最優(yōu)信訪會議領導講話大全（16篇）

總結(jié)是在忙碌的生活中停下腳步，反思和審視自己的成長和進步。提高寫作表達的技巧。小編為大家整理了一些總結(jié)范文，供大家參考和借鑒，希望能對大家的寫作有所幫助。

信訪會議領導講話篇一

因征地拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、退伍軍人、涉山林權(quán)屬等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣政法暨信訪維穩(wěn)工作會議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

同志們：

一、肯定成績，分析問題，要在把握時勢中堅定做好政法信訪維穩(wěn)工作的信心。

維護穩(wěn)定是第一大事、第一位的責任。新的形勢要求我們必須把承擔維穩(wěn)主要任務擺在政法工作的更加突出位置。分析我縣政法信訪維穩(wěn)工作面臨的狀況，可以用成績值得充分肯定、存在問題不容忽視、任務仍然十分艱巨三句話來概括。

講成績值得充分肯定，主要體現(xiàn)在過去的一年，全縣政法部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，盡職履責，迎難而上，平安**建設扎實推進，治安狀況不斷好轉(zhuǎn)，群眾安全感不斷提升，政法隊伍建設不斷加強。具體可以概括為四大亮點：

一是嚴打整治有力。扎實開展“颶風”專項整治行動，八類主要刑事案件全部告破，尤其是成功破獲一批惡性案件，一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治，治安秩序保持良好態(tài)勢，群眾安全感明顯上升。

二是維護穩(wěn)定有方。加大社會矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，做到預控在前，大批盾糾紛及時得到妥善處置，實現(xiàn)了重要敏感時段群眾到*大規(guī)模集體上訪和非正常上訪“雙零”的工作目標，社會穩(wěn)定有序。

三是治安防控有效。積極構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡，依靠科技手段預防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。

四是效能建設提升。以*隊伍大整頓教育活動為契機，縱深推進“五大”專項行動，大力加強政法干警的作風建設和能力建設，“為民執(zhí)法”宗旨得到落實，取得了諸多的榮譽，被授予“‘七五’普法全國法治宣傳教育先進縣”，公眾安全感全市各縣(市、區(qū))排位由20xx年度的**位上升到20xx年度的*位，平安建設知曉率排名由20xx年度的*位上升到20xx年度的*位，群眾對政法工作滿意度由20xx年度的*位上升到20xx年度的*位，綜治(平安建設)、檢察、法院在市年終綜合考評中排名全市第一，政法各項工作全面飄紅。這些成績的取得來之不易，凝聚了全縣干部群眾的艱辛和努力，也凝聚著政法系統(tǒng)干部的心血和汗水。縣委對全縣政法信訪維穩(wěn)工作整體上是滿意的和認可的。在此，我代表縣委、縣政府向戰(zhàn)斗在第一線的廣大政法干警致以崇高的敬意!向關(guān)心、支持政法信訪維穩(wěn)工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

講存在問題不容忽視，主要是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)和全面深化改革的深入推進，社會發(fā)展中深層次矛盾日益凸顯，信訪維穩(wěn)和維護公共安全壓力依然較大，政法綜治平安建設依然任重道遠。

一是群眾安全感和滿意度仍有提升空間。全縣刑事治安發(fā)案、惡性案件時有發(fā)生，特別是、吸毒、侵財型案件比較突出。

二是影響社會穩(wěn)定的隱患因素依然存在。因征地拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、退伍軍人、涉山林權(quán)屬等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。

三是信訪工作形勢不容樂觀。群眾法制觀念整體還不夠高，部分群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求，信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在，全縣信訪總量仍處于高位運行狀態(tài)。

講任務仍然十分艱巨，主要是從三個方面來考量。

一是在現(xiàn)階段社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局都發(fā)生了深刻變化的大背景下，新的矛盾和既有矛盾相互交織，現(xiàn)實社會與虛擬社會相互影響，一些社會成員理想信念缺失、道德失范、心理失衡，社會不同階層都存在或大或小的怨氣，社會治理出現(xiàn)了許多新情況和新問題。

二是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾在享受物質(zhì)生活的同時，更加注重幸福感的回歸，對人身安全、權(quán)益保護、公共服務有了更高的要求和期盼。

三是隨著我縣“六個”產(chǎn)業(yè)建設和“三大”高速公路經(jīng)濟增長極的深度推進，因城鎮(zhèn)建設征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)保、涉法涉訴人員以及農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛等問題可能引發(fā)的上訪有聚積上升態(tài)勢，如果我們的工作跟不上，有些矛盾可能激化或轉(zhuǎn)化，釀成群體性事件。特別值得注意的是，社會上極少數(shù)別有用心的人會利用這些矛盾，借題發(fā)揮，煽風點火，誤導群眾。

面對新形勢的考量，我們既要看到當前工作所取得的成績，認真總結(jié)好的經(jīng)驗做法，堅定做好政法工作的信心和決心;又要充分認清當前社會穩(wěn)定形勢的復雜性和做好社會穩(wěn)定工作的艱巨性、緊迫性，自覺增強憂患意識和責任意識，以新的眼光、新的思路、新的作風積極應對嚴峻形勢的挑戰(zhàn)，把問題估計得嚴重一些，把工作做得細致一些，切實把政法信訪維穩(wěn)工作的各項措施落到實處，為推進幸福美好新**創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，要在狠抓落實中著力開創(chuàng)政法信訪維穩(wěn)工作新局面。

今年的政法和信訪維穩(wěn)工作要求高、責任重、任務多、壓力大。全縣各單位各部門，尤其是政法部門要積極發(fā)揮職能作用，進一步加大綜合整治力度，切實擔負起平安建設的重任，解決好人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的公共安全、權(quán)益保障、公平正義等問題，讓人民群眾安心、放心，不斷提高人民群眾對政法工作的滿意度。

(一)要不斷健全社會治安防控網(wǎng)絡。

要不斷創(chuàng)新工作載體，在全縣繼續(xù)開展“五大”專項行動，進一步完善白天見警車、晚間見警燈“兩見警”和“1區(qū)1警3輔”治安巡邏模式，加大對主要路段、群眾集中活動場所及街頭小巷的巡邏布控，推動治安管治制度化、常態(tài)化;加快縣、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設，大力推進網(wǎng)格化服務管理，將社會治安、流動人口管理等社會管治事務納入網(wǎng)格，加強社會治安基層基礎工作。政法、公安部門要立足實際、面向?qū)崙?zhàn)，大力實施警務信息化戰(zhàn)略，依托“五張”防控網(wǎng)絡，形成全警采集、全警應用、全警共享的信息化應用格局，務求在維護穩(wěn)定工作中信息靈敏，在打擊犯罪工作中反應快速，在服務群眾工作中便捷高效，著力構(gòu)建點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的群防群治動態(tài)防控網(wǎng)絡，嚴密防范打擊境內(nèi)外敵對勢力等邪教組織的分裂破壞活動和敵對勢力利用社會熱點問題、人民內(nèi)部矛盾挑起事端，進行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動，最大限度地擠壓違法犯罪空間。

(二)要突出嚴打整治，嚴厲打擊各類刑事治安犯罪。

當前，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人民群眾不僅關(guān)心經(jīng)濟增長、財政收入、招商引資等社會熱點，更關(guān)心自己的切身利益是否能得到保護。政法機關(guān)要始終圍繞提高人民群眾安全指數(shù)，堅持“嚴打”整治方針不動搖，善于從群眾反映最強烈的問題著眼，從治安問題最突出的問題入手，結(jié)合實際，因時制宜，將集中打擊、專項治理和經(jīng)常性打擊有機結(jié)合起來，始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢，有計劃、有步驟地抓好治安、黃賭毒等專項整治和刑事犯罪專項行動，重點打擊影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)性嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，嚴厲懲治帶黑社會性質(zhì)的流氓團伙黑惡勢力犯罪，務求在“颶風2022”專項行動中打出成效、打出聲威，為推動“五大會戰(zhàn)”、“兩大攻堅”融珠奔康行動的順利實施營造一方凈土。

(三)要突出維護穩(wěn)定，從源頭上預防和化解各類矛盾。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，任何時候、任何情況下都不能有絲毫的懈怠。要按照“科學維穩(wěn)、主動維穩(wěn)、動態(tài)維穩(wěn)、創(chuàng)新維穩(wěn)”的要求，進一步提高化解社會矛盾的能力，構(gòu)建一級抓一級、人人負責、充滿活力的維護穩(wěn)定新格局。

一要高標準完善重大決策程序制度。要抓好《重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》的貫徹落實，進一步加強政策出臺的合法性、合理性、穩(wěn)定性評估，做到科學決策、民主決策、依法決策。定政策、搞改革、上項目必須切實維護群眾權(quán)益，充分聽取群眾意見，努力贏得群眾理解支持，尤其注重推行經(jīng)濟效益與穩(wěn)定風險雙評估機制，切實把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度結(jié)合起來，嚴防因決策失當引發(fā)不穩(wěn)定問題。

二要大范圍開展矛盾糾紛摸底排查。要把矛盾糾紛摸底排查作為常態(tài)化機制確立起來，定期不定期開展排查活動，抓住重點，不放過疑點，全盤掌握矛盾存在的問題和隱患。各級領導干部要放下架子、俯下身子，經(jīng)常深入基層和重點群體，對可能引發(fā)群體性事件和集體上訪活動的苗頭性、傾向性問題以及其他嚴重影響社會穩(wěn)定的因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，努力把信訪矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。排查工作要深入到每一個領域、每一個行業(yè)、每一個群體、每一個環(huán)節(jié)，不留空白，不留死角，真正做到底數(shù)清、情況明。

三要全方位建立維穩(wěn)預警信息網(wǎng)絡。當前社會矛盾觸點增多，敏感性、關(guān)聯(lián)性、破壞性增強。下一步我們要重點抓好維穩(wěn)預警信息網(wǎng)絡建設，在鎮(zhèn)(場)一級、村(社區(qū))一級和重點企業(yè)組建社會信息員隊伍，加強維穩(wěn)情報信息收集、報送、研判和處置工作，縣處置突發(fā)事件工作專班要認真履責，建立健全科學有效的應急處置預案，一旦發(fā)生群體性事件，主要領導必須親臨一線，靠前指揮，迅速穩(wěn)定局勢，平息事態(tài)，嚴防各種影響社會穩(wěn)定的重大問題和事件的發(fā)生。

四要有效推進矛盾調(diào)處化解工作。要把今年作為“信訪積案化解年”，按照“屬地管理、分級負責、依法調(diào)處”的原則，落實責任、落實人員、落實措施，明確辦理時間和辦理要求，最大限度地把糾紛調(diào)處好、把矛盾化解好。在信訪問題上，要進一步規(guī)范信訪秩序，堅持原則，依法辦事，對于群眾的正當合法權(quán)益和合理訴求，要認真研究、及時解決;對于少數(shù)群眾的不正當利益、不合理要求，要旗幟鮮明、及時答復，千萬不能“和稀泥”;對于越級訪、重復訪、纏訪、鬧訪等問題，要耐心細致地做好說服教育工作，同時要規(guī)范信訪秩序，嚴厲打擊非法上訪、纏訪、鬧訪和帶頭鬧事的違法分子，這一條，也作為今年政法部門的首要職責，特別是公安機關(guān)要主動介入、一抓到底。

(四)要突出執(zhí)法為民，樹立政法隊伍公正廉潔形象。

堅持以人為本，就要牢固樹立人民群眾主體地位的意識。政法部門要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，把一心為民和嚴格、公正、文明執(zhí)法落實到一切執(zhí)法活動中去。這是判斷政法部門工作好壞的試金石，也是今后一個時期政法工作的總要求。衡量政法信訪工作的一個重要標準就是公平公正，政法各部門的許多崗位、許多干警手上都有權(quán)力，時時刻刻都是權(quán)力的體現(xiàn)，許多事情都是現(xiàn)場處理的，處理的過程中也時時處處的體現(xiàn)執(zhí)法公正、執(zhí)法為民。我們老百姓來反映，來報案，來起訴，實際上從他本身來說已經(jīng)是無助、無奈、沒有任何辦法了。我們政法各家和信訪部門都是代表國家來行使權(quán)力的，是代表公正和法律的，我們的一言一行、一舉一動就代表著國家的形象，代表著黨和政府的形象。他來求助政法各部門也是對我們的充分信任，是希望我們來主持公道。

形象是通過具體工作來體現(xiàn)的，因此，我們政法部門要在以人為本、執(zhí)法為民上提出更高的要求，需要大家更加重視，更好地把握自己，改善和提高黨和政府的形象。我們要帶著感情，主動地服務，多一點換位思考，多體諒、多理解求助人的心情，這樣也有利于我們更好的做好本職工作。要堅持以群眾呼聲為第一信號、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標準，深入基層，深入群眾，自覺地從群眾最盼、最怨的事情做起，多辦得民心、合民意、暖人心的好事、實事，力爭在維護群眾利益、優(yōu)化投資環(huán)境、服務經(jīng)濟發(fā)展、確保社會穩(wěn)定等方面有新的更大作為，努力塑造作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法公正、服務優(yōu)良的良好形象。

三、凝聚共識，形成合力，要在強化領導中齊抓共管政法信訪維穩(wěn)工作。

堅持黨對政法工作的絕對領導，是我們黨長期堅持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是中心任務，抓治安、抓穩(wěn)定，政法是重要保證”的觀念，切實加強和改進黨對政法工作的領導。

(一)要真正重視。

我們政法信訪各家是政法工作的主力軍，但僅僅依靠政法各家和信訪維穩(wěn)部門那是遠遠不夠的，縣委縣政府把政法和信訪工作擺上更加突出的位置，將平安創(chuàng)建列入“雙比雙評”考核重要內(nèi)容。各級各部門黨政“一把手”要嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制規(guī)定，把今天簽訂的責任書當作軍令狀，進一步建立健全科學化、規(guī)范化、制度化的領導機制，經(jīng)常聽取政法和信訪維穩(wěn)的工作匯報，及時研究解決體制、班子、隊伍和保障等重大問題，真正做到親自抓、負總責，努力形成各司其職、各負其責、相互配合、相互協(xié)調(diào)的齊抓共管工作格局。

(二)要真心支持。

政法機關(guān)和信訪部門處在執(zhí)法司法和調(diào)處矛盾第一線，工作艱苦、艱辛。要充分肯定政法信訪部門的工作，充分理解政法信訪工作的困難，大力宣傳政法信訪干部維護穩(wěn)定、化解矛盾、服務群眾中的成績和貢獻，使老百姓更好地理解支持政法信訪工作?？h委縣政府將一如既往地積極支持政法信訪工作，營造良好環(huán)境，解決實際問題，確保在人財物上給予傾斜。盡管我們縣還處在經(jīng)濟欠發(fā)達的狀態(tài)，但是可以肯定的是這幾年縣委縣政府在政法各項工作的投入上是最多的幾年，千方百計、想方設法擠出一點錢，用于改善政法各家的工作條件，解決一些干警的工作條件和待遇。同時，政法機關(guān)本身也要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，堅持勤儉執(zhí)法、勤儉辦案、勤儉辦公、勤儉辦一切事業(yè)的原則，加強管理，向內(nèi)挖潛，把有限的經(jīng)費更好地用在工作上，用在事業(yè)上，充分發(fā)揮經(jīng)費的效益。

(三)要真情關(guān)心。

縣委縣政府將更加關(guān)心愛護政法干警和信訪干部，真正做到政治上愛護、工作上支持、生活上關(guān)心，以事業(yè)留人，以感情留人，以適當待遇留人。我們?nèi)h各各級各部門也要從愛護干警和信訪干部這樣的一個要求出發(fā)，努力做好各項支持配合服務的工作，為政法信訪各部門開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。要嚴格保護政法機關(guān)的正當執(zhí)法權(quán)益和政法干警的人身安全，對暴力抗法、暴力襲警等嚴重影響司法權(quán)威和干警人身安全的突出問題，要妥善和果斷處理，對構(gòu)成犯罪的，要堅決予以打擊。要在堅持標準的前提下充實政法隊伍，支持有空編的政法機關(guān)選人用人，切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進一步關(guān)心政法干警，盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策，不斷提高他們的工作生活待遇。

同志們，維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)是我們的職責所在、使命所在。希望全縣上下以貫徹這次會議的精神為主抓手，自覺服從服務于全縣工作大局，與時俱進，克難攻堅，扎實工作，努力開創(chuàng)政法、信訪維穩(wěn)工作的新局面，以實實在在的工作成效迎接黨的二十大勝利召!

