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信用社工作會議講話材料篇一
農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍,是聯(lián)系“三農(nóng)”的金融紐帶,肩負(fù)著促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定的重要使命。下面就是本站小編給大家整理的信用社工作會議講話，僅供參考。
同志們：
一是各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。各項(xiàng)存款接近41.6億，資金實(shí)力躍上新臺階;各項(xiàng)貸款余額28.1億元，市場占有率進(jìn)一步提高，;實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤突破1個(gè)億，三項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高;二是支農(nóng)工作取得顯著成績。新增發(fā)放甘蔗、菠蘿訂單農(nóng)業(yè)貸款900戶，金額30000萬元，帶動(dòng)了千家萬戶農(nóng)民增收致富。新增農(nóng)業(yè)中小企業(yè)貸款30戶，金額1.5億元，扶持了一批實(shí)力強(qiáng)，輻射面廣，帶動(dòng)能力強(qiáng)的“公司+基地+農(nóng)戶”的龍頭企業(yè);三是服務(wù)功能有所增加。，農(nóng)信社全轄累計(jì)發(fā)卡存量10萬張，全面啟用atm自動(dòng)取款機(jī)、crs存取一體機(jī)9臺、bst查詢終端4臺，發(fā)展pos銀聯(lián)商戶67家。可以看出，我市農(nóng)村信用社電子化的步伐有所提高，金融產(chǎn)品日益完善，服務(wù)范圍和服務(wù)功能不斷加強(qiáng)。四是企業(yè)形象不斷提高。我市農(nóng)村信用社通過企業(yè)ci形象裝修改造和職工培訓(xùn)，形象已大大改變，門面裝修大氣漂亮，職工精神飽滿，社會口碑良好，群眾滿意度高，已經(jīng)完成從丑小鴨到白天鵝的蛻變歷程。
在此，我再次代表市政府向全市農(nóng)村信用聯(lián)社取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向農(nóng)村信用社表示衷心的感謝!同時(shí)，對大會的成功召開表示熱烈的祝賀!
同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市農(nóng)村信用社在發(fā)展的過程中存在著一些不容忽視的問題，整體經(jīng)營管理水平距離專業(yè)銀行還有一定差距，金融產(chǎn)品單一，不良資產(chǎn)占比較高，經(jīng)營機(jī)制不夠靈活等。這些問題，在很大程度上阻礙了農(nóng)村信用社改革發(fā)展進(jìn)程。希望同志們增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，積極采取有效措施，認(rèn)真解決存在的問題，確保農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展。
二、抓住機(jī)遇，全力推進(jìn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村信用社要通過發(fā)揮金融紐帶作用，嚴(yán)格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，不斷加大信貸投入。信貸投放有保有壓，切實(shí)把信貸優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)優(yōu)勢，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)社區(qū)、服務(wù)中小企業(yè)，努力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
首先要積極支持三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要圍繞市委、市政府確定的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)合理安排好支農(nóng)資金，做到支農(nóng)政策不變，支農(nóng)力度不減，讓農(nóng)村金融服務(wù)惠及到最廣大的農(nóng)民群眾，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其次要積極開辦社區(qū)授信貸款，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)深入把小額農(nóng)貸移植到社區(qū)，加大社區(qū)授信貸款投放力度，為社區(qū)居民、個(gè)體工商戶提供金融服務(wù)。
第三點(diǎn)要積極支持中小企業(yè)發(fā)展?！罢l贏得了中小企業(yè)，誰就贏得了未來?！边@是現(xiàn)代商業(yè)銀行的普遍看法。全市農(nóng)村信用社要?jiǎng)?chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，變被動(dòng)服務(wù)型為主動(dòng)服務(wù)型。針對不同層次的中小企業(yè)，采取多樣化的貸款方式，建立符合市場機(jī)制的客戶營銷體系。全市各級農(nóng)村信用社更要充分發(fā)揮金融對中小企業(yè)的支撐作用，積極支持這些重點(diǎn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，以帶動(dòng)我市地方經(jīng)濟(jì)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。
第四點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)建信用環(huán)境，強(qiáng)化約束機(jī)制。要加快中小企業(yè)發(fā)展信息庫的建立，增強(qiáng)中小企業(yè)誠實(shí)守信觀念，樹立良好的社會信用環(huán)境。
三、群策群力，協(xié)調(diào)一致，共同營造改革發(fā)展的良好環(huán)境。
農(nóng)村信用社是新時(shí)期支農(nóng)的主力軍，在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，其改革和發(fā)展事關(guān)全局，各地、各部門及社會各方面一定要密切配合、形成合力，積極創(chuàng)造條件支持農(nóng)村信用社的改革發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大改革發(fā)展成果。
(一)政府部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，把促進(jìn)農(nóng)村信用社加快發(fā)展作為重要職責(zé)，認(rèn)真研究支持農(nóng)村信用社改革、發(fā)展的政策措施，積極主動(dòng)地幫助協(xié)調(diào)解決農(nóng)村信用社遇到的問題和困難。一定要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識，進(jìn)一步加大對農(nóng)村信用社的服務(wù)和支持力度，支持構(gòu)建新型銀企關(guān)系。二是協(xié)助農(nóng)村信用社做好清收不良貸款工作，從全市整體情況看，農(nóng)村信用社不良貸款還存在一定問題，特別是部分歷史包袱重、清收壓力較大。以后我們黨政機(jī)關(guān)，要采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，協(xié)助農(nóng)村信用社依法清收不良貸款，嚴(yán)厲打擊逃廢債行為。對國家公職人員尤其是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠或通過介紹、擔(dān)保形成的不良貸款，我們政府決不護(hù)短，要偕同農(nóng)村信用社繼續(xù)組織專門力量，進(jìn)行專項(xiàng)清收。
(二)銀監(jiān)分局和人民銀行應(yīng)繼續(xù)認(rèn)真履行好職責(zé)，充分運(yùn)用考核機(jī)制和監(jiān)管手段，加強(qiáng)監(jiān)管，支持農(nóng)村信用社繼續(xù)深化改革。希望人民銀行和銀監(jiān)分局充分考慮我們農(nóng)信社的困難，一方面積極向上級反映我市農(nóng)村信用社改革和發(fā)展中的問題和困難，爭取政策上的支持和傾斜。另一方面要寓監(jiān)管于服務(wù)，寓監(jiān)管于發(fā)展，進(jìn)一步做好對農(nóng)村信用社改革發(fā)展工作的指導(dǎo)和服務(wù)，確保各項(xiàng)改革發(fā)展和業(yè)務(wù)工作走在全省前列。
(三)各部門要加大對農(nóng)村信用社改革發(fā)展的支持力度，要將處置不良資產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)村信用社改革發(fā)展、增強(qiáng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的一項(xiàng)重要工作來抓。對農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)處置和固定資產(chǎn)確權(quán)中產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)，要能免則免、能減則減、能緩則緩。要進(jìn)一步強(qiáng)化信用環(huán)境建設(shè)，打造良好的信用環(huán)境，維護(hù)農(nóng)村金融市場正常秩序。各部門要同農(nóng)村信用社一道，共同營造“和諧、誠信”的良好氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)全市誠信體系建設(shè)，提升社會信用環(huán)境水平，確保農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。
同志們，這次大會的召開，是一次成功的會議，是一次勝利的會議，將為我市農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。全市農(nóng)村信用社廣大干部職工要以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的、更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們：
這次會議的主要議題是，認(rèn)真貫徹“七一”重要講話和省農(nóng)信聯(lián)社一屆六次社員大會的精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，總結(jié)上半年各項(xiàng)工作完成情況，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢，部署下半年所采取的有效措施，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確聯(lián)社工作重點(diǎn)，全面完成年初提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)聯(lián)社業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。下面，我代表信用聯(lián)社講幾點(diǎn)意見。
一、創(chuàng)新舉措，齊心協(xié)力，上半年各項(xiàng)工作積極推進(jìn)。
今年上半年，聯(lián)社認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市農(nóng)村合作金融工作會議精神，克服種種困難，以提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)度為主線，以推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展為中心，進(jìn)一步深化改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加快機(jī)制創(chuàng)新，狠抓內(nèi)控管理，推動(dòng)了業(yè)務(wù)的穩(wěn)步發(fā)展。到6月底，各項(xiàng)存款余額xx萬元，比年初增加xx萬元，增幅x%;各項(xiàng)貸款余額xx萬元，比年初增加xx萬元，增幅為x%;不良貸款絕對額與占比分別比年初下降xx萬元和x個(gè)百分點(diǎn);完成中間業(yè)務(wù)收入x萬元，同比增加x萬元;實(shí)現(xiàn)利潤x萬元，同比增盈x萬元?？偨Y(jié)半年來的工作，我們主要做好以下方面：
(一)著力加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，穩(wěn)健經(jīng)營理念進(jìn)一步強(qiáng)化。
積極貫徹落實(shí)上級部門案件專項(xiàng)治理的工作部署，始終將穩(wěn)健經(jīng)營放在首位，確保了上半年業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行。一是致力于制度建設(shè)。在去年已制訂出臺一系列制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對各項(xiàng)制度進(jìn)行補(bǔ)充、修改與完善，共制訂、修訂x個(gè)制度。二是推進(jìn)案件專項(xiàng)治理工作。落實(shí)全國第八次案件專項(xiàng)治理電視電話會議精神，統(tǒng)一干部、員工的思想，充分認(rèn)識到新時(shí)期案件專項(xiàng)治理工作的重要性、復(fù)雜性，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂案件專項(xiàng)治理的。
工作計(jì)劃。
與措施，組織開展20xx年度案件專項(xiàng)治理回頭看檢查，查出四個(gè)方面x個(gè)問題，提出落實(shí)措施x條。三是加大審計(jì)力度。以自覺執(zhí)行、規(guī)范操作為審計(jì)原則，積極開展專項(xiàng)審計(jì)工作，已開展喪失訴訟時(shí)效、新增不良貸款、已核銷呆賬貸款、atm機(jī)管理、銀行匯票與貼現(xiàn)的審計(jì)和檢查，下發(fā)了x個(gè)檢查通報(bào)，下達(dá)整改意見書x份，整改意見x條，處罰有關(guān)責(zé)任人x人次，罰款x元。四是加強(qiáng)信用站管理。對信用站管理辦法進(jìn)行內(nèi)容補(bǔ)充，增加了信用站規(guī)模管理以及進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)檢查與監(jiān)督的內(nèi)容，對達(dá)不到一定規(guī)模的信用站限期撤銷，以防止出現(xiàn)管理風(fēng)險(xiǎn)，今年5月12日-15日，組織5個(gè)工作組，對全轄的全部信用站進(jìn)行一次全面檢查，檢查面達(dá)100%。同時(shí)，積極承擔(dān)省聯(lián)社信用站情況調(diào)研課題，研究新形勢下信用站存廢與如何加強(qiáng)管理等迫切需要解決的任務(wù)。五是切實(shí)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。層層簽訂x份各級各類安全防范責(zé)任書，規(guī)范了各種保衛(wèi)登記簿，繼續(xù)加大安防設(shè)施投入，已完成等3個(gè)分社監(jiān)控改造，后窗封閉改造x家，更換110報(bào)警系統(tǒng)x個(gè)，完成了x個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的大堂保安配備，配備大堂保安的網(wǎng)點(diǎn)從x個(gè)增加到x個(gè);及時(shí)組織安保檢查，發(fā)出整改通知x份，提出整改意見x條，處罰違反安保制度員工x人，罰款x元。
(二)著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，貢獻(xiàn)社會能力進(jìn)一步提高。
積極響應(yīng)黨的xx屆五中全會提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，以支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高對新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)度為業(yè)務(wù)工作出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)了業(yè)務(wù)的發(fā)展。一是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)支農(nóng)調(diào)研與系列宣傳活動(dòng)。積極開展以“x”為主題的大討論活動(dòng)，讓全體干部員工立足自身崗位，提高對支持新農(nóng)村建設(shè)重要性的認(rèn)識，從而統(tǒng)一了思想，明確工作重心;開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)資金需求情況調(diào)查，掌握第一手資料;張掛橫幅，重新設(shè)計(jì)宣傳資料，印發(fā)資料x萬份，大力宣傳聯(lián)社支持新農(nóng)村建設(shè)的各類產(chǎn)品，開展了一次“x”演講比賽;與市委。
先進(jìn)性教育。
辦公室、x區(qū)組織部、宣傳部聯(lián)合開展x聯(lián)社杯“知榮知恥、先鋒先行、共建文明新村”x巡演宣傳活動(dòng)。各信用社、營業(yè)部還結(jié)合自身實(shí)際，推出送貸上門、送科技下鄉(xiāng)等便民舉措。二是大力推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，提高支持新農(nóng)村能力。進(jìn)一步優(yōu)化信貸產(chǎn)品，推出新農(nóng)村建設(shè)金融套餐，方便農(nóng)民辦貸。提高小企業(yè)貸款額度、延長貸款期限和改進(jìn)推薦方式，建立健全小企業(yè)六項(xiàng)制度，切實(shí)做好中小企業(yè)信貸推進(jìn)年活動(dòng)，做大做強(qiáng)小企業(yè)專項(xiàng)貸款這一拳頭產(chǎn)品，到6月底，中小企業(yè)貸款余額x萬元，支持了x家企業(yè)，其中：小企業(yè)專項(xiàng)貸款累放x萬元，余額x萬元。三是繼續(xù)加大支農(nóng)力度。進(jìn)一步明確支持三農(nóng)市場定位，將支持新農(nóng)村建設(shè)作為信貸工作的重點(diǎn)，到6月底，純農(nóng)業(yè)貸款余額達(dá)到x萬元，比年初上升了x萬元，其中小額信用貸款余額x萬元，增幅高于全部貸款增幅x個(gè)百分點(diǎn)。四是狠抓存貸業(yè)務(wù)，壯大支持新農(nóng)村實(shí)力。為提高支持社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)能力，聯(lián)社審時(shí)度勢，x月份及時(shí)調(diào)整工作措施：推出利率定價(jià)機(jī)制，并將利率定價(jià)權(quán)適度下放;實(shí)行班子與企業(yè)聯(lián)系制度，聯(lián)社班子成員直接介入對重點(diǎn)客戶的營銷;靈活調(diào)整考核辦法，取消存款旬均考核，以利息總收入與存貸比例作為考核任務(wù);推行干部辭職制度，將完成主要業(yè)務(wù)指標(biāo)與行政措施相結(jié)合，通過采取有效措施，x月份止住了貸款滑坡，余額比年初增加x萬元，x月份比x月份又增加x萬元。
(三)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。
繼續(xù)對改制后聯(lián)社的法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，提高決策能力。一是推進(jìn)法人治理建設(shè)，進(jìn)一步明確了“三會一層”的職責(zé)。出臺理監(jiān)事績效評價(jià)考核制度，完善了三會一層議事規(guī)則，及時(shí)召開社員代表大會、理事會和監(jiān)事會，按時(shí)向社員披露信息，并且在業(yè)務(wù)經(jīng)營上積極探索非職工、非社員參與決策、監(jiān)督的新機(jī)制，廣泛問計(jì)于理監(jiān)事，前6個(gè)月召開社員代表大會x次，召開理、監(jiān)事會各x次，主任例會x次，通過了《理事長20xx年。
工作報(bào)告。
》、《股金分紅分配方案》等決議。二是做實(shí)央行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作。今年是央行專項(xiàng)票據(jù)二年滿期，為確保按期兌付，聯(lián)社一方面按照中國銀監(jiān)會、中國人民銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付指引的要求，逐項(xiàng)對照，明確職責(zé)分工，強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律，并邀請人行進(jìn)行一次模擬驗(yàn)收，以檢驗(yàn)工作準(zhǔn)備情況;另一方面，認(rèn)真做好工作整改，查遺補(bǔ)缺，尤其是做好已置換貸款清收情況以及相關(guān)證明材料的補(bǔ)救工作，同時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控各項(xiàng)硬指標(biāo)變動(dòng)情況。
(四)著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，質(zhì)量至上觀念進(jìn)一步樹立。
積極致力于資產(chǎn)質(zhì)量的管理與提高，不良貸款近幾年逐年下降，今年由于受到x的影響，絕對額有所上升，但全轄廣大干部員工“抓降”的信心很強(qiáng)，措施積極主動(dòng)。一是全面推開貸款五級分類工作。全面理解實(shí)行貸款五級分類對推進(jìn)我聯(lián)社業(yè)務(wù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化職責(zé)，正確處理好日常工作與五級分類的關(guān)系，積極推進(jìn)貸款五級分類工作，召開了貸款五級分類動(dòng)員會，進(jìn)行知識培訓(xùn)，特別要求客觀、真實(shí)反映貸款分類，敢于暴露與揭示存在的問題，做實(shí)基礎(chǔ)性工作，已完成貸款五級分類的初分及審核工作，并組織人員對工作開展情況進(jìn)行一次檢查。二是加強(qiáng)監(jiān)管指標(biāo)的監(jiān)控。對于監(jiān)管指標(biāo)中貸款集中度問題，聯(lián)社及時(shí)列明單戶超比例貸款和最大10戶貸款名單，將其落實(shí)到有關(guān)職能科室，建立聯(lián)社和信用社雙線監(jiān)控臺賬，制訂分年度壓縮與清收計(jì)劃，并明確清收責(zé)任人，限期壓縮，1-6月已收回園區(qū)貸款x筆，金額x萬元;房地產(chǎn)開發(fā)貸款x筆，金額x萬元;年初聯(lián)社單戶超比例x家企業(yè)中，已壓縮了x家，收回貸款x萬元，壓縮承兌匯票規(guī)模x萬元，其他x家壓縮了貸款x萬元。繼續(xù)將不良貸款作為主要考核指標(biāo)，與員工績效工資掛鉤，采取依法起訴、貸款置換手續(xù)和借助社會力量等多種措施進(jìn)行清收，截止6月底，不良貸款x余額比年初下降x萬元。三是加快閑置資產(chǎn)的處理。編制閑置房屋、土地等基本情況表，區(qū)別不同的資產(chǎn)性質(zhì)、土地房屋所有權(quán)等分別制定處置方式，加緊處置，上半年已處置抵貸資產(chǎn)，金額x萬元。
(五)著力加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)一步穩(wěn)增。
堅(jiān)持以“效益、安全、規(guī)范、服務(wù)”為原則，加強(qiáng)預(yù)算管理和費(fèi)用管理，規(guī)范統(tǒng)一核算，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。一是實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算實(shí)施情況的監(jiān)控和分析。及時(shí)編制20xx年財(cái)務(wù)收支發(fā)展計(jì)劃，并在季末實(shí)施對執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，次季初又對季度財(cái)務(wù)收支進(jìn)行預(yù)測，對比分析執(zhí)行情況和預(yù)測情況，為全年預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下良好基礎(chǔ)。二是規(guī)范費(fèi)用報(bào)賬審核手續(xù)，加強(qiáng)費(fèi)用統(tǒng)一核算管理，有效控制費(fèi)用支出。采納基層信用社的建議和意見，規(guī)范和調(diào)整了費(fèi)用報(bào)賬手續(xù)和費(fèi)用支出審核程序，制定下發(fā)了《農(nóng)村信用合作聯(lián)社財(cái)務(wù)費(fèi)用核算管理暫行辦法》，將費(fèi)用由清算中心審核改為聯(lián)社財(cái)務(wù)部門直接審核，費(fèi)用支出手續(xù)等進(jìn)一步趨于合理、規(guī)范。三是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算管理電算化，加強(qiáng)財(cái)務(wù)費(fèi)用的有效管理。按照省聯(lián)社的統(tǒng)一部署，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算管理電算化，通過財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的一期工程上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了對財(cái)務(wù)費(fèi)用核算、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和低值易耗品的統(tǒng)一管理，并使轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)自我費(fèi)用使用的查詢掌握和固定資產(chǎn)項(xiàng)目等的電腦管理。前6個(gè)月，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入xx萬元，同比增收xx萬元，增幅為x%;各項(xiàng)營業(yè)支出為xx萬元，比去年同期增支x萬元，增幅僅為x%;呆賬準(zhǔn)備金同比多提了x萬元，賬面利潤x萬元，比去年同期增盈x萬元，同時(shí)，計(jì)提呆帳準(zhǔn)備金xx萬元，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)抵補(bǔ)率為x%，其中：呆帳準(zhǔn)備余額x萬元，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn)總額xx萬元;核銷呆帳貸款xx萬元。
(六)著力加強(qiáng)人本管理，企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神進(jìn)一步凝聚。
一是推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于治理商業(yè)賄賂的統(tǒng)一部署，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一，行動(dòng)迅速，自查自糾到位。及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和召開動(dòng)員會，制定實(shí)施方案，同時(shí)圍繞授信管理、基建工程、營業(yè)用房裝修、大宗物品采購、商業(yè)廣告制作和不良資產(chǎn)處置等六個(gè)重點(diǎn)，并對照房屋租賃、安全防衛(wèi)工程、廣告制作發(fā)布等15個(gè)項(xiàng)目開展自查自糾，對查出的問題提出初步整改意見。二是開展各類培訓(xùn)工作。制定全年員工培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃地推進(jìn)全員培訓(xùn)，已組織了。
借款合同。
文本知識、貸款五級分類、信貸咨詢系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)、現(xiàn)金管理等各類培訓(xùn)x次，既增強(qiáng)了員工業(yè)務(wù)知識和執(zhí)行。
規(guī)章制度。
的自覺性，又提高了全員的綜合素質(zhì)。重視提高短期合同工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，于6月24日組織全體短期合同工進(jìn)行業(yè)務(wù)技能達(dá)標(biāo)考核，對考核成績較差的采取了相應(yīng)的措施。三是開展豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)。舉辦了第一屆文藝匯演暨“迎元宵”聯(lián)歡晚會，17個(gè)表演節(jié)目豐富多彩、形式多樣，有小品、啞劇、魔術(shù)、歌舞等;組織第一屆職工乒乓球賽，共有x支代表隊(duì)的x名選手參賽;參加市委宣傳部、市廣電局、市總工會聯(lián)合舉行的x市“創(chuàng)業(yè)女性和諧家園”歌詠大賽，聯(lián)社選送的由x人組成的大合唱《中國朝前走》、《我們是中華巾幗》榮獲金獎(jiǎng);組織機(jī)關(guān)全體職工到x水庫踏春尋寶活動(dòng);代表省聯(lián)社xx辦事處參加市銀行協(xié)會組織健美操比賽，取得第四名的好成績，這些活動(dòng)既充分展示信合人的精神風(fēng)貌，又受到上級及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的好評。四是關(guān)心職工生活。給予x名職工困難補(bǔ)助x萬元，使廣大困難職工感受到聯(lián)社大家庭的溫暖。關(guān)心退休職工生活，安排退休職工享受兩年1次的旅游，一年1次的體檢，并建立健康檔案，提高了退休職工的滿意度。
上半年良好的發(fā)展態(tài)勢、積極的創(chuàng)新舉措，為全年工作任務(wù)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為今后工作積累了經(jīng)驗(yàn)。這些成績的取得，是省聯(lián)社、市辦事處正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委、政府和人民銀行、銀監(jiān)部門等有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全轄廣大干部員工辛勤付出、共同努力的結(jié)果，尤其是在遇到困難時(shí)，我們這支隊(duì)伍表現(xiàn)出了不屈不撓、永不服輸?shù)倪M(jìn)取精神和良好的團(tuán)隊(duì)凝聚力。在此，我謹(jǐn)代表聯(lián)社向在座的各位并通過你們向?yàn)槁?lián)社發(fā)展作出不懈努力和冒著酷暑仍辛勤工作在一線的全體干部員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)金融形勢，提升把握大局能力。
在座的都是聯(lián)社的管理者，必須具備善于分析判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢、發(fā)展中面臨新情況、新問題的能力，充分認(rèn)識保持業(yè)務(wù)健康持續(xù)發(fā)展的有利和不利因素，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，努力在復(fù)雜多變的情況下調(diào)整工作思路、方式方法，推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
從世界經(jīng)濟(jì)增長勢頭看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多不確定因素，但總體依然處在強(qiáng)勁擴(kuò)張的軌道上。國際貨幣基金組織預(yù)測，今年世界經(jīng)濟(jì)將增長4.95%。美國經(jīng)濟(jì)依然在工業(yè)國中保持著增長發(fā)動(dòng)機(jī)的地位，這一點(diǎn)隨著日本經(jīng)濟(jì)的增長和歐洲經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)將進(jìn)一步被強(qiáng)化。據(jù)預(yù)測美國今年經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到3.4%;12個(gè)歐元國家今年經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到2%;日本經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，今年經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到2.5%。
從我國經(jīng)濟(jì)金融形勢看，今年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況總體是好的，一開春國內(nèi)經(jīng)濟(jì)就以較快的速度增長。不過值得注意的是，雖然出臺了一些宏觀調(diào)控政策措施，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出來的如農(nóng)民增收難度加大、固定資產(chǎn)投資增長過快、信貸投放過多、部分行業(yè)受原材料、燃料、勞動(dòng)力價(jià)格上漲的影響，利潤空間縮小等問題卻依然存在。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅10.9%，固定資產(chǎn)投資增長29.8%，全部金融機(jī)構(gòu)新增人民幣貸款已完成全年指標(biāo)的87%，外貿(mào)出口順差增長速度較快，達(dá)614億美元，廣義貸幣供應(yīng)量(m2)余額為32.28億元，同比增長18.43%，增幅比去年同期高2.76個(gè)百分點(diǎn)。一季度以來，為控制經(jīng)濟(jì)過熱，宏觀調(diào)控的政策措施頻頻出臺：國務(wù)院召開2次常務(wù)會議，明確要求抑制貨幣信貸過快增長;央行和銀監(jiān)部門召開3次窗口指導(dǎo)會議，落實(shí)國務(wù)院會議精神，要求“要注意把握信貸投放進(jìn)度，防止大起大落”，央行繼4月份上調(diào)銀行貸款基準(zhǔn)利率后，又于5月17日、6月13日、7月13日三次向國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行共發(fā)行定向票據(jù)2500億元(相當(dāng)于提高0.83個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金)，以緊縮放貸;6月16日，央行又決定自7月5日起提高存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，7月21日宣布從8月15日起再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)(實(shí)際已提高1.83個(gè)百分點(diǎn)，即上收5500億元資金)，5月24日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等九部委《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格的意見》，引導(dǎo)和促進(jìn)房地區(qū)性產(chǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。為了抑制外貿(mào)出口順差增長過快，下半年國家還將下調(diào)出口退稅稅率，平均下調(diào)2%，主要目標(biāo)是限制高污染、高能耗、資源性產(chǎn)品的出口，涉及輕工、紡織、冶金、鋼鐵、機(jī)械等資源型出口行業(yè)。7月26日，國務(wù)院召開全國電視電話會議，會議主要通報(bào)上半年經(jīng)濟(jì)形勢，布置下半年經(jīng)濟(jì)工作，溫家寶在會上作重要講話，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，增強(qiáng)調(diào)控的預(yù)見性、針對性、綜合性和有效性;要切實(shí)把好土地閘門、信貸閘門、市場準(zhǔn)入門檻，合理調(diào)控貨幣信貸增長，采取綜合措施回收銀根，著力優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。因此，可以預(yù)見下半年國家宏觀調(diào)控的力度將會進(jìn)一步加大，央行發(fā)行定向票據(jù)和提高存款準(zhǔn)備金的效果將會進(jìn)一步顯現(xiàn)，銀根相對縮緊，部分企業(yè)融資難度加大，派生存款將會減少;出口退稅稅率下調(diào)，短期內(nèi)會對外貿(mào)出口企業(yè)尤其會對以低附加值產(chǎn)品為主的出口企業(yè)帶來一定的影響，進(jìn)出口增幅可能會回落。
從我省經(jīng)濟(jì)金融形勢看，上半年經(jīng)濟(jì)保持較快增長態(tài)勢，金融總體運(yùn)行穩(wěn)定，但信貸投放增長偏快明顯。全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長x%;固定資產(chǎn)投資增長x%，遠(yuǎn)低于全國增長速度;房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅x%，同比回落x個(gè)百分點(diǎn)。由于我省各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較全國指標(biāo)更為健康，預(yù)計(jì)下半年在國家宏觀調(diào)控情況下，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上將繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。上半年，全省農(nóng)村合作金融系統(tǒng)存貸款迅速增長，6月末，存貸款新增額分別達(dá)x億元和x億元，居全省金融機(jī)構(gòu)之首;存款余額市場份額達(dá)x%，比年初上升x個(gè)百分點(diǎn);貸款余額市場份額達(dá)x%，比年初略降x個(gè)百分點(diǎn)。
從全市經(jīng)濟(jì)金融形勢看，今年上半年我市工業(yè)生產(chǎn)提速、投資增加、經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)快速增長，產(chǎn)值、銷售、利潤和工業(yè)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長幅度均列全省前三位，呈現(xiàn)出利稅增長快于銷售增長、銷售增長快于產(chǎn)值增長的良好發(fā)展態(tài)勢。全市規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值同比增長x%和x%，分別高于全省平均x和x個(gè)百分點(diǎn)，增幅均列全省前三位。市區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值同比分別增長x%和x%;實(shí)現(xiàn)主營收入、利潤、利稅同比分別增長x%、x%和x%;市區(qū)限額以上工業(yè)投資完成同比增長x%，其中制造業(yè)投資同比增長x%;完成內(nèi)資招商x億元，占全市的x%。6月末，市本級金融機(jī)構(gòu)存貸款新增額分別達(dá)到x億元和x億元，增幅分別為x%和x%，比去年同期分別多增x億元和x億元。x月x日，我市召開全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會，市委書記在分析上半年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的同時(shí)，就下半年經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)，要緊抓工業(yè)強(qiáng)市不放松，突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，不斷做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)要做好“1234”文章，即確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值x億元，比去年增長x%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到x億元，增長x%的目標(biāo);抓住開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)這兩大工業(yè)發(fā)展的載體;突出抓好招商引資、企業(yè)技改和中小企業(yè)培育三項(xiàng)重點(diǎn);強(qiáng)化要素、人才、服務(wù)和體制四個(gè)方面的保障。
從我聯(lián)社發(fā)展情況看，前4個(gè)月存貸業(yè)務(wù)增勢比較緩慢，5、6月份明顯提速，到6月末，存款市場份額占5大行的x%，比年初下降了x個(gè)百分點(diǎn);然而，盡管從時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)看我聯(lián)社發(fā)展勢頭良好，但經(jīng)營管理中仍存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：一是業(yè)務(wù)發(fā)展能力有待于進(jìn)一步提高，表現(xiàn)在面對發(fā)展困難時(shí)，顯得信心不足、辦法不多、效果不佳，造成業(yè)務(wù)一度發(fā)展緩慢;二是存款穩(wěn)定性較差，表現(xiàn)在往往月末階段存款直線上升，月初一路下跌;三是辦事效率須進(jìn)一步提高，主要集中在機(jī)關(guān)效能建設(shè)還得增強(qiáng)，審批環(huán)節(jié)還要簡化，速度還需加快，以保持聯(lián)社的機(jī)制優(yōu)勢;四是員工素質(zhì)教育有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，少數(shù)干部敢于負(fù)責(zé)的意識不夠強(qiáng)、敬業(yè)實(shí)干的作風(fēng)不夠硬，部分員工特別是短期合同工的職業(yè)操守有待強(qiáng)化、業(yè)務(wù)技能還需提高;五是執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
綜上所述，下半年我們面臨的形勢總體是有利的，但國家宏觀調(diào)控政策和銀根縮緊(按現(xiàn)有存款規(guī)模推算，預(yù)計(jì)下半年市區(qū)金融機(jī)構(gòu)將減少x億元以上的可用資金)，組織資金的難度將會增加，所以我們要做好打硬仗、破難題的準(zhǔn)備，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深化各項(xiàng)工作。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
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信用社工作會議講話材料篇二
同志們：
新年伊始，我們聚集在這里，共謀農(nóng)村信用社改革發(fā)展大計(jì)，力促各項(xiàng)工作猛上臺階，以推動(dòng)四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道。20xx年12月25日至26日，省聯(lián)社在簡陽組織召開了黨委(擴(kuò)大)會，重點(diǎn)討論研究了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》和《四川省農(nóng)村信用社20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃》，會議相關(guān)資料已安排下發(fā)到各聯(lián)社，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。今天，我將重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)省聯(lián)社黨委書記、理事長王華同志在黨委(擴(kuò)大)會議上的講話，結(jié)合農(nóng)村信用社實(shí)際，圍繞“認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，只爭朝夕,推動(dòng)農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作猛上臺階”這個(gè)主題，提出20xx年工作思路。下面我講幾點(diǎn)意見：
一、關(guān)于傳達(dá)貫徹省聯(lián)社黨委(擴(kuò)大)會議精神。
省聯(lián)社在簡陽召開的黨委(擴(kuò)大)會上，省聯(lián)社黨委書記、理事長王華以“精心謀劃發(fā)展思路，推動(dòng)四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道”為題，從3個(gè)方面深刻闡述了四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道所具備的條件和時(shí)機(jī)，提出了用科學(xué)的發(fā)展觀，全力推進(jìn)四川信合又好又快地發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，把工作重心徹底地轉(zhuǎn)到又好又快的發(fā)展上來。
---在最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會上要求，全黨要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。科學(xué)發(fā)展觀在發(fā)展上明確提出了又好又快的發(fā)展，好為首位，好中求快，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。這一重要思想對四川信合的未來發(fā)展是有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義：一是指導(dǎo)農(nóng)村信用社更好地支持“三農(nóng)”和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;二是金融本身的規(guī)律來看，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全，是金融發(fā)展首要前提。
---把工作重心徹底轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來，現(xiàn)在已經(jīng)具備了這個(gè)條件。王理事長首先闡述了四川信合一年多來的工作重心是治亂，主要抓了兩點(diǎn)：一是建立完善各種。
規(guī)章制度。
規(guī)范行為;二是抓班子、帶隊(duì)伍懲治腐敗。其次指明了全省大部分聯(lián)社的班子已經(jīng)作了充實(shí)、調(diào)整、提高新的班子都雄心勃勃從班子到隊(duì)伍都形成了要求迫切發(fā)展的動(dòng)力。再次指出了歷史形成的網(wǎng)點(diǎn)、隊(duì)伍、市場、資金四大資源優(yōu)勢為實(shí)現(xiàn)四川信合又好又快發(fā)展提供了資源和手段。第四中央進(jìn)一步加大對西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的支持力度同時(shí)又給農(nóng)村信用社一系列優(yōu)惠政策這都為四川信合又好又快發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。
---把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來，當(dāng)前具有緊迫性。一是全國和四川的工業(yè)化、城市化在日益加快，四川信合每年存款以兩百多億的速度增長，在滿足“三農(nóng)”信貸資金需求后，仍有大量過剩。二是國有商業(yè)銀行的股份制改革、股份制商業(yè)銀行的不斷建立，各種金融性組織的不斷誕生，加之《外資銀行管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，金融市場競爭將進(jìn)一步加劇。
---面對當(dāng)前的形勢和對未來的展望，四川信合系統(tǒng)必須迅速徹底地把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來。王華理事長明確提出了又好又快的發(fā)展是一切工作的主題，一切要從又好又快發(fā)展出發(fā)，一切為了又好又快地發(fā)展，發(fā)展中要把好擺在第一位，也就是把規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全擺在第一位，在堅(jiān)持好的前提下，力求更快速度發(fā)展。
(二)精心謀劃，明確思路，以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)四川信合又好又快發(fā)展。
---提出了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》。三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)。即：至20xx年，基本實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、效益、隊(duì)伍三個(gè)根本好轉(zhuǎn);至20xx年建立以省為統(tǒng)一法人的農(nóng)村合作銀行，主要經(jīng)營指標(biāo)在全國合作金融系統(tǒng)居于前10位以內(nèi);至20xx年，主要經(jīng)營指標(biāo)居于省內(nèi)金融同業(yè)先進(jìn)水平，在全國合作金融系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位。
長期堅(jiān)持的三大基本方針。即：堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的基本方針;堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)、又好又快發(fā)展的基本方針;堅(jiān)持以人為本、以才興業(yè)的基本方針。
指導(dǎo)性的三大基本戰(zhàn)略。即：跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略;發(fā)揮優(yōu)勢、錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略;多元化發(fā)展戰(zhàn)略。
分類多層的三大市場。即：三大市場，包括傳統(tǒng)的農(nóng)村市場，城區(qū)金融市場，高端高效的銀行間同業(yè)市場;分類多層地占領(lǐng)三大市場，包括縣級聯(lián)社分類定位，業(yè)務(wù)市場分層次;圍繞三大市場大力開發(fā)負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)三大類產(chǎn)品，逐步創(chuàng)造具有獨(dú)家特色的品牌。
實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的三大支撐。即：文化與隊(duì)伍;技術(shù)和管理;體制和機(jī)制。
(三)只爭朝夕，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)四川信合又好又快發(fā)展。
有了發(fā)展構(gòu)想，還必須有具體舉措，必須真抓實(shí)干。
---進(jìn)一步建立完善規(guī)章制度。按照先進(jìn)性、有效性、協(xié)調(diào)性的原則，在今年2月底前修訂完善現(xiàn)有制度和提出還必須建立的規(guī)章制度，在3月份的社員代表大會上通過。
---進(jìn)一步建立科學(xué)的管理體系。要著重抓好信貸管理體系建設(shè)，在省聯(lián)社計(jì)算機(jī)中心已建成的基礎(chǔ)上，要加快全省電子化系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)一步完善稽核系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)要積極探索推進(jìn)科學(xué)的財(cái)務(wù)、人力資源管理系統(tǒng)的建立。
---全力推進(jìn)各項(xiàng)改革。即：產(chǎn)權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)以縣為統(tǒng)一法人，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，改革運(yùn)行模式，調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)和人員配置;繼續(xù)推進(jìn)兩項(xiàng)制度改革，重點(diǎn)激發(fā)員工活力，調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
---加強(qiáng)四川信合的整體功能。省聯(lián)社的指導(dǎo)思想：凡是縣聯(lián)社辦不了的，由省聯(lián)社辦。一是建立融資中心;二是建立評估中心;三是開展票據(jù)業(yè)務(wù)和銀行卡業(yè)務(wù);四是建立培訓(xùn)基地;五是組織社團(tuán)貸款。辦事處黨委也將堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。
---加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)培訓(xùn);二是組織出外學(xué)習(xí)考察;三是完善考核辦法，真正做到以業(yè)績用人;四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對腐敗懲處。五是總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)集體和個(gè)人，弘揚(yáng)正氣;六是加強(qiáng)后備干部的建設(shè)?，F(xiàn)任班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
二、簡要回顧20xx年信合工作。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是農(nóng)村信用社全面深化改革的關(guān)鍵一年，更是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年。去年以來，全市農(nóng)村信用社全體員工同心協(xié)力、奮力拼搏，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面落實(shí)改革、發(fā)展、管理三大要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以效益為核心，以優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量為重點(diǎn)，樹立錯(cuò)位發(fā)展經(jīng)營理念，強(qiáng)化經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，努力提升農(nóng)村信用社在全省的工作位次，為支持縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村信用社改革和建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。
---各項(xiàng)存款快速增長。截止20xx年12月末，各項(xiàng)存款為102.6億元，較年初增加12.3億元，較上年增長12.6億元，增幅為13.96%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的102.81%。
---貸款規(guī)模有效增長。20xx年末，各項(xiàng)貸款為74.8億元，累計(jì)投放51.7億元，較年初增加10.1億元，增幅為15.59%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的112.12%。其中農(nóng)業(yè)貸款為43.4億元，比年初增加5.8億元，占新增貸款的57.16%。
---清收不良貸款成效顯著。20xx年末，不良貸款余額為億元,較年初下降億元,不良貸款占比為%,下降x個(gè)百分點(diǎn),完成年度目標(biāo)任務(wù)的%。信用社職工及職工家屬不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;國家公職人員不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;政府及其部門不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;通過當(dāng)?shù)刎?cái)政打捆承貸,使x萬元不良貸款轉(zhuǎn)化為正常貸款;落實(shí)因歷史遺留問題的無抵(質(zhì))押物x萬元,其中，游仙的x萬元正在落實(shí)，有望今年內(nèi)全額實(shí)現(xiàn)。
---經(jīng)營狀況明顯改善。20xx年,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)總收入x萬元,比去年同期增加x萬元,財(cái)務(wù)總支出x萬元，繳企業(yè)所得稅x萬元，盈虧扎差虧損x萬元，省聯(lián)社下達(dá)虧損任務(wù)為x萬元，較任務(wù)數(shù)少虧x萬元。提取拔備x萬元。
---增資擴(kuò)股平穩(wěn)增長。到年末，股本金余額達(dá)到了x萬元，其中投資股為x萬元，占總股本的%，股本金較年初增加x萬元。
---扶持政策逐步到位。20xx年來，特別是10月以來,通過辦事處多次向市委、市政府請示,向市級各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)和各區(qū)市縣委、政府協(xié)商,全市農(nóng)村信用社年度內(nèi)新增政府捐贈優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)x萬元,落實(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系金額達(dá)x萬元，兌現(xiàn)政府股金分紅補(bǔ)貼x萬元，使股金分紅補(bǔ)貼承諾兌現(xiàn)達(dá)x萬元,實(shí)現(xiàn)捐贈資產(chǎn)收益xx萬元。
---黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。11月以來，辦事處黨委針對全市農(nóng)村信用社存在的10大突出問題，在全市開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
“回頭看”活動(dòng)。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，全市農(nóng)村信用社系統(tǒng)黨員都能認(rèn)真參加學(xué)習(xí)，撰寫心得體會，深入開展貼進(jìn)工作實(shí)際的實(shí)踐活動(dòng)，有效促進(jìn)了業(yè)務(wù)發(fā)展，黨員先進(jìn)性和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到明顯發(fā)揮。
---領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)調(diào)整到位，戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。按照省聯(lián)社的安排和要求，全市調(diào)整縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子人員達(dá)xx人次，其中，提任理事長x人，主任x人，副主任x人，使全市縣級聯(lián)社班子成員文化程度極大提高，年齡結(jié)構(gòu)大大改善。
---治亂工作初見成效。辦事處黨委在治亂工作中堅(jiān)持買斷一批、內(nèi)退一批、批評教育一批、開除處分一批、法辦一批和招收一批的“六個(gè)一批”原則，開展了對違規(guī)違紀(jì)違法行為的整治活動(dòng)，成立了專門的“治亂領(lǐng)導(dǎo)小組”，重點(diǎn)在江油聯(lián)社開展了治亂工作，到上年末，已對江油信用社內(nèi)部2人和借款戶1人進(jìn)行了刑事拘留。
---改革工作穩(wěn)妥推進(jìn)。一方面，統(tǒng)一法人社的產(chǎn)權(quán)改革以梓潼、安縣聯(lián)社為首，帶動(dòng)全市農(nóng)信社深化改革工作整體推進(jìn)。梓潼聯(lián)社12月底正式掛牌開業(yè)，安縣聯(lián)社已進(jìn)入申請掛牌階段;北川、平武聯(lián)社產(chǎn)權(quán)改革已通過市銀監(jiān)分局驗(yàn)收，有望20xx年一季度完成掛牌開業(yè);涪城、鹽亭、江油聯(lián)社產(chǎn)權(quán)制度改革工作正在緊張有序進(jìn)行;游仙、三臺聯(lián)社也積極參與，有望在20xx年以內(nèi)完成產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一法人社的籌建。另一方面，勞動(dòng)用工制度改革穩(wěn)妥實(shí)施。在10月下旬完成了涪城聯(lián)社的勞動(dòng)用工制度改革試點(diǎn)后，11月份以來全市農(nóng)村信用社勞動(dòng)用工制度改革全面鋪開，按照精減、高效和調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，全面完成了臨時(shí)工清退、上崗資格考試和縣級聯(lián)社中層干部的選拔工作。通過勞動(dòng)用工制度改革,全市農(nóng)村信用社共撤并機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)57個(gè)，實(shí)行員工內(nèi)退290人，買斷工職身份6人，清退臨時(shí)工195人，清理違規(guī)違制勞動(dòng)用工4人，整治違法違紀(jì)人員6人，有效地純潔了員工隊(duì)伍。
三、認(rèn)清形勢，只爭朝夕，推動(dòng)信合事業(yè)猛上臺階。
20xx年全市農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作取得了很大成績，這是與各級加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是全體干部員工辛勤工作的結(jié)果。但是，我們必須保持清醒的頭腦，看到全市農(nóng)村信用社改革、發(fā)展、管理還存在一些矛盾和問題。一是要達(dá)到央行票據(jù)出門條件有大量艱苦細(xì)致的工作要做，這是對各級領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)心、責(zé)任感最大的考驗(yàn)，爭取不到國家真金白銀，我們這代人將成為信合史上的罪人。二是完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，“三會”制度的有效行使等工作才剛剛起步。三是資產(chǎn)質(zhì)量不高，清收難度大，不良貸款占比要低于全省平均水平任務(wù)還十分艱巨。四是個(gè)別地方管理仍然混亂，職工素質(zhì)有待提高。五是市場競爭將要達(dá)到白熱化，農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲蓄，還有今后民間資本進(jìn)入農(nóng)村市場，同農(nóng)村信用社爭地盤，搶飯吃，再加之我們硬件設(shè)施和管理落后，將出現(xiàn)危機(jī)四伏，如果我們領(lǐng)導(dǎo)和全體信用社員工不看到這些問題，不以只爭朝夕的精神，腳踏實(shí)地工作，不猛上臺階，我們將會帶來“滅頂之災(zāi)”。
當(dāng)前我國總體經(jīng)濟(jì)形勢較好，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長速度較快、宏觀調(diào)控更加有力、經(jīng)濟(jì)效益較好和物價(jià)水平平衡的態(tài)勢，黨中央也非常重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，對農(nóng)村各項(xiàng)惠民政策，財(cái)政支持的力度越來越大。這對我們農(nóng)村信用社來說是一個(gè)千載難蓬的發(fā)展機(jī)遇期。但是我們要清醒地看到我們面臨嚴(yán)峻形勢，農(nóng)村信用社雖然有“四大資源”優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢只有在發(fā)展中才可能轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。面對來自內(nèi)部和外部越來越激烈的市場競爭，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要保持清新的頭腦，正確分析、估價(jià)和判斷形勢，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。農(nóng)村信用社只有不斷加快發(fā)展步伐，不斷創(chuàng)新，才能有效增強(qiáng)市場競爭力，才能在新的競爭環(huán)境中生存、發(fā)展和壯大。為了應(yīng)對挑戰(zhàn),為了實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo),省聯(lián)社黨委提出了未來發(fā)展構(gòu)想、發(fā)展目標(biāo)和主要思路,在此基礎(chǔ)上又制定了五年發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和落實(shí)。
全市農(nóng)村信用社各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工要始終保持搶時(shí)間、抓發(fā)展，只爭朝夕的精神狀態(tài)。一是樹立可持續(xù)發(fā)展觀的需要。發(fā)展是農(nóng)村信用社的第一要?jiǎng)?wù)。農(nóng)村信用社只有通過發(fā)展，才能消化歷史包袱，才能在激烈競爭中處于不敗之地。只有通過大發(fā)展，才能保住四川老二的位置。二是樹立大干快上的需要。要樹立以效益和業(yè)績論英難的觀念。效益是一個(gè)企業(yè)能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。業(yè)績是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，一個(gè)班子能力、水平的最終體現(xiàn)。我們辦任何一件事情，辦每一筆業(yè)務(wù)都必須體現(xiàn)效益，要徹底改革粗放經(jīng)營、粗放管理的陳舊惡習(xí)。三是開拓創(chuàng)新的需要。要把業(yè)務(wù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新作為推動(dòng)農(nóng)村信用社猛上臺階的強(qiáng)大動(dòng)力。四是加強(qiáng)黨建的需要。黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，是推動(dòng)信合事業(yè)猛上臺階、又好雙快發(fā)展的根本保證。
總之，只爭朝夕是推動(dòng)信合事業(yè)能否猛上臺階、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。各聯(lián)社、信用社一定要精心謀劃和開展大發(fā)展的討論，猛上臺階的觀念要在全體干部員工中形成。
總的指導(dǎo)思想和要求。20xx年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，是省聯(lián)社制度建設(shè)、制度執(zhí)行年，也是信合事業(yè)猛上臺階、又好又快發(fā)展的第一年。全市農(nóng)村信用社指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把奮力抓發(fā)展作為執(zhí)政興社的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀變，牢控農(nóng)村市場，進(jìn)軍城區(qū)市場，強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，提高經(jīng)營效益，構(gòu)筑和諧信合團(tuán)隊(duì)，提高執(zhí)行力，支持新農(nóng)村建設(shè)，為信合事業(yè)猛上臺階再作貢獻(xiàn)，再立新功。
總的要求是：管理要有科學(xué)化，觀念要有大轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)要有大發(fā)展，效益要有大提高，隊(duì)伍要有新面貌，改革要有新進(jìn)展，工作要有新舉措，推動(dòng)信合事業(yè)猛上臺階。
(一)嚴(yán)密業(yè)務(wù)操作流程，推動(dòng)制度管理猛上臺階。
強(qiáng)化制度建設(shè)，全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)持從傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代商業(yè)銀行集約化經(jīng)營模式徹底轉(zhuǎn)型，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，圍繞組織模式再造和業(yè)務(wù)流程再造進(jìn)行深刻變革，由業(yè)務(wù)先進(jìn)向內(nèi)控先進(jìn)轉(zhuǎn)化，由被動(dòng)接受稽核檢查向主動(dòng)申請合規(guī)監(jiān)督轉(zhuǎn)化。通過構(gòu)建良好的內(nèi)部控制大環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)操作流程的不斷規(guī)范。
---實(shí)現(xiàn)流程再造，規(guī)范操作和管理。20xx年，各區(qū)市縣聯(lián)社要實(shí)現(xiàn)具體業(yè)務(wù)操作流程的再造，要根據(jù)農(nóng)村信用社現(xiàn)行的業(yè)務(wù)操作流程，繪制細(xì)致明晰的流程圖，尋找現(xiàn)有流程中增加管理成本的主要原因和組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理的環(huán)節(jié)，分析現(xiàn)存業(yè)務(wù)流程的功能、制約因素以及表現(xiàn)出的關(guān)鍵問題，并根據(jù)市場、業(yè)務(wù)、技術(shù)變化的特點(diǎn)和農(nóng)村信用社的現(xiàn)實(shí)情況，以及客戶對產(chǎn)品、服務(wù)需求的變化，對具體業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行優(yōu)化和重組。辦事處要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各縣級聯(lián)社逐步設(shè)計(jì)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理流程的再造方案，通過省聯(lián)社制度的制定和實(shí)施后全面推開。
---建立科學(xué)的信貸管理體系，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。20xx年開始實(shí)行以五級分類為主，與四級分類“雙軌運(yùn)行”的監(jiān)測考核辦法，加強(qiáng)信貸宏觀政策的指導(dǎo)和正常貸款、大額貸款管理，建立正常貸款監(jiān)測考核機(jī)制對正常貸款劣變情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，加強(qiáng)大額貸款的跟蹤監(jiān)測，切實(shí)防范大額貸款風(fēng)險(xiǎn)。按照省聯(lián)社的要求，實(shí)行專職貸款審核人制度，各縣級聯(lián)社要配備專職貸款審核人員，負(fù)責(zé)對本單位大額貸款的審核。
---加強(qiáng)不良貸款管理機(jī)制建設(shè)，提高處置效率。加強(qiáng)不良貸款精細(xì)化管理和程序化處置，建立資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測體系，逐步實(shí)現(xiàn)對不良貸款的分類認(rèn)定、調(diào)查估值、預(yù)案管理、方案實(shí)施和監(jiān)督檢查，建立不良貸款催收、核銷、風(fēng)險(xiǎn)處置系統(tǒng)，加強(qiáng)對不良貸款監(jiān)控和預(yù)警。推進(jìn)不良貸款程序化處置和處置預(yù)案制度，制定實(shí)施不良貸款處置操作規(guī)程，按照一戶一策的原則制定清收計(jì)劃和預(yù)案，重點(diǎn)探索綜合化、市場化清收處置方法。
---建立合規(guī)的企業(yè)文化，強(qiáng)化稽核監(jiān)督管理。建設(shè)合規(guī)的企業(yè)文化是農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容之一，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。要樹立理性、穩(wěn)健、審慎的管理理念，堅(jiān)持“制度先行”的原則，提倡和培育“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的文化理念。一是要進(jìn)一步整頓稽核隊(duì)伍，提高素質(zhì)。二是要充分賦予稽核權(quán)利，要達(dá)到象國家審計(jì)部門的那種威信，特別是今年是制度執(zhí)行年，稽核工作就顯得更加重要。三是要加大稽核上掛一級管理力度，探索新的稽核管理方法，使稽核隊(duì)伍真正成為謀士和醫(yī)生。
---構(gòu)建案防長效機(jī)制，筑牢“三防一?！逼琳?。安全重于泰山。安全保衛(wèi)工作是一項(xiàng)艱巨而持久的工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，提高人防、物防、技防能力，認(rèn)真落實(shí)安全管理目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化安全檢查，全面整改安全隱患，逐步建立全方位、多層次、高效能的安全防范體系，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全的經(jīng)營環(huán)境。
(二)加快電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)科技發(fā)展猛上臺階。
---嚴(yán)格把握電子信息人員的準(zhǔn)入關(guān)。各聯(lián)社要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，面向社會招聘一批具有高學(xué)歷的電子信息管理人才，新招聘的人員必須具有國民教育本科以上學(xué)歷。
---著力做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強(qiáng)對電子科技人員的培訓(xùn)，使其著重學(xué)好票據(jù)業(yè)務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)管理，從電子科技管理、科技信息傳遞、案件防范上抓好人防工程建設(shè)。
