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制造企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
打造具有國際競(jìng)爭力的制造業(yè),是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國的必由之路。天水星火機(jī)床有限責(zé)任公司經(jīng)過近50年的發(fā)展,現(xiàn)已成為世界規(guī)格最全、規(guī)模最大的臥式車床制造企業(yè),中國大型數(shù)控車床、精密軋輥磨床的主導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)。目前在全國機(jī)床工具行業(yè)的5000余家企業(yè)中,被中國機(jī)床工具協(xié)會(huì)評(píng)為綜合效益第15強(qiáng),產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天、航空、船舶、風(fēng)電、石化、鐵路、軍工、冶金等眾多領(lǐng)域,遠(yuǎn)銷世界40多個(gè)國家和地區(qū)。企業(yè)擁有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1所、境外研發(fā)中心3所,先后承擔(dān)了多項(xiàng)國家級(jí)和省部級(jí)重大科研項(xiàng)目,共申請(qǐng)專利212項(xiàng),其中發(fā)明專利72項(xiàng),實(shí)用新型專利140項(xiàng),授權(quán)專利共172項(xiàng)。此外,星火機(jī)床同英國、法國、意大利等國家的多家公司合作,引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),開發(fā)出了數(shù)十種新產(chǎn)品,特別是數(shù)控大型臥式車床技術(shù)在國際上屬于領(lǐng)先水平。
一、星火樂高項(xiàng)目定義及實(shí)施背景。
1、星火樂高項(xiàng)目的定義。
(1)樂高起源于丹麥,是英文lego的譯音,是一種利用不同顏色的塑膠積木,通過自己動(dòng)手動(dòng)腦,拼插出變化無窮造型的玩具,也被稱為魔術(shù)積木。
2、星火樂高項(xiàng)目的實(shí)施背景。
二、星火樂高項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)及內(nèi)容。
1、星火樂高項(xiàng)目的實(shí)施基礎(chǔ)。
制造企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
2004年6月14日至6月17日,通過聽取兩區(qū)匯報(bào)、到企業(yè)考察、召開企業(yè)座談會(huì)和市直有關(guān)部門座談會(huì)等形式,就兩區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地,首先要明確先進(jìn)制造業(yè)的概念。我們認(rèn)為,先進(jìn)制造業(yè)是國內(nèi)新近提出的經(jīng)濟(jì)概念,是相對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)而言的。先進(jìn)制造業(yè)主要指以先進(jìn)制造技術(shù)為主要生產(chǎn)手段的制造業(yè),它以信息和知識(shí)要素投入為特征。
市委、市政府作出依托新區(qū),建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地的戰(zhàn)略決策后,開發(fā)區(qū)、淇濱區(qū)把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)放在了重要位置,但從整體上看,新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)還處在起步階段,基礎(chǔ)薄弱,與先進(jìn)地區(qū)相比,還有明顯差距。
1、新區(qū)先進(jìn)制造企業(yè)有了一定發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具雛型。
通過近幾年的發(fā)展,特別是市委、市政府作出建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地戰(zhàn)略決策后,新區(qū)制造業(yè)有了一定的發(fā)展,初步形成了機(jī)械、化工、醫(yī)藥、建材四個(gè)產(chǎn)業(yè)主體。截止到今年5月底,已建成制造業(yè)項(xiàng)目70多個(gè),其中機(jī)械電子類企業(yè)20家,2003年完成產(chǎn)值32453萬元;化工醫(yī)藥類企業(yè)10家,2003年完成產(chǎn)值16336萬元;冶金建材類企業(yè)13家,完成產(chǎn)值8367萬元。最大的兩家企業(yè)天海集團(tuán)(新區(qū)廠)和天元集團(tuán)(新區(qū)廠)2003年工業(yè)產(chǎn)值分別為13000萬元和10000萬元。
