可以體現(xiàn)出自身的成長和進(jìn)步。總結(jié)的結(jié)構(gòu)要合理,通常包括引言、主體和結(jié)論三個(gè)部分。閱讀這些總結(jié)范文可以讓我們更好地了解總結(jié)的寫作要求和技巧。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇一
為了在突發(fā)事件來臨時(shí),我廠的應(yīng)急工作能快速、高效、有序的進(jìn)行,從而最大限度的保護(hù)全廠員工的生命安全,減少不必要的人員傷害,于是在月份組織了突發(fā)事件應(yīng)急演練?,F(xiàn)將演練結(jié)果總結(jié)如下:
組成了以廠長為總指揮,其他領(lǐng)導(dǎo)、安全員為副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)小組。分別成立了聯(lián)絡(luò)組、救護(hù)組、信息組等組織機(jī)構(gòu),做到了全體員工參與,人員到位,各司其職。
廠辦公室制定了具有可行性的演練方案,組織廠領(lǐng)導(dǎo)、安全員認(rèn)真學(xué)習(xí),明確演練目的和指導(dǎo)思想,熟悉演練過程和演練中的注意事項(xiàng),確保了演練的順利進(jìn)行。
模擬指揮部接到地震的報(bào)告,辦公室人員通知演練開始,到員工防護(hù)措施的過程井井有條。員工按預(yù)先制定的路線逃生,磚坯窯內(nèi)工人疏散的方法和各主要地點(diǎn)的人員安排,模擬事故發(fā)生后急救方法也非常合理。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇二
近年來,突發(fā)事件頻繁發(fā)生,給社會(huì)帶來了嚴(yán)重的危害。面對(duì)突發(fā)事件,人們急需采取應(yīng)急措施以應(yīng)對(duì)緊急情況,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。經(jīng)過實(shí)踐和學(xué)習(xí),我深感我們應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行系統(tǒng)探索,以便于更好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。在此,我愿意分享我個(gè)人對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急措施的心得體會(huì)。
首先,突發(fā)事件發(fā)生時(shí),第一時(shí)間進(jìn)行警示和疏散是十分關(guān)鍵的。記得有一次,我們單位舉行了一場關(guān)于火災(zāi)的應(yīng)急演練,親身體驗(yàn)了警示和疏散的重要性。在演練開始之前,我對(duì)火災(zāi)的相關(guān)知識(shí)只是停留在紙上談兵,但在模擬火災(zāi)現(xiàn)場,我才真正體會(huì)到了驚恐和緊張。然而,我發(fā)現(xiàn)即使在那種情況下,警示和疏散的步驟仍然能夠幫助我保持冷靜并迅速脫離危險(xiǎn)區(qū)域。因此,我深刻認(rèn)識(shí)到,在突發(fā)事件中,對(duì)于警示和疏散的重視程度決定著人們的生命安危。
其次,在突發(fā)事件中,個(gè)人防護(hù)和救援能力也是至關(guān)重要的。無論是自然災(zāi)害還是意外事故,人員傷亡往往與是否具備基本的自我保護(hù)能力有著密切關(guān)系。而個(gè)人防護(hù)和救援能力的發(fā)展離不開不斷的實(shí)踐和學(xué)習(xí)。通過參加各種應(yīng)急演練、學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)以及夯實(shí)基本技能,我逐漸提高了自己的防護(hù)和救援能力。當(dāng)一次地震發(fā)生時(shí),我在擋板下的知識(shí)讓我能迅速尋找到可以躲避的地方;當(dāng)一次食品中毒事件發(fā)生時(shí),我使用我學(xué)到的急救知識(shí)及時(shí)幫助了受害者。這些實(shí)踐提高了我的個(gè)人防護(hù)和救援能力,使我更加有能力應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
第三,我注意到突發(fā)事件中的溝通和協(xié)調(diào)能力十分重要。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),按照預(yù)定的應(yīng)急措施進(jìn)行行動(dòng)是非常關(guān)鍵的,而這需要各種各樣的組織和個(gè)人之間進(jìn)行高效的溝通與協(xié)調(diào)?;仡櫼粋€(gè)在學(xué)校舉行的應(yīng)急演練,當(dāng)我看到各個(gè)教師、學(xué)生和工作人員齊心協(xié)力地按照救援計(jì)劃進(jìn)行行動(dòng)時(shí),我深感溝通和協(xié)調(diào)的關(guān)鍵性。良好的溝通與協(xié)調(diào)能夠避免誤解和混亂,確保救援工作高效順利進(jìn)行。因此,進(jìn)一步提高溝通和協(xié)調(diào)能力,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),是我們應(yīng)急措施中不可忽視的一環(huán)。
第四,及時(shí)提供幫助和救助,展現(xiàn)人性光輝,也是突發(fā)事件應(yīng)急措施中的重要一環(huán)。在突發(fā)事件中,我們每個(gè)人都是潛在的被害者和救援者。當(dāng)我參加了一次志愿者活動(dòng),親眼見到一名年邁的婦女被水災(zāi)圍困的情景時(shí),我強(qiáng)烈地感受到及時(shí)提供幫助和救助的重要性。在那次活動(dòng)中,我向她伸出援手,并幫助她安全脫險(xiǎn)。那一刻,我明白了,在突發(fā)事件中,無論是身為受災(zāi)者還是救援者,我們都有責(zé)任和義務(wù)展現(xiàn)出人性的光輝,相互幫助。
最后,我認(rèn)識(shí)到預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是一個(gè)系統(tǒng)工程。突發(fā)事件發(fā)生前的預(yù)防工作和發(fā)生后的應(yīng)急措施是緊密相關(guān)的,相輔相成的。僅僅依靠應(yīng)急措施是不夠的,應(yīng)該在平時(shí)加強(qiáng)對(duì)于突發(fā)事件的預(yù)防,提高預(yù)警能力,改善防災(zāi)設(shè)施。只有這樣,在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),我們才能迅速做出正確的決策和行動(dòng)。而這方面的改進(jìn)需要社會(huì)各方面的共同努力,政府、企事業(yè)單位、個(gè)人都需要加入進(jìn)來,形成合力。
總之,突發(fā)事件應(yīng)急措施是一項(xiàng)重要的任務(wù),它關(guān)系到每個(gè)人的安全和利益。通過個(gè)人的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),我深刻認(rèn)識(shí)到,警示和疏散、個(gè)人防護(hù)和救援能力、溝通和協(xié)調(diào)、及時(shí)提供幫助和救助以及預(yù)防和應(yīng)對(duì)的系統(tǒng)工程是突發(fā)事件應(yīng)急措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我相信,在各方共同的努力下,我們將能逐步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,為實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定的社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇三
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升勢在必行,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展人民生活水平的不斷提高各類突發(fā)公共事件已經(jīng)成為嚴(yán)重危及人類社會(huì)安全的重要因素自然災(zāi)害、安全事件、公共衛(wèi)生事件在給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成損失的同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來了新的不確定因素。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)努力構(gòu)建政府統(tǒng)一指揮社會(huì)共同參與部門協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制全面提升應(yīng)急管理能力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定成為當(dāng)前各級(jí)政府提升行政能力的重要課題。本人于今年6月26日至7月5日參加了國家行政學(xué)院xxxx州領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)對(duì)于我來說這是一次形式新穎、內(nèi)容豐富、受益匪淺、感受頗深的學(xué)習(xí)學(xué)到了很多以前沒有完全理解和接觸的知識(shí)不但在理論上使自己得到了進(jìn)一步充實(shí)開闊了視野、更新了觀念同時(shí)在思想上也有了更新的飛躍在認(rèn)識(shí)上有了更大的提高。通過學(xué)習(xí)和結(jié)合自身工作經(jīng)歷認(rèn)真反思當(dāng)前提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力有效預(yù)防和處置突發(fā)危機(jī)事件勢在必行。
人的意識(shí)支配著人的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于突發(fā)事件有什么樣的認(rèn)知在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中就會(huì)有什么樣的行為在某種意義上也就決定了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力的高低。
領(lǐng)導(dǎo)干部一要強(qiáng)化教育樹立民本思想意識(shí)。要清醒地認(rèn)識(shí)到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”只有認(rèn)識(shí)到位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作才能做到位人民群眾的權(quán)利才能得到有效的保障。
二要加強(qiáng)預(yù)防樹立危機(jī)意識(shí)?!熬影菜嘉K紕t有備有備無患”要做到“安而不忘危、治而不忘亂、存而不忘亡”要清醒地認(rèn)識(shí)到應(yīng)急處置從理論上說是一種被動(dòng)應(yīng)急而應(yīng)急準(zhǔn)備是一種主動(dòng)應(yīng)急。因此對(duì)突發(fā)事件要保持高度的敏感性克服“天下本無事庸人自擾之”這種認(rèn)為本來沒有事自己瞎著急或自找麻煩的懈怠思想。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合作好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備以及物資準(zhǔn)備等。
三要責(zé)權(quán)一致樹立責(zé)任意識(shí)。實(shí)行應(yīng)急處置工作各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)視情臨機(jī)決斷控制事態(tài)發(fā)展對(duì)不作為延誤時(shí)機(jī)組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。同時(shí)加大宣傳和落實(shí)“三個(gè)必須”管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)必須管安全提高安全生產(chǎn)意識(shí)。
四要資源整合樹立依法規(guī)范意識(shí)。整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警等信息系統(tǒng)建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、科學(xué)有效的防范體系;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮和組織網(wǎng)絡(luò)建立統(tǒng)一、科學(xué)、高效的指揮體系;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資源建立分工明確、責(zé)任落實(shí)、常抓不懈的保障體系。堅(jiān)持依法行政妥善處理應(yīng)急措施和常規(guī)管理的關(guān)系合理把握非常措施的運(yùn)用范圍和實(shí)施力度使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
應(yīng)急管理能力是黨的執(zhí)政能力在新時(shí)期的具體體現(xiàn)。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是一項(xiàng)全新的工作首先要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。無論政府還是公眾都需要學(xué)習(xí)、探索提高應(yīng)對(duì)的能力唯獨(dú)能力提升了才能事半功倍做到有效防范和處置。領(lǐng)導(dǎo)干部自身綜合素質(zhì)的高低直接決定應(yīng)急管理的成效大小。因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視自身綜合素質(zhì)的建設(shè)與提高。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部:
一要鍛造立場堅(jiān)定的政治素質(zhì);
二要培養(yǎng)健康良好的心理素質(zhì);
三要培養(yǎng)嫻熟的業(yè)務(wù)素質(zhì);
四要培養(yǎng)廣泛豐富的知識(shí)素質(zhì)。
因此領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)擠出時(shí)間除參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)外多學(xué)一些有關(guān)應(yīng)急管理的知識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)和政策尤其是xxxx年11月實(shí)施的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部政策法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件存在憑經(jīng)驗(yàn)處置的現(xiàn)象從而有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)處置突發(fā)事件政策法規(guī)的執(zhí)行力。只有通過學(xué)習(xí)新知識(shí)、培養(yǎng)新觀念、開拓新視野才能與時(shí)俱進(jìn)不斷提高自身綜合素質(zhì)和工作水平。
我們不能完全杜絕突發(fā)事件的發(fā)生但是我們可以通過不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急處置能力有效地防范突發(fā)事件的發(fā)生有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件將突發(fā)事件造成的危害降到最低。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急處置能力應(yīng)從幾個(gè)方面入手:
一是培養(yǎng)敏銳的現(xiàn)場洞察力。敏銳性的培養(yǎng)首先靠深入細(xì)致的調(diào)查研究和分析判斷及時(shí)做到對(duì)各種新情況、新問題胸中有數(shù);其次靠深入工作實(shí)際及時(shí)捕捉和占有相關(guān)的信息做到在第一時(shí)間了解掌握事件苗頭和動(dòng)態(tài)掌握第一手材料把握事態(tài)發(fā)展的方向提高現(xiàn)場洞察力。
二是提高現(xiàn)場的決斷力。面對(duì)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于決斷“當(dāng)斷不斷反受其亂”。提高決斷力領(lǐng)導(dǎo)干部首先要維持平靜的心態(tài)和冷靜的頭腦。其次要排除各種干擾抓住問題的關(guān)鍵。再次要把握角色認(rèn)清自己在突發(fā)事件中所處的位置和承擔(dān)的責(zé)任。最后要善于收集真實(shí)信息迅速作出決定。
三是提高控制處置能力。處置突發(fā)事件關(guān)鍵在于控制事態(tài)發(fā)展使其不擴(kuò)大、不升級(jí)而領(lǐng)導(dǎo)干部控制處置力的高低直接決定著事態(tài)的控制效果。比如我州富寧縣板侖鄉(xiāng)板侖中學(xué)1名女生被毆打并侮辱事件就是事態(tài)控制不力的典型案例。據(jù)調(diào)查核實(shí)該事件發(fā)生后該校校長在得知情況后雖然對(duì)事件進(jìn)行了了解但沒有深入的掌握事態(tài)情況和信息認(rèn)為是一般學(xué)生之間打鬧事件就沒有與當(dāng)?shù)毓膊块T積極調(diào)查處置有效控制事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致受害學(xué)生的不雅照被嫌疑人上傳qq空間事態(tài)出現(xiàn)了擴(kuò)大、升級(jí)給社會(huì)及受害學(xué)生家庭帶來了極大影響。
四是提高科學(xué)的溝通協(xié)調(diào)能力。面對(duì)突發(fā)事件人們對(duì)信息的需求尤其是對(duì)突發(fā)事件信息的需求比以往任何時(shí)候都更為強(qiáng)烈這就需要政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力。突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)通過媒體用清晰的語言將突發(fā)事件的真實(shí)情況主動(dòng)地、盡可能準(zhǔn)確地公布給公眾及時(shí)消除謠言與誤解積極引導(dǎo)媒體和輿論獲得民意的支持設(shè)法使受到危機(jī)影響的公眾站到政府相關(guān)部門這一邊確保社會(huì)公眾對(duì)政府相關(guān)部門的信任為突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)營造良好的社會(huì)環(huán)境。
五是提高科學(xué)的善后處理能力。善后處理能力是指突發(fā)事件處置終結(jié)之后領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)原因的調(diào)查、對(duì)相關(guān)人員的處理和問題的改進(jìn)以及消除影響、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序等能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在事后的評(píng)估、查漏補(bǔ)缺工作中應(yīng)認(rèn)真及時(shí)總結(jié)危機(jī)處置過程中的不足與漏洞并找出原因建立危機(jī)檔案庫。
