通過總結(jié),我們可以對自己的目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和修正,使之更加符合實(shí)際情況和需求。寫總結(jié)時可以采用時間順序、問題分析、優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)等不同的思維方式來組織內(nèi)容。以下是一些總結(jié)的收集和整理,希望能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍懽魃系膮⒖己蛥⒄铡?/p>
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作總結(jié)匯報篇一
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致,凝心集力,堅(jiān)持以鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照全面建設(shè)小康社會的要求,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)“十大體系”建設(shè),大力實(shí)施“對接長珠閩,建設(shè)新虔州”發(fā)展戰(zhàn)略。緊抓更名機(jī)遇,進(jìn)一步完善的管理職能,理順管理體制。按照區(qū)委提出的“思想再解放、觀念再更新、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、效率再提高,發(fā)展再加快,”的要求,全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代化、中心區(qū)域城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范化、政府效能特區(qū)化進(jìn)程,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)都開創(chuàng)了新局面,呈現(xiàn)了新氣象,取得了新成績。
--經(jīng)濟(jì)快速增長。xx年,我區(qū)全面貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度快速增長,運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高,全年完成生產(chǎn)總值5.8億元,同比增長69.7%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19.2億元,同比增長108%。實(shí)現(xiàn)財政總收入6106萬元,同比增長62%,其中地方財政收入3522萬元,同比增長 62%。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資5.5億元,同比增長41.88%。其中財政收入增長率居全市各縣(市、區(qū))第一位,工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入躍居全市各縣(市、區(qū))第二位。
――招商引資工作態(tài)勢良好。開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮自身的區(qū)位、交通、政策優(yōu)勢,不斷創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境,強(qiáng)勢推介、主動出擊,大力推進(jìn)招商引資工作。xx年,全區(qū)共引進(jìn)招商項(xiàng)目40個,其中外資項(xiàng)目15 個,內(nèi)資項(xiàng)目25個。簽約外資5158萬美元,實(shí)進(jìn)外資4273.2萬美元,簽約外資和實(shí)進(jìn)外資分別完成市里下達(dá)任務(wù)的101.37%和98%,簽約內(nèi)資 11.98億元,實(shí)進(jìn)內(nèi)資15.08億,實(shí)進(jìn)內(nèi)資完成市里下達(dá)任務(wù)的178%,同比增長11%。
――工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平不斷提升。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提高,招商引資載體功能更加完善。調(diào)整了招商引資方向,明確了項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件,招商引資工作走上理性化軌道,提高了招商項(xiàng)目質(zhì)量。進(jìn)一步創(chuàng)新開發(fā)區(qū)經(jīng)營體制,整合優(yōu)勢資源,實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集能力。xx年,工業(yè)園區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2.5 億元,新鋪設(shè)瀝青路2178m,完成了土石方工程25萬m3,鋪設(shè)自來水管4610m,工業(yè)園區(qū)各企業(yè)新建廠房、員工樓22萬m2。目前,工業(yè)園區(qū)已經(jīng)形成了以華堅(jiān)、華夏、海欣、江鈴等大企業(yè)為龍頭的出口加工貿(mào)易、有色金屬深加工、生物制藥、汽車配件等支柱性產(chǎn)業(yè)。xx年實(shí)現(xiàn)園內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值15.1億元,同比增長83.2%,實(shí)現(xiàn)銷售收入14.8億元,同比增長93.4%,實(shí)現(xiàn)稅金3160萬元,同比增長40.4%,安置就業(yè)1.46萬人,同比增長 23%。
――人民生活穩(wěn)步提高。xx年,開發(fā)區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善,共修建村級道路58.51公里,實(shí)現(xiàn)總投資1000余萬元,新增17個行政村通水泥路,基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。農(nóng)村電網(wǎng)改造已基本完成。認(rèn)真貫徹了《人口與計(jì)劃生育法》,全區(qū)計(jì)劃生育率達(dá)96.66%,人口出生率控制在11.43‰。大力實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,
加快產(chǎn)業(yè)對接,做好轉(zhuǎn)移接替,大力承接“長珠閩”特別是珠江三角州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快做大優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善項(xiàng)目開發(fā)內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制、區(qū)級項(xiàng)目開發(fā)機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制,落實(shí)了項(xiàng)目開發(fā)調(diào)度儲備制度,重點(diǎn)突出了四大支柱產(chǎn)業(yè),充實(shí)并完善了區(qū)項(xiàng)目庫。不斷整合優(yōu)勢資源,實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,增強(qiáng)了工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚能力。
回顧過去的一年,取得的成績令人鼓舞,但我們也清醒地看到存在的問題和不足:一是思想還不夠解放,工作思路還不夠?qū)?,發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu);二是經(jīng)濟(jì)總量還很小,經(jīng)濟(jì)增長方式還有待改善;三是市場化服務(wù)水平較低,社會化服務(wù)體系還不健全。
xx年,我區(qū)將進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹三個代表”重要思想,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)“十大體系”建設(shè),解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),負(fù)重拼搏,按照把我區(qū)建成“工業(yè)大區(qū)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、財政富區(qū)、城市新區(qū)”的目標(biāo),加快體制機(jī)制創(chuàng)新,加快對接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加大招商引資力度,加快城市建設(shè)步伐,力爭開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作總結(jié)匯報篇二
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“經(jīng)開區(qū)”)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部職工,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和省委十一屆三次全會、市委九屆二次全會精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞國發(fā)〔2012〕2號文和省委、省政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào),高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓執(zhí)行,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,全力抓好項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展,現(xiàn)將20**年工作總結(jié)如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
20**年,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成400.24億元,同比增長47.43%,為全年目標(biāo)任務(wù)的101.58%;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成139億元。同比增長47.15%,為全年目標(biāo)任務(wù)的100%;全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成261億元,同比增長12.02%,為全年目標(biāo)任務(wù)的100%;實(shí)際直接利用外資預(yù)計(jì)完成5950萬美元,同比增長32.6%,為全年目標(biāo)任務(wù)的102%;外貿(mào)進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)完成28200萬美元,同比增長22.24%,為全年目標(biāo)任務(wù)的101.87%;招商引資實(shí)際到位資金預(yù)計(jì)完成192億元,同比增長22.3%,為全年目標(biāo)任務(wù)的101%;財政總收入預(yù)計(jì)完成21億元,為全年目標(biāo)任務(wù)的100%;公共財政預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成11.822億元,為全年目標(biāo)任務(wù)的100%(因20**年6月財政體制改革,各級稅收分成比例不同,導(dǎo)致收入減少。貴陽市財政局重新下達(dá)了20**年公共財政預(yù)算收入任務(wù),我區(qū)新口徑任務(wù)為118220萬元);公共財政預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成14.5億元,為全年目標(biāo)任務(wù)的85.3%(公共財政預(yù)算支出因區(qū)劃調(diào)整,我區(qū)民生支出和部分人員支出減少,地方事務(wù)支出均到花溪區(qū),結(jié)合自身財力狀況與上級??钿J減,年初目標(biāo)未作調(diào)整的情況下,我區(qū)公共財政預(yù)算支出無法完成年初目標(biāo))。
二、主要工作開展情況
(一)著力抓好項(xiàng)目建設(shè),固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。一是以小孟工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),加大征地拆遷工作力度,加強(qiáng)資金調(diào)度,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)步增長。目前,園區(qū)共有項(xiàng)目86個,新開工項(xiàng)目已完成16個。其中,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目47個,基礎(chǔ)設(shè)施和配套項(xiàng)目39個。在建項(xiàng)目60個,項(xiàng)目開工率為82.9%;新增投產(chǎn)項(xiàng)目7個。截止目前,園區(qū)共有奇瑞客車、中航貴陽電機(jī)、中煤盤江重工、險峰機(jī)床、中航工業(yè)紅林產(chǎn)業(yè)園等28個項(xiàng)目相繼建成投(試)產(chǎn),投產(chǎn)率為78.6%。園區(qū)龍頭項(xiàng)目—奇瑞客車于20**年4月28日順利實(shí)現(xiàn)了第一輛客車下線。二是以中關(guān)村貴陽科技園簽約項(xiàng)目落地建設(shè)為契機(jī),通過建立包保責(zé)任制、倒排工期制、約談制并簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》等舉措,全程跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,確保項(xiàng)目快速落地、順利建設(shè)。20**年9月,在北京·貴陽區(qū)域合作活動中,經(jīng)開區(qū)共簽訂23個項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個,人才項(xiàng)目13個。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:完成項(xiàng)目簽約8個,目前,已建成項(xiàng)目3個(精密機(jī)床配套加工產(chǎn)業(yè)園、oracle貴陽實(shí)訓(xùn)基地、貴州3d打印技術(shù)創(chuàng)新中心),其中,貴州3d打印技術(shù)創(chuàng)新中心已正常運(yùn)營。正在動工項(xiàng)目4個,未動工項(xiàng)目3個,力爭2014年3月動工。“招才引智”(人才類)項(xiàng)目,張大清博士正在與貴州航天凱峰科技責(zé)任有限公司開展汽車安全氣囊的研發(fā)合作,并進(jìn)一步拓展市場;蔣忠林博士已在經(jīng)開區(qū)選定生產(chǎn)場地,正在進(jìn)一步加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程;相征博士已與貴州華陽電工有限公司開展“顯示模塊研制”研發(fā)合作;其余蔡茂林、陳庚輝等十個“千人計(jì)劃”專家正在通過各種方式進(jìn)一步對接中。三是經(jīng)開區(qū)通過制定《貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》、《貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資及重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)考核獎懲實(shí)施細(xì)則》,并定期召開調(diào)度會等一系列舉措,強(qiáng)力推進(jìn)16個省重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目累計(jì)完成投資38億元,為省下達(dá)全年目標(biāo)的106%。目前除復(fù)烤廠異地技改搬遷預(yù)備項(xiàng)目外,所有項(xiàng)目均已按期或提前開工。其中,經(jīng)開區(qū)開發(fā)大道拓寬工程已完工。
(二)著力抓好工業(yè)發(fā)展,工業(yè)主導(dǎo)地位日益凸顯。一是按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,迅速組織開展了經(jīng)開區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速轉(zhuǎn)型“十大攻堅(jiān)行動”,并根據(jù)“一個項(xiàng)目(企業(yè))、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一套方案、一抓到底”的工作要求,開展“百名干部幫企業(yè)攻堅(jiān)行動”,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),組織百名以上機(jī)關(guān)干部到全區(qū)166個重點(diǎn)項(xiàng)目和91家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“蹲點(diǎn)”,全面推行“一線工作法”,提高項(xiàng)目入園率、資金到位率、項(xiàng)目開工率、項(xiàng)目投產(chǎn)率和項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)率。二是按照“裝備制造全省領(lǐng)軍”和“千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的目標(biāo),圍繞“431”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,即:推動電子信息、汽車制造、航空航天、電氣工程機(jī)械制造四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)發(fā)展,推動智能制造、新材料、生物醫(yī)藥三大潛力產(chǎn)業(yè)集群跨越發(fā)展和促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群高端發(fā)展,組織開展龍頭企業(yè)和企業(yè)上規(guī)培育攻堅(jiān)行動,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)骨干企業(yè)培育,061、011、海信、詹陽、同濟(jì)堂等企業(yè)提速增效、不斷壯大。20**年,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14家,達(dá)到106家;新增億元以上工業(yè)企業(yè)12家,達(dá)到45家;新增10億元以上工業(yè)企業(yè)5家,達(dá)到10家,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體地位進(jìn)一步突出。三是積極扶持引導(dǎo)骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。貴州西南工具(集團(tuán))有限公司獲得20**貴州省成果轉(zhuǎn)化二等獎;貴州紅林機(jī)械有限公司與英特利合作獲得20**貴州省20**技術(shù)進(jìn)步三等獎;組建貴州機(jī)電(集團(tuán))有限公司企業(yè)技術(shù)中心、貴陽普天物流技術(shù)有限公司企業(yè)技術(shù)中心、貴州省工程機(jī)械工程技術(shù)研究中心(詹陽動力重工)等10家工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。20**年,經(jīng)開區(qū)新增高新技術(shù)企業(yè)6家,累計(jì)達(dá)到30家高新技術(shù)企業(yè);專利申請430件,同比增幅24.28%;專利授權(quán)342件,同比增加11.76%。
(三)著力抓好城鎮(zhèn)化發(fā)展,“產(chǎn)城”實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。一是按照貴陽市委、市政府提出“產(chǎn)城互動”的發(fā)展要求,以小孟工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展的共同載體和平臺,不斷加強(qiáng)以道路交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),核心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了“八通一平”。完成道路11.7公里,供電線路2.05公里,供水管網(wǎng)11.7公里,排水管網(wǎng)23.4公里,寬帶網(wǎng)絡(luò)、有限電視和通訊覆蓋率100%,土地平整10.34公頃,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房7萬平方米。貴惠大道(經(jīng)開區(qū)段)、開發(fā)大道三期、四期、金弋路一期、園區(qū)1號、3、4號、5號路、開發(fā)大道拓寬改造工程等重要道路建成通車;翁巖安置房、園區(qū)第一小學(xué)、第一幼兒園等配套項(xiàng)目已建成;園區(qū)孵化中心、王寬變電站和麻堤河污水處理廠等配套設(shè)施正加緊建設(shè)當(dāng)中,城市面貌進(jìn)一步改觀。二是按照省、市兩級政府對建設(shè)“100個城市綜合體”的總體要求,采取政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合的方式,引進(jìn)了包括全國最大的專業(yè)住宅開發(fā)商萬科集團(tuán)在內(nèi)的多家具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營轄區(qū)內(nèi)城市綜合體,并細(xì)化落實(shí)“四定三集中”,按照定線路圖、定工作量、定時間表、定責(zé)任人、集中人力財力物力的要求,成立了組織機(jī)構(gòu),編制了布局規(guī)劃及工作推進(jìn)方案,確保項(xiàng)目有序?qū)嵤?0**年,轄區(qū)內(nèi)3個城市綜合體共完成建筑面積33.3萬平方米,完成投資2.8億元,極大提升了城市品位。三是緊緊圍繞市委、市政府“一創(chuàng)四辦”的各項(xiàng)要求,以改善環(huán)境、樹立形象、提升質(zhì)量為目標(biāo),集中精力抓好城市改造、城市管理和城市景觀提升等重點(diǎn)工作。開展中心城區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”工作,陳亮、翁巖、王寬等21個棚戶區(qū)改造快速推進(jìn),啟動改造74.2萬平方米,完成20萬平方米;加快貴陽軌道交通1號線(經(jīng)開區(qū)段)項(xiàng)目的房屋及土地征收工作,確保該項(xiàng)目征收工作按進(jìn)度要求有序推進(jìn)并圓滿完成。截止目前,已完成項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)的土地征收(含量地)共計(jì)561.9畝,占總量的75%;完成項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)的房屋征收(含簽約)283戶4.98萬平方米,占總量的77%,簽約率為90%。簽約率在全市名列第一。同時,啟動了城市形象百日攻堅(jiān)行動,對全區(qū)各主干道(包括市二環(huán)八路經(jīng)開區(qū)段)沿線實(shí)施景觀改造和提升。目前,實(shí)施環(huán)城綠化建設(shè)425.8畝;房屋外立面整治完成180棟9.5萬平方米;門頭牌匾規(guī)范整治1300平方米;道牙亮化整治完成4.5萬米;補(bǔ)劃道路標(biāo)線完成約1.1萬平方米。
(四)著力抓好改革開放,發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。一是采取拓寬融資渠道與創(chuàng)新金融模式相結(jié)合的方式,推進(jìn)金融多元化發(fā)展。經(jīng)開區(qū)在20**年全省首家試點(diǎn)并成功發(fā)行9億元企業(yè)債券的基礎(chǔ)上,20**年再次發(fā)行規(guī)模為12億元的二期企業(yè)債券。同時,積極開展國家銀監(jiān)局今年試點(diǎn)推行的一種新型融資模式,即資產(chǎn)證券化項(xiàng)目,該項(xiàng)目的成功實(shí)施,將再次成為全省首家試點(diǎn)地區(qū);主動與中國建設(shè)銀行股份有限公司貴陽花溪支行合作開展“中小企業(yè)助保貸業(yè)務(wù)”,解決科技型企業(yè)初創(chuàng)期普遍存在規(guī)模小,固定資產(chǎn)少,在銀行沒有信用記錄,很難獲得貸款,尤其首貸更難的問題,有針對性地創(chuàng)新金融產(chǎn)品和個性化服務(wù),助推中小企業(yè)、科技企業(yè)發(fā)展;采取“科技銀行”與“村鎮(zhèn)銀行”相結(jié)合的方式,籌建貴陽小河科技村鎮(zhèn)銀行,作為銀行創(chuàng)新模式試點(diǎn),將成為貴州省第一家科技村鎮(zhèn)銀行。二是強(qiáng)化招商引資考核機(jī)制,圍繞小孟園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和完整產(chǎn)業(yè)鏈的要求,以全省“萬億千次”活動為總抓手,利用“中國第十五屆科協(xié)年會”、“貴州面向全國優(yōu)強(qiáng)民營企業(yè)招商項(xiàng)目推介會暨項(xiàng)目簽約儀式”、“省長三角地區(qū)招商考察活動”、“渝洽會”、“南博會”、“2013貴州?香港投資貿(mào)易活動周”等重要活動的契機(jī),積極開展“補(bǔ)鏈招商、產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商”,不斷延長和完善產(chǎn)業(yè)鏈,成功引進(jìn)貴陽led新能源產(chǎn)業(yè)基地、貴州電商谷、汽車電子商務(wù)平臺技術(shù)建設(shè)及商務(wù)運(yùn)營、“優(yōu)隨享-掌上購物”移動電子商務(wù)平臺技術(shù)建設(shè)及商務(wù)運(yùn)營等一批主導(dǎo)性和延展性非常好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。20**年,招商引資新簽約、引進(jìn)項(xiàng)目28個,合同簽約投資總額167.8億元。同時,經(jīng)開區(qū)在招商引資項(xiàng)目履約率達(dá)到100%,開工率達(dá)到90.36%,資金到位率達(dá)到40.55%,投產(chǎn)率達(dá)到33.73%。
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“經(jīng)開區(qū)”)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部職工,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和省委十一屆三次全會、市委九屆二次全會精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞國發(fā)〔2012〕2號文和省委、省政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào),高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓執(zhí)行,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,全力抓好項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展,現(xiàn)將20**年工作總結(jié)如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
20**年,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成400.24億元,同比增長47.43%,為全年目標(biāo)任務(wù)的101.58%;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成139億元。同比增長47.15%,為全年目標(biāo)任務(wù)的100%;全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成261億元,同比增長12.02%,為全年目標(biāo)任務(wù)的100%;實(shí)際直接利用外資預(yù)計(jì)完成5950萬美元,同比增長32.6%,為全年目標(biāo)任務(wù)的102%;外貿(mào)進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)完成28200萬美元,同比增長22.24%,為全年目標(biāo)任務(wù)的101.87%;招商引資實(shí)際到位資金預(yù)計(jì)完成192億元,同比增長22.3%,為全年目標(biāo)任務(wù)的101%;財政總收入預(yù)計(jì)完成21億元,為全年目標(biāo)任務(wù)的100%;公共財政預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成11.822億元,為全年目標(biāo)任務(wù)的100%(因20**年6月財政體制改革,各級稅收分成比例不同,導(dǎo)致收入減少。貴陽市財政局重新下達(dá)了20**年公共財政預(yù)算收入任務(wù),我區(qū)新口徑任務(wù)為118220萬元);公共財政預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成14.5億元,為全年目標(biāo)任務(wù)的85.3%(公共財政預(yù)算支出因區(qū)劃調(diào)整,我區(qū)民生支出和部分人員支出減少,地方事務(wù)支出均到花溪區(qū),結(jié)合自身財力狀況與上級??钿J減,年初目標(biāo)未作調(diào)整的情況下,我區(qū)公共財政預(yù)算支出無法完成年初目標(biāo))。
二、主要工作開展情況
(一)著力抓好項(xiàng)目建設(shè),固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。一是以小孟工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),加大征地拆遷工作力度,加強(qiáng)資金調(diào)度,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)步增長。目前,園區(qū)共有項(xiàng)目86個,新開工項(xiàng)目已完成16個。其中,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目47個,基礎(chǔ)設(shè)施和配套項(xiàng)目39個。在建項(xiàng)目60個,項(xiàng)目開工率為82.9%;新增投產(chǎn)項(xiàng)目7個。截止目前,園區(qū)共有奇瑞客車、中航貴陽電機(jī)、中煤盤江重工、險峰機(jī)床、中航工業(yè)紅林產(chǎn)業(yè)園等28個項(xiàng)目相繼建成投(試)產(chǎn),投產(chǎn)率為78.6%。園區(qū)龍頭項(xiàng)目—奇瑞客車于20**年4月28日順利實(shí)現(xiàn)了第一輛客車下線。二是以中關(guān)村貴陽科技園簽約項(xiàng)目落地建設(shè)為契機(jī),通過建立包保責(zé)任制、倒排工期制、約談制并簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》等舉措,全程跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,確保項(xiàng)目快速落地、順利建設(shè)。20**年9月,在北京·貴陽區(qū)域合作活動中,經(jīng)開區(qū)共簽訂23個項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個,人才項(xiàng)目13個。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:完成項(xiàng)目簽約8個,目前,已建成項(xiàng)目3個(精密機(jī)床配套加工產(chǎn)業(yè)園、oracle貴陽實(shí)訓(xùn)基地、貴州3d打印技術(shù)創(chuàng)新中心),其中,貴州3d打印技術(shù)創(chuàng)新中心已正常運(yùn)營。正在動工項(xiàng)目4個,未動工項(xiàng)目3個,力爭2014年3月動工?!罢胁乓恰保ㄈ瞬蓬悾╉?xiàng)目,張大清博士正在與貴州航天凱峰科技責(zé)任有限公司開展汽車安全氣囊的研發(fā)合作,并進(jìn)一步拓展市場;蔣忠林博士已在經(jīng)開區(qū)選定生產(chǎn)場地,正在進(jìn)一步加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程;相征博士已與貴州華陽電工有限公司開展“顯示模塊研制”研發(fā)合作;其余蔡茂林、陳庚輝等十個“千人計(jì)劃”專家正在通過各種方式進(jìn)一步對接中。三是經(jīng)開區(qū)通過制定《貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》、《貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資及重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)考核獎懲實(shí)施細(xì)則》,并定期召開調(diào)度會等一系列舉措,強(qiáng)力推進(jìn)16個省重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目累計(jì)完成投資38億元,為省下達(dá)全年目標(biāo)的106%。目前除復(fù)烤廠異地技改搬遷預(yù)備項(xiàng)目外,所有項(xiàng)目均已按期或提前開工。其中,經(jīng)開區(qū)開發(fā)大道拓寬工程已完工。
(二)著力抓好工業(yè)發(fā)展,工業(yè)主導(dǎo)地位日益凸顯。一是按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,迅速組織開展了經(jīng)開區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速轉(zhuǎn)型“十大攻堅(jiān)行動”,并根據(jù)“一個項(xiàng)目(企業(yè))、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一套方案、一抓到底”的工作要求,開展“百名干部幫企業(yè)攻堅(jiān)行動”,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),組織百名以上機(jī)關(guān)干部到全區(qū)166個重點(diǎn)項(xiàng)目和91家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“蹲點(diǎn)”,全面推行“一線工作法”,提高項(xiàng)目入園率、資金到位率、項(xiàng)目開工率、項(xiàng)目投產(chǎn)率和項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)率。二是按照“裝備制造全省領(lǐng)軍”和“千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的目標(biāo),圍繞“431”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,即:推動電子信息、汽車制造、航空航天、電氣工程機(jī)械制造四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)發(fā)展,推動智能制造、新材料、生物醫(yī)藥三大潛力產(chǎn)業(yè)集群跨越發(fā)展和促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群高端發(fā)展,組織開展龍頭企業(yè)和企業(yè)上規(guī)培育攻堅(jiān)行動,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)骨干企業(yè)培育,061、011、海信、詹陽、同濟(jì)堂等企業(yè)提速增效、不斷壯大。20**年,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14家,達(dá)到106家;新增億元以上工業(yè)企業(yè)12家,達(dá)到45家;新增10億元以上工業(yè)企業(yè)5家,達(dá)到10家,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體地位進(jìn)一步突出。三是積極扶持引導(dǎo)骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。貴州西南工具(集團(tuán))有限公司獲得20**貴州省成果轉(zhuǎn)化二等獎;貴州紅林機(jī)械有限公司與英特利合作獲得20**貴州省20**技術(shù)進(jìn)步三等獎;組建貴州機(jī)電(集團(tuán))有限公司企業(yè)技術(shù)中心、貴陽普天物流技術(shù)有限公司企業(yè)技術(shù)中心、貴州省工程機(jī)械工程技術(shù)研究中心(詹陽動力重工)等10家工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。20**年,經(jīng)開區(qū)新增高新技術(shù)企業(yè)6家,累計(jì)達(dá)到30家高新技術(shù)企業(yè);專利申請430件,同比增幅24.28%;專利授權(quán)342件,同比增加11.76%。
(三)著力抓好城鎮(zhèn)化發(fā)展,“產(chǎn)城”實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。一是按照貴陽市委、市政府提出“產(chǎn)城互動”的發(fā)展要求,以小孟工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展的共同載體和平臺,不斷加強(qiáng)以道路交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),核心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了“八通一平”。完成道路11.7公里,供電線路2.05公里,供水管網(wǎng)11.7公里,排水管網(wǎng)23.4公里,寬帶網(wǎng)絡(luò)、有限電視和通訊覆蓋率100%,土地平整10.34公頃,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房7萬平方米。貴惠大道(經(jīng)開區(qū)段)、開發(fā)大道三期、四期、金弋路一期、園區(qū)1號、3、4號、5號路、開發(fā)大道拓寬改造工程等重要道路建成通車;翁巖安置房、園區(qū)第一小學(xué)、第一幼兒園等配套項(xiàng)目已建成;園區(qū)孵化中心、王寬變電站和麻堤河污水處理廠等配套設(shè)施正加緊建設(shè)當(dāng)中,城市面貌進(jìn)一步改觀。二是按照省、市兩級政府對建設(shè)“100個城市綜合體”的總體要求,采取政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合的方式,引進(jìn)了包括全國最大的專業(yè)住宅開發(fā)商萬科集團(tuán)在內(nèi)的多家具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營轄區(qū)內(nèi)城市綜合體,并細(xì)化落實(shí)“四定三集中”,按照定線路圖、定工作量、定時間表、定責(zé)任人、集中人力財力物力的要求,成立了組織機(jī)構(gòu),編制了布局規(guī)劃及工作推進(jìn)方案,確保項(xiàng)目有序?qū)嵤?0**年,轄區(qū)內(nèi)3個城市綜合體共完成建筑面積33.3萬平方米,完成投資2.8億元,極大提升了城市品位。三是緊緊圍繞市委、市政府“一創(chuàng)四辦”的各項(xiàng)要求,以改善環(huán)境、樹立形象、提升質(zhì)量為目標(biāo),集中精力抓好城市改造、城市管理和城市景觀提升等重點(diǎn)工作。開展中心城區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”工作,陳亮、翁巖、王寬等21個棚戶區(qū)改造快速推進(jìn),啟動改造74.2萬平方米,完成20萬平方米;加快貴陽軌道交通1號線(經(jīng)開區(qū)段)項(xiàng)目的房屋及土地征收工作,確保該項(xiàng)目征收工作按進(jìn)度要求有序推進(jìn)并圓滿完成。截止目前,已完成項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)的土地征收(含量地)共計(jì)561.9畝,占總量的75%;完成項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)的房屋征收(含簽約)283戶4.98萬平方米,占總量的77%,簽約率為90%。簽約率在全市名列第一。同時,啟動了城市形象百日攻堅(jiān)行動,對全區(qū)各主干道(包括市二環(huán)八路經(jīng)開區(qū)段)沿線實(shí)施景觀改造和提升。目前,實(shí)施環(huán)城綠化建設(shè)425.8畝;房屋外立面整治完成180棟9.5萬平方米;門頭牌匾規(guī)范整治1300平方米;道牙亮化整治完成4.5萬米;補(bǔ)劃道路標(biāo)線完成約1.1萬平方米。
(四)著力抓好改革開放,發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。一是采取拓寬融資渠道與創(chuàng)新金融模式相結(jié)合的方式,推進(jìn)金融多元化發(fā)展。經(jīng)開區(qū)在20**年全省首家試點(diǎn)并成功發(fā)行9億元企業(yè)債券的基礎(chǔ)上,20**年再次發(fā)行規(guī)模為12億元的二期企業(yè)債券。同時,積極開展國家銀監(jiān)局今年試點(diǎn)推行的一種新型融資模式,即資產(chǎn)證券化項(xiàng)目,該項(xiàng)目的成功實(shí)施,將再次成為全省首家試點(diǎn)地區(qū);主動與中國建設(shè)銀行股份有限公司貴陽花溪支行合作開展“中小企業(yè)助保貸業(yè)務(wù)”,解決科技型企業(yè)初創(chuàng)期普遍存在規(guī)模小,固定資產(chǎn)少,在銀行沒有信用記錄,很難獲得貸款,尤其首貸更難的問題,有針對性地創(chuàng)新金融產(chǎn)品和個性化服務(wù),助推中小企業(yè)、科技企業(yè)發(fā)展;采取“科技銀行”與“村鎮(zhèn)銀行”相結(jié)合的方式,籌建貴陽小河科技村鎮(zhèn)銀行,作為銀行創(chuàng)新模式試點(diǎn),將成為貴州省第一家科技村鎮(zhèn)銀行。二是強(qiáng)化招商引資考核機(jī)制,圍繞小孟園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和完整產(chǎn)業(yè)鏈的要求,以全省“萬億千次”活動為總抓手,利用“中國第十五屆科協(xié)年會”、“貴州面向全國優(yōu)強(qiáng)民營企業(yè)招商項(xiàng)目推介會暨項(xiàng)目簽約儀式”、“省長三角地區(qū)招商考察活動”、“渝洽會”、“南博會”、“2013貴州?香港投資貿(mào)易活動周”等重要活動的契機(jī),積極開展“補(bǔ)鏈招商、產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商”,不斷延長和完善產(chǎn)業(yè)鏈,成功引進(jìn)貴陽led新能源產(chǎn)業(yè)基地、貴州電商谷、汽車電子商務(wù)平臺技術(shù)建設(shè)及商務(wù)運(yùn)營、“優(yōu)隨享-掌上購物”移動電子商務(wù)平臺技術(shù)建設(shè)及商務(wù)運(yùn)營等一批主導(dǎo)性和延展性非常好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。20**年,招商引資新簽約、引進(jìn)項(xiàng)目28個,合同簽約投資總額167.8億元。同時,經(jīng)開區(qū)在招商引資項(xiàng)目履約率達(dá)到100%,開工率達(dá)到90.36%,資金到位率達(dá)到40.55%,投產(chǎn)率達(dá)到33.73%。
(五)著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)行力。一是突出班子成員對黨的路線、方針、政策的理論學(xué)習(xí),及時以中心組學(xué)習(xí)、組織專題講座的形式對黨的十八大、省委十一屆三次全會、市委九屆二次全會精神等進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。同時,按照建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子的要求,增強(qiáng)干部工作的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),把考“德”與考“能”相結(jié)合,堅(jiān)持用工作成效評價班子,憑工作實(shí)績選用干部。在人選的確定上,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、民主評議、德的專項(xiàng)考察、辛苦指數(shù)、群眾工作等相關(guān)測評數(shù)據(jù),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先和“重德才、重?shí)干、重業(yè)績”的用人標(biāo)準(zhǔn)。二是根據(jù)市委的要求,結(jié)合經(jīng)開區(qū)工作實(shí)際,積極完善干部考核評價體系,開展干部“辛苦指數(shù)”、群眾工作等考核測評工作,全區(qū)627名干部職工、部分“兩代表一委員”、服務(wù)對象參加測評,切實(shí)讓選人用人工作置于陽光下,接受干部群眾監(jiān)督和評議。同時,按照“領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾了解”的要求,對“四項(xiàng)監(jiān)督制度”及“12380”舉報受理渠道進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳,制定《經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)貫徹落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”及“12380”舉報受理渠道學(xué)習(xí)宣傳工作實(shí)施方案》,將“四項(xiàng)監(jiān)督制度”及“12380”舉報受理渠道列為20**本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并對“四項(xiàng)監(jiān)督制度”及“12380”舉報受理渠道相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行測試,確?!八捻?xiàng)監(jiān)督制度”及“12380”舉報受理渠道的知曉率和貫徹落實(shí)效果。