---加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。把加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為今年二、三季度工作重點(diǎn)，辦事處要求4月底全市網(wǎng)絡(luò)全部開通，進(jìn)入試運(yùn)行階段，年底力爭達(dá)到發(fā)行銀行卡的要求。
---提升科學(xué)管理水平。加快電子化建設(shè)速度,依托核心業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),介入和開發(fā)便捷的支付清算手段和方法,樹立以經(jīng)濟(jì)資本為核心的風(fēng)險(xiǎn)約束和回報(bào)約束的成本管控理念,對現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行分類,從各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。
(三)繼續(xù)擴(kuò)大存貸規(guī)模，推動(dòng)經(jīng)營效益猛上臺階。
農(nóng)村信用社要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須破除陳舊觀念，創(chuàng)新思維，樹立存款立社理念，擴(kuò)大貸款規(guī)模，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)經(jīng)營效益的根本好轉(zhuǎn)。
---大打組織資金攻堅(jiān)戰(zhàn)。存款是立社之本，興社之源，要牢牢抓住吸存攬儲這一工作重心不動(dòng)搖、不放松，繼續(xù)在運(yùn)用好傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持柜臺服務(wù)與上門服務(wù)緊密結(jié)合、抓大戶與抓小戶緊密結(jié)合、常規(guī)抓和重點(diǎn)抓相結(jié)合、吸收固定存款與吸收低成本存款緊密結(jié)合，更進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，千方百計(jì)組織資金，多策并舉吸存攬儲。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)存款凈增15億元。
---創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，支持“三農(nóng)”發(fā)展。要著力打造一批經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)。要通過自己把脈，市上統(tǒng)一權(quán)衡后形成支持縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)。繼續(xù)搞好信用工程建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格授信。突出抓好城區(qū)金融業(yè)務(wù)的營銷，打好“立足城鄉(xiāng)，服務(wù)中小”的戰(zhàn)略，擇優(yōu)選拔優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，更新信貸營銷理念。適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適度增加涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)項(xiàng)目的支持力度，建設(shè)新農(nóng)村。
---大力推進(jìn)中間產(chǎn)品創(chuàng)新。各區(qū)市縣聯(lián)社要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)際，開設(shè)代收、代付、代辦和租賃業(yè)務(wù)，充分利用聯(lián)系面廣和信息靈通的優(yōu)勢，為客戶傳遞市場、產(chǎn)品、項(xiàng)目、技術(shù)等實(shí)用信息，通過中間業(yè)務(wù)的突破培植新的利潤增長點(diǎn)，以增強(qiáng)競爭力。
---大打增收節(jié)支攻堅(jiān)戰(zhàn)。一方面，在增收上下功夫。要嚴(yán)格實(shí)行貸款收息責(zé)任制，認(rèn)真推行“扭虧增盈流程圖”，制定出臺行之有效的考核措施和辦法，要通過加強(qiáng)經(jīng)營核算，清理應(yīng)收款項(xiàng)、合理核定庫存、壓縮非生息資金占用等手段，最大限度地運(yùn)用有效資金，提高資金運(yùn)用率，增加營業(yè)收入。另一方面，在節(jié)支上下功夫。要按照節(jié)約型社會的有關(guān)規(guī)定，恪守勤儉辦社的宗旨，最大限度地節(jié)約開支;要根據(jù)深化改革的具體要求，制定出臺適應(yīng)改革形勢需求的新的財(cái)務(wù)管理辦法，切實(shí)提高全市農(nóng)村信用社增盈創(chuàng)利的水平和能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益的進(jìn)一步提升。
(四)解決歷史遺留問題，推動(dòng)降低不良貸款猛上臺階。
資產(chǎn)質(zhì)量的好壞，直接影響著經(jīng)營成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20xx年末，全市農(nóng)村信用社不良貸款余額達(dá)19.4億元，歷年掛帳虧損累計(jì)9.7億元,歷史包袱尤顯沉重。
---清收重點(diǎn)突出，責(zé)任追究明確。全市農(nóng)村信用社要選準(zhǔn)主攻方向，突出清收重點(diǎn)，確定清收不良貸款的兩個(gè)突破口。一是內(nèi)部責(zé)任人貸款清收，二是大額不良貸款清收。對內(nèi)部責(zé)任貸款，要推行三級責(zé)任追究制度，即辦事處負(fù)責(zé)追究聯(lián)社副主任級以上干部的責(zé)任貸款，各區(qū)市縣聯(lián)社負(fù)責(zé)追究轄區(qū)內(nèi)信用社副主任級以上干部的責(zé)任貸款，基層信用社主任負(fù)責(zé)追究本單位職工責(zé)任貸款。責(zé)任追究制度實(shí)行定期“問責(zé)制”，超限期仍未清收的責(zé)任貸款，辦事處直接追究到底。
---創(chuàng)新清收手段，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在不良貸款清收方式上，在充分運(yùn)用好行政、法律、經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)清收手段的同時(shí)，不拘一格創(chuàng)新清收方法,找出路,增活力,用“新觀念、新思路、新辦法”破解發(fā)展難題,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的配套清收機(jī)制。一是加大對國家公職人員和職工及家屬違規(guī)違紀(jì)放款、逃賴廢債、無效抵質(zhì)押等重點(diǎn)貸款的清收力度，要在澄清底子的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地制定清收措施和清收辦法，加快不良貸款的清收進(jìn)程。二是保持清收農(nóng)村信用社不良貸款的良好氛圍，進(jìn)一步爭取當(dāng)?shù)攸h政的支持與幫助，有效采取行政、法律、人事、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，繼續(xù)營造強(qiáng)大的清貸攻勢。三是嚴(yán)控新的貸款沉淀，嚴(yán)格控制借新還舊貸款比例，對新形成不良貸款的，要造冊登記，落實(shí)責(zé)任，限期清收。
---加大考核力度，落實(shí)清收指標(biāo)。各聯(lián)社要從完善考核機(jī)制、挖掘清收潛力入手，將清收指標(biāo)層層分解落實(shí)，制定一系列配套考核辦法，清收情況與干部業(yè)績、工資報(bào)酬掛鉤考核，獎(jiǎng)勵(lì)提成與專職清收人員同工同酬。對責(zé)任貸款，實(shí)行限期清收制度，在限期內(nèi)末收回的予以下崗清收，只發(fā)放基本生活費(fèi)，其他收入用于賠償責(zé)任貸款。
---積極爭取當(dāng)?shù)攸h政的支持，加快對不良資產(chǎn)的處置。一是加快對抵債資產(chǎn)的處置變現(xiàn)，積極爭取相關(guān)稅費(fèi)的減免。二是加快明晰資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，積極爭取辦理權(quán)證的優(yōu)先、優(yōu)惠，努力爭取減免稅費(fèi)。三是積極爭取當(dāng)?shù)攸h政采取各種有效手段對票據(jù)置換貸款的清收和損贈資產(chǎn)的處置，推進(jìn)專項(xiàng)票據(jù)如期出門兌付。
(五)加快深化改革步伐，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)改革猛上臺階。
20xx年以來，我市農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革工作通過多方協(xié)調(diào)和廣大干部職工的共同努力，到年末，已實(shí)現(xiàn)了梓潼聯(lián)社掛牌開業(yè)，安縣召開了統(tǒng)一法人創(chuàng)建大會，北川、平武已完成了產(chǎn)權(quán)改革，其余各區(qū)市縣正有效推進(jìn)。
---加快落實(shí)政府承諾兌現(xiàn)步伐。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)攸h政聯(lián)系，堅(jiān)持做到多請示、多匯報(bào)，積極爭取扶持政策的落實(shí)和到位。
---進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。積極創(chuàng)造和爭取條件，加快統(tǒng)一法人社組建步伐，完成改革目標(biāo)任務(wù)。
---完善法人治理結(jié)構(gòu)。法人治理是農(nóng)村信用社改革、票據(jù)兌付考核的一個(gè)重要內(nèi)容。法人治理既要有其“形”，更要有其“神”。進(jìn)一步健全“三會”組織體系，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。積極探索建立理(董)事會經(jīng)營決策機(jī)制充分發(fā)揮高級管理層和內(nèi)設(shè)專業(yè)委員會在經(jīng)營管理中的作用;要把經(jīng)營班子深化為經(jīng)營執(zhí)行機(jī)構(gòu);要把監(jiān)事會深化為經(jīng)營監(jiān)督機(jī)構(gòu)，積極探索在聯(lián)社高級管理層下設(shè)置專職合規(guī)部門，對遵守法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)章、行業(yè)管理準(zhǔn)則和內(nèi)部管理制度的情況進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)，逐步建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡和激勵(lì)與約束相結(jié)合的法人治理結(jié)構(gòu)。
---努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。要切實(shí)強(qiáng)化約束機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，通過有效措施進(jìn)一步增強(qiáng)和完善服務(wù)功能，完善勞動(dòng)用工制度改革，全面推行薪酬制度改革，形成正向激勵(lì)機(jī)制。
---加快票據(jù)兌付工作步伐。做好票據(jù)兌付工作，加強(qiáng)兌付指標(biāo)分析與測算，落實(shí)工作整改措施。加強(qiáng)與人民銀行和銀監(jiān)部門的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)行統(tǒng)一安排，提出兌付申請，確保按時(shí)成功兌付。
(六)加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)行力猛上臺階。
提高執(zhí)行力，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)識和水平。要繼續(xù)把江油聯(lián)社的治亂工作以點(diǎn)帶面推向深入，對違紀(jì)違規(guī)行為全面清理，認(rèn)真貫徹落實(shí)辦事處3個(gè)指導(dǎo)文件，純潔員工隊(duì)伍。
--堅(jiān)持黨要管黨、黨管干部。黨委的核心作用就是要堅(jiān)持黨要管黨、黨管干部。加強(qiáng)黨的建設(shè)，是改變我市農(nóng)村信用社部分黨員干部職工身上存在的理想信念動(dòng)搖、黨性觀念不強(qiáng)、理論水平不高、綜合管理能力較弱、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不深入、職業(yè)道德意識差、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠等現(xiàn)象的有力措施。各基層信用社必須建立健全黨支部，因單個(gè)信用社黨員人數(shù)較少的，要與鄰近信用社要建立健全黨支部。要充分發(fā)揮黨員干部的帶頭表率作用，基層信用社主任和聯(lián)社辦公室、人力資源部、監(jiān)察保衛(wèi)部的負(fù)責(zé)人必須是正式黨員。按照成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，積極發(fā)展新黨員，增添黨內(nèi)新鮮血液，以增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和后勁。
---抓好隊(duì)伍建設(shè)。一要著力抓好縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對政治意識不強(qiáng)、思想品德不優(yōu)、工作作風(fēng)不嚴(yán)、開拓創(chuàng)新缺乏的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持不換思想就換人,堅(jiān)決拿下。二要著力抓好縣級聯(lián)社中層干部隊(duì)伍建設(shè)。縣級聯(lián)社中層干部，是推動(dòng)本單位發(fā)展的中堅(jiān)力量,各區(qū)市縣聯(lián)社要繼續(xù)以“雙改”活動(dòng)為契機(jī),真正選拔一批道德好、作風(fēng)優(yōu)、能力強(qiáng)和工作激情高的能干事、干得成事的年輕同志擔(dān)任中層干部,以推動(dòng)信合事業(yè)猛上臺階。
---實(shí)行干部動(dòng)態(tài)管理。為了使農(nóng)村信用社的干部隊(duì)伍能用心做事，把信合事業(yè)做為自己摯著的終身追求，保持干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，要繼續(xù)推行公開招聘干部制度，優(yōu)勝劣汰。著重對干部的思想素質(zhì)、政治品德、工作業(yè)績以及“社交圈”等方面的情況進(jìn)行考察了解，對考核結(jié)果實(shí)行公示制，征求群眾的意見，接受社會監(jiān)督，最后評定為不合格的干部淘汰出局，取消資格。
---強(qiáng)化員工學(xué)習(xí)教育。要加強(qiáng)對員工隊(duì)伍的培訓(xùn)，要在基礎(chǔ)知識和基本技能的培訓(xùn)上狠下功夫，有側(cè)重地抓好重點(diǎn)崗位和重要人員的培訓(xùn)。要開展廣泛的自學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)自身鍛造，養(yǎng)成遇到問題就深思的良好習(xí)慣。要視機(jī)組織外出學(xué)習(xí)，樹立拿來主意意識，以人為本，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)理念、先進(jìn)觀念和先進(jìn)做法，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，為推動(dòng)信合事業(yè)猛上臺階和又好又快發(fā)展提供人力資源保證。
---改進(jìn)工作作風(fēng)。改進(jìn)工作作風(fēng)就是落實(shí)制度，提高執(zhí)行力。從“江油”現(xiàn)象看，都是作風(fēng)不深入、不扎實(shí)，不按規(guī)章制度辦事造成的。20xx年是農(nóng)村信用社的制度執(zhí)行年，要在全市農(nóng)村信用社大力開展制度執(zhí)行力的檢查，要在執(zhí)行力上狠下功夫，切實(shí)規(guī)范經(jīng)營管理行為。對無視規(guī)章制度，頂風(fēng)違紀(jì)、違法行為的相關(guān)人員都要從嚴(yán)、從重、從快頂格處理，確保制度辦法的貫徹落實(shí)，營造出“有令必行、有禁必止”的良好氛圍。
---繼續(xù)深入扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)。鞏固先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)學(xué)習(xí)階段取得的成果，深入扎實(shí)地開展民主生活會，認(rèn)真查擺問題和整改問題，確保先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)的圓滿結(jié)束。
---樹造領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍良好形象。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是樹立領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍良好形象的有力措施，是農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展目標(biāo)的根本保障，所以，要繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦。在農(nóng)村信用社，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)工作，希望大家進(jìn)一步提高對廉政工作的認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，特別是新春佳節(jié)的“年關(guān)”將近，大家既要保證順利“過關(guān)”，更要潔身自好，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立理想、責(zé)任、信心，要團(tuán)結(jié)合作，廉潔自律，努力打造實(shí)干型、團(tuán)結(jié)型、廉政型的班子，達(dá)到以黨治社、以黨治業(yè)、以黨治亂。
最后，在年終歲尾之際，是各類案件高發(fā)期，各聯(lián)社要加大檢查力度，做好重點(diǎn)部門、要害部位的巡查，加強(qiáng)金庫守護(hù)，強(qiáng)化內(nèi)外案件的防范，做到警鐘長鳴，筑牢三防一保的防范堤壩，為打好20xx年度工作“開門紅”保駕護(hù)航。
同志們，農(nóng)村信用社20xx年工作思路已基本形成，雖然20xx年度我們還存在一些不足，但我堅(jiān)信，只要通過在座的各位和全市農(nóng)村信用社3100余名干部職工的共同努力，在新的一年里，只要我們抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，就一定能夠取得更大、更好的成績，再立新功，再譜華章。
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信用社工作會議講話材料篇三
經(jīng)過50多年的發(fā)展,農(nóng)村信用社已成為我國金融體系的重要組成部分,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。下面就是本站小編給大家整理的信用社工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
這次會議的主要議題是，認(rèn)真貫徹“七一”重要講話和省農(nóng)信聯(lián)社一屆六次社員大會的精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，總結(jié)上半年各項(xiàng)工作完成情況，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢，部署下半年所采取的有效措施，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確聯(lián)社工作重點(diǎn)，全面完成年初提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)聯(lián)社業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。下面，我代表信用聯(lián)社講幾點(diǎn)意見。
一、創(chuàng)新舉措，齊心協(xié)力，上半年各項(xiàng)工作積極推進(jìn)。
今年上半年，聯(lián)社認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市農(nóng)村合作金融工作會議精神，克服種種困難，以提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)度為主線，以推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展為中心，進(jìn)一步深化改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加快機(jī)制創(chuàng)新，狠抓內(nèi)控管理，推動(dòng)了業(yè)務(wù)的穩(wěn)步發(fā)展。到6月底，各項(xiàng)存款余額xx萬元，比年初增加xx萬元，增幅x%;各項(xiàng)貸款余額xx萬元，比年初增加xx萬元，增幅為x%;不良貸款絕對額與占比分別比年初下降xx萬元和x個(gè)百分點(diǎn);完成中間業(yè)務(wù)收入x萬元，同比增加x萬元;實(shí)現(xiàn)利潤x萬元，同比增盈x萬元?？偨Y(jié)半年來的工作，我們主要做好以下方面：
(一)著力加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，穩(wěn)健經(jīng)營理念進(jìn)一步強(qiáng)化。
積極貫徹落實(shí)上級部門案件專項(xiàng)治理的工作部署，始終將穩(wěn)健經(jīng)營放在首位，確保了上半年業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行。一是致力于制度建設(shè)。在去年已制訂出臺一系列制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對各項(xiàng)制度進(jìn)行補(bǔ)充、修改與完善，共制訂、修訂x個(gè)制度。二是推進(jìn)案件專項(xiàng)治理工作。落實(shí)全國第八次案件專項(xiàng)治理電視電話會議精神，統(tǒng)一干部、員工的思想，充分認(rèn)識到新時(shí)期案件專項(xiàng)治理工作的重要性、復(fù)雜性，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂案件專項(xiàng)治理的。
工作計(jì)劃。
與措施，組織開展20xx年度案件專項(xiàng)治理回頭看檢查，查出四個(gè)方面x個(gè)問題，提出落實(shí)措施x條。三是加大審計(jì)力度。以自覺執(zhí)行、規(guī)范操作為審計(jì)原則，積極開展專項(xiàng)審計(jì)工作，已開展喪失訴訟時(shí)效、新增不良貸款、已核銷呆賬貸款、atm機(jī)管理、銀行匯票與貼現(xiàn)的審計(jì)和檢查，下發(fā)了x個(gè)檢查通報(bào)，下達(dá)整改意見書x份，整改意見x條，處罰有關(guān)責(zé)任人x人次，罰款x元。四是加強(qiáng)信用站管理。對信用站管理辦法進(jìn)行內(nèi)容補(bǔ)充，增加了信用站規(guī)模管理以及進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)檢查與監(jiān)督的內(nèi)容，對達(dá)不到一定規(guī)模的信用站限期撤銷，以防止出現(xiàn)管理風(fēng)險(xiǎn)，今年5月12日-15日，組織5個(gè)工作組，對全轄的全部信用站進(jìn)行一次全面檢查，檢查面達(dá)100%。同時(shí)，積極承擔(dān)省聯(lián)社信用站情況調(diào)研課題，研究新形勢下信用站存廢與如何加強(qiáng)管理等迫切需要解決的任務(wù)。五是切實(shí)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。層層簽訂x份各級各類安全防范責(zé)任書，規(guī)范了各種保衛(wèi)登記簿，繼續(xù)加大安防設(shè)施投入，已完成等3個(gè)分社監(jiān)控改造，后窗封閉改造x家，更換110報(bào)警系統(tǒng)x個(gè)，完成了x個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的大堂保安配備，配備大堂保安的網(wǎng)點(diǎn)從x個(gè)增加到x個(gè);及時(shí)組織安保檢查，發(fā)出整改通知x份，提出整改意見x條，處罰違反安保制度員工x人，罰款x元。
(二)著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，貢獻(xiàn)社會能力進(jìn)一步提高。
積極響應(yīng)黨的xx屆五中全會提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，以支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高對新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)度為業(yè)務(wù)工作出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)了業(yè)務(wù)的發(fā)展。一是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)支農(nóng)調(diào)研與系列宣傳活動(dòng)。積極開展以“x”為主題的大討論活動(dòng)，讓全體干部員工立足自身崗位，提高對支持新農(nóng)村建設(shè)重要性的認(rèn)識，從而統(tǒng)一了思想，明確工作重心;開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)資金需求情況調(diào)查，掌握第一手資料;張掛橫幅，重新設(shè)計(jì)宣傳資料，印發(fā)資料x萬份，大力宣傳聯(lián)社支持新農(nóng)村建設(shè)的各類產(chǎn)品，開展了一次“x”演講比賽;與市委。
先進(jìn)性教育。
辦公室、x區(qū)組織部、宣傳部聯(lián)合開展x聯(lián)社杯“知榮知恥、先鋒先行、共建文明新村”x巡演宣傳活動(dòng)。各信用社、營業(yè)部還結(jié)合自身實(shí)際，推出送貸上門、送科技下鄉(xiāng)等便民舉措。二是大力推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，提高支持新農(nóng)村能力。進(jìn)一步優(yōu)化信貸產(chǎn)品，推出新農(nóng)村建設(shè)金融套餐，方便農(nóng)民辦貸。提高小企業(yè)貸款額度、延長貸款期限和改進(jìn)推薦方式，建立健全小企業(yè)六項(xiàng)制度，切實(shí)做好中小企業(yè)信貸推進(jìn)年活動(dòng)，做大做強(qiáng)小企業(yè)專項(xiàng)貸款這一拳頭產(chǎn)品，到6月底，中小企業(yè)貸款余額x萬元，支持了x家企業(yè)，其中：小企業(yè)專項(xiàng)貸款累放x萬元，余額x萬元。三是繼續(xù)加大支農(nóng)力度。進(jìn)一步明確支持三農(nóng)市場定位，將支持新農(nóng)村建設(shè)作為信貸工作的重點(diǎn)，到6月底，純農(nóng)業(yè)貸款余額達(dá)到x萬元，比年初上升了x萬元，其中小額信用貸款余額x萬元，增幅高于全部貸款增幅x個(gè)百分點(diǎn)。四是狠抓存貸業(yè)務(wù)，壯大支持新農(nóng)村實(shí)力。為提高支持社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)能力，聯(lián)社審時(shí)度勢，x月份及時(shí)調(diào)整工作措施：推出利率定價(jià)機(jī)制，并將利率定價(jià)權(quán)適度下放;實(shí)行班子與企業(yè)聯(lián)系制度，聯(lián)社班子成員直接介入對重點(diǎn)客戶的營銷;靈活調(diào)整考核辦法，取消存款旬均考核，以利息總收入與存貸比例作為考核任務(wù);推行干部辭職制度，將完成主要業(yè)務(wù)指標(biāo)與行政措施相結(jié)合，通過采取有效措施，x月份止住了貸款滑坡，余額比年初增加x萬元，x月份比x月份又增加x萬元。
(三)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。
繼續(xù)對改制后聯(lián)社的法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，提高決策能力。一是推進(jìn)法人治理建設(shè)，進(jìn)一步明確了“三會一層”的職責(zé)。出臺理監(jiān)事績效評價(jià)考核制度，完善了三會一層議事規(guī)則，及時(shí)召開社員代表大會、理事會和監(jiān)事會，按時(shí)向社員披露信息，并且在業(yè)務(wù)經(jīng)營上積極探索非職工、非社員參與決策、監(jiān)督的新機(jī)制，廣泛問計(jì)于理監(jiān)事，前6個(gè)月召開社員代表大會x次，召開理、監(jiān)事會各x次，主任例會x次，通過了《理事長20xx年。
工作報(bào)告。
》、《股金分紅分配方案》等決議。二是做實(shí)央行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作。今年是央行專項(xiàng)票據(jù)二年滿期，為確保按期兌付，聯(lián)社一方面按照中國銀監(jiān)會、中國人民銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付指引的要求，逐項(xiàng)對照，明確職責(zé)分工，強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律，并邀請人行進(jìn)行一次模擬驗(yàn)收，以檢驗(yàn)工作準(zhǔn)備情況;另一方面，認(rèn)真做好工作整改，查遺補(bǔ)缺，尤其是做好已置換貸款清收情況以及相關(guān)證明材料的補(bǔ)救工作，同時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控各項(xiàng)硬指標(biāo)變動(dòng)情況。
(四)著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，質(zhì)量至上觀念進(jìn)一步樹立。
積極致力于資產(chǎn)質(zhì)量的管理與提高，不良貸款近幾年逐年下降，今年由于受到x的影響，絕對額有所上升，但全轄廣大干部員工“抓降”的信心很強(qiáng)，措施積極主動(dòng)。一是全面推開貸款五級分類工作。全面理解實(shí)行貸款五級分類對推進(jìn)我聯(lián)社業(yè)務(wù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化職責(zé)，正確處理好日常工作與五級分類的關(guān)系，積極推進(jìn)貸款五級分類工作，召開了貸款五級分類動(dòng)員會，進(jìn)行知識培訓(xùn)，特別要求客觀、真實(shí)反映貸款分類，敢于暴露與揭示存在的問題，做實(shí)基礎(chǔ)性工作，已完成貸款五級分類的初分及審核工作，并組織人員對工作開展情況進(jìn)行一次檢查。二是加強(qiáng)監(jiān)管指標(biāo)的監(jiān)控。對于監(jiān)管指標(biāo)中貸款集中度問題，聯(lián)社及時(shí)列明單戶超比例貸款和最大10戶貸款名單，將其落實(shí)到有關(guān)職能科室，建立聯(lián)社和信用社雙線監(jiān)控臺賬，制訂分年度壓縮與清收計(jì)劃，并明確清收責(zé)任人，限期壓縮，1-6月已收回園區(qū)貸款x筆，金額x萬元;房地產(chǎn)開發(fā)貸款x筆，金額x萬元;年初聯(lián)社單戶超比例x家企業(yè)中，已壓縮了x家，收回貸款x萬元，壓縮承兌匯票規(guī)模x萬元，其他x家壓縮了貸款x萬元。繼續(xù)將不良貸款作為主要考核指標(biāo)，與員工績效工資掛鉤，采取依法起訴、貸款置換手續(xù)和借助社會力量等多種措施進(jìn)行清收，截止6月底，不良貸款x余額比年初下降x萬元。三是加快閑置資產(chǎn)的處理。編制閑置房屋、土地等基本情況表，區(qū)別不同的資產(chǎn)性質(zhì)、土地房屋所有權(quán)等分別制定處置方式，加緊處置，上半年已處置抵貸資產(chǎn)，金額x萬元。
(五)著力加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)一步穩(wěn)增。
堅(jiān)持以“效益、安全、規(guī)范、服務(wù)”為原則，加強(qiáng)預(yù)算管理和費(fèi)用管理，規(guī)范統(tǒng)一核算，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。一是實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算實(shí)施情況的監(jiān)控和分析。及時(shí)編制20xx年財(cái)務(wù)收支發(fā)展計(jì)劃，并在季末實(shí)施對執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，次季初又對季度財(cái)務(wù)收支進(jìn)行預(yù)測，對比分析執(zhí)行情況和預(yù)測情況，為全年預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下良好基礎(chǔ)。二是規(guī)范費(fèi)用報(bào)賬審核手續(xù)，加強(qiáng)費(fèi)用統(tǒng)一核算管理，有效控制費(fèi)用支出。采納基層信用社的建議和意見，規(guī)范和調(diào)整了費(fèi)用報(bào)賬手續(xù)和費(fèi)用支出審核程序，制定下發(fā)了《農(nóng)村信用合作聯(lián)社財(cái)務(wù)費(fèi)用核算管理暫行辦法》，將費(fèi)用由清算中心審核改為聯(lián)社財(cái)務(wù)部門直接審核，費(fèi)用支出手續(xù)等進(jìn)一步趨于合理、規(guī)范。三是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算管理電算化，加強(qiáng)財(cái)務(wù)費(fèi)用的有效管理。按照省聯(lián)社的統(tǒng)一部署，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算管理電算化，通過財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的一期工程上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了對財(cái)務(wù)費(fèi)用核算、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和低值易耗品的統(tǒng)一管理，并使轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)自我費(fèi)用使用的查詢掌握和固定資產(chǎn)項(xiàng)目等的電腦管理。前6個(gè)月，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入xx萬元，同比增收xx萬元，增幅為x%;各項(xiàng)營業(yè)支出為xx萬元，比去年同期增支x萬元，增幅僅為x%;呆賬準(zhǔn)備金同比多提了x萬元，賬面利潤x萬元，比去年同期增盈x萬元，同時(shí)，計(jì)提呆帳準(zhǔn)備金xx萬元，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)抵補(bǔ)率為x%，其中：呆帳準(zhǔn)備余額x萬元，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn)總額xx萬元;核銷呆帳貸款xx萬元。
(六)著力加強(qiáng)人本管理，企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神進(jìn)一步凝聚。
一是推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于治理商業(yè)賄賂的統(tǒng)一部署，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一，行動(dòng)迅速，自查自糾到位。及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和召開動(dòng)員會，制定實(shí)施方案，同時(shí)圍繞授信管理、基建工程、營業(yè)用房裝修、大宗物品采購、商業(yè)廣告制作和不良資產(chǎn)處置等六個(gè)重點(diǎn)，并對照房屋租賃、安全防衛(wèi)工程、廣告制作發(fā)布等15個(gè)項(xiàng)目開展自查自糾，對查出的問題提出初步整改意見。二是開展各類培訓(xùn)工作。制定全年員工培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃地推進(jìn)全員培訓(xùn)，已組織了。
借款合同。
文本知識、貸款五級分類、信貸咨詢系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)、現(xiàn)金管理等各類培訓(xùn)x次，既增強(qiáng)了員工業(yè)務(wù)知識和執(zhí)行。
規(guī)章制度。
的自覺性，又提高了全員的綜合素質(zhì)。重視提高短期合同工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，于6月24日組織全體短期合同工進(jìn)行業(yè)務(wù)技能達(dá)標(biāo)考核，對考核成績較差的采取了相應(yīng)的措施。三是開展豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)。舉辦了第一屆文藝匯演暨“迎元宵”聯(lián)歡晚會，17個(gè)表演節(jié)目豐富多彩、形式多樣，有小品、啞劇、魔術(shù)、歌舞等;組織第一屆職工乒乓球賽，共有x支代表隊(duì)的x名選手參賽;參加市委宣傳部、市廣電局、市總工會聯(lián)合舉行的x市“創(chuàng)業(yè)女性和諧家園”歌詠大賽，聯(lián)社選送的由x人組成的大合唱《中國朝前走》、《我們是中華巾幗》榮獲金獎(jiǎng);組織機(jī)關(guān)全體職工到x水庫踏春尋寶活動(dòng);代表省聯(lián)社xx辦事處參加市銀行協(xié)會組織健美操比賽，取得第四名的好成績，這些活動(dòng)既充分展示信合人的精神風(fēng)貌，又受到上級及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的好評。四是關(guān)心職工生活。給予x名職工困難補(bǔ)助x萬元，使廣大困難職工感受到聯(lián)社大家庭的溫暖。關(guān)心退休職工生活，安排退休職工享受兩年1次的旅游，一年1次的體檢，并建立健康檔案，提高了退休職工的滿意度。
上半年良好的發(fā)展態(tài)勢、積極的創(chuàng)新舉措，為全年工作任務(wù)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為今后工作積累了經(jīng)驗(yàn)。這些成績的取得，是省聯(lián)社、市辦事處正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委、政府和人民銀行、銀監(jiān)部門等有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全轄廣大干部員工辛勤付出、共同努力的結(jié)果，尤其是在遇到困難時(shí)，我們這支隊(duì)伍表現(xiàn)出了不屈不撓、永不服輸?shù)倪M(jìn)取精神和良好的團(tuán)隊(duì)凝聚力。在此，我謹(jǐn)代表聯(lián)社向在座的各位并通過你們向?yàn)槁?lián)社發(fā)展作出不懈努力和冒著酷暑仍辛勤工作在一線的全體干部員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)金融形勢，提升把握大局能力。
在座的都是聯(lián)社的管理者，必須具備善于分析判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢、發(fā)展中面臨新情況、新問題的能力，充分認(rèn)識保持業(yè)務(wù)健康持續(xù)發(fā)展的有利和不利因素，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，努力在復(fù)雜多變的情況下調(diào)整工作思路、方式方法，推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
從世界經(jīng)濟(jì)增長勢頭看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多不確定因素，但總體依然處在強(qiáng)勁擴(kuò)張的軌道上。國際貨幣基金組織預(yù)測，今年世界經(jīng)濟(jì)將增長4.95%。美國經(jīng)濟(jì)依然在工業(yè)國中保持著增長發(fā)動(dòng)機(jī)的地位，這一點(diǎn)隨著日本經(jīng)濟(jì)的增長和歐洲經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)將進(jìn)一步被強(qiáng)化。據(jù)預(yù)測美國今年經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到3.4%;12個(gè)歐元國家今年經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到2%;日本經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，今年經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到2.5%。
從我國經(jīng)濟(jì)金融形勢看，今年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況總體是好的，一開春國內(nèi)經(jīng)濟(jì)就以較快的速度增長。不過值得注意的是，雖然出臺了一些宏觀調(diào)控政策措施，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出來的如農(nóng)民增收難度加大、固定資產(chǎn)投資增長過快、信貸投放過多、部分行業(yè)受原材料、燃料、勞動(dòng)力價(jià)格上漲的影響，利潤空間縮小等問題卻依然存在。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅10.9%，固定資產(chǎn)投資增長29.8%，全部金融機(jī)構(gòu)新增人民幣貸款已完成全年指標(biāo)的87%，外貿(mào)出口順差增長速度較快，達(dá)614億美元，廣義貸幣供應(yīng)量(m2)余額為32.28億元，同比增長18.43%，增幅比去年同期高2.76個(gè)百分點(diǎn)。一季度以來，為控制經(jīng)濟(jì)過熱，宏觀調(diào)控的政策措施頻頻出臺：國務(wù)院召開2次常務(wù)會議，明確要求抑制貨幣信貸過快增長;央行和銀監(jiān)部門召開3次窗口指導(dǎo)會議，落實(shí)國務(wù)院會議精神，要求“要注意把握信貸投放進(jìn)度，防止大起大落”，央行繼4月份上調(diào)銀行貸款基準(zhǔn)利率后，又于5月17日、6月13日、7月13日三次向國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行共發(fā)行定向票據(jù)2500億元(相當(dāng)于提高0.83個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金)，以緊縮放貸;6月16日，央行又決定自7月5日起提高存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，7月21日宣布從8月15日起再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)(實(shí)際已提高1.83個(gè)百分點(diǎn)，即上收5500億元資金)，5月24日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等九部委《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格的意見》，引導(dǎo)和促進(jìn)房地區(qū)性產(chǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。為了抑制外貿(mào)出口順差增長過快，下半年國家還將下調(diào)出口退稅稅率，平均下調(diào)2%，主要目標(biāo)是限制高污染、高能耗、資源性產(chǎn)品的出口，涉及輕工、紡織、冶金、鋼鐵、機(jī)械等資源型出口行業(yè)。7月26日，國務(wù)院召開全國電視電話會議，會議主要通報(bào)上半年經(jīng)濟(jì)形勢，布置下半年經(jīng)濟(jì)工作，溫家寶在會上作重要講話，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，增強(qiáng)調(diào)控的預(yù)見性、針對性、綜合性和有效性;要切實(shí)把好土地閘門、信貸閘門、市場準(zhǔn)入門檻，合理調(diào)控貨幣信貸增長，采取綜合措施回收銀根，著力優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。因此，可以預(yù)見下半年國家宏觀調(diào)控的力度將會進(jìn)一步加大，央行發(fā)行定向票據(jù)和提高存款準(zhǔn)備金的效果將會進(jìn)一步顯現(xiàn)，銀根相對縮緊，部分企業(yè)融資難度加大，派生存款將會減少;出口退稅稅率下調(diào)，短期內(nèi)會對外貿(mào)出口企業(yè)尤其會對以低附加值產(chǎn)品為主的出口企業(yè)帶來一定的影響，進(jìn)出口增幅可能會回落。
從我省經(jīng)濟(jì)金融形勢看，上半年經(jīng)濟(jì)保持較快增長態(tài)勢，金融總體運(yùn)行穩(wěn)定，但信貸投放增長偏快明顯。全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長x%;固定資產(chǎn)投資增長x%，遠(yuǎn)低于全國增長速度;房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅x%，同比回落x個(gè)百分點(diǎn)。由于我省各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較全國指標(biāo)更為健康，預(yù)計(jì)下半年在國家宏觀調(diào)控情況下，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上將繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。上半年，全省農(nóng)村合作金融系統(tǒng)存貸款迅速增長，6月末，存貸款新增額分別達(dá)x億元和x億元，居全省金融機(jī)構(gòu)之首;存款余額市場份額達(dá)x%，比年初上升x個(gè)百分點(diǎn);貸款余額市場份額達(dá)x%，比年初略降x個(gè)百分點(diǎn)。
從全市經(jīng)濟(jì)金融形勢看，今年上半年我市工業(yè)生產(chǎn)提速、投資增加、經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)快速增長，產(chǎn)值、銷售、利潤和工業(yè)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長幅度均列全省前三位，呈現(xiàn)出利稅增長快于銷售增長、銷售增長快于產(chǎn)值增長的良好發(fā)展態(tài)勢。全市規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值同比增長x%和x%，分別高于全省平均x和x個(gè)百分點(diǎn)，增幅均列全省前三位。市區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值同比分別增長x%和x%;實(shí)現(xiàn)主營收入、利潤、利稅同比分別增長x%、x%和x%;市區(qū)限額以上工業(yè)投資完成同比增長x%，其中制造業(yè)投資同比增長x%;完成內(nèi)資招商x億元，占全市的x%。6月末，市本級金融機(jī)構(gòu)存貸款新增額分別達(dá)到x億元和x億元，增幅分別為x%和x%，比去年同期分別多增x億元和x億元。x月x日，我市召開全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會，市委書記在分析上半年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的同時(shí)，就下半年經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)，要緊抓工業(yè)強(qiáng)市不放松，突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，不斷做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)要做好“1234”文章，即確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值x億元，比去年增長x%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到x億元，增長x%的目標(biāo);抓住開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)這兩大工業(yè)發(fā)展的載體;突出抓好招商引資、企業(yè)技改和中小企業(yè)培育三項(xiàng)重點(diǎn);強(qiáng)化要素、人才、服務(wù)和體制四個(gè)方面的保障。
從我聯(lián)社發(fā)展情況看，前4個(gè)月存貸業(yè)務(wù)增勢比較緩慢，5、6月份明顯提速，到6月末，存款市場份額占5大行的x%，比年初下降了x個(gè)百分點(diǎn);然而，盡管從時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)看我聯(lián)社發(fā)展勢頭良好，但經(jīng)營管理中仍存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：一是業(yè)務(wù)發(fā)展能力有待于進(jìn)一步提高，表現(xiàn)在面對發(fā)展困難時(shí)，顯得信心不足、辦法不多、效果不佳，造成業(yè)務(wù)一度發(fā)展緩慢;二是存款穩(wěn)定性較差，表現(xiàn)在往往月末階段存款直線上升，月初一路下跌;三是辦事效率須進(jìn)一步提高，主要集中在機(jī)關(guān)效能建設(shè)還得增強(qiáng)，審批環(huán)節(jié)還要簡化，速度還需加快，以保持聯(lián)社的機(jī)制優(yōu)勢;四是員工素質(zhì)教育有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，少數(shù)干部敢于負(fù)責(zé)的意識不夠強(qiáng)、敬業(yè)實(shí)干的作風(fēng)不夠硬，部分員工特別是短期合同工的職業(yè)操守有待強(qiáng)化、業(yè)務(wù)技能還需提高;五是執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
綜上所述，下半年我們面臨的形勢總體是有利的，但國家宏觀調(diào)控政策和銀根縮緊(按現(xiàn)有存款規(guī)模推算，預(yù)計(jì)下半年市區(qū)金融機(jī)構(gòu)將減少x億元以上的可用資金)，組織資金的難度將會增加，所以我們要做好打硬仗、破難題的準(zhǔn)備，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深化各項(xiàng)工作。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，要做好下半年工作，必須進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)年初聯(lián)社提出的工作目標(biāo)，采取切實(shí)有效措施，冷靜應(yīng)對，穩(wěn)中求進(jìn)抓發(fā)展，堅(jiān)定不移強(qiáng)管理，特別要強(qiáng)調(diào)“四重視”，即重視資金組織和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，重視信貸有效投放和質(zhì)量，重視制度落實(shí)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制，重視隊(duì)伍建設(shè)和凝聚力，具體地講下半年著重圍繞以下三個(gè)方面做好工作：
(一)狠抓主營業(yè)務(wù)，鞏固發(fā)展態(tài)勢。
1.負(fù)債業(yè)務(wù)保穩(wěn)定。在負(fù)債業(yè)務(wù)競爭激烈，國家宏觀調(diào)控政策頻頻出臺的情況下，下半年要把握國家宏觀調(diào)控的態(tài)勢走向、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)律，落實(shí)重點(diǎn)，以鞏固上半年已取得的成果，并繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展。一是發(fā)揮“兩部”與客戶經(jīng)理作用。營業(yè)部公司部和個(gè)人業(yè)務(wù)部投入運(yùn)轉(zhuǎn)后，各項(xiàng)業(yè)務(wù)已初步開展，服務(wù)客戶的質(zhì)量和效率也得到客戶一定程度的認(rèn)可，要善于總結(jié)，業(yè)務(wù)上更加精益求精，打響品牌，以提升聯(lián)社的服務(wù)檔次。城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)要借鑒經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化客戶經(jīng)理管理，使客戶經(jīng)理成為拓展負(fù)債、資產(chǎn)和中間業(yè)務(wù)的主力軍。聯(lián)社業(yè)務(wù)部門要根據(jù)省聯(lián)社出臺的管理辦法，進(jìn)一步完善客戶經(jīng)理的管理、培訓(xùn)與考核。二是加快網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。抓緊做好xx分社招標(biāo)、裝潢與人員安排等工作，要求年內(nèi)開張營業(yè)，以填補(bǔ)服務(wù)區(qū)域的空白。xx分社要及早啟動(dòng)選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、裝潢等工作，力爭年內(nèi)完成搬遷。城區(qū)其他網(wǎng)點(diǎn)要在穩(wěn)定存款的同時(shí)，積極延伸服務(wù)，做實(shí)“服務(wù)鏈”，搜索儲源，做強(qiáng)做大精品網(wǎng)點(diǎn)。聯(lián)社將與省聯(lián)社積極協(xié)調(diào)，嘗試增設(shè)無人服務(wù)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，以擴(kuò)大聯(lián)社影響?；鶎有庞蒙缫芮嘘P(guān)注轄內(nèi)中小企業(yè)受國家宏觀調(diào)控政策后的服務(wù)需求，積極上門溝通與協(xié)調(diào)，采取“以貸引存”等服務(wù)手段，吸引一部分優(yōu)良客戶到社開戶，以壯大客戶群。三是大力拓展中間業(yè)務(wù)。重點(diǎn)抓好電費(fèi)、水費(fèi)、話費(fèi)、稅收、保險(xiǎn)等基礎(chǔ)市場代收付業(yè)務(wù)，積極拓展公管、煙草等新系統(tǒng)，確保中間業(yè)務(wù)收入穩(wěn)定增長，同時(shí)業(yè)務(wù)部門要拓寬視野，洞悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向與趨勢，密切關(guān)注新興的中間業(yè)務(wù)市場和項(xiàng)目，開辟新的業(yè)務(wù)市場。四是增強(qiáng)考核效能。要科學(xué)、公正、合理地制定業(yè)務(wù)考核辦法，既要權(quán)衡財(cái)務(wù)資源狀況，又要考慮充分調(diào)動(dòng)基層積極性的因素，以真正發(fā)揮考核的指揮棒作用;要在保持考核穩(wěn)定性、連續(xù)性的前提下，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)，適度增加考核的靈活性，以把握業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)與保證業(yè)務(wù)發(fā)展的均衡，同時(shí)，要在分析各地業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)、合理的業(yè)務(wù)指標(biāo)分解依據(jù)，以發(fā)揮考核最大效能。會后，由辦公室牽頭，盡快制定下發(fā)20xx年度經(jīng)營管理考核辦法。
2.信貸投放講質(zhì)量。上半年為緩解財(cái)務(wù)壓力，聯(lián)社一度采取了積極的貸款營銷策略，貸款投放量迅速擴(kuò)張。但形勢瞬息萬變，我們必須根據(jù)形勢需要及時(shí)做出調(diào)整，為此，7月7日聯(lián)社召開了信用社主任會議，要求把工作重心從注重信貸投放向保持存款穩(wěn)定、注重貸款質(zhì)上轉(zhuǎn)移，強(qiáng)調(diào)新增貸款要增加抵(質(zhì))押率，并留足一定的資金吸引國有商業(yè)銀行的優(yōu)良客戶，各社(部)必須將思想、行動(dòng)統(tǒng)一到聯(lián)社的工作部署上來，但工作中也要防止出現(xiàn)極端，不能“一竿子插到底”，必須有保有壓。在此我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要增強(qiáng)支持新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)力。黨的xx屆五中全會作出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策，為我們業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了歷史機(jī)遇，支持新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)信社義不容辭的責(zé)任，只能加強(qiáng)，不能減弱。要不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，有效合理地增加信貸投放。只要有利于新農(nóng)村發(fā)展的行業(yè)或個(gè)人，要積極安排資金解決，尤其是農(nóng)業(yè)貸款必須優(yōu)先滿足，積極創(chuàng)造條件鞏固和發(fā)展農(nóng)戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款及助學(xué)貸款。針對農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速的新情況，下半年要組織開展農(nóng)民專業(yè)合作社信貸支持試點(diǎn)和推廣工作，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。二是加快金融產(chǎn)品的推出。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新的意識，對省聯(lián)社最近組織編印的金融產(chǎn)品選編，業(yè)務(wù)部門要及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)研，并結(jié)合自身的實(shí)際，有選擇地推出金融新產(chǎn)品，必要時(shí)，可組織人員到兄弟聯(lián)社取徑，以進(jìn)一步提升服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力。三是加大農(nóng)村小企業(yè)支持力度，推動(dòng)貸款結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要摒棄貸款求大觀念，堅(jiān)決退出風(fēng)險(xiǎn)大、抵押率低的大客戶，將有限的資金投向農(nóng)村中小企業(yè)。要繼續(xù)創(chuàng)新小企業(yè)管理辦法，積極拓寬小企業(yè)貸款支持面，尤其是小企業(yè)專項(xiàng)貸款，要適度考核，以吸存財(cái)政資金和助推小企業(yè)成長。
3.資產(chǎn)質(zhì)量求突破。為保證央行票據(jù)按期兌付，下半年必須繼續(xù)致力于不良貸款的清收。一是繼續(xù)推進(jìn)信貸資產(chǎn)五級分類工作，在貸款的管理方式上求突破。要在對貸款五級分類進(jìn)行初分、審核與檢查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)分類中存在的問題，對貸款進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)分與確認(rèn)，按時(shí)完成貸款五級分類的各項(xiàng)任務(wù)，確保通過銀監(jiān)部門第四季度的實(shí)地檢查驗(yàn)收。二是大力清收不良貸款，尋求自我突破。通過近幾年連續(xù)不斷的積極清收，不良貸款已越啃越硬。但“抓降”工作始終是我們一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，任何時(shí)候都要堅(jiān)持不懈，克服畏難心理，敢于碰硬。因此，要繼續(xù)實(shí)施“高壓”政策，把好貸款發(fā)放關(guān)，創(chuàng)新做法，采取依法的、行政的手段，利用各種力量，積極清收不良貸款。三是處理閑置資產(chǎn)的速度上要有所突破。相關(guān)責(zé)任部門要加緊對閑置資產(chǎn)，包括抵貸資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一清理，列明清單，區(qū)別不同的情況，逐個(gè)逐筆提出處置意見，加緊處理。
(二)狠抓制度落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行合力。
1.大力推進(jìn)制度執(zhí)行。統(tǒng)一法人掛牌后，聯(lián)社制定出臺了一系列規(guī)章制度，形成較為完整的制度體系，這些制度既是業(yè)務(wù)經(jīng)營管理中必須共同遵守的規(guī)范性文件，也凝聚了機(jī)關(guān)人員的心血。要反復(fù)強(qiáng)調(diào)“沒有執(zhí)行的制度比沒有制度更可怕”的理念，下半年，由辦公室牽頭，其他科配合，對制度進(jìn)行梳理，分門別類后裝訂成冊，印發(fā)到基層信用社。各社(部)要在抓好業(yè)務(wù)的同時(shí)，利用有效載體，組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，達(dá)到人人應(yīng)知應(yīng)會。同時(shí)，要教育廣大員工遵守規(guī)章制度，執(zhí)行規(guī)章制度，并形成相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的良好局面。對于工作中因未按章辦事，屢屢出現(xiàn)違規(guī)行為，將作出嚴(yán)肅處理。
2.切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)防范。風(fēng)險(xiǎn)伴隨著我們經(jīng)營的全過程，千萬不能放松，做到未雨綢繆，防患于未然。一是繼續(xù)抓好案件專項(xiàng)治理工作。要對上半年自查和上級檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真組織整改，落實(shí)相關(guān)措施。二是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。下半年重點(diǎn)對今年上半年發(fā)放的貸款合規(guī)性進(jìn)行專項(xiàng)檢查，防止貸款盲目擴(kuò)張。全面開展上半年新增不良貸款的后續(xù)審計(jì)。三是嚴(yán)格控制操作風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)抓好會計(jì)規(guī)范化工作，達(dá)到省聯(lián)社x%以上網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到規(guī)范化管理的標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揮會計(jì)、信貸輔導(dǎo)網(wǎng)的作用，規(guī)范會計(jì)、貸款操作，對于檢查中查出的問題，要及時(shí)給予糾正。
3.認(rèn)真落實(shí)預(yù)算管理。要利用財(cái)務(wù)電算化管理系統(tǒng)的查詢和監(jiān)督功能，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)指標(biāo)的控制。要全面監(jiān)測分析年度綜合發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)完成情況及存在問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)指標(biāo)的偏向性與差異性，完善相應(yīng)的考核辦法，促進(jìn)內(nèi)部財(cái)務(wù)資源的有效配置。要在開展財(cái)務(wù)大檢查的基礎(chǔ)上，糾正財(cái)務(wù)管理中存在的問題，特別要加強(qiáng)對消費(fèi)性支出的管理，嚴(yán)格宣傳廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)控制比例的嚴(yán)肅性，積極迎接省聯(lián)社的財(cái)務(wù)大檢查。
4.著力做好安全保衛(wèi)。突出加強(qiáng)人防、技防和物防的建設(shè)和檢查監(jiān)督。要重點(diǎn)做好營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全設(shè)施達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，力爭所有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全部達(dá)標(biāo)。各網(wǎng)點(diǎn)要在抓業(yè)務(wù)的同時(shí)，認(rèn)真做好員工日常的安全教育，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度，提高防搶劫、防盜竊、防詐騙水平。要繼續(xù)加強(qiáng)守押中心和護(hù)衛(wèi)隊(duì)的管理，有目的地增加教育、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的頻率，確保實(shí)現(xiàn)又一個(gè)安全經(jīng)營年。
(三)運(yùn)用有效載體，提升文化張力。
1.以開展榮辱觀教育為契機(jī)，加強(qiáng)政治思想建設(shè)?！耙詿釔圩鎳鵀闃s、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”的社會主義榮辱觀重要論述，精辟地概括和闡明了社會主義榮辱觀的基本內(nèi)容，體現(xiàn)了中華傳統(tǒng)美德與時(shí)代精神的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，為加強(qiáng)信用社干部員工思想建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)指明了方向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八榮八恥”精神，是當(dāng)前聯(lián)社思想建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要在全轄興起以社會主義榮辱觀為主題的教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部員工樹立正確的榮辱觀，明確以為聯(lián)社發(fā)展做貢獻(xiàn)為榮，以損害聯(lián)社形象、利益為恥的聯(lián)社榮辱觀。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。
2.以提高員工綜合素質(zhì)為方向，強(qiáng)化員工隊(duì)伍建設(shè)。員工素質(zhì)是聯(lián)社業(yè)務(wù)得以發(fā)展的保證，從總體上講，我們這支干部隊(duì)伍是經(jīng)得起困難考驗(yàn)的，是推動(dòng)聯(lián)社發(fā)展的基石。但金融競爭是綜合的比拼，需要管理人員與員工適應(yīng)形勢的要求，不斷提高綜合素質(zhì)能力。一是繼續(xù)推進(jìn)員工培訓(xùn)。按年初制定的培訓(xùn)計(jì)劃，積極組織培訓(xùn)，注重培訓(xùn)效果。二是加強(qiáng)短期合同工管理。短期合同工轉(zhuǎn)編后，要加強(qiáng)職業(yè)道德、敬業(yè)精神教育，培育他們奉獻(xiàn)青春、貢獻(xiàn)聯(lián)社的歸屬感、榮譽(yù)感，并繼續(xù)對短期合同工的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練、嚴(yán)格考核，促使其熟悉聯(lián)社業(yè)務(wù)，盡快成長。對于沒有轉(zhuǎn)編的短期合同工，要繼續(xù)關(guān)心他們的工作和生活，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，提高他們的自信心。對于工作作風(fēng)硬、表現(xiàn)優(yōu)、業(yè)務(wù)強(qiáng)、本事高的短期合同工，要成熟一個(gè)提拔一個(gè)，充實(shí)到管理干部中來。三是加強(qiáng)班子建設(shè)。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)發(fā)展與行政措施的結(jié)合，繼續(xù)加強(qiáng)班子業(yè)績觀、整體觀與大局觀教育，下半年將安排一次干部學(xué)習(xí)會。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹“七一”的重要講話精神，提高干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)。
3.以推廣省聯(lián)社x系統(tǒng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。省聯(lián)社系統(tǒng)標(biāo)志及其應(yīng)用方案已經(jīng)省農(nóng)信聯(lián)社x屆x次理事會通過，要積極配合省聯(lián)社的x方案的推廣與宣傳。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大興調(diào)研風(fēng)氣，聯(lián)社將根據(jù)當(dāng)前工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，確定調(diào)研課題，組織人員進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，理清思路，推動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)工作的完善與提高。要繼續(xù)開展文明服務(wù)示范窗口、文明單位、青年文明號等創(chuàng)建活動(dòng)，提升服務(wù)水平，樹立良好的服務(wù)品牌。要加強(qiáng)民主管理，廣泛聽取、吸納員工意見，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。要繼續(xù)關(guān)心退休職工的生活情況，積極溝通，落實(shí)聯(lián)社政策，解決退休職工的實(shí)際困難。要繼續(xù)開展有益的業(yè)余文化娛樂活動(dòng)，開展業(yè)務(wù)技能比賽，寓教于樂，促進(jìn)員工身心健康，增強(qiáng)凝聚力。
同志們，下半年聯(lián)社發(fā)展的任務(wù)還十分繁重，肩負(fù)的責(zé)任還十分重大。讓我們在上級行業(yè)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把握重點(diǎn)，再接再厲，扎實(shí)工作，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為農(nóng)村合作金融健康持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展和提高對社會主義新農(nóng)村的貢獻(xiàn)度而共同努力!
同志們：
一是各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。各項(xiàng)存款接近41.6億，資金實(shí)力躍上新臺階;各項(xiàng)貸款余額28.1億元，市場占有率進(jìn)一步提高，;實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤突破1個(gè)億，三項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高;二是支農(nóng)工作取得顯著成績。新增發(fā)放甘蔗、菠蘿訂單農(nóng)業(yè)貸款900戶，金額30000萬元，帶動(dòng)了千家萬戶農(nóng)民增收致富。新增農(nóng)業(yè)中小企業(yè)貸款30戶，金額1.5億元，扶持了一批實(shí)力強(qiáng)，輻射面廣，帶動(dòng)能力強(qiáng)的“公司+基地+農(nóng)戶”的龍頭企業(yè);三是服務(wù)功能有所增加。，農(nóng)信社全轄累計(jì)發(fā)卡存量10萬張，全面啟用atm自動(dòng)取款機(jī)、crs存取一體機(jī)9臺、bst查詢終端4臺，發(fā)展pos銀聯(lián)商戶67家?？梢钥闯觯沂修r(nóng)村信用社電子化的步伐有所提高，金融產(chǎn)品日益完善，服務(wù)范圍和服務(wù)功能不斷加強(qiáng)。四是企業(yè)形象不斷提高。我市農(nóng)村信用社通過企業(yè)ci形象裝修改造和職工培訓(xùn)，形象已大大改變，門面裝修大氣漂亮，職工精神飽滿，社會口碑良好，群眾滿意度高，已經(jīng)完成從丑小鴨到白天鵝的蛻變歷程。
在此，我再次代表市政府向全市農(nóng)村信用聯(lián)社取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向農(nóng)村信用社表示衷心的感謝!同時(shí)，對大會的成功召開表示熱烈的祝賀!