應(yīng)急管理是一項(xiàng)創(chuàng)新型的工作而創(chuàng)新又是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為應(yīng)急管理的組織者、推動(dòng)者只有不斷提高實(shí)踐推動(dòng)能力才能實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急管理的創(chuàng)新發(fā)展。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部一要強(qiáng)化實(shí)踐。突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力只有在實(shí)踐中才能得到真正的培養(yǎng)和提高。領(lǐng)導(dǎo)干部要到工作一線進(jìn)行鍛煉積累應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)提高組織、指揮、協(xié)調(diào)能力、現(xiàn)場處理問題能力要經(jīng)常性地組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的訓(xùn)練和演練。應(yīng)急演練從現(xiàn)象上看檢驗(yàn)的是演練是不是有序進(jìn)行機(jī)制是否靈活有效信息渠道暢不暢通應(yīng)急預(yù)案具不具備操作性、實(shí)效性、實(shí)用性;實(shí)際上折射出的是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的高底處置突發(fā)事件能力的強(qiáng)弱。比如職教園區(qū)xxxx開放學(xué)院成立大會(huì)事先制定了應(yīng)急預(yù)案注重情景構(gòu)建并提前啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備安排參加人員以百人為方塊形成隊(duì)列設(shè)了安全通道和應(yīng)急疏散通道使得1萬多領(lǐng)導(dǎo)干部及師生參與的成立大會(huì)在空間有限的園區(qū)升旗廣場內(nèi)得以井然有序開展圓滿完成各項(xiàng)議程得到了高度肯定。
二要調(diào)研推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合新形勢、新情況、新要求深入群眾、深入基層開展調(diào)研要虛心向群眾求策問計(jì)從群眾那里尋求解決問題的辦法。要召集相關(guān)部門通過專題座談會(huì)、研討會(huì)等形式對(duì)突發(fā)事件的處理工作進(jìn)行創(chuàng)新性探討。要認(rèn)真研判形勢探索規(guī)律途徑把握工作的主動(dòng)權(quán)推動(dòng)應(yīng)急管理的創(chuàng)新發(fā)展。
三要過程推動(dòng)。突發(fā)事件在一定程度上來講是不可避免的為防止突發(fā)事件轉(zhuǎn)化為危機(jī)、災(zāi)難性事件在應(yīng)急管理中必須把創(chuàng)新理念貫穿于每一個(gè)工作流程。要根據(jù)實(shí)際情況具體問題具體分析包括對(duì)群眾的善意疏導(dǎo)、正確激勵(lì)到應(yīng)急處理的有序組織等。要不斷嘗試處置各類突發(fā)事件的新方案善于洞察事物態(tài)勢提高自己的預(yù)見能力面對(duì)突發(fā)事件的苗頭爭取做到駕馭大局把突發(fā)事件熄滅在萌芽狀態(tài)。
一方面需要建立配套的評(píng)估機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力不能完全依靠培訓(xùn)來提高必須用客觀的體制來約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為和做法。首先要將領(lǐng)導(dǎo)干部的危機(jī)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況以及對(duì)突發(fā)事件的處理情況納入到領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系中。其次明確領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障、職責(zé)分工、培訓(xùn)基地和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、培訓(xùn)約束機(jī)制等內(nèi)容并將其作為任用和晉升的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。
另一方面建立健全應(yīng)急管理的考核機(jī)制。這也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力的一個(gè)重要方面就是要在制度上為領(lǐng)導(dǎo)干部的行為選擇提供相應(yīng)的正向激勵(lì)因此要盡快修正目前的考核體系防止出現(xiàn)虛假管理。要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件責(zé)任追究制改革各級(jí)政府績效考核體系設(shè)立應(yīng)急管理的績效指標(biāo)要突出五項(xiàng)特征:
一是明確性——對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力進(jìn)行明確的目標(biāo)設(shè)定和任務(wù)設(shè)計(jì);
二是可衡量性——界定衡量能力的客觀標(biāo)準(zhǔn);
三是操作性——在領(lǐng)導(dǎo)干部能力的范圍內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn);
四是相關(guān)性——能夠滿足各種相關(guān)突發(fā)事件和應(yīng)急管理的要求;
五是時(shí)限性——把時(shí)間的限制作為重要的應(yīng)急管理能力衡量標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)應(yīng)急管理績效指標(biāo)的同時(shí)要以績效管理為推進(jìn)平臺(tái)包括績效的衡量、績效的監(jiān)控、以及持續(xù)不斷的績效改進(jìn)等確保將績效管理作為危機(jī)管理的基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而長期的系統(tǒng)工程涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)、知識(shí)水平和管理技能等多個(gè)層面并與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治體制和面臨突發(fā)事件的范圍和頻度等因素有關(guān)因而需要逐步推進(jìn)、循序漸進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力建設(shè)必須與應(yīng)急管理體制建設(shè)相結(jié)合根據(jù)現(xiàn)行體制框架和背景既要吸收借鑒國外和內(nèi)地城市先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)又要結(jié)合各地實(shí)際才能不斷地提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力從而在根本上保障國家的長治久安。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇四
本月二十日,根據(jù)縣教委的安排,我報(bào)名參加了為期兩天的“公需科目”培訓(xùn),聽取了進(jìn)修學(xué)校石邦君老師主講的《公共突發(fā)事件應(yīng)急處理》一課,石老師的授課,深入淺出,通俗易懂,旁征博引,富有哲理。深感收獲匪淺,使我深深體會(huì)到處置好工作中的突發(fā)事件任務(wù)之艱巨、責(zé)任之重大,以及不斷提高自身依法管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的必要性和緊迫性。
從近年的突發(fā)事件的發(fā)生看,無論是何種公共事件,大多是因?yàn)閭€(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義嚴(yán)重、漠視群眾利益、工作方法簡單粗暴、違法行政(群眾利益得不到保障、生活無著落、政策不配套、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、情報(bào)滯后信息不靈)、干部執(zhí)政為民思想缺失、宗旨意識(shí)淡漠、基層組織軟弱渙散、難以化解不穩(wěn)定因素、對(duì)農(nóng)村黑惡勢力未能及時(shí)打擊處理而致使事件升級(jí)。尤其是在當(dāng)前改革攻堅(jiān)階段,各種矛盾增多,各類群眾利益訴求增多,行政侵權(quán)、司法侵權(quán)個(gè)案的發(fā)生,很容易升級(jí)為涉政公共事件。所以要求我們每個(gè)干部:
一、要在處理突發(fā)事件時(shí)必須依法行政,公正文明執(zhí)法,堅(jiān)決防止侵害公民基本權(quán)利的行為發(fā)生。
二、要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防處置突發(fā)事件的政治責(zé)任感和自覺性。
三、要把維護(hù)好群眾的利益作為改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn),從源頭上預(yù)防和減少公共事件的.發(fā)生。
四、要正確把握處置突發(fā)事件的原則,完善處置機(jī)制,真正建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處理機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,進(jìn)一步提高預(yù)防和處置能力,堅(jiān)持正確的處理原則和方法,一旦發(fā)生突發(fā)事件:
5、要加強(qiáng)各部門協(xié)作配合、加強(qiáng)情報(bào)信息,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢力插手利用。
五、要切實(shí)加強(qiáng)基層三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把人員、責(zé)任真正落到實(shí)處,筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。
取得理解。對(duì)惡意炒作的,要開通正面渠道,引導(dǎo)輿論。真正達(dá)到媒體與政府異口同聲,不讓別有用心的人有縫隙可鉆。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇五
隨著社會(huì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,突發(fā)事件的發(fā)生頻率也逐漸增加。面對(duì)突發(fā)事件,及時(shí)有效地展開應(yīng)急救援工作顯得尤為重要。在過去的一段時(shí)間里,我參與了幾次突發(fā)事件的應(yīng)急救援,有感于其中的苦與樂,總結(jié)了一些心得體會(huì),希望能夠與大家分享。
首先,突發(fā)事件應(yīng)急救援需要有良好的組織協(xié)調(diào)能力。一個(gè)突發(fā)事件的應(yīng)急救援,往往涉及到多個(gè)部門和各個(gè)層級(jí)的人員。在這個(gè)過程中,各部門之間的信息共享和任務(wù)分配,以及各級(jí)人員之間的協(xié)作配合是至關(guān)重要的。在以往的實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到了組織協(xié)調(diào)的重要性。只有各部門密切配合,各級(jí)人員緊密合作,才能更好地完成應(yīng)急救援任務(wù)。
其次,突發(fā)事件應(yīng)急救援需要有高效的指揮能力。在應(yīng)急救援過程中,一個(gè)合格的指揮員必須具備良好的應(yīng)變能力和決策能力。面對(duì)突發(fā)事件,常常情況多變,事態(tài)緊迫,需要指揮員迅速分析判斷,并制定出科學(xué)、合理的救援方案。同時(shí),指揮員還需要領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行操作,確保救援工作的迅速高效。通過參與突發(fā)事件的應(yīng)急救援,我體會(huì)到了指揮員的重要性,明白了指揮員需要承擔(dān)的責(zé)任和壓力。
再次,突發(fā)事件應(yīng)急救援需要有專業(yè)的技術(shù)支持。在救援行動(dòng)中,往往需要用到各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)設(shè)備和工具。例如,化學(xué)品泄漏事件需要專業(yè)的化學(xué)物質(zhì)分析儀器和防護(hù)設(shè)備;地震災(zāi)害需要專業(yè)的搜救工具和設(shè)備。因此,在突發(fā)事件應(yīng)急救援中,需要專業(yè)人員提供專業(yè)技術(shù)支持,確保救援工作的順利進(jìn)行。通過參與突發(fā)事件的應(yīng)急救援,我深深感到了專業(yè)技術(shù)的重要性,不僅需要專業(yè)人員具備扎實(shí)的技術(shù)水平,還需要不斷學(xué)習(xí)和研究,以適應(yīng)不同類型的突發(fā)事件。
最后,突發(fā)事件應(yīng)急救援需要有良好的心理素質(zhì)。在突發(fā)事件救援現(xiàn)場,常常會(huì)出現(xiàn)慘烈的畫面,遭受傷害的人們會(huì)表現(xiàn)出恐慌和失措。在這種情況下,救援人員需要具備良好的心理素質(zhì),保持冷靜和穩(wěn)定的心態(tài)。同時(shí),救援人員還需要與被救助者建立聯(lián)系,給予他們安全感和溫暖。通過參與突發(fā)事件的應(yīng)急救援,我明白了心理素質(zhì)對(duì)救援工作的重要性,以及在實(shí)踐中如何培養(yǎng)和鍛煉自己的心理素質(zhì)。
綜上所述,突發(fā)事件應(yīng)急救援是一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。它需要良好的組織協(xié)調(diào)能力、高效的指揮能力、專業(yè)的技術(shù)支持和良好的心理素質(zhì)。通過參與實(shí)踐,我認(rèn)識(shí)到了自身的不足和提升方向。只有不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,才能成為一名合格的突發(fā)事件應(yīng)急救援人員。希望能夠借此機(jī)會(huì),呼吁廣大民眾關(guān)注突發(fā)事件應(yīng)急救援,提高自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,共同建設(shè)一個(gè)更加安全、穩(wěn)定的社會(huì)。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇六
突發(fā)事件,是指突然必然,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,在我們的生活中也很常見,我們要學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。學(xué)會(huì)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理是非常關(guān)鍵的。本文是關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處理
心得體會(huì)
,希望對(duì)大家有幫助。公共突發(fā)事件具有較強(qiáng)的危害性、突發(fā)性、緊迫性、不確定性和雙重性。雖然來得突然、猛烈,影響面大,傷害力強(qiáng),但如果我們及早謀劃,及早預(yù)防,處理得當(dāng),就能變被動(dòng)為主動(dòng),將公共群體性突發(fā)事件轉(zhuǎn)變?yōu)橐话闶录踔敛话l(fā)生事件。通過9月19日參加縣委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí),聽了省委黨校社會(huì)學(xué)教研部柏駿教授的講課,對(duì)公共突發(fā)事件產(chǎn)生的原因、不確定性和雙重性有了更加深刻的認(rèn)識(shí),較好地掌握了預(yù)防和解決突發(fā)事件以及加強(qiáng)危機(jī)管理的方式方法。
一、采取“攻心”戰(zhàn)術(shù),堅(jiān)持經(jīng)常性思想教育
當(dāng)前,我國正處于農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、以自然經(jīng)濟(jì)為主的社會(huì)向以市場經(jīng)濟(jì)為主的社會(huì)、封閉社會(huì)向開放社會(huì)、單一社會(huì)向多元社會(huì)、禮俗社會(huì)向法理社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡,利益群體多元化,階層利益進(jìn)一步分化,部分群眾心理失衡,存在著吃著肉還罵娘的不滿情緒。針對(duì)這些現(xiàn)象,作為我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在做群眾工作時(shí),始終要堅(jiān)持正面引導(dǎo),充分發(fā)揮政治工作優(yōu)勢,加強(qiáng)對(duì)群眾經(jīng)常性思想教育。采取集中上大課和個(gè)別教育相結(jié)合等形式進(jìn)行。通過大量的灌輸,解決群眾的攀比心理,使他們保持思想上的穩(wěn)定。
二、走出強(qiáng)制打壓誤區(qū),真情為群眾服務(wù)
縱觀《孟連7.19事件》的全過程,起因并不復(fù)雜,但由于地方政府部門處理出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致事件愈演愈烈,最終釀成群眾死亡2人,公安干警多人受傷的大范圍暴力沖突。孟連7.19事件,除留給我們震驚和警醒外,還留給我們?cè)S多思考。我們?cè)诰唧w工作中,要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想,尋求解決問題的最佳途徑。不能認(rèn)為現(xiàn)在有些群眾素質(zhì)低下,對(duì)自身利益要求過分,因此在處理具體問題時(shí),采取簡單、生硬的辦法或采用“高壓政策”。這種錯(cuò)誤的做法,往往會(huì)使矛盾激化,釀成大面積沖突。我們是黨和人民培養(yǎng)起來的干部,手中掌握了黨和人民賦予的一定權(quán)力,對(duì)待群眾的合法權(quán)益,我們要換位思考,積極維護(hù),及時(shí)正確進(jìn)行處理。對(duì)少數(shù)群眾提出的不合理要求,我們要加強(qiáng)教育疏導(dǎo),不厭其煩的向群眾進(jìn)行解釋,直至他們的情緒恢復(fù)穩(wěn)定。
三、建立信息預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)安全防范
公共突發(fā)事件,會(huì)造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境遭受破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害。建立社會(huì)信息預(yù)警機(jī)制,構(gòu)建信息平臺(tái),對(duì)于防范公共突發(fā)事件,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過村(居)、社區(qū)、片警和各個(gè)部門掌握的轄區(qū)民情,在平臺(tái)中及時(shí)進(jìn)行綜合分析,及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)事情發(fā)展趨勢、等級(jí)作出判斷,依據(jù)
應(yīng)急預(yù)案
,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,面對(duì)面做群眾工作,由新聞發(fā)言人現(xiàn)場答復(fù)群眾提出的問題,把問題解決在當(dāng)時(shí),解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在萌芽之中,為建設(shè)平安泗陽、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出自己更大的努力。學(xué)校安全重于泰山,關(guān)系千家萬戶,事關(guān)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。只有樹立預(yù)警意識(shí),才能防患于未然。在管理過程中,必須狠抓落實(shí),注重細(xì)節(jié),防范一時(shí)不讓,排查不留死角,整治毫不手軟,機(jī)制常抓不懈。通過學(xué)習(xí)《學(xué)校安全突發(fā)事件的預(yù)案制訂與處理》,談幾點(diǎn)自己的感想。
一、加強(qiáng)安全管理,從嚴(yán)管理、落實(shí)責(zé)任,做到防患于未然
學(xué)校安全問題己成為當(dāng)前學(xué)校工作的重中之重,全社會(huì)共同關(guān)心的熱點(diǎn)話題,把安全工作放在學(xué)校工作中的首位,成為一項(xiàng)常抓不懈的工作,在每學(xué)期開學(xué)初,學(xué)校日常工作的重點(diǎn)是要通過廣播、班報(bào)、上好開學(xué)初安全教育第一課等宣傳教育,使廣大師生增強(qiáng)安全意識(shí),經(jīng)常學(xué)習(xí)安全知識(shí),逐步提高自護(hù)應(yīng)急的能力在開學(xué)初要制定切實(shí)可行的安全教育
