優(yōu)質(zhì)縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議講話稿（模板16篇）

環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今世界所面臨的一大問題，我們每個(gè)人都應(yīng)該做出貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)可以幫助我們制定下一階段的目標(biāo)和計(jì)劃。9、總結(jié)范文可以激發(fā)我們寫作的靈感和創(chuàng)造力。

縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議講話稿篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：

大家好！

各位都知道，過去的20xx年我們行在受美國(guó)次貸危機(jī)的影響下，迎難而上、艱苦奮斗，仍然取得了不錯(cuò)的成績(jī)，我在這里也就不再多說，因?yàn)槲覀兊难酃庥肋h(yuǎn)要向前看、向未來看。在這歲末年初之際，我們相聚在一起，對(duì)20xx年的工作計(jì)劃做出規(guī)劃，希望大家再接再厲，在新的一年再攀高峰！

20xx年是我行發(fā)展關(guān)鍵的一年，相比去年有了更加積極地發(fā)展形勢(shì)，我們也要相應(yīng)的結(jié)合我行發(fā)展實(shí)際制定出更加合理的全年工作計(jì)劃。在這里我有幾個(gè)簡(jiǎn)單的設(shè)想如下：

1、加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)、在總結(jié)前3年工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合業(yè)績(jī)、綜合考核，提出中層干部的優(yōu)點(diǎn)、問題；分管領(lǐng)導(dǎo)以關(guān)心、愛護(hù)中層干部，針對(duì)存在問題進(jìn)行培養(yǎng)、與其座談，注重實(shí)際操作方面、經(jīng)營(yíng)管理方面。

2、全面加強(qiáng)客戶經(jīng)理建設(shè)，在有條件的支行擴(kuò)大客戶經(jīng)理，加強(qiáng)客戶經(jīng)理培訓(xùn)，日常鍛煉、業(yè)務(wù)。公司部、個(gè)人部結(jié)合每個(gè)客戶經(jīng)理業(yè)績(jī)。了解其優(yōu)缺點(diǎn)，進(jìn)行座談、溝通形式，提高客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)，具體培訓(xùn)計(jì)劃。

3、抓好營(yíng)業(yè)柜臺(tái)服務(wù)質(zhì)量，加大對(duì)柜員二代業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高控制，差錯(cuò)率下降，培訓(xùn)作為重點(diǎn)，對(duì)客戶服務(wù)、標(biāo)本兼治。

1、把二級(jí)支行存款抓上去，目標(biāo)通過兩年時(shí)間打造10個(gè)億的，二級(jí)支行5個(gè)億存款的規(guī)模。

2、努力把資產(chǎn)業(yè)務(wù)在二級(jí)支行做強(qiáng)、做大。

3、我們要通過資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)，提高中間業(yè)務(wù)收入，加大二級(jí)支行綜合競(jìng)爭(zhēng)力，跟其他行對(duì)抗，把各網(wǎng)點(diǎn)做強(qiáng)、做大，效益的高低。

4、加強(qiáng)二級(jí)支行的內(nèi)控管理、人員配置、人員管理和防控風(fēng)險(xiǎn)。

在這個(gè)方面我們理清重點(diǎn)：即客戶經(jīng)理為營(yíng)銷員，員工為協(xié)助營(yíng)銷的一部分。考核團(tuán)隊(duì)、12個(gè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，各部門主任、二級(jí)支行行長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)。

1、5000元以下的業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)向自助設(shè)備銀行服務(wù)。對(duì)普通客戶逐步轉(zhuǎn)為自助設(shè)備服務(wù)，逐步擴(kuò)充客戶經(jīng)理隊(duì)伍，加大對(duì)中高端客戶的服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)。把人力資源充分發(fā)揮在中高端客戶資源的維護(hù)上。預(yù)計(jì)在20xx年第一季度完成自助設(shè)備的增加和完善。

2、各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)做好宣傳活動(dòng)，把握好差異性服務(wù)，優(yōu)化人力資源配置，突出中高端客戶。

3、柜面服務(wù)突出貴賓窗口服務(wù)。從對(duì)柜員考核，明確對(duì)特殊人員、老人可在柜臺(tái)辦理、減輕柜員，全面提升差異性服務(wù)，中高端客戶，多了解、溝通，柜員的調(diào)整、服務(wù)的提升。

1、根據(jù)總行20xx年存、貸款規(guī)模，董事會(huì)的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)效益、存款規(guī)模，加大業(yè)務(wù)部門在存款、貸款方面發(fā)揮作用，結(jié)合西鄉(xiāng)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，民營(yíng)企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)，想辦法促進(jìn)存款業(yè)務(wù)。

2、從西鄉(xiāng)商會(huì)、個(gè)體協(xié)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)著手，通過客戶經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)來拓展，積極尋找業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，諸如采取什么形式的營(yíng)銷最能得到客戶的好感、通過客戶業(yè)主的關(guān)系，沒有抵押的能不能拿辦公樓之類的，主動(dòng)做擔(dān)保等等。

3、鞏固好去年取得的成績(jī)，20xx年做到的企業(yè)一個(gè)都不能丟，要努力促使其效益得到進(jìn)一步提高。支持社區(qū)企業(yè)舊城改造，避免其與房地產(chǎn)公司合作，采取單向考核，20xx年我們要充分了解市場(chǎng)行情、抓住機(jī)遇、積極改造項(xiàng)目存款計(jì)劃。

4、營(yíng)銷、資產(chǎn)業(yè)務(wù)營(yíng)銷為重點(diǎn)，街道辦、各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人把公務(wù)員、教師的營(yíng)銷，團(tuán)隊(duì)與個(gè)人相結(jié)合，整體進(jìn)行營(yíng)銷，進(jìn)一步加強(qiáng)、擴(kuò)大、拓展?fàn)I銷力度。營(yíng)銷的組合?？傂?，個(gè)人10萬(wàn)元以下授信額度不需擔(dān)保，將營(yíng)銷業(yè)務(wù)組合起來，代理保險(xiǎn)、組合包裝、推廣。每個(gè)產(chǎn)品有針對(duì)性的，轉(zhuǎn)按業(yè)務(wù)、個(gè)人保證貸款、平按轉(zhuǎn)接過來。

5、做好客戶維護(hù)工作?？紤]撥出適當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)。做好客戶回訪，組織客戶活動(dòng)，加強(qiáng)與客戶的溝通交流。

6、大力加強(qiáng)我行的產(chǎn)品效益，提高我行知名度。品牌的好壞很大方面來自客戶對(duì)我們的印象，也就直接體現(xiàn)在我們的服務(wù)質(zhì)量上。通過總行對(duì)我行產(chǎn)品的宣傳，經(jīng)過我們自身的穩(wěn)步提升，加強(qiáng)我行在社會(huì)各界朋友心中的良好形象聲譽(yù)，以求促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)發(fā)展。

20xx年，隨著全球金融氣候的逐漸回暖，我們?cè)跔I(yíng)銷領(lǐng)域?qū)⒋笥兴鶠?。在新的一年中，我們有信心、有能力，在上?jí)銀行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)創(chuàng)新營(yíng)銷思路、不斷提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮我行資金實(shí)力雄厚、服務(wù)功能齊全、社會(huì)信譽(yù)卓著等優(yōu)勢(shì)，抓住營(yíng)銷市場(chǎng)復(fù)蘇的大好時(shí)機(jī)，以更加“人性化”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、更加“個(gè)性化”的營(yíng)銷產(chǎn)品和更加“多樣化”的經(jīng)營(yíng)途徑，開創(chuàng)20xx年?duì)I銷工作的新局面，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷業(yè)績(jī)的新增長(zhǎng)。用勇攀高峰的信念與誠(chéng)信服務(wù)的熱情，投入到新一輪的營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)中，闖出具有我們特色的“營(yíng)銷品牌”，用新年?duì)I銷業(yè)績(jī)的“開門紅”去迎接銀行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)工作的又一個(gè)“春天”！

我們深信：明年的今天，我們將再次歡聚一堂，盤點(diǎn)營(yíng)銷碩果、分享經(jīng)營(yíng)佳績(jī)，用不斷攀升的營(yíng)銷業(yè)績(jī)，共慶新的勝利、籌劃新的輝煌！

謝謝大家！

縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議講話稿篇二

根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則，以整治安全隱患為重點(diǎn)，以強(qiáng)化防范措施為保障，以深化安全專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，確保全年安全重大傷亡等級(jí)事故為零。

圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，我對(duì)今年的安全工作提出以下幾點(diǎn)要求：

今年，我們要將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí)，營(yíng)造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍，要提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)，繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作，積極參加上級(jí)組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批對(duì)安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的管理水平和安全技能。

從近年來全國(guó)各地發(fā)生的各類重大事故來看，絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生，必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項(xiàng)檢查工作，做到兩個(gè)“不能”：

首先，不能放松危險(xiǎn)源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點(diǎn)，要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，認(rèn)真查找并及時(shí)排除事故隱患，努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源要加強(qiáng)普查監(jiān)控和治理，建立安全檔案，制定安全監(jiān)控和治理方案，落實(shí)責(zé)任，搞好事前防范。要根據(jù)各所實(shí)際情況，繼續(xù)加大對(duì)鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%，從而，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。

其次，不能忽視特殊時(shí)期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時(shí)，進(jìn)一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn)，繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況，快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時(shí)，要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案，做到組織、措施、物資“三落實(shí)”，盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟(jì)損失。

檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題，是手段而不是目的，落實(shí)整改措施，消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段，縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患，并發(fā)出了限期整改通知書，但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位，這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視，采取堅(jiān)決果斷的措施予以解決。為此，縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問題上強(qiáng)調(diào)三個(gè)“務(wù)必”：

1、務(wù)必對(duì)前期隱患進(jìn)行整改“補(bǔ)課”。各單位要對(duì)前期收到的《安全事故整改意見通知書》進(jìn)行全面的清理，對(duì)于仍然沒有落實(shí)整改措施的，必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說明，提出落實(shí)整改措施的最后期限。

2、今后發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必謀求整改實(shí)效。事故隱患，發(fā)出整改通知書的，各單位務(wù)必迅速落實(shí)整改措施，不得拖延期限，更不得應(yīng)付整改，做到“標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效”，真正建立起良好的安全秩序，盡力從根本上消除事故隱患，從源頭上遏制事故的發(fā)生。

3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)督，形成合力，共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。過去，對(duì)安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象，吳邦國(guó)同志強(qiáng)調(diào)，對(duì)安全生產(chǎn)要做到四個(gè)“不放過”即：事故原因未查清不放過，責(zé)任未追究不放過，職工未受到教育不放過，整改措施未落實(shí)不放過。因此，對(duì)存在事故隱患而又不落實(shí)整改措施的單位，不論其效益如何，一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰，嚴(yán)查嚴(yán)處，決不心慈手軟、姑息遷就。

節(jié)前的安全檢查工作不能走過場(chǎng)，要精心安排，發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決，決不能“讓隱患過年”。從上到下，每個(gè)單位、每個(gè)角落，都要全面、細(xì)致地進(jìn)行“地毯式”檢查，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度，單位一把手要親自值班值宿，保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，并進(jìn)行不間斷的檢查和夜查，決不能有絲毫的麻痹和懈怠，確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。

第三點(diǎn)意見，以人為本，將安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來

安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項(xiàng)重要工作，而且是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而，我們各單位的“一把手”要高度重視，把安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來。

一是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)。具體我們可以從兩個(gè)方面認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。首先，從政治高度看，“三個(gè)代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”，它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平這些根本性長(zhǎng)遠(yuǎn)性方面，也應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。其次，從經(jīng)濟(jì)角度看，目前，各地都在招商引資，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們可以明確地說，不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而，在座各位要樹立憂患意識(shí)，針對(duì)目前全系統(tǒng)的安全工作特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)決克服形式主義，嚴(yán)禁做表面文章，把安全工作自覺擺上重要議事日程，親自部署、親自檢查、親自落實(shí)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化，任務(wù)細(xì)化，措施硬化，工作深化。

二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的核心，20xx年，我們要抓住企業(yè)這個(gè)安全生產(chǎn)的主體，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和各項(xiàng)安全工作的法律法規(guī)，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，全方位做好防范工作。縣局也將一如既往地加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。

三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。今后，哪個(gè)部門哪個(gè)單位發(fā)生安全事故，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處分的處分，該撤職的撤職，要進(jìn)一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，努力形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在這里我重申：各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人，主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績(jī)和處罰的一條鐵律定下來，決不含糊。為此，一要層層簽訂責(zé)任狀?！肮賾{文書私憑印”，要以法制的意識(shí)和規(guī)范的方式，逐級(jí)逐層簽訂，堅(jiān)決避免事后糾纏扯皮。二要同時(shí)落實(shí)防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書，責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關(guān)單位要服從，要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果，有什么樣的成績(jī)就給什么樣的獎(jiǎng)勵(lì)，出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任，給什么樣的處罰。人情大不過王法，失職受罰，愛莫能助。今年，縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點(diǎn)抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。

安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，使命艱巨而光榮。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，警鐘長(zhǎng)鳴，求真務(wù)實(shí)，我相信，全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在不斷取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，一定能夠再接再厲，進(jìn)一步開創(chuàng)安全工作的新局面。

縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議講話稿篇三

同志們：

今天團(tuán)縣委、縣教育局聯(lián)合在這里召開全縣少先隊(duì)工作會(huì)議，對(duì)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我首先代表縣教育局向受到表彰的優(yōu)秀輔導(dǎo)員表示熱烈的祝賀!向?yàn)樯傧汝?duì)工作付出辛勤汗水的輔導(dǎo)員表示崇高的敬意和親切的問候!

學(xué)校少先隊(duì)組織，是團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)和促進(jìn)廣大青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的橋梁和紐帶，也是學(xué)校開展德育工作，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，推進(jìn)素質(zhì)教育的重要力量。長(zhǎng)期以來，全縣各級(jí)學(xué)校少先隊(duì)組織緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，把握規(guī)律性，發(fā)揮主動(dòng)性，增強(qiáng)實(shí)效性，有效發(fā)揮了學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織的職能作用。特別是通過開展主題隊(duì)日、手拉手互助、爭(zhēng)當(dāng)四好少年等活動(dòng)，豐富了學(xué)校教育載體，活躍了校園文化氛圍，促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。我縣少先隊(duì)工作在今年全市第二次少代會(huì)上得到了團(tuán)市委充分肯定，借此機(jī)會(huì)，就今后少先隊(duì)工作我講幾點(diǎn)意見：

當(dāng)代少年兒童是未來的主人，也是未來的建設(shè)者。少先隊(duì)事業(yè)承載著祖國(guó)和民族的未來和希望，是個(gè)充滿希望的崇高事業(yè)。少先隊(duì)具有組織、教育、服務(wù)少先隊(duì)員的職能。組織就是以引導(dǎo)少先隊(duì)員樹立共同正確的人生信仰為出發(fā)點(diǎn)，把少先隊(duì)員團(tuán)結(jié)起來，形成一個(gè)具有較強(qiáng)組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊(duì)工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長(zhǎng)要求的方式方法開展教育活動(dòng)。服務(wù)就是服務(wù)少年兒童成長(zhǎng)過程中的需求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，關(guān)心和保護(hù)他們的健康成長(zhǎng)。輔導(dǎo)員老師是這些職能的重要承擔(dān)者，承擔(dān)著把少年兒童培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人的神圣使命，重任在肩，義不容辭。完成這一使命，輔導(dǎo)員老師需要發(fā)揮好四個(gè)方面的作用。要發(fā)揮好作為少先隊(duì)員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊(duì)員的正確思想引領(lǐng)者;要成為少先隊(duì)員真正的朋友和伙伴,發(fā)揮好幫助作用,體現(xiàn)少先隊(duì)組織濃厚的民主精神,培養(yǎng)他們的自主、自理能力;要發(fā)揮好對(duì)少先隊(duì)員的示范榜樣作用，為人師表，身先示范，團(tuán)結(jié)廣大少年兒童共同進(jìn)步;要不斷地研究少年兒童成長(zhǎng)的客觀規(guī)律，發(fā)揮好作為少先隊(duì)工作的參謀和促進(jìn)作用，設(shè)計(jì)倡導(dǎo)更多、更好、更新的少先隊(duì)活動(dòng)教育好我們的少先隊(duì)員。

近年來，我縣少先隊(duì)工作取得了可喜成績(jī)，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，這在市二次少代會(huì)上，也得到了市委的肯定。這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)是我們進(jìn)一步開展工作的信心，也是鼓勵(lì)我們大膽探索、繼續(xù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和精神力量。希望同志們?cè)诠ぷ髦幸浞肿鹬厣倌陜和闹黧w地位，結(jié)合少年兒童的身心特點(diǎn)、求知需要、求樂需求和情感規(guī)律，創(chuàng)造性地開展工作。要著力探索對(duì)少年兒童分層教育的有效途徑，著力培養(yǎng)少年兒童的國(guó)家意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、勞動(dòng)意識(shí)和審美意識(shí)，著力增強(qiáng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素情感。要切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)工作的理論和實(shí)踐研究，科學(xué)把握新時(shí)期少年兒童的特點(diǎn)和少先隊(duì)工作的基本規(guī)律，不斷增強(qiáng)少先隊(duì)工作的針對(duì)性、貼近性和實(shí)效性。要堅(jiān)持“文化育人”，以文化為主題，在廣大少年兒童中普及先進(jìn)文化、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、發(fā)展先進(jìn)文化，使他們?cè)谙冗M(jìn)文化的熏陶下受到感染和教育，健康茁壯成長(zhǎng)。要堅(jiān)持“實(shí)踐育人”，以實(shí)踐為載體，精心設(shè)計(jì)和組織開展豐富多彩的主題實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使廣大少年兒童在廣泛參與、生動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)中獲得實(shí)際體驗(yàn)和全面發(fā)展。

當(dāng)前，我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)軌、機(jī)制轉(zhuǎn)換、社會(huì)轉(zhuǎn)型的改革開放新時(shí)期，社會(huì)上新出現(xiàn)的一些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過網(wǎng)絡(luò)、書刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童，許多新問題新情況需要我們研究。廣大輔導(dǎo)員老師要始終堅(jiān)持把思想道德教育放在各項(xiàng)工作的首位，積極了解新情況，研究新問題，探索新方法，總結(jié)新規(guī)律，引導(dǎo)少年兒童明辨是非，分清美丑，知榮明恥，促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)。要引導(dǎo)少年兒童樹立正確思想觀念和培養(yǎng)健康道德行為規(guī)范，尤其要引導(dǎo)少年兒童樹立社會(huì)主義榮辱觀，與祖國(guó)共奮進(jìn)、與家鄉(xiāng)同發(fā)展;要積極探索和把握少年兒童的成長(zhǎng)規(guī)律，尊重其主體地位，尊重其認(rèn)知方式和表達(dá)方式，尊重其年齡特點(diǎn)和差異性，既要加強(qiáng)組織的教育引導(dǎo)，又要調(diào)動(dòng)少年兒童的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)少年兒童學(xué)會(huì)自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵(lì)者和引導(dǎo)者，以體驗(yàn)教育為基本途徑，通過開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，滿足少年兒童在成長(zhǎng)中的多樣需求，激發(fā)少年兒童的積極性和創(chuàng)造性;要照顧他們的心理特點(diǎn)，關(guān)注他們的心理生理變化，關(guān)心他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中遇到的困難，維護(hù)他們的合法權(quán)益，盡心竭力地為少年兒童辦實(shí)事、做好事、解難事;特別要關(guān)注少年兒童中的特殊群體，特別是切實(shí)關(guān)注和服務(wù)留守少年兒童、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體，使他們也能在少先隊(duì)的溫暖懷抱中健康成長(zhǎng)。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近少年兒童，不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容，使少先隊(duì)工作更加吸引少年兒童，更加激勵(lì)少年兒童，更加啟發(fā)少年兒童;要進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的銜接，把少先隊(duì)工作主動(dòng)納入到學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育體系之中;要廣泛聯(lián)合社會(huì)力量，整合社會(huì)資源，共同營(yíng)造有利于少年兒童健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

少先隊(duì)工作是一門科學(xué)，有它自身的規(guī)律。少先隊(duì)工作是思想性和主題性的統(tǒng)一，是活動(dòng)性和研究性的統(tǒng)一，是創(chuàng)造性和嚴(yán)謹(jǐn)性的統(tǒng)一，是個(gè)性化和整體化的統(tǒng)一。要做好少先隊(duì)工作，不能單憑經(jīng)驗(yàn)，更不能憑感覺辦事。我們常說要建立一支高素質(zhì)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，一個(gè)很重要的方面就是要不斷提高輔導(dǎo)員自身的理論素養(yǎng)、研究能力和實(shí)際工作水平，要讓輔導(dǎo)員既是一個(gè)組織者、實(shí)施者，又是一個(gè)研究者，是一個(gè)少先隊(duì)教育的專家。為此，各位少先隊(duì)輔導(dǎo)員要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)政策學(xué)習(xí)，始終堅(jiān)定正確的教育方向;要自覺加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí)，通過各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高自身的教育理論素養(yǎng)，并以科學(xué)的理論指導(dǎo)自己的實(shí)際工作;要注意收集國(guó)內(nèi)外各種教育信息，敏銳把握教育發(fā)展動(dòng)態(tài);要注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和思考，善于研究少先隊(duì)工作中不斷出現(xiàn)的新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新對(duì)策;要積極參與少先隊(duì)研究工作，多調(diào)查，多分析，把理論和實(shí)踐結(jié)合起來，進(jìn)行課題研究，為豐富少先隊(duì)工作理論體系做出自己的努力。

輔導(dǎo)員老師們、同志們，少先隊(duì)工作的健康發(fā)展離不開廣大少先隊(duì)工作者和輔導(dǎo)員老師的勤奮努力。我縣少先隊(duì)工作要不斷壯大和進(jìn)步，需還要在座各位愛崗敬業(yè)、全心投入，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。在此，請(qǐng)?jiān)试S我再一次向你們表示衷心的感謝，并預(yù)祝你們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦腥〉酶蟮某煽?jī)，推動(dòng)我市少先隊(duì)事業(yè)取得新的更大的發(fā)展!

謝謝大家。

縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議講話稿篇四

旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列支持政策。下面是本站小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議

講話稿

，僅供參考。

同志們：

新春伊始，萬(wàn)象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!

節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項(xiàng)工作會(huì)議，既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì)，又是打氣鼓勁、開始工作的動(dòng)員會(huì)。希望大家通過七天假期的調(diào)整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài)，投入到新春的工作中，為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開好局、起好步。

同志們，為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況，安排部署20xx年旅游工作任務(wù)，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣旅游工作會(huì)議。

同志們，剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營(yíng)坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國(guó)土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，各有特色和側(cè)重，希望說到做到，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我再講兩方面意見，一方面是認(rèn)識(shí)問題，一方面是行動(dòng)問題：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好旅游工作的信心

加快旅游業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設(shè)中，“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書記意見，20xx年11月20日，在本溪日?qǐng)?bào)刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國(guó)楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在本溪縣召開。借此機(jī)會(huì)，將會(huì)議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。

楊軍生副市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容： 一是要進(jìn)一步提升對(duì)“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識(shí)我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢(shì)和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作”。“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略”：即大力實(shí)施“十百千萬(wàn)”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū)，發(fā)展100條溝域旅游，開發(fā)和標(biāo)識(shí)1000個(gè)適合旅游的山峰，發(fā)展10000戶農(nóng)家樂。“完善六大要素”：即著力完善本溪旅游“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷笠?，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做?yōu)特色的主題樂園，要做強(qiáng)精品酒店，要做大旅游購(gòu)物，要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。“打造四季品牌”：即：春季“賞花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀楓休閑”游，冬季“冰雪運(yùn)動(dòng)”游，“四季溫泉游”。“做好六項(xiàng)工作”：就是以“溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年”為核心，狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點(diǎn)，做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購(gòu)物場(chǎng)所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破，大力發(fā)展旅游購(gòu)物;提升省外游客比例為方向，強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷工作。

高宏彬市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容：一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)20xx年楓葉之都這項(xiàng)工作。這個(gè)會(huì)是從政府角度全面啟動(dòng)20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實(shí)旅游工作職責(zé)分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時(shí)候了，要高強(qiáng)度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要敢于擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)是縣區(qū)，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設(shè)，我每個(gè)月都要聽一次，或者是市政府常務(wù)會(huì)，或者是市長(zhǎng)碰頭會(huì)。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公，每次必須給我安排旅游項(xiàng)目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年，推進(jìn)楓葉之都建設(shè)，我們既要抓面上工作，也要重點(diǎn)突破。拆遷戶，我們既要當(dāng)好“指揮員”，也要當(dāng)好“服務(wù)員”，確保溫泉旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利，確保“楓都”建設(shè)。本溪發(fā)展，有這么兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無論我們參加會(huì)議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。

加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的新常態(tài)仍將延續(xù)，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢(shì)一時(shí)難以改變，給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí)，關(guān)門山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異?；鸨?0xx年接待游客超過60萬(wàn)人次，僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬(wàn)元，說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱，要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是“新常態(tài)”下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12：54：34，三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢(shì)，今年的政府

工作報(bào)告

提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路，目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，變?cè)瓉淼穆糜钨Y源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣?？h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì)，就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn)，通過旅游業(yè)的大發(fā)展，推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑?，F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)就能增加5—7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營(yíng)業(yè)稅，營(yíng)業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展，對(duì)我們?cè)黾影傩帐杖?，富民?qiáng)縣具有重大意義。

我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地處擁有2400萬(wàn)人口的沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，縣城小市距沈陽(yáng)90公里;距大連港340公里，營(yíng)口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場(chǎng)85公里。生態(tài)優(yōu)勢(shì)極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過77%，前人保護(hù)，應(yīng)倍加珍惜。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)極為明顯，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬(wàn)。

我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，通過爭(zhēng)取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式，累計(jì)投資10多億元，先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū)，并成為全國(guó)、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng)，旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤瑴厝_發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前，全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中，國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)3處?，F(xiàn)有旅行社7家，星級(jí) “農(nóng)家樂”突破130家，旅游從業(yè)人員1萬(wàn)余人。在國(guó)家工商總局注冊(cè) “楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)，被評(píng)為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。

旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽(yáng)、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購(gòu)物和游樂演藝場(chǎng)所，旅游留不住人，外來游客即來即走，“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看，旅游資源開發(fā)面窄，重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快，資源優(yōu)勢(shì)亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);從宣傳來看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團(tuán)組游客少等等，這些問題是短板，更是發(fā)展的潛力所在。

二、真抓實(shí)干，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展

20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年，任務(wù)艱巨，前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn)，讓其迅速成長(zhǎng)為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

一是抓重點(diǎn)，強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅游市場(chǎng)，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國(guó)、推向海外的旅游品牌，才能增強(qiáng)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。否則，我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面，要按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門山軟硬件改造，景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取完成鐵剎山、老邊溝4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)旅游資源有償使用管理，為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營(yíng)銷奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面，要立足“中國(guó)溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是規(guī)范拆遷，限時(shí)拆遷，確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名、東北一流的溫泉城市?；A(chǔ)設(shè)施方面，要按照“旅游六要素”的要求，進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè)，今年要力爭(zhēng)完成旅游大環(huán)線，完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實(shí)力。

二是抓促銷，拓展旅游市場(chǎng)開發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)，要把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目還不夠，關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場(chǎng)。今年，全縣旅游宣傳促銷要做好三個(gè)方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來思考，要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面來關(guān)注，向社會(huì)公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體，更要?jiǎng)?chuàng)新方式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時(shí)尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢(shì)，提高宣傳營(yíng)銷的現(xiàn)代感和實(shí)效性。三要在面向主要客源市場(chǎng)集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動(dòng)等手段，開拓客源市場(chǎng)。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國(guó)”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動(dòng)等載體，加大對(duì)外宣傳力度，逐步形成輻射全國(guó)的“滿鄉(xiāng)印象”。

三是抓服務(wù)，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對(duì)于旅游業(yè)來說無處不在，無所不包，游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了，游客滿意了，才能使我們的資源優(yōu)勢(shì)得到有效地發(fā)揮。一方面，要通過培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升服務(wù)水平。通過酒店評(píng)星、旅行社評(píng)級(jí)，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過抓旅游市場(chǎng)整治，從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環(huán)境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保措施得力、監(jiān)管到位，創(chuàng)建安全有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，要激發(fā)社會(huì)各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織及各類俱樂部的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營(yíng)，努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動(dòng)提供服務(wù)，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模，積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題，為景區(qū)、企業(yè)排憂解難，提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性，助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

四是抓領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處，會(huì)上同時(shí)下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營(yíng)銷活動(dòng)計(jì)劃》，明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢(shì)比較突出的小市、草河掌、東營(yíng)坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜，靜下心來，多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題，多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難，扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、通力合作，共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住突破點(diǎn)，從不同途徑、不同層面，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明，我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的，作風(fēng)頑強(qiáng)，經(jīng)得起考驗(yàn)，特別能戰(zhàn)斗。但是，也存在一些不容忽視的問題，有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散，對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一，要講紀(jì)律，切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序，保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，要講團(tuán)結(jié)，只有相互補(bǔ)臺(tái)，才能好戲連臺(tái)，“懂團(tuán)結(jié)是大聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事”。第三，要講實(shí)干，要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。

同志們，“一年之計(jì)在于春”，今年2.19過春節(jié)，再有4天，就進(jìn)入3月份了，旅游工作季節(jié)性很強(qiáng)，我們必須只爭(zhēng)朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，為把本溪縣建設(shè)成為中國(guó)旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!

