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安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇一
為了加強(qiáng)對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的管理,及時評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章、操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性和有效性,制定本制度。
本制度適用于公司范圍內(nèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的評審和修訂。
3.1安全生產(chǎn)制度評審由綜合管理部負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)職能部門人員,對公司安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行定期評審。
3.2車間主任負(fù)責(zé)組織對車間作業(yè)活動安全操作規(guī)程進(jìn)行編制或修訂。
3.3公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程報審稿經(jīng)總經(jīng)理審批后,發(fā)布實施。
4.1評審和修訂的時機(jī)和頻次。
4.1.1國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求在官方媒體公布或通過文件精神下達(dá)。
4.1.3公司新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新方法的投入使用時,各相關(guān)部門編制相應(yīng)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備的安全操作規(guī)程。
4.1.4當(dāng)發(fā)生事故時,工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時,由安全環(huán)??平M織相關(guān)部門及時對管理制度進(jìn)行修訂,確保管理制度的適用性和有效性。
4.1.5當(dāng)公司安全生產(chǎn)相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)或管理機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)發(fā)生重大變化時,綜合管理部應(yīng)組織先骨干部門及時對管理制度進(jìn)行評審和修訂。
4.1.6公司綜合管理部每年定期進(jìn)行一次安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的`適用性評審和修訂工作。
4.2評審和修訂。
4.2.1制度評審和修訂的原則;
a.制度評審的區(qū)域包括:目的、適用范圍、術(shù)語、責(zé)任、控制要點及方法、相關(guān)支持文件、相關(guān)記錄。
b.注意把公司制度評審與部門制度評審相結(jié)合,將公司制度和部門制度評審結(jié)合起來,做到“審點帶面”,從面推動公司制度的健全有效和經(jīng)營管理手段的科學(xué)性。
c.注意制度評審意見的建設(shè)性,不僅要找出制度制定、執(zhí)行中的漏洞,更關(guān)鍵的是要提出客觀/科學(xué)的建設(shè)性意見,要體現(xiàn)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、及其他要求。
d.注意制度評審的科學(xué)性。評審組成員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識和理論水平。要根據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行評審,完善制度。
4.2.2評審組根據(jù)評審結(jié)果對公司相關(guān)制度出具修訂草案,提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.2.3公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,評審組將行館制度制定成冊,必下發(fā)各單位。
5.1本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
5.2本制度由綜合管理部制定并負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇二
為履行國有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),督促中央企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)國有資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]52號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。下文是小編為大家收集的全文,歡迎閱讀!
第一章 總則
第一條為履行國有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),督促中央企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)國有資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]52號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱中央企業(yè),是指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)根據(jù)國務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)。
第三條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法接受國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省(區(qū)、市)、市(地)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。國資委按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé),對中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中央企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等;
(四)參與企業(yè)特別重大事故的調(diào)查,負(fù)責(zé)落實事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定;
(五)督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃,把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃,保障職工健康與安全,切實履行社會責(zé)任。
第四條國資委對中央企業(yè)安全生產(chǎn)實行分類監(jiān)督管理。中央企業(yè)依據(jù)國資委核定的主營業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的風(fēng)險程度分為三類(見附件1):
第三類:除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。
企業(yè)分類實行動態(tài)管理,可以根據(jù)主營業(yè)務(wù)內(nèi)容的變化進(jìn)行調(diào)整。
第二章 安全生產(chǎn)工作責(zé)任
第五條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則,逐級建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。
第六條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
(一)中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng)全面履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的以下職責(zé):
1.建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
和操作規(guī)程;3.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施;
4.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
5.組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(二)中央企業(yè)主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實,完善安全生產(chǎn)條件,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)中央企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)中央企業(yè)其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 中央企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu),包括:
(一)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安委會主任應(yīng)當(dāng)由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。安委會應(yīng)當(dāng)建立工作制度和例會制度。
(二)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第一類企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。
第二類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機(jī)構(gòu);安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。
第三類企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機(jī)構(gòu)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門或者負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門,對其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第八條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé);各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。
第九條中央企業(yè)專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量,應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定的,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì),鼓勵和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到以注冊安全工程師為主體。
第十條中央企業(yè)工會依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動防護(hù)進(jìn)行民主監(jiān)督,依法維護(hù)職工合法權(quán)益,有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。
第十一條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其獨資及控股子企業(yè)(包括境外子企業(yè))的安全生產(chǎn)認(rèn)真履行以下監(jiān)督管理責(zé)任:
(一)監(jiān)督管理獨資及控股子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立情況;安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第一類中央企業(yè)可以向其列為安全生產(chǎn)重點的獨資及控股子企業(yè)委派專職安全生產(chǎn)總監(jiān),加強(qiáng)對子企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。
(二)將獨資及控股子企業(yè)納入中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,對其項目建設(shè)、收購、并購、轉(zhuǎn)讓、運行、停產(chǎn)等影響安全生產(chǎn)的重大事項實行報批制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎懲和責(zé)任追究。
對控股但不負(fù)責(zé)管理的子企業(yè),中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管理方商定管理模式,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求,通過經(jīng)營合同、公司章程、協(xié)議書等明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任、目標(biāo)和要求等。
對參股并負(fù)有管理職責(zé)的企業(yè),中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與參股企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書,明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
中央企業(yè)各級子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以上規(guī)定逐級建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。
第三章 安全生產(chǎn)工作基本要求
第十二條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。
第十三條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,積極推行和應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、體系等,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。
中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等。
中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系的運行控制,強(qiáng)化崗位培訓(xùn)、過程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進(jìn)等管理過程,確保體系的有效運行。
第十四條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際,建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風(fēng)險,保障職工職業(yè)健康。
第十五條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,包括預(yù)案體系、組織體系、運行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)
應(yīng)急預(yù)案
的編制、評審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)工作,落實應(yīng)急物資與裝備,提高企業(yè)有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。第十六條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識和評估工作,制定重大危險源的監(jiān)控措施和管理方案,確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。
第十七條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度,規(guī)范各級生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內(nèi)容等。對排查出的隱患要落實專項治理經(jīng)費和專職負(fù)責(zé)人,按時完成整改。
第十八條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守新建、改建、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。
第十九條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費用。國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費用提取比例的中央企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)實際和可持續(xù)發(fā)展的需要,提取足夠的安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)專戶核算并編制使用計劃,明確費用投入的項目內(nèi)容、額度、完成期限、責(zé)任部門和責(zé)任人等,確保安全生產(chǎn)費用投入的落實,并將落實情況隨年度業(yè)績考核總結(jié)分析報告同時報送國資委。
第二十條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度,嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度;嚴(yán)格落實從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
第二十一條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)考核和獎懲機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績考核,加大安全生產(chǎn)獎勵力度,嚴(yán)肅查處每起責(zé)任事故,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
第二十二條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應(yīng)對工作機(jī)制,及時、主動、準(zhǔn)確、客觀地向新聞媒體公布事故的有關(guān)情況。
第二十三條 企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)不低于國家和行業(yè)要求。
第四章 安全生產(chǎn)
工作報告
制度第二十四條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前將上一年度的安全生產(chǎn)
工作總結(jié)
和本年度的工作安排報送國資委。第二十五條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季度、年度對本企業(yè)(包括獨資及控股并負(fù)責(zé)管理的企業(yè))所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計分析并填制報表(見附件2、附件3),于次季度首月15日前和次年度1月底前報國資委。中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表實行零報告制度。
第二十六條 中央企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者因生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)事件后,應(yīng)當(dāng)按以下要求報告國資委:
(一)境內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制生產(chǎn)安全事故快報(見附件4),按本辦法規(guī)定的報告流程(見附件5)迅速報告。事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向上一級單位負(fù)責(zé)人報告;以后逐級報告至國資委,且每級時間間隔不得超過2小時。
(二)境內(nèi)由于生產(chǎn)安全事故引發(fā)的特別重大、重大突發(fā)公共事件,中央企業(yè)接到報告后應(yīng)當(dāng)立即向國資委報告。
(三)境外發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,中央企業(yè)接到報告后應(yīng)當(dāng)立即向國資委報告。
(四)在中央企業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,中央企業(yè)作為業(yè)主、總承包商或者分包商應(yīng)當(dāng)按本條第(一)款規(guī)定報告。
第二十七條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將政府有關(guān)部門對較大事故、重大事故的事故
調(diào)查報告
及批復(fù)及時報國資委備案,并將責(zé)任追究落實情況報告國資委。第二十八條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的名稱、組成人員、職責(zé)、工作制度及聯(lián)系方式報國資委備案,并及時報送變動情況。
第二十九條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報國資委備案,并及時報送修訂情況。
第三十條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項,及時報告國資委。
第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與獎懲
第三十一條國資委參與中央企業(yè)特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,并根據(jù)事故調(diào)查報告及國務(wù)院批復(fù)負(fù)責(zé)落實或者監(jiān)督對事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。
第三十二條國資委組織開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)督查,督促中央企業(yè)落實安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)違反本辦法有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的,國資委根據(jù)情節(jié)輕重要求其改正或者予以通報批評。
中央企業(yè)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故,國資委除依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理外,對中央企業(yè)予以通報批評,對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
第三十三條國資委配合有關(guān)部門對中央企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的舉報進(jìn)行調(diào)查,或者責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,依照干部管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人予以處理。
第三十四條國資委根據(jù)中央企業(yè)考核期內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故認(rèn)定情況,對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果進(jìn)行下列降級或者降分處理(見附件6):
(一)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生特別重大責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的或者發(fā)生瞞報事故的,對該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。
(二)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生較大責(zé)任事故或者重大責(zé)任事故起數(shù)達(dá)到降級起數(shù)的,對該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。
(三)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生較大責(zé)任事故和重大責(zé)任事故但不夠降級標(biāo)準(zhǔn)的,對該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降分處理。
(四)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)連續(xù)發(fā)生瞞報事故或者發(fā)生兩起以上特別重大責(zé)任事故,對該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。
本辦法所稱責(zé)任事故,是指依據(jù)事故調(diào)查報告及批復(fù)對事故性質(zhì)的認(rèn)定,中央企業(yè)或者中央企業(yè)獨資及控股子企業(yè)對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)安全事故。
第三十五條對未嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用的中央企業(yè),國資委從企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以扣減,并予以降分處理。
第三十六條授權(quán)董事會對經(jīng)理層人員進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績考核的中央企業(yè),董事會應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)理層人員年度經(jīng)營業(yè)績考核,與績效薪金掛鉤,并比照本辦法的安全生產(chǎn)業(yè)績考核規(guī)定執(zhí)行。
董事會對經(jīng)理層的安全生產(chǎn)業(yè)績考核情況納入國資委對董事會的考核評價內(nèi)容。對董事會未有效履行監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)職能,企業(yè)發(fā)生特別重大責(zé)任事故并造成嚴(yán)重社會影響的,國資委對董事會予以調(diào)整,對有關(guān)董事予以解聘。
第三十七條中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核中因安全生產(chǎn)問題受到降級處理的,取消其參加該考核年度國資委組織或者參與組織的評優(yōu)、評先活動資格。
第三十八條 國資委對年度安全生產(chǎn)相對指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)最好水平或者達(dá)到國際先進(jìn)水平的中央企業(yè)予以表彰。
第三十九條 國資委對認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法,安全生產(chǎn)工作成績突出的個人和集體予以表彰獎勵。
第六章 附則
第四十條生產(chǎn)安全事故等級劃分按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)第三條的規(guī)定執(zhí)行。國務(wù)院對特殊行業(yè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
突發(fā)公共事件等級劃分按《國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(國發(fā)[20xx]11號)附件《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中安全事故類的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 境外中央企業(yè)除執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)嚴(yán)格遵守所在地的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
第四十二條 本辦法由國資委負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自20xx年9月1日起施行。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇三
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)(以下簡稱安全培訓(xùn))活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門對安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱安全培訓(xùn)是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動。
前款所稱安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和煤礦安全監(jiān)察人員;生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員;從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員等。
第四條安全培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安全監(jiān)管總局)指導(dǎo)全國安全培訓(xùn)工作,依法對全國的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。
國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局)指導(dǎo)全國煤礦安全培訓(xùn)工作,依法對全國煤礦安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。
國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指導(dǎo)全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu))按照各自工作職責(zé),依法對所轄區(qū)域煤礦安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。
第二章安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第五條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動,必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書分三個等級。
一級資質(zhì)證書,由國家安全監(jiān)管總局審批、頒發(fā);二級、三級資質(zhì)證書,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)審批、頒發(fā)。設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市,由省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)從事煤礦安全培訓(xùn)活動的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)二級、三級資質(zhì)證書的審批、頒發(fā)。
