報(bào)告的撰寫需要全面收集和整理相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，并加以系統(tǒng)和合理的組織。報(bào)告中的內(nèi)容應(yīng)該具備可驗(yàn)證性，可以依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)證和論證。以下是小編為大家整理的報(bào)告樣例，希望對(duì)大家有所幫助。
早教機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告篇一
地市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為我國(guó)衛(wèi)生醫(yī)療的一個(gè)重要組成部分，對(duì)于發(fā)展我國(guó)醫(yī)療事業(yè)，保障人民群眾身體健康，發(fā)揮著重要作用。但是，面對(duì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)，面對(duì)人民群眾不斷提出的新要求，從地市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)盡職責(zé)與做好醫(yī)療工作，創(chuàng)建人民群眾滿意定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說，還是存在一些問題，有些問題比較緊急，亟需解決。我作為地市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一名科室主任，淺談地市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的問題及處理辦法。
1、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)重視不夠
醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)地市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重視不夠，特別對(duì)醫(yī)療基礎(chǔ)性工作缺乏檢查和監(jiān)督，致使部分地市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“重效益、輕管理；重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會(huì)效益”的現(xiàn)象仍然存在；部分地市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保管理考核指標(biāo)不健全，醫(yī)保管理同醫(yī)療質(zhì)控管理未能很好的結(jié)合，獎(jiǎng)懲不明，缺乏激勵(lì)約束作用；部分醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)保政策不熟悉、不了解，在執(zhí)行政策中，對(duì)“參保病人須知”講解宣傳不夠，甚至存在誤導(dǎo)患者的行為；部分地市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保規(guī)章制度檢查落實(shí)不夠；以致地市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)效益不高，人民群眾滿意度欠佳。
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革不到位，存在“以藥養(yǎng)醫(yī)”問題
醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革是關(guān)系到基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度能否順利推進(jìn)的關(guān)健。我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)目前還是醫(yī)藥合一的體制，醫(yī)?；鸬闹С鍪峭ㄟ^定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的服務(wù)實(shí)現(xiàn)的，但由于目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革不到位，醫(yī)療機(jī)構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”問題難以得到根本解決，特別是一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療技術(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高后，藥品的虛高價(jià)格至今仍未完全降下來。據(jù)相關(guān)資料表明，藥品收入占醫(yī)療總收入的55%左右，醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售藥品的利潤(rùn)高達(dá)28%，巨大的利潤(rùn)形成了醫(yī)院經(jīng)營(yíng)過度依賴藥品收入的局面，也使得少數(shù)醫(yī)院和少數(shù)醫(yī)生的行為發(fā)生扭曲，給醫(yī)保病人作無針對(duì)性檢查，開不合理用藥等，造成醫(yī)療費(fèi)用急劇攀升，個(gè)人負(fù)擔(dān)加重，導(dǎo)致患者對(duì)醫(yī)保改革不理解、有怨言。
3、醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)重，次均費(fèi)用過高
在醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)帳結(jié)合模式下，由于我國(guó)社會(huì)保障體制尚不健全，缺乏醫(yī)保啟動(dòng)墊底資金的補(bǔ)償機(jī)制，致使參保職工、特別是老職工及退休人員個(gè)人帳戶資金偏少，一些體弱多病、長(zhǎng)期用藥患者無法承擔(dān)門診醫(yī)療的高額費(fèi)用，個(gè)人支付現(xiàn)金過多，造成一些參保職工有病不敢或不愿去看，只好到藥店買藥自行治病。在住院醫(yī)療方面，由于定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的不規(guī)范和少數(shù)醫(yī)生行為的扭曲，一些病種本來可以使用醫(yī)保藥品目錄內(nèi)的藥品醫(yī)治，醫(yī)院卻使用醫(yī)保藥品目錄外藥品和一次性材料，設(shè)置和分解診療項(xiàng)目。一些患者本來可以不檢查或少檢查的，醫(yī)院或醫(yī)生為了眼前利益擴(kuò)大無針對(duì)性檢查，也直接造成了參保人員在住院費(fèi)用中個(gè)人負(fù)擔(dān)目錄外各種費(fèi)用過多，自付比例增高，平均達(dá)35%。由于存在上述原因，造成醫(yī)保病人到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治病，事實(shí)上存在醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)重、次均費(fèi)用過高、受益度偏低、可報(bào)比偏低和單病種超標(biāo)的問題。
4、醫(yī)保制度執(zhí)行不嚴(yán)，違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生
部分地市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)保病人使用自費(fèi)藥品、診療項(xiàng)目及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍項(xiàng)目簽字制度與一日清單制落實(shí)不到位；有的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)核驗(yàn)住院手續(xù)把關(guān)不嚴(yán)格；臨床檢查、用藥指征不明確，存在不合理檢查、治療；參保病人處方書寫不規(guī)范，項(xiàng)目缺失、所開藥品與治療疾病不符；冒名開藥、不對(duì)癥治療、門診特殊慢性病人員和離休人員大處方、病人出院超劑量帶藥等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別醫(yī)院甚至存在著掛名、冒名住院、編造制假套取醫(yī)?；鸬倪`法行為。
5、處理定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反規(guī)定難度大
1999年由勞動(dòng)保障部、衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》中明確規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)保障行政部門可視不同情況，責(zé)令其限期改正，或通報(bào)衛(wèi)生行政部門給予批評(píng)，或取消定點(diǎn)資格。這一規(guī)定在一些地市醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)執(zhí)行中有一定的難度。因?yàn)榈厥屑?jí)綜合性醫(yī)院不多，參保人員住院大多集中于此，這樣的醫(yī)院如發(fā)生違反規(guī)定甚至是騙保行為，勞動(dòng)保障部門很難取消其定點(diǎn)資格，處理違反規(guī)定難度大。
1、深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，建立良性、健康運(yùn)行機(jī)制
要堅(jiān)持“三改并舉”，深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，加快體制改革步伐，扭轉(zhuǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以藥養(yǎng)醫(yī)的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行醫(yī)藥分開核算，分別管理。調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，在降低醫(yī)療總費(fèi)用的前提下，把體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員知識(shí)和技術(shù)的服務(wù)價(jià)格提高到比較合理的水平，降低藥品收入在醫(yī)院總收入中的比重，建立一個(gè)良性、健康的運(yùn)行機(jī)制。
2、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議
當(dāng)前定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議要嚴(yán)格完善落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理的規(guī)定、改進(jìn)費(fèi)用結(jié)算辦法、控制參保人員個(gè)人負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)定點(diǎn)服務(wù)考核監(jiān)督等內(nèi)容。要制定和控制基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄內(nèi)備藥率、使用率及自費(fèi)藥品費(fèi)用與參保人員用藥總費(fèi)用的比例。要加強(qiáng)診療項(xiàng)目管理，重點(diǎn)對(duì)新增診療項(xiàng)目、大型設(shè)備檢查和一次性醫(yī)用材料的使用進(jìn)行控制。要不斷完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算辦法，健全費(fèi)用控制與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證機(jī)制。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按協(xié)議中規(guī)定的指標(biāo)和考核辦法，加強(qiáng)考核監(jiān)督，考核結(jié)果要向社會(huì)公布，并與醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)相掛鉤。要探索建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)制度，依據(jù)考核情況，每年評(píng)定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)異、參保人員滿意率高的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可簡(jiǎn)化審核結(jié)算程序，并以適當(dāng)形式通告公眾；對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)問題較多，參保人員滿意率不高的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格審核，加強(qiáng)管理和監(jiān)督；對(duì)問題嚴(yán)重，考核結(jié)果較差、參保人員滿意率很低的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)協(xié)議追究其違約責(zé)任甚至終止協(xié)議，必要時(shí)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門取消其定點(diǎn)資格。
3、加強(qiáng)檢查，解決醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)重
衛(wèi)生、財(cái)政、物價(jià)、藥監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，規(guī)范其醫(yī)療行為，嚴(yán)格履行定點(diǎn)協(xié)議，自覺為參?；颊咛峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)；制定完善相關(guān)政策，杜絕醫(yī)生開大處方、重復(fù)檢查等不規(guī)范的診療行為，引導(dǎo)合理檢查，合理用藥，因病施治，把參保人員個(gè)人自付比例控制在合理范圍之內(nèi)，努力解決參保人員醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)重、次均費(fèi)用過高、受益度偏低、可報(bào)比偏低和單病種超標(biāo)的問題。
4、規(guī)范醫(yī)?；鹬Ц豆芾?，嚴(yán)治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反規(guī)定
要嚴(yán)治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反規(guī)定，必須規(guī)范醫(yī)?；鹬Ц豆芾?。一是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，除定期查房外，實(shí)施突擊檢查，打擊違規(guī)行為。建立健全信訪舉報(bào)制度，查處冒用醫(yī)療保險(xiǎn)證、虛開發(fā)票、以藥換藥等違規(guī)套取醫(yī)保基金的行為。二是嚴(yán)格執(zhí)行支付政策、支付標(biāo)準(zhǔn)和支付范圍，實(shí)行甲、乙類藥品分類報(bào)銷；加強(qiáng)基金支付審核和反欺詐工作，對(duì)超范圍的醫(yī)療開支和違規(guī)費(fèi)用一律拒付，并嚴(yán)格查處追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是加強(qiáng)管理，堵塞醫(yī)療費(fèi)用開支漏洞。堅(jiān)持住院費(fèi)用報(bào)銷有清單，結(jié)算有審核、復(fù)核，轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。四是嚴(yán)格醫(yī)療費(fèi)用審核、撥付程序，明確工作責(zé)任，推行過錯(cuò)責(zé)任追究制。
建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，目的是發(fā)展我國(guó)醫(yī)療事業(yè)，滿足參保人員就醫(yī)需要，維護(hù)人民群眾身體健康，建立和諧社會(huì)。我作為地市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一名科室主任，要認(rèn)識(shí)國(guó)家設(shè)立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的目的與作用，要抱著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，在講究醫(yī)療質(zhì)量、保障人民群眾健康的基礎(chǔ)上，更加注重定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)效益，維護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)。這里，我要做好帶頭作用工作，以自身的精湛醫(yī)藝與良好醫(yī)風(fēng)發(fā)揮表率作用，引導(dǎo)全科室人員嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議，杜絕開大處方、重復(fù)檢查等不規(guī)范的診療行為，對(duì)病人合理檢查，合理用藥，因病施治，堅(jiān)決制止違反規(guī)定行為，爭(zhēng)做人民滿意醫(yī)生。
早教機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告篇二
近年來，教育機(jī)構(gòu)的興起給我們的教育方式帶來了新的選擇，也為家長(zhǎng)和學(xué)生提供了更多的機(jī)會(huì)。然而，隨著教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量不斷增加，我們也要面對(duì)其中存在的問題。在最近的一份調(diào)查報(bào)告中，我發(fā)現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂的現(xiàn)象，同時(shí)也對(duì)教育機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)表示了一定的認(rèn)同和肯定。
首先，教育機(jī)構(gòu)的普及為學(xué)生提供了更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在傳統(tǒng)教育體制中，學(xué)生只能在學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，由于教學(xué)資源有限，許多學(xué)生無法得到個(gè)性化的輔導(dǎo)。而教育機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)填補(bǔ)了這一空白。無論是個(gè)別輔導(dǎo)還是小班授課，教育機(jī)構(gòu)都能夠提供更貼近學(xué)生需求的教學(xué)方式，幫助學(xué)生更好地掌握知識(shí)。
然而，我也注意到一些教育機(jī)構(gòu)存在的問題。首先是部分機(jī)構(gòu)缺乏師資力量。在調(diào)查中，有學(xué)生反映，有些老師教學(xué)水平不高，甚至連基本的教學(xué)方法都不了解。這使得學(xué)生在教育機(jī)構(gòu)中得不到有效的學(xué)習(xí)和提高。其次，部分機(jī)構(gòu)過于追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了教育質(zhì)量。他們會(huì)通過不斷增加班級(jí)人數(shù)來賺取更多的學(xué)費(fèi)，從而導(dǎo)致學(xué)生之間互動(dòng)減少，教學(xué)質(zhì)量下降。最后，一些機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范管理，導(dǎo)致了教學(xué)過程中的混亂和不公平。
要解決以上問題，我們需要各方共同努力。首先，教育機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)師資培訓(xùn)。只有提高老師的教學(xué)能力和水平，才能給學(xué)生提供更好的教學(xué)服務(wù)。其次，政府相關(guān)部門應(yīng)該提出相應(yīng)的政策和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管。從制度上確保教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量和管理水平。此外，家長(zhǎng)也應(yīng)該提高警惕，選擇有信譽(yù)和口碑的教育機(jī)構(gòu)，同時(shí)跟蹤孩子的學(xué)習(xí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決。
總結(jié)起來，教育機(jī)構(gòu)的興起給我們的教育帶來了新的機(jī)會(huì)和選擇，但也存在一些問題。我們要通過加強(qiáng)師資力量、改善管理水平和建立規(guī)范制度等多種途徑來解決這些問題，以確保教育機(jī)構(gòu)能夠真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。只有這樣，我們才能讓教育機(jī)構(gòu)成為學(xué)生學(xué)習(xí)的良好輔助，促進(jìn)教育的公平和進(jìn)步。
早教機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告篇三
作為一名師范生，再過一年就要投入到祖國(guó)的基礎(chǔ)教育事業(yè)中去了，除了以前做家教時(shí)與學(xué)生有過直接接觸溝通外，這次實(shí)習(xí)時(shí)第一次實(shí)實(shí)在在地與學(xué)生與老師與學(xué)校與社會(huì)方方面面全面真實(shí)的接觸體驗(yàn)。20xx年10月9日，星期一，懷揣著在學(xué)校里學(xué)的知識(shí)和本領(lǐng)與自己年輕的投身教育事業(yè)的夢(mèng)想開始了校外實(shí)習(xí)。我被分配到本校附中，這是一所市內(nèi)不錯(cuò)的學(xué)校，但是硬件教學(xué)資源稍微有點(diǎn)緊張，全校唯一的空教室就是我們實(shí)習(xí)生平時(shí)備課辦公休息的地方。雖然如此，我還是看到老師們平時(shí)上課用著耳麥擴(kuò)音器，每個(gè)教室里有液晶電視，演示課件時(shí)可以使用多媒體??這些設(shè)施條件，肯定也是目前南昌有些地區(qū)的學(xué)校不能達(dá)到的。我高中同班的師范生同學(xué)也有被分配到市區(qū)其他學(xué)?；蚩h區(qū)學(xué)校的，通過與他們的交流，我也了解到一些南昌其他地區(qū)的基礎(chǔ)教育資源狀況及學(xué)生老師的人文狀態(tài)，所以我將所了解的到的情況寫成這份基礎(chǔ)教育改革調(diào)查報(bào)告，闡述一下我發(fā)現(xiàn)的有關(guān)基礎(chǔ)教育的問題和對(duì)解決這些問題的一些思考。
一、存在問題：
1．教育總體投入仍不足。
雖然政府投入不斷增加，但是與現(xiàn)代教育的要求相比，教育投入不足與南昌教育事業(yè)迅速發(fā)展的矛盾依然存在，教育投入的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和教師待遇也有待于進(jìn)一步提高。同時(shí)，大部分農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋，教學(xué)配套設(shè)備老化、不全，輔助用房明顯不足，教學(xué)手段落后，信息化程度低，體育場(chǎng)地缺乏，還需要更多的投入。
2．教育資源配置不夠均衡。
受教育投入城鄉(xiāng)差別、城市和農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整、教育管理體制等因素的影響，教育資源配置與教育均衡發(fā)展的要求還有一定差距。一是城鄉(xiāng)差距較大。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從客觀上決定了城鄉(xiāng)教育投入上的差距。農(nóng)村教育整體辦學(xué)水平低，辦學(xué)條件較差，個(gè)別學(xué)校由于經(jīng)費(fèi)有限，配備的.計(jì)算機(jī)等設(shè)備只能成為一種擺設(shè)；師資力量弱，學(xué)歷、職稱偏低，教育質(zhì)量較差。二是不同區(qū)域間差距較大。市區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平明顯好于位于縣鎮(zhèn)的學(xué)校。同時(shí),由于近年來城市建設(shè)步伐加快，居住區(qū)逐漸向城區(qū)集中，但是學(xué)校規(guī)劃建設(shè)與城市擴(kuò)容不同步，而家長(zhǎng)又有讓孩子享受優(yōu)質(zhì)教育的愿望和需求，導(dǎo)致不同區(qū)域生源分布不均。
3．教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。
農(nóng)村優(yōu)秀教師流失較多，加劇了城區(qū)與農(nóng)村學(xué)校校際師資水平的差異。強(qiáng)校更強(qiáng)，弱校更弱現(xiàn)象十分明顯，一些城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校象強(qiáng)大的磁石一樣吸納了較多的優(yōu)質(zhì)師資。此外，由于教師工資待遇相對(duì)不高，激勵(lì)機(jī)制不夠完善，部分農(nóng)村中小學(xué)教師的工作積極性不高。
4．學(xué)校德育工作處境比較尷尬。
在中考、高考“指揮棒”的引導(dǎo)下，在陳舊的教育評(píng)估制度下，部分學(xué)校教育管理理念被極端化，正當(dāng)?shù)慕逃齼r(jià)值追求異化為對(duì)學(xué)生智力的片面開發(fā)。重智輕德，重考試輕能力，重分?jǐn)?shù)輕體質(zhì)的教育行為比較普遍。學(xué)校的德育內(nèi)容、德育方法脫離學(xué)生的實(shí)際生活較大。教師在課堂上比較注重的是知識(shí)的傳授，應(yīng)試技巧的訓(xùn)練，忽視對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德的教育，思品教師往往是空頭說教，言不由衷。思想品德課上成文化知識(shí)課，記概念，背條文。
