專(zhuān)業(yè)民建全委會(huì)議講話精神（模板16篇）

不管做什么事情，都要有始有終，才能取得好的結(jié)果。文章的開(kāi)頭要引人入勝，激發(fā)讀者的閱讀興趣。以下是一些總結(jié)范文的精華，供您參考，希望能夠?qū)δ目偨Y(jié)寫(xiě)作有所幫助。

民建全委會(huì)議講話精神篇一

中國(guó)民主建國(guó)會(huì)簡(jiǎn)稱(chēng)民建，主要由經(jīng)濟(jì)界人士以及有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者組成、具有政治聯(lián)盟特點(diǎn)的、致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的政黨，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中的參政黨。下面就是本站小編給大家整理的民建全委會(huì)議講話，僅供參考。

各位委員、各位同志：

經(jīng)過(guò)大家的共同努力，今天的全會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程，行將結(jié)束。這次全會(huì)傳達(dá)和學(xué)習(xí)了民建中央九屆五次全會(huì)精神、審議通過(guò)了市委會(huì)年度。

工作報(bào)告。

增選了市委并通過(guò)了于明年3月召開(kāi)本會(huì)“十二大”的決定。這次全會(huì)是一次繼往開(kāi)來(lái)、求真務(wù)實(shí)和富有成效的大會(huì)大家有批評(píng)、有建議、有展望會(huì)議為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、做好明年工作做好了充分的思想和組織準(zhǔn)備。首先我要向雪峰同志表示祝賀他當(dāng)選為本屆市委相信他的當(dāng)選會(huì)對(duì)市委和楊浦區(qū)委的工作帶來(lái)新的促進(jìn)。

今天的全會(huì)，出席率較前幾年有所提高，確因情況特殊不能參會(huì)的，都按規(guī)定向大會(huì)履行了請(qǐng)假手續(xù)。對(duì)此我感到十分欣慰，并衷心感謝大家。會(huì)議出席率必須常抓不懈，這是我們的精神風(fēng)貌，是我們作為市委委員的職責(zé)所在，也是我們自身的文化建設(shè)。作為參政黨，我們必須始終自覺(jué)維護(hù)黨的凝聚力和號(hào)召力。這一觀念，漢民希望諸位時(shí)刻銘記于心，并在實(shí)踐中篤力踐行之。

下午的分組討論中，大家對(duì)一年來(lái)會(huì)的工作表示滿意，認(rèn)為會(huì)工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了今年的工作，對(duì)明年的工作提出了清晰、可行的任務(wù)和措施。同時(shí)，也提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，市委將根據(jù)這些建議，進(jìn)一步完善和充實(shí)工作報(bào)告，并對(duì)明年工作制定更加具體和翔實(shí)的工作安排。

下面，我就明年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

考和不斷完善資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度建設(shè)，構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng)體系，推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè);二是關(guān)于稅制改革，注意統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)，切實(shí)減輕中小微型企業(yè)負(fù)擔(dān);三是培育新興產(chǎn)業(yè)，整合云計(jì)算和智慧城市建設(shè);四是營(yíng)造良好環(huán)境，加大企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)人才引進(jìn)力度;五是完善住房保障;六是完善促進(jìn)就業(yè)的制度設(shè)計(jì)和政策安排，推動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型;七是規(guī)范信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，破除行業(yè)壟斷;八是進(jìn)一步規(guī)范和減少行政審批，依法轉(zhuǎn)變行政管理體制、提高行政效能。

在這里向大家傳達(dá)座談會(huì)的主要意思，就是務(wù)必要使大家知道，民建作為緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的參政黨，就是要在價(jià)值取向上堅(jiān)持立黨為公、參政為民，突出我們經(jīng)濟(jì)界的特色和優(yōu)勢(shì)，使民建各級(jí)組織和廣大會(huì)員的意愿、訴求，在既有政治體制內(nèi)得到有序表達(dá)，在中共和政府的決策中得到合理體現(xiàn)，為上海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。因此，我們必須一如既往、盡心盡職、不遺余力，切實(shí)履行好參政議政和民主監(jiān)督職能。由此引出我今天要講的第二點(diǎn)，就是關(guān)于明年“兩會(huì)”。

明年上?！皟蓵?huì)”，將于1月10日、11日召開(kāi)。市委已經(jīng)積極準(zhǔn)備、提前啟動(dòng)，12月23號(hào)，市委相繼召開(kāi)了新聞宣傳通氣會(huì)和人大代表、政協(xié)委員履職動(dòng)員會(huì)，這兩個(gè)會(huì)我都親自參加，向全市多家媒體介紹了去年我們的主要工作，就明年市政協(xié)十一屆五次會(huì)議上的大會(huì)發(fā)言、市委提交的10篇組織提案等相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。明年“兩會(huì)”，我希望大家根據(jù)今年的社會(huì)“三大焦點(diǎn)”，關(guān)注明年上海的“四大任務(wù)”。x年是改革開(kāi)放33周年。33年前的12月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)十一屆三中全會(huì)，確定了改革開(kāi)放的偉大航程。我們所有在座的同志都是改革開(kāi)放直接的受益者、直接的推動(dòng)者、直接的見(jiàn)證人。中國(guó)改革開(kāi)放道路的使命、目標(biāo)、任務(wù)遠(yuǎn)沒(méi)有完成，我們所有人要堅(jiān)定不移地將廣大會(huì)員團(tuán)結(jié)起來(lái)，繼續(xù)走在改革開(kāi)放的道路上，毫不懈怠，毫不氣餒，正如俞正聲同志所說(shuō)，要“破釜沉舟、義無(wú)反顧”。由此，作為有66年光榮革命傳統(tǒng)的中國(guó)民主建國(guó)會(huì)，當(dāng)與執(zhí)政黨中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)風(fēng)雨同舟，全力推進(jìn)改革開(kāi)放的偉大事業(yè)。

x年是中國(guó)入世10周年。20xx年12月11日，在歷經(jīng)20xx年零4個(gè)月的艱辛談判后，中國(guó)終于加入了世界貿(mào)易組織。我們可以看幾個(gè)數(shù)字，進(jìn)出口貿(mào)易方面，1978年改革開(kāi)放元年，中國(guó)進(jìn)出口總額209億美元，僅占全世界貿(mào)易總量0.8%，位于世界進(jìn)出口貿(mào)易排行榜第32位;20xx年入世元年，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額5098億美元，躋身世界經(jīng)貿(mào)大國(guó)行列，隨后3年翻一番;20xx年，達(dá)到1萬(wàn)億美元;20xx年，突破2萬(wàn)億美元;到x年，再增長(zhǎng)將近1萬(wàn)億美元，達(dá)到2.97萬(wàn)億美元。x年中國(guó)成為世界第二大進(jìn)口國(guó)，第一大出口國(guó)。我們就是依靠全民堅(jiān)忍不拔的努力，才取得這樣的成果。中國(guó)的入世是一條艱辛的道路，這條道路同樣要義無(wú)反顧地走下去。

國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)排行榜上論增長(zhǎng)率世界第一，論對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率也是第一，超過(guò)美國(guó)今年是第三個(gè)年頭了。雖然上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再高于全國(guó)，但我們的財(cái)政增長(zhǎng)超過(guò)20%，登記失業(yè)率控制在4.5%。說(shuō)這些無(wú)非是想告訴各位，在困難的時(shí)候我們要看到成績(jī)，要看到光明，要提高勇氣。

由此，我希望各位在明年“兩會(huì)”期間重點(diǎn)關(guān)注上海的“四大任務(wù)”：

一是穩(wěn)增長(zhǎng)。明年上海的增長(zhǎng)水平將會(huì)與今年相當(dāng)，重點(diǎn)要關(guān)注服務(wù)業(yè)。今年上海財(cái)政增長(zhǎng)70%產(chǎn)自于服務(wù)業(yè)。gdp大致接近60%。因此上海要穩(wěn)增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)是非常關(guān)鍵的領(lǐng)域，大家要積極為此出謀劃策。我們的金融、航運(yùn)、經(jīng)濟(jì)、信息四個(gè)工委要繼續(xù)成為尖刀和排頭兵，為上海穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)我們的力量。

二是促轉(zhuǎn)型。這里的轉(zhuǎn)型不僅僅是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，我以為首先是企業(yè)發(fā)展的軌跡要轉(zhuǎn)型。可關(guān)注兩個(gè)核心問(wèn)題，一是增值稅改革的政策效應(yīng)，二是中小微企業(yè)發(fā)展空間問(wèn)題。中小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型問(wèn)題應(yīng)當(dāng)成為明年我們中小企業(yè)論壇討論的主旨。

三是保就業(yè)。明年就業(yè)的最大問(wèn)題是大學(xué)生。上海有民營(yíng)企業(yè)675000家，所使用的員工占上海勞動(dòng)力的70%。在這一領(lǐng)域民建應(yīng)該作出怎樣的努力，希望大家有所思考。四是惠民生。惠民生是方方面面的，這也是社會(huì)管理的問(wèn)題。民建要就上海和全國(guó)發(fā)展深層次的問(wèn)題講真話，提直率的建議，關(guān)注弱勢(shì)群體。此外，城市安全問(wèn)題也不容忽視，要樹(shù)立以人為本，安全為先的理念。

以上這“三大焦點(diǎn)、四大任務(wù)”，既是國(guó)家和上海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作的主要方面，也是本會(huì)履行參政黨職能的重點(diǎn)，為我們做好明年“兩會(huì)”提案、議案、大會(huì)發(fā)言和參政議政工作指明了方向。我們不要面面俱到、泛泛而談，而是要結(jié)合實(shí)際、有所側(cè)重。要重點(diǎn)關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小微型企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí);在關(guān)乎社會(huì)民生的重大問(wèn)題上，發(fā)出民建的聲音，敢于說(shuō)真話，善于當(dāng)諍友。

最后，對(duì)于明年市委全年的工作，我以為，其主軸、主調(diào)、主題應(yīng)當(dāng)是“深化組織建設(shè)年”。組織建設(shè)是民建發(fā)展的生命所在。大致有如下幾項(xiàng)工作：

正可能出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題，為換屆工作營(yíng)造良好風(fēng)清氣正的環(huán)境和氛圍，確保換屆工作順利進(jìn)行。以換屆工作為契機(jī)推動(dòng)自身建設(shè)邁上新臺(tái)階。三是要周密細(xì)致做好大會(huì)召開(kāi)的準(zhǔn)備工作。全面總結(jié)好換屆以來(lái)的5年工作，深入思考、提煉市委和本屆班子的機(jī)制創(chuàng)新和工作成效，將本屆市委在履行職能和自身建設(shè)方面一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)歸納出來(lái)，為今后工作提供參考和借鑒;細(xì)致做好代表大會(huì)的組織和會(huì)務(wù)籌備工作，確保3月份大會(huì)成功召開(kāi)。

第二，要加強(qiáng)和改進(jìn)專(zhuān)委會(huì)建設(shè)。市委共有9個(gè)專(zhuān)委會(huì)和一個(gè)經(jīng)濟(jì)研究中心，覆蓋面很廣，所起到的作用卻遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。我以為，全體市委委員們都可以向市委推薦專(zhuān)委會(huì)組成人員，我們要有足夠大的民主，誠(chéng)如毛澤東同志所說(shuō)，我們“要把朋友搞得多多的”。我們要提供這樣的平臺(tái)，讓民建的優(yōu)秀人才脫穎而出。

第三，要建立區(qū)和工委、委員會(huì)等組織的結(jié)對(duì)合作，市委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)組織的指導(dǎo)，市委機(jī)關(guān)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和功能，在參政議政、信息共享、會(huì)員培訓(xùn)等方面加強(qiáng)市區(qū)間和各級(jí)組織間的聯(lián)動(dòng)和交流，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。

第四，要增強(qiáng)金融、航運(yùn)、經(jīng)濟(jì)、信息四大工委的工作力度。12月27日《聯(lián)合時(shí)報(bào)》頭版頭條報(bào)道了我們四大工委的工作，報(bào)社總編還為此專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了短評(píng)。這是我們工作的亮點(diǎn)，同時(shí)，我們也要看到努力的空間。航運(yùn)工委要加強(qiáng)發(fā)展，金融工委要發(fā)揮作用，經(jīng)濟(jì)工委要做出特色，信息工委要由小到大。我再次強(qiáng)調(diào)，這四大工委的成立是與上海“四個(gè)中心”的建設(shè)目標(biāo)相統(tǒng)一的，發(fā)揮了人才集聚的優(yōu)勢(shì)，我們要繼續(xù)把握這一優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮更大的作用。

第五，要繼續(xù)關(guān)注會(huì)員發(fā)展工作，不斷提升會(huì)員發(fā)展的代表性。今年發(fā)展了445名新會(huì)員，全市民建會(huì)員達(dá)到10765人，這是多么的不易!在座的每一位，都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)發(fā)展會(huì)員。我本人一年向民建推薦至少20個(gè)新人，發(fā)展遇到問(wèn)題，只要有需要我都會(huì)支持。同志們，每個(gè)人的能力都是有限的，絕對(duì)不能只問(wèn)別人為我做了什么，而是要問(wèn)，我為組織做了什么?我們要積極主動(dòng)發(fā)展具有一定代表性的人士加入民建，這是民建組織發(fā)展的基礎(chǔ)，要常抓不懈。

第六，探索利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)擴(kuò)大宣傳的新途徑、新形式，充分利用信息化新媒體搭建更為貼近會(huì)員的交流平臺(tái)，以便大家共同推進(jìn)會(huì)的事業(yè)向前發(fā)展。

x年3月21日，大家選舉我做主委。遙想4年前，各位朝氣蓬勃，銳意進(jìn)取，共同努力，近五年來(lái)，為履行參政黨的職責(zé)，盡心竭力，每每想到此，我本人十分感動(dòng)，也十分感慨。對(duì)于民建的工作，我以為，不能懈怠自身的職責(zé)，當(dāng)與同志們一道努力前行。今天站在這里，我知道有相當(dāng)部分的同志下一屆將不再擔(dān)任市委委員和，但我們的戰(zhàn)友情誼、同事情懷永遠(yuǎn)溫暖著我們。所以我代表今天在座的和沒(méi)有到會(huì)的市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，向同志們五年來(lái)的奉獻(xiàn)表示最誠(chéng)摯的敬意和最衷心的感謝。

同志們：

很高興今天能夠參加民建區(qū)總支的會(huì)員大會(huì)，最近幾天，我區(qū)各個(gè)民主黨派相繼召開(kāi)全會(huì)，回顧總結(jié)x年工作，部署x年工作任務(wù)。剛才會(huì)議進(jìn)行了相關(guān)的測(cè)評(píng)和推薦，市委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)本屆班子的工作進(jìn)行了充分的肯定，并就換屆工作以及今后的工作提出了要求，我完全贊同。趙忠炎主委代表區(qū)總支作了五年來(lái)的。

述職報(bào)告。

由于時(shí)間的關(guān)系其他副主委以書(shū)面的形式述職。我聽(tīng)了報(bào)告和看了述職材料之后感到這五年來(lái)在本屆班子的帶領(lǐng)下在全體會(huì)員的共同努力下民建區(qū)總支緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體會(huì)員深入貫徹“三個(gè)代表”的重要思想樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這一中心任務(wù)充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)、履行職能獻(xiàn)良策、服務(wù)社會(huì)作貢獻(xiàn)在隊(duì)伍建設(shè)、參政議政、社會(huì)服務(wù)等多個(gè)方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步為促進(jìn)大團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)大聯(lián)合作出了積極貢獻(xiàn)?？梢哉f(shuō)過(guò)去的五年是民建各項(xiàng)工作不斷進(jìn)步、不斷發(fā)展的五年也是民建自身建設(shè)不斷加強(qiáng)、不斷完善的五年更是民建發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯作用的五年。

務(wù)，要完成區(qū)委制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要團(tuán)結(jié)社會(huì)各方面的力量共同奮斗，各民主黨派中積聚了大量的人才資源，優(yōu)勢(shì)十分明顯、任務(wù)更加繁重、作用也更加突出。借此機(jī)會(huì)，我在這里講三點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉：

一、積極開(kāi)展“踐行”活動(dòng)，夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)。

樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系是去年以來(lái)中央提出開(kāi)展的一項(xiàng)重要活動(dòng)，特別是在今年這個(gè)特殊的年份，從中央到省、市的各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議都對(duì)樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系提出了新的要求和部署，今年的踐行活動(dòng)，中心任務(wù)就是落實(shí)在黨外人士新春座談會(huì)上提出的“同心”理念，具體的說(shuō)就是“思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行”?？梢哉f(shuō)，貫徹“同心”理念是鞏固多黨合作共同思想政治基礎(chǔ)的重要舉措，是推進(jìn)多黨合作事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程和靈魂工程。就如何開(kāi)展好這一活動(dòng)，我想重點(diǎn)講三個(gè)方面的工作：

一是結(jié)合紀(jì)念活動(dòng)，加強(qiáng)思想建設(shè)。今年是大事多、喜事多的一年，各種紀(jì)念活動(dòng)很多，我們要把握住機(jī)遇，通過(guò)開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，全面掌握社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重大意義、豐富內(nèi)涵和時(shí)代精神，把握好思想引導(dǎo)的三個(gè)重點(diǎn)，就是：堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)政治敏銳性和增強(qiáng)政治鑒別力，從而更好地堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向，繼承和發(fā)揚(yáng)多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終在思想上保持與區(qū)委“同心同德”。

二是結(jié)合政治交接，加強(qiáng)組織建設(shè)。今年是黨派的換屆之年，實(shí)現(xiàn)順利圓滿的政治交接是我們的中心工作。隨著時(shí)代的發(fā)展和民主黨派自身建設(shè)的不斷加強(qiáng)，政治交接的內(nèi)涵也在進(jìn)一步的豐富、充實(shí)和完善。我們要繼承發(fā)揚(yáng)民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，領(lǐng)會(huì)多黨合作的精神實(shí)質(zhì)，通過(guò)換屆保持政治方向不變，優(yōu)良傳統(tǒng)不變，優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)不變，在行動(dòng)上做到與區(qū)委“同心同行”。

三是提高履職實(shí)效，加強(qiáng)制度建設(shè)。要聯(lián)系民建的工作實(shí)際，系統(tǒng)總結(jié)參政議政、民主監(jiān)督和社會(huì)服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新形勢(shì)新要求，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)涵和要求體現(xiàn)在履職的總體思路中，積極探索參政議政新舉措，健全參政議政民主監(jiān)督的各項(xiàng)工作制度，以?xún)?yōu)異的工作成績(jī)檢驗(yàn)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的扎實(shí)成效。

二、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，提高參政議政能力。

知情知政、參政議政是民主黨派的基本職能，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，作為參政黨的民建，更要與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)參政議政的能力和水平，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。概括地說(shuō)，就是要注重以下三點(diǎn)：

一是要提高參政議政的自覺(jué)性和主動(dòng)性。區(qū)委全會(huì)提出，要“率先全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”，這是全區(qū)人民的共同理想，也是我區(qū)各民主黨派共同的政治理想和奮斗目標(biāo)。民主黨派成員大多數(shù)是知識(shí)分子，對(duì)于蕭山的發(fā)展和建設(shè)應(yīng)該比普通群眾有著更為清醒的認(rèn)識(shí)和迫切的期望，更應(yīng)該承擔(dān)起對(duì)社會(huì)的責(zé)任來(lái)。要通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治認(rèn)同和思想共識(shí)，同時(shí)善于尋求共同點(diǎn)，找準(zhǔn)關(guān)注點(diǎn)，從而自覺(jué)、主動(dòng)地將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“兩個(gè)率先”這一共同目標(biāo)上來(lái)，保持飽滿的政治熱情，為開(kāi)創(chuàng)富裕和諧現(xiàn)代化蕭山新局面積極建言獻(xiàn)策。

二是要提高參政議政的開(kāi)創(chuàng)性和建設(shè)性。民建區(qū)總支要積極發(fā)揮人才集中的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員的積極性、創(chuàng)造性，善于從國(guó)際和國(guó)內(nèi)、歷史和現(xiàn)實(shí)、政治和經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面，科學(xué)地研究和判斷社會(huì)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，要運(yùn)用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的角度，提出解決對(duì)策，做到透過(guò)現(xiàn)象、把握本質(zhì)。只有這樣，才能更好地履行參政議政職能，為蕭山的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。

三是提高參政議政的針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持著眼于大局，服務(wù)于決策，立足于民生，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心任務(wù)，以推進(jìn)改革開(kāi)放、全面建設(shè)小康社會(huì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，注意收集社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，針對(duì)出現(xiàn)的帶全局性、傾向性、動(dòng)態(tài)性、苗頭性的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)反映廣大人民群眾的意愿和要求。要靈活調(diào)查研究的方式，主動(dòng)加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通聯(lián)系，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)和實(shí)地考察等方式，廣泛了解情況，掌握信息，集思廣益，提高調(diào)研成果質(zhì)量，使調(diào)研成果的客觀性更準(zhǔn)，可行性更實(shí)，操作性更強(qiáng)，從而更好地為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)。

三、提高認(rèn)識(shí)明確要求，確保換屆順利完成。

今年是黨派的換屆年，這不僅是各民主黨派自身建設(shè)的一件大事，也是我區(qū)政治生活中的一件大事。就在前幾天，我們召開(kāi)了換屆工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)了中央、省、市換屆工作精神，部署了我區(qū)的換屆工作任務(wù)。在這里，就進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)換屆工作的重要意義，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一，要從促進(jìn)和諧的政黨關(guān)系的高度重視換屆工作。這次換屆成功與否，直接關(guān)系到區(qū)各民主黨派新老交替和政治交接的全面實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治格局在我區(qū)的鞏固與發(fā)展，關(guān)系到我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展，我們一定要講政治、講大局，從堅(jiān)持完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、促進(jìn)政黨關(guān)系和諧的高度，從繼承發(fā)揚(yáng)民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德、親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好這次換屆工作的重要意義。

第二，要從推動(dòng)黨派自身建設(shè)的高度重視換屆工作。這次換屆是對(duì)我區(qū)各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子政治水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力的一次重要考驗(yàn)，大家一定要本著對(duì)黨派負(fù)責(zé)的精神，投好自己莊嚴(yán)的一票，把政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志選出來(lái)，組成領(lǐng)導(dǎo)班子，從而進(jìn)一步從加強(qiáng)參政黨自身建設(shè)、提升參政水平和履職能力。

第三，要從服務(wù)蕭山科學(xué)發(fā)展的高度重視換屆工作。這次區(qū)各民主黨派換屆，是在我區(qū)圓滿完成“”規(guī)劃，制定實(shí)施“”規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化蕭山的新形勢(shì)下進(jìn)行的。在更好地謀劃和推動(dòng)“”期間蕭山發(fā)展的過(guò)程中，尤其需要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮包括區(qū)各民主黨派在內(nèi)的社會(huì)各方面力量的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。區(qū)各民主黨派要通過(guò)這次換屆，進(jìn)一步形成結(jié)構(gòu)更加合理、綜合素質(zhì)更強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，以更好地帶領(lǐng)全體成員充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧氛圍，為我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作事業(yè)的繁榮進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展增添新力量，做出新貢獻(xiàn)。

最后，祝同志們工作順利，身體健康!預(yù)祝民建的換屆工作圓滿完成，謝謝大家!

尊敬的主委，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位民建會(huì)員，同志們：

今天，中國(guó)民主建國(guó)會(huì)支委員會(huì)舉行成立大會(huì)，產(chǎn)生了新一屆民建支部領(lǐng)導(dǎo)班子，這是民建全體會(huì)員政治生活中的一件大事。這對(duì)民建基層組織建設(shè)發(fā)展以及推進(jìn)我區(qū)民主黨派多黨合作事業(yè)的持續(xù)、蓬勃發(fā)展都具有重要意義。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)農(nóng)工民主黨城陽(yáng)區(qū)支部向民建支部的成立和新當(dāng)選的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示熱烈的祝賀!中國(guó)民主建國(guó)會(huì)是一個(gè)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，致力于社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的政黨。民建支部的成立不僅壯大了城陽(yáng)區(qū)民建基層組織的實(shí)力，有力推進(jìn)我區(qū)民建工作的發(fā)展，同時(shí)必將會(huì)更好地為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

我相信支部成立后，農(nóng)工黨城陽(yáng)區(qū)支部一定能與其親密合作，相互支持和幫助，不斷探索和發(fā)展民主黨派實(shí)施參政議政、民主監(jiān)督等建設(shè)工作，不斷推動(dòng)兩黨在各個(gè)領(lǐng)域之間的合作。

當(dāng)前城陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展的軌道，要解決的民生問(wèn)題非常多，為民主黨派作用的發(fā)揮提供了廣闊舞臺(tái)，對(duì)民主黨派參政議政的要求也更高。我們農(nóng)工黨城陽(yáng)區(qū)支部愿意和民建支部一起攜手，不斷交流和溝通，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，齊心協(xié)作做好各項(xiàng)工作，為城陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。

最后再次祝賀民建**市支部的成立!祝與會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員工作順利、身體健康、闔家幸福!

民建全委會(huì)議講話精神篇二

同志們：

這次理論研討會(huì)議，在一天半的時(shí)間里，16位同志圍繞會(huì)議主題作了大會(huì)交流，同時(shí)，大家針對(duì)理論研究委員會(huì)的幾個(gè)課題進(jìn)行了全面深入的研討，剛才冬玉同志對(duì)小組研討的情況也作了介紹，反映了這次會(huì)議的研究成果。會(huì)期不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富，成果明顯。我代表會(huì)中央對(duì)大家為會(huì)的理論研究工作付出的辛勤努力表示衷心的感謝，并希望大家繼續(xù)為民建的理論建設(shè)和發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

大家都十分清楚，思想建設(shè)是政黨建設(shè)的核心，理論建設(shè)是思想建設(shè)的靈魂。重視理論建設(shè)是本會(huì)在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們的一個(gè)特色。早在建會(huì)之初，本會(huì)先賢就對(duì)政黨建設(shè)的理論作過(guò)深入探索，成立大會(huì)通過(guò)的宣言、章程、政綱等重要文件，提出了對(duì)當(dāng)時(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的主張和對(duì)時(shí)局的看法，就是對(duì)民建作為政黨實(shí)踐的基本理論指導(dǎo)。此后，特別是改革開(kāi)放之后，每逢遇到重大紀(jì)念活動(dòng)，我們都會(huì)對(duì)一段時(shí)間以來(lái)民建自身建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和梳理，上升為規(guī)律或者理論，以期更好地指導(dǎo)會(huì)務(wù)實(shí)踐。建會(huì)40周年、50周年、60周年，都是如此。明年我們將迎來(lái)建會(huì)70周年，這恰好為會(huì)的理論研究工作又提供了一個(gè)良好的契機(jī)，可以集中全會(huì)的研究力量，認(rèn)真探討總結(jié)本會(huì)建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)規(guī)律，為更好地繼承和發(fā)揚(yáng)會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，建設(shè)適應(yīng)時(shí)代要求的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，提供一定的理論指導(dǎo)。

去年和今年，會(huì)中央分別以“自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律”、“履行職能的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律”為題組織動(dòng)員全會(huì)開(kāi)展理論研究，各地包括會(huì)中央理論研究委員會(huì)都提交了一批理論研究成果。在此基礎(chǔ)上，我們召開(kāi)這次理論研討會(huì)議，目的就是總結(jié)交流前一段的研究成果，推動(dòng)下一步全會(huì)的理論研究工作。在民建陜西省委的精心組織下，在與會(huì)同志的共同努力下，這次會(huì)議開(kāi)得非常成功，成效十分明顯。

第一，會(huì)議組織形式新穎。理論研討會(huì)議不同于其他會(huì)議，要達(dá)到好的成效，就需要同志們會(huì)前深入思考，帶著思考和問(wèn)題來(lái)參會(huì)。因此，今年年初會(huì)中央就發(fā)出預(yù)通知，向全會(huì)進(jìn)一步征集研究成果，各地反應(yīng)都很積極，很多省級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，匯集眾智撰寫(xiě)論文;與此同時(shí)，會(huì)中央理論研究委員會(huì)也積極配合，在以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，根據(jù)課題組成三個(gè)研究小組，分組開(kāi)展研究活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了委員的主動(dòng)性、積極性;在充分準(zhǔn)備之下，這次研討會(huì)議以理論研究委員會(huì)成員為主體，又邀請(qǐng)了部分優(yōu)秀理論研究成果作者，通過(guò)大會(huì)交流各自研究體會(huì)和感悟，又根據(jù)專(zhuān)題對(duì)理論研究委員會(huì)幾個(gè)課題進(jìn)行了深入研討，交流得很充分，達(dá)到了深入研討、達(dá)成共識(shí)的預(yù)期目標(biāo)。

第二，研究成果突出。會(huì)議提交的文章我都仔細(xì)

民建全委會(huì)議講話精神篇三

上半年，民建武漢市委會(huì)在民建湖北省委、中共武漢市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“一主兩翼”的工作格局，深入推進(jìn)政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，積極投入到抗震救災(zāi)活動(dòng)中，圍繞匯智、聚力、助推“兩型社會(huì)”建設(shè)這一工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，積極履行參政黨職能，各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了明顯成效。

強(qiáng)化輿論的正確導(dǎo)向。一是強(qiáng)化新聞?shì)浾撘龑?dǎo)。緊扣市委會(huì)中心工作，制訂宣傳方案，切實(shí)加強(qiáng)新聞宣傳的策劃力度。上半年，先后圍繞兩型社會(huì)論壇、抗震救災(zāi)等主題，把我市的中心工作與當(dāng)前的政治任務(wù)涵蓋其中，使新聞宣傳工作主題鮮明，注重實(shí)效。二是突出重點(diǎn)，大力宣傳政治交接學(xué)習(xí)教育、我為“兩型社會(huì)”獻(xiàn)一策和抗震救災(zāi)等活動(dòng)中的典型人物和先進(jìn)事例?！妒忻窠ㄕ谓唤訉W(xué)習(xí)教育活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》目前已刊發(fā)十四期，每期及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳了我會(huì)的學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)成果，受到市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。標(biāo)題為《民主黨派的春天，參政議政的盛典》記錄了民建武漢市委會(huì)舉辦“武漢城市圈?兩型社會(huì)?建設(shè)”論壇的基本情況，武漢電視1臺(tái)《城市圈點(diǎn)》欄目分兩次進(jìn)行了播放，擴(kuò)大了這次論壇的成果和影響力。針對(duì)四川汶川地區(qū)突如其來(lái)的特大地震災(zāi)害，市委會(huì)及時(shí)下發(fā)了《向四川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物獻(xiàn)愛(ài)心的倡儀書(shū)》，廣大會(huì)員和機(jī)關(guān)干部迅速開(kāi)展捐款捐物活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐著政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要求。鼓勵(lì)會(huì)員愛(ài)崗敬業(yè)，幫助、教育和引導(dǎo)他們積極為社會(huì)做貢獻(xiàn)。上半年市婦聯(lián)授予會(huì)員楊莉華企業(yè)“巾幗文明崗”、“三?八紅旗集體”稱(chēng)號(hào)，付俊被評(píng)為市十佳女企業(yè)家，會(huì)員陳小平被評(píng)為優(yōu)秀女企業(yè)家。這些鮮活的感人事跡，再次體現(xiàn)了實(shí)踐政治交接學(xué)習(xí)教育成果，市委會(huì)都盡所能及地通過(guò)動(dòng)態(tài)、會(huì)刊、網(wǎng)站多方位進(jìn)行了廣泛宣傳報(bào)道，并積極向中央《民訊》、《湖北民訊》及《華夏之友》投稿，擴(kuò)大宣傳效果。

強(qiáng)化宣傳載體的功能。針對(duì)新形勢(shì)的要求，加強(qiáng)外宣網(wǎng)站建設(shè)，整合新資源，開(kāi)辟新欄目，增強(qiáng)實(shí)效性，充分發(fā)揮網(wǎng)上主流媒體作用。上半年新開(kāi)辟了《眾志成誠(chéng)、抗震救災(zāi)》《鄒國(guó)林副主席政協(xié)活動(dòng)采編》兩個(gè)欄目，較好地宣傳了民建形象。在《武漢民訊》的采編上，追求視覺(jué)效果提升，一如既往地在文字和圖片上用足功夫，在文內(nèi)彩頁(yè)上，用鮮活的圖片展示我會(huì)成員風(fēng)采。根據(jù)市委會(huì)重大活動(dòng)進(jìn)展，及時(shí)刊發(fā)了《會(huì)務(wù)動(dòng)態(tài)》6期，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供市委會(huì)工作的動(dòng)態(tài)展示。

二、以武漢城市圈兩型社會(huì)建設(shè)為重心，積極做好參政議政工作。參政議政再結(jié)碩果。參政議政是民主黨派的重要職能，是黨派參政為民的集中體現(xiàn)。近年來(lái)，市民建實(shí)施調(diào)研課題申報(bào)制、調(diào)研成果激勵(lì)機(jī)制等全新的運(yùn)行方式，大大調(diào)動(dòng)了會(huì)員參加調(diào)研活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，通過(guò)調(diào)研成果的多方轉(zhuǎn)化，已取得了明顯成效。在武漢市政協(xié)十一屆二次會(huì)議上，市民建共提交12件集體提案，其中“推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)”和“加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”提案，被上升為建議案原案。《關(guān)于推動(dòng)漢正街小商品市場(chǎng)跨越發(fā)展的對(duì)策建議》，長(zhǎng)江商報(bào)大幅面做了報(bào)道。會(huì)議期間，民建屆別政協(xié)委員共提交個(gè)人提案66件，有十多名委員接受了新聞媒體的采訪?！稑?gòu)建武漢市農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保障制度的對(duì)策建議》被市政協(xié)評(píng)為調(diào)研報(bào)告一等獎(jiǎng);《關(guān)于規(guī)范發(fā)展我市中介服務(wù)業(yè)，為武漢率先崛起營(yíng)造良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的建議》、《關(guān)于我市在中部崛起中資本市場(chǎng)發(fā)展的建議》被評(píng)為優(yōu)秀集體提案。盛從峰、龔華平、程明剛被市政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀政協(xié)委員。在xxxx中共武漢市委課題發(fā)布暨20xx-20xx年度參政議政表彰會(huì)議上，我會(huì)《關(guān)于加快推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)的建議》、《關(guān)于加大文化建設(shè)力度，增強(qiáng)城市軟實(shí)力的建議》、《和諧社會(huì)建設(shè)中化解房屋拆遷矛盾的對(duì)策與建議》獲優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎(jiǎng);《構(gòu)建我市農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保障制度的對(duì)策建議》、《關(guān)于在武漢市基礎(chǔ)教育階段推見(jiàn)職業(yè)生涯教育的建議》獲優(yōu)秀調(diào)研成果三等獎(jiǎng)。同時(shí)我會(huì)的參政議政被民建湖北省委會(huì)授予參政議政先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。

做好課題申報(bào)立項(xiàng)工作。為做好今年課題的立項(xiàng)工作，市委會(huì)及早下發(fā)通知，召開(kāi)xxxx年課題發(fā)布暨20xx年參政議政表彰會(huì)，對(duì)參政議政工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。經(jīng)過(guò)廣泛動(dòng)員，共收到課題申請(qǐng)20項(xiàng)，申報(bào)數(shù)量歷年最多，預(yù)示著會(huì)員的社會(huì)責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。選題質(zhì)量也進(jìn)一步提高，許多選題抓住了武漢市當(dāng)前發(fā)展的核心問(wèn)題。經(jīng)評(píng)審，xxxx年市民建重點(diǎn)立項(xiàng)課題3項(xiàng)：《武漢“兩型社會(huì)”建設(shè)土地節(jié)約、集約及流轉(zhuǎn)機(jī)制的研究》、《武漢市科技成果轉(zhuǎn)化的助推機(jī)制研究》、《加快武漢城市圈稅收支撐政策改革研究》。另立項(xiàng)的聯(lián)系課題7項(xiàng)共十一個(gè)課題。

為兩型社會(huì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。根據(jù)中共武漢市委、市政協(xié)關(guān)于“匯智、聚力、助推”和開(kāi)展“我為武漢?兩型社會(huì)?建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)獻(xiàn)一策”的部署和要求，民建市委會(huì)組織動(dòng)員會(huì)內(nèi)外力量，隆重組織了由我會(huì)主辦，市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、市科技局、武漢大學(xué)人口資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心協(xié)辦的“武漢城市圈?兩型社會(huì)?建設(shè)論壇”。論壇上專(zhuān)家們圍繞兩型社會(huì)議題各獻(xiàn)良策，并收錄24篇論文已匯集成冊(cè)。通過(guò)論壇的成功舉辦，充分展示了我會(huì)成員在參政議政方面的智慧和能力。

同時(shí)，積極向市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部報(bào)送“獻(xiàn)一策”活動(dòng)稿件17篇。日前，在市政協(xié)召開(kāi)的“獻(xiàn)一策”工作匯報(bào)會(huì)上，我會(huì)作了題為《發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，凝聚力量，積極為“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力》的交流發(fā)言。鄒國(guó)林主委身先士卒踐行“獻(xiàn)一策”活動(dòng)，兩次帶隊(duì)到東西湖區(qū)調(diào)研107國(guó)道吳家山收費(fèi)站的拆除問(wèn)題。《楚天金報(bào)》大版面作了深度報(bào)道，產(chǎn)生較大社會(huì)反響。

積極參加雙月座談會(huì)。根據(jù)雙月座談會(huì)議題安排，市委會(huì)認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)研，努力形成高質(zhì)量材料。上半年，方潔副主委、黨蓁副主委、劉傳江副主委分別在雙月座談會(huì)上作了《對(duì)我市制定兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案的幾點(diǎn)思考和建議》、《加快行政體制改革，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)》、《借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，從機(jī)制、體制著手，推進(jìn)武漢城市圈一體化》的主題發(fā)言，其中有些意見(jiàn)和建議得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和采納。

做好各類(lèi)信息報(bào)送工作。社情民意工作是參政議政最直接、最有效的途徑。上半年，市委會(huì)報(bào)送社情民意稿件31篇，政協(xié)信息7條，統(tǒng)戰(zhàn)信息39條。其中，《推廣能源合同管理，促進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)》被市委統(tǒng)戰(zhàn)部作為《建言》專(zhuān)報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)后，引起了市委書(shū)記楊松的重視，并作批示：“善臘同志：此件提出的emc模式應(yīng)該是適用于我市，國(guó)內(nèi)外都有成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)用新機(jī)制推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)也會(huì)發(fā)揮重要作用。請(qǐng)安排發(fā)改委深入研究并積極試點(diǎn)，爭(zhēng)取能有大的突破。”;《關(guān)于加強(qiáng)我市再生資源回收行業(yè)規(guī)范管理的建議》，被胡緒鵾副市長(zhǎng)批示相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)管理。