工作計(jì)劃
,建立健全安全工作責(zé)任制,定期對(duì)學(xué)校的安全教育和防范工作進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患。將安全工作抓實(shí),抓牢在開學(xué)初、放假前,新生入校后,我們學(xué)校都有幫助學(xué)生及時(shí)了解相關(guān)的學(xué)校安全制度和安全規(guī)定,對(duì)學(xué)生開展安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生的自我防護(hù)能力,要以對(duì)學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)學(xué)校安全工作。學(xué)生的安全和健康成長涉及到千萬個(gè)家庭的幸福,安全工作決不能掉以輕心,決不能麻痹與松懈,學(xué)校安全工作必須重視再重視、盡心再盡心,必從嚴(yán)管理、落實(shí)責(zé)任,要進(jìn)一步形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)集中抓,學(xué)校教職員工人人參與的安全工作體系,把安全工作落實(shí)到各個(gè)工作環(huán)節(jié)中去。
二、加強(qiáng)家校合作、明確各自責(zé)任,讓安全教育工作落到實(shí)處。
現(xiàn)在我們的中小學(xué)生大部分是獨(dú)生子女,在家受到家長的寵愛,比較任性并且唯我獨(dú)尊,而我們的家長認(rèn)為一旦將學(xué)生送入學(xué)校,學(xué)生的安全就成了學(xué)校和教師的責(zé)任,幾乎家長就和學(xué)生安全沒有什么瓜葛了,而中小學(xué)生正處于身心還為成熟的階段,有時(shí)缺乏一些必要的安全知識(shí),出于逞能、好強(qiáng)等心理弱點(diǎn)造成一些安全事故的發(fā)生,這給我們的學(xué)校和家長都是一筆重要財(cái)富的損失。
所以作為教育工作者的我們,不但在自己給孩子講好一些安全知識(shí)的同時(shí),還要督促我們的家長也要給孩子負(fù)起安全的責(zé)任,讓他們知道孩子是學(xué)校的安全關(guān)注體,更是家庭的安全關(guān)注體,時(shí)刻提醒家長高度重視孩子們的生命安全,進(jìn)一步明晰未成人在自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校、外出期間的管理責(zé)任,切實(shí)落實(shí)好對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)、教育責(zé)任,并懇請(qǐng)家長積極配合學(xué)校做好對(duì)學(xué)生的防溺水、食品安全、交通安全教育,教給他們防雷擊、電擊、火災(zāi)等方面的自救知識(shí),我們也將學(xué)校的作息時(shí)間告知了學(xué)生家長。
以方便家長們更好地監(jiān)管自己的孩子,如果我們家校合作,讓教師和家長各自明確自己的責(zé)任,讓我們共同意識(shí)到這個(gè)孩子是我們共同關(guān)注的對(duì)象,這樣我們定會(huì)在安全工作上有個(gè)好的收獲,并要求家長關(guān)注孩子的身心健康,與老師、學(xué)校共同創(chuàng)造最佳的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,讓孩子在今天快活地成長,讓孩子在明天快樂地飛翔。
三、加大宣傳,強(qiáng)化安全意識(shí),提高學(xué)生的安全自救能力
當(dāng)前學(xué)生的安全,已引起各級(jí)政府部門的高度重視,提高學(xué)生的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)、保護(hù)學(xué)生身心健康成長已成為學(xué)校、家長及社會(huì)的當(dāng)務(wù)大事,各年段要利用集會(huì)時(shí)間,再次對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,各班級(jí)要利用班會(huì)活動(dòng)開展以安全為主題的教育活動(dòng),特別要從提高學(xué)生的自我保護(hù)能力方面入手,同時(shí)還要利用板報(bào)、標(biāo)語宣傳安全的重要性,增強(qiáng)師生防范意識(shí),營造校園安全環(huán)境。
要進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生的法制教育,有效預(yù)防校園周邊和校內(nèi)暴力、傷害事件的發(fā)生,預(yù)防未成年人犯罪事件的發(fā)生,教師要關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、情緒變化,對(duì)校園周邊發(fā)生的及學(xué)生中間發(fā)生的各種暴力欺負(fù)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決,對(duì)心理上出現(xiàn)的問題要給予更多的關(guān)愛、積極疏導(dǎo)化解,要重點(diǎn)關(guān)注單親家庭子女、農(nóng)民工子女、留守子女以及有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的學(xué)生的身心健康成長,各學(xué)??赏ㄟ^上好堂富有成效的法制教育課、舉辦一場富有特色的校園法制教育活動(dòng)等,把法制教育落到實(shí)處,加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)、家庭的溝通橋。
關(guān)注青少年學(xué)生在家庭和社區(qū)的具體表現(xiàn),使法制教育效果得到延伸和鞏固,預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪,要提高教師的工作責(zé)任心,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,預(yù)防校園周邊及校內(nèi)暴力犯罪事件的發(fā)生,保護(hù)青少年的身心健康。
要對(duì)全體教職員工全面進(jìn)行安全責(zé)任心教育,增強(qiáng)全體教職員工的責(zé)任心和責(zé)任感。學(xué)校在開學(xué)初應(yīng)該都要對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次安全教育,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行集體活動(dòng)安全、游泳安全、防火安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全以及防范自然災(zāi)害等安全工作教育,特別對(duì)學(xué)生進(jìn)行一些應(yīng)急事件逃生自救教育及演練,比如地震、火災(zāi)等,全面提高學(xué)生安全防范意識(shí),增強(qiáng)學(xué)生自助自救能力。
安全無小事,重在抓落實(shí),常抓是保證,預(yù)防最重要。我們要力爭做到人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全。讓安全意識(shí)、安全責(zé)任深入人心。一個(gè)學(xué)校,肩負(fù)著千鈞重?fù)?dān),如何做好學(xué)校的安全工作,配合學(xué)校安全文化建設(shè),讓學(xué)校滿意,讓學(xué)生滿意,讓家長滿意,更讓社會(huì)滿意作為一名教育工作者,更是責(zé)任重大,容不得半點(diǎn)疏漏和大意,務(wù)必把工作抓實(shí)做細(xì),確保萬無一失。
“平安就是美麗,平安就是長壽,平安就是財(cái)富,平安就是智慧”,生命不保,何談教育,生命不在,何談生活!安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),必須做到長期的警鐘長鳴,這是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須從講政治的高度認(rèn)識(shí)并做好這一關(guān)系到千家萬戶的工作。學(xué)校安全文化建設(shè)更是一個(gè)系統(tǒng)工程,不能一蹴而就,還需要作艱苦的努力方能實(shí)現(xiàn)。
為深入貫徹落實(shí)黨的xx大報(bào)告精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,核心必須堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,著力保障和改善民生,一斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。作為政府工作人員,人民的公仆,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要想成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一分子,要想為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。這就要求我們干部加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高,勢必不斷加深對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí),自覺轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的能力,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
由全國干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì)組織編寫,中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部等36個(gè)部門和單位參與編寫的科學(xué)發(fā)展主題案例材料作為第三批全國干部培訓(xùn)的通用教材,是黨建讀物的一本好書,我在工作之余擠出時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí),收獲頗多,現(xiàn)就突發(fā)事件應(yīng)急處理方面結(jié)合本地區(qū)實(shí)際談幾點(diǎn)體會(huì),由于本人到鎮(zhèn)工作時(shí)間較短,很多的人文、地理還不熟悉,談的不當(dāng)之處請(qǐng)大家給予批評(píng)指正。
一、突發(fā)事件的定義及分類、定級(jí)
對(duì)突發(fā)事件的定義,國內(nèi)外各有其說,很難形成統(tǒng)一的定義,根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(20xx年8月30日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過,法中所稱突發(fā)事件,是指突然必然,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
從定義中不難看出界定突發(fā)事件有4個(gè)要件:一是突發(fā)性,事件發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)及危害難以預(yù)料,往往超乎人們的心理慣性和社會(huì)的常態(tài)秩序。二是破壞性,事件給公眾的生命財(cái)產(chǎn)或者給國家、社會(huì)帶來嚴(yán)重危害。危害往往是社會(huì)性,受害對(duì)象也往往是群體性的。三是緊迫性,事件發(fā)展迅速,需要及時(shí)拿出對(duì)策,采取非常態(tài)措施,以避免事態(tài)惡化。四是不確定性。事件的發(fā)展和可能的影響往往根據(jù)既有經(jīng)驗(yàn)和措施難以判斷、掌控,處理不當(dāng)就可能導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
在我國現(xiàn)階段,突發(fā)事件種類繁多,形式多樣。對(duì)我國的突發(fā)事件進(jìn)行分類,既要深入分析突發(fā)事件發(fā)生的原因、機(jī)理、過程、性質(zhì)和危害對(duì)象,也要充分考慮我國的自然地理特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,還要兼顧目前我國的應(yīng)急資源分布和政府組織結(jié)構(gòu)等情況,同時(shí)還要根據(jù)某些突發(fā)事件的關(guān)聯(lián)性、相似性進(jìn)行必要?dú)w納,力求分類合理,便于應(yīng)對(duì)工作的組織協(xié)調(diào)。因此,突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法對(duì)突發(fā)事件分為以下4類:
1、自然災(zāi)害:其本質(zhì)特征是由自然因素直接所致,主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
2、事故災(zāi)難:其本質(zhì)特征是由人們無視規(guī)則的行為所致,主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會(huì)安全事件:其本質(zhì)特征主要是由一定的社會(huì)問題誘發(fā),主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。這4類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的、某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或者引發(fā)次生、衍生事件,必須具體分析、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院或者國務(wù)院確定的部門制定。
二、突發(fā)事件的應(yīng)急管理
1、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的堅(jiān)持的原則。我國的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律,明確了我國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的理念原則:1、以人為本,減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),采取先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾防范應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
三、突發(fā)事件應(yīng)急管理的主要環(huán)節(jié):
一是預(yù)測預(yù)警。針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。
二是應(yīng)急處置。主要包括:信息報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。
三是恢復(fù)重建。主要包括:善后處置、調(diào)查與評(píng)估、制訂恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施等環(huán)節(jié)。
四是信息發(fā)布。事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡要信息、隨后發(fā)布初步核實(shí)情況,政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作,及時(shí)澄清不實(shí)傳言和謠言,確保不因虛假信息造成社會(huì)公眾恐慌。形式主要包括授權(quán)發(fā)布、新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
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突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇七
第一條為了及時(shí)、妥善處理用人單位與勞動(dòng)者因勞動(dòng)人事爭議引發(fā)的集體上訪、罷工等突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障用人單位與勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,促進(jìn)改革開放順利進(jìn)行,制定本制度。
第二條本制度適用于用人單位和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間因勞動(dòng)人事爭議引發(fā)的嚴(yán)重影響生產(chǎn)、經(jīng)營秩序和社會(huì)秩序的集體上訪、罷工等突出事件(以下簡稱突發(fā)事件)。
第三條處理突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》及有關(guān)勞動(dòng)政策、法規(guī),堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理、就地解決的原則;用人單位和勞動(dòng)者提出的實(shí)際問題和合理要求,應(yīng)當(dāng)公正處理,妥善解決。
在處理突發(fā)事件過程中,應(yīng)當(dāng)采取措施防止矛盾激化,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和工作,減少和避免經(jīng)濟(jì)損失和不良影響。發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的,及時(shí)提交有關(guān)部門依法處理。
第四條勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)組成由主要行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),勞動(dòng)監(jiān)察、工資、保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、信訪、仲裁等有關(guān)業(yè)務(wù)部門參加的突發(fā)事件應(yīng)急工作小組,定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)有關(guān)情況。指定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。建立信息收集和報(bào)告制度。
第五條勞動(dòng)行政部門獲悉本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件的信息后,應(yīng)在四小時(shí)內(nèi)將發(fā)生突發(fā)事件的單位、人數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、社會(huì)反映等情況,向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)勞動(dòng)行政部門報(bào)告。
第六條突發(fā)事件發(fā)生后,各有勞動(dòng)行政部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,建立以勞動(dòng)行政部門、用人單位主管部門為主,包括信訪、公安、工會(huì)等部門配合的突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
各地勞動(dòng)行政部門要及時(shí)召集協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究解決突發(fā)事件的具體措施,并指定突發(fā)事件處理工作組人員。
第七條突發(fā)事件處理工作組人員應(yīng)及時(shí)趕赴突發(fā)事件發(fā)生地開展工作。動(dòng)員職工推舉3至4名代表參加突發(fā)事件處理活動(dòng),說服其他職工返回工作崗位或居住地,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、工作和生活秩序。
第八條在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,突發(fā)事件處理工作人員應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)與職工代表進(jìn)行協(xié)商,促使雙方達(dá)成協(xié)議,使突發(fā)事件得以平息和解決。