5．素質(zhì)教育步履維艱。
基礎(chǔ)教育的教育目標(biāo)應(yīng)該是為所有學(xué)生的全面發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)。而在實(shí)際教育教學(xué)活動(dòng)中，分?jǐn)?shù)往往成為了評(píng)價(jià)師生工作、學(xué)習(xí)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)別學(xué)校片面地追求升學(xué)率，升學(xué)率的高低成為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的決定性因素。在中考、高考的指揮棒下，凡與中考、高考無關(guān)的課程基本取消。初、高中畢業(yè)年級(jí)，幾乎沒有星期天和寒暑假，學(xué)生每天是披星戴月回家。學(xué)生在各科題海里煎熬，進(jìn)行著一輪又一輪的重復(fù)記憶和一次又一次的應(yīng)試訓(xùn)練。在這樣的教學(xué)活動(dòng)下，教師身心疲憊，激情泯滅，創(chuàng)新思維被窒息，而患上“職業(yè)倦怠綜合癥”。學(xué)生在分?jǐn)?shù)的高壓之下，“一心只讀圣賢書，兩耳不聞窗外事”，身體素質(zhì)在下降，興趣、愛好、特長(zhǎng)被扼殺，厭學(xué)情緒日益嚴(yán)重。
二、關(guān)于促進(jìn)解決上述問題的幾點(diǎn)思考：
1．要更加重視教育公平，大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展
一要將做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)村教育作為重中之重。進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，完善辦學(xué)設(shè)施；加強(qiáng)農(nóng)村骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村學(xué)校師資的整體水平；二要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化。實(shí)施“團(tuán)隊(duì)學(xué)?！惫餐l(fā)展工程，在教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃下，學(xué)校自主參與，一所城區(qū)學(xué)校（或優(yōu)質(zhì)學(xué)校）和若干個(gè)農(nóng)村學(xué)校（或薄弱學(xué)校）組成教育共同體，形成校際間理念共享、資源共享、成果共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)作共進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2．要更加重視素質(zhì)教育，大力推進(jìn)南昌基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展
一要促進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育和諧發(fā)展。創(chuàng)新多樣化的德育方式，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校德育以及思品教學(xué)的有效性和吸引力。切實(shí)開展愛國(guó)主義教育、理想教育、孝敬教育、體驗(yàn)教育、愛心教育、誠(chéng)信教育、環(huán)境教育、熱愛自然教育、學(xué)校文化傳統(tǒng)教育和審美教育等。同時(shí)通過組織各種體藝社團(tuán)，成立有關(guān)培訓(xùn)班、興趣小組，促進(jìn)學(xué)生各種素質(zhì)的培養(yǎng)與提高；二要著力提升學(xué)校辦學(xué)品位。圍繞“書香校園、效率課堂、智慧師生、思想校長(zhǎng)”主題，建設(shè)學(xué)校精神文化、制度文化、物質(zhì)文化，營(yíng)造享受教育的校園文化氛圍，實(shí)施“一校一景一品”戰(zhàn)略，以加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展為核心，讓每一所學(xué)校都能由文化來引領(lǐng)。
3．要更加重視統(tǒng)籌兼顧，大力推進(jìn)南昌基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展
一要扶持和規(guī)范學(xué)前教育發(fā)展。制訂科學(xué)、合理的學(xué)前三年教育發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新服務(wù)模式，滿足多樣化的社會(huì)需求。每個(gè)鎮(zhèn)（街道）至少要辦好1所公辦中心幼兒園，加強(qiáng)小區(qū)配套幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和等級(jí)幼兒園建設(shè)。建立幼兒園等級(jí)管理和晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，規(guī)范幼兒園審批和辦園行為，提高保教質(zhì)量和辦園水平；二要加大對(duì)民辦教育的鼓勵(lì)和支持力度。要積極鼓勵(lì)舉辦國(guó)有民辦、民辦公助、股份合作等多種形式的民辦教育。鼓勵(lì)以優(yōu)秀學(xué)校為龍頭，組建跨類別學(xué)校的教育集團(tuán)。民辦學(xué)校的新建和擴(kuò)建納入我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，在征地、建設(shè)等方面享受公辦學(xué)校的同等待遇。民辦學(xué)校及其教師、學(xué)生在教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理、升學(xué)就業(yè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)、教師資格認(rèn)定、職稱評(píng)定等方面，享有與同類型公辦學(xué)校及其教師、學(xué)生同等的待遇和權(quán)益。
4．要更加重視教育改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)南昌基礎(chǔ)教育健康發(fā)展
一要積極創(chuàng)新管理體制，進(jìn)一步探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度。在南昌教育發(fā)展進(jìn)程中，從六年前的“教育股份制”到現(xiàn)在的“現(xiàn)代學(xué)校制度”，政府的主導(dǎo)作用、市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用、學(xué)校的主體作用的有效配合，使我區(qū)的教育制度創(chuàng)新得以平穩(wěn)推進(jìn)；二要積極深化人事制度改革，健全教師合理交流機(jī)制。加大人事改革力度，盡快出臺(tái)相關(guān)配套措施，切實(shí)解決教師總量超編、結(jié)構(gòu)性缺編和占編不在崗問題。加大力度培養(yǎng)名校長(zhǎng)、名教師，積極采取有效措施幫助農(nóng)村學(xué)校招引英語、信息、體藝類緊缺教師。逐步建立城區(qū)中小學(xué)教師和管理人員到農(nóng)村任教或管理服務(wù)制度。城區(qū)中小學(xué)教師晉升中小學(xué)高級(jí)教師職務(wù)，應(yīng)有在農(nóng)村中小學(xué)任教或支教工作經(jīng)歷。適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級(jí)教師職務(wù)崗位比例。對(duì)在農(nóng)村任教的教師，在職稱評(píng)定、工資待遇等方面予以傾斜。切實(shí)幫助農(nóng)村教師解決工作、學(xué)習(xí)、生活方面的實(shí)際困難，盡量做到工作留人、環(huán)境留人、待遇留人。建立區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)校長(zhǎng)和教師的定期交流制度。
早教機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告篇四
近年來，隨著社會(huì)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的快速增多，涉及教育培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目的消費(fèi)投訴也越來越多。20xx年，市工商局12315指揮中心受理教育培訓(xùn)類投訴47起，20xx年上升到95起，增幅達(dá)到xx2.1%，占該局全年受理消費(fèi)投訴總量的6%。同時(shí)，由于民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉及多部門監(jiān)管職權(quán)、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)復(fù)雜等原因，導(dǎo)致該類經(jīng)營(yíng)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管效果不佳。針對(duì)這一問題，市局組織人員進(jìn)行了專門調(diào)研，認(rèn)真分析了當(dāng)前民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作現(xiàn)狀、存在的問題，并從工商職能角度提出了部分監(jiān)管工作建議。
截止20xx年底，市共有各類民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)201家，其中有證有照的157家，具備前置審批條件，經(jīng)工商核準(zhǔn)登記的，含經(jīng)教育行政部門審批的文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)141家，經(jīng)勞動(dòng)局審批登記的職業(yè)技能類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)16家；有證無照的38家，該類機(jī)構(gòu)具備前置審批條件，但未經(jīng)工商核準(zhǔn)登記的機(jī)構(gòu)；無證無照的6家，該類機(jī)構(gòu)既未經(jīng)相關(guān)部門核準(zhǔn)前置，又未在工商部門核準(zhǔn)登記的機(jī)構(gòu)。從總體分析看，當(dāng)前民辦教育機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)中存在以下幾大特點(diǎn)：
（一）涉及行業(yè)不斷增多。近幾年，民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍不斷擴(kuò)大，20xx年統(tǒng)計(jì)顯示，市目前民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目涉及文化培優(yōu)、琴棋書畫、音樂舞蹈、職業(yè)技能、留學(xué)服務(wù)等56個(gè)類別，比20xx年增加了22個(gè)種類，是20xx年服務(wù)項(xiàng)目類別數(shù)量的2.3倍。同時(shí)，新型教育培訓(xùn)項(xiàng)目也逐漸增多，如電子類、旅游類、物流類、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)類等近年來新興的各種專業(yè)，均成為當(dāng)前民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍，基本涵蓋全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。
（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、時(shí)間分散。多數(shù)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于中、小模式型，經(jīng)營(yíng)方式靈活、選擇場(chǎng)地較為自由，部分培訓(xùn)場(chǎng)所屬于租用民宅、車庫(kù)、閑置場(chǎng)所等。同時(shí)，由于民辦教育機(jī)構(gòu)多數(shù)為補(bǔ)充式培訓(xùn)，辦學(xué)時(shí)間比正規(guī)國(guó)營(yíng)教育學(xué)校更加自由，有的利用雙休日、節(jié)假日或晚上的時(shí)間進(jìn)行，有的按學(xué)員要求臨時(shí)性開課，缺少統(tǒng)一教學(xué)規(guī)劃制度。
（三）教育條件參差不齊。一是辦班條件簡(jiǎn)陋。部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有專用的教室、課桌椅、輔導(dǎo)教材，設(shè)在商住樓或自住房屋內(nèi)，存在著極大的安全隱患。二是聘請(qǐng)的教師教育水平難以保證。有的是兼職教師，還有不少是在校大學(xué)生，培訓(xùn)輔導(dǎo)的成效難以保證。三是沒有嚴(yán)格的教學(xué)計(jì)劃。“縮水縮時(shí)”現(xiàn)象嚴(yán)重，由培訓(xùn)老師隨意安排教課時(shí)間和內(nèi)容，培訓(xùn)質(zhì)量無法保障。
（四）存在規(guī)避監(jiān)管現(xiàn)象。一是規(guī)避工商部門監(jiān)管。多數(shù)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于營(yíng)利性質(zhì)的私人辦學(xué)型，依據(jù)相關(guān)法規(guī)應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど滩块T登記注冊(cè)，由于登記注冊(cè)“營(yíng)利”與“非營(yíng)利”兩個(gè)類型繳納稅率的不同和社會(huì)捐助程度的差別，多數(shù)營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“非營(yíng)利”性質(zhì)向民政部門登記，逃避稅務(wù)的同時(shí)規(guī)避了工商部門的監(jiān)管。二是規(guī)避教育部門監(jiān)管。由于教育部門近年來審批門檻不斷增高，部分未得到“辦學(xué)許可證”的申請(qǐng)人，將申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)范圍定為“教育咨詢”類企業(yè)，取得工商部門登記資格后大搞教育培訓(xùn)。這種打“擦邊球”的做法，規(guī)避了教育部門的監(jiān)管，降低了行業(yè)準(zhǔn)入門檻。
（一）無明確的監(jiān)管法律依據(jù)。一是缺少明確的登記法律依據(jù)。《中華人民共和國(guó)教育法》第27條規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準(zhǔn)、注冊(cè)或備案手續(xù)?！薄睹褶k教育促進(jìn)法》第18條規(guī)定：民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證，并依照有關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時(shí)予以辦理。以上《中華人民共和國(guó)教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》中涉及營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記問題，均未以明文提出“由工商部門負(fù)責(zé)登記”，僅以模糊的字面意思推斷出由工商部門登記。二是缺少明確的管理法律依據(jù)。目前，實(shí)際監(jiān)管工作中，涉及民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)部分由民政、教育、勞動(dòng)、工商等多個(gè)部門分頭負(fù)責(zé)，非營(yíng)利性的民辦教育機(jī)構(gòu)由教育部門審批、民政部門登記，工商部門無權(quán)管理。針對(duì)營(yíng)利性質(zhì)的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，《民辦教育促進(jìn)法》第66條規(guī)定：“在工商行政管理部門登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定?！边@一條款將日常管理執(zhí)行依據(jù)授權(quán)于國(guó)務(wù)院制定，但目前具體的管理法規(guī)仍未出臺(tái)，基層工商部門對(duì)營(yíng)利性民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理時(shí)，只能套用《公司法》、《無照經(jīng)營(yíng)取締辦法》、《廣告法》等通用性法律法規(guī)，缺少專門的具體的法律執(zhí)行依據(jù)。
（二）日常巡查監(jiān)管較為困難。與正規(guī)的國(guó)家教育機(jī)構(gòu)相比，絕大多數(shù)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模小、人員少、自由度大，常以租用的民宅、車庫(kù)甚至地下室作為培訓(xùn)場(chǎng)所，具有較強(qiáng)的分散性和隱蔽性，給基層工商人員市場(chǎng)巡查工作帶來較大難度。同時(shí)，部分營(yíng)利性民辦教育機(jī)構(gòu)由于經(jīng)營(yíng)不善無法維持，將其分散的培訓(xùn)場(chǎng)所出租給其他無資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還有的成為傳銷、造假活動(dòng)的窩點(diǎn)，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)秩序，成為社會(huì)安全的.重大隱患。
（三）相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)難以判定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》等規(guī)定，工商部門擁有對(duì)營(yíng)利性民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記監(jiān)管權(quán)，但由于相應(yīng)的監(jiān)管法律法規(guī)缺失，針對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法經(jīng)營(yíng)行為處罰標(biāo)準(zhǔn)無法統(tǒng)一判定，實(shí)際監(jiān)管執(zhí)法過程中套用的《公司法》、《廣告法》、《無照經(jīng)營(yíng)取締辦法》等，均顯得規(guī)定過于粗略、不夠具體明確。
（四）多頭監(jiān)管存在扯皮現(xiàn)象。民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分為“非營(yíng)利性”、“營(yíng)利性”兩個(gè)種類，非營(yíng)利性的由教育部門審批，民政部門負(fù)責(zé)登記和監(jiān)管，營(yíng)利性的由工商部門負(fù)責(zé)登記和監(jiān)管，但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過程中，兩中類型無法明確鑒定，絕大多數(shù)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“非營(yíng)利性”審批登記，而實(shí)際經(jīng)營(yíng)過程中以營(yíng)利為主要目的，民政部門職能監(jiān)管不夠到位，工商部門又被拒絕在監(jiān)管門檻之外，出現(xiàn)監(jiān)管“真空”地帶。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中存在“有證無照”（通過教育部門審批，但未在監(jiān)管部門登記）、“無證無照”（既未通過教育部門審批，也未在監(jiān)管部門登記）、“超范圍培訓(xùn)”等多種違法經(jīng)營(yíng)行為，這些主體資質(zhì)不“健全”的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由哪個(gè)部門監(jiān)管，目前無法具體確定，有的出現(xiàn)部門間相互推諉現(xiàn)象，長(zhǎng)時(shí)間處于無監(jiān)管狀態(tài)，有的多部門均實(shí)行監(jiān)管權(quán)，導(dǎo)致多重處罰現(xiàn)象發(fā)生。
（一）出臺(tái)具體的監(jiān)管法規(guī)。堅(jiān)持以《民法通則》、《經(jīng)濟(jì)法》為基礎(chǔ)，以《中華人民共和國(guó)教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《職業(yè)教育法》等為依據(jù)，出臺(tái)有關(guān)民辦教育機(jī)構(gòu)的登記、監(jiān)管辦法，根據(jù)是否為營(yíng)利性、涉及行業(yè)的特殊性等進(jìn)行詳細(xì)分類，分別明確登記監(jiān)管注冊(cè)主體和違法行為的處罰規(guī)則。同時(shí)，制定民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管辦法，結(jié)合《公司法》、《行政處罰法》、《無照經(jīng)營(yíng)取締辦法》、《廣告法》等法律中適用于民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法規(guī)，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際，制定詳細(xì)具體的監(jiān)督管理規(guī)則，明確不同違法種類、不同違法情節(jié)的營(yíng)利性民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管措施和辦法。
（二）推行引導(dǎo)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)制度。民辦教育機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)過程中存在規(guī)模小、人員少、師資力量薄弱等問題，這些不足往往會(huì)引發(fā)投訴糾紛，針對(duì)這些問題，工商部門要積極發(fā)展職能作用，引導(dǎo)取得正規(guī)審批資格的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式，堅(jiān)持以國(guó)家大中專院校為依靠，在條件允許的情況下，努力建立聯(lián)合授課機(jī)制，有效補(bǔ)充師資不足等問題，同時(shí)起到教育系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督自律經(jīng)營(yíng)行為的良好效果。
（三）建立長(zhǎng)效網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)。民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍存在培訓(xùn)規(guī)模小、時(shí)間短、分布散、隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)，工商作為重要的監(jiān)管部門，要堅(jiān)持以備案登記資料為基礎(chǔ)，依托網(wǎng)格式監(jiān)管平臺(tái)，建立起長(zhǎng)效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，定期下達(dá)巡查計(jì)劃，加大市場(chǎng)巡查力度。特別針對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布的戶外廣告和印刷品廣告進(jìn)行有效監(jiān)管，對(duì)存在虛假培訓(xùn)內(nèi)容，夸大師資力量等違法行為要堅(jiān)決予以查處，凈化培訓(xùn)市場(chǎng)環(huán)境。
（四）完善多部門聯(lián)合監(jiān)控機(jī)制。工商部門在拓展自身監(jiān)管領(lǐng)域的同時(shí)，要探索走聯(lián)合相關(guān)力量集中對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)整治。如依靠消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能，解決因參加培訓(xùn)產(chǎn)生的各種特殊消費(fèi)糾紛；依靠教育行政部門的力量，嚴(yán)格其準(zhǔn)入資格；依靠稅務(wù)部門的稽查，查處偷稅漏稅行為；依靠物價(jià)部門的介入，規(guī)范起收費(fèi)紛亂的現(xiàn)狀；利用社區(qū)力量，及時(shí)反饋非法、違法培訓(xùn)班的信息，便于執(zhí)法部門及時(shí)查處取締。只有充分發(fā)揮聯(lián)合行動(dòng)的力量，才能對(duì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的全面的清查，對(duì)非法辦學(xué)依法進(jìn)行取締，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者。
早教機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告篇五
