最新全縣旅游工作會(huì)議講話(huà)稿（案例15篇）

總結(jié)是一種提高思維能力的有效方法。如何提高教育的質(zhì)量，讓每一個(gè)孩子都能夠得到良好的教育和發(fā)展的機(jī)會(huì)？以下是小編為大家整理的最新熱門(mén)總結(jié)范文，歡迎參考借鑒。

全縣旅游工作會(huì)議講話(huà)稿篇一

同志們：

新春伊始，萬(wàn)象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!

節(jié)后上班第一天召開(kāi)全縣規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì)，又是打氣鼓勁、開(kāi)始工作的動(dòng)員會(huì)。希望大家通過(guò)七天假期的調(diào)整，以信心百倍、充滿(mǎn)活力、精神飽滿(mǎn)的狀態(tài)，投入到新春的工作中，為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開(kāi)好局、起好步。

同志們，為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況，安排部署20xx年旅游工作任務(wù)，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣旅游工作會(huì)議。

同志們，剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營(yíng)坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國(guó)土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，各有特色和側(cè)重，希望說(shuō)到做到，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我再講兩方面意見(jiàn)，一方面是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，一方面是行動(dòng)問(wèn)題：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好旅游工作的信心

加快旅游業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設(shè)中，“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書(shū)記意見(jiàn)，20xx年11月20日，在本溪日?qǐng)?bào)刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國(guó)楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在本溪縣召開(kāi)。借此機(jī)會(huì)，將會(huì)議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)精神傳達(dá)一下。

楊軍生副市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容： 一是要進(jìn)一步提升對(duì)“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識(shí)我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來(lái)就是“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作”。“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略”：即大力實(shí)施“十百千萬(wàn)”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū)，發(fā)展100條溝域旅游，開(kāi)發(fā)和標(biāo)識(shí)1000個(gè)適合旅游的山峰，發(fā)展10000戶(hù)農(nóng)家樂(lè)。“完善六大要素”：即著力完善本溪旅游“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷笠?，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做?yōu)特色的主題樂(lè)園，要做強(qiáng)精品酒店，要做大旅游購(gòu)物，要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。“打造四季品牌”：即：春季“賞花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀(guān)楓休閑”游，冬季“冰雪運(yùn)動(dòng)”游，“四季溫泉游”?！白龊昧?xiàng)工作”：就是以“溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年”為核心，狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，大力招商引資;以農(nóng)家樂(lè)建設(shè)為重點(diǎn)，做大鄉(xiāng)村旅游;以?xún)?yōu)化旅游環(huán)境為主題，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購(gòu)物場(chǎng)所、開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品為突破，大力發(fā)展旅游購(gòu)物;提升省外游客比例為方向，強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作。

高宏彬市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容：一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)20xx年楓葉之都這項(xiàng)工作。這個(gè)會(huì)是從政府角度全面啟動(dòng)20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實(shí)旅游工作職責(zé)分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時(shí)候了，要高強(qiáng)度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，要敢于擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)是縣區(qū)，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設(shè)，我每個(gè)月都要聽(tīng)一次，或者是市政府常務(wù)會(huì)，或者是市長(zhǎng)碰頭會(huì)。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公，每次必須給我安排旅游項(xiàng)目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年，推進(jìn)楓葉之都建設(shè)，我們既要抓面上工作，也要重點(diǎn)突破。拆遷戶(hù)，我們既要當(dāng)好“指揮員”，也要當(dāng)好“服務(wù)員”，確保溫泉旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利，確?！皸鞫肌苯ㄔO(shè)。本溪發(fā)展，有這么兩句話(huà)，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無(wú)論我們參加會(huì)議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。

加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的新常態(tài)仍將延續(xù)，受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)影響，礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢(shì)一時(shí)難以改變，給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí)，關(guān)門(mén)山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異?；鸨?，20xx年接待游客超過(guò)60萬(wàn)人次，僅門(mén)票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬(wàn)元，說(shuō)明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱，要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是“新常態(tài)”下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12：54：34，三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢(shì)，今年的政府工作報(bào)告提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路，目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，變?cè)瓉?lái)的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣?？h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì)，就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn)，通過(guò)旅游業(yè)的大發(fā)展，推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑?，F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)就能增加5—7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營(yíng)業(yè)稅，營(yíng)業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展，對(duì)我們?cè)黾影傩帐杖?，富民?qiáng)縣具有重大意義。

我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地處擁有2400萬(wàn)人口的沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，縣城小市距沈陽(yáng)90公里;距大連港340公里，營(yíng)口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場(chǎng)85公里。生態(tài)優(yōu)勢(shì)極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過(guò)77%，前人保護(hù)，應(yīng)倍加珍惜。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)極為明顯，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬(wàn)。

我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，通過(guò)爭(zhēng)取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式，累計(jì)投資10多億元，先后開(kāi)發(fā)了關(guān)門(mén)山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū)，并成為全國(guó)、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng)，旅游大環(huán)線(xiàn)即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤?，溫泉開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前，全縣已開(kāi)放旅游景區(qū)15處。其中，國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)3處。現(xiàn)有旅行社7家，星級(jí) “農(nóng)家樂(lè)”突破130家，旅游從業(yè)人員1萬(wàn)余人。在國(guó)家工商總局注冊(cè) “楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)，被評(píng)為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。

旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽(yáng)、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購(gòu)物和游樂(lè)演藝場(chǎng)所，旅游留不住人，外來(lái)游客即來(lái)即走，“半年閑”問(wèn)題突出;從旅游開(kāi)發(fā)來(lái)看，旅游資源開(kāi)發(fā)面窄，重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快，資源優(yōu)勢(shì)亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);從宣傳來(lái)看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團(tuán)組游客少等等，這些問(wèn)題是短板，更是發(fā)展的潛力所在。

二、真抓實(shí)干，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展

20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年，任務(wù)艱巨，前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的高度來(lái)審視旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn)，讓其迅速成長(zhǎng)為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

一是抓重點(diǎn)，強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅游市場(chǎng)，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國(guó)、推向海外的旅游品牌，才能增強(qiáng)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。否則，我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面，要按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門(mén)山軟硬件改造，景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取完成鐵剎山、老邊溝4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)旅游資源有償使用管理，為下一步有序開(kāi)發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營(yíng)銷(xiāo)奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面，要立足“中國(guó)溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是規(guī)范拆遷，限時(shí)拆遷，確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名、東北一流的溫泉城市?；A(chǔ)設(shè)施方面，要按照“旅游六要素”的要求，進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè)，今年要力爭(zhēng)完成旅游大環(huán)線(xiàn)，完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實(shí)力。

二是抓促銷(xiāo)，拓展旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)，要把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目還不夠，關(guān)鍵還需要宣傳促銷(xiāo)、開(kāi)拓市場(chǎng)。今年，全縣旅游宣傳促銷(xiāo)要做好三個(gè)方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來(lái)思考，要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面來(lái)關(guān)注，向社會(huì)公開(kāi)征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體，更要?jiǎng)?chuàng)新方式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時(shí)尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢(shì)，提高宣傳營(yíng)銷(xiāo)的現(xiàn)代感和實(shí)效性。三要在面向主要客源市場(chǎng)集中促銷(xiāo)上下功夫。采取組織開(kāi)展大型旅游促銷(xiāo)活動(dòng)等手段，開(kāi)拓客源市場(chǎng)。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國(guó)”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動(dòng)等載體，加大對(duì)外宣傳力度，逐步形成輻射全國(guó)的“滿(mǎn)鄉(xiāng)印象”。

三是抓服務(wù)，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)處不在，無(wú)所不包，游客能看到的、聽(tīng)到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了，游客滿(mǎn)意了，才能使我們的資源優(yōu)勢(shì)得到有效地發(fā)揮。一方面，要通過(guò)培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升服務(wù)水平。通過(guò)酒店評(píng)星、旅行社評(píng)級(jí)，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)抓旅游市場(chǎng)整治，從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環(huán)境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保措施得力、監(jiān)管到位，創(chuàng)建安全有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，要激發(fā)社會(huì)各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織及各類(lèi)俱樂(lè)部的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營(yíng)，努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動(dòng)提供服務(wù)，鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模，積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問(wèn)題，為景區(qū)、企業(yè)排憂(yōu)解難，提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性，助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

四是抓領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處，會(huì)上同時(shí)下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)計(jì)劃》，明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢(shì)比較突出的小市、草河掌、東營(yíng)坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以?xún)A斜，靜下心來(lái)，多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問(wèn)題，多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難，扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門(mén)配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門(mén)的力量是不夠的。為此各部門(mén)必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、通力合作，共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類(lèi)指導(dǎo)，定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住突破點(diǎn)，從不同途徑、不同層面，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門(mén)共管、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明，我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的，作風(fēng)頑強(qiáng)，經(jīng)得起考驗(yàn)，特別能戰(zhàn)斗。但是，也存在一些不容忽視的問(wèn)題，有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門(mén)干工作;有的同志作風(fēng)渙散，對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一，要講紀(jì)律，切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序，保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，要講團(tuán)結(jié)，只有相互補(bǔ)臺(tái)，才能好戲連臺(tái)，“懂團(tuán)結(jié)是大聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事”。第三，要講實(shí)干，要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺(jué)悟、一種境界、一種追求。

同志們，“一年之計(jì)在于春”，今年2.19過(guò)春節(jié)，再有4天，就進(jìn)入3月份了，旅游工作季節(jié)性很強(qiáng)，我們必須只爭(zhēng)朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，為把本溪縣建設(shè)成為中國(guó)旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!

全縣旅游工作會(huì)議講話(huà)稿篇二

同志們：

這次旅游工作會(huì)議以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的形式，學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進(jìn)城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)驗(yàn)，很有推廣價(jià)值。同時(shí)各縣市交流了過(guò)去一年的工作亮點(diǎn)，說(shuō)明我州旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局已經(jīng)形成，州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位，正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、走全域旅游發(fā)展之路的新機(jī)遇，我們要堅(jiān)定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，實(shí)施“旅游+”融合發(fā)展工程，建設(shè)全國(guó)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地，建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)融合發(fā)展，建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，關(guān)鍵在強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門(mén)無(wú)法獨(dú)立完成而又必須推進(jìn)的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項(xiàng)工作，提出如下建議。

一、著眼游為核心的旅游功能配套，強(qiáng)化旅游創(chuàng)建工作。一是堅(jiān)持五級(jí)聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強(qiáng)縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建，對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴(kuò)大創(chuàng)建效果，正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位，要按照標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要以轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造品牌為核心，堅(jiān)持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建，落實(shí)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、a級(jí)旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級(jí)企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐，也是旅游考評(píng)的評(píng)分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo)，大力推進(jìn)休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)創(chuàng)建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環(huán)境條件，能夠滿(mǎn)足游客休憩、康體、運(yùn)動(dòng)、益智、娛樂(lè)等休閑需求，建成相對(duì)完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團(tuán)堡，巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺(tái)、來(lái)鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級(jí)、國(guó)家級(jí)休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃，要重點(diǎn)優(yōu)先啟動(dòng)，突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負(fù)氧離子調(diào)理度假、水上娛樂(lè)和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車(chē)營(yíng)地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求，加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。

二、旅游廁所建設(shè)與管理工作。我州是全國(guó)旅游廁所建設(shè)與管理的先進(jìn)單位，20xx年圓滿(mǎn)完成年度任務(wù)，主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻(xiàn)，但按照國(guó)標(biāo)還有較大的差距。最近國(guó)家質(zhì)檢局、國(guó)標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，改原來(lái)的1至5星級(jí)，為1至3a級(jí)，其核心是堅(jiān)持以人為本，把便捷如廁、滿(mǎn)足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化，借鑒各地經(jīng)驗(yàn)，我州要在保證數(shù)量、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù)，落實(shí)投入，整合資源，合力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車(chē)站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線(xiàn)路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標(biāo)志。同時(shí)要落實(shí)管理機(jī)制，探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路，堅(jiān)決消滅孤廁、旱廁、茅廁。

三、旅游項(xiàng)目建設(shè)與投資工作。旅游項(xiàng)目建設(shè)與投資，必須堅(jiān)持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律，市場(chǎng)主體投入、政府投入、關(guān)聯(lián)者受益者投入等，這就要求既要招商引資，引入市場(chǎng)主體，又要整合政府投入，吸引民間和關(guān)聯(lián)者、受益者投入。特別是“泛旅游時(shí)代”、“旅游+時(shí)代”、“創(chuàng)旅游時(shí)代”的到來(lái)。當(dāng)下第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)是發(fā)展的必然，大旅游必然是投資熱點(diǎn)，但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場(chǎng)主體投入正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉(zhuǎn)向，提質(zhì)增投入、轉(zhuǎn)型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產(chǎn)增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此，要在堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃前提下，發(fā)揮市場(chǎng)主體、政府主導(dǎo)、民生項(xiàng)目給力，推動(dòng)大投資和大項(xiàng)目建設(shè)，要以統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，采取眾籌和農(nóng)民等關(guān)聯(lián)者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時(shí)旅游投資統(tǒng)計(jì)工作也要改革，不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域的投資才統(tǒng)計(jì)，這也是改善投資結(jié)構(gòu)的必然選擇。

四、旅游綜合執(zhí)法工作。海南的大排檔事件、云南1元團(tuán)費(fèi)事件、青島的天價(jià)蝦、哈爾濱的天價(jià)魚(yú)事件教訓(xùn)深刻，負(fù)影響巨大。這些事件發(fā)生后，出來(lái)買(mǎi)單的最終還是當(dāng)?shù)卣?。我州旅游市?chǎng)監(jiān)管形勢(shì)同樣嚴(yán)峻，“高價(jià)魚(yú)、高價(jià)藥、高價(jià)房、高價(jià)車(chē)”，恩施火車(chē)站、利川火車(chē)站秩序混亂，出租車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)?yán)筒淮虮?，控房、炒房、低訂高賣(mài)等欺客載客問(wèn)題同樣存在。旅游市場(chǎng)的監(jiān)管涉及面廣，擾亂市場(chǎng)的行為比較隱蔽，管理和執(zhí)法責(zé)任不分明，取證難度大，發(fā)生后容易形成炒作，損害目的地聲譽(yù)。因此需要縣市政府強(qiáng)有力統(tǒng)籌組織，建立綜合執(zhí)法機(jī)制和開(kāi)展集中的專(zhuān)項(xiàng)綜合整治。

五、旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作。積極發(fā)揮政府在客源地建設(shè)中的作用，可以催化目的的建設(shè)。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認(rèn)準(zhǔn)這條路，發(fā)展證明加強(qiáng)客源地建設(shè)是符合恩施旅游發(fā)展實(shí)際的。旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)，必須分析客源結(jié)構(gòu)和方式。當(dāng)前我州游客旅游方式的大致結(jié)構(gòu)是：自駕游占70%，自助游占5%，組團(tuán)包價(jià)游占25%;從消費(fèi)的產(chǎn)品看，觀(guān)光游占90%，度假、體驗(yàn)、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個(gè)景區(qū)客源在哪里?每個(gè)季節(jié)的客源在哪里?從客源結(jié)構(gòu)和旅行方式上找市場(chǎng)，自駕游的主體是青壯年和有車(chē)族，他們有游覽距離半徑，以一日以?xún)?nèi)到達(dá)目的地的城市為主;自助游是時(shí)間充裕者和文化層次較高者，也有距離半徑;組團(tuán)游是高端客和遠(yuǎn)距離游客，但還是以老年團(tuán)和休假團(tuán)為主。觀(guān)光客一般是一次游，休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產(chǎn)品信息和關(guān)注媒體看，老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國(guó)旅游同業(yè)網(wǎng)》、《旅通網(wǎng)》等同業(yè)媒體獲取，青壯年多數(shù)從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們?cè)跔I(yíng)銷(xiāo)中既要深化一級(jí)市場(chǎng)，又要拓展新市場(chǎng)，既要適度選擇傳統(tǒng)媒體，又要強(qiáng)化新媒體。特別是要強(qiáng)化客源地集中營(yíng)銷(xiāo)、互聯(lián)網(wǎng)推廣、電商代銷(xiāo)(大都采取：機(jī)+酒店、機(jī)+酒店+景區(qū)、車(chē)+酒店等模式，攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機(jī)+活動(dòng)+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營(yíng)銷(xiāo)四大重點(diǎn)。同時(shí)強(qiáng)化州與各縣市的營(yíng)銷(xiāo)、主管部門(mén)與企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進(jìn)的綜合效應(yīng)和客源增量激勵(lì)作用的發(fā)揮。更要加大力度，突出營(yíng)銷(xiāo)好淡季和團(tuán)隊(duì)高端客，進(jìn)一步優(yōu)化客源結(jié)構(gòu)，逐步形成全季節(jié)、全時(shí)段的恩施旅游市場(chǎng)。

全縣旅游工作會(huì)議講話(huà)稿篇三

剛才，縣旅游局對(duì)20*年的工作進(jìn)行了回顧，我認(rèn)為幾年來(lái)我縣旅游工作的成績(jī)是顯著的。去年一批旅游行業(yè)的先進(jìn)個(gè)人得到了表彰，在此我代表縣政府對(duì)受到表彰的先進(jìn)個(gè)人和農(nóng)家樂(lè)代表表示祝賀。王局長(zhǎng)對(duì)今年全縣的旅游工作作了安排文秘家園和布署，我認(rèn)為今年的全縣旅游工作目標(biāo)很明確，任務(wù)也很具體。

今年，隨著五峰旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快，旅游服務(wù)體系的進(jìn)一步完善，五峰旅游已經(jīng)邁入大發(fā)展的階段。我們要圍繞“構(gòu)建綠色五峰”的戰(zhàn)略目標(biāo)，抓住宜昌創(chuàng)建世界水電旅游名城、三峽旅游再度掀起高潮的機(jī)遇，進(jìn)一步加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，努力建好景區(qū)景點(diǎn);加大力度宣傳促銷(xiāo)，向外界強(qiáng)力推介五峰旅游新形象;加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè)和行業(yè)管理，確保五峰旅游持續(xù)、健康、快速發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想，改善旅游投資環(huán)境，大力招商引資、加快發(fā)展旅游新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)五峰旅游業(yè)的全面恢復(fù)與振興。

下面我就今年的旅游工作說(shuō)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要突出重點(diǎn)，抓好旅游國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)。

柴埠溪是我們縣的龍頭景區(qū)，今年柴埠溪的工程有兩個(gè)，一是一期旅游國(guó)債500萬(wàn)元的景區(qū)建設(shè)工程，二是由公路部門(mén)實(shí)施的柴埠溪旅游專(zhuān)線(xiàn)公路工程。柴埠溪景區(qū)國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家投入我縣景區(qū)開(kāi)發(fā)的第一筆國(guó)家資金，項(xiàng)目爭(zhēng)取來(lái)之不易。這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一件大事，我們要按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”的要求，把景區(qū)建設(shè)好。景區(qū)內(nèi)的旅游步道及附屬設(shè)施，步道建設(shè)好了就是一道風(fēng)景線(xiàn)，建差了就是對(duì)景區(qū)的破壞，在起點(diǎn)上要按3a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，向4a標(biāo)準(zhǔn)靠攏。

縣旅游局要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓好宏觀(guān)協(xié)調(diào)，做好監(jiān)管工作，把資金管好用好。項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位要把握好三個(gè)重點(diǎn)：一是施工安全，不準(zhǔn)出現(xiàn)安全事故，二是建設(shè)質(zhì)量，不能有豆腐渣工程，三是建設(shè)工期，要按期完工。建設(shè)主管部門(mén)要把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要圍繞工程建設(shè)，做好相關(guān)協(xié)調(diào)和服務(wù)。該項(xiàng)目作為政府來(lái)說(shuō)，在配套資金上是有難度的，但我們應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看效益，地方政府在稅費(fèi)上要給予優(yōu)惠政策，能減則減，能免則免。在旅游專(zhuān)線(xiàn)公路建設(shè)的問(wèn)題上，旅游部門(mén)要主動(dòng)和建設(shè)單位聯(lián)系，掌握情況，及時(shí)交換意見(jiàn)，確保景區(qū)交通順暢，能正常接待游客。在有關(guān)公路建設(shè)要求上，有需要縣政府出面或協(xié)調(diào)的事項(xiàng)也要及時(shí)匯報(bào)。

二、要加大宣傳力度，進(jìn)一步樹(shù)立五峰旅游新形象，全面完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。

今年對(duì)于五峰旅游來(lái)說(shuō)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)得到很大的改善，后河的旅游專(zhuān)線(xiàn)公路和旅游人行步道已全面完工，后河景區(qū)的旅游接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內(nèi)全面完工。因此我們的設(shè)施上來(lái)了，就更應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)宣傳，結(jié)合新景區(qū)，樹(shù)立五峰旅游新形象。一是要多種形式宣傳，報(bào)紙、電視、電臺(tái)、因特網(wǎng)、推介活動(dòng)，各種形式一起上。二是要搞好景區(qū)聯(lián)合。五峰景區(qū)各有特色，聯(lián)合起來(lái)就是一個(gè)齊全的旅游目的地。幾大景區(qū)形成合力向外宣傳，樹(shù)立五峰旅游的整體形象才能吸引游客。三是要舍得宣傳投入。各景區(qū)在宣傳資金上自籌一點(diǎn)，政府支持一點(diǎn)，在旅游主管部門(mén)的牽頭組織下集中力量，才有好的效果。

縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下達(dá)到了各單位，我希望各單位回去制定切實(shí)可行的措施，在宣傳上各顯神通，擴(kuò)大知名度，確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。

三、要加強(qiáng)行業(yè)管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量。

縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線(xiàn)，加強(qiáng)旅游培訓(xùn)教育、做好飯店評(píng)星工作、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)的指導(dǎo)和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功，全面提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和旅游服務(wù)水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè)，旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個(gè)良好的精神面貌，要熱情服務(wù)，規(guī)范服務(wù)，讓游客滿(mǎn)意。

四、要加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè)，確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報(bào)縣政府審定公布，二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作，為今后的景區(qū)建設(shè)和招商引資打基礎(chǔ)。三是要出臺(tái)相關(guān)農(nóng)家樂(lè)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，為景區(qū)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展提供一個(gè)可參照的依據(jù)。四是要開(kāi)始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報(bào)國(guó)家3a級(jí)景區(qū)的工作。

五、要解放思想，招商引資，要爭(zhēng)取新項(xiàng)目，謀求新發(fā)展。

我們要咬住發(fā)展的主題不放松，一是要進(jìn)一步解放思想，以不求所有，但求所在的觀(guān)點(diǎn)，多方尋求投資合作伙伴，引進(jìn)新業(yè)主，開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目。二是要建立健全一批新的旅游項(xiàng)目庫(kù)，用足用活國(guó)家的少數(shù)民族政策、扶貧政策，繼續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，進(jìn)一步利用國(guó)家資金改善我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施，為我縣旅游招商引資和景區(qū)開(kāi)發(fā)打基礎(chǔ)。

六、要樹(shù)立大旅游的觀(guān)念，全社會(huì)辦旅游，以旅游為龍頭，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，提高就業(yè)面。

旅游是一門(mén)綜合帶動(dòng)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務(wù)和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。

同志們，今年的旅游工作目標(biāo)已明確，任務(wù)已落實(shí)，就在今年。只要播種，就有收獲。希望各單位把這次會(huì)議的精神帶回去傳達(dá)好，貫徹好，落實(shí)好，使五峰旅游業(yè)在20*年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績(jī)。

全縣旅游工作會(huì)議講話(huà)稿篇四

同志們：

這次全省旅游工作座談會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)是一次十分重要的會(huì)議。省政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，田承忠副省長(zhǎng)親自出席會(huì)議，并將作重要講話(huà)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)田省長(zhǎng)的重要講話(huà)精神，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。昨天，大家實(shí)地考察了咸寧旅游項(xiàng)目建設(shè)情況，剛才，咸寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以說(shuō)是全省旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影，我和大家一樣深受啟發(fā)。下面，我代表省旅游局，重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、今年以來(lái)全省旅游工作基本情況。

關(guān)于當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展，我的總體感覺(jué)就是各地黨委政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展工作越來(lái)越重視;全社會(huì)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展越來(lái)越關(guān)注;各地旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的步伐越來(lái)越大;全省旅游行業(yè)加快發(fā)展旅游業(yè)的熱情越來(lái)越高。四個(gè)“越來(lái)越”加起來(lái)，就是全省旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)越來(lái)越好，旅游發(fā)展后勁很足。今年以來(lái)，全省旅游行業(yè)全力抗擊冰凍雨雪災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害，加快旅游業(yè)恢復(fù)重建，取得了重大的階段性勝利。同時(shí)，全省及各地圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和又好又快發(fā)展，克難奮進(jìn)，積極開(kāi)拓，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，做了大量富有成效的工作。比較突出的有以下六個(gè)方面。

(一)進(jìn)一步加大了政府主導(dǎo)發(fā)展旅游業(yè)的力度。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視旅游工作，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。羅清泉書(shū)記、李鴻忠省長(zhǎng)、田承忠副省長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)同志都就旅游業(yè)發(fā)展作出重要批示，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。關(guān)于全省旅游發(fā)展布局，羅書(shū)記親自謀劃，提出了兩輪驅(qū)動(dòng)的構(gòu)想;7月中旬，鴻忠省長(zhǎng)代表省委、省政府正式宣布：在繼續(xù)推進(jìn)武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈。關(guān)于旅游業(yè)的地位問(wèn)題，鴻忠省長(zhǎng)說(shuō)：“旅游業(yè)很重要，旅游業(yè)太重要了，旅游業(yè)是湖北的一張名片”。承忠副省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)是一個(gè)萬(wàn)歲產(chǎn)業(yè)，必須用大手筆做大文章，奮力予以推進(jìn)。關(guān)于旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，羅書(shū)記4月15日批示：“這是一件好事，對(duì)推動(dòng)旅游業(yè)，帶動(dòng)其它服務(wù)業(yè)發(fā)展很有意義，應(yīng)抓緊推進(jìn)”。田省長(zhǎng)為此召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，形成了省政府(18)號(hào)紀(jì)要。鴻忠省長(zhǎng)、憲生省長(zhǎng)、田省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)親自參加華中旅游博覽會(huì)、湖北旅游發(fā)展高層論壇等活動(dòng)，鼓舞旅游行業(yè)士氣，增強(qiáng)全省加快發(fā)展旅游業(yè)的信心。各地黨委、政府普遍加強(qiáng)了對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要的議事日程，成立旅游發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期研究旅游業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題，大力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作，黨委、政府一把手抓旅游業(yè)發(fā)展的良好局面進(jìn)一步形成。隨州、孝感、襄樊、荊門(mén)等四個(gè)城市還出臺(tái)了加快旅游業(yè)發(fā)展的政策性文件。

(二)進(jìn)一步加快了招商引資和開(kāi)發(fā)建設(shè)的步伐。全省抓住國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇，加強(qiáng)旅游規(guī)劃編制和旅游項(xiàng)目遴選工作，積極主動(dòng)地承接國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并以“中博會(huì)”、“華中旅游博覽會(huì)”和鄂港粵經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等為平臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)對(duì)外旅游招商活動(dòng)，取得了顯著的成效。旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門(mén)行業(yè)轉(zhuǎn)變，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游投資格局，成為承接國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要領(lǐng)域之一。上半年全省招商引資旅游項(xiàng)目的投資總額達(dá)到925億元，其中接轉(zhuǎn)去年在建旅游項(xiàng)目投資額為288億元，本年度引資項(xiàng)目投資額為637億元。僅第三屆“中博會(huì)”和第四屆華中旅游博覽會(huì)期間，全省各地招商簽約的旅游項(xiàng)目投資額就達(dá)到527億元，占全省總簽約金額的五分之一。目前，在建旅游項(xiàng)目在全省社會(huì)事業(yè)在建項(xiàng)目中一枝獨(dú)秀，投資額占全省社會(huì)事業(yè)在建項(xiàng)目總投資額的81.9%。除了傳統(tǒng)的酒店和景區(qū)項(xiàng)目外，國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)向我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)移，呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。一些體驗(yàn)性、參與性、享樂(lè)性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目，如主題公園、溫泉酒店、森林度假、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、休閑娛樂(lè)、康體健身、旅游購(gòu)物、拓展運(yùn)動(dòng)、旅游地產(chǎn)等，成為投資者的新寵。這兩年，咸寧引進(jìn)了一大批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，投資總額達(dá)到120多億元，這從一個(gè)側(cè)面反映了全省招商引資的重大成果。昨天，同志們進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)這種承接產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的迅猛勢(shì)頭，都有親身感受。

(三)進(jìn)一步擴(kuò)大了旅游整體形象宣傳和產(chǎn)品促銷(xiāo)推廣。今年以來(lái)，我們適應(yīng)旅游市場(chǎng)發(fā)展變化的新形勢(shì)，加強(qiáng)宣傳推廣，主要開(kāi)展了五個(gè)方面的工作。一是不斷擴(kuò)大全省及各地旅游整體形象宣傳。全省大力推廣旅游品牌形象，投入900萬(wàn)元在中央電視臺(tái)開(kāi)展了廣告宣傳;以“北京奧運(yùn)、相約湖北”為主題，深入開(kāi)展了“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，策劃組織了“荊楚山水迎奧運(yùn)”大型系列采訪(fǎng)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了良好的奧運(yùn)旅游氛圍;各地利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)、戶(hù)外廣告、節(jié)慶活動(dòng)等平臺(tái)，加強(qiáng)旅游整體形象宣傳，取得了新成效。二是集中力量舉辦了第四屆華中旅游博覽會(huì)。我們采取文化表演和產(chǎn)品推廣相結(jié)合、旅游展覽和產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)展示和實(shí)地考察相結(jié)合的方式，大力推廣了“一江兩山”和武漢城市圈旅游產(chǎn)品。五大洲10多個(gè)國(guó)家的旅行商、投資商和省內(nèi)外旅游企業(yè)參加華中旅游博覽會(huì)，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)反響，華中旅游博覽會(huì)的影響力不斷增強(qiáng)。三是組織赴深圳開(kāi)展了大型旅游產(chǎn)品推廣活動(dòng)。省政府在深圳舉行“20xx年鄂港粵經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)”期間，省旅游局舉辦了湖北精華游產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)，當(dāng)?shù)芈眯猩绾椭饕襟w熱情關(guān)注，湖北旅游在廣東市場(chǎng)形成了強(qiáng)大的沖擊力。長(zhǎng)江海外、省海外、省中旅、省青旅、東星國(guó)旅、武漢海外、大三峽國(guó)旅與當(dāng)?shù)芈眯猩绶謩e了達(dá)成了共同推廣湖北旅游線(xiàn)路產(chǎn)品的合作協(xié)議。我們對(duì)廣東地區(qū)旅行社組團(tuán)來(lái)湖北旅游的獎(jiǎng)勵(lì)政策和廣告補(bǔ)貼政策，受到了當(dāng)?shù)芈眯猩绲钠毡闅g迎。這次活動(dòng)，用湖北日?qǐng)?bào)的話(huà)說(shuō)，就是“炒爆了深圳”。四是組織開(kāi)展了各種對(duì)外旅游展銷(xiāo)活動(dòng)。積極參加國(guó)家旅游局組織的海外旅游展銷(xiāo)活動(dòng)和海峽兩岸旅游行業(yè)聯(lián)誼會(huì)，自主組織赴主要客源國(guó)和重點(diǎn)市場(chǎng)開(kāi)展促銷(xiāo)，組織參加中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)和北方旅游交易會(huì)，均取得了明顯成效。武漢城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荊州市等都組織赴國(guó)內(nèi)主要市場(chǎng)開(kāi)展了較大規(guī)模的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，也取得了明顯成效。五是加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，共同培育區(qū)域旅游品牌。鄂渝兩省市就加強(qiáng)旅游資源整合舉行座談，在聯(lián)手打造長(zhǎng)江三峽無(wú)障礙旅游區(qū)上取得了新的進(jìn)展。武漢城市圈以武漢為龍頭，各城市加強(qiáng)旅游協(xié)作，一體化步伐進(jìn)一步加快。鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)的8個(gè)城市在宜昌召開(kāi)了旅游協(xié)作會(huì)議，達(dá)成了加強(qiáng)合作的廣泛共識(shí)。

(四)進(jìn)一步拓展了旅游行業(yè)創(chuàng)建工作的新領(lǐng)域。我們從服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)大局出發(fā)，以“百鎮(zhèn)千村”工程的實(shí)施為契機(jī)，正式啟動(dòng)了“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。在省政府的統(tǒng)一部署下，省旅游局已會(huì)同省發(fā)改委和建設(shè)廳，確定了第一批“10+2”創(chuàng)建單位，即武漢市木蘭鎮(zhèn)、襄樊市南河鎮(zhèn)、荊州市瞿家灣鎮(zhèn)、宜昌市三斗坪鎮(zhèn)、荊門(mén)市客店鎮(zhèn)、孝感市湯池鎮(zhèn)、咸寧市赤壁鎮(zhèn)、黃岡市七里坪鎮(zhèn)、恩施州謀道鎮(zhèn)、神農(nóng)架木魚(yú)鎮(zhèn)和十堰市武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)、鄂州市梁子湖生態(tài)旅游區(qū)。省里將對(duì)每個(gè)鎮(zhèn)每年投入200萬(wàn)元，連續(xù)扶持3年，盡快建成首批“湖北十大旅游名鎮(zhèn)”。明后兩年還將每年開(kāi)展10個(gè)旅游名鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，作為推動(dòng)旅游工作的重要抓手。與此同時(shí)，我們繼續(xù)開(kāi)展“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”和“湖北旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作，取得了新的進(jìn)展;繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)飯店評(píng)定工作，新評(píng)星級(jí)飯店11家，其中五星級(jí)1家，四星級(jí)2家，目前全省星級(jí)飯店總規(guī)模達(dá)到580家，其中五星級(jí)7家，四星級(jí)48家;繼續(xù)開(kāi)展質(zhì)量等級(jí)旅游區(qū)創(chuàng)建工作，評(píng)定了一批新的a級(jí)旅游景區(qū);繼續(xù)開(kāi)展旅行社創(chuàng)強(qiáng)工作，20xx年，我省有8家旅行社旅游業(yè)務(wù)收入過(guò)億元，長(zhǎng)江海外和武漢大學(xué)旅行社進(jìn)入全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”行列，目前全省旅行社總規(guī)模達(dá)到802家，其中國(guó)際旅行社52家。