同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市農(nóng)村信用社在發(fā)展的過程中存在著一些不容忽視的問題，整體經(jīng)營管理水平距離專業(yè)銀行還有一定差距，金融產(chǎn)品單一，不良資產(chǎn)占比較高，經(jīng)營機(jī)制不夠靈活等。這些問題，在很大程度上阻礙了農(nóng)村信用社改革發(fā)展進(jìn)程。希望同志們增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，積極采取有效措施，認(rèn)真解決存在的問題，確保農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展。
二、抓住機(jī)遇，全力推進(jìn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村信用社要通過發(fā)揮金融紐帶作用，嚴(yán)格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，不斷加大信貸投入。信貸投放有保有壓，切實(shí)把信貸優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)優(yōu)勢，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)社區(qū)、服務(wù)中小企業(yè)，努力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
首先要積極支持三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要圍繞市委、市政府確定的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)合理安排好支農(nóng)資金，做到支農(nóng)政策不變，支農(nóng)力度不減，讓農(nóng)村金融服務(wù)惠及到最廣大的農(nóng)民群眾，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其次要積極開辦社區(qū)授信貸款，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)深入把小額農(nóng)貸移植到社區(qū)，加大社區(qū)授信貸款投放力度，為社區(qū)居民、個(gè)體工商戶提供金融服務(wù)。
第三點(diǎn)要積極支持中小企業(yè)發(fā)展。“誰贏得了中小企業(yè)，誰就贏得了未來?！边@是現(xiàn)代商業(yè)銀行的普遍看法。全市農(nóng)村信用社要?jiǎng)?chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，變被動(dòng)服務(wù)型為主動(dòng)服務(wù)型。針對不同層次的中小企業(yè)，采取多樣化的貸款方式，建立符合市場機(jī)制的客戶營銷體系。全市各級農(nóng)村信用社更要充分發(fā)揮金融對中小企業(yè)的支撐作用，積極支持這些重點(diǎn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，以帶動(dòng)我市地方經(jīng)濟(jì)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。
第四點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)建信用環(huán)境，強(qiáng)化約束機(jī)制。要加快中小企業(yè)發(fā)展信息庫的建立，增強(qiáng)中小企業(yè)誠實(shí)守信觀念，樹立良好的社會信用環(huán)境。
三、群策群力，協(xié)調(diào)一致，共同營造改革發(fā)展的良好環(huán)境。
農(nóng)村信用社是新時(shí)期支農(nóng)的主力軍，在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，其改革和發(fā)展事關(guān)全局，各地、各部門及社會各方面一定要密切配合、形成合力，積極創(chuàng)造條件支持農(nóng)村信用社的改革發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大改革發(fā)展成果。
(一)政府部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，把促進(jìn)農(nóng)村信用社加快發(fā)展作為重要職責(zé)，認(rèn)真研究支持農(nóng)村信用社改革、發(fā)展的政策措施，積極主動(dòng)地幫助協(xié)調(diào)解決農(nóng)村信用社遇到的問題和困難。一定要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識，進(jìn)一步加大對農(nóng)村信用社的服務(wù)和支持力度，支持構(gòu)建新型銀企關(guān)系。二是協(xié)助農(nóng)村信用社做好清收不良貸款工作，從全市整體情況看，農(nóng)村信用社不良貸款還存在一定問題，特別是部分歷史包袱重、清收壓力較大。以后我們黨政機(jī)關(guān)，要采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，協(xié)助農(nóng)村信用社依法清收不良貸款，嚴(yán)厲打擊逃廢債行為。對國家公職人員尤其是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠或通過介紹、擔(dān)保形成的不良貸款，我們政府決不護(hù)短，要偕同農(nóng)村信用社繼續(xù)組織專門力量，進(jìn)行專項(xiàng)清收。
(二)銀監(jiān)分局和人民銀行應(yīng)繼續(xù)認(rèn)真履行好職責(zé)，充分運(yùn)用考核機(jī)制和監(jiān)管手段，加強(qiáng)監(jiān)管，支持農(nóng)村信用社繼續(xù)深化改革。希望人民銀行和銀監(jiān)分局充分考慮我們農(nóng)信社的困難，一方面積極向上級反映我市農(nóng)村信用社改革和發(fā)展中的問題和困難，爭取政策上的支持和傾斜。另一方面要寓監(jiān)管于服務(wù)，寓監(jiān)管于發(fā)展，進(jìn)一步做好對農(nóng)村信用社改革發(fā)展工作的指導(dǎo)和服務(wù)，確保各項(xiàng)改革發(fā)展和業(yè)務(wù)工作走在全省前列。
(三)各部門要加大對農(nóng)村信用社改革發(fā)展的支持力度，要將處置不良資產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)村信用社改革發(fā)展、增強(qiáng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的一項(xiàng)重要工作來抓。對農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)處置和固定資產(chǎn)確權(quán)中產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)，要能免則免、能減則減、能緩則緩。要進(jìn)一步強(qiáng)化信用環(huán)境建設(shè)，打造良好的信用環(huán)境，維護(hù)農(nóng)村金融市場正常秩序。各部門要同農(nóng)村信用社一道，共同營造“和諧、誠信”的良好氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)全市誠信體系建設(shè)，提升社會信用環(huán)境水平，確保農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。
同志們，這次大會的召開，是一次成功的會議，是一次勝利的會議，將為我市農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。全市農(nóng)村信用社廣大干部職工要以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的、更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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信用社工作會議講話材料篇四
同志們：
今天，市政府召開深化農(nóng)村信用社改革工作會，主要任務(wù)是：通過總結(jié)分析前段工作，使各縣(市、區(qū))政府、農(nóng)村信用聯(lián)社認(rèn)識到申請中央專項(xiàng)票據(jù)兌付的重要性和緊迫性，確保中央專項(xiàng)票據(jù)兌付工作如期實(shí)現(xiàn)。前面，市人民銀行、市銀監(jiān)分局、省信用聯(lián)社xx辦事處的負(fù)責(zé)同志，已就前期工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了分析，并對下一步工作提出了具體的要求，我表示贊同。下面我講三點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。
一、我市農(nóng)村信用社改革取得了階段性成果。
x年9月，我市農(nóng)村信用社改革工作全面啟動(dòng)。在各縣(市、區(qū))及其政府職能部門的積極支持配合下，通過全體農(nóng)村信用社員工的共同努力，全市農(nóng)村信用社改革取得了“三提高、兩完善、一加強(qiáng)”的階段性成果。
三提高。資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高、資本充足率提高、經(jīng)營效益提高。截止20xx年9月末，全市農(nóng)村信用社不良貸款余額和占比分別比x年9月末下降10.6億元和19.68個(gè)百分點(diǎn);股本金余額增加2.63億元，資本充足率由-16.59%上升到6.23%。20xx年9月末，全市農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)利潤2656萬元。
兩完善。法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度進(jìn)一步完善。全市農(nóng)村信用社對原有股金和積累進(jìn)行了規(guī)范，進(jìn)一步明晰了產(chǎn)權(quán)關(guān)系;完善了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層等機(jī)構(gòu)，明確了各自的職責(zé)和議事規(guī)則，初步建立起了決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡的機(jī)制。以聯(lián)社為單位，按照監(jiān)管、行管部門及業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，修訂完善和建立了一系列內(nèi)控制度，內(nèi)部管理明顯改善。
一加強(qiáng)。信貸服務(wù)功能進(jìn)一步得到加強(qiáng)。全市農(nóng)村信用社堅(jiān)持“三農(nóng)”服務(wù)宗旨，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)對“三農(nóng)”的金融服務(wù)。通過推廣“農(nóng)戶小額信用貸款”、“農(nóng)戶聯(lián)保”貸款，較好地解決農(nóng)戶小額信貸需求，同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)小祥副省長提出的“三個(gè)一百”，加大了對中小企業(yè)的支持力度。截至20xx年9月末，全市農(nóng)村信用社累計(jì)發(fā)放貸款63.3億元，較年初凈增9.84億元，增長18.4%。“三農(nóng)”貸款38.65億元，比年初增加4.86億元。支持中小企業(yè)達(dá)到2957戶，貸款余額26.39億元，分別占全市總額的53.2%和20.9%。
二、當(dāng)前我市農(nóng)村信用社改革存在的主要問題。
目前，雖然我市農(nóng)村信用社改革取得了階段性成效，但是，按照央行申請專項(xiàng)票據(jù)兌付考核和成立以縣(市、區(qū))為單位“統(tǒng)一法人”的要求，我市農(nóng)村信用社的改革工作還存在許多亟待解決和落實(shí)的問題。
(一)認(rèn)識不統(tǒng)一，對農(nóng)村信用社改革存在盲目樂觀的思想。去年12月2日前，我市6家信用聯(lián)社申請中央專項(xiàng)票據(jù)“入門”全面實(shí)現(xiàn)后，12月9日市政府召開了專題會議，部署票據(jù)“出門”工作，從實(shí)施近一年的工作情況看，效果很不理想。究其原因：一是個(gè)別縣(市、區(qū))政府及其聯(lián)社認(rèn)為改革已經(jīng)達(dá)到了目的，后續(xù)工作簡單化;二是對改革后期工作的重要性、艱巨性、緊迫性認(rèn)識不足。今年二季度，央行對首批改革試點(diǎn)的農(nóng)村信用社57家進(jìn)行審核，通過率僅為31.58%。按照《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)專項(xiàng)中央銀行票據(jù)兌付考核指引》[銀發(fā)(20xx)130號]的要求，信用社申請兌付的機(jī)會只有兩次，期限兩年。因此,我我們必須認(rèn)識到，如不及時(shí)把農(nóng)村信用社改革工作做好，農(nóng)村信用社已申請的央行專項(xiàng)票據(jù)就有可能變成一張“廢紙”。(二)清收不良貸款措施不力。截止9月底，全市農(nóng)村信用社還有11.12億元的不良貸款，占比17.58%。其中：政府部門貸款5556萬元，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組貸款9611萬元。不良貸款雖然比x年下降了19.68個(gè)百分點(diǎn)，但主要是依靠去年政府用資產(chǎn)置換一部分和信貸增量稀釋一部分來消化的，通過清收化解的不良貸款實(shí)在太少。在清收不良貸款中，一是農(nóng)村信用社主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠。沒有按照市政府出臺的《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實(shí)施意見》認(rèn)真抓好落實(shí)。二是組織清收和處置的工作措施不力。對國家公職人員、信用社員工和各級政府及部門在農(nóng)村信用社的直接貸款或擔(dān)保、基金會業(yè)務(wù)并入等原因形成的不良貸款、債務(wù)沒有銜接落實(shí)好。三是部分信用社的不良貸款存在不降反升的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-9月全市新增不良貸款3.04億元，處置3.39億元，品迭后僅下降0.35萬元。
(三)處置抵貸資產(chǎn)的力度不大。截止9月，全市農(nóng)村信用社抵貸資產(chǎn)總額13.07億元，其中自身抵貸資產(chǎn)7.3億元，政府置換資產(chǎn)5.77億元。當(dāng)年處置額983萬元，處置率為0.75%，與中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付考核辦法的規(guī)定：“抵債資產(chǎn)、政府置換資產(chǎn)應(yīng)在兩年內(nèi)處置完畢”的要求相距甚遠(yuǎn)。
(四)基金會業(yè)務(wù)歸并時(shí)的遺留問題至今仍未落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止9月底，全市基金會的遺留問題共有2.58億元債權(quán)債務(wù)未落實(shí)。其中：現(xiàn)金未移交的1193萬元，貸款未換據(jù)的2319萬元，擔(dān)保未履約、抵押手續(xù)不全的共1.57億元。
(五)央行票據(jù)置換的不良資產(chǎn)處置進(jìn)度遲緩，政府承諾未兌現(xiàn)。截止9月，央行票據(jù)置換的不良資產(chǎn)5.98億元，僅處置2188萬元，占3.6%。原基金會業(yè)務(wù)歸并時(shí)政府承諾的注入資金5724.3萬元，至今仍未落實(shí)。去年票據(jù)“入門”時(shí)，政府承諾的扶持政策個(gè)別地方也沒有完全到位。
上述五個(gè)方面的問題如不能落實(shí)，農(nóng)村信用社已申請的央行專項(xiàng)票據(jù)就有可能成為“水中月”、“鏡中花”。
三、推動(dòng)農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展。
為進(jìn)一步把農(nóng)村信用社改革工作向縱深推進(jìn)，針對當(dāng)前全市推進(jìn)農(nóng)村信用社改革中存在的問題，各級政府、信用社要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫性和責(zé)任感,加強(qiáng)內(nèi)部管理，拓展業(yè)務(wù)發(fā)展,認(rèn)真抓好農(nóng)村信用社改革工作。
(一)總的要求。
我市農(nóng)村信用社改革下一步工作總的要求是：做到“兩確保，三達(dá)到，一實(shí)現(xiàn)”。確保中央專項(xiàng)票據(jù)“出門”如期完成，確保以縣建立統(tǒng)一法人工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。達(dá)到“服務(wù)‘三農(nóng)’的水平進(jìn)一步提高、支農(nóng)投入明顯增加、內(nèi)部管理規(guī)范有序，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營狀況趨好，金融風(fēng)險(xiǎn)控制達(dá)標(biāo)”的要求。使農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)向“資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)行安全、資產(chǎn)優(yōu)良”的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)轉(zhuǎn)變。
(二)工作目標(biāo)。
中央銀行專項(xiàng)票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)在20xx年9月底以前處置80%以上;改革中各級政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)在20xx年9月底以前處置完畢;農(nóng)村信用社現(xiàn)有的不良信貸資產(chǎn)得到有效控制，不良貸款比例與20xx年相比，降幅不低于50%;資本充足率，一級法人保持在4%以上，兩級法人保持在2%以上;經(jīng)營效益逐年上升，呆賬準(zhǔn)備金提取不低于表內(nèi)外加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的1%;20xx年底申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作全面完成。
(三)重點(diǎn)工作。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級政府要認(rèn)真履行深化農(nóng)村信用社改革的職責(zé)，做到“一把手”負(fù)總責(zé)。一是要加大對農(nóng)村信用社改革的支持力度。廣泛對農(nóng)村信用社改革工作進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)社會各界支持農(nóng)村信用社改革并積極到信用社投資入股，保持股本金的穩(wěn)定。二是要協(xié)調(diào)落實(shí)好有關(guān)具體工作。今天會上與各縣市簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書》中，對各級政府應(yīng)幫助農(nóng)村信用社解決的具體問題作了明確，并要求在20xx年底以前完成，請各縣(市、區(qū))認(rèn)真組織實(shí)施，做到“一事一議、一類一策”，市政府到時(shí)將組織考核。農(nóng)村信用社要主動(dòng)爭取各級黨委、政府的支持，按照銀發(fā)[20xx]130號文件規(guī)定的9方面問題逐項(xiàng)抓落實(shí)，省農(nóng)村信用社xx辦事處要認(rèn)真加強(qiáng)督促檢查。五是人民銀行、銀監(jiān)局要加強(qiáng)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，幫助農(nóng)村信用社做好中央專項(xiàng)票據(jù)兌付材料的申報(bào)工作，確保兌付工作如期實(shí)現(xiàn)。
2.突出重點(diǎn)，分類清收不良貸款。
一是對黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)干部職工個(gè)人拖欠及擔(dān)保形成的不良貸款，要繼續(xù)按照德委辦[]86號文件要求清收，對農(nóng)村信用社內(nèi)部職工形成的不良貸款，縣聯(lián)社要制定清收辦法限期清收，并在20xx年6月底以前全額還清貸款本息。對個(gè)體工商戶、農(nóng)村自然人拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款，要區(qū)分情況，采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法等多種措施清收，對確實(shí)無償還能力的，要視其困難程度在還款期限、利率等方面給予優(yōu)惠。對個(gè)別有錢不還的“賴債戶”、“釘子戶”，要采取法律手段進(jìn)行清收，公安、法院要及時(shí)介入，密切配合，按照“快立、快審、快結(jié)”的原則處理農(nóng)村信用社債權(quán)訴訟，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。二是對農(nóng)村信用社自身經(jīng)營管理不善形成的不良貸款，要分清責(zé)任，限期清收。對于農(nóng)村合作基金會業(yè)務(wù)歸并后形成的遺留問題，要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會的規(guī)定給予落實(shí)。對部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組形成的不良貸款，各縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社改革辦公室要制定方案，落實(shí)債務(wù)，認(rèn)真清收。
這里，特別提出的是：原合作基金會公職人員因私借公用形成的不良貸款，各級政府應(yīng)落實(shí)債務(wù)，承擔(dān)還款責(zé)任，并與信用社協(xié)商落實(shí)還款期限，以減輕公職人員壓力。
3.落實(shí)政策支持農(nóng)村信用社處置置換資產(chǎn)，為農(nóng)村信用社發(fā)展創(chuàng)造更好條件。
一是各級政府要真心實(shí)意的將已過戶給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全部交付給農(nóng)村信用社進(jìn)行公開處置。x年置換的資產(chǎn)由信用社單獨(dú)處置難度較大、問題較多，在不影響央行票據(jù)兌付的前提下，政府可與信用社研究協(xié)商解決辦法。要支持農(nóng)村信用社組織資金，鼓勵(lì)各級黨政部門、團(tuán)體在農(nóng)村信用社開立存款帳戶，盡可能將各類涉農(nóng)資金通過由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放。
二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村信用社改革期間國家出臺的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營負(fù)擔(dān)，提高經(jīng)濟(jì)效益。按照《關(guān)于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶稅費(fèi)的通知》(銀發(fā)[20xx]21號)和德辦函[]81號文件規(guī)定，對基金會并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣、過戶、處置中發(fā)生的有關(guān)稅費(fèi)，予以免收。
三是各級政府、相關(guān)部門要在農(nóng)村信用社拓展信貸業(yè)務(wù)上建立信息溝通平臺，及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、招商引資情況、企業(yè)經(jīng)營狀況，積極將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)頭企業(yè)推薦給農(nóng)村信用社。同時(shí)，要加大“誠信社會”建設(shè)的力度，改善社會信用環(huán)境。
4.農(nóng)村信用社自身要加強(qiáng)內(nèi)部管理，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照中央銀行關(guān)于票據(jù)兌付考核的要求，圍繞提高資本充足率、強(qiáng)化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實(shí)際成效等四個(gè)重點(diǎn)考核內(nèi)容認(rèn)真做好工作，按期達(dá)到票據(jù)兌付條件。要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場主體。同時(shí)，農(nóng)村信用社要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，突破束縛，緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，在繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的信貸投入的前提下，把信貸資金用活用好，努力尋求新的信貸增長點(diǎn)，達(dá)到既支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又實(shí)現(xiàn)自身效益的雙贏格局。
同志們，農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)的兌付工作任務(wù)艱巨，希望各級政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門通力合作，為20xx年底六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作的全面實(shí)現(xiàn)而共同努力!
信用社工作會議講話材料篇五
同志們：
這次農(nóng)村信用社工作會議是在我市農(nóng)村信用社改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段之時(shí)召開的一次承前啟后、繼往開來的會議。會議的成功召開為我們今年乃至今后更長一段時(shí)間的各項(xiàng)工作明確了目標(biāo)、指明了方向、提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展的具體措施，為全面完成20xx年各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)和深化農(nóng)村信用社改革的任務(wù)提供了保證。
我們這次會議得到了市委、市政府、市人民銀行及市監(jiān)管辦的高度重視，會議期間，市委、副市長××市長同志、(上級市)銀監(jiān)分局駐×××監(jiān)管辦主任劉永國同志、市人民銀行行長崔岳同志在百忙之中親臨現(xiàn)場指導(dǎo)并作了重要講話，對農(nóng)村信用社20xx年的工作給予了高度評價(jià)和充分肯定，對今年深化農(nóng)村信用社的改革工作提出了具體要求和殷切希望，這充分說明了上級黨委、政府對農(nóng)村信用社工作的重視和支持及對廣大農(nóng)信員工的關(guān)心和鼓勵(lì)，對各位領(lǐng)導(dǎo)的講話大家一定要深刻領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
前面，張行長代表聯(lián)社黨委作了題為《把握機(jī)遇深化改革強(qiáng)化責(zé)任扎實(shí)工作全面推進(jìn)我市農(nóng)村信用社超常規(guī)跨越式發(fā)展》的主題報(bào)告。報(bào)告觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)容全面、緊貼實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、適用性和可操作性，通篇貫穿了深化改革、加快發(fā)展、提高效益、實(shí)現(xiàn)新跨越的求真務(wù)實(shí)的思想和時(shí)代精神;對各方面的工作、各方面的人員都提出了切合實(shí)際的要求。這個(gè)報(bào)告是指導(dǎo)我們?nèi)孀龊?0xx年工作的一個(gè)綱領(lǐng)性文件，大家回去一定要組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)好張行長的講話，力求把報(bào)告精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中去。
20xx年，是國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的關(guān)鍵一年，也是我市農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)第三個(gè)三年經(jīng)營目標(biāo)規(guī)劃的第一年。全面做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。擺在我們面前的重要任務(wù)是抓住機(jī)遇、深化改革、開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展。下面，我就業(yè)務(wù)經(jīng)營、制度建設(shè)、內(nèi)部管理等方面結(jié)合會議精神的貫徹落實(shí)再強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問題：
一是資金組織工作。各社要根據(jù)今年聯(lián)社修訂的新的存款考核辦法規(guī)定，緊密結(jié)合各社實(shí)際，制定相應(yīng)考核細(xì)則，把存款任務(wù)層層分解量化到個(gè)人，真正把各項(xiàng)考核細(xì)則落實(shí)到實(shí)處，充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用，體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，多勞多得、少勞少得的精神。具體要做好以下幾個(gè)方面的結(jié)合文章，即：存款工作要與開拓中間業(yè)務(wù)相結(jié)合、與制定小段考核相結(jié)合、與規(guī)范化服務(wù)相結(jié)合、與實(shí)施農(nóng)村信用工程相結(jié)合、與辦理承兌匯票相結(jié)合、與信貸工作相結(jié)合、與拓展城區(qū)市場業(yè)務(wù)相結(jié)合，全面做好資金組織工作。
二是信貸管理工作。各社要以抓好支農(nóng)營銷系統(tǒng)工程為重點(diǎn)，不斷完善支農(nóng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，豐富支農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵，推動(dòng)支農(nóng)營銷系統(tǒng)工程不斷向縱深發(fā)展;城區(qū)機(jī)構(gòu)還要本著因地制宜、重點(diǎn)突出的要求，以信用等級評定、授權(quán)授信、打造農(nóng)信品牌為突破口，繼續(xù)開展對個(gè)體、私營、民營企業(yè)進(jìn)行信用等級評定和授權(quán)授信活動(dòng)，以拉動(dòng)城區(qū)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健擴(kuò)張。在信貸管理上，今年聯(lián)社根據(jù)各社實(shí)際，對貸款管理權(quán)限做了適當(dāng)調(diào)整，加大了各社的貸款審批權(quán)限，希望各社要嚴(yán)格掌握政策界限，堅(jiān)決杜絕各種形式的違規(guī)越權(quán)操作現(xiàn)象的發(fā)生，否則出了問題聯(lián)社要問責(zé)，以確保信貸資金的安全性、流動(dòng)性和效益性。同時(shí)各社還要繼續(xù)抓好對不良貸款的管理，按照專業(yè)清收不良貸款管理辦法的要求，落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施，通過運(yùn)用行政法律手段和招標(biāo)清收、委托清收等多種形式，促進(jìn)不良貸款清收工作健康發(fā)展，堅(jiān)決杜絕新的不良貸款出現(xiàn)。
三是內(nèi)控管理工作。一要加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作，查漏補(bǔ)缺，建章立制，加大制度落實(shí)和責(zé)任追究力度，不斷夯實(shí)內(nèi)部管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步鞏固內(nèi)部控制建設(shè)年活動(dòng)成效，深入實(shí)施綜合治理。二要繼續(xù)加大檢察監(jiān)督工作力度，逐步消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，按照一家查賬、多家認(rèn)同的原則，把現(xiàn)有的審計(jì)稽核、會計(jì)檢察輔導(dǎo)、頂崗檢查等監(jiān)督檢查管理部門的人力資源和信息資源實(shí)行有效合理的整合，建立起一支工作效率高、反應(yīng)能力強(qiáng)、靈活機(jī)動(dòng)、職責(zé)分明、執(zhí)法嚴(yán)肅的內(nèi)部控制稽查隊(duì)伍，全面承擔(dān)起檢查監(jiān)督工作任務(wù)。三要發(fā)揮好信貸主管、會計(jì)輔導(dǎo)、計(jì)算機(jī)專管員和事后監(jiān)督中心的職能作用，加強(qiáng)對票據(jù)業(yè)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)管理等重要崗位、重要人員、重要環(huán)節(jié)、重要設(shè)備和各類應(yīng)用系統(tǒng)的監(jiān)控，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。四要不斷健全內(nèi)部約束機(jī)制。根據(jù)上級關(guān)于崗位輪換的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合聯(lián)社制定的員工雙向選擇實(shí)施辦法的要求，今年聯(lián)社擬對現(xiàn)任崗位人員全面進(jìn)行輪換，以促進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。五要本著服務(wù)抓規(guī)范、上檔次的要求，實(shí)行統(tǒng)一著裝，戴牌站立微笑服務(wù)，從根源上解決部分員工存在的服務(wù)觀念淡、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低的問題。
四是“三防一?！惫ぷ??？偟囊笫墙⒔∪筒粩嗤晟普w防范機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全防范規(guī)范化?！叭酪槐！惫ぷ髦卦陬A(yù)防，貴在落實(shí)。要做到常講、常抓、常查，把著眼點(diǎn)放在重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員五個(gè)環(huán)節(jié)上，切實(shí)做好值班、守庫、款項(xiàng)押運(yùn)等各環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)工作。
五是會議貫徹落實(shí)情況。第一各社回去要把這次會議精神向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持。第二各社部要組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子會和職工會議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論張行長的工作報(bào)告和20xx年各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)、考核辦法和管理辦法，讓每個(gè)員工都能領(lǐng)會會議精神，把握精神實(shí)質(zhì)，明確工作重點(diǎn)，樹立責(zé)任意識，同時(shí)，各社要結(jié)合實(shí)際制定自己的管理及考核細(xì)則，將會議的要求變成廣大干部員工的自覺行動(dòng)。第三要根據(jù)張行長提出的20xx年工作任務(wù)和目標(biāo)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，總結(jié)20xx年工作經(jīng)驗(yàn)和不足，找出問題和差距，研究制定20xx年工作目標(biāo)和工作措施。將計(jì)劃落實(shí)到每個(gè)崗位，將任務(wù)落實(shí)到各個(gè)員工，做到人人有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力，銳意進(jìn)取，堅(jiān)苦創(chuàng)業(yè)，群策群力，確保20xx年全市各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。各社要將會議貫徹情況于3月26日前書面報(bào)聯(lián)社辦公室。
同志們，今年工作的大政方針已定，關(guān)鍵在于落實(shí)。會議部署的內(nèi)容多、任務(wù)重，但只要盡快把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到會議精神上來，發(fā)揮好員工的工作積極性，尊重員工的首創(chuàng)精神，只要大家團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮進(jìn)爭先，創(chuàng)新鮮明，真抓實(shí)干，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、全面扎實(shí)有序的做好各項(xiàng)工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營效益的穩(wěn)步增長和管理水平的逐步提高，就一定能夠加快向現(xiàn)代化金融企業(yè)邁進(jìn)的步伐，為促進(jìn)×××經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
信用社工作會議講話材料篇六
同志們：
新年伊始，我們聚集在這里，共謀農(nóng)村信用社改革發(fā)展大計(jì)，力促各項(xiàng)工作猛上臺階，以推動(dòng)四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道。20xx年12月25日至26日，省聯(lián)社在簡陽組織召開了黨委(擴(kuò)大)會，重點(diǎn)討論研究了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》和《四川省農(nóng)村信用社20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃》，會議相關(guān)資料已安排下發(fā)到各聯(lián)社，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。今天，我將重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)省聯(lián)社黨委書記、理事長王華同志在黨委(擴(kuò)大)會議上的講話，結(jié)合農(nóng)村信用社實(shí)際，圍繞“認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，只爭朝夕,推動(dòng)農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作猛上臺階”這個(gè)主題，提出20xx年工作思路。下面我講幾點(diǎn)意見：
一、關(guān)于傳達(dá)貫徹省聯(lián)社黨委(擴(kuò)大)會議精神。
省聯(lián)社在簡陽召開的黨委(擴(kuò)大)會上，省聯(lián)社黨委書記、理事長王華以“精心謀劃發(fā)展思路，推動(dòng)四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道”為題，從3個(gè)方面深刻闡述了四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道所具備的條件和時(shí)機(jī)，提出了用科學(xué)的發(fā)展觀，全力推進(jìn)四川信合又好又快地發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，把工作重心徹底地轉(zhuǎn)到又好又快的發(fā)展上來。
---在最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會上要求，全黨要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局?？茖W(xué)發(fā)展觀在發(fā)展上明確提出了又好又快的發(fā)展，好為首位，好中求快，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。這一重要思想對四川信合的未來發(fā)展是有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義：一是指導(dǎo)農(nóng)村信用社更好地支持“三農(nóng)”和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;二是金融本身的規(guī)律來看，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全，是金融發(fā)展首要前提。
---把工作重心徹底轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來，現(xiàn)在已經(jīng)具備了這個(gè)條件。王理事長首先闡述了四川信合一年多來的工作重心是治亂，主要抓了兩點(diǎn)：一是建立完善各種規(guī)章制度，規(guī)范行為;二是抓班子、帶隊(duì)伍，懲治腐敗。其次，指明了全省大部分聯(lián)社的班子已經(jīng)作了充實(shí)、調(diào)整、提高，新的班子都雄心勃勃，從班子到隊(duì)伍都形成了要求迫切發(fā)展的動(dòng)力。再次，指出了歷史形成的網(wǎng)點(diǎn)、隊(duì)伍、市場、資金四大資源優(yōu)勢為實(shí)現(xiàn)四川信合又好又快發(fā)展提供了資源和手段。第四，中央進(jìn)一步加大對西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，同時(shí)又給農(nóng)村信用社一系列優(yōu)惠政策，這都為四川信合又好又快發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。
---把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來，當(dāng)前具有緊迫性。一是全國和四川的工業(yè)化、城市化在日益加快，四川信合每年存款以兩百多億的速度增長，在滿足“三農(nóng)”信貸資金需求后，仍有大量過剩。二是國有商業(yè)銀行的股份制改革、股份制商業(yè)銀行的不斷建立，各種金融性組織的不斷誕生，加之《外資銀行管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，金融市場競爭將進(jìn)一步加劇。
---面對當(dāng)前的形勢和對未來的展望，四川信合系統(tǒng)必須迅速徹底地把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來。王華理事長明確提出了又好又快的發(fā)展是一切工作的主題，一切要從又好又快發(fā)展出發(fā)，一切為了又好又快地發(fā)展，發(fā)展中要把好擺在第一位，也就是把規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全擺在第一位，在堅(jiān)持好的前提下，力求更快速度發(fā)展。
(二)精心謀劃，明確思路，以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)四川信合又好又快發(fā)展。
---提出了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》。三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)。即：至20xx年，基本實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、效益、隊(duì)伍三個(gè)根本好轉(zhuǎn);至20xx年建立以省為統(tǒng)一法人的農(nóng)村合作銀行，主要經(jīng)營指標(biāo)在全國合作金融系統(tǒng)居于前10位以內(nèi);至20xx年，主要經(jīng)營指標(biāo)居于省內(nèi)金融同業(yè)先進(jìn)水平，在全國合作金融系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位。
長期堅(jiān)持的三大基本方針。即：堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的基本方針;堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)、又好又快發(fā)展的基本方針;堅(jiān)持以人為本、以才興業(yè)的基本方針。
指導(dǎo)性的三大基本戰(zhàn)略。即：跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略;發(fā)揮優(yōu)勢、錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略;多元化發(fā)展戰(zhàn)略。
分類多層的三大市場。即：三大市場，包括傳統(tǒng)的農(nóng)村市場，城區(qū)金融市場，高端高效的銀行間同業(yè)市場;分類多層地占領(lǐng)三大市場，包括縣級聯(lián)社分類定位，業(yè)務(wù)市場分層次;圍繞三大市場大力開發(fā)負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)三大類產(chǎn)品，逐步創(chuàng)造具有獨(dú)家特色的品牌。
實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的三大支撐。即：文化與隊(duì)伍;技術(shù)和管理;體制和機(jī)制。
(三)只爭朝夕，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)四川信合又好又快發(fā)展。
有了發(fā)展構(gòu)想，還必須有具體舉措，必須真抓實(shí)干。
---進(jìn)一步建立完善規(guī)章制度。按照先進(jìn)性、有效性、協(xié)調(diào)性的原則，在今年2月底前修訂完善現(xiàn)有制度和提出還必須建立的規(guī)章制度，在3月份的社員代表大會上通過。
---進(jìn)一步建立科學(xué)的管理體系。要著重抓好信貸管理體系建設(shè)，在省聯(lián)社計(jì)算機(jī)中心已建成的基礎(chǔ)上，要加快全省電子化系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)一步完善稽核系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)要積極探索推進(jìn)科學(xué)的財(cái)務(wù)、人力資源管理系統(tǒng)的建立。
---全力推進(jìn)各項(xiàng)改革。即：產(chǎn)權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)以縣為統(tǒng)一法人，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，改革運(yùn)行模式，調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)和人員配置;繼續(xù)推進(jìn)兩項(xiàng)制度改革，重點(diǎn)激發(fā)員工活力，調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
---加強(qiáng)四川信合的整體功能。省聯(lián)社的指導(dǎo)思想：凡是縣聯(lián)社辦不了的，由省聯(lián)社辦。一是建立融資中心;二是建立評估中心;三是開展票據(jù)業(yè)務(wù)和銀行卡業(yè)務(wù);四是建立培訓(xùn)基地;五是組織社團(tuán)貸款。辦事處黨委也將堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。
---加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)培訓(xùn);二是組織出外學(xué)習(xí)考察;三是完善考核辦法，真正做到以業(yè)績用人;四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對腐敗懲處。五是總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)集體和個(gè)人，弘揚(yáng)正氣;六是加強(qiáng)后備干部的建設(shè)?，F(xiàn)任班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
二、簡要回顧20xx年信合工作。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是農(nóng)村信用社全面深化改革的關(guān)鍵一年，更是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年。去年以來，全市農(nóng)村信用社全體員工同心協(xié)力、奮力拼搏，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面落實(shí)改革、發(fā)展、管理三大要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以效益為核心，以優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量為重點(diǎn)，樹立錯(cuò)位發(fā)展經(jīng)營理念，強(qiáng)化經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，努力提升農(nóng)村信用社在全省的工作位次，為支持縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村信用社改革和建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。
---各項(xiàng)存款快速增長。截止20xx年12月末，各項(xiàng)存款為102.6億元，較年初增加12.3億元，較上年增長12.6億元，增幅為13.96%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的102.81%。
---貸款規(guī)模有效增長。20xx年末，各項(xiàng)貸款為74.8億元，累計(jì)投放51.7億元，較年初增加10.1億元，增幅為15.59%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的112.12%。其中農(nóng)業(yè)貸款為43.4億元，比年初增加5.8億元，占新增貸款的57.16%。
---清收不良貸款成效顯著。20xx年末，不良貸款余額為億元,較年初下降億元,不良貸款占比為%,下降x個(gè)百分點(diǎn),完成年度目標(biāo)任務(wù)的%。信用社職工及職工家屬不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;國家公職人員不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;政府及其部門不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;通過當(dāng)?shù)刎?cái)政打捆承貸,使x萬元不良貸款轉(zhuǎn)化為正常貸款;落實(shí)因歷史遺留問題的無抵(質(zhì))押物x萬元,其中，游仙的x萬元正在落實(shí)，有望今年內(nèi)全額實(shí)現(xiàn)。
---經(jīng)營狀況明顯改善。20xx年,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)總收入x萬元,比去年同期增加x萬元,財(cái)務(wù)總支出x萬元，繳企業(yè)所得稅x萬元，盈虧扎差虧損x萬元，省聯(lián)社下達(dá)虧損任務(wù)為x萬元，較任務(wù)數(shù)少虧x萬元。提取拔備x萬元。
---增資擴(kuò)股平穩(wěn)增長。到年末，股本金余額達(dá)到了x萬元，其中投資股為x萬元，占總股本的%，股本金較年初增加x萬元。
---扶持政策逐步到位。20xx年來，特別是10月以來,通過辦事處多次向市委、市政府請示,向市級各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)和各區(qū)市縣委、政府協(xié)商,全市農(nóng)村信用社年度內(nèi)新增政府捐贈優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)x萬元,落實(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系金額達(dá)x萬元，兌現(xiàn)政府股金分紅補(bǔ)貼x萬元，使股金分紅補(bǔ)貼承諾兌現(xiàn)達(dá)x萬元,實(shí)現(xiàn)捐贈資產(chǎn)收益xx萬元。
---黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。11月以來，辦事處黨委針對全市農(nóng)村信用社存在的10大突出問題，在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，全市農(nóng)村信用社系統(tǒng)黨員都能認(rèn)真參加學(xué)習(xí)，撰寫心得體會，深入開展貼進(jìn)工作實(shí)際的實(shí)踐活動(dòng)，有效促進(jìn)了業(yè)務(wù)發(fā)展，黨員先進(jìn)性和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到明顯發(fā)揮。
---領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)調(diào)整到位，戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。按照省聯(lián)社的安排和要求，全市調(diào)整縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子人員達(dá)xx人次，其中，提任理事長x人，主任x人，副主任x人，使全市縣級聯(lián)社班子成員文化程度極大提高，年齡結(jié)構(gòu)大大改善。
---治亂工作初見成效。辦事處黨委在治亂工作中堅(jiān)持買斷一批、內(nèi)退一批、批評教育一批、開除處分一批、法辦一批和招收一批的“六個(gè)一批”原則，開展了對違規(guī)違紀(jì)違法行為的整治活動(dòng)，成立了專門的“治亂領(lǐng)導(dǎo)小組”，重點(diǎn)在江油聯(lián)社開展了治亂工作，到上年末，已對江油信用社內(nèi)部2人和借款戶1人進(jìn)行了刑事拘留。
---改革工作穩(wěn)妥推進(jìn)。一方面，統(tǒng)一法人社的產(chǎn)權(quán)改革以梓潼、安縣聯(lián)社為首，帶動(dòng)全市農(nóng)信社深化改革工作整體推進(jìn)。梓潼聯(lián)社12月底正式掛牌開業(yè)，安縣聯(lián)社已進(jìn)入申請掛牌階段;北川、平武聯(lián)社產(chǎn)權(quán)改革已通過市銀監(jiān)分局驗(yàn)收，有望20xx年一季度完成掛牌開業(yè);涪城、鹽亭、江油聯(lián)社產(chǎn)權(quán)制度改革工作正在緊張有序進(jìn)行;游仙、三臺聯(lián)社也積極參與，有望在20xx年以內(nèi)完成產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一法人社的籌建。另一方面，勞動(dòng)用工制度改革穩(wěn)妥實(shí)施。在10月下旬完成了涪城聯(lián)社的勞動(dòng)用工制度改革試點(diǎn)后，11月份以來全市農(nóng)村信用社勞動(dòng)用工制度改革全面鋪開，按照精減、高效和調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，全面完成了臨時(shí)工清退、上崗資格考試和縣級聯(lián)社中層干部的選拔工作。通過勞動(dòng)用工制度改革,全市農(nóng)村信用社共撤并機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)57個(gè)，實(shí)行員工內(nèi)退290人，買斷工職身份6人，清退臨時(shí)工195人，清理違規(guī)違制勞動(dòng)用工4人，整治違法違紀(jì)人員6人，有效地純潔了員工隊(duì)伍。
三、認(rèn)清形勢，只爭朝夕，推動(dòng)信合事業(yè)猛上臺階。
20xx年全市農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作取得了很大成績，這是與各級加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是全體干部員工辛勤工作的結(jié)果。但是，我們必須保持清醒的頭腦，看到全市農(nóng)村信用社改革、發(fā)展、管理還存在一些矛盾和問題。一是要達(dá)到央行票據(jù)出門條件有大量艱苦細(xì)致的工作要做，這是對各級領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)心、責(zé)任感最大的考驗(yàn)，爭取不到國家真金白銀，我們這代人將成為信合史上的罪人。二是完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，“三會”制度的有效行使等工作才剛剛起步。三是資產(chǎn)質(zhì)量不高，清收難度大，不良貸款占比要低于全省平均水平任務(wù)還十分艱巨。四是個(gè)別地方管理仍然混亂，職工素質(zhì)有待提高。五是市場競爭將要達(dá)到白熱化，農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲蓄，還有今后民間資本進(jìn)入農(nóng)村市場，同農(nóng)村信用社爭地盤，搶飯吃，再加之我們硬件設(shè)施和管理落后，將出現(xiàn)危機(jī)四伏，如果我們領(lǐng)導(dǎo)和全體信用社員工不看到這些問題，不以只爭朝夕的精神，腳踏實(shí)地工作，不猛上臺階，我們將會帶來“滅頂之災(zāi)”。
當(dāng)前我國總體經(jīng)濟(jì)形勢較好，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長速度較快、宏觀調(diào)控更加有力、經(jīng)濟(jì)效益較好和物價(jià)水平平衡的態(tài)勢，黨中央也非常重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，對農(nóng)村各項(xiàng)惠民政策，財(cái)政支持的力度越來越大。這對我們農(nóng)村信用社來說是一個(gè)千載難蓬的發(fā)展機(jī)遇期。但是我們要清醒地看到我們面臨嚴(yán)峻形勢，農(nóng)村信用社雖然有“四大資源”優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢只有在發(fā)展中才可能轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。面對來自內(nèi)部和外部越來越激烈的市場競爭，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要保持清新的頭腦，正確分析、估價(jià)和判斷形勢，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。農(nóng)村信用社只有不斷加快發(fā)展步伐，不斷創(chuàng)新，才能有效增強(qiáng)市場競爭力，才能在新的競爭環(huán)境中生存、發(fā)展和壯大。為了應(yīng)對挑戰(zhàn),為了實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo),省聯(lián)社黨委提出了未來發(fā)展構(gòu)想、發(fā)展目標(biāo)和主要思路,在此基礎(chǔ)上又制定了五年發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和落實(shí)。
全市農(nóng)村信用社各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工要始終保持搶時(shí)間、抓發(fā)展，只爭朝夕的精神狀態(tài)。一是樹立可持續(xù)發(fā)展觀的需要。發(fā)展是農(nóng)村信用社的第一要?jiǎng)?wù)。農(nóng)村信用社只有通過發(fā)展，才能消化歷史包袱，才能在激烈競爭中處于不敗之地。只有通過大發(fā)展，才能保住四川老二的位置。二是樹立大干快上的需要。要樹立以效益和業(yè)績論英難的觀念。效益是一個(gè)企業(yè)能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。業(yè)績是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，一個(gè)班子能力、水平的最終體現(xiàn)。我們辦任何一件事情，辦每一筆業(yè)務(wù)都必須體現(xiàn)效益，要徹底改革粗放經(jīng)營、粗放管理的陳舊惡習(xí)。三是開拓創(chuàng)新的需要。要把業(yè)務(wù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新作為推動(dòng)農(nóng)村信用社猛上臺階的強(qiáng)大動(dòng)力。四是加強(qiáng)黨建的需要。黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，是推動(dòng)信合事業(yè)猛上臺階、又好雙快發(fā)展的根本保證。
總之，只爭朝夕是推動(dòng)信合事業(yè)能否猛上臺階、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。各聯(lián)社、信用社一定要精心謀劃和開展大發(fā)展的討論，猛上臺階的觀念要在全體干部員工中形成。
總的指導(dǎo)思想和要求。20xx年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，是省聯(lián)社制度建設(shè)、制度執(zhí)行年，也是信合事業(yè)猛上臺階、又好又快發(fā)展的第一年。全市農(nóng)村信用社指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把奮力抓發(fā)展作為執(zhí)政興社的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀變，牢控農(nóng)村市場，進(jìn)軍城區(qū)市場，強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，提高經(jīng)營效益，構(gòu)筑和諧信合團(tuán)隊(duì)，提高執(zhí)行力，支持新農(nóng)村建設(shè)，為信合事業(yè)猛上臺階再作貢獻(xiàn)，再立新功。
總的要求是：管理要有科學(xué)化，觀念要有大轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)要有大發(fā)展，效益要有大提高，隊(duì)伍要有新面貌，改革要有新進(jìn)展，工作要有新舉措，推動(dòng)信合事業(yè)猛上臺階。
(一)嚴(yán)密業(yè)務(wù)操作流程，推動(dòng)制度管理猛上臺階。
強(qiáng)化制度建設(shè)，全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)持從傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代商業(yè)銀行集約化經(jīng)營模式徹底轉(zhuǎn)型，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，圍繞組織模式再造和業(yè)務(wù)流程再造進(jìn)行深刻變革，由業(yè)務(wù)先進(jìn)向內(nèi)控先進(jìn)轉(zhuǎn)化，由被動(dòng)接受稽核檢查向主動(dòng)申請合規(guī)監(jiān)督轉(zhuǎn)化。通過構(gòu)建良好的內(nèi)部控制大環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)操作流程的不斷規(guī)范。
---實(shí)現(xiàn)流程再造，規(guī)范操作和管理。20xx年，各區(qū)市縣聯(lián)社要實(shí)現(xiàn)具體業(yè)務(wù)操作流程的再造，要根據(jù)農(nóng)村信用社現(xiàn)行的業(yè)務(wù)操作流程，繪制細(xì)致明晰的流程圖，尋找現(xiàn)有流程中增加管理成本的主要原因和組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理的環(huán)節(jié)，分析現(xiàn)存業(yè)務(wù)流程的功能、制約因素以及表現(xiàn)出的關(guān)鍵問題，并根據(jù)市場、業(yè)務(wù)、技術(shù)變化的特點(diǎn)和農(nóng)村信用社的現(xiàn)實(shí)情況，以及客戶對產(chǎn)品、服務(wù)需求的變化，對具體業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行優(yōu)化和重組。辦事處要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各縣級聯(lián)社逐步設(shè)計(jì)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理流程的再造方案，通過省聯(lián)社制度的制定和實(shí)施后全面推開。
---建立科學(xué)的信貸管理體系，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。20xx年開始實(shí)行以五級分類為主，與四級分類“雙軌運(yùn)行”的監(jiān)測考核辦法，加強(qiáng)信貸宏觀政策的指導(dǎo)和正常貸款、大額貸款管理，建立正常貸款監(jiān)測考核機(jī)制對正常貸款劣變情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，加強(qiáng)大額貸款的跟蹤監(jiān)測，切實(shí)防范大額貸款風(fēng)險(xiǎn)。按照省聯(lián)社的要求，實(shí)行專職貸款審核人制度，各縣級聯(lián)社要配備專職貸款審核人員，負(fù)責(zé)對本單位大額貸款的審核。
---加強(qiáng)不良貸款管理機(jī)制建設(shè)，提高處置效率。加強(qiáng)不良貸款精細(xì)化管理和程序化處置，建立資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測體系，逐步實(shí)現(xiàn)對不良貸款的分類認(rèn)定、調(diào)查估值、預(yù)案管理、方案實(shí)施和監(jiān)督檢查，建立不良貸款催收、核銷、風(fēng)險(xiǎn)處置系統(tǒng)，加強(qiáng)對不良貸款監(jiān)控和預(yù)警。推進(jìn)不良貸款程序化處置和處置預(yù)案制度，制定實(shí)施不良貸款處置操作規(guī)程，按照一戶一策的原則制定清收計(jì)劃和預(yù)案，重點(diǎn)探索綜合化、市場化清收處置方法。
---建立合規(guī)的企業(yè)文化，強(qiáng)化稽核監(jiān)督管理。建設(shè)合規(guī)的企業(yè)文化是農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容之一，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。要樹立理性、穩(wěn)健、審慎的管理理念，堅(jiān)持“制度先行”的原則，提倡和培育“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的文化理念。一是要進(jìn)一步整頓稽核隊(duì)伍，提高素質(zhì)。二是要充分賦予稽核權(quán)利，要達(dá)到象國家審計(jì)部門的那種威信，特別是今年是制度執(zhí)行年，稽核工作就顯得更加重要。三是要加大稽核上掛一級管理力度，探索新的稽核管理方法，使稽核隊(duì)伍真正成為謀士和醫(yī)生。
---構(gòu)建案防長效機(jī)制，筑牢“三防一?！逼琳?。安全重于泰山。安全保衛(wèi)工作是一項(xiàng)艱巨而持久的工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，提高人防、物防、技防能力，認(rèn)真落實(shí)安全管理目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化安全檢查，全面整改安全隱患，逐步建立全方位、多層次、高效能的安全防范體系，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全的經(jīng)營環(huán)境。
(二)加快電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)科技發(fā)展猛上臺階。
---嚴(yán)格把握電子信息人員的準(zhǔn)入關(guān)。各聯(lián)社要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，面向社會招聘一批具有高學(xué)歷的電子信息管理人才，新招聘的人員必須具有國民教育本科以上學(xué)歷。
---著力做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強(qiáng)對電子科技人員的培訓(xùn)，使其著重學(xué)好票據(jù)業(yè)務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)管理，從電子科技管理、科技信息傳遞、案件防范上抓好人防工程建設(shè)。
---加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。把加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為今年二、三季度工作重點(diǎn)，辦事處要求4月底全市網(wǎng)絡(luò)全部開通，進(jìn)入試運(yùn)行階段，年底力爭達(dá)到發(fā)行銀行卡的要求。
---提升科學(xué)管理水平。加快電子化建設(shè)速度,依托核心業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),介入和開發(fā)便捷的支付清算手段和方法,樹立以經(jīng)濟(jì)資本為核心的風(fēng)險(xiǎn)約束和回報(bào)約束的成本管控理念,對現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行分類,從各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。
(三)繼續(xù)擴(kuò)大存貸規(guī)模，推動(dòng)經(jīng)營效益猛上臺階。
農(nóng)村信用社要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須破除陳舊觀念，創(chuàng)新思維，樹立存款立社理念，擴(kuò)大貸款規(guī)模，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)經(jīng)營效益的根本好轉(zhuǎn)。
---大打組織資金攻堅(jiān)戰(zhàn)。存款是立社之本，興社之源，要牢牢抓住吸存攬儲這一工作重心不動(dòng)搖、不放松，繼續(xù)在運(yùn)用好傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持柜臺服務(wù)與上門服務(wù)緊密結(jié)合、抓大戶與抓小戶緊密結(jié)合、常規(guī)抓和重點(diǎn)抓相結(jié)合、吸收固定存款與吸收低成本存款緊密結(jié)合，更進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，千方百計(jì)組織資金，多策并舉吸存攬儲。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)存款凈增15億元。
---創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，支持“三農(nóng)”發(fā)展。要著力打造一批經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)。要通過自己把脈，市上統(tǒng)一權(quán)衡后形成支持縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)。繼續(xù)搞好信用工程建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格授信。突出抓好城區(qū)金融業(yè)務(wù)的營銷，打好“立足城鄉(xiāng)，服務(wù)中小”的戰(zhàn)略，擇優(yōu)選拔優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，更新信貸營銷理念。適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適度增加涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)項(xiàng)目的支持力度，建設(shè)新農(nóng)村。
---大力推進(jìn)中間產(chǎn)品創(chuàng)新。各區(qū)市縣聯(lián)社要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)際，開設(shè)代收、代付、代辦和租賃業(yè)務(wù)，充分利用聯(lián)系面廣和信息靈通的優(yōu)勢，為客戶傳遞市場、產(chǎn)品、項(xiàng)目、技術(shù)等實(shí)用信息，通過中間業(yè)務(wù)的突破培植新的利潤增長點(diǎn)，以增強(qiáng)競爭力。
---大打增收節(jié)支攻堅(jiān)戰(zhàn)。一方面，在增收上下功夫。要嚴(yán)格實(shí)行貸款收息責(zé)任制，認(rèn)真推行“扭虧增盈流程圖”，制定出臺行之有效的考核措施和辦法，要通過加強(qiáng)經(jīng)營核算，清理應(yīng)收款項(xiàng)、合理核定庫存、壓縮非生息資金占用等手段，最大限度地運(yùn)用有效資金，提高資金運(yùn)用率，增加營業(yè)收入。另一方面，在節(jié)支上下功夫。要按照節(jié)約型社會的有關(guān)規(guī)定，恪守勤儉辦社的宗旨，最大限度地節(jié)約開支;要根據(jù)深化改革的具體要求，制定出臺適應(yīng)改革形勢需求的新的財(cái)務(wù)管理辦法，切實(shí)提高全市農(nóng)村信用社增盈創(chuàng)利的水平和能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益的進(jìn)一步提升。
(四)解決歷史遺留問題，推動(dòng)降低不良貸款猛上臺階。
資產(chǎn)質(zhì)量的好壞，直接影響著經(jīng)營成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20xx年末，全市農(nóng)村信用社不良貸款余額達(dá)19.4億元，歷年掛帳虧損累計(jì)9.7億元,歷史包袱尤顯沉重。
---清收重點(diǎn)突出，責(zé)任追究明確。全市農(nóng)村信用社要選準(zhǔn)主攻方向，突出清收重點(diǎn)，確定清收不良貸款的兩個(gè)突破口。一是內(nèi)部責(zé)任人貸款清收，二是大額不良貸款清收。對內(nèi)部責(zé)任貸款，要推行三級責(zé)任追究制度，即辦事處負(fù)責(zé)追究聯(lián)社副主任級以上干部的責(zé)任貸款，各區(qū)市縣聯(lián)社負(fù)責(zé)追究轄區(qū)內(nèi)信用社副主任級以上干部的責(zé)任貸款，基層信用社主任負(fù)責(zé)追究本單位職工責(zé)任貸款。責(zé)任追究制度實(shí)行定期“問責(zé)制”，超限期仍未清收的責(zé)任貸款，辦事處直接追究到底。
---創(chuàng)新清收手段，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在不良貸款清收方式上，在充分運(yùn)用好行政、法律、經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)清收手段的同時(shí)，不拘一格創(chuàng)新清收方法,找出路,增活力,用“新觀念、新思路、新辦法”破解發(fā)展難題,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的配套清收機(jī)制。一是加大對國家公職人員和職工及家屬違規(guī)違紀(jì)放款、逃賴廢債、無效抵質(zhì)押等重點(diǎn)貸款的清收力度，要在澄清底子的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地制定清收措施和清收辦法，加快不良貸款的清收進(jìn)程。二是保持清收農(nóng)村信用社不良貸款的良好氛圍，進(jìn)一步爭取當(dāng)?shù)攸h政的支持與幫助，有效采取行政、法律、人事、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，繼續(xù)營造強(qiáng)大的清貸攻勢。三是嚴(yán)控新的貸款沉淀，嚴(yán)格控制借新還舊貸款比例，對新形成不良貸款的，要造冊登記，落實(shí)責(zé)任，限期清收。
---加大考核力度，落實(shí)清收指標(biāo)。各聯(lián)社要從完善考核機(jī)制、挖掘清收潛力入手，將清收指標(biāo)層層分解落實(shí)，制定一系列配套考核辦法，清收情況與干部業(yè)績、工資報(bào)酬掛鉤考核，獎(jiǎng)勵(lì)提成與專職清收人員同工同酬。對責(zé)任貸款，實(shí)行限期清收制度，在限期內(nèi)末收回的予以下崗清收，只發(fā)放基本生活費(fèi)，其他收入用于賠償責(zé)任貸款。
---積極爭取當(dāng)?shù)攸h政的支持，加快對不良資產(chǎn)的處置。一是加快對抵債資產(chǎn)的處置變現(xiàn)，積極爭取相關(guān)稅費(fèi)的減免。二是加快明晰資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，積極爭取辦理權(quán)證的優(yōu)先、優(yōu)惠，努力爭取減免稅費(fèi)。三是積極爭取當(dāng)?shù)攸h政采取各種有效手段對票據(jù)置換貸款的清收和損贈資產(chǎn)的處置，推進(jìn)專項(xiàng)票據(jù)如期出門兌付。
(五)加快深化改革步伐，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)改革猛上臺階。
20xx年以來，我市農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革工作通過多方協(xié)調(diào)和廣大干部職工的共同努力，到年末，已實(shí)現(xiàn)了梓潼聯(lián)社掛牌開業(yè)，安縣召開了統(tǒng)一法人創(chuàng)建大會，北川、平武已完成了產(chǎn)權(quán)改革，其余各區(qū)市縣正有效推進(jìn)。
---加快落實(shí)政府承諾兌現(xiàn)步伐。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)攸h政聯(lián)系，堅(jiān)持做到多請示、多匯報(bào)，積極爭取扶持政策的落實(shí)和到位。
---進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。積極創(chuàng)造和爭取條件，加快統(tǒng)一法人社組建步伐，完成改革目標(biāo)任務(wù)。
---完善法人治理結(jié)構(gòu)。法人治理是農(nóng)村信用社改革、票據(jù)兌付考核的一個(gè)重要內(nèi)容。法人治理既要有其“形”，更要有其“神”。進(jìn)一步健全“三會”組織體系，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。積極探索建立理(董)事會經(jīng)營決策機(jī)制充分發(fā)揮高級管理層和內(nèi)設(shè)專業(yè)委員會在經(jīng)營管理中的作用;要把經(jīng)營班子深化為經(jīng)營執(zhí)行機(jī)構(gòu);要把監(jiān)事會深化為經(jīng)營監(jiān)督機(jī)構(gòu)，積極探索在聯(lián)社高級管理層下設(shè)置專職合規(guī)部門，對遵守法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)章、行業(yè)管理準(zhǔn)則和內(nèi)部管理制度的情況進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)，逐步建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡和激勵(lì)與約束相結(jié)合的法人治理結(jié)構(gòu)。
---努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。要切實(shí)強(qiáng)化約束機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，通過有效措施進(jìn)一步增強(qiáng)和完善服務(wù)功能，完善勞動(dòng)用工制度改革，全面推行薪酬制度改革，形成正向激勵(lì)機(jī)制。
---加快票據(jù)兌付工作步伐。做好票據(jù)兌付工作，加強(qiáng)兌付指標(biāo)分析與測算，落實(shí)工作整改措施。加強(qiáng)與人民銀行和銀監(jiān)部門的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)行統(tǒng)一安排，提出兌付申請，確保按時(shí)成功兌付。
(六)加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)行力猛上臺階。
提高執(zhí)行力，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)識和水平。要繼續(xù)把江油聯(lián)社的治亂工作以點(diǎn)帶面推向深入，對違紀(jì)違規(guī)行為全面清理，認(rèn)真貫徹落實(shí)辦事處3個(gè)指導(dǎo)文件，純潔員工隊(duì)伍。
--堅(jiān)持黨要管黨、黨管干部。黨委的核心作用就是要堅(jiān)持黨要管黨、黨管干部。加強(qiáng)黨的建設(shè)，是改變我市農(nóng)村信用社部分黨員干部職工身上存在的理想信念動(dòng)搖、黨性觀念不強(qiáng)、理論水平不高、綜合管理能力較弱、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不深入、職業(yè)道德意識差、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠等現(xiàn)象的有力措施。各基層信用社必須建立健全黨支部，因單個(gè)信用社黨員人數(shù)較少的，要與鄰近信用社要建立健全黨支部。要充分發(fā)揮黨員干部的帶頭表率作用，基層信用社主任和聯(lián)社辦公室、人力資源部、監(jiān)察保衛(wèi)部的負(fù)責(zé)人必須是正式黨員。按照成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，積極發(fā)展新黨員，增添黨內(nèi)新鮮血液，以增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和后勁。
---抓好隊(duì)伍建設(shè)。一要著力抓好縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對政治意識不強(qiáng)、思想品德不優(yōu)、工作作風(fēng)不嚴(yán)、開拓創(chuàng)新缺乏的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持不換思想就換人,堅(jiān)決拿下。二要著力抓好縣級聯(lián)社中層干部隊(duì)伍建設(shè)?？h級聯(lián)社中層干部，是推動(dòng)本單位發(fā)展的中堅(jiān)力量,各區(qū)市縣聯(lián)社要繼續(xù)以“雙改”活動(dòng)為契機(jī),真正選拔一批道德好、作風(fēng)優(yōu)、能力強(qiáng)和工作激情高的能干事、干得成事的年輕同志擔(dān)任中層干部,以推動(dòng)信合事業(yè)猛上臺階。
---實(shí)行干部動(dòng)態(tài)管理。為了使農(nóng)村信用社的干部隊(duì)伍能用心做事，把信合事業(yè)做為自己摯著的終身追求，保持干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，要繼續(xù)推行公開招聘干部制度，優(yōu)勝劣汰。著重對干部的思想素質(zhì)、政治品德、工作業(yè)績以及“社交圈”等方面的情況進(jìn)行考察了解，對考核結(jié)果實(shí)行公示制，征求群眾的意見，接受社會監(jiān)督，最后評定為不合格的干部淘汰出局，取消資格。
---強(qiáng)化員工學(xué)習(xí)教育。要加強(qiáng)對員工隊(duì)伍的培訓(xùn)，要在基礎(chǔ)知識和基本技能的培訓(xùn)上狠下功夫，有側(cè)重地抓好重點(diǎn)崗位和重要人員的培訓(xùn)。要開展廣泛的自學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)自身鍛造，養(yǎng)成遇到問題就深思的良好習(xí)慣。要視機(jī)組織外出學(xué)習(xí)，樹立拿來主意意識，以人為本，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)理念、先進(jìn)觀念和先進(jìn)做法，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，為推動(dòng)信合事業(yè)猛上臺階和又好又快發(fā)展提供人力資源保證。
---改進(jìn)工作作風(fēng)。改進(jìn)工作作風(fēng)就是落實(shí)制度，提高執(zhí)行力。從“江油”現(xiàn)象看，都是作風(fēng)不深入、不扎實(shí)，不按規(guī)章制度辦事造成的。20xx年是農(nóng)村信用社的制度執(zhí)行年，要在全市農(nóng)村信用社大力開展制度執(zhí)行力的檢查，要在執(zhí)行力上狠下功夫，切實(shí)規(guī)范經(jīng)營管理行為。對無視規(guī)章制度，頂風(fēng)違紀(jì)、違法行為的相關(guān)人員都要從嚴(yán)、從重、從快頂格處理，確保制度辦法的貫徹落實(shí)，營造出“有令必行、有禁必止”的良好氛圍。
---繼續(xù)深入扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)。鞏固先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)學(xué)習(xí)階段取得的成果，深入扎實(shí)地開展民主生活會，認(rèn)真查擺問題和整改問題，確保先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)的圓滿結(jié)束。
