理。項(xiàng)目無(wú)論大小,各建設(shè)單位嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計(jì)或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),凡是擅自變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),影響驗(yàn)收的,一律由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任,超預(yù)算部分投資由單位自行解決,區(qū)財(cái)政概不負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目主管部門和實(shí)施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按規(guī)范施工,全面落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范操作程序,完善相關(guān)資料,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,提高工程質(zhì)量。
(二)以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究和推進(jìn)富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng),有效整合涉農(nóng)資金,從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間,進(jìn)一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)今年氣候異常的現(xiàn)象,積極采取有效措施,切實(shí)抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作,確保特色農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽(yáng)光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級(jí)和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,增加科技投入,力爭(zhēng)園區(qū)投產(chǎn)達(dá)到7000萬(wàn)元。畜牧部門要以家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進(jìn)開發(fā)企業(yè)為依托,圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工,擴(kuò)大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量,提升養(yǎng)殖水平,彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來(lái)的損失。畜牧局負(fù)責(zé),協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土部門,于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng),力爭(zhēng)年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家,開發(fā)有機(jī)安全畜產(chǎn)品,打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機(jī)肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地實(shí)施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)實(shí)施方案既定目標(biāo)。富硒辦要督促中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測(cè)資源,盡快在富硒檢測(cè)中心形成綜合檢測(cè)的功能,充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測(cè)資源的作用。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識(shí)”申報(bào)認(rèn)定,年內(nèi)認(rèn)證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。
二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)?!胺€(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進(jìn)企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級(jí)擺在突出位置,著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力,確保工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。經(jīng)商、統(tǒng)計(jì)等部門要把對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控?cái)[到當(dāng)前工作的重中之重,全力協(xié)調(diào),積極組織,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)度,針對(duì)工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)困難、原材料價(jià)格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)研究分析,提出對(duì)策措施,力爭(zhēng)把各種不利因素的影響減少到最低程度,為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國(guó)土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門,采取積極措施,尋求有效途徑,積極落實(shí)國(guó)家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各類困難和問(wèn)題,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成多做貢獻(xiàn)。同時(shí),經(jīng)商部門要加快東營(yíng)舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進(jìn)度,盡快將發(fā)展前景好的民營(yíng)企業(yè)安置入駐,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。
三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度,第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn),增速與上年同期持平。因此,經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個(gè)有利形勢(shì),加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持,擴(kuò)大消費(fèi)需求,提高三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)稅的貢獻(xiàn)率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場(chǎng)觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽(yáng)光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托,積極培育星級(jí)賓館,發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假,做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)旅游,確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題,加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、金陽(yáng)生豬屠宰及保鮮庫(kù)、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等16個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系,確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到13.59億元。
(三)以更快的速度推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊完成各類專項(xiàng)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項(xiàng)目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國(guó)華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程,要加快工期,搶抓時(shí)間,務(wù)必于9月底前全面完成,為第三季度目標(biāo)考核爭(zhēng)取實(shí)物量。 新安北路、古驛大道道路擴(kuò)建及整治、古驛大道東延段道路工程等項(xiàng)目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程,保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項(xiàng)目要力爭(zhēng)在8月底前開工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計(jì)劃加快項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,協(xié)同住建、國(guó)土部門加大跑上力度,積極爭(zhēng)取資金支持。指揮部辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決征地拆遷過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,做到?jīng)Q策快速明確,解決問(wèn)題及時(shí)有效,項(xiàng)目實(shí)施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進(jìn)會(huì)確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面完成拆遷任務(wù),對(duì)個(gè)別干擾項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶”要依法強(qiáng)拆,走好程序,果斷拆除。要多措并舉強(qiáng)化城市管理。全面推行城市精細(xì)化管理,整合城市公共管理資源,細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),消除管理盲區(qū),加大市容市貌整治力度,進(jìn)一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會(huì)管理服務(wù)工作,努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的樣板,確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)桿工程來(lái)抓,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面完成“送氣接污” 和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù),利用三年時(shí)間高標(biāo)準(zhǔn)建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動(dòng)抓好新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度,保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程,有針對(duì)性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問(wèn)題,用好辦法,鞏固提高優(yōu)秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整體推進(jìn),真正使保潔工程制度化、長(zhǎng)效化,確保保潔工程不斷提升水平,讓“平安經(jīng)驗(yàn)”走向全省。
(四)以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合,要切實(shí)加強(qiáng)綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理,提前做好秋季綠化準(zhǔn)備工作,認(rèn)真開展補(bǔ)栽補(bǔ)種,確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時(shí)機(jī),深入推進(jìn)南山綠化工作,全面完成南山綠化6500畝目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步完善七星臺(tái)山體森林公園年度建設(shè)方案,年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè),如期全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化,提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國(guó)土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)對(duì)渣土車超載拋灑、道路揚(yáng)塵、建筑工地?fù)P塵、砂場(chǎng)、采石場(chǎng)等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作,力爭(zhēng)三季度空氣優(yōu)良率達(dá)到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫(kù)、旅游景點(diǎn)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,確保全區(qū)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
(五)以更實(shí)的舉措保障改善民生。要切實(shí)抓好民生十件實(shí)事。區(qū)一屆一次人代會(huì)上,區(qū)政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾了辦好十件民生實(shí)事,對(duì)十件實(shí)事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知,明確了責(zé)任單位和辦理時(shí)限,各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視,切實(shí)加大工作力度,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),加速推進(jìn)工作進(jìn)度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實(shí)加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),深入實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè),大眾創(chuàng)新”活動(dòng),落實(shí)扶持政策,提升就業(yè)能力,確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動(dòng)力從業(yè)狀況,建立勞動(dòng)力信息平臺(tái),做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力4.1萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元,人均勞務(wù)收入2926元,為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻(xiàn)。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計(jì)、林業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改,持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,認(rèn)真抓好藏傳佛教寺院社會(huì)化管理,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查,依法規(guī)范信訪工作,積極預(yù)防和及時(shí)穩(wěn)妥處置非正常上訪問(wèn)題,切實(shí)把人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題處理好、解決好、落實(shí)好。
同志們,上半年取得的成績(jī)來(lái)之不易,做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,樹立必勝信心,鼓足干勁,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)!
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇六
撰寫會(huì)議。
講話稿。
是辦公室人員一項(xiàng)非常重要的工作任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿,僅供參考。
同志們:
剛才,高部長(zhǎng)宣布了市委的決定,胡部長(zhǎng)發(fā)表了重要講話。這充分體現(xiàn)了市委對(duì)迎江的關(guān)心和重視。我完全擁護(hù)市委的決定。胡部長(zhǎng)在講話中對(duì)近些年來(lái)迎江區(qū)委、區(qū)政府的工作給予充分肯定,對(duì)葉建同志在迎江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出的貢獻(xiàn)給予了高度評(píng)價(jià),同時(shí)對(duì)進(jìn)一步做好迎江各方面工作提出了殷切希望和明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹。
省(市)委決定讓我擔(dān)任迎江區(qū)委書記,這是省(市)委對(duì)我的信任和重托。衷心感謝市委多年來(lái)對(duì)我的培養(yǎng)、教育和信任;衷心感謝胡部長(zhǎng)、高部長(zhǎng)送我到新的崗位;衷心感謝大家對(duì)我的歡迎。我一定認(rèn)真按照市委的要求,緊緊依靠迎江廣大干部群眾,與同志們一道,盡心盡力、盡職盡責(zé),共同把迎江的工作做好,決不辜負(fù)市委的重托,決不辜負(fù)人民的期望。從現(xiàn)在起,我就要努力做一個(gè)熱愛(ài)迎江、建設(shè)迎江、奉獻(xiàn)迎江的迎江人。
改革開放以來(lái)尤其是近年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆迎江區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,尤其是在葉建同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)歷任班子和全區(qū)人民的不懈奮斗,迎江的經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上了大臺(tái)階,迎江的改革開放取得了大突破,迎江的城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了大變化,迎江的群眾生活得到了大改善,迎江的社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展,迎江的黨建工作得到了全面的加強(qiáng),連續(xù)九年獲得了全市綜合考核先進(jìn)縣(市)區(qū),為“十三五”期間全面建設(shè)現(xiàn)代化濱江城區(qū)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
因工作需要,省(市)委決定葉建同志擔(dān)任新的重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),這是省(市)委對(duì)葉建同志的充分肯定,也是對(duì)迎江區(qū)工作的充分肯定。剛才,胡部長(zhǎng)講話中對(duì)葉建同志給予的高度評(píng)價(jià),我感同身受,完全贊同。葉建同志過(guò)去是我的老領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)在又是我們的老班長(zhǎng)和新領(lǐng)導(dǎo),在我個(gè)人成長(zhǎng)過(guò)程中給予了很大幫助,可以說(shuō)是我的良師益友。葉建同志在迎江工作期間十分不易,他一路走來(lái),為迎江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展傾注了大量心血,付出了辛勤汗水,作出了重要貢獻(xiàn)。希望葉建同志繼續(xù)關(guān)心迎江,并祝愿葉建同志在新的崗位上再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)!在此,我提議,讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡?,向葉建同志表示崇高的敬意!
眾所周知,迎江是個(gè)好地方:
第一,迎江是首善之區(qū)。是安慶的經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)和金融中心,是安慶的城市建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),安慶的東部新城在迎江,安慶的跨江協(xié)作也在迎江。
第二,迎江是濱江之區(qū)。是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn),是省“十三五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃“安慶物流區(qū)”重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,長(zhǎng)江黃金水道流經(jīng)市區(qū)43公里,迎江就占了41公里,現(xiàn)代化濱江之城已經(jīng)初具雛形。
第三,迎江是商貿(mào)之區(qū)。是全省服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)、城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū),“社銷零”總額占了市區(qū)的一半以上,消費(fèi)在迎江,購(gòu)物在迎江,休閑也在迎江。
第四,迎江是人文之區(qū)。安慶作為國(guó)家歷史文化名城,主要記憶在迎江;安慶作為中國(guó)近代工業(yè)發(fā)源地,“三個(gè)第一”誕生在迎江;安慶擁有的六張“國(guó)字號(hào)”名片,看頭在迎江,說(shuō)頭在迎江,回味也在迎江。
第五,迎江是潛力之區(qū)。正在加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、輕紡制造業(yè)、新材料業(yè)、新型房地產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、港口物流業(yè)、都市農(nóng)業(yè),正在加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、臨港開發(fā)區(qū)、文旅融合區(qū)、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū),正在開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、棚戶區(qū)改造、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的攻堅(jiān),正在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱江城區(qū)。這些領(lǐng)域充滿希望,也是我們未來(lái)的著力點(diǎn)和新增點(diǎn),希望能成為迎江發(fā)展的亮點(diǎn)和興奮點(diǎn)。
因此,能在迎江工作,能在這么好的基礎(chǔ)上開展工作,我是幸運(yùn)的,也是幸福的,更是有信心的。在今后工作中,我將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委的一系列決策部署,緊緊依靠區(qū)幾大班子和全區(qū)廣大黨員干部群眾,接好葉建同志傳遞的“接力棒”,在迎江這片207平方公里的熱土上,按照“保障中心、彰顯特色”的總體思路和“全國(guó)爭(zhēng)亮點(diǎn)、全省爭(zhēng)先進(jìn)、全市爭(zhēng)一流”總體目標(biāo),聚精會(huì)神抓黨建,一心一意謀發(fā)展,一張藍(lán)圖繪到底,始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”:
一是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)共事。繼續(xù)營(yíng)造良好的政治生態(tài),創(chuàng)造團(tuán)結(jié)共事謀發(fā)展的工作氛圍。從部門到地方黨委主要負(fù)責(zé)人,我將盡快轉(zhuǎn)變角色,適應(yīng)新的環(huán)境,熟悉黨務(wù)工作,當(dāng)好“班長(zhǎng)”、不當(dāng)“家長(zhǎng)”,努力當(dāng)好“主帥”、不當(dāng)“偏將”,統(tǒng)攬但不包攬、放手但不撒手、愛(ài)護(hù)但不庇護(hù)、決斷但不專斷,與洪海同志等幾大班子努力形成“一條心、一口腔、一個(gè)聲、一個(gè)調(diào)、就像一個(gè)人一樣”,為迎江更好明天竭盡全力。
二是堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先。千道理、萬(wàn)道理,只有發(fā)展才是硬道理。我將把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),只吹沖鋒號(hào)、不提新。
口號(hào)。
不換頻道、調(diào)大音量保持發(fā)展連續(xù)性注重發(fā)展創(chuàng)造性提升發(fā)展質(zhì)量性大力實(shí)施“三產(chǎn)富區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)、文化興區(qū)、生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略注重改革創(chuàng)新強(qiáng)化招商引資突出園區(qū)建設(shè)抓好城市建設(shè)推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌升級(jí)舊動(dòng)能、激活新動(dòng)能、撬動(dòng)新產(chǎn)業(yè)努力將迎江打造全省乃至全國(guó)特色明顯的先進(jìn)示范區(qū)持續(xù)升騰迎江的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。
三是堅(jiān)持民生為重。牢固樹立“抓民生也是抓發(fā)展”理念,踐行黨的宗旨,突出民生為先,做到民計(jì)為重,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所憂,將更多的精力放在謀民生之利、辦民生之事、解民生之憂之上,解決好迎江人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,關(guān)心群眾的衣食住行,關(guān)心群眾的就業(yè)就醫(yī)就學(xué),做到“民之所好、好之,民之所惡、惡之”,讓25萬(wàn)迎江群眾得到更多的獲得感,讓廣大干部在解民憂、促發(fā)展中得到更多的成就感。
四是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。始終牢記“抓好黨建是最大的政績(jī)”,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問(wèn)責(zé),當(dāng)好黨建的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,把講政治、樹立“四個(gè)意識(shí)”放在首位,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、抓在手上,堅(jiān)決執(zhí)行中央和省(市)委的大政方針,堅(jiān)決落實(shí)市委部署的各類重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定不移地懲治腐敗,矢志不渝地糾正“四風(fēng)”,持之以恒地刷新吏治,確保上級(jí)精神在迎江全面暢通、順利落地。
五是堅(jiān)持廉潔自律。打鐵還需自身硬。常言說(shuō):正人先正己,要人做己先做。我從37歲擔(dān)任縣委以來(lái),經(jīng)過(guò)20xx年和六個(gè)崗位的歷程,走上了縣(區(qū))委書記這個(gè)重要崗位,十分不易,我將倍加珍惜。今后工作中,我將更加注重嚴(yán)以律己,更加注重謙虛謹(jǐn)慎,更加注重方式方法,更加注重廉潔自律,管好自己、管好親屬、管好身邊人,既不允許更不默許他們利用特殊身份謀任何不當(dāng)利益,確保己廉,確保群廉。
今天借這個(gè)機(jī)會(huì),我要給自己定五條“硬約束”。就是:迎江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快不快,我負(fù)主要責(zé)任;迎江的廣大群眾幸福不幸福,我負(fù)主要責(zé)任;迎江的區(qū)委班子團(tuán)結(jié)不團(tuán)結(jié),我負(fù)主要責(zé)任;迎江的政治生態(tài)清明不清明,我負(fù)主要責(zé)任;迎江的干部任用公道不公道,我負(fù)主要責(zé)任。
這里,我向大家明確表態(tài),作為“班長(zhǎng)”,我一定嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,做團(tuán)結(jié)和諧的表率;一定“先凈己身而后人”,做干凈干事的表率;一定任人唯賢、事業(yè)用人、發(fā)展用人,做公道正派的表率。這五條“硬約束”、“三個(gè)表率”,就是我今天立下的軍令狀,請(qǐng)同志們給予我最嚴(yán)格的監(jiān)督!
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們。進(jìn)了迎江門,就是迎江人。我將繼續(xù)保持實(shí)干的作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)?shù)木?、進(jìn)取的狀態(tài),抓好班子、帶好隊(duì)伍、謀好全局、抓好大事,絕不辜負(fù)市委市政府的重托和25萬(wàn)迎江人民的期望。當(dāng)前,迎江正在加速轉(zhuǎn)型升級(jí),正在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我堅(jiān)信,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有全區(qū)各級(jí)干部和廣大群眾的共同努力,我們一定會(huì)不斷開創(chuàng)迎江現(xiàn)代化建設(shè)新局面!
謝謝大家!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是區(qū)黨代會(huì)之后第一個(gè)全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。今天的會(huì)議主要有三個(gè)目的。第一個(gè)目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì);第二個(gè)是進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化舉措,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個(gè)目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
剛才,寶箭、景祥同志分別通報(bào)了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),安全工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)沈陽(yáng)市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時(shí),安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè),任何時(shí)候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來(lái),鐵西的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢(shì),這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
然而,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,鐵西區(qū)雖然沒(méi)有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒(méi)有問(wèn)題,也不等于今后不出問(wèn)題。從目前掌握的情況來(lái)看,最突出的問(wèn)題就是主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人,等等。在對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度上存在問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決,不僅會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會(huì)治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬(wàn)群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來(lái)思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問(wèn)題。當(dāng)前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來(lái)看,近段時(shí)間歷來(lái)是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營(yíng)的旺季,也是人員、物資、車輛流動(dòng)的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對(duì)此,全區(qū)上下一定要警鐘長(zhǎng)鳴,格外重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),堅(jiān)決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。
安全生產(chǎn)會(huì)議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時(shí)炸彈”就隨時(shí)可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,年初以來(lái),區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)部署了多次安全大檢查,有的單位是真動(dòng)了、真查了,但也有的單位就是走過(guò)場(chǎng),往上報(bào),說(shuō)查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了?,F(xiàn)在我要說(shuō),這種做法絕對(duì)不行。從現(xiàn)在開始,相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,認(rèn)真制定整改計(jì)劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會(huì)辦公室,要寫清楚誰(shuí)檢查的,檢查的哪個(gè)單位,查出了哪些隱患,改沒(méi)改,改不了的怎么辦,都必須說(shuō)具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點(diǎn)水。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂(lè)場(chǎng)所多,各類家具市場(chǎng)、油漆市場(chǎng)較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起??梢哉f(shuō),消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所隱患的整改力度,搞好重點(diǎn)部位的安全防范,尤其是無(wú)物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對(duì)此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié),實(shí)行“一條龍”監(jiān)管。這次會(huì)議部署的排查和整改后,區(qū)安委會(huì)要發(fā)個(gè)通報(bào),對(duì)工作落實(shí)得好的給予表?yè)P(yáng),對(duì)組織不利、排查或更改不到位的要給予通報(bào)批評(píng),出現(xiàn)重大問(wèn)題的在績(jī)效考核評(píng)價(jià)中實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是強(qiáng)化對(duì)建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項(xiàng)目開工。由于行業(yè)特點(diǎn),施工現(xiàn)場(chǎng)成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對(duì)存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處,堅(jiān)決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項(xiàng)目開工之前,對(duì)施工隊(duì)伍深入開展安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地深入人心。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標(biāo)準(zhǔn)制定體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,真正從頂層設(shè)計(jì)上從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
四是強(qiáng)化對(duì)各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場(chǎng)所,安全隱患問(wèn)題仍然較為突出。要充分認(rèn)識(shí)到非法生產(chǎn)行為的危害性,對(duì)于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點(diǎn)”、“黑加工點(diǎn)”,不存在排查隱患和整改的問(wèn)題,而是必須堅(jiān)決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度,對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為,就是要嚴(yán)管重罰,徹底清理。要做到“四個(gè)一律”,即:對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
五是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)集會(huì)場(chǎng)所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來(lái),西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點(diǎn)將會(huì)聚集大量游客,各類市場(chǎng)、大型超市、餐飲娛樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所人員也會(huì)比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制,提高應(yīng)急管理和救援工作的效率,切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí),隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備的安全監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為,嚴(yán)厲打擊無(wú)證營(yíng)運(yùn)的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。
三、多方聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動(dòng),確保落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會(huì)研究,親自部署任務(wù),親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅(jiān)持好值班制度,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問(wèn)題,就要親赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)責(zé)任科室和每個(gè)責(zé)任人?!皟赊k”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦,及時(shí)反饋安全隱患整改情況。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來(lái)是春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動(dòng)深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實(shí)處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營(yíng)救過(guò)程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運(yùn)營(yíng)電梯1萬(wàn)余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)各類運(yùn)營(yíng)電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任。對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場(chǎng),希望你們切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來(lái)更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動(dòng)的機(jī)制。同時(shí),企業(yè)要主動(dòng)“卸包袱”,主動(dòng)化解歷史遺留問(wèn)題,防止將矛盾推向社會(huì),營(yíng)造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進(jìn)入新的階段,黨代會(huì)報(bào)告對(duì)鐵西未來(lái)五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪,明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機(jī)制、新的理念、新的方法來(lái)面對(duì)這些任務(wù),這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動(dòng)化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系,提高政府治理社會(huì)的能力和水平,確保鐵西一方平安。
同志們:
這次全區(qū)教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面總結(jié)近年來(lái)教育工作取得的成績(jī),認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和不足,明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育發(fā)展的主要任務(wù)。動(dòng)員全區(qū)上下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深化教育改革,狠抓質(zhì)量提升,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)向質(zhì)量型方向發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一會(huì)兒,衣書記還要對(duì)教育工作進(jìn)行闡述和部署,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的工作:
一、近年來(lái)教育工作的簡(jiǎn)要回顧。
“”時(shí)期以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以辦人民滿意教育為宗旨,始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,加大投入力度,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,教育改革和發(fā)展取得了新成就:
一是教育體系更加完善。統(tǒng)籌各級(jí)各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,初步形成覆蓋全民的終身教育體系,成功創(chuàng)建了“遼寧省基礎(chǔ)教育強(qiáng)區(qū)”和“國(guó)家義務(wù)教育基本均衡區(qū)”,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域教育健康發(fā)展。全區(qū)幼兒園達(dá)到49所,普惠入園率達(dá)到79.5%。小學(xué)入學(xué)率100%,初中畢業(yè)率穩(wěn)定在98%以上,高中結(jié)業(yè)水平考試及格率達(dá)到98.5%,成人教育、社區(qū)教育、特殊教育等都有新發(fā)展。
二是教育基礎(chǔ)條件顯著改善。近年來(lái),累計(jì)投資12億元用于改善辦學(xué)基礎(chǔ)條件。新建了旅順中學(xué)新校區(qū)、新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校、開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)中小學(xué)、59中學(xué)、雙島灣中心小學(xué)和旅順第二幼兒園。維修改造20多座校舍,為10余所學(xué)校修建了塑膠操場(chǎng),新增一批現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)備。新上校車32臺(tái),實(shí)現(xiàn)了校校通、村村通。
三是教育管理體制實(shí)現(xiàn)重大調(diào)整。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把教育作為補(bǔ)民生“短板”的主攻方向,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)繁重的困難時(shí)期,主動(dòng)自加壓力,啟動(dòng)實(shí)施了區(qū)街財(cái)政體制改革,把原由涉農(nóng)街道承擔(dān)的教育事務(wù)統(tǒng)一納入?yún)^(qū)級(jí)管理,改變了多年來(lái)區(qū)街分級(jí)辦學(xué)體制。
四是教育教學(xué)質(zhì)量有新提高。學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到新水平,小學(xué)教育及格率和優(yōu)秀率逐年提高,全面實(shí)施中考“1055”工程和高考“雙提高”工程,中考平均分、全科及格率和高考上線率均有新提高。全區(qū)有13所學(xué)校被評(píng)為大連市特色目錄學(xué)校和項(xiàng)目學(xué)校。
五是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力明顯提升。通過(guò)實(shí)施校企合作,進(jìn)一步創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式,為本地區(qū)企業(yè)培養(yǎng)了一大批專業(yè)技術(shù)人才,推進(jìn)了產(chǎn)教融合發(fā)展,職業(yè)教育發(fā)展水平走在了全市前列。
六是師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。加大優(yōu)秀人才引進(jìn)力度,公開招錄教師249名,其中研究生學(xué)歷占比近50%。堅(jiān)持城鄉(xiāng)教師交流制度,200多名教師進(jìn)行了對(duì)口交流。20xx年,出資200萬(wàn)元建立北師大和華東師大教師培訓(xùn)基地,首批100名教師接受了高層次專業(yè)培訓(xùn),收到了良好成效。實(shí)施績(jī)效工資改革和中層干部競(jìng)聘上崗,激發(fā)了隊(duì)伍活力。
七是區(qū)校一體化建設(shè)取得新突破。駐區(qū)高校達(dá)到6所。與大外、遼師簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校成為大外的合作學(xué)校和實(shí)踐基地,200名英語(yǔ)教師在大外開始為期兩年的跟班培訓(xùn);與大醫(yī)、遼師在建立附屬學(xué)校、民辦幼兒園等方面達(dá)成了合作意向;與交通大學(xué)在機(jī)器人應(yīng)用技術(shù)、電子商務(wù)等專業(yè)設(shè)置方面開展了深入合作。
八是全民助推教育發(fā)展格局基本形成。全區(qū)民辦學(xué)校發(fā)展到58所,成為公辦教育的有益補(bǔ)充。涌現(xiàn)出萬(wàn)隆居、億達(dá)集團(tuán)、半島集團(tuán)和千品文化等捐資助學(xué)典型,助力了名優(yōu)教師成長(zhǎng),為一批貧困學(xué)生提供了學(xué)業(yè)和生活資助。高度關(guān)注外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué),“”期間,共培養(yǎng)來(lái)自全國(guó)各地的非戶籍學(xué)生近1.5萬(wàn)名,外來(lái)務(wù)工子女比例超過(guò)55%。
這些成績(jī)的取得,是上級(jí)教育主管部門精心指導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo),區(qū)四大班子高度重視,各部門合力推進(jìn),駐區(qū)高校、駐旅部隊(duì)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,更是廣大教師和教育工作者辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府,向全區(qū)廣大教師和教育工作者,向所有關(guān)心和支持教育事業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
總結(jié)全區(qū)教育工作,在看到成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足:一是區(qū)政府對(duì)教育工作的重視程度不夠高,抓管理的標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán),對(duì)教育硬件投入的多,對(duì)教育改革、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面投入少,還沒(méi)有建立起有效的激勵(lì)機(jī)制;二是我區(qū)教育相對(duì)封閉,視野不夠開闊,教育觀念、辦學(xué)理念需要進(jìn)一步更新;三是對(duì)照大連主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn),教育質(zhì)量尚有較大差距,教育對(duì)吸引高端人才落戶我區(qū)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的支撐作用不足;四是教育布局不盡合理,群眾享受優(yōu)質(zhì)教育的資源不夠均衡;五是高端引領(lǐng)型人才不足,教師隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育工作的主要任務(wù)。
教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng),也是最大的民生工程。推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)向質(zhì)量型方向發(fā)展,辦人民滿意的教育,是我們必須堅(jiān)持的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在我區(qū)教育發(fā)展史上,各級(jí)各類教育都曾經(jīng)取得過(guò)優(yōu)異成績(jī),旅順中學(xué)曾經(jīng)創(chuàng)造了全國(guó)先進(jìn)的教學(xué)模式,培養(yǎng)了一批在省市排名靠前的優(yōu)秀學(xué)生。事實(shí)證明,旅順的教育有著非常堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。全區(qū)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明晰思路,立足提升,重點(diǎn)突破,努力再創(chuàng)旅順教育新的輝煌。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全區(qū)教育工作的總體思路是:認(rèn)真落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,全面貫徹黨的教育方針,以科學(xué)育人為主題,以提高質(zhì)量為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,主動(dòng)向大連主城區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)看齊,推動(dòng)教育全面創(chuàng)新、高位均衡和優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,力爭(zhēng)早日達(dá)到或超過(guò)主城區(qū)平均水平,提升區(qū)域發(fā)展軟實(shí)力,為推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)向質(zhì)量型方向發(fā)展提供人才保障和智力支撐。為此,我們要努力在以下四個(gè)方面實(shí)施突破。
(一)堅(jiān)持質(zhì)量發(fā)展,在提高教育綜合實(shí)力上求突破。
把提高質(zhì)量作為教育發(fā)展的核心任務(wù),下大力氣抓提升,力爭(zhēng)把我區(qū)建設(shè)成為全市有地位、全省有影響的教育強(qiáng)區(qū)。
一要堅(jiān)持科學(xué)育人。以立德樹人為根本任務(wù),加強(qiáng)學(xué)生核心價(jià)值觀培養(yǎng),把思想政治教育、養(yǎng)成性教育、學(xué)習(xí)品質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),提高科學(xué)育人水平。要建立人人皆可成材的正確育人導(dǎo)向,讓學(xué)生從自身興趣出發(fā),找到適合自己成長(zhǎng)的路徑,實(shí)現(xiàn)自己的理想價(jià)值,培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)社會(huì)需要的合格人才。
二要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。開展“三名工程”建設(shè),讓名校更有特色,名校長(zhǎng)更有作為,名師更有實(shí)力,真正成為我們提高教育質(zhì)量的示范力量。加大教師培訓(xùn)力度,繼續(xù)選派教師到北京、上海等地參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),要重視培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,向培訓(xùn)要破解問(wèn)題的辦法,要轉(zhuǎn)變觀念的舉措,變培訓(xùn)成果為教育教學(xué)實(shí)際行動(dòng),全面提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。班主任群體很重要,也很辛苦,要增加相關(guān)待遇,發(fā)揮好他們的積極性和主動(dòng)性。
三要借助外智提質(zhì)量。成立教育發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會(huì),組建旅順人才專家?guī)?,聘?qǐng)國(guó)內(nèi)外知名教育專家和高校名師、行業(yè)精英為我區(qū)教育把脈會(huì)診,進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃,為政府決策提供參考。通過(guò)專家指導(dǎo)、高端引領(lǐng),全面轉(zhuǎn)變干部教師觀念,提高教育引領(lǐng)力和執(zhí)行力。要進(jìn)一步拓寬人才引進(jìn)視野,加大優(yōu)秀人才引進(jìn)力度,不僅要引進(jìn)高素質(zhì)的優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生,更要注重引進(jìn)具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的“高手”和“成手”教師,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。
四要堅(jiān)持向課堂要質(zhì)量。深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,構(gòu)建高效課堂。要加強(qiáng)知識(shí)的深度、廣度教學(xué),盡快縮小與市內(nèi)學(xué)校的教學(xué)差距。要注重教育科研引領(lǐng),大力開展教育教學(xué)研究,提高自我創(chuàng)新能力。
五要推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用。政府在這方面的投入很大,實(shí)現(xiàn)了“班班通”,關(guān)鍵要堅(jiān)持建用并舉,重在應(yīng)用。要通過(guò)開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”等活動(dòng),提高網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用率,促進(jìn)教育質(zhì)量快速提升。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,在深化教育改革上求突破。
把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)教育發(fā)展的重要抓手,為提高教育質(zhì)量增添活力和動(dòng)力。
一要積極推進(jìn)中考招生政策改革。主動(dòng)對(duì)接全市優(yōu)質(zhì)教育資源,落實(shí)大連主城區(qū)中考招生政策,推進(jìn)示范性高中面向全市開放,讓我區(qū)初中學(xué)生也能報(bào)考市內(nèi)名校,為廣大考生提供同等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。同時(shí),推進(jìn)普通高中納入全市統(tǒng)籌,爭(zhēng)取三到五年時(shí)間,高中招生錄取比例與市內(nèi)一致。