三、以基層工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。市委會(huì)以政治交接為主線，繼續(xù)把鞏固各級(jí)組織的換屆成果，增強(qiáng)組織活力與凝聚力，提高會(huì)員整體素質(zhì)作為重點(diǎn)，積極加強(qiáng)組織建設(shè)。重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、支部建設(shè)、組織發(fā)展、人才推薦、組織培訓(xùn)開(kāi)展工作，全面推進(jìn)組織建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在民建武昌區(qū)委員(擴(kuò)大)會(huì)議上，選舉張?jiān)購(gòu)?qiáng)為民建武昌區(qū)委會(huì)副主委，增強(qiáng)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的力量。黃陂區(qū)支部自成立以后，參政議政、組織發(fā)展、社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作不斷快速推進(jìn)，亦需增強(qiáng)支委班子力量，經(jīng)支部提議，市委會(huì)和中共黃陂區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部共同協(xié)商考察，在支部大會(huì)上增補(bǔ)了支部委員兩人。積極做好會(huì)內(nèi)外人才推薦工作。新一屆民建中央和省委會(huì)選舉產(chǎn)生后，均開(kāi)始組建新的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，經(jīng)推薦，鄒國(guó)林、張文彤、劉傳江等6位同志擔(dān)任民建中央專(zhuān)委會(huì)委員，22名會(huì)員擔(dān)任省民建專(zhuān)委會(huì)委員。此外積極向市委統(tǒng)戰(zhàn)部推薦參與兩型社會(huì)建設(shè)人才，配合市委組織部、市婦聯(lián)做好我會(huì)優(yōu)秀女性人才庫(kù)的人員推薦。

繼續(xù)推進(jìn)基層組織建設(shè)。隨著我市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，遠(yuǎn)城區(qū)成為新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，作為與經(jīng)濟(jì)界密切聯(lián)系的參政黨，組織結(jié)構(gòu)也應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。近幾年，在江夏區(qū)陸續(xù)發(fā)展會(huì)員的基礎(chǔ)上，積極與中共江夏區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部溝通、協(xié)商，6月18日民建江夏區(qū)支部成立大會(huì)隆重召開(kāi)，成為繼黃陂區(qū)支部后我會(huì)成立的又一個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)支部，我會(huì)基層組織結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步發(fā)展和延伸。此外，在去年開(kāi)展支部達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，市委會(huì)加強(qiáng)了與各區(qū)(工)委會(huì)聯(lián)系溝通和專(zhuān)項(xiàng)工作指導(dǎo)，繼續(xù)向力爭(zhēng)三年使所有支部達(dá)標(biāo)的目標(biāo)推進(jìn)。在省民建支部評(píng)比中，武昌區(qū)企管支部被評(píng)為先進(jìn)基層支部。我會(huì)的組織建設(shè)工作也被民建湖北省委會(huì)授予組織建設(shè)先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。

穩(wěn)步做好組織發(fā)展和培訓(xùn)工作。繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)為主”，注重質(zhì)量、注意數(shù)量，保持我會(huì)與經(jīng)濟(jì)界密切聯(lián)系的特色的總體原則，按照5%的發(fā)展率積極做好會(huì)員發(fā)展工作，上半年共發(fā)展會(huì)員22人(待發(fā)展會(huì)員11名)，平均年齡36.63歲，全部是大專(zhuān)以上學(xué)歷，其中具有碩士研究生學(xué)歷以上的有4人，中上層人士18人，占發(fā)展會(huì)員數(shù)的81.81%。目前我會(huì)共有會(huì)員1677人，中上層人士1044人，占會(huì)員總數(shù)的62.25%。精心組織舉辦了xxxx年新會(huì)員培訓(xùn)班，46名新會(huì)員參加學(xué)習(xí)，進(jìn)行會(huì)章、會(huì)史及統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)教育，新會(huì)員通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了綜合政治素質(zhì)。

做好會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)管理工作。進(jìn)一步推進(jìn)市民建會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和使用工作，繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)的核實(shí)、補(bǔ)充和信息資源的整合。通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)整理完善各區(qū)會(huì)員數(shù)據(jù)，直接掌握各基層支部會(huì)員狀況，為有針對(duì)性加強(qiáng)支部建設(shè)和管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。根據(jù)機(jī)關(guān)工作需要，在市人事局統(tǒng)一安排下，機(jī)關(guān)面向社會(huì)公開(kāi)招錄了4名公務(wù)員，充實(shí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

四、挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力做好社會(huì)服務(wù)工作。

積極投入抗震救災(zāi)活動(dòng)。在突如其來(lái)的巨大災(zāi)難面前，市委會(huì)以高度的政治責(zé)任感，組織廣大會(huì)員積極投入抗震救災(zāi)捐款捐物活動(dòng)，各級(jí)組織及會(huì)員以不同形式、不同渠道捐款捐物。如市委會(huì)組織機(jī)關(guān)干部捐款;在“兩型”社會(huì)建設(shè)論壇大會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)募捐;會(huì)員李燃親赴災(zāi)區(qū)捐獻(xiàn)藥品，其經(jīng)歷艱險(xiǎn)感人至深;一民建會(huì)員不計(jì)個(gè)人名利，以無(wú)私的善舉注入“民建慈善關(guān)愛(ài)基金”50萬(wàn)元，專(zhuān)款用于資助08級(jí)的災(zāi)區(qū)學(xué)生四年的生活費(fèi)用;會(huì)員張文舉在地震后第一時(shí)間向四川省紅十字會(huì)捐款15萬(wàn)元，并立即派員奔赴災(zāi)區(qū)加入抗震救災(zāi)、重建家園的服務(wù)行列，并將公司的17臺(tái)大型挖掘機(jī)拖運(yùn)至災(zāi)區(qū)，投入搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)。目前我會(huì)各級(jí)組織、廣大會(huì)員和機(jī)關(guān)干部共捐款捐物268萬(wàn)余元，他們捐出了一份援助災(zāi)區(qū)人民的愛(ài)心，一份鼓勵(lì)災(zāi)區(qū)人民的信心，一份取得抗震救災(zāi)勝利的決心，幫助和支持支援災(zāi)區(qū)人民渡過(guò)難關(guān)，為取得抗震救災(zāi)的最后勝利貢獻(xiàn)自己的力量。市民建各級(jí)組織及會(huì)員為抗震救災(zāi)所做的大量工作，充分體現(xiàn)了在關(guān)鍵時(shí)刻與中共同心同德，風(fēng)雨同舟，共克艱難，團(tuán)結(jié)奮斗的優(yōu)良風(fēng)范。xxxx年市民建被評(píng)為市慈善捐贈(zèng)先進(jìn)單位。

以建設(shè)“兩型社會(huì)”為主題，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和聯(lián)系。一是切實(shí)做好“民建慈善關(guān)愛(ài)基金”的規(guī)范化管理，加強(qiáng)同市慈善會(huì)、“溫暖工程”職業(yè)教育培訓(xùn)基地、資助災(zāi)區(qū)學(xué)生的大學(xué)的聯(lián)系，確保資助資金投放落實(shí)到位。注重全民創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)建“兩型”社會(huì)的有機(jī)結(jié)合，為推動(dòng)培訓(xùn)班擴(kuò)大招生區(qū)域以及下期開(kāi)班做好準(zhǔn)備;二是保持與市經(jīng)委聯(lián)絡(luò)，組織企業(yè)家會(huì)員參加國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)暨第二期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)促進(jìn)企業(yè)家自身素質(zhì)的提高以及企業(yè)的健康發(fā)展取得了良好的作用;三是為推動(dòng)“武漢?中國(guó)?文谷”項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，鄒國(guó)林主委帶領(lǐng)《文化資源開(kāi)發(fā)與文化品牌建設(shè)》課題組成員赴“長(zhǎng)、珠、潭”城市群文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的長(zhǎng)沙市進(jìn)行調(diào)研，加強(qiáng)了同其他市級(jí)民建組織的交流與聯(lián)絡(luò)。四是利用為會(huì)員送溫暖，持續(xù)開(kāi)展“三個(gè)一”慰問(wèn)活動(dòng)的契機(jī)，加強(qiáng)同會(huì)員經(jīng)常性的聯(lián)系，春節(jié)前夕由市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)慰問(wèn)老領(lǐng)導(dǎo)和困難會(huì)員，婦委會(huì)副主任王福正個(gè)人出資前往橋口、武昌、江岸區(qū)對(duì)老年困難女會(huì)員進(jìn)行慰問(wèn)，讓會(huì)員真切的感受到組織的關(guān)懷，進(jìn)一步增強(qiáng)了會(huì)的凝聚力發(fā)揮八個(gè)專(zhuān)委會(huì)作用。各專(zhuān)委會(huì)于年初均召開(kāi)主任會(huì)議及全體會(huì)議，商議年度工作計(jì)劃。學(xué)習(xí)委員會(huì)組織了兩會(huì)精神傳達(dá)報(bào)告會(huì)，6月份又舉辦了《重溫?五、一?口號(hào)歷史，繼承我會(huì)光榮傳統(tǒng)》的主題報(bào)告會(huì)，貼近時(shí)事，促進(jìn)政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開(kāi)展。婦女專(zhuān)委會(huì)組織市內(nèi)紅色之旅，以“回顧歷史，創(chuàng)建美好未來(lái)”為主題，開(kāi)展了有意義的“三?八”婦女節(jié)慶?；顒?dòng);“三下鄉(xiāng)”是民主黨派服務(wù)農(nóng)村的一項(xiàng)重要活動(dòng)，文化專(zhuān)委會(huì)組織到黃陂區(qū)慰問(wèn)演出，展現(xiàn)了市民建為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的風(fēng)采;春節(jié)前夕參加了省民建春節(jié)聯(lián)歡文藝演出，這些都展現(xiàn)了組織的生機(jī)與活力，增強(qiáng)了組織的凝聚力。法制專(zhuān)委會(huì)組織了到韶山開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育的政治交接活動(dòng)，堅(jiān)定了接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信念，和走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心。老年專(zhuān)委會(huì)組織到新洲生態(tài)濕地景區(qū)開(kāi)展綠色之旅聯(lián)誼活動(dòng)，讓老會(huì)員們感悟了大自然的氣息，煥發(fā)了青春。借助專(zhuān)委會(huì)平臺(tái)，開(kāi)展了一系列有意義的活動(dòng)，既圍繞了全年的工作中心，又進(jìn)一步增強(qiáng)了全會(huì)的凝集力和活力。

五、強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。

全面加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理。20xx年，在實(shí)施雙目標(biāo)管理基礎(chǔ)上，按照市委統(tǒng)一布置，市民建機(jī)關(guān)開(kāi)展實(shí)施績(jī)效目標(biāo)管理。市委會(huì)在已制定和建立的各項(xiàng)制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理、細(xì)化和完善績(jī)效目標(biāo)管理有關(guān)制度，并通過(guò)互相觀摩、互相檢查、互相學(xué)習(xí)使我會(huì)機(jī)關(guān)管理工作達(dá)到一個(gè)新的水平。市民建的績(jī)效目標(biāo)管理工作獲得20xx年度優(yōu)秀等次。xxxx年，市委會(huì)以年初簽訂的績(jī)效目標(biāo)管理為標(biāo)尺，以“強(qiáng)素質(zhì)，增能力，講效率，創(chuàng)業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，在辦文上力求嚴(yán)謹(jǐn)、在辦會(huì)上力求務(wù)實(shí)、在辦事上辦求高效，致力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。先后起草了《市民建20xx年度會(huì)工作報(bào)告》;市民建1-5月份大事記;按照政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中提出的民主黨派機(jī)關(guān)要制度化、規(guī)范化、程序化要求，重新修訂和完善了市委會(huì)30項(xiàng)工作制度和20項(xiàng)工作流程;參與起草撰寫(xiě)了《輝煌――改革開(kāi)放30年的中國(guó)武漢》(民建部分)文稿等，辦文質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。會(huì)務(wù)工作中會(huì)議活動(dòng)是黨派工作運(yùn)行的常規(guī)形式之一，我們力求從實(shí)際出發(fā)，人盡其才，物盡其用，確保各項(xiàng)會(huì)議的順利召開(kāi)。上半年，市委會(huì)召開(kāi)全委會(huì)一次、會(huì)兩次、主委會(huì)三次，并作好相關(guān)會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、簡(jiǎn)訊的撰寫(xiě)。檔案管理是辦公室工作的重點(diǎn)之一，我們?cè)谶_(dá)檔案管理省二級(jí)基礎(chǔ)上，認(rèn)真完成了20xx年度文件材料、實(shí)物檔案、電子檔案、會(huì)計(jì)檔案歸檔及錄入工作。做好政務(wù)網(wǎng)、局域網(wǎng)管理。做好后勤保障與辦公物品的購(gòu)置，提供較好的機(jī)關(guān)硬件設(shè)施環(huán)境。

爭(zhēng)創(chuàng)文明單位。按照民主黨派要為會(huì)員服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)的要求，我們積極做好與街道社區(qū)的聯(lián)絡(luò)工作。在開(kāi)展的“四城同創(chuàng)”活動(dòng)中，市民建辦公室與江漢區(qū)水塔街辦事處聯(lián)系，積極開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，在促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提高市民素質(zhì)、倡導(dǎo)良好風(fēng)尚、服務(wù)人民群眾、密切黨群關(guān)系中發(fā)揮了積極的作用。今年春節(jié)之際，市委會(huì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)冒大雪到水塔街看望并慰問(wèn)困難群眾，并送上一份愛(ài)心和溫暖。同時(shí)在機(jī)關(guān)開(kāi)展了一系列文明創(chuàng)建的學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)，5月份市民建獲武漢市江漢區(qū)20xx-20xx年度文明單位稱(chēng)號(hào)。以上工作的圓滿完成促使了機(jī)關(guān)各部門(mén)職能作用的有效發(fā)揮，保證了機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)行，形成“以制度理事，以職責(zé)管人，事事有人干，人人有事干，件件有落實(shí)”的工作機(jī)制奠定了基礎(chǔ)，使各項(xiàng)工作逐步納入了制度化、規(guī)范化的軌道。

xxxx年下半年工作要點(diǎn)

(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中共十七大和民建全國(guó)九大會(huì)議精神。以為“兩型社會(huì)”綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)，發(fā)揮“匯智、聚力、助推”作用作為工作主題。繼續(xù)深化政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，按照總體部署認(rèn)真抓好各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)，充分運(yùn)用網(wǎng)站、會(huì)刊和《會(huì)務(wù)動(dòng)態(tài)》等載體，及時(shí)報(bào)道會(huì)內(nèi)重大事情，宣揚(yáng)先進(jìn)典型人物，確保政治上的堅(jiān)定和理論上的清醒。

(二)以增強(qiáng)“四個(gè)能力”為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)。在進(jìn)一步抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和與經(jīng)濟(jì)界聯(lián)系的專(zhuān)家學(xué)者兩支基本隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好骨干隊(duì)伍、會(huì)務(wù)工作者隊(duì)伍和后備干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。鞏固支部達(dá)標(biāo)建設(shè)的成果，通過(guò)檢查、評(píng)比、考核、培訓(xùn)等措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題，做好第三批支部達(dá)標(biāo)的考核，使基層支部工作走上規(guī)范化軌道。高度重視組織發(fā)展工作，讓更多優(yōu)秀的黨外人士加入到組織中來(lái)，會(huì)員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

(三)完善調(diào)研工作機(jī)制，做好今年的課題調(diào)研工作。在今年上半年調(diào)研課題申報(bào)立項(xiàng)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮智力密集的人才優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)，多搞實(shí)地調(diào)查，多做深入研究，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。在認(rèn)真組織好課題調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)數(shù)據(jù)，搞好論證，高質(zhì)量完成調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作，爭(zhēng)取形成高質(zhì)量的提案和建議。充分利用人大、政協(xié)、網(wǎng)絡(luò)等各個(gè)渠道參政議政，加大《政協(xié)論壇》的參與力度和統(tǒng)戰(zhàn)信息、社情民意的報(bào)送力度，不斷提高質(zhì)量。

(四)拓展對(duì)外聯(lián)絡(luò)途徑，積極做好社會(huì)服務(wù)工作。做好“民建關(guān)愛(ài)慈善基金”管理運(yùn)行，做好第二批陽(yáng)光班的開(kāi)班工作，保證此項(xiàng)慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以拓寬服務(wù)范圍、提高服務(wù)層次、整合服務(wù)資源、創(chuàng)新服務(wù)手段為主要內(nèi)容，不斷提高社會(huì)服務(wù)水平。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的優(yōu)勢(shì)，積極為引進(jìn)資金、技術(shù)、人才服務(wù)，優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。加強(qiáng)與市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)委的對(duì)口聯(lián)系，確保對(duì)口聯(lián)系各項(xiàng)制度的落實(shí)。

(五)以制度化、規(guī)范化、程序化為重點(diǎn)內(nèi)容，不斷提高機(jī)關(guān)建設(shè)水平。認(rèn)真總結(jié)績(jī)效管理施行半年來(lái)，機(jī)關(guān)管理工作的進(jìn)展情況，對(duì)市委會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步完善、充實(shí)，形成體系，修訂市委會(huì)各項(xiàng)工作流程匯編成冊(cè)。

民建全委會(huì)議講話精神篇四

市委全委會(huì)議講話材料(二)

同志們：

形勢(shì)，研究部署“十二五”目標(biāo)任務(wù)及今年的重點(diǎn)工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以良好的工作作風(fēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、五年奮斗的收獲與體會(huì)

以來(lái)，市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾，緊緊圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級(jí)財(cái)源、構(gòu)建和諧”三大主題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，勝利完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。具體表現(xiàn)在：

一是發(fā)展思路進(jìn)一步優(yōu)化。我們立足市情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，科學(xué)確定了“工業(yè)優(yōu)先，富民強(qiáng)市”的總體發(fā)展思路，并以此為基礎(chǔ)，確立了“按照做大做強(qiáng)的要求，大力推進(jìn)新型工業(yè)化;按照做大做優(yōu)的要求，提速發(fā)展以“四區(qū)一線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);按照做大做活的要求，努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;按照做大做精的要求，努力推進(jìn)宜居城市建設(shè);按照民生優(yōu)先的要求，大力改善和保障民生;按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)”等一系列發(fā)展原則。我們思想統(tǒng)一、立場(chǎng)堅(jiān)定，大踏步的邁入了跨越發(fā)展的新階段。三是改善民生工作穩(wěn)步推進(jìn)。我們大力推進(jìn)保障和改善民生的各項(xiàng)工作，廣大群眾的幸福指數(shù)大幅提升。認(rèn)真組織實(shí)施畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng)，新增牧民定居房及棚圈1335套(座)，定居牧民入住率達(dá)90%以上。建成農(nóng)牧區(qū)抗震安居房1.3萬(wàn)戶(hù),5.7萬(wàn)農(nóng)牧民喜遷新居。新建和配建廉租住房764套，改造棚戶(hù)區(qū)6.8萬(wàn)平方米。

不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，五大保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，新農(nóng)合參合率達(dá)94%。實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.8萬(wàn)人。提高低收入群體生活保障水平，發(fā)放低保金8400萬(wàn)元?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^(guò)國(guó)檢，新建綜合教學(xué)樓40棟、15.6萬(wàn)平方米。市職業(yè)教育培訓(xùn)中心順利掛牌，職業(yè)技能培訓(xùn)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高。公共文化建設(shè)得到加強(qiáng)，市體育館、文博館及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。我們情系群眾、真心為民，奏響了各族群眾安居樂(lè)業(yè)、共享美好幸福生活的新樂(lè)章。五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。我們堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，營(yíng)造多元文化共榮發(fā)展的良好環(huán)境，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的思想基礎(chǔ)更加牢固。廣泛深入地開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育和群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，平安創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的力度不斷加大，開(kāi)放、包容、向上、感恩、創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚，全市各族干部群眾跨越發(fā)展的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)研判和工作安排，實(shí)現(xiàn)了敏感節(jié)點(diǎn)不出問(wèn)題的目標(biāo)。完善應(yīng)急體系，組建起市綜合應(yīng)急救援大隊(duì)，建成9000平方米的指揮中心，城鄉(xiāng)主要路段、重要部門(mén)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，社會(huì)公眾安全感不斷增強(qiáng)。我們強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)，譜寫(xiě)了安定團(tuán)結(jié)、和諧共榮的新篇章。

六是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。我們不斷創(chuàng)新黨建工作的思路和方法，

行動(dòng)面前，看到了跨越發(fā)展的燦爛前景和無(wú)限希望，作為人的榮譽(yù)感和歷史使命感在每一個(gè)人心頭涌動(dòng)，人心思進(jìn)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力顯著增強(qiáng)。我們突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，形成了以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的時(shí)代新風(fēng)尚。

五年來(lái)，全市上下在搶抓機(jī)遇中堅(jiān)定信心，在破解難題中凝聚力量，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在解放思想中奮勇前行?？梢哉f(shuō)，這五年是我市綜合實(shí)力大幅躍升、廣大群眾得到實(shí)惠較多的五年，是社會(huì)長(zhǎng)期保持安定團(tuán)結(jié)、政通人和的五年，是美譽(yù)度顯著擴(kuò)大、各族干部群眾凝聚力顯著增強(qiáng)的五年。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作和社會(huì)各界的大力支持，得益于各族干部群眾的聰明智慧和扎實(shí)工作。在此，我謹(jǐn)代表中共市委，向全市廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持發(fā)展的各界人士、離退休老干部，以及來(lái)投資創(chuàng)業(yè)的廣大客商和駐市各單位，致以崇高的敬意，并表示衷心的感謝!

總結(jié)五年的工作，承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的啟示是：

——始終堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善并嚴(yán)格落實(shí)既定的發(fā)展思路，是我們加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。解放思想就本質(zhì)而言是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。多年來(lái)的發(fā)展證明，只有以勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐的態(tài)度，不斷對(duì)既有思路進(jìn)行創(chuàng)新、完善和深化，才能使在科學(xué)發(fā)展的道路上走得又好又快。

——始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是我們加快發(fā)展的堅(jiān)定理念。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的縣級(jí)市，才能有效破解發(fā)展中的各種難題，才能在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中后發(fā)趕超，才能不斷提高廣大群眾的幸福指數(shù)。

——始終堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)優(yōu)先、富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略，是我們加快發(fā)展的根本途徑?，F(xiàn)階段，的科學(xué)發(fā)展就是要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。而快速發(fā)展的希望在工業(yè)、潛力在工業(yè)、出路也在工業(yè)。的實(shí)際、歷史的任務(wù)必然地選擇了“工業(yè)優(yōu)先、富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略，必須強(qiáng)力推進(jìn)。

——始終堅(jiān)持不懈地改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是我們加快發(fā)展的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。面

對(duì)資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性帶來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是我們承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、搶占天山北坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的唯一選擇，也是我們向著更高目標(biāo)邁進(jìn)的前提和條件。

——始終堅(jiān)持不懈地提升城市“軟實(shí)力”，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，是我們加快發(fā)展的重要條件。加強(qiáng)城鄉(xiāng)硬化、亮化、綠化、美化、文化、制度化建設(shè)，推進(jìn)科教文衛(wèi)體等事業(yè)全面進(jìn)步，大力提升城市“軟實(shí)力”，是提高城市美譽(yù)度和吸引力、迅速聚集發(fā)展要素、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要條件。

——始終堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和核心作用，是我們加快發(fā)展的根本保證。只有嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，強(qiáng)化基層組織，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，才能形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，才能奠定又好又快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。

同志們，在分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，我們對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展形勢(shì)和工作任務(wù)的基本認(rèn)識(shí)是：首先，發(fā)展已處于歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，重大戰(zhàn)略機(jī)遇期已然到來(lái)。從國(guó)家政策層面看，中央召開(kāi)新疆工作座談會(huì)，安排部署19省市對(duì)口支援新疆，并明確將天山北坡經(jīng)濟(jì)帶作為國(guó)家14個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，將“烏洽會(huì)”升格為“中國(guó)—亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)”，將奎—獨(dú)工業(yè)園升格為國(guó)家級(jí)工業(yè)園，我們面臨難得的政策機(jī)遇。就我們自身而言，正在經(jīng)歷農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)型期，能否抓住用好重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，是我們轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。第二，我們面臨的發(fā)展道路異常艱辛，已別無(wú)選擇的擔(dān)負(fù)起了推動(dòng)全地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展的歷史重任，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨，前程遠(yuǎn)大。第三，我們總體上仍處在為加快發(fā)展打基礎(chǔ)的階段，處在為培育產(chǎn)業(yè)集群打基礎(chǔ)、蓄后勁的階段，這一階段的發(fā)展要求是，在工業(yè)已占據(jù)半壁江山的良好基礎(chǔ)上，加速度、超常規(guī)的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。第四，我們?nèi)悦媾R一些制約跨越發(fā)展的困難和問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，生產(chǎn)力總體水平不高;人才匱乏在很大程度上制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)力支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大項(xiàng)目還不多，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用和對(duì)一產(chǎn)、三產(chǎn)的輻射帶動(dòng)作用還不強(qiáng);保障和改善民生的任務(wù)艱巨，維護(hù)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的任務(wù)繁重;全市黨員干部思想解放的力度還需進(jìn)一步加大等。

全市上下必須全面辯證地分析當(dāng)前的形勢(shì)，既要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒頭腦，大力發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新實(shí)干、攻堅(jiān)克難的拼搏精神，以更實(shí)的舉措持續(xù)掀起“十二五”發(fā)展的澎湃熱潮。

二、在解放思想的旗幟下，堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不松懈，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

“十二五”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須用戰(zhàn)略思維和世界眼光，在不斷解放思想、變革創(chuàng)新中應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)，在不斷審視自我、超越自我中搶抓發(fā)展機(jī)遇，在不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮力進(jìn)取中加快發(fā)展速度。

“十二五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委、地委擴(kuò)大會(huì)議精神，牢牢抓住遼寧對(duì)口支援塔城的重大機(jī)遇，緊緊圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級(jí)財(cái)源、構(gòu)建和諧”三大主題，深入實(shí)施“工業(yè)優(yōu)先，富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以解放思想促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，以真抓實(shí)干推動(dòng)工作落實(shí)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)助推作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安而努力工作。20xx年的具體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元，增長(zhǎng)33%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入6億元，增長(zhǎng)50%;農(nóng)牧民人均純收入增加1000元以上，招商引資到位資金30億元，完成固定資產(chǎn)投資35億元。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要在以下四個(gè)方面尋求新突破，實(shí)現(xiàn)新跨越。

上下功夫，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)創(chuàng)“速度”。

(二)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋求新突破，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越?！笆晃濉逼陂g，我們立足實(shí)際，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了工業(yè)占據(jù)半壁江山的初步成效?！笆濉睍r(shí)期，必須按照“三高”和“兩個(gè)可持續(xù)”的要求，繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的新跨越。在推進(jìn)新型工業(yè)化方面的主導(dǎo)思想是：按照地區(qū)“三個(gè)聚集”的產(chǎn)業(yè)布局，不斷完善以煤電石油化工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和新型建材四大產(chǎn)業(yè)為方向，以物流基地為平臺(tái)，以職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為支撐的“4+2”產(chǎn)業(yè)模式，引進(jìn)和扶持大型工業(yè)綜合項(xiàng)目聚集，盡快建立起資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的新型工業(yè)體系。主攻方向是：把煤電石油化工、裝備制造產(chǎn)業(yè)作為工作的重中之重，制定特殊優(yōu)惠政策，扶持其快速發(fā)展壯大，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。具體目標(biāo)是：力爭(zhēng)到20xx年，全市石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值40億元,占二產(chǎn)的比重達(dá)到30%，把打造成為塔城地區(qū)的石油化工基地。同時(shí)，至少引進(jìn)一家中型汽車(chē)或拖拉機(jī)組裝廠，全市裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值突破50億元，帶動(dòng)1萬(wàn)人就業(yè)。

在推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化方面的主導(dǎo)思想是：突出特色抓產(chǎn)業(yè)，圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，依靠科技創(chuàng)品牌，改善設(shè)施促增收。重中之重是大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)格局，向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的農(nóng)畜并舉的大農(nóng)業(yè)格局轉(zhuǎn)變，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，為農(nóng)牧民可持續(xù)增收開(kāi)辟新的路徑。具體目標(biāo)是：力爭(zhēng)到20xx年，全市畜牧業(yè)總收入占農(nóng)業(yè)總收入的50%，農(nóng)牧民人均純收入中來(lái)自畜牧業(yè)的收入達(dá)到50%，把建成全疆最大的優(yōu)質(zhì)肉羊繁育和加工基地。

宗農(nóng)產(chǎn)品、化學(xué)品、礦產(chǎn)品物流集散中心，建成聯(lián)結(jié)南疆庫(kù)—拜產(chǎn)業(yè)帶、輻射北疆中部的區(qū)域中心城市。同時(shí)，編制完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力把啤酒節(jié)打造成全疆知名的旅游品牌。

二要高起點(diǎn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞“金三角”人居需要，按照規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力打造最佳人居環(huán)境。要全面加快老城區(qū)改造步伐。堅(jiān)持把改善人居環(huán)境、彰顯文化底蘊(yùn)、完善基礎(chǔ)功能、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力作為改造的重點(diǎn)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境監(jiān)管、公共文化服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸、向全市覆蓋，努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、極具文化元素的魅力老城。要高水平建設(shè)新城區(qū)。堅(jiān)持以前瞻性的眼光高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益運(yùn)作，優(yōu)化新城區(qū)的服務(wù)功能和人居環(huán)境，迅速凝聚新城區(qū)人氣，將其建設(shè)成為“金三角”區(qū)域宜居宜業(yè)、充滿生機(jī)、極富現(xiàn)代氣息的活力新城。要扎實(shí)有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力加強(qiáng)農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、生態(tài)建設(shè)、富民安居、飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，打造生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新型農(nóng)村。

三要高起點(diǎn)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照企業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)向集群聚集的原則，培育產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)鮮明的專(zhuān)業(yè)化園區(qū)。重點(diǎn)打造六大園區(qū)：一是提升現(xiàn)有石化工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，進(jìn)一步拓展園區(qū)范圍，優(yōu)化園區(qū)功能，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力將其打造成為國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)。二是以營(yíng)口中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和長(zhǎng)葛工業(yè)園為依托，大力建設(shè)裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是以兵地融合與錦江集團(tuán)共同建設(shè)紅山開(kāi)發(fā)區(qū)為支撐，以發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快建設(shè)高載能園區(qū)。四是以承載新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，著力打造新型建材園區(qū)。五是抓緊研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引一批物流企業(yè)入駐，大力建設(shè)物流園區(qū)。六是在交通便利、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)、帶動(dòng)力強(qiáng)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。

(三)在民生優(yōu)先上尋求新突破，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)建設(shè)的新跨越。進(jìn)一步處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的關(guān)系，堅(jiān)持每年將新增財(cái)政收入的60%用于民生工程。堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在改善民生的重要位置，通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。重點(diǎn)做好零就業(yè)家庭和大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零，力爭(zhēng)兩年內(nèi)全市未就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。堅(jiān)持以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn)，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，今年(四)在機(jī)制創(chuàng)新上尋求新突破，實(shí)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境的新跨越?！笆濉睍r(shí)期，我們面臨的改革發(fā)展任務(wù)更加繁重，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的新要求，堅(jiān)持“變化、變革、創(chuàng)新”的理念，力爭(zhēng)在機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。

用更優(yōu)惠的政策環(huán)境推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)決破除一切不適應(yīng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的條條框框，建立健全符合跨越發(fā)展要求的制度和招商優(yōu)惠政策。圍繞“4+2”產(chǎn)業(yè)模式，加快研究制定退稅和資金扶持政策，對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐能力強(qiáng)和科技含量高、環(huán)保措施好的重點(diǎn)企業(yè)，將增值稅地方留成部分按一定比例返還企業(yè);對(duì)自治區(qū)、地區(qū)和我市確定的重點(diǎn)企業(yè)，從新型工業(yè)化基金中，給予一定的資金扶持。建立市級(jí)榮譽(yù)制度，表彰在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家和黨員干部;盡快出臺(tái)企業(yè)家參選人大代表、政協(xié)委員的政策和企業(yè)家享受當(dāng)?shù)馗刹扛＠稣?。?jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)體系。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)政策資金扶持和金融信貸支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展，提升吸納就業(yè)能力，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。積極支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，努力打造金融生態(tài)縣(市)，有效發(fā)揮金融在促進(jìn)跨越發(fā)展中的作用。加快建立健全資本市場(chǎng)，積極推進(jìn)企業(yè)上市融資，在“十二五”末培育3至5家上市公司。

保留其身份和職級(jí)待遇，堅(jiān)持干部與企業(yè)的雙向選擇，消除干部后顧之憂等，鼓勵(lì)他們積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。要探索建立廣大科技人員和“鄉(xiāng)土人才”創(chuàng)業(yè)管理辦法，鼓勵(lì)他們?cè)谕瓿杀韭毠ぷ鞯那疤嵯?，兼職?chuàng)辦企業(yè)或從事國(guó)家政策沒(méi)有明令禁止的有償經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要充分用足、用活國(guó)家在資金支持、項(xiàng)目支持、貸款支持等方面的政策措施，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、婦女階層、大中專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)基層黨組織和村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富。

用更嚴(yán)明的政策環(huán)境全面提升執(zhí)政效能。按照地區(qū)“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”的要求，進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾、崗位問(wèn)責(zé)等工作制度，全力營(yíng)造優(yōu)良的政策和服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考核、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事“三位一體”的工作機(jī)制，健全和完善績(jī)效考核辦法，將績(jī)效考核結(jié)果與干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)全市各級(jí)干部精神面貌、工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，工作能力、工作水平實(shí)現(xiàn)大提升。

三、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，不斷強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，打造領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心

堅(jiān)持把基層黨組織作為黨建工作的重點(diǎn)，抓實(shí)抓好，不斷提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，使其真正成為團(tuán)結(jié)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。

以市鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。市、鄉(xiāng)黨委、人大、政府和市政協(xié)、村委會(huì)集中換屆是“十二五”開(kāi)局之年全市政治生活中的大事，也是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)，對(duì)“十二五”開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重大意義，正確處理好換屆工作與當(dāng)前工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，周密部署，確?！皟刹徽`、兩促進(jìn)”。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，用政治可靠、甘當(dāng)公仆的干部，用敢為人先、勇于創(chuàng)新的干部，打造“十二五”領(lǐng)導(dǎo)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保換屆工作健康順利進(jìn)行。

抓基層、打基礎(chǔ)、重實(shí)效”的工作理念，在各方面創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、做表率。

以實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)工程”為載體，努力建設(shè)一支引領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員隊(duì)伍。要在深刻總結(jié)“黨員創(chuàng)業(yè)工程”成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，更加廣泛、深入、扎實(shí)地組織引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，真正建設(shè)一支干事能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)成績(jī)好、群眾威信高的黨員干部隊(duì)伍。要科學(xué)確定不同類(lèi)型黨員干部創(chuàng)業(yè)方向，在農(nóng)村，要注重引導(dǎo)黨員干部帶頭發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、帶頭推廣新品種新技術(shù)、帶頭領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作組織，增強(qiáng)組織和帶領(lǐng)農(nóng)牧民共同謀發(fā)展、闖市場(chǎng)的能力。在社區(qū)，要注重引導(dǎo)黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為黨組織分憂，為各族居民解難，為和諧社區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)。在企業(yè)，要注重引導(dǎo)黨員帶頭開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，帶頭推進(jìn)管理創(chuàng)新，帶頭承擔(dān)急難險(xiǎn)重工作任務(wù)，在領(lǐng)跑企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。要使黨員干部始終站在創(chuàng)新發(fā)展的前沿，在更高層次上領(lǐng)跑，引領(lǐng)城鄉(xiāng)各族群眾開(kāi)辟更加美好的發(fā)展前景。

以建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。要深化黨紀(jì)黨風(fēng)教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，正確引導(dǎo)輿論監(jiān)督，形成黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的合力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要依法依紀(jì)嚴(yán)格規(guī)范約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，進(jìn)一步在全市營(yíng)造既干事、又干凈的清風(fēng)正氣。

、上項(xiàng)目、抓工作時(shí)，切實(shí)把群眾路線貫穿其中，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分匯聚民意、集中民智，杜絕不講科學(xué)、不講民主、盲目倉(cāng)促?zèng)Q策。要優(yōu)化群眾工作方式，進(jìn)一步健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公開(kāi)聽(tīng)證、救濟(jì)幫扶等機(jī)制，推動(dòng)群眾工作向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化邁進(jìn)，夯實(shí)長(zhǎng)治久安的社會(huì)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要把解決社會(huì)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定放在更加突出的位置來(lái)抓，把黨和政府的關(guān)懷更多地向那些最需要關(guān)心的群眾傾斜，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

同志們，“十二五”的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，路徑已經(jīng)清晰。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安而努力奮斗!