信訪會議領導講話篇二

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會議，是一次十分重要的會議，會議的主要任務是傳達貫徹全市信訪工作會議精神，分析當前信訪工作面臨的形勢，全面安排部署今年的信訪工作。剛才，縣信訪局趙局長傳達了全市信訪工作會議精神，通報了前4個月全縣信訪工作情況，宣讀學習了國務院新修訂的《信訪條例》，后面，縣委羅書記還要做重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我就搞好今年的信訪工作先強調(diào)講幾點意見。

一、充分認識當前信訪工作的新形勢和新任務，切實增強搞好信訪工作的責任感和緊迫感。

近年來，我縣各級各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護社會穩(wěn)定的重要方面來抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進行。特別在去年，針對全縣信訪工作面臨的新形勢和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，層層落實領導責任制，開展集中專項治理，強化基礎工作，完善各項制度，規(guī)范信訪行為，使大量的信訪問題解決在了基層，大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當?shù)?，全縣信訪工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績的同時，我們也要充分認識到當前全縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。目前，我縣正處于深化各項改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，各類矛盾比較集中，是信訪案件多發(fā)的時期。特別是進入3月份以來，我縣信訪工作形勢出現(xiàn)了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級訪、重復訪呈急劇上升趨勢，如不盡快遏制這種勢頭，勢必會影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對此我們一定要保持清醒的認識。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個月，縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2，集體訪批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復雜原因。根據(jù)前三個月信訪工作情況來看，當前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問題等方面?？陀^上這是社會轉(zhuǎn)型過程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細有著直接關(guān)系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應該是能夠及時答復和解決的，但是由于一些信訪問題形成的原因復雜，所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來，造成重復訪，也形成了一批上訪老戶。

對于目前的形勢，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認識做好信訪工作的重要性。一是要從保護人民群眾根本利益的高度來認識。來信來訪反映的問題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事，我們踐行“三個代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進發(fā)展的高度來認識。發(fā)展是第一要務，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進發(fā)展。三是要從維護社會穩(wěn)定大局的高度來認識。信訪問題解決不好，始終是社會不穩(wěn)定的隱患。當前一些行為過激的集體訪及沖擊領導機關(guān)事件，已成為影響社會穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴肅對待、認真處理，就會把小事拖成大事，大事拖成難事，就會影響安定團結(jié)的政治局面，影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。全縣各級干部特別是領導干部，一定要從站在維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對待信訪工作，從維護群眾切身利益的高度來做好信訪工作，切實增強責任感和緊迫感，采取扎實有效地措施，把信訪案件多發(fā)的勢頭控制住，把信訪反映的問題解決好。

二、轉(zhuǎn)變作風，健全制度，真心實意為群眾排憂解難。

信訪反映的問題大多是工作中的問題，信訪問題的解決也是一個工作問題。一般來說，哪里的干部工作扎實、處事公道、作風正派，那里的信訪就少，即是有了信訪問題也能得到及時解決?？梢哉f，做好信訪工作的實質(zhì)是一個干部作風問題。去年，縣信訪部門受理的群眾來信來訪中，反映基層干部作風或是由干部作風引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此，全縣各級、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風入手，查找本地本部門信訪工作中存在的問題，采取切實有效的措施，加大工作力度，力爭在較短時間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級訪、重復訪的勢頭，盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要組織力量，在近期內(nèi)開展一次對信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細、做實、摸實情、知真底，做到情況明，對策實。通過排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當前群眾來信來訪反映的問題，絕大多數(shù)領導同志都作出過批示，信訪部門也都有明確的答復，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，問題應由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個部門處理，責任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況，認真分析信訪案件沒有處理、領導批示沒有落實的原因，為什么一些案件長期得不到處理?為什么一些很明確的領導批示得不到落實?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭取一步到位;一時難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對自身無法解決的問題，要及時向上級報告情況，爭取上級的支持和幫助;對不合理的要求，也要做耐心細致的說服疏導工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進京上訪人員的勸返及反映問題的調(diào)查處理工作。對越級、集體上訪人員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時到現(xiàn)場做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好，有的反復通知也不及時到位，這是決不能允許的。必須進一步強化“分級負責、歸口辦理”的原則，按照上級“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進行處理。凡對越級、集體上訪勸返時領導不到位、勸返不得力，造成嚴重后果的，要按有關(guān)責任追究制度進行嚴肅處理。

做好信訪工作，重在基層，重在法制，重在干部作風的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個“做好”的基礎上，著力強化三方面工作。一要切實加強基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎，也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級訪、重復訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L為領導干部下訪，進一步強化基層基礎工作。衡量基層信訪工作是否抓得細、抓得實，主要應體現(xiàn)為“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”?！皟蓚€提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率。“三個降低”就是降低重復來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率?！八膫€不出”就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。這幾項要求，是對“分級負責、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認真落實，真正做到“看好自己的門，管好自己的人”，把問題解決在基層。二要推進依法信訪，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當前，大多數(shù)集體上訪和群體性事件，總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。因此，要大力實施依法信訪，推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進一步加大學習宣傳新的《信訪條例》的力度，引導群眾了解條例內(nèi)容，自覺按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強學習，熟知《信訪條例》，增強法制意識，嚴格依法辦事，提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴格制度，暢通渠道，確保信訪信息的及時報送。及早地了解信訪問題，是掌握信訪工作主動權(quán)的關(guān)鍵。各級信訪部門要認真堅持值班制度，嚴格執(zhí)行重大緊急信訪問題報告制度。對各類信訪苗頭要及時上報，尤其對集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪，對跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪，要在最短的時間內(nèi)向本級黨委、政府報告，同時，要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時間而引發(fā)嚴重后果的，要追究有關(guān)干部的責任。

三、加強督查，靠實責任，切實把信訪工作責任落到實處。

搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實工作責任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認真貫徹落實《定西地區(qū)信訪工作領導責任制》和《縣委縣政府關(guān)于進一步加強和改進信訪工作的意見》，堅持主要領導負總責，分管領導親自抓，其它領導成員協(xié)同抓，部門領導和企事業(yè)單位領導具體抓，形成一級抓一級，一級對一級負責的領導體制和工作格局。要實行信訪工作首問負責制，認真對待每一位來訪者，把來訪者領到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時間。要實行領導包案責任制，對近兩年來已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級、重復、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況，確定具體負責領導包案解決。要繼續(xù)堅持“領導接待來訪日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導出面直接接待群眾，解決問題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強對信訪重點部位的督導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領導同志要對矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強督導，督促責任單位妥善解決問題。要實行信訪工作責任追究制度，對在貫徹上級精神中行動遲緩、措施不力、貽誤時機、處置失當造成嚴重后果的，對思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責，致使上訪反映的問題久拖不決，引發(fā)重復越級上訪的，要按照問題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴肅追究有關(guān)領導的責任。

四、完善工作機構(gòu)，提高信訪工作人員整體素質(zhì)。

加強信訪機構(gòu)建設是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機構(gòu)，有辦公場所，有信訪室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機構(gòu)的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪問題，大大地減少了群眾越級上訪。但縣直機關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡建設始終是個薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機構(gòu)，也沒有明確分管領導和兼職人員;有的有信訪機構(gòu)和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實，盡快健全組織，明確人員，加強領導，靠實責任，真正使信訪工作有人抓，事情有人辦，問題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機關(guān)各部門信訪問題歸口處理辦法》，明確了縣直機關(guān)的信訪工作職責，對信訪問題進行了分類，這個《辦法》對開展信訪工作指導性很強，各部門一定要認真學習《辦法》，嚴格按《辦法》規(guī)定的職責做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作?？h直單位都要確定一名分管領導，指定兼辦人員，專門搞好信訪工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強信訪工作隊伍建設，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務能力強的同志直接參與和負責信訪工作。

五、必須把維護縣委、縣政府機關(guān)正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務抓緊抓好。

近幾年，形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機關(guān)大門的風氣，這是沒有道理的。全縣各級各部門必須把維護縣委、縣政府機關(guān)正常的工作秩序作為一項重要的政治任務來抓。一要明確責任。公安部門必須肩負起維護縣委、縣政府所在地社會秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強、業(yè)務精、甘于奉獻的公安干警負責維護黨委和政府機關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預案，掌握工作主動權(quán)?？h委辦、政府辦要加強門衛(wèi)管理，嚴格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對到縣委、縣政府機關(guān)上訪群眾的接待工作，各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領導出面接待時，都要按照信訪部門的要求，及時趕到做工作。二要強化措施。對已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面，要態(tài)度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機關(guān)門口上訪的群眾，首先要做勸阻動員工作，明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門，有問題到信訪局反映。縣委、縣政府機關(guān)門口不是群眾反映問題的地方。對不聽勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機關(guān)大門的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護社會秩序的通告》的規(guī)定，采取強制措施，將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題，不能無理取鬧，有理也不能取鬧，因為我們有專門說理、解決問題的地方。對圍堵、沖擊黨政機關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會穩(wěn)定的個別人，必須態(tài)度堅決，依法果斷處理。

同志們，信訪工作任務繁重，責任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問題，站在高度看信訪，立足全局抓信訪，力爭在短時間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。

信訪會議領導講話篇三

同志們：

在全縣上下奮力推進“大投入、大建設、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣政法信訪工作會議，非常重要，也非常必要。這次會議的主要任務是傳達貫徹上級有關(guān)政法信訪工作會議精神，總結(jié)過去一年的政法信訪工作，表彰先進，研究部署20_年的政法信訪工作任務。首先，我謹代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就全縣政法信訪工作講三點意見：

一、肯定成績

過去的一年，在縣委的堅強領導下，在上級部門的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作，用__的話說，就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉(zhuǎn)、兩個大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊國愛副縣長的話講實現(xiàn)了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說，實現(xiàn)了“四個明顯”的特點，即各級領導重視程度明顯加強，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，積案化解成效明顯。這些成績來之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別有作為的隊伍，黨和人民不會忘記你們。借此機會，我僅代表縣政府向在座各位，并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠摯的問候和深深的謝意。

二、正視差距

應該說，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來，主要存在以下四個方面的差距。

一是重視程度有差距。對政法信訪工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時的化解。

二是責任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?！盀楣僖蝗?，造福一方”、“守土有責”保一方平安的責任意思不強?！皩俚毓芾怼薄ⅰ罢l負責、誰主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經(jīng)常強調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。

三是基礎設施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢的發(fā)展，一些硬件建設跟不上需要，技防、物防與先進的縣區(qū)比遠遠落后于人家，有待于進一步加強?？h里沒有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒有信訪人坐的。

四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄，交通事故時有發(fā)生，非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調(diào)，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級訪、重復訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生，有的為了爭工程、爭買賣、爭資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。

找到了差距，我們就有努力的方向，沒有憂患意識，這是不行的。社會穩(wěn)定工作，責任重大，任務艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項工作。

三、主動作為

今年國家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟、改革的任務重，建設任務重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。

第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為

主要突出“三抓”：

一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運用全面排查和重點排查相結(jié)合的辦法，深入開展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會各領域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點。對排查出來的問題，要及時梳理，認真分析，分類指導，不能走過場。逐一落實責任，明確人員，采取有效措施，努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求，嚴格程序，依法依規(guī)，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺賬建立清楚。臺賬缺失，目標就空白;臺賬不清，目標就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準問題癥結(jié)，運用政策、法律、行政、經(jīng)濟等手段，因案施策、逐案化解。三要重點調(diào)度。對需重點化解的積案，由縣聯(lián)席會議統(tǒng)一調(diào)度，定期匯報，原則上每季度調(diào)度一次，綜合運用各種手段，逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅決防止不負責的“一結(jié)了之”，又要堅決防止“應結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當事人就已終結(jié)信訪事項仍繼續(xù)信訪的，各級信訪工作機構(gòu)不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導和教育管理工作，促其接受終結(jié)意見、停訪息訴。

三是抓領導包案。按市委書記的要求，切實做到“兩個真字”：一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求?！拔灏?，即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?！拔鍌€親自”，即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”?！拔逵小?，即有計劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經(jīng)驗總結(jié)?！八牡轿弧?，即訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導到位，生活困難的救助到位，無理鬧訪的依法處理到位。

第二、要在維護社會治安上有效作為

主要在三個方面下功夫。

一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產(chǎn)安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強攬工程、強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財性犯罪，要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。

二是在加強治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見警率”和“管事率”，切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系，加強社會治安綜合治理，進一步增強群眾安全感。公安部門要改進流動人口和特殊人群的服務管理措施，提高人口服務管理信息化水平，加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。

三是在完善基礎設施加大力度。在財政緊張的情況下，安排了對一些項目資金的支持。已經(jīng)明確的項目，你們也要積極爭取上級支持，進一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎設施建設，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學破案高效化。

第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為

主要做好以下三個方面工作。

一要推動社會管理重心下移，進一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實領導干部聯(lián)系點制度。二是堅持領導干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。

二要堅持社會管理以人為本，進一步提高服務群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財力的增長，加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對一些長期積累的問題，要進行系統(tǒng)研究，抓住重點，每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關(guān)作風。今年，我們從上到下都在開展“三大整治”活動，即作風大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機會，著力解決工作作風上的庸、懶、散問題，著力解決領導作風上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經(jīng)驗在一線去總結(jié)、問責在一線體現(xiàn)。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強基層組織自我管理服務能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作，積極開展形式多樣的社會化服務、慈善捐贈等服務活動。

三要加強社會管理源頭治理，進一步完善維護群眾權(quán)益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務群眾的單位要通過多種途徑，暢通民意反映渠道，準確掌握社情民意。進一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作，廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領導、綜治機構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾，實行預警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機制，加大查處重點案件和解決疑難問題的力度，查辦群體性事件、重大責任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。

同志們，社會穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!

謝謝大家!

信訪會議領導講話篇四

同志們：

一、明確形勢任務，增強做好信訪工作的責任感和緊迫感

近年來，特別是20xx年全國稅務系統(tǒng)信訪工作電視電話會議以來，全省各級國稅機關(guān)認真貫徹上級部署，緊緊圍繞稅收中心工作，服從服務于國稅工作大局，腳踏實地、認認真真地抓好信訪工作，取得了明顯成效，營造了和諧穩(wěn)定的稅收發(fā)展環(huán)境，為全省國稅工作又好又快發(fā)展打下了堅實的基礎。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是信訪工作機制進一步完善。全省各級國稅機關(guān)注重整合各方力量、強化各方責任，形成了信訪工作齊抓共管的良好局面。結(jié)合信訪條例的出臺，制定實施信訪工作規(guī)則、辦理群眾來信辦法、接待群眾來訪工作辦法等一系列配套制度，推動了信訪工作制度規(guī)范化建設。各級國稅機關(guān)領導親自帶頭抓信訪工作，積極協(xié)調(diào)解決重點難點信訪問題，站在了信訪工作第一線。各級也都建立了由局領導和有關(guān)部門負責人組成的信訪工作領導小組，辦公室及時匯總通報信訪情況，人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門各負其責、各司其職，不斷加大對信訪問題處理力度，部門配合更加緊密，上下聯(lián)系也更加協(xié)調(diào)，信訪工作合力進一步增強。二是信訪工作水平進一步提高。各級國稅機關(guān)突出源頭治理，針對干部群眾信訪反映較多的問題，出臺一些制度措施，積極預防、有效減少各種矛盾糾紛。堅持依法辦事，引導信訪人依法反映問題，維護了正常的信訪秩序。加大信訪問題的解決力度，認真落實分級負責制、領導包案制，強化案件受理、承辦、督辦、聽證等各個環(huán)節(jié)的工作，使信訪案件得到及時有效的處理。三是信訪干部隊伍建設進一步加強。各級國稅機關(guān)普遍配備了專職或兼職信訪工作人員，為做好信訪工作打下堅實的基礎。各級信訪工作人員自覺加強政治理論和業(yè)務學習，認真落實稅收工作宗旨，以對人民負責、對事業(yè)負責的精神和態(tài)度，扎實做好各項信訪工作，得到了各級領導的充分肯定，維護了國稅系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，保證了稅收工作的正常進行。這些成績的取得，是各級黨委政府大力支持和有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，凝結(jié)著全系統(tǒng)信訪干部的心血和汗水。在此，我代表省局黨組向全系統(tǒng)廣大信訪干部以及關(guān)心、支持信訪工作的領導、同志們表示衷心的感謝并致以親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前信訪工作面臨的形勢和任務。目前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，社會利益格局加速調(diào)整，人們的思想觀念深刻變化，民主意識、維權(quán)意識普遍增強，政治、經(jīng)濟、文化等各方面的訴求越來越多，一些長期積累的深層次問題開始顯現(xiàn)出來。由于社會上仍然存在不正之風和腐敗現(xiàn)象，使部分群眾產(chǎn)生了不滿情緒。有些群眾不懂得、不善于或者不愿意走正常的法律途徑維護自身權(quán)益，把信訪作為解決問題的唯一途徑，大量訴求集中通過信訪渠道反映出來。這些因素都導致信訪問題日趨復雜和敏感，使信訪工作承擔的壓力越來越大。同時，隨著依法治國方略的逐步實施，國家法制日益健全，信訪條例等法律法規(guī)的出臺也對信訪工作提出了新的更高的要求。此外，由于系統(tǒng)內(nèi)有些單位對信訪工作總體形勢把握不準、對可能出現(xiàn)的問題嚴重性估計不足，致使我們的信訪工作還不能完全適應新形勢、新任務的要求。因此，我們一定要保持清醒的頭腦，決不能有絲毫的放松和懈怠，必須進一步統(tǒng)一思想，充分認識到當前做好信訪工作的重要性，切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。

(一)充分認識信訪條例對信訪工作的新要求。修訂后的信訪條例，順應信訪工作的新任務，更加注重標本兼治、源頭防范，進一步突出了暢通信訪渠道，強化了對行政機關(guān)和信訪人的雙向規(guī)范，比較好地解決了信訪工作“定位、體制、機制、法制”方面的問題，既為我們依法開展信訪工作提供了有力的法律依據(jù)，也是我們處理信訪問題必須遵循的行為準則。信訪條例對信訪事項的受理、辦理、時限等各個方面都進行了明確的規(guī)范，這是開展信訪工作的最基本要求，我們必須嚴格遵守。一旦違反這些規(guī)定，不但會造成工作上的被動、延誤解決問題的最佳時機，還要承擔相應的行政和法律責任。信訪條例還明確規(guī)定了“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的工作原則，突出強調(diào)了屬地的責任和主管的責任，這就要求基層國稅機關(guān)必須樹立“守土有責”的觀念，增強就地化解矛盾的能力，不斷夯實信訪工作基礎，把問題及時解決在基層、解決在當?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)，切實發(fā)揮好基層的屏障作用。新的信訪條例出臺三年以來，在我省國稅系統(tǒng)得到了較好的貫徹落實，但也有個別單位和個人在思想上沒有引起足夠的重視，沒有充分認識到信訪條例的重要性，沒有完全按照條例的規(guī)定依法開展工作。對此，各級國稅機關(guān)的領導干部和有關(guān)部門的具體工作人員務必保持清醒的認識，明確自身職責任務，嚴格執(zhí)行信訪條例的各項規(guī)定，依法規(guī)范開展信訪工作。

(二)充分認識當前系統(tǒng)內(nèi)信訪工作的新動向。近幾年，全系統(tǒng)信訪內(nèi)容和形式在不斷發(fā)生變化，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是上訪量呈快速上升趨勢，且重復訪、集體訪日趨增多。省局接待群眾上訪共計40起124人次，其中5人以上集體訪就有10起72人次。二是信訪反映的問題集中在人員待遇、子女就業(yè)、臨時用工等方面。省局接待的40起群眾上訪中有36起屬于此類問題，這些都屬長期遺留問題，處理難度較大。三是非正常上訪行為時有發(fā)生。有的上訪人員擅自闖入、滯留在省局，有的越級到省委、省政府和國家稅務總局上訪，甚至以打橫幅、攔截公務車輛等極端行為制造社會影響，不但干擾了正常的社會秩序，而且嚴重損害了國稅部門的良好形象。分析這些問題產(chǎn)生的原因，除了前面分析的整體社會背景、客觀政策變化、上訪人員的思想意識等因素外，也與我們工作中存在的問題有很大的關(guān)系，比如有的地方信訪渠道不夠暢通，對上訪人員一味敷衍塞責;信訪工作方法簡單，不能綜合施策治理;工作效率偏低，不能有效解決深層次問題;信訪工作責任追究制度還沒有真正落到實處，等等。但其中最為根本的原因還是有的單位和領導對信訪工作不夠重視，政治敏銳性不強，有的單位在上級已有明確指示的情況下，對反映的問題遲遲不予落實，甚至對上級的指示有厭煩、抵觸情緒，從而導致重復訪、集體訪、越級訪等問題屢屢發(fā)生。信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，在正確處理人民內(nèi)部矛盾、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭中發(fā)揮著重要作用。各級國稅機關(guān)特別是廣大領導干部一定要深刻認識到，加強國稅系統(tǒng)的信訪工作是營造和諧的征納關(guān)系與融洽的內(nèi)部關(guān)系、促進社會主義和諧社會建設的迫切需要，是維護納稅人和稅務干部切身利益、密切黨群干群關(guān)系的重要舉措，是推進依法治稅、促進稅務干部隊伍建設的內(nèi)在要求，一定要從全面落實科學發(fā)展觀、促進稅收事業(yè)又好又快發(fā)展的高度，切實把系統(tǒng)內(nèi)的信訪工作抓緊抓好。