二要主動(dòng)應(yīng)對(duì)高考制度改革。20xx年,我省將啟動(dòng)新一輪高考制度改革,事關(guān)全區(qū)教育發(fā)展,事關(guān)廣大學(xué)生的切身利益,教育部門一定要高度重視,超前部署,爭(zhēng)取主動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)課程建設(shè)和走班制教學(xué)探索,通過(guò)中考、高考制度改革,帶動(dòng)旅順教育整體提升。
三要推進(jìn)辦學(xué)體制改革。堅(jiān)持以政府辦學(xué)為主,吸引和鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量參與辦學(xué),形成辦學(xué)主體多元化、辦學(xué)形式多樣化的辦學(xué)體制。大力發(fā)展民辦教育,加大對(duì)民辦學(xué)校的政策優(yōu)惠和財(cái)政支持,讓民辦教育為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)化、差異化服務(wù)。
四要深化特色學(xué)校建設(shè)。學(xué)校特色是高質(zhì)量的重要標(biāo)志,但特色辦學(xué)一定要辦出特色,而不能以特色代替質(zhì)量。要充分發(fā)揮教育集團(tuán)的合力提升作用和政府特色扶持基金的支持作用,著力打造特色項(xiàng)目,引領(lǐng)學(xué)校向質(zhì)量型、品牌化方向發(fā)展。
(三)堅(jiān)持均衡發(fā)展,在促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)共進(jìn)上求突破。
進(jìn)一步樹立大教育觀念,統(tǒng)籌區(qū)域教育和各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建更加完備的國(guó)民教育體系。
一要優(yōu)化調(diào)整教育布局。通過(guò)推進(jìn)實(shí)施新城幼兒園、龍河學(xué)校、白云小學(xué)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,有效緩解城區(qū)就學(xué)壓力,補(bǔ)上開發(fā)區(qū)和其它區(qū)域的教育基礎(chǔ)設(shè)施“短板”。要將二高中搬遷到原旅順中學(xué),取消62中和57中高中部,合理縮小初升高比例,力爭(zhēng)職普比達(dá)到1:1。
二要擴(kuò)大系統(tǒng)內(nèi)部的開放共享。要通過(guò)校際協(xié)同、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、研教結(jié)合、中小幼有效銜接,促進(jìn)各級(jí)各類教育在教師、設(shè)施設(shè)備、課程資源等方面共享共用。要積極探索集團(tuán)化、聯(lián)盟式等新型辦學(xué)模式,提升資源整合能力,激發(fā)教育發(fā)展活力。
三要促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化學(xué)前教育普及發(fā)展,建設(shè)公辦幼兒園和普惠性幼兒園,推進(jìn)理念提升和質(zhì)量提高。力推義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推動(dòng)與市內(nèi)名校教育深度融合,辦出特色、辦出水平。促進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,抓好旅順中學(xué)質(zhì)量管理,努力打造全市精品學(xué)校;支持普通高中特色發(fā)展,推動(dòng)創(chuàng)建省示范性高中。要完善特殊教育保障機(jī)制,讓每個(gè)孩子都能接受優(yōu)質(zhì)教育。要重視外來(lái)務(wù)工人員子女教育,讓他們與我區(qū)孩子接受同等教育,促進(jìn)非戶籍人口本地化。要健全完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)成人教育、老年教育、社區(qū)教育等各類教育健康發(fā)展,滿足全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)需要。
四要繼續(xù)提升職業(yè)教育發(fā)展水平。深入實(shí)施校企合作,開設(shè)企業(yè)急需的高新專業(yè),培養(yǎng)更多智能型技術(shù)人才。圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,辦好健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)專業(yè),大力開發(fā)電子商務(wù)專業(yè),為文化產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面提供更多實(shí)用人才。
(四)堅(jiān)持開放發(fā)展,在與高校聯(lián)動(dòng)發(fā)展上求突破。
以更加開放的姿態(tài)和思維,加強(qiáng)與駐區(qū)及相關(guān)高校對(duì)接,引進(jìn)先進(jìn)教育理念,引進(jìn)先進(jìn)模式,做到兼收并蓄,為我所用。
一要深入推進(jìn)區(qū)校一體化發(fā)展。加強(qiáng)與駐區(qū)各高校的合作,借助高校人才和學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì),開闊教育視野,用好特色資源,提高教學(xué)質(zhì)量。在建立“基地?!薄ⅰ昂献餍!被A(chǔ)上,積極推進(jìn)與大外、遼師等高校在教師招聘、人才引進(jìn)等方面進(jìn)行深入合作。
二要堅(jiān)持教育對(duì)外開放。積極引進(jìn)外地名校在我區(qū)開辦分校,在學(xué)校內(nèi)部管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)科研等方面開展全方位合作。要吸引國(guó)內(nèi)外教育品牌進(jìn)入,爭(zhēng)取在研學(xué)互訪、在線課堂合作等方面取得成效。引導(dǎo)學(xué)校、教師與國(guó)內(nèi)外知名學(xué)校建立友好往來(lái),推動(dòng)全區(qū)教育走上開放辦學(xué)之路。
三、采取有效舉措推進(jìn)工作落實(shí)。
“十年樹木,百年樹人”。區(qū)政府將堅(jiān)持把教育放在重要的戰(zhàn)略位置來(lái)抓,切實(shí)做到“四個(gè)優(yōu)先”:即經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要,優(yōu)秀人才優(yōu)先進(jìn)入教育領(lǐng)域。通過(guò)強(qiáng)有力地保障,推進(jìn)教育實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的發(fā)展。
(一)加大投入力度,切實(shí)把尊師重教落到實(shí)處。
要確保投入到位。今年,區(qū)委、區(qū)政府決定拿出1000萬(wàn)元設(shè)立教育專項(xiàng)基金,重點(diǎn)用于教育培訓(xùn)、專家引領(lǐng)、教育科研、和提高教師待遇,就是要幫助干部教師轉(zhuǎn)變觀念,提升專業(yè)素養(yǎng),就是要加強(qiáng)科研引領(lǐng),全面提升教育質(zhì)量,增強(qiáng)教師的榮辱感、責(zé)任感、使命感。在加大資金投入的同時(shí),區(qū)政府還要更加注重精力投入,做到主動(dòng)關(guān)心教育,深入研究教育,不僅分管的副區(qū)長(zhǎng)要抓,其它區(qū)長(zhǎng)也要從各自分管領(lǐng)域關(guān)心支持教育發(fā)展。
要確保城鄉(xiāng)教師享受同等待遇。對(duì)于住房補(bǔ)貼等歷史遺留問(wèn)題,區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真研究,逐步加以解決,努力把優(yōu)秀人才留在教育。深入實(shí)施績(jī)效工資改革,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬,多勞多得,讓教師愛(ài)上課,上好課,多出成績(jī),多出成果。
全面激活教師交流機(jī)制。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌后,教師交流到哪,崗位工資、人事檔案就帶到哪。對(duì)于干得好的教師,在交流使用上優(yōu)先選擇,對(duì)在農(nóng)村干得好的優(yōu)秀教師也可以交流到城區(qū)使用,徹底打底城鄉(xiāng)藩籬,促進(jìn)全區(qū)教師的良性流動(dòng)。
(二)建立健全責(zé)任體系,發(fā)揮教育戰(zhàn)線的主力軍作用。
提升教育質(zhì)量,教育戰(zhàn)線要首當(dāng)其沖,要敢于擔(dān)當(dāng),埋頭苦干,切實(shí)把區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署落到實(shí)處。
教育主管部門要做“部門”該做的事情。要樹立正確的教育發(fā)展導(dǎo)向,把提高教育質(zhì)量作為核心任務(wù),建立科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)教師把主要精力放到教育教學(xué)和實(shí)踐中去,減少與教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng),讓教師集中精力搞好教學(xué)研究,推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量快速提升,讓全區(qū)人民感受到實(shí)實(shí)在在的變化。
各位校長(zhǎng)要做“校長(zhǎng)”該做的事情。牢固樹立奮發(fā)有為的責(zé)任意識(shí)、勤學(xué)不倦的學(xué)習(xí)意識(shí)、敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)和教師為上的親師意識(shí),帶出好班子、好隊(duì)伍、好學(xué)生。
各位教師要做“教師”該做的事情。盡好職、負(fù)好責(zé),腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)地做好份內(nèi)工作,要搭建家校之間的橋梁紐帶,防止簡(jiǎn)單地把學(xué)校的教育任務(wù)推給學(xué)生家長(zhǎng),切實(shí)發(fā)揮好教育質(zhì)量提升的主力軍作用。
(三)強(qiáng)化部門配合,形成齊抓共管發(fā)展合力。
教育不僅僅是教育部門的事情,它是全社會(huì)共同的責(zé)任。全區(qū)各部門要按照各自的職責(zé)分工,認(rèn)真履行好支持教育發(fā)展的職責(zé)。各街道雖然不再承擔(dān)教育的主辦責(zé)任,但在改善辦學(xué)環(huán)境、維護(hù)學(xué)校周邊秩序、落實(shí)屬地安全工作等方面還要繼續(xù)負(fù)好責(zé)任。各位家長(zhǎng)要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起家庭教育的責(zé)任,支持配合學(xué)校做好學(xué)生教育工作。駐區(qū)各高校、部隊(duì)和愛(ài)心企業(yè),要繼續(xù)關(guān)心支持旅順教育發(fā)展,通過(guò)調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性,形成全社會(huì)支持教育的發(fā)展合力。
(四)加強(qiáng)教育督導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)依法治教。
落實(shí)教育行政執(zhí)法主體責(zé)任,及時(shí)查處教育違規(guī)辦學(xué)行為,建立規(guī)范教育秩序的長(zhǎng)效管理機(jī)制。健全教育督導(dǎo)體制機(jī)制,加快完善督導(dǎo)檢查結(jié)果公告、限期整改和督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用等制度。落實(shí)“三防”措施,強(qiáng)化安全管理,創(chuàng)建平安校園。加強(qiáng)法制教育,防范校園欺凌,維護(hù)校園穩(wěn)定。
同志們,教育承載著旅順發(fā)展的希望,肩負(fù)著人民群眾的期盼。抓好教育工作,使命崇高、責(zé)任重大。全區(qū)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí),開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,努力再創(chuàng)旅順教育輝煌,為推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)向質(zhì)量型方向發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇七
文秘年全市群團(tuán)工作會(huì)議講話稿同志們:新年伊始,我們召開這次全市群團(tuán)工作會(huì)議,主要是以黨的十八大精神為指導(dǎo),回顧
總結(jié)
過(guò)去一年的工作,安排部署新一年的任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、創(chuàng)新實(shí)干,為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展再立新功。剛才,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的負(fù)責(zé)同志對(duì)新一年的工作作了安排部署,大家要抓好落實(shí)。
過(guò)去的一年,全市各級(jí)群團(tuán)組織緊緊圍繞市委中心工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾權(quán)益等方面取得了新的成績(jī)。
一是服務(wù)大局的能力不斷增強(qiáng)。
各級(jí)群團(tuán)組織精心設(shè)計(jì)工作載體,組織開展了一系列獨(dú)具特色、富有成效的活動(dòng)。
市總工會(huì)以當(dāng)好主力軍、建功十二五為主題,以創(chuàng)建工人先鋒號(hào)為載體,廣泛開展重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目勞動(dòng)競(jìng)賽和職工職業(yè)技能大賽。
團(tuán)市委深入推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和青工技能振興計(jì)劃,扶持名青年成功創(chuàng)業(yè)。
市婦聯(lián)大力實(shí)施巾幗增收倍增行動(dòng),舉辦了首屆婦女創(chuàng)業(yè)大賽,為婦女創(chuàng)業(yè)提供信貸助推資金億元,環(huán)境治理進(jìn)萬(wàn)家的經(jīng)驗(yàn)做法在全省婦聯(lián)系統(tǒng)推廣。
市科協(xié)組織開展了一系列科技服務(wù)、科學(xué)普及和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),搭建起科技人員與政府、企業(yè)、公眾之間交流互動(dòng)的平臺(tái)。
二是在促進(jìn)社會(huì)和諧上發(fā)揮了積極作用。
各級(jí)群團(tuán)組織突出維權(quán)這一基本職能,千方百計(jì)為群眾排憂解難。
工會(huì)系統(tǒng)深入開展送溫暖、金秋助學(xué)活動(dòng),救助困難職工萬(wàn)多人,幫助名困難職工子女圓了上學(xué)夢(mèng)。
各級(jí)共青團(tuán)組織開展關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng),啟動(dòng)了蒲公英小屋愛(ài)心援建項(xiàng)目,惠及多名農(nóng)民工子女。
市婦聯(lián)系統(tǒng)通過(guò)維權(quán)熱線、網(wǎng)上維權(quán)信箱等渠道,接待和調(diào)處了近千件來(lái)信來(lái)訪案件。
市科協(xié)建立起科技專家?guī)欤芮新?lián)系服務(wù)科技工作者,大力推薦優(yōu)秀科技人才,選樹的典型鐘路華同志被中國(guó)科協(xié)評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀科技工作者。
三是創(chuàng)出了一些富有特色的活動(dòng)品牌。
市總工會(huì)開展百家特困職工家庭幫扶行動(dòng),對(duì)特別困難的職工每月給予生活救助。
團(tuán)市委以紀(jì)念建團(tuán)周年為契機(jī),策劃了一系列特色鮮明的主題活動(dòng),新建了市青少年事務(wù)服務(wù)中心,為各類青年社會(huì)組織、青少年群體提供服務(wù)。
婦聯(lián)系統(tǒng)的婦女兒童家園建設(shè)、農(nóng)村婦女兩癌篩查、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童等工作,在全省會(huì)議上作了典型介紹。
市科協(xié)開通的科技專家建議直通車受到廣大專家普遍歡迎。
對(duì)于群團(tuán)組織的工作,市委是滿意的。
在此,我代表市委向大家并通過(guò)你們,向全市各級(jí)群團(tuán)組織和廣大群團(tuán)工作者表示衷心的感謝!今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是為提前全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。
近期召開的市委十二屆三次全體會(huì)議和市人大、政協(xié)兩會(huì),對(duì)今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出安排部署,總的就是按照落實(shí)年、突破年的要求,緊緊圍繞主題主線,堅(jiān)持穩(wěn)定增勢(shì)、提速轉(zhuǎn)型、爭(zhēng)先進(jìn)位的工作基調(diào),進(jìn)一步深化改革開放、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、注重統(tǒng)籌發(fā)展,突出業(yè)化、城鎮(zhèn)化兩化并進(jìn),以大項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),集中突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟(jì)、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè),加快構(gòu)建民生保障體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
要完成既定的目標(biāo)任務(wù),就必須充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和作用,把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大力量充分凝聚起來(lái)。
各級(jí)群團(tuán)組織要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命,按照工作思路與黨委同步,任務(wù)目標(biāo)與政府同向的要求,立足黨政所需、群眾所盼、群團(tuán)所能,充分發(fā)揮組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的作用,最大限度地調(diào)動(dòng)各界群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。
一、在學(xué)習(xí)宣傳十八大精神上走在前面。
黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì),描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),為黨和國(guó)家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹好十八大精神,是各級(jí)各部門首要的政治任務(wù)。
群團(tuán)部門要帶頭學(xué)習(xí)十八大精神,掌握精神實(shí)質(zhì),真正學(xué)深學(xué)透,真正成為指導(dǎo)推動(dòng)工作的思想武器和行動(dòng)指南。
十八大報(bào)告提出支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,更好反映群眾呼聲,維護(hù)群眾合法權(quán)益,強(qiáng)調(diào)要普及科學(xué)知識(shí),弘揚(yáng)科學(xué)精神,提高全民科學(xué)素養(yǎng)等。
這些部署要求,既為做好新形勢(shì)下的群團(tuán)工作指明了方向,也賦予了群團(tuán)組織新的使命,一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好。
各級(jí)群團(tuán)組織要在抓好部門自身學(xué)習(xí)的同時(shí),充分發(fā)揮自身的工作優(yōu)勢(shì),扎實(shí)做好對(duì)群眾的宣講工作。
要緊密聯(lián)系各界群眾的實(shí)際,采取報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等行之有效的活動(dòng)形式,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式和聽得懂、愿意聽的話組織宣講,真正在宣傳和普及十八大精神上發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展上有新作為。
服務(wù)發(fā)展是群團(tuán)工作的核心任務(wù)。
各級(jí)群團(tuán)組織要強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局意識(shí),充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
要圍繞突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟(jì)、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè),構(gòu)建民生保障體系等重點(diǎn)工作,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。
要圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高自主創(chuàng)新能力,積極開展各類崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才、技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧和熱情。
要圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局,積極協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民,更大力度推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,增創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
要圍繞建設(shè)美麗濟(jì)寧,強(qiáng)化節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),開展一系列生態(tài)文明主題宣傳活動(dòng),增強(qiáng)群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)和資源節(jié)約意識(shí),促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
同時(shí),還要發(fā)揮群團(tuán)組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),圍繞制約科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,組織開展有針對(duì)性的調(diào)查研究,集中群眾智慧,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。
三、
在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上多做貢獻(xiàn)。維護(hù)好所代表群眾的利益,是群團(tuán)組織的重要職責(zé)。
各級(jí)群團(tuán)組織一定要牢記宗旨、一心為民,更多地為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,更好地發(fā)揮在惠民生促和諧中的獨(dú)特作用。
一要做好引導(dǎo)群眾的工作。
深入研究新形勢(shì)下群眾思想觀念的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn),積極做好教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾素質(zhì)的工作。
深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)宣傳教育,大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程,培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。
以承辦省運(yùn)會(huì)為契機(jī),圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市,積極開展迎省運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng),充分展現(xiàn)孔孟之鄉(xiāng)人民的良好精神風(fēng)貌。
二要做好服務(wù)群眾的工作。
把促進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大群眾就業(yè)擺在更加突出的位置,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)為擴(kuò)大就業(yè)多想辦法、多出實(shí)招、多做工作,重點(diǎn)做好大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、見(jiàn)習(xí)和援助工作,做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)工作,提高他們的就業(yè)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
深入開展送溫暖工程、希望工程、春蕾計(jì)劃等活動(dòng),讓困難群體切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
三要做好維護(hù)群眾合法權(quán)益的工作。
進(jìn)一步強(qiáng)化群團(tuán)工作的維權(quán)職能,切實(shí)當(dāng)好群眾利益的代表者、維護(hù)者。
要積極反映群眾訴求和愿望,及時(shí)協(xié)調(diào)解決好企業(yè)改制、土地征用、城市拆遷等過(guò)程中涉及群眾權(quán)益的問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、拖欠農(nóng)民工工資等群眾反映的突出問(wèn)題。
要著力做好困難群眾的幫扶工作,主動(dòng)配合有關(guān)部門,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和資源,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè),對(duì)子女上學(xué)困難的家庭實(shí)施資助,對(duì)勞模、烈軍屬、孤寡老人等實(shí)施救助,推進(jìn)扶貧濟(jì)困工作經(jīng)常化、制度化。
要著力維護(hù)群眾民主權(quán)利,進(jìn)一步拓寬民主參與的渠道和途徑,創(chuàng)新民主參與形式,積極推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和職代會(huì)制度,保證群眾享有更廣泛、更切實(shí)的民主權(quán)利。
四、在創(chuàng)新載體打造品牌上有新突破。
創(chuàng)新是群團(tuán)工作的活力之源,也是這些年我市群團(tuán)工作出成績(jī)、出亮點(diǎn)、出品牌的根本所在。
要把創(chuàng)新精神貫穿到群團(tuán)工作的各個(gè)方面,努力打造具有濟(jì)寧特色的活動(dòng)品牌,形成群團(tuán)工作的新亮點(diǎn)、新優(yōu)勢(shì)。
一要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。
自覺(jué)破除因循守舊、被動(dòng)應(yīng)付的思想觀念,跳出就群團(tuán)工作抓群團(tuán)工作的思維定式,樹立圍繞發(fā)展主題謀劃群團(tuán)工作,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)推進(jìn)群團(tuán)工作,圍繞社會(huì)和諧開展群團(tuán)工作的全新理念,集中精力、集中力量推出一批典型,使群團(tuán)工作每年都有新亮點(diǎn),每年都有新變化。
二要抓好特色工作。
在鞏固提升現(xiàn)有工作品牌基礎(chǔ)上,堅(jiān)持大局所需、群眾所盼、群團(tuán)所能,進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體,努力推出更多社會(huì)影響力大、群眾參與度高的品牌。
工會(huì)組織,要認(rèn)真研究工會(huì)工作面臨的新情況、新問(wèn)題,積極適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系的新變化,努力在推進(jìn)企業(yè)落實(shí)工資集體協(xié)商制度上實(shí)現(xiàn)新突破,為維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。
要堅(jiān)持黨建帶工建的工作思路,依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織,最廣泛地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等在內(nèi)的職工群眾組織到工會(huì)中來(lái),努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織的全覆蓋和工會(huì)工作的全覆蓋。
共青團(tuán)組織,要在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示要求,把開展好普法宣傳、新交規(guī)宣傳作為一個(gè)重要任務(wù),努力為建設(shè)平安濟(jì)寧、法治濟(jì)寧作出新貢獻(xiàn)。
婦聯(lián)組織,要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國(guó)文明城市,深化拓展環(huán)境治理進(jìn)家庭、文明新風(fēng)進(jìn)家庭活動(dòng),為建設(shè)美麗濟(jì)寧、提升鄉(xiāng)村文明程度作出新貢獻(xiàn)。
科協(xié)組織,要重點(diǎn)圍繞推動(dòng)形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系,深化拓展集聚人才、打造平臺(tái)、科技攻關(guān)系列活動(dòng),為增強(qiáng)我市區(qū)域創(chuàng)新能力作出新貢獻(xiàn)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。
整合群團(tuán)組織的陣地、人才、活動(dòng)載體等資源,通過(guò)群團(tuán)組織聯(lián)席會(huì)議等形式,建立起大群團(tuán)整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到重大活動(dòng)相互支持、相互配合,協(xié)調(diào)行動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),真正形成群團(tuán)工作的整體合力。
五、在群團(tuán)組織自身建設(shè)上狠下功夫。
要自覺(jué)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)群團(tuán)組織自身建設(shè),不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一要?jiǎng)?chuàng)新群團(tuán)組織設(shè)置方式。
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化和社會(huì)群體分布的新情況,積極探索基層群團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑,健全完善以黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)的工作機(jī)制,進(jìn)一步抓好城市社區(qū)、農(nóng)村、街道和兩新組織的群團(tuán)組織建設(shè),積極探索多種組織設(shè)置形式,不斷擴(kuò)大群團(tuán)的組織覆蓋、活動(dòng)覆蓋和工作覆蓋。
二要完善群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制。
要在現(xiàn)有群眾工作體制機(jī)制基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人定期接待群眾、聯(lián)系基層、社情民意調(diào)查研究、群眾意見(jiàn)建議征集、群眾訴求反饋等制度,加快形成社會(huì)化的維權(quán)機(jī)制、市場(chǎng)化的服務(wù)機(jī)制、經(jīng)?;膸头鰸?jì)困機(jī)制,拓展服務(wù)群眾的領(lǐng)域和渠道,提高服務(wù)群眾的能力和水平。
三要塑造群團(tuán)組織的良好形象。
群團(tuán)工作最突出的特點(diǎn)是直接和群眾打交道,最大的優(yōu)勢(shì)在于密切聯(lián)系群眾。
各級(jí)群團(tuán)組織要認(rèn)真落實(shí)中央和省市委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求,堅(jiān)持眼睛向下、重心下移,更多地到基層去、到群眾中去,始終保持與群眾密切聯(lián)系,使群團(tuán)干部成為群眾的貼心人,使群團(tuán)組織成為群眾的溫馨之家。
群團(tuán)工作是黨的工作的重要組成部分。
各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),把群團(tuán)工作擺上重要位置,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要重視關(guān)心群團(tuán)工作,分管負(fù)責(zé)同志要定期聽取群團(tuán)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決群團(tuán)工作中的重大問(wèn)題,支持他們依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。
要重視加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)、熱心群團(tuán)工作、善于做群團(tuán)工作的干部,充實(shí)到群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),加大群團(tuán)組織干部與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流力度,使群團(tuán)組織成為選拔干部、培養(yǎng)干部、輸送干部的陣地。
要進(jìn)一步改善群團(tuán)工作的環(huán)境和條件,加大在經(jīng)費(fèi)投入、陣地建設(shè)、人員配備、待遇落實(shí)等方面的支持力度,有針對(duì)性地為群團(tuán)組織解難題、辦實(shí)事,更好地滿足群團(tuán)組織服務(wù)群眾的需要。
要大力營(yíng)造關(guān)心支持群團(tuán)工作的濃厚氛圍,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳群團(tuán)工作的先進(jìn)人物、先進(jìn)典型,努力擴(kuò)大群團(tuán)組織的社會(huì)影響力;各級(jí)各部門都要為群團(tuán)組織提供支持和幫助,進(jìn)一步形成黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、群團(tuán)牽頭組織、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)各界廣泛參與的群團(tuán)工作新格局。
希望全市各級(jí)群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面,為推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,為提前全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!新春佳節(jié)就要到了,這里給大家拜個(gè)早年,祝大家新春愉快,在新一年里取得新的更大成績(jī)。
文秘
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇八
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際,20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點(diǎn),以強(qiáng)化防范措施為保障,以深化安全專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級(jí)事故為零。
圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),我對(duì)今年的安全工作提出以下幾點(diǎn)要求:
今年,我們要將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí),營(yíng)造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí),繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作,積極參加上級(jí)組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時(shí)結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點(diǎn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,分期分批對(duì)安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的管理水平和安全技能。
從近年來(lái)全國(guó)各地發(fā)生的各類重大事故來(lái)看,絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項(xiàng)檢查工作,做到兩個(gè)“不能”:
首先,不能放松危險(xiǎn)源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點(diǎn),要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》精神,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,認(rèn)真查找并及時(shí)排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源要加強(qiáng)普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實(shí)責(zé)任,搞好事前防范。要根據(jù)各所實(shí)際情況,繼續(xù)加大對(duì)鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時(shí)期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時(shí),進(jìn)一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn),繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度,及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況,快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時(shí),要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作,要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案,做到組織、措施、物資“三落實(shí)”,盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟(jì)損失。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,是手段而不是目的,落實(shí)整改措施,消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段,縣局通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅(jiān)決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問(wèn)題上強(qiáng)調(diào)三個(gè)“務(wù)必”:
1、務(wù)必對(duì)前期隱患進(jìn)行整改“補(bǔ)課”。各單位要對(duì)前期收到的《安全事故整改意見(jiàn)通知書》進(jìn)行全面的清理,對(duì)于仍然沒(méi)有落實(shí)整改措施的,必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說(shuō)明,提出落實(shí)整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題務(wù)必謀求整改實(shí)效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務(wù)必迅速落實(shí)整改措施,不得拖延期限,更不得應(yīng)付整改,做到“標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。過(guò)去,對(duì)安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國(guó)同志強(qiáng)調(diào),對(duì)安全生產(chǎn)要做到四個(gè)“不放過(guò)”即:事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任未追究不放過(guò),職工未受到教育不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò)。因此,對(duì)存在事故隱患而又不落實(shí)整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰,嚴(yán)查嚴(yán)處,決不心慈手軟、姑息遷就。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過(guò)場(chǎng),要精心安排,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須立即解決,決不能“讓隱患過(guò)年”。從上到下,每個(gè)單位、每個(gè)角落,都要全面、細(xì)致地進(jìn)行“地毯式”檢查,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,并進(jìn)行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問(wèn)題。
第三點(diǎn)意見(jiàn),以人為本,將安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來(lái)
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項(xiàng)重要工作,而且是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。沒(méi)有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來(lái)都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。
一是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)。具體我們可以從兩個(gè)方面認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個(gè)代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活水平這些根本性長(zhǎng)遠(yuǎn)性方面,也應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。其次,從經(jīng)濟(jì)角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們可以明確地說(shuō),不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而,在座各位要樹立憂患意識(shí),針對(duì)目前全系統(tǒng)的安全工作特點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,高度負(fù)責(zé),嚴(yán)肅認(rèn)真,深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)決克服形式主義,嚴(yán)禁做表面文章,把安全工作自覺(jué)擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實(shí),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化,任務(wù)細(xì)化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個(gè)安全生產(chǎn)的主體,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和各項(xiàng)安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,全方位做好防范工作??h局也將一如既往地加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。今后,哪個(gè)部門哪個(gè)單位發(fā)生安全事故,要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進(jìn)一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,努力形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績(jī)和處罰的一條鐵律定下來(lái),決不含糊。為此,一要層層簽訂責(zé)任狀。“官憑文書私憑印”,要以法制的意識(shí)和規(guī)范的方式,逐級(jí)逐層簽訂,堅(jiān)決避免事后糾纏扯皮。二要同時(shí)落實(shí)防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書,責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關(guān)單位要服從,要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果,有什么樣的成績(jī)就給什么樣的獎(jiǎng)勵(lì),出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任,給什么樣的處罰。人情大不過(guò)王法,失職受罰,愛(ài)莫能助。今年,縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點(diǎn)抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,使命艱巨而光榮。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,警鐘長(zhǎng)鳴,求真務(wù)實(shí),我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在不斷取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,一定能夠再接再厲,進(jìn)一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
今天團(tuán)縣委、縣教育局聯(lián)合在這里召開全縣少先隊(duì)工作會(huì)議,對(duì)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),在此,我首先代表縣教育局向受到表彰的優(yōu)秀輔導(dǎo)員表示熱烈的祝賀!向?yàn)樯傧汝?duì)工作付出辛勤汗水的輔導(dǎo)員表示崇高的敬意和親切的問(wèn)候!
學(xué)校少先隊(duì)組織,是團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)和促進(jìn)廣大青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的橋梁和紐帶,也是學(xué)校開展德育工作,加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),推進(jìn)素質(zhì)教育的重要力量。長(zhǎng)期以來(lái),全縣各級(jí)學(xué)校少先隊(duì)組織緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心,主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,把握規(guī)律性,發(fā)揮主動(dòng)性,增強(qiáng)實(shí)效性,有效發(fā)揮了學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織的職能作用。特別是通過(guò)開展主題隊(duì)日、手拉手互助、爭(zhēng)當(dāng)四好少年等活動(dòng),豐富了學(xué)校教育載體,活躍了校園文化氛圍,促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。我縣少先隊(duì)工作在今年全市第二次少代會(huì)上得到了團(tuán)市委充分肯定,借此機(jī)會(huì),就今后少先隊(duì)工作我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
當(dāng)代少年兒童是未來(lái)的主人,也是未來(lái)的建設(shè)者。少先隊(duì)事業(yè)承載著祖國(guó)和民族的未來(lái)和希望,是個(gè)充滿希望的崇高事業(yè)。少先隊(duì)具有組織、教育、服務(wù)少先隊(duì)員的職能。組織就是以引導(dǎo)少先隊(duì)員樹立共同正確的人生信仰為出發(fā)點(diǎn),把少先隊(duì)員團(tuán)結(jié)起來(lái),形成一個(gè)具有較強(qiáng)組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊(duì)工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長(zhǎng)要求的方式方法開展教育活動(dòng)。服務(wù)就是服務(wù)少年兒童成長(zhǎng)過(guò)程中的需求,維護(hù)他們的合法權(quán)益,關(guān)心和保護(hù)他們的健康成長(zhǎng)。輔導(dǎo)員老師是這些職能的重要承擔(dān)者,承擔(dān)著把少年兒童培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人的神圣使命,重任在肩,義不容辭。完成這一使命,輔導(dǎo)員老師需要發(fā)揮好四個(gè)方面的作用。要發(fā)揮好作為少先隊(duì)員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊(duì)員的正確思想引領(lǐng)者;要成為少先隊(duì)員真正的朋友和伙伴,發(fā)揮好幫助作用,體現(xiàn)少先隊(duì)組織濃厚的民主精神,培養(yǎng)他們的自主、自理能力;要發(fā)揮好對(duì)少先隊(duì)員的示范榜樣作用,為人師表,身先示范,團(tuán)結(jié)廣大少年兒童共同進(jìn)步;要不斷地研究少年兒童成長(zhǎng)的客觀規(guī)律,發(fā)揮好作為少先隊(duì)工作的參謀和促進(jìn)作用,設(shè)計(jì)倡導(dǎo)更多、更好、更新的少先隊(duì)活動(dòng)教育好我們的少先隊(duì)員。
近年來(lái),我縣少先隊(duì)工作取得了可喜成績(jī),積累了一些成功經(jīng)驗(yàn),這在市二次少代會(huì)上,也得到了市委的肯定。這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)是我們進(jìn)一步開展工作的信心,也是鼓勵(lì)我們大膽探索、繼續(xù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和精神力量。希望同志們?cè)诠ぷ髦幸浞肿鹬厣倌陜和闹黧w地位,結(jié)合少年兒童的身心特點(diǎn)、求知需要、求樂(lè)需求和情感規(guī)律,創(chuàng)造性地開展工作。要著力探索對(duì)少年兒童分層教育的有效途徑,著力培養(yǎng)少年兒童的國(guó)家意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、勞動(dòng)意識(shí)和審美意識(shí),著力增強(qiáng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素情感。要切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)工作的理論和實(shí)踐研究,科學(xué)把握新時(shí)期少年兒童的特點(diǎn)和少先隊(duì)工作的基本規(guī)律,不斷增強(qiáng)少先隊(duì)工作的針對(duì)性、貼近性和實(shí)效性。要堅(jiān)持“文化育人”,以文化為主題,在廣大少年兒童中普及先進(jìn)文化、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、發(fā)展先進(jìn)文化,使他們?cè)谙冗M(jìn)文化的熏陶下受到感染和教育,健康茁壯成長(zhǎng)。要堅(jiān)持“實(shí)踐育人”,以實(shí)踐為載體,精心設(shè)計(jì)和組織開展豐富多彩的主題實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使廣大少年兒童在廣泛參與、生動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)中獲得實(shí)際體驗(yàn)和全面發(fā)展。
當(dāng)前,我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)軌、機(jī)制轉(zhuǎn)換、社會(huì)轉(zhuǎn)型的改革開放新時(shí)期,社會(huì)上新出現(xiàn)的一些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童,許多新問(wèn)題新情況需要我們研究。廣大輔導(dǎo)員老師要始終堅(jiān)持把思想道德教育放在各項(xiàng)工作的首位,積極了解新情況,研究新問(wèn)題,探索新方法,總結(jié)新規(guī)律,引導(dǎo)少年兒童明辨是非,分清美丑,知榮明恥,促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)。要引導(dǎo)少年兒童樹立正確思想觀念和培養(yǎng)健康道德行為規(guī)范,尤其要引導(dǎo)少年兒童樹立社會(huì)主義榮辱觀,與祖國(guó)共奮進(jìn)、與家鄉(xiāng)同發(fā)展;要積極探索和把握少年兒童的成長(zhǎng)規(guī)律,尊重其主體地位,尊重其認(rèn)知方式和表達(dá)方式,尊重其年齡特點(diǎn)和差異性,既要加強(qiáng)組織的教育引導(dǎo),又要調(diào)動(dòng)少年兒童的主觀能動(dòng)性,引導(dǎo)少年兒童學(xué)會(huì)自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵(lì)者和引導(dǎo)者,以體驗(yàn)教育為基本途徑,通過(guò)開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng),滿足少年兒童在成長(zhǎng)中的多樣需求,激發(fā)少年兒童的積極性和創(chuàng)造性;要照顧他們的心理特點(diǎn),關(guān)注他們的心理生理變化,關(guān)心他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中遇到的困難,維護(hù)他們的合法權(quán)益,盡心竭力地為少年兒童辦實(shí)事、做好事、解難事;特別要關(guān)注少年兒童中的特殊群體,特別是切實(shí)關(guān)注和服務(wù)留守少年兒童、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體,使他們也能在少先隊(duì)的溫暖懷抱中健康成長(zhǎng)。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近少年兒童,不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容,使少先隊(duì)工作更加吸引少年兒童,更加激勵(lì)少年兒童,更加啟發(fā)少年兒童;要進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的銜接,把少先隊(duì)工作主動(dòng)納入到學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育體系之中;要廣泛聯(lián)合社會(huì)力量,整合社會(huì)資源,共同營(yíng)造有利于少年兒童健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
少先隊(duì)工作是一門科學(xué),有它自身的規(guī)律。少先隊(duì)工作是思想性和主題性的統(tǒng)一,是活動(dòng)性和研究性的統(tǒng)一,是創(chuàng)造性和嚴(yán)謹(jǐn)性的統(tǒng)一,是個(gè)性化和整體化的統(tǒng)一。要做好少先隊(duì)工作,不能單憑經(jīng)驗(yàn),更不能憑感覺(jué)辦事。我們常說(shuō)要建立一支高素質(zhì)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍,一個(gè)很重要的方面就是要不斷提高輔導(dǎo)員自身的理論素養(yǎng)、研究能力和實(shí)際工作水平,要讓輔導(dǎo)員既是一個(gè)組織者、實(shí)施者,又是一個(gè)研究者,是一個(gè)少先隊(duì)教育的專家。為此,各位少先隊(duì)輔導(dǎo)員要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)政策學(xué)習(xí),始終堅(jiān)定正確的教育方向;要自覺(jué)加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí),通過(guò)各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高自身的教育理論素養(yǎng),并以科學(xué)的理論指導(dǎo)自己的實(shí)際工作;要注意收集國(guó)內(nèi)外各種教育信息,敏銳把握教育發(fā)展動(dòng)態(tài);要注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和思考,善于研究少先隊(duì)工作中不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),提出新對(duì)策;要積極參與少先隊(duì)研究工作,多調(diào)查,多分析,把理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),進(jìn)行課題研究,為豐富少先隊(duì)工作理論體系做出自己的努力。
輔導(dǎo)員老師們、同志們,少先隊(duì)工作的健康發(fā)展離不開廣大少先隊(duì)工作者和輔導(dǎo)員老師的勤奮努力。我縣少先隊(duì)工作要不斷壯大和進(jìn)步,需還要在座各位愛(ài)崗敬業(yè)、全心投入,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。在此,請(qǐng)?jiān)试S我再一次向你們表示衷心的感謝,并預(yù)祝你們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦腥〉酶蟮某煽?jī),推動(dòng)我市少先隊(duì)事業(yè)取得新的更大的發(fā)展!
謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省建設(shè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作,安排部署20xx年的工作。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、構(gòu)建新格局,新業(yè)績(jī)樹立了新形象
對(duì)信陽(yáng)城市管理事業(yè)來(lái)說(shuō),20xx年是不平凡的一年,伴隨著機(jī)構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力,真抓實(shí)干,謀發(fā)展之策,干發(fā)展之事,克服了一個(gè)又一個(gè)困難,爭(zhēng)創(chuàng)了一項(xiàng)又一項(xiàng)佳績(jī)。
(一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果。在市中心城區(qū),瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市目標(biāo),根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見(jiàn),逐項(xiàng)分解,逐條細(xì)化,著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬(wàn)平方米,改造完善綠地87萬(wàn)平方米,栽植各類喬灌木170余萬(wàn)株,新增街頭小游園14個(gè)。中心城區(qū)綠量不斷增加,綠地布局日趨合理,綠化管理水平進(jìn)一步提升,城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月,信陽(yáng)市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國(guó)家園林城市”。“信陽(yáng)市生態(tài)建設(shè)和園林綠化”項(xiàng)目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”稱號(hào),成為20xx年全省獲此殊榮的三個(gè)項(xiàng)目之一。在各縣區(qū),我們積極聘請(qǐng)省級(jí)專家深入到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),為各縣的創(chuàng)建工作問(wèn)癥把脈。20xx年,淮濱、潢川通過(guò)了“省級(jí)園林縣城”檢查驗(yàn)收;全市有25家單位、7個(gè)小區(qū)、17條道路、4座廣場(chǎng),分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達(dá)標(biāo)道路”和“河南省綠化達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)”。截至目前,新縣獲得了“國(guó)家園林城市”稱號(hào),羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級(jí)園林縣城”稱號(hào),息縣獲得“市級(jí)園林縣城”稱號(hào)。如今的信陽(yáng),已是“碧色滿園香如馥,傾城疊翠皆是春?!薄俺窃谒?,水在城中,樓在綠中,人在畫中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實(shí)。
(二)市政建設(shè)打造了精品。牢固樹立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約,低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)”的理念,在市政工程建設(shè)中,力求做到精雕細(xì)琢,精益求精。市政府“十件實(shí)事”中所涉及的任務(wù)全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè),在國(guó)家配套資金沒(méi)有到位的情況下,通過(guò)自籌的方式全面完成。牽頭建設(shè)的申伯樓,成為浉河新八景中最先對(duì)外開放的景點(diǎn)。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化,使之成為浉河又一新的靚點(diǎn)。全長(zhǎng)3740米的長(zhǎng)安路、南湖路綜合改造工程,被王鐵書記譽(yù)為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級(jí)。中心城區(qū)新改建道路17條,共計(jì)20.8公里、33.6萬(wàn)平方米。百花園堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,精心施工,建設(shè)經(jīng)典工程,已成為信陽(yáng)名片和各旅行社定點(diǎn)旅游景點(diǎn)之一,正式開園以來(lái),日均接待游客20xx人次以上,受到來(lái)信陽(yáng)考察的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評(píng)。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,給當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e娛樂(lè)提供了好去處。羊山新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)工作,綠化面積31萬(wàn)平方米,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批精品亮點(diǎn),美化了城市景觀,提升了城市品味。
(三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進(jìn)一步牢固樹立管理就是服務(wù)的理念,寓管理于服務(wù)之中。在工程建設(shè)方面,積極開展市政工程質(zhì)量安全檢查,開展省優(yōu)、市優(yōu)工程評(píng)選活動(dòng),全市有7項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用優(yōu)良工程”,3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省金杯獎(jiǎng)工程”,3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用省級(jí)安全文明工地”,信陽(yáng)市申飛市政工程公司被評(píng)為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”,信陽(yáng)市城管執(zhí)法局被評(píng)為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”。在污水垃圾設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面,把提升運(yùn)營(yíng)能力作為強(qiáng)化服務(wù)的重點(diǎn),多次對(duì)全市67個(gè)建制鎮(zhèn)生活垃圾集運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查,全市112個(gè)建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運(yùn)車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率在80%以上,為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全市共征收污水處理費(fèi)3479.73萬(wàn)元、垃圾處理費(fèi)2030.04 萬(wàn)元,均超過(guò)年初預(yù)定目標(biāo)。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)績(jī)效考核中,全市18座污水和生活垃圾處理場(chǎng)全部順利通過(guò)考核,達(dá)到合格以上檔次。在供水、燃?xì)庑袠I(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面,全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素,積極主動(dòng)開展工作,實(shí)現(xiàn)供水正常運(yùn)行、燃?xì)馐袌?chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),全年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。在行政審批方面,嚴(yán)格落實(shí)“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時(shí)辦結(jié)”,切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,受到各方面的肯定和好評(píng)。
(四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路,加強(qiáng)城市管理,不斷提升中心城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果,將63.7萬(wàn)平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系,實(shí)行統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運(yùn)輸。同時(shí),建立嚴(yán)格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評(píng)制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點(diǎn)評(píng)例會(huì)制度,以管理績(jī)效兌現(xiàn)作業(yè)資金,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場(chǎng),環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點(diǎn)路段清掃保潔的“面到點(diǎn)”,到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點(diǎn)到面”,再到消除城市衛(wèi)生盲點(diǎn)的“面到點(diǎn)”的轉(zhuǎn)化,管理效果明顯提升。堅(jiān)持不懈抓好市政設(shè)施管理維護(hù)。中心城區(qū)堅(jiān)持市政設(shè)施巡查管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,城市路燈亮燈率達(dá)到了98%以上,市政設(shè)施完好率達(dá)到了95%以上。新縣堅(jiān)持每周維護(hù)一條街道,每天步行上街查看,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施,確保市政設(shè)施維修及時(shí)率和到位率均達(dá)到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對(duì)百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求高的實(shí)際,我們從一開始就制定了高標(biāo)準(zhǔn)的管理措施,百般呵護(hù),精心管理,在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力,展示了形象,贏得了市委、市政府的充分肯定?;疖囌救肆髁俊④嚵髁看?,人雜事繁,我們知難而進(jìn),迎難而上,披星戴月,不僅解決了一批棘手問(wèn)題,而且在今年春運(yùn)中,與鐵路同志一道保證了信陽(yáng)火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū),一方面大張旗鼓開展戶外廣告專項(xiàng)整治,對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面排查,對(duì)違章設(shè)置的廣告進(jìn)行清理整頓。另一方面,積極推進(jìn)戶外廣告的市場(chǎng)化運(yùn)作,通過(guò)公開招標(biāo)方式出讓戶外廣告的經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán),收益300多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo)。光山縣對(duì)戶外廣告實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度,確保新設(shè)立戶外廣告按標(biāo)準(zhǔn)一次性到位,舊廣告更換必須達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求,提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。
(五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強(qiáng)市容環(huán)境管理。按照精細(xì)化管理要求,多次對(duì)中心城區(qū)40余條主次干道實(shí)施綜合整治,清理占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)1.5萬(wàn)余個(gè),取締騎路市場(chǎng)7處,占道攤位350余個(gè)。進(jìn)一步推進(jìn)小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作,在對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上,將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸,共清除非法小廣告10萬(wàn)余條。二是加強(qiáng)交通秩序管理。對(duì)東方紅大道、四一路等十多條道路實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理??朔r(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等困難,抽調(diào)90人,參加市區(qū)交通秩序集中整治行動(dòng),圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務(wù)。三是加強(qiáng)夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實(shí)夜間管理力量,重點(diǎn)對(duì)48個(gè)大型施工工地的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)156起拋灑滴漏行為進(jìn)行處罰,遏制渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。加強(qiáng)噪音污染治理,噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理,通過(guò)加大宣傳力度、建筑商申報(bào)建筑垃圾處理計(jì)劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生
責(zé)任書
、延長(zhǎng)渣土運(yùn)輸監(jiān)管時(shí)間和路線等方法,有效防止了建筑渣土運(yùn)輸過(guò)程中的“滴、撒、拋、漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法、違規(guī)建設(shè)行為485起,依法組織強(qiáng)制拆除127起(次),拆除違章建筑面積8.9萬(wàn)平方米,責(zé)令停工監(jiān)控工地79個(gè),停建面積7.5萬(wàn)平方米,督促整改20余萬(wàn)平方米。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全市行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到強(qiáng)化,人員、車輛、服裝逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,執(zhí)法文書制作趨于規(guī)范?;礊I、固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機(jī)構(gòu),實(shí)施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)了全額財(cái)政供養(yǎng),使隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、慶“七一”歌詠比賽、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書法繪畫攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng),豐富城管隊(duì)伍精神文化生活,提升干部職工的參與熱情和集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)了整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》,舉辦城管論壇,新建城管執(zhí)法網(wǎng)站,開辦執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,通過(guò)多種方式提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。先后在省、市各類報(bào)刊、網(wǎng)站、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體刊發(fā)、播報(bào)我市城市管理工作的報(bào)道681篇,編發(fā)內(nèi)部信息34期,全面展示了信陽(yáng)城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)、中華名篇誦讀、愛(ài)崗敬業(yè)演講會(huì)等,取得了良好效果。新縣一直堅(jiān)持開展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng),使基層單位先進(jìn)集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn),干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。
一年來(lái),我們收獲很多,感慨很多,體會(huì)很多。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。全市各級(jí)黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置,高看一眼,厚愛(ài)一層。在機(jī)構(gòu)改革中,很多單位人員減少了,職能縮減了,單位撤并了,但全市城市管理部門卻是人員增多了,職能擴(kuò)充了,崗位增加了。在市政府的機(jī)構(gòu)改革中,市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門的職能也都在機(jī)構(gòu)改革中得到鞏固和加強(qiáng)。在工作推進(jìn)中,為及時(shí)解決困難,化解矛盾,市、縣、區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決城市管理中遇到的困難和問(wèn)題,為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上,各級(jí)黨委、政府都想千方、設(shè)百計(jì)給予重視和傾斜。20xx年,市城管執(zhí)法局承擔(dān)的市政工程建設(shè)項(xiàng)目11483萬(wàn)元,到位資金9793萬(wàn)元,資金到位率85%以上,成為歷年來(lái)資金到位最及時(shí)最足額的年份,與此同時(shí),還解決歷年拖欠的工程款項(xiàng)1000萬(wàn)元。息縣在縣區(qū)財(cái)政十分困難的情況下,投資460余萬(wàn)元,實(shí)施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套,使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財(cái)、物的大力支持,城市管理工作的勁頭才更大,底氣才更足。
(二)形成合力是基礎(chǔ)。在城市管理工作中,我們注重借助外力,激活內(nèi)力,形成合力。一年來(lái),面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革的重要機(jī)遇,乘機(jī)造勢(shì),乘勢(shì)而上,團(tuán)結(jié)拼搏,眾志成城,在很短的時(shí)間內(nèi),狀態(tài)迅速調(diào)整到位,角色迅速轉(zhuǎn)化到位,工作迅速磨合到位,力量迅速整合到位,真正做到了合編、合心、合拍,干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成,心往一處想,勁往一處使,城市管理的力量更強(qiáng)了,標(biāo)準(zhǔn)更高了,節(jié)奏更快了,效果更好了,城管人的信心更足了,干勁更大了。
(三)關(guān)注民生是目的。城市管理的根本目的,就是為群眾營(yíng)造和諧的生活環(huán)境,讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來(lái),全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號(hào),群眾的要求作為第一目標(biāo),群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線,成立供水、供氣、市政設(shè)施維護(hù)搶修隊(duì)等,及時(shí)解決市民投訴,為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購(gòu)物難等難題,全市共改造背街小巷156條,新建改造公廁274座,僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經(jīng)營(yíng)攤位327個(gè),既照顧了弱勢(shì)群體,又方便了群眾。20xx年7月16日,中心城區(qū)遭受暴雨襲擊,棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅。險(xiǎn)情就是命令,我局迅速啟動(dòng)防汛
應(yīng)急預(yù)案
,在凌晨一點(diǎn)發(fā)布了應(yīng)急搶險(xiǎn)命令,第一時(shí)間反映,第一時(shí)間作為,與部隊(duì)武警官兵一起,及時(shí)將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,將群眾的財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。我們的努力工作,得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)同,全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來(lái)的感謝信
、錦旗等。群眾的認(rèn)可是對(duì)我們做好工作的最大鼓舞。(四)真抓實(shí)干是根本。我們始終遵從再美好藍(lán)圖也要靠腳踏實(shí)地的實(shí)干來(lái)實(shí)現(xiàn)。一年來(lái),全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個(gè)“干”字,下真功,使真勁,顯真效。工作中,不分份內(nèi)份外,只要是上級(jí)交辦的事,我們都樂(lè)意接受,只要是群眾期待的事,我們都努力辦成,只要是城市建設(shè)中的工程項(xiàng)目,我們都全力做好。正是如此,城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績(jī),成為“信陽(yáng)速度”的積極踐行者,“信陽(yáng)現(xiàn)象”的有力見(jiàn)證者。實(shí)干,打牢了基礎(chǔ);善干,搶占了先機(jī);苦干,錘煉了意志;競(jìng)干,展示了風(fēng)采;精干,打造了佳品;樂(lè)干,贏得了信任??梢宰院赖亟枋形⑹姓I(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō),城市管理隊(duì)伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊(duì)伍。
(五)超前謀劃是關(guān)鍵。作為城市管理工作者,我們不僅是城市管理的忠誠(chéng)實(shí)踐者,堅(jiān)定執(zhí)行者,也是積極的思想者,超前的謀劃者。一年來(lái),我們立足信陽(yáng)城市管理工作起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展快的實(shí)際,積極向政府建言獻(xiàn)策,在全局上下的不懈努力下,市政府先后審定出臺(tái)了《信陽(yáng)市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽(yáng)市城市景觀照明管理辦法》、《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》、《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和架空弱電線路入地整治工作的意見(jiàn)》、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于實(shí)施中心城市雨污分流工程建設(shè)的通知》、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于啟動(dòng)中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見(jiàn)》。這些政策法規(guī)和實(shí)施意見(jiàn),是城市管理的行動(dòng)指南,為實(shí)現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長(zhǎng)效化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),既有現(xiàn)實(shí)意義,更有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,對(duì)全市城管工作都具有重要的指導(dǎo)意義。
(六)不斷創(chuàng)新是動(dòng)力。解決城市快速發(fā)展所帶來(lái)的管理上的各種困難和問(wèn)題,毫無(wú)疑問(wèn)需要?jiǎng)?chuàng)新。一年來(lái),我們針對(duì)不同情況,采取不同方法,爭(zhēng)取主動(dòng),尋求突破。城市公共資源的市場(chǎng)化運(yùn)作,既有良好的經(jīng)濟(jì)效益,又有更好的社會(huì)效益,運(yùn)作得當(dāng),不僅解決了管理難題,一定程度上還彌補(bǔ)了城市建設(shè)資金不足,更凸顯了公平與正義的原則。全市城管系統(tǒng)積極推行了環(huán)衛(wèi)清掃運(yùn)輸、園林綠化管養(yǎng)、大型戶外廣告公開招標(biāo)等市場(chǎng)化運(yùn)作,做到責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一,取得了顯著成效。針對(duì)以往市政工程建設(shè)監(jiān)管不到位的問(wèn)題,成立了市政工程監(jiān)督管理中心;針對(duì)排水管理不規(guī)范的問(wèn)題,成立了信陽(yáng)市排水管理辦公室。與此同時(shí),全市城管系統(tǒng)還在工作架構(gòu)調(diào)整,
規(guī)章制度
修訂、干部選拔任用、城管文化建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。通過(guò)創(chuàng)新,創(chuàng)出了新活力,創(chuàng)出了新激情,創(chuàng)出了新景象。在充分肯定20xx年工作成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問(wèn)題和不足。一是在市政公用設(shè)施建設(shè)方面。市政工程建設(shè)缺少中長(zhǎng)期專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,常常造成工程倉(cāng)促啟動(dòng),而不能按規(guī)范要求進(jìn)行立項(xiàng)審批和工程招標(biāo);市政設(shè)施管養(yǎng)缺乏年度計(jì)劃,部分設(shè)施管養(yǎng)沒(méi)有按照公開招標(biāo)方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全,工程施工過(guò)程管理不夠規(guī)范,部分施工單位沒(méi)有嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范要求對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位的施工進(jìn)行監(jiān)控,現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)不全;工程竣工驗(yàn)收和工程竣工決算審計(jì)資料整理不規(guī)范,工程技術(shù)資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網(wǎng)建設(shè)力度小,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雨污分流,造成進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站使用率偏低,存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場(chǎng)處理程序不規(guī)范,庫(kù)容量減少速度較快,使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)滯后,實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備簡(jiǎn)陋、檢驗(yàn)項(xiàng)目少,距離國(guó)家要求的20xx年要達(dá)到106項(xiàng)的檢測(cè)指標(biāo)要求差距較大;燃?xì)夤芾泶嬖谶`規(guī)建站現(xiàn)象,打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法方式有待進(jìn)一步改進(jìn);部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒(méi)有嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法文書、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務(wù)方面。服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全,服務(wù)意識(shí)、辦事效率有待進(jìn)一步提高,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步提高;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求相比,在隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息宣傳等方面還亟待加強(qiáng)。這些問(wèn)題都必須要引起我們的高度重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真整改落實(shí)。
二、明確新目標(biāo),新任務(wù)必須有新要求
20xx年是“”開局之年,開好局,起好步,對(duì)完成今年乃至今后的任務(wù)至關(guān)重要。為此,我市城市管理工作的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求,牢固樹立以人為本理念,圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,放寬新視野,探索新機(jī)制,謀劃新發(fā)展,全面推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。
(一)明確城市管理的主攻方向
圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市,強(qiáng)化措施,創(chuàng)新方式,進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平,營(yíng)造良好的城市環(huán)境。
1、積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。將開展城市精細(xì)化管理活動(dòng)作為今年全市城市管理工作的重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),長(zhǎng)效實(shí)施,不斷提升城市管理水平。一方面,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),完善管理措施。全市各級(jí)城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展精細(xì)化管理創(chuàng)建宜居城市活動(dòng)的通知》和《河南省城市精細(xì)化管理考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃?xì)鉄崃?、城管?zhí)法、市政設(shè)施等城市管理任務(wù),逐條進(jìn)行對(duì)照,細(xì)化管理責(zé)任,建立管理臺(tái)帳,制定監(jiān)管措施,健全完善管理機(jī)制,確保城市精細(xì)化管理取得良好效果。另一方面,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施監(jiān)督考核。結(jié)合全省開展的精細(xì)化管理活動(dòng),今后市局每年將組織開展城市精細(xì)化管理考評(píng)工作,考評(píng)結(jié)果作為年度工作考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù),以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的制度化和常態(tài)化。
2、積極推進(jìn)城市管理的市場(chǎng)化。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),聯(lián)系本地實(shí)際,積極探索城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐,成效比較明顯,要通過(guò)機(jī)制的健全和堅(jiān)決的執(zhí)行來(lái)進(jìn)一步鞏固、完善和提高。結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際,對(duì)具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入,以盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。二是積極推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點(diǎn)引路、逐步推開的原則,對(duì)具備條件的道路綠地、廣場(chǎng)游園綠地管養(yǎng)作業(yè),逐步推向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作,真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作。按照《信陽(yáng)市城市戶外廣告管理辦法》,形成機(jī)制,以進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理。加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)審批和未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告整治力度,積極推進(jìn)戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作,拓展市場(chǎng)化運(yùn)作成果。四是推進(jìn)城市建筑垃圾市場(chǎng)化管理。以《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實(shí)施為契機(jī),積極推進(jìn)建筑垃圾清運(yùn)與處置的市場(chǎng)化運(yùn)作和規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的共贏。
3、積極推進(jìn)城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段,借鑒許昌市等地?cái)?shù)字化城管經(jīng)驗(yàn),加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設(shè),推進(jìn)城市管理向規(guī)范化、智能化、精細(xì)化、應(yīng)急化轉(zhuǎn)變,提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求,20xx年以前所有地級(jí)以上城市要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對(duì)此,中心城區(qū)要從現(xiàn)在開始,立即著手,馬不停蹄,抓緊實(shí)施,確保20xx年前實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標(biāo)。各縣也要結(jié)合實(shí)際,早研究,早謀劃,早著手,做好長(zhǎng)效化謀劃,積極推進(jìn)城市數(shù)字化管理工作。
(二)抓住市政建設(shè)的關(guān)鍵所在
牢固樹立城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展關(guān)鍵的理念,堅(jiān)持以人為本,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),不斷配套完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市的承載力和綜合服務(wù)保障能力。
1、抓規(guī)劃,組織市政公用設(shè)施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設(shè)“”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃,按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前、關(guān)注民生、配套建設(shè)的原則,抓緊編制城市道路、供水、排水、燃?xì)?、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項(xiàng)規(guī)劃和近期建設(shè)計(jì)劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求,信陽(yáng)市要于6月底前,各縣在年底前完成市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
2、抓建設(shè),著力配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。本著“改善交通,優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本,配套公共服務(wù)設(shè)施;落實(shí)重點(diǎn),完成國(guó)家、省、市下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的原則,積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好政府“十件實(shí)事”中涉及城管系統(tǒng)的項(xiàng)目。二是加快城市道路、立交橋、過(guò)街天橋、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)打通斷頭路,完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò),提高城市道路通行能力。加強(qiáng)城市道路、橋梁養(yǎng)護(hù)和維修,加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)管理,加大城市道路及其附屬設(shè)施的管理力度,緩解道路擁堵狀況,提高城市道路資源利用率。三是結(jié)合《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》的頒布實(shí)施,按照雨污分流的要求,抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設(shè)施的配套建設(shè)和改造,完善城市雨污排水體系,提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結(jié)合城市道路新改建,加強(qiáng)城市供水、供氣管網(wǎng)建設(shè)、改造,提高供水、供氣保障能力。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)城市照明規(guī)劃、建設(shè)和管理,開展城市綠色照明示范工程評(píng)選工作,推動(dòng)全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進(jìn)城市道路公共弱電管網(wǎng)建設(shè),解決城市道路反復(fù)開挖問(wèn)題。七是按照三規(guī)合一的要求,結(jié)合舊城改造、新區(qū)開發(fā)和住宅小區(qū)建設(shè),抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),解決城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足問(wèn)題。全面啟動(dòng)信陽(yáng)中心城市第二無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。八是按照生態(tài)原則,積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作,分別制定出規(guī)劃方案,同時(shí)結(jié)合實(shí)際適時(shí)推進(jìn)公園建設(shè)。九是抓好城市內(nèi)河治理和內(nèi)河橋梁改造,提高城市防洪排澇能力。
3、抓質(zhì)量,加強(qiáng)市政公用工程建設(shè)監(jiān)管。在工程建設(shè)上,牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)。中心城區(qū)要以市政工程質(zhì)量監(jiān)管中心成立為契機(jī),規(guī)范市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序,對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改造及維修工程嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收、建檔等制度,確保工程建設(shè)質(zhì)量。各縣也要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管,要以爭(zhēng)創(chuàng)市政工程金杯獎(jiǎng)、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體,加大市政公用、園林綠化工程質(zhì)量和文明工地建設(shè)安全監(jiān)督力度,提高市政設(shè)施建設(shè)水平,建設(shè)群眾放心和滿意的精品工程。
4、抓融資,加快城建投融資平臺(tái)建設(shè)。借鑒漯河等城市建設(shè)投融資工作經(jīng)驗(yàn),在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加快推進(jìn)信陽(yáng)市城市建設(shè)投資公司的組建和運(yùn)作,拓寬城市建設(shè)融資渠道,為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。各縣區(qū)要結(jié)合管理實(shí)際,創(chuàng)新管理思路,積極推進(jìn)城市建設(shè)管理的市場(chǎng)化運(yùn)作,用市場(chǎng)化機(jī)制,拓展城市建設(shè)發(fā)展空間。
(三)突出行業(yè)管理的指導(dǎo)服務(wù)
圍繞提升城市管理行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平,著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)管理制度建設(shè)。根據(jù)城市建設(shè)管理需要,不斷健全完善城市建設(shè)管理法規(guī)、制度,逐步實(shí)現(xiàn)法制化、制度化管理,提升城市建設(shè)管理水平。二是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理,切實(shí)發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項(xiàng)目建設(shè),年底前建成投入運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)和污水垃圾處理費(fèi)征收的監(jiān)管和績(jī)效考核,確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施規(guī)范正常運(yùn)行。三是做好國(guó)務(wù)院《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。加大供氣安全監(jiān)管力度,督促各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從燃?xì)夤芾?、技術(shù)、應(yīng)用等方面入手,消除燃?xì)獍踩[患,杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。四是加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)和監(jiān)督工作,確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃?xì)饨ㄔO(shè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質(zhì)管理,嚴(yán)格落實(shí)資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度,強(qiáng)化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),把行業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范等落實(shí)到市政施工的每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行規(guī)范化管理。六是深入開展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點(diǎn),大力開展省級(jí)、市級(jí)園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展省級(jí)、市級(jí)星級(jí)公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)、園林單位(小區(qū))等評(píng)定工作,全面提高城市綠量。積極開展人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的申報(bào)與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務(wù)工作,強(qiáng)化行政審批“窗口”服務(wù)功能,把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地,加強(qiáng)審批人員教育,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,樹立窗口良好形象。八是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。結(jié)合國(guó)家、省“”建設(shè)項(xiàng)目投資重點(diǎn),加大爭(zhēng)上項(xiàng)目力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,不斷配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。九是積極推動(dòng)建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結(jié)合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設(shè)施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運(yùn)輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系,切實(shí)加強(qiáng)縣域生活垃圾收集運(yùn)輸處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行管理,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。十是大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提升信陽(yáng)城管工作的知名度和美譽(yù)度。
(四)實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化
近年來(lái),全市圍繞創(chuàng)建國(guó)家、省“人居環(huán)境獎(jiǎng)“和“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”,取得了不少成績(jī)。我們要以取得的榮譽(yù)為新的起點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間,增強(qiáng)城市功能。從解決市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手,強(qiáng)力推進(jìn)道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網(wǎng)建設(shè)等一系列關(guān)乎民生的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過(guò)我們的不懈努力,使城市功能的日臻完善,讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實(shí)施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅(jiān)持因地制宜,立足建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng),把綠地建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合,努力增加綠地面積,提高綠地質(zhì)量,營(yíng)造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團(tuán)錦簇,夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)基本要求,強(qiáng)化對(duì)城區(qū)路燈、亮化設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),確保亮燈率常年達(dá)到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度,提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內(nèi)河的環(huán)境衛(wèi)生,力爭(zhēng)達(dá)到城美、路潔、水清、天藍(lán)、樹綠的目標(biāo)。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實(shí)解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問(wèn)題,做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停,營(yíng)造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對(duì)城中村和城郊結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)整治,徹底清理衛(wèi)生死角。開展建筑施工工地整治,清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角,加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過(guò)不間斷、全方位的建設(shè)管理,不斷提升城市美化、亮化、綠化水平,努力把我市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。
(五)營(yíng)造文明執(zhí)法的和諧氛圍
嚴(yán)格執(zhí)法管理是維護(hù)城市管理成果的重要保障。要突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法管理,嚴(yán)格依法行政,文明和諧執(zhí)法,提高執(zhí)法管理的效率和效果。
1、突出抓好市容秩序整治。加強(qiáng)城市景觀管理,對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進(jìn)行清理。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)管理,在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經(jīng)營(yíng)路段,嚴(yán)格規(guī)范管理,解決占道經(jīng)營(yíng)突出的問(wèn)題。規(guī)范早夜市排檔,按照“依托現(xiàn)有市場(chǎng),就近劃行歸市,相對(duì)集中經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決取締占道”的原則,切實(shí)提升早夜市排檔的經(jīng)營(yíng)層次和水平。加強(qiáng)非法小廣告治理,不斷完善小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,鞏固擴(kuò)大治理成果。規(guī)范城區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放管理,完善管理措施,實(shí)施停車收費(fèi)管理。
2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強(qiáng)化建筑工地規(guī)范化管理,按照文明墻的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑圍擋規(guī)范、封閉設(shè)置,進(jìn)出口道路一律硬化處理,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,施工車輛必須覆蓋,嚴(yán)禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度,研究制定治理私搭亂建的機(jī)制和辦法,嚴(yán)厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對(duì)私搭亂建、搶搭搶建等違法行為,做到第一時(shí)間掌握,第一時(shí)間查處,堅(jiān)決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認(rèn)真落實(shí)巡查與處罰相分離制度,從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開酒吧、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。合理安排施工作業(yè)時(shí)間,對(duì)夜間施工嚴(yán)格控制,對(duì)商業(yè)促銷活動(dòng)盡量少批或不批。加大對(duì)工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管,將煙塵排放控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理,堅(jiān)決查處占用綠地建臨時(shí)性建筑、行道樹上亂牽亂掛、破壞綠化設(shè)施等違法行為,鞏固園林綠化建設(shè)成果。加強(qiáng)車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,維護(hù)良好管理秩序。加強(qiáng)犬只執(zhí)法管理,推進(jìn)犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)供水、供氣執(zhí)法管理,依法維護(hù)供水、供氣正常經(jīng)營(yíng)管理秩序。
(六)發(fā)揮城管文化的引領(lǐng)作用
我們要繼續(xù)在構(gòu)建思想文化上下功夫,以先進(jìn)的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓,積極的思想文化,能夠引領(lǐng)城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹立“規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法,恪盡職守,服務(wù)為民”的理念,不斷強(qiáng)化思想教育。堅(jiān)持以人為本,倡樹“親民、為民、愛(ài)民”宗旨意識(shí),大力加強(qiáng)城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),夯實(shí)構(gòu)建和諧城管的思想基礎(chǔ)。在構(gòu)建制度文化上下功夫,以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則,健全合理的制度能為城管隊(duì)伍帶來(lái)新的生機(jī)與活力。要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度,形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫,以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質(zhì)反映。要積極探索環(huán)境文化建設(shè)形式,可通過(guò)在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式,增強(qiáng)傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設(shè)檔案室、榮譽(yù)室、閱覽室、文體活動(dòng)室,以激發(fā)干部職工的工作熱情,促進(jìn)工作高效開展。積極開展 “三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動(dòng)模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)比活動(dòng),在全市城管系統(tǒng)上下形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構(gòu)建文體文化上下功夫,以健康的活動(dòng)鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌,使城管隊(duì)伍呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和活力。要組織開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會(huì)、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),活躍城管隊(duì)伍業(yè)余文化生活,進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。
三、放大新優(yōu)勢(shì),新舉措要助推新發(fā)展
目前,城市管理資源得以整合,關(guān)系基本得以理順,結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,效能得以提高,這為全面完成今年的工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們當(dāng)按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)佳績(jī)、樹形象的基本思路,迎難而進(jìn),排難而上,出色完成全年的工作任務(wù)。
(一)要把工作要點(diǎn)作為推進(jìn)工作的支點(diǎn)?!?0xx年全市城市管理工作要點(diǎn)》,是在廣泛征求方方面面意見(jiàn)之后形成的,內(nèi)容涉及到市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面數(shù)十項(xiàng)內(nèi)容。這些內(nèi)容既繁雜又具體,既艱巨又緊迫,有的涉及各縣、區(qū),有的涉及市局機(jī)關(guān)科室,有的涉及市局直二級(jí)單位,《工作要點(diǎn)》既是做好全年工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn),也是確保全年工作任務(wù)全面完成的著重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。各縣區(qū)和市局機(jī)關(guān)科室、直屬二級(jí)單位,要對(duì)《工作要點(diǎn)》進(jìn)行認(rèn)真研究,凡涉及本單位、本部門的內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行梳理,將任務(wù)逐條細(xì)化,將責(zé)任明確到人,按照輕重緩急,做好統(tǒng)籌安排。一些重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是重大活動(dòng)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必須完成的項(xiàng)目,要將任務(wù)分解到單位、到班組、到個(gè)人,將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人,跟蹤督查。對(duì)其它工作任務(wù),要實(shí)行月檢查、季通報(bào)、半年小結(jié)。對(duì)一些沒(méi)有按工作進(jìn)度和要求完成任務(wù)的,要及時(shí)查找原因,制定對(duì)策,認(rèn)真整改,確保不拖全年工作的后腿。
(二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的重要載體,堅(jiān)持“三具兩基一抓手”,深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織核心作用,通過(guò)黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團(tuán)建等多種方式,形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級(jí)班子的帶頭作用和班子成員的表率作用,班子成員要身體力行,率先垂范,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干。要把干部選拔任用作為激活整個(gè)隊(duì)伍的有效手段,按照五個(gè)常態(tài)化的要求,把那些靠得住、有本事、過(guò)得硬、信得過(guò)的同志,適時(shí)調(diào)整到關(guān)鍵崗位上來(lái)。要通過(guò)干部的提拔使用,在全市城管系統(tǒng)內(nèi)弘揚(yáng)專心干事的正氣,減少分心謀人的內(nèi)耗,進(jìn)而彰顯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。要著眼于隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)一步充實(shí)科級(jí)后備、股級(jí)干部人才庫(kù),對(duì)入庫(kù)人員進(jìn)行定向培養(yǎng),跟蹤管理,力促早日成熟,為適時(shí)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供豐富的人才儲(chǔ)備。
(三)把方式轉(zhuǎn)變作為提速發(fā)展的保障。前不久,《河南日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”,從機(jī)遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、求實(shí)、為民八個(gè)方面,深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、把握關(guān)鍵、遵循原則和方式方法??梢钥隙ǖ刂v,用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達(dá)貫徹這一精神,近日,市里先后舉辦了多期培訓(xùn)班,其根本目的是要從形勢(shì)上分析、從思想上武裝、從方法上把握,真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。作為城市管理工作者,我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變對(duì)于提速城管事業(yè)發(fā)展,對(duì)于加快魅力信陽(yáng)建設(shè)的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變與提升自身能力相結(jié)合,與城市管理具體工作相結(jié)合,與落實(shí)“”城市建設(shè)管理任務(wù)相結(jié)合,與城管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,真正使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變成為提速發(fā)展的重要?jiǎng)恿褪侄巍?/p>
(四)把隊(duì)伍建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。要把精神培育作為隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。繼續(xù)通過(guò)精神培育,煥發(fā)活力,平添豪氣,鼓勵(lì)斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”和“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于勝利”的新時(shí)期的亮劍精神來(lái)凝聚人、鼓舞人,使之成為城管執(zhí)法隊(duì)伍攻堅(jiān)克難,難中求進(jìn)的不竭動(dòng)力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中,正確評(píng)估自己,看清自己的優(yōu)劣所在,找準(zhǔn)自己的位置,并乘勢(shì)而進(jìn);在逆境中,能夠變壓力為動(dòng)力,化不利為有利,能逆流而上,“不放棄、不拋棄”,咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休,最終到達(dá)理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關(guān)注民生,體恤民情,將更多的人文情懷,人性關(guān)愛(ài)貫穿于工作的始終,更好地體現(xiàn)規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法,恪盡職守,服務(wù)為民。四是要繼續(xù)培育開拓精神。讓同志們分析形勢(shì)有新視角,研究情況有新見(jiàn)解,部署工作有新思路,解決問(wèn)題有新辦法。讓整個(gè)城管隊(duì)伍一步一個(gè)腳印地在探索中前行,在前行中總結(jié),在總結(jié)中不斷開拓,在不斷開拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團(tuán)隊(duì)精神。工作中做到既分工明確,又密切協(xié)作,相互補(bǔ)位。要積極構(gòu)建相互溝通、良性互動(dòng)的平臺(tái),肝膽相照,赤誠(chéng)相見(jiàn),襟懷坦蕩,心貼心、肩并肩、手挽手,進(jìn)而不斷增強(qiáng)向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。
(五)把廉潔自律作為拒腐防變的標(biāo)尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段,它不是寫在紙上,掛在墻上,叫在口頭上,需要的是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。首先要嚴(yán)于律己。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己,發(fā)揮好表率作用,身體力行,以身作則,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。以自己的實(shí)際行動(dòng)帶頭維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律。其次要嚴(yán)格要求。廉潔自律要做到堅(jiān)持不懈,任何時(shí)候,任何情況下,絕不放松,臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣,人前人后一個(gè)樣,管好自己的人,看好自己的門,履好自己的職,盡好自己的責(zé)。其三要嚴(yán)格追究。對(duì)有令不行,有禁不止,政令不暢,工作棚架,推諉扯皮,吃拿卡要,不作為,亂作為,胡作為的,要堅(jiān)決認(rèn)真,嚴(yán)格較真,嚴(yán)肅動(dòng)真。
同志們,作為城市管理者,我們使命光榮,責(zé)任沉重,任務(wù)艱巨。我們當(dāng)以更加振奮的精神,更加開闊的視野,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中,為魅力信陽(yáng)建設(shè)再添一筆重彩!為中國(guó)共產(chǎn)黨的90華誕獻(xiàn)上一份厚禮!
共
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領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
大家好!