農(nóng)村信用社扎根農(nóng)村,服務(wù)“三農(nóng)”,是農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的主力。農(nóng)村信用社的健康發(fā)展,直接關(guān)系到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐、關(guān)系到農(nóng)民增收,對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)中具有一定的代表性。調(diào)查發(fā)現(xiàn):當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)已出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī);如果能夠妥善處理一些深層次矛盾,農(nóng)村信用社將能夠走上良性發(fā)展的快車道。農(nóng)村信用社資金實(shí)力雄厚，服務(wù)功能齊全，通過自己的努力，贏得了良好的信譽(yù)，不僅為廣大客戶所信賴，已成為中國(guó)最大的銀行之一。農(nóng)村信用社以便捷的地理環(huán)境、豐富的金融產(chǎn)品，竭誠(chéng)為各類企事業(yè)單位和個(gè)人客戶提供安全、快捷、全方位、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。為了更深一步了解銀行這個(gè)金融機(jī)構(gòu)及我的金融專業(yè)在工作中的運(yùn)用和掌握銀行業(yè)務(wù)的基本技能，我到此做了為期20多天的實(shí)習(xí)生，從基本的苦練“點(diǎn)鈔”到柜員業(yè)務(wù)交接，雖然比較辛苦，但讓自己對(duì)銀行業(yè)務(wù)的操作流程了解了很多，經(jīng)過向會(huì)計(jì)反復(fù)的學(xué)習(xí)和總結(jié)，現(xiàn)將各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)的調(diào)查報(bào)告如下：
銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)
第一：會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)
對(duì)公業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)部門的核算(主要指票據(jù)業(yè)務(wù))主要分為三個(gè)步驟，記帳、復(fù)核與出納。這里所講的票據(jù)業(yè)務(wù)主要是指支票，包括轉(zhuǎn)帳支票與現(xiàn)金支票兩種。對(duì)于辦理現(xiàn)金支票業(yè)務(wù)，首先是要審核，看出票人的印鑒是否與銀行預(yù)留印鑒相符，方式就是通過電腦驗(yàn)印，或者是手工核對(duì);再看大小寫金額是否一致，出票金額、出票日期、收款人要素等有無涂改，支票是否已經(jīng)超過提示付款期限，支票是否透支，如果有背書，則背書人簽章是否相符，值得注意的是大寫金額到元為整，到分則不能在記整。對(duì)于現(xiàn)金支票，會(huì)計(jì)記帳員審核無誤后記帳，然后傳遞給會(huì)計(jì)復(fù)核員，會(huì)計(jì)復(fù)核員確認(rèn)為無誤后，就傳遞給出納，由出納人員加蓋現(xiàn)金付訖章，收款人就可出納處領(lǐng)取現(xiàn)金(出納與收款人口頭對(duì)帳后)。轉(zhuǎn)帳支票的審核內(nèi)容同現(xiàn)金支票相同，在處理上是由會(huì)計(jì)記帳員審核記帳，會(huì)計(jì)復(fù)核員復(fù)核。
第二：儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)
儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)實(shí)行的是柜員負(fù)責(zé)制，就是每個(gè)柜員都可以辦理所有的儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，即開戶、辦理儲(chǔ)蓄卡、存取現(xiàn)金、掛失、解掛、大小鈔兌換、受理中間業(yè)務(wù)等。，憑證不像對(duì)公業(yè)務(wù)部門那樣在會(huì)計(jì)之間傳遞，而是每個(gè)柜員單獨(dú)進(jìn)行帳務(wù)處理，記帳。但是每個(gè)柜員所制的單據(jù)都要交予相關(guān)行內(nèi)負(fù)責(zé)人先審核，然后再傳遞到上級(jí)行“事后稽核”。
第三：信用卡業(yè)務(wù)
第四：信貸業(yè)務(wù)
由于目前的實(shí)際情況，中小企業(yè)融資難，盡管央行一再出臺(tái)有關(guān)鼓勵(lì)銀行向中小企業(yè)貸款的方案，但是，在各個(gè)銀行內(nèi)部都有嚴(yán)格的控制。建行也是如此。所以，銀行目前也投入了個(gè)人貸款領(lǐng)域。需要注意的是，銀行的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)并不是直接將款貸給個(gè)人，而是與商家簽訂一定的協(xié)議，其實(shí)是將款貸給商家，然后商家把商品賣給個(gè)人，個(gè)人再還款給銀行。銀行在與商家簽訂協(xié)議時(shí)，審查商家的證件是否齊全。而個(gè)人要向銀行提供有關(guān)的收入證明，身份證明等。一般都是以購(gòu)買的標(biāo)的物作為抵押，最常見的就是動(dòng)產(chǎn)抵押(如汽車貸款)和不動(dòng)產(chǎn)抵押(如住房貸款)。信貸部門實(shí)行的`是審貸分離制，就是進(jìn)行貸款客戶開發(fā)與具體發(fā)放貸款，審核貸款可能性的工作人員是各司其職的。
調(diào)查體會(huì)：在這個(gè)實(shí)習(xí)階段，對(duì)于每一筆業(yè)務(wù)，我都學(xué)習(xí)了其vost系統(tǒng)的交易代碼和操作流程，業(yè)務(wù)主要可分為單折子系統(tǒng)和信用卡子系統(tǒng)兩類。此外我還學(xué)習(xí)了營(yíng)業(yè)終了時(shí)需要進(jìn)行的vost軋賬和中間業(yè)務(wù)軋賬，學(xué)習(xí)如何打印流水，平賬報(bào)告表，重要空白憑證銷號(hào)表，重要空白憑證明細(xì)核對(duì)表，審查傳票號(hào)是否連續(xù)，金額是否準(zhǔn)確，憑證要素是否齊全等。在銀行實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)柜員間每天交接工作時(shí)的對(duì)賬是必不可少的，對(duì)賬時(shí)除了要核對(duì)現(xiàn)金賬實(shí)是否相符外，還要查看重要空白憑證是否缺失，傳票是否連續(xù)等等。而柜員間對(duì)賬也是很有程序的，一般先清點(diǎn)現(xiàn)金，然后再是清點(diǎn)重要空白憑證如存折、銀行卡、存單等。
總的來說，這次的實(shí)習(xí)，雖然自己有些辛苦，但是我對(duì)自己的專業(yè)有了更為詳盡而深刻的了解，也對(duì)這些天在電大所學(xué)知識(shí)的鞏固與運(yùn)用。從這次實(shí)習(xí)中，我覺得在金融單位很重要的一點(diǎn)就是必須要有很強(qiáng)的責(zé)任心。在工作崗位上，我們必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，要對(duì)自己的崗位負(fù)責(zé)，要對(duì)自己辦理的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。如果沒有完成當(dāng)天應(yīng)該完成的工作，那職員必須得加班;如果是不小心弄錯(cuò)了錢款，而又無法追回的話,那也必須由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)賠償。我體會(huì)到實(shí)際的工作與書本上的知識(shí)也是有一定距離的，并且需要我們反復(fù)的學(xué)習(xí)和總結(jié)。雖然這次實(shí)習(xí)的業(yè)務(wù)多集中于比較簡(jiǎn)單的前臺(tái)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，但是，這幫助我更深層次地理解銀行會(huì)計(jì)的流程，核算程序提供了極大的幫助，使我在銀行的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面，不在局限于書本，而是有了一個(gè)比較全面的了解。尤其是會(huì)計(jì)分工，對(duì)于銀行防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有著重要的意義，其起到了會(huì)計(jì)之間相互制約，互相監(jiān)督的作用，也有利于減少錯(cuò)誤的發(fā)生，避免錯(cuò)帳。所以，在今后的生活和工作當(dāng)中，我還要不斷的學(xué)習(xí)和鞏固我所學(xué)的金融知識(shí)及銀行業(yè)務(wù)的操作，為將來更好的工作打好基礎(chǔ)。
金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來越重要。大力發(fā)展金融業(yè)，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要保障。今年上半年，我們組織部分政協(xié)委員，對(duì)我市金融業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。在市政協(xié)副主席儲(chǔ)昭平的帶領(lǐng)下，調(diào)研組聽取了有關(guān)部門的情況通報(bào)，先后召開了金融界人士座談會(huì)、企業(yè)家座談會(huì)、金融專家座談會(huì)，并實(shí)地走訪了有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，了解我市金融業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)，查找存在的問題和不足，積極提出加快發(fā)展的建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、我市金融業(yè)發(fā)展的基本情況
近年來,我市堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),努力支持金融機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)了金融業(yè)的全面發(fā)展,發(fā)揮了金融在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐和保障作用。
1、金融工作明顯加強(qiáng)
市委、市政府高度重視金融工作，出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)振興計(jì)劃、解決企業(yè)流動(dòng)資金問題的若干政策》等政策措施，激發(fā)和調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)和支持金融企業(yè)做大做強(qiáng)。建立了與金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開會(huì)議，研究分析形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決問題。銀政企溝通機(jī)制更加暢通、更加密切，金融與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)融合、互相促進(jìn)的局面進(jìn)一步形成。今年3月，我市成立了金融工作辦公室，其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)駐肥金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和駐肥金融機(jī)構(gòu)與地方政府之間的關(guān)系，落實(shí)中央金融政策，推薦公司上市，協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)金融體制改革。金融工作辦公室的成立及其職能的發(fā)揮，必將對(duì)我市金融業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展起到有力的促進(jìn)作用。
2、金融總量迅速壯大
調(diào)研中了解到，近年來我市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長(zhǎng)迅速。截至末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為2752.7億元和2678.7億元。4月末，我市金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為3416.51億元和3098.1億元，同比分別增長(zhǎng)35.5%和36.5%，創(chuàng)歷史新高。資本市場(chǎng)融資力度加大。全市17家上市公司發(fā)行股票19只，從資本市場(chǎng)募集資金83億元。9月以來，市建投集團(tuán)、海恒集團(tuán)共發(fā)行企業(yè)債37億元，市國(guó)資公司申請(qǐng)發(fā)行10億元企業(yè)債正在辦理股權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)，另有40億元企業(yè)債的發(fā)行正在申請(qǐng)之中。信托租賃典當(dāng)融資及小額貸款迅速發(fā)展。興泰租賃累計(jì)向全市200戶中小企業(yè)提供17億元租賃融資，興泰信托新增信托規(guī)模43.94億元。全市典當(dāng)總額22.54億元，年末典當(dāng)余額5.74億元。小額貸款公司自去年試點(diǎn)以來，已放貸1.44億元。
3、金融體系不斷完善
目前，全市有政策性銀行2家，國(guó)有控股商業(yè)銀行6家，股份制銀行6家，外資銀行1家，地方銀行2家，農(nóng)村合作銀行2家，村鎮(zhèn)銀行1家，進(jìn)出口銀行、華夏銀行、恒豐銀行、匯豐銀行正在或準(zhǔn)備來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。我市證券期貨保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速，服務(wù)體系逐步完善，目前我市有證券公司總部2家，證券公司營(yíng)業(yè)部29家，期貨公司總部3家，期貨公司營(yíng)業(yè)部7家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)37家。同時(shí)，其他類型金融機(jī)構(gòu)不斷豐富，安徽興泰租賃業(yè)務(wù)規(guī)模逐步擴(kuò)大，江淮集團(tuán)與民生銀行合資的汽車金融公司正在積極籌建，小額貸款公司發(fā)展迅速。由此可見，經(jīng)過最近幾年的發(fā)展，我市已經(jīng)基本形成以國(guó)有商業(yè)銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的多元金融體系。
4、銀政企合作成績(jī)顯著
為破解中小企業(yè)融資難題，針對(duì)銀行與中小企業(yè)信息不對(duì)稱、對(duì)接難的問題，我市在全省首家設(shè)立網(wǎng)上“金融超市”。采取多種方式，積極向金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)1294家，100多戶企業(yè)獲得貸款37億元。適時(shí)召開銀企對(duì)接會(huì)，創(chuàng)新工作方式，提高對(duì)接成效。9月，市投融資管理中心牽頭組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)接會(huì)，建行向95戶中小企業(yè)提供貸款5.93億元;10月，市投融資管理中心會(huì)同市房產(chǎn)局組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)接會(huì)，6家銀行與18家房地產(chǎn)企業(yè)簽署25億元貸款協(xié)議。今年1月，市投融資管理中心牽頭組織，發(fā)行規(guī)模1億元的“濱湖·春曉”集合資金信托計(jì)劃，創(chuàng)新了財(cái)政資金使用方式，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)融資新的突破。今年6月，“濱湖·春曉”二期中小企業(yè)發(fā)展集合資金信托計(jì)劃正式公開募集，首期5000萬元已由興泰信托公司與金鼎投資有限公司合作推出。3月，市政府、人行合肥中心支行聯(lián)合召開全市首季銀企對(duì)接會(huì)，簽約項(xiàng)目216個(gè)，金額91.4億元。建立了重大項(xiàng)目融資支持機(jī)制，確保像合肥京東方、熔安動(dòng)力這樣一批20億元以上重大項(xiàng)目順利實(shí)施，推動(dòng)了美的工業(yè)園、格力產(chǎn)業(yè)基地一期、長(zhǎng)虹工業(yè)園等重大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)。
早教機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告篇六
近年來，教育機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)，成為了家庭和社會(huì)重要的教育資源。為了了解教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)狀況及其對(duì)學(xué)生的實(shí)際影響，我特意閱讀了一份關(guān)于教育機(jī)構(gòu)調(diào)查的報(bào)告。通過閱讀，我對(duì)教育機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀有了更深入的認(rèn)識(shí)，并對(duì)教育機(jī)構(gòu)的未來發(fā)展提出了一些思考。
首先，教育機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告揭示了當(dāng)前教育機(jī)構(gòu)的普遍存在問題。報(bào)告指出，教育機(jī)構(gòu)存在著課程設(shè)置不科學(xué)、教學(xué)質(zhì)量參差不齊、師資力量不足等方面的問題。這些問題直接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和教育質(zhì)量，也成為了教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的瓶頸。與此同時(shí)，報(bào)告還揭示了一些教育機(jī)構(gòu)存在的教育焦慮現(xiàn)象，如功利化教育、重視應(yīng)試教育等。這些問題不僅使學(xué)生處于不健康的學(xué)習(xí)環(huán)境中，也在一定程度上扭曲了教育的初衷。
其次，教育機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告中的案例分析讓我深感教育機(jī)構(gòu)的重要性。報(bào)告中列舉了一些優(yōu)秀的教育機(jī)構(gòu)，他們注重科學(xué)合理的課程設(shè)置、雄厚的師資力量和嚴(yán)格的教學(xué)管理。這些教育機(jī)構(gòu)注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，關(guān)注學(xué)生的興趣發(fā)展，為學(xué)生提供一個(gè)全面發(fā)展的平臺(tái)。通過這些案例，我認(rèn)識(shí)到優(yōu)秀的教育機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的積極影響，這也為我們尋找好的教育機(jī)構(gòu)提供了方向。
教育機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告還提出了一些改進(jìn)措施，以期對(duì)教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。報(bào)告建議教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提升教師的教學(xué)水平和專業(yè)能力；加強(qiáng)課程研發(fā)，開發(fā)出適合學(xué)生需求的課程；注重教育的全面發(fā)展，關(guān)注學(xué)生的身心健康。這些措施有助于提高教育機(jī)構(gòu)的整體素質(zhì)，滿足學(xué)生和家長(zhǎng)的需求，并更好地為教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
綜合教育機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容，我認(rèn)為，教育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)深入思考和反思自身的教育觀念和教學(xué)方法。教育機(jī)構(gòu)不應(yīng)僅僅追求學(xué)習(xí)成績(jī)的提高，而應(yīng)將培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)作為教育的核心目標(biāo)，并通過科學(xué)合理的課程和教學(xué)方法來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。此外，政府部門也應(yīng)制定相關(guān)政策和法規(guī)，加大對(duì)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量和學(xué)生的權(quán)益。
總結(jié)來說，教育機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告讓我對(duì)教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展有了更深入的認(rèn)識(shí)。我們應(yīng)該引起足夠的重視，認(rèn)識(shí)到優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的積極影響，同時(shí)也要意識(shí)到當(dāng)前教育機(jī)構(gòu)存在的問題與挑戰(zhàn)。教育機(jī)構(gòu)需要不斷改進(jìn)自身，提高教育質(zhì)量；家長(zhǎng)和學(xué)生要選擇優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)，追求全面發(fā)展；政府應(yīng)加大監(jiān)管力度，確保教育的公平與質(zhì)量。只有共同努力，我們才能創(chuàng)造一個(gè)更美好的教育環(huán)境，為下一代的成長(zhǎng)提供良好的保障。
早教機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告篇七
唐山市路北民政局：
我叫xxx，女，今年59周歲，是一名退休工人，身體健康的我一直想為社會(huì)發(fā)揮一些余熱，隨著我們國(guó)家的老齡化日益嚴(yán)重的趨勢(shì)，我萌生了開辦一所社區(qū)養(yǎng)老院的想法，特此想開辦一所名叫“路北區(qū)昌樂社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心”的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，希望政府同意我的請(qǐng)求。
從我市日前的調(diào)查情況看，多數(shù)老年人是贊成和歡迎建立養(yǎng)老院的，其態(tài)度是積極明確的。我國(guó)各大中城市養(yǎng)老院發(fā)展的實(shí)踐證明，興辦養(yǎng)老院確實(shí)減輕了家庭養(yǎng)老壓力，彌補(bǔ)了家庭養(yǎng)老功能弱化的欠缺，緩解了空巢家庭、獨(dú)生子女家庭照顧老人的困難，消除了中青年夫婦的后顧之憂，起到了家庭養(yǎng)老所不能起到的作用。同時(shí)為下崗待業(yè)人員提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于安定團(tuán)結(jié)和兩個(gè)文明建設(shè)的發(fā)展，有利于加強(qiáng)社會(huì)保障工作。養(yǎng)老院不失為解決老年人社會(huì)化養(yǎng)老的有效途徑和最佳選擇之一，是社會(huì)化養(yǎng)老的主要方向。為了減輕家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)，提高老年人的生活質(zhì)量，滿足老年人的多種需求，吸引更多老年人選擇社會(huì)養(yǎng)老，并推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老健康發(fā)展，本人決定興辦一所養(yǎng)老院。依照老年人的特點(diǎn)和需求，該院將選址在河北省唐山市路北xxxxxxxx，總占地面積2502.72平方米，總建筑面積216.23平方米，共2層樓房1幢，房間共計(jì)16間，計(jì)劃床位20到30個(gè)，配有舒適的居住場(chǎng)所、功能完善的餐廳、娛樂房和休閑房等設(shè)施。該處既有便利的交通條件，又有優(yōu)美的環(huán)境和清新的空氣，是開辦養(yǎng)老院的上佳地段。
開辦養(yǎng)老院是新時(shí)期老年人社會(huì)化發(fā)展的新模式和新趨勢(shì)，是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是社會(huì)發(fā)展的新舉措和必然要求，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)盡快予以批準(zhǔn)，使這一好事盡快實(shí)施。
xuexila
20xx年x月x日
早教機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告篇八
根據(jù)三門峽市教育局《關(guān)于對(duì)全市公辦中小學(xué)校及公中小學(xué)教師補(bǔ)課辦班專項(xiàng)檢查的通知》（三教紀(jì)字【20xx】6號(hào)）精神，按照市教體局、鎮(zhèn)中心校的具體部署，我校立即召開全體教師會(huì)議，傳達(dá)貫徹落實(shí)通知精神，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了周密部署。
我校成立由劉增旺校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員的教師有償家教專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，明確工作要求，落實(shí)責(zé)任分工，按序開展工作，通過自查整改活動(dòng)，提升教育整體形象，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，確保此次有償家教專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