第九條協(xié)商不成的,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)提出處理意見或經(jīng)當(dāng)?shù)卣庾鞒鎏幚頉Q定。處理意見書或處理決定書應(yīng)及時(shí)送達(dá)雙方代表,并督促雙方當(dāng)事人認(rèn)真履行。
第十條突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組在突發(fā)事件處理過程中,對(duì)用人單位因違反《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》,侵犯職工合法權(quán)益而引發(fā)的突發(fā)事件,應(yīng)責(zé)令用人單位迅速糾正錯(cuò)誤,對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)違反國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī),勞動(dòng)條件達(dá)不到要求而引發(fā)的突發(fā)事件,應(yīng)責(zé)令用人單位限期整改,造成重大責(zé)任事故的,應(yīng)要求用人單位做好善后工作,并嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者。對(duì)職工提出的不合法、不合理的要求,應(yīng)向職工講清道理,做好說服教育工作。由于職工一方的不合理要求造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)依據(jù)責(zé)任大小由責(zé)任人予以賠償。
第十一條各級(jí)勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用勞動(dòng)監(jiān)察與勞動(dòng)仲裁等法律手段,糾正突發(fā)事件當(dāng)事人違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為,維護(hù)用人單位與勞動(dòng)者的'合法權(quán)益。
第十二條突發(fā)事件當(dāng)事人自愿申請(qǐng)仲裁,且屬于勞動(dòng)人事爭議仲裁委員受理范圍的,由勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)組成特別仲裁庭依法處理。
第十三條突發(fā)事件矛盾有可能激化時(shí),協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)公安部門依法采取防范和緊急處理措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)個(gè)別無理取鬧,構(gòu)成違反治安管理行為的人員,由公安部門依法處理。
第十四條對(duì)社會(huì)影響較大、持續(xù)時(shí)間較長的突發(fā)事件,勞動(dòng)行政部門應(yīng)協(xié)助企業(yè)主管部門組織人員,及時(shí)補(bǔ)充要害工作和生產(chǎn)崗位的空缺,保證工作和生產(chǎn)正常進(jìn)行。
第十五條突發(fā)事件處理結(jié)束后,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)寫出突發(fā)事件處理結(jié)案報(bào)告,報(bào)送當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)勞動(dòng)行政部門備案。
勞動(dòng)行政部門有責(zé)任督促有關(guān)方面盡快落實(shí)處理突發(fā)事件時(shí)商定的有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)善后工作中出現(xiàn)的新問題應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,防止突發(fā)事件出現(xiàn)反復(fù)。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇八
我校認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急演練工作。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《靈壽縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,我們不斷加強(qiáng)了對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急演練的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善了各項(xiàng)預(yù)案和制度,使我校應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提高?,F(xiàn)將應(yīng)急演練情況總結(jié)如下:
為了進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的相關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)應(yīng)對(duì)法,遏制各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,促進(jìn)我校衛(wèi)生工作穩(wěn)步的發(fā)展。我校成立了由付青山校長任組長,李春英、楊書芹任副組長,各班主任為成員的突發(fā)事件應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急工作管理體系和工作機(jī)制,成立了十五人的醫(yī)療專業(yè)處置隊(duì)伍。
通過衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練,大大提高了我校衛(wèi)生應(yīng)急管理人員的應(yīng)急意識(shí)、政策理論和管理水平,提高衛(wèi)生應(yīng)急人員的應(yīng)急處置能力,廣泛普及了社會(huì)公眾衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)。系統(tǒng)掌握了衛(wèi)生應(yīng)急法律、法規(guī)、預(yù)案及相關(guān)政策,熟悉了衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)域的最新進(jìn)展,建立健全了能滿足我校衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作需要的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、演練體系,全面提升了我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
為了確保“演練”真正取得實(shí)效,組長具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)了衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作,督查和指導(dǎo)班主任培訓(xùn)與演練,把衛(wèi)生應(yīng)急演練列入重要議事日程,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,納入目標(biāo)管理,強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“從認(rèn)識(shí)到位、人員到位、防范到位、檢查到位、整改到位、應(yīng)急突發(fā)事件措施到位?!鼻袑?shí)繃緊突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置這根弦不動(dòng)搖,把突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置活動(dòng)開展落到實(shí)處,及時(shí)解決演練培訓(xùn)工作中存在的困難和問題,確保培訓(xùn)、演練工作目標(biāo)和任務(wù)的順利完成。
回顧“突發(fā)事件應(yīng)急”演練工作,在看到成績的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)有些工作還存在不足之處,個(gè)別同志對(duì)突發(fā)事件工作理解不夠,再加上基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,處置突發(fā)事件工作形勢仍然十分嚴(yán)峻,還需要加大工作資金投入,不斷增添設(shè)施和辦法。努力解決工作中存在的問題,不斷總結(jié),揚(yáng)長避短,從抓薄弱環(huán)節(jié)入手,切實(shí)做到時(shí)刻想著群眾,真心關(guān)心群眾,熱情服務(wù)群眾,把人民群眾的安危冷暖放在心坎上,落實(shí)在具體行動(dòng)中,把處置突發(fā)事件應(yīng)急工作作為經(jīng)常性工作,常抓不懈,真正做到有備無亂。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇九
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,突發(fā)事件對(duì)社會(huì)的影響也變得越來越大。突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)常無法預(yù)料,但是我們可以通過采取應(yīng)急措施來盡量減少損失。在近期的一個(gè)突發(fā)事件中,我親身經(jīng)歷了應(yīng)急措施的實(shí)施過程,對(duì)于這一主題有了更深刻的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
首先,我認(rèn)識(shí)到及時(shí)獲取信息的重要性。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),第一時(shí)間了解事態(tài)的發(fā)展和影響范圍對(duì)于采取應(yīng)急措施至關(guān)重要。在這次事件中,我通過媒體和親友的消息了解到事件的基本情況,并及時(shí)向周圍的人員通報(bào)。信息的傳遞不僅可以幫助其他人做好安全防范,還可以避免謠言的傳播,提高社會(huì)的應(yīng)急響應(yīng)能力。
其次,我深刻體會(huì)到大家團(tuán)結(jié)合作的重要性。在應(yīng)急事件中,大家的團(tuán)結(jié)合作是最大的力量。我親眼見證了在這次事件中,鄰居之間攜手合作,相互幫助的場景。有人負(fù)責(zé)組織疏散,有人負(fù)責(zé)提供臨時(shí)住所,有人負(fù)責(zé)安排飲食等等。大家團(tuán)結(jié)合作,共同應(yīng)對(duì),使得事態(tài)得到了最大程度的控制和糾正。團(tuán)結(jié)合作是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的根本所在,只有眾志成城,才能化險(xiǎn)為夷。
再次,我注意到加強(qiáng)個(gè)人的自我保護(hù)意識(shí)是非常重要的。在突發(fā)事件中,我們首先要做的是確保自己的安全。這次事件中我被迫撤離家園,在背井離鄉(xiāng)的情況下,我的自我保護(hù)意識(shí)得到了提高。我?guī)狭思本劝?,?zhǔn)備了應(yīng)急食品和水源,并確保了通訊工具的暢通。這些措施不僅保護(hù)了我自身的安全,也為我在緊急情況下提供了一定的保障和援助。
此外,我認(rèn)識(shí)到應(yīng)急預(yù)案的重要性。在突發(fā)事件中,有一個(gè)行之有效的應(yīng)急預(yù)案是非常重要的。應(yīng)急預(yù)案可以幫助我們?cè)谑聭B(tài)發(fā)生時(shí)迅速行動(dòng),減少人員傷亡。這次事件中,我所居住的社區(qū)制定了一套完善的應(yīng)急預(yù)案,包括疏散路線、緊急聯(lián)系人和物資準(zhǔn)備等。這些措施的實(shí)施幫助了我們有條不紊地處理突發(fā)事件,最大限度地減少了損失。
最后,我認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)應(yīng)急教育的必要性。不斷加強(qiáng)應(yīng)急教育對(duì)于提高社會(huì)的應(yīng)急響應(yīng)能力至關(guān)重要。通過應(yīng)急教育,我們可以了解不同類型的突發(fā)事件及其應(yīng)對(duì)措施,掌握基本的急救知識(shí)和自救技能。我在這次事件中親身體驗(yàn)到了應(yīng)急教育的效果,它讓我在危急情況下做出正確的判斷和行動(dòng),增強(qiáng)了自我保護(hù)能力。
總的來說,在這次突發(fā)事件中,我對(duì)應(yīng)急措施有了更深入的理解和體會(huì)。及時(shí)獲取信息,團(tuán)結(jié)合作,加強(qiáng)個(gè)人自我保護(hù)意識(shí),制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急教育是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要手段。面對(duì)突發(fā)事件,我們要保持冷靜、勇敢、機(jī)智,通過科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。只有通過不斷的總結(jié)和學(xué)習(xí),我們才能提高社會(huì)的應(yīng)急響應(yīng)能力,為應(yīng)對(duì)未來的突發(fā)事件做好充分準(zhǔn)備。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十
第一章總則
第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)制定和管理,建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)、科學(xué)和規(guī)范化管理,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指為控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,規(guī)范各類緊急應(yīng)對(duì)活動(dòng)預(yù)先制定的方案。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案編制、審查、批準(zhǔn)、印發(fā)、備案、公布、修訂、宣教培訓(xùn)、演練、監(jiān)督和檢查等相關(guān)管理工作。
第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)實(shí)施的原則。
第二章應(yīng)急預(yù)案體系
第五條我市應(yīng)急預(yù)案體系由市應(yīng)急預(yù)案、區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案、基層應(yīng)急行動(dòng)方案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等五大類組成。
(一)市應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急預(yù)案包括市總體應(yīng)急預(yù)案、市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和市部門應(yīng)急預(yù)案。其中,市總體應(yīng)急預(yù)案是全市應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是全市預(yù)防和處置突發(fā)事件的指導(dǎo)性、規(guī)范性文件;市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是市政府(以下簡稱市政府)及其有關(guān)部門、有關(guān)單位為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定,涉及多個(gè)部門(單位)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案;市部門應(yīng)急預(yù)案是市有關(guān)部門和有關(guān)單位根據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和自身職責(zé),為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案。
(二)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案。參照市有關(guān)做法,區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案包括區(qū)(新區(qū))總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案。
(三)基層應(yīng)急行動(dòng)方案?;鶎討?yīng)急行動(dòng)方案是街道辦事處(辦事處)、社區(qū)工作站和居委會(huì)等基層群眾自治組織為落實(shí)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案和其他類型應(yīng)急預(yù)案而制定的應(yīng)急行動(dòng)方案。
(四)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案是企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章并結(jié)合本單位實(shí)際制定的應(yīng)急預(yù)案。
(五)重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。舉辦大型會(huì)議和文化、體育、商業(yè)、貿(mào)易等重大活動(dòng),主辦單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第六條各區(qū)(新區(qū))、各有關(guān)部門和單位特別是各級(jí)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)要充分依托和利用全市統(tǒng)一的應(yīng)急平臺(tái),建立健全各類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,提高應(yīng)急預(yù)案信息化管理水平。
第三章應(yīng)急預(yù)案編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)滿足以下總體要求:
(一)符合國家相關(guān)法律,國家、省和市相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(三)保持與上級(jí)和同級(jí)應(yīng)急預(yù)案的緊密銜接,保持與相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接;
(四)適應(yīng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)狀況和具備應(yīng)急能力;
(五)應(yīng)對(duì)措施具體,操作性強(qiáng);
(六)內(nèi)容完整,簡潔規(guī)范;
(七)通俗易懂,好記管用。
第八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本內(nèi)容:
(一)總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
(五)后期處置,包括善后處置、社會(huì)救助、調(diào)查評(píng)估、恢復(fù)重建等;
(七)監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣傳教育、培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲;
(八)附則,包括名詞術(shù)語和預(yù)案解釋等;
(九)附件,包括工作流程圖、相關(guān)單位和人員通訊錄、應(yīng)急資源情況一覽表、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本等。
第九條市總體應(yīng)急預(yù)案由市政府制定,具體由市政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱市應(yīng)急辦)編制。市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由市政府組織制定,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,具體由市有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和單位編制。市部門應(yīng)急預(yù)案由市有關(guān)部門和有關(guān)單位制定。