(五)進(jìn)一步開(kāi)展了奧運(yùn)嘉賓來(lái)鄂旅游的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在以“北京奧運(yùn)、相約湖北”為主題，做好奧運(yùn)旅游宣傳推廣的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)旅游系統(tǒng)做好奧運(yùn)服務(wù)工作電視電話(huà)會(huì)議精神，就奧運(yùn)嘉賓來(lái)鄂考察旅游的接待服務(wù)工作進(jìn)行了全面部署，省政府還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好奧運(yùn)嘉賓來(lái)鄂考察觀(guān)光接待服務(wù)工作的通知》。各地按照省政府的統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品編排和推廣，加強(qiáng)旅游安全檢查，加強(qiáng)旅游公共信息體系和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序整治，深入開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，目前已取得階段性成果。

(六)進(jìn)一步理清了全省旅游業(yè)發(fā)展思路。7月中旬，我們舉辦了以“希望與挑戰(zhàn)”為主題的湖北旅游發(fā)展高層論壇，邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)著名旅游專(zhuān)家為湖北旅游把脈問(wèn)診，進(jìn)一步升華了對(duì)湖北旅游的認(rèn)識(shí)，理清了湖北旅游發(fā)展思路，明確了旅游發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)王志發(fā)、省長(zhǎng)李鴻忠、副省長(zhǎng)田承忠和其他省領(lǐng)導(dǎo)出席，省直有關(guān)部門(mén)、各市州和重點(diǎn)縣市主要負(fù)責(zé)人參加論壇，旅游部門(mén)與主流媒體相結(jié)合，把脈問(wèn)診與展覽展示相呼應(yīng)，產(chǎn)生了很強(qiáng)的社會(huì)反響，營(yíng)造了良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步提升了旅游業(yè)的地位和形象。

二、當(dāng)前我省旅游工作的總體形勢(shì)。

當(dāng)前，我省旅游業(yè)正處于由資源大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的重要轉(zhuǎn)變期，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、旅游市場(chǎng)格局、旅游發(fā)展布局面臨著重大調(diào)整?？傮w上看，旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，潛力巨大，前景光明。但由于今年以來(lái)受連續(xù)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的影響，旅游業(yè)發(fā)展遭受?chē)?yán)重挫折，出現(xiàn)了暫時(shí)的困難。正確把握當(dāng)前旅游工作的總體形勢(shì)，對(duì)于我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，理清思路，明確目標(biāo)，加快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

(一)市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，旅游行業(yè)面臨重大考驗(yàn)。今年以來(lái)的我省旅游市場(chǎng)形勢(shì)可以概括為兩句話(huà)，一句是“先揚(yáng)后抑、下滑加快”，一句是“兩個(gè)增長(zhǎng)、兩個(gè)下降”。關(guān)于先揚(yáng)后抑、下滑加快的問(wèn)題，從入境旅游來(lái)看，一季度接待入境旅游者14.12萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.96%，創(chuàng)匯4914.53萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)13.7%，4月份接待人次和創(chuàng)匯分別增長(zhǎng)8.73%、13.75%，5月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降13.91%、16.81%，6月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降29.53%、26.06%。從國(guó)內(nèi)旅游來(lái)看，全省旅游景區(qū)接待1、2月份下挫后在3、4月份出現(xiàn)明顯的回暖跡象，但進(jìn)入5月份，旅游市場(chǎng)受到假期調(diào)整的明顯影響，6月份繼續(xù)下滑。關(guān)于兩個(gè)增長(zhǎng)、兩個(gè)下降的問(wèn)題，從增長(zhǎng)上講，一是出境旅游增長(zhǎng)較快，1-6月全省有組織出境旅游者4.2萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)24.41%;其中出國(guó)游增長(zhǎng)38.54%，港澳游增長(zhǎng)20.9%;二是星級(jí)飯店國(guó)內(nèi)旅游接待出現(xiàn)增長(zhǎng)，1-6月接待國(guó)內(nèi)旅游者591.48萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)3.86%，營(yíng)業(yè)收入52億元，增長(zhǎng)15.92%。從下降上講，一是入境旅游主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下降，1-6月接待入境旅游者45.82萬(wàn)人次，同比下降13.09%;實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入1.44億美元，同比下降9.08%;其中接待外國(guó)旅游者35.8萬(wàn)人次，下降15.76%。二是黃金周旅游接待明顯下降，“春節(jié)”黃金周接待旅游者277.88萬(wàn)人次，同比下降33.5%，旅游總收入8.15億元，同比下降30%;“五一”期間接待旅游者367.88萬(wàn)人次，旅游總收入10.49億元，比去年的7天有很大幅度的下降。從某種意義上說(shuō)，我省旅游業(yè)和全國(guó)旅游業(yè)一樣，面臨自20xx年“非典”以來(lái)最為嚴(yán)峻的形勢(shì)。其原因是多方面的。一是美國(guó)“次貸”危機(jī)和油價(jià)居高不下，致使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，加之今年以來(lái)國(guó)內(nèi)物價(jià)水平持續(xù)上漲和人民幣進(jìn)一步升值，使得海外游客出行能力下降，來(lái)華旅游需求減弱;二是“3.14”事件和奧運(yùn)火炬境外傳遞受阻，在國(guó)際上產(chǎn)生較大影響，使海外旅游市場(chǎng)出現(xiàn)了明顯的波動(dòng);三是連續(xù)不斷的自然災(zāi)害對(duì)旅游業(yè)造成了直接的影響，僅因汶川地震我省國(guó)際旅行社就退團(tuán)200多批，人數(shù)7500多人以上;四是奧運(yùn)會(huì)前我國(guó)簽證政策的調(diào)整，在一定程度上對(duì)入境旅游產(chǎn)生影響;五是黃金周假期調(diào)整和自然災(zāi)害使國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)遭受重創(chuàng)?；谶@種形勢(shì)，要完成全年旅游工作目標(biāo)難度很大。但由于全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的基本面沒(méi)有變，只要我們?cè)诩哟笕刖陈糜问袌?chǎng)恢復(fù)力度、盡可能遏制大幅下滑趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，按照“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”的原則，大力推廣各具特色的國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品，促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的繁榮和客源的較快增長(zhǎng)，全年旅游發(fā)展總體目標(biāo)仍然有望實(shí)現(xiàn)。

(二)產(chǎn)業(yè)地位空前提升，旅游強(qiáng)省建設(shè)正逢其時(shí)。剛剛閉幕的省委九屆四次全會(huì)，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的成績(jī)、旅游產(chǎn)業(yè)的地位和未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了深刻的闡述。羅書(shū)記指出：“按照形成主體功能區(qū)、統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)定不移地支持武漢城市圈加快發(fā)展，努力構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈，加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，輻射和帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展”。他進(jìn)一步指出：“構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈，是提升湖北旅游產(chǎn)業(yè)層次、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、促進(jìn)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大舉措，也是推動(dòng)鄂西和鄂西北地區(qū)加快發(fā)展、促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。鄂西地區(qū)旅游資源豐富，開(kāi)發(fā)前景廣闊，宜萬(wàn)鐵路、漢丹復(fù)線(xiàn)和滬蓉西高速公路即將建成，旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展環(huán)境將極大改善。我們要以旅游資源整合和旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，科學(xué)理清發(fā)展思路，規(guī)劃旅游產(chǎn)品，改善旅游環(huán)境，搭建發(fā)展平臺(tái)，廣泛宣傳推介，努力把鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)成為全國(guó)乃至全球著名的旅游休閑度假品牌和重要的旅游目的地”。鴻忠省長(zhǎng)指出：“要充分利用我省西部八市州獨(dú)特的自然資源、民俗文化、風(fēng)景名勝，著力打造鄂西生態(tài)文化旅游圈，通過(guò)整合集成，開(kāi)放重組，在中部地區(qū)形成旅游資源富集、文化底蘊(yùn)深厚、地方特色鮮明的新的旅游板塊，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大繁榮”。在武漢城市旅游圈建設(shè)上，鴻忠省長(zhǎng)還提出了一個(gè)大構(gòu)想：以東湖為中心，把關(guān)聯(lián)或毗鄰的11個(gè)湖泊打通并連接長(zhǎng)江，把水的文章做足做活，提升武漢的城市品位和功能，打造“東方威尼斯”。這些論述既是省委、省政府長(zhǎng)期以來(lái)思考和推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)典總結(jié)，也是省委、省政府大力推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的系統(tǒng)部署，同時(shí)充分表明旅游業(yè)發(fā)展已納入省委、省政府的重要議事日程?？傊@次全會(huì)首次從全省經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和主體功能區(qū)的角度，提出大力發(fā)展旅游業(yè)，是旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位空前提升的重要體現(xiàn)。

(三)發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，旅游產(chǎn)業(yè)前景無(wú)限廣闊。鴻忠省長(zhǎng)在省委九屆四次全會(huì)報(bào)告中指出：“服務(wù)業(yè)尤其是物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭”。這是對(duì)旅游業(yè)發(fā)展恰如其分的宏觀(guān)審視和科學(xué)判斷。旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、前景廣闊主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是旅游發(fā)展格局正在向縱深地帶推進(jìn)。目前，旅游業(yè)發(fā)展已從幾個(gè)主要城市加速向全省各地延伸和擴(kuò)張，從東到西，從南到北，無(wú)不呈現(xiàn)出你追我趕、搶前爭(zhēng)先的競(jìng)相發(fā)展局面。特別值得一提的是，縣域旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，已呈燎原之勢(shì)。這里，我舉一個(gè)東部、一個(gè)西部的例子。麻城一直被認(rèn)為是旅游后發(fā)地區(qū)，但近年來(lái)借力起跳，景點(diǎn)建設(shè)大投入，宣傳促銷(xiāo)大手筆，成績(jī)斐然。今年上半年接待游客31萬(wàn)人次，比去年全年還多出1萬(wàn)多人次。長(zhǎng)陽(yáng)是我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但生態(tài)文化旅游業(yè)異軍突起，相繼建設(shè)了10多個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，叫響了清江旅游品牌，成為了湖北旅游強(qiáng)縣。今年上半年雖然受多種因素影響，旅游經(jīng)濟(jì)仍然比去年同期增長(zhǎng)了23.5%。隨著“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的展開(kāi)，全省旅游業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步形成。二是一大批旅游項(xiàng)目已經(jīng)簽約并相繼開(kāi)工。比如，武當(dāng)山引資36億元建設(shè)“仙山秀水大武當(dāng)”項(xiàng)目，全部建成后就能實(shí)現(xiàn)武當(dāng)山的“二次創(chuàng)業(yè)”。再比如，武漢市建成一個(gè)具有支撐性、標(biāo)志性的大型旅游主題景觀(guān)后，整個(gè)面貌就會(huì)發(fā)生巨大而深刻的變化，旅游發(fā)展前景將不可限量。三是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益趨向多樣化。隨著休閑度假產(chǎn)品和專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品的增多和豐富，我省旅游業(yè)將從根本上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而譜寫(xiě)旅游發(fā)展新篇章。四是旅游市場(chǎng)格局逐步走向多元化。無(wú)論是海外市場(chǎng)，還是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、省內(nèi)市場(chǎng)，目前都在向各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域拓展?？梢栽O(shè)想，我省旅游業(yè)的潛力一旦挖掘出來(lái)，能量一旦釋放出來(lái)，必然會(huì)開(kāi)啟一個(gè)加快發(fā)展的新時(shí)代。

(四)發(fā)展機(jī)遇千載難逢，旅游發(fā)展事業(yè)大有可為。雖然我省旅游業(yè)綜合水平和效益與沿海乃至周邊地區(qū)還存在著明顯差距，在發(fā)展中也存在著資源整合不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、整體規(guī)模不大等諸多問(wèn)題，但總體上看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。從全國(guó)層面看，國(guó)家加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進(jìn)小康社會(huì)與和諧社會(huì)建設(shè)、加強(qiáng)“兩型社會(huì)”建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署，為旅游業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力和動(dòng)力;國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的政策和居民閑暇時(shí)間的增多、收入水平的提高，一起造就了無(wú)比龐大的旅游客源市場(chǎng);我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和舉辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等重大活動(dòng)，進(jìn)一步提升了國(guó)家形象，增強(qiáng)了中國(guó)的吸引力。從我省層面來(lái)看，一是全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。今年上半年雖受諸多因素影響，但總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然好于去年同期，好于災(zāi)后預(yù)期。全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必然會(huì)促進(jìn)全省旅游業(yè)的大發(fā)展。二是沿海產(chǎn)業(yè)和國(guó)際資本加速向旅游領(lǐng)域聚集，為旅游業(yè)插上了騰飛的翅膀?？梢哉f(shuō)，旅游業(yè)已站在了承接轉(zhuǎn)移的前臺(tái)，搶占了發(fā)展的制高點(diǎn)。三是旅游業(yè)已深度融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，成為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础o(wú)論是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放還是城市形象建設(shè)，無(wú)論是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是新農(nóng)村建設(shè)，無(wú)論是文化事業(yè)發(fā)展還是生態(tài)環(huán)境建設(shè)，都與旅游業(yè)息息相關(guān)。四是武漢城市圈“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和三峽工程即將竣工等重大事件，是旅游業(yè)發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)的利好因素。如果說(shuō)我們以前發(fā)展旅游業(yè)還有些勉為其難的話(huà)，那么在現(xiàn)在的重大機(jī)遇面前，我們就是不得不為，而且大有可為。

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的旅游市場(chǎng)形勢(shì)，我們要靈活應(yīng)變，做好兩手準(zhǔn)備，從兩個(gè)方面努力。一方面，全省上下要堅(jiān)定信心，因勢(shì)利導(dǎo)，在深入分析和認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出加快發(fā)展旅游業(yè)的措施和辦法，盡最大努力確保全年總體目標(biāo)和任務(wù)的完成。另一方面，要著眼明年和今后一段時(shí)期，繼續(xù)苦練內(nèi)功，積蓄力量，不斷調(diào)整旅游發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)旅游市場(chǎng)變化，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上開(kāi)拓創(chuàng)新，有所作為，努力開(kāi)創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新局面。不管形勢(shì)如何變化，我們都要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作。

(一)繼續(xù)營(yíng)造加快全省旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。為全省旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步營(yíng)造良好的氛圍，是我們必須堅(jiān)持推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作。省旅游局在印發(fā)《20xx年全省旅游工作要點(diǎn)》時(shí)，就把“營(yíng)造旅游發(fā)展良好環(huán)境，提升旅游產(chǎn)業(yè)地位和形象”放在首位。下半年要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。一是爭(zhēng)取出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的決定》。田省長(zhǎng)就出臺(tái)這個(gè)決定已作過(guò)多次指示，我們正在按照要求抓緊落實(shí)。這個(gè)決定將突出理清發(fā)展思路、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、培育產(chǎn)業(yè)體系、落實(shí)發(fā)展政策等重點(diǎn)，以更好地指導(dǎo)和推動(dòng)全省旅游業(yè)中長(zhǎng)期的發(fā)展。二是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外旅游宣傳報(bào)道工作。要圍繞省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署、全省旅游業(yè)的重大規(guī)劃布局和全省旅游中心工作，整合各類(lèi)宣傳資源進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，增強(qiáng)旅游工作的覆蓋率和影響力。要總結(jié)推廣各地旅游業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和基本模式，展示我省旅游業(yè)發(fā)展的新面貌。三是加強(qiáng)旅游整體形象宣傳推廣。要在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、高速公路、重要景區(qū)、重要飯店、群眾集中活動(dòng)場(chǎng)地發(fā)布戶(hù)外旅游廣告，彰顯我省旅游的獨(dú)特形象和魅力。

(二)主動(dòng)承接資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)我省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。我之所以強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，主要出于三個(gè)方面的考慮。首先，狠抓旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)是旅游行業(yè)實(shí)踐“發(fā)展是硬道理”的基本要求和集中體現(xiàn)。我省最大的實(shí)際是發(fā)展不夠，旅游行業(yè)尤其如此，再不抓緊承接國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)一批大項(xiàng)目，我省與發(fā)達(dá)省份、與河南和湖南的差距就會(huì)越拉越大。其次，國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)加快向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移，是我省加快旅游業(yè)發(fā)展的最大機(jī)遇。資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮來(lái)勢(shì)兇猛，特別是國(guó)際大財(cái)團(tuán)以一種戰(zhàn)略眼光投資旅游業(yè)，對(duì)旅游業(yè)的振興具有持續(xù)的示范帶動(dòng)效應(yīng)。誰(shuí)先適應(yīng)這一新趨勢(shì)，抓住這一大機(jī)遇，誰(shuí)就會(huì)在加快發(fā)展旅游業(yè)中搶得先機(jī)、搶占制高點(diǎn)。再次，我們要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，解放思想。要按照省委九屆四次全會(huì)的要求，轉(zhuǎn)變觀(guān)念抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)換機(jī)制抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓機(jī)遇，樹(shù)立“湖北旅游興則我們之責(zé)之榮，湖北旅游衰則我們之過(guò)之罪”的意識(shí)。全省上下都要抓緊策劃、包裝一批優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目，大力開(kāi)展對(duì)外招商引資，吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)參與我省旅游業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，建設(shè)一批有發(fā)展前途、能起支撐帶動(dòng)作用的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，培植旅游業(yè)發(fā)展的后勁。

(三)加速推進(jìn)武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展，增強(qiáng)全省旅游綜合實(shí)力。武漢城市旅游圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈雙輪驅(qū)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展，是加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的必由之路。武漢城市圈綜合優(yōu)勢(shì)明顯，旅游業(yè)起步早、發(fā)展快、實(shí)力強(qiáng)，應(yīng)進(jìn)一步在全省旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。同時(shí)，武漢城市圈還要在加速一體化、培育主打品牌方面再下大功夫，再出新舉措。從現(xiàn)在開(kāi)始，就要認(rèn)真研究武漢城市圈旅游業(yè)整體規(guī)劃、市場(chǎng)定位、圈內(nèi)協(xié)作、綜合效益等方面的問(wèn)題，推進(jìn)武漢和周邊城市旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過(guò)編制和實(shí)施規(guī)劃，共同策劃重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，并開(kāi)展統(tǒng)一的對(duì)外招商活動(dòng)，凸顯城市圈的活力和后勁。要在加強(qiáng)東湖地區(qū)旅游資源整合、兩江四岸旅游資源整合的基礎(chǔ)上，以武漢為依托，以共同文化底蘊(yùn)為背景，以山地、湖泊、森林、溫泉和紅色旅游資源為依托，培育形成充滿(mǎn)活力的休閑度假旅游區(qū)集群，打造武漢城市圈旅游品牌。要在圈內(nèi)市場(chǎng)互動(dòng)的基礎(chǔ)上，圍繞共同的市場(chǎng)目標(biāo)，開(kāi)展整體宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，擦亮城市圈的名片，提高城市圈的知名度和吸引力。要大力推動(dòng)圈內(nèi)旅游企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合和重組，以資金和品牌為紐帶，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

(四)積極構(gòu)建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈，進(jìn)一步優(yōu)化我省旅游發(fā)展布局。加快建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈，是省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署，是旅游業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。我們要迅速跟進(jìn)，抓緊實(shí)施。要加強(qiáng)三峽旅游資源整合，加速長(zhǎng)江三峽由觀(guān)光旅游向度假旅游的轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)復(fù)合型旅游目的地，并積極主動(dòng)地與重慶溝通，開(kāi)展多方位合作，聯(lián)合打造長(zhǎng)江三峽這一國(guó)際旅游品牌。要按照“抓兩頭促中間”的基本思路，以長(zhǎng)江三峽和武當(dāng)山為依托，整合神農(nóng)架旅游資源，加強(qiáng)旅游休閑度假設(shè)施和綜合服務(wù)功能建設(shè)，不斷完善和提升“一江兩山”旅游產(chǎn)品。要深度挖掘三國(guó)文化、荊楚文化內(nèi)涵，加快文化旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)利用，提升品牌吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，使襄樊、荊州、荊門(mén)、隨州等鄂中地區(qū)成為我省面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的文化旅游精品區(qū)域。要充分發(fā)揮清江沿線(xiàn)區(qū)域土苗民族風(fēng)情和清江山水畫(huà)廊的資源優(yōu)勢(shì)，抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，加快開(kāi)發(fā)和提升一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和特色文化旅游項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，滾動(dòng)發(fā)展，打造我省民族風(fēng)情旅游品牌。八市州要加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)作推進(jìn)，努力構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈。當(dāng)前，要在“五個(gè)一”方面首先取得突破。一是編制一部總體規(guī)劃，做到高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，并真正發(fā)揮出指導(dǎo)和控制作用。二是下發(fā)一個(gè)決定，即《關(guān)于建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的決定》。三是舉辦一次鄂西生態(tài)文化旅游圈大型推廣主題活動(dòng)，主要內(nèi)容是4大活動(dòng)和2個(gè)旅游節(jié)。四是開(kāi)展一次專(zhuān)題調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究解決生態(tài)文化旅游圈建設(shè)存在的問(wèn)題，提出下一步的工作措施。五是著手組建旅游投資公司，啟動(dòng)一批重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。

(五)加強(qiáng)旅游行業(yè)創(chuàng)建和規(guī)范管理工作，提升行業(yè)整體素質(zhì)。支持有關(guān)城市繼續(xù)做好“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取年內(nèi)通過(guò)驗(yàn)收。全面推進(jìn)“旅游強(qiáng)縣”和“旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，充分利用和發(fā)揮好兩個(gè)品牌的示范帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)各方積極性，加快發(fā)展縣域旅游經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游。進(jìn)一步推廣和普及旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推動(dòng)武當(dāng)山、神農(nóng)架、東湖、神農(nóng)溪、三峽人家、柴埠溪、省博物館積極爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí)旅游景區(qū)。加快星級(jí)評(píng)定步伐，使一批具備條件的飯店盡快進(jìn)入高星級(jí)飯店行列。制訂并實(shí)施“農(nóng)家樂(lè)”管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“農(nóng)家樂(lè)”健康、快速發(fā)展。進(jìn)一步加大依法治旅的力度，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)檢查，開(kāi)展旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，大力推進(jìn)誠(chéng)信旅游工作，維護(hù)良好的旅游市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)旅游安全和應(yīng)急管理，進(jìn)一步完善安全管理制度和措施，提高旅游經(jīng)營(yíng)管理人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全工作技能，為旅游企業(yè)創(chuàng)造安全的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為廣大旅游者創(chuàng)造安全的游覽環(huán)境。

(六)加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，提高旅游管理和服務(wù)水平。整合全省教育和培訓(xùn)資源，著力建設(shè)好旅游管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、旅游服務(wù)人才三支隊(duì)伍，努力提高全行業(yè)駕馭旅游發(fā)展工作和服務(wù)工作的能力和水平。加強(qiáng)旅游人才培訓(xùn)基地和機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步建立多層次旅游培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，全面制訂各類(lèi)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)方案，對(duì)旅游從業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)?；⒅贫然呐嘤?xùn)。特別是要抓好各縣(市、區(qū))新任旅游局長(zhǎng)培訓(xùn)和旅游從業(yè)人員的重要崗位培訓(xùn)，有計(jì)劃地分期分批實(shí)施。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，組織好20xx年度導(dǎo)游資格考試工作，在上半年調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂《湖北省景區(qū)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。提高旅游從業(yè)人員的思想和職業(yè)道德素質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)。

(七)強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，改進(jìn)旅游公共服務(wù)。大力推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，在加強(qiáng)省及各地旅游網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)與政府和相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站的鏈接。在城市重要廣場(chǎng)和繁華地段、交通要道和集散場(chǎng)所、重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)和景區(qū)提供旅游咨詢(xún)服務(wù)，逐步構(gòu)建起全省旅游信息平臺(tái)。按照國(guó)家旅游局的統(tǒng)一部署，抓緊建設(shè)12301旅游服務(wù)熱線(xiàn)，確保在8月份開(kāi)通。加強(qiáng)旅游和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善游客服務(wù)中心、旅游集散中心、自駕旅游服務(wù)站、停車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)旅館等設(shè)施，為散客旅游者出游提供便利。適時(shí)調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，圍繞不同主題，組織推廣適合不同休假特點(diǎn)的多樣化特色旅游產(chǎn)品，適應(yīng)和滿(mǎn)足海內(nèi)外旅游者的不同需求。認(rèn)真分析和研究“奧運(yùn)”后的旅游市場(chǎng)形勢(shì)，有針對(duì)性地拓展旅游客源市場(chǎng)，重點(diǎn)開(kāi)展“十一”黃金周旅游宣傳推廣、組織參加中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、組織參加國(guó)家旅游局的境外旅游展銷(xiāo)、組織赴國(guó)內(nèi)主要客源市場(chǎng)促銷(xiāo)等工作。大力實(shí)施旅游統(tǒng)計(jì)制度、旅游信息調(diào)查制度、假日旅游預(yù)報(bào)制度，提供及時(shí)、準(zhǔn)確、方便的旅游信息服務(wù)。按照“以人為本”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)旅游者的服務(wù)工作，加大旅游投訴處理力度，切實(shí)維護(hù)廣大旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

(八)鞏固機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)成果，進(jìn)一步推動(dòng)全省旅游行業(yè)建設(shè)。執(zhí)行力是旅游發(fā)展的原動(dòng)力。要在鞏固上半年機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展“樹(shù)形象，從我做起”活動(dòng)，以此推動(dòng)各級(jí)旅游局機(jī)關(guān)的全面建設(shè)，努力改進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立依法行政和為企業(yè)服務(wù)的思想意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量，增強(qiáng)行政效能。進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)糾正旅游行業(yè)不正之風(fēng)，下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展旅游行業(yè)文明單位創(chuàng)建工作，樹(shù)立旅游行業(yè)文明向上的精神風(fēng)貌。

最后需要特別強(qiáng)調(diào)的是，北京奧運(yùn)會(huì)舉辦在即，做好有關(guān)接待服務(wù)工作是迫在眉睫的一件大事。不管到我省來(lái)的奧運(yùn)嘉賓有多少人，我們都要精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切不可掉以輕心。全省上下要按照省政府《關(guān)于做好奧運(yùn)嘉賓來(lái)鄂考察觀(guān)光接待服務(wù)工作的通知》要求，全力以赴地做好奧運(yùn)嘉賓來(lái)鄂考察觀(guān)光的接待服務(wù)工作，以實(shí)際行動(dòng)支持北京舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)。

同志們，雖然當(dāng)前旅游發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻，但展望未來(lái)，我們豪情滿(mǎn)懷，信心百倍。全省旅游行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面實(shí)施省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，同心同德，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)進(jìn)取，為加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)步伐而努力奮斗!

全縣旅游工作會(huì)議講話(huà)稿篇五

同志們：

“五一”小長(zhǎng)假即將到來(lái)之際，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣旅游工作會(huì)議，為了召開(kāi)這次會(huì)議，縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了研究，最后經(jīng)縣委常委會(huì)議通過(guò)，充分說(shuō)明很有必要，十分重要。結(jié)合旅游強(qiáng)縣建設(shè)，我們將要做三個(gè)大的布局：一是爭(zhēng)創(chuàng)全省生態(tài)縣；二是爭(zhēng)創(chuàng)全省食品安全放心縣，三是爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)縣。這三個(gè)大的布局將由環(huán)保、食藥、農(nóng)牧等相關(guān)部門(mén)具體組織實(shí)施。另外，攝影大賽、旅游宣傳、旅游規(guī)劃這三項(xiàng)重點(diǎn)工作需要相關(guān)部門(mén)大力推進(jìn)。這些都將會(huì)為我們的旅游工作打好基礎(chǔ)。

剛才，劉旭同志對(duì)一季度旅游工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下一步旅游工作進(jìn)行了安排部署；文物旅游局、安監(jiān)局、創(chuàng)建辦、食藥局、商務(wù)辦等部門(mén)，圍繞星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定、安全監(jiān)管、環(huán)境衛(wèi)生整治、餐飲企業(yè)“明廚亮灶”改造、賓館酒店升級(jí)改造等工作，專(zhuān)門(mén)印發(fā)了5個(gè)文件，我完全同意，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)度大、涉及面寬、拉動(dòng)力強(qiáng)，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促統(tǒng)籌、惠民生意義重大。近年來(lái)，我們做了大量卓有成效的工作。特別是咸旬高速通車(chē)以來(lái)，我們先后組織相關(guān)人員赴商洛柞水、浙江安吉等地考察學(xué)習(xí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，成立了淳化旅游旺季應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了應(yīng)對(duì)。

工作方案。

啟動(dòng)實(shí)施旅游景區(qū)（點(diǎn)）和旅游飯店改造、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)改善、生態(tài)再造等工程完善了仲山、爺臺(tái)山景區(qū)停車(chē)場(chǎng)框架性達(dá)成了投資7.08億元的太極養(yǎng)生北院洞天、異域風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)、佳茵生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等旅游項(xiàng)目意向?qū)⒃谖髑?huì)暨絲博會(huì)上簽約“淳如詩(shī)美如化”、“深呼吸來(lái)淳化”生態(tài)旅游品牌的知名度和影響力持續(xù)提升。這些成績(jī)的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果凝結(jié)著全縣各級(jí)各部門(mén)特別是旅游系統(tǒng)全體干部職工的智慧和心血。借此機(jī)會(huì)我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須站在新常態(tài)下重新審視全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)清發(fā)展中存在的“三低三缺”問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)水平低。長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)各界認(rèn)為我縣地域較偏僻，旅游資源開(kāi)發(fā)價(jià)值低，難以吸引外地游客。一些干部群眾對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位，信心不足，重視不夠，投資熱情不大，旅游工作很大程度上還停留在行政推動(dòng)層面。二是景區(qū)品位低。與xx縣區(qū)相比，我縣旅游資源稟賦具有優(yōu)勢(shì)，但因景區(qū)分布比較零散，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和特色文化旅游體驗(yàn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)落后，導(dǎo)致旅游基礎(chǔ)弱、設(shè)施差、看點(diǎn)少，留不住游客。三是服務(wù)檔次低。商務(wù)酒店、旅游賓館、農(nóng)家樂(lè)數(shù)量少、檔次低，旅游接待能力不足，景區(qū)、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)滯后，配套服務(wù)跟不上，在吃、住、行、游、購(gòu)、娛等各個(gè)方面難以滿(mǎn)足游客的消費(fèi)需求。四是缺乏建設(shè)資金。我縣旅游業(yè)發(fā)展以財(cái)政投入為主，社會(huì)投入和市場(chǎng)運(yùn)作的資金少，沒(méi)有形成多元化的投入和發(fā)展機(jī)制。甘泉宮遺址、金川灣石窟等優(yōu)質(zhì)資源仍在“沉睡”，生態(tài)資源還沒(méi)有很好的轉(zhuǎn)化為旅游資源、經(jīng)濟(jì)資源，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。五是缺乏旅游產(chǎn)品。目前，我縣旅游產(chǎn)品屈指可數(shù)，品種單一，包裝簡(jiǎn)單，加之旅游產(chǎn)品大同小異，缺少代表地域特色的商品，市場(chǎng)進(jìn)入難，產(chǎn)業(yè)鏈條短，無(wú)法激起旅游者的購(gòu)買(mǎi)欲望。六是缺乏專(zhuān)業(yè)人才。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的行業(yè)，需要多種人才。目前，我縣旅游從業(yè)人員中，管理人員多、行政人員多，會(huì)經(jīng)營(yíng)的人少、服務(wù)人員少，與旅游業(yè)加快發(fā)展的現(xiàn)狀不相適應(yīng)。

雖然我縣旅游業(yè)發(fā)展存在不少問(wèn)題，但也面臨著許多前所未有的大好機(jī)遇。一是國(guó)家政策支持。當(dāng)前，從國(guó)家到省、市都把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，去年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，國(guó)家和省上正在修訂《文物法》、《陜西旅游條例》，依法推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展成為新趨勢(shì)。二是外部環(huán)境優(yōu)越。隨著“一帶一路”和大西安建設(shè)的深入推進(jìn)，西咸新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)新區(qū)、東莊水庫(kù)批準(zhǔn)建設(shè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊平臺(tái)，作為大西安后花園的淳化必將迎來(lái)更多有利機(jī)遇。三是內(nèi)部動(dòng)力增強(qiáng)。隨著咸旬高速建成通車(chē)、屯莊水庫(kù)順利申報(bào)、六盤(pán)山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)示范試點(diǎn)工作全面鋪開(kāi)，長(zhǎng)期以來(lái)制約淳化發(fā)展的交通、水利兩大瓶頸將得到有效破解，我縣已經(jīng)融入大西安一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，人流、物流、信息流驟增，走進(jìn)淳化、了解淳化、投資淳化的人將越來(lái)越多。四是區(qū)域優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。我縣地處渭北高原溝壑區(qū)南緣，森林覆蓋率46%，年平均氣溫10℃，5至10月與西安咸陽(yáng)形成鮮明對(duì)比，氣候涼爽，空氣清新，景色宜人，擁有櫻桃、紅杏、油桃、葡萄、蘋(píng)果等時(shí)令水果和各種綠色有機(jī)蔬菜，是西咸人群休閑度假的首選地。五是社會(huì)需求多元。當(dāng)前，旅游已成為人們的一種生活方式，傳統(tǒng)的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”已不能滿(mǎn)足人們的需求，拓展出“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素，隨著旅游業(yè)不斷升級(jí)，今后還會(huì)拓展出更多的旅游發(fā)展要素。因此，各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位，抓住咸旬高速開(kāi)通這個(gè)“拐點(diǎn)年”，牢固樹(shù)立抓旅游就是抓發(fā)展的理念，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，創(chuàng)新思路，務(wù)實(shí)推進(jìn)，迅速掀起旅游業(yè)發(fā)展新熱潮，讓全縣群眾依靠旅游增收致富，讓淳化經(jīng)濟(jì)憑借旅游快速騰飛。