各位都知道,過(guò)去的20xx年我們行在受美國(guó)次貸危機(jī)的影響下,迎難而上、艱苦奮斗,仍然取得了不錯(cuò)的成績(jī),我在這里也就不再多說(shuō),因?yàn)槲覀兊难酃庥肋h(yuǎn)要向前看、向未來(lái)看。在這歲末年初之際,我們相聚在一起,對(duì)20xx年的工作計(jì)劃做出規(guī)劃,希望大家再接再厲,在新的一年再攀高峰!
20xx年是我行發(fā)展關(guān)鍵的一年,相比去年有了更加積極地發(fā)展形勢(shì),我們也要相應(yīng)的結(jié)合我行發(fā)展實(shí)際制定出更加合理的全年工作計(jì)劃。在這里我有幾個(gè)簡(jiǎn)單的設(shè)想如下:
1、加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)、在總結(jié)前3年工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合業(yè)績(jī)、綜合考核,提出中層干部的優(yōu)點(diǎn)、問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)以關(guān)心、愛(ài)護(hù)中層干部,針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行培養(yǎng)、與其座談,注重實(shí)際操作方面、經(jīng)營(yíng)管理方面。
2、全面加強(qiáng)客戶經(jīng)理建設(shè),在有條件的支行擴(kuò)大客戶經(jīng)理,加強(qiáng)客戶經(jīng)理培訓(xùn),日常鍛煉、業(yè)務(wù)。公司部、個(gè)人部結(jié)合每個(gè)客戶經(jīng)理業(yè)績(jī)。了解其優(yōu)缺點(diǎn),進(jìn)行座談、溝通形式,提高客戶經(jīng)理綜合素質(zhì),推廣好的經(jīng)驗(yàn),具體培訓(xùn)計(jì)劃。
3、抓好營(yíng)業(yè)柜臺(tái)服務(wù)質(zhì)量,加大對(duì)柜員二代業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高控制,差錯(cuò)率下降,培訓(xùn)作為重點(diǎn),對(duì)客戶服務(wù)、標(biāo)本兼治。
1、把二級(jí)支行存款抓上去,目標(biāo)通過(guò)兩年時(shí)間打造10個(gè)億的,二級(jí)支行5個(gè)億存款的規(guī)模。
2、努力把資產(chǎn)業(yè)務(wù)在二級(jí)支行做強(qiáng)、做大。
3、我們要通過(guò)資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù),提高中間業(yè)務(wù)收入,加大二級(jí)支行綜合競(jìng)爭(zhēng)力,跟其他行對(duì)抗,把各網(wǎng)點(diǎn)做強(qiáng)、做大,效益的高低。
4、加強(qiáng)二級(jí)支行的內(nèi)控管理、人員配置、人員管理和防控風(fēng)險(xiǎn)。
在這個(gè)方面我們理清重點(diǎn):即客戶經(jīng)理為營(yíng)銷員,員工為協(xié)助營(yíng)銷的一部分??己藞F(tuán)隊(duì)、12個(gè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),各部門主任、二級(jí)支行行長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)。
1、5000元以下的業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)向自助設(shè)備銀行服務(wù)。對(duì)普通客戶逐步轉(zhuǎn)為自助設(shè)備服務(wù),逐步擴(kuò)充客戶經(jīng)理隊(duì)伍,加大對(duì)中高端客戶的服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)。把人力資源充分發(fā)揮在中高端客戶資源的維護(hù)上。預(yù)計(jì)在20xx年第一季度完成自助設(shè)備的增加和完善。
2、各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)做好宣傳活動(dòng),把握好差異性服務(wù),優(yōu)化人力資源配置,突出中高端客戶。
3、柜面服務(wù)突出貴賓窗口服務(wù)。從對(duì)柜員考核,明確對(duì)特殊人員、老人可在柜臺(tái)辦理、減輕柜員,全面提升差異性服務(wù),中高端客戶,多了解、溝通,柜員的調(diào)整、服務(wù)的提升。
1、根據(jù)總行20xx年存、貸款規(guī)模,董事會(huì)的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)效益、存款規(guī)模,加大業(yè)務(wù)部門在存款、貸款方面發(fā)揮作用,結(jié)合西鄉(xiāng)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,民營(yíng)企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì),想辦法促進(jìn)存款業(yè)務(wù)。
2、從西鄉(xiāng)商會(huì)、個(gè)體協(xié)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)著手,通過(guò)客戶經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)來(lái)拓展,積極尋找業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),諸如采取什么形式的營(yíng)銷最能得到客戶的好感、通過(guò)客戶業(yè)主的關(guān)系,沒(méi)有抵押的能不能拿辦公樓之類的,主動(dòng)做擔(dān)保等等。
3、鞏固好去年取得的成績(jī),20xx年做到的企業(yè)一個(gè)都不能丟,要努力促使其效益得到進(jìn)一步提高。支持社區(qū)企業(yè)舊城改造,避免其與房地產(chǎn)公司合作,采取單向考核,20xx年我們要充分了解市場(chǎng)行情、抓住機(jī)遇、積極改造項(xiàng)目存款計(jì)劃。
4、營(yíng)銷、資產(chǎn)業(yè)務(wù)營(yíng)銷為重點(diǎn),街道辦、各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人把公務(wù)員、教師的營(yíng)銷,團(tuán)隊(duì)與個(gè)人相結(jié)合,整體進(jìn)行營(yíng)銷,進(jìn)一步加強(qiáng)、擴(kuò)大、拓展?fàn)I銷力度。營(yíng)銷的組合??傂?,個(gè)人10萬(wàn)元以下授信額度不需擔(dān)保,將營(yíng)銷業(yè)務(wù)組合起來(lái),代理保險(xiǎn)、組合包裝、推廣。每個(gè)產(chǎn)品有針對(duì)性的,轉(zhuǎn)按業(yè)務(wù)、個(gè)人保證貸款、平按轉(zhuǎn)接過(guò)來(lái)。
5、做好客戶維護(hù)工作??紤]撥出適當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)。做好客戶回訪,組織客戶活動(dòng),加強(qiáng)與客戶的溝通交流。
6、大力加強(qiáng)我行的產(chǎn)品效益,提高我行知名度。品牌的好壞很大方面來(lái)自客戶對(duì)我們的印象,也就直接體現(xiàn)在我們的服務(wù)質(zhì)量上。通過(guò)總行對(duì)我行產(chǎn)品的宣傳,經(jīng)過(guò)我們自身的穩(wěn)步提升,加強(qiáng)我行在社會(huì)各界朋友心中的良好形象聲譽(yù),以求促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)發(fā)展。
20xx年,隨著全球金融氣候的逐漸回暖,我們?cè)跔I(yíng)銷領(lǐng)域?qū)⒋笥兴鶠?。在新的一年中,我們有信心、有能力,在上?jí)銀行的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)創(chuàng)新營(yíng)銷思路、不斷提高服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮我行資金實(shí)力雄厚、服務(wù)功能齊全、社會(huì)信譽(yù)卓著等優(yōu)勢(shì),抓住營(yíng)銷市場(chǎng)復(fù)蘇的大好時(shí)機(jī),以更加“人性化”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、更加“個(gè)性化”的營(yíng)銷產(chǎn)品和更加“多樣化”的經(jīng)營(yíng)途徑,開創(chuàng)20xx年?duì)I銷工作的新局面,實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷業(yè)績(jī)的新增長(zhǎng)。用勇攀高峰的信念與誠(chéng)信服務(wù)的熱情,投入到新一輪的營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)中,闖出具有我們特色的“營(yíng)銷品牌”,用新年?duì)I銷業(yè)績(jī)的“開門紅”去迎接銀行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)工作的又一個(gè)“春天”!
我們深信:明年的今天,我們將再次歡聚一堂,盤點(diǎn)營(yíng)銷碩果、分享經(jīng)營(yíng)佳績(jī),用不斷攀升的營(yíng)銷業(yè)績(jī),共慶新的勝利、籌劃新的輝煌!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
今天這次會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì),安排部署下一階段工作,防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才,伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況,祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來(lái),我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過(guò)程,通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力,前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī),縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個(gè)多"上:一是病險(xiǎn)水庫(kù)多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)54座,其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫(kù)可以說(shuō)是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問(wèn)題極易造成群死群傷,在整個(gè)防汛過(guò)程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),全省即將迎來(lái)第七次強(qiáng)降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此,各級(jí)各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照縣委、縣政府的要求,切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)安全巡查。水庫(kù)安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的巡查,尤其是強(qiáng)降雨過(guò)程中的不間斷巡查值守,確保隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù),尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫(kù)科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強(qiáng)流域水庫(kù)的調(diào)度銜接,病險(xiǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格控制運(yùn)行,不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫(kù)要空庫(kù)運(yùn)行。當(dāng)前,重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施
要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析,及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí),群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過(guò)手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時(shí)傳遞防汛信息,使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。
要落實(shí)搶險(xiǎn)力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災(zāi)的問(wèn)題上只有備足了防汛物資,我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類防汛物資,物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備,確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。
要加快災(zāi)后重建。入汛以來(lái)的3次強(qiáng)降雨,已給我縣造成了近700萬(wàn)元損失。這次即將到來(lái)的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照"保總產(chǎn)、保增收"的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn),抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種,加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治,力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過(guò)渡性臨時(shí)措施。
四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無(wú)條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后,大家要迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,切實(shí)加大工作力度,扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
二
同志們:
今天,我們召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號(hào)文件精神,全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求,總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績(jī),分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢(shì)趨勢(shì),部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊,不誤農(nóng)時(shí)、辛勤耕耘,推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。剛才,蔡書記作了一個(gè)全面細(xì)致的報(bào)告,既貫徹上級(jí)要求,又切合實(shí)際,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)??h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言,講得都很好,很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長(zhǎng)通報(bào)表彰了 20xx年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,借此機(jī)會(huì),向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
20xx年,是我縣“三農(nóng)”工作成績(jī)突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低迷的不利形勢(shì),全縣上下圍繞中央、省市決策部署,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí),取得了積極成效,延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)村改革在全國(guó)出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn),獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等主流媒體集中宣傳推介,被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮(zhèn)在全市xx個(gè)列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名。“三農(nóng)”工作在全市考評(píng)中繼續(xù)保持第一,喜獲“四連冠”。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,為全縣實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們,向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們,向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)掌握“三農(nóng)”工作主動(dòng)權(quán)
重農(nóng)固本,是安民之基。對(duì)待“三農(nóng)”工作,任何時(shí)候都不能放松,要把“三農(nóng)”問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的顯著位置,牢牢抓住、緊緊抓好。
一要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性。指出,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁,在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭。從中央來(lái)看,一號(hào)文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來(lái)看,始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng),城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色,特別是省第十三次黨代會(huì)提出了“兩聚一高”主題,明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來(lái)看,“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝?zèng)Q戰(zhàn)階段,建設(shè)蘇北重要中心城市,離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來(lái)說(shuō),高水平全面建成小康社會(huì)的短腿在農(nóng)業(yè),短板在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對(duì)此,我們必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活,決不能因?yàn)樾蝿?shì)持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民,決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績(jī)而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
二要切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看,我縣擁有耕地73.4萬(wàn)畝、灘涂40萬(wàn)畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬(wàn)畝,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯,國(guó)家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化,“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看,中央明確要求,把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會(huì)要求加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、投資飽和、效益下降,促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí),都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢(shì)而上,不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織化程度,確保“三農(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力,是應(yīng)對(duì)問(wèn)題挑戰(zhàn)的必然選擇,也是推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要法寶?;仡櫄v史,十一屆三中全會(huì)召開不久,xx縣委就召開為期15天的三級(jí)干部學(xué)習(xí)班,揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月,推進(jìn)撤社建鄉(xiāng),實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè),為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年,進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作,完善雙層經(jīng)營(yíng)體制,引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由此可見(jiàn),改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過(guò)程。特別是近年來(lái),我縣先后承擔(dān)了省級(jí)社區(qū)股份制改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn),為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育更持續(xù)健康的增長(zhǎng)動(dòng)力,出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰(shuí)來(lái)種、怎么種,新農(nóng)村誰(shuí)來(lái)建、怎么建,農(nóng)民想要富、怎么富”的問(wèn)題,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道,積極建設(shè)美麗農(nóng)村,切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí),扎實(shí)打好“三農(nóng)”工作主動(dòng)仗
做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作,要堅(jiān)持新發(fā)展理念,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),以推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以規(guī)?;⑻厣?、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求,建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,加快土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,進(jìn)一步鼓勵(lì)土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),切實(shí)降低成本、提高效率。通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式,積極探索農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場(chǎng)。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下,按照市場(chǎng)需求,堅(jiān)持什么來(lái)錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,推廣種植口感較好、市場(chǎng)歡迎的稻麥品種,積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),推廣稻蝦共作等模式,引入精深加工項(xiàng)目,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線,環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤(rùn)。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制,推行綠色生產(chǎn)方式,實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,大力發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、芡實(shí)、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍,做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營(yíng)銷推廣,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度,打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌,著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度,增加產(chǎn)品附加值,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快華潤(rùn)五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè),引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽(yáng)等區(qū)域,積極引入與我縣優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢(shì)的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮淘寶特色中國(guó)·館、阿里巴巴“村淘”運(yùn)營(yíng)中心作用,推動(dòng)“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空間,著力推動(dòng)農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康,最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過(guò)城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才剛過(guò)城鎮(zhèn)居民收入的一半,離全省平均水平還差1870元。最近,省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見(jiàn)》,必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施,將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚,努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長(zhǎng)。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)“大盤子”。加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇,吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心,大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),幫助更多農(nóng)村勞動(dòng)力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè),依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),圍繞沿淮金線國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源,通過(guò)農(nóng)漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”。近年來(lái),中央和省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施,要全力抓好這些政策部署落地見(jiàn)效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,宣傳褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)典型,引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體,出臺(tái)更具針對(duì)性的措施,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接,努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對(duì)、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度,確保村平集體經(jīng)營(yíng)性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進(jìn)三幫”活動(dòng),深入困難群眾家庭,了解面臨的困難和需要的支持,切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn),深入實(shí)施新一輪結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng),進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶施策,引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶,要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對(duì)因病致貧返貧的,要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定,保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求,就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村,進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè),按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延,提檔升級(jí)農(nóng)村公路,建成300公里綠道,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程建設(shè),支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級(jí)高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升,加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作,圍繞國(guó)家級(jí)通用機(jī)場(chǎng)打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù),深入推進(jìn)綜合醫(yī)改,實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式,著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化,優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級(jí),加快文化陣地建設(shè),豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好“兩減六治三提升”行動(dòng)要求,鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理成果,持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用,完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。
四要聚焦深化農(nóng)村改革,著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器,也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章,全面激活市場(chǎng)、要素、主體,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久,中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見(jiàn)相繼出臺(tái),這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新,務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成,成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績(jī),下一步,要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益,探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年,我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)股份制改革,完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底,黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn),這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級(jí)部署要求,深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記,開展成員認(rèn)定,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶,發(fā)展多種形式的股份合作,切實(shí)賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,著力提高“三農(nóng)”工作主動(dòng)性
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,各鎮(zhèn)、各部門要始終把 “三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力,為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置,健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求,在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,其他班子成員要積極支持,各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于善于突破“三農(nóng)”這個(gè)全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè),開展農(nóng)村黨建“六化行動(dòng)”。啟動(dòng)全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕,兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化,全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定,兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng),進(jìn)一步拓寬選用方式,推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式,加快推行村干部“選派制”,每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職,讓村官成為“終身職業(yè)”。加強(qiáng)《村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級(jí)權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督,3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。
三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容,強(qiáng)化過(guò)程督查,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù),采取召開會(huì)辦會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)督查等方式,切實(shí)強(qiáng)化督促檢查,解決突出問(wèn)題,推動(dòng)任務(wù)落實(shí),確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見(jiàn)成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提振精神,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署,更加自覺(jué)地推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。
【農(nóng)業(yè)工作會(huì)議發(fā)言稿】范文三
20xx年我縣將繼續(xù)堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),按照“不漏一戶,不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口,確保到20xx年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊(duì)不撤”,進(jìn)一步鞏固脫貧成果,提升脫貧成效,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ),切實(shí)提高貧困人口幸福感和獲得感。
一、做好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改交叉調(diào)研準(zhǔn)備工作。
為全面提高全市建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進(jìn)各縣(市、區(qū))之間學(xué)習(xí)交流,市扶貧辦研究決定開展縣級(jí)間交叉調(diào)研,按調(diào)研方案安排,5月20-21日調(diào)研南靖,重點(diǎn)調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量整改進(jìn)展、一戶一檔、兩本手冊(cè)管理、扶貧資金一卡通專項(xiàng)治理情況。調(diào)研方案已于4月24日下發(fā)到各鎮(zhèn)園,請(qǐng)大家認(rèn)真研讀下。
1、數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)展情況,一是要對(duì)貧困戶信息有更新的及時(shí)錄入國(guó)扶系統(tǒng),系統(tǒng)中有些數(shù)據(jù)是當(dāng)初為了使系統(tǒng)不存在空項(xiàng)而錄入,要抓緊時(shí)間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯(cuò)誤,比如該戶貧困戶也是低保戶,那么家庭型收入就應(yīng)該體現(xiàn)有低保金收入。各鎮(zhèn)園要逐戶核實(shí)貧困戶相關(guān)信息,及時(shí)與全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),逐戶逐項(xiàng)核實(shí)更正疑似信息,確保線上線下信息一致,進(jìn)一步提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、一戶一檔管理情況,各鎮(zhèn)園要按照一戶一檔清單內(nèi)容逐一核對(duì),不僅核實(shí)材料是否有,更要核實(shí)材料內(nèi)容是否正確,特別是貧困戶認(rèn)定、退出相關(guān)材料(包括:申請(qǐng)書、村民代表投票記錄、村委會(huì)會(huì)議記錄、“兩公示一比對(duì)一公告”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批報(bào)告等),此次調(diào)研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》,查看登記表所采集錄入信息數(shù)據(jù)是否精準(zhǔn)、網(wǎng)上情況與實(shí)際情況是否一致,所以要求各鎮(zhèn)園對(duì)貧困戶最新實(shí)際情況要有所掌握,同時(shí)要及時(shí)更新國(guó)扶系統(tǒng),做到線上線下一致。
3、“兩本手冊(cè)”管理情況,歷次檢查都有出現(xiàn)兩本手冊(cè)未簽名、照片沒(méi)貼之類的情況,甚至還有貧困戶已脫貧,《干部幫扶手冊(cè)》最后一頁(yè)幫扶總結(jié)未寫,各鎮(zhèn)園要實(shí)實(shí)在在督促各村對(duì)兩本手冊(cè)梳理一遍,補(bǔ)缺補(bǔ)漏,兩本手冊(cè)體現(xiàn)的數(shù)據(jù)要跟國(guó)扶系統(tǒng)一致。
4、扶貧資金一卡通管理情況,每一筆扶貧資金從上級(jí)資金下達(dá)文件、資金分配表、鎮(zhèn)村公示材料、會(huì)議記錄、打款記錄等收集匯總,按一筆一筆資金進(jìn)行歸檔,嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”規(guī)定,扶貧資金都要打卡到戶,不允許存在現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二、做好貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作
各鎮(zhèn)園要結(jié)合此次交叉調(diào)研,進(jìn)一步核實(shí)貧困戶基本情況,特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況,國(guó)扶系統(tǒng)將按季度開放貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整功能,各鎮(zhèn)園要利用好動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)會(huì),及時(shí)調(diào)整錄入。
三、進(jìn)一步做好小額信貸工作
截止20xx年4月底,全縣扶貧小額信貸累計(jì)放貸 4319.03萬(wàn)元,扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬(wàn)元,存量貸款1385.52萬(wàn)元,扶持貧困戶416戶,覆蓋率達(dá)25.7%。存在突出問(wèn)題有:一是存量貸款低。全縣現(xiàn)累計(jì)存量貸款僅416戶1385.52萬(wàn)元,并呈下降趨勢(shì)。二是逾期風(fēng)險(xiǎn)大。全縣已逾期6戶(不包括4戶已使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金償還12.94萬(wàn)元),金額14.78萬(wàn)元,其中靖城鎮(zhèn)1戶2萬(wàn)元、龍山鎮(zhèn)2戶4.4萬(wàn)元、金山鎮(zhèn)2戶5.7萬(wàn)元、奎洋鎮(zhèn)1戶2.7萬(wàn)元。各鎮(zhèn)(園)務(wù)必重視,切實(shí)采取措施,加快扶貧小額信貸放貸,同時(shí)要加強(qiáng)逾期貸款清收化解工作,提前摸清每月到期還款底數(shù),分門別類制定處置預(yù)案,協(xié)助各承貸銀行對(duì)已產(chǎn)生的逾期貸款,深入分析具體情況與原因,采取有力措施進(jìn)行清收、化解,減少逾期貸款。
四、進(jìn)一步做好項(xiàng)目競(jìng)賽工作
我縣20xx年將繼續(xù)開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目競(jìng)賽,競(jìng)賽考評(píng)細(xì)則正在制定中,過(guò)后將下發(fā)給各鎮(zhèn)園,各鎮(zhèn)園應(yīng)于5月15日前上報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧示范競(jìng)賽項(xiàng)目,每個(gè)鎮(zhèn)園上報(bào)1個(gè)。并于每月1日上報(bào)競(jìng)賽項(xiàng)目進(jìn)度。
五、進(jìn)一步做好扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)
目前,我縣20xx-20xx擬入庫(kù)項(xiàng)目共60個(gè),現(xiàn)20xx、20xx年項(xiàng)目已錄入國(guó)扶系統(tǒng)共44個(gè),各鎮(zhèn)園要按照村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統(tǒng)項(xiàng)目的相關(guān)材料,嚴(yán)格執(zhí)行“三公示一公告”制度,做到留痕、可查。
六、進(jìn)一步完善掛鉤幫扶制度
對(duì)掛鉤幫扶責(zé)任人有變動(dòng)的要及時(shí)跟進(jìn),主動(dòng)對(duì)接相應(yīng)科局,此次機(jī)構(gòu)改革后,有的科局有變動(dòng),在縣委縣政府未對(duì)科局掛鉤村做調(diào)整之前,原則上由原來(lái)的幫扶責(zé)任人繼續(xù)掛鉤,待縣委縣政府明確后在做進(jìn)一步調(diào)整。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧宣傳
扶貧宣傳對(duì)扶貧工作起著不可估量的作用,通過(guò)各類載體及時(shí)宣傳報(bào)道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗(yàn)是扶貧宣傳工作的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)(園)要進(jìn)一步提高宣傳信息采寫積極性和報(bào)送質(zhì)量,努力使我縣扶貧宣傳工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇十三
今天,是我擔(dān)任財(cái)務(wù)部主管工作以來(lái)第一次開會(huì),會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)去年的工作成績(jī),查找存在的不足,明確今年的工作思路和主要措施。下面請(qǐng)各位分別對(duì)去年的工作進(jìn)行總結(jié)。
剛才,每個(gè)人都對(duì)自己去年的工作進(jìn)行了總結(jié),有的比較詳細(xì),有的比較簡(jiǎn)單。總的看基本上比較全面的肯定了工作成績(jī),也查找了不足,明確了方向。下面,我想結(jié)合去年的工作,就如何做好今年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
我們公司比較小,財(cái)務(wù)部一共5個(gè)人:出納、會(huì)計(jì)、倉(cāng)庫(kù)管理員。怎么樣才能做好我們的工作,我想從以下幾個(gè)方面給大家做一點(diǎn)提示。
第一,熱愛(ài)本職工作。要做好財(cái)務(wù)部的工作,首先大家要熱愛(ài)財(cái)務(wù)部的工作,安心本職崗位,忠于職守,盡心盡力,盡職盡責(zé)。只有熱愛(ài)財(cái)務(wù)部工作,才能發(fā)揮自己的才能,在財(cái)務(wù)部做出一番成績(jī),為公司當(dāng)好“管家”。同時(shí),要做一個(gè)安穩(wěn)、踏實(shí)、勤勉的人。我們財(cái)務(wù)部的工作繁瑣而枯燥,這需要以很好的心態(tài)來(lái)面對(duì),要在平凡的工作中做出不平凡的業(yè)績(jī),要在枯燥的工作中找到樂(lè)趣。如果能做到這些,你就具備了做好財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)。
第二,要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),工作做到日清月結(jié)。我們大家管錢管物,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)工作責(zé)任心,像居家理財(cái)一樣,干好本職工作,盡量減少人為的紕漏。比方說(shuō),全年倉(cāng)庫(kù)物資在盤點(diǎn)時(shí)數(shù)量都調(diào)好了,可到了月底倉(cāng)庫(kù)的個(gè)別材料的數(shù)量賬面數(shù)與實(shí)際庫(kù)存數(shù)量相差很大,這就是工作責(zé)任心不強(qiáng)造成的。這會(huì)新的錄單員上任了,一定要引以為戒,要以高度負(fù)責(zé)的精神對(duì)待工作,錄單一定要及時(shí),每日清完,審核員審單時(shí)要認(rèn)真仔細(xì),不能馬虎大意??傊?,不論是財(cái)務(wù)工作,還是物資管理工作,都要做到日清月結(jié),決不允許再出現(xiàn)賬物不符的現(xiàn)象。否則,我們要按照規(guī)定追查責(zé)任。
第三,嚴(yán)格遵守制度,按規(guī)定辦事。我們財(cái)務(wù)工作所涉及到的各個(gè)方面,幾乎都有法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束,大到國(guó)家法律和地方法規(guī),小到我們公司自己制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,這就要求我們財(cái)務(wù)人員所從事的每一項(xiàng)工作都能遵紀(jì)守法、循規(guī)蹈矩。
第四,注重職業(yè)道德。大家都要以會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范自己的行為,主要是:愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理和強(qiáng)化服務(wù)。我們財(cái)務(wù)部人員每天與錢、物打交道,必須意志堅(jiān)定,心地純潔,不能有私心雜念。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也是商業(yè)秘密的一部分,不能隨意透露,必須守口如瓶。
第五,做好事前預(yù)算、事中控制、事后分析工作。做好財(cái)務(wù)預(yù)算工作,是事中控制、事后分析的數(shù)據(jù)依據(jù)。要根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略,編制各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo),要有可操作性,達(dá)到公司預(yù)期的管理目標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)算要包括收入達(dá)成總目標(biāo)、成本費(fèi)用控制總目標(biāo)、各種稅費(fèi)繳交總目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)成果總目標(biāo)等。
第六,要恪盡職守。我們每個(gè)人承擔(dān)好幾項(xiàng)工作職責(zé),大家都要心里有數(shù),把自己的事排好日程,每天干什么,當(dāng)天要完成,必要時(shí)就得加點(diǎn)班,不能把工作積壓起來(lái)。因?yàn)橛行┕ぷ鲃e人不能代替,當(dāng)然能夠協(xié)作的,我們還要互相幫忙協(xié)助。
第七,建立周例會(huì)制度。今年,我們要堅(jiān)持每周一次工作例會(huì),初步定在周六開,每個(gè)人要匯報(bào)一周工作完成進(jìn)度情況,明確下周的工作任務(wù),同時(shí),提出存在的問(wèn)題和困難,大家一起研究解決的辦法。
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
這次全縣黨政辦公室解放思想大討論推進(jìn)會(huì),是在各級(jí)各部門深入開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動(dòng)之際,辦公室系統(tǒng)召開的一次重要會(huì)議。剛才,縣委辦、縣政府辦以及桂山鎮(zhèn)黨政辦結(jié)合開展解放思想大討論活動(dòng),就進(jìn)一步做好辦公室工作作了很好的交流發(fā)言。希望大家通過(guò)這次交流學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想、更新觀念,取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步,切實(shí)做好辦公室各項(xiàng)工作。
20xx年以來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣黨政辦公室圍繞“政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、運(yùn)轉(zhuǎn)快捷、協(xié)調(diào)高效、督查有力、反饋迅速、廉潔奉公”的工作目標(biāo),求實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤工作,信息采編在參政設(shè)謀、推出精品上取得了新突破,督查調(diào)研在突破難點(diǎn)、推動(dòng)工作上邁出了新步伐,日常運(yùn)轉(zhuǎn)在綜合協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)上有了新起色,后勤保障在推進(jìn)改革、優(yōu)化服務(wù)上開創(chuàng)了新局面,有效發(fā)揮了辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”的職能作用,為推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委向在座的各位,向全縣辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示衷心的感謝!