區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案由區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))及其有關(guān)部門(單位)參照市一級(jí)的做法制定。
基層應(yīng)急行動(dòng)方案由街道辦事處(辦事處)、社區(qū)工作站和居委會(huì)等基層群眾自治組織分別制定。
企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案由企事業(yè)單位制定。
重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由活動(dòng)主辦單位制定。
第十條各級(jí)政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制框架指南,指導(dǎo)相關(guān)類別應(yīng)急預(yù)案的編制工作。
市總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的編制框架指南由市應(yīng)急辦制訂,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案編制框架指南,街道辦事處(辦事處)、社區(qū)工作站、居委會(huì)等基層群眾自治組織的應(yīng)急行動(dòng)方案編制指南由各區(qū)(新區(qū))應(yīng)急辦制訂,征求市應(yīng)急辦意見后,報(bào)區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))批準(zhǔn)后實(shí)施。其中,基層應(yīng)急行動(dòng)方案應(yīng)結(jié)合基層部門和單位的工作職責(zé),側(cè)重于監(jiān)測預(yù)警、先期處置、社會(huì)動(dòng)員和善后處置等工作內(nèi)容。
企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案編制指南由有關(guān)行政主管部門根據(jù)突發(fā)事件類型或重大活動(dòng)性質(zhì)組織制定。
第十一條應(yīng)急預(yù)案制定單位根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害,組織有關(guān)單位和人員,成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,開展應(yīng)急預(yù)案起草工作;組織有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理專家,對(duì)起草的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
第十二條應(yīng)急預(yù)案制定單位起草應(yīng)急預(yù)案過程中,應(yīng)當(dāng)征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見,有關(guān)單位要以書面形式提出意見和建議。
涉及限制公眾自由的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的,應(yīng)以適當(dāng)方式征求意見。
第四章應(yīng)急預(yù)案審批、備案和公布
第十三條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核、評(píng)審、報(bào)批、備案和公布等事項(xiàng)。
第十四條市總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)成員單位意見后,報(bào)市政府審定后發(fā)布實(shí)施。
區(qū)(新區(qū))總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求區(qū)(新區(qū))突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)成員單位意見后,報(bào)區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))審定后發(fā)布實(shí)施。
第十五條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位意見和組織專家評(píng)審后,送同級(jí)應(yīng)急辦初審,報(bào)同級(jí)政府(管委會(huì))審定。
第十六條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)送同級(jí)應(yīng)急辦初審時(shí),應(yīng)提交下列編制說明材料:
(一)編制背景;
(二)編制原則;
(三)編制過程及主要內(nèi)容等;
(四)征求意見和對(duì)反饋意見采納情況;
(五)對(duì)分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù);
(六)專家評(píng)審意見;
(七)應(yīng)予以說明的其他事項(xiàng)。
第十七條部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位、專家意見后,由預(yù)案制定單位審定后發(fā)布。
第十八條審定通過的總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)上一級(jí)政府備案。審定通過的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)上一級(jí)政府主管部門備案。審定通過的部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)同級(jí)應(yīng)急辦和上一級(jí)政府主管部門備案。
街道辦事處(辦事處)的應(yīng)急行動(dòng)方案應(yīng)報(bào)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急辦和區(qū)(新區(qū))行政主管部門備案。社區(qū)工作站和居委會(huì)等基層群眾自治組織的應(yīng)急行動(dòng)方案報(bào)街道辦事處(辦事處)備案。
企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)有關(guān)行政主管部門備案。
第十九條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》有關(guān)規(guī)定,確定應(yīng)急預(yù)案密級(jí)。
第二十條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)向社會(huì)公布應(yīng)急預(yù)案及其簡本。應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案簡明操作手冊(cè)或應(yīng)急行動(dòng)明白卡。涉及國家秘密和商業(yè)秘密的,應(yīng)按照保密要求公布應(yīng)急預(yù)案簡本和簡明操作手冊(cè)。
第五章應(yīng)急預(yù)案修訂
第二十一條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,按制定應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照本辦法第十八條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。
各類應(yīng)急預(yù)案原則上每三年至少修訂一次。有關(guān)法律法規(guī)對(duì)應(yīng)急預(yù)案修訂周期另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
基層應(yīng)急行動(dòng)方案原則上每兩年至少修訂一次。
第二十二條應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立應(yīng)急預(yù)案評(píng)估制度,在突發(fā)事件應(yīng)急處置或應(yīng)急演練結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案適用情況。
鼓勵(lì)應(yīng)急預(yù)案制定單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估工作。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案中有下列情形之一的,制定單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,適時(shí)修訂:
(一)不符合本辦法第七條規(guī)定;
(二)應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整;
(三)相關(guān)單位名稱或職能發(fā)生變化;
(四)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)適時(shí)修訂的其他情形。
第二十四條有關(guān)單位對(duì)生效期間的應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)為有必要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改的,應(yīng)及時(shí)以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認(rèn)真研究,及時(shí)反饋研究結(jié)果。
第二十五條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)消除應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的情況。
下級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與上一級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相互抵觸、不銜接的,由上一級(jí)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
同級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的,由同級(jí)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);必要時(shí),報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府(管委會(huì))研究解決。
同級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的,由同級(jí)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
街道辦事處(辦事處)的應(yīng)急行動(dòng)方案與區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案相互抵觸、不銜接的',由區(qū)(新區(qū))應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
第六章應(yīng)急預(yù)案宣教、培訓(xùn)和演練
第二十六條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列入應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)內(nèi)容,其中涉及公眾生命安全保障的部分應(yīng)作為重點(diǎn)。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制作有關(guān)應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料,并向公眾免費(fèi)發(fā)放。
第二十八條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)大綱,定期組織有關(guān)管理人員和應(yīng)急救援人員開展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)培訓(xùn)。
各級(jí)政府(管委會(huì))應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)考核內(nèi)容,增強(qiáng)公務(wù)員應(yīng)急責(zé)任意識(shí),提高應(yīng)急處置能力。
第二十九條市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案演練指南,提出規(guī)范各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練的組織與實(shí)施的方法,指導(dǎo)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。
第三十條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法,建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急演練規(guī)劃并報(bào)同級(jí)應(yīng)急辦。適時(shí)組織有關(guān)單位開展針對(duì)各種突發(fā)事件應(yīng)急管理活動(dòng)的桌面演練、專項(xiàng)演練和綜合性演練。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每年演練一次,由編制預(yù)案的專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或主管部門、責(zé)任單位組織實(shí)施,并報(bào)同級(jí)應(yīng)急辦備案;部門應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案原則上每年至少演練一次。
大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的制定單位應(yīng)在活動(dòng)舉辦之前至少開展一次綜合性演練。
基層應(yīng)急行動(dòng)方案原則上每年至少演練一次。
第三十一條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)開展演練評(píng)估工作,總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問題。
各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))和市有關(guān)部門、中央駐深單位組織的綜合性應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)市政府。
第七章應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督、檢查
第三十二條市政府負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施市總體應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督、檢查市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案管理工作,指導(dǎo)和檢查區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案管理工作。相關(guān)實(shí)施、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作由市應(yīng)急辦牽頭組織、具體負(fù)責(zé)。
第三十三條編制市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的市專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或主管部門、責(zé)任單位,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查與本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的市部門應(yīng)急預(yù)案、區(qū)(新區(qū))專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第三十四條區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施本區(qū)(新區(qū))總體應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督、檢查區(qū)(新區(qū))專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案的管理工作,指導(dǎo)和檢查本行政區(qū)域內(nèi)基層應(yīng)急行動(dòng)方案的管理工作。相關(guān)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作由區(qū)(新區(qū))應(yīng)急辦具體負(fù)責(zé)。
第三十五條企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。
第三十六條對(duì)未按照規(guī)定編制、修訂應(yīng)急預(yù)案的,或未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定履行相關(guān)職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,追究相關(guān)單位和當(dāng)事人責(zé)任。
第八章附則
第三十七條本辦法由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十一
第一條為規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理工作,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)操性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))、《北京市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)急預(yù)案的管理工作,以及礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和機(jī)械、冶金、建材、輕紡、煙草行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,適用本辦法。其他行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理工作,參照本辦法執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循政府統(tǒng)籌指導(dǎo),企業(yè)組織實(shí)施,強(qiáng)化預(yù)案銜接,注重現(xiàn)場處置的原則。
第四條市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,指導(dǎo)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作;負(fù)責(zé)相關(guān)大中型國有企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案備案工作;負(fù)責(zé)建立完善應(yīng)急預(yù)案信息管理系統(tǒng),提高本市應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援管理信息化水平;負(fù)責(zé)《北京市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《北京市礦山事故應(yīng)急預(yù)案》、《北京市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案》和《北京市尾礦庫事故應(yīng)急預(yù)案》的編制工作。
