一個(gè)好的方案應(yīng)該綜合考慮各方面的利益。方案實(shí)施完成后,需要進(jìn)行綜合評(píng)估和總結(jié),以檢查其效果和改進(jìn)的空間。我們整理了一些環(huán)保方案,旨在維護(hù)和改善我們的環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作方案篇一
我是xx村的駐村干部工作組xx,我工作組成員還有xx。按照縣委的安排,我工作組被派駐到xx鎮(zhèn)xx村。如今,到xx村開(kāi)展駐村工作已半年了,半年來(lái),在縣委、縣政府、安監(jiān)局局黨組、xx鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,我工作組的駐村工作進(jìn)展順利。在駐村工作中我組始終積極圍繞村級(jí)黨組織建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富這一主線,認(rèn)真落實(shí)縣委、政府關(guān)于開(kāi)展好“千名干部進(jìn)萬(wàn)家、真心實(shí)意解民憂”活動(dòng)的工作部署,著力改善群眾生產(chǎn)生活條件。現(xiàn)就半年以來(lái)我組的工作情況匯報(bào)如下:。
xx村共有4個(gè)村民組,總?cè)丝?92人以及黨員40人,60歲以上的困難戶有xx年的努力,xx村基層組織建設(shè)得到了加強(qiáng),黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到很大提高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及村容村貌得到改善,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,群眾生活水平得到改善。
駐村工作伊始,為及時(shí)了解xx村的基本情況,我工作組迅速對(duì)xx村進(jìn)行調(diào)查了解。從而更好的為xx村謀發(fā)展、作貢獻(xiàn)。為此,我工作組深入xx村4個(gè)村民組。一是到黨員家中就其生產(chǎn)、生活、村黨組織建設(shè)等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查,征求他們對(duì)村里的發(fā)展建議及今后工作的意見(jiàn)和建議,這很快拉近了我們之間的距離,我們成了無(wú)話不談的朋友。二是到貧困戶家中進(jìn)行調(diào)查,詳細(xì)了解其貧困的原因,幫助他們理清發(fā)展思路,鼓勵(lì)其發(fā)家致富。三是到村組干部家中與其促漆交談,了解其思想動(dòng)態(tài),掌握并認(rèn)真記好他們所反映的問(wèn)題,及時(shí)協(xié)助他們抓好工作。
通過(guò)走訪調(diào)查和分析,熟悉全村的基本情況,了解村情民意,得出了制約xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因:部分村組交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,水利設(shè)施落后,群眾發(fā)展意識(shí)落后等。在深入了解xx村的基本情況后,我工作組及時(shí)協(xié)助召開(kāi)村兩委班子工作會(huì)議和群眾代表會(huì)議,對(duì)發(fā)展中面臨的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究分析,結(jié)合村情實(shí)際,形成了共識(shí),明確了xx村“真抓實(shí)干、謀求發(fā)展、構(gòu)建和諧”的發(fā)展目標(biāo),形成了“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展特色種植業(yè),增加群眾收入”的發(fā)展思路。以此為基礎(chǔ),與村兩委班子成員一起擬定并完善了村級(jí)年度發(fā)展規(guī)劃,并在工作中認(rèn)真加以落實(shí)。當(dāng)前,xx村正迎來(lái)一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇期,全村黨員干部群眾正鼓足干勁謀發(fā)展。
駐村工作要真切做好,首先要從行動(dòng)上做起,就是要以最全體村民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主線,堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”,從細(xì)微之處考慮問(wèn)題,給群眾當(dāng)家,為群眾辦事,用溫暖之手、赤誠(chéng)之心,建立與群眾的“魚(yú)水之情”,拉近與群眾的血肉聯(lián)系。
一是抗旱救災(zāi)工作。今年xx月以來(lái),xx村遭遇了少有的干旱少雨的天氣,全村人畜飲水遇到困難,農(nóng)作物大面積干旱,其中最缺水的有3個(gè)組:當(dāng)門(mén)組、瓦長(zhǎng)組、灣里組共500多人。面對(duì)災(zāi)情不容許我們?cè)龠t疑;一是迅速向縣安監(jiān)局局黨組、xx鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào),爭(zhēng)取支持。二是采取“先保人,后保物”的原則,20xx年xx月xx日、20xx年xx月xx日、20xx年xx月xx日、20xx年xx月xx日我工作組和村組干部一道在xx村各組為村民尋找合適的水源,確保村里的每一個(gè)群眾都有水喝。三是通過(guò)縣安監(jiān)局聯(lián)系消防大隊(duì)為飲水困難的村組用消防車(chē)送水,經(jīng)過(guò)努力共解決了4個(gè)村民組600多人的飲水困難問(wèn)題。
二是社會(huì)事務(wù)管理工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村保險(xiǎn)工作是黨和國(guó)家在農(nóng)村的又一項(xiàng)惠民政策,xx年我工作組積極協(xié)助村支兩委班子的積極宣傳、動(dòng)員,得到廣大群眾的支持和認(rèn)可,xx村合作醫(yī)療參保率走在全鎮(zhèn)前列。20xx年xx月xx日村農(nóng)低保工作正常開(kāi)展,xx村的“老、弱、病、殘、五保”村民得到了最低生活保障。人口計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn),按照上級(jí)下達(dá)的計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù),以“村為主”的要求,建立健全人口臺(tái)賬,摸清底數(shù),抓好每個(gè)季度的婦檢工作和“四術(shù)”工作。
三是安全工作。安全工作是全村發(fā)展過(guò)程中必要要保證的,為此,我工作組深在到村后,積極協(xié)助村支兩委抓好森林防火等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,把xx村的森林防火和道路交通安全工作作為工作中的重點(diǎn)。同時(shí)利用我縣6月安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)對(duì)全村森林防火工作及道路交通安全工作進(jìn)行宣傳,完善相關(guān)防火制度,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保全村安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。
駐村工作開(kāi)始后,我工作組時(shí)刻牢記維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé),積極協(xié)助村支兩委完善村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi),利用“一事一議”工作制度支持農(nóng)民群眾依法參與村級(jí)事務(wù)的管理,做到了大家的事情大家定、大家辦、大家管和按章理事、依法治村的和諧統(tǒng)一。二是加強(qiáng)社會(huì)綜合治安管理制度建設(shè)。建立定期進(jìn)行矛盾糾紛隱患的排查制度、矛盾調(diào)處分工負(fù)責(zé)制等工作制度。通過(guò)認(rèn)真排查和化解人民內(nèi)部矛盾,深入細(xì)致地做好思想政治工作,做到了把矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)了村情穩(wěn)定。
通過(guò)半年來(lái)的駐村工作,我工作組積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)將為下一步的駐村工作打下了基礎(chǔ)。在后面的駐村工作中,我工作組將緊緊團(tuán)結(jié)在一起,共同努力,完成縣委、政府交給的駐村工作任務(wù)。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作方案篇二
社區(qū)位于xxx中心城鎮(zhèn)西北邊,轄區(qū)面積-平方公里,耕地面積xx畝,有-個(gè)居民小組,總?cè)丝趚x人,其中農(nóng)業(yè)人口xx人,城鎮(zhèn)人口xx人。社區(qū)黨總支下設(shè)-個(gè)黨支部,黨員——名。社區(qū)充分發(fā)揮資源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)條件較好的優(yōu)勢(shì),組建了龍頭企業(yè),加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,興辦了集體、個(gè)私企業(yè),使社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)達(dá)xx萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入xx元,社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬(wàn)元。
創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,形成強(qiáng)大的合力。
為充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用,成立了由鄉(xiāng)、社區(qū)、企業(yè)三方組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記親自擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、住房新型化、社會(huì)和諧化四個(gè)工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確了目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組每周五定期到社區(qū)召開(kāi)專(zhuān)題例會(huì),及時(shí)研究解決工作中的新情況、新問(wèn)題。形成合力,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)全面快速有序地向前推進(jìn)。
深入廣泛地宣傳,營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍。
我們從兩個(gè)方面開(kāi)展宣傳工作:一是組織社區(qū)和居民小組干部深入農(nóng)戶,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容,特別是仔細(xì)講明新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的,就是為群眾謀利益,提高群眾生產(chǎn)生活水平,使群眾盡快過(guò)上小康生活。二是社區(qū)黨總支利用廣播,由總支書(shū)記和其他干部反復(fù)宣講新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、目的和意義。通過(guò)宣傳,提高了群眾主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
組建龍頭企業(yè),拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變、由單一型向多樣型轉(zhuǎn)變、由農(nóng)業(yè)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變,社區(qū)依托企業(yè),利用地處中心城鎮(zhèn)邊,有豐富的水泥配料資源等優(yōu)勢(shì),組建了龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)下設(shè)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”、“社區(qū)工業(yè)發(fā)展部”、“礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)部”、“勞務(wù)輸出服務(wù)部”?!稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”負(fù)責(zé)外聯(lián)商家、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶,組織農(nóng)戶為商家生產(chǎn)訂單蔬菜、生豬等農(nóng)產(chǎn)品,并搞好技術(shù)服務(wù),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之外的新興支柱產(chǎn)業(yè)?!吧鐓^(qū)工業(yè)發(fā)展部”負(fù)責(zé)租賃企業(yè)生產(chǎn)線進(jìn)行半成品加工?!暗V產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)部”負(fù)責(zé)向企業(yè)直接供給原料,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?!皠趧?wù)輸出服務(wù)部”負(fù)責(zé)對(duì)到企業(yè)打工的人員進(jìn)行思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和安全生產(chǎn)等方面的培訓(xùn),進(jìn)行相應(yīng)的管理。今年龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值——萬(wàn)元,增加集體經(jīng)濟(jì)收入——萬(wàn)元,使農(nóng)民人均純收入增加——元。
科學(xué)制定規(guī)劃,全面組織實(shí)施。
1、農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)步伐加快。
依托企業(yè)建立龍頭企業(yè)發(fā)展配套工業(yè),簽訂了,進(jìn)行了生產(chǎn)加工,招聘了——名剩余勞動(dòng)力,聘請(qǐng)了專(zhuān)家對(duì)新聘員工進(jìn)行崗前培訓(xùn),使其掌握技術(shù)要領(lǐng),嚴(yán)格按照操作規(guī)程組織生產(chǎn)。截止現(xiàn)在,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已達(dá)——萬(wàn)元,增加集體收入-萬(wàn)元。礦產(chǎn)資源部每月可增加集體經(jīng)濟(jì)收入xx元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)展順利。
按照“產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)”的思路,加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣,以經(jīng)濟(jì)作物種植、生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn),增加農(nóng)民收入。按照“總支+協(xié)會(huì)”的模式組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),組建了蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會(huì),積極為農(nóng)戶搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx萬(wàn)元,使農(nóng)戶人均比去年增收230元。
3、住房新型化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
實(shí)施“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程,加大舊村改造力度,穩(wěn)步推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。投資-萬(wàn)元,完成了三個(gè)居民小組新區(qū)規(guī)劃,制定了新區(qū)建設(shè)方案,優(yōu)先安排住房緊張急需建房和有住房但愿到新區(qū)建設(shè)而且愿意拆舊建新的群眾建房,現(xiàn)已辦好了新區(qū)建設(shè)土地使用的有關(guān)手續(xù)。
4、社會(huì)和諧化建設(shè)取得新進(jìn)展。
建起了文體活動(dòng)中心,組建起了宣傳、科技、法制、文藝四支隊(duì)伍,有計(jì)劃地開(kāi)展了活動(dòng);成立了社區(qū)警務(wù)室、綜治辦、人民調(diào)解委員會(huì),全面開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和矛盾糾紛調(diào)處工作;實(shí)行“三務(wù)”公開(kāi),召開(kāi)“三務(wù)”質(zhì)詢聽(tīng)證會(huì),全方位接受群眾監(jiān)督。截止現(xiàn)在,民間糾紛調(diào)解率、治安滿意率均達(dá)95%以上。
一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),組建龍頭企業(yè),拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢(qián)辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設(shè)中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持,為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力,是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
通過(guò)半年的實(shí)踐,存在的問(wèn)題和困難主要是:一是部分黨員干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。二是“四化”工作發(fā)展不平衡,農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)相對(duì)較快,社會(huì)和諧化建設(shè)初見(jiàn)成效,住房新型化建設(shè)由于受土地政策和資金的制約,發(fā)展相對(duì)較慢,規(guī)劃實(shí)施的部分建設(shè)工程難以按期啟動(dòng)。三是農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動(dòng)能力不強(qiáng),各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。四是社區(qū)硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺,投入困難,制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
1、結(jié)合農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展,把新農(nóng)村建設(shè)與平安村創(chuàng)建等工作結(jié)合起來(lái),不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高,真正把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)到為民辦實(shí)事、辦好事的實(shí)踐中。
體工程”,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)深入開(kāi)展;抓好“保障工程”,引導(dǎo)、支持村大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),以集體經(jīng)濟(jì)為支撐,不斷加大投入,推進(jìn)文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進(jìn)程,加快“四化”建設(shè)力度,進(jìn)一步改善村民的生產(chǎn)生活條件,讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。
3、要切實(shí)發(fā)揮好“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門(mén)積極配合、村干部群眾主動(dòng)參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào),精心組織、周密安排,確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
4、認(rèn)真組織黨員干部群眾按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的要求,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗文明進(jìn)步,社會(huì)環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作方案篇三
根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案的通知》(縣通〔2018〕1號(hào))和關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實(shí)施方案的通知》〔2019〕4號(hào)文件精神,結(jié)合百德鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
(一)提高對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ),是建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵舉措,是傳承中華優(yōu)秀文化的有效途徑,是健全現(xiàn)代化社會(huì)治理格局的固本之策,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,關(guān)乎億萬(wàn)農(nóng)民獲得感、安全感和幸福感。我們一定要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快形成脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接新格局。
(二)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領(lǐng)導(dǎo),成立百德鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員組成如下:
組長(zhǎng):楊貞明鎮(zhèn)黨委書(shū)記
王嘉宏鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):黃家超鎮(zhèn)黨委委員、人大**
楊守峰鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法委書(shū)記
余寶貴鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記
劉太福鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
譚濤鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)
余開(kāi)碧鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
李家義鎮(zhèn)黨委委員、組織委員
周強(qiáng)遠(yuǎn)鎮(zhèn)黨委委員
成員:劉本超百德財(cái)政分局局長(zhǎng)
鄭金勇百德派出所所長(zhǎng)
林禮華百德中心校校長(zhǎng)
楊旭百德衛(wèi)生院院長(zhǎng)
羅興星鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人
肖富紅鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)
龔毅良鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
王太勇鎮(zhèn)扶貧移民工作站站長(zhǎng)
梁正波鎮(zhèn)政務(wù)中心主任
張家福鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)人
廣禹華百德國(guó)土所所長(zhǎng)
文鑫鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人
屠國(guó)江百德司法所負(fù)責(zé)人
楊友和鎮(zhèn)道路交通管理站站長(zhǎng)
左家友百德水務(wù)站站長(zhǎng)
謝堂貴鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人
劉桅鑌鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)中心主任
毛忠云百德電信負(fù)責(zé)人
侯勛百德供電所所長(zhǎng)
各村(居)支書(shū)及主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,余開(kāi)碧同志兼任辦公室主任,龔毅良同志兼任辦公室副主任,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧站及村鎮(zhèn)建設(shè)中心所有人員為辦公室成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)專(zhuān)班、產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升、督促檢查八個(gè)工作專(zhuān)班。
1、綜合協(xié)調(diào)專(zhuān)班
組長(zhǎng):楊守峰
副組長(zhǎng):劉太福譚濤余開(kāi)碧李家義周強(qiáng)遠(yuǎn)
成員:肖富紅龔毅良王太勇駱艷華梁崇標(biāo)
辦公室設(shè)在農(nóng)服中心,劉太福兼任辦公室主任,龔毅良、王太勇為副主任,人員從農(nóng)服中心、扶貧辦、人社中心、林業(yè)站抽派。
職責(zé):根據(jù)省、州、市、鎮(zhèn)的安排部署,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略日常工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)工作,做好與上級(jí)的溝通對(duì)接并傳達(dá)有關(guān)指示要求;做好各部門(mén)、各工作專(zhuān)班之間的協(xié)調(diào)對(duì)接、資料收集歸檔,并完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
2、產(chǎn)業(yè)振興工作專(zhuān)班
組長(zhǎng):劉太福
副組長(zhǎng):龔毅良
成員:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及各村(居)所有人員
職責(zé):一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)振興工作方案,按照實(shí)施方案內(nèi)容有計(jì)劃、有步驟推進(jìn);二是貫徹“鞏固、增收、提升、暢通”方針,圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先打造新元500畝以上壩區(qū),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,按照退一進(jìn)十,完成調(diào)減籽粒玉米0.6萬(wàn)畝;三是落實(shí)一個(gè)示范村、一個(gè)壩區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一名領(lǐng)導(dǎo)包保的工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類(lèi)資源,指導(dǎo)做好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)圍塘村建設(shè)和打造;四是做好電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè),打造新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。
3、人才振興工作專(zhuān)班
組長(zhǎng):譚濤
副組長(zhǎng):駱艷華
成員:組織人事辦、人社服務(wù)中心、扶貧移民工作站
職責(zé):一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才振興工作方案,按照方案規(guī)定的時(shí)間、工作步驟有序開(kāi)展工作;二是搞好各類(lèi)人才培訓(xùn)(新型職業(yè)農(nóng)民培育,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn),鄉(xiāng)土人才培訓(xùn))。
4、生態(tài)振興工作專(zhuān)班
組長(zhǎng):劉太福
副組長(zhǎng):肖富紅
成員:林業(yè)站、文明辦及各村(居)所有人員
職責(zé):一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)振興工作方案,按照方案推進(jìn)各項(xiàng)工作;二是做好村寨綠化、道路綠化、庭院美化,垃圾清運(yùn)、污水管控、道路清潔工作、人居環(huán)境整治等“三清三改三綠”工作。
5、文化振興工作專(zhuān)班
組長(zhǎng):余開(kāi)碧
副組長(zhǎng):梁崇標(biāo)
成員:黨政辦、文明辦、文化服務(wù)中心及各村(居)所有人員
職責(zé):一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文化振興工作方案,按照方案推進(jìn)各項(xiàng)工作;二是規(guī)范村級(jí)圖書(shū)室及開(kāi)展文化人才隊(duì)伍培訓(xùn);三是推進(jìn)村級(jí)文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè),配備配全文體娛樂(lè)設(shè)施;四是組建村級(jí)文藝團(tuán)隊(duì),開(kāi)展靈活多樣的文化娛樂(lè)活動(dòng);五是建立市鄉(xiāng)村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)體系,開(kāi)展最美庭院創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)良好的生活風(fēng)尚,振興鄉(xiāng)村文化。
6、組織振興工作專(zhuān)班
組長(zhǎng):楊守峰
副組長(zhǎng):李家義、譚濤
成員:組織人事辦及各村(居)所有人員
職責(zé):一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織振興工作方案,按照方案推進(jìn)工作;二是開(kāi)展后進(jìn)支部的整治,選優(yōu)配強(qiáng)村支兩委一隊(duì)三個(gè)人;三是規(guī)范實(shí)施村規(guī)民約,用制度規(guī)范群眾的行為;四是執(zhí)行“支部提議、兩委商議、黨員大會(huì)審議、村民代表或村民會(huì)議決議,決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公示”的村內(nèi)重大事務(wù)決策制定,提升鄉(xiāng)村治理能力。
7、脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升專(zhuān)班
組長(zhǎng):李家義
副組長(zhǎng):王太勇
成員:扶貧移民工作站及各村(居)所有人員
職責(zé):一是負(fù)責(zé)編制脫貧攻堅(jiān)鞏固提升脫貧成果工作方案,按照方案規(guī)定的時(shí)間、工作步驟有序開(kāi)展工作;二是負(fù)責(zé)抓好2019年“回頭看回頭訪回頭幫”鞏固提升脫貧成果的工作落實(shí);三是協(xié)調(diào)好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作,抓好省州市下達(dá)的2019年減貧任務(wù)工作;四是抓好2019年度省州對(duì)縣(市、新區(qū))黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核工作,確保在2019年黨委政府年度目標(biāo)績(jī)效考核取得好成績(jī)。
8、督促檢查工作專(zhuān)班
組長(zhǎng):余寶貴
副組長(zhǎng):余榮歡
成員:鎮(zhèn)紀(jì)委所有成員
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)各專(zhuān)班編制工作方案制定及推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查,按月定期督辦、定期通報(bào),每月30日前鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告督查情況及各專(zhuān)班工作推進(jìn)情況;對(duì)組織不力、工作推進(jìn)緩慢,造成嚴(yán)重后果或重大影響的責(zé)任專(zhuān)班和責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任;同時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
在啟動(dòng)百德鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好圍塘村市級(jí)示范村建設(shè),完成以下目標(biāo)任務(wù)。
(一)脫貧成效鞏固提升。完成減貧人口615人,貧困
發(fā)生率下降至0.13%,全鎮(zhèn)4.2萬(wàn)農(nóng)村戶籍農(nóng)戶達(dá)到小康生活水平,全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)99%,年度脫貧攻堅(jiān)成效考核在較好以上等次。
(二)產(chǎn)業(yè)振興。堅(jiān)持以“生態(tài)崛起、因地制宜、科學(xué)發(fā)展”為主題,立足山區(qū)優(yōu)勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,發(fā)展好生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,從而脫貧致富。目前主要以薏仁米、烤煙、蔬菜、食用菌、精品水果(柑橘、枇杷、蘋(píng)果、核桃、李子、紫王葡萄等)以及中草藥種植和養(yǎng)殖業(yè)為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)貧困戶戶均收入過(guò)萬(wàn),人均收入超5000元的目標(biāo)。
(三)人才振興。完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)鄉(xiāng)土人才庫(kù)建設(shè),培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民300人(次),農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能提升60人以上,培訓(xùn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人(次)以上,培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才10人(次),培育鄉(xiāng)土人才10人以上。開(kāi)展全員培訓(xùn),落實(shí)新市民一戶一人就業(yè)計(jì)劃,建立新市民“三就”臺(tái)賬,跟蹤管理跟蹤服務(wù)。
(四)文化振興。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村幼兒園入園率達(dá)85%以上,高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%以上,力爭(zhēng)完成10個(gè)村(居)文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè);完成10個(gè)村農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)補(bǔ)充更新,培訓(xùn)基層文化人才隊(duì)伍10人(次)以上,培訓(xùn)民族民間傳統(tǒng)技藝10人(次),新組建鄉(xiāng)村群眾文藝隊(duì)伍4支。舉辦村級(jí)群眾文化活動(dòng)3場(chǎng)次,開(kāi)展“美麗庭院”創(chuàng)建活動(dòng)10余期,建立健全鄉(xiāng)村文化振興的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)生態(tài)振興。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)率100%,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)85%以上,繼續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“四員”崗位,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,在圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)上,探索建立垃圾分類(lèi)收集激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的垃圾收集處理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)自然村寨垃圾收集設(shè)施全覆蓋,完成圍塘村村級(jí)公共衛(wèi)生廁所,完成所有農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造建設(shè)。農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)達(dá)100%。建立小康路長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,所有行政村安裝太陽(yáng)能路燈。光纖、4g網(wǎng)絡(luò)逐步向30戶以上自然村延生覆蓋。完成小康房建設(shè)。完成防護(hù)林建設(shè)、森林撫育、低質(zhì)低效林改造、生態(tài)林封育工作。
(六)組織振興。選優(yōu)配強(qiáng)10個(gè)村(居)黨支部書(shū)記和村“兩委”成員,全面完成10個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。制定執(zhí)行村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督全覆蓋,建立自治為基、法治為本、德治為先的三治融合鄉(xiāng)村治理體系,嚴(yán)格遵循“四議兩公開(kāi)”制度,加大農(nóng)村濫辦酒席整治力度,提升鄉(xiāng)村治理能力水平。
(一)以“回頭看回頭訪回頭幫”為切入點(diǎn),打好脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題殲滅戰(zhàn),鞏固提升脫貧成效。(責(zé)任單位:鞏固提升脫貧成效專(zhuān)班)
1、扎實(shí)開(kāi)展“回頭看回頭訪”工作。通過(guò)“回頭看回頭訪”工作,全面摸清脫貧戶、擬脫貧戶、非貧困戶中邊緣戶的收入、教育、醫(yī)療、住房及生產(chǎn)生活水平,盤(pán)清家底。按照“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”要求,找準(zhǔn)存在問(wèn)題,精準(zhǔn)制定幫扶措施,靶向治療、精準(zhǔn)指導(dǎo)。