第六條取得一級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、煤礦安全監(jiān)察人員,中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,以及安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。
取得二級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員,承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員,以及注冊安全工程師和三級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。
取得三級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
上一級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備本辦法第十條規(guī)定條件的,可以承擔(dān)相應(yīng)作業(yè)類別特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
第七條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請一級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)能夠獨立或者經(jīng)授權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任,注冊資金或者開辦費500萬元以上;。
(二)有專職的管理人員;。
(三)有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;。
(六)安全培訓(xùn)需要的其他條件。
第八條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請二級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)能夠獨立或者經(jīng)授權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任,注冊資金或者開辦費300萬元以上;。
(二)有專職的管理人員;。
(三)有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;。
(六)安全培訓(xùn)需要的其他條件。
第九條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請三級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)能夠獨立或者經(jīng)授權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任,注冊資金或者開辦費100萬元以上;。
(二)有專職的管理人員;。
(三)有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;。
(六)安全培訓(xùn)需要的其他條件。
第十條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請承擔(dān)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的,除符合本辦法第七、八、九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(二)具備相應(yīng)作業(yè)類別的實際操作條件。
第十一條申請一級資質(zhì)證書,按照下列程序辦理:
(一)具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第七條規(guī)定的材料,報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審。
(二)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成初審工作,并將符合條件的申請材料報國家安全監(jiān)管總局。
(三)國家安全監(jiān)管總局自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查工作。符合條件的,頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
第十二條申請二、三級資質(zhì)證書,按照下列程序辦理:
(一)具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第八、九條規(guī)定的材料,報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
(二)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查工作。符合條件的,頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書,并報國家安全監(jiān)管總局備案;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
第十三條申請承擔(dān)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的,除按照本辦法第十一、十二條的規(guī)定提交相關(guān)材料外,還應(yīng)當(dāng)提交符合第十條規(guī)定的材料。
申請人整改問題所需的時間,不計算在本辦法第十一、十二條規(guī)定的時間內(nèi)。
第十四條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職教師應(yīng)當(dāng)接受專門的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗執(zhí)教。專職教師應(yīng)當(dāng)每年接受不少于40學(xué)時的繼續(xù)教育。
第十五條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書不得出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個人。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為3年。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期屆滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期屆滿30日前向原頒發(fā)證書的機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。
第十六條對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核發(fā)證,不得收取費用。
第三章安全培訓(xùn)。
第十七條安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。
安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與非煤礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓(xùn)大綱,由國家安全監(jiān)管總局組織制定。
煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。
除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織制定。
第十八條國家安全監(jiān)管總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期組織優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材的評選。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材。
第十九條國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)工作;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央企業(yè)總公司、總廠或者集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。
省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的安全培訓(xùn)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。
除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn),由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度,保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費,對從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn);從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建檔備查。
第二十一條下列從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn):
(一)依照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人;。
(三)特種作業(yè)人員;。
(四)井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運輸、地測、調(diào)度等職能部門的負(fù)責(zé)人。
前款規(guī)定以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn),由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織培訓(xùn),或者委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間,應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十二條中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。
特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。
第二十三條國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位實行師傅帶徒弟制度。
礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員,除按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)外,還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿2個月后,方可獨立上崗作業(yè)。
第二十四條國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。
職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的作業(yè),可以免予參加初次培訓(xùn),實際操作培訓(xùn)除外。
第二十五條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案,落實安全培訓(xùn)計劃。安全培訓(xùn)相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)記錄備查。
第二十六條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費。
第二十七條國家鼓勵安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展安全培訓(xùn),包括遠(yuǎn)程培訓(xùn)。
第四章安全培訓(xùn)的考核。
第二十八條安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員、依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)的考核,應(yīng)當(dāng)堅持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫、分級負(fù)責(zé)的原則,分步推行有遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視的計算機(jī)考試。
第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員,以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。
煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),由國家煤礦安監(jiān)局制定。
除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第三十條國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的考核;負(fù)責(zé)中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的考核;負(fù)責(zé)省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核;負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的考核。
市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的'主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。
除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考核,由生產(chǎn)經(jīng)營單位按照省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公布的考核標(biāo)準(zhǔn),自行組織考核。
第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全培訓(xùn)的考核制度,建立考核管理檔案備查。
第五章安全培訓(xùn)的發(fā)證。
第三十二條接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的,由考核部門在考核結(jié)束后10個工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的證書。
第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證;煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全資格證;特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證);危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)上崗證;其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,頒發(fā)培訓(xùn)合格證。
第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證、特種作業(yè)操作證和上崗證的式樣,由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。培訓(xùn)合格證的式樣,由負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核的部門規(guī)定。
第三十五條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門申請辦理延期手續(xù)。
特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三十六條特種作業(yè)操作證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證,在全國范圍內(nèi)有效。
第三十七條承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的考核、發(fā)證,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六章監(jiān)督管理。
第三十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,加強(qiáng)對安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為,依法作出處理。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況,并報國家安全監(jiān)管總局。
第三十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書。對已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次評估檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,接受社會監(jiān)督。
對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年度評估檢查,應(yīng)當(dāng)征求生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加培訓(xùn)人員對培訓(xùn)質(zhì)量的意見。
第四十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:
(一)按照資質(zhì)許可范圍開展培訓(xùn)的情況;。
(二)建立培訓(xùn)管理制度和專兼職教師配備的情況;。
(三)執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)保障的情況;。
(四)培訓(xùn)收費的情況;。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:
(一)安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計劃、安全培訓(xùn)管理檔案的制定和實施的情況;。
(二)安全培訓(xùn)經(jīng)費投入和使用的情況;。
(三)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗的情況;。
(四)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及轉(zhuǎn)崗前對從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;。
(五)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四十二條任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告或者舉報。
接到舉報的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報人保密,并按照有關(guān)規(guī)定對舉報進(jìn)行核查和處理。
第四十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其工作人員履行安全培訓(xùn)工作監(jiān)督管理職責(zé)情況實施監(jiān)察。
第七章法律責(zé)任。
第四十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其資質(zhì)證書,并處3萬元以下的罰款:
(一)未按照資質(zhì)許可的范圍開展培訓(xùn)的;。
(二)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;。
(三)專職教師未經(jīng)考核,或者考核不合格而從事安全培訓(xùn)工作的;。
(四)未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的;。
(五)將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個人的。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十六條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動的,責(zé)令改正,處1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其資質(zhì)證書。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加安全培訓(xùn)的人員對其培訓(xùn)質(zhì)量意見較大的,給予警告,處3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其資質(zhì)證書。
第四十七條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,不予受理或者不予頒發(fā)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書,并自發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
第四十八條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的,除撤銷安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書外,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并自撤銷其安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的,除撤銷其相關(guān)資格證外,處3000元以下的罰款,并自撤銷其相關(guān)資格證之日起3年內(nèi)不得再次申請該資格證。
第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,處3萬元以下的罰款:
(一)相關(guān)人員未按照本辦法第二十一條第一款規(guī)定由相應(yīng)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的;。
(二)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;。
(四)相關(guān)人員未按照本辦法第二十二條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。
第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違反有關(guān)法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的其他行為的,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第八章附則。
第五十二條本辦法自3月1日起施行。12月28日公布的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〈國家煤礦安全監(jiān)察局〉令第20號)同時廢止。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇四
在發(fā)展不斷提速的社會中,越來越多人會去使用措施,措施是管理學(xué)的名詞,通常是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑,可以分為非常措施、應(yīng)變措施、預(yù)防措施、強(qiáng)制措施、安全措施。什么樣的措施才是有效的呢?以下是小編為大家收集的安全生產(chǎn)措施費管理辦法,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
第一條、編制目的
為加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)管理,保障施工作業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,確保建筑工程安全生產(chǎn)措施費用落實到位,防止施工安全事故發(fā)生,避免給公司造成不必要的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失,結(jié)合公司實際情況,特制定本辦法。
第二條、編制依據(jù)
根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《寶雞市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)、文件的規(guī)定。
第三條、適用范圍
本辦法適用于公司所有在建工程項目。
第四條、安全生產(chǎn)措施費為不可競爭費用,所有不能作為招投標(biāo)、承包合同等的條件。
第五條、安全生產(chǎn)措施費不能計入成本,需專款專用。
第六條、安全文明施工措施費的管理機(jī)構(gòu)施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、財務(wù)部及項目部。
第七條、各部門職責(zé)
安全部牽頭組織安全生產(chǎn)措施費的投入及落實情況的監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)計各項目部安全生產(chǎn)措施費的支付工作;技術(shù)質(zhì)保部參與安全文明施工工程質(zhì)量的驗收工作,負(fù)責(zé)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)革新;安全部監(jiān)督工程安全管理工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的統(tǒng)計、核算;財務(wù)部設(shè)立專用賬戶,負(fù)責(zé)監(jiān)督專項資金的投入。
第十一條、省(市)級文明工地驗收前由項目部通知施工管理部進(jìn)行公司內(nèi)部驗收,施工管理部必須在3個工作日內(nèi)組織相關(guān)部門對工程進(jìn)行文明工地驗收。公司未驗收通過,項目部整改時間為3個工作日,繼續(xù)報驗。公司驗收通過,在2個工作日內(nèi)向?。ㄊ校┘壪嚓P(guān)部門進(jìn)行文明工地報驗。
第十二條、?。ㄊ校┘壩拿鞴さ仳炇胀ㄟ^后,十五個工作日內(nèi)由施工管理部組織相關(guān)部門對工程安全文明施工情況進(jìn)行檢查,給出意見。決定5%措施費的支付,剩余部分待工程竣工后一次支付;未通過?。ㄊ校┘壩拿鞴さ仳炇盏墓こ?,繼續(xù)加強(qiáng)安全文明施工,待工程竣工后支付安全文明施工措施費的5%,剩余部分不予以支付,由公司財務(wù)部建立專用賬戶;由施工管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督支配,用于公司安全生產(chǎn)管理、文明施工宣傳、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備的投入及人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)等;依據(jù)《寶雞市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局關(guān)于建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費使用管理的實施意見》。
第十四條、開工前安全文明施工必須符合條件
規(guī)劃許可證,施工許可證,質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)齊全,工程開工報告等手續(xù)齊全,達(dá)到三通一平,已編制了安全文明施工措施、臨時設(shè)施的施工方案及其費用的使用計劃,人員配置符合公司規(guī)定要求。
第十五條、基礎(chǔ)施工完成安全文明必須符合條件
通過了基礎(chǔ)驗收,臨街圍墻達(dá)到寶雞市規(guī)劃局要求的硬質(zhì)砌筑圍墻未臨街的圍墻達(dá)到工具化標(biāo)準(zhǔn)要求;生產(chǎn)區(qū)設(shè)置鋼筋棚、攪拌機(jī)棚、木工棚符合公司的文明工地標(biāo)準(zhǔn)化要求,完成電動大門(組裝大門)、環(huán)形道路,洗車臺及消防臺的建設(shè),達(dá)到工具化配電室、門衛(wèi)室及標(biāo)養(yǎng)室;生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)功能劃分明確;基礎(chǔ)臨邊防護(hù)到位。
第十六條、主體階段文明施工必須達(dá)到的條件
主體完成80%,施工現(xiàn)場工具化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)符合公司文明工地要求。安全防護(hù)用品、洞口臨邊防護(hù)現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo),施工機(jī)械機(jī)具管理符合公司要求,施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)投入使用,現(xiàn)場有八牌兩圖等公示牌,消防設(shè)施到位,食堂、廁所及醫(yī)務(wù)室等衛(wèi)生美觀,工程質(zhì)量合格、文明施工措施費投入到位。
第十七條、安全文明工地措施費,公司每年按照固定資產(chǎn)折舊的10%控制,各項目部編制計劃時不得大于本項目固定資產(chǎn)折舊額的8%,公司按急、緩統(tǒng)一平衡,按規(guī)定的設(shè)備使用年限和價值,屬固定資產(chǎn)的,各項目部按照固定資產(chǎn)管理辦法予以驗收和管理;屬低值消耗品的分期計入成本。
第十八條、對于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中的有關(guān)單列約定的項目部必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第十九條、各項目部必須嚴(yán)格按照國家及寶雞市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容及預(yù)定的計劃方案,完成安全生產(chǎn)措施費投入。
第二十條、公司施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、人力資源部及項目部五級管理部門、財務(wù)部做好安全文明施工措施費的專用資金的提取、使用的監(jiān)督檢查,凡不符合安全文明施工措施費支付表規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,一律不得擅自列入安全文明措施經(jīng)費。
第二十一條、凡公司推廣使用的安全文明生產(chǎn)措施,項目部必須在半年內(nèi)普及使用,此項作為公司對項目部的年度考核的重要依據(jù)。
第二十二條、對于不按照公司規(guī)定使用措施費或安全文明措施落實不到位的單位,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處罰,發(fā)生傷亡事故,塵毒嚴(yán)重,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究項目經(jīng)理和有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十三條、建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費計費標(biāo)準(zhǔn)
安全文明施工措施費按《陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》規(guī)定,建筑、安裝、裝飾工程以分部分項工程費、措施費和其他項目費總和的3。8%為計費標(biāo)準(zhǔn),市政、園林綠化以分部分項工程費、措施費和其他項目費總和的3。0%為計費標(biāo)準(zhǔn)。對安全防護(hù)文明施工有特殊要求和危險性較大的工程,需增加現(xiàn)場安全防護(hù)文明施工措施及方案論證、審查等費用的由施工企業(yè)在安全防護(hù)文明施工措施費以外單獨計取。
第二十四條、安全生產(chǎn)措施費管理辦法由安全部制定,本部門負(fù)責(zé)管理辦法的監(jiān)督落實,解釋權(quán)歸本部門。
第二十五條、本管理辦法自頒布之日起實施。
第二十六條、附件
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇五
為貫徹落實《旅游安全管理暫行辦法》,特制定了旅游安全管理暫行辦法實施細(xì)則。下文是小編為大家收集的相關(guān)全文,僅供參考!