---樹造領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍良好形象。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是樹立領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍良好形象的有力措施，是農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展目標(biāo)的根本保障，所以，要繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦。在農(nóng)村信用社，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)工作，希望大家進(jìn)一步提高對廉政工作的認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，特別是新春佳節(jié)的“年關(guān)”將近，大家既要保證順利“過關(guān)”，更要潔身自好，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立理想、責(zé)任、信心，要團(tuán)結(jié)合作，廉潔自律，努力打造實(shí)干型、團(tuán)結(jié)型、廉政型的班子，達(dá)到以黨治社、以黨治業(yè)、以黨治亂。
最后，在年終歲尾之際，是各類案件高發(fā)期，各聯(lián)社要加大檢查力度，做好重點(diǎn)部門、要害部位的巡查，加強(qiáng)金庫守護(hù)，強(qiáng)化內(nèi)外案件的防范，做到警鐘長鳴，筑牢三防一保的防范堤壩，為打好20xx年度工作“開門紅”保駕護(hù)航。
同志們，農(nóng)村信用社20xx年工作思路已基本形成，雖然20xx年度我們還存在一些不足，但我堅(jiān)信，只要通過在座的各位和全市農(nóng)村信用社3100余名干部職工的共同努力，在新的一年里，只要我們抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，就一定能夠取得更大、更好的成績，再立新功，再譜華章。
信用社工作會議講話材料篇七
同志們：
新年伊始，我們聚集在這里，共謀農(nóng)村信用社改革發(fā)展大計(jì)，力促各項(xiàng)工作猛上臺階，以推動(dòng)四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道。20xx年12月25日至26日，省聯(lián)社在簡陽組織召開了黨委(擴(kuò)大)會，重點(diǎn)討論研究了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》和《四川省農(nóng)村信用社20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃》，會議相關(guān)資料已安排下發(fā)到各聯(lián)社，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。今天，我將重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)省聯(lián)社黨委書記、理事長王華同志在黨委(擴(kuò)大)會議上的講話，結(jié)合農(nóng)村信用社實(shí)際，圍繞“認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，只爭朝夕,推動(dòng)農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作猛上臺階”這個(gè)主題，提出20xx年工作思路。下面我講幾點(diǎn)意見：
一、關(guān)于傳達(dá)貫徹省聯(lián)社黨委(擴(kuò)大)會議精神。
省聯(lián)社在簡陽召開的黨委(擴(kuò)大)會上，省聯(lián)社黨委書記、理事長王華以“精心謀劃發(fā)展思路，推動(dòng)四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道”為題，從3個(gè)方面深刻闡述了四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道所具備的條件和時(shí)機(jī)，提出了用科學(xué)的發(fā)展觀，全力推進(jìn)四川信合又好又快地發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，把工作重心徹底地轉(zhuǎn)到又好又快的發(fā)展上來。
---在最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會上要求，全黨要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局?？茖W(xué)發(fā)展觀在發(fā)展上明確提出了又好又快的發(fā)展，好為首位，好中求快，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。這一重要思想對四川信合的未來發(fā)展是有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義：一是指導(dǎo)農(nóng)村信用社更好地支持“三農(nóng)”和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;二是金融本身的規(guī)律來看，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全，是金融發(fā)展首要前提。
---把工作重心徹底轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來，現(xiàn)在已經(jīng)具備了這個(gè)條件。王理事長首先闡述了四川信合一年多來的工作重心是治亂，主要抓了兩點(diǎn)：一是建立完善各種規(guī)章制度，規(guī)范行為;二是抓班子、帶隊(duì)伍，懲治腐敗。其次，指明了全省大部分聯(lián)社的班子已經(jīng)作了充實(shí)、調(diào)整、提高，新的班子都雄心勃勃，從班子到隊(duì)伍都形成了要求迫切發(fā)展的動(dòng)力。再次，指出了歷史形成的網(wǎng)點(diǎn)、隊(duì)伍、市場、資金四大資源優(yōu)勢為實(shí)現(xiàn)四川信合又好又快發(fā)展提供了資源和手段。第四，中央進(jìn)一步加大對西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，同時(shí)又給農(nóng)村信用社一系列優(yōu)惠政策，這都為四川信合又好又快發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。
---把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來，當(dāng)前具有緊迫性。一是全國和四川的工業(yè)化、城市化在日益加快，四川信合每年存款以兩百多億的速度增長，在滿足“三農(nóng)”信貸資金需求后，仍有大量過剩。二是國有商業(yè)銀行的股份制改革、股份制商業(yè)銀行的不斷建立，各種金融性組織的不斷誕生，加之《外資銀行管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，金融市場競爭將進(jìn)一步加劇。
---面對當(dāng)前的形勢和對未來的展望，四川信合系統(tǒng)必須迅速徹底地把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來。王華理事長明確提出了又好又快的發(fā)展是一切工作的主題，一切要從又好又快發(fā)展出發(fā)，一切為了又好又快地發(fā)展，發(fā)展中要把好擺在第一位，也就是把規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全擺在第一位，在堅(jiān)持好的前提下，力求更快速度發(fā)展。
(二)精心謀劃，明確思路，以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)四川信合又好又快發(fā)展。
---提出了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》。三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)。即：至20xx年，基本實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、效益、隊(duì)伍三個(gè)根本好轉(zhuǎn);至20xx年建立以省為統(tǒng)一法人的農(nóng)村合作銀行，主要經(jīng)營指標(biāo)在全國合作金融系統(tǒng)居于前10位以內(nèi);至20xx年，主要經(jīng)營指標(biāo)居于省內(nèi)金融同業(yè)先進(jìn)水平，在全國合作金融系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位。
長期堅(jiān)持的三大基本方針。即：堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的基本方針;堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)、又好又快發(fā)展的基本方針;堅(jiān)持以人為本、以才興業(yè)的基本方針。
指導(dǎo)性的三大基本戰(zhàn)略。即：跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略;發(fā)揮優(yōu)勢、錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略;多元化發(fā)展戰(zhàn)略。
分類多層的三大市場。即：三大市場，包括傳統(tǒng)的農(nóng)村市場，城區(qū)金融市場，高端高效的銀行間同業(yè)市場;分類多層地占領(lǐng)三大市場，包括縣級聯(lián)社分類定位，業(yè)務(wù)市場分層次;圍繞三大市場大力開發(fā)負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)三大類產(chǎn)品，逐步創(chuàng)造具有獨(dú)家特色的品牌。
實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的三大支撐。即：文化與隊(duì)伍;技術(shù)和管理;體制和機(jī)制。
(三)只爭朝夕，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)四川信合又好又快發(fā)展。
有了發(fā)展構(gòu)想，還必須有具體舉措，必須真抓實(shí)干。
---進(jìn)一步建立完善規(guī)章制度。按照先進(jìn)性、有效性、協(xié)調(diào)性的原則，在今年2月底前修訂完善現(xiàn)有制度和提出還必須建立的規(guī)章制度，在3月份的社員代表大會上通過。
---進(jìn)一步建立科學(xué)的管理體系。要著重抓好信貸管理體系建設(shè)，在省聯(lián)社計(jì)算機(jī)中心已建成的基礎(chǔ)上，要加快全省電子化系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)一步完善稽核系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)要積極探索推進(jìn)科學(xué)的財(cái)務(wù)、人力資源管理系統(tǒng)的建立。
---全力推進(jìn)各項(xiàng)改革。即：產(chǎn)權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)以縣為統(tǒng)一法人，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，改革運(yùn)行模式，調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)和人員配置;繼續(xù)推進(jìn)兩項(xiàng)制度改革，重點(diǎn)激發(fā)員工活力，調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
---加強(qiáng)四川信合的整體功能。省聯(lián)社的指導(dǎo)思想：凡是縣聯(lián)社辦不了的，由省聯(lián)社辦。一是建立融資中心;二是建立評估中心;三是開展票據(jù)業(yè)務(wù)和銀行卡業(yè)務(wù);四是建立培訓(xùn)基地;五是組織社團(tuán)貸款。辦事處黨委也將堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。
---加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)培訓(xùn);二是組織出外學(xué)習(xí)考察;三是完善考核辦法，真正做到以業(yè)績用人;四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對腐敗懲處。五是總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)集體和個(gè)人，弘揚(yáng)正氣;六是加強(qiáng)后備干部的建設(shè)?，F(xiàn)任班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
二、簡要回顧20xx年信合工作。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是農(nóng)村信用社全面深化改革的關(guān)鍵一年，更是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年。去年以來，全市農(nóng)村信用社全體員工同心協(xié)力、奮力拼搏，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面落實(shí)改革、發(fā)展、管理三大要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以效益為核心，以優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量為重點(diǎn)，樹立錯(cuò)位發(fā)展經(jīng)營理念，強(qiáng)化經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，努力提升農(nóng)村信用社在全省的工作位次，為支持縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村信用社改革和建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。
---各項(xiàng)存款快速增長。截止20xx年12月末，各項(xiàng)存款為102.6億元，較年初增加12.3億元，較上年增長12.6億元，增幅為13.96%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的102.81%。
---貸款規(guī)模有效增長。20xx年末，各項(xiàng)貸款為74.8億元，累計(jì)投放51.7億元，較年初增加10.1億元，增幅為15.59%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的112.12%。其中農(nóng)業(yè)貸款為43.4億元，比年初增加5.8億元，占新增貸款的57.16%。
---清收不良貸款成效顯著。20xx年末，不良貸款余額為億元,較年初下降億元,不良貸款占比為%,下降x個(gè)百分點(diǎn),完成年度目標(biāo)任務(wù)的%。信用社職工及職工家屬不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;國家公職人員不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;政府及其部門不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;通過當(dāng)?shù)刎?cái)政打捆承貸,使x萬元不良貸款轉(zhuǎn)化為正常貸款;落實(shí)因歷史遺留問題的無抵(質(zhì))押物x萬元,其中，游仙的x萬元正在落實(shí)，有望今年內(nèi)全額實(shí)現(xiàn)。
---經(jīng)營狀況明顯改善。20xx年,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)總收入x萬元,比去年同期增加x萬元,財(cái)務(wù)總支出x萬元，繳企業(yè)所得稅x萬元，盈虧扎差虧損x萬元，省聯(lián)社下達(dá)虧損任務(wù)為x萬元，較任務(wù)數(shù)少虧x萬元。提取拔備x萬元。
---增資擴(kuò)股平穩(wěn)增長。到年末，股本金余額達(dá)到了x萬元，其中投資股為x萬元，占總股本的%，股本金較年初增加x萬元。
---扶持政策逐步到位。20xx年來，特別是10月以來,通過辦事處多次向市委、市政府請示,向市級各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)和各區(qū)市縣委、政府協(xié)商,全市農(nóng)村信用社年度內(nèi)新增政府捐贈優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)x萬元,落實(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系金額達(dá)x萬元，兌現(xiàn)政府股金分紅補(bǔ)貼x萬元，使股金分紅補(bǔ)貼承諾兌現(xiàn)達(dá)x萬元,實(shí)現(xiàn)捐贈資產(chǎn)收益xx萬元。
---黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。11月以來，辦事處黨委針對全市農(nóng)村信用社存在的10大突出問題，在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，全市農(nóng)村信用社系統(tǒng)黨員都能認(rèn)真參加學(xué)習(xí)，撰寫心得體會，深入開展貼進(jìn)工作實(shí)際的實(shí)踐活動(dòng)，有效促進(jìn)了業(yè)務(wù)發(fā)展，黨員先進(jìn)性和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到明顯發(fā)揮。
---領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)調(diào)整到位，戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。按照省聯(lián)社的安排和要求，全市調(diào)整縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子人員達(dá)xx人次，其中，提任理事長x人，主任x人，副主任x人，使全市縣級聯(lián)社班子成員文化程度極大提高，年齡結(jié)構(gòu)大大改善。
---治亂工作初見成效。辦事處黨委在治亂工作中堅(jiān)持買斷一批、內(nèi)退一批、批評教育一批、開除處分一批、法辦一批和招收一批的“六個(gè)一批”原則，開展了對違規(guī)違紀(jì)違法行為的整治活動(dòng)，成立了專門的“治亂領(lǐng)導(dǎo)小組”，重點(diǎn)在江油聯(lián)社開展了治亂工作，到上年末，已對江油信用社內(nèi)部2人和借款戶1人進(jìn)行了刑事拘留。
---改革工作穩(wěn)妥推進(jìn)。一方面，統(tǒng)一法人社的產(chǎn)權(quán)改革以梓潼、安縣聯(lián)社為首，帶動(dòng)全市農(nóng)信社深化改革工作整體推進(jìn)。梓潼聯(lián)社12月底正式掛牌開業(yè)，安縣聯(lián)社已進(jìn)入申請掛牌階段;北川、平武聯(lián)社產(chǎn)權(quán)改革已通過市銀監(jiān)分局驗(yàn)收，有望20xx年一季度完成掛牌開業(yè);涪城、鹽亭、江油聯(lián)社產(chǎn)權(quán)制度改革工作正在緊張有序進(jìn)行;游仙、三臺聯(lián)社也積極參與，有望在20xx年以內(nèi)完成產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一法人社的籌建。另一方面，勞動(dòng)用工制度改革穩(wěn)妥實(shí)施。在10月下旬完成了涪城聯(lián)社的勞動(dòng)用工制度改革試點(diǎn)后，11月份以來全市農(nóng)村信用社勞動(dòng)用工制度改革全面鋪開，按照精減、高效和調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，全面完成了臨時(shí)工清退、上崗資格考試和縣級聯(lián)社中層干部的選拔工作。通過勞動(dòng)用工制度改革,全市農(nóng)村信用社共撤并機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)57個(gè)，實(shí)行員工內(nèi)退290人，買斷工職身份6人，清退臨時(shí)工195人，清理違規(guī)違制勞動(dòng)用工4人，整治違法違紀(jì)人員6人，有效地純潔了員工隊(duì)伍。
三、認(rèn)清形勢，只爭朝夕，推動(dòng)信合事業(yè)猛上臺階。
20xx年全市農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作取得了很大成績，這是與各級加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是全體干部員工辛勤工作的結(jié)果。但是，我們必須保持清醒的頭腦，看到全市農(nóng)村信用社改革、發(fā)展、管理還存在一些矛盾和問題。一是要達(dá)到央行票據(jù)出門條件有大量艱苦細(xì)致的工作要做，這是對各級領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)心、責(zé)任感最大的考驗(yàn)，爭取不到國家真金白銀，我們這代人將成為信合史上的罪人。二是完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，“三會”制度的有效行使等工作才剛剛起步。三是資產(chǎn)質(zhì)量不高，清收難度大，不良貸款占比要低于全省平均水平任務(wù)還十分艱巨。四是個(gè)別地方管理仍然混亂，職工素質(zhì)有待提高。五是市場競爭將要達(dá)到白熱化，農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲蓄，還有今后民間資本進(jìn)入農(nóng)村市場，同農(nóng)村信用社爭地盤，搶飯吃，再加之我們硬件設(shè)施和管理落后，將出現(xiàn)危機(jī)四伏，如果我們領(lǐng)導(dǎo)和全體信用社員工不看到這些問題，不以只爭朝夕的精神，腳踏實(shí)地工作，不猛上臺階，我們將會帶來“滅頂之災(zāi)”。
當(dāng)前我國總體經(jīng)濟(jì)形勢較好，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長速度較快、宏觀調(diào)控更加有力、經(jīng)濟(jì)效益較好和物價(jià)水平平衡的態(tài)勢，黨中央也非常重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，對農(nóng)村各項(xiàng)惠民政策，財(cái)政支持的力度越來越大。這對我們農(nóng)村信用社來說是一個(gè)千載難蓬的發(fā)展機(jī)遇期。但是我們要清醒地看到我們面臨嚴(yán)峻形勢，農(nóng)村信用社雖然有“四大資源”優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢只有在發(fā)展中才可能轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。面對來自內(nèi)部和外部越來越激烈的市場競爭，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要保持清新的頭腦，正確分析、估價(jià)和判斷形勢，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。農(nóng)村信用社只有不斷加快發(fā)展步伐，不斷創(chuàng)新，才能有效增強(qiáng)市場競爭力，才能在新的競爭環(huán)境中生存、發(fā)展和壯大。為了應(yīng)對挑戰(zhàn),為了實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo),省聯(lián)社黨委提出了未來發(fā)展構(gòu)想、發(fā)展目標(biāo)和主要思路,在此基礎(chǔ)上又制定了五年發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和落實(shí)。
全市農(nóng)村信用社各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工要始終保持搶時(shí)間、抓發(fā)展，只爭朝夕的精神狀態(tài)。一是樹立可持續(xù)發(fā)展觀的需要。發(fā)展是農(nóng)村信用社的第一要?jiǎng)?wù)。農(nóng)村信用社只有通過發(fā)展，才能消化歷史包袱，才能在激烈競爭中處于不敗之地。只有通過大發(fā)展，才能保住四川老二的位置。二是樹立大干快上的需要。要樹立以效益和業(yè)績論英難的觀念。效益是一個(gè)企業(yè)能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。業(yè)績是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，一個(gè)班子能力、水平的最終體現(xiàn)。我們辦任何一件事情，辦每一筆業(yè)務(wù)都必須體現(xiàn)效益，要徹底改革粗放經(jīng)營、粗放管理的陳舊惡習(xí)。三是開拓創(chuàng)新的需要。要把業(yè)務(wù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新作為推動(dòng)農(nóng)村信用社猛上臺階的強(qiáng)大動(dòng)力。四是加強(qiáng)黨建的需要。黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，是推動(dòng)信合事業(yè)猛上臺階、又好雙快發(fā)展的根本保證。
總之，只爭朝夕是推動(dòng)信合事業(yè)能否猛上臺階、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。各聯(lián)社、信用社一定要精心謀劃和開展大發(fā)展的討論，猛上臺階的觀念要在全體干部員工中形成。
總的指導(dǎo)思想和要求。20xx年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，是省聯(lián)社制度建設(shè)、制度執(zhí)行年，也是信合事業(yè)猛上臺階、又好又快發(fā)展的第一年。全市農(nóng)村信用社指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把奮力抓發(fā)展作為執(zhí)政興社的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀變，牢控農(nóng)村市場，進(jìn)軍城區(qū)市場，強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，提高經(jīng)營效益，構(gòu)筑和諧信合團(tuán)隊(duì)，提高執(zhí)行力，支持新農(nóng)村建設(shè)，為信合事業(yè)猛上臺階再作貢獻(xiàn)，再立新功。
總的要求是：管理要有科學(xué)化，觀念要有大轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)要有大發(fā)展，效益要有大提高，隊(duì)伍要有新面貌，改革要有新進(jìn)展，工作要有新舉措，推動(dòng)信合事業(yè)猛上臺階。
(一)嚴(yán)密業(yè)務(wù)操作流程，推動(dòng)制度管理猛上臺階。
強(qiáng)化制度建設(shè)，全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)持從傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代商業(yè)銀行集約化經(jīng)營模式徹底轉(zhuǎn)型，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，圍繞組織模式再造和業(yè)務(wù)流程再造進(jìn)行深刻變革，由業(yè)務(wù)先進(jìn)向內(nèi)控先進(jìn)轉(zhuǎn)化，由被動(dòng)接受稽核檢查向主動(dòng)申請合規(guī)監(jiān)督轉(zhuǎn)化。通過構(gòu)建良好的內(nèi)部控制大環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)操作流程的不斷規(guī)范。
---實(shí)現(xiàn)流程再造，規(guī)范操作和管理。20xx年，各區(qū)市縣聯(lián)社要實(shí)現(xiàn)具體業(yè)務(wù)操作流程的再造，要根據(jù)農(nóng)村信用社現(xiàn)行的業(yè)務(wù)操作流程，繪制細(xì)致明晰的流程圖，尋找現(xiàn)有流程中增加管理成本的主要原因和組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理的環(huán)節(jié)，分析現(xiàn)存業(yè)務(wù)流程的功能、制約因素以及表現(xiàn)出的關(guān)鍵問題，并根據(jù)市場、業(yè)務(wù)、技術(shù)變化的特點(diǎn)和農(nóng)村信用社的現(xiàn)實(shí)情況，以及客戶對產(chǎn)品、服務(wù)需求的變化，對具體業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行優(yōu)化和重組。辦事處要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各縣級聯(lián)社逐步設(shè)計(jì)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理流程的再造方案，通過省聯(lián)社制度的制定和實(shí)施后全面推開。
---建立科學(xué)的信貸管理體系，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。20xx年開始實(shí)行以五級分類為主，與四級分類“雙軌運(yùn)行”的監(jiān)測考核辦法，加強(qiáng)信貸宏觀政策的指導(dǎo)和正常貸款、大額貸款管理，建立正常貸款監(jiān)測考核機(jī)制對正常貸款劣變情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，加強(qiáng)大額貸款的跟蹤監(jiān)測，切實(shí)防范大額貸款風(fēng)險(xiǎn)。按照省聯(lián)社的要求，實(shí)行專職貸款審核人制度，各縣級聯(lián)社要配備專職貸款審核人員，負(fù)責(zé)對本單位大額貸款的審核。
---加強(qiáng)不良貸款管理機(jī)制建設(shè)，提高處置效率。加強(qiáng)不良貸款精細(xì)化管理和程序化處置，建立資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測體系，逐步實(shí)現(xiàn)對不良貸款的分類認(rèn)定、調(diào)查估值、預(yù)案管理、方案實(shí)施和監(jiān)督檢查，建立不良貸款催收、核銷、風(fēng)險(xiǎn)處置系統(tǒng)，加強(qiáng)對不良貸款監(jiān)控和預(yù)警。推進(jìn)不良貸款程序化處置和處置預(yù)案制度，制定實(shí)施不良貸款處置操作規(guī)程，按照一戶一策的原則制定清收計(jì)劃和預(yù)案，重點(diǎn)探索綜合化、市場化清收處置方法。
---建立合規(guī)的企業(yè)文化，強(qiáng)化稽核監(jiān)督管理。建設(shè)合規(guī)的企業(yè)文化是農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容之一，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。要樹立理性、穩(wěn)健、審慎的管理理念，堅(jiān)持“制度先行”的原則，提倡和培育“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的文化理念。一是要進(jìn)一步整頓稽核隊(duì)伍，提高素質(zhì)。二是要充分賦予稽核權(quán)利，要達(dá)到象國家審計(jì)部門的那種威信，特別是今年是制度執(zhí)行年，稽核工作就顯得更加重要。三是要加大稽核上掛一級管理力度，探索新的稽核管理方法，使稽核隊(duì)伍真正成為謀士和醫(yī)生。
---構(gòu)建案防長效機(jī)制，筑牢“三防一?！逼琳?。安全重于泰山。安全保衛(wèi)工作是一項(xiàng)艱巨而持久的工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，提高人防、物防、技防能力，認(rèn)真落實(shí)安全管理目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化安全檢查，全面整改安全隱患，逐步建立全方位、多層次、高效能的安全防范體系，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全的經(jīng)營環(huán)境。
(二)加快電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)科技發(fā)展猛上臺階。
---嚴(yán)格把握電子信息人員的準(zhǔn)入關(guān)。各聯(lián)社要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，面向社會招聘一批具有高學(xué)歷的電子信息管理人才，新招聘的人員必須具有國民教育本科以上學(xué)歷。
---著力做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強(qiáng)對電子科技人員的培訓(xùn)，使其著重學(xué)好票據(jù)業(yè)務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)管理，從電子科技管理、科技信息傳遞、案件防范上抓好人防工程建設(shè)。
---加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。把加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為今年二、三季度工作重點(diǎn)，辦事處要求4月底全市網(wǎng)絡(luò)全部開通，進(jìn)入試運(yùn)行階段，年底力爭達(dá)到發(fā)行銀行卡的要求。
---提升科學(xué)管理水平。加快電子化建設(shè)速度,依托核心業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),介入和開發(fā)便捷的支付清算手段和方法,樹立以經(jīng)濟(jì)資本為核心的風(fēng)險(xiǎn)約束和回報(bào)約束的成本管控理念,對現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行分類,從各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。
(三)繼續(xù)擴(kuò)大存貸規(guī)模，推動(dòng)經(jīng)營效益猛上臺階。
農(nóng)村信用社要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須破除陳舊觀念，創(chuàng)新思維，樹立存款立社理念，擴(kuò)大貸款規(guī)模，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)經(jīng)營效益的根本好轉(zhuǎn)。
---大打組織資金攻堅(jiān)戰(zhàn)。存款是立社之本，興社之源，要牢牢抓住吸存攬儲這一工作重心不動(dòng)搖、不放松，繼續(xù)在運(yùn)用好傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持柜臺服務(wù)與上門服務(wù)緊密結(jié)合、抓大戶與抓小戶緊密結(jié)合、常規(guī)抓和重點(diǎn)抓相結(jié)合、吸收固定存款與吸收低成本存款緊密結(jié)合，更進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，千方百計(jì)組織資金，多策并舉吸存攬儲。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)存款凈增15億元。
---創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，支持“三農(nóng)”發(fā)展。要著力打造一批經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)。要通過自己把脈，市上統(tǒng)一權(quán)衡后形成支持縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)。繼續(xù)搞好信用工程建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格授信。突出抓好城區(qū)金融業(yè)務(wù)的營銷，打好“立足城鄉(xiāng)，服務(wù)中小”的戰(zhàn)略，擇優(yōu)選拔優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，更新信貸營銷理念。適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適度增加涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)項(xiàng)目的支持力度，建設(shè)新農(nóng)村。
---大力推進(jìn)中間產(chǎn)品創(chuàng)新。各區(qū)市縣聯(lián)社要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)際，開設(shè)代收、代付、代辦和租賃業(yè)務(wù)，充分利用聯(lián)系面廣和信息靈通的優(yōu)勢，為客戶傳遞市場、產(chǎn)品、項(xiàng)目、技術(shù)等實(shí)用信息，通過中間業(yè)務(wù)的突破培植新的利潤增長點(diǎn)，以增強(qiáng)競爭力。
---大打增收節(jié)支攻堅(jiān)戰(zhàn)。一方面，在增收上下功夫。要嚴(yán)格實(shí)行貸款收息責(zé)任制，認(rèn)真推行“扭虧增盈流程圖”，制定出臺行之有效的考核措施和辦法，要通過加強(qiáng)經(jīng)營核算，清理應(yīng)收款項(xiàng)、合理核定庫存、壓縮非生息資金占用等手段，最大限度地運(yùn)用有效資金，提高資金運(yùn)用率，增加營業(yè)收入。另一方面，在節(jié)支上下功夫。要按照節(jié)約型社會的有關(guān)規(guī)定，恪守勤儉辦社的宗旨，最大限度地節(jié)約開支;要根據(jù)深化改革的具體要求，制定出臺適應(yīng)改革形勢需求的新的財(cái)務(wù)管理辦法，切實(shí)提高全市農(nóng)村信用社增盈創(chuàng)利的水平和能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益的進(jìn)一步提升。
(四)解決歷史遺留問題，推動(dòng)降低不良貸款猛上臺階。
資產(chǎn)質(zhì)量的好壞，直接影響著經(jīng)營成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20xx年末，全市農(nóng)村信用社不良貸款余額達(dá)19.4億元，歷年掛帳虧損累計(jì)9.7億元,歷史包袱尤顯沉重。
---清收重點(diǎn)突出，責(zé)任追究明確。全市農(nóng)村信用社要選準(zhǔn)主攻方向，突出清收重點(diǎn)，確定清收不良貸款的兩個(gè)突破口。一是內(nèi)部責(zé)任人貸款清收，二是大額不良貸款清收。對內(nèi)部責(zé)任貸款，要推行三級責(zé)任追究制度，即辦事處負(fù)責(zé)追究聯(lián)社副主任級以上干部的責(zé)任貸款，各區(qū)市縣聯(lián)社負(fù)責(zé)追究轄區(qū)內(nèi)信用社副主任級以上干部的責(zé)任貸款，基層信用社主任負(fù)責(zé)追究本單位職工責(zé)任貸款。責(zé)任追究制度實(shí)行定期“問責(zé)制”，超限期仍未清收的責(zé)任貸款，辦事處直接追究到底。
---創(chuàng)新清收手段，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在不良貸款清收方式上，在充分運(yùn)用好行政、法律、經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)清收手段的同時(shí)，不拘一格創(chuàng)新清收方法,找出路,增活力,用“新觀念、新思路、新辦法”破解發(fā)展難題,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的配套清收機(jī)制。一是加大對國家公職人員和職工及家屬違規(guī)違紀(jì)放款、逃賴廢債、無效抵質(zhì)押等重點(diǎn)貸款的清收力度，要在澄清底子的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地制定清收措施和清收辦法，加快不良貸款的清收進(jìn)程。二是保持清收農(nóng)村信用社不良貸款的良好氛圍，進(jìn)一步爭取當(dāng)?shù)攸h政的支持與幫助，有效采取行政、法律、人事、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，繼續(xù)營造強(qiáng)大的清貸攻勢。三是嚴(yán)控新的貸款沉淀，嚴(yán)格控制借新還舊貸款比例，對新形成不良貸款的，要造冊登記，落實(shí)責(zé)任，限期清收。
---加大考核力度，落實(shí)清收指標(biāo)。各聯(lián)社要從完善考核機(jī)制、挖掘清收潛力入手，將清收指標(biāo)層層分解落實(shí)，制定一系列配套考核辦法，清收情況與干部業(yè)績、工資報(bào)酬掛鉤考核，獎(jiǎng)勵(lì)提成與專職清收人員同工同酬。對責(zé)任貸款，實(shí)行限期清收制度，在限期內(nèi)末收回的予以下崗清收，只發(fā)放基本生活費(fèi)，其他收入用于賠償責(zé)任貸款。
---積極爭取當(dāng)?shù)攸h政的支持，加快對不良資產(chǎn)的處置。一是加快對抵債資產(chǎn)的處置變現(xiàn)，積極爭取相關(guān)稅費(fèi)的減免。二是加快明晰資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，積極爭取辦理權(quán)證的優(yōu)先、優(yōu)惠，努力爭取減免稅費(fèi)。三是積極爭取當(dāng)?shù)攸h政采取各種有效手段對票據(jù)置換貸款的清收和損贈資產(chǎn)的處置，推進(jìn)專項(xiàng)票據(jù)如期出門兌付。
(五)加快深化改革步伐，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)改革猛上臺階。
20xx年以來，我市農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革工作通過多方協(xié)調(diào)和廣大干部職工的共同努力，到年末，已實(shí)現(xiàn)了梓潼聯(lián)社掛牌開業(yè)，安縣召開了統(tǒng)一法人創(chuàng)建大會，北川、平武已完成了產(chǎn)權(quán)改革，其余各區(qū)市縣正有效推進(jìn)。
---加快落實(shí)政府承諾兌現(xiàn)步伐。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)攸h政聯(lián)系，堅(jiān)持做到多請示、多匯報(bào)，積極爭取扶持政策的落實(shí)和到位。
---進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。積極創(chuàng)造和爭取條件，加快統(tǒng)一法人社組建步伐，完成改革目標(biāo)任務(wù)。
---完善法人治理結(jié)構(gòu)。法人治理是農(nóng)村信用社改革、票據(jù)兌付考核的一個(gè)重要內(nèi)容。法人治理既要有其“形”，更要有其“神”。進(jìn)一步健全“三會”組織體系，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。積極探索建立理(董)事會經(jīng)營決策機(jī)制充分發(fā)揮高級管理層和內(nèi)設(shè)專業(yè)委員會在經(jīng)營管理中的作用;要把經(jīng)營班子深化為經(jīng)營執(zhí)行機(jī)構(gòu);要把監(jiān)事會深化為經(jīng)營監(jiān)督機(jī)構(gòu)，積極探索在聯(lián)社高級管理層下設(shè)置專職合規(guī)部門，對遵守法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)章、行業(yè)管理準(zhǔn)則和內(nèi)部管理制度的情況進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)，逐步建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡和激勵(lì)與約束相結(jié)合的法人治理結(jié)構(gòu)。
---努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。要切實(shí)強(qiáng)化約束機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，通過有效措施進(jìn)一步增強(qiáng)和完善服務(wù)功能，完善勞動(dòng)用工制度改革，全面推行薪酬制度改革，形成正向激勵(lì)機(jī)制。
---加快票據(jù)兌付工作步伐。做好票據(jù)兌付工作，加強(qiáng)兌付指標(biāo)分析與測算，落實(shí)工作整改措施。加強(qiáng)與人民銀行和銀監(jiān)部門的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)行統(tǒng)一安排，提出兌付申請，確保按時(shí)成功兌付。
(六)加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)行力猛上臺階。
提高執(zhí)行力，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)識和水平。要繼續(xù)把江油聯(lián)社的治亂工作以點(diǎn)帶面推向深入，對違紀(jì)違規(guī)行為全面清理，認(rèn)真貫徹落實(shí)辦事處3個(gè)指導(dǎo)文件，純潔員工隊(duì)伍。
--堅(jiān)持黨要管黨、黨管干部。黨委的核心作用就是要堅(jiān)持黨要管黨、黨管干部。加強(qiáng)黨的建設(shè)，是改變我市農(nóng)村信用社部分黨員干部職工身上存在的理想信念動(dòng)搖、黨性觀念不強(qiáng)、理論水平不高、綜合管理能力較弱、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不深入、職業(yè)道德意識差、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠等現(xiàn)象的有力措施。各基層信用社必須建立健全黨支部，因單個(gè)信用社黨員人數(shù)較少的，要與鄰近信用社要建立健全黨支部。要充分發(fā)揮黨員干部的帶頭表率作用，基層信用社主任和聯(lián)社辦公室、人力資源部、監(jiān)察保衛(wèi)部的負(fù)責(zé)人必須是正式黨員。按照成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，積極發(fā)展新黨員，增添黨內(nèi)新鮮血液，以增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和后勁。
---抓好隊(duì)伍建設(shè)。一要著力抓好縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對政治意識不強(qiáng)、思想品德不優(yōu)、工作作風(fēng)不嚴(yán)、開拓創(chuàng)新缺乏的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持不換思想就換人,堅(jiān)決拿下。二要著力抓好縣級聯(lián)社中層干部隊(duì)伍建設(shè)。縣級聯(lián)社中層干部，是推動(dòng)本單位發(fā)展的中堅(jiān)力量,各區(qū)市縣聯(lián)社要繼續(xù)以“雙改”活動(dòng)為契機(jī),真正選拔一批道德好、作風(fēng)優(yōu)、能力強(qiáng)和工作激情高的能干事、干得成事的年輕同志擔(dān)任中層干部,以推動(dòng)信合事業(yè)猛上臺階。
---實(shí)行干部動(dòng)態(tài)管理。為了使農(nóng)村信用社的干部隊(duì)伍能用心做事，把信合事業(yè)做為自己摯著的終身追求，保持干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，要繼續(xù)推行公開招聘干部制度，優(yōu)勝劣汰。著重對干部的思想素質(zhì)、政治品德、工作業(yè)績以及“社交圈”等方面的情況進(jìn)行考察了解，對考核結(jié)果實(shí)行公示制，征求群眾的意見，接受社會監(jiān)督，最后評定為不合格的干部淘汰出局，取消資格。
---強(qiáng)化員工學(xué)習(xí)教育。要加強(qiáng)對員工隊(duì)伍的培訓(xùn)，要在基礎(chǔ)知識和基本技能的培訓(xùn)上狠下功夫，有側(cè)重地抓好重點(diǎn)崗位和重要人員的培訓(xùn)。要開展廣泛的自學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)自身鍛造，養(yǎng)成遇到問題就深思的良好習(xí)慣。要視機(jī)組織外出學(xué)習(xí)，樹立拿來主意意識，以人為本，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)理念、先進(jìn)觀念和先進(jìn)做法，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，為推動(dòng)信合事業(yè)猛上臺階和又好又快發(fā)展提供人力資源保證。
---改進(jìn)工作作風(fēng)。改進(jìn)工作作風(fēng)就是落實(shí)制度，提高執(zhí)行力。從“江油”現(xiàn)象看，都是作風(fēng)不深入、不扎實(shí)，不按規(guī)章制度辦事造成的。20xx年是農(nóng)村信用社的制度執(zhí)行年，要在全市農(nóng)村信用社大力開展制度執(zhí)行力的檢查，要在執(zhí)行力上狠下功夫，切實(shí)規(guī)范經(jīng)營管理行為。對無視規(guī)章制度，頂風(fēng)違紀(jì)、違法行為的相關(guān)人員都要從嚴(yán)、從重、從快頂格處理，確保制度辦法的貫徹落實(shí)，營造出“有令必行、有禁必止”的良好氛圍。
---繼續(xù)深入扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)。鞏固先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)學(xué)習(xí)階段取得的成果，深入扎實(shí)地開展民主生活會，認(rèn)真查擺問題和整改問題，確保先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)的圓滿結(jié)束。
---樹造領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍良好形象。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是樹立領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍良好形象的有力措施，是農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展目標(biāo)的根本保障，所以，要繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦。在農(nóng)村信用社，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)工作，希望大家進(jìn)一步提高對廉政工作的認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，特別是新春佳節(jié)的“年關(guān)”將近，大家既要保證順利“過關(guān)”，更要潔身自好，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立理想、責(zé)任、信心，要團(tuán)結(jié)合作，廉潔自律，努力打造實(shí)干型、團(tuán)結(jié)型、廉政型的班子，達(dá)到以黨治社、以黨治業(yè)、以黨治亂。
最后，在年終歲尾之際，是各類案件高發(fā)期，各聯(lián)社要加大檢查力度，做好重點(diǎn)部門、要害部位的巡查，加強(qiáng)金庫守護(hù)，強(qiáng)化內(nèi)外案件的防范，做到警鐘長鳴，筑牢三防一保的防范堤壩，為打好20xx年度工作“開門紅”保駕護(hù)航。
同志們，農(nóng)村信用社20xx年工作思路已基本形成，雖然20xx年度我們還存在一些不足，但我堅(jiān)信，只要通過在座的各位和全市農(nóng)村信用社3100余名干部職工的共同努力，在新的一年里，只要我們抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，就一定能夠取得更大、更好的成績，再立新功，再譜華章。
謝謝大家!
信用社工作會議講話材料篇八
同志們：
今天，市政府召開的深化農(nóng)村信用社改革工作會，對于推動(dòng)全市深化農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作有著十分重要的意義。前面，市人民銀行、市銀監(jiān)分局、省信用聯(lián)社xx辦事處(籌)的負(fù)責(zé)同志，已就全市從去年9月以來深化農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行工作的情況進(jìn)行了總結(jié)，并對下一步如何進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革和開展申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作提出了要求，我表示贊同。下面我講三點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。
一、當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況的基本估價(jià)。
(一)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。今年是第十個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施的最后一年，“十五”期間是歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好，改革開放力度最大，人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。五年來，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，認(rèn)真貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)機(jī)遇，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以開放促發(fā)展，將全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)推到了新一輪的快速發(fā)展時(shí)期。20xx年，全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元，比20xx年增加70億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12800元。預(yù)計(jì)財(cái)政總收入52億元，其中地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)20億元，其主要特點(diǎn)是：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全市已建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地76萬畝，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)260家，帶動(dòng)農(nóng)戶38萬戶。20xx年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)增加值91億元，增長4.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，綜合競爭能力顯著增強(qiáng)。全市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)577家，20xx年可實(shí)現(xiàn)增加值235億元，增長16.3%，實(shí)現(xiàn)利稅71.32億元，增長25.6%，總量雙雙躍居全省第二。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模不斷提高，市場消費(fèi)持續(xù)活躍。20xx年預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)增加值152億元，增加12.7%，社會消費(fèi)品零售總額139億元，增長11.69%，從事第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全市從業(yè)人員37%。四是民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年底全市個(gè)體工商戶達(dá)59000戶，增長5%，私營企業(yè)8100戶，增長18%，實(shí)現(xiàn)增加值210億元，增長13.65%。五是人民生活水平不斷提高。20xx年預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9180元，增加680元，增長8%。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平全面提高，汽車、旅游等消費(fèi)品正處于加速上升態(tài)勢。
(二)金融運(yùn)行環(huán)境全面改善。近年來，我市以建設(shè)“誠信”為核心，大力改善金融運(yùn)行環(huán)境，努力為銀行業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)。20xx年11月，全市金融機(jī)構(gòu)存款余額已達(dá)到485.36億元，比年初增加59.2億元，增長12.6%，各項(xiàng)貸款余額213.85億元，比同期下降5.94億元，加上剝離和核銷及表外授信業(yè)務(wù)，實(shí)際信貸總量增加10.53億元，我市在改善金融環(huán)境方面，重點(diǎn)開展了：
第一、注重發(fā)揮四個(gè)作用，構(gòu)建“誠信”。20xx年以來，我市在全省較早提出了創(chuàng)建a級金融安全區(qū)的目標(biāo)，制定了創(chuàng)建a級金融安全區(qū)五年規(guī)劃，明確了工作總體目標(biāo)及階段性目標(biāo)，確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進(jìn);條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動(dòng);先易后難、重點(diǎn)突破”的工作思路，成立了xx市a級金融安全區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，把抓金融生態(tài)環(huán)境的改善作為政府的一項(xiàng)常規(guī)性工作，構(gòu)建了以地方政府為領(lǐng)導(dǎo)，銀行業(yè)監(jiān)管部門為主導(dǎo)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為主體，政府相關(guān)部門積極配合的齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建a級金融安全區(qū)工作機(jī)制。
第二、著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，改善金融生態(tài)環(huán)境。(1)優(yōu)化金融運(yùn)行的政策環(huán)境。一是出臺了《關(guān)于加快全市企業(yè)信用體系建設(shè)的意見》。在市、縣兩級分別設(shè)立了企業(yè)信用評估管理中心，對企業(yè)信用進(jìn)行調(diào)查、征集、評估、咨詢，對守信企業(yè)給予扶持，對失信企業(yè)給予制裁，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的誠信意識。二是出臺了《關(guān)于降低金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收處置不良資產(chǎn)費(fèi)用成本的意見》，規(guī)范了相關(guān)部門及中介機(jī)構(gòu)行為，大幅降低了金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收、處置不良資產(chǎn)的費(fèi)用。三是出臺了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實(shí)施意見》、《關(guān)于貫徹〈四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見〉的實(shí)施意見》，確定了《xx市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股、置換不良資產(chǎn)方案》，幫助農(nóng)村信用社置換不良資產(chǎn)4.9億元，用政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換xx市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)3.5億元，有力地推動(dòng)了地方中小金融機(jī)構(gòu)歷史包袱的化解和經(jīng)營狀況的改善。(2)突出三個(gè)重點(diǎn)，改善金融運(yùn)行的信用環(huán)境。一是以清退公職人員在金融機(jī)構(gòu)的不良債務(wù)為切入點(diǎn)，提高公民誠信意識。截至20xx年11月底，全市國家公職人員拖欠銀行貸款清償率達(dá)到87.86%，增強(qiáng)了國家公職人員的誠信意識，提升了公職人員的誠信形象。二是以嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)為突破口，提高企業(yè)的誠信意識。采取切實(shí)有效措施，切實(shí)規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)改制行為，嚴(yán)禁借改制之機(jī)懸逃銀行債務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年來，市縣兩級政府先后協(xié)調(diào)金融債務(wù)糾紛15件，涉及金融機(jī)構(gòu)債權(quán)標(biāo)的3.15億元，幫助金融機(jī)構(gòu)挽回?fù)p失1.53億元，切實(shí)維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。三是以創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))、評定信用農(nóng)戶為著力點(diǎn)，凈化農(nóng)村信用環(huán)境，使全市農(nóng)村逐步形成起了“守信光榮、失信可恥”、“人人講誠信、事事講誠信、時(shí)時(shí)講誠信”的社會氛圍，有力地改善了農(nóng)村信用環(huán)境。(3)圍繞一個(gè)核心，凈化金融法制環(huán)境。嚴(yán)格司法是金融權(quán)利的最好保障。近三年來，以加大金融司法維權(quán)力度為核心，以開展金融勝訴案件集中執(zhí)行為手段，推動(dòng)金融案件的快審、快結(jié)和快執(zhí)行，金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率得到顯著提高，有效地打擊了金融違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的正當(dāng)權(quán)益。
二、我市農(nóng)村信用社改革的回顧。
根據(jù)國務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的意見和省政府的安排部署，20xx年9月，我市農(nóng)村信用社改革工作全面啟動(dòng)。經(jīng)過一年多時(shí)間的努力，做到了“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三不誤。截止20xx年11月末，全市農(nóng)村信用社呈現(xiàn)出存、貸兩旺，各項(xiàng)存款余額達(dá)到81.82億元，同比增加10.12億元，增長14.1%，各項(xiàng)貸款余額達(dá)到56.01億元，同比增加5.36億元，增長10.58%;不良貸款余額由21.76億元降到13.38億元，占比降為23.89%，凈下降10.04個(gè)百分點(diǎn);資本充足率已達(dá)2.85%;所有者權(quán)益凈值達(dá)到3.85億元，同比增加3.09億元，其中股本金余額3.26億元，同比增加2.18億元;經(jīng)營效益大幅提升，11月末全市信用社實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤總額4303萬元，同比增加1978萬元(同期利潤2325萬元);全市六縣(市、區(qū))的農(nóng)村信用社共獲得中央銀行專項(xiàng)票據(jù)6.98億元，其主要作法是：
(一)認(rèn)識到位，扎實(shí)推進(jìn)改革各項(xiàng)工作。農(nóng)村信用社是服務(wù)“三農(nóng)”的地區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)，是農(nóng)村 金融體系的重要組成部分。國務(wù)院提出深化農(nóng)村信用社改革，最終目的還是要加強(qiáng)和改善對“三農(nóng)”的金融服務(wù)，通過深化改革，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的基礎(chǔ)地位和支撐作用，改善農(nóng)村信用環(huán)境，提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平。我市各級黨、政都把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策和省、市的部署上，樹立了“早改早受益、早改早主動(dòng)”的機(jī)遇意識，從完善農(nóng)村金融體系、改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識深化農(nóng)村信用社改革的重要性、必要性和緊迫性，以高度的責(zé)任感，扎實(shí)做好農(nóng)村信用社改革中的各項(xiàng)工作。一是六縣(市、區(qū))政府都成立了深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，具體負(fù)責(zé)深化農(nóng)村信用社改革的日常工作。二是認(rèn)真摸清家底，制定改革方案。在農(nóng)村信用社自查的基礎(chǔ)上，組織審計(jì)部門全面清查了農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的狀況;核實(shí)了政策扶持的基數(shù)和20xx年6月底農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益狀況的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，確定了羅江縣聯(lián)社實(shí)行“統(tǒng)一法人”，其他5家聯(lián)社維持“兩級法人”，20xx年底前全部實(shí)現(xiàn)以縣為單位的“統(tǒng)一法人”的改革模式。
(二)加強(qiáng)宣傳，營造全社會支持信用社改革的氛圍。為在全市上下形成關(guān)心支持農(nóng)村信用社改革的氛圍，市委辦、市政府辦印發(fā)了《農(nóng)村信用社改革宣傳工作宣傳重點(diǎn)》;《xx日報(bào)》刊發(fā)了農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)問答;市深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市級新聞單位進(jìn)行了6次大型集體采訪，在市級報(bào)刊刊發(fā)文章10余篇，電視、電臺新聞報(bào)道10余次;在黨政網(wǎng)上制作了農(nóng)村信用社改革發(fā)展專欄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市級和各縣(市、區(qū))政府在電視臺、報(bào)刊、縣鄉(xiāng)電臺播出宣傳農(nóng)村信用社的新聞報(bào)道360余次，印發(fā)宣傳資料10余萬份，組織開展改革知識競賽、送文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)10余場(次)。
(三)把握改革重點(diǎn)，努力攻堅(jiān)破難。在推進(jìn)農(nóng)村信用社改革中，圍繞改革的總體目標(biāo)，積極推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)(產(chǎn)權(quán)制度、管理體制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制)，大膽攻堅(jiān)破難，即不良貸款處置和不良貸款占比下降，信用社增資擴(kuò)股。1、分類處置。根據(jù)省政府對農(nóng)村信用社改革提出的要求，我們明確將不良貸款額下降和達(dá)到票據(jù)發(fā)行和兌付條件作為工作重點(diǎn)。為此，市政府出臺了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實(shí)施意見》，各級政府著重開展以下幾項(xiàng)工作：一是大力清收公職人員不良貸款。通過強(qiáng)制清收、落實(shí)債權(quán)、財(cái)政扣收等方式，共收回貸款本金800萬元，利息120萬元。占本類貸款的31.63%，落實(shí)還款計(jì)劃和還款來源808萬元，占本類拖欠貸款的50%。二是用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各級政府共用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)61400萬元(其中：土地2507畝，價(jià)值49442萬元，房產(chǎn)231143m2,價(jià)值6350萬元，其他資產(chǎn)3496萬元)置換農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)61111萬元(其中不良貸款49430萬元，其他貸款1242萬元)。三是各級政府共注入現(xiàn)金1585.5萬元，用于消化農(nóng)村信用社不良貸款。市政府帶頭解決了市基金會聯(lián)合會并入旌陽區(qū)聯(lián)社貸款遺留問題1168萬元，綿竹市政府注入現(xiàn)金1500萬元用于清償農(nóng)村信用社不良貸款。四是協(xié)調(diào)落實(shí)債權(quán)，中江縣政府協(xié)調(diào)落實(shí)了懸空三年之久的基金會并入農(nóng)村信用社不良貸款3012萬元。2、求真務(wù)實(shí)。為了使用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)真正落實(shí)達(dá)到合規(guī)條件，借省政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村信用社處置抵貸資產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)處理的通知》，國稅、地稅、國土、建設(shè)、工商等部門共同參與配合，使全市的資產(chǎn)置換達(dá)到了真實(shí)、合規(guī)、合法。
3、增資擴(kuò)股。增資擴(kuò)股是農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)進(jìn)程中的一項(xiàng)重要任務(wù)，針對部分農(nóng)村信用社經(jīng)營效益較差，分紅率低，股金對公眾吸引力差的狀況，我市制定了《xx市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見》，全市各級農(nóng)村信用社通過深入鄉(xiāng)(村)組宣傳入股農(nóng)村信用社對自身、對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，引導(dǎo)農(nóng)民朋友和相關(guān)企業(yè)入股農(nóng)村信用社。轄內(nèi)企業(yè)和農(nóng)戶共計(jì)入股農(nóng)村信用社2.3億多元。4、爭取央行票據(jù)支持。為早日完成央行票據(jù)發(fā)行申請任務(wù)，我市財(cái)辦、銀監(jiān)和人行在信息、政策上的協(xié)調(diào)，實(shí)行聯(lián)合辦公，集中對專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請進(jìn)行初檢，查找問題，查缺補(bǔ)漏，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。通過不懈努力，二季度6家信用聯(lián)社均達(dá)到央行專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請條件，人民銀行總行獲準(zhǔn)四家聯(lián)社20xx年9月1日正式簽約，廣漢市、綿竹市信用聯(lián)社20xx年12月1日簽約。全市申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行69827萬元，已全部落實(shí)。
(四)落實(shí)政策，支持農(nóng)村信用社有效發(fā)展。一是認(rèn)真落實(shí)中央、省政府的扶持政策。全市共落實(shí)營業(yè)稅、所得稅稅收減免1916萬元，其中營業(yè)稅減免898萬元，所得稅減免1017萬元。二是降低信用社的改革成本。在置換農(nóng)村信用社不良貸款工作中，各種行政性收費(fèi)只收了工本費(fèi)，對中介收費(fèi)減半收取。三是對農(nóng)村信用社增加存款，提出了各種支農(nóng)資金應(yīng)存入農(nóng)村信用社。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市從改革以來各行政事業(yè)單位在農(nóng)村信用社新增存款4000余萬元。四是支持農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”，目前什邡市民主鎮(zhèn)、羅江縣大井鎮(zhèn)正在試點(diǎn)建立農(nóng)貸擔(dān)?；?，擬在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。
三、扎實(shí)有效地推動(dòng)農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展。
我市農(nóng)村信用社改革取得的初步成效，同時(shí)申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行全面獲準(zhǔn)，這只是我市農(nóng)村信用社改革的一個(gè)階段性成果。下一步工作還將繼續(xù)按國務(wù)院對農(nóng)村信用社改革的要求向縱深推進(jìn)，確保專項(xiàng)票據(jù)如期兌付，因此，各級政府和農(nóng)村信用社必須引起高度重視，扎扎實(shí)實(shí)地開展好各項(xiàng)改革工作。
總的目標(biāo)要求：通過農(nóng)村信用社改革，進(jìn)一步增強(qiáng)為三農(nóng)服務(wù)，服務(wù)水平不斷提高;支農(nóng)投入明顯增加;內(nèi)部管理逐步規(guī)范，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營狀況逐漸好轉(zhuǎn);金融監(jiān)管得到加強(qiáng)，金融風(fēng)險(xiǎn)得到初步控制。真正把農(nóng)村信用社辦成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)行安全、資產(chǎn)優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)。
具體的工作目標(biāo)：全市六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社通過人民銀行的專項(xiàng)考核，20xx年底全面實(shí)現(xiàn)申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作。中央銀行專項(xiàng)票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)20xx年內(nèi)全部處置完畢;在農(nóng)村信用社改革中各級政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)力爭用1-2年時(shí)間將已置換的資產(chǎn)處置完畢;農(nóng)村信用社現(xiàn)結(jié)存的不良信貸資產(chǎn)力爭在2-3年內(nèi)下降50%;資本充足率，一級法人保持在4%以上，兩級法人保持在2%以上;經(jīng)營效益逐年上升。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要認(rèn)真履行深化農(nóng)村信用社改革職責(zé)，承擔(dān)農(nóng)村信用社改革后期的工作目標(biāo)和任務(wù)，并做到“一把手”負(fù)總責(zé)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，逗硬實(shí)施，通過不懈的努力，確保20xx年底，全市農(nóng)村信用社申請中央專項(xiàng)票據(jù)兌付工作全面實(shí)現(xiàn)。
(二)突出重點(diǎn)，分類清收不良貸款。一是要嚴(yán)格按照德委辦[20xx]86號文件要求，認(rèn)真清收黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)干部職工個(gè)人拖欠及擔(dān)保拖欠形成的不良貸款，并在20xx年6月底前全額還清貸款本息。二是對農(nóng)村信用社內(nèi)部職工形成的不良貸款，縣聯(lián)社要專門制定清收辦法限期清收，要在20xx年6月底前全額還清貸款本息。三是對個(gè)體工商戶、農(nóng)村自然人拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款，要區(qū)分情況采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法等多種手段大力清收，對確因客觀影響暫無償還能力的，要視其困難程度適當(dāng)給予延長還款期限、優(yōu)惠利率等照顧。對個(gè)別有錢不還的“賴債戶”、“釘子戶”要堅(jiān)決采取法律手段進(jìn)行清收，公安、法院要及時(shí)介入，密切配合，要堅(jiān)持“快立、快審、快結(jié)”的原則處理農(nóng)村信用社債權(quán)訴訟，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。四是對因農(nóng)村信用社自身經(jīng)營管理不善形成的不良貸款，要分清責(zé)任，如因個(gè)人原因造成的損失，要由責(zé)任人進(jìn)行賠償，因決策失誤造成的損失要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期清收貸款。對以權(quán)謀私、行賄受賄發(fā)放不良貸款，要分別不同情況移交監(jiān)察部門查處或移交司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。五是對于農(nóng)村合作基金會業(yè)務(wù)歸并后形成的遺留問題，要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會的規(guī)定給予落實(shí)。這里，特別提出的是：原合作基金會公職人員因私借公用形成的不良貸款，各級政府應(yīng)高度重視并主動(dòng)承擔(dān)還款義務(wù)，與信用社商討解決辦法，確因財(cái)力有限，還款困難的可用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換等辦法進(jìn)行解決，以減輕公職人員的還款壓力。
(三)落實(shí)政策，支持農(nóng)村信用社處置不良資產(chǎn)。一是各級政府要將已過戶給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全權(quán)交付給農(nóng)村信用社進(jìn)行公開處置，不準(zhǔn)設(shè)置障礙，確保公開、公平、公正地處置已置換資產(chǎn)。二是按照國家計(jì)委、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行總行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶稅費(fèi)的通知》(銀發(fā)[20xx]21號)和(德辦函[20xx]81號)文件規(guī)定，對基金會并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣、過戶、處置中發(fā)生的有關(guān)稅費(fèi)，予以免收。三是要支持農(nóng)村信用社組織資金。要取消一切限制自然人和法人到農(nóng)村信用社開戶、存款等方面的歧視性規(guī)定;利用農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣、與農(nóng)戶關(guān)系密切的優(yōu)勢，將各類涉及農(nóng)戶的資金盡量由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放;積極引導(dǎo)財(cái)政預(yù)算外資金存入農(nóng)村信用社，增強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金和信貸支農(nóng)資金的合力。四是要加大誠信社會建設(shè)力度，在全社會中樹立誠信意識，改善社會信用環(huán)境，通過建立多層次的擔(dān)保體系、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為等方式，為農(nóng)村信用社的信貸拓展提供一個(gè)良好的外部環(huán)境，不斷提高農(nóng)村信用社貸款質(zhì)量。五是要支持農(nóng)村信用社開展好信貸支農(nóng)“五個(gè)一”工程。六是各級政府、相關(guān)部門要在農(nóng)村信用社信貸拓展上起好橋梁作用，及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣猩桃Y情況、發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營狀況，積極在優(yōu)質(zhì)企業(yè)和農(nóng)村信用社之間牽線搭橋，引導(dǎo)、支持農(nóng)村信用社加大信貸投入，提高經(jīng)營效益，解除農(nóng)村信用社在信貸拓展上的后顧之憂。七是要認(rèn)真落實(shí)改革期間國家出臺的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營負(fù)擔(dān)，提高經(jīng)濟(jì)效益。八是各級政府要按時(shí)向農(nóng)村信用社兌現(xiàn)注入資金承諾。
(四)完善治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。各級農(nóng)村信用社要按照中央銀行關(guān)于票據(jù)兌付考核的要求，圍繞提高資本充足率、強(qiáng)化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實(shí)際成效等四個(gè)重點(diǎn)認(rèn)真做好工作，按期達(dá)到票據(jù)兌付條件。要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場主體。要在進(jìn)一步加大不良貸款清收力度的基礎(chǔ)上不斷完善內(nèi)部控制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理，努力提高貸款質(zhì)量。加快抵債資產(chǎn)處置，減少損失。要通過強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低成本，壓縮開支，努力提高資產(chǎn)盈利水平，不斷提高經(jīng)營質(zhì)量。
(五)加大信貸投入，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村信用社作為地方性金融機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，突破束縛，貼近我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，在繼續(xù)做好對“三農(nóng)”的信貸投入的情況下，努力尋求新的信貸增長點(diǎn)，把信貸資金用活用好，達(dá)到既支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又實(shí)現(xiàn)自身效益的雙贏格局。在信貸投放上，要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)特色，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加大對重裝基地、中小企業(yè)、職教基地等的信貸投入力度。
同志們，農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)的兌付工作任務(wù)重，希望各級政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要通力合作，為20xx年底六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社申請中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作的全面實(shí)現(xiàn)而共同努力。
信用社工作會議講話材料篇九
同志們：
一是各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。各項(xiàng)存款接近41.6億，資金實(shí)力躍上新臺階;各項(xiàng)貸款余額28.1億元，市場占有率進(jìn)一步提高，;實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤突破1個(gè)億，三項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高;二是支農(nóng)工作取得顯著成績。新增發(fā)放甘蔗、菠蘿訂單農(nóng)業(yè)貸款900戶，金額30000萬元，帶動(dòng)了千家萬戶農(nóng)民增收致富。新增農(nóng)業(yè)中小企業(yè)貸款30戶，金額1.5億元，扶持了一批實(shí)力強(qiáng)，輻射面廣，帶動(dòng)能力強(qiáng)的“公司+基地+農(nóng)戶”的龍頭企業(yè);三是服務(wù)功能有所增加。，農(nóng)信社全轄累計(jì)發(fā)卡存量10萬張，全面啟用atm自動(dòng)取款機(jī)、crs存取一體機(jī)9臺、bst查詢終端4臺，發(fā)展pos銀聯(lián)商戶67家?？梢钥闯?，我市農(nóng)村信用社電子化的步伐有所提高，金融產(chǎn)品日益完善，服務(wù)范圍和服務(wù)功能不斷加強(qiáng)。四是企業(yè)形象不斷提高。我市農(nóng)村信用社通過企業(yè)ci形象裝修改造和職工培訓(xùn)，形象已大大改變，門面裝修大氣漂亮，職工精神飽滿，社會口碑良好，群眾滿意度高，已經(jīng)完成從丑小鴨到白天鵝的蛻變歷程。
在此，我再次代表市政府向全市農(nóng)村信用聯(lián)社取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向農(nóng)村信用社表示衷心的感謝!同時(shí)，對大會的成功召開表示熱烈的祝賀!