2、園區(qū)成為發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重要載體。
近年來,新區(qū)發(fā)揮園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為企業(yè)提供服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì),利用各類工業(yè)園區(qū)來吸引和扶持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。開發(fā)區(qū)先后建設(shè)了民營工業(yè)園區(qū)、天華科技園區(qū)、邁世通生物制藥園區(qū)三個(gè)專業(yè)園區(qū)吸引項(xiàng)目?,F(xiàn)在,又規(guī)劃了工業(yè)園區(qū),擴(kuò)大了園區(qū)規(guī)模,把這三個(gè)專業(yè)園區(qū)都囊括在內(nèi)。如,民營工業(yè)園區(qū)成立了辦公室,為入駐企業(yè)提供跟蹤服務(wù),由專人幫助企業(yè)辦理各種手續(xù),保證了企業(yè)能夠較快建成投產(chǎn),目前,區(qū)內(nèi)已擺放項(xiàng)目30個(gè),投產(chǎn)11個(gè),2003年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6431萬元,園區(qū)內(nèi)科技企業(yè)占60%。以發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)為主的天華科技園已完成投資1000萬元,計(jì)劃年內(nèi)完成一期工程建設(shè)。邁世通生物制藥園區(qū)已完成投資600萬元,戒煙貼系列產(chǎn)品已投放市場(chǎng)。淇濱區(qū)高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè),專門在龐村鎮(zhèn)劃撥了500畝地建立了工業(yè)園區(qū),吸引企業(yè)入駐;還建立了四大班子分包企業(yè)和大項(xiàng)目工作組等制度,幫助企業(yè)解決問題,協(xié)調(diào)在建重大項(xiàng)目遇到的難題,對(duì)大項(xiàng)目的引進(jìn)、建設(shè),由專人提供服務(wù),收到了良好的效果。目前,金山工業(yè)園已經(jīng)入駐5戶企業(yè),浙江工業(yè)園已經(jīng)入駐4戶企業(yè),汽車配件工業(yè)園、食品工業(yè)園正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),預(yù)計(jì)9月份投入使用園區(qū)建設(shè)。
3、新區(qū)企業(yè)體制優(yōu)勢(shì)比較明明明顯。
新區(qū)大部分先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)是外來客商和個(gè)人興辦的企業(yè),與老的企業(yè)相比,負(fù)擔(dān)輕、扯皮現(xiàn)象少、決策快、適應(yīng)市場(chǎng)能力較強(qiáng),能在短期內(nèi)有較快發(fā)展。
4、已有技術(shù)含量較高的企業(yè)或項(xiàng)目落戶新區(qū)。
新區(qū)已有幾家技術(shù)含量較高的先進(jìn)制造企業(yè)和項(xiàng)目。如。
二、存在問題。
1、新區(qū)管理體制不順。
在調(diào)研中,許多企業(yè)反映,開發(fā)區(qū)管理體制改變后,新區(qū)管理部門繁多,職能交叉,具體事務(wù)運(yùn)作復(fù)雜,操作困難。如企業(yè)反映比較多的是稅收管理問題,開發(fā)區(qū)企業(yè)屬于不同的行政區(qū)劃,目前有6家稅務(wù)分局在開發(fā)區(qū)行使稅收征管職能,造成多頭管理,給企業(yè)帶來許多不便。另外還有城建、治安等方面的問題。
2、規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)沒有形成。