民建全委會(huì)議講話精神篇五

各位委員、各位同志：

經(jīng)過(guò)大家的共同努力，今天的全會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程，行將結(jié)束。這次全會(huì)傳達(dá)和學(xué)習(xí)了民建中央九屆五次全會(huì)精神、審議通過(guò)了市委會(huì)年度工作報(bào)告，增選了市委，并通過(guò)了于明年3月召開(kāi)本會(huì)“十二大”的決定。這次全會(huì)是一次繼往開(kāi)來(lái)、求真務(wù)實(shí)和富有成效的大會(huì)，大家有批評(píng)、有建議、有展望，會(huì)議為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、做好明年工作做好了充分的思想和組織準(zhǔn)備。首先，我要向雪峰同志表示祝賀，他當(dāng)選為本屆市委，相信他的當(dāng)選會(huì)對(duì)市委和楊浦區(qū)委的工作帶來(lái)新的促進(jìn)。

今天的全會(huì)，出席率較前幾年有所提高，確因情況特殊不能參會(huì)的，都按規(guī)定向大會(huì)履行了請(qǐng)假手續(xù)。對(duì)此我感到十分欣慰，并衷心感謝大家。會(huì)議出席率必須常抓不懈，這是我們的精神風(fēng)貌，是我們作為市委委員的職責(zé)所在，也是我們自身的文化建設(shè)。作為參政黨，我們必須始終自覺(jué)維護(hù)黨的凝聚力和號(hào)召力。這一觀念，漢民希望諸位時(shí)刻銘記于心，并在實(shí)踐中篤力踐行之。

下午的分組討論中，大家對(duì)一年來(lái)會(huì)的工作表示滿意，認(rèn)為會(huì)工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了今年的工作，對(duì)明年的工作提出了清晰、可行的任務(wù)和措施。同時(shí)，也提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，市委將根據(jù)這些建議，進(jìn)一步完善和充實(shí)工作報(bào)告，并對(duì)明年工作制定更加具體和翔實(shí)的工作安排。

下面，我就明年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

考和不斷完善資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度建設(shè)，構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng)體系，推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè);二是關(guān)于稅制改革，注意統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)，切實(shí)減輕中小微型企業(yè)負(fù)擔(dān);三是培育新興產(chǎn)業(yè)，整合云計(jì)算和智慧城市建設(shè);四是營(yíng)造良好環(huán)境，加大企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)人才引進(jìn)力度;五是完善住房保障;六是完善促進(jìn)就業(yè)的制度設(shè)計(jì)和政策安排，推動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型;七是規(guī)范信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，破除行業(yè)壟斷;八是進(jìn)一步規(guī)范和減少行政審批，依法轉(zhuǎn)變行政管理體制、提高行政效能。

在這里向大家傳達(dá)座談會(huì)的主要意思，就是務(wù)必要使大家知道，民建作為緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的參政黨，就是要在價(jià)值取向上堅(jiān)持立黨為公、參政為民，突出我們經(jīng)濟(jì)界的特色和優(yōu)勢(shì)，使民建各級(jí)組織和廣大會(huì)員的意愿、訴求，在既有政治體制內(nèi)得到有序表達(dá)，在中共和政府的決策中得到合理體現(xiàn)，為上海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。因此，我們必須一如既往、盡心盡職、不遺余力，切實(shí)履行好參政議政和民主監(jiān)督職能。由此引出我今天要講的第二點(diǎn)，就是關(guān)于明年“兩會(huì)”。

明年上海“兩會(huì)”，將于1月10日、11日召開(kāi)。市委已經(jīng)積極準(zhǔn)備、提前啟動(dòng)，12月23號(hào)，市委相繼召開(kāi)了新聞宣傳通氣會(huì)和人大代表、政協(xié)委員履職動(dòng)員會(huì)，這兩個(gè)會(huì)我都親自參加，向全市多家媒體介紹了去年我們的主要工作，就明年市政協(xié)十一屆五次會(huì)議上的大會(huì)發(fā)言、市委提交的10篇組織提案等相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。明年“兩會(huì)”，我希望大家根據(jù)今年的社會(huì)“三大焦點(diǎn)”，關(guān)注明年上海的“四大任務(wù)”。xxxx年是改革開(kāi)放33周年。33年前的12月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)十一屆三中全會(huì)，確定了改革開(kāi)放的偉大航程。我們所有在座的同志都是改革開(kāi)放直接的受益者、直接的推動(dòng)者、直接的見(jiàn)證人。中國(guó)改革開(kāi)放道路的使命、目標(biāo)、任務(wù)遠(yuǎn)沒(méi)有完成，我們所有人要堅(jiān)定不移地將廣大會(huì)員團(tuán)結(jié)起來(lái)，繼續(xù)走在改革開(kāi)放的道路上，毫不懈怠，毫不氣餒，正如俞正聲同志所說(shuō)，要“破釜沉舟、義無(wú)反顧”。由此，作為有66年光榮革命傳統(tǒng)的中國(guó)民主建國(guó)會(huì)，當(dāng)與執(zhí)政黨中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)風(fēng)雨同舟，全力推進(jìn)改革開(kāi)放的偉大事業(yè)。

xxxx年是中國(guó)入世10周年。20xx年12月11日，在歷經(jīng)零4個(gè)月的艱辛談判后，中國(guó)終于加入了世界貿(mào)易組織。我們可以看幾個(gè)數(shù)字，進(jìn)出口貿(mào)易方面，1978年改革開(kāi)放元年，中國(guó)進(jìn)出口總額209億美元，僅占全世界貿(mào)易總量0.8%，位于世界進(jìn)出口貿(mào)易排行榜第32位;20xx年入世元年，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額5098億美元，躋身世界經(jīng)貿(mào)大國(guó)行列，隨后3年翻一番;20xx年，達(dá)到1萬(wàn)億美元;20xx年，突破2萬(wàn)億美元;到xxxx年，再增長(zhǎng)將近1萬(wàn)億美元，達(dá)到2.97萬(wàn)億美元。xxxx年中國(guó)成為世界第二大進(jìn)口國(guó)，第一大出口國(guó)。我們就是依靠全民堅(jiān)忍不拔的努力，才取得這樣的成果。中國(guó)的入世是一條艱辛的道路，這條道路同樣要義無(wú)反顧地走下去。

國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)排行榜上論增長(zhǎng)率世界第一，論對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率也是第一，超過(guò)美國(guó)今年是第三個(gè)年頭了。雖然上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再高于全國(guó)，但我們的財(cái)政增長(zhǎng)超過(guò)20%，登記失業(yè)率控制在4.5%。說(shuō)這些無(wú)非是想告訴各位，在困難的時(shí)候我們要看到成績(jī)，要看到光明，要提高勇氣。

由此，我希望各位在明年“兩會(huì)”期間重點(diǎn)關(guān)注上海的“四大任務(wù)”：

一是穩(wěn)增長(zhǎng)。明年上海的增長(zhǎng)水平將會(huì)與今年相當(dāng)，重點(diǎn)要關(guān)注服務(wù)業(yè)。今年上海財(cái)政增長(zhǎng)70%產(chǎn)自于服務(wù)業(yè)。gdp大致接近60%。因此上海要穩(wěn)增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)是非常關(guān)鍵的領(lǐng)域，大家要積極為此出謀劃策。我們的金融、航運(yùn)、經(jīng)濟(jì)、信息四個(gè)工委要繼續(xù)成為尖刀和排頭兵，為上海穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)我們的力量。

二是促轉(zhuǎn)型。這里的轉(zhuǎn)型不僅僅是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，我以為首先是企業(yè)發(fā)展的軌跡要轉(zhuǎn)型?？申P(guān)注兩個(gè)核心問(wèn)題，一是增值稅改革的政策效應(yīng)，二是中小微企業(yè)發(fā)展空間問(wèn)題。中小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型問(wèn)題應(yīng)當(dāng)成為明年我們中小企業(yè)論壇討論的主旨。

三是保就業(yè)。明年就業(yè)的最大問(wèn)題是大學(xué)生。上海有民營(yíng)企業(yè)675000家，所使用的員工占上海勞動(dòng)力的70%。在這一領(lǐng)域民建應(yīng)該作出怎樣的努力，希望大家有所思考。四是惠民生?；菝裆欠椒矫婷娴模@也是社會(huì)管理的問(wèn)題。民建要就上海和全國(guó)發(fā)展深層次的問(wèn)題講真話，提直率的建議，關(guān)注弱勢(shì)群體。此外，城市安全問(wèn)題也不容忽視，要樹(shù)立以人為本，安全為先的理念。

以上這“三大焦點(diǎn)、四大任務(wù)”，既是國(guó)家和上海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作的主要方面，也是本會(huì)履行參政黨職能的重點(diǎn)，為我們做好明年“兩會(huì)”提案、議案、大會(huì)發(fā)言和參政議政工作指明了方向。我們不要面面俱到、泛泛而談，而是要結(jié)合實(shí)際、有所側(cè)重。要重點(diǎn)關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小微型企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí);在關(guān)乎社會(huì)民生的重大問(wèn)題上，發(fā)出民建的聲音，敢于說(shuō)真話，善于當(dāng)諍友。

最后，對(duì)于明年市委全年的工作，我以為，其主軸、主調(diào)、主題應(yīng)當(dāng)是“深化組織建設(shè)年”。組織建設(shè)是民建發(fā)展的生命所在。大致有如下幾項(xiàng)工作：

正可能出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題，為換屆工作營(yíng)造良好風(fēng)清氣正的環(huán)境和氛圍，確保換屆工作順利進(jìn)行。以換屆工作為契機(jī)推動(dòng)自身建設(shè)邁上新臺(tái)階。三是要周密細(xì)致做好大會(huì)召開(kāi)的準(zhǔn)備工作。全面總結(jié)好換屆以來(lái)的5年工作，深入思考、提煉市委和本屆班子的機(jī)制創(chuàng)新和工作成效，將本屆市委在履行職能和自身建設(shè)方面一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)歸納出來(lái)，為今后工作提供參考和借鑒;細(xì)致做好代表大會(huì)的組織和會(huì)務(wù)籌備工作，確保3月份大會(huì)成功召開(kāi)。

第二，要加強(qiáng)和改進(jìn)專(zhuān)委會(huì)建設(shè)。市委共有9個(gè)專(zhuān)委會(huì)和一個(gè)經(jīng)濟(jì)研究中心，覆蓋面很廣，所起到的作用卻遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。我以為，全體市委委員們都可以向市委推薦專(zhuān)委會(huì)組成人員，我們要有足夠大的民主，誠(chéng)如毛澤東同志所說(shuō)，我們“要把朋友搞得多多的”。我們要提供這樣的平臺(tái)，讓民建的優(yōu)秀人才脫穎而出。

第三，要建立區(qū)和工委、委員會(huì)等組織的結(jié)對(duì)合作，市委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)組織的指導(dǎo)，市委機(jī)關(guān)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和功能，在參政議政、信息共享、會(huì)員培訓(xùn)等方面加強(qiáng)市區(qū)間和各級(jí)組織間的聯(lián)動(dòng)和交流，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。

第四，要增強(qiáng)金融、航運(yùn)、經(jīng)濟(jì)、信息四大工委的工作力度。12月27日《聯(lián)合時(shí)報(bào)》頭版頭條報(bào)道了我們四大工委的工作，報(bào)社總編還為此專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了短評(píng)。這是我們工作的亮點(diǎn)，同時(shí)，我們也要看到努力的空間。航運(yùn)工委要加強(qiáng)發(fā)展，金融工委要發(fā)揮作用，經(jīng)濟(jì)工委要做出特色，信息工委要由小到大。我再次強(qiáng)調(diào)，這四大工委的成立是與上海“四個(gè)中心”的建設(shè)目標(biāo)相統(tǒng)一的，發(fā)揮了人才集聚的優(yōu)勢(shì)，我們要繼續(xù)把握這一優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮更大的作用。

第五，要繼續(xù)關(guān)注會(huì)員發(fā)展工作，不斷提升會(huì)員發(fā)展的代表性。今年發(fā)展了445名新會(huì)員，全市民建會(huì)員達(dá)到10765人，這是多么的不易!在座的每一位，都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)發(fā)展會(huì)員。我本人一年向民建推薦至少20個(gè)新人，發(fā)展遇到問(wèn)題，只要有需要我都會(huì)支持。同志們，每個(gè)人的能力都是有限的，絕對(duì)不能只問(wèn)別人為我做了什么，而是要問(wèn)，我為組織做了什么?我們要積極主動(dòng)發(fā)展具有一定代表性的人士加入民建，這是民建組織發(fā)展的基礎(chǔ)，要常抓不懈。

第六，探索利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)擴(kuò)大宣傳的新途徑、新形式，充分利用信息化新媒體搭建更為貼近會(huì)員的交流平臺(tái)，以便大家共同推進(jìn)會(huì)的事業(yè)向前發(fā)展。

xxxx年3月21日，大家選舉我做主委。遙想4年前，各位朝氣蓬勃，銳意進(jìn)取，共同努力，近五年來(lái)，為履行參政黨的職責(zé)，盡心竭力，每每想到此，我本人十分感動(dòng)，也十分感慨。對(duì)于民建的工作，我以為，不能懈怠自身的職責(zé)，當(dāng)與同志們一道努力前行。今天站在這里，我知道有相當(dāng)部分的同志下一屆將不再擔(dān)任市委委員和，但我們的戰(zhàn)友情誼、同事情懷永遠(yuǎn)溫暖著我們。所以我代表今天在座的和沒(méi)有到會(huì)的市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，向同志們五年來(lái)的奉獻(xiàn)表示最誠(chéng)摯的敬意和最衷心的感謝。

民建全委會(huì)議講話精神篇六

青年朋友們，同志們：

在全省上下深入學(xué)習(xí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神，全面落實(shí)省委九屆九次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署要求，攻堅(jiān)沖刺“十二五”、科學(xué)謀劃“十三五”的關(guān)鍵時(shí)期，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)共青團(tuán)云南省十三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，回顧總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，分析研究形勢(shì)任務(wù)，安排部署下步工作，以改革創(chuàng)新精神、依法治理理念，奮力推動(dòng)團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展。

剛剛過(guò)去的20xx年，在團(tuán)中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞全省工作大局、緊密結(jié)合團(tuán)的工作特點(diǎn)、始終著眼當(dāng)代青年需求，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)的組織和工作創(chuàng)新，在引導(dǎo)青年堅(jiān)定信念、組織青年服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)青年健康成長(zhǎng)、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護(hù)青少年合法權(quán)益，以及團(tuán)組織自身建設(shè)等方面，做了很多卓有成效的工作，取得了突出成績(jī)。全省各族各界、各行各業(yè)團(tuán)員青年挺立潮頭、勇挑重?fù)?dān)、崇尚實(shí)踐，在富民強(qiáng)滇、同步小康的生動(dòng)實(shí)踐中展現(xiàn)奮發(fā)英姿、綻放青春光彩，充分發(fā)揮了青年生力軍和突擊隊(duì)作用?？偟膩?lái)看，一年來(lái)，全省團(tuán)的工作更加扎實(shí)有效，廣大團(tuán)員青年更加奮發(fā)有為，大家以實(shí)際行動(dòng)擔(dān)當(dāng)了黨的助手和后備軍，為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，受紀(jì)恒書(shū)記、陳豪代省長(zhǎng)的委托，謹(jǐn)代表省委、省政府向全體與會(huì)同志并通過(guò)你們，向全省共青團(tuán)系統(tǒng)干部職工和廣大青年朋友，表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!

今年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治省的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。站在新的歷史起點(diǎn)上，推動(dòng)團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展，我們重任在肩、信心百倍。我們具有強(qiáng)大的前進(jìn)定力。黨的以來(lái)，以同志為的黨中央高度重視青少年健康成長(zhǎng)，高度重視團(tuán)的工作。連續(xù)兩年五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)都出席共青團(tuán)、少先隊(duì)活動(dòng)，與各界優(yōu)秀青年代表座談，同各族少年兒童共度節(jié)日。20xx年6月20日，與團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)發(fā)表了重要講話。去年6月27日，對(duì)團(tuán)的工作作出重要批示。這一系列重要講話和重要批示，為共青團(tuán)的工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。今年1月8日，中央又專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》，對(duì)進(jìn)一步做好團(tuán)的工作提出了要求。對(duì)于中央的精神，我們必須精深領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，確保團(tuán)的工作正確的政治方向。我們具有昂揚(yáng)的前進(jìn)斗志。省委、省政府十分關(guān)心團(tuán)的工作。20xx年12月專(zhuān)門(mén)召開(kāi)省委工青婦工作電視電話會(huì)議，并出臺(tái)了《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)新形勢(shì)下工會(huì)共青團(tuán)婦聯(lián)工作的意見(jiàn)》，明確了新時(shí)期全省團(tuán)的工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù)。去年11月26日，省委專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了團(tuán)省委的工作匯報(bào)，對(duì)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期團(tuán)的工作作出重要指示。紀(jì)恒書(shū)記對(duì)團(tuán)的工作寄予殷切期望，要求團(tuán)干部“腳踏實(shí)地、埋頭苦干、力戒浮躁、百煉成鋼”。陳豪代省長(zhǎng)對(duì)團(tuán)的工作一直格外關(guān)注，要求共青團(tuán)“牢記政治責(zé)任、明確時(shí)代主題、牢記根本職責(zé)、加強(qiáng)自身建設(shè)”。對(duì)于省委、省政府的部署要求，我們必須精準(zhǔn)把握、自覺(jué)落實(shí)，確保團(tuán)的工作只能加強(qiáng)、不能削弱，只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。我們具有重大的前進(jìn)責(zé)任。近年來(lái)，全省團(tuán)的工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中加強(qiáng)，值得充分肯定。但與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，團(tuán)的服務(wù)對(duì)象、工作環(huán)境、外部條件、組織形式都發(fā)生了很大變化，我們面對(duì)的是新青年、新組織、新媒體、新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題、新機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，團(tuán)的工作已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)。對(duì)于團(tuán)的工作內(nèi)涵和外延的發(fā)展變化，我們必須精確認(rèn)識(shí)、積極適應(yīng)，確保團(tuán)的工作想在前面、把在前位、走在前列、闖在前頭。

下面，圍繞奮力推動(dòng)團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展，我著重講五個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、在加強(qiáng)思想引領(lǐng)中更好培養(yǎng)青年。青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望。共青團(tuán)作為廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，必須時(shí)刻把為黨和人民培養(yǎng)人的工作擺在首位、貫穿始終。要引導(dǎo)青年堅(jiān)定人生信念。大力開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，實(shí)施好青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，把科學(xué)理論的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”，不斷增強(qiáng)廣大青年的道路自信、理論自信、制度自信，不斷增進(jìn)對(duì)黨的信賴(lài)、信念、信心。要引導(dǎo)青年樹(shù)立正確理想。深化“我的中國(guó)夢(mèng)”、“與信仰對(duì)話”、“紅領(lǐng)巾相約中國(guó)夢(mèng)”等活動(dòng)，為每個(gè)青少年播種夢(mèng)想、點(diǎn)燃?jí)粝耄龑?dǎo)廣大青少年敢于有夢(mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)，自覺(jué)樹(shù)立為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的遠(yuǎn)大理想。要引導(dǎo)青年練就過(guò)硬本領(lǐng)。引導(dǎo)青年把握青春、珍惜時(shí)光，腳踏實(shí)地、勤奮學(xué)習(xí)，關(guān)心國(guó)家、關(guān)心人民，到社會(huì)實(shí)踐的熔爐中砥礪實(shí)干，到條件艱苦的地方去淬火鑄劍，努力把自己鍛煉成為有知識(shí)、有修養(yǎng)、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臈澚褐?。要引?dǎo)青年錘煉高尚品格。以道德實(shí)踐教育為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”、“講道德、尊道德、守道德”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等活動(dòng)，通過(guò)宣傳教育、示范引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大青年把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的根扎牢植正，幫助少年兒童養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣。

二、在服務(wù)發(fā)展大局中更好組織青年。圍繞中心才能找準(zhǔn)方向，服務(wù)大局才能體現(xiàn)價(jià)值。共青團(tuán)素有“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”的光榮傳統(tǒng)，必須在全省發(fā)展大局中展現(xiàn)青春風(fēng)采、作出青春貢獻(xiàn)。要組織青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。廣泛開(kāi)展青年創(chuàng)新行動(dòng)，激勵(lì)青年增強(qiáng)創(chuàng)新精神、投身創(chuàng)新實(shí)踐，組織青年科技骨干和團(tuán)隊(duì)，圍繞科技發(fā)展前沿問(wèn)題、共性問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題，找準(zhǔn)方向、扭住不放，爭(zhēng)鳴質(zhì)疑、研討提高，努力攀登科技發(fā)展高峰。廣泛開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，激勵(lì)青年在打好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這“三大戰(zhàn)役”和招商引資這“一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”上，敢于擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮作用。廣泛開(kāi)展青年創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)，激勵(lì)青年把小事當(dāng)作大事干，一步一個(gè)腳印往前走，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。要組織青年投身文化建設(shè)大舞臺(tái)。充分發(fā)揮青年在傳承傳統(tǒng)文化、推動(dòng)文化創(chuàng)新中的積極作用，廣泛開(kāi)展富有時(shí)代氣息、符合青年特點(diǎn)的文化活動(dòng)，把更多優(yōu)秀文化作品送進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、工地，送到青年身邊，鼓舞各族青年朝氣蓬勃邁向未來(lái)。要組織青年投身社會(huì)建設(shè)新領(lǐng)域。持續(xù)深化“做好事做善事做志愿者”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織青年積極參與社會(huì)治理和公共服務(wù)，廣泛參與抗震救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、敬老助殘、賽會(huì)服務(wù)、志愿服務(wù)等工作，激勵(lì)青年奮發(fā)進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)，聚愛(ài)成海、永續(xù)傳遞。要組織青年投身生態(tài)文明建設(shè)第一線。大力宣傳生態(tài)文明理念，廣泛發(fā)動(dòng)青年參與城鄉(xiāng)造林綠化、九大高原湖泊治理、石漠化綜合治理、人居環(huán)境綜合整治等工作，為建設(shè)美麗云南作出積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，要組織青年參與政治建設(shè)。依照黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)，積極代表和組織青年有序參與協(xié)商民主，引導(dǎo)青年正確行使民主權(quán)利，幫助青年增強(qiáng)法治意識(shí)、民主意識(shí)、公民意識(shí)、國(guó)防意識(shí)和國(guó)家安全觀念。

三、在深化改革創(chuàng)新中更好服務(wù)青年。時(shí)代在發(fā)展、社會(huì)在變化，青年的需求也更加豐富多樣。團(tuán)的工作必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，擴(kuò)大有效覆蓋面，切實(shí)把工作延伸到廣大青年最需要的地方去。要堅(jiān)持青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里。認(rèn)真落實(shí)黨建帶團(tuán)建的制度性安排，在鞏固國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校團(tuán)建的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系，立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋。要堅(jiān)持青年在哪里，團(tuán)的工作就延伸到哪里。順應(yīng)當(dāng)代青年思想多元化、需求個(gè)性化、分布復(fù)雜化、流動(dòng)頻繁化的趨勢(shì)，積極創(chuàng)新成員發(fā)展、聯(lián)系青年、開(kāi)展活動(dòng)的方式，努力把全省廣大青年凝聚到黨的周?chē)?。抓好共青團(tuán)系統(tǒng)微博和微信公共平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)互聯(lián)互通及與主流媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的合作，加強(qiáng)與青年“鍵對(duì)鍵”的線上互動(dòng)，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的工作新格局。要堅(jiān)持青年有什么需要，團(tuán)組織就提供什么服務(wù)。廣泛開(kāi)展就業(yè)服務(wù)、聯(lián)誼交友、媒體節(jié)目、青春期健康教育等活動(dòng)，有效滿足青年成長(zhǎng)成才、身心健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)融入、婚戀交友等方面的實(shí)際需求。把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年的重中之重，充分發(fā)揮團(tuán)組織自身優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合黨政部門(mén)、人民團(tuán)體、金融機(jī)構(gòu)和各類(lèi)企業(yè)，為廣大青年提供技能培訓(xùn)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資金扶持、終端對(duì)接、項(xiàng)目服務(wù)、政策保障方面的幫助，推動(dòng)初中畢業(yè)后考不上高中、高中畢業(yè)后考不上大學(xué)的學(xué)生，百分之百接受職業(yè)教育、百分之百外輸內(nèi)轉(zhuǎn)解決就業(yè)。注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)這一大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新工具，引導(dǎo)青年通過(guò)“創(chuàng)客”、“眾籌”、“眾包”等方式獲取大量知識(shí)信息，對(duì)接眾多創(chuàng)業(yè)投資，引爆無(wú)限創(chuàng)意創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)在線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持青年有什么困難，團(tuán)組織就提供什么幫扶。關(guān)心關(guān)愛(ài)城鄉(xiāng)貧困家庭青少年、進(jìn)城務(wù)工青年及其子女、殘疾青少年、農(nóng)村留守兒童、蟻?zhàn)宓壤щy群體，多為他們辦實(shí)事、做好事、解難事，使團(tuán)組織真正成為廣大青年遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的力量。

四、在踐行法治精神中更好塑造青年。今天的青年將是未來(lái)公民社會(huì)的中流砥柱，今天青年的法治理念將深刻影響未來(lái)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的構(gòu)建。做好青年工作，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。要著力加強(qiáng)法治建設(shè)。自覺(jué)遵守憲法和法律，把法律規(guī)定、黨的要求和團(tuán)的職能有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，嚴(yán)格依照?qǐng)F(tuán)章辦事，在法治軌道上不斷規(guī)范團(tuán)的各項(xiàng)工作。教育引導(dǎo)青年公務(wù)員、團(tuán)干部等帶頭遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事、依法用權(quán)、依法行政。要著力開(kāi)展宣傳教育。積極推進(jìn)法治宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，在青少年內(nèi)心深處種下法治的“種子”，引導(dǎo)、誘導(dǎo)、疏導(dǎo)、倡導(dǎo)、指導(dǎo)、勸導(dǎo)廣大青少年依靠法律手段解決紛爭(zhēng)，運(yùn)用法律武器維護(hù)權(quán)益，切實(shí)增強(qiáng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法意識(shí)，努力成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)信仰者、自覺(jué)遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要著力深化權(quán)益保護(hù)。積極代表廣大青少年參與立法和政策制定，推動(dòng)完善青少年法律政策體系。以貫徹《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)12355青少年服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推廣重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作成果。完善組織化和社會(huì)化維權(quán)機(jī)制，推動(dòng)健全青少年法律援助、利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、權(quán)益保障的渠道和制度體系。

五、在抓好隊(duì)伍建設(shè)中更好凝聚青年。推動(dòng)團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高舉旗幟、朝氣蓬勃、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍。要錘煉作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有休止符只有進(jìn)行曲，沒(méi)有完成時(shí)只有持久戰(zhàn)。要深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育，把作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，健全防止和克服“四風(fēng)”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。要嚴(yán)守紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和工作紀(jì)律，旗幟鮮明地反對(duì)“七個(gè)有之”，決不允許不作為、亂作為，確保正風(fēng)肅紀(jì)、風(fēng)清氣正。要心系青年。團(tuán)組織有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，但團(tuán)的工作不能機(jī)關(guān)化，團(tuán)的干部不能行政化，不能官氣很重、架子很大。要堅(jiān)持以青年為本，做青年友，不做青年“官”，主動(dòng)深入基層、走進(jìn)青年，了解青年所思所想所盼，提高面對(duì)面做好青年工作的能力，讓廣大青年實(shí)實(shí)在在感受到黨的關(guān)懷、團(tuán)的關(guān)心、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。要提升能力。團(tuán)干部有朝氣，團(tuán)組織才有朝氣;年輕人有朝氣，全社會(huì)才有朝氣。團(tuán)干部要增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，一刻不停地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向青年學(xué)，不斷充實(shí)自己、提高自己，更好同青少年對(duì)上話、交上心，同廣大青少年打成一片。要培養(yǎng)干部。加強(qiáng)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作，把熱愛(ài)團(tuán)的工作、有能力有激情的優(yōu)秀青年充實(shí)進(jìn)團(tuán)組織。要關(guān)注輿情。加快建立團(tuán)組織基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)廣大青年思想動(dòng)態(tài)、輿情信息的收集整理，密切關(guān)注帶有苗頭性、傾向性、前瞻性的問(wèn)題。

團(tuán)的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，團(tuán)的組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要群眾組織，團(tuán)員青年是同步全面建成小康社會(huì)的重要力量。全省各級(jí)黨委、政府要站在鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好共青團(tuán)和青少年工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)團(tuán)的工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取共青團(tuán)工作匯報(bào)，研究共青團(tuán)發(fā)展的重大問(wèn)題，幫助解決共青團(tuán)工作的實(shí)際困難，積極關(guān)心團(tuán)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

青年朋友們、同志們，團(tuán)的工作新常態(tài)、新形勢(shì)，指引我們拼搏奮進(jìn);團(tuán)的工作新責(zé)任、新使命，激勵(lì)我們創(chuàng)新進(jìn)取。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在富民強(qiáng)滇、同步小康的生動(dòng)實(shí)踐中依靠青年、成就青年，奮力推動(dòng)團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展，為打造云南經(jīng)濟(jì)升級(jí)版作出新的更大貢獻(xiàn)，共同譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)的云南篇章!

民建全委會(huì)議講話精神篇七

尊敬的主委，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位民建會(huì)員，同志們：

今天，中國(guó)民主建國(guó)會(huì)支委員會(huì)舉行成立大會(huì)，產(chǎn)生了新一屆民建支部領(lǐng)導(dǎo)班子，這是民建全體會(huì)員政治生活中的一件大事。這對(duì)民建基層組織建設(shè)發(fā)展以及推進(jìn)我區(qū)民主黨派多黨合作事業(yè)的持續(xù)、蓬勃發(fā)展都具有重要意義。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)農(nóng)工民主黨城陽(yáng)區(qū)支部向民建支部的成立和新當(dāng)選的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示熱烈的祝賀!中國(guó)民主建國(guó)會(huì)是一個(gè)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，致力于社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的政黨。民建支部的成立不僅壯大了城陽(yáng)區(qū)民建基層組織的實(shí)力，有力推進(jìn)我區(qū)民建工作的發(fā)展，同時(shí)必將會(huì)更好地為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

我相信支部成立后，農(nóng)工黨城陽(yáng)區(qū)支部一定能與其親密合作，相互支持和幫助，不斷探索和發(fā)展民主黨派實(shí)施參政議政、民主監(jiān)督等建設(shè)工作，不斷推動(dòng)兩黨在各個(gè)領(lǐng)域之間的合作。

當(dāng)前城陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展的軌道，要解決的民生問(wèn)題非常多，為民主黨派作用的發(fā)揮提供了廣闊舞臺(tái)，對(duì)民主黨派參政議政的要求也更高。我們農(nóng)工黨城陽(yáng)區(qū)支部愿意和民建支部一起攜手，不斷交流和溝通，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，齊心協(xié)作做好各項(xiàng)工作，為城陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。

最后再次祝賀民建**市支部的成立!祝與會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員工作順利、身體健康、闔家幸福!

民建全委會(huì)議講話精神篇八

同志們：

在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和省委全委擴(kuò)大會(huì)議精神之際，省委決定召開(kāi)這次全省人大工作會(huì)議，具有十分重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái)，全省各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)全省社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。一是立法工作成績(jī)顯著，制定了一系列地方性法規(guī)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)，監(jiān)督方式逐步改進(jìn)，監(jiān)督力度不斷加大，有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實(shí)施，促進(jìn)了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范，把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，保證了我省國(guó)家機(jī)關(guān)的工作需要和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是重大事項(xiàng)的決定日益民主化、科學(xué)化，充分反映民意，廣泛集中民智，適時(shí)作出決策，促進(jìn)了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開(kāi)展，與人大代表的聯(lián)系日益緊密，代表工作的制度逐步健全，代表履行職務(wù)的保障更加有力，人大代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。六是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，各級(jí)人大及其會(huì)不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度等各項(xiàng)建設(shè)，人大工作的水平效率不斷提高。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)各級(jí)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各級(jí)人大及其會(huì)、全體人大代表和人大機(jī)關(guān)工作人員的共同努力，離不開(kāi)社會(huì)各界對(duì)人大工作的關(guān)心和支持。在此，我代表省委，向?yàn)槿∪舜蠊ぷ髯鞒鲐暙I(xiàn)的各有關(guān)方面同志，表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!同時(shí)，衷心希望全省各級(jí)人大及其會(huì)在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新，再接再厲，開(kāi)拓奮進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)我省人大工作的新局面。

下面，我主要就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視和支持人大工作，充分發(fā)揮人大職能作用，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

今年是我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立50周年。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展和完善，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是完全符合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主、沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的可靠制度保證，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠制度保證，具有無(wú)比的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，我們要進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。

第一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)。作為我國(guó)根本政治制度的人民代表大會(huì)制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度，是我國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體，集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì)，既能保障全體人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性，又有利于國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地組織社會(huì)主義建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，要求我們必須始終堅(jiān)持和不斷完善這一根本政治制度，切實(shí)保證人大及其會(huì)依法履行職能，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

第二，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，是黨的xx大和xx屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有全局性作用。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主、依法管理國(guó)家事務(wù)的最好組織形式，也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)人大工作，充分發(fā)揮我省各級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，有利于及時(shí)把黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序變?yōu)閲?guó)家意志，成為人民群眾共同遵守的行為規(guī)范，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑，是新的歷史條件下加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)十分重要的方面。能否適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，是衡量一級(jí)黨委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標(biāo)志。

第三，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們用新的發(fā)展思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，科教更加進(jìn)步，人民生活更加殷實(shí)，而且要求民主更加健全，法制更加完備，社會(huì)更加和諧。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，改革開(kāi)放邁出新的步伐，人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。但是，如果用科學(xué)發(fā)展觀的要求和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)來(lái)衡量，我們的差距和不足還很明顯，問(wèn)題和矛盾還很多，不僅反映在經(jīng)濟(jì)生活方面，也反映在社會(huì)政治生活方面。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)揮人大及其會(huì)的作用，有利于我們更好地組織人民群眾的力量，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，集中人民群眾的智慧，解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的這些問(wèn)題和矛盾，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，我們?cè)谕七M(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，既要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持不懈地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力保持我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，同時(shí)又要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著眼于推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步，始終不渝地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，努力為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的民主法制保障。

二、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其會(huì)的職能作用。

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的中心環(huán)節(jié)，是做好人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要高度重視新形勢(shì)下的人大工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分尊重和支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，發(fā)揮職能作用。

第一，要進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要切實(shí)把人大工作擺上重要議事日程，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和全局工作的要求，按照人大的職責(zé)和工作特點(diǎn)，及時(shí)對(duì)人大工作提出任務(wù)和要求，并加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)。一般情況下，每屆黨委至少召開(kāi)一次人大工作會(huì)議，對(duì)一個(gè)時(shí)期的人大工作作出部署安排，明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施。黨委會(huì)要研究轉(zhuǎn)發(fā)人大會(huì)的年度工作要點(diǎn)，定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào)，了解掌握人大工作情況，研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問(wèn)題。各級(jí)黨委要確定一名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系人大工作，以便于黨委對(duì)人大工作實(shí)施具體指導(dǎo)。擔(dān)任人大會(huì)主任的黨委書(shū)記，要熟悉人大工作，善于做人大工作，拿出足夠的時(shí)間和相當(dāng)?shù)木ψト舜蠊ぷ?，切?shí)履行好人大主任的職責(zé)。人大會(huì)主任由黨委書(shū)記擔(dān)任的，主持日常工作的副主任一般列席同級(jí)黨委會(huì)議，以利于人大及其會(huì)及時(shí)了解黨委的重大決策和工作部署，更好地貫徹黨委的意圖。

第二，大力支持和保證人大及其會(huì)依法行使職權(quán)。各級(jí)黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的法定地位，大力支持和保證人大及其會(huì)依法履行職能，努力為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會(huì)依法開(kāi)好人民代表大會(huì)和人大會(huì)會(huì)議。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)人大會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保證人大代表和委員會(huì)組成人員依法行使民主權(quán)利，不斷提高會(huì)議質(zhì)量。

障人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。要認(rèn)真聽(tīng)取人大會(huì)的意見(jiàn)，合理安排代表結(jié)構(gòu)，推薦好代表候選人，把好代表入口關(guān)。要認(rèn)真辦理代表議案和建議，切實(shí)提高辦理質(zhì)量。要將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)依法納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保代表活動(dòng)的正常需要。要依法維護(hù)和保障代表的權(quán)利，嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。

三、不斷加強(qiáng)人大及其會(huì)自身建設(shè)，推動(dòng)全省人大工作的新發(fā)展。

二要加強(qiáng)制度建設(shè)。人大工作講程序、講規(guī)范，人大及其會(huì)的每一項(xiàng)職權(quán)的行使，都必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。各級(jí)人大及其會(huì)要把制度建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，努力完善人大及其會(huì)、會(huì)主任會(huì)議和黨組會(huì)議議事規(guī)則和會(huì)議制度，建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、人事任免、代表工作等各項(xiàng)工作制度以及人大機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步完善工作程序，提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平，保證人大及其會(huì)的各項(xiàng)工作依法有序開(kāi)展。

三要加強(qiáng)組織建設(shè)。各級(jí)黨委要高度重視和支持人大及其會(huì)的組織建設(shè)，保證其人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部隊(duì)伍與所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。要按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，使各級(jí)人大會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子，既有一定數(shù)量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，又有適當(dāng)比例年富力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門(mén)擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，又有經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律等方面的專(zhuān)業(yè)人才，并要根據(jù)實(shí)際需要，逐步增加年輕專(zhuān)職委員人數(shù)，以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立人民代表大會(huì)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。要采取有效措施，努力解決部分市縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人員編制偏少的問(wèn)題，當(dāng)前尤其要注意充實(shí)縣級(jí)人大機(jī)關(guān)信訪工作力量。要大力加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，積極推進(jìn)人大機(jī)關(guān)干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)干部的交流，不斷增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍的活力。

四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在基層民主法制建設(shè)中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后代表數(shù)量增加的新情況下，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)顯得尤為重要。各級(jí)黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)中的實(shí)際困難，進(jìn)一步落實(shí)好省委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人和工作人員配備的有關(guān)規(guī)定，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。

同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，是一項(xiàng)意義重大、內(nèi)涵豐富的大課題。

民建全委會(huì)議講話精神篇九

同志們：

現(xiàn)在，我受省委會(huì)委托，向全委會(huì)作工作報(bào)告。

去年，我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)1997年以來(lái)最好水平，提前一年實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃確定的主要預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

今年，我們的主要任務(wù)，就是要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的這一良好勢(shì)頭繼續(xù)保持下去。據(jù)此，省委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞落實(shí)省委十屆四次全委會(huì)確定的“高舉發(fā)展的旗幟，高舉改革的旗幟，加強(qiáng)黨的建設(shè)這個(gè)根本保證”和“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)，下放省屬?lài)?guó)有企業(yè)管理權(quán)、下放干部管理權(quán)”的總體工作思路，主要從兩個(gè)方面展開(kāi)工作：一個(gè)方面就是扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，另一個(gè)方面就是全力以赴推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。我們主要抓了這樣幾項(xiàng)工作。

一、緊緊抓住主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展省委會(huì)認(rèn)為，去年我省經(jīng)濟(jì)雖然保持了較快的發(fā)展速度，但基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固。一個(gè)是固定資產(chǎn)投資規(guī)模小，仍然是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的主要矛盾;另一個(gè)是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，內(nèi)在活力不足，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響較大;第三個(gè)是作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)最基本單元的縣域經(jīng)濟(jì)，基礎(chǔ)薄弱，加快發(fā)展的難度大。為此，我們牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，積極創(chuàng)造發(fā)展條件，有針對(duì)性地采取一系列重大舉措，聚精會(huì)神地抓好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作。