同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市農(nóng)村信用社在發(fā)展的過程中存在著一些不容忽視的問題，整體經(jīng)營管理水平距離專業(yè)銀行還有一定差距，金融產(chǎn)品單一，不良資產(chǎn)占比較高，經(jīng)營機(jī)制不夠靈活等。這些問題，在很大程度上阻礙了農(nóng)村信用社改革發(fā)展進(jìn)程。希望同志們增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，積極采取有效措施，認(rèn)真解決存在的問題，確保農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展。
二、抓住機(jī)遇，全力推進(jìn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村信用社要通過發(fā)揮金融紐帶作用，嚴(yán)格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，不斷加大信貸投入。信貸投放有保有壓，切實(shí)把信貸優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)優(yōu)勢，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)社區(qū)、服務(wù)中小企業(yè)，努力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
首先要積極支持三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要圍繞市委、市政府確定的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)合理安排好支農(nóng)資金，做到支農(nóng)政策不變，支農(nóng)力度不減，讓農(nóng)村金融服務(wù)惠及到最廣大的農(nóng)民群眾，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其次要積極開辦社區(qū)授信貸款，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)深入把小額農(nóng)貸移植到社區(qū)，加大社區(qū)授信貸款投放力度，為社區(qū)居民、個(gè)體工商戶提供金融服務(wù)。
第三點(diǎn)要積極支持中小企業(yè)發(fā)展。“誰贏得了中小企業(yè)，誰就贏得了未來。”這是現(xiàn)代商業(yè)銀行的普遍看法。全市農(nóng)村信用社要?jiǎng)?chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，變被動(dòng)服務(wù)型為主動(dòng)服務(wù)型。針對不同層次的中小企業(yè)，采取多樣化的貸款方式，建立符合市場機(jī)制的客戶營銷體系。全市各級農(nóng)村信用社更要充分發(fā)揮金融對中小企業(yè)的支撐作用，積極支持這些重點(diǎn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，以帶動(dòng)我市地方經(jīng)濟(jì)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。
第四點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)建信用環(huán)境，強(qiáng)化約束機(jī)制。要加快中小企業(yè)發(fā)展信息庫的建立，增強(qiáng)中小企業(yè)誠實(shí)守信觀念，樹立良好的社會信用環(huán)境。
三、群策群力，協(xié)調(diào)一致，共同營造改革發(fā)展的良好環(huán)境。
農(nóng)村信用社是新時(shí)期支農(nóng)的主力軍，在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，其改革和發(fā)展事關(guān)全局，各地、各部門及社會各方面一定要密切配合、形成合力，積極創(chuàng)造條件支持農(nóng)村信用社的改革發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大改革發(fā)展成果。
(一)政府部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，把促進(jìn)農(nóng)村信用社加快發(fā)展作為重要職責(zé)，認(rèn)真研究支持農(nóng)村信用社改革、發(fā)展的政策措施，積極主動(dòng)地幫助協(xié)調(diào)解決農(nóng)村信用社遇到的問題和困難。一定要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識，進(jìn)一步加大對農(nóng)村信用社的服務(wù)和支持力度，支持構(gòu)建新型銀企關(guān)系。二是協(xié)助農(nóng)村信用社做好清收不良貸款工作，從全市整體情況看，農(nóng)村信用社不良貸款還存在一定問題，特別是部分歷史包袱重、清收壓力較大。以后我們黨政機(jī)關(guān)，要采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，協(xié)助農(nóng)村信用社依法清收不良貸款，嚴(yán)厲打擊逃廢債行為。對國家公職人員尤其是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠或通過介紹、擔(dān)保形成的不良貸款，我們政府決不護(hù)短，要偕同農(nóng)村信用社繼續(xù)組織專門力量，進(jìn)行專項(xiàng)清收。
(二)銀監(jiān)分局和人民銀行應(yīng)繼續(xù)認(rèn)真履行好職責(zé)，充分運(yùn)用考核機(jī)制和監(jiān)管手段，加強(qiáng)監(jiān)管，支持農(nóng)村信用社繼續(xù)深化改革。希望人民銀行和銀監(jiān)分局充分考慮我們農(nóng)信社的困難，一方面積極向上級反映我市農(nóng)村信用社改革和發(fā)展中的問題和困難，爭取政策上的支持和傾斜。另一方面要寓監(jiān)管于服務(wù)，寓監(jiān)管于發(fā)展，進(jìn)一步做好對農(nóng)村信用社改革發(fā)展工作的指導(dǎo)和服務(wù)，確保各項(xiàng)改革發(fā)展和業(yè)務(wù)工作走在全省前列。
(三)各部門要加大對農(nóng)村信用社改革發(fā)展的支持力度，要將處置不良資產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)村信用社改革發(fā)展、增強(qiáng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的一項(xiàng)重要工作來抓。對農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)處置和固定資產(chǎn)確權(quán)中產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)，要能免則免、能減則減、能緩則緩。要進(jìn)一步強(qiáng)化信用環(huán)境建設(shè)，打造良好的信用環(huán)境，維護(hù)農(nóng)村金融市場正常秩序。各部門要同農(nóng)村信用社一道，共同營造“和諧、誠信”的良好氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)全市誠信體系建設(shè)，提升社會信用環(huán)境水平，確保農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。
同志們，這次大會的召開，是一次成功的會議，是一次勝利的會議，將為我市農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。全市農(nóng)村信用社廣大干部職工要以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的、更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
信用社工作會議講話材料篇十
同志們：
今天，我們在這里召開高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會，這是繼全市旅游發(fā)展大會之后，市委、市政府召開的又一次十分重要的會議。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話，對我市推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提出了五個(gè)方面的寶貴指導(dǎo)意見。等一會，小東書記還將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)。
近幾年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)工信委等有關(guān)部門的大力支持下，我們堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，全面落實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署，成功實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程，以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。一是工業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，達(dá)到1021億元，是20xx年的4.3倍，工業(yè)增加值對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%，比20xx年增加了31個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。20xx年以來，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長52.1%，20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達(dá)到69.5%和59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額達(dá)到了84.9億元，是20xx年的5.2倍，工業(yè)稅收對財(cái)政增長的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。在工業(yè)總量迅速做大的同時(shí)，節(jié)能降耗工作取得了良好成效，20xx年全市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元(含服務(wù)業(yè))，是20xx年的5.6倍，石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元，臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值150億元，三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)84.8%。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。20xx年以來，全市累計(jì)完成工業(yè)投資超過1000億元，為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大后勁。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的不足。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補(bǔ)課”取得顯著成效，目前工業(yè)化率為2.45，達(dá)到了全區(qū)平均水平，但仍然明顯低于全國3.82的水平。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的調(diào)整潛力。從總體上看，我市先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短，上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套不足，深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有25%，低于全區(qū)水平6個(gè)百分點(diǎn)。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開放不足，企業(yè)貸款難、融資貴，等等。對于這些困難和問題，我們要在今后的工作中，采取有針對性的措施，努力加以解決和改進(jìn)。
為貫徹落實(shí)好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神，在新的形勢下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，市委、市政府組織了專門力量，廣泛開展調(diào)研，深入進(jìn)行謀劃，出臺了《關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等重要文件，明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標(biāo)，也就是在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達(dá)到3000億元、20xx年力爭達(dá)到4500億元、20xx年力爭達(dá)到8000億元，工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實(shí)力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這個(gè)目標(biāo)，符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”、“三提升”的總體目標(biāo)要求，切合北海工業(yè)發(fā)展的實(shí)際，經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的?！稕Q定》還從總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大方面，對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要深入貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中全會精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署，全面落實(shí)市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求，確保如期實(shí)現(xiàn)《決定》明確的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一、積極構(gòu)建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、工業(yè)化與信息化深度融合，加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、特色鮮明、良性互動(dòng)、共同提升的發(fā)展格局。
一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局。調(diào)整完善發(fā)展布局，是在北海工業(yè)經(jīng)過近幾年來的快速發(fā)展、總體上形成了一定的量之后，我們所面臨的一個(gè)重要課題。要以北海組團(tuán)、鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核，以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點(diǎn)，以325國道北海段沿線地帶為補(bǔ)充，加快構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)布局。要積極爭取國家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我市布局，不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中，推動(dòng)工業(yè)集約發(fā)展，不斷提高工業(yè)集中度。到20xx年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到95%以上。
二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)?？梢哉f，電子信息、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起，是近年來北海工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標(biāo)志;要實(shí)現(xiàn)今后一個(gè)時(shí)期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展，也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要堅(jiān)持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè)，并推動(dòng)向更高的水平發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強(qiáng)計(jì)算機(jī)整機(jī)及零部件等五大板塊的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)系統(tǒng)集成制造。石油化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、天然氣加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。
三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，增加城鄉(xiāng)居民收入的需要。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進(jìn)一步提高附加值，突出抓好水產(chǎn)品加工，積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn)，提高蔗糖生產(chǎn)附加值，穩(wěn)步推動(dòng)糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項(xiàng)目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國華北海能源基地建設(shè)，推進(jìn)北海電廠二期工程，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項(xiàng)目，積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造。
四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來，放棄新興產(chǎn)業(yè)，就等于放棄了未來。要加大政策引導(dǎo)扶持力度，積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，努力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)。
五是堅(jiān)持加快新型工業(yè)化與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相促進(jìn)，推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求，逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化新城區(qū)，推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)的集聚、壯大和輻射，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，以城市功能、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)的發(fā)展格局，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)聚集，力爭在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)。要推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)，建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺，推進(jìn)企業(yè)信息化改造，規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)的大突破，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一是集中力量推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。在會前，我們對20xx-20xx年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理，篩選出97項(xiàng)投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目及配套項(xiàng)目，計(jì)劃總投資超過了1600億元。這批項(xiàng)目落實(shí)到各縣區(qū)、各園區(qū)，其中合浦縣17項(xiàng)，總投資107.9億元;銀海區(qū)2項(xiàng)，總投資3.2億元;海城區(qū)2項(xiàng)，總投資4.6億元;北海工業(yè)園區(qū)19項(xiàng)，總投資263億元;北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)6項(xiàng)，總投資68.6億元;北海出口加工區(qū)5項(xiàng)，總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)38項(xiàng)，總投資1166億元;廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)2項(xiàng)，總投資1.03億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局6項(xiàng)，總投資16.8億元。對這97個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，各職能部門、責(zé)任單位和配合單位要采取切實(shí)有效的措施，抓緊強(qiáng)力推進(jìn)。為了加強(qiáng)推進(jìn)力量，我們還專門建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目制度，從這97個(gè)項(xiàng)目中篩選出總投資1041.8億元的34個(gè)項(xiàng)目，由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，全程協(xié)調(diào)，抓緊推進(jìn)。除此之外，各園區(qū)和有關(guān)部門還要繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，認(rèn)真謀劃和儲備新的一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)性。
二是圍繞項(xiàng)目推進(jìn)做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。要著力做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，有針對性地加強(qiáng)對項(xiàng)目責(zé)任單位、業(yè)主單位的指導(dǎo)，大力推進(jìn)規(guī)劃、選址、征地、環(huán)評等各項(xiàng)前期工作。項(xiàng)目前期工作紛繁復(fù)雜，往往耗時(shí)很長，要力求縮短辦理時(shí)間，切實(shí)提高工作效率。凡需要國家、自治區(qū)有關(guān)部門審批核準(zhǔn)的項(xiàng)目，市級相關(guān)部門都要配合追蹤跟進(jìn)，爭取盡快獲得國家或自治區(qū)批復(fù);凡需要市級有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的，市級有關(guān)部門必須做到隨到隨批。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，定期進(jìn)行會商，及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的問題，推動(dòng)項(xiàng)目盡快建成和達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動(dòng)工業(yè)集約發(fā)展。
大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段，也是近年來北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和基本做法。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺，不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平。
一是重點(diǎn)發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化、特色化建設(shè)，加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息制造業(yè)，建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地，逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū)，重點(diǎn)抓好b區(qū)建設(shè)，打造對外開放新平臺。北海高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展軟件研發(fā)、集成電路設(shè)計(jì)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)電氣設(shè)備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設(shè)成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺、桂東南地區(qū)重要出海口岸及戰(zhàn)略資源進(jìn)出口集散中轉(zhuǎn)中心。廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè)，大力引進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，打造科研服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)示范基地。
二是切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要按照適度超前的原則，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)園區(qū)多建標(biāo)準(zhǔn)廠房，加強(qiáng)綠化建設(shè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，及時(shí)調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次，擴(kuò)大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間。當(dāng)前要突出抓好北海出口加工區(qū)b區(qū)建設(shè)，確保如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行目標(biāo)，提前做好引進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)工作。加快規(guī)劃建設(shè)電子信息、石油化工、臨港新材料等三個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)園，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步完善園區(qū)功能，努力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套等服務(wù)水平，推動(dòng)園區(qū)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
三是大力提升園區(qū)開放開發(fā)水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作，加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目招商引資，立足大招商、招大商，推動(dòng)國內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)進(jìn)駐北海發(fā)展。要積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，抓住當(dāng)前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步大造聲勢、擴(kuò)大影響，形成更強(qiáng)的凝聚力和吸引力，吸引上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達(dá)國家和港澳臺、珠三角、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新方式，加大力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用中國-東盟博覽會等高水平的交流合作平臺，努力實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模和項(xiàng)目質(zhì)量水平的新突破。同時(shí)，各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項(xiàng)目的落地建設(shè)工作，提高履約率，主動(dòng)幫助業(yè)主完善各類手續(xù)，創(chuàng)造必要條件，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式。
要通過加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，提高工業(yè)科技水平，降低資源能源消耗，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，不斷增強(qiáng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
一是堅(jiān)持綠色發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢，發(fā)展工業(yè)必須始終堅(jiān)持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源利用高效化、生產(chǎn)過程集約化、環(huán)境影響最小化，促進(jìn)工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)美麗北海。加大節(jié)能減排約束性指標(biāo)執(zhí)行力度，引導(dǎo)企業(yè)建立自覺自律、持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能環(huán)保管理體系。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源、固體廢棄物的綜合利用，以及再生資源、水資源的循環(huán)利用，進(jìn)一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，淘汰落后產(chǎn)能，開展節(jié)能減排改造，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，進(jìn)一步引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加大科技投入，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)設(shè)立各類技術(shù)中心、設(shè)計(jì)中心、工程技術(shù)研究中心，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。要實(shí)施合作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量。
三是堅(jiān)持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石，一定要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，高度重視并切實(shí)抓好。要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步加大安全隱患排查整治，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查治理，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升，保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
五、進(jìn)一步營造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境。
實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，離不開良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，廣泛凝聚力量，落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)保障，形成推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善有力的保障機(jī)制。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負(fù)責(zé)人，要把工業(yè)工作擺上重要議事日程，把主要精力放到支持和推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展上來，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評價(jià)體系，按照“四定”的要求細(xì)化目標(biāo)管理，逐級分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)全程考核監(jiān)督。
二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地，大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁，傳遞支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“正能量”、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導(dǎo)社會關(guān)注、理解、支持和參與工業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)家的責(zé)任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感。
三是強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。要通過轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能，減少審批、下放審批，做到能夠下放的權(quán)限都下放，能夠交給市場的都交給市場;需要審批的要減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高審批效率。既要把該放的權(quán)力放開放到位，又要把該管的事務(wù)管住管好，把工作重點(diǎn)放在維護(hù)公平競爭市場環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實(shí)難、項(xiàng)目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難，為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務(wù)。
四是強(qiáng)化激勵(lì)扶持，打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，從扶持資金、財(cái)稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面，進(jìn)一步加大了對工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市級層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū)，由園區(qū)直接扶持企業(yè)。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細(xì)則，確保我們想招來、本身愿意來、并對北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地，真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展。各園區(qū)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮好扶持政策的導(dǎo)向作用，激勵(lì)龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時(shí)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤活存量、做大總量，提升層次;鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導(dǎo)企業(yè)注重效益，加大稅收貢獻(xiàn);引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，不斷提升競爭力;引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約利用資源能源，進(jìn)一步提高綠色發(fā)展的水平。在加大對企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的前提下，要突出重點(diǎn)、兼顧一般，注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。同時(shí)，要用足用活國家和自治區(qū)出臺的相關(guān)政策，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位、足額兌現(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。
同志們，加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，不斷增強(qiáng)城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，意義重大而深遠(yuǎn)。我們要立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮，為全面開創(chuàng)北?？茖W(xué)發(fā)展新局面，率先在廣西全面建成小康社會，作出更大的貢獻(xiàn)!
信用社工作會議講話材料篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在全縣上下認(rèn)真貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神之際，我們在這里召開xx年全縣環(huán)保工作會議。在此，我首先代表局黨組向親臨指導(dǎo)的縣四家領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎!向長期支持并奮戰(zhàn)在環(huán)保一線為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保信息監(jiān)督員、環(huán)保專干以表示衷心感謝!
剛才，鄒縣長全面總結(jié)了近兩年環(huán)境保護(hù)工作和目前工作所面臨的形勢，并就我縣今后一段時(shí)期的環(huán)保工作作出了明確、具體的要求。按照會議安排，作為環(huán)保職能部門，下面我就下一階段的工作任務(wù)，講幾點(diǎn)具體的業(yè)務(wù)性工作，與大家共討。
一、優(yōu)化服務(wù)，依法行政，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)保支撐。
去年以來，全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，通過全縣上下的共同努力，相互配合，取得了有目共睹的成績。逐步深化了排污費(fèi)征繳改革，初步實(shí)現(xiàn)了“陽光收費(fèi)，規(guī)范執(zhí)法”的預(yù)期目標(biāo);年度環(huán)?！皩ｍ?xiàng)行動(dòng)”取得積極進(jìn)展，較好地完成了飲用水源保護(hù)、工業(yè)污染反彈和園區(qū)項(xiàng)目清理等專項(xiàng)整治任務(wù)，全面開展了造紙企業(yè)、涉銻企業(yè)環(huán)境污染整治、資江流域水污染源調(diào)查等工作。但是，用發(fā)展的眼光來看，取得的成績與人民群眾的期望還有一定的差距。全縣飲用水源保護(hù)、醫(yī)療固廢處置、城鎮(zhèn)生活垃圾污染、農(nóng)業(yè)面源污染、建設(shè)項(xiàng)目管理等工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，并在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。今年，我縣環(huán)境保護(hù)要從以下幾個(gè)方面開展工作，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
第一，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，在源頭控制上有新突破。一要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。堅(jiān)持“便企親商”的原則，積極為政府和項(xiàng)目單位當(dāng)好參謀，努力提供環(huán)保咨詢服務(wù)，從源頭上避免重污染、低產(chǎn)出、高能耗和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目落戶我縣。堅(jiān)持環(huán)境第一審批權(quán)，所有項(xiàng)目的立項(xiàng)，不符合環(huán)保要求的，堅(jiān)決否決。抓好新上項(xiàng)目環(huán)評工作，項(xiàng)目實(shí)施必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中，政府與部門、基層與企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展看問題、做決策，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來求得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)保部門在加大環(huán)境監(jiān)察力度上，嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。去年3月底，縣委、縣政府按照上級要求，果斷拆毀、關(guān)停了小淹順安、長塘界牌等5家排放不達(dá)標(biāo)、污染嚴(yán)重的小造紙廠;7月初，對渣滓溪銻礦、同心礦業(yè)等7家涉銻企業(yè)實(shí)施了關(guān)停整頓;9月底，完成了對資江流域水污染源的調(diào)查工作;10月中旬，在全縣開展了放射源、危險(xiǎn)廢物等專項(xiàng)環(huán)保工作的清查工作，等等，為縱深環(huán)保執(zhí)法，污染企業(yè)治理取得了實(shí)質(zhì)性工作。今年，我局制定了“七線”管理的工作制度，其中重點(diǎn)對項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理等四線工作實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，提高工作效率，重點(diǎn)加強(qiáng)對非法違法排污企業(yè)、重點(diǎn)污染企業(yè)等管理，加大工業(yè)、企業(yè)污染限期達(dá)標(biāo)治理工作力度，抓好工業(yè)固體廢棄物的管理，嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向，防止引發(fā)“二次污染”。對已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的，要防止反彈;對工藝落后，能耗高的重污染企業(yè)，實(shí)行限期治理;對污染嚴(yán)重、限期不能治理的，要果斷進(jìn)行關(guān)停，真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。
第二，加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象，而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實(shí)力。因此，要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求，把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓，環(huán)保部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我縣城鎮(zhèn)局部地區(qū)各類污染仍較突出，污染治理的任務(wù)十分繁重，如商住混雜樓油煙、噪聲擾民、生活垃圾堆放和沿資江流域集鎮(zhèn)水質(zhì)污染等問題是社會群眾反響較大的熱點(diǎn)問題，也是我縣環(huán)境整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。去年，縣委、縣政府以及東坪鎮(zhèn)政府投入上百萬元進(jìn)行了柳溪河、資江沿岸等河段的清淤、打撈和綠化工作，加強(qiáng)了城鎮(zhèn)街道垃圾桶、警示牌的擺放、設(shè)立;投入上千萬元規(guī)劃建成城區(qū)引水工程;小淹鎮(zhèn)也加強(qiáng)了城鎮(zhèn)中心區(qū)的飲水工程建設(shè)。下一階段，我局將配合建設(shè)、城建等部門抓緊實(shí)施縣城污水處理廠和無害化垃圾處理場項(xiàng)目，積極指導(dǎo)并配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一配置和標(biāo)準(zhǔn)化垃圾填埋場建設(shè)任務(wù)，確定建筑垃圾處置點(diǎn)。進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)污染源的治理和監(jiān)察力度，積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作，逐步削減和停用分散小鍋爐，確保城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)城鎮(zhèn)區(qū)歌廳、舞廳等三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，協(xié)調(diào)解決好油煙擾民、噪聲擾民等問題。在這里我要提到一件事，縣四家領(lǐng)導(dǎo)多次指示環(huán)保部門，在公路沿線、江段、河段亂倒垃圾的問題要進(jìn)行處理、要進(jìn)行通報(bào)、要進(jìn)行查處，不要因?yàn)樾栴}而極大地影響了安化人民形象。我作為業(yè)務(wù)主管部門在這里強(qiáng)調(diào)，今后對亂倒、亂堆垃圾的現(xiàn)象請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起，全力做好“面子”上的環(huán)保工作。
第三，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作上有新突破。認(rèn)真落實(shí)《安化縣人民政府xx年工作要點(diǎn)》工作要求，圍繞建設(shè)“神韻安化”的主題，要把項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)自我投入結(jié)合起來，兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益，盡快建立起政府支持、項(xiàng)目投入、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。目前，我縣農(nóng)村環(huán)境點(diǎn)源污染與棉源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。我們要貫徹落實(shí)國辦發(fā)[]63號《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)?？偩值炔块T關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，著力解決好突出的農(nóng)村環(huán)境問題：一是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。明確全縣14處集中飲用水水源地并建立水源保護(hù)區(qū)，按照屬地管理原則，由環(huán)保、衛(wèi)生防預(yù)等部門負(fù)責(zé)飲用水水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測、評估和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地加強(qiáng)管理，切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)新農(nóng)村實(shí)質(zhì)要求，把農(nóng)村污染治理和廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，積極推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。三是嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。加強(qiáng)對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理，采取規(guī)模重組、集地開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、環(huán)保設(shè)施加強(qiáng)等有效措施，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，防止“十五小”、“新五小”等污染嚴(yán)重和生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)施落后的企業(yè)在我縣農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。四是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理并重，加強(qiáng)對礦產(chǎn)、水利、旅游等資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，努力遏制新的人為生態(tài)破壞。
第四，加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。環(huán)保部門要堅(jiān)持依法行政，要將行使環(huán)境管理權(quán)置于社會監(jiān)督之下，不斷提高辦事效率，做到廉潔自律。環(huán)保部門要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，把群眾所盼、所慮、所急的環(huán)境問題解決好，努力樹立環(huán)保隊(duì)伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法效果。要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，特別是環(huán)境影響評價(jià)、“三同時(shí)”管理規(guī)定以及國家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員能依法行使職責(zé)。要依法嚴(yán)肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)，打擊環(huán)境違法行為，通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段促進(jìn)環(huán)境的有效治理。在這里，我代表全局干職工，向政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各位環(huán)保信息監(jiān)督員再次表示衷心感謝，環(huán)保局近年來在隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)保執(zhí)法等工作上所取得的成績與大家的鼎力支持、關(guān)心和配合是分不開的。下一階段，我局將著重從水環(huán)境污染的整治、非法違法排污企業(yè)的整治、污染源頭控制、排污收費(fèi)監(jiān)管、調(diào)處污染糾紛、環(huán)保宣傳發(fā)動(dòng)、環(huán)保法制工作、農(nóng)村環(huán)境治理等環(huán)保工作入手，加強(qiáng)部門執(zhí)法力度，樹立環(huán)保服務(wù)思想，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出環(huán)保部門最大的努力。
二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全面有序地推動(dòng)污染源普查工作深入開展。
為切實(shí)做好第一次全國污染源普查工作，掌握我縣各類污染源及污染物排放情況，全面查清我地區(qū)工業(yè)、生活等各類污染源處理設(shè)施的數(shù)量和分布，按照全國、省、市污染源普查工作會議的統(tǒng)一部署，我縣污染源清查工作在xx年4月份全面啟動(dòng)。
1、全縣污染源普查準(zhǔn)備階段工作進(jìn)展情況。
成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保我縣污染源普查工作取得實(shí)效，縣委、縣政府高度重視這次普查工作，成立了以鄒雄彬副縣長為組長的安化縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組。縣環(huán)保局長、縣統(tǒng)計(jì)局長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，成員單位包括環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、畜牧等10個(gè)單位和部門，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣環(huán)保局。同時(shí)，縣環(huán)保局專門抽調(diào)了5名技術(shù)骨干組建了普查工作辦公室，并就各自的主要工作職責(zé)進(jìn)行了明確分工。組織選聘人員培訓(xùn)。普查工作技術(shù)性強(qiáng)，在普查員和普查指導(dǎo)員的選聘上我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照配備的數(shù)量，從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘名普查員和名普查指導(dǎo)員。先后三次選派人參加省、市的技術(shù)和軟件培訓(xùn)，并完成了對全縣名參加普查工作人員的培訓(xùn)，經(jīng)過舉辦培訓(xùn)班，考試結(jié)果都達(dá)到優(yōu)良成績?；I措普查工作資金。按照國務(wù)院關(guān)于普查經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)的要求，縣(市)的普查工作經(jīng)費(fèi)主要由同級財(cái)政解決。為了保證普查工作的順利開展，我縣編報(bào)了普查工作預(yù)算，先期啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)基本落實(shí)。除市普查辦給縣普查辦撥付了1萬元工作經(jīng)費(fèi)外，縣普查辦正在向縣財(cái)政編報(bào)普查工作預(yù)算經(jīng)費(fèi)。營造普查工作氛圍。為了普查工作的順利開展，我縣先后召開了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全縣污染源普查工作大會，舉辦了全縣污染源普查培訓(xùn)班，分管縣長等領(lǐng)導(dǎo)多次宣講污染源普查指導(dǎo)思想、重大意義，并提出明確要求。充分利用電視臺、報(bào)社報(bào)刊作好普查相關(guān)會議和普查培訓(xùn)的宣傳報(bào)道工作，在《湖南環(huán)境信息》、安化電視臺等新聞媒體進(jìn)行報(bào)道，使我縣污染源普查工作深入人心。
2、污染源全面普查階段的目標(biāo)和任務(wù)。
全面普查階段是普查整個(gè)過程中最重要的環(huán)節(jié)，這一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)是：按照普查要求，全面開展污染源入戶調(diào)查，完成普查數(shù)據(jù)審核和錄入、上報(bào)工作，建立污染源檔案。全面普查階段的時(shí)間從xx年3月10日開始至5月31日止，將歷時(shí)81天。這一階段，要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：全面發(fā)放普查表，指導(dǎo)普查對象準(zhǔn)確填報(bào)。xx年3月10日之前，按照入戶清查確定普查對象名單，將普查表分類發(fā)放到每個(gè)普查對象，做到不錯(cuò)、不漏。在發(fā)放普查表時(shí)，若發(fā)現(xiàn)遺漏或分類錯(cuò)誤的排污單位，要及時(shí)更正普查對象名錄，并補(bǔ)發(fā)或換發(fā)相應(yīng)的普查表?？h普查辦要加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)助普查對象正確填報(bào)普查表，力爭xx年4月30日之前完成普查對象對普查表的填報(bào)工作。加強(qiáng)普查表的審核把關(guān)。xx年4月30日之前，完成普查對象的普查數(shù)據(jù)審核工作。要按照《數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)定》要求進(jìn)行普查對象內(nèi)部審核、普查員審核、普查指導(dǎo)員審核、普查機(jī)構(gòu)會審、抽查審核等五級審核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查員和普查指導(dǎo)員的審核一定要入門入戶，對照普查表實(shí)地查看企業(yè)普查數(shù)據(jù)出處的原始資料和生產(chǎn)工藝及處理設(shè)備，確保填報(bào)的數(shù)據(jù)可靠、有出處。依法履行程序，落實(shí)普查責(zé)任。普查對象單位的負(fù)責(zé)人對填報(bào)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，填報(bào)人、審核人及負(fù)責(zé)人對本單位填報(bào)的普查數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審核把關(guān)后，要逐一簽章，普查對象與普查員、普查員與普查機(jī)構(gòu)之間普查表的交接要做好交接記錄，逐一簽名認(rèn)可。按時(shí)完成數(shù)據(jù)錄入及上報(bào)?？h普查辦要在xx年5月31日之前，完成數(shù)據(jù)錄入并將原始數(shù)據(jù)同時(shí)報(bào)送全國污染源普查工作辦公室和市污染源普查辦。數(shù)據(jù)錄入時(shí)，一定要進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核操作。
三、支持理解，相互配合，努力克服和解決環(huán)境保護(hù)工作存在的問題和困難。
應(yīng)當(dāng)說，近年來我局工作措施是有力的，成效也是明顯的，通過關(guān)停“五小”企業(yè)，加強(qiáng)造紙行業(yè)整頓，加大對重點(diǎn)污染企業(yè)的限期達(dá)標(biāo)治理，使企業(yè)污染得到有效的控制;通過城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到改觀，縣域空氣質(zhì)量平均保持在二級標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，飲用水源水質(zhì)確保水環(huán)境安全;通過加強(qiáng)嚴(yán)格環(huán)評審批，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)搞好項(xiàng)目選址和規(guī)劃，重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境治理不斷加強(qiáng)，工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放逐步好轉(zhuǎn)。但在工作中也看到了我縣的生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境質(zhì)量逐步下降等問題，環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重，需要我們下大力氣去解決。從目前看，有以下幾個(gè)方面的問題需要重視：一是環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)，全縣“三廢”排放總量逐年上升，其中xx年廢水排放總量216.5萬噸、廢氣排放總量168811萬標(biāo)立方米、廢物排放總量81655噸。工業(yè)污染、生活污染、地域性生態(tài)惡化、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾污染、礦藏資源開采破壞生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村面源污染等等，都將不同程度的制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是環(huán)境工作齊抓共管機(jī)制有待進(jìn)一步健全和完善。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行環(huán)保職責(zé)上還不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，由于考慮問題的出發(fā)點(diǎn)不同，在處理環(huán)保與發(fā)展的具體問題上往往出現(xiàn)偏差，環(huán)保部門在實(shí)施監(jiān)管過程中仍然存在“一手軟、一手硬”的問題，對國家明確制定了環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，在執(zhí)行中面臨諸多的困難和問題。三是污染源普查工作的開展，我縣工作將面臨諸多困難：
1、普查清查工作范圍廣，覆蓋面大，時(shí)間要求緊;
2、污染源普查工作技術(shù)性強(qiáng)、要求高，我縣現(xiàn)有的條件與工作要求還有一定的差距，還需要上級級給予更多的技術(shù)支持。
3、污染源普查涉及大量社會調(diào)查工作，社會動(dòng)員面廣、參與部門多、工作難度大，在具體的運(yùn)作過程中，困難將比我們預(yù)想的要多得多，特別是隨著污染源普查工作的不斷推進(jìn)，由于目前普查運(yùn)轉(zhuǎn)資金不到位，對全縣普查工作的進(jìn)一步開展會帶來不便。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，做好環(huán)保工作是我們的神圣職責(zé)。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的相互支持、配合下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和敬業(yè)精神，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)我縣環(huán)保工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
信用社工作會議講話材料篇十二
同志們:。
剛才,省政府召開了全省財(cái)政稅務(wù)工作電視電話會議,韓省長作了重要講話,深入分析了當(dāng)前全省財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢,就進(jìn)一步抓好財(cái)稅工作講了非常重要的意見,對我市下步如何做好財(cái)稅工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。下面,我受連市長、徐市長委托,就如何認(rèn)真貫徹落實(shí)韓省長的講話精神,做好全市的財(cái)稅工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、正確分析認(rèn)識今年以來全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢。
今年以來,全市各級以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和全市財(cái)稅工作會議精神,深入開展以“搶抓機(jī)遇、奮力趕超”為主題的解放思想大討論活動(dòng),求真務(wù)實(shí),干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了新的成績。1—4月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成76.8億元,實(shí)現(xiàn)利潤11.2億元,分別增長32.1%和50.8%;固定資產(chǎn)投資完成77.1億元,增長65.1%,社會消費(fèi)品零售總額87.3億元,增長14.5%,實(shí)際利用外資1.03億美元,增長101.2%;進(jìn)出口總額4.6億美元,增長49.9%,其中出口3.1億美元,增長47.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2652元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1044元,分別增長8.5%和9.7%。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,財(cái)政收入也保持了較快增長。1—4月份,全市財(cái)政總收入完成17.89億元,同比增長19.7%,其中地方財(cái)政收入累計(jì)完成10.9億元,占預(yù)算的29.37%,同比增長29.6%,高于全省平均水平3.77個(gè)百分點(diǎn),總量和增幅分別居全省第8位和第5位。1-4月份,全市國稅系統(tǒng)組織的收入完成8.27億元,增長10.9%;地稅系統(tǒng)組織的收入完成6.05億元,增長21.2%。在地方財(cái)政收入中,全市國稅部門完成1.74億元,同比增長3.31%;地稅部門完成4.26億元,增長17.75%;財(cái)政等部門完成4.89億元,增長57.64%。全市財(cái)政支出完成13.37億元,增長27.4%。從我市前4個(gè)月財(cái)稅運(yùn)行情況看,雖然財(cái)政稅收保持了新的增長,但仍存在不少矛盾和問題。
一是財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,可用財(cái)力增長較慢。稅收收入占的比重偏低,非稅收入比重過高。1—4月份,全市地方級稅收收入完成6.12億元,占地方財(cái)政收入比重為56.2%,比去年同期下降12個(gè)百分點(diǎn),比全省平均水平低18.9個(gè)百分點(diǎn),列全省倒數(shù)第2位。其中工商企業(yè)稅收所占比重為52.9%,比上年下降8個(gè)百分點(diǎn),低于全省平均水平16個(gè)百分點(diǎn),列全省倒數(shù)第3位。非稅收入完成4.8億元,增長79.73%,占整個(gè)收入的比重為43.8%,比去年同期提高12個(gè)百分點(diǎn),高于全省平均水平18.9個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)整個(gè)地方財(cái)政收入增長25個(gè)百分點(diǎn)。
二是政策性減收增支因素給財(cái)政增收節(jié)支帶來較大壓力。從減收因素看,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和降低農(nóng)業(yè)稅稅率,對地方財(cái)政特別是縣鄉(xiāng)財(cái)政影響很大。按照中央要求,我省全部取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個(gè)百分點(diǎn),總計(jì)減收2.5億元,全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均減少財(cái)政收入140多萬元,受此影響,全市村級收入還將減少8000多萬元,每個(gè)村平均減少近萬元,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工資發(fā)放和保證鄉(xiāng)村基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來很大壓力。出口退稅政策調(diào)整也將影響地方財(cái)政收入。雖然基數(shù)內(nèi)部分仍由中央負(fù)擔(dān),但超基數(shù)部分將增加地方財(cái)政支出。為扶持糧食生產(chǎn),國家出臺了一系列穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的政策,特別是對部分化肥產(chǎn)品增值稅實(shí)行先征后返50%的政策,將帶來一些新的減收因素。另外,國家出臺的農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品免征農(nóng)業(yè)稅、個(gè)體工商戶銷售農(nóng)產(chǎn)品起征點(diǎn)調(diào)高,以及對下崗失業(yè)工人、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)退軍人再就業(yè)優(yōu)惠政策等一系列政策措施,都會影響財(cái)稅收入的增長。同時(shí),今年的增支因素又較多。落實(shí)糧食直補(bǔ)政策帶來較大支出壓力,今年我市小麥播種面積為484萬畝,為231.29萬戶種糧農(nóng)民發(fā)放糧食補(bǔ)貼資金6302萬元,而我市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模只有6213萬元,缺口89萬元,加上地方糧食儲備利息費(fèi)用補(bǔ)貼、政策性掛帳補(bǔ)貼、按保護(hù)價(jià)收購的商品糧未銷售之前的利息費(fèi)用補(bǔ)貼等,全市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金缺口達(dá)5000多萬元。去年下半年調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資今年將增加地方財(cái)政支出近1億元,其中需地方財(cái)政負(fù)擔(dān)近5000萬元。農(nóng)業(yè)、科技、教育等法定支出和社會保障支出需求的剛性增長,也將帶來新的增支壓力。
三是縣區(qū)間收入不平衡。分收入級次看,1-4月份市級收入完成3.5億元,占預(yù)算的37.65%,超過時(shí)間進(jìn)度4.42個(gè)百分點(diǎn),增長57.3%。有7個(gè)縣區(qū)收入進(jìn)度達(dá)到或接近時(shí)間進(jìn)度,分別是高新區(qū)35.28%、莒南縣31.45%、臨沭縣31.41%、費(fèi)縣29.28%、郯城縣28.96%、沂水縣28.41%、平邑縣27.33%;增幅超過全市平均增幅的縣區(qū)分別是高新區(qū)70%、蒼山縣30.8%;收入增幅較低的縣區(qū)有4個(gè)。
四是財(cái)政支出趕不上進(jìn)度要求。財(cái)政支出主要是保了工資等重點(diǎn)支出需要。1-4月份全市財(cái)政支出僅完成預(yù)算的23%,落后時(shí)間進(jìn)度10.3個(gè)百分點(diǎn)。
從1-4月份我市財(cái)稅工作情況看,完成全年財(cái)稅收入任務(wù)不容樂觀,特別是要做到“兩個(gè)確?！?即確保財(cái)政收入總量和增幅高于全省平均水平,確保總量和增幅在全省的位次不低于去年并力爭超過去年,更需要付出艱苦的努力。各級各部門對當(dāng)前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢要有一個(gè)全面清醒的認(rèn)識,既要看到成績,看到潛力,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心;又要看到問題,看到差距,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)對財(cái)政運(yùn)行情況的分析研究,有針對性地采取措施,自我加壓,埋頭苦干,全面做好今年的財(cái)稅工作,實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入的快速增長。
二、加大工作力度,切實(shí)抓好財(cái)政增收節(jié)支工作.