第一章總則。
第二章安全管理。
第二條旅游安全管理工作實行在國家旅游管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級旅游行政管理部門分級管理的體制。
第三條各級旅游行政管理部門依法保護(hù)旅游者的人身、財物安全。
第四條國家旅游行政管理部門安全管理工作的職責(zé)是:
(三)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;。
(四)負(fù)責(zé)全國旅游安全管理的宣傳、教育工作,組織旅游安全管理人員的培訓(xùn)工作;。
第五條縣級以上(含縣級)地方旅游行政管理部門的職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家旅游安全法規(guī);。
規(guī)章制度。
并組織實施;。
(五)組織和實施對旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓(xùn)工作;。
(七)受理本地區(qū)涉及旅游安全問題的投訴;。
第六條旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司、旅游購物商店、旅游娛樂場所和其它經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位,其安全管理工作的職責(zé)是:
(一)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員;。
(二)建立安全規(guī)章制度,并組織實施;。
(三)建立安全管理責(zé)任制,將安全管理的責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每個職工;。
(四)接受當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T對旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;。
(九)對旅游者的行李要有完備的交接手續(xù),明確責(zé)任,防止損壞或丟失;。
(十一)負(fù)責(zé)為旅游者投保;。
(十二)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故,包括事故處理、善后處理及賠償事項等;。
(十三)開展登山、汽車、狩獵、探險等特殊旅游項目時,要事先制定周密的安全保護(hù)預(yù)案和急救措施,重要團(tuán)隊需按規(guī)定報有關(guān)部門審批。
第三章事故處理。
第七條凡涉及旅游者人身、財物安全的事故均為旅游安全事故。
第八條旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級:
(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下者;。
(四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名,或經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上,或性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響者。
第九條事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告。
第十條地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報告后,要盡快向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?,對重大、特大安全事故,要同時向國家旅游行政管理部門報告。
第十一條一般、重大、特大安全事故發(fā)生后,地方旅游行政管理部門和有關(guān)旅游企事業(yè)單位要積極配合有關(guān)方面,組織對旅游者進(jìn)行緊急救援,并妥善處理善后事宜。
第四章獎勵與懲罰。
(二)協(xié)助事故發(fā)生單位進(jìn)行緊急救助、避免重大損失,成績突出的;。
(三)在旅游安全其它方面做出突出成績的。
第十三條對在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的個人,由各級旅游行政管理部門進(jìn)行評比考核,給予表揚和獎勵:
(一)熱愛旅游安全工作,在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績突出的;。
(二)見義勇為,救助旅游者,或保護(hù)旅游者財物安全不受重大損失的;。
(三)及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,避免重大事故發(fā)生的;。
(四)在旅游安全其它方面做出突出成績的。
第十四條對在旅游安全管理工作中有下列情形之一者,由各級旅游行政管理部門檢查落實,對當(dāng)事人或當(dāng)事單位負(fù)責(zé)人給予批評或處罰:
(一)嚴(yán)重違反旅游安全法規(guī),發(fā)生一般、重大、特大安全事故者;。
(三)旅游安全設(shè)施、設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,長期無人負(fù)責(zé),不予整改者;。
第五章附則。
第十五條本實施細(xì)則由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本實施細(xì)則自1994年3月1日起施行。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇六
第一條為落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)精神,規(guī)范電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作,制定本辦法。
第二條本辦法適用于發(fā)電企業(yè)(含火電、水電、風(fēng)電等)、輸電企業(yè)、地(市)級供電企業(yè),以及施工工期在兩年以上的電力工程建設(shè)項目。其它電力企業(yè)和電力工程建設(shè)項目參照執(zhí)行。
第三條發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級執(zhí)行《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》;輸電企業(yè)和供電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級執(zhí)行《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》;電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級執(zhí)行《電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》。上述有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)均簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》。
第四條電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級采用對照《標(biāo)準(zhǔn)》評分的方式,評審得分=(實得分/應(yīng)得分)×100。其中,實得分為評分項目實際得分值的總和;應(yīng)得分為評分項目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和。
第五條電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級、二級、三級(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級),依據(jù)評審得分確定。其中,標(biāo)準(zhǔn)化一級得分大于90分,標(biāo)準(zhǔn)化二級得分大于80分,標(biāo)準(zhǔn)化三級得分大于70分。
取得標(biāo)準(zhǔn)化三級以上即為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
第六條電力企業(yè)經(jīng)評審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號;電力工程建設(shè)項目經(jīng)評審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)項目稱號。
第七條電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級的主要程序如下:
(一)電力企業(yè)對照《標(biāo)準(zhǔn)》條款組織開展自查、自評工作,形成自評報告;
(四)獲準(zhǔn)評審的電力企業(yè)委托評審人員經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的評審機(jī)構(gòu)開展評審;
(五)評審機(jī)構(gòu)按照《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容和要求進(jìn)行現(xiàn)場檢查評審,形成評審報告;
(六)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)提交的評審報告組織審核。審核通過的,予以公告;
(七)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對經(jīng)公告無異議的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。
第八條申請電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)取得電力業(yè)務(wù)許可證;
(三)發(fā)電機(jī)組(或風(fēng)電場)通過并網(wǎng)安全性評價;運行水電站大壩按規(guī)定注冊;
(四)電力建設(shè)工程項目已經(jīng)核準(zhǔn),并在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案;
(五)無其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
第九條取得電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)應(yīng)保持績效,持續(xù)改進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第十條電監(jiān)會履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)組織制定有關(guān)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(三)組織對標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項目)的審核;
(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)達(dá)標(biāo)評級工作中的其它有關(guān)事宜;
(六)對電力企業(yè)、評審機(jī)構(gòu)在達(dá)標(biāo)評級中的違規(guī)行為進(jìn)行處理。
第十一條電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)審查電力企業(yè)提交的評審申請材料;
(二)組織對標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)(或工程建設(shè)項目)的審核;
(三)向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)(或工程建設(shè)項目)頒發(fā)證書和牌匾;
(四)組織轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn);
(五)對電力企業(yè)、評審機(jī)構(gòu)在達(dá)標(biāo)評級中的違規(guī)行為進(jìn)行處理。
第十二條電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)出現(xiàn)下列情況之一的,降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別。其中,對標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目),由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消稱號,所在地電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)授予比原級別低一級的稱號并換發(fā)證書和牌匾;對標(biāo)準(zhǔn)化三級電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目),由原發(fā)證電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)直接撤消稱號:
(一)發(fā)生負(fù)有責(zé)任的較大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;
(二)發(fā)生電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的、對社會造成重大不良影響的事件;
(三)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的嚴(yán)重事件。
第十三條電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)出現(xiàn)下列情況之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號:
(一)發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;
(二)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的重大事件。
第十四條電力企業(yè)存在下列行為之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號,予以通報,且兩年內(nèi)不得重新提出申請:
(一)通過賄賂、隱瞞、欺騙、弄虛作假等不正當(dāng)方式取得達(dá)標(biāo)評級的;
(二)偽造、涂改安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級證書的;
(三)倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級證書的。
第十五條電力企業(yè)不按要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、未達(dá)標(biāo)及存在重大隱患整改不力的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行專項督查和安全考核,并按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條評審機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀、公正、獨立地開展評審工作,對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。對于評審過程中有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作:
(一)出具虛假或者嚴(yán)重失實的評審報告;
(二)泄露被評審單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;
(三)發(fā)生其它違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第十七條電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)降級或被撤消稱號后經(jīng)整改符合條件的,以及申請高于已取得級別的,可按本辦法有關(guān)規(guī)定重新申請評審。
第十八條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)在指定媒體或網(wǎng)站上公告電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)和達(dá)標(biāo)電力工程建設(shè)項目名單。
第十九條電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)可將轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級結(jié)果向所在地銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等部門通報。
第二十條電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)(或工程建設(shè)項目)證書和牌匾有效期為5年。有效期屆滿前3個月應(yīng)按本辦法第七條程序辦理換證手續(xù)。
第二十一條任何單位和個人對電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或者舉報。
第二十二條本辦法下列用語的含義:
(一)本辦法中“大于”、“以上”包括本數(shù)。
(二)評審期為申請日前一年時間。
(三)發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)和地(市)級供電企業(yè),是指直接從事發(fā)電、輸電、變電、供電運行管理的企業(yè)。
(四)施工工期,是指電力工程建設(shè)項目可行性研究報告中確定的施工工期。
(五)評審機(jī)構(gòu),是指從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評審的第三方機(jī)構(gòu)。
第二十三條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇七
現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)向好,設(shè)備先進(jìn),人命值錢,按理說人們應(yīng)該更加珍惜生命,更加注重安全生產(chǎn),但是事實給我們帶來的卻是完全不同的答案。如礦山安全事故一發(fā)再發(fā),先是大家把目光盯住那些資質(zhì)不全的小煤窯,到后來國營大煤礦也接二連三地加入進(jìn)來了,中央政府三令五申,可惡性事故就是剎不住車,看來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與搞好安全生產(chǎn)有時并不全是正比例關(guān)系。如何牢固確立〝安全責(zé)任重于泰山〞的思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的安全工作,筆者認(rèn)為,必須上下同心,講究科學(xué),與時俱進(jìn),以人為本,切實貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,真正做到把搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)變?yōu)槿w員工的自覺行為和自我責(zé)任。下面筆者結(jié)合安全生產(chǎn)管理的實踐,談一些個人的膚淺體會。
安全生產(chǎn)嚴(yán)是愛,松是害,這個道理似乎人人都明白,但要真正做到,又似乎說起來容易做起來難。近幾年來,發(fā)生在我們身邊的事故及其血的教訓(xùn)告訴我們一個道理,就是安全生產(chǎn)管理必須從嚴(yán)。曾不止一次地聽到有違章肇事職工對所受處罰不滿,也不止一次聽到安管干部抱怨對有些違章現(xiàn)象難以按章處罰。這就帶來一個問題,操作規(guī)程每一條。每一款都是血的教訓(xùn)換來的,規(guī)章制度是大家舉手通過后定下來的,為什么到執(zhí)行時會出現(xiàn)埋怨情緒,為什么在生產(chǎn)現(xiàn)場〝三違〞現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生。一個很重要的原因,就是我們對安全生產(chǎn)重視程度和認(rèn)識程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我們強(qiáng)調(diào)的是抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴(yán),而不單單是出了事故處罰從嚴(yán)。我們單位是一個以港口裝卸。倉儲為主的物流企業(yè),員工從事的大都是苦。臟。累工作,在生產(chǎn)一線,完成進(jìn)出貨物的物流量目前主要依靠勞務(wù)工來完成,而勞務(wù)工由于他們接受安全生產(chǎn)教育的機(jī)會較少,許多人安全生產(chǎn)意識比較淡薄,作業(yè)過程中〝三違〞現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),管嚴(yán)了工效不高或者干脆走人不愿干;如果睜一眼。閉一眼那是對員工。對企業(yè)。對社會不負(fù)責(zé)任,也許今天不出事,很有可能在明天。后天就要出事。〝一滴水掉在油瓶里〞這樣的教訓(xùn)實在是太多,我們不能非得從自己身上得到教訓(xùn)不可,這樣的代價太大。
因此,抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴(yán),必須包括教育從嚴(yán)。管理從嚴(yán)。檢查從嚴(yán)。整改隱患從嚴(yán)。最后才是處罰從嚴(yán)。一個企業(yè),如果對待安全生產(chǎn)能夠從法律的高度來要求自己。約束自己,在必要的物質(zhì)基礎(chǔ)上滿足對安全生產(chǎn)的技術(shù)保障,加上平時能夠一以貫之地保持嚴(yán)格的管理和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,這樣堅持?jǐn)?shù)年,在全體員工中真正樹立起〝安全第一〞的思想,那么,對違章行為處罰時的〝不滿〞情緒自然就沒有市場,安管員在嚴(yán)格執(zhí)法時阻力也必然大大減小。因此只有在指導(dǎo)思想上從嚴(yán),才會有組織結(jié)構(gòu)上的嚴(yán)密。規(guī)章制度上的嚴(yán)格。工作作風(fēng)上的嚴(yán)謹(jǐn),而這一切也是我們安全生產(chǎn)的基本保證。
企業(yè)的規(guī)章制度一般都經(jīng)過幾上幾下的討論,廣泛征求各方面的意見,有些重要規(guī)章還需經(jīng)過職工代表大會通過,應(yīng)該說這些規(guī)章制度有其實施的群眾基礎(chǔ),但在實際生活中為什么還有這么多違章現(xiàn)象發(fā)生呢?反思的結(jié)論是我們的教育。宣傳和管理不到位。今年5月份,我們公司的安全巡查員在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有違章操作的行為,當(dāng)即進(jìn)行制止,但該操作人員對違章超吊行為不以為然,繼續(xù)作業(yè),在巡查員的強(qiáng)烈制止下,便采取〝停止作業(yè)〞的行為來對抗。公司領(lǐng)導(dǎo)及時趕到現(xiàn)場,將違章超吊的危害性和生產(chǎn)必須服從安全的道理對當(dāng)事人員進(jìn)行耐心的宣傳和教育,但這4名勞務(wù)派遣工仍一意孤行,繼續(xù)以〝停工不做〞來要挾,其理由是我們出門打工,講的是掙錢。
當(dāng)時作業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)正忙,客戶在等著裝貨,在這種情況下,公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即與拒不糾正違章行為的有關(guān)人員解除了勞務(wù)合作關(guān)系,由科室和后勤人員組成一支特別裝卸隊伍,確保當(dāng)天排隊等待裝貨的十幾輛車能夠正常作業(yè),維護(hù)企業(yè)的信譽。該事件的發(fā)生和處理結(jié)果,讓大家看到了公司領(lǐng)導(dǎo)處罰違章的決心。但這件事也給我們帶來的反思,為什么違章現(xiàn)象屢禁不止?其中一個很重要的原因就是我們有些同志把管理上嚴(yán)格與工作方法的簡單化等同起來了。在這種簡單化的觀念支配下,以為搞管理訂一個制度就行,有問題開個會發(fā)個通知便完事,出了事情搞個處理決定,扣點獎金處罰一下就了結(jié)。把規(guī)章制度當(dāng)作一柄尚方寶劍,遇到違章或者肇事的,管理者只要把劍毫不留情地砍下去就算是嚴(yán)格。認(rèn)真了。而事實上,制度只能是一種約束,員工和管理者都受到它的約束,但作為管理者應(yīng)該明白自己的職責(zé)不僅是〝管〞,還必須〝理〞。