第五條區(qū)縣安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,按照本市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)要求,建立和完善本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作;負(fù)責(zé)屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)、檢查和備案工作;負(fù)責(zé)本辦法第四條對(duì)應(yīng)類別的區(qū)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案的編制工作;將本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案信息納入信息管理系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案。國有集團(tuán)(控股)公司負(fù)責(zé)對(duì)其子公司(分公司)等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的管理和預(yù)案體系建設(shè)工作;指導(dǎo)和督促所屬單位的應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作;建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫和組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和報(bào)備工作。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)依據(jù)國家和本市有關(guān)工作要求,制定本地區(qū)、本部門應(yīng)急預(yù)案,并符合下列條件:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(四)做好與相關(guān)政府部門預(yù)案在信息接收?qǐng)?bào)送、現(xiàn)場處置等方面的銜接。
第八條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府掌握屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)及重大危險(xiǎn)源情況,并在本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中明確相應(yīng)的應(yīng)急措施。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別,對(duì)本單位存在的各類事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)和評(píng)估,在辨識(shí)和評(píng)估的基礎(chǔ)上,廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家的意見,針對(duì)可能發(fā)生的事故特點(diǎn),根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編制本單位應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案,明確本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。規(guī)模較小生產(chǎn)經(jīng)營單位可在專項(xiàng)預(yù)案中明確上述內(nèi)容,不單獨(dú)編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別,結(jié)合本單位存在的各類事故風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急處置程序和管理、保障要求等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對(duì)本單位可能存在較大危險(xiǎn)性的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作崗位和重要設(shè)備等,制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容:
(一)可能存在的各類事故風(fēng)險(xiǎn)。
(二)針對(duì)每一類事故風(fēng)險(xiǎn),逐一制定應(yīng)急處置流程,并明確各流程的具體操作人員。流程應(yīng)包括報(bào)警、緊急處置、受傷人員急救等;并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
(三)所需的應(yīng)急處置工具、裝備等,并明確數(shù)量及存放位置。
(四)現(xiàn)場作業(yè)人員疏散撤離路線。
(五)根據(jù)重點(diǎn)工作崗位的實(shí)際情況必須考慮的其它要求和條件。
第十三條涉及重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案作為本單位的專項(xiàng)預(yù)案,分析、確定本單位重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故形式及后果,明確預(yù)測預(yù)警及應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援隊(duì)伍及物資保障等。同時(shí),針對(duì)重大危險(xiǎn)源重要設(shè)備、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)工作崗位等制定現(xiàn)場處置方案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)提出發(fā)生事故后對(duì)周邊社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的影響、后果。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,應(yīng)當(dāng)按照從總公司(集團(tuán)公司、總廠)到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組,形成上下對(duì)應(yīng)、相互銜接的預(yù)案體系建設(shè)要求進(jìn)行編制,并遵循危害因素分析透徹,預(yù)防措施得當(dāng)、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備充分、響應(yīng)快速及時(shí)、處置救援妥當(dāng),針對(duì)性強(qiáng)和易操作的原則。
生產(chǎn)經(jīng)營單位編制預(yù)案時(shí)要參照地方政府部門公布的應(yīng)急預(yù)案,在信息報(bào)送、現(xiàn)場處置等方面有效銜接。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和備案
第十五條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市相關(guān)規(guī)定,制定本地區(qū)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織評(píng)審、報(bào)備等管理工作。其中,列為區(qū)縣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的,報(bào)市安全監(jiān)管局備案;列為區(qū)縣部門應(yīng)急預(yù)案的,報(bào)區(qū)縣應(yīng)急委備案并抄報(bào)市安全監(jiān)管局。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
評(píng)審或論證工作按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔〕73號(hào))要求的評(píng)審方法、評(píng)審程序和評(píng)審要點(diǎn)進(jìn)行。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要或書面報(bào)告,并附有各位專家或安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的書面評(píng)審意見、專家組會(huì)議評(píng)審意見和參加評(píng)審人員的簽名材料。
第十七條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評(píng)審人員應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開展評(píng)審工作。
評(píng)審論證人員與所評(píng)審論證預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會(huì)議評(píng)審論證意見要求重新組織評(píng)審論證的,應(yīng)按要求修訂后重新組織評(píng)審論證。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案通過專家評(píng)審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按下列要求報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案:
(一)登錄北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息平臺(tái)(210.75.218.101/ajjweb/),提交應(yīng)急預(yù)案電子文本。
(二)提交下列書面材料:
1.應(yīng)急預(yù)案備案申請(qǐng)表;
2.應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見,并附專家簽字的名單;
3.應(yīng)急預(yù)案經(jīng)正式批準(zhǔn)實(shí)施的證明材料;
4.其他需要補(bǔ)充說明的材料。
新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在正式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前,制定完成本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位提交的應(yīng)急預(yù)案和備案申請(qǐng)材料后,實(shí)施形式審查。對(duì)經(jīng)審查符合條件的,予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;經(jīng)審查不符合條件的,通知其進(jìn)行修訂并說明原因。
第二十二條實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。
第二十三條市、區(qū)縣安全監(jiān)管局通過本市應(yīng)急預(yù)案信息管理系統(tǒng)開展應(yīng)急預(yù)案備案、審核和信息接報(bào)等管理工作,并建立應(yīng)急預(yù)案信息數(shù)據(jù)庫,滿足應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援指揮決策需要。
第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作崗位和重要設(shè)備等的現(xiàn)場處置方案應(yīng)張貼在對(duì)應(yīng)地點(diǎn)的明顯部位。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少每三年修訂一次,應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)修訂:
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將修訂后的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。并指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急預(yù)案演練。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故征兆后,要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案立即發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《辦法》規(guī)定備案的,未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
第五章附則
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十二
1.總則
1.1編制目的
為科學(xué)有效應(yīng)對(duì)我市物業(yè)管理區(qū)域可能出現(xiàn)的
安全
突發(fā)事件,規(guī)范應(yīng)急處置工作,切實(shí)消除我市物業(yè)管理區(qū)域安全隱患,保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共安全,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3編制范圍
本預(yù)案適用于全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全事件的應(yīng)急處置工作。
1.4編制工作原則
1.4.1以塊為主,屬地管理。安全事件發(fā)生后,在各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理,實(shí)行區(qū)(市)管理制,建立靈活快速、功能全面的預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
1.4.2以人為本,依法規(guī)范。以保障人民群眾的生命安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少安全事件造成的人員傷亡和危害;應(yīng)急預(yù)案要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,要與相關(guān)政策相銜接,要依法行政,依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
1.4.3預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事件發(fā)生的思想、預(yù)案、機(jī)制和工作等方面的準(zhǔn)備。建立安全應(yīng)急處置
專業(yè)
小組,加強(qiáng)管理人員安全方面工作的培訓(xùn)力度,定期組織企業(yè)員工、小區(qū)居民進(jìn)行安全應(yīng)急演練。2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
按照安全應(yīng)急工作的需要,成立物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市物業(yè)辦主任擔(dān)任組長,組員由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)人組成。
2.2工作機(jī)構(gòu)
物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市物業(yè)辦,主任張宣文,常務(wù)副主任王西濤。辦公室職責(zé):統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的`安全督查工作,對(duì)重點(diǎn)問題提出指導(dǎo)性意見;組織召開安全工作聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)部署上級(jí)有關(guān)安全工作的指示精神和相關(guān)文件的傳達(dá);及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)重大事項(xiàng)和突發(fā)事件的應(yīng)急處理情況;其它內(nèi)部工作事項(xiàng)的通知、協(xié)調(diào)等工作。
2.3成員單位及職責(zé)
各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),確立專門辦事機(jī)構(gòu)、專職工作人員,根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際情況,明確職責(zé)分工,認(rèn)真組織督促、落實(shí)安全工作,及時(shí)處理解決安全工作中的問題,強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)安全檢查工作的監(jiān)督和檢查工作。
2.4督察長效機(jī)制
由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的1-2名工作人員,組成2個(gè)督導(dǎo)組,定期對(duì)各區(qū)(市)的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、督察,并提出指導(dǎo)意見。各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)檢查小組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面督察,并將檢查情況整理匯總及時(shí)上報(bào)。
2.5信息報(bào)送和處理
2.5.1各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全事件信息快速報(bào)送制度。制定應(yīng)急值守制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度,及時(shí)準(zhǔn)確的向有關(guān)部門報(bào)送信息。
2.5.2各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)安全事件的應(yīng)急處置或完成情況。
2.5.3在安全事件應(yīng)急處置中,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班,隨時(shí)通報(bào)情況,及時(shí)、準(zhǔn)確反饋信息。
2.5.4物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總各類安全信息,經(jīng)過分析研究后,及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。
2.6指揮和協(xié)調(diào)
2.6.1各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保政令暢通。屬于跨區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,由物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮。
2.6.2應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照有關(guān)部門的規(guī)定落實(shí)相關(guān)安全工作。
3.重點(diǎn)區(qū)域和部位的安全工作
3.1物業(yè)管理區(qū)域的高層建筑、商場、寫字樓的各種設(shè)備設(shè)施,如配電室、泵房、中央空調(diào)機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、電梯機(jī)房等存在的設(shè)施缺損和因不能使用所造成的安全隱患。
3.2物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章建筑、違章搭蓋占用防火間距、消防通道、疏散通道等安全隱患,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出租房屋、沿街店面存在的安全隱患,在建筑周圍空中和地面設(shè)置影響應(yīng)急車輛通行的安全隱患。
3.3物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急設(shè)施的整治,設(shè)施無法正常使用或因被偷盜等原因缺損造成的安全隱患。
3.4物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車場因車輛集中停放造成的安全隱患,以及停車場內(nèi)因缺損或不能使用的應(yīng)急設(shè)施造成的安全隱患。
3.5物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的三合一、多合一建筑和小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、