同志們：

今天我們召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)去年的旅游工作，研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面，我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績(jī)，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感

××年，在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力，我縣的旅游工作取得了顯著成績(jī)。全年接待游客萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場(chǎng)億元，同比分別增長(zhǎng)，下降，用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬(wàn)元。

剛才，聽了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào)，都做了大量扎實(shí)的工作，取得了一定的成績(jī)，總結(jié)起來主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

一是縣委、縣政府和各級(jí)旅游部門對(duì)旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢(shì)，突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我縣的旅游工作無論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面，還存在一些問題：

一是景區(qū)點(diǎn)開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬(wàn)元，但最后僅完成萬(wàn)元。由于資金投入不足，導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施落后，配套服務(wù)處于低水平狀態(tài)，嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿足于吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎縮，對(duì)游客的吸引力越來越小。

二是管理體制不完善，存有各自為政現(xiàn)象。目前，我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門管理，這種多頭管理，各自為政的分散管理體制，使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā)，而是從本部門的利益著想，只顧眼前，不管長(zhǎng)遠(yuǎn);有的景區(qū)點(diǎn)沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對(duì)待，在工作上不請(qǐng)示，不匯報(bào)，甚至對(duì)旅游局安排的工作敷衍塞責(zé)，拖著不辦，影響了全縣旅游工作的正常開展。

三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因，縣里對(duì)宣傳促銷抓的稍微放松的一點(diǎn)，除沂山、嵩山外，其它景點(diǎn)均重視程度不夠，即使宣傳也是“小打小鬧”，存有走程序思想。

四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營(yíng)管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題，還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆，攤點(diǎn)管理混亂，破舊設(shè)施隨處可見，文物和墻壁上被涂抹刻畫，既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境，又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破

××年，是深入貫徹落實(shí)黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員

先進(jìn)性教育

一年。前段時(shí)間，縣里相繼召開了政協(xié)會(huì)、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確立了我縣今后一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用，應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作，總的指導(dǎo)思想是，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神，突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個(gè)重點(diǎn)，加大投入，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計(jì)劃接待游客萬(wàn)人次，收入億元，同比分別增長(zhǎng)和，投入萬(wàn)元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想，今年要著重抓好以下六個(gè)方面的工作：

第一，加大旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè)，配套完善景區(qū)點(diǎn)硬件設(shè)施。景區(qū)點(diǎn)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì)，確定項(xiàng)目主體，注重發(fā)掘文化內(nèi)涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位。××年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有：沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館，搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā)，完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場(chǎng)，整修新西門內(nèi)廣場(chǎng)及做好游覽道路改線工作，加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對(duì)照景點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游區(qū)。山旺國(guó)家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè)，力爭(zhēng)在明年月份揭碑，對(duì)外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表，對(duì)津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。

益”的原則，鼓勵(lì)和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè)，把最好的景點(diǎn)、地段和項(xiàng)目拿出來進(jìn)行招商，采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式，把經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離，吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有，沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程，整個(gè)石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè)，冶源水庫(kù)芙蓉島北部、情人島及水庫(kù)水面等重點(diǎn)部位。

第三，加大宣傳促銷，在打造臨朐旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。今年要全面落實(shí)去年我們定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的做法，主動(dòng)推銷自己的旅游產(chǎn)品，策劃和組織幾個(gè)大型宣傳促銷活動(dòng)，力求運(yùn)用大手筆，形成大聲勢(shì)，造就大影響，吸引大人流，產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點(diǎn))要做好宣傳圖冊(cè)的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟(jì)南、青島、東營(yíng)、臨沂等地舉行旅游推介會(huì)。做好對(duì)縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動(dòng)，在活動(dòng)期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項(xiàng)目。采取小分隊(duì)上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國(guó)五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國(guó)家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會(huì)。繼續(xù)在報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體上開展宣傳促銷活動(dòng)，形成臨朐旅游良好的品牌轟動(dòng)效應(yīng)。

第四，加大旅游商品開發(fā)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向，制定旅游商品開發(fā)目錄，確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家，逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價(jià)值的旅游商品，改變景區(qū)旅游商品特色不足，質(zhì)量差，效益低的問題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開辟規(guī)范的旅游購(gòu)物市場(chǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理，做到所有商品明碼標(biāo)價(jià)，經(jīng)營(yíng)人員持照經(jīng)營(yíng)，工作人員持證上崗，樹立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。

第五，加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)，提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理，提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí)。二是強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制，指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項(xiàng)

規(guī)章制度

，抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理，逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理，繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動(dòng)，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對(duì)旅行社行業(yè)的管理，嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。

第六，落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實(shí)省委、省政府對(duì)旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策，對(duì)旅游汽車公司、旅行社、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策，對(duì)旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策。對(duì)我縣企業(yè)集體購(gòu)買景點(diǎn)門票給予優(yōu)惠的政策。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng)，要想加快發(fā)展，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，形成合力。第一，旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會(huì)的縣直有關(guān)部門，都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù)，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二，要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用?？h旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu)，代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門，都必須明確縣旅游局的管理職能，自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)向旅游部門請(qǐng)示匯報(bào)工作，加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃，還是進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，開展宣傳促銷，都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行，決不允許各自為政，各行其是，更不容許對(duì)縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?！渡綎|省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意，對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)遵守。同時(shí)，縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī)，提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動(dòng)想辦法，出點(diǎn)子，當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三，各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，打好“聯(lián)合牌”，做到共同發(fā)展，共同受益。同時(shí)，景區(qū)點(diǎn)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系，從旅游工作的大局出發(fā)，遇事多溝通，多體諒，共同促進(jìn)旅游工作的開展。

同志們，今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神，圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

各位委員，同志們：

根據(jù)年初工作安排，今天中午我們組織部分委員視察全縣旅游工作。旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好，成為當(dāng)今發(fā)展最快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。加快發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善意義重大。會(huì)前，我們一起視察了智圣湯泉三期、馬泉?jiǎng)?chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園、竹泉景區(qū)農(nóng)家樂改造提升項(xiàng)目和紅石寨旅游度假區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)感受了全縣旅游業(yè)蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上的良好勢(shì)頭。剛才，縣旅游局局長(zhǎng)任立軍同志匯報(bào)了全縣旅游工作情況，成績(jī)令人鼓舞，成果令人振奮。幾位委員也結(jié)合前期調(diào)研，做了非常好的發(fā)言，可以看出，大家都確實(shí)動(dòng)了腦筋，用了心思，發(fā)言很有深度，有事例、有分析、有對(duì)策，效果很好。劉主席一直分工聯(lián)系文化旅游工作，也結(jié)合工作實(shí)際談了自己的體會(huì)，指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)。范縣長(zhǎng)代表縣政府作了很好的表態(tài)發(fā)言，對(duì)委員們的意見建議給予了高度的評(píng)價(jià)和肯定，并提出了下一步的工作措施和思路。會(huì)后，辦公室同志要認(rèn)真整理委員們的意見建議，盡快形成視察報(bào)告。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我再談幾點(diǎn)意見。

一、近幾年我縣旅游工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展

近年來，我縣立足“紅、綠、古、泉”四大優(yōu)勢(shì)資源，積極實(shí)施“文旅興縣”戰(zhàn)略，打響了“智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地”特色旅游品牌，打造了政府主導(dǎo)、文旅融合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域發(fā)展的縣域旅游“沂南模式”，有效帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。旅游業(yè)逐漸成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人民增收的富民產(chǎn)業(yè)和縣域科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

(一)旅游經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)地位明顯提升。幾年來，我縣始終把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)來培植壯大，作為主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)工作來抓, 不斷推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，不斷擴(kuò)大旅游產(chǎn)品的對(duì)外影響力。從通報(bào)來看，今年上半年，全縣接待游客人次持續(xù)火爆，并保持高位增長(zhǎng)，社會(huì)綜合效益大幅攀升，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步顯現(xiàn)，旅游興農(nóng)活工促商作用顯著，打造了“好客紅嫂人家”農(nóng)家樂品牌，農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)就地增值，加快推進(jìn)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，旅游業(yè)占縣域經(jīng)濟(jì)比重不斷增大。

(二)基礎(chǔ)實(shí)施更加完善，綜合服務(wù)功能明顯提高。這些年我縣不斷加大對(duì)旅游基礎(chǔ)實(shí)施的投入，用于交通道路、公共綠地、停車場(chǎng)等旅游配套設(shè)施建設(shè)和改造，特別是先后建成的沂蒙生態(tài)大道、紅色旅游專線、泉鄉(xiāng)大道等一批旅游專線，串點(diǎn)成線，打造了 “泡溫泉、逛竹泉、訪紅嫂、拜諸葛”的經(jīng)典線路。旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大力推進(jìn)，建立了具有我縣特色的地區(qū)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，培養(yǎng)了一批專業(yè)化管理人才，提升了管理服務(wù)水平;游客綜合服務(wù)中心正在籌建，即將開工建設(shè)，規(guī)劃起點(diǎn)高、規(guī)模大、功能全，對(duì)我縣旅游的服務(wù)質(zhì)量也必將是一個(gè)大的提升。

(三)市場(chǎng)開發(fā)不斷加大，品牌效應(yīng)更加顯著。按照“大融合、大提升、大推介”的思路，進(jìn)一步整合旅游資源，各景區(qū)積極創(chuàng)新，相繼策劃了“山水桃苑”鄉(xiāng)村休閑旅游文化節(jié)、馬泉櫻桃采摘節(jié)、紅石寨20xx“夜色旅游季”、國(guó)際露營(yíng)節(jié)、智圣湯泉溫泉海浪節(jié)、紅色旅游形象大使選拔等大型主題活動(dòng)，宣傳了沂南，推介了景區(qū)。沂南“旅游熱”持續(xù)升溫，“向沂南?心怡然——智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)”縣域旅游品牌知名度和美譽(yù)度不斷提升。

(四)搭建智慧旅游平臺(tái)，縣域旅游更加便捷。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)“沂南智慧旅游網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”，設(shè)立網(wǎng)上售票平臺(tái)，創(chuàng)新與微信、微博、微電影、app手機(jī)客戶端的合作，提供更多線上旅游產(chǎn)品，完善旅游信息服務(wù)，增強(qiáng)了游客互動(dòng)性、體驗(yàn)性，為廣大游客特別是外地游客提供了更加便捷高效的服務(wù)。

經(jīng)過這幾年的不懈努力，我縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有，從小到大的飛速發(fā)展，走出了一條依托旅游業(yè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，成功創(chuàng)建山東省鄉(xiāng)村旅游示范縣，列入首批“全省旅游綜合改革試點(diǎn)縣”和第三批“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示點(diǎn)縣”，竹泉村獲評(píng)“中國(guó)十大最美鄉(xiāng)村”，常山莊被評(píng)為“中國(guó)傳統(tǒng)村落”，銅井鎮(zhèn)和竹泉村均獲“好客山東最美村鎮(zhèn)”殊榮。前幾天，國(guó)家旅游局再次來到我縣檢查指導(dǎo)工作，并給與了充分肯定。這些成績(jī)的取得，是縣委縣政府科學(xué)決策、全力攻堅(jiān)的結(jié)果，是各系統(tǒng)、各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，更是全縣旅游戰(zhàn)線上的干部職工奮力拼搏、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表縣政協(xié)，向大家表示衷心地感謝并致以崇高的敬意!

二、存在問題和不足

同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣仍有很大差距：一是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短。在旅游六要素中，娛樂、購(gòu)物環(huán)節(jié)薄弱，景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面，旅游收入主要來自門票、餐飲、住宿方面的消費(fèi)，渠道比較單一，缺乏物美價(jià)廉、便于攜帶的特色商品，難以滿足不同層次游客的需要，綜合效益不高。二是客源結(jié)構(gòu)不優(yōu)。旅游客源主要來自旅行社和我省境內(nèi)的自駕游，市場(chǎng)覆蓋面小，市場(chǎng)半徑小。在游客當(dāng)中，大眾游客多，高端游客少;一日游多，過夜游少，整體消費(fèi)水平不高。三是農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)差異化程度低。有些園區(qū)缺少整體的規(guī)劃和科學(xué)的論證，高品位、高檔次、多功能、知識(shí)型的休閑園區(qū)還很少，出現(xiàn)了旅游旺季“人擠人”，旅游淡季“半關(guān)門”的現(xiàn)象。有些農(nóng)家樂規(guī)模小、檔次低、設(shè)施簡(jiǎn)陋、內(nèi)容單一，無法吸引游客住宿就餐。四是管理體制不適應(yīng)。旅游業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、建設(shè)、文物等多個(gè)部門，由于協(xié)調(diào)配合機(jī)制還不夠健全，導(dǎo)致了資源配置難以實(shí)現(xiàn)最大優(yōu)化，影響了我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高端發(fā)展，必須把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，著力提升旅游業(yè)發(fā)展水平，加快建設(shè)旅游項(xiàng)目，形成旅游產(chǎn)業(yè)體系。

(一)高起點(diǎn)規(guī)劃。一要把握前瞻性。準(zhǔn)確把握旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，深入研究我縣旅游資源開發(fā)的潛力，高標(biāo)準(zhǔn)編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，做到定位準(zhǔn)確、特色鮮明，布局合理、功能配套，引導(dǎo)旅游業(yè)高層次開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。二要突出科學(xué)性。立足“紅、綠、古、泉”優(yōu)勢(shì)，圍繞“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”新的旅游六要素，科學(xué)制定旅游景區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、商品開發(fā)、宣傳促銷等規(guī)劃，確保旅游發(fā)展規(guī)劃的可行性和長(zhǎng)效性。三要注重特色性。要注重整合和利用自身的優(yōu)勢(shì)旅游資源，規(guī)劃好特色旅游線路、商品開發(fā)、文化宣傳，做到以特色定規(guī)劃、以規(guī)劃促開發(fā)、著力塑造精品，全力打響觀光旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、紅色旅游等特色旅游品牌。

(二)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)。一是把握差異性。按照“人無我有、人有我新、人新我特”的思路開發(fā)旅游項(xiàng)目，努力提高旅游項(xiàng)目的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是把握需求性。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開發(fā)出滿足不同層次客源需求、更有吸引力的旅游產(chǎn)品，把旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。開發(fā)鄉(xiāng)村、溫泉和文化體驗(yàn)旅游，彌補(bǔ)北方旅游季節(jié)性缺憾，破解冬季旅游過淡的現(xiàn)象。三是把握整體性。堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合的原則，在“一核四帶四大綜合體”的全域空間格局下，合理開發(fā)景區(qū)、景點(diǎn)，串點(diǎn)成線、連線成網(wǎng)，開發(fā)好組合式旅游產(chǎn)品，提高旅游配套服務(wù)的檔次和水平。四要把握保護(hù)性。按照開發(fā)與保護(hù)并重的原則，合理開發(fā)和利用旅游資源，努力提高旅游資源開發(fā)和利用的有序性和有效性。

(三)高層次推介。一是加強(qiáng)整體形象宣傳。全方位拓展推介渠道，全面宣傳我縣的歷史文化、自然風(fēng)景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民風(fēng)民情，突出紅綠古泉資源宣傳，全力打造我縣特色品牌和旅游名片。二是加強(qiáng)重大活動(dòng)策劃。發(fā)揮好諸葛亮文化旅游節(jié)這一重要宣傳平臺(tái)，全方位展示沂南，推介旅游。各景區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，讓游客感受更多的旅游體驗(yàn)，留下更加深刻的印象。三是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢(shì)。廣泛運(yùn)用微信、微博、手機(jī)app等科技手段進(jìn)行有重點(diǎn)、全方位、多層次的宣傳推介，增強(qiáng)推介針對(duì)性，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面。

(四)高端化經(jīng)營(yíng)。一是建設(shè)一支高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍。依托我縣職業(yè)高中，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，提高旅游教育水平，培育旅游職業(yè)經(jīng)理人，建立一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍。二是培育壯大旅游企業(yè)。以旅游企業(yè)為依托，通過合資合作等方式，對(duì)酒店、旅行社等優(yōu)良資產(chǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略重組，打造龍頭旅游集團(tuán)，建立適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制，催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營(yíng)實(shí)體和市場(chǎng)主體。三是探索多元化投融資機(jī)制。積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本加大對(duì)旅游業(yè)的投入，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)活力。充分利用資本市場(chǎng)，通過項(xiàng)目融資、聯(lián)合融資、投資合作等方式，擴(kuò)大旅游業(yè)發(fā)展資本。

各位委員，旅游工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、參與性極強(qiáng)的工作，全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮聯(lián)系廣泛，智力密集的優(yōu)勢(shì)，多宣傳、多理解、多支持旅游工作。政協(xié)委員來自社會(huì)各界，有較大社會(huì)影響力和帶動(dòng)作用，要主動(dòng)做一些協(xié)調(diào)、推進(jìn)的工作。多鼓勁，多加油，多建言，多出力，以扎實(shí)有效的工作，為我縣旅游事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們，我縣發(fā)展旅游工作起步晚，時(shí)間短，在新一輪旅游發(fā)展浪潮中，我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，大力推進(jìn)文旅興縣戰(zhàn)略實(shí)施，進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，不斷開創(chuàng)全縣旅游事業(yè)發(fā)展的新局面。

縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議講話稿篇五

旅游業(yè)是成長(zhǎng)最快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。下面是本站小編給大家整理的旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議

講話稿

，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議安排了一天半時(shí)間，通過現(xiàn)場(chǎng)參觀、經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。昨天大家參觀了漢陰和石泉3個(gè)旅游村;剛才，石泉、漢陰、平利縣作了交流發(fā)言，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)

責(zé)任書

，并對(duì)20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰，希望各縣區(qū)、各部門結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀摩，對(duì)照任務(wù)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，加快推進(jìn)。會(huì)上，漢琳同志回顧總結(jié)了20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作并對(duì)今年工作任務(wù)作了全面安排部署，我完全同意;省旅游局朱處長(zhǎng)講了重要的指導(dǎo)意見，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)定加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的信心

鄉(xiāng)村旅游是順應(yīng)城鄉(xiāng)消費(fèi)新趨勢(shì)而逐漸發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的興起發(fā)展，不僅是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而且是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段，也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。我市的鄉(xiāng)村旅游通過多年來的不懈努力，已經(jīng)發(fā)展到了一定的層次，不僅在“量”上有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，而且在“質(zhì)”上有了重點(diǎn)突破。全市已培育了1800余戶標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂，建成7個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)(漢濱區(qū)縣河毛壩田園、嵐皋四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋溢河鄉(xiāng)宏大村、平利長(zhǎng)安鎮(zhèn)、平利縣西河漂流度假中心、寧陜縣蒿溝村清泉山莊、漢陰縣月河川道)、5個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村(平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)龍頭村、石泉縣后柳鎮(zhèn)永紅村、嵐皋縣花里鎮(zhèn)龍安村、嵐皋縣四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋縣溢河鄉(xiāng)宏大村)，涌現(xiàn)出了平利長(zhǎng)安鎮(zhèn)、漢濱縣河鄉(xiāng)、漢陰月河川道、石泉后柳鎮(zhèn)、寧陜皇冠鎮(zhèn)、嵐皋溢河鄉(xiāng)等一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，去年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占到全市游客總量的35%，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我市旅游產(chǎn)業(yè)中的新亮點(diǎn)和新的增長(zhǎng)極。

通過昨天的現(xiàn)場(chǎng)觀摩和今天會(huì)上的介紹，大家可能都有這樣的感受，凡是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好、比較快的地方，當(dāng)?shù)厝罕娚钏?、文明程度都比較高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對(duì)較快，村容村貌和生活環(huán)境都有明顯改善。這些成績(jī)的取得，是在省旅游局的關(guān)心支持和市委、市政府的高度重視下，各縣區(qū)、部門和鄉(xiāng)村結(jié)合實(shí)際、積極創(chuàng)新的結(jié)果，在實(shí)踐中探索出了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，有以下幾點(diǎn)值得充分肯定：一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)。近年來，各級(jí)黨委、政府把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)民致富增收、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，予以高度重視和支持，逐漸形成了市、縣、鄉(xiāng)村多層次推動(dòng)的良好局面;旅游和相關(guān)部門加強(qiáng)合作、整合資源、協(xié)同推進(jìn)，著力解決發(fā)展中的突出問題，使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體水平明顯提高。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、典型示范。去年市委、市政府提出了“建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)，600個(gè)旅游經(jīng)營(yíng)示范戶”的目標(biāo)，下發(fā)了《加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》，編制了全市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;各縣區(qū)通過統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，從扶持農(nóng)村辦“農(nóng)家樂”起步，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向更廣闊領(lǐng)域發(fā)展，培育了一大批旅游示范村鎮(zhèn)，使全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步入了快車道。三是堅(jiān)持依托資源、突出特色。我市鄉(xiāng)村旅游普遍以優(yōu)勢(shì)資源為載體，結(jié)合農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，以家庭式個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，開拓出各具特色的旅游產(chǎn)品，已經(jīng)形成了鄉(xiāng)村度假休閑型、依托景區(qū)發(fā)展型、城市依托型、農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)型、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。各縣區(qū)在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，都十分注重挖掘文化內(nèi)涵，展示傳統(tǒng)文化，使鄉(xiāng)村旅游各具特色。

但也要清醒地看到，我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還不夠平衡，還存在著質(zhì)量不高、低檔次、低水平重復(fù)，以及產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)等問題，有突破性、示范性和知名度的精品還不多。因此，在新的一年里，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，趁勢(shì)而上，著力加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游精品，促進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展、提等升級(jí)。

二、突出工作重點(diǎn)，加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)步伐

鄉(xiāng)村旅游從最初的簡(jiǎn)單旅游活動(dòng)項(xiàng)目，發(fā)展到今天成為一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，已經(jīng)受到全國(guó)各地的高度重視，在全國(guó)掀起了鄉(xiāng)村旅游的熱潮，鄉(xiāng)村旅游逐漸受到游客的青睞，現(xiàn)實(shí)及潛在的市場(chǎng)需求都十分廣闊。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，我們必須把它作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)來抓，圍繞“打造南宮山，連通漢江水，建設(shè)旅游村，提升中心城”的發(fā)展思路，按照“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲本地化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”的建設(shè)要求，以中心城區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、農(nóng)家樂集群為依托，把旅游村鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)緊密結(jié)合，因地制宜、突出重點(diǎn)、抓點(diǎn)示范，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展，全力打造中國(guó)山水休閑度假勝地和國(guó)內(nèi)一流生態(tài)旅游目的地。

一要抓規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)。旅游村鎮(zhèn)建設(shè)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，高質(zhì)量地編制各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。要編制好旅游重點(diǎn)集鎮(zhèn)、村莊的詳規(guī)，包括集鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)規(guī)模、建筑風(fēng)格、公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等，要堅(jiān)持建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào)，節(jié)約集約用地的原則，突出陜南特色，突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍，嚴(yán)格按規(guī)劃組織實(shí)施;要編制好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目的詳規(guī)，搞好項(xiàng)目的策劃包裝，加大項(xiàng)目的爭(zhēng)取、招商力度;要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，注重策劃和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目。針對(duì)當(dāng)前低檔次“農(nóng)家樂”遍地開花，只能提供吃喝、麻將簡(jiǎn)單服務(wù)的現(xiàn)象，進(jìn)行改造提升，充分挖掘本地的自然景觀和人文內(nèi)涵，在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。

二要抓特色，打造精品。建設(shè)旅游村鎮(zhèn)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，要注意保持鄉(xiāng)土本色，突出田園特色，體現(xiàn)“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”，避免城市化傾向。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的特色和差異性，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的資源狀況、經(jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)需求等實(shí)際出發(fā)，依托當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源和市場(chǎng)需求來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要積極探索鄉(xiāng)村旅游模式。結(jié)合實(shí)際、因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、都市村莊、民俗風(fēng)情等多種類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。要繼續(xù)堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng)，圍繞特色打造鄉(xiāng)村旅游精品。幫助指導(dǎo)農(nóng)民充分利用已有資源，從一家一戶做起，以點(diǎn)帶線，以線帶面，形成各具特色的“農(nóng)家樂戶”、“農(nóng)家樂村”和“農(nóng)家樂鎮(zhèn)”，逐步形成有規(guī)模、有特點(diǎn)、上檔次的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，今年力爭(zhēng)建設(shè)10個(gè)省級(jí)旅游示范村，啟動(dòng)5個(gè)全國(guó)特色景觀名鎮(zhèn)村及一批休閑農(nóng)莊的打造。

三要抓規(guī)范，強(qiáng)化管理。鄉(xiāng)村旅游要持續(xù)健康發(fā)展，必須加大規(guī)范化管理和建設(shè)力度。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市旅游局要會(huì)同有關(guān)部門制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，大到鄉(xiāng)村旅游的景區(qū)景點(diǎn)，小到農(nóng)家飯館、農(nóng)家旅館，從環(huán)境、住宿、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)提出標(biāo)準(zhǔn)，明確經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)質(zhì)量要求。要提高從業(yè)人員素質(zhì)。通過集中培訓(xùn)、走出去參觀學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理、接待服務(wù)、產(chǎn)品加工等方面的培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式和生產(chǎn)生活方式，加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督管理，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金不足的問題。通過政策扶持、資金扶持以及小額信貸等渠道，支持旅游經(jīng)營(yíng)戶。

四要抓環(huán)境，加快建設(shè)。環(huán)境整潔優(yōu)美、交通便捷舒適、食宿衛(wèi)生安全是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游村鎮(zhèn)的旅游功能，繼續(xù)加大旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的交通、電力、通信、供水、衛(wèi)生設(shè)施以及停車場(chǎng)、旅游標(biāo)識(shí)的建設(shè)，實(shí)行農(nóng)村垃圾集中處理，對(duì)村中主要路段進(jìn)行硬化、綠化、亮化、美化。要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶服務(wù)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游配套建設(shè)要求，對(duì)“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行改造，實(shí)施農(nóng)戶庭院美化、綠化，改善衛(wèi)生設(shè)施條件;要加強(qiáng)周邊生態(tài)景區(qū)建設(shè)，通過環(huán)境整治和設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生水平，使游客既享受鄉(xiāng)村的青山綠水,又不失去城市的便利。

五要抓市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鄉(xiāng)村旅游集吃、住、行、游、購(gòu)、娛于一體，其發(fā)展背后是一個(gè)不斷發(fā)育成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)拓展鏈和服務(wù)延伸鏈。各級(jí)要以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為載體，切實(shí)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套，既有效豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容，又以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光游、生活體驗(yàn)游、文化互動(dòng)游、休閑度假游和農(nóng)業(yè)觀光游等鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園及傳統(tǒng)工藝作坊，開發(fā)一批參與性強(qiáng)的特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，包裝策劃一批具有影響的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，引導(dǎo)組織重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)開展富有地方特色、形式多樣的文藝演出和民俗表演活動(dòng)，提升鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在一些鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對(duì)成熟的地方，要組織和引導(dǎo)農(nóng)民成立旅游協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體等行業(yè)組織，引導(dǎo)農(nóng)民由分散、零星的旅游接待向組織化、專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，走聯(lián)合發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模的道路。要注重搞好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃和包裝，重視旅游村鎮(zhèn)形象品牌建設(shè)，充分利用新聞媒體，開設(shè)鄉(xiāng)村旅游專欄和節(jié)目，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷，打造我市鄉(xiāng)村旅游品牌。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展

今年我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高檔次、擴(kuò)大規(guī)模、突出特色、打造精品上，全面提升我市鄉(xiāng)村旅游的整體質(zhì)量和品質(zhì)。各級(jí)、各部門一定要按照市委、市政府的總體部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善政策，落實(shí)措施，創(chuàng)新機(jī)制，形成推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合力。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理服務(wù)機(jī)制，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，確保鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、建設(shè)的有序推進(jìn);著力做好市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳促銷、人才培訓(xùn)和公眾服務(wù)等工作，建立健全鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系;要充分發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用;要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)解決旅游村鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問題，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。

二要強(qiáng)化政策。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施，加大對(duì)旅游村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目的投入，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的整合捆綁，促進(jìn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè);要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過貸款貼息、小額擔(dān)保貸款等政策，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng);要策劃包裝項(xiàng)目，加強(qiáng)招商引資，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦旅游的積極性，構(gòu)建多元化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投入機(jī)制。

三要勇于開拓創(chuàng)新。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，敢闖敢試，對(duì)一些思路新、發(fā)展快的村鎮(zhèn)，市上予以重點(diǎn)支持和培育。旅游部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加大旅游村鎮(zhèn)建設(shè)督辦考核力度，及時(shí)通報(bào)各縣區(qū)、各部門工作進(jìn)展。各縣區(qū)也要完善旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)考核機(jī)制，建立獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)督促檢查，共同促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。

新的一年剛剛到來，祝同志們新年愉快、工作順利!

縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議講話稿篇六

同志們：

依法行政是政府工作的“生命線”。要加快法治政府建設(shè)步伐，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

要推進(jìn)法治建設(shè)。按照十八屆四中全會(huì)的要求，全面深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序忠實(shí)履職。堅(jiān)持和完善重大行政決策程序規(guī)定、政府議事規(guī)則、評(píng)估聽證、決策責(zé)任追究、政府法律顧問等制度，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)部門工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，增強(qiáng)法治自覺，帶頭學(xué)法、懂法、用法、守法，努力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，推動(dòng)各項(xiàng)工作在法治軌道上開展。同時(shí)，要擺正依法行政與接受監(jiān)督的關(guān)系，自覺接受各方面的監(jiān)督。

要加快政府職能轉(zhuǎn)變。去年以來，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)行政審批制度改革，設(shè)立政府部門權(quán)力清單，縣本級(jí)保留行政許可項(xiàng)目210項(xiàng)，其中上級(jí)下放行政審批項(xiàng)目105項(xiàng)，調(diào)整合并54項(xiàng);向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放和委托授權(quán)行政確認(rèn)及服務(wù)事項(xiàng)74項(xiàng)。今年要繼續(xù)深化行政審批制度改革，推動(dòng)行政機(jī)構(gòu)改革，整合優(yōu)化行政資源，提高服務(wù)效能。要按照中央、省市的要求，全面清理本地行政審批，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，能下放的權(quán)力一定要下放，從源頭上減少不必要、不合理的權(quán)力，以權(quán)力“瘦身”，為廉政“強(qiáng)身”。在事權(quán)下放過程中，要建立嚴(yán)格的行政審批事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)控新增行政審批事項(xiàng)，要防止有的審批“明放暗不放”，有的名義上取消了，但只是換了個(gè)“馬甲”，又以備案的名目出現(xiàn)。積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單工作，探索建立和完善負(fù)面清單，扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”，堅(jiān)決打掉尋租空間。

要規(guī)范行政行為。要帶頭依法辦事，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高政府公信力。要繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)水平。要進(jìn)一步加大政府信息公開力度，及時(shí)、準(zhǔn)確公開與群眾利益密切相關(guān)的信息，以公開促規(guī)范，以公開促公平，以陽(yáng)光促廉政。要推進(jìn)辦事公開，依法公開辦事依據(jù)、條件、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

建設(shè)廉潔政府要發(fā)揮制度的約束作用，把制度建設(shè)作為源頭防腐的根本措施來抓，不斷完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的相關(guān)制度，用制度管權(quán)、管人、管事，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全網(wǎng)”。

要完善決策機(jī)制。建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。重大決策必須充分發(fā)揚(yáng)民主、集體研究決定，嚴(yán)禁以辦公會(huì)、簽字表態(tài)等形式?jīng)Q定重大行政決策、大額度資金使用、重大項(xiàng)目安排，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)。對(duì)需要報(bào)請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批的事項(xiàng)，必須按程序逐級(jí)審查把關(guān)。要建立健全決策事后評(píng)價(jià)、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度，對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，要堅(jiān)決制止和糾正，防止濫用權(quán)力導(dǎo)致滋生腐敗問題。

要強(qiáng)化制度約束。建立健全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、層級(jí)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、部門單位行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)制。要加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)和各類專項(xiàng)資金的監(jiān)管，強(qiáng)化項(xiàng)目招投標(biāo)、申請(qǐng)批復(fù)、資金分配撥付、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，把行政審批、工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點(diǎn)，深入進(jìn)行調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律，抓緊健全完善相應(yīng)的規(guī)章制度。

要健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整，防止超預(yù)算支出，做到“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”。完善崗位基礎(chǔ)規(guī)范、內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范和效能建設(shè)制度等規(guī)范體系，建立“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督審核制度、公示制度和公務(wù)消費(fèi)制度，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出要嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期檢查。加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金管理，建立財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度，繼續(xù)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，堅(jiān)決堵絕侵蝕濫用公共資金的漏洞。

縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議講話稿篇七

同志們：

、縣政府決定召開的這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹國(guó)家和省市有關(guān)會(huì)議精神，安排部署今年國(guó)土資源工作。剛才，縣國(guó)土局局長(zhǎng)王誠(chéng)虎同志簡(jiǎn)要通報(bào)了去年全縣國(guó)土資源工作，就今年工作作了詳細(xì)的安排部署?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2015年度國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任書，可以說，工作任務(wù)已經(jīng)明確，責(zé)任措施具體清楚，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)講三方面。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的責(zé)任感和緊迫感。

去年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下，全縣國(guó)土資源工作取得了比較好的成績(jī)。征收儲(chǔ)備土地2231.25畝，增加建設(shè)用地指標(biāo)1829.7畝，土地出讓金收益2.84億元，有效地保障了發(fā)展建設(shè)用地?；巨r(nóng)田保護(hù)、礦產(chǎn)資源管理、“兩違”清理整治等工作成效都比較明顯。這些成績(jī)應(yīng)該充分肯定，但是客觀地看，目前面臨的新情況、新形勢(shì)不容樂觀。

從總體宏觀形勢(shì)來看，一方面在新一輪西部大開發(fā)的背景下，國(guó)務(wù)院支持甘肅發(fā)展的政策性文件出臺(tái)；全省“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略逐步落實(shí)；全市建設(shè)大型能源化工基地從區(qū)域戰(zhàn)略上升到國(guó)家層面；我縣各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快，優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)框架已經(jīng)形成。今后一個(gè)時(shí)期，各類建設(shè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度更大，涉及范圍更廣，時(shí)間更集中，用地需求剛性增長(zhǎng)，特別是能源建設(shè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求更大，用地保障的壓力將持續(xù)增加。另一方面從國(guó)家著眼于保持經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，實(shí)行最嚴(yán)格的的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，監(jiān)管手段更加先進(jìn)，管理手段更加嚴(yán)格。衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)行全覆蓋，啟動(dòng)全面問責(zé)，國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)在線督查系統(tǒng)開通，形成了天上看、網(wǎng)上管、地上查、群眾報(bào)、視屏探的立體監(jiān)管體系。

從國(guó)土資源管理工作來看，目前依然存在著諸多困難和問題。一是土地供給相對(duì)不足與土地利用粗放浪費(fèi)并存，城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用水平不高，以“新農(nóng)村建設(shè)”等名義亂占集體土地的現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村宅基地普遍超標(biāo)。二是國(guó)土資源管理體制性矛盾仍然存在，土地共同監(jiān)管的責(zé)任沒有真正落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)土地管理的主體職責(zé)發(fā)揮不充分。三是國(guó)土資源管理部門存在用地申報(bào)審批效率不高，程序不規(guī)范，土地、礦產(chǎn)資源監(jiān)管不到位等問題。亂采濫挖礦產(chǎn)資源和違法用地問題時(shí)有發(fā)生，尤其是石油用地未批先建現(xiàn)象有上升趨勢(shì)。四是國(guó)土資源管理工作面臨一些新問題，比如怎么理解和利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，推進(jìn)和深化農(nóng)村土地管理制度改革等等。這些新情況和新問題，我們必須積極面對(duì)，大膽探索。