一是全力以赴抓項(xiàng)目，努力適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化。國(guó)家實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，特別是國(guó)債投資的逐步減少，對(duì)我們這樣一個(gè)依靠國(guó)家投資為主的省份來(lái)說(shuō)，影響極為突出。面對(duì)這種情況，我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把貫徹中央宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策同堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，學(xué)會(huì)抓符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，學(xué)會(huì)用市場(chǎng)機(jī)制的辦法抓項(xiàng)目，著力提高抓項(xiàng)目的本領(lǐng)。我們?cè)?月份召開(kāi)的市州黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上，專(zhuān)題研究部署項(xiàng)目工作，隨后又在白銀召開(kāi)了全省抓項(xiàng)目促發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)實(shí)地觀摩和相互交流，進(jìn)一步增強(qiáng)了各地各部門(mén)抓項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感。我們加強(qiáng)同金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，開(kāi)始研究如何搭建不同層次的信用平臺(tái)，對(duì)解決貸款難的問(wèn)題進(jìn)行了積極探索?？偟目?，全省項(xiàng)目工作有了很大的起色。在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)技改、特色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面上了一批大項(xiàng)目。可以預(yù)見(jiàn)，隨著這些項(xiàng)目的審批通過(guò)和陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，未來(lái)幾年內(nèi)，我省的固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)有個(gè)較大幅度的增長(zhǎng)，當(dāng)然難度也是很大的。從市縣來(lái)說(shuō)，發(fā)展抓項(xiàng)目的積極性空前高漲，各項(xiàng)工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展以項(xiàng)目工作為重點(diǎn)，已成為全省各級(jí)干部的共識(shí)。各地招商引資工作力度之大、效果之明顯，都是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。

抓項(xiàng)目不僅拉動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，帶動(dòng)了社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，而且直接促進(jìn)了對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二是把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓，努力拓寬解決“三農(nóng)”問(wèn)題的途徑?！叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，關(guān)鍵要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)努力增加農(nóng)民收入。近年來(lái)，我們適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性的變化，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，注重用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理的要求，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。但實(shí)踐告訴我們，要想富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民?，F(xiàn)在依靠政策因素，增加農(nóng)民收入的空間越來(lái)越小，僅靠現(xiàn)有的土地資源做文章，農(nóng)民收入的增長(zhǎng)也是非常有限的。今年，我們抓住全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)民工大量回流的難得機(jī)遇，把勞務(wù)輸出放在關(guān)系全局的位置去謀劃，作為減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題開(kāi)辟了新途徑。在市州黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上，省委明確提出各地各部門(mén)要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。緊接著在定西召開(kāi)了勞務(wù)輸出現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，又組織力量以特約評(píng)論員的名義撰寫(xiě)文章在《甘肅日?qǐng)?bào)》連續(xù)發(fā)表，對(duì)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)給予了全面地部署和有力地推動(dòng)。各地各部門(mén)和社會(huì)各界積極行動(dòng)起來(lái)，把組織服務(wù)同市場(chǎng)配置結(jié)合起來(lái)，搞培訓(xùn)、建基地、抓輸轉(zhuǎn)，使自發(fā)分散的勞務(wù)輸出和經(jīng)過(guò)有組織培訓(xùn)的大規(guī)模勞務(wù)輸出同時(shí)推進(jìn)，可以說(shuō)勞務(wù)輸出已成為當(dāng)前全省最大的項(xiàng)目。

三是從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)政策、優(yōu)化環(huán)境入手，努力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，原因是多方面的，有自然條件的問(wèn)題，有原始資本積累不足的問(wèn)題，有勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)的問(wèn)題，也有發(fā)展環(huán)境不寬松的問(wèn)題。針對(duì)這一狀況，我們總的考慮是，通過(guò)國(guó)有企業(yè)改制轉(zhuǎn)換一批，通過(guò)抓項(xiàng)目引進(jìn)一批，通過(guò)啟動(dòng)民間投資催生一批，力求非公有制經(jīng)濟(jì)有個(gè)較快增長(zhǎng)。為此，我們圍繞貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，主要采取這樣五個(gè)工作步驟。第一步，省委在4月中旬召開(kāi)非公有制經(jīng)濟(jì)人士座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，研究加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施。第二步，隨即召開(kāi)全省電視電話會(huì)議，對(duì)加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了再動(dòng)員和再部署。第三步，責(zé)成省直有關(guān)部門(mén)，從各自的職能出發(fā)，分別制定扶持和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施。這個(gè)過(guò)程實(shí)際上也是一個(gè)促進(jìn)各部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、搞好服務(wù)的過(guò)程。第四步，省委省政府將綜合各部門(mén)的意見(jiàn)，制定實(shí)施國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》的具體辦法。第五步，省委省政府將在第四季度召開(kāi)全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，大張旗鼓地表彰一批非公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家。這樣做的目的，就是要在全省營(yíng)造一個(gè)扶持、引導(dǎo)、服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，努力推動(dòng)我省非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

四是加大政策支持力度，努力激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。我省縣域經(jīng)濟(jì)薄弱，歸根到底是因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展慢，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)無(wú)大的改變。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根本的是要以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷提高農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平。為此，必須給縣一級(jí)更多的自主權(quán)，做到權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)縣一級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性。省委省政府在組織力量深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，制定下發(fā)了《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》。按照“能放則放，權(quán)責(zé)利統(tǒng)一”的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大了縣一級(jí)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。未來(lái)若干年內(nèi)，這些地方仍然是我省扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)?！啊逼陂g，原有的各種扶持政策和優(yōu)惠政策原則上要繼續(xù)實(shí)行，并根據(jù)財(cái)力的增長(zhǎng)情況，進(jìn)一步加大支持力度。實(shí)踐證明，整村推進(jìn)既是扶貧開(kāi)發(fā)的好辦法，也是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的有效舉措。下一步，要整合各個(gè)渠道和部門(mén)的財(cái)政支農(nóng)資金，并與政府綜合信用平臺(tái)的有關(guān)貸款的使用結(jié)合起來(lái)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，進(jìn)一步加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。

在推進(jìn)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，我們注重促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，對(duì)教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、體育和計(jì)劃生育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，同樣認(rèn)真研究，精心部署。著眼于實(shí)現(xiàn)“兩基攻堅(jiān)”任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展。在43個(gè)國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣和2個(gè)省扶重點(diǎn)縣全面落實(shí)了農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū)、補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)的“兩免一補(bǔ)”政策。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化，抓緊制定中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，《四庫(kù)全書(shū)》藏書(shū)樓和省博物館改擴(kuò)建基本竣工，以蘭州為中心的文化圈建設(shè)取得了新的進(jìn)展。繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，實(shí)施“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革，在全省14個(gè)縣進(jìn)行了試點(diǎn)工作，覆蓋農(nóng)村人口近300萬(wàn)人，解決了部分農(nóng)民看病難的問(wèn)題。堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，繼續(xù)穩(wěn)定了低生育水平。經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。今年上半年，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。

二、下功夫解決利益調(diào)整中的難點(diǎn)問(wèn)題，著力推進(jìn)以國(guó)有企業(yè)改革為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革今年是全國(guó)的改革年，我省改革的任務(wù)尤為繁重。省委會(huì)的基本態(tài)度是，不管改革的難度有多大，改革的決心不動(dòng)搖;對(duì)遇到的問(wèn)題不回避，不拖延，積極想辦法予以解決;對(duì)政策明確、條件成熟的，不失時(shí)機(jī)地加以推進(jìn);對(duì)尚無(wú)成功經(jīng)驗(yàn)的，鼓勵(lì)大膽探索，努力趟出一條路子來(lái)。

國(guó)有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，也是我省改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)所在。在省委十屆四次全委會(huì)上，我們決定下放部分省屬?lài)?guó)有工業(yè)企業(yè)管理權(quán)，用三年左右的時(shí)間基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革的任務(wù)，從而掀起了我省新一輪國(guó)企改革的高潮。在去年國(guó)企改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的基礎(chǔ)上，今年我們通過(guò)各種渠道籌集資金數(shù)十億元，重點(diǎn)用于國(guó)有工業(yè)企業(yè)的改革，使改革的力度達(dá)到了前所未有的程度。前一階段，我們?cè)谡{(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，召開(kāi)國(guó)有企業(yè)改革工作會(huì)議，對(duì)存在的問(wèn)題責(zé)成有關(guān)部門(mén)盡快拿出解決的辦法。在實(shí)際操作中，我們注重把改革和抓項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，把改制和技術(shù)改造結(jié)合起來(lái)，把出讓優(yōu)良資產(chǎn)和盤(pán)活不良資產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，有力地推進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。省屬大型企業(yè)積極同國(guó)內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)Ч_(kāi)始顯現(xiàn)。現(xiàn)在看來(lái)，長(zhǎng)期困擾企業(yè)改革的一些難點(diǎn)問(wèn)題已被突破，并積累了成熟的經(jīng)驗(yàn)。從改革的進(jìn)程看，三年內(nèi)完成國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)是有把握的。我們一定要再接再厲，堅(jiān)定不移地把改革推向前進(jìn)。各部門(mén)要精心組織、密切配合、陽(yáng)光操作，確保如期完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)的改革任務(wù)。

農(nóng)村稅費(fèi)改革是繼實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村的又一場(chǎng)革命，也是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。我們?cè)谌ツ耆∠裏熑~外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率的基礎(chǔ)上，今年在全省范圍內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的零稅率。按照中央的統(tǒng)一部署，我省適時(shí)地將農(nóng)村改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革等為主要內(nèi)容的配套改革。與此同時(shí)，我們著眼于鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，著重做了兩個(gè)方面的工作。一是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向基層傾斜。按照新增財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜、向基層傾斜、向困難群體傾斜的原則，在積極爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上，今年省對(duì)市縣一般性轉(zhuǎn)移支付增量部分預(yù)分配就達(dá)8億元，補(bǔ)助力度是實(shí)施轉(zhuǎn)移支付制度以來(lái)最大的一年;同時(shí)安排4億元對(duì)縣鄉(xiāng)實(shí)行“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策，取消農(nóng)牧業(yè)稅后市縣財(cái)力缺口全部由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，對(duì)緩解基層財(cái)政困難發(fā)揮了重要作用。下一步，我們準(zhǔn)備通過(guò)轉(zhuǎn)移支付進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)決防止取消稅又收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。二是下功夫轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變提出了迫切要求，職能轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行?，F(xiàn)在看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能基本是兩項(xiàng)，一是服務(wù)，一是組織管理。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到更好地為勞務(wù)輸出、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民增加收入提供有效服務(wù)上來(lái)，努力提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。各地要從實(shí)際出發(fā)，積極探索，努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)，省委將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究這個(gè)問(wèn)題。

深化行政管理體制改革，下功夫轉(zhuǎn)變政府職能，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今年，我們按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，對(duì)部分省政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了歸并整合。撤消了省經(jīng)協(xié)辦、省農(nóng)辦，將省鄉(xiāng)企局與省經(jīng)委非公辦整合，在省鄉(xiāng)企局加掛“甘肅省中小企業(yè)發(fā)展局”牌子;新組建了甘肅省煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;在整合現(xiàn)有接待力量的基礎(chǔ)上成立了省委省政府接待工作辦公室。在深化機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，圍繞貫徹實(shí)施行政許可法，繼續(xù)大力推進(jìn)行政審批制度改革。

改革涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活的方方面面。我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，努力深化其他各個(gè)方面的改革。進(jìn)一步推進(jìn)文化體制改革，事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)，省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革也在進(jìn)行試點(diǎn)，公路管理體制改革正在調(diào)研論證，各項(xiàng)改革都在積極試點(diǎn)、逐步推進(jìn)、不斷深化。

三、認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，努力維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是現(xiàn)實(shí)的迫切要求，同時(shí)又是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。面對(duì)改革發(fā)展的艱巨任務(wù)，我們力求理順各方面的情緒，化解各種社會(huì)矛盾，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力做到在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，在改革發(fā)展中維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

認(rèn)真解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，既是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步改善人民生活的同時(shí)，我們從多方面采取措施，著力解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。增加退休職工退休金，提高城市低保人員的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村加快了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，籌措更多的資金用于“整村推進(jìn)”扶貧項(xiàng)目。在城市認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，加大培訓(xùn)力度，就業(yè)和再就業(yè)工作取得了明顯成效。全省救災(zāi)款下?lián)芗皶r(shí)，較好地保證了受災(zāi)群眾的基本生活需求。

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步，是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。中央民族工作會(huì)議后，省委會(huì)及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，正在組織力量對(duì)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)展調(diào)查研究，準(zhǔn)備在適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)全省民族工作會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加強(qiáng)民族工作的問(wèn)題。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作，省管后備干部人才庫(kù)優(yōu)先確定少數(shù)民族干部名額;選送少數(shù)民族干部到中央國(guó)家機(jī)關(guān)和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。認(rèn)真組織《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，全面正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，保持了宗教和順的局面。

加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。去年以來(lái)，針對(duì)人民內(nèi)部矛盾增多和信訪案件大幅度上升的狀況，我們圍繞建立以領(lǐng)導(dǎo)干部為責(zé)任主體的信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，采取一系列重大舉措，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。對(duì)重大信訪案件實(shí)行省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制;對(duì)一些沉積多年的案件，由省委會(huì)直接研究處理;建立了信訪形勢(shì)通報(bào)制度和對(duì)工作后進(jìn)市縣領(lǐng)導(dǎo)談話制度。以學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》為契機(jī)，集中處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件，并將信訪工作納入了20xx年各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。從去年9月份以后，我省信訪工作的被動(dòng)局面得到扭轉(zhuǎn)。今年上半年，信訪總量、赴省進(jìn)京上訪和圍堵省委省政府機(jī)關(guān)的群體性事件繼續(xù)呈減少趨勢(shì)。省委會(huì)認(rèn)為，目前信訪形勢(shì)的平穩(wěn)局面是階段性的，隨著國(guó)企改革和各方面改革的不斷深化，信訪量和群體性事件反彈的可能性很大。對(duì)此，我們要有充分的準(zhǔn)備，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的責(zé)任，力爭(zhēng)信訪工作不出現(xiàn)大的反復(fù)。

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要前提。我們堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，著力構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，廣泛開(kāi)展“平安建設(shè)”活動(dòng)，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步推動(dòng)了社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。以提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力為重點(diǎn)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)各類(lèi)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。以“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。所有這些措施，都有力地維護(hù)了我省治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。

20xx年末，中央巡視組通報(bào)情況時(shí)所概括的，甘肅的工作已出現(xiàn)了一個(gè)心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面，這個(gè)局面來(lái)之不易，對(duì)于加快甘肅的改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全省人民的共同利益，具有重要的意義。我們圍繞鞏固和發(fā)展這一良好局面，著眼于集中智慧、群策群力，調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)主義民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)。

我們充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，加強(qiáng)了對(duì)人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》和中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用，加強(qiáng)全國(guó)人大會(huì)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)》，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，省委研究制定了實(shí)施意見(jiàn)，近期將下發(fā)執(zhí)行。積極支持省人大依法履行職能，人大工作體現(xiàn)人民意志，維護(hù)了人民利益，在全省政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的地位和作用越來(lái)越重要。全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理工作由省政府全權(quán)負(fù)責(zé)，省政府放心放手放膽開(kāi)展工作，履行職能卓有成效。省委對(duì)省政協(xié)及其專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的重要專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告和參政議政意見(jiàn)，都認(rèn)真研究采納，及時(shí)予以批轉(zhuǎn)，省政協(xié)充分地發(fā)揮了參政議政作用。加強(qiáng)同民主黨派合作共事，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自的章程開(kāi)展工作，引導(dǎo)他們拓寬工作領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變工作方式，在維護(hù)權(quán)益、勞務(wù)輸出、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)等方面更好地發(fā)揮作用。

我們認(rèn)真落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，加強(qiáng)和改進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政的各項(xiàng)工作。要求各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立法制觀念，不斷提高依法辦事能力。全面實(shí)施行政許可法，按照國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施《綱要》，制定了我省實(shí)施的《五年規(guī)劃》，規(guī)范政府行政行為，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)了法治政府建設(shè)進(jìn)程。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，全面推行政務(wù)公開(kāi)，提高了政府工作的透明度。健全基層自治組織和民主管理制度，完善村民自治、城市居民自治和職工代表大會(huì)制度，擴(kuò)大基層民主，使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到了更好保障。

堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。新聞宣傳堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著力引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。我們著重抓了“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和中央的重大方針政策的學(xué)習(xí)宣傳，圍繞保持黨員先進(jìn)性教育、發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作，開(kāi)展一系列有聲有色的宣傳活動(dòng)，在全省營(yíng)造了良好的輿論氛圍。加強(qiáng)對(duì)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)的管理，改進(jìn)輿論監(jiān)督工作，完善社會(huì)輿情匯集和分析制度。

深入貫徹落實(shí)公民道德建設(shè)實(shí)施《綱要》，加強(qiáng)對(duì)全省未成年人和大學(xué)生思想道德建設(shè)工作。認(rèn)真開(kāi)展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)，針對(duì)中日關(guān)系等國(guó)際形勢(shì)問(wèn)題，引導(dǎo)青年學(xué)生理智對(duì)待，通過(guò)合適的方式表達(dá)自己的愛(ài)國(guó)熱情。以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建工程。加強(qiáng)對(duì)宣傳文化工程的督促檢查，繼續(xù)深入開(kāi)展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

五、扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是新時(shí)期推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大舉措，為我們集中精力抓黨的建設(shè)提供了難得的機(jī)遇。先進(jìn)性教育活動(dòng)一開(kāi)始，省委就把這項(xiàng)活動(dòng)作為黨建工作的重中之重，作為全省政治生活的頭等大事，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，保證了整個(gè)教育活動(dòng)的健康順利進(jìn)行。

我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，不斷提高對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí)。

省委在工作指導(dǎo)中，緊扣先進(jìn)性這個(gè)主題，把深化理論學(xué)習(xí)貫穿于全過(guò)程，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，努力激發(fā)黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)參與教育活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。我們組織廣大黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨章，學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一系列重要論述，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等黨的理論創(chuàng)新的最新成果。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到，我們黨要永葆生機(jī)和活力，要經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)，就必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)。

我們堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，形成一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。在全黨進(jìn)行大規(guī)模的教育活動(dòng)，如果沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，往往就會(huì)放任自流。為此，從教育活動(dòng)一開(kāi)始，省委始終強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。從省委做起，領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員的身份首先接受教育，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭征求意見(jiàn)，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭參加組織生活會(huì)，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭整改，帶頭到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作。在省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)下，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，有效地推動(dòng)了教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。實(shí)踐證明，一把手抓、抓一把手，是搞好教育活動(dòng)的重要保證。只要領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到真學(xué)真懂真信真用，就能夠帶動(dòng)和影響廣大黨員，先進(jìn)性教育活動(dòng)就一定能夠取得實(shí)效。

我們堅(jiān)持把走群眾路線貫穿始終，形成正面教育的良好氛圍。先進(jìn)性教育是一次以正面教育、自我教育為主的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，主要依靠黨員自身的主觀努力，同時(shí)也需要?jiǎng)?chuàng)造必要的外部條件，形成解決問(wèn)題的氛圍。我們堅(jiān)持把充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主同充分相信和依靠群眾結(jié)合起來(lái)，把走群眾路線貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的全過(guò)程。省委會(huì)在發(fā)放855份征求意見(jiàn)表的同時(shí)，召開(kāi)了12個(gè)不同類(lèi)型的座談會(huì)，面對(duì)面地聽(tīng)取各界各方面的意見(jiàn)和建議，召開(kāi)全委會(huì)通報(bào)民主生活會(huì)的情況，并將會(huì)的整改方案和責(zé)任分解情況，通過(guò)新聞媒體向全社會(huì)公布。在省委會(huì)的帶動(dòng)下，全省先進(jìn)性教育活動(dòng)每個(gè)階段都主動(dòng)吸納群眾參與，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，真正做到了開(kāi)門(mén)搞教育。

我們堅(jiān)持把整改貫穿始終，下功夫解決存在的突出問(wèn)題。為了讓群眾及時(shí)看到教育活動(dòng)的成效，不斷增強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)的信心，省委堅(jiān)持把加快發(fā)展，落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，做到邊學(xué)邊改、邊議邊改、即知即改。半年多來(lái)，從改進(jìn)“兩會(huì)”的開(kāi)法和春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng)，到提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)，從加大國(guó)有企業(yè)改革力度，到發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、集中力量抓勞務(wù)輸出，省委會(huì)推出了一系列整改的政策措施。同時(shí)加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)，正在完善書(shū)記辦公會(huì)、會(huì)的議事決策規(guī)則，更加重視發(fā)揮全委會(huì)的作用。各地各單位也通過(guò)整改解決了一些涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，解決了一些關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，真正做到了先進(jìn)性教育同當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

我省第一批先進(jìn)性教育工作，得到了中央先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組和中央督導(dǎo)組的高度肯定，從群眾滿意度測(cè)評(píng)看，廣大黨員和群眾也是充分認(rèn)可的，基本達(dá)到了提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求，有力地推動(dòng)了黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

黨的思想建設(shè)水平進(jìn)一步提高。集中教育活動(dòng)是理論武裝的一種重要方式。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣大黨員對(duì)照保持黨員先進(jìn)性的基本要求，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀的高度進(jìn)行深刻的自我剖析，經(jīng)受了一次比較系統(tǒng)的馬克思主義再教育，接受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，增強(qiáng)了理想信念的堅(jiān)定性和踐行黨的宗旨的自覺(jué)性。

領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了新的成效。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，大多數(shù)班子成員之間做到了推心置腹、坦誠(chéng)相見(jiàn)，取得了相互幫助、共同提高的效果，提高了解決自身問(wèn)題的能力，促進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)和諧。同時(shí)，我們結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子考核，著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，對(duì)部分市州和省直單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的活力。省委把推進(jìn)干部人事制度改革作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，進(jìn)行了積極的探索。綜合運(yùn)用干部制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)知識(shí)測(cè)試、民主測(cè)評(píng)、黨委推薦和組織考察等嚴(yán)密程序，把公開(kāi)、公正、公平、競(jìng)爭(zhēng)的原則有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在今年年初建立起了省管后備干部人才庫(kù)，初步形成了比較科學(xué)的選人用人機(jī)制。按照備用結(jié)合的原則，我們從后備干部人才庫(kù)中提拔使用了70多名副廳級(jí)干部，對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了積極的導(dǎo)向作用，有效地防止和克服了干部工作中的不正之風(fēng)。

基層組織建設(shè)得到了加強(qiáng)。結(jié)合先進(jìn)性教育，我們整頓、調(diào)整、充實(shí)了軟弱渙散和不健全的黨組織，重點(diǎn)健全和完善了機(jī)關(guān)黨組織的學(xué)習(xí)制度、組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度。許多單位在建立黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制方面進(jìn)行了有益探索，進(jìn)一步提高了基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

黨的作風(fēng)建設(shè)得到了促進(jìn)。在先進(jìn)性教育中，各地各單位從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)入手，著力解決服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面存在的突出問(wèn)題，干部的精神狀態(tài)發(fā)生了新的變化，工作責(zé)任心不斷增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)有了新的進(jìn)展。各級(jí)黨組織緊密結(jié)合先進(jìn)性教育工作，深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。我們圍繞構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，制定了具體的《實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展了一系列扎實(shí)有效的工作。深入開(kāi)展糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)，繼續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制制度改革，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，著力從源頭上解決腐敗問(wèn)題。加大辦案力度，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)大要案件。省紀(jì)委上半年新初核案件11件，新立查案件10件，結(jié)案16件，處分黨員干部15人。

特別是嚴(yán)肅查處了蘭州市及全省干部群眾反映突出的幾個(gè)案件，對(duì)干部的教育警示作用很大，有力地促進(jìn)了我省的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

省委會(huì)總的考慮是，要充分利用開(kāi)展先進(jìn)性教育的有利時(shí)機(jī)，下功夫推進(jìn)我省的黨建工作。要按照中央的部署，扎扎實(shí)實(shí)地抓好第二、第三批教育活動(dòng)，同時(shí)要持之以恒地抓好第一批的整改工作，把整改貫穿于每批教育活動(dòng)的始終，貫穿于整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的全過(guò)程，使先進(jìn)性教育真正變?yōu)橥苿?dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，真正成為群眾滿意工程。

同志們，以上報(bào)告的是省委會(huì)半年來(lái)的主要工作。省委會(huì)認(rèn)為，我們的工作之所以能夠取得較好的成效，一個(gè)是有黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，另一個(gè)是省級(jí)幾大班子形成了團(tuán)結(jié)共事的良好氛圍，還有一個(gè)是我們?cè)趯?shí)踐中形成了一個(gè)好的工作思路，特別是全省各族人民和各級(jí)干部的共同努力，如果沒(méi)有他們的扎實(shí)工作，要取得今天的成果是不可能的。在實(shí)踐中，我們深切體會(huì)到，要加快發(fā)展，把甘肅的事情辦好，讓百姓得到更多實(shí)惠，必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，把中央的精神同甘肅的發(fā)展相結(jié)合，逐步深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí)，努力研究和把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律;必須牢牢把握大局，善于從發(fā)展環(huán)境的變化中創(chuàng)造發(fā)展條件，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事緊緊扭住不放，一抓到底，不放過(guò)任何一個(gè)加快發(fā)展的機(jī)遇;必須正視矛盾，積極創(chuàng)造條件化解矛盾，不把難題往后拖，勇于知難而進(jìn)，迎難而上，善于破解難題;必須尊重群眾的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)基層的偉大創(chuàng)造，善于從群眾的實(shí)踐中尋找解決問(wèn)題的出路與辦法;必須始終保持清醒頭腦，越是形勢(shì)好的時(shí)候越要研究問(wèn)題、尋找差距，越是困難多的時(shí)候越要沉著應(yīng)對(duì)，絕不氣餒;必須從省委做起，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，凡是要求群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到，凡是要求群眾不做的，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決不做;必須倍加珍惜心齊氣順、團(tuán)結(jié)共事的良好局面，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面的積極性，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

省委會(huì)在總結(jié)工作的時(shí)候，也分析了存在的問(wèn)題和不足。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)看，突出的問(wèn)題是，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收困難;工業(yè)發(fā)展水平不高，除少數(shù)大企業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁外，大部分行業(yè)和相當(dāng)一部分中小企業(yè)處于虧損狀態(tài);新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)少，就業(yè)矛盾突出;項(xiàng)目建設(shè)難度大，融資渠道狹窄，民間資本和域外資本進(jìn)入少，大幅度增加固定資產(chǎn)投資還難以辦到;國(guó)有企業(yè)歷史包袱沉重，產(chǎn)權(quán)多元化進(jìn)展較慢，深化改革的任務(wù)艱巨;在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，人民內(nèi)部矛盾較為集中顯現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)較重;社會(huì)階層的變動(dòng)和利益關(guān)系的調(diào)整，使得思想政治工作還不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求;腐敗現(xiàn)象仍然是一個(gè)突出問(wèn)題，黨風(fēng)廉政建設(shè)亟待加強(qiáng)。從工作來(lái)看，主要是一些重點(diǎn)工作進(jìn)展不平衡;有的地方還存在形式主義，工作落實(shí)得不夠好，個(gè)別的還有弄虛作假的現(xiàn)象;相當(dāng)一部分干部知識(shí)面窄，視野不寬，抓項(xiàng)目的本事不大，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)。這些問(wèn)題，都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

對(duì)下半年的工作，省委會(huì)的基本考慮是，要集中抓好第二、三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作和“”規(guī)劃的編制三件大事，確?！笆濉庇?jì)劃目標(biāo)的全面完成，確保全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，把心思和精力真正用到抓改革、促發(fā)展上，開(kāi)動(dòng)腦筋，大膽探索，加強(qiáng)對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局重大問(wèn)題的研究，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。為此，我在這里提出一些問(wèn)題，供省委委員和各位領(lǐng)導(dǎo)同志共同思考，并在實(shí)踐中積極探索。

第一，關(guān)于解放思想的問(wèn)題。解放思想無(wú)止境。大家有個(gè)共同的感覺(jué)，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，我們省解放思想的任務(wù)還比較重?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放，要進(jìn)一步明確現(xiàn)階段解放思想究竟往哪兒解放。從我省實(shí)際出發(fā)，最根本的是要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。堅(jiān)決破除所有制問(wèn)題上的傳統(tǒng)觀念和體制束縛，在大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上進(jìn)一步解放思想;破除封閉保守的落后意識(shí)，在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大開(kāi)放，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源上進(jìn)一步解放思想;摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老觀念、老辦法，在體制創(chuàng)新、機(jī)制轉(zhuǎn)換、推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上進(jìn)一步解放思想;破除盲目自滿、固步自封的思想，學(xué)習(xí)新知識(shí)，接受新事物，在轉(zhuǎn)變政府職能，依法行政，按世貿(mào)組織規(guī)則辦事上進(jìn)一步解放思想;破除“官本位”思想，在樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，鼓勵(lì)和提倡行政事業(yè)單位工作人員走出機(jī)關(guān)單位創(chuàng)辦企業(yè)上進(jìn)一步解放思想。

第二，關(guān)于如何把握機(jī)遇的問(wèn)題。

要加快發(fā)展，既要利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又要善于捕捉隨時(shí)可能出現(xiàn)的每一個(gè)機(jī)遇。應(yīng)當(dāng)指出，對(duì)待機(jī)遇，部分領(lǐng)導(dǎo)同志往往見(jiàn)事遲，行動(dòng)慢，屢屢錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。機(jī)遇總是孕育在事物的發(fā)展和變化之中，總是偏愛(ài)有準(zhǔn)備的人，只要思想敏銳，肯下功夫，機(jī)遇就會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策就是發(fā)展環(huán)境的一種新變化。從爭(zhēng)取國(guó)家投資來(lái)看，約束越來(lái)越強(qiáng)，是一種挑戰(zhàn);但從結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)說(shuō)，使我們更加有利于承接產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，這又變成了機(jī)遇。所以，機(jī)遇和挑戰(zhàn)總是相伴而生的，關(guān)鍵是要開(kāi)闊視野、開(kāi)拓思路，增強(qiáng)敏銳性，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，善于化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。只有這樣，才能不斷提高我們領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。

第三，關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的問(wèn)題。

我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)粗放的問(wèn)題，大家認(rèn)識(shí)比較一致。現(xiàn)在看來(lái)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，都同經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度低是密切相關(guān)的。實(shí)事求是地說(shuō)，我們對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢帶來(lái)的影響認(rèn)識(shí)不足。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，我們倍感所有制結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重制約。由于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，融資的渠道狹窄，致使宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策對(duì)固定資產(chǎn)投資變成了硬約束。另一方面，由于市場(chǎng)化程度低，中小企業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)品創(chuàng)新能力弱，加之大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，致使城市經(jīng)濟(jì)同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不夠緊密，延緩了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。因此，加快所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程，加快科技創(chuàng)新步伐，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，使市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用得到充分發(fā)揮，這是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在活力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵所在，也是逐步破解二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難題、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)選擇。

第四，關(guān)于人力資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題。

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，人力資源的作用越來(lái)越突出。最近，我們?cè)诩辛α孔趧?wù)輸出的過(guò)程中，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的感受尤為突出。需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的是，在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源，離不開(kāi)政府的強(qiáng)力推動(dòng)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，政府的責(zé)任就是要幫助農(nóng)民找市場(chǎng)，搞訂單，加強(qiáng)培訓(xùn)。只要我們利用好未來(lái)兩三年的難得機(jī)遇，把我省大批剩余勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)出去，不僅能有效增加收入，也是提高勞動(dòng)力素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑。要真正把人口包袱轉(zhuǎn)化為人力資源，根本的是要把教育事業(yè)抓上去。對(duì)我們這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份來(lái)說(shuō)，抓教育，就是抓發(fā)展的本錢(qián)。一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)，必然是重視教育的領(lǐng)導(dǎo);一個(gè)教育優(yōu)先進(jìn)步的地區(qū)，也必然是未來(lái)發(fā)展最有希望的地區(qū)。

第五，關(guān)于資本運(yùn)作問(wèn)題。

商品交換實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)權(quán)交換。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資本運(yùn)作直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以說(shuō)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心?，F(xiàn)在的突出問(wèn)題是，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對(duì)資本市場(chǎng)的了解，缺乏資本運(yùn)作的基本知識(shí)，缺乏靠市場(chǎng)運(yùn)作項(xiàng)目的本事。如果這個(gè)問(wèn)題不能解決，勢(shì)必影響我省固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。這就為我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了一個(gè)嚴(yán)肅的課題，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉委托理財(cái)、信托投資、金融租賃、工程保險(xiǎn)、企業(yè)擔(dān)保、信用平臺(tái)等基本金融知識(shí)。去年以來(lái)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和省內(nèi)幾大銀行都積極為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)出主意、想辦法，正在幫助我們搭建信用平臺(tái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研究如何利用這個(gè)平臺(tái)，緩解貸款難的問(wèn)題。資本運(yùn)作是一門(mén)大學(xué)問(wèn)，創(chuàng)建擔(dān)保機(jī)構(gòu)、發(fā)行企業(yè)債券、直接上市融資都是有效形式。就當(dāng)前我省來(lái)說(shuō)，最主要的是要充分利用優(yōu)良國(guó)有資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)，大膽吸引國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資，以更好地解決加快發(fā)展的資本“瓶頸”問(wèn)題。

第六，關(guān)于意識(shí)形態(tài)問(wèn)題。

面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性不斷增強(qiáng)。這既有利于人們樹(shù)立符合時(shí)代要求的思想觀念，同時(shí)也帶來(lái)了一些不容忽視的負(fù)面影響，加之?dāng)硨?duì)勢(shì)力的滲透破壞，思想理論領(lǐng)域的噪音、雜音時(shí)有出現(xiàn)，使馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位面臨著新的挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下，如何做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作，是各級(jí)黨委面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。有一點(diǎn)必須明確，產(chǎn)權(quán)可以多元化，生產(chǎn)要素可以全球化，人們的價(jià)值取向、思想觀念和思維方式也可以多樣化，但意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)思想絕不能多元化，馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位絕不能動(dòng)搖。對(duì)此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須頭腦清醒，立場(chǎng)堅(jiān)定。

第七，關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。

沒(méi)有穩(wěn)定，什么事情都干不成。這是我們黨積幾十年之經(jīng)驗(yàn)得出的一條重要結(jié)論。我國(guó)總體上已進(jìn)入“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”，同樣，我省維護(hù)穩(wěn)定工作也面臨許多新情況新問(wèn)題。突出表現(xiàn)在，因國(guó)有企業(yè)改革、城市動(dòng)拆遷、農(nóng)村土地征用、涉法涉訴案件引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾日益增多。特別是隨著各項(xiàng)改革不斷深化，多年沉積的矛盾和各種深層次問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步提高駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)，從全局的高度，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。必須明白，發(fā)展是硬道理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定同樣是硬道理。就任何一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，對(duì)存在的矛盾和問(wèn)題，能夠早發(fā)現(xiàn)、早解決，化解在萌芽狀態(tài)，是一種本領(lǐng);在制定政策、部署工作時(shí)，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，從源頭上預(yù)防和減少矛盾，是一種更大的本領(lǐng)。能不能掌握這兩種本領(lǐng)，是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力最直接的檢驗(yàn)，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的迫切要求。

第八，關(guān)于反腐敗問(wèn)題。

近年來(lái)，在中紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我們查處了一批群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法大要案，一些干部倒下去，是我們不愿意看到的。但在反腐敗這個(gè)攸關(guān)黨的生死存亡的大是大非面前，我們必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，絕不能心慈手軟。現(xiàn)在，需要我們汲取的教訓(xùn)是，要始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，任何時(shí)候任何情況下都要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，把監(jiān)督的關(guān)口前移，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。否則，還將會(huì)有更多的干部倒下去。

這絕不是危言聳聽(tīng)，務(wù)必引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。

第九，關(guān)于調(diào)查研究問(wèn)題。

搞好調(diào)查研究，是正確決策、指導(dǎo)工作、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的前提條件。值得注意的是，調(diào)查研究往往流于形式：走馬觀花的多，撲下身子了解實(shí)情的少;調(diào)查的多，研究的少;聽(tīng)匯報(bào)的多，同基層干部群眾交流探討問(wèn)題的少;一般性議論的多，扎扎實(shí)實(shí)解決問(wèn)題的少。為此，必須研究如何進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和調(diào)查研究的方法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做到察實(shí)情，聽(tīng)真話，多聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)和建議。要經(jīng)常研究問(wèn)題，善于透過(guò)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象，認(rèn)識(shí)和掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶規(guī)律性的東西，努力做到全局在胸，工作心中有數(shù)。要注重總結(jié)群眾的實(shí)踐創(chuàng)造，從中提煉出指導(dǎo)工作的正確思路和辦法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。

以上只是提出了事關(guān)我省改革發(fā)展穩(wěn)定的幾個(gè)重大問(wèn)題，請(qǐng)省委委員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)踐中多思考、多探索，以求不斷改進(jìn)各方面的工作，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展。

民建全委會(huì)議講話精神篇十

同志們：

形勢(shì)，研究部署“”目標(biāo)任務(wù)及今年的重點(diǎn)工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以良好的工作作風(fēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、五年奮斗的收獲與體會(huì)。

以來(lái)，市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾，緊緊圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級(jí)財(cái)源、構(gòu)建和諧”三大主題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，勝利完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。具體表現(xiàn)在：

一是發(fā)展思路進(jìn)一步優(yōu)化。我們立足市情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，科學(xué)確定了“工業(yè)優(yōu)先，富民強(qiáng)市”的總體發(fā)展思路，并以此為基礎(chǔ)，確立了“按照做大做強(qiáng)的要求，大力推進(jìn)新型工業(yè)化;按照做大做優(yōu)的要求，提速發(fā)展以“四區(qū)一線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);按照做大做活的要求，努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;按照做大做精的要求，努力推進(jìn)宜居城市建設(shè);按照民生優(yōu)先的要求，大力改善和保障民生;按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)”等一系列發(fā)展原則。我們思想統(tǒng)一、立場(chǎng)堅(jiān)定，大踏步的邁入了跨越發(fā)展的新階段。三是改善民生工作穩(wěn)步推進(jìn)。我們大力推進(jìn)保障和改善民生的各項(xiàng)工作，廣大群眾的幸福指數(shù)大幅提升。認(rèn)真組織實(shí)施畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng)，新增牧民定居房及棚圈1335套(座)，定居牧民入住率達(dá)90%以上。建成農(nóng)牧區(qū)抗震安居房1.3萬(wàn)戶(hù),5.7萬(wàn)農(nóng)牧民喜遷新居。新建和配建廉租住房764套，改造棚戶(hù)區(qū)6.8萬(wàn)平方米。

不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，五大保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，新農(nóng)合參合率達(dá)94%。實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.8萬(wàn)人。提高低收入群體生活保障水平，發(fā)放低保金8400萬(wàn)元。“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)檢，新建綜合教學(xué)樓40棟、15.6萬(wàn)平方米。市職業(yè)教育培訓(xùn)中心順利掛牌，職業(yè)技能培訓(xùn)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高。公共文化建設(shè)得到加強(qiáng)，市體育館、文博館及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。我們情系群眾、真心為民，奏響了各族群眾安居樂(lè)業(yè)、共享美好幸福生活的新樂(lè)章。五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。我們堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，營(yíng)造多元文化共榮發(fā)展的良好環(huán)境，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的思想基礎(chǔ)更加牢固。廣泛深入地開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育活動(dòng)和群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，平安創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的力度不斷加大，開(kāi)放、包容、向上、感恩、創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚，全市各族干部群眾跨越發(fā)展的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)研判和工作安排，實(shí)現(xiàn)了敏感節(jié)點(diǎn)不出問(wèn)題的目標(biāo)。完善應(yīng)急體系，組建起市綜合應(yīng)急救援大隊(duì)，建成9000平方米的指揮中心，城鄉(xiāng)主要路段、重要部門(mén)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，社會(huì)公眾安全感不斷增強(qiáng)。我們強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)，譜寫(xiě)了安定團(tuán)結(jié)、和諧共榮的新篇章。

六是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。我們不斷創(chuàng)新黨建工作的思路和方法，

行動(dòng)面前，看到了跨越發(fā)展的燦爛前景和無(wú)限希望，作為人的榮譽(yù)感和歷史使命感在每一個(gè)人心頭涌動(dòng)，人心思進(jìn)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力顯著增強(qiáng)。我們突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，形成了以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的時(shí)代新風(fēng)尚。

五年來(lái)，全市上下在搶抓機(jī)遇中堅(jiān)定信心，在破解難題中凝聚力量，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在解放思想中奮勇前行?？梢哉f(shuō)，這五年是我市綜合實(shí)力大幅躍升、廣大群眾得到實(shí)惠較多的五年，是社會(huì)長(zhǎng)期保持安定團(tuán)結(jié)、政通人和的五年，是美譽(yù)度顯著擴(kuò)大、各族干部群眾凝聚力顯著增強(qiáng)的五年。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作和社會(huì)各界的大力支持，得益于各族干部群眾的聰明智慧和扎實(shí)工作。在此，我謹(jǐn)代表中共市委，向全市廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持發(fā)展的各界人士、離退休老干部，以及來(lái)投資創(chuàng)業(yè)的廣大客商和駐市各單位，致以崇高的敬意，并表示衷心的感謝!