小學(xué)
校(幼兒園)、小醫(yī)院(診所)、小生產(chǎn)加工企業(yè)這些九小場所,以及擅自改變建筑使用功能的倉庫、勞動(dòng)密集生產(chǎn)車間、員工集體宿舍集生產(chǎn)、銷售、居住為一體的建筑物的安全隱患。3.6物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所存在的安全隱患。
4.安全工作完善事項(xiàng)
4.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共區(qū)域安全防范的重點(diǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)識(shí),可能引發(fā)人身傷亡事故的部位或場所要設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、文明禮貌且醒目的警示標(biāo)識(shí),告示注意事項(xiàng),明確禁止行為。
4.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主的自我檢查防范予以告示,提醒業(yè)主對(duì)
雨
蓬、花架、曬衣架、空調(diào)室外機(jī)架和陽臺(tái)扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等行為,強(qiáng)化自我安全防范意識(shí)。4.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域安全防范重點(diǎn)部位的日常巡查,加強(qiáng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施及公共設(shè)施設(shè)備定期巡查并做好巡查紀(jì)錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,不留隱患。涉及到房屋安全、筑漏修繕的,必須進(jìn)行回訪,增強(qiáng)安全系數(shù)。
4.4物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂公共區(qū)域安全防范預(yù)案,要對(duì)安全防范應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查、調(diào)整完善,明確安全防范應(yīng)急處理程序。
4.5物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市政府的有關(guān)規(guī)定,對(duì)已制定的惡劣天氣安全防范應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)執(zhí)行力度,強(qiáng)化值班制度,凡遇惡劣天氣,要立即行動(dòng),按照責(zé)任分工和要求全面做好安全工作。
4.6物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域出入口實(shí)行定時(shí)值班和巡查,推行24小時(shí)安全防范制度,對(duì)符合條件的小區(qū)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)客人、車輛出入登記制度,并確保小區(qū)內(nèi)車輛停放有序。
4.7物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加大對(duì)小區(qū)安全防范的投入,提高技術(shù)防范水平。對(duì)已實(shí)施樓宇對(duì)講、電控防盜、家庭防盜報(bào)警、小區(qū)重點(diǎn)部位監(jiān)控等技防工程的應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)。
5.緊急處置
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)高度重視物業(yè)管理安全工作,把做好安全工作提高到事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)的大局來認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)檢查、監(jiān)督、落實(shí)小區(qū)的安全工作。物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人作為管理小區(qū)安全工作的第一責(zé)任人,要把安全工作提到當(dāng)前企業(yè)的頭等大事來抓。如有安全問題發(fā)生,應(yīng)在第一時(shí)間向有關(guān)行政管理部門報(bào)告,并及時(shí)趕到現(xiàn)場解決處理。
6.后果評(píng)估
6.1安全事件應(yīng)急處置完畢后,各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門要查明導(dǎo)致引發(fā)安全事件的原因。屬責(zé)任事故的,要查明責(zé)任人及各自責(zé)任的大小,并擬寫調(diào)查報(bào)告及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門。
6.2通過總結(jié),找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),逐步完善應(yīng)急機(jī)構(gòu),提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力,提升管理水平,避免類似事件再次發(fā)生。
7.監(jiān)督管理
7.1預(yù)案演練
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年應(yīng)組織一至兩次安全事件應(yīng)急預(yù)案的演練。演練前要明確演練的內(nèi)容和目標(biāo),制定周密的演練計(jì)劃。對(duì)參與演練的人員要進(jìn)行安全教育并落實(shí)安全措施。演練范圍內(nèi)要設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)并事先通知演練范圍內(nèi)的人員。演練后對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估并作好總結(jié)。
7.2宣傳
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用板報(bào)、宣傳欄和社區(qū)刊物等宣傳途徑在小區(qū)內(nèi)積極開展安全知識(shí)專題宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。努力營造安全工作的良好氛圍。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任
7.3.1對(duì)在安全應(yīng)急處置工作中做出特殊貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)并給予表彰。
7.3.2對(duì)不服從有關(guān)行政管理部門調(diào)遣,玩忽職守,失職、瀆職的、延誤時(shí)機(jī)造成損失的單位或個(gè)人,依法處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.4監(jiān)督檢查
7.4.1各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應(yīng)每月指派專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行安全檢查,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改。市物業(yè)行政管理部門將定期組織全市范圍的安全隱患巡查工作,對(duì)于整改不利,存在問題較為嚴(yán)重的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將予以嚴(yán)肅處理,并將其違規(guī)行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
7.4.2物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)行政部門對(duì)本預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
8.預(yù)案更新
市物業(yè)行政管理部門將根據(jù)實(shí)際情況以及有關(guān)法律、法規(guī)修改情況,對(duì)本預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修改、完善。
9.預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十三
認(rèn)真貫徹落實(shí)縣教育局下發(fā)的文件精神,做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,做好學(xué)校突發(fā)事件后的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,保障全園師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。保證在突發(fā)事件出現(xiàn)后,將損失降低到最低限度,保教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
1、安全第一,預(yù)防為主。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。
3、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
二、實(shí)施目標(biāo)
1、建立預(yù)警機(jī)制,對(duì)我園的現(xiàn)有設(shè)施要進(jìn)行全面檢查,對(duì)不安全隱患要采取措施進(jìn)行及時(shí)整改,達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),防患于未然。
2、遇到人力不可抗拒的突發(fā)事件,及時(shí)采取控制機(jī)制,做到遇事不慌,指揮體系順暢,應(yīng)急人員落實(shí)到位。
3、組織指揮機(jī)構(gòu)健全,應(yīng)急人員落實(shí)到位,職責(zé)明確,將財(cái)產(chǎn)損失降到最低限底,確保師生人員的財(cái)產(chǎn)生命安全,減少社會(huì)的負(fù)面影響。
三、應(yīng)急事件的原則
1、統(tǒng)一指揮的原則。學(xué)校健全應(yīng)急事件統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。由校長全面指揮,其它領(lǐng)導(dǎo)成員分工合作,各職能部門按其職現(xiàn)范圍做好應(yīng)急的本職工作。
2、分級(jí)管理的原則。我園對(duì)應(yīng)急事件要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一布控,分級(jí)管理,從上到下,各行其是,各負(fù)其責(zé)、從上層領(lǐng)導(dǎo)到中層干部,從年組長到班主任教師,從后勤到各辦公室。人人都有防范意識(shí),層層都有管理網(wǎng)絡(luò)。
3、資源整合的原則。我園對(duì)應(yīng)急事件的發(fā)生要充分做好事前的準(zhǔn)備應(yīng)急工作。如:消防設(shè)施、滅火器材等。疏散撤離的通道路線、場所。做到:領(lǐng)導(dǎo)指揮到位,組織人員到位,各種設(shè)施到位,安全防范到位,通訊信息到位。
4、及時(shí)報(bào)警的原則。及時(shí)向救護(hù)部門報(bào)告,向上級(jí)部門報(bào)告。
5、責(zé)任追究的原則。我園必須按照應(yīng)急預(yù)案的要求,做好預(yù)防。凡是發(fā)生群體性突發(fā)事件,必須層層追究責(zé)任。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
總指揮:__
副總指揮:__
成員:教研組長、各班級(jí)教師、后勤人員
五、應(yīng)急事件預(yù)案
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
1、幼兒園一旦發(fā)生火災(zāi),立即起動(dòng)指揮系統(tǒng)。由通信組向消防中心拔打119,及時(shí)發(fā)出火警信事號(hào),使消防人員和車輛及時(shí)趕到火災(zāi)現(xiàn)場,通信組要把火災(zāi)的發(fā)生和搶求過程情況及時(shí)記錄和拍攝下來,并及時(shí)報(bào)道火災(zāi)情況,記錄火災(zāi)的全過程。
2、保衛(wèi)組要將現(xiàn)場保護(hù)起來,防止意外情況的發(fā)生,配合消防和公安人員,調(diào)查火災(zāi)的起因,保護(hù)好學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生員工的人身安全,做好警衛(wèi)工作。
3、搶救組要在火情發(fā)生后及時(shí)切斷電源,立即起用現(xiàn)有的消防器材,組織人員立即搶救學(xué)校的貴重物品(如:多媒體設(shè)備、財(cái)務(wù)室的帳目、檔案、樂器設(shè)備、體育設(shè)備等)如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員,但要保證人身安全。將損失降到最低限度,搶救組人員要作好自身的防護(hù)準(zhǔn)備工作。
4、運(yùn)輸組要在火情發(fā)生后,要將搶救出來的設(shè)備物品及時(shí)運(yùn)到安全地帶,并配合救護(hù)人員將傷員運(yùn)送到醫(yī)院進(jìn)行救護(hù),配合疏散將師生護(hù)送到安全地帶。
5、疏散組要在火情發(fā)生后,馬上組織人員打通疏散通道,并組織師生及時(shí)疏散到安全地帶,保證不發(fā)生遺留人員。要配合班主任教師清點(diǎn)班級(jí)人數(shù)如發(fā)生特殊情況要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。妥善處理好應(yīng)急事件,要熟知撤離的范圍,路線和場所。
6、學(xué)校的指揮系統(tǒng)要發(fā)揮職能作用,做到人員到位,組織到位,設(shè)施到位,防范措施到位,善后處理到位,消防配合到位,確保學(xué)校的財(cái)產(chǎn)和師生員工的生命安全。
(二)幼兒園食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案。
1、幼兒食物中毒事件,一線教師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)和保健醫(yī)生要及時(shí)趕到現(xiàn)場,根據(jù)中毒情況組織人員立即將中毒幼兒送往醫(yī)院。
2、幼兒園幼兒的保衛(wèi)人員要保護(hù)好現(xiàn)場,要及時(shí)調(diào)查中毒原因,并形成書面資料,保存好食品證物,并送交有關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn),事情重大要及時(shí)向公安部門和上級(jí)主管部門進(jìn)行報(bào)告,待有關(guān)部門調(diào)查處理。
3、幼兒園行政部門要組織全(園)師生(幼兒)對(duì)食品衛(wèi)生進(jìn)行宣傳教育,特別是夏季天氣炎熱,注意飲食衛(wèi)生,教育幼兒不吃零食,不吃發(fā)霉食物,不喝生水,把住病從口入關(guān)。
4、幼兒園通信報(bào)道組,要及時(shí)將學(xué)校幼兒園發(fā)生食物中毒的情況及時(shí)記錄和拍錄,形成資料,歸檔備案,為調(diào)查處理供依據(jù)。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十四
第一條為規(guī)范我省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕101號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指本省范圍內(nèi)各級(jí)人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損失而預(yù)先制定的工作方案。
第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、評(píng)估、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作,適用本辦法。
第四條應(yīng)急預(yù)案分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。其具體分類和內(nèi)容依據(jù)國辦發(fā)〔2013〕101號(hào)文件確定。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)規(guī)劃,具體指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編制、演練、修訂、宣傳、培訓(xùn)等實(shí)施工作。
第二章預(yù)案編制
第六條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域或本部門、本行業(yè)的多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等,制定本級(jí)政府或本部門、本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要,制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。
第七條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)做好以下基礎(chǔ)工作:
(一)成立編寫小組。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)成立預(yù)案編制工作小組,吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、技術(shù)專家以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加,編制工作小組組長應(yīng)由預(yù)案編制單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(二)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn),分析事件的危害因素以及可能產(chǎn)生的直接后果以及衍生、次生后果,評(píng)估各種后果的危害程度,提出控制風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患的措施。
(三)掌握應(yīng)急資源。認(rèn)真開展調(diào)查研究,全面了解本地區(qū)、本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、避難場所等應(yīng)急資源狀況,以及上級(jí)和相鄰地區(qū)可請(qǐng)求支援的應(yīng)急資源狀況,為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
第八條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)遵照以下原則:
(一)合法合規(guī)。符合有關(guān)法律、法規(guī)及國家和省有關(guān)規(guī)定,充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合的應(yīng)急管理工作原則。
(二)切合實(shí)際。認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全面分析應(yīng)急資源需求與現(xiàn)狀,充分考慮本地區(qū)、本部門和本單位實(shí)際,符合自身特點(diǎn)。
(三)協(xié)調(diào)一致。加強(qiáng)與應(yīng)急預(yù)案涉及部門的溝通與協(xié)調(diào),與上級(jí)預(yù)案和同一層面已出臺(tái)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做到銜接協(xié)調(diào)、表述一致。
(四)簡明易行。明確誰來做、何時(shí)做、做什么、怎么做、使用什么資源做等具體內(nèi)容,做到響應(yīng)分級(jí)合理、應(yīng)對(duì)程序明晰、處置措施具體。
第九條縣級(jí)以上人民政府及其部門應(yīng)急預(yù)案一般包括以下基本內(nèi)容:
(一)總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則、事件分級(jí)等。
(二)組織指揮體系與職責(zé)。包括突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、成員單位、工作組、專家組、現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)等。
(三)預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警。包括風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、監(jiān)測、突發(fā)事件的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及響應(yīng)、預(yù)警信息發(fā)布或解除程序等。
(四)處置措施。包括信息報(bào)告與發(fā)布、先期處置、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)措施、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止等。
(五)恢復(fù)重建。包括善后處置、調(diào)查評(píng)估、恢復(fù)重建等。
(六)保障措施。包括應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、資金、通信、交通、技術(shù)保障等。
(七)日常管理與責(zé)任獎(jiǎng)懲。包括應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、宣傳、演練及責(zé)任、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
(八)附則。包括預(yù)案解釋、生效時(shí)間、名詞術(shù)語解釋等。
(九)附件。包括應(yīng)急處置工作流程圖、應(yīng)急處置聯(lián)系人和聯(lián)系方式、應(yīng)急資源情況一覽表等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的應(yīng)急預(yù)案,以及單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡化,突出可操作性和現(xiàn)場處置的特點(diǎn)。
第十條應(yīng)急預(yù)案在編制過程中,應(yīng)通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、專家咨詢、實(shí)地調(diào)研等多種方式聽取意見,并書面征求與預(yù)案相關(guān)的部門、單位、公民、法人或者其他組織的意見,同時(shí)注重從突發(fā)事件案例、處置工作總結(jié)和應(yīng)急演練評(píng)估材料中吸取經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高預(yù)案質(zhì)量。
第三章審批、備案和公布
第十一條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿、編制工作說明、各有關(guān)單位意見及采納情況說明等有關(guān)材料報(bào)送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的,應(yīng)當(dāng)將預(yù)案簡本一起報(bào)送審批。
第十二條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)案進(jìn)行審核,主要審核以下事項(xiàng):
(一)合法合規(guī)性;
(二)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接情況和相關(guān)單位的意見協(xié)調(diào)情況;
(三)主體內(nèi)容的完備情況;
(四)責(zé)任分工的明確情況;
(五)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分的合理性;
(六)應(yīng)對(duì)措施的可行性等。
必要時(shí),可組織有關(guān)專家評(píng)審。
第十三條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)依照下列規(guī)定報(bào)有關(guān)單位備案。
(一)政府總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級(jí)人民政府備案。
(二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門備案。
(三)部門應(yīng)急預(yù)案報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門備案。
(四)村(居)民委員會(huì)應(yīng)急預(yù)案,向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。
(五)需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央駐皖企事業(yè)單位、省屬企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府備案。
法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十四條接受應(yīng)急預(yù)案備案的各級(jí)人民政府及部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案審查,備案審查與預(yù)案審核的內(nèi)容和方法基本一致,不符合相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令應(yīng)急預(yù)案審批單位進(jìn)行修訂。
第十五條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式向社會(huì)公布。對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章應(yīng)急演練
第十六條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度。應(yīng)急演練按組織形式可分為實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練等;按內(nèi)容可分為單項(xiàng)演練和綜合演練等;按目的與作用可分為檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練等。應(yīng)急演練單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,組織開展跨地區(qū)跨行業(yè)、人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng),形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,提高快速反應(yīng)和整體協(xié)同處置能力。
第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練制度和年度計(jì)劃,合理確定應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式和演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,演練主辦單位應(yīng)當(dāng)在上年年底前向本級(jí)人民政府應(yīng)急辦上報(bào)。
第十八條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行1次應(yīng)急演練。
洪澇、山洪泥石流、滑坡、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府,重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位,公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營管理單位等,每年至少組織開展1次有針對(duì)性的應(yīng)急演練。
第十九條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估,評(píng)估的主要內(nèi)容包括:演練的執(zhí)行情況,預(yù)案的合理性和可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況,應(yīng)急處置情況,演練所用設(shè)備裝備的適用性,演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,演練的成本效益分析,以及對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。演練評(píng)估可委托第三方進(jìn)行。
對(duì)演練中暴露出來的問題,參加演練的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取修訂應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急機(jī)制、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、完善物資裝備等措施及時(shí)改進(jìn)完善。
第五章評(píng)估和修訂
第二十條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度,分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的時(shí)效性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)規(guī)范管理。
政府及其部門應(yīng)急預(yù)案原則上每3年進(jìn)行1次評(píng)估。
第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案原則上每3年修訂1次,單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。
各級(jí)人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等,可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
第二十二條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案發(fā)生變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(六)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)或應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需作出重大調(diào)整的。
(七)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第六章培訓(xùn)和宣傳
第二十三條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料、編制工作指南、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式,對(duì)與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、應(yīng)急管理工作人員培訓(xùn)及公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容,定期對(duì)負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理工作人員開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
第二十四條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、各類企事業(yè)單位和廣大基層組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,積極開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳普及活動(dòng),使廣大人民群眾熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求。特別是對(duì)需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案,編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費(fèi)發(fā)放。
第七章考核與保障
第二十五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域、本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查,對(duì)預(yù)案規(guī)劃、編制、評(píng)估、修訂、演練、培訓(xùn)、宣傳教育等工作進(jìn)行全過程監(jiān)督。
第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案管理工作,納入政府目標(biāo)管理績效考核中的應(yīng)急管理方面考核內(nèi)容。
第二十七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位應(yīng)高度重視應(yīng)急預(yù)案管理工作,確定承擔(dān)應(yīng)急管理職能的工作機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理具體工作,并將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。
第八章附則
第二十八條省政府有關(guān)部門和市、縣(市、區(qū))人民政府以及大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)實(shí)際情況,制定相關(guān)實(shí)施辦法。
第二十九條本辦法由省政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本辦法自1月1日起施行。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十五
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我校實(shí)際,特制定我校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
組長:校長
副組長:副校長
成員:中層領(lǐng)導(dǎo)、校醫(yī)
二、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件不在校園內(nèi)蔓延。
三、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
四、突發(fā)事件預(yù)防
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的`學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4、依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
(四)加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級(jí)部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報(bào)、宣傳欄、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
五、突發(fā)事件檢測和報(bào)告
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立考勤監(jiān)測制度,對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。注意收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報(bào)告
1、建立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度,確保信息暢通。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十六
1.1規(guī)范設(shè)備的安全、操作和保養(yǎng)作業(yè)確保設(shè)備在良好狀態(tài)下運(yùn)行。
2范圍
2.1此預(yù)案適合于全公司生產(chǎn)設(shè)備和輔助設(shè)備。
3職責(zé)
3.1設(shè)備部負(fù)責(zé)督導(dǎo)操正確操作及維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備。
3.2各事業(yè)部負(fù)責(zé)本文件之維護(hù)及監(jiān)督其執(zhí)行督導(dǎo)機(jī)修人員的維修工作并督導(dǎo)操嚴(yán)格按本文件進(jìn)行作業(yè)。
3.3維修人員
3.3.1負(fù)責(zé)設(shè)備的定期保養(yǎng)協(xié)助設(shè)備工程師督查操日常保養(yǎng)工作。
3.3.2負(fù)責(zé)設(shè)備的維修工作及修后跟進(jìn)工作。
3.3.3遇故障時(shí)協(xié)助操調(diào)整和處理使設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
3.3.4及時(shí)上報(bào)設(shè)備的異常情況
3.4事業(yè)部負(fù)責(zé)人及設(shè)備部負(fù)責(zé)人做好設(shè)備維修質(zhì)量的確認(rèn)。
4內(nèi)容
4.1安全規(guī)程
4.1.1安全要求
4.1.1.1操上崗前必須認(rèn)真閱讀本文件。
4.1.1.2在未取得操作資格之前不得單獨(dú)操作設(shè)備。
4.1.1.3設(shè)備在開動(dòng)前必須仔細(xì)察看設(shè)備的各部分是否正常。
4.1.1.4機(jī)器必須保證所有的安全設(shè)施處在正常工作情況下才能操作不得隨意拆除任何安全裝置。
4.1.1.5操在清潔設(shè)備、拿取設(shè)備內(nèi)的物品、維修設(shè)備以及離開設(shè)備時(shí)都必須關(guān)機(jī)或手動(dòng)。
4.1.1.6發(fā)現(xiàn)設(shè)備有不正?,F(xiàn)象及發(fā)生故障時(shí)、應(yīng)立即停機(jī)先自行檢查若為小故障容易即時(shí)修復(fù)的.可自行修理否則應(yīng)立即通知專業(yè)維修人員排除故障。
4.1.2安全注意事項(xiàng)
4.1.2.1設(shè)備安裝、維修必須由專業(yè)維修人員進(jìn)行操作工不得隨意拆修。
4.1.2.2電纜破損時(shí)要及時(shí)報(bào)告班長?由班長通知設(shè)備部迅速維修更換。
4.1.2.3當(dāng)有人觸電時(shí)不可赤手去拉觸電者應(yīng)迅速切斷電源當(dāng)傷者處于昏迷狀態(tài)時(shí)需要進(jìn)行初步急救并迅速送醫(yī)院搶救。
5操作
5.1設(shè)備的操作嚴(yán)格按照《設(shè)備的安全、操作保養(yǎng)規(guī)程》和《作業(yè)指導(dǎo)書》進(jìn)行作業(yè)。
6保養(yǎng)
6.1日常保養(yǎng)
6.1.1每天做好設(shè)備的日常點(diǎn)檢工作由操完成。
6.1.2每天做好設(shè)備的潤滑工作由維修人員完成。
6.2定期保養(yǎng)
6.2.1定期對(duì)設(shè)備的機(jī)械傳動(dòng)部件及易磨損部件進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)有損壞情況及時(shí)維修更換。
6.2.2定期對(duì)設(shè)備的電器固定螺絲進(jìn)行檢查是否有無松動(dòng)各行程開關(guān)和傳感器件靈敏度是否正常。
6.2.3定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行一、二級(jí)保養(yǎng)和中修。
6.2.4定期保養(yǎng)及設(shè)備故障維修時(shí)須填寫《維修保養(yǎng)記錄表》由維修人員完成。
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