對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的財(cái)政工作,省委、省政府要求,要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理“取”與“予”的關(guān)系,在支持發(fā)展、大力培植財(cái)源的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法治稅,科學(xué)理財(cái),切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到財(cái)政增收上來,確保財(cái)政收入總量持續(xù)快速增長,確保收入結(jié)構(gòu)明顯改善,確保支出效益明顯提高,確保統(tǒng)籌發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。按照這個(gè)要求,全市各級各部門一定要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,圍繞市委、市政府年初確定的財(cái)政工作任務(wù)目標(biāo),特別是在市人代會上提出的全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量及社會發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)都要高于全省平均水平的總體要求,以及在今年初財(cái)稅工作會議上連市長提出的“爭取一個(gè)目標(biāo)、達(dá)到兩個(gè)確保、做好三篇文章”的工作目標(biāo),深入、扎實(shí)、細(xì)致地做好工作,挖掘增收潛力,加大征收力度,確保財(cái)政稅收均衡入庫,全市財(cái)政稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步快速增長,為實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),夯實(shí)稅收基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),切實(shí)做好財(cái)政工作,牢固樹立發(fā)展增收的觀念、效益增收的觀念和依法增收的觀念,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源作為第一要?jiǎng)?wù),努力夯實(shí)財(cái)稅增收的基礎(chǔ)。要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以增加稅收為導(dǎo)向,大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高經(jīng)濟(jì)對稅收的貢獻(xiàn)能力。當(dāng)前,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),是我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的關(guān)鍵因素,也是制約和影響財(cái)政實(shí)力和財(cái)政增收的重要方面。因此,要促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,做大財(cái)政蛋糕,必須做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文章。尤其是我市有5個(gè)欠發(fā)達(dá)縣被省政府列為30個(gè)重點(diǎn)扶持縣,省委、省政府明確提出,30個(gè)重點(diǎn)扶持的縣,經(jīng)濟(jì)增長速度要高于全省平均水平。在今天的會議上,韓省長也對如何幫扶30個(gè)欠發(fā)達(dá)縣提出了要求。我市5個(gè)欠發(fā)達(dá)縣要抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長。要充分利用好省里的扶持政策,搞好與對口幫扶部門的銜接,最大限度地爭取他們在項(xiàng)目和資金上的支持。同時(shí),要發(fā)揮自身優(yōu)勢,借助外力,啟動(dòng)內(nèi)力,有針對性地采取措施,加快發(fā)展步伐。特別是在財(cái)政稅收方面,省政府已經(jīng)采取了鼓勵(lì)增長的政策措施,如營業(yè)稅較上年增長的省分成部分,全額返還。5個(gè)欠發(fā)達(dá)縣必須充分認(rèn)識當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、競爭日趨激烈的新形勢,用足用好政策,能爭取的發(fā)展速度特別是財(cái)政稅收增長速度要盡量爭取,逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。其他縣區(qū)也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力培植骨干財(cái)源,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)作用。
(二)以優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),下大力氣促進(jìn)財(cái)政增收。最近,關(guān)于財(cái)政收入結(jié)構(gòu)質(zhì)量不高的問題,引起了省委、省政府和市委、市政府的高度重視。韓省長在講話中一針見血地指出:當(dāng)前,非稅收入增長快,占地方財(cái)政收入的比重不斷提高,主要是因?yàn)楦鞯匕磭乙?guī)定,將行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理造成的,但也不排除個(gè)別市縣,為了“趕超”、“攀比”,過分地在非稅收入上打主意、挖潛力,甚至利用這些項(xiàng)目搞虛收、空轉(zhuǎn),造成非稅收入的非正常增長。現(xiàn)在中央核定對各省的轉(zhuǎn)移支付時(shí),是把非稅收入作為可用財(cái)力計(jì)算的,非稅收入多,地方“虛財(cái)”就多,得到的轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助必然就會少。因此,對非稅收入超正常增長現(xiàn)象,各級都要引起重視。同時(shí),明確指出,改進(jìn)省對下的轉(zhuǎn)移支付辦法,在確定對各市的轉(zhuǎn)移支付時(shí),不僅要把各地的非稅收入作為可用財(cái)力計(jì)算在內(nèi),而且轉(zhuǎn)移支付額度要與地方稅收增長、收入結(jié)構(gòu)改善程度掛鉤,建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制。今后省里考核各地的經(jīng)濟(jì)工作,不僅要考核財(cái)政收入規(guī)模和增幅,而且要考核稅收收入特別是主體稅種收入占財(cái)政收入的比重,考核財(cái)政收入占gdp的比重。這就要求我們在抓財(cái)政收入的過程中,既要抓增收,又要抓優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。重中之重是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。目前,我市的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)在全省屬于較差的,財(cái)政收入占國民生產(chǎn)總值的比重低,工商稅收占財(cái)政收入的比重低,人均財(cái)力低,財(cái)政收入質(zhì)量不高。下步要加大財(cái)政收入結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)作為組織收入的關(guān)鍵來抓,通過采取多種措施,千方百計(jì)提高財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,千方百計(jì)提高稅收收入占財(cái)政收入的比重。
增加稅收,是改善財(cái)政收入結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力的根本,也是增收節(jié)支的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有加大稅收征管力度,提高稅收特別是工商企業(yè)稅收占地方財(cái)政收入的比重,才能進(jìn)一步優(yōu)化我市收入結(jié)構(gòu),縮小同全省和先進(jìn)地區(qū)的差距。一是要堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,努力做到應(yīng)收盡收,均衡入庫。從現(xiàn)在開始,就要著眼于實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo),打緊板,挖稅源,把該收的稅都收上來,爭取工作的主動(dòng)權(quán)。稅源基礎(chǔ)好、潛力大的縣區(qū),要加大收入力度,并力爭超收,為全市收入增長做出貢獻(xiàn),絕不能有稅不收;財(cái)政比較困難的縣區(qū)也要挖掘稅源潛力,做到應(yīng)收盡收,但是不該收的稅一分也不能多收。營業(yè)稅的大頭在地方,要突出抓好營業(yè)稅等主體稅種的征管,充分挖掘營業(yè)稅的增長潛力,增加稅收收入。同時(shí)要加大房產(chǎn)稅、車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等地方稅種的征管力度,做好地方級稅收的征管工作。二是要加強(qiáng)稅源監(jiān)控,大力推行社會綜合治稅。今年1-4月份我市經(jīng)濟(jì)形勢很好,尤其是工業(yè)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)效益是近年同期少有的,但從稅收收入上并沒有完全反映出來,從客觀上講是由于我市宏觀稅負(fù)較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理及國家減稅政策和統(tǒng)計(jì)口徑等所造成,但也說明了我市稅收征管工作在依法治稅、應(yīng)收盡收等方面還存在著一定的潛力。各級稅務(wù)部門要認(rèn)真研究全市的稅源情況,進(jìn)一步加強(qiáng)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化稅收征管,著力解決好稅收漏管問題。要認(rèn)真搞好發(fā)票雙獎(jiǎng)和社會綜合治稅工作,整頓稅收秩序,加大清欠力度,健全稅源監(jiān)控體系,強(qiáng)化對重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和高收入者的稅收征管力度,充分挖掘稅收增收潛力。按照市政府部署,自4月1日起,已在全市范圍內(nèi)開展了社會綜合治稅專項(xiàng)行動(dòng)和地方稅收專項(xiàng)檢查工作。各級都要精心組織,并堅(jiān)持邊檢查、邊清理、邊入庫,使稅收專項(xiàng)檢查的成果于5月份當(dāng)月就要盡量體現(xiàn)到財(cái)政增收上來。要進(jìn)一步加大稅收清欠力度,抓好對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅種的清欠工作,對拖欠稅收力爭5月份全部清欠入庫,切實(shí)使全市1—5月份的收入結(jié)構(gòu)有個(gè)比較明顯的改善。三是要按照省政府的部署,搞好稅源普查,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,盡快改變部分行業(yè)稅收征管薄弱的狀況。當(dāng)前要重點(diǎn)搞好對房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運(yùn)輸、商業(yè)物流等行業(yè)的稅源普查,摸清家底,完善辦法。會后,有關(guān)部門對這項(xiàng)工作要盡快做出部署。四是要認(rèn)真清理稅收優(yōu)惠政策,減少稅收流失。尤其是確定的減稅、免稅、包稅、緩稅等不規(guī)范政策,要進(jìn)行全面清理,該取消的取消,已到期的要及時(shí)恢復(fù)征稅。要切實(shí)注意優(yōu)惠政策不能過頭,關(guān)鍵還是要在改善投資環(huán)境上下功夫,增強(qiáng)招商引資的吸引力。
近年來,我市非稅收入增長較快,占地方財(cái)政收入的比重不斷提高。由于非稅收入大多具有專項(xiàng)用途,雖然反映在財(cái)政收入上是增加的,但政府可用財(cái)力增加并不多。當(dāng)前對非稅收入的征管,關(guān)鍵是要做到依法征收,防止非稅收入的非正常增長。既要對政策明確規(guī)定保留的堅(jiān)決應(yīng)收盡收,促進(jìn)財(cái)政增收;又要防止人為抬高收入增幅,在非稅收入上搞虛收和空轉(zhuǎn)。當(dāng)務(wù)之急是要按照《行政許可法》的要求,積極穩(wěn)妥地清理收費(fèi)項(xiàng)目,該取消的及時(shí)取消,確需保留的,也要重新審核備案,并適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)工作要爭取在7月1日前完成。同時(shí),嚴(yán)禁各級各部門隨意出臺新的收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省對下計(jì)算轉(zhuǎn)移支付時(shí),是把非稅收入作為可用財(cái)力來計(jì)算的,去年按50%算帳,今年可能要全部納入,因此不能因?yàn)榉嵌愂杖氲姆钦Ｔ鲩L而影響我們的轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助。同時(shí),要積極挖掘新的增收渠道,積極探討加強(qiáng)對河沙等礦產(chǎn)資源開采使用權(quán)的管理,這方面目前還有很大潛力可挖。
(三)以優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),集中財(cái)力辦大事。今年政策性減收增支因素較多,給各級保工資、保平衡帶來較大壓力。在努力組織增收的同時(shí),各級要在盤活支出存量上做文章,下大力氣調(diào)整支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保重點(diǎn)。這也是緩解收支矛盾和財(cái)政壓力的有效手段。一是要以推進(jìn)財(cái)政綜合改革為總抓手,加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的公共財(cái)政體制,重點(diǎn)推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付試點(diǎn)、完善政府采購、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、理順市縣區(qū)財(cái)政體制等五項(xiàng)改革。目前,正在著手制定改革方案,有些工作也已開始啟動(dòng),下一步還將召開動(dòng)員大會進(jìn)行專門部署,目的就是通過改革,提高政府利用財(cái)政杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的能力,提高財(cái)政資金的使用效益和管理水平,提高財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。二是要清理財(cái)政供給范圍,解決好越位與缺位的問題。按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的要求,下決心退出一般競爭性領(lǐng)域,下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金,認(rèn)真清理歸并那些功能相近的財(cái)政?？?壓減那些已經(jīng)到期或效益不高的支出項(xiàng)目。各部門要支持配合做好這項(xiàng)工作。要逐步將經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場,減輕財(cái)政壓力,更好地促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。三是要大力壓減一般性支出。加強(qiáng)對會議費(fèi)、接待費(fèi)、燃修費(fèi)、通訊費(fèi)以及出國經(jīng)費(fèi)等各類費(fèi)用的管理。要嚴(yán)格預(yù)算約束,嚴(yán)格控制零星支出,力戒“分小錢、辦小事”。對部門、單位申請的項(xiàng)目,各級財(cái)政一定要把好關(guān),可給可不給的要堅(jiān)決不給,該壓的要堅(jiān)決壓下來。要提倡厲行節(jié)約,鼓勵(lì)和支持部門對單位、單位對個(gè)人實(shí)行公用經(jīng)費(fèi)定額包干,通過細(xì)化分解支出,將包干指標(biāo)層層落實(shí)到人,使人人都有節(jié)支任務(wù)、人人都有節(jié)支的積極性。四是要集中資金保證重點(diǎn)支出。要在保證工資正常發(fā)放的基礎(chǔ)上,對新增財(cái)力,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,集中用于解決關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局和涉及群眾利益的重點(diǎn)問題,大力支持農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技、社會保障、就業(yè)和再就業(yè)等,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(四)切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視財(cái)稅工作,真正把財(cái)稅工作擺到突出位置,列入政府重要議事日程。要注意聽取財(cái)稅部門的意見和工作情況匯報(bào),積極支持財(cái)稅部門做好工作,主動(dòng)關(guān)心并幫助解決財(cái)稅工作中存在的困難和問題,牢牢把握財(cái)稅工作的主動(dòng)權(quán)。要協(xié)調(diào)財(cái)稅等部門,加強(qiáng)信息溝通和交流,及時(shí)搞好財(cái)稅運(yùn)行情況的分析與調(diào)研,齊心協(xié)力、步調(diào)一致地做好工作。各級政府和各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),要注意學(xué)習(xí)財(cái)稅知識,熟悉財(cái)稅政策,把握財(cái)政運(yùn)行規(guī)律,學(xué)會運(yùn)用財(cái)稅杠桿調(diào)控管理經(jīng)濟(jì)。尤其是要全面學(xué)習(xí)和掌握國家的財(cái)政政策和制度,重點(diǎn)研究和吃透重大財(cái)經(jīng)問題和財(cái)稅改革政策,積極采取應(yīng)對措施。各級財(cái)稅部門要進(jìn)一步提高征管水平,主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀、助手,進(jìn)一步制定切實(shí)可行的增收和優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)的具體措施,并分部門、分稅種抓好落實(shí)。各部門要自覺服從和服務(wù)于大局需要,積極支持財(cái)稅工作。監(jiān)察、審計(jì)、工商、公安等部門,要充分發(fā)揮職能作用,做好協(xié)稅護(hù)稅工作,把規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序與規(guī)范稅收秩序結(jié)合起來,大力推進(jìn)社會綜合治稅工作。政府各職能部門、各支出單位,要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,支持和配合各項(xiàng)支出改革,自覺接受財(cái)政監(jiān)督。要加強(qiáng)對組織收入和優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)的調(diào)度考核,從下個(gè)月起,市里也將按照全省統(tǒng)一部署,對各縣區(qū)財(cái)政增收實(shí)行新的考核辦法,既要考核總量和增幅,又要考核稅收收入占財(cái)政收入的比重。各縣區(qū)也要加強(qiáng)這方面的調(diào)度考核,及時(shí)研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題,促進(jìn)財(cái)稅增收和結(jié)構(gòu)改善。
同志們,今年已經(jīng)過去近五個(gè)月的時(shí)間了,要完成上半年財(cái)稅收入“雙過半”和全年工作目標(biāo),任務(wù)光榮而艱巨,希望各級各有關(guān)部門,特別是財(cái)稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工,進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,為全面完成今年財(cái)政稅收任務(wù)目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
信用社工作會議講話材料篇十三
同志們：
今天，我們在這里召開全市標(biāo)準(zhǔn)化工作會議，傳達(dá)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會議精神，總結(jié)“”以來我市標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，安排部署“”期間標(biāo)準(zhǔn)化工作的方向和重點(diǎn)。這次會議得到了省質(zhì)監(jiān)局的高度重視，雷動(dòng)楚副局長親臨指導(dǎo)。在此，我謹(jǐn)代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府，向長期以來關(guān)心、支持和幫助攀枝花建設(shè)發(fā)展的省質(zhì)監(jiān)局，表示衷心的感謝!下面，我就搞好全市標(biāo)準(zhǔn)化工作再講幾點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫感和責(zé)任感
標(biāo)準(zhǔn)化工作是支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，也是提升一個(gè)國家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力的必由之路?！啊逼陂g，我市標(biāo)準(zhǔn)化工作緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，積極搶占技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，為提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整發(fā)揮了重要作用。已經(jīng)到來的“”，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要時(shí)期，更是標(biāo)準(zhǔn)化競爭的關(guān)鍵時(shí)期。攀枝花作為典型的資源型城市，要順利實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”目標(biāo)，在全省率先建成全面小康社會，就必須堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的內(nèi)在支撐。
(一)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作，是我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。無數(shù)事實(shí)反復(fù)證明，地區(qū)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力的較量，歸根結(jié)底是區(qū)域整體質(zhì)量的較量，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格和檢驗(yàn)方法等所作的技術(shù)規(guī)定，已成為當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)競爭的重要手段。誰擁有科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，誰就有可靠強(qiáng)大的質(zhì)量競爭力;誰擁有占據(jù)市場競爭制高點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，誰就有市場經(jīng)濟(jì)的“話語權(quán)”。我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要實(shí)現(xiàn)從低質(zhì)量低效益的“以量取勝”向高質(zhì)量高效益的“以質(zhì)取勝”轉(zhuǎn)變，就必須牢牢把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快建立與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(二)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作，是我市提升產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)力的重要舉措。標(biāo)準(zhǔn)化是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，標(biāo)準(zhǔn)是市場競爭的游戲規(guī)則，誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制訂權(quán)，誰的技術(shù)就成為標(biāo)準(zhǔn)，誰就能控制產(chǎn)業(yè)鏈的高端，進(jìn)而控制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體方向，獲得最大效益和生存空間。當(dāng)前，我市資源綜合利用水平還不高，產(chǎn)業(yè)層次比較低，特色優(yōu)勢資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會效益尚未得到充分發(fā)揮，究其緣由，標(biāo)準(zhǔn)化水平不高是重要原因之一。因此，要加快發(fā)展“6+2”特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，就必須苦練內(nèi)功，加大研發(fā)力度，用標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新和突破，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升和增強(qiáng)。
(三)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作，是維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。標(biāo)準(zhǔn)是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù)。近期引發(fā)社會廣泛關(guān)注的“毒奶粉”、“化學(xué)火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件，無一不是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不高、標(biāo)準(zhǔn)缺失或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格造成的。標(biāo)準(zhǔn)還涉及百姓生活的方方面面，大至房屋汽車，小到柴米油鹽，無一不需要標(biāo)準(zhǔn)的約束和規(guī)范。只有切切實(shí)實(shí)的搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作，才能為全市人民營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，才能使全市人民真正享受到改革發(fā)展的成果。
二、把握工作重點(diǎn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺階
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)是，緊緊圍繞“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地加快推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(一)圍繞工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，突出釩鈦資源綜合利用，做強(qiáng)工業(yè)。我市擁有得天獨(dú)厚的釩鈦資源，在釩鈦產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面已經(jīng)獲得了一定的話語權(quán)。要繼續(xù)圍繞釩鈦資源綜合開發(fā)利用，大力開展釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極參加國家有關(guān)釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)，爭取建立全國釩鈦制品專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會、分技術(shù)委員會或工作組，爭取將先進(jìn)的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家、行業(yè)釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高溫、高強(qiáng)度特性，積極發(fā)展機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)，努力將含釩鈦合金技術(shù)特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大含釩鈦合金機(jī)械產(chǎn)品市場占有率。要把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為今后一個(gè)時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化工作的重中之重，加快生物、太陽能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并以此推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為強(qiáng)化我市“6+2”產(chǎn)業(yè)格局提供技術(shù)支撐。
(二)充分利用光熱資源優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，做精農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進(jìn)“三化”統(tǒng)籌的重點(diǎn)，沒有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。不實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就會影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，削弱農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，突出產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境質(zhì)量安全，最大限度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要從農(nóng)產(chǎn)品的選種、種植、病蟲害防治、灌溉等方面開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)定認(rèn)證工作，提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力，打造攀枝花農(nóng)產(chǎn)品品牌。要采取“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的集約化和規(guī)?；a(chǎn)，提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
(三)依托次級交通樞紐，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，做大三產(chǎn)。在全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會議上，巨峰省長對我市的政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設(shè)四川省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市為契機(jī)，構(gòu)建與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的生活型、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要抓住次級交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代物流、旅游、會展、文化和商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，增強(qiáng)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對周邊地區(qū)的輻射力和影響力，進(jìn)一步確立區(qū)域性中心城市地位。要引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)建立誠信體系，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范服務(wù)行為，用質(zhì)量創(chuàng)造服務(wù)品牌，以品牌提升企業(yè)實(shí)力。要緊貼民生需求，積極推進(jìn)社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)等民生標(biāo)準(zhǔn)化工作，為百姓安居樂業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。要針對百姓關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)涉及人身健康安全等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)檢查，確保廣大人民群眾吃得放心、用得安心、生活得開心。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效
標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)重、要求高、涉及面廣，必須抓住組織宣傳、企業(yè)主體、體系建設(shè)和技術(shù)服務(wù)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織宣傳工作。組織宣傳是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障。市政府對標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視，已經(jīng)下發(fā)了加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見，成立了市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入縣(區(qū))政府、市級相關(guān)部門年度考核。目標(biāo)管理部門要按要求加強(qiáng)督促考核，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮綜合牽頭作用，切實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施;其它各部門、各企業(yè)、各行業(yè)要從全局出發(fā)，抓好相關(guān)任務(wù)的落實(shí)。要充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多層面、多視角宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化在生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者中的認(rèn)知度和普及率，進(jìn)一步強(qiáng)化全社會學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的意識，共同推進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
(二)發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體力量。要引導(dǎo)企業(yè)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位率，提高推行科學(xué)管理、參與國際競爭的能力。要鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究，提高科研能力，加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。支持企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(三)加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支撐。要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)，按照面向市場、突出重點(diǎn)的要求，以“6+2”特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排等標(biāo)準(zhǔn)體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋面。要圍繞各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以查漏補(bǔ)缺、完善體系為重點(diǎn)，有針對性地開展標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作，分階段、分層次建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。要以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機(jī)，依托大專院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺，加大標(biāo)準(zhǔn)制訂與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合力度，使更多的科技創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。
(四)提升技術(shù)服務(wù)能力。技術(shù)服務(wù)是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要條件。要鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、大專院校，積極申報(bào)組建全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，爭取相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的“話語權(quán)”和主動(dòng)權(quán)。要廣泛收集與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高的各類標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化信息交流服務(wù)平臺，為全市各行業(yè)提供權(quán)威、高效的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。
同志們，做好新形勢下的標(biāo)準(zhǔn)化工作，意義重大，任重道遠(yuǎn)。全市上下一定要按照今天會議的要求，認(rèn)真落實(shí)雷動(dòng)楚副局長的講話精神，以對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以為發(fā)展添磚加瓦的熱情，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，努力開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、新跨越做出積極的貢獻(xiàn)!
信用社工作會議講話材料篇十四
農(nóng)村信用社作為我國農(nóng)村金融體系的重要組成部分,作為支農(nóng)主力軍的作用一直以來承擔(dān)著支持“三農(nóng)”發(fā)展的重任。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)信用社工作會議講話，僅供參考。
同志們：
新年伊始，我們聚集在這里，共謀xx農(nóng)村信用社改革發(fā)展大計(jì)，力促各項(xiàng)工作猛上臺階，以推動(dòng)四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道。20xx年12月25日至26日，省聯(lián)社在簡陽組織召開了黨委(擴(kuò)大)會，重點(diǎn)討論研究了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》和《四川省農(nóng)村信用社20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃》，會議相關(guān)資料已安排下發(fā)到各聯(lián)社，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。今天，我將重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)省聯(lián)社黨委書記、理事長王華同志在黨委(擴(kuò)大)會議上的講話，結(jié)合xx農(nóng)村信用社實(shí)際，圍繞“認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，只爭朝夕,推動(dòng)xx農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作猛上臺階”這個(gè)主題，提出20xx年工作思路。下面我講幾點(diǎn)意見：
一、關(guān)于傳達(dá)貫徹省聯(lián)社黨委(擴(kuò)大)會議精神。
省聯(lián)社在簡陽召開的黨委(擴(kuò)大)會上，省聯(lián)社黨委書記、理事長王華以“精心謀劃發(fā)展思路，推動(dòng)四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道”為題，從3個(gè)方面深刻闡述了四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道所具備的條件和時(shí)機(jī)，提出了用科學(xué)的發(fā)展觀，全力推進(jìn)四川信合又好又快地發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，把工作重心徹底地轉(zhuǎn)到又好又快的發(fā)展上來。
---在最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會上要求，全黨要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局?？茖W(xué)發(fā)展觀在發(fā)展上明確提出了又好又快的發(fā)展，好為首位，好中求快，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。這一重要思想對四川信合的未來發(fā)展是有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義：一是指導(dǎo)農(nóng)村信用社更好地支持“三農(nóng)”和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;二是金融本身的規(guī)律來看，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全，是金融發(fā)展首要前提。
---把工作重心徹底轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來，現(xiàn)在已經(jīng)具備了這個(gè)條件。王理事長首先闡述了四川信合一年多來的工作重心是治亂，主要抓了兩點(diǎn)：一是建立完善各種。
規(guī)章制度。
規(guī)范行為;二是抓班子、帶隊(duì)伍懲治腐敗。其次指明了全省大部分聯(lián)社的班子已經(jīng)作了充實(shí)、調(diào)整、提高新的班子都雄心勃勃從班子到隊(duì)伍都形成了要求迫切發(fā)展的動(dòng)力。再次指出了歷史形成的網(wǎng)點(diǎn)、隊(duì)伍、市場、資金四大資源優(yōu)勢為實(shí)現(xiàn)四川信合又好又快發(fā)展提供了資源和手段。第四中央進(jìn)一步加大對西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的支持力度同時(shí)又給農(nóng)村信用社一系列優(yōu)惠政策這都為四川信合又好又快發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。
---把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來，當(dāng)前具有緊迫性。一是全國和四川的工業(yè)化、城市化在日益加快，四川信合每年存款以兩百多億的速度增長，在滿足“三農(nóng)”信貸資金需求后，仍有大量過剩。二是國有商業(yè)銀行的股份制改革、股份制商業(yè)銀行的不斷建立，各種金融性組織的不斷誕生，加之《外資銀行管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，金融市場競爭將進(jìn)一步加劇。
---面對當(dāng)前的形勢和對未來的展望，四川信合系統(tǒng)必須迅速徹底地把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來。王華理事長明確提出了又好又快的發(fā)展是一切工作的主題，一切要從又好又快發(fā)展出發(fā)，一切為了又好又快地發(fā)展，發(fā)展中要把好擺在第一位，也就是把規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全擺在第一位，在堅(jiān)持好的前提下，力求更快速度發(fā)展。
(二)精心謀劃，明確思路，以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)四川信合又好又快發(fā)展。
---提出了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》。三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)。即：至20xx年，基本實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、效益、隊(duì)伍三個(gè)根本好轉(zhuǎn);至20xx年建立以省為統(tǒng)一法人的農(nóng)村合作銀行，主要經(jīng)營指標(biāo)在全國合作金融系統(tǒng)居于前10位以內(nèi);至20xx年，主要經(jīng)營指標(biāo)居于省內(nèi)金融同業(yè)先進(jìn)水平，在全國合作金融系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位。
長期堅(jiān)持的三大基本方針。即：堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的基本方針;堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)、又好又快發(fā)展的基本方針;堅(jiān)持以人為本、以才興業(yè)的基本方針。
指導(dǎo)性的三大基本戰(zhàn)略。即：跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略;發(fā)揮優(yōu)勢、錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略;多元化發(fā)展戰(zhàn)略。
分類多層的三大市場。即：三大市場，包括傳統(tǒng)的農(nóng)村市場，城區(qū)金融市場，高端高效的銀行間同業(yè)市場;分類多層地占領(lǐng)三大市場，包括縣級聯(lián)社分類定位，業(yè)務(wù)市場分層次;圍繞三大市場大力開發(fā)負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)三大類產(chǎn)品，逐步創(chuàng)造具有獨(dú)家特色的品牌。
實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的三大支撐。即：文化與隊(duì)伍;技術(shù)和管理;體制和機(jī)制。
(三)只爭朝夕，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)四川信合又好又快發(fā)展。
有了發(fā)展構(gòu)想，還必須有具體舉措，必須真抓實(shí)干。
---進(jìn)一步建立完善規(guī)章制度。按照先進(jìn)性、有效性、協(xié)調(diào)性的原則，在今年2月底前修訂完善現(xiàn)有制度和提出還必須建立的規(guī)章制度，在3月份的社員代表大會上通過。
---進(jìn)一步建立科學(xué)的管理體系。要著重抓好信貸管理體系建設(shè)，在省聯(lián)社計(jì)算機(jī)中心已建成的基礎(chǔ)上，要加快全省電子化系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)一步完善稽核系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)要積極探索推進(jìn)科學(xué)的財(cái)務(wù)、人力資源管理系統(tǒng)的建立。
---全力推進(jìn)各項(xiàng)改革。即：產(chǎn)權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)以縣為統(tǒng)一法人，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，改革運(yùn)行模式，調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)和人員配置;繼續(xù)推進(jìn)兩項(xiàng)制度改革，重點(diǎn)激發(fā)員工活力，調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
---加強(qiáng)四川信合的整體功能。省聯(lián)社的指導(dǎo)思想：凡是縣聯(lián)社辦不了的，由省聯(lián)社辦。一是建立融資中心;二是建立評估中心;三是開展票據(jù)業(yè)務(wù)和銀行卡業(yè)務(wù);四是建立培訓(xùn)基地;五是組織社團(tuán)貸款。辦事處黨委也將堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。
---加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)培訓(xùn);二是組織出外學(xué)習(xí)考察;三是完善考核辦法，真正做到以業(yè)績用人;四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對腐敗懲處。五是總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)集體和個(gè)人，弘揚(yáng)正氣;六是加強(qiáng)后備干部的建設(shè)?，F(xiàn)任班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
二、簡要回顧20xx年xx信合工作。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是xx農(nóng)村信用社全面深化改革的關(guān)鍵一年，更是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年。去年以來，全市農(nóng)村信用社全體員工同心協(xié)力、奮力拼搏，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面落實(shí)改革、發(fā)展、管理三大要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以效益為核心，以優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量為重點(diǎn)，樹立錯(cuò)位發(fā)展經(jīng)營理念，強(qiáng)化經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，努力提升xx農(nóng)村信用社在全省的工作位次，為支持縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村信用社改革和建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。
---各項(xiàng)存款快速增長。截止20xx年12月末，各項(xiàng)存款為102.6億元，較年初增加12.3億元，較上年增長12.6億元，增幅為13.96%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的102.81%。
---貸款規(guī)模有效增長。20xx年末，各項(xiàng)貸款為74.8億元，累計(jì)投放51.7億元，較年初增加10.1億元，增幅為15.59%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的112.12%。其中農(nóng)業(yè)貸款為43.4億元，比年初增加5.8億元，占新增貸款的57.16%。
---清收不良貸款成效顯著。20xx年末，不良貸款余額為億元,較年初下降億元,不良貸款占比為%,下降x個(gè)百分點(diǎn),完成年度目標(biāo)任務(wù)的%。信用社職工及職工家屬不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;國家公職人員不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;政府及其部門不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;通過當(dāng)?shù)刎?cái)政打捆承貸,使x萬元不良貸款轉(zhuǎn)化為正常貸款;落實(shí)因歷史遺留問題的無抵(質(zhì))押物x萬元,其中，游仙的x萬元正在落實(shí)，有望今年內(nèi)全額實(shí)現(xiàn)。
---經(jīng)營狀況明顯改善。20xx年,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)總收入x萬元,比去年同期增加x萬元,財(cái)務(wù)總支出x萬元，繳企業(yè)所得稅x萬元，盈虧扎差虧損x萬元，省聯(lián)社下達(dá)虧損任務(wù)為x萬元，較任務(wù)數(shù)少虧x萬元。提取拔備x萬元。
---增資擴(kuò)股平穩(wěn)增長。到年末，股本金余額達(dá)到了x萬元，其中投資股為x萬元，占總股本的%，股本金較年初增加x萬元。
---扶持政策逐步到位。20xx年來，特別是10月以來,通過辦事處多次向市委、市政府請示,向市級各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)和各區(qū)市縣委、政府協(xié)商,全市農(nóng)村信用社年度內(nèi)新增政府捐贈優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)x萬元,落實(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系金額達(dá)x萬元，兌現(xiàn)政府股金分紅補(bǔ)貼x萬元，使股金分紅補(bǔ)貼承諾兌現(xiàn)達(dá)x萬元,實(shí)現(xiàn)捐贈資產(chǎn)收益xx萬元。
---黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。11月以來，辦事處黨委針對全市農(nóng)村信用社存在的10大突出問題，在全市開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
“回頭看”活動(dòng)。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，全市農(nóng)村信用社系統(tǒng)黨員都能認(rèn)真參加學(xué)習(xí)，撰寫心得體會，深入開展貼進(jìn)工作實(shí)際的實(shí)踐活動(dòng)，有效促進(jìn)了業(yè)務(wù)發(fā)展，黨員先進(jìn)性和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到明顯發(fā)揮。
---領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)調(diào)整到位，戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。按照省聯(lián)社的安排和要求，全市調(diào)整縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子人員達(dá)xx人次，其中，提任理事長x人，主任x人，副主任x人，使全市縣級聯(lián)社班子成員文化程度極大提高，年齡結(jié)構(gòu)大大改善。
---治亂工作初見成效。辦事處黨委在治亂工作中堅(jiān)持買斷一批、內(nèi)退一批、批評教育一批、開除處分一批、法辦一批和招收一批的“六個(gè)一批”原則，開展了對違規(guī)違紀(jì)違法行為的整治活動(dòng)，成立了專門的“治亂領(lǐng)導(dǎo)小組”，重點(diǎn)在江油聯(lián)社開展了治亂工作，到上年末，已對江油信用社內(nèi)部2人和借款戶1人進(jìn)行了刑事拘留。
---改革工作穩(wěn)妥推進(jìn)。一方面，統(tǒng)一法人社的產(chǎn)權(quán)改革以梓潼、安縣聯(lián)社為首，帶動(dòng)全市農(nóng)信社深化改革工作整體推進(jìn)。梓潼聯(lián)社12月底正式掛牌開業(yè)，安縣聯(lián)社已進(jìn)入申請掛牌階段;北川、平武聯(lián)社產(chǎn)權(quán)改革已通過市銀監(jiān)分局驗(yàn)收，有望20xx年一季度完成掛牌開業(yè);涪城、鹽亭、江油聯(lián)社產(chǎn)權(quán)制度改革工作正在緊張有序進(jìn)行;游仙、三臺聯(lián)社也積極參與，有望在20xx年以內(nèi)完成產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一法人社的籌建。另一方面，勞動(dòng)用工制度改革穩(wěn)妥實(shí)施。在10月下旬完成了涪城聯(lián)社的勞動(dòng)用工制度改革試點(diǎn)后，11月份以來全市農(nóng)村信用社勞動(dòng)用工制度改革全面鋪開，按照精減、高效和調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，全面完成了臨時(shí)工清退、上崗資格考試和縣級聯(lián)社中層干部的選拔工作。通過勞動(dòng)用工制度改革,全市農(nóng)村信用社共撤并機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)57個(gè)，實(shí)行員工內(nèi)退290人，買斷工職身份6人，清退臨時(shí)工195人，清理違規(guī)違制勞動(dòng)用工4人，整治違法違紀(jì)人員6人，有效地純潔了員工隊(duì)伍。
三、認(rèn)清形勢，只爭朝夕，推動(dòng)xx信合事業(yè)猛上臺階。
20xx年全市農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作取得了很大成績，這是與各級加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是全體干部員工辛勤工作的結(jié)果。但是，我們必須保持清醒的頭腦，看到全市農(nóng)村信用社改革、發(fā)展、管理還存在一些矛盾和問題。一是要達(dá)到央行票據(jù)出門條件有大量艱苦細(xì)致的工作要做，這是對各級領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)心、責(zé)任感最大的考驗(yàn)，爭取不到國家真金白銀，我們這代人將成為信合史上的罪人。二是完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，“三會”制度的有效行使等工作才剛剛起步。三是資產(chǎn)質(zhì)量不高，清收難度大，不良貸款占比要低于全省平均水平任務(wù)還十分艱巨。四是個(gè)別地方管理仍然混亂，職工素質(zhì)有待提高。五是市場競爭將要達(dá)到白熱化，農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲蓄，還有今后民間資本進(jìn)入農(nóng)村市場，同農(nóng)村信用社爭地盤，搶飯吃，再加之我們硬件設(shè)施和管理落后，將出現(xiàn)危機(jī)四伏，如果我們領(lǐng)導(dǎo)和全體信用社員工不看到這些問題，不以只爭朝夕的精神，腳踏實(shí)地工作，不猛上臺階，我們將會帶來“滅頂之災(zāi)”。
當(dāng)前我國總體經(jīng)濟(jì)形勢較好，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長速度較快、宏觀調(diào)控更加有力、經(jīng)濟(jì)效益較好和物價(jià)水平平衡的態(tài)勢，黨中央也非常重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，對農(nóng)村各項(xiàng)惠民政策，財(cái)政支持的力度越來越大。這對我們農(nóng)村信用社來說是一個(gè)千載難蓬的發(fā)展機(jī)遇期。但是我們要清醒地看到我們面臨嚴(yán)峻形勢，農(nóng)村信用社雖然有“四大資源”優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢只有在發(fā)展中才可能轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。面對來自內(nèi)部和外部越來越激烈的市場競爭，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要保持清新的頭腦，正確分析、估價(jià)和判斷形勢，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。農(nóng)村信用社只有不斷加快發(fā)展步伐，不斷創(chuàng)新，才能有效增強(qiáng)市場競爭力，才能在新的競爭環(huán)境中生存、發(fā)展和壯大。為了應(yīng)對挑戰(zhàn),為了實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo),省聯(lián)社黨委提出了未來發(fā)展構(gòu)想、發(fā)展目標(biāo)和主要思路,在此基礎(chǔ)上又制定了五年發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和落實(shí)。
全市農(nóng)村信用社各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工要始終保持搶時(shí)間、抓發(fā)展，只爭朝夕的精神狀態(tài)。一是樹立可持續(xù)發(fā)展觀的需要。發(fā)展是農(nóng)村信用社的第一要?jiǎng)?wù)。xx農(nóng)村信用社只有通過發(fā)展，才能消化歷史包袱，才能在激烈競爭中處于不敗之地。只有通過大發(fā)展，xx才能保住四川老二的位置。二是樹立大干快上的需要。要樹立以效益和業(yè)績論英難的觀念。效益是一個(gè)企業(yè)能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。業(yè)績是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，一個(gè)班子能力、水平的最終體現(xiàn)。我們辦任何一件事情，辦每一筆業(yè)務(wù)都必須體現(xiàn)效益，要徹底改革粗放經(jīng)營、粗放管理的陳舊惡習(xí)。三是開拓創(chuàng)新的需要。要把業(yè)務(wù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新作為推動(dòng)xx農(nóng)村信用社猛上臺階的強(qiáng)大動(dòng)力。四是加強(qiáng)黨建的需要。黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，是推動(dòng)xx信合事業(yè)猛上臺階、又好雙快發(fā)展的根本保證。
總之，只爭朝夕是推動(dòng)xx信合事業(yè)能否猛上臺階、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。各聯(lián)社、信用社一定要精心謀劃和開展大發(fā)展的討論，猛上臺階的觀念要在全體干部員工中形成。
總的指導(dǎo)思想和要求。20xx年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，是省聯(lián)社制度建設(shè)、制度執(zhí)行年，也是xx信合事業(yè)猛上臺階、又好又快發(fā)展的第一年。全市農(nóng)村信用社指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把奮力抓發(fā)展作為執(zhí)政興社的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀變，牢控農(nóng)村市場，進(jìn)軍城區(qū)市場，強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，提高經(jīng)營效益，構(gòu)筑和諧信合團(tuán)隊(duì)，提高執(zhí)行力，支持新農(nóng)村建設(shè)，為xx信合事業(yè)猛上臺階再作貢獻(xiàn)，再立新功。
總的要求是：管理要有科學(xué)化，觀念要有大轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)要有大發(fā)展，效益要有大提高，隊(duì)伍要有新面貌，改革要有新進(jìn)展，工作要有新舉措，推動(dòng)xx信合事業(yè)猛上臺階。
(一)嚴(yán)密業(yè)務(wù)操作流程，推動(dòng)制度管理猛上臺階。
強(qiáng)化制度建設(shè)，全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)持從傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代商業(yè)銀行集約化經(jīng)營模式徹底轉(zhuǎn)型，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，圍繞組織模式再造和業(yè)務(wù)流程再造進(jìn)行深刻變革，由業(yè)務(wù)先進(jìn)向內(nèi)控先進(jìn)轉(zhuǎn)化，由被動(dòng)接受稽核檢查向主動(dòng)申請合規(guī)監(jiān)督轉(zhuǎn)化。通過構(gòu)建良好的內(nèi)部控制大環(huán)境，促進(jìn)xx農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)操作流程的不斷規(guī)范。
---實(shí)現(xiàn)流程再造，規(guī)范操作和管理。20xx年，各區(qū)市縣聯(lián)社要實(shí)現(xiàn)具體業(yè)務(wù)操作流程的再造，要根據(jù)農(nóng)村信用社現(xiàn)行的業(yè)務(wù)操作流程，繪制細(xì)致明晰的流程圖，尋找現(xiàn)有流程中增加管理成本的主要原因和組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理的環(huán)節(jié)，分析現(xiàn)存業(yè)務(wù)流程的功能、制約因素以及表現(xiàn)出的關(guān)鍵問題，并根據(jù)市場、業(yè)務(wù)、技術(shù)變化的特點(diǎn)和農(nóng)村信用社的現(xiàn)實(shí)情況，以及客戶對產(chǎn)品、服務(wù)需求的變化，對具體業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行優(yōu)化和重組。辦事處要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各縣級聯(lián)社逐步設(shè)計(jì)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理流程的再造方案，通過省聯(lián)社制度的制定和實(shí)施后全面推開。
---建立科學(xué)的信貸管理體系，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。20xx年開始實(shí)行以五級分類為主，與四級分類“雙軌運(yùn)行”的監(jiān)測考核辦法，加強(qiáng)信貸宏觀政策的指導(dǎo)和正常貸款、大額貸款管理，建立正常貸款監(jiān)測考核機(jī)制對正常貸款劣變情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，加強(qiáng)大額貸款的跟蹤監(jiān)測，切實(shí)防范大額貸款風(fēng)險(xiǎn)。按照省聯(lián)社的要求，實(shí)行專職貸款審核人制度，各縣級聯(lián)社要配備專職貸款審核人員，負(fù)責(zé)對本單位大額貸款的審核。
---加強(qiáng)不良貸款管理機(jī)制建設(shè)，提高處置效率。加強(qiáng)不良貸款精細(xì)化管理和程序化處置，建立資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測體系，逐步實(shí)現(xiàn)對不良貸款的分類認(rèn)定、調(diào)查估值、預(yù)案管理、方案實(shí)施和監(jiān)督檢查，建立不良貸款催收、核銷、風(fēng)險(xiǎn)處置系統(tǒng)，加強(qiáng)對不良貸款監(jiān)控和預(yù)警。推進(jìn)不良貸款程序化處置和處置預(yù)案制度，制定實(shí)施不良貸款處置操作規(guī)程，按照一戶一策的原則制定清收計(jì)劃和預(yù)案，重點(diǎn)探索綜合化、市場化清收處置方法。
---建立合規(guī)的企業(yè)文化，強(qiáng)化稽核監(jiān)督管理。建設(shè)合規(guī)的企業(yè)文化是農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容之一，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。要樹立理性、穩(wěn)健、審慎的管理理念，堅(jiān)持“制度先行”的原則，提倡和培育“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的文化理念。一是要進(jìn)一步整頓稽核隊(duì)伍，提高素質(zhì)。二是要充分賦予稽核權(quán)利，要達(dá)到象國家審計(jì)部門的那種威信，特別是今年是制度執(zhí)行年，稽核工作就顯得更加重要。三是要加大稽核上掛一級管理力度，探索新的稽核管理方法，使稽核隊(duì)伍真正成為謀士和醫(yī)生。
---構(gòu)建案防長效機(jī)制，筑牢“三防一保”屏障。安全重于泰山。安全保衛(wèi)工作是一項(xiàng)艱巨而持久的工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，提高人防、物防、技防能力，認(rèn)真落實(shí)安全管理目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化安全檢查，全面整改安全隱患，逐步建立全方位、多層次、高效能的安全防范體系，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全的經(jīng)營環(huán)境。
(二)加快電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)科技發(fā)展猛上臺階。
---嚴(yán)格把握電子信息人員的準(zhǔn)入關(guān)。各聯(lián)社要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，面向社會招聘一批具有高學(xué)歷的電子信息管理人才，新招聘的人員必須具有國民教育本科以上學(xué)歷。
---著力做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強(qiáng)對電子科技人員的培訓(xùn)，使其著重學(xué)好票據(jù)業(yè)務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)管理，從電子科技管理、科技信息傳遞、案件防范上抓好人防工程建設(shè)。
---加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。把加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為今年二、三季度工作重點(diǎn)，辦事處要求4月底全市網(wǎng)絡(luò)全部開通，進(jìn)入試運(yùn)行階段，年底力爭達(dá)到發(fā)行銀行卡的要求。
---提升科學(xué)管理水平。加快電子化建設(shè)速度,依托核心業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),介入和開發(fā)便捷的支付清算手段和方法,樹立以經(jīng)濟(jì)資本為核心的風(fēng)險(xiǎn)約束和回報(bào)約束的成本管控理念,對現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行分類,從各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。
(三)繼續(xù)擴(kuò)大存貸規(guī)模，推動(dòng)經(jīng)營效益猛上臺階。
農(nóng)村信用社要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須破除陳舊觀念，創(chuàng)新思維，樹立存款立社理念，擴(kuò)大貸款規(guī)模，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)經(jīng)營效益的根本好轉(zhuǎn)。
---大打組織資金攻堅(jiān)戰(zhàn)。存款是立社之本，興社之源，要牢牢抓住吸存攬儲這一工作重心不動(dòng)搖、不放松，繼續(xù)在運(yùn)用好傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持柜臺服務(wù)與上門服務(wù)緊密結(jié)合、抓大戶與抓小戶緊密結(jié)合、常規(guī)抓和重點(diǎn)抓相結(jié)合、吸收固定存款與吸收低成本存款緊密結(jié)合，更進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，千方百計(jì)組織資金，多策并舉吸存攬儲。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)存款凈增15億元。
---創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，支持“三農(nóng)”發(fā)展。要著力打造一批經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)。要通過自己把脈，市上統(tǒng)一權(quán)衡后形成支持縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)。繼續(xù)搞好信用工程建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格授信。突出抓好城區(qū)金融業(yè)務(wù)的營銷，打好“立足城鄉(xiāng)，服務(wù)中小”的戰(zhàn)略，擇優(yōu)選拔優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，更新信貸營銷理念。適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適度增加涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)項(xiàng)目的支持力度，建設(shè)新農(nóng)村。
---大力推進(jìn)中間產(chǎn)品創(chuàng)新。各區(qū)市縣聯(lián)社要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)際，開設(shè)代收、代付、代辦和租賃業(yè)務(wù)，充分利用聯(lián)系面廣和信息靈通的優(yōu)勢，為客戶傳遞市場、產(chǎn)品、項(xiàng)目、技術(shù)等實(shí)用信息，通過中間業(yè)務(wù)的突破培植新的利潤增長點(diǎn)，以增強(qiáng)競爭力。
---大打增收節(jié)支攻堅(jiān)戰(zhàn)。一方面，在增收上下功夫。要嚴(yán)格實(shí)行貸款收息責(zé)任制，認(rèn)真推行“扭虧增盈流程圖”，制定出臺行之有效的考核措施和辦法，要通過加強(qiáng)經(jīng)營核算，清理應(yīng)收款項(xiàng)、合理核定庫存、壓縮非生息資金占用等手段，最大限度地運(yùn)用有效資金，提高資金運(yùn)用率，增加營業(yè)收入。另一方面，在節(jié)支上下功夫。要按照節(jié)約型社會的有關(guān)規(guī)定，恪守勤儉辦社的宗旨，最大限度地節(jié)約開支;要根據(jù)深化改革的具體要求，制定出臺適應(yīng)改革形勢需求的新的財(cái)務(wù)管理辦法，切實(shí)提高全市農(nóng)村信用社增盈創(chuàng)利的水平和能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益的進(jìn)一步提升。
(四)解決歷史遺留問題，推動(dòng)降低不良貸款猛上臺階。
資產(chǎn)質(zhì)量的好壞，直接影響著經(jīng)營成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20xx年末，全市農(nóng)村信用社不良貸款余額達(dá)19.4億元，歷年掛帳虧損累計(jì)9.7億元,歷史包袱尤顯沉重。
---清收重點(diǎn)突出，責(zé)任追究明確。全市農(nóng)村信用社要選準(zhǔn)主攻方向，突出清收重點(diǎn)，確定清收不良貸款的兩個(gè)突破口。一是內(nèi)部責(zé)任人貸款清收，二是大額不良貸款清收。對內(nèi)部責(zé)任貸款，要推行三級責(zé)任追究制度，即辦事處負(fù)責(zé)追究聯(lián)社副主任級以上干部的責(zé)任貸款，各區(qū)市縣聯(lián)社負(fù)責(zé)追究轄區(qū)內(nèi)信用社副主任級以上干部的責(zé)任貸款，基層信用社主任負(fù)責(zé)追究本單位職工責(zé)任貸款。責(zé)任追究制度實(shí)行定期“問責(zé)制”，超限期仍未清收的責(zé)任貸款，辦事處直接追究到底。
---創(chuàng)新清收手段，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在不良貸款清收方式上，在充分運(yùn)用好行政、法律、經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)清收手段的同時(shí)，不拘一格創(chuàng)新清收方法,找出路,增活力,用“新觀念、新思路、新辦法”破解發(fā)展難題,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的配套清收機(jī)制。一是加大對國家公職人員和職工及家屬違規(guī)違紀(jì)放款、逃賴廢債、無效抵質(zhì)押等重點(diǎn)貸款的清收力度，要在澄清底子的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地制定清收措施和清收辦法，加快不良貸款的清收進(jìn)程。二是保持清收農(nóng)村信用社不良貸款的良好氛圍，進(jìn)一步爭取當(dāng)?shù)攸h政的支持與幫助，有效采取行政、法律、人事、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，繼續(xù)營造強(qiáng)大的清貸攻勢。三是嚴(yán)控新的貸款沉淀，嚴(yán)格控制借新還舊貸款比例，對新形成不良貸款的，要造冊登記，落實(shí)責(zé)任，限期清收。
---加大考核力度，落實(shí)清收指標(biāo)。各聯(lián)社要從完善考核機(jī)制、挖掘清收潛力入手，將清收指標(biāo)層層分解落實(shí)，制定一系列配套考核辦法，清收情況與干部業(yè)績、工資報(bào)酬掛鉤考核，獎(jiǎng)勵(lì)提成與專職清收人員同工同酬。對責(zé)任貸款，實(shí)行限期清收制度，在限期內(nèi)末收回的予以下崗清收，只發(fā)放基本生活費(fèi)，其他收入用于賠償責(zé)任貸款。
---積極爭取當(dāng)?shù)攸h政的支持，加快對不良資產(chǎn)的處置。一是加快對抵債資產(chǎn)的處置變現(xiàn)，積極爭取相關(guān)稅費(fèi)的減免。二是加快明晰資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，積極爭取辦理權(quán)證的優(yōu)先、優(yōu)惠，努力爭取減免稅費(fèi)。三是積極爭取當(dāng)?shù)攸h政采取各種有效手段對票據(jù)置換貸款的清收和損贈資產(chǎn)的處置，推進(jìn)專項(xiàng)票據(jù)如期出門兌付。
(五)加快深化改革步伐，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)改革猛上臺階。
20xx年以來，我市農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革工作通過多方協(xié)調(diào)和廣大干部職工的共同努力，到年末，已實(shí)現(xiàn)了梓潼聯(lián)社掛牌開業(yè)，安縣召開了統(tǒng)一法人創(chuàng)建大會，北川、平武已完成了產(chǎn)權(quán)改革，其余各區(qū)市縣正有效推進(jìn)。
---加快落實(shí)政府承諾兌現(xiàn)步伐。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)攸h政聯(lián)系，堅(jiān)持做到多請示、多匯報(bào)，積極爭取扶持政策的落實(shí)和到位。
---進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。積極創(chuàng)造和爭取條件，加快統(tǒng)一法人社組建步伐，完成改革目標(biāo)任務(wù)。
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信用社工作會議講話材料篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：
這次全省財(cái)政國庫暨決算工作會議在×××召開，既是對我們工作的肯定和認(rèn)可，又是對我們的鞭策和鼓勵(lì)。在此，我代表中共×××、×××市人民政府，向參加會議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈地歡迎和親切地問候！同時(shí)，也懇請大家對我們的工作提出寶貴的意見。借此機(jī)會，向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要介紹一下×××市基本情況。
市、綜合改革試點(diǎn)市和鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)市。
×××歷史悠久，人杰地靈。西漢初年設(shè)東武縣，隋代改稱×××。據(jù)考證，上古名君舜帝就出生于我市城北的諸馮村，×××因此而得名?！痢痢了未鸀槊苤葜葜嗡诘?，蘇東坡在此任太守兩年，寫下了“明月幾時(shí)有”、“密州出獵”等千古名篇。×××名人輩出，影響較大的有孔子的學(xué)生、女婿公冶長，《清明上河圖》的作者張擇端，北宋金石學(xué)家趙明誠，清代宰相劉墉，《四庫全書》總編竇光鼐，中國共產(chǎn)黨的“一大”代表王盡美，現(xiàn)代文學(xué)家王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅(jiān)等等。這里還是全國罕見的恐龍化石寶庫，出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石，因此×××又被譽(yù)為“恐龍之鄉(xiāng)”。
×××是在改革開放中迅速崛起的新興城市。改革開放以來，先后創(chuàng)造了“商品經(jīng)濟(jì)大合唱”、貿(mào)工農(nóng)一體化、中小企業(yè)改制、為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)等聞名全國的“×××經(jīng)驗(yàn)”，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會的快速健康發(fā)展。從1980年到1990年，國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了翻兩番，到1996年實(shí)現(xiàn)了第三個(gè)翻番。2002年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值113億元，農(nóng)民人均純收入3858元。
業(yè)大發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。
億美元。
中心。所有這些，使×××的投資環(huán)境大大改善。
8.2億元，其中地方財(cái)政收入4億元，分別比上年增長21.4%和31.6%。同時(shí)，通過深入實(shí)施分稅制財(cái)政體制改革、所得稅制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、國庫集中支付制度改革，逐步建立起了科學(xué)有效的生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)機(jī)制。今年的工作會議上我們又明確提出，全年財(cái)政總收入要突破10億元，地方財(cái)政收入超過5億元；到2015年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入20億元，地方財(cái)政收入8億元。
各位同志們：
全區(qū)財(cái)政國庫工作會議今天就要結(jié)束了。廳黨組十分重視這次會議，蘇道儼廳長親自到會看望大家并在會上作了重要講話。蘇廳長在講話中回顧總結(jié)了五年來我區(qū)財(cái)政國庫工作，充分肯定了所取得的成績，并提出了進(jìn)一步做好下一階段財(cái)政國庫工作的要求。玉林、南寧、憑祥、上林等市、縣介紹了各自開展財(cái)政國庫工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。會議時(shí)間雖短，但大家交流了經(jīng)驗(yàn)，討論了文件，內(nèi)容充實(shí)，富有成效，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，我就會議情況做個(gè)小結(jié)，供大家參考。
一、會議的主要收獲
這次會議圍繞蘇廳長的講話，進(jìn)行了討論學(xué)習(xí)，大家結(jié)合各地的工作實(shí)際，踴躍發(fā)言，氣氛熱烈。從大家的討論交流情況看，我認(rèn)為，這次會議主要有以下幾方面的收獲。
（一）統(tǒng)一了認(rèn)識，堅(jiān)定了信心
蘇廳長在講話中指出，財(cái)政國庫工作發(fā)展歷程的五年，是我區(qū)致力于建立完善現(xiàn)代國庫管理制度實(shí)踐的五年，也是我區(qū)財(cái)政國庫系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、收獲豐碩成果的五年。經(jīng)過五年的努力，我區(qū)財(cái)政國庫干部隊(duì)伍不斷壯大，財(cái)政國庫管理制度日趨健全完善，國庫集中收付制度改革取得明顯效果，總預(yù)算會計(jì)、預(yù)算執(zhí)行分析以及財(cái)政決算等日常工作有了新的進(jìn)展。這些成績的取得，大家既覺得來之不易，同時(shí)又使人精神振奮。代表們普遍反映，這次會議進(jìn)一步提高了大家對國庫改革和國庫工作重要性的認(rèn)識，加深了對新時(shí)期國庫工作面臨的主要任務(wù)的了解，增強(qiáng)了各地對加快推進(jìn)改革、全面提升財(cái)政國庫工作水平的使命感和緊迫感?？偟母杏X是既受鼓舞，又有壓力，同時(shí)也更加堅(jiān)定了進(jìn)一步做好各項(xiàng)財(cái)政國庫工作的信心。
（二）理清了思路，明確了目標(biāo)
任務(wù)，尤其是提出了明、后兩年我區(qū)財(cái)政國庫管理制度改革的奮斗目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)和討論，大家對當(dāng)前形勢下財(cái)政國庫工作的任務(wù)有了更清晰的了解和更全面的認(rèn)識,拓展了工作思路，明確了工作目標(biāo)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)，就是要適應(yīng)公共財(cái)政發(fā)展的需要，全面推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革，建立健全以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度。
（三）交流了經(jīng)驗(yàn)，拓寬了視野
財(cái)政國庫管理工作是一項(xiàng)政策性和技術(shù)性都很強(qiáng)的全新工作。五年來，我區(qū)各級財(cái)政國庫部門緊緊圍繞中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，樹立勇于改革、開拓創(chuàng)新的精神，敢于面對各種困難，以改革促進(jìn)發(fā)展，以改革推動(dòng)管理，積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)。蘇廳長在講話中高度概括出來的四條基本經(jīng)驗(yàn)，既是我區(qū)五年來財(cái)政國庫工作實(shí)踐的真實(shí)寫照，也是我們在今后工作中務(wù)必堅(jiān)持的基本方向。玉林、憑祥等市、縣在會上分別介紹了推進(jìn)改革、加強(qiáng)總預(yù)算會計(jì)基礎(chǔ)工作、做好預(yù)算執(zhí)行分析、提高決算編制質(zhì)量等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。代表們一致認(rèn)為，這些做法和經(jīng)驗(yàn)，不僅各具特色，而且行之有效，值得大家互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。通過學(xué)習(xí)與交流，大家深受啟發(fā)，受益匪淺，既拓寬了視野，又為在今后工作中解決存在的矛盾和問題提供了借鑒。
二、進(jìn)一步做好財(cái)政國庫工作需要注意和解決的一些具體問題
五年來，我區(qū)財(cái)政國庫工作取得了較為顯著的成效，這是大家有目共睹的。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，這些成績還沒有完全達(dá)到自治區(qū)黨委、政府的要求，與先進(jìn)的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我們面臨的工作任務(wù)相當(dāng)艱巨，路也很長，還有一些問題需要我們下大力氣去解決。
（一）關(guān)于化解財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)的問題