新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的總量還小,企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)分散,整體實(shí)力較弱。開發(fā)區(qū)和淇濱區(qū)只有80多家制造業(yè)企業(yè),年產(chǎn)100萬元以上的企業(yè)只有23家。企業(yè)輻射帶動(dòng)能力弱,除天海集團(tuán)(新區(qū)廠)帶動(dòng)輻射了一些汽車電子電器企業(yè)外,其他企業(yè)基本上沒有關(guān)聯(lián),難以形成在省內(nèi)乃至國內(nèi)具有競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)基地。
3、企業(yè)科技投入不足,產(chǎn)品技術(shù)含量低。
先進(jìn)制造業(yè)屬于技術(shù)密集型工業(yè),新區(qū)的企業(yè)中,真正高科技含量、高附加值的先進(jìn)制造企業(yè)非常少,大多數(shù)企業(yè)仍然使用落后的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝。大多數(shù)企業(yè)受資金、人才等因素制約,科技投入很少,無力采用高新技術(shù),產(chǎn)品更新?lián)Q代慢,科技含量較低,適應(yīng)市場(chǎng)能力比較薄弱。除天海集團(tuán)、天元公司外,大都處于起步階段,規(guī)模小,終端產(chǎn)品少。除天海集團(tuán)、邁世通個(gè)別具有相對(duì)較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力外,其他企業(yè)基本上沒有自主開發(fā)能力,對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、再創(chuàng)新能力也不足。
4、發(fā)展資金緊缺,人才匱乏。
在這次調(diào)研過程中,幾乎所有企業(yè)都反映缺乏資金,向銀行融資困難,特別是私營企業(yè)貸款更是難上加難。一些企業(yè)即使項(xiàng)目有競(jìng)爭力,發(fā)展形勢(shì)良好,也很難得到銀行的資金支持。融資渠道少、資金緊張已成為制約我市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的桎梏。
先進(jìn)制造業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè),人才匱乏也是制約其發(fā)展的重要因素。我市在工業(yè)企業(yè)中工作的工程技術(shù)人員只有3308人,占全市專業(yè)技術(shù)人員32000人的,所占份額太小,遠(yuǎn)低于全國平均水平。淇濱區(qū)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)中高級(jí)職稱人員比例只有1%,中級(jí)職稱人員也只有3%,同時(shí),企業(yè)中的技術(shù)工人特別是高級(jí)技工比重太小,缺口很大。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制,我市制造企業(yè)工資普遍比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)低,導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。據(jù)了解,天海集團(tuán)每年引進(jìn)的大專以上學(xué)歷的學(xué)生,經(jīng)過幾年鍛煉,熟練掌握技術(shù)后有近三分之二都跳槽到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
三、加快發(fā)展新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地的建議。
1、制定發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的科學(xué)規(guī)劃。
建議市政府制訂有關(guān)文件,對(duì)我市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。通過調(diào)查、分析、研究,我們對(duì)制定先進(jìn)制造業(yè)的規(guī)劃提出以下建議:一是提出基本思路,即堅(jiān)持“工業(yè)富市”指導(dǎo)思想,圍繞“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo),依靠我市資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì),充分利用好新區(qū)這個(gè)平臺(tái),面向國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng),堅(jiān)持自主發(fā)展與招商引資相結(jié)合,大力吸引各種經(jīng)濟(jì)成分,培育、引進(jìn)一批有競(jìng)爭力優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和企業(yè),把我市建設(shè)成為我省乃至我國有一定優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制造業(yè)基地。