我們利用政治學(xué)習(xí)會(huì)議時(shí)間，組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)文件及相關(guān)的法律法規(guī)，吃透文件精神，全面熟悉、把握市關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定要求，增強(qiáng)依法從教、自覺抵制有償家教的自覺性，引導(dǎo)全校教師恪守教師職業(yè)道德規(guī)范，踐行師德，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不為利所惑，自覺遠(yuǎn)離有償家教，維護(hù)教師形象，爭(zhēng)做人民滿意的教師。
我校積極開展教師有償家教自查自糾活動(dòng)，認(rèn)真對(duì)照河南省教育廳《義務(wù)教育階段辦學(xué)行為十不準(zhǔn)》、《規(guī)范收費(fèi)十條禁令》及三門峽市教育局《關(guān)于禁止教師從事有償家教違規(guī)辦班補(bǔ)課的通知》的文件要求進(jìn)行排查，嚴(yán)禁學(xué)校舉辦或參與舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、特長(zhǎng)班、競(jìng)賽班、提高班等，所有規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容必須納入正常教學(xué)環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁學(xué)校將教育教學(xué)場(chǎng)地、資源等租用給社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)或個(gè)人用于舉辦面向中小學(xué)生的各種收費(fèi)培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、特長(zhǎng)班、競(jìng)賽班、提高班等。嚴(yán)禁教師組織任何形式的有償家教、有償補(bǔ)課；教師之間相互介紹學(xué)生為對(duì)方提供有償家教生源；利用所教學(xué)科的不同，聯(lián)合在家中或在外租用教室進(jìn)行集體家教；為退休教師介紹有償家教生源并從中獲利等。嚴(yán)禁教師與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)或個(gè)人合作舉辦面向中小學(xué)生的各種收費(fèi)培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班等有償培訓(xùn)。嚴(yán)禁教師以替課或臨時(shí)給別人代課等名義進(jìn)行補(bǔ)課。
此次專項(xiàng)治理活動(dòng)中，經(jīng)過自查，我校無違規(guī)辦班和亂收費(fèi)行為，我校教師不存在有償家教、補(bǔ)課等違紀(jì)行為。但為了進(jìn)一步加強(qiáng)管理，我們制定了以下規(guī)章制度：
1、對(duì)一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一起有償家教的，對(duì)違反規(guī)定的教師調(diào)離教育一線崗位，年度師德考核直接定為不合格。
2、對(duì)同一教師一年內(nèi)連續(xù)兩次被查實(shí)參與有償家教的，調(diào)離教育一線崗位，年度師德考核直接定為不合格，解除違反規(guī)定教師的聘任職稱，二年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級(jí)。
3、同一教師一年內(nèi)連續(xù)三次被查實(shí)參與有償家教的，調(diào)離教育一線崗位，年度師德考核直接定為不合格，解除聘任職稱，三年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級(jí)。關(guān)于有償補(bǔ)課自查報(bào)告。
我們將通過校訊通平臺(tái)向廣大家長(zhǎng)宣傳有償家教的社會(huì)危害性，號(hào)召家長(zhǎng)自覺抵制盲目為孩子補(bǔ)課行為。鼓勵(lì)學(xué)生利用假期開展讀書、實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)社會(huì)，拒絕盲目補(bǔ)課，真正把時(shí)間還給孩子，把健康還給孩子。通過家校聯(lián)手，營(yíng)造一個(gè)學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的抵制在職教師有償家教的良好氛圍。
通過專項(xiàng)整治工作，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍，樹立和維護(hù)學(xué)校及教師的良好形象，提高了社會(huì)滿意度，取得了階段性的成果。為了不讓有償家教現(xiàn)象出現(xiàn)“反彈”，學(xué)校與學(xué)校全體在職教職工簽訂不從事有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)目標(biāo)責(zé)任書，并設(shè)立舉報(bào)電話，聘請(qǐng)師德建設(shè)行風(fēng)監(jiān)督員，接受社會(huì)監(jiān)督，努力辦好人民滿意教育！
早教機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告篇九
我們**區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)查小組由組成。*月*日，我們接到協(xié)會(huì)“授漁計(jì)劃”走進(jìn)敬老院“益行夕陽(yáng)”活動(dòng)的安排，在**市**集團(tuán)4s店的大力支持下，集中*月**日和**日兩天時(shí)間，對(duì)**區(qū)*個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)已全部調(diào)查完畢，報(bào)告如下：
**區(qū)有正式注冊(cè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)*個(gè)，注冊(cè)床位數(shù)，實(shí)際入住*人，入住率達(dá)%，最大入住老人年齡*歲，最高收費(fèi)(單間全護(hù)理)*元，最低收費(fèi)*元，共有護(hù)工**人，廚師(包括廚房工作人員)**人。這*所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部通過該區(qū)民政局考核驗(yàn)收合格，衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo)，正式注冊(cè)，證照齊全。但是，這*家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，由于居住、設(shè)備和環(huán)境條件不同，存在較大的差異。最大的注冊(cè)床位達(dá)*個(gè)，最小的才**個(gè);最高入住率達(dá)%，最低只有%。這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人的素質(zhì)也是參差不齊，有的曾經(jīng)是醫(yī)務(wù)人員，自身就有護(hù)理保健知識(shí)，如溫馨家園養(yǎng)老公寓;有的曾經(jīng)是廚師，具有一定的食品烹調(diào)技能，后來轉(zhuǎn)行到養(yǎng)老行業(yè)，如安樂居養(yǎng)老院。在這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模不同，其經(jīng)營(yíng)方式也有較大的差異，有的是公建民營(yíng)，如龍華老年康復(fù)頤養(yǎng)園，由**市二運(yùn)公司投資，個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，規(guī)模較大，設(shè)備較好，管理規(guī)范;有的是家庭作坊式，全家甚至親戚朋友齊上陣，設(shè)備和環(huán)境還存在一定差距。
在這*家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，無論經(jīng)營(yíng)方式如何，其負(fù)責(zé)人都有一顆敬老愛老之心，他們都說：雖然盈利不多，但是敬老養(yǎng)老是義不容辭的責(zé)任，自己也有老的時(shí)候，現(xiàn)在社會(huì)正向老齡化發(fā)展，國(guó)家和社會(huì)對(duì)養(yǎng)老問題越來越重視，我們更應(yīng)該盡到自己的責(zé)任，為入住的老人服好務(wù)，減少痛苦，愉快的度過晚年生活。
在這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，各種的社會(huì)組織都與他們建立起不同程度的幫扶關(guān)系，有的學(xué)校在這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立道德教育基地，定期組織學(xué)生到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幫助打掃衛(wèi)生、表演小節(jié)目等公益活動(dòng)，如**市第**中學(xué)在溫馨家園養(yǎng)老公寓建立了“踐行雷鋒精神校外活動(dòng)基地”;還有些自發(fā)的公益團(tuán)體和個(gè)人到這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中開展各種幫扶活動(dòng)，如**社區(qū)老年公寓反映，住在“商業(yè)大院”的一名退休干部，共產(chǎn)黨員，經(jīng)常到他們那里免費(fèi)為老人理發(fā)，請(qǐng)吃不到，送禮不要，精神可嘉。
在此次調(diào)查過程中，也了解到一些存在的問題和需求：
1.資金短缺，政府補(bǔ)貼至今沒有兌現(xiàn);星光老年之家希望得到投資**萬元，幫助其翻修住房，利益可以分成。
3.燃?xì)夤緦?shí)行階梯價(jià)格，加重養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
4.供電線路有待改造。有多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)反映，供電線路經(jīng)常發(fā)生故障，直接影響到正常工作。
5.有些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要廚師指導(dǎo)，以便提高廚藝。例如，老年康復(fù)頤養(yǎng)園，提出歡迎面案廚師指導(dǎo)。
6.需要為老人提供心理?yè)嵛浚梢赃吜奶?，邊幫助老人理發(fā)、剪指甲等。
根據(jù)目前各個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀和協(xié)會(huì)的性質(zhì)，我們不可能為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供日常的服務(wù)，只能在節(jié)假日為他們提供一定的公益活動(dòng)。所以，我們建議：
1.根據(jù)中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)開展“鄰里守望”活動(dòng)的倡議，按照就近的原則與各個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立聯(lián)絡(luò)員制度。首先成立敬老部，建立**市志愿者協(xié)會(huì)敬老群，根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)布情況，設(shè)立片長(zhǎng)，一位片長(zhǎng)負(fù)責(zé)幾個(gè)聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員必須堅(jiān)持每個(gè)星期至少到所負(fù)責(zé)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探望一次，了解情況，提供力所能及的幫助，并及時(shí)在群里發(fā)布情況。需要集中力量的，可以在群里發(fā)布，有群管理和片長(zhǎng)負(fù)責(zé)招募更多志愿者，突擊為應(yīng)急需要的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供應(yīng)急服務(wù)。
2.積極響應(yīng)**省民政廳建立的“12349”公益熱線，搞好“居家養(yǎng)老”工作，號(hào)召協(xié)會(huì)有能力的會(huì)員組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)，與**市“12349”熱線建立聯(lián)系，開展保質(zhì)保量及時(shí)的有償服務(wù)。號(hào)召自由職業(yè)的會(huì)員積極參加職業(yè)培訓(xùn)，學(xué)會(huì)一技之長(zhǎng)，投身到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中去。
3.與其他公益組織建立廣泛的聯(lián)系，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的實(shí)際困難，及時(shí)向相應(yīng)的專業(yè)公益團(tuán)隊(duì)反映情況，請(qǐng)求支援，幫助解決。
早教機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告篇十
隨著社會(huì)的進(jìn)步和人們對(duì)于教育的重視程度的不斷提高，教育機(jī)構(gòu)也越來越多，種類也越來越繁雜。為了選擇一家適合自己孩子的教育機(jī)構(gòu)，我參與了一次教育機(jī)構(gòu)調(diào)查，并撰寫了一份報(bào)告。在此過程中，我深感教育機(jī)構(gòu)的選擇是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，也從中獲得了一些重要的心得體會(huì)。
首先，我發(fā)現(xiàn)了調(diào)查報(bào)告的重要性。在實(shí)地參觀和體驗(yàn)了多家教育機(jī)構(gòu)后，我才發(fā)現(xiàn)對(duì)于選擇教育機(jī)構(gòu)，光憑直觀感受遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有通過具體的數(shù)據(jù)和客觀性的分析，才能更加準(zhǔn)確地評(píng)估教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量和適用性。因此，調(diào)查報(bào)告的制作非常必要，它能夠?yàn)榧议L(zhǎng)們提供一份參考，讓他們?cè)诒姸嘟逃龣C(jī)構(gòu)中找到適合自己孩子的一家。
其次，我還了解到教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)理念至關(guān)重要。在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)不同教育機(jī)構(gòu)存在著明顯的差異。有些機(jī)構(gòu)注重學(xué)術(shù)成績(jī)，強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)的規(guī)范性和知識(shí)的傳授；而另一些機(jī)構(gòu)則更注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力。通過對(duì)于不同機(jī)構(gòu)辦學(xué)理念的比較，家長(zhǎng)們可以根據(jù)自己孩子的需要選擇合適的機(jī)構(gòu)。
再次，教育機(jī)構(gòu)的師資力量也是衡量其質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。在調(diào)查中，我了解到教師在教育的過程中起到了至關(guān)重要的作用，他們不僅僅需要學(xué)科知識(shí)，還需要具備一定的教學(xué)能力和教育理念。通過調(diào)查報(bào)告，家長(zhǎng)們可以了解到不同教育機(jī)構(gòu)的師資力量如何，從而判斷其教學(xué)質(zhì)量的好壞。因此，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師的專業(yè)水平和教育素養(yǎng)。
最后，我認(rèn)識(shí)到教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量對(duì)于家長(zhǎng)們的選擇也具有重要影響。在調(diào)查中，有不少家長(zhǎng)抱怨教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量不佳，例如教學(xué)資源的匱乏、師生交流的不暢等。這些問題直接影響到家長(zhǎng)們對(duì)于教育機(jī)構(gòu)的滿意度。因此，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，為家長(zhǎng)們提供更加完善、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
綜上所述，教育機(jī)構(gòu)的選擇是一項(xiàng)需要謹(jǐn)慎和多角度考量的任務(wù)。通過參與調(diào)查并撰寫報(bào)告，我對(duì)于教育機(jī)構(gòu)的重要性有了更加深入的認(rèn)識(shí)。我認(rèn)識(shí)到教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)理念、師資力量和服務(wù)質(zhì)量等因素對(duì)于選擇具有重要影響。因此，在選擇教育機(jī)構(gòu)時(shí)，我們應(yīng)該根據(jù)這些因素來做出綜合考量，并積極參與相關(guān)調(diào)查，使孩子能夠接受到更好的教育。
早教機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告篇十一
暑假期間，教育培訓(xùn)市場(chǎng)異?；鸨２贿^，重慶市相關(guān)部門上周突擊檢查4家人事考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后發(fā)現(xiàn)，有2家證照不全，沒有教育培訓(xùn)資質(zhì)，引發(fā)社會(huì)熱議。
近日，重慶晨報(bào)公眾調(diào)查中心聯(lián)合大渝網(wǎng)和重慶晨網(wǎng)，展開的一項(xiàng)千人在線調(diào)查顯示，近三成受訪市民(28%)在教育培訓(xùn)上吃過虧。采訪中，受訪者談及吃虧的地方包括：被泄露個(gè)人信息、遭遇虛假宣傳、退學(xué)和退款難以及沒有達(dá)到預(yù)期學(xué)習(xí)效果等。
被動(dòng)培訓(xùn)者遠(yuǎn)超主動(dòng)者
有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)教育培訓(xùn)行業(yè)市場(chǎng)總規(guī)模高達(dá)9600億元。教育培訓(xùn)內(nèi)容從學(xué)前到博士生、從外語到樂器、從考雅思到考公務(wù)員，種類繁多。
不過，江北區(qū)某教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)經(jīng)理莊清感覺，現(xiàn)在“被動(dòng)培訓(xùn)者”遠(yuǎn)超“主動(dòng)培訓(xùn)者”。不久前一位重點(diǎn)大學(xué)碩士畢業(yè)生告訴她，其實(shí)自己的自學(xué)能力很強(qiáng)，通過自學(xué)考上了研究生，但她對(duì)即將來臨的“國(guó)考”(即中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試)卻沒了信心，因?yàn)橹車瑢W(xué)紛紛報(bào)班，讓她感覺很有壓力，最后不得不借錢報(bào)班。
莊清說，因“害怕落后”報(bào)班培訓(xùn)的'人不在少數(shù)。為什么大家熱衷教育培訓(xùn)?調(diào)查中，65%的受訪者首選“怕自己輸在起跑線上”;29%的感覺是報(bào)班“更踏實(shí)，覺得更易考試過關(guān)”。但也有55%的認(rèn)為是因?yàn)椤罢嫦攵鄬W(xué)點(diǎn)東西”。
兩成人感覺培訓(xùn)作用不大
培訓(xùn)班對(duì)學(xué)員的幫助有多大?調(diào)查中，僅三成受訪市民(29%)稱“有很大幫助”。多數(shù)人(52%)表示“有一點(diǎn)幫助”，近兩成(19%)直言沒什么作用。
江北區(qū)某國(guó)企會(huì)計(jì)師陳青，曾為了通過銀行的招聘考試而報(bào)班，并簽訂“包過協(xié)議”。但培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給她的“考試重點(diǎn)”、“押題內(nèi)容”與考試內(nèi)容完全不搭。最后，本以為“包過”的陳青不但沒過，申請(qǐng)退錢時(shí)也費(fèi)盡周折。
市人社局相關(guān)工作人員在接受晨報(bào)記者采訪時(shí)提醒，目前少數(shù)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注重短期經(jīng)濟(jì)利益，沒有成體系的教學(xué)模式，往往是社會(huì)上什么課程、什么考試熱，就培訓(xùn)什么。參加這類培訓(xùn)班，很難達(dá)到培訓(xùn)初衷。
八成市民最反感亂收費(fèi)
近兩個(gè)月來，部分市民撥打重慶晨報(bào)966966公眾服務(wù)中心熱線，投訴培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、退學(xué)難、涉嫌虛假宣傳等問題。
上周末，晨報(bào)記者以學(xué)員身份，走訪了多家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。其中，有兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)自己“連續(xù)多年猜中多道考題”。當(dāng)記者問及“如果中途感覺效果不好是否退款”時(shí)，機(jī)構(gòu)工作人員語焉不詳，只告知他們有嚴(yán)格的退費(fèi)流程。
市公務(wù)員局考試錄用處相關(guān)工作人員告訴晨報(bào)記者，有關(guān)單位從未委托任何機(jī)構(gòu)進(jìn)行公考培訓(xùn)，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所謂的“猜題”也純屬誤導(dǎo)考生。
培訓(xùn)班哪些現(xiàn)象最令你討厭?“亂收費(fèi)”位列榜首，有近八成受訪市民(79%)表示反感;其次是“泄露和購(gòu)買個(gè)人信息”(59%);排在第三位的是“虛假宣傳”(53%)。
英語培訓(xùn)市場(chǎng)最該整治
據(jù)悉，it培訓(xùn)、英語培訓(xùn)、管理培訓(xùn)和少兒教育培訓(xùn)已成培訓(xùn)教育主要支柱。其中，全國(guó)英語培訓(xùn)市場(chǎng)總值約占150億元，相關(guān)機(jī)構(gòu)已超5萬家。但在此次調(diào)查中，英語培訓(xùn)市場(chǎng)也最受詬病—61%的市民認(rèn)為最該整治。
“四六級(jí)考試保過”、“海歸英語授課”……時(shí)下，一些英語考試培訓(xùn)班的廣告宣傳極具誘惑。從事英語培訓(xùn)工作多年的王丹告訴晨報(bào)記者，國(guó)內(nèi)教育培訓(xùn)市場(chǎng)虛假宣傳現(xiàn)象普遍，重慶還算好的。
王丹說，其實(shí)業(yè)內(nèi)人士都知道，任何培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都沒有“保過”的能力。另外，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師大多是“土鱉畢業(yè)生”甚至是在校學(xué)生，但他們會(huì)要求老師謊稱自己是“海歸”、具有多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，這些老師可能連教師資格證都沒有。
哪些培訓(xùn)領(lǐng)域最該管一管?調(diào)查中，除英語培訓(xùn)市場(chǎng)外，“補(bǔ)習(xí)班市場(chǎng)”排在第二位，有55%的人選擇。其他還有：職業(yè)資格考試培訓(xùn)(44%)、公務(wù)員考試培訓(xùn)(43%)、興趣特長(zhǎng)培訓(xùn)班(34%)、計(jì)算機(jī)考試培訓(xùn)(17%)、專業(yè)技術(shù)資格培訓(xùn)(10%)等。
早教機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告篇十二
1、喜歡記憶背誦詩(shī)句、文章。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
2、喜歡看報(bào)紙、雜志，而不管是不是看得懂。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
3、提出諸如“什么時(shí)間開始的”一類問題。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
4、喜歡自己觀察某一種東西。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
5、對(duì)新鮮的事物表現(xiàn)出興奮。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
6、可隨音樂起舞或演唱。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
7、常問閃電是怎么回事，云是如何形成之類的問題。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
8、如果你在他非常熟悉的故事中更換一個(gè)詞，他會(huì)立即改正過來。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
9、可輕而易舉地學(xué)會(huì)騎自行車、溜冰等。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
10、很愿意扮各種角色，并喜歡編故事，自己做主角。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
11、走街過巷，能指出這里或那里他(她)曾經(jīng)到過。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