(三)充分認識做好信訪工作對維護社會穩(wěn)定的重要意義。當前，全國全省政治社會形勢都很好，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，全面建設小康社會的目標正在逐步實現(xiàn)。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，改革和發(fā)展就沒有基礎。中央歷來強調(diào)，穩(wěn)定工作不是權(quán)宜之計，是黨和國家的一項長期的戰(zhàn)略任務，需要在整個社會主義現(xiàn)代化建設過程中始終如一地抓緊抓好。穩(wěn)定工作不單是黨委政府或政法部門的事情，需要各個部門的積極配合和共同參與，國稅部門也不例外。我們既要發(fā)揮稅收職能作用、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，又要高度重視、認真做好維護社會穩(wěn)定工作。今年8月我國將舉辦奧運盛會，同時將迎來改革開放30周年紀念活動，大事多、喜事多、要事多。但是當前國際環(huán)境日趨復雜，境內(nèi)外敵對分子相互勾結(jié)，國內(nèi)外各種矛盾相互交織，隨著北京奧運會的日益臨近，維護社會穩(wěn)定工作面臨著更加嚴峻的形勢。前一段時間，我們通過新聞媒體已經(jīng)了解到，“東突”恐怖勢力妄圖制造飛機恐怖事件，__集團有預謀地策劃暴力犯罪活動，藏獨分子破壞奧運圣火傳遞等事件相繼發(fā)生。同時，由于山東與北京的距離比較近，特殊的地理位臵也決定著我們的信訪工作面臨著更大的壓力。針對當前特殊的形勢和考驗，全系統(tǒng)各級領導干部和工作人員務必時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，以高度的政治敏銳性，深刻認識做好信訪工作對維護社會穩(wěn)定大局的極端重要性，在思想上給予充分重視、行動上采取有力舉措，掌握主動權(quán)、打好主動仗，扎扎實實做好各項工作，確保不發(fā)生群眾到省進京集體上訪事件，確保不讓信訪問題成為群體性事件的導火索，確保不因信訪出現(xiàn)問題而影響國稅整體工作、影響社會和諧穩(wěn)定大局。

二、堅持多措并舉，努力提高信訪工作水平

在今年初召開的部分省區(qū)市信訪工作會議上，總局領導對20xx年稅務系統(tǒng)的信訪工作作出了明確要求，提出要堅持以人為本、綜合施策、標本兼治，一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實維護社會秩序，努力形成干部群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面。按照這一總體要求，我們在工作中要切實注意把握以下四個方面的問題。

(一)依法維護和規(guī)范信訪工作秩序。信訪是人民群眾表達合理訴求的合法途徑，是化解社會矛盾的“減壓閥”，全省各級國稅機關(guān)都要對信訪工作給予準確定位。一方面，要充分認識到申訴、控告和提出批評建議是憲法賦予公民的一項基本權(quán)利，對信訪人合理的訴求必須要堅決予以維護，防止片面強調(diào)表面的穩(wěn)定和秩序，采取非法手段壓制或阻攔人民群眾依法信訪情況的出現(xiàn)。另一方面，也要依法規(guī)范信訪行為，不能無原則地遷就不當或違法信訪行為。要加大對信訪條例等法律法規(guī)的宣傳力度，把握正確的輿論導向，增強群眾依法信訪的觀念，積極引導他們通過合法理性的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛，自覺維護社會安定團結(jié)。對那些不依法信訪、無理取鬧又不聽勸導的上訪人員，要敢于履行管理責任，進行嚴肅的批評教育，決不能削弱管理、害怕管理甚至放棄管理。對信訪活動中違反法律法規(guī)，損害國家、社會、集體利益和其他公民合法利益的行為，要及時報告司法機關(guān)依法處臵。當前，還要提高警惕，防止別有用心的人和敵對勢力插手人民內(nèi)部矛盾，利用信訪問題進行破壞活動。總之，我們要正確把握好正常上訪和違規(guī)上訪的界限，既要耐心聽取群眾意愿、認真解決群眾反映的問題，又要依法規(guī)范信訪工作、維護正常的信訪秩序，最大限度地控制違規(guī)上訪事件的發(fā)生，防止問題失控，防止造成不良社會影響。

(二)嚴格依照法定程序辦理信訪案件。目前在信訪方面已經(jīng)有了大量的法律和政策，包括中央、省委省政府、總局、省局都對如何開展信訪工作作出了十分明確的規(guī)定，下一步關(guān)鍵是要抓好落實，切實做到信訪事項有人受理、有人承辦、有人督辦、有人回復、有人執(zhí)行、有人督促落實。當前尤其要做好以下工作：一是要暢通群眾訴求渠道。按照規(guī)定，縣級以上國稅機關(guān)應當通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄等形式，向社會公布通訊地址、電子信箱、投訴舉報電話、信訪接待的時間和地點等相關(guān)事項，為群眾信訪提供方便，讓群眾明白“向誰信訪”、“如何信訪”。各級都要確保群眾訴求渠道的暢通，明確責任單位和責任人員，對納稅人和內(nèi)部人員反映的問題，能夠自行解決的盡量內(nèi)部消化掉，避免普通問題轉(zhuǎn)化為來信來訪。對群眾登門來訪的，工作人員必須立即到位，避免群眾因為“門難登”、“人難找”而造成誤會和不理解。二是要認真受理信訪案件。受理不是單純的接談，是整個信訪過程很重要的一個環(huán)節(jié)。信訪工作人員在受理案件過程中，除了按照規(guī)定做好登記、接談、維持秩序等常規(guī)工作外，更應注重與信訪人的交流，穩(wěn)定其情緒，了解其思想動態(tài)，掌握其真正訴求，引導信訪人在信訪初級階段就打消不合理的愿望，為以后案件的辦理和答復打下堅實的基礎。對屬于其他機關(guān)職責范圍的信訪事項，以及依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的訴求，更要明確告知信訪人依照程序向有關(guān)機關(guān)提出，避免因信訪人的誤解將矛盾轉(zhuǎn)移到我們系統(tǒng)。三是要嚴格遵循信訪事項的處理時限。信訪事項應當自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，情況復雜的經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可以適當延長辦理期限，并告知信訪人延期理由。在工作中各級都要嚴格按照規(guī)定的期間辦理信訪件，減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高工作效率，對確有必要延長時限的，必須及時告知信訪人。省局已經(jīng)把信訪條例的貫徹執(zhí)行情況納入目標管理考核，其中辦案時限是很重要的一個方面，希望引起各級的重視。四是要做好書面答復。按照規(guī)定，不論信訪人反映的事實是否清楚、是否有明確的法律依據(jù)、是否應當給予支持，我們都要給出明確的書面答復。各級國稅機關(guān)尤其要注意這一點，不能因為信訪人反映的問題自己解決不了或者沒有法律依據(jù)就對其臵之不理，要確保信訪問題的處理手續(xù)完備、程序合法，避免因程序違法激化矛盾。

(三)突出抓好信訪重點工作。當前信訪工作要突出抓好初信初訪和重信重訪這兩個問題。一些越級訪、重復訪、集體訪產(chǎn)生的重要原因，往往是初信初訪這個關(guān)口把得不嚴，很多應該解決的問題，在初始階段沒有得到妥善解決，導致問題日趨嚴重。各級國稅機關(guān)要把初信初訪作為第一信號和征兆，堅持抓早抓小，使群眾初次來信來訪及時得到妥善處理。在工作中，還要注意分析和研究初信初訪反映出來的信息，凡是帶有傾向性或普遍性的問題，要按政策及時提出意見和建議，防止問題擴大化。對重信重訪問題，各級要明確責任，進行集中治理。特別是要針對當前反映突出的人員待遇、臨時用工、事務所脫鉤人員等共性問題，在摸清案情的基礎上，加大工作力度，從法律法規(guī)和政策執(zhí)行的實體、程序等各方面客觀公正地查找癥結(jié)所在，把造成重信重訪的原因真正搞清楚。要以化解矛盾、息訴息訪為目標，研究制訂周密可行的解決方案，細化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)各方的責任、任務，切實解決國稅系統(tǒng)內(nèi)重信重訪的問題。

(四)講究工作方式方法。信訪工作難做，難就難在群眾要求解決的都是疑難棘手的問題，這就需要我們講究方式方法，綜合運用各種手段來解決問題。市、縣兩級國稅機關(guān)應當按照規(guī)定建立負責人信訪接待日和值班制度，本單位負責人要認真傾聽信訪人的意見建議，態(tài)度誠懇地與他們交流，讓他們充分體會到被尊重、被理解，贏得他們的信任和支持。要加強和改進教育疏導工作，對那些不了解政策或理解有偏差的信訪人，要通過法律援助、答疑、咨詢服務等方式，向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認識，疏導群眾情緒。對要求無理、以“訪”謀利或企圖達到不正當目的的信訪人，要旗臶鮮明地表明態(tài)度，避免形成重信重訪有利可圖的錯誤導向。信訪工作是一項綜合性的社會工作，性質(zhì)敏感，情況復雜。在具體工作中，既要充分發(fā)揮國稅部門自身的作用，又要進一步加強與黨委政府和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取他們的支持和配合。比如，對被清退的助征員再就業(yè)問題，在條件允許的情況下，為他們再就業(yè)創(chuàng)造條件和機會，拓寬就業(yè)渠道;助征員是黨團員的，要將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在社區(qū)或新單位，使其找到組織歸屬;對提前離崗人員，在政治上、生活上都要保證他們的正常合理待遇，采取看望慰問、定期組織活動等方式給予適當照顧;對臨時用工人員的管理要切實加以規(guī)范，在解除或終止本單位用工人員勞動合同和改變用工方式上要認真執(zhí)行《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定和當?shù)卣恼咭?，避免出現(xiàn)不穩(wěn)定因素;對事務所脫鉤人員，要協(xié)調(diào)其所在的單位重視問題，防止引發(fā)矛盾?？傊?，解決目前信訪存在的突出問題、全面做好信訪工作，不僅要靠我們國稅部門的組織力量，更要依靠社會各方面的力量，甚至要靠我們個人的資源和社會關(guān)系，千方百計，想方設法，群策群力，推動國稅系統(tǒng)信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展，促進國稅系統(tǒng)和全社會的和諧穩(wěn)定。

三、加強組織領導，努力構(gòu)建國稅系統(tǒng)信訪工作新格局信訪工作千頭萬緒，涉及方方面面，各級國稅機關(guān)領導、各有關(guān)部門、信訪工作人員、普通干部職工都要積極參與，構(gòu)建起“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管”的信訪工作格局。

(一)建立完善信訪工作領導體制。各級國稅機關(guān)黨組要高度重視信訪工作，切實將信訪工作列入重要議事日程。各級“一把手”是信訪工作的第一責任人，對本單位、本系統(tǒng)的信訪工作負總責，要定期聽取信訪工作匯報，直接過問重大信訪事項，遇到重大突發(fā)信訪事件要面對面地做工作。分管信訪工作的領導負直接責任，要抓好各項具體工作的落實。其他局領導實行“一崗雙責”，按照分工抓好分管方面的信訪工作，形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。要嚴格執(zhí)行領導責任追究制度，對因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法利益而引發(fā)的信訪問題，以及對群眾反映的信訪問題敷衍塞責、對上級機關(guān)的指示要求不認真落實并造成嚴重后果的，不但要取消評先樹優(yōu)的資格，更要對有關(guān)領導和責任人予以黨紀政紀處分。對此，省局黨組的態(tài)度是十分嚴肅的，希望各地認真對待。

(二)充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用。信訪工作要在黨組的統(tǒng)一領導下，由各級辦公室具體負責牽頭協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門積極參與。分管信訪工作的領導要定期組織召開由辦公室、人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門組成的聯(lián)席會議，研究信訪問題，制定工作計劃，部署工作任務。各有關(guān)部門要按照黨組部署和聯(lián)席會議的要求，認真落實各項工作措施。辦公室要充分發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)、督導作用，建立起相應的工作機制，主動協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門盡職盡責地做好信訪工作。人事部門要負責提前離崗人員、事務所脫鉤人員、臨時用工人員、公務員招錄和選拔任用干部等人事問題，監(jiān)察部門要負責處理反映國稅干部違紀違法的問題，稽查部門要負責處理舉報人反映的偷稅問題，征管部門要負責處理稅收征管中產(chǎn)生的矛盾和問題，法規(guī)部門要負責處理反映稅務機關(guān)不依法行政或執(zhí)法有偏差的問題，同一信訪問題涉及到幾個部門的，要確定某一部門為第一責任部門，負責到底;其他部門為參與部門，要積極履行職責，共同解決問題，避免推諉扯皮。

(三)嚴格落實重點案件領導包案制度。對重點難點的信訪案件，必須實施領導包案制度，落實牽頭承辦和參與單位及人員，落實工作要求和辦結(jié)時限，這是總局提出的明確要求。前期省局已經(jīng)對目前的突出信訪問題進行了全面梳理，確定了包案領導和具體的責任人員。這些責任人員要認真梳理案情，研究解決辦法，抓緊落實處理意見，并要及時向信訪人反饋，向省局報告。要采取強有力的手段措施，切實做到“事要解決、人要回去”。同時，要對重點信訪人靠上做工作，把他們穩(wěn)控在當?shù)?。對勸解回當?shù)赜忠蚬ぷ鞑坏轿桓笆∵M京重復上訪的案件，要實行嚴格的責任倒查。

(四)加強信訪干部隊伍建設。各級國稅機關(guān)黨組要高度重視信訪干部隊伍建設，把那些政治強、業(yè)務精、作風實、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實到信訪干部隊伍中來。要加強信訪干部隊伍思想政治建設，不斷強化政治意識、大局意識，把講政治的要求貫穿于工作的各方面和全過程，始終站在全局看問題、做工作;要加強信訪干部能力建設，認真學習黨的政策、法律法規(guī)、稅收業(yè)務等方面的知識，不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾、正確處理信訪問題的能力，努力成為信訪工作的行家里手;要加強信訪干部作風建設，切實增強為人民服務的宗旨意識，以信訪為事業(yè)，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍。信訪干部工作十分辛苦，需要更多的理解、關(guān)心和支持。各級要加大對信訪干部的培養(yǎng)使用力度，對政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、工作業(yè)績突出的要予以重用;對長期從事信訪工作、做出突出貢獻的，要給予表彰和獎勵;要及時總結(jié)推廣信訪先進事跡，大力宣傳先進典型。要更加重視信訪部門的基礎建設，進一步加大對信訪工作的投入，建設好群眾上訪接待場所，改善信訪部門的辦公條件。信訪工作辦公經(jīng)費和處理信訪事項的業(yè)務經(jīng)費要列入財務預算，予以保證。同時，也要下大力氣抓好干部隊伍建設，改進思想作風和工作作風，防止因濫用職權(quán)、作風粗暴侵害群眾合法權(quán)益而引發(fā)信訪問題。同志們，進一步加強和改進全省國稅系統(tǒng)的信訪工作，使命光榮、任務艱巨，在座的各位都責無旁貸。省局殷切希望全系統(tǒng)的各級信訪工作人員，嚴格按照上級機關(guān)的部署要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心、奮發(fā)努力、求真務實、扎實工作，不斷開創(chuàng)國稅系統(tǒng)信訪工作新局面，為促進稅收事業(yè)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻!

信訪會議領導講話篇五

同志們：

這次全省信訪工作座談會暨人大信訪干部業(yè)務培訓班，是在黨的和省第十二次黨代會即將召開，全面貫徹落實省信訪工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。這次會議的目的，就是要為黨的和省第十二次黨代會召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，全面提高全省人大信訪干部素質(zhì)能力，加強和改進我省人大信訪工作，切實完成“信訪工作落實年”確定的各項任務。在此，我謹代表陜西省人大會黨組，對前來指導本次會議的全國人大信訪局的各位領導表示衷心的感謝!對參加這次會議的省政府應急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!

剛才，會議傳達了全省信訪工作會議精神及中、省領導關(guān)于信訪工作的重要批示，這是我們做好人大信訪工作的基本遵循，一定要認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一發(fā)揚成績，總結(jié)經(jīng)驗，進一步推動人大信訪工作健康發(fā)展。

本屆省人大會履職以來，全省各級人大信訪部門深入貫徹落實中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列指示精神，認真辦理人民群眾來信來訪，不斷加大督辦工作力度，推動了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來，省人大會信訪辦公室受理人民群眾來信來訪41000件(次)，立案交辦298件。來信來訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢，信訪案件辦結(jié)率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績，對于保護人民群眾合法權(quán)益，促進我省社會和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了積極而重要的作用。

綜觀近年來信訪工作實踐和取得的積極成效，有三條經(jīng)驗需要我們長期堅持并不斷完善。

一是始終堅持和加強黨的領導。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分，必須自覺堅持黨的領導。為黨委決策匯集民意輿情，提供信息來源;及時向黨委匯報重大信訪事項;在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案，可以說，我省各級人大信訪工作取得的成績，都是在同級黨委的統(tǒng)一領導下，在同級信訪聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)指導下，在相關(guān)部門合力共振下實現(xiàn)的。黨的領導是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向，是我們?nèi)〉贸煽兊牧α吭慈覀円欢ㄒ冀K堅持和不斷加強。

二是始終堅持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會建設的基礎性工作，是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級人大信訪干部始終把維護和發(fā)展群眾的根本利益放在首位，緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真心、真情、真意接待信訪群眾，用愛心、耐心、細心努力推動群眾信訪問題的切實解決。在來訪群眾激憤謾罵時，我們接訪干部端茶送水，笑臉以對;在來訪群眾無理取鬧、以死相逼時，我們接訪干部百般勸解，妥善應對;在來訪群眾無錢返鄉(xiāng)和吃飯時，我們接訪干部慷慨解囊，扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績，得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在，我們要始終保持。

三是始終堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。深入研究新時期人大信訪工作面臨的新形勢、新情況，努力開創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑，是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進步的重要保障。本屆以來，省人大會采取領導干部到一線接訪辦案，開通網(wǎng)上信訪平臺，吸收信訪民意確定監(jiān)督事項，借助人大代表作用解決群眾信訪問題等措施，加大信訪案件辦理力度，推動“事要解決”，取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新精神，不斷探索做好信訪工作的方式方法，進一步提升信訪工作水平，切實維護人民群眾的合法利益和正當訴求，為確保社會和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻。

二、認清形勢，提高認識，進一步增強做好信訪工作的責任感和使命感。

當前，我國經(jīng)濟總體回升向好，促進社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題短期內(nèi)難以解決，各種社會矛盾通過信訪渠道不斷反映出來，信訪總量高位運行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢還很復雜、嚴峻。對此，我們要有清醒的認識。