二是確定重點(diǎn)行業(yè),即發(fā)展汽車及零配件制造、電子信息、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥等行業(yè)。三是明確具體目標(biāo),即力爭到2006年,新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值比2003年翻一番,達(dá)到15億元,實(shí)現(xiàn)利稅億元;再用4年的時(shí)間,使新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)值再翻兩番,達(dá)到45億元,實(shí)現(xiàn)利稅5億元。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,明確責(zé)任主體。
一是建議成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各縣區(qū)、各有關(guān)部門為成員單位,定期召開先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展座談會(huì),聽取各部門的匯報(bào),了解先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的形勢(shì),解決在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和困難;建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系一戶有發(fā)展前景的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè),經(jīng)常了解企業(yè)的經(jīng)營情況,對(duì)其出現(xiàn)的問題和困難幫助協(xié)調(diào)解決。二是明確工作責(zé)任主體,建議由市發(fā)改委承擔(dān)具體工作。
3、確定重點(diǎn)企業(yè),全力扶持他們發(fā)展。
我市先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、特別是發(fā)展前景較好的企業(yè)數(shù)量很少,要想盡快把我市建成先進(jìn)制造業(yè)基地,必須確定一些企業(yè)作為“種子企業(yè)”,全力扶持他們發(fā)展壯大。通過調(diào)研,我們建議對(duì)以下企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。
一是在汽車及零配件制造業(yè)中,重點(diǎn)扶持年生產(chǎn)能力億套汽車插接器、100多萬條電線束、5萬套熔斷器盒、5萬套中央配電裝置的天海集團(tuán);年生產(chǎn)能力1200輛改裝汽車的東風(fēng)農(nóng)用車廠;年生產(chǎn)能力300標(biāo)準(zhǔn)副汽車模具的天淇汽車模具公司(在建項(xiàng)目)。天海集團(tuán)是我市具有“比較優(yōu)勢(shì)”的企業(yè),要幫助企業(yè)做大作強(qiáng),大膽實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,加大研發(fā)力度,加強(qiáng)與世界同類先進(jìn)企業(yè)的合作,使之盡快成長為全國最大的汽車插接器生產(chǎn)產(chǎn)基地,逐步拓展市場(chǎng),擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,積極參與國際競(jìng)爭。抓好天海集團(tuán)轎車插接器項(xiàng)目的驗(yàn)收和達(dá)產(chǎn)工作,加快天淇模汽車模具制造公司年產(chǎn)500標(biāo)準(zhǔn)付汽車模具項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;做好天海集團(tuán)高能干式點(diǎn)火線圈項(xiàng)目和一線多路控制系統(tǒng)項(xiàng)目、天淇汽車模具制造公司二期年產(chǎn)1000標(biāo)準(zhǔn)付汽車模具項(xiàng)目和三期年產(chǎn)3800標(biāo)準(zhǔn)付汽車模具項(xiàng)目的籌劃工作。
制造企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