(六)著力抓好黨的建設(shè),不斷提高黨建科學(xué)化水平。一是區(qū)劃調(diào)整后,貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)迅速成立了直屬機(jī)關(guān)黨委,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,確保機(jī)關(guān)黨建工作走前列、做表率。同時,成立各機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織。目前,直屬機(jī)關(guān)黨委共有基層黨組織36個,其中,二級黨委1個(工商分局黨委),黨總支3個(黨政辦公室黨總支、建設(shè)管理局黨總支、國稅分局黨總支),黨支部32個,黨員503人。另外,組織開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織公推直選工作,在新成立的14個機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和到期進(jìn)行換屆選舉的2個垂管部門的黨組織中開展了黨組織書記“公推直選”,著力選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)班子。16個基層黨組織共選舉產(chǎn)生黨組織書記16名,黨組織副書記3名,委員65名。二是為全面抓好園區(qū)黨建工作,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)黨建工作的措施(試行)》,深入實(shí)施園區(qū)黨建“十件實(shí)事”,全面推進(jìn)園區(qū)黨建工作,努力打造園區(qū)黨建品牌。主要是通過成立園區(qū)黨委,將園區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)納入園區(qū)黨委管理服務(wù)范圍,按照“一方隸屬,多重管理”的原則,由園區(qū)黨委會同相關(guān)部門協(xié)同管理和服務(wù)。同時,針對企業(yè)實(shí)際,派駐10余名黨建指導(dǎo)員,深入園區(qū)調(diào)查摸底,采取“單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建”等方式,靈活有效地設(shè)置黨組織,消除黨建“空白點(diǎn)”。另外,建立園區(qū)黨委與駐區(qū)單位各部門、園區(qū)企業(yè)黨組織聯(lián)席會議機(jī)制,構(gòu)筑了以園區(qū)黨委為核心、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織共同參與的園區(qū)“大黨委”,園區(qū)內(nèi)061基地、紅林廠等的央屬、省屬大企業(yè)將活動場所面向所有園區(qū)黨員群眾開放,實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。目前園區(qū)共有基層黨組織242個,黨員7611人。
(七)著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提升和改善工作作風(fēng)。一是認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“實(shí)施細(xì)則”以及“十嚴(yán)禁”、“十不準(zhǔn)”等若干規(guī)定,始終堅(jiān)持把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在更加突出的位置,與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,促進(jìn)各級黨政班子及其成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。制定印發(fā)了《貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾實(shí)施辦法》、《貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)暗訪督查辦法》和《貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議制度》等,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)不正之風(fēng)。二是始終堅(jiān)持把預(yù)防腐敗工作融入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)政策措施的制定和落實(shí)之中,認(rèn)真按照省委關(guān)于構(gòu)筑“三道防線”的要求,以加強(qiáng)“察、幫、誡、勸”為措施,著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷加強(qiáng)對我區(qū)重要領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,努力從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。加大政府投資結(jié)算工作力度,20**年,完成結(jié)算項(xiàng)目256個,送審工程結(jié)算金額10502.6萬元,審定工程結(jié)算金額8136.85萬元,審核調(diào)減2365.85萬元,核減率為22.53%;參與監(jiān)督工程招投標(biāo)約30個大項(xiàng),涉及項(xiàng)目金額近兩個億。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三大紀(jì)律,九個嚴(yán)禁”和“十嚴(yán)禁”、“十不準(zhǔn)”。組織開展了全區(qū)各部門的黨員干部會員卡專項(xiàng)清退活動,做到“零持有、零報告”,營造風(fēng)清氣正環(huán)境;組織開展了公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作,協(xié)調(diào)區(qū)劃調(diào)整過程中公車的劃分,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和要求,確保實(shí)現(xiàn)費(fèi)用下降、總量減少、管理規(guī)范的目標(biāo);組織開展了“小金庫”專項(xiàng)治理工作,無任何違紀(jì)違法行為,做到“零設(shè)立”、“零違規(guī)”;20**年以來,全區(qū)黨員干部主動上交禮金23880元,全區(qū)黨員干部的廉潔自律意識得到進(jìn)一步提高。
三、20**年市委、市政府“十件實(shí)事”項(xiàng)目情況
20**市委、市政府“十件實(shí)事”涉及經(jīng)開區(qū)的共有四件實(shí)事中的6個子項(xiàng)目,分別是:
第二件實(shí)事:實(shí)施新一輪農(nóng)村危房改造工程,完成5000戶改造任務(wù);開工城市棚戶區(qū)、城中村改造項(xiàng)目20個1500萬平方米;開工建設(shè)公共租賃房20萬平方米,竣工8萬平方米。
涉及我區(qū)項(xiàng)目為:完成57戶農(nóng)村危房改造工程任務(wù);開工城市棚戶區(qū)、城中村改造項(xiàng)目1個;竣工公共租賃住房8萬平方米。
項(xiàng)目進(jìn)展情況:
(一)57戶農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目主體工程已全部完成。
(二)開工城市棚戶區(qū)、城中村改造項(xiàng)目為上壩路中建四局一、二號地塊(上尚城)棚戶區(qū)項(xiàng)目,現(xiàn)已施工至a、b棟做室內(nèi)抹灰裝飾,外墻抹灰裝飾,g棟砌磚到12層。
(三)竣工公共租賃住房8萬平方米項(xiàng)目為翁巖安租房項(xiàng)目,1號、2號、3號地塊公租房主體已全部封頂,竣工面積已超8萬平方米,共計(jì)3035套。
第五件實(shí)事:開工建設(shè)貴陽客運(yùn)西站;新增新能源公交車200輛,在中心城區(qū)新增停車位3000個,在觀山湖區(qū)建成綠色出行公共交通(自行車)系統(tǒng)一期工程。新建立體人行過街設(shè)施10處,改建(提升)15處。
涉及我區(qū)項(xiàng)目為:新建立體人行過街設(shè)施1處。
項(xiàng)目進(jìn)展情況:新建立體人行過街設(shè)施為花溪大道人行天橋,該項(xiàng)目主體建設(shè)已基本完成。
第七件實(shí)事:改造升級貴陽市“12319”公共服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)功能整合和全市覆蓋,新增移動執(zhí)勤警務(wù)車(室)200輛(個),安裝視頻監(jiān)控探頭7000個,實(shí)現(xiàn)主城區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋,提高城市信息化管理水平。涉及我區(qū)項(xiàng)目為:新增移動執(zhí)勤警務(wù)車(室)30輛。
項(xiàng)目進(jìn)展情況:20**年7月19日,市公安局已配發(fā)的4輛新增移動執(zhí)勤警務(wù)車到經(jīng)開區(qū)公安分局,用于4個巡邏中隊(duì)的日常巡邏工作。經(jīng)與市局特(巡)警支隊(duì)聯(lián)系,剩余26輛警務(wù)車的相關(guān)手續(xù)已辦理完,待市局全部發(fā)放至經(jīng)開區(qū)后,將立即進(jìn)行安排部署。
第九件實(shí)事:繼續(xù)實(shí)施“3個20萬”扶持政策,發(fā)展微型企業(yè)5000戶;城鎮(zhèn)新增就業(yè)20萬人。
涉及我區(qū)項(xiàng)目為:扶持培育發(fā)展微型企業(yè)390戶。項(xiàng)目進(jìn)展情況:已完成390戶。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作總結(jié)匯報篇三
今年,經(jīng)開區(qū)按照習(xí)總書記視察山西重要講話為指引,按照省委、省政府加快開發(fā)區(qū)建設(shè)的總體部署為指導(dǎo),以“全國一流軍民融合示范基地”為重點(diǎn),繼續(xù)深化“三化三制”改革創(chuàng)新,推動我區(qū)由“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變,由“招商引資”向“招才引智”轉(zhuǎn)變,用非常之力,下恒久之功,努力把開發(fā)區(qū)打造成全市乃至全省轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場、發(fā)展排頭兵、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)引擎、區(qū)域增長極。
7月10日全省召開開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會后,長治經(jīng)開區(qū)認(rèn)真對照省委、省政府辦公廳《貫徹落實(shí)全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會議精神任務(wù)分解的通知》,現(xiàn)將有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報如下:
一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1.五項(xiàng)績效考核指標(biāo)完成情況。我區(qū)1-6月份規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成17.39億元;稅收收入完成4.33億元;招商引資到位額預(yù)計(jì)完成0.42億元;固定資產(chǎn)投資完成1.45億元;進(jìn)出口額預(yù)計(jì)完成575萬元。
2.五項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)完成情況。我區(qū)1-6月份入?yún)^(qū)企業(yè)數(shù)65家;規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成17.26億元;投資強(qiáng)度307.99萬元/畝;研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)0.0722億元。
二、“三化三制”開展情況
1.三制方面。整合后的長治經(jīng)開區(qū)管委會實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理”。擴(kuò)區(qū)范圍內(nèi)的國土、規(guī)劃等市直職能部門已派駐人員開展工作;其它國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、食監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等管理權(quán)限及有關(guān)檔案移交工作正在進(jìn)行中;市直部門經(jīng)市人大會議授權(quán),已向我區(qū)下放9項(xiàng)行政管理權(quán)限;社會事務(wù)剝離工作已完成;領(lǐng)導(dǎo)班子成員已經(jīng)市委研究確定,并已全部到位;除領(lǐng)導(dǎo)班子成員外,我區(qū)其余人員全部實(shí)行聘任制;績效考核辦法已報備。
2.三化方面。根據(jù)省編辦(晉編辦字[2017]275號)文件批復(fù),我區(qū)共設(shè)置7個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是:綜合辦公室、發(fā)展規(guī)劃部、招商引資部、財務(wù)管理部、人力資源部、行政審批局、綜合服務(wù)部,各部門的崗位設(shè)置已明確;規(guī)劃、招商、日常維護(hù)運(yùn)營等事務(wù)正在委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)和公司進(jìn)行市場化管理。
三、
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及土地儲備情況1.污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目??偼顿Y1.5億元,目前正在引進(jìn)社會資本,走ppp模式建設(shè)。
2.標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目。占地50畝,總投資2億元。項(xiàng)目一期投資5000萬元,規(guī)劃占地面積1.2萬米,主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房2座,附屬辦公設(shè)施3000平米,道路硬化500平米,綠化1萬平米,預(yù)計(jì)2018年12月完工。
3.土地儲備情況。我區(qū)依托城區(qū)政府、長治縣政府及其相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委,在相關(guān)部門的配合下,對8宗土地進(jìn)行了征收,面積共計(jì)1136.06畝,共涉及5個村,748戶,其中497.9畝土地已具備供地條件。
四、招商引資和項(xiàng)目進(jìn)展情況 1.招商引資工作情況
上半年,我區(qū)加強(qiáng)與市招商局、城區(qū)政府、長治縣政府溝通對接,開展聯(lián)合招商;同時,積極與駐各省市的長治商會、駐外辦事處聯(lián)系,著眼強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,秉持“以企引企”“以商引商”的工作思路,千方百計(jì)抓招商。
2.招商引資成果
鑫凱越物流園與紅樓集團(tuán)合作國通快遞項(xiàng)目;淮海集團(tuán)軍民融合園與臻準(zhǔn)生物合作高靈敏數(shù)字pcr平臺及應(yīng)用項(xiàng)目;中德集團(tuán)與榮誠機(jī)械合作鎂合金輪轂開發(fā)項(xiàng)目;高科集團(tuán)與士蘭微公司合作有機(jī)發(fā)光二極管封裝項(xiàng)目;安易電氣與abb公司洽談合作工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目;日盛達(dá)集團(tuán)與凱盛科技洽談合作建設(shè)2×1000t/d太陽能光伏玻璃生產(chǎn)線及配套深加工系統(tǒng)建設(shè)合作項(xiàng)目;“中德智能制造(長治)科技創(chuàng)新中心”和“中德(長治)工業(yè)4.0智能制造培訓(xùn)基地”在經(jīng)開區(qū)掛牌;多立恒能源有限公司成功入駐“中德智能制造(長治)科技創(chuàng)新中心”。
五、項(xiàng)目建設(shè)情況 (1)新開工項(xiàng)目
2018年預(yù)計(jì)開工項(xiàng)目30個,總投資120.62億元。其中,產(chǎn)業(yè)制造類18個,雙創(chuàng)基地類2個、技術(shù)平臺類1個、基礎(chǔ)設(shè)施類6個、商貿(mào)物流類3個。
已開工項(xiàng)目7個,總投資23.13億元,分別是中德集團(tuán)的年產(chǎn)100萬臺套汽車輕量化零部件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(二期);唯美諾雙創(chuàng)科技園二期;山西際安電氣技改擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目;高科集團(tuán)前沿發(fā)光二極管(led)和有機(jī)發(fā)光二極管(oled)封裝項(xiàng)目;鑫凱越軍民融合產(chǎn)業(yè)園(二期);經(jīng)開區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目(一期);山西成功汽車制造有限公司技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目。
(2)續(xù)建重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目
成功集團(tuán)總投資12億元的新建自動變速器生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目,今年計(jì)劃投資2億元;煙草公司總投資1.63億元的煙草卷煙物流配送中心項(xiàng)目,今年計(jì)劃投資0.6億元。
3.開展服務(wù)企業(yè)情況
上半年,通過開展“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一抓到底”的工作模式,實(shí)行“全程無償幫辦制”,積極解決企業(yè)各種問題。主要解決的問題有:一是積極協(xié)調(diào)解決高科集團(tuán)的電壓不穩(wěn)的問題,二是通過延伸公交車線路解決企業(yè)員工出行“最后一公里”,三是解決唯美諾二期項(xiàng)目落地土地問題,四是解決中德輕量化項(xiàng)目因規(guī)劃手續(xù)停工的問題,四是全力配合山西高科集團(tuán)上市準(zhǔn)備工作。
六、下一步工作打算
下一步,我區(qū)將著眼全省、全市發(fā)展大局,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對照省委省政府、市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),逐項(xiàng)逐條責(zé)任細(xì)化到崗、到任,用全新發(fā)展理念規(guī)劃定位,用全新思路辦法破解難題,用全新體制機(jī)制激發(fā)活力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步做好全面深化改革、轉(zhuǎn)型綜改工作。
(一)繼續(xù)深化“三化三制”改革,破冰前行
繼續(xù)深化“三化三制”改革,對干部實(shí)行“全員聘用、競爭上崗、績效考核”,形成“人員能進(jìn)能出、崗位能上能下、待遇能高能低”的選人用人機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的動力和活力;繼續(xù)推行“市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營”機(jī)制,引入社會資本主導(dǎo)、參與開發(fā)區(qū)或“區(qū)中園”的設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、招商、運(yùn)營和維護(hù),采取市場化運(yùn)作機(jī)制破解資金籌措難題。
(二)繼續(xù)抓好定位規(guī)劃,提檔升級
以打造國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為要求,堅(jiān)持規(guī)劃先行,強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)?!堕L治經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》正在編制,編制工作在系統(tǒng)分析現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局、內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和發(fā)展前景的基礎(chǔ)上,以優(yōu)化區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源配置為抓手,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群為核心,深度融合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,最終繪制成經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一張藍(lán)圖”,引導(dǎo)企業(yè)集中、集約、集群、集聚發(fā)展,做大做強(qiáng)軍民融合、智能制造、高端裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加速構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
(三)繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,提升軟實(shí)力
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力。一是要大力提升“硬環(huán)境”。繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),規(guī)劃建設(shè)路網(wǎng)、水網(wǎng)等,實(shí)現(xiàn)“九通一平”;繼續(xù)加快建設(shè)一期標(biāo)準(zhǔn)化廠房,減輕企業(yè)入駐成本及縮短外來投資的建設(shè)周期;繼續(xù)完善土地儲備制度,簡化土地收儲流程,確保項(xiàng)目快速落地。二是著力優(yōu)化“軟環(huán)境”。繼續(xù)按照長治市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)工作方案,實(shí)行“一次性告知、一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、辦事不出區(qū)”。
(四)繼續(xù)精準(zhǔn)招商引資,招才引智
我區(qū)將緊盯軍民融合、智能制造、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢,本著“企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商”的思路,在充分了解重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)擴(kuò)張與需求的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照“建鏈、補(bǔ)鏈、拓鏈、強(qiáng)鏈”和“緊盯龍頭、聚焦關(guān)鍵”原則,通過定點(diǎn)招商、參加展會等形式,尋找產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)投資信息,按“企”索驥、“一對一”緊盯投資意向明顯的重點(diǎn)企業(yè),主動出擊,大力精準(zhǔn)招商,形成產(chǎn)業(yè)集群。
(五)繼續(xù)抓好質(zhì)量品牌,培大育強(qiáng)
我區(qū)將以“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)為引領(lǐng),通過創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,重點(diǎn)扶持一批技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的清華裝備、高科集團(tuán)、成功集團(tuán)、中德集團(tuán)等品牌,通過培育一批品牌企業(yè),吸引和聚集一批知名品牌,做強(qiáng)做大一批具有強(qiáng)勁競爭力的骨干龍頭企業(yè),努力走出“用品牌提升企業(yè)”的新路,確保全年凈增小升規(guī)1家。加大對新興產(chǎn)業(yè)投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。幫扶園區(qū)中小企業(yè),全力配合園區(qū)企業(yè)掛牌(上市)工作。
著力抓實(shí)抓好招商選資。一是整合招商區(qū)域。重點(diǎn)關(guān)注深圳、北京、福建等區(qū)域,將這些城市作為開發(fā)區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場,增強(qiáng)招商選資工作的預(yù)見性和有效性。二是明確招商重點(diǎn)。加大對食品加工、生物工程、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)、電商、物流、城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商力度,加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系,落實(shí)專人對接提供一站式招商服務(wù),督促項(xiàng)目盡早落戶。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作總結(jié)匯報篇四
***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
xx年上半年工作總結(jié)
xx年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆六次全會精神,突出超常規(guī)、跨越式發(fā)展這一主題,繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,不斷拓寬招商思路,全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)走上了健康的發(fā)展道路。上半年,***開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元,同比增長%;工業(yè)銷售收入億元,同比增長%;引進(jìn)內(nèi)資億元,同比增長%;出口創(chuàng)匯625萬美元,同比增長%;完成財政收入1226萬元,同比增長%。
一、項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)
今年1—6月份,全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目共72個,項(xiàng)目總投資億元。其中,竣工項(xiàng)目3個,總投資1490萬元;在建項(xiàng)目28個,總投資億元(包括:續(xù)建項(xiàng)目14個,總投資億元;新開工項(xiàng)目14個,總投資億元);年內(nèi)計(jì)劃開工項(xiàng)目42個,總投資億元,(包括:已立項(xiàng)并辦結(jié)土地手續(xù)的項(xiàng)目12個,總投資億元;已立項(xiàng)正組卷報批土地的項(xiàng)目11個,總投資億元;正在準(zhǔn)備立項(xiàng)手續(xù)的項(xiàng)目19個,總投資億元)。上半年,我們結(jié)合土地治理整頓工作,一手抓規(guī)范管理,一手抓項(xiàng)目開工。針對項(xiàng)目不同的進(jìn)展情況,采取了不同的措施:對28個在建項(xiàng)目,加緊了調(diào)度。成立了項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了項(xiàng)目領(lǐng)辦人,對項(xiàng)目進(jìn)行全程服務(wù)和跟蹤;對14個續(xù)建項(xiàng)目,完備了手續(xù),加快了辦理速度;對14個新開工項(xiàng)目,積極幫助協(xié)調(diào)理順關(guān)系,解決項(xiàng)目開工過程中存在的具體問題,保證施工順暢;對已立項(xiàng)并辦結(jié)土地手續(xù)的12個項(xiàng)目,加快項(xiàng)目前期工作,促其早日開工;對已立項(xiàng)或正在準(zhǔn)備立項(xiàng)手續(xù)的30個項(xiàng)目,抓緊跟蹤、服務(wù)。同時,緊盯過億元的大項(xiàng)目。目前,總投資萬美元的意大利泰科尼麥托機(jī)床配件項(xiàng)目已基本完成,總投資5447萬港元的***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一期供氣工程項(xiàng)目已開工建設(shè)。
二、招商工作步入良性軌道
今年以來,***開發(fā)區(qū)共審批項(xiàng)目17個,總投資億元,另外,正在辦理入?yún)^(qū)手續(xù)的項(xiàng)目23個,總投資億元,在談項(xiàng)目52個。1—6月份,全區(qū)上下圍繞招商引資做了大量的基礎(chǔ)性工作,夯實(shí)了基礎(chǔ):一是進(jìn)一步明確了招商思路。確定了“突出重點(diǎn)區(qū)域,突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”的招商原則,以及“面向歐美重點(diǎn)項(xiàng)目;面向日韓、東南亞中小企業(yè);面向國內(nèi)知名民營企業(yè)”三個招商重點(diǎn),加大招商引資力度。二是出臺了翔實(shí)、科學(xué)的方案。根據(jù)我區(qū)招商實(shí)際情況,制訂了招商機(jī)制方案、招商工作方案等文件,明確了招商任務(wù)、方向和目標(biāo),建立健全了招商機(jī)制。三是強(qiáng)化了招商隊(duì)伍建設(shè)。年初,我們招聘了6名招商人員,并強(qiáng)化了業(yè)務(wù)培訓(xùn),充實(shí)了招商隊(duì)伍,加強(qiáng)了招商力量。另外,我們根據(jù)招商區(qū)域,將招商局劃分為內(nèi)資、日韓、歐美、綜合等四個部,增強(qiáng)了招商工作的針對性。四是各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作有序展開。上半年,組織企業(yè)參加了河北省3·18香港投資洽談會、4·15廣交會、5·18河北廊坊經(jīng)貿(mào)洽談會等一系列招商引資活動,拓寬了招商視野。同時,充實(shí)了宣傳資料,加大宣傳力度。先后全面改版了開發(fā)區(qū)網(wǎng)站,更新了《投資環(huán)境信息》,并增加韓、日文版;制作了中、英、日、韓等多種語言多媒體宣傳光盤;在日本做了一個網(wǎng)站,日前利用隨市政府代表團(tuán)出訪機(jī)會,我區(qū)在日本召開了投資說明會,有6家日本企業(yè)將于7月份來我區(qū)進(jìn)行投資考察,為開展與日本中小企業(yè)的合作打下了基礎(chǔ)。五是調(diào)整招商重點(diǎn)。針對國家宏觀政策的調(diào)整,特別是土地政策的調(diào)整,我區(qū)及時調(diào)整招商策略和招商重點(diǎn),積極引進(jìn)一批高新技術(shù)項(xiàng)目和外資項(xiàng)目。近期,我區(qū)抓緊洽談了一批前景好的外資項(xiàng)目:一是美國艾迪金融投資公司并購天成藥業(yè)項(xiàng)目。外方投資350萬美元,其中,包括150萬美元現(xiàn)金投入和200萬美元的股票投入。預(yù)計(jì)8、9月份可到位資金150萬美元。二是總投資億元人民幣的馬氏企業(yè)與臺灣合資的精密鑄造項(xiàng)目。項(xiàng)目外資萬美元,兩年內(nèi)完成全部投資。另外,鑫宜達(dá)與臺灣的鋼管合作項(xiàng)目、鑫源泰與德國聯(lián)合焊接的合作項(xiàng)目、意大利獨(dú)資注塑機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目等正在積極洽談中。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開
年初全區(qū)確定的包括綠化、亮化、干河改造、小園排干渠改造、高壓線路改造、滄鹽路、石港路開發(fā)區(qū)段改造以及創(chuàng)業(yè)中心等十幾項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已全部鋪開。截至目前,總投資680萬元的綠化工程已基本完成,全區(qū)共完成綠化面積17萬平方米,植樹萬株;亮化工程完成投資90萬元,新安路燈156盞,同時,動員區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施亮化工程;排水工程完成投資226萬元,新建泵站3個,疏浚區(qū)內(nèi)全部排水管道,保障了排水順暢。投資34萬元的干河改造工程已全部完成;投資116萬元的小園排干渠改造工程,目前已回填土方11萬方,完成工程量的90%;投資220萬元對斜貫區(qū)內(nèi)的高壓線路進(jìn)行了改造,目前已完成工程量的50%。小園排干渠與高壓線路兩項(xiàng)改造工程,大大提高了我區(qū)的土地利用率。另外,總投資6000萬元的集商務(wù)、研發(fā)、會展為一體的開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)中心已破土動工,預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成主體工程。滄鹽路、石港路開發(fā)區(qū)段改造工程(“一角兩線”工程)已完成了規(guī)劃設(shè)計(jì),近期可正式開工,年內(nèi)竣工。
四、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
今年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》,瞄準(zhǔn)服務(wù)最大化,行政規(guī)范化的目標(biāo)做了大量工作,使我區(qū)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。一是加大了農(nóng)村工作力度,保障了全區(qū)社會的穩(wěn)定。年初,按照市委要求向轄區(qū)五村派駐了“三個代表”宣講團(tuán),宣講團(tuán)隊(duì)員吃住在村,著力解決“三農(nóng)問題”,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。其中,組織精干力量配合祝莊子村“兩委”班子做了大量艱苦細(xì)致的工作,對地上附著物補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償?shù)葐栴},拿出了解決方案,順利簽訂了征地協(xié)議。二是積極支付土地出讓金,維護(hù)農(nóng)民利益。在我區(qū)財力相對緊張的情況下,積極籌措資金,把今年擬開工建設(shè)項(xiàng)目涉及各村的征地費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)全部撥付到位,并償還了建區(qū)以來的歷史陳帳,累計(jì)達(dá)3000萬元,維護(hù)了廣大農(nóng)民的利益,保證了進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的順利開工。三是加強(qiáng)了科技工作。積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新,有效利用先進(jìn)適用技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嫁接改造。另外,為加強(qiáng)開發(fā)區(qū)科技工作,我區(qū)設(shè)置了科技專項(xiàng)基金。召開了全區(qū)科技工作會議,完成了科技調(diào)研報告,理順并制定了科技工作思路、發(fā)展方向及舉措,有力地推進(jìn)了***開發(fā)區(qū)向高新區(qū)邁進(jìn)的步伐。四是積極發(fā)揮商會作用。3月初,我區(qū)組織召開了“***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總商會第二屆會員大會”,民主選舉了新一屆商會理事會,充實(shí)了會員,制作了《開發(fā)區(qū)企業(yè)管理與服務(wù)臺帳》,設(shè)立了客商服務(wù)窗口,由專人負(fù)責(zé)為客商解疑釋惑,幫助客商辦理相關(guān)手續(xù)。管委會和商會定期、不定期向企業(yè)征求優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。五是加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)?;⒁?guī)范化。同時,在“五一”期間,管委會有關(guān)部門、治安分局、消防中隊(duì)抽調(diào)人員,集中時間對全區(qū)企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式安全隱患大檢查,對查出的隱患問題責(zé)令整改,有效預(yù)防了安全事故的發(fā)生,確保了全區(qū)穩(wěn)定。六是逐步完善政府職能。在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上成立了科技局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等職能部門,并與***市主管部門積極進(jìn)行協(xié)調(diào),爭取下放權(quán)限職能,使開發(fā)區(qū)管理、服務(wù)職能進(jìn)一步健全,為更好地服務(wù)企業(yè)打下了基礎(chǔ)。4月中旬,我區(qū)順利通過了河北省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境檢查組對發(fā)展環(huán)境檢查、驗(yàn)收。
五、牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,推動全區(qū)快速、健康、持續(xù)發(fā)展
上半年,我區(qū)加快機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新步伐,堅(jiān)持健康、快速和可持續(xù)的發(fā)展觀,逐步規(guī)范政府行政行為。一是依法開展土地市場治理整頓工作。按照國家和省市要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《***開發(fā)區(qū)治理整頓土地市場秩序工作實(shí)施方案》,并深入開展自查自糾,就我區(qū)建區(qū)以來土地征用、出讓等各方面的問題進(jìn)行了徹底整改。整改過程中我區(qū)加大土地出讓金債權(quán)清欠力度,先后調(diào)整充實(shí)了清欠工作小組,制定了《***開發(fā)區(qū)清理土地出讓金實(shí)施方案》,目前已收回土地出讓金954萬元,占全部應(yīng)收土地出讓金債權(quán)的33%,有效規(guī)范了我區(qū)土地市場秩序,防止了國土資源的流失。二是積極盤活現(xiàn)有土地資源。對一些長期占地而又不能開工的項(xiàng)目,依法采取措施收回,為一些大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目或外資項(xiàng)目騰出發(fā)展空間。到目前,通過各種方法共盤活區(qū)內(nèi)閑置土地114畝,保證了臺灣精鑄、軟件園、激光鐳射等高科技項(xiàng)目和利用外資項(xiàng)目的用地需要。三是深入開展了“增強(qiáng)自身素質(zhì)、創(chuàng)新工作方法、提高工作效率”學(xué)教活動。針對工作中存在的機(jī)制不活、方法不新、效率低下的問題,開展了為期三個月的學(xué)教活動,加快機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新步伐。全體機(jī)關(guān)干部就《行政許可法》、市委《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的意見》等法規(guī)文件進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),在此基礎(chǔ)上,先由各部門就自身的辦事程序進(jìn)行精簡,然后組織多次研討會,就精簡后的辦事程序進(jìn)行論證。隨著學(xué)教活動的開展,我區(qū)辦事程序大大簡化,工作效率有了明顯提高,為項(xiàng)目入?yún)^(qū)營造了一個良好的環(huán)境。
六、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),為全區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展提供組織保證
圍繞建立一支高素質(zhì)、能創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍,我們重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作:一是以健全民主集中制為重點(diǎn),抓班子帶隊(duì)伍。堅(jiān)持大事必上會,小事勤溝通,重大項(xiàng)目充分征求群眾和專家意見,努力做到科學(xué)決策。同時,加強(qiáng)干部培訓(xùn),選派招商局和創(chuàng)業(yè)中心兩名干部到天津高新區(qū)國際創(chuàng)業(yè)中心培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力提高干部素質(zhì)。二是民主推薦提拔了一批中層干部,充實(shí)了一線部門。上半年通過民主推薦的方法先后提拔了五位科級干部,通過競爭上崗的辦法,選拔了兩位年富力強(qiáng)的招商局副局長,提高了中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),為更好地開展各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。三是健全了各項(xiàng)制度。年初我區(qū)在學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了《項(xiàng)目領(lǐng)辦制度》、《招商引資獎勵辦法》,并嚴(yán)格了機(jī)關(guān)考勤制度,以科學(xué)的制度激勵廣大干部的工作熱情。通過以上措施,開發(fā)區(qū)全體同志的精神面貌煥然一新。班子成員團(tuán)結(jié)民主,思想統(tǒng)一,步調(diào)一致;同志們精神振奮,埋頭苦干,表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和十足的干勁。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目開工、迎接國家土地檢查等工作中,有關(guān)部門的同志們?yōu)榱思涌旃ぷ鬟M(jìn)度,放棄“五一”長假休息時間加班加點(diǎn),從不叫苦叫累。上半年,***開發(fā)區(qū)的工作取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足:一是國家宏觀政策的調(diào)整給開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展帶來了很大的影響。由于國家清理整頓開發(fā)區(qū),嚴(yán)格土地政策,致使我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地出現(xiàn)了困難。很多項(xiàng)目都處于暫時停辦或擱淺狀態(tài),使我區(qū)近30個項(xiàng)目無法開工建設(shè),直接影響投資達(dá)億元,對我區(qū)順利完成xx各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)造成了實(shí)質(zhì)性影響。二是開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的工作機(jī)制和工作方法如不加快創(chuàng)新,工作效率難以快速提高。從上半年工作情況看,***開發(fā)區(qū)仍然存在工作效率低下的問題。具體表現(xiàn)在:機(jī)制不活、方法陳舊、服務(wù)不到位。這些問題的產(chǎn)生有其歷史原因,也有其它因素,如不加快創(chuàng)新,有效改變現(xiàn)有的工作機(jī)制和工作方法,工作效率將難以快速提高。針對上述問題,下半年我們將根據(jù)國家宏觀政策的調(diào)整及時采取應(yīng)對措施,加快機(jī)制創(chuàng)新步伐,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,大干快上,努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的新局面。
下半年,我們的工作思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆六次全會精神,進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,拓寬招商思路;繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;加快機(jī)制創(chuàng)新,提高工作效率,確保全年任務(wù)目標(biāo)的完成。
一、進(jìn)一步加大招商引資力度
針對國家宏觀政策的調(diào)整,積極調(diào)整招商策略和招商重點(diǎn),進(jìn)一步加大力度,側(cè)重引進(jìn)一批國家政策鼓勵的外資項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目。一是小團(tuán)組多批次外出招商。根據(jù)需要認(rèn)真做好項(xiàng)目的跟蹤洽談工作,有針對性地組織好歐美、日韓、臺灣等地的招商活動,力爭在招商引資特別是外資引進(jìn)上有所突破。二是建立招商網(wǎng)絡(luò)和招商代理機(jī)制。在國內(nèi)外聘請招商代理30名,并進(jìn)一步完善招商代理制,逐步建立起一套操作性強(qiáng)的招商網(wǎng)絡(luò)。三是鼓勵企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)嫁接和改造。充分利用天津醫(yī)藥行業(yè)座談會和各種經(jīng)貿(mào)洽談會的機(jī)會,打造企業(yè)對接的平臺,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)采取合資、合股的方式,擴(kuò)大規(guī)模、提高科技含量,推動開發(fā)區(qū)的發(fā)展。
二、全力推動項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程
緊緊抓住大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度、項(xiàng)目領(lǐng)辦制度,對項(xiàng)目跟蹤洽談、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效等進(jìn)行全程督導(dǎo)和服務(wù);充分發(fā)揮項(xiàng)目開工協(xié)調(diào)會的作用,及時分析解決項(xiàng)目開工過程中存在的問題,認(rèn)真處理好項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)民利益的關(guān)系,確保項(xiàng)目順利開工建設(shè)。對投資億元的河北天泰機(jī)械集團(tuán)項(xiàng)目、投資億元的沛然世紀(jì)生物食品公司金絲小棗深加工項(xiàng)目和投資億元的臺灣精鑄項(xiàng)目等投資超億元的大項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)及時解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題;結(jié)合學(xué)教活動的深入開展,加快工作機(jī)制和工作方法的創(chuàng)新,探索成立一個專門幫助項(xiàng)目辦理前期手續(xù)的“項(xiàng)目服務(wù)中心”,并實(shí)行市場化運(yùn)作,為入?yún)^(qū)項(xiàng)目提供快捷、高效的服務(wù)。