二、突出重點(diǎn)，全力抓好今年國(guó)土資源管理工作。

一要切實(shí)抓緊當(dāng)前兩項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是3月份省審計(jì)廳、監(jiān)察廳、國(guó)土資源廳等部門將對(duì)我縣土地整治項(xiàng)目資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。這次是對(duì)全縣2015年以來的所有土地整理項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)，審計(jì)結(jié)果的好壞關(guān)系到我縣今后土地整理項(xiàng)目的爭(zhēng)取。所以，必須高度重視。國(guó)土部門要扎實(shí)做好項(xiàng)目資料的整理完善等工作，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門要緊密配合，扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作，確保順利通過審計(jì)。二是4月上旬國(guó)家土地督察局西安分局首次對(duì)全市開展土地例行督察，對(duì)近3年來全市及各縣區(qū)各類新增建設(shè)用地進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和評(píng)估。這項(xiàng)工作涉及財(cái)政、發(fā)改、公檢法等10多個(gè)職能部門，責(zé)任大，要求嚴(yán)，處理程度重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策審批立項(xiàng)、改變城市規(guī)劃、調(diào)整容積率、以協(xié)議方式出讓房地產(chǎn)項(xiàng)目用地、侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益、土地閑置以及土地利用率低、建設(shè)項(xiàng)目欠繳土地出讓金等督察的重點(diǎn)問題，必須抓緊做好查缺補(bǔ)漏和規(guī)范完善工作。國(guó)土部門要積極與上級(jí)部門銜接溝通，隨時(shí)向、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況，確保不被約談和問責(zé)。這次工作非常重要，相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合完善，抓差補(bǔ)欠、查缺補(bǔ)漏，確保不出問題。

二要全力保障基本建設(shè)用地。今年，全縣項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量大，用地多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在保障及時(shí)足額供地的同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范程序，杜絕違法違規(guī)問題發(fā)生。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變用地方式。發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、住建等相關(guān)部門要認(rèn)真按照國(guó)家禁止限制供地目錄，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地投資密度、產(chǎn)出效益等控制性指標(biāo)，嚴(yán)格按照國(guó)土資源部頒布的建設(shè)用地定額指標(biāo)審核用地規(guī)模，對(duì)超面積的予以核減。按照“嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約、高效利用”的原則，有保有壓，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地。要緊盯石油產(chǎn)能建設(shè)、公墓區(qū)建設(shè)、中盛肉雞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、金龍工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)北公路改造升級(jí)等重點(diǎn)項(xiàng)目，逐項(xiàng)研究用地保障措施。要加強(qiáng)建設(shè)用地審批以后的監(jiān)管，加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作。二是積極做好建設(shè)用地審批。國(guó)土部門要充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策，多方解決用地指標(biāo)，主動(dòng)與有關(guān)部門和用地單位溝通協(xié)調(diào)，開辟土地審批快速通道，壓縮報(bào)批時(shí)間，真正做到規(guī)范管理、提高效率、服務(wù)基層、保障發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)今年需要安排的建設(shè)用地進(jìn)行梳理，及時(shí)向國(guó)土局申報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所必須做好前期資料審核、用地監(jiān)管工作。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地“占一補(bǔ)一、占劣補(bǔ)優(yōu)、先補(bǔ)后占”的原則，堅(jiān)決禁止未批先建、塬面“開天窗”和占用基本農(nóng)田。三是全力做好征地拆遷工作。國(guó)土部門要下功夫解決土地征收難、供應(yīng)慢的問題，推進(jìn)和-諧征地，要加大土地供應(yīng)，當(dāng)年土地供應(yīng)率必須達(dá)到90﹪以上；在縣城開發(fā)建設(shè)上，要進(jìn)一步完善細(xì)化征地拆遷補(bǔ)償辦法，統(tǒng)一界定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村組做好征地補(bǔ)償款的分配，避免引發(fā)矛盾糾紛。

三要加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。進(jìn)一步完善落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任體系，健全耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)主體責(zé)任，確保全縣186.9萬(wàn)畝基本農(nóng)田總量不減少，用途不改變，質(zhì)量有提高。要全力抓好土地綜合整治，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。切實(shí)抓好土地整治項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施。

四要強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。努力構(gòu)建“關(guān)口前移，重心下移，預(yù)防在先，包干負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，按照“打早，打小，打苗頭”方針，及時(shí)查處違法用地問題。對(duì)國(guó)家例行督查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要從快整改，確保不受約談、不被問責(zé)。要繼續(xù)保持執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)“兩違”清理整治，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察履職到位率。要進(jìn)一步完善國(guó)土資源違法案件查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)作配合，徹底糾正制止不力、查處不到位、有案不查、瞞案不報(bào)、以罰代法、執(zhí)法“放水”等問題。要進(jìn)一步加大對(duì)礦產(chǎn)資源的管護(hù)力度，及時(shí)妥善調(diào)處涉油矛盾糾紛，加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石資源開發(fā)利用治理，堅(jiān)決打擊亂采濫挖等行為，確保安全生產(chǎn)無事故。

三、強(qiáng)化協(xié)作配合，確保各項(xiàng)工作順利落實(shí)。

國(guó)土資源管理是一項(xiàng)基本國(guó)策，也是目前一個(gè)敏感問題。各級(jí)各部門必須高度重視，依法加強(qiáng)監(jiān)管。

一要提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，始終把國(guó)土資源管理工作擺在突出重要的位置，抓緊抓實(shí)抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步增強(qiáng)作為一級(jí)政府的責(zé)任意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)責(zé)任，健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，切實(shí)形成上下齊抓共管的一體化責(zé)任管理體系。

二要密切配合，齊抓共管。做好國(guó)土資源工作，不僅僅是國(guó)土資源管理部門的事，應(yīng)該是各部門的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)，形成工作合力，切實(shí)履行職責(zé)，積極支持配合國(guó)土資源部門的工作。國(guó)土部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷完善違法違規(guī)案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門的作用。

三要嚴(yán)明紀(jì)律，依法行政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)和方針政策，自覺做到令行禁止。要加大執(zhí)法力度，對(duì)違反國(guó)土資源管理法規(guī)的行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任。認(rèn)真貫徹國(guó)家三部委的“15號(hào)令”和《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反國(guó)土資源管理規(guī)定行為問責(zé)辦法》，今后各類項(xiàng)目用地，在取得合法用地手續(xù)前，一律不得開工建設(shè)，如果強(qiáng)行開工，必須進(jìn)行制止和立案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)新形勢(shì)，切實(shí)履行土地管理責(zé)任，管好用好土地，嚴(yán)守耕地紅線。

同志們，做好國(guó)土資源工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家按照這次會(huì)議安排，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨務(wù)工作暨加強(qiáng)新時(shí)期群眾工作會(huì)議、市六屆人大四次會(huì)議（政府工作報(bào)告）市城建工作會(huì)議等一系列會(huì)議精神，今天召開全局系統(tǒng)年工作動(dòng)員大會(huì)。強(qiáng)力推動(dòng)年工作。剛才， 同志分別就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作，黨務(wù)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，信訪維穩(wěn)和新時(shí)期群眾工作、行政審批和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作講了很好的意見，都贊成，請(qǐng)同志們認(rèn)真落實(shí)。區(qū)分局和工程科的負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實(shí)際作了表態(tài)發(fā)言，其他單位和科室也都遞交了書面發(fā)言材料，請(qǐng)你認(rèn)真履行承諾，年末向局黨組、向全體干部職工交上一份滿意的答卷。

開好局，今年是十二五”規(guī)劃的開局之年。起好步至關(guān)重要。局工作的總體思路是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)規(guī)劃工作全局，努力踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念，緊緊圍繞、市政府加快推進(jìn)“五市一極”戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)編制城市各類規(guī)劃，突出抓好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力整治城區(qū)違法建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面提升規(guī)劃工作水平。主要抓好以下四個(gè)方面的工作：

一、緊扣三個(gè)圍繞。全面提升規(guī)劃編制水平

充分發(fā)揮城市規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合調(diào)控作用，一）圍繞“十二五”規(guī)劃實(shí)施。完成《市中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》市中心城區(qū)交通規(guī)劃》市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（修改）市教育設(shè)施布局規(guī)劃》編制。建立健全城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，全面凸顯公共財(cái)政投入的綜合效益。

完成沿湖風(fēng)光帶三期0.53平方公里修規(guī)；完成環(huán)南湖、環(huán)東風(fēng)湖周邊地區(qū)，二）圍繞現(xiàn)代生態(tài)宜居城市建設(shè)。完成《市中心城區(qū)山水保護(hù)與利用規(guī)劃》編制。洞庭新城，趕山南片的城市設(shè)計(jì)，努力將的自然山水優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人居環(huán)境優(yōu)勢(shì)，打造濱湖沿江現(xiàn)代生態(tài)宜居城市。

努力提高城市品質(zhì)，三）圍繞民生改善。完成20個(gè)城市重要地段舊城改造規(guī)劃和居民安置規(guī)劃。使廣大市民住有所居，住所宜居。

要結(jié)合民本考核和政府績(jī)效評(píng)估，同時(shí)。加快推進(jìn)各縣（市）區(qū)規(guī)劃編制工作，今明兩年要實(shí)現(xiàn)縣（市）區(qū)中心城區(qū)控詳規(guī)劃全覆蓋，鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃也要督促落實(shí)編制計(jì)劃，要通過規(guī)劃引導(dǎo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

但今年的規(guī)劃編制任務(wù)依然十分繁重。上面已經(jīng)提到有一批重要的專項(xiàng)規(guī)劃和重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)需要我去完成，盡管前幾年我完成了總規(guī)和控規(guī)的編制。這些規(guī)劃的要求比以往更高，難度更大，同志們對(duì)此要有充分的思想準(zhǔn)備。會(huì)后，分管規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)和科室要專題研究，周密部署，既要保證設(shè)計(jì)進(jìn)度，更要保證成果質(zhì)量。

二、抓住三個(gè)重點(diǎn)。全面提升項(xiàng)目審批水平

按照市政府、市紀(jì)委的統(tǒng)一布置和要求基本完成了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)，去年。今年要突出抓好落實(shí)。

使其對(duì)內(nèi)是法紀(jì)約束，一）全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)。對(duì)外是辦事指引。努力做到四個(gè)堅(jiān)持：審批受理上，堅(jiān)持一個(gè)窗口對(duì)外；審批程序上，堅(jiān)持依法依規(guī)辦理；審批時(shí)限上，堅(jiān)持法定時(shí)限辦結(jié)；審批方式上，堅(jiān)持實(shí)行局業(yè)務(wù)例會(huì)集體審批制，并通過局域網(wǎng)、公示欄、公示牌等形式進(jìn)行批前公示和批后公告，自覺接受社會(huì)各界和廣大市民監(jiān)督，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

規(guī)劃審批中做到三性”即現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的準(zhǔn)確性、利益協(xié)調(diào)的公正性、規(guī)劃布局的科學(xué)性，二）全面提高審批質(zhì)量。牢固樹立責(zé)任意識(shí)。使規(guī)劃建設(shè)的每個(gè)地塊綜合效益最大化，每一棟重要建筑成為一個(gè)亮點(diǎn)，每一個(gè)片區(qū)展示一種特色，每項(xiàng)市政道路、管線工程恰如其位，一書兩證”發(fā)放率和準(zhǔn)確率都要達(dá)到100%過去，這方面的教訓(xùn)實(shí)在太多。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是審批的過程中該批的慢批或不批，不該批的卻變著花樣批，導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化，嚴(yán)重?fù)p害規(guī)劃形象；二是項(xiàng)目審批質(zhì)量不高，回過頭來重新審視我市的城市建筑，堪稱精品，值得贊美的建筑可以說是鳳毛麟角，少之又少。去年，要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行模型實(shí)體審批，責(zé)任實(shí)名審批，新建的幾棟建筑水平就上了一個(gè)檔次。三是批管脫節(jié)：規(guī)劃方案與建筑方案脫節(jié)、建筑方案與初步設(shè)計(jì)脫節(jié)、施工設(shè)計(jì)與建筑實(shí)體脫節(jié)。所以今年的用地和項(xiàng)目審批，各位分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，一定要嚴(yán)格把關(guān)，精益求精。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，可以組織帶項(xiàng)目考察和有針對(duì)性的學(xué)習(xí)考察，以此來提升我眼界和水平。

對(duì)審批過程進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，三）全面監(jiān)督項(xiàng)目審批。一是要抓好審批過程的監(jiān)督。今年要完成局域網(wǎng)電子監(jiān)察系統(tǒng)的安裝和調(diào)試。對(duì)違規(guī)行為采取紅燈程序警示、黃燈超時(shí)警示、綠燈消警放行等多項(xiàng)監(jiān)控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正久拖不辦或不規(guī)范審批的問題，使項(xiàng)目審批更加陽(yáng)光、高效。二是要抓好項(xiàng)目批后監(jiān)督。項(xiàng)目審批單位和監(jiān)察支隊(duì)要各負(fù)其責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速處置改變審批內(nèi)容的違法建設(shè)，并切實(shí)督促整改到位。三是要抓好服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。做到日常工作微笑服務(wù)，重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛牌服務(wù)，招商項(xiàng)目上門服務(wù)，一般項(xiàng)目專人服務(wù)，行政許可高效廉潔服務(wù)。要力爭(zhēng)在今年全市的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測(cè)評(píng)中名次大幅上升，樹立良好的規(guī)劃形象。

各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們大家好：

在開學(xué)之初，我們召開這一次思想道德建設(shè)工作會(huì)議非常及時(shí)，會(huì)議的主要內(nèi)容是對(duì)過去一年的德育工作進(jìn)行了詳細(xì)認(rèn)真的總結(jié)，對(duì)今年的德育工作進(jìn)行了具體的部署，這次會(huì)議，是全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，落實(shí)育人為本、德育為首的地位，同時(shí)動(dòng)員各方力量，努力開創(chuàng)我校德育工作新局面的一次非常重要的會(huì)議，必將對(duì)我校的德育工作產(chǎn)生深刻的影響。

過去一年，我們中學(xué)順利地通過了上級(jí)的各項(xiàng)檢查和考核。團(tuán)隊(duì)舉行了全校的規(guī)范升旗儀式評(píng)比活動(dòng)。開發(fā)出德育校本課程，形成了特色，做出了成效。學(xué)校舉辦了多項(xiàng)校園活動(dòng)，一些年級(jí)在各項(xiàng)演講、誦讀、書畫等比賽中榮獲佳績(jī)。正是通過大家的共同努力，積極探索德育工作的有效機(jī)制，使得全校德育的管理體系初步形成、德育的功能不斷強(qiáng)化，陣地有了拓展，“人人都是德育工作者”的理念得到進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)生的道德水平得到進(jìn)一步提高。

處城鄉(xiāng)接合部，又是一個(gè)小新經(jīng)濟(jì)區(qū)，外來工子弟多，城市化進(jìn)程快，教育資源豐富，但區(qū)域發(fā)展不均衡，學(xué)生行為規(guī)范整體上不如市區(qū)，還存在家長(zhǎng)德育方法水平低、農(nóng)村青少年城市化過程中的適應(yīng)性、村改居后較富階層子女教育等問題。教育問題形勢(shì)逼人，所有這些問題的解決需要方方面面配合，層層級(jí)級(jí)落實(shí)。

下面，我就今年的德育重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)要求：

一、德育為先，增強(qiáng)抓好德育工作的緊迫感和使命感。德育是素質(zhì)教育的靈魂，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保障。本年度，要精心謀劃，因材施教，提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性；要以“加強(qiáng)校園文化建設(shè)，構(gòu)建和-諧校園”為主題開展德育創(chuàng)新活動(dòng)，使全校德育工作形成有特色，有風(fēng)格，形成百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的德育新格局，保證素質(zhì)教育的實(shí)施和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

二、以德育績(jī)效評(píng)估為平臺(tái)，規(guī)范德育工作，建立德育特色體系。

德育績(jī)效評(píng)估在引導(dǎo)學(xué)校德育工作創(chuàng)新開展、形成特色，建立起長(zhǎng)效的自我評(píng)價(jià)機(jī)制和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，總結(jié)學(xué)校德育經(jīng)驗(yàn)等方面具有重要的意義。各班級(jí)主動(dòng)申報(bào)，積極準(zhǔn)備，爭(zhēng)取更多的班級(jí)評(píng)為優(yōu)秀班級(jí)。

三、充分挖掘校外教育資源，使家庭教育、學(xué)校教育、社區(qū)教育形成合力。

家庭教育方面，我校已成立了家長(zhǎng)學(xué)校，但實(shí)事求是地分析，部分家長(zhǎng)學(xué)校還只是停留在開家長(zhǎng)會(huì)，停留在通報(bào)學(xué)生成績(jī)的層面上。我感到，沒有一支高素質(zhì)的家長(zhǎng)隊(duì)伍，就沒有高質(zhì)量的德育。我希望各校要認(rèn)真研究家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，通過卓有成效的家長(zhǎng)學(xué)校，使廣大家長(zhǎng)也成為德育工作者，要通過家長(zhǎng)學(xué)校，教會(huì)家長(zhǎng)一是給孩子做示范，二是學(xué)會(huì)科學(xué)的教育。

不能關(guān)起門來搞德育，要走出校門，充分利用社區(qū)、工廠等我區(qū)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)資源。要充分開展“學(xué)軍、學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)雷鋒”活動(dòng)，德育才能真正深入到學(xué)生心中，才有實(shí)效，而不是喊口號(hào)，走過場(chǎng)。

老師們，一年之計(jì)在于春，育人為本，德育為先。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我校的教育事業(yè)也將邁開新的步伐，開啟新的篇章。 “用一流的教育匹配一流的學(xué)區(qū)”，為全面推進(jìn)教育規(guī)范化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的進(jìn)程作出更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)的各位同志：

大家好，剛才聽了 街道黨工委 的經(jīng)驗(yàn)介紹，一是感到高興，二是感到壓力更大，高興的是社區(qū)教育在我們區(qū)從無到有，到目前在各個(gè)街道都普遍重視，短短3年內(nèi)迅速開花結(jié)果，呈現(xiàn)你追我趕的局面，這個(gè)局面是各方努力的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人超前理念和正確的指導(dǎo)下取得的，很值得高興和慶賀。盡管我們南關(guān)街道是全區(qū)最早開展社區(qū)教育活動(dòng)的'街道，也是全市第一個(gè)獲得社區(qū)教育省級(jí)示范街道的。但東關(guān)街道的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)還是給了我們很大的啟發(fā)，讓我們感到壓力，感到社區(qū)教育發(fā)展勢(shì)不可擋，不前進(jìn)就是落后，我們感謝區(qū)委、區(qū)政府組織的這次會(huì)議，也感謝東關(guān)街道給予我們的啟發(fā)。

也沒有停止，一年多來，社區(qū)教育一直是南關(guān)街道黨工委和辦事處的一項(xiàng)重要工作。我們不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化陣地，不斷地進(jìn)行著項(xiàng)目試驗(yàn)，探索社區(qū)教育新途徑。不斷的進(jìn)行著特色課程的開發(fā)和挖潛，奉獻(xiàn)一本指導(dǎo)性精神食糧。10年我們投資60多萬(wàn)元建立了100多平方米的街道社區(qū)文化活動(dòng)中心，配備了娛樂設(shè)施和活動(dòng)器材。又投資30多萬(wàn)元建立了五位一體的維穩(wěn)信訪中心平臺(tái)，今年預(yù)備投資80多萬(wàn)元，改擴(kuò)建萬(wàn)里橋社區(qū)，目前已經(jīng)動(dòng)工修建，一中社區(qū)改造也即將開始，改造后的這二個(gè)社區(qū)都能達(dá)到四有標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。同時(shí)各個(gè)社區(qū)在區(qū)文體局的支持下，8個(gè)社區(qū)全部配齊了農(nóng)家書屋。10年大型活動(dòng) 就開展了四次(社區(qū)學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建方法指導(dǎo)動(dòng)員活動(dòng)，300多名青少年和家長(zhǎng)赴紫蘆湖住宿部隊(duì)開展國(guó)防教育活動(dòng)，與四小聯(lián)合舉辦社區(qū)書畫藝術(shù)教育活動(dòng)，春節(jié)前夕和九中聯(lián)合舉辦了社區(qū)教育文藝匯演)，中小型活動(dòng)每周都有，同時(shí)聘請(qǐng)多位專家和教師正在編寫社區(qū)教育特色課程。轄區(qū)范圍內(nèi)各種健身俱樂部（如二中廣場(chǎng)的拉丁舞、美利達(dá)全民健身文化促進(jìn)會(huì)。市自行車協(xié)會(huì)，拳擊俱樂部等），文體培訓(xùn)也星羅棋布，蓬勃發(fā)展。

現(xiàn)在，區(qū)委區(qū)政府提出創(chuàng)建國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)的工作目標(biāo)，并推薦我們街道參評(píng)今年的國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范街道，我們感謝區(qū)委、區(qū)政府的信任，同時(shí)，也向區(qū)委、區(qū)政府保證，我們一定不負(fù)重望，圓滿完成創(chuàng)建工作。

在下一步工作中，我們會(huì)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來提升我們社區(qū)教育工作的整體水平和檔次，保證做到以下幾點(diǎn)：

1、 全年按街道轄區(qū)常住人口人均不少于2元的標(biāo)準(zhǔn)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于社區(qū)教育。

2、 每個(gè)社區(qū)都要建成一處社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)基地，形成一居一品。

3、?每個(gè)社區(qū)又要擁有一項(xiàng)以上的社區(qū)教育特色項(xiàng)目。 加強(qiáng)與區(qū)社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組或成員單位的協(xié)作，在突出特色的基礎(chǔ)上，全面地開展各項(xiàng)社區(qū)教育活動(dòng)。

4、 與全區(qū)的創(chuàng)建工作緊密聯(lián)系起來，服從全區(qū)統(tǒng)一安排，為全區(qū)的創(chuàng)建工作盡我們南關(guān)街道最大的努力。

我們的表態(tài)就是這些，謝謝

街道辦事處

2012年7月26日

一、珍惜當(dāng)前穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢(shì)頭，把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，鞏固發(fā)展來之不易的大好局面

今年以來，會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”主題，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，抓思路謀劃，抓工作重點(diǎn)，抓合力推進(jìn)，抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成效。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下不等不靠、迎難而進(jìn)、扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)的總體目標(biāo)。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。深入實(shí)施“工業(yè)突破四年行動(dòng)計(jì)劃”，大力支持企業(yè)做大做強(qiáng)，規(guī)模企業(yè)不斷壯大。積極推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，“一區(qū)多園”基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn)，承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。扎實(shí)實(shí)施糧食生產(chǎn)整建制高產(chǎn)創(chuàng)建，全縣小麥平均單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)新高，夏糧實(shí)現(xiàn)“xx-xx連增”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn)，糧經(jīng)比達(dá)7：3。畜牧業(yè)快速提升，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)70%。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)繁榮活躍。積極開展商貿(mào)提升行動(dòng)，城區(qū)市場(chǎng)日趨完善，專業(yè)市場(chǎng)輻射能力逐步提升，連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程深入實(shí)施。

三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷健全，正在編制城市規(guī)劃區(qū)100平方公里總體形象設(shè)計(jì)、控制性詳規(guī)、專業(yè)性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完成了集鎮(zhèn)規(guī)劃和美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，打通斷頭路、延伸城區(qū)干道等道路建設(shè)加快推進(jìn)，綠化亮化、給排水、供電供氣等一批市政設(shè)施竣工或改善，城市功能不斷完善。深入開展創(chuàng)建文明縣城活動(dòng)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，城市管理逐步規(guī)范。同時(shí)，城鄉(xiāng)交通狀況持續(xù)改善；美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面啟動(dòng)，一批特色亮點(diǎn)村開始顯現(xiàn)。

四是民生事業(yè)全面加強(qiáng)。大力實(shí)施以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，33項(xiàng)民生工程有序推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展，教育質(zhì)量持續(xù)提升，今年我縣高考本科達(dá)線人數(shù)居全市第一。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革繼續(xù)推進(jìn)，新農(nóng)合制度全面落實(shí)?？萍际聵I(yè)不斷進(jìn)步，我縣專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量名列全市第一。文化事業(yè)健康發(fā)展，成功舉辦了第九屆桃花藝術(shù)節(jié)、第四屆姜子牙文化節(jié)。就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)落實(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面穩(wěn)步提高，待遇逐步提升。積極做好扶貧對(duì)接工作，扶貧攻堅(jiān)有序推進(jìn)。平安建設(shè)深入開展，繼續(xù)加大毒品整治工作力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，群眾安全感持續(xù)提高。信訪維穩(wěn)形勢(shì)進(jìn)一步趨穩(wěn)，上半年全縣赴京去省到市訪同比大幅減少。

xx-xx是黨的建設(shè)持續(xù)提升。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，始終把思想政治建設(shè)放在首位，加強(qiáng)了政策理論學(xué)習(xí)特別是系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，積極整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，增強(qiáng)了黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性。深入開展“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清政風(fēng)、樹新風(fēng)”四風(fēng)行動(dòng)，做好規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，增強(qiáng)了干部做好本職工作的能力，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持圍繞發(fā)展建班子，根據(jù)實(shí)績(jī)用干部，配備完善了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了正確的用人導(dǎo)向。繼續(xù)加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，深入開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、“421”管理等活動(dòng)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處黨員干部隊(duì)伍中的違紀(jì)違法問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，反腐倡廉工作取得新成效。

與此同時(shí)，人大、政協(xié)圍繞中心工作，針對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，積極履行職責(zé)，在服務(wù)大局方面取得新進(jìn)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、人民武裝、計(jì)劃生育等工作取得新成績(jī)，老干部和工青婦等群團(tuán)組織作用得到新發(fā)揮，全縣上下形成了凝心聚力抓發(fā)展的良好局面。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到存在的諸多矛盾和問題?？陀^方面，發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會(huì)事業(yè)欠帳多、民生保障任務(wù)重、維穩(wěn)工作壓力大仍是我們需要面對(duì)的主要問題，但主觀方面的問題更不容忽視。一些部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率低下，吃拿卡要現(xiàn)象依然存在；一些干部對(duì)、縣政府的重大決策部署學(xué)習(xí)研究不夠，執(zhí)行落實(shí)不到位、有偏差；個(gè)別部門、個(gè)別干部攻堅(jiān)克難不力，面對(duì)困難和問題，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕得罪人，見了矛盾繞著走，遇到困難就上交，使許多問題長(zhǎng)時(shí)間得不到解決；一些部門和干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，敷衍應(yīng)付，得過且過；一些干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展觀念陳舊，在研究政策、謀劃發(fā)展、破解難題上缺思路、少辦法，在機(jī)制體制創(chuàng)新上缺乏有力的探索和實(shí)踐；個(gè)別干部黨性觀念、組織紀(jì)律觀念淡薄，工作上弄虛作假，作風(fēng)上驕橫跋扈，生活中奢靡放縱，追求上利欲熏心。這些問題，都嚴(yán)重影響和敗壞了黨在群眾中的威信和形象。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，下大力氣認(rèn)真加以解決。

二、鎖定年初確定的目標(biāo)任務(wù)，抓住關(guān)鍵，攻堅(jiān)克難，全力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面

增多等多重壓力和挑戰(zhàn)。同時(shí)，也面臨xx-xx分難得的發(fā)展機(jī)遇。去年以來，國(guó)家相繼推出實(shí)施了主體功能區(qū)規(guī)劃、大別山連片扶貧開發(fā)規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及支持“三農(nóng)”、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造等政策措施。、省政府深入實(shí)施推進(jìn)皖北地區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略，制定出臺(tái)了一系列支持政策。前不久剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，提出要堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，并出臺(tái)了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的xx-xx條措施。對(duì)地處皖北、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、位于國(guó)家糧食生產(chǎn)功能區(qū)的xx-xx來說，這些政策措施的契合度都非常之高，加之沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)日趨明顯等，我們完全可以借助政策優(yōu)勢(shì)，依托自身優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，加力發(fā)展。對(duì)此，我們要冷靜分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì)，化挑戰(zhàn)為動(dòng)力，化機(jī)遇為能量，牢牢把握全縣的整體發(fā)展態(tài)勢(shì)和工作節(jié)奏力度，把深度謀劃、克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)作為下半年工作的重心和主軸，戰(zhàn)略謀劃上突出發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，工作推進(jìn)上突出提速提質(zhì)，發(fā)展措施上突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，服務(wù)保障上突出有效有力，發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干快干作風(fēng)，落實(shí)巧干會(huì)干善干舉措，力爭(zhēng)下半年的發(fā)展走勢(shì)好于上半年，努力完成全年主要目標(biāo)任務(wù)。具體要在以下三個(gè)方面下功夫：

（一）要抓住關(guān)鍵重點(diǎn)。緊緊抓住影響全局的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中精力、全力以赴、狠抓落實(shí)。要實(shí)施重點(diǎn)工作專項(xiàng)推進(jìn)。機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、同城皮革產(chǎn)業(yè)園及釀造、化工、醫(yī)藥、食品等骨干企業(yè)擴(kuò)能改造項(xiàng)目建設(shè)，城區(qū)公園景觀帶、縣體育場(chǎng)、公共服務(wù)中心、輝隆大市場(chǎng)等城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，高速公路連接線、s102線改造等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美好鄉(xiāng)村建設(shè)和示范小集鎮(zhèn)建設(shè)，舉辦第三屆安徽省民間雜技藝術(shù)節(jié)和皖豫邊界農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，是今年和下半年的工作重點(diǎn)。這些重點(diǎn)工作，是未來xx-xx的發(fā)展核心和總體牽動(dòng)，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起各自職責(zé)，組成專門班子，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，緊盯不放、真抓實(shí)干，想方設(shè)法、強(qiáng)力攻堅(jiān)。要把握工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定計(jì)劃、調(diào)度推進(jìn)、跟蹤督查、保證落實(shí)、獎(jiǎng)懲到位，是抓緊抓好重點(diǎn)工作的關(guān)鍵所在。要制定詳細(xì)計(jì)劃。各項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任單位都要建立工作臺(tái)帳，層層分解任務(wù)，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序、以督查倒逼落實(shí)，確保序時(shí)實(shí)施。要實(shí)行集中推進(jìn)。重點(diǎn)工作要每半月集中匯總調(diào)度一次，分析查找存在問題，明晰下步重點(diǎn)任務(wù)和解決途徑，把工作抓到一線、抓到現(xiàn)場(chǎng)、抓到過程、抓到細(xì)節(jié)。要強(qiáng)化工作督查。督查部門要優(yōu)化督查工作時(shí)間、方式和方法，對(duì)照進(jìn)度計(jì)劃，不打招呼，查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況，查進(jìn)度進(jìn)展，查問題解決，查工作實(shí)效。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。督查考核情況要與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)掛鉤，對(duì)工作不力造成項(xiàng)目或工作延誤的，要啟動(dòng)問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）要聚集發(fā)展焦點(diǎn)。項(xiàng)目帶動(dòng)投入，投入拉動(dòng)發(fā)展。抓項(xiàng)目推進(jìn)、抓招商引資、抓環(huán)境優(yōu)化，是我縣發(fā)展的關(guān)鍵、發(fā)展的焦點(diǎn)。要想方設(shè)法促成項(xiàng)目。項(xiàng)目關(guān)鍵在于積極爭(zhēng)取，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立爭(zhēng)搶意識(shí)，積極加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)把我縣的項(xiàng)目匯報(bào)上去、列上日程，進(jìn)入國(guó)家和省、市的項(xiàng)目盤子。項(xiàng)目一旦落地，各職能部門要按照保質(zhì)量、搶時(shí)間、主動(dòng)服務(wù)的原則，提供各種必要服務(wù)，全程參與項(xiàng)目建設(shè)，做好各種服務(wù)和保障工作。對(duì)需要審批的事項(xiàng)，相關(guān)部門要樹立大局意識(shí)，自覺支持項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)為項(xiàng)目注冊(cè)審批開綠燈，不能相互推諉。審批權(quán)在省、市的，相關(guān)部門要全力做好向上級(jí)對(duì)口部門爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取早日審批。對(duì)已確定的道路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，各主管領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施部門從現(xiàn)在起，就要細(xì)化推進(jìn)措施，倒排建設(shè)時(shí)限，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，集中解決項(xiàng)目實(shí)施中的突出矛盾和問題，確保各個(gè)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度有序推進(jìn)。要全力以赴招商引資。要強(qiáng)化招商引資引項(xiàng)目，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手都要走出去，積極挖掘人脈，主動(dòng)考察企業(yè)，拜訪客商，聯(lián)系xx-xx籍在外成功人士，尋找商機(jī)，洽談項(xiàng)目，宣傳推介xx-xx。要加強(qiáng)與一些產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)機(jī)構(gòu)的對(duì)接和聯(lián)系，建立良好合作關(guān)系，有針對(duì)性、選擇性地做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作。要圍繞我縣的機(jī)械電子、皮革加工、脫水蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，抓緊引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和配套項(xiàng)目，盡快做大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。要堅(jiān)持不懈優(yōu)化環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)政策環(huán)境，不折不扣地兌現(xiàn)縣里出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，暢通執(zhí)行政策的渠道，決不允許棚架政策、截留政策。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，以開展作風(fēng)效能建設(shè)為抓手，建立健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列制度，堅(jiān)決根治“懶、散、慢、卡、亂”等頑癥，真正形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)社會(huì)環(huán)境，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境整治力度，嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境案件，積極營(yíng)造公正和-諧的發(fā)展環(huán)境。