2008年以來,機(jī)械行業(yè)雖然遭受原材料大幅漲價(jià)、人民幣升值、銀行融資困難和大雪天氣的影響,但在整個(gè)市場(chǎng)空前繁榮的牽引下和新投產(chǎn)項(xiàng)目的支撐下,前三個(gè)月各項(xiàng)指標(biāo)都保持在較高的增長水平。預(yù)計(jì)1-3月,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,同比增長%;銷售收入億元,同比增長%;利稅4770萬元,同比增長%;利潤2243萬元,同比增長%。
一、機(jī)械行業(yè)主要亮點(diǎn)。
(一)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。2007年,我國機(jī)械工業(yè)高位運(yùn)行,增幅超過30%。今年以來,這種高速的增長態(tài)勢(shì)依舊不減。機(jī)械企業(yè)中做成套機(jī)械設(shè)備的并不多,大部分以為其他企業(yè)配套為主,在整套機(jī)械需求旺盛的拉動(dòng)下,機(jī)械企業(yè)的銷售也十分紅火,走訪25家機(jī)械企業(yè)基本上訂單充足,不少企業(yè)不用跑市場(chǎng)就有業(yè)務(wù)可做。
(二)汽配產(chǎn)業(yè)逐漸崛起。目前,在所調(diào)查的縣有45家規(guī)模以上機(jī)械企業(yè)中,汽配企業(yè)只有3家,1-3月份,3家企業(yè)的產(chǎn)值合計(jì)約為4500萬元,占行業(yè)產(chǎn)值的10%,從這個(gè)角度來看,汽配產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不是很大。但是從今年機(jī)械行業(yè)續(xù)建和新建項(xiàng)目中可以發(fā)現(xiàn),26個(gè)新建和續(xù)建機(jī)械項(xiàng)目中,汽配項(xiàng)目有13項(xiàng),占50%,其中開發(fā)區(qū)8個(gè)機(jī)械項(xiàng)目全部為汽配類。13個(gè)汽配項(xiàng)目計(jì)劃總投資億元,占機(jī)械行業(yè)項(xiàng)目投資總額的%,這些項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,汽配產(chǎn)業(yè)將形成一定的規(guī)模和積聚效應(yīng)。接下來,隨著招商選資方向的轉(zhuǎn)變,還將有一批汽配項(xiàng)目簽約落地。
企業(yè)帶來的損失,小浦機(jī)械生產(chǎn)煤礦、礦山裝巖機(jī),通過和生產(chǎn)煤礦掘進(jìn)機(jī)的企業(yè)聯(lián)合來占領(lǐng)市場(chǎng)。
(四)企業(yè)創(chuàng)新主動(dòng)性增強(qiáng)。在走訪調(diào)研的企業(yè)中有不少在通過改進(jìn)管理水平、研發(fā)新產(chǎn)品、進(jìn)軍國際市場(chǎng)等方式進(jìn)行管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新。諾力機(jī)械正在聘請(qǐng)日本一家管理咨詢公司給自己量身定做新的管理模式,主要是以日本豐田的精益化管理模式為藍(lán)本,對(duì)諾力公司的各個(gè)流程進(jìn)行管理再造,以提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本。精盛液壓機(jī)械面對(duì)競(jìng)爭激烈的齒輪噴油機(jī)市場(chǎng),及時(shí)轉(zhuǎn)變產(chǎn)品競(jìng)爭策略,新研發(fā)的極板分選機(jī)已經(jīng)在天能江蘇的極板生產(chǎn)線調(diào)試使用。巨源機(jī)械面對(duì)新廠區(qū)建設(shè)資金緊張的現(xiàn)實(shí),積極和印度客商開展合作。
(五)老企業(yè)以質(zhì)取勝獨(dú)占市場(chǎng)鰲頭。小浦鑄鋼是原省屬國有企業(yè)改制后的一個(gè)小廠,該企業(yè)憑借原有的產(chǎn)品和過硬的技術(shù)生產(chǎn)的醫(yī)用ct機(jī)支架占全球市場(chǎng)的40%。小浦機(jī)械已經(jīng)逐漸從改制的困境中走出,該公司憑借原有的技術(shù)力量和創(chuàng)新能力自主研發(fā)了電動(dòng)履帶式側(cè)卸裝巖機(jī)廣泛應(yīng)用于煤礦、金屬礦、城市地鐵、公路隧道、水利水電等地下掘進(jìn)工程,今年上半年還有53臺(tái)的訂單任務(wù),一臺(tái)的售價(jià)大概在28萬元左右。