總結(jié)五年的工作，承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的啟示是：

——始終堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善并嚴(yán)格落實(shí)既定的發(fā)展思路，是我們加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。解放思想就本質(zhì)而言是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。多年來(lái)的發(fā)展證明，只有以勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐的態(tài)度，不斷對(duì)既有思路進(jìn)行創(chuàng)新、完善和深化，才能使在科學(xué)發(fā)展的道路上走得又好又快。

——始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是我們加快發(fā)展的堅(jiān)定理念。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的縣級(jí)市，才能有效破解發(fā)展中的各種難題，才能在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中后發(fā)趕超，才能不斷提高廣大群眾的幸福指數(shù)。

——始終堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)優(yōu)先、富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略，是我們加快發(fā)展的根本途徑。現(xiàn)階段，的科學(xué)發(fā)展就是要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。而快速發(fā)展的希望在工業(yè)、潛力在工業(yè)、出路也在工業(yè)。的實(shí)際、歷史的任務(wù)必然地選擇了“工業(yè)優(yōu)先、富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略，必須強(qiáng)力推進(jìn)。

——始終堅(jiān)持不懈地改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是我們加快發(fā)展的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。面。

對(duì)資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性帶來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是我們承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、搶占天山北坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的唯一選擇，也是我們向著更高目標(biāo)邁進(jìn)的前提和條件。

——始終堅(jiān)持不懈地提升城市“軟實(shí)力”，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，是我們加快發(fā)展的重要條件。加強(qiáng)城鄉(xiāng)硬化、亮化、綠化、美化、文化、制度化建設(shè)，推進(jìn)科教文衛(wèi)體等事業(yè)全面進(jìn)步，大力提升城市“軟實(shí)力”，是提高城市美譽(yù)度和吸引力、迅速聚集發(fā)展要素、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要條件。

——始終堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和核心作用，是我們加快發(fā)展的根本保證。只有嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，強(qiáng)化基層組織，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，才能形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，才能奠定又好又快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。

同志們，在分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，我們對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展形勢(shì)和工作任務(wù)的基本認(rèn)識(shí)是：首先，發(fā)展已處于歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，重大戰(zhàn)略機(jī)遇期已然到來(lái)。從國(guó)家政策層面看，中央召開(kāi)新疆工作座談會(huì)，安排部署19省市對(duì)口支援新疆，并明確將天山北坡經(jīng)濟(jì)帶作為國(guó)家14個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，將“烏洽會(huì)”升格為“中國(guó)—亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)”，將奎—獨(dú)工業(yè)園升格為國(guó)家級(jí)工業(yè)園，我們面臨難得的政策機(jī)遇。就我們自身而言，正在經(jīng)歷農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)型期，能否抓住用好重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，是我們轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。第二，我們面臨的發(fā)展道路異常艱辛，已別無(wú)選擇的擔(dān)負(fù)起了推動(dòng)全地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展的歷史重任，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨，前程遠(yuǎn)大。第三，我們總體上仍處在為加快發(fā)展打基礎(chǔ)的階段，處在為培育產(chǎn)業(yè)集群打基礎(chǔ)、蓄后勁的階段，這一階段的發(fā)展要求是，在工業(yè)已占據(jù)半壁江山的良好基礎(chǔ)上，加速度、超常規(guī)的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。第四，我們?nèi)悦媾R一些制約跨越發(fā)展的困難和問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，生產(chǎn)力總體水平不高;人才匱乏在很大程度上制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)力支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大項(xiàng)目還不多，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用和對(duì)一產(chǎn)、三產(chǎn)的輻射帶動(dòng)作用還不強(qiáng);保障和改善民生的任務(wù)艱巨，維護(hù)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的任務(wù)繁重;全市黨員干部思想解放的力度還需進(jìn)一步加大等。

全市上下必須全面辯證地分析當(dāng)前的形勢(shì)，既要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒頭腦，大力發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新實(shí)干、攻堅(jiān)克難的拼搏精神，以更實(shí)的舉措持續(xù)掀起“”發(fā)展的澎湃熱潮。

二、在解放思想的旗幟下，堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不松懈，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須用戰(zhàn)略思維和世界眼光，在不斷解放思想、變革創(chuàng)新中應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)，在不斷審視自我、超越自我中搶抓發(fā)展機(jī)遇，在不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮力進(jìn)取中加快發(fā)展速度。

“”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委、地委擴(kuò)大會(huì)議精神，牢牢抓住遼寧對(duì)口支援塔城的重大機(jī)遇，緊緊圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級(jí)財(cái)源、構(gòu)建和諧”三大主題，深入實(shí)施“工業(yè)優(yōu)先，富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以解放思想促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，以真抓實(shí)干推動(dòng)工作落實(shí)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)助推作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安而努力工作。20xx年的具體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元，增長(zhǎng)33%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入6億元，增長(zhǎng)50%;農(nóng)牧民人均純收入增加1000元以上，招商引資到位資金30億元，完成固定資產(chǎn)投資35億元。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要在以下四個(gè)方面尋求新突破，實(shí)現(xiàn)新跨越。

上下功夫，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)創(chuàng)“速度”。

(二)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋求新突破，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越?！啊逼陂g，我們立足實(shí)際，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了工業(yè)占據(jù)半壁江山的初步成效?！啊睍r(shí)期，必須按照“三高”和“兩個(gè)可持續(xù)”的要求，繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的新跨越。在推進(jìn)新型工業(yè)化方面的主導(dǎo)思想是：按照地區(qū)“三個(gè)聚集”的產(chǎn)業(yè)布局，不斷完善以煤電石油化工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和新型建材四大產(chǎn)業(yè)為方向，以物流基地為平臺(tái)，以職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為支撐的“4+2”產(chǎn)業(yè)模式，引進(jìn)和扶持大型工業(yè)綜合項(xiàng)目聚集，盡快建立起資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的新型工業(yè)體系。主攻方向是：把煤電石油化工、裝備制造產(chǎn)業(yè)作為工作的重中之重，制定特殊優(yōu)惠政策，扶持其快速發(fā)展壯大，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。具體目標(biāo)是：力爭(zhēng)到20xx年，全市石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值40億元,占二產(chǎn)的比重達(dá)到30%，把打造成為塔城地區(qū)的石油化工基地。同時(shí)，至少引進(jìn)一家中型汽車(chē)或拖拉機(jī)組裝廠，全市裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值突破50億元，帶動(dòng)1萬(wàn)人就業(yè)。

在推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化方面的主導(dǎo)思想是：突出特色抓產(chǎn)業(yè)，圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，依靠科技創(chuàng)品牌，改善設(shè)施促增收。重中之重是大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)格局，向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的農(nóng)畜并舉的大農(nóng)業(yè)格局轉(zhuǎn)變，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，為農(nóng)牧民可持續(xù)增收開(kāi)辟新的路徑。具體目標(biāo)是：力爭(zhēng)到20xx年，全市畜牧業(yè)總收入占農(nóng)業(yè)總收入的50%，農(nóng)牧民人均純收入中來(lái)自畜牧業(yè)的收入達(dá)到50%，把建成全疆最大的優(yōu)質(zhì)肉羊繁育和加工基地。

宗農(nóng)產(chǎn)品、化學(xué)品、礦產(chǎn)品物流集散中心，建成聯(lián)結(jié)南疆庫(kù)—拜產(chǎn)業(yè)帶、輻射北疆中部的區(qū)域中心城市。同時(shí)，編制完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力把啤酒節(jié)打造成全疆知名的旅游品牌。

二要高起點(diǎn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞“金三角”人居需要，按照規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力打造最佳人居環(huán)境。要全面加快老城區(qū)改造步伐。堅(jiān)持把改善人居環(huán)境、彰顯文化底蘊(yùn)、完善基礎(chǔ)功能、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力作為改造的重點(diǎn)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境監(jiān)管、公共文化服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸、向全市覆蓋，努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、極具文化元素的魅力老城。要高水平建設(shè)新城區(qū)。堅(jiān)持以前瞻性的眼光高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益運(yùn)作，優(yōu)化新城區(qū)的服務(wù)功能和人居環(huán)境，迅速凝聚新城區(qū)人氣，將其建設(shè)成為“金三角”區(qū)域宜居宜業(yè)、充滿生機(jī)、極富現(xiàn)代氣息的活力新城。要扎實(shí)有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力加強(qiáng)農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、生態(tài)建設(shè)、富民安居、飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，打造生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新型農(nóng)村。

三要高起點(diǎn)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照企業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)向集群聚集的原則，培育產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)鮮明的專(zhuān)業(yè)化園區(qū)。重點(diǎn)打造六大園區(qū)：一是提升現(xiàn)有石化工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，進(jìn)一步拓展園區(qū)范圍，優(yōu)化園區(qū)功能，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力將其打造成為國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)。二是以營(yíng)口中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和長(zhǎng)葛工業(yè)園為依托，大力建設(shè)裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是以兵地融合與錦江集團(tuán)共同建設(shè)紅山開(kāi)發(fā)區(qū)為支撐，以發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快建設(shè)高載能園區(qū)。四是以承載新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，著力打造新型建材園區(qū)。五是抓緊研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引一批物流企業(yè)入駐，大力建設(shè)物流園區(qū)。六是在交通便利、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)、帶動(dòng)力強(qiáng)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。

(三)在民生優(yōu)先上尋求新突破，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)建設(shè)的新跨越。進(jìn)一步處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的關(guān)系，堅(jiān)持每年將新增財(cái)政收入的60%用于民生工程。堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在改善民生的重要位置，通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。重點(diǎn)做好零就業(yè)家庭和大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零，力爭(zhēng)兩年內(nèi)全市未就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。堅(jiān)持以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn)，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，今年(四)在機(jī)制創(chuàng)新上尋求新突破，實(shí)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境的新跨越?！啊睍r(shí)期，我們面臨的改革發(fā)展任務(wù)更加繁重，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的新要求，堅(jiān)持“變化、變革、創(chuàng)新”的理念，力爭(zhēng)在機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。

用更優(yōu)惠的政策環(huán)境推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)決破除一切不適應(yīng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的條條框框，建立健全符合跨越發(fā)展要求的制度和招商優(yōu)惠政策。圍繞“4+2”產(chǎn)業(yè)模式，加快研究制定退稅和資金扶持政策，對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐能力強(qiáng)和科技含量高、環(huán)保措施好的重點(diǎn)企業(yè)，將增值稅地方留成部分按一定比例返還企業(yè);對(duì)自治區(qū)、地區(qū)和我市確定的重點(diǎn)企業(yè)，從新型工業(yè)化基金中，給予一定的資金扶持。建立市級(jí)榮譽(yù)制度，表彰在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家和黨員干部;盡快出臺(tái)企業(yè)家參選人大代表、政協(xié)委員的政策和企業(yè)家享受當(dāng)?shù)馗刹扛＠稣?。?jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)體系。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)政策資金扶持和金融信貸支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展，提升吸納就業(yè)能力，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。積極支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，努力打造金融生態(tài)縣(市)，有效發(fā)揮金融在促進(jìn)跨越發(fā)展中的作用。加快建立健全資本市場(chǎng)，積極推進(jìn)企業(yè)上市融資，在“”末培育3至5家上市公司。

保留其身份和職級(jí)待遇，堅(jiān)持干部與企業(yè)的雙向選擇，消除干部后顧之憂等，鼓勵(lì)他們積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。要探索建立廣大科技人員和“鄉(xiāng)土人才”創(chuàng)業(yè)管理辦法，鼓勵(lì)他們?cè)谕瓿杀韭毠ぷ鞯那疤嵯?，兼職?chuàng)辦企業(yè)或從事國(guó)家政策沒(méi)有明令禁止的有償經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要充分用足、用活國(guó)家在資金支持、項(xiàng)目支持、貸款支持等方面的政策措施，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、婦女階層、大中專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)基層黨組織和村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富。

用更嚴(yán)明的政策環(huán)境全面提升執(zhí)政效能。按照地區(qū)“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”的要求，進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾、崗位問(wèn)責(zé)等工作制度，全力營(yíng)造優(yōu)良的政策和服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考核、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事“三位一體”的工作機(jī)制，健全和完善績(jī)效考核辦法，將績(jī)效考核結(jié)果與干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)全市各級(jí)干部精神面貌、工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，工作能力、工作水平實(shí)現(xiàn)大提升。

三、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，不斷強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，打造領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心。

堅(jiān)持把基層黨組織作為黨建工作的重點(diǎn)，抓實(shí)抓好，不斷提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，使其真正成為團(tuán)結(jié)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。

以市鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。市、鄉(xiāng)黨委、人大、政府和市政協(xié)、村委會(huì)集中換屆是“”開(kāi)局之年全市政治生活中的大事，也是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)，對(duì)“”開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重大意義，正確處理好換屆工作與當(dāng)前工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，周密部署，確?！皟刹徽`、兩促進(jìn)”。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，用政治可靠、甘當(dāng)公仆的干部，用敢為人先、勇于創(chuàng)新的干部，打造“”領(lǐng)導(dǎo)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保換屆工作健康順利進(jìn)行。

抓基層、打基礎(chǔ)、重實(shí)效”的工作理念，在各方面創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、做表率。

以實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)工程”為載體，努力建設(shè)一支引領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員隊(duì)伍。要在深刻總結(jié)“黨員創(chuàng)業(yè)工程”成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，更加廣泛、深入、扎實(shí)地組織引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，真正建設(shè)一支干事能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)成績(jī)好、群眾威信高的黨員干部隊(duì)伍。要科學(xué)確定不同類(lèi)型黨員干部創(chuàng)業(yè)方向，在農(nóng)村，要注重引導(dǎo)黨員干部帶頭發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、帶頭推廣新品種新技術(shù)、帶頭領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作組織，增強(qiáng)組織和帶領(lǐng)農(nóng)牧民共同謀發(fā)展、闖市場(chǎng)的能力。在社區(qū)，要注重引導(dǎo)黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為黨組織分憂，為各族居民解難，為和諧社區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)。在企業(yè)，要注重引導(dǎo)黨員帶頭開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，帶頭推進(jìn)管理創(chuàng)新，帶頭承擔(dān)急難險(xiǎn)重工作任務(wù)，在領(lǐng)跑企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。要使黨員干部始終站在創(chuàng)新發(fā)展的前沿，在更高層次上領(lǐng)跑，引領(lǐng)城鄉(xiāng)各族群眾開(kāi)辟更加美好的發(fā)展前景。

以建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。要深化黨紀(jì)黨風(fēng)教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，正確引導(dǎo)輿論監(jiān)督，形成黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的合力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要依法依紀(jì)嚴(yán)格規(guī)范約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，進(jìn)一步在全市營(yíng)造既干事、又干凈的清風(fēng)正氣。

上項(xiàng)目抓工作時(shí)，切實(shí)把群眾路線貫穿其中，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分匯聚民意集中民智，杜絕不講科學(xué)不講民主盲目倉(cāng)促?zèng)Q策。要優(yōu)化群眾工作方式，進(jìn)一步健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公開(kāi)聽(tīng)證救濟(jì)幫扶等機(jī)制，推動(dòng)群眾工作向規(guī)范化制度化常態(tài)化邁進(jìn)，夯實(shí)長(zhǎng)治久安的社會(huì)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要把解決社會(huì)問(wèn)題維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定放在更加突出的位置來(lái)抓，把黨和政府的關(guān)懷更多地向那些最需要關(guān)心的群眾傾斜，真正做到發(fā)展為了人民發(fā)展依靠人民發(fā)展成果由人民共享。

同志們，“”的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，路徑已經(jīng)清晰。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安而努力奮斗!

民建全委會(huì)議講話精神篇十一

同志們：

這次全委會(huì)議聽(tīng)取了縣委會(huì)工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共民樂(lè)縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，圓滿完成了各項(xiàng)議程。會(huì)議審議通過(guò)的《建議》，是縣委貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省市委全委會(huì)議精神的具體成果，匯聚了各方面的心血智慧，順應(yīng)了全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求，回應(yīng)了人民群眾過(guò)上幸福美好生活的熱切期盼，是指導(dǎo)“十三五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，必將引領(lǐng)和激勵(lì)全縣上下奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣各級(jí)各方面要把學(xué)習(xí)貫徹這次全委會(huì)議精神作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的部署要求上來(lái)，圍繞《建議》作出的頂層設(shè)計(jì)謀劃工作，緊扣《建議》提出的重大部署推動(dòng)發(fā)展，確?！督ㄗh》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。下面，我就貫徹落實(shí)好本次全委會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

到20xx年全面建成小康社會(huì)，是我們黨提出的“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)目標(biāo)。“十三五”時(shí)期是特殊而重要的五年，對(duì)我們來(lái)講，這五年既是補(bǔ)齊發(fā)展短板、實(shí)現(xiàn)全面小康的決戰(zhàn)決勝階段，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，需要我們?nèi)谌氚l(fā)展大局、科學(xué)審視縣情實(shí)際，正確分析和看待面臨的諸多機(jī)遇和有利條件，科學(xué)把握、善加利用，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展、借勢(shì)發(fā)展。從國(guó)家層面看，國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，將在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面進(jìn)一步向西部?jī)A斜，多重利好政策釋放，為我們?nèi)谌雵?guó)家區(qū)域發(fā)展新格局、拓展對(duì)外開(kāi)放新維度創(chuàng)造了有利條件;國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，必將釋放多重制度紅利和發(fā)展?jié)摿?，為我們培育?jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力、激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新活力、厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)提供了有力政策支撐。從省級(jí)層面看，省委提出打造轉(zhuǎn)型升級(jí)大環(huán)境、向西開(kāi)放大門(mén)戶(hù)、物流集散大樞紐、清潔能源大基地、文明傳承大平臺(tái)、生態(tài)安全大屏障“六大支撐”，推動(dòng)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、國(guó)家生態(tài)安全屏障建設(shè)和河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)組團(tuán)聯(lián)盟發(fā)展，為我們發(fā)揮區(qū)位、資源、能源、生態(tài)、通道、人文等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局提供了更為寬廣的戰(zhàn)略平臺(tái)。從市級(jí)層面看，市委圍繞“四二”部署、實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，建設(shè)幸福美好金張掖的總體工作思路，為我們找準(zhǔn)了協(xié)調(diào)推進(jìn)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和落實(shí)省委“五個(gè)最大”工作要求的突破重點(diǎn)，進(jìn)一步拓展了我們轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。從民樂(lè)自身發(fā)展看，近年來(lái)，全縣上下緊扣縣十四次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)向生態(tài)循環(huán)工業(yè)轉(zhuǎn)型建設(shè)生態(tài)工業(yè)強(qiáng)縣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣、同質(zhì)化城市向高原生態(tài)特色城市轉(zhuǎn)型建設(shè)高原生態(tài)文明縣，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架已經(jīng)拉開(kāi)、基礎(chǔ)支撐平臺(tái)已經(jīng)搭建、機(jī)遇帶來(lái)的增長(zhǎng)點(diǎn)在增多、發(fā)展效應(yīng)正在逐步彰顯、聚集財(cái)氣吸引人氣的正效應(yīng)正在逐步釋放，全縣上下盼發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的氛圍日益濃厚，已然凝聚起共建共享幸福美好生活的強(qiáng)大合力。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前工作中還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的任務(wù)還較為艱巨;工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育壯大緩慢，缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，人才、科技、金融對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用仍然有限，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完備，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，農(nóng)業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)尚未真正彰顯，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的潛能沒(méi)有充分發(fā)揮;城市建設(shè)存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，基礎(chǔ)設(shè)施配套還不完善，城市服務(wù)功能尚不健全，規(guī)劃管理亟待加強(qiáng)，城市工作理念需進(jìn)一步拓展;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高，市場(chǎng)要素發(fā)育不全，主體培育不足，發(fā)展環(huán)境仍需不斷改善，全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力有待進(jìn)一步激發(fā);財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，收入結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高，公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平與人民群眾的愿望仍有差距;“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)仍需加強(qiáng)，從嚴(yán)治黨、推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化必須持續(xù)用力;社會(huì)公道建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè)仍需加強(qiáng)，積極向上的社會(huì)主流意識(shí)需進(jìn)一步培樹(shù)。

綜合分析，“十三五”時(shí)期，我縣發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存交織，時(shí)機(jī)和趨勢(shì)總體有利，仍處于能夠也必須大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這個(gè)機(jī)遇期，我們既有與全省、全市的共性趨勢(shì)特征，也有民樂(lè)自身的趨勢(shì)特點(diǎn)，主要是：隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力由資源要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更為明顯;隨著重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷深化，資源配置方式由政府引導(dǎo)為主向依靠市場(chǎng)自主決定轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更為明顯;隨著“一帶一路”戰(zhàn)略全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局由相對(duì)封閉向內(nèi)外大開(kāi)放轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更為明顯;隨著資源環(huán)境約束日益趨緊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放式開(kāi)發(fā)利用向生態(tài)循環(huán)型利用轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更為明顯;隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)空間布局由“二元”相對(duì)隔離向城鄉(xiāng)一體互動(dòng)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更為明顯;隨著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，人民群眾生產(chǎn)生活需求由單一較低層次向多元高品質(zhì)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更為明顯。這“六個(gè)明顯趨勢(shì)”，既是我們當(dāng)前的基本發(fā)展態(tài)勢(shì)，也是今后工作中需要不斷強(qiáng)化的主要努力方向。

前不久中央召開(kāi)xx屆五中全會(huì)，明確提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。會(huì)議提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，不斷催生新動(dòng)力、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，讓創(chuàng)新貫穿于一切工作的全過(guò)程;提出協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，要促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)硬實(shí)力的同時(shí)注重提升軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性;提出綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，要堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局;提出開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，要堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì);提出共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓廣大人民群眾在共建共享中有更多的獲得感和幸福感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。這“五大發(fā)展理念”將是“十三五”時(shí)期我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作遵循，我們必須積極順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，自覺(jué)遵循發(fā)展規(guī)律，更加注重發(fā)揮各種比較優(yōu)勢(shì)，更加注重體制機(jī)制改革創(chuàng)新，更加注重資源利用方式轉(zhuǎn)變，更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，更加注重質(zhì)量效益持續(xù)提升，更加注重發(fā)展空間不斷拓展，堅(jiān)定不移地用“五大發(fā)展理念”指導(dǎo)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新境界，加快建設(shè)幸福美好新民樂(lè)。

發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵?？茖W(xué)分析面臨形勢(shì)和發(fā)展實(shí)際，縣委提出了“十三五”時(shí)期的總體工作思路：圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)總體目標(biāo)，堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線，堅(jiān)持聚焦“三大”轉(zhuǎn)型，持續(xù)深化“三縣”建設(shè)，著力打造生態(tài)工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、高原生態(tài)旅游體驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素聚集區(qū)，以二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)，更加注重項(xiàng)目建設(shè)，更加注重依法治縣，更加注重民生保障，更加注重社會(huì)事業(yè)發(fā)展，更加注重誠(chéng)信道德建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，加快建設(shè)幸福美好新民樂(lè)。

提出這樣一個(gè)工作總體思路，是基于認(rèn)真分析我縣全面小康實(shí)現(xiàn)程度，立足縣情發(fā)展實(shí)際，秉承在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展的理念確定的?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝階段，從全面小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系來(lái)看，目前我縣全面小康進(jìn)程指數(shù)為74.99%，低于全市2個(gè)百分點(diǎn)，在全面建成小康社會(huì)五大類(lèi)39項(xiàng)指標(biāo)中，已有14項(xiàng)指標(biāo)提前完成，有18項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)過(guò)努力預(yù)計(jì)“十三五”期間可以如期完成，但第三產(chǎn)業(yè)增加值、科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、人均公共文化財(cái)政支出、萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量以及單位gdp建設(shè)用地占地面積、水耗等7項(xiàng)指標(biāo)離小康目標(biāo)任務(wù)還有較大差距，不同程度地拉低了建成全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度，成為制約全縣建成全面小康社會(huì)的短板和瓶頸?；诖?，實(shí)現(xiàn)全面小康，迫切需要我們苦干實(shí)干、奮力趕超。我們必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，牢固樹(shù)立快速發(fā)展的信心和決心，以決戰(zhàn)決勝的勇氣盯緊、咬住全面小康各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，以爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越趕超的工作勁頭加快發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

(一)牢固樹(shù)立工業(yè)優(yōu)先理念，打造生態(tài)工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)。

工業(yè)化是欠發(fā)達(dá)地區(qū)走向現(xiàn)代化的必由之路，也是發(fā)展不可逾越的一個(gè)重要階段。近年來(lái)，全縣上下始終高舉生態(tài)工業(yè)強(qiáng)縣旗幟不動(dòng)搖，強(qiáng)力打造高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，園區(qū)納入全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，被確定為全市雙創(chuàng)示范城市建設(shè)的重要“龍頭”，已經(jīng)邁入經(jīng)濟(jì)總量快速膨脹、項(xiàng)目聚集優(yōu)勢(shì)凸顯的新時(shí)期，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿薮??！笆濉睍r(shí)期，我們必須堅(jiān)持把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為未來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主板”，堅(jiān)持抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)，發(fā)展壯大特色工業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)基地，強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大突破和質(zhì)量大提升。一要全力培育特色產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持把壯大特色產(chǎn)業(yè)集群作為膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵舉措，推動(dòng)綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工新材料、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，著力培育生物制藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力扶持現(xiàn)代物流輔助性配套產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，下大力氣扎實(shí)做好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，形成企業(yè)梯次成長(zhǎng)、競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)。大力實(shí)施精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商，加快引強(qiáng)入民步伐，切實(shí)引進(jìn)投資量大、帶動(dòng)力強(qiáng)、知名度高的企業(yè)落戶(hù)園區(qū)，力爭(zhēng)形成引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一群、建成一片的連鎖效應(yīng)，培育壯大特色生態(tài)工業(yè)集群，不斷膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。二要著力提升工業(yè)園區(qū)綜合承載能力。堅(jiān)持把生態(tài)工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，全面配套完善道路、供排水、供暖、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)中央服務(wù)區(qū)建設(shè)，實(shí)施園區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色化、清潔化、信息化和高新科技提升工程，努力把園區(qū)建設(shè)成為高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人才交流匯集區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)環(huán)保先行區(qū)。加快智慧園區(qū)建設(shè)，園區(qū)所有企業(yè)通光纖、用網(wǎng)絡(luò)，為產(chǎn)業(yè)園、孵化園、創(chuàng)業(yè)大廈、創(chuàng)客公寓日常運(yùn)轉(zhuǎn)匹配必需的信息資源和信息技術(shù)條件，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理信息化進(jìn)程，提升園區(qū)數(shù)字化管理水平。三要加快推進(jìn)雙創(chuàng)示范園區(qū)建設(shè)。搶抓國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作機(jī)遇，加快小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地建設(shè)步伐，全面落實(shí)小微企業(yè)“五免一補(bǔ)”、“五獎(jiǎng)兩補(bǔ)”扶持政策，吸引更多的“草根”、“創(chuàng)客”拎包入園發(fā)展。加快建設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)孵化園，積極爭(zhēng)取大專(zhuān)院校、科研院所人員來(lái)我縣進(jìn)行中藥材研究開(kāi)發(fā)、共建基地，力爭(zhēng)打造成全國(guó)性的中藥材種植、加工及交易中心。設(shè)立院士工作站和專(zhuān)家服務(wù)中心，與西交大、蘭大、中南大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院等省內(nèi)外高等院校、科研院所開(kāi)展院地合作，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。四要全面增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，跟上中國(guó)制造20xx的步伐,以創(chuàng)新的思維和不斷創(chuàng)業(yè)的理念推陳出新，著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”、“再次起航”。高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)新生代創(chuàng)業(yè)力量，進(jìn)一步提升企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)，使之成為促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

農(nóng)業(yè)是富民強(qiáng)縣的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。這幾年我們始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牢牢抓在手上、放在心上，圍繞“如何轉(zhuǎn)型、特色如何彰顯、如何提升效益”等問(wèn)題進(jìn)行了符合實(shí)際、科學(xué)有效的探索，從培育三大基地、建設(shè)三個(gè)中心、打造三條長(zhǎng)廊到主攻兩個(gè)方向、走好兩條路子、打造一帶四路、建設(shè)四個(gè)大縣，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑、方向更加明確，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)，已經(jīng)基本步入了通過(guò)改革經(jīng)營(yíng)模式、提升產(chǎn)業(yè)化水平、帶動(dòng)形成全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展新階段?！笆濉睍r(shí)期，要立足特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)和業(yè)已形成的農(nóng)產(chǎn)品加工基礎(chǔ)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣為目標(biāo)，堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)增效并重，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，再創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一要推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、食用菌產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引領(lǐng)帶動(dòng)中藥材、馬鈴薯、食用菌、高原夏菜、設(shè)施果蔬、草畜、特色林果等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，建成全省中藥材、馬鈴薯、食用菌和草畜生產(chǎn)加工大縣。推進(jìn)以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)為循環(huán)鏈條的“三元雙向”農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，構(gòu)建農(nóng)戶(hù)家庭或企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)或產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、社會(huì)層面大循環(huán)的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。二要打造綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。順應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，堅(jiān)定不移地把綠色有機(jī)作為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，進(jìn)一步優(yōu)化沿祁連山扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展片帶和國(guó)道227線、干山路、南和路、洪平路四條“三農(nóng)”工作示范長(zhǎng)廊為主要架構(gòu)的“一帶四路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間格局，建設(shè)綠色有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地和外向型農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯示范基地。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)工作，著力培育一批有較高市場(chǎng)占有率甚至享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的綠色有機(jī)名牌農(nóng)產(chǎn)品，大幅提升農(nóng)產(chǎn)品品牌形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全從田間到餐桌的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，使我縣特色農(nóng)產(chǎn)品成為具有良好市場(chǎng)美譽(yù)度的安全放心食品。三要推動(dòng)綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化。特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富是民樂(lè)的優(yōu)勢(shì)，圍繞原料供給和市場(chǎng)需求，繼續(xù)配套抓好“第一車(chē)間”，加強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈打造，積極引進(jìn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、冷鏈物流系統(tǒng)，推行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)模式，以市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的水平推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益實(shí)現(xiàn)最大化。加快發(fā)展壯大以中藥材、馬鈴薯、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的綠色有機(jī)食品加工企業(yè)，進(jìn)一步延伸農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多重增值開(kāi)辟新途徑。大力實(shí)施向西開(kāi)放戰(zhàn)略，正式運(yùn)營(yíng)阿拉木圖農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)窗口，加強(qiáng)與中亞國(guó)家的商貿(mào)對(duì)接，培育一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品出口重點(diǎn)企業(yè)，加快綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)“向西走出去”，著力開(kāi)拓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中亞大市場(chǎng)。充分發(fā)揮區(qū)位地緣優(yōu)勢(shì)、資源稟賦優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，向東輻射蘭州、金昌，向南緊盯西寧、海北，向北依靠張掖主城區(qū)及內(nèi)蒙消費(fèi)市場(chǎng)，培育發(fā)展各類(lèi)流通組織和加工企業(yè)，暢通設(shè)施果蔬、食用菌、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)渠道，全力構(gòu)建“東西南北”全方位開(kāi)放開(kāi)發(fā)新格局，提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。四要鞏固提升精準(zhǔn)脫貧成果。按照市委“當(dāng)年整村脫貧、兩年鞏固提高、三年全面小康”的工作目標(biāo)，推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)與“雙聯(lián)”行動(dòng)融合聯(lián)動(dòng)，深化拓展“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，把精準(zhǔn)扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，鞏固和擴(kuò)大脫貧成果。更加聚焦剩余貧困人口，精準(zhǔn)識(shí)別、分類(lèi)施策，對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)生存生產(chǎn)環(huán)境條件差的村落實(shí)施易地搬遷，對(duì)生態(tài)特別重要和脆弱地區(qū)實(shí)行生態(tài)保護(hù)扶貧，對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人口實(shí)施兜底性保障政策，對(duì)因病致貧的家庭提供醫(yī)療救助保障。立足資源稟賦，加快實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困群眾進(jìn)園入?yún)^(qū)依托二產(chǎn)脫貧、進(jìn)城入鎮(zhèn)發(fā)展三產(chǎn)脫貧，不斷拓寬貧困群眾增收渠道。

(三)樹(shù)立現(xiàn)代城市發(fā)展理念，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

城市建設(shè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善的集中體現(xiàn),也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要抓手。近年來(lái)，我們立足高原特征、生態(tài)特色、文明內(nèi)涵，圍繞拓展空間、完善功能、提升品位三大任務(wù)，著力改造提升老城區(qū)、開(kāi)發(fā)建設(shè)城北新區(qū)、治理提升縣城西區(qū)、集中打造火車(chē)站片區(qū)，城市發(fā)展框架基本形成，高原生態(tài)文明縣城的面貌煥然一新，已經(jīng)步入了由宏觀到微觀、由成形到配套建設(shè)管理的新時(shí)期。中央城市工作會(huì)議提出要尊重城市發(fā)展規(guī)律，以五大理念統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。我們必須樹(shù)立現(xiàn)代城市發(fā)展理念，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局，加快爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、園林縣城、文明縣城。一是圍繞提高城市工作全局性，持續(xù)優(yōu)化城市空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步豐富完善高原生態(tài)文明縣城理念，城市建設(shè)內(nèi)容要拓展到園區(qū)、景區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)，努力形成功能互補(bǔ)、特色鮮明、布局合理的城市發(fā)展新格局。緊抓張汶高速公路建設(shè)契機(jī)，加大老城區(qū)、西區(qū)、北區(qū)、火車(chē)站片區(qū)建設(shè)力度，加快新老城區(qū)結(jié)合部、交匯處“縫合”改造，推進(jìn)西區(qū)“一山、一寺、一園、一河”銜接貫通，實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合發(fā)展，不斷優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。綜合考慮功能定位、產(chǎn)業(yè)布局，加快培育建設(shè)一批規(guī)模大、承載容量大的旅游型、產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)流通型特色小城鎮(zhèn)，著力把集鎮(zhèn)打造成為連接城鄉(xiāng)和繁榮農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、集聚農(nóng)民的重要載體。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集聚，實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。創(chuàng)造條件積極推進(jìn)撤縣建市、撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。二是圍繞提高城市工作系統(tǒng)性，不斷提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。樹(shù)立系統(tǒng)思維，綜合考慮城市功能定位、文化特色、建設(shè)管理等方面制定規(guī)劃，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威，加強(qiáng)對(duì)城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的管控，依法嚴(yán)厲打擊違反規(guī)劃建設(shè)的行為。緊扣城市管理和服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，落實(shí)城市管理主體責(zé)任，創(chuàng)新服務(wù)理念，提升精細(xì)化管理服務(wù)水平，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。三是圍繞提高城市發(fā)展持續(xù)性，著力依靠改革、科技、文化三輪驅(qū)動(dòng)。推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶(hù)籍等方面的改革，以城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類(lèi)空間性規(guī)劃，推進(jìn)“多規(guī)合一”。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，實(shí)施光纖入戶(hù)、wifi覆蓋、服務(wù)拓展等信息基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)提速工程，提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精準(zhǔn)化和智能化水平。保護(hù)弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文化基因，傳承凝聚城市精神，對(duì)外樹(shù)立形象，對(duì)內(nèi)凝聚人心。四是圍繞提高城市發(fā)展宜居性，切實(shí)彰顯生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者功能。把基礎(chǔ)設(shè)施作為城市發(fā)展的重要支撐，加強(qiáng)城市道路、公共交通、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、地下管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套優(yōu)化教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施，著力提升城市綜合承載和服務(wù)能力。彰顯高原、生態(tài)特色，加大綠化美化凈化亮化力度，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，建設(shè)綠色環(huán)保城市，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜、突出特色，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高村莊綠化、街道亮化、庭院美化水平，培育健康、文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。五是圍繞提高各方工作積極性，充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市民三者責(zé)任。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，鼓勵(lì)社會(huì)和民間資本投資建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，盡最大可能推動(dòng)政府、社會(huì)、市民同心同向行動(dòng)，使政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。要尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新城市治理方式，樹(shù)立市民的主人翁意識(shí)，提高市民文明素質(zhì)、養(yǎng)成文明習(xí)慣，教育市民真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