（三）要明確工作落腳點(diǎn)。發(fā)展成果由人民共享，關(guān)注群眾生產(chǎn)生活，把民生優(yōu)先體現(xiàn)到我們工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、方方面面，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要統(tǒng)籌發(fā)展惠民生。要圍繞建設(shè)全市教育強(qiáng)縣的目標(biāo)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，優(yōu)化學(xué)校布局，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，穩(wěn)步提升整體教育質(zhì)量。要積極推行公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平。計(jì)生工作年度考核即將開始，要進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)各項(xiàng)政策，提升服務(wù)水平，確保今年成績(jī)好于去年。要強(qiáng)化保障暖民心。要組織實(shí)施好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，確保新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到95%和80%以上。要認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)、大病救助和xx-xx保戶供養(yǎng)等工作，妥善安排困難群眾的基本生活。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心的功能，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，公開透明兌現(xiàn)各類補(bǔ)貼補(bǔ)助資金。要維護(hù)穩(wěn)定保民安。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力抓好道路交通、食品藥品、校園安全等安全隱患排查整治工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。要高度重視信訪工作和網(wǎng)絡(luò)輿情，積極妥善解決群眾的合法合理訴求，及時(shí)調(diào)處化解各類矛盾糾紛，最大限度地減少不和-諧因素。要深入開展“六xx-xx”普法，強(qiáng)化社會(huì)管理綜合服務(wù)功能，堅(jiān)持不懈抓好禁毒工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定。

三、全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，強(qiáng)基固本，服務(wù)為民，切實(shí)為推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供保障

全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。我們

要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以學(xué)習(xí)落實(shí)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求和開展“四風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī)，全面抓好黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)xx-xx“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一要著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，將于今年年底在全縣開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，對(duì)照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，提前著手，科學(xué)謀劃，早作準(zhǔn)備，多渠道、多層面傾聽群眾意見建議，掌握情況，摸清底子，查找問題，為開展教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。5月份以來，按照要求，我們開展了以“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清正風(fēng)、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的“四風(fēng)行動(dòng)”。從某種角度講，開展“四風(fēng)行動(dòng)”是補(bǔ)課，補(bǔ)我們的短板，縮小我們與發(fā)達(dá)地區(qū)在能力、作風(fēng)、制度、形象上的差距。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，做到思想上更加重視，行動(dòng)上高度自覺，以新的視角把“四風(fēng)行動(dòng)”向縱深推進(jìn)，使“四風(fēng)行動(dòng)”成為摒棄形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題的大行動(dòng)。要堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定是群眾路線教育的重要內(nèi)容，也是我們密切聯(lián)系群眾的具體要求。規(guī)定出臺(tái)以來，全縣各級(jí)各部門能夠嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真落實(shí)，但也有個(gè)別單位、個(gè)別干部存有僥幸心理，依舊我行我素。近期市紀(jì)委重申了六條禁令紀(jì)律要求，并通報(bào)了2起機(jī)關(guān)工作人員和基層干部接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、工作日中午飲酒的典型案件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)查擺，引以為戒，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大明察暗訪力度，并堅(jiān)持24小時(shí)值班，接受舉報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題從速?gòu)闹夭樘?，?yán)懲不貸，堅(jiān)決杜絕類似問題在我縣發(fā)生。要持續(xù)解決突出問題。認(rèn)真查找當(dāng)前全縣干部隊(duì)伍中存在的突出問題，對(duì)作風(fēng)之弊、思想之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要繼續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)效能建設(shè)。要將中央、省、市改進(jìn)干部作風(fēng)的要求與我縣作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合，完善考核體系，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，以作風(fēng)效能建設(shè)的深入實(shí)施推動(dòng)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

二要著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)、教育、管理擺上更加重要的位置，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選配黨政“一把手”，強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)管考評(píng)。要認(rèn)真貫徹民-主集中制。近期出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策的實(shí)施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以此為參照和示范，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，集體研究決定重大問題、重要事項(xiàng)。要切實(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事，無論是縣鄉(xiāng)黨委、政府管理部門還是垂直管理單位，都要不折不扣地貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署，確保政令暢通、令行禁止，決不允許上有政策、下有對(duì)策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許打折扣、做選擇、搞變通。要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一個(gè)班子的生命。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)能提高工作效率，團(tuán)結(jié)能使人心情舒暢。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻以黨的事業(yè)和xx-xx220多萬(wàn)人民的利益為重，以xx-xx的發(fā)展大局為重，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，班子成員之間要坦誠(chéng)相待、相互協(xié)作，大事講原則、小事講風(fēng)格，多溝通不猜疑、多謙讓不爭(zhēng)功、多寬容不挑剔，做到職能上分、思想上合，工作上分、目標(biāo)上合，責(zé)任上分、決策上合，聚合正能量，推動(dòng)新發(fā)展。

三要著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。當(dāng)前xx-xx最大的政治，就是發(fā)展和穩(wěn)定，必須圍繞這一點(diǎn)來選拔干部，要以能不能抓發(fā)展、會(huì)不會(huì)抓穩(wěn)定作為評(píng)價(jià)一個(gè)單位、一個(gè)干部的主要標(biāo)準(zhǔn)，一切從事業(yè)出發(fā)，憑實(shí)績(jī)論英雄。我們?cè)谶x拔任用干部中要樹立重德才、重實(shí)績(jī)、重公論的正確用人導(dǎo)向，做到“三重用四不用”，即重用那些政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬，人民群眾信得過的干部，重用那些敢于負(fù)責(zé)、敢作敢為、善做善成的干部，重用那些對(duì)工作有激-情、對(duì)群眾有感情、對(duì)xx-xx有貢獻(xiàn)的干部，不用那些廢公謀私、干事為己、干部群眾信不過的干部，不用那些不負(fù)責(zé)任、不講工作只講關(guān)系、投機(jī)鉆營(yíng)的干部，不用那些不講原則、不分是非、一味媚上媚眾的干部，不用那些昏昏沉沉、無所作為、不思進(jìn)取的干部。總之，既要重能力，更要重品行，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，會(huì)干事的人有舞臺(tái)，干成事的人受尊重，干大事的人有空間，以?shī)^發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子保障xx-xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

四要著力發(fā)揮基層組織作用。黨的基層組織是落實(shí)黨的各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黨群服務(wù)中心建設(shè)，不斷完善基層組織各項(xiàng)保障措施，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，不斷健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效化、常態(tài)化機(jī)制，積極探索非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作新途徑，不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面，深入推進(jìn)村級(jí)事務(wù)“421”管理工作，不斷提升村民自治水平，突出抓好后進(jìn)村整頓工作，全面提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要從遵守黨的章程、嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律、健全黨內(nèi)生活入手，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，對(duì)違紀(jì)違法黨員堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，始終保持全縣黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

xx-xx要著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。干凈干活、廉潔從政，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促使黨員干部嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要深入推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐-敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明。要深化反腐倡廉宣傳教育，深入開展理想信念、宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法制教育、誠(chéng)信教育，不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中部門和資金、資源密集領(lǐng)域的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。 要加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈突出問題的整治，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要繼續(xù)保持懲治腐-敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有案必查、絕不姑息，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。

縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議講話稿篇八

尊敬的各位來賓，親愛的朋友們：

大家下午好！

我們的新老朋友們，致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的祝福！祝愿大家在新的一年里，身體健康，闔家歡樂，萬(wàn)事如意，馬到功成！ 歲月不居，天道酬勤。20xx年，xx在xx董事長(zhǎng)為首的管理團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下，在各個(gè)部門的共同努力下，公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變，取得了可喜的成績(jī)；新的研發(fā)中心已經(jīng)建成，led產(chǎn)品車間已正式投入生產(chǎn)，ge和5s管理模式已全面實(shí)施并初見成效。我們的汗水換來了收獲，我們的拼搏換來了喜悅，我們的付出得到了回報(bào)，我們的夢(mèng)想得到了實(shí)現(xiàn)，這一切成績(jī)都凝聚著廣大員工的智慧和汗水，滲透著員工家屬對(duì)xx的關(guān)心、支持與奉獻(xiàn)。在此，我代表公司對(duì)你們的付出表示衷心的感謝！

過去的一年，我們通過每周的日清例會(huì)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，形成了我們共同的人生觀、價(jià)值觀。因?yàn)楣餐膲?mèng)想，我們成為了一家人，成為了具有遠(yuǎn)大理想的xx的一份子。一起走過，一起奮斗，領(lǐng)導(dǎo)也好，員工也好，效益不分你我；一起拼搏，一起努力，研發(fā)也好，生產(chǎn)也好，成就離不開彼此，因?yàn)閳F(tuán)結(jié)，我們有了上一年的成功，因?yàn)樾拍睿覀儽貙?chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起，我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难?，我們的思想里就充滿著永不放棄的決心，我堅(jiān)信，xx人，敢于接受任何挑戰(zhàn)，敢于攀登任何高峰！

臺(tái)歷翻開新的一頁(yè)，充滿希望的20xx年信步向我們走來，這一年，是xxx轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)十倍增長(zhǎng)的關(guān)鍵的一年！光榮和夢(mèng)想同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，站在這新的起點(diǎn)上，讓我們攜手并肩，滿懷信心，搶抓機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度，創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產(chǎn)品，全力以赴，打造每個(gè)產(chǎn)品的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌?！?/p>

我堅(jiān)信，有各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，全體員工的眾志成城，我們會(huì)以更加蓬勃向上的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，共同鑄就xx明天的輝煌！

再次送上美好祝愿：祝大家新春快樂，幸福安康！

謝謝大家！

縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議講話稿篇九

同志們：

在全年時(shí)間過半，各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會(huì)議，主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署下半年重點(diǎn)工作，從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距，振奮精神、落實(shí)舉措，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查，這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況，我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好，項(xiàng)目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才，發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào)；平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見。稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

上半年，面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，超前謀劃安排，快速啟動(dòng)實(shí)施，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。

（一）經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)初步估算，上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元，增長(zhǎng)10%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn)，其中：第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元，增長(zhǎng)5%；第二產(chǎn)業(yè)12.62億元，增長(zhǎng)11.1%；第三產(chǎn)業(yè)8.35億元，增長(zhǎng)11.03%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.27億元，增長(zhǎng)12.2 %，稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，增速較上年同期相比回落0.82個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入1.69億元，增長(zhǎng)13.4%，稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，增速較上年同期相比回落53.7個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8 元，增長(zhǎng)8.5%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.5個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落1.6個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元，增長(zhǎng)10.13%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落0.9 個(gè)百分點(diǎn)。總體來看，我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。

（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。特色作物進(jìn)一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬(wàn)畝（套復(fù)種），地膜洋芋4萬(wàn)畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)，完成富硒飼草種植12萬(wàn)畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶，存欄畜禽達(dá)11.36 萬(wàn)頭只，占全縣畜禽總數(shù)的41 %。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬(wàn)元，委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈，五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬(wàn)元專項(xiàng)資金，切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù)，并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。

（三）工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元，增長(zhǎng)3.9%，增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn)；完成銷售產(chǎn)值35.02億元，增長(zhǎng)5.8%，產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元，增長(zhǎng)3.3%，增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%，增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn)；銷售產(chǎn)值27.12億元，增長(zhǎng)0.2%，產(chǎn)銷率達(dá)92%。特別是xx電力公司因用電量下降，完成產(chǎn)值20.23億元，較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn)，減少產(chǎn)值5.22億元，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn)；高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn)；鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)?？傮w上來說，工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，排名全市最后。

快，服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。餐飲住宿有回暖跡象，實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元，同比增長(zhǎng)4%，增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元，同比增長(zhǎng)6%，增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn)；旅游業(yè)快速推進(jìn)，完成各類旅游投資1150萬(wàn)元，接待游客37.18萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.6%，實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.34%。

（五）城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng)，總投資46.92億元。重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)，全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè)，完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。城市管理工作不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理，著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強(qiáng)化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù)，體育公園建設(shè)抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝，城市品位得到進(jìn)一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，天然氣主管道動(dòng)工建設(shè)，污水管網(wǎng)前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬(wàn)元，實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)，建設(shè)與整治同步進(jìn)行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運(yùn)垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘?jiān)珨啾?782米，種植各類花卉苗木109萬(wàn)株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng)，“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。

（六）生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬(wàn)畝，新農(nóng)村綠化21個(gè)，義務(wù)植樹36萬(wàn)株。全面實(shí)施南北山綠化工程，一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進(jìn)，開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治，對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治，加大了城區(qū)灑水、噴霧力度，督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理，上半年有效監(jiān)測(cè)天數(shù)177天，其中優(yōu)良天數(shù)111天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為62.8%，比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。

（七）民生事業(yè)不斷進(jìn)步。高度重視社會(huì)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)加大投入力度，惠民工程全面推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展，9個(gè)學(xué)前教育和16個(gè)改薄項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，圓滿完成了普通高考工作，高考上線率達(dá)到99.71%，重點(diǎn)上線率達(dá)到25.84%。衛(wèi)計(jì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進(jìn)，現(xiàn)已分配房屋3790套，占分配目標(biāo)任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng)，基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標(biāo)工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對(duì)象享受租賃補(bǔ)貼88.4萬(wàn)元。開工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶，開工率63.9%，已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2.95萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)和信訪工作，社會(huì)管理服務(wù)水平全面提升，給力民生，和諧發(fā)展局面良好。

雖然各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)總體低迷，生產(chǎn)流通成本明顯上升，我們?nèi)詫⒚媾R實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)問題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等短期與長(zhǎng)期問題疊加的多重壓力，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行手段不多，可控能力有限，形勢(shì)總體上仍然比較嚴(yán)峻，在這個(gè)大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力愈加困難，經(jīng)濟(jì)下行難以有效遏制。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實(shí)力的龍頭企業(yè)，規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高；根據(jù)平安發(fā)展定位，我區(qū)不再上大的工業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力十分巨大；購(gòu)房需求下降，房地產(chǎn)新開工項(xiàng)目不足，投資意愿不明顯，投資總量下降，消費(fèi)市場(chǎng)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)對(duì)三產(chǎn)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不明顯；完成財(cái)政收入任務(wù)壓力巨大，國(guó)稅稅收收入因稅源不足，上半年差預(yù)期目標(biāo)1740萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年達(dá)3350萬(wàn)元，地稅稅收收入因基數(shù)過大，清欠歷史舊賬，預(yù)計(jì)全年減收1500萬(wàn)元，但隨著民生保障等剛性支出的增加，財(cái)政收支矛盾日益凸顯，財(cái)政形式嚴(yán)峻；爭(zhēng)取專項(xiàng)資金難度增大，上半年，上級(jí)財(cái)政共下達(dá)區(qū)專項(xiàng)資金3.56億元，同比下降0.91億元，減幅20%，僅完成全年目標(biāo)15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項(xiàng)目共需征地安置資金7.74億元，實(shí)施的道路建設(shè)所涉及強(qiáng)弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元，資金缺口大。從目前各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看，與去年同期相比，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回落，規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達(dá)到均衡進(jìn)度，增速全面回落，分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個(gè)百分點(diǎn)，跌到了“十二五”以來的最低點(diǎn)，除財(cái)政收入以外，其余指標(biāo)均在全市排名靠后。未來一段時(shí)間內(nèi)，不可控因素仍然較多，完成下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)壓力很大。從重點(diǎn)工作運(yùn)行看，部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、節(jié)奏失衡，完成目標(biāo)任務(wù)的欠賬較大，對(duì)下半年的工作帶來了很大壓力。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真梳理排查，分析問題根源，扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)，全力攻堅(jiān)落實(shí)，決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。

今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%的目標(biāo)任務(wù)”，加大工作力度，提高工作效率，做實(shí)項(xiàng)目前期，創(chuàng)造配套條件，全力抓開工、促投資，項(xiàng)目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。上半年，完成固定資產(chǎn)投資36.3億元，增長(zhǎng)20.7%，增速較上年同期相比回落7個(gè)百分點(diǎn)。古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、文祖口水庫(kù)、古驛大道道路擴(kuò)建及整治等66個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工建設(shè)；沁園肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)、互助路湟水河大橋等54個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè)，開工率為46.5%；未開工62項(xiàng)。市下達(dá)我區(qū)的重大及重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目共16項(xiàng)，計(jì)劃完成投資26.07億元，開復(fù)工12項(xiàng)，開復(fù)工率為75%，完成投資10.02億元，占年度計(jì)劃的38.4%。其中，續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng)，計(jì)劃完成投資11.69億元，全部復(fù)工，完成投資7.41億元，占年度計(jì)劃的63.4%；新建項(xiàng)目11項(xiàng)，計(jì)劃完成投資14.38億元，開工7項(xiàng)，開工率為63.6%，完成投資2.61億元，占年度計(jì)劃的18.2%。未開工4項(xiàng)，為牙扎水庫(kù)、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心。總體來說，我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是項(xiàng)目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的“主抓手”，舉全區(qū)之力謀項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目，始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動(dòng)搖；力度不減弱、速度不放慢；勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。各部門在項(xiàng)目建設(shè)上，思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上，尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合，做了大量扎實(shí)有效的工作，為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)贏得了先機(jī)。二是項(xiàng)目定位著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們立足實(shí)際，科學(xué)謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫(kù)等一些對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響的重大項(xiàng)目，都是從籌備之初，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次設(shè)計(jì)，經(jīng)過反復(fù)研究修改完善，最終確定規(guī)劃和實(shí)施方案的，確保每項(xiàng)工程都能夠建成群眾滿意和利及長(zhǎng)遠(yuǎn)的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項(xiàng)重要工作來抓，強(qiáng)力推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)。上半年，先后召開縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)3次，拆遷工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)6次，在征遷安置資金沒有到位的情況下，拆借財(cái)政專項(xiàng)資金7000萬(wàn)元，強(qiáng)力推進(jìn)南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前，已拆除住戶房屋112戶，拆除企業(yè)20家。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到項(xiàng)目建設(shè)中存在不少問題和不足：

（一）項(xiàng)目推進(jìn)整體緩慢。全區(qū)182項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)度滯后，完成投資不盡人意，完成投資14.2億元，占計(jì)劃任務(wù)50億元的 28%，排名全市第5位。未開工的62項(xiàng)新建項(xiàng)目停留在項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目征地、手續(xù)報(bào)批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段，遲遲難以開工建設(shè)，特別是牙扎水庫(kù)工程未完成招投標(biāo)，被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài)，湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標(biāo)等前期工作，被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開工項(xiàng)目完成計(jì)劃投資的18%，排名全市第6位，與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項(xiàng)目開工率達(dá)到75%以上的目標(biāo)任務(wù)相比，差距較大。

（二）要素保障問題突出。部分項(xiàng)目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束，“占補(bǔ)平衡”落實(shí)難、審批手續(xù)辦理難等，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒的新項(xiàng)目久久不能落地建設(shè)，如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽(yáng)富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項(xiàng)目遲遲不能征地建設(shè)，處于等待批地狀態(tài)。同時(shí)，由于市級(jí)項(xiàng)目資金不能到位，加之區(qū)級(jí)融資能力不足、渠道狹窄，征地拆遷受補(bǔ)償資金短缺等因素影響，給拆遷安置和項(xiàng)目建設(shè)帶來了很大困難。

（三）前期工作有待加強(qiáng)。由于前期研究不深不透等原因，部分項(xiàng)目可行性、成熟度不高。同時(shí)，項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批手續(xù)復(fù)雜，很多權(quán)限還保留在市級(jí)以上部門層面，項(xiàng)目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進(jìn)。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、土地立項(xiàng)等相關(guān)審批手續(xù)過程及工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)耗時(shí)過長(zhǎng)，影響了按期開工。

（四）項(xiàng)目支撐帶動(dòng)不足。與周邊縣（區(qū)）競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，我區(qū)雖然也引進(jìn)開工了一些項(xiàng)目，但是大項(xiàng)目偏少，上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少，科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少，項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng)，支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項(xiàng)目有38個(gè)，其中 2億以上的18個(gè)，除元石山鎳鐵礦二期項(xiàng)目、高精鋁業(yè)技改項(xiàng)目和佛嶺礦泉水開發(fā)項(xiàng)目以外，其余上億元項(xiàng)目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，高科技含量、高附加值項(xiàng)目的總投資比重只占7.9%，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目極度乏力。

（五）協(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí)不高。個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位浮于表面，被動(dòng)應(yīng)付，跟進(jìn)推動(dòng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，對(duì)項(xiàng)目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范，缺少有效應(yīng)對(duì)和推進(jìn)措施，在一定程度上影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)，對(duì)此，各項(xiàng)目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真研究并加以解決。

下半年，我們一定要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，把抓項(xiàng)目、促投資作為頭等大事，落實(shí)有效舉措，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

（一）以更大的力度加快項(xiàng)目建設(shè)。目前，正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)節(jié)，也是能否圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，周邊兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展勁頭十分強(qiáng)烈，呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢(shì)，我們唯有緊抓項(xiàng)目建設(shè)，才能保證在年度目標(biāo)責(zé)任考核和全市經(jīng)濟(jì)排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時(shí)間不到4個(gè)月，要完成全年50億元的投資任務(wù)，每月的投資必須保持10億元以上，時(shí)間十分緊張，任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強(qiáng)烈的“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁”意識(shí)，搶抓時(shí)間，攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長(zhǎng)。

要加快建設(shè)抓進(jìn)度。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)120個(gè)在建項(xiàng)目列出清單，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確進(jìn)度要求，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，將影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素分類排隊(duì)，劃清責(zé)任，掛牌督辦，力促項(xiàng)目加速推進(jìn)。對(duì)已開工但進(jìn)度緩慢項(xiàng)目，發(fā)改部門要采取合力推進(jìn)和目標(biāo)倒逼機(jī)制，及時(shí)跟蹤通報(bào)建設(shè)進(jìn)度，督促實(shí)施單位進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，搶工期、抓進(jìn)度，明確每個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度和工期時(shí)限，加快項(xiàng)目的組織實(shí)施，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)形成相應(yīng)的實(shí)物工作量。對(duì)62個(gè)未開工項(xiàng)目，政府各分管副區(qū)長(zhǎng)要組織相關(guān)部門深入分析研究重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度慢、開工難等問題的癥結(jié)在哪，突破口在哪，關(guān)鍵點(diǎn)在哪，要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決，重點(diǎn)問題用特殊辦法處理的原則和思路，制定切實(shí)有效的措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)8月份新建項(xiàng)目開工達(dá)80%以上。要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，尤其是市重點(diǎn)辦列為“黃色”和“紅色”警告項(xiàng)目，各相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確階段目標(biāo)，確定專人負(fù)責(zé)，時(shí)時(shí)跟蹤管理，加快完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，盡快退出警告狀態(tài)，對(duì)長(zhǎng)期處于警戒狀態(tài)的項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行約談，促使加快工作進(jìn)度。

要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟(jì)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群的研究，重點(diǎn)圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力做好項(xiàng)目的開發(fā)、推進(jìn)、銜接和招商工作。對(duì)已開工的項(xiàng)目要抓進(jìn)度增投資；對(duì)未開工的項(xiàng)目要抓開工促投資；對(duì)已完工的項(xiàng)目要謀后續(xù)延投資。國(guó)土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機(jī)會(huì)，采取得力措施，切實(shí)加大青洽會(huì)商洽中國(guó)平安水上世界歡樂園、景峰國(guó)際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率，確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。

要齊心協(xié)力抓落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不是一個(gè)部門的事情，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進(jìn)。大家要站在全局的高度想問題、辦事情，無論是項(xiàng)目引進(jìn)單位，還是項(xiàng)目實(shí)施單位，要密切協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，形成合力服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種實(shí)際問題，盡快落實(shí)必要的項(xiàng)目建設(shè)條件，確保列入計(jì)劃的項(xiàng)目按期開工建設(shè)。統(tǒng)計(jì)部門要與發(fā)改等部門密切配合，做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)工作，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目建設(shè)成效。項(xiàng)目實(shí)施單位要全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，確保項(xiàng)目建設(shè)快速有效推進(jìn)。

要加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項(xiàng)目建設(shè)的先決條件，必須善于變通，敢于擔(dān)當(dāng)，多條腿走路，只要不違背上級(jí)政策，只要有利于發(fā)展、有利于人民，就要積極與上級(jí)溝通、疏通，爭(zhēng)取理解和支持，為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)與省市相關(guān)廳局的銜接溝通，加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度，想方設(shè)法解決項(xiàng)目建設(shè)資金，最大程度地保證項(xiàng)目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引資和撬動(dòng)作用。要強(qiáng)化土地保障，加強(qiáng)與省市國(guó)土部門的銜接力度，盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃，加大土地報(bào)批力度，及早爭(zhēng)取到土地增減掛指標(biāo)，做到“占補(bǔ)平衡”，確保項(xiàng)目用地需求。

要嚴(yán)格程序抓管理。項(xiàng)目無論大小，各建設(shè)單位嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計(jì)或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，凡是擅自變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)?；蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，影響驗(yàn)收的，一律由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任，超預(yù)算部分投資由單位自行解決，區(qū)財(cái)政概不負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目主管部門和實(shí)施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按規(guī)范施工，全面落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范操作程序，完善相關(guān)資料，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，提高工程質(zhì)量。

（二）以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究和推進(jìn)富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，有效整合涉農(nóng)資金，從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間，進(jìn)一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)今年氣候異常的現(xiàn)象，積極采取有效措施，切實(shí)抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作，確保特色農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽(yáng)光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級(jí)和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，增加科技投入，力爭(zhēng)園區(qū)投產(chǎn)達(dá)到7000萬(wàn)元。畜牧部門要以家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進(jìn)開發(fā)企業(yè)為依托，圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工，擴(kuò)大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量，提升養(yǎng)殖水平，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來的損失。畜牧局負(fù)責(zé)，協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土部門，于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)，力爭(zhēng)年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家，開發(fā)有機(jī)安全畜產(chǎn)品，打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機(jī)肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地實(shí)施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)實(shí)施方案既定目標(biāo)。富硒辦要督促中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測(cè)資源，盡快在富硒檢測(cè)中心形成綜合檢測(cè)的功能，充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測(cè)資源的作用。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識(shí)”申報(bào)認(rèn)定，年內(nèi)認(rèn)證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。

二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)?！胺€(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進(jìn)企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級(jí)擺在突出位置，著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力，確保工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。經(jīng)商、統(tǒng)計(jì)等部門要把對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控?cái)[到當(dāng)前工作的重中之重，全力協(xié)調(diào)，積極組織，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)度，針對(duì)工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)困難、原材料價(jià)格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)研究分析，提出對(duì)策措施，力爭(zhēng)把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國(guó)土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門，采取積極措施，尋求有效途徑，積極落實(shí)國(guó)家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各類困難和問題，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成多做貢獻(xiàn)。同時(shí)，經(jīng)商部門要加快東營(yíng)舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進(jìn)度，盡快將發(fā)展前景好的民營(yíng)企業(yè)安置入駐，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。

三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度，第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn)，增速與上年同期持平。因此，經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個(gè)有利形勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持，擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)稅的貢獻(xiàn)率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場(chǎng)觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽(yáng)光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托，積極培育星級(jí)賓館，發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游，確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問題，加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、金陽(yáng)生豬屠宰及保鮮庫(kù)、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等16個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到13.59億元。

（三）以更快的速度推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊完成各類專項(xiàng)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項(xiàng)目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國(guó)華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程，要加快工期，搶抓時(shí)間，務(wù)必于9月底前全面完成，為第三季度目標(biāo)考核爭(zhēng)取實(shí)物量。 新安北路、古驛大道道路擴(kuò)建及整治、古驛大道東延段道路工程等項(xiàng)目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程，保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項(xiàng)目要力爭(zhēng)在8月底前開工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計(jì)劃加快項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，協(xié)同住建、國(guó)土部門加大跑上力度，積極爭(zhēng)取資金支持。指揮部辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題，做到?jīng)Q策快速明確，解決問題及時(shí)有效，項(xiàng)目實(shí)施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進(jìn)會(huì)確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面完成拆遷任務(wù)，對(duì)個(gè)別干擾項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶”要依法強(qiáng)拆，走好程序，果斷拆除。要多措并舉強(qiáng)化城市管理。全面推行城市精細(xì)化管理，整合城市公共管理資源，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，消除管理盲區(qū)，加大市容市貌整治力度，進(jìn)一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會(huì)管理服務(wù)工作，努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的樣板，確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)桿工程來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面完成“送氣接污” 和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù)，利用三年時(shí)間高標(biāo)準(zhǔn)建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動(dòng)抓好新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程，有針對(duì)性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題，用好辦法，鞏固提高優(yōu)秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整體推進(jìn)，真正使保潔工程制度化、長(zhǎng)效化，確保保潔工程不斷提升水平，讓“平安經(jīng)驗(yàn)”走向全省。

（四）以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合，要切實(shí)加強(qiáng)綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理，提前做好秋季綠化準(zhǔn)備工作，認(rèn)真開展補(bǔ)栽補(bǔ)種，確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時(shí)機(jī)，深入推進(jìn)南山綠化工作，全面完成南山綠化6500畝目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步完善七星臺(tái)山體森林公園年度建設(shè)方案，年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè)，如期全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化，提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國(guó)土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)對(duì)渣土車超載拋灑、道路揚(yáng)塵、建筑工地?fù)P塵、砂場(chǎng)、采石場(chǎng)等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作，力爭(zhēng)三季度空氣優(yōu)良率達(dá)到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫(kù)、旅游景點(diǎn)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，確保全區(qū)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。

（五）以更實(shí)的舉措保障改善民生。要切實(shí)抓好民生十件實(shí)事。區(qū)一屆一次人代會(huì)上，區(qū)政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾了辦好十件民生實(shí)事，對(duì)十件實(shí)事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知，明確了責(zé)任單位和辦理時(shí)限，各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)加大工作力度，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)工作進(jìn)度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實(shí)加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，深入實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新”活動(dòng)，落實(shí)扶持政策，提升就業(yè)能力，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動(dòng)力從業(yè)狀況，建立勞動(dòng)力信息平臺(tái)，做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度，年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力4.1萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元，人均勞務(wù)收入2926元，為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻(xiàn)。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計(jì)、林業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改，持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，認(rèn)真抓好藏傳佛教寺院社會(huì)化管理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查，依法規(guī)范信訪工作，積極預(yù)防和及時(shí)穩(wěn)妥處置非正常上訪問題，切實(shí)把人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題處理好、解決好、落實(shí)好。

同志們，上半年取得的成績(jī)來之不易，做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，樹立必勝信心，鼓足干勁，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)！

縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議講話稿篇十

旅游業(yè)是資源消耗低、帶動(dòng)作用強(qiáng)、就業(yè)空間大、綜合效益好的綠色產(chǎn)業(yè)，加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然要求。下面是愛走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理的，僅供參考。

同志們：

這次旅游工作會(huì)議以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的形式，學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進(jìn)城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)驗(yàn)，很有推廣價(jià)值。同時(shí)各縣市交流了過去一年的工作亮點(diǎn)，說明我州旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局已經(jīng)形成，州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位，正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、走全域旅游發(fā)展之路的新機(jī)遇，我們要堅(jiān)定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，實(shí)施旅游+融合發(fā)展工程，建設(shè)全國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地，建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)融合發(fā)展，建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，關(guān)鍵在強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門無法獨(dú)立完成而又必須推進(jìn)的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項(xiàng)工作，提出如下建議。

游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建，對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴(kuò)大創(chuàng)建效果，正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位，要按照標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要以轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造品牌為核心，堅(jiān)持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建，落實(shí)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、a級(jí)旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級(jí)企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐，也是旅游考評(píng)的評(píng)分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo)，大力推進(jìn)休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)創(chuàng)建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環(huán)境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運(yùn)動(dòng)、益智、娛樂等休閑需求，建成相對(duì)完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州十三五和全域旅游規(guī)劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團(tuán)堡，巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺(tái)、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級(jí)、國(guó)家級(jí)休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃，要重點(diǎn)優(yōu)先啟動(dòng)，突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負(fù)氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營(yíng)地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求，加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。

施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻(xiàn)，但按照國(guó)標(biāo)還有較大的差距。最近國(guó)家質(zhì)檢局、國(guó)標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，改原來的1至5星級(jí)，為1至3a級(jí)，其核心是堅(jiān)持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化，借鑒各地經(jīng)驗(yàn)，我州要在保證數(shù)量、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù)，落實(shí)投入，整合資源，合力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標(biāo)志。同時(shí)要落實(shí)管理機(jī)制，探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路，堅(jiān)決消滅孤廁、旱廁、茅廁。

縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議講話稿篇十一

同志們：

今天這次會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì)，安排部署下一階段工作，防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才，伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況，祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后，應(yīng)云書記還將作重要指示，大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見。

一、要始終保持高度警惕

今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過程，通過各級(jí)各部門的共同努力，前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī)，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到，我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在"四個(gè)多"上：一是病險(xiǎn)水庫(kù)多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)54座，其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座，前段暴雨洪災(zāi)中水庫(kù)可以說是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大)，地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問題極易造成群死群傷，在整個(gè)防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前，學(xué)校尚未放假，像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，全省即將迎來第七次強(qiáng)降雨，我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此，各級(jí)各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，按照縣委、縣政府的要求，切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。

二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)

防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保萬(wàn)無一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查，對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，果斷避讓，發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)安全巡查。水庫(kù)安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的巡查，尤其是強(qiáng)降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施，拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物，恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù)，尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫(kù)科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災(zāi)，必須加強(qiáng)流域水庫(kù)的調(diào)度銜接，病險(xiǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格控制運(yùn)行，不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫(kù)要空庫(kù)運(yùn)行。當(dāng)前，重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，搞好信息傳達(dá)，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備，防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。

三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施

要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析，及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí)，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時(shí)傳遞防汛信息，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范，作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，將災(zāi)害損失降到最低程度。

要落實(shí)搶險(xiǎn)力量。"手中有糧，心中不慌"，在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具，嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類防汛物資，物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備，確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作，確保各類物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。

要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強(qiáng)降雨，已給我縣造成了近700萬(wàn)元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照"?？偖a(chǎn)、保增收"的目標(biāo)，將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種，加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治，力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施，對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的，則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時(shí)措施。

四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班，關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗，確保汛情準(zhǔn)確傳遞。

要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后，大家要迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，切實(shí)加大工作力度，扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利，不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!