一是境內(nèi)外敵對勢力的顛覆活動猖獗。針對今年黨的和省第十二次黨代會召開的關(guān)鍵時期，一些別有用心的人處心積慮利用信訪問題挑起事端，引發(fā)矛盾，竭力推動信訪問題復雜化、政治化，以達到離間黨群關(guān)系、動搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓、法律援助、環(huán)境保護之名，搞所謂的“松土”和“草根”運動，對部分農(nóng)村和高校進行滲透，與我爭奪民心。省內(nèi)的“民運”分子內(nèi)外勾結(jié)，惡意攻擊黨和政府，炒作敏感社會問題，蓄意制造負面影響。這些非法活動，需要我們高度警惕。

二是社會矛盾引發(fā)的信訪問題難以避免。隨著新一輪西部大開發(fā)中各項重大工程的相繼開工，在開發(fā)建設中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進一步深化，事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整，可能引發(fā)一些新的矛盾和問題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風險不容忽視。這些矛盾和問題，有體制機制不合理帶來的收入分配不公的原因，也是隨著社會民主政治發(fā)展，人民群眾民主意識增強，訴求表達愿望強烈的原因，還有我們行政機關(guān)依法行政意識不強、行政效率低下的原因。對此，我們要加強研究，妥善應對。

三是歷史遺留問題化解任務十分艱巨。近年來，政府相繼出臺政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國有企業(yè)職工家屬、60年代精簡下放人員等一大批利益群體的訴求，但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過高，這些矛盾和問題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級上訪等問題或已形成，或苗頭初顯，必須引起我們的高度重視。

今年，黨的將要召開，省第十二次黨代會也即將開幕，給兩次大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項莊嚴的政治任務，我們一定要知難而進，迎難而上。特別是各級領導要針對當前信訪工作的新形勢和新任務，進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識，做好超前謀劃，制定好措施對策，積極主動應對各種困難和挑戰(zhàn)。要進一步加大人大信訪機關(guān)自身建設力度，努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問題，充分調(diào)動廣大信訪干部工作的積極性和主動性，推動各種信訪案件的妥善解決，切實保護搞好人民群眾的根本利益，化解和減少社會矛盾，維護好當前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、提升素質(zhì)，增強能力，努力為人大信訪工作做出新貢獻。

近幾年，我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血，作出了積極的貢獻。但是，能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識不足，接訪辦案運用法律依據(jù)不夠充分，息訴罷訪缺少說服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺，在解決具體信訪問題時不能整合相關(guān)部門的力量，影響了問題的及時解決;還有一些同志對工作的原則、程序等還不是很清楚，方法手段不多，影響了工作實效。這次座談會，專門安排時間開展業(yè)務培訓，我感到十分必要，也非常及時。我們要以這次業(yè)務培訓為契機，加強學習，力爭在能力素質(zhì)提升上有所進步，爭取成為人大信訪工作的行家里手。

一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺，處理來信來訪的過程，體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅持黨的領導是人大信訪工作的基本方針和根本準則，要把堅持黨的領導作為信訪工作堅定不移的政治方向，把維護黨和人民的根本利益作為我們的自覺行動。堅持黨的領導，就是要忠實實踐黨的宗旨，嚴格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此，我們要用“三個代表”和科學發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策，不斷提高對各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性，切實維護人民群眾的切身利益，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實黨的執(zhí)政之基。

二是要努力提高業(yè)務素質(zhì)。人大信訪工作是一項政策性、法律性和程序性很強的工作，因此，人大信訪工作者必須具備過硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù)，我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策，熟悉掌握和熟練運用法律法規(guī)，這是我們正確處理各種信訪問題的前提和基礎。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式，不直接具體處理問題，這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強與政府、法院和檢察院相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，還要加強與上下級人大信訪部門的聯(lián)系，這樣才會有利于形成強大的合力，推動信訪案件的落實和解決。要善于借助人大各專門委員會和工作委員會與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分，要善于匯集和分析信訪輿情，在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時，積極利用人大立法和監(jiān)督工作，推動人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題的解決。人大信訪工作接觸的來訪群眾大都是心懷不平，心生怨恨的弱勢群體，要掌握必要的心理學知識，準確判斷來訪群眾的過激心態(tài)，及時做好化解和疏導工作，防止因判斷失誤、處置不當引發(fā)意外事件，給我們工作帶來被動和不良影響。

三是要扎實轉(zhuǎn)變作風。今年是省信訪聯(lián)席會議確定的“信訪落實年”，要把信訪工作抓實、抓好，我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風。要以在各級干部中開展“三問三解”活動為契機，改變過去坐在機關(guān)接信接訪的工作方法，轉(zhuǎn)身向下，深入基層，深入群眾，為解決群眾信訪問題提供上門服務。要滿懷對人民群眾的深厚感情，接訪熱情，服務耐心，悉心聽取群眾的合理利益訴求，及時交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類信訪案件，努力推進辦案進程，促進“事要解決”。要堅持實事求是，嚴格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪，既要使群眾的合理訴求得到有效解決，也要杜絕訴求理由不足，缺乏政策法律依據(jù)的人無理取鬧，使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平，維護政策和法律法規(guī)的尊嚴。要端正態(tài)度，克服畏難情緒，對群眾的合理訴求要堅決立案辦理，一抓到底，嚴禁相互推諉，敷衍群眾。要建立層層抓落實的責任體制，一級對一級負責，市縣問題盡量在市縣解決，降低和減少重復訪、越級訪。要上下聯(lián)動，相互支持，加強協(xié)調(diào)，形成合力，增強解決問題的實效。要進一步探索信訪工作的新方法、新途徑，積極利用網(wǎng)絡媒體開展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案，降低群眾信訪成本，提高信訪工作效率。

四、加強保障，嚴密組織，扎實推動培訓工作取得實效。

為了開好這次會議，搞好人大信訪干部業(yè)務培訓，我提兩點要求。

一是要珍惜機會，潛心學習。這次開展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務培訓，安排的教學內(nèi)容非常豐富，時間也比較充裕，這么全面系統(tǒng)的培訓，在我們這屆會還是第一次。安排給這次培訓講課的同志，有全國人大信訪局的領導，還有許多專家、學者，他們不僅有多年的信訪工作實踐經(jīng)驗，還有許多潛心研究的心得和成果，這些都是我們信訪工作的寶貴財富。學習好、掌握好這些經(jīng)驗和成果，對于我們開闊視野，豐富知識，提升能力，提高工作成效，具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機會，心無旁騖，專心聽講，深刻領會，爭取把這些經(jīng)驗和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平，轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段，進一步增強工作效果。

二是要嚴密組織，搞好保障。負責這次培訓的省人大信訪辦的同志，要把這次培訓工作安排好，組織好。要妥善安排好與會同志的吃、住、行，保證大家吃得滿意，住得舒心，給大家營造一個溫馨舒適的學習、工作和生活環(huán)境。要嚴謹細致、周密全面、快捷準確地做好各項服務工作，為大家學習提供便利的條件。要搞好安全防范，確保與會同志身心健康，工作學習順利。

同志們，信訪工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，與人民群眾利益息息相關(guān)，我們一定要加倍努力，奮發(fā)進取，扎實工作，為推進建設西部強省、構(gòu)建和諧陜西作出更加積極的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開!

信訪會議領導講話篇六

一部機器可以做五十個普通人的工作，但沒有哪部機器可以完成一個偉大的人的工作。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在公司信訪維穩(wěn)工作會議上的講話發(fā)言。

同志們：

今天這次會議，是公司黨委研究決定召開的一次重要會議。主要目的是深入學習貫徹習總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要論述，認真貫徹落實集團黨委信訪工作會議精神，回顧總結(jié)2020年信訪工作，表彰先進集體和個人，全面安排部署2021年信訪工作，推動公司信訪工作再上新臺階。剛才，xx同志傳達了集團黨委信訪穩(wěn)定工作會議精神，對做好當前和今后一個時期信訪工作提出了明確具體的要求，講的很好，大家要認真抓好貫徹落實，切實把各項工作抓實抓細抓落地。下面，我講三個方面的意見。

一、成績來之不易，必須倍加珍惜。

去年以來，公司各部門特別是信訪部門，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實上級決策部署，牢記使命擔當、忠誠履職盡責，下大力氣解決信訪突出問題，不斷深化信訪工作制度改革，全面提升信訪工作規(guī)范化、法治化、科學化水平，公司信訪總量持續(xù)下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，信訪事項及時受理率、按期辦結(jié)率和職工滿意率大幅提升，有力維護了職工合法權(quán)益和公司和諧穩(wěn)定。一是信訪長效機制得到有效落實。將各部門的信訪工作納入績效考評，對發(fā)生重大影響信訪問題的責任部門，實行“一票否決”制，通過獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，進一步提高了信訪工作效能。建立健全重大事項風險評估機制，在文件出臺、重大專項工作推進、重大項目實施等涉及職工切身利益的決策時，事前進行風險評估，通過了解職工潛在需求，積極穩(wěn)妥地化解和處理了一批事關(guān)穩(wěn)定大局的難點和棘手問題，實現(xiàn)了企業(yè)穩(wěn)定和質(zhì)量效益“雙贏”。二是領導接訪工作日趨完善。把開展領導信訪接待日活動作為促進領導抓信訪的一個重要途徑，堅持黨政領導到公司信訪接待室接待來訪職工，暢通信訪熱線電話，認真聽取上訪人的意見和訴求，通過解答、協(xié)調(diào)、交辦等多種形式處理信訪問題，堅持做到能夠當場解決的問題當場解決，能協(xié)調(diào)解決的問題召集相關(guān)部門負責人立即協(xié)調(diào)解決，對一時難以解決的問題耐心向職工解釋、說明情況。一年來，公司黨政領導共值班接訪24次，接處群眾來信來訪x件、x人次，當面解決問題x件，化解率達x%，使一批疑難信訪問題得到了妥善化解。三是矛盾糾紛排查化解成效顯著。本著“全方位、全覆蓋，底數(shù)清、情況明”的原則，積極開展專項治理、“常態(tài)化矛盾糾紛排查”行動，對企業(yè)改革、轉(zhuǎn)崗分流等易引發(fā)越級訪的苗頭性問題做到排查得出、發(fā)現(xiàn)得早、不留死角，逐一摸排清楚，登記造冊。妥善化解了x件疑難信訪問題，對于訴求過高無法解決的纏訪重點人員有效實行穩(wěn)控，努力減少了越級訪問題的發(fā)生。四是信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。堅持優(yōu)先解決信訪問題，依法維護信訪正常秩序的原則，對訴求過高或無理而進行越級纏訪、非訪的信訪人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對x名情節(jié)惡劣、違反規(guī)定的信訪人，進行了訓誡，對纏訪老戶起到了震懾警示作用，有效遏制了非正常上訪的高發(fā)態(tài)勢。在全國“兩會”、黨的十九屆四中全會等敏感時期，進京越級訪實現(xiàn)“零登記”和零非訪的工作目標，得到了集團黨委通報表揚。過去一年信訪工作取得的成績，得益于集團黨委的高度重視、正確領導，得益于公司黨委的真抓實干、務求實效，得益于公司各部門的齊抓共管、全力配合，得益于信訪部門、全體信訪干部的辛勤努力、扎實工作。在此，我代表公司黨委，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！向長期以來關(guān)心支持信訪工作和為信訪工作做出突出貢獻的領導干部和同志們表示衷心感謝！成績十分來之不易，必須倍加珍惜。當前公司這么良好的發(fā)展態(tài)勢、強勁的發(fā)展勢頭，堅決不能因為穩(wěn)定工作未做好，出現(xiàn)個別信訪事件，打亂集團各項決策部署在公司落地生根，影響公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

二、保持清醒，進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的責任感。

近年來，公司信訪維穩(wěn)形勢總體趨好，為集團高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境，提供了堅強有力的保障。但是，越是在形勢好的時候，越要保持清醒和憂患，我們還要看到信訪維穩(wěn)工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的壓力感、責任感和緊迫感。分析當前信訪維穩(wěn)形勢，可謂壓力大、挑戰(zhàn)多：壓力大，主要是指公司的信訪工作連續(xù)多年被評為集團先進，保持這個成績實屬不易，保持信訪工作先進的位次不丟、牌子不換，大家深感壓力很大。各部門特別是信訪維穩(wěn)部門，一定要變壓力為動力，時刻繃緊信訪維穩(wěn)這根弦，圍繞保持集團信訪工作先進單位榮譽這個工作目標，著眼公司發(fā)展大局，開拓進取，扎實工作，切實把公司信訪維穩(wěn)工作提升到一個更高水準；挑戰(zhàn)多，主要是目前職工群眾維權(quán)意識不斷增強，利益訴求日益多元化，網(wǎng)絡信訪渠道更加多樣化，微信等網(wǎng)絡工具越來越便捷，這時候如果有些問題沒有及時有效解決，就容易引發(fā)信訪問題，始終讓人放心不下，容不得半點松懈麻痹，要求各部門務必始終保持清醒頭腦，充分估計存在的困難和風險，進一步增強憂患意識和責任意識，以高度負責的態(tài)度做好信訪工作，全力維護公司大局和諧穩(wěn)定。同時，還應當看到，當前我們自身工作中還存在一些問題。一是對因工作不落實導致發(fā)生的一些問題，在責任追究上失之于寬、失之于軟，追究不到位。二是對有效化解各類信訪問題還缺乏有力的手段和措施，存在人員少、經(jīng)費緊張，干部隊伍缺乏活力的問題。三是有的干部有畏難情緒，有的不敢主動擔當，有的不善于做群眾工作，碰到矛盾繞著走，遇到問題就上交，責任意識、大局意識淡漠，這些都直接或間接影響了信訪問題的化解。對這些問題，必須高度重視，在下一步工作中認真加以解決。

三、堅持黨政齊抓共管，全力做好今年的信訪工作。

今年是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年，面對統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務，做好信訪工作至關(guān)重要。公司各部門要切實提高政治站位，認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立底線思維，聚焦重點難點，集中攻堅突破，加強改革創(chuàng)新，完善體制機制，有力化解矛盾糾紛，確保大局和諧穩(wěn)定，推動公司信訪工作整體上臺階，為集團實現(xiàn)更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展構(gòu)建穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。

一要加強信訪排查調(diào)處。要強化源頭管理，深化社會矛盾糾紛排查，要立足“防患于未然、排查于經(jīng)常、化解于初始”，健全“靠預防堵住源頭、靠排查及時控制、靠調(diào)處徹底化解”的信訪工作排查調(diào)處機制。要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”，把可能引發(fā)非法上訪的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定突出問題作為排查重點，深入到每一個群體、每一個環(huán)節(jié)，進行拉網(wǎng)式排查，確保不留空白、不留死角。要及時將排查出的信訪矛盾分類匯總，形成矛盾糾紛排查化解進度表，及時反映矛盾糾紛動態(tài)，真正做到情況明、底數(shù)清，堅決杜絕人員已經(jīng)進京到省上訪，單位還不知情的事情發(fā)生。近期要召開公司黨委會專題聽取各戰(zhàn)線、各部門信訪工作情況匯報，逐步形成公司黨委會定期聽取信訪工作情況常態(tài)化、制度化，督促信訪工作落實落靠。

二要及時化解信訪矛盾。要不斷加強和創(chuàng)新社會管理，下力氣妥善化解一批職工反映的熱點難點問題和矛盾糾紛。全體領導干部一定要見微知著，防止“信訪問題”演變?yōu)椤叭后w性事件”。要把解決問題作為化解矛盾的根本途徑，對排查出來的信訪問題，逐人逐件制定解決方案。要深入落實領導包案責任制度，建立健全信訪調(diào)解機制，對事關(guān)穩(wěn)定的突出信訪問題堅持做到“四定五包”，即定牽頭領導、定責任部門、定化解措施、定辦結(jié)時限，包接待、包調(diào)處、包跟蹤、包穩(wěn)控、包反饋。要高度重視并認真對待職工的初信初訪，提高一次性辦結(jié)率，減少越級訪、集體訪。要逐案進行分析研究，分門別類予以化解，對訴求合理的，要明確時限將問題解決到位；對無理訴求長期重訪非訪的，要做好上訪人的心理分析，有針對性地做其思想教育工作，通過法律培訓、政策宣傳、親情感化等辦法讓其明白事理，息訴罷訪；對訴求無法解決但生活困難的，要從以人為本的原則出發(fā)進行個案研究，進行幫扶救助，讓信訪群眾感受到黨的溫暖。各部門一定要強化責任意識，勇于負責、敢于擔當，切實把矛盾和問題化解在基層。

三要積極采取穩(wěn)控措施。在全力解決問題的同時，積極落實穩(wěn)控措施，實施精細化嚴格管控。要重點做好可能赴京到省上訪人員，重點是上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)控工作，大家要多想辦法、多想點子，要信息靈通，眼觀六路，耳聽八方，設置專職訪情信息員，對重點信訪案件實行訪情日報告制度。要制訂應急方案，切實加強對重點人員的動態(tài)掌握，相關(guān)部門要緊密配合，構(gòu)建起嚴密的防控網(wǎng)絡，一旦發(fā)生違法非訪苗頭，第一時間做好勸返工作，確保重點人員不失控，堅決做到信訪問題不上交，信訪當事人不出公司。

四要突出強化督查考核。督查考核不是目的，而是手段。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，各部門切實承擔起守土有責、保一方平安的職責。公司黨委要每月聽取一次信訪情況匯報，各戰(zhàn)線領導要每周至少聽取一次信訪專題匯報，研究信訪工作，解決職工反映的熱點難點問題，避免上訪人因長期上訪導致思想偏執(zhí)、事件成結(jié)。對工作不力，造成職工集體、越級、重復、非正常上訪的，視影響程度，給予責任部門、相關(guān)責任人通報批評、責令做出檢查，確保督查到位、敲鐘問響、以儆效尤。

五要著力提升信訪化解能力。要勇于擔當，直面矛盾，切實增強學習能力、親和能力、表達能力、思維能力、處置能力，遇到矛盾不回避、不推諉、不麻痹，主動分憂解難，主動為職工真心辦實事。要善于、敢于并有效地做群眾工作，學習領會好政策法規(guī)，耐心負責地做好溝通交流，不能態(tài)度高高在上，方法簡單激化矛盾。要加強信訪隊伍建設，組織部門要有計劃地選派年輕后備干部到信訪崗位上培養(yǎng)和鍛煉，在直面矛盾中增長才干。各級領導干部要以身作則，主動站在信訪前線做好表率。要充分理解和支持信訪戰(zhàn)線的干部職工，為他們履職工作多創(chuàng)造條件，打造出一支善于破解難題、敢于直面問題、能夠化解矛盾，有勇氣、敢擔當?shù)男旁L干部隊伍。

同志們，2021年信訪工作任務光榮而艱巨。公司全體領導干部要進一步增強風險意識，強化底線思維，堅定信心決心，按照上級統(tǒng)一部署，加強領導，精心組織，務實苦干，扎實做好工作，確保圓滿完成各項目標任務，推動形成領導有威信、干部有激情、職工有信心的良好局面，為維護公司和諧穩(wěn)定、助力集團加快建成具有全球競爭力的世界一流集團作出新的更大的貢獻！