三、繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入
完成基礎(chǔ)設(shè)施投入3億元以上,全力打造硬環(huán)境,盡快形成“集聚效應(yīng)”。一是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成財政性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。在上半年的基礎(chǔ)上,完成創(chuàng)業(yè)中心主體工程及周圍景觀建設(shè),完成區(qū)內(nèi)景觀、綠化建設(shè),完成“一角兩線”(石港路、滄鹽路開發(fā)區(qū)段)改造和小項(xiàng)目區(qū)道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。二是督促社會投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)速度。加快中國然氣供氣工程、公交公司綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目、國稅局辦公樓項(xiàng)目和勞動技校項(xiàng)目的前期工作,促其盡快開工建設(shè)。
四、深入開展學(xué)教活動,加快機(jī)制創(chuàng)新,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
在學(xué)教活動第一階段圓滿結(jié)束的基礎(chǔ)上,推動學(xué)教活動的進(jìn)一步深入開展,在全區(qū)逐步推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、效率創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。通過這些創(chuàng)新,逐步打破現(xiàn)有管理體制、用人機(jī)制、工資制度,探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期制、干部聘任制、競爭上崗制、工資獎懲制;以簡化辦事程序、提高工作效率為目的,做好辦事程序的精簡和并聯(lián),全面打造快捷高效的發(fā)展平臺;以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和管理服務(wù)為中心搞好機(jī)構(gòu)設(shè)置,全面提升開發(fā)區(qū)服務(wù)管理水平,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
二oo四年七月
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作總結(jié)匯報篇五
中共吉安市委 吉安市人民政府
關(guān)于井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加快體制機(jī)制
改革創(chuàng)新的意見
(2013年12月31日)
為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和省委十三屆八次全會精神,充分發(fā)揮井開區(qū)作為全市改革創(chuàng)新試驗(yàn)、對外開放重要窗口的引領(lǐng)示范作用,為“昂起發(fā)展龍頭,決戰(zhàn)千億園區(qū)”創(chuàng)造新優(yōu)勢,解放思想,先行先試,充分釋放改革創(chuàng)新最大“紅利”,建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚、功能現(xiàn)代、多業(yè)并興、生態(tài)宜居的工業(yè)新城。按照全面深化改革創(chuàng)新的有關(guān)要求,結(jié)合井開區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施意見。
一、總體目標(biāo)
全方位推進(jìn)井開區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,在機(jī)構(gòu)改革、人事管理和收入分配機(jī)制、投融資、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培植和招商引資機(jī)制、公共服務(wù)領(lǐng)域開放以及城鄉(xiāng)一體化等方面先行先試,著力消除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,基本建立充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制、公平有序的社會管理體制、精簡高效的行政管理體制,實(shí)現(xiàn)井開區(qū)全面升級。
二、主要任務(wù) (一)深化機(jī)構(gòu)改革
堅(jiān)持“小政府、大社會,小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”理念,注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,并發(fā)揮好政府的作用。
1.強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展和監(jiān)管職能。強(qiáng)化和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商務(wù)、財政、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、工商等服務(wù)發(fā)展職能;強(qiáng)化安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、公安、交警等監(jiān)管職能。
2.創(chuàng)新拓展保障類機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新拓展人才市場、供電、供水、供氣、保潔、園林、職業(yè)教育、衛(wèi)生、金融、中介機(jī)構(gòu)等保障類機(jī)構(gòu),營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
3.強(qiáng)化機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。簡化審批,擴(kuò)大授權(quán)范圍和權(quán)限,通過制度化、網(wǎng)絡(luò)化,建立新的服務(wù)平臺和服務(wù)模式,使運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)扁平化管理。建立和完善崗位責(zé)任制,建立機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,提高辦事效率和服務(wù)水平。
(二)改革人事管理和收入分配制度
4.推行全員競爭競聘制度。打破身份編制限制,全面推行機(jī)關(guān)工作人員聘用制管理制度。試行身份檔案制、競聘上崗制,定崗定責(zé),同崗?fù)辍?/p>
5.探索人才引進(jìn)激勵機(jī)制。加大高層次人才引進(jìn)力度,對特殊專業(yè)技術(shù)崗位試行聘任制公務(wù)員。建立高層次人才、特殊專門人才“綠色通道”引進(jìn)制度。
6.推行績效考核管理。完善績效考核方案,建立基本工資和績效工資相結(jié)合的收入分配制度,將招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等崗位職責(zé)進(jìn)行量化細(xì)化,重點(diǎn)向一線傾斜,向業(yè)績傾斜,拉開收入分配檔次。充分發(fā)揮收入分配的杠桿和導(dǎo)向作用,打破平均分配的固有思維。對重點(diǎn)崗位的特殊人才和緊缺人才實(shí)行協(xié)議工資制度。
(三)深化科技創(chuàng)新體制改革
7.以創(chuàng)新屬地化推進(jìn)企業(yè)植根化。建立企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的科技創(chuàng)新體系,建立課題引領(lǐng)機(jī)制、人才機(jī)制和資金獎勵補(bǔ)償機(jī)制,對成功申報省級、國家級重大科研課題的企業(yè)由井開區(qū)財政給予獎勵。鼓勵企業(yè)組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),以創(chuàng)新屬地化,推進(jìn)企業(yè)植根化。鼓勵企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺,建立省級或國家級工程中心、技術(shù)中心、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。鼓勵企業(yè)吸引留住高端人才,硬性引進(jìn)和柔性引進(jìn)科技人才,構(gòu)建人才施展才華的平臺。鼓勵企業(yè)加大自主創(chuàng)新,構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
8.建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以企業(yè)為載體,推進(jìn)吉安與省內(nèi)外知名高校、科研院所在科技、人才等方面開展全方位合作,重點(diǎn)在觸控顯示、計(jì)算機(jī)及周邊產(chǎn)品、動力電池、半導(dǎo)體照明、新材料、生物和新醫(yī)藥、數(shù)控自動化等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破和掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù),催生一批具有較強(qiáng)競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高端產(chǎn)品,加快專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動校企合作、產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè),鼓勵企業(yè)與科研院所、大專院校結(jié)成創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
(四)深化投融資體制改革
9.創(chuàng)新政府投融資新模式。根據(jù)井岡山出口加工區(qū)和東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施市場化運(yùn)作要求,在現(xiàn)有金廬陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)公司基礎(chǔ)上,整合重組政府經(jīng)營性資產(chǎn),組建發(fā)展公司和開發(fā)公司,分別承擔(dān)出口加工區(qū)和東區(qū)開發(fā)建設(shè)、投融資職能。以政府注入的國有資產(chǎn)、資本和資金為種子資本,通過市場化運(yùn)作,融通和引導(dǎo)社會資金投向基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。大量吸收社會資本和民間資本,重點(diǎn)引進(jìn)投資性戰(zhàn)略合作伙伴參股,組建多元結(jié)構(gòu)混合所有制公司,引導(dǎo)非國有資本參與開發(fā)建設(shè)。完善政府投融資公司法人治理機(jī)制,探索試行市場化、專業(yè)化職業(yè)經(jīng)理制。
10.探索多渠道融資模式。積極探索設(shè)立政府引導(dǎo)基金、風(fēng)險引導(dǎo)基金和主題產(chǎn)業(yè)投資基金新模式,實(shí)現(xiàn)政府資本、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本和民營資本的有效互補(bǔ)。積極開展金融生態(tài)服務(wù)區(qū)建設(shè),大力扶持設(shè)立和吸引pe(私募股權(quán)投資基金)、vc(風(fēng)險投資公司)進(jìn)駐開發(fā)區(qū)。建立融資擔(dān)保體系,探索和完善企業(yè)擔(dān)保、“助保貸”、“財園信貸通”模式,組建工業(yè)擔(dān)保公司和探索組建農(nóng)村擔(dān)保公司新模式。11.扶持企業(yè)上市。建立扶持企業(yè)上市推進(jìn)幫扶機(jī)制,推動符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,或到“新三板”上柜交易。聘請和組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),為擬上市公司提供規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等服務(wù),加快企業(yè)上市步伐。建立基金推動機(jī)制,引進(jìn)風(fēng)險投資、私募基金和證券公司,推動企業(yè)上市。建立和完善政府獎勵推動機(jī)制,幫助企業(yè)做大資產(chǎn)、做大業(yè)績,對上市或“新三板”上柜企業(yè)給予獎勵。
(五)深化產(chǎn)業(yè)培植和招商引資機(jī)制改革
12.培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植導(dǎo)向,通過完善產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)升級改造、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。引進(jìn)全國有影響力的電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)。培育壯大現(xiàn)有電子信息企業(yè),按照產(chǎn)業(yè)細(xì)分原則,打造觸控顯示器、通訊終端及傳輸、電子線路板、led、計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備龍頭企業(yè),培育壯大手機(jī)電話機(jī)、平板電腦、數(shù)字音響、汽車信息系統(tǒng)、節(jié)能照明燈具等系列終端產(chǎn)品,加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。建立健全電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)對接機(jī)制、幫扶機(jī)制、人才對接機(jī)制。
13.創(chuàng)新開放平臺建設(shè)。探索出口加工區(qū)市場化運(yùn)作,爭取升級為綜合保稅區(qū),并向自貿(mào)園區(qū)邁進(jìn)。健全吉安“無水港”異地報關(guān)、“五定”班列、“海鐵”聯(lián)運(yùn)運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮“無水港”服務(wù)全市開放型經(jīng)濟(jì)作用。依托吉安電子專業(yè)市場,同現(xiàn)有企業(yè)建立生產(chǎn)、市場聯(lián)動機(jī)制,建立信息發(fā)布、產(chǎn)品展示交易、采購配送、產(chǎn)業(yè)鏈傳動機(jī)制。發(fā)展電子商務(wù), 通過引進(jìn)電商“龍頭”企業(yè),建立電子商務(wù)平臺,建設(shè)電子商務(wù)聚集區(qū),打造中部地區(qū)網(wǎng)上“自由貿(mào)易區(qū)”。依托行業(yè)協(xié)會打造電子信息行業(yè)信息發(fā)布平臺,積極尋求與電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會和科研機(jī)構(gòu)合作,成立電子信息產(chǎn)業(yè)研究院,研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和補(bǔ)鏈招商。建立電子信息技術(shù)股權(quán)交易中心,推進(jìn)電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場化。
14.創(chuàng)新招商引資模式。導(dǎo)入“名企、名牌、名企業(yè)家”“三名”理念,大力推進(jìn)專業(yè)招商,組建電子信息、生物醫(yī)藥、綠色食品、先進(jìn)制造4個專業(yè)招商隊(duì)集中突破。實(shí)行專業(yè)招商與社會招商相結(jié)合,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園招商,建立招商體系:一是政府主導(dǎo),直接投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,筑巢引鳳,招引龍頭項(xiàng)目快速進(jìn)駐;二是政府引導(dǎo),企業(yè)自主開發(fā),政企聯(lián)合實(shí)施工業(yè)地產(chǎn)招商,吸引項(xiàng)目集群抱團(tuán)落戶;三是政府牽線,推動企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、相互入股、要素“聯(lián)姻”,促進(jìn)項(xiàng)目做大做強(qiáng);四是政府推動,創(chuàng)新企業(yè)商務(wù)平臺,驅(qū)動新型業(yè)態(tài)招商。加強(qiáng)與國內(nèi)知名電子商務(wù)運(yùn)營商的合作,結(jié)合物流平臺信息共享,做大做強(qiáng)井開區(qū)物流企業(yè)和電子商務(wù)平臺,打造電子商務(wù)聚集區(qū)。
16.創(chuàng)新園區(qū)農(nóng)村管理機(jī)制。實(shí)行扁平化、網(wǎng)格化管理,將轄區(qū)10個村(居)委會改革為10個管理處,作為街道辦派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)所在村(社區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理。
17.創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),以村委會為單位,設(shè)立開發(fā)建設(shè)公司,實(shí)行公司化構(gòu)架、企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作,將村民變?yōu)楣擅?。試行工業(yè)用地租讓結(jié)合的多元化供地方式。探索進(jìn)城農(nóng)民宅基地和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出機(jī)制;發(fā)展農(nóng)村集體預(yù)留地經(jīng)濟(jì),預(yù)留土地40%用于商貿(mào)業(yè),60%用于工業(yè)地產(chǎn)。
18.創(chuàng)新城鄉(xiāng)民生保障機(jī)制。健全城鄉(xiāng)一體社會保障體系,完善城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民保障等一系列保障機(jī)制。健全教育、醫(yī)療、衛(wèi)生保障機(jī)制,探索免費(fèi)就讀職業(yè)院校機(jī)制。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系,探索建立免費(fèi)保障城鄉(xiāng)居民就業(yè)培訓(xùn)、給予小額貼息貸款扶助機(jī)制,扶持轄區(qū)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大保障性住房建設(shè)力度,健全住房保障體系。
19.探索新型職業(yè)教育發(fā)展模式。對接吉泰走廊職業(yè)教育體系,發(fā)展職業(yè)教育。依托井開區(qū)各類產(chǎn)業(yè)園,由產(chǎn)業(yè)園企業(yè)領(lǐng)辦職校專業(yè),實(shí)現(xiàn)校企合作。探索政府向企業(yè)采購教育資源模式,形成政府、企業(yè)、學(xué)校三方聯(lián)動,合辦職業(yè)教育的經(jīng)營管理模式。鼓勵發(fā)展大型職業(yè)教育機(jī)構(gòu),引進(jìn)建設(shè)1-2所民辦高職院校。
20.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)。建立高技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)平臺,引進(jìn)省內(nèi)外知名高校合作共建產(chǎn)業(yè)孵化園,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化,支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。吸引和扶持吉安籍在外創(chuàng)業(yè)人士帶高技術(shù)、新產(chǎn)品和資本返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動全民創(chuàng)業(yè)。
(七)擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放
21.推進(jìn)購買事務(wù)性管理服務(wù)。加大政府購買公共服務(wù)力度,引入競爭機(jī)制,將公共服務(wù)推向市場,提高行政效率,降低行政成本。加快市政管理市場化進(jìn)程,引進(jìn)民營資本成立市政工程運(yùn)營公司,承擔(dān)園區(qū)道路、橋梁、綠化、亮化、雨污管網(wǎng)等市政設(shè)施維護(hù)管理。由政府購買服務(wù),公交企業(yè)托管,優(yōu)先發(fā)展公共交通,實(shí)現(xiàn)園區(qū)公交全覆蓋。
22.?dāng)U大開放文化教育衛(wèi)生事業(yè)。鼓勵社會資本投資教育領(lǐng)域,引進(jìn)國內(nèi)知名教育集團(tuán)建設(shè)民辦教育產(chǎn)業(yè)園,集學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育為一體。在土地征用、水電配套、師資培訓(xùn)、稅收減免等方面給予政策優(yōu)惠。鼓勵社會資本投資醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)性養(yǎng)老事業(yè),優(yōu)先支持社會資本開辦非營利性醫(yī)療、保健、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新公共文化服務(wù)機(jī)制,對重要公共文化產(chǎn)品和公益性文化活動,實(shí)行政府購買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助等市場化運(yùn)作。
三、保障措施
23.解放思想,合力共為。在全面深化改革創(chuàng)新中,必須進(jìn)一步解放思想,牢固樹立主體意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,強(qiáng)化要素整合,先行先試,敢擔(dān)改革風(fēng)險。市直各有關(guān)部門要大力支持井開區(qū)全面深化改革創(chuàng)新,并加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極向上爭取重大改革政策,共同推動井開區(qū)改革創(chuàng)新先行先試,取得實(shí)效。
24.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。成立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,井開區(qū)、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為副組長的井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決重大問題,審定專項(xiàng)改革方案,研究制定相關(guān)政策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在井開區(qū)管委會,管委會主任兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)綜合配套改革試點(diǎn)推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作。
25.明確分工,落實(shí)責(zé)任。在市委、市政府及井開區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任單位。制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)和任務(wù)。建立聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制,將綜合配套改革列入對市直有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容。
本意見由井開區(qū)負(fù)責(zé)解釋,并負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施;市工信委、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市財政局、市人社局、市編辦、市招商局、市國土局、市工商局、市教育局、市科技局、市金融辦等部門負(fù)責(zé)配合協(xié)同推進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作總結(jié)匯報篇六
撰寫人:___________
日
期:___________
__年__經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,以縣委、縣政府年初下達(dá)的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)為目標(biāo),結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,全方位開展了工作,較好地完成了年初下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。下面將一年來的工作總結(jié)如下:
一、基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步完善。
1、開發(fā)區(qū)的三個園區(qū)分頭管理。年初,縣委、縣政府為使開發(fā)區(qū)更好、更快地發(fā)展,動員各方面力量,調(diào)動多方積極性將開發(fā)區(qū)的酒業(yè)園下放給八里罕鎮(zhèn)政府管理,塞飛亞園區(qū)下放給汐子鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)管理,園區(qū)辦負(fù)責(zé)中京園區(qū),并宏觀管理、協(xié)調(diào)酒業(yè)園和塞飛亞園區(qū)。這一決定,減輕了園區(qū)辦的壓力,調(diào)動了兩個鎮(zhèn)政府的積極性,使園區(qū)在管理和投入上加大了力度。通過一年的實(shí)踐看,兩個園區(qū)管理權(quán)的下放,調(diào)動了多方面的積極性有利于促進(jìn)開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展。
2、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)。在基礎(chǔ)建設(shè)上,園區(qū)辦協(xié)調(diào)林業(yè)局等有關(guān)部門,對中京園區(qū)進(jìn)行了綠化。栽植各種風(fēng)景樹___余株。投資___元建立了垃圾點(diǎn),有了定點(diǎn)垃圾常使園區(qū)的亂堆亂放問題得以解決,根據(jù)縣委、縣政府的安排,開發(fā)區(qū)管委辦為___華乳征地___畝,現(xiàn)已做完各項(xiàng)征地手續(xù),為園區(qū)的發(fā)展擴(kuò)大了發(fā)展空間。
4、根據(jù)國家發(fā)改委和自治區(qū)發(fā)改委的要求各開發(fā)區(qū)不允許一區(qū)多園的要求,園區(qū)辦按要求進(jìn)行了重新規(guī)劃,把中京園區(qū)原___公頃土地擴(kuò)大到了___公頃,重新勘測了坐標(biāo)點(diǎn),制做了規(guī)劃圖,__月中旬報自治區(qū)發(fā)改委待批。
二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,入園企業(yè)全部投入生產(chǎn)。
在___年的項(xiàng)目建設(shè)中加大了對原有入駐企業(yè)的調(diào)度力度。目前入駐園區(qū)企業(yè)已全面投入生產(chǎn)。中京園區(qū)東方萬旗生產(chǎn)順利,現(xiàn)已屠宰___頭,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)___萬元;天宇集團(tuán)與美國唯克公司已簽定協(xié)議,用地問題已經(jīng)解決。瑞安蔬菜已啟動生產(chǎn),大盛堂藥業(yè)有限公司完成基礎(chǔ)建設(shè),已經(jīng)開始加工中草藥。赤峰富樂獸藥有限公司開始搞規(guī)劃設(shè)計(jì),明年春季開工建設(shè)。
塞飛亞___萬噸熟食加工項(xiàng)目已開工建設(shè),目前完成投資___萬元,包括冷庫、屠宰線、熟食加工車間的建設(shè)、設(shè)備的購置;種鴨場擴(kuò)建工程已完成18棟廠房建設(shè);生物肥項(xiàng)目已完成廠房的建設(shè)投資___萬元;信息化工程完成___萬元,中心機(jī)房、設(shè)備購置、網(wǎng)絡(luò)平臺等。
酒業(yè)園區(qū)三泉生物科技有限公司已完成一期投資___萬元并已投入試生產(chǎn);活性碳項(xiàng)目完成投資___萬元,目前土建工程進(jìn)展順利。
三、加大招商引資力度,加快招商引資步伐,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好。
按年初全縣__年確定的工業(yè)項(xiàng)目中,開發(fā)區(qū)共占___個,資金總額___億元,招商引資任務(wù)額___萬元,到目前為止完成項(xiàng)目投資___萬元。其中續(xù)建項(xiàng)目___個,一個擴(kuò)建項(xiàng)目,新建項(xiàng)目___個。
(一)采取積極措施,制定有效辦法,進(jìn)行全方位招商。
__年開發(fā)區(qū)管委辦以“項(xiàng)目提速年”為契機(jī),同時中京工業(yè)園、__酒業(yè)園首期開發(fā)部分基礎(chǔ)設(shè)施全部完成,滿足了入園企業(yè)的需要,所以我們將__年做為招商引資關(guān)鍵年。一是抓好已入駐企業(yè)續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè),增加新的投資;二是引進(jìn)新項(xiàng)目,靠園區(qū)良好的設(shè)施條件及優(yōu)惠的政策吸引縣內(nèi)外資金進(jìn)入開發(fā)區(qū)辦企業(yè)。為此我們主要采取以下措施及辦法:1、成立了以管委辦主任為組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,同時由招商科具體負(fù)責(zé)招商引資工作,實(shí)行全方位、多形式招商。
2、繼續(xù)完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,為入園企業(yè)創(chuàng)造良好條件。為___華乳集團(tuán)項(xiàng)目征地___畝,保證了其項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
3、繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,全方位為入園企業(yè)服務(wù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對園區(qū)入駐企業(yè)辦理各種證照,嚴(yán)格按《__經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策_(dá)_若干規(guī)定》執(zhí)行,積極主動為入駐企業(yè)服務(wù)。開發(fā)區(qū)實(shí)行“全封閉、扎口式管理”,各相關(guān)部門的檢查、收費(fèi)等按赤峰市人民政府赤政發(fā)[__]___文件執(zhí)行。協(xié)調(diào)稅收部門對入園企業(yè)實(shí)行更大優(yōu)惠,在稅收方面做到園內(nèi)園外有別,以政策吸引更多企業(yè)入園及外來投資辦廠。
4、大力宣傳,營造招商氛圍。通過各種新聞媒體對開發(fā)區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)行宣傳,對園區(qū)優(yōu)惠政策進(jìn)行宣傳,通過各地外來開發(fā)區(qū)參觀考察等機(jī)會宣傳開開發(fā)區(qū),印制發(fā)放“開發(fā)區(qū)招商引資指南”彩冊宣傳開發(fā)區(qū)。
總之,通過各種形式,各種手段來做好宣傳,創(chuàng)造一種良好的招商引資氛圍。
5、采取多形式、多渠道進(jìn)行招商,走出去,請進(jìn)來,尋求全面合作。上半年,我們通過去外地和利用各種考察、會議進(jìn)行招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、以企招商等多種方式進(jìn)行招商,邀請客商來開發(fā)區(qū)進(jìn)行考察,目前有的已簽訂了協(xié)議,有的已達(dá)成了意向性協(xié)議。
(二)取得初步成效
截止目前已完成招商引資額___萬元,占任務(wù)的___%,其中天豐蔬菜引進(jìn)資金___萬元;赤峰富樂獸藥___萬元;三泉生物科技有限公司投資___萬元;活性碳___萬元。
各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有了新的突破,在入駐企業(yè)的努力下,預(yù)計(jì)__年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值___億元;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值___億元;實(shí)現(xiàn)利稅___萬元。實(shí)現(xiàn)銷售收入___億元。
四、存在問題
一年來,雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但也存在著不足和問題。主要表現(xiàn)在:一是招商引資難度大效果不明顯。入駐企業(yè)有展勢頭不強(qiáng)勁,整體實(shí)力不強(qiáng),有些龍頭企業(yè)未形成氣候拉動作用不大。園區(qū)缺乏高附加值、高科技產(chǎn)業(yè);二是開發(fā)區(qū)沒有形成一個獨(dú)立、高效、自成體系的封閉式管理系統(tǒng),企業(yè)所需辦理各種手續(xù)無相應(yīng)措施,致使入園企業(yè)辦理各種手續(xù)困難,無法實(shí)現(xiàn)“一站式辦公”和___;三是優(yōu)惠政策不能兌現(xiàn),缺乏行之有效的優(yōu)惠政策和管理辦法,體現(xiàn)不出開發(fā)區(qū)的獨(dú)特性,在一定程度上削弱了投資者的積極性,影響了企業(yè)的入駐和現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展;四是入園企業(yè)資金嚴(yán)重短缺,致使企業(yè)不能正常生產(chǎn),處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。企業(yè)只有固定資產(chǎn)投入,沒有流動資金啟動生產(chǎn),由于土地證、房產(chǎn)證都未辦理,抵押借貸困難,企業(yè)自身又很難融資,發(fā)展步履艱難;五是管理體制不健全,管委辦沒有相應(yīng)的職能,在開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、企業(yè)管理、服務(wù)都存在極大難度。同時人員少、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,影響了工作的開展。這些存在的問題和不足有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善,我們爭取在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極進(jìn)取,努力工作,加強(qiáng)和改進(jìn)開發(fā)區(qū)的管理和服務(wù),加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展步伐,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
五、__年工作
__年,是“___”計(jì)劃第一年,做好__年工作,是完成“___”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。開發(fā)區(qū)將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,自加壓力,努力工作,把開發(fā)區(qū)的發(fā)展推向一個新的階段。
(一)指導(dǎo)思想:開發(fā)區(qū)將堅(jiān)持以縣委、縣政府提出的“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富民”戰(zhàn)略為目標(biāo),按照三個園區(qū)不同特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)性質(zhì),充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢,努力營造開發(fā)區(qū)發(fā)展的良好氛圍,爭取在較短時間內(nèi),實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的跳躍式發(fā)展,培育__縣經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
(二)發(fā)展思路:立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快新的支柱產(chǎn)業(yè)、支柱企業(yè),特別是高科技、高附加值企業(yè)的引進(jìn),形成支柱產(chǎn)業(yè)群,保證開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo):依據(jù)以上指導(dǎo)思想和發(fā)展思路,__年,在進(jìn)一步促進(jìn)已入園企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大招商引資力度,加快招商引資步伐,爭取引進(jìn)投資___萬元以上的企業(yè)___家,引進(jìn)資金___萬元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值___億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值___億元,實(shí)現(xiàn)利稅___億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入___億元。
(四)具體措施:
1、編制開發(fā)區(qū)二期開發(fā)規(guī)劃,制定切實(shí)可行的開發(fā)區(qū)發(fā)展綱要,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,在完善首期建設(shè)的基礎(chǔ)上,努力擴(kuò)大開發(fā)區(qū)發(fā)展空間。
2、加大招商引資力度,不斷提高招商引資的力度和水平,完善開發(fā)區(qū)招商引資激勵機(jī)制,通過走出去、請進(jìn)來,會展招商、中介招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商等多形式、多渠道進(jìn)行招商,形成全縣招商的大氣候。
3、制定切實(shí)可行的園區(qū)內(nèi)企業(yè)優(yōu)惠政策。園區(qū)內(nèi)企業(yè)按《__經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》享受稅收等優(yōu)惠政策,特別是酒業(yè)園區(qū),財政、國稅、地稅等部門要兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,真正讓園區(qū)成為“特區(qū)”。
4、完善開發(fā)區(qū)的管理體制,大力推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,按自治區(qū)關(guān)于開發(fā)區(qū)管理辦法和自治區(qū)工業(yè)辦關(guān)于開發(fā)區(qū)考評辦法要求,建立獨(dú)立高效封閉運(yùn)行的管理體制。
5、爭取成為自治區(qū)級開發(fā)區(qū),享受自治區(qū)級開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策,創(chuàng)造開發(fā)區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境,以便吸引更多的投資者來__開發(fā)區(qū)投資辦企。
6、解決好企業(yè)發(fā)展過程中的資金問題。目前企業(yè)在發(fā)展過程中資金嚴(yán)重短缺,成了制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸,要通過銀行貸款、社會集資、擴(kuò)大股份、擔(dān)保公司擔(dān)保、吸引大企業(yè)投資控股、收購、重組等多種形式來解決企業(yè)在發(fā)展中的資金不足問題。
7、加強(qiáng)企業(yè)調(diào)度,強(qiáng)化企業(yè)管理,使入園企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
8、加大開發(fā)區(qū)的宣傳力度。__經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)剛剛起步,對外影響力和知名度都不是很強(qiáng),因此要通過不同的形式、不同的渠道加大對外宣傳力度,讓更多的人來了解開發(fā)區(qū)、認(rèn)識開發(fā)區(qū),增強(qiáng)人們對開發(fā)區(qū)的了解,打造開發(fā)區(qū)這一招商引資平臺。
總之,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持下,我們將不負(fù)眾望,按照縣委、現(xiàn)政府工作部署,開發(fā)區(qū)管委辦在__年將創(chuàng)造性地開展工作,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
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經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作總結(jié)匯報篇七
××年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致,凝心集力,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照全面建設(shè)小康社會的要求,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)“十大體系”建設(shè),大力實(shí)施“對接長珠閩,建設(shè)新虔州”發(fā)展戰(zhàn)略。緊抓更名機(jī)遇,進(jìn)一步完善的管理職能,理順管理體制。按照區(qū)委提出的“思想再解放、觀念再更新、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、效率再提高,發(fā)展再加快,”的要求,全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代化、中心區(qū)域城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范化、政府效能特區(qū)化進(jìn)程,全區(qū)經(jīng)濟(jì)好范文版權(quán)所有社會各項(xiàng)事業(yè)都開創(chuàng)了新局面,呈現(xiàn)了新氣象,取得了新成績。
--經(jīng)濟(jì)快速增長。××年,我區(qū)全面貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度快速增長,運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高,全年完成生產(chǎn)總值億元,同比增長;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長。實(shí)現(xiàn)財政總收入萬元,同比增長,其中地方財政收入萬元,同比增長。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資億元,同比增長。其中財政收入增長率居全市各縣(市、區(qū))第一位,工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入躍居全市各縣(市、區(qū))第二位。
――招商引資工作態(tài)勢良好。開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮自身的區(qū)位、交通、政策優(yōu)勢,不斷創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境,強(qiáng)勢推介、主動出擊,大力推進(jìn)招商引資工作?!痢聊?,全區(qū)共引進(jìn)招商項(xiàng)目個,其中外資項(xiàng)目個,內(nèi)資項(xiàng)目個。簽約外資萬美元,實(shí)進(jìn)外資萬美元,簽約外資和實(shí)進(jìn)外資分別完成市里下達(dá)任務(wù)的和,簽約內(nèi)資億元,實(shí)進(jìn)內(nèi)資億,實(shí)進(jìn)內(nèi)資完成市里下達(dá)任務(wù)的,同比增長。
――工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平不斷提升。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提高,招商引資載體功能更加完善。調(diào)整了招商引資方向,明確了項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件,招商引資工作走上理性化軌道,提高了招商項(xiàng)目質(zhì)量。進(jìn)一步創(chuàng)新開發(fā)區(qū)經(jīng)營體制,整合優(yōu)勢資源,實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集能力。××年,工業(yè)園區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資億元,新鋪設(shè)瀝青路,完成了土石方工程萬,鋪設(shè)自來水管,工業(yè)園區(qū)各企業(yè)新建廠房、員工樓萬。目前,工業(yè)園區(qū)已經(jīng)形成了以華堅(jiān)、華夏、海欣、江鈴等大企業(yè)為龍頭的出口加工貿(mào)易、有色金屬深加工、生物制藥、汽車配件等支柱性產(chǎn)業(yè)?!痢聊陮?shí)現(xiàn)園內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長,實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,同比增長,實(shí)現(xiàn)稅金萬元,同比增長,安置就業(yè)萬人,同比增長。