二

同志們：

今天，我們召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號(hào)文件精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求，總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績(jī)，分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢(shì)趨勢(shì)，部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時(shí)、辛勤耕耘，推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。剛才，蔡書記作了一個(gè)全面細(xì)致的報(bào)告，既貫徹上級(jí)要求，又切合實(shí)際，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。縣農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長(zhǎng)通報(bào)表彰了 20xx年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，借此機(jī)會(huì)，向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

20xx年，是我縣“三農(nóng)”工作成績(jī)突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低迷的不利形勢(shì)，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí)，取得了積極成效，延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)村改革在全國(guó)出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)，獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮(zhèn)在全市xx個(gè)列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名?！叭r(nóng)”工作在全市考評(píng)中繼續(xù)保持第一，喜獲“四連冠”。這些成績(jī)的取得來之不易，為全縣實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們，向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)掌握“三農(nóng)”工作主動(dòng)權(quán)

重農(nóng)固本，是安民之基。對(duì)待“三農(nóng)”工作，任何時(shí)候都不能放松，要把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。

一要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性。指出，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭。從中央來看，一號(hào)文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會(huì)提出了“兩聚一高”主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來看，“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝?zèng)Q戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說，高水平全面建成小康社會(huì)的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對(duì)此，我們必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因?yàn)樾蝿?shì)持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績(jī)而放一下手、松一口氣、歇一下腳。

二要切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬(wàn)畝、灘涂40萬(wàn)畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬(wàn)畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化，“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會(huì)要求加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)，都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢(shì)而上，不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織化程度，確保“三農(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。

三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力，是應(yīng)對(duì)問題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要法寶。回顧歷史，十一屆三中全會(huì)召開不久，xx縣委就召開為期15天的三級(jí)干部學(xué)習(xí)班，揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進(jìn)撤社建鄉(xiāng)，實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年，進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作，完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由此可見，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來，我縣先后承擔(dān)了省級(jí)社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長(zhǎng)動(dòng)力，出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰(shuí)來種、怎么種，新農(nóng)村誰(shuí)來建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富”的問題，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)打好“三農(nóng)”工作主動(dòng)仗

做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)?；?、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求，建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步鼓勵(lì)土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場(chǎng)。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場(chǎng)需求，堅(jiān)持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場(chǎng)歡迎的稻麥品種，積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項(xiàng)目，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤(rùn)。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、芡實(shí)、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營(yíng)銷推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度，打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤(rùn)五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽(yáng)等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢(shì)的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國(guó)·館、阿里巴巴“村淘”運(yùn)營(yíng)中心作用，推動(dòng)“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。

二要聚焦拓展增收空間，著力推動(dòng)農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》，必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長(zhǎng)。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)“大盤子”。加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動(dòng)力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營(yíng)、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”。近年來，中央和省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺(tái)更具針對(duì)性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對(duì)、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營(yíng)性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進(jìn)三幫”活動(dòng)，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn)，深入實(shí)施新一輪結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶施策，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對(duì)沒有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶，要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對(duì)因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。

三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級(jí)農(nóng)村公路，建成300公里綠道，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級(jí)高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作，圍繞國(guó)家級(jí)通用機(jī)場(chǎng)打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級(jí)，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好“兩減六治三提升”行動(dòng)要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。

四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場(chǎng)、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見相繼出臺(tái)，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績(jī)，下一步，要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)股份制改革，完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底，黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級(jí)部署要求，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開展成員認(rèn)定，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶，發(fā)展多種形式的股份合作，切實(shí)賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，著力提高“三農(nóng)”工作主動(dòng)性

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門要始終把 “三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于突破“三農(nóng)”這個(gè)全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。

二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開展農(nóng)村黨建“六化行動(dòng)”。啟動(dòng)全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進(jìn)一步拓寬選用方式，推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部“選派制”，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為“終身職業(yè)”。加強(qiáng)《村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級(jí)權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。

三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過程督查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開會(huì)辦會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)督查等方式，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，解決突出問題，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署，更加自覺地推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。

【農(nóng)業(yè)工作會(huì)議發(fā)言稿】范文三

20xx年我縣將繼續(xù)堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，按照“不漏一戶，不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口，確保到20xx年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊(duì)不撤”，進(jìn)一步鞏固脫貧成果，提升脫貧成效，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)，切實(shí)提高貧困人口幸福感和獲得感。

一、做好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改交叉調(diào)研準(zhǔn)備工作。

為全面提高全市建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，促進(jìn)各縣(市、區(qū))之間學(xué)習(xí)交流，市扶貧辦研究決定開展縣級(jí)間交叉調(diào)研，按調(diào)研方案安排，5月20-21日調(diào)研南靖，重點(diǎn)調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量整改進(jìn)展、一戶一檔、兩本手冊(cè)管理、扶貧資金一卡通專項(xiàng)治理情況。調(diào)研方案已于4月24日下發(fā)到各鎮(zhèn)園，請(qǐng)大家認(rèn)真研讀下。

1、數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)展情況，一是要對(duì)貧困戶信息有更新的及時(shí)錄入國(guó)扶系統(tǒng)，系統(tǒng)中有些數(shù)據(jù)是當(dāng)初為了使系統(tǒng)不存在空項(xiàng)而錄入，要抓緊時(shí)間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯(cuò)誤，比如該戶貧困戶也是低保戶，那么家庭型收入就應(yīng)該體現(xiàn)有低保金收入。各鎮(zhèn)園要逐戶核實(shí)貧困戶相關(guān)信息，及時(shí)與全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，逐戶逐項(xiàng)核實(shí)更正疑似信息，確保線上線下信息一致，進(jìn)一步提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2、一戶一檔管理情況，各鎮(zhèn)園要按照一戶一檔清單內(nèi)容逐一核對(duì)，不僅核實(shí)材料是否有，更要核實(shí)材料內(nèi)容是否正確，特別是貧困戶認(rèn)定、退出相關(guān)材料(包括：申請(qǐng)書、村民代表投票記錄、村委會(huì)會(huì)議記錄、“兩公示一比對(duì)一公告”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批報(bào)告等)，此次調(diào)研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》，查看登記表所采集錄入信息數(shù)據(jù)是否精準(zhǔn)、網(wǎng)上情況與實(shí)際情況是否一致，所以要求各鎮(zhèn)園對(duì)貧困戶最新實(shí)際情況要有所掌握，同時(shí)要及時(shí)更新國(guó)扶系統(tǒng)，做到線上線下一致。

3、“兩本手冊(cè)”管理情況，歷次檢查都有出現(xiàn)兩本手冊(cè)未簽名、照片沒貼之類的情況，甚至還有貧困戶已脫貧，《干部幫扶手冊(cè)》最后一頁(yè)幫扶總結(jié)未寫，各鎮(zhèn)園要實(shí)實(shí)在在督促各村對(duì)兩本手冊(cè)梳理一遍，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，兩本手冊(cè)體現(xiàn)的數(shù)據(jù)要跟國(guó)扶系統(tǒng)一致。

4、扶貧資金一卡通管理情況，每一筆扶貧資金從上級(jí)資金下達(dá)文件、資金分配表、鎮(zhèn)村公示材料、會(huì)議記錄、打款記錄等收集匯總，按一筆一筆資金進(jìn)行歸檔，嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”規(guī)定，扶貧資金都要打卡到戶，不允許存在現(xiàn)金支付現(xiàn)象。

二、做好貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作

各鎮(zhèn)園要結(jié)合此次交叉調(diào)研，進(jìn)一步核實(shí)貧困戶基本情況，特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況，國(guó)扶系統(tǒng)將按季度開放貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整功能，各鎮(zhèn)園要利用好動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)會(huì)，及時(shí)調(diào)整錄入。

三、進(jìn)一步做好小額信貸工作

截止20xx年4月底，全縣扶貧小額信貸累計(jì)放貸 4319.03萬(wàn)元，扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬(wàn)元，存量貸款1385.52萬(wàn)元，扶持貧困戶416戶，覆蓋率達(dá)25.7%。存在突出問題有：一是存量貸款低。全縣現(xiàn)累計(jì)存量貸款僅416戶1385.52萬(wàn)元，并呈下降趨勢(shì)。二是逾期風(fēng)險(xiǎn)大。全縣已逾期6戶(不包括4戶已使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金償還12.94萬(wàn)元)，金額14.78萬(wàn)元，其中靖城鎮(zhèn)1戶2萬(wàn)元、龍山鎮(zhèn)2戶4.4萬(wàn)元、金山鎮(zhèn)2戶5.7萬(wàn)元、奎洋鎮(zhèn)1戶2.7萬(wàn)元。各鎮(zhèn)(園)務(wù)必重視，切實(shí)采取措施，加快扶貧小額信貸放貸，同時(shí)要加強(qiáng)逾期貸款清收化解工作，提前摸清每月到期還款底數(shù)，分門別類制定處置預(yù)案，協(xié)助各承貸銀行對(duì)已產(chǎn)生的逾期貸款，深入分析具體情況與原因，采取有力措施進(jìn)行清收、化解，減少逾期貸款。

四、進(jìn)一步做好項(xiàng)目競(jìng)賽工作

我縣20xx年將繼續(xù)開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目競(jìng)賽，競(jìng)賽考評(píng)細(xì)則正在制定中，過后將下發(fā)給各鎮(zhèn)園，各鎮(zhèn)園應(yīng)于5月15日前上報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧示范競(jìng)賽項(xiàng)目，每個(gè)鎮(zhèn)園上報(bào)1個(gè)。并于每月1日上報(bào)競(jìng)賽項(xiàng)目進(jìn)度。

五、進(jìn)一步做好扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)

目前，我縣20xx-20xx擬入庫(kù)項(xiàng)目共60個(gè)，現(xiàn)20xx、20xx年項(xiàng)目已錄入國(guó)扶系統(tǒng)共44個(gè)，各鎮(zhèn)園要按照村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統(tǒng)項(xiàng)目的相關(guān)材料，嚴(yán)格執(zhí)行“三公示一公告”制度，做到留痕、可查。

六、進(jìn)一步完善掛鉤幫扶制度

對(duì)掛鉤幫扶責(zé)任人有變動(dòng)的要及時(shí)跟進(jìn)，主動(dòng)對(duì)接相應(yīng)科局，此次機(jī)構(gòu)改革后，有的科局有變動(dòng)，在縣委縣政府未對(duì)科局掛鉤村做調(diào)整之前，原則上由原來的幫扶責(zé)任人繼續(xù)掛鉤，待縣委縣政府明確后在做進(jìn)一步調(diào)整。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧宣傳

扶貧宣傳對(duì)扶貧工作起著不可估量的作用,通過各類載體及時(shí)宣傳報(bào)道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗(yàn)是扶貧宣傳工作的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)(園)要進(jìn)一步提高宣傳信息采寫積極性和報(bào)送質(zhì)量,努力使我縣扶貧宣傳工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議講話稿篇十二

同志們：

這次全縣黨政辦公室解放思想大討論推進(jìn)會(huì)，是在各級(jí)各部門深入開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動(dòng)之際，辦公室系統(tǒng)召開的一次重要會(huì)議。剛才，縣委辦、縣政府辦以及桂山鎮(zhèn)黨政辦結(jié)合開展解放思想大討論活動(dòng)，就進(jìn)一步做好辦公室工作作了很好的交流發(fā)言。希望大家通過這次交流學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步，切實(shí)做好辦公室各項(xiàng)工作。

20xx年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣黨政辦公室圍繞“政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、運(yùn)轉(zhuǎn)快捷、協(xié)調(diào)高效、督查有力、反饋迅速、廉潔奉公”的工作目標(biāo)，求實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)、辛勤工作，信息采編在參政設(shè)謀、推出精品上取得了新突破，督查調(diào)研在突破難點(diǎn)、推動(dòng)工作上邁出了新步伐，日常運(yùn)轉(zhuǎn)在綜合協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)上有了新起色，后勤保障在推進(jìn)改革、優(yōu)化服務(wù)上開創(chuàng)了新局面，有效發(fā)揮了辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”的職能作用，為推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委向在座的各位，向全縣辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示衷心的感謝!

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、奉獻(xiàn)型、務(wù)實(shí)型辦公室。

開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動(dòng)，是縣委貫徹黨的xx大精神，落實(shí)省、市委決策部署，著力解決思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方而存在的突出問題，積極探索促進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措的一項(xiàng)重要決策，是一次通過思想觀念的更新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)踐活動(dòng)。4月16日，縣委周書記在全縣解放思想暨組織工作會(huì)議上作了重要講話，進(jìn)一步明確了解放思想大討論活動(dòng)的主題、內(nèi)容和要求，為開展好這項(xiàng)活動(dòng)指明了方向。4月22日，縣委會(huì)召開了解放思想大討論活動(dòng)專題學(xué)習(xí)會(huì)，對(duì)縣委開展解放思想大討論活動(dòng)作了專題部署。各級(jí)各部門辦公室要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的決策部署，切實(shí)把開展解放思想大討論活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效，進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，全面提高辦公室“三服務(wù)”水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、奉獻(xiàn)型、務(wù)型實(shí)辦公室。

但辦公室承擔(dān)著承上啟下、上情下達(dá)、下情上報(bào)，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層的重要任務(wù)。從這個(gè)角度來理解，辦公室工作一點(diǎn)都不虛，離引了辦公室的務(wù)虛，所謂職能部門務(wù)實(shí)的工作也就無從談起。因此，我們要轉(zhuǎn)變這種觀念，不要以為辦公室工作就是虛的，就是浮在面上的，其實(shí)務(wù)虛的工作里面也包含很多實(shí)的東西。對(duì)于辦公室來說，解放思想，重在“實(shí)”字，要求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，在工作流程的規(guī)范、工作方法的改進(jìn)、管理模式的創(chuàng)新、考核激勵(lì)機(jī)制的建立、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上要不斷地解放思想，不斷地適應(yīng)新情況、新變化的要求，虛功實(shí)做、虛活細(xì)做，善于把實(shí)的東西體現(xiàn)在虛的工作里，努力做到選實(shí)題、摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。

傳統(tǒng)的做法。同時(shí)，這種傳統(tǒng)的做法也使辦公室工作比較被動(dòng)，使辦公室人員習(xí)慣于聽口令做動(dòng)作。因此，辦公室要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，針對(duì)在學(xué)習(xí)方面，學(xué)習(xí)的自覺性還不夠高，系統(tǒng)性不夠強(qiáng)，深鉆細(xì)研的風(fēng)氣還不夠濃;在謀劃工作方面，參謀工作不夠到位，在一定程度上存在超前性、前瞻性不夠;在促進(jìn)工作落實(shí)方面，需要進(jìn)一步創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施;在日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)方面，科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化有待于進(jìn)一步提高;在執(zhí)行規(guī)章制度方面，不夠經(jīng)常、不夠嚴(yán)格等存在的問題，“知不足而思進(jìn)、明差距而奮發(fā)”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、前瞻意識(shí)，主動(dòng)貼近領(lǐng)導(dǎo)決策需要，想決策之所想、想決策之應(yīng)想、想決策之未想，站在全局、戰(zhàn)略的高度來思考問題、開展工作，把辦公室的參謀助手作用納入領(lǐng)導(dǎo)決策的運(yùn)行軌道，提升“三服務(wù)”的層次和質(zhì)量。

三是要轉(zhuǎn)變按部就班的觀念，增強(qiáng)效率優(yōu)先的意識(shí)，圍繞創(chuàng)新機(jī)制、提高效率來解放思想。經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展，辦公室形成了一整套比較完善的規(guī)章制度，大家一進(jìn)辦公室工作就受到這些規(guī)章制度的約束，所以，都表現(xiàn)得特別規(guī)矩，一定程度上還存在怕出毛病、怕犯錯(cuò)誤、怕領(lǐng)導(dǎo)責(zé)怪的心理，按部就班的特點(diǎn)比較明顯。辦公室是服務(wù)機(jī)關(guān)，服務(wù)機(jī)關(guān)就是要講究效率。程序要服從效率，必走的程序還得走，但是不能因?yàn)槌绦蜓诱`工作，要加快節(jié)奏，這就是效率優(yōu)先。同時(shí)，要敢于大膽沖破條條框框，克服按“慣例”辦事、按部就班的經(jīng)驗(yàn)主義做法，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)工作。我們辦公室有很多規(guī)矩，只要不與原則相沖突，只要有利于工作，有利于提高效率.該改的服務(wù)方式一定要改，該完善工作制度的一定要完善。

四是要轉(zhuǎn)變自我滿足的觀念，增強(qiáng)永無止境的意識(shí)，圍繞提高能力、改善形象來解放思想。學(xué)習(xí)是解放思想、推動(dòng)工作的前提，也是提高個(gè)人學(xué)識(shí)、加強(qiáng)自身建設(shè)的有效途徑。在這次解放思想大討論活動(dòng)中，要科學(xué)合理制定開展解放思想大討論活動(dòng)的具體方案，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與交流討論相結(jié)合等行之有效的方法，營(yíng)造有利于學(xué)習(xí)的輿論氛圍，提供必要的學(xué)習(xí)條件，制定可行的學(xué)習(xí)目標(biāo)，務(wù)求學(xué)習(xí)持之以恒，學(xué)以致用;要老老實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地抓好學(xué)習(xí)，切忌馬虎應(yīng)付、浮光掠影，腦袋空空搞解放思想。要突出學(xué)習(xí)針對(duì)性，切實(shí)解決學(xué)習(xí)方面存在的問題，注意克服懶學(xué)、厭學(xué)等不良情緒，避免自滿自負(fù)、一知半解、淺嘗輒止，確保在理論武裝上有新收獲，在豐富頭腦上有新進(jìn)展。

二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全力提高決策服務(wù)的針對(duì)性、超前性和實(shí)效性。

縣第十次黨代會(huì)以來，縣委進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識(shí)，提出了緊緊圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)，突出新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn)，側(cè)重推進(jìn)中心城區(qū)和戛灑集鎮(zhèn)的開發(fā)和建設(shè)，堅(jiān)定不移地加快富裕文明生態(tài)和諧建設(shè)步伐的總體思路。辦公室作為各級(jí)各部門日常工作的主要辦事機(jī)構(gòu)，必須主動(dòng)圍繞縣委既定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃好工作，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，提高工作效率，更好地為縣委按科學(xué)發(fā)展觀要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展搞好服務(wù)。

一是緊扣中心，提高質(zhì)量，做好信息工作。要充分發(fā)揮好信息工作參謀助手、交流反饋的作用，正確處理好數(shù)量、質(zhì)量和能量的關(guān)系，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬信息渠道，整合信息資源，改革信息載體，打造信息精品，著力提高信息的采用率和貢獻(xiàn)率，努力開發(fā)深層次信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為縣委、政府提供決策依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位上報(bào)縣上的信息，要做到突出特色、準(zhǔn)確反映，提高采用率;對(duì)縣委、政府確定的重點(diǎn)工作，要做好經(jīng)常性的資料儲(chǔ)備、數(shù)據(jù)分析和動(dòng)態(tài)追蹤，適時(shí)報(bào)送，對(duì)突發(fā)性事件，要做到反應(yīng)迅速、情況清楚、報(bào)送及時(shí)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。

二是創(chuàng)新方法，突出重點(diǎn)，抓好督促檢查。督促檢查是重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法，也是做好全部工作的“一半”。要緊緊圍繞縣委的中心工作和重大決策部署，進(jìn)一步完善督查工作機(jī)制，改進(jìn)督查工作方法，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格責(zé)任考核，做到件件有落實(shí)，事事報(bào)結(jié)果。同時(shí)，要提高督查材料的編寫質(zhì)量和督查成果的轉(zhuǎn)化率、利用率，努力為縣委、政府提供有效的決策依據(jù)。要把督查工作的著力點(diǎn)放在創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法、落實(shí)制度上，在運(yùn)用發(fā)函督查、電話催報(bào)、聽取匯報(bào)等基木方法的同時(shí)，更多地采取實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查等更為有力的措施，體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性、公正性和真實(shí)性。縣委、政府督查室開展瞥促檢查，屬縣委、政府授權(quán)，代表縣委、政府，對(duì)縣委、政府負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門一定要高度重視，積極配合，全面、及時(shí)、真實(shí)地反映各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，堅(jiān)決杜絕督查材料報(bào)送不及時(shí)甚至誤報(bào)、瞞報(bào)等問題。

三是選準(zhǔn)主題，突出新意，強(qiáng)化調(diào)查研究。要圍繞縣委、政府不同時(shí)期、不同階段的工作重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)問題，具體工作中的熱點(diǎn)問題，突出超前性、針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研方法，整合調(diào)研資源，選好調(diào)研課題，開展形式多樣的調(diào)研活動(dòng)，確保調(diào)研材料的數(shù)量和質(zhì)量有新的提高。縣委辦公室要探索設(shè)立《言論》，刊載領(lǐng)導(dǎo)言論、考察報(bào)告，選登干部來稿、外地經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化調(diào)研成果運(yùn)用與交流，搭建政學(xué)互動(dòng)、學(xué)產(chǎn)交流的平臺(tái)，推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策、文件，促使新的前沿理論轉(zhuǎn)換為指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題的科學(xué)方法。

四是整合資源，提高效率，搞好綜合協(xié)調(diào)。提高創(chuàng)新意識(shí)，整合各方資源，搞好綜合協(xié)調(diào)，是確保辦公室工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有序開展的重要環(huán)節(jié)，也是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。

秘人員嚴(yán)把核稿關(guān)、縣委政府領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把審簽關(guān)的公文運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)-步規(guī)范公文報(bào)送、審簽、印制和傳閱程序，在保證公文高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，縮短行文時(shí)效，提高行文質(zhì)量。

要做好綜合協(xié)調(diào)工作。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作，要顧全大局、通盤考慮，講究方法、把握分寸在認(rèn)識(shí)上，要主動(dòng)站在被協(xié)調(diào)者的位置上進(jìn)行思考，努力克服先入為主的觀念，換位思考、求同存異：在平時(shí)工作中，要注重加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系和溝通，了解、掌握各個(gè)層面的工作特點(diǎn)、流程以及領(lǐng)導(dǎo)方式、工作運(yùn)行機(jī)制等，提高協(xié)調(diào)的針對(duì)性;在具體工作中，要相應(yīng)地采取會(huì)議協(xié)調(diào)等有效方式，對(duì)一些重要任務(wù)部署、重大活動(dòng)安排、重要文件起草及其他重要情況，及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作安排周密、組織有序。

料歸檔齊全，整個(gè)過程要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的總要求，不出任何疏忽和遺漏。要完善各項(xiàng)后勤管理制度，合理使用人、財(cái)、物等各種資源，加強(qiáng)水、電、油、車、電話的管理，努力構(gòu)建用制度管人，按制度辦事的后勤工作格同。特別要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持統(tǒng)一采購(gòu)、專人管理的物資采購(gòu)管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低行政成木、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)。要高度重視加強(qiáng)公務(wù)用車管理，落實(shí)安全行車考核機(jī)制，有效杜絕重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。

要做好保密、機(jī)要工作。加大保密法律法規(guī)的宣傳、教育和培訓(xùn)力度，加強(qiáng)干部保密工作責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，抓好涉密載體及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密管理，督促各單位嚴(yán)格按規(guī)定上報(bào)涉密文件、資料，按規(guī)定清退、銷毀涉密文件、資料，嚴(yán)肅查處失、泄密事件切實(shí)加強(qiáng)密碼通信設(shè)備的管理和維護(hù)，保密、快速、準(zhǔn)確地完成密碼通信任務(wù)，確保巾央、省、市重大決策和重要工作部署的迅速傳達(dá)貫徹，確?？h委與上級(jí)黨委機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系和通訊暢通;加強(qiáng)縣委機(jī)要網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、管理工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門低端網(wǎng)管人員素質(zhì)，提高黨政機(jī)要綜合信息網(wǎng)絡(luò)的使用率;加強(qiáng)網(wǎng)站維護(hù)和管理，及時(shí)豐富、更新網(wǎng)站內(nèi)容，辦出特色。

三、以人為本，常抓不懈，建設(shè)一支務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊(duì)伍。

推進(jìn)辦公室工作科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè)，開創(chuàng)辦公室工作新局面，關(guān)鍵在于建設(shè)一支務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊(duì)伍。必須持之以恒地重視和抓好自身建設(shè)，培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的干部隊(duì)伍，進(jìn)一步提高各級(jí)辦公室的下作效率、工作質(zhì)量和工作水平，更好地適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)辦公室工作提出的新要求。

一是要牢記宗旨，堅(jiān)定立場(chǎng)，做到胸懷全局。辦公室的每一項(xiàng)工作，都是政治性很強(qiáng)的工作。辦公室在任何時(shí)候、任何情況下都要把講政治放在第一位。要在思想上、政治上同各級(jí)黨委保持高度一致，帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決維護(hù)黨委的權(quán)威。要堅(jiān)持從黨委工作人局出發(fā)，找準(zhǔn)坐標(biāo)，主動(dòng)接軌，超前服務(wù)，自覺做到工作思路與黨委決策一致，工作目標(biāo)與黨委要求吻合，工作重點(diǎn)與黨委中心合拍，及時(shí)跟進(jìn)黨委里大決策部署，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上洞察和處理問題，把講政治的要求貫穿于各項(xiàng)工作之中，以高度的政洽責(zé)任感做好侮一項(xiàng)服務(wù)工作。

二是歲嚴(yán)肅紀(jì)律，務(wù)實(shí)為民，樹立良好形象。辦公室的形象一定程度上代表了各級(jí)機(jī)關(guān)的形象。多年來，我縣各級(jí)辦公室在工作實(shí)踐中已形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，這是我們寶貴的精神財(cái)富。要結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不斷地加以發(fā)揚(yáng)光大。首先，要模范遵守紀(jì)律，嚴(yán)格用黨的紀(jì)律約束自己，自重，自省、自警、白勵(lì)，做到廉潔奉公，潔身自好。其次，要大力倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻(xiàn)而不索取，守得住清貧，耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗(yàn)，始終保持昂揚(yáng)向上、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)。第三，要進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系，始終不渝地堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，走群眾路線，深入基層，體察群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧;對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)群眾生計(jì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題，要反應(yīng)敏捷、工作主動(dòng)、行動(dòng)迅速;對(duì)涉及群眾切身利益的事，要及時(shí)辦理一時(shí)辦不了的要努力創(chuàng)造條件，使各項(xiàng)工作符合實(shí)際、符合群眾的要求，樹立務(wù)實(shí)、為民、清廉的良好形象。

使辦公室成為每個(gè)干部都能展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長(zhǎng)的平臺(tái)，營(yíng)造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍。要在保特隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的前提下，通過輪崗交流、頂崗學(xué)習(xí)、提拔使用等辦法，適時(shí)調(diào)整和改善辦公室隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，既要想方設(shè)法創(chuàng)造條件，保持辦公室基本力量和整體實(shí)力的穩(wěn)定，又要重視辦公室干部的培養(yǎng)使用，積極向組織推薦表現(xiàn)突出的文秘人員，為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造良好的條件，使辦公室的干部隊(duì)伍始終保持合理的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，始終保持工作的銳氣和活力。要加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)的縱向聯(lián)系和橫向交流，達(dá)到互相學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、交流情況、增進(jìn)友誼、共同推動(dòng)工作的目的。要關(guān)心愛護(hù)干部，在對(duì)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格要求的同時(shí)，加強(qiáng)同干部的交流和溝通，理解他們的辛苦，體諒他們的難處，關(guān)心他們的成長(zhǎng)，努力解決他們?cè)诠ぷ?、生活等方面的問題。要在政策允許的范圍內(nèi)，解決好生活福利等方面的問題，使大家心情舒暢，安心工作，營(yíng)造“用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕钡牧己梅諊?/p>

四是關(guān)于如何做一名稱職的辦公室主任。由于今天參加會(huì)議的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦專職副主任、分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“五大辦”股所以上干部，在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我講幾點(diǎn)個(gè)人意見，供大家參考。

須始終保持平靜的心態(tài)、平衡的心理、平和的心情，正確對(duì)待榮辱得失。同事之間、同學(xué)之間，進(jìn)步有快有慢，職務(wù)有高有低，某些具體利益有多有少，對(duì)此，要有一個(gè)正確、理性的把握。

都是由一個(gè)一個(gè)細(xì)節(jié)構(gòu)成的。在一般人眼里，可能認(rèn)為辦公室工作就是寫寫講話、發(fā)發(fā)文件、打打通知、搞搞接待之類的事。客觀地講，辦公室工作無小事“小事”不注意，工作水平就不高，責(zé)任心就不強(qiáng)工作就不會(huì)出成績(jī);“小事”抓不好就會(huì)影響到辦公室的形象，影響頭有想頭、有奔頭。三是要講清正廉潔。不要讓有的事情臟了你的手。不再做刀手，遠(yuǎn)遠(yuǎn)離開那些人，不做不該做的事。原則問題是生存問題。什么都可以退讓，原則不能退讓。平時(shí)行中庸，關(guān)鍵時(shí)刻行狂道。

所以，要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，從思想到行動(dòng)，從工作到生活，從大局到小節(jié)，從行為到處事，全方位構(gòu)筑防腐拒變的思想道德防線，始終保持勤政廉潔的良好形象。

總而言之，辦公室一定要發(fā)揮好“三個(gè)”作用，力求做到“八個(gè)善”。三個(gè)作用;參謀助手作用，溝通協(xié)調(diào)作用，服務(wù)與聯(lián)系群眾的橋梁作用。八個(gè)善：善學(xué)，善于學(xué)習(xí);善思，善于動(dòng)腦筋思考問題;善聽，多聽取各方面的意見和建議;善言，敢干直言，敢于表達(dá)或表明自己的觀點(diǎn);善動(dòng)，多深入，多調(diào)研，力求多動(dòng)腦，多動(dòng)手，多動(dòng)腳;善謀，做事有計(jì)劃或策劃;善明，要能明辨是非，處理間題要公道正派;善律，要嚴(yán)格要求自己，遵章守紀(jì)，做好表率。

同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)給辦公室工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間，縣委對(duì)大家寄予厚望。希望同志們?cè)俳釉賲?、開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)過硬的工作作風(fēng)，推進(jìn)辦公室工作再上新的臺(tái)階，為建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧做出更大的貢獻(xiàn)!

縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議講話稿篇十三

同志們：

第一次全國(guó)水利普查開展以來，在市、縣2級(jí)水利主管部門、水普辦的精心組織和在廣大普查工作人員共同努力下，市水利普查工作取得了不俗成績(jī)，得到了廣泛認(rèn)可。率先完成了普查數(shù)據(jù)成果上報(bào)，按時(shí)保質(zhì)完成了各專項(xiàng)數(shù)據(jù)核實(shí)整改等各項(xiàng)工作，市水利普查成果在第一次全國(guó)水利普查市領(lǐng)導(dǎo)小組審查會(huì)議和市級(jí)專家審查會(huì)議上得到一致肯定，認(rèn)為：工作組織有序、安排科學(xué)、工作認(rèn)真、審核嚴(yán)格、進(jìn)展順利，符合上級(jí)普查機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定要求，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，能夠真實(shí)反映市水利基本情況。成績(jī)可喜，但下一階段的水利普查任務(wù)依然艱巨繁重，各縣市區(qū)仍不能有絲毫松懈，下面我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見：

縣級(jí)普查成果上報(bào)后，有些縣市區(qū)思想認(rèn)識(shí)和人員隊(duì)伍出現(xiàn)松懈。有的甚至認(rèn)為普查任務(wù)已經(jīng)完成了，對(duì)當(dāng)前和下一階段普查工作沒有清晰的認(rèn)識(shí)，沒有繼續(xù)給予重視。針對(duì)當(dāng)前工作，要求縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)務(wù)必要保持普查骨干和專業(yè)人員的穩(wěn)定，保證充足的工作時(shí)間，確保普查工作的連續(xù)性。

水利普查檔案是水利普查工作的真實(shí)記錄，是成果的重要體現(xiàn)。通過這次培訓(xùn)，大家應(yīng)該大體掌握水利普查檔案管理的相關(guān)要求。會(huì)后要要制定普查檔案整理工作計(jì)劃，落實(shí)檔案設(shè)備和裝具，嚴(yán)格按照整理歸檔要求及時(shí)完成檔案收集、整理工作，確保檔案工作與普查工作同步完成，確保普查檔案齊全、完整、系統(tǒng)、安全。近期，市普查辦將對(duì)檔案收集整理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

前期，在普查數(shù)據(jù)核實(shí)整改工作中，少數(shù)縣工作較為滯后和被動(dòng)，普查數(shù)據(jù)核實(shí)修改行動(dòng)遲緩，一定程度上影響了全市普查成果審核上報(bào)工作進(jìn)度。省水利普查辦擬定于9月1日起，以市為單位召開審核整改會(huì)，逐一核實(shí)各專項(xiàng)前期整改情況。因此，各縣市區(qū)務(wù)必進(jìn)一步核實(shí)上級(jí)下發(fā)的整改意見，核對(duì)修改條目，做好紙質(zhì)表與系統(tǒng)數(shù)據(jù)的修改工作，并做好復(fù)核修改記錄。

同志們，經(jīng)過大家兩年多來的共同努力，水利普查工作已經(jīng)進(jìn)入了最后決戰(zhàn)階段。讓我們振奮精神，再接再厲，全力以赴，扎實(shí)工作，高質(zhì)量完成水利普查成果發(fā)布階段的各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取市第一次全國(guó)水利普查的全面勝利。

縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議講話稿篇十四

旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列支持政策。下面是求學(xué)網(wǎng)本站小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議講話稿，僅供參考。

同志們、新春伊始，萬(wàn)象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項(xiàng)工作會(huì)議，既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì)，又是打氣鼓勁、開始工作的動(dòng)員會(huì)。希望大家通過七天假期的調(diào)整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài)，投入到新春的工作中，為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開好局、起好步。

同志們，為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣20**年旅游發(fā)展情況，安排部署20**年旅游工作任務(wù)，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣旅游工作會(huì)議。

同志們，剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營(yíng)坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國(guó)土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，各有特色和側(cè)重，希望說到做到，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。

年年末12月30日，市政府楓葉之都建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在本溪縣召開。借此機(jī)會(huì)，將會(huì)議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。

楊軍生副市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容、一是要進(jìn)一步提升對(duì)楓都建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識(shí)我市楓都建設(shè)面臨的形勢(shì)和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)楓都建設(shè)。20**年的市政府工作思路概括起來就是實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作。實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、即大力實(shí)施十百千萬(wàn)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū)，發(fā)展100條溝域旅游，開發(fā)和標(biāo)識(shí)1000個(gè)適合旅游的山峰，發(fā)展10000戶農(nóng)家樂。完善六大要素、即著力完善本溪旅游吃住行游購(gòu)?qiáng)柿笠?，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做?yōu)特色的主題樂園，要做強(qiáng)精品酒店，要做大旅游購(gòu)物，要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。打造四季品牌、即、春季賞花踏春游，夏季避暑洗肺游，秋季觀楓休閑游，冬季冰雪運(yùn)動(dòng)游，四季溫泉游。做好六項(xiàng)工作、就是以溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年為核心，狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點(diǎn)，做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購(gòu)物場(chǎng)所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破，大力發(fā)展旅游購(gòu)物;提升省外游客比例為方向，強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷工作。

旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利，確保楓都建設(shè)。本溪發(fā)展，有這么兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無論我們參加會(huì)議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。

加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然要求。當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的新常態(tài)仍將延續(xù)，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢(shì)一時(shí)難以改變，給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí)，關(guān)門山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異?；鸨?，20**年接待游客超過60萬(wàn)人次，僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬(wàn)元，說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱，要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是新常態(tài)下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12、54、34，三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢(shì)，今年的政府工作報(bào)告提出了提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的工作思路，目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，變?cè)瓉淼穆糜钨Y源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì)，就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn)，通過旅游業(yè)的大發(fā)展，推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑?，F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)就能增加57個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營(yíng)業(yè)稅，營(yíng)業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展，對(duì)我們?cè)黾影傩帐杖?，富民?qiáng)縣具有重大意義。

我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地處擁有2400萬(wàn)人口的沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，縣城小市距沈陽(yáng)90公里;距大連港340公里，營(yíng)口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場(chǎng)85公里。生態(tài)優(yōu)勢(shì)極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過77%，前人保護(hù)，應(yīng)倍加珍惜。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)極為明顯，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬(wàn)。

我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，通過爭(zhēng)取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式，累計(jì)投資10多億元，先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū)，并成為全國(guó)、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng)，旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤?，溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前，全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中，國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)3處?，F(xiàn)有旅行社7家，星級(jí)農(nóng)家樂突破130家，旅游從業(yè)人員1萬(wàn)余人。在國(guó)家工商總局注冊(cè)楓葉之鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)，被評(píng)為遼寧省旅游強(qiáng)縣、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。

旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽(yáng)、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購(gòu)物和游樂演藝場(chǎng)所，旅游留不住人，外來游客即來即走，半年閑問題突出;從旅游開發(fā)來看，旅游資源開發(fā)面窄，重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快，資源優(yōu)勢(shì)亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);從宣傳來看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團(tuán)組游客少等等，這些問題是短板，更是發(fā)展的潛力所在。

二、真抓實(shí)干，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展

20**年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年，任務(wù)艱巨，前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn)，讓其迅速成長(zhǎng)為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

一是抓重點(diǎn)，強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅游市場(chǎng)，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國(guó)、推向海外的旅游品牌，才能增強(qiáng)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。否則，我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面，要按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門山軟硬件改造，景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取完成鐵剎山、老邊溝4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)旅游資源有償使用管理，為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營(yíng)銷奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面，要立足中國(guó)溫泉城，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是規(guī)范拆遷，限時(shí)拆遷，確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名、東北一流的溫泉城市?；A(chǔ)設(shè)施方面，要按照旅游六要素的要求，進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè)，今年要力爭(zhēng)完成旅游大環(huán)線，完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實(shí)力。

市場(chǎng)集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動(dòng)等手段，開拓客源市場(chǎng)。借力cba籃球賽、第二屆道教中國(guó)文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動(dòng)等載體，加大對(duì)外宣傳力度，逐步形成輻射全國(guó)的滿鄉(xiāng)印象。

三是抓服務(wù)，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對(duì)于旅游業(yè)來說無處不在，無所不包，游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了，游客滿意了，才能使我們的資源優(yōu)勢(shì)得到有效地發(fā)揮。一方面，要通過培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升服務(wù)水平。通過酒店評(píng)星、旅行社評(píng)級(jí)，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過抓旅游市場(chǎng)整治，從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環(huán)境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保措施得力、監(jiān)管到位，創(chuàng)建安全有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，要激發(fā)社會(huì)各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織及各類俱樂部的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營(yíng)，努力打造旅游企業(yè)航母。要主動(dòng)提供服務(wù)，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模，積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題，為景區(qū)、企業(yè)排憂解難，提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性，助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

四是抓領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處，會(huì)上同時(shí)下發(fā)了《20**年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20**年本溪縣旅游節(jié)慶營(yíng)銷活動(dòng)計(jì)劃》，明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢(shì)比較突出的小市、草河掌、東營(yíng)坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜，靜下心來，多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題，多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難，扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、通力合作，共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住突破點(diǎn)，從不同途徑、不同層面，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明，我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的，作風(fēng)頑強(qiáng)，經(jīng)得起考驗(yàn)，特別能戰(zhàn)斗。但是，也存在一些不容忽視的問題，有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散，對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一，要講紀(jì)律，切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序，保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，要講團(tuán)結(jié)，只有相互補(bǔ)臺(tái)，才能好戲連臺(tái)，懂團(tuán)結(jié)是大聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事。第三，要講實(shí)干，要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。

同志們、今天我們召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)去年的旅游工作，研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面，我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績(jī)，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感

年，在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力，我縣的旅游工作取得了顯著成績(jī)。全年接待游客萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場(chǎng)億元，同比分別增長(zhǎng)，下降，用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬(wàn)元。

剛才，聽了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào)，都做了大量扎實(shí)的工作，取得了一定的成績(jī)，總結(jié)起來主要有以下五個(gè)特點(diǎn)、一是縣委、縣政府和各級(jí)旅游部門對(duì)旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢(shì)，突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我縣的旅游工作無論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面，還存在一些問題、一是景區(qū)點(diǎn)開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬(wàn)元，但最后僅完成萬(wàn)元。由于資金投入不足，導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施落后，配套服務(wù)處于低水平狀態(tài)，嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿足于吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎縮，對(duì)游客的吸引力越來越小。

匯報(bào)，甚至對(duì)旅游局安排的工作敷衍塞責(zé)，拖著不辦，影響了全縣旅游工作的正常開展。

三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因，縣里對(duì)宣傳促銷抓的稍微放松的一點(diǎn)，除沂山、嵩山外，其它景點(diǎn)均重視程度不夠，即使宣傳也是小打小鬧，存有走程序思想。

四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營(yíng)管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題，還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆，攤點(diǎn)管理混亂，破舊設(shè)施隨處可見，文物和墻壁上被涂抹刻畫，既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境，又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破

資源的特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì)，確定項(xiàng)目主體，注重發(fā)掘文化內(nèi)涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位。年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有、沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館，搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā)，完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場(chǎng)，整修新西門內(nèi)廣場(chǎng)及做好游覽道路改線工作，加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對(duì)照景點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游區(qū)。山旺國(guó)家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè)，力爭(zhēng)在明年月份揭碑，對(duì)外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表，對(duì)津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。

益的原則，鼓勵(lì)和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè)，把最好的景點(diǎn)、地段和項(xiàng)目拿出來進(jìn)行招商，采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式，把經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離，吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有，沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程，整個(gè)石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè)，冶源水庫(kù)芙蓉島北部、情人島及水庫(kù)水面等重點(diǎn)部位。

和開發(fā)項(xiàng)目。采取小分隊(duì)上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國(guó)五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國(guó)家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會(huì)。繼續(xù)在報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體上開展宣傳促銷活動(dòng)，形成臨朐旅游良好的品牌轟動(dòng)效應(yīng)。

第四，加大旅游商品開發(fā)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向，制定旅游商品開發(fā)目錄，確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家，逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價(jià)值的旅游商品，改變景區(qū)旅游商品特色不足，質(zhì)量差，效益低的問題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開辟規(guī)范的旅游購(gòu)物市場(chǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理，做到所有商品明碼標(biāo)價(jià)，經(jīng)營(yíng)人員持照經(jīng)營(yíng)，工作人員持證上崗，樹立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。

第五，加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)，提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理，提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大三中、四中全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí)。二是強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制，指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理，逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理，繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動(dòng)，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對(duì)旅行社行業(yè)的管理，嚴(yán)格查處各類黑社、黑導(dǎo)。

游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策，對(duì)旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策。對(duì)我縣企業(yè)集體購(gòu)買景點(diǎn)門票給予優(yōu)惠的政策。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng)，要想加快發(fā)展，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，形成合力。第一，旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會(huì)的縣直有關(guān)部門，都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù)，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二，要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用。縣旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu)，代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門，都必須明確縣旅游局的管理職能，自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)向旅游部門請(qǐng)示匯報(bào)工作，加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃，還是進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，開展宣傳促銷，都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行，決不允許各自為政，各行其是，更不容許對(duì)縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦。《山東省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意，對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)遵守。同時(shí)，縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī)，提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動(dòng)想辦法，出點(diǎn)子，當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三，各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，打好聯(lián)合牌，做到共同發(fā)展，共同受益。同時(shí)，景區(qū)點(diǎn)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系，從旅游工作的大局出發(fā)，遇事多溝通，多體諒，共同促進(jìn)旅游工作的開展。

精神，圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

各位委員，同志們、根據(jù)年初工作安排，今天中午我們組織部分委員視察全縣旅游工作。旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好，成為當(dāng)今發(fā)展最快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。加快發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善意義重大。會(huì)前，我們一起視察了智圣湯泉三期、馬泉?jiǎng)?chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園、竹泉景區(qū)農(nóng)家樂改造提升項(xiàng)目和紅石寨旅游度假區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)感受了全縣旅游業(yè)蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上的良好勢(shì)頭。剛才，縣旅游局局長(zhǎng)任立軍同志匯報(bào)了全縣旅游工作情況，成績(jī)令人鼓舞，成果令人振奮。幾位委員也結(jié)合前期調(diào)研，做了非常好的發(fā)言，可以看出，大家都確實(shí)動(dòng)了腦筋，用了心思，發(fā)言很有深度，有事例、有分析、有對(duì)策，效果很好。劉主席一直分工聯(lián)系文化旅游工作，也結(jié)合工作實(shí)際談了自己的體會(huì)，指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)。范縣長(zhǎng)代表縣政府作了很好的表態(tài)發(fā)言，對(duì)委員們的意見建議給予了高度的評(píng)價(jià)和肯定，并提出了下一步的工作措施和思路。會(huì)后，辦公室同志要認(rèn)真整理委員們的意見建議，盡快形成視察報(bào)告。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我再談幾點(diǎn)意見。

一、近幾年我縣旅游工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展

近年來，我縣立足紅、綠、古、泉四大優(yōu)勢(shì)資源，積極實(shí)施文旅興縣戰(zhàn)略，打響了智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地特色旅游品牌，打造了政府主導(dǎo)、文旅融合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域發(fā)展的縣域旅游沂南模式，有效帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。旅游業(yè)逐漸成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人民增收的富民產(chǎn)業(yè)和縣域科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

(一)旅游經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)地位明顯提升。幾年來，我縣始終把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)來培植壯大，作為主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)工作來抓,不斷推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，不斷擴(kuò)大旅游產(chǎn)品的對(duì)外影響力。從通報(bào)來看，今年上半年，全縣接待游客人次持續(xù)火爆，并保持高位增長(zhǎng)，社會(huì)綜合效益大幅攀升，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步顯現(xiàn)，旅游興農(nóng)活工促商作用顯著，打造了好客紅嫂人家農(nóng)家樂品牌，農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)就地增值，加快推進(jìn)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，旅游業(yè)占縣域經(jīng)濟(jì)比重不斷增大。

(二)基礎(chǔ)實(shí)施更加完善，綜合服務(wù)功能明顯提高。這些年我縣不斷加大對(duì)旅游基礎(chǔ)實(shí)施的投入，用于交通道路、公共綠地、停車場(chǎng)等旅游配套設(shè)施建設(shè)和改造，特別是先后建成的沂蒙生態(tài)大道、紅色旅游專線、泉鄉(xiāng)大道等一批旅游專線，串點(diǎn)成線，打造了泡溫泉、逛竹泉、訪紅嫂、拜諸葛的經(jīng)典線路。旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大力推進(jìn)，建立了具有我縣特色的地區(qū)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，培養(yǎng)了一批專業(yè)化管理人才，提升了管理服務(wù)水平;游客綜合服務(wù)中心正在籌建，即將開工建設(shè)，規(guī)劃起點(diǎn)高、規(guī)模大、功能全，對(duì)我縣旅游的服務(wù)質(zhì)量也必將是一個(gè)大的提升。

(三)市場(chǎng)開發(fā)不斷加大，品牌效應(yīng)更加顯著。按照大融合、大提升、大推介的思路，進(jìn)一步整合旅游資源，各景區(qū)積極創(chuàng)新，相繼策劃了山水桃苑鄉(xiāng)村休閑旅游文化節(jié)、馬泉櫻桃采摘節(jié)、紅石寨20**夜色旅游季、國(guó)際露營(yíng)節(jié)、智圣湯泉溫泉海浪節(jié)、紅色旅游形象大使選拔等大型主題活動(dòng)，宣傳了沂南，推介了景區(qū)。沂南旅游熱持續(xù)升溫，向沂南心怡然智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)縣域旅游品牌知名度和美譽(yù)度不斷提升。

(四)搭建智慧旅游平臺(tái)，縣域旅游更加便捷。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)沂南智慧旅游網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立網(wǎng)上售票平臺(tái)，創(chuàng)新與微信、微博、微電影、app手機(jī)客戶端的合作，提供更多線上旅游產(chǎn)品，完善旅游信息服務(wù)，增強(qiáng)了游客互動(dòng)性、體驗(yàn)性，為廣大游客特別是外地游客提供了更加便捷高效的服務(wù)。

全，導(dǎo)致了資源配置難以實(shí)現(xiàn)最大優(yōu)化，影響了我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高端發(fā)展，必須把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，著力提升旅游業(yè)發(fā)展水平，加快建設(shè)旅游項(xiàng)目，形成旅游產(chǎn)業(yè)體系。

(一)高起點(diǎn)規(guī)劃。一要把握前瞻性。準(zhǔn)確把握旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，深入研究我縣旅游資源開發(fā)的潛力，高標(biāo)準(zhǔn)編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，做到定位準(zhǔn)確、特色鮮明，布局合理、功能配套，引導(dǎo)旅游業(yè)高層次開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。二要突出科學(xué)性。立足紅、綠、古、泉優(yōu)勢(shì)，圍繞商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇新的旅游六要素，科學(xué)制定旅游景區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、商品開發(fā)、宣傳促銷等規(guī)劃，確保旅游發(fā)展規(guī)劃的可行性和長(zhǎng)效性。三要注重特色性。要注重整合和利用自身的優(yōu)勢(shì)旅游資源，規(guī)劃好特色旅游線路、商品開發(fā)、文化宣傳，做到以特色定規(guī)劃、以規(guī)劃促開發(fā)、著力塑造精品，全力打響觀光旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、紅色旅游等特色旅游品牌。

(二)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)。一是把握差異性。按照人無我有、人有我新、人新我特的思路開發(fā)旅游項(xiàng)目，努力提高旅游項(xiàng)目的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是把握需求性。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開發(fā)出滿足不同層次客源需求、更有吸引力的旅游產(chǎn)品，把旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。開發(fā)鄉(xiāng)村、溫泉和文化體驗(yàn)旅游，彌補(bǔ)北方旅游季節(jié)性缺憾，破解冬季旅游過淡的現(xiàn)象。三是把握整體性。堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合的原則，在一核四帶四大綜合體的全域空間格局下，合理開發(fā)景區(qū)、景點(diǎn)，串點(diǎn)成線、連線成網(wǎng)，開發(fā)好組合式旅游產(chǎn)品，提高旅游配套服務(wù)的檔次和水平。四要把握保護(hù)性。按照開發(fā)與保護(hù)并重的原則，合理開發(fā)和利用旅游資源，努力提高旅游資源開發(fā)和利用的有序性和有效性。

(三)高層次推介。一是加強(qiáng)整體形象宣傳。全方位拓展推介渠道，全面宣傳我縣的歷史文化、自然風(fēng)景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民風(fēng)民情，突出紅綠古泉資源宣傳，全力打造我縣特色品牌和旅游名片。二是加強(qiáng)重大活動(dòng)策劃。發(fā)揮好諸葛亮文化旅游節(jié)這一重要宣傳平臺(tái)，全方位展示沂南，推介旅游。各景區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，讓游客感受更多的旅游體驗(yàn)，留下更加深刻的印象。三是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢(shì)。廣泛運(yùn)用微信、微博、手機(jī)app等科技手段進(jìn)行有重點(diǎn)、全方位、多層次的宣傳推介，增強(qiáng)推介針對(duì)性，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面。

(四)高端化經(jīng)營(yíng)。一是建設(shè)一支高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍。依托我縣職業(yè)高中，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，提高旅游教育水平，培育旅游職業(yè)經(jīng)理人，建立一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍。二是培育壯大旅游企業(yè)。以旅游企業(yè)為依托，通過合資合作等方式，對(duì)酒店、旅行社等優(yōu)良資產(chǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略重組，打造龍頭旅游集團(tuán)，建立適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制，催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營(yíng)實(shí)體和市場(chǎng)主體。三是探索多元化投融資機(jī)制。積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本加大對(duì)旅游業(yè)的投入，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)活力。充分利用資本市場(chǎng)，通過項(xiàng)目融資、聯(lián)合融資、投資合作等方式，擴(kuò)大旅游業(yè)發(fā)展資本。

各位委員，旅游工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、參與性極強(qiáng)的工作，全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮聯(lián)系廣泛，智力密集的優(yōu)勢(shì)，多宣傳、多理解、多支持旅游工作。政協(xié)委員來自社會(huì)各界，有較大社會(huì)影響力和帶動(dòng)作用，要主動(dòng)做一些協(xié)調(diào)、推進(jìn)的工作。多鼓勁，多加油，多建言，多出力，以扎實(shí)有效的工作，為我縣旅游事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

文旅興縣戰(zhàn)略實(shí)施，進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，不斷開創(chuàng)全縣旅游事業(yè)發(fā)展的新局面。

縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議講話稿篇十五

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》（人力資源和社會(huì)保障部令第3號(hào)）和人力資源和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于開展社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的通知》（人社廳發(fā)[2010]55號(hào)），深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的重要性，力爭(zhēng)我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作取得突破。下面，結(jié)合我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：

社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)參保對(duì)象“記錄一生”、“管理一生”、“保障一生”和“服務(wù)一生”的重要資料，社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作是社會(huì)保險(xiǎn)工作不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制的重要組成部分。日本養(yǎng)老金案由于丟失養(yǎng)老權(quán)益記錄而導(dǎo)致首相下臺(tái)，政黨更替，至今社會(huì)余震不斷，就充分證明了歷史檔案資料的重要性。試想，如果計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)出現(xiàn)意外，原始的各種檔案又殘缺丟失，我們?nèi)绾蜗騾⒈Ｈ藛T交待？如何向組織交待？如何向黨和人民交待？我們能夠說自己是安全的嗎？我們作為社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一定要有清醒認(rèn)識(shí)，要把業(yè)務(wù)檔案管理與基金安全、信息數(shù)據(jù)安全同等對(duì)待。

1、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的重要性大家都已經(jīng)知道，日本養(yǎng)老金案已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn)。我們的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從開始經(jīng)辦至今還沒有徹底清理過業(yè)務(wù)檔案，不排除已經(jīng)出現(xiàn)丟失檔案情況，再不及時(shí)處理，就會(huì)出大問題，我們一定要防患于未然。

2、直面現(xiàn)實(shí)，xx地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作比較落后，與地委行署提出的“強(qiáng)區(qū)升位、跨越發(fā)展”的要求格格不入，省社保局看不到xx社保機(jī)構(gòu)的成績(jī)和優(yōu)點(diǎn)。我們的社保工作一定要全面發(fā)展，重點(diǎn)突破。近期，我們金保工程建設(shè)、檔案管理、信息報(bào)送作為xx地區(qū)重點(diǎn)工作，短期內(nèi)有大的突破。金保工程就是一個(gè)突破口，計(jì)劃籌集4000余萬(wàn)元進(jìn)行xx地區(qū)金保工程一、二期建設(shè)，行署分管領(lǐng)導(dǎo)積極支持，待研究確定后實(shí)施，社保信息報(bào)送已開始啟動(dòng)，年內(nèi)要編發(fā)幾期。社保業(yè)務(wù)檔案管理工作一定要取得突破，要爭(zhēng)取在全省領(lǐng)先。

3、由于社會(huì)保險(xiǎn)新政的不斷實(shí)施，將會(huì)產(chǎn)生更多的業(yè)務(wù)檔案。新農(nóng)保工作在短期內(nèi)必然會(huì)在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施，老檔案不清理歸檔，新檔案又會(huì)堆積如山。因此，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案工作已經(jīng)迫在眉睫。

我們現(xiàn)在的檔案管理面臨很多困難，人手少、時(shí)間緊、任務(wù)重。但問題總要解決，早做早主動(dòng)，晚做更被動(dòng)，有句話這樣說：“辦事難，難在起始；成事難，難在堅(jiān)持”。我們有一支能打硬仗的社保經(jīng)辦隊(duì)伍，我們可以集中人力物力，還可以增加協(xié)管員在有關(guān)人員的指導(dǎo)下開展工作，完全可以做好這件事情。做好社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作，是一件一石幾鳥的好事情，花費(fèi)不大，既完成了工作任務(wù)，又抵御風(fēng)險(xiǎn)解決了后患，還可以得到上級(jí)的肯定，何樂而不為。我們提出，從現(xiàn)在開始到明年10月，各縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作要完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。這項(xiàng)工作，地區(qū)要率先帶頭，作出表率，先行一步，指導(dǎo)全區(qū)。各縣（市、區(qū)）起碼要清理完畢業(yè)務(wù)檔案，建好檔案室，按照人社部業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保達(dá)到80分以上。

我們各縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一定要高度重視社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作，增強(qiáng)工作的緊迫感，調(diào)動(dòng)一切有利因素，克服困難，確保如期完成社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。

縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議講話稿篇十六

會(huì)議講話,從使用場(chǎng)合來看,屬于首長(zhǎng)。

講話稿。

范疇。它是一種適用于各單位的領(lǐng)導(dǎo)在比較莊重的會(huì)議上正式宣講的書面材料。下面是小編給大家整理的市領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿，僅供參考。

同志們：

春節(jié)剛過就召開這次由市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席的高規(guī)格會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)國(guó)家森林城市和健康城市創(chuàng)建工作情況，及早安排部署今年國(guó)家森林城市驗(yàn)收、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查和健康城市創(chuàng)建的重點(diǎn)任務(wù)。旨在通過這次會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，定目標(biāo)、明任務(wù)、夯責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)今年各項(xiàng)創(chuàng)建工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。一會(huì)兒，徐市長(zhǎng)要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見。

一、肯定成績(jī)，正視差距，堅(jiān)定創(chuàng)建工作信心。

去年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照中、省城市工作會(huì)議精神和市委、市政府和市雙創(chuàng)指揮部關(guān)于鞏固創(chuàng)衛(wèi)、沖刺創(chuàng)森、啟動(dòng)健康城市建設(shè)的總體要求，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)，較好完成了全市創(chuàng)建工作年度目標(biāo)任務(wù)，取得了階段性成效。

一是創(chuàng)森迎驗(yàn)沖刺持續(xù)有力。圍繞創(chuàng)森總體規(guī)劃和五大體系建設(shè)，林業(yè)、住建等部門發(fā)揮職能作用，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)和指標(biāo)落實(shí)，完成造林綠化64.68萬(wàn)畝，其中重點(diǎn)區(qū)域綠化5.5萬(wàn)畝，人工造林47.66萬(wàn)畝，飛播造林11.5萬(wàn)畝，封山育林7.2萬(wàn)畝;實(shí)施五大工程41個(gè)綠化項(xiàng)目，完成投資1.2億元，中心城市完成江灘公園二期、東壩防洪堤內(nèi)外邊坡生態(tài)綠化、濱江三期1號(hào)標(biāo)段綠化工程和奠安塔公園租地綠化等9個(gè)公園綠地建設(shè)，道路配套綠化14條20余公里，新增綠地36萬(wàn)m2;綠色廊道、城鄉(xiāng)綠化、森林資源安全、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、森林生態(tài)文化建設(shè)等都得到全面推進(jìn)，全市創(chuàng)建國(guó)家森林城市19項(xiàng)定性指標(biāo)和21項(xiàng)量化指標(biāo)基本達(dá)標(biāo);創(chuàng)森檔案資料收集、創(chuàng)森第三方評(píng)估、五大體系匯編、迎驗(yàn)點(diǎn)位及線路規(guī)劃已進(jìn)入收尾階段，創(chuàng)森。

工作報(bào)告。

規(guī)劃實(shí)施報(bào)告指標(biāo)。

自查報(bào)告。

和創(chuàng)森匯報(bào)專題片拍攝制作已經(jīng)基本完成。

二是國(guó)衛(wèi)鞏固提升穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞抓整改、促提升、防反彈、建長(zhǎng)效這條主線，著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。實(shí)施了中心城市環(huán)衛(wèi)、市政、市場(chǎng)、交通設(shè)施、老舊小區(qū)改造、停車場(chǎng)和城市綠化建設(shè)等里子民生城建項(xiàng)目81個(gè)，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1400余萬(wàn)元;以春節(jié)、龍舟節(jié)等重要節(jié)慶和市委、市政府重大活動(dòng)為契機(jī)，組織相關(guān)部門持續(xù)開展市容環(huán)境、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專項(xiàng)整治，全年累計(jì)治理流動(dòng)占道經(jīng)營(yíng)12482人次，現(xiàn)場(chǎng)處罰1171起，暫扣物品1142件，清理垃圾死角和亂堆雜物1260起，收繳各類非法小廣告和辦假證名片16700余張，實(shí)施非法廣告電話追呼2865條;取締街頭麻將攤73處，查處非法燃放煙花爆竹22起;開展交通區(qū)域整治和集中統(tǒng)一行動(dòng)409次，查處各類交通違法行為8387起，拖移和暫扣各類車輛2100輛(次)，查處渣土拋灑的運(yùn)輸車輛88車次，完成小餐飲、小作坊改造提升589戶;堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、以城促鄉(xiāng)、整體推進(jìn)工作思路，推動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)，石泉、漢陰、平利3縣已完成國(guó)家園林縣城創(chuàng)建任務(wù)，寧陜、嵐皋創(chuàng)國(guó)家園林縣城通過省級(jí)調(diào)研，旬陽(yáng)、紫陽(yáng)、嵐皋、鎮(zhèn)坪4縣和石泉池河鎮(zhèn)順利通過國(guó)家衛(wèi)生縣(鎮(zhèn))技術(shù)評(píng)估和社會(huì)公示，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)全市國(guó)家衛(wèi)生縣城全覆蓋。并同步創(chuàng)建一批省、市級(jí)衛(wèi)生單位和衛(wèi)生鎮(zhèn)村。

三是健康城市建設(shè)推進(jìn)有序。以中心城市建成區(qū)為重點(diǎn)，高點(diǎn)起步、有條不紊推進(jìn)健康城市建設(shè)各項(xiàng)工作。印發(fā)了《安康中心城市健康城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《安康市健康細(xì)胞工程建設(shè)方案》和《安康中心城市健康支持性環(huán)境建設(shè)。