(四)發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能，打造高原生態(tài)旅游體驗(yàn)區(qū)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

近年來(lái)，我們緊盯把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成縣域經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)精品景區(qū)建設(shè)，大力加強(qiáng)旅游宣傳推介，文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由概念到實(shí)體、由景點(diǎn)到景區(qū)、由弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，正處在由聚集人氣向聚集財(cái)氣轉(zhuǎn)變的發(fā)展階段。要順應(yīng)消費(fèi)需求多樣化的趨勢(shì)，把以文化旅游產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大引擎，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)能。一是持續(xù)強(qiáng)化文化旅游帶動(dòng)功能。充分發(fā)揮國(guó)道227線、蘭新高鐵和規(guī)劃建設(shè)的張汶高速公路過(guò)境的交通便利區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力打造精品旅游線路，加快智慧旅游平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化“最美國(guó)道227線”旅游聯(lián)盟，構(gòu)建更大范圍、更廣區(qū)域的區(qū)域旅游發(fā)展大格局?？茖W(xué)考慮文化與旅游的關(guān)系，認(rèn)真做好文化與旅游產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)銜接，規(guī)劃建設(shè)四壩文化大遺址保護(hù)公園，推進(jìn)體現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化特色的大遺址保護(hù)公園和體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園融合發(fā)展。充實(shí)扁都口、圣天寺景區(qū)內(nèi)容，推進(jìn)節(jié)會(huì)賽事、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)與旅游文化深度融合，大力培育自駕游、徒步游、鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)游等新型旅游業(yè)態(tài)，持續(xù)提高民樂(lè)旅游知名度和影響力，持續(xù)將人氣指數(shù)變成經(jīng)濟(jì)指數(shù)、資源優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是切實(shí)壯大現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)。搶抓高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，高水平、高起點(diǎn)整合生產(chǎn)要素，加快建設(shè)以生態(tài)工業(yè)園區(qū)物流中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流園等為重點(diǎn)的物流園區(qū)和配送中心，實(shí)行傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)的現(xiàn)代化升級(jí)改造，統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)資料、農(nóng)畜產(chǎn)品、建筑建材等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，帶動(dòng)人流、物流、信息流、資金流加速集散。優(yōu)化城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，培育壯大第三方物流，完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，扶持一批物流龍頭企業(yè)，建設(shè)一批大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和特色商業(yè)街區(qū)，形成布局合理、銜接順暢、功能完善、高效便捷的現(xiàn)代物流體系。三是加快發(fā)展生產(chǎn)性生活性服務(wù)業(yè)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)及城鎮(zhèn)化、信息化融合發(fā)展，積極培育工程咨詢(xún)、會(huì)計(jì)審計(jì)、廣告策劃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)流通、餐飲住宿、批發(fā)零售等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、健康養(yǎng)生、體育健身、文化休閑等生活性服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快電子商務(wù)發(fā)展，著力打造以“一個(gè)中心、一條街、三個(gè)孵化器、六大園區(qū)”為主的“1136”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)格局，大力實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)村工程，加快構(gòu)建和完善“縣有中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有服務(wù)站、村有服務(wù)點(diǎn)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的電子商務(wù)服務(wù)體系。

(五)牢固樹(shù)立項(xiàng)目首位意識(shí)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。

基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必備條件，是支撐人流、物流和信息流高效便捷流動(dòng)的基本要素?！笆濉睍r(shí)期，我們要抓住國(guó)家拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間、支持西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的機(jī)遇，緊緊圍繞國(guó)家發(fā)改委陸續(xù)推出的“7+4”工程包、6大消費(fèi)工程、3大戰(zhàn)略投資重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極申報(bào)、多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加快水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。交通方面，要深入實(shí)施“6873”交通突破行動(dòng)，積極融入張掖“1小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈，以構(gòu)建高速主通道、提升國(guó)道主干線、完善農(nóng)村公路網(wǎng)為重點(diǎn)，加快張汶高速公路建設(shè)，形成以高速公路和國(guó)省干線公路為骨架的“五橫十縱”公路網(wǎng)框架，實(shí)現(xiàn)縣通高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4a級(jí)景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)通二級(jí)路、村村通硬化路目標(biāo)，建成暢通、高效、綠色、安全的綜合交通運(yùn)輸體系。水利方面，著力實(shí)施“6363”水利保障行動(dòng)和“智慧水務(wù)”工程，進(jìn)一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取實(shí)施一批高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)水利工程和水資源配置項(xiàng)目，優(yōu)化水資源配置格局，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，提高水利保障能力。推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)水源工程、供水排水、污水處理、中水回用等一體化建設(shè)運(yùn)行。電力方面，要抓住國(guó)家加快“西電東送”、推進(jìn)“一帶一路”跨境電力和輸電通道建設(shè)的機(jī)遇，加快實(shí)施一批輸變電和增容改造工程，配套完善城市電網(wǎng)，改造提升農(nóng)村電網(wǎng)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)穩(wěn)定性和供電可靠性。信息化方面，加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)寬帶光纖到戶(hù)、wifi全覆蓋、4g網(wǎng)絡(luò)普及等設(shè)施建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)容量和傳輸能力。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)智能化，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算發(fā)展，建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)電信、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，打造“數(shù)字民樂(lè)”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)力。

三、全面加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，為順利實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是全面建成小康社會(huì)的根本保證。必須更好地發(fā)揮黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，提高謀劃推動(dòng)改革創(chuàng)新發(fā)展的能力，確?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

一要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作機(jī)制。黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，總的是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、營(yíng)造環(huán)境。要發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面強(qiáng)化全委會(huì)和會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督作用，健全完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、研究重大工作、決策重要事項(xiàng)的制度機(jī)制。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對(duì)方向性、全局性、疑難性問(wèn)題的研究謀劃，提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的能力。規(guī)范和加強(qiáng)黨委(黨組)工作，自覺(jué)貫徹執(zhí)行好民主集中制，重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)及大額度資金使用都要集體研究、及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)格履行黨內(nèi)決策程序，加大決策執(zhí)行力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作部署全面落實(shí)。

二要著力提升領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)發(fā)展的能力。推動(dòng)“十三五”發(fā)展，關(guān)鍵在黨，核心在人，尤其在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的行動(dòng)能力。要把強(qiáng)化理論武裝擺在首要位置，持續(xù)深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，用黨的最新理論創(chuàng)新成果特別是xx屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作落實(shí)，跟蹤經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大舉措、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)的實(shí)施動(dòng)態(tài)，保證中央和省市縣委“十三五”發(fā)展決策部署加快實(shí)施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力培養(yǎng)，著力提高新形勢(shì)下謀劃發(fā)展、推進(jìn)改革、實(shí)施創(chuàng)新、依法辦事、應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)和做群眾工作各方面的本領(lǐng)。堅(jiān)持好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”和“四用四不用”導(dǎo)向，在統(tǒng)籌使用好各方面干部的同時(shí)，大力選拔任用勇于改革、敢于創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)成效突出的優(yōu)秀干部。多渠道、多形式加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的教育培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就更多領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的行家里手。

三要大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)。率先全面小康不會(huì)自動(dòng)成真，唯有堅(jiān)持不懈苦干實(shí)干，一點(diǎn)一滴做細(xì)做實(shí)，宏偉目標(biāo)才能如期實(shí)現(xiàn)。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心，以慢不得的緊迫感、坐不住的使命感、等不起的危機(jī)感，高揚(yáng)改革創(chuàng)新之帆、鼓足攻堅(jiān)拔寨之氣、篤定決戰(zhàn)決勝之志，創(chuàng)造性地推動(dòng)“十三五”規(guī)劃強(qiáng)勢(shì)起步。要鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，擔(dān)起主動(dòng)作為、勇往直前的職責(zé)使命，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)、對(duì)民樂(lè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績(jī)。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，帶頭執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，持續(xù)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，為完成“十三五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、組織和作風(fēng)保證。

同志們，全面建成小康社會(huì)，我們責(zé)無(wú)旁貸;推動(dòng)民樂(lè)加快發(fā)展，我們更當(dāng)奮發(fā)有為。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為加快建設(shè)幸福美好新民樂(lè)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

民建全委會(huì)議講話精神篇十二

這次會(huì)議，要討論的問(wèn)題主要是三個(gè)：思想動(dòng)向問(wèn)題，農(nóng)村問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。今天我講一講思想動(dòng)向問(wèn)題。

思想動(dòng)向問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)抓住。這里當(dāng)作第一個(gè)問(wèn)題提出來(lái)?，F(xiàn)在，黨內(nèi)的思想動(dòng)向，社會(huì)上的思想動(dòng)向，出現(xiàn)了很值得注意的問(wèn)題。

有一種問(wèn)題是我們自己家里出的。比如，現(xiàn)在有些干部爭(zhēng)名奪利，唯利是圖。在評(píng)級(jí)過(guò)程中，有那樣的人，升了一級(jí)不夠，甚至升了兩級(jí)還躺在床上哭鼻子，大概要升三級(jí)才起床。他這么一鬧，就解決了一個(gè)問(wèn)題，什么干部評(píng)級(jí)，根本不評(píng)了，工資大體平均、略有差別就是了。以前北洋軍閥政府里有個(gè)內(nèi)閣，叫唐紹儀，后頭當(dāng)了廣東中山縣的縣長(zhǎng)。舊社會(huì)的一個(gè)內(nèi)閣可以去當(dāng)縣長(zhǎng)，為什么我們的部長(zhǎng)倒不能去當(dāng)縣長(zhǎng)?我看，那些鬧級(jí)別，升得降不得的人，在這一點(diǎn)上，還不如這個(gè)舊官僚。他們不是比艱苦，比多做工作少得享受，而是比闊氣，比級(jí)別，比地位。這類(lèi)思想在黨內(nèi)現(xiàn)在有很大的發(fā)展，值得我們注意。

農(nóng)業(yè)合作化究竟是有希望，還是沒(méi)有希望?是合作社好，還是個(gè)體經(jīng)濟(jì)好?，這個(gè)問(wèn)題也重新提出來(lái)了。去年這一年，豐收的地方?jīng)]有問(wèn)題，重災(zāi)區(qū)也沒(méi)有問(wèn)題，就是那種災(zāi)而不重、收而不豐的合作社發(fā)生了問(wèn)題。這類(lèi)合作社，工分所值，原先許的愿大了，后頭沒(méi)有那么多，社員收入沒(méi)有增加，甚至還有減少。于是議論就來(lái)了：合作社還好不好，要不要?這種議論也反映到黨內(nèi)的一些干部中間。有些干部說(shuō)，合作社沒(méi)有什么優(yōu)越性。有些部長(zhǎng)到鄉(xiāng)下去看了一下，回到北京后，放的空氣不妙，說(shuō)是農(nóng)民無(wú)精打采，不積極耕種了，似乎合作社大有崩潰滅亡之勢(shì)。有些合作社社長(zhǎng)抬不起頭來(lái)，到處挨罵，上面批評(píng)，報(bào)紙上也批評(píng)。有些黨委的宣傳部長(zhǎng)不敢宣傳合作社的優(yōu)越性。農(nóng)業(yè)部的部長(zhǎng)廖魯言，又是黨中央農(nóng)村工作部的副部長(zhǎng)，據(jù)他講，他自己泄了氣，他下面的負(fù)責(zé)干部也泄了氣，橫直是不行了，農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條也不算數(shù)了。泄了氣怎么辦?這個(gè)事情好辦，你沒(méi)有氣，給你打點(diǎn)氣就是了?，F(xiàn)在報(bào)紙上的宣傳轉(zhuǎn)了一下，大講合作社的優(yōu)越性，專(zhuān)講好話，不講壞話，搞那么幾個(gè)月，鼓一點(diǎn)氣。

前年反右傾，去年反“冒進(jìn)”，反“冒進(jìn)”的結(jié)果又出了個(gè)右傾。我說(shuō)的這個(gè)右傾，是指在社會(huì)主義革命問(wèn)題上，主要是在農(nóng)村社會(huì)主義改造問(wèn)題上的右傾。我們的干部中間刮起了這么一股風(fēng)，象臺(tái)風(fēng)一樣，特別值得注意。我們的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、司局長(zhǎng)和省一級(jí)的干部中，相當(dāng)一部分人，出身于地主、富農(nóng)和富裕中農(nóng)家庭，有些人的老太爺是地主，現(xiàn)在還沒(méi)有選舉權(quán)。這些干部回到家里去，家里人就講那么一些壞話，無(wú)非是合作社不行，長(zhǎng)不了。富裕中農(nóng)是一個(gè)動(dòng)搖的階層，他們的單干思想現(xiàn)在又在抬頭，有些人想退社。我們干部中的這股風(fēng)，反映了這些階級(jí)和階層的思想。

合作化一定能化好，但是一兩年內(nèi)不可能完全化好。要向黨、政、軍、民各界的同志們講清楚。合作社只有這么一點(diǎn)歷史，大多數(shù)合作社只有一年到一年半的歷史，經(jīng)驗(yàn)很少。搞了一輩子革命的人還會(huì)犯錯(cuò)誤，人家只搞了一年到一年半，你怎么能要求他一點(diǎn)錯(cuò)誤都不犯呢?一有點(diǎn)風(fēng)，有點(diǎn)雨，就說(shuō)合作化不行了，這種思想本身就是個(gè)大錯(cuò)誤。事實(shí)上，多數(shù)合作社是辦得好的和比較好的。只要拿出一個(gè)辦得好的合作社，就可以把反對(duì)合作化的一切怪論打下去。為什么這個(gè)社能辦好，別的社就不能辦好?為什么這個(gè)社有優(yōu)越性，別的社就沒(méi)有優(yōu)越性?你就到處大講這個(gè)社的經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)省總可以找出這樣一個(gè)典型嘛!要找那個(gè)條件最差，地勢(shì)不好，過(guò)去產(chǎn)量很低，很窮的社，不要找那個(gè)本來(lái)?xiàng)l件就好的社。當(dāng)然，你搞幾十個(gè)也可以，但是，你只要搞好一個(gè)，就算勝利。

在學(xué)校里頭也出了問(wèn)題，好些地方學(xué)生鬧事。石家莊一個(gè)學(xué)校，有一部分畢業(yè)生暫時(shí)不能就業(yè)，學(xué)習(xí)要延長(zhǎng)一年，引起學(xué)生不滿。少數(shù)分子乘機(jī)進(jìn)行煽動(dòng)，組織示威游行，說(shuō)是要奪取石家莊廣播電臺(tái)，宣布來(lái)一個(gè)“匈牙利”。他們貼了好多標(biāo)語(yǔ)，其中有這樣三個(gè)最突出的口號(hào)：“打倒法西斯!”“要戰(zhàn)爭(zhēng)不要和平!”“社會(huì)主義沒(méi)有優(yōu)越性!”照他們講來(lái)，共產(chǎn)黨是法西斯，我們這些人都要打倒。他們提出的口號(hào)那樣反動(dòng)，工人不同情，農(nóng)民不同情，各方面的群眾都不同情。北京清華大學(xué)，有個(gè)學(xué)生公開(kāi)提出：“總有一天老子要?dú)浊兹f(wàn)人就是了!”百花齊放、百家爭(zhēng)鳴一來(lái)，這一“家”也出來(lái)了。鄧小平同志去這個(gè)大學(xué)講了一次話，他說(shuō)，你要?dú)浊兹f(wàn)人，我們就要專(zhuān)政。

貧下中農(nóng)不聽(tīng)他們的，他們腳底下是空的。如果天下有變，一個(gè)原子彈把北京上海打得稀爛，這些人不起變化呀?那就難說(shuō)了。那時(shí)，地主，富農(nóng)，資產(chǎn)階級(jí)，民主黨派，都要分化。他們老于世故，許多人現(xiàn)在隱藏著。他們的子弟，這些學(xué)生娃娃們，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，把什么“要?dú)浊兹f(wàn)人”什么“社會(huì)主義沒(méi)有優(yōu)越性”這些東西都端出來(lái)了。

去年這一年，國(guó)際上鬧了幾次大風(fēng)潮。蘇共二十次代表大會(huì)大反斯大林，這以后，帝國(guó)主義搞了兩次反共大風(fēng)潮，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中也有兩次大的辯論風(fēng)潮。在這幾次風(fēng)潮中，歐洲美洲有些黨受的影響和損失相當(dāng)大，東方各國(guó)的黨受的影響和損失比較小。蘇共“二十大”一來(lái)，有些從前擁護(hù)斯大林非常積極的人，這時(shí)候也反得很積極。我看這些人不講馬克思列寧主義，對(duì)問(wèn)題不作分析，也缺乏革命道德。馬克思列寧主義也包括無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命道德。你從前那么擁護(hù)，現(xiàn)在總要講一點(diǎn)理由，才能轉(zhuǎn)過(guò)這個(gè)彎來(lái)吧!理由一點(diǎn)不講，忽然轉(zhuǎn)這么一百八十度，好象老子從來(lái)就是不擁護(hù)斯大林的，其實(shí)從前是很擁護(hù)的。斯大林問(wèn)題牽涉整個(gè)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)，各國(guó)黨都牽涉到了。

對(duì)蘇共“二十大”，我們黨內(nèi)絕大多數(shù)干部是不滿意的，認(rèn)為整斯大林整得太過(guò)了。這是一種正常的情緒，正常的反映。但是，也有少數(shù)人起了波動(dòng)。每逢臺(tái)風(fēng)一來(lái)，下雨之前，螞蟻就要出洞，它們“鼻子”很靈，懂得氣象學(xué)。蘇共“二十大”的臺(tái)風(fēng)一刮，中國(guó)也有那么一些螞蟻出洞。這是黨內(nèi)的動(dòng)搖分子，一有機(jī)會(huì)他們就要?jiǎng)訐u。他們聽(tīng)了把斯大林一棍子打死，舒服得很，就搖過(guò)去，喊萬(wàn)歲，說(shuō)赫魯曉夫一切都對(duì)，老子從前就是這個(gè)主張。后頭帝國(guó)主義幾棍子，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)內(nèi)部幾棍子，連赫魯曉夫的腔調(diào)都不得不有所改變，他們又搖過(guò)來(lái)了。大勢(shì)所趨，不搖過(guò)來(lái)不行。墻上一南草，風(fēng)吹兩邊倒。搖過(guò)來(lái)不是本心，搖過(guò)去才是本心。黨內(nèi)黨外那些捧波、匈事件的人捧得好呀!開(kāi)口波茲南，閉口匈牙利。這一下就露出頭來(lái)了，螞蟻出洞了，烏龜王八都出來(lái)了。他們隨著哥穆?tīng)柨ǖ墓髯愚D(zhuǎn)，哥穆?tīng)柨ㄕf(shuō)大民主，他們也說(shuō)大民主。現(xiàn)在情況起了變化，他們不吭聲了。不吭聲不是本心，本心還是要吭聲的。

臺(tái)風(fēng)一刮，動(dòng)搖分子擋不住，就要搖擺，這是規(guī)律。我勸大家注意這個(gè)問(wèn)題。有些人搖那么幾次，取得了經(jīng)驗(yàn)，就不搖了。有那么一種人，是永遠(yuǎn)要搖下去的，就象稻子那一類(lèi)作物，因?yàn)槎捵蛹?xì)，風(fēng)一吹就要搖。高粱、玉米比較好些，稈子比較粗。只有大樹(shù)挺立不拔。臺(tái)風(fēng)年年都有，國(guó)內(nèi)國(guó)際的思想臺(tái)風(fēng)、政治臺(tái)風(fēng)也是年年都有。這是一種社會(huì)的自然現(xiàn)象。政黨就是一種社會(huì)，是一種政治的社會(huì)。政治社會(huì)的第一類(lèi)就是黨派。黨是階級(jí)的組織。我們中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，主要是由工人和半無(wú)產(chǎn)階級(jí)的貧農(nóng)出身的人組成的。但是，也有許多黨員是地主、富農(nóng)、資本家家庭出身，或者是富裕中農(nóng)和城市小資產(chǎn)階級(jí)出身。他們中間有相當(dāng)多的人，雖然艱苦奮斗多少年，有所鍛煉，但是馬克思主義學(xué)得不多，在思想方面，精神方面，還是跟稻子一樣，風(fēng)一吹就要搖。

有些黨員，過(guò)去各種關(guān)都過(guò)了，就是社會(huì)主義這一關(guān)難過(guò)。有這樣典型的人，薛迅就是一個(gè)。她原來(lái)是河北省的省委副書(shū)記、副省長(zhǎng)。她是什么時(shí)候動(dòng)搖的呢?就是在開(kāi)始實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)的時(shí)候。統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)是實(shí)行社會(huì)主義的一個(gè)重要步驟。她卻堅(jiān)決反對(duì)，無(wú)論如何要反對(duì)。還有一個(gè)，就是全國(guó)供銷(xiāo)合作總社副主任孟用潛。他上書(shū)育事，有信一封，也堅(jiān)決反對(duì)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)。實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化，黨內(nèi)也有人起來(lái)反對(duì)?？偠灾?，黨內(nèi)有這樣的高級(jí)干部，他們過(guò)不了社會(huì)主義這一關(guān)，是動(dòng)搖的。這類(lèi)事情結(jié)束沒(méi)有呢?沒(méi)有。是不是十年以后這些人就堅(jiān)定起來(lái)，真正相信社會(huì)主義呢?那也不一定。十年以后，遇到出什么問(wèn)題，他們還可能說(shuō)，我早就料到了的。

發(fā)給同志們一個(gè)材料，是反映某些軍隊(duì)干部的思想動(dòng)向的。這些干部的意見(jiàn)中雖然有某些合理的部分，比如說(shuō)有些干部的工資太高，農(nóng)民看不慣，但是，他們的意見(jiàn)總的方向不妥，根本路線不對(duì)。他們批評(píng)我們黨的政策是農(nóng)村“左”了，城市右了。中國(guó)雖然有九百六十萬(wàn)平方公里，但是合共只有兩塊地方，一塊叫農(nóng)村，一塊叫城市。照他們這一講，都錯(cuò)了。

從農(nóng)民那里得到的利潤(rùn)也很少。我們沒(méi)有蘇聯(lián)那種義務(wù)交售制度。我們對(duì)于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的交換是縮小剪刀差，而不是象蘇聯(lián)那樣擴(kuò)大剪刀差。我們的政策跟蘇聯(lián)大不相同。所以，不能說(shuō)我們的農(nóng)村政策“左”了。

在我們軍隊(duì)的高級(jí)干部中間，有些人可能是自己回家，或者是接了親屬來(lái)，聽(tīng)到富裕中農(nóng)、富農(nóng)、地主的那些話，受了觸動(dòng)，于是就替農(nóng)民叫苦。一五年上半年，黨內(nèi)有相當(dāng)多的人替農(nóng)民叫苦，跟梁漱溟之流相呼應(yīng)，好象只有他們這兩部分人才代表農(nóng)民，才知道農(nóng)民的疾苦。至于我們黨中央，在他們”看來(lái)，那是不代表農(nóng)民的，省委也是不代表的，黨員的大多數(shù)都是不代表的。江蘇作了一個(gè)調(diào)查，有的地區(qū)，縣區(qū)鄉(xiāng)三級(jí)干部中間，有百分之三十的人替農(nóng)民叫苦。后頭一查，這些替農(nóng)民叫苦的人，大多數(shù)是家里比較富裕，有余糧出賣(mài)的人。這些人的所謂“苦”，就是有余糧。所謂“幫助農(nóng)民”、“關(guān)心農(nóng)民”，就是有余糧不要賣(mài)給國(guó)家。這些叫苦的人到底代表誰(shuí)呢?他們不是代表廣大農(nóng)民群眾，而是代表少數(shù)富裕農(nóng)民。

至于說(shuō)城市政策右了，看起來(lái)也有點(diǎn)象，因?yàn)槲覀儼奄Y本家包了下來(lái)，還給他們七年的定息[1]。七年以后怎么辦?到時(shí)候還要看。最好留個(gè)尾巴，還給點(diǎn)定息。出這么一點(diǎn)錢(qián)，就買(mǎi)了這樣一個(gè)階級(jí)。這個(gè)政策，中央是仔細(xì)考慮過(guò)的。資本家加上跟他們有聯(lián)系的民主人士和知識(shí)分子，文化技術(shù)知識(shí)一般比較高。我們把這個(gè)階級(jí)買(mǎi)過(guò)來(lái)，剝奪他們的政治資本，使他們無(wú)話可講。剝的辦法，一個(gè)是出錢(qián)買(mǎi)，一個(gè)是安排，給他們事做。這樣，政治資本就不在他們手里，而在我們手里。我們要把他們的政治資本剝奪干凈，沒(méi)有剝奪干凈的還要?jiǎng)?。所以，也不能說(shuō)我們的城市政策右了。

我們的農(nóng)村政策是正確的，我們的城市政策也是正確的。所以，象匈牙利事件那樣的全國(guó)性大亂子鬧不起來(lái)。無(wú)非是少數(shù)人這里鬧一下，那里鬧一下，要搞所謂大民主。大民主也沒(méi)有什么可怕。在這個(gè)問(wèn)題上，我跟你們不同，你們有些同志好象很怕。我說(shuō)來(lái)一個(gè)大民主，第一不怕，第二要加以分析，看他講什么，做什么。那些壞人在搞所謂大民主的時(shí)候，一定要做出錯(cuò)誤的行動(dòng)，講出錯(cuò)誤的話，暴露和孤立他們自己?！皻浊兹f(wàn)人”，是解決人民內(nèi)部矛盾的方法嗎?能得到大多數(shù)人同情嗎?“打倒法西斯”，“社會(huì)主義沒(méi)有優(yōu)越性”，這不是公然違反憲法嗎?共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)是革命的，社會(huì)主義有優(yōu)越性，這都是憲法里頭講了的，是全國(guó)人民公認(rèn)的。“要戰(zhàn)爭(zhēng)不要和平”，那好呀!你來(lái)號(hào)召戰(zhàn)爭(zhēng)，統(tǒng)共那么幾個(gè)人，你的兵就不夠，軍官也沒(méi)有訓(xùn)練好。這些娃娃們發(fā)瘋了!石家莊那個(gè)學(xué)校，把那三個(gè)口號(hào)一討論，七十個(gè)代表，只有十幾個(gè)人贊成，有五十幾個(gè)人反對(duì)。然后，又把這幾個(gè)口號(hào)拿到四千學(xué)生里頭去討論，結(jié)果都不贊成，這十幾個(gè)人就孤立了。提出和堅(jiān)持這幾個(gè)口號(hào)的極反動(dòng)分于，只有幾個(gè)人。他們不搞什么大民主，不到處貼標(biāo)語(yǔ)，還不曉得他們想干什么。他們一搞大民主，尾巴就被抓住了。匈牙利事件的一個(gè)好處，就是把我們中國(guó)的這些螞蟻引出了洞。

在匈牙利，大民主一來(lái)，把黨政軍都搞垮了。在中國(guó)，這一條是不會(huì)發(fā)生的。幾個(gè)學(xué)生娃娃一沖，黨政軍就全部瓦解，那除非我們這些人完全是飯桶。所以，不要怕大民主。出了亂子，那個(gè)膿包就好解決了，這是好事。帝國(guó)主義，我們從前不怕，現(xiàn)在也不怕。我們也從來(lái)不怕蔣介石?，F(xiàn)在怕大民主?我看不要怕。如果有人用什么大民主來(lái)反對(duì)社會(huì)主義制度，推翻共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們就對(duì)他們實(shí)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。

百花齊放，我看還是要放。有些同志認(rèn)為，只能放香花，不能放毒草。這種看法，表明他們對(duì)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針很不理解。一般說(shuō)來(lái)，言論當(dāng)然不讓放。但是，它不用面貌出現(xiàn)，而用革命的面貌出現(xiàn)，那就只好讓它放，這樣才有利于對(duì)它進(jìn)行鑒別和斗爭(zhēng)。田里長(zhǎng)著兩種東西，一種叫糧食，一種叫雜草。雜草年年要鋤，一年要鋤幾次。你說(shuō)只要放香花，不要放毒草，那就等于要田里只能長(zhǎng)糧食，不能長(zhǎng)一根草。話盡管那樣講，凡是到田里看過(guò)的都知道，只要你不去動(dòng)手鋤，草實(shí)際上還是有那么多。雜草有個(gè)好處，翻過(guò)來(lái)就是肥料。你說(shuō)它沒(méi)有用?可以化無(wú)用為有用。農(nóng)民需要年年跟田里的雜草作斗爭(zhēng)，我們黨的作家、藝術(shù)家、評(píng)論家、教授，也需要年年跟思想領(lǐng)域的雜草作斗爭(zhēng)。所謂鍛煉出來(lái)的，就是奮斗出來(lái)的。你草長(zhǎng)，我就鋤。這個(gè)對(duì)立面是不斷出現(xiàn)的。雜草一萬(wàn)年還會(huì)有，所以我們也要準(zhǔn)備斗爭(zhēng)一萬(wàn)年。

總而言之，去年這一年是多事之秋，國(guó)際上是赫魯曉夫、哥穆?tīng)柨[風(fēng)潮的一年，國(guó)內(nèi)是社會(huì)主義改造很激烈的一年?，F(xiàn)在還是多事之秋，各種思想還要繼續(xù)暴露出來(lái)，希望同志們注意。

民建全委會(huì)議講話精神篇十三

各位委員、同志們：

新春伊始，我們?cè)谶@里召開(kāi)共青團(tuán)xx市x屆x次全委(擴(kuò)大)會(huì)議。主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)過(guò)去一年的工作，部署20xx年全市團(tuán)的工作，推動(dòng)共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新突破，動(dòng)員帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年在實(shí)施“”規(guī)劃的實(shí)踐中譜寫(xiě)新篇章。

下面，根據(jù)團(tuán)市委會(huì)討論的意見(jiàn)，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題：

一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。

一年來(lái)，在市委和團(tuán)省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)團(tuán)組織以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全市中心工作，按照?qǐng)F(tuán)市委三屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的工作部署，積極開(kāi)展增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)，全面實(shí)施青年建功成才工程和青年文明修身工程，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)，團(tuán)的各項(xiàng)工作取得了豐碩的成果，實(shí)現(xiàn)了全市團(tuán)的工作一年開(kāi)創(chuàng)新局面，兩年再上新臺(tái)階，三年再上新水平的階段性?shī)^斗目標(biāo)。

1、青少年思想教育活動(dòng)成果顯著。全市各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，從提高青少年思想政治素質(zhì)和思想道德素質(zhì)入手，以理想信念和創(chuàng)業(yè)精神教育為核心，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝青少年，在全市廣大團(tuán)員中開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”為團(tuán)旗增輝主題團(tuán)日活動(dòng);以責(zé)任意識(shí)和現(xiàn)代意識(shí)為教育內(nèi)容，組織全市千名學(xué)生舉行了xx市第二屆十八歲成人宣誓儀式暨“實(shí)踐諾言，報(bào)效祖國(guó)”簽名活動(dòng);以愛(ài)國(guó)主義教育為主題，組織開(kāi)展了清明“祭掃烈士墓、新團(tuán)員入團(tuán)宣誓”活動(dòng)和“紅色之旅”夏令營(yíng)活動(dòng)等;以紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年為契機(jī)，舉辦了“愛(ài)我中華”小學(xué)生中華經(jīng)典詩(shī)文朗誦大賽;為發(fā)揮典型示范帶頭作用，團(tuán)市委先后命名表彰了xx市第x屆十大杰出青年、xx市第x屆十佳少年和十佳少先隊(duì)輔導(dǎo)員、xx市首屆十佳中學(xué)生和十佳志愿輔導(dǎo)員等一批先進(jìn)青少年典型。

2、青年中介行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。我們?cè)?0xx年招商引資工作受到市委、市政府表彰的基礎(chǔ)上，全團(tuán)動(dòng)員，自我加壓，以“走出去、引進(jìn)來(lái)”的方式，進(jìn)一步實(shí)施青年中介行動(dòng)。團(tuán)市委先后三次到廣州、北京等地外出招商。經(jīng)過(guò)積極協(xié)調(diào)，中國(guó)建設(shè)工程總公司對(duì)建設(shè)市區(qū)xx大橋產(chǎn)生了濃厚興趣，經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)商中國(guó)建設(shè)工程總公司與團(tuán)市委簽訂了1000萬(wàn)的建設(shè)合作協(xié)議。團(tuán)市委還以團(tuán)中央組織的青年企業(yè)家東北行活動(dòng)為契機(jī)，邀請(qǐng)杭州xx集團(tuán)董事長(zhǎng)先生等18名企業(yè)家來(lái)參觀考察，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的有效溝通。同時(shí)，團(tuán)市委積極參與省青企協(xié)活動(dòng)，為我市青年企業(yè)家與省內(nèi)知名企業(yè)交流搭建了平臺(tái)。全市各級(jí)團(tuán)組織全年共完成招商引資任務(wù)x萬(wàn)，超額完成了市委、市政府下達(dá)的任務(wù)。

3、青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)得到深化。各級(jí)團(tuán)組織以服務(wù)失業(yè)青年就業(yè)和再就業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，多渠道、多領(lǐng)域發(fā)布用工和求職信息多條，培訓(xùn)就業(yè)和再就業(yè)青年1.5萬(wàn)人次。全市建立青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和青年創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地x個(gè)。在城市，培育城市青年“創(chuàng)業(yè)小老板”x名，幫扶x名青年就業(yè)。在農(nóng)村，培養(yǎng)新型農(nóng)村青年能人x名，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余青年x名。此外，團(tuán)市委多次同團(tuán)省委和省青基會(huì)聯(lián)系，共爭(zhēng)取到青年創(chuàng)業(yè)無(wú)息貸款x萬(wàn)元，將貸款發(fā)放給等10名創(chuàng)業(yè)青年。

4、企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)有序開(kāi)展。以“青工技能振興計(jì)劃”為內(nèi)容，在全市廣大青年職工中開(kāi)展了青工技能大賽活動(dòng)。等4家單位團(tuán)組織開(kāi)展了青工崗位技能大賽、青工職業(yè)技能鑒定等不同種類(lèi)的技能比武活動(dòng)，提高了廣大青年職工的技能本領(lǐng)。以推行《青年創(chuàng)新項(xiàng)目書(shū)》為載體，為企業(yè)青年科技人員技術(shù)創(chuàng)新提供了展示的舞臺(tái)，征集創(chuàng)新項(xiàng)目20余項(xiàng)，為企業(yè)創(chuàng)效達(dá)50萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，企業(yè)青年職工安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，5個(gè)部門(mén)獲省級(jí)青年安全生產(chǎn)示范崗。

5、農(nóng)村青年增收成才活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。我們以促進(jìn)農(nóng)村青年增收成才為目標(biāo)，廣泛開(kāi)展了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和領(lǐng)辦科技推廣項(xiàng)目等活動(dòng)。全年共舉辦農(nóng)村科技實(shí)用知識(shí)講座28場(chǎng)，共培訓(xùn)青年農(nóng)民1000多人，確保受訓(xùn)青年農(nóng)民每人都能掌握1-2項(xiàng)致富技術(shù)。積極培育農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人，組織成立了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)12個(gè)。大力推廣農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，幫助青年農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范基地12個(gè)。依托共青團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)了農(nóng)村青年致富信息專(zhuān)欄，發(fā)布各種致富信息4000多條。各級(jí)團(tuán)組織組織近1.5萬(wàn)名農(nóng)村青年外出打工。

6、青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。我們堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)和管理兩手抓，認(rèn)真執(zhí)行《市級(jí)青年文明號(hào)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)和程序。通過(guò)實(shí)行青年文明號(hào)命名前培訓(xùn)、檢查、公示和總量平衡制度，嚴(yán)把青年文明號(hào)評(píng)選條件，逐步完善了青年文明號(hào)創(chuàng)建機(jī)制。我們以創(chuàng)建目標(biāo)不求數(shù)量重質(zhì)量，以創(chuàng)建活動(dòng)不求形式重內(nèi)容為要求，全力打造青年文明號(hào)品牌活動(dòng)。通過(guò)嚴(yán)格管理，青年文明號(hào)活動(dòng)已成為我市城市文明建設(shè)中一道亮麗的風(fēng)景線。20xx年命名表彰了x移動(dòng)通信公司中心營(yíng)業(yè)廳等18家爭(zhēng)創(chuàng)單位為市級(jí)青年文明號(hào)，市公安局交警支隊(duì)車(chē)輛管理所等5家單位被推薦為省級(jí)青年文明號(hào)。

7、青年志愿者活動(dòng)倍受關(guān)注。我們以“弘揚(yáng)雷鋒精神、參與志愿服務(wù)、建設(shè)文明城市”為主題多層次、大規(guī)模地開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，在全市廣大青少年中組織開(kāi)展了“萬(wàn)名青少年城市衛(wèi)生大掃除”活動(dòng)，全市共集中開(kāi)展了六次大規(guī)?；顒?dòng)，近120xx余名青年志愿者參加到活動(dòng)中來(lái)。結(jié)合生態(tài)市建設(shè)實(shí)際，團(tuán)市委利用春季植樹(shù)造林的時(shí)機(jī)，組織全市6萬(wàn)多名青少年開(kāi)展了“綠色青春、綠色”植綠護(hù)綠活動(dòng)，栽植“共青團(tuán)生態(tài)林x萬(wàn)畝。各級(jí)青年志愿者服務(wù)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，青年志愿者隊(duì)伍不斷壯大，青年志愿者公開(kāi)招募和注冊(cè)制度進(jìn)一步完善，有條件的青年志愿服務(wù)組織實(shí)施了掛牌服務(wù)。