12、喜歡聽各種樂器演奏，憑樂聲便能判斷出是哪種樂器。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
13、擅長(zhǎng)繪制地圖和描繪物體。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
14、善于模仿人的各種動(dòng)作和表情。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
15、樂于按照大小和顏色對(duì)玩具進(jìn)行分類。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
16、會(huì)進(jìn)行推測(cè)，比方會(huì)說：“小蝌蚪一動(dòng)不動(dòng)，肯定是餓壞了”
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
17、聽故事的時(shí)候樂于設(shè)想下面的情節(jié)。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
18、可對(duì)不同聲響進(jìn)行評(píng)論。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
19、當(dāng)初次見到某人時(shí)，往往會(huì)說：“他使我聯(lián)想起某某?！?/p>
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
20、能準(zhǔn)確判斷自己能干些什么或不能干些什么。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
計(jì)分：a=3分，b=2分，c=1分
說明：
25分以下者學(xué)習(xí)能力有待提高。
26至44分者具備一定的學(xué)習(xí)能力。
45分以上者具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。
早教機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告篇十三
為深入了解我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，探究加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的有效途徑，市政協(xié)第三調(diào)研組對(duì)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、我市老齡人口及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況
(一)我市已步入老齡化社會(huì)。關(guān)于人口老齡化，國(guó)際上通行的標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人占人口總數(shù)的10%，或者65歲以上老年人占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。底，我市60歲以上老年人83.86萬，占全市總?cè)丝诘?5.92%(以全市總?cè)丝?26.68萬人計(jì)算)，我市已步入老齡化社會(huì)。
我市人口老齡化呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是人口快速老齡化。，我市60歲以上老年人69.55萬人，到了20就達(dá)到83.86萬，年平均增加2.86萬人。二是老年人口高齡化。我市現(xiàn)80歲以上老人7.87萬人，占老年人口總數(shù)的9.38%。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，物質(zhì)生活和醫(yī)療衛(wèi)生保健水平的不斷提高，人均壽命不斷延長(zhǎng)，高齡老人還會(huì)逐漸增多。三是老年家庭空巢化。年輕人婚后與父母分開住，或轉(zhuǎn)移大城市，農(nóng)村青壯年大量外出打工等，使得老年家庭空巢化問題突出。四是群體結(jié)構(gòu)多元化。老年人口文化層次越來越高，老年人需求越來越廣泛。
(二)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。面對(duì)老齡化社會(huì)的到來，我市積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，以日間照料中心和農(nóng)村互助幸福院建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。我市現(xiàn)有城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)628個(gè)，其中城市社區(qū)日間照料中心及老年人小飯桌25個(gè)，農(nóng)村互助幸福院及養(yǎng)老服務(wù)站603個(gè)。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)44個(gè)(包括敬老院16個(gè)、光榮院和復(fù)退軍人休療中心9個(gè)、公辦老年公寓4個(gè)、縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心10個(gè)、縣級(jí)社會(huì)福利中心5個(gè))，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13個(gè)。養(yǎng)老床位數(shù)已達(dá)到18604張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到25.9張。
1.政策扶持，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國(guó)發(fā)〔〕35號(hào))文件精神，我市在土地使用、信貸支持、補(bǔ)助貼息和政府采購(gòu)等方面出臺(tái)系列政策，加大對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或設(shè)施的扶持改造。其中對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的等級(jí)和供養(yǎng)人員的`不同，給予30元-80元/人·月(共九檔)的補(bǔ)助。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推動(dòng)社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市，主要是興建老年服務(wù)中心和社區(qū)日間照料中心、老年人小飯桌等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，培育老年社會(huì)組織，推進(jìn)日托服務(wù)、餐飲服務(wù)、文體活動(dòng)服務(wù)和志愿者服務(wù)、互助服務(wù)，不斷豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。在農(nóng)村，主要是依托敬老院和互助幸福院對(duì)農(nóng)村留守老人和“空巢”老人進(jìn)行日常生活、文體娛樂和精神慰藉的照護(hù)服務(wù)，先后投資2.8億元建設(shè)農(nóng)村中心敬老院11個(gè)，區(qū)域敬老院4個(gè)，養(yǎng)老床位5300張，集中供養(yǎng)農(nóng)村五保戶1500多人。
3.多方參與，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)建設(shè)步伐。積極采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興建老年公寓、養(yǎng)老院、愛心護(hù)理院等，促進(jìn)各類為老服務(wù)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展;遵循管辦分離原則，引入社會(huì)力量，推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的社會(huì)化運(yùn)作;通過購(gòu)買服務(wù)、安排公益性崗位、互幫互助、有償服務(wù)等形式，為轄區(qū)老年人提供服務(wù);通過政府贊助經(jīng)費(fèi)、提供形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)家政行業(yè)、醫(yī)護(hù)機(jī)構(gòu)、大專院校等專業(yè)性技術(shù)人才組織開展為老志愿者服務(wù)活動(dòng)。
二、我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)存在的主要困難和問題
(一)對(duì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。整個(gè)社會(huì)對(duì)老齡化面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)尚沒有足夠的認(rèn)識(shí)和重視，還沒有把發(fā)展老年服務(wù)業(yè)擺上重要的議事日程。有關(guān)政策落實(shí)缺乏剛性措施，有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實(shí)際工作中沒有得到真正落實(shí)。群眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度還不夠高，養(yǎng)老觀念有待轉(zhuǎn)變。
(二)政策落實(shí)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，明確發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在城市規(guī)劃、土地供應(yīng)、稅收優(yōu)惠、融資補(bǔ)貼、人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)惠政策。隨后，省、市也相繼出臺(tái)系列鼓勵(lì)政策，但由于這些政策涉及規(guī)劃、國(guó)土、稅務(wù)、財(cái)政、水電氣等多個(gè)部門，沒有有效的工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，在實(shí)際工作中，一些政策難以落實(shí)。例如，在土地供需緊張的現(xiàn)實(shí)情況下，給民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地實(shí)行劃撥或者優(yōu)先供地是很難的。對(duì)一些老舊小區(qū)來講，按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施也是不可能達(dá)到的。優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，相關(guān)扶持政策效果不佳，都制約著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
(三)政府財(cái)政投入有待進(jìn)一步加大。目前我市各級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金，基本上來源于中、省項(xiàng)目資助資金和市級(jí)福利彩票公益金，市、縣財(cái)政均未列支養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)。由于上級(jí)項(xiàng)目資金投入較少，各級(jí)財(cái)政配套資金難以落實(shí)，致使養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)困難。
(四)養(yǎng)老服務(wù)組織和隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是服務(wù)組織數(shù)量較少。目前從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的組織主要以社區(qū)居委會(huì)、志愿者組織和一些家政服務(wù)公司為主，專門從事養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)組織和企業(yè)較少。二是服務(wù)能力和專業(yè)化水平低。目前為老服務(wù)人員數(shù)量偏少，素質(zhì)較低，服務(wù)方式單一，服務(wù)功能不全，作用發(fā)揮不夠等情況在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍存在，甚至還有打罵體罰老人的現(xiàn)象。為老服務(wù)專業(yè)化水平不高，大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還局限于低層次的日常生活護(hù)理和家政服務(wù)，缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等高層次服務(wù)。
三、促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見和建議
(一)重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是新時(shí)期黨中央采取的應(yīng)對(duì)人口老齡化、滿足老年人多樣化多層次養(yǎng)老服務(wù)需求、填補(bǔ)服務(wù)業(yè)發(fā)展“短板”、拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)等一舉多得之策。要增強(qiáng)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的責(zé)任感和使命感，建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，把發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局通盤考慮，列入黨委、政府的重要議事日程。同時(shí)加大宣傳力度，營(yíng)造尊老敬老的良好社會(huì)氛圍。
(二)明確養(yǎng)老服務(wù)保障措施。一是完善政策措施。制定出臺(tái)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展具體實(shí)施辦法，健全和完善我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確各成員單位在選點(diǎn)規(guī)劃、用地審批、產(chǎn)權(quán)登記、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、人力資源配置等方面的職責(zé);制定出臺(tái)促進(jìn)我市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展及失能、困難老人養(yǎng)老補(bǔ)貼的具體辦法，使各項(xiàng)扶持措施更加具有可操作性。二是建立考評(píng)機(jī)制。發(fā)揮“市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”的作用，加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，確定各成員單位在推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施改造、項(xiàng)目建設(shè)(用地保障、評(píng)審申報(bào)、資金配套、規(guī)劃許可、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、專業(yè)服務(wù)人員教育和培訓(xùn)、職稱評(píng)定、以及融資和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn))等方面的職責(zé)和責(zé)任，發(fā)揮黨委政府養(yǎng)老服務(wù)“保底”作用。
(三)完善為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。一是加大財(cái)政資金投入力度。列支養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目投資預(yù)算，加大財(cái)政資金在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目方面的投資比例;增加民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目政府補(bǔ)助資金，提升項(xiàng)目建設(shè)資助標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)資助標(biāo)準(zhǔn)。二是解決養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)用地難問題。通過購(gòu)置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，解決老舊小區(qū)建設(shè)用地難問題。對(duì)新建社區(qū)在規(guī)劃層面，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。加快城市社區(qū)日間照料中心、老年餐桌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)發(fā)展居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。按照就近方便、小型多樣的原則，建立以社會(huì)為主體、社區(qū)為紐帶，滿足老年人各種服務(wù)需求的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推行居家養(yǎng)老服務(wù)長(zhǎng)效化，完善支持政策，整合部門資源，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能，形成多層次的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推行居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能，推行“助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急”等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目化發(fā)展、集約化運(yùn)作，提升專業(yè)服務(wù)水平。推行居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，加強(qiáng)養(yǎng)老信息建設(shè)。利用社會(huì)義工和志愿者組織，不斷拓寬新的扶老助老渠道。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。一是發(fā)揮敬老院的功能，在保證農(nóng)村“五?！睂?duì)象集中供養(yǎng)的前提下，支持供養(yǎng)機(jī)構(gòu)改善設(shè)施條件并向社會(huì)開放。二是加強(qiáng)農(nóng)村互助幸福院建設(shè)。充分利用農(nóng)村閑置院落、校舍等場(chǎng)所，通過改擴(kuò)建等途徑，建設(shè)農(nóng)村互助幸福院，使其成為提供農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的陣地和平臺(tái)。建立完善失能老人養(yǎng)老服務(wù)和護(hù)理補(bǔ)貼制度，將農(nóng)村失能老人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)納入到基本公共養(yǎng)老服務(wù)的范疇，明確政府、社會(huì)、家庭的責(zé)任。建立失能老人長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度，從根本上解決農(nóng)村失能老人照護(hù)服務(wù)的購(gòu)買力問題。發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，建立農(nóng)村老年人失能風(fēng)險(xiǎn)源頭預(yù)防與事中干預(yù)服務(wù)機(jī)制。發(fā)揮村級(jí)組織的作用，協(xié)助政府相關(guān)部門落實(shí)好現(xiàn)有的福利救助政策。
(六)加強(qiáng)為老服務(wù)組織建設(shè)。一是鼓勵(lì)和扶持養(yǎng)老服務(wù)類社會(huì)組織發(fā)展。降低養(yǎng)老服務(wù)類社會(huì)組織的登記門檻，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)類社會(huì)組織專項(xiàng)補(bǔ)助基金，推動(dòng)我市養(yǎng)老服務(wù)類社會(huì)組織快速健康發(fā)展。二是積極培育志愿者服務(wù)隊(duì)伍。動(dòng)員、組織、引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織、在校學(xué)生和廣大市民為有需求的老年人提供各種公益性服務(wù)，鼓勵(lì)各行業(yè)以各種形式參加為老服務(wù)，壯大志愿者為老服務(wù)隊(duì)伍，發(fā)揮志愿者為老服務(wù)作用。政府要建立為老志愿服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出的志愿者服務(wù)組織、志愿者應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化水平。一是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和支持職業(yè)院校設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)點(diǎn)，系統(tǒng)培養(yǎng)為老服務(wù)專業(yè)人才。同時(shí)聘請(qǐng)專家、教授現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)或依托職業(yè)院校遠(yuǎn)程教育等途徑，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員和養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)達(dá)標(biāo)、愛崗敬業(yè)、高中初級(jí)相匹配的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)人才需求。二是提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員待遇。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員，建議按公益崗位對(duì)待，享受公益崗位從業(yè)人員的待遇。三是提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老服務(wù)層次。加快為老服務(wù)人才培養(yǎng)，提高為老服務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)，不斷提高為老服務(wù)水平。民政部門要建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估制度，定期對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員配備、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象滿意度、社會(huì)信譽(yù)等進(jìn)行綜合評(píng)估，定期向社會(huì)公布并受其監(jiān)督。對(duì)一些有打罵體罰，甚至有虐待老人行為的，加大處罰力度，觸犯法律的要移交司法機(jī)關(guān)處理，確保老人有一個(gè)安全、舒適的養(yǎng)老環(huán)境。
(八)創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展模式。一是建立為老服務(wù)信息平臺(tái)。建立為老服務(wù)熱線、居家呼叫系統(tǒng)、社區(qū)服務(wù)便民網(wǎng)等便捷的求助和服務(wù)信息溝通渠道，便于老人進(jìn)行日常咨詢和緊急求助。二是大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)拓展適合老年人的文化娛樂、體育健身、休閑旅游、健康服務(wù)、精神慰藉、法律服務(wù)和信息服務(wù)，加強(qiáng)殘障老人專業(yè)化服務(wù)工作。支持企業(yè)開發(fā)康復(fù)輔具、食品藥品、服裝服飾等老年產(chǎn)品，引導(dǎo)商業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立老年用品專區(qū)。健全市場(chǎng)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量，營(yíng)造安全、便利、誠(chéng)信的消費(fèi)環(huán)境。
早教機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告篇十四
摘要：文章主要是為了分析中國(guó)眾多貧困縣城社會(huì)養(yǎng)老現(xiàn)狀及問題，以信陽(yáng)市貧困縣固始縣社會(huì)養(yǎng)老狀況調(diào)查數(shù)據(jù)為例，探討出它們存在的共同問題。通過計(jì)算調(diào)查數(shù)據(jù)，揭示了中國(guó)廣大貧困縣城因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下、社會(huì)養(yǎng)老意識(shí)不足、農(nóng)村封建意識(shí)強(qiáng)等因素，形成了社會(huì)養(yǎng)老體制不健全、養(yǎng)老資源浪費(fèi)、農(nóng)村老人的養(yǎng)老權(quán)益未能得到保證等問題。文章最后，提出了大力發(fā)展貧困縣城的經(jīng)濟(jì)，在農(nóng)村地區(qū)開展文化教育活動(dòng)，健全社會(huì)養(yǎng)老體制，提高養(yǎng)老資源的利用等有效的建議。
關(guān)鍵字：貧困縣城的養(yǎng)老狀況；因素；問題；建議
導(dǎo)言
（一）研究背景