綜合分析我縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，今年我縣旅游業(yè)發(fā)展的總體思路是：以規(guī)劃為引導(dǎo)，以項(xiàng)目為支撐，以資源為依托，科學(xué)開(kāi)發(fā)生態(tài)觀(guān)光、休閑度假、健康養(yǎng)生、文物古跡等旅游產(chǎn)品，全力打造大西安生態(tài)文化旅游首選地。

（一）強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，不斷明晰發(fā)展思路。規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，有科學(xué)合理的規(guī)劃，才能有更快更好的發(fā)展。要科學(xué)編制旅游規(guī)劃，牢固樹(shù)立“大旅游”理念，按照“尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美”的原則，堅(jiān)持差異化、特色化發(fā)展之路，聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，高點(diǎn)定位，科學(xué)論證，合理布局，分期開(kāi)發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《生態(tài)文化旅游與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》以及重要旅游線(xiàn)路建設(shè)規(guī)劃。要搞好重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)景觀(guān)設(shè)計(jì)，切實(shí)做好咸旬高速沿線(xiàn)、高速引線(xiàn)出口、縣城周邊和40里黑松林等展現(xiàn)淳化形象的重點(diǎn)區(qū)域的景觀(guān)設(shè)計(jì)，大手筆、高檔次進(jìn)行規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)景觀(guān)小品，合理搭配花草樹(shù)種，建設(shè)生態(tài)廊道、景觀(guān)大道。要堅(jiān)持做到“四規(guī)合一”，把國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和旅游規(guī)劃有機(jī)融合，加強(qiáng)旅游規(guī)劃與其他三個(gè)規(guī)劃左右銜接。否則，到時(shí)景區(qū)要開(kāi)發(fā)，卻沒(méi)有土地了；或者本來(lái)該管理的沒(méi)有管理好，讓老百姓在景區(qū)里面蓋了大量的房屋，今后拆遷起來(lái)很難，特別是要嚴(yán)格落實(shí)東莊水庫(kù)沿線(xiàn)5公里區(qū)域控制紅線(xiàn)，確保旅游發(fā)展不走彎路、不出現(xiàn)折騰。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，聚力打造精品景區(qū)。精品景區(qū)是旅游業(yè)發(fā)展的核心要素和龍頭引擎，旅游項(xiàng)目則是精品景區(qū)建設(shè)的發(fā)動(dòng)機(jī)和助推器?？陀^(guān)上講，精品景區(qū)缺乏是我縣旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。一要全力爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，緊緊抓住國(guó)家和省、市加快發(fā)展旅游業(yè)的良好機(jī)遇以及編制“十三五”規(guī)劃的有利契機(jī)，精心論證、儲(chǔ)備一批事關(guān)我縣旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)銜接，確保全縣旅游重點(diǎn)項(xiàng)目能夠進(jìn)入國(guó)家和省、市的規(guī)劃計(jì)劃盤(pán)子。二要全面開(kāi)展招商引資，把旅游招商作為全縣當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，集中所有人力、物力、財(cái)力，圍繞優(yōu)勢(shì)資源策劃包裝一批具有競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)前景的旅游項(xiàng)目，有針對(duì)性地開(kāi)展“一對(duì)一”叩門(mén)招商，引進(jìn)一批大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者參與旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)，加快打造一批集文化展示、休閑觀(guān)光、民俗體驗(yàn)、避暑度假、健身療養(yǎng)為一體的精品景區(qū)。三要著力建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，堅(jiān)持誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本和民間資本開(kāi)發(fā)旅游業(yè)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)或協(xié)會(huì)創(chuàng)辦旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體，參與賓館、酒店等旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)及景區(qū)、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，逐步改變旅游業(yè)開(kāi)發(fā)資金不足、經(jīng)營(yíng)管理水平不高的現(xiàn)狀。

（三）強(qiáng)化體驗(yàn)意識(shí)，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游。在旅游市場(chǎng)從傳統(tǒng)長(zhǎng)線(xiàn)觀(guān)光游向短線(xiàn)休閑度假游轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，鄉(xiāng)村旅游越來(lái)越受到游客的青睞。要借鑒禮泉袁家村、興平馬嵬驛經(jīng)驗(yàn)，按照“一村一品牌、一鎮(zhèn)一特色”的思路，通過(guò)“景區(qū)式”、“博物館式”、“保護(hù)式”等模式，全力推進(jìn)5個(gè)旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)和“兩園三館”建設(shè)。結(jié)合優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、深厚的文化底蘊(yùn)和淳樸的民俗風(fēng)情，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)一批特色濃郁、參與性強(qiáng)的體驗(yàn)項(xiàng)目和演藝節(jié)目，努力搶占大西安鄉(xiāng)村旅游制高點(diǎn)。要結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)工作，以賢倉(cāng)村列入《全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)》和6個(gè)村列入《全國(guó)美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)》為契機(jī)，充分借助景點(diǎn)、果園、設(shè)施蔬菜等各類(lèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)鄉(xiāng)村客棧、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和家庭農(nóng)場(chǎng)，吸引大西安老中青人群來(lái)淳居住、避暑養(yǎng)生，使淳化老百姓不出村、不離土，就能創(chuàng)業(yè)增收、實(shí)現(xiàn)旅游致富。要堅(jiān)持全域生態(tài)化、生態(tài)景觀(guān)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)新建設(shè)模式和管護(hù)機(jī)制，大力開(kāi)展植樹(shù)造林、立體植綠栽花，全力推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，在全縣所有縣、鎮(zhèn)道路兩側(cè)種植波斯菊，依托5個(gè)旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)打造5條風(fēng)格迥異的景觀(guān)長(zhǎng)廊，建設(shè)層林盡染、花草遍地、山青水秀的大美淳化。

（四）強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，打造生態(tài)旅游品牌。旅游是典型的形象產(chǎn)業(yè)、眼球經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，宣傳推介營(yíng)銷(xiāo)至關(guān)重要。要牢固樹(shù)立“精準(zhǔn)”宣傳意識(shí)，圍繞“生態(tài)淳化、天然氧吧，淳如詩(shī)、美如化，深呼吸、來(lái)淳化”生態(tài)旅游品牌，精心策劃全縣旅游宣傳工作，制訂“五一”至“十一”旅游黃金節(jié)點(diǎn)的宣傳方案，努力建立政企聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)的旅游宣傳促銷(xiāo)機(jī)制。要精心策劃宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，圍繞主要客源市場(chǎng)，堅(jiān)持以文化為根、文化為魂，精心策劃開(kāi)展一系列營(yíng)銷(xiāo)推介活動(dòng)，精心組織開(kāi)展清涼避暑節(jié)、金秋采摘節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。近期，要重點(diǎn)圍繞“穿槐林、賞槐景、摘槐花、品槐蜜、抒槐情”做文章，吸引游客來(lái)淳觀(guān)光，迅速掀起旅游熱潮。要不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)手段，依托信息化、網(wǎng)絡(luò)化手段，積極借助微信、微博、微視頻等新興媒介，加強(qiáng)與中省市電視臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體合作，集中展示淳化“暑夏涼、空氣凈、山村美”的獨(dú)特魅力，在更廣的領(lǐng)域內(nèi)把“淳如詩(shī)、美如化，深呼吸、來(lái)淳化”的生態(tài)旅游品牌唱響叫亮。

（五）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，打造良好旅游環(huán)境。旅游是一項(xiàng)體驗(yàn)性、參與性比較強(qiáng)的活動(dòng)，服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到游客的感受，影響一個(gè)地方的旅游形象。一要加強(qiáng)旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)游客接待服務(wù)中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè),大力開(kāi)展“星級(jí)農(nóng)家樂(lè)”、“星級(jí)饸饹店”評(píng)定工作，推進(jìn)縣城及景區(qū)廁所、停車(chē)場(chǎng)、賓館酒店、餐飲企業(yè)“明廚亮灶”等改造工程，加快六盤(pán)山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、全力抓好施工路段交通引導(dǎo)疏導(dǎo)，做好景區(qū)及沿線(xiàn)綠化、環(huán)境治理等工作,確保游客住的舒心、吃的放心、行的順心、游的開(kāi)心。二要大力開(kāi)發(fā)特色旅游商品。積極引導(dǎo)社會(huì)力量，以淳化文化為依托、以特色資源為要素，加快開(kāi)發(fā)一批具有淳化特色的旅游商品，特別是要大力發(fā)展以淳化饸饹等健康食品為主的地方特色菜肴，實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時(shí)，要把旅游購(gòu)物設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，加快建設(shè)旅游商品特色街區(qū)和景區(qū)購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)，為旅游商品銷(xiāo)售搭建平臺(tái)。三要加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),積極開(kāi)展旅游景區(qū)環(huán)境綜合整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,有效處理游客投訴，嚴(yán)格處置以次充好、坑騙游客等現(xiàn)象，全力營(yíng)造良好旅游環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,健全旅游安全救援體系,確保來(lái)淳游客安全旅游、放心旅游。四要加快旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)。強(qiáng)化對(duì)旅游從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班、技能大賽，加快培養(yǎng)一批懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)，通過(guò)公開(kāi)招聘等方式，積極引進(jìn)旅游管理、營(yíng)銷(xiāo)、策劃、創(chuàng)意等各類(lèi)人才，不斷充實(shí)和優(yōu)化我縣旅游人才隊(duì)伍，為旅游業(yè)發(fā)展提供人才和智力支持。

旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)龐大、系統(tǒng)工程，需要政府支持、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，精心謀劃，主動(dòng)作為，密切配合，努力開(kāi)創(chuàng)全縣旅游業(yè)發(fā)展新局面。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，真正將旅游產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，所有產(chǎn)業(yè)都要與旅游相融合，所有工作都要為旅游服務(wù)。6個(gè)旅游工作組要根據(jù)職責(zé)分工，制定工作方案，明確工作要求，細(xì)化分解任務(wù)，創(chuàng)造性抓好工作落實(shí)。各鎮(zhèn)（中心）也要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”親自抓，做到全心投入、全程參與、全力支持，確保各項(xiàng)工作強(qiáng)力推進(jìn)。全縣廣大干部群眾要把旅游業(yè)作為我縣的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，人人為發(fā)展旅游出主意、想辦法、提建議，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與大旅游的濃厚氛圍。

（二）密切協(xié)作配合。各級(jí)各部門(mén)要密切協(xié)作配合，特別是在重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)、節(jié)慶策劃準(zhǔn)備、旅游環(huán)境美化等方面，要全力以赴，相互支持，推動(dòng)任務(wù)高效落實(shí)，凝聚旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大合力。各職能部門(mén)要圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極爭(zhēng)取中、省、市項(xiàng)目和資金支持?？h財(cái)政部門(mén)要設(shè)立旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，重點(diǎn)用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游重點(diǎn)項(xiàng)目貸款貼息、宣傳促銷(xiāo)和獎(jiǎng)勵(lì)?？h金融部門(mén)要加大對(duì)旅游企業(yè)的貸款支持力度，為旅游企業(yè)融資提供融資信用擔(dān)保，扶持旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。要建立全縣旅游工作推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究、部署、調(diào)度和督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。6個(gè)旅游工作組組長(zhǎng)要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用，對(duì)于本組的工作，要積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)度，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于拍板，大膽決策?？h考核辦、縣委縣政府督查室xx縣文物旅游局要組成聯(lián)合督查組，加大督查力度，定期通報(bào)進(jìn)展情況，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。要將旅游工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核體系，并加大考核權(quán)重，實(shí)行日常督查、互看聯(lián)查、半年考核、年底考核和評(píng)議打分相結(jié)合的考核機(jī)制，并將年度考核結(jié)果作為干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。要加強(qiáng)日常工作的跟蹤問(wèn)效，對(duì)成績(jī)突出的，要通報(bào)表彰；對(duì)工作不力的，要誡勉約談；對(duì)懶政怠政的，要堅(jiān)決追責(zé)。

全縣上下要以這次會(huì)議為契機(jī)，緊緊抓住咸旬高速開(kāi)通機(jī)遇，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，全力推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，為加快“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

全縣旅游工作會(huì)議講話(huà)稿篇六

同志們：

今天，召開(kāi)全市旅游工作會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議精神、市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和市“兩會(huì)”精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市旅游工作，全面部署20xx年旅游工作，表彰20xx—20xx年度“五好風(fēng)景區(qū)、五好星級(jí)飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導(dǎo)游員”。會(huì)上，市政府副市長(zhǎng)廖達(dá)鳳同志將作重要講話(huà)，希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。我就全市旅游20xx年總結(jié)和20xx年安排作工作報(bào)告。

20xx年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視宜昌旅游，為旅游業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日，中共中央政治局委員、省委書(shū)記俞正聲、省長(zhǎng)羅清泉對(duì)宜昌三峽旅游進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，要求科學(xué)規(guī)劃，、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用。9月27日，省委書(shū)記俞正聲、省長(zhǎng)羅清泉親自參加世界旅游日中國(guó)主會(huì)場(chǎng)慶?；顒?dòng)。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、動(dòng)力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺(tái)7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標(biāo)志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入t一個(gè)新階段。市委、市政府先后召開(kāi)了“四大家”旅游工作座談會(huì)、兩壩一峽旅游開(kāi)發(fā)專(zhuān)題辦公會(huì)議，研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

全市旅游工作在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建世界水電旅游名城為目標(biāo)，圍繞提高旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，進(jìn)一步加大推廣城市旅游形象，加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，加大旅游市場(chǎng)的整頓規(guī)范，認(rèn)真做好“非典”防治工作，不斷促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與振興。20xx年接待國(guó)內(nèi)外游客612.2萬(wàn)人次，旅游總收入26.s8億元。其中接待海外游客10.17萬(wàn)人次，旅游創(chuàng)匯2108萬(wàn)美元，一手抓非典預(yù)防，一手抓旅游經(jīng)濟(jì)，各項(xiàng)工作取得7新的進(jìn)晨和突破。

大型旅游產(chǎn)品展覽會(huì)、參加昆明國(guó)際襪游交易會(huì)，公開(kāi)出版7中英文對(duì)照的《走進(jìn)宜昌導(dǎo)游詞》，制作了宜昌三峽旅游vcd，大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線(xiàn)，有力地拓展了旅游客源市場(chǎng)。

三)項(xiàng)目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項(xiàng)目投資熱潮，大企業(yè)、大集團(tuán)紛紛進(jìn)軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全市在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目32個(gè)，計(jì)劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項(xiàng)目、長(zhǎng)陽(yáng)清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚(yú)島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當(dāng)陽(yáng)三國(guó)文化等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。20xx年，全市引進(jìn)大旅游項(xiàng)目有：浙江均瑤集團(tuán)投資4億元興建五星級(jí)酒店，投資1000多萬(wàn)元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”;香港信德集團(tuán)投資7000萬(wàn)元興建秭歸旅游港;長(zhǎng)江三峽旅游發(fā)展有限責(zé)任公司投資1000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)壩區(qū)“一中，心四園區(qū)”項(xiàng)目;興發(fā)集團(tuán)投資3000萬(wàn)元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個(gè)重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目對(duì)外招商，并在香港開(kāi)展了旅游項(xiàng)目招商活動(dòng)。

(四)行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全面啟動(dòng)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng)，完善導(dǎo)游管理服務(wù)中心的職盲扎實(shí)行了科學(xué)現(xiàn)代的導(dǎo)游管理和合法公開(kāi)的導(dǎo)游報(bào)酬機(jī)制。大力開(kāi)展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強(qiáng)、導(dǎo)游創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以20xx“烹飪王國(guó)游”主題年活動(dòng)為契機(jī)，積極開(kāi)發(fā)具有宜昌特色的風(fēng)味菜肴、風(fēng)吃小吃系列。制定了《宜昌市星級(jí)旅游餐館標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)展星級(jí)旅游餐館評(píng)定工作，首批評(píng)出了土0家星級(jí)餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務(wù)有限公司，面向市場(chǎng)、面向游客，加快研制開(kāi)發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀(jì)念品)。舉辦五期旅行社、星級(jí)飯店、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班，開(kāi)辦了導(dǎo)游大專(zhuān)班，全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度，與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)城區(qū)旅游市場(chǎng)秩序和安全進(jìn)行了兩次大檢查，檢查100多家旅游企業(yè)，優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境，“十一”黃金周期間，700份問(wèn)卷抽樣調(diào)查顯示，游客的滿(mǎn)意’率高達(dá)98.4%，比去年上升了了6個(gè)百分點(diǎn)。

(五)旅游行風(fēng)建設(shè)取得新成果。全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，樹(shù)立了旅游行業(yè)良好的精神風(fēng)貌。深入開(kāi)展了“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng)，大力開(kāi)展以誠(chéng)實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育，開(kāi)展了行風(fēng)建設(shè)回頭看活動(dòng)，取得了新成果。

回顧過(guò)去的一年，全市旅游概括起來(lái)講：“非典”重創(chuàng)了我市旅游業(yè)，“非典”后旅游業(yè)恢復(fù)的比預(yù)期要好要快，新三峽旅游迅速升溫并成為全國(guó)旅游熱點(diǎn)，旅游項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)保持了良好態(tài)勢(shì)，世界旅游日的成功舉辦進(jìn)一步把宜昌旅游推向了全國(guó)，推向了世界，宜昌旅游繼續(xù)保持了在全國(guó)、全省應(yīng)有的地位。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，它是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是縣市區(qū)黨委、政府重視和支持的結(jié)果，是市直各部門(mén)和全社會(huì)共同參與，積極支持的結(jié)果，也是旅游全行業(yè)克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作的結(jié)零。在此，我代表市旅游局，向一貫重視和支持旅游業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)和新聞單位的同志們，表示衷心的感謝!向全行業(yè)廣大干部職工付出的辛勤勞動(dòng)，表示親切的慰問(wèn)!

在充公肯定的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市旅游業(yè)仍存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)：旅游市場(chǎng)開(kāi)拓力度不夠;旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級(jí)旅游部門(mén)管理機(jī)制創(chuàng)新不夠等。這些問(wèn)題.我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸叨戎匾暡⑾麓罅右越鉀Q。

20xx年，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年，是確保完成“十五”旅游計(jì)劃的重要一年，全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標(biāo)，認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國(guó)家、省旅游工作會(huì)議精神和市螢二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，20xx年全市旅游工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》，以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標(biāo)，加大城市旅游形象宣傳，加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理，大力推進(jìn)旅游企業(yè)改革，打造新亮點(diǎn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興，20xx年接待國(guó)內(nèi)外游客總量恢復(fù)到20xx年的水平。

為完成上述目標(biāo)和任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

(一)大力開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，今年，全市旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)要突出重點(diǎn)客源市場(chǎng)。國(guó)際市場(chǎng)，歐§要恢復(fù)，港澳臺(tái)要鞏固，南亞要拓展，其他國(guó)際市場(chǎng)要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng).進(jìn)一步鞏固以武漢為中心的華中市場(chǎng)，拓寬以北京為中心的華北市場(chǎng)、以上海為重點(diǎn)的華東市場(chǎng)和以廣州為重點(diǎn)的華畝市場(chǎng)。

1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺(tái)等媒體為重點(diǎn)，大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺(tái)、《中國(guó)旅游報(bào)》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報(bào);爭(zhēng)取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會(huì)，舉辦宜昌三峽旅游特展;開(kāi)展宜昌三峽旅游“華南行”促銷(xiāo)活動(dòng);組織港溴臺(tái)，殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動(dòng);力爭(zhēng)宜昌與全國(guó)熱點(diǎn)旅游城市客源互動(dòng);參加上海、杭州中國(guó)國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì);編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊(cè);組織赴日韓、吹美、東南亞等國(guó)宣傳促銷(xiāo)，促進(jìn)宜昌旅游與世界各國(guó)、各地區(qū)6b交流與合作。

2、精心舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng).全力辦好第五屆中國(guó)宜昌三峽國(guó)際旅游節(jié).按照新創(chuàng)意、新機(jī)制、新形式、新亮點(diǎn)的思路，力爭(zhēng)旅游節(jié)辦出特色、辦出水平、辦出效益.同時(shí)，辦好第四屆中國(guó)網(wǎng)友旅游節(jié)、第四屆三峽美食節(jié)、枝訌桃花節(jié)、屈原文化旅游節(jié)、昭君文化旅游節(jié)、長(zhǎng)陽(yáng)清江龍舟旅游文化節(jié)、剴日關(guān)公文化旅游節(jié)、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節(jié)慶活動(dòng)，打造城市品牌，整體帶動(dòng)全市旅游對(duì)外宣傳。

3、繼續(xù)大力推介新三峽旅游七條新干線(xiàn)。采取多種形式和渠道，繼續(xù)推介高收平湖三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游清江風(fēng)睛游、三國(guó)遺跡游、昭君神農(nóng)游、宜昌都市游七條三峽旅游新干線(xiàn)，重點(diǎn)推介高峽平瑚三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游：大旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步加大旅游資源的整合力度.形成資源共享、客源互動(dòng)、利益共贏(yíng)的新機(jī)制。要面向市場(chǎng)、面向游客，研究新線(xiàn)路，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，拓寬新市場(chǎng)，使游客有新體驗(yàn)。要大力發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、會(huì)展旅游、商務(wù)旅游等旅游產(chǎn)品，圍繞中國(guó)百姓生活游的主題，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”旅游產(chǎn)品，使宜昌新三峽旅游形成多品種、多形式、寬領(lǐng)域、復(fù)合型的產(chǎn)品組合。

4、加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站)，構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分發(fā)揮《中國(guó)旅游報(bào)》宜昌記者站的作用，加大新三峽旅游的宣傳力度。

(二)加快編制旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。今年，要以整合旅游資源、打造新亮點(diǎn)為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展旅游規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)。

l、堅(jiān)持高起點(diǎn)編制旅游規(guī)劃。以國(guó)家計(jì)委、國(guó)家旅游局等六部委編制的《長(zhǎng)江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，重點(diǎn)修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。

2、加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開(kāi)發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項(xiàng)目、均瑤國(guó)際廣場(chǎng)、秭歸港信穗客運(yùn)碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風(fēng)景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂(lè)平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項(xiàng)目、磨基山綜合旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，進(jìn)一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風(fēng)景區(qū)、3完亭三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)等項(xiàng)目。

3、大力開(kāi)發(fā)旅游商品、紀(jì)念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國(guó)文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，加快完善旅游“六要素”。研制開(kāi)發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品。力爭(zhēng)打造一臺(tái)富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風(fēng)情文藝吁目。

4、加大旅游項(xiàng)目招商引資力度。進(jìn)一步完善和充實(shí)旅游項(xiàng)目庫(kù)，繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個(gè)旅游重點(diǎn)招商項(xiàng)目，組織專(zhuān)班開(kāi)展招商引資活動(dòng)，爭(zhēng)取再引進(jìn)一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。

(三)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年，要以“三優(yōu)一滿(mǎn)意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿(mǎn)意)為目標(biāo)，以“六要素”(行、游、吃、住、購(gòu)、娛)為基礎(chǔ)，以旅游市場(chǎng)整頓和景區(qū)整頓為重點(diǎn)，以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強(qiáng))為抓手，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范，行業(yè)管理更具實(shí)效，市場(chǎng)秩序日益優(yōu)化，促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。

1、深入開(kāi)展旅游市場(chǎng)和旅游景區(qū)秩序整頓規(guī)范工作。一是深入開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范。按照國(guó)家旅游局、省旅游局《關(guān)于整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的方案》要求，全面安排部署旅游市場(chǎng)整頓工作.要堅(jiān)持整體發(fā)動(dòng)、全面整治、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則，鞏因和強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作同制，突出重點(diǎn)要素、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化制度建設(shè)，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，實(shí)施分類(lèi)整治，二段式市場(chǎng)行為。按照按照”圍繞市場(chǎng)營(yíng)行業(yè)”的思路，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)日常監(jiān)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為.以有關(guān)法規(guī)為依據(jù)，以“六不準(zhǔn)”為重點(diǎn)，大力規(guī)范出境姐團(tuán)社經(jīng)營(yíng)行為，突出解決旅行社交相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題.加強(qiáng)導(dǎo)游計(jì)算機(jī)網(wǎng)行導(dǎo)游記分制檢查和聯(lián)網(wǎng)大檢查，強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)展全面推隊(duì)伍管理工作。二是大力開(kāi)展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范作。與建設(shè)、文化、宗教、林業(yè)等市直部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范工作。要以塑造精品名牌，培育旅游產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以景區(qū)環(huán)境保護(hù)、廁所衛(wèi)生、游覽秩序、購(gòu)物場(chǎng)所、導(dǎo)游服務(wù)和安全管理為重點(diǎn)，以推行a級(jí)景區(qū)、旅游廁所質(zhì)量評(píng)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為手段，打造一批環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整治、設(shè)施齊全、管理到全、服務(wù)優(yōu)良、健康文明的旅游景區(qū)。今年要重點(diǎn)集中治理白色污染，解決制止“八亂”，努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)住宿、凄飲達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn).三是規(guī)范旅游車(chē)船營(yíng)運(yùn)。將旅游車(chē)船經(jīng)營(yíng)納入旅游行業(yè)管理系統(tǒng)。聯(lián)合交通、公安、港監(jiān)部門(mén)，制定旅游車(chē)船管理辦法，對(duì)旅游車(chē)船實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證，規(guī)范旅游車(chē)船市場(chǎng)。四是全市統(tǒng)一制作《旅游服務(wù)游客監(jiān)督手冊(cè)》和《導(dǎo)游出團(tuán)單》，將合法經(jīng)營(yíng)的旅行社、飯店、景區(qū)、餐飲店、旅游車(chē)船、購(gòu)物店對(duì)外公布，加強(qiáng)游客監(jiān)督。

2、加強(qiáng)行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理?xiàng)l例》、《旅行社管理實(shí)施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)教育和管理的通知》落實(shí)力度。二是出臺(tái)《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車(chē)船管理意見(jiàn)》等意見(jiàn)和辦法。三是成立行業(yè)認(rèn)證推廣工作辦公室，在全行業(yè)大力推廣iso系列認(rèn)證工作。在旦毅飯店中開(kāi)展服務(wù)技能大賽，在導(dǎo)游中開(kāi)屜導(dǎo)游形象大賽活動(dòng)。曰是加快推進(jìn)旅行社改制，力爭(zhēng)今年有實(shí)質(zhì)陛突破。五是加強(qiáng)行業(yè)，自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)及5個(gè)行業(yè)分會(huì)的作用，新成立宜昌市旅游車(chē)船協(xié)會(huì)、宜昌市導(dǎo)游員協(xié)會(huì)，制定《行業(yè)自律公約》.

3、加強(qiáng)旅游執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法，完善執(zhí)法手段，開(kāi)展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法，建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進(jìn)一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會(huì)監(jiān)督員作用，夾出重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，形成信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真做好游客投訴工作，確保結(jié)案串達(dá)100%。

4、高度重視和堅(jiān)持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線(xiàn)，是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進(jìn)一步加強(qiáng)非典和合流感的防治工作，繼續(xù)完善和落實(shí)好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強(qiáng)化安全意識(shí)，制定安全預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)黃金周等重要時(shí)段的安全衛(wèi)生工作，為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障。

(四)推進(jìn)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市工作。去年，國(guó)家旅游局出臺(tái)了中國(guó)最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn)，今年，全市要繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)最佳工作，要全面制定實(shí)施仙，j建中田最佳旅游城市工作方案》。對(duì)照創(chuàng)最佳標(biāo)準(zhǔn);突出重點(diǎn)，在觀(guān)光械市、歷史文化城市、娛樂(lè)城市、商務(wù)會(huì)展城市、購(gòu)物城市、度假坡幣、民族風(fēng)情城市、綠色城市等方面，新上一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)一批旅游配套項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)一批旅游商品，不斷完善城市旅游功能，提高旅游的整體素質(zhì)。

(五)繼續(xù)大力開(kāi)展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè)。今年，全行業(yè)要深入繼續(xù)開(kāi)展“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng)，在導(dǎo)游中大力開(kāi)展“樹(shù)形卑、樹(shù)新風(fēng)”的“雙樹(shù)”活動(dòng).積極開(kāi)展“創(chuàng)建青年文明號(hào)”和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)旅游行風(fēng)和誠(chéng)信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開(kāi)展創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣和省、市先進(jìn)旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

三、打造新亮點(diǎn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出，從現(xiàn)在起到20xx年是宜昌實(shí)現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機(jī)遇期，并對(duì)旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機(jī)遇，打造旅游新亮點(diǎn)，著力提高旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益，推進(jìn)宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年，我們要努力在以下六個(gè)方面打造旅游新亮點(diǎn)。

(一)在旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上打追新亮點(diǎn)，今年，要針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求，加收旅游資源整合，形成特色、形成新亮點(diǎn);在全市旅游資源上，秭歸、興山;夷陵區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、長(zhǎng)江三峽旅游發(fā)展公司、黃牛巖旅游集團(tuán)等要圍繞新三峽加快旅游資源的整合。長(zhǎng)陽(yáng)、宜都、五峰要圍繞清江土家風(fēng)情加快旅講資源的整合，盡快形成特色。當(dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安、獍亭要圍繞古三國(guó)遺址加快旅游資源的整合。在三峽區(qū)域旅游資源上，要進(jìn)一步加快與神農(nóng)架、巴東、三峽沿線(xiàn)縣市區(qū)的資源整合步伐，形成新三峽區(qū)域旅游大市場(chǎng)。要把宜昌旅游放在國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)進(jìn)行謀劃，延伸資源整合鏈，加大與全國(guó)熱點(diǎn)旅游城市旅游資源的整合，形成跨區(qū)域旅游大市場(chǎng)。今年，為7鼓勵(lì)旅行社加大力度開(kāi)拓市場(chǎng)，組織客源，市旅游局將對(duì)旅行社組團(tuán)入境、組織旅游專(zhuān)列、包機(jī)來(lái)宜給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)在旅游項(xiàng)目建設(shè)上打迨新亮點(diǎn).這幾年我市旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)動(dòng)，為旅游業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。今年，全市旅游項(xiàng)目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線(xiàn)、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風(fēng)情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費(fèi)等六個(gè)方面新上一批旅游項(xiàng)目，打造新亮點(diǎn)。

(三)在行業(yè)管理上打造新亮點(diǎn)。全市要從推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、擴(kuò)大坡游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面;從開(kāi)展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強(qiáng)、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范，促進(jìn)旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動(dòng)的良好機(jī)制。

(四)在推進(jìn)旅游行業(yè)的改革開(kāi)放上打造新亮點(diǎn)。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場(chǎng)，學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)和作法，大力推進(jìn)宜昌旅游的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。要鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外有實(shí)力有信譽(yù)的大企業(yè)大公司進(jìn)入宜昌康游市場(chǎng)，共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵(lì)符合條件的海外經(jīng)營(yíng)者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名飯店管理集團(tuán)來(lái)宜參與管理：鼓勵(lì)和推動(dòng)旅游企業(yè)合并重組，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)面向市場(chǎng)、面向國(guó)內(nèi)外做大做強(qiáng)。

(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點(diǎn)。要進(jìn)一步整合全市旅游“六要素”配置，豐富國(guó)內(nèi)外游客來(lái)宜的旅游生活，提高旅游經(jīng)濟(jì)的供給能力。今年重點(diǎn)是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國(guó)文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，開(kāi)發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品，打造一臺(tái)有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目，推出一批深受游客喜愛(ài)的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃。要加強(qiáng)旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運(yùn)用，建立新型的旅游信息體系，在實(shí)現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點(diǎn)。

(六)在旅游行政管理上打造新亮點(diǎn)。今年7月1日，《中華人民共和國(guó)行政許可法》將正式施行。各級(jí)旅游行政管理部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時(shí)、高效的原則，提高行政審批的公開(kāi)度和進(jìn)明度。要進(jìn)一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國(guó)性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、組織包機(jī)、專(zhuān)列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗(yàn)和作法，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式，使廣大居民的出游更加方便。要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，探索適應(yīng)新形勢(shì)的管理方式。

同志們，今年全市旅游工作的目標(biāo)已經(jīng)確立，讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，確保完成今年旅游工作的各項(xiàng)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興!

謝謝大家!