8、青年助學(xué)工程成效顯著。去年是開(kāi)展青年助學(xué)工程的第三年，團(tuán)市委以全市開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)發(fā)倡議書(shū)、廣場(chǎng)捐贈(zèng)文藝演出、獻(xiàn)愛(ài)心送健康等方式，廣泛動(dòng)員廣大團(tuán)員青年和社會(huì)各界人士參與到活動(dòng)中來(lái)。市通信公司、市交通局等x家青年文明號(hào)集體與x名優(yōu)秀貧困學(xué)生結(jié)成救助對(duì)子。團(tuán)市委與xx集團(tuán)分公司聯(lián)合舉辦了“獻(xiàn)愛(ài)心，送健康”活動(dòng)，為我市x名貧困少年兒童捐贈(zèng)價(jià)值x萬(wàn)元的健康營(yíng)養(yǎng)品。還與啤酒()有限公司共同舉行了廣場(chǎng)大型助學(xué)文藝演出，救助貧困學(xué)生x名。20xx年青年助學(xué)工程共救助優(yōu)秀貧困學(xué)生x名，救助資金達(dá)x萬(wàn)元。此外，團(tuán)市委積極向省青基會(huì)爭(zhēng)取，為乾安兩所貧困學(xué)校更換x套桌椅和x塊黑板，價(jià)值x萬(wàn)元，為我市x所希望小學(xué)配備體育用品，價(jià)值x萬(wàn)元。全市全年共建設(shè)x所希望小學(xué)，總投資x萬(wàn)元。

9、增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)深入開(kāi)展。按照?qǐng)F(tuán)中央和團(tuán)省委的工作部署，我們動(dòng)員全市各級(jí)團(tuán)組織圍繞“增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)”、“青春獻(xiàn)祖國(guó)”和“學(xué)理論知團(tuán)情”等內(nèi)容，組織舉辦各類(lèi)理論講座、研討會(huì)、培訓(xùn)班x多次，培訓(xùn)各級(jí)團(tuán)干部x多人。9月末，團(tuán)市委在市直、等六個(gè)分會(huì)場(chǎng)組織x余名團(tuán)員青年開(kāi)展“青春獻(xiàn)祖國(guó)暨新團(tuán)員入團(tuán)宣誓和老團(tuán)員重溫入團(tuán)誓詞”主題團(tuán)日系列活動(dòng)?；顒?dòng)期間組織x余名青年志愿者開(kāi)展“干干凈凈迎國(guó)慶，城市青年衛(wèi)生大掃除”志愿服務(wù)活動(dòng)。圍繞“我為團(tuán)旗添光彩”的主題，積極開(kāi)展“手拉手共建紅領(lǐng)巾書(shū)屋”活動(dòng)，首批共計(jì)捐書(shū)近三萬(wàn)冊(cè)，學(xué)習(xí)用品和衣物千余件，建立紅領(lǐng)巾書(shū)屋x個(gè)。團(tuán)市委在學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村等五個(gè)領(lǐng)域建立了x個(gè)工作示范點(diǎn)，形成信息上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)辦了增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。

10、團(tuán)的基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。我們通過(guò)依托黨組織建團(tuán)、依托工會(huì)建團(tuán)、依托行業(yè)協(xié)會(huì)建團(tuán)等形式，在xx市藥業(yè)有限公司等x個(gè)非公企業(yè)中建立了團(tuán)組織，推動(dòng)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作進(jìn)程。企業(yè)青工委建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展，全市共建企業(yè)青年工作委員會(huì)x個(gè)?！盎?dòng)”的工作理念進(jìn)一步踐行，團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，成功地組織了全市x名各界優(yōu)秀青年和x名優(yōu)秀青年企業(yè)家參加了省第十屆青年聯(lián)合會(huì)換屆大會(huì)、省第五屆青年企業(yè)家協(xié)會(huì)。舉辦了第x屆“溝通，從金秋開(kāi)始”青年聯(lián)誼會(huì)和第二期青年干部培訓(xùn)班，各級(jí)團(tuán)干部80余人參加了培訓(xùn)。組織我市部分優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)干部及機(jī)關(guān)干部赴、等地學(xué)習(xí)考察，為團(tuán)干部的溝通交流和相互學(xué)習(xí)搭建了平臺(tái)。

11、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)取得可喜成果。“育人先育己”的工作理念深入人心。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型團(tuán)干部活動(dòng)，激發(fā)了廣大團(tuán)干部學(xué)習(xí)熱情，提高了團(tuán)干部的綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)?！耙匀藶楸尽钡墓ぷ骼砟畹玫搅梭w現(xiàn)，鼓勵(lì)和支持團(tuán)干部參加各種培訓(xùn)和上派下派掛職鍛煉，經(jīng)團(tuán)市委積極運(yùn)作，有x名同志上派、下派鍛煉，今年又選派x名優(yōu)秀團(tuán)干部到縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨委副書(shū)記掛職鍛煉，極大地鼓舞了團(tuán)干部的干勁。團(tuán)市委借調(diào)了x名同志分別負(fù)責(zé)少先隊(duì)工作和團(tuán)市委網(wǎng)站管理工作，機(jī)關(guān)力量得到了充實(shí)，團(tuán)干部的培養(yǎng)途徑得到了拓寬。

20xx年全市團(tuán)的工作呈現(xiàn)出主題明確、重點(diǎn)突出、局部活躍、整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。這是市委和團(tuán)省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年共同努力的結(jié)果，是各級(jí)黨委和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表團(tuán)市委向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為，青少年思想教育工作的內(nèi)容和手段還有待于進(jìn)一步創(chuàng)新;團(tuán)的服務(wù)方式還不能完全適應(yīng)廣大青年的實(shí)際需求，部分基層團(tuán)組織軟弱渙散;基層團(tuán)組織對(duì)全市團(tuán)的重點(diǎn)工作把握不夠，部分地方依然存在上頭熱、下頭冷的現(xiàn)象，沒(méi)有真正形成上下聯(lián)動(dòng)的有效工作機(jī)制等等。這些問(wèn)題，需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、20xx年重點(diǎn)工作安排。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，開(kāi)好頭，起好步，意義十分重大。結(jié)合市委和團(tuán)省委的工作部署，今年全市共青團(tuán)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹市委三屆八次全會(huì)和團(tuán)省委十三屆五次全會(huì)精神。努力踐行“團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)高效、活躍創(chuàng)新”的共青團(tuán)精神，認(rèn)真遵循“抓基礎(chǔ)、促活躍、干實(shí)事、求創(chuàng)新”的工作方針，立足“服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)青年”的總要求，圍繞建設(shè)和諧、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和團(tuán)的自身建設(shè)等重點(diǎn)工作，突出重點(diǎn)、腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市團(tuán)員青年在實(shí)施“”規(guī)劃的實(shí)踐中譜寫(xiě)新篇章!關(guān)于今年團(tuán)的工作，團(tuán)市委已經(jīng)印發(fā)了工作要點(diǎn)，各地要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，設(shè)計(jì)具體的工作項(xiàng)目，抓出特色，抓出名牌。要統(tǒng)籌兼顧，注意抓好相關(guān)基礎(chǔ)工作，推動(dòng)團(tuán)的工作全面發(fā)展，整體推進(jìn)。下面，按照總體思路要求，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

培養(yǎng)青年人才是青少年投身和諧建設(shè)的重要前提，也是新時(shí)期全市共青團(tuán)工作的首要任務(wù)。要用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，把團(tuán)員青年的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、團(tuán)省委會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)團(tuán)的工作上來(lái)。要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵，切實(shí)使科學(xué)發(fā)展觀在各級(jí)團(tuán)干部和團(tuán)員青年中入心入腦。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，就必須運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)團(tuán)的各項(xiàng)工作，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)科學(xué)發(fā)展和快速發(fā)展的實(shí)踐中全面推進(jìn)共青團(tuán)的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作新的跨越。

突出加強(qiáng)青少年理想信念教育。要通過(guò)開(kāi)展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”為主題的系列教育活動(dòng)，使廣大青少年進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念，自覺(jué)把個(gè)人追求融入到全市人民的共同追求之中，把個(gè)人奮斗匯聚到實(shí)施“”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)之中。要通過(guò)廣泛開(kāi)展“民族精神代代傳”等主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)青少年增強(qiáng)民族自豪感、自尊心和自信心。深入開(kāi)展手拉手、雛鷹爭(zhēng)章、18歲成人儀式等道德實(shí)踐和少年兒童科技創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

努力培養(yǎng)青少年現(xiàn)代文明意識(shí)。要通過(guò)開(kāi)展“青年文明號(hào)信用建設(shè)示范行動(dòng)”，引導(dǎo)青年文明號(hào)集體樹(shù)立信用意識(shí)，投身信用實(shí)踐，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。拓展青年文明號(hào)的創(chuàng)建領(lǐng)域，在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和私營(yíng)企業(yè)開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)活動(dòng)，注重發(fā)揮青年文明號(hào)集體在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。要通過(guò)開(kāi)展“弘揚(yáng)雷鋒精神、參與志愿服務(wù)、建設(shè)文明城市”和“萬(wàn)名青少年城市衛(wèi)生大掃除”等系列青年志愿服務(wù)活動(dòng)，積極倡導(dǎo)和弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，為青少年道德實(shí)踐提供豐富的載體。認(rèn)真開(kāi)展助老幫殘、社區(qū)服務(wù)、扶貧開(kāi)發(fā)、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、法律援助等方面的志愿服務(wù)，要進(jìn)一步做好針對(duì)下崗失業(yè)青年、農(nóng)村貧困青年、殘疾青年和困難群眾的志愿服務(wù)活動(dòng)，形成聲勢(shì)，務(wù)見(jiàn)實(shí)效。

努力構(gòu)筑服務(wù)青少年體系。要通過(guò)繼續(xù)實(shí)施青年助學(xué)工程。在青年助學(xué)工程理念和管理上下功夫，進(jìn)一步擦亮品牌，全力打造“新青年助學(xué)工程”。要采取多種措施，動(dòng)員更多的團(tuán)員青年和各界群眾參與到青年助學(xué)工程的活動(dòng)中來(lái)，擴(kuò)大青年助學(xué)工程的影響。大力開(kāi)展好城鄉(xiāng)少年“手拉手”和農(nóng)村青少年扶貧助困活動(dòng)，幫助他們解決實(shí)際困難。深化“平安助成長(zhǎng)”活動(dòng)，預(yù)防青少年違法犯罪。通過(guò)廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展青少年法制警示教育，建立青少年維權(quán)中心及心理咨詢(xún)熱線服務(wù)，不斷加強(qiáng)青少年合法權(quán)益的保護(hù)工作。

深入開(kāi)展青少年典型選樹(shù)工作。要通過(guò)多方位、多角度、多渠道地選樹(shù)各行各類(lèi)的青少年典型，注意發(fā)揮身邊可親可信可學(xué)典型對(duì)青少年成長(zhǎng)發(fā)展的引導(dǎo)作用，挖掘各類(lèi)、各行、各業(yè)的優(yōu)秀青年人才，建立青年人才庫(kù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才支撐。要加大典型的宣傳力度，通過(guò)各種媒體對(duì)青年典型進(jìn)行廣泛宣傳，利用典型影響和帶動(dòng)青少年。

(二)要立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。

我們要緊緊圍繞“”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，動(dòng)員和組織廣大團(tuán)員青年積極投身實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃宏偉目標(biāo)實(shí)踐中來(lái)。通過(guò)組織開(kāi)展各種活動(dòng)，引領(lǐng)全市團(tuán)員青年準(zhǔn)確把握、深刻理解“”規(guī)劃的內(nèi)容，在加快全面創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、對(duì)外開(kāi)放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)和諧社會(huì)的實(shí)踐中建功立業(yè)。

加快農(nóng)村青年增收成才活動(dòng)步伐。通過(guò)開(kāi)展科技傳播、“訂單培訓(xùn)”、網(wǎng)上信息推廣等活動(dòng)形式，逐步開(kāi)闊農(nóng)村青年的視野，提高農(nóng)村青年的素質(zhì)。引導(dǎo)農(nóng)村青年領(lǐng)辦科技推廣項(xiàng)目，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，帶頭推廣專(zhuān)用玉米、綠色食品等精品項(xiàng)目。各縣(區(qū))團(tuán)委各確定一個(gè)領(lǐng)辦項(xiàng)目。全市建立x個(gè)“團(tuán)”字號(hào)青年專(zhuān)業(yè)化村屯,x個(gè)青年專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，x個(gè)農(nóng)村青年科技圖書(shū)站。實(shí)施農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工計(jì)劃，拓展農(nóng)村青年在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)和發(fā)展的空間。

促進(jìn)青年中介行動(dòng)的開(kāi)展。圍繞“工業(yè)立市”的總體目標(biāo)，充分挖掘團(tuán)組織的人力和信息資源優(yōu)勢(shì)，抓好項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)，實(shí)現(xiàn)地方小企業(yè)與中省直企業(yè)的項(xiàng)目對(duì)接中介服務(wù)。按照市委和市政府的統(tǒng)一安排和部署，抓好招商引資活動(dòng)。我們要堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，主動(dòng)到長(zhǎng)三角、珠三角開(kāi)展招商引資活動(dòng)，加強(qiáng)與港澳和域外青年組織的聯(lián)系，實(shí)施好“青年企業(yè)家服務(wù)縣域發(fā)展計(jì)劃”，健全協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域間發(fā)展要素得到科學(xué)配置和合理流動(dòng)。

加大青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的實(shí)施力度。以幫扶下崗失業(yè)青年上項(xiàng)目為重點(diǎn)，促進(jìn)青年的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，年內(nèi)幫助20xx名下崗青年實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，幫扶200名下崗青年選項(xiàng)目，并提供政策保障和資金支持。依靠青聯(lián)和青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等組織，做好聚才、育才、薦才工作，適時(shí)組織赴國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察研修活動(dòng)。

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年在實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的實(shí)踐中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，從根本上取決于團(tuán)組織自身建設(shè)的水平和能力。全市各級(jí)團(tuán)組織要不斷提高學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力和合作能力，要不斷加強(qiáng)組織建設(shè)、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)制建設(shè)。要始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，通過(guò)創(chuàng)新促團(tuán)建、層層抓團(tuán)建的方式，打造和諧團(tuán)組織，打造讓黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍。

要加強(qiáng)團(tuán)組織的學(xué)習(xí)能力建設(shè)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，按照青少年的特點(diǎn)，充分尊重青年參與實(shí)踐的主體地位，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。抓好青年干部培訓(xùn)班和少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)班的培訓(xùn)工作，不斷提高青少年工作者的理論水平。要廣泛開(kāi)展創(chuàng)建紅領(lǐng)巾書(shū)屋、“讀書(shū)卡”和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能，全面提高自身素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，要繼續(xù)實(shí)行“54321”的學(xué)習(xí)制度，推動(dòng)廣大團(tuán)干部的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化、制度化。

要加強(qiáng)團(tuán)組織的合作能力建設(shè)。各級(jí)團(tuán)組織要在“合”字上下功夫。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出干部。我們要面向青年、面向社會(huì)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)內(nèi)團(tuán)外資源共享、工作聯(lián)通，以合作求活力，以合作促發(fā)展。比如：要與農(nóng)業(yè)部門(mén)合作，開(kāi)展好青年農(nóng)民培訓(xùn)、示范村建設(shè)工作;與文化部門(mén)合作，開(kāi)展青年文化活動(dòng);與勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)合作，開(kāi)展好青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。要加強(qiáng)與社會(huì)各界的合作，促進(jìn)青少年工作的深入開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

各位委員、各位同志，回顧昔日奮斗的足跡，我們激情澎湃;展望美好未來(lái)，我們豪情滿懷。新的一年，新的起點(diǎn)，新的創(chuàng)造，共青團(tuán)事業(yè)要有新發(fā)展，我們要有新作為。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委和團(tuán)省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，在實(shí)施“”規(guī)劃的偉大進(jìn)程中，譜寫(xiě)共青團(tuán)事業(yè)新的篇章!

民建全委會(huì)議講話精神篇十四

各位理事、各位代表，同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重聚會(huì)，共同參與并見(jiàn)證縣黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)的正式成立，這是全縣廣大黨外知識(shí)分子盼望已久的一件盛事!知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)的成立為黨外知識(shí)分子更好地實(shí)現(xiàn)理想、發(fā)揮才能提供了條件，為各界黨外知識(shí)分子促進(jìn)交流、增進(jìn)友誼、共同學(xué)習(xí)進(jìn)步搭建了新的平臺(tái)。它標(biāo)志著我縣黨外知識(shí)分子又多了一條發(fā)揮作用、參政議政的渠道，也標(biāo)志著大家從此有了一個(gè)相聚、相攜、相知的新家。在剛剛結(jié)束的黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)上，我榮幸地被推選為本屆知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)，這讓我倍感光榮和自豪!在此，我謹(jǐn)代表本屆知聯(lián)會(huì)常務(wù)理事、理事和會(huì)員代表，向一直重視和關(guān)心廣大黨外知識(shí)分子的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示感謝!同時(shí)，也感謝各位理事、各位代表對(duì)我的信任!

千里之行，始于足下。作為首屆知聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，我深感責(zé)任重大。我將自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，以努力做好知聯(lián)會(huì)的工作來(lái)回報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重托，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、為黨外知識(shí)分子多辦實(shí)事來(lái)答謝各位理事和代表給予我的信任，真正把知聯(lián)會(huì)辦成黨外知識(shí)分子之家。

關(guān)于本屆理事會(huì)的工作，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部已經(jīng)有了很好的指導(dǎo)建議，在這里，我謹(jǐn)代表本屆知聯(lián)會(huì)全體班子成員先表個(gè)態(tài)，在今后工作中努力做到以下三個(gè)方面：

一、注重理論學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)理事會(huì)班子自身建設(shè)

理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的負(fù)責(zé)聯(lián)誼會(huì)日常會(huì)務(wù)的工作班子。理事會(huì)一班人的精神風(fēng)貌、進(jìn)取意識(shí)、工作效率，直接影響著聯(lián)誼會(huì)形象和作用。作為新成立的理事會(huì)，加強(qiáng)自身建設(shè)顯得尤為重要。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策和本會(huì)《章程》，了解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，了解參政議政的內(nèi)容、程序和特點(diǎn)，認(rèn)清我們聯(lián)誼會(huì)所肩負(fù)的重任，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，引領(lǐng)廣大知識(shí)分子自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不斷提高聯(lián)誼會(huì)對(duì)政治的把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力、合作共事能力和創(chuàng)新發(fā)展能力。

二、圍繞科學(xué)發(fā)展，積極推進(jìn)聯(lián)誼會(huì)各項(xiàng)工作

知聯(lián)會(huì)的成立為黨和政府加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子的溝通聯(lián)系構(gòu)筑了新的橋梁和紐帶，我們的成員大都是來(lái)自不同行業(yè)的帶頭人，可謂人才薈萃、智力密集。在今后的工作中，我們要緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)并積極發(fā)揮每位成員的積極性和創(chuàng)造性，努力將黨外知識(shí)分子的個(gè)體優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為整體優(yōu)勢(shì)，把黨外知識(shí)分子的智力資源輻射到各個(gè)領(lǐng)域，為促進(jìn)全縣科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)和諧建功立業(yè)。一是積極宣傳貫徹縣委、縣政府的工作決策。聯(lián)誼會(huì)作為聯(lián)系黨和政府同廣大黨外知識(shí)分子的紐帶，要積極宣傳貫徹縣委、縣政府的重大決策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨外知識(shí)分子響應(yīng)縣委的號(hào)召、落實(shí)縣委的決策，將縣委、縣政府的意圖轉(zhuǎn)化為我們的自覺(jué)行動(dòng)。二是積極建言獻(xiàn)策做好參謀助手。我們要積極發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子的積極性，把黨外知識(shí)分子的智慧和力量凝聚到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展上來(lái)，牢牢把握縣委、縣政府“突出特色興產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)基礎(chǔ)增后勁、集中突破促跨越”的總體要求，就全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題、人民群眾迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究、學(xué)術(shù)研討等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)獨(dú)特的智力優(yōu)勢(shì)，參政議政，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，促進(jìn)黨和政府決策的民主化、科學(xué)化。三是立足本職多做貢獻(xiàn)。知識(shí)分子作為先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、文化知識(shí)、精神文明的重要傳承者、傳播者和創(chuàng)造者，是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。我們要充分發(fā)揚(yáng)“俯首甘為孺子?！钡木?，沉下身子，耐住寂寞，立足本職工作，精心鉆研業(yè)務(wù)，創(chuàng)造科研成果，把黨外知識(shí)分子的智慧和力量進(jìn)一步凝聚到推動(dòng)科技進(jìn)步、提高自主創(chuàng)新能力上來(lái)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)。

三、不斷增強(qiáng)活力，充分發(fā)揮聯(lián)誼會(huì)職能作用

我們要不斷加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子的聯(lián)系與交往，發(fā)揮好三個(gè)方面作用。一是增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，不斷凝聚力量、形成合力。我們將嚴(yán)格按照聯(lián)誼會(huì)章程的有關(guān)規(guī)定，保障會(huì)員的基本權(quán)利，幫助會(huì)員履行義務(wù)。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)會(huì)員之間的聯(lián)系交流，充分發(fā)揮會(huì)員的聰明才智，最大限度地調(diào)動(dòng)會(huì)員的工作積極性，把廣大黨外知識(shí)分子緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周?chē)?，為?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的繁榮發(fā)展?fàn)幾髫暙I(xiàn)。二是強(qiáng)化教育職能，保持知識(shí)分子積極向上的精神風(fēng)貌。我們將發(fā)揮先進(jìn)典型的教育作用，大力宣傳一批愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨外知識(shí)分子的工作業(yè)績(jī)、學(xué)術(shù)成就和先進(jìn)事跡，以他們?yōu)榘駱訉?duì)會(huì)員進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和科學(xué)發(fā)展觀的教育，幫助會(huì)員進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)的世界觀和奮發(fā)向上的人生觀。三是強(qiáng)化服務(wù)，做好黨外知識(shí)分子的“娘家人”。我們將在政治、工作、生活等方面盡力為會(huì)員提供真誠(chéng)的服務(wù)，通過(guò)培養(yǎng)、舉薦人才，讓德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的會(huì)員脫穎而出，為黨外后備干部隊(duì)伍輸送新生力量;通過(guò)協(xié)調(diào)關(guān)系，為會(huì)員提供人盡其才的有利條件，創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境;通過(guò)宣傳黨的知識(shí)分子政策和有關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，努力成為黨外知識(shí)分子的“娘家”和“服務(wù)站”。

縣黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)今天才剛剛成立，她的健康成長(zhǎng)還需要大家的悉心呵護(hù)。在此我懇請(qǐng)各級(jí)組織和各位領(lǐng)導(dǎo)，一如既往地關(guān)心支持黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)和知聯(lián)會(huì)的工作;也希望全縣廣大黨外知識(shí)分子把知聯(lián)會(huì)當(dāng)作自己的家，共同來(lái)愛(ài)護(hù)她、建設(shè)她，在不斷探索與創(chuàng)新中茁壯成長(zhǎng)!

同志們，新的時(shí)代已經(jīng)賦予我們新的使命，新的使命必將激勵(lì)我們有更大的作為。我堅(jiān)信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的幫助支持，有全體理事、會(huì)員的團(tuán)結(jié)協(xié)作，知聯(lián)會(huì)一定能夠完成《章程》所賦予的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

民建全委會(huì)議講話精神篇十五

為全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)，有效解決村干部思想作風(fēng)紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提升村干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)村級(jí)班子的生機(jī)和活力，決定結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，集中開(kāi)展村干部思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、主要目標(biāo)

以開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)年的目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞“抓基礎(chǔ)、破難題、強(qiáng)根基”這一主題，集中時(shí)間、集中力量解決村干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)村干部思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使村干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)進(jìn)一步改善，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的組織保證。

二、整頓重點(diǎn)

根據(jù)當(dāng)前村干部思想作風(fēng)紀(jì)律實(shí)際，結(jié)合基層組織建設(shè)年活動(dòng)，集中進(jìn)行查擺剖析，著力解決村干部思想作風(fēng)紀(jì)律方面的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。

一是加強(qiáng)思想整頓，著力解決村干部政治素質(zhì)不高、大局意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整頓部分村干部存在的片面理解村民自治，不能自覺(jué)服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)定有力，有自由主義思想傾向的問(wèn)題;以個(gè)人親疏好惡劃線，處事不夠公道正派，搞無(wú)原則糾紛，激化派性矛盾，村級(jí)班子不團(tuán)結(jié)、工作合力不強(qiáng)的問(wèn)題;缺乏應(yīng)有的事業(yè)心責(zé)任感，工作熱情不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不能積極干事創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)為群眾排憂解難，工作成效不明顯的問(wèn)題。通過(guò)集中整頓，教育引導(dǎo)村干部處理好與上級(jí)黨委政府、班子成員和群眾的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，切實(shí)把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)村內(nèi)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)對(duì)上級(jí)各項(xiàng)決策部署的執(zhí)行力，提高服務(wù)群眾的主動(dòng)性。

二是加強(qiáng)作風(fēng)整頓，著力解決村干部施政不規(guī)范、工作方法簡(jiǎn)單的問(wèn)題。重點(diǎn)整頓部分村干部存在的不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，政策水平不高，憑主觀臆斷辦事的問(wèn)題;作風(fēng)不民主、習(xí)慣個(gè)人說(shuō)了算，村級(jí)事務(wù)不經(jīng)集體研究，決策程序不規(guī)范、辦事隨意性大、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)不夠及時(shí)全面的問(wèn)題;不善于做新形勢(shì)下群眾工作，處理問(wèn)題情緒急躁、方法簡(jiǎn)單，對(duì)待群眾態(tài)度冷硬、處事武斷，言行舉止不夠嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)散漫，群眾威信不高的問(wèn)題。通過(guò)集中整頓，進(jìn)一步增強(qiáng)村干部的民主意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，教育引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和民主協(xié)商的辦法開(kāi)展工作，不斷提高村級(jí)工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。

三是加強(qiáng)紀(jì)律整頓，著力解決村干部法制觀念淡薄、依法辦事不嚴(yán)的問(wèn)題。重點(diǎn)整頓部分村干部存在的紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、不愿接受監(jiān)督，依法施政觀念淡薄的問(wèn)題;不能?chē)?yán)格遵守財(cái)務(wù)管理規(guī)定，村級(jí)收支不履行規(guī)定程序、隱瞞或虛報(bào)集體收支情況、不按規(guī)定時(shí)間和要求報(bào)批賬目等問(wèn)題;私心較重，利用職務(wù)之便，在承包租賃、處置集體資產(chǎn)、采購(gòu)物品等村務(wù)工作中，為自己或他人謀取不正當(dāng)利益的問(wèn)題。通過(guò)集中整頓，進(jìn)一步增強(qiáng)村干部的紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，教育引導(dǎo)他們自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律、國(guó)家法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有令則行、有禁則止。

三、時(shí)間安排和方法步驟

這次村干部思想作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動(dòng)自2月20日開(kāi)始，到3月20日結(jié)束，主要分四個(gè)階段進(jìn)行：

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2月20日至26日)。制定活動(dòng)方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)開(kāi)展整頓活動(dòng)做出安排部署。采取領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)、專(zhuān)題講座、邀請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展警示教育、先模人物現(xiàn)身說(shuō)法、組織外出參觀、個(gè)別談心交流等多種形式，對(duì)村干部進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，增強(qiáng)村干部加強(qiáng)思想作風(fēng)紀(jì)律整頓的自覺(jué)性。

(二)查擺問(wèn)題階段(2月27日至3月4日)。采取個(gè)人自查、走訪調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等形式，全面查找村干部在思想作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行匯總梳理，逐一建立工作臺(tái)賬，制定切實(shí)可行的整改措施。

(三)整改落實(shí)階段(3月5日至14日)。對(duì)存在問(wèn)題的村干部，要安排機(jī)關(guān)干部或任職時(shí)間長(zhǎng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的村干部對(duì)其幫帶指導(dǎo)，教育他們正確認(rèn)識(shí)不足，幫助分析原因，傳授工作方法，促使其轉(zhuǎn)化提高。對(duì)問(wèn)題較多、群眾意見(jiàn)較大的村干部，鎮(zhèn)黨委書(shū)記要專(zhuān)門(mén)對(duì)其進(jìn)行約談。

(四)鞏固提高階段(3月15日至20日)。針對(duì)整頓工作中查找出的問(wèn)題，進(jìn)一步健全完善村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、民主理財(cái)、村干部述職述廉、村規(guī)民約、干部離任審計(jì)等規(guī)章制度，完善村干部教育管理和指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制，全面提升村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和施政水平。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

整頓村干部思想作風(fēng)紀(jì)律能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在鎮(zhèn)黨委。要把這項(xiàng)工作作為開(kāi)展基層組織建設(shè)年和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，精心研究部署，加強(qiáng)督促調(diào)度，切實(shí)把村干部思想作風(fēng)紀(jì)律整頓工作落到實(shí)處，抓出實(shí)效。要堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，把村干部思想作風(fēng)紀(jì)律整頓貫穿于日常工作中，做到在工作中轉(zhuǎn)作風(fēng)、立規(guī)范，在轉(zhuǎn)作風(fēng)、立規(guī)范中提效能。特別要解決好農(nóng)村“會(huì)荒”問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)村干部和黨員群眾的經(jīng)常性教育培訓(xùn)，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，不斷提高農(nóng)村黨員群眾的整體素質(zhì)。要重點(diǎn)圍繞預(yù)防村干部職務(wù)犯罪，不斷創(chuàng)新完善監(jiān)督制約機(jī)制，在抓好鎮(zhèn)村集中議事和民情熱線工作、落實(shí)村級(jí)民主管理制度的基礎(chǔ)上，探索推行鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部定期駐村辦公、重要村務(wù)委托鎮(zhèn)級(jí)管理、基層黨建巡視員等制度，加大對(duì)村級(jí)工作的監(jiān)督力度，堵塞管理漏洞，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)施政行為，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。有關(guān)做法，請(qǐng)及時(shí)報(bào)市委組織部。

民建全委會(huì)議講話精神篇十六

同志們：

經(jīng)市委市政府認(rèn)真研究，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議，目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和省委、三門(mén)峽市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神。今天上午，我們進(jìn)行了前9個(gè)月的工作講實(shí)，根據(jù)講實(shí)的情況，應(yīng)該說(shuō)全市各單位各部門(mén)在克服諸多不利因素、戰(zhàn)勝重重困難的情況下，前三季度保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步，說(shuō)明大家在金融危機(jī)面前工作是努力的，是不畏艱難的，是在特殊時(shí)期依然有能力取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的。今天，在戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)、距全面完成全年目標(biāo)任務(wù)只剩下兩個(gè)多月的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開(kāi)這次會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)前九個(gè)月的工作，安排部署大干第四季度的措施，對(duì)全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。通過(guò)上午的講實(shí)，我也堅(jiān)信，有這樣的隊(duì)伍和精神狀態(tài)，充分證明我們完全有能力順利完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

下面，根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、實(shí)事求是，正確估價(jià)，充分肯定前三季度取得的成績(jī)。

今年以來(lái)，我們按照全年總體工作部署，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這一主線，以“項(xiàng)目建設(shè)突破年”和“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為載體，努力克服種種不利因素的影響，全力以赴破危局，齊心協(xié)力保增長(zhǎng)，千方百計(jì)挖潛力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。截至9月底，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)70.6億元，同比增長(zhǎng)10.8%;財(cái)政一般預(yù)算收入可達(dá)3.98億元，同比增長(zhǎng)12.8%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成53億元，同比增長(zhǎng)47.5%，多數(shù)責(zé)任目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升加快。“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們成立了由28個(gè)職能部門(mén)組成的組織機(jī)構(gòu)，確定了18家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)制度，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)不斷改進(jìn)和完善金融服務(wù)，進(jìn)一步加大對(duì)骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)向好，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)回暖。截至9月底，預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值59.5億元，同比增長(zhǎng)11.2%;完成工業(yè)總產(chǎn)值160億元，銷(xiāo)售產(chǎn)值159億元，產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)99.4%，產(chǎn)銷(xiāo)銜接基本平衡;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.7億元，虧損企業(yè)同比減虧50%。節(jié)能減排力度加大，cod削減650噸，so2減排7500余噸。

二是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益趨緊的情況下，我們不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)，儲(chǔ)備、上馬了一批新的工業(yè)項(xiàng)目，上半年三門(mén)峽項(xiàng)目考核我市名列第一。今年我市列入三門(mén)峽市“8155”投資促進(jìn)計(jì)劃的項(xiàng)目共有35個(gè)，其中年初確定12個(gè)，后來(lái)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展三門(mén)峽重新進(jìn)行了調(diào)整，下半年又增加了23個(gè)，總投資達(dá)142.96億元，目前累計(jì)完成投資46.5億元，占年度投資計(jì)劃的89.3%，投資進(jìn)度居三門(mén)峽各縣市之首。爭(zhēng)取中央資金2.1億元，組織項(xiàng)目16個(gè)，資金和項(xiàng)目數(shù)量均居三門(mén)峽市前列，目前中央資金和地方配套資金已全部到位。其中1000萬(wàn)標(biāo)方煤制氣前期工作基本就緒，部分設(shè)備開(kāi)始訂購(gòu);30萬(wàn)噸醋酸已進(jìn)入全面施工階段，合同訂購(gòu)設(shè)備6億元;2×155電廠2號(hào)機(jī)組正在吹管，11月份可并網(wǎng)發(fā)電;20萬(wàn)噸二甲醚正在緊張建設(shè)，5萬(wàn)噸焦油加氫改質(zhì)基本具備開(kāi)工條件，萬(wàn)噸鉻鹽生產(chǎn)技術(shù)已進(jìn)入驗(yàn)收階段;錦江能源綜合利用有限公司資產(chǎn)已成功拍賣(mài)給東方希望集團(tuán)，目前各種手續(xù)已經(jīng)辦結(jié)，人員已經(jīng)進(jìn)廠，設(shè)備檢修工作即將全面鋪開(kāi)。此外，煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃已編制完成，并首批通過(guò)省發(fā)改委評(píng)審，控制性詳細(xì)規(guī)劃已基本完成，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制即將完成，前期工作走在了全省前列。

三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。今年以來(lái)，我們采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式，成立了6家商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)扶持，打造企業(yè)集群，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平。新建成了新區(qū)矸石磚廠、高強(qiáng)度聚丙乙烯纖維2個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)了年產(chǎn)3500噸硅酸鋁耐火材料、20萬(wàn)方商品混凝土等項(xiàng)目，10萬(wàn)米煤礦輸送刮板機(jī)鏈條、30萬(wàn)噸醇醚燃料等項(xiàng)目正在做開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。截至9月底，預(yù)計(jì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)完成26億元，同比增長(zhǎng)14.1%;上繳稅金1.7億元，同比增長(zhǎng)17.6%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.95億元，同比增長(zhǎng)19.4%;完成增加值7.65億元，同比增長(zhǎng)11.7%。

四是招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。元至9月份，我們先后組織大型項(xiàng)目推介7次，參加各類(lèi)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和商業(yè)節(jié)會(huì)12個(gè)，簽約項(xiàng)目31個(gè)，簽約金額180億元。特別是全省大招商活動(dòng)電視電話會(huì)議之后，我們迅速召開(kāi)了全市招商引資動(dòng)員大會(huì)，對(duì)招商引資工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署，擬定了《招商引資優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，出臺(tái)了專(zhuān)職招商人員招商引資工作考核辦法，實(shí)施了五大招商活動(dòng)，有力促進(jìn)了招商引資工作向縱深發(fā)展。截至9月底，預(yù)計(jì)完成對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額(海關(guān)口徑)600萬(wàn)美元，實(shí)際利用外商直接投資3079萬(wàn)美元，實(shí)際利用省外資金13.5億元。

五是城鄉(xiāng)建設(shè)效果明顯。這兩年來(lái)是我市城鄉(xiāng)建設(shè)投入最多、城鄉(xiāng)面貌改變最大的兩年，尤其是我們的省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作，通過(guò)全市上下的共同努力，已經(jīng)取得了階段性成果，馬上就要接受驗(yàn)收。城市道路建設(shè)上，義澠快速通道一期于9月28日舉行了隆重的竣工通車(chē)儀式，成為近年來(lái)投資規(guī)模最大、建設(shè)速度最快、節(jié)約資金最多的標(biāo)志性工程。石河兩側(cè)北延10月底可具備鋪油條件，千符北路10月中旬可完成拆遷任務(wù)，東風(fēng)北路10月中旬可具備鋪油條件，東風(fēng)南路正在緊張施工，馬莊工業(yè)園道路部分路段已完工，花園路和珠江東路正在實(shí)施拆遷。高層住宅小區(qū)建設(shè)上，食品大廈三期正在進(jìn)行室內(nèi)安裝，水利大廈正在進(jìn)行外墻粉刷;美景瑞園完成投資3800萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)住宅樓7棟;銀杏國(guó)際花園完成投資3680萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)住宅樓6棟;觀瀾國(guó)際城完成投資2900萬(wàn)元，圍墻砌筑基本結(jié)束;質(zhì)監(jiān)大廈、興通大廈各項(xiàng)前期工作正在積極推進(jìn)。居民集中居住區(qū)建設(shè)上，新開(kāi)工建設(shè)了義馬、灣子、梁溝二期、三十里鋪等4個(gè)集中居住區(qū)，千秋、二十里鋪、梁溝一期等集中居住區(qū)部分工程已交付使用，河口、苗元、南河、郭莊、馬嶺等集中居住區(qū)已基本具備開(kāi)工條件。此外，體育公園正在進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作，體育館今天正式動(dòng)工，高速路口廣場(chǎng)已完成改造并投入使用，蔬菜市場(chǎng)、汽車(chē)修配市場(chǎng)正在緊張建設(shè)。