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的深度發(fā)展，多年的人口紅利正在持續(xù)的消失，人口老齡化越來越來嚴(yán)重。為了保證社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，社會(huì)養(yǎng)老問題越來越受到政府和社會(huì)的關(guān)注和推行養(yǎng)老措施。在這種大環(huán)境下，我國(guó)一二線的大城市的社會(huì)養(yǎng)老發(fā)展的越來越快和發(fā)展的越來越健全，但是，眾多的直接面對(duì)農(nóng)村廣大地區(qū)的貧困縣城在社會(huì)養(yǎng)老方面發(fā)展的較為滯后，各方面發(fā)展的不是太好。農(nóng)村地區(qū)是我國(guó)發(fā)展的基石，幾億農(nóng)民為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大是勞動(dòng)力，貧困縣城地區(qū)的社會(huì)養(yǎng)老問題關(guān)系著我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮。因此，關(guān)注貧困縣城的社會(huì)養(yǎng)老問題也成為了全社會(huì)的熱點(diǎn)，去調(diào)查和分析廣大貧困地區(qū)的社會(huì)養(yǎng)老現(xiàn)狀，也是我們的職責(zé)。
（二）文獻(xiàn)綜述
中國(guó)貧困地區(qū)養(yǎng)老問題一直受到社會(huì)和政府的關(guān)注，很多專家人士都對(duì)貧困地區(qū)的養(yǎng)老問題進(jìn)行研究和分析。徐文芳和王汝志對(duì)貧困農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民工的養(yǎng)老保障制度進(jìn)行研究，分析當(dāng)今貧困地區(qū)養(yǎng)老保障制度現(xiàn)狀，揭示了制度不完善，傳統(tǒng)保障制度落后等問題。袁維勤和黃振華從政府在貧困地區(qū)養(yǎng)老問題中實(shí)施的政策出發(fā)，提出了政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)和政府介入等建議。郝金磊和羅慶是分析區(qū)域養(yǎng)老狀況差異，揭示了不同區(qū)域的養(yǎng)老狀況的不同。柳玉臻和劉斌借鑒國(guó)外養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用二維視角，提出建立多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的建議。邢世波和公衍勇分別從居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老幸福感對(duì)比與農(nóng)村集中自助型養(yǎng)老模式進(jìn)行研究，分析出多模式結(jié)合的解決養(yǎng)老問題的措施。
（三）研究意義
在看到城市養(yǎng)老保障體制發(fā)展快速的同時(shí)，我們更應(yīng)該去關(guān)注了解中國(guó)廣大貧困地區(qū)養(yǎng)老發(fā)展情況。通過研究信陽(yáng)市光山貧困縣的養(yǎng)老現(xiàn)狀，直面農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老問題，會(huì)對(duì)解決養(yǎng)老問題有著十分重要的意義。首先，有利于完善貧困地區(qū)的養(yǎng)老保障制度、提高養(yǎng)老資源的使用效率；其次，有力維護(hù)廣大農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；再次，有利于解放貧困地區(qū)的封建思想，維護(hù)老人的權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧；最后，有利于建立一個(gè)穩(wěn)定的養(yǎng)老模式，釋放出巨大的人口紅利。
一、調(diào)查過程及方式簡(jiǎn)介
本次調(diào)查對(duì)象主要是固始縣城的各個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；縣城和各個(gè)村落的居家老人及他們的子女；各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的政府行政人員。這次調(diào)查內(nèi)容主要是調(diào)查固始縣的養(yǎng)老保障制度現(xiàn)狀，社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老情況和家庭養(yǎng)老狀況的對(duì)比，以及各個(gè)有關(guān)人群對(duì)現(xiàn)在縣城養(yǎng)老狀況的意見和看法，對(duì)比固始縣和城市養(yǎng)老情況。在調(diào)查過程中我主要采取訪談法、問卷調(diào)查法、觀察法三種方法。其中，問卷調(diào)查法采用線上和線下兩種方法，線上共調(diào)查120人，僅收回98份問卷，回收率為81.6%，有效問卷90份；線下共調(diào)查100人，僅收回85份問卷，回收率為85%，有效問卷80份。通過這幾種方式調(diào)查，我得到很多關(guān)于貧困縣城養(yǎng)老狀況的內(nèi)容。
二、固始縣養(yǎng)老保障現(xiàn)狀及問題描述
（一）社會(huì)養(yǎng)老保障體制不健全，政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)力度低，養(yǎng)老資源浪費(fèi)。
固始縣城作為國(guó)家級(jí)貧困縣，缺乏工業(yè)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢，并且農(nóng)村地區(qū)存在更為嚴(yán)重的老齡化趨勢(shì),由于農(nóng)村青壯年人口向城市的大量遷移,導(dǎo)致空巢老人增多,以及長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所造成的城鄉(xiāng)差距,養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)貧乏,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不夠完善甚至缺失,使農(nóng)村地區(qū)的老齡化問題成為應(yīng)對(duì)人口老齡化問題的重中之重。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，分析得出縣城養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資源使用情況。
表一：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的各方面使用情況
從上表可以看出，在縣城各個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，在各個(gè)方面，實(shí)際情況和理想情況都存在著不小的差距。特別在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人數(shù)中，固始縣城各個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幾乎沒有滿員情況，以至于各個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都存在著很大的浪費(fèi)，以及養(yǎng)老保障體制不健全的情況。
（二）封建思想重，養(yǎng)老模式單一，老人權(quán)益未能得到有效保證。
長(zhǎng)期以來，廣大農(nóng)村則游離于制度之外,農(nóng)村老齡人的養(yǎng)老,主要是依靠制度外的供給，在農(nóng)村家庭日益核心化,而社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等老年人照料服務(wù)又滿足不了老年人的需求,農(nóng)村老年人老無所養(yǎng)的現(xiàn)象將較逐漸顯現(xiàn)。因受到傳統(tǒng)封建思想的影響，很多不被子女贍養(yǎng)的老人和他們的子女不愿意讓社會(huì)上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)他們進(jìn)行贍養(yǎng)，以至于他們的生活十分不幸福，權(quán)利遭到損害，釀成很多慘劇，如老人獨(dú)自一人在家，多天后被發(fā)現(xiàn)死亡。對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得到下表：
表二：不同地方老人接受社會(huì)養(yǎng)老的意愿
注：城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村各一百人。
從上表可以看到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平降低，老人們接受社會(huì)養(yǎng)老的意愿也逐漸的不樂意，他們更加希望得到自己子女的贍養(yǎng)。覺得受到社會(huì)的贍養(yǎng)會(huì)受到別人的看不起。
（三）老齡化更加嚴(yán)重，需被贍養(yǎng)老人群體不斷擴(kuò)大。
中國(guó)的農(nóng)民工是改革開放以后,伴隨國(guó)家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)而出現(xiàn)的一個(gè)新的社會(huì)群體，他們?yōu)橥苿?dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奉獻(xiàn)了巨大的努力，提供了巨大的勞動(dòng)力。但農(nóng)民工的職業(yè)屬于產(chǎn)業(yè)工人,但其戶籍身份卻是農(nóng)民，農(nóng)民工將青春年華獻(xiàn)給了城鎮(zhèn)建設(shè),老來卻被排斥在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系之外。特別在固始縣，幾年前為全國(guó)各地提供了巨大的勞動(dòng)力市場(chǎng)，但隨著老齡化的日益嚴(yán)重，他們被迫回到家鄉(xiāng)，卻沒有受到好的養(yǎng)老服務(wù)。他們很多人的子女因出外打工，他們成為空巢老人。
從圖中可以看出，我國(guó)21世紀(jì)的老齡化趨勢(shì)越來越嚴(yán)重，這對(duì)光山這種國(guó)家貧困縣的沖擊更大，越來越多的農(nóng)村老齡人口返鄉(xiāng)，這對(duì)社會(huì)和個(gè)人都是一個(gè)需要直面的問題。
三、固始縣養(yǎng)老問題的原因或結(jié)果分析
（一）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，人均收入低。
固始縣多年來被列為國(guó)家級(jí)貧困縣?？h城農(nóng)村人口大，缺乏工業(yè)基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)和一定的服務(wù)業(yè)為主，人均收入比較低，并且固始縣過度消費(fèi)的觀念濃厚，給人們?cè)斐闪藝?yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在這種情況下，固始縣的社會(huì)養(yǎng)老保障有力一定的發(fā)展，但發(fā)展速度不快且體制不健全。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平?jīng)Q定了這個(gè)地域其他方面的發(fā)展，在河南省各個(gè)縣城中，固始縣的gdp排名十分落后，同樣限制了養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。可喜的是，全縣生產(chǎn)總值由“九五”末的23.5億元增加到“十五”末的41.8億元，增長(zhǎng)56.2%；在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排序中，5年間大的財(cái)政支持。
（二）養(yǎng)老模式單一，以家庭養(yǎng)老模式為主，老人不愿接受社會(huì)的贍養(yǎng)。
在中國(guó)，農(nóng)村的傳統(tǒng)封建思想一直是十分濃厚的，老人們無
論能不能得到子女的'贍養(yǎng)，他們也不愿意接受社會(huì)的贍養(yǎng)，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這是對(duì)自己一生的否認(rèn)，會(huì)受到別人的白眼；并且他們的子女也不樂意把他們的父母送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，因?yàn)樗麄儠?huì)得到惡名。這些傳統(tǒng)的封建思想，阻礙了養(yǎng)老保障事業(yè)的發(fā)展；并且，使很多老人的權(quán)益受到損害，釀成了很多慘劇，這不僅是個(gè)人的悲哀，也是社會(huì)的悲哀。
（三）城市戶籍制度不完善，使農(nóng)民工不能接受到城市的養(yǎng)老保障。
每一座城市的發(fā)展，都離不開農(nóng)村而來的巨大勞動(dòng)力。他們?yōu)槌鞘械姆椒矫婷姘l(fā)展都貢獻(xiàn)了巨大的奉獻(xiàn)和青春。但是，當(dāng)他們老了，確受不到城市的養(yǎng)老保障制度的保障，這是一個(gè)社會(huì)的不公平和不合理。因此，國(guó)家應(yīng)該大力改革戶籍制度，使大量的農(nóng)民工真正的融入到城市，接受城市的公共養(yǎng)老服務(wù)。固始縣全縣有近100萬的人口，分布在全國(guó)各地，為各地的城市發(fā)展付出了巨大的汗水。傳統(tǒng)的戶籍制度，使他們接受不到自己所奉獻(xiàn)那個(gè)城市的養(yǎng)老保障，老來無養(yǎng)，這不利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
四、對(duì)策和建議
（一）大力推動(dòng)固始縣的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)水平，逐漸完善養(yǎng)老保障體制。
固始縣21世紀(jì)工業(yè)發(fā)展進(jìn)入全面提速時(shí)期，限額以上工業(yè)“九五”末只有17戶，實(shí)現(xiàn)增加值2.3億元，“十五”末達(dá)到56戶、5.3億元，分別增長(zhǎng)229%和230%。限額以上工業(yè)企業(yè)增加值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、綜合效益指數(shù)等主要工業(yè)指標(biāo)的增幅保持全市領(lǐng)先，、連續(xù)2年位居全市第一。，重點(diǎn)工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)8.2億元，較上年增長(zhǎng)24%。藍(lán)天集團(tuán)光化公司、遠(yuǎn)大鑫鴛鴦、光山電業(yè)、強(qiáng)山集團(tuán)四大企業(yè)在20同時(shí)躋身全市贏利企業(yè)20強(qiáng)，一舉改寫了近年來全市贏利企業(yè)20強(qiáng)中光山為“零”的歷史。五是財(cái)政保障能力更突出。地方財(cái)政一般預(yù)算收入由“九五”末5732萬元，增加到“十五”末的9797萬元，年均增長(zhǎng)23.3%，20達(dá)到1.2億元，首次突破億元大關(guān)，較2005增長(zhǎng)23.5%。這為養(yǎng)老保障事業(yè)的發(fā)展提供更大的財(cái)政資金支持。
（二）大力推動(dòng)農(nóng)村精神文化教育，使養(yǎng)老公共資源得到充分利用。
為使縣城老人得到一個(gè)好的晚年，政府應(yīng)該多開展一些精神文化教育活動(dòng)，改變老人的老思想；同時(shí)，做老人子女的工作，使他們更好接受到子女的贍養(yǎng)，形成一個(gè)家庭為主，社會(huì)為輔一個(gè)多模式結(jié)合的養(yǎng)老體系。更好的讓老人得到他們應(yīng)有的權(quán)益，做到老來有所養(yǎng)，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展和和諧。
（四）改革城市戶籍制度，使農(nóng)民工得到城市的養(yǎng)老保障。
體系又將其排斥在外，造成農(nóng)民工的社會(huì)保障處于無人問津的真空狀態(tài)。
以醫(yī)療保險(xiǎn)為例，在城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃和農(nóng)村合作醫(yī)療體制的覆蓋下，11.2%的農(nóng)民工同時(shí)享有以上兩類保險(xiǎn)，12.5%的人僅享有城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)，25.6%的人只享有農(nóng)村合作醫(yī)療，而近一半的農(nóng)民根本沒享有任何保險(xiǎn)。因此，改革戶籍制度，讓農(nóng)民工能受到城市的養(yǎng)老保障，這是一個(gè)社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。
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早教機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告篇十五
一、背景：
根據(jù)《湖南省第二屆大學(xué)生“走讀‘美麗文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)’”活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展全省大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的通知》;為積極響應(yīng)學(xué)校暑期“三下鄉(xiāng)”的要求;這個(gè)暑假，我們一行利用閑余時(shí)間去了湖南省岳陽(yáng)市區(qū)的老人療養(yǎng)院和頤養(yǎng)院，調(diào)研了相關(guān)老人群體的生活現(xiàn)狀;岳陽(yáng)敬老助老的情況以及社會(huì)力量在養(yǎng)老問題上做出的努力和貢獻(xiàn)。并整理寫成此稿，希望能對(duì)于岳陽(yáng)市的養(yǎng)老問題有一個(gè)管中窺豹的作用，能夠更加引起相關(guān)部門的重視和關(guān)注，并采取更多的更有效措施，從而達(dá)到老有所養(yǎng)，老有所依，共同建設(shè)和諧社會(huì)的愿景。
摘要：隨著城市化進(jìn)程加快，我國(guó)人口老齡化加速，老年人在社會(huì)人群中的比例逐漸增大，特別是“四、二、一”現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)顯現(xiàn)，很多老年人過著孤寡的生活，老有所養(yǎng)，老有所依已成為全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。老年人的贍養(yǎng)、醫(yī)療保障、社會(huì)服務(wù)等問題的日益凸現(xiàn)，必將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來諸多影響和挑戰(zhàn)?？梢灶A(yù)計(jì)，在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間里養(yǎng)老問題都會(huì)成為政府部門工作的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。究竟什么才是真正的敬老助老?阻礙岳陽(yáng)市區(qū)老人安享晚年的主要問題又有哪些?我們?cè)撛鯓幼霾拍芮袑?shí)幫助老人?本文就以下問題進(jìn)行調(diào)查說明。
二、調(diào)查報(bào)告
研究目標(biāo)：
1、通過我們探訪的岳陽(yáng)市國(guó)泰陽(yáng)光老年服務(wù)有限責(zé)任公司的具體情況，以及療養(yǎng)院的實(shí)地走訪考察，詢問老人與護(hù)理人員的生活情況，國(guó)家政策的落實(shí)情況，以及老人們希望得到怎樣的護(hù)理。
2、通過查閱資料了解湖南省岳陽(yáng)市老人院、頤養(yǎng)院的實(shí)際情況，并參考有關(guān)學(xué)者對(duì)敬老助老問題的看法及建議，參考國(guó)內(nèi)外經(jīng)典案例以及國(guó)家政策，充分考慮湖南省岳陽(yáng)市的地區(qū)特點(diǎn)，提出自己對(duì)敬老問題的看法。
研究?jī)?nèi)容：調(diào)查湖南省岳陽(yáng)市有關(guān)養(yǎng)老的政策、實(shí)行情況及國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)養(yǎng)老的政策、實(shí)行情況。
研究方法：調(diào)研式、訪談式、文獻(xiàn)式等研究方法
研究對(duì)象：湖南省岳陽(yáng)市國(guó)泰陽(yáng)光老年服務(wù)有限責(zé)任公司
三、調(diào)查結(jié)果
1、“十五”期間，湖南省60歲以上的老年人口增長(zhǎng)迅速。到底，全省老年人口已達(dá)819.74萬人，占全省總?cè)丝诘?2.18%。據(jù)預(yù)測(cè)，“十一五”期間，湖南省老年人口將以每年2.6%的速度增長(zhǎng)，至將超過1000萬人，占總?cè)丝诘?4%以上。老齡問題的社會(huì)壓力顯著加大，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展將帶來較大影響。
然而根據(jù)“第五次人口普查”提供的數(shù)據(jù)，以岳陽(yáng)市的中心城區(qū)岳陽(yáng)樓區(qū)為個(gè)例，人口普查中，岳陽(yáng)樓區(qū)0—14歲、15—64歲、65歲及以上三個(gè)年齡段的人口數(shù)分別為102741、414192和25666，占總?cè)丝诘?9.0%、76.3%和4.7%，這表明岳陽(yáng)樓區(qū)正處在勞動(dòng)年齡人口“黃金時(shí)期”，表現(xiàn)為15—64歲勞動(dòng)年齡人口比重超過了總?cè)丝跀?shù)的70%。
2、岳陽(yáng)市(岳陽(yáng)樓區(qū))的養(yǎng)老院共有5家，分別是湖南省岳陽(yáng)市第二社會(huì)福利院，岳陽(yáng)市國(guó)泰陽(yáng)光頤養(yǎng)院，湖南省岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)通海路管理處敬老院，湖南省岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院，湖南省岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)梅溪鄉(xiāng)敬老院，床位也僅有1000張，而且上述養(yǎng)老院的入住率也普遍不高。
3、接著說明一下我們探訪的療養(yǎng)院的具體情況：岳陽(yáng)市國(guó)泰陽(yáng)光老年服務(wù)有限責(zé)任公司由岳陽(yáng)市國(guó)資委下屬國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司與岳陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作成立，注冊(cè)資金5000萬元，其中市國(guó)資公司控股51%，岳陽(yáng)職院占股份49%。公司占地面積113畝，建設(shè)規(guī)模3.646萬平方米，總投資1.2億元，可同時(shí)容納800位老人入住。
該公司位于岳陽(yáng)市奇家?guī)X社區(qū)羊角山，地處107國(guó)道西側(cè)和s306東側(cè)，離岳陽(yáng)市區(qū)1.9公里，北距京珠高速公路岳陽(yáng)連接線2公里，交通便捷。國(guó)泰陽(yáng)光頤養(yǎng)苑作為岳陽(yáng)市民生工程列入了“十二五”老年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是一所集頤養(yǎng)、保健、康復(fù)、教學(xué)、娛樂、休閑為一體的中高檔老人公寓。
國(guó)泰陽(yáng)光頤養(yǎng)苑環(huán)境優(yōu)美，綠化面積占全苑65%，山水相依，極富民族特色的`徽派建筑與現(xiàn)代化的家居功能完美結(jié)合，使得建筑造型、建筑色彩和自然山水及庭園綠化互相映襯，苑區(qū)面臨南湖游路，為老人提供散步、登山、垂釣、小憩的休閑場(chǎng)所，營(yíng)造一個(gè)令人心曠神怡的居住休閑環(huán)境。苑內(nèi)電梯、中央空調(diào)和全天熱水供應(yīng)一應(yīng)俱全，生活、健身、康復(fù)等設(shè)施高檔齊全，親近大自然的大型室外花園、門球場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)、人工湖垂釣、自采果蔬園、健身室等豐富多彩的室外養(yǎng)生活動(dòng)場(chǎng)地令老人盡情享受自然怡人的田園休閑生活;面向社會(huì)開放的老年大學(xué)，配有多功能廳、舞蹈室、琴房、電腦房、合唱舞蹈排練廳等專門教室，開設(shè)多門專業(yè)課程，為老人營(yíng)造一個(gè)開放式交流的人文環(huán)境;康復(fù)中心、老年護(hù)理中心等專業(yè)醫(yī)療設(shè)施為老人生活提供高質(zhì)的服務(wù);從高校、企業(yè)引進(jìn)的康復(fù)師、愛心護(hù)工、心理咨詢師、營(yíng)養(yǎng)師等多種專業(yè)人才是老人精神和物質(zhì)生活雙提高的有力保證;設(shè)立的奇家?guī)X社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心及定點(diǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)更是解老人后顧之憂。
4、國(guó)外現(xiàn)狀：
在日本，日本的老齡人生活質(zhì)量是在良好的社會(huì)保險(xiǎn)保障體系基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。養(yǎng)老社區(qū)提供無障礙設(shè)施的老齡人住宅產(chǎn)品、具有看護(hù)性質(zhì)的老齡人住宅產(chǎn)品、能和家人共同生活(二代居)的住宅產(chǎn)品。老人專用住宅套型是指將普通住宅樓棟中的一部分套型進(jìn)行適老化設(shè)計(jì)，例如增加扶手、滿足輪椅通行需求、考慮護(hù)理人員陪住等。