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信訪會議領導講話篇七

第一，要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動，不要被動地應付。工作主動，就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問題，把一些問題解決在比較低的層次內(nèi)，就有可能在處理這類問題時占據(jù)有利位置，降低解決問題的難度，收到比較好的效果。因此，全區(qū)各級黨政組織一定要增強責任意識，超前工作，主動解決矛盾而不回避矛盾，切實把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。

第二，要善于調(diào)查研究。調(diào)查研究是一種重要的領導方法和工作方法。作為維護穩(wěn)定工作的第一責任人，各黨(工)委(組)書記一定要善于調(diào)查研究，通過調(diào)查研究全面、詳細的了解本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的情況，做到對重點情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)?，F(xiàn)在很多矛盾和問題在發(fā)生之前有種種跡象，這就要求我們要善于調(diào)查研究，善于了解和發(fā)現(xiàn)問題，善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區(qū)各級黨政組織，尤其是黨(工)委(組)書記一定要對自己所領導的地區(qū)、部門的安全穩(wěn)定基本情況進行深入細致的調(diào)查研究，做到了然于胸，防止出現(xiàn)“燈下黑”，以增強工作的針對性和時效性。

第三，要確保信息暢通。信息對做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強工作的主動性，提高工作的時效性和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門對發(fā)生的安全穩(wěn)定問題，一方面要采取措施積極應對，一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展，及時向區(qū)委、區(qū)政府，區(qū)維穩(wěn)、安全領導小組反映有關(guān)情況，以便為正確處理問題贏得時間，爭得先機?，F(xiàn)在有這樣一種情況，一個地方出了問題，單位的負責領導害怕上級不理解，不敢及時反饋信息，結(jié)果錯過了解決問題的最佳時機，造成矛盾的進一步擴大。這要引起我們的高度重視。全區(qū)各級黨政組織一定要增強政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅決執(zhí)行信息報告制度，確保信息暢通，這要作為一項政治紀律。

第四，要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常，關(guān)鍵要正視矛盾，直面矛盾進而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩?；乇芎脱谏w矛盾，只能是一時的風平浪靜，留下的是更大的隱患和危險，因為矛盾終究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領導干部必須練就的基本功，解決矛盾的過程也是增強干部工作能力的過程。如果領導干部不敢直面矛盾，不敢解決問題，那就證明工作不稱職。因此，對于矛盾和問題，各級領導干部要不回避，敢于直面，采取積極主動的措施加以解決。這樣才能真正體現(xiàn)領導干部的工作能力和工作水平。

第五，要敢于負責。敢于承擔責任，不僅是每個領導干部的政治品格，也是領導干部人品的集中體現(xiàn)。在安全穩(wěn)定工作上，我們必須站在維護黨和人民利益的高度，切實增強政治責任感和工作事業(yè)心，以主人翁的姿態(tài)，樹立堅定的責任意識。要堅決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L險、怕?lián)熑蔚能浫鯗o散現(xiàn)象，特別是在發(fā)生了群體性矛盾時，主要領導一定要敢于負責，靠前指揮，靠前做工作，想方設法把工作干好，這樣才能不負重托，不辱使命，真正履行好保一方平安的神圣職責。

同志們，盡管目前我區(qū)矛盾問題相對較多，維護穩(wěn)定的壓力很大，但只要我們在區(qū)委的領導下，進一步理清思路，堅定信心，扎實工作，我相信我們一定能夠為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，一定能全面完成市委、市政府下達的各項目標任務。希望大家積極行動起來，把屬于自己職責范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作做好，為全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。

信訪穩(wěn)定會議講話范文(三)

同志們：

為進一步精簡會議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開這次會議。今天的會是“一個會議，兩大主題，一個確?！保瑑纱笾黝}是經(jīng)濟發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個確保就是年度目標的責任落實。既要對上半年的經(jīng)濟運行、信訪維穩(wěn)工作進行通報，又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進行安排部署，同時就年度目標責任考核工作進行重點強調(diào)，目的是請大家進一步增強責任感和緊迫感，強化措施抓落實，確保工作任務如期實現(xiàn)。

一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標完成情況

(一)主要指標完成較好(這里采用的是市上下達我縣的指標任務數(shù))。1—6月份，全縣預計完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務50.2%，增長16%，增速超市下達比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長55%，增速超市下達增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)4.2億元，占年度任務48.6%，增長13.2%;財政總收入預計實現(xiàn)1.26億元，占年度任務54.6%，地方一般預算收入累計完成*萬元，占年度任務56%，同比增長26.09%，增速低于市下達比例*個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成9.6億元，增長32%，增速超年度任務2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.04萬元，占年度任務51%，增長21.3%，超市下達增長比例*個百分點;農(nóng)民人均純收入達到*元，占年度任務50.5%，增長23.7%，超市下達增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預計完成3.6億元，占年度任務50%，增長21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務57.5%，增長46.1%。從總體上看，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢，基本實現(xiàn)了“雙過半”。

(二)重點工作有序推進。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個，一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務50%，增長95%。城鎮(zhèn)建設加快推進，三創(chuàng)工作深入開展，十六項綜合整治全面鋪開，完成有條件的農(nóng)村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設進展順利，產(chǎn)業(yè)強村建設成效顯著?！叭齻€五”扶貧戰(zhàn)略大力推進，啟動建設集中移民搬遷安置*戶，5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設各類保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會保險擴面提標及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。

(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標均控制在市考指標以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進，社會治安滿意率達到95%以上;信訪工作扎實有效，繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會大局總體向好。

二、存在的問題

一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長，基本實現(xiàn)了“雙過半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標有差距，特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標增長呈下降趨勢，與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項目前期資金投入量大，建設資金周轉(zhuǎn)不足，嚴重影響了項目建設進度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務制度不健全，申請貸款手續(xù)不完備，導致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財政增收帶來了影響，加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右，這使完成年度收入任務更加艱難。同時，一些民生政策以及重點項目均要求財政配套，縣級財政支出壓力巨大，消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足，缺乏大項目帶動，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競爭實力不強，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)經(jīng)營，對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實，不能按時開工建設，部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項目進行替換，才能保證年度任務完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應酬和接待的時間多，靜心聚力抓落實的時間少，對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門怕承擔責任、怕直面矛盾，不敢動真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。

三、下半年重點工作安排

當前，正處于抓落實的關(guān)鍵時期，各級各部門要按照“搶時間、趕進度，找差距、促落實，強措施、保任務”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實推進各項工作落實。

(一)排除困難狠抓項目建設，確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務，想方設法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項目建設順利進行。一要力促開工。各項目責任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進，尤其是對已有資金的項目，要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設，對無法開工的項目，各責任單位要尋找新項目替換，并確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開工建設。二要加快進度。要對照工作臺賬，工期節(jié)點，建立倒排工期的倒逼機制，責任到人，任務到人，問責問效，抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目，要進一步分析存在的癥結(jié)，想方設法予以破解?？h財政局要做好資金調(diào)度，保證項目建設需求，特別是在“兩場”建設問題上，更要強化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報，力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇，積極策劃包裝項目，主動出擊，跑市進省匯報，力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時，要做好項目規(guī)范管理工作，嚴格項目建設基本程序，尤其是未經(jīng)批準一律不得擅自舉債建設。

(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設，增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點狠抓招商引資、項目建設、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā)，積極策劃包裝項目，引進一批有實力的投資商來開發(fā)，加快項目洽談及前期工作進度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設。抓好工業(yè)園區(qū)基礎設施以及入園企業(yè)建設，進一步強化環(huán)境保障，想方設法支持企業(yè)融資，力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在**投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時，要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務行為，各包抓部門要定期深入企業(yè)指導，千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題，力促企業(yè)達產(chǎn)達效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設，不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷，確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭再新進幾戶限上企業(yè)，全力支持對外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務。

(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設，增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，強力推進。一要推進片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設，推進東延片區(qū)開發(fā)進程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設;推進楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復及風貌整治。二要加快市政項目建設。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設施改造，著力建設現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導服務工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細化管理水平。進一步加強督查督辦，強化“三創(chuàng)”包抓責任，落實各片區(qū)創(chuàng)建任務。嚴格城市管理執(zhí)法，扎實開展專項整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實優(yōu)化人居環(huán)境。

(四)全力抓好扶貧開發(fā)，力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓及基礎設施建設，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務中心建設，推進特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開發(fā)促進群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設;推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災害防治等工程建設;加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設，推進城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。

(五)狠抓財稅增收，增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標的重要保障，各部門要千方百計狠抓收入，促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務來抓。各征收部門要切實加強稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應收盡收，確保收入任務完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā)，爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機遇，加強與省市部門的銜接爭取，力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行，開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作，促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設。

(六)傾心抓好民生改善，確保和諧穩(wěn)定。高度重視民意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設，統(tǒng)籌抓好各類教學管理，開展貧困大學生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革，實施藥品集中配送，完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示范縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見，廣泛開展“六五”普法教育，大力弘揚“**精神”。抓好保障性住房建設，繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十佳縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設，組織開展人才招聘及勞務推介活動，做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作，促進大學生就業(yè)，穩(wěn)步推進各類保險，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實防汛工作預案及責任，做好帶班值班、監(jiān)測預警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作，確保安全度汛。以外出務工人員為重點，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實開展領導干部接訪約訪下訪及包案活動，促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理，完善防控體系建設，嚴防惡性案件發(fā)生。這方面，縣長和政法委書記還要作重點安排，請大家認真抓好貫徹落實。

下半年是我們實現(xiàn)年度目標的緊要時期，各鎮(zhèn)、各部門都要準確把握面臨的形勢，認真尋找差距，全面貫徹十八屆三中全會，強化措施抓落實。一要高度負責，勇于擔當。各鎮(zhèn)各部門都要認真履行工作職責，牢記肩頭使命，樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識，努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當中，希望各級領導要敢于擔責，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，堅定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力，合力攻堅。實現(xiàn)年度目標任務需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進。各部門都要以工作大局為重，強化配合支持，特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負責的工作，牽頭單位要積極主動，其他單位要緊密配合，共同想方設法促進工作。要學會商量，學會合作，學會包容，學會溝通，堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關(guān)難題破解上，更應該互通信息，加強協(xié)作。三要強化督查，強力推進。部長還要就今年的考核指標任務進行分解，各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標進行進一步細化，算好時間賬和任務賬，平穩(wěn)有序推進。縣委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦，每月通報一次進展情況?？h統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測，對進展緩慢的要及時預警。縣監(jiān)察局要強化機關(guān)效能監(jiān)察，確保各項工作落到實處，全面超額完成年度目標任務。

信訪會議領導講話篇八

展營造了良好的氛圍。我們的主要做法是兩點：

一、扎實推進黨政領導開門大接訪活動，做到真開門、真接訪、真解決問題。

近年來，我市一直堅持領導干部接待群眾來訪制度。今年，我市進一步加大了領導干部開門接訪活動的力度。月至月每天安排1名市領導接訪，月至月每周安排市領導接訪兩次，月至月每周安排市領導接訪一次。截止月日，市黨政領導共接待上訪群眾209批1776人次，涉及群眾16900人，現(xiàn)場解決信訪事項131件，78件正在調(diào)查處理中，一些多年的信訪積案和信訪突出問題得到了妥善處理。此次大接訪活動有四個方面的特點：一是市縣黨政主要領導帶頭接訪。市委書記高登榜率先垂范，主動接訪，僅月4日一天就接訪11批125人次。月日，全市開門接訪第一天，市政府主要領導就進行接訪。月以來，市黨政主要領導開門接訪9次，接待群眾43批657人次?？h(市、區(qū))黨政主要負責同志開門接訪98次，接待群眾247批1023人次。二是上下聯(lián)動，條塊結(jié)合。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門同步開展大接訪活動，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，方便群眾就地就近反映問題，構(gòu)建了黨政領導開門接訪的立體網(wǎng)絡。月日，市和七個縣(市、區(qū))的黨委書記同時開門接訪，在全市上下產(chǎn)生了良好的社會影響。三是公開信息，接受監(jiān)督。市黨政領導開門接訪安排，如領導職務、分管工作、接訪時間等事先在報紙、電視臺、網(wǎng)站上公告，使之家喻戶曉。領導因出差需調(diào)整接訪時間，也都提前公告。對每一位領導接訪情況，特別是所解決的問題等媒體都予以報道，接受群眾監(jiān)督。四是加強督查，跟蹤問效。為確保領導開門接訪落到實處，市委派出8個信訪巡視督查組，分別由市人大、政協(xié)負責同志任組長，對7個縣(市、區(qū))和市直單位的黨政領導開門接訪情況，特別是公告、接訪、包案、落實四個環(huán)節(jié)開展督促檢查。8月初，市委書記高登榜親自主持召開會議，聽取督查情況匯報，推動工作落實。

二、認真實施“網(wǎng)絡政民互動”工程，引導群眾“多上網(wǎng)、少上訪”

去年月開始，我市在原有“百姓熱線”、“市長熱線”基礎上，利用市政府網(wǎng)站實施“網(wǎng)絡政民互動”工程，明確要求對網(wǎng)民提出的咨詢類問題24小時內(nèi)必須回復，建議和投訴5個工作日內(nèi)必須回復，能解決的給予解決，需要解釋的給予解釋，引導群眾“多上網(wǎng)、少上訪”，“上訪不如上網(wǎng)”。一年多來共收到網(wǎng)民意見建議和咨詢投訴6800多條，回復率99.6%。市政府網(wǎng)站已經(jīng)成為群眾“不用跑、不用找、花錢少、效果好、忘不了”的表達利益訴求的新渠道。通過實施“網(wǎng)絡政民互動”工程，使政府與群眾之間、干部與群眾之間進一步增進理解、消除誤解、達到諒解，有效地減少了信訪案件，預防了群體性事件。

此外，在具體工作中，我們還堅持了“三個舍得”。一是舍得花更多精力抓信訪工作。市委會、市政府常務會定期聽取信訪工作匯報，研究解決重點難點問題，特殊敏感時期隨時召開專題會議。今年以來，市委、市政府已研究信訪工作4次，召開全市信訪維穩(wěn)工作會議5次。同時，市、縣(市、區(qū))政府和市直重點部門每月底定期召開1次信訪維穩(wěn)工作例會，分析研判形勢，研究處置預案。二是舍得將優(yōu)秀人才配備到信訪部門。切實加強信訪部門隊伍建設，為市信訪局配備一正四副的領導班子，去年批準成立市信訪事項受理中心，增加6名事業(yè)編制，今年又為市信訪局選調(diào)3名優(yōu)秀干部。近三年來，市信訪局增設縣科級領導職數(shù)3名，交流提拔縣、科級干部各6名。認真落實信訪專員制度，共選派12名縣級干部、142名科級干部分別到市、縣級信訪部門掛職鍛煉。三是舍得財力保障信訪工作所需。日常工作和駐外接訪勸返經(jīng)費全額保障，市、縣兩級信訪接待場所和辦公條件得到較大改善。從年起，每年按照市本級和大縣各100萬、小縣60萬標準，設立涉訪特困救助資金，用于化解特殊疑難信訪案件。

近年來，我市信訪工作雖然取得了一些成績，但與兄弟市相比，與上級的要求和人民群眾的期待相比，仍有較大差距?？梢哉f，做了很多工作，但還有很多工作要做;全市總體上看和諧穩(wěn)定，但個案和隱患依然存在。我們將認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于信訪工作的各項要求，以及本次會議精神，努力做好新形勢下的信訪工作，為全省的和諧穩(wěn)定做出應有的貢獻。

信訪會議領導講話篇九

同志們：

今天的全縣信訪工作會議，是在全國兩會開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議，目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神，全面總結(jié)去年我縣的信訪工作，客觀分析當前的信訪形勢，進一步動員全縣廣大干部群眾，認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，做好今年的信訪工作，為維護我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面，發(fā)揮最核心、最重要、最關(guān)鍵的作用。剛才，運浪同志代表縣委全面總結(jié)了過去一年的工作，安排部署了今年尤其當前兩會期間的信訪穩(wěn)定工作。會上，還下發(fā)了信訪工作責任書，表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人。在此，我謹代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀，對全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面，根據(jù)會議安排，我強調(diào)三點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強繼續(xù)做好全縣信訪工作的責任感和緊迫感。

過去的一年，是新世紀以來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年，也是信訪工作經(jīng)受嚴峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅持把信訪工作作為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大政治任務來抓，組織協(xié)調(diào)各方力量，維護人民群眾合法權(quán)益，深入排查化解矛盾糾紛，積極預防和妥善處置群體性事件，做了大量卓有成效的工作。全年，共受理群眾來訪6604人次，同比下降11%;受理來信257件次，同比上升1.6%;受理網(wǎng)上信訪200件次，同比上升68.1%;受理手機信箱526件次，同比上升190.6%;進京非正常上訪零人次;赴省上訪143人次，同比下降76.7%;到市上訪519人次，同比上升43.8%，來縣上訪5903人次，同比下降14.8%。我縣在加快發(fā)展的進程中，有力地維護了經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。

在充分肯定成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，充分認識到當前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對于存在的問題和原因，各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準確把握,進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識，切實增強責任感和緊迫感，以求真務實、開拓創(chuàng)新的精神，深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務，準確把握信訪工作的特點和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下最大的決心，用最笨的辦法，認認真真、扎扎實實地做好信訪工作。

二、抓住關(guān)鍵，強化舉措，全力做好全國兩會期間的信訪穩(wěn)定工作。

剛才，運浪同志對全年的信訪穩(wěn)定工作進行了較為全面的安排部署，我在這里只就如何做好全國兩會期間的信訪穩(wěn)定工作作個強調(diào)。全國兩會即將分別于3日和5日在北京開幕，這是全國人民政治生活中的一件大事。維護首都和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是我們各級干部的神圣職責。其意義再怎么強調(diào)都不為過。中央、省、市對兩會信訪穩(wěn)定工作十分重視，要求各級各部門要做到思想到位，人員到位，措施到位，絕對不能發(fā)生在京極端事件，絕對不能發(fā)生重復非正常上訪事件，絕對不能發(fā)生集體進京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣，應當在確保完成三個絕對不發(fā)生目標任務的基礎上，力爭做到兩會期間赴京訪零記錄。

第一、要立足大局穩(wěn)定，堅定做好全國兩會期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當前，正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時刻，人民內(nèi)部矛盾突顯，影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在，做好當前社會穩(wěn)定工作意義十分重大，在全國兩會期間，如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發(fā)生，勢必影響兩會的順利進行，也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度，充分認識做好今年全國兩會期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義，進一步堅定做好當前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心，正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢，加強對信訪穩(wěn)定工作的領導，采取切實有效措施，及時化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。