2、實(shí)事求是,開(kāi)展群眾精準(zhǔn)分類(lèi)工作。按照入戶回訪情況,將建檔立卡人口(包括已脫貧和未脫貧)中無(wú)業(yè)可扶,無(wú)力可扶的貧困人口列為政策兜底類(lèi),把2019年擬脫貧的695人中有勞動(dòng)能力、發(fā)展意愿的列為重點(diǎn)扶持類(lèi),將已脫貧人口中的風(fēng)險(xiǎn)戶、非貧困戶中的邊緣戶列為鞏固提升類(lèi),將以上三類(lèi)以外的人群列為小康類(lèi)。劃定類(lèi)別,分類(lèi)施策、因戶施策。
3.“因戶制宜”開(kāi)展“回頭幫”,打好脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題殲滅戰(zhàn)。將政策兜底類(lèi)全部納入民政兜底,把重點(diǎn)扶持類(lèi)列入年度幫扶工作的重點(diǎn),通過(guò)財(cái)政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收,全面解決695個(gè)擬脫貧人口的“兩不愁三保障”問(wèn)題,如期完成脫貧目標(biāo)。對(duì)鞏固提升類(lèi)中的建檔立卡戶,支持財(cái)政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收,對(duì)鞏固提升類(lèi)中的非建檔立卡戶,支持部門(mén)項(xiàng)目資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收,確保不致貧返貧。對(duì)小康類(lèi)主要是落實(shí)好惠農(nóng)舉措,加大金融資金、整合涉農(nóng)資金支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,開(kāi)展勞動(dòng)力全員培訓(xùn),引導(dǎo)就近就地、省內(nèi)省外務(wù)工增加收入。
(二)以“一鄉(xiāng)一特、一村一品”為切入點(diǎn),著力抓好八大工程,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。(責(zé)任單位:產(chǎn)業(yè)振興專(zhuān)班)
1、抓“退一進(jìn)十”工程。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,以公司+合作社+基地+散戶的發(fā)展模式,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、食用菌、中藥材、精品水果、薏仁米、高粱、生態(tài)畜牧業(yè)、烤煙等產(chǎn)業(yè),完成調(diào)減籽粒玉米種植面積0.6萬(wàn)畝,逐步提升經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)中的占比到75%。結(jié)合百德鎮(zhèn)喀斯特地貌特征,圍繞百德鎮(zhèn)“一園四帶十點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)。種植業(yè)方面:發(fā)展高粱種植1.6萬(wàn)畝,覆蓋百德鎮(zhèn)十各村(居),薏仁米0.6萬(wàn)畝,分布在硐坪村、小川村、圍塘村,煙葉種植0.49萬(wàn)畝,覆蓋百德鎮(zhèn)十個(gè)村(居),牧草0.3萬(wàn)畝,覆蓋百德鎮(zhèn)十村(居),繼續(xù)對(duì)已經(jīng)種植的精品水果加強(qiáng)管護(hù),其中枇杷5100畝、蘋(píng)果3703畝、李子2582畝、柑橘916畝、葡萄300畝,提倡“以短養(yǎng)長(zhǎng)”,力爭(zhēng)土地效益最大化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙贏;養(yǎng)殖業(yè)方面:生態(tài)家禽存欄16.5萬(wàn)羽,出欄23萬(wàn)羽,生豬存欄2.2萬(wàn)頭,出欄2.4萬(wàn)頭,肉牛存欄0.86萬(wàn)頭,出欄0.23萬(wàn)頭,肉羊存欄0.26萬(wàn)頭,出欄0.135萬(wàn)頭。
2、抓“四化工程”。開(kāi)展職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、信息化農(nóng)民培訓(xùn)工程,推行“專(zhuān)家+科技示范基地+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)500畝以上壩區(qū)主推技術(shù)到位率95%以上。完成省州市下達(dá)分解的培訓(xùn)任務(wù)。
3、抓“三改四種”工程。實(shí)施土壤改良、品種改良、技術(shù)改良工程,圍繞種子、種苗、種禽、種畜提升生產(chǎn)、加工、貯藏、檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面相關(guān)技術(shù)和方法,保留適應(yīng)全市氣候、土壤等環(huán)境的優(yōu)良品種,開(kāi)發(fā)能增加產(chǎn)量、提純品質(zhì)的新品種,提高良種對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。
4、抓“合作社+”工程。堅(jiān)持運(yùn)用“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的組織形式,大力推廣“合作社+農(nóng)戶”“合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”“合作社+基地”“合作社+電商”等“合作社+”發(fā)展模式。重點(diǎn)打造“硐坪村薏小白”電商品牌。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等認(rèn)證主體內(nèi)檢員培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證基地、認(rèn)定產(chǎn)品的監(jiān)督管理。加強(qiáng)管理好現(xiàn)有的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。
5、抓“500畝壩區(qū)”建設(shè)工程。通過(guò)內(nèi)培外引方式,以500畝以上壩區(qū)為引領(lǐng),做大做強(qiáng)本地企業(yè)。按照每個(gè)壩區(qū)均有1個(gè)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與經(jīng)營(yíng),實(shí)施好2個(gè)壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;優(yōu)先打造新元村大壩作為示范點(diǎn),輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)貴州金松食品有限公司到新元村大壩種植優(yōu)質(zhì)蔬菜,壩區(qū)建設(shè)工作分三個(gè)階段,第一階段在新元壩區(qū)完成種植300畝;第二階段完善300畝種植區(qū)域的灌溉管網(wǎng)、生產(chǎn)便道;第三階段完成新元大壩核心區(qū)蔬菜種植600畝,同時(shí)完善管網(wǎng)及生產(chǎn)便道,讓新元大壩成為百德鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)革命的試點(diǎn),從而增加農(nóng)戶收入,提高生活質(zhì)量。
6、抓農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售“十進(jìn)一出”工程。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)超市、進(jìn)酒店、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、進(jìn)工地,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就近銷(xiāo)售。堅(jiān)持線上線下雙管齊下,讓“黔貨出山”。全年銷(xiāo)售額達(dá)200萬(wàn)元以上,鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校食堂全年定向采購(gòu)量占采購(gòu)總額的40%以上。
7、抓“五全促三變”工程。以“三變”“三權(quán)”分置為基礎(chǔ),加快推進(jìn)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種形式的股份合作模式,實(shí)現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全要素鏈配套、全利益鏈聯(lián)結(jié)、全生態(tài)鏈建設(shè)、全責(zé)任鏈落實(shí)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。全年“三變”改革試點(diǎn)村占行政村總數(shù)的50%以上。
8、抓“五帶工程”。以創(chuàng)建黨建扶貧示范村和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村為抓手,全面推行“村社合一”發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)模式,以合作社為主要載體,實(shí)施黨組織帶領(lǐng)、黨員帶頭、干部帶幫、合作社帶路、龍頭企業(yè)帶動(dòng)的五帶工程,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),全年創(chuàng)建示范點(diǎn)1個(gè),確保2019年所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到5萬(wàn)元以上。
(三)以培訓(xùn)就業(yè)為重點(diǎn),抓好鄉(xiāng)村人才振興。(責(zé)任單位:人才振興專(zhuān)班)
1、摸清鄉(xiāng)村人才情況。開(kāi)展戶戶見(jiàn)面、地毯式排查工作,全面摸清勞動(dòng)力資源狀況、外出務(wù)工情況和培訓(xùn)需求情況,形成鄉(xiāng)村人才數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),強(qiáng)化系統(tǒng)的適時(shí)更新、管理,向外做好外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù),向內(nèi)做好“三留守”人員關(guān)愛(ài)工作。
2、提高培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。按照排查結(jié)果,整合人社、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、移民等部門(mén)的培訓(xùn)資源,制定培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)、素質(zhì)提升培訓(xùn)和新市民培訓(xùn)工作,全年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民300人(次),農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能提升60人以上;培訓(xùn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人(次)以上,培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才10人(次),培育鄉(xiāng)土人才10人以上。
3、強(qiáng)化新市民培訓(xùn)工作。按照搬遷一戶就業(yè)一人的要求,結(jié)合鄉(xiāng)村人才排查培訓(xùn)情況,將新市民的外出務(wù)工、就近務(wù)工、培訓(xùn)務(wù)工等情況,建立鎮(zhèn)村兩級(jí)臺(tái)賬,規(guī)范管理。
(四)移風(fēng)易俗,推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。(責(zé)任單位:文化振興專(zhuān)班)
1、加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用鄉(xiāng)村空心教室資源,多渠道、多形式開(kāi)辦鄉(xiāng)村幼兒園,強(qiáng)化辦園監(jiān)管,提高辦園質(zhì)量,確保鄉(xiāng)村幼兒園入園率85%以上,加大高中階段教育投入,確保高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%以上,力爭(zhēng)完成10個(gè)村(居)文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè);完成10個(gè)(居)村農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)補(bǔ)充更新,培訓(xùn)基層文化人才隊(duì)伍10人(次)以上。
2、開(kāi)展豐富多樣的文化活動(dòng)。圍繞庭院清潔、家居整潔,開(kāi)展“最美庭院”創(chuàng)建活動(dòng)。探索圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)開(kāi)設(shè)垃圾銀行,把群眾向垃圾銀行上交的可回收垃圾換成積分,通過(guò)積分兌換日用品,激勵(lì)引導(dǎo)群眾養(yǎng)成垃圾分類(lèi)收集的習(xí)慣。通過(guò)組建鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍和文化三下鄉(xiāng),經(jīng)常性開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文娛活動(dòng)、讀書(shū)活動(dòng),選樹(shù)鄉(xiāng)村文化新典型、新形象。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,通過(guò)設(shè)立宣傳牌、倡導(dǎo)孝廉文化、仁文化等方式,廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華傳統(tǒng)美德。
3、挖掘鄉(xiāng)村文化。挖掘鄉(xiāng)村民族文化、紅色文化、旅游文化等創(chuàng)作素材,提升鄉(xiāng)村文化質(zhì)量和水平,積極開(kāi)展省級(jí)非遺項(xiàng)目申報(bào)工作。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,革除大操大辦酒席的陳規(guī)陋習(xí)。
(五)以“三清三改三綠”為重點(diǎn),打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。(責(zé)任單位:生態(tài)振興專(zhuān)班)
1、打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)林。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,科學(xué)摸索出了百德鎮(zhèn)以“一園四帶十點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將全鎮(zhèn)坡頂上的所有荒山荒坡全部因地制宜完成荒山造林后進(jìn)行封山育林,正在建設(shè)珠江防護(hù)林體系三期工程4000畝造林任務(wù),鞏固近幾年來(lái)荒山人工造林5000畝的造林成果;將25度以上坡耕地,全部退耕還林后根據(jù)海拔、氣候、土壤等情況,因地制宜進(jìn)行經(jīng)果林種植帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展;將25度以下的耕地進(jìn)行土地整治,抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高土地利用率,從而提高種植農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益;在不影響果林生長(zhǎng)的前提下,以“短養(yǎng)長(zhǎng)”種植一些矮桿作物,提高土地經(jīng)濟(jì)效益;在整個(gè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)打造百屯、圍塘葡萄種植基地、高鈣蘋(píng)果種植基地、圍塘村蔬菜種植基地、新廠村花椒種植基地、圍塘村馬坎地養(yǎng)殖場(chǎng)等十個(gè)以上種養(yǎng)殖示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面搞好培訓(xùn)帶動(dòng)作用,使所做的產(chǎn)業(yè)一年見(jiàn)模樣,二年大變樣,三年見(jiàn)成效,成為老百姓的長(zhǎng)效支柱產(chǎn)業(yè)。為使生態(tài)與經(jīng)濟(jì)達(dá)到雙贏,全鎮(zhèn)共實(shí)施經(jīng)濟(jì)林18470畝,其中,低產(chǎn)低效林改造核桃產(chǎn)業(yè)4416畝、新一輪退耕還林種植的五星枇杷4890畝、核桃1758畝、高鈣蘋(píng)果3180畝、蜂糖李子2950畝、柑橘936畝、花椒340畝、葡萄300畝、中藥材100畝等多年生長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)作物加大管護(hù)力度實(shí)施低產(chǎn)低效林改造,達(dá)到提質(zhì)增效的目的。
2、清垃圾。深入持久開(kāi)展文明家庭、以最美庭院創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“四員崗位”人員聘用,支持完善鄉(xiāng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作,建立健全“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理機(jī)制,激勵(lì)引導(dǎo)垃圾分類(lèi)收集,實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、再利用,確保家居整潔、庭院亮潔、村莊清潔。
3、清污水。嚴(yán)禁污水橫流、垃圾亂堆、柴草亂放。餐飲污水用于飼養(yǎng)牲畜,水沖式衛(wèi)生廁所污水接入農(nóng)戶茅廁或沼氣池,通過(guò)自然發(fā)酵或厭氧發(fā)酵后,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),地理高差條件允許、居住集中的示范村,力所能及開(kāi)展污水管網(wǎng)建設(shè),通過(guò)雨污分離、厭氧處理、氧化處理、人工濕地處理后排到農(nóng)田。組織動(dòng)員群眾清理房前屋后水溝的污泥,結(jié)合冬修水利,清理山塘水渠污泥,開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
4、清路障。開(kāi)展集中整治路障行動(dòng),重點(diǎn)整治強(qiáng)占公路建設(shè)房屋,長(zhǎng)期占用公路堆放柴草、糞污、砂石等行為,清除影響村容村貌的廣告牌、野廣告,確保村莊整潔。
5、改水。持續(xù)開(kāi)展安全飲水鞏固提升工作,做好管網(wǎng)維護(hù),供水服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)安全飲水可持續(xù)、能發(fā)展。
6、改路。完善脫貧攻堅(jiān)期串戶路硬化、庭院硬化、路燈安裝工程,加強(qiáng)通村通組路管護(hù)力度,建設(shè)“四好”農(nóng)村路,堅(jiān)決打擊破壞農(nóng)村公路、占用農(nóng)村公路的行為。
7、改廁及人居環(huán)境整治。繼續(xù)實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)廁所革命項(xiàng)目,解決農(nóng)村衛(wèi)生廁所因選址不當(dāng)、功能不全等問(wèn)題。按照底線思維,正確處理好功能完善,污水歸納問(wèn)題。完善老舊房整治項(xiàng)目,對(duì)有人居住的老舊房,主要圍繞功能完善、透風(fēng)漏雨開(kāi)展整治,嚴(yán)格執(zhí)行整治工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)的要求,注重實(shí)效,不做表面文章。
8、道路綠化。盡力而為、量力而行,對(duì)圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村的村莊道路,開(kāi)展道路綠化建設(shè),科學(xué)搭配綠化樹(shù)種,實(shí)行大苗移栽、高低搭配、花草搭配。
9、庭院綠化。結(jié)合最美庭院的創(chuàng)建,因戶制宜、因地制宜,采取盆栽、花臺(tái)、花池綠化等方式進(jìn)行綠化。
10、加強(qiáng)管護(hù),鞏固提升森林覆蓋率。全鎮(zhèn)從2015年以來(lái)共完成綠化造林45535.9畝,森林覆蓋率從原來(lái)的46%上升到現(xiàn)在的49%,守牢生態(tài)與發(fā)展的兩條底線。加強(qiáng)對(duì)森林草原防滅工作的管制,發(fā)現(xiàn)一起整治一起,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的工作目標(biāo)。
(六)“三治”融合,提升鄉(xiāng)村治理能力,推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。(責(zé)任單位:組織振興專(zhuān)班)
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè),配優(yōu)配強(qiáng)班子隊(duì)伍。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,探索建立聯(lián)村黨委、產(chǎn)業(yè)黨組織、園區(qū)黨組織,推行易地扶貧搬遷中黨建先行、城鄉(xiāng)黨建融合發(fā)展,建設(shè)活力型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織;持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展規(guī)程,穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)格“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等制度,有效推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,為基層社會(huì)治理奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持“三治”融合,大力實(shí)施社會(huì)治理提升行動(dòng)。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,確保鄉(xiāng)村充滿活力、和諧有序。制定執(zhí)行村規(guī)民約,強(qiáng)化群眾自治主體地位。建立村務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格遵循“四議兩公開(kāi)”制度,共同選定、實(shí)施和監(jiān)督發(fā)展項(xiàng)目。重視法治建設(shè)。把法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同考核、同落實(shí),凸顯法治政績(jī)導(dǎo)向,把法治建設(shè)成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)績(jī)效考核。深入挖掘區(qū)域內(nèi)紅色文化、傳統(tǒng)文化資源,把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化結(jié)合起來(lái),努力提高鄉(xiāng)村人文素養(yǎng),從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾產(chǎn)生。
(一)明確示范創(chuàng)建地點(diǎn)。根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實(shí)施方案的通知》(2019)4號(hào)文件精神,重點(diǎn)抓好1個(gè)創(chuàng)建示范點(diǎn)建設(shè):百德鎮(zhèn)圍塘村。
(二)明確示范創(chuàng)建內(nèi)容。按照市初步擬出興仁市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建64946工作思路,抓好圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村工作。
1、抓好“六個(gè)一”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。要因地制宜、因業(yè)制宜,抓好一名農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家配備、一批科技致富帶頭人培訓(xùn)培養(yǎng)、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體選擇、一個(gè)電商生活館創(chuàng)建、一個(gè)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道建立。
2、建好“四個(gè)一”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。要建好一個(gè)村衛(wèi)生室、一名執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師培養(yǎng)工程、一名大學(xué)生村官培養(yǎng)工作、一個(gè)人才培訓(xùn)載體創(chuàng)立,同時(shí)整合黨校課堂、道德講堂、新時(shí)代大講堂和新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所三堂一所資源提升農(nóng)村人才素質(zhì)。
3、做好“三清三改三綠”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。要做好“三清”,清垃圾、清污水、清路障;做好“三改”,改水、改路、改廁;做好“三綠”,綠化村莊道路、綠化庭院、綠化荒坡。
4、創(chuàng)建好“四個(gè)一”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。要?jiǎng)?chuàng)建好一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、一支鄉(xiāng)村文化隊(duì)、一個(gè)移風(fēng)易俗好風(fēng)尚。
5、打造好“六個(gè)一”,提升鄉(xiāng)村治理能力。要打造好一個(gè)村級(jí)活動(dòng)室;打造好一個(gè)政治過(guò)硬的黨支部;打造好一個(gè)學(xué)習(xí)制度;打造好一個(gè)村規(guī)民約制;打造好一個(gè)村級(jí)“四議兩公開(kāi)”重大事項(xiàng)決策制度;打造好一個(gè)黨員發(fā)展方案。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,強(qiáng)化方案制定。各專(zhuān)班牽頭圍繞本實(shí)施方案的目標(biāo)任務(wù)、方法路徑,按照項(xiàng)目化、清單化、數(shù)據(jù)化編制實(shí)施方案,作為2019年鄉(xiāng)村振興的路線圖、施工圖、操作圖、考核圖,指導(dǎo)全年工作開(kāi)展,以包保村市領(lǐng)導(dǎo)和任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)脫貧攻堅(jiān)指揮部指揮長(zhǎng)的市領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ),落實(shí)一個(gè)示范村、一個(gè)壩區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一名市領(lǐng)導(dǎo)包保的工作機(jī)制。依托脫貧攻堅(jiān)村級(jí)指揮體系,搭建覆蓋全鎮(zhèn)所有村(居)的鄉(xiāng)村振興組織機(jī)構(gòu)。各專(zhuān)班立即抽派精兵強(qiáng)將,搭建專(zhuān)班辦公室,組建橫到邊、縱到底的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。強(qiáng)化工作調(diào)度,2019年鄉(xiāng)村振興工作分為方案制定、組織實(shí)施、結(jié)果考核三個(gè)階段,方案制定從5月10日至5月30日,組織實(shí)施從6月1日至11月30日,結(jié)果考核從12月1日至12月30日,督促檢查專(zhuān)班,按照規(guī)定,調(diào)度工作進(jìn)展情況。強(qiáng)化工作督查,督促檢查專(zhuān)班圍繞階段工作任務(wù),定期不定期開(kāi)展工作督促檢查,對(duì)安排不力、推進(jìn)遲緩,拖全市工作后腿的,按照黨建約談四種形態(tài),啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(二)強(qiáng)化資源整合。強(qiáng)化人力資源整合,將脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作融入鄉(xiāng)村振興,利用攻堅(jiān)期形成的市鄉(xiāng)村三級(jí)指揮體系、攻堅(jiān)體系、包保體系,抓緊抓實(shí)鄉(xiāng)村振興,加快形成脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的工作新格局。強(qiáng)化資金資源整合,按照目標(biāo)任務(wù),整合涉農(nóng)資金集中投入示范村、示范項(xiàng)目。按照量力而行,盡力而為的原則,整合脫貧攻堅(jiān)期項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施方案,向上爭(zhēng)取資金投入,解決脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施的潛在風(fēng)險(xiǎn)。各專(zhuān)班牽頭部門(mén)要定期召開(kāi)涉及部門(mén)的會(huì)議,圍繞目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目清單,認(rèn)真分析、研究,千方百計(jì)、想方設(shè)法、竭盡全力,將本部門(mén)資源整合投入工作中,確保工作有序開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化資料歸檔。做好鞏固提升脫貧成效的資料歸檔,按照摸清情況、精準(zhǔn)分類(lèi)、精準(zhǔn)幫扶,開(kāi)展好脫貧成效鞏固提升,在完善貧困退出、小康監(jiān)測(cè)等資料的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照《2019年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》要求,做好資料歸檔,迎接中央、省州年度脫貧攻堅(jiān)成效考核。做好新市民“三就”資料歸檔,將新市民就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)情況,建立臺(tái)賬、市鄉(xiāng)村三級(jí)檔案,跟蹤服務(wù)管理。做好鄉(xiāng)村振興資料歸檔,八個(gè)專(zhuān)班按照職能職責(zé)做好資料收集歸檔工作,項(xiàng)目資料按省、州、市項(xiàng)目批復(fù)的實(shí)施單位進(jìn)行收集歸檔。
(四)強(qiáng)化建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化措施建立,通過(guò)2019年鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施,建立健全鄉(xiāng)村振興工作長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)制度性、管護(hù)性以及群眾文明素質(zhì)提升和良好生活習(xí)慣保持方面,要制定長(zhǎng)效措施,固化工作成效。強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié),從組織領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施、目標(biāo)內(nèi)容、工作成效等方面,認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)村振興工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),探索鄉(xiāng)村振興工作新模式,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作方案篇四
計(jì)劃是計(jì)劃中最復(fù)雜的內(nèi)容之一。由于某些特定工作的復(fù)雜性和某些功能,如果不進(jìn)行全面部署,說(shuō)明問(wèn)題是不夠的。因此,正式文件的組成必然很繁瑣。一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,引領(lǐng)帶動(dòng)金融資源傾斜鄉(xiāng)村振興,經(jīng)研究,決定在全市開(kāi)展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動(dòng)?,F(xiàn)提出如下工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,聚焦鄉(xiāng)村振興的融資和服務(wù)需求,深化改革創(chuàng)新,建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制、支持政策、產(chǎn)品體系、發(fā)展模式,宣傳推廣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典型經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮串點(diǎn)連線成面的整體示范效應(yīng),帶動(dòng)更多金融資源配置到農(nóng)村地區(qū),更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
持續(xù)推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興,培育出一批各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板和發(fā)展模式,形成典型引路、示范帶動(dòng)的整體效應(yīng),促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)下沉、金融資源下放、金融服務(wù)下移,努力成為全省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典范、標(biāo)桿。力爭(zhēng)到2022年,金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展,農(nóng)村金融資源回流機(jī)制基本形成,金融支撐作用得到充分發(fā)揮,切實(shí)做到“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)保盡保,金融服務(wù)提質(zhì)拓面”,并實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。
金融涉農(nóng)貸款持續(xù)增加。保持涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長(zhǎng),普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用貸款、首貸、中長(zhǎng)期貸款較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)“量增、價(jià)降、面擴(kuò)”。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接融資規(guī)模逐步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面有效提升。
金融服務(wù)水平顯著改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面不斷加大,助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,科技金融、移動(dòng)支付在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。
金融產(chǎn)品體系更加豐富。因地制宜創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物不斷拓寬,金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)信貸管理機(jī)制改善優(yōu)化,新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣。
金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。農(nóng)村信用體系建設(shè)進(jìn)一步深化,農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)更加健全,農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償體系進(jìn)一步完善。
(一)實(shí)施“金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”工程
1、精準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。立足漳州資源稟賦,創(chuàng)新“農(nóng)特產(chǎn)品貸”,推廣發(fā)展“助果貸”“花卉貸”“快農(nóng)貸”等“一業(yè)一品”,精準(zhǔn)支持水果、蔬菜、茶葉、食用菌、水產(chǎn)、畜牧、花卉苗木、林竹、中藥材、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流業(yè)等11個(gè)漳州鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化外匯管理服務(wù),推廣跨境業(yè)務(wù)區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái),支持我市農(nóng)產(chǎn)品加工出口。
2、加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持力度。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的金融支持力度,推動(dòng)產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展,開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合金融服務(wù)試點(diǎn)工作,探索金融支持產(chǎn)業(yè)融合新模式。積極滿足農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合理融資需求。推廣商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款,支持特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和中高端農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。
3、強(qiáng)化新型經(jīng)營(yíng)主體融資服務(wù)。建立分層分類(lèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融支持體系,支持我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。全面推廣供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù),發(fā)揮核心農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,支持“企業(yè)+合作社/基地+農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展。