〝理〞就是以規(guī)章制度為依據(jù),把企業(yè)內(nèi)部上下。左右。縱橫等各方面協(xié)調(diào)起來,理順關(guān)系,使企業(yè)這個機(jī)器圍繞一個目標(biāo)運轉(zhuǎn)。說〝管〞是行政手段,那〝理〞就是做人的工作,做人的思想工作,這比簡單地給一個處分,給一定經(jīng)濟(jì)處罰要復(fù)雜得多,這就需要我們注入極大的耐心,花費更多的功夫,應(yīng)該說這也是我們管理者應(yīng)該投入主要精力的所在。在安全生產(chǎn)這個問題上,〝嚴(yán)管〞并不是我們的目的,而是要把與此相關(guān)的一切工作納入規(guī)范和制度的軌道,從而達(dá)到事先預(yù)防和控制的目的`要做到這一點,僅有行政手段是不夠的,這不僅是作為安全管理對象的人的思想情感紛繁多樣,還因為安全管理的內(nèi)容本身也復(fù)雜多變,這一點在我們港口物流企業(yè)尤為明顯,所以我們在強(qiáng)調(diào)安全管理從嚴(yán)的時候,決不能因此而導(dǎo)致工作方法的簡單化。
隨著企業(yè)改革轉(zhuǎn)制和市場經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展,公司的管理機(jī)制。用工渠道。分配辦法及其與社會的交往方式隨時隨地都在發(fā)生變化。就拿我們企業(yè)來說,原來是國有企業(yè),現(xiàn)在改制為民營企業(yè);原來全是固定用工,現(xiàn)在增加了勞合工和勞務(wù)派遣工;原來職工吃的是大鍋飯,現(xiàn)在實行固定工資加計件;原來我們港口經(jīng)營是以裝卸運輸為主,而現(xiàn)在港口已調(diào)整為倉儲。物流為主,成了貨物交易的市場,經(jīng)銷商在港口安營扎寨,現(xiàn)場交易??簇?。提貨的人員不斷增加,不同單位的運輸車輛。人員川流不息。體制變了,內(nèi)外環(huán)境變了,經(jīng)營方式變了,而傳統(tǒng)的管理模式卻改變不大。企業(yè)重視了對職工的安全教育,忽視了對駐場客戶的宣傳教育;重視了抓作業(yè)人員的安全規(guī)章制度的執(zhí)行,忽視了對場內(nèi)其它人員的安全教育;重視了作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查,忽視了對潛在安全隱患的全面檢查和防控……一句話,在安全生產(chǎn)管理上不能與時俱進(jìn),安全管理觀念。方式和手段明顯滯后。在實踐中,我們的體會是,管生產(chǎn)必須管安全毫無疑義,但管安全必須了解生產(chǎn)。了解現(xiàn)場環(huán)境變化。如在生產(chǎn)進(jìn)度中,哪些環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的危險源,哪些環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的重點預(yù)控目標(biāo),以及作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境變化對作業(yè)人員。機(jī)械設(shè)備會產(chǎn)生怎樣的影響,應(yīng)該有怎樣的防范措施。保障制度等等,管理者必須要了解清楚,明確職責(zé)。再具體點說,如我們在卸船作業(yè)中,尤其是高溫季節(jié)的中午時段,就是作業(yè)的危險時段,需要我們及時到現(xiàn)場采取防暑措施,只有做到了有針對性的防范,才能達(dá)到安全生產(chǎn)的可控性。在這里我們提出要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作,不僅因為其重要性,還由于安全生產(chǎn)管理的復(fù)雜性。一個企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,是該企業(yè)人員素質(zhì)。管理水平。設(shè)備能力。企業(yè)文化和社會環(huán)境等各種因素的綜合反映。企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中,不僅要對一些有形的安全隱患進(jìn)行有效控制,還必須掌握并且預(yù)控人的生理。心理變化對安全生產(chǎn)的負(fù)面影響;時節(jié)氣溫對安全生產(chǎn)的負(fù)面影響;雷。雨。霧。臺。汛等自然現(xiàn)象對安全生產(chǎn)的負(fù)面影響;機(jī)械電器故障對安全生產(chǎn)的負(fù)面影響等等,這些方面都是安全生產(chǎn)的無形隱患。要防范這些無形隱患不僅需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ),還需要各方面的知識,雖然有些無形隱患有時是很難掌控的,但我們必須去學(xué)習(xí)。去摸索。去了解,只要我們把問題想在前。防在前。做在前,比不想。不防。不控肯定要好,這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作必須達(dá)到的基本要求。為了使我們在安全生產(chǎn)管理上所作的努力取得最佳效果,達(dá)到有效地防患于未然,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的既定目標(biāo),還有一個重要方面,就是要發(fā)動群眾,群策群防,全員參與。有必要對《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行再學(xué)習(xí)。再宣傳。再教育,采取切實有效的辦法和措施,幫助和引導(dǎo)大家形成共識,實現(xiàn)思想上再統(tǒng)一。認(rèn)識上再提高。防控責(zé)任上再明確。安全管理是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要不斷探索。鞏固和創(chuàng)新,努力走出一條適應(yīng)本單位安全管理。操作性強(qiáng)的管理路子,時刻保持良好的穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,做到筑牢防線。長抓不懈。警鐘長鳴,為建設(shè)和諧企業(yè)。和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇八
所謂“安全生產(chǎn)”,就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為了避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,以保證從業(yè)人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動。下文是廣東省安全生產(chǎn)管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少事故,保障人身及財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合廣東省實際,制定本條例。
第二條在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本條例。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第四條各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分別對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,并負(fù)責(zé)組織實施本條例。
各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
各級工會組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識。
廣播、電視、報刊等新聞單位,有義務(wù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育。
第七條在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個人,由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎勵。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人或者主要經(jīng)營管理者對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的個人。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、
租賃合同。
中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定聘用注冊安全主任。
注冊安全主任協(xié)助管理聘用單位的安全生產(chǎn)工作。注冊安全主任的聘用及其管理辦法由省人民政府另行制定。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場所和安全防護(hù)設(shè)施,以及符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
操作規(guī)程檔案事故。
應(yīng)急預(yù)案。
和安全管理體系,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源、重大事故隱患,必須登記建檔、評估,制定應(yīng)急預(yù)案。對重大危險源,采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施,對重大事故隱患,采取整改措施,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十四條對從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、建筑施工安裝企業(yè)、礦山企業(yè)和已發(fā)生職工死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評價,企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評價結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格的從業(yè)人員方可上崗作業(yè);從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證,方可從事特種作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全資格考核。
第十六條生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學(xué)品登記注冊、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)。
說明書。
第十七條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。
從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員實施前款規(guī)定而降低其工資、福利等待遇或者對其免職、解聘以及其他打擊報復(fù)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目(以下統(tǒng)稱工程項目)的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入工程項目概算。
第十九條重大工程項目或者存在重大危險、危害因素的工程項目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評價。
對按國家規(guī)定需要進(jìn)行安全性預(yù)評價的工程項目,設(shè)計單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,其初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同建設(shè)行政主管部門審查。
未經(jīng)審查同意的工程項目,不得進(jìn)行施工。
工程項目竣工投產(chǎn)前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將試生產(chǎn)中安全設(shè)施運行情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門,驗收合格后,方可投產(chǎn)。
第二十條作業(yè)場所和倉庫的設(shè)備安裝、采光、照明、物品堆放、通道及消防設(shè)施等的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求,并按照國家規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志。
第二十一條建筑施工現(xiàn)場的運輸?shù)缆贰C(jī)械設(shè)施、供水排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺、食宿場所等,應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。
第二十二條在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工宿舍。
第二十三條凡涉及人身和財產(chǎn)安全的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
國家規(guī)定的危險性較大的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格,取得安全使用證后,方可投入使用。
第二十四條生產(chǎn)特種勞動防護(hù)用品的單位應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證,其產(chǎn)品應(yīng)有產(chǎn)品合格證;任何單位不得經(jīng)銷和使用沒有產(chǎn)品合格證的特種勞動防護(hù)用品。
第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時依法處理,對事故隱患和不安全因素,應(yīng)當(dāng)限期整改。
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員。安全生產(chǎn)監(jiān)察員由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提名,經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚊?/p>
安全生產(chǎn)監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時,有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患、違章作業(yè)或者其他違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為時,應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位予以整改;發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險情時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止作業(yè),并報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)有兩人以上并出示監(jiān)督執(zhí)法證件。
任何單位或者個人,不得阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)察員依法執(zhí)行公務(wù)。
第二十七條從事安全檢測、檢驗、培訓(xùn)、評價、咨詢服務(wù)的安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法公正、公平地履行職責(zé),并對其作出的安全檢測、檢驗、評價、認(rèn)證的結(jié)果負(fù)責(zé)。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定及其監(jiān)督檢查,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
不具備相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)作出的安全檢測、檢驗、評價、認(rèn)證的結(jié)果無效。
第四章傷亡事故報告與處理。
第二十八條發(fā)生重傷、死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并如實報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會和生產(chǎn)經(jīng)營單位主管部門。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意,任何單位和個人不得擅自變動事故現(xiàn)場(電力、鐵路等特殊行業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定辦理)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到傷亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定及時上報。
第二十九條重傷、死亡事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
第三十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)報送事故。
調(diào)查報告。
事故處理結(jié)案工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)完成;遇有特殊情況經(jīng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長時間。
第三十一條事故調(diào)查處理實行分級負(fù)責(zé):(一)一次死亡一至二人或者重傷一至九人的,由縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查、審批結(jié)案;(二)一次死亡三至五人或者重傷十至二十九人的,由縣級人民政府組織調(diào)查,報地級以上市人民政府審批結(jié)案;(三)一次死亡六至九人或者重傷三十至四十九人的,由地級以上市人民政府組織調(diào)查,報省人民政府審批結(jié)案;(四)一次死亡十至二十九人或者重傷五十至九十九人的,由省人民政府組織調(diào)查、審批結(jié)案;(五)一次死亡三十人以上或者重傷一百人以上的,按國務(wù)院規(guī)定辦理。
第五章法律責(zé)任。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二千元以上二萬元以下的罰款:
(三)特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證,上崗作業(yè)的。
第三十三條工程項目未按國家規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評價、安全生產(chǎn)設(shè)計未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者未經(jīng)竣工驗收擅自投產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以對建設(shè)單位處以五千元以上五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
(一)工作場所不符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)要求或者缺乏安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施的;。
(二)使用不符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施的;。
(三)使用危險性較大的設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗或者未取得安全使用證的;。
(四)未為從業(yè)人員提供符合國家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的;。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學(xué)品,未按規(guī)定登記注冊、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書的。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
(一)對重大危險源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;。
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定,在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生傷亡事故后,故意破壞事故現(xiàn)場、阻礙調(diào)查、拖延報告或者隱瞞不報的,按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)未取得資格認(rèn)定而從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止中介活動,沒收違法所得。
安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)弄虛作假出具虛假證明的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證,沒收違法所得,并處一萬元以上二萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位或者當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或者依法向人民法院提起訴訟。
第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十二條本條例自20xx年1月1日起施行。
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項目各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個有機(jī)的整體,兩者不能分割更不能對立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內(nèi)容,它要求對各項指標(biāo)考核,評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
3、“三同時”原則基本建設(shè)項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。
4、“五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過,當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,沒有制訂切實可行的預(yù)防措施不放過?!八牟环胚^”原則的支持依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)。
6、“三個同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇九
近年來,我國電力企業(yè)的快速發(fā)展,使得電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作越來越重要。電力企業(yè)生產(chǎn)的特點,以及其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位,一定程度上決定了安全生產(chǎn)在企業(yè)中的重要性。隨著我國產(chǎn)業(yè)體制改革的不斷深入,電力工業(yè)體制處在其改革的重點階段,因此,其安全生產(chǎn)顯得尤為重要,關(guān)乎產(chǎn)業(yè)體制改革的成效。
安全生產(chǎn)是各個行業(yè)正常發(fā)展的重要前提,在我國不斷加強(qiáng)各類安全生產(chǎn)管理工作的過程中,電力企業(yè)生產(chǎn)運營中的安全管理水平等措施都在進(jìn)一步加大,各種電力安全事故的發(fā)生得到了有效的控制,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查,電力企業(yè)安全管理工作水平逐漸提升,各類事故的發(fā)生呈下降的趨勢,但是依然存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.電力企業(yè)從業(yè)者的安全生產(chǎn)及安全管理意識不強(qiáng)。近年來,國家重視提高電力行業(yè)從業(yè)人員的安全管理意識,逐步制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度,確保電力的安全生產(chǎn),但是依然存在安全生產(chǎn)事故發(fā)生的情況。其主要原因是一些電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理意識淡薄,員工在實際的操作中沒有足夠的安全意識,不按照規(guī)章制度操作。工作人員對規(guī)章制度執(zhí)行力不夠,存在僥幸心理,隨意簡化工作程序,埋下安全生產(chǎn)的巨大隱患。