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、解放思想,與時(shí)俱進(jìn),建設(shè)學(xué)習(xí)型、奉獻(xiàn)型、務(wù)實(shí)型辦公室。
開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動(dòng),是縣委貫徹黨的xx大精神,落實(shí)省、市委決策部署,著力解決思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方而存在的突出問(wèn)題,積極探索促進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措的一項(xiàng)重要決策,是一次通過(guò)思想觀念的更新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)踐活動(dòng)。4月16日,縣委周書記在全縣解放思想暨組織工作會(huì)議上作了重要講話,進(jìn)一步明確了解放思想大討論活動(dòng)的主題、內(nèi)容和要求,為開展好這項(xiàng)活動(dòng)指明了方向。4月22日,縣委會(huì)召開了解放思想大討論活動(dòng)專題學(xué)習(xí)會(huì),對(duì)縣委開展解放思想大討論活動(dòng)作了專題部署。各級(jí)各部門辦公室要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的決策部署,切實(shí)把開展解放思想大討論活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效,進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn),全面提高辦公室“三服務(wù)”水平,建設(shè)學(xué)習(xí)型、奉獻(xiàn)型、務(wù)型實(shí)辦公室。
但辦公室承擔(dān)著承上啟下、上情下達(dá)、下情上報(bào),服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層的重要任務(wù)。從這個(gè)角度來(lái)理解,辦公室工作一點(diǎn)都不虛,離引了辦公室的務(wù)虛,所謂職能部門務(wù)實(shí)的工作也就無(wú)從談起。因此,我們要轉(zhuǎn)變這種觀念,不要以為辦公室工作就是虛的,就是浮在面上的,其實(shí)務(wù)虛的工作里面也包含很多實(shí)的東西。對(duì)于辦公室來(lái)說(shuō),解放思想,重在“實(shí)”字,要求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí),在工作流程的規(guī)范、工作方法的改進(jìn)、管理模式的創(chuàng)新、考核激勵(lì)機(jī)制的建立、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上要不斷地解放思想,不斷地適應(yīng)新情況、新變化的要求,虛功實(shí)做、虛活細(xì)做,善于把實(shí)的東西體現(xiàn)在虛的工作里,努力做到選實(shí)題、摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。
傳統(tǒng)的做法。同時(shí),這種傳統(tǒng)的做法也使辦公室工作比較被動(dòng),使辦公室人員習(xí)慣于聽口令做動(dòng)作。因此,辦公室要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,針對(duì)在學(xué)習(xí)方面,學(xué)習(xí)的自覺(jué)性還不夠高,系統(tǒng)性不夠強(qiáng),深鉆細(xì)研的風(fēng)氣還不夠濃;在謀劃工作方面,參謀工作不夠到位,在一定程度上存在超前性、前瞻性不夠;在促進(jìn)工作落實(shí)方面,需要進(jìn)一步創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施;在日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)方面,科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化有待于進(jìn)一步提高;在執(zhí)行規(guī)章制度方面,不夠經(jīng)常、不夠嚴(yán)格等存在的問(wèn)題,“知不足而思進(jìn)、明差距而奮發(fā)”,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、前瞻意識(shí),主動(dòng)貼近領(lǐng)導(dǎo)決策需要,想決策之所想、想決策之應(yīng)想、想決策之未想,站在全局、戰(zhàn)略的高度來(lái)思考問(wèn)題、開展工作,把辦公室的參謀助手作用納入領(lǐng)導(dǎo)決策的運(yùn)行軌道,提升“三服務(wù)”的層次和質(zhì)量。
三是要轉(zhuǎn)變按部就班的觀念,增強(qiáng)效率優(yōu)先的意識(shí),圍繞創(chuàng)新機(jī)制、提高效率來(lái)解放思想。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展,辦公室形成了一整套比較完善的規(guī)章制度,大家一進(jìn)辦公室工作就受到這些規(guī)章制度的約束,所以,都表現(xiàn)得特別規(guī)矩,一定程度上還存在怕出毛病、怕犯錯(cuò)誤、怕領(lǐng)導(dǎo)責(zé)怪的心理,按部就班的特點(diǎn)比較明顯。辦公室是服務(wù)機(jī)關(guān),服務(wù)機(jī)關(guān)就是要講究效率。程序要服從效率,必走的程序還得走,但是不能因?yàn)槌绦蜓诱`工作,要加快節(jié)奏,這就是效率優(yōu)先。同時(shí),要敢于大膽沖破條條框框,克服按“慣例”辦事、按部就班的經(jīng)驗(yàn)主義做法,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)工作。我們辦公室有很多規(guī)矩,只要不與原則相沖突,只要有利于工作,有利于提高效率.該改的服務(wù)方式一定要改,該完善工作制度的一定要完善。
四是要轉(zhuǎn)變自我滿足的觀念,增強(qiáng)永無(wú)止境的意識(shí),圍繞提高能力、改善形象來(lái)解放思想。學(xué)習(xí)是解放思想、推動(dòng)工作的前提,也是提高個(gè)人學(xué)識(shí)、加強(qiáng)自身建設(shè)的有效途徑。在這次解放思想大討論活動(dòng)中,要科學(xué)合理制定開展解放思想大討論活動(dòng)的具體方案,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與交流討論相結(jié)合等行之有效的方法,營(yíng)造有利于學(xué)習(xí)的輿論氛圍,提供必要的學(xué)習(xí)條件,制定可行的學(xué)習(xí)目標(biāo),務(wù)求學(xué)習(xí)持之以恒,學(xué)以致用;要老老實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地抓好學(xué)習(xí),切忌馬虎應(yīng)付、浮光掠影,腦袋空空搞解放思想。要突出學(xué)習(xí)針對(duì)性,切實(shí)解決學(xué)習(xí)方面存在的問(wèn)題,注意克服懶學(xué)、厭學(xué)等不良情緒,避免自滿自負(fù)、一知半解、淺嘗輒止,確保在理論武裝上有新收獲,在豐富頭腦上有新進(jìn)展。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),全力提高決策服務(wù)的針對(duì)性、超前性和實(shí)效性。
縣第十次黨代會(huì)以來(lái),縣委進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識(shí),提出了緊緊圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè),突出新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn),側(cè)重推進(jìn)中心城區(qū)和戛灑集鎮(zhèn)的開發(fā)和建設(shè),堅(jiān)定不移地加快富裕文明生態(tài)和諧建設(shè)步伐的總體思路。辦公室作為各級(jí)各部門日常工作的主要辦事機(jī)構(gòu),必須主動(dòng)圍繞縣委既定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),科學(xué)謀劃好工作,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式,提高工作效率,更好地為縣委按科學(xué)發(fā)展觀要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展搞好服務(wù)。
一是緊扣中心,提高質(zhì)量,做好信息工作。要充分發(fā)揮好信息工作參謀助手、交流反饋的作用,正確處理好數(shù)量、質(zhì)量和能量的關(guān)系,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),進(jìn)一步拓寬信息渠道,整合信息資源,改革信息載體,打造信息精品,著力提高信息的采用率和貢獻(xiàn)率,努力開發(fā)深層次信息,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為縣委、政府提供決策依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位上報(bào)縣上的信息,要做到突出特色、準(zhǔn)確反映,提高采用率;對(duì)縣委、政府確定的重點(diǎn)工作,要做好經(jīng)常性的資料儲(chǔ)備、數(shù)據(jù)分析和動(dòng)態(tài)追蹤,適時(shí)報(bào)送,對(duì)突發(fā)性事件,要做到反應(yīng)迅速、情況清楚、報(bào)送及時(shí),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
二是創(chuàng)新方法,突出重點(diǎn),抓好督促檢查。督促檢查是重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法,也是做好全部工作的“一半”。要緊緊圍繞縣委的中心工作和重大決策部署,進(jìn)一步完善督查工作機(jī)制,改進(jìn)督查工作方法,明確職責(zé)分工,嚴(yán)格責(zé)任考核,做到件件有落實(shí),事事報(bào)結(jié)果。同時(shí),要提高督查材料的編寫質(zhì)量和督查成果的轉(zhuǎn)化率、利用率,努力為縣委、政府提供有效的決策依據(jù)。要把督查工作的著力點(diǎn)放在創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法、落實(shí)制度上,在運(yùn)用發(fā)函督查、電話催報(bào)、聽取匯報(bào)等基木方法的同時(shí),更多地采取實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查等更為有力的措施,體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性、公正性和真實(shí)性??h委、政府督查室開展瞥促檢查,屬縣委、政府授權(quán),代表縣委、政府,對(duì)縣委、政府負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門一定要高度重視,積極配合,全面、及時(shí)、真實(shí)地反映各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,堅(jiān)決杜絕督查材料報(bào)送不及時(shí)甚至誤報(bào)、瞞報(bào)等問(wèn)題。
三是選準(zhǔn)主題,突出新意,強(qiáng)化調(diào)查研究。要圍繞縣委、政府不同時(shí)期、不同階段的工作重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題,具體工作中的熱點(diǎn)問(wèn)題,突出超前性、針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研方法,整合調(diào)研資源,選好調(diào)研課題,開展形式多樣的調(diào)研活動(dòng),確保調(diào)研材料的數(shù)量和質(zhì)量有新的提高??h委辦公室要探索設(shè)立《言論》,刊載領(lǐng)導(dǎo)言論、考察報(bào)告,選登干部來(lái)稿、外地經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化調(diào)研成果運(yùn)用與交流,搭建政學(xué)互動(dòng)、學(xué)產(chǎn)交流的平臺(tái),推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策、文件,促使新的前沿理論轉(zhuǎn)換為指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題的科學(xué)方法。
四是整合資源,提高效率,搞好綜合協(xié)調(diào)。提高創(chuàng)新意識(shí),整合各方資源,搞好綜合協(xié)調(diào),是確保辦公室工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有序開展的重要環(huán)節(jié),也是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。
秘人員嚴(yán)把核稿關(guān)、縣委政府領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把審簽關(guān)的公文運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)-步規(guī)范公文報(bào)送、審簽、印制和傳閱程序,在保證公文高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,縮短行文時(shí)效,提高行文質(zhì)量。
要做好綜合協(xié)調(diào)工作。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作,要顧全大局、通盤考慮,講究方法、把握分寸在認(rèn)識(shí)上,要主動(dòng)站在被協(xié)調(diào)者的位置上進(jìn)行思考,努力克服先入為主的觀念,換位思考、求同存異:在平時(shí)工作中,要注重加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系和溝通,了解、掌握各個(gè)層面的工作特點(diǎn)、流程以及領(lǐng)導(dǎo)方式、工作運(yùn)行機(jī)制等,提高協(xié)調(diào)的針對(duì)性;在具體工作中,要相應(yīng)地采取會(huì)議協(xié)調(diào)等有效方式,對(duì)一些重要任務(wù)部署、重大活動(dòng)安排、重要文件起草及其他重要情況,及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作安排周密、組織有序。
料歸檔齊全,整個(gè)過(guò)程要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的總要求,不出任何疏忽和遺漏。要完善各項(xiàng)后勤管理制度,合理使用人、財(cái)、物等各種資源,加強(qiáng)水、電、油、車、電話的管理,努力構(gòu)建用制度管人,按制度辦事的后勤工作格同。特別要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持統(tǒng)一采購(gòu)、專人管理的物資采購(gòu)管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,降低行政成木、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)。要高度重視加強(qiáng)公務(wù)用車管理,落實(shí)安全行車考核機(jī)制,有效杜絕重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。
要做好保密、機(jī)要工作。加大保密法律法規(guī)的宣傳、教育和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)干部保密工作責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好涉密載體及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密管理,督促各單位嚴(yán)格按規(guī)定上報(bào)涉密文件、資料,按規(guī)定清退、銷毀涉密文件、資料,嚴(yán)肅查處失、泄密事件切實(shí)加強(qiáng)密碼通信設(shè)備的管理和維護(hù),保密、快速、準(zhǔn)確地完成密碼通信任務(wù),確保巾央、省、市重大決策和重要工作部署的迅速傳達(dá)貫徹,確??h委與上級(jí)黨委機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系和通訊暢通;加強(qiáng)縣委機(jī)要網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、管理工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門低端網(wǎng)管人員素質(zhì),提高黨政機(jī)要綜合信息網(wǎng)絡(luò)的使用率;加強(qiáng)網(wǎng)站維護(hù)和管理,及時(shí)豐富、更新網(wǎng)站內(nèi)容,辦出特色。
三、以人為本,常抓不懈,建設(shè)一支務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊(duì)伍。
推進(jìn)辦公室工作科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè),開創(chuàng)辦公室工作新局面,關(guān)鍵在于建設(shè)一支務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊(duì)伍。必須持之以恒地重視和抓好自身建設(shè),培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的干部隊(duì)伍,進(jìn)一步提高各級(jí)辦公室的下作效率、工作質(zhì)量和工作水平,更好地適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)辦公室工作提出的新要求。
一是要牢記宗旨,堅(jiān)定立場(chǎng),做到胸懷全局。辦公室的每一項(xiàng)工作,都是政治性很強(qiáng)的工作。辦公室在任何時(shí)候、任何情況下都要把講政治放在第一位。要在思想上、政治上同各級(jí)黨委保持高度一致,帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)決維護(hù)黨委的權(quán)威。要堅(jiān)持從黨委工作人局出發(fā),找準(zhǔn)坐標(biāo),主動(dòng)接軌,超前服務(wù),自覺(jué)做到工作思路與黨委決策一致,工作目標(biāo)與黨委要求吻合,工作重點(diǎn)與黨委中心合拍,及時(shí)跟進(jìn)黨委里大決策部署,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治上洞察和處理問(wèn)題,把講政治的要求貫穿于各項(xiàng)工作之中,以高度的政洽責(zé)任感做好侮一項(xiàng)服務(wù)工作。
二是歲嚴(yán)肅紀(jì)律,務(wù)實(shí)為民,樹立良好形象。辦公室的形象一定程度上代表了各級(jí)機(jī)關(guān)的形象。多年來(lái),我縣各級(jí)辦公室在工作實(shí)踐中已形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng),這是我們寶貴的精神財(cái)富。要結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)新要求,不斷地加以發(fā)揚(yáng)光大。首先,要模范遵守紀(jì)律,嚴(yán)格用黨的紀(jì)律約束自己,自重,自省、自警、白勵(lì),做到廉潔奉公,潔身自好。其次,要大力倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神,勤勤懇懇,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,守得住清貧,耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗(yàn),始終保持昂揚(yáng)向上、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)。第三,要進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系,始終不渝地堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),走群眾路線,深入基層,體察群眾疾苦,了解群眾意愿,集中群眾智慧;對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)群眾生計(jì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問(wèn)題,要反應(yīng)敏捷、工作主動(dòng)、行動(dòng)迅速;對(duì)涉及群眾切身利益的事,要及時(shí)辦理一時(shí)辦不了的要努力創(chuàng)造條件,使各項(xiàng)工作符合實(shí)際、符合群眾的要求,樹立務(wù)實(shí)、為民、清廉的良好形象。
使辦公室成為每個(gè)干部都能展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長(zhǎng)的平臺(tái),營(yíng)造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍。要在保特隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的前提下,通過(guò)輪崗交流、頂崗學(xué)習(xí)、提拔使用等辦法,適時(shí)調(diào)整和改善辦公室隊(duì)伍結(jié)構(gòu),既要想方設(shè)法創(chuàng)造條件,保持辦公室基本力量和整體實(shí)力的穩(wěn)定,又要重視辦公室干部的培養(yǎng)使用,積極向組織推薦表現(xiàn)突出的文秘人員,為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造良好的條件,使辦公室的干部隊(duì)伍始終保持合理的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),始終保持工作的銳氣和活力。要加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)的縱向聯(lián)系和橫向交流,達(dá)到互相學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、交流情況、增進(jìn)友誼、共同推動(dòng)工作的目的。要關(guān)心愛(ài)護(hù)干部,在對(duì)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格要求的同時(shí),加強(qiáng)同干部的交流和溝通,理解他們的辛苦,體諒他們的難處,關(guān)心他們的成長(zhǎng),努力解決他們?cè)诠ぷ鳌⑸畹确矫娴膯?wèn)題。要在政策允許的范圍內(nèi),解決好生活福利等方面的問(wèn)題,使大家心情舒暢,安心工作,營(yíng)造“用事業(yè)留人,用感情留人,用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕钡牧己梅諊?/p>
四是關(guān)于如何做一名稱職的辦公室主任。由于今天參加會(huì)議的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦專職副主任、分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“五大辦”股所以上干部,在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我講幾點(diǎn)個(gè)人意見(jiàn),供大家參考。
須始終保持平靜的心態(tài)、平衡的心理、平和的心情,正確對(duì)待榮辱得失。同事之間、同學(xué)之間,進(jìn)步有快有慢,職務(wù)有高有低,某些具體利益有多有少,對(duì)此,要有一個(gè)正確、理性的把握。
都是由一個(gè)一個(gè)細(xì)節(jié)構(gòu)成的。在一般人眼里,可能認(rèn)為辦公室工作就是寫寫講話、發(fā)發(fā)文件、打打通知、搞搞接待之類的事。客觀地講,辦公室工作無(wú)小事“小事”不注意,工作水平就不高,責(zé)任心就不強(qiáng)工作就不會(huì)出成績(jī);“小事”抓不好就會(huì)影響到辦公室的形象,影響頭有想頭、有奔頭。三是要講清正廉潔。不要讓有的事情臟了你的手。不再做刀手,遠(yuǎn)遠(yuǎn)離開那些人,不做不該做的事。原則問(wèn)題是生存問(wèn)題。什么都可以退讓,原則不能退讓。平時(shí)行中庸,關(guān)鍵時(shí)刻行狂道。
所以,要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,從思想到行動(dòng),從工作到生活,從大局到小節(jié),從行為到處事,全方位構(gòu)筑防腐拒變的思想道德防線,始終保持勤政廉潔的良好形象。
總而言之,辦公室一定要發(fā)揮好“三個(gè)”作用,力求做到“八個(gè)善”。三個(gè)作用;參謀助手作用,溝通協(xié)調(diào)作用,服務(wù)與聯(lián)系群眾的橋梁作用。八個(gè)善:善學(xué),善于學(xué)習(xí);善思,善于動(dòng)腦筋思考問(wèn)題;善聽,多聽取各方面的意見(jiàn)和建議;善言,敢干直言,敢于表達(dá)或表明自己的觀點(diǎn);善動(dòng),多深入,多調(diào)研,力求多動(dòng)腦,多動(dòng)手,多動(dòng)腳;善謀,做事有計(jì)劃或策劃;善明,要能明辨是非,處理間題要公道正派;善律,要嚴(yán)格要求自己,遵章守紀(jì),做好表率。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)給辦公室工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),也提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間,縣委對(duì)大家寄予厚望。希望同志們?cè)俳釉賲枴㈤_拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)過(guò)硬的工作作風(fēng),推進(jìn)辦公室工作再上新的臺(tái)階,為建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧做出更大的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇十五
會(huì)議講話,從使用場(chǎng)合來(lái)看,屬于首長(zhǎng)。
講話稿。
范疇。它是一種適用于各單位的領(lǐng)導(dǎo)在比較莊重的會(huì)議上正式宣講的書面材料。下面是小編給大家整理的市領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿,僅供參考。
同志們:
春節(jié)剛過(guò)就召開這次由市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席的高規(guī)格會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)國(guó)家森林城市和健康城市創(chuàng)建工作情況,及早安排部署今年國(guó)家森林城市驗(yàn)收、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查和健康城市創(chuàng)建的重點(diǎn)任務(wù)。旨在通過(guò)這次會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),定目標(biāo)、明任務(wù)、夯責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)今年各項(xiàng)創(chuàng)建工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。一會(huì)兒,徐市長(zhǎng)要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視差距,堅(jiān)定創(chuàng)建工作信心。
去年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照中、省城市工作會(huì)議精神和市委、市政府和市雙創(chuàng)指揮部關(guān)于鞏固創(chuàng)衛(wèi)、沖刺創(chuàng)森、啟動(dòng)健康城市建設(shè)的總體要求,認(rèn)真部署,狠抓落實(shí),較好完成了全市創(chuàng)建工作年度目標(biāo)任務(wù),取得了階段性成效。
一是創(chuàng)森迎驗(yàn)沖刺持續(xù)有力。圍繞創(chuàng)森總體規(guī)劃和五大體系建設(shè),林業(yè)、住建等部門發(fā)揮職能作用,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)和指標(biāo)落實(shí),完成造林綠化64.68萬(wàn)畝,其中重點(diǎn)區(qū)域綠化5.5萬(wàn)畝,人工造林47.66萬(wàn)畝,飛播造林11.5萬(wàn)畝,封山育林7.2萬(wàn)畝;實(shí)施五大工程41個(gè)綠化項(xiàng)目,完成投資1.2億元,中心城市完成江灘公園二期、東壩防洪堤內(nèi)外邊坡生態(tài)綠化、濱江三期1號(hào)標(biāo)段綠化工程和奠安塔公園租地綠化等9個(gè)公園綠地建設(shè),道路配套綠化14條20余公里,新增綠地36萬(wàn)m2;綠色廊道、城鄉(xiāng)綠化、森林資源安全、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、森林生態(tài)文化建設(shè)等都得到全面推進(jìn),全市創(chuàng)建國(guó)家森林城市19項(xiàng)定性指標(biāo)和21項(xiàng)量化指標(biāo)基本達(dá)標(biāo);創(chuàng)森檔案資料收集、創(chuàng)森第三方評(píng)估、五大體系匯編、迎驗(yàn)點(diǎn)位及線路規(guī)劃已進(jìn)入收尾階段,創(chuàng)森。
工作報(bào)告。
規(guī)劃實(shí)施報(bào)告指標(biāo)。
自查報(bào)告。
和創(chuàng)森匯報(bào)專題片拍攝制作已經(jīng)基本完成。
二是國(guó)衛(wèi)鞏固提升穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞抓整改、促提升、防反彈、建長(zhǎng)效這條主線,著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。實(shí)施了中心城市環(huán)衛(wèi)、市政、市場(chǎng)、交通設(shè)施、老舊小區(qū)改造、停車場(chǎng)和城市綠化建設(shè)等里子民生城建項(xiàng)目81個(gè),落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1400余萬(wàn)元;以春節(jié)、龍舟節(jié)等重要節(jié)慶和市委、市政府重大活動(dòng)為契機(jī),組織相關(guān)部門持續(xù)開展市容環(huán)境、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專項(xiàng)整治,全年累計(jì)治理流動(dòng)占道經(jīng)營(yíng)12482人次,現(xiàn)場(chǎng)處罰1171起,暫扣物品1142件,清理垃圾死角和亂堆雜物1260起,收繳各類非法小廣告和辦假證名片16700余張,實(shí)施非法廣告電話追呼2865條;取締街頭麻將攤73處,查處非法燃放煙花爆竹22起;開展交通區(qū)域整治和集中統(tǒng)一行動(dòng)409次,查處各類交通違法行為8387起,拖移和暫扣各類車輛2100輛(次),查處渣土拋灑的運(yùn)輸車輛88車次,完成小餐飲、小作坊改造提升589戶;堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、以城促鄉(xiāng)、整體推進(jìn)工作思路,推動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng),石泉、漢陰、平利3縣已完成國(guó)家園林縣城創(chuàng)建任務(wù),寧陜、嵐皋創(chuàng)國(guó)家園林縣城通過(guò)省級(jí)調(diào)研,旬陽(yáng)、紫陽(yáng)、嵐皋、鎮(zhèn)坪4縣和石泉池河鎮(zhèn)順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣(鎮(zhèn))技術(shù)評(píng)估和社會(huì)公示,屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)全市國(guó)家衛(wèi)生縣城全覆蓋。并同步創(chuàng)建一批省、市級(jí)衛(wèi)生單位和衛(wèi)生鎮(zhèn)村。
三是健康城市建設(shè)推進(jìn)有序。以中心城市建成區(qū)為重點(diǎn),高點(diǎn)起步、有條不紊推進(jìn)健康城市建設(shè)各項(xiàng)工作。印發(fā)了《安康中心城市健康城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《安康市健康細(xì)胞工程建設(shè)方案》和《安康中心城市健康支持性環(huán)境建設(shè)。
工作方案。
》等系列實(shí)施方案,建立健全了組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò),有針對(duì)性的開展了健康城市建設(shè)宣傳教育;結(jié)合民生城建項(xiàng)目扎實(shí)有序開展香溪福道、城堤公園、江灘公園、高新運(yùn)動(dòng)公園等健康步道、健康長(zhǎng)廊和健康主題公園建設(shè),開展健康細(xì)胞工程建設(shè)試點(diǎn);組織大型健康教育學(xué)習(xí)輔導(dǎo)8期,開展健康創(chuàng)建知識(shí)培訓(xùn)320余場(chǎng)次;組織開展食品放心行動(dòng)、全民健康行動(dòng)、全民控?zé)熜袆?dòng)、保衛(wèi)藍(lán)天行動(dòng)、合理膳食行動(dòng)、城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)等6項(xiàng)工程,效果明顯;衛(wèi)計(jì)部門下沉重心,關(guān)口前移,依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成10個(gè)健康小屋,積極推進(jìn)深化醫(yī)藥體制改革和10大目標(biāo)、26項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí),營(yíng)造了較好的健康環(huán)境。
四是探索城管機(jī)制創(chuàng)新有為。統(tǒng)一集中組織數(shù)字化城管、環(huán)境衛(wèi)生、停車場(chǎng)等項(xiàng)目調(diào)研考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)城市管理向法制化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道邁進(jìn)。理順城市管理投入機(jī)制,按照市上保設(shè)施,區(qū)上保運(yùn)營(yíng)的原則,先后分兩次投入1000萬(wàn)元新增一批環(huán)衛(wèi)清掃設(shè)備,70條123萬(wàn)平方米主干道全部納入機(jī)掃作業(yè)范疇,城市主干道機(jī)掃率由30%提升至100%;落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1300萬(wàn)元,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)里子工程,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)185條背街小巷、65個(gè)老舊無(wú)物業(yè)管理小區(qū)、19個(gè)城中村和城市出入口環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔常態(tài)化。啟動(dòng)三橫兩縱示范街精細(xì)化管理試點(diǎn),在香溪路、大橋南路、南環(huán)路、育才路、巴山路,統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、市政配套、城市綠化、門頭牌匾、交通管控,實(shí)施城市精細(xì)化管理。夯實(shí)中心城區(qū)各單位門前四包責(zé)任,推進(jìn)職能部門依法履行城市管理責(zé)任,全面加強(qiáng)日常管理,形成市容環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立中心城區(qū)市容環(huán)境投訴處理機(jī)制,暢通市民群眾市容環(huán)境投訴渠道,引導(dǎo)市民參與市容環(huán)境監(jiān)督和城市管理,及時(shí)高效處理市民群眾投訴、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的中心城區(qū)市容環(huán)境管理方面的問(wèn)題180余起,得到群眾好評(píng)。
20xx年,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),謀思路、明決策、議措施、想方法、解難題。各級(jí)創(chuàng)建單位領(lǐng)導(dǎo)和干部加班加點(diǎn),堅(jiān)守一線,冒嚴(yán)寒、頂烈日、抓薄弱、補(bǔ)漏洞,讓人感動(dòng)、令人敬佩、催人奮進(jìn)。全市各級(jí)、各屆合力作為,全市創(chuàng)建工作取得了顯著成績(jī)。在此,對(duì)大家的努力工作、辛勤付出表示衷心感謝。
城市生活環(huán)境事關(guān)老百姓切身利益,事關(guān)對(duì)外形象。城市建設(shè)管理既是大家關(guān)注的熱點(diǎn),也是各類利益矛盾交織的焦點(diǎn)。持續(xù)抓緊抓牢雙創(chuàng)這個(gè)引擎、抓手,不斷提高城市建設(shè)與管理水平,提升居民幸福指數(shù),是各級(jí)各部門聚集力量、孜孜以求的工作重點(diǎn)。目前,老百姓對(duì)于城市建設(shè)管理水平、衛(wèi)生環(huán)境、交通狀況諸多方面還有很多和更高的期待,也還有許多尖刻的批評(píng)意見(jiàn)。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和安康實(shí)際,我們的工作也還存在不小的差距,主要表現(xiàn)在創(chuàng)建工作出現(xiàn)松勁情緒、市容環(huán)境時(shí)有反彈、森林城市創(chuàng)建存在短板、城市基礎(chǔ)先天不足、長(zhǎng)效管理機(jī)制不夠健全等等。如創(chuàng)森工作中,還存在省林業(yè)廳警示的大樹進(jìn)城、過(guò)度修剪、電線光纜纏繞大樹、大樹廣告牌及掛載過(guò)多等具體問(wèn)題。當(dāng)前,創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)迫在眉睫,能否摘取國(guó)家森林城市牌子,保住國(guó)家衛(wèi)生城市榮譽(yù),有序推進(jìn)健康城市建設(shè),需要我們各級(jí)各部門、各單位繼續(xù)保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài),苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),攻堅(jiān)克難的工作干勁,繼續(xù)堅(jiān)定決心,勇于擔(dān)當(dāng),砥礪前行。
二、明確任務(wù),克難奮進(jìn),再掀創(chuàng)建工作熱潮。
今年全市創(chuàng)建工作將迎來(lái)二次國(guó)考,首先是4月底前省上將對(duì)安康國(guó)衛(wèi)進(jìn)行復(fù)查,并向國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦報(bào)送復(fù)查意見(jiàn);其次是6月底前將迎來(lái)省上和國(guó)家林業(yè)局對(duì)我市創(chuàng)建國(guó)家森林城市考核驗(yàn)收。為此,市創(chuàng)建辦年前已經(jīng)對(duì)國(guó)衛(wèi)鞏固提升和創(chuàng)森創(chuàng)園任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,并印發(fā)了年度創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)各部門各單位和各片區(qū)要立即動(dòng)手,認(rèn)真進(jìn)行一次回頭望,圍繞國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)以及群眾反映最強(qiáng)烈的城市管理問(wèn)題,看一看,責(zé)任是否真正落實(shí);找一找,哪些方面拖了創(chuàng)建后腿;想一想,如何持之以恒開展工作。確保今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。要突出抓好以下三項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
(一)抓好創(chuàng)森沖刺迎驗(yàn),確保創(chuàng)森達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。各縣區(qū)、各部門各單位要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)森指標(biāo)體系和迎驗(yàn)工作方案,結(jié)合工作職能,全力做好創(chuàng)森沖刺迎驗(yàn)工作。
一是強(qiáng)力推進(jìn)綠化項(xiàng)目建設(shè)。一方面,要注重實(shí)效,注重保護(hù)、營(yíng)造先進(jìn)的生態(tài)文化;另一方面,要做好科學(xué)規(guī)劃、合理布局,實(shí)施山水林田湖綜合治理,使全域形成森林網(wǎng)絡(luò),確保森林健康。市林業(yè)局牽頭,各級(jí)各部門配合,圍繞大地增綠,按照因地制宜、適地適樹、不走回頭路的原則,掀起春季植樹造林高潮。市林業(yè)局、市住建局、高新區(qū)管委會(huì)要牽頭重點(diǎn)做好綠化造林、綠化幫扶、義務(wù)植樹和中心城區(qū)綠地補(bǔ)植補(bǔ)栽、裸露樹穴的綠化覆蓋等工作;推動(dòng)虞帝公園建設(shè)、北辰公園綠化品質(zhì)提升以及興安路、安康大道綜合改造,開工建設(shè)漢江公園三期、黃洋河公園、新羅公園,做好西津漢江大橋北橋頭山體等城市出入口綠化美化工作;各縣區(qū)政府要按照創(chuàng)森指標(biāo)體系和創(chuàng)森迎驗(yàn)工作方案,仔細(xì)摸排,認(rèn)真梳理,及早安排,消滅短板,對(duì)已確定的點(diǎn)位和迎驗(yàn)線路要進(jìn)一步采取提升措施,夯實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí);漢濱區(qū)政府要重點(diǎn)做好流水鎮(zhèn)碼頭、瀛湖快速干道及周邊水岸和坡面綠化,做好高速公路和國(guó)省道沿線綠化提升,完成已確定的綠化點(diǎn)位建設(shè)任務(wù),提升龍窩街、大南街等綠化示范街區(qū)建設(shè),做好秦巴植物園植物標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè);市公路局、水利局、民政局、國(guó)土局、交通局、發(fā)改委等創(chuàng)森重點(diǎn)單位要做好公路沿線、鐵路沿線、水岸護(hù)坡、待建工地、鄉(xiāng)村道路和墓地等綠化建設(shè)、綠化提升和綠化管護(hù)工作,并對(duì)毀林侵綠、亂埋亂建依法查處;恒口示范區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)要加快推進(jìn)月河、恒河、火石巖碼頭綜合治理和翠屏島生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè);對(duì)轄區(qū)企事業(yè)單位要積極開展園林式單位創(chuàng)建和爭(zhēng)創(chuàng)綠化示范家庭活動(dòng)。
二是切實(shí)抓好綠化提升管護(hù)。各縣區(qū)要抓緊今春植樹造林黃金時(shí)間,及時(shí)對(duì)缺株死苗進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽,全面完成整形修剪、樹干刷白等管理工作,做好樹池綠化覆蓋,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展森林防火和林業(yè)有害生物防治,對(duì)古樹名木加強(qiáng)保護(hù);住建、林業(yè)部門要組織開展毀林毀侵綠專項(xiàng)整治,加大對(duì)毀林、侵綠案件查處力度;創(chuàng)森責(zé)任單位要廣泛開展義務(wù)植樹、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、綠化進(jìn)萬(wàn)家等全民綠化活動(dòng)。
三是營(yíng)造創(chuàng)森宣傳氛圍。各縣區(qū)政府和市級(jí)各相關(guān)部門要繼續(xù)做好創(chuàng)森宣傳工作,在城區(qū)及出入口、高速路口等重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置創(chuàng)森公益宣傳牌,對(duì)破損、過(guò)期的宣傳牌要及時(shí)更新更換;抓好國(guó)省縣公路、縣城主次干道、鄉(xiāng)村公路及沿線創(chuàng)森宣傳,設(shè)置公共綠地愛(ài)綠護(hù)綠提示牌和植物標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;利用公交車、出租車車載顯示屏和營(yíng)業(yè)窗口單位led進(jìn)行創(chuàng)森宣傳,努力做好迎驗(yàn)點(diǎn)位宣傳氛圍營(yíng)造;持續(xù)舉辦創(chuàng)森知識(shí)四進(jìn)宣講和創(chuàng)森教育培訓(xùn)、森林文化體驗(yàn)等活動(dòng);組織市級(jí)媒體和安康知名論壇、網(wǎng)站,高頻次、多角度播發(fā)刊發(fā)創(chuàng)森宣傳內(nèi)容。
四是完善創(chuàng)森檔案資料匯編。2月20日前各縣區(qū)、市直各責(zé)任單位要做好創(chuàng)森檔案資料補(bǔ)充完善、收集建檔和報(bào)送工作;市創(chuàng)建辦要對(duì)已完成的《安康市創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作報(bào)告》、《安康市創(chuàng)建國(guó)家森林城市指標(biāo)自查報(bào)告》和《安康市創(chuàng)建國(guó)家森林城市規(guī)劃實(shí)施報(bào)告》三大創(chuàng)森報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,確保不出疏漏;并抓緊匯編城市森林網(wǎng)絡(luò)、城市森林健康、城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市生態(tài)文化、城市森林管理等創(chuàng)森五大體系資料,3月底前完成印制。
(二)抓好國(guó)衛(wèi)鞏固提升,確保國(guó)衛(wèi)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)。各部門、各單位要認(rèn)真對(duì)照國(guó)衛(wèi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),圍繞年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合工作職能,切實(shí)做好國(guó)衛(wèi)鞏固提升工作。
一是加強(qiáng)環(huán)境整治工作。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、市住建局、規(guī)劃局、水利局、城管局、商務(wù)局等單位和各執(zhí)法部門要抓好中心城區(qū)主干道兩側(cè)、背街小巷、廣場(chǎng)公園、專業(yè)市場(chǎng)、河道溝渠、建筑工地、門頭牌匾、廢舊回收站等處的環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)亂倒垃圾、渣土運(yùn)輸、亂設(shè)牌匾、亂擺攤位現(xiàn)象的整治,加大城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,清除衛(wèi)生死角,清理公路兩側(cè)三堆,整治亂搭亂建、亂擺亂放。各執(zhí)法部門要加大監(jiān)管處罰力度,依法嚴(yán)厲懲處破壞環(huán)境衛(wèi)生、損壞公共設(shè)施的行為。
二是加強(qiáng)交通秩序整治。市公安局牽頭,交通局、城管局參與配合開展中心城區(qū)交通秩序、禁放煙花爆竹、寵物管理等專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處亂停亂放、隨意調(diào)頭、闖紅燈等交通違法行為,加大無(wú)證駕駛整治力度,從嚴(yán)管好摩托車、電動(dòng)車和代步車;規(guī)范公交車、出租車及客運(yùn)面包車營(yíng)運(yùn)秩序,嚴(yán)厲打擊黑車電瓶車非法營(yíng)運(yùn)行為。同時(shí),加大城鄉(xiāng)三輪車猖獗載客監(jiān)管力度;嚴(yán)肅查處在中心城區(qū)非法粘貼、涂寫亂貼亂畫問(wèn)題。
三是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)秩序整治。工商局、城管局要全面規(guī)范中心城市街面和市場(chǎng)內(nèi)所有個(gè)體工商戶、私營(yíng)業(yè)主的經(jīng)營(yíng)行為,實(shí)行劃行歸市、達(dá)標(biāo)經(jīng)營(yíng),決不允許出現(xiàn)店外經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)等;嚴(yán)格落實(shí)門前四包責(zé)任制度,取締學(xué)校門口、市場(chǎng)周圍及街道兩側(cè)形成的馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤點(diǎn);加強(qiáng)早市、夜市的攤?cè)輸偯埠托l(wèi)生管理,實(shí)行定點(diǎn)定時(shí)經(jīng)營(yíng)。
四是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。漢濱區(qū)政府要迅速啟動(dòng)實(shí)施中心城市餐廚垃圾集中收集和處理系統(tǒng),建成糞便無(wú)害化處理廠和建筑垃圾堆放場(chǎng);科學(xué)設(shè)置食品攤點(diǎn)、流動(dòng)攤點(diǎn)集中經(jīng)營(yíng)區(qū)或便民市場(chǎng),完成東關(guān)正街民俗飲食樣板街區(qū)建設(shè)。市城管局要進(jìn)一步理順中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理體制機(jī)制,建成市級(jí)數(shù)字化城管平臺(tái),建立12319城市管理服務(wù)熱線,暢通群眾投訴渠道,保證群眾衛(wèi)生問(wèn)題投訴處理率、辦結(jié)率、回復(fù)率100%。市住建局要加大城市出入口美化亮化節(jié)點(diǎn)建設(shè),及時(shí)修復(fù)主次干道、背街小巷破損路面和人行道彩磚,落實(shí)一江兩岸截污工程,保證城區(qū)道路裝燈率100%,亮化率98%以上。同時(shí),漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要持續(xù)做好中心城區(qū)不達(dá)標(biāo)公廁改造提升工作,徹底消除建成區(qū)范圍內(nèi)旱廁。要加大垃圾站臺(tái)、垃圾收集房擴(kuò)容改造和環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備建設(shè),保證中心城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到50%以上。
五是加強(qiáng)食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。市食藥監(jiān)局要進(jìn)一步規(guī)范食品安全全程監(jiān)管,強(qiáng)化食品原料、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)銷售、餐飲服務(wù)、集體食堂等環(huán)節(jié)監(jiān)督,加大小餐飲、小作坊專項(xiàng)整治力度,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,及時(shí)排查食品安全隱患,確保不發(fā)生重大食品安全事故。市農(nóng)業(yè)局要規(guī)范定點(diǎn)屠宰企業(yè)達(dá)標(biāo)管理,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖食品安全源頭監(jiān)管,嚴(yán)格生豬、畜禽檢疫檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要落實(shí)食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)格食品攤販備案管理制度,科學(xué)規(guī)劃、合理布局食品攤販集中經(jīng)營(yíng)區(qū),杜絕露天加工制售、占道經(jīng)營(yíng)、明鍋亮灶和學(xué)校周邊100米范圍內(nèi)的食品攤點(diǎn)。