(六)擴(kuò)大再生產(chǎn)積極性提高。土生土長的機(jī)械企業(yè)多數(shù)由家庭作坊式發(fā)展而來,隨著市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大和企業(yè)發(fā)展的不斷成熟,原有的場(chǎng)地已不能適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,不少企業(yè)開始征地建廠。浙北宏宇摩托配件有限公司現(xiàn)有廠房12000平方米,近期又在開發(fā)區(qū)征地50畝,目前正在辦理相關(guān)手續(xù);巨源機(jī)械在雉城工業(yè)園區(qū)新征土地51畝,目前已經(jīng)開工建設(shè)。該項(xiàng)目原定投資計(jì)劃為7500萬元,目前該公司正在和印度一家公司洽談合作事宜,印度方面將于4月初來長考察,如果談判成功,將會(huì)擴(kuò)大投資計(jì)劃,大約為億元,其中印度方面投資30%。金鳥壓濾機(jī)一期已經(jīng)在生產(chǎn),二期的廠房主體已經(jīng)完工,二期完成后,將把杭州廠區(qū)全部搬到長興。諾力機(jī)械三期也已經(jīng)啟動(dòng),預(yù)計(jì)年底完工,主要生產(chǎn)電動(dòng)搬運(yùn)機(jī)。
二、行業(yè)運(yùn)行中存在的問題。
(一)船舶制造業(yè)處于半停業(yè)狀態(tài)。船舶制造業(yè)現(xiàn)有企業(yè)21家,其中具有造船資質(zhì)的企業(yè)有11家,主要生產(chǎn)內(nèi)河鋼制散貨船,主要銷售給長湖申航道中從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)的用戶。經(jīng)過多年的發(fā)展,來往于長湖申航道的貨船從水泥船全部替換為鋼制散貨船,這個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)已經(jīng)飽和,從去年下半年開始,就有75%的造船企業(yè)因無定單而處于半停產(chǎn)狀態(tài),今年以來,全縣11家造船廠只有港口船業(yè)一季度造了2艘,其他船廠都沒有業(yè)務(wù)。據(jù)了解,船舶制造業(yè)處于半停業(yè)狀態(tài)的原因有以下兩個(gè)方面的原因:一是現(xiàn)有目標(biāo)市場(chǎng)已經(jīng)飽和,鋼制散貨船的使用壽命較長,更新較少。二是受長湖申航道沿線橋梁限高和航道深度限制,2000噸的散貨船無法駛出,即使有外地訂單也無法生產(chǎn)。待長湖申航道拓寬以后,將會(huì)給船舶制造業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。
(二)電爐行業(yè)依然沒有走出做大做強(qiáng)的困境。所調(diào)查的縣有電爐企業(yè)80多家,主要集中在林城鎮(zhèn)。電爐產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為此地區(qū)較有特色的塊狀經(jīng)濟(jì),但是該產(chǎn)業(yè)一直沒有大的發(fā)展,全縣僅有7家規(guī)模以上電爐企業(yè)(2006年規(guī)模以上電爐企業(yè)4家)。2007年最大的一個(gè)電爐企業(yè)產(chǎn)值也僅有980萬元,行業(yè)龍頭企業(yè)沒有形成。目前的這種困境和現(xiàn)有電爐企業(yè)之間的相互競(jìng)爭、行業(yè)科技含量低和企業(yè)做大做強(qiáng)的內(nèi)在動(dòng)力不足有關(guān)。
(三)原材料漲價(jià)成為影響機(jī)械行業(yè)發(fā)展的共性問題。去年以來,生產(chǎn)資料價(jià)格不斷攀高,機(jī)械行業(yè)主要原材料——鋼材的價(jià)格已從去年10月份的4200元/噸上漲到目前的5900元/噸左右,漲幅達(dá)到40%,元旦以后各種鋼材漲幅達(dá)到12%左右,其中2月中下旬漲價(jià)尤為明顯,半個(gè)月漲幅相當(dāng)于元旦后兩個(gè)月累計(jì)漲幅的80-90%。由于前期鋼材價(jià)格的快速上漲,給做訂單業(yè)務(wù)的機(jī)械企業(yè)帶來不小壓力,因多數(shù)訂單是在去年底就已經(jīng)達(dá)成協(xié)議,2月中下旬的價(jià)格猛漲讓企業(yè)始料未及,造成本來利潤不高的機(jī)械企業(yè)壓力重重,甚至是虧損經(jīng)營。但入3月份,國內(nèi)鋼材市場(chǎng)出現(xiàn)小幅震蕩,加上對(duì)2月中下旬市場(chǎng)的恐懼,規(guī)模不大的機(jī)械企業(yè)不敢承接大型訂單,也不敢大量進(jìn)貨。
(四)匯率的變動(dòng)對(duì)少數(shù)幾家進(jìn)行自營出口的企業(yè)影響較大。中國人民銀行2008年4月1日銀行間外匯市場(chǎng)美元等交易貨幣對(duì)人民幣匯率的中間價(jià)為1美元兌人民幣元,去年同期(4月2日)的匯率中間價(jià)為1美元兌人民幣元,美元貶值近9%。去年12月20日的匯率中間價(jià)為1美元兌人民幣元,假如企業(yè)外貿(mào)訂單是在去年12月20日簽訂,當(dāng)前進(jìn)行供貨結(jié)算,1美元的產(chǎn)品將會(huì)產(chǎn)生匯兌損益元。加上國內(nèi)同行的相互競(jìng)爭壓價(jià),即使外貿(mào)市場(chǎng)行情很好,小企業(yè)做外貿(mào)訂單的積極性也不高。諾力公司1-2月份的產(chǎn)值、銷售同比增長分別為%和%,但利稅和利潤卻比去年同期分別降低%和%,其中匯兌損益是主要原因之一(該公司1-2月出口總額1696萬美元,平均按的匯兌損益,因匯率造成的損失大約為424萬元)。