2.缺乏安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作不僅要對每一個企業(yè)的安全生產(chǎn)制度進(jìn)行完善,最重要的是要用較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制來有效監(jiān)督整個生產(chǎn)過程中,將一些安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。國外的電力企業(yè)擁有完善的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制,整個電力企業(yè)的日常生產(chǎn)每時每刻都在監(jiān)督中進(jìn)行,另外,其監(jiān)督還受到法律的保護(hù)。然而,我國電力企業(yè)目前對安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督機(jī)制尚未完善,缺乏有效的額監(jiān)督機(jī)制,沒有詳細(xì)的監(jiān)督規(guī)章制度,社會監(jiān)督也處于空白,種種因素都會導(dǎo)致安全生產(chǎn)中事故的頻發(fā)。
3.企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后,與國外生產(chǎn)設(shè)備存在較大差距。電力企業(yè)的生產(chǎn)特點決定了安全事故的發(fā)生與其設(shè)備的機(jī)械化程度相關(guān)。世界發(fā)達(dá)國家的電力企業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)了全面的自動化操作,避免了人為操作帶來的安全隱患。在我國,電力行業(yè)整體的自動化水平與發(fā)達(dá)國家存在一定的差距,人工操作增加了安全生產(chǎn)的事故發(fā)生率。因此,機(jī)械化程度不高也成為電力企業(yè)安全生產(chǎn)的隱患之一。
4.工作人員的專業(yè)素質(zhì)不夠。電力企業(yè)的工作人員必須具備較高的專業(yè)素質(zhì)才能勝任相關(guān)工作,需要其掌握專業(yè)的電力生產(chǎn)專業(yè)知識,還要具備良好的安全素質(zhì)。國外電力企業(yè)的工作人員必須通過技能考核才能進(jìn)入企業(yè)工作,對其素質(zhì)的要求極高。但是,在我國電力企業(yè)的日常工作中,為了降低成本,一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)依然雇傭普通的民工,增加了不安全事故的發(fā)生幾率,使得一些事故難以避免。
隨著國民經(jīng)濟(jì)的`不斷發(fā)展,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)越來越重要,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及社會秩序的穩(wěn)定。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作能推動企業(yè)的發(fā)展,對構(gòu)建和諧用電環(huán)境有著積極的作用,加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理具有非常重要的意義。首先,能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善居民生活,構(gòu)建和諧社會,有助于社會健康運行。電力是社會發(fā)展及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)對維護(hù)大眾的日常生活意義重大,加強(qiáng)其安全生產(chǎn)管理對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定具有重要意義。其次,促進(jìn)電力企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。安全生產(chǎn)管理是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是保障國家及居民財產(chǎn)安全及正常生活的重要因素,也是電力企業(yè)職工自身利益與外在形象的影響因素之一。
電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是整個企業(yè)發(fā)展的重要工作,是一項系統(tǒng)性強(qiáng)的過程管理,涉及到企業(yè)工作人員、設(shè)備、管理等各個方面,需要采用具體的方法、對策,加強(qiáng)其生產(chǎn)安全管理,保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。
1.全方位提升企業(yè)自身的安全生產(chǎn)意識。做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須從各個方面提升企業(yè)的安全生產(chǎn)意識,將安全生產(chǎn)意識灌輸?shù)矫恳粋€企業(yè)工作人員身上。目前,我國電力企業(yè)的各類安全事故之所以發(fā)生,最重要的原因之一就是安全管理意識不強(qiáng),因此,必須全方位提升企業(yè)自身的安全生產(chǎn)意識。首先,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè),將安全責(zé)任落實到每一個員工身上,定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,使其明確生產(chǎn)中各項操作規(guī)定,并按照規(guī)章制度操作。另外,對企業(yè)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),提升整體的專業(yè)素質(zhì),包括對安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)意識,以及相關(guān)的專業(yè)技能,降低不安全事故的人為因素。
2.投入先進(jìn)的電力設(shè)備,并對老舊設(shè)備進(jìn)行及時更新。在電力企業(yè)的發(fā)展中,其生產(chǎn)設(shè)備的機(jī)械化程度是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。因此,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,相關(guān)的政府部門及企業(yè)應(yīng)該對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一摸底檢查,擴(kuò)大資金投入,引進(jìn)先進(jìn)的電力設(shè)備,是企業(yè)設(shè)備的機(jī)械化程度提高,盡量選用機(jī)械化程度高的設(shè)備,減少人為操作的生產(chǎn)工作,避免不安全事故的發(fā)生。另外,要對電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行及時的更新、修理。定期對相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,對出現(xiàn)故障的設(shè)備要進(jìn)行及時的修理,對老舊的設(shè)備要報相關(guān)部門,并及時更換新設(shè)備,保證生產(chǎn)工作的正常運轉(zhuǎn)。操作設(shè)備的工作人員要掌握設(shè)備的具體情況,了解設(shè)備的性能及安全防范措施。除此之外,企業(yè)也要定期對存在安全隱患的設(shè)備進(jìn)行清理,提高生產(chǎn)質(zhì)量。
3.不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管及監(jiān)督機(jī)制。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)需要完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管及監(jiān)督機(jī)制為其保駕護(hù)航。我國大部分電力企業(yè)現(xiàn)行的監(jiān)管及監(jiān)督機(jī)制存在一些問題,不能對安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)控。因此,政府及相關(guān)部門要從不同的方面加強(qiáng)對電力企業(yè)的監(jiān)管及監(jiān)督。如法律建設(shè)、社會輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督等方面約束企業(yè)生產(chǎn),保證其安全生產(chǎn)。對存在不按規(guī)章制度生產(chǎn)操作的企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰和監(jiān)督,引導(dǎo)、修正其生產(chǎn)中的安全隱患,確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。
4.企業(yè)內(nèi)部定期開展安全生產(chǎn)評估。加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理,要求企業(yè)內(nèi)部定期開展安全生產(chǎn)評估,對日常運行的設(shè)備,參與生產(chǎn)的工作人員,進(jìn)行生產(chǎn)管理的人員等從不同的方面進(jìn)行評估,發(fā)現(xiàn)并尋找不安全因素,對不安全因素進(jìn)行及時的處理與糾正,更重要的是要建立常態(tài)化的安全生產(chǎn)評估機(jī)制,將定期評估的思想及意識貫徹到每一個部門,以及每一個員工心中。明確相關(guān)責(zé)任,建立有效的評估小組,將評估工作落實到位,使企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
電力企業(yè)的安全生產(chǎn)至關(guān)重要,對其安全生產(chǎn)的管理工作要常抓不懈,才能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,保證社會秩序的穩(wěn)定。明確電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題,采用切實有效的方法及措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,是電力企業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇十
(四)井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運輸、地測、調(diào)度等職能部門的負(fù)責(zé)人。
前款規(guī)定以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn),由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織培訓(xùn),或者委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間,應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十二條中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。
特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。
第二十三條國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位實行師傅帶徒弟制度。
礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員,除按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)外,還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿2個月后,方可獨立上崗作業(yè)。
第二十四條國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。
職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的作業(yè),可以免予參加初次培訓(xùn),實際操作培訓(xùn)除外。
第二十五條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案,落實安全培訓(xùn)計劃。安全培訓(xùn)相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)記錄備查。
第二十六條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費。
第二十七條國家鼓勵安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展安全培訓(xùn),包括遠(yuǎn)程培訓(xùn)。
第四章安全培訓(xùn)的考核。
第二十八條安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員、依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)的考核,應(yīng)當(dāng)堅持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫、分級負(fù)責(zé)的原則,分步推行有遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視的計算機(jī)考試。
第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員,以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。
煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),由國家煤礦安監(jiān)局制定。
除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第三十條國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的考核;負(fù)責(zé)中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的考核;負(fù)責(zé)省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核;負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的考核。
市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。
除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考核,由生產(chǎn)經(jīng)營單位按照省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公布的考核標(biāo)準(zhǔn),自行組織考核。
第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全培訓(xùn)的考核制度,建立考核管理檔案備查。
第五章安全培訓(xùn)的發(fā)證。
第三十二條接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的,由考核部門在考核結(jié)束后10個工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的證書。
第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證;煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全資格證;特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證);危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)上崗證;其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,頒發(fā)培訓(xùn)合格證。
第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證、特種作業(yè)操作證和上崗證的式樣,由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。培訓(xùn)合格證的式樣,由負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核的部門規(guī)定。
第三十五條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門申請辦理延期手續(xù)。
特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三十六條特種作業(yè)操作證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證,在全國范圍內(nèi)有效。
第三十七條承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的考核、發(fā)證,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六章監(jiān)督管理。
第三十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,加強(qiáng)對安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為,依法作出處理。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況,并報國家安全監(jiān)管總局。
第三十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書。對已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次評估檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,接受社會監(jiān)督。
對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年度評估檢查,應(yīng)當(dāng)征求生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加培訓(xùn)人員對培訓(xùn)質(zhì)量的意見。
第四十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:
(一)按照資質(zhì)許可范圍開展培訓(xùn)的情況;。
(二)建立培訓(xùn)管理制度和專兼職教師配備的情況;。
(三)執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)保障的情況;。
(四)培訓(xùn)收費的情況;。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:
(一)安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計劃、安全培訓(xùn)管理檔案的制定和實施的情況;。
(二)安全培訓(xùn)經(jīng)費投入和使用的情況;。
(三)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗的情況;。
(四)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及轉(zhuǎn)崗前對從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;。
(五)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四十二條任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告或者舉報。
接到舉報的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報人保密,并按照有關(guān)規(guī)定對舉報進(jìn)行核查和處理。
第四十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其工作人員履行安全培訓(xùn)工作監(jiān)督管理職責(zé)情況實施監(jiān)察。
第七章法律責(zé)任。
第四十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其資質(zhì)證書,并處3萬元以下的罰款:
(一)未按照資質(zhì)許可的范圍開展培訓(xùn)的;。
(二)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;。
(三)專職教師未經(jīng)考核,或者考核不合格而從事安全培訓(xùn)工作的;。
(四)未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的;。
(五)將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個人的。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十六條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動的,責(zé)令改正,處1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其資質(zhì)證書。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加安全培訓(xùn)的人員對其培訓(xùn)質(zhì)量意見較大的,給予警告,處3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其資質(zhì)證書。
第四十七條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,不予受理或者不予頒發(fā)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書,并自發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
第四十八條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的,除撤銷安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書外,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并自撤銷其安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的,除撤銷其相關(guān)資格證外,處3千元以下的罰款,并自撤銷其相關(guān)資格證之日起3年內(nèi)不得再次申請該資格證。
第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,處3萬元以下的罰款:
(一)相關(guān)人員未按照本辦法第二十一條第一款規(guī)定由相應(yīng)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的;。
(二)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;。
(四)相關(guān)人員未按照本辦法第二十二條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。
第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違反有關(guān)法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的其他行為的,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第八章附則。
第五十二條本辦法自3月1日起施行。12月28日公布的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〈國家煤礦安全監(jiān)察局〉令第20號)同時廢止。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇十一
在這四年多的時間里,我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作發(fā)生了較大變化,應(yīng)急管理的各項政策及方針也逐步健全和完善,《管理辦法》中部分內(nèi)容條款已不能完全適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,因此需要對原《管理辦法》進(jìn)行修訂。具體原因如下:
(一)國務(wù)院及安全監(jiān)管總局下發(fā)的相關(guān)文件中對應(yīng)急預(yù)案管理工作提出更具體的要求需要進(jìn)行落實。如國發(fā)23號文件要求,企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接,并定期進(jìn)行演練。國發(fā)40號文件也提出要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)動態(tài)修訂完善。落實省、市、縣三級安全生產(chǎn)預(yù)案報備制度,加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。這些文件的要求和具體的落實需要在《管理辦法》中體現(xiàn)出來。
(二)原《管理辦法》在近年的實施過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先,原《管理辦法》中關(guān)于預(yù)案編制要求不符合當(dāng)前對生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案提出的要“簡明扼要、管用有效”的原則,有些內(nèi)容可以刪除或調(diào)整,總體需要進(jìn)一步簡化。同時,需要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案編制前的風(fēng)險評估和應(yīng)急能力評估工作,在預(yù)案發(fā)布前增加桌面演練環(huán)節(jié)。其次,原《管理辦法》中提出的應(yīng)急預(yù)案評審和備案的內(nèi)容也過于原則,在實施過程中也沒有很好解決這兩個方面的問題,需要對兩部分內(nèi)容進(jìn)一步梳理和細(xì)化相關(guān)規(guī)定。同時,在應(yīng)急預(yù)案實施方面的內(nèi)容和要求也亟需進(jìn)一步充實和完善。再次,原《管理辦法》中的罰則部分內(nèi)容過于單一,只對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的進(jìn)行處罰,不利于各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查,需要細(xì)化罰則內(nèi)容,強(qiáng)化監(jiān)督檢查方面的要求。
(三)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的制定和發(fā)布也要求對原《管理辦法》進(jìn)行更新和完善。如近幾年陸續(xù)發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(aq/t9007-2011)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639-2013)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,有許多的新的內(nèi)容和要求需要充實到《管理辦法》中。特別是gb/t29639-2013的發(fā)布,該標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制程序、編制內(nèi)容及要求均與以前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有較大變化,原《管理辦法》也應(yīng)當(dāng)圍繞這些新內(nèi)容和新要求的變化進(jìn)一步修訂和完善。
(四)近幾年,一些地方的安全監(jiān)管監(jiān)察部門、部分中央企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案編制和管理方面也進(jìn)行了積極探索,總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗和做法,對于提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性,健全和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,具有廣泛的適用性和重要的借鑒意義,這也需要在新《管理辦法》吸納和充實進(jìn)來,有助于推進(jìn)我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
總之,修訂《管理辦法》是貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院文件要求的重要舉措,是解決當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案編制、管理和實施過程中存在的一些突出問題的必然要求,也是優(yōu)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系和提高應(yīng)急預(yù)案實用性的迫切需要,更是提升各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案管理工作水平的重大機(jī)遇。因此,開展《管理辦法》的修訂工作是十分必要的,目前修訂的條件和時機(jī)已經(jīng)成熟。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇十二
第一條(目的和依據(jù))為了建立我礦安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費用管理,保障安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[20xx]16號),結(jié)合本公司實際情況,制定本制度。
第二條(適用范圍)在本公司依法進(jìn)行招投標(biāo)的公路工程的新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等建設(shè)項目內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條(管理原則)公路工程安全生產(chǎn)費用管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范計取,科學(xué)計劃,合理使用的原則。
第四條(費用計取)發(fā)包人在編制工程招標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合項目實際情況充分考慮、合理確定項目所需的安全生產(chǎn)費用,對“提取投標(biāo)價的1%作為本項目的安全生產(chǎn)費”并且在清單中予以單列。
第五條(費用使用范圍)公路工程安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施費用。主要包括:
1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護(hù)等費用。警示、照明燈具主要指施工車輛、船舶、機(jī)械、構(gòu)造物的示警燈、危險報警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。
2、警示標(biāo)志、標(biāo)牌的完善、改造和維護(hù)等費用。警示標(biāo)志、標(biāo)牌主要指各類警告、提醒、指示等標(biāo)志、標(biāo)牌。
3、安全用電防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費用。安全用電防護(hù)設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護(hù)等設(shè)施。
4、施工機(jī)械、設(shè)備安全檢測費用。主要指施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場后定期的安全檢測。施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場后的首次安全檢測、標(biāo)定等費用不在此列。
5、施工現(xiàn)場圍護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費用。施工現(xiàn)場圍護(hù)設(shè)施主要指改、擴(kuò)建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護(hù);施工現(xiàn)場光纜的圍護(hù)等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。
6、施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費用。施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險部位防墜、防滑設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。
7、其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的,但發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)計入安全生產(chǎn)費的其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費用。
(二)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費用。
主要包括:
1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護(hù)車等大型救援設(shè)備不在此列。
2、現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費用?,F(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品主要指為保護(hù)施工人員安全與身體健康,根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護(hù)藥膏等安全防護(hù)物品。
1、日常安全檢查費。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費。車輛與器材的購置費用不在此列。
2、專項安全檢查費。指承包人聘請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)<覍椖堪踩a(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進(jìn)行檢查所支付的相關(guān)費用。
3、安全評價費。指承包人聘請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)<覍椖堪踩┕m椃桨高M(jìn)行討論、論證、評估、評價所支付的相關(guān)費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用。主要包括:
1、重大危險源、重大事故隱患的評估費。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大危險源、重大事故隱患進(jìn)行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、重大事故隱患的整改費。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告對項目重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。
3、重大危險源的監(jiān)控費。指對項目重大危險源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工過程監(jiān)控不在此列。
(五)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費用。主要包括:
1、安全技能培訓(xùn)費用。包括承包人對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時費;安全報紙、雜志訂閱或購置費;安全知識競賽、技能競賽、安全專題會議等活動費用;安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用;安全標(biāo)語、條幅制作費等費用。
2、應(yīng)急救援演練費用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中應(yīng)由承包人分擔(dān)或由承包人自行負(fù)責(zé)的部分或全部費用。
(六)其它直接用于安全生產(chǎn)的費用。指不在以上范圍內(nèi),由承包人根據(jù)項目實際情況,在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費用。
其它安全生產(chǎn)費用由承包人根據(jù)項目實際情況,在投標(biāo)書中從以下范圍內(nèi)列支:
1、辦公用品費。專指專職安全員辦公用計算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)施配備費用。
2、獎勵費。指對專職安全員工資以外的安全目標(biāo)考核獎勵所支出的費用。
3、雇工費。指為保障施工安全,對施工現(xiàn)場進(jìn)出口部位進(jìn)行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進(jìn)行看護(hù)所支出的人工費用。
4、其它費用。指在招投標(biāo)時不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)可,可在安全生產(chǎn)費中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。
第六條(其他安全費用)除第五條所規(guī)定的安全生產(chǎn)費用以外,承包人應(yīng)當(dāng)將其他用于安全生產(chǎn)方面的費用計入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價中,不得在安全生產(chǎn)費用中計取。
第七條(特殊情況)根據(jù)本規(guī)定第五條,屬于安全生產(chǎn)費用范圍,但單項金額較大的工程項目,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)結(jié)合項目實際情況將該項費用在工程量清單中單獨計列,可以不受安全生產(chǎn)費用比例限制。
第八條(使用原則)安全生產(chǎn)費用實行??顚S茫魏稳瞬坏靡匀魏蚊x克扣、擠占或者挪用。
第九條(承包人職責(zé))承包人應(yīng)當(dāng)建立健全工程項目安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。
承包人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費用,嚴(yán)禁采用虛報手段套取安全生產(chǎn)費用。
第十條(監(jiān)理人職責(zé))監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)對承包人在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場存在安全隱患或者未落實安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,承包人拒不改正的,監(jiān)理人可暫時停止工程款的計量支付,并及時向發(fā)包人報告。
第十一條(發(fā)包人職責(zé))發(fā)包人應(yīng)當(dāng)定期對承包人的安全生產(chǎn)費用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每季度不得少于一次,并且及時公布檢查結(jié)果。
第十二條(計量支付原則)安全生產(chǎn)費用的計量與支付應(yīng)當(dāng)采用以現(xiàn)場計量為主,現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行。對于能夠以具體單位數(shù)量進(jìn)行計量的安全生產(chǎn)費用,應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場計量、按實支付的方式進(jìn)行計量與支付。對于無法以具體單位數(shù)量進(jìn)行計量的,或者采用具體單位數(shù)量計量難度較大的安全生產(chǎn)費用,可以采用總額包干、分期支付的方式進(jìn)行計量與支付。
第十三條(使用計劃)承包人進(jìn)場后,應(yīng)當(dāng)在施工組織方案中明確本項目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費用的詳細(xì)使用計劃,并報監(jiān)理審核。第十四條(承包人申報)工程實施過程中,承包人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求及安全生產(chǎn)費用使用計劃,根據(jù)實際情況編報當(dāng)月投入使用的'安全生產(chǎn)費用使用報表和計量申請表,并報送下月安全生產(chǎn)費用使用計劃,經(jīng)項目經(jīng)理簽字并蓋章后與當(dāng)月工程計量支付申請同時報送監(jiān)理人審核。
采用現(xiàn)場計量的安全生產(chǎn)費用計量憑證可為安全器材采購、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護(hù)等臨時工程結(jié)算單、設(shè)備臺班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職安全員簽字驗收,項目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。
采用總額包干的安全生產(chǎn)費用計量由承包人提供當(dāng)事人簽字、影像資料等材料,由承包人專職安全員簽字,項目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定辦理。
第十五條(監(jiān)理審核)監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對承包人的安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表進(jìn)行審核,核實無誤后予以簽字確認(rèn),出具支付證書。
第十六條(業(yè)主支付)發(fā)包人對經(jīng)監(jiān)理人簽字確認(rèn)的安全生產(chǎn)費用使用報表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認(rèn)后,與當(dāng)月工程款同時支付給承包人。
第十七條(使用攤銷)對于采用現(xiàn)場計量、按實支付方式進(jìn)行計量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施,能夠重復(fù)使用的,應(yīng)當(dāng)僅計列攤銷費用,具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒有約定的,由監(jiān)理人根據(jù)實際情況進(jìn)行確定或者扣除殘值后計列。
第十八條(超支處理)承包人安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,由承包人自行承擔(dān)或依據(jù)合同約定處理。
第十九條(余額處理)安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額,并且經(jīng)監(jiān)理人核實,承包人確實已按相關(guān)規(guī)定落實安全生產(chǎn)措施的,發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。
第二十條(分包情況)承包人依法將工程進(jìn)行分包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確由分包人實施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費用及支付等條款。第二十一條(勞務(wù)合作)承包人存在勞務(wù)合作的,勞務(wù)人員在本項目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費用由承包人承擔(dān)。
第二十二條(監(jiān)督檢查)各級交通運輸主管部門對實施管理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用進(jìn)行監(jiān)督管理與檢查,確保資金??顚S?。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改,并在整改結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查。
第二十三條(違規(guī)受理)各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理實施管理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取與使用過程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。
第二十四條(罰則)發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款規(guī)定,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由實施管理的交通運輸主管部門給予責(zé)令改正、通報批評、警告以及罰款等處罰。
第二十五條(辦法制定)本辦法由西南交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司制定,用于本公司下的各項目部。
第二十六條(施行日期)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇十三
一、 為了加強(qiáng)酒店的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障酒店、客人和員工的生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)酒店經(jīng)營管理的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,特制定本規(guī)定。
二、 酒店設(shè)安全生產(chǎn)管理委員會,由總經(jīng)理任主任委員,副主任委員由人事經(jīng)理擔(dān)任,以協(xié)管酒店安保工作。安全生產(chǎn)管理委員會其他委員由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并由總經(jīng)理任命。安全生產(chǎn)管理委員會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為保安部,安全生產(chǎn)日常工作由保安部負(fù)責(zé),檔案管理由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)。各部門及下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人為本部門(公司)的安全生產(chǎn)責(zé)任人,各崗位主管(領(lǐng)班)為本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任人。
三、 各部門應(yīng)根據(jù)本部門各崗位的工作特點,依照國家及行業(yè)的有關(guān)勞動安全規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定和不斷完善本部門各類勞動安全管理制度和操作規(guī)程。
四、 各部門制定的各類勞動安全管理規(guī)章制度,須報酒店安全生產(chǎn)管理委員會備案。
五、 在發(fā)生安全事故時,可根據(jù)酒店總經(jīng)理指示成立事故處理小組,并按酒店制定的《安全管理工作程序和報告制度》進(jìn)行妥善處置。
六、 安全生產(chǎn)管理的有關(guān)概念含義:
1、 生產(chǎn)過程中的安全,是指不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財產(chǎn)損失的狀況,即人不受傷害,物不受損失。
2、 事故及傷亡事故,是指造成死亡、疾病、傷害和財產(chǎn)損失及其他損失的意外事件。傷亡事故指員工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。
3、 工傷(包括職業(yè)傷害),是指勞動者在工作或其他職業(yè)活動中因意外事故傷害和職業(yè)病造成的傷殘和死亡。
4、 危害,是指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
5、 危險源(危險的根源),是指可能導(dǎo)致人員傷亡或物質(zhì)損失事故的潛在的不安全因素。
6、 安全生產(chǎn),是指為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生,保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)作業(yè)過程的正常進(jìn)行而采取的各種措施和從事的一切活動。
7、 勞動安全管理,是指企業(yè)以國家法律法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),采取各種手段,對生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全狀況實施有效制約的一切活動。