全縣旅游工作會(huì)議講話(huà)稿篇七

同志們：

今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是總結(jié)去年的旅游工作，研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面，我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、肯定成績(jī)，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。

××年，在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力，我縣的旅游工作取得了顯著成績(jī)。全年接待游客萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場(chǎng)億元，同比分別增長(zhǎng)，下降，用于旅游開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬(wàn)元。

剛才，聽(tīng)了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào)，都做了大量扎實(shí)的工作，取得了一定的成績(jī)，總結(jié)起來(lái)主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

一是縣委、縣政府和各級(jí)旅游部門(mén)對(duì)旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷(xiāo)成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢(shì)，突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我縣的旅游工作無(wú)論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷(xiāo)還是在行業(yè)管理方面，還存在一些問(wèn)題：

一是景區(qū)點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬(wàn)元，但最后僅完成萬(wàn)元。由于資金投入不足，導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施落后，配套服務(wù)處于低水平狀態(tài)，嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿(mǎn)足于吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎縮，對(duì)游客的吸引力越來(lái)越小。

二是管理體制不完善，存有各自為政現(xiàn)象。目前，我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門(mén)管理，這種多頭管理，各自為政的分散管理體制，使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，造成投入、管理和利益分配上一系列的問(wèn)題；有的部門(mén)想問(wèn)題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā)，而是從本部門(mén)的利益著想，只顧眼前，不管長(zhǎng)遠(yuǎn)；有的景區(qū)點(diǎn)沒(méi)有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門(mén)來(lái)對(duì)待，在工作上不請(qǐng)示，不匯報(bào)，甚至對(duì)旅游局安排的工作敷衍塞責(zé)，拖著不辦，影響了全縣旅游工作的正常開(kāi)展。

三是旅游宣傳促銷(xiāo)的力度不夠。去年由于我縣道路的原因，縣里對(duì)宣傳促銷(xiāo)抓的稍微放松的一點(diǎn)，除沂山、嵩山外，其它景點(diǎn)均重視程度不夠，即使宣傳也是“小打小鬧”，存有走程序思想。

四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營(yíng)管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題，還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要；有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆，攤點(diǎn)管理混亂，破舊設(shè)施隨處可見(jiàn)，文物和墻壁上被涂抹刻畫(huà)，既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀(guān)和生態(tài)環(huán)境，又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破。

××年，是深入貫徹落實(shí)黨的十六大“三中”、“四中”全會(huì)精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時(shí)間，縣里相繼召開(kāi)了政協(xié)會(huì)、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確立了我縣今后一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用，應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作，總的指導(dǎo)思想是，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大“三中”、“四中”全會(huì)精神，突出招商引資、資源開(kāi)發(fā)、宣傳促銷(xiāo)、行業(yè)管理四個(gè)重點(diǎn)，加大投入，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計(jì)劃接待游客萬(wàn)人次，收入億元，同比分別增長(zhǎng)和，投入萬(wàn)元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想，今年要著重抓好以下六個(gè)方面的工作：

第一，加大旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè)，配套完善景區(qū)點(diǎn)硬件設(shè)施。景區(qū)點(diǎn)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì)，確定項(xiàng)目主體，注重發(fā)掘文化內(nèi)涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位?！痢聊甑闹攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有：沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館，搞好仙人谷和神龍大峽谷的開(kāi)發(fā)，完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門(mén)及停車(chē)場(chǎng)，整修新西門(mén)內(nèi)廣場(chǎng)及做好游覽道路改線(xiàn)工作，加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門(mén)坊風(fēng)景區(qū)主要對(duì)照景點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游區(qū)。山旺國(guó)家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè)，力爭(zhēng)在明年月份揭碑，對(duì)外開(kāi)放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表，對(duì)津汕高速公路臨朐段沿線(xiàn)遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。

益”的原則，鼓勵(lì)和支持外商投資開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè)，把最好的景點(diǎn)、地段和項(xiàng)目拿出來(lái)進(jìn)行招商，采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式，把經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離，吸引外部資金盤(pán)活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有，沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程，整個(gè)石門(mén)坊風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè)，冶源水庫(kù)芙蓉島北部、情人島及水庫(kù)水面等重點(diǎn)部位。

第三，加大宣傳促銷(xiāo)，在打造臨朐旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。今年要全面落實(shí)去年我們定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的做法，主動(dòng)推銷(xiāo)自己的旅游產(chǎn)品，策劃和組織幾個(gè)大型宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，力求運(yùn)用大手筆，形成大聲勢(shì)，造就大影響，吸引大人流，產(chǎn)生大效益。各景區(qū)（點(diǎn)）要做好宣傳圖冊(cè)的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟(jì)南、青島、東營(yíng)、臨沂等地舉行旅游推介會(huì)。做好對(duì)縣內(nèi)旅游的宣傳促銷(xiāo)工作。舉辦好紅葉旅游觀(guān)光月、臨朐奇石節(jié)等活動(dòng)，在活動(dòng)期間推出一批旅游產(chǎn)品和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。采取小分隊(duì)上門(mén)促銷(xiāo)和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國(guó)五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國(guó)家、省、市旅游部門(mén)舉辦的旅游推介會(huì)。繼續(xù)在報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體上開(kāi)展宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，形成臨朐旅游良好的品牌轟動(dòng)效應(yīng)。

第四，加大旅游商品開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開(kāi)發(fā)的主攻方向，制定旅游商品開(kāi)發(fā)目錄，確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠(chǎng)家，逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開(kāi)發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價(jià)值的旅游商品，改變景區(qū)旅游商品特色不足，質(zhì)量差，效益低的問(wèn)題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開(kāi)辟規(guī)范的旅游購(gòu)物市場(chǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理，做到所有商品明碼標(biāo)價(jià)，經(jīng)營(yíng)人員持照經(jīng)營(yíng)，工作人員持證上崗，樹(shù)立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。

第五，加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)，提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理，提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大“三中”、“四中”全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí)。二是強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制，指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理，逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的.培訓(xùn)和管理，繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動(dòng)，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對(duì)旅行社行業(yè)的管理，嚴(yán)格查處各類(lèi)“黑社”、“黑導(dǎo)”。

第六，落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實(shí)省委、省政府對(duì)旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策，對(duì)旅游汽車(chē)公司、旅行社、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)車(chē)輛的優(yōu)惠政策，對(duì)旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策。對(duì)我縣企業(yè)集體購(gòu)買(mǎi)景點(diǎn)門(mén)票給予優(yōu)惠的政策。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。

旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng)，要想加快發(fā)展，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，形成合力。第一，旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會(huì)的縣直有關(guān)部門(mén)，都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù)，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二，要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用?？h旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu)，代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén)，都必須明確縣旅游局的管理職能，自覺(jué)接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)向旅游部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào)工作，加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無(wú)論是制定規(guī)劃，還是進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，開(kāi)展宣傳促銷(xiāo)，都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行，決不允許各自為政，各行其是，更不容許對(duì)縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?！渡綎|省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門(mén)的同意，對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)遵守。同時(shí)，縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī)，提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開(kāi)展主動(dòng)想辦法，出點(diǎn)子，當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三，各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，打好“聯(lián)合牌”，做到共同發(fā)展，共同受益。同時(shí)，景區(qū)點(diǎn)與周?chē)l(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系，從旅游工作的大局出發(fā)，遇事多溝通，多體諒，共同促進(jìn)旅游工作的開(kāi)展。

同志們，今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大“三中”、“四中”全會(huì)精神，圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

全縣旅游工作會(huì)議講話(huà)稿篇八

同志們，大家上午好!

這次會(huì)議是在《旅游法》頒布實(shí)施之后，在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)不斷深入，各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定，精減壓縮會(huì)議的情況下，經(jīng)省旅游局局務(wù)會(huì)議認(rèn)真研究決定召開(kāi)的。這既表明了紅色旅游在全省旅游發(fā)展中的重要地位，也充分說(shuō)明了這次會(huì)議的重要性。首先，我代表省旅游局對(duì)各位的到來(lái)表示歡迎和問(wèn)候!這次會(huì)議得到了全國(guó)紅辦的高度重視，胡呈軍副主任蒞臨會(huì)議指導(dǎo)并將做重要講話(huà)，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)全國(guó)紅辦多年來(lái)對(duì)我省紅色旅游的關(guān)心和支持，對(duì)胡呈軍副主任的到來(lái)表示衷心的感謝!

這次會(huì)議的主要任務(wù)是了解各地貫徹《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》的進(jìn)展情況，總結(jié)20xx年全省紅色旅游工作重點(diǎn)工作，探討如何更好地落實(shí)《規(guī)劃綱要》，突出發(fā)展品牌特色，推動(dòng)我省紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展。

參加這次會(huì)議的有省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位具體分管紅色旅游工作的同志，還有各設(shè)區(qū)市、省直管縣旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)及22家全國(guó)紅色經(jīng)典景區(qū)的主要負(fù)責(zé)人。下面，我簡(jiǎn)單介紹一下前三季度全省旅游業(yè)特別是紅色旅游發(fā)展情況，并就下一步紅色旅游工作談幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。

一、前三季度全省旅游業(yè)概況及全省紅色旅游發(fā)展情況。

今年以來(lái)，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省旅游業(yè)按照“整體抓提升、重點(diǎn)求突破”的發(fā)展思路，不斷強(qiáng)化措施、強(qiáng)力推動(dòng)，全省旅游市場(chǎng)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。前三季度，全省共接待國(guó)內(nèi)游客2.2億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1478.6億元，同比分別增長(zhǎng)17.4%和23.3%。預(yù)計(jì)今年全省接待海內(nèi)外游客將達(dá)到2.5億人次，旅游業(yè)總收入突破20xx億元，比20xx年增長(zhǎng)25%以上，提前兩年完成全省旅游業(yè)“”規(guī)劃預(yù)定目標(biāo)，為全省穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生做出了積極貢獻(xiàn)。全省紅色旅游前三季度接待游客4505萬(wàn)人次，綜合收入131.5億元，占全省旅游業(yè)比重分別為20.5%和8.8%，預(yù)計(jì)全年完成規(guī)劃綱要指標(biāo)的85.9%和87.6%。

二、全省紅色旅游發(fā)展新趨勢(shì)。

1、政府主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

發(fā)展紅色旅游是踐行中共中央和國(guó)務(wù)院“兩辦”關(guān)于《20xx—20xx年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的職責(zé)所在，是落實(shí)國(guó)家規(guī)劃關(guān)于“推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展和旅游產(chǎn)品多樣發(fā)展，全面推動(dòng)生態(tài)旅游，深度開(kāi)發(fā)文化旅游，大力發(fā)展紅色旅游”的必然要求。多年來(lái)，省委省政府高度重視我省紅色旅游事業(yè)發(fā)展，20xx年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《20xx-20xx年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》后，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志就規(guī)劃的編制先后做出重要批示。20xx年11月，省政府第112次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究全省紅色旅游規(guī)劃，并報(bào)經(jīng)省委同意，以省委省政府“兩辦”名義印發(fā)了《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發(fā)后，省直相關(guān)部門(mén)，特別是紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位和各地市積極貫徹落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了河北省紅色旅游的發(fā)展后勁和動(dòng)力。省委、宣傳部長(zhǎng)艾文禮同志帶領(lǐng)宣傳部和文化廳的領(lǐng)導(dǎo)，到省旅游局現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和對(duì)接，宣傳部其他領(lǐng)導(dǎo)也深入愛(ài)國(guó)主義教育基地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)紅色旅游景區(qū)的發(fā)展。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅游系列叢書(shū)全國(guó)卷和河北地方卷，挖掘和宣傳河北紅色旅游資源和文化。省發(fā)改委、省財(cái)政廳積極申請(qǐng)、及時(shí)落實(shí)國(guó)家和省本級(jí)給予紅色旅游景區(qū)的各項(xiàng)補(bǔ)助資金，支持紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和景區(qū)升級(jí)改造，大大改善和提升了紅色旅游景區(qū)的面貌和服務(wù)設(shè)施狀況。紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組其他成員單位，也從各自職能出發(fā)，認(rèn)真履職，支持全省紅色旅游發(fā)展。

石家莊市把紅色旅游作為主打品牌，加快紅色旅游城市配套體系建設(shè)，加大“紅色西柏坡、多彩石家莊”品牌營(yíng)銷(xiāo)。西柏坡管理局專(zhuān)門(mén)安排土地指標(biāo)，建設(shè)紅色旅游文化區(qū)，拓展紅色旅游項(xiàng)目發(fā)展空間。

保定市編制完成了《保定市紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，將紅色旅游與綠色旅游、文化旅游有效結(jié)合起來(lái)，作為全市重點(diǎn)打造的三大旅游形象，在政策和資金等各方面給予了大力支持。

秦皇島市制定并印發(fā)了《秦皇島市紅色旅游發(fā)展實(shí)施方案(20xx-20xx)》，根據(jù)方案內(nèi)容，指導(dǎo)各縣區(qū)編制紅色旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，有效避免了盲目開(kāi)發(fā)造成的資源破壞和低水平重復(fù)建設(shè)，為紅色旅游持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了可靠保證。

其他各市也從自身紅色旅游資源特點(diǎn)出發(fā)，制定有關(guān)政策措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要，推動(dòng)紅色旅游發(fā)展。涉縣、邢臺(tái)、平山、樂(lè)亭、張北等紅色旅游資源大縣還把紅色旅游做為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主打品牌，從管理體制、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、宣傳促銷(xiāo)等多方面，探索創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展道路。

2、精品意識(shí)進(jìn)一步提升。

為提高全省4a級(jí)以上景區(qū)管理和服務(wù)水平，創(chuàng)建更多精品旅游景區(qū)，省局從去年開(kāi)始在4a級(jí)以上景區(qū)開(kāi)展對(duì)標(biāo)整治活動(dòng)?；顒?dòng)中，紅色旅游景區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高創(chuàng)意，深挖紅色文化內(nèi)涵，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出特色，打造精品。全省紅色景區(qū)共投入1.24億元用于升級(jí)改造，新修和改建旅游廁所15個(gè)，改擴(kuò)建停車(chē)廠(chǎng)8個(gè)，新增標(biāo)識(shí)950塊，進(jìn)一步完善紅色景區(qū)服務(wù)配套設(shè)施。

在不斷完善景區(qū)管理和服務(wù)的基礎(chǔ)上，我省向全國(guó)紅辦推薦了十條紅色精品線(xiàn)路，列入全國(guó)紅色精品旅游線(xiàn)路。今年4月份，在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅游首游式”并組織30多家旅行社成立了紅色旅游精品線(xiàn)路推廣聯(lián)盟，嘗試建立推廣紅色旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系。

秦皇島市在北戴河集發(fā)觀(guān)光園景區(qū)增加了紅色小劇團(tuán)演出，以革命歷史時(shí)期真實(shí)故事為主題，自編自導(dǎo)自演，高唱紅歌，歌唱祖國(guó);推出了柳河北山一日游和二日游兩條紅色主題線(xiàn)路，還有山海關(guān)紅色長(zhǎng)城精品游、紅色遺址精品游、愛(ài)我中華情系長(zhǎng)城專(zhuān)線(xiàn)游和近代戰(zhàn)爭(zhēng)遺址游等多條紅色旅游新線(xiàn)路，滿(mǎn)足了愛(ài)國(guó)主義教育和國(guó)防教育等專(zhuān)題旅游團(tuán)隊(duì)和家庭自助旅游者的需求，并實(shí)現(xiàn)了紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

20xx年《河北省紅色旅游景區(qū)設(shè)施規(guī)范》和《河北省紅色旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范》頒布后，邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個(gè)《規(guī)范》在景區(qū)推廣，嚴(yán)格按照規(guī)范要求整改景區(qū)設(shè)施，規(guī)范服務(wù)程序，景區(qū)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量有了明顯提升，為兩個(gè)《規(guī)范》在全省紅色景區(qū)推廣應(yīng)用提供了經(jīng)驗(yàn)。

3、融合發(fā)展進(jìn)一步深化。

紅色旅游作為專(zhuān)項(xiàng)旅游，是一項(xiàng)特殊的旅游形式，肩負(fù)著愛(ài)國(guó)主義、革命傳統(tǒng)教育的使命和政治思想教化的任務(wù)，作為特殊的旅游產(chǎn)品，各地紅色景區(qū)緊緊把握和遵循旅游規(guī)律，根據(jù)市場(chǎng)需求，通過(guò)延長(zhǎng)紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈的方式，積極同其它業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造復(fù)合型旅游產(chǎn)品，形成疊加效益，增加了紅色旅游的吸引力。如平山縣西柏坡與駝梁風(fēng)景區(qū)，129師紀(jì)念館與媧皇宮、五指山風(fēng)景區(qū)，白洋淀、狼牙山與自然生態(tài)，張北野狐嶺國(guó)防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進(jìn)行有機(jī)的組合，一方面增強(qiáng)了紅色旅游的魅力，另一方面也帶活周邊其它景區(qū)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互促互進(jìn)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。

石家莊市在今年“十一黃金周”期間，緊扣國(guó)慶主題，將眾多紅色資源加以整合，綜合山水、古建、革命遺址等多種旅游資源，策劃推出了“開(kāi)國(guó)文化之旅”旅游產(chǎn)品項(xiàng)目，讓游客體驗(yàn)全新的紅色旅游，受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

4、宣傳推廣力度進(jìn)一步加大。

全省各級(jí)旅游管理部門(mén)、紅色旅游景區(qū)高度重視紅色旅游的宣傳工作，利用重大紀(jì)念活動(dòng)和節(jié)假日，開(kāi)展紅色旅游系列宣傳推廣活動(dòng)。各地旅游管理部門(mén)抓住各類(lèi)旅游交易會(huì)舉辦之機(jī)，組織本地旅行社和景區(qū)到重點(diǎn)客源市場(chǎng)進(jìn)行紅色旅游產(chǎn)品的交流和推廣活動(dòng)。省局通過(guò)各類(lèi)媒體共發(fā)表宣傳報(bào)道699篇，并開(kāi)發(fā)了紅色旅游電子書(shū)，將反映河北紅色歷史和文化的經(jīng)典影視、文學(xué)作品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式展現(xiàn)給游客，讓游客足不出戶(hù)就能夠重溫紅色經(jīng)典，接受革命傳統(tǒng)教育。同時(shí)，在今年河北旅游網(wǎng)改版后，又將紅色旅游放在網(wǎng)站更加突出的位置，起到了更好的宣傳效果。

各地還根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展了一系列文化節(jié)慶活動(dòng)，主題教育活動(dòng)、紀(jì)念活動(dòng)和紅色文化理論研討活動(dòng)，宣傳紅色旅游。石家莊市繼續(xù)加強(qiáng)與大臺(tái)、大報(bào)、大媒體的合作，突出做好在京津等重點(diǎn)客源地的宣傳。在今年“5.19”中國(guó)旅游日，聯(lián)合河北電臺(tái)旅游文化廣播，邀請(qǐng)16家京津冀媒體的記者及全國(guó)各地的30位名博、名嘴、名家齊聚石家莊，舉辦了“紅色西柏坡，多彩石家莊”旅游考察采風(fēng)活動(dòng)，推出了“名博秀石家莊”、“名嘴說(shuō)石家莊”、“名家寫(xiě)石家莊”三個(gè)主題，多平臺(tái)、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力，收到很好的宣傳效果。為紀(jì)念中共中央移駐西柏坡65周年，石家莊市還與河北省委宣傳部、省委黨史研究室等單位聯(lián)合舉辦“西柏坡精神與中國(guó)夢(mèng)”研討會(huì)，進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和理論研討，宣傳紅色文化。西柏坡紀(jì)念館抓住到西柏坡進(jìn)行參觀(guān)學(xué)習(xí)和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重大機(jī)遇，深入挖掘紅色旅游內(nèi)涵，通過(guò)打造《趕考路·中國(guó)夢(mèng)》西柏坡精神報(bào)告會(huì)，開(kāi)辦西柏坡精神大講堂專(zhuān)題講座等形式宣傳“兩個(gè)務(wù)必”光榮傳統(tǒng)，提升西柏坡品牌的影響力。華北烈士陵園依托華北革命戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館建設(shè)及《紅色太行英雄河北》展覽籌備，采取多種形式，大力推進(jìn)文物征集工作。許多烈士子女向園區(qū)捐贈(zèng)了烈士遺物或珍貴資料，為豐富園區(qū)文物館藏，搞好陳列展覽，進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀(jì)念毛澤東誕辰120周年百名將軍書(shū)畫(huà)展”、“慶‘七·一’優(yōu)秀專(zhuān)題片展播”等大型主題性宣傳活動(dòng)。保定市堅(jiān)持“上大臺(tái)、登大報(bào)”的原則，突出媒體、實(shí)體、載體“三體”聯(lián)動(dòng)，立體促銷(xiāo)，強(qiáng)勢(shì)宣傳，以節(jié)慶活動(dòng)為載體，以各類(lèi)媒體為平臺(tái)，以企業(yè)實(shí)體市場(chǎng)化運(yùn)作方式，構(gòu)建全方位的紅色旅游促銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，多措并舉強(qiáng)化宣傳紅色旅游。淶水縣野三坡、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀(jì)念館在中央電視臺(tái)《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場(chǎng)，在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、地鐵、網(wǎng)站等主流媒體投放大量廣告，宣傳紅色旅游資源和產(chǎn)品，提升紅色景區(qū)的知名度和影響力。狼牙山景區(qū)還成功舉辦了狼牙山山花節(jié)暨河北省紅色旅游首游開(kāi)游儀式等活動(dòng);唐縣策劃了“中國(guó)?唐縣國(guó)際文化尋根之旅暨紀(jì)念白求恩”系列活動(dòng)，廣泛收集資料，編印了《紅色山村的記憶》、《我們的白求恩》等書(shū)刊，深入挖掘紅色旅游文化內(nèi)涵。張家口張北野狐嶺國(guó)防教育基地在八一建軍節(jié)期間，舉辦了國(guó)防知識(shí)競(jìng)賽和萬(wàn)人留言活動(dòng)，向公眾普及國(guó)防知識(shí)，增強(qiáng)公眾國(guó)防意識(shí)。邯鄲市以打造紅色特色旅游為方向，創(chuàng)建一流紅色品牌為目標(biāo)，加強(qiáng)與周邊景區(qū)(點(diǎn))、各大旅行社的宣傳合作，形成聯(lián)合促銷(xiāo)，利用各種手段開(kāi)擴(kuò)市場(chǎng)，加大在北京、河南、石家莊等鄰近城市的宣傳力度，開(kāi)通了上海至邯鄲旅游專(zhuān)列，將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點(diǎn)列入專(zhuān)列的重點(diǎn)景區(qū)進(jìn)行推銷(xiāo)。此外，還精心編制了《旅游精品線(xiàn)路宣傳冊(cè)》，設(shè)計(jì)了多條旅游精品線(xiàn)路，把涉縣紅色一日游(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山)、生態(tài)邯鄲一日游(趙苑-叢臺(tái)公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點(diǎn)線(xiàn)路進(jìn)行推薦。

除此之外，全省重點(diǎn)紅色景區(qū)緊緊抓住20xx年北方十省市旅游交易會(huì)在石家莊舉辦之機(jī)，踴躍參展，通過(guò)向游客免費(fèi)發(fā)放旅游宣傳冊(cè)、旅游畫(huà)頁(yè)、小紀(jì)念章(品)等形式，向業(yè)內(nèi)和社會(huì)推介紅色旅游產(chǎn)品。這些活動(dòng)的開(kāi)展不僅深入挖掘了紅色文化，而且通過(guò)系列活動(dòng)形式宣傳了紅色旅游，提高了紅色旅游的知名度和美譽(yù)度。

三、紅色旅游發(fā)展中存在的主要問(wèn)題。

一是紅色旅游景區(qū)的核心吸引力和拉動(dòng)力有待加強(qiáng)。

我省紅色旅游資源種類(lèi)全、數(shù)量多、品位高。就太行山、京津冀而言，在全國(guó)重點(diǎn)打造的100多個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)中，河北就占了13個(gè)重點(diǎn)、22個(gè)單體，有4條線(xiàn)路被列為全國(guó)精品旅游線(xiàn)路。比如西柏坡，他是全國(guó)著名的五大革命圣地之一，一句“新中國(guó)從這里走來(lái)”讓西柏坡名揚(yáng)海內(nèi)外，成為國(guó)家重點(diǎn)名勝區(qū)和5a及旅游景區(qū)。當(dāng)然，西柏坡對(duì)紅色旅游資源的開(kāi)發(fā)利用十分重視。但是，就目前來(lái)說(shuō)，景區(qū)的核心吸引力和對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，還有很大潛力。也就是說(shuō)，在旅游資源和旅游產(chǎn)品極為豐富、旅游市場(chǎng)逐步完善的大環(huán)境下，如何通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)理念和創(chuàng)新管理方式，充分發(fā)揮經(jīng)典景區(qū)的核心吸引力，最大限度提升拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區(qū)管理部門(mén)共同探討和亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二是部分紅色旅游景區(qū)文化內(nèi)涵缺乏震撼力和感染力。

紅色旅游，是把紅色人文景觀(guān)和綠色自然景觀(guān)相結(jié)合，把革命傳統(tǒng)教育與促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的一種新型的主題旅游形式。它既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工程，更是一項(xiàng)文化工程、社會(huì)工程?？v觀(guān)我省，部分紅色旅游景區(qū)對(duì)紅色文化內(nèi)涵挖掘不夠，對(duì)革命文物的收集整理加工不夠，景區(qū)建設(shè)存在著形式單一、展館陳列方式簡(jiǎn)單、內(nèi)容陳舊、特色不鮮明等問(wèn)題，與現(xiàn)代人的審美觀(guān)念和旅游消費(fèi)者的認(rèn)知不相適應(yīng)。

三是紅色旅游景區(qū)的產(chǎn)業(yè)化水平較低。

目前，我省紅色旅游景區(qū)的管理體制各異，多數(shù)為事業(yè)單位，資源意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、宣傳意識(shí)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，大多數(shù)景點(diǎn)配套設(shè)施不夠完善，融資渠道不夠暢通，產(chǎn)品較單一，多數(shù)仍處于等客上門(mén)狀態(tài)。

四是從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待提高。

由于紅色旅游景區(qū)多為非門(mén)票經(jīng)濟(jì)，景點(diǎn)免費(fèi)開(kāi)放后，景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平遇到新的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)紅色旅游景區(qū)管理，提高管理人員和講解人員的綜合素質(zhì)，提高紅色旅游景區(qū)綜合效益尤為重要。

四、明年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

黨的xx屆三中全會(huì)的召開(kāi)和《旅游法》的頒布實(shí)施，為我省紅色旅游發(fā)展注入了新活力，提供了新的發(fā)展機(jī)遇。紅色旅游要緊緊抓住當(dāng)前全省旅游業(yè)高速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，以全省紅色旅游規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，突出特色、打造精品，量力而行;堅(jiān)持政府推動(dòng)、多方參與，提升質(zhì)量;堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，改革創(chuàng)新，借勢(shì)而行，努力確保規(guī)劃綱要目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，做大做強(qiáng)全省紅色旅游。

1、進(jìn)一步堅(jiān)定紅色旅游工作的目標(biāo)任務(wù)。

發(fā)展紅色旅游，是中國(guó)革命事業(yè)和改革開(kāi)放發(fā)展到一定時(shí)期的必然產(chǎn)物，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)特殊國(guó)情的一項(xiàng)必然選擇。在中辦和國(guó)辦兩期《規(guī)劃綱要》指導(dǎo)下，我省紅色旅游快速發(fā)展，已經(jīng)奠定了良好的基礎(chǔ)和發(fā)展條件，面對(duì)紅色旅游發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇，我們必須站在新的起點(diǎn)上，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，切實(shí)落好我省《規(guī)劃綱要》提出的各項(xiàng)任務(wù)，努力推動(dòng)我省紅色旅游工作再上新臺(tái)階。

一是進(jìn)一步明確工作思路。發(fā)展紅色旅游，紅色是根本，特色是關(guān)鍵。明年是我省貫徹落實(shí)《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》的關(guān)鍵之年。思路決定出路。明年，我們的工作思路是：要繼續(xù)堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)體系建設(shè)為載體，以愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育為主題，以紅色為內(nèi)涵，以旅游為載體。通過(guò)政府組織引導(dǎo)，社會(huì)力量積極參與和市場(chǎng)有效運(yùn)作，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，創(chuàng)新思維，全力落實(shí)《規(guī)劃綱要》，突出打造品牌特色，促進(jìn)我省紅色旅游事業(yè)再上新臺(tái)階。

二是深入落實(shí)《規(guī)劃綱要》目標(biāo)任務(wù)。

工作目標(biāo)：即到20xx年，形成“一地、兩帶、十二區(qū)”的紅色旅游發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)紅色旅游景區(qū)a及標(biāo)準(zhǔn)35家，其中，4a以上景區(qū)20家，年接待人數(shù)7000萬(wàn)人次，綜合收入突破200億元，直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到5萬(wàn)以上，間接就業(yè)人數(shù)20萬(wàn)人以上，成為全省旅游業(yè)的支柱和龍頭，同時(shí)，促進(jìn)革命老區(qū)人民脫貧致富。

重點(diǎn)任務(wù)：就是集中精力抓好“四個(gè)一”工程。即在規(guī)劃期間，逐步建設(shè)一批以紅色旅游為主，生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、會(huì)展旅游、休閑度假旅游等相輔相成的紅色旅游區(qū)，成為全省紅色旅游發(fā)展增長(zhǎng)極;打造一批精品紅色旅游項(xiàng)目，成為全省紅色旅游產(chǎn)業(yè)重要支撐點(diǎn);培育一批精品紅色旅游線(xiàn)路，成為推動(dòng)全省紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器;生產(chǎn)一批紅色旅游商品，成為延續(xù)紅色旅游教育功能、傳承紅色精神的重要載體。

三是進(jìn)一步解放思想，以創(chuàng)新思維求發(fā)展。各地要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)紅色旅游的經(jīng)營(yíng)管理、體制機(jī)制進(jìn)行深入研究和探索;要立足紅色，突出特色，主動(dòng)適應(yīng)旅游消費(fèi)的需求，積極推進(jìn)紅色旅游與其他類(lèi)型旅游要素的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng);各單位要在推動(dòng)紅色旅游發(fā)展的實(shí)踐中，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，相互借鑒，不斷創(chuàng)新，既要抓好各個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)的分步實(shí)施，又要加強(qiáng)對(duì)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)，努力探索促進(jìn)紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo)。

發(fā)展紅色旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。加強(qiáng)對(duì)全省紅色旅游工作的組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo)是加快推動(dòng)我省紅色旅游快速發(fā)展的重要前提和組織保障。根據(jù)全國(guó)紅辦要求，各省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室，負(fù)責(zé)本省紅色旅游的組織協(xié)調(diào)工作。下一步，我們要在省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，充分履行紅色旅游各項(xiàng)工作職責(zé)。要盡快完善各成員單位之間協(xié)調(diào)和溝通解決重大問(wèn)題的工作機(jī)制，建立通暢高效的信息交流平臺(tái)，定期組織各成員單位赴各地檢查指導(dǎo)規(guī)劃綱要的落實(shí)情況;要在規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上編制紅色旅游精品線(xiàn)路規(guī)劃方案，進(jìn)一步推動(dòng)紅色旅游與其他旅游業(yè)態(tài)的融合發(fā)展;編制紅色旅游商品開(kāi)發(fā)規(guī)劃，挖掘和拓展紅色文化表現(xiàn)形態(tài)，延伸紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈。各級(jí)旅游部門(mén)要對(duì)照規(guī)劃綱要，進(jìn)一步完善區(qū)域規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃，形成科學(xué)合理的紅色旅游規(guī)劃體系。

3、要進(jìn)一步完善和落實(shí)政策措施。國(guó)家和我省為支持旅游業(yè)發(fā)展出臺(tái)了很多政策措施。這些措施對(duì)所有旅游業(yè)態(tài)都適用，我們要認(rèn)真研究并逐一落實(shí)，切實(shí)解決紅色旅游快速發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。省級(jí)紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室要結(jié)合我省紅色旅游發(fā)展形勢(shì)，研究細(xì)化全省紅色旅游工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。要盡快制定出臺(tái)紅色旅游景區(qū)升級(jí)改造獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法。各市縣也要積極努力，爭(zhēng)取政府對(duì)本地區(qū)紅色旅游在人財(cái)物等方面的支持，積極爭(zhēng)取紅色旅游預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)規(guī)劃內(nèi)革命老區(qū)、國(guó)家級(jí)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。各紅色旅游景區(qū)，特別是國(guó)家級(jí)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)更要進(jìn)一步解放思想，多方融資，落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)和支持紅色旅游的各項(xiàng)稅收政策，從更高層面和多角度推動(dòng)紅色旅游快速發(fā)展。

目前，省局正在積極推進(jìn)全省4a級(jí)景區(qū)整治提升工作，所有紅色景區(qū)都要按照省局統(tǒng)一部署和要求，積極制訂整改提升方案，進(jìn)一步提高景區(qū)設(shè)施和服務(wù)水平。同時(shí)，要對(duì)照我省紅色旅游設(shè)施和服務(wù)兩個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹工作，省局正在研究制訂分步實(shí)施方案，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)支持。

4、要進(jìn)一步推動(dòng)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

在新形勢(shì)下，各相關(guān)部門(mén)、各級(jí)旅游主管部門(mén)和紅色景區(qū)管理部門(mén)要進(jìn)一步堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以建設(shè)打造紅色旅游目的地為目標(biāo)，積極探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路徑，充分挖掘當(dāng)?shù)丶t色旅游文化，整合周邊自然生態(tài)、歷史文化、民俗風(fēng)情等旅游資源，拓寬紅色旅游發(fā)展空間，豐富紅色旅游產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成紅綠結(jié)合、紅古結(jié)合、紅俗結(jié)合等多樣化、復(fù)合型紅色旅游資源優(yōu)勢(shì)。明年是小平同志誕辰110周年，我們要按照習(xí)對(duì)今年毛澤東同志誕辰120周年活動(dòng)提出的“隆重、簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)辦紀(jì)念活動(dòng)”的指示精神，組織好明年紀(jì)念小平同志誕辰110周年主題活動(dòng)。此外，還要抓緊研究制定紅色旅游整體赴京促銷(xiāo)計(jì)劃和紅色老區(qū)土特產(chǎn)品交易活動(dòng)方案。同時(shí)，要進(jìn)一步拓寬紅色旅游營(yíng)銷(xiāo)思路，整合各類(lèi)媒體資源，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，每年推出一到兩個(gè)有影響、有效果的主題活動(dòng)，提升紅色旅游產(chǎn)品的綜合效益。要認(rèn)真研究境外文化意識(shí)形態(tài)和游客心理，尋找同類(lèi)資源開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)的結(jié)合點(diǎn)，精心策劃開(kāi)發(fā)能夠吸引境內(nèi)(外)游客的紅色旅游產(chǎn)品，開(kāi)展宣傳促銷(xiāo)，使已經(jīng)成熟的紅色旅游景區(qū)與境外合作互動(dòng)。

5、要進(jìn)一步提高紅色旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。

主要是抓好各級(jí)各部門(mén)紅色旅游管理人員及景區(qū)講解員的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支熱愛(ài)并善于做好紅色旅游工作的高素質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)。明年將組織相關(guān)人員赴外地考察學(xué)習(xí)，拓寬發(fā)展思路。同時(shí)，按照規(guī)劃綱要中提出的5年內(nèi)對(duì)紅色旅游景區(qū)講解人員輪訓(xùn)一遍的要求，通過(guò)多種形式，組織開(kāi)展紅色景區(qū)講解人員培訓(xùn)，促進(jìn)紅色旅游景區(qū)服務(wù)和管理水平提高。

同志們，紅色旅游是旅游業(yè)與思想政治工作和文化產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的新興業(yè)態(tài)，是特殊的旅游產(chǎn)品。發(fā)展紅色旅游意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。研究紅色旅游就是要緊緊把握中國(guó)近現(xiàn)代史的主軸，發(fā)展紅色旅游就是要進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，喚起人們奮力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和民族復(fù)興的激情與動(dòng)力。我們持續(xù)推進(jìn)紅色旅游發(fā)展，符合廣大人民群眾意愿和要求，也是黨和政府賦予我們的神圣職責(zé)，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，同心戮力，扎實(shí)工作，以推進(jìn)我省紅色旅游穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展實(shí)際行動(dòng)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

全縣旅游工作會(huì)議講話(huà)稿篇九

進(jìn)入80年代以來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，越來(lái)越多的旅游城市提出將旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。下面是本站小編給大家整理的旅游工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。

同志們：

新春伊始，萬(wàn)象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!