(五)結(jié)構(gòu)性人才缺乏現(xiàn)象依然存在。在機(jī)械行業(yè)中,已經(jīng)有不少企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)達(dá)到高精尖的水平,對(duì)工人的操作水平要求較高,對(duì)掌握數(shù)控技術(shù)的熟練工人需求較大,用工缺口也主要集中在這個(gè)方面。我們認(rèn)為:這一問題的出現(xiàn)有企業(yè)方面的原因,也有人才的原因。首先,企業(yè)單方面認(rèn)為技校的畢業(yè)生只有理論,缺少實(shí)踐,不能較快熟悉企業(yè)生產(chǎn),對(duì)這種人才的聘用積極性不高。其次,不少剛走向社會(huì)的職業(yè)技術(shù)工人只看到短期的利益,哪里工資高就去哪里,而沒有長遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃和人生規(guī)劃,加上新實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面更加傾斜,使勞動(dòng)者違約成本明顯降低,帶來了人才流動(dòng)加速。
(六)其他影響因素。受災(zāi)方面,機(jī)械行業(yè)因其行業(yè)特性,加上企業(yè)全力投入抗雪救災(zāi),雪災(zāi)對(duì)其廠房影響較小,只有少數(shù)幾家出現(xiàn)廠房大面積倒塌現(xiàn)象。目前已經(jīng)基本完成災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)。柴油供應(yīng)和十三項(xiàng)整治對(duì)幾項(xiàng)行業(yè)基本沒有影響,特別是十三項(xiàng)整治不涉及機(jī)械行業(yè);在柴油使用方面,多數(shù)企業(yè)只是用于產(chǎn)品的清洗除銹,用量不大,不影響正常生產(chǎn)。資金方面,企業(yè)意識(shí)到國家緊縮性貨幣政策的實(shí)施對(duì)融資的影響,銀行貸款難是普遍的現(xiàn)象,不少企業(yè)采取民間借貸方式進(jìn)行短期融資,有些企業(yè)到目前為止還沒有進(jìn)行過銀行貸款融資,總體來講資金缺口不是很大,全行業(yè)大概在5000萬元左右,這些還主要集中在今年有改擴(kuò)建項(xiàng)目的企業(yè),生產(chǎn)性流動(dòng)資金缺口不是很大。
三、對(duì)機(jī)械行業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
(一)加大特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育。諾力機(jī)械通過管理機(jī)制、研發(fā)能力、營銷能力和資本運(yùn)作的不斷創(chuàng)新,依靠產(chǎn)品的品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的提高使企業(yè)迅速躍上同行業(yè)前列,成為第一個(gè)既做大又做強(qiáng)的機(jī)械企業(yè)。除了諾力以外,還有不少機(jī)械企業(yè)的產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有較高的聲譽(yù),像航達(dá)爐業(yè)通過引進(jìn)消化國外先技術(shù),加強(qiáng)和科研院所的技術(shù)合作,生產(chǎn)的大型工程電爐成功進(jìn)入市場(chǎng),并被廣泛應(yīng)用。小浦機(jī)械在煤礦機(jī)械方面有良好的基礎(chǔ),自主研發(fā)的裝巖機(jī)具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭力。裕豐精密機(jī)械生產(chǎn)的電子顯示游標(biāo)卡尺很受國內(nèi)外用戶的好評(píng)。這些企業(yè)在各自的產(chǎn)品方面都具有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì),如果在政府層面上有所推動(dòng),支持和鼓勵(lì)企業(yè)在做強(qiáng)產(chǎn)品的同時(shí)做精企業(yè)管理和市場(chǎng)營銷等方面的工作,長興將會(huì)出現(xiàn)更多的“諾力機(jī)械”。