8、 安全生產(chǎn)責(zé)任制,是指根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)實際,將各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。
七、 不安全的行為及不正確的觀念與態(tài)度:
1、 缺乏知識、技術(shù)、經(jīng)驗的人員上崗操作、值班。
2、 有生理缺陷或生理條件不符合要求的人員上崗操作、值班。
3、 上崗操作準(zhǔn)備不充分,與同伴聯(lián)系、配合不當(dāng)。
4、 操作姿勢不正確,用力過猛,速度過快,工作位置不當(dāng)。
5、 安全裝備設(shè)置錯誤或失效。
6、 以身體代替工具,或以拋遞代替手傳等不安全動作。
7、 飲酒、服藥、過饑或過飽時作業(yè)。
8、 帶病、超負(fù)荷、超時、過度或惡劣環(huán)境作業(yè)。
9、 未使用或錯誤使用防護(hù)用品、工具或穿著不安全的服裝。
10、 作業(yè)期間開玩笑、追逐打鬧、搞惡作劇等。
八、 不安全的環(huán)境:
1、 不適當(dāng)?shù)恼彰鳝h(huán)境,光源炫目或不足。
2、 溫度過高或過低,空氣不流通,濕度過大。
3、 不安全的設(shè)備設(shè)施、構(gòu)造、作業(yè)程序及方法。
4、 工具不良有缺陷、粗糙、尖銳鋒利、表面過滑、老化失效。
5、 設(shè)備、材料、工具或廢料、物料沒有堆放妥當(dāng)或儲存不善。
6、 出入口、通道狹窄或堵塞。
7、 地面不平、太滑或有臨時及凌亂物品。
8、 缺乏護(hù)欄及圍蔽,上方及周圍有施工作業(yè)。
9、 設(shè)有高溫、高壓、轉(zhuǎn)動、帶電、易碎、易然易爆、有毒、有放射腐蝕設(shè)備及物品的場所。
10、 人員流動大、有機(jī)動車進(jìn)出、玻璃門、玻璃墻、雙向門、轉(zhuǎn)彎等場所。
九、 健全酒店安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。
十、 酒店勞動安全生產(chǎn)實行酒店、部門、班組三級管理。
十一、 酒店安全生產(chǎn)管理委員會的職責(zé):
1、 組織、指導(dǎo)各部門貫徹落實國家的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)政策、規(guī)定。
2、 教育各部門管理人員尊章守法,帶頭搞好安全生產(chǎn)。
3、 聽取各部門安全生產(chǎn)方面的情況匯報,發(fā)現(xiàn)問題及時找有關(guān)人員研究解決。
4、 協(xié)調(diào)各部門安全生產(chǎn)工作,調(diào)查、布置、指導(dǎo)、檢查安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。
5、 負(fù)責(zé)隨時檢查、通報各部門勞動安全管理的執(zhí)行情況,對出現(xiàn)的各類不安全問題及職業(yè)傷害事故進(jìn)行調(diào)查分析,并提出處理意見和整改措施。
十二、部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé):
1、 在酒店安全生產(chǎn)管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,對本部門執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,對各崗位、設(shè)備的安全操作和安全運行進(jìn)行監(jiān)督。
2、 向酒店安全生產(chǎn)管理委員會提交安全生產(chǎn)書面工作意見,主要包括:針對部門的安全隱患提出防范措施、隱患整改方案、安全技術(shù)措施和經(jīng)費開支計劃。
3、 參與制定酒店和部門防止傷亡、火災(zāi)事故和職業(yè)危害的措施及危險崗位、危險設(shè)備的安全操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)督促實施。
4、 經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)、處理事故隱患。如有重大問題,應(yīng)以書面形式及時向上級報告;一旦發(fā)生事故,負(fù)責(zé)組織拯救現(xiàn)場,參與事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計工作。
5、 對本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)和教育工作。
十三、主管(領(lǐng)班)安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認(rèn)真執(zhí)行酒店和部門制定的各項安全管理規(guī)章、規(guī)定和制度,對本班組員工在生產(chǎn)工作中的安全健康負(fù)責(zé)。
2、經(jīng)常教育、檢查本班組員工正確使用機(jī)械、電氣設(shè)備、工具、原材料、安全防護(hù)裝置、個人防護(hù)用品等,消除危險隱患。
3、督促本班組員工搞好文明生產(chǎn),保持工作地點的衛(wèi)生整潔。
4、對本班組員工進(jìn)行安全操作方法的.指導(dǎo)和檢查,隨時糾正違章作業(yè)。
5、如遇傷亡事故應(yīng)立即報告,并保護(hù)現(xiàn)場,參加調(diào)查,分析原因,提出改進(jìn)措施和處理意見。
十四、員工安全生產(chǎn)職責(zé):
1、遵守勞動紀(jì)律,執(zhí)行酒店和部門制定的安全規(guī)章和安全操作規(guī)程,聽從指揮,杜絕一切違章操作現(xiàn)象的發(fā)生。
2、保證本崗位工作地點、設(shè)備、設(shè)施和工具的安全整潔,不隨便拆除安全防護(hù)裝置,正確使用防護(hù)用品。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識,提高操作技術(shù)水平,關(guān)心安全生產(chǎn)情況,向酒店和部門提出合理化建議。
4、發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時向部門和酒店有關(guān)部門匯報。
5、 發(fā)生工傷事故,要及時搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場和報告上級領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)助調(diào)查工作。
6、努力學(xué)習(xí)和掌握安全知識和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程。
7、積極參加各種安全活動,牢固樹立“安全第一”思想和自我保護(hù)意識。
8、有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè),對個人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
十五、酒店安全生產(chǎn)管理委員會負(fù)責(zé)制定酒店安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度,分類匯集國家頒發(fā)的勞動安全法律法規(guī),以及各部門制定的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、操作規(guī)程和發(fā)生安全事故的檔案資料,建立酒店安全生產(chǎn)管理檔案。酒店安全生產(chǎn)管理檔案存放在總經(jīng)理辦公室,并指定專人負(fù)責(zé)整理、保管。
十六、各部門(公司)負(fù)責(zé)制定本部門安全生產(chǎn)管理規(guī)定和操作規(guī)程,匯總本部門勞動安全監(jiān)督檢查報表及分析資料,建立相關(guān)檔案,及時交安全生產(chǎn)管理委員會存檔。
十七、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)建立本崗位安全生產(chǎn)管理檔案,內(nèi)容包括國家相關(guān)法律法規(guī)、酒店和部門制定的各項安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作流程,以及收集各類安全事故的案例匯編等。
十八、酒店安全生產(chǎn)管理委員會可隨時抽查各部門管理檔案和各崗位的勞動安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各部門須將改進(jìn)后的情況以書面形式報至安全生產(chǎn)管理委員會,由小組檢查核實后才可終結(jié),并將有關(guān)情況存檔。
十九、員工在勞動安全方面的權(quán)利:
1、享受工傷保險和傷亡求償權(quán)。
2、對危險因素和應(yīng)急措施有知情權(quán)。
3、拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)權(quán)。
4、在緊急情況下有停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。
5、對危害生命安全和身體健康的行為有批評和檢舉權(quán)。
二十、員工在勞動安全方面的義務(wù):
1、接受培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能。
2、遵章守規(guī),服從管理。
3、在勞動過程中按要求佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
4、根據(jù)實際工作情況積極提出合理化建議
5、對他人違反安全作業(yè)的行為應(yīng)給予制止。
6、發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時報告。
二十一、勞動安全教育和培訓(xùn):
1、酒店對勞動安全教育實行酒店、部門、班組三級培訓(xùn)制度。
2、新入職員工必須接受由酒店人事培訓(xùn)部組織實施的有關(guān)勞動安全、法律法規(guī)政策、典型案例和事故教訓(xùn)的教育。
3、新入職員工上崗前必須接受由部門組織實施的有關(guān)勞動安全教育及實際操作培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。
4、 各崗位負(fù)責(zé)人應(yīng)對員工進(jìn)行日常工作安全培訓(xùn),經(jīng)常檢查員工有關(guān)勞動安全的執(zhí)行情況,并根據(jù)員工實際工作中出現(xiàn)的違反安全作業(yè)現(xiàn)象及時給予糾正及教育。
5、組織實施培訓(xùn)的部門必須制定相關(guān)表格,注明組織部門、日期、時間、具體內(nèi)容,所有參加培訓(xùn)人員均須簽名確認(rèn)。
二十二、酒店員工安全知識宣傳欄由人力資源部負(fù)責(zé),定期刊出。
二十三、特殊作業(yè)工種人員,如從事司機(jī)、電工、鍋爐、燒焊、油氣等工作的,須持證上崗并定期參加相關(guān)部門舉辦的安全學(xué)習(xí)及審證。
二十四、酒店按國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)實際需要選派人員參加注冊安全主任培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
二十五、勞動防護(hù)用品的選擇與發(fā)放管理:
1、酒店根據(jù)員工的工作性質(zhì)定期發(fā)放相關(guān)的勞動保護(hù)用品,如安全帽、眼鏡、聽力護(hù)具、防護(hù)套、手套、防墜落護(hù)具、防護(hù)鞋等。
2、勞動防護(hù)用品的選擇、采購、保管、發(fā)放由人事培訓(xùn)部、供應(yīng)部、倉管部及使用部門負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)管理委員會組織進(jìn)行督促檢查。
3、所選勞動防護(hù)用品必須保證質(zhì)量,各項指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),穿戴舒適方便,不影響操作。
4、勞動防護(hù)用品發(fā)放根據(jù)酒店安全生產(chǎn)和防止職業(yè)性危害的需要,按照不同工種、不同勞動條件發(fā)給。
5、 勞動防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及使用期限按酒店制定的《工作制服和勞保用品管理規(guī)定》執(zhí)行。
6、員工對領(lǐng)用的勞動保護(hù)用品必須妥善保管、正確使用、經(jīng)常檢查,對失去保護(hù)功能的勞動防護(hù)用品必須及時更換,不得繼續(xù)使用。
7、凡專業(yè)性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,使用要求嚴(yán)格或急救備用的勞動防護(hù)用品,應(yīng)由使用部門安排專人負(fù)責(zé)保管;凡適合個人身體規(guī)格或隨班組使用的,宜分散個人使用保管。
二十六、對在勞動安全方面表現(xiàn)突出并作出成績的部門、班組和個人,按酒店《員工手冊》及相關(guān)獎懲實施辦法酌情給予表揚和獎勵。
二十七、對因違反勞動安全管理規(guī)定和操作流程,造成安全事故的部門、班組和個人,按酒店《員工手冊》及相關(guān)獎懲實施辦法酌情給予批評和處罰。
安全生產(chǎn)是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要保證,使保護(hù)職工人身安全的有利保障,為落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,保障企業(yè)的正常生產(chǎn),控制各類重大事故的發(fā)生,結(jié)合車間實際情況擬訂車間安全生產(chǎn)管理制度,為嚴(yán)肅制度,特制相應(yīng)的獎懲措施,以促使員工提高安全素質(zhì),增強(qiáng)安全意識。
一、做好車間員工的安全生產(chǎn)宣傳工作,教育職工提高對安全生產(chǎn)的重要性和必要性。
二、車間安全員要經(jīng)營巡回檢查,做好安全防范工作,發(fā)現(xiàn)事故能解決的的解決,不能解決的上報,以消除事故隱患,杜絕事故苗頭。
三、嚴(yán)禁隨意動用消防器材,消防設(shè)施周圍一米處不得堆放物品,違者罰款五元并責(zé)令移開。
四、嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入車間,更不得在車間內(nèi)明火作業(yè)和抽煙,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)送交保衛(wèi)科處理,易燃易爆品制定地點妥善保管。
五、嚴(yán)禁非作業(yè)人員操作機(jī)械設(shè)備,違者罰款貳拾元,如造成機(jī)械設(shè)備損壞的賠償相應(yīng)的損失。
六、機(jī)械設(shè)備操作人員按照勞動部門規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),在使用機(jī)械設(shè)備前應(yīng)檢查設(shè)備是否正常電線是否完好等情況。
七、各輸電線路負(fù)責(zé)到人,使用前應(yīng)檢查線路、插座是否有破損及漏電可能,如發(fā)現(xiàn)有漏電情況則應(yīng)立即停止使用并上報車間負(fù)責(zé)人,直至修好為止。對于認(rèn)為損壞插座及線路碰線的,賠償一切損失,并追加行政處罰,如繼續(xù)使用,釀成重大事故發(fā)生的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
八、上班開啟閘刀要到位,使用電線拉直插座不得放于身體可以觸及的地方,下班前關(guān)好電燈,拉下閘刀,違者罰款伍元。
九、安全通道要確保通暢,對于占道占線的給予伍元處罰,并責(zé)令移開。
十、堆放成品一般情況下不超出裝箱人身高(約5-7件)特殊情況亦應(yīng)伸手自如的搬下,造成堆放超高而引起的摔壞物件,賠償一切損失,并處以罰款伍元,砸傷人員的醫(yī)藥費及誤工費由責(zé)任人承擔(dān)。
十一、機(jī)械設(shè)備及電器設(shè)備應(yīng)做好除塵、加油等保養(yǎng)工作,機(jī)器要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時上報修復(fù)。
十二、嚴(yán)格執(zhí)行本制度和相關(guān)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,對于安全生產(chǎn)做得出色的員工上報公司,年終予以精神上和物質(zhì)上的獎勵。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇十四
第一條 為加強(qiáng)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理,建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實保障施工人員人身安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 由本項目公司負(fù)責(zé)建設(shè)的交通項目應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費用(以下簡稱“安全生產(chǎn)費用”)是指施工單位按照施工安全標(biāo)準(zhǔn),用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費用。
第四條安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、確保需要、按實計量、規(guī)范使用”的原則。
第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)文件工程量清單中安全生產(chǎn)費用總額細(xì)化安全生產(chǎn)費用使用清單,細(xì)化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項目公司審核同意后,在施工合同中予以明確。
第六條安全生產(chǎn)費使用清單第2大項、第5大項和第6大項施工單位必須進(jìn)行書面申請,經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費使用清單其他大項可根據(jù)實際安全管理工作需要自行實施,但未經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司書面同意,每一大項費用不得超支。
第七條安全生產(chǎn)費用的計量應(yīng)填寫計量表(見附件3),經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審核同意后,方可作為計量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費用的計量納入當(dāng)期工程款的計量。
第八條安全生產(chǎn)費用是施工單位按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定在工程量清單中以不低于投標(biāo)總報價(不含安全生產(chǎn)費用和建筑工程一切險及第三方責(zé)任險)1%的費用予以明確。除此以外為滿足項目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費用,施工單位已在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價或總額價中予以考慮,項目公司不再另行計量支付。
第九條施工單位安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,除合同另有約定外,一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,項目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。
第十條 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出。
2.防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費用;
3.安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護(hù)的費用;
4.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測檢驗費;
5.其他安全防護(hù)、檢測設(shè)施、設(shè)備的費用。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
1.各種消防設(shè)備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費用;
2.安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品費用;
3.其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費用。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
2.聘請專家參與安全檢查和評價費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的'評估、整改、監(jiān)控支出。
1.對重大危險源、重大事故隱患進(jìn)行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用;
2.爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護(hù)費用;
3.對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費用。
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費用;
2.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓(xùn)教育費用;
3.組織應(yīng)急預(yù)案演練費用。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;
4.購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用;
7.項目公司和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費用。
第十一條施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用,均不列入安全生產(chǎn)費用。
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;
(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;
(三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費用;
(六)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費用。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用,不得挪用或擠占。
第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫停工程款的計量支付,并及時向項目公司報告。
第十四條項目公司每月對施工單位的安全生產(chǎn)費用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條本規(guī)定自20xx年10月20日開始執(zhí)行。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇十五
在兇猛的火勢和刺鼻的氣味中,4月23日凌晨1時54分,經(jīng)過千余名消防官兵協(xié)同奮戰(zhàn)16小時,江蘇省泰州市靖江市危險化學(xué)品倉儲大火終于被撲滅。由于現(xiàn)場處置及時,沒有形成更大范圍的連鎖爆炸。
據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局通報稱,事故原因是由于危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位違規(guī)動火作業(yè)導(dǎo)致的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
近年來,天津港爆炸事件、上海外灘踩踏事件等重大生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。
國家安監(jiān)總局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1月至5月,全國發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故18854起、死亡9977人,按照可比口徑(下同)同比分別下降11.4%和14.1%。其中,未發(fā)生特別重大事故,全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
雖然前5個月安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的形勢,但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