――人民生活穩(wěn)步提高?!痢聊?,開發(fā)區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善,共修建村級道路公里,實(shí)現(xiàn)總投資余萬元,新增個行政村通水泥路,基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。農(nóng)村電網(wǎng)改造已基本完成。認(rèn)真貫徹了《人口與計(jì)劃生育法》,全區(qū)計(jì)劃生育率達(dá),人口出生率控制在‰。大力實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,投入資金萬元,加快了校舍建設(shè)步伐。加強(qiáng)了公共衛(wèi)生建設(shè),健全了疾病預(yù)防控制體系。做好了城市最低生活保障和農(nóng)村社會救助工作,認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)惠農(nóng)政策。加強(qiáng)督察,促進(jìn)了“三清三改”的深入開展,全區(qū)農(nóng)村面貌煥然一新。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定工作。全區(qū)社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
――干部隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。按照興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮和不斷提高黨的執(zhí)政能力的要求,廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》的精神和“十大體系”建設(shè),自覺增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和緊迫感,組織班子成員和部門負(fù)責(zé)人赴南昌、萍鄉(xiāng)開發(fā)區(qū)考察,學(xué)習(xí)兄弟開發(fā)區(qū)先進(jìn)的管理模式和運(yùn)作體制,并及時召開黨委中心組學(xué)習(xí)會加以研究借鑒。大興民主作風(fēng),提高決策透明度和科學(xué)性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》。抓好了“四項(xiàng)制度”的落實(shí),抓緊了專項(xiàng)治理“紅包”工作,抓實(shí)了遏制賭搏問題。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)拒腐防變的能力,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。
回顧過去一年的奮進(jìn)歷程,我們倍感取得的成就來之不易,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作總結(jié)匯報篇八
一、基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步完善。
1、開發(fā)區(qū)的三個園區(qū)分頭管理。年初,縣委、縣政府為使開發(fā)區(qū)更好、更快地發(fā)展,動員各方面力量,調(diào)動多方積極性將開發(fā)區(qū)的.酒業(yè)園下放給八里罕鎮(zhèn)政府管理,塞飛亞園區(qū)下放給汐子鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)管理,園區(qū)辦負(fù)責(zé)中京園區(qū),并宏觀管理、協(xié)調(diào)酒業(yè)園和塞飛亞園區(qū)。這一決定,減輕了園區(qū)辦的壓力,調(diào)動了兩個鎮(zhèn)政府的積極性,使園區(qū)在管理和投入上加大了力度。通過一年的實(shí)踐看,兩個園區(qū)管理權(quán)的下放,調(diào)動了多方面的積極性有利于促進(jìn)開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展。
2、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)。在基礎(chǔ)建設(shè)上,園區(qū)辦協(xié)調(diào)林業(yè)局等有關(guān)部門,對中京園區(qū)進(jìn)行了綠化。栽植各種風(fēng)景樹1300余株。投資5000元建立了垃圾點(diǎn),有了定點(diǎn)垃圾常使園區(qū)的亂堆亂放問題得以解決,根據(jù)縣委、縣政府的安排,開發(fā)區(qū)管委辦為大連華乳征地500畝,現(xiàn)已做完各項(xiàng)征地手續(xù),為園區(qū)的發(fā)展擴(kuò)大了發(fā)展空間。
4、根據(jù)國家發(fā)改委和自治區(qū)發(fā)改委的要求各開發(fā)區(qū)不允許一區(qū)多園的要求,園區(qū)辦按要求進(jìn)行了重新規(guī)劃,把中京園區(qū)原180公頃土地擴(kuò)大到了230公頃,重新勘測了坐標(biāo)點(diǎn),制做了規(guī)劃圖,10月中旬報自治區(qū)發(fā)改委待批。
二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,入園企業(yè)全部投入生產(chǎn)。
在二oo五年的項(xiàng)目建設(shè)中加大了對原有入駐企業(yè)的調(diào)度力度。目前入駐園區(qū)企業(yè)已全面投入生產(chǎn)。中京園區(qū)東方萬旗生產(chǎn)順利,現(xiàn)已屠宰6500頭,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2800萬元;天宇集團(tuán)與美國唯克公司已簽定協(xié)議,用地問題已經(jīng)解決。瑞安蔬菜已啟動生產(chǎn),大盛堂藥業(yè)有限公司完成基礎(chǔ)建設(shè),已經(jīng)開始加工中草藥。赤峰富樂獸藥有限公司開始搞規(guī)劃設(shè)計(jì),明年春季開工建設(shè)。
塞飛亞5萬噸熟食加工項(xiàng)目已開工建設(shè),目前完成投資3000萬元,包括冷庫、屠宰線、熟食加工車間的建設(shè)、設(shè)備的購置;種鴨場擴(kuò)建工程已完成18棟廠房建設(shè);生物肥項(xiàng)目已完成廠房的建設(shè)投資1800萬元;信息化工程完成1928萬元,中心機(jī)房、設(shè)備購置、網(wǎng)絡(luò)平臺等。
酒業(yè)園區(qū)三泉生物科技有限公司已完成一期投資400萬元并已投入試生產(chǎn);活性碳項(xiàng)目完成投資300萬元,目前土建工程進(jìn)展順利。
三、加大招商引資力度,加快招商引資步伐,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好。
按年初全縣2006年確定的工業(yè)項(xiàng)目中,開發(fā)區(qū)共占15個,資金總額2.4億元,招商引資任務(wù)額2200萬元,到目前為止完成項(xiàng)目投資8000萬元。其中續(xù)建項(xiàng)目4個,一個擴(kuò)建項(xiàng)目,新建項(xiàng)目6個。
(一)采取積極措施,制定有效辦法,進(jìn)行全方位招商。2006年開發(fā)區(qū)管委辦以“項(xiàng)目提速年”為契機(jī),同時中京工業(yè)園、**酒業(yè)園首期開發(fā)部分基礎(chǔ)設(shè)施全部完成,滿足了入園企業(yè)的需要,所以我們將2006年做為招商引資關(guān)鍵年。一是抓好已入駐企業(yè)續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè),增加新的投資;二是引進(jìn)新項(xiàng)目,靠園區(qū)良好的設(shè)施條件及優(yōu)惠的政策吸引縣內(nèi)外資金進(jìn)入開發(fā)區(qū)辦企業(yè)。為此我們主要采取以下措施及辦法:
1、成立了以管委辦主任為組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,同時由招商科具體負(fù)責(zé)招商引資工作,實(shí)行全方位、多形式招商。
2、繼續(xù)完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,為入園企業(yè)創(chuàng)造良好條件。為大連華乳集團(tuán)項(xiàng)目征地500畝,保證了其項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
3、繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,全方位為入園企業(yè)服務(wù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對園區(qū)入駐企業(yè)辦照,嚴(yán)格按《**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的若干規(guī)定》執(zhí)行,積極主動為入駐企業(yè)服務(wù)。開發(fā)區(qū)實(shí)行“全封閉、扎口式管理”,各相關(guān)部門的檢查、收費(fèi)等按赤峰市人民政府赤政發(fā)[2006]46號文件執(zhí)行。協(xié)調(diào)稅收部門對入園企業(yè)實(shí)行更大優(yōu)惠,在稅收方面做到園內(nèi)園外有別,以政策吸引更多企業(yè)入園及外來投資辦廠。
4、大力宣傳,
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作總結(jié)匯報篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年是“十四五”開局之年、開發(fā)區(qū)改革元年,一年以來,開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署,搶抓發(fā)展機(jī)遇,聚力主責(zé)主業(yè),全力抓產(chǎn)業(yè)、攻項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境,“二次創(chuàng)業(yè)”實(shí)現(xiàn)了良好開局。1-10月份完成公共預(yù)算收入34億元,增幅13.32%;完成稅收59.38億元,增幅15.88%;完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1024.6億元,增幅3.4%,兩年平均增幅11.9%;完成固定資產(chǎn)投資額145億元,增幅15%。
堅(jiān)定不移深化改革,全面激發(fā)發(fā)展活力。一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建和企業(yè)黨建兩手抓、兩手硬,機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)與部門改革同步推進(jìn),非公企業(yè)黨建覆蓋率達(dá)到了95%。二是人事改革成效初顯。積極穩(wěn)妥完成分流人員安置,認(rèn)真落實(shí)kpi績效考核,有效激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)激情。三是深化體制機(jī)制改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《舉全區(qū)之力加快國家級***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,對標(biāo)五大目標(biāo)和二十項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步理順下屬公司管理體制,進(jìn)一步理順審批服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步理順與區(qū)直部門、街道聯(lián)動機(jī)制,凝聚起了“二次創(chuàng)業(yè)”的強(qiáng)大動力。
圍繞“兩廊”隆起,聚焦“一高三新”產(chǎn)業(yè),全力以赴抓招商,抓制造業(yè),積蓄發(fā)展新動能。一是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈抓招商。堅(jiān)持打造自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,依托重汽的龍頭帶動作用,瞄準(zhǔn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,成立招商專班,建設(shè)汽車制造產(chǎn)業(yè)園,制造業(yè)規(guī)模不斷壯大。二是招大引強(qiáng)顯成效。緊盯大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,精準(zhǔn)高效招商,簽約項(xiàng)目26個
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,合同投資額288億元,包括數(shù)據(jù)標(biāo)注基地、智慧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等一批頭部企業(yè)。三是項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。確定34個重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資428.8億元,其中14個項(xiàng)目入選省、市重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,實(shí)施技改項(xiàng)目171個,完成技改投資34.5億元,同比增長31%。堅(jiān)持把服務(wù)作為穩(wěn)企促企的核心要義,力爭打造全省最好“店小二”。一是搭建政策體系,常態(tài)服務(wù)企業(yè)。制定《推進(jìn)科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等扶持政策,擴(kuò)大了“非接觸式”服務(wù)范圍,落實(shí)政策1.08億元,有效穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn)。二是主動排憂解難,點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包重點(diǎn)企業(yè)、服務(wù)專員等工作機(jī)制,成立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專班,點(diǎn)對點(diǎn)對接,一對一服務(wù),累計(jì)為企業(yè)解決疑難問題20余項(xiàng),辦理各類手續(xù)200余件。三是深化審批改革,一站式服務(wù)企業(yè)。建立企業(yè)服務(wù)中心,推行“8+n”全流程幫辦代辦,開展上門服務(wù),讓審批進(jìn)園區(qū)、進(jìn)車間、進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場,切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)的獲得感和滿意度。
一是打造高能級平臺。聚力打造新材料產(chǎn)業(yè)聚集地,成功創(chuàng)建先進(jìn)材料聯(lián)合研究院并成功運(yùn)營;成立復(fù)旦聯(lián)合創(chuàng)新中心,獲批省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū),全力做好數(shù)字賦能文章。二是培育高品質(zhì)企業(yè)。堅(jiān)持科技賦能,綠色發(fā)展,102家企業(yè)申報高企,4家企業(yè)入選國家級“專精特新”“小巨人”名單,8家企業(yè)被認(rèn)定為省“瞪羚”企業(yè),27家企業(yè)被認(rèn)定為省級“專精特新”中小企業(yè),5家企業(yè)被認(rèn)定省級2021年科技成果轉(zhuǎn)化中試基地服務(wù)平臺,2家企業(yè)被認(rèn)定為省級綠色工廠,14家企業(yè)被認(rèn)定為市級綠色工廠,致群信息成功創(chuàng)建省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。三是引進(jìn)高層次人才。開展人才專題調(diào)研,組織校企招聘,積極申報泉城創(chuàng)新人才獎項(xiàng),建立人才數(shù)據(jù)庫,引進(jìn)各類高層次人才200余人。
一是發(fā)力外資外貿(mào)求突破。鞏固存量,做大增量,創(chuàng)建山東國際合作園區(qū),引進(jìn)大龍網(wǎng)等電商平臺,打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園;推動平臺公司境外發(fā)債,外資外貿(mào)穩(wěn)步提升。1-10月份,實(shí)際利用外資13524萬美元,進(jìn)出口額74.6億元,增幅32.62%。二是園區(qū)合作共建譜新篇。先后與*經(jīng)開區(qū)、臨港經(jīng)開區(qū)等國家級開發(fā)區(qū)開展合作共建,開展援疆(尉犁)、援藏(白朗縣)等,開創(chuàng)了對外合作新局面。三是強(qiáng)化宣傳推介擴(kuò)影響。組織參加了中日韓企業(yè)對接合作發(fā)展山東行、“選擇山東”高端裝備產(chǎn)業(yè)走進(jìn)園區(qū)***專場等宣傳推廣活動7次,組織舉辦專用車研討會、“雙碳”高峰論壇、全國大數(shù)據(jù)2021年標(biāo)準(zhǔn)化工作會議等,有效提升了開發(fā)區(qū)的影響力和知名度。
一年來取得的成績,得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo);得益于區(qū)直部門大力支持和協(xié)同。2022年,開發(fā)區(qū)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以貫徹落實(shí)《舉全區(qū)之力加快國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見》為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為龍頭,以園區(qū)為載體,全力打造產(chǎn)業(yè)高地、對外開放隆起區(qū)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)城融合活力區(qū)。
在全力推進(jìn)食品飲料70萬噸工廠、智慧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)圍繞“一高三新”產(chǎn)業(yè),延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,全力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。一是推動高端裝備制造業(yè)向千億級邁進(jìn)。在全力做好重汽穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持多向發(fā)力,“鏈”上招商,打造種類細(xì)分、功能齊全、配套完善的高端裝備產(chǎn)業(yè)聚集地,發(fā)揮汽車制造產(chǎn)業(yè)園的“吸虹效應(yīng)”,全力做好臨工集團(tuán)、臥龍產(chǎn)業(yè)園、冰輪集團(tuán)生產(chǎn)基地、特種車基地、智慧物流等項(xiàng)目的落地建設(shè),加快高端裝備制造業(yè)向千億級邁進(jìn)。二是加快新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)與北片區(qū)、東片區(qū)的聯(lián)動互動,建立常態(tài)化的聯(lián)系溝通機(jī)制,定期召開會議研究產(chǎn)業(yè)、研究項(xiàng)目,握指成拳,抱團(tuán)發(fā)展。同時,充分發(fā)揮先進(jìn)材料聯(lián)合研究院的平臺作用,整合現(xiàn)有資源,引入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合發(fā)展,形成研發(fā)—小試—中試—批量生產(chǎn)的全鏈條式產(chǎn)業(yè)生態(tài),加快推動研究院在全市新材料領(lǐng)域作出示范,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。三是加快新信息產(chǎn)業(yè)集聚。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮科創(chuàng)走廊優(yōu)勢,串點(diǎn)成線,加快數(shù)據(jù)標(biāo)注基地建設(shè),在做好數(shù)據(jù)標(biāo)注的基礎(chǔ)上,導(dǎo)入物聯(lián)網(wǎng)、bim(建筑信息模型)等上下游企業(yè),開展創(chuàng)新性企業(yè)孵化工作;發(fā)揮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園數(shù)字共生平臺作用,積極構(gòu)建大數(shù)據(jù)、人工智能和電子競技的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài);以龍山數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為載體,聯(lián)動招商,盡快打造成為科創(chuàng)大走廊上的“數(shù)字高地”。四是謀劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。圍繞新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),適時啟動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),與高新區(qū)聯(lián)動發(fā)展、錯位發(fā)展,逐步壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
堅(jiān)定不移抓對外開放,聚焦短板弱項(xiàng),提升開放水平,逐步將開發(fā)區(qū)打造成為對外開放的活力區(qū)、隆起區(qū)。一是打造跨境電商集聚區(qū)。加快推動大龍網(wǎng)、云麓、豬八戒等電商平臺的入駐,并發(fā)揮其龍頭帶動作用,對內(nèi)加強(qiáng)與本土企業(yè)的融合,助力企業(yè)拓寬業(yè)務(wù)面,做大業(yè)務(wù)量;對外引進(jìn)外貿(mào)企業(yè),做大增量,打造高品質(zhì)的跨境電商產(chǎn)業(yè)園。二是打造合作共建示范園。加快推進(jìn)與經(jīng)開區(qū)合作共建園區(qū)建設(shè),探索路徑,共商共建共享,打造國家級經(jīng)開區(qū)合作共建示范園區(qū)。同時,在與*經(jīng)開區(qū)、臨港經(jīng)開區(qū)、*經(jīng)開區(qū)簽訂框架協(xié)議的基礎(chǔ)上,加快實(shí)質(zhì)性破題,有效推動區(qū)域合作發(fā)展。三是打造國際合作樣板區(qū)。以高端前沿產(chǎn)業(yè)園為載體,以國際合作園區(qū)為突破口,加強(qiáng)與商務(wù)部投促局的合作,不斷引入優(yōu)質(zhì)資源和高端人才,盡快將園區(qū)填滿做實(shí),努力打造國際合作樣板區(qū)。
依托科創(chuàng)大走廊和智能智造走廊,用好用活區(qū)內(nèi)資源,激發(fā)創(chuàng)新活力,推動園區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級,走綠色化智能化高端化發(fā)展之路。一是做好數(shù)字賦能文章。以獲批省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)為契機(jī),發(fā)揮數(shù)據(jù)標(biāo)注基地、智能軟件產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)勢,加快推動數(shù)字賦能,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和本土制造業(yè)深度融合,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造智慧工廠、數(shù)字車間。二是做好綠色賦能文章。堅(jiān)持落實(shí)“雙碳”走在前,以建設(shè)國家經(jīng)開區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟山東分中心為契機(jī),圍繞咨詢研究、培訓(xùn)宣傳、數(shù)據(jù)信息、高質(zhì)量發(fā)展、技術(shù)對接、國際合作六大業(yè)務(wù)板塊,打造山東“碳腦”,努力蹚出落實(shí)“雙碳”具體路徑。三是做好科技賦能文章。用好用活各類平臺,突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快推動政企聯(lián)動、校企聯(lián)合。發(fā)揮先進(jìn)材料聯(lián)合研究院、復(fù)旦聯(lián)合創(chuàng)新中心、機(jī)電研究所等高端科創(chuàng)平臺的作用,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級;圍繞企業(yè)需求,搭建橋梁紐帶,推進(jìn)山東大學(xué)、廈門大學(xué)等高校與本土企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地;激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力,發(fā)揮政策對科技創(chuàng)新的激勵作用,助力企業(yè)積極爭創(chuàng)國家、省市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研發(fā)中心,打造一批“專精特新”“瞪羚”“單項(xiàng)制造業(yè)冠軍”等企業(yè)。
始終把服務(wù)企業(yè)牢牢抓在手上,堅(jiān)持不懈服務(wù)企業(yè),服務(wù)發(fā)展。一是做好常規(guī)服務(wù)。繼續(xù)關(guān)注企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展,加強(qiáng)監(jiān)測,做好分析,尤其是重點(diǎn)龍頭企業(yè),成立工作專班,盯上靠上服務(wù),及時解決企業(yè)運(yùn)行中的困難問題,保障企業(yè)正常平穩(wěn)運(yùn)營。二是強(qiáng)化政策服務(wù)。繼續(xù)搭建政策服務(wù)體系,針對企業(yè)急難愁盼問題,想在企業(yè)前面,提前研判,制定針對性幫扶舉措,企業(yè)“免申即享”,切實(shí)提升企業(yè)的感知度和滿意度。三是提升審批效能。充分用好行政審批改革的成果,將省市區(qū)三級審批權(quán)限作用最大化,針對西片區(qū)、針對工業(yè)類項(xiàng)目,加快啟動第二批區(qū)級審批事項(xiàng)的賦權(quán),貫通工業(yè)類項(xiàng)目的全生命周期辦理,充分實(shí)現(xiàn)“園內(nèi)事項(xiàng)園內(nèi)辦”,努力打造全省最好“店小二”。四是增強(qiáng)“造血”能力。在改革的基礎(chǔ)上,持續(xù)鞏固改革成果,發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢,尤其是發(fā)揮國開公司這一平臺的作用,堅(jiān)持直接融資、間接融資和激活民間資本多管齊下,多條腿走路,通過財政扶持、政府發(fā)債、引入社會資本等方式,拓寬融資渠道,提升融資水平,解決資金難題,逐步變“輸血”為“造血”,進(jìn)一步提升服務(wù)發(fā)展的能力。
主動融入服務(wù)于國際創(chuàng)新城建設(shè),有效把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。一方面,主動服務(wù)創(chuàng)新港建設(shè)。用好加強(qiáng)與大學(xué)建設(shè)指揮部的對接聯(lián)系,借力發(fā)展。一是用好科研力量。對接各類科研院所,推動與先進(jìn)材料聯(lián)合研究院等企業(yè)的深度合作,幫助企業(yè)攻克難題,解決關(guān)鍵技術(shù),推動企業(yè)提質(zhì)增效。二是導(dǎo)入校辦企業(yè)。加強(qiáng)對校辦企業(yè)的梳理研判,用好*大學(xué)這一活招牌,導(dǎo)入更多優(yōu)質(zhì)資源,建設(shè)“*大系”企業(yè)聚集地。三是用活*大的校友資源。對接山大校友資源,擴(kuò)大“朋友圈”,發(fā)展“校友”經(jīng)濟(jì)。另一方面,主動服務(wù)國際創(chuàng)新城建設(shè)。依托國際創(chuàng)新城建設(shè),加強(qiáng)對接,主動配合,提前布局商務(wù)、會展、文旅、康養(yǎng)、金融、醫(yī)療、教育等配套服務(wù)設(shè)施,有序推進(jìn)產(chǎn)城融合,逐步實(shí)現(xiàn)住有居、區(qū)域活、城市靚的發(fā)展新格局。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作總結(jié)匯報篇十
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__年__經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,以縣委、縣政府年初下達(dá)的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)為目標(biāo),結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,全方位開展了工作,較好地完成了年初下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。下面將一年來的工作總結(jié)如下:
一、基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步完善。
1、開發(fā)區(qū)的三個園區(qū)分頭管理。年初,縣委、縣政府為使開發(fā)區(qū)更好、更快地發(fā)展,動員各方面力量,調(diào)動多方積極性將開發(fā)區(qū)的酒業(yè)園下放給八里罕鎮(zhèn)政府管理,塞飛亞園區(qū)下放給汐子鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)管理,園區(qū)辦負(fù)責(zé)中京園區(qū),并宏觀管理、協(xié)調(diào)酒業(yè)園和塞飛亞園區(qū)。這一決定,減輕了園區(qū)辦的壓力,調(diào)動了兩個鎮(zhèn)政府的積極性,使園區(qū)在管理和投入上加大了力度。通過一年的實(shí)踐看,兩個園區(qū)管理權(quán)的下放,調(diào)動了多方面的積極性有利于促進(jìn)開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展。
2、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)。在基礎(chǔ)建設(shè)上,園區(qū)辦協(xié)調(diào)林業(yè)局等有關(guān)部門,對中京園區(qū)進(jìn)行了綠化。栽植各種風(fēng)景樹___余株。投資___元建立了垃圾點(diǎn),有了定點(diǎn)垃圾常使園區(qū)的亂堆亂放問題得以解決,根據(jù)縣委、縣政府的安排,開發(fā)區(qū)管委辦為___華乳征地___畝,現(xiàn)已做完各項(xiàng)征地手續(xù),為園區(qū)的發(fā)展擴(kuò)大了發(fā)展空間。
4、根據(jù)國家發(fā)改委和自治區(qū)發(fā)改委的要求各開發(fā)區(qū)不允許一區(qū)多園的要求,園區(qū)辦按要求進(jìn)行了重新規(guī)劃,把中京園區(qū)原___公頃土地擴(kuò)大到了___公頃,重新勘測了坐標(biāo)點(diǎn),制做了規(guī)劃圖,__月中旬報自治區(qū)發(fā)改委待批。
二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,入園企業(yè)全部投入生產(chǎn)。
在___年的項(xiàng)目建設(shè)中加大了對原有入駐企業(yè)的調(diào)度力度。目前入駐園區(qū)企業(yè)已全面投入生產(chǎn)。中京園區(qū)東方萬旗生產(chǎn)順利,現(xiàn)已屠宰___頭,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)___萬元;天宇集團(tuán)與美國唯克公司已簽定協(xié)議,用地問題已經(jīng)解決。瑞安蔬菜已啟動生產(chǎn),大盛堂藥業(yè)有限公司完成基礎(chǔ)建設(shè),已經(jīng)開始加工中草藥。赤峰富樂獸藥有限公司開始搞規(guī)劃設(shè)計(jì),明年春季開工建設(shè)。
塞飛亞___萬噸熟食加工項(xiàng)目已開工建設(shè),目前完成投資___萬元,包括冷庫、屠宰線、熟食加工車間的建設(shè)、設(shè)備的購置;種鴨場擴(kuò)建工程已完成18棟廠房建設(shè);生物肥項(xiàng)目已完成廠房的建設(shè)投資___萬元;信息化工程完成___萬元,中心機(jī)房、設(shè)備購置、網(wǎng)絡(luò)平臺等。
酒業(yè)園區(qū)三泉生物科技有限公司已完成一期投資___萬元并已投入試生產(chǎn);活性碳項(xiàng)目完成投資___萬元,目前土建工程進(jìn)展順利。
三、加大招商引資力度,加快招商引資步伐,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好。
按年初全縣__年確定的工業(yè)項(xiàng)目中,開發(fā)區(qū)共占___個,資金總額___億元,招商引資任務(wù)額___萬元,到目前為止完成項(xiàng)目投資___萬元。其中續(xù)建項(xiàng)目___個,一個擴(kuò)建項(xiàng)目,新建項(xiàng)目___個。
(一)采取積極措施,制定有效辦法,進(jìn)行全方位招商。
__年開發(fā)區(qū)管委辦以“項(xiàng)目提速年”為契機(jī),同時中京工業(yè)園、__酒業(yè)園首期開發(fā)部分基礎(chǔ)設(shè)施全部完成,滿足了入園企業(yè)的需要,所以我們將__年做為招商引資關(guān)鍵年。一是抓好已入駐企業(yè)續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè),增加新的投資;二是引進(jìn)新項(xiàng)目,靠園區(qū)良好的設(shè)施條件及優(yōu)惠的政策吸引縣內(nèi)外資金進(jìn)入開發(fā)區(qū)辦企業(yè)。為此我們主要采取以下措施及辦法:1、成立了以管委辦主任為組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,同時由招商科具體負(fù)責(zé)招商引資工作,實(shí)行全方位、多形式招商。
2、繼續(xù)完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,為入園企業(yè)創(chuàng)造良好條件。為___華乳集團(tuán)項(xiàng)目征地___畝,保證了其項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
3、繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,全方位為入園企業(yè)服務(wù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對園區(qū)入駐企業(yè)辦理各種證照,嚴(yán)格按《__經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策_(dá)_若干規(guī)定》執(zhí)行,積極主動為入駐企業(yè)服務(wù)。開發(fā)區(qū)實(shí)行“全封閉、扎口式管理”,各相關(guān)部門的檢查、收費(fèi)等按赤峰市人民政府赤政發(fā)[__]___文件執(zhí)行。協(xié)調(diào)稅收部門對入園企業(yè)實(shí)行更大優(yōu)惠,在稅收方面做到園內(nèi)園外有別,以政策吸引更多企業(yè)入園及外來投資辦廠。
4、大力宣傳,營造招商氛圍。通過各種新聞媒體對開發(fā)區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)行宣傳,對園區(qū)優(yōu)惠政策進(jìn)行宣傳,通過各地外來開發(fā)區(qū)參觀考察等機(jī)會宣傳開開發(fā)區(qū),印制發(fā)放“開發(fā)區(qū)招商引資指南”彩冊宣傳開發(fā)區(qū)。
總之,通過各種形式,各種手段來做好宣傳,創(chuàng)造一種良好的招商引資氛圍。
5、采取多形式、多渠道進(jìn)行招商,走出去,請進(jìn)來,尋求全面合作。上半年,我們通過去外地和利用各種考察、會議進(jìn)行招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、以企招商等多種方式進(jìn)行招商,邀請客商來開發(fā)區(qū)進(jìn)行考察,目前有的已簽訂了協(xié)議,有的已達(dá)成了意向性協(xié)議。
(二)取得初步成效
截止目前已完成招商引資額___萬元,占年度任務(wù)的___%,其中天豐蔬菜引進(jìn)資金___萬元;赤峰富樂獸藥___萬元;三泉生物科技有限公司投資___萬元;活性碳___萬元。
各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有了新的突破,在入駐企業(yè)的努力下,預(yù)計(jì)__年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值___億元;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值___億元;實(shí)現(xiàn)利稅___萬元。實(shí)現(xiàn)銷售收入___億元。
四、存在問題
一年來,雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但也存在著不足和問題。主要表現(xiàn)在:一是招商引資難度大效果不明顯。入駐企業(yè)有展勢頭不強(qiáng)勁,整體實(shí)力不強(qiáng),有些龍頭企業(yè)未形成氣候拉動作用不大。園區(qū)缺乏高附加值、高科技產(chǎn)業(yè);二是開發(fā)區(qū)沒有形成一個獨(dú)立、高效、自成體系的封閉式管理系統(tǒng),企業(yè)所需辦理各種手續(xù)無相應(yīng)措施,致使入園企業(yè)辦理各種手續(xù)困難,無法實(shí)現(xiàn)“一站式辦公”和___;三是優(yōu)惠政策不能兌現(xiàn),缺乏行之有效的優(yōu)惠政策和管理辦法,體現(xiàn)不出開發(fā)區(qū)的獨(dú)特性,在一定程度上削弱了投資者的積極性,影響了企業(yè)的入駐和現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展;四是入園企業(yè)資金嚴(yán)重短缺,致使企業(yè)不能正常生產(chǎn),處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。企業(yè)只有固定資產(chǎn)投入,沒有流動資金啟動生產(chǎn),由于土地證、房產(chǎn)證都未辦理,抵押借貸困難,企業(yè)自身又很難融資,發(fā)展步履艱難;五是管理體制不健全,管委辦沒有相應(yīng)的職能,在開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、企業(yè)管理、服務(wù)都存在極大難度。同時人員少、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,影響了工作的開展。這些存在的問題和不足有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善,我們爭取在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極進(jìn)取,努力工作,加強(qiáng)和改進(jìn)開發(fā)區(qū)的管理和服務(wù),加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展步伐,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
五、__年工作
__年,是“___”計(jì)劃第一年,做好__年工作,是完成“___”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。開發(fā)區(qū)將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,自加壓力,努力工作,把開發(fā)區(qū)的發(fā)展推向一個新的階段。
(一)指導(dǎo)思想:開發(fā)區(qū)將堅(jiān)持以縣委、縣政府提出的“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富民”戰(zhàn)略為目標(biāo),按照三個園區(qū)不同特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)性質(zhì),充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢,努力營造開發(fā)區(qū)發(fā)展的良好氛圍,爭取在較短時間內(nèi),實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的跳躍式發(fā)展,培育__縣經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
(二)發(fā)展思路:立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快新的支柱產(chǎn)業(yè)、支柱企業(yè),特別是高科技、高附加值企業(yè)的引進(jìn),形成支柱產(chǎn)業(yè)群,保證開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo):依據(jù)以上指導(dǎo)思想和發(fā)展思路,__年,在進(jìn)一步促進(jìn)已入園企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大招商引資力度,加快招商引資步伐,爭取引進(jìn)投資___萬元以上的企業(yè)___家,引進(jìn)資金___萬元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值___億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值___億元,實(shí)現(xiàn)利稅___億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入___億元。
(四)具體措施:
1、編制開發(fā)區(qū)二期開發(fā)規(guī)劃,制定切實(shí)可行的開發(fā)區(qū)發(fā)展綱要,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,在完善首期建設(shè)的基礎(chǔ)上,努力擴(kuò)大開發(fā)區(qū)發(fā)展空間。
2、加大招商引資力度,不斷提高招商引資的力度和水平,完善開發(fā)區(qū)招商引資激勵機(jī)制,通過走出去、請進(jìn)來,會展招商、中介招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商等多形式、多渠道進(jìn)行招商,形成全縣招商的大氣候。
3、制定切實(shí)可行的園區(qū)內(nèi)企業(yè)優(yōu)惠政策。園區(qū)內(nèi)企業(yè)按《__經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》享受稅收等優(yōu)惠政策,特別是酒業(yè)園區(qū),財政、國稅、地稅等部門要兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,真正讓園區(qū)成為“特區(qū)”。
4、完善開發(fā)區(qū)的管理體制,大力推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,按自治區(qū)關(guān)于開發(fā)區(qū)管理辦法和自治區(qū)工業(yè)辦關(guān)于開發(fā)區(qū)考評辦法要求,建立獨(dú)立高效封閉運(yùn)行的管理體制。
5、爭取成為自治區(qū)級開發(fā)區(qū),享受自治區(qū)級開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策,創(chuàng)造開發(fā)區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境,以便吸引更多的投資者來__開發(fā)區(qū)投資辦企。
6、解決好企業(yè)發(fā)展過程中的資金問題。目前企業(yè)在發(fā)展過程中資金嚴(yán)重短缺,成了制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸,要通過銀行貸款、社會集資、擴(kuò)大股份、擔(dān)保公司擔(dān)保、吸引大企業(yè)投資控股、收購、重組等多種形式來解決企業(yè)在發(fā)展中的資金不足問題。
7、加強(qiáng)企業(yè)調(diào)度,強(qiáng)化企業(yè)管理,使入園企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
8、加大開發(fā)區(qū)的宣傳力度。__經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)剛剛起步,對外影響力和知名度都不是很強(qiáng),因此要通過不同的形式、不同的渠道加大對外宣傳力度,讓更多的人來了解開發(fā)區(qū)、認(rèn)識開發(fā)區(qū),增強(qiáng)人們對開發(fā)區(qū)的了解,打造開發(fā)區(qū)這一招商引資平臺。
總之,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持下,我們將不負(fù)眾望,按照縣委、現(xiàn)政府工作部署,開發(fā)區(qū)管委辦在__年將創(chuàng)造性地開展工作,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
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經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作總結(jié)匯報篇十一
一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步提升
x-xx月份,完成固定資產(chǎn)投資xxx萬元,招商引資到位資金xxxx萬元;土地出讓x塊,出讓金達(dá)xxx萬元。順利完成永縉復(fù)線道路附屬設(shè)施工程,污水處理站準(zhǔn)備驗(yàn)收,垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)度理想,將于年底完工。xx村、xx村x項(xiàng)共計(jì)xxx畝的墾造水田項(xiàng)目正處于財政審價中,xx村、xx村、xx村x項(xiàng)共計(jì)xxx畝的旱改水項(xiàng)目中進(jìn)書村已經(jīng)進(jìn)場施工,嶺東和龍前處于財政審價中。xx村至xx村道路工程,全長x.x公里,總投資xxx余萬元,已完成土建工程,準(zhǔn)備進(jìn)行水泥路面澆筑。今年上報并審批通過的林間道路共計(jì)xx條,總投資xxx余萬元,已完成立項(xiàng),正在辦理林木采伐手續(xù)。
二、三改一拆強(qiáng)勢推進(jìn)
截至xx月底,城中村綜合整治改造項(xiàng)目累計(jì)改造xxx平方米,舊住宅區(qū)改造xx村綜合整治項(xiàng)目累計(jì)改造xxxx平方米,違章建筑拆除xxx處,共計(jì)xxx平方米。自啟動大拆大整專項(xiàng)行動后,全鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)危舊房隱患排查和治理改造、違法建筑拆除等工作,截至目前,共出動xxxx余人次,排查房屋約xxx戶、四無單位xx家、出租房xx家,總面積約xxx萬平方米,確定c、d危房xx戶,現(xiàn)在已經(jīng)鑒定危房xx戶,需要鑒定xx戶。共騰空危房xx戶、四無單位xx家,出租房x家,共計(jì)人數(shù)xxx人。依法拆除d級危房x處,共計(jì)xxxx平方米。