4、支持漳臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。加大對(duì)漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、漳浦閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園和南靖閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的支持力度,在信貸產(chǎn)品、擔(dān)保方式、還款方式等方面開(kāi)展創(chuàng)新,打造金融支持閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的示范田。在全市范圍內(nèi)推進(jìn)臺(tái)資企業(yè)資本項(xiàng)目管理便利化,促進(jìn)臺(tái)農(nóng)企業(yè)投融資便利。推廣“臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書(shū)”頒證工作,便利臺(tái)企臺(tái)農(nóng)在漳創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
(二)實(shí)施“金融助推生態(tài)宜居”工程
1、主動(dòng)融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。綜合運(yùn)用信貸、債券、ppp等融資工具,增加中長(zhǎng)期資金投入,推動(dòng)農(nóng)村“五好”公路、農(nóng)田水利、數(shù)字寬帶等基建領(lǐng)域提檔升級(jí)。推廣“鄉(xiāng)村宜居貸”等產(chǎn)品,在風(fēng)險(xiǎn)可控的同時(shí)積極為全市農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)房整治、村容村貌提升等重點(diǎn)工作提供融資支持,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
2、助力打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展綠色金融,逐年提高綠色信貸占比,支持健康養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。做好文化旅游業(yè)銀團(tuán)貸款、項(xiàng)目融資等傳統(tǒng)信貸服務(wù),推廣旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸、未來(lái)門(mén)票收益權(quán)質(zhì)押、“助旅貸”等文旅信貸模式,打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。完善臺(tái)商投資區(qū)綠色金融發(fā)展示范區(qū)、華安縣綠色金融發(fā)展示范縣建設(shè),發(fā)展排污權(quán)、林權(quán)等抵押貸款,推動(dòng)節(jié)能減排和污染防治。
3、暢通金融服務(wù)“最后一公里”。推進(jìn)“普惠金融百千萬(wàn)2.0工程”,加快縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)布局,推廣“一村一金融”、“黨建+金融助理”、“壟上行”金融服務(wù)隊(duì)、“背包銀行”等模式,填補(bǔ)金融服務(wù)空缺。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有銀行業(yè)鄉(xiāng)村渠道,依法合規(guī)提供保險(xiǎn)服務(wù),降低網(wǎng)點(diǎn)鋪設(shè)成本,提升保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的服務(wù)覆蓋面。強(qiáng)化農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)建設(shè),將服務(wù)點(diǎn)打造成集金融知識(shí)培訓(xùn)點(diǎn)、貸款零售服務(wù)宣傳點(diǎn)、金融需求信息登記點(diǎn)、小額便捷支付點(diǎn)、小面額人民幣物流配送點(diǎn)、農(nóng)村“云閃付”支付平臺(tái)六項(xiàng)功能為一體的“五點(diǎn)一平臺(tái)”農(nóng)村金融服務(wù)模式,推動(dòng)平和縣先行試點(diǎn)上線農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)電子導(dǎo)航地圖,提升服務(wù)覆蓋面。推進(jìn)金融科技應(yīng)用,推動(dòng)“刷臉付”試點(diǎn)工作、移動(dòng)支付互聯(lián)互通。加快移動(dòng)支付便民工程下沉縣域農(nóng)村,推廣東山縣“云閃付+水產(chǎn)微商”模式,打造融資結(jié)算銷(xiāo)售一體化服務(wù)體系,助推“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。搭建現(xiàn)金服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái),在漳州臺(tái)商投資區(qū)、長(zhǎng)泰縣創(chuàng)建現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)。在長(zhǎng)泰縣巖溪鎮(zhèn)、平和縣坂仔鎮(zhèn)試點(diǎn)建立國(guó)庫(kù)普惠金融示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)服務(wù)民生、服務(wù)基層全覆蓋。
(三)實(shí)施“金融促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明”工程
1、加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建活動(dòng),探索統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與信息共享機(jī)制,先行開(kāi)展東山縣“信用船”評(píng)定工作。推廣整村授信,給予“信用戶”授信額度、利率優(yōu)惠、信用貸款比重等方面優(yōu)惠政策,著力提升涉農(nóng)貸款信用類(lèi)占比。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理以及信用警示退出機(jī)制,營(yíng)造守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的氛圍。推動(dòng)信用體系建設(shè)成果與文明家庭創(chuàng)建、道德模范評(píng)選評(píng)價(jià)活動(dòng)等有機(jī)銜接,推廣“鄉(xiāng)風(fēng)文明貸”“黨員先鋒貸”,助推農(nóng)村精神文明建設(shè)水平全面提升。
2、加強(qiáng)農(nóng)民金融知識(shí)教育。充分運(yùn)用助農(nóng)取款點(diǎn)、普惠金融學(xué)校、金融服務(wù)站等宣傳陣地,助力金融知識(shí)宣傳下沉農(nóng)村。結(jié)合農(nóng)村文化禮堂建設(shè),引導(dǎo)駐村金融助理、金融服務(wù)隊(duì)、巡回宣講隊(duì)等進(jìn)村入戶,開(kāi)展“農(nóng)村金融講堂”等形式宣傳教育,提高農(nóng)民運(yùn)用金融工具的意識(shí)和能力。線上線下融合開(kāi)展“百鎮(zhèn)千村萬(wàn)戶”金融知識(shí)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全市行政村金融宣傳全覆蓋。
(四)實(shí)施“金融助力治理有效”工程。
1、跟進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)。配合農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部署,借鑒漳浦“農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加快完善農(nóng)村資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)抵押登記、爭(zhēng)議仲裁等配套制度。在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下,選擇若干產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰、基層治理有力、融資需求旺盛的行政村(鎮(zhèn)),探索試點(diǎn)建立涵蓋經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股權(quán)、資源型資產(chǎn)等農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)權(quán)的收儲(chǔ)、流轉(zhuǎn)、拍賣(mài)、仲裁等機(jī)制,推廣做大農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)質(zhì)押貸款、村財(cái)(村財(cái)出資成立“鄉(xiāng)村振興基金”)委托貸款、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等融資方式,促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)和金融資源的有機(jī)銜接,拓寬農(nóng)村融資渠道。
2、加大打擊金融違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮漳州市反詐騙中心“雙輪驅(qū)動(dòng)”和“122”金融工作組機(jī)制優(yōu)勢(shì),建立涉詐、涉賭賬戶“黑名單”處置機(jī)制,配合公安機(jī)關(guān)打擊農(nóng)村地區(qū)跨境賭博、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動(dòng)。提升反洗錢(qián)工作有效性,強(qiáng)化賬戶資金監(jiān)測(cè)、識(shí)別能力,配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),打擊農(nóng)村地區(qū)非法集資、非法傳銷(xiāo)等涉眾型違法犯罪。關(guān)注弱勢(shì)群體過(guò)度借貸、多頭借貸和信用卡透支風(fēng)險(xiǎn)。配合政府部門(mén)加大打擊金融逃廢債力度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村金融秩序穩(wěn)定,營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。
(五)實(shí)施“金融支持生活富?!惫こ?/p>
1、加大金融精準(zhǔn)扶貧力度。推動(dòng)詔安、云霄、平和3個(gè)原省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣的扶貧再貸款限額使用率高于上年。持續(xù)發(fā)放扶貧小額信貸、“產(chǎn)業(yè)扶貧貸”、生源地助學(xué)貸支持“夾心層”、不穩(wěn)定脫貧、低收入群體就業(yè)就學(xué),助力穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)防控,對(duì)確已逾期不能收回的貸款應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施追償,啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制予以核銷(xiāo)抵補(bǔ),妥善應(yīng)對(duì)還款高峰期風(fēng)險(xiǎn)。
2、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。簡(jiǎn)化辦貸流程,推廣“巧婦貸”“能人貸”等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品。大力發(fā)展免擔(dān)保的小額信用貸款,以及互聯(lián)網(wǎng)線上貸款產(chǎn)品“快農(nóng)貸”“極速貸”等,支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)客、農(nóng)業(yè)科技人員、小微企業(yè)等創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
3、推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。積極拓展“個(gè)人小額綜合消費(fèi)貸”、信用卡大額分期等消費(fèi)信貸,滿足農(nóng)民在農(nóng)房改造、裝修、汽車(chē)、大件家電以及教育、文化、健康、旅游、娛樂(lè)等消費(fèi)需求,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí),提升農(nóng)民生活品質(zhì)。
(一)加大貨幣信貸政策支持。
發(fā)揮好再貸款、再貼現(xiàn)和差別化存款準(zhǔn)備金等貨幣政策工具的激勵(lì)導(dǎo)向作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“再貸款+”支農(nóng)信貸產(chǎn)品,加強(qiáng)再貸款臺(tái)賬管理和效果評(píng)保,確保用足用好再貸款資金,優(yōu)惠利率政策有效傳導(dǎo)到涉農(nóng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。組織開(kāi)展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興主題融資對(duì)接活動(dòng),為銀農(nóng)融資牽線搭橋。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)行各類(lèi)債券融資工具和向境外市場(chǎng)籌措資金,拓寬融資渠道。
(二)深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。
鼓勵(lì)先行先試,大膽創(chuàng)新實(shí)踐,因地制宜探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制、路徑、模式,重點(diǎn)爭(zhēng)取在探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)新模式,拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍;推動(dòng)新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),提升涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平;創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)模式,著力提升信用貸款比重;完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系,助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);開(kāi)發(fā)針對(duì)農(nóng)村電商的專(zhuān)屬貸款產(chǎn)品和小額支付結(jié)算功能,打通農(nóng)村電商產(chǎn)供銷(xiāo)資金鏈條等領(lǐng)域取得突破,激發(fā)金融支持潛能。
(三)宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。
堅(jiān)持示范引領(lǐng)、循序漸進(jìn),總結(jié)宣傳一批“金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”“金融助力生態(tài)宜居”“金融促進(jìn)鄉(xiāng)村文明”“金融助推治理有效”“金融支持生活富?!钡牡湫徒?jīng)驗(yàn)做法,走出一條各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路,形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型樣版。完善示范模式,相互學(xué)習(xí)借鑒,每個(gè)縣(市)要打造一批可看可學(xué)的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興典型,發(fā)揮好“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”作用,在全市形成串點(diǎn)連線成面的整體效果。對(duì)各金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)涌現(xiàn)出的典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),并充分利用報(bào)刊、電視、微信公眾號(hào)等新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體進(jìn)行宣傳推廣,講好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的漳州故事,共同營(yíng)造金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
(四)完善金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
推進(jìn)市、縣兩級(jí)政策性涉農(nóng)融資擔(dān)保體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)融資擔(dān)??h域全覆蓋。加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)貼息力度,引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的合作,降低涉農(nóng)融資風(fēng)險(xiǎn)。積極開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)和地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等保險(xiǎn)險(xiǎn)種。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述,深刻認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù),把金融服務(wù)“三農(nóng)”工作擺在更加突出位置。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),強(qiáng)化各級(jí)金融機(jī)構(gòu)黨委(黨組)書(shū)記親自抓金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,推廣“黨建+金融”等做法,不斷探索基層黨建與金融服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)金融力量。
(二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立漳州市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升工作,由市人民銀行牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)分局作為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人民銀行。各縣(市)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)鄉(xiāng)村振興提升工作。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)健全管理機(jī)制。
各金融機(jī)構(gòu)要完善內(nèi)部信貸管理機(jī)制,單獨(dú)制定涉農(nóng)信貸年度目標(biāo)任務(wù),完善涉農(nóng)業(yè)務(wù)部門(mén)和縣域支行的差別化考核機(jī)制,落實(shí)涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的薪酬激勵(lì)和盡職免責(zé)工作。要適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限,簡(jiǎn)化貸款審批流程,適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度,對(duì)于涉農(nóng)貸款不良率高出自身貸款不良率年度目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)(含)以內(nèi)的,不作為金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核評(píng)價(jià)扣分因素。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行漳州市分行要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位。農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行漳州(市)分行要完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村信用社(農(nóng)商行)、村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機(jī)構(gòu)要立足支農(nóng)支小的市場(chǎng)定位,堅(jiān)定主業(yè)主責(zé)。
(四)開(kāi)展考核評(píng)估。
建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系,將涉農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款、各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款、金融產(chǎn)品創(chuàng)新情況以及農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村信用評(píng)選、金融知識(shí)宣傳、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等金融服務(wù)情況納入監(jiān)測(cè)體系,定期監(jiān)測(cè)通報(bào)指標(biāo)變化情況。建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估制度,從定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩大方面對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為政府激勵(lì)、貨幣政策工具選擇、宏觀審慎評(píng)估、差別化監(jiān)管、財(cái)政支持等工作的重要參考依據(jù)。
2021年,x鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,立足實(shí)際,搶抓機(jī)遇,統(tǒng)籌推進(jìn),為譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興會(huì)昌篇章貢獻(xiàn)x力量。
一是緊緊圍繞農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更加興旺。鄉(xiāng)村振興,首先要農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。要繼續(xù)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重頭戲,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),拓寬群眾致富增收渠道。一是因地制宜,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持將技術(shù)、資金、項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集聚,重點(diǎn)建設(shè)好x千畝蔬菜示范基地、x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、x肉兔養(yǎng)殖基地、x肉牛產(chǎn)業(yè)基地、勤建村特色養(yǎng)殖基地,用活區(qū)位優(yōu)勢(shì),扶持塔豐村、古坊村大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新興業(yè)態(tài),打造xx等一批特色產(chǎn)業(yè)村。二是內(nèi)留外引,培育產(chǎn)業(yè)人才。用政策留住本土人才,從貸款扶持、營(yíng)商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫,切實(shí)為鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人提供服務(wù)和支持,讓他們有發(fā)揮能力才干的舞臺(tái)平臺(tái)。積極吸引人才回流,讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來(lái)”,把在外積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)以及資金帶回本土。營(yíng)造愛(ài)才敬才的社會(huì)環(huán)境,大力鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡,鼓勵(lì)各類(lèi)人才投入鄉(xiāng)村振興。三是補(bǔ)齊短板,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。積極爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入占比,全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè),加快完善水渠水圳、產(chǎn)業(yè)道路等配套設(shè)施建設(shè),為形成“一村一品、百花齊放”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局提供硬件基礎(chǔ)。
二是牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,推動(dòng)生態(tài)更加宜居。把良好的生態(tài)當(dāng)成最大的優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)建環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,將美麗宜居的環(huán)境打造為x最亮眼的名片。一是久久為功建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。切實(shí)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,健全完善農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村“廁所”革命、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農(nóng)村“四好”公路管護(hù)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。廣泛開(kāi)展共建共創(chuàng)活動(dòng),抓實(shí)農(nóng)戶家庭衛(wèi)生評(píng)星基礎(chǔ)工作,營(yíng)造戶戶參與、人人動(dòng)手的良好氛圍。落實(shí)村組長(zhǎng)效管護(hù)責(zé)任,多方籌集管長(zhǎng)效護(hù)經(jīng)費(fèi),做到村組管護(hù)項(xiàng)目有人管、有錢(qián)管、管得好。加強(qiáng)農(nóng)村建房管理,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),控制建房規(guī)模,杜絕超高超大建房、亂搭亂建等建房違規(guī)現(xiàn)象。二是持之以恒守護(hù)綠水青山。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,緊盯畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、磚廠沙場(chǎng)石場(chǎng)、小散亂污企業(yè)不放,防止中央、省環(huán)保督察整治成果反彈。保持嚴(yán)防死守態(tài)勢(shì),抓好全年森林防滅火工作,力?;馂?zāi)“零發(fā)生”。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田等控制線,認(rèn)真開(kāi)展低質(zhì)低效林改造和廢棄礦山綜合治理。
三是深入實(shí)施文化引領(lǐng)工程,推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,采取符合農(nóng)村自身特點(diǎn)的有效方式,不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè),凝聚更多社會(huì)正能量。一是深入推進(jìn)“文明實(shí)踐”活動(dòng)。著眼凝聚群眾、引導(dǎo)群眾,以文化人、成風(fēng)化俗,穩(wěn)步推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐站所建設(shè),廣泛開(kāi)展形式多樣的文明實(shí)踐活動(dòng),將新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)成為精神文明的加油站、文化資源的匯聚點(diǎn)、鄉(xiāng)賢能人的集結(jié)所、村民鄉(xiāng)愁的歸屬地。二是著力豐富精神文化生活。大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類(lèi)資源,深入推進(jìn)開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”活動(dòng),加大農(nóng)村鄉(xiāng)土文化人才、文藝能手的培養(yǎng)力度,積極舉辦農(nóng)村特色文化活動(dòng),不斷滿足村民的業(yè)余精神文化生活需求。三是集中開(kāi)展不良風(fēng)氣整治。整合部門(mén)資源,持續(xù)對(duì)農(nóng)村婚喪事大操大辦、索取高額彩禮、封建迷信、打牌賭博等現(xiàn)象進(jìn)行集中整治,開(kāi)展農(nóng)村不孝敬、不贍養(yǎng)、不善待老人等問(wèn)題整治,公開(kāi)曝光一批負(fù)面典型。
四是積極打造“三治”融合格局,推進(jìn)治理更加有效。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),深入推進(jìn)自治、德治、法治融合,夯實(shí)基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。一是切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建。堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨對(duì)農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo),利用村“兩委”換屆契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”干部,全面落實(shí)村黨支部書(shū)記“一肩挑”。加強(qiáng)村黨支部對(duì)村小組長(zhǎng)、婦女小組長(zhǎng)、保潔員等“七長(zhǎng)八員”的教育管理,強(qiáng)化思想政治教育,補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村治理的“最后一米”。二是不斷提升鄉(xiāng)村德治水平。深入開(kāi)展“身邊好人”“最美人物”等系列典型評(píng)選活動(dòng),深入挖掘和宣傳村民身邊先進(jìn)典型、先進(jìn)事例,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤勞致富。完善村規(guī)民約,建立激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高。三是著力加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè),加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。
五是始終堅(jiān)持以人民為中心,推動(dòng)生活更加富裕。把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉,不斷提升群眾的獲得感、幸福感。一是統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好過(guò)渡期各項(xiàng)扶貧政策落實(shí),做好邊緣易致貧群體的跟蹤監(jiān)測(cè)和扶持,確保不出現(xiàn)新增貧困現(xiàn)象。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷提升社會(huì)保障水平。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡工作,促進(jìn)教育公平。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障,穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,扎實(shí)做好“兩險(xiǎn)”參保工作,切實(shí)做到病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)社會(huì)保障政策,用心用情做好退役軍人服務(wù)保障工作,不斷提高生活困難群眾的幸福指數(shù)。三是想方設(shè)法,著力壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。將招商引資作為一項(xiàng)重要工作,黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭,黨政班子成員帶隊(duì)外出招商,力爭(zhēng)引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。鼓勵(lì)各村因村制宜、各顯神通,主動(dòng)破解發(fā)展難題,推動(dòng)城中村在利用人力資源、招商引資上求突破,山區(qū)村在流轉(zhuǎn)土地、引進(jìn)大戶上下功夫,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入大突破。四是真抓實(shí)干,切實(shí)履行中心城區(qū)征地拆遷實(shí)施主體職責(zé)。積極推進(jìn)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,為促進(jìn)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,創(chuàng)新征拆工作機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)氣象站新拓等項(xiàng)目征地拆遷工作,全面完成瑞梅鐵路征拆摸底工作,管控昌東火車(chē)站片區(qū)兩違建設(shè)行為,堅(jiān)持科學(xué)謀劃,有序攻堅(jiān),一戶一戶突破,一個(gè)一個(gè)推進(jìn),為會(huì)昌項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積蓄力量。五是嚴(yán)防死守,常態(tài)化開(kāi)展疫情防控。當(dāng)前,全球疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),常態(tài)化開(kāi)展疫情防控工作,嚴(yán)格落實(shí)境外、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(動(dòng)態(tài)調(diào)整)等返回人員的摸排、核酸檢測(cè)、健康管理等各項(xiàng)防控措施。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,結(jié)合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),突出xx文化特色,壯大支柱產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂(lè)園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。
到2020年,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展,精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
(一)全力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕
流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見(jiàn),引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地,探索設(shè)立“土地銀行”,做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)分置”制度,允許采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),大力推進(jìn)規(guī)模適度經(jīng)營(yíng),圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運(yùn)行模式,整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場(chǎng)及農(nóng)村電商資源,重點(diǎn)發(fā)雞、魚(yú)等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。
三是決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位,切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接。繼續(xù)落實(shí)“一戶一策”幫扶政策,對(duì)已脫貧享受政策的貧困戶一定時(shí)期內(nèi)“原有扶貧政策不變,支持力度不減”,確保穩(wěn)定脫貧。嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶制度,持續(xù)開(kāi)展“入戶大走訪”活動(dòng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,將新產(chǎn)生的返貧戶及時(shí)納入扶貧體系,落實(shí)精準(zhǔn)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度,著力做好勞務(wù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅(jiān)持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
養(yǎng)、民宿開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。研究出臺(tái)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策,利用集中培訓(xùn)、相互觀摩、外出考察等方式,提高村干部適應(yīng)市場(chǎng)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑,推進(jìn)村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記,盤(pán)活資產(chǎn)資源,增強(qiáng)“造血”功能,探索資源開(kāi)發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項(xiàng)目帶動(dòng)型等加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提高村集體資產(chǎn)收益。