節(jié)后上班第一天召開(kāi)全縣規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì)，又是打氣鼓勁、開(kāi)始工作的動(dòng)員會(huì)。希望大家通過(guò)七天假期的調(diào)整，以信心百倍、充滿(mǎn)活力、精神飽滿(mǎn)的狀態(tài)，投入到新春的工作中，為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開(kāi)好局、起好步。

同志們，為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況，安排部署20xx年旅游工作任務(wù)，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣旅游工作會(huì)議。

同志們，剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營(yíng)坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國(guó)土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，各有特色和側(cè)重，希望說(shuō)到做到，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我再講兩方面意見(jiàn)，一方面是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，一方面是行動(dòng)問(wèn)題：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好旅游工作的信心。

加快旅游業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設(shè)中，“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書(shū)記意見(jiàn)，20xx年11月20日，在本溪日?qǐng)?bào)刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國(guó)楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在本溪縣召開(kāi)。借此機(jī)會(huì)，將會(huì)議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)精神傳達(dá)一下。

楊軍生副市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容：一是要進(jìn)一步提升對(duì)“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識(shí)我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來(lái)就是“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作”?！皩?shí)施一個(gè)戰(zhàn)略”：即大力實(shí)施“十百千萬(wàn)”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū)，發(fā)展100條溝域旅游，開(kāi)發(fā)和標(biāo)識(shí)1000個(gè)適合旅游的山峰，發(fā)展10000戶(hù)農(nóng)家樂(lè)?！巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨?gòu)?qiáng)省绷笠?，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做?yōu)特色的主題樂(lè)園，要做強(qiáng)精品酒店，要做大旅游購(gòu)物，要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。“打造四季品牌”：即：春季“賞花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀(guān)楓休閑”游，冬季“冰雪運(yùn)動(dòng)”游，“四季溫泉游”?！白龊昧?xiàng)工作”：就是以“溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年”為核心，狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，大力招商引資;以農(nóng)家樂(lè)建設(shè)為重點(diǎn)，做大鄉(xiāng)村旅游;以?xún)?yōu)化旅游環(huán)境為主題，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購(gòu)物場(chǎng)所、開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品為突破，大力發(fā)展旅游購(gòu)物;提升省外游客比例為方向，強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作。

高宏彬市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容：一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)20xx年楓葉之都這項(xiàng)工作。這個(gè)會(huì)是從政府角度全面啟動(dòng)20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實(shí)旅游工作職責(zé)分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時(shí)候了，要高強(qiáng)度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，要敢于擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)是縣區(qū)，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設(shè)，我每個(gè)月都要聽(tīng)一次，或者是市政府常務(wù)會(huì)，或者是市長(zhǎng)碰頭會(huì)。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公，每次必須給我安排旅游項(xiàng)目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年，推進(jìn)楓葉之都建設(shè)，我們既要抓面上工作，也要重點(diǎn)突破。拆遷戶(hù)，我們既要當(dāng)好“指揮員”，也要當(dāng)好“服務(wù)員”，確保溫泉旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利，確?！皸鞫肌苯ㄔO(shè)。本溪發(fā)展，有這么兩句話(huà)，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無(wú)論我們參加會(huì)議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。

加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的新常態(tài)仍將延續(xù)，受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)影響，礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢(shì)一時(shí)難以改變，給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí)，關(guān)門(mén)山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異常火爆，20xx年接待游客超過(guò)60萬(wàn)人次，僅門(mén)票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬(wàn)元，說(shuō)明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱，要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是“新常態(tài)”下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12：54：34，三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢(shì)，今年的政府。

工作報(bào)告。

提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路，目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，變?cè)瓉?lái)的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣?？h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì)，就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn)，通過(guò)旅游業(yè)的大發(fā)展，推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑?，F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)就能增加5—7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營(yíng)業(yè)稅，營(yíng)業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展，對(duì)我們?cè)黾影傩帐杖?，富民?qiáng)縣具有重大意義。

我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地處擁有2400萬(wàn)人口的沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，縣城小市距沈陽(yáng)90公里;距大連港340公里，營(yíng)口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場(chǎng)85公里。生態(tài)優(yōu)勢(shì)極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過(guò)77%，前人保護(hù)，應(yīng)倍加珍惜。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)極為明顯，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬(wàn)。

我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，通過(guò)爭(zhēng)取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式，累計(jì)投資10多億元，先后開(kāi)發(fā)了關(guān)門(mén)山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū)，并成為全國(guó)、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng)，旅游大環(huán)線(xiàn)即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤瑴厝_(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前，全縣已開(kāi)放旅游景區(qū)15處。其中，國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)3處?，F(xiàn)有旅行社7家，星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”突破130家，旅游從業(yè)人員1萬(wàn)余人。在國(guó)家工商總局注冊(cè)“楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)，被評(píng)為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。

旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽(yáng)、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購(gòu)物和游樂(lè)演藝場(chǎng)所，旅游留不住人，外來(lái)游客即來(lái)即走，“半年閑”問(wèn)題突出;從旅游開(kāi)發(fā)來(lái)看，旅游資源開(kāi)發(fā)面窄，重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快，資源優(yōu)勢(shì)亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);從宣傳來(lái)看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團(tuán)組游客少等等，這些問(wèn)題是短板，更是發(fā)展的潛力所在。

二、真抓實(shí)干，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。

20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年，任務(wù)艱巨，前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的高度來(lái)審視旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn)，讓其迅速成長(zhǎng)為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

一是抓重點(diǎn)，強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅游市場(chǎng)，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國(guó)、推向海外的旅游品牌，才能增強(qiáng)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。否則，我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面，要按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門(mén)山軟硬件改造，景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取完成鐵剎山、老邊溝4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)旅游資源有償使用管理，為下一步有序開(kāi)發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營(yíng)銷(xiāo)奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面，要立足“中國(guó)溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是規(guī)范拆遷，限時(shí)拆遷，確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名、東北一流的溫泉城市。基礎(chǔ)設(shè)施方面，要按照“旅游六要素”的要求，進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè)，今年要力爭(zhēng)完成旅游大環(huán)線(xiàn)，完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實(shí)力。

二是抓促銷(xiāo)，拓展旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)，要把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目還不夠，關(guān)鍵還需要宣傳促銷(xiāo)、開(kāi)拓市場(chǎng)。今年，全縣旅游宣傳促銷(xiāo)要做好三個(gè)方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來(lái)思考，要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面來(lái)關(guān)注，向社會(huì)公開(kāi)征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體，更要?jiǎng)?chuàng)新方式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時(shí)尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢(shì)，提高宣傳營(yíng)銷(xiāo)的現(xiàn)代感和實(shí)效性。三要在面向主要客源市場(chǎng)集中促銷(xiāo)上下功夫。采取組織開(kāi)展大型旅游促銷(xiāo)活動(dòng)等手段，開(kāi)拓客源市場(chǎng)。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國(guó)”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動(dòng)等載體，加大對(duì)外宣傳力度，逐步形成輻射全國(guó)的“滿(mǎn)鄉(xiāng)印象”。

三是抓服務(wù)，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)處不在，無(wú)所不包，游客能看到的、聽(tīng)到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了，游客滿(mǎn)意了，才能使我們的資源優(yōu)勢(shì)得到有效地發(fā)揮。一方面，要通過(guò)培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升服務(wù)水平。通過(guò)酒店評(píng)星、旅行社評(píng)級(jí)，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)抓旅游市場(chǎng)整治，從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環(huán)境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保措施得力、監(jiān)管到位，創(chuàng)建安全有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，要激發(fā)社會(huì)各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織及各類(lèi)俱樂(lè)部的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營(yíng)，努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動(dòng)提供服務(wù)，鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模，積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問(wèn)題，為景區(qū)、企業(yè)排憂(yōu)解難，提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性，助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

四是抓領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處，會(huì)上同時(shí)下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)計(jì)劃》，明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢(shì)比較突出的小市、草河掌、東營(yíng)坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以?xún)A斜，靜下心來(lái)，多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問(wèn)題，多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難，扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門(mén)配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門(mén)的力量是不夠的。為此各部門(mén)必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、通力合作，共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類(lèi)指導(dǎo)，定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住突破點(diǎn)，從不同途徑、不同層面，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門(mén)共管、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明，我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的，作風(fēng)頑強(qiáng)，經(jīng)得起考驗(yàn)，特別能戰(zhàn)斗。但是，也存在一些不容忽視的問(wèn)題，有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門(mén)干工作;有的同志作風(fēng)渙散，對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一，要講紀(jì)律，切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序，保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，要講團(tuán)結(jié)，只有相互補(bǔ)臺(tái)，才能好戲連臺(tái)，“懂團(tuán)結(jié)是大聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事”。第三，要講實(shí)干，要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺(jué)悟、一種境界、一種追求。

同志們，“一年之計(jì)在于春”，今年2.19過(guò)春節(jié)，再有4天，就進(jìn)入3月份了，旅游工作季節(jié)性很強(qiáng)，我們必須只爭(zhēng)朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，為把本溪縣建設(shè)成為中國(guó)旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!

同志們：

市委市政府高度重視旅游工作。去年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)：一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會(huì)研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，討論并審議通過(guò)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并首次以市委市政府名義正式發(fā)文，對(duì)今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市累計(jì)接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國(guó)平均水平高出7.6和5.06個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達(dá)9%，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，對(duì)城市品牌形象的貢獻(xiàn)不斷提高。三是高端旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，同安華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運(yùn)營(yíng)，集美國(guó)際馬戲城等大型高端旅游文化項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿(mǎn)意度位列全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)旅游城市第6名，連續(xù)3年排在全國(guó)前10名，與三亞、麗江等10個(gè)城市一起被評(píng)為20xx年度國(guó)內(nèi)最佳旅游目的地。

這些成績(jī)，是在去年國(guó)內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得的，很不容易，凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門(mén)的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表市政府向一直以來(lái)關(guān)心支持旅游工作的各級(jí)各部門(mén)，向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切問(wèn)候和衷心感謝!

20xx年是推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才，國(guó)彬局長(zhǎng)對(duì)去年的工作作了總結(jié)，對(duì)今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區(qū)、各部門(mén)抓好落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全面推進(jìn)《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。

市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的綱領(lǐng)性文件，各區(qū)各有關(guān)部門(mén)要把全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期，市兩辦將下發(fā)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》的責(zé)任分工，各區(qū)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自的實(shí)際和工作特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游規(guī)劃工作。

要高度重視規(guī)劃對(duì)旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實(shí)把“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中，要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)與對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，尤其是自然稟賦優(yōu)勢(shì)和歷史人文優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實(shí)在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會(huì)同各相關(guān)部門(mén)聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項(xiàng)規(guī)劃。在制訂規(guī)劃。

工作計(jì)劃。

時(shí)，要分清輕重緩急，有計(jì)劃分步驟加以推進(jìn)，今年要重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、旅游交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作。

鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對(duì)保護(hù)傳承歷史文化風(fēng)貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。去年，我市被國(guó)家文物局列入申遺預(yù)備名錄，根據(jù)初步的計(jì)劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國(guó)列入20xx年申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來(lái)申遺專(zhuān)家的考察評(píng)估。因此，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常繁重艱巨，各項(xiàng)申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會(huì)要全力以赴做好申遺的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門(mén)也要密切配合，齊心協(xié)力，以高度的責(zé)任感和命令感，共同配合做好申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。

四、加快推進(jìn)旅游目的地建設(shè)。

要圍繞現(xiàn)代化國(guó)際性港口風(fēng)景旅游城市的目標(biāo)定位，突出對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國(guó)際化視野，打響海峽旅游品牌，積極發(fā)展具有國(guó)際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務(wù)會(huì)展、文體康樂(lè)等旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作，有力提升旅游品牌與品味。要找準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)切入點(diǎn)，盡快策劃生成在國(guó)內(nèi)外叫得響的主題。

口號(hào)。

和圖像標(biāo)識(shí)。要善于運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段，拓展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和在線(xiàn)旅游等，全面提升旅游推廣的針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性和有效性。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極整合各方面宣傳營(yíng)銷(xiāo)渠道與資源，形成對(duì)外宣傳營(yíng)銷(xiāo)的合力。

五、積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。

以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè)，以項(xiàng)目為抓手，帶動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期，國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)了《國(guó)民旅游休閑綱要》，氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游，應(yīng)該充分把握這一契機(jī)，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺(tái)的《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》提出的無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)政策，策劃生成一批重大旅游招商項(xiàng)目，積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時(shí)，積極做好“三維”招商，繼續(xù)跟進(jìn)西班牙水上樂(lè)園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項(xiàng)目，加快推進(jìn)國(guó)際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要積極幫助和推動(dòng)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽(yáng)直升機(jī)旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目做好營(yíng)銷(xiāo)宣傳。

六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平。

要根據(jù)《國(guó)民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè)，建立以手機(jī)位置服務(wù)為核心，以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補(bǔ)充，以旅游網(wǎng)站、旅游熱線(xiàn)、旅游咨詢(xún)服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺(tái)。加強(qiáng)旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險(xiǎn)信息提示，加快形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能，提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強(qiáng)旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，健全旅游安全救援體系。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量，加快旅游休閑各類(lèi)緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范，同時(shí)，抓緊制定出臺(tái)扶持和管理旅行社、星級(jí)酒店、景區(qū)升級(jí)的政策措施，不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度，加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境，提升依法治旅水平。

七、密切協(xié)作形成合力。

根據(jù)市委市政府實(shí)施意見(jiàn)精神，今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會(huì)的籌建工作。同時(shí)，我們還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，積極推進(jìn)旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合，重點(diǎn)打造濱海旅游、商務(wù)會(huì)展、休閑度假、文體康樂(lè)等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài)，加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀(guān)光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)的多部門(mén)聯(lián)合預(yù)審制度，積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。要不斷加大財(cái)政投入，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化導(dǎo)向，提升資金使用效益，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

同志們，今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，?shí)干興旅，依法促旅，為實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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全縣旅游工作會(huì)議講話(huà)稿篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位職工同志們：

大家好！

大家對(duì)于我的.信任與支持，我深表謝意。能夠當(dāng)選我廠(chǎng)的工會(huì)主席，深感榮幸，與此同時(shí)，我也深深體會(huì)到自己肩負(fù)的責(zé)任重大?！霸谄湮唬\其政”，在新的工作崗位上，我將按照《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》所賦予的權(quán)利與義務(wù)認(rèn)真履責(zé)、切實(shí)維權(quán)，最大限度的發(fā)揮工會(huì)的四項(xiàng)職能，努力打造一支為職工謀利益，為廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)排憂(yōu)解難的工會(huì)組織隊(duì)伍。為此，向大家表態(tài)如下：

一、完善組織職能，健全工作機(jī)制：按照《工會(huì)法》、《企業(yè)工會(huì)工作條例》和我廠(chǎng)實(shí)際情況，不斷完善我廠(chǎng)的工會(huì)組織機(jī)構(gòu)，健全我廠(chǎng)工會(huì)的工作機(jī)制，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工積極參與企業(yè)的民主管理，為我們洗煤廠(chǎng)的又快又好發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

二、維護(hù)職工權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系：工會(huì)作為職工的維權(quán)組織，要切實(shí)為職工的合法權(quán)益，急職工所急，想職工所想；通過(guò)簽定集體合同和職工工資協(xié)議合同，切實(shí)作好職工的工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和社會(huì)保險(xiǎn)工作，為職工做好事、辦實(shí)事、解難事。

三、關(guān)心職工生活，實(shí)施送溫暖工程：主動(dòng)了解職工群眾的疾苦，撲下身子傾聽(tīng)的呼聲，為職工排優(yōu)解難，把廠(chǎng)委和工會(huì)組織的關(guān)懷送到職工心中，真正起到聯(lián)系群眾的紐帶作用；全心全意為職工辦實(shí)事，搞好職工文化娛樂(lè)生活，促進(jìn)職工身心健康。對(duì)困難職工深入了解，實(shí)施送溫暖活動(dòng)，使廣大職工感受到組織的溫暖。

四、工作嚴(yán)肅認(rèn)真，生廉潔奉公：我個(gè)人在工作上要盡職盡責(zé)，務(wù)真求實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真屢責(zé)；生活中要端正態(tài)度，恪盡職守，以良知道德為起點(diǎn)，以構(gòu)建文明和諧為己任。

今后的日子里，我將不負(fù)眾望，竭盡權(quán)力，以工作業(yè)績(jī)向大家表明我的態(tài)度與決心。

謝謝！

全縣旅游工作會(huì)議講話(huà)稿篇十一

旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列支持政策。下面是求學(xué)網(wǎng)本站小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議講話(huà)稿，僅供參考。

同志們、新春伊始，萬(wàn)象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!節(jié)后上班第一天召開(kāi)全縣規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì)，又是打氣鼓勁、開(kāi)始工作的動(dòng)員會(huì)。希望大家通過(guò)七天假期的調(diào)整，以信心百倍、充滿(mǎn)活力、精神飽滿(mǎn)的狀態(tài)，投入到新春的工作中，為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開(kāi)好局、起好步。

同志們，為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣20**年旅游發(fā)展情況，安排部署20**年旅游工作任務(wù)，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣旅游工作會(huì)議。

同志們，剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營(yíng)坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國(guó)土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，各有特色和側(cè)重，希望說(shuō)到做到，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒。

年年末12月30日，市政府楓葉之都建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在本溪縣召開(kāi)。借此機(jī)會(huì)，將會(huì)議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)精神傳達(dá)一下。

楊軍生副市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容、一是要進(jìn)一步提升對(duì)楓都建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識(shí)我市楓都建設(shè)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)楓都建設(shè)。20**年的市政府工作思路概括起來(lái)就是實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作。實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、即大力實(shí)施十百千萬(wàn)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū)，發(fā)展100條溝域旅游，開(kāi)發(fā)和標(biāo)識(shí)1000個(gè)適合旅游的山峰，發(fā)展10000戶(hù)農(nóng)家樂(lè)。完善六大要素、即著力完善本溪旅游吃住行游購(gòu)?qiáng)柿笠?，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做?yōu)特色的主題樂(lè)園，要做強(qiáng)精品酒店，要做大旅游購(gòu)物，要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。打造四季品牌、即、春季賞花踏春游，夏季避暑洗肺游，秋季觀(guān)楓休閑游，冬季冰雪運(yùn)動(dòng)游，四季溫泉游。做好六項(xiàng)工作、就是以溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年為核心，狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，大力招商引資;以農(nóng)家樂(lè)建設(shè)為重點(diǎn)，做大鄉(xiāng)村旅游;以?xún)?yōu)化旅游環(huán)境為主題，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購(gòu)物場(chǎng)所、開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品為突破，大力發(fā)展旅游購(gòu)物;提升省外游客比例為方向，強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作。

旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利，確保楓都建設(shè)。本溪發(fā)展，有這么兩句話(huà)，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無(wú)論我們參加會(huì)議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。

加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然要求。當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的新常態(tài)仍將延續(xù)，受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)影響，礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢(shì)一時(shí)難以改變，給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí)，關(guān)門(mén)山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異常火爆，20**年接待游客超過(guò)60萬(wàn)人次，僅門(mén)票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬(wàn)元，說(shuō)明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱，要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是新常態(tài)下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12、54、34，三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢(shì)，今年的政府工作報(bào)告提出了提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的工作思路，目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，變?cè)瓉?lái)的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣?？h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì)，就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn)，通過(guò)旅游業(yè)的大發(fā)展，推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑?，F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)就能增加57個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營(yíng)業(yè)稅，營(yíng)業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展，對(duì)我們?cè)黾影傩帐杖?，富民?qiáng)縣具有重大意義。

我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地處擁有2400萬(wàn)人口的沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，縣城小市距沈陽(yáng)90公里;距大連港340公里，營(yíng)口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場(chǎng)85公里。生態(tài)優(yōu)勢(shì)極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過(guò)77%，前人保護(hù)，應(yīng)倍加珍惜。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)極為明顯，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬(wàn)。

我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，通過(guò)爭(zhēng)取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式，累計(jì)投資10多億元，先后開(kāi)發(fā)了關(guān)門(mén)山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū)，并成為全國(guó)、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng)，旅游大環(huán)線(xiàn)即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤?，溫泉開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前，全縣已開(kāi)放旅游景區(qū)15處。其中，國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)3處?，F(xiàn)有旅行社7家，星級(jí)農(nóng)家樂(lè)突破130家，旅游從業(yè)人員1萬(wàn)余人。在國(guó)家工商總局注冊(cè)楓葉之鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)，被評(píng)為遼寧省旅游強(qiáng)縣、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。

旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽(yáng)、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購(gòu)物和游樂(lè)演藝場(chǎng)所，旅游留不住人，外來(lái)游客即來(lái)即走，半年閑問(wèn)題突出;從旅游開(kāi)發(fā)來(lái)看，旅游資源開(kāi)發(fā)面窄，重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快，資源優(yōu)勢(shì)亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);從宣傳來(lái)看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團(tuán)組游客少等等，這些問(wèn)題是短板，更是發(fā)展的潛力所在。

二、真抓實(shí)干，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展

20**年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年，任務(wù)艱巨，前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的高度來(lái)審視旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn)，讓其迅速成長(zhǎng)為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

一是抓重點(diǎn)，強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅游市場(chǎng)，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國(guó)、推向海外的旅游品牌，才能增強(qiáng)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。否則，我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面，要按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門(mén)山軟硬件改造，景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取完成鐵剎山、老邊溝4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)旅游資源有償使用管理，為下一步有序開(kāi)發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營(yíng)銷(xiāo)奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面，要立足中國(guó)溫泉城，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是規(guī)范拆遷，限時(shí)拆遷，確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名、東北一流的溫泉城市。基礎(chǔ)設(shè)施方面，要按照旅游六要素的要求，進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè)，今年要力爭(zhēng)完成旅游大環(huán)線(xiàn)，完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實(shí)力。

市場(chǎng)集中促銷(xiāo)上下功夫。采取組織開(kāi)展大型旅游促銷(xiāo)活動(dòng)等手段，開(kāi)拓客源市場(chǎng)。借力cba籃球賽、第二屆道教中國(guó)文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動(dòng)等載體，加大對(duì)外宣傳力度，逐步形成輻射全國(guó)的滿(mǎn)鄉(xiāng)印象。

三是抓服務(wù)，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)處不在，無(wú)所不包，游客能看到的、聽(tīng)到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了，游客滿(mǎn)意了，才能使我們的資源優(yōu)勢(shì)得到有效地發(fā)揮。一方面，要通過(guò)培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升服務(wù)水平。通過(guò)酒店評(píng)星、旅行社評(píng)級(jí)，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)抓旅游市場(chǎng)整治，從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環(huán)境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保措施得力、監(jiān)管到位，創(chuàng)建安全有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，要激發(fā)社會(huì)各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織及各類(lèi)俱樂(lè)部的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營(yíng)，努力打造旅游企業(yè)航母。要主動(dòng)提供服務(wù)，鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模，積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問(wèn)題，為景區(qū)、企業(yè)排憂(yōu)解難，提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性，助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

四是抓領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處，會(huì)上同時(shí)下發(fā)了《20**年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20**年本溪縣旅游節(jié)慶營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)計(jì)劃》，明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢(shì)比較突出的小市、草河掌、東營(yíng)坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以?xún)A斜，靜下心來(lái)，多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問(wèn)題，多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難，扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門(mén)配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門(mén)的力量是不夠的。為此各部門(mén)必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、通力合作，共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類(lèi)指導(dǎo)，定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住突破點(diǎn)，從不同途徑、不同層面，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門(mén)共管、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明，我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的，作風(fēng)頑強(qiáng)，經(jīng)得起考驗(yàn)，特別能戰(zhàn)斗。但是，也存在一些不容忽視的問(wèn)題，有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門(mén)干工作;有的同志作風(fēng)渙散，對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一，要講紀(jì)律，切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序，保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，要講團(tuán)結(jié)，只有相互補(bǔ)臺(tái)，才能好戲連臺(tái)，懂團(tuán)結(jié)是大聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事。第三，要講實(shí)干，要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺(jué)悟、一種境界、一種追求。

同志們、今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是總結(jié)去年的旅游工作，研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面，我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、肯定成績(jī)，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感

年，在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力，我縣的旅游工作取得了顯著成績(jī)。全年接待游客萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場(chǎng)億元，同比分別增長(zhǎng)，下降，用于旅游開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬(wàn)元。

剛才，聽(tīng)了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào)，都做了大量扎實(shí)的工作，取得了一定的成績(jī)，總結(jié)起來(lái)主要有以下五個(gè)特點(diǎn)、一是縣委、縣政府和各級(jí)旅游部門(mén)對(duì)旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷(xiāo)成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢(shì)，突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我縣的旅游工作無(wú)論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷(xiāo)還是在行業(yè)管理方面，還存在一些問(wèn)題、一是景區(qū)點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬(wàn)元，但最后僅完成萬(wàn)元。由于資金投入不足，導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施落后，配套服務(wù)處于低水平狀態(tài)，嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿(mǎn)足于吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎縮，對(duì)游客的吸引力越來(lái)越小。

匯報(bào)，甚至對(duì)旅游局安排的工作敷衍塞責(zé)，拖著不辦，影響了全縣旅游工作的正常開(kāi)展。

三是旅游宣傳促銷(xiāo)的力度不夠。去年由于我縣道路的原因，縣里對(duì)宣傳促銷(xiāo)抓的稍微放松的一點(diǎn)，除沂山、嵩山外，其它景點(diǎn)均重視程度不夠，即使宣傳也是小打小鬧，存有走程序思想。

四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營(yíng)管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題，還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆，攤點(diǎn)管理混亂，破舊設(shè)施隨處可見(jiàn)，文物和墻壁上被涂抹刻畫(huà)，既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀(guān)和生態(tài)環(huán)境，又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破

資源的特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì)，確定項(xiàng)目主體，注重發(fā)掘文化內(nèi)涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位。年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有、沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館，搞好仙人谷和神龍大峽谷的開(kāi)發(fā)，完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門(mén)及停車(chē)場(chǎng)，整修新西門(mén)內(nèi)廣場(chǎng)及做好游覽道路改線(xiàn)工作，加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門(mén)坊風(fēng)景區(qū)主要對(duì)照景點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游區(qū)。山旺國(guó)家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè)，力爭(zhēng)在明年月份揭碑，對(duì)外開(kāi)放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表，對(duì)津汕高速公路臨朐段沿線(xiàn)遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。

益的原則，鼓勵(lì)和支持外商投資開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè)，把最好的景點(diǎn)、地段和項(xiàng)目拿出來(lái)進(jìn)行招商，采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式，把經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離，吸引外部資金盤(pán)活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有，沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程，整個(gè)石門(mén)坊風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè)，冶源水庫(kù)芙蓉島北部、情人島及水庫(kù)水面等重點(diǎn)部位。

和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。采取小分隊(duì)上門(mén)促銷(xiāo)和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國(guó)五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國(guó)家、省、市旅游部門(mén)舉辦的旅游推介會(huì)。繼續(xù)在報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體上開(kāi)展宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，形成臨朐旅游良好的品牌轟動(dòng)效應(yīng)。

第四，加大旅游商品開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開(kāi)發(fā)的主攻方向，制定旅游商品開(kāi)發(fā)目錄，確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠(chǎng)家，逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開(kāi)發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價(jià)值的旅游商品，改變景區(qū)旅游商品特色不足，質(zhì)量差，效益低的問(wèn)題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開(kāi)辟規(guī)范的旅游購(gòu)物市場(chǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理，做到所有商品明碼標(biāo)價(jià)，經(jīng)營(yíng)人員持照經(jīng)營(yíng)，工作人員持證上崗，樹(shù)立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。

第五，加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)，提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理，提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大三中、四中全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí)。二是強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制，指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理，逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理，繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動(dòng)，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對(duì)旅行社行業(yè)的管理，嚴(yán)格查處各類(lèi)黑社、黑導(dǎo)。

游企業(yè)車(chē)輛的優(yōu)惠政策，對(duì)旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策。對(duì)我縣企業(yè)集體購(gòu)買(mǎi)景點(diǎn)門(mén)票給予優(yōu)惠的政策。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng)，要想加快發(fā)展，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，形成合力。第一，旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會(huì)的縣直有關(guān)部門(mén)，都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù)，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二，要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用。縣旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu)，代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén)，都必須明確縣旅游局的管理職能，自覺(jué)接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)向旅游部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào)工作，加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無(wú)論是制定規(guī)劃，還是進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，開(kāi)展宣傳促銷(xiāo)，都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行，決不允許各自為政，各行其是，更不容許對(duì)縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?！渡綎|省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門(mén)的同意，對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)遵守。同時(shí)，縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī)，提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開(kāi)展主動(dòng)想辦法，出點(diǎn)子，當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三，各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，打好聯(lián)合牌，做到共同發(fā)展，共同受益。同時(shí)，景區(qū)點(diǎn)與周?chē)l(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系，從旅游工作的大局出發(fā)，遇事多溝通，多體諒，共同促進(jìn)旅游工作的開(kāi)展。

精神，圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

各位委員，同志們、根據(jù)年初工作安排，今天中午我們組織部分委員視察全縣旅游工作。旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好，成為當(dāng)今發(fā)展最快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。加快發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善意義重大。會(huì)前，我們一起視察了智圣湯泉三期、馬泉?jiǎng)?chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園、竹泉景區(qū)農(nóng)家樂(lè)改造提升項(xiàng)目和紅石寨旅游度假區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)感受了全縣旅游業(yè)蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上的良好勢(shì)頭。剛才，縣旅游局局長(zhǎng)任立軍同志匯報(bào)了全縣旅游工作情況，成績(jī)令人鼓舞，成果令人振奮。幾位委員也結(jié)合前期調(diào)研，做了非常好的發(fā)言，可以看出，大家都確實(shí)動(dòng)了腦筋，用了心思，發(fā)言很有深度，有事例、有分析、有對(duì)策，效果很好。劉主席一直分工聯(lián)系文化旅游工作，也結(jié)合工作實(shí)際談了自己的體會(huì)，指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)。范縣長(zhǎng)代表縣政府作了很好的表態(tài)發(fā)言，對(duì)委員們的意見(jiàn)建議給予了高度的評(píng)價(jià)和肯定，并提出了下一步的工作措施和思路。會(huì)后，辦公室同志要認(rèn)真整理委員們的意見(jiàn)建議，盡快形成視察報(bào)告。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、近幾年我縣旅游工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展

近年來(lái)，我縣立足紅、綠、古、泉四大優(yōu)勢(shì)資源，積極實(shí)施文旅興縣戰(zhàn)略，打響了智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地特色旅游品牌，打造了政府主導(dǎo)、文旅融合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域發(fā)展的縣域旅游沂南模式，有效帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。旅游業(yè)逐漸成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人民增收的富民產(chǎn)業(yè)和縣域科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

(一)旅游經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)地位明顯提升。幾年來(lái)，我縣始終把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培植壯大，作為主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)工作來(lái)抓,不斷推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，不斷擴(kuò)大旅游產(chǎn)品的對(duì)外影響力。從通報(bào)來(lái)看，今年上半年，全縣接待游客人次持續(xù)火爆，并保持高位增長(zhǎng)，社會(huì)綜合效益大幅攀升，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步顯現(xiàn)，旅游興農(nóng)活工促商作用顯著，打造了好客紅嫂人家農(nóng)家樂(lè)品牌，農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)就地增值，加快推進(jìn)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，旅游業(yè)占縣域經(jīng)濟(jì)比重不斷增大。