三、五水共治不斷加碼
污水處理廠準(zhǔn)備驗(yàn)收,污水處理管網(wǎng)工程已完成施工。xx河道治理工程完成驗(yàn)收,石染溪河道治理工程進(jìn)度達(dá)到xx%。截至xx月,投入資金xx.x萬元,用于清三河兩岸違章治理、垃圾清理,共清理xxx處xxx噸。定期對轄區(qū)內(nèi)xxx條溪流、河道的保潔情況及河長巡查制度的落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地檢查,共對xx處保潔不到位的河道所屬村莊負(fù)責(zé)人及河長進(jìn)行約談,要求整改。
四、平安建設(shè)成績突出
x-x月份平安綜治考核在全縣名列第三,獲得市級gxx維穩(wěn)安保工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人榮譽(yù)。開展三次信訪攻堅(jiān)月行動,嚴(yán)格落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制,截至目前無一起越級上訪事件。自x月起,啟動黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪值班制度,處理群眾訴求,截至目前共受理和答復(fù)來信來訪xx件,按時處理率達(dá)xxx%,處理多年疑難信訪積案x件。經(jīng)常性開展聯(lián)合行動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排除工作,僅x-xx月就聯(lián)合派出所、工商所等相關(guān)基層站所對開展x次聯(lián)合行動,共整治無證無照經(jīng)營場所xx處,處罰x處,關(guān)停x處,堅(jiān)決取締一處違法儲存柴油點(diǎn)和一處違法儲存煙花爆竹點(diǎn)。
五、黨的建設(shè)卓有成效
因地制宜形成xx鎮(zhèn)村干部勸退五步法工作機(jī)制,對x名村支部書記予以免職處理,對x名不合格村委會主任啟動勸退程序,收到殺一儆百、震懾一批的良好成效。定期督察村干部坐班制等剛性要求,截至目前,全面督查xx次,抽查xx次,通報發(fā)文xx期,共扣發(fā)報酬xxx人次計(jì)xxx元,另暫扣代班不規(guī)范的xx人計(jì)xxx元。制定并下發(fā)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建十項(xiàng)否決制度(試行)》,為管理村干部提供指導(dǎo)性依據(jù)。另外,大力拓展志愿者成員面,探索性地將綜治信訪對象和社區(qū)矯正人員納入到志愿者隊(duì)伍中,取得良好成效。
今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作思路
以六個xx建設(shè)為總抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)質(zhì)量和幸福指數(shù)達(dá)到全縣最佳水平,香格里拉式風(fēng)情小鎮(zhèn)初具雛形。
第一、突出轉(zhuǎn)型升級,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展
按照綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展要求,結(jié)合xx生態(tài)優(yōu)勢,圍繞xx將xx、xx等村打造成全縣乃至xx市的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè),打造一批現(xiàn)代化農(nóng)莊。通過突出政府職能,與高校繼續(xù)開展交流合作,全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與種植技術(shù)水平,發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品基地,鼓勵采用互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)營模式做強(qiáng)一產(chǎn),提升對外知名度,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路。
第二、突出資源整合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新突破
大力發(fā)展生態(tài)觀光旅游,力爭打造休閑旅游基地、養(yǎng)生度假營地、生態(tài)體驗(yàn)勝地為主題的旅游度假休閑基地,鼓勵社會資本參與旅游開發(fā),吸引在外xx人回來投資旅游開發(fā)。積極做好xx水庫景區(qū)的開發(fā)利用,力爭在x年內(nèi)完成國家級水利風(fēng)景區(qū)的創(chuàng)建,打造xx旅游標(biāo)桿。適當(dāng)傾斜資源用于景區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)和旅游項(xiàng)目開發(fā),做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過五年的`努力,使xx成為xx地區(qū)具有較高知名度的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游典范。
第三、突出統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境新變化
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以村頭、橋頭、田頭和門頭四頭作為村莊環(huán)境整治的切入點(diǎn),全方位整治沿路、沿溪周邊環(huán)境。加快交通設(shè)施建設(shè),啟動xxx省道xx至橋下段工程和xxx省道大若巖至xx段改建工程,提升農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路暢通水平。加大鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè),形成功能齊全、設(shè)備完善的中心鎮(zhèn)區(qū),全面提升人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)方式和生活質(zhì)量,基本形成中心鎮(zhèn)區(qū)帶動周邊共同繁榮的良好局面。
第四、突出民生改善,滿足群眾新要求
加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè),到xxxx年全鎮(zhèn)建成xx家以上,覆蓋面達(dá)xxx%;加快農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè),將xx、xx養(yǎng)老院打造成市級優(yōu)秀品牌;加快xx敬老院改革工作,并以成功經(jīng)驗(yàn)為xx在全鎮(zhèn)推廣。加大文化禮堂建設(shè)力度,爭取在xxxx年前新建x座文化禮堂。深化殯葬管理,推行節(jié)地生態(tài)殯葬和農(nóng)村移風(fēng)易俗,修建公益性公墓x座。加強(qiáng)精神文明建設(shè),加大文化教育事業(yè)投入,鼓勵各類學(xué)校開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建提升工程。
xxxx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作思路
一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
以現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的郭坑村楊梅基地、西岙茶葉、藍(lán)莓基地建設(shè)為典型,深度開發(fā)小坑獼猴桃、巽一板栗等基地,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),帶動更多農(nóng)民增收致富。深度挖掘環(huán)境資源,以xx水庫申報國家級水利風(fēng)景區(qū)為契機(jī),引進(jìn)一批能帶動旅游好項(xiàng)目。加強(qiáng)與界坑鄉(xiāng)的資源聯(lián)動,嘗試打造xx水庫與坑口古村為一體的精品景區(qū),打造特色文化旅游項(xiàng)目,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
二、加大基礎(chǔ)投入,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。大力推動總投資xxx余萬元的林蔭大道建設(shè),努力完成鎮(zhèn)區(qū)入口景觀帶建設(shè),著重抓好沿溪沿路綠化帶、兩路兩側(cè)燈光帶建設(shè)。切實(shí)做好縣土地確權(quán)試點(diǎn)工作,提升無違建創(chuàng)建工作水平;扎實(shí)開展四頭建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,突出抓好環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作,成功創(chuàng)建省級園林城鎮(zhèn)。堅(jiān)持水岸同治,堅(jiān)決取締禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場,嚴(yán)厲打擊違法采砂、捕魚。扎實(shí)推進(jìn)私墳生態(tài)化改造,嚴(yán)厲整治私墳新建、翻新等現(xiàn)象。
三、注重民生改善,提升群眾幸福指數(shù)
持續(xù)開展群眾性文體活動,加強(qiáng)工會、老齡、關(guān)心下一代等工作的開展,深入開展雙擁活動。切實(shí)做好救災(zāi)救助工作,落實(shí)城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理機(jī)制。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險工作,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療等保險的擴(kuò)面提質(zhì)工作,開展白內(nèi)障篩查活動,做好無償獻(xiàn)血和造血干細(xì)胞采集工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)全面兩孩新政策,開展國免優(yōu)生檢測,嚴(yán)厲查處兩非案件。
四、深化平安建設(shè),構(gòu)建立體式防控體系。
深化維穩(wěn)工作機(jī)制,強(qiáng)化部門站所協(xié)調(diào)配合,積極創(chuàng)新社會管理,進(jìn)一步形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、齊抓共建、整體推進(jìn)的立體式防控體系。加大初信初訪化解力度,堅(jiān)持班子接訪制度,不斷完善大調(diào)解工作機(jī)制,依法解決群眾合理訴求,有效化解社會矛盾,堅(jiān)決遏制進(jìn)京非訪和群體訪。深入開展安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全等專項(xiàng)整治行動,集中解決影響公共安全的突出問題。進(jìn)一步嚴(yán)格應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)防汛防臺宣傳,加強(qiáng)森林防火工作,確保森林防火安全。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作總結(jié)匯報篇十二
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作會議講話(二)
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)加快西寧開發(fā)區(qū)發(fā)展的緊迫性和責(zé)任感“十五”時期,是全省發(fā)展歷程中最好的時期。
這五年,我們緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,全力推進(jìn)“消除貧困、富民強(qiáng)省”和“深化改革、創(chuàng)新體制”兩大歷史任務(wù),國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),發(fā)展勢頭良好。這五年,就全省來說,西寧工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展是一個新的亮點(diǎn)。在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,短短幾年來,西寧各工業(yè)園區(qū)各自發(fā)揮優(yōu)勢,在省、市各部門的大力支持下,在園區(qū)建設(shè)者們和企業(yè)的共同努力下,園區(qū)建設(shè)和發(fā)展取得了重要進(jìn)展。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)。20xx年、20xx年西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、青海生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、甘河工業(yè)園區(qū)等相繼開工建設(shè),這幾年來都呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭。截止20xx年底三個園區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資71.5億元。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22.5億元,年均增長1.23倍;一般預(yù)算收入2.5億元,年均增長1.1倍;技工貿(mào)收入80.6億元,年均增長1.6倍。同時,園區(qū)的快速發(fā)展,擴(kuò)大了社會就業(yè),目前三個工業(yè)園區(qū)直接從業(yè)人員超過1.5萬人,為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、下崗職工再就業(yè)、安置失地農(nóng)民和解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工等創(chuàng)造了條件。
——外向型經(jīng)濟(jì)成效顯著。幾年來,三個工業(yè)園區(qū)始終以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),把招商引資作為發(fā)展的關(guān)鍵措施,堅(jiān)持走出去、請進(jìn)來,采取內(nèi)引外聯(lián)、廣泛推介、重點(diǎn)宣傳等多種方式招商引資,吸引國內(nèi)外企業(yè)入駐園區(qū)投資置業(yè),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。截止去年底,共注冊企業(yè)390戶,引進(jìn)項(xiàng)目295個,其中投資looo萬元以上項(xiàng)目110個,引進(jìn)區(qū)外資金實(shí)際到位累計(jì)48.12億元。三個工業(yè)園區(qū)已成為全省引進(jìn)外資的重要載體。
——產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。幾年來,三個工業(yè)園區(qū)依托全省的優(yōu)勢資源,大力發(fā)展加工業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益明顯。目前,東川工業(yè)園區(qū)已初步形成丁以機(jī)械加工、化工、特色資源開發(fā)、食品加工等為主的產(chǎn)業(yè);生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初步形成以中藏藥、高原動植物資源精深加工、特色輕工產(chǎn)品、保健食品加工等為主的產(chǎn)業(yè);甘河工業(yè)園區(qū)已初步形成了冶金、化工、建材為主的產(chǎn)業(yè)。到20xx年底,三個園區(qū)共批準(zhǔn)入駐工業(yè)企業(yè)150個,其中已竣工投產(chǎn)108個,在建42個。去年三個工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元,年均增長1.1倍。三個工業(yè)園區(qū)的建設(shè),為企業(yè)集聚、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程搭建了良好的平臺。
——土地利用水平不斷提高。各工業(yè)園區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和人園項(xiàng)目建設(shè)用地需要,注重土地資源的集約利用,挖掘園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)土地資源的潛能,加大土地資源的整合力度,提高土地資源的利用率。目前園區(qū)規(guī)劃總面積達(dá)到26.82平方公里,累計(jì)征用土地1.3萬畝,園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)可利用的土地中,80%都用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。同時,在園區(qū)建設(shè)和發(fā)展中,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),樹立“綠色招商”理念,從源頭控制污染項(xiàng)目人駐工業(yè)園區(qū)。
務(wù)方式,健全服務(wù)體系,提高辦事效率,使投資軟環(huán)境得到優(yōu)化和改善。
經(jīng)過這幾年的發(fā)展,三個工業(yè)園區(qū)建設(shè)已初見成效,園區(qū)經(jīng)濟(jì)在加快產(chǎn)業(yè)集聚、促進(jìn)對外開放、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動城市化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問題等方面發(fā)揮了積極作用,正在成為全省招商引資的重要基地、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的重要載體。特別是通過園區(qū)的建設(shè),推動了我們思想解放、觀念轉(zhuǎn)變,在引進(jìn)資金的同時引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),鍛煉和培養(yǎng)了一支覺悟高、能干事的干部職工隊(duì)伍。
上述成績的取得,證明省委、省政府加快經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要決策是英明正確的,凝結(jié)著省市各個方面的關(guān)心、指導(dǎo)和大力支持,凝結(jié)著開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)干部職工的智慧、心血和汗水,凝結(jié)著廣大企業(yè)的艱苦創(chuàng)業(yè)和奉獻(xiàn),在此,我代表省政府向大家致以崇高的敬意并表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,園區(qū)的發(fā)展也存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展規(guī)模小。三個園區(qū)招商引資工作滯后,入駐企業(yè)規(guī)模小,缺乏帶動力強(qiáng)的大項(xiàng)目、大企業(yè),與全國各地開發(fā)區(qū)相比,我們起步比較晚、發(fā)展差距大,園區(qū)對全省經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用還很小。二是園區(qū)競爭優(yōu)勢還未形成。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢還不明顯,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、鏈條短、配套能力低,缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌和技術(shù)。三是體制性障礙日益突出。開發(fā)園區(qū)體制性障礙,突出反映在管理分散、職能沒有充分到位,致使入園項(xiàng)目審批事項(xiàng)環(huán)節(jié)多、時限長,辦事效率不高。四是基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。供電、供水、供氣、交通等基礎(chǔ)設(shè)施還不配套,尚不具備大項(xiàng)目人駐的條件,特別是甘河工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,制約了園區(qū)的發(fā)展。五是發(fā)展后勁不足。土地資源緊缺,用地指標(biāo)不足,各工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積都較小,土地開發(fā)空間很有限,不適應(yīng)大項(xiàng)目進(jìn)入工業(yè)園區(qū)發(fā)展的需要。同時,開發(fā)建設(shè)經(jīng)費(fèi)也明顯不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金主要靠銀行貸款,融資渠道單一。這些問題都需要我們認(rèn)真研究,采取有效措施,逐步加以解決。
“十一五”時期,是我省全面建設(shè)小康社會承前啟后的重要?dú)v史時期,發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。關(guān)于全省發(fā)展的具體目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)在省人代會通過的政府工作報告中已作了安排和部署??偟囊笫?,各地區(qū)、各部門要牢牢把握發(fā)展與和諧的主題,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。從大的方面來看,在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的布局上,關(guān)鍵是建設(shè)好兩個核心經(jīng)濟(jì)區(qū),一個是以柴達(dá)木為中心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū),一個是以西寧為中心的東部經(jīng)濟(jì)區(qū);在發(fā)展重點(diǎn)上,就是要舉全省之力,加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,做大工業(yè)總量、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè);在發(fā)展的著力點(diǎn)上,就是集中精力打造西寧國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)兩個工業(yè)發(fā)展平臺。這充分表明,省委、省政府高度重視經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,對開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展寄予厚望,開發(fā)區(qū)在未來全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著重要的歷史重任,建設(shè)和發(fā)展如何,直接關(guān)系全省“十一五”工業(yè)化進(jìn)程的快慢,直接影響著全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。
為了充分發(fā)揮西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為國家級開發(fā)區(qū)的整體優(yōu)勢,去年底,省委、省政府作出了對西寧地區(qū)各工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合的重大決策,就是按照“一區(qū)多園”的發(fā)展思路,理順園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立由省市政府和相關(guān)企業(yè)共同組成的園區(qū)管理體制,對西寧地區(qū)的工業(yè)園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策,實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合理布局、加快發(fā)展的目的。因此,各地區(qū)、各部門要站在全局的高度,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的重要性,充分認(rèn)識開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用,把思想統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的正確決策上來,統(tǒng)一到對開發(fā)區(qū)的發(fā)展要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,結(jié)合各自的工作職能,進(jìn)一步加大對開發(fā)區(qū)的支持力度,做好相關(guān)的工作,推動開發(fā)區(qū)發(fā)展。特別是新組建的西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,要按照省委、省政府和市委的要求,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),謀劃新思路,適應(yīng)新形勢,采取新舉措,爭創(chuàng)新優(yōu)勢,依靠全省的力量,把西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好。
二、“十一五”時期開發(fā)區(qū)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)
發(fā)展和構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。
發(fā)展目標(biāo)是:通過幾年的努力,把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大對外開放的結(jié)合體;成為優(yōu)勢互補(bǔ)、配套協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地;成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)品、高素質(zhì)人才的承接基地和集聚區(qū);成為推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和地區(qū)城市化的重要力量;成為體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)。
到20xx年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期達(dá)到:
——開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到135億元,年均增長40%以上;
——固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成180億元,招商引資到位資金累計(jì)達(dá)到200億元;
——工業(yè)增加值達(dá)到100億元,年均增長50%以上;
一一一般預(yù)算收入達(dá)到16億元45%以上;
——出口總額達(dá)到5億美元以上;
——區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)5萬人以上。
為了實(shí)現(xiàn)以上發(fā)展目標(biāo),西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在發(fā)展的方向上,堅(jiān)持以吸收國內(nèi)外資金為主,以發(fā)展優(yōu)勢資源精深加工為主,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主,致力于發(fā)展突出青海特色的產(chǎn)業(yè),致力于發(fā)展高附加值的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)開發(fā)區(qū)向綜合性產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)變。更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,更加注重引進(jìn)技術(shù)和開發(fā)創(chuàng)新,更加注重開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益,更加珍惜和合理利用土地,推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。在發(fā)展的模式上,堅(jiān)持做到“四個結(jié)合”,一是堅(jiān)持開發(fā)區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合,著力培植發(fā)展的新優(yōu)勢。要增強(qiáng)開發(fā)區(qū)的承接力,找準(zhǔn)開發(fā)區(qū)建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的聚集輻射效應(yīng),按照產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,建設(shè)各具特色的設(shè)施配套、功能健全、資源共享、分工協(xié)作的工業(yè)園區(qū)。二是堅(jiān)持開發(fā)區(qū)建設(shè)與促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合。發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)與開發(fā)區(qū)的建設(shè)相輔相成、相互促進(jìn),要依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,準(zhǔn)確定位開發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向。開發(fā)區(qū)各工業(yè)園要避免產(chǎn)業(yè)雷同,做到各展所長,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色和集群優(yōu)勢,形成各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì)。三是堅(jiān)持開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)基地緊密結(jié)合。開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,要高度重視引導(dǎo)和推動企業(yè)間生產(chǎn)相互關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和新型產(chǎn)業(yè)基地的形成。四是堅(jiān)持開發(fā)區(qū)建設(shè)與推進(jìn)城市化緊密結(jié)合。堅(jiān)持把開發(fā)區(qū)擴(kuò)展與整個城市發(fā)展融為一體,在工業(yè)化推進(jìn)城市化的進(jìn)程中,加快農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)又快又好發(fā)展
20xx年是開發(fā)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之年,能否開好局、起好步直接關(guān)系到“十一五”發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此,今年我們要緊緊圍繞完成開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長35%以上,工業(yè)增加值增長45%以上,一般預(yù)算收入增長34%以上,完成固定資產(chǎn)投資35億元以上,招商引資實(shí)際到位35億元以上的工作目標(biāo),著眼于加快推進(jìn)體制創(chuàng)新,著眼于加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作力度,著眼于改善和優(yōu)化投資環(huán)境,重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)加大體制創(chuàng)新力度,增強(qiáng)各工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力
加快西寧地區(qū)工業(yè)園區(qū)的整合步伐。西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,一要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于調(diào)整西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理體制有關(guān)問題的通知精神,按照”一區(qū)多園”的發(fā)展要求,抓緊對西寧地區(qū)現(xiàn)有的各工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合,理順園區(qū)管理體制。各工業(yè)園區(qū)整合后,開發(fā)區(qū)管委會下轄東川工業(yè)園區(qū)、甘河工業(yè)園區(qū)、生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多個工業(yè)園區(qū)。各工業(yè)園區(qū)在開發(fā)區(qū)管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,要進(jìn)一步明確職責(zé),合理分工,相對獨(dú)立運(yùn)行。二要著力推進(jìn)體制創(chuàng)新。按照有利于招商引資、有利于項(xiàng)目建設(shè)、有利于加快發(fā)展的要求,借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),大膽創(chuàng)新,構(gòu)建體制優(yōu)勢。整合后的開發(fā)區(qū),隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長,開發(fā)區(qū)的功能會有新的發(fā)展,管理職能也會逐步擴(kuò)大。要不斷研究和解決在服務(wù)體系、建設(shè)管理、土地開發(fā)、投融資管理體制等方面遇到的新問題,以保障開發(fā)區(qū)的持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前,要抓緊做好園區(qū)管理體制調(diào)整的各項(xiàng)工作。一是按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,盡快設(shè)立精干的管委會內(nèi)部機(jī)構(gòu)。積極和省市有關(guān)部門協(xié)調(diào),按照省政府的通知精神,落實(shí)開發(fā)區(qū)的相關(guān)職能,從省市相關(guān)部門和單位抽調(diào)精干的工作人員充實(shí)到開發(fā)區(qū)管委會,做到機(jī)構(gòu)到位、職責(zé)到位、人員到位、工作到位。二是對各工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行調(diào)整和整合,理順管理體制,做到人員思想穩(wěn)定、秩序不亂、工作不斷。
建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。這次園區(qū)整合后,各工業(yè)園區(qū)的管理事項(xiàng)對口開發(fā)區(qū)管委會,由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一對口省市有關(guān)廳局。開發(fā)區(qū)管委會按照“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的原則,盡快建立健全各項(xiàng)工作制度和工作程序,建立對外統(tǒng)一的協(xié)調(diào)對接機(jī)制,完善園區(qū)發(fā)展的監(jiān)督約束機(jī)制,提高決策水平和管理水平。開發(fā)區(qū)管委會職能部門要加強(qiáng)與省市有關(guān)職能部門的工作銜接,特別是對重大項(xiàng)目的布局、土地的利用、環(huán)境保護(hù)等問題,要積極主動向省上相關(guān)部門匯報,主動接受監(jiān)督。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,不斷提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),依法行使各項(xiàng)工作職能。省市各部門要切實(shí)加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)的工作指導(dǎo),積極為開發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造條件、提供服務(wù),簡政放權(quán),大力支持開發(fā)區(qū)進(jìn)行體制創(chuàng)新,及時研究解決開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展中的有關(guān)重大問題,并在政策和資金上給予重點(diǎn)傾斜,全力促進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展。同時,要按照省政府調(diào)整開發(fā)區(qū)管理體制的通知要求,落實(shí)派出機(jī)構(gòu)和人員,并盡快到位開展工作。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動各工業(yè)園區(qū)科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)定位是工業(yè)園區(qū)建設(shè)的靈魂,規(guī)劃是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的龍頭。各工業(yè)園區(qū)在發(fā)展中,要按照統(tǒng)籌安排、突出特色、各展所長和規(guī)劃科學(xué)、功能健全的要求,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和布局工作,努力提高發(fā)展質(zhì)量和水平。
完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。合理的產(chǎn)業(yè)布局取決于是否有科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。開發(fā)區(qū)管委會要加強(qiáng)對各工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,特別要按照“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、園區(qū)特色化”的要求,主動征求省市相關(guān)部門的意見,集中各方面的智慧,認(rèn)真編制好開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,進(jìn)一步完善和細(xì)化各工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,推動各工業(yè)園錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展??偟囊笫牵瑬|川工業(yè)園重點(diǎn)要利用全省的優(yōu)勢資源,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,大力發(fā)展資源精深加工業(yè)。生物產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)要利用高原獨(dú)特的動植物優(yōu)勢資源,大力發(fā)展生物醫(yī)藥、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工和保健食品等產(chǎn)業(yè)。甘河工業(yè)園重點(diǎn)要發(fā)展鉛、鋅、銅等有色金屬冶煉和下游加工及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)。今后新上項(xiàng)目,開發(fā)區(qū)管委會要按照規(guī)劃,合理布局,統(tǒng)籌安排。
培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的基本途徑。各工業(yè)園區(qū)要根據(jù)區(qū)域比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,進(jìn)一步明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)特色,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和配套,搞好主體項(xiàng)目的選擇,集中力量做大做強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)。要積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略,圍繞大項(xiàng)目——產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)業(yè)集群——產(chǎn)業(yè)基地的基本框架,注重大項(xiàng)目建設(shè)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)的縱向延伸,形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈;生產(chǎn)領(lǐng)域的橫向拓展,形成優(yōu)勢互補(bǔ)的企業(yè)集群。要突出大項(xiàng)目建設(shè)、大企業(yè)的發(fā)展,做大各工業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)整個開發(fā)區(qū)的跨越式發(fā)展。各工業(yè)園區(qū)要以形成園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)品為中心,搞好上下游產(chǎn)品的銜接,以產(chǎn)業(yè)為紐帶,以配套促聚集,形成關(guān)聯(lián)度緊密的產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。各園區(qū)要引導(dǎo)和督促已入園企業(yè)克服“小富即安”的思想,支持他們通過采取繼續(xù)追加投資、股份制、嫁接改造等措施,進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,加快發(fā)展。同時,要高度重視中小企業(yè)的發(fā)展,鼓勵和扶持中小企業(yè)為大企業(yè)的發(fā)展、大項(xiàng)目的建設(shè)搞好生產(chǎn)協(xié)作配套,形成一批“小而精、小而專、小而特”的中小企業(yè)群體。強(qiáng)化項(xiàng)目和招商,增強(qiáng)各工業(yè)園區(qū)發(fā)展后項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是開發(fā)區(qū)的生命線,開發(fā)區(qū)企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量,決定各工業(yè)園自主增長的速度和效益。因此,做好項(xiàng)目建設(shè)、提升招商引資質(zhì)量和水平是當(dāng)前園區(qū)工作的重中之重,是發(fā)展工業(yè)園區(qū)的第一選擇。
扎實(shí)做好園區(qū)項(xiàng)目工作。充分發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢,加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,努力形成以支柱產(chǎn)業(yè)為龍頭,與配套產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等緊密關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈。一是要認(rèn)真落實(shí)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,重點(diǎn)抓好已確定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,督促建設(shè)單位倒排建設(shè)工期,加快建設(shè)進(jìn)度,確保項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)。二是要切實(shí)做好項(xiàng)目的前期工作,儲備篩選一批大項(xiàng)目。各工業(yè)園區(qū)要認(rèn)真做好項(xiàng)目庫建設(shè),特別要圍繞各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,篩選一批資源有保證、市場成長性強(qiáng)、帶動力大的項(xiàng)目,積極借助科研院所、行業(yè)專家的力量,加以重點(diǎn)培育,加大工作力度,做深、做細(xì)項(xiàng)目前期工作,提高項(xiàng)目可操作性。與此同時,要積極做好與省市有關(guān)部門的銜接,力爭重點(diǎn)項(xiàng)目列入省市計(jì)劃盤子,并積極爭取省市相關(guān)部門把適合在園區(qū)建設(shè)發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目盡可能在園區(qū)布局。三是要提高投入產(chǎn)出比。要狠抓已落戶項(xiàng)目的開工率、竣工率和投產(chǎn)率,把項(xiàng)目的投入強(qiáng)度、土地利用串、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)時間等進(jìn)行捆綁考核,兌現(xiàn)政策,不斷提高投資質(zhì)量和效益。對缺乏資金、建設(shè)緩慢的“半拉子”工程,要下決心清理,整合重組。不斷提高招商引資工作水平。一是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)改變“撿到籃里就是菜”的做法,圍繞園區(qū)發(fā)展定位,立足我省優(yōu)勢礦產(chǎn)資源、高原特色動植物資源的開發(fā)利用,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng),加大招商、選商工作力度。要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,積極采用產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊(duì)招商、領(lǐng)導(dǎo)招商等方式,增強(qiáng)招商引資的針對性,提高招商引資的水平。要更加重視引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán),建設(shè)一批延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目和資源集約利用程度高、環(huán)境保護(hù)成本低的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)項(xiàng)目到引進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。同時要堅(jiān)持引資、引企與引智的有機(jī)結(jié)合,樹立人才資源是第一資源的觀念,充分發(fā)掘和利用好現(xiàn)有的科技資源和人才資源,加強(qiáng)省內(nèi)外技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才的引進(jìn),加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、吸收、消化和創(chuàng)新,培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌。二是要突出企業(yè)招商、以商招商。要以降低入園成本、優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)入園企業(yè)得到快速發(fā)展。通過鼓勵發(fā)展好的入園企業(yè)以商招商,達(dá)到引進(jìn)一個、成功一個、帶來一串的良好效果。當(dāng)前要加強(qiáng)與蘇、浙、滬、粵等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通與聯(lián)系,抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和資本輸出的機(jī)遇,主動迎接輻射和轉(zhuǎn)移。要鼓勵各工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)與國際國內(nèi)大公司、大集團(tuán)聯(lián)合,鼓勵引進(jìn)配套企業(yè)落戶各工業(yè)園區(qū)。三是要進(jìn)一步建立和完善招商工作促進(jìn)機(jī)制。按照市場規(guī)律,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,形成以政府為指導(dǎo)、專業(yè)隊(duì)伍為骨干、中介組織為輔助、企業(yè)為主體的對外招商機(jī)制。要把招商引資目標(biāo)責(zé)任體系的建立與激勵機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,調(diào)動各方面招商引資的積極性。開發(fā)區(qū)管委會對招商任務(wù),要進(jìn)行層層分解,落實(shí)到各工業(yè)園區(qū)、落實(shí)到每個部門和個人,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招商,要發(fā)揮每個人的社會關(guān)系,調(diào)動所有企業(yè)、中介、個人的招商積極性,想方設(shè)法促使大項(xiàng)目人駐工業(yè)園區(qū),切實(shí)把招商工作落到實(shí)處。