(二)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開(kāi)發(fā)原則,推進(jìn)xx建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)院、銀行、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共事業(yè)建設(shè),創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,探索建立農(nóng)村改廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)做好廁具維護(hù)、故障維修、糞液收運(yùn)等服務(wù)工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制。
“便民大廳”深度融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實(shí)好優(yōu)撫安置政策,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。
(三)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊(yùn),實(shí)行“傳承+發(fā)展+運(yùn)用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能,加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè),提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,健全完善村規(guī)民約,重點(diǎn)治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問(wèn)題,震懾不良風(fēng)氣,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開(kāi)展“尋找最美xx人”道德模范評(píng)選活動(dòng),挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”,堅(jiān)持邀請(qǐng)鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進(jìn)行常態(tài)理論宣講,將其打造成意識(shí)形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫(xiě)好《xx鎮(zhèn)志》,推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程,深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”,喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源,傳播社會(huì)正能量,弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣,形成文明新風(fēng)尚。
專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)資金,協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興,突出政治功能,提升組織力,把各級(jí)黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)基層黨組織星級(jí)評(píng)定工作,激發(fā)黨組織晉位升級(jí)活力,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升,加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,充實(shí)后備人才隊(duì)伍,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。積極推進(jìn)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”等民主自治制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動(dòng)性和積極性。
(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地,圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等,培育一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,出臺(tái)扶持政策,解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的融資、用地、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等難題,鼓勵(lì)引導(dǎo)有能力、有技術(shù)、有資本、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作深入開(kāi)展。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,結(jié)合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),突出xx文化特色,壯大支柱產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂(lè)園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。
到2020年,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展,精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
(一)全力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕
流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見(jiàn),引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地,探索設(shè)立“土地銀行”,做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)分置”制度,允許采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),大力推進(jìn)規(guī)模適度經(jīng)營(yíng),圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運(yùn)行模式,整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場(chǎng)及農(nóng)村電商資源,重點(diǎn)發(fā)雞、魚(yú)等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。
三是決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位,切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接。繼續(xù)落實(shí)“一戶一策”幫扶政策,對(duì)已脫貧享受政策的貧困戶一定時(shí)期內(nèi)“原有扶貧政策不變,支持力度不減”,確保穩(wěn)定脫貧。嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶制度,持續(xù)開(kāi)展“入戶大走訪”活動(dòng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,將新產(chǎn)生的返貧戶及時(shí)納入扶貧體系,落實(shí)精準(zhǔn)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度,著力做好勞務(wù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅(jiān)持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
養(yǎng)、民宿開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。研究出臺(tái)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策,利用集中培訓(xùn)、相互觀摩、外出考察等方式,提高村干部適應(yīng)市場(chǎng)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑,推進(jìn)村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記,盤(pán)活資產(chǎn)資源,增強(qiáng)“造血”功能,探索資源開(kāi)發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項(xiàng)目帶動(dòng)型等加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提高村集體資產(chǎn)收益。
(二)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開(kāi)發(fā)原則,推進(jìn)xx建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)院、銀行、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共事業(yè)建設(shè),創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,探索建立農(nóng)村改廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)做好廁具維護(hù)、故障維修、糞液收運(yùn)等服務(wù)工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制。
“便民大廳”深度融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實(shí)好優(yōu)撫安置政策,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。
(三)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊(yùn),實(shí)行“傳承+發(fā)展+運(yùn)用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能,加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè),提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,健全完善村規(guī)民約,重點(diǎn)治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問(wèn)題,震懾不良風(fēng)氣,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開(kāi)展“尋找最美xx人”道德模范評(píng)選活動(dòng),挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”,堅(jiān)持邀請(qǐng)鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進(jìn)行常態(tài)理論宣講,將其打造成意識(shí)形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫(xiě)好《xx鎮(zhèn)志》,推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程,深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”,喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源,傳播社會(huì)正能量,弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣,形成文明新風(fēng)尚。
專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)資金,協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興,突出政治功能,提升組織力,把各級(jí)黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)基層黨組織星級(jí)評(píng)定工作,激發(fā)黨組織晉位升級(jí)活力,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升,加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,充實(shí)后備人才隊(duì)伍,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。積極推進(jìn)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”等民主自治制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動(dòng)性和積極性。
(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地,圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等,培育一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,出臺(tái)扶持政策,解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的融資、用地、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等難題,鼓勵(lì)引導(dǎo)有能力、有技術(shù)、有資本、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作深入開(kāi)展。
為了貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式,放大財(cái)政支農(nóng)政策效應(yīng),提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益,引導(dǎo)推動(dòng)金融資本投入農(nóng)業(yè)。近日,貴港市出臺(tái)了《貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)貴港市轄三區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興工作方案的通知》(貴政辦通〔2019〕36號(hào)),將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)站,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展“融資難”“融資貴”的問(wèn)題,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)。
一、明確具體工作目標(biāo)任務(wù)。一是2019年底全面實(shí)現(xiàn)廣西農(nóng)擔(dān)貴港辦事處服務(wù)覆蓋市轄三區(qū)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域兩個(gè)全覆蓋。二是力爭(zhēng)到2020年農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額2億元以上,累計(jì)擔(dān)保規(guī)模5億元以上,農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)各項(xiàng)主要指標(biāo)高于全區(qū)平均水平。
二、著力推進(jìn)四個(gè)方面工作。一是構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共管、責(zé)任共擔(dān)”原則,構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。二是支持自治區(qū)加快完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作。四是創(chuàng)新廣西農(nóng)擔(dān)貴港辦事處農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。
三、建立跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制。一是加大財(cái)政投入力度,努力爭(zhēng)取自治區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予貴港市更多的支持,市本級(jí)根據(jù)工作需要在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排一定的資金,對(duì)積極參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行補(bǔ)助,確保全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)順利推進(jìn)。二是建立財(cái)政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制,提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。三是完善市轄三區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保相關(guān)配套政策。
四、落實(shí)各部門(mén)責(zé)任與分工。一是明確市直各相關(guān)部門(mén)和市轄三區(qū)人民政府的工作職責(zé),確保全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)順利推進(jìn)。二是建立績(jī)效考核機(jī)制,將具體工作納入績(jī)效考核中,提高各級(jí)各部門(mén)工作積極性,壓實(shí)責(zé)任。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決策部署,結(jié)合全國(guó)總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系,初步形成以供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,切實(shí)在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;⒖沙掷m(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,充分整合各類(lèi)為農(nóng)服務(wù)資源,有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷(xiāo)銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
培育高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍。
構(gòu)建市場(chǎng)化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
形成全程化、規(guī)?;姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭(zhēng)達(dá)到14萬(wàn)畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢(shì)。
惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點(diǎn),依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),整合各方資源,打造鎮(zhèn)域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。逐步形成縣有運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺(tái)、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)加快三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃打造1家縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)承接縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)村極綜合服務(wù)平臺(tái)提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
(二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)功能??h級(jí)社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體,強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂(lè)、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
(三)四措并舉拓寬村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門(mén)店基礎(chǔ)上升級(jí)硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)服務(wù);三要開(kāi)展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金創(chuàng)建批??h級(jí)社積極爭(zhēng)取財(cái)政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
要發(fā)揮供銷(xiāo)合作社首創(chuàng)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn),因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類(lèi)托管服務(wù)中心??h供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社依托供銷(xiāo)合作社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級(jí),在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測(cè)土、配肥條龍服務(wù)。
(二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作過(guò)程中,發(fā)揮供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級(jí)供銷(xiāo)合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專(zhuān)業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。四是以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化公司,開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)加工等服務(wù)。
(三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類(lèi)托管服務(wù)平臺(tái)主體開(kāi)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)?;?jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷(xiāo)合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
(四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺(tái)、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開(kāi)展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售體化經(jīng)營(yíng);依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開(kāi)展多種形式的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷(xiāo)合作社踐行合作制原則和開(kāi)放辦社理念的內(nèi)在要求,是實(shí)施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門(mén)、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合,努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
(一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同??h級(jí)供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展供銷(xiāo)合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實(shí)施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷(xiāo)社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
(二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門(mén)及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷(xiāo)合作社要切實(shí)強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進(jìn)步明確自身服務(wù)定位,主動(dòng)尋求黨政涉農(nóng)部門(mén)支持,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的公共平臺(tái)和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類(lèi)服務(wù)資源,推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同??h供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實(shí)施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷(xiāo)合作社與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)對(duì)接,組織帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)與村“兩委”政治組織優(yōu)勢(shì),積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營(yíng)主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實(shí)施“惠農(nóng)工程”是全國(guó)總社對(duì)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認(rèn)識(shí),全力推進(jìn)。
()加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為項(xiàng)重要工作擺上議事日程,要與深化供銷(xiāo)社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,縣級(jí)供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的政策支持,細(xì)化工作舉措,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加大資金支持。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持實(shí)施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等,加大組織實(shí)施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好的項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮項(xiàng)目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類(lèi)為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“惠農(nóng)工程”及落實(shí)配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培育體系??h供銷(xiāo)合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體提供針對(duì)性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)?!盎蒉r(nóng)工程”項(xiàng)目實(shí)施單位建立市場(chǎng)化用人機(jī)制,引進(jìn)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,面向各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項(xiàng)目實(shí)施的配套培訓(xùn)。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作方案篇五
(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月-3月)
(二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)
駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作,制
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(20xx年7月-9月)
這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)
(四)真抓實(shí)千,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月-12月)
三
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
(一)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展
(二)增加村集體收入
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明
(三)積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn),栽種花卉行動(dòng),落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進(jìn)展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報(bào)送工作。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作方案篇六
今年以來(lái),xx縣認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興的部署要求,按照鄉(xiāng)村五個(gè)振興要求,立足縣情實(shí)際,緊扣補(bǔ)短板、促發(fā)展兩個(gè)主題,狠抓工作落實(shí),確保了鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)。
(一)堅(jiān)持全局謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提升行動(dòng)。縣委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)鄉(xiāng)村振興工作高度重視,當(dāng)好施工隊(duì)長(zhǎng),親自研究、部署、調(diào)度。3月份,縣委結(jié)合縣—街道—村三級(jí)“書(shū)記直通車(chē)”工作機(jī)制,把直通車(chē)開(kāi)到農(nóng)村一線、田間地頭,研究部署鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,推動(dòng)解決矛盾困難。結(jié)合縣情實(shí)際,及時(shí)研究下發(fā)《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的若干措施》和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉的實(shí)施意見(jiàn)》,為推進(jìn)今年鄉(xiāng)村振興工作明確了時(shí)間表和路線圖。
(二)緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié),持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持做好疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩手抓”、“兩不誤”,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村一對(duì)一包幫服務(wù)。積極推進(jìn)“xxxx”田園綜合體創(chuàng)建,著力克服矛盾問(wèn)題,想方設(shè)法推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)x屯“x”和x“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”等休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,其中“x”共享農(nóng)場(chǎng)一期建設(shè)項(xiàng)目為村集體增收x余萬(wàn)元,x航天白茄、黃金白菜等特色產(chǎn)品及“古法釀造”、“一分田”、“農(nóng)耕文化長(zhǎng)廊”等特色項(xiàng)目,為市民提供了更為多元的都市休閑體驗(yàn)。以高科農(nóng)業(yè)為主的多家農(nóng)業(yè)園縣,引進(jìn)以色列節(jié)能灌溉和自動(dòng)化控制、航天蔬菜種植、架式栽培等技術(shù),引入智能農(nóng)業(yè)機(jī)器人和無(wú)人植保設(shè)備,農(nóng)業(yè)種植精準(zhǔn)化、智能化水平進(jìn)一步提高。
(三)強(qiáng)化人才支撐,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村人才生態(tài)。落實(shí)鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,對(duì)農(nóng)村符合條件的創(chuàng)業(yè)人才給予x萬(wàn)元的貼息貸款。以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“兩后生”、畢業(yè)學(xué)年返鄉(xiāng)大學(xué)生為主體,實(shí)施鄉(xiāng)村人才技能培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)作物選種、種植、管理、病蟲(chóng)害防治和農(nóng)產(chǎn)品加工等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),截止目前已完成農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)x人。搭建鄉(xiāng)村人才供需對(duì)接、服務(wù)平臺(tái),幫助農(nóng)村引進(jìn)急需緊缺人才,在x人才服務(wù)中心設(shè)立“人才集體戶”,開(kāi)通人才落戶綠色通道,積極為來(lái)x就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才落戶提供便捷高效的服務(wù)。
(四)持續(xù)改善環(huán)境,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,不斷健全督導(dǎo)、調(diào)度、通報(bào)工作機(jī)制,縣級(jí)聯(lián)合督導(dǎo)開(kāi)展x次,第三方自查評(píng)估開(kāi)展x次,每月x次在全縣范圍內(nèi)對(duì)人居環(huán)境整治情況進(jìn)行通報(bào)排名,查出的.x余條問(wèn)題已全部整改,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。扎實(shí)推進(jìn)x個(gè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范村建設(shè)收尾,狠抓質(zhì)量管理,協(xié)調(diào)各方集中攻關(guān),矛盾問(wèn)題得到有效解決,x月底前將完成建設(shè)并達(dá)到驗(yàn)收條件。x月底已完成近x公里低壓燃?xì)夤芫€鋪設(shè),全縣平原地縣基本實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋目標(biāo)。
(五)弘揚(yáng)文明新風(fēng),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。發(fā)揮縣委黨的十九屆五中全會(huì)精神宣講團(tuán)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)的作用,深入農(nóng)村基層開(kāi)展理論宣講。建好文化服務(wù)陣地,基層綜合性文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新時(shí)代文明實(shí)踐站實(shí)現(xiàn)建成和活動(dòng)“兩個(gè)全覆蓋”。研究制定《20xx年xx縣民政局深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作方案》,開(kāi)展入戶宣傳或電話宣傳,多渠道、多形式、多角度推動(dòng)移風(fēng)易俗家喻戶曉。
(六)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。深化主題黨日“1+n+x”模式,深入開(kāi)展村黨組織評(píng)星定級(jí),讓黨員動(dòng)起來(lái)、堡壘強(qiáng)起來(lái)。從嚴(yán)從實(shí)做好村黨組織帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化提升及后備力量建設(shè),不斷增強(qiáng)村黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障能力,村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)均提高到x萬(wàn)元,村黨組織服務(wù)群眾能力顯著提升。持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”整頓工作機(jī)制,從嚴(yán)督查指導(dǎo),提升整頓質(zhì)效。積極推動(dòng)農(nóng)村“三資”清理規(guī)范工作,截止x月中旬已清繳各類(lèi)款項(xiàng)x萬(wàn)元,取得階段性成果。