道防線”，即設(shè)置道德防線，嚴(yán)把選人、用人關(guān)，并通過加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育，樹立“誠信、敬業(yè)、清廉、奉獻(xiàn)”意識，約束個(gè)人行為；設(shè)置自控防線，通過崗位分工和明確職責(zé)，任務(wù)到人，責(zé)任到人；設(shè)置互控防線，通過會計(jì)核算流程建立前臺撥款與后臺核算相分離的互相監(jiān)督制約機(jī)制；設(shè)置外部防線，通過配合審計(jì)部門年度審計(jì)，確保財(cái)政資金核算管理各項(xiàng)制度落到實(shí)處。另外，在改革初期，考慮到信息系統(tǒng)的局限性，各地在劃分財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付范圍時(shí)，可適當(dāng)多一些財(cái)政授權(quán)支付，少一些財(cái)政直接支付，以便更好地規(guī)避財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。待信息系統(tǒng)完善后，再逐步加大財(cái)政直接支付范圍。
（二）關(guān)于會計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題
由于各地實(shí)行會計(jì)集中核算的模式各不相同，面臨的具體情況又比較復(fù)雜，因此，推進(jìn)這項(xiàng)工作存在較大的難度。轉(zhuǎn)軌的難點(diǎn)有的人說是機(jī)構(gòu)和人員問題，我感覺最大的難點(diǎn)可能還是“政令”朝令夕改問題。過去推行會計(jì)集中核算是由政府出面、領(lǐng)導(dǎo)出面，強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)制度的好處，并采取了一些比較強(qiáng)硬的措施推進(jìn)改革?，F(xiàn)在要求轉(zhuǎn)軌，許多同志這個(gè)彎很難轉(zhuǎn)過來，說白了還是思想認(rèn)識問題。會計(jì)集中核算是在推行國庫集中支付之前進(jìn)行的一種改革探索，確有投資小、見效快的.特點(diǎn)，從眼前看，它有一定的優(yōu)勢或生命力。但相對國庫集中支付來講，這種做法不是一種很規(guī)范的做法。國庫集中支付是一種科學(xué)、規(guī)范、符合現(xiàn)代國庫制度的做法，也是國際上通行做法，從長遠(yuǎn)看還是要推行國庫集中支付。如何積極穩(wěn)妥地做好會計(jì)集中核算的轉(zhuǎn)軌，蘇廳長在講話中提出了總的原則和要求，與財(cái)政部要求掌握的三條原則是一脈相承的，我們在實(shí)際操作中必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。總之，在會計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題上，各地應(yīng)認(rèn)真研究，尋找既符合改革方向，又能妥善解決體制轉(zhuǎn)軌可能出現(xiàn)問題的辦法。同時(shí)，國庫處對市、縣的轉(zhuǎn)軌工作要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，并研究制定一些操作性強(qiáng)、具有指導(dǎo)作用的相關(guān)制度和辦法，確保轉(zhuǎn)軌工作規(guī)范有序、取得實(shí)效。
（三）關(guān)于國庫管理信息系統(tǒng)建設(shè)問題
出的“五統(tǒng)一”的原則，即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實(shí)施，避免重復(fù)建設(shè)，減少損失浪費(fèi)。因此，我建議各地不必自己花大量的人力、物力去開發(fā)系統(tǒng)，各地尤其是縣級在推進(jìn)改革中急于使用軟件的，可視實(shí)際情況先使用我們的，具體情況請與廳信息中心聯(lián)系。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是各地不要坐等觀望，要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，采取積極有效的措施推進(jìn)改革，比如財(cái)政收支規(guī)模不大的縣，可采用半手工半自動(dòng)化的方式進(jìn)行改革；同時(shí)，廳里有關(guān)部門要加強(qiáng)對市、縣系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和幫助，不能讓系統(tǒng)建設(shè)拖了改革后腿。
（四）關(guān)于國庫集中支付影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和年終結(jié)余資金處理問題
實(shí)行國庫集中支付改革后，預(yù)算單位的基本賬戶變?yōu)榱阌囝~賬戶，隨著改革范圍的擴(kuò)大，財(cái)政銀行支出數(shù)越來越接近單位實(shí)際支出數(shù)，國庫存款數(shù)額越來越大。出現(xiàn)這種情況，一方面體現(xiàn)了改革所取得的成效，促使各單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高預(yù)算編制水平；另一方面，也由此產(chǎn)生了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度比較慢和年終結(jié)轉(zhuǎn)過多的問題。各地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真協(xié)助各預(yù)算單位，按預(yù)算進(jìn)度盡快把資金用出去，同時(shí)，各級財(cái)政部門應(yīng)積極研究做好向人大等部門的解釋工作，不能把預(yù)算進(jìn)度慢的責(zé)任推到國庫集中支付的改革上。關(guān)于年終結(jié)余資金處理，財(cái)政部己出臺了《地方財(cái)政實(shí)施國庫管理制度改革年終結(jié)余資金會計(jì)處理的暫行規(guī)定》（財(cái)庫〔2003〕126號），我們己經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)各地。文件規(guī)定，對地方財(cái)政實(shí)施財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)而形成的年終預(yù)算結(jié)余資金，財(cái)政總預(yù)算會計(jì)按規(guī)定實(shí)行個(gè)別事項(xiàng)的權(quán)責(zé)發(fā)生制賬務(wù)處理，個(gè)別事項(xiàng)是指各級財(cái)政納入改革試點(diǎn)的預(yù)算單位在預(yù)算年度內(nèi)，按照本級財(cái)政部門的批復(fù)的部門預(yù)算，當(dāng)年尚未使用并按照規(guī)定應(yīng)留歸預(yù)算單位繼續(xù)使用的資金。
（五）關(guān)于妥善處理好幾個(gè)方面的工作關(guān)系問題
財(cái)政國庫部門是個(gè)綜合性部門，對外與預(yù)算單位和有關(guān)主管部門以及銀行打交道，對內(nèi)與各業(yè)務(wù)部門和信息技術(shù)部門打交道，要想把我們的工作做好，必須處理好與各方面的工作關(guān)系。
影響改革的最終完成。因此，我們千萬不能人為制造權(quán)限，不要去設(shè)計(jì)那些各部門、各單位不得不找我們的工作障礙。我們的改革措施、工作流程的設(shè)計(jì)，都要多做換位思考，更多地考慮如何方便各部門、各單位的工作，不能單純考慮我們的方便。改進(jìn)服務(wù)非常重要，它可以增進(jìn)人們對改革的理解和認(rèn)可，取得共識，有助于推進(jìn)改革的順利開展。
2.要處理好與人民銀行、代理銀行的關(guān)系。處理好與銀行的關(guān)系，我認(rèn)為關(guān)鍵要把握好兩方面，一方面是各級財(cái)政國庫部門要認(rèn)真行使國庫管理權(quán)。建國以來，我國國庫一直由人民銀行代理，但逐漸變?yōu)樵诤芏喑潭壬铣袚?dān)了國庫業(yè)務(wù)的管理職能，其主要缺陷是使國庫的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。在財(cái)政、銀行實(shí)為一家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，國庫管理的職能由誰來執(zhí)行可以不作明確劃分。但是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，財(cái)政與銀行徹底分家，各司其職，這種由銀行代理國庫管理職能的體制己不適應(yīng)財(cái)政管理的需要，必須將國庫管理職能重歸財(cái)政，建立以財(cái)政管理為核心的符合國際慣例的國庫管理模式。因此，各級財(cái)政國庫部門要在推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革中認(rèn)真行使國庫管理權(quán)。另一方面各級財(cái)政部門要加強(qiáng)與銀行的相互配合與協(xié)調(diào)。在推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革過程中，人民銀行作為國家機(jī)構(gòu)的組成部分，發(fā)揮著獨(dú)特的作用，代理銀行則具體承辦國庫集中收付業(yè)務(wù)，如果沒有他們的積極配合與大力支持，是很難保證國庫單一賬戶的正常運(yùn)作的。
3.要處理好與財(cái)政部門內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。相對于財(cái)政部門內(nèi)部各個(gè)預(yù)算和政策管理部門來說，國庫部門就是執(zhí)行部門、操作部門。從一般意義上講，執(zhí)行要跟著預(yù)算走，操作要跟著政策走。但執(zhí)行、操作工作對預(yù)算、政策也有一定的規(guī)范、制約作用，二者是相輔相成的關(guān)系。我們要樹立大的預(yù)算管理概念，從預(yù)算審批、預(yù)算調(diào)整到預(yù)算執(zhí)行、決算審批，是一個(gè)完整預(yù)算管理體系。預(yù)算部門、部門預(yù)算管理部門和國庫部門在整個(gè)預(yù)算管理工作中有分工，但更重要的是配合。從各個(gè)部門的分工看，預(yù)算管理部門處于上游，定政策、定預(yù)算；國庫部門處于下游，管資金的收繳和撥付。因此，國庫部門應(yīng)主動(dòng)配合預(yù)算管理部門做好預(yù)算執(zhí)行工作，做到預(yù)算、執(zhí)行、決算一體化，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)預(yù)算管理的共同目的。比如，國庫部門要求預(yù)算管理部門及時(shí)提供可執(zhí)行預(yù)算指標(biāo)，快速完成用款計(jì)劃審核，國庫部門也要及時(shí)向預(yù)算管理部門反饋預(yù)算執(zhí)行、分析以及監(jiān)督檢查等情況，使他們掌握相關(guān)情況，以實(shí)施有效管理。
著業(yè)務(wù)的發(fā)展而發(fā)展；但在某一個(gè)階段，業(yè)務(wù)應(yīng)向技術(shù)靠攏，甚至遷就技術(shù)，這樣業(yè)務(wù)與技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合，達(dá)到最佳應(yīng)用效果，技術(shù)不是個(gè)“寶葫蘆”，要什么有什么，即使有，也不能隨叫隨到，要給一定時(shí)間。業(yè)務(wù)的需求要穩(wěn)定、要合理?？傊?，在推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的過程中，國庫部門一定要加強(qiáng)與信息中心的密切配合，兩家齊心合力把這項(xiàng)工作做好，共同推進(jìn)改革。
最后，根據(jù)蘇廳長此次講話精神，結(jié)合當(dāng)前形勢和今后工作任務(wù)，我就貫徹落實(shí)會議精神強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)要求。 一是要盡快建立和完善財(cái)政國庫機(jī)構(gòu)。設(shè)立財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是財(cái)政部的要求，也是財(cái)政廳黨組的要求，是推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的組織保障。從國際慣例看，實(shí)行國庫單一賬戶制度的國家，普遍設(shè)有不同形式的財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)和專門履行財(cái)政國庫支付以及現(xiàn)金管理職能的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，如美國聯(lián)邦財(cái)政部這類人員約有1900人，哈薩克斯坦有1610人，香港600人；從國內(nèi)做法看，財(cái)政部以及各省市財(cái)政廳（局）除了設(shè)置財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)外，均成立了財(cái)政國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)，財(cái)政部支付局編制200人。我廳也成立了支付中心，編制30人。財(cái)政部和我廳支付機(jī)構(gòu)的人員，隨著改革的深入和范圍的擴(kuò)大，還要及時(shí)充實(shí)和加強(qiáng)。
目前，我區(qū)地級市以上的財(cái)政部門己基本設(shè)立財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，縣級財(cái)政部門多數(shù)沒有單獨(dú)設(shè)立國庫管理機(jī)構(gòu)，單獨(dú)設(shè)立財(cái)政國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)的縣就更少，這是我區(qū)縣級財(cái)政國庫管理制度改革滯后的主要原因。因此，各地要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，為推進(jìn)改革提供機(jī)構(gòu)和人員的保證，不能因此而拖延改革。關(guān)于財(cái)政國庫機(jī)構(gòu)人員的配置數(shù)量問題，我認(rèn)為：地級市管理機(jī)構(gòu)5-8人，執(zhí)行機(jī)構(gòu)10-20人；縣級管理機(jī)構(gòu)3-5人，執(zhí)行機(jī)構(gòu)8-15人，按這樣的規(guī)模配備人員才能基本保證改革的需要。
捷、高效收繳與支付。這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)有利于財(cái)政部門加強(qiáng)管理，有利于預(yù)算部門規(guī)范管理、方便預(yù)算單位用款和繳款人的繳款，更好地體現(xiàn)改革應(yīng)有的成效。
二是要高度重視縣級改革工作。經(jīng)過五年來的改革實(shí)踐，各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)總體上對財(cái)政國庫管理制度改革的認(rèn)識和了解都在不斷加深，改革工作也取得一定成效。但從全國情況看，我區(qū)改革還存在范圍不夠廣、力度不夠大、進(jìn)展不平衡等問題，尤其是縣級國庫集中支付改革推進(jìn)偏慢。大家回去后要將這次會議的新精神、新任務(wù)向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和召開所屬各縣財(cái)政國庫工作會議，使各級領(lǐng)導(dǎo)和各級財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)從以下幾個(gè)方面統(tǒng)一思想認(rèn)識：一是全面推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的必然趨勢。讓大家進(jìn)一步明白，全面推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革，是適應(yīng)公共財(cái)政發(fā)展需要，建立新型財(cái)政國庫管理制度體系的必然要求，不存在等候觀望或者不實(shí)施改革的可能，早晚都要干，早干工作主動(dòng)，晚干工作被動(dòng)。二是國務(wù)院對推進(jìn)這項(xiàng)改革的要求。國務(wù)院批準(zhǔn)的《財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案》，已經(jīng)明確要在“十五”期間全面推行財(cái)政國庫管理制度改革，并逐步建立完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫制度。三是全國和全區(qū)國庫管理制度改革進(jìn)展的情況，以及本市、本縣在全區(qū)所處的位置，并找出差距及原因所在。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，工作已經(jīng)開展起來的地方，要抓緊做好進(jìn)一步深化和完善改革的工作；工作還相對滯后的地方，要抓緊把工作開展起來，要及時(shí)跟上全區(qū)改革步伐和進(jìn)程，不拖全區(qū)后腿。財(cái)政廳國庫處要總結(jié)已經(jīng)開展國庫管理制度改革縣（市）的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定一個(gè)規(guī)范全區(qū)縣級改革的指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)對縣級改革的指導(dǎo)和引導(dǎo)，確?？h級改革工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。
財(cái)政國庫工作非常重要，國庫管理制度改革處于攻堅(jiān)階段，財(cái)政廳黨組提出要在本屆政府任期內(nèi)將改革推廣到縣，新形勢對國庫管理與改革工作提出了更高要求。財(cái)政國庫工作任務(wù)繁重而光榮，任重道遠(yuǎn)。讓我們攜起手來，同心協(xié)力，不斷提高我區(qū)財(cái)政國庫管理工作水平。
謝謝大家！
各位同志們：
在年終收官之時(shí)，召開全縣財(cái)政國庫管理制度改革工作會議，充分說明國庫改革這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。這次會議既是一次動(dòng)員會，也是一次培訓(xùn)會，目的就是要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，形成合力，盡快將財(cái)政國庫管理制度改革工作落到實(shí)處。為開展好這項(xiàng)工作，會前縣政府常務(wù)會專題進(jìn)行了研究；前期，縣財(cái)政部門也深入開展了調(diào)研，做了大量基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作，為改革的順利開展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我就如何做好財(cái)政國庫管理改革工作，講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的重要意義
財(cái)政既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，也是一個(gè)政治范疇。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政具有資源配臵、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和監(jiān)督管理等職能。推進(jìn)國庫管理制度改革，就是實(shí)施財(cái)政職能作用的重要體制保障。
體制下形成的，其基本特征是各部門和單位多重設(shè)臵賬戶，財(cái)政資金多環(huán)節(jié)撥付。這種國庫運(yùn)作方式弊端很多：一是財(cái)政資金的滯留時(shí)間長、效率低下。二是財(cái)政資金的安全得不到保證。有的單位，只要資金進(jìn)了自己的“口袋”，想怎么花就怎么花，支出的隨意性很大，擠占、挪用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至滋生了腐敗現(xiàn)象。
近年來，圍繞公共財(cái)政體制建設(shè)，我縣財(cái)政部門實(shí)施了一系列重大改革，如部門預(yù)算編制、非稅收入管理、會計(jì)集中核算、政府采購制度、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，等等，取得了顯著成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，基本構(gòu)建了公共財(cái)政框架體系。而這一框架體系，又為推進(jìn)國庫管理制度改革奠定了基石，兩者相輔相成。由財(cái)政資金集中收付可以實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政資金流入和流出，因此，國庫管理制度改革，是預(yù)算執(zhí)行的根本性制度，也是建立科學(xué)規(guī)范的部門預(yù)算編制和財(cái)政監(jiān)督的重要保證。
目前財(cái)政資金管理分散，部門和單位多頭開戶、重復(fù)開戶的混亂局面，真正把財(cái)政資金統(tǒng)管起來，使未支付到最終收款人或用款單位的資金集中在國庫單一賬戶上，便于政府合理調(diào)度，統(tǒng)籌安排，可以進(jìn)一步發(fā)揮資金的整體效益，增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力。
（三）實(shí)行國庫管理制度改革，是財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的需要。國庫管理制度改革是一項(xiàng)重大財(cái)政改革措施。從財(cái)政部門內(nèi)部看，實(shí)行預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督分開，是一場自我革命；從各部門之間的關(guān)系看，財(cái)政部門、預(yù)算單位、代理銀行在財(cái)政資金運(yùn)行的全過程中，都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對的收支賬冊，使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明；從預(yù)算單位看，作為預(yù)算執(zhí)行的主體，國庫管理制度要求預(yù)算單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，科學(xué)、準(zhǔn)確、細(xì)致地編制部門預(yù)算和用款計(jì)劃，并按規(guī)范程序收繳和使用財(cái)政資金，從而使財(cái)務(wù)管理和單位業(yè)務(wù)的開展有機(jī)結(jié)合起來。推行財(cái)政國庫管理制度改革，將所有預(yù)算單位的財(cái)務(wù)賬目、資金來源和使用去向，全部納入依法治理、規(guī)范管理的軌道，使預(yù)算支出的整個(gè)過程都處于有效的監(jiān)督管理之下，可以有效防止擠占、截留、挪用現(xiàn)象，有利于從源頭上、體制上防止腐敗，促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，全力做好國庫管理制度改革
推行財(cái)政國庫管理制度改革涉及面廣，情況復(fù)雜，時(shí)間緊，任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要精心操作，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作。
（一）明確改革重點(diǎn)。這次財(cái)政國庫管理制度改革，在范
圍上要做到“縱向到底、橫向到邊”。橫向上，除條管單位外，所有縣直單位都納入了改革范圍；縱向上，不僅將縣直單位資金納入了支付范圍，而且把鄉(xiāng)村公用資金、涉農(nóng)民生資金等都納入進(jìn)來。概括來說，改革的主要內(nèi)容有四項(xiàng)：一是對縣直單位資金，主要采取“前臺收付、后臺核算”的形式；二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位資金，主要采取“一個(gè)漏斗向下”的形式；三是對村級資金，主要采取“村賬鄉(xiāng)代理”的形式；四是對涉農(nóng)資金，主要采取“一卡-通”的形式。
（二）加強(qiáng)應(yīng)用平臺建設(shè)。必須以金財(cái)工程“大平臺”為基礎(chǔ)和支撐，以網(wǎng)絡(luò)信息化為依托，確保支付軟件系統(tǒng)正常運(yùn)行。縣鄉(xiāng)財(cái)政通過聯(lián)網(wǎng)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款網(wǎng)上申請，審核、撥付網(wǎng)上辦理。要加強(qiáng)與移動(dòng)、電信部門密切聯(lián)系和協(xié)作，確保網(wǎng)絡(luò)在縣直、縣鄉(xiāng)財(cái)政資金集中支付軟件系統(tǒng)上線運(yùn)行中保持暢通。
財(cái)政體制的建立和完善。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，確保改革工作順利進(jìn)行
江西從制定財(cái)政國庫改革方案到全面實(shí)行國庫管理制度，已整整十年頭，這充分說明國庫管理制度改革的難度和廣度。我縣作為最后一批試點(diǎn)縣，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，周密部署，狠抓落實(shí)。
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保整體改革工作的順利實(shí)施，縣政府成立了財(cái)政國庫管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我擔(dān)任，副組長由李金梅、周穎華、張書明、周小喜、吳賢鵬同志擔(dān)任，成員由縣有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由財(cái)政局長駱成同志擔(dān)任。這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，作為一項(xiàng)全省性重大改革，各單位絕不能有觀望等靠思想，一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位改革工作的第一責(zé)任人，要親自抓好落實(shí)。要切實(shí)按照此次會議的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行研究，明確職責(zé)，不折不扣地保證將改革措施落實(shí)到位。
（二）要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)行國庫集中收付，是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，需要各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員有較強(qiáng)的財(cái)政、財(cái)務(wù)知識，熟悉和掌握國家的主要財(cái)政政策，掌握國庫集中支付的操作流程?？h財(cái)政局在今天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上，要重點(diǎn)突出，讓各參改單位的業(yè)務(wù)人員全面掌握改革的有關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、賬務(wù)處理等工作，提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（三）要形成工作合力。這項(xiàng)改革雖然由縣財(cái)政局牽頭，但它絕不僅僅是財(cái)政部門一家的事情，需要大家通力合作、積極參與、主動(dòng)配合。人民銀行、代理銀行和其他相關(guān)部門，要切實(shí)做好相應(yīng)配套服務(wù)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)要立足于從源頭上防治腐敗，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)厲查處改革中的違紀(jì)違規(guī)行為，確保這項(xiàng)改革工作規(guī)范、有序、健康運(yùn)行。新聞單位要加大改革的宣傳力度，為改革創(chuàng)造良好的輿-論環(huán)境。
同志們，實(shí)行財(cái)政國庫管理制度改革是一項(xiàng)重大財(cái)政管理改革，也是、縣政府部署的一項(xiàng)重要工作，只能成功，不許失敗。我們一定要高度重視，周密部署，扎實(shí)工作，切實(shí)把這項(xiàng)改革抓緊、抓實(shí)、抓出成效，為推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)，為促進(jìn)湖口躋身百強(qiáng)縣作出更大貢獻(xiàn)。
信用社工作會議講話材料篇十六
同志們：
中招考試聯(lián)系千家萬戶，關(guān)系全縣社會穩(wěn)定。為確保今年的中招工作順利進(jìn)行，下面，我就嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)工作講幾點(diǎn)意見：
一、思想認(rèn)識要到位
今年我縣普通中等學(xué)校招生工作涉及考生多，全縣報(bào)考總?cè)藬?shù)4840人，其中，報(bào)考普高、職高4739人，普通中專101人，既有非課改實(shí)驗(yàn)?zāi)昙壆厴I(yè)生，又有課改實(shí)驗(yàn)?zāi)昙壆厴I(yè)生。中招工作牽涉考生切身利益，一直倍受社會關(guān)注。加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，是保證招生工作公平、公正的需要，是加強(qiáng)學(xué)校管理、從嚴(yán)執(zhí)教的需要，也是加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的需要。人們往往把考風(fēng)考紀(jì)情況作為衡量中招工作質(zhì)量的標(biāo)尺，甚至把考風(fēng)考紀(jì)與教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)緊密聯(lián)系起來。我們必須端正思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、政治意識、責(zé)任意識和穩(wěn)定意識，采取有效措施，把考風(fēng)考紀(jì)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要、緊迫的任務(wù)部署好、落實(shí)好、完成好。
二、防范措施要到位
一是要加強(qiáng)組織管理。教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)和考點(diǎn)要加強(qiáng)組織管理，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任制的要求，認(rèn)真抓好考風(fēng)考紀(jì)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。要對考點(diǎn)、考場精心布置，規(guī)范管理。要加大教育宣傳的力度，確保考生、考生家長和考務(wù)工作人員自覺遵守招生政策和紀(jì)律。二是要注意選派優(yōu)秀教師擔(dān)任監(jiān)考工作。監(jiān)考人員要樹立責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)考場前要堅(jiān)持準(zhǔn)考證、坐次表、考生三對照，共同管好所監(jiān)考的考場。三是要加強(qiáng)通訊工具的管理。嚴(yán)禁考生和監(jiān)考人員攜帶通訊工具進(jìn)入考場，要認(rèn)真落實(shí)河南省教育廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中招巡視 嚴(yán)防利用手機(jī)違規(guī)作弊的緊急通知》精神，嚴(yán)把“進(jìn)考點(diǎn)關(guān)”和“進(jìn)考場關(guān)”。各考點(diǎn)都要采取手機(jī)信號屏蔽措施，考生進(jìn)入考場必須使用金屬探測器檢查。凡發(fā)現(xiàn)考生將手機(jī)等通訊工具帶入考場，一律取消考試資格。嚴(yán)防監(jiān)考或工作人員參與的集體違紀(jì)舞弊事件，積極預(yù)防和嚴(yán)查替考，堅(jiān)決剎住替考之風(fēng)。
三、監(jiān)督檢查要到位
要建立有效的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮教育行政部門的監(jiān)督作用，對中招工作實(shí)行全程監(jiān)督，制訂和完善各項(xiàng)保密措施，所有參加中招考務(wù)的人員都要強(qiáng)化監(jiān)督意識，積極做好監(jiān)督工作。每個(gè)考點(diǎn)的主考、副主考、巡視人員，既要互相配合，又要互相監(jiān)督，互相支持，共同擔(dān)負(fù)起管理好考點(diǎn)的責(zé)任。中招期間，教育行政部門和各考點(diǎn)，都要公布舉報(bào)電話，及時(shí)處理群眾反映的各種問題，縣選派的巡視員要積極配合市派巡視員工作，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查任務(wù)，重點(diǎn)檢查各考點(diǎn)組織人員履行職責(zé)情況，對監(jiān)考、主考、副主考不負(fù)責(zé)任，放松管理，違反相關(guān)規(guī)定的，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。要認(rèn)真細(xì)致地做好考試各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作，堵塞一切可能發(fā)生問題的漏洞。要進(jìn)一步加強(qiáng)招生工作中的廉政建設(shè)，監(jiān)考人員要自覺抵制不正之風(fēng)的干擾，做好不吃請、不違規(guī)，堅(jiān)決維護(hù)國家招生考試制度和招生紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
四、責(zé)任追究要到位
教育行政部門、考試機(jī)構(gòu)及考點(diǎn)的主要負(fù)責(zé)人是本地或本考點(diǎn)中招工作的第一責(zé)任人，對職責(zé)范圍內(nèi)的考試組織管理和考風(fēng)考紀(jì)負(fù)總責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)、考試工作人員、考生家長和考生等都要嚴(yán)格遵守中招工作的管理制度和紀(jì)律要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要會同教育部門、教育考試機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決查處考試中的違紀(jì)事件。凡出現(xiàn)考試工作人員失職、失察，造成考室大面積舞弊，產(chǎn)生不良后果等情況的，在對直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理的同時(shí)，要追究巡視員、考點(diǎn)和教育行政部門、考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任;考試工作人員直接參與舞弊的，一律給予開除處分;觸犯刑律的相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。
同志們，20xx年的中招工作任務(wù)重、要求高，我們每位同志都要高度重視，精心準(zhǔn)備，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確保中招工作順利進(jìn)行，向全縣人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家。
信用社工作會議講話材料篇十七
同志們：
今天的會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究同意后，決定召開的。剛才，×××理事長對20xx年農(nóng)村信用社工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了安排部署?？偨Y(jié)成績，客觀全面、實(shí)事求是，安排任務(wù)，重點(diǎn)突出、明確具體、符合實(shí)際，我完全同意。會上，我們又對去年信用社工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向一年來為促進(jìn)全經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出不懈努力的全體信用社干部職工，表示親切的慰問!
過去的一年，是我經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展史上不平凡的一年。縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢喜人，農(nóng)民收入得到了顯著提高，全保持了繁榮穩(wěn)定的良好局面。實(shí)事求是地講，取得這樣的成績，是與全信用社不斷深化改革、加大支農(nóng)力度、提高信貸投入、改善金融服務(wù)分不開的。全信用社取得的成績，有目共睹，得到了社會各界的充分肯定?？h委、縣政府對信用社一年來的工作是滿意的。為了全面貫徹落實(shí)年初經(jīng)濟(jì)工作會議精神，使信用社在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更加積極有效的作用。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”不動(dòng)搖，積極投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村信用社因農(nóng)而生，因農(nóng)而興。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融體系的重要組成部分，是農(nóng)民自己的銀行，在支持“三農(nóng)”，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收上具有不可替代的作用。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村興，才能百業(yè)興，農(nóng)民富，才能全富。農(nóng)村信用社是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要保障，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)村信用社的發(fā)展，唇齒相依，互為因果。按照年初經(jīng)濟(jì)工作會議的要求，全新農(nóng)村建設(shè)是今年農(nóng)村工作重點(diǎn)，為金融機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇。農(nóng)村信用社作為支持“三農(nóng)”的主力軍，肩負(fù)時(shí)代賦予的歷史重任。我們要充分認(rèn)識到，這既是新形勢、新任務(wù)的要求，也是農(nóng)村信用社自身發(fā)展的迫切需要，更是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
近幾年來，我國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速增長的良好態(tài)勢，這些成績與農(nóng)村信用社的大力支持是分不開的。相反，在支持域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，全信用社也得到了長足進(jìn)步。隨著新農(nóng)村建設(shè)序幕的拉開，可以說，農(nóng)村信用社大有作為的時(shí)期已經(jīng)到來。我們要緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，以全新的理念，嶄新的姿態(tài)，拼搏的精神，積極投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐之中。具體到工作中，就是要圍繞委、政府確定的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)合理安排好支農(nóng)資金，做到支農(nóng)政策不變，支農(nóng)力度不減，讓農(nóng)村金融服務(wù)惠及到最廣大的農(nóng)民群眾。重點(diǎn)支持好龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品培育以及農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。當(dāng)前，要將支持糧、棉等基本農(nóng)作物的生產(chǎn)放在突出位置，全力確保春耕秋播資金需求，并要在保證種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款的基礎(chǔ)上，積極支持農(nóng)民進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“”期間建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、圍繞健康發(fā)展抓難點(diǎn)，繼續(xù)做好依法清貸工作。
去年，信用聯(lián)社在委、政府的統(tǒng)一安排部署下，通過有關(guān)部門、單位的協(xié)調(diào)支持，清收國家公職人員逾期拖欠信用社貸款工作，取得了顯著成效。全信用社累計(jì)收回本息500余萬元，全面實(shí)現(xiàn)了清收目標(biāo)。但距離全面完成清收任務(wù)還有一定差距，由于個(gè)別部門大局意識不強(qiáng)，工作積極性、主動(dòng)性不高、力度不大，嚴(yán)重影響了清收進(jìn)展，部分拖欠人員不講信用，存在逃廢債務(wù)、賴帳不還的思想。
今年，縣委、縣政府將繼續(xù)保留清收國家公職人員逾期拖欠信用社貸款辦公室，嚴(yán)格執(zhí)行《××省國家公職人員拖欠信用社貸款指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，組織公、檢、法、司等職能部門做好釘子戶、賴帳戶的貸款催收、依法起訴以及資產(chǎn)拍賣等工作。要使全干部群眾牢固樹立支持信用社，就是支持域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;為信用社排憂解難，就是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)排憂解難;對信用社負(fù)責(zé)，就是對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé);關(guān)心信用社發(fā)展，就是關(guān)心農(nóng)民發(fā)展;支持信用社增收，就是支持農(nóng)民增收的新理念。積極維護(hù)信用社的合法權(quán)益，保證信用社干部職工能夠正常開展清收工作，圓滿完成年度清收任務(wù)。同時(shí)，我們要?jiǎng)訂T各部門、各單位強(qiáng)化信用社宣傳，增強(qiáng)信用社吸引力，增強(qiáng)社會各界到信用社入股的信心，使有關(guān)單位和企業(yè)把帳戶開到信用社，充實(shí)信用社的資金實(shí)力，以利于信用社更好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)。
三、狠抓經(jīng)營管理謀突破，努力實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)的要求和農(nóng)村金融多元化格局的形成，給農(nóng)村信用社改革提出了新的要求，呼喚著新信合的誕生。如何正確把握新農(nóng)村建設(shè)過程中，遇到的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，真正把信用社建成嶄新的、可持續(xù)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造出新農(nóng)村建設(shè)和信合事業(yè)發(fā)展的“共贏”局面，這是深化改革后的信用社必須著力解決的課題。
第一，要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)決定金融，信用社作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中一個(gè)基本的構(gòu)成元素，其自身的發(fā)展壯大離不開地方經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。金融決定經(jīng)濟(jì)，地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，離不開信用社大量信貸資金的有力支持和強(qiáng)力拉動(dòng)。只有農(nóng)民富裕了，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，信用社才能健康快速發(fā)展。目前，我經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的新階段，一大批以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色項(xiàng)目也將全面啟動(dòng)，這不但是全經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個(gè)新的擴(kuò)張期，而且是信用社謀求發(fā)展的新機(jī)遇。信用社一定要以這樣的大背景、大前提來定位，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，把握大方向，抓住大機(jī)遇，贏得大發(fā)展。
第二，要不斷深化改革積極創(chuàng)新。當(dāng)前信用社要進(jìn)一步深化內(nèi)部改革，完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)管理，靈活經(jīng)營。重點(diǎn)在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行大膽創(chuàng)新。要在國家產(chǎn)業(yè)政策支持的范圍內(nèi)，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，加快產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)拓展步伐，提升農(nóng)戶小額信用貸款品牌，積極探索大額農(nóng)業(yè)信貸，加快發(fā)展農(nóng)村教育、創(chuàng)業(yè)類信貸，把信貸政策與新村鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合，拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域，對建設(shè)特色村鎮(zhèn)中具有重要意義的農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要果斷決定，大膽扶持。進(jìn)一步激發(fā)信用社內(nèi)部活力，煥發(fā)勃勃生機(jī)。
第三，要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。信用社能不能發(fā)展，關(guān)鍵取決于能否有一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)良、作風(fēng)正的員工隊(duì)伍。在這一方面，我們信用社做得是比較好的，對員工教育培訓(xùn)抓得比較緊，員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平普遍較高，社會形象很好。希望大家能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，進(jìn)一步提高經(jīng)營管理水平，推動(dòng)全信用社和諧發(fā)展。要抓好政治理論學(xué)習(xí)。要用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，增強(qiáng)全體員工的宗旨意識、責(zé)任意識和大局觀念。要抓好科技知識學(xué)習(xí)。在認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識的同時(shí)，善于學(xué)習(xí)、探索和應(yīng)用先進(jìn)的科技技術(shù)，不斷優(yōu)化服務(wù)手段，提高服務(wù)效率，增強(qiáng)市場競爭力。要學(xué)習(xí)法律知識。自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)權(quán)益，防范風(fēng)險(xiǎn)，確保全信用社穩(wěn)健經(jīng)營。
第四，要切實(shí)提高服務(wù)水平。要努力營造以客戶為中心的企業(yè)文化氛圍，樹立為客戶服務(wù)的經(jīng)營理念。全部經(jīng)營管理活動(dòng)必須圍繞以客戶需求，為中心的市場導(dǎo)向來進(jìn)行，及時(shí)了解客戶需求，不斷挖掘服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平，實(shí)行“一條龍”、“一站式”、“一攬子”服務(wù)，盡可能地消除因內(nèi)部軟環(huán)節(jié)原因，給客戶帶來的不便。要繼續(xù)堅(jiān)持走出柜臺，深入到農(nóng)戶中去，幫助他們選好項(xiàng)目，搞好經(jīng)營，增加收入，充分發(fā)揮支農(nóng)主力軍的作用。
同志們，面對新時(shí)期即將來臨的各種挑戰(zhàn)，我們有能力、有信心保持住自己的優(yōu)勢。我希望大家在今后的工作中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏，狠抓落實(shí)的優(yōu)良作用，靠大家一如既往地對農(nóng)民的真心扶持，靠著不斷的進(jìn)取創(chuàng)新，我們一定能夠在支持新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中，創(chuàng)造出一個(gè)嶄新的信合天地。
謝謝大家!
信用社工作會議講話材料篇十八
同志們：
這次市委工作會議，主要是總結(jié)今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，安排部署下步工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下認(rèn)清當(dāng)前形勢，把握大局大勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)東營科學(xué)跨越的新局面。
為全面推進(jìn)今年各項(xiàng)工作，7月18日市委召開擴(kuò)大會議，總結(jié)了上半年的發(fā)展情況，對下半年的工作進(jìn)行了研究安排。7月30日至8月2日，舉行全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩，實(shí)地查看了94個(gè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目體現(xiàn)了今年以來轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的進(jìn)展，彰顯了科學(xué)發(fā)展的成效，使我們對東營的明天充滿了信心。今天上午，各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。大家的發(fā)言，思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力，都講得很實(shí)在、很具體、很到位。特別是各位企業(yè)家的發(fā)言，講出了干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的思路目標(biāo)，講出了搶抓機(jī)遇、迎難而上的決心斗志，講出了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的美好前景，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。長友市長還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委擴(kuò)大會議研究的意見，我講四個(gè)問題。
一、提升境界標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)拼搏實(shí)干，新一輪科學(xué)跨越邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
今年以來，全市大事多、難事多，任務(wù)重、壓力大。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的工作部署，真抓實(shí)干，拼搏進(jìn)取，在搶抓機(jī)遇中銳意開拓，在攻堅(jiān)克難中奮力前行，各項(xiàng)工作啟動(dòng)早、下手快、推進(jìn)實(shí)、成效大，新一輪科學(xué)跨越邁上了新水平。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中趨好態(tài)勢。在宏觀形勢趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，各級積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，整個(gè)經(jīng)濟(jì)難中前行、穩(wěn)中有進(jìn)，呈現(xiàn)進(jìn)中趨穩(wěn)、進(jìn)中趨好的態(tài)勢。上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1780.2億元，同比增長10.1%;固定資產(chǎn)投資1077.7億元，增長18.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入117.8億元，增長13.05%。盡管有些指標(biāo)增幅同比回落，但均好于全省和周邊地區(qū)。在今年這樣的大背景、大環(huán)境、大形勢下，能有這樣一個(gè)較好較快的發(fā)展很不容易。
二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局，加大轉(zhuǎn)調(diào)力度，提高了發(fā)展的質(zhì)量和效益。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，上半年全市服務(wù)業(yè)占比達(dá)到26.4%，同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到34.02%。在我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)過萬億、占比達(dá)到70%的情況下，能有這樣的進(jìn)步和變化，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)調(diào)的力度和成效。從投資結(jié)構(gòu)看，上半年全市新興產(chǎn)業(yè)投資占地方工業(yè)比重同比提高1個(gè)百分點(diǎn)，高耗能行業(yè)投資占比降低1.8個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)投資增速高于全部投資5.6個(gè)百分點(diǎn)，占比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級積蓄了后勁。從項(xiàng)目建設(shè)看，今年以來實(shí)施了過億元的198個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級項(xiàng)目、93個(gè)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、73個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資3890億元。這批大項(xiàng)目好項(xiàng)目的順利建設(shè)，如期投產(chǎn)達(dá)效，將會從根本上改變?nèi)械慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增長方式也會發(fā)生質(zhì)的變化。
三是牽動(dòng)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)推進(jìn)順利，東營發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。作為拉動(dòng)區(qū)域發(fā)展的龍頭，港口建設(shè)加快推進(jìn)，東營港北防波堤主體工程完成投資近2億元，疏港鐵路前期工作進(jìn)展順利，可在10月上旬奠基開工;廣利港區(qū)總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)，疏港道路施工段全線貫通。東營港城起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，港城建設(shè)的格局正在拉開。德大鐵路、黃大鐵路、濟(jì)東高速公路建設(shè)進(jìn)展順利。隨著這些重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成，東營的戰(zhàn)略地位將得到顯著提升，必將為新一輪發(fā)展拓展更大空間。創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)工作進(jìn)展順利，省政府已批復(fù)成立以東營農(nóng)高區(qū)為核心的黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，向國務(wù)院提報(bào)了設(shè)立國家農(nóng)高區(qū)的申請，這也必將為加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化釋放出東營農(nóng)業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢。
四是三大專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展，取得初步成效。城市公共安全提升年行動(dòng)，實(shí)施的“五大提升工程”開工建設(shè)項(xiàng)目98個(gè)，已完成26個(gè)，清理整治油氣管網(wǎng)隱患、公共場所火災(zāi)隱患、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患取得重大進(jìn)展，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境整治提升年行動(dòng)，119項(xiàng)治污工程已完成29項(xiàng)、正在建設(shè)75項(xiàng)，集中整治20個(gè)重點(diǎn)污染區(qū)域，取締124家土小企業(yè)，查處270余起環(huán)境違法行為，全市環(huán)境質(zhì)量得到改善。鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動(dòng)，清臟治亂取得顯著成效，農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀，縣區(qū)統(tǒng)管的城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔體系將在8月底前全部建立運(yùn)行，農(nóng)民群眾的生活方式正向著健康文明轉(zhuǎn)變。三大專項(xiàng)行動(dòng)作為重要的發(fā)展工程、事關(guān)長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工程、群眾期盼的民生工程，正在發(fā)揮出強(qiáng)大的推動(dòng)和支撐作用。
五是改革開放深入推進(jìn)，發(fā)展動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)。全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神，強(qiáng)化改革意識、市場意識、機(jī)遇意識，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，取得新的進(jìn)展。加快金融創(chuàng)新發(fā)展，著力推動(dòng)企業(yè)利用資本市場融資，齊魯股權(quán)交易中心東營管理中心掛牌運(yùn)營，山東休斯頓石油裝備交易中心獲準(zhǔn)開業(yè)，民間融資規(guī)范引導(dǎo)試點(diǎn)工作取得階段性成果。認(rèn)真貫徹國家促進(jìn)投資便利化的政策，激發(fā)了市場主體活力，到6月底全市各類市場主體達(dá)到9.18萬戶，同比增長21.7%。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，在全省率先完成任務(wù)。堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展，開放型經(jīng)濟(jì)有了新的提升。上半年全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值64.3億美元，其中出口31.4億美元，同比增長24.7%;實(shí)際利用外資1.28億美元，增長14.6%。
六是民生保障不斷加強(qiáng)，社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。加大民生投入，上半年全市財(cái)政完成民生類支出54.29億元，同比增長19.6%。扎實(shí)做好就業(yè)和社會保障工作，新增城鄉(xiāng)就業(yè)4.17萬人，提高城鄉(xiāng)低保和醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，社會保障水平位居全省前列。大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，市一中、二中、中專學(xué)校新校建設(shè)和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)取得重大進(jìn)展，創(chuàng)建全國文明城市工作扎實(shí)推進(jìn)。十件民生實(shí)事進(jìn)展順利。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17485元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9386元，同比分別增長9.5%、12.8%。深入推進(jìn)平安建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
七是教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入，黨員干部精神面貌煥然一新。全市上下把開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為今年特別重大的第一位的政治任務(wù)來抓，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)要求，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部經(jīng)受了一次深刻的黨性教育，心靈得到洗禮，精神得到升華，理想信念、宗旨觀念明顯增強(qiáng)，思想境界、黨性覺悟明顯提升，精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，有力地保證和促進(jìn)了各項(xiàng)工作。目前，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，社會政治和諧穩(wěn)定，心齊氣順、風(fēng)正勁足的生動(dòng)局面有了新的發(fā)展，東營大地惠風(fēng)和暢，處處充滿生機(jī)與活力，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新景象。
回顧今年以來的工作，我們遇到的困難比預(yù)料的要多，承受的壓力比預(yù)想的要大，取得的成績比預(yù)計(jì)的要好。創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，為我們提供了深刻有益的啟示：
第一，思想決定境界，境界決定標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)決定各級班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和廣大干部的工作水平，更決定著一個(gè)地方的科學(xué)發(fā)展水平。解放思想、提升境界是事業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。有什么樣的思想境界，就有什么樣的工作標(biāo)準(zhǔn)，就會有什么樣的工作水平和發(fā)展水平。無論一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，一個(gè)部門、一個(gè)企業(yè)，還是一個(gè)地方，境界標(biāo)準(zhǔn)問題都是至關(guān)重要的牽一發(fā)而動(dòng)全身的根本問題。市委把“高境界”放在工作總要求的首位，就是以此為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推動(dòng)事業(yè)向新的高峰攀登。高境界不是空的，必須體現(xiàn)在工作指導(dǎo)上，落實(shí)到具體實(shí)踐中。去年以來，我們牢牢把握“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，推出了一系列思路舉措，為東營的各項(xiàng)事業(yè)增添了動(dòng)力和活力，整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生明顯變化。針對東營發(fā)展的階段性特征，我們在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)新一輪科學(xué)跨越，體現(xiàn)的是與時(shí)俱進(jìn)的境界。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)全國全省先進(jìn)比學(xué)趕超，市直部門在全省同行業(yè)爭先進(jìn)位，企業(yè)瞄準(zhǔn)行業(yè)頂端全力提升，體現(xiàn)的是爭創(chuàng)一流的境界。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)，著力打造精品工程，體現(xiàn)的也是一種高境界?？陀^情況無時(shí)不在變化，解放思想不會一勞永逸，提升境界永無止境。在當(dāng)前這個(gè)特定階段，面對未來新的征程，我們必須再來一次大的思想解放，使思想認(rèn)識隨著宏觀形勢的變化而不斷深化和統(tǒng)一，真正用寬廣的眼界審視自我，用解放了的思想提升境界，用提升了的境界統(tǒng)籌謀劃、推進(jìn)落實(shí)，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的水平。
第二，團(tuán)結(jié)是制勝的法寶，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)凝聚合力，團(tuán)結(jié)培植厚重，厚重承載包容，包容是土壤、是環(huán)境、更是生產(chǎn)力，包容才能開明開放，才更有利于各種發(fā)展動(dòng)力活力迸發(fā)涌流。東營的發(fā)展取得這么好的成績，東營有今天這樣的大好局面，靠的就是團(tuán)結(jié)。市各大班子精誠團(tuán)結(jié)，同心同力;各級各部門牢記使命責(zé)任，積極擔(dān)當(dāng)作為;廣大干部群眾人心思上、人心思進(jìn)，齊心協(xié)力干事業(yè)促發(fā)展。正是有了全市上下、油地軍校、社會各個(gè)方面的團(tuán)結(jié)，才形成了東營厚重包容、開明開放的風(fēng)尚，凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。東營發(fā)展的優(yōu)勢很多，而團(tuán)結(jié)是最大的優(yōu)勢。全市上下團(tuán)結(jié)奮斗，極大地釋放了拼搏進(jìn)取的強(qiáng)大能量，匯聚了事業(yè)發(fā)展的智慧和力量，這是東營發(fā)展的根基所在、希望所在。團(tuán)結(jié)才能發(fā)展，團(tuán)結(jié)就是大局。無論什么時(shí)候，我們都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)大局。只要始終保持這樣一種團(tuán)結(jié)和諧、厚重包容、奮發(fā)向上的濃厚氛圍，東營的發(fā)展就會蒸蒸日上，我們的事業(yè)就會勇往直前。
第三，實(shí)干興邦，實(shí)干興市興縣，實(shí)干興企興業(yè)興家，實(shí)干才能創(chuàng)造輝煌，奮斗才能成就人生?？喔蓪?shí)干是事業(yè)發(fā)展的根本保證，也是檢驗(yàn)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。這道理那道理，實(shí)干才是硬道理。只有唯真、唯實(shí)、唯干，我們才能推進(jìn)發(fā)展、干成事業(yè)、創(chuàng)造輝煌，也才能取信于民、贏得人心、得到支持。只有腳踏實(shí)地地工作，不懈地努力奮斗，才能成就美好的人生，到達(dá)成功的彼岸?；赝麞|營發(fā)展的每一個(gè)變化，我們事業(yè)上的每一個(gè)進(jìn)步，無一不是踏踏實(shí)實(shí)干出來的。特別是在今年困難多、壓力大的情況下，如果沒有全市上下的苦干實(shí)干，就不會取得這么好的成績。今后我們要克服前進(jìn)道路上的困難，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越，還是要靠真抓實(shí)干。大干大變化，小干小變化，不干沒變化。全市上下必須弘揚(yáng)實(shí)干精神，靠實(shí)干推動(dòng)工作，靠實(shí)干促進(jìn)發(fā)展，靠實(shí)干創(chuàng)造更加輝煌的未來。
第四，為民是宗旨，是黨性、是立場，更是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)有的情懷和責(zé)任，只要我們真誠為民著想、真心為民謀利，群眾就會信任我們、支持我們，我們的事業(yè)就能無往而不勝。愛民為民是黨員干部的最高境界，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，我們扎扎實(shí)實(shí)惠民生、解民憂，贏得了群眾的支持。特別是教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，各級牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，真誠服務(wù)群眾，密切了黨群干群關(guān)系，為我們的事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。對黨員干部來講，不論職務(wù)高低、在什么崗位，不論什么時(shí)候、什么情況下，愛民為民這個(gè)根本立場決不能動(dòng)搖，服務(wù)群眾這個(gè)根本宗旨決不能忘記，密切聯(lián)系群眾這個(gè)根本優(yōu)勢決不能丟掉。必須始終堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，真心實(shí)意為群眾謀福祉，依靠廣大群眾的智慧和力量把東營的事情辦好。第五，自律才能廉潔，廉潔是底線，更是生命線、成長線，是干事創(chuàng)業(yè)的前提和保證。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。對一個(gè)地方來說，清正廉潔的干部隊(duì)伍、風(fēng)清氣正的環(huán)境氛圍，既是事業(yè)發(fā)展的根本保證，也是重要的發(fā)展要素。東營各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，得益于我們擁有這樣一支好的干部隊(duì)伍、這樣一個(gè)好的環(huán)境氛圍。對一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，清正廉潔是做人做事的基本“底線”，是為官從政不可逾越的“紅線”，也是自己的政治生命線。
面對形形色色的誘惑，每個(gè)黨員干部必須時(shí)刻警惕警醒，用堅(jiān)定了的理想信念鞭策自己，深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿精神，認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)以修身、樹標(biāo)立行，無憂無慮、輕裝上陣，以過硬的素質(zhì)、良好的形象，聚精會神、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。
客觀辯證地看，我們的工作還有差距和不足，東營的發(fā)展還存在一些矛盾和問題。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，石化、橡膠輪胎等行業(yè)盈利能力下降，企業(yè)經(jīng)營困難增多。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨，解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾需要付出不懈努力。項(xiàng)目建設(shè)受到了一些瓶頸的制約，特別是土地指標(biāo)、環(huán)境容量的制約更加趨緊，作為我們這樣一個(gè)市來講，解決這些問題的回旋余地小、難度在加大。重大交通設(shè)施滯后，一些牽動(dòng)全局的重大工程正在建設(shè)中，真正發(fā)揮支撐作用還需要一個(gè)過程。干部教育監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展環(huán)境仍需改善。我們要清醒冷靜地看到這些問題，有針對性地采取措施，更加扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
總之，我們必須倍加珍惜來之不易的大好局面，始終堅(jiān)持彌足珍貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極應(yīng)對前進(jìn)道路上的困難挑戰(zhàn)，更加堅(jiān)定自信地肩負(fù)起時(shí)代賦予的神圣使命。我們一定要充分認(rèn)識到，東營是一個(gè)人杰地靈、開明包容的地方，是一個(gè)生機(jī)勃發(fā)、蓄勢待發(fā)、前景美好的地方。我們一定要充分認(rèn)識到，東營是一個(gè)后發(fā)優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮膷湫缕脚_，是一個(gè)能夠充分施展才干、大有作為的廣闊舞臺。我們一定要充分認(rèn)識到，東營已經(jīng)具備了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，具有其他地方不可比擬的條件和優(yōu)勢。特別是東營的干部隊(duì)伍忠誠可靠、能打善拼，作風(fēng)越來越實(shí)，形象越來越好，是我們推進(jìn)科學(xué)跨越的中堅(jiān)力量;東營的企業(yè)家胸襟寬廣、志存高遠(yuǎn)，境界越來越高，事業(yè)越做越大，是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的骨干力量;東營的群眾質(zhì)樸善良、勤奮創(chuàng)業(yè)，對黨和政府充滿信任，對美好未來滿懷信心，是我們推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的主體力量。我們務(wù)必傳承好幾代東營人在艱苦奮斗中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大，以更加昂揚(yáng)的斗志、奮發(fā)有為的干勁、始終不渝的追求，把東營科學(xué)跨越的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，把一個(gè)富裕文明、包容開放、繁榮美好的新東營帶入新階段。東營，這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土，這方208萬人民繁衍生息的寶地，必將迎來燦爛美好的明天。
二、認(rèn)清大局大勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，牢牢把握推動(dòng)科學(xué)跨越的重大問題。
當(dāng)前，東營的發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，處在重要的歷史節(jié)點(diǎn)上。我們必須增強(qiáng)發(fā)展的歷史責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，用更高的境界標(biāo)準(zhǔn)審視當(dāng)前、謀劃未來，用更實(shí)的作風(fēng)攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)，立足新起點(diǎn)，著眼新發(fā)展，全力推動(dòng)科學(xué)跨越。下半年和今后一個(gè)時(shí)期，全市工作的總體要求是，深入貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)決策部署，按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局不動(dòng)搖，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，思想再解放，境界再提升，標(biāo)準(zhǔn)再提高，思路再完善，措施再強(qiáng)化，干勁再加大，效率再提速，打好主動(dòng)仗，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略取得新成效，努力向“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
做好今后的工作，關(guān)鍵是把握好大局大勢。根據(jù)下步工作的總體要求，全市上下要在以下幾個(gè)重大問題上統(tǒng)一思想和行動(dòng)。
(一)堅(jiān)定信心決心，抓住機(jī)遇謀跨越，增強(qiáng)憂患爭主動(dòng)。信心產(chǎn)生力量，信心最可寶貴。信心來源于哪里?源于強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和憂患意識。當(dāng)前東營的發(fā)展既有有利條件，也有不利因素，隨著形勢的發(fā)展變化，我們還會遇到許多可以預(yù)料和難以預(yù)料的矛盾和問題。只有強(qiáng)化機(jī)遇意識，才能在逆境中崛起，在困難中奮進(jìn);只有強(qiáng)化憂患意識，才能未雨綢繆，爭得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，我國正處在經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加時(shí)期，不穩(wěn)定不確定因素較多，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。宏觀形勢與微觀環(huán)境相互作用，歷史問題與現(xiàn)實(shí)矛盾相互交織，發(fā)展問題與社會問題相互影響，決定了今后前進(jìn)的道路不會平坦。我們必須增強(qiáng)憂患意識，審時(shí)度勢，做好準(zhǔn)備，積極有效應(yīng)對。從東營所處的歷史方位看，我們已經(jīng)擁有了不小的經(jīng)濟(jì)總量，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力仍是我們的主要任務(wù);我們在這片荒堿灘上建起了一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市，但戰(zhàn)略地位還不突出，對區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用還不強(qiáng);我們擁有豐富的資源和良好的發(fā)展基礎(chǔ)，但優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來;我們在全面建設(shè)小康社會上邁出了重大步伐，但城鄉(xiāng)差距較大、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，推進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨。綜合分析東營的階段性特征，可以說，當(dāng)前東營正處在經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，由傳統(tǒng)工業(yè)城市向現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)城市嬗變的關(guān)鍵階段，由戰(zhàn)略地位邊緣向區(qū)域中心城市跨越的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。我們必須著眼未來發(fā)展，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，推出新的舉措，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越。從面臨的機(jī)遇條件看，國家陸續(xù)推出一系列深化改革的重大舉措，必將釋放巨大的改革紅利。國家更加注重定向調(diào)控、精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞簡政放權(quán)、增加公共產(chǎn)品供給、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺一系列政策措施，為我們加快轉(zhuǎn)調(diào)帶來了重大機(jī)遇。國家正在編制環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為我們參與環(huán)渤海分工與合作、借勢借力發(fā)展帶來了機(jī)遇。當(dāng)前東營的發(fā)展形勢好，環(huán)境氛圍好，這是我們乘勢奮進(jìn)、大干快上的機(jī)遇。各級要強(qiáng)化機(jī)遇意識，善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，敏銳地抓住用好機(jī)遇。
(二)提升工作境界，立足當(dāng)前謀長遠(yuǎn)，突破重點(diǎn)帶全局。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能不能立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，不僅是個(gè)境界問題，也是個(gè)品質(zhì)問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立長遠(yuǎn)眼光，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，以高遠(yuǎn)的境界和寬廣的胸懷審視和謀劃發(fā)展，以更高的定位和更大的成效把事業(yè)推向前進(jìn)。一要樹立“功成不必在我”的境界。推動(dòng)?xùn)|營科學(xué)跨越，需要幾代人艱苦不懈的努力。我們要牢固樹立正確的政績觀，為未來著想、對歷史負(fù)責(zé)，不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名，甘當(dāng)階梯、當(dāng)鋪路石，干好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，以高度負(fù)責(zé)的精神跑好接力棒，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，絕不急功近利、搞短期行為，絕不搞形式主義、作表面文章，絕不嘩眾取寵、搞形象工程。要摒棄私心雜念、甘愿犧牲奉獻(xiàn)，把人生追求融入全市發(fā)展大局，為了大局甘于犧牲自我，為了事業(yè)傾盡心血汗水。二要牢牢抓住重點(diǎn)事項(xiàng)不動(dòng)搖。面向未來發(fā)展，有幾個(gè)重大事項(xiàng)必須始終牢牢抓住，全力向前推進(jìn)。一是著力培育“一個(gè)龍頭三個(gè)增長極”。這是優(yōu)化要素資源配置、推動(dòng)集聚集約發(fā)展的重大布局，必須加大培育力度。廣饒縣，要以廣饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大王經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)為平臺，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級版，當(dāng)好全市發(fā)展的大龍頭、強(qiáng)龍頭、好龍頭。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，要以幾個(gè)片區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為平臺，聚集高端要素，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。東營區(qū)、墾利縣，要突出高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出油地共建協(xié)同發(fā)展，突出完善提升載體功能，著力打造輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代化主城區(qū)。北部，要以東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、利津?yàn)I海新區(qū)、河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為產(chǎn)業(yè)帶，以河口城區(qū)、東營港城為核心，努力打造北部沿海新的經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)隆起帶和全市重大增長極。二是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。這是決定東營前途命運(yùn)的戰(zhàn)略任務(wù)，必須以壯士斷腕的決心和勇氣，堅(jiān)決打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。要積極推進(jìn)發(fā)展理念、發(fā)展方式、工作指導(dǎo)、發(fā)展動(dòng)力的根本轉(zhuǎn)變，通過高新技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。三是完善城市功能。這是打造區(qū)域中心城市的迫切要求，要科學(xué)規(guī)劃布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理，著力增強(qiáng)要素聚集能力和輻射帶動(dòng)能力，提升城市首位度。四是加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是決定東營戰(zhàn)略地位的重大抉擇，要加快港口、機(jī)場、鐵路、高速公路等重大交通設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代化立體交通體系，打開對外通道，為東營未來發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。五是深化改革擴(kuò)大開放。這是推動(dòng)科學(xué)跨越的必由之路，要堅(jiān)定不移推動(dòng)全面深化改革，增強(qiáng)動(dòng)力活力，實(shí)施全面開放戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體系。三要把握統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃各方面工作，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，合理配置資源，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直面矛盾不回避，攻堅(jiān)克難勇?lián)?dāng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既是科學(xué)的思想方法，也是務(wù)實(shí)的工作方法。我們抓建設(shè)促發(fā)展的每項(xiàng)工作，都是一個(gè)認(rèn)識問題、研究問題、解決問題的過程。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在解決一個(gè)個(gè)具體問題中推進(jìn)工作落實(shí)、體現(xiàn)作風(fēng)素質(zhì)、展示能力水平。認(rèn)識問題關(guān)鍵要認(rèn)清本質(zhì)。問題的表現(xiàn)多種多樣，關(guān)鍵要透過現(xiàn)象認(rèn)清本質(zhì)。比如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題，一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)體系的形成，是由區(qū)域分工、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等多種因素決定的，看其結(jié)構(gòu)合理不合理，不能簡單地看產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，重要的是看其內(nèi)在的特質(zhì)的東西。新加坡的化工產(chǎn)值占到了制造業(yè)的三分之一，裕廊工業(yè)園是世界級的綜合化工中心;韓國蔚山是典型的化工城市，但這不能說他們的結(jié)構(gòu)是不合理的。我們以重化工業(yè)為主，這是問題的表現(xiàn)，但不是問題的本質(zhì)，問題的本質(zhì)在于大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)。再比如過剩產(chǎn)能問題，我們化解過剩產(chǎn)能，不是要扔掉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要脫胎換骨、做優(yōu)做強(qiáng)。還比如土地指標(biāo)、環(huán)境容量問題，表現(xiàn)的是制約瓶頸問題，實(shí)質(zhì)是倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的抓手和契機(jī)。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的諸多矛盾和問題，我們要有直面的勇氣、務(wù)實(shí)的態(tài)度，科學(xué)分析，正確把握，有效應(yīng)對。研究問題重在研究規(guī)律。只有研究好規(guī)律，才能找到解決問題的正確途徑和辦法。在新的發(fā)展階段，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是最大的課題，必須研究好兩個(gè)規(guī)律：一個(gè)是產(chǎn)業(yè)鏈的升級規(guī)律。產(chǎn)品由低附加值向高附加值升級，產(chǎn)業(yè)由低端向高端提升，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。再一個(gè)是三次產(chǎn)業(yè)的演變規(guī)律。工業(yè)化基本完成后，要由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)升級，制造業(yè)要從賣產(chǎn)品到賣品牌，再到賣技術(shù)、賣標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。這兩個(gè)規(guī)律，是我們推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要遵循和路徑選擇，必須用心研究和把握。解決問題必須掌握科學(xué)方法。解決問題要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，注重統(tǒng)籌兼顧，防止摁下葫蘆起來瓢，拿出治本之策，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要堅(jiān)持創(chuàng)新思維，用創(chuàng)新的理念研究變化了的情況，用改革的辦法解決矛盾和問題。要堅(jiān)持法治思維和法治方式，用法治規(guī)范管理、化解矛盾，用法治推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(四)提升工作標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓細(xì)節(jié)，親力親為求實(shí)效。標(biāo)準(zhǔn)決定水平，細(xì)節(jié)決定成敗，過程體現(xiàn)作風(fēng)、體現(xiàn)素質(zhì)、體現(xiàn)水平。各級干部要按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的部署要求，著力在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，確保取得促發(fā)展、上水平的實(shí)效。一是把提升了的標(biāo)準(zhǔn)落腳到每個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)上。堅(jiān)持把高境界高標(biāo)準(zhǔn)的理念要求貫穿到建設(shè)發(fā)展的各方面，不論產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生、生態(tài)建設(shè)，還是基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)，實(shí)施的每個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，都要著眼長遠(yuǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高水平謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，真正打造成為精品工程。二是把轉(zhuǎn)變了的作風(fēng)落腳到抓過程抓細(xì)節(jié)抓節(jié)點(diǎn)上。領(lǐng)導(dǎo)干部之間的能力水平差距并不大，差距主要體現(xiàn)在抓落實(shí)的力度、抓工作的扎實(shí)程度上。有的工作推進(jìn)不快、落實(shí)不到位，重要的原因就是工作不深入不細(xì)致。對每項(xiàng)工作，都要抓住不放，盯緊靠上，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地研究，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地推進(jìn)，直至抓出實(shí)效、達(dá)到目的。三是把增強(qiáng)了的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落腳到攻堅(jiān)克難上。當(dāng)前，我們面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，是躲不開、繞不過的，不能畏懼和回避。各級干部要有非凡的勇氣和膽識，直面困難敢亮劍，奮力開拓勇攻堅(jiān)，講求策略有智慧，以務(wù)實(shí)的工作和更大的作為，不斷打開新的局面。