(四)培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)各工業(yè)園區(qū)發(fā)展內(nèi)在動力
科技創(chuàng)新是培育開發(fā)區(qū)核心競爭力的有效途徑。針對目前部分企業(yè)產(chǎn)品科技含量低、市場競爭力比較弱的實(shí)際,開發(fā)區(qū)要把引導(dǎo)企業(yè)不斷提升科技創(chuàng)新能力、發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用作為大事抓緊抓好,從體制、政策和具體措施上為企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力營造良好環(huán)境。
一是加大對重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的支持力度。針對特色資源的精深加工、綜合利用等領(lǐng)域遇到的技術(shù)難題,要積極從項(xiàng)目、政策、資金以及資源配置上加大支持和引導(dǎo)力度,幫助企業(yè)爭取國家高新技術(shù)發(fā)展基金和重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目支持,改革科技計(jì)劃和項(xiàng)目管理,支持企業(yè)牽頭實(shí)施園區(qū)的科技項(xiàng)目,激勵企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)和工藝創(chuàng)新。支持企業(yè)依靠技術(shù)進(jìn)步,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品科技含量,增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,全面提升開發(fā)區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的競爭力。
二是以市場為導(dǎo)向,加快以企業(yè)為主體的技術(shù)研究開發(fā)體系和自主創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)。制定鼓勵企業(yè)增加科技投入的政策,引導(dǎo)企業(yè)不斷增加科技投入,每年在利潤中提取一定比例的經(jīng)費(fèi)用于技術(shù)開發(fā),逐步形成多元化的科技投入格局。加快建立科技創(chuàng)新投入增長機(jī)制,增加財政科技投入,確保增幅高于財政收入增幅,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新、科技投入、技術(shù)成果應(yīng)用的主體。
三是加大對科研基地和科技隊(duì)伍建設(shè)的支持力度,大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化器、研發(fā)中心和人才工程建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力,逐步培育一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌、具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)企業(yè)。積極發(fā)展與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程相配套的各種中介服務(wù)業(yè),為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新搭建服務(wù)平臺。
(五)提高資源節(jié)約和利用水平,推動各工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展
針對開發(fā)區(qū)土地空間小、資源有限、環(huán)境承載能力弱的現(xiàn)實(shí)情況,要著眼于增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、促進(jìn)人與自然的和諧,突出重點(diǎn),積極推進(jìn)節(jié)約型、環(huán)保型園區(qū)建設(shè)。
大力推進(jìn)土地資源的節(jié)約和利用。一是著力提高存量土地的利用率。要以節(jié)約和合理利用土地為突破口,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與土地使用調(diào)整相結(jié)合,對園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)土地的使用情況進(jìn)行清理,逐步淘汰占地多、投資少、效益差的項(xiàng)目,對那些資金實(shí)力不足或存在明顯圈地行為的企業(yè),采取有效措施,把長期閑置的土地該收回的要堅(jiān)決收回,該劃出的要堅(jiān)決劃出,杜絕無項(xiàng)目占地、小項(xiàng)目占大地等行為,切實(shí)提高土地的利用效率。二是要高效集約使用增量土地。對新建項(xiàng)目土地的使用,要嚴(yán)格管理土地的用途和動工、竣工期限,進(jìn)一步明確規(guī)定單位土地的投資強(qiáng)度、建筑密度、容積率等指標(biāo),實(shí)行彈性地價和投入產(chǎn)出越大、地價越優(yōu)惠的樓梯式價格政策,對投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)的大項(xiàng)目在用地上予以傾斜。三是要保障建設(shè)用地的有效供給。土地供給不足已成為制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的重要矛盾,并將隨著一些大項(xiàng)目的引進(jìn)而顯得越來越突出。因此,開發(fā)區(qū)要堅(jiān)持滾動開發(fā)、少占耕地和工業(yè)用地為主的原則,在注重盤活現(xiàn)有建設(shè)用地,挖掘存量建設(shè)用地潛力的同時,進(jìn)一步加大土地征購與儲備力度,增加土地儲備規(guī)模,為招商引資提供基礎(chǔ)條件保障。同時要堅(jiān)持依法征地,合理補(bǔ)償,妥善安置失地農(nóng)民,積極為失地農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,探索建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。
加強(qiáng)環(huán)境的控制和保護(hù)力度。一是加強(qiáng)對人園項(xiàng)目的環(huán)保管理。對人園項(xiàng)目,環(huán)保部門要提前介入,完善項(xiàng)目環(huán)保審核制度和程序,所有建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”的審批制度。要堅(jiān)決禁止污染嚴(yán)重、資源和能源浪費(fèi)嚴(yán)重、低水平重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目人駐各工業(yè)園區(qū),堅(jiān)決杜絕先污染、后治理的發(fā)展模式。二是要加大環(huán)境保護(hù)的投入力度。要積極拓寬環(huán)保設(shè)施建設(shè)資金籌措渠道,采取多種方式吸納社會資金投入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保污水處理設(shè)施、固體廢棄物處理設(shè)施、排污管網(wǎng)等各項(xiàng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與開發(fā)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相同步、相適應(yīng)。三是要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳和教育,增強(qiáng)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)保意識,大力提高資源的綜合開發(fā)和回收利用,積極運(yùn)用新技術(shù)、新工藝,創(chuàng)建清潔型生產(chǎn)企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)之間形成低消耗、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的合作發(fā)展機(jī)制。
(六)增強(qiáng)服務(wù)功能,大力改善各工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境
工業(yè)園區(qū)的綜合服務(wù)功能強(qiáng)不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量高不高,直接關(guān)系到招商引資的成效,直接關(guān)系到園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。因此,開發(fā)區(qū)要高度重視園區(qū)的綜合服務(wù)功能建設(shè),既要建設(shè)良好的硬環(huán)境,又要營造一流的軟環(huán)境。
第一,繼續(xù)加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)區(qū)要按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的要求,堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上”的科學(xué)開發(fā)程序,規(guī)劃和建設(shè)好各工業(yè)園區(qū)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施,為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,做到規(guī)劃建設(shè)一片,配套完善一片,開工投產(chǎn)一片,以提高建設(shè)速度和投資效率。中央駐青相關(guān)單位、省市相關(guān)部門和企業(yè)要積極把各工業(yè)園區(qū)的供電、供排水、環(huán)保、主要道路、支線鐵路、天然氣、通訊網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目列入相應(yīng)的建設(shè)和改造計(jì)劃,積極爭取國家的資金和項(xiàng)目支持,每年都要爭取解決幾個影響開發(fā)區(qū)發(fā)展的“瓶頸”問題,主動為工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展創(chuàng)造條件。開發(fā)區(qū)管委會今年要圍繞生物產(chǎn)業(yè)園二期擴(kuò)建工程,抓緊與省市建設(shè)、國土等部門及城北區(qū)政府做好征地、拆遷工作,啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);抓緊甘河工業(yè)園規(guī)劃調(diào)整,盡快拿出園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,落實(shí)項(xiàng)目,爭取今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有大的突破;做好東川工業(yè)園區(qū)征地和相應(yīng)的配套設(shè)施項(xiàng)目的落實(shí)工作。在規(guī)劃、征地拆遷中,省市規(guī)劃、土地部門和所在區(qū)縣要積極配合,全力支持。
第二,完善商務(wù)支持和后勤保障功能。各工業(yè)園區(qū)不僅要有生產(chǎn)區(qū),還要建設(shè)必要的、配套的商務(wù)區(qū)和生活區(qū),商務(wù)區(qū)建設(shè)要講究實(shí)用、高效,重點(diǎn)發(fā)展金融保險、商貿(mào)流通、通訊信息、中介咨詢、儲運(yùn)物流、文化娛樂等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密相關(guān)的場所設(shè)施,大力培育和規(guī)范市場調(diào)查、技術(shù)咨詢、產(chǎn)權(quán)交易、法律顧問、會計(jì)審計(jì)、人才交流等中介機(jī)構(gòu),為園區(qū)提供全方位的服務(wù),盡可能降低商務(wù)成本。工業(yè)園區(qū)要完善必要的生活設(shè)施,方便企業(yè)員工生活居住,聚旺人氣,吸引作為第一資源的人才來興工創(chuàng)業(yè)。
第三,大力改善投資軟環(huán)境。環(huán)境出形象,環(huán)境出效益。開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮“封閉式管理、開放式運(yùn)作”的體制優(yōu)勢,進(jìn)一步加大投資軟環(huán)境的改善力度,針對投資環(huán)境中存在的突出問題,找準(zhǔn)突破口,拿出硬辦法,把開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)為全省投資環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)和窗口,力爭在較短的時間內(nèi)把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為服務(wù)最好、效率最高的投資區(qū)。當(dāng)前,要在“兩優(yōu)化、一提高”上下功夫。優(yōu)化政策法制環(huán)境。開發(fā)區(qū)管委會要認(rèn)真分析招商引資工作的新情況和新問題,結(jié)合新形勢和園區(qū)發(fā)展實(shí)際,借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)政策研究,本著“不禁即人”的精神,對現(xiàn)有的政策、規(guī)定和制度進(jìn)行清理,盡快制定統(tǒng)一的、有利于開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的優(yōu)惠政策,增強(qiáng)政策的吸引力和投資者的信心。在招商引資中,對重大項(xiàng)目,可采取一事一議的方法,實(shí)行更加積極靈活的扶持政策。要進(jìn)一步規(guī)范政府的行政管理行為,今后省市有關(guān)部門對各工業(yè)園區(qū)的檢查、評比、考核等事項(xiàng),由開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)和安排,杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查和吃拿卡要,努力把開發(fā)區(qū)建成“無行政收費(fèi)、無贊助、無攤派”的投資區(qū),“高效益、高收益、低門檻、低風(fēng)險”的創(chuàng)業(yè)區(qū)。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各地區(qū)、各部門都要把服務(wù)作為促進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展的第一要求、第一責(zé)任。要進(jìn)一步完善充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方式、提高服務(wù)水平,堅(jiān)持對人園企業(yè)“一條龍”服務(wù),實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制、再問終結(jié)制”,只要投資者進(jìn)入開發(fā)區(qū),就要由專人提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對重要項(xiàng)目要實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)跟蹤負(fù)責(zé)制,全方位實(shí)施“保姆式”服務(wù),在園區(qū)營造一個“親商、重商、護(hù)商、富商”的氛圍。要積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)信息化,以信息化提升開發(fā)區(qū)的服務(wù)水平,打造數(shù)字開發(fā)區(qū)。提高辦事效率。省市相關(guān)部門要對在開發(fā)區(qū)的各派駐機(jī)構(gòu)授權(quán)到位,進(jìn)一步簡化辦事程序,明確辦結(jié)期限.提高工作效率,為開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開發(fā)區(qū)管委會要加大協(xié)調(diào)力度,凝聚各部門的力量,形成合力,推動效率提速。要組織專門力量』口強(qiáng)對服務(wù)窗口和工作人員的監(jiān)督檢查,認(rèn)真受理投資者、經(jīng)營者的申訴和舉報,對反映的問題要及時落實(shí)和處理,使開發(fā)區(qū)真正發(fā)揮出最好的環(huán)境、最優(yōu)惠的政策、最靈活的機(jī)制、最優(yōu)質(zhì)服務(wù)的招商引資“洼地”效應(yīng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,努力提高開發(fā)區(qū)的管理水平
如果說過去的五年,是開發(fā)區(qū)包括各工業(yè)園創(chuàng)建和探索發(fā)展的五年,那么未來的五年應(yīng)該是開發(fā)區(qū)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、加快發(fā)展的五年。開發(fā)區(qū)能否保持實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展,能否把開發(fā)區(qū)辦得更好,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
(一)強(qiáng)化工作落實(shí)。一是明確責(zé)任,加強(qiáng)管理。
要切實(shí)把工業(yè)園區(qū)作為改革開放的試驗(yàn)區(qū)和先行區(qū),作為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的主要載體和資金、技術(shù)、項(xiàng)目、企業(yè)的聚集區(qū)。開發(fā)區(qū)管委會要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)管理,要一心一意圍繞園區(qū)建設(shè)和發(fā)展,建立行之有效的工作機(jī)制,按照預(yù)定的發(fā)展目標(biāo),建立和完善工作制度,明確和細(xì)化工作責(zé)任,及時研究解決工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展中的重大問題,制定促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策措施,為推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡心盡力。二是完善制度,加強(qiáng)考核。開發(fā)區(qū)管委會要建立健全對各工業(yè)園區(qū)及相關(guān)部門的考核制度。對各工業(yè)園區(qū)既要考核經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo),又要考核經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo);既要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要考核服務(wù)指標(biāo)。工業(yè)園區(qū)考核指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要科學(xué)合理,突出經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)密度指標(biāo)的考核。建立對主要工作目標(biāo)量化考核和評價體系,對工作突出、各項(xiàng)工作指標(biāo)完成好的工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子給予獎勵。三是加強(qiáng)督查,確保落實(shí)。開發(fā)區(qū)管委會要高度重視對各園區(qū)建設(shè)和發(fā)展工作的督促檢查,及時掌握項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)發(fā)展等方面的情況,及時研究協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的困難和問題。各工業(yè)園區(qū)也要建立相應(yīng)的工作督查機(jī)制,善于找出差距,發(fā)現(xiàn)問題,克服困難,突破難點(diǎn),確保把園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的任務(wù)落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)的廉政建設(shè)。開發(fā)區(qū)各工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,集工程建設(shè)、資金管理和經(jīng)濟(jì)管理于一身,責(zé)任重大。開發(fā)區(qū)廣大干部職工要大力弘揚(yáng)艱苦樸素、勤儉節(jié)約的精神,堅(jiān)決反對浮躁浮夸、急功近利、鋪張浪費(fèi)作風(fēng),始終做到清正廉潔、遵紀(jì)守法。開發(fā)區(qū)管委會要進(jìn)一步落實(shí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,完善廉潔自律工作責(zé)任制度,強(qiáng)化干部職工的教育、監(jiān)督和管理。特別要加強(qiáng)對資金財務(wù)管理和工程的招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、工程變更、工程款結(jié)算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,不定期開展督查,促進(jìn)工作人員正確履行職責(zé),減少和杜絕失職行為發(fā)生,真正把開發(fā)區(qū)管委會建設(shè)成為一個文明、高效、廉潔、服務(wù)型的工作機(jī)構(gòu)。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作總結(jié)匯報篇十三
第一條為促進(jìn)沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、技術(shù)進(jìn)步和社會發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條開發(fā)區(qū)經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,實(shí)行沿海開放城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的政策。
第三條開發(fā)區(qū)按照沈陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,遵循外引和內(nèi)聯(lián)相結(jié)合的原則,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)開發(fā),建設(shè)成以高新技術(shù)為先導(dǎo),以工業(yè)為主體,二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性、多功能、外向型、國際化、現(xiàn)代化的新區(qū)。
第四條開發(fā)區(qū)為投資者創(chuàng)造良好的環(huán)境。投資者的資產(chǎn)、應(yīng)得利潤和其他合法權(quán)益,受中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例的保護(hù)。
第五條開發(fā)區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位的職工,有權(quán)依法建立工會組織,開展工會活動。
第六條開發(fā)區(qū)的單位和個人、必須遵守中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例。
第二章管理機(jī)構(gòu)及職權(quán)
第七條沈陽市人民政府在開發(fā)區(qū)設(shè)立沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會),開發(fā)區(qū)管委會享有市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,代表市人民政府對開發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第八條開發(fā)區(qū)管委會行使下列職權(quán):
(一)編制開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(二)制定開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)行政管理規(guī)定,檢查各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況;
(三)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)土地的規(guī)劃、征用、開發(fā)和土地使用權(quán)的有償出讓、轉(zhuǎn)讓工作;
(四)按照規(guī)定的權(quán)限審批或?qū)徍嗽陂_發(fā)區(qū)的投資及建設(shè)項(xiàng)目
(五)規(guī)劃和管理開發(fā)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目;
(六)會同市科技主管部門,批準(zhǔn)和認(rèn)定開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)項(xiàng)目;
(七)處理開發(fā)區(qū)的涉外事務(wù);
(八)管理開發(fā)區(qū)的進(jìn)出口業(yè)務(wù);
(九)依法對開發(fā)區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督;
(十)興辦和管理開發(fā)區(qū)的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè);
(十一)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)所屬、新建和市人民政府批準(zhǔn)劃入的行政、企業(yè)、事業(yè)單位的下列行政工作:
(2)管理民政、民族事務(wù)、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作;
(3)管理開發(fā)區(qū)的治安、交通、消防和戶政工作。
(十三)依法保護(hù)開發(fā)區(qū)的單位和個人的合法權(quán)益;
(十五)市人民政府授予的其他職權(quán)。
第九條市人民政府有關(guān)部門應(yīng)支持、配合開發(fā)區(qū)管委會的工作,對相應(yīng)的業(yè)務(wù)實(shí)行指導(dǎo)。
第三章投資與經(jīng)營
第十條開發(fā)區(qū)重點(diǎn)興辦下列項(xiàng)目:
(一)技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)工藝屬國內(nèi)外先進(jìn)或國內(nèi)急需的;
(二)產(chǎn)品以外銷為主的;
(三)屬能源、交通、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的;
(四)屬房地產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的。
第十一條在開發(fā)區(qū)投資和經(jīng)營可以采用下列方式:
(一)中外合資;
(二)中外合作;
(三)外商獨(dú)資;
(四)國內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營;
(五)股份制;
(六)補(bǔ)償貿(mào)易;
(七)租賃;
(八)中國法律允許的其他方式。
第十二條在開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè)、事業(yè),由投資者向開發(fā)區(qū)管委會提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,按規(guī)定辦理土地使用證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等手續(xù)。
第十三條經(jīng)批準(zhǔn)興辦的企業(yè)、事業(yè),須按規(guī)定期限投入資本或動工興建。不能按期投入資本或動工興建的,應(yīng)當(dāng)申請延期;無故拖延的,吊銷營業(yè)執(zhí)照和收回土地使用證書。
第十四條投資者在開發(fā)區(qū)興辦企業(yè)、事業(yè),應(yīng)在中國人民銀行批準(zhǔn)的銀行開戶。
第十五條開發(fā)區(qū)的單位和個人以及其他組織的各項(xiàng)保險,應(yīng)當(dāng)向設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)的保險公司或中國法律、法規(guī)允許的其他保險機(jī)構(gòu)投保。
第十六條開發(fā)區(qū)的外商投產(chǎn)企業(yè)必須在開發(fā)區(qū)設(shè)置會計(jì)帳簿,進(jìn)行獨(dú)立核算,按照規(guī)定報送會計(jì)報表,并接受財政、稅務(wù)等部門的監(jiān)督。
第十七條開發(fā)區(qū)的外商投資企業(yè)在經(jīng)批準(zhǔn)的合同或章程范圍內(nèi),可以自行制定生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃,籌措、運(yùn)用資金,采購生產(chǎn)資料和銷售產(chǎn)品;自行確定工資標(biāo)準(zhǔn),工資形式和獎勵、津貼制度;自行確定機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,聘用或辭退經(jīng)營管理人員,錄用或辭退職工。
第十八條開發(fā)區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位,必須依法防止環(huán)境污染,保證職工在安全、衛(wèi)生的條件下工作。
第十九條開發(fā)區(qū)的企業(yè)經(jīng)營期滿、中途歇業(yè)或破產(chǎn),在依法辦理有關(guān)手續(xù)后,投資者的資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓,外商的資金可以按外匯管理的規(guī)定匯出。
第四章優(yōu)惠待遇
第二十條開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。其中經(jīng)營期在十年以上的,經(jīng)批準(zhǔn),從開始獲利年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。
非生產(chǎn)性外商投資企業(yè),經(jīng)營期在十年以上的,經(jīng)企業(yè)申請,開發(fā)區(qū)管委會批準(zhǔn),從開始獲利年度起,可在三年以內(nèi)由開發(fā)區(qū)財政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二十一條開發(fā)區(qū)的外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè),按規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后,凡企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅;先進(jìn)技術(shù)企業(yè)減免所得稅期滿后,仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,再延長三年減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
第二十二條開發(fā)區(qū)的外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè),免征地方所得稅。外商投資的其他企業(yè),從納稅年度起免征地方所得稅五年,其后減半征收三年。
第二十三條外商從投資企業(yè)獲得的利潤,再投資于本企業(yè)或開發(fā)區(qū)的其他企業(yè),經(jīng)營期在五年以上的,經(jīng)批準(zhǔn),可退還再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅的40%;再投資于產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè),經(jīng)營期在五年以上的,退還再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅全部稅款,經(jīng)營期不滿五年撤出該項(xiàng)投資的,應(yīng)繳回已退的所得稅稅款。
第二十四條外商在中國境內(nèi)沒有設(shè)立機(jī)構(gòu),而有來源于開發(fā)區(qū)的股息、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得,除依法免征所得稅的以外,均減按10%的稅率征收所得稅。其中提供資金、設(shè)備條件優(yōu)惠或轉(zhuǎn)讓的技術(shù)先進(jìn)的,經(jīng)批準(zhǔn),可以享受更多減免所得稅優(yōu)惠。
第二十五條外商從企業(yè)稅后分得的利潤匯出中國境外,免征匯出額的所得稅。
第二十六條外商投資企業(yè)使用境內(nèi)半成品、料件,在開發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工,增值20%以上并出境外銷的,可視為外商投資企業(yè)的出口商品,免征關(guān)稅。
第二十七條從事開發(fā)區(qū)交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的外商投資企業(yè),經(jīng)營期在十五年以上的,經(jīng)企業(yè)申請,有關(guān)部門批準(zhǔn),可享受比生產(chǎn)性企業(yè)更優(yōu)惠的待遇。
第二十八條外商投資企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,免征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。
第二十九條外商投資企業(yè)的固定資產(chǎn),經(jīng)財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可加速折舊,可不留或少留殘值。
第三十條外商投資企業(yè)為保持外匯收支平衡,經(jīng)外貿(mào)部門批準(zhǔn),可用人民幣購買國內(nèi)的產(chǎn)品出口換取外匯,所得外匯全部留給外商投資企業(yè)支配。
第三十一條外商投資企業(yè)的土地使用期限和土地使用權(quán)出讓金,由土地管理部門根據(jù)不同地段和用途確定。土地使用權(quán)出讓金在三個月內(nèi)一次繳清的,給予適當(dāng)減收的優(yōu)惠待遇。
第三十二條外商投資企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)所需水、電、氣等給予優(yōu)先供應(yīng),所需通訊設(shè)施給予優(yōu)先安排。
第三十三條開發(fā)區(qū)的外商投資企業(yè),同時享受國家和遼寧省及沈陽市規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。
第三十四條在開發(fā)區(qū)興辦的內(nèi)資企業(yè),經(jīng)營期在十年以上的,經(jīng)企業(yè)申請,開發(fā)區(qū)管委會批準(zhǔn),從開始獲利年度起,生產(chǎn)性企業(yè)可在五年內(nèi)由開發(fā)區(qū)財政給予適當(dāng)補(bǔ)貼,非生產(chǎn)性企業(yè)可在三年內(nèi)由開發(fā)區(qū)財政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第五章附則
第三十五條華僑和香港、澳門、臺灣同胞及其經(jīng)濟(jì)組織在開發(fā)區(qū)投資興辦的企業(yè),按本條例外商投資企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行,同時享受國家有關(guān)政策規(guī)定的其他待遇。
第三十六條本條例應(yīng)用中的具體問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條本條例自一九九四年十月一日起施行。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作總結(jié)匯報篇十四
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致,凝心集力,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照全面建設(shè)小康社會的要求,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)“十大體系”建設(shè),大力實(shí)施“對接長珠閩,建設(shè)新虔州”發(fā)展戰(zhàn)略。緊抓更名機(jī)遇,進(jìn)一步完善的管理職能,理順管理體制。按照區(qū)委提出的“思想再解放、觀念再更新、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、效率再提高,發(fā)展再加快,”的要求,全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代化、中心區(qū)域城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范化、政府效能特區(qū)化進(jìn)程,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)都開創(chuàng)了新局面,呈現(xiàn)了新氣象,取得了新成績。
xx年,我區(qū)全面貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度快速增長,運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高,全年完成生產(chǎn)總值5.8億元,同比增長69.7%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19.2億元,同比增長108%。實(shí)現(xiàn)財政總收入6106萬元,同比增長62%,其中地方財政收入3522萬元,同比增長62%。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資5.5億元,同比增長41.88%。其中財政收入增長率居全市各縣(市、區(qū))第一位,工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入躍居全市各縣(市、區(qū))第二位。
――招商引資工作態(tài)勢良好。開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮自身的區(qū)位、交通、政策優(yōu)勢,不斷創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境,強(qiáng)勢推介、主動出擊,大力推進(jìn)招商引資工作。xx年,全區(qū)共引進(jìn)招商項(xiàng)目40個,其中外資項(xiàng)目15個,內(nèi)資項(xiàng)目25個。簽約外資5158萬美元,實(shí)進(jìn)外資4273.2萬美元,簽約外資和實(shí)進(jìn)外資分別完成市里下達(dá)任務(wù)的101.37%和98%,簽約內(nèi)資11.98億元,實(shí)進(jìn)內(nèi)資15.08億,實(shí)進(jìn)內(nèi)資完成市里下達(dá)任務(wù)的178%,同比增長11%。
――工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平不斷提升。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提高,招商引資載體功能更加完善。調(diào)整了招商引資方向,明確了項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件,招商引資工作走上理性化軌道,提高了招商項(xiàng)目質(zhì)量。進(jìn)一步創(chuàng)新開發(fā)區(qū)經(jīng)營體制,整合優(yōu)勢資源,實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集能力。xx年,工業(yè)園區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2.5億元,新鋪設(shè)瀝青路2178m,完成了土石方工程25萬m3,鋪設(shè)自來水管4610m,工業(yè)園區(qū)各企業(yè)新建廠房、員工樓22萬m2。目前,工業(yè)園區(qū)已經(jīng)形成了以華堅(jiān)、華夏、海欣、江鈴等大企業(yè)為龍頭的出口加工貿(mào)易、有色金屬深加工、生物制藥、汽車配件等支柱性產(chǎn)業(yè)。xx年實(shí)現(xiàn)園內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值15.1億元,同比增長83.2%,實(shí)現(xiàn)銷售收入14.8億元,同比增長93.4%,實(shí)現(xiàn)稅金3160萬元,同比增長40.4%,安置就業(yè)1.46萬人,同比增長23%。
――中心區(qū)域城市化步伐加快。
――人民生活穩(wěn)步提高。
xx年,開發(fā)區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善,共修建村級道路58.51公里,實(shí)現(xiàn)總投資1000余萬元,新增17個行政村通水泥路,基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。農(nóng)村電網(wǎng)改造已基本完成。認(rèn)真貫徹了《人口與計(jì)劃生育法》,全區(qū)計(jì)劃生育率達(dá)96.66%,人口出生率控制在11.43‰。大力實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,投入資金221萬元,加快了校舍建設(shè)步伐。加強(qiáng)了公共衛(wèi)生建設(shè),健全了疾病預(yù)防控制體系。做好了城市最低生活保障和農(nóng)村社會救助工作,認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)惠農(nóng)政策。加強(qiáng)督察,促進(jìn)了“三清三改”的深入開展,全區(qū)農(nóng)村面貌煥然一新。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定工作。全區(qū)社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
――干部隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。
按照興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮和不斷提高黨的執(zhí)政能力的要求,廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《****中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》的精神和“十大體系”建設(shè),自覺增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和緊迫感,組織班子成員和部門負(fù)責(zé)人赴南昌、萍鄉(xiāng)開發(fā)區(qū)考察,學(xué)習(xí)兄弟開發(fā)區(qū)先進(jìn)的管理模式和運(yùn)作體制,并及時召開黨委中心組學(xué)習(xí)會加以研究借鑒。大興民主作風(fēng),提高決策透明度和科學(xué)性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》。抓好了“四項(xiàng)制度”的落實(shí),抓緊了專項(xiàng)治理“紅包”工作,抓實(shí)了遏制賭搏問題。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)拒腐防變的能力,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。