(二)基礎(chǔ)實(shí)施更加完善，綜合服務(wù)功能明顯提高。這些年我縣不斷加大對(duì)旅游基礎(chǔ)實(shí)施的投入，用于交通道路、公共綠地、停車(chē)場(chǎng)等旅游配套設(shè)施建設(shè)和改造，特別是先后建成的沂蒙生態(tài)大道、紅色旅游專(zhuān)線(xiàn)、泉鄉(xiāng)大道等一批旅游專(zhuān)線(xiàn)，串點(diǎn)成線(xiàn)，打造了泡溫泉、逛竹泉、訪(fǎng)紅嫂、拜諸葛的經(jīng)典線(xiàn)路。旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大力推進(jìn)，建立了具有我縣特色的地區(qū)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，培養(yǎng)了一批專(zhuān)業(yè)化管理人才，提升了管理服務(wù)水平;游客綜合服務(wù)中心正在籌建，即將開(kāi)工建設(shè)，規(guī)劃起點(diǎn)高、規(guī)模大、功能全，對(duì)我縣旅游的服務(wù)質(zhì)量也必將是一個(gè)大的提升。

(三)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不斷加大，品牌效應(yīng)更加顯著。按照大融合、大提升、大推介的思路，進(jìn)一步整合旅游資源，各景區(qū)積極創(chuàng)新，相繼策劃了山水桃苑鄉(xiāng)村休閑旅游文化節(jié)、馬泉櫻桃采摘節(jié)、紅石寨20**夜色旅游季、國(guó)際露營(yíng)節(jié)、智圣湯泉溫泉海浪節(jié)、紅色旅游形象大使選拔等大型主題活動(dòng)，宣傳了沂南，推介了景區(qū)。沂南旅游熱持續(xù)升溫，向沂南心怡然智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)縣域旅游品牌知名度和美譽(yù)度不斷提升。

(四)搭建智慧旅游平臺(tái)，縣域旅游更加便捷。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)沂南智慧旅游網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立網(wǎng)上售票平臺(tái)，創(chuàng)新與微信、微博、微電影、app手機(jī)客戶(hù)端的合作，提供更多線(xiàn)上旅游產(chǎn)品，完善旅游信息服務(wù)，增強(qiáng)了游客互動(dòng)性、體驗(yàn)性，為廣大游客特別是外地游客提供了更加便捷高效的服務(wù)。

全，導(dǎo)致了資源配置難以實(shí)現(xiàn)最大優(yōu)化，影響了我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高端發(fā)展，必須把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，著力提升旅游業(yè)發(fā)展水平，加快建設(shè)旅游項(xiàng)目，形成旅游產(chǎn)業(yè)體系。

(一)高起點(diǎn)規(guī)劃。一要把握前瞻性。準(zhǔn)確把握旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，深入研究我縣旅游資源開(kāi)發(fā)的潛力，高標(biāo)準(zhǔn)編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，做到定位準(zhǔn)確、特色鮮明，布局合理、功能配套，引導(dǎo)旅游業(yè)高層次開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。二要突出科學(xué)性。立足紅、綠、古、泉優(yōu)勢(shì)，圍繞商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇新的旅游六要素，科學(xué)制定旅游景區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、商品開(kāi)發(fā)、宣傳促銷(xiāo)等規(guī)劃，確保旅游發(fā)展規(guī)劃的可行性和長(zhǎng)效性。三要注重特色性。要注重整合和利用自身的優(yōu)勢(shì)旅游資源，規(guī)劃好特色旅游線(xiàn)路、商品開(kāi)發(fā)、文化宣傳，做到以特色定規(guī)劃、以規(guī)劃促開(kāi)發(fā)、著力塑造精品，全力打響觀(guān)光旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、紅色旅游等特色旅游品牌。

(二)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)。一是把握差異性。按照人無(wú)我有、人有我新、人新我特的思路開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，努力提高旅游項(xiàng)目的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是把握需求性。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)出滿(mǎn)足不同層次客源需求、更有吸引力的旅游產(chǎn)品，把旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村、溫泉和文化體驗(yàn)旅游，彌補(bǔ)北方旅游季節(jié)性缺憾，破解冬季旅游過(guò)淡的現(xiàn)象。三是把握整體性。堅(jiān)持點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合的原則，在一核四帶四大綜合體的全域空間格局下，合理開(kāi)發(fā)景區(qū)、景點(diǎn)，串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成網(wǎng)，開(kāi)發(fā)好組合式旅游產(chǎn)品，提高旅游配套服務(wù)的檔次和水平。四要把握保護(hù)性。按照開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的原則，合理開(kāi)發(fā)和利用旅游資源，努力提高旅游資源開(kāi)發(fā)和利用的有序性和有效性。

(三)高層次推介。一是加強(qiáng)整體形象宣傳。全方位拓展推介渠道，全面宣傳我縣的歷史文化、自然風(fēng)景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民風(fēng)民情，突出紅綠古泉資源宣傳，全力打造我縣特色品牌和旅游名片。二是加強(qiáng)重大活動(dòng)策劃。發(fā)揮好諸葛亮文化旅游節(jié)這一重要宣傳平臺(tái)，全方位展示沂南，推介旅游。各景區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，讓游客感受更多的旅游體驗(yàn)，留下更加深刻的印象。三是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢(shì)。廣泛運(yùn)用微信、微博、手機(jī)app等科技手段進(jìn)行有重點(diǎn)、全方位、多層次的宣傳推介，增強(qiáng)推介針對(duì)性，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面。

(四)高端化經(jīng)營(yíng)。一是建設(shè)一支高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍。依托我縣職業(yè)高中，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，提高旅游教育水平，培育旅游職業(yè)經(jīng)理人，建立一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍。二是培育壯大旅游企業(yè)。以旅游企業(yè)為依托，通過(guò)合資合作等方式，對(duì)酒店、旅行社等優(yōu)良資產(chǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略重組，打造龍頭旅游集團(tuán)，建立適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制，催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營(yíng)實(shí)體和市場(chǎng)主體。三是探索多元化投融資機(jī)制。積極引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本加大對(duì)旅游業(yè)的投入，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)活力。充分利用資本市場(chǎng)，通過(guò)項(xiàng)目融資、聯(lián)合融資、投資合作等方式，擴(kuò)大旅游業(yè)發(fā)展資本。

各位委員，旅游工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、參與性極強(qiáng)的工作，全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮聯(lián)系廣泛，智力密集的優(yōu)勢(shì)，多宣傳、多理解、多支持旅游工作。政協(xié)委員來(lái)自社會(huì)各界，有較大社會(huì)影響力和帶動(dòng)作用，要主動(dòng)做一些協(xié)調(diào)、推進(jìn)的工作。多鼓勁，多加油，多建言，多出力，以扎實(shí)有效的工作，為我縣旅游事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

文旅興縣戰(zhàn)略實(shí)施，進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣旅游事業(yè)發(fā)展的新局面。

全縣旅游工作會(huì)議講話(huà)稿篇十二

旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好，在穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對(duì)而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個(gè)方面的重要意義。

(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會(huì)將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)煙工業(yè)”，據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告，旅游產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時(shí)，市委四屆三次全會(huì)進(jìn)一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一，要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會(huì)全面落實(shí)市委四屆三次全會(huì)精神，遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開(kāi)發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會(huì)留得住游客，讓游客停留過(guò)夜。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來(lái)人流、物流和信息流，帶來(lái)消費(fèi)，為增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開(kāi)發(fā)利用過(guò)程，實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過(guò)程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力，通過(guò)吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素的打造，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開(kāi)放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對(duì)外開(kāi)放和招商引資。

(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分，與其他一般性消費(fèi)相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。從拉動(dòng)消費(fèi)上看，旅游包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng)，間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng)，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬(wàn)元銷(xiāo)售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門(mén)檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，我國(guó)旅游直接從業(yè)人數(shù)超過(guò)1350萬(wàn)人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬(wàn)人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)通過(guò)發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬(wàn)直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長(zhǎng)5%，帶動(dòng)近4000萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。

綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。

二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為。

歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)**區(qū)。本世紀(jì)初，我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來(lái)，全區(qū)上下?lián)屪?guó)市政策機(jī)遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐，古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí)。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，旅游發(fā)展迎來(lái)了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。

(一)面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國(guó)家層面看，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。**年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，把旅游業(yè)提到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。**年2月出臺(tái)《國(guó)民旅游休閑綱要(-20xx)》，把旅游休閑作為“促進(jìn)社會(huì)和諧，提高國(guó)民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級(jí)層面看，20xx年，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會(huì)提出，渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前，全國(guó)已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國(guó)特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無(wú)論是已經(jīng)出名的、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽(yáng)桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動(dòng)也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。

(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見(jiàn)、中國(guó)惟一的小南海地震遺址;有全國(guó)罕見(jiàn)、地質(zhì)地層橫跨七個(gè)地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號(hào)子、向氏武術(shù)等一批國(guó)家級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民族文化底蘊(yùn)深厚。旅游資源豐富，基礎(chǔ)好，只要開(kāi)發(fā)建設(shè)管理得好，能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對(duì)都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。

(三)綜合交通優(yōu)勢(shì)突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來(lái)，我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件。未來(lái)將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá)，出入境將更加便捷。去年，我們以機(jī)場(chǎng)為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂(lè)等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店，星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈，每年的全區(qū)“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見(jiàn)社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。

(五)市場(chǎng)空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)前景極為廣闊。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，人均gdp超過(guò)3000美元后，旅游需求會(huì)爆發(fā)性增長(zhǎng)。我國(guó)人均gdp已超6000美元，進(jìn)入國(guó)民旅游休閑福利時(shí)代。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，未來(lái)20xx年，旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長(zhǎng)。同時(shí)，閑暇時(shí)間的增加也使市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大，尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長(zhǎng)，旅游市場(chǎng)供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和**年、20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，至20xx年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次，旅游收入2.93萬(wàn)億元。從我區(qū)的客源市場(chǎng)來(lái)看，隨著交通條件的改善，特別是開(kāi)通了6條航線(xiàn)，打開(kāi)了珠三角、長(zhǎng)三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場(chǎng)。

總體來(lái)看，具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)厚實(shí)，機(jī)遇空前，我們沒(méi)有任何理由不對(duì)旅游能夠快速發(fā)展充滿(mǎn)信心，也沒(méi)有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致，克難奮進(jìn)，旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、理清思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

未來(lái)一段時(shí)期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，立足自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn)，持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針，堅(jiān)持“全域布局、城市帶動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)，突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，區(qū)域聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設(shè)核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線(xiàn)路，拓展內(nèi)外市場(chǎng)，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國(guó)知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上，到20xx年，實(shí)現(xiàn)年接待游客**0萬(wàn)人次、過(guò)夜游客350萬(wàn)人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到20xx年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬(wàn)人次，旅游綜合收入億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。是國(guó)市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵?？陀^(guān)分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國(guó)其他城市少見(jiàn)的優(yōu)勢(shì)，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人;二是經(jīng)過(guò)歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性;三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見(jiàn)的峽谷峽江和大體量的酉陽(yáng)山生態(tài)公園、溶洞等景觀(guān);四是城市具有長(zhǎng)期積淀下來(lái)的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機(jī)遇，打造一個(gè)全域性的旅游城市。

當(dāng)前，要突出抓好四個(gè)方面的工作：一是高起點(diǎn)規(guī)劃旅游城市。旅游城市，其整個(gè)城市應(yīng)是一個(gè)景區(qū)。我們整個(gè)城市功能布局、建筑設(shè)計(jì)、外觀(guān)色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行衡量考慮，要從旅游的角度反過(guò)來(lái)進(jìn)行我們的城市規(guī)劃，做好城市的功能布局、建筑設(shè)計(jì)、配套服務(wù)。要聘請(qǐng)國(guó)際一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)擔(dān)綱城市重要景觀(guān)、重要節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑物等規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游城市。城市再好不能千城一面，要突出特色。要依托特有的山水峽谷，依山就勢(shì)建設(shè)，盡可能保留原生綠地，降低建筑密度，打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素，努力提升城市的文化品位。三是要精細(xì)化管理城市。一個(gè)臟亂差的城市顯然不能吸引游客，而一個(gè)沒(méi)有安全感和良好的社會(huì)秩序的城市更會(huì)讓人“聞風(fēng)而逃”。我們要堅(jiān)持監(jiān)管并重，在提升城市管理水平上下功夫，切實(shí)營(yíng)造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素，提高城市的旅游接待能力和服務(wù)水平。要合理布局吃、住、購(gòu)要素，做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全，滿(mǎn)足不同層次游客的需求。吃的方面，要突出土家族苗族飲食特色，建立起地域性餐飲品牌;住的方面，要形成以星級(jí)賓館、飯店為主導(dǎo)，以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂(lè)等為支撐的旅游住宿接待體系;購(gòu)的方面，要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨(dú)特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化，打造一臺(tái)極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目，以此提高過(guò)夜游客的比重和旅游文化消費(fèi)比重，提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。

(二)加快重點(diǎn)精品景區(qū)建設(shè)，打造核心旅游產(chǎn)品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素，精品景區(qū)則是一個(gè)地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講，精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財(cái)力，加快精品景區(qū)建設(shè)。一是加快建設(shè)**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質(zhì)公園和國(guó)家5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)完成城市峽谷谷底水體整治、停車(chē)場(chǎng)、進(jìn)出道路優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)空中棧道等觀(guān)光體驗(yàn)類(lèi)設(shè)施，推進(jìn)彌陀苑、犀牛洞等景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，盡快具備接待能力。有序推進(jìn)城市峽江景區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育打造國(guó)際溪釣中心、水上運(yùn)動(dòng)中心和少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級(jí)景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級(jí)景區(qū)的目標(biāo)，加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動(dòng)感演示廳、朝陽(yáng)寺寺廟復(fù)建、鳳凰碼頭改造等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設(shè)“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗(yàn)式于一體的民俗文化展示區(qū)，同時(shí)加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè)。三是推動(dòng)古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級(jí)。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級(jí)景區(qū)目標(biāo)，整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園，加快風(fēng)雨廊橋恢復(fù)重建。盤(pán)活古鎮(zhèn)資源，加強(qiáng)業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)效益最大化。四是加速開(kāi)發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級(jí)景區(qū)目標(biāo)，加快建設(shè)核心游覽區(qū)，重點(diǎn)依托石會(huì)集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務(wù)，努力把武陵仙山打造成為集宗教觀(guān)光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國(guó)家級(jí)宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。實(shí)施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治，把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運(yùn)機(jī)制，保護(hù)好原始峽谷自然風(fēng)貌。六是有序開(kāi)發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。

(三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，相對(duì)落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋，我們必須優(yōu)先建設(shè)，重點(diǎn)突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對(duì)外通道。升級(jí)完善機(jī)場(chǎng)，逐步開(kāi)通西安、三亞、桂林、廈門(mén)等重要旅游城市航線(xiàn)和旅游包機(jī)，力爭(zhēng)到20xx年旅客吞吐量達(dá)到70萬(wàn)人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能，開(kāi)工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線(xiàn)，推進(jìn)主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)前期工作并及早開(kāi)工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能，提速黔恩高速公路建設(shè)，確保**年實(shí)現(xiàn)初通。二是升級(jí)完善內(nèi)部旅游交通。加快升級(jí)完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團(tuán)間的交通聯(lián)接，盡快建成旅游北部環(huán)線(xiàn)、南部環(huán)線(xiàn)。完善旅游通道生態(tài)景觀(guān)建設(shè)，讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車(chē)場(chǎng)等功能性項(xiàng)目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用，完善景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

(四)強(qiáng)力推進(jìn)旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品吸引力。旅游是典型的眼球經(jīng)濟(jì)，宣傳營(yíng)銷(xiāo)至關(guān)重要。目前，在外面的影響力和知名度還不高，我們的很多優(yōu)質(zhì)旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識(shí)”。要通過(guò)整合資源，建立起政府主導(dǎo)形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷(xiāo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全員參與的宣傳營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象，喊響“非去不可，難分難舍”

口號(hào)。

全方位、多層次加強(qiáng)旅游城市宣傳營(yíng)銷(xiāo)大力宣傳小南海5a級(jí)景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、全國(guó)地震遺址保護(hù)區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國(guó)唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營(yíng)銷(xiāo)思路。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作以機(jī)場(chǎng)為紐帶精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線(xiàn)路合作拓展主城、周邊省會(huì)城市、航線(xiàn)通達(dá)城市客源市場(chǎng)。以特色節(jié)慶賽事活動(dòng)為載體尋求和創(chuàng)造旅游熱點(diǎn)、亮點(diǎn)提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電視報(bào)媒為平臺(tái)擴(kuò)大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設(shè)計(jì)為突破口創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷(xiāo)方式擴(kuò)大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線(xiàn)路品牌。以城市峽谷峽江為中心輻射全區(qū)五大旅游組團(tuán)形成1—3日游精品旅游線(xiàn)路。重點(diǎn)以航線(xiàn)市場(chǎng)培育為依托鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線(xiàn)路培育打造一線(xiàn)城市到至武隆、鳳凰古城、長(zhǎng)江三峽、梵凈山的世界級(jí)旅游線(xiàn)路品牌。四是培育旅游節(jié)會(huì)和消費(fèi)品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質(zhì)水資源打造國(guó)際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運(yùn)會(huì)等節(jié)會(huì)賽事品牌吸引世界游客、國(guó)際友人。做特做優(yōu)珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌擴(kuò)大影響力和知名度。

(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體，加快鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社，積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗(yàn)、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌，帶動(dòng)更多群眾脫貧致富。力爭(zhēng)到20xx年有10%左右的農(nóng)戶(hù)從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀(guān)光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會(huì)中元農(nóng)家樂(lè)、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，吸引都市游客觀(guān)光、采摘、體驗(yàn)，鞏固提升全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。

(六)深化改革開(kāi)放，構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。突破旅游業(yè)發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念，敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新機(jī)制，從而增強(qiáng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。一是改革管理體制。要進(jìn)一步完善旅游行政管理部門(mén)的行業(yè)主管和綜合管理職能，理順區(qū)旅游主管部門(mén)和市政、林業(yè)、文化、民宗、國(guó)土、環(huán)保等景區(qū)景點(diǎn)主管部門(mén)以及其他區(qū)級(jí)執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)關(guān)系。根據(jù)突破性推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的需要，區(qū)委區(qū)政府原則同意設(shè)立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會(huì)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)重要景區(qū)的建設(shè)和管理，要抓緊籌建，盡快運(yùn)行。組建旅游投資開(kāi)發(fā)總公司，參與旅游投資開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理。要認(rèn)真研究細(xì)化旅游管理的體制機(jī)制，理順各個(gè)管理主體之間的關(guān)系，切實(shí)做到定位清晰、責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場(chǎng)在旅游資源配置中的決定性作用，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)化行政審批，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體投資旅游業(yè)。加強(qiáng)有針對(duì)性的旅游招商，著力引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游，建設(shè)拳頭產(chǎn)品，幫助我區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游提檔升級(jí)。依托旅游投資開(kāi)發(fā)總公司，通過(guò)控股、參股、景區(qū)出租和門(mén)票特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓等方式吸引企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人及外來(lái)投資商發(fā)展旅游。加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度，積極爭(zhēng)取國(guó)市對(duì)我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級(jí)財(cái)政也要在保障剛性支出的前提下，逐年提高旅游專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算支出，使財(cái)政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強(qiáng)對(duì)外合作。建立政府聯(lián)席和市場(chǎng)聯(lián)盟機(jī)制，充分利用渝東南唯一空港條件，主動(dòng)加強(qiáng)與等世界級(jí)精品旅游線(xiàn)路的融合，推動(dòng)與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。

四、強(qiáng)化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰工作職責(zé)，健全定期議事機(jī)制，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，加大重大旅游項(xiàng)目的審查力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)職人員，創(chuàng)造工作條件，切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強(qiáng)旅游用地供給規(guī)劃保障，將旅游規(guī)劃明確的旅游項(xiàng)目用地，納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，重點(diǎn)保障區(qū)級(jí)以上重大旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。二是在資金投入方面，要逐年加大本級(jí)財(cái)政對(duì)旅游業(yè)的支持力度，整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)民間資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面，要不折不扣落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)扶持政策;同時(shí)，要根據(jù)旅游業(yè)自身特點(diǎn)，出臺(tái)一批個(gè)性化的支持政策。

(三)強(qiáng)化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作，對(duì)緊缺旅游專(zhuān)業(yè)人才實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強(qiáng)導(dǎo)游人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化旅行社管理，樹(shù)立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅(jiān)持和完善旅游市場(chǎng)執(zhí)法制度，規(guī)范各類(lèi)旅游經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人行為，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。四是加強(qiáng)旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護(hù)工作。

(四)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任制，把完成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的情況，作為相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要把加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門(mén)，建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對(duì)旅游工作情況的督查力度，強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)和考核獎(jiǎng)懲，努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機(jī)制。

五、扎實(shí)抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。

今年，我們要以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以精品景區(qū)打造為抓手，以體制機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入19億元，同比去年增長(zhǎng)25%以上。要突出抓好六項(xiàng)具體工作：一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級(jí)旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級(jí)景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設(shè)。初步建成城市峽谷景區(qū)對(duì)外開(kāi)放。全面推進(jìn)小南海景區(qū)升級(jí)改造，完成景區(qū)大門(mén)遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級(jí)、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程，重建完工風(fēng)雨廊橋，投用芭茅島酒店。實(shí)質(zhì)性推進(jìn)武陵仙山景區(qū)建設(shè)。三是推進(jìn)創(chuàng)a工作。啟動(dòng)小南海5a級(jí)旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級(jí)旅游景區(qū)申創(chuàng)工作，確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作，提升壯大航旅聯(lián)盟，深度開(kāi)發(fā)航線(xiàn)通達(dá)地區(qū)旅游市場(chǎng)，確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實(shí)現(xiàn)新突破。五是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大旅游影響力、知名度，形成立體宣傳攻勢(shì)，創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進(jìn)一步規(guī)范和整頓旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)全域旅游安全監(jiān)管，確保不發(fā)生旅游安全事故。

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全縣旅游工作會(huì)議講話(huà)稿篇十三

為什么要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?第一,發(fā)展旅游業(yè)有利于拉動(dòng)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,發(fā)展旅游業(yè)有利于進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)需求,開(kāi)拓市場(chǎng)。第三,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第四,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)精神文明建設(shè)，等等。我想發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要性大家都比較清楚，下面我重點(diǎn)講一講發(fā)展延壽旅游業(yè)的具體打算。

1、今后五年我縣旅游業(yè)發(fā)展的思路和打算。

在對(duì)我縣旅游資源全面踏查和重新審視縣情的基礎(chǔ)上，結(jié)合省市旅游工作會(huì)議精神，我們按照《規(guī)劃》要求確定了我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，即：按照“開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求，今后五年，要緊緊圍繞打造“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。

發(fā)展目標(biāo)。

(一)形象目標(biāo)。實(shí)施“1123工程”，優(yōu)先開(kāi)發(fā)建設(shè)7大景區(qū)(景點(diǎn))，構(gòu)筑“一一二三”金字塔式旅游發(fā)展格局。即：“一個(gè)中心”，以縣城為旅游接待中心(集散地)。“一個(gè)龍頭”，以欣悅山莊的旅游開(kāi)發(fā)帶動(dòng)全縣旅游業(yè)發(fā)展?！岸€(gè)支撐”，一個(gè)是延壽山莊和石城山森林公園省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，另一個(gè)是欣悅山莊、立新山莊、金國(guó)山莊和乾翔度假村等特色旅游度假山莊，以此拉動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)乃至縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展?！叭龡l旅游線(xiàn)路”，以縣城-乾翔度假村-欣悅山莊-石城山森林公園為主體的“西部線(xiàn)”，以縣城-延壽山莊-金國(guó)山莊-加信農(nóng)業(yè)觀(guān)光帶-七華里風(fēng)景區(qū)為主體的“東部線(xiàn)”，以縣城-城北公園-關(guān)門(mén)山水庫(kù)-立新山莊為主體的“北部線(xiàn)”。

(二)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)“7338目標(biāo)”：創(chuàng)建7大旅游景區(qū)(景點(diǎn))，年接待國(guó)內(nèi)外旅游者30萬(wàn)人次，財(cái)政增收300萬(wàn)元，旅游業(yè)總收入達(dá)到8000萬(wàn)元以上。

推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的措施。

(一)加快旅游景區(qū)建設(shè)。

(1)完善一個(gè)中心。依托“人居環(huán)境建設(shè)”、“工業(yè)園區(qū)建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級(jí)建設(shè)”，完善縣城醫(yī)療、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等接待服務(wù)項(xiàng)目及配套設(shè)施。把縣城建成以旅游接待、旅游管理、商貿(mào)購(gòu)物、觀(guān)光休閑為重點(diǎn)的一級(jí)旅游集散地。

(2)培育一個(gè)龍頭。依托“新農(nóng)村建設(shè)”、“基礎(chǔ)財(cái)源建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級(jí)建設(shè)”，按照省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的規(guī)范要求，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加游客接待能力。把欣悅山莊建成以自然養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀(guān)光、滑雪游樂(lè)為重點(diǎn)的自然養(yǎng)生度假村。

(3)打造兩個(gè)支撐。按照《延壽山莊風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃》抓緊實(shí)施，把延壽山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、避暑度假、觀(guān)光休閑為重點(diǎn)的生態(tài)養(yǎng)生度假村。按照《石城山森林公園規(guī)劃》實(shí)施完善，把石城山森林公園建成以生態(tài)養(yǎng)生、觀(guān)光休閑為重點(diǎn)的生態(tài)旅游區(qū)。完善立新山莊、金國(guó)山莊、乾翔度假村建設(shè)，建成具有延壽特色的旅游度假山莊。

(4)開(kāi)通三條旅游線(xiàn)路。開(kāi)通“哈爾濱-延壽-北部線(xiàn)”一、二日游，“哈爾濱-延壽-西部線(xiàn)”一、二、七日游，“哈爾濱-延壽-東部線(xiàn)”一、二、七日游，形成以“三條線(xiàn)路”為主的延壽旅游格局。

(二)開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品。

(1)生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)品。將養(yǎng)生活動(dòng)寓于觀(guān)光、休閑、會(huì)議、度假、避暑等游樂(lè)之中，開(kāi)發(fā)生態(tài)養(yǎng)生專(zhuān)題旅游產(chǎn)品。

(2)農(nóng)業(yè)觀(guān)光產(chǎn)品。

(3)避暑度假產(chǎn)品。

(4)滑雪旅游產(chǎn)品。

(5)紅色旅游產(chǎn)品。

(三)拓展旅游客源市場(chǎng)。

(1)總體旅游目標(biāo)定位為：“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”。設(shè)計(jì)宣傳。

口號(hào)。

為：“綠色家園，養(yǎng)生延壽”。

(2)旅游客源市場(chǎng)拓展目標(biāo)。按年令劃分：老年市場(chǎng)為主，中年市場(chǎng)為輔。按區(qū)域劃分：國(guó)內(nèi)游客為主，國(guó)際游客為輔。按消費(fèi)劃分：高端消費(fèi)為主，中端消費(fèi)為輔。

(3)創(chuàng)建國(guó)內(nèi)節(jié)慶活動(dòng)。策劃舉辦“中國(guó)黑龍江延壽養(yǎng)生文化節(jié)”，“中國(guó)黑龍江延壽養(yǎng)生論壇”。

(四)完善旅游服務(wù)體系。

(1)建立旅行社。整合旅游資源，提高文化品位，打造延壽精品旅游線(xiàn)路，同時(shí)成立專(zhuān)業(yè)導(dǎo)游公司。

(2)完善住宿設(shè)施。培育延壽大酒店、政府招待所等龍頭企業(yè)，對(duì)現(xiàn)有較大賓館實(shí)施提檔升級(jí)。到20xx年，新增床位3000張。

(3)旅游公路升級(jí)。通往延壽山莊風(fēng)景區(qū)、石城山森林公園、欣悅山莊、立新山莊等景區(qū)的公路都要結(jié)合“新農(nóng)村建設(shè)”盡快提檔升級(jí)。

(4)打造飲食品牌。依托我縣綠色食品、果蔬以及中草藥種植、加工，組織專(zhuān)業(yè)人員研發(fā)“延壽養(yǎng)生藥膳”，形成品牌產(chǎn)品。

(5)開(kāi)發(fā)旅游商品。食品系列：包括土特產(chǎn)、飲品、農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)、方便食品等。藥材系列：包括野生類(lèi)、種植類(lèi)、中成藥等。旅游工藝品系列，等等。

2、實(shí)施“1367工程”，加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。

按照構(gòu)筑我縣“1123”金字塔型旅游發(fā)展格局和建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”的目標(biāo)定位，旅游工作主要任務(wù)是：實(shí)施“1367工程”。即完善縣城1個(gè)旅游接待中心，打造3大旅游景區(qū)(景點(diǎn))，接待游人6萬(wàn)人，旅游業(yè)總收入700萬(wàn)元。

(1)健全旅游規(guī)劃體系，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。要在抓緊實(shí)施《延壽縣縣域旅游發(fā)展規(guī)劃》《延壽山莊風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃》《欣悅山莊旅游總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，編制全縣養(yǎng)生度假旅游項(xiàng)目實(shí)施方案和重點(diǎn)旅游景區(qū)實(shí)施方案，形成既有總規(guī)控制又有詳規(guī)指導(dǎo)的旅游規(guī)劃體系。同時(shí)整合全縣旅游資源，叫響?zhàn)B生度假——“延年益壽”品牌，精心開(kāi)發(fā)生態(tài)休閑、養(yǎng)生度假、民俗風(fēng)情等特色旅游項(xiàng)目和旅游線(xiàn)路，推進(jìn)養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

(2)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞延壽山莊、欣悅山莊、立新山莊、石城山森林公園等7大景區(qū)(景點(diǎn))進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，全力打造“欣悅山莊八景”、“延壽山莊八景”、“立新山莊八景”、“縣城八景”等旅游精品。各有關(guān)部門(mén)和單位，要全面完成《延壽縣旅游重點(diǎn)。

工作方案。

》確定的旅游公路、景區(qū)提檔升級(jí)等13個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)支持旅游業(yè)發(fā)展的格局，盡快壯大我縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(3)強(qiáng)化“綠色家園”建設(shè)，提高旅游接待服務(wù)水平。進(jìn)一步加大生態(tài)示范縣建設(shè)力度，深入實(shí)施綠色食品工程、“三林”建設(shè)工程、縣城“五化”工程。健全和完善縣城旅游接待中心服務(wù)功能，提高住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物、醫(yī)療、保健等接待服務(wù)水平。采取推出延壽“名吃”飲食、規(guī)范旅游定點(diǎn)賓館飯店、評(píng)選延壽地方特產(chǎn)、提高娛樂(lè)場(chǎng)所品位等工作措施，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成一業(yè)興、百業(yè)旺的局面。

3、加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)延壽旅游新局面。

可以說(shuō)，延壽縣旅游發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,今年全縣旅游工作的任務(wù)也已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。方才,在會(huì)上已宣讀了年旅游重點(diǎn)工作方案，大家又進(jìn)行了認(rèn)真的討論、發(fā)言。我相信大家對(duì)今年的旅游工作思路、發(fā)展目標(biāo)以及自已所應(yīng)擔(dān)負(fù)起的責(zé)任已經(jīng)心中明了,為進(jìn)一步抓好工作落實(shí),下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。

(1)旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要把旅游工作納入重要工作日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照自身工作職責(zé)和本部門(mén)所承擔(dān)的工作任務(wù),精心組織,認(rèn)真抓好旅游工作的落實(shí)。特別是林業(yè)局、水務(wù)局、發(fā)改局、農(nóng)委、建設(shè)局、交通局、工商局、公安局、廣播局、文體局等部門(mén),你們是旅游產(chǎn)業(yè)的主體，承擔(dān)旅游建設(shè)任務(wù)比較重,在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓旅游工作的同時(shí),還要成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,要指派一名副手具體抓旅游工作,切實(shí)保證旅游工作抓實(shí)抓靠。

(2)各重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)職責(zé),確保旅游重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。現(xiàn)在已到三月份了,完成全年旅游工作任務(wù)時(shí)間緊迫，你們要早謀劃、早落實(shí)，早開(kāi)工、早見(jiàn)效。各旅游項(xiàng)目牽頭單位要認(rèn)真負(fù)起職責(zé),組織負(fù)責(zé)單位、配合單位按方案要求,立即啟動(dòng)旅游各項(xiàng)工作。旅游局、農(nóng)委、民宗局你們是編制實(shí)施方案和開(kāi)發(fā)特色旅游項(xiàng)目的牽頭部門(mén),要擔(dān)負(fù)起牽頭部門(mén)的責(zé)任,帶領(lǐng)各成員單位深入實(shí)際仔細(xì)踏察旅游資源,據(jù)此編制可行的開(kāi)發(fā)方案;林業(yè)局、水務(wù)局、建設(shè)局、交通局、旅游局、民宗局和旅游企業(yè)你們是具體旅游項(xiàng)目建設(shè)的牽頭部門(mén)和負(fù)責(zé)部門(mén),你們的擔(dān)子比較重,肩負(fù)著旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要職責(zé),希望你們從延壽發(fā)展的大局出發(fā)，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起旅游項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任,精心組織、克服困難、真抓實(shí)干,采取有利措施,確保項(xiàng)目建設(shè)收到實(shí)效;旅游局、招商局、廣播電視局你們擔(dān)負(fù)著旅游宣傳的重要職責(zé),要認(rèn)真組織宣傳內(nèi)容,保證宣傳工作收到實(shí)實(shí)在在的效果。旅游招商工作是我們今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,旅游局、招商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)自己旅游產(chǎn)品的論證和包裝工作,采取有力措施加大對(duì)外招商力度,積極探索社會(huì)經(jīng)營(yíng)的旅游開(kāi)發(fā)路子。旅游局、財(cái)政局、發(fā)展改革局要走出去,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市旅游發(fā)展金和政策性資金,力爭(zhēng)在今年?duì)幦∩霞?jí)資金扶持上取得重大突破。