六是全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。市衛(wèi)計(jì)局要加強(qiáng)五小行業(yè)和公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理,加大從業(yè)人員操作技能和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為;強(qiáng)化市政供水、集中供水、二次供水單位衛(wèi)生管理,督促涉水企業(yè)健全飲用水安全防護(hù)措施,做好飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和消毒工作。要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和慢性病、地方病、重癥精神疾病規(guī)范化管理,強(qiáng)化各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染控制和醫(yī)療質(zhì)量安全,加大重點(diǎn)場(chǎng)所傳染病防治監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告行為。加強(qiáng)病媒生物防制監(jiān)督管理,積極推廣市場(chǎng)化運(yùn)作模式,開展三防設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化孳生地調(diào)查治理和集中消殺,保證中心城區(qū)病媒生物密度控制水平達(dá)標(biāo)。市教育局要加強(qiáng)校園周邊少兒之家和托管服務(wù)機(jī)構(gòu)清理整治,開展無(wú)煙學(xué)校和健康學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),按照標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)和心理輔導(dǎo)教師,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生缺勤缺課追蹤、晨檢和入托接種證查驗(yàn),加強(qiáng)學(xué)生文明禮儀、衛(wèi)生知識(shí)宣傳普及,確保中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)到100%。
七是加大環(huán)境保護(hù)工作力度。市環(huán)保局要進(jìn)一步加大城區(qū)大氣污染、水污染、噪聲的整治力度,督促各級(jí)各部門、各單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)露天燒烤、餐飲油煙、燃煤鍋爐、建筑工地和道路揚(yáng)塵監(jiān)督管理,嚴(yán)格重污染天氣預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置措施,努力實(shí)現(xiàn)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)300天以上,秸稈綜合利用率100%。要強(qiáng)化中心城區(qū)生活飲用水水源地和一、二級(jí)保護(hù)區(qū)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格重點(diǎn)污染企業(yè)在線監(jiān)測(cè)和污水污物達(dá)標(biāo)排放日常監(jiān)管,嚴(yán)厲查處噪音擾民和直排偷排違法行為。市衛(wèi)計(jì)局要規(guī)范醫(yī)療垃圾處置中心和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等操作流程日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善醫(yī)源性污水處置系統(tǒng)和運(yùn)行記錄,醫(yī)源性污水消毒、監(jiān)測(cè)、排放符合標(biāo)準(zhǔn)。
八是強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)工作。各級(jí)各部門、各單位要在加強(qiáng)市民素質(zhì)教育和行業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,積極開展健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)村組活動(dòng)。市委宣傳部要充分發(fā)揮主流媒體宣傳引導(dǎo)作用,圍繞居民健康素養(yǎng)、重點(diǎn)公共衛(wèi)生問(wèn)題等內(nèi)容開展健康傳播活動(dòng)。市衛(wèi)計(jì)局要加大公共場(chǎng)所控?zé)煿芾砗蜔o(wú)煙單位創(chuàng)建力度,指導(dǎo)機(jī)關(guān)單位、醫(yī)院學(xué)校、廠礦企業(yè)、鎮(zhèn)辦社區(qū)、居民小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)辦好健康教育專欄,加大健康細(xì)胞、健康小屋、健康自助網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),做好健康技能和衛(wèi)生知識(shí)宣傳培訓(xùn),保證居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。市體育局要加大中心城區(qū)公園廣場(chǎng)、社區(qū)小區(qū)等人員聚集區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)管理和維護(hù),建立體育健身團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)隊(duì)伍,按照1000:2的標(biāo)準(zhǔn)配備社會(huì)體育指導(dǎo)員,動(dòng)員干部職工和社區(qū)居民廣泛開展全民健身活動(dòng),不斷提高群眾健康自我管理意識(shí)和管理能力。
(三)抓好城市管理工作,力推創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。城區(qū)市容市貌始終被作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)內(nèi)容和考核驗(yàn)收的關(guān)鍵指標(biāo),是城市的臉面,直觀反映了城市的品位和形象。市容環(huán)境好壞客觀反映城市綜合管理水平,市容環(huán)境需要管理,城市創(chuàng)建需要市容支撐,因此,抓好城市管理工作是確保今年國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市順利通過(guò)復(fù)審復(fù)驗(yàn)和考核驗(yàn)收的關(guān)鍵。
一是理順城市管理體制機(jī)制。市編辦和市城管局等部門按照市委、市政府《安康市深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合安康實(shí)際,認(rèn)真開展調(diào)研,制定具體方案,理順市城管體制,全面推進(jìn)實(shí)施。調(diào)整完善組織機(jī)構(gòu),盡快制定市城管部門三定方案,整合有關(guān)部門涉及城管執(zhí)法的職能,完成職能劃轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)交接、人員配置;組織開展城管執(zhí)法干部培訓(xùn)和持證上崗工作,年底前建成市、縣兩級(jí)數(shù)字化城市管理平臺(tái)。
二是持續(xù)組織專項(xiàng)治理。各相關(guān)部門和單位要切實(shí)鞏固雙節(jié)市容環(huán)境綜合整治成果,堅(jiān)持專項(xiàng)治理不松勁,繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、建設(shè)工地、馬路市場(chǎng)、美化亮化、禁放煙花爆竹、規(guī)范養(yǎng)犬等整治活動(dòng)。堅(jiān)決整治不守交規(guī)、非法營(yíng)運(yùn)、亂停亂放等行為;堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等商戶攤點(diǎn);堅(jiān)決整治渣土車輛、餐廚油煙、噪聲擾民等污染源治理,加大城區(qū)主次街道、背街小巷清掃保潔清運(yùn)力度,落實(shí)一日兩普掃,全天候保潔制度。深入推進(jìn)中心城區(qū)門前四包制度,切實(shí)把門前四包責(zé)任制落到實(shí)處。
三是扎實(shí)推進(jìn)精細(xì)化管理。鞏固三橫兩縱精細(xì)化管理示范街區(qū)建設(shè)試點(diǎn)成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,提升水平,探索符合安康特色的城市精細(xì)化管理之路。大力推進(jìn)安康大道、高新大道、濱江大道、金州路、興安路、解放路、大橋路、育才路8條文明示范街區(qū)建設(shè),市城管局牽頭組織相關(guān)部門制定文明示范街區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建方案、考核辦法,加強(qiáng)督促檢查,確保創(chuàng)建目標(biāo)如期完成。
四是抓好市容環(huán)境投訴處理。市創(chuàng)建辦要深入推進(jìn)中心城區(qū)市容環(huán)境投訴處理工作,暢通市民群眾市容環(huán)境投訴渠道,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、信訪部門轉(zhuǎn)辦、市民群眾投訴、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的中心城區(qū)市容環(huán)境管理方面的問(wèn)題,以及對(duì)城市管理工作提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議等第一時(shí)間進(jìn)行處理,并按照受理、交辦、督辦、答復(fù)等工作流程開展工作,嚴(yán)格運(yùn)行規(guī)則,加強(qiáng)督查考核問(wèn)責(zé),確保投訴平臺(tái)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、反映問(wèn)題及時(shí)處理,引導(dǎo)市民參與市容環(huán)境監(jiān)督和城市管理。
五是探索疏堵結(jié)合城市管理方式。要進(jìn)一步樹立創(chuàng)建為民理念,抓好城市常態(tài)管理,主動(dòng)把城市管理工作的過(guò)程變成便民、惠民的過(guò)程,充分考慮并徹底解決好城市居民生活舉手投足的小事情、小問(wèn)題,重點(diǎn)完善便民市場(chǎng)、市民停車、行人出行、公廁設(shè)置等城市管理要件的整體布局,打造管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體的人性化管理機(jī)制,全方位、多領(lǐng)域建立起疏堵結(jié)合、以疏為主,教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式,把城市管理的各項(xiàng)工作做精、做細(xì)、做實(shí),努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建如期達(dá)標(biāo)。
創(chuàng)森沖刺達(dá)標(biāo)、創(chuàng)衛(wèi)迎接復(fù)審是今年創(chuàng)建重點(diǎn)工作,確保順利通過(guò)考核驗(yàn)收,任務(wù)繁重,使命光榮。各級(jí)各部門單位和各片區(qū)一定樹立創(chuàng)則必成的信念,把城市創(chuàng)建擺上重要議事日程,理清思路,統(tǒng)籌安排,一以貫之,強(qiáng)力推進(jìn)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)、各部門和各單位要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,按照職責(zé)分工,靠前指揮,深入一線,部署、檢查、落實(shí),落實(shí)相關(guān)任務(wù)必須明確具體,責(zé)任到人,解決存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,確保所分管和負(fù)責(zé)的任務(wù)按期完成,不出問(wèn)題。市直部門要按照疏解江南退、轉(zhuǎn)、改、停、禁五項(xiàng)任務(wù)措施,綜合施策,分工協(xié)作,合力而為加緊解決存在的城市病。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要充分發(fā)揮主體作用,堅(jiān)持屬地管理、市區(qū)聯(lián)動(dòng)原則,認(rèn)真抓好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。市級(jí)各創(chuàng)建部門單位要按照《國(guó)衛(wèi)鞏固提升工作方案》和《創(chuàng)森迎驗(yàn)工作方案》責(zé)任分工和要求,細(xì)化分解工作任務(wù),明確具體方法和工作措施,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改和建設(shè)任務(wù)。
二要深入發(fā)動(dòng)全民參與。各縣區(qū)、各部門單位和各片區(qū)要采取層層動(dòng)員的形式,廣泛發(fā)動(dòng)干部職工和廣大市民全身心投入創(chuàng)建補(bǔ)齊短板工作中來(lái),要充分利用各類宣傳平臺(tái),廣泛開展迎接國(guó)衛(wèi)復(fù)審和沖刺創(chuàng)森達(dá)標(biāo)的宣傳發(fā)動(dòng),迅速掀起整改、建設(shè)工作熱潮。雙創(chuàng)宣傳教育要鋪天蓋地、先聲奪人,緊密結(jié)合不同階段創(chuàng)建重點(diǎn),精心策劃、周密組織、廣泛宣傳。既要依靠群眾力量推進(jìn)創(chuàng)建,更要以創(chuàng)建實(shí)效回報(bào)和服務(wù)群眾,扎扎實(shí)實(shí)地辦一批看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事,讓群眾感受到創(chuàng)建實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)森滿意度的新躍升。
三要加強(qiáng)考核嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。漢濱區(qū)、高新區(qū)和各級(jí)各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行雙創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任制管理辦法和責(zé)任追究辦法,加大巡查檢查工作力度和頻次,督促指導(dǎo)本部門、本行業(yè)所有單位和管理對(duì)象嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)要求全面自查整改,把創(chuàng)建工作做細(xì)做實(shí)做到位。市創(chuàng)建辦將把本次國(guó)衛(wèi)復(fù)審和創(chuàng)森迎驗(yàn)工作作為今年對(duì)各級(jí)各部門創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù),進(jìn)一步完善創(chuàng)建考核機(jī)制,充實(shí)督查人員,加強(qiáng)暗訪檢查,督導(dǎo)督查,嚴(yán)格按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出問(wèn)題、追究誰(shuí)的要求,對(duì)創(chuàng)建成效明顯,承擔(dān)任務(wù)通過(guò)暗訪的部門單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)履行創(chuàng)建責(zé)任不力、整改工作效果不佳或暗訪存在突出問(wèn)題的部門單位和直接責(zé)任人嚴(yán)格按照《雙創(chuàng)考核辦法》、《責(zé)任追究辦法和問(wèn)責(zé)辦法》的相關(guān)規(guī)定,實(shí)行責(zé)任追究,確保整改、整治和創(chuàng)建工作深入持久開展。
同志們,創(chuàng)建工作事關(guān)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)全市人民群眾福祉,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照全市創(chuàng)建工作總體部署,以追趕超越、勇創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌,真抓實(shí)干,奮力拼搏,背水一戰(zhàn),用卓有成效的創(chuàng)建工作實(shí)績(jī),為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
經(jīng)市委研究決定,召開這次全市組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中四中五中六中全會(huì)和全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年組織工作,對(duì)20xx年工作進(jìn)行安排部署。剛才,各位部長(zhǎng)就組織工作業(yè)務(wù)作了具體的安排,我都同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。在昨天的市委工作會(huì)議和基層黨建述職評(píng)議會(huì)上,胡玖明書記已經(jīng)就今年及今后一個(gè)時(shí)期的黨建和組織工作,作了重要指示、講了明確要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講3個(gè)問(wèn)題。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)自覺(jué)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),圍繞中心、服務(wù)大局,務(wù)實(shí)重行、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),推動(dòng)全市組織工作守正出新、向上向好,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步。
一是突出學(xué)做結(jié)合抓。
兩學(xué)一做。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。不斷深化黨章黨規(guī)、系列講話學(xué)習(xí)引導(dǎo)全市6.4萬(wàn)名黨員學(xué)思踐悟爭(zhēng)做四講四有合格黨員。黨員固定活動(dòng)日活動(dòng)在全省率先推行全市2261個(gè)黨支部嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范十條、1+5+x和六統(tǒng)一要求每月28日市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。防汛抗災(zāi)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成為兩學(xué)一做考場(chǎng)黨員先鋒模范作用充分彰顯。圍繞四整四強(qiáng)化狠抓基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)全市2476名失聯(lián)黨員納入規(guī)范管理561個(gè)未按期換屆基層黨組織全部整改落實(shí)各基層黨組織共補(bǔ)繳黨費(fèi)380多萬(wàn)元。通過(guò)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育廣大黨員干部受到嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活鍛煉和深刻的黨性教育四個(gè)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是突出黨的領(lǐng)導(dǎo)抓集中換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,堅(jiān)持三個(gè)靜下心來(lái),嚴(yán)格遵循市委路線圖時(shí)間表,換屆工作穩(wěn)步推進(jìn);堅(jiān)持正確選人用人,樹立八個(gè)堅(jiān)決不用的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部寫好上中下三個(gè)字,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn);堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān),提出六選六不選仙桃標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行史上最嚴(yán)負(fù)面清單,130多名代表委員初步人選被取消資格,3名新提名人選終止提拔程序;堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),落實(shí)四必看四必談四必訓(xùn)要求,市委成立4個(gè)換屆風(fēng)氣巡察組、8個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組,分3輪全方位拉網(wǎng)式巡察,確保換屆風(fēng)清氣正,維護(hù)了仙桃山清水秀的政治生態(tài)。
三是突出從嚴(yán)治吏抓管理監(jiān)督,推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。實(shí)施履職盡責(zé)管理,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,36名先進(jìn)個(gè)人受到表彰,29名問(wèn)題干部予以調(diào)整,25名干部接受談話提醒。強(qiáng)化日常監(jiān)督特別是個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核,全年抽查核實(shí)475人,提醒、函詢、誡勉130人。狠抓超職數(shù)配備干部整改消化,共消化超配職數(shù)269個(gè),消化完成率達(dá)100%;開展多占政策性住房清理規(guī)范工作,共騰退政策性住房6套,退還收益所得47.93萬(wàn)元。加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)3名被立案調(diào)查的干部予以免職,對(duì)1名干部調(diào)離崗位。
四是突出要素、體系抓基層黨建,持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。認(rèn)真開展市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考,推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)七個(gè)專項(xiàng)治理工作。全面推行村主職干部專職化管理,調(diào)整村(社區(qū))主職干部13名,查處違紀(jì)村干部9名。強(qiáng)力推進(jìn)420便民服務(wù)體系全覆蓋,全市696個(gè)村(社區(qū)),五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到108個(gè),三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到94%。大力推進(jìn)社區(qū)黨建,先后開展6輪大走訪、大座談,集中排查145個(gè)突出問(wèn)題并逐一整改,召開全市社區(qū)工作會(huì)議,出臺(tái)社區(qū)建設(shè)意見(jiàn),夯實(shí)社區(qū)黨建基礎(chǔ)。整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村(社區(qū))黨組織33個(gè),開展非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨組織集中組建百日攻堅(jiān)行動(dòng),黨組織覆蓋率進(jìn)一步提高。結(jié)合慶祝建黨95周年,選樹一批先進(jìn)典型。
五是突出主體作用抓項(xiàng)目管理,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。進(jìn)一步改進(jìn)組織部門牽頭抓總方式方法,深入推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理,促進(jìn)部門職能工作與人才工作有機(jī)融合。突出高精尖導(dǎo)向,打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一超市兩平臺(tái)兩聯(lián)盟,推動(dòng)夢(mèng)想沔街建設(shè)。深入實(shí)施企業(yè)家精英培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)、研究生人才引進(jìn)等人才工程,舉辦食品生物醫(yī)藥領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班,大力表彰仙桃十大工匠,強(qiáng)化人才服務(wù)保障,各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
同時(shí),認(rèn)真做好老干部工作,老干部作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全市組織系統(tǒng)帶頭開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,帶頭實(shí)施履職盡責(zé)管理,帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),帶頭參與脫貧攻堅(jiān)、抗災(zāi)救災(zāi),帶頭加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè),組織部門自身建設(shè)取得新的進(jìn)步。
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題和不足。主要是:兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育存在薄弱環(huán)節(jié),一些黨員干部黨的觀念弱化、組織渙散、紀(jì)律松弛問(wèn)題仍然存在;年輕干部培養(yǎng)使用力度不夠大,農(nóng)村基層干部隊(duì)伍青黃不接,部分干部不想為、不能為、不敢為問(wèn)題仍有待破解;部分地方和單位干部任用程序不規(guī)范,違規(guī)調(diào)整市管干部時(shí)有發(fā)生;履職盡責(zé)管理沒(méi)有完全落到實(shí)處;基層組織建設(shè)還不過(guò)硬,一些黨支部主體作用發(fā)揮不力,組織生活不經(jīng)常不認(rèn)真不嚴(yán)肅;人才總量偏少,高層次人才缺乏,人才支撐作用不明顯;面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,組工干部隊(duì)伍在思想理念、工作方法、工作作風(fēng)等方面還存在不足。這些問(wèn)題必須引起高度重視,切實(shí)加以解決。
二、認(rèn)真做好20xx年組織工作。
201x年,全市組織工作總的要求是:深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中四中五中六中全會(huì)以及系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市第九次黨代會(huì)精神,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,以迎接黨的十九大召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,干部工作突出抓擔(dān)責(zé)抓規(guī)范,基層黨建工作突出抓落實(shí),人才工作突出抓創(chuàng)新,以嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好組織工作各項(xiàng)任務(wù),為仙桃綠色崛起、建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作。
第一,強(qiáng)化政治規(guī)范,扎實(shí)推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。根據(jù)中央、省委和市委統(tǒng)一部署,今年繼續(xù)推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,要堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效,突出思想政治建設(shè)、黨性鍛煉,不斷增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),確保黨組織充分履行職責(zé)、發(fā)揮核心作用,確保全體黨員增強(qiáng)黨性觀念、發(fā)揮先鋒模范作用,從基礎(chǔ)工作抓起,從基本制度嚴(yán)起,把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部每名黨員。
1.要突出重點(diǎn)深學(xué)。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),規(guī)范黨組織和黨員行為;深入學(xué)習(xí)系列講話,武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。特別是要始終把政治原則作為最高準(zhǔn)則,把政治標(biāo)準(zhǔn)作為最高標(biāo)準(zhǔn),把重要講話精神,貫穿到黨的建設(shè)和組織工作全過(guò)程各方面,作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)重要內(nèi)容,作為干部選拔任用管理監(jiān)督的核心要求,作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重要法寶,引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織和黨員干部學(xué)講話、悟講話、用講話,使之成為思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
2.要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)做。堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一,發(fā)揮黨支部主體作用,教育引導(dǎo)黨員對(duì)照四講四有標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對(duì)照系列講話、對(duì)照先進(jìn)典型,強(qiáng)化自我革命,解決突出問(wèn)題。堅(jiān)持把實(shí)做體現(xiàn)在政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格等四個(gè)合格上。堅(jiān)持把實(shí)做體現(xiàn)在問(wèn)題整改上,保持強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),做到始終瞄著問(wèn)題去、追著問(wèn)題走,以問(wèn)題整改的實(shí)際成效贏得群眾點(diǎn)贊。堅(jiān)持把實(shí)做體現(xiàn)在服務(wù)大局上,組織動(dòng)員黨員干部在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)等工作中身先士卒、苦干實(shí)干,為建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
3.要深化支部主題黨日活動(dòng)抓常。支部主題黨日活動(dòng)是全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)的有益探索和有效載體,是中央推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本制度安排。去年,我市在全省率先開展支部主題黨日活動(dòng),市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),效果很好。今年,要繼續(xù)以支部主題黨日活動(dòng)為基本載體,完善三會(huì)一課等基本制度,把思想政治工作、從嚴(yán)教育管理黨員、群眾工作落到支部,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常、取得實(shí)效。要始終堅(jiān)持政治點(diǎn)名和政治教育的基本定位,把講政治貫穿支部主題黨日活動(dòng)全過(guò)程。要在堅(jiān)持中規(guī)范,在規(guī)范中完善,用好用足批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)經(jīng)常性手段,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要不斷拓展活動(dòng)主題,增強(qiáng)支部主題黨日活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把兩學(xué)一做作為錘煉黨性的基本功,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、雙重組織生活等制度,形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。
第二,強(qiáng)化政治責(zé)任,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。今年是市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的第一年,建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、富有激情、真抓實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,為仙桃建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障,是換屆后組織工作的重要任務(wù)。
1.著力抓好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。這是管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作,是換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重中之重。一要旗幟鮮明地講政治。要結(jié)合深入推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,切實(shí)抓好中心組學(xué)習(xí)、專題研討等,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部注重提高政治能力,牢固樹立政治理想,正確把握政治方向,堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,加強(qiáng)政治歷練,積累政治經(jīng)驗(yàn),自覺(jué)把講政治貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程,使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。昨天的市委工作會(huì)上,胡玖明同志強(qiáng)調(diào),要全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德領(lǐng)導(dǎo)力,把提高道德領(lǐng)導(dǎo)力作為抓好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)保障,提升領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人修養(yǎng),促進(jìn)養(yǎng)成公道正派、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔奉公、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)牧己谜纹犯瘛6陨下氏聡?yán)肅黨內(nèi)政治生活。突出抓好民主集中制的貫徹落實(shí),加強(qiáng)民主集中制教育,強(qiáng)化貫徹民主集中制情況的經(jīng)常分析和考核評(píng)價(jià),完善議事規(guī)則和決策程序,推動(dòng)形成清清爽爽的同志間關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。三要全面開展談心談話活動(dòng)。談心談話是思想政治建設(shè)的重要手段,也是抓班子帶隊(duì)伍的重要方法,很受干部歡迎,效果很好。今年將全面開展談心談話活動(dòng),對(duì)市直一級(jí)單位和鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員全覆蓋。各地各單位也要層層落實(shí)談心談話制度,開展經(jīng)常性談心談話,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和班子成員發(fā)揮作用情況進(jìn)行全面了解。
2.深入實(shí)施履職盡責(zé)管理。去年以來(lái),我們按照省里的要求,推行領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍履職盡責(zé)管理,在推動(dòng)干部能上能下方面作出了探索。今年,要繼續(xù)深化、優(yōu)化履職盡責(zé)管理,建立干部表現(xiàn)動(dòng)態(tài)活頁(yè)管理機(jī)制,進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、鏈?zhǔn)焦芾恚刹空{(diào)整到哪里,個(gè)人臺(tái)賬活頁(yè)就追蹤到哪里,讓干部成長(zhǎng)軌跡清晰可查。配套實(shí)行業(yè)績(jī)登記制度,對(duì)干部工作業(yè)績(jī)進(jìn)行周登記、月匯總,選擇知情人進(jìn)行評(píng)價(jià),既形成對(duì)干部業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià),也通過(guò)每一名知情人的評(píng)價(jià)反映評(píng)價(jià)者的道德品質(zhì)、價(jià)值觀念和業(yè)績(jī)水平,兩者綜合起來(lái),作為組織部門考核評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。做好履職盡責(zé)管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)分析,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,大力推動(dòng)干部能上能下,不作為的要追責(zé)、不擔(dān)責(zé)的要問(wèn)責(zé)、不匹配的要調(diào)整。
3.全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)。職務(wù)提拔并不等于能力提升,老經(jīng)驗(yàn)老辦法并不能應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新要求。換屆后,加強(qiáng)干部能力席位建設(shè),尤為重要。昨天的會(huì)上,胡玖明同志指出,組織部門要把提高干部干事創(chuàng)業(yè)激情作為干部工作的主要方向,仙桃不差思路,就需要實(shí)干。要繼續(xù)加大干部教育培訓(xùn)力度,教育引導(dǎo)干部學(xué)會(huì)靜靜地思考、敢有嗷嗷的叫聲、常常打開亮亮的燈泡,抓學(xué)習(xí)增加能力儲(chǔ)備,抓作風(fēng)提振精神狀態(tài),抓落實(shí)檢驗(yàn)工作業(yè)績(jī)。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉,有針對(duì)性開展外派掛職、一線掛職、上下互掛活動(dòng),把干部放到發(fā)達(dá)城市、偏遠(yuǎn)地區(qū)、重要崗位歷練,開闊視野、提升能力。
4.積極推進(jìn)干部人事制度改革。今年,中央、省委將陸續(xù)出臺(tái)有關(guān)干部人事制度改革的多項(xiàng)制度措施,我們要主動(dòng)對(duì)接,結(jié)合仙桃實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。一是建好結(jié)構(gòu)模型。研究制定市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)要素,充分運(yùn)用換屆調(diào)研、日??己?、談心談話、履職盡職考核成果,加強(qiáng)綜合分析研判,按黨群部門、政府組成部門和事業(yè)單位職能職責(zé),逐一建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)配備模型,為干部選用提供參考。二是建立后備干部培養(yǎng)機(jī)制。樹立全域儲(chǔ)備、全域發(fā)現(xiàn)、全域培養(yǎng)、全域選用理念,立足干部隊(duì)伍中長(zhǎng)期建設(shè)需要,大力開展年輕干部、黨外干部、女干部、專業(yè)技術(shù)類干部調(diào)研,建立大干部信息數(shù)據(jù)庫(kù),為后備干部培養(yǎng)、管理、選拔、使用打牢基礎(chǔ)。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。按照三個(gè)區(qū)分開來(lái)的要求,完善干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,探索實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四是健全完善干部能上能下機(jī)制。及時(shí)做好履職盡責(zé)管理分析梳理,為干部教育、管理、使用提供重要依據(jù)。制定推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則,聚焦庸懶散軟問(wèn)題,對(duì)存在問(wèn)題的干部精準(zhǔn)施策,大膽運(yùn)用下的手段,優(yōu)化干部隊(duì)伍配置,真正形成能者上、庸者下、劣者汰的干事導(dǎo)向。五是制定全市干部培養(yǎng)使用管理發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)干部工作的科學(xué)化。
第三,強(qiáng)化政治體檢,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。強(qiáng)調(diào),從嚴(yán)治吏,關(guān)鍵在于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。xx屆六中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)行了專門部署。我們?cè)诟刹抗芾肀O(jiān)督上,一定要敢于擔(dān)當(dāng)、盡責(zé)負(fù)責(zé),著力在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,切實(shí)把嚴(yán)的要求貫穿干部工作全過(guò)程全方位。
1.要抓早抓小抓經(jīng)常。發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤苗頭及時(shí)談話提醒,板起臉來(lái)批評(píng)教育,防止干部小毛病演變成大問(wèn)題。一是突出監(jiān)督重點(diǎn)。著重加強(qiáng)對(duì)一把手的管理監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,讓他們時(shí)刻感到組織就在身邊、監(jiān)督就在眼前。二是把握監(jiān)督內(nèi)容。把領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)制度和重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度、參加民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、聯(lián)系服務(wù)群眾、家庭家教家風(fēng)等情況,作為干部日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》。三是用好監(jiān)督手段。嚴(yán)格落實(shí)中央出臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)《規(guī)定》和查核結(jié)果處理《辦法》,加強(qiáng)抽查核實(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公開;廣泛開展經(jīng)常性談心談話,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)談話提醒、批評(píng)教育,不能一任了之、不管不問(wèn);著力構(gòu)建大監(jiān)督格局,綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)、信訪等監(jiān)督手段,加強(qiáng)干部監(jiān)督信息收集;加大提醒、函詢、誡勉工作力度,出臺(tái)市管干部提醒、函詢和誡勉操作辦法,分層分類開展提醒、函詢和誡勉,并建立定期通報(bào)機(jī)制。
2.要加強(qiáng)選人用人監(jiān)督問(wèn)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于防止干部帶病提拔的意見(jiàn)》,嚴(yán)格擬任人選任前把關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》,加強(qiáng)對(duì)基層選人用人規(guī)范性督促檢查;結(jié)合市委巡察,同步開展選人用人專項(xiàng)檢查;組織人事干部要在政策規(guī)定、程序步驟、紀(jì)律要求等方面認(rèn)真履職、從嚴(yán)把關(guān);全面實(shí)行干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí),確保選人用人規(guī)范。堅(jiān)持發(fā)揮四位一體監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)作用,認(rèn)真受理12380舉報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行中組部新修訂的干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法,加大違規(guī)違紀(jì)用人案件查核督辦力度,堅(jiān)持一案雙查,嚴(yán)明組織紀(jì)律。特別要強(qiáng)調(diào),在座的各位分管領(lǐng)導(dǎo)、政工人事干部、組織委員、組織干事,選人用人出了問(wèn)題,大家要負(fù)直接責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)主要責(zé)任,都要追責(zé)問(wèn)責(zé)、帶病倒查。
3.要持續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治。深入開展超職數(shù)配備干部整改消化,對(duì)各地各單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)全面清理、全面規(guī)范,重點(diǎn)是黨委(黨組)成員、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和助理級(jí)崗位,全面完成三超兩亂專項(xiàng)治理。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。統(tǒng)籌加強(qiáng)出國(guó)(境)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、多占政策性住房等動(dòng)態(tài)監(jiān)管。積極穩(wěn)妥推進(jìn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為工作,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。
第四,強(qiáng)化政治功能,推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。指出,民心是最大的政治。贏得民心,關(guān)鍵要靠基層黨組織把黨的理論和路線方針政策落實(shí)到基層。要突出政治功能,牢固樹立大抓基層的理念,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,著力抓好社區(qū)黨建、農(nóng)村黨建、黨員教育管理、仙桃品牌黨建等重點(diǎn)工作,切實(shí)推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
1.突出抓好社區(qū)黨建。中央高度重視城市基層黨建工作,今年將召開全國(guó)城市基層黨建工作會(huì)議,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專門部署。蔣超良書記、于紹良部長(zhǎng)在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要把城市基層黨建擺在重要位置,與時(shí)俱進(jìn)抓好城市社區(qū)黨組織建設(shè)。根據(jù)中央、省委有關(guān)精神,結(jié)合仙桃實(shí)際,我們要深入開展社區(qū)對(duì)稱建設(shè)、全面提升計(jì)劃,以基層黨建治理創(chuàng)新,夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基,打牢城市發(fā)展底盤。具體有五個(gè)方面的工作:一是健全社區(qū)黨組織體系。優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置,健全網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組,配齊兩長(zhǎng)四員,推動(dòng)黨的組織和工作進(jìn)樓入戶、全面覆蓋。二是建強(qiáng)社區(qū)骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)社區(qū)書記隊(duì)伍建設(shè),按照一好雙強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),把有民生情懷、有服務(wù)理念、有上門行動(dòng)、有規(guī)矩意識(shí)的四有人士選拔到書記崗位上來(lái),切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記和兩委成員,夯實(shí)社區(qū)黨建基礎(chǔ);全面清理規(guī)范社區(qū)工作者隊(duì)伍,從嚴(yán)加強(qiáng)社區(qū)工作者日常管理。三是實(shí)施親情重拾計(jì)劃。建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)干部訪貧問(wèn)苦、志愿者活動(dòng)、義工活動(dòng)、困難家庭救濟(jì)、社區(qū)矯正、就業(yè)招聘援助七項(xiàng)制度,強(qiáng)化駐區(qū)單位共駐共建責(zé)任,推動(dòng)職能部門干部進(jìn)社區(qū)、在職黨員入樓棟,面對(duì)面聯(lián)系服務(wù)群眾,把淡化了的黨群干群關(guān)系重新找回來(lái)。昨天的基層黨建調(diào)查片,看了很震動(dòng),這說(shuō)明我們有不怕亮丑的勇氣,更要有敢于整改的擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步把黨群干部關(guān)系融洽起來(lái)。四是落實(shí)三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、業(yè)委會(huì)、社區(qū)大黨委運(yùn)行機(jī)制和工作規(guī)則,落實(shí)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,特別要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)督和管理,進(jìn)一步把社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)落到實(shí)處。五是強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)保障。要足額保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保社區(qū)有錢辦事要逐步提高社區(qū)工作者報(bào)酬待遇,確保社區(qū)有人理事要全面清理社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所,確保社區(qū)有地議事。