第二、要立足工作實際，強化全國兩會期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年，應對重要時期的信訪維穩(wěn)，我們形成了一系列成熟的機制，也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手，好的經(jīng)驗應繼續(xù)堅持發(fā)揚，新的作法應加強交流共享。對兩會期間的具體工作舉措，我提四點想法：一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應每天安排班子成員輪流接待群眾，拉近干群距離，解決合理訴求。要將領導接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領導包案結(jié)合起來，確保群眾談得來，穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時期以穩(wěn)定為主，觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺，項目一律不得推進。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯(lián)絡的過程，關(guān)鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉，提前介入，提前處置。全國兩會前夕，中央、省、市先后交辦了一些信訪案件，縣信訪局此次也排查通報了47件信訪突出問題及43件京訪隱患問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎再次全面排查，做到不漏一戶一人，落實專人專案，逐案明確包案領導、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時的信訪工作以解決問題為根本，全國兩會期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時方案詳細、措施具體，但一旦出現(xiàn)進京上訪，則前功盡棄。如何穩(wěn)控，我相信在座各位辦法比我多，不需要我多講。

第三、要立足責任落實，強化全國兩會期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。近年來，中央、省、市對信訪工作越來越重視，信訪工作紀律也是越來越嚴格，因信訪工作失職，干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言，前年的陳正香跳橋事件，去年的竇明強傷人事件，導致很多平時優(yōu)秀干部都受到了處分。前事不忘，后事之師，希望大家引以為戒，嚴格落實好全國兩會期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。同時，在2月24日召開的全市信訪工作會上，市里又制定了一項新的機制：自20xx年1月份起，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報臺賬，每月通報上訪量前3位的縣區(qū)，每月通報上訪量前10位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終扎總，作為年度縣區(qū)評先及確定年度重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此，大家務必要緊扣上級工作步伐，切實履行好各自的工作職責。

三、強化領導，夯實基礎，切實加強和改進我縣新時期的信訪工作。

第一、要強化信訪工作領導責任制。信訪工作是各級各部門的重要工作，各級各部門的主要領導是信訪工作第一責任人。在今天的會上，也下發(fā)了信訪工作目標責任書。各級各部門要切實形成主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導各負其責的信訪工作責任體系，定期召開會議，聽取信訪工作匯報，分析信訪態(tài)勢，研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題，進而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。

第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下，全面提高信訪工作業(yè)務水平，這是適應當前信訪工作形勢和任務需要的一項重大而緊迫的任務。各級各部門相關(guān)領導和工作人員要深入基層，深入群眾，深入矛盾的激發(fā)點，及時把握一個時期群眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題，提出有情況、有分析、有對策的意見，供縣委、縣政府和領導同志決策參考，力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題，從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事，而且是各級各部門的事，各級各部門都有責任做好信訪工作的觀念，大家齊心協(xié)力來做好信訪工作，不斷提高全縣信訪工作的水平。

第三、要加強信訪部門的干部隊伍建設。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊伍建設，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風過硬、樂于奉獻的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力學理論、學法律、學政策、學業(yè)務，不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念，增強政治意識、責任意識、崗位意識和服務意識;要樹立敢講真話，敢報實情，腳踏實地，開拓進取，無私奉獻的精神，使信訪工作更好地為領導和群眾服務，為改革開放和經(jīng)濟建設服務，為維護政治安定和社會穩(wěn)定服務。

同志們，做好新形勢下的信訪工作責任重大，使命光榮。我們一定要把工作當做事業(yè)來追求，把工作當做學問來研究，把工作當做快樂來享受，堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實工作，為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面，促進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!

信訪會議領導講話篇十

信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠大事，政府領導必須高度重視。下面就是本站小編給大家整理的全縣信訪會議領導講話，僅供參考。

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議，目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神，進一步總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、傳導壓力，動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪，為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達了中央、省、市信訪工作會議精神，通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。

責任書。

請大家認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見：

一、認清形勢，主動應對新常態(tài)下的信訪工作。

近年來，全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看，*縣20xx年越級上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。

(一)要充分看到形勢之嚴峻。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風險逐漸凸顯，社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。

(二)要充分看到任務之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面：一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉，認為拆遷補償標準過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。

勞動合同。

關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務部門具體負責，切實把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應通過訴訟、仲裁、復議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪，大多提出無政策依據(jù)要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導教育和轉(zhuǎn)化的工作機制亟需完善。

(三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務必認真解決。省委李紀恒書記指出，要增強工作的主動性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護好，把群眾情緒疏導好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領會中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。

二、標本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題。

要結(jié)合“法治*”建設，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。

(一)強化法治思維，進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關(guān)。強化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對黨委政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩，規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪，經(jīng)教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團上訪的，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，積極引導信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。認真落實信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。

(二)強化群眾工作，進一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認真對待群眾的來信來訪，積極回應群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進信訪信息化建設，實行“陽光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學習考察。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習慣，助推信訪問題有效解決。

(三)強化問題導向，進一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點難點問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動，動態(tài)掌握各領域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個問題一個。

工作方案。

牽頭領導親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項活動對突出鬧訪、纏訪等重點群體結(jié)對開展溝通互動從法理、道理、情理、心理等方面進行耐心細致的解釋說明、思想疏導。從今年開始對“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時予以解決訴求不合理的嚴格落實穩(wěn)控責任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢引導群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領導要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導、化解和勸返工作堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴格履行好信訪工作第一責任人責任若發(fā)生進京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領導;若重復發(fā)生進京非正常上訪的要進行責任倒查;進京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴重后果的將嚴肅追責相關(guān)責任人的責任。政法、宣傳部門要加強對網(wǎng)絡媒體的監(jiān)管和引導依法打擊借助信訪問題進行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實”。這是不負責任煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視嚴肅對待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實影響惡劣的堅決打擊。

三、落實責任，圓滿完成今年的信訪工作任務。

全縣各級各部門要以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機，進一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊伍處理問題的能力和本領，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級到市、到省、進京上訪。

(一)健全信訪責任體系。堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法及時就地解決問題與疏導教育相結(jié)合，嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責任書，目的就是擺出問題，認領問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。

(二)完善信訪考核機制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領導考核、評優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時，要將信訪工作納入“三嚴三實”教育，列入學習考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級要求，合理設置考核項目和指標，提高考核科學性。要加強對信訪事項辦理群眾滿意度評價工作的督導檢查，對工作不到位、責任不落實的，予以通報批評;造成嚴重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。

(三)強化信訪工作權(quán)威?？h委、縣政府分管信訪工作的領導作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負責處理信訪相關(guān)事宜，及時召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項職權(quán)，對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級黨委、政府和本級職能部門進行交辦、督辦。各級黨政領導要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強化信訪工作權(quán)威性。

同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠大事，希望大家進一步增強做好信訪工作的壓力感和責任感，努力做到守土有責、守土有效、守土有功。

各位領導、同志們：

過去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來的新老債務矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權(quán)意識較強、法紀意識淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類來信來訪案件361例，也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風氣，挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟的積極性，也給上級領導和部門帶來了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國土局等部門領導的很多工作精力，在此我深表歉意。

在處理各類信訪案件的過程中，也讓我們重新審視過去的不合時宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點，重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的職能定位。為此，我們在縣政法委、縣信訪局指導下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學習，建設了標準化的矛盾調(diào)處中心，選配了得力的干部，落實了領導接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀檢等四位一體的信訪接訪機制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書記徐立全、省信訪局局長朱勇等領導的充分肯定。

今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務、信訪機制雖然受到高度評價，但是，嚴峻的信訪形勢仍然不容樂觀，主要問題有：

六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識。

因此，烏江黨委政府既感到經(jīng)濟發(fā)展的千鈞重擔，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。

為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點態(tài)度：

一、提高對穩(wěn)定工作的認識。

(一)穩(wěn)定工作就是黨委書記的核心工作。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研，傾聽群眾意見;解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實。今后，我將把信訪工作當作檢驗自己的領導水平、發(fā)展能力以及對群眾感情的一面鏡子。

(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來，辦事要了解從群眾答應不答應，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過程，這樣做對群眾對自己都沒好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無所作為的穩(wěn)定?，F(xiàn)在的矛盾總的來講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開創(chuàng)之勢而不是守成之心，所以一定要樹立科學發(fā)展觀，用全面發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾，實現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價，沒有穩(wěn)定，地動山搖，發(fā)展也是一句空話。

(三)切實轉(zhuǎn)變政府職能，維護群眾的利益。政府職能定位不準帶來的矛盾，往往處理起來十分被動，群眾合法訴求不能滿足，往往會采取過激行為。因此，我們一定吸取教訓，不唯書不唯上，把對上負責同對下負責統(tǒng)一起來，不該管的事政府堅決不管，群眾是弱勢群體，群眾的合法利益要堅決維護。在市場經(jīng)濟條件下政府要當企業(yè)的“守夜人”、弱勢群體利益的“保護神”。

(四)強化對信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經(jīng)濟工作的新理念，沒有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺，千方百計把信訪案件降下來，千方百計把發(fā)展速度推上去。

二、完善信訪工作機制。

(一)開展農(nóng)民教育工程，把培養(yǎng)與社會主義新農(nóng)村建設相適應的新型農(nóng)民作為一項基礎性工作來抓。針對過去出現(xiàn)的越級上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象，大力開展《信訪條例》進萬家的學習教育活動，開展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動，激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風風火火闖九州。

(二)堅持黨政負責人接訪制度。誰接訪、誰協(xié)調(diào)、誰答復，做到有訪必接，隨訪隨辦。

(三)落實重大工作布置前群眾利益的聽證制度。徹底改變過去與民爭利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報支持發(fā)展的群眾。開展群眾利益聽證制度，就是做到事前協(xié)商，做到公開公平公正，確保當事人利益不受損害。

(四)堅持矛盾糾紛排查與報告制度。落實基層信訪信息員等網(wǎng)絡建設，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問題，做到向有關(guān)部門，特別是信訪部門多匯報、多請示、多溝通。

(五)制訂群體性事件的預案制度。凡事預則立，不預則廢，完善預案制度，做到快速反應，有的放矢。

最后，見賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，按照這次會議要求，回去以后狠抓落實，彌補不足，發(fā)揚優(yōu)點爭取給各位領導一份滿意的答卷。

謝謝大家!

同志們：

今天這次全縣依法信訪工作電話會議非常重要。剛才，厚慶同志對今年全縣的依法信訪工作目標任務和階段性工作重點，都作了全面的部署和安排。等會，縣委王書記還將作重要講話，請大家認真聽會，深刻領會精神，抓好貫徹落實。下面，我就抓好依法信訪工作講四個方面的意見：即對群眾要“真”，對問題要“準”，對矛盾要“化”，對工作要“嚴”。

一、對群眾要“真”，就是要堅持以民為本，懷著對群眾的真摯感情抓依法信訪工作。

為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護群眾合法權(quán)益，是我們每個黨員干部應盡的職責和義務。唯有真情實意為群眾著想，真情實意為群眾辦事，才能及時發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問題，才能夠時刻體驗老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實踐“三個代表”重要思想的高度來認識，對每一起上訪案件都應當認真負責，妥善處理，而不是推諉、應付，甚至想法子對付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復和解決，這是對我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應當時刻珍惜群眾對我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會喪失信譽、喪失威信，讓群眾敬而遠之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強烈的工作責任感，需要的是對人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關(guān)系”長久。總之，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標準，將依法信訪工作作為一項民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

二、對問題要“準”，就是要切實找準問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。

問題找得準，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時，才能做到沉著應對，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會上的熱點問題、難點問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級上訪、異常上訪時有發(fā)生，信訪工作形勢仍然十分嚴峻。要把這些矛盾和問題及時妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準問題，摸清底子，吃準情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場建設矛盾上訪，上訪老戶反復上訪等等，成為當前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來勢兇猛，醞釀赴省進京上訪，成為當前信訪工作的熱點。對這些問題，要進行深入細致的調(diào)查研究，認真排查，澄清底子，建立臺帳，準確掌握第一手資料。要認真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢，排查重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點人物，提前制定相應的處理方案和應對措施，掌握工作主動權(quán)。總的要求，要將這些難點、熱點問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務，集中精力，全力以赴，切實穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實現(xiàn)“減少重復上訪、減少越級上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標。

三、對矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡單，作風粗暴，不是“和風細雨”，而是“暴風驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風”，導致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴大。這樣的工作作風和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，講政策，講法律，講道理，動之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實將群眾的情緒平息下來。要堅持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細不宜粗”，耐心細致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應本著實事求是的原則，堅持原則性與靈活性相結(jié)合;對集體上訪要“宜化不宜激”，以預為主，相互配合，及時疏導，防止事態(tài)擴大;對重大信訪案件要“宜準不宜急”，主要是摸準情況，吃透政策，認真研究，妥善處理，不留后患。希望各級各部門嚴格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。

四、對工作要“嚴”，就是要始終嚴格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。

依法信訪工作是一項特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項具體工作都“嚴”字當頭，高標準嚴要求。具體講，要做到“五嚴”：一要嚴格落實逐級上訪。逐級上訪制度能否落到實處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級負責，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持屬地管理和誰主管誰負責的原則，扎扎實實落實逐級上訪制度，實行一把手負總責。各級領導對群眾反映的問題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對矛盾，正視問題，對本地信訪動態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴肅追究責任。二要嚴格領導定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級各部門領導要抓好接待時間、地點、人員、效果“四個落實”。在這方面，縣級領導要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個月中旬的最后一個星期六作為領導接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領導搞好接待工作，切實為群眾解決實際問題，切忌搞形式、走過場。三要嚴格信訪信息上報。我縣基層信訪信息工作是一個亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必引起高度重視。要確定專人負責，收集和整理當?shù)厝罕婈P(guān)注的難點、熱點問題。對不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識，做到提前排查，信息準確，反應靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時上報，做到不漏報、不遲報、不誤報、不瞞報。各單位對自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時通報信息，并加強與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時上報到縣委、縣政府主要領導和分管領導，上報到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴格信息上報程序，凡需要上報到市以上的信訪動態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領導同意方可上報，特別重大的信息上報，必須經(jīng)縣委書記、縣長批準。如果未經(jīng)領導同意，越級上報信息，導致我們工作被動，致使事態(tài)擴大、造成不良影響的，要嚴肅追究相關(guān)單位主要領導、分管領導和信息工作人員的政治責任。四要嚴格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級各部門在解決問題過程中，要認真把握政策，對群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對群眾反映有理但一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅決、立場堅定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對涉法案件，反復纏訪上告的，要責成有關(guān)部門認真負責地把處理結(jié)果告知上訪人;對目無《信訪條例》、目無法紀、無理取鬧，圍堵黨政機關(guān)、妨礙機關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴重的，要采取強制措施，追究其刑事責任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認真履行職責，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復、管理等基礎工作，進一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會后，縣信訪局要會同縣委督查室、縣政府督查室，對依法信訪工作責任制落實情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點信訪戶的臺帳管理情況，進行一次全面的督查，并予以通報。五要嚴格檢查信訪工作目標責任落實情況。要按照市里“六定二包”責任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標管理責任制，明確牽頭縣級領導、責任部門的責任，分工負責，包干處理，嚴格獎懲。尤其在重大活動和特別防護期間，更要采取得力措施，加大對重點骨干信訪對象的監(jiān)控力度，嚴防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級上訪，必須由責任單位主要領導出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴肅追究單位主要領導的責任。

同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務艱巨，責任重大，意義深遠。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認清形勢，沉著應對，堅定信心，扎實工作，努力推進信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻!

信訪會議領導講話篇十一

本周，我班在認真學習信訪條例和相關(guān)法律條文，在處理上訪事件上取得了一定的成效。

我班在大隊和分隊領導工作安排和組織領導下，充分調(diào)動了各干警的工作積極性。發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理，決不拖延。對于纏、鬧、煩、賴的困難上訪人員，我民警保持較好的素質(zhì)，避免了矛盾的激化，配合好相關(guān)部門處理問題。

二、加強總結(jié)學習，提高群眾工作水平;。

在上周進駐時我們結(jié)合工作實際，已經(jīng)確定了工作方向，進一步增加和完善了工作機制，本周處理的群眾上訪事件在一定程度上提高了年輕干警對群眾工作的認識，并有了一定的心得體會。每日做好總結(jié)工作，使全班干警都清楚地認識到處理群體上訪工作確實是一項建設和諧社會、維護社會穩(wěn)定的重要措施，杜絕了年輕干警當中存在的思想上輕視、行動上麻木的現(xiàn)象，在處理上訪事件做到“眼快，嘴勤，態(tài)度好”。加強和各部門之間的交流與協(xié)作，進一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對待群眾的信訪活動，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實協(xié)助信訪部門反映群眾信訪問題。

三、克服困難，努力排除市政府大院可能發(fā)生的擾亂性事件;。

最近天氣炎熱，在工作上有一定的影響，在做群眾工作的同時，我們干警在炎炎烈日下暴曬，衣服經(jīng)常都濕透了，但我們干警一直保持耐心的勸導工作。因為天氣炎熱，上訪群眾的心情更容易焦躁，更容易產(chǎn)生抵觸情緒，在這樣的情況下，我們更加應該穩(wěn)定心態(tài)，努力排除政府大院內(nèi)可能發(fā)生的擾亂性事件。

四、存在的問題。

新警同志對方言認聽有待提高。

處理群體上訪工作是需要細致心態(tài)去工作，不可能一蹴而就，我班認真處理難點問題，在原有基礎上，不斷提高工作水平，克服困難，建立長效機制，不斷提升駐點工作的水平。

信訪會議領導講話篇十二

各位領導、同事們:。

大家好!我叫,做為信訪干事，我深知發(fā)展是根本，穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產(chǎn)經(jīng)營一樣重要，沒有穩(wěn)定的大環(huán)境，生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進行就無從談起。帶著這種壓力和責任，我服從領導安排來到信訪辦公室。剛開始干這項工作時，面對特殊群體每個人的脾氣、性格都不了解，每次與他們溝通交流時，心里真有一種說不出的感覺，甚至心情都很緊張，總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經(jīng)驗，溝通起來總是達不到預期的效果，心里總感覺不是個滋味，工作很被動。隨著工作經(jīng)驗的積累，我總結(jié)出：要想保持穩(wěn)定，就必須拿出三顆心去干工作，即：耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神，真心對待群眾，熱心解決困難。下面我說一下我對這幾年信訪工作的體會，有不正確的地方，還希望各位領導能夠給予指正。

一、吃透精神，耐心工作，是做好信訪工作的前提。

做信訪工作就是做思想工作，做思想工作政策界限不能突破，職工矛盾不能激化，所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級下達的文件，我就要求自己靜下心來，一個字一個字的看，一句一句的分析，一段一段的理解，讓自己徹底領會文件里面的精神,堅定工作目標，為下一步的信訪工作做充足的思想準備。