一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有困難。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠突出,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)距做大做強(qiáng)還有差距,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈還不夠成熟。二是美麗鄉(xiāng)村距離“美”起來(lái)還有差距。x縣xx眾多,暫住人口基數(shù)大,生活污水亂排等問(wèn)題還不同程度存在,村民良好衛(wèi)生習(xí)慣還有待提高。三是鄉(xiāng)村治理體系還不夠健全完善。少數(shù)農(nóng)村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng),村干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)秀“頭雁”數(shù)量依然較少。
(一)搞好結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。抓住xx流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,注重政策爭(zhēng)取、規(guī)劃銜接,因地制宜優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,科學(xué)謀劃實(shí)施一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作原則,充分發(fā)揮縣委農(nóng)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,用好鄉(xiāng)村振興五大專(zhuān)班運(yùn)行機(jī)制,加大工作力度,協(xié)調(diào)解決矛盾困難,確保五大振興有序推進(jìn)、齊頭并進(jìn)。
(二)突出重點(diǎn),確保全面達(dá)標(biāo)。一是要突出做好三產(chǎn)融合發(fā)展工作。落實(shí)好種糧各項(xiàng)保護(hù)政策,加強(qiáng)耕地農(nóng)田保護(hù),強(qiáng)化部門(mén)配合,加大執(zhí)法力度,確保農(nóng)地農(nóng)用,擴(kuò)大糧食生產(chǎn)規(guī)模。著力發(fā)展好規(guī)模型設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),確保增加值有較大提高。積極推進(jìn)“xxxx”田園綜合體建設(shè),加大招商引資力度,統(tǒng)籌搞好園縣布局謀劃,力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是突出做好農(nóng)村人居環(huán)境提升工作。按照x項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度和資金投入,學(xué)習(xí)借鑒有效經(jīng)驗(yàn)做法,抓好人居環(huán)境督導(dǎo)考核、自查評(píng)估工作,持續(xù)提升村莊公共環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)民健康衛(wèi)生意識(shí)。加快推動(dòng)農(nóng)村改廁規(guī)范升級(jí)和后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制落地落實(shí),年底前生活污水處理行政村占比達(dá)到100%,完成x個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。三是突出做好促進(jìn)農(nóng)民增收工作。做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),著力深化集體產(chǎn)權(quán)改革成果,通過(guò)經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等各種渠道,為農(nóng)民增收注入動(dòng)力力。持續(xù)推進(jìn)好農(nóng)村“三資”規(guī)范清理工作,盤(pán)活集體資源,持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì),確保實(shí)現(xiàn)年底全縣全部農(nóng)村集體收入突破x萬(wàn)元的目標(biāo)。
(三)建強(qiáng)組織,提升治理能力。探索實(shí)施農(nóng)村基層黨建“整街推進(jìn)、整縣提升”、“六抓六促”工作機(jī)制,持續(xù)抓好軟弱渙散村黨組織整頓,落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制,確保年底前全部完成整頓。深入開(kāi)展法治鄉(xiāng)村“十個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力和治理體系現(xiàn)代化,助推和保障鄉(xiāng)村振興。推廣x集體經(jīng)濟(jì)合作社管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)做法,規(guī)范集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理行為,使集體資產(chǎn)得到合理利用和有效保護(hù)。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作方案篇七
今年以來(lái),市委組織部深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》明確要求,緊密結(jié)合工作職責(zé)及分工,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出基層黨組織政治功能,實(shí)施農(nóng)村基層黨建“提質(zhì)增效年”行動(dòng),著力強(qiáng)基礎(chǔ)、育頭雁、壯產(chǎn)業(yè),全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一是制定農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任清單,將任務(wù)細(xì)化為x方面x項(xiàng)黨建項(xiàng)目,明確責(zé)任單位和完成時(shí)限。召開(kāi)全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議,開(kāi)展“整鎮(zhèn)(街)推進(jìn)、整區(qū)提升”農(nóng)村基層黨建示范創(chuàng)建行動(dòng)。建立市直和區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系x個(gè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村機(jī)制,推動(dòng)x家市直單位幫扶x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)薄弱村。
二是統(tǒng)籌安排第五批x名國(guó)企、市直機(jī)關(guān),駐村蹲點(diǎn)干部到鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的x個(gè)村掛職鍛煉。成立x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)巡察組,對(duì)島外x個(gè)區(qū)和x個(gè)相關(guān)責(zé)任單位,開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況專(zhuān)項(xiàng)巡察,督促解決難點(diǎn)問(wèn)題。
三是實(shí)施“四個(gè)工作機(jī)制”,實(shí)行指標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人全脫產(chǎn)專(zhuān)抓扶貧制度,有檢查驗(yàn)收指標(biāo)任務(wù)的部門(mén)和單位安排專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓扶貧;實(shí)行早會(huì)制度,每天上午8點(diǎn)召開(kāi)半小時(shí)扶貧工作早會(huì),第一時(shí)間通報(bào)進(jìn)展、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。著眼激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),實(shí)行通報(bào)制度,x個(gè)單位和x名干部因工作實(shí)績(jī)好獲得通報(bào)表?yè)P(yáng);9個(gè)單位和34名干部因落實(shí)不力或問(wèn)題嚴(yán)重,受到通報(bào)批評(píng)。
一是結(jié)合推進(jìn)村級(jí)黨組織換屆,采取考核留任一批、本村選拔一批、能人回請(qǐng)一批、跨村交流一批的方式,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊(duì)伍,換屆后村(社區(qū))黨組織書(shū)記、委員中致富能手比例分別提升至x%、x%。堅(jiān)持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)制度,出臺(tái)注重提拔使用、擇優(yōu)調(diào)任、定向遴選、職級(jí)晉升、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先調(diào)訓(xùn)、宣傳表彰等x條措施,激勵(lì)x名第一書(shū)記、x萬(wàn)名駐村工作隊(duì)員扎根基層服務(wù)鄉(xiāng)村振興。開(kāi)展“新時(shí)代x先鋒”選樹(shù)學(xué)活動(dòng),選樹(shù)“一心為民好支書(shū)”等5類(lèi)先進(jìn)典型x名,引導(dǎo)黨員干部投身鄉(xiāng)村振興。
二是常態(tài)化開(kāi)展基層黨建工作巡查活動(dòng),全面“體檢”基層黨組織的組織設(shè)置、組織生活等。深化基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng),四星級(jí)、五星級(jí)的村黨支部占比x%。建立健全整頓軟弱渙散黨組織長(zhǎng)效機(jī)制,“一村一策”推動(dòng)x個(gè)軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升。建立農(nóng)村黨建組織員制度,公開(kāi)選聘x名村級(jí)黨群工作者,分級(jí)分類(lèi)輪訓(xùn)x名村級(jí)后備力量。推進(jìn)致富先鋒培育工作,鼓勵(lì)農(nóng)村黨員積極參與鄉(xiāng)村振興工作,x多名黨員致富帶頭人引領(lǐng)建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社x家、家庭農(nóng)場(chǎng)x家,帶動(dòng)村民增收致富。
三是實(shí)施“培育百名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人”工程。圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),按照個(gè)人申請(qǐng)、村級(jí)遴選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定、縣級(jí)確認(rèn)的程序,摸排思想品德好、經(jīng)營(yíng)能力和創(chuàng)新能力強(qiáng)、能長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用人才或社會(huì)能人,建立村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)產(chǎn)業(yè)人才庫(kù)。按照種養(yǎng)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、綜合經(jīng)營(yíng)等類(lèi)型開(kāi)展分類(lèi)指導(dǎo),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。組織專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)“一對(duì)一”、“一對(duì)多”指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn),并幫助建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)自媒體、融媒體等多平臺(tái)推薦。目前,已培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人x人,實(shí)現(xiàn)縣域各村全覆蓋。
一是安排縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任“黨建聯(lián)盟”主席,定期召開(kāi)片內(nèi)各黨組織負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議,研究解決重大問(wèn)題。分片區(qū)編制發(fā)展規(guī)劃,因地制宜統(tǒng)籌布局交通網(wǎng)絡(luò)、重要公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足各片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然資源等比較優(yōu)勢(shì),探索資金統(tǒng)籌使用、土地集中流轉(zhuǎn),明確品牌創(chuàng)建、宣傳、推廣等責(zé)任分工,著力打造“龍頭村+產(chǎn)業(yè)+配套服務(wù)”發(fā)展體系。以片區(qū)為單元,分類(lèi)施策、整體推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快生活垃圾分類(lèi)、村莊治亂美化等工作,著力提升鄉(xiāng)村“顏值”。
二是壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“硬實(shí)力”。召開(kāi)全市推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),實(shí)施“清零”、“扶弱”、“推優(yōu)”三大行動(dòng),推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí),目前全市村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上村達(dá)70.6%。打造8條“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)”示范線,重點(diǎn)做好農(nóng)房整治、農(nóng)村垃圾治理等工作,推廣鄰長(zhǎng)制、人居環(huán)境整治“紅黑榜”等做法。推進(jìn)村史館示范點(diǎn)建設(shè),組織市屬文藝院團(tuán)深入鄉(xiāng)村演出78場(chǎng),錄制歌仔戲等14部精品劇目,滿足鄉(xiāng)村群眾精神文化需求。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”,以縣域?yàn)閱挝?,推行“?qiáng)村帶弱村”聯(lián)村發(fā)展模式,每個(gè)縣(市、區(qū))選擇x個(gè)以上強(qiáng)村,每個(gè)強(qiáng)村結(jié)對(duì)幫帶x個(gè)以上弱村、示范帶動(dòng)x個(gè)中等村,通過(guò)資源整合、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),力爭(zhēng)x%以的村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)x萬(wàn)元。
三是統(tǒng)籌整合各級(jí)涉農(nóng)資金、農(nóng)村閑散建設(shè)用地資源等,推出“強(qiáng)村貸”業(yè)務(wù),支持村黨組織領(lǐng)辦的合作社解決融資難、融資貴問(wèn)題,在充分尊重群眾意愿前提下,由村黨組織代表村集體領(lǐng)辦合作社,村黨組織書(shū)記依法擔(dān)任合作社主要負(fù)責(zé)人,引導(dǎo)黨員干部帶頭參加。推動(dòng)村黨組織領(lǐng)辦合作社與培養(yǎng)村級(jí)后備力量相結(jié)合,在做大做強(qiáng)合作社中吸引、成就和留住人才,對(duì)有潛質(zhì)的優(yōu)秀苗子開(kāi)展遞進(jìn)培養(yǎng),為農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍儲(chǔ)備力量。目前,全市已發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦合作社x家,覆蓋x個(gè)行政村,入社成員x戶。
一是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。發(fā)揮公共法律服務(wù)和“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”的作用,建立x個(gè)公共法律服務(wù)中心、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、x個(gè)村公共法律服務(wù)工作室,建立各級(jí)人民調(diào)解組織x個(gè)、調(diào)解人員x人,已實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作在全市各工作領(lǐng)域、各層級(jí)的全覆蓋。積極開(kāi)展“疫情防控法治同行”法治宣傳活動(dòng),廣泛開(kāi)展“民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),打造“法治公園”,在法治公園擺放法治宣傳欄、法治宣傳手冊(cè),引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、用法。
二是建立矛盾糾紛排查調(diào)解多元化責(zé)任體系,最大限度地整合各種資源和優(yōu)勢(shì),扎實(shí)開(kāi)展依法治村工作,修訂和完善《村規(guī)民約》,把村民自治,自我教育,自我管理等共性要求納入村規(guī)民約。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)性調(diào)解能力,按照突出重點(diǎn)優(yōu)先化解、堅(jiān)持就地就近屬地化解、堅(jiān)持因人因事歸口調(diào)解、堅(jiān)持各環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)服務(wù)辦理的原則,加強(qiáng)調(diào)解工作專(zhuān)業(yè)性、實(shí)效性,切實(shí)提升人民調(diào)解的成功率。建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制、深化滾動(dòng)排查機(jī)制、完善運(yùn)行保障機(jī)制、健全宣傳教育機(jī)制,推動(dòng)矛盾糾紛化解常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。
三是成立市級(jí)解決群眾困難領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣鄉(xiāng)兩級(jí)解決群眾困難訴求辦公室和村(社區(qū))矛盾糾紛調(diào)解辦公室,不斷完善機(jī)制措施,統(tǒng)籌推動(dòng)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解綜合發(fā)力,實(shí)行村(社區(qū))信訪問(wèn)題常態(tài)化摸排機(jī)制、“縣鄉(xiāng)村”信訪問(wèn)題化解機(jī)制、區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解機(jī)制、“區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)單位負(fù)責(zé)人以及律師”接訪制度、信訪工作聯(lián)席會(huì)議研判會(huì)商機(jī)制,建立“日排查、日化解、周通報(bào)”機(jī)制,實(shí)行分類(lèi)分層銷(xiāo)號(hào)的方式逐一化解,做到矛盾糾紛排查到位、責(zé)任到位、穩(wěn)控到位、化解到位。村黨組織累計(jì)調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛x件,調(diào)節(jié)成功x件,調(diào)節(jié)成功率x%。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作方案篇八
尊敬的依當(dāng)書(shū)記,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)由我匯報(bào)鄉(xiāng)村振興27個(gè)示范村建設(shè)工作推進(jìn)情況,如果不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一是規(guī)劃情況。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃已全面完成并經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審;薛城鎮(zhèn)規(guī)劃最終稿已完成正在請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核,待審核修改完善后報(bào)州鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審批;桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃已完成第一次會(huì)審,正在修改完善中;全縣鄉(xiāng)村振興詳細(xì)規(guī)劃正在掛網(wǎng)招標(biāo),預(yù)計(jì)6月3日開(kāi)標(biāo);已修訂完善1鎮(zhèn)2村及23個(gè)示范村五大行動(dòng):《垃圾分類(lèi)處理實(shí)施方案》《戶用廁所改造實(shí)施方案》《污水處理實(shí)施方案》《環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》《畜禽糞污綜合利用實(shí)施方案》,已通過(guò)政府常務(wù)會(huì)審議,將于本周內(nèi)修訂完善后下發(fā);完成31個(gè)村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案制定,并落實(shí)各示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確6月30日、9月30日和12月30日三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作任務(wù)。
二是摸排情況。在4月底前由科技和農(nóng)牧水務(wù)局、住建局、生態(tài)環(huán)境局組成的工作組對(duì)31個(gè)村戶用廁所改造情況和污水處理摸排進(jìn)行摸排,經(jīng)統(tǒng)計(jì)需改造農(nóng)村戶廁11000余戶,分散污水處理500余戶。對(duì)20xx年垃圾分類(lèi)處理熱解處理站進(jìn)行了三個(gè)點(diǎn)位確定,計(jì)劃在通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)、上孟鄉(xiāng)建立垃圾熱解處理站。
三是項(xiàng)目情況。分兩次對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行修訂完善,并組織林草局、住建局、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行初步審核,從而建立全縣鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),確定以人居環(huán)境整治為核心的'補(bǔ)短類(lèi)項(xiàng)目4884萬(wàn)元,提升類(lèi)項(xiàng)目2.06億元,目前補(bǔ)短類(lèi)項(xiàng)目已報(bào)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核,將于近期開(kāi)始全面實(shí)施,提升類(lèi)項(xiàng)目正與各部門(mén)按照輕重緩急進(jìn)行安排,計(jì)劃年內(nèi)實(shí)施4000萬(wàn)左右的提升項(xiàng)目。
四是產(chǎn)業(yè)振興情況。
1、全面完成春耕生產(chǎn)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶種植以大白菜、萵筍等農(nóng)作物,種植面積達(dá)1.7萬(wàn)畝(按未確權(quán)數(shù)據(jù))。
2、落實(shí)遂寧援建資金120萬(wàn)元發(fā)展林下種植,本月共發(fā)放蜀香二號(hào)辣椒苗320余萬(wàn)株。
3、落實(shí)浙江援建高半山產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金317萬(wàn)元,計(jì)劃采購(gòu)生物有機(jī)肥料800噸、黃板20萬(wàn)張、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈100盞,目前正在掛網(wǎng)采購(gòu)中,預(yù)計(jì)本月底前完成采購(gòu)。
4、基本完成浙江援建中蜂實(shí)施項(xiàng)目,建設(shè)中蜂示范場(chǎng)9個(gè),發(fā)放蜂箱3000個(gè)、搖蜜生產(chǎn)設(shè)備400套。
5、加快推進(jìn)3個(gè)浙江援建養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),預(yù)計(jì)于6月底前完成。
五是環(huán)境整治情況。全縣鄉(xiāng)村環(huán)境整治已全面展開(kāi),安排落實(shí)資金59萬(wàn)元采購(gòu)草種花種1.8噸,分發(fā)給全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合環(huán)境整治進(jìn)行綠化美化,已開(kāi)展80余萬(wàn)元開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)(資金尚未到位),同時(shí)要求全縣各村開(kāi)展綠化美化和農(nóng)戶房前屋后清理工作,因正式方案尚未下發(fā),尚未進(jìn)行檢查和統(tǒng)計(jì)。六是鄉(xiāng)風(fēng)文明情況。充分利用婦女節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等節(jié)日開(kāi)展文化體育活動(dòng)、優(yōu)秀評(píng)比等,增強(qiáng)群眾凝聚力。同時(shí),結(jié)合民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作,挖掘、弘揚(yáng)優(yōu)秀藏羌傳統(tǒng)文化。
雖然我們?cè)卩l(xiāng)村振興示范村建設(shè)中取得了一定成效,但仍有許多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是鄉(xiāng)村振興中重點(diǎn)工作人居環(huán)境整治的工作方案涉及部門(mén)多,覆蓋范圍廣,方案制定和項(xiàng)目匹配需多次征求意見(jiàn)進(jìn)行修改,因此方案出臺(tái)較慢。二是當(dāng)前省州尚未出臺(tái)相配套的項(xiàng)目、實(shí)施方案和指導(dǎo)性意見(jiàn),目前工作只能是摸著石頭過(guò)河,缺乏指導(dǎo)性和規(guī)范性的運(yùn)作模式造成部分部門(mén)和村仍處于觀望狀態(tài)。三是部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳引導(dǎo)不到位,未能營(yíng)造鄉(xiāng)村振興全民參與氛圍,造成群眾思想認(rèn)識(shí)不到位,只重視室外環(huán)境整治,忽略了室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔。
一是《關(guān)于人居環(huán)境整治五大行動(dòng)實(shí)施方案(送審稿)》現(xiàn)已通過(guò)政府常務(wù)會(huì)審議,將按照會(huì)上提出的建議意見(jiàn),修改完善后印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,以一鎮(zhèn)兩村為核心緊扣四川省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村創(chuàng)建要求,逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)落實(shí),推動(dòng)人居環(huán)境整治于9月30日前建設(shè)完成,于10月開(kāi)啟考核驗(yàn)收工作。
二是力爭(zhēng)5月底前完成薛城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃審批審核工作;7月30日前完成桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃;10月30日前完成全縣鄉(xiāng)村振興詳規(guī)編制進(jìn)行定稿送審。
三是由科技和農(nóng)牧水務(wù)局負(fù)責(zé),力爭(zhēng)5月30日前完成農(nóng)村戶廁改造和分散污水處理試點(diǎn)工作,為召開(kāi)全縣鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作準(zhǔn)備。
四是由住建局負(fù)責(zé),于6月30日前完成垃圾分類(lèi)處理所需物資采購(gòu)工作并完成培育引進(jìn)廢品回收公司、村組保潔員選聘、依托小超市、小賣(mài)部設(shè)立一個(gè)垃圾超市等工作;9月30日前完成通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)垃圾熱解處理站建設(shè)工作。
五是由縣委宣傳部牽頭,會(huì)同各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)造鄉(xiāng)村振興氛圍,通過(guò)兩微一端上對(duì)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行宣傳報(bào)道,提高群眾意識(shí)和參與度。
我的匯報(bào)完畢,謝謝大家。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作方案篇九
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大精神,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持以xx切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠(yuǎn)公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬(wàn)畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對(duì)劉營(yíng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬(wàn)畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬(wàn)畝,全年糧食總產(chǎn)50萬(wàn)噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全年新增市級(jí)合作示范社2家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬(wàn)畝,產(chǎn)量92萬(wàn)噸,產(chǎn)值21億元。
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以xxxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會(huì)鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋(píng)果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場(chǎng)物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開(kāi)展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長(zhǎng)廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居
1、全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬(wàn)座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過(guò)程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),確保改廁成效。對(duì)已經(jīng)改造的廁所開(kāi)展“回頭看”,完善改廁臺(tái)賬,繪制改廁分布圖,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問(wèn)題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專(zhuān)業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開(kāi)展垃圾分類(lèi)和資源化利用示范工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類(lèi)化和處理資源化。
三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的`生活污水治理,完成106個(gè)村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問(wèn)題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對(duì)生活污水的管控。建立生活污水長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問(wèn)題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹(shù)種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%。
六是大力開(kāi)展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對(duì)村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,對(duì)閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對(duì)清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營(yíng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村,按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí)。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造周邊萬(wàn)畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢(shì),深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢(shì),充實(shí)完善各類(lèi)傳統(tǒng)民俗活動(dòng),打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))
(三)開(kāi)展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明
1、深入開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹(shù)“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮xx約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動(dòng),推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、完善基層文化陣地。
加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì)、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選)為抓手,廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、實(shí)施特色文化提升工程。
實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、提高村級(jí)自治能力。
全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會(huì)各類(lèi)人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動(dòng),激發(fā)社會(huì)活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書(shū)記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會(huì)治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺(jué)學(xué)法守法用法。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開(kāi)展好媳婦、好兒女、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng),深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
5、建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開(kāi)展“三無(wú)三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng),在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福
1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會(huì)、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:教育體育局)
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門(mén)診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)
3、做好扶貧社保工作。