(3)各部門(mén)要密切配合,形成工作合力。發(fā)展旅游工作不是哪個(gè)部門(mén)的事,而是全縣以及全社會(huì)的共同責(zé)任。今年的旅游開(kāi)發(fā)工作林業(yè)局、水務(wù)局、交通局工作任務(wù)較重,很多工作即是牽頭部門(mén)又是責(zé)任部門(mén)。希望各部門(mén)在工作中要積極配合林業(yè)、水務(wù)部門(mén)工作，積極主動(dòng)為林業(yè)和水利部門(mén)分擔(dān)壓力,在可能情況下給予人力、物力、資金上支持。同時(shí),林業(yè)、水務(wù)部門(mén)也要對(duì)所承擔(dān)的各項(xiàng)工作認(rèn)真研究分解,明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的積極性，在本部門(mén)內(nèi)部和本部門(mén)與外單位之間形成強(qiáng)有力的工作合力。

同志們:我縣旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作任務(wù)光榮而艱巨，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、富民強(qiáng)縣的總體要求,全面貫徹縣委十四次黨代會(huì)精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我縣旅游事業(yè)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

剛才，縣旅游局對(duì)20*年的工作進(jìn)行了回顧，我認(rèn)為幾年來(lái)我縣旅游工作的成績(jī)是顯著的。去年一批旅游行業(yè)的先進(jìn)個(gè)人得到了表彰，在此我代表縣政府對(duì)受到表彰的先進(jìn)個(gè)人和農(nóng)家樂(lè)代表表示祝賀。王局長(zhǎng)對(duì)今年全縣的旅游工作作了安排文秘家園和布署，我認(rèn)為今年的全縣旅游工作目標(biāo)很明確，任務(wù)也很具體。

今年，隨著五峰旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快，旅游服務(wù)體系的進(jìn)一步完善，五峰旅游已經(jīng)邁入大發(fā)展的階段。我們要圍繞“構(gòu)建綠色五峰”的戰(zhàn)略目標(biāo)，抓住宜昌創(chuàng)建世界水電旅游名城、三峽旅游再度掀起高潮的機(jī)遇，進(jìn)一步加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，努力建好景區(qū)景點(diǎn);加大力度宣傳促銷(xiāo)，向外界強(qiáng)力推介五峰旅游新形象;加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè)和行業(yè)管理，確保五峰旅游持續(xù)、健康、快速發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想，改善旅游投資環(huán)境，大力招商引資、加快發(fā)展旅游新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)五峰旅游業(yè)的全面恢復(fù)與振興。

下面我就今年的旅游工作說(shuō)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要突出重點(diǎn)，抓好旅游國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)。

柴埠溪是我們縣的龍頭景區(qū)，今年柴埠溪的工程有兩個(gè)，一是一期旅游國(guó)債500萬(wàn)元的景區(qū)建設(shè)工程，二是由公路部門(mén)實(shí)施的柴埠溪旅游專(zhuān)線(xiàn)公路工程。柴埠溪景區(qū)國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家投入我縣景區(qū)開(kāi)發(fā)的第一筆國(guó)家資金，項(xiàng)目爭(zhēng)取來(lái)之不易。這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一件大事，我們要按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”的要求，把景區(qū)建設(shè)好。景區(qū)內(nèi)的旅游步道及附屬設(shè)施，步道建設(shè)好了就是一道風(fēng)景線(xiàn)，建差了就是對(duì)景區(qū)的破壞，在起點(diǎn)上要按3a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，向4a標(biāo)準(zhǔn)靠攏。

縣旅游局要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓好宏觀(guān)協(xié)調(diào)，做好監(jiān)管工作，把資金管好用好。項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位要把握好三個(gè)重點(diǎn)：一是施工安全，不準(zhǔn)出現(xiàn)安全事故，二是建設(shè)質(zhì)量，不能有豆腐渣工程，三是建設(shè)工期，要按期完工。建設(shè)主管部門(mén)要把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要圍繞工程建設(shè)，做好相關(guān)協(xié)調(diào)和服務(wù)。該項(xiàng)目作為政府來(lái)說(shuō)，在配套資金上是有難度的，但我們應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看效益，地方政府在稅費(fèi)上要給予優(yōu)惠政策，能減則減，能免則免。在旅游專(zhuān)線(xiàn)公路建設(shè)的問(wèn)題上，旅游部門(mén)要主動(dòng)和建設(shè)單位聯(lián)系，掌握情況，及時(shí)交換意見(jiàn)，確保景區(qū)交通順暢，能正常接待游客。在有關(guān)公路建設(shè)要求上，有需要縣政府出面或協(xié)調(diào)的事項(xiàng)也要及時(shí)匯報(bào)。

二、要加大宣傳力度，進(jìn)一步樹(shù)立五峰旅游新形象，全面完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。

今年對(duì)于五峰旅游來(lái)說(shuō)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)得到很大的改善，后河的旅游專(zhuān)線(xiàn)公路和旅游人行步道已全面完工，后河景區(qū)的旅游接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內(nèi)全面完工。因此我們的設(shè)施上來(lái)了，就更應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)宣傳，結(jié)合新景區(qū)，樹(shù)立五峰旅游新形象。一是要多種形式宣傳，報(bào)紙、電視、電臺(tái)、因特網(wǎng)、推介活動(dòng)，各種形式一起上。二是要搞好景區(qū)聯(lián)合。五峰景區(qū)各有特色，聯(lián)合起來(lái)就是一個(gè)齊全的旅游目的地。幾大景區(qū)形成合力向外宣傳，樹(shù)立五峰旅游的整體形象才能吸引游客。三是要舍得宣傳投入。各景區(qū)在宣傳資金上自籌一點(diǎn)，政府支持一點(diǎn)，在旅游主管部門(mén)的牽頭組織下集中力量，才有好的效果。

縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下達(dá)到了各單位，我希望各單位回去制定切實(shí)可行的措施，在宣傳上各顯神通，擴(kuò)大知名度，確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。

三、要加強(qiáng)行業(yè)管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量。

縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線(xiàn)，加強(qiáng)旅游培訓(xùn)教育、做好飯店評(píng)星工作、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)的指導(dǎo)和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功，全面提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和旅游服務(wù)水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè)，旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個(gè)良好的精神面貌，要熱情服務(wù)，規(guī)范服務(wù)，讓游客滿(mǎn)意。

四、要加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè)，確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報(bào)縣政府審定公布，二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作，為今后的景區(qū)建設(shè)和招商引資打基礎(chǔ)。三是要出臺(tái)相關(guān)農(nóng)家樂(lè)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，為景區(qū)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展提供一個(gè)可參照的依據(jù)。四是要開(kāi)始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報(bào)國(guó)家3a級(jí)景區(qū)的工作。

五、要解放思想，招商引資，要爭(zhēng)取新項(xiàng)目，謀求新發(fā)展。

我們要咬住發(fā)展的主題不放松，一是要進(jìn)一步解放思想，以不求所有，但求所在的觀(guān)點(diǎn)，多方尋求投資合作伙伴，引進(jìn)新業(yè)主，開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目。二是要建立健全一批新的旅游項(xiàng)目庫(kù)，用足用活國(guó)家的少數(shù)民族政策、扶貧政策，繼續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，進(jìn)一步利用國(guó)家資金改善我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施，為我縣旅游招商引資和景區(qū)開(kāi)發(fā)打基礎(chǔ)。

六、要樹(shù)立大旅游的觀(guān)念，全社會(huì)辦旅游，以旅游為龍頭，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，提高就業(yè)面。

旅游是一門(mén)綜合帶動(dòng)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務(wù)和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。

同志們，今年的旅游工作目標(biāo)已明確，任務(wù)已落實(shí)，就在今年。只要播種，就有收獲。希望各單位把這次會(huì)議的精神帶回去傳達(dá)好，貫徹好，落實(shí)好，使五峰旅游業(yè)在20*年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績(jī)。

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全縣旅游工作會(huì)議講話(huà)稿篇十四

一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”的必然選擇。

旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好，在穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對(duì)黔江而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個(gè)方面的重要意義。

（一）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會(huì)將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)煙工業(yè)”，據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告，旅游產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時(shí)，市委四屆三次全會(huì)進(jìn)一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一，要求建成武陵山民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會(huì)全面落實(shí)市委四屆三次全會(huì)精神，遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開(kāi)發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把黔江建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會(huì)留得住游客，讓游客停留過(guò)夜。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來(lái)人流、物流和信息流，帶來(lái)消費(fèi)，為黔江增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開(kāi)發(fā)利用過(guò)程，實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過(guò)程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力，通過(guò)吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素的打造，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開(kāi)放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對(duì)外開(kāi)放和招商引資。

（三）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分，與其他一般性消費(fèi)相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。從拉動(dòng)消費(fèi)上看，旅游包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng)，間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng)，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬(wàn)元銷(xiāo)售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，走新型工業(yè)化道路；也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（四）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門(mén)檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，我國(guó)旅游直接從業(yè)人數(shù)超過(guò)1350萬(wàn)人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬(wàn)人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)通過(guò)發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬(wàn)直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長(zhǎng)5%，帶動(dòng)近4000萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。

綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。

二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為。

歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)武陵山區(qū)。本世紀(jì)初，我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來(lái)，全區(qū)上下?lián)屪?guó)市政策機(jī)遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐，濯水古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí)。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，黔江旅游發(fā)展迎來(lái)了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。

（一）面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國(guó)家層面看，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。2009年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，把旅游業(yè)提到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。2013年2月出臺(tái)《國(guó)民旅游休閑綱要（2013-2020）》，把旅游休閑作為“促進(jìn)社會(huì)和諧，提高國(guó)民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級(jí)層面看，2010年，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快把黔江建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把黔江建成武陵山地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會(huì)提出，渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前，全國(guó)已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國(guó)特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無(wú)論是已經(jīng)出名的張家界、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽(yáng)桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動(dòng)也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。

（二）擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見(jiàn)、中國(guó)惟一的小南海地震遺址；有全國(guó)罕見(jiàn)、地質(zhì)地層橫跨七個(gè)地質(zhì)年代的城市峽谷峽江；有融儒道佛于一體的武陵仙山；有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽；有古色古香的濯水古鎮(zhèn)和蒲花暗河；有古木參天的原始森林灰千梁子；還有南溪號(hào)子、向氏武術(shù)等一批國(guó)家級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民族文化底蘊(yùn)深厚。黔江旅游資源豐富，基礎(chǔ)好，只要開(kāi)發(fā)建設(shè)管理得好，能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對(duì)都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。

（三）綜合交通優(yōu)勢(shì)突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來(lái)，我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件。未來(lái)將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá)，出入境將更加便捷。去年，我們以武陵山機(jī)場(chǎng)為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造武陵山旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂(lè)等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店，星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈，每年的全區(qū)“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見(jiàn)社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。

（五）市場(chǎng)空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)前景極為廣闊。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，人均gdp超過(guò)3000美元后，旅游需求會(huì)爆發(fā)性增長(zhǎng)。我國(guó)人均gdp已超6000美元，進(jìn)入國(guó)民旅游休閑福利時(shí)代。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，未來(lái)10年，旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長(zhǎng)。同時(shí)，閑暇時(shí)間的增加也使市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大，尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長(zhǎng)，旅游市場(chǎng)供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年、2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，至2020年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次，旅游收入2.93萬(wàn)億元。從我區(qū)的客源市場(chǎng)來(lái)看，隨著交通條件的改善，特別是開(kāi)通了6條航線(xiàn)，打開(kāi)了珠三角、長(zhǎng)三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場(chǎng)?？傮w來(lái)看，黔江具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)厚實(shí)，機(jī)遇空前，我們沒(méi)有任何理由不對(duì)黔江旅游能夠快速發(fā)展充滿(mǎn)信心，也沒(méi)有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致，克難奮進(jìn)，黔江旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、理清思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

未來(lái)一段時(shí)期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，立足黔江自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn)，持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針，堅(jiān)持“全域布局、城市帶動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)，突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，區(qū)域聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設(shè)核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線(xiàn)路，拓展內(nèi)外市場(chǎng)，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造武陵山地區(qū)旅游集散中心和全國(guó)知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上，到2016年，實(shí)現(xiàn)年接待游客900萬(wàn)人次、過(guò)夜游客350萬(wàn)人次、旅游綜合收入35億元；旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬(wàn)人次，旅游綜合收入90億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。黔江是國(guó)市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為黔江旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵?？陀^(guān)分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國(guó)其他城市少見(jiàn)的優(yōu)勢(shì)，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人；二是經(jīng)過(guò)歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性；三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見(jiàn)的峽谷峽江和大體量的酉陽(yáng)山生態(tài)公園、溶洞等景觀(guān)；四是城市具有長(zhǎng)期積淀下來(lái)的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機(jī)遇，打造一個(gè)全域性的旅游城市。

全縣旅游工作會(huì)議講話(huà)稿篇十五

新形勢(shì)下工會(huì)工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。維護(hù)職工權(quán)益，帶領(lǐng)職工群眾積極投身社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，工會(huì)工作必須要深入人心。下面是本站小編給大家整理的全縣工會(huì)工作會(huì)議。

講話(huà)稿。

僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真總結(jié)上半年的工會(huì)工作，研究部署下半年和當(dāng)前的工作任務(wù)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工，開(kāi)拓進(jìn)取，建功立業(yè)，為圓滿(mǎn)完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)工會(huì)工作再登新臺(tái)階而努力奮斗。

一、上半年工作回顧。

上半年，我縣工會(huì)工作在縣委和上級(jí)工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的、xx屆三中全會(huì)和中國(guó)工會(huì)xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹年初縣黨代會(huì)和省、市總?cè)?擴(kuò)大)會(huì)議精神，堅(jiān)持以教育實(shí)踐活動(dòng)為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)信賴(lài)”為目標(biāo)，以實(shí)施“三雙”工程為重點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)，全縣工會(huì)工作取得了新的業(yè)績(jī)。

(一)立足崗位，鼓勵(lì)創(chuàng)造，引領(lǐng)職工在全面深化改革中建功立業(yè)。

1、大力弘揚(yáng)勞模偉大精神?！拔逡弧逼陂g，為營(yíng)造崇尚勞模、尊重勞模，勞模最偉大、勞動(dòng)最光榮的濃厚氛圍，組織開(kāi)展了“學(xué)習(xí)宣傳勞模先進(jìn)事跡”系列活動(dòng)。召開(kāi)了全縣勞模代表座談會(huì)，會(huì)上，10多名勞模代表結(jié)合自身實(shí)際從不同方面作了交流發(fā)言，還向全縣10萬(wàn)職工發(fā)出了題為《弘揚(yáng)時(shí)代精神，奮力跨越趕超》的《倡議書(shū)》，市委、縣委潘書(shū)記到會(huì)并作重要講話(huà)。利用《射陽(yáng)工會(huì)》內(nèi)刊平臺(tái)，專(zhuān)門(mén)編發(fā)勞模特刊，在全縣各級(jí)勞模中篩選了10名事跡突出的勞模典型進(jìn)行集中宣傳，并組成勞模事跡報(bào)告團(tuán)在射陽(yáng)電大等8個(gè)單位進(jìn)行巡回宣講，受眾達(dá)5000人。著力推動(dòng)“勞模工作室”建設(shè)，通過(guò)采取典型引領(lǐng)、分層推進(jìn)和考核獎(jiǎng)懲等多項(xiàng)舉措，新建勞模工作室42個(gè)，推進(jìn)速度名列全市第一。

2、組織開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。聯(lián)合縣人行舉辦了全縣金融業(yè)銀行系統(tǒng)點(diǎn)鈔識(shí)假技能競(jìng)賽，9家銀行的18名選手參加了手工、機(jī)器2個(gè)項(xiàng)目的比賽，對(duì)成績(jī)突出者授予了“射陽(yáng)縣五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)稱(chēng)號(hào)。聯(lián)合縣安監(jiān)局開(kāi)展了“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，新增企業(yè)51家，參賽職工近20xx人。射陽(yáng)供電公司調(diào)控運(yùn)行班榮獲“全國(guó)‘安康杯’競(jìng)賽優(yōu)勝班組”稱(chēng)號(hào)。

3、組織評(píng)選射陽(yáng)最美職工。年初以來(lái)，縣總為大力弘揚(yáng)全縣廣大職工幸福勞動(dòng)、體面勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)的優(yōu)良品格，展示廣大職工在“建功、創(chuàng)新求發(fā)展”及小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中的靚麗風(fēng)采，牽頭開(kāi)展了以“美在射陽(yáng)·尋找最美職工”為主題的評(píng)選活動(dòng)，得到了縣委的高度重視，活動(dòng)還被納入“尋找最美射陽(yáng)人”的10個(gè)類(lèi)型之一。各基層工委、工會(huì)對(duì)活動(dòng)積極響應(yīng)和大力支持，累計(jì)報(bào)名推薦近百名工作在一線(xiàn)的優(yōu)秀職工參加評(píng)選?！拔逡弧鼻跋?，在縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部等部門(mén)的共同參與下，成功產(chǎn)生“射陽(yáng)縣十佳最美職工”，并有10名職工獲得“提名獎(jiǎng)”。縣內(nèi)主流媒體和縣總工會(huì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、內(nèi)刊等宣傳平臺(tái)對(duì)他們的先進(jìn)事跡及時(shí)進(jìn)行了及時(shí)宣傳。

(二)創(chuàng)新形式，加強(qiáng)服務(wù)，積極主動(dòng)維護(hù)廣大職工合法權(quán)利。

1、開(kāi)展“手牽手、往前走”活動(dòng)。結(jié)合第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，在工會(huì)機(jī)關(guān)開(kāi)展了“手牽手、往前走”活動(dòng)，縣總計(jì)劃拿出30萬(wàn)元對(duì)100個(gè)特別困難的職工進(jìn)行慰問(wèn)幫扶，機(jī)關(guān)人員分成七個(gè)組，分別聯(lián)系到每一個(gè)困難職工家庭，要求每?jī)蓚€(gè)月至少慰問(wèn)一次，通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展努力接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)。“五一”期間，開(kāi)展了首批集中慰問(wèn)，為特困職工送去了糧油等生活必須品，并發(fā)放了工作聯(lián)系卡，記錄了民情日記，對(duì)特困職工遇到的問(wèn)題竭盡所能幫助解決。同時(shí)，落實(shí)好市總“困難職工季季訪(fǎng)”工作。

2、深化企事業(yè)單位民主管理。繼續(xù)深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，對(duì)全縣工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員進(jìn)行集中培訓(xùn)，推動(dòng)實(shí)施“協(xié)商薪酬制度激勵(lì)職工創(chuàng)新計(jì)劃”，啟動(dòng)“工資集體協(xié)商突擊月”活動(dòng)。截止6月底，共發(fā)出工資集體協(xié)商“要約書(shū)”540份，續(xù)簽工資集體協(xié)商合同396份，簽訂區(qū)域性工資集體協(xié)商合同7份。繼續(xù)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，培植典型單位20家。同步推進(jìn)《女職工特殊保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同》簽訂和女職工特殊保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同數(shù)據(jù)庫(kù)建立工作。

4、切實(shí)做好維權(quán)維穩(wěn)工作。著力維護(hù)職工合法權(quán)益，借助現(xiàn)有維權(quán)平臺(tái)，積極協(xié)助政府相關(guān)部門(mén)處理農(nóng)民工工資拖欠等問(wèn)題;加強(qiáng)工會(huì)相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作，以“法制宣傳月”為平臺(tái)，深入臨海、盤(pán)灣等鎮(zhèn)開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過(guò)展板、發(fā)放資料等形式向基層職工群眾宣傳《工會(huì)法》等法律知識(shí);繼續(xù)推進(jìn)工會(huì)組織社團(tuán)法人資格登記發(fā)證工作，新增發(fā)證單位近60家，進(jìn)一步推進(jìn)了基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程和依法治會(huì)水平。

(三)夯實(shí)基層，積極探索，不斷加強(qiáng)工會(huì)組織干部隊(duì)伍自身建設(shè)。

1、全面開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。先后召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和第二環(huán)節(jié)工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面部署。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂出臺(tái)了《工作意見(jiàn)》、《實(shí)施辦法》等指導(dǎo)文件。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)。按照第一環(huán)節(jié)工作要求，縣總工會(huì)班子成員堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育擺上突出位置，做到學(xué)習(xí)理解深刻一點(diǎn)，思想認(rèn)識(shí)深入一點(diǎn)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)系統(tǒng)學(xué)。集中學(xué)習(xí)習(xí)等領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)和《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)論述選編》等必讀書(shū)目，推薦學(xué)習(xí)《責(zé)任勝于能力》、《把信送給加西亞》兩本書(shū)，每位黨員還認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記、撰寫(xiě)。

心得體會(huì)。

組織開(kāi)展“踐行群眾路線(xiàn)、提升服務(wù)效能”大討論等活動(dòng)。目前縣總工會(huì)機(jī)關(guān)支部已集中學(xué)習(xí)6次撰寫(xiě)心得體會(huì)26篇報(bào)送信息3條。堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)。集中開(kāi)展了祭掃烈士陵園、觀(guān)看廉政建設(shè)圖片展覽和集中收看《周大無(wú)大有》專(zhuān)題片把學(xué)習(xí)教育與建設(shè)學(xué)習(xí)型工會(huì)、做最可信賴(lài)的“娘家人”結(jié)合起來(lái)。查擺突出問(wèn)題。面向鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)、單位發(fā)函近100份并深入工廠(chǎng)企業(yè)廣泛征求“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。針對(duì)工會(huì)組織存在行政化、工會(huì)干部存在官員化的傾向著力在召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件、達(dá)標(biāo)評(píng)比以及公款接待方面查找問(wèn)題堅(jiān)持將邊學(xué)邊改貫穿活動(dòng)始終。

2、全力實(shí)施“三雙”工程。結(jié)合省、市總“雙爭(zhēng)”工作要求，全面啟動(dòng)實(shí)施“雙會(huì)雙星雙爭(zhēng)”工程，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展基層工會(huì)“雙會(huì)雙星雙爭(zhēng)”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，制訂了獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。絕大多數(shù)基層工委、工會(huì)能按照《實(shí)施意見(jiàn)》要求，扎實(shí)抓好“三雙”工作，初步制訂了一套星級(jí)工會(huì)推進(jìn)計(jì)劃，建立了一套星級(jí)工會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù)，制定了一套星級(jí)工會(huì)提升目標(biāo)。合德鎮(zhèn)率先試點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)成立“三雙”創(chuàng)建評(píng)審工作委員會(huì)，出臺(tái)了實(shí)施方案，推動(dòng)了“會(huì)家合一”。興橋鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)基層工會(huì)組織認(rèn)真排查，逐一過(guò)堂。教育局落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，抬高創(chuàng)建標(biāo)桿。洋馬鎮(zhèn)工委因企制宜制訂考核細(xì)則，分類(lèi)推進(jìn)。射陽(yáng)港經(jīng)濟(jì)區(qū)在新建工會(huì)中同步開(kāi)展“三雙”活動(dòng)。交運(yùn)局自我評(píng)星定星，對(duì)號(hào)入座，以模范帶合格。全縣新建工會(huì)組織86個(gè)，其中獨(dú)立工會(huì)31個(gè)，新增會(huì)員3739人。繼續(xù)開(kāi)展“聯(lián)手興家”活動(dòng)，覆蓋基層工會(huì)87家。

3、加強(qiáng)非公企業(yè)黨工共建。5月下旬，與縣委組織部聯(lián)合在浙江大學(xué)舉辦了為期一周的全縣非公企業(yè)黨工共建專(zhuān)題研修班。在培訓(xùn)班上，專(zhuān)家學(xué)者圍繞非公企業(yè)工會(huì)工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)文化設(shè)計(jì)、國(guó)學(xué)智慧等方面內(nèi)容進(jìn)行了集中授課。部分鎮(zhèn)區(qū)工委主任，全縣規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織書(shū)記、工會(huì)主席和創(chuàng)二代代表等60人參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。此外，我們還繼續(xù)做好財(cái)務(wù)、經(jīng)審、老干部等工作。

上半年的工會(huì)工作，雖然取得了一些成績(jī)，但也存在著一些明顯的不足。如：“三雙”工程推進(jìn)力度、取得成效與時(shí)序要求相比還有差距，且不平衡性較大;職工維權(quán)平臺(tái)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，職工對(duì)工會(huì)參與維權(quán)認(rèn)識(shí)不夠;職工素質(zhì)提升的創(chuàng)新舉措不多，綜合素質(zhì)提升不快;對(duì)困難職工幫扶、特別是特困職工的救助力度、頻度不夠，工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用向一線(xiàn)傾斜比例不夠，等等。對(duì)此，我們要高度重視，切實(shí)加以整改落實(shí)。

二、下半年工作任務(wù)。

下半年，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、習(xí)系列重要講話(huà)和省、市總?cè)?擴(kuò)大)會(huì)議精神，全面深化群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)信賴(lài)”為目標(biāo)，按照年初確定的各項(xiàng)任務(wù)，以“三雙”工作為主線(xiàn)，大力實(shí)施“四大工程”，進(jìn)一步抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作，全力開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新的局面。

(一)大力實(shí)施建功立業(yè)工程，著力提升職工素質(zhì)。

一是加強(qiáng)職工內(nèi)在素質(zhì)建設(shè)。認(rèn)真做好全縣職工文化研討會(huì)召開(kāi)的各項(xiàng)籌備工作，促進(jìn)全縣職工文化建設(shè)蓬勃開(kāi)展;大力推進(jìn)職工書(shū)屋創(chuàng)建活動(dòng)，新洋農(nóng)場(chǎng)“職工書(shū)屋”爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)書(shū)屋;加強(qiáng)職工攝影、職工書(shū)畫(huà)等“興趣之家”活動(dòng)組織的力度和頻度，擴(kuò)大會(huì)員隊(duì)伍規(guī)模，增強(qiáng)工會(huì)組織影響力、凝聚力。繼續(xù)大力推進(jìn)勞模創(chuàng)新工作室建設(shè)，創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室是各級(jí)工會(huì)組織激發(fā)勞模先進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的重要舉措，我們要及時(shí)總結(jié)上半年的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合勞模分布特點(diǎn)，通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、督查推進(jìn)等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)勞模工作室建設(shè)工作，全面完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，對(duì)市級(jí)勞模的收入情況、生活狀況進(jìn)行一次調(diào)查摸底，及時(shí)落實(shí)好榮譽(yù)津貼發(fā)放、低收入生活補(bǔ)助等相關(guān)待遇。二是開(kāi)展職工技能競(jìng)賽、崗位練兵比武活動(dòng)。對(duì)照年初計(jì)劃，積極參與和引導(dǎo)縣住建局、縣農(nóng)委、縣衛(wèi)生局等大系統(tǒng)勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武活動(dòng)，提升競(jìng)賽科技含量，擴(kuò)大競(jìng)賽參與人數(shù)。積極開(kāi)展金點(diǎn)子工程、名師帶徒等活動(dòng)，培植一批“創(chuàng)新能手”、“技術(shù)能手”，幫助職工圓技能提升夢(mèng)、成才成長(zhǎng)夢(mèng)，努力實(shí)現(xiàn)職工技能素質(zhì)大提升。三是扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)保護(hù)工作。結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，組織開(kāi)展形式多樣的夏季安康“三送”活動(dòng)，同步推動(dòng)“安康杯”競(jìng)賽、“1+3”安全監(jiān)控工作體系和職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)普及教育等主題活動(dòng)。同時(shí)，要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)抽樣調(diào)查等方法，深入企業(yè)、班組，督促企業(yè)做好職工安全教育培訓(xùn)、防暑降溫等工作。全縣安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體合同簽訂率爭(zhēng)取達(dá)到100%。

(二)大力實(shí)施和諧創(chuàng)建工程，促進(jìn)勞資雙方共同發(fā)展。

一是繼續(xù)推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建。加大和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建企業(yè)和個(gè)人的宣傳，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。要始終把建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度作為基本手段，與平等協(xié)商、職代會(huì)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、職工董事和職工監(jiān)事等制度結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)今年參與和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建的企業(yè)達(dá)90%以上。二是依法開(kāi)展工資集體協(xié)商。充分發(fā)揮工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員的作用，重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)、區(qū)域工資集體協(xié)商，特別是新增的2個(gè)行業(yè)工資集體協(xié)商;著力提高工資集體協(xié)商質(zhì)量，做好企業(yè)工資集體協(xié)商案例的收集工作。三是健全企業(yè)協(xié)商民主制度。下半年要進(jìn)一步推廣以廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)和職代會(huì)為主要形式的協(xié)商民主，引導(dǎo)企業(yè)職代會(huì)向職工關(guān)心的熱點(diǎn)、特別是涉及職工切身利益的問(wèn)題傾斜，向企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向探索，向職工提合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新、小改小革等方面努力。

(三)大力實(shí)施扶貧幫困工程，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一是繼續(xù)開(kāi)展“手牽手、往前走”活動(dòng)。結(jié)合第一次走訪(fǎng)慰問(wèn)情況，對(duì)百名特困職工檔案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，把更需要幫扶、困難更大的職工及時(shí)納入救助范圍，并利用工會(huì)組織自身優(yōu)勢(shì)，力所能及地幫助解決一些實(shí)際困難，提高幫扶工作成效。全縣面上還要進(jìn)一步健全完善困難職工家庭檔案，做好特困證的申報(bào)、審核和發(fā)放工作。二是進(jìn)一步做大“五一創(chuàng)業(yè)貸”規(guī)模。大力宣傳縣總和射陽(yáng)農(nóng)商行在洋馬鎮(zhèn)聯(lián)合開(kāi)展的“五一創(chuàng)業(yè)貸”授信活動(dòng)，逐步向全縣推開(kāi)，切實(shí)為勞動(dòng)模范和有需要、有能力的職工解決啟動(dòng)資金不足的問(wèn)題，貸款發(fā)放規(guī)模力爭(zhēng)突破5000萬(wàn)元，探索幫助下崗失業(yè)職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的新路子。三是精心做好其它幫扶救助“規(guī)定動(dòng)作”。繼續(xù)做好“金秋助學(xué)”工作，努力幫助更多成績(jī)優(yōu)異的貧困職工子女夢(mèng)圓“高等學(xué)府”;扎實(shí)做好“兩節(jié)”“送溫暖”工作，不斷擴(kuò)大救助覆蓋面。

(四)大力實(shí)施強(qiáng)基固本工程，激發(fā)基層工會(huì)活力。

一是繼續(xù)抓好以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持以邊學(xué)邊改貫穿活動(dòng)始終，嚴(yán)格按照活動(dòng)要求，扎實(shí)做好查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié)的規(guī)定工作，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議文件，提高工作效率，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在地效果。二是全面推進(jìn)“三雙”工程建設(shè)。對(duì)照創(chuàng)建活動(dòng)階段工作要求，進(jìn)一步加大督查推進(jìn)力度，做好材料上報(bào)和內(nèi)部自評(píng)工作，縣總工會(huì)評(píng)審委員會(huì)根據(jù)基層工會(huì)推薦上報(bào)的升星材料，及時(shí)組織綜合評(píng)審驗(yàn)收，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。三是廣泛開(kāi)展“黨工共建”活動(dòng)。以浙江大學(xué)研討學(xué)習(xí)為新起點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨工組織一體化建設(shè)，完善黨工干部一條線(xiàn)配備，開(kāi)展黨工工作一條龍服務(wù)，深化黨工共建“四統(tǒng)籌一創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)，培植一批黨工共建示范典型單位。

三、近階段工作安排。

(一)集中時(shí)間、集中精力推進(jìn)“三雙”工作。

為落實(shí)習(xí)“兩個(gè)信賴(lài)”重要講話(huà)精神，省總決定開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)職工之家，爭(zhēng)做優(yōu)秀工會(huì)干部”“雙爭(zhēng)”工作，在鹽城市進(jìn)行試點(diǎn)，率先啟動(dòng)。6月18日，市總在試行基礎(chǔ)上，正式下發(fā)《關(guān)于在全市基層工會(huì)組織中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)合格、模范職工之家和爭(zhēng)做優(yōu)秀工會(huì)干部活動(dòng)的意見(jiàn)》，明確了開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)的重要意義，三年目標(biāo)任務(wù)，評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、辦法和工作目標(biāo)，提出用3年時(shí)間，90%以上的基層工會(huì)建設(shè)成為合格職工之家，30%以上的合格職工之家建設(shè)成為模范職工之家，在模范職工之家中評(píng)選一批優(yōu)秀工會(huì)干部，并制定年度、季度時(shí)間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)評(píng)任務(wù)，創(chuàng)評(píng)單位一一對(duì)應(yīng)的細(xì)化目標(biāo)，將其列為季度綜合調(diào)研的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)照省、市總“雙爭(zhēng)”工作要求：

一是全面啟動(dòng)“三雙”工程建設(shè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，相當(dāng)數(shù)量的工委、工會(huì)對(duì)“三雙”建設(shè)工作還沒(méi)有引起足夠的重視、沒(méi)有擺上應(yīng)有的位置、缺乏扎實(shí)有效的措施，借鑒兄弟縣(市、區(qū))的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照考評(píng)指標(biāo)體系，全面啟動(dòng)“三雙”建設(shè)工作，立足“三抓”：一要抓早。從現(xiàn)在起，鎮(zhèn)區(qū)工委、縣直工會(huì)必須立即迎頭趕上，積極主動(dòng)，狠抓當(dāng)前，迅速將“三雙”建設(shè)工作抓上手，用半年時(shí)間突擊，進(jìn)行部署安排落實(shí);二要抓全。開(kāi)展“三雙”建設(shè)工作的對(duì)象是指所有已建基層工會(huì)，包括機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工會(huì)、聯(lián)合工會(huì)以及行業(yè)工會(huì)，等等。因此，既要抓好所屬的基層工會(huì)，又要抓好本部門(mén)、單位的“三雙”建設(shè)。三要抓好。已經(jīng)開(kāi)展建設(shè)的基層工會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行回頭看，完善提高已建內(nèi)容和相關(guān)工作的資料臺(tái)帳。