以美國(guó)為例，老年人的居住設(shè)施大致分為五類：獨(dú)立式住宅、老年公寓、養(yǎng)老院、護(hù)理院、老年養(yǎng)生社區(qū)，每一類輔以相應(yīng)的服務(wù)管理體制。美國(guó)的養(yǎng)老模式有盈利和非盈利之分，前者大多為私人公司所辦。其養(yǎng)老社區(qū)建筑規(guī)模大，有各種各樣的俱樂部，開設(shè)的課程和組織的活動(dòng)超過80種以上。太陽(yáng)城就是其典型代表樓盤。美國(guó)太陽(yáng)城的整個(gè)社區(qū)包括“太陽(yáng)城中心”(獨(dú)立家庭別墅)、“國(guó)王之殿”(連體別墅)、“湖中之塔”(輔助照料式住宅和家庭護(hù)理機(jī)構(gòu))、“庭院”和“阿斯頓花園”(出租的獨(dú)立居住公寓)以及“自由廣場(chǎng)”(輔助照料式住宅和家庭護(hù)理機(jī)構(gòu))六大居住社區(qū)。以上各社區(qū)共同享用一個(gè)郵局、超市、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、銀行和教堂。
歐洲也是較早步入老齡社會(huì)的地區(qū)之一，國(guó)家政策傾向于讓老年人居住在獨(dú)立的公寓中。建筑將城市意味、社區(qū)功能和生態(tài)目標(biāo)三種元素結(jié)合在一起，講究自理自助。如德國(guó)慕尼黑奧古斯提諾姆老年公寓，這是全球誕生的第一家老年公寓，目前通過基金會(huì)和服務(wù)公司運(yùn)作,已經(jīng)有40多年的歷史。該公寓設(shè)施齊全，功能完善，服務(wù)優(yōu)良。除醫(yī)療等必備配套外，洗衣室、休息室、禮拜堂、桑拿、室內(nèi)游泳池(兼具鍛煉和治療作用)、健身中心、圖書館、鋼琴室、發(fā)廊、咖啡吧、餐廳、迷你型高爾夫練習(xí)設(shè)施等一應(yīng)俱全。
西方國(guó)家養(yǎng)老模式主要以家庭養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三種基礎(chǔ)養(yǎng)老模式為主。隨著社會(huì)發(fā)展，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在覺察到老人不同的需求后，開始推廣諸如互助養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老、候鳥式養(yǎng)老等多種形式的養(yǎng)老模式。
四、調(diào)查結(jié)果分析
目前湖南省岳陽(yáng)市敬老助老存在的主要問題與中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老情況實(shí)施的實(shí)際情況是一脈相承的，主要可以歸納為以下幾個(gè)方面：
1、岳陽(yáng)市(岳陽(yáng)樓區(qū))的養(yǎng)老院共有5家，養(yǎng)老院的入住率普遍不高。由此我們可以看出岳陽(yáng)市養(yǎng)老還是以家庭養(yǎng)老為主。而且上述都為政府或者國(guó)資委旗下企業(yè)，私人力量未能充分利用。
2、與國(guó)內(nèi)的養(yǎng)老地產(chǎn)模式亂象叢生的現(xiàn)狀不同的是，國(guó)際上很多發(fā)達(dá)國(guó)家由于早已步入老齡化社會(huì)，形成了豐富成熟的養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)模式。近幾年，中國(guó)的各種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、開發(fā)商紛紛走出去參觀、學(xué)習(xí)，于是，國(guó)外的一些經(jīng)典項(xiàng)目也成了中國(guó)養(yǎng)老地產(chǎn)的樣本。通過這些“樣本”，我們也許能感悟到“中國(guó)養(yǎng)老地產(chǎn)”的未來走向。
3、現(xiàn)在國(guó)內(nèi)養(yǎng)老問題受到重點(diǎn)關(guān)注，國(guó)家及社會(huì)各界在積極推行養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)安排。但是容易忽略老人一代的精神需求的多樣性，很多老人得不到專業(yè)的護(hù)理，只是單純地解決衣食住行等基本生理方面的需求，業(yè)余生活依舊很枯燥。
4、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從建立之初，基礎(chǔ)就不是特別牢靠，養(yǎng)老院入門的標(biāo)準(zhǔn)太低，或者說在入門時(shí)的執(zhí)行力度不夠，有很多資質(zhì)、條件、管理水平都沒有達(dá)到的情況下，就進(jìn)入了養(yǎng)老行業(yè)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在運(yùn)行的時(shí)候，由于經(jīng)費(fèi)的緊張，由于國(guó)家相關(guān)政策落實(shí)不夠，造成了它們低成本的運(yùn)行，所以本來應(yīng)該達(dá)到一個(gè)較高的服務(wù)水平，結(jié)果現(xiàn)在因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的問題以及各方面的原因，養(yǎng)老院就達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
五、對(duì)現(xiàn)行問題及提出的建議
1、繼續(xù)加大對(duì)岳陽(yáng)敬老助老問題的關(guān)注。社會(huì)各界及媒體要積極宣傳、廣泛傳播、加大社會(huì)輿論的監(jiān)察力度。提高青壯年一代的幫助和關(guān)愛老人的普遍意識(shí)。
2、政府要切實(shí)落實(shí)養(yǎng)老及老年人救助政策，加強(qiáng)管理，加大投資力度。老齡化的發(fā)展趨勢(shì)以及普遍不受關(guān)注的現(xiàn)狀，使得政府部門更要加大投入力度。溫克勒在總結(jié)歐洲國(guó)家農(nóng)民養(yǎng)老金的財(cái)政狀況時(shí)說的：“沒有一個(gè)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)能光依靠所繳費(fèi)用來承擔(dān)農(nóng)民養(yǎng)老金的支出。它們都需要依賴政府補(bǔ)助和其他方式來補(bǔ)貼?！币虼耍仨殢?qiáng)調(diào)國(guó)家在養(yǎng)老保障問題上的重大責(zé)任，政府不但要落實(shí)公共敬老院的普遍情況，還要對(duì)孤寡老人、殘疾老人進(jìn)行補(bǔ)貼，改進(jìn)推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。
3、時(shí)代的發(fā)展要求我們不能單純地依靠養(yǎng)老院的模式，要盡可能地多樣化發(fā)展養(yǎng)老類型的產(chǎn)業(yè)。“我們需要有遍地開花的社區(qū)養(yǎng)老院要用更多的投入來撬動(dòng)周邊配套的養(yǎng)老服務(wù)讓更多的社會(huì)資金考慮到養(yǎng)老的需求”。
4、各類養(yǎng)老院頤養(yǎng)院要堅(jiān)持本著“為天下兒女盡孝，為世上老人解難，為黨和政府分憂，為和諧社會(huì)添彩，為教學(xué)實(shí)訓(xùn)服務(wù)”的服務(wù)理念，按照老年人年齡、身體的特征開展個(gè)性化服務(wù)，為有特殊要求的老人提供量身定做的親情服務(wù)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。努力辦成一所老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的老年人頤養(yǎng)天年的樂園。
早教機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告篇十六
匯豐銀行日前發(fā)布《人民幣國(guó)際化調(diào)查報(bào)告》稱，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)往來中，越來越多的企業(yè)喜歡使用人民幣，“人民幣現(xiàn)已躍升為全球第五大支付貨幣”。報(bào)告對(duì)人民幣國(guó)際化進(jìn)程的充分認(rèn)可，折射出其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)前景信心滿滿。
近1/4企業(yè)跨境業(yè)務(wù)使用人民幣
作為中國(guó)銀行間外匯市場(chǎng)最活躍的參與者之一，匯豐是人民幣對(duì)日元、澳元、新西蘭元、英鎊、歐元、新加坡元、瑞士法郎、南非蘭特、韓元、阿聯(lián)酋迪拉姆和沙特里亞爾直接交易的首批做市商，也是唯一擁有所有人民幣直接交易貨幣對(duì)做市商資格的外資銀行。
自人民幣國(guó)際化啟動(dòng)以來，匯豐已在全球超過50個(gè)市場(chǎng)具備了人民幣服務(wù)的能力，也是首家在全球六大洲開展人民幣貿(mào)易結(jié)算的國(guó)際性銀行。此外，匯豐還參與了首支離岸人民幣債券和首只離岸人民幣股票的發(fā)行，并已連續(xù)5年獲選《亞洲貨幣》最佳離岸人民幣服務(wù)和產(chǎn)品提供商。
在《20人民幣國(guó)際化調(diào)查報(bào)告》的前言中，匯豐毫不諱言，首次開展“人民幣國(guó)際化研究”是在，但當(dāng)時(shí)匯豐認(rèn)為“人民幣發(fā)展成為成熟貨幣的道路尚不完全明確”。4年來，由于“中國(guó)在經(jīng)濟(jì)改革和人民幣國(guó)際化方面付出的努力舉世矚目”，人民幣的前景越來越清晰，今天人民幣已“躍升為全球第五大支付貨幣”。
今年5月23日至7月5日，匯豐委托第三方對(duì)14個(gè)國(guó)家和地區(qū)1600家企業(yè)的人民幣使用情況進(jìn)行了調(diào)查，其中包括300家歐洲企業(yè)、300家北美企業(yè)、900家亞太企業(yè)和100家中東及北非地區(qū)企業(yè)。這些企業(yè)的年?duì)I業(yè)額均在300萬美元到5億美元之間，它們有些在中國(guó)內(nèi)地開展業(yè)務(wù)，有些則與中國(guó)內(nèi)地有密切的業(yè)務(wù)往來。
報(bào)告顯示，人民幣的崛起對(duì)企業(yè)發(fā)出的信號(hào)“非常明確”，企業(yè)采用人民幣的速度正在加快，人民幣在中國(guó)國(guó)內(nèi)和海外的使用率逐年提高，如今有24%的國(guó)際企業(yè)在跨境業(yè)務(wù)中使用人民幣，而這一數(shù)字在還是17%。在受訪企業(yè)中，有35%的亞太企業(yè)今年在跨境支付中積極使用人民幣，而在20，這一數(shù)字是26%。
使用人民幣的地區(qū)也更加多元。除了傳統(tǒng)的亞太地區(qū)，歐洲和北美等地區(qū)使用人民幣也越來越多。報(bào)告認(rèn)為，這與中國(guó)央行在全球設(shè)立了更多的人民幣清算行，提高人民幣流動(dòng)性有關(guān)。
報(bào)告還認(rèn)為，進(jìn)出口貿(mào)易可能仍將是全球企業(yè)使用人民幣進(jìn)行跨境交易的主要領(lǐng)域，80%的受訪企業(yè)預(yù)計(jì)將在近期采用人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算，同時(shí)，在貿(mào)易融資領(lǐng)域，人民幣也將越來越受企業(yè)青睞。
根據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(swift)對(duì)人民幣的追蹤分析，英國(guó)今年3月已取代新加坡，成為大中華區(qū)以外最大的人民幣清算中心。歐洲地區(qū)的人民幣支付清算超過半數(shù)在英國(guó)進(jìn)行。該協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，3月至年3月間，英國(guó)的人民幣支付額增加了21%，英國(guó)與中國(guó)內(nèi)地和香港的全部支付業(yè)務(wù)中，有40%以人民幣結(jié)算。人民幣是該支付通道中使用最普遍的貨幣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過緊隨其后的港幣(24%)和英鎊(12%)。
“隨著越來越多的國(guó)家和地區(qū)選擇使用人民幣開展貿(mào)易，人民幣離岸市場(chǎng)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。”英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》這樣評(píng)論道。
越來越多企業(yè)嘗到人民幣甜頭
11月11日，匯豐銀行(中國(guó))有限公司獲批成為中國(guó)銀行間外匯市場(chǎng)首批人民幣對(duì)加拿大元直接交易做市商，將在該交易開始后在銀行間外匯市場(chǎng)履行做市商義務(wù)。
匯豐的報(bào)告分析認(rèn)為，推動(dòng)全球加快使用人民幣的另一大因素，是穩(wěn)健的人民幣基礎(chǔ)設(shè)施不斷涌現(xiàn)，包括國(guó)際上越來越多的人民幣清算行、先進(jìn)的跨境支付系統(tǒng)以及針對(duì)與中國(guó)有經(jīng)貿(mào)投資關(guān)系的企業(yè)定制的新產(chǎn)品。多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，人民幣的跨境使用越來越便利也是促使它們?cè)跇I(yè)務(wù)中采用該貨幣的一個(gè)原因。受訪企業(yè)表示，與過去相比，在理解人民幣跨境使用的相關(guān)法律法規(guī)、人民幣業(yè)務(wù)流程及跨境資金流動(dòng)等方面碰到的障礙正逐步減少。這其中，銀行扮演著重要角色，發(fā)揮了不可或缺的作用。
20，中國(guó)建設(shè)銀行倫敦分行被確定為倫敦人民幣業(yè)務(wù)清算行，成為亞洲地區(qū)以外的首家人民幣清算行。倫敦人民幣清算行正式開業(yè)以來，運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定有序，清算量穩(wěn)步提高，已經(jīng)發(fā)展成為亞洲地區(qū)以外最大的人民幣清算行。建設(shè)銀行倫敦分行的'負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，截至今年8月底，英國(guó)人民幣清算行已為近70家金融機(jī)構(gòu)開立人民幣賬戶，人民幣清算總量累計(jì)突破10萬億元。
倫敦金融城政策與資源委員會(huì)主席包墨凱強(qiáng)調(diào)，倫敦是全球重要的人民幣離岸中心，歡迎更多的企業(yè)使用人民幣進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)算。他認(rèn)為中國(guó)建設(shè)銀行成為倫敦人民幣清算行是推進(jìn)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)發(fā)展的重要舉措，倫敦希望發(fā)展成功的人民幣業(yè)務(wù)以推進(jìn)其他業(yè)務(wù)發(fā)展。
從貿(mào)易與支付，到各產(chǎn)品各渠道的投資，乃至最終成為穩(wěn)固的儲(chǔ)備貨幣，人民幣作為國(guó)際貨幣，在各個(gè)領(lǐng)域的地位與日俱增。企業(yè)現(xiàn)在紛紛從其他貨幣轉(zhuǎn)而采用人民幣，以降低成本，對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)，與中國(guó)企業(yè)合作，在海外開拓新業(yè)務(wù)。
人民幣在全球走俏，一個(gè)重要原因是使用人民幣能夠帶來一系列紅利，越來越多企業(yè)嘗到甜頭，從而使它們更加認(rèn)可和歡迎人民幣。規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)、降低交易成本、提供新的投融資選擇……隨著人民幣國(guó)際化進(jìn)程的深入推進(jìn)，使用人民幣帶來的紅利將惠及越來越多的國(guó)家和民眾。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，“一帶一路”倡議將進(jìn)一步支持人民幣國(guó)際化，促進(jìn)中國(guó)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的國(guó)際化，密切人民幣與國(guó)際實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。匯豐的報(bào)告稱，在“一帶一路”倡議下，全球海陸貿(mào)易路線網(wǎng)絡(luò)正在不斷建設(shè)，可能為企業(yè)創(chuàng)造重大發(fā)展機(jī)遇。許多企業(yè)積極采用人民幣，瞄準(zhǔn)的正是這一點(diǎn)。從共同參與“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到參與沿線國(guó)家和地區(qū)的城市化進(jìn)程，到參加“一帶一路”融資，報(bào)告認(rèn)為，“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目帶來的機(jī)遇疊加，產(chǎn)生多重連鎖反應(yīng)，而后續(xù)產(chǎn)生的本地項(xiàng)目分包和供應(yīng)鏈服務(wù)等，不僅讓中國(guó)企業(yè)在本地市場(chǎng)占有一席之地，也讓本地參與者能抓住高端機(jī)遇。
今年10月，人民幣正式獲準(zhǔn)加入國(guó)際貨幣基金組織的特別提款權(quán)貨幣籃子，意味著人民幣向世界主要儲(chǔ)備貨幣邁進(jìn)一步。聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)執(zhí)行秘書沙姆沙德·阿赫塔爾認(rèn)為，人民幣“入籃”意味著人民幣符合國(guó)際金融秩序提出的國(guó)際化要求。
從全球貿(mào)易貨幣，到投資貨幣，再到儲(chǔ)備貨幣，這是人民幣國(guó)際化進(jìn)程中不可或缺的步驟。人民幣經(jīng)歷一個(gè)又一個(gè)歷史性時(shí)刻，實(shí)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)歷史性突破，充分體現(xiàn)全球投資者對(duì)人民幣的信心及其背后對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。
早教機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告篇十七
為促進(jìn)我市城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)工作健康發(fā)展，4-5月，市政協(xié)組織部分委員，會(huì)同市人社局、衛(wèi)生局，深入達(dá)川區(qū)、xx縣、xx縣、經(jīng)開區(qū)及市級(jí)有關(guān)部門，就全市社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下。
一、全市社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)基本情況
近年來，我市按照“廣覆蓋、促征繳、強(qiáng)清欠、嚴(yán)管理”的工作思路，建立了覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老、醫(yī)療覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，保障水平明顯提升，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的民生保障。
(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況。截止2013年底，一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保32.9萬人，當(dāng)年基金總收入51.48億元(含中央財(cái)政轉(zhuǎn)移、當(dāng)期征繳及清欠),發(fā)放養(yǎng)老金46.24億元，人均月養(yǎng)老金1460元，當(dāng)期結(jié)余5.24億元，累計(jì)結(jié)余28.43億元，去年核銷142家國(guó)有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3.31億元。二是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋252.3萬人，參保繳費(fèi)145萬人，參保率87.6%;當(dāng)年基金總收入8.79億元，發(fā)放養(yǎng)老金6.01億元，人均月養(yǎng)老金58元，當(dāng)期結(jié)余2.78億元，累計(jì)結(jié)余8.13億元。
(二)醫(yī)療保險(xiǎn)情況。一是城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋104.5萬人，參保率98%，其中，職工參保37.4萬人，城鎮(zhèn)居民參保67.1萬人;基金總收入9.84億元，支出醫(yī)療費(fèi)10.15億元，當(dāng)期赤字0.31億元，累計(jì)結(jié)余10.9億元(其中職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)余8.96億元，主要是個(gè)人賬戶結(jié)余)。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保覆蓋524萬人，參保率95%;2005年以來共籌集基金30.5億元，2013年共補(bǔ)償919萬人次，補(bǔ)償金額18.98億元，累計(jì)結(jié)余2.2794億元。
二、存在的困難和問題
(一)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口大。2013年，全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期征繳收入(含清欠)37.96億元，完成了省上下達(dá)任務(wù)，當(dāng)期支付養(yǎng)老金46.24億元,支出缺口7.24億元。主要原因：第一，停產(chǎn)待改制企業(yè)欠費(fèi)嚴(yán)重，據(jù)測(cè)算，全市停產(chǎn)待改制企業(yè)每年欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)高達(dá)1億元。第二，參保人員和退休人員供養(yǎng)比嚴(yán)重失衡，2013年全市供養(yǎng)比為1.15:1，低于全省1.81:1的平均水平。第三，連續(xù)10年上調(diào)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金，增大了基金支付壓力，僅2013年就多支付養(yǎng)老金4.5億元。第四，征繳擴(kuò)面難度大，部分企業(yè)特別是規(guī)模以下非公有制企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益，降低經(jīng)營(yíng)成本，不主動(dòng)為職工投保;部分職工因收入低、負(fù)擔(dān)重、繳費(fèi)年限長(zhǎng)、不能及時(shí)享受等原因，參保積極性不高。二是被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)匹配資金不到位。按照政策規(guī)定，符合安置條件的被征地農(nóng)民應(yīng)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，但由于“未征先用、未補(bǔ)先用”現(xiàn)象突出，政府應(yīng)匹配的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金不到位，被征地農(nóng)民無法及時(shí)參保。以經(jīng)開區(qū)為例，由于土地價(jià)格倒掛，被征地農(nóng)民社保安置費(fèi)用缺口較大，無法保證其參加社會(huì)保險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2013底，經(jīng)開區(qū)被征地農(nóng)民15000余人，應(yīng)匹配社會(huì)保障資金5.03億元，缺口3.22億元。由于經(jīng)開區(qū)財(cái)政困難，經(jīng)費(fèi)無法解決，被征地農(nóng)民無法辦理參保，上訪不斷。三是退休人員社會(huì)化管理經(jīng)費(fèi)未落實(shí)到位。按中辦發(fā)〔2003〕16號(hào)和川委辦〔2003〕20號(hào)文件規(guī)定，同級(jí)財(cái)政應(yīng)保障退休人員社會(huì)化管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前除xx市按退休人員每人每年8元的標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算外，其它區(qū)縣均未落實(shí)到位，退休人員社會(huì)化管理基本沒有開展。
(二)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。一是覆蓋面廣但實(shí)際參保繳費(fèi)少，斷?，F(xiàn)象突出。主要是因?yàn)楸Ｕ纤降?、無待遇調(diào)整機(jī)制、積累期長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民參保積極性不高。如按最高繳費(fèi)檔次3000元/年的標(biāo)準(zhǔn)，最低繳費(fèi)年限15年計(jì)算，達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，可享受400/月元左右的養(yǎng)老金;如按最低繳費(fèi)檔次100元/年的標(biāo)準(zhǔn)，最低繳費(fèi)年限15年計(jì)算，到齡時(shí)僅能領(lǐng)取62/月元養(yǎng)老金，對(duì)青壯年沒有吸引力。二是財(cái)政投入不足。按照川編發(fā)〔2010〕11號(hào)文件規(guī)定，對(duì)基層就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)的村級(jí)協(xié)辦員，可采取財(cái)政補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)等多渠道解決其工作經(jīng)費(fèi)，但目前我市沒有落實(shí)。三是經(jīng)辦人員嚴(yán)重不足。全市縣級(jí)經(jīng)辦人員102人，與服務(wù)對(duì)象比為1:40000;鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員645人，其中431人為兼職人員，與服務(wù)對(duì)象比為1:6202，明顯制約了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展，也降低了為群眾服務(wù)的質(zhì)量。