思想準備要充足，工作步驟要細分。非在職人員管理工作千頭萬緒，越是繁瑣，越要耐心細致。我礦非在職人員共xx人，里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等，其中還有不少單身帶著無業(yè)子女的，家有重病患者的，情況非常復雜，必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字，運用鼠標對我來說是一件非常慢，極其難的事，可我硬是連續(xù)5天不分晝夜，用我最大的耐心一點點的把它建立了起來?？粗@份我親手建立的寶貴檔案，那份成功后激動的心情，是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關(guān)的人，無法可以理解到的。我根據(jù)這份資料，重點幫扶。家庭生活困難的幫助申請互助互濟、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學、就業(yè)，切實為他們解決了實際困難。為此，他們也把我當成了自己的知心人和主心骨，遇有難事或思想上有解不開的疙瘩，主動找我談心，尋求幫助和指導，這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎。

二、重心下沉，真心送暖，是做好信訪工作的保證。

做信訪工作這幾年，我時刻提醒自己，對待職工不能采取官僚主義態(tài)度，要重心下沉，放低姿態(tài)，要以平等的地位和職工溝通，要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個例子讓我切實體會到真誠可以贏得職工的信任，建立深厚的感情，能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動權(quán)。20xx年11月份，根據(jù)一名聯(lián)絡員提供的消息，我們提前獲取了住戶因分房準備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊，親自挨個樓上樓下的爬，分別進家入戶做超前工作，對準備上訪群眾先仔細詢問了上訪原因，“無人傷心不落淚，人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動，言語激烈，但我始終耐著性子解釋勸說，分析情況，并把問題及時上報采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的，人心卻是暖的。通過努力，上訪群眾對我耐心細致的調(diào)解態(tài)度表示敬佩和感謝，最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅信：只要將心比心，以心換心，就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量，思想工作就會有說服力，就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員，年近四十單身，因社會關(guān)系復雜，被人砍傷，得知情況后，我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口，跑前跑后，又自己掏錢為他購買了回家的車票，臨走時，我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷，別再惹事，自己遭罪，家人擔心。他非常感激的握著我的手說：“謝謝你劉哥，沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系，耐心聽取并分析該同志的思想動態(tài)，勸其清理了復雜關(guān)系，終于認真工作，過上了平靜的生活。

三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶，是做好信訪工作的關(guān)鍵。

信訪工作是一項復雜的思維與工作過程，我本著“穩(wěn)定工作無小事”的原則，積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中，退休職工及老年家屬占了57%，做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務救助員活動，讓每個基層隊在不同生活小區(qū)設立一名救助員，做到24小時熱情服務，隨叫隨到，以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學趕幫超”暨“精細管理年”活動中，我還將兩名老職工請回礦上講革命傳統(tǒng)，講油田發(fā)展史，既教育了在崗職工，又激發(fā)了老職工關(guān)心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎在基層，穩(wěn)定問題的源頭在基層，基層單位是政策落實的終點也是矛盾暴露的起點。于是我在基層設立了信訪接待室，配備信訪聯(lián)絡員，上下聯(lián)動，將工作關(guān)口前移，加強預警預測。另外我還提出了“三重、三心、三結(jié)合”的工作思路，即全年工作重預防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的問題;誠心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動下訪相結(jié)合;思想教育疏導與提高群眾法治觀念相結(jié)合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結(jié)合。

通過我耐心細致，真心誠意，熱心投入的為職工群眾辦實事、解難事、做好事，進一步密切了黨群干群關(guān)系，維護了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多，但我礦沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動關(guān)系和諧模范單位。在今后的工作中，我將牢固樹立以人為本，心系職工，堅持“三心”服務，強化工作責任，把信訪工作做的扎實有效，為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。

信訪會議領導講話篇十三

同志們：

今天這次全縣依法信訪工作電話會議非常重要。剛才，厚慶同志對今年全縣的依法信訪工作目標任務和階段性工作重點，都作了全面的部署和安排。等會，縣委王書記還將作重要講話，請大家認真聽會，深刻領會精神，抓好貫徹落實。下面，我就抓好依法信訪工作講四個方面的意見：即對群眾要“真”，對問題要“準”，對矛盾要“化”，對工作要“嚴”。

一、對群眾要“真”，就是要堅持以民為本，懷著對群眾的真摯感情抓依法信訪工作。

為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護群眾合法權(quán)益，是我們每個黨員干部應盡的職責和義務。唯有真情實意為群眾著想，真情實意為群眾辦事，才能及時發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問題，才能夠時刻體驗老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實踐“三個代表”重要思想的高度來認識，對每一起上訪案件都應當認真負責，妥善處理，而不是推諉、應付，甚至想法子對付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復和解決，這是對我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應當時刻珍惜群眾對我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會喪失信譽、喪失威信，讓群眾敬而遠之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強烈的工作責任感，需要的是對人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關(guān)系”長久。總之，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標準，將依法信訪工作作為一項民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

二、對問題要“準”，就是要切實找準問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。

問題找得準，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時，才能做到沉著應對，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會上的熱點問題、難點問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級上訪、異常上訪時有發(fā)生，信訪工作形勢仍然十分嚴峻。要把這些矛盾和問題及時妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準問題，摸清底子，吃準情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場建設矛盾上訪，上訪老戶反復上訪等等，成為當前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來勢兇猛，醞釀赴省進京上訪，成為當前信訪工作的熱點。對這些問題，要進行深入細致的調(diào)查研究，認真排查，澄清底子，建立臺帳，準確掌握第一手資料。要認真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢，排查重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點人物，提前制定相應的處理方案和應對措施，掌握工作主動權(quán)。總的要求，要將這些難點、熱點問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務，集中精力，全力以赴，切實穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實現(xiàn)“減少重復上訪、減少越級上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標。

三、對矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡單，作風粗暴，不是“和風細雨”，而是“暴風驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風”，導致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴大。這樣的工作作風和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，講政策，講法律，講道理，動之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實將群眾的情緒平息下來。要堅持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細不宜粗”，耐心細致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應本著實事求是的原則，堅持原則性與靈活性相結(jié)合;對集體上訪要“宜化不宜激”，以預為主，相互配合，及時疏導，防止事態(tài)擴大;對重大信訪案件要“宜準不宜急”，主要是摸準情況，吃透政策，認真研究，妥善處理，不留后患。希望各級各部門嚴格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。

四、對工作要“嚴”，就是要始終嚴格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。

依法信訪工作是一項特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項具體工作都“嚴”字當頭，高標準嚴要求。具體講，要做到“五嚴”：一要嚴格落實逐級上訪。逐級上訪制度能否落到實處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級負責，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持屬地管理和誰主管誰負責的原則，扎扎實實落實逐級上訪制度，實行一把手負總責。各級領導對群眾反映的問題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對矛盾，正視問題，對本地信訪動態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴肅追究責任。二要嚴格領導定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級各部門領導要抓好接待時間、地點、人員、效果“四個落實”。在這方面，縣級領導要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個月中旬的最后一個星期六作為領導接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領導搞好接待工作，切實為群眾解決實際問題，切忌搞形式、走過場。三要嚴格信訪信息上報。我縣基層信訪信息工作是一個亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必引起高度重視。要確定專人負責，收集和整理當?shù)厝罕婈P(guān)注的難點、熱點問題。對不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識，做到提前排查，信息準確，反應靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時上報，做到不漏報、不遲報、不誤報、不瞞報。各單位對自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時通報信息，并加強與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時上報到縣委、縣政府主要領導和分管領導，上報到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴格信息上報程序，凡需要上報到市以上的信訪動態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領導同意方可上報，特別重大的信息上報，必須經(jīng)縣委書記、縣長批準。如果未經(jīng)領導同意，越級上報信息，導致我們工作被動，致使事態(tài)擴大、造成不良影響的，要嚴肅追究相關(guān)單位主要領導、分管領導和信息工作人員的政治責任。四要嚴格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級各部門在解決問題過程中，要認真把握政策，對群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對群眾反映有理但一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅決、立場堅定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對涉法案件，反復纏訪上告的，要責成有關(guān)部門認真負責地把處理結(jié)果告知上訪人;對目無《信訪條例》、目無法紀、無理取鬧，圍堵黨政機關(guān)、妨礙機關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴重的，要采取強制措施，追究其刑事責任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認真履行職責，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復、管理等基礎工作，進一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會后，縣信訪局要會同縣委督查室、縣政府督查室，對依法信訪工作責任制落實情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點信訪戶的臺帳管理情況，進行一次全面的督查，并予以通報。五要嚴格檢查信訪工作目標責任落實情況。要按照市里“六定二包”責任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標管理責任制，明確牽頭縣級領導、責任部門的責任，分工負責，包干處理，嚴格獎懲。尤其在重大活動和特別防護期間，更要采取得力措施，加大對重點骨干信訪對象的監(jiān)控力度，嚴防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級上訪，必須由責任單位主要領導出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴肅追究單位主要領導的責任。

同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務艱巨，責任重大，意義深遠。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認清形勢，沉著應對，堅定信心，扎實工作，努力推進信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻!

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信訪會議領導講話篇十四

同志們：

當前，信訪總量不斷上升、越級上訪的現(xiàn)象十分突出、異常訪時有發(fā)生、信訪老戶纏訪不休等情況，使新形勢下的信訪工作任務更加繁重和艱巨，信訪干部面臨著新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。

那么如何適應新時期信訪工作的要求，加強信訪干部的能力素質(zhì)培養(yǎng)，這是做好新時期信訪工作必須盡快解決的一個重要問題。

一、必須具有優(yōu)良的政治素養(yǎng)。

政治思想是人的靈魂，是人的行動指南。信訪活動是新時期廣大群眾管理國家，參與社會活動、監(jiān)督黨和國家及公務人員的重要形式;而信訪工作則是黨和國家同人民群眾保持密切聯(lián)系的一條紐帶，是體察社情民意的重要橋梁，也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策、法律、法令和法規(guī)的重要渠道;是發(fā)揚社會主義民主，實現(xiàn)人民民主權(quán)利，為人民群眾排憂解難，鞏固安定團結(jié)的政治局面，促進經(jīng)濟發(fā)展的一條重要途徑。信訪工作直面群眾，處理來信來訪的全過程，無不表現(xiàn)出黨和政府對群眾的態(tài)度和同群眾的關(guān)系，從這個意義上講，信訪工作就是政治工作。因此，信訪干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。

怎么樣培養(yǎng)政治養(yǎng)素呢?首先要認真學習政治理論，提高政治素質(zhì)，增強政治涵養(yǎng)，樹立科學的發(fā)展觀，確立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立全心全意為人民服務的思想。其次要堅定正確的政治方向、政治立場和政治觀點。第三，要有必要的政治鑒別力和政治敏銳性，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。第四，要認真學習先進模范，堅持"從群眾中來、到群眾中去"的群眾路線，正確行使人民賦予的權(quán)力，保持清政廉潔、克服官僚主義，反對以權(quán)謀私，損害國家、集體和人民群眾權(quán)益的各種腐敗現(xiàn)象。

二、必須具有全心全意為人民服務的思想素質(zhì)。

在信訪工作中牢固樹立全心全意為人民服務的思想，必須首先要解決好思想認識問題，要充分認識信訪是群眾反映意愿，維護自身權(quán)益的重要途徑，是人民群眾的基本民主權(quán)利，更是群眾對黨和政府的信任，從而自覺擺正與人民群眾的位置，解決好想著誰、為了誰的問題。其次，要解決好對群眾的感情問題。對人民群眾的深厚感情，是共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀、價值觀的重要體現(xiàn)，也是我們黨長期執(zhí)政的根本保障。要帶著對群眾的深厚感情去做信訪工作，深入細致的關(guān)心解決好群眾反映的日常生活中的小事、難事、煩事，自覺做到萬事民為要，萬事民為先，多聽群眾呼聲，多謀富民之策，多為群眾辦實事，多做鼓舞群眾的工作。

同時必須要強化三種意識。一是公仆意識。就是要擺正信訪干部和群眾的關(guān)系，做到認真負責地處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，真正為基層，為群眾解決實際問題。二是服務意識。就是要樹立全心全意為領導，為基層服務思想，克服"臉難看"、"門難進"、"事難辦"的官僚主義作風，積極做好本職工作。三是法律意識。就是要在信訪工作中，認真按照依法治國方針，把處理信訪問題納入法制軌道，通過法律途徑解決矛盾糾紛。

三、必須具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。

"道德"作為一個特定的歷史范疇，指的是在一定社會及時代中調(diào)整人們之間以及個人與社會之間關(guān)系的行為規(guī)范和準則的總和。社會主義職業(yè)道德，是指在社會主義社會中從事一定職業(yè)的人們，在履行本職工作中應遵循的道德規(guī)范和行為準則。信訪干部職業(yè)道德核心內(nèi)容，就是必須把人民的利益放在首位，時時處處以人民的利益為重，想群眾之所想，急群眾之所急，盡職盡力做好信訪工作。因此，新時期信訪干部必須要做到：

一要忠于職守、愛崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。人們?nèi)绾慰创约簭氖碌穆殬I(yè)，是否認同和追求所在工作崗位的社會價值，是否看得起自己的工作，是全部職業(yè)道德觀念的核心。信訪干部要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，充分認識信訪工作的重要性和必要性，從而熱愛本職，忠于職守，做好信訪工作，在平凡的工作崗位上實現(xiàn)自己的人生價值。

二要誠實公正、不徇私舞弊。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。要誠實，就是要求信訪干部忠誠老實，不弄虛作假，堅持講真話，不講假話、空話、大話;堅持講信用，言行一致，不欺騙組織，不欺騙百姓。要公正，就是要求信訪干部，處理信訪問題要堅持原則，客觀公正，分辯是非，正確執(zhí)行政策，不以情代替政策;不徇私舞弊，要秉公辦事;深入調(diào)查研究，實事求是，尊重客觀事實。

三要盡職盡力、認真負責。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標準，信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分。因此，信訪干部要以對黨、國家、政府和人民高度負責的態(tài)度，樹立"立黨為公，執(zhí)政為民"的理念。竭盡全力、盡心盡責、滿腔熱情地做好信訪工作;對內(nèi)要向領導和機關(guān)負責，對外要向人民群眾負責。認真履行信訪工作職責，當好領導的參謀和助手，認真傾聽群眾的意見和建議，關(guān)心群眾的疾苦，為基層服務，為群眾排憂解難。

四要文明接待、注重實效。信訪工作直接面對群眾，是黨和政府聯(lián)系群眾的一個"窗口",是維護黨和政府形象的重要崗位。信訪干部必須要擺正自己的位置，堅持文明接待，熱情周到地為群眾服務，對待上訪群眾不能敷衍，不能急躁，不能壓服，要以情感人，以理服人。對群眾的反映問題不拉、不推，及時處理，在提高工作實效上狠下功夫。

四、必須具有較好的心理素質(zhì)。

信訪干部面對的是三教九流身份復雜的各類信訪群眾，處理的是五花八門各類棘手的信訪問題，并且由于近年來信訪秩序得不到規(guī)范，在接訪中經(jīng)常會出現(xiàn)異常訪、群體訪、無理纏訪等事件發(fā)生，有時還威脅到信訪干部的人身安全，使信訪干部的心理承受著巨大的壓力，如沒有較好的心理素質(zhì)和自身心理調(diào)控能力，必將嚴重影響信訪工作的正常開展。

接訪工作是融教育學、心理學、語言學、法學等為一體的一門藝術(shù)，這就要求新時期的信訪干部不僅要具備較高的思想政策水平和專業(yè)知識，還要具備一定的訪談藝術(shù)技巧和心理學知識，掌握上訪者的內(nèi)心世界等心理素質(zhì)。因此在接訪工作中必須做到：

(1)對待初訪者。一般初訪者心理活動比較溫和，態(tài)度上也比較好，接待人員要和藹可親，讓其把反映的問題一五一十地講完，然后根據(jù)反映的問題讓其提供一些必要的證據(jù)和線索，對不能解決或無法查處的問題要向其講明原委，另外，還需講明我們的工作程序、方法和有關(guān)規(guī)定，如及時向領導匯報，還要進行調(diào)查，如何與上訪人員見面等，使上訪者滿意而歸。

(2)對待抱有試探心理的上訪者。他們上訪就是想摸摸底，如有些人想把現(xiàn)任干部拉下馬，自己當干部;有些政策掌握不清楚進行咨詢等。在接待這類人員時必須立場堅定、旗幟鮮明，本著對"舉報人、被舉報人、組織"三負責的精神，把黨紀條規(guī)講清楚，絕不能含糊回答問題。通過接訪，使上訪者放棄不切合實際的想法和不合理要求。

(3)對待情緒激動的上訪者。他們的表現(xiàn)一般是脾氣暴躁，反映的問題容易帶有片面性，認為自己反映的問題高于一切，由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見，一旦問題沒有按他們的思路和要求得到解決就會發(fā)火，把矛頭指向工作人員。在接待這類人員時，必須要有忍耐力，冷靜耐心地傾聽其陳述，耐心宣傳、解釋，不要針對他們的陳述立刻加以反駁和斥責，要逐步教育他們從大局出發(fā)，全面看問題。對于那些無理糾纏者，要不卑不亢，對其進行嚴厲批評。

(4)對待集體上訪者。集體訪近年來呈上升趨勢。它具有集中性、緊迫性和危險性的特點。接待中要堅持原則，掌握政策。對于有理有據(jù)的問題，要明確給予肯定，盡快上報領導批示調(diào)查。對基本合理的要求，要盡力給予調(diào)查解決。對要求過高，一時不能解決的，要講清道理，做好解釋。對無理要求的，要理直氣壯地批評教育，要讓多數(shù)集體訪人員感到我們是真心實意地按照黨紀條規(guī)為民辦實事的。

信訪干部還要善于調(diào)節(jié)好自己的心理狀態(tài)，接訪結(jié)束后，應該盡快從煩躁或悲憤的情緒等不良心理狀態(tài)中擺脫出來，要認識到上訪群眾的一些過激言行，并不是直接針對我們信訪干部的，而是發(fā)泄心中的不滿，并強烈要求我們盡快幫助解決。我們只要盡職盡責盡快給予解決，信訪群眾就會感謝黨和政府、感謝信訪部門、感謝信訪干部。下班后回家，更要善于把自己的情緒從信訪問題中解脫出來，決不能把壞心情帶回家，影響家庭生活和自己的身體健康。

五、必須具備較高的政策水平。

因為群眾反映的問題，大多與政策、法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)，有較強的政策性;同時隨著改革開放的不斷深入，一些新情況、新矛盾、新問題會逐漸暴露，同時，新的政策、法律、法規(guī)也在不斷完善。因此，信訪干部政策水平的高低，直接影響到信訪工作的開展。近幾年來，信訪干部隊伍發(fā)生了很大的變化，人員素質(zhì)雖有較大提高，但是，仍有一部分同志因政策水平低下，影響了信訪工作的正常開展。

黨的路線方針政策是信訪工作的指針，"三個代表"重要思想是信訪工作指導思想，信訪干部要在工作中得心應手，信訪干部應該是"政策通",必須具備較高的政策水平，在具體工作中要講符合政策的話，辦符合政策的事，有時還要靈活運用政策，只有這樣才能適應新時期信訪工作的需要。