數(shù)據(jù)顯示,5月重大事故同比上升,漁業(yè)船舶事故集中多發(fā)。5月發(fā)生3起重大事故,環(huán)比起數(shù)持平、死亡人數(shù)增加7人,上升17.9%。
從事故致因理論來看,事故是由于物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在一定的時空里交叉所致。
海因法則又告訴我們,每一起嚴(yán)重事故的背后,必有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000處事故隱患。
這些都說明,生產(chǎn)安全事故的發(fā)生是有征兆、有苗頭的,可以通過發(fā)現(xiàn)隱患并將其消滅在萌芽狀態(tài),從而達(dá)到預(yù)防和避免事故的目的。亦可以說,一切事故是可以預(yù)防,一切事故是可以避免的。
中共中央、國家主席、中央軍委主席在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出:要加強(qiáng)對各種風(fēng)險源的調(diào)查研判,提高動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警能力,推進(jìn)風(fēng)險防控工作科學(xué)化、精細(xì)化,對各種可能的風(fēng)險及其原因都要心中有數(shù)、對癥下藥、綜合施策,出手及時有力,力爭把風(fēng)險化解在源頭。
唐鈞認(rèn)為,此次修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,就是貫徹落實的指示,以預(yù)防為導(dǎo)向,重在事前的準(zhǔn)備工作。
上海交通大學(xué)中美物流研究院教授趙來軍長期跟蹤危險化學(xué)品安全問題,他認(rèn)為,事前的信息共享對事故應(yīng)急處置作用較大。
“從已經(jīng)發(fā)生的重大?;飞a(chǎn)安全事故來看,由于缺乏危險化學(xué)品信息共享系統(tǒng),在應(yīng)急處理時容易出現(xiàn)判斷失誤導(dǎo)致事故擴(kuò)大情況。進(jìn)一步講,消防人員對倉庫內(nèi)具體的危險化學(xué)品種類及分布情況一無所知,只能在對倉庫和堆場里的危險化學(xué)品數(shù)量、種類等信息都不明確的情況下開展應(yīng)急處置,最終導(dǎo)致人員傷亡?!壁w來軍對《法制日報》記者說,如果信息事前被安監(jiān)、公安、消防、交通等部門共享,那么事故應(yīng)急處置階段的損失就不會這么嚴(yán)重。
針對此,新修訂的“辦法”要求,編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。
所謂事故風(fēng)險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。
所謂應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
“靖江?;穫}儲爆炸事件,就是調(diào)動了上海等周邊區(qū)域的消防力量??梢哉f應(yīng)急處理比較到位?!碧柒x說。
亮點二扭轉(zhuǎn)形式主義。
天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫火災(zāi)爆炸事故,被認(rèn)定是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
8月12日,位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國際物流有限公司危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷。
國務(wù)院調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,瑞海公司存在的違法違規(guī)問題達(dá)10項之多,其中之一,是未按規(guī)定制訂應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
事實上,從已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故來看,不少生產(chǎn)經(jīng)營單位都極其不重視應(yīng)急預(yù)案。
唐鈞告訴記者,新修訂的“辦法”對于長期以來安全事故應(yīng)急預(yù)案存在的頑疾,有針對性地作了回應(yīng),可以說是“求真務(wù)實”。
“首先是扭轉(zhuǎn)應(yīng)急預(yù)案的形式主義,轉(zhuǎn)變?yōu)檎鎸嵭院蛯嵱眯缘奶幹梅桨浮!碧柒x告訴記者,自《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布以來,有一部分單位的應(yīng)急預(yù)案存在嚴(yán)重的形式主義:編制時“向上看齊”,直接摘抄上級的預(yù)案;平時“束之高閣”,出事后找出來當(dāng)作“擋箭牌”推卸失職之責(zé)。
針對這種情況,“辦法”第五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
唐鈞認(rèn)為,此次“辦法”“求真務(wù)實”的第二個體現(xiàn)是:改變預(yù)案的靜態(tài)管理,轉(zhuǎn)變?yōu)殍偳哆M(jìn)入日常管理工作的動態(tài)管理。
從突發(fā)事件應(yīng)對法第十七條及安全生產(chǎn)法()第七十七條的規(guī)定可以看出,由于對預(yù)案的管理未明確規(guī)定詳盡的辦法,導(dǎo)致有一部分單位把預(yù)案靜態(tài)管理,即把預(yù)案當(dāng)作額外的附加任務(wù)。
“新修訂的應(yīng)急預(yù)案管理辦法,力爭扭轉(zhuǎn)此局面?!碧柒x說。
此外,“辦法”以法律責(zé)任的形式,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行約束,并且強(qiáng)化預(yù)案與日常管理的緊密契合。如“辦法”第六章還規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)負(fù)有的法律責(zé)任。
在唐鈞看來,只有把預(yù)案工作鑲嵌進(jìn)入日常管理,才能真正有效地發(fā)揮預(yù)案的應(yīng)有功能。
亮點三強(qiáng)調(diào)真實實用。
如果缺乏可操作性,那么應(yīng)急預(yù)案如同紙上談兵。因此,預(yù)案編制要強(qiáng)調(diào)實際操作為導(dǎo)向。
新修訂的“辦法”明確要求,根據(jù)本單位的具體情況來編制真實、實用的預(yù)案。
“預(yù)案編制后還要定期演練,讓相應(yīng)崗位的人員具備相應(yīng)的技能。”唐鈞說。
如“辦法”第三十一條規(guī)定:各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
此外,還要告知周邊,提醒周邊的利益相關(guān)群體和部門,都要提前做足準(zhǔn)備。
如“辦法”第二十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
唐鈞在接受《法制日報》記者采訪時說,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,重在事前的準(zhǔn)備工作。要做好事前準(zhǔn)備,應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)符合4項要求:以現(xiàn)實情況為基礎(chǔ),應(yīng)該開展事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查;明晰崗位責(zé)任,應(yīng)該進(jìn)行崗位分析并明確相應(yīng)的責(zé)任;設(shè)定便于信息傳遞和快速響應(yīng)的流程;實現(xiàn)應(yīng)知應(yīng)會,開展宣傳普及和培訓(xùn)演練。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇十六
安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定的實施,旨在保障公司生產(chǎn)安全順利的進(jìn)行,及時消除生產(chǎn)設(shè)施中存在的不安全因素,解決安全問題。下面是安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定范文,歡迎參閱。
1、財務(wù)部負(fù)責(zé)按照規(guī)定足額提取安全費用,并設(shè)專人管理,建立安全費用提取臺帳和安全費用的使用臺帳,專戶核算,不得挪作他用。年度節(jié)余轉(zhuǎn)入下年度使用,當(dāng)年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。在年度財務(wù)會計報告中,應(yīng)當(dāng)披露安全費用提取和使用的具體情況。
2、生技部負(fù)責(zé)安全費用支出的核定工作,按規(guī)定范圍經(jīng)公司同意后安排使用。安全費用的支出票證在交財務(wù)部入帳前,需由生技部審核。
3、各單位、部門要嚴(yán)格按照安全費用的使用范圍進(jìn)行安全投入,不得弄虛作假,不得超范圍使用。
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;。
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;。
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;。
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;。
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;。
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
1、屬生產(chǎn)、設(shè)備、安全設(shè)施、職工培訓(xùn)、救援演練、安全所需物資、安全評價、設(shè)備檢測等生產(chǎn)性安全投入資金,由生技部編制計劃報公司批準(zhǔn)后,控制資金的投入,所發(fā)生的費用簽字審核后到財務(wù)部入帳,臨時性生產(chǎn)安全投入由部門提出書面報告,報生技部核實審批,再轉(zhuǎn)報公司批準(zhǔn)后實施,簽字后入帳。
2、勞動保護(hù)方面的安全投入,由各生產(chǎn)部門提按計劃報辦公室,辦公室審批后轉(zhuǎn)營銷部采購,發(fā)生的費用以領(lǐng)料單形式經(jīng)生技部審核簽字后,轉(zhuǎn)財務(wù)處入帳。
3、其他安全投入均由部門寫出書面申請,分管的主管部門轉(zhuǎn)報公司批準(zhǔn)后實施,所發(fā)生的費用到生技部簽字審核后,到財務(wù)部入帳。
4、未經(jīng)生技部審核認(rèn)可并簽字的其他費用,一律不準(zhǔn)作為安全投入費入帳。
五、費用臺帳:
各有關(guān)單位、部門要建立相關(guān)的安全費用臺帳,如實準(zhǔn)確地記錄本部門的安全投入費用。財務(wù)部建立安全費用臺帳,其保存期不少于3年。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理,建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實保障施工人員人身安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條由本項目公司負(fù)責(zé)建設(shè)的交通項目應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費用(以下簡稱“安全生產(chǎn)費用”)是指施工單位按照施工安全標(biāo)準(zhǔn),用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費用。
第四條安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、確保需要、按實計量、規(guī)范使用”的原則。
第五條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)文件工程量清單中安全生產(chǎn)費用總額細(xì)化安全生產(chǎn)費用使用清單(見附件1),細(xì)化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項目公司審核同意后,在。
施工合同。
中予以明確。
第六條安全生產(chǎn)費使用清單第2大項、第5大項和第6大項施工單位必須進(jìn)行書面申請(見附件2),經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費使用清單其他大項可根據(jù)實際安全管理工作需要自行實施,但未經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司書面同意,每一大項費用不得超支。
第七條安全生產(chǎn)費用的計量應(yīng)填寫計量表(見附件3),經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審核同意后,方可作為計量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費用的計量納入當(dāng)期工程款的計量。
第八條安全生產(chǎn)費用是施工單位按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定在工程量清單中以不低于投標(biāo)總報價(不含安全生產(chǎn)費用和建筑工程一切險及第三方責(zé)任險)1%的費用予以明確。除此以外為滿足項目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費用,施工單位已在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價或總額價中予以考慮,項目公司不再另行計量支付。
第九條施工單位安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,除合同另有約定外,一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,項目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出。
2.防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費用;。
3.安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護(hù)的費用;。
4.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測檢驗費;。
5.其他安全防護(hù)、檢測設(shè)施、設(shè)備的費用。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
1.各種消防設(shè)備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費用;。
2.安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品費用;。
3.其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費用。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
2.聘請專家參與安全檢查和評價費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
1.對重大危險源、重大事故隱患進(jìn)行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用;。
2.爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護(hù)費用;。
3.對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費用。
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費用;。
2.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓(xùn)教育費用;。
3.組織。
應(yīng)急預(yù)案。
演練費用。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
1.召開安全生產(chǎn)專題會議等相關(guān)活動費用;。
2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;。
4.購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用;。
7.項目公司和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費用。
第十一條施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用,均不列入安全生產(chǎn)費用。
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;。
(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;。
(三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費用;。
(六)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費用。
第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用,不得挪用或擠占。
第十三條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫停工程款的計量支付,并及時向項目公司報告。
第十四條項目公司每月對施工單位的安全生產(chǎn)費用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條本規(guī)定自20xx年10月20日開始執(zhí)行。
1、目的。
為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)費用管理,建立公司安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,特制定管理暫行辦法。
2、適用范圍。
3、引用法規(guī)及相關(guān)文件。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》。
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。
4、術(shù)語。
安全生產(chǎn)費用:是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
5、實施程序。
5.1公司安全生產(chǎn)費用管理按照“公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行。
5.2安全技術(shù)科根據(jù)安全生產(chǎn)費用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關(guān)二級單位安全項目投資計劃及年度安全生產(chǎn)費用提取預(yù)算額(由公司財務(wù)科負(fù)責(zé))。
5.4公司財務(wù)科按照國家有關(guān)規(guī)定及公司計劃提取安全生產(chǎn)資金,納入年度財務(wù)預(yù)決算,實行專款專用。要建立健全安全生產(chǎn)費用臺帳。
5.5安全生產(chǎn)費用的使用,各相關(guān)單位應(yīng)填寫安全生產(chǎn)費用月度預(yù)算表。由公司安全技術(shù)科審核,財務(wù)科確認(rèn)(需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批),方可使用。
5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料,在領(lǐng)用時二級單位開具材料領(lǐng)用單,到安全技術(shù)科加蓋“安全生產(chǎn)費用專用章”后,到物資供應(yīng)科辦理領(lǐng)用手續(xù)。物資供應(yīng)科要對用于安全生產(chǎn)投入的出庫材料單獨建帳,并每月向財務(wù)科提供一份《安全生產(chǎn)投入材料出庫明細(xì)表》。對屬于安全生產(chǎn)費用規(guī)定范圍內(nèi)的材料,如未蓋“安全生產(chǎn)費用專用章”,物資供應(yīng)科嚴(yán)禁出庫。
5.7財務(wù)科建立“安全費用”科目,按時入帳,并建立《安全生產(chǎn)費用使用臺帳》,每月進(jìn)行記錄。安全費用當(dāng)年結(jié)余,可轉(zhuǎn)入下年使用;當(dāng)年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用列支。
5.8安全生產(chǎn)費用的提取,按照本單位年度實際銷售收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取。
序號。
全年實際銷售收入。
提取標(biāo)準(zhǔn)。
備注。
1
1000萬元(含)以下。
4%。
2
1000萬元至10000萬元(含)部分。
2%。
3
10000萬元至100000萬元(含)部分。
0.5%。
4
100000萬元以上部分。
0.2%。
(1)、車間、庫房等作業(yè)場所監(jiān)控、檢測、痛風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的完善、維修和改善支出。
(2)、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
(3)、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
(4)、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(5)、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
(6)、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
5.10公司在本辦法第9條規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
5.20xx年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提安全費用不足的、超出部分按正常成本費用渠道列支。
5.13公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全生產(chǎn)費用中列支。
6、附則。
本制度由公司安委會負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會篇十七
第一條為了建立我礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機(jī)制,加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費用的提取和使用的管理,特制定本制度。
第二條本制度所稱的安全費用,是指按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取,專門用于礦上安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。
第三條我礦安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)為15元/噸。
第四條安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)不得隨意改動。
第五條安全費用必須是專戶貯存、??顚S?。
第六條安全費用的具體使用范圍是:
1、礦井主要通風(fēng)設(shè)施的更新改造支出;
2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng);
3、完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;
4、完善和改造礦井防滅火支出;
5、完善和改造礦井防治水支出;
6、完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施支出;
7、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
8、完善和改造礦井運輸系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
9、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;
10、隱患排查自查自改治理、舉報、獎懲經(jīng)費列支。
11、其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的`支出。
第七條提取的安全費用在繳納所得稅前列支。
第八條年度終了,煤礦將安全費用的提取和使用情況報上級單位備案,接受監(jiān)督。
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