2.全面提升農(nóng)村基層黨建水平。農(nóng)村黨建是基層黨建的重頭戲。我們要以全省基層黨建整縣推進(jìn)計(jì)劃為契機(jī),大力實(shí)施基層黨建整鎮(zhèn)推進(jìn)計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)全市所有基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,重點(diǎn)是抓好十全。一是黨員群眾服務(wù)中心全面達(dá)標(biāo)。全面排查黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)情況,對(duì)無(wú)服務(wù)陣地、租借服務(wù)陣地、面積狹小的,要采取新建、改擴(kuò)建方式全面整改,推進(jìn)滿足功能、全面達(dá)標(biāo)。這是今年的硬任務(wù)和基層黨建考核一票否決項(xiàng)目,各地要高度重視,加大工作力度,確保全部升級(jí)達(dá)標(biāo)。二是全面整頓軟弱渙散基層黨組織。整頓后進(jìn)基層黨組織,最關(guān)鍵的,就是要強(qiáng)力選優(yōu)配強(qiáng)支部書記,注重從致富能人中培養(yǎng)選拔村主職干部,本村沒(méi)有的,由上級(jí)黨組織直接派干部到村任支部書記,也可以從退休的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍中,根據(jù)個(gè)人意愿,選派到村任支部書記,駐村抓好整頓,推動(dòng)轉(zhuǎn)化升級(jí)。三是420便民服務(wù)體系全覆蓋,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步深化拓展五務(wù)合一,大力推廣互聯(lián)網(wǎng)+黨建+服務(wù)模式,探索推進(jìn)市級(jí)行政服務(wù)中心、鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心、村黨員群眾服務(wù)中心三級(jí)平臺(tái)功能對(duì)接、互聯(lián)互通,全面拓展黨員群眾服務(wù)中心功能,突出提高基層干部服務(wù)能力和服務(wù)水平建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。四是全面落實(shí)四議一審兩公開。擴(kuò)大議的民主度,增強(qiáng)公開的透明度,嚴(yán)格審的尺度,凡是涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、集體資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)和優(yōu)撫救濟(jì)、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問(wèn)題,都要主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)民主管理程序,把基層治理法治化落實(shí)到村(社區(qū))民主決策中。五是全面消滅集體經(jīng)濟(jì)空殼村。積極推廣黨組織+產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作模式,持續(xù)推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速提質(zhì),每個(gè)村都要發(fā)展一個(gè)村級(jí)特色產(chǎn)業(yè),讓基層黨組織和黨員干部能主動(dòng)與市場(chǎng)對(duì)接,走出一條農(nóng)村黨建與農(nóng)民增收緊密結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互動(dòng)雙贏的新路子。六是村(社區(qū))支部書記每年到村(居)民家中走訪實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支部書記是村里的當(dāng)家人,要主動(dòng)擔(dān)起聯(lián)系服務(wù)群眾的責(zé)任,每家每戶走一走,每件事情理一理,做群眾滿意、百姓擁護(hù)的好書記,而不是像昨天短片中反映的,群眾很難找到書記,頂多只能找到會(huì)計(jì)。要開展村(社區(qū))黨組織書記政治體檢,排查支部書記涉黃、涉賭、涉毒等問(wèn)題,重點(diǎn)整治村霸、宗族惡勢(shì)力、侵害群眾利益、微腐敗蠅貪等問(wèn)題。這些看似細(xì)小的問(wèn)題,影響卻很壞,中央強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨要向基層延伸,就是要處理這些村霸微腐敗蠅貪等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。胡玖明同志昨天也強(qiáng)調(diào),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡出現(xiàn)村(社區(qū))支部書記打群眾的,一律免職,絕不允許出現(xiàn)這樣的事件。七是全面推行村(社區(qū))支部書記績(jī)效考核制度。村干部待遇提升了,工作要求、標(biāo)準(zhǔn)也要提升,管理要跟上。要建立村主職干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確任期目標(biāo)和年度目標(biāo),完善實(shí)績(jī)考核辦法,堅(jiān)持日常督查與考核評(píng)議相結(jié)合,堅(jiān)持工作成效與業(yè)績(jī)報(bào)酬掛鉤,加強(qiáng)考核嚴(yán)獎(jiǎng)懲,建立完善村主職干部檔案,推進(jìn)村主職干部專職化管理落地落實(shí)。八是兩新組織黨建工作取得全覆蓋。建立健全市級(jí)兩新組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、組織體系和工作制度,確保新興領(lǐng)域黨建工作有人抓。鞏固兩新組織百日攻堅(jiān)成果,在建組織、建隊(duì)伍、建陣地、建檔案上下功夫,推進(jìn)兩新黨組織規(guī)范化建設(shè)全面提升。強(qiáng)化非公企業(yè)區(qū)域化黨建工作,注重加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師、注冊(cè)稅務(wù)師、民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院等重點(diǎn)行業(yè)社會(huì)組織黨建工作。九是實(shí)施村(社區(qū))支部書記每年兩次培訓(xùn)全覆蓋。按照分層分類、突出專題、全員覆蓋的要求,開展黨組織書記全員輪訓(xùn),重點(diǎn)圍繞中央大政方針、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、惠農(nóng)政策、黨紀(jì)法規(guī)等,密集培訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn),全面提升履職能力。十是困難黨員結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,開展牢記初心、保持紅心主題教育活動(dòng),全面摸清困難黨員底數(shù),建立困難黨員臺(tái)賬,開展有針對(duì)性分類幫助,讓黨員切實(shí)感受到黨組織的溫暖。
3.從嚴(yán)教育管理黨員。黨員是黨的肌體的細(xì)胞,是黨的力量所在。只有每一名黨員都全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,黨的整個(gè)隊(duì)伍才能迸發(fā)出蓬勃生機(jī)、旺盛活力。一是嚴(yán)格教育管理。認(rèn)真執(zhí)行黨員手冊(cè)紀(jì)實(shí)制度,對(duì)黨員參加組織生活、繳納黨費(fèi)、民主評(píng)議、參加活動(dòng)等情況進(jìn)行如實(shí)記錄,作為年度考核、民主評(píng)議的重要依據(jù)。要規(guī)范入黨積極分子培養(yǎng)教育,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。健全雙聯(lián)雙管工作機(jī)制,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。二是規(guī)范組織生活。要做到六個(gè)嚴(yán)格,即嚴(yán)格支部主題黨日、嚴(yán)格黨員黨費(fèi)收繳、嚴(yán)格規(guī)范黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、嚴(yán)格民主評(píng)議黨員、嚴(yán)格處置不合格黨員、嚴(yán)格開好組織生活會(huì),著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題,全力推進(jìn)四鐵黨員隊(duì)伍建設(shè)。三是選樹先進(jìn)典型。深入開展?fàn)幾龊米黠L(fēng)共產(chǎn)黨員活動(dòng),在全市選樹一批學(xué)的好、做的好的基層優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型,大力宣傳他們的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)正氣、對(duì)標(biāo)看齊。
4.全面壓實(shí)管黨責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任。推行黨組織書記抓黨建任前談話制度,推進(jìn)基層黨建述評(píng)考全覆蓋,強(qiáng)化述評(píng)考結(jié)果運(yùn)用,健全追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)不重視黨建的黨組織書記,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是嚴(yán)格落實(shí)整體推進(jìn)責(zé)任。按照全市基層黨建整鎮(zhèn)推進(jìn)計(jì)劃,各地要以全面落實(shí)建強(qiáng)五個(gè)要素、健全五個(gè)體系要求為重點(diǎn),清晰明責(zé)、主動(dòng)擔(dān)責(zé)、精準(zhǔn)履責(zé),確保全市所有基層黨組織如期達(dá)到全面過(guò)硬目標(biāo)。三是嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)突破責(zé)任。突出問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)基層黨建工作中存在的重難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)突破制度。要求每名班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)一個(gè)重難點(diǎn)任務(wù),帶頭攻堅(jiān)克難,落實(shí)重點(diǎn)突破責(zé)任,補(bǔ)齊基層黨建短板。四是嚴(yán)格落實(shí)對(duì)照整改責(zé)任。針對(duì)省市20xx年基層黨建工作述職評(píng)議考核確定的問(wèn)題,各地黨委要照單全收,舉一反三抓好整改,每個(gè)支部都要建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改措施,采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)等方式,推進(jìn)重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)。各地整改落實(shí)情況,市委組織部將定期暗訪督查,對(duì)多次暗訪督查、相同問(wèn)題一直得不到整改的,要堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé)。
第五,強(qiáng)化政治引領(lǐng),深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。人才是第一資源,各地競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市,人才要先行。
1.建立健全人才工作運(yùn)行機(jī)制。一是建立重大人才工作報(bào)告制度。突出市委人才辦政策引領(lǐng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出組織部門牽頭抓總,注重資源整合、精準(zhǔn)施策,充分發(fā)揮人才政策的杠桿作用和聚合效應(yīng),嚴(yán)格人才項(xiàng)目跟蹤把關(guān),提升人才工作的質(zhì)量效益。二是出臺(tái)人才工作督促檢查暫行辦法。對(duì)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)部門,就人才工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。三是深化人才工作項(xiàng)目化管理制度。繼續(xù)推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理,使人才工作任務(wù)具體化、管理規(guī)范化、責(zé)任明晰化。年底,對(duì)市級(jí)人才項(xiàng)目和專項(xiàng)資金資助優(yōu)秀人才任期目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行考核。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)重大人才工程實(shí)施。一是引進(jìn)高層次稀缺人才。堅(jiān)持高端引領(lǐng),緊緊圍繞食品加工、機(jī)械電子、汽車零部件、無(wú)紡布衛(wèi)材、醫(yī)藥化工、紡織服裝等六大產(chǎn)業(yè),以及黨政人才隊(duì)伍建設(shè)需要,繼續(xù)實(shí)施高層次稀缺人才引進(jìn)工程。二是培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。實(shí)施企業(yè)家精英培育工程,鞏固emba總裁高級(jí)研修班、非織造布產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班成果,建立定期培訓(xùn)制度,大力推動(dòng)食品生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)工程,適時(shí)舉辦第三期emba總裁高級(jí)研修班,逐步提升仙桃企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是深入推進(jìn)農(nóng)村新型人才培養(yǎng)計(jì)劃。實(shí)施農(nóng)村新型實(shí)用人才培育工程,建好全市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心,選取基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立黨員群眾培訓(xùn)中心,依托規(guī)?;?、專業(yè)化、常態(tài)化的培訓(xùn),培養(yǎng)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)型人才。四是全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一超市兩平臺(tái)兩聯(lián)盟,以人才超市整合全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,以光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、電子商務(wù)孵化園兩大平臺(tái)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系,以非織造布、富硒產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動(dòng)全市支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí),加快推進(jìn)夢(mèng)想沔街建設(shè),打造仙桃有影響力的特色人才服務(wù)平臺(tái)。
3.不斷優(yōu)化人才工作環(huán)境。加大人才工作政策落實(shí)力度,組織開展優(yōu)秀人才節(jié)日慰問(wèn)、健康體檢和外出考察等活動(dòng),切實(shí)關(guān)心各類人才生活,創(chuàng)造優(yōu)良的人才工作環(huán)境。圍繞各類人才優(yōu)秀典型,加大多層次多渠道宣傳力度,大力營(yíng)造愛(ài)才、重才、留才的濃厚氛圍。
三、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)組織系統(tǒng)自身建設(shè)。
組工干部要帶頭貫徹從嚴(yán)治黨要求,弘揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),爭(zhēng)做五個(gè)表率,努力打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門和過(guò)硬隊(duì)伍。
1.要進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。組織部門是政治機(jī)關(guān),組織工作是政治工作。講政治是組工干部第一位的要求。要繼承和發(fā)揚(yáng)政治堅(jiān)定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新、甘為人梯等組織部門優(yōu)良傳統(tǒng),把好政治站位、明確職能定位,知責(zé)思為、知任思進(jìn),始終圍繞中心、服務(wù)大局,自覺(jué)向中心聚力、為大局謀事,找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),使組織工作與中心工作緊密對(duì)接,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合,不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的針對(duì)性、實(shí)效性。要樹立正確的事業(yè)觀、政績(jī)觀,涵養(yǎng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的品格,把工作當(dāng)事業(yè)來(lái)追求,做干部成長(zhǎng)進(jìn)步的鋪路石,做鞏固黨執(zhí)政根基的實(shí)干者。
2.要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)提能。加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格管理,是對(duì)組工干部最大的關(guān)心,要將學(xué)習(xí)作為做好一切工作的前提,把學(xué)習(xí)作為常態(tài)、作為工作生活的一部分。首要的是要抓好xx屆六中全會(huì)和系列重要講話精神的學(xué)習(xí),特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新思想新理念新觀點(diǎn)的學(xué)習(xí),要研機(jī)析理、深刻領(lǐng)會(huì)、學(xué)懂弄通,掌握蘊(yùn)含其中的方法要義,用于指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。其次是要堅(jiān)持一線學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合。一線學(xué)習(xí)制度,要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓下去;同時(shí)要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),抓好每周集中學(xué)習(xí)制度的落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)理論功底。再次是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。現(xiàn)在,組織系統(tǒng)增添了新鮮血液,很多同志都是剛剛上手,對(duì)組工業(yè)務(wù)知識(shí)還不熟悉,辦法還不多,不能做到得心應(yīng)手,必須要抓緊學(xué)、勤鉆研、多思考,基本的政策規(guī)定要熟悉,基本的業(yè)務(wù)知識(shí)要清楚;工作再忙,學(xué)習(xí)也不要放松,只有學(xué)的好,工作才有底氣、遇事才能沉著、處事才有辦法。今年準(zhǔn)備舉辦1期組工干部培訓(xùn)班,重點(diǎn)加強(qiáng)組工業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),確保人人都是精通業(yè)務(wù)的行家里手。
3.要進(jìn)一步講究工作方法。組織工作點(diǎn)多面廣,如何在圍繞中心、服務(wù)大局上有效履職,這就需要掌握科學(xué)的方式方法,使組織工作定位更準(zhǔn)、效果更好。一要聚焦主業(yè)。如果不聚焦主業(yè),就會(huì)種了別人的田,荒了自己的地,一年忙到頭,干不到點(diǎn)子上。組織工作是我們的責(zé)任田和主業(yè),要把精力集中在主業(yè)上,抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)三駕馬車。自覺(jué)把平時(shí)的工作放在職能職責(zé)上來(lái)審視、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),切實(shí)防止工作與主業(yè)兩張皮的現(xiàn)象。二要思路清晰。要注重工作的思考謀劃,一項(xiàng)工作,從調(diào)研分析,到工作部署、檢查督辦,整個(gè)過(guò)程要考慮得清清楚楚、布置得井井有條,按照嚴(yán)格規(guī)范的程序來(lái)辦。要善于運(yùn)用項(xiàng)目化管理的理念,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,量化標(biāo)準(zhǔn),確定進(jìn)度,使各項(xiàng)工作做到有布置、有檢查、有評(píng)估、有獎(jiǎng)懲,每一項(xiàng)每一步都抓細(xì)抓實(shí)。三要突出重點(diǎn)。推進(jìn)工作要善于彈鋼琴,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),集中精力抓好組織工作的大事、要事和難事,找準(zhǔn)工作的主攻方向,實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、階段化,跟蹤督辦、推動(dòng)落實(shí)。四要?jiǎng)?chuàng)新突破。創(chuàng)新是組織工作的動(dòng)力源泉?,F(xiàn)在,組織工作面臨的老問(wèn)題、新情況還不少,大家要與時(shí)俱進(jìn),善于運(yùn)用改革的方法,鼓起勇氣,主動(dòng)去觸及問(wèn)題,多出好點(diǎn)子,多提好建議,多想好辦法。比如,面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+的新形勢(shì),怎樣用互聯(lián)網(wǎng)+的思維推動(dòng)基層黨建工作,就是一個(gè)很緊迫的課題。要積極開動(dòng)腦筋,順勢(shì)而為,力求重難點(diǎn)工作有突破、常規(guī)工作有特色,打造一些亮點(diǎn),樹立自己的品牌。
4.要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,肩負(fù)著重要的職責(zé)和使命,在工作中要培養(yǎng)四種作風(fēng):一是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要堅(jiān)持察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)主觀主義和形式主義,做真抓實(shí)干的表率,把作風(fēng)建設(shè)貫穿于抓落實(shí)的方方面面。二是調(diào)查研究的作風(fēng)。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。組工干部要深化認(rèn)識(shí),樹立調(diào)研先行的工作理念,做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策,讓調(diào)查研究成為開展工作的必經(jīng)步驟和自覺(jué)行動(dòng)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以查找問(wèn)題、整改問(wèn)題為突破口,促進(jìn)工作提升。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。組織工作任務(wù)繁重,領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),思維要嚴(yán)謹(jǐn),工作要細(xì)致,工作中要零失誤、零差錯(cuò),使每一項(xiàng)工作都做到規(guī)范落實(shí)。四是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。組織工作經(jīng)常要求比較急,大家一定要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和時(shí)間觀念,見(jiàn)事快動(dòng)手早,說(shuō)干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反應(yīng),制定實(shí)施方案,提出應(yīng)對(duì)措施,而不是慢吞吞、慢三拍,做到件件有回音、事事有著落。
5.要進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律要求。組工干部沒(méi)有天然免疫力,容易成為圍獵對(duì)象,從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,一刻也不能放松。要帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),帶頭貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,結(jié)合推動(dòng)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,落實(shí)好三會(huì)一課、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度。要從嚴(yán)從實(shí)、更嚴(yán)更實(shí),弘揚(yáng)安專迷精神,提高專業(yè)素養(yǎng),把人做好、把事做好,做到快樂(lè)工作、健康生活。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見(jiàn)和市委十八條意見(jiàn),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)格家教家規(guī)家風(fēng),保持清正廉潔,維護(hù)好組織部門的金字招牌。
同志們,做好20xx年組織工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,埋頭苦干、真抓實(shí)干,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開,為仙桃綠色崛起、建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇十六
同志們:
依法行政是政府工作的“生命線”。要加快法治政府建設(shè)步伐,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
要推進(jìn)法治建設(shè)。按照十八屆四中全會(huì)的要求,全面深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序忠實(shí)履職。堅(jiān)持和完善重大行政決策程序規(guī)定、政府議事規(guī)則、評(píng)估聽證、決策責(zé)任追究、政府法律顧問(wèn)等制度,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)部門工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育,強(qiáng)化依法行政意識(shí),增強(qiáng)法治自覺(jué),帶頭學(xué)法、懂法、用法、守法,努力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,推動(dòng)各項(xiàng)工作在法治軌道上開展。同時(shí),要擺正依法行政與接受監(jiān)督的關(guān)系,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。
要加快政府職能轉(zhuǎn)變。去年以來(lái),我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)行政審批制度改革,設(shè)立政府部門權(quán)力清單,縣本級(jí)保留行政許可項(xiàng)目210項(xiàng),其中上級(jí)下放行政審批項(xiàng)目105項(xiàng),調(diào)整合并54項(xiàng);向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放和委托授權(quán)行政確認(rèn)及服務(wù)事項(xiàng)74項(xiàng)。今年要繼續(xù)深化行政審批制度改革,推動(dòng)行政機(jī)構(gòu)改革,整合優(yōu)化行政資源,提高服務(wù)效能。要按照中央、省市的要求,全面清理本地行政審批,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),能下放的權(quán)力一定要下放,從源頭上減少不必要、不合理的權(quán)力,以權(quán)力“瘦身”,為廉政“強(qiáng)身”。在事權(quán)下放過(guò)程中,要建立嚴(yán)格的行政審批事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)控新增行政審批事項(xiàng),要防止有的審批“明放暗不放”,有的名義上取消了,但只是換了個(gè)“馬甲”,又以備案的名目出現(xiàn)。積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單工作,探索建立和完善負(fù)面清單,扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”,堅(jiān)決打掉尋租空間。
要規(guī)范行政行為。要帶頭依法辦事,自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)力、履行職責(zé),提高政府公信力。要繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),提升服務(wù)水平。要進(jìn)一步加大政府信息公開力度,及時(shí)、準(zhǔn)確公開與群眾利益密切相關(guān)的信息,以公開促規(guī)范,以公開促公平,以陽(yáng)光促廉政。要推進(jìn)辦事公開,依法公開辦事依據(jù)、條件、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。
建設(shè)廉潔政府要發(fā)揮制度的約束作用,把制度建設(shè)作為源頭防腐的根本措施來(lái)抓,不斷完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的相關(guān)制度,用制度管權(quán)、管人、管事,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全網(wǎng)”。
要完善決策機(jī)制。建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制,深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。重大決策必須充分發(fā)揚(yáng)民主、集體研究決定,嚴(yán)禁以辦公會(huì)、簽字表態(tài)等形式?jīng)Q定重大行政決策、大額度資金使用、重大項(xiàng)目安排,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)。對(duì)需要報(bào)請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批的事項(xiàng),必須按程序逐級(jí)審查把關(guān)。要建立健全決策事后評(píng)價(jià)、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度,對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,要堅(jiān)決制止和糾正,防止濫用權(quán)力導(dǎo)致滋生腐敗問(wèn)題。
要強(qiáng)化制度約束。建立健全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、層級(jí)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、部門單位行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問(wèn)責(zé)制。要加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)和各類專項(xiàng)資金的監(jiān)管,強(qiáng)化項(xiàng)目招投標(biāo)、申請(qǐng)批復(fù)、資金分配撥付、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,把行政審批、工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點(diǎn),深入進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律,抓緊健全完善相應(yīng)的規(guī)章制度。
要健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整,防止超預(yù)算支出,做到“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”。完善崗位基礎(chǔ)規(guī)范、內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范和效能建設(shè)制度等規(guī)范體系,建立“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督審核制度、公示制度和公務(wù)消費(fèi)制度,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出要嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期檢查。加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金管理,建立財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度,繼續(xù)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,堅(jiān)決堵絕侵蝕濫用公共資金的漏洞。
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就去冬征兵工作的基本情況和做好今冬征兵工作講一下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。去年,鄉(xiāng)黨委、政府和各行政村,都把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓,列入重要議事日程,思想統(tǒng)一,措施得力,對(duì)征兵工作實(shí)施了有力的領(lǐng)導(dǎo),確保了新兵的政治質(zhì)量。
(二)宣傳深入。一是宣傳發(fā)動(dòng)深入扎實(shí)。各村都把宣傳教育作為征兵工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,認(rèn)真安排部署,基本達(dá)到了家喻戶曉,人人皆知。二是思想工作深入細(xì)致。各村針對(duì)應(yīng)征青年中存在的思想問(wèn)題,通過(guò)召開會(huì)議,家庭走訪、面對(duì)面談心等形式,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),正確處理大家與小家的關(guān)系,自覺(jué)履行兵役義務(wù)。三是兵役法規(guī)宣傳深入有效。通過(guò)深入地宣傳《國(guó)防法》、《兵役法》、《征兵工作條例》等政策法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)了公民依法服兵役的自覺(jué)性和責(zé)任感。
(三)要求嚴(yán)格。去冬征兵工作中,各村始終把新兵的政治質(zhì)量放在首位,做到了蛛絲馬跡不放過(guò)、疑點(diǎn)問(wèn)題查到底,確保了新兵政治上合格,年齡文化上過(guò)關(guān)。受到了縣征兵辦公室的表彰。
去年我鄉(xiāng)的征兵工作,總的任務(wù)完成比較好,沒(méi)有出現(xiàn)一例責(zé)任退兵。
今冬征兵工作總題要求是,以省、市、縣征兵工作會(huì)議精神為指導(dǎo),把征兵工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,以新兵質(zhì)量為核心,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施,嚴(yán)格審查把關(guān),嚴(yán)肅征兵紀(jì)律,確保為部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員。
(一)建立組織。各村要按照工作要求及時(shí)建立征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),掌握標(biāo)準(zhǔn),熟悉程序,保證征兵工作的順利進(jìn)行。
(二)抓好宣傳。各村要采取有力措施,動(dòng)員多方面的力量,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。要充分利用條幅、廣播、標(biāo)語(yǔ)、電話、走訪等形式等進(jìn)行專題宣傳,使征兵工作的有關(guān)政策規(guī)定達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,在全社會(huì)營(yíng)造“一人參軍,全家光榮,全村光榮“的良好社會(huì)氛圍。
(三)嚴(yán)格把關(guān)。征兵工作的核心是保證新兵質(zhì)量,今年要堅(jiān)決杜絕責(zé)任性政治退兵和身體退兵,同時(shí)要確保征集的新兵中黨團(tuán)員比例和具有高中以上文化程度的青年比例,做好初檢初審,把好選送關(guān)。做到誰(shuí)推薦、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),確保優(yōu)中選優(yōu)、好中選優(yōu)。
(一)征集任務(wù)分配。根據(jù)各村登記報(bào)名數(shù)量綜合考慮,不搞平衡照顧,不搞平均分?jǐn)偂?/p>
(二)新兵文化要求。征集的新兵應(yīng)具備初中畢業(yè)以上文化程度,并盡量多征集具有高中畢業(yè)以上文化程度的青年,最大限度地征集高學(xué)歷青年入伍。
(三)征兵時(shí)間安排。從10月14日開始到12月底結(jié)束,主要分三個(gè)階段。一是準(zhǔn)備階段:從現(xiàn)在起到10月31日,主要是召開征兵工作會(huì)議、成立征兵領(lǐng)導(dǎo)小組、組織征兵宣傳活動(dòng)、整理兵役登記資料、核對(duì)確定預(yù)征對(duì)象、做好人員初檢初審。二是實(shí)施階段:時(shí)間從11月1日至12月19日,主要做好體檢、政審、公示、走訪、定兵、交接等工作。三是總結(jié)階段:時(shí)間從12月20日至12月31日,主要是組織紀(jì)律檢查、進(jìn)行工作總結(jié)、上報(bào)各類報(bào)表、做好善后處理等工作。
同志們,這次會(huì)議后,我鄉(xiāng)的征兵工作將全面展開,我們要在縣委、縣政府和縣武裝部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作,密切配合,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今冬征兵工作任務(wù),向部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員,為加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇十八
情沒(méi)有挑戰(zhàn)的生活,我們追求生命的精彩,要用智慧和行動(dòng)克服前進(jìn)路上的一切障礙,乘風(fēng)破浪勝利地到達(dá)成功的彼岸,所以今天這個(gè)半年度總結(jié)會(huì)很及時(shí)很重要,是一個(gè)反思總結(jié)和謀劃未來(lái)的大會(huì),希望大家在會(huì)后全力學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)全面完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。
1、剛才幾位老總對(duì)公司上半年運(yùn)營(yíng)情況都做了詳細(xì)的匯報(bào),這里不再重復(fù),只和大家分享幾組簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)。
a、直營(yíng)門店全年任務(wù)及達(dá)成前年同期我們?cè)跒樵落N售突破xx萬(wàn)而努力,去年同期我們的月銷售才剛剛突破xx萬(wàn),今年比去年同期將近增長(zhǎng)50%,比前年同期翻了一番,這就是一個(gè)很大的成績(jī),說(shuō)明公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大,大家的努力看得見(jiàn)成績(jī)。
我們?cè)賮?lái)看一組數(shù)據(jù):
b、1-6月虧損門店情況其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因?yàn)殚_業(yè)前期費(fèi)用比較大,而現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)狀況良好未納入虧損門店,實(shí)際虧損了元,其他虧損的16家門店前5個(gè)月就虧掉了公司凈利潤(rùn)元,說(shuō)明公司不良門店太多,說(shuō)明公司門店選址時(shí)市調(diào)不深入、評(píng)估不科學(xué),隨意性太大。除開選址的原因,也說(shuō)明公司運(yùn)營(yíng)還缺失核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)虧損門店重視不夠、決心不夠、辦法不多,扭虧能力不強(qiáng)。很多時(shí)候我們是靠碼頭吃飯,只有真正做到天時(shí)地利人和,才能在做大的基礎(chǔ)上做強(qiáng),怎么樣做強(qiáng)是我們下半年要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
當(dāng)然成績(jī)是主要的,畢竟發(fā)展是個(gè)永恒的主題,所有部門和門店為推動(dòng)公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),在這里要表?yè)P(yáng)月銷售業(yè)績(jī)達(dá)到10萬(wàn)元以上的優(yōu)質(zhì)門店,要表?yè)P(yáng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長(zhǎng),上述門店已連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)盈利,更要表?yè)P(yáng)以盛x、付x、xx、任x、張x、張x、尹x為代表的優(yōu)秀門店店長(zhǎng),沒(méi)有他們帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)拼搏奮斗,讓這些月銷售20萬(wàn)以上的門店存在,公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時(shí)門管、人資、培訓(xùn)等部門也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準(zhǔn),在工作中做出了成績(jī)。從上個(gè)月開始門管部和其他部門同志與劉總一起,進(jìn)行每星期3次的定期巡店,發(fā)現(xiàn)門店問(wèn)題,傾聽員工心聲,制定優(yōu)化方案,解決實(shí)際問(wèn)題,為門店基礎(chǔ)管理水平的提升開啟了一個(gè)良好的開端,希望能繼續(xù)保持;培訓(xùn)部的同志能遠(yuǎn)離繁華、耐住寂寞在偏遠(yuǎn)的山村克服蚊蟲叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難,為企業(yè)輸送了2期青苗班學(xué)員和2期精英班學(xué)員,這種艱苦奮斗、寄勤于樂(lè)的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí);人資部楊部長(zhǎng)到任后努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù),按照總辦分好蛋糕的要求,加班加點(diǎn)、花費(fèi)了無(wú)數(shù)心血,在重新制定科學(xué)的薪酬體系和建立全員績(jī)效考核等方面取得了重大突破。
2、上半年工作的不足之處(1)拓展線的工作拖了公司發(fā)展后腿:
頭狠抓該線的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織精兵強(qiáng)將,把工作落到實(shí)處,在下半年把落后的工作趕上來(lái)。同時(shí)洽談合同時(shí)要注意談判技巧,簽訂相關(guān)合同時(shí)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實(shí)事求是,切實(shí)維護(hù)公司利益。
(2)工程后勤線的工作跟不上公司發(fā)展形勢(shì)的要求:
該線的同志很有實(shí)干精神,付出了辛勤勞動(dòng)做了大量工作,但結(jié)果往往不令人滿意,究其原因主要是不能與時(shí)俱進(jìn),不學(xué)習(xí)新事物新技術(shù),做事沒(méi)有計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性,習(xí)慣按經(jīng)驗(yàn)辦事按喜好辦事,缺乏管理能力和溝通能力,不能通盤規(guī)劃該線的工作,導(dǎo)致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車輛管理、空調(diào)維護(hù)、招牌更新、電子屏的制作及門店形象提質(zhì)等等,沒(méi)一樣工作不是被推著走還走不動(dòng),從來(lái)沒(méi)有主動(dòng)規(guī)劃按步推進(jìn)的,工作總是處于被動(dòng)地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風(fēng)同時(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和溝通交流,仔細(xì)謀劃該部的工作,加強(qiáng)計(jì)劃性和為門店主動(dòng)服務(wù)的自覺(jué)性,改善該部的工作不是一件很困難的事。
剛才劉總對(duì)下半年的工作做了個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃,重新分解了下半年任務(wù),有目標(biāo)有措施有辦法切實(shí)可行,我很贊同,根據(jù)劉總下達(dá)的業(yè)績(jī)?nèi)蝿?wù),各門店店長(zhǎng)要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)切實(shí)保障完成,各部門應(yīng)全力為門店業(yè)績(jī)達(dá)成做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,同時(shí)就下半年的工作我補(bǔ)充幾點(diǎn)意見(jiàn)。
同時(shí)讓顧客享受一個(gè)關(guān)懷體貼、物有所值的購(gòu)物過(guò)程。當(dāng)然服務(wù)效果跟蹤和提高服務(wù)附加值也是我們追求的目標(biāo),那么要求公司的軟件和硬件都要有一個(gè)較大的提升,所以下半年要把提升門店形象和員工服務(wù)品質(zhì)作為一件大事來(lái)抓。
(1)、提升門店形象門店形象屬于企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)中的視覺(jué)識(shí)別。企業(yè)可以通過(guò)門店形象vi設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)視覺(jué)識(shí)別,對(duì)內(nèi)征得員工的認(rèn)同感、歸屬感,加強(qiáng)企業(yè)凝聚力;對(duì)外樹立企業(yè)的整體形象,資源整合,有效地將企業(yè)的信息傳達(dá)給受眾,通過(guò)視覺(jué)符碼,不斷地強(qiáng)化受眾的意識(shí),從而獲得認(rèn)同的目的。
門店形象關(guān)系到員工和顧客對(duì)公司的整體感覺(jué),相當(dāng)于公司對(duì)內(nèi)對(duì)外的一張臉。公司為此特意對(duì)門店的形象系統(tǒng)重新做了一次調(diào)整和優(yōu)化,以后凡新店裝修都必須先做施工圖,從設(shè)計(jì)到用材都必須人性化及環(huán)保化,比如招牌、裝修材質(zhì)、貨架等要耐用且環(huán)保,工程后勤部在這一塊工作上要嚴(yán)格把關(guān),聯(lián)系洽談固定材料供應(yīng)商,簽訂供應(yīng)合同等。在裝修之初就要考慮到給門店掛橫幅及吊旗的便利,以及員工的儲(chǔ)物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺(tái)多設(shè)電源插頭等等,同時(shí)帶宿舍的門店要將宿舍一起裝修到位。
a、列出常用材料清單,選擇質(zhì)量好的供應(yīng)商洽談,保證品質(zhì)。
b、修訂供銷合同,保證同質(zhì)同價(jià)持續(xù)供應(yīng),并直接與公司結(jié)賬。
c、統(tǒng)一門店裝修標(biāo)準(zhǔn)。
d、對(duì)褪色、陳舊的招牌逐步更換。
(2)、提升服務(wù)品質(zhì)
裝修把關(guān)建立良好的第一印象后,要想讓顧客更深層次的認(rèn)同,關(guān)鍵在日常的基礎(chǔ)管理。很難想象一個(gè)天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣場(chǎng)能讓顧客覺(jué)得值得信賴,門店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來(lái)很小的事情當(dāng)作大事來(lái)抓,要按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習(xí)慣,培養(yǎng)員工的職業(yè)風(fēng)范,要讓顧客始終感覺(jué)到我們把顧客放在第一位,從進(jìn)店的微笑、招呼以及一杯迎客茶,到消費(fèi)過(guò)程的藥學(xué)服務(wù)等都體現(xiàn)我們員工的真誠(chéng)與熱情,而且要讓員工形成習(xí)慣,并堅(jiān)持做好。由營(yíng)運(yùn)部門牽頭,培訓(xùn)部負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)并結(jié)合人資部考核,利用三個(gè)月時(shí)間將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及持續(xù)練習(xí)并形成習(xí)慣。管理無(wú)小事,千里之堤毀于蟻穴,基礎(chǔ)管理抓好了,品牌形象也就上來(lái)了。
當(dāng)然抓基礎(chǔ)管理的同時(shí)更要抓我們的服務(wù)品質(zhì),我們所做的一切歸根結(jié)底就是為了顧客的利益最大化,這就要求我們有扎實(shí)的專業(yè)功底,要讓顧客買得放心沒(méi)有商業(yè)欺詐,用得安心有質(zhì)量保障,用后開心健康實(shí)惠,要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門店專業(yè)服務(wù)教材,這是個(gè)利企利民的好項(xiàng)目,也是我們提升服務(wù)品質(zhì)的.大工程,希望這本書趕緊出來(lái),也希望全公司形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
2、完善商品體系轉(zhuǎn)變盈利模式
(1)、大家都知道,這一次的行業(yè)整頓對(duì)我們的沖擊很大,我們的盈利是建立在廠商返點(diǎn)基礎(chǔ)上的,這是一種畸形的走不遠(yuǎn)的盈利模式,我們要痛下決心改變它。首先我們要拓寬商品進(jìn)貨渠道,要走出去,要建立全國(guó)性的采購(gòu)平臺(tái),下半年公司要引進(jìn)資深的采購(gòu)職業(yè)經(jīng)理,要到全國(guó)大型的藥品集散地考察學(xué)習(xí),并與之建立廣泛的合作關(guān)系。
(2)、盡快將商品梳理完善,改變不合理的商品結(jié)構(gòu),盡可能的確保每一個(gè)商品每一個(gè)價(jià)格帶有品牌商品、補(bǔ)充商品、主導(dǎo)商品這樣的一個(gè)合理商品結(jié)構(gòu),并且每一個(gè)商品都有品質(zhì)保證和較高的性價(jià)比。
3、把改善員工的生活工作條件和培養(yǎng)員工成長(zhǎng)和進(jìn)步作為公司發(fā)展的基石(1)、改善員工工作生活條件要想員工對(duì)公司產(chǎn)生歸屬感、安全感,首先必須解決員工住宿問(wèn)題。俗話說(shuō)"兵馬未動(dòng)糧草先行",只有員工沒(méi)有了后顧之憂,才能全身心地投入工作,才能真心實(shí)意地?zé)釔?ài)公司,對(duì)公司產(chǎn)生依賴和信任,將公司當(dāng)成自己的家,同時(shí)也能緩解員工流失的壓力。這項(xiàng)工作已經(jīng)移交到人資部,希望楊部長(zhǎng)鐵面無(wú)私督促工程后勤部按公司標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)宿舍進(jìn)行改造完畢,人資部嚴(yán)格按宿舍管理制度實(shí)行有效的管理。
a、制定員工宿舍配置標(biāo)準(zhǔn),比如電視、廚房用品等,將現(xiàn)有的宿舍條件改善。