認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用,確保農(nóng)村低保“應(yīng)保盡保”。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場(chǎng)、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專(zhuān)題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(一)安排部署階段(20xx年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開(kāi)全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門(mén)圍繞總體要求,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限,細(xì)化舉措,建立臺(tái)賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實(shí)施階段(20xx年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)考核驗(yàn)收階段(20xx年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織,對(duì)照上級(jí)考核辦法,對(duì)區(qū)直部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書(shū)記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)搞好部門(mén)聯(lián)動(dòng)。
區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門(mén)都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,通過(guò)列支專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭(zhēng)取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)、部門(mén)傾斜、社會(huì)捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對(duì)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對(duì)進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),全區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),全區(qū)通報(bào)批評(píng);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作方案篇十
謀事用權(quán),當(dāng)思職工期盼組織信任親人叮嚀;勤政廉潔,惟求群眾福祉企業(yè)發(fā)展家庭美滿。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦x鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略活動(dòng)策劃方案。
全面貫徹黨的十九大精神,加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的'職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,書(shū)寫(xiě)好新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。
培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng),加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系;提升農(nóng)村民生保障水平,加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化建設(shè),打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
(一)實(shí)施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)優(yōu)工程,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
1.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。按照規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),積極發(fā)展壯大形成“一村一品”,重點(diǎn)做好xxx村豇豆、xx村紅仁鴨蛋、xxx村花卉、xxx村老鵝,xx百香果、xx胭脂紅番桃、水環(huán)境質(zhì)量。加大對(duì)xxx江水庫(kù)和xxx江水源地保護(hù),劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),積極引導(dǎo)關(guān)停非法禽畜養(yǎng)殖場(chǎng),推行河長(zhǎng)制,任命河段長(zhǎng),層層壓實(shí)責(zé)任。
2.開(kāi)展礦產(chǎn)資源環(huán)境突出問(wèn)題整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治影響土地林地生態(tài)的涉礦非法開(kāi)采行為,對(duì)轄區(qū)范圍涉及非法采礦采砂,不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和證照不全的磚廠、復(fù)粉廠及其他非法加工企業(yè)進(jìn)行取締清理,嚴(yán)格做好監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)實(shí)施文化繁榮興盛工程,樹(shù)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)
1.培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分利用“新時(shí)代鄉(xiāng)村振興講習(xí)所”,xxx文化長(zhǎng)廊,珊瑚、xxx文化休閑廣場(chǎng),中小學(xué)校等宣傳展示陣地,運(yùn)用基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,組織開(kāi)展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)。
2.開(kāi)展文明創(chuàng)建行動(dòng)。實(shí)施公民道德建設(shè)工程,廣泛開(kāi)展星級(jí)文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng),傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn),以良好家風(fēng)引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚。深入開(kāi)展文明校園創(chuàng)建,加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。
3.加快農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村文化惠民工程,支持鼓勵(lì)各村每季度組織舉辦一場(chǎng)以上文藝演出,豐富人民群眾的精神生活。同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),凈化文化市場(chǎng)。
4.開(kāi)展移風(fēng)易俗弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,常態(tài)長(zhǎng)效整治不良習(xí)俗,重點(diǎn)遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng),傳播科學(xué)健康生活方式,廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議,褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)。
(三)實(shí)施治理能力提升工程,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定
1.強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力,采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制,推動(dòng)貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富。落實(shí)脫貧后續(xù)扶持政策,建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。
2.開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)。加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè),抓好建制村通達(dá)路線窄路面公路拓寬改造,加強(qiáng)農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程建設(shè)和危橋改造。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。健全農(nóng)村公路、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
(六)實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新工程,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力
深化土地改革,抓好特色村莊示范點(diǎn)建設(shè)。以xx村民小組2000多畝土地入股土地合作社為示范,以點(diǎn)帶面地推廣土地股份合作社建設(shè)。積極爭(zhēng)取xxx“鄉(xiāng)土特色示范區(qū)”項(xiàng)目落戶采木村垌口自然村,集中力量打造田園農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
(七)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)
1.強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航,突出政治引領(lǐng)作用,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高舉“一面黨旗”。引導(dǎo)各村根據(jù)村情民風(fēng)、工作亮點(diǎn)進(jìn)行一字提煉,并展開(kāi)針對(duì)性的系列鞏固提升工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展。推廣使用黨建“e網(wǎng)通”,充分利用“黨建+大數(shù)據(jù)”模式,實(shí)現(xiàn)黨建工作信息化、科學(xué)化、規(guī)范化。
2.強(qiáng)化人才支撐。把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍培養(yǎng)、配備、管理、使用,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作方案篇十一
以十九大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我辦實(shí)際,結(jié)合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),以生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn),堅(jiān)持政策引領(lǐng),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),突出街道文化特色,全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂(lè)園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興新局面。
20xx年,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
(一)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開(kāi)發(fā)原則。
二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。
堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三是提升民生保障水平。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場(chǎng)所,
持續(xù)推進(jìn)幼兒園改擴(kuò)建工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。
(二)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
立足街道深厚文化底蘊(yùn),提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。
以核心價(jià)值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
(一)創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。
落實(shí)鄉(xiāng)村振興的部署要求,健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦事處統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各部門(mén)單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
扎實(shí)推進(jìn)抓促振興,突出功能,提升組織力,把各級(jí)組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。
建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地,圍繞電子商務(wù)、物流服務(wù)等,培育一批愛(ài)崗位、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農(nóng)民。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮主流媒體的作用,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),激發(fā)人民群眾主體作用,營(yíng)造全辦上下全面支持,積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
(五)加強(qiáng)檢查督辦。
加強(qiáng)綜合考評(píng),將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農(nóng)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核體系。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作方案篇十二
為進(jìn)一步推進(jìn)石門(mén)村振興建設(shè),進(jìn)一步改善石門(mén)村生活環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,提高公共服務(wù)水平,加強(qiáng)當(dāng)?shù)匚拿鹘ㄔO(shè),石門(mén)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、當(dāng)?shù)匚拿?、治理有效、生活豐富的美麗村莊,落實(shí)農(nóng)村振興部署和要求,基于長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合村實(shí)際,制定農(nóng)村振興五年工作計(jì)劃。
高坪鎮(zhèn)石門(mén)村距鎮(zhèn)政府駐地7公里,平均海拔900米。它是典型的喀斯特地貌,地理獨(dú)特,四季分明,風(fēng)景宜人。6、7平方公里,耕地面積1614畝,林地7785畝。全村有9個(gè)村民小組,314戶,戶籍1020人。石門(mén)村位于國(guó)家aaaa恩施地心谷旅游區(qū)核心區(qū)植被茂盛,山峰壁立,峽谷深邃,原始生態(tài)景觀保存完好,歷史遺跡眾多,具有較高的社會(huì)價(jià)值和旅游發(fā)展價(jià)值。
以人為本,遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律。在高坪鎮(zhèn)黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,村支部?jī)晌婉v村隊(duì)伍堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,解放思想,腳踏實(shí)地,全心全意為民辦實(shí)事;加強(qiáng)招商引資,多方引進(jìn)龍頭公司和龍頭企業(yè),走公司基地農(nóng)民模式;積極爭(zhēng)取政策支持,充分利用國(guó)家和地方財(cái)政配套資金。所有建設(shè)項(xiàng)目投資約5300萬(wàn)元。一是爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金;二是爭(zhēng)取地方財(cái)政配套資金,三是自籌資金,確保20xx項(xiàng)目建設(shè)于年底完成。
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效改善民生條件
1、實(shí)施道路硬化、照明和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的組級(jí)道路進(jìn)行全面硬化照明,配套相應(yīng)的排水設(shè)施,逐步連接村內(nèi)已硬化的主次道路,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路的循環(huán)交流。
3、供電、照明、通信達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)100%,其他區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置路燈。村內(nèi)旅游路牌標(biāo)識(shí)明確。
(二)開(kāi)展人居環(huán)境整治,全面提升村容村貌
1、特色民居改造。按照“具有整體特色風(fēng)格”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,實(shí)施100戶特色民居改造,爭(zhēng)取做到每家每戶外墻整潔美觀,熱水器、空調(diào)等設(shè)施安裝規(guī)范,無(wú)亂搭亂建現(xiàn)象,形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格。為廣大村民營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、人居環(huán)境整治。切實(shí)抓好維護(hù)整治工作,按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類(lèi)積存垃圾、拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、清除衛(wèi)生死角,村居內(nèi)整體達(dá)到衛(wèi)生整潔,修建污水處理池3個(gè)及管網(wǎng)架設(shè),購(gòu)置垃圾清運(yùn)車(chē)一臺(tái),實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)收集與存放或處理。
3、實(shí)現(xiàn)廁所革命全覆蓋。加大廁所革命的宣傳力度,實(shí)施農(nóng)村改廁工程,全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作,盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(三)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造農(nóng)旅融合新村
堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,培育發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、健康養(yǎng)老、特色餐飲、精品民宿等新業(yè)態(tài)。村內(nèi)每年經(jīng)濟(jì)總收入較上年度有所增長(zhǎng)。
1、確定以茵紅李、青皮脆李為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展規(guī)模為580畝,以加強(qiáng)果園管護(hù)為重點(diǎn),提升商品果質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)以觀光、采摘、銷(xiāo)售一體的綜合農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)家致富。
2、培植新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展種養(yǎng)大戶10家、家庭農(nóng)場(chǎng)5家、專(zhuān)業(yè)合作社2家、龍頭企業(yè)2家。
3、以aaaa景區(qū)為依托,以石門(mén)村游客接待中心重點(diǎn),大力發(fā)展民宿旅游業(yè),擬發(fā)展民宿100家,年接待能力達(dá)到10萬(wàn)人以上。
4、加快實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策,開(kāi)展村內(nèi)閑置資源開(kāi)發(fā)利用,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。
5、開(kāi)展科普知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使村民均能夠掌握一門(mén)以上實(shí)用技術(shù)。
(四)提升公共服務(wù)水平,構(gòu)建和諧美麗鄉(xiāng)村
1、配備具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員,并遵守醫(yī)德行規(guī),積極開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)現(xiàn)慢性病簽約服務(wù)100%,村民普遍能享受到公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、新建村級(jí)文化廣場(chǎng)、游客停車(chē)場(chǎng)及配套公廁,豐富村民文娛活動(dòng),活躍農(nóng)村文化氛圍,滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
4、完善社會(huì)保障。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會(huì)保障制度全部落實(shí)到位。居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到全覆蓋;被征地村民按照規(guī)定參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。
5、完善村便民服務(wù)中心的功能,代辦或提供各類(lèi)便民服務(wù)。設(shè)立村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)和村級(jí)快遞物服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),滿足村民各類(lèi)生產(chǎn)生活需要。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
1、抓村風(fēng)民俗建設(shè)。進(jìn)一步完善村規(guī)民約,每年組織開(kāi)展政策宣講活動(dòng);建立規(guī)范的村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等群眾組織,村內(nèi)杜絕封建迷信、婚喪大操大辦、亂埋亂葬現(xiàn)象的發(fā)生。
2、抓村民素質(zhì)提升。定期安排開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、道德法治等教育活動(dòng);開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)、對(duì)道德模范和身邊好人進(jìn)行評(píng)選表彰;定期宣傳和普及農(nóng)村綠色環(huán)保、質(zhì)量安全意識(shí),杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。有計(jì)劃的組織開(kāi)展科普知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),衛(wèi)生健康知識(shí)、計(jì)劃生育和防災(zāi)減災(zāi)、避險(xiǎn)自救技能宣傳活動(dòng),開(kāi)展文明信用戶、好媳婦、好婆婆等創(chuàng)建活動(dòng)。
3、抓好旅游文化建設(shè)。建成相對(duì)固定的文體隊(duì)伍,定期開(kāi)展文體活動(dòng);豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)容。建立村莊傳統(tǒng)文化和歷史文化管護(hù)制度、落實(shí)責(zé)任人;切實(shí)做好保護(hù)旅游名村的各項(xiàng)工作。
(一)全面提升村容村貌,美化鄉(xiāng)村整體環(huán)境
1、修建污水處理系統(tǒng):新建人口聚集地污水處理系統(tǒng)(污水處理池及管網(wǎng)設(shè)施)3個(gè)。
2、人居環(huán)境整治:整治、綠化農(nóng)家庭院240戶;改造旱廁120個(gè);全村設(shè)置分類(lèi)收集垃圾箱80處;購(gòu)買(mǎi)垃圾清運(yùn)車(chē)輛1臺(tái),新建公廁2座。
3、停車(chē)場(chǎng)及配套公廁:3組3000平方米硬化及配套設(shè)施建設(shè)。新建村委會(huì)旁游客觀光停車(chē)場(chǎng)(500平方米)。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生條件
1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設(shè):新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門(mén)村吳大山村級(jí)公路連接線5公里。石門(mén)村委會(huì)至吳大山升級(jí)改造工程,3、5公里(6、5米寬及黑色化)。
2、旅游公路提檔升級(jí):8、5公里旅游公路拓寬1、5米至8米寬及黑色化、亮化。村內(nèi)旅游循環(huán)路的拓寬升級(jí)及旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)置。
3、村級(jí)文化廣場(chǎng):村委會(huì)旁1400平方米硬化及配套設(shè)施。
(三)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造旅游接待新村
1、打造特色村寨:打造一個(gè)精品民宿基地,實(shí)施特色村寨民居改造100戶,開(kāi)展民宿培訓(xùn)。
2、壯大特色產(chǎn)業(yè):對(duì)原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行提檔升級(jí),進(jìn)行避雨栽培,打造一個(gè)水果基地,全面提升李子品質(zhì)及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3、修繕石門(mén)古道:修繕1、5公里石門(mén)古道,充分發(fā)掘本地文化資源,打造特色旅游景點(diǎn)。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作方案篇十三
優(yōu)秀作文推薦!今年以來(lái),市委組織部深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》明確要求,緊密結(jié)合工作職責(zé)及分工,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出基層黨組織政治功能,實(shí)施農(nóng)村基層黨建“提質(zhì)增效年”行動(dòng),著力強(qiáng)基礎(chǔ)、育頭雁、壯產(chǎn)業(yè),全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障?,F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一是制定農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任清單,將任務(wù)細(xì)化為x方面x項(xiàng)黨建項(xiàng)目,明確責(zé)任單位和完成時(shí)限。召開(kāi)全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議,開(kāi)展“整鎮(zhèn)(街)推進(jìn)、整區(qū)提升”農(nóng)村基層黨建示范創(chuàng)建行動(dòng)。建立市直和區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系x個(gè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村機(jī)制,推動(dòng)x家市直單位幫扶x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)薄弱村。
二是統(tǒng)籌安排第五批x名國(guó)企、市直機(jī)關(guān),駐村蹲點(diǎn)干部到鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的x個(gè)村掛職鍛煉。成立x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)巡察組,對(duì)島外x個(gè)區(qū)和x個(gè)相關(guān)責(zé)任單位,開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況專(zhuān)項(xiàng)巡察,督促解決難點(diǎn)問(wèn)題。
三是實(shí)施“四個(gè)工作機(jī)制”,實(shí)行指標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人全脫產(chǎn)專(zhuān)抓扶貧制度,有檢查驗(yàn)收指標(biāo)任務(wù)的部門(mén)和單位安排專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓扶貧;實(shí)行早會(huì)制度,每天上午8點(diǎn)召開(kāi)半小時(shí)扶貧工作早會(huì),第一時(shí)間通報(bào)進(jìn)展、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。著眼激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),實(shí)行通報(bào)制度,x個(gè)單位和x名干部因工作實(shí)績(jī)好獲得通報(bào)表?yè)P(yáng);9個(gè)單位和34名干部因落實(shí)不力或問(wèn)題嚴(yán)重,受到通報(bào)批評(píng)。
一是結(jié)合推進(jìn)村級(jí)黨組織換屆,采取考核留任一批、本村選拔一批、能人回請(qǐng)一批、跨村交流一批的方式,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊(duì)伍,換屆后村(社區(qū))黨組織書(shū)記、委員中致富能手比例分別提升至x%、x%。堅(jiān)持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)制度,出臺(tái)注重提拔使用、擇優(yōu)調(diào)任、定向遴選、職級(jí)晉升、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先調(diào)訓(xùn)、宣傳表彰等x條措施,激勵(lì)x名第一書(shū)記、x萬(wàn)名駐村工作隊(duì)員扎根基層服務(wù)鄉(xiāng)村振興。開(kāi)展“新時(shí)代x先鋒”選樹(shù)學(xué)活動(dòng),選樹(shù)“一心為民好支書(shū)”等5類(lèi)先進(jìn)典型x名,引導(dǎo)黨員干部投身鄉(xiāng)村振興。
二是常態(tài)化開(kāi)展基層黨建工作巡查活動(dòng),全面“體檢”基層黨組織的組織設(shè)置、組織生活等。深化基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng),四星級(jí)、五星級(jí)的村黨支部占比x%。建立健全整頓軟弱渙散黨組織長(zhǎng)效機(jī)制,“一村一策”推動(dòng)x個(gè)軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升。建立農(nóng)村黨建組織員制度,公開(kāi)選聘x名村級(jí)黨群工作者,分級(jí)分類(lèi)輪訓(xùn)x名村級(jí)后備力量。推進(jìn)致富先鋒培育工作,鼓勵(lì)農(nóng)村黨員積極參與鄉(xiāng)村振興工作,x多名黨員致富帶頭人引領(lǐng)建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社x家、家庭農(nóng)場(chǎng)x家,帶動(dòng)村民增收致富。
三是實(shí)施“培育百名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人”工程。圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),按照個(gè)人申請(qǐng)、村級(jí)遴選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定、縣級(jí)確認(rèn)的程序,摸排思想品德好、經(jīng)營(yíng)能力和創(chuàng)新能力強(qiáng)、能長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用人才或社會(huì)能人,建立村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)產(chǎn)業(yè)人才庫(kù)。按照種養(yǎng)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、綜合經(jīng)營(yíng)等類(lèi)型開(kāi)展分類(lèi)指導(dǎo),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。組織專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)“一對(duì)一”、“一對(duì)多”指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn),并幫助建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)自媒體、融媒體等多平臺(tái)推薦。目前,已培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人x人,實(shí)現(xiàn)縣域各村全覆蓋。
一是安排縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任“黨建聯(lián)盟”主席,定期召開(kāi)片內(nèi)各黨組織負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議,研究解決重大問(wèn)題。分片區(qū)編制發(fā)展規(guī)劃,因地制宜統(tǒng)籌布局交通網(wǎng)絡(luò)、重要公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足各片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然資源等比較優(yōu)勢(shì),探索資金統(tǒng)籌使用、土地集中流轉(zhuǎn),明確品牌創(chuàng)建、宣傳、推廣等責(zé)任分工,著力打造“龍頭村+產(chǎn)業(yè)+配套服務(wù)”發(fā)展體系。以片區(qū)為單元,分類(lèi)施策、整體推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快生活垃圾分類(lèi)、村莊治亂美化等工作,著力提升鄉(xiāng)村“顏值”。
二是壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“硬實(shí)力”。召開(kāi)全市推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),實(shí)施“清零”、“扶弱”、“推優(yōu)”三大行動(dòng),推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí),目前全市村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上村達(dá)70.6%。打造8條“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)”示范線,重點(diǎn)做好農(nóng)房整治、農(nóng)村垃圾治理等工作,推廣鄰長(zhǎng)制、人居環(huán)境整治“紅黑榜”等做法。推進(jìn)村史館示范點(diǎn)建設(shè),組織市屬文藝院團(tuán)深入鄉(xiāng)村演出78場(chǎng),錄制歌仔戲等14部精品劇目,滿足鄉(xiāng)村群眾精神文化需求。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”,以縣域?yàn)閱挝唬菩小皬?qiáng)村帶弱村”聯(lián)村發(fā)展模式,每個(gè)縣(市、區(qū))選擇x個(gè)以上強(qiáng)村,每個(gè)強(qiáng)村結(jié)對(duì)幫帶x個(gè)以上弱村、示范帶動(dòng)x個(gè)中等村,通過(guò)資源整合、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),力爭(zhēng)x%以的村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)x萬(wàn)元。
三是統(tǒng)籌整合各級(jí)涉農(nóng)資金、農(nóng)村閑散建設(shè)用地資源等,推出“強(qiáng)村貸”業(yè)務(wù),支持村黨組織領(lǐng)辦的合作社解決融資難、融資貴問(wèn)題,在充分尊重群眾意愿前提下,由村黨組織代表村集體領(lǐng)辦合作社,村黨組織書(shū)記依法擔(dān)任合作社主要負(fù)責(zé)人,引導(dǎo)黨員干部帶頭參加。推動(dòng)村黨組織領(lǐng)辦合作社與培養(yǎng)村級(jí)后備力量相結(jié)合,在做大做強(qiáng)合作社中吸引、成就和留住人才,對(duì)有潛質(zhì)的優(yōu)秀苗子開(kāi)展遞進(jìn)培養(yǎng),為農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍儲(chǔ)備力量。目前,全市已發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦合作社x家,覆蓋x個(gè)行政村,入社成員x戶。
一是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。發(fā)揮公共法律服務(wù)和“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”的作用,建立x個(gè)公共法律服務(wù)中心、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、x個(gè)村公共法律服務(wù)工作室,建立各級(jí)人民調(diào)解組織x個(gè)、調(diào)解人員x人,已實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作在全市各工作領(lǐng)域、各層級(jí)的'全覆蓋。積極開(kāi)展“疫情防控法治同行”法治宣傳活動(dòng),廣泛開(kāi)展“民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),打造“法治公園”,在法治公園擺放法治宣傳欄、法治宣傳手冊(cè),引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、用法。