二是切實(shí)擔(dān)負(fù)起“三雙”建設(shè)的工作責(zé)任?？h總負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、督查推進(jìn)、考核驗(yàn)收，鎮(zhèn)區(qū)工委、縣直工會(huì)是“三雙”建設(shè)的主體，承擔(dān)主體責(zé)任，各位主席、主任是第一責(zé)任人，必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好各項(xiàng)措施的具體落實(shí)，不斷推動(dòng)活動(dòng)有序、深入開(kāi)展。市總?cè)径日{(diào)研時(shí)將著重檢查基層工會(huì)的創(chuàng)建措施。

三是適時(shí)準(zhǔn)確推廣“三雙”建設(shè)典型。對(duì)符合條件的基層工會(huì)要及時(shí)上報(bào)，申請(qǐng)組織驗(yàn)收;對(duì)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的典型單位、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)予以總結(jié)表彰推廣?？h總根據(jù)活動(dòng)開(kāi)展情況，組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)會(huì)議。

四是在強(qiáng)化督導(dǎo)的基礎(chǔ)上有序推進(jìn)。一要摸清底數(shù)。各基層工委要對(duì)所屬基層開(kāi)展“三雙”建設(shè)活動(dòng)情況摸清底數(shù)，基層工會(huì)有多少，今年有哪些職工之家達(dá)到二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)甚至五星級(jí)，對(duì)季度序時(shí)進(jìn)度要心中有數(shù)，將任務(wù)具體到每一個(gè)企業(yè)、每一時(shí)段。二要及時(shí)通報(bào)?？h總將對(duì)各工委開(kāi)展“三雙”建設(shè)情況及時(shí)通報(bào)，剖析研究基層工會(huì)“三雙”建設(shè)存在的問(wèn)題及原因。三要獎(jiǎng)懲激勵(lì)?？h總已經(jīng)將“三雙”建設(shè)納入年度重點(diǎn)工作進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，在《實(shí)施意見(jiàn)》中建立專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。三星級(jí)以上基層工會(huì)組織，向上級(jí)工會(huì)推薦作為模范職工之家進(jìn)行表彰;基層工會(huì)負(fù)責(zé)人優(yōu)先推薦作為優(yōu)秀工會(huì)干部進(jìn)行表彰。

(二)突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)推進(jìn)工會(huì)組建。

工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展是工會(huì)整體工作的基礎(chǔ)，年初，我們以重點(diǎn)工作交辦單的形式對(duì)全年任務(wù)進(jìn)行了分解，5月份，縣總也下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展工會(huì)組建突擊月活動(dòng)的通知》，經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的突擊，全面完成任務(wù)的工委有合德鎮(zhèn)、四明鎮(zhèn)、千秋鎮(zhèn)、興橋鎮(zhèn)，完成部分任務(wù)的有射陽(yáng)港經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，近階段，各工委要把抓組建與抓“三雙”相結(jié)合，確保9月底前全面完成工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展任務(wù)。

一要認(rèn)真排查，扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)組建工作。對(duì)未建會(huì)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排，積極宣傳動(dòng)員，敦促企業(yè)及時(shí)建會(huì)。堅(jiān)持邊排查、邊組建、邊規(guī)范，堅(jiān)持“六會(huì)同建”，堅(jiān)持新組建工會(huì)必須做到“八有三公開(kāi)”。

二要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)兩新組織建會(huì)工作。在重點(diǎn)推進(jìn)50人以上規(guī)模企業(yè)建會(huì)的同時(shí)，突破組建難點(diǎn)，不斷拓展工會(huì)組建新的領(lǐng)域，把工會(huì)組建的觸角向兩新組織延伸，向城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商業(yè)零售企業(yè)(大型超市)、農(nóng)業(yè)合作社等組織延伸，努力推進(jìn)行業(yè)工會(huì)的建立。

三要攻堅(jiān)克難，做好組建釘子戶(hù)建會(huì)工作。對(duì)個(gè)別無(wú)正當(dāng)理由拒不建會(huì)的企業(yè)，在加強(qiáng)宣傳動(dòng)員的同時(shí)，要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，要聯(lián)合組織、工商、稅務(wù)等部門(mén)，整合各方面資源和優(yōu)勢(shì)，督促企業(yè)依法建會(huì)。

(三)把握重點(diǎn)、把握質(zhì)量開(kāi)展工資協(xié)商。

一是開(kāi)展“要約行動(dòng)突擊月”活動(dòng)。利用7、8月份的時(shí)間段集中推進(jìn)，做到對(duì)已到期的合同即時(shí)續(xù)簽，對(duì)新建會(huì)企業(yè)同步推進(jìn)工資集體協(xié)商，對(duì)中小企業(yè)通過(guò)行業(yè)、區(qū)域工資集體協(xié)商進(jìn)行覆蓋，工資協(xié)商指導(dǎo)員要要克服困難，主動(dòng)上門(mén)指導(dǎo)服務(wù)。二是因企制宜開(kāi)展工資協(xié)商。對(duì)生產(chǎn)正常、效益較好的企業(yè)，協(xié)商重點(diǎn)是爭(zhēng)取職工工資水平隨企業(yè)效益增長(zhǎng)而增加，讓職工充分享受企業(yè)發(fā)展成果。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)，爭(zhēng)取從穩(wěn)定職工工作崗位和工資待遇方面開(kāi)展協(xié)商，與職工工資適度增長(zhǎng)、增幅放緩的共識(shí)。對(duì)半停產(chǎn)企業(yè)，可以就在職培訓(xùn)、待崗培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn)等事項(xiàng)開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商，具體約定工資報(bào)酬和福利待遇。三是及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法。各工委、工會(huì)要不斷總結(jié)工資協(xié)商推進(jìn)過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真撰寫(xiě)一到兩個(gè)工資協(xié)商成功案例。8月底前，已單獨(dú)建會(huì)、新建會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商建制率都要達(dá)到100%。

(四)統(tǒng)籌組織、安排困難職工幫扶。

一是開(kāi)展夏季安全“三送”。按照鹽城市總的通知要求，今年夏季“三送”的主題是“清涼一夏，幸福安康”?！斑@次工作雖然是一項(xiàng)常規(guī)工作，但也是我們工會(huì)組織的一項(xiàng)特色工作。今年繼續(xù)要精心組織好這項(xiàng)活動(dòng)，明確活動(dòng)目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的。

活動(dòng)方案。

及時(shí)把防暑降溫用品、安全健康知識(shí)和法律法規(guī)宣傳資料送到一線(xiàn)職工手中。各工委、工會(huì)也要精心組織為職工設(shè)立“安康驛站”供應(yīng)茶水、防暑藥品同時(shí)督導(dǎo)有露天作業(yè)、高溫作業(yè)的企業(yè)落實(shí)好防暑降溫措施保障職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康。二是開(kāi)展金秋助學(xué)活動(dòng)。縣總工會(huì)要通過(guò)各種平臺(tái)對(duì)活動(dòng)的組織開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真宣傳提高助學(xué)份額擴(kuò)大助學(xué)規(guī)模。對(duì)“手牽手、往前走”活動(dòng)中符合條件的特困職工子女優(yōu)先幫扶。各工委、縣直各工會(huì)也要對(duì)本區(qū)域內(nèi)貧困職工子女今年考取二本以上公辦院校和普通公辦高中的情況進(jìn)行調(diào)查摸底幫助更多的貧困職工子女走進(jìn)校園求知求學(xué)。三是開(kāi)展“手牽手、往前走”活動(dòng)。七月上中旬組織開(kāi)展第二輪“家訪(fǎng)”工作。

同志們，下半年工作任務(wù)已經(jīng)十分明確，讓我們?cè)诳h委和鹽城市總的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以勇創(chuàng)一流的斗志、奮發(fā)有為的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的舉措，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力進(jìn)取，為開(kāi)創(chuàng)我縣工運(yùn)事業(yè)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

今天召開(kāi)全縣工會(huì)工作會(huì)議，總結(jié)工作，安排任務(wù)，非常及時(shí)。剛才，盛勇同志作了很好的。

工作報(bào)告。

既有客觀(guān)總結(jié)和具體部署又有很好的操作性我完全贊同希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)抓好落實(shí)。

過(guò)去的一年，全縣在經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的同時(shí)，政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。這些成績(jī)的取得，凝聚著全縣各級(jí)工會(huì)組織、工會(huì)干部、廣大職工的心血和智慧。全縣各級(jí)工會(huì)組織圍繞全縣發(fā)展大局，切實(shí)履職盡責(zé)，在全縣的改革發(fā)展中充分發(fā)揮了工人階級(jí)主力軍作用，贏(yíng)得了社會(huì)各界好評(píng)。各級(jí)工會(huì)組織按照縣委的統(tǒng)一部署，組織帶領(lǐng)廣大職工積極開(kāi)展“建功、聚力奔小康”、“創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”、“幫扶困難職工”等活動(dòng)，充分履行基本職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，為全縣改革發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。對(duì)此，縣委是滿(mǎn)意的。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線(xiàn)上的職工群眾和廣大工會(huì)干部表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!向剛才受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

20xx年是“”和“十三五”規(guī)劃編制承上啟下的一年，也是全面建設(shè)小康安鄉(xiāng)和全面深化改革的關(guān)鍵年?？h委提出要不斷深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，以全面小康建設(shè)為總攬，始終堅(jiān)持“強(qiáng)基固本、實(shí)干興縣”不動(dòng)搖，立足“六個(gè)堅(jiān)持”，圍繞“六大問(wèn)題”，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)民生保障，加快推進(jìn)“暢通安鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)安鄉(xiāng)、宜居安鄉(xiāng)、幸福安鄉(xiāng)”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“水潤(rùn)安鄉(xiāng)、洞庭明珠”的發(fā)展戰(zhàn)略。借此機(jī)會(huì)，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞全縣工作中心，在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮主力軍作用。

各級(jí)工會(huì)組織要緊扣縣委、縣政府的決策部署，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，在圍繞中心、服務(wù)大局中進(jìn)一步發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。

一是要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的、xx屆四中全會(huì)精神。各級(jí)工會(huì)組織要通過(guò)多種形式，組織職工群眾進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的、xx屆四中全會(huì)精神的熱潮，開(kāi)展“凝心聚力跟黨走、建功立業(yè)繪藍(lán)圖”等主題教育活動(dòng)，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育職工。通過(guò)學(xué)習(xí)，敢于和善于解決職工群眾迫切需要解決的實(shí)際困難和問(wèn)題，不斷以理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，提升全縣工會(huì)工作的水平。

二是要帶領(lǐng)廣大職工群眾建功立業(yè)。各級(jí)工會(huì)要圍繞建設(shè)“四個(gè)安鄉(xiāng)”，引導(dǎo)廣大職工強(qiáng)化主人翁精神，增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的緊迫感，樹(shù)立攻堅(jiān)克難的勇氣和決心，以“走在前列”的姿態(tài)、“干在實(shí)處”的精神，積極主動(dòng)地投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。

三是要提高廣大職工的工作能力和技能水平。各級(jí)工會(huì)組織要通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等形式多樣的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)職工的創(chuàng)造力。要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！钡淖饔?，重視職工技能和文化素質(zhì)的培養(yǎng)，開(kāi)展多種形式的崗位練兵、技術(shù)比賽、技能培訓(xùn)活動(dòng)，努力培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的技能型勞動(dòng)者;要大力弘揚(yáng)新時(shí)代勞模精神，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)廣大職工愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作。

二、情系職工，在切實(shí)履職中維護(hù)職工合法權(quán)益。

代表和維護(hù)職工合法權(quán)益，是工會(huì)組織的基本職責(zé)。各級(jí)工會(huì)組織要按照“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的方針，著力解決廣大職工在勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全等方面的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

一是要全力保持職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。要充分發(fā)揮密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面，做好維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。要加強(qiáng)普法宣傳教育，促進(jìn)企業(yè)依法保障職工權(quán)益，引導(dǎo)職工理性表達(dá)利益訴求、依法維護(hù)自身權(quán)益。要深入基層，認(rèn)真分析排查影響職工權(quán)益實(shí)現(xiàn)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問(wèn)題，對(duì)各類(lèi)勞資糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決，切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。

二是要著力解決職工群眾的實(shí)際困難。要繼續(xù)開(kāi)展“春送崗位”、“夏送清涼”、“秋送助學(xué)”、“冬送溫暖”等活動(dòng)，加大對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶力度。要通過(guò)搭平臺(tái)、建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)困難職工幫扶工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，努力為困難職工排憂(yōu)解難。

三是要進(jìn)一步完善職工維權(quán)機(jī)制。要建立健全適應(yīng)職工群體的訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，增進(jìn)企業(yè)與職工的信任和理解。要拓展以職工代表大會(huì)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位民主管理制度，推動(dòng)落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步發(fā)揮好工會(huì)與政府的聯(lián)席會(huì)議、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度的作用，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，維護(hù)好職工的工資收入權(quán)益。要引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，落實(shí)應(yīng)盡義務(wù)，逐步形成規(guī)范有序、互利共贏(yíng)、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系。

三、開(kāi)拓創(chuàng)新，在強(qiáng)基固本中打造一流工會(huì)。

各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。按照“兩個(gè)普遍”的要求，全力抓好工會(huì)組織建設(shè)。今年我縣要切實(shí)解決好行政事業(yè)單位有工會(huì)主席沒(méi)有工會(huì)組織、有工會(huì)組織沒(méi)有工會(huì)陣地，抓好規(guī)范化建設(shè)，規(guī)模企業(yè)未建工會(huì)的要組建到位，中小企業(yè)條件不成熟的可納入?yún)^(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)。各級(jí)黨組織要站在擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的高度，重視支持工會(huì)工作，要把工會(huì)工作納入黨組織工作的總體部署，不斷增強(qiáng)黨工共建的合力。年初，中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作作了全面部署，為包括工會(huì)工作在內(nèi)的群團(tuán)工作改革發(fā)展指明了方向。全縣各級(jí)工會(huì)要以此為契機(jī)，貫徹落實(shí)中央部署，全面深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。

四、要認(rèn)真抓好“雙聯(lián)”工作。

去年以來(lái)，全縣各級(jí)工會(huì)、參聯(lián)機(jī)關(guān)和參聯(lián)干部緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，采取“一對(duì)一”、“幾包一”等形式，重點(diǎn)和社區(qū)、困難企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，在改善職工生產(chǎn)生活條件、維護(hù)企業(yè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定、提高職工隊(duì)伍素質(zhì)等方面取得了明顯成效。今年“雙聯(lián)”工作更加重要、任務(wù)更加艱巨。我們要?jiǎng)訂T更多的社會(huì)力量、融合更多的幫扶資源，推動(dòng)“雙聯(lián)”工作深入開(kāi)展。

一是完善幫扶體制?！半p聯(lián)”工作是困難職工社會(huì)化幫扶格局的重要組成部分。各行政事業(yè)單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依托“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)新幫扶機(jī)制，優(yōu)化幫扶格局。要建立由“雙聯(lián)”辦牽頭、各成員單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)議制度和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，明確幫扶任務(wù)，落實(shí)幫扶責(zé)任，共同研究解決“雙聯(lián)”和幫扶工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，形成成員單位各司其職、各盡其責(zé)、各展所長(zhǎng)、齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。

二是明確幫扶責(zé)任。要把“雙聯(lián)”工作當(dāng)作黨和政府聯(lián)系企業(yè)的一根紐帶，作為服務(wù)職工的一個(gè)平臺(tái)，把工作成效作為年度考核、單位創(chuàng)建以及干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要指標(biāo)。在組織機(jī)構(gòu)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、干部參與上明確機(jī)關(guān)、企業(yè)、職能部門(mén)等各自不同的責(zé)任，制定切實(shí)可行的措施，加大目標(biāo)管理考核力度，推動(dòng)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。參聯(lián)單位和參聯(lián)干部要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，深入到困難企業(yè)和困難職工中去，多謀富民安民之策，多辦利民惠民之事。同時(shí)，不斷完善保障激勵(lì)機(jī)制，加大人、財(cái)、物的投入力度，為“雙聯(lián)”工作創(chuàng)造必要條件。

三是突出幫扶重點(diǎn)。要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門(mén)參與、工會(huì)運(yùn)作、社會(huì)支持”的社會(huì)化工作格局，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)困難企業(yè)和困難職工以及農(nóng)民工的全覆蓋、不遺漏，特別要把工會(huì)領(lǐng)域不斷向非公企業(yè)尤其是農(nóng)民工集中的企業(yè)延伸拓展。要致力于保障和改善民生，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)失業(yè)人員和困難職工再就業(yè)，解決困難職工在生活、就醫(yī)、子女入學(xué)等方面的實(shí)際困難。要致力于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，幫助被聯(lián)企業(yè)做好技術(shù)創(chuàng)新、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等工作，不斷提高企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要致力于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，著力在減少矛盾、緩解矛盾、化解矛盾上下功夫，注重把握職工隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，積極推進(jìn)和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，引導(dǎo)廣大職工共建共享和諧社會(huì)。

四是促進(jìn)幫扶落實(shí)?！半p聯(lián)”領(lǐng)導(dǎo)小組及參聯(lián)單位要勤調(diào)研、多通氣，工作進(jìn)展情況要一月一匯報(bào)、一季一調(diào)度。縣“雙聯(lián)”辦要不定期地走訪(fǎng)調(diào)研被聯(lián)企業(yè)，對(duì)問(wèn)題矛盾集中的企業(yè)要適時(shí)派員蹲點(diǎn)，配合參聯(lián)單位搞好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。要通過(guò)建立健全定期通報(bào)、協(xié)調(diào)督查、考評(píng)激勵(lì)等系列配套工作制度，構(gòu)建“雙聯(lián)”工作長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓幫扶工作落實(shí)。同時(shí)，要采取多種形式大力宣傳“雙聯(lián)”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的“雙聯(lián)”工作氛圍，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注“雙聯(lián)”、參與“雙聯(lián)”、支持“雙聯(lián)”。

五、不斷改進(jìn)工會(huì)干部工作作風(fēng)。

工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)在于與職工面對(duì)面開(kāi)展工作。各級(jí)工會(huì)組織要堅(jiān)決克服機(jī)關(guān)化、行政化傾向，改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)工會(huì)干部要增強(qiáng)一切為了職工群眾、一切依靠職工群眾的意識(shí)，堅(jiān)持工作重心下移，堅(jiān)持深入基層，圍繞當(dāng)前一些突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，拿出對(duì)策建議，帶著真摯感情、滿(mǎn)腔熱情走到一線(xiàn)職工和困難職工中去，特別是多到矛盾集中、困難突出的企業(yè)中去，多到職工群眾反映問(wèn)題多的地方去，傾聽(tīng)職工呼聲、反映職工愿望、關(guān)心職工疾苦，為廣大職工誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

同志們，做好工會(huì)工作，意義重大，使命光榮。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，大力弘揚(yáng)“北有安鄉(xiāng)、自強(qiáng)不息”的奮斗精神，一步一個(gè)腳印、一年一大變化，用實(shí)干換來(lái)實(shí)績(jī)、用發(fā)展贏(yíng)得民心，為建設(shè)“暢通安鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)安鄉(xiāng)、宜居安鄉(xiāng)、幸福安鄉(xiāng)”發(fā)揮工會(huì)組織橋梁和紐帶作用。

謝謝大家!

同志們：

今天的會(huì)議開(kāi)得很好。剛才廖健同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)去年的工作客觀(guān)實(shí)在，部署今年的工作明確具體，大家要結(jié)合各自的實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，抓好貫徹落實(shí)。還有三個(gè)單位工會(huì)主席分別作了大會(huì)發(fā)言，這三個(gè)單位的工會(huì)主席的發(fā)言非常有代表意義、有干貨，而且工作中有創(chuàng)新，希望大家互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，認(rèn)真學(xué)習(xí)。同時(shí)，還表彰了在全市勞動(dòng)競(jìng)賽中榮獲先進(jìn)的單位和個(gè)人，為此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全縣的工會(huì)干部表示慰問(wèn)!

去年，是永修發(fā)展中極不平凡的一年，也是取得了豐碩成果的一年。一年來(lái)，我們圍繞縣委提出的“兩區(qū)一村”建設(shè)的工作思路和總體要求，永修的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)都取得了突破性的進(jìn)展。全縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全縣廣大干部和職工的共同努力，有幾個(gè)方面變化是很大的。財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)新突破，全年完成財(cái)政收入5.72億元，凈增1.2個(gè)億，增長(zhǎng)26.8%，增量為前兩年的總和，增速為近七年最快，財(cái)政總量也由08年的全省第35位上升至第33位，財(cái)政增速由08年的全省第92位上升到第28位;固定資產(chǎn)投入65億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破100億元大關(guān)，增量為近五年最大、增速為近五年最快;城區(qū)面貌煥然一新，已跨入了市級(jí)衛(wèi)生文明縣城的行列。這些成績(jī)的取得，是全縣上下和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗、共克時(shí)堅(jiān)的結(jié)果，凝聚了全縣廣大職工的重大貢獻(xiàn)和全縣各級(jí)工會(huì)的艱辛努力。在過(guò)去的一年里，我縣工會(huì)組織緊緊圍繞中心，服務(wù)工作大局，忠實(shí)履行職責(zé)，做了大量卓有成效的工作：一是在服務(wù)發(fā)展大局中做了大量實(shí)事。卓有成效地組織開(kāi)展了“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)、建功立業(yè)促發(fā)展”等活動(dòng)，充分激發(fā)了廣大職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮了廣大職工主力軍作用。特別是在推進(jìn)國(guó)企改制過(guò)程中，各級(jí)工會(huì)組織自覺(jué)服務(wù)大局，積極參與國(guó)企改制，深入改制企業(yè)宣講政策，廣泛聽(tīng)取職工呼聲，全力維護(hù)職工權(quán)益，幫助解決實(shí)際困難。在工會(huì)組織的積極參與推動(dòng)下，全縣126家改制企業(yè)已順利完成改制102家，改制率達(dá)92%?？梢哉f(shuō)，我縣企業(yè)改制的平穩(wěn)順利推進(jìn)，是與工會(huì)組織所作的大量艱苦細(xì)致的工作分不開(kāi)的。二是在維護(hù)職工權(quán)益上做了大量好事。積極在非公企業(yè)中推行職代會(huì)制度和廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度，督促企業(yè)建立集體合同制度，廣泛開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查，全縣90%的企業(yè)簽訂了。

勞動(dòng)合同。

僅去年調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議案件15件為職工追回合法收入18萬(wàn)多元為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益做了大量受廣大職工歡迎的好事真正擔(dān)負(fù)起了職工權(quán)益的代表者和維護(hù)者的職責(zé)。三是在幫助困難職工中做了大量善事。工會(huì)組織本著“為黨政分憂(yōu)、幫職工解難”的宗旨近三年共幫扶困難職工群眾3741人投入幫扶資金280多萬(wàn)元僅去年發(fā)放救助金115萬(wàn)元幫扶困難職工1669人幫扶面之廣、幫扶資金之多是前所未有的已成為全市乃至全省幫扶工作的典范?？傊h的工會(huì)工作在以程茂印同志為班長(zhǎng)的縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下無(wú)論是對(duì)內(nèi)對(duì)外都發(fā)生了翻天覆地的變化在幫扶困難職工、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定建立工會(huì)組織各個(gè)方面確確實(shí)實(shí)出了新招、創(chuàng)了經(jīng)驗(yàn)受到了廣大職工群眾的普遍贊譽(yù)得到了上級(jí)組織的充分肯定為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)縣委、縣政府對(duì)你們的工作是滿(mǎn)意的。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是我縣“進(jìn)位趕超，跨越發(fā)展”的關(guān)鍵之年。隨著工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)民工人化進(jìn)程隨之不斷加快，職工隊(duì)伍不斷壯大是必然的趨勢(shì)。工會(huì)工作的任務(wù)將越來(lái)越艱巨，意義將越來(lái)越重大。全縣各級(jí)工會(huì)組織一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大歷史責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，不斷創(chuàng)新舉措，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大干部職工創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，我就做好今年乃至今后的工會(huì)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要圍繞中心，服務(wù)大局，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)新作為。

一要在圍繞目標(biāo)促發(fā)展上展現(xiàn)新作為。年初召開(kāi)的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)今年我縣各項(xiàng)工作進(jìn)行了周密部署，明晰了發(fā)展思路，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了“必須進(jìn)一步加大強(qiáng)工力度，保持興城勢(shì)頭，咬定發(fā)展目標(biāo)，奮力進(jìn)位趕超：確保今年財(cái)政總收入突破7億元，確保固定資產(chǎn)投資突破100億元，確保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破140億元，力爭(zhēng)所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)擺脫后三進(jìn)入中三，核心指標(biāo)全部進(jìn)入前三”的奮斗目標(biāo)。各級(jí)工會(huì)組織要緊緊圍繞當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的前瞻性、趨勢(shì)性的調(diào)查研究，不斷夯實(shí)工會(huì)工作發(fā)展的基礎(chǔ)。要緊緊圍繞我縣強(qiáng)力推進(jìn)“兩區(qū)一村”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮工會(huì)組織自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好全縣廣大職工的組織、宣傳、動(dòng)員工作，把廣大職工的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)、智慧煥發(fā)出來(lái)、力量凝聚起來(lái)，營(yíng)造奮力趕超的良好氛圍，形成共識(shí)共為的強(qiáng)大合力。

二要在立足崗位求創(chuàng)新上展現(xiàn)新作為。要圍繞環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和“兩區(qū)一村”建設(shè)，組織廣大職工開(kāi)展多種形式的建功立業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工立足自身崗位，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，積極投身到“兩區(qū)一村”建設(shè)中去，充分發(fā)揮主力軍作用。要以“崗位學(xué)習(xí)、崗位創(chuàng)新、崗位奉獻(xiàn)”為主題，組織廣大職工開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng);以推進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，組織職工學(xué)習(xí)鉆研新技術(shù)，廣泛開(kāi)展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小攻關(guān)和合理化建議活動(dòng);以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為載體，深入開(kāi)展“技能大培訓(xùn)、崗位大練兵、勞動(dòng)大競(jìng)賽”活動(dòng)。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，為廣大職工提供施展才華、建功立業(yè)的平臺(tái)，激發(fā)廣大職工的潛能和活力。

三要在提升素質(zhì)強(qiáng)本領(lǐng)上展現(xiàn)新作為。隨著科技的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，對(duì)人才的需求是全方位、多層次的，不僅需要領(lǐng)導(dǎo)、管理、科技等方面的人才，更需要高素質(zhì)的技術(shù)工人。目前，我縣企業(yè)用工矛盾還比較突出，一方面企業(yè)急需用工，招不到工人;另一方面因職工缺乏應(yīng)有的知識(shí)和技能，找不到工作。因此，要切實(shí)解決企業(yè)的用工矛盾，必須加大技術(shù)工人的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高廣大職工的技能水平，不斷滿(mǎn)足企業(yè)的用工需求。要努力發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！钡淖饔?，充分利用職工學(xué)校等陣地，大力開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)和文化培訓(xùn)，努力提高職工勞動(dòng)技能和文化技能水平，不斷增強(qiáng)廣大職工的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

二、要履職盡責(zé)，致力維權(quán)，在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中作出新貢獻(xiàn)。

一要著力完善維權(quán)機(jī)制。做好維權(quán)工作，機(jī)制建設(shè)是根本。要建立源頭參與機(jī)制，關(guān)鍵要建立和完善工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度，各級(jí)工會(huì)通過(guò)深入的調(diào)查研究，及時(shí)向政府反映職工權(quán)益維護(hù)的有關(guān)問(wèn)題，從整體上、源頭上來(lái)維護(hù)職工的利益;要積極推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，建立和完善企業(yè)職工工資共決、工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制;要進(jìn)一步完善職工代表大會(huì)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度，讓職工擁有知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好職工的民主權(quán)益;要完善工會(huì)社會(huì)化維權(quán)機(jī)制，完善各地的職工法律維權(quán)中心，建立維權(quán)投訴站、投訴網(wǎng)、投訴電話(huà)、投訴信箱等維權(quán)通道，形成與有關(guān)職能部門(mén)工作互動(dòng)、力量互補(bǔ)、載體共用的工會(huì)維權(quán)平臺(tái);要完善維護(hù)職工生命健康權(quán)益的保障機(jī)制，提高企業(yè)、職工的安全意識(shí)、安全能力，維護(hù)職工的生命健康權(quán)。

二要著力解決突出問(wèn)題。維護(hù)職工合法權(quán)益，要圍繞最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題開(kāi)展維權(quán)調(diào)研，并提出好的意見(jiàn)和建議，供縣委縣政府決策。要力爭(zhēng)在解決職工群眾關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題上取得新進(jìn)展，依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律的監(jiān)督作用，指導(dǎo)和幫助職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，確保職工工資不被拖欠、勞動(dòng)條件有改善、人身安全有保障。對(duì)個(gè)別嚴(yán)重侵犯職工權(quán)益、性質(zhì)惡劣的違法行為，要配合有關(guān)部門(mén)依法予以嚴(yán)肅處理。要充分發(fā)揮工會(huì)法律援助中心的作用，開(kāi)展企業(yè)和區(qū)域性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，協(xié)助黨和政府解決勞動(dòng)關(guān)系中的新問(wèn)題新矛盾，妥善處理勞動(dòng)糾紛和群體性事件，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

三要著力幫扶困難職工。充分發(fā)揮幫扶中心的困難職工(勞模)幫扶、職工信訪(fǎng)、法律援助、政策咨詢(xún)、維權(quán)求助、職業(yè)介紹等職能作用，真正為職工提供好“一站式”、“窗口式”服務(wù)，幫助他們堅(jiān)定信心，關(guān)鍵是要解決他們的后顧之憂(yōu)。要深入開(kāi)展下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工技能培訓(xùn)以及就業(yè)服務(wù)推介工作，大力扶持困難職工和農(nóng)民工進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，努力為他們?cè)谌谫Y、招工等方面提供幫助。各級(jí)工會(huì)要積極推動(dòng)政府社會(huì)保障政策的落實(shí)，特別要發(fā)揮工會(huì)自身優(yōu)勢(shì)，建立工會(huì)補(bǔ)充保障體系，解決職工群眾因病、因?yàn)?zāi)引發(fā)的困難。要進(jìn)一步完善“送溫暖工程”，將送溫暖工作從單純的物質(zhì)幫扶向信息幫扶、崗位幫扶、技能幫扶、資金幫扶等綜合幫扶轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)困難職工的“造血”功能，提高困難職工的自我發(fā)展能力。

三、要苦練內(nèi)功，夯實(shí)基礎(chǔ)，在加強(qiáng)自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

一要?jiǎng)?chuàng)新載體增強(qiáng)凝聚力。作為工會(huì)組織要不斷提高科學(xué)化水平，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)載體，豐富學(xué)習(xí)形式，拓寬學(xué)習(xí)渠道，營(yíng)造熱愛(ài)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新文化活動(dòng)載體，著力抓好“職工書(shū)屋”建設(shè)，促進(jìn)職工文化生活更加豐富多彩。要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)載體，以開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī)，為園區(qū)企業(yè)開(kāi)展免費(fèi)招工、免費(fèi)培訓(xùn)，支持企業(yè)創(chuàng)建“職工之家”，以實(shí)際行動(dòng)支持企業(yè)發(fā)展。要廣泛開(kāi)展“英?！眲?chuàng)評(píng)、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，激勵(lì)廣大職工愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，努力形成比創(chuàng)新、比創(chuàng)造、比貢獻(xiàn)的生動(dòng)局面。

二要規(guī)范制度增強(qiáng)執(zhí)行力。要建立健全“黨建帶工建”責(zé)任體系和工作制度，完善工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面;要健全民主制度，完善工會(huì)組織選舉制度，推進(jìn)會(huì)務(wù)公開(kāi);要完善工作制度，逐步健全工會(huì)工作目標(biāo)責(zé)任制度、考核評(píng)價(jià)制度、激勵(lì)約束制度，促進(jìn)工會(huì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要進(jìn)一步健全基層工會(huì)的工作制度、組織制度、民主制度，充分發(fā)揮工會(huì)組織服務(wù)職工、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，努力把工會(huì)建成“組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、群眾信賴(lài)”的職工之家。

三要錘煉隊(duì)伍增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)抓好工會(huì)組織組建工作，把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工凝聚到工會(huì)組織中來(lái)，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。在企業(yè)改制中，決不能撤并和削弱工會(huì)組織，確保工會(huì)組織不斷層、工作不斷線(xiàn)、資產(chǎn)不流失。廣大工會(huì)干部要始終保持勤于學(xué)習(xí)、勇于探索、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，積極適應(yīng)新形勢(shì)下工會(huì)工作的新變化、新特點(diǎn)，努力掌握新知識(shí)、新技能，努力成為熟悉法律法規(guī)和政策、精通工會(huì)業(yè)務(wù)、善于協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的行家里手。要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀(guān)念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入職工，多到工會(huì)工作難開(kāi)展的地方去，多到職工呼聲高的地方去，多到困難職工人數(shù)多的地方去，真正成為職工群眾的貼心人。廣大基層工會(huì)干部長(zhǎng)期奮斗在一線(xiàn)，任務(wù)繁重，工作辛苦，各級(jí)黨委和工會(huì)組織要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層工會(huì)干部，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。對(duì)優(yōu)秀的工會(huì)干部要提拔重用?，F(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工會(huì)主席是副科級(jí)，縣直單位還有一部分不是副科，我們要逐步理順這層關(guān)系，有些工會(huì)主席通過(guò)年度考核確實(shí)優(yōu)秀的，縣總工會(huì)要積極向組織部門(mén)負(fù)責(zé)推薦。

同志們，做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作，責(zé)任重大，使命光榮，讓我們以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、奮起趕超的責(zé)任意識(shí)、奮力干事的工作作風(fēng)，統(tǒng)一思想，共識(shí)共為，乘勢(shì)而上，不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

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