回顧過去一年的奮進(jìn)歷程,我們倍感取得的成就來之不易,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴??偨Y(jié)一年的工作實(shí)踐,我們的主要體會是:
1、圍繞中心、緊扣主題、科學(xué)研究工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
對于開發(fā)區(qū)這個剛成立不久的省級開發(fā)區(qū),既面臨著巨大的機(jī)遇,又面臨著巨大的挑戰(zhàn)。而唯一的方法就是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加快發(fā)展步伐,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題,用發(fā)展的業(yè)績評判是非得失,用發(fā)展的成果造福于百姓。區(qū)委、管委會緊緊圍繞“把開發(fā)區(qū)建設(shè)為虔州市開發(fā)型經(jīng)濟(jì)的主陣地,對外開發(fā)的窗口,現(xiàn)代制造業(yè)的基地”這一功能定位,緊抓開發(fā)區(qū)更名機(jī)遇,結(jié)合開發(fā)區(qū)的實(shí)際,提出了“用3-5年的時間,實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值100億,財政收入3-5億元”的目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)的“工業(yè)大區(qū)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、財政富區(qū)、城市新區(qū)”的宏偉計(jì)劃。進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)的工作方向和工作重點(diǎn):以新型工業(yè)化為核心,以招商引資為生命線,全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代化、中心區(qū)域城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范化、政府效能特區(qū)化。
2、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、凝心聚力、一心一意謀發(fā)展。
加快開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須努力建設(shè)一個廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府。本著實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展目標(biāo),開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子廣泛深入實(shí)際調(diào)查研究,及時掌握真實(shí)情況,集中群眾智慧,提高決策的科學(xué)性、民主性、和可操作性。努力創(chuàng)新發(fā)展思維,拓寬工作思路,堅(jiān)持大開放促進(jìn)大發(fā)展,堅(jiān)持招大商建大工業(yè)。全區(qū)上下同心協(xié)力,負(fù)重拼搏,樹立工作一盤棋思想,堅(jiān)持整體部署、階段推進(jìn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)求實(shí)效。注意講究工作效率和辦事效果。雷厲風(fēng)行、說干就干、那里努力做到工作快節(jié)奏、高效率,辦事言必行、行必果。
3、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇加快發(fā)展。
我區(qū)具有獨(dú)特的.區(qū)位優(yōu)勢,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),105、323國道,贛粵、昆廈高速公路,京九鐵路交匯于此。設(shè)在區(qū)內(nèi)的國際4c級黃金機(jī)場,開通了北京、上海、廈門、溫州、深圳、廣州等航線,虔州鐵路貨運(yùn)站(虔州南站)也在開發(fā)區(qū)境內(nèi)。楊梅渡大橋、客家大道、迎賓大道將開發(fā)區(qū)與虔州市區(qū)連為一體,可以最大限度共享母城區(qū)市政資源,科技資源。虔州貨柜車查驗(yàn)場的建立和公共保稅倉的進(jìn)一步完善,靈活的稅收征管,方便快捷的報關(guān),報險,將加速貨物的周轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)物流的高效率運(yùn)作,提高產(chǎn)品的競爭力,進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。更名后的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),進(jìn)一步完善了開發(fā)區(qū)的管理智能,理順了開發(fā)區(qū)的管理體制,管理體制和功能定位充分匹配。我區(qū)市本級工業(yè)園——贛南工業(yè)園的優(yōu)勢正在發(fā)揮,營造了集聚效應(yīng)。重點(diǎn)引進(jìn)了一批產(chǎn)品加工鏈長、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射帶動效應(yīng)大的主導(dǎo)企業(yè),形成以商招商、以商促商的良性循環(huán)。
4、建立“小政府大服務(wù)”型的政府,努力提高工作效率。
按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,進(jìn)一步改革政府行政職能,強(qiáng)化服務(wù)職能,簡化辦事程序,提高辦事效率。創(chuàng)新體制機(jī)制,建立事權(quán)集中、管理統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;機(jī)構(gòu)精干、辦事高效的管理機(jī)制;宏觀管住管好、微觀放開放活的減事放權(quán)機(jī)制;選優(yōu)用優(yōu)、效率優(yōu)先的獎勵機(jī)制。推行“一個窗口對外”、“一條龍服務(wù)”,創(chuàng)造寬松便利的環(huán)境。實(shí)行外商投資審批一條龍服務(wù)、企業(yè)籌建全方位服務(wù),企業(yè)開工投產(chǎn)后經(jīng)常性服務(wù)。著力搞好客商投資服務(wù)促進(jìn)中心,實(shí)行熱情、周到、細(xì)致的服務(wù),營造高效、公平、誠信、安全的投資發(fā)展環(huán)境,開通從簽約到投產(chǎn)的綠色通道。
6、加快項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。
充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)區(qū)域分工中的產(chǎn)業(yè)定位,加快產(chǎn)業(yè)對接,做好轉(zhuǎn)移接替,大力承接“長珠閩”特別是珠江三角州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快做大優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善項(xiàng)目開發(fā)內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制、區(qū)級項(xiàng)目開發(fā)機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制,落實(shí)了項(xiàng)目開發(fā)調(diào)度儲備制度,重點(diǎn)突出了四大支柱產(chǎn)業(yè),充實(shí)并完善了區(qū)項(xiàng)目庫。不斷整合優(yōu)勢資源,實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,增強(qiáng)了工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚能力。
回顧過去的一年,取得的成績令人鼓舞,但我們也清醒地看到存在的問題和不足:一是思想還不夠解放,工作思路還不夠?qū)?,發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu);二是經(jīng)濟(jì)總量還很小,經(jīng)濟(jì)增長方式還有待改善;三是市場化服務(wù)水平較低,社會化服務(wù)體系還不健全。
xx年,我區(qū)將進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)“十大體系”建設(shè),解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),負(fù)重拼搏,按照把我區(qū)建成“工業(yè)大區(qū)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、財政富區(qū)、城市新區(qū)”的目標(biāo),加快體制機(jī)制創(chuàng)新,加快對接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加大招商引資力度,加快城市建設(shè)步伐,力爭開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作總結(jié)匯報篇十五
20xx年上半年我們能取得這樣的成績,離不開鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),工商稅務(wù)部門的支持。我們還有一個扎實(shí)的基礎(chǔ),那就是一支政治過硬,業(yè)務(wù)熟練,作風(fēng)優(yōu)良,敢打硬仗,善打硬仗的隊(duì)伍。年初我們統(tǒng)一了員工工作時的著裝,橫向拜訪了在我們這個行業(yè)中趨于前列的兄弟單位,比較了他們的工作方法、制度等,再按照自己的情況,修訂了工作制度,重申了勞動紀(jì)律,首先著手改變我們這支隊(duì)伍的精神面貌。其次要求員工積極學(xué)習(xí)理論知識,以提高隊(duì)伍的整體素質(zhì);以“一切為了投資者”的宗旨端正服務(wù)態(tài)度。這些舉措在實(shí)際工作中都發(fā)揮了良好的作用。1-6月我們所取得的成績,就是對這些舉措一個很好證明。
一、發(fā)展壯大靠服務(wù)
我們對落戶企業(yè)的管理層層分解,落實(shí)到人。公司實(shí)行專管員制度,緊抓分戶管理不放松。年初公司各科室分別深入相關(guān)企業(yè)調(diào)查走訪、座談,掌握第一手資料,認(rèn)真分析稅源增減變動情況及稅收收入總的形勢,做到心中有數(shù),早打算,早安排,根據(jù)調(diào)查掌握的稅源狀況,并與稅務(wù)部門協(xié)商、溝通,科學(xué)地安排,實(shí)現(xiàn)了第一季度稅收的開門紅。同時也要求每位員工對所分管的企業(yè)時常聯(lián)系、走訪,掌握動態(tài)情況,對稅收突然大幅下降或增長的企業(yè)及時匯總,工商年檢、稅務(wù)年檢各類工作及時通知,企業(yè)落戶、稅源引進(jìn)等各類信息及時溝通,牢牢把握主動權(quán)。今年我們還推出了與工作業(yè)績掛鉤的獎罰考核制度,對在招商工作上有所作為的員工進(jìn)行獎勵,對超額完成代理記帳任務(wù)的'員工進(jìn)行獎勵、對完成任務(wù)較差的員工進(jìn)行處罰,明確職責(zé),提高員工積極性,獎罰并舉,獎優(yōu)罰劣,從而使全體人員工作有壓力,行動上有動力。服務(wù)提升了,企業(yè)滿意了,稅收增長了,我們開發(fā)區(qū)也發(fā)展壯大了。
二、存在的問題
1、企業(yè)所得稅下調(diào)
回顧20xx年,總稅接近1.7億元比增長了16%,然而企業(yè)所得稅一項(xiàng)增長了將近54%,這么大的增長主要原因是因?yàn)椋饘⒃群硕ㄕ魇盏钠髽I(yè)所得稅的稅率作了上調(diào),特別是貿(mào)易型企業(yè)從原先的0.5%,上調(diào)至從1.26%到1.89%最高2.31%的三檔。07年比06年企業(yè)所得稅增加1947萬元,很大一部分是這種調(diào)整所帶來的。而從08年1月起核定征收企業(yè)的企業(yè)所得稅不分檔次,如貿(mào)易型企業(yè)都按1.75%計(jì)算,6月核定征收企業(yè)所得稅率再次下調(diào),其中貿(mào)易型企業(yè)下調(diào)到1%,從原來每月申報改為每季度申報一次,且從08年1月起全年統(tǒng)算的方式征收,例,某一企業(yè)1-6月已按原1.75%上交所得稅1萬元,但按現(xiàn)在的稅率1%計(jì)算只需交5714.29元,多交的部分在當(dāng)年以后企業(yè)上交所得稅時作為預(yù)交數(shù)抵扣。這次的調(diào)整對08年的企業(yè)所得稅收入將產(chǎn)生極大的影響,有可能使得08年企業(yè)所得稅大幅下降,且對我們開發(fā)區(qū)管轄部分的影響更大。08年1-6月已征收企業(yè)所得稅3146萬元,我們開發(fā)區(qū)管轄部分為1894萬元,企業(yè)所得稅總計(jì)為5580萬元,我們開發(fā)區(qū)管轄部分為3993萬元。所有納稅企業(yè)中一部分是按查帳征收來上交企業(yè)所得稅的,這次調(diào)整對于這些企業(yè)并無影響,這些企業(yè)的分部大多在鋼材市(商投公司管轄)及工業(yè)區(qū)的生產(chǎn)型企業(yè)(工發(fā)公司管轄),然而我們開發(fā)區(qū)公司管轄的大多是分布在全市各地區(qū)的貿(mào)易型企業(yè),也就是這次稅率下調(diào)的主要對象,08年我們開發(fā)區(qū)管轄部分企業(yè)所得稅對比07年會有大幅下降,而且很可能減少的數(shù)額將是千萬以上。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作總結(jié)匯報篇十六
第一條為了促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))的建設(shè)和持續(xù)高速發(fā)展,充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)在本市的示范帶動作用,制定本條例。
第二條開發(fā)區(qū)是以利用外資、發(fā)展工業(yè)、出口創(chuàng)匯為主和致力于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,是本市改革開放、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的試驗(yàn)區(qū)。
第三條開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)成為設(shè)施完善、功能齊全、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)和社會全面進(jìn)步的現(xiàn)代化國際港口大都市的標(biāo)志性區(qū)域。
第四條開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,積極推進(jìn)與其相適應(yīng)的管理體制的改革創(chuàng)新。
第五條開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)為單位和個人創(chuàng)造良好的投資、研究開發(fā)和創(chuàng)業(yè)條件,依法保護(hù)其合法權(quán)益。
第二章管理體制和行為規(guī)范
第六條天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會)是天津市人民政府(以下簡稱市人民政府)的派出機(jī)構(gòu),代表市人民政府對開發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理。
第七條開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)按照管理、服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展相統(tǒng)一的原則,實(shí)施開發(fā)區(qū)內(nèi)的行政管理,履行下列職責(zé):
(二)建立和完善開發(fā)區(qū)預(yù)算、決算制度,并依法接受監(jiān)督;
(四)統(tǒng)一管理開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、市容等項(xiàng)工作;
(五)審核、批準(zhǔn)在開發(fā)區(qū)內(nèi)市人民政府權(quán)限內(nèi)的投資項(xiàng)目;
(六)對開發(fā)區(qū)企業(yè)實(shí)行勞動行政管理,保護(hù)職工和用人單位的合法權(quán)益;
(七)制定開發(fā)區(qū)內(nèi)行政管理規(guī)定,檢查各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況;
(八)對開發(fā)區(qū)企業(yè)事業(yè)單位遵守法律、法規(guī)情況,依法進(jìn)行檢查、監(jiān)督;
(九)統(tǒng)一管理開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)社會事務(wù),促進(jìn)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)公益事業(yè)的發(fā)展;
(十)檢查、監(jiān)督市人民政府有關(guān)部門設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的工作;
(十一)支持、協(xié)調(diào)國務(wù)院有關(guān)部門設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的工作;
(十二)市人民政府賦予的其他職責(zé)。
第八條開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)精簡、高效的原則和市人民政府授予的權(quán)限,設(shè)立、調(diào)整行政管理機(jī)構(gòu),賦予其相應(yīng)的管理職責(zé)。
第九條本市各市級管理部門應(yīng)當(dāng)將其有關(guān)管理職權(quán)委托開發(fā)區(qū)與之相對應(yīng)的行政管理機(jī)構(gòu)行使,以提高辦事效率。開發(fā)區(qū)的行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)上接受上級主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
除法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的外,市級管理部門不向開發(fā)區(qū)派出機(jī)構(gòu)。
第十條開發(fā)區(qū)管委會依法管理開發(fā)區(qū)土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓工作。開發(fā)區(qū)土地行政管理部門負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓的登記、收費(fèi)管理和發(fā)放《國有土地使用證》。
第十一條開發(fā)區(qū)內(nèi)的行政管理部門及其工作人員的行政行為,必須符合法定職權(quán)和程序;對屬于應(yīng)當(dāng)由單位和個人自行決定的事務(wù),不得干預(yù)。
第十二條開發(fā)區(qū)內(nèi)的行政管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵循廉潔、高效、公開、公正、公平的原則開展工作,并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第十三條開發(fā)區(qū)內(nèi)的行政管理部門實(shí)行政務(wù)公開制度,應(yīng)當(dāng)將其履行職責(zé)的依據(jù)和審批事項(xiàng)、收費(fèi)事項(xiàng)、辦事程序、辦理時限和服務(wù)信息等,通過報紙、電視、政府網(wǎng)站及其他媒體公開,或者在其承辦業(yè)務(wù)的場所以適當(dāng)?shù)男问接枰怨肌?/p>
第十四條開發(fā)區(qū)內(nèi)的行政管理部門實(shí)行政務(wù)限時辦理制度,對單位和個人申請辦理的審批事項(xiàng),符合條件的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個工作日內(nèi)批準(zhǔn);不符合條件的,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)事人說明原因。
有特殊情況不能按照前款規(guī)定完成審批事項(xiàng)的,可以延長三個工作日,但應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)事人說明原因。
第十五條開發(fā)區(qū)管委會對涉及開發(fā)區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展和單位、個人利益的重大決策事項(xiàng),推行聽證制度,并不斷加以完善。
第十六條市人民政府各部門組織的行政執(zhí)法檢查,對開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)由開發(fā)區(qū)的行政管理部門在市級管理部門的指導(dǎo)和開發(fā)區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
第十七條開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)建立暢通、高效的投訴處理機(jī)制,及時解決單位和個人反映的問題。
第三章投資促進(jìn)
第十八條開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展公益事業(yè),提高行政管理部門的工作效率和服務(wù)水平,為單位和個人提供良好的投資、工作和生活環(huán)境。
第十九條開發(fā)區(qū)鼓勵單位和個人開辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的技術(shù)先進(jìn)和新興的工業(yè)企業(yè)。
第二十條開發(fā)區(qū)鼓勵單位和個人在開發(fā)區(qū)內(nèi)開辦符合區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的商業(yè)、教育、文化、體育、旅游業(yè)等企業(yè)事業(yè)組織。
第二十一條鼓勵在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立金融、保險、法律、會計(jì)、評估、咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu),為單位和個人的生產(chǎn)、經(jīng)營和創(chuàng)業(yè)活動提供全面的服務(wù)。
第二十二條開發(fā)區(qū)積極鼓勵單位和個人在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資興建和經(jīng)營供水、供氣、供電、供熱、排水、道路以及其他基礎(chǔ)設(shè)施。
第二十三條開發(fā)區(qū)管委會對其鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),除依據(jù)國家法律、法規(guī)給予優(yōu)惠政策外,還可以對單位和個人給予政策性扶持。
第二十四條行政管理部門除法律、法規(guī)規(guī)定的以外,不得對開發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)行任何行政性收費(fèi)。
第二十五條在開發(fā)區(qū)內(nèi)申請?jiān)O(shè)立企業(yè),工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)直接予以登記。需要辦理前置審批的,應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)的依據(jù)。
對直接登記的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)辦理完畢。需要辦理前置審批的,應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行并聯(lián)審批。
第二十六條在開發(fā)區(qū)設(shè)立企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,其經(jīng)營項(xiàng)目除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止或者限制外,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許登記。
第二十七條在開發(fā)區(qū)設(shè)立企業(yè)的單位和個人,可以以專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)作為注冊資本出資。
不涉及國有資產(chǎn)的,作為投資的無形資產(chǎn)的價值,可以由投資各方協(xié)商確定;涉及國有資產(chǎn)的,作為投資的無形資產(chǎn)的價值,應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)評估確定。
第四章促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第二十八條開發(fā)區(qū)努力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,成為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化工業(yè)基地和技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化基地。
第二十九條開發(fā)區(qū)鼓勵單位和個人投資電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)境保護(hù)、新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
第三十條開發(fā)區(qū)鼓勵海外留學(xué)人員在開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。
第三十一條開發(fā)區(qū)鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)在開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)或者實(shí)施高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
第三十二條開發(fā)區(qū)管委會引導(dǎo)社會資金建立風(fēng)險投資基金,鼓勵單位和個人設(shè)立風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)及專業(yè)投資服務(wù)管理機(jī)構(gòu),投資高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
第三十三條開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作,由市科學(xué)技術(shù)委員會委托開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)受理,組織專家進(jìn)行認(rèn)定。
第三十四條開發(fā)區(qū)管委會每年從可支配財政收入中撥出一定比例的資金,設(shè)立科技發(fā)展金,扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第三十五條開發(fā)區(qū)以優(yōu)惠地價向高新技術(shù)企業(yè)和研究開發(fā)機(jī)構(gòu)提供生產(chǎn)經(jīng)營用地。
第三十六條開發(fā)區(qū)鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及其他社會組織和個人,興辦科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)中心等各種形式的企業(yè)孵化器,并對其建設(shè)和經(jīng)營給予扶持。
第三十七條開發(fā)區(qū)對在開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)從事研究開發(fā)工作的高級人才,給予包括住房、科研經(jīng)費(fèi)、子女入學(xué)補(bǔ)助等方面的優(yōu)惠待遇,并在戶口遷移、職稱評定等方面提供幫助。
第三十八條開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鼓勵高級人才進(jìn)入開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)、從業(yè)的規(guī)定。
第五章法律責(zé)任
第三十九條有下列行為之一的,由同級監(jiān)察部門或者上級主管機(jī)關(guān)依法追究其直接主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任:
(一)違反本條例第十三條規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)公開的信息未予公開的;
(二)違反本條例第十四條、第二十五條規(guī)定,未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)審批、登記事項(xiàng)的;
(三)違反本條例第十六條規(guī)定,進(jìn)行執(zhí)法檢查的。
第四十條違反本條例第二十四條規(guī)定,向企業(yè)收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)將所收費(fèi)用退還企業(yè),賠償損失;并由同級監(jiān)察部門或者上級主管機(jī)關(guān)依法追究其直接主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第四十一條開發(fā)區(qū)管委會和開發(fā)區(qū)內(nèi)行政管理部門的工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十二條本條例自2003年3月1日起施行。1985年7月20日天津市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過、1993年3月11日天津市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十二次會議和2001年12月28日天津市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修正的《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理?xiàng)l例》,同時廢止。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作總結(jié)匯報篇十七
。截止6月底,開發(fā)區(qū)實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資19.8億元,同比增長23%,占年度計(jì)劃的51%;實(shí)現(xiàn)經(jīng)營總收入133億元,同比增長21%,占計(jì)劃的51%;其中實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值129億元,同比增長32%,占計(jì)劃的54%;實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值55億元,同比增長31%,占計(jì)劃的51%。
一、招商引資成效顯著。今年以來,我們始終堅(jiān)持把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一抓手,嚴(yán)格按照市委、市政府《關(guān)于積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的決定》,強(qiáng)力推進(jìn)蔡家坡開發(fā)區(qū)招商引資工作新突破。年初以來,先后組團(tuán)赴上海、西安等地與通用汽車有限公司、中耀環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司、桃浦生產(chǎn)服務(wù)業(yè)功能區(qū)管委會、普陀產(chǎn)業(yè)投資有限公司、陜西松茂(臺灣)食品餐飲集團(tuán)就合作事宜進(jìn)行了積極洽談,還積極籌備了赴美國、加拿大、臺灣、俄羅斯等地區(qū)的招商活動。邀請加拿大智森國際投資公司、中美合資企業(yè)飛利有色金屬有限公司,重慶紅巖汽車有限公司以及深圳、廈門、江蘇、云南等外地客商共60余人次來蔡家坡實(shí)地考察,達(dá)成投資意向。同時,積極參加第15屆“西洽會”和第22屆“西交會”等大型商貿(mào)活動,尤其在第xx屆“西洽會”上,蔡家坡開發(fā)區(qū)成功簽約項(xiàng)目13個,合同引資39.4億元,主要有陜西鴻德置業(yè)有限公司投資18億元的“鳳儀國際”商貿(mào)城建設(shè)項(xiàng)目、河北城鐵交通有限責(zé)任公司投資2.2億元的生物秸稈發(fā)電項(xiàng)目、陜西通運(yùn)機(jī)械有限公司與上??蜕毯献魍顿Y6億元的陸地航空艙專用汽車生產(chǎn)項(xiàng)目等。截止6月底,開發(fā)區(qū)共簽訂招商引資項(xiàng)目合同21個,完成合同引資87億元,同比增長67%,占計(jì)劃的109%;實(shí)際到位資金19.8億元,同比增長39%,占計(jì)劃的60%,其中省際到位資金15.2億元,省內(nèi)到位資金4.6億元。
二、項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。,蔡家坡開發(fā)區(qū)確定實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個,總投資62.5億元,年內(nèi)計(jì)劃完成投資25.89億元。在實(shí)施過程中,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,所有項(xiàng)目逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,提出完成標(biāo)準(zhǔn)和時限要求,并建立了項(xiàng)目進(jìn)展情況考核臺賬,按月進(jìn)行考核。截止6月底,列入市重點(diǎn)的9個項(xiàng)目,共完成投資10.39億元,占年度計(jì)劃的56%。其中,開發(fā)區(qū)責(zé)任項(xiàng)目5項(xiàng),上半年完成投資8.2億元,協(xié)作項(xiàng)目4項(xiàng),上半年完成投資2.19億元。其中,陜汽30萬輛微型車項(xiàng)目沖壓車間正在安裝設(shè)備,完成投資9747萬元;開發(fā)區(qū)中小企業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資萬元,彩虹電子專用設(shè)備、巨基汽車零部件兩個項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn),陜西通用機(jī)械公司陸地航空倉生產(chǎn)項(xiàng)目、巨基公司二期生產(chǎn)項(xiàng)目、誠信鑄造公司汽車零部件生產(chǎn)、金威刀具公司電機(jī)專用設(shè)備生產(chǎn)、盟通工程公司汽車模具生產(chǎn)等項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè);金鼎公司15萬噸汽車零部件鑄造項(xiàng)目完成投資萬元,目前正在進(jìn)行圍墻、廠房地基施工;通力公司汽車生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目中,3萬輛工程車項(xiàng)目部分廠房已經(jīng)完工,正在訂購設(shè)備,累計(jì)完成投資萬元;京泰集團(tuán)公司10萬錠萬噸精梳緊密紡紗擴(kuò)建改造項(xiàng)目已新上氣流紡織機(jī)4臺,梳棉機(jī)16臺,蜂窩除塵機(jī)組2套,改造粗紗機(jī)6臺,細(xì)紗機(jī)52臺,新增變頻調(diào)速器80臺,累計(jì)完成投資7500萬元;渭河工模具總廠生產(chǎn)線技改項(xiàng)目正在安裝設(shè)備,累計(jì)完成投資8100萬元;陜西綠緣蔬菜專業(yè)合作社設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已建成124個溫室大棚,部分蔬菜已批量上市,園區(qū)道路、辦公區(qū)正在建設(shè),四口灌溉機(jī)井、80千伏安變壓器已投入使用,累計(jì)完成4000萬元;法士特公司消失模鑄造三期擴(kuò)建項(xiàng)目正在征地,已完成累計(jì)投資90萬元;另外,鑫龍公司汽車鑄件生產(chǎn)項(xiàng)目、宏鑫公司汽車配件城建設(shè)項(xiàng)目、西北機(jī)器公司等離子顯示器測試設(shè)備產(chǎn)業(yè)化三個項(xiàng)目均已進(jìn)入安裝、調(diào)試設(shè)備階段,分別完成投資計(jì)劃的63%、97%、76%;騰盛公司汽車零部件加工項(xiàng)目、科達(dá)公司半透明紙防油紙生產(chǎn)兩個項(xiàng)目已建成投產(chǎn);恒源公司微型車配套項(xiàng)目、浙江鴻運(yùn)實(shí)業(yè)公司汽車半軸生產(chǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)廠房和宿辦樓,分別完成投資計(jì)劃的90%、40%。
三、基礎(chǔ)設(shè)施全面提速。今年,蔡家坡開發(fā)區(qū)確定實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目22個,總投資20.2億元,年內(nèi)計(jì)劃完成投資7.6億元。其中,市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7項(xiàng),計(jì)劃完成投資2.6億元;房地產(chǎn)項(xiàng)目14項(xiàng),計(jì)劃完成投資4.85億元;社會事業(yè)項(xiàng)目1項(xiàng),計(jì)劃完成投資1860萬元。在具體工作中,重點(diǎn)克服了資金不足和征地困難等制約因素,做到了最大限度地爭取群眾支持,最大限度地利用一切可以利用的力量,使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持了良好勢頭。截止6月底,共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2.8億元。其中,7個市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共完成投資8724萬元。創(chuàng)業(yè)路建設(shè)工程已經(jīng)完工并通車;汽車大道建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成路基水穩(wěn)層鋪設(shè),部分路段已完成瀝青路面的鋪設(shè);孔明大道五丈原段改造工程已經(jīng)完成部分拆遷和路基回填;梧桐路建設(shè)項(xiàng)目已完成勘察設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作,正在協(xié)調(diào)征地;西三路延伸段和市民廣場建設(shè)項(xiàng)目正在完善施工設(shè)計(jì)圖案,并積極與鐵路部門協(xié)商下穿鐵路涵洞修建事宜;渭北東路建設(shè)項(xiàng)目正在鋪設(shè)排水管道,計(jì)劃于今年9月底前全線建成通車。14個房地產(chǎn)項(xiàng)目共完成投資萬元。目前開發(fā)區(qū)內(nèi)在建高層建筑19棟,已批準(zhǔn)開工高層6棟,已報待批高層27棟;年內(nèi)達(dá)到封頂、完工的高層有9棟,建筑面積10.荷花園小區(qū)、美麗江南小區(qū)、電苑小區(qū)、琪祥花園等9棟樓已完成主體工程,正在做內(nèi)部裝飾;尚品名筑小區(qū)、城市鳳鳴花園小區(qū)等4棟樓正在進(jìn)行基礎(chǔ)開挖;宏鑫世紀(jì)佳園小區(qū)、康泰花園小區(qū)、嘉荷小區(qū)、溫馨園新區(qū)等11棟樓正在進(jìn)行主體建設(shè)。投資1860萬元的蔡家坡勞動保障中心建設(shè)項(xiàng)目目前已完成主體封頂,有望在10月初交付使用。
四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)穩(wěn)步推進(jìn)。按照“教育引導(dǎo)、規(guī)劃先行、以人為本、重點(diǎn)突破”的工作思路,通過組織外出參觀等形式,讓群眾逐步接受和認(rèn)可城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展趨勢。以“三集中”為原則,按照“三化同步”的要求,制定了《蔡家坡開發(fā)區(qū)20統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點(diǎn)》、《蔡家坡開發(fā)區(qū)農(nóng)村居民集中居住項(xiàng)目實(shí)施程序》、《蔡家坡開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》,為實(shí)施集中居住提供政策支持。由西安建筑科技大學(xué)編制的《蔡家坡地區(qū)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃》,已召開了征求意見會,近期將完成全部編制工作。按照一切為了群眾,一切依靠群眾的工作要求,通過深入細(xì)致的工作,岐星村、古城村、水寨村整體“村轉(zhuǎn)居”工作已取得了明顯進(jìn)展。目前,總投資1.03億元的古城村集中居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已于6月16日開工建設(shè)。投資2.3億元的岐星村集中居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和投資1.06億元的水寨村集中居住區(qū)項(xiàng)目也正在抓緊籌備。加大經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,京泰公司、眾喜公司等企業(yè)員工住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行招投標(biāo)等前期工作,年內(nèi)有望建設(shè)村民住宅樓、企業(yè)員工住宅樓10棟以上。按照“依法、自愿、有償”的原則,積極推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和土地流轉(zhuǎn),大力推廣綠源蔬菜項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了樣板。蔡家坡開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。
總結(jié)
積極開展重點(diǎn)稅源大調(diào)查,為確保稅收征收管理到位和完成全年財稅收入任務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。合理安排財政支出,切實(shí)保障重點(diǎn)支出需要,截止6月底,完成開發(fā)區(qū)本級財政收入萬元,同比增長34%,占年度計(jì)劃的61%。
六、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。以“創(chuàng)文”活動為抓手,召開動員大會,對照“創(chuàng)文”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)工作實(shí)施方案,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,城市衛(wèi)生面貌和秩序明顯改善。下大力氣改善市政和環(huán)衛(wèi)設(shè)施,投資7萬余元,對西三路、蔡五路市政公用設(shè)施進(jìn)行更換,安裝新垃圾箱50個,果皮箱80個。開展綜合執(zhí)法,對出店經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象實(shí)行嚴(yán)管取締,規(guī)范和整頓戶外廣告、車輛清洗裝璜、各類修理、廢品收購等行業(yè),對各類貨運(yùn)車輛,特別是對運(yùn)輸建筑垃圾的車輛開展了專項(xiàng)整治行動,有效維護(hù)了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。深入持久地開展社會治安綜合治理、平安建設(shè)工作,建立健全了情報信息研判、社會治安形勢分析、輿情收集引導(dǎo)等工作機(jī)制,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,全力打造平安開發(fā)區(qū)、***開發(fā)區(qū)。精心組織,進(jìn)村入戶,依靠村和社區(qū)基層組織和基層干部,廣泛開展矛盾糾紛排查,及時化解各類矛盾糾紛,自活動開展以來,共摸排各種糾紛隱患20余件,調(diào)處解決矛盾10余起,有效維護(hù)了區(qū)內(nèi)良好、穩(wěn)定的.社會秩序。管委會制定了綜合治理方案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,做到關(guān)口前移。重點(diǎn)做好了廠區(qū)周邊、社區(qū)及村組社會治安綜合治理工作,千方百計(jì)保障項(xiàng)目建設(shè)順利施工。狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作不放松,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,加大對危險隱患的排查力度,有效防范和遏制了不安全事故的發(fā)生。
七、黨建工作不斷加強(qiáng)。在區(qū)內(nèi)黨員中大力開展“為民服務(wù)、先鋒行動”主題實(shí)踐活動,發(fā)揮了廣大黨員銳意創(chuàng)新,爭當(dāng)表率的模范帶頭作用。積極開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場教育知識測試活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾立場。積極開展建黨90周年慶?;顒?,組隊(duì)參加了全市“永遠(yuǎn)跟黨走”大型演唱會活動,組織區(qū)內(nèi)各級黨組織以專題會議、歌唱、朗誦、字畫作品展等生動豐富的形式慶祝黨的90華誕,展現(xiàn)了開發(fā)區(qū)員工愛黨、愛祖國的飽滿激情和良好的精神面貌。組織廣大黨員立足本職、聯(lián)系實(shí)際,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進(jìn)一步形成了崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。積極開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),建立起了長期、有效的學(xué)習(xí)機(jī)制。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度總體工作目標(biāo),加強(qiáng)對黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督和教育,簽訂責(zé)任書,為從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)揮了積極作用。開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,建立工程建設(shè)項(xiàng)目臺帳表。參與工程招投標(biāo)15次,公示各項(xiàng)目招投標(biāo)結(jié)果,促進(jìn)了開發(fā)區(qū)招標(biāo)投標(biāo)活動的健康發(fā)展。圍繞全國黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作,開展了公車清理活動,完善了車輛管理制度,為進(jìn)一步深入推進(jìn)公車改革奠定了基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆工作紀(jì)律要求,廣泛宣傳換屆工作政策,營造了風(fēng)清氣正的良好換屆工作環(huán)境,確保換屆發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