(五)把握正確方向，鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖，同心同向聚合力。目標(biāo)決定方向，同向才能同心同力，同心同力才能干事創(chuàng)業(yè)。去年以來，市委、市政府確定了科學(xué)跨越的目標(biāo)思路，推出了一系列發(fā)展舉措，提出的“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，確立的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局，作出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的工作部署，為推動(dòng)全市各項(xiàng)工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。實(shí)踐證明，這些思路舉措符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合東營實(shí)際，是完全正確的。全市上下要始終牢牢抓住不放，不動(dòng)搖、不折騰、不懈怠，頭拱地向前奔，推動(dòng)?xùn)|營事業(yè)發(fā)展不斷實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新水平。
上述五個(gè)問題是很基本的問題，但更具根本性、全局性、戰(zhàn)略性。因此，不論形勢如何發(fā)展、情況怎樣變化，只要我們正確把握，積極應(yīng)對，就一定能夠爭得發(fā)展的主動(dòng)，搶得發(fā)展的先機(jī)，駕馭好工作的大局。市委要求，全市上下一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，思想上不猶豫、不徘徊、不觀望，行動(dòng)上自覺堅(jiān)守、嚴(yán)格履行、認(rèn)真去做。這樣就一定能保證東營的發(fā)展順利健康、富有成效、又好又快，我們的事業(yè)就能無堅(jiān)不摧、戰(zhàn)無不勝、闊步前行。
三、突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，求真務(wù)實(shí)抓推進(jìn)，奮力開創(chuàng)科學(xué)跨越的新局面。
今后全市發(fā)展的目標(biāo)方向和總體要求已經(jīng)明確，工作中要著重在以下幾個(gè)方面狠下功夫，抓出成效。
(一)堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入。按照中央和省委的部署要求，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善做善成，取得更大成效。一是精心開好專題組織生活會。按照規(guī)定程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，確保開出高質(zhì)量，使每個(gè)黨員都經(jīng)受一次深刻的思想洗禮、一次嚴(yán)肅的黨性錘煉。要以對事業(yè)、對組織、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評，真正達(dá)到紅臉出汗、加油鼓勁、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。民主評議黨員是基層教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵一環(huán)，要堅(jiān)持原則，掌握方法，扎實(shí)搞好評議，激勵(lì)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。二是全力抓好整改落實(shí)。對查擺出的問題要制定整改方案，明確責(zé)任，建立臺賬，抓好落實(shí)。要深入開展專項(xiàng)整治，扎實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決查處黨員干部作風(fēng)不正、行為不端甚至違法亂紀(jì)行為，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民。三是著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。針對查擺出來的問題，探索建立具體管用的制度，通過建章立制，把教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法固定下來，推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長效化。四是切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)黨性鍛煉，抓好整改落實(shí)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)，帶出一支好隊(duì)伍、一方好風(fēng)氣。五是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)。各級各部門單位要以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力在思想作風(fēng)建設(shè)上取得更大成效。要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題擺上重要位置，作為整改落實(shí)、建章立制的重要內(nèi)容，著力解決存在的突出問題。要及早做好村“兩委”換屆的準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)抓好軟弱渙散基層組織整頓，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，完善村級民主管理制度，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
(二)牢牢把握工作大局，以質(zhì)量效益為中心加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局，強(qiáng)化措施加快轉(zhuǎn)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
第一，抓投入抓項(xiàng)目，在增量中調(diào)整，在提升中優(yōu)化。大項(xiàng)目好項(xiàng)目是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的載體，要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子，通過高效增量帶動(dòng)高端高質(zhì)高效發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重在拉長產(chǎn)業(yè)鏈。拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，重在向高端高質(zhì)發(fā)展，在循環(huán)中提升，大力提高綜合效益和產(chǎn)業(yè)的聚集度。利華益集團(tuán)積極發(fā)展有機(jī)化工和新材料產(chǎn)業(yè)，初步形成了以煉油為基礎(chǔ)，c3、c4產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，c5及c6-c8芳烴產(chǎn)業(yè)鏈為后續(xù)梯隊(duì)的煉化一體化發(fā)展格局。華泰集團(tuán)加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，正在向文化產(chǎn)業(yè)拓展。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢、有潛力，只要積極主動(dòng)地轉(zhuǎn)調(diào)，一定能夠闖出一片新天地。制造業(yè)重在提升價(jià)值鏈。我市一批骨干企業(yè)積極開發(fā)核心技術(shù)，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，加快向u型價(jià)值鏈兩端提升。以有色金屬產(chǎn)業(yè)為例：方圓集團(tuán)依托具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的銅冶煉技術(shù)，發(fā)展技術(shù)裝備制造業(yè)，開展技術(shù)服務(wù)，由賣產(chǎn)品向賣技術(shù)、賣裝備轉(zhuǎn)變;天圓集團(tuán)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端，新上了超薄銅箔項(xiàng)目，成為國內(nèi)屈指可數(shù)的高端電子級白銅帶供應(yīng)商。廣汽吉奧汽車公司生產(chǎn)的e美轎車是山東省唯一的自主品牌轎車，合力車輪公司的高速火車輪、龐巴迪軌道交通裝備公司的動(dòng)車組輪對，都達(dá)到了國際先進(jìn)水平。希望廣大企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，積極向價(jià)值鏈兩端提升，搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)重在完善創(chuàng)新鏈。我市新興產(chǎn)業(yè)培育了一批增長點(diǎn)，正在成長壯大，顯示出很強(qiáng)的生命力。萬圣博科技公司與清華大學(xué)高分子研究所合作，研發(fā)出了只有美日等極少數(shù)國家掌握的芳綸1414纖維技術(shù)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天航空、國防軍工等領(lǐng)域。勝通集團(tuán)的光學(xué)膜項(xiàng)目，生產(chǎn)國內(nèi)頂端的光學(xué)材料，技術(shù)國際領(lǐng)先，填補(bǔ)國內(nèi)空白。要以企業(yè)為主體，發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺的作用，集成創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新體系，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)重在集約高效發(fā)展。新加坡澳亞集團(tuán)在我市建設(shè)了4個(gè)萬頭奶牛牧場，打造了草畜乳一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。我市的工廠化食用菌，依托中科院、上海交大的研發(fā)力量生產(chǎn)高檔食用菌，年生產(chǎn)能力達(dá)到35萬噸。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，引進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施一批龍頭項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在培育市場主體。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，重要原因是實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量少、個(gè)頭小，市場主體沒有培育起來。要全面落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，著力實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，培植一批骨干企業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。
第二，重人才重研發(fā)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展?？萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心和靈魂，只有深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，引進(jìn)高端技術(shù)裝備、高端人才，才能打造核心競爭力。令人欣喜的是，我市很多企業(yè)都敏銳地認(rèn)識到了這一點(diǎn)，加大投入力度，走出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功路子。山東國瓷公司組建了高層次研發(fā)團(tuán)隊(duì)，核心技術(shù)獲得東營建市以來首個(gè)中國專利金獎(jiǎng)。華辰重型機(jī)床公司引進(jìn)高層次專家團(tuán)隊(duì)，實(shí)施重大型數(shù)控機(jī)床項(xiàng)目，一期開發(fā)的技術(shù)產(chǎn)品，填補(bǔ)國內(nèi)空白，已擁有國家專利21項(xiàng)。鼎盛精工公司與高校院所合作，研發(fā)精密石油儀器裝備，拿到了25項(xiàng)國家專利技術(shù)。科瑞集團(tuán)通過引進(jìn)消化吸收先進(jìn)技術(shù)，工藝裝備達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平。華亞航空燃料公司引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)，成為國內(nèi)第一家生產(chǎn)國際標(biāo)準(zhǔn)航空汽油的企業(yè)，成為國內(nèi)航空汽油生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者。每個(gè)企業(yè)都要摒棄拼資源拼消耗的粗放發(fā)展模式，轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)軌道。各位企業(yè)家要有開明開放的胸襟，善于借智借力發(fā)展，在科技研發(fā)上舍得大投入，在人才引進(jìn)上肯于花本錢，真正靠技術(shù)和人才成就事業(yè)。
第三，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)市場主體，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是加快轉(zhuǎn)調(diào)的重要抓手、深化改革的重要內(nèi)容、積蓄后勁的重要舉措，必須作為牽動(dòng)全局的大事來抓。要加大宣傳引導(dǎo)力度，落實(shí)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，依托各類創(chuàng)業(yè)園、孵化器等平臺載體，發(fā)揮各職能部門、群團(tuán)組織的作用，激勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)廣大青年創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)廣大婦女創(chuàng)業(yè)，釋放每個(gè)人的創(chuàng)造潛能，點(diǎn)燃每個(gè)人的創(chuàng)業(yè)夢想，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，在東營大地上掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要深入實(shí)施“137”計(jì)劃和“雙十工程”，培育一批臺柱子企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。中小企業(yè)是大企業(yè)成長的搖籃，是科技創(chuàng)新的搖籃，要積極扶持發(fā)展，培育大批創(chuàng)新型企業(yè)。民營企業(yè)要參與激烈的市場競爭，必須科學(xué)經(jīng)營管理，要引導(dǎo)民營企業(yè)走出“家族式”、“作坊式”的管理模式，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)需要一流的營商環(huán)境，要加大對民營企業(yè)的支持服務(wù)力度，特別要重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，真誠提供服務(wù)，激發(fā)和保護(hù)好他們的創(chuàng)業(yè)熱情。廣大企業(yè)家要有高遠(yuǎn)的追求，永葆創(chuàng)業(yè)激情，不斷超越自我，立志干一番大事業(yè);要有攻堅(jiān)的意志，不畏艱難險(xiǎn)阻，勇于搏擊風(fēng)浪，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展;要有良好的品行，守法誠信經(jīng)營，注重環(huán)境保護(hù)，履行社會責(zé)任，做敢于擔(dān)當(dāng)、受人尊敬的優(yōu)秀企業(yè)家。
第四，著力招大引強(qiáng)，聚集高端要素，促進(jìn)開放發(fā)展。世界新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革的浪潮，為我們加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)帶來了機(jī)遇。各級要有開放的眼光、開放的胸襟、開放的謀略，善于利用國際國內(nèi)“兩個(gè)市場”、“兩種資源”。永泰集團(tuán)收購英國考普萊國際控股公司，中海化工與中海油合作，正和集團(tuán)、華星集團(tuán)與中國化工集團(tuán)合作，都開拓了新的發(fā)展空間。要加大招商引資力度，加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，積極引進(jìn)高端項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)，聚集高端要素資源，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。加快推進(jìn)與中國商飛公司、中航科技集團(tuán)的合作步伐，盡快使項(xiàng)目落地，取得合作的最大成效。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口效益和競爭力。要積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)申報(bào)和規(guī)劃建設(shè)工作，構(gòu)筑高層次的開放平臺，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。
第五，推進(jìn)全面深化改革，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，謀求最大“紅利”。改革出動(dòng)力、出生產(chǎn)力，改革是時(shí)代的主旋律。全市上下要增強(qiáng)改革意識，樹立改革思維，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，努力謀取改革的最大紅利。突出抓好未利用地改革試點(diǎn)工作，盤活土地資源，增強(qiáng)發(fā)展活力。積極推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境，更好地發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。深化行政審批制度改革，把上級下放的職能接住用好，把該放的權(quán)力放開放到位，把該管的事情管住管出水平，充分激活各類要素，釋放市場活力，打造體系最健全、功能最完備、經(jīng)濟(jì)最活躍的市場環(huán)境，打造效率最高、服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的投資“洼地”。
(三)全力推進(jìn)十件發(fā)展大事，爭得長遠(yuǎn)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。市委、市政府確定的十件發(fā)展大事，都關(guān)系著東營的全局和未來發(fā)展。比如港口建設(shè)，承載著東營人的夢想和夙愿，經(jīng)過了幾代人的努力，歷經(jīng)風(fēng)雨，今天進(jìn)入了全面推進(jìn)、快速推進(jìn)的新階段。東營港，隨著北防波堤和三個(gè)突堤的建設(shè)，港口功能日趨完善，作為區(qū)域中心港的雛形已基本形成，正昂首闊步向億噸級大港邁進(jìn)。東營港城，作為東營港開發(fā)建設(shè)的大后方，必將極大帶動(dòng)?xùn)|營北部沿海產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶的崛起。廣利港的龍頭帶動(dòng)作用不可估量，建成后將打開中心城對外的海上通道，打開對接濟(jì)南城市圈的對外通道，依托廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地和便利交通條件，成為區(qū)域性物流中心，成為拉動(dòng)城市發(fā)展的強(qiáng)力引擎。農(nóng)高區(qū)，依托規(guī)劃建設(shè)的科技研發(fā)平臺、電子商務(wù)基地、高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，正在努力打造新型的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。創(chuàng)建全國文明城市工作，對于提升城市文明程度、增強(qiáng)城市綜合實(shí)力，具有重大的促進(jìn)作用。市一中、二中、中專新校和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)牽動(dòng)千家萬戶，是重大民生工程。對每件大事，各責(zé)任單位要強(qiáng)化推進(jìn)措施，加大攻堅(jiān)力度，確保按期交付投用。
(四)加快實(shí)施三大專項(xiàng)行動(dòng)，再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。三大專項(xiàng)行動(dòng)是重大的發(fā)展工程、民生工程，都是社會系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合施策，配套聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)。一是與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來。公共安全、環(huán)境保護(hù)是硬指標(biāo)、硬約束、硬任務(wù)，是衡量轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)成效的重要標(biāo)尺。要加強(qiáng)安全審查，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，提高項(xiàng)目門檻，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。每個(gè)企業(yè)都要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加大技術(shù)裝備投入，提高安全保障能力。要把開展專項(xiàng)行動(dòng)作為重大機(jī)遇，積極主動(dòng)參與，通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)、推動(dòng)節(jié)能環(huán)保，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。萬通集團(tuán)實(shí)施的廢水廢氣回收利用項(xiàng)目、墾利石化集團(tuán)實(shí)施的硫化氫廢氣利用項(xiàng)目，都具有良好的綜合效益，在推進(jìn)清潔生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。每個(gè)企業(yè)都要積極行動(dòng)起來，在參與專項(xiàng)行動(dòng)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是與完善提升城市功能結(jié)合起來。三大專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施的工程項(xiàng)目，是完善城市功能、改善城鄉(xiāng)面貌的重要基礎(chǔ)工程，要加快推進(jìn)建設(shè)，夯實(shí)安全環(huán)?；A(chǔ)，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。三是與提升群眾科學(xué)文明素養(yǎng)結(jié)合起來。三大專項(xiàng)行動(dòng)要達(dá)到預(yù)期效果，必須依靠廣大群眾的積極參與。要加強(qiáng)宣傳教育，普及相關(guān)知識，增強(qiáng)全社會的安全發(fā)展意識、節(jié)能環(huán)保意識、生態(tài)文明意識，提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力，養(yǎng)成健康文明習(xí)慣。特別是鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動(dòng)，要落實(shí)長效管理措施，確保長期保潔、永遠(yuǎn)干凈，讓農(nóng)民群眾幾千年形成的生活方式發(fā)生歷史性改變，讓群眾在這種變化中享受到發(fā)展的成果。
(五)積極為群眾辦實(shí)事，努力保障和改善民生。改善民生是發(fā)展的目的，是我們?nèi)抗ぷ鞯臍w宿，要始終放在各項(xiàng)工作的首位來抓，努力讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。一要在工作精力上傾斜。民生工作是具體的、實(shí)在的，必須有認(rèn)真扎實(shí)的態(tài)度，做深入細(xì)致的工作，把實(shí)事好事一件一件地辦好。發(fā)展是解決民生問題的關(guān)鍵，要做好宣傳動(dòng)員群眾的工作，引導(dǎo)群眾走勤勞致富、科技致富、創(chuàng)業(yè)致富的路子，在發(fā)展中增強(qiáng)民生改善的內(nèi)生動(dòng)力。要認(rèn)真解決群眾反映的問題，扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，保障人民群眾安居樂業(yè)。二要在財(cái)力投入上保障。堅(jiān)持量力而行、盡力而為，用好有限的財(cái)力資源，抓好公共服務(wù)體系建設(shè)，完善社會保障救助體系，筑牢民生底線。積極發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)，不斷改善群眾生活質(zhì)量。三要在惠民政策和民生實(shí)事上落實(shí)。認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，確保不打折扣、不變通走樣。對十件民生實(shí)事，要對照目標(biāo)要求，加強(qiáng)組織調(diào)度，確保圓滿完成任務(wù)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)，凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)，為推動(dòng)科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
面對艱巨繁重的任務(wù)，各級干部要提升思想境界，提升素質(zhì)能力，提升工作效率，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
第一，牢記使命責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為。推動(dòng)?xùn)|營科學(xué)跨越，是全市廣大干部的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。每個(gè)同志都要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的大好機(jī)遇，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不辱使命，不負(fù)重托，把人生的價(jià)值追求融入到推動(dòng)?xùn)|營科學(xué)跨越的宏偉事業(yè)中，為東營發(fā)展拼搏奮進(jìn)，為百姓福祉甘于奉獻(xiàn)。要樹立永爭一流的目標(biāo)定位，沖破小成即滿、小富即安的思想牢籠，突破按部就班、循規(guī)蹈矩的思維定勢，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，奮力跨越趕超，努力創(chuàng)出一流業(yè)績。要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，堅(jiān)決糾正“只要不出事、寧愿不做事”的庸懶現(xiàn)象，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，敢擔(dān)責(zé)任，積極作為，為了事業(yè)發(fā)展不遺余力、無怨無悔。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對承擔(dān)的任務(wù)扭住不放、一抓到底，腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處干出水平。
第二，倡樹正氣正勁，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。正氣正勁是事業(yè)發(fā)展的力量源泉，體現(xiàn)的是一個(gè)地方干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍，蘊(yùn)含的是干部群眾的素質(zhì)能力。每個(gè)干部都要牢牢把握全市工作大局，心往一處想，勁往一處使，凝聚起推動(dòng)科學(xué)跨越的強(qiáng)大正能量。要堅(jiān)持一切以事業(yè)為重、以發(fā)展為重，用事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié)，用發(fā)展凝聚力量。要不忘組織培養(yǎng)，不負(fù)群眾哺育之恩，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，撲下身子干事業(yè)，盡心盡力抓落實(shí)。各級要始終堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，選拔使用那些默默無聞、埋頭苦干的干部，那些堅(jiān)持原則、敢抓敢管的干部，那些為人正派、作風(fēng)過硬的干部，進(jìn)一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。
第三，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，樹立良好形象。反腐倡廉建設(shè)關(guān)系事業(yè)興衰成敗，關(guān)系干部健康成長，任何時(shí)候都不能放松。各級干部要始終繃緊廉潔自律這根弦，加強(qiáng)黨性鍛煉，提升道德修養(yǎng)，不圖名利，無私奉獻(xiàn)，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和公仆情懷。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)，管住小事小節(jié)，自覺樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。要特別強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，打造一流的黨風(fēng)政風(fēng)。各級黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，細(xì)化壓實(shí)責(zé)任，抓好重點(diǎn)任務(wù)，著力加強(qiáng)對黨員干部的教育監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。各級紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，切實(shí)執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效，為推動(dòng)科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們，推動(dòng)?xùn)|營科學(xué)跨越，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市上下要提升思想境界，把握大局大勢，積極擔(dān)當(dāng)作為，齊心協(xié)力開創(chuàng)新一輪科學(xué)跨越的新局面!
信用社工作會議講話材料篇十九
各位委員、同志們：
現(xiàn)在，我受縣委會委托，向全會作工作報(bào)告，請予審議。
縣委十四屆六次全會以來，縣委會深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹系列重要講話精神和“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要要求，嚴(yán)格落實(shí)省委“十六字”方針及市委“三升級”要求，全面踐行“六以”理念，始終保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài)，扎實(shí)做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、強(qiáng)黨建各項(xiàng)工作，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，取得了“六個(gè)三”的工作亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官，為“十三五”精彩開局、“五年決戰(zhàn)同步小康”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
收獲了三個(gè)省級大獎(jiǎng)：連續(xù)三年榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考評先進(jìn)縣、連續(xù)兩年榮獲全省公眾安全感滿意縣、榮獲首次評選的全省生態(tài)文明十佳示范縣。
贏得了三個(gè)支持認(rèn)可：一是領(lǐng)導(dǎo)的支持認(rèn)可，今年省委強(qiáng)衛(wèi)書記、省政府鹿心社省長兩位主要領(lǐng)導(dǎo)分別到靖安考察調(diào)研，對靖安工作給予了充分肯定。同時(shí)，若干個(gè)國家部委和省市部門多次來靖考察，從不同層面支持靖安。比如，爭取水利和道路資金2億余元。二是媒體的支持認(rèn)可，今年中央電視臺一套、五套、十套等密集對我縣進(jìn)行宣傳報(bào)道，中央六套還專門到靖安就電影拍攝進(jìn)行洽談。三是群眾的支持認(rèn)可，上半年黨風(fēng)廉政社會評價(jià)位居全市第一，全省第四;“靖安旅游”微信公眾號年閱讀量突破300萬次，較去年增長4倍以上，公眾號綜合影響力位列全省縣級第一。
納入了三大發(fā)展規(guī)劃：一是納入國家長江中游城市群規(guī)劃，靖安將作為長江中游城市群天然后花園來打造;二是正式納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步融入省會核心區(qū)一體化建設(shè);三是納入昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃，靖安成為國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的排頭兵。
啟動(dòng)了三個(gè)國家試點(diǎn)：一是“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣”;二是“全國首批河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣”;三是“全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)縣”。生態(tài)文明建設(shè)亮點(diǎn)突出。
唱響了三個(gè)品牌活動(dòng)：一是成功舉辦了環(huán)鄱陽湖國際自行車賽，來自28個(gè)國家和地區(qū)的運(yùn)動(dòng)員參與比賽;二是成功舉辦了房車音樂節(jié)，全國30多家主流媒體對活動(dòng)進(jìn)行全程播報(bào);三是成功舉辦了首屆寶峰孝文化廟會，取得良好社會反響。三大活動(dòng)累計(jì)有10萬多人參與，靖安知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
突破了三個(gè)重大項(xiàng)目：一是連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目5萬平米廠房11個(gè)月建成，創(chuàng)造了“靖安速度”;二是虎嘯峽項(xiàng)目即將建成接游，靖安漂流“王者歸來”;三是洪屏電站一期已下閘蓄水，明年三臺機(jī)組將實(shí)現(xiàn)發(fā)電，洪屏二期通過預(yù)審。
一年來，縣委會主要做了以下工作。
一、堅(jiān)持了一個(gè)正確方向，始終與中央、省委、市委保持高度一致。
縣委強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“綠色崛起、跨越發(fā)展”，必須結(jié)合靖安實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市一系列決策部署，必須把“六以”理念落實(shí)到全縣工作的各個(gè)方面，必須堅(jiān)定不移地走生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共贏之路。
一年來，縣委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹上級決策部署，特別是系列重要講話精神作為先導(dǎo)性工作來抓，不斷向廣度和深度拓展，取得了進(jìn)一步的實(shí)效?？h委按照貫徹上級精神、破解發(fā)展難題、提升工作本領(lǐng)的總體要求，累計(jì)組織召開12次中心組學(xué)習(xí)，3次專題報(bào)告會。理論學(xué)習(xí)呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是內(nèi)容豐富，先后學(xué)習(xí)了全國“兩會”精神、“兩會”期間在江西代表團(tuán)的重要講話精神、《反腐警示錄》、新修訂的《一準(zhǔn)則》、《兩條例》、黨的xx屆五中全會、省委十三屆十二次全會等重要會議和文件精神。二是形式多樣，既有領(lǐng)導(dǎo)干部面對面的集中討論，也有結(jié)合自身工作實(shí)際的思考學(xué)習(xí);既有“請進(jìn)來”邀請專家輔導(dǎo)講座，也有“走出去”學(xué)習(xí)異地成功經(jīng)驗(yàn);既有讀原文和網(wǎng)絡(luò)平臺的自學(xué)，也有走上講堂的交流演講。三是注重指導(dǎo)實(shí)踐，縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭圍繞“九龍湖熱鬧了、靖安怎么辦”、5a景區(qū)創(chuàng)建、招商引資如何做實(shí)等一系列重大實(shí)踐問題開展調(diào)研，進(jìn)一步攪動(dòng)了思想，為縣委破解發(fā)展難題提供了有益借鑒。
今年省委強(qiáng)衛(wèi)書記在我縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)“一定要保護(hù)好、開發(fā)好、利用好生態(tài)”，省政府鹿心社省長稱贊靖安是長江中游城市群的“綠心”?？h委第一時(shí)間分別召開會議傳達(dá)強(qiáng)書記、鹿省長講話精神，及時(shí)出臺《貫徹落實(shí)強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長在靖安縣調(diào)研時(shí)的重要講話精神的分工方案》，迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢保辛ν苿?dòng)了講話精神在靖安落地生根。
縣委認(rèn)為，做好靖安的工作要牢牢把握發(fā)展的正確方向，要倍加珍惜來之不易的生態(tài)成果，始終走“綠色化”的發(fā)展道路?？h委召開全縣生態(tài)文明先行示范區(qū)暨昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體擴(kuò)大會，制定下發(fā)了《實(shí)施方案》、《20xx年工作要點(diǎn)》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件，著力構(gòu)建生態(tài)文明“六大體系”，實(shí)施“十二大示范工程”。圍繞“天藍(lán)、地凈、水綠”，繼續(xù)做好了“垃圾不落地、污水不入河、黃土不見天”三篇文章。全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理提升工程，穩(wěn)步推進(jìn)了“五大整治”活動(dòng)，今年在全市率先建成病死畜禽無害化處理中心。不斷強(qiáng)化底線思維，劃定了生態(tài)保護(hù)紅線，編制了環(huán)保《負(fù)面清單》。在全省率先實(shí)行了“河段長”、“樹保姆”制度，水口鄉(xiāng)青山村被評為全省水生態(tài)文明示范村。開展大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、重金屬污染防治等專項(xiàng)行動(dòng)。羅灣、中源國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名通過國家環(huán)保部審核，實(shí)現(xiàn)了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。在“江西生態(tài)文明發(fā)展指數(shù)前五十強(qiáng)”評比中我縣取得全省第四名的佳績。
一年多的實(shí)踐證明，“六以”理念是落實(shí)中央、省市決策部署的靖安實(shí)踐，是“五大理念”在靖安的具體化，在今后的工作中要不斷地加以深化。在決戰(zhàn)同步小康的道路上，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定方向、保持定力、真抓實(shí)干，努力交出群眾滿意的答卷。
二、注入了一組新動(dòng)能，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。
去年以來，中央作出了我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的重大判斷，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期”疊加階段。縣委主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)本領(lǐng)，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
一是堅(jiān)持苦干實(shí)干，發(fā)展步伐明顯加快。縣委不斷加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)工作周計(jì)劃、月報(bào)告制度，創(chuàng)刊《靖安動(dòng)態(tài)》及時(shí)發(fā)布全縣工作情況，加快了全縣工作節(jié)奏。堅(jiān)持定期召開工作調(diào)度會，每月部署一個(gè)項(xiàng)目開工，每季度召開一次項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。難能可貴的是，在全國經(jīng)濟(jì)形勢普遍下行的背景下，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。今年預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成37億元，增長9.5%;財(cái)政總收入完成8.34億元，增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16.5億元，增長9.5%;固定資產(chǎn)投資完成43.5億元，增長20%;社會消費(fèi)品零售總額完成6.6億元，增長11.3%。
二是深化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力持續(xù)釋放?？h委把穩(wěn)增長、促發(fā)展擺在重要位置，研究出臺《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長若干措施》，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家。成立和壯大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城投四大運(yùn)營公司，有效盤活了國有資產(chǎn)。推進(jìn)市場化運(yùn)作，積極向社會推介ppp項(xiàng)目。理順政府與市場關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村土地確權(quán)、國有林場改革、“三單一網(wǎng)”建設(shè)、商事制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面實(shí)施“三證合一”、“一照一碼”，今年全縣新登記各類企業(yè)290家，登記個(gè)體工商戶604戶，新增注冊資金15億元。積極開展“雙重”工作，各部門累計(jì)爭取上級資金6.5億元。電子商務(wù)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，全年交易額達(dá)8020萬元，同比增長253%。
三是著力擴(kuò)大開放，發(fā)展動(dòng)力加速集聚。以全國知名民營企業(yè)助推江西發(fā)展升級大會召開為契機(jī)，不斷加大招商引資工作力度。一年來，在廈門、常州等地舉辦招商推介會4場，密集參加贛港經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、贛臺會等省市重大招商活動(dòng)12場。各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)奔赴北京、上海、廣東、深圳等地外出招商600余次。先后邀請北大未名、中國鋁業(yè)、北控水務(wù)、成都恩威、省旅游集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)來靖考察洽談，全年累計(jì)接待客商500余人次。實(shí)施招商引“智”，中國科學(xué)院、中國工程院、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究院等團(tuán)體先后赴靖調(diào)研指導(dǎo)。社會資本和項(xiàng)目加速向靖安流動(dòng)聚集，全年累計(jì)簽約項(xiàng)目48個(gè)，總投資達(dá)175.8億元，其中億元以上項(xiàng)目35個(gè)，民企招商進(jìn)度全市第一，實(shí)際利用外資2202萬美元，其中現(xiàn)匯進(jìn)資630萬美元，現(xiàn)匯進(jìn)資率全市第二。大健康、新能源、電子商務(wù)、食品工業(yè)、休閑度假旅游等一批新業(yè)態(tài)、新項(xiàng)目相繼入駐我縣。堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，大力實(shí)施“百千億”工程，72個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、工程和招商項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，今年新注冊項(xiàng)目37個(gè)，新開工項(xiàng)目39個(gè)。
三、開展了一場大競賽，昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)穩(wěn)步開局。
縣委認(rèn)為，必須牢牢抓住昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶升級為全省戰(zhàn)略的機(jī)遇，不斷加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化為工貿(mào)新城，爭創(chuàng)國家5a級景區(qū)、爭取在昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶率先崛起、爭當(dāng)攻堅(jiān)崛起標(biāo)兵。一年來，我們開展的“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。
一是現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。制定出臺《靖安縣全域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》，開展農(nóng)業(yè)園區(qū)有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全縣8家企業(yè)18個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色有機(jī)食品認(rèn)證，面積1.2萬畝;新申報(bào)綠色有機(jī)食品認(rèn)證10個(gè)、面積3萬畝。新建“農(nóng)村e(cuò)郵”服務(wù)站6個(gè)。靖安白茶、靖安椪柑兩個(gè)“國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”不斷做大做強(qiáng)。休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(園區(qū))達(dá)到129個(gè)。農(nóng)村活力不斷增強(qiáng)，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)均完成入庫，全縣已流轉(zhuǎn)土地面積5.6萬畝。古楠村“黨支部+農(nóng)戶+公司”的經(jīng)營管理模式得到推廣，成為推動(dòng)村級農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)創(chuàng)建，被列為第三批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全縣“一核四區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初步形成。農(nóng)業(yè)招商勢頭良好，百香谷綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)、象湖灣等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目成功落戶。
二是生態(tài)工貿(mào)新城拉開框架。按照“一個(gè)園區(qū)一座新城”的思路，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)管理加快建設(shè)工貿(mào)新城的若干規(guī)定》、《工業(yè)用地梯度獎(jiǎng)勵(lì)》政策，進(jìn)一步理順了園區(qū)體制機(jī)制，規(guī)范了工貿(mào)新城管理。全縣綠色低碳工業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本編制完成。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，110kv變電站、紅星路、紅崗大道、污水管網(wǎng)工程建成投入使用。發(fā)放財(cái)園信貸通資金1.94億。園區(qū)繼續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)，擴(kuò)征土地1181畝，收回閑置用地335畝，國窖贛酒、華禹工程機(jī)械等6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);飛陽光電一期、盛泰昌新材料等6個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。超維新能源啟動(dòng)“新三板”上市，“南特”被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，兩項(xiàng)工作取得了零的突破。
三是全域旅游縱深邁進(jìn)。把全縣作為一個(gè)大景區(qū)打造，5a創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn)，三大景區(qū)持續(xù)改造提升;三個(gè)游客服務(wù)中心建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng);三條景觀大道通過規(guī)劃評審，即將開工。致力打造“動(dòng)靜”結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)格局，足球產(chǎn)業(yè)扎實(shí)起步，承辦了全國“誰是球王”初中組江西賽區(qū)比賽，成功簽約投資5億元的足球廣場項(xiàng)目，中源國際滑雪、低空飛行、馬術(shù)俱樂部等項(xiàng)目進(jìn)展順利;寶峰禪意養(yǎng)生樂園、東白源生態(tài)養(yǎng)生谷、云陽山禪修中心等項(xiàng)目有序推進(jìn)。三爪侖景區(qū)榮獲“省級生態(tài)旅游示范區(qū)”，寶峰鎮(zhèn)獲得“第三批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、“江西十大休閑旅游小鎮(zhèn)”。中源消夏避暑十分“火爆”，三坪云中旅游點(diǎn)被評為全省5a級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。今年，全縣共接待游客457萬人次，同比增長37%。
四、送出了一套大禮包，群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。
強(qiáng)調(diào)：“在前進(jìn)道路上，要多謀民生之利，多解民生之憂，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。”縣委認(rèn)為，保障和改善民生是最大的政治、最大的政績，要兜住基本民生底線，努力讓群眾有更多獲得感。
一是做好了六篇文章。在“吃”方面，繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量檢測、質(zhì)量追溯、品嘗體驗(yàn)四大體系建設(shè)，加大了對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造，加強(qiáng)對景區(qū)、賓館、學(xué)校等餐飲衛(wèi)生檢查，讓群眾和游客吃得放心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)豐收，靖安“百果千菜”連鎖店在南昌已經(jīng)開了33家，每天從靖安調(diào)出蔬菜3至4噸。在“住”方面，新開工建設(shè)商品房8.5萬平方米，銷售商品房692套;農(nóng)民新建房屋174套;在全市率先完成首批公共租賃住房的配租工作，300套房屋配租到位。在“行”方面，南昌經(jīng)靖安至修水城際鐵路成功納入國家“十三五”鐵路網(wǎng)初步規(guī)劃。駱家坪景區(qū)至寶峰旅游公路納入了全省旅游公路規(guī)劃。宋水線靖安至武寧公路順利開工。安璪線瀝青路面改造已經(jīng)完工，靖安至寶峰路段被評為江西省“最美國省道”。20xx年，全縣新增小型汽車1036輛，汽車擁有總量8531輛。在“生”方面，發(fā)放財(cái)政生育補(bǔ)助735人，共計(jì)22.05萬元，全縣申請單獨(dú)二胎83對夫婦，新增單獨(dú)二胎61人。在“老”方面，對3416位80歲以上老年人發(fā)放長壽津貼220萬元。新農(nóng)保與城居保實(shí)現(xiàn)“并軌”，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到60930人，發(fā)放養(yǎng)老金1151萬元。新建雙溪鎮(zhèn)河北社區(qū)、高湖鎮(zhèn)西頭村、水口鄉(xiāng)桃源村等一批示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，建成20個(gè)農(nóng)村幸福院及老年人頤養(yǎng)之家。在“病”方面，全面啟動(dòng)縣級公立醫(yī)院綜合改革，四家公立醫(yī)院所有藥品全部實(shí)行零差率銷售。縣婦幼保健院開工建設(shè)，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)較去年增加145張，達(dá)到626張。全縣新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到51323人。
二是補(bǔ)足了民生短板。脫貧攻堅(jiān)深入開展，全縣2370名干部走進(jìn)困難群眾家庭開展結(jié)對幫扶，今年實(shí)際減少貧困人口2794人。落實(shí)水庫移民避險(xiǎn)搬遷、扶貧移民搬遷安置點(diǎn)2個(gè)，搬遷481人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2210人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1879人，失業(yè)率2.15%?？h福利中心開工建設(shè)。發(fā)放小額貸款1億元。民生政策調(diào)標(biāo)全面完成，城鄉(xiāng)低保保障水平標(biāo)準(zhǔn)分別提高到455元和245元每月，農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3660元每年，保障對象1114人。提前4年被認(rèn)定為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。高標(biāo)準(zhǔn)完善靖安二小運(yùn)動(dòng)場所、食堂、道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施。高中教學(xué)質(zhì)量明顯提升，今年高考一本上線人數(shù)增長117%。
三是提升了人居環(huán)境。環(huán)城北路全面建成通車，縣城框架面積達(dá)到12平方公里，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.8%。全面啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編和“多規(guī)合一”工作。實(shí)施環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作，城區(qū)環(huán)境更加清潔。啟動(dòng)國家園林縣城創(chuàng)建、數(shù)字化城管建設(shè)工作。加大力度拆違控違，查處違法違章建筑83起，涉及面積7124平方米。城南10kv開關(guān)站完成建設(shè)，市政雨污管網(wǎng)改造、后港路等5條小街小巷完成改造工程。況鐘紀(jì)念館即將竣工開放，霽峰塔、法藥寺穩(wěn)步推進(jìn)。寶峰禪韻生態(tài)小鎮(zhèn)綜合開發(fā)不斷提升，禪文化創(chuàng)意六和街招商實(shí)現(xiàn)21家店鋪入駐經(jīng)營。仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新建25個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，25個(gè)農(nóng)宿文化廣場，農(nóng)宿文化廣場總數(shù)達(dá)到100個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了村村全覆蓋。
四是建設(shè)了法治靖安。加強(qiáng)法治建設(shè)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，將法治建設(shè)36個(gè)方面具體內(nèi)容列入工作議程。積極推行法律顧問制度，縣鄉(xiāng)兩級政府、行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體全面落實(shí)了法律顧問。建立風(fēng)險(xiǎn)評估、“和事佬”隊(duì)伍、法律顧問、行政調(diào)解“四位一體”的矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制，今年以來共排查各類矛盾糾紛285件，同比下降18.7%，調(diào)處284件，調(diào)處率達(dá)99.6%。加強(qiáng)社會誠信，全面完成農(nóng)村信用社等銀行不良貸款清收任務(wù)，清欠數(shù)額3000余萬元。啟動(dòng)“天網(wǎng)”三期工程建設(shè)，新增監(jiān)控點(diǎn)65個(gè)，城區(qū)發(fā)案率明顯下降。深入開展“打高發(fā)、抓盜搶、掃賭毒”系列專項(xiàng)行動(dòng)，群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提高。
五、強(qiáng)化了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)保證，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步深化。
實(shí)現(xiàn)黨的確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人?？h委認(rèn)為，靖安要實(shí)現(xiàn)全面同步小康，必須以黨建為引領(lǐng)，廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性，持續(xù)推進(jìn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。
一是深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。堅(jiān)持率先垂范，縣委會帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭查擺問題、帶頭整改提高，推動(dòng)了全縣“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育深入開展。狠抓學(xué)習(xí)質(zhì)量，圍繞3個(gè)專題組織9次集中學(xué)習(xí)，把觀看專題教育片、中心發(fā)言、集體討論結(jié)合起來，取得了良好效果。突出問題導(dǎo)向，開展“不嚴(yán)不實(shí)”問題化解“面對面”活動(dòng)，集中化解各類問題56個(gè)。注重知行合一，把專題教育與中心工作緊密結(jié)合，提振了全縣干部的精氣神。
二是廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。大力實(shí)施提升文明素質(zhì)培育“三好”靖安人活動(dòng)，開展教師、醫(yī)務(wù)人員、城管、交警等最美人物評選，評選首屆“十大孝子”，舉辦先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會，傳遞了靖安好聲音、凝聚了社會正能量。古楠村創(chuàng)業(yè)帶頭人舒敏璋榮獲全國道德模范、中國好人。支持人大依法履職，進(jìn)一步完善人大聯(lián)系群眾制度。廣泛聽取代表委員意見建設(shè)，發(fā)揮政協(xié)人才匯聚優(yōu)勢，《靖安縣姓氏志》編撰工作全面完成。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，順利完成3個(gè)民主黨派換屆工作。中國文化書院寶峰講堂掛牌成立，王守常院長題字授牌。扎實(shí)做好老干老齡、僑務(wù)等工作，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織職能作用，新時(shí)期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。
三是強(qiáng)化“黨建+”思維，夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。主動(dòng)把黨的建設(shè)融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)方面，全面提升“白云深處黨旗紅”品牌。深化“連心”工程，以“我和群眾交朋友”、城鄉(xiāng)黨組織互聯(lián)共建、“一線三員”工作法為載體，開展機(jī)關(guān)黨員“三進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，推進(jìn)干部駐村聯(lián)戶、機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。深化“強(qiáng)基”工程，繼續(xù)完善流動(dòng)黨支部建設(shè)，開展基層黨組織“五星創(chuàng)評”，對農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)黨組織評定等級，形成鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的黨建發(fā)展格局。深化“模范”工程，開展“三實(shí)”干部評選活動(dòng)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。高湖鎮(zhèn)涂玉姬、水口鄉(xiāng)漆愛亮被評為全省“龔全珍式好干部”——優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記。
四是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定出臺了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》，進(jìn)一步明確了黨委班子、黨委主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委履行職責(zé)的具體內(nèi)容和問責(zé)細(xì)則。開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、肅風(fēng)氣”主題教育活動(dòng)，把“紀(jì)律挺在前面”等宣講活動(dòng)。繼續(xù)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)，開展督查6次，查處違紀(jì)案件4起共30人。大力整治為官不為，制定出臺《靖安縣國家工作人員“為官不為”行為問責(zé)暫行辦法》。著力懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗，開展農(nóng)村基層黨員干部侵害群眾利益案件專項(xiàng)治理，對10名侵害群眾利益的村干部進(jìn)行了立案處理。切實(shí)加大查辦案件力度，提升辦案質(zhì)量，全年共受理信訪舉報(bào)75件，立案32件，案件數(shù)量同比增長18.5%，處分22人，其中開除黨籍3人。
需要特別說明的是，編制好我縣“十三五”規(guī)劃建議，對于抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、提升綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會，具有十分重要的指導(dǎo)意義。今年以來，縣委把編制我縣“十三五”規(guī)劃建議作為一件大事來抓，成立文件起草組，集中開展文件起草和調(diào)查研究工作。文件起草期間，廣泛聽取了各方面和有關(guān)專家的意見。形成初稿后，又多次召開了座談會，反復(fù)征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各民主黨派和社會各界的意見，不斷討論和修改。黨的xx屆五中全會、省委十三屆十二次全會、市委三屆九次全會召開后，又及時(shí)與中央、省市“十三五”規(guī)劃建議對表，進(jìn)一步修改完善?？h委強(qiáng)調(diào)，深入貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真遵循中央“四個(gè)全面”和“五位一體”戰(zhàn)略布局，嚴(yán)格按照省委“十六字”方針，積極落實(shí)市委“三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面踐行“六以”工作理念，緊緊圍繞“提前翻番、率先崛起、同步小康”總目標(biāo)，以“創(chuàng)造新供給、承載新需求、培育新優(yōu)勢”為主線，以打造“長江中游城市群最美‘綠心’和南昌大都市區(qū)精致‘后花園’”為定位，著力建設(shè)“生態(tài)文明示范區(qū)、美麗中國樣板間”，率先走出一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新路子，奮力譜寫綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安新篇章。在廣泛征求意見、反復(fù)修改并經(jīng)縣委會審議，形成了提請這次全會審議的《中共靖安縣委關(guān)于制定全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議(討論稿)》。
以上報(bào)告的是縣委會一年來的主要工作。這些成績的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果。在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)為：全縣經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，項(xiàng)目建設(shè)速度不快;精準(zhǔn)扶貧、醫(yī)療教育、環(huán)境保護(hù)等民生事業(yè)離群眾要求還有不小差距;一些干部不敢擔(dān)當(dāng)，不愿作為，缺乏執(zhí)行力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，違法違紀(jì)的現(xiàn)象仍然存在，等等。這些問題，我們必須采取更有力的措施，更好地加以解決。
同志們，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，就是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市全會精神，用中央、省委和市委的精神指導(dǎo)靖安發(fā)展。下面，圍繞如何將我縣“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，主要講三個(gè)“勢”：
一、乘時(shí)乘勢，繪就藍(lán)圖。
“十三五”期間，我們要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，把握好“五個(gè)新”。
1、新精神。從中央層面來看，共呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：一是新常態(tài)，中國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)變成為中高速增長，進(jìn)入了新常態(tài)。二是新理念，黨的xx屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，為我國“十三五”時(shí)期指明了發(fā)展方向，提供了重要遵循。三是新舉措，最新召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會提出了供給側(cè)改革，針對我國各領(lǐng)域產(chǎn)能不均衡的現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)從供給生產(chǎn)端入手，一方面抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，另一方面不斷提供新需求的產(chǎn)品，確保實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的供給平衡。從省委層面來看，省委“十三五”規(guī)劃建議提出了“提前翻番、同步小康”的總目標(biāo)，“提前翻番”，就是20xx年要比20xx年的gdp和城鄉(xiāng)居民收入翻一番，省委強(qiáng)調(diào)要在20xx年提前完成這個(gè)任務(wù)。“同步小康”，是省委提出的與全國同步建成小康社會的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。從市委層面來看，市委“十三五”規(guī)劃建議提出“提前翻番、力爭百強(qiáng)、同步小康”的總目標(biāo)，重點(diǎn)突出“力爭百強(qiáng)”的目標(biāo)，20xx年宜春在全國地級市g(shù)dp的排名127位，力爭“十三五”時(shí)期進(jìn)入全國百強(qiáng)。
2、新經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，我們已進(jìn)入了天上有衛(wèi)星，地上有光纖，家家有電腦的“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)成為了發(fā)展主流。工業(yè)時(shí)代，資本的源頭掌握在銀行和少數(shù)資本家手里，控制在壟斷企業(yè)中，資本家依靠資本，投資實(shí)業(yè)，創(chuàng)造財(cái)富，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)。如今，資本的源頭已分散在數(shù)以百萬計(jì)的網(wǎng)絡(luò)銀行、賬戶、信托基金和個(gè)人投資者的手里，社會高度開放，所有權(quán)和股權(quán)高度分散。比如，美國94%的家庭擁有金融資產(chǎn)，而在這些家庭中，又有49.9%的資產(chǎn)是股票。通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，可以達(dá)到集聚每一份財(cái)力，激發(fā)每一份活力的作用?，F(xiàn)在，許多投資者通過基金可以實(shí)現(xiàn)在別國擁有一份股票，使千萬人的錢變成“種子”進(jìn)行投資，然后投入實(shí)體企業(yè)，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。每天，上市企業(yè)、眾籌等新型模式都在創(chuàng)造奇跡，每隔一段時(shí)間就有新熱點(diǎn)事物出現(xiàn)。因此，大家一定要具備網(wǎng)絡(luò)邏輯和互聯(lián)網(wǎng)思維，充分認(rèn)識當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的新走向，不斷在新機(jī)遇中掌握新規(guī)則，搶占發(fā)展先機(jī)。
3、新機(jī)遇。目前，靖安主要有兩大優(yōu)勢，一是我縣已經(jīng)走在了生態(tài)文明建設(shè)的大路上。近年來，靖安深入貫徹精神“五位一體”的戰(zhàn)略要求，全面踐行xx屆五中全會提出的綠色發(fā)展理念，始終致力于保護(hù)生態(tài)，走綠色發(fā)展之路，在全省綠色發(fā)展的道路上已經(jīng)先行一步。二是區(qū)位優(yōu)勢，現(xiàn)在的靖安，跨一步則進(jìn)城，距離南昌九龍湖新區(qū)僅37公里，退一步則進(jìn)山，九嶺山脈橫貫東西。出則看世間繁華，入則享山野清靜，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境令人向往，成為了都市人群中的稀缺資源。
4、新目標(biāo)。在省委、市委和縣委“十三五”規(guī)劃建議中都提出了“同步小康”的新目標(biāo)，“同步小康”是縱向性目標(biāo)，是責(zé)無旁貸、必須完成的政治任務(wù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)，20xx年我縣全面建成小康社會實(shí)現(xiàn)程度為83.62%，比20xx年增加了2.82點(diǎn)，但其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度只有70.28%;在25項(xiàng)具體監(jiān)測指標(biāo)中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)有13個(gè)，接近實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)有4個(gè)，還有8個(gè)指標(biāo)有差距，其中人均gdp實(shí)現(xiàn)程度只有38%，城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)現(xiàn)程度只有53.87%。這些說明，我們離小康目標(biāo)是越來越近了，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾致富等方面還任重道遠(yuǎn)。指標(biāo)的差距，是我們工作的目標(biāo)，我們要快馬加鞭，精準(zhǔn)施策，確保與全市全省全國同步建成小康社會。
5、新愿景。再過5年，靖安將是一個(gè)怎樣的現(xiàn)狀，大家可以想象的到，現(xiàn)在我們是“靜悄悄”的急行軍，許多項(xiàng)目都在順利推進(jìn)，相信五年以后，靖安定將“驚艷登場”。未來的五年，是靖安經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升的五年，是群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年，是生態(tài)文明建設(shè)樹立標(biāo)桿的五年，是黨員干部凝聚力和戰(zhàn)斗力持續(xù)錘煉的五年。未來的五年，5a景區(qū)一定會在兩三年內(nèi)創(chuàng)建成功，工業(yè)園區(qū)一定會形成富有現(xiàn)代氣息的工貿(mào)新城，城際鐵路包括南昌西外環(huán)連接線正在建設(shè)或已經(jīng)穿境而過，三爪侖至廬山西海旅游公路將會全線開通，我縣的旅游人數(shù)將會增長3-7倍，水口至三爪侖至寶峰旅游公路將全面貫通，徹底打通靖安旅游公路的任督二脈，省道升級國道后，高湖至羅灣的隧道將進(jìn)入規(guī)劃建設(shè)，高湖到羅灣的距離將縮短20-30分鐘。此外，我們還將通過文學(xué)影視作品的形式把靖安生態(tài)、人文推介出去，靖安的“綠富美”將會成為江西的一張靚麗名片。
二、厚植優(yōu)勢，升級產(chǎn)業(yè)。
“十三五”期間，我們要破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，加快三大產(chǎn)業(yè)升級，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
1、要“獅子”更要“蜂群”。在靖安的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，大項(xiàng)目好比“獅子”，我們已經(jīng)建成了九嶺溫泉度假村、恒茂御泉谷等旅游項(xiàng)目，虎嘯峽漂流即將建成接游，東白源生態(tài)養(yǎng)生谷已經(jīng)開工建設(shè)，目前正在大力推進(jìn)中源國際滑雪、低空飛行等項(xiàng)目建設(shè)。此外，我們還有很多項(xiàng)目也是“獅子”，比如高湖的圓夢園、寶峰的禪意養(yǎng)生樂園等項(xiàng)目，仁首、羅灣正在洽談的濱水旅游度假項(xiàng)目。除了“獅子”以外，我們還需要“蜂群”，鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游就好比“蜂群”，我們要出臺幫扶政策，鼓勵(lì)支持群眾開發(fā)以果蔬采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑度假等為主題的鄉(xiāng)村旅游，致力把農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品、休閑食品，把茶園、果園變?yōu)椴烧獔@、觀光園，把農(nóng)村變?yōu)槁糜蔚氖サ?。同時(shí)，還要積極打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)小客棧、小鄉(xiāng)村酒吧、小特色街等“小資”項(xiàng)目。最近，南昌新建區(qū)西漢海昏侯大墓的出土，引起了全國的高度重視，南昌準(zhǔn)備將其打造成為一項(xiàng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。靖安的東周古墓，歷史悠久，底蘊(yùn)深厚，據(jù)專業(yè)人士分析，仍然具有不可估量的開發(fā)前景，極具文化價(jià)值，我們要以東周古墓為基礎(chǔ)，大力開發(fā)富有特色的文化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，打響文化創(chuàng)意品牌。
2、要“加法”更要“升級”。要做好延伸產(chǎn)業(yè)鏈的“加法”，重點(diǎn)圍繞硬質(zhì)合金工具和綠色照明兩大省級產(chǎn)業(yè)基地，不斷扶大做強(qiáng)江硬、合力等一批龍頭企業(yè)，拉長和延伸上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條。加快有色金屬加工、機(jī)械鑄造、木竹精深加工等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”的兩端延伸，提高產(chǎn)品附加值和盈利能力。同時(shí)，還要加快產(chǎn)業(yè)升級，大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+、大生物制藥、云計(jì)算等新業(yè)態(tài)新項(xiàng)目，積極發(fā)展食品工業(yè)、風(fēng)電、光伏發(fā)電、大健康等新興產(chǎn)業(yè)，致力把靖安打造成為最具吸引力的升級項(xiàng)目投資“洼地”。
3、要“老板”更要“老鄉(xiāng)”。在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上，要依靠“老板”帶動(dòng)，著力加快農(nóng)業(yè)招大引強(qiáng)，培育一批農(nóng)村致富能人、強(qiáng)人。春江水暖鴨先知，“老板”具備敏銳的市場分析和洞察能力，通過“老板”的帶動(dòng)，要發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與有機(jī)農(nóng)業(yè)深度融合，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，搶占發(fā)展先機(jī)，擴(kuò)大市場份額。要鼓勵(lì)“老鄉(xiāng)”參與，廣泛動(dòng)員農(nóng)戶尤其是低收入農(nóng)戶參加各類農(nóng)民合作社，把靖安的農(nóng)民變成懂經(jīng)濟(jì)的新型農(nóng)民，大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和莊園經(jīng)濟(jì)，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營形式，拓展農(nóng)民增收渠道。還要在“稀缺”上做大規(guī)模，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是稀缺資源。毛主席于1958年提出了以“土、肥、水、種、密、保、管、工”為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)“八字憲法”，要按照農(nóng)業(yè)“八字憲法”的新理念，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民做到不斷提高土壤有機(jī)質(zhì)含量、施用有機(jī)發(fā)酵肥料、健康水源、培育良種、合理密植、生態(tài)種植、科學(xué)管理、現(xiàn)代化機(jī)械作業(yè)與自然農(nóng)耕相結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)我縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、實(shí)干成勢，強(qiáng)化保障。
一切美好愿景都要靠實(shí)干來實(shí)現(xiàn)，“十三五”期間，我們要振奮精神、真抓實(shí)干，著力增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。
1、以快節(jié)奏打造慢生活。靖安是慢生活的小城，大家都向往這里的寧靜悠閑，養(yǎng)生養(yǎng)心，宜居宜游，但是只有高效率的工作才能實(shí)現(xiàn)這一切。要加速推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷強(qiáng)化“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，打造海綿城市。要全力推進(jìn)城南提質(zhì)改造，不斷加快木門樓改造，致力將西門外、南門外打造成為時(shí)尚與歷史融合的老街。要穩(wěn)步實(shí)施城北新區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)寨下遺址公園、鶴坪森林公園以及沿河的開發(fā)，還要打造城市健身游園、鄉(xiāng)村籠式足球場、自行車綠道等體育休閑項(xiàng)目。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批特色精品小鎮(zhèn)，著力推進(jìn)仁首田園牧歌小鎮(zhèn)、中源客家避暑小鎮(zhèn)、璪都戶外運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、三爪侖茅山風(fēng)情小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，全面提升集鎮(zhèn)品味，讓一流人居環(huán)境不僅成為靖安人一項(xiàng)永久的民生福利，更加成為廣大周邊地區(qū)游客的向往之地。
2、以硬手段營造軟環(huán)境。要以啃“硬骨頭”的精神扎實(shí)推進(jìn)深化改革，全面落實(shí)好國家、省市的各項(xiàng)改革任務(wù)，進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)“三單一網(wǎng)”建設(shè)，處理好政府和市場的關(guān)系，做到“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，法無禁止即可為”。要尋找“最大公約數(shù)”，進(jìn)一步簡化辦事程序，提高辦事效率，努力為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”松綁，不斷優(yōu)化服務(wù)能力，滿足最廣大群眾的整體利益，使改革成果惠及全體人民。要以法治思維的方式持續(xù)推動(dòng)社會發(fā)展，不斷深化平安靖安、法治靖安建設(shè)，保障社會公正公平，加快社會治安防控體系建設(shè)，確保公眾安全感滿意度測評始終保持省市前列，為發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
3、以新辦法破解老難題。明年是“十三五”的開局之年，目前我縣還存在一些難題需要解決。比如，在脫貧攻堅(jiān)上，全縣現(xiàn)有貧困人口6070人，十三五”時(shí)期還有省級扶持重點(diǎn)貧困村6個(gè)，市級扶持貧困村有3個(gè)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還十分艱巨。我們要立下愚公志，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力實(shí)施旅游扶貧、光伏扶貧、安居扶貧等工程，要澆水更要滴灌，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。還有在作風(fēng)建設(shè)上，少數(shù)黨員干部執(zhí)行力不強(qiáng)，為官不作為，交待的工作沒有反應(yīng)，一些基層干部甚至出現(xiàn)了挪用民生資金等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新修訂的“一準(zhǔn)則、兩條例”和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)20條，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，不碰紅線，守住底線，爭當(dāng)遵紀(jì)守法的表率，努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
同志們，未來五年是我縣發(fā)展進(jìn)程中十分重要的時(shí)期，時(shí)代賦予我們重任，人民寄予我們厚望。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，牢記使命，奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步小康”奮斗目標(biāo)，打造綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安而不懈奮斗!
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