工作方案。

》等系列實(shí)施方案，建立健全了組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性的開展了健康城市建設(shè)宣傳教育;結(jié)合民生城建項(xiàng)目扎實(shí)有序開展香溪福道、城堤公園、江灘公園、高新運(yùn)動(dòng)公園等健康步道、健康長(zhǎng)廊和健康主題公園建設(shè)，開展健康細(xì)胞工程建設(shè)試點(diǎn);組織大型健康教育學(xué)習(xí)輔導(dǎo)8期，開展健康創(chuàng)建知識(shí)培訓(xùn)320余場(chǎng)次;組織開展食品放心行動(dòng)、全民健康行動(dòng)、全民控?zé)熜袆?dòng)、保衛(wèi)藍(lán)天行動(dòng)、合理膳食行動(dòng)、城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)等6項(xiàng)工程，效果明顯;衛(wèi)計(jì)部門下沉重心，關(guān)口前移，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成10個(gè)健康小屋，積極推進(jìn)深化醫(yī)藥體制改革和10大目標(biāo)、26項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)，營(yíng)造了較好的健康環(huán)境。

四是探索城管機(jī)制創(chuàng)新有為。統(tǒng)一集中組織數(shù)字化城管、環(huán)境衛(wèi)生、停車場(chǎng)等項(xiàng)目調(diào)研考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)城市管理向法制化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道邁進(jìn)。理順城市管理投入機(jī)制，按照市上保設(shè)施，區(qū)上保運(yùn)營(yíng)的原則，先后分兩次投入1000萬(wàn)元新增一批環(huán)衛(wèi)清掃設(shè)備，70條123萬(wàn)平方米主干道全部納入機(jī)掃作業(yè)范疇，城市主干道機(jī)掃率由30%提升至100%;落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1300萬(wàn)元，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)里子工程，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)185條背街小巷、65個(gè)老舊無物業(yè)管理小區(qū)、19個(gè)城中村和城市出入口環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔常態(tài)化。啟動(dòng)三橫兩縱示范街精細(xì)化管理試點(diǎn)，在香溪路、大橋南路、南環(huán)路、育才路、巴山路，統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、市政配套、城市綠化、門頭牌匾、交通管控，實(shí)施城市精細(xì)化管理。夯實(shí)中心城區(qū)各單位門前四包責(zé)任，推進(jìn)職能部門依法履行城市管理責(zé)任，全面加強(qiáng)日常管理，形成市容環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立中心城區(qū)市容環(huán)境投訴處理機(jī)制，暢通市民群眾市容環(huán)境投訴渠道，引導(dǎo)市民參與市容環(huán)境監(jiān)督和城市管理，及時(shí)高效處理市民群眾投訴、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的中心城區(qū)市容環(huán)境管理方面的問題180余起，得到群眾好評(píng)。

20xx年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，謀思路、明決策、議措施、想方法、解難題。各級(jí)創(chuàng)建單位領(lǐng)導(dǎo)和干部加班加點(diǎn)，堅(jiān)守一線，冒嚴(yán)寒、頂烈日、抓薄弱、補(bǔ)漏洞，讓人感動(dòng)、令人敬佩、催人奮進(jìn)。全市各級(jí)、各屆合力作為，全市創(chuàng)建工作取得了顯著成績(jī)。在此，對(duì)大家的努力工作、辛勤付出表示衷心感謝。

城市生活環(huán)境事關(guān)老百姓切身利益，事關(guān)對(duì)外形象。城市建設(shè)管理既是大家關(guān)注的熱點(diǎn)，也是各類利益矛盾交織的焦點(diǎn)。持續(xù)抓緊抓牢雙創(chuàng)這個(gè)引擎、抓手，不斷提高城市建設(shè)與管理水平，提升居民幸福指數(shù)，是各級(jí)各部門聚集力量、孜孜以求的工作重點(diǎn)。目前，老百姓對(duì)于城市建設(shè)管理水平、衛(wèi)生環(huán)境、交通狀況諸多方面還有很多和更高的期待，也還有許多尖刻的批評(píng)意見。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和安康實(shí)際，我們的工作也還存在不小的差距，主要表現(xiàn)在創(chuàng)建工作出現(xiàn)松勁情緒、市容環(huán)境時(shí)有反彈、森林城市創(chuàng)建存在短板、城市基礎(chǔ)先天不足、長(zhǎng)效管理機(jī)制不夠健全等等。如創(chuàng)森工作中，還存在省林業(yè)廳警示的大樹進(jìn)城、過度修剪、電線光纜纏繞大樹、大樹廣告牌及掛載過多等具體問題。當(dāng)前，創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)迫在眉睫，能否摘取國(guó)家森林城市牌子，保住國(guó)家衛(wèi)生城市榮譽(yù)，有序推進(jìn)健康城市建設(shè)，需要我們各級(jí)各部門、各單位繼續(xù)保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，攻堅(jiān)克難的工作干勁，繼續(xù)堅(jiān)定決心，勇于擔(dān)當(dāng)，砥礪前行。

二、明確任務(wù)，克難奮進(jìn)，再掀創(chuàng)建工作熱潮。

今年全市創(chuàng)建工作將迎來二次國(guó)考，首先是4月底前省上將對(duì)安康國(guó)衛(wèi)進(jìn)行復(fù)查，并向國(guó)家愛衛(wèi)辦報(bào)送復(fù)查意見;其次是6月底前將迎來省上和國(guó)家林業(yè)局對(duì)我市創(chuàng)建國(guó)家森林城市考核驗(yàn)收。為此，市創(chuàng)建辦年前已經(jīng)對(duì)國(guó)衛(wèi)鞏固提升和創(chuàng)森創(chuàng)園任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，并印發(fā)了年度創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)各部門各單位和各片區(qū)要立即動(dòng)手，認(rèn)真進(jìn)行一次回頭望，圍繞國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)以及群眾反映最強(qiáng)烈的城市管理問題，看一看，責(zé)任是否真正落實(shí);找一找，哪些方面拖了創(chuàng)建后腿;想一想，如何持之以恒開展工作。確保今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。要突出抓好以下三項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

(一)抓好創(chuàng)森沖刺迎驗(yàn)，確保創(chuàng)森達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。各縣區(qū)、各部門各單位要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)森指標(biāo)體系和迎驗(yàn)工作方案，結(jié)合工作職能，全力做好創(chuàng)森沖刺迎驗(yàn)工作。

一是強(qiáng)力推進(jìn)綠化項(xiàng)目建設(shè)。一方面，要注重實(shí)效，注重保護(hù)、營(yíng)造先進(jìn)的生態(tài)文化;另一方面，要做好科學(xué)規(guī)劃、合理布局，實(shí)施山水林田湖綜合治理，使全域形成森林網(wǎng)絡(luò)，確保森林健康。市林業(yè)局牽頭，各級(jí)各部門配合，圍繞大地增綠，按照因地制宜、適地適樹、不走回頭路的原則，掀起春季植樹造林高潮。市林業(yè)局、市住建局、高新區(qū)管委會(huì)要牽頭重點(diǎn)做好綠化造林、綠化幫扶、義務(wù)植樹和中心城區(qū)綠地補(bǔ)植補(bǔ)栽、裸露樹穴的綠化覆蓋等工作;推動(dòng)虞帝公園建設(shè)、北辰公園綠化品質(zhì)提升以及興安路、安康大道綜合改造，開工建設(shè)漢江公園三期、黃洋河公園、新羅公園，做好西津漢江大橋北橋頭山體等城市出入口綠化美化工作;各縣區(qū)政府要按照創(chuàng)森指標(biāo)體系和創(chuàng)森迎驗(yàn)工作方案，仔細(xì)摸排，認(rèn)真梳理，及早安排，消滅短板，對(duì)已確定的點(diǎn)位和迎驗(yàn)線路要進(jìn)一步采取提升措施，夯實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí);漢濱區(qū)政府要重點(diǎn)做好流水鎮(zhèn)碼頭、瀛湖快速干道及周邊水岸和坡面綠化，做好高速公路和國(guó)省道沿線綠化提升，完成已確定的綠化點(diǎn)位建設(shè)任務(wù)，提升龍窩街、大南街等綠化示范街區(qū)建設(shè)，做好秦巴植物園植物標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè);市公路局、水利局、民政局、國(guó)土局、交通局、發(fā)改委等創(chuàng)森重點(diǎn)單位要做好公路沿線、鐵路沿線、水岸護(hù)坡、待建工地、鄉(xiāng)村道路和墓地等綠化建設(shè)、綠化提升和綠化管護(hù)工作，并對(duì)毀林侵綠、亂埋亂建依法查處;恒口示范區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)要加快推進(jìn)月河、恒河、火石巖碼頭綜合治理和翠屏島生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè);對(duì)轄區(qū)企事業(yè)單位要積極開展園林式單位創(chuàng)建和爭(zhēng)創(chuàng)綠化示范家庭活動(dòng)。

二是切實(shí)抓好綠化提升管護(hù)。各縣區(qū)要抓緊今春植樹造林黃金時(shí)間，及時(shí)對(duì)缺株死苗進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽，全面完成整形修剪、樹干刷白等管理工作，做好樹池綠化覆蓋，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展森林防火和林業(yè)有害生物防治，對(duì)古樹名木加強(qiáng)保護(hù);住建、林業(yè)部門要組織開展毀林毀侵綠專項(xiàng)整治，加大對(duì)毀林、侵綠案件查處力度;創(chuàng)森責(zé)任單位要廣泛開展義務(wù)植樹、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、綠化進(jìn)萬(wàn)家等全民綠化活動(dòng)。

三是營(yíng)造創(chuàng)森宣傳氛圍。各縣區(qū)政府和市級(jí)各相關(guān)部門要繼續(xù)做好創(chuàng)森宣傳工作，在城區(qū)及出入口、高速路口等重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置創(chuàng)森公益宣傳牌，對(duì)破損、過期的宣傳牌要及時(shí)更新更換;抓好國(guó)省縣公路、縣城主次干道、鄉(xiāng)村公路及沿線創(chuàng)森宣傳，設(shè)置公共綠地愛綠護(hù)綠提示牌和植物標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;利用公交車、出租車車載顯示屏和營(yíng)業(yè)窗口單位led進(jìn)行創(chuàng)森宣傳，努力做好迎驗(yàn)點(diǎn)位宣傳氛圍營(yíng)造;持續(xù)舉辦創(chuàng)森知識(shí)四進(jìn)宣講和創(chuàng)森教育培訓(xùn)、森林文化體驗(yàn)等活動(dòng);組織市級(jí)媒體和安康知名論壇、網(wǎng)站，高頻次、多角度播發(fā)刊發(fā)創(chuàng)森宣傳內(nèi)容。

四是完善創(chuàng)森檔案資料匯編。2月20日前各縣區(qū)、市直各責(zé)任單位要做好創(chuàng)森檔案資料補(bǔ)充完善、收集建檔和報(bào)送工作;市創(chuàng)建辦要對(duì)已完成的《安康市創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作報(bào)告》、《安康市創(chuàng)建國(guó)家森林城市指標(biāo)自查報(bào)告》和《安康市創(chuàng)建國(guó)家森林城市規(guī)劃實(shí)施報(bào)告》三大創(chuàng)森報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，確保不出疏漏;并抓緊匯編城市森林網(wǎng)絡(luò)、城市森林健康、城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市生態(tài)文化、城市森林管理等創(chuàng)森五大體系資料，3月底前完成印制。

(二)抓好國(guó)衛(wèi)鞏固提升，確保國(guó)衛(wèi)復(fù)審?fù)ㄟ^。各部門、各單位要認(rèn)真對(duì)照國(guó)衛(wèi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合工作職能，切實(shí)做好國(guó)衛(wèi)鞏固提升工作。

一是加強(qiáng)環(huán)境整治工作。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、市住建局、規(guī)劃局、水利局、城管局、商務(wù)局等單位和各執(zhí)法部門要抓好中心城區(qū)主干道兩側(cè)、背街小巷、廣場(chǎng)公園、專業(yè)市場(chǎng)、河道溝渠、建筑工地、門頭牌匾、廢舊回收站等處的環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)亂倒垃圾、渣土運(yùn)輸、亂設(shè)牌匾、亂擺攤位現(xiàn)象的整治，加大城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，清除衛(wèi)生死角，清理公路兩側(cè)三堆，整治亂搭亂建、亂擺亂放。各執(zhí)法部門要加大監(jiān)管處罰力度，依法嚴(yán)厲懲處破壞環(huán)境衛(wèi)生、損壞公共設(shè)施的行為。

二是加強(qiáng)交通秩序整治。市公安局牽頭，交通局、城管局參與配合開展中心城區(qū)交通秩序、禁放煙花爆竹、寵物管理等專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處亂停亂放、隨意調(diào)頭、闖紅燈等交通違法行為，加大無證駕駛整治力度，從嚴(yán)管好摩托車、電動(dòng)車和代步車;規(guī)范公交車、出租車及客運(yùn)面包車營(yíng)運(yùn)秩序，嚴(yán)厲打擊黑車電瓶車非法營(yíng)運(yùn)行為。同時(shí)，加大城鄉(xiāng)三輪車猖獗載客監(jiān)管力度;嚴(yán)肅查處在中心城區(qū)非法粘貼、涂寫亂貼亂畫問題。

三是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)秩序整治。工商局、城管局要全面規(guī)范中心城市街面和市場(chǎng)內(nèi)所有個(gè)體工商戶、私營(yíng)業(yè)主的經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)行劃行歸市、達(dá)標(biāo)經(jīng)營(yíng)，決不允許出現(xiàn)店外經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)等;嚴(yán)格落實(shí)門前四包責(zé)任制度，取締學(xué)校門口、市場(chǎng)周圍及街道兩側(cè)形成的馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤點(diǎn);加強(qiáng)早市、夜市的攤?cè)輸偯埠托l(wèi)生管理，實(shí)行定點(diǎn)定時(shí)經(jīng)營(yíng)。

四是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。漢濱區(qū)政府要迅速啟動(dòng)實(shí)施中心城市餐廚垃圾集中收集和處理系統(tǒng)，建成糞便無害化處理廠和建筑垃圾堆放場(chǎng);科學(xué)設(shè)置食品攤點(diǎn)、流動(dòng)攤點(diǎn)集中經(jīng)營(yíng)區(qū)或便民市場(chǎng)，完成東關(guān)正街民俗飲食樣板街區(qū)建設(shè)。市城管局要進(jìn)一步理順中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理體制機(jī)制，建成市級(jí)數(shù)字化城管平臺(tái)，建立12319城市管理服務(wù)熱線，暢通群眾投訴渠道，保證群眾衛(wèi)生問題投訴處理率、辦結(jié)率、回復(fù)率100%。市住建局要加大城市出入口美化亮化節(jié)點(diǎn)建設(shè)，及時(shí)修復(fù)主次干道、背街小巷破損路面和人行道彩磚，落實(shí)一江兩岸截污工程，保證城區(qū)道路裝燈率100%，亮化率98%以上。同時(shí)，漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要持續(xù)做好中心城區(qū)不達(dá)標(biāo)公廁改造提升工作,徹底消除建成區(qū)范圍內(nèi)旱廁。要加大垃圾站臺(tái)、垃圾收集房擴(kuò)容改造和環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備建設(shè)，保證中心城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到50%以上。

五是加強(qiáng)食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。市食藥監(jiān)局要進(jìn)一步規(guī)范食品安全全程監(jiān)管，強(qiáng)化食品原料、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)銷售、餐飲服務(wù)、集體食堂等環(huán)節(jié)監(jiān)督，加大小餐飲、小作坊專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，及時(shí)排查食品安全隱患，確保不發(fā)生重大食品安全事故。市農(nóng)業(yè)局要規(guī)范定點(diǎn)屠宰企業(yè)達(dá)標(biāo)管理，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖食品安全源頭監(jiān)管，嚴(yán)格生豬、畜禽檢疫檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格食品攤販備案管理制度，科學(xué)規(guī)劃、合理布局食品攤販集中經(jīng)營(yíng)區(qū)，杜絕露天加工制售、占道經(jīng)營(yíng)、明鍋亮灶和學(xué)校周邊100米范圍內(nèi)的食品攤點(diǎn)。

六是全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。市衛(wèi)計(jì)局要加強(qiáng)五小行業(yè)和公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理，加大從業(yè)人員操作技能和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為;強(qiáng)化市政供水、集中供水、二次供水單位衛(wèi)生管理，督促涉水企業(yè)健全飲用水安全防護(hù)措施，做好飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和消毒工作。要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和慢性病、地方病、重癥精神疾病規(guī)范化管理，強(qiáng)化各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染控制和醫(yī)療質(zhì)量安全，加大重點(diǎn)場(chǎng)所傳染病防治監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告行為。加強(qiáng)病媒生物防制監(jiān)督管理，積極推廣市場(chǎng)化運(yùn)作模式，開展三防設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化孳生地調(diào)查治理和集中消殺，保證中心城區(qū)病媒生物密度控制水平達(dá)標(biāo)。市教育局要加強(qiáng)校園周邊少兒之家和托管服務(wù)機(jī)構(gòu)清理整治，開展無煙學(xué)校和健康學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)和心理輔導(dǎo)教師，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生缺勤缺課追蹤、晨檢和入托接種證查驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)生文明禮儀、衛(wèi)生知識(shí)宣傳普及，確保中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)到100%。

七是加大環(huán)境保護(hù)工作力度。市環(huán)保局要進(jìn)一步加大城區(qū)大氣污染、水污染、噪聲的整治力度，督促各級(jí)各部門、各單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)露天燒烤、餐飲油煙、燃煤鍋爐、建筑工地和道路揚(yáng)塵監(jiān)督管理，嚴(yán)格重污染天氣預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置措施，努力實(shí)現(xiàn)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)300天以上，秸稈綜合利用率100%。要強(qiáng)化中心城區(qū)生活飲用水水源地和一、二級(jí)保護(hù)區(qū)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格重點(diǎn)污染企業(yè)在線監(jiān)測(cè)和污水污物達(dá)標(biāo)排放日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處噪音擾民和直排偷排違法行為。市衛(wèi)計(jì)局要規(guī)范醫(yī)療垃圾處置中心和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等操作流程日常監(jiān)管，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善醫(yī)源性污水處置系統(tǒng)和運(yùn)行記錄，醫(yī)源性污水消毒、監(jiān)測(cè)、排放符合標(biāo)準(zhǔn)。

八是強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)工作。各級(jí)各部門、各單位要在加強(qiáng)市民素質(zhì)教育和行業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極開展健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)村組活動(dòng)。市委宣傳部要充分發(fā)揮主流媒體宣傳引導(dǎo)作用，圍繞居民健康素養(yǎng)、重點(diǎn)公共衛(wèi)生問題等內(nèi)容開展健康傳播活動(dòng)。市衛(wèi)計(jì)局要加大公共場(chǎng)所控?zé)煿芾砗蜔o煙單位創(chuàng)建力度，指導(dǎo)機(jī)關(guān)單位、醫(yī)院學(xué)校、廠礦企業(yè)、鎮(zhèn)辦社區(qū)、居民小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)辦好健康教育專欄，加大健康細(xì)胞、健康小屋、健康自助網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，做好健康技能和衛(wèi)生知識(shí)宣傳培訓(xùn)，保證居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。市體育局要加大中心城區(qū)公園廣場(chǎng)、社區(qū)小區(qū)等人員聚集區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)管理和維護(hù)，建立體育健身團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)隊(duì)伍，按照1000:2的標(biāo)準(zhǔn)配備社會(huì)體育指導(dǎo)員，動(dòng)員干部職工和社區(qū)居民廣泛開展全民健身活動(dòng)，不斷提高群眾健康自我管理意識(shí)和管理能力。

(三)抓好城市管理工作，力推創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。城區(qū)市容市貌始終被作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)內(nèi)容和考核驗(yàn)收的關(guān)鍵指標(biāo)，是城市的臉面，直觀反映了城市的品位和形象。市容環(huán)境好壞客觀反映城市綜合管理水平，市容環(huán)境需要管理，城市創(chuàng)建需要市容支撐，因此，抓好城市管理工作是確保今年國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市順利通過復(fù)審復(fù)驗(yàn)和考核驗(yàn)收的關(guān)鍵。

一是理順城市管理體制機(jī)制。市編辦和市城管局等部門按照市委、市政府《安康市深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合安康實(shí)際，認(rèn)真開展調(diào)研，制定具體方案，理順市城管體制，全面推進(jìn)實(shí)施。調(diào)整完善組織機(jī)構(gòu)，盡快制定市城管部門三定方案，整合有關(guān)部門涉及城管執(zhí)法的職能，完成職能劃轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)交接、人員配置;組織開展城管執(zhí)法干部培訓(xùn)和持證上崗工作，年底前建成市、縣兩級(jí)數(shù)字化城市管理平臺(tái)。

二是持續(xù)組織專項(xiàng)治理。各相關(guān)部門和單位要切實(shí)鞏固雙節(jié)市容環(huán)境綜合整治成果，堅(jiān)持專項(xiàng)治理不松勁，繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、建設(shè)工地、馬路市場(chǎng)、美化亮化、禁放煙花爆竹、規(guī)范養(yǎng)犬等整治活動(dòng)。堅(jiān)決整治不守交規(guī)、非法營(yíng)運(yùn)、亂停亂放等行為;堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等商戶攤點(diǎn);堅(jiān)決整治渣土車輛、餐廚油煙、噪聲擾民等污染源治理，加大城區(qū)主次街道、背街小巷清掃保潔清運(yùn)力度，落實(shí)一日兩普掃，全天候保潔制度。深入推進(jìn)中心城區(qū)門前四包制度，切實(shí)把門前四包責(zé)任制落到實(shí)處。

三是扎實(shí)推進(jìn)精細(xì)化管理。鞏固三橫兩縱精細(xì)化管理示范街區(qū)建設(shè)試點(diǎn)成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，提升水平，探索符合安康特色的城市精細(xì)化管理之路。大力推進(jìn)安康大道、高新大道、濱江大道、金州路、興安路、解放路、大橋路、育才路8條文明示范街區(qū)建設(shè)，市城管局牽頭組織相關(guān)部門制定文明示范街區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建方案、考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期完成。

四是抓好市容環(huán)境投訴處理。市創(chuàng)建辦要深入推進(jìn)中心城區(qū)市容環(huán)境投訴處理工作，暢通市民群眾市容環(huán)境投訴渠道，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、信訪部門轉(zhuǎn)辦、市民群眾投訴、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的中心城區(qū)市容環(huán)境管理方面的問題，以及對(duì)城市管理工作提出的批評(píng)、意見和建議等第一時(shí)間進(jìn)行處理，并按照受理、交辦、督辦、答復(fù)等工作流程開展工作，嚴(yán)格運(yùn)行規(guī)則，加強(qiáng)督查考核問責(zé)，確保投訴平臺(tái)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、反映問題及時(shí)處理，引導(dǎo)市民參與市容環(huán)境監(jiān)督和城市管理。

五是探索疏堵結(jié)合城市管理方式。要進(jìn)一步樹立創(chuàng)建為民理念，抓好城市常態(tài)管理，主動(dòng)把城市管理工作的過程變成便民、惠民的過程，充分考慮并徹底解決好城市居民生活舉手投足的小事情、小問題，重點(diǎn)完善便民市場(chǎng)、市民停車、行人出行、公廁設(shè)置等城市管理要件的整體布局，打造管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體的人性化管理機(jī)制，全方位、多領(lǐng)域建立起疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式，把城市管理的各項(xiàng)工作做精、做細(xì)、做實(shí)，努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建如期達(dá)標(biāo)。

創(chuàng)森沖刺達(dá)標(biāo)、創(chuàng)衛(wèi)迎接復(fù)審是今年創(chuàng)建重點(diǎn)工作，確保順利通過考核驗(yàn)收，任務(wù)繁重，使命光榮。各級(jí)各部門單位和各片區(qū)一定樹立創(chuàng)則必成的信念，把城市創(chuàng)建擺上重要議事日程，理清思路，統(tǒng)籌安排，一以貫之，強(qiáng)力推進(jìn)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)、各部門和各單位要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，按照職責(zé)分工，靠前指揮，深入一線，部署、檢查、落實(shí)，落實(shí)相關(guān)任務(wù)必須明確具體，責(zé)任到人，解決存在的實(shí)際困難和問題，確保所分管和負(fù)責(zé)的任務(wù)按期完成，不出問題。市直部門要按照疏解江南退、轉(zhuǎn)、改、停、禁五項(xiàng)任務(wù)措施，綜合施策，分工協(xié)作，合力而為加緊解決存在的城市病。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要充分發(fā)揮主體作用，堅(jiān)持屬地管理、市區(qū)聯(lián)動(dòng)原則，認(rèn)真抓好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。市級(jí)各創(chuàng)建部門單位要按照《國(guó)衛(wèi)鞏固提升工作方案》和《創(chuàng)森迎驗(yàn)工作方案》責(zé)任分工和要求，細(xì)化分解工作任務(wù)，明確具體方法和工作措施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改和建設(shè)任務(wù)。

二要深入發(fā)動(dòng)全民參與。各縣區(qū)、各部門單位和各片區(qū)要采取層層動(dòng)員的形式，廣泛發(fā)動(dòng)干部職工和廣大市民全身心投入創(chuàng)建補(bǔ)齊短板工作中來，要充分利用各類宣傳平臺(tái)，廣泛開展迎接國(guó)衛(wèi)復(fù)審和沖刺創(chuàng)森達(dá)標(biāo)的宣傳發(fā)動(dòng)，迅速掀起整改、建設(shè)工作熱潮。雙創(chuàng)宣傳教育要鋪天蓋地、先聲奪人，緊密結(jié)合不同階段創(chuàng)建重點(diǎn)，精心策劃、周密組織、廣泛宣傳。既要依靠群眾力量推進(jìn)創(chuàng)建，更要以創(chuàng)建實(shí)效回報(bào)和服務(wù)群眾，扎扎實(shí)實(shí)地辦一批看得見、摸得著的實(shí)事，讓群眾感受到創(chuàng)建實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)森滿意度的新躍升。

三要加強(qiáng)考核嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。漢濱區(qū)、高新區(qū)和各級(jí)各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行雙創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任制管理辦法和責(zé)任追究辦法，加大巡查檢查工作力度和頻次，督促指導(dǎo)本部門、本行業(yè)所有單位和管理對(duì)象嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)要求全面自查整改，把創(chuàng)建工作做細(xì)做實(shí)做到位。市創(chuàng)建辦將把本次國(guó)衛(wèi)復(fù)審和創(chuàng)森迎驗(yàn)工作作為今年對(duì)各級(jí)各部門創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)，進(jìn)一步完善創(chuàng)建考核機(jī)制，充實(shí)督查人員，加強(qiáng)暗訪檢查，督導(dǎo)督查，嚴(yán)格按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出問題、追究誰(shuí)的要求，對(duì)創(chuàng)建成效明顯，承擔(dān)任務(wù)通過暗訪的部門單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)履行創(chuàng)建責(zé)任不力、整改工作效果不佳或暗訪存在突出問題的部門單位和直接責(zé)任人嚴(yán)格按照《雙創(chuàng)考核辦法》、《責(zé)任追究辦法和問責(zé)辦法》的相關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究，確保整改、整治和創(chuàng)建工作深入持久開展。

同志們，創(chuàng)建工作事關(guān)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)全市人民群眾福祉，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照全市創(chuàng)建工作總體部署，以追趕超越、勇創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，真抓實(shí)干，奮力拼搏，背水一戰(zhàn)，用卓有成效的創(chuàng)建工作實(shí)績(jī)，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

經(jīng)市委研究決定，召開這次全市組織工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中四中五中六中全會(huì)和全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年組織工作，對(duì)20xx年工作進(jìn)行安排部署。剛才，各位部長(zhǎng)就組織工作業(yè)務(wù)作了具體的安排，我都同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。在昨天的市委工作會(huì)議和基層黨建述職評(píng)議會(huì)上，胡玖明書記已經(jīng)就今年及今后一個(gè)時(shí)期的黨建和組織工作，作了重要指示、講了明確要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講3個(gè)問題。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織系統(tǒng)自覺增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，務(wù)實(shí)重行、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，推動(dòng)全市組織工作守正出新、向上向好，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步。

一是突出學(xué)做結(jié)合抓。

兩學(xué)一做。

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。不斷深化黨章黨規(guī)、系列講話學(xué)習(xí)引導(dǎo)全市6.4萬(wàn)名黨員學(xué)思踐悟爭(zhēng)做四講四有合格黨員。黨員固定活動(dòng)日活動(dòng)在全省率先推行全市2261個(gè)黨支部嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范十條、1+5+x和六統(tǒng)一要求每月28日市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。防汛抗災(zāi)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成為兩學(xué)一做考場(chǎng)黨員先鋒模范作用充分彰顯。圍繞四整四強(qiáng)化狠抓基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)全市2476名失聯(lián)黨員納入規(guī)范管理561個(gè)未按期換屆基層黨組織全部整改落實(shí)各基層黨組織共補(bǔ)繳黨費(fèi)380多萬(wàn)元。通過兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育廣大黨員干部受到嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活鍛煉和深刻的黨性教育四個(gè)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是突出黨的領(lǐng)導(dǎo)抓集中換屆，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，堅(jiān)持三個(gè)靜下心來，嚴(yán)格遵循市委路線圖時(shí)間表，換屆工作穩(wěn)步推進(jìn);堅(jiān)持正確選人用人，樹立八個(gè)堅(jiān)決不用的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部寫好上中下三個(gè)字，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn);堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)，提出六選六不選仙桃標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行史上最嚴(yán)負(fù)面清單，130多名代表委員初步人選被取消資格，3名新提名人選終止提拔程序;堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，落實(shí)四必看四必談四必訓(xùn)要求，市委成立4個(gè)換屆風(fēng)氣巡察組、8個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組，分3輪全方位拉網(wǎng)式巡察，確保換屆風(fēng)清氣正，維護(hù)了仙桃山清水秀的政治生態(tài)。

三是突出從嚴(yán)治吏抓管理監(jiān)督，推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。實(shí)施履職盡責(zé)管理，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，36名先進(jìn)個(gè)人受到表彰，29名問題干部予以調(diào)整，25名干部接受談話提醒。強(qiáng)化日常監(jiān)督特別是個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核，全年抽查核實(shí)475人，提醒、函詢、誡勉130人。狠抓超職數(shù)配備干部整改消化，共消化超配職數(shù)269個(gè)，消化完成率達(dá)100%;開展多占政策性住房清理規(guī)范工作，共騰退政策性住房6套，退還收益所得47.93萬(wàn)元。加大問責(zé)力度，對(duì)3名被立案調(diào)查的干部予以免職，對(duì)1名干部調(diào)離崗位。

四是突出要素、體系抓基層黨建，持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。認(rèn)真開展市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)七個(gè)專項(xiàng)治理工作。全面推行村主職干部專職化管理，調(diào)整村(社區(qū))主職干部13名，查處違紀(jì)村干部9名。強(qiáng)力推進(jìn)420便民服務(wù)體系全覆蓋，全市696個(gè)村(社區(qū))，五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到108個(gè)，三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到94%。大力推進(jìn)社區(qū)黨建，先后開展6輪大走訪、大座談，集中排查145個(gè)突出問題并逐一整改，召開全市社區(qū)工作會(huì)議，出臺(tái)社區(qū)建設(shè)意見，夯實(shí)社區(qū)黨建基礎(chǔ)。整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村(社區(qū))黨組織33個(gè)，開展非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨組織集中組建百日攻堅(jiān)行動(dòng)，黨組織覆蓋率進(jìn)一步提高。結(jié)合慶祝建黨95周年，選樹一批先進(jìn)典型。

五是突出主體作用抓項(xiàng)目管理，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。進(jìn)一步改進(jìn)組織部門牽頭抓總方式方法，深入推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理，促進(jìn)部門職能工作與人才工作有機(jī)融合。突出高精尖導(dǎo)向，打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一超市兩平臺(tái)兩聯(lián)盟，推動(dòng)夢(mèng)想沔街建設(shè)。深入實(shí)施企業(yè)家精英培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)、研究生人才引進(jìn)等人才工程，舉辦食品生物醫(yī)藥領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班，大力表彰仙桃十大工匠，強(qiáng)化人才服務(wù)保障，各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。