總之,經(jīng)過上半年的不懈努力,我們在開發(fā)建設(shè)工作中取得了一定成績,但與市委、市政府的要求相比,與人民群眾的期望值相比,與周邊地區(qū)的發(fā)展形勢相比,還存在明顯差距。主要是發(fā)展環(huán)境仍然不夠理想,影響了投資發(fā)展進(jìn)程;體制機(jī)制還不能完全適應(yīng)發(fā)展形勢的新要求;員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作作風(fēng)與加快蔡家坡突破發(fā)展、滿足群眾新期望還有一定差距。
下半年,我們將繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)作為兩大根本任務(wù),努力推進(jìn)工業(yè)化、城市化,開創(chuàng)突破蔡家坡工作新局面。在具體工作中,我們將著力抓好以下幾方面工作:
一是加大招商引資力度。拓寬招商領(lǐng)域,在突出抓好汽車及零部件產(chǎn)業(yè)招商的同時,積極圍繞紡織服裝、食品、醫(yī)藥化工、電子設(shè)備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造進(jìn)行招商引資,扶持西北機(jī)器公司、渭河工模具總廠等企業(yè)成為新的產(chǎn)業(yè)龍頭;挖掘老企業(yè)的土地、廠房、設(shè)備等閑置資產(chǎn),通過招商引資予以盤活;通過以土地開發(fā)權(quán)、項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)等換取資金的方式,推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)旅游開發(fā)領(lǐng)域的招商引資;出臺優(yōu)惠政策,加快吸引資本向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入;緊盯科技發(fā)展趨勢,做好新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)工作。做好項(xiàng)目包裝儲備。突出產(chǎn)業(yè)招商,以專業(yè)招商為方向,以園區(qū)承載為抓手,以集群化發(fā)展為目標(biāo),下大氣力做好汽車及零部件產(chǎn)業(yè)招商引資工作。把陜汽集團(tuán)、法士特集團(tuán)各配套企業(yè)作為招商的重點(diǎn),吸引他們就近投資辦廠。重視節(jié)會招商,要提前預(yù)備,充分溝通,切實(shí)利用好今年市上確定的十大主題招商活動平臺,加大開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色、招商項(xiàng)目的宣傳推介力度,力爭引進(jìn)一批重大關(guān)鍵項(xiàng)目。做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,加快汽車工業(yè)園、中小企業(yè)園建設(shè),打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺。主動與東部發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系,搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先機(jī)。繼續(xù)做好申報國家級承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地工作,提升開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力。
二是狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全力抓好既定項(xiàng)目的組織實(shí)施,特別對進(jìn)度比較緩慢的項(xiàng)目、至今仍然沒有開工的項(xiàng)目,要進(jìn)行專題研究會診,并適時啟動問責(zé)機(jī)制,確保項(xiàng)目按期達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)保障工作,為所有建設(shè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)的水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)條件,堅(jiān)持實(shí)行一個項(xiàng)目一個班子的一對一保姆式的全天候服務(wù)。要真正做到“服務(wù)客商零距離,落實(shí)政策零折扣,環(huán)境保障零干擾”,使引來的項(xiàng)目百分之百變?yōu)樯a(chǎn)力。嚴(yán)格考核,建立完善項(xiàng)目考核臺賬,對所有項(xiàng)目實(shí)行周檢查、月評估、季考核,對完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)好的單位要予以獎勵,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況要與包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的績效考核掛鉤,形成各方共抓項(xiàng)目建設(shè)的合力。
三是全面加快城市建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的剛性管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對沿路、沿街,特別是主要干道十字交叉口的建設(shè)規(guī)劃管理,開展扎實(shí)有效的規(guī)劃執(zhí)法檢查,打擊取締違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象。嚴(yán)格城市建設(shè)立面審核管理,全面提升規(guī)劃管理水平。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)鼓勵社會力量參與城市建設(shè),科學(xué)經(jīng)營城市,多方爭取建設(shè)資金,全面加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保今年確定的22個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面完成,使蔡家坡城市面貌在短時間內(nèi)有較大變化。加快社會公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面完成蔡家坡勞動保障中心建設(shè),開工建設(shè)蔡家坡第二初級中學(xué)學(xué)生公寓樓,啟動蔡家坡人民醫(yī)院和中心幼兒園籌建工作。加大力度整合區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生和教育資源,完善農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)各項(xiàng)社會公共服務(wù)事業(yè)全面發(fā)展。提升城市綜合管理水平,充實(shí)加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,繼續(xù)完善環(huán)衛(wèi)體制改革,持續(xù)開展專項(xiàng)整治,確保市容環(huán)境面貌保持較高水平。
四是深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)工作。繼續(xù)完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)工作方案,做好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動就業(yè)、社會保障、社會管理一體化發(fā)展規(guī)劃編制工作,為全面開展工作提供具體指導(dǎo)。加快集中居住試點(diǎn)工作進(jìn)程,加快岐星村、水寨村、古城村整體“村轉(zhuǎn)居”工作。結(jié)合城中村改造建設(shè)村民集中居住區(qū),做好五丈原地區(qū)被征地農(nóng)民集中安置工作。做好農(nóng)民工進(jìn)城落戶工作,引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,建立科學(xué)有序的人口城鎮(zhèn)化機(jī)制。加大經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè)力度,放寬條件限制,出臺優(yōu)惠政策,支持鼓勵有條件的企業(yè)和社會力量建設(shè)農(nóng)民工居住小區(qū),為進(jìn)城農(nóng)民提供更多的保障住房。積極推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),支持專業(yè)合作社發(fā)展壯大,培育龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,努力在產(chǎn)業(yè)聚集、以工促農(nóng)和新型城鎮(zhèn)化上取得實(shí)質(zhì)性突破。
五是加強(qiáng)土地和財政管理工作。全面做好土地基礎(chǔ)管理工作,主動對接,力爭在短時間內(nèi)完成開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)所有擬建設(shè)區(qū)域的土地利用規(guī)劃調(diào)整工作。加強(qiáng)土地征用、報批工作,完成全年征用土地xx畝以上的任務(wù),為項(xiàng)目順利落地創(chuàng)造條件。加大土地檢查執(zhí)法力度,對亂占土地、違規(guī)用地、閑置荒廢土地等現(xiàn)象果斷予以打擊。財政工作要繼續(xù)圍繞保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展、保重點(diǎn),開源節(jié)流,為開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
六是繼續(xù)推動體制機(jī)制創(chuàng)新。努力爭取市委、市政府支持,進(jìn)一步理順與岐山縣、寶雞高新區(qū)的工作關(guān)系。做好蔡家坡鎮(zhèn)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作。繼續(xù)做好申報國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作總結(jié)匯報篇十八
一、基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步完善。
1、開發(fā)區(qū)的三個園區(qū)分頭管理。年初,縣委、縣政府為使開發(fā)區(qū)更好、更快地發(fā)展,動員各方面力量,調(diào)動多方積極性將開發(fā)區(qū)的酒業(yè)園下放給八里罕鎮(zhèn)政府管理,塞飛亞園區(qū)下放給汐子鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)管理,園區(qū)辦負(fù)責(zé)中京園區(qū),并宏觀管理、協(xié)調(diào)酒業(yè)園和塞飛亞園區(qū)。這一決定,減輕了園區(qū)辦的壓力,調(diào)動了兩個鎮(zhèn)政府的積極性,使園區(qū)在管理和投入上加大了力度。通過一年的實(shí)踐看,兩個園區(qū)管理權(quán)的下放,調(diào)動了多方面的積極性有利于促進(jìn)開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展。
2、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)。在基礎(chǔ)建設(shè)上,園區(qū)辦協(xié)調(diào)林業(yè)局等有關(guān)部門,對中京園區(qū)進(jìn)行了綠化。栽植各種風(fēng)景樹1300余株。投資5000元建立了垃圾點(diǎn),有了定點(diǎn)垃圾常使園區(qū)的亂堆亂放問題得以解決,根據(jù)縣委、縣政府的安排,開發(fā)區(qū)管委辦為大連華乳征地500畝,現(xiàn)已做完各項(xiàng)征地手續(xù),為園區(qū)的發(fā)展擴(kuò)大了發(fā)展空間。
4、根據(jù)國家發(fā)改委和自治區(qū)發(fā)改委的要求各開發(fā)區(qū)不允許一區(qū)多園的要求,園區(qū)辦按要求進(jìn)行了重新規(guī)劃,把中京園區(qū)原180公頃土地擴(kuò)大到了230公頃,重新勘測了坐標(biāo)點(diǎn),制做了規(guī)劃圖,10月中旬報自治區(qū)發(fā)改委待批。
二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,入園企業(yè)全部投入生產(chǎn)。
在二oo五年的項(xiàng)目建設(shè)中加大了對原有入駐企業(yè)的調(diào)度力度。目前入駐園區(qū)企業(yè)已全面投入生產(chǎn)。中京園區(qū)東方萬旗生產(chǎn)順利,現(xiàn)已屠宰6500頭,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2800萬元;天宇集團(tuán)與美國唯克公司已簽定協(xié)議,用地問題已經(jīng)解決。瑞安蔬菜已啟動生產(chǎn),大盛堂藥業(yè)有限公司完成基礎(chǔ)建設(shè),已經(jīng)開始加工中草藥。赤峰富樂獸藥有限公司開始搞規(guī)劃設(shè)計(jì),明年春季開工建設(shè)。
塞飛亞5萬噸熟食加工項(xiàng)目已開工建設(shè),目前完成投資3000萬元,包括冷庫、屠宰線、熟食加工車間的建設(shè)、設(shè)備的購置;種鴨場擴(kuò)建工程已完成18棟廠房建設(shè);生物肥項(xiàng)目已完成廠房的建設(shè)投資1800萬元;信息化工程完成1928萬元,中心機(jī)房、設(shè)備購置、網(wǎng)絡(luò)平臺等。
酒業(yè)園區(qū)三泉生物科技有限公司已完成一期投資400萬元并已投入試生產(chǎn);活性碳項(xiàng)目完成投資300萬元,目前土建工程進(jìn)展順利。
三、加大招商引資力度,加快招商引資步伐,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好。
按年初全縣年確定的工業(yè)項(xiàng)目中,開發(fā)區(qū)共占15個,資金總額2.4億元,招商引資任務(wù)額2200萬元,到目前為止完成項(xiàng)目投資8000萬元。其中續(xù)建項(xiàng)目4個,一個擴(kuò)建項(xiàng)目,新建項(xiàng)目6個。
(一)采取積極措施,制定有效辦法,進(jìn)行全方位招商。2005年開發(fā)區(qū)管委辦以“項(xiàng)目提速年”為契機(jī),同時中京工業(yè)園、**酒業(yè)園首期開發(fā)部分基礎(chǔ)設(shè)施全部完成,滿足了入園企業(yè)的需要,所以我們將2005年做為招商引資關(guān)鍵年。一是抓好已入駐企業(yè)續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè),增加新的`投資;二是引進(jìn)新項(xiàng)目,靠園區(qū)良好的設(shè)施條件及優(yōu)惠的政策吸引縣內(nèi)外資金進(jìn)入開發(fā)區(qū)辦企業(yè)。為此我們主要采取以下措施及辦法:
1、成立了以管委辦主任為組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,同時由招商科具體負(fù)責(zé)招商引資工作,實(shí)行全方位、多形式招商。
2、繼續(xù)完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,為入園企業(yè)創(chuàng)造良好條件。為大連華乳集團(tuán)項(xiàng)目征地500畝,保證了其項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
3、繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,全方位為入園企業(yè)服務(wù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對園區(qū)入駐企業(yè)辦理各種證照,嚴(yán)格按《**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的若干規(guī)定》執(zhí)行,積極主動為入駐企業(yè)服務(wù)。開發(fā)區(qū)實(shí)行“全封閉、扎口式管理”,各相關(guān)部門的檢查、收費(fèi)等按赤峰市人民政府赤政發(fā)[]46號文件執(zhí)行。協(xié)調(diào)稅收部門對入園企業(yè)實(shí)行更大優(yōu)惠,在稅收方面做到園內(nèi)園外有別,以政策吸引更多企業(yè)入園及外來投資辦廠。
4、大力宣傳,營造招商氛圍。通過各種新聞媒體對開發(fā)區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)行宣傳,對園區(qū)優(yōu)惠政策進(jìn)行宣傳,通過各地外來開發(fā)區(qū)參觀考察等機(jī)會宣傳開發(fā)區(qū),印制發(fā)放“開發(fā)區(qū)招商引資指南”彩冊宣傳開發(fā)區(qū)??傊?,通過各種形式,各種手段來做好宣傳,創(chuàng)造一種良好的招商引資氛圍。
5、采取多形式、多渠道進(jìn)行招商,走出去,請進(jìn)來,尋求全面合作。上半年,我們通過去外地和利用各種考察、會議進(jìn)行招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、以企招商等多種方式進(jìn)行招商,邀請客商來開發(fā)區(qū)進(jìn)行考察,目前有的已簽訂了協(xié)議,有的已達(dá)成了意向性協(xié)議。
(二)取得初步成效
截止目前已完成招商引資額2100萬元,占年度任務(wù)的95%,其中天豐蔬菜引進(jìn)資金400萬元;赤峰富樂獸藥700萬元;三泉生物科技有限公司投資500萬元;活性碳500萬元。
各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有了新的突破,在入駐企業(yè)的努力下,預(yù)計(jì)2005年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14.4億元;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.5億元;實(shí)現(xiàn)利稅6500萬元。實(shí)現(xiàn)銷售收入12億元。
四、存在問題
一年來,雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但也存在著不足和問題。主要表現(xiàn)在:一是招商引資難度大效果不明顯。入駐企業(yè)有展勢頭不強(qiáng)勁,整體實(shí)力不強(qiáng),有些龍頭企業(yè)未形成氣候拉動作用不大。園區(qū)缺乏高附加值、高科技產(chǎn)業(yè);二是開發(fā)區(qū)沒有形成一個獨(dú)立、高效、自成體系的封閉式管理系統(tǒng),企業(yè)所需辦理各種手續(xù)無相應(yīng)措施,致使入園企業(yè)辦理各種手續(xù)困難,無法實(shí)現(xiàn)“一站式辦公”和一條龍服務(wù);三是優(yōu)惠政策不能兌現(xiàn),缺乏行之有效的優(yōu)惠政策和管理辦法,體現(xiàn)不出開發(fā)區(qū)的獨(dú)特性,在一定程度上削弱了投資者的積極性,影響了企業(yè)的入駐和現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展;四是入園企業(yè)資金嚴(yán)重短缺,致使企業(yè)不能正常生產(chǎn),處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。企業(yè)只有固定資產(chǎn)投入,沒有流動資金啟動生產(chǎn),由于土地證、房產(chǎn)證都未辦理,抵押借貸困難,企業(yè)自身又很難融資,發(fā)展步履艱難;五是管理體制不健全,管委辦沒有相應(yīng)的職能,在開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、企業(yè)管理、服務(wù)都存在極大難度。同時人員少、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,影響了工作的開展。這些存在的問題和不足有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善,我們爭取在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極進(jìn)取,努力工作,加強(qiáng)和改進(jìn)開發(fā)區(qū)的管理和服務(wù),加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展步伐,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
五、20工作
年,是“十一五”計(jì)劃第一年,做好2006年工作,是完成“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。開發(fā)區(qū)將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,自加壓力,努力工作,把開發(fā)區(qū)的發(fā)展推向一個新的階段。
(一)指導(dǎo)思想:開發(fā)區(qū)將堅(jiān)持以縣委、縣政府提出的“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富民”戰(zhàn)略為目標(biāo),按照三個園區(qū)不同特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)性質(zhì),充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢,努力營造開發(fā)區(qū)發(fā)展的良好氛圍,爭取在較短時間內(nèi),實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的跳躍式發(fā)展,培育**縣經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
(二)發(fā)展思路:立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快新的支柱產(chǎn)業(yè)、支柱企業(yè),特別是高科技、高附加值企業(yè)的引進(jìn),形成支柱產(chǎn)業(yè)群,保證開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo):依據(jù)以上指導(dǎo)思想和發(fā)展思路,2006年,在進(jìn)一步促進(jìn)已入園企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大招商引資力度,加快招商引資步伐,爭取引進(jìn)投資500萬元以上的企業(yè)6家,引進(jìn)資金4000萬元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入18億元。
(四)具體措施:
1、編制開發(fā)區(qū)二期開發(fā)規(guī)劃,制定切實(shí)可行的開發(fā)區(qū)發(fā)展綱要,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,在完善首期建設(shè)的基礎(chǔ)上,努力擴(kuò)大開發(fā)區(qū)發(fā)展空間。
2、加大招商引資力度,不斷提高招商引資的力度和水平,完善開發(fā)區(qū)招商引資激勵機(jī)制,通過走出去、請進(jìn)來,會展招商、中介招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商等多形式、多渠道進(jìn)行招商,形成全縣招商的大氣候。
3、制定切實(shí)可行的園區(qū)內(nèi)企業(yè)優(yōu)惠政策。園區(qū)內(nèi)企業(yè)按《**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》享受稅收等優(yōu)惠政策,特別是酒業(yè)園區(qū),財政、國稅、地稅等部門要兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,真正讓園區(qū)成為“特區(qū)”。
4、完善開發(fā)區(qū)的管理體制,大力推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,按自治區(qū)關(guān)于開發(fā)區(qū)管理辦法和自治區(qū)工業(yè)辦關(guān)于開發(fā)區(qū)考評辦法要求,建立獨(dú)立高效封閉運(yùn)行的管理體制。
5、爭取成為自治區(qū)級開發(fā)區(qū),享受自治區(qū)級開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策,創(chuàng)造開發(fā)區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境,以便吸引更多的投資者來**開發(fā)區(qū)投資辦企。
6、解決好企業(yè)發(fā)展過程中的資金問題。目前企業(yè)在發(fā)展過程中資金嚴(yán)重短缺,成了制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸,要通過銀行貸款、社會集資、擴(kuò)大股份、擔(dān)保公司擔(dān)保、吸引大企業(yè)投資控股、收購、重組等多種形式來解決企業(yè)在發(fā)展中的資金不足問題。
7、加強(qiáng)企業(yè)調(diào)度,強(qiáng)化企業(yè)管理,使入園企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
8、加大開發(fā)區(qū)的宣傳力度。**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)剛剛起步,對外影響力和知名度都不是很強(qiáng),因此要通過不同的形式、不同的渠道加大對外宣傳力度,讓更多的人來了解開發(fā)區(qū)、認(rèn)識開發(fā)區(qū),增強(qiáng)人們對開發(fā)區(qū)的了解,打造開發(fā)區(qū)這一招商引資平臺。
總之,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持下,我們將不負(fù)眾望,按照縣委、現(xiàn)政府工作部署,開發(fā)區(qū)管委辦在2006年將創(chuàng)造性地開展工作,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作總結(jié)匯報篇十九
關(guān)于我市畜牧業(yè)發(fā)展情況及思路的匯報
市委、市政府:
,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,嚴(yán)格按照市委畜牧工作會議提出的目標(biāo)任務(wù)要求,緊緊圍繞“抓防疫保安全,上規(guī)模增效益”這一工作主題,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,動物疫病防控工作成效明顯,規(guī)模經(jīng)營發(fā)展迅速、品種改良力度加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,科技應(yīng)用水平繼續(xù)提高,畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長勢頭。20,上市生豬95萬頭,山羊38萬只,家禽1180萬羽。農(nóng)民人均來自畜牧業(yè)的純收入達(dá)683元,比上年增加79元,全市實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值13.39億元,同比增長6.1%,現(xiàn)將年畜牧業(yè)發(fā)展特色及2006年發(fā)展思路匯報如下:
一、2005年全市畜牧業(yè)發(fā)展的特色
市畜牧業(yè)工作會議后,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把發(fā)展畜牧業(yè)擺上重要的議事日程,制定發(fā)展規(guī)劃、出臺扶持政策,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展,在市、鄉(xiāng)兩級政府的強(qiáng)力推動和優(yōu)惠政策的引導(dǎo)下,全市畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。
(一)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展迅速,區(qū)域特色進(jìn)一步明顯
全市現(xiàn)有各類專業(yè)戶4886戶,新增專業(yè)戶1131戶,新建豬舍10間以上的戶68戶,共建豬舍1134間,投資額達(dá)1167.6萬元,新增專業(yè)大戶167戶。其中新增母豬10頭或新增肉豬100頭以上的戶124戶;新增蛋雞3000羽以上13戶;肉鵝500羽以上25戶;肉雞5000羽以上4戶;蛋鴨3000羽以上的戶1戶,全市已初步建成養(yǎng)殖小區(qū)7個,在建9個。區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色進(jìn)一步凸現(xiàn),古溪、分界、橫垛、珊瑚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的家禽飼養(yǎng)量已占全市家禽飼養(yǎng)量的42.2%,廣陵、珊瑚、分界、橫垛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)欄存肉鵝已占全市鵝欄存總量的58%,馬甸、泰興、劉陳、黃橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)奶牛占全市奶牛總量70%左右,黃橋、城黃兩個工作片的生豬,占全市生豬總量的68%。
(二)品種改良力度加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
(三)短平快項(xiàng)目迅速崛起,農(nóng)民增收的渠道進(jìn)一步拓寬
鵝業(yè)、兔業(yè)、奶牛業(yè)是我市的小產(chǎn)業(yè),但由于其養(yǎng)殖效益高,2005年發(fā)展勢頭迅猛,全市年上市菜鵝40多萬羽,是2倍多,其中新增1000羽以養(yǎng)殖大戶21戶,最大的戶欄存肉鵝達(dá)5000羽;全市養(yǎng)兔專業(yè)戶83戶,新增欄存毛兔200只以上專業(yè)戶8戶,欄存兔2.3萬多只,比20增長33%;全市欄存奶牛1385頭,增長10.8%,并形成了以廣陵、珊瑚、分界、根思等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的養(yǎng)鵝業(yè)新特色,以馬甸、劉陳、黃橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主奶牛產(chǎn)業(yè)群,以元竹蔣堡村、南沙路莊村、大生三陽村為主的養(yǎng)兔特色村。
(四)科技應(yīng)用意識普遍增強(qiáng),貢獻(xiàn)份額進(jìn)一步增加
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門加大畜牧科技宣傳應(yīng)用力度,廣大專業(yè)戶在學(xué)畜牧科技、用畜牧科技意識普遍增強(qiáng)。據(jù)調(diào)查,全市養(yǎng)豬專業(yè)戶中有40%的養(yǎng)殖戶安裝了自動飲水、防暑降溫、限位欄、產(chǎn)仔欄等設(shè)施,絕大多數(shù)專業(yè)戶都采用糞便干濕分離和全價料飼喂,科技對畜牧業(yè)貢獻(xiàn)份額進(jìn)一步增加。
(五)“三資”投入勢頭強(qiáng)勁,畜牧業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)
在優(yōu)惠政策鼓勵下,2005年全市“三資”投入畜牧業(yè)的勢頭強(qiáng)勁,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市“三資”投入畜牧業(yè)超過5000萬元,其中市外資金投入畜牧業(yè)就有12家,累計(jì)投入資金1000多萬元,這些資金的投入為畜牧業(yè)注入了新的生機(jī)和活力。
2005年在市、鄉(xiāng)兩級政府的強(qiáng)力推動下,全市畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長的發(fā)展勢頭,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,但是,我們也應(yīng)清醒地看到,我市畜牧業(yè)的發(fā)展與市場需求仍有一定的差距,存在著優(yōu)質(zhì)品率所占比例仍很小,生產(chǎn)方式仍未有根本性轉(zhuǎn)變,科技應(yīng)用普及面還不大。
二、2006年工作思路及具體措施
工作思路:落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞建設(shè)平安畜牧業(yè),高效畜牧業(yè),生態(tài)畜牧業(yè)的總體要求。以體制改革、科學(xué)防控為主線,推進(jìn)畜禽防控長效管理機(jī)制的建立健全;以規(guī)模養(yǎng)殖提升效益為重點(diǎn),推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,以品種更新、科技創(chuàng)新為支撐,推進(jìn)高效畜牧業(yè)發(fā)展,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為載體,推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。
工作目標(biāo):全市畜牧業(yè)產(chǎn)值增長5%。生豬、家禽、山羊生產(chǎn)總量基本平衡,新增二元母豬5000頭,波雜山羊3萬只,新建成千頭豬場10個,萬羽禽場10個,養(yǎng)殖小區(qū)8個,規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點(diǎn),申報無公害基地3個。
(一)以建立健全防控體系為立足點(diǎn),推進(jìn)平安畜牧業(yè)發(fā)展
畜牧業(yè)的平安發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民增收、社會穩(wěn)定、人民生命安全、畜牧業(yè)的興衰。沒有畜牧業(yè)的平安就沒有畜牧業(yè)的發(fā)展,畜牧業(yè)的平安已成為各級政府和廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,因此必須加快建立健全畜禽防檢體系,實(shí)行科學(xué)防控。
1、加快畜牧獸醫(yī)體制改革進(jìn)程,穩(wěn)定獸醫(yī)隊(duì)伍。畜牧業(yè)的發(fā)展保障措施關(guān)鍵在防疫,而防疫的質(zhì)量能否到位關(guān)鍵在防疫隊(duì)伍。目前,我市的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的,雖經(jīng)幾次改革,但都沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的變更,獸醫(yī)隊(duì)伍年齡老化、水平偏低、已不能適應(yīng)市場發(fā)展的需要,特別是自省政府下發(fā)(省政發(fā)[]147號)文后,獸醫(yī)隊(duì)伍人心思變,軍心不穩(wěn),有的站正常工作受到重大影響,必須加快改革進(jìn)程,盡快構(gòu)建全面協(xié)調(diào)、管理統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的畜牧獸醫(yī)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、技術(shù)支持體系和基層防疫機(jī)構(gòu),逐步建立與國際接軌的官方獸醫(yī)制度和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度,并將防疫經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。
2、以實(shí)施《重大動物疫情應(yīng)急條例》為重點(diǎn),推進(jìn)畜禽防疫工作
按照《條例》要求,依法實(shí)施重大動物疫病防控工作,實(shí)施科學(xué)防疫。狠抓基礎(chǔ)防疫,規(guī)范免疫程序,確保免疫質(zhì)量,認(rèn)真組織開展春季突擊防疫、夏季大消毒、秋冬百日會戰(zhàn)三大戰(zhàn)役,確保牲畜口蹄疫、高致病性禽流感按程序防疫,免疫密度全部達(dá)到100%,高度重視疫情監(jiān)測工作,提高對重點(diǎn)地區(qū)和場所的抽檢頻率,重視雞新城疫、豬瘟、鏈球菌、血吸蟲病、狂犬病等其它動物疫病防治工作,加強(qiáng)畜禽檢疫工作,生豬定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)到100%,產(chǎn)地檢疫率達(dá)到90%以上,嚴(yán)格按規(guī)定無害化處理病死畜禽,消除疫情隱患。
3、建立防疫管理的長效機(jī)制,變突擊防疫為程序防疫。一是要加大培訓(xùn)力度,提高勞動者綜合素質(zhì),提高全民防疫意識,變被動防疫為主動防疫。二是要建立“畜禽防疫、產(chǎn)地檢疫,屠宰檢疫”三位一體的管理體系,實(shí)行畜禽養(yǎng)殖終身檔案管理制度,達(dá)到畜禽養(yǎng)殖檔案、防疫記錄、防疫耳標(biāo)和產(chǎn)地檢疫證號四相符。三是建立完善的疫情預(yù)警機(jī)制,實(shí)行市、鄉(xiāng)、村、戶四級預(yù)警監(jiān)測網(wǎng),健全疫情報告責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保將疫情消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)以發(fā)展畜禽規(guī)模為重點(diǎn),推進(jìn)高效畜牧業(yè)的發(fā)展
加快畜牧業(yè)的發(fā)展,必須以畜禽規(guī)模為載體,只有規(guī)模發(fā)展了才能推進(jìn)畜牧業(yè)集約化、良種化、機(jī)械化,才能推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,也才能推進(jìn)設(shè)施畜牧業(yè)的發(fā)展,把畜牧業(yè)變?yōu)楦幻駨?qiáng)市的產(chǎn)業(yè)。
一是加快畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)進(jìn)程,推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持合理布局,科學(xué)規(guī)劃的原則,按照“六統(tǒng)一分”(統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建筑模式、統(tǒng)一畜禽種類、統(tǒng)一防疫消毒、統(tǒng)一飼料用藥、統(tǒng)一衛(wèi)生管理和分戶核算)的要求規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū),市、鄉(xiāng)兩級政府要切實(shí)做好各方面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作,達(dá)到“水通、路通、電通、電話通”的四通要求,真正做到建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),有利于科學(xué)飼養(yǎng)、動物防疫、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民增收,把我市養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、設(shè)計(jì)合理、遠(yuǎn)離住宅、相對集中、設(shè)施完備、組織到位、管理規(guī)范、畜種優(yōu)化、綠色生態(tài)的養(yǎng)殖基地。
二是因地制宜,多種形式并舉,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),規(guī)模場、專業(yè)大戶、專業(yè)村。充分發(fā)揮地域和生產(chǎn)的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)專業(yè)大戶、規(guī)模場,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)展特色畜牧業(yè)。
三是繼續(xù)推進(jìn)良種化進(jìn)程。近三年來,我市加大了良種扶持力度,畜禽品種結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的優(yōu)化,但是畜禽優(yōu)質(zhì)品率仍很低,必須以規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)為載體,建立和完善畜禽良種體系建設(shè),加大品種改良力度,推進(jìn)良種化進(jìn)程。繼續(xù)加大二元母豬、波雜山羊、地方優(yōu)質(zhì)雞、新?lián)P州鵝的推廣力度。
四是加快設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)進(jìn)程??傮w要逐步做到選址科學(xué),畜禽含設(shè)計(jì)合理,養(yǎng)殖設(shè)備設(shè)施先進(jìn),不斷提高機(jī)械化養(yǎng)殖水平,努力提高能源、村料、人力和土地的利用率,從而改善養(yǎng)殖環(huán)境,提高養(yǎng)殖水平,增加畜產(chǎn)品產(chǎn)出率,在具體工作中主要推廣自動飲水、自動喂料、自動刮糞、氣溫調(diào)節(jié)以及母豬限位欄、產(chǎn)仔欄、仔豬保育欄、立式雞籠以及高床養(yǎng)殖等設(shè)備設(shè)施,把機(jī)械化養(yǎng)殖提高到一個新水平。
五是以發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),推進(jìn)高效畜牧業(yè)發(fā)展。鼓勵現(xiàn)有的加工企業(yè),擴(kuò)大加工規(guī)模,提升加工檔次,建基地、樹品牌、拓市場;引導(dǎo)加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶結(jié)成利益均沾,風(fēng)險共擔(dān)的共同體,增強(qiáng)其帶動農(nóng)民增收的'能力;按照自愿入會、自理會務(wù)、自聘人員、自籌經(jīng)費(fèi)的原則,加快專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè),組建各類協(xié)會,建立與現(xiàn)代市場相適應(yīng)的流通主體,把從事畜牧生產(chǎn)、加工、銷售的人員組織起來,積極開辟市外窗口,加速畜牧產(chǎn)品的流通,提高我市畜牧產(chǎn)品進(jìn)入市場的組織化程度。積極引導(dǎo)“三資”進(jìn)入畜產(chǎn)品加工渠道、壯大生產(chǎn)、加工企業(yè)群體。
(三)以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為載體,積極推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)化進(jìn)程
黨的十六屆五中全會明確提出:要建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村,目前畜禽糞便已成為農(nóng)村的第二大污染源,要推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須加大畜禽糞便處理進(jìn)程,給廣大農(nóng)戶一個干凈、整潔的生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是全面推行畜禽糞便無害化處理技術(shù)。積極推進(jìn)清潔田園、清潔家園、清潔水源的“三清”工程建設(shè),嚴(yán)格控制糞便直接排放河溝、田園及露天堆放,防止畜禽養(yǎng)殖污染,改善生態(tài)環(huán)境。
二是充分利用糞便資源,變廢為寶。積極推行糞便制沼氣,沼氣照明、煮飯、沼渣喂魚的養(yǎng)殖模式,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶走以牧保林、以牧促農(nóng)、以牧養(yǎng)魚的發(fā)展路子,大力推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合、漁牧結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖模式,大力發(fā)展草食畜禽及短平快項(xiàng)目,優(yōu)化我市畜牧業(yè)品種結(jié)構(gòu)。
三是積極引進(jìn)發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù),實(shí)行零污染排放。發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)是通過微生物的土著菌吸收糞尿,減少糞尿排入污染,改善生豬生存環(huán)境的一項(xiàng)環(huán)保技術(shù),要以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)。
三、建議
1、召開一次畜牧工作會議。一方面要對2005年畜牧業(yè)工作成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十大規(guī)模企業(yè)、30佳專業(yè)大戶給予表彰獎勵,鼓勵先進(jìn),鞭策落后;另一方面繼續(xù)在全市掀起發(fā)展畜牧業(yè)的熱潮,更新發(fā)展理念。
2、繼續(xù)加大畜牧業(yè)的扶持力度。2005年我市畜牧業(yè)發(fā)展速度如此之快,其根本一條得益于市、鄉(xiāng)兩級政府的高度重視,制訂出臺了相關(guān)扶持政策。2006年要繼續(xù)加大對畜牧業(yè)的投入力度,對現(xiàn)有各項(xiàng)支農(nóng)資金進(jìn)行捆綁式使用,重點(diǎn)用于良種繁育、防疫滅病、技術(shù)推廣、科技教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)。
3、加大科技培訓(xùn)力度。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須以現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展理念、全民素質(zhì)、科技水平為支撐,政府要繼續(xù)加大畜牧業(yè)的科技培訓(xùn)力度,廣泛開展“科技入戶”、“科技結(jié)對”、“科技進(jìn)場”活動,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位、零距離服務(wù),要充分利用電臺、電視臺等新聞媒體宣傳畜牧業(yè)的發(fā)展。
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