(三)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)方面。一是關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)欠費(fèi)突出。按規(guī)定，關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由財(cái)政一次性清算并代繳10年，但全市欠費(fèi)嚴(yán)重，僅市本級(jí)欠費(fèi)就高達(dá)2億元。二是職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)公布滯后，影響繳費(fèi)和報(bào)賬。按照規(guī)定，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于上一年度全市社會(huì)平均工資，而該數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)部門在每年5、6月才公布，公布前單位參保繳費(fèi)和個(gè)人門診住院報(bào)賬均受到影響。三是居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌費(fèi)管理使用不規(guī)范。按照規(guī)定，城鎮(zhèn)居民雖沒有個(gè)人賬戶，但可享用110元/年門診費(fèi)用，如沒有使用又不能接轉(zhuǎn)。而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)卻在年終違規(guī)采取突擊發(fā)放藥物或其它生活用品，沖抵當(dāng)年門診費(fèi)。由于所領(lǐng)藥品和物品有的不適用、有的價(jià)格高、有的臨近過期，群眾對(duì)此意見大。四是醫(yī)療監(jiān)管難。醫(yī)生開處方靈活性大，對(duì)用藥、用量難以管控，我市雖然實(shí)施了總額控制的醫(yī)保支付模式，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受程度不高，推進(jìn)緩慢。
(四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面。一是新農(nóng)合基金支付壓力大。由于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定事業(yè)編制8319人，但實(shí)際在編只有6300多人，缺編嚴(yán)重,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常業(yè)務(wù)工作的開展,再加上村衛(wèi)生人員多數(shù)醫(yī)療水平不高，滿足不了群眾就地就醫(yī)需求，不少病人向上級(jí)醫(yī)院流轉(zhuǎn)，增加了新農(nóng)合基金支出壓力，減少了農(nóng)民實(shí)際受惠額度。二是過度醫(yī)療現(xiàn)象較嚴(yán)重。一些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動(dòng)，對(duì)患者提供過度醫(yī)療服務(wù)，不合理檢查、不合理用藥現(xiàn)象突出。三是監(jiān)管力量薄弱。7個(gè)縣級(jí)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共有編制80個(gè)，市級(jí)沒有專門的新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)，只有一名兼職管理人員。由于人員不足，難以對(duì)新農(nóng)合運(yùn)行情況實(shí)施有效監(jiān)管。
三、對(duì)策建議
(一)著力征繳擴(kuò)面，進(jìn)一步提高保障能力。一是加大征繳擴(kuò)面力度。嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)法》，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化參保，鼓勵(lì)16周歲以上法定退休年齡以內(nèi)的城鄉(xiāng)居民自主選擇參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)。落實(shí)“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”激勵(lì)機(jī)制，對(duì)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)超過15年的，每增加1年繳費(fèi)年限，在核定的養(yǎng)老金基礎(chǔ)上每月增發(fā)2元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，由市縣財(cái)政解決。建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，相關(guān)部門加強(qiáng)配合、實(shí)現(xiàn)信息資源共享，加大征收力度，確保各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)“應(yīng)收盡收”。二是按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金。若上級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金未及時(shí)到位，各縣(市、區(qū))財(cái)政應(yīng)先行墊付，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。三是保障必需經(jīng)費(fèi)。推行xx縣做法，督促各縣(市、區(qū))根據(jù)參保服務(wù)對(duì)象人數(shù)，建立常態(tài)化的工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制。四是配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員。落實(shí)川編發(fā)〔2010〕11號(hào)文件關(guān)于服務(wù)對(duì)象1萬人以下，核定事業(yè)編制2名，服務(wù)對(duì)象超過1萬人的，增加1名編制的`規(guī)定，確保工作有人抓。
早教機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告篇十八
記者6月7日從央行獲悉，為落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》(國(guó)發(fā)〔〕22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》)，依法有序推進(jìn)銀行卡清算市場(chǎng)開放，規(guī)范銀行卡清算機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)銀行卡清算市場(chǎng)健康發(fā)展，中國(guó)人民銀行會(huì)同中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)日前發(fā)布《銀行卡清算機(jī)構(gòu)管理辦法》(中國(guó)人民銀行中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令〔2016〕第2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，并于發(fā)布之日起實(shí)施。
《辦法》作為國(guó)務(wù)院《決定》的配套實(shí)施細(xì)則，遵循鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)市場(chǎng)開放，防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全，保障持卡人及相關(guān)各方合法權(quán)益的基本原則，進(jìn)一步完善了市場(chǎng)開放及機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)法規(guī)制度體系?！掇k法》的發(fā)布和實(shí)施有助于培育銀行卡產(chǎn)業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，提升我國(guó)銀行卡清算服務(wù)水平，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體和各參與方持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展，有利于加快中國(guó)支付服務(wù)市場(chǎng)的改革開放和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮銀行卡拉動(dòng)居民消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用。
《辦法》細(xì)化了國(guó)務(wù)院《決定》中銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的各項(xiàng)條件，明確了銀行卡清算機(jī)構(gòu)在籌備、開業(yè)、機(jī)構(gòu)變更及業(yè)務(wù)終止等環(huán)節(jié)的相關(guān)申請(qǐng)材料要求與辦理程序，對(duì)銀行卡清算機(jī)構(gòu)董事和高級(jí)管理人員實(shí)施任職資格管理，完善了銀行卡清算市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保符合條件、具備穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng);《辦法》還細(xì)化了對(duì)不在境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、僅為跨境交易提供外幣銀行卡清算服務(wù)的境外機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求，明確規(guī)定其應(yīng)遵守有關(guān)業(yè)務(wù)管理要求并履行報(bào)告義務(wù)。同時(shí)，《辦法》亦規(guī)定境外機(jī)構(gòu)的服務(wù)如對(duì)境內(nèi)銀行卡清算體系穩(wěn)健運(yùn)行或?qū)娭Ц缎判脑斐芍卮笥绊?，則應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)，依法申請(qǐng)準(zhǔn)入。
《辦法》結(jié)合銀行卡清算機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)模式，在機(jī)構(gòu)設(shè)立、業(yè)務(wù)專營(yíng)、交易處理、信息傳輸、資金清算、基礎(chǔ)設(shè)施管理、金融信息安全、反洗錢和反恐怖融資等方面提出了明確要求，有利于保持銀行卡清算機(jī)構(gòu)在銀行卡產(chǎn)業(yè)中的獨(dú)立性，確保業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的安全、穩(wěn)定和高效運(yùn)行，防范業(yè)務(wù)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障個(gè)人信息安全和國(guó)家金融安全?！掇k法》還進(jìn)一步明確了銀行卡清算品牌、業(yè)務(wù)規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，以保障銀行卡清算服務(wù)的一致性、安全性、穩(wěn)定性和持續(xù)性，維護(hù)銀行卡清算業(yè)務(wù)各當(dāng)事人合法權(quán)益。
下一步，中國(guó)人民銀行將遵循公開、公平、公正的原則，依法開展銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的受理和審核工作。中國(guó)人民銀行將推動(dòng)建立健全安全、高效的銀行卡清算服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，促使銀行卡清算機(jī)構(gòu)加快支付技術(shù)創(chuàng)新，提升服務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，進(jìn)一步發(fā)揮銀行卡清算機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)各方合作中的綜合服務(wù)平臺(tái)作用，促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，更好地服務(wù)于社會(huì)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
早教機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告篇十九
1、喜歡記憶背誦詩(shī)句、文章。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
2、喜歡看報(bào)紙、雜志，而不管是不是看得懂。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
3、提出諸如“什么時(shí)間開始的”一類問題。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
4、喜歡自己觀察某一種東西。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
5、對(duì)新鮮的事物表現(xiàn)出興奮。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
6、可隨音樂起舞或演唱。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
7、常問閃電是怎么回事，云是如何形成之類的問題。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
8、如果你在他非常熟悉的故事中更換一個(gè)詞，他會(huì)立即改正過來。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
9、可輕而易舉地學(xué)會(huì)騎自行車、溜冰等。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
10、很愿意扮各種角色，并喜歡編故事，自己做主角。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
11、走街過巷，能指出這里或那里他(她)曾經(jīng)到過。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
12、喜歡聽各種樂器演奏，憑樂聲便能判斷出是哪種樂器。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
13、擅長(zhǎng)繪制地圖和描繪物體。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
14、善于模仿人的各種動(dòng)作和表情。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
15、樂于按照大小和顏色對(duì)玩具進(jìn)行分類。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
16、會(huì)進(jìn)行推測(cè)，比方會(huì)說：“小蝌蚪一動(dòng)不動(dòng)，肯定是餓壞了”
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
17、聽故事的時(shí)候樂于設(shè)想下面的情節(jié)。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
18、可對(duì)不同聲響進(jìn)行評(píng)論。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
19、當(dāng)初次見到某人時(shí)，往往會(huì)說：“他使我聯(lián)想起某某。”
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
20、能準(zhǔn)確判斷自己能干些什么或不能干些什么。
a.經(jīng)常b.偶爾c.從不
計(jì)分：a=3分，b=2分，c=1分
說明：
25分以下者學(xué)習(xí)能力有待提高。
26至44分者具備一定的學(xué)習(xí)能力。
45分以上者具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。
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早教機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告篇二十
為掌握全縣人口老齡化狀況，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。從3月份開始，縣政協(xié)由一名副主席帶隊(duì)，社會(huì)管理委員會(huì)部分委員組成調(diào)研組，走訪統(tǒng)計(jì)、人口計(jì)生、民政等相關(guān)部門，掌握了我縣老齡人口結(jié)構(gòu)、贍養(yǎng)情況等數(shù)據(jù)，深入縣光榮院、西紅廟敬老院、郭磊莊敬老院、新羊屯益壽園老年公寓，以及高新區(qū)上小站夕陽(yáng)紅老年公寓、四杰屯春雷老年公寓等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)地查看了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況和老人生活狀況，對(duì)我縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真地調(diào)查、分析和研究。并于20**年6月29日，組織縣政協(xié)常委視察了郭磊莊敬老院、杏園莊農(nóng)村互助幸福院、新羊屯益壽園老年公寓、西紅廟敬老院。從中總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了問題，進(jìn)而提出了相關(guān)建議。主要有：
一、萬全縣人口老齡化狀況和養(yǎng)老情況
(一)我縣已進(jìn)入老齡化社會(huì)且老齡化程度較高
按照國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)地區(qū)60歲以上老人占總?cè)丝?0%，或者65歲以上老人占總?cè)丝?%，即視為進(jìn)入老齡化社會(huì)。根據(jù)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，我縣常住人口211706人，其中60歲以上33885人，占16.01%，65歲以上23475人，占11.08%，無論使用那一年齡段，都已大幅度超過老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。我縣人口老齡化的特點(diǎn)為：一是老齡化程度高，比全國(guó)平均水平(60歲以上占13.26%、65歲以上占8.87%)高出很多，也是全市老齡化程度較高的縣區(qū)之一;二是老年人增速快，60歲以上老人以年均一千人以上的規(guī)模不斷增加，“十二五”期間極有可能突破4萬人;三是空巢老人多，約占全縣老人總數(shù)的37.82%。
(二)傳統(tǒng)居家養(yǎng)老負(fù)擔(dān)正在加重
社會(huì)養(yǎng)老主要存在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三種形式，我縣目前最主要的養(yǎng)老形式仍是居家養(yǎng)老，但由于各種原因，家庭的養(yǎng)老功能正在弱化。一是我縣仍屬貧困地區(qū)，還有部分群眾沒有脫貧，遭遇“未富先老”，低收入老年人無力承擔(dān)各項(xiàng)居家養(yǎng)老支出。二是隨著城市化、老齡化程度加重，多數(shù)子女難以平衡工作和照顧父母的關(guān)系，也難以找到合適的護(hù)理人員照料老人，而且多數(shù)家庭也無經(jīng)濟(jì)能力雇傭?qū)I(yè)護(hù)理人員。三是由于計(jì)劃生育政策，出現(xiàn)了老人多子女少的情況。全縣84915戶家庭中有獨(dú)身子女家庭8587戶，占10.11%，而且獨(dú)身子女戶主要集中在機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工和企業(yè)員工中，已經(jīng)形成“421”家庭結(jié)構(gòu)，家庭中少數(shù)的青年人難以照料多數(shù)的老年人。居家養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)正在加重，需要成熟并具有較高服務(wù)水平的社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老作為補(bǔ)充。
(三)我縣養(yǎng)老服務(wù)體系逐步完善
近年來，縣委、縣政府和相關(guān)部門高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，出臺(tái)了實(shí)施意見，做了大量工作。主要有：
1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。自以來，我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)總投資2250萬元，其中民間投資860萬元。目前，全縣共有光榮院1所、縣辦中心敬老院5所(高廟堡、西紅廟、膳房堡、郭磊莊、洗馬林)和民辦社會(huì)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)1所(新羊屯益壽園老年公寓)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占地42621平方米，建筑面積10872平方米，擁有床位792張，入住老人344人。其中，位于新羊屯的益壽園老年公寓占地3996平方米、建筑面積1200平方米，床位150張，入住老人86人。另外，從開始實(shí)施的農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，按照“村級(jí)主辦、互助服務(wù)、群眾參與、政府支持”的辦院模式，目前已建成22個(gè)，擁有住房183間、床位206張，入住老人40人。
2、養(yǎng)老保障和福利。截止目前，全縣共有享受低保老年人15661人(其中農(nóng)村低保14713人、城市低保948人)，享受農(nóng)村五保老年人1141人。全縣70歲以上農(nóng)村老年人全部納入農(nóng)村低保范圍，生活困難和有殘疾的60歲以上老年人也能享受最低生活保障。在此基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)低保對(duì)象中80歲以上老年人每月增加保障金10元、90歲以上老年人每月增加保障金30元。100歲以上老年人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼100元，90歲以上老年人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼50元。此外，全縣995戶年滿60歲農(nóng)村計(jì)劃生育家庭(獨(dú)生子女或雙女)享受每人每月50元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
3、老年人救助服務(wù)。積極為老年人提供醫(yī)療和生活等方面的救助。20，投資4.8萬元，向縣城內(nèi)60歲以上低保對(duì)象和82歲以上老年人免費(fèi)贈(zèng)送“老年呼叫器”400部。
二、養(yǎng)老服務(wù)工作存在的主要困難和問題
雖然我縣養(yǎng)老服務(wù)工作取得了較快發(fā)展，但還難以適應(yīng)社會(huì)老齡化不斷發(fā)展的形勢(shì)和廣大老年人養(yǎng)老服務(wù)的需求。主要表現(xiàn)在：
(一)現(xiàn)行養(yǎng)老保障制度覆蓋面窄，保障水平較低
1、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有走向社會(huì)化。光榮院接收孤老參戰(zhàn)軍人，縣辦中心敬老院接收缺乏勞動(dòng)能力、生活沒有依靠的鰥、寡、孤、獨(dú)的“五?！崩先?，絕大多數(shù)為無人照顧的男性老人。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還停留在國(guó)家優(yōu)撫、福利和救助的層面，受眾限定于參戰(zhàn)軍人和五保戶等特殊群體，沒有真正開展面向全社會(huì)老年人的養(yǎng)老服務(wù)。
2、養(yǎng)老保障和福利工作仍需加強(qiáng)。全縣只有49.59%的老年人享受低?；蛭灞?，其他大部分老年人仍靠自己或子女維持晚年生活。而且，由于生活支出逐年增加和物價(jià)較快上漲，低保和其他補(bǔ)貼、扶助金的作用已被部分抵消。
(二)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)供給能力弱，發(fā)展水平較低
1、養(yǎng)老床位較少。《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(—)》中提出，“十二五”期間，我國(guó)每千名老人中擁有養(yǎng)老床位30張。目前我縣每千名老人中擁有養(yǎng)老床位23張(不包括互助幸福院)，離《規(guī)劃》目標(biāo)還有一些差距。
2、床位空置較多。在養(yǎng)老床位不足的同時(shí)，全縣床位入住率只有43.43%，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位入住率只有40.19%，空置率高達(dá)59.81%，大量床位閑置。而且，由于孤老參戰(zhàn)軍人和集中供養(yǎng)的農(nóng)村“五?！崩先艘?guī)模相對(duì)穩(wěn)定、人員相對(duì)固定，如果短期內(nèi)光榮院和敬老院仍不接收普通社會(huì)老人，床位空置率仍將保持在較高水平。
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