六是民生改善投入加大。我們始終堅(jiān)持把民生改善做為發(fā)展的第一目的、政府的第一責(zé)任，不斷轉(zhuǎn)變理念，加大投入，著力解決和改善民生問(wèn)題，加快推進(jìn)和諧建設(shè)。今年以來(lái)全市用于教育、衛(wèi)生、社保、三農(nóng)、計(jì)生、文化等方面的投入近2億元，占財(cái)政支出的47.2%。先后兩次對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行擴(kuò)面，低保對(duì)象由去年末的3004戶(hù)7917人增加到現(xiàn)在的3381戶(hù)8803人，占全市總?cè)丝诘?.4%。同時(shí)將低保對(duì)象生活補(bǔ)助納入保障范圍，目前我市低保標(biāo)準(zhǔn)為每月195元，月發(fā)放保障金112.34萬(wàn)元，人均月補(bǔ)差達(dá)143.8元。五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年20xx元提高到2200元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1200元提高到1400元，集中供養(yǎng)率達(dá)48.6%。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)范圍，新增就業(yè)崗位6440個(gè)，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)2068人，其中“4050”等困難群體再就業(yè)679人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)，零就業(yè)家庭處于動(dòng)態(tài)消除狀態(tài)。居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)48828人，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法已起草完畢，待征求意見(jiàn)補(bǔ)充完善、市委市政府研究后組織實(shí)施。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)43580人，參合率達(dá)95%，在三門(mén)峽市首家實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，前三季度20346人次得到門(mén)診就醫(yī)補(bǔ)助，1619人次得到住院醫(yī)療補(bǔ)助，補(bǔ)助金額分別達(dá)37.4萬(wàn)元和244.67萬(wàn)元。廉租住房工程已累計(jì)完成投資770余萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)住宅樓7棟。

七是社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全省信訪工作“四無(wú)縣市”目標(biāo)，著力排查矛盾，化解糾紛，保證了“小事不出社區(qū)、大事不出街道、難事不出義馬”，實(shí)現(xiàn)了赴京到省集體上訪和赴京非正常上訪零目標(biāo)。設(shè)立了便民巡回法庭，接待來(lái)訪咨詢(xún)236人次，處理案件93件，調(diào)解結(jié)案27件，調(diào)解滿意率達(dá)100%。按照“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)要求，圍繞“查隱患、促整改、壓事故、保安全”主題，排查各類(lèi)事故隱患2802個(gè)，整改2698個(gè)，整改率達(dá)95%以上。尤其是平頂山新華四礦瓦斯爆炸和靈寶金源公司王家峪金礦事故發(fā)生后，我們認(rèn)真吸取教訓(xùn)，對(duì)全市重點(diǎn)工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和小煤礦實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)分包，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是對(duì)小煤礦實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人盯防，確保停工停產(chǎn)整頓各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。新安縣三高發(fā)生甲型h1n1流感疫情后，我們迅速采取果斷措施，對(duì)返回我市的26名密切接觸者進(jìn)行了為期一周的醫(yī)學(xué)觀察，重點(diǎn)加強(qiáng)了學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的防控工作，強(qiáng)化了各項(xiàng)防控措施，特別是在衛(wèi)生局、教體局和各辦事處等有關(guān)部門(mén)嚴(yán)密防控下，確保疫情沒(méi)有在我市發(fā)生和蔓延，更沒(méi)有出現(xiàn)確診病例。

此外，計(jì)劃生育、金融保險(xiǎn)、特色農(nóng)業(yè)、科教衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)也都取得了較好的成績(jī)，由于時(shí)間關(guān)系，我不再一一總結(jié)。

應(yīng)該說(shuō)，在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前，前三季度能夠取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬來(lái)之不易，這是大家共同努力的結(jié)果，也表明市委市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷是正確的，采取的措施是有效的，大家要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，繼續(xù)鞏固好、發(fā)展好這種勢(shì)頭，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為明年乃至今后一個(gè)時(shí)期的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)差距，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

當(dāng)前，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好、增速加快的良好態(tài)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)回暖的基礎(chǔ)還不牢固，支撐經(jīng)濟(jì)回升的積極因素與制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素交織并存，外部市場(chǎng)需求不足和內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題仍未得到根本解決，總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還沒(méi)有完全擺脫困境。

從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，我國(guó)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)所采取的各項(xiàng)政策措施已取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)明顯，世界普遍看好中國(guó)。在第四季度，國(guó)家還將繼續(xù)落實(shí)適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議剛剛通過(guò)了《中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，出臺(tái)政策鼓勵(lì)支持中部六省加快崛起，給我市帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。但當(dāng)前金融危機(jī)影響并未見(jiàn)底，通過(guò)電視大家可以了解到，其他國(guó)家宏觀政策已經(jīng)適當(dāng)調(diào)整，但我國(guó)為了保持政策的連續(xù)性和目前的良好勢(shì)頭，還沒(méi)有在大政策方面進(jìn)行調(diào)整，但具體上已經(jīng)有部分在逐漸微調(diào)，正在向充實(shí)完善方向發(fā)展，政府大規(guī)模投資不可能長(zhǎng)久持續(xù)，必須通過(guò)撬動(dòng)民間投資和消費(fèi)來(lái)擴(kuò)大需求。世界主要經(jīng)濟(jì)體尚未擺脫衰退陰影，外部需求下滑的壓力依然很大，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等深層次矛盾還沒(méi)有得到根本解決。就國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，目前經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)出現(xiàn)回暖跡象，主要取決于投資的拉動(dòng)，而真正依靠的結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)需求增大因素并不明顯，消費(fèi)和出口也沒(méi)有大的改觀，這一點(diǎn)大家是有共識(shí)的。對(duì)我市來(lái)說(shuō)，雖然前9個(gè)月整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較平穩(wěn)，并且正在逐步好轉(zhuǎn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和一些重點(diǎn)工程和項(xiàng)目在三門(mén)峽市也居于前列，但是并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，尤其是與我們確定的全年目標(biāo)還有很大差距。

從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖，我市前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值增速比上半年提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效益得到改善，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速比上半年提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)繁榮，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)11億元，同比增長(zhǎng)18.9%，比上半年提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。居民收入穩(wěn)步增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)9952元，同比增長(zhǎng)10%;涉農(nóng)社區(qū)居民人均現(xiàn)金收入達(dá)6682元，同比增長(zhǎng)9.5%。但小型企業(yè)增速放緩，遠(yuǎn)低于全市平均水平，與往年形成較大反差。大中型企業(yè)挖潛難度加大，利潤(rùn)大幅度下滑，煤炭?jī)r(jià)格同比下降5%，甲醇價(jià)格同比下降49.9%，發(fā)電量同比下降1.1億度，致使全市工業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)較大幅度的負(fù)增長(zhǎng)，給我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了嚴(yán)重困難。尤其是幾個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，我們的增速都是下滑的。

從責(zé)任目標(biāo)完成情況看，今年我市共承擔(dān)三門(mén)峽市政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)50項(xiàng)，除地區(qū)生產(chǎn)總值、限額以上工業(yè)企業(yè)增加值、限額以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速、對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額外，其余均達(dá)到或超過(guò)了時(shí)間進(jìn)度要求。這就是說(shuō)，前9個(gè)月雖然我們實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，但并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，還有這4項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間與任務(wù)同步。其中出口創(chuàng)匯目標(biāo)上，已成功引進(jìn)了一家外貿(mào)型企業(yè)，并完成了企業(yè)的電子口岸、注冊(cè)等相關(guān)手續(xù)，預(yù)計(jì)11月中旬可全面完成。地區(qū)生產(chǎn)總值、限額以上工業(yè)企業(yè)增加值和利潤(rùn)增速目標(biāo)上，前一階段專(zhuān)門(mén)制定了獎(jiǎng)勵(lì)政策，將嚴(yán)格兌現(xiàn)，并繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管，努力挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，保證大中型企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)和效益持續(xù)好轉(zhuǎn)?？傊?，要圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，壓力還相當(dāng)大，任務(wù)還相當(dāng)重，大家一定要高度重視，特別是幾個(gè)相關(guān)部門(mén)決不能掉以輕心?，F(xiàn)在距年底的有效工作時(shí)間不到兩個(gè)月，每一天、每一周都很寶貴，各單位各部門(mén)一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，緊緊抓住第四季度這一關(guān)鍵期、沖刺期，對(duì)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真研究分析，再加一把勁，再努一把力，確保按我們既定的目標(biāo)落實(shí)，也就是11月底大頭落地，12月上旬全面完成。不僅我市在全面完成全年目標(biāo)方面遇到極大的困難，三門(mén)峽市也有很大壓力，最近多次召開(kāi)目標(biāo)會(huì)議，要求每半個(gè)月召開(kāi)一次小型會(huì)議，每一個(gè)月召開(kāi)一次大型會(huì)議，通報(bào)各縣市區(qū)、各有關(guān)部門(mén)的目標(biāo)完成情況。前幾年，三門(mén)峽包括我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，但今年由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響不僅增速下降，而且由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素受到的挫折和影響更大，加劇了完成全年目標(biāo)任務(wù)和全省經(jīng)濟(jì)排序的壓力。但我們有上半年的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有前9個(gè)月積累的好成績(jī)，只要大家心齊勁足，開(kāi)動(dòng)腦筋，想方設(shè)法，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)還是有希望的。同時(shí)，各部門(mén)要提前著手，認(rèn)真謀劃好明年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展贏得主動(dòng)。另外，我們還要按照省委統(tǒng)一部署，年底前全面完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)?？傊瑥哪繕?biāo)完成情況看，我們既有有利的一面，也有很多不利的因素。

從新一輪縣域經(jīng)濟(jì)排序看，全省縣域經(jīng)濟(jì)新的評(píng)價(jià)體系包括3大部分22項(xiàng)指標(biāo)，與舊評(píng)價(jià)體系相比，一是人均指標(biāo)和結(jié)構(gòu)指標(biāo)顯著增加;二是非統(tǒng)計(jì)部門(mén)指標(biāo)數(shù)量明顯增多，且所占權(quán)重較大;三是加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的考核;四是調(diào)整了能耗和環(huán)保指標(biāo)。新的評(píng)價(jià)體系對(duì)我市影響較大，20xx年我市有7項(xiàng)指標(biāo)位居全省第1，另有7項(xiàng)指標(biāo)位居全省前20名，5項(xiàng)指標(biāo)居于全省中上游。這是我們的有利因素。但我們的劣勢(shì)也十分明顯，一是總量偏小，規(guī)模不大。我市20xx年gdp為89億元，在全省108個(gè)縣市中位居第61位，僅占鞏義的1/4;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先天不足，20xx年人均糧食產(chǎn)量?jī)H有41公斤，居全省倒數(shù)第一;三是億元gdp環(huán)境保護(hù)指標(biāo)壓力較大，目前處于全省中下游水平。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)這22項(xiàng)指標(biāo)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要再次進(jìn)行分解落實(shí)，加強(qiáng)預(yù)測(cè)監(jiān)管，盯緊盯牢，確保我市在全省20xx年縣域經(jīng)濟(jì)綜合排序中取得理想位次。盡管今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的壓力非常大，但是省委省政府、三門(mén)峽市委市政府包括我市，乃至全社會(huì)對(duì)綜合排序都看得非常重。三門(mén)峽市委李文慧書(shū)記在多次大會(huì)上都講到這個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)層次的要求是“保位進(jìn)位”，六個(gè)縣市區(qū)都要進(jìn)位，至少要保位，在保位的前提下?tīng)?zhēng)取進(jìn)位，20xx年全省縣域經(jīng)濟(jì)排序中，全省前20強(qiáng)三門(mén)峽地區(qū)占3位。其中，靈寶是并列第20名，稍有不慎就會(huì)落位，尤其從今年的情況看，由于受黃金價(jià)格波動(dòng)、“王帥事件”和金源礦難事故的不利影響，靈寶發(fā)展的壓力非常大;澠池與我市一樣，同樣面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾、前期持續(xù)增長(zhǎng)快的壓力。在全省縣域經(jīng)濟(jì)排序中，能否進(jìn)入前20強(qiáng)是一個(gè)重要標(biāo)志。三門(mén)峽主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)位復(fù)位問(wèn)題提出了明確要求，必須加快發(fā)展，爭(zhēng)位進(jìn)位，絕不能退位。第二個(gè)層次是要求有2個(gè)縣市進(jìn)入發(fā)展10快，具體就是盧氏和陜縣。對(duì)我市來(lái)說(shuō)，綜合排序的壓力比較大，一方面要靠大家努力，大力發(fā)揚(yáng)前9個(gè)月的精神，把工作盯牢盯死，把目標(biāo)完成好，把主要指標(biāo)搞上去，有優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)繼續(xù)保持，還有差距的要迎頭趕上;另一方面，統(tǒng)計(jì)部門(mén)與有關(guān)部門(mén)要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)銜接。市委市政府對(duì)排序工作的基本要求是，絕不能退位，要保位進(jìn)位。從目前的情況看，退位的可能性不大，但是要往前進(jìn)位，也有一定難度。所以，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)綜合排序，大家思想上還是要高度重視，工作上還是要加倍努力，努力的目標(biāo)不是位次，而是要提高發(fā)展的總量和質(zhì)量。

三、振奮精神，真抓實(shí)干，全力以赴決戰(zhàn)四季度。

全力決戰(zhàn)第四季度，這是三門(mén)峽市委市政府對(duì)我們提出的總要求。今年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展困難最多、壓力最大的一年，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，對(duì)此，我們要客觀分析，辯證看待，既不能怨天尤人，更不能灰心喪氣，要認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和省、三門(mén)峽市全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這一主線，盯牢目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，決戰(zhàn)四季度，大干兩個(gè)月，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。主要做好七個(gè)方面的工作：

(一)突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，努力形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和依托，也是“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的關(guān)鍵抓手。整體上看，今年以來(lái)我們的項(xiàng)目數(shù)量還不夠多、規(guī)模還不夠大、水平還不夠高、推進(jìn)還不夠快，與我們的期望還有較大差距。下一步，要繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)，把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加重要的位置，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，確保項(xiàng)目建設(shè)年內(nèi)再有一個(gè)新的突破。一要強(qiáng)力推進(jìn)。對(duì)列入省“8511”和三門(mén)峽“8155”投資促進(jìn)計(jì)劃的項(xiàng)目，要建立臺(tái)帳，量化目標(biāo)，倒排工期，確保完成年度投資計(jì)劃。其中1000萬(wàn)標(biāo)方煤制氣要不惜代價(jià)，不講條件，全力以赴抓好方方面面的服務(wù)，在最短時(shí)間內(nèi)兌現(xiàn)對(duì)企業(yè)的承諾，迅速掀起施工高潮，年底前要有明顯的形象進(jìn)度。盡管我們這個(gè)項(xiàng)目比較大，但進(jìn)度還是不快的。下個(gè)月省委書(shū)記、省長(zhǎng)就要帶領(lǐng)全省的縣委書(shū)記及有關(guān)人員對(duì)全省的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行一次視察，這也充分說(shuō)明省委省政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資非常重視，昨天的電視電話會(huì)議也對(duì)招商引資工作進(jìn)行了通報(bào)。大家知道，像招商引資工作召開(kāi)會(huì)議的次數(shù)之多、規(guī)格之高，歷史上都是少見(jiàn)的，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常召開(kāi)、主管副省長(zhǎng)分別召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作會(huì)議，說(shuō)明了我們面臨的形勢(shì)比較困難，也表明了省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)決心。從省委省政府的通報(bào)上看，雖然招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不是立竿見(jiàn)影的工作，但還是對(duì)省轄市每月的具體工作、參加領(lǐng)導(dǎo)、組織活動(dòng)和工作成效等都詳細(xì)加以公布，并且發(fā)至縣市區(qū)，大家可想而知范圍之廣、力度之大，因此我們目前工作所采取的措施、取得的成效，都是社會(huì)廣泛關(guān)注的。今年是特殊的年份，特別是后幾個(gè)月，目前上級(jí)要求我們要圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，是給我們鼓勁，但年底是要算賬的。在前幾天的三門(mén)峽市委全委會(huì)上，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)排序工作，李文慧書(shū)記就專(zhuān)門(mén)講到這個(gè)問(wèn)題，如果實(shí)現(xiàn)不了這個(gè)目標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要向三門(mén)峽市委市政府有個(gè)交待。我認(rèn)為，大家千萬(wàn)不要小看這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，首先要確保完成，如果完不成，可能真的要兌現(xiàn)政策。30萬(wàn)噸醋酸由于管理體制、資金等方面的原因，今年以來(lái)沒(méi)有太大的形象進(jìn)度，按去年的進(jìn)度安排，這個(gè)項(xiàng)目今年12月份要建成投產(chǎn)，因?yàn)楹髞?lái)隸屬關(guān)系改變等客觀原因，資金遲遲沒(méi)有到位，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，但前期工作比較扎實(shí)，目前問(wèn)題已經(jīng)解決，工程進(jìn)度比較正常，要抓緊促成項(xiàng)目早日建成、早日投產(chǎn)。鉻鹽萬(wàn)噸生產(chǎn)技術(shù)要確保一次性通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，10萬(wàn)噸鉻鹽一期3萬(wàn)噸項(xiàng)目已基本達(dá)成意向，正在抓緊做前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)明年3月份前開(kāi)工建設(shè)。20萬(wàn)噸二甲醚要克服重重困難，精心組織施工，力爭(zhēng)明年上半年建成投產(chǎn)。2×155電廠2號(hào)機(jī)組11月上旬必須并網(wǎng)發(fā)電，鉻渣治理工程要同步推進(jìn)。對(duì)2×135電廠，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與東方希望集團(tuán)的溝通聯(lián)系，跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)問(wèn)題，解決矛盾，盡快完成設(shè)備檢修，確保12月上旬全面恢復(fù)生產(chǎn)。目前這項(xiàng)工作比較順利，已完全移交給東方希望集團(tuán)，正在促成早日生產(chǎn)。5萬(wàn)噸焦油加氫改質(zhì)要抓緊完成“三通一平”，力爭(zhēng)年底前開(kāi)工建設(shè)。此外，開(kāi)祥100萬(wàn)噸甲醇二期、氣化廠600萬(wàn)方煤氣增產(chǎn)改造、氣化廠2×20萬(wàn)噸甲醇、1，4—丁二醇等項(xiàng)目要抓緊工藝論證，華能2×60萬(wàn)千瓦坑口電廠、300萬(wàn)噸煤制油等項(xiàng)目仍要關(guān)注，積極爭(zhēng)取。二要嚴(yán)格督查。各重點(diǎn)項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要切實(shí)履行職責(zé)，摸清項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，分門(mén)別類(lèi)，會(huì)診把脈，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)，力促投產(chǎn)項(xiàng)目早見(jiàn)效、在建項(xiàng)目早建成、前期項(xiàng)目早開(kāi)工。有關(guān)部門(mén)要采取多種方式，進(jìn)一步加大督促檢查力度，通過(guò)“周通報(bào)、月匯報(bào)”和年終檢查、考核等多種手段和方式，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成“趕、學(xué)、比、超”的濃厚氛圍，充分激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大干部群眾投身項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。三要搞好謀劃。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，精心篩選、謀劃一批科技含量高、發(fā)展前景廣、特色優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的項(xiàng)目，為明年項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要加緊開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取明年能夠順利實(shí)施，使項(xiàng)目建設(shè)的效果盡早體現(xiàn)、更好發(fā)揮，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后勁支撐。要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，編制好明年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，全面啟動(dòng)“”規(guī)劃評(píng)估工作，為“”規(guī)劃編制提供科學(xué)依據(jù)，努力在“”期間使我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到較大優(yōu)化，使自主創(chuàng)新、高新技術(shù)、裝備制造等現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)新的支撐點(diǎn)。尤其是裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前國(guó)家比較提倡、支持，同時(shí)我市轄區(qū)內(nèi)有金馬重機(jī)等規(guī)模較大的鑄鋼件項(xiàng)目，發(fā)展基礎(chǔ)良好，有利于進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，有關(guān)部門(mén)在下一步的招商引資中要高度關(guān)注。

(二)突出抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，全面提高運(yùn)行質(zhì)量。

保企業(yè)就是保增長(zhǎng)，服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越是在企業(yè)困難的時(shí)候，就越要加大對(duì)企業(yè)的支持服務(wù)力度。昨天下午，省委省政府召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議，對(duì)第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作進(jìn)行了全面安排部署，我們要按照會(huì)議要求，密切關(guān)注當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，因“企”制宜，想方設(shè)法保證企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一要強(qiáng)化調(diào)節(jié)調(diào)控。密切跟蹤、關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策變化，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判，及早發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的傾向性、苗頭性問(wèn)題，統(tǒng)籌提出針對(duì)性和操作性強(qiáng)的政策建議。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已有政策的分析評(píng)估，提出完善落實(shí)意見(jiàn)，增強(qiáng)政策的針對(duì)性和有效性。狠抓優(yōu)勢(shì)企業(yè)的增產(chǎn)增效，支持重點(diǎn)骨干企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在第四季度拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用。二要扎實(shí)搞好企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展好“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)發(fā)揮出政策措施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。要進(jìn)一步加大幫助企業(yè)解決問(wèn)題的力度，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)聯(lián)系分包企業(yè)實(shí)行巡回服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的問(wèn)題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接范圍，繼續(xù)協(xié)調(diào)開(kāi)展企業(yè)與企業(yè)之間、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與生產(chǎn)企業(yè)之間、工業(yè)企業(yè)與商業(yè)企業(yè)之間的產(chǎn)品對(duì)接，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。三要加快集聚區(qū)建設(shè)。省委、省政府對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)高度重視，省財(cái)政除對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼外，還安排5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)落戶(hù)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，年底對(duì)年度新增基礎(chǔ)設(shè)施投資超億元的前50名產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。我們一定要搶抓機(jī)遇，盡快修改完善煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，抓緊編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)，盡快籌備成立管委會(huì)和建設(shè)投資中心，全力搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)列入省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，不僅僅是我們自身發(fā)展的需要，也是省委省政府促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快中原崛起步伐的要求，目前省委省政府已經(jīng)下發(fā)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考評(píng)方案征求意見(jiàn)稿，很快要正式發(fā)布。我們一定要高度重視，抓緊組織學(xué)習(xí)考核指標(biāo)征求意見(jiàn)稿，嚴(yán)格按照考核指標(biāo)體系相關(guān)要求，扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。四要擴(kuò)大政銀企合作。要進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)鞏固與各家金融機(jī)構(gòu)的友好合作關(guān)系，打造銀行與企業(yè)之間暢通無(wú)阻、方便快捷的溝通平臺(tái)和橋梁，實(shí)現(xiàn)政銀企合作多贏。建立金融機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接的長(zhǎng)效機(jī)制，加大項(xiàng)目申報(bào)和信貸資金對(duì)接力度，爭(zhēng)取得到金融機(jī)構(gòu)更多的資金支持。加大中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，進(jìn)一步拓寬融資渠道，增強(qiáng)中小企業(yè)融資能力。

(三)突出抓好招商引資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。

當(dāng)前，我們已經(jīng)全面啟動(dòng)了大招商活動(dòng)，各單位各部門(mén)和全體黨員干部一定要以發(fā)展義馬為己任，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和時(shí)不我待的緊迫感，全身心投入到大招商活動(dòng)中去，了解形勢(shì)，捕捉信息，掌握線索，努力形成人人關(guān)注大招商、參與大招商、服務(wù)大招商的良好氛圍，迅速掀起全民招商活動(dòng)新高潮。一要搞好部門(mén)招商。各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把招商引資、擴(kuò)大開(kāi)放、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)擺上突出位置，列入重要日程，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、研究部署到位、工作責(zé)任到位。截至目前，還有4個(gè)辦事處和5個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)沒(méi)有完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。我市有較好的招商傳統(tǒng)、豐富的招商經(jīng)驗(yàn)、良好的招商條件、得力的招商隊(duì)伍和優(yōu)良的招商環(huán)境，希望大家堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，多動(dòng)腦筋，多想辦法，圍繞五大支柱產(chǎn)業(yè)，依靠大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，積極到中央有關(guān)部委銜接溝通，扎實(shí)做好招商引資工作，不折不扣地完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。二要搞好專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍招商。我們吸取先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，經(jīng)市委會(huì)研究，成立了招商引資專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，提供了必要的招商經(jīng)費(fèi)，希望每個(gè)成員堅(jiān)定信心，廣開(kāi)門(mén)道，搜集線索，大膽工作，取得成績(jī)，市委市政府一定會(huì)按照既定政策兌現(xiàn)的。三要搞好以商招商。要引導(dǎo)各企業(yè)集團(tuán)主動(dòng)開(kāi)展大規(guī)模的以商招商，開(kāi)發(fā)下游產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，催生一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，孵化一批關(guān)聯(lián)企業(yè)。我市現(xiàn)在的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比較明顯，煤、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)條件比較完善，能夠吸引新企業(yè)到我市投資，有利于招商引資工作的開(kāi)展。我們要以最優(yōu)厚的條件和最優(yōu)惠的政策，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)的招商引資力度，土地、稅收等方面的要求都可以協(xié)商，為招商引資縱深發(fā)展提供良好的輔助環(huán)境。四要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉企行政審批和行政收費(fèi)清理的跟蹤問(wèn)效，綜合整治企業(yè)周邊環(huán)境，嚴(yán)厲查處“四亂”、“四難”和行政不作為、亂作為，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供有效保障。同時(shí)堅(jiān)決打擊搶裝搶卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、堵門(mén)攔車(chē)、阻撓施工等破壞、干擾項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的惡劣行為，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。今天上午講實(shí)結(jié)束以后，趙市長(zhǎng)又召集有關(guān)部門(mén)開(kāi)會(huì)，傳達(dá)了三門(mén)峽市優(yōu)化辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省20xx年綜合考評(píng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查方案有關(guān)精神，計(jì)劃在全省開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境調(diào)查活動(dòng)，具體內(nèi)容包括政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和配套設(shè)施及人文環(huán)境，調(diào)查方法包括計(jì)算機(jī)輔助電話訪問(wèn)、報(bào)紙問(wèn)卷和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷等，控制難度非常大。這一點(diǎn)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是招商引資非常重要，盡管我市最大企業(yè)義煤集團(tuán)的公司領(lǐng)導(dǎo)在多個(gè)場(chǎng)合表?yè)P(yáng)我市的發(fā)展環(huán)境，但在為企業(yè)發(fā)展落戶(hù)服務(wù)和城市建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)上，確實(shí)存在很多嚴(yán)重問(wèn)題。大家知道，今年就發(fā)生了多起到企業(yè)堵門(mén)的事件，城市建設(shè)尤其是道路修建和體育館工程，耗費(fèi)了大量財(cái)力和精力，仍然有很大的推進(jìn)難度。我想，這不是干部能力問(wèn)題，是思想和責(zé)任心問(wèn)題，是有無(wú)大局意識(shí)的問(wèn)題，市委市政府確定的目標(biāo)任務(wù)就是在這樣的小事上卡了殼，影響了整體工作的進(jìn)度，影響了我市的對(duì)外形象。大家一定要高度重視起來(lái)，充分吸取去年平安建設(shè)先進(jìn)縣市評(píng)選受否決和靈寶市“王帥事件”的深刻教訓(xùn)，從自身做起，為大局服務(wù)，堅(jiān)決把我們的環(huán)境建設(shè)好，為企業(yè)發(fā)展和落戶(hù)創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，樹(shù)立我們的良好信譽(yù)，確保我們千辛萬(wàn)苦引來(lái)的項(xiàng)目真正落地、發(fā)揮作用。

(四)突出抓好“四城聯(lián)創(chuàng)”，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

“四城聯(lián)創(chuàng)”和城鄉(xiāng)一體化是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程，時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及范圍廣，需要全市上下的共同努力，對(duì)完善城市功能、改善城市形象、提升城市品位、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意義重大、影響深遠(yuǎn)。經(jīng)過(guò)近幾年的不懈努力，我們先后通過(guò)了省級(jí)園林城市和衛(wèi)生城市驗(yàn)收，被命名為省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市，被確定為全省7個(gè)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市之一，為成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和省級(jí)文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要組織好省級(jí)文明城市迎檢工作。省級(jí)文明城市創(chuàng)建的程序是首先用兩年時(shí)間取得省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市的資格，然后才能創(chuàng)建，從起點(diǎn)到成功，至少需要四年的時(shí)間。20xx年我市已經(jīng)被評(píng)為省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市，馬上就要迎來(lái)省級(jí)文明城市創(chuàng)建檢查驗(yàn)收，22個(gè)驗(yàn)收城市只有7個(gè)成功名額。大家知道，我們的硬件設(shè)施差距很大，軟件工作相對(duì)比較扎實(shí)，成敗就在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，大家要站在打造城市名片、塑造義馬形象、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，全力支持這項(xiàng)工作，不折不扣地完成四城聯(lián)創(chuàng)辦交給的任務(wù)，確保今年創(chuàng)建成功，為將來(lái)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明城市奠定基礎(chǔ)。二要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要全面搞好義澠快速通道一期綠化、亮化等輔助工程，盡快啟動(dòng)二期和石河大橋建設(shè)，力爭(zhēng)明年年底前全線通車(chē)。石河兩側(cè)北延、東風(fēng)北路、馬莊工業(yè)園道路等工程要加快施工進(jìn)度，確保年底前竣工通車(chē);千符北路、花園路和珠江東路、東風(fēng)南路等工程要加大拆遷力度，確保順利實(shí)施，力爭(zhēng)年底前有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要全力建設(shè)好美景瑞園、觀瀾國(guó)際城、銀杏國(guó)際花園、質(zhì)監(jiān)大廈、興通大廈等，進(jìn)一步改善居住條件，打造城市西部、北部高層建筑群。體育公園和體育館力爭(zhēng)年底前有明顯形象進(jìn)度，第二污水處理廠要進(jìn)一步拓寬融資渠道，抓緊進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段。三要進(jìn)一步改善人居環(huán)境。要繼續(xù)深化精細(xì)化管理，下大力氣整治城區(qū)衛(wèi)生死角、城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車(chē)站周邊和集貿(mào)市場(chǎng)等臟、亂、差現(xiàn)象，重點(diǎn)整治垃圾亂倒、攤點(diǎn)亂設(shè)、車(chē)輛亂停、廣告亂貼等不文明行為，真正做到農(nóng)貿(mào)歸市、商品歸店、車(chē)輛歸場(chǎng)、垃圾歸點(diǎn)、廣告歸欄，使城市環(huán)境在近期內(nèi)有一個(gè)大的改觀。要謀劃、安排、組織好今冬明春植樹(shù)造林活動(dòng)，進(jìn)一步搞好城市綠化、荒山綠化和石河兩岸等小流域治理，持續(xù)改善全市生態(tài)大環(huán)境，努力打造宜居城市。四要強(qiáng)力推進(jìn)集中居住區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)義馬、二十里鋪、三十里鋪等在建居民集中居住區(qū)建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年底前竣工;新開(kāi)工建設(shè)的梁溝二期、灣子等居民集中居住區(qū)，要組織好施工，力爭(zhēng)年底前主體建成;具備開(kāi)工條件的馬嶺、郭莊、裴村、南河、河口、苗元等集中居住區(qū)，要加快步伐，確保在第四季度逐步開(kāi)工建設(shè)。五要切實(shí)抓好“三秋”工作。農(nóng)林、各涉農(nóng)辦事處等部門(mén)要充分利用近期墑情較好的有利時(shí)機(jī)，組織技術(shù)力量，從措施和物資等方面做好充分準(zhǔn)備，及時(shí)騰茬整地，進(jìn)行小麥播種，搞好秋田管理，確保明年夏糧豐收。

(五)突出抓好民生改善，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

改善民生、維護(hù)穩(wěn)定是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，也是落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”理念的重要體現(xiàn)。各單位各部門(mén)要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)保民生、保穩(wěn)定對(duì)保增長(zhǎng)的重要作用，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧，以保增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)保民生、保穩(wěn)定，以保民生、保穩(wěn)定促進(jìn)保增長(zhǎng)。一要扎實(shí)推進(jìn)“十件實(shí)事”?！笆?shí)事”是年初市委市政府對(duì)全市人民的鄭重承諾，也是改善民生的一項(xiàng)重要舉措。從目前情況來(lái)看，十件實(shí)事進(jìn)展很不平衡，有的已全面完成，個(gè)別還嚴(yán)重滯后。因此，各責(zé)任單位要抱著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，對(duì)市委、市政府負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和當(dāng)前工作進(jìn)度，進(jìn)行一次全面、深入地總結(jié)、分析，找準(zhǔn)影響、制約工作進(jìn)度的瓶頸因素，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行再研究、再部署，進(jìn)一步加大工作力度，完善工作措施，確保各件實(shí)事如期圓滿完成。二要切實(shí)提高保障水平。要不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保并軌和提標(biāo)后的覆蓋面，堅(jiān)持實(shí)事求是、動(dòng)態(tài)管理的原則，確保能進(jìn)能出，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷(xiāo)比例的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大參保范圍，確保新農(nóng)合參合率達(dá)到97%以上。要加快推進(jìn)全民醫(yī)保，使更多的居民群眾享受到國(guó)家醫(yī)療優(yōu)惠政策，避免因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。今年中央將在全國(guó)選擇10%的縣市作為農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，不管我市是否列入，都要抓緊組織實(shí)施。要加快推進(jìn)沉陷區(qū)治理和廉租住房建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)城市中低收入家庭購(gòu)買(mǎi)普通商品房補(bǔ)助辦法，切實(shí)解決中低收入人群住房困難。三要做好就業(yè)再就業(yè)工作。繼續(xù)把幫助企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)作為重要任務(wù)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，在增加就業(yè)總量的同時(shí)，注重提高就業(yè)質(zhì)量，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的同時(shí)，注重困難群體再就業(yè)，以扶持企業(yè)促進(jìn)就業(yè)，以支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以技能培訓(xùn)推動(dòng)就業(yè)，努力保持全市就業(yè)形勢(shì)的和諧穩(wěn)定。我市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、社會(huì)保障體系沒(méi)有完全建立起來(lái)，就業(yè)工作尤為重要，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地抓好，如果懈怠疏忽，就是偏離經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向，會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大隱患。有關(guān)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真研究，按照上級(jí)要求，結(jié)合我市城鄉(xiāng)一體化實(shí)際，站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧義馬的高度，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，抓住國(guó)家建立支教基地等政策機(jī)遇，未雨綢繆，充分準(zhǔn)備，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)范圍，增加就業(yè)崗位，提高就業(yè)質(zhì)量，切實(shí)增加居民收入。

(六)突出抓好安全生產(chǎn)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

安全穩(wěn)定事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，各單位各部門(mén)要繼續(xù)延續(xù)國(guó)慶節(jié)前的工作狀態(tài)，思想上高度重視，行動(dòng)上及時(shí)果斷，努力維護(hù)全市安全穩(wěn)定形勢(shì)的平穩(wěn)大局。一要高度重視安全生產(chǎn)。在安全生產(chǎn)上，前九個(gè)月通過(guò)相關(guān)部門(mén)的共同努力，我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故，但最后幾個(gè)月我們決不能掉以輕心，一定要盯緊、盯死、盯牢，在安全生產(chǎn)上不能出現(xiàn)任何問(wèn)題。要認(rèn)真吸取平頂山市和靈寶市安全事故教訓(xùn)，全面落實(shí)省委省政府和三門(mén)峽市委市政府各項(xiàng)要求部署，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分包制度，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)安全管理措施，實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全面排查整治，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。尤其要堅(jiān)持不懈地抓好小煤礦、煤化工、交通、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急機(jī)制，全面提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，及時(shí)解決。各單位各部門(mén)一定要增強(qiáng)政治敏感性，對(duì)各自存在的上訪苗頭和不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面排查和梳理，合理引導(dǎo)，及時(shí)化解，特別是在涉及群眾切身利益的問(wèn)題上，堅(jiān)決不允許推諉扯皮，要在嚴(yán)格執(zhí)行政策的基礎(chǔ)上，能變通的變通，能靈活的靈活，盡最大努力滿足群眾合理訴求。同時(shí)，要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展打防犯罪活動(dòng)，開(kāi)展好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷提高人民群眾的安全感。三要保證公共安全和冬季供暖。要高度重視甲型h1n1流感疫情防控工作，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，有效防止疫情擴(kuò)散傳播，保護(hù)人民群眾生命健康安全。供暖期即將到來(lái)，熱力公司的前期工作比較好，個(gè)體交換站已全部收回，為今年供熱提供了較好基礎(chǔ)，建設(shè)部門(mén)和熱力公司要加快工作進(jìn)度，確保今年供熱按時(shí)、保質(zhì)、到位。

(七)突出抓好增收節(jié)支，提高財(cái)政保障能力。

面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，今年以來(lái)財(cái)稅部門(mén)以增大財(cái)政收入總量為目標(biāo)，千方百計(jì)克服不利因素，想方設(shè)法組織收入，前三季度財(cái)政收入持續(xù)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。下一步，還要繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施，確保增收，努力節(jié)支，全面完成收入任務(wù)。在今年歷史性困難的形勢(shì)下，經(jīng)過(guò)財(cái)稅部門(mén)的努力工作，仍然保持了一定增速，保證了主要指標(biāo)的完成、重大項(xiàng)目的建設(shè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，在這里要特別予以表?yè)P(yáng)。大家要珍惜當(dāng)前來(lái)之不易的好形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)增收節(jié)支的緊迫感和責(zé)任感。一要落實(shí)積極財(cái)政政策，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。圍繞中央、省、三門(mén)峽市重大投資項(xiàng)目建設(shè)，加大督導(dǎo)檢查和跟蹤問(wèn)效力度，確保中央新增投資和省、三門(mén)峽市“戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)”各項(xiàng)政策措施盡快落實(shí)到位，促進(jìn)投資和消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)企業(yè)的財(cái)政扶持政策，最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家扶持資金，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，加快涉企資金撥付和辦理進(jìn)度，切實(shí)為企業(yè)緩解生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)壓力。二要加大稅收征管力度，確保收入足額入庫(kù)。要緊盯全年既定財(cái)政收入目標(biāo)，認(rèn)真分析查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步完善征管手段，堵塞征管漏洞，不斷加大稅收征管力度，確保收入足額入庫(kù)。繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理，進(jìn)一步優(yōu)化收入質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，增加可支配財(cái)政收入，做到不虛收、不湊數(shù)。堅(jiān)決打擊各種偷稅、漏稅、騙稅、逃稅和破壞、干擾稅收征管秩序行為，營(yíng)造良好的稅收征管環(huán)境。三要壓縮一般性開(kāi)支，確保重點(diǎn)支出需要。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)要求，大力壓縮經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，嚴(yán)格控制行政成本，確保重點(diǎn)支出需要。從現(xiàn)在起，除特殊情況外，原則上停止追加支出。在確保工資發(fā)放和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，確保省、三門(mén)峽市確定的保增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)、保民生、保穩(wěn)定支出，確保財(cái)政收支的總體平衡，把有限的資金用在最需要的地方。

同志們，第四季度工作任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫，讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，再鼓干勁，加大力度，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、壓力感、緊迫感和危機(jī)感，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，高質(zhì)量圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”，奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，不斷開(kāi)創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面!

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