b、無(wú)宿舍的門店,以片區(qū)為單位集中租房,并按宿舍標(biāo)準(zhǔn)配置,解決員工后顧之憂。
c、以后開新店必須同時(shí)將員工宿舍裝修到位。以上工作要求在2個(gè)月改造完畢。
(2)、要關(guān)注員工的成長(zhǎng)和進(jìn)步人資部建立人才庫(kù),對(duì)每一位員工都有需求說(shuō)明,知人善用,將合適的人放在合適的崗位上。同時(shí)要傾聽員工的心聲,反映員工的要求,工作安排時(shí)盡可能的考慮和解決員工的實(shí)際困難,使人資部成為員工的知心人,讓企業(yè)成為員工的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
培訓(xùn)部分層次分階段的組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn),保障員工學(xué)習(xí)和受教育的權(quán)利,根據(jù)工作實(shí)際需要建立對(duì)應(yīng)科目的學(xué)習(xí)、考試題庫(kù),鼓勵(lì)員工參與學(xué)習(xí)和考試,對(duì)通過(guò)考試的員工每月給予一定獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)激勵(lì)員工。讓每一位員工成為社會(huì)的有用之才是企業(yè)的神圣使命和責(zé)任。
4、建立全員績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)年初的工作報(bào)告我對(duì)要完善各部門的工作標(biāo)準(zhǔn)流程以及建立績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)的重要性和迫切性作了闡述,這里不再重復(fù),董事會(huì)只有一個(gè)要求,公司下半年一定要推行全員績(jī)效考評(píng)?,F(xiàn)在楊部長(zhǎng)在做方案,如果覺(jué)得內(nèi)腦不夠用就聘外腦,花點(diǎn)費(fèi)用在所不惜,方案出來(lái)后從上至下要不折不扣地自覺(jué)執(zhí)行它。績(jī)效考評(píng)以結(jié)果論英雄,開始推行時(shí)可能會(huì)引起部分人的抱怨甚至誤解,但不管阻力多大也要堅(jiān)定不移的推行,只有這樣才能逐步地提高我們的能力水平和職業(yè)修為,才能換來(lái)企業(yè)的高效運(yùn)營(yíng)和興旺發(fā)達(dá)。在企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)"想做事能做事的人有舞臺(tái),想做事不能做事的下臺(tái)學(xué)習(xí)再來(lái),不想做事的不能做事的自動(dòng)離開",實(shí)現(xiàn)個(gè)人和企業(yè)同步發(fā)展。
一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)每一個(gè)年度目標(biāo),我們xx必將有一個(gè)更加美好的明天。
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇十九
同志們:
昨天下午,市政府召開了全市農(nóng)林水移民重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),對(duì)下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。按照會(huì)議的統(tǒng)一安排,今天,我們?cè)诖苏匍_全市林業(yè)工作會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省林業(yè)局長(zhǎng)座談會(huì)和全市農(nóng)林水移民重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神,安排部署下半年林業(yè)工作。剛才,各縣區(qū)林業(yè)局、茶葉局總結(jié)交流了工作,談了下半年的打算,講的都很好,總的感覺(jué)是上半年工作成效明顯、亮點(diǎn)紛呈、各具特色,下半年工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。下面,我在昨天下午發(fā)言的基礎(chǔ)上,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)具體工作,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。
一、切實(shí)抓好秋冬造林綠化工作。一是狠抓亮點(diǎn)工程。 各縣區(qū)上半年造林綠化進(jìn)展較好,但是,亮點(diǎn)不多,有的縣根本沒(méi)有亮點(diǎn),還有個(gè)別縣任務(wù)完成不實(shí),造林進(jìn)度有水分。下半年要結(jié)合秋冬造林,每個(gè)縣區(qū)都要重點(diǎn)打造幾個(gè)亮點(diǎn)工程,把好“坑、苗、土、水、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林任務(wù)。二是抓好工程造林。要繼續(xù)依托長(zhǎng)江防護(hù)林、天保公益林建設(shè)和退耕還林等重點(diǎn)工程項(xiàng)目,全面完成重點(diǎn)區(qū)域綠化治理任務(wù)。造林綠化仍是對(duì)各級(jí)政府年度考核的主要指標(biāo)之一,市上將繼續(xù)組織對(duì)各縣區(qū)造林綠化工作進(jìn)行檢查考核,以推動(dòng)全市造林綠化任務(wù)的全面完成。三是抓好森林撫育。按照省廳要求,20xx 年度全市21 萬(wàn)畝森林撫育任務(wù),在今年6 月底前就應(yīng)該全部完成,然而到目前為止,全市仍有近80%的撫育任務(wù)還沒(méi)有實(shí)施,甚至有個(gè)別縣根本就沒(méi)有動(dòng)。對(duì)此,各縣區(qū)必須高度重視,認(rèn)真分析工程建設(shè)滯后的原因,找出解決問(wèn)題的辦法,加快工程進(jìn)度,務(wù)必在新的計(jì)劃下達(dá)前完成撫育任務(wù),不能影響今年撫育計(jì)劃的下達(dá)。 四是做好苗木供應(yīng)。 “植樹造林,種苗先行”。各縣區(qū)林業(yè)局要提早籌劃,根據(jù)年度造林設(shè)計(jì)的樹種、規(guī)格及數(shù)量,摸清苗源,預(yù)定采購(gòu)。尤其是漢江綠化治理、城區(qū)周邊綠化和園區(qū)基地建設(shè),對(duì)苗木質(zhì)量要求較高,要落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)苗木的調(diào)劑調(diào)配工作,制定好苗木調(diào)供方案,公開招標(biāo)采購(gòu),簽訂購(gòu)銷合同,繳足質(zhì)量押金,確保造林所需。 要繼續(xù)堅(jiān)持優(yōu)先使用本地種苗,在規(guī)格質(zhì)量相同的情況下,優(yōu)先市內(nèi)調(diào)劑供應(yīng),防止外調(diào)種苗帶來(lái)的不適應(yīng)和有害生物入侵問(wèn)題。 要加強(qiáng)苗木質(zhì)量監(jiān)督工作, 嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)制度”,嚴(yán)把苗木調(diào)運(yùn)審驗(yàn)關(guān),誰(shuí)調(diào)運(yùn)、誰(shuí)簽名,誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字,繼續(xù)落實(shí)終身責(zé)任追究制。市、縣區(qū)種苗站要繼續(xù)加強(qiáng)林木種苗招投標(biāo)監(jiān)管和造林期間的苗木質(zhì)量監(jiān)督抽查, 堅(jiān)決不允許把不合格的苗木調(diào)入造林地塊,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。
另外,要進(jìn)一步抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、政策兌現(xiàn)和階段檢查驗(yàn)收工作,這幾項(xiàng)工作,市局已經(jīng)作了專題安排,請(qǐng)各縣區(qū)按照要求抓緊落實(shí)。
二、進(jìn)一步抓好秋冬 茶葉生產(chǎn)。 去年以來(lái),在省市各項(xiàng)政策措施的激勵(lì)下,茶葉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)凝心聚力、齊抓共管的良好局面。上半年產(chǎn)茶11006 噸,產(chǎn)值17.62 億元,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。下半年要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:一要抓好秋茶生產(chǎn)。要抓好秋茶的采摘制作,做到應(yīng)采盡采、應(yīng)收盡收,大幅度提高秋茶的產(chǎn)量。要繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu), 擴(kuò)大生產(chǎn)中低端茶和紅茶,努力 提高茶葉綜合利用率和產(chǎn)業(yè)效益, 確保產(chǎn)量、產(chǎn)值比去年同比增長(zhǎng)30% 以上。二要抓好良種繁育。目前正是良種繁育的黃金季節(jié),必須采取得力措施,把良種繁育抓上去。紫陽(yáng)縣以紫陽(yáng)群體種為主,平利縣以龍井系列和陜茶1 號(hào)為主,漢濱區(qū)以陜茶1 號(hào)為主,全面完成各自1000 畝良種茶苗繁育任務(wù)。良種繁育穗源清楚、品種優(yōu)良,符合茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。這項(xiàng)工作要加大考核,同時(shí)納入山林經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣評(píng)比考核內(nèi)容。三要抓好秋冬建園。 秋冬是我市茶園建設(shè)的主要時(shí)節(jié),各產(chǎn)茶縣區(qū)現(xiàn)在就要開始準(zhǔn)備,將建園任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)大戶,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)培訓(xùn)和苗木采購(gòu),做好土地流轉(zhuǎn),動(dòng)員業(yè)主整地開帶,為秋冬建園打好基礎(chǔ)。同時(shí)抓好低產(chǎn)茶園改造,通過(guò)修剪、臺(tái)爻、補(bǔ)植、并株和施肥等綜合措施,促進(jìn)低產(chǎn)茶園盡快更新復(fù)壯、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。去年啟動(dòng)建設(shè)的茶葉產(chǎn)業(yè)示范園,要抓緊擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效、晉檔升級(jí);今年啟動(dòng)建設(shè)的示范園,要按照實(shí)施方案認(rèn)真落實(shí)包抓責(zé)任,加快建設(shè)進(jìn)度,建園規(guī)模年底必須達(dá)到500 畝以上。四要抓好營(yíng)銷和品牌整合。繼續(xù)鼓勵(lì)各茶葉經(jīng)銷企業(yè)擴(kuò)大銷售渠道,加強(qiáng)宣傳推介,不斷擴(kuò)大馳名商標(biāo)的影響力;繼續(xù)支持在省會(huì)城市和計(jì)劃單列城市開設(shè)銷售門店,支持品牌建設(shè); 市縣茶業(yè)協(xié)會(huì)即將成立,要積極發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)規(guī)模作用,力促茶葉品牌的整合。今年完成各縣區(qū)茶葉品牌的整合,明年啟動(dòng) 紫陽(yáng)、平利兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的整合,把安康茶葉品牌做大做強(qiáng)。
三、 大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。 林下經(jīng)濟(jì)具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低的顯著特點(diǎn),是林地承包到戶后農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的首要選擇和重要內(nèi)容,也是鞏固林改成果的一項(xiàng)重要舉措。對(duì)此,各級(jí)黨委、政府高度重視,相繼出臺(tái)了加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)。今年5 月, 省林業(yè)廳召開了陜西民生林業(yè)暨林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),專題研究和部署全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,提出了“三區(qū)三帶多點(diǎn)”空間格局和“兩計(jì)劃”服務(wù)體系建設(shè)?!叭齾^(qū)”是指:陜北特異性林下養(yǎng)殖及牧草種植產(chǎn)業(yè)區(qū),關(guān)中集約型林下蔬菜、苗木花卉種植及產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū),陜南綜合型林下種植養(yǎng)殖及產(chǎn)品采集加工產(chǎn)業(yè)區(qū)?!叭龓А笔侵福呵貛X自然生態(tài)景觀帶、漢江兩岸自然生態(tài)觀光帶、黃土高原和黃河河道生態(tài)景觀帶?!岸帱c(diǎn)”就是建設(shè)一批林下產(chǎn)業(yè)示范基地,主要包括中藥材、食用菌、原生態(tài)野菜、養(yǎng)蜂、特色動(dòng)物養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)禽蛋等十大林下經(jīng)濟(jì)示范基地?!皟捎?jì)劃”是專業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃和龍頭企業(yè)扶持計(jì)劃。全省規(guī)劃到20xx 年,基本建成特色和優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)和布局合理、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著的林下產(chǎn)業(yè)體系,林下產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到540 億元。我市森林資源豐富,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚,要突出抓好四項(xiàng)工作:一是因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。今年2 月份,市政府印發(fā)了《安康市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,對(duì)全市未來(lái)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,規(guī)劃了明確的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各縣區(qū)要根據(jù)自然條件、林地資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)需求情況等,盡快制定本縣區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并爭(zhēng)取納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)劃一定要符合實(shí)際,突出特色,合理確定發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的種類與規(guī)模,明確自己的發(fā)展重點(diǎn),不搞 “ 一刀切” ,避免盲目跟進(jìn)、一哄而上。二是完善政策、積極扶持。要認(rèn)真落實(shí)中、省、市支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惠農(nóng)政策,重點(diǎn)扶持一批林下產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)村和示范戶;優(yōu)先開展林木資產(chǎn)評(píng)估,協(xié)調(diào)林權(quán)抵押貸款,對(duì)林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)貸款加大貼息扶持力度;探索建立以專業(yè)合作組織為主體,林下種養(yǎng)企業(yè)和林農(nóng)自愿加入的互助性擔(dān)保體系;積極爭(zhēng)取把森林保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌安排,通過(guò)實(shí)施保險(xiǎn)補(bǔ)貼,進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的品種和覆蓋范圍,開發(fā)適合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保險(xiǎn)品種。根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策規(guī)定,林下經(jīng)濟(jì)合作組織銷售農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)營(yíng)分級(jí)、整理、冷藏、包裝和加貼品牌商標(biāo)等簡(jiǎn)單加工的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)視同農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品,對(duì)其免征增值稅;對(duì)林下經(jīng)濟(jì)合作組織為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得的收入免征所得稅;對(duì)林下經(jīng)濟(jì)合作組織及所辦加工、流通實(shí)體應(yīng)適當(dāng)減免有關(guān)稅費(fèi);對(duì)林下經(jīng)濟(jì)合作組織從事農(nóng)機(jī)、排灌、病蟲害防治、畜禽配種、疫病防治及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)的收入免征營(yíng)業(yè)稅。三是強(qiáng)化服務(wù)、引導(dǎo)合作。要加強(qiáng)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)工作的服務(wù)和指導(dǎo),為農(nóng)民提供全方位的科技服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn),幫助解決資金、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等問(wèn)題。要積極培育適宜林下種植、林下養(yǎng)殖的新品種和好品種,不斷提高林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。要重點(diǎn)研發(fā)林產(chǎn)品采集加工新技術(shù)、新工藝,延長(zhǎng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民開展合作經(jīng)營(yíng),提高林下經(jīng)濟(jì)的組織化水平、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要建立信息發(fā)布平臺(tái),完善各種咨詢渠道,及時(shí)提供政策法 律、市場(chǎng)信息等咨詢服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好條件。四是樹立典型、示范帶動(dòng)。各縣區(qū)要抓緊培育一批具有本縣特色的林下種植、養(yǎng)殖大戶、林業(yè)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),努力打造地方品牌,提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的認(rèn)知度。在這方面,寧陜、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪四個(gè)林區(qū)縣條件更為優(yōu)越,發(fā)展速度應(yīng)當(dāng)更快,為全市探索一條林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。要比照家庭農(nóng)場(chǎng)的模式,將林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶作為家庭林場(chǎng)來(lái)發(fā)展,爭(zhēng)取相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體,廣泛宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型,及時(shí)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,推動(dòng)我市林下經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
四、推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 今年以來(lái),各級(jí)林業(yè)部門統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推廣省力節(jié)本技術(shù),積極開展桑園的綜合利用,蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。春夏養(yǎng)蠶15.18 萬(wàn)張,其中春蠶11.82 萬(wàn)張,夏蠶3.36 萬(wàn)張,較去年同期增加了7000 張。目前繭絲市場(chǎng)回暖,發(fā)展前景利好, 各縣區(qū)林業(yè)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,努力抓好秋季蠶桑生產(chǎn) 。一是 搞好技術(shù)服務(wù)。 在秋季養(yǎng)蠶前,組織技術(shù)力量分赴農(nóng)村特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村大戶,開展技術(shù)服務(wù),大力推廣省力、增產(chǎn)、增效實(shí)用技術(shù),幫助蠶農(nóng)做好消毒防病,支持鼓勵(lì)蠶農(nóng)多養(yǎng)蠶、養(yǎng)好蠶。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。主動(dòng)協(xié)商有關(guān)部門,開展巡回檢查,監(jiān)督蠶種質(zhì)量,規(guī)范蠶繭收烘企業(yè),查處短斤少兩、壓級(jí)壓價(jià)等坑農(nóng)行為,維護(hù)蠶農(nóng)的利益,保護(hù)好廣大蠶農(nóng)興桑養(yǎng)蠶的積極性。三是開展綜合利用。 大力開展桑園復(fù)合經(jīng)營(yíng),不斷提高桑園的利用率,推廣節(jié)本省力養(yǎng)蠶技術(shù),抓好桑蠶副產(chǎn)品的開發(fā),拓寬農(nóng)民增收渠道;加強(qiáng)秋冬桑園管理,穩(wěn)住現(xiàn)有桑樹資源,特別要保住高效密植桑園,鞏固蠶桑發(fā)展基礎(chǔ)。
五、抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 油用牡丹全身都是寶,不僅具有眾所周知的觀賞價(jià)值,還可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妝品等,實(shí)用價(jià)值的開發(fā)涉及到餐飲、保健、觀賞等多個(gè)領(lǐng)域,具有顯著的社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益,市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。目前,國(guó)家已將油用牡丹作為保障糧油安全、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),提到了一個(gè)很高的位置。上個(gè)月,省廳和市局專門召開會(huì)議就油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了安排,各縣區(qū)要認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇、提前謀劃,盡快對(duì)轄區(qū)油用牡丹資源和適生區(qū)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,抓緊編制油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,基礎(chǔ)條件好的縣區(qū),可以抓一個(gè)油用牡丹示范園,從種苗抓起,為加快推進(jìn)我市油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
六、繼續(xù)深化林權(quán)改革。 一是 加快構(gòu)建林權(quán)管理服務(wù)體系,還沒(méi)有成立林權(quán)管理服務(wù)中心的縣區(qū)要加快成立,年底前建成投入運(yùn)轉(zhuǎn),已建成的要健全工作制度,配備專職人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),拓展服務(wù)功能。二是規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)。要繼續(xù)堅(jiān)持“依法、自愿、有償”和“公開、公平、公正”的原則,加強(qiáng)對(duì)林地和林木流轉(zhuǎn)的指導(dǎo),充分尊重林農(nóng)的意愿,不允許強(qiáng)迫流轉(zhuǎn),對(duì)沒(méi)有穩(wěn)定收入來(lái)源或生產(chǎn)生活對(duì)承包山林依賴性強(qiáng)的農(nóng)戶,要正確引導(dǎo)他們適度轉(zhuǎn)讓山林,以免因失山失地造成其生活困難。三是加快建設(shè)林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社,積極引導(dǎo)林農(nóng)自愿參加,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的 組織化程度和專業(yè)化水平,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
七、加快林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造步伐。 林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造是一項(xiàng)惠及民生的保障性住房工程,省政府與市政府、市政府與各縣區(qū)政府都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,今年的任務(wù)是開工建設(shè)2311 戶。截止目前,全市開工建設(shè)601 戶,開工率不到30% ,平利、紫陽(yáng)兩縣的實(shí)施方案還沒(méi)有編制,建設(shè)進(jìn)度明顯滯后于省、市“6月底前全面開工”的要求。出現(xiàn)如此局面,既有主觀原因,也有客觀原因。主觀原因是認(rèn)識(shí)不到位、重視程度不夠,客觀原因是改造范圍廣、涉及面廣,增加了項(xiàng)目實(shí)施的難度。這項(xiàng)任務(wù)是各縣區(qū)自己上報(bào)爭(zhēng)取的,沒(méi)有理由打折扣不完成。為確保任務(wù)按期完成,下半年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)要親自上手,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)項(xiàng)目及早開工建設(shè)。 二要抓緊編制實(shí)施方案。 平利、紫陽(yáng)兩縣要抓緊完成實(shí)施方案的編制和報(bào)批工作,漢濱、漢陰、石泉、白河四縣要抓緊協(xié)調(diào)發(fā)改部門對(duì)方案進(jìn)行批復(fù),盡快開工建設(shè)。三要 加強(qiáng)資金監(jiān)管。 要嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理制度,實(shí)行專款專用,嚴(yán)禁以各種形式擠占、挪用、違規(guī)抵扣建設(shè)資金,確保資金運(yùn)行安全。四要加強(qiáng)督促檢查。市局將加大督促檢查力度,對(duì)工程進(jìn)度緩慢,未能按期完成任務(wù)的縣區(qū),約談其主要負(fù)責(zé)人。同時(shí)也請(qǐng)各縣區(qū)在給統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門提供有關(guān)工程建設(shè)情況時(shí),應(yīng)先與市天保中心進(jìn)行溝通,取得口徑一致后再予上報(bào)。
八、切實(shí)抓好公安和林業(yè)執(zhí)法工作。 一是 加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。 今年 9月中旬 ,省上將舉辦 森林公安業(yè)務(wù)技能比武活動(dòng),給我市分配了10 個(gè)參賽 名額,市、縣區(qū)森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真進(jìn)行選拔,把業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、個(gè)人素質(zhì)高的森林公安民警推選出來(lái),經(jīng)過(guò)集中強(qiáng)化訓(xùn)練后,代表我市參加比武;認(rèn)真開展森林公安機(jī)關(guān)“取保候?qū)彙睂m?xiàng)督查,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真清理,立整立改,不留死角;組織開展全市非法征占用林地嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為, 特別是非法征占用林地案件要重點(diǎn)進(jìn)行清理, 結(jié)案率達(dá)到90% 以上, 確保林區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定。二是 做好森林防火各項(xiàng)修整工作。 現(xiàn)在還在雨季,沒(méi)有進(jìn)入森林防火期,市、縣區(qū)防火辦要充分利用這段時(shí)間,做好防火預(yù)案修訂完善、防火物質(zhì)準(zhǔn)備和防火器械檢修等工作,建立和完善重點(diǎn)人員和重點(diǎn)區(qū)域檔案,做到底子清、情況明,組織 開展森林防火撲救指揮培訓(xùn) 和防火演練,為今冬明春的森林防火工作打好基礎(chǔ)。同時(shí),要繼續(xù)做好襲人胡蜂防控工作。三是搞好執(zhí)法培訓(xùn)。上半年市上組織對(duì)全市各級(jí)林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行了全員培訓(xùn),效果很好。各縣區(qū)要按照市上林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)的有關(guān)要求,繼續(xù)做好本縣區(qū)執(zhí)法培訓(xùn)工作,建立和完善培訓(xùn)制度,制定長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé),力爭(zhēng)在今年下半年,各縣區(qū)再組織1 次執(zhí)法培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律意識(shí)和水平。
同志們,今年全年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,下半年林業(yè)工作十分繁重。希望全體林業(yè)干部集中精力、沉下身子、克難奮進(jìn),真抓實(shí)干,確保今年的各項(xiàng)林業(yè)目標(biāo)任務(wù)全面完成,為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇二十
大家好!
很榮幸自己在這次的競(jìng)聘之中能擔(dān)任我們酒店餐飲部的經(jīng)理,這也是同事們給予的一個(gè)支持,領(lǐng)導(dǎo)給到的認(rèn)可,才讓我能在這次的競(jìng)選之中取得成功,我也是特別感謝,而到了這個(gè)位置,我個(gè)人也是要努力的去做好,去帶領(lǐng)大家去把我們餐飲部搞好。
首先,我也是要把我個(gè)人之前做餐飲的一些經(jīng)驗(yàn)傳授給大家,一個(gè)部門想要搞好,是需要大家一起來(lái)努力的,而每個(gè)人都是進(jìn)步一些,那么我們的部門就會(huì)變得更加的優(yōu)秀,作為一名在酒店工作了多年的老人,其實(shí)我也是有著很豐富的經(jīng)驗(yàn),而這之前我也是有傳授給一些新的同事,但是也是由于忙于工作,沒(méi)有那么多的去和大家聊這方面,去分享這一塊,而今作為經(jīng)理,事情更多了,但是我也是需要大家的幫助去一起做好,大家都努力,那么工作也是會(huì)更加的有效率,做的更好一些,而做好管理,做好培訓(xùn)也是我必須要做的工作。在此我也是相信,我們都進(jìn)步了,那么服務(wù)自然也是會(huì)做的更好,來(lái)讓客戶更喜歡我們的餐飲美食,愿意來(lái)我們餐廳就餐。
在管理方面,我也是個(gè)新人,可能做的方面會(huì)比較的粗糙,但是我也是會(huì)去了解部門的每一個(gè)同事,去解決你們的難題,去積極的向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),做好管理,部門的管理方面我也是會(huì)制定一些要求,去得到認(rèn)可,大家的同意之后去執(zhí)行,去更好的為部門做好工作,這些也是需要大家多出一些意見(jiàn),共同的來(lái)把部門給做好的。一些方面我也是會(huì)向同事們?nèi)W(xué)習(xí)而不是自己覺(jué)得怎么樣就如何,而是多聽大家的想法,畢竟管理的規(guī)則出來(lái)其實(shí)最主要的目的還是為了讓大家都有進(jìn)步,部門更好,而不是要來(lái)限制大家的。在基層我工作了那么久,我也是清楚很多部門的事情,一些好的我會(huì)繼續(xù)的保持,一些不好或者需要優(yōu)化的也是和大家一起去探討做好。
而今作為經(jīng)理,雖然我是一名管理,但是我會(huì)放低自己的位置,我更加的清楚,一個(gè)部門不是管出來(lái)的,而是大家一起做出來(lái)的,一個(gè)好的經(jīng)理更是和大家齊心協(xié)力為了部門,為了酒店,去為客戶做好服務(wù)的,我也是相信我能做好,也是希望領(lǐng)導(dǎo)支持,同事們都是愿意一起來(lái)配合我去做好的,我也是會(huì)努力盡我所能。謝謝!
領(lǐng)導(dǎo)城管工作會(huì)議講話稿篇二十一
按照自治區(qū)地稅局關(guān)于認(rèn)真召開年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)工作的進(jìn)一步部署安排,我局制定了具體的實(shí)施方案并做了充分準(zhǔn)備。今天的民主生活會(huì)是對(duì)照調(diào)研和征求的問(wèn)題、意見(jiàn),認(rèn)真查找自身問(wèn)題,開展批評(píng)和自我批評(píng),找原因、尋對(duì)策、提思路,為下一步的整改和今后的工作打好基礎(chǔ)。下面,按照民主生活會(huì)的要求,就我分管的工作以及群眾的意見(jiàn)建議,報(bào)告如下,歡迎同志們批評(píng)指正。
一、年民主生活會(huì)征求意見(jiàn)整改情況。
年,在區(qū)局黨組和市政府的正確指導(dǎo)下,在劉書記和同志們的幫助下,我本人不僅思想上得到了錘煉,而且能力上得到了提高,特別是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),自己在加強(qiáng)自身建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制、推動(dòng)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面進(jìn)行了一系列有益的探索和實(shí)踐,進(jìn)一步健全了各項(xiàng)制度規(guī)定,年民主生活會(huì)中群眾給我提的意見(jiàn)建議也都逐一加以改進(jìn),實(shí)際問(wèn)題得到及時(shí)有效地解決。
(一)多與干部溝通,認(rèn)真開展調(diào)研。
1.撲下身子,經(jīng)常深入基層開展調(diào)研。遇到征收期,我一到兩天就要抽空到城區(qū)所看看,針對(duì)基層稅務(wù)干部和納稅人反映的問(wèn)題,按照“實(shí)事求是、原汁原味”的原則,認(rèn)真梳理相關(guān)意見(jiàn)、建議,及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行了專題研究和部署。對(duì)于相對(duì)較遠(yuǎn)的102、103稅務(wù)所,一般保證一季度走訪一次,采取下企業(yè)調(diào)研、召開座談會(huì)、開展查閱基礎(chǔ)資料等形式,在掌握更多客觀、真實(shí)情況的基礎(chǔ)上,全面了解納稅人的合理訴求和基層稅務(wù)所工作中遇到的困難,盡力幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系,解決問(wèn)題,優(yōu)化服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
2.做好干部的思想工作,密切干群關(guān)系。對(duì)于中層干部,我側(cè)重對(duì)他們的培養(yǎng),認(rèn)真傾聽中層領(lǐng)導(dǎo)們的意見(jiàn)和建議,給予充分信任,支持他們大膽開展工作;局里的老同志,我經(jīng)常與他們進(jìn)行交談,把自己融入到他們之中,積極幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難,多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作,起到潤(rùn)物無(wú)聲的效果;而對(duì)于我局新錄用的15名公務(wù)員來(lái)說(shuō),講的更多的是學(xué)習(xí)和工作,加強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和思想引導(dǎo)工作。此外,還定期對(duì)干部職工開展排查,篩選出重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,特別要注意掌握情緒不穩(wěn)定、有情緒波動(dòng)的干部職工的基本情況,做到思想狀況、工作情況、身體狀況、家庭情況四清楚,為他們解開心里的疙瘩,開展長(zhǎng)期的、細(xì)致的、個(gè)性化的組織關(guān)愛(ài)和心理疏導(dǎo)措施,讓他們真正感受到地稅局這個(gè)大家庭的溫暖,煥發(fā)出更大的工作熱情。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),狠抓工作落實(shí)。
1.加強(qiáng)部門間的工作協(xié)調(diào)。在抓基層工作方面,克服以前安排布置的多,檢查落實(shí)少的問(wèn)題。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,嚴(yán)格按規(guī)范程序辦事,最大程度地實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。從落實(shí)“年計(jì)劃、季考核、月評(píng)議、周例會(huì)”制度開始,控制每個(gè)崗位是否按照“認(rèn)真做了沒(méi)有”的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),及時(shí)組織召開專題研究會(huì),加強(qiáng)督查督辦,采取定期綜合評(píng)估,保障各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
2.經(jīng)常性、主動(dòng)地向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)和溝通工作,積極爭(zhēng)取對(duì)地稅工作的理解和支持。同時(shí),為師市領(lǐng)導(dǎo)做好推進(jìn)依法治稅、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀。理順與國(guó)稅、工商、發(fā)改委等部門的協(xié)作關(guān)系,完善協(xié)稅護(hù)稅的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,增強(qiáng)綜合治稅的合力。
(三)加強(qiáng)黨性鍛煉,堅(jiān)持做到理想信念不動(dòng)搖。加強(qiáng)黨性鍛煉,堅(jiān)持做到理想信念不動(dòng)搖。一年來(lái),我努力加強(qiáng)黨性鍛煉,堅(jiān)持用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀奠定牢固的思想基礎(chǔ)。在大是大非面前頭腦清醒,立場(chǎng)堅(jiān)定,始終保持高度的政治敏感性。特別是烏魯木齊市“7·5”事件發(fā)生后,能站在講政治的高度,正確認(rèn)識(shí)和處理各種利益關(guān)系。把黨的需要擺在首位,克己奉公,不折不扣地完成組織分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、自查年工作中存在的問(wèn)題。
在召開此次民主生活會(huì)之前,局黨組廣泛征求廣大干部群眾的意見(jiàn)和建議,同志們?cè)诳隙ㄎ夜ぷ鞒煽?jī)的同時(shí),也提出了希望我加強(qiáng)與各部門的溝通和調(diào)查研究,加強(qiáng)與外部的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào),多關(guān)心干部職工的困難等意見(jiàn),我嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行對(duì)照檢查,認(rèn)為自身還存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)政治理論學(xué)習(xí)不足,理論水平不高。平時(shí)多側(cè)重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對(duì)政治理論學(xué)習(xí)缺乏自覺(jué)性和深入細(xì)致研究的精神,有時(shí)有應(yīng)付交差的思想,沒(méi)有真正做到用科學(xué)的理論來(lái)指導(dǎo)具體的實(shí)踐工作,沒(méi)有做到邊思考邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)。
(二)對(duì)全局各項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展謀劃不足,有的工作還跟不上。隨著稅收收入規(guī)模的快速擴(kuò)大,面對(duì)金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨復(fù)雜和嚴(yán)峻,稅收征管難度也在不斷加大,對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更多、更高的要求。近幾年,雖然通過(guò)規(guī)范執(zhí)法、改善納稅環(huán)境等措施強(qiáng)化了稅收征管;通過(guò)加快崗責(zé)體系建設(shè),在一定程度上調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性,保證了全局上下政令暢通;通過(guò)精神文明創(chuàng)建,提升了干部的內(nèi)在素質(zhì)。但有些工作還明顯滯后,考慮問(wèn)題不夠全面、細(xì)致。
(三)與干部談心交流不夠,人文關(guān)懷欠缺。全局名干部職工是地稅事業(yè)的發(fā)展主體,近幾年我們?cè)诠ぷ髦忻骱蛯?shí)施了一系列富有人性化的管理制度和辦法,充分考慮了干部的需求和可能,對(duì)理順工作秩序、激發(fā)干部積極性、約束和規(guī)范干部行為都起到了很好的作用,年工作中我也尤其注重與干部的溝通交流。但是,由于工作忙,我沒(méi)能抽出更多的時(shí)間與基層一線的人員談心交流,對(duì)一些干部的思想動(dòng)態(tài)沒(méi)能及時(shí)、全面地掌握,造成了一些干部職工對(duì)我有距離感。同時(shí),深入企業(yè)調(diào)查研究還不夠,只是忙于應(yīng)付手頭工作,工作的主動(dòng)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)對(duì)于群眾關(guān)心并反映的突出問(wèn)題的解決還不能讓群眾滿意。比如,人手不足,工作不好開展;新錄用公務(wù)員住房等問(wèn)題,顧慮很多;許多制度還不能滿足工作的需要等等。
(五)內(nèi)部管理上應(yīng)進(jìn)一步完善制度,加大監(jiān)督力度。月,在自治區(qū)地稅局內(nèi)審組對(duì)我局開展審計(jì)和專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”工作過(guò)程中,暴露出很多嚴(yán)重的問(wèn)題。反思自己,作為局長(zhǎng),存在著法制意識(shí)淡薄、紀(jì)律觀念不強(qiáng)、未能嚴(yán)格履行好自己的工作職責(zé)以及監(jiān)督管理不到位等問(wèn)題。
(六)在工作安排上,強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實(shí)上,沒(méi)有用高標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量。即使有個(gè)別單位的工作完成不太好,也多是考慮他們的困難因素,自己主觀上替他們解脫,人為地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。
三、存在問(wèn)題的原因分析。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析,我認(rèn)為存在上述問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面:
一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。由于忙于業(yè)務(wù)工作,對(duì)黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)僅僅停留在表層,沒(méi)有深挖理論的內(nèi)涵,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓沒(méi)有及時(shí)把握,思想上缺乏緊迫感。
二是工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)還不夠扎實(shí)。憑以往的工作經(jīng)驗(yàn)和已具備的理論水平,我所能謀劃到的,都得到了同志們的大力支持,也取得一定實(shí)效,這就造成了我思想上的輕松感,在實(shí)際工作中聽的多、看得少,說(shuō)得多、抓落實(shí)得少。
三是思想政治工作做得不細(xì)。無(wú)論是對(duì)加強(qiáng)黨員干部思想教育,還是平時(shí)的工作部署、會(huì)議講話,對(duì)理想信念和宗旨意識(shí)強(qiáng)調(diào)的多,而在具體工作中體現(xiàn)的不夠。
四是監(jiān)督管理意識(shí)不強(qiáng)。今年雖在不斷建立健全各項(xiàng)管理制度上下了功夫,并進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算管理,但仍缺乏對(duì)全局人員財(cái)務(wù)管理知識(shí)的培訓(xùn)和必要的監(jiān)督機(jī)制,沒(méi)能及時(shí)大膽地對(duì)以往年度的問(wèn)題進(jìn)行檢查規(guī)范。
四、今后打算及整改措施。
一是進(jìn)一步提高對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。以講政治的態(tài)度對(duì)待理論學(xué)習(xí),時(shí)刻保持清醒的政治頭腦,堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)理論的學(xué)習(xí),在不斷提高自身政治理論水平的同時(shí),注重理論與工作實(shí)踐結(jié)合。
二是加強(qiáng)思想政治工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。多深入基層調(diào)查了解情況,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握干部思想動(dòng)態(tài),貫徹民主集中制,使黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制更準(zhǔn)確、更嚴(yán)密;大力普及科學(xué)化、精細(xì)化管理理念,開展多種形式的教育活動(dòng),培養(yǎng)干部敢抓敢管、奮發(fā)有為和廉潔從稅的意識(shí)。
三是堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)發(fā)展觀謀劃稅收各項(xiàng)工作。站在構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,立足稅務(wù)部門作為行政執(zhí)法和政府形象窗口的工作特點(diǎn),把維護(hù)納稅人合法權(quán)益、滿足納稅人辦稅需求放在工作的突出位置,把激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性放在工作的突出位置;以良好的學(xué)風(fēng)陶冶干部,加強(qiáng)人文關(guān)懷,關(guān)心干部發(fā)展需求,真正把陽(yáng)光照進(jìn)干部心里,讓干部有溫暖,有干勁,有目標(biāo),熱愛(ài)工作,奉獻(xiàn)稅收,形成共同為地稅事業(yè)努力奮進(jìn)的和諧愿景,為稅收工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
四是努力把審計(jì)成果變?yōu)楦鞑块T加強(qiáng)管理、改進(jìn)工作的措施。根據(jù)內(nèi)審和自查出現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真吸取教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)整改。以“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從自身做起,加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí)與宣傳,增強(qiáng)自身的財(cái)經(jīng)法律意識(shí),加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育、管理和監(jiān)督,提高依法理財(cái)水平。通過(guò)健全制度、尤其是抓好落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,杜絕問(wèn)題的再次發(fā)生。
五是結(jié)合師市特點(diǎn),解決稅收發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。就金融危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)經(jīng)濟(jì)及稅收的影響,深入企業(yè)、團(tuán)場(chǎng)開展稅收調(diào)研,進(jìn)行宏觀分析,及時(shí)提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源的建設(shè)性意見(jiàn),當(dāng)好師市黨委、政府的參謀助手,解決企業(yè)遇到的涉稅難題,保證有效發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用;根據(jù)兵團(tuán)集約化、規(guī)?;奶攸c(diǎn),構(gòu)建社會(huì)綜合治稅模式,突出地稅部門在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展中的地位和作用,形成管稅、征稅、納稅、協(xié)稅和用稅等多方面的良性互動(dòng);改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧征納環(huán)境,獨(dú)辟蹊徑地提供特色服務(wù),在加強(qiáng)稅收征管的同時(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān),方便納稅人辦稅,提高納稅人的稅法遵從度。
五、對(duì)局黨組的意見(jiàn)及建議。
1.在抓大事、議大事方面,要加強(qiáng)調(diào)研,找準(zhǔn)重點(diǎn)和方向,提出科學(xué)、可行的措施。
2.在管人、帶人、育人以及整體凝聚力的提升方面,要加大力度,認(rèn)真規(guī)劃,多措并舉。
3.主要是提給我們班子的,鑒于黨組就兩個(gè)人,我和劉書記私下經(jīng)常進(jìn)行溝通,大事小事都通氣,但沒(méi)有形成固定的制度,建議黨組進(jìn)一步采取措施,通過(guò)完善制度,加強(qiáng)班子建設(shè)。
總之,我身上存在的問(wèn)題可能不僅僅是以上總結(jié)的這幾個(gè)方面,或許還有一些我沒(méi)察覺(jué)的缺點(diǎn),這需要在與同志們進(jìn)一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)。今后,我愿和大家一起在開拓中前進(jìn),把地稅局的各項(xiàng)工作做得更好。
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