然而較高的政策水平必須從學習中來，這就要求我們認真學習掌握黨的路線方針政策，才能在信訪工作中實踐"群眾利益無小事"的理念，認真按照黨的方針政策辦理信訪事項，依照法律法規(guī)處理每一宗信訪，做到依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪案件。

六、必須具有較強的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。

信訪工作性質(zhì)、地位及作用，決定了信訪部門具有協(xié)調(diào)、督辦、綜合、調(diào)研和指導的職能。信訪干部要做好新時期的信訪工作，除了具有較好的政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)外，還必須具備較強的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。

一是要有較強的組織協(xié)調(diào)能力。信訪部門又是一個綜合協(xié)調(diào)部門。從信訪工作實踐中可以看到，群眾來信來訪反映的問題，有的是關(guān)于個人的問題，有的是關(guān)于部門和單位的問題，有的是關(guān)于某個領導或干部的問題，有的是涉及到兩個部門甚至多個部門和單位的問題，有的是跨部門、跨地區(qū)等問題。要協(xié)調(diào)處理好各種各樣的信訪問題，就要組織有關(guān)部門和單位進行協(xié)調(diào)處理。但在具體協(xié)調(diào)過程中一定要注意方式方法，首先要尊重被協(xié)調(diào)的對象，主動向他們說明需協(xié)調(diào)處理問題的詳細情況和各自的職責要求，其次如遇到難以協(xié)調(diào)的問題，則應盡快向有關(guān)領導匯報，取得領導的支持。

二是必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪部門是黨和政府的工作部門，信訪工作是黨和政府的重要組成部分，要充分發(fā)揮領導的參謀和助手的作用，信訪干部必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪干部要善于通過群眾的信訪收集和篩選出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的有重要價值的信息，同時要善于思考，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，經(jīng)過綜合分析，提出解決問題的建議，為領導提供決策服務。

七、必須具備較強的處理信訪問題能力。

隨著改革不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟不斷完善，新舊體制進入了轉(zhuǎn)換期，社會矛盾和新情況，新問題增多，信訪問題也出現(xiàn)了許多新的情況。

一是信訪總量呈上升趨勢，集體訪、越級訪、重復訪現(xiàn)象日益增多;二是信訪重點的大頭在農(nóng)村、企業(yè)，主要是農(nóng)村土地征用及礦群矛盾、城市建設拆遷、揭發(fā)干部問題，企業(yè)改制中政策落實、職工待遇、資產(chǎn)流失問題，隨著城市化進程的全面鋪開，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人們生活水平的提高，農(nóng)村民主法制建設的加強，使農(nóng)民參與村務民主管理決策的意識不斷增強，對集體利益和各項政策落實力度的關(guān)切度進一步增強，加之干部職工管理方法滯后，導致干部與群眾關(guān)系緊張、矛盾上升，引發(fā)大量的群眾上訪;三是群眾反映的問題復雜，涉及面廣，時間較長;四是群眾上訪規(guī)模較大，少到幾個人，多則幾十人，甚至幾百人;五是上訪者的行為呈多樣，有的游行示威，有的靜坐絕食，甚至有的沖擊政府機關(guān)，堵塞交通，不解決問題，不見到領導，不離開現(xiàn)場，群眾情緒激烈，處理難度大。

信訪問題的多樣性、復雜性、廣泛性，決定了處理問題的方式、方法和手段的多樣性。因此，要求信訪干部必須有一定處理復雜信訪問題的實際能力。實際工作中要根據(jù)來訪人的不同特點，采取不同的處理方法。對出于公心，大膽檢舉揭發(fā)黨員干部違法違紀問題的，要給予高度重視，不僅要認真聽其陳述和準確記錄反映的問題，而且要對上訪人的做法給予充分肯定和鼓勵;對從個人意見出發(fā)，有意挑剔黨員干部工作中的不足，并用編造事實的方法泄私憤的來訪者，要用"宣傳政策，講明道理，提出批評"的方法，幫助他們化解矛盾。

對為了達到個人目的搞無理糾纏的信訪，要保持冷靜，在向上訪人宣傳黨的方針、政策的同時，耐心講解無理取鬧的危害性，引導他們采用正確的態(tài)度和方法;對人多勢眾的集體上訪，因反映的問題多，而且涉及范圍廣，處理不當極易發(fā)生意外行為。接待集體上訪時頭腦要清醒，態(tài)度要冷靜，要用靈活機動的工作技巧，設法穩(wěn)定群眾情緒，并讓他們推選代表反映問題。接訪過程中，既不能牽就上訪者而滿足其不合理要求，更不能因群眾有不合理要求而否定其反映問題的合理部分。由于集體上訪背景復雜，因此在未弄清真相之前不要盲目表態(tài)和承諾。要密切關(guān)注來訪群眾的情緒變化，發(fā)現(xiàn)異常要迅速采取措施。同時要加強感情溝通，講究接訪技巧。

接待來訪是一項政策性很強的工作，說話一定要掌握分寸，不能信口開河。談話時態(tài)度要和藹，語調(diào)要適度，既要堅持原則，又要實實在在;既要有理論水平和政策水平，又要使他們易于接受。用溝通感情的方法，贏得來訪者的理解和信任，為解決問題打下感情基礎。不要高談闊論，避免群眾產(chǎn)生反感和對立情緒而激化矛盾。切忌接待冷淡、態(tài)度生硬、脾氣急躁、消極推諉、敷衍搪塞、隨意答復。

新時期信訪工作的復雜性、艱巨性和重要性，對新時期信訪干部的素質(zhì)和能力確實提出了許多新的更高的要求，但人無完人，不可能要求每個信訪干部都是全才，這是不現(xiàn)實的也不可能，但我們每個信訪干部要勇于朝這個方向去努力，去完善提高自己，這是現(xiàn)實的也是可能的。同時每個信訪部門根據(jù)自己單位信訪干部的素質(zhì)和能力的特點來科學合理安排使用好干部，做到人盡其才、才盡其用，使我們干部整體能力和素質(zhì)達到對新時期信訪干部的素質(zhì)和能力新的較高的要求，那是可能的也是應該做到的。

信訪會議領導講話篇十五

縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調(diào)度會議，目的就是進一步研究全國全省電視電話會議和(上級縣)縣信訪工作會議精神的貫徹落實措施，全力做好下步工作，確保魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會、黨的xx屆四中全會、國慶55周年這個敏感時期、關(guān)鍵時期不出任何問題。剛才，大家簡要匯報了各自單位的信訪情況，談了一些辦法，下面，我根據(jù)縣委主要領導的要求，重點強調(diào)兩個問題：

一、充分認識當前形勢，切實增強做好信訪工作的自覺性和緊迫性。

今年以來，在社會熱點、難點問題日益增多的情況下，各級各部門強化措施，加大力度，處理了大批群眾來信來訪，化解了大量人民內(nèi)部矛盾，全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們在基層工作的同志做了大量艱苦細致的工作，付出了艱辛勞動，為全縣社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻。從(上級縣)縣通報情況看，我們的工作還是比較靠前的。對此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時，也必須清醒地看到我縣當前面臨的嚴峻形勢：一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級訪都呈上升趨勢。1—8月份，全縣共受理群眾來信來訪725件(起)，同比上升19%。其中來信288件，同比上升9%;來縣上訪437起2382人次，同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個;來縣集體上訪90批1721人次，同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個，3批以下的15個。發(fā)生到(上級縣)縣以上越級訪107起397人次(集體訪17起204人次)，同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個，3起以下的11個，發(fā)生集體上訪的6個，重復上訪的5個。僅郭家屯、九臺、龍都、桃園沒有發(fā)生越級上訪。二是反映的問題比較集中。主要是干部作風、村務財務不公開、土地調(diào)整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機關(guān)大門，嚴重損害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級縣)和省，自己還不知道，給接訪工作造成很大被動。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的?？陀^上是由于改革力度加大，利益調(diào)整引發(fā)了許多矛盾與問題。但表現(xiàn)在工作上主要是因為：一是個別地方領導同志處理初信初訪的思想認識和重視程度不夠，出現(xiàn)信訪問題后研究不及時，措施不到位，處理上慢半拍，甚至推拖應付，形成了信訪積案，增加了處理難度。二是個別地方處理群眾信訪問題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的，采取先入為主，定調(diào)子、劃框子，使問題出現(xiàn)很大反復，釀成越級上訪和群體性事件。還有的同志不堅持原則，查處過程中欺上瞞下，甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風漏氣，導致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質(zhì)不高，工作方法簡單，掌握政策不嚴。有的作風粗暴、蠻橫，處事不公，令群眾反感;有的對政策執(zhí)行不嚴，特別是涉及土地延包、糧食直補等牽扯群眾切身利益的事，做得不公正，不徹底，成為誘發(fā)信訪問題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄，已不適應市場經(jīng)濟的新形勢，辦事憑經(jīng)驗，不按規(guī)定制度辦事，有的甚至到現(xiàn)在村務政務還不公開。六是基層基礎工作相對薄弱。個別地方信訪工作力量不足，有的甚至沒有專職信訪干部，影響了工作的開展。這些問題大家應該客觀公正地去認識和對待，千方百計地根據(jù)自身存在的問題，去認真分析和解決，確保當前和今后一個時期信訪局勢的穩(wěn)定。

二、突出重點，強化措施，全力做好當前信訪工作。

現(xiàn)在看，從中央到省縣各級黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當?shù)母叨葋碚J識，最近中央和省縣領導在穩(wěn)定和信訪工作的多次會議上，對處理信訪問題講得已經(jīng)相當嚴肅。(上級縣)縣委的主要領導不僅親自出席會議，親自部署，還親自動議有關(guān)部門制定出臺了嚴肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結(jié)束時已經(jīng)給大家講過，今天縣里專題開這次會議，目的是進一步引起大家的重視，切實把工作做好。當前應該突出抓好以下幾項重點。一要搞好排查，明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進行排查，對問題逐一登記造冊，確保心中有數(shù)，逐一落實包案領導、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發(fā)事端的重點問題，要舍得拿出精干人員、投入相當?shù)木?，去做工作，確保能夠限期解決。

二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題，大都是能夠解決的現(xiàn)實問題。解決處理得好，就會使問題和矛盾化解，防止集體上訪和越級上訪發(fā)生;如果久拖不決，群眾等不及，就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子，造成越級上訪、重復上訪和集體上訪，甚至形成新的纏訪老戶，到時再去想辦法解決，即使較以前投入幾倍的精力和財力，效果也難以保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作，堅持抓早、抓小、抓了，縮短時間，一次處結(jié)，不留尾巴。在對待初信初訪問題上，基層的干部要帶著深厚的感情去做工作，決不能因為工作粗暴引發(fā)事端。

三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示，省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室，8月14日還召開了專項治理工作會議。省里明確規(guī)定，年底老戶處結(jié)率達不到90%的，一律取消評先樹優(yōu)資格。目前，上級交辦我縣的13戶上訪老戶，結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70%，有的上訪老戶還經(jīng)常到省進京纏訪鬧訪，有的還參與沖擊中央機關(guān)，影響很壞。對老戶的處理，要打破常規(guī)，分類施治，一戶一策，帶著感情做好工作。有問題需要解決的，要立即解決;沒有問題解決的，要從解決其生產(chǎn)生活中的實際困難入手，與其拉近距離，促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級上訪的，要拿上專人，長時間、不間斷的穩(wěn)控在當?shù)?。凡發(fā)現(xiàn)不在當?shù)鼗蚴Э氐睦蠎?，有關(guān)部門和單位要立即派人找回，千方百計穩(wěn)控住，決不允許再發(fā)生去縣、到省、進京上訪。

四要嚴格考核。關(guān)于對上訪問題的考核辦法，前段縣里已經(jīng)根據(jù)(上級縣)的精神都已制定下發(fā)。下步，還將下發(fā)(上級縣)的“三個文件”?？h信訪局作為信訪工作的主管部門，要按照各種文件的規(guī)定，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進行嚴格的考核?？己酥幸鎸崱⑷?，確?？己私Y(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領導匯報好，以引起重視，否則，到時候板子打上了，別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應該根據(jù)縣里的辦法，制定好對各村、居和部門嚴格的考核辦法，靠機制和制度的完善確保工作的落實。

五要加強預警預報。這個時期，信訪局每天下午要及時匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報的信訪情況。對容易引發(fā)大規(guī)模越級集體上訪的苗頭性問題，要做到信息暢通，匯報調(diào)度及時有力，并協(xié)助基層和部門制定處置預案，落實好化解控制措施。同時，加強到省進京值班力量，把好最后一道關(guān)口。公安部門要發(fā)揮好作用，做好信息控制工作，并對突發(fā)事件準備好處理預案，確保群體性事件的第一時間控制處理。

六要加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導是信訪工作的第一責任人，要親自抓，負總責。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領導是具體責任人，在這個敏感期和關(guān)鍵時期要瞪起眼來，在當好參謀的同時，把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上，切實負起責任來，不能因自己工作不到位給一個地方的發(fā)展造成負面影響。要注意把工作責任具體化，形成全民動手的良好局面。不管哪個地方，不管什么人，出了問題縣里將堅決追究責任。同時，要加大對信訪工作的投入支持，要花錢買平安，確保不出問題。

同志們，重點時期、敏感時期，也是考驗我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強政治意識、憂患意識和責任意識，以對黨和人民事業(yè)高度負責、對自己負責的態(tài)度，認真解決好本單位發(fā)生的信訪問題，維護好××的良好形象。

信訪會議領導講話篇十六

同志們：

今天這次全縣依法信訪工作電話會議非常重要。剛才，厚慶同志對今年全縣的依法信訪工作目標任務和階段性工作重點，都作了全面的部署和安排。等會，縣委王書記還將作重要講話，請大家認真聽會，深刻領會精神，抓好貫徹落實。下面，我就抓好依法信訪工作講四個方面的意見：即對群眾要“真”，對問題要“準”，對矛盾要“化”，對工作要“嚴”。

一、對群眾要“真”，就是要堅持以民為本，懷著對群眾的真摯感情抓依法信訪工作。

為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護群眾合法權(quán)益，是我們每個黨員干部應盡的職責和義務。唯有真情實意為群眾著想，真情實意為群眾辦事，才能及時發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問題，才能夠時刻體驗老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實踐“三個代表”重要思想的高度來認識，對每一起上訪案件都應當認真負責，妥善處理，而不是推諉、應付，甚至想法子對付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復和解決，這是對我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應當時刻珍惜群眾對我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會喪失信譽、喪失威信，讓群眾敬而遠之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強烈的工作責任感，需要的是對人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關(guān)系”長久?？傊覀円讶嗣袢罕姷暮袈曌鳛榈谝恍盘?，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標準，將依法信訪工作作為一項民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

二、對問題要“準”，就是要切實找準問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。

問題找得準，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時，才能做到沉著應對，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會上的熱點問題、難點問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級上訪、異常上訪時有發(fā)生，信訪工作形勢仍然十分嚴峻。要把這些矛盾和問題及時妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準問題，摸清底子，吃準情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場建設矛盾上訪，上訪老戶反復上訪等等，成為當前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來勢兇猛，醞釀赴省進京上訪，成為當前信訪工作的熱點。對這些問題，要進行深入細致的調(diào)查研究，認真排查，澄清底子，建立臺帳，準確掌握第一手資料。要認真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢，排查重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點人物，提前制定相應的處理方案和應對措施，掌握工作主動權(quán)?？偟囊螅獙⑦@些難點、熱點問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務，集中精力，全力以赴，切實穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實現(xiàn)“減少重復上訪、減少越級上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標。

三、對矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡單，作風粗暴，不是“和風細雨”，而是“暴風驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風”，導致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴大。這樣的工作作風和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，講政策，講法律，講道理，動之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實將群眾的情緒平息下來。要堅持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細不宜粗”，耐心細致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應本著實事求是的原則，堅持原則性與靈活性相結(jié)合;對集體上訪要“宜化不宜激”，以預為主，相互配合，及時疏導，防止事態(tài)擴大;對重大信訪案件要“宜準不宜急”，主要是摸準情況，吃透政策，認真研究，妥善處理，不留后患。希望各級各部門嚴格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。

四、對工作要“嚴”，就是要始終嚴格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。

依法信訪工作是一項特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項具體工作都“嚴”字當頭，高標準嚴要求。具體講，要做到“五嚴”：一要嚴格落實逐級上訪。逐級上訪制度能否落到實處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級負責，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持屬地管理和誰主管誰負責的原則，扎扎實實落實逐級上訪制度，實行一把手負總責。各級領導對群眾反映的問題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對矛盾，正視問題，對本地信訪動態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴肅追究責任。二要嚴格領導定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級各部門領導要抓好接待時間、地點、人員、效果“四個落實”。在這方面，縣級領導要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個月中旬的最后一個星期六作為領導接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領導搞好接待工作，切實為群眾解決實際問題，切忌搞形式、走過場。三要嚴格信訪信息上報。我縣基層信訪信息工作是一個亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必引起高度重視。要確定專人負責，收集和整理當?shù)厝罕婈P(guān)注的難點、熱點問題。對不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識，做到提前排查，信息準確，反應靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時上報，做到不漏報、不遲報、不誤報、不瞞報。各單位對自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時通報信息，并加強與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時上報到縣委、縣政府主要領導和分管領導，上報到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴格信息上報程序，凡需要上報到市以上的信訪動態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領導同意方可上報，特別重大的信息上報，必須經(jīng)縣委書記、縣長批準。如果未經(jīng)領導同意，越級上報信息，導致我們工作被動，致使事態(tài)擴大、造成不良影響的，要嚴肅追究相關(guān)單位主要領導、分管領導和信息工作人員的政治責任。四要嚴格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級各部門在解決問題過程中，要認真把握政策，對群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對群眾反映有理但一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅決、立場堅定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對涉法案件，反復纏訪上告的，要責成有關(guān)部門認真負責地把處理結(jié)果告知上訪人;對目無《信訪條例》、目無法紀、無理取鬧，圍堵黨政機關(guān)、妨礙機關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴重的，要采取強制措施，追究其刑事責任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認真履行職責，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復、管理等基礎工作，進一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會后，縣信訪局要會同縣委督查室、縣政府督查室，對依法信訪工作責任制落實情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點信訪戶的臺帳管理情況，進行一次全面的督查，并予以通報。五要嚴格檢查信訪工作目標責任落實情況。要按照市里“六定二包”責任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標管理責任制，明確牽頭縣級領導、責任部門的責任，分工負責，包干處理，嚴格獎懲。尤其在重大活動和特別防護期間，更要采取得力措施，加大對重點骨干信訪對象的監(jiān)控力度，嚴防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級上訪，必須由責任單位主要領導出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴肅追究單位主要領導的責任。

同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務艱巨，責任重大，意義深遠。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認清形勢，沉著應對，堅定信心，扎實工作，努力推進信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻!

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