同時(shí)，認(rèn)真做好老干部工作，老干部作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全市組織系統(tǒng)帶頭開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，帶頭實(shí)施履職盡責(zé)管理，帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，帶頭參與脫貧攻堅(jiān)、抗災(zāi)救災(zāi)，帶頭加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織部門自身建設(shè)取得新的進(jìn)步。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)存在的問題和不足。主要是：兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育存在薄弱環(huán)節(jié)，一些黨員干部黨的觀念弱化、組織渙散、紀(jì)律松弛問題仍然存在;年輕干部培養(yǎng)使用力度不夠大，農(nóng)村基層干部隊(duì)伍青黃不接，部分干部不想為、不能為、不敢為問題仍有待破解;部分地方和單位干部任用程序不規(guī)范，違規(guī)調(diào)整市管干部時(shí)有發(fā)生;履職盡責(zé)管理沒有完全落到實(shí)處;基層組織建設(shè)還不過硬，一些黨支部主體作用發(fā)揮不力，組織生活不經(jīng)常不認(rèn)真不嚴(yán)肅;人才總量偏少，高層次人才缺乏，人才支撐作用不明顯;面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，組工干部隊(duì)伍在思想理念、工作方法、工作作風(fēng)等方面還存在不足。這些問題必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。

二、認(rèn)真做好20xx年組織工作。

201x年，全市組織工作總的要求是：深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中四中五中六中全會(huì)以及系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市第九次黨代會(huì)精神，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，以迎接黨的十九大召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，干部工作突出抓擔(dān)責(zé)抓規(guī)范，基層黨建工作突出抓落實(shí)，人才工作突出抓創(chuàng)新，以嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好組織工作各項(xiàng)任務(wù)，為仙桃綠色崛起、建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作。

第一，強(qiáng)化政治規(guī)范，扎實(shí)推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。根據(jù)中央、省委和市委統(tǒng)一部署，今年繼續(xù)推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，突出思想政治建設(shè)、黨性鍛煉，不斷增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，確保黨組織充分履行職責(zé)、發(fā)揮核心作用，確保全體黨員增強(qiáng)黨性觀念、發(fā)揮先鋒模范作用，從基礎(chǔ)工作抓起，從基本制度嚴(yán)起，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部每名黨員。

1.要突出重點(diǎn)深學(xué)。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，規(guī)范黨組織和黨員行為;深入學(xué)習(xí)系列講話，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。特別是要始終把政治原則作為最高準(zhǔn)則，把政治標(biāo)準(zhǔn)作為最高標(biāo)準(zhǔn)，把重要講話精神，貫穿到黨的建設(shè)和組織工作全過程各方面，作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)重要內(nèi)容，作為干部選拔任用管理監(jiān)督的核心要求，作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重要法寶，引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織和黨員干部學(xué)講話、悟講話、用講話，使之成為思想自覺和行動(dòng)自覺。

2.要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)做。堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一，發(fā)揮黨支部主體作用，教育引導(dǎo)黨員對(duì)照四講四有標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對(duì)照系列講話、對(duì)照先進(jìn)典型，強(qiáng)化自我革命，解決突出問題。堅(jiān)持把實(shí)做體現(xiàn)在政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格等四個(gè)合格上。堅(jiān)持把實(shí)做體現(xiàn)在問題整改上，保持強(qiáng)烈的問題意識(shí)，做到始終瞄著問題去、追著問題走，以問題整改的實(shí)際成效贏得群眾點(diǎn)贊。堅(jiān)持把實(shí)做體現(xiàn)在服務(wù)大局上，組織動(dòng)員黨員干部在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)等工作中身先士卒、苦干實(shí)干，為建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

3.要深化支部主題黨日活動(dòng)抓常。支部主題黨日活動(dòng)是全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)的有益探索和有效載體，是中央推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本制度安排。去年，我市在全省率先開展支部主題黨日活動(dòng)，市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，效果很好。今年，要繼續(xù)以支部主題黨日活動(dòng)為基本載體，完善三會(huì)一課等基本制度，把思想政治工作、從嚴(yán)教育管理黨員、群眾工作落到支部，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常、取得實(shí)效。要始終堅(jiān)持政治點(diǎn)名和政治教育的基本定位，把講政治貫穿支部主題黨日活動(dòng)全過程。要在堅(jiān)持中規(guī)范，在規(guī)范中完善，用好用足批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)經(jīng)常性手段，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要不斷拓展活動(dòng)主題，增強(qiáng)支部主題黨日活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把兩學(xué)一做作為錘煉黨性的基本功，嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、雙重組織生活等制度，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。

第二，強(qiáng)化政治責(zé)任，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。今年是市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的第一年，建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、富有激情、真抓實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，為仙桃建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障，是換屆后組織工作的重要任務(wù)。

1.著力抓好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。這是管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作，是換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重中之重。一要旗幟鮮明地講政治。要結(jié)合深入推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，切實(shí)抓好中心組學(xué)習(xí)、專題研討等，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗(yàn)，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。昨天的市委工作會(huì)上，胡玖明同志強(qiáng)調(diào)，要全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德領(lǐng)導(dǎo)力，把提高道德領(lǐng)導(dǎo)力作為抓好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)保障，提升領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人修養(yǎng)，促進(jìn)養(yǎng)成公道正派、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔奉公、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)牧己谜纹犯?。二要以上率下?yán)肅黨內(nèi)政治生活。突出抓好民主集中制的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)民主集中制教育，強(qiáng)化貫徹民主集中制情況的經(jīng)常分析和考核評(píng)價(jià)，完善議事規(guī)則和決策程序，推動(dòng)形成清清爽爽的同志間關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。三要全面開展談心談話活動(dòng)。談心談話是思想政治建設(shè)的重要手段，也是抓班子帶隊(duì)伍的重要方法，很受干部歡迎，效果很好。今年將全面開展談心談話活動(dòng)，對(duì)市直一級(jí)單位和鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員全覆蓋。各地各單位也要層層落實(shí)談心談話制度，開展經(jīng)常性談心談話，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和班子成員發(fā)揮作用情況進(jìn)行全面了解。

2.深入實(shí)施履職盡責(zé)管理。去年以來，我們按照省里的要求，推行領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍履職盡責(zé)管理，在推動(dòng)干部能上能下方面作出了探索。今年，要繼續(xù)深化、優(yōu)化履職盡責(zé)管理，建立干部表現(xiàn)動(dòng)態(tài)活頁(yè)管理機(jī)制，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、鏈?zhǔn)焦芾?，干部調(diào)整到哪里，個(gè)人臺(tái)賬活頁(yè)就追蹤到哪里，讓干部成長(zhǎng)軌跡清晰可查。配套實(shí)行業(yè)績(jī)登記制度，對(duì)干部工作業(yè)績(jī)進(jìn)行周登記、月匯總，選擇知情人進(jìn)行評(píng)價(jià)，既形成對(duì)干部業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，也通過每一名知情人的評(píng)價(jià)反映評(píng)價(jià)者的道德品質(zhì)、價(jià)值觀念和業(yè)績(jī)水平，兩者綜合起來，作為組織部門考核評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。做好履職盡責(zé)管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)分析，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，大力推動(dòng)干部能上能下，不作為的要追責(zé)、不擔(dān)責(zé)的要問責(zé)、不匹配的要調(diào)整。

3.全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)。職務(wù)提拔并不等于能力提升，老經(jīng)驗(yàn)老辦法并不能應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新要求。換屆后，加強(qiáng)干部能力席位建設(shè)，尤為重要。昨天的會(huì)上，胡玖明同志指出，組織部門要把提高干部干事創(chuàng)業(yè)激情作為干部工作的主要方向，仙桃不差思路，就需要實(shí)干。要繼續(xù)加大干部教育培訓(xùn)力度，教育引導(dǎo)干部學(xué)會(huì)靜靜地思考、敢有嗷嗷的叫聲、常常打開亮亮的燈泡，抓學(xué)習(xí)增加能力儲(chǔ)備，抓作風(fēng)提振精神狀態(tài)，抓落實(shí)檢驗(yàn)工作業(yè)績(jī)。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，有針對(duì)性開展外派掛職、一線掛職、上下互掛活動(dòng)，把干部放到發(fā)達(dá)城市、偏遠(yuǎn)地區(qū)、重要崗位歷練，開闊視野、提升能力。

4.積極推進(jìn)干部人事制度改革。今年，中央、省委將陸續(xù)出臺(tái)有關(guān)干部人事制度改革的多項(xiàng)制度措施，我們要主動(dòng)對(duì)接，結(jié)合仙桃實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。一是建好結(jié)構(gòu)模型。研究制定市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)要素，充分運(yùn)用換屆調(diào)研、日?？己?、談心談話、履職盡職考核成果，加強(qiáng)綜合分析研判，按黨群部門、政府組成部門和事業(yè)單位職能職責(zé)，逐一建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)配備模型，為干部選用提供參考。二是建立后備干部培養(yǎng)機(jī)制。樹立全域儲(chǔ)備、全域發(fā)現(xiàn)、全域培養(yǎng)、全域選用理念，立足干部隊(duì)伍中長(zhǎng)期建設(shè)需要，大力開展年輕干部、黨外干部、女干部、專業(yè)技術(shù)類干部調(diào)研，建立大干部信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為后備干部培養(yǎng)、管理、選拔、使用打牢基礎(chǔ)。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。按照三個(gè)區(qū)分開來的要求，完善干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四是健全完善干部能上能下機(jī)制。及時(shí)做好履職盡責(zé)管理分析梳理，為干部教育、管理、使用提供重要依據(jù)。制定推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則，聚焦庸懶散軟問題，對(duì)存在問題的干部精準(zhǔn)施策，大膽運(yùn)用下的手段，優(yōu)化干部隊(duì)伍配置，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的干事導(dǎo)向。五是制定全市干部培養(yǎng)使用管理發(fā)展規(guī)劃，通過制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)干部工作的科學(xué)化。

第三，強(qiáng)化政治體檢，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治吏，關(guān)鍵在于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。xx屆六中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)行了專門部署。我們?cè)诟刹抗芾肀O(jiān)督上，一定要敢于擔(dān)當(dāng)、盡責(zé)負(fù)責(zé)，著力在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，切實(shí)把嚴(yán)的要求貫穿干部工作全過程全方位。

1.要抓早抓小抓經(jīng)常。發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤苗頭及時(shí)談話提醒，板起臉來批評(píng)教育，防止干部小毛病演變成大問題。一是突出監(jiān)督重點(diǎn)。著重加強(qiáng)對(duì)一把手的管理監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，讓他們時(shí)刻感到組織就在身邊、監(jiān)督就在眼前。二是把握監(jiān)督內(nèi)容。把領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)制度和重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度、參加民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、聯(lián)系服務(wù)群眾、家庭家教家風(fēng)等情況，作為干部日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》。三是用好監(jiān)督手段。嚴(yán)格落實(shí)中央出臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)《規(guī)定》和查核結(jié)果處理《辦法》，加強(qiáng)抽查核實(shí)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公開;廣泛開展經(jīng)常性談心談話，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)談話提醒、批評(píng)教育，不能一任了之、不管不問;著力構(gòu)建大監(jiān)督格局，綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)、信訪等監(jiān)督手段，加強(qiáng)干部監(jiān)督信息收集;加大提醒、函詢、誡勉工作力度，出臺(tái)市管干部提醒、函詢和誡勉操作辦法，分層分類開展提醒、函詢和誡勉，并建立定期通報(bào)機(jī)制。

2.要加強(qiáng)選人用人監(jiān)督問責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于防止干部帶病提拔的意見》，嚴(yán)格擬任人選任前把關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，加強(qiáng)對(duì)基層選人用人規(guī)范性督促檢查;結(jié)合市委巡察，同步開展選人用人專項(xiàng)檢查;組織人事干部要在政策規(guī)定、程序步驟、紀(jì)律要求等方面認(rèn)真履職、從嚴(yán)把關(guān);全面實(shí)行干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)，確保選人用人規(guī)范。堅(jiān)持發(fā)揮四位一體監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)作用，認(rèn)真受理12380舉報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行中組部新修訂的干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法，加大違規(guī)違紀(jì)用人案件查核督辦力度，堅(jiān)持一案雙查，嚴(yán)明組織紀(jì)律。特別要強(qiáng)調(diào)，在座的各位分管領(lǐng)導(dǎo)、政工人事干部、組織委員、組織干事，選人用人出了問題，大家要負(fù)直接責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)主要責(zé)任，都要追責(zé)問責(zé)、帶病倒查。

3.要持續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治。深入開展超職數(shù)配備干部整改消化，對(duì)各地各單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)全面清理、全面規(guī)范，重點(diǎn)是黨委(黨組)成員、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和助理級(jí)崗位，全面完成三超兩亂專項(xiàng)治理。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)追責(zé)問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。統(tǒng)籌加強(qiáng)出國(guó)(境)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、多占政策性住房等動(dòng)態(tài)監(jiān)管。積極穩(wěn)妥推進(jìn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為工作，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。

第四，強(qiáng)化政治功能，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。指出，民心是最大的政治。贏得民心，關(guān)鍵要靠基層黨組織把黨的理論和路線方針政策落實(shí)到基層。要突出政治功能，牢固樹立大抓基層的理念，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，著力抓好社區(qū)黨建、農(nóng)村黨建、黨員教育管理、仙桃品牌黨建等重點(diǎn)工作，切實(shí)推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。

1.突出抓好社區(qū)黨建。中央高度重視城市基層黨建工作，今年將召開全國(guó)城市基層黨建工作會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專門部署。蔣超良書記、于紹良部長(zhǎng)在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把城市基層黨建擺在重要位置，與時(shí)俱進(jìn)抓好城市社區(qū)黨組織建設(shè)。根據(jù)中央、省委有關(guān)精神，結(jié)合仙桃實(shí)際，我們要深入開展社區(qū)對(duì)稱建設(shè)、全面提升計(jì)劃，以基層黨建治理創(chuàng)新，夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基，打牢城市發(fā)展底盤。具體有五個(gè)方面的工作：一是健全社區(qū)黨組織體系。優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置，健全網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組，配齊兩長(zhǎng)四員，推動(dòng)黨的組織和工作進(jìn)樓入戶、全面覆蓋。二是建強(qiáng)社區(qū)骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)社區(qū)書記隊(duì)伍建設(shè)，按照一好雙強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，把有民生情懷、有服務(wù)理念、有上門行動(dòng)、有規(guī)矩意識(shí)的四有人士選拔到書記崗位上來，切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記和兩委成員，夯實(shí)社區(qū)黨建基礎(chǔ);全面清理規(guī)范社區(qū)工作者隊(duì)伍，從嚴(yán)加強(qiáng)社區(qū)工作者日常管理。三是實(shí)施親情重拾計(jì)劃。建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)干部訪貧問苦、志愿者活動(dòng)、義工活動(dòng)、困難家庭救濟(jì)、社區(qū)矯正、就業(yè)招聘援助七項(xiàng)制度，強(qiáng)化駐區(qū)單位共駐共建責(zé)任，推動(dòng)職能部門干部進(jìn)社區(qū)、在職黨員入樓棟，面對(duì)面聯(lián)系服務(wù)群眾，把淡化了的黨群干群關(guān)系重新找回來。昨天的基層黨建調(diào)查片，看了很震動(dòng)，這說明我們有不怕亮丑的勇氣，更要有敢于整改的擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步把黨群干部關(guān)系融洽起來。四是落實(shí)三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、業(yè)委會(huì)、社區(qū)大黨委運(yùn)行機(jī)制和工作規(guī)則，落實(shí)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，特別要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)督和管理，進(jìn)一步把社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)落到實(shí)處。五是強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)保障。要足額保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保社區(qū)有錢辦事要逐步提高社區(qū)工作者報(bào)酬待遇，確保社區(qū)有人理事要全面清理社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所，確保社區(qū)有地議事。

2.全面提升農(nóng)村基層黨建水平。農(nóng)村黨建是基層黨建的重頭戲。我們要以全省基層黨建整縣推進(jìn)計(jì)劃為契機(jī)，大力實(shí)施基層黨建整鎮(zhèn)推進(jìn)計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)全市所有基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，重點(diǎn)是抓好十全。一是黨員群眾服務(wù)中心全面達(dá)標(biāo)。全面排查黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)情況，對(duì)無服務(wù)陣地、租借服務(wù)陣地、面積狹小的，要采取新建、改擴(kuò)建方式全面整改，推進(jìn)滿足功能、全面達(dá)標(biāo)。這是今年的硬任務(wù)和基層黨建考核一票否決項(xiàng)目，各地要高度重視，加大工作力度，確保全部升級(jí)達(dá)標(biāo)。二是全面整頓軟弱渙散基層黨組織。整頓后進(jìn)基層黨組織，最關(guān)鍵的，就是要強(qiáng)力選優(yōu)配強(qiáng)支部書記，注重從致富能人中培養(yǎng)選拔村主職干部，本村沒有的，由上級(jí)黨組織直接派干部到村任支部書記，也可以從退休的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍中，根據(jù)個(gè)人意愿，選派到村任支部書記，駐村抓好整頓，推動(dòng)轉(zhuǎn)化升級(jí)。三是420便民服務(wù)體系全覆蓋，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步深化拓展五務(wù)合一，大力推廣互聯(lián)網(wǎng)+黨建+服務(wù)模式，探索推進(jìn)市級(jí)行政服務(wù)中心、鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心、村黨員群眾服務(wù)中心三級(jí)平臺(tái)功能對(duì)接、互聯(lián)互通，全面拓展黨員群眾服務(wù)中心功能，突出提高基層干部服務(wù)能力和服務(wù)水平建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。四是全面落實(shí)四議一審兩公開。擴(kuò)大議的民主度，增強(qiáng)公開的透明度，嚴(yán)格審的尺度，凡是涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、集體資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)和優(yōu)撫救濟(jì)、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題，都要主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)民主管理程序，把基層治理法治化落實(shí)到村(社區(qū))民主決策中。五是全面消滅集體經(jīng)濟(jì)空殼村。積極推廣黨組織+產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作模式，持續(xù)推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速提質(zhì)，每個(gè)村都要發(fā)展一個(gè)村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)，讓基層黨組織和黨員干部能主動(dòng)與市場(chǎng)對(duì)接，走出一條農(nóng)村黨建與農(nóng)民增收緊密結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互動(dòng)雙贏的新路子。六是村(社區(qū))支部書記每年到村(居)民家中走訪實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支部書記是村里的當(dāng)家人，要主動(dòng)擔(dān)起聯(lián)系服務(wù)群眾的責(zé)任，每家每戶走一走，每件事情理一理，做群眾滿意、百姓擁護(hù)的好書記，而不是像昨天短片中反映的，群眾很難找到書記，頂多只能找到會(huì)計(jì)。要開展村(社區(qū))黨組織書記政治體檢，排查支部書記涉黃、涉賭、涉毒等問題，重點(diǎn)整治村霸、宗族惡勢(shì)力、侵害群眾利益、微腐敗蠅貪等問題。這些看似細(xì)小的問題，影響卻很壞，中央強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨要向基層延伸，就是要處理這些村霸微腐敗蠅貪等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。胡玖明同志昨天也強(qiáng)調(diào)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡出現(xiàn)村(社區(qū))支部書記打群眾的，一律免職，絕不允許出現(xiàn)這樣的事件。七是全面推行村(社區(qū))支部書記績(jī)效考核制度。村干部待遇提升了，工作要求、標(biāo)準(zhǔn)也要提升，管理要跟上。要建立村主職干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，明確任期目標(biāo)和年度目標(biāo)，完善實(shí)績(jī)考核辦法，堅(jiān)持日常督查與考核評(píng)議相結(jié)合，堅(jiān)持工作成效與業(yè)績(jī)報(bào)酬掛鉤，加強(qiáng)考核嚴(yán)獎(jiǎng)懲，建立完善村主職干部檔案，推進(jìn)村主職干部專職化管理落地落實(shí)。八是兩新組織黨建工作取得全覆蓋。建立健全市級(jí)兩新組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、組織體系和工作制度，確保新興領(lǐng)域黨建工作有人抓。鞏固兩新組織百日攻堅(jiān)成果，在建組織、建隊(duì)伍、建陣地、建檔案上下功夫，推進(jìn)兩新黨組織規(guī)范化建設(shè)全面提升。強(qiáng)化非公企業(yè)區(qū)域化黨建工作，注重加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師、注冊(cè)稅務(wù)師、民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院等重點(diǎn)行業(yè)社會(huì)組織黨建工作。九是實(shí)施村(社區(qū))支部書記每年兩次培訓(xùn)全覆蓋。按照分層分類、突出專題、全員覆蓋的要求，開展黨組織書記全員輪訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞中央大政方針、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、惠農(nóng)政策、黨紀(jì)法規(guī)等，密集培訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn)，全面提升履職能力。十是困難黨員結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，開展牢記初心、保持紅心主題教育活動(dòng)，全面摸清困難黨員底數(shù)，建立困難黨員臺(tái)賬，開展有針對(duì)性分類幫助，讓黨員切實(shí)感受到黨組織的溫暖。

3.從嚴(yán)教育管理黨員。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，是黨的力量所在。只有每一名黨員都全面進(jìn)步、全面過硬，黨的整個(gè)隊(duì)伍才能迸發(fā)出蓬勃生機(jī)、旺盛活力。一是嚴(yán)格教育管理。認(rèn)真執(zhí)行黨員手冊(cè)紀(jì)實(shí)制度，對(duì)黨員參加組織生活、繳納黨費(fèi)、民主評(píng)議、參加活動(dòng)等情況進(jìn)行如實(shí)記錄，作為年度考核、民主評(píng)議的重要依據(jù)。要規(guī)范入黨積極分子培養(yǎng)教育，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。健全雙聯(lián)雙管工作機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。二是規(guī)范組織生活。要做到六個(gè)嚴(yán)格，即嚴(yán)格支部主題黨日、嚴(yán)格黨員黨費(fèi)收繳、嚴(yán)格規(guī)范黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、嚴(yán)格民主評(píng)議黨員、嚴(yán)格處置不合格黨員、嚴(yán)格開好組織生活會(huì)，著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實(shí)等問題，全力推進(jìn)四鐵黨員隊(duì)伍建設(shè)。三是選樹先進(jìn)典型。深入開展?fàn)幾龊米黠L(fēng)共產(chǎn)黨員活動(dòng)，在全市選樹一批學(xué)的好、做的好的基層優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)正氣、對(duì)標(biāo)看齊。

4.全面壓實(shí)管黨責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任。推行黨組織書記抓黨建任前談話制度，推進(jìn)基層黨建述評(píng)考全覆蓋，強(qiáng)化述評(píng)考結(jié)果運(yùn)用，健全追責(zé)問責(zé)機(jī)制，對(duì)不重視黨建的黨組織書記，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二是嚴(yán)格落實(shí)整體推進(jìn)責(zé)任。按照全市基層黨建整鎮(zhèn)推進(jìn)計(jì)劃，各地要以全面落實(shí)建強(qiáng)五個(gè)要素、健全五個(gè)體系要求為重點(diǎn)，清晰明責(zé)、主動(dòng)擔(dān)責(zé)、精準(zhǔn)履責(zé)，確保全市所有基層黨組織如期達(dá)到全面過硬目標(biāo)。三是嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)突破責(zé)任。突出問題導(dǎo)向，對(duì)基層黨建工作中存在的重難點(diǎn)問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)突破制度。要求每名班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)一個(gè)重難點(diǎn)任務(wù)，帶頭攻堅(jiān)克難，落實(shí)重點(diǎn)突破責(zé)任，補(bǔ)齊基層黨建短板。四是嚴(yán)格落實(shí)對(duì)照整改責(zé)任。針對(duì)省市20xx年基層黨建工作述職評(píng)議考核確定的問題，各地黨委要照單全收，舉一反三抓好整改，每個(gè)支部都要建立問題清單和整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改措施，采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)等方式，推進(jìn)重點(diǎn)問題整改落實(shí)。各地整改落實(shí)情況，市委組織部將定期暗訪督查，對(duì)多次暗訪督查、相同問題一直得不到整改的，要堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)。

第五，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。人才是第一資源，各地競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市，人才要先行。

1.建立健全人才工作運(yùn)行機(jī)制。一是建立重大人才工作報(bào)告制度。突出市委人才辦政策引領(lǐng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出組織部門牽頭抓總，注重資源整合、精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮人才政策的杠桿作用和聚合效應(yīng)，嚴(yán)格人才項(xiàng)目跟蹤把關(guān)，提升人才工作的質(zhì)量效益。二是出臺(tái)人才工作督促檢查暫行辦法。對(duì)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)部門，就人才工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。三是深化人才工作項(xiàng)目化管理制度。繼續(xù)推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理，使人才工作任務(wù)具體化、管理規(guī)范化、責(zé)任明晰化。年底，對(duì)市級(jí)人才項(xiàng)目和專項(xiàng)資金資助優(yōu)秀人才任期目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行考核。

2.統(tǒng)籌推進(jìn)重大人才工程實(shí)施。一是引進(jìn)高層次稀缺人才。堅(jiān)持高端引領(lǐng)，緊緊圍繞食品加工、機(jī)械電子、汽車零部件、無紡布衛(wèi)材、醫(yī)藥化工、紡織服裝等六大產(chǎn)業(yè)，以及黨政人才隊(duì)伍建設(shè)需要，繼續(xù)實(shí)施高層次稀缺人才引進(jìn)工程。二是培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。實(shí)施企業(yè)家精英培育工程，鞏固emba總裁高級(jí)研修班、非織造布產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班成果，建立定期培訓(xùn)制度，大力推動(dòng)食品生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)工程，適時(shí)舉辦第三期emba總裁高級(jí)研修班，逐步提升仙桃企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是深入推進(jìn)農(nóng)村新型人才培養(yǎng)計(jì)劃。實(shí)施農(nóng)村新型實(shí)用人才培育工程，建好全市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心，選取基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立黨員群眾培訓(xùn)中心，依托規(guī)?；I(yè)化、常態(tài)化的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)型人才。四是全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一超市兩平臺(tái)兩聯(lián)盟，以人才超市整合全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，以光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、電子商務(wù)孵化園兩大平臺(tái)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，以非織造布、富硒產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)全市支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)夢(mèng)想沔街建設(shè)，打造仙桃有影響力的特色人才服務(wù)平臺(tái)。

3.不斷優(yōu)化人才工作環(huán)境。加大人才工作政策落實(shí)力度，組織開展優(yōu)秀人才節(jié)日慰問、健康體檢和外出考察等活動(dòng)，切實(shí)關(guān)心各類人才生活，創(chuàng)造優(yōu)良的人才工作環(huán)境。圍繞各類人才優(yōu)秀典型，加大多層次多渠道宣傳力度，大力營(yíng)造愛才、重才、留才的濃厚氛圍。

三、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)組織系統(tǒng)自身建設(shè)。

組工干部要帶頭貫徹從嚴(yán)治黨要求，弘揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，爭(zhēng)做五個(gè)表率，努力打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門和過硬隊(duì)伍。

1.要進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。組織部門是政治機(jī)關(guān)，組織工作是政治工作。講政治是組工干部第一位的要求。要繼承和發(fā)揚(yáng)政治堅(jiān)定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新、甘為人梯等組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)，把好政治站位、明確職能定位，知責(zé)思為、知任思進(jìn)，始終圍繞中心、服務(wù)大局，自覺向中心聚力、為大局謀事，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，使組織工作與中心工作緊密對(duì)接，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的針對(duì)性、實(shí)效性。要樹立正確的事業(yè)觀、政績(jī)觀，涵養(yǎng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的品格，把工作當(dāng)事業(yè)來追求，做干部成長(zhǎng)進(jìn)步的鋪路石，做鞏固黨執(zhí)政根基的實(shí)干者。

2.要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)提能。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格管理，是對(duì)組工干部最大的關(guān)心，要將學(xué)習(xí)作為做好一切工作的前提，把學(xué)習(xí)作為常態(tài)、作為工作生活的一部分。首要的是要抓好xx屆六中全會(huì)和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新思想新理念新觀點(diǎn)的學(xué)習(xí)，要研機(jī)析理、深刻領(lǐng)會(huì)、學(xué)懂弄通，掌握蘊(yùn)含其中的方法要義，用于指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。其次是要堅(jiān)持一線學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合。一線學(xué)習(xí)制度，要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓下去;同時(shí)要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，抓好每周集中學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)理論功底。再次是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在，組織系統(tǒng)增添了新鮮血液，很多同志都是剛剛上手，對(duì)組工業(yè)務(wù)知識(shí)還不熟悉，辦法還不多，不能做到得心應(yīng)手，必須要抓緊學(xué)、勤鉆研、多思考，基本的政策規(guī)定要熟悉，基本的業(yè)務(wù)知識(shí)要清楚;工作再忙，學(xué)習(xí)也不要放松，只有學(xué)的好，工作才有底氣、遇事才能沉著、處事才有辦法。今年準(zhǔn)備舉辦1期組工干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)加強(qiáng)組工業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，確保人人都是精通業(yè)務(wù)的行家里手。

3.要進(jìn)一步講究工作方法。組織工作點(diǎn)多面廣，如何在圍繞中心、服務(wù)大局上有效履職，這就需要掌握科學(xué)的方式方法，使組織工作定位更準(zhǔn)、效果更好。一要聚焦主業(yè)。如果不聚焦主業(yè)，就會(huì)種了別人的田，荒了自己的地，一年忙到頭，干不到點(diǎn)子上。組織工作是我們的責(zé)任田和主業(yè)，要把精力集中在主業(yè)上，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)三駕馬車。自覺把平時(shí)的工作放在職能職責(zé)上來審視、來謀劃、來推進(jìn)，切實(shí)防止工作與主業(yè)兩張皮的現(xiàn)象。二要思路清晰。要注重工作的思考謀劃，一項(xiàng)工作，從調(diào)研分析，到工作部署、檢查督辦，整個(gè)過程要考慮得清清楚楚、布置得井井有條，按照嚴(yán)格規(guī)范的程序來辦。要善于運(yùn)用項(xiàng)目化管理的理念，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，量化標(biāo)準(zhǔn)，確定進(jìn)度，使各項(xiàng)工作做到有布置、有檢查、有評(píng)估、有獎(jiǎng)懲，每一項(xiàng)每一步都抓細(xì)抓實(shí)。三要突出重點(diǎn)。推進(jìn)工作要善于彈鋼琴，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中精力抓好組織工作的大事、要事和難事，找準(zhǔn)工作的主攻方向，實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、階段化，跟蹤督辦、推動(dòng)落實(shí)。四要?jiǎng)?chuàng)新突破。創(chuàng)新是組織工作的動(dòng)力源泉?，F(xiàn)在，組織工作面臨的老問題、新情況還不少，大家要與時(shí)俱進(jìn)，善于運(yùn)用改革的方法，鼓起勇氣，主動(dòng)去觸及問題，多出好點(diǎn)子，多提好建議，多想好辦法。比如，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+的新形勢(shì)，怎樣用互聯(lián)網(wǎng)+的思維推動(dòng)基層黨建工作，就是一個(gè)很緊迫的課題。要積極開動(dòng)腦筋，順勢(shì)而為，力求重難點(diǎn)工作有突破、常規(guī)工作有特色，打造一些亮點(diǎn)，樹立自己的品牌。

4.要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才，肩負(fù)著重要的職責(zé)和使命，在工作中要培養(yǎng)四種作風(fēng)：一是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要堅(jiān)持察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)主觀主義和形式主義，做真抓實(shí)干的表率，把作風(fēng)建設(shè)貫穿于抓落實(shí)的方方面面。二是調(diào)查研究的作風(fēng)。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。組工干部要深化認(rèn)識(shí)，樹立調(diào)研先行的工作理念，做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策，讓調(diào)查研究成為開展工作的必經(jīng)步驟和自覺行動(dòng)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以查找問題、整改問題為突破口，促進(jìn)工作提升。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。組織工作任務(wù)繁重，領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，思維要嚴(yán)謹(jǐn)，工作要細(xì)致，工作中要零失誤、零差錯(cuò)，使每一項(xiàng)工作都做到規(guī)范落實(shí)。四是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。組織工作經(jīng)常要求比較急，大家一定要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和時(shí)間觀念，見事快動(dòng)手早，說干就干，工作一旦部署，就要迅速作出反應(yīng)，制定實(shí)施方案，提出應(yīng)對(duì)措施，而不是慢吞吞、慢三拍，做到件件有回音、事事有著落。

5.要進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律要求。組工干部沒有天然免疫力，容易成為圍獵對(duì)象，從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，一刻也不能放松。要帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，帶頭貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，結(jié)合推動(dòng)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)好三會(huì)一課、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度。要從嚴(yán)從實(shí)、更嚴(yán)更實(shí)，弘揚(yáng)安專迷精神，提高專業(yè)素養(yǎng)，把人做好、把事做好，做到快樂工作、健康生活。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見和市委十八條意見，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格家教家規(guī)家風(fēng)，保持清正廉潔，維護(hù)好組織部門的金字招牌。

同志們，做好20xx年組織工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，埋頭苦干、真抓實(shí)干，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開，為仙桃綠色崛起、建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!

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