二是建立矛盾糾紛排查調(diào)解多元化責(zé)任體系,最大限度地整合各種資源和優(yōu)勢(shì),扎實(shí)開(kāi)展依法治村工作,修訂和完善《村規(guī)民約》,把村民自治,自我教育,自我管理等共性要求納入村規(guī)民約。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)性調(diào)解能力,按照突出重點(diǎn)優(yōu)先化解、堅(jiān)持就地就近屬地化解、堅(jiān)持因人因事歸口調(diào)解、堅(jiān)持各環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)服務(wù)辦理的原則,加強(qiáng)調(diào)解工作專(zhuān)業(yè)性、實(shí)效性,切實(shí)提升人民調(diào)解的成功率。建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制、深化滾動(dòng)排查機(jī)制、完善運(yùn)行保障機(jī)制、健全宣傳教育機(jī)制,推動(dòng)矛盾糾紛化解常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。
三是成立市級(jí)解決群眾困難領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣鄉(xiāng)兩級(jí)解決群眾困難訴求辦公室和村(社區(qū))矛盾糾紛調(diào)解辦公室,不斷完善機(jī)制措施,統(tǒng)籌推動(dòng)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解綜合發(fā)力,實(shí)行村(社區(qū))信訪問(wèn)題常態(tài)化摸排機(jī)制、“縣鄉(xiāng)村”信訪問(wèn)題化解機(jī)制、區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解機(jī)制、“區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)單位負(fù)責(zé)人以及律師”接訪制度、信訪工作聯(lián)席會(huì)議研判會(huì)商機(jī)制,建立“日排查、日化解、周通報(bào)”機(jī)制,實(shí)行分類(lèi)分層銷(xiāo)號(hào)的方式逐一化解,做到矛盾糾紛排查到位、責(zé)任到位、穩(wěn)控到位、化解到位。村黨組織累計(jì)調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛x件,調(diào)節(jié)成功x件,調(diào)節(jié)成功率x%。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作方案篇十四
根據(jù)《中共江西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作實(shí)施方案的通知》和全省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議精神要求,穩(wěn)步推進(jìn)我市“十四五”鄉(xiāng)村振興工作,著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村,建設(shè)人民幸福生活的美好家園,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,特制定本方案。
全面落實(shí)中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑢?shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在全市范圍內(nèi)選定一批“十四五”市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村(以下統(tǒng)稱重點(diǎn)村),從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持,著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,打造高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興典型示范村,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”。
持續(xù)鞏固拓展重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果,深入開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“兩整治一提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面提升農(nóng)村路域環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施服務(wù)水平。至20xx年過(guò)渡期結(jié)束,重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)定鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入實(shí)施,力爭(zhēng)打造一批各具特色、示范引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興樣板村。
在全市涉農(nóng)縣區(qū)、灣里管理局行政村(不含相當(dāng)于行政村有農(nóng)業(yè)人口的林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)、居委、社區(qū)等)中,選定18個(gè)基礎(chǔ)條件較好、自然資源稟賦突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的行政村(“十三五”省市級(jí)脫貧村和“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村除外),其中進(jìn)賢縣5個(gè),南昌縣、安義縣、新建區(qū)各4個(gè),灣里管理局1個(gè),作為“十四五”市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,統(tǒng)籌整合各級(jí)資源資金,加強(qiáng)政策支持,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局可結(jié)合實(shí)際,自主選定一批“十四五”縣級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,原則上要將“十三五”省級(jí)市級(jí)脫貧村全部納入當(dāng)?shù)亍笆奈濉笨h級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村范疇,持續(xù)鞏固脫貧成果,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村莊發(fā)展實(shí)際情況,充分尊重群眾意愿,編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,報(bào)縣(區(qū))政府批準(zhǔn),力爭(zhēng)20xx年上半年完成省、市、縣級(jí)重點(diǎn)村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。守住耕地,盤(pán)活資源,以微更新方式整合建設(shè)用地,科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。不搞大拆大建,注重保護(hù)歷史文化風(fēng)貌。村容村貌規(guī)劃設(shè)計(jì)銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃,打造“生態(tài)和諧、產(chǎn)業(yè)興旺、文韻優(yōu)美”的南昌鄉(xiāng)村。
立足重點(diǎn)村自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),根據(jù)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜發(fā)展壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等增值鏈條,培育壯大經(jīng)營(yíng)主體,加快形成區(qū)域性特色品牌,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。尊重市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,深入推行科技特派員制度,選派科技人員開(kāi)展科技服務(wù)。持續(xù)實(shí)施消費(fèi)幫扶,加快農(nóng)村電商發(fā)展,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、信息進(jìn)村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城。至20xx年,重點(diǎn)村有一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦一家以上農(nóng)民合作社,有條件的村建成一個(gè)電商快遞綜合站。
深入推進(jìn)重點(diǎn)村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路和路網(wǎng)聯(lián)通路高質(zhì)量建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村公路提質(zhì)改造和成網(wǎng)成片,分年度梯次實(shí)施“白改黑”,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路標(biāo)線、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌的設(shè)置和維護(hù),排查消除農(nóng)村道路安全隱患,全面拆除道路兩側(cè)違章建筑、殘?jiān)珨啾诤陀械K觀瞻的破舊建筑物,統(tǒng)一兩側(cè)商家店招店牌,規(guī)范整治各類(lèi)管線和垃圾收集設(shè)施,全面清理各類(lèi)亂堆亂放的垃圾,在道路兩側(cè)因地制宜栽種本土樹(shù)種,提升路域環(huán)境美化、綠化、亮化和安全水平,打造美麗風(fēng)景示范線。繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,推進(jìn)資金項(xiàng)目、公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目以及能源、交通、水利等重大投資向重點(diǎn)村延伸覆蓋,著力解決生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實(shí)際困難,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施水平。
鞏固完善“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”生活垃圾收運(yùn)處置體系,有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量和資源化利用。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水黑臭水體治理,因地制宜推動(dòng)重點(diǎn)村污水處理,提升污水治理水平。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,分類(lèi)有序推進(jìn)“廁所革命”,對(duì)建設(shè)不規(guī)范的農(nóng)村戶廁分類(lèi)分步進(jìn)行整改。加強(qiáng)無(wú)廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉(xiāng)村公廁建設(shè),到20xx年,重點(diǎn)村農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及,廁所糞污得到有效處理。廣泛開(kāi)展“三清、三整、三建”行動(dòng)(清雜物、溝渠、糞污,整亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛,建菜園、果園、花園),加強(qiáng)環(huán)境日常管護(hù),落實(shí)村內(nèi)道路、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境,農(nóng)村環(huán)境面貌走在全省前列。
加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)重點(diǎn)村黨組織建設(shè),提升基層黨組織政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。提升鄉(xiāng)村治理效能,構(gòu)建黨員示范引領(lǐng),村民理事會(huì)、婦女小組長(zhǎng)、志愿服務(wù)隊(duì)等村民自治組織共同參與的多元共治體系,推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)“陽(yáng)光工程”。持續(xù)開(kāi)展“農(nóng)村特殊對(duì)象巾幗幫幫團(tuán)”活動(dòng),引導(dǎo)更多家庭共建美麗環(huán)境。開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育,鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解平臺(tái)和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理,做好對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置。大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗,深入推進(jìn)婚喪嫁娶領(lǐng)域移風(fēng)易俗,有效遏制高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。
充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金作用,持續(xù)加大重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。引導(dǎo)重點(diǎn)村依托資源條件,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,建立完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點(diǎn)村合作建設(shè)原料基地、加工基地。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,合理布局冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流節(jié)點(diǎn),因地制宜結(jié)合需求建設(shè)電商快遞綜合站。引導(dǎo)重點(diǎn)村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展,有效壯大集體經(jīng)濟(jì)。
加大對(duì)重點(diǎn)村的財(cái)政資金支持力度,“十四五”期間市級(jí)財(cái)政每年每村安排專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元,各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局根據(jù)重點(diǎn)村建設(shè)實(shí)際給予一定的資金支持,用于重點(diǎn)村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。原則上每個(gè)重點(diǎn)村每年安排新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)不少于4個(gè),結(jié)合各地規(guī)劃和特色,全面提升重點(diǎn)村農(nóng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)。加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)督績(jī)效管理,提升資金使用效率。
加大對(duì)重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域信貸投放,創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式,拓展貸款擔(dān)保方式,在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面,對(duì)重點(diǎn)村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當(dāng)延長(zhǎng)扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策,允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。鼓勵(lì)創(chuàng)新險(xiǎn)種,提升重點(diǎn)村保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)保險(xiǎn)資金支持重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興。
加強(qiáng)重點(diǎn)村幫扶工作,根據(jù)重點(diǎn)村村情實(shí)際,各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局要向重點(diǎn)村選派第一書(shū)記,實(shí)現(xiàn)“十四五”省市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村第一書(shū)記全覆蓋。組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。積極動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各方力量、家官鄉(xiāng)賢參與重點(diǎn)村鄉(xiāng)村建設(shè)。
加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)各級(jí)書(shū)記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。健全“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)實(shí)施”的工作體制,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,制定配套支持政策。加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接,相互配合,形成合力。
將重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作納入對(duì)各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格的考核評(píng)估,同時(shí)通過(guò)市縣電視臺(tái)對(duì)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程全程記錄、前后對(duì)比,確保考核的公平性和公信力。充分發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督員監(jiān)督作用。
廣泛依靠發(fā)動(dòng)農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動(dòng)農(nóng)民,激發(fā)村級(jí)組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動(dòng)力。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)為陣地弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,及時(shí)總結(jié)宣傳推廣重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持扶智扶志結(jié)合,提升群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)熱情。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市2021年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容,明確工作責(zé)任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照《xx市2021年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個(gè),一星示范村12個(gè),達(dá)標(biāo)村10個(gè),全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進(jìn)步驟及方法
(一)堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
落實(shí)好五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度,積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì)群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目更多支持,開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng),把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來(lái)源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評(píng)選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國(guó)土綠化行動(dòng),大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用,確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
(三)細(xì)化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人
各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。一是各行政村要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案,方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),把任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位;二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì),按照責(zé)任分工,逐人匯報(bào)所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。
(四)集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)
1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長(zhǎng)效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責(zé)任。
2、加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營(yíng)造氛圍,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,建立健康文明的生活方式,增強(qiáng)自我保健意識(shí),激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性;二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到90%以上,一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到95%以上,二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo),達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到60%以上;一星、二星級(jí)示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到70%以上。落實(shí)具體責(zé)任人,按照污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙,聯(lián)系施工隊(duì),積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè);二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常監(jiān)督,保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
4、強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作,營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,按照分包名單,落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過(guò)入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、d級(jí)危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村,行政組長(zhǎng)包1個(gè)村的分包責(zé)任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作,村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),相互配合,各司其職,形成強(qiáng)大的工作合力,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)明確責(zé)任分工,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責(zé)任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí),工作中既要相互配合,合力攻堅(jiān),又要充分履職,獨(dú)擋一面。
(三)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。各村要在9月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),對(duì)工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目,認(rèn)真開(kāi)展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮(zhèn)里將每周對(duì)各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào),對(duì)完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績(jī)效工資500元,第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分,第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺(tái)賬,作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)將按照《xx鎮(zhèn)村級(jí)干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng),貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對(duì)該村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話,直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時(shí),各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對(duì)其包村干部記工作差錯(cuò)一次,納入年終績(jī)效考核臺(tái)賬,并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作方案篇十六
根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案的通知》(縣通〔2018〕1 號(hào))和關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實(shí)施方案的通知》〔2019〕4號(hào)文件精神,結(jié)合百德鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
(一)提高對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ),是建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵舉措,是傳承中華優(yōu)秀文化的有效途徑,是健全現(xiàn)代化社會(huì)治理格局的固本之策,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,關(guān)乎億萬(wàn)農(nóng)民獲得感、安全感和幸福感。我們一定要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快形成脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接新格局。
(二)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領(lǐng)導(dǎo),成立百德鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員組成如下:
組長(zhǎng):楊貞明鎮(zhèn)黨委書(shū)記
王嘉宏鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):黃家超鎮(zhèn)黨委委員、人大主席
楊守峰鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法委書(shū)記
余寶貴鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記
劉太福鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
譚濤鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)
余開(kāi)碧鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
李家義鎮(zhèn)黨委委員、組織委員
周強(qiáng)遠(yuǎn)鎮(zhèn)黨委委員
成員:劉本超百德財(cái)政分局局長(zhǎng)
鄭金勇百德派出所所長(zhǎng)
林禮華百德中心校校長(zhǎng)
楊旭百德衛(wèi)生院院長(zhǎng)
羅興星鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人
肖富紅鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)
龔毅良鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
王太勇鎮(zhèn)扶貧移民工作站站長(zhǎng)
梁正波鎮(zhèn)政務(wù)中心主任
張家福鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)人
廣禹華百德國(guó)土所所長(zhǎng)
文鑫鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人
屠國(guó)江百德司法所負(fù)責(zé)人
楊友和鎮(zhèn)道路交通管理站站長(zhǎng)
左家友百德水務(wù)站站長(zhǎng)
謝堂貴鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人
劉桅鑌鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)中心主任
毛忠云百德電信負(fù)責(zé)人
侯勛百德供電所所長(zhǎng)
各村(居)支書(shū)及主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,余開(kāi)碧同志兼任辦公室主任,龔毅良同志兼任辦公室副主任,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧站及村鎮(zhèn)建設(shè)中心所有人員為辦公室成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)專(zhuān)班、產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升、督促檢查八個(gè)工作專(zhuān)班。
1、綜合協(xié)調(diào)專(zhuān)班
組長(zhǎng):楊守峰
副組長(zhǎng):劉太福譚濤余開(kāi)碧李家義周強(qiáng)遠(yuǎn)
成員:肖富紅龔毅良王太勇駱艷華梁崇標(biāo)
辦公室設(shè)在農(nóng)服中心,劉太福兼任辦公室主任,龔毅良、王太勇為副主任,人員從農(nóng)服中心、扶貧辦、人社中心、林業(yè)站抽派。
職責(zé):根據(jù)省、州、市、鎮(zhèn)的安排部署,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略日常工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)工作,做好與上級(jí)的溝通對(duì)接并傳達(dá)有關(guān)指示要求;做好各部門(mén)、各工作專(zhuān)班之間的協(xié)調(diào)對(duì)接、資料收集歸檔,并完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
2、產(chǎn)業(yè)振興工作專(zhuān)班
組長(zhǎng):劉太福
副組長(zhǎng):龔毅良
成員:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及各村(居)所有人員
職責(zé):一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)振興工作方案,按照實(shí)施方案內(nèi)容有計(jì)劃、有步驟推進(jìn);二是貫徹“鞏固、增收、提升、暢通”方針,圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先打造新元500畝以上壩區(qū),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,按照退一進(jìn)十,完成調(diào)減籽粒玉米0.6萬(wàn)畝;三是落實(shí)一個(gè)示范村、一個(gè)壩區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一名領(lǐng)導(dǎo)包保的工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類(lèi)資源,指導(dǎo)做好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)圍塘村建設(shè)和打造;四是做好電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè),打造新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。
3、人才振興工作專(zhuān)班
組長(zhǎng):譚濤
副組長(zhǎng):駱艷華
成員:組織人事辦、人社服務(wù)中心、扶貧移民工作站
職責(zé):一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才振興工作方案,按照方案規(guī)定的時(shí)間、工作步驟有序開(kāi)展工作;二是搞好各類(lèi)人才培訓(xùn)(新型職業(yè)農(nóng)民培育,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn),鄉(xiāng)土人才培訓(xùn))。
4、生態(tài)振興工作專(zhuān)班
組長(zhǎng):劉太福
副組長(zhǎng):肖富紅
成員:林業(yè)站、文明辦及各村(居)所有人員
職責(zé):一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)振興工作方案,按照方案推進(jìn)各項(xiàng)工作;二是做好村寨綠化、道路綠化、庭院美化,垃圾清運(yùn)、污水管控、道路清潔工作、人居環(huán)境整治等“三清三改三綠”工作。
5、文化振興工作專(zhuān)班
組長(zhǎng):余開(kāi)碧
副組長(zhǎng):梁崇標(biāo)
成員:黨政辦、文明辦、文化服務(wù)中心及各村(居)所有人員
職責(zé):一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文化振興工作方案,按照方案推進(jìn)各項(xiàng)工作;二是規(guī)范村級(jí)圖書(shū)室及開(kāi)展文化人才隊(duì)伍培訓(xùn);三是推進(jìn)村級(jí)文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè),配備配全文體娛樂(lè)設(shè)施;四是組建村級(jí)文藝團(tuán)隊(duì),開(kāi)展靈活多樣的文化娛樂(lè)活動(dòng);五是建立市鄉(xiāng)村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)體系,開(kāi)展最美庭院創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)良好的生活風(fēng)尚,振興鄉(xiāng)村文化。
6、組織振興工作專(zhuān)班
組長(zhǎng):楊守峰
副組長(zhǎng):李家義、譚濤
成員:組織人事辦及各村(居)所有人員
職責(zé):一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織振興工作方案,按照方案推進(jìn)工作;二是開(kāi)展后進(jìn)支部的整治,選優(yōu)配強(qiáng)村支兩委一隊(duì)三個(gè)人;三是規(guī)范實(shí)施村規(guī)民約,用制度規(guī)范群眾的行為;四是執(zhí)行“支部提議、兩委商議、黨員大會(huì)審議、村民代表或村民會(huì)議決議,決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公示”的村內(nèi)重大事務(wù)決策制定,提升鄉(xiāng)村治理能力。
7、脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升專(zhuān)班
組長(zhǎng):李家義
副組長(zhǎng):王太勇
成員:扶貧移民工作站及各村(居)所有人員
職責(zé):一是負(fù)責(zé)編制脫貧攻堅(jiān)鞏固提升脫貧成果工作方案,按照方案規(guī)定的時(shí)間、工作步驟有序開(kāi)展工作;二是負(fù)責(zé)抓好2019年“回頭看回頭訪回頭幫”鞏固提升脫貧成果的工作落實(shí);三是協(xié)調(diào)好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作,抓好省州市下達(dá)的2019年減貧任務(wù)工作;四是抓好2019年度省州對(duì)縣(市、新區(qū))黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核工作,確保在2019年黨委政府年度目標(biāo)績(jī)效考核取得好成績(jī)。
8、督促檢查工作專(zhuān)班
組長(zhǎng):余寶貴
副組長(zhǎng):余榮歡
成員:鎮(zhèn)紀(jì)委所有成員
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)各專(zhuān)班編制工作方案制定及推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查,按月定期督辦、定期通報(bào),每月30日前鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告督查情況及各專(zhuān)班工作推進(jìn)情況;對(duì)組織不力、工作推進(jìn)緩慢,造成嚴(yán)重后果或重大影響的責(zé)任專(zhuān)班和責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任;同時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
在啟動(dòng)百德鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好圍塘村市級(jí)示范村建設(shè),完成以下目標(biāo)任務(wù)。
(一)脫貧成效鞏固提升。完成減貧人口615人,貧困
發(fā)生率下降至0.13%,全鎮(zhèn)4.2萬(wàn)農(nóng)村戶籍農(nóng)戶達(dá)到小康生活水平,全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)?99%,年度脫貧攻堅(jiān)成效考核在較好以上等次。
(二)產(chǎn)業(yè)振興。堅(jiān)持以“生態(tài)崛起、因地制宜、科學(xué)發(fā)展”為主題,立足山區(qū)優(yōu)勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,發(fā)展好生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,從而脫貧致富。目前主要以薏仁米、烤煙、蔬菜、食用菌、精品水果(柑橘、枇杷、蘋(píng)果、核桃、李子、紫王葡萄等)以及中草藥種植和養(yǎng)殖業(yè)為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)貧困戶戶均收入過(guò)萬(wàn),人均收入超5000元的目標(biāo)。
(三)人才振興。完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)鄉(xiāng)土人才庫(kù)建設(shè),培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民300人(次),農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能提升60人以上,培訓(xùn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人(次)以上,培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才10人(次),培育鄉(xiāng)土人才10人以上。開(kāi)展全員培訓(xùn),落實(shí)新市民一戶一人就業(yè)計(jì)劃,建立新市民“三就”臺(tái)賬,跟蹤管理跟蹤服務(wù)。
(四)文化振興。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村幼兒園入園率達(dá)?85%以上,高中階段毛入學(xué)率達(dá) 85%以上,力爭(zhēng)完成10個(gè)村(居)文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè);完成10個(gè)村農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)補(bǔ)充更新,培訓(xùn)基層文化人才隊(duì)伍10人(次)以上,培訓(xùn)民族民間傳統(tǒng)技藝10人(次),新組建鄉(xiāng)村群眾文藝隊(duì)伍4支。舉辦村級(jí)群眾文化活動(dòng)3場(chǎng)次,開(kāi)展“美麗庭院”創(chuàng)建活動(dòng)?10余期,建立健全鄉(xiāng)村文化振興的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)生態(tài)振興。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)率?100%,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá) 85%以上,繼續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“四員”崗位,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,在圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)上,探索建立垃圾分類(lèi)收集激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的垃圾收集處理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)自然村寨垃圾收集設(shè)施全覆蓋,完成圍塘村村級(jí)公共衛(wèi)生廁所,完成所有農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造建設(shè)。農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)達(dá)?100%。建立小康路長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,所有行政村安裝太陽(yáng)能路燈。光纖、4g 網(wǎng)絡(luò)逐步向 30 戶以上自然村延生覆蓋。完成小康房建設(shè)。完成防護(hù)林建設(shè)、森林撫育、低質(zhì)低效林改造、生態(tài)林封育工作。
(六)組織振興。選優(yōu)配強(qiáng)10個(gè)村(居)黨支部書(shū)記和村“兩委”成員,全面完成10個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。制定執(zhí)行村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督全覆蓋,建立自治為基、法治為本、德治為先的三治融合鄉(xiāng)村治理體系,嚴(yán)格遵循“四議兩公開(kāi)”制度,加大農(nóng)村濫辦酒席整治力度,提升鄉(xiāng)村治理能力水平。
(一)以“回頭看回頭訪回頭幫”為切入點(diǎn),打好脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題殲滅戰(zhàn),鞏固提升脫貧成效。(責(zé)任單位:鞏固提升脫貧成效專(zhuān)班)
1、扎實(shí)開(kāi)展“回頭看回頭訪”工作。通過(guò)“回頭看回頭訪”工作,全面摸清脫貧戶、擬脫貧戶、非貧困戶中邊緣戶的收入、教育、醫(yī)療、住房及生產(chǎn)生活水平,盤(pán)清家底。按照“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”要求,找準(zhǔn)存在問(wèn)題,精準(zhǔn)制定幫扶措施,靶向治療、精準(zhǔn)指導(dǎo)。
2、實(shí)事求是,開(kāi)展群眾精準(zhǔn)分類(lèi)工作。按照入戶回訪情況,將建檔立卡人口(包括已脫貧和未脫貧)中無(wú)業(yè)可扶,無(wú)力可扶的貧困人口列為政策兜底類(lèi),把 2019 年擬脫貧的?695人中有勞動(dòng)能力、發(fā)展意愿的列為重點(diǎn)扶持類(lèi),將已脫貧人口中的風(fēng)險(xiǎn)戶、非貧困戶中的邊緣戶列為鞏固提升類(lèi),將以上三類(lèi)以外的人群列為小康類(lèi)。劃定類(lèi)別,分類(lèi)施策、因戶施策。
3.“因戶制宜”開(kāi)展“回頭幫”,打好脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題殲滅戰(zhàn)。將政策兜底類(lèi)全部納入民政兜底,把重點(diǎn)扶持類(lèi)列入年度幫扶工作的重點(diǎn),通過(guò)財(cái)政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收,全面解決695個(gè)擬脫貧人口的“兩不愁三保障”問(wèn)題,如期完成脫貧目標(biāo)。對(duì)鞏固提升類(lèi)中的建檔立卡戶,支持財(cái)政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收,對(duì)鞏固提升類(lèi)中的非建檔立卡戶,支持部門(mén)項(xiàng)目資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收,確保不致貧返貧。對(duì)小康類(lèi)主要是落實(shí)好惠農(nóng)舉措,加大金融資金、整合涉農(nóng)資金支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,開(kāi)展勞動(dòng)力全員培訓(xùn),引導(dǎo)就近就地、省內(nèi)省外務(wù)工增加收入。
(二)以“一鄉(xiāng)一特、一村一品”為切入點(diǎn),著力抓好八大工程,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。(責(zé)任單位:產(chǎn)業(yè)振興專(zhuān)班)
1、抓“退一進(jìn)十”工程。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,以公司+合作社+基地+散戶的發(fā)展模式,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、食用菌、中藥材、精品水果、薏仁米、高粱、生態(tài)畜牧業(yè)、烤煙等產(chǎn)業(yè),完成調(diào)減籽粒玉米種植面積0.6萬(wàn)畝,逐步提升經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)中的占比到?75%。結(jié)合百德鎮(zhèn)喀斯特地貌特征,圍繞百德鎮(zhèn)“一園四帶十點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)。種植業(yè)方面:發(fā)展高粱種植1.6萬(wàn)畝,覆蓋百德鎮(zhèn)十各村(居),薏仁米0.6萬(wàn)畝,分布在硐坪村、小川村、圍塘村,煙葉種植0.49萬(wàn)畝,覆蓋百德鎮(zhèn)十個(gè)村(居),牧草0.3萬(wàn)畝,覆蓋百德鎮(zhèn)十村(居),繼續(xù)對(duì)已經(jīng)種植的精品水果加強(qiáng)管護(hù),其中枇杷5100畝、蘋(píng)果3703畝、李子2582畝、柑橘916畝、葡萄300畝,提倡“以短養(yǎng)長(zhǎng)”,力爭(zhēng)土地效益最大化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙贏;養(yǎng)殖業(yè)方面:生態(tài)家禽存欄16.5萬(wàn)羽,出欄23萬(wàn)羽,生豬存欄2.2萬(wàn)頭,出欄2.4萬(wàn)頭,肉牛存欄0.86萬(wàn)頭,出欄0.23萬(wàn)頭,肉羊存欄0.26萬(wàn)頭,出欄0.135萬(wàn)頭。
2、抓“四化工程”。開(kāi)展職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、信息化農(nóng)民培訓(xùn)工程,推行“專(zhuān)家+科技示范基地+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn) 500 畝以上壩區(qū)主推技術(shù)到位率 95%以上。完成省州市下達(dá)分解的培訓(xùn)任務(wù)。
3、抓“三改四種”工程。實(shí)施土壤改良、品種改良、技術(shù)改良工程,圍繞種子、種苗、種禽、種畜提升生產(chǎn)、加工、貯藏、檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面相關(guān)技術(shù)和方法,保留適應(yīng)全市氣候、土壤等環(huán)境的優(yōu)良品種,開(kāi)發(fā)能增加產(chǎn)量、提純品質(zhì)的新品種,提高良種對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。
4、抓“合作社+”工程。堅(jiān)持運(yùn)用“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的組織形式,大力推廣“合作社+農(nóng)戶”“合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”“合作社+基地”“合作社+電商”等“合作社+”發(fā)展模式。重點(diǎn)打造“硐坪村薏小白”電商品牌。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等認(rèn)證主體內(nèi)檢員培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證基地、認(rèn)定產(chǎn)品的監(jiān)督管理。加強(qiáng)管理好現(xiàn)有的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。
5、抓“500畝壩區(qū)”建設(shè)工程。通過(guò)內(nèi)培外引方式,以?500 畝以上壩區(qū)為引領(lǐng),做大做強(qiáng)本地企業(yè)。按照每個(gè)壩區(qū)均有 1 個(gè)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與經(jīng)營(yíng),實(shí)施好?2個(gè)壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;優(yōu)先打造新元村大壩作為示范點(diǎn),輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)貴州金松食品有限公司到新元村大壩種植優(yōu)質(zhì)蔬菜,壩區(qū)建設(shè)工作分三個(gè)階段,第一階段在新元壩區(qū)完成種植300畝;第二階段完善300畝種植區(qū)域的灌溉管網(wǎng)、生產(chǎn)便道;第三階段完成新元大壩核心區(qū)蔬菜種植600畝,同時(shí)完善管網(wǎng)及生產(chǎn)便道,讓新元大壩成為百德鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)革命的試點(diǎn),從而增加農(nóng)戶收入,提高生活質(zhì)量。
6、抓農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售“十進(jìn)一出”工程。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)超市、進(jìn)酒店、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、進(jìn)工地,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就近銷(xiāo)售。堅(jiān)持線上線下雙管齊下,讓“黔貨出山”。全年銷(xiāo)售額達(dá)?200 萬(wàn)元以上,鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校食堂全年定向采購(gòu)量占采購(gòu)總額的?40%以上。
7、抓“五全促三變”工程。以“三變”“三權(quán)”分置為基礎(chǔ),加快推進(jìn)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種形式的股份合作模式,實(shí)現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全要素鏈配套、全利益鏈聯(lián)結(jié)、全生態(tài)鏈建設(shè)、全責(zé)任鏈落實(shí)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。全年“三變”改革試點(diǎn)村占行政村總數(shù)的 50%以上。
8、抓“五帶工程”。以創(chuàng)建黨建扶貧示范村和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村為抓手,全面推行“村社合一”發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)模式,以合作社為主要載體,實(shí)施黨組織帶領(lǐng)、黨員帶頭、干部帶幫、合作社帶路、龍頭企業(yè)帶動(dòng)的五帶工程,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),全年創(chuàng)建示范點(diǎn)?1個(gè),確保?2019 年所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到 5 萬(wàn)元以上。
(三)以培訓(xùn)就業(yè)為重點(diǎn),抓好鄉(xiāng)村人才振興。(責(zé)任單位:人才振興專(zhuān)班)
1、摸清鄉(xiāng)村人才情況。開(kāi)展戶戶見(jiàn)面、地毯式排查工作,全面摸清勞動(dòng)力資源狀況、外出務(wù)工情況和培訓(xùn)需求情況,形成鄉(xiāng)村人才數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),強(qiáng)化系統(tǒng)的適時(shí)更新、管理,向外做好外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù),向內(nèi)做好“三留守”人員關(guān)愛(ài)工作。
2、提高培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。按照排查結(jié)果,整合人社、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、移民等部門(mén)的培訓(xùn)資源,制定培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)、素質(zhì)提升培訓(xùn)和新市民培訓(xùn)工作,全年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民300人(次),農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能提升60人以上;培訓(xùn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人(次)以上,培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才10人(次),培育鄉(xiāng)土人才10人以上。
3、強(qiáng)化新市民培訓(xùn)工作。按照搬遷一戶就業(yè)一人的要求,結(jié)合鄉(xiāng)村人才排查培訓(xùn)情況,將新市民的外出務(wù)工、就近務(wù)工、培訓(xùn)務(wù)工等情況,建立鎮(zhèn)村兩級(jí)臺(tái)賬,規(guī)范管理。
(四)移風(fēng)易俗,推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。(責(zé)任單位:文化振興專(zhuān)班)
1、加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用鄉(xiāng)村空心教室資源,多渠道、多形式開(kāi)辦鄉(xiāng)村幼兒園,強(qiáng)化辦園監(jiān)管,提高辦園質(zhì)量,確保鄉(xiāng)村幼兒園入園率?85%以上,加大高中階段教育投入,確保高中階段毛入學(xué)率達(dá) 85%以上,力爭(zhēng)完成10個(gè)村(居)文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè);完成10個(gè)(居)村農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)補(bǔ)充更新,培訓(xùn)基層文化人才隊(duì)伍10人(次)以上。
2、開(kāi)展豐富多樣的文化活動(dòng)。圍繞庭院清潔、家居整潔,開(kāi)展“最美庭院”創(chuàng)建活動(dòng)。探索圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)開(kāi)設(shè)垃圾銀行,把群眾向垃圾銀行上交的可回收垃圾換成積分,通過(guò)積分兌換日用品,激勵(lì)引導(dǎo)群眾養(yǎng)成垃圾分類(lèi)收集的習(xí)慣。通過(guò)組建鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍和文化三下鄉(xiāng),經(jīng)常性開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文娛活動(dòng)、讀書(shū)活動(dòng),選樹(shù)鄉(xiāng)村文化新典型、新形象。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,通過(guò)設(shè)立宣傳牌、倡導(dǎo)孝廉文化、仁文化等方式,廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華傳統(tǒng)美德。
3、挖掘鄉(xiāng)村文化。挖掘鄉(xiāng)村民族文化、紅色文化、旅游文化等創(chuàng)作素材,提升鄉(xiāng)村文化質(zhì)量和水平,積極開(kāi)展省級(jí)非遺項(xiàng)目申報(bào)工作。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,革除大操大辦酒席的陳規(guī)陋習(xí)。
(五)以“三清三改三綠”為重點(diǎn),打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。(責(zé)任單位:生態(tài)振興專(zhuān)班)
1、打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)林。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,科學(xué)摸索出了百德鎮(zhèn)以“一園四帶十點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將全鎮(zhèn)坡頂上的所有荒山荒坡全部因地制宜完成荒山造林后進(jìn)行封山育林,正在建設(shè)珠江防護(hù)林體系三期工程4000畝造林任務(wù),鞏固近幾年來(lái)荒山人工造林5000畝的造林成果;將25度以上坡耕地,全部退耕還林后根據(jù)海拔、氣候、土壤等情況,因地制宜進(jìn)行經(jīng)果林種植帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展;將25度以下的耕地進(jìn)行土地整治,抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高土地利用率,從而提高種植農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益;在不影響果林生長(zhǎng)的前提下,以“短養(yǎng)長(zhǎng)”種植一些矮桿作物,提高土地經(jīng)濟(jì)效益;在整個(gè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)打造百屯、圍塘葡萄種植基地、高鈣蘋(píng)果種植基地、圍塘村蔬菜種植基地、新廠村花椒種植基地、圍塘村馬坎地養(yǎng)殖場(chǎng)等十個(gè)以上種養(yǎng)殖示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面搞好培訓(xùn)帶動(dòng)作用,使所做的產(chǎn)業(yè)一年見(jiàn)模樣,二年大變樣,三年見(jiàn)成效,成為老百姓的長(zhǎng)效支柱產(chǎn)業(yè)。為使生態(tài)與經(jīng)濟(jì)達(dá)到雙贏,全鎮(zhèn)共實(shí)施經(jīng)濟(jì)林18470畝,其中,低產(chǎn)低效林改造核桃產(chǎn)業(yè)4416畝、新一輪退耕還林種植的五星枇杷4890畝、核桃1758畝、高鈣蘋(píng)果3180畝、蜂糖李子2950畝、柑橘936畝、花椒340畝、葡萄300畝、中藥材100畝等多年生長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)作物加大管護(hù)力度實(shí)施低產(chǎn)低效林改造,達(dá)到提質(zhì)增效的目的。
2、清垃圾。深入持久開(kāi)展文明家庭、以最美庭院創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“四員崗位”人員聘用,支持完善鄉(xiāng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作,建立健全“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理機(jī)制,激勵(lì)引導(dǎo)垃圾分類(lèi)收集,實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、再利用,確保家居整潔、庭院亮潔、村莊清潔。
3、清污水。嚴(yán)禁污水橫流、垃圾亂堆、柴草亂放。餐飲污水用于飼養(yǎng)牲畜,水沖式衛(wèi)生廁所污水接入農(nóng)戶茅廁或沼氣池,通過(guò)自然發(fā)酵或厭氧發(fā)酵后,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),地理高差條件允許、居住集中的示范村,力所能及開(kāi)展污水管網(wǎng)建設(shè),通過(guò)雨污分離、厭氧處理、氧化處理、人工濕地處理后排到農(nóng)田。組織動(dòng)員群眾清理房前屋后水溝的污泥,結(jié)合冬修水利,清理山塘水渠污泥,開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
4、清路障。開(kāi)展集中整治路障行動(dòng),重點(diǎn)整治強(qiáng)占公路建設(shè)房屋,長(zhǎng)期占用公路堆放柴草、糞污、砂石等行為,清除影響村容村貌的廣告牌、野廣告,確保村莊整潔。
5、改水。持續(xù)開(kāi)展安全飲水鞏固提升工作,做好管網(wǎng)維護(hù),供水服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)安全飲水可持續(xù)、能發(fā)展。
6、改路。完善脫貧攻堅(jiān)期串戶路硬化、庭院硬化、路燈安裝工程,加強(qiáng)通村通組路管護(hù)力度,建設(shè)“四好”農(nóng)村路,堅(jiān)決打擊破壞農(nóng)村公路、占用農(nóng)村公路的行為。
7、改廁及人居環(huán)境整治。繼續(xù)實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)廁所革命項(xiàng)目,解決農(nóng)村衛(wèi)生廁所因選址不當(dāng)、功能不全等問(wèn)題。按照底線思維,正確處理好功能完善,污水歸納問(wèn)題。完善老舊房整治項(xiàng)目,對(duì)有人居住的老舊房,主要圍繞功能完善、透風(fēng)漏雨開(kāi)展整治,嚴(yán)格執(zhí)行整治工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)的要求,注重實(shí)效,不做表面文章。
8、道路綠化。盡力而為、量力而行,對(duì)圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村的村莊道路,開(kāi)展道路綠化建設(shè),科學(xué)搭配綠化樹(shù)種,實(shí)行大苗移栽、高低搭配、花草搭配。
9、庭院綠化。結(jié)合最美庭院的創(chuàng)建,因戶制宜、因地制宜,采取盆栽、花臺(tái)、花池綠化等方式進(jìn)行綠化。
10、加強(qiáng)管護(hù),鞏固提升森林覆蓋率。全鎮(zhèn)從2015年以來(lái)共完成綠化造林45535.9畝,森林覆蓋率從原來(lái)的46%上升到現(xiàn)在的49%,守牢生態(tài)與發(fā)展的兩條底線。加強(qiáng)對(duì)森林草原防滅工作的管制,發(fā)現(xiàn)一起整治一起,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的工作目標(biāo)。
(六)“三治”融合,提升鄉(xiāng)村治理能力,推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。(責(zé)任單位:組織振興專(zhuān)班)
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè),配優(yōu)配強(qiáng)班子隊(duì)伍。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,探索建立聯(lián)村黨委、產(chǎn)業(yè)黨組織、園區(qū)黨組織,推行易地扶貧搬遷中黨建先行、城鄉(xiāng)黨建融合發(fā)展,建設(shè)活力型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織;持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展規(guī)程,穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)格“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等制度,有效推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,為基層社會(huì)治理奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持“三治”融合,大力實(shí)施社會(huì)治理提升行動(dòng)。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,確保鄉(xiāng)村充滿活力、和諧有序。制定執(zhí)行村規(guī)民約,強(qiáng)化群眾自治主體地位。建立村務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格遵循“四議兩公開(kāi)”制度,共同選定、實(shí)施和監(jiān)督發(fā)展項(xiàng)目。重視法治建設(shè)。把法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同考核、同落實(shí),凸顯法治政績(jī)導(dǎo)向,把法治建設(shè)成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)績(jī)效考核。深入挖掘區(qū)域內(nèi)紅色文化、傳統(tǒng)文化資源,把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化結(jié)合起來(lái),努力提高鄉(xiāng)村人文素養(yǎng),從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾產(chǎn)生。
(一)明確示范創(chuàng)建地點(diǎn)。根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實(shí)施方案的通知》(2019)4號(hào)文件精神,重點(diǎn)抓好1個(gè)創(chuàng)建示范點(diǎn)建設(shè):百德鎮(zhèn)圍塘村。
(二)明確示范創(chuàng)建內(nèi)容。按照市初步擬出興仁市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建?64946 工作思路,抓好圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村工作。
1、抓好“六個(gè)一”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。要因地制宜、因業(yè)制宜,抓好一名農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家配備、一批科技致富帶頭人培訓(xùn)培養(yǎng)、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體選擇、一個(gè)電商生活館創(chuàng)建、一個(gè)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道建立。
2、建好“四個(gè)一”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。要建好一個(gè)村衛(wèi)生室、一名執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師培養(yǎng)工程、一名大學(xué)生村官培養(yǎng)工作、一個(gè)人才培訓(xùn)載體創(chuàng)立,同時(shí)整合黨校課堂、道德講堂、新時(shí)代大講堂和新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所三堂一所資源提升農(nóng)村人才素質(zhì)。
3、做好“三清三改三綠”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。要做好“三清”,清垃圾、清污水、清路障;做好“三改”,改水、改路、改廁;做好“三綠”,綠化村莊道路、綠化庭院、綠化荒坡。
4、創(chuàng)建好“四個(gè)一”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。要?jiǎng)?chuàng)建好一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、一支鄉(xiāng)村文化隊(duì)、一個(gè)移風(fēng)易俗好風(fēng)尚。
5、打造好“六個(gè)一”,提升鄉(xiāng)村治理能力。要打造好一個(gè)村級(jí)活動(dòng)室;打造好一個(gè)政治過(guò)硬的黨支部;打造好一個(gè)學(xué)習(xí)制度;打造好一個(gè)村規(guī)民約制;打造好一個(gè)村級(jí)“四議兩公開(kāi)”重大事項(xiàng)決策制度;打造好一個(gè)黨員發(fā)展方案。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,強(qiáng)化方案制定。各專(zhuān)班牽頭圍繞本實(shí)施方案的目標(biāo)任務(wù)、方法路徑,按照項(xiàng)目化、清單化、數(shù)據(jù)化編制實(shí)施方案,作為?2019 年鄉(xiāng)村振興的路線圖、施工圖、操作圖、考核圖,指導(dǎo)全年工作開(kāi)展,以包保村市領(lǐng)導(dǎo)和任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)脫貧攻堅(jiān)指揮部指揮長(zhǎng)的市領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ),落實(shí)一個(gè)示范村、一個(gè)壩區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一名市領(lǐng)導(dǎo)包保的工作機(jī)制。依托脫貧攻堅(jiān)村級(jí)指揮體系,搭建覆蓋全鎮(zhèn)所有村(居)的鄉(xiāng)村振興組織機(jī)構(gòu)。各專(zhuān)班立即抽派精兵強(qiáng)將,搭建專(zhuān)班辦公室,組建橫到邊、縱到底的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。強(qiáng)化工作調(diào)度,2019 年鄉(xiāng)村振興工作分為方案制定、組織實(shí)施、結(jié)果考核三個(gè)階段,方案制定從?5月10日至5月30日,組織實(shí)施從6月1日至?11 月 30 日,結(jié)果考核從 12 月 1 日至 12 月 30 日,督促檢查專(zhuān)班,按照規(guī)定,調(diào)度工作進(jìn)展情況。強(qiáng)化工作督查,督促檢查專(zhuān)班圍繞階段工作任務(wù),定期不定期開(kāi)展工作督促檢查,對(duì)安排不力、推進(jìn)遲緩,拖全市工作后腿的,按照黨建約談四種形態(tài),啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(二)強(qiáng)化資源整合。強(qiáng)化人力資源整合,將脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作融入鄉(xiāng)村振興,利用攻堅(jiān)期形成的市鄉(xiāng)村三級(jí)指揮體系、攻堅(jiān)體系、包保體系,抓緊抓實(shí)鄉(xiāng)村振興,加快形成脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的工作新格局。強(qiáng)化資金資源整合,按照目標(biāo)任務(wù),整合涉農(nóng)資金集中投入示范村、示范項(xiàng)目。按照量力而行,盡力而為的原則,整合脫貧攻堅(jiān)期項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施方案,向上爭(zhēng)取資金投入,解決脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施的潛在風(fēng)險(xiǎn)。各專(zhuān)班牽頭部門(mén)要定期召開(kāi)涉及部門(mén)的會(huì)議,圍繞目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目清單,認(rèn)真分析、研究,千方百計(jì)、想方設(shè)法、竭盡全力,將本部門(mén)資源整合投入工作中,確保工作有序開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化資料歸檔。做好鞏固提升脫貧成效的資料歸檔,按照摸清情況、精準(zhǔn)分類(lèi)、精準(zhǔn)幫扶,開(kāi)展好脫貧成效鞏固提升,在完善貧困退出、小康監(jiān)測(cè)等資料的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照《2019 年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》要求,做好資料歸檔,迎接中央、省州年度脫貧攻堅(jiān)成效考核。 做好新市民“三就”資料歸檔,將新市民就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)情況,建立臺(tái)賬、市鄉(xiāng)村三級(jí)檔案,跟蹤服務(wù)管理。 做好鄉(xiāng)村振興資料歸檔,八個(gè)專(zhuān)班按照職能職責(zé)做好資料收集歸檔工作,項(xiàng)目資料按省、州、市項(xiàng)目批復(fù)的實(shí)施單位進(jìn)行收集歸檔。
(四)強(qiáng)化建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化措施建立,通過(guò)?2019年鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施,建立健全鄉(xiāng)村振興工作長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)制度性、管護(hù)性以及群眾文明素質(zhì)提升和良好生活習(xí)慣保持方面,要制定長(zhǎng)效措施,固化工作成效。 強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié),從組織領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施、目標(biāo)內(nèi)容、工作成效等方面,認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)村振興工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),探索鄉(xiāng)村振興工作新模式,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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