利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)做。因此建議對(duì)機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)的大好高項(xiàng)目加大推進(jìn)力度,力推一批機(jī)械汽配項(xiàng)目早投產(chǎn)。
(三)加大對(duì)高端機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)的扶持力度。鼓勵(lì)企業(yè)從事大型、精密、專用鑄鍛件的技術(shù)開發(fā)和制造,鼓勵(lì)引進(jìn)和投資建設(shè)大型磨具、精密儀器、清潔能源發(fā)電設(shè)備、城市垃圾處理設(shè)備、可控氣氛及大型高檔熱處理設(shè)備的制造企業(yè),鼓勵(lì)引進(jìn)和投資建設(shè)汽車傳動(dòng)裝置、精密儀表、變速裝置制造企業(yè),鼓勵(lì)船舶生產(chǎn)企業(yè)從事集裝箱船舶、汽艇、游艇、高中檔游船制造。
(四)加大人才培育力度。在企業(yè)層面上,要做好人力資源的儲(chǔ)備和培養(yǎng)。除了想方設(shè)法留住人才以外,還要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng),建立適合企業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制,盡量避免“一人頂天立地”現(xiàn)象的出現(xiàn)(一人頂天立地雖然能在短時(shí)間內(nèi)降低人力資源成本,長期來講對(duì)企業(yè)非常不利,一旦技術(shù)骨干辭職將有可能使一個(gè)企業(yè)全部癱瘓,這種現(xiàn)象在成長初期的企業(yè)非常普遍)。在政府層面上,做好人力資源的優(yōu)化配置。當(dāng)前應(yīng)該在如何培養(yǎng)更加適合企業(yè)需要的人才方面著手,進(jìn)一步改進(jìn)人才培養(yǎng)模式,完善訂單式培訓(xùn),努力提高技校學(xué)生的實(shí)際操作能力。同時(shí)結(jié)合企業(yè)所需,做好人才引進(jìn)。
(五)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新。有不少企業(yè)在企業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)上定位不準(zhǔn),甚至沒有定位,過的是“老和尚撞鐘”的日子,小富即安。處于這種狀態(tài)的企業(yè)是不可能做大做強(qiáng)的,如果行業(yè)內(nèi)這種企業(yè)多了,這個(gè)行業(yè)也就沒有了希望。當(dāng)前機(jī)械行業(yè)基本形成了機(jī)械制造(加工)、汽配、電爐三個(gè)特色明顯、集聚度相對(duì)較高的產(chǎn)業(yè),特別是林城電爐,產(chǎn)業(yè)集中度已經(jīng)較高,但是一直沒有大的發(fā)展。在這種情況下,應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)樹立再創(chuàng)業(yè)精神,幫助和指導(dǎo)企業(yè)制定長期規(guī)劃;積極探索更加有效的企業(yè)家培養(yǎng)方式,通過企業(yè)家培訓(xùn)切實(shí)提高企業(yè)家管理企業(yè)的水平,讓企業(yè)家用長遠(yuǎn)的目光來治理企業(yè)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)功能。調(diào)研發(fā)現(xiàn),機(jī)械行業(yè)企業(yè)基本上是各自為政,相互之間缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作。這種現(xiàn)象的存在一方面是和機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成有關(guān),這個(gè)行業(yè)包括了機(jī)械制造、電爐、汽配等多個(gè)產(chǎn)業(yè),相互之間的聯(lián)系不是很密切。另一方面可能是因?yàn)槿鄙僖粋€(gè)組織者。要組建一個(gè)機(jī)械協(xié)會(huì),加強(qiáng)整個(gè)行業(yè)的交流與溝通。
制造企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
2017年6月14日至6月17日,通過聽取兩區(qū)匯報(bào)、到企業(yè)考察、召開企業(yè)座談會(huì)和市直有關(guān)部門座談會(huì)等形式,就兩區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地,首先要明確先進(jìn)制造業(yè)的概念。我們認(rèn)為,先進(jìn)制造業(yè)是國內(nèi)新近提出的經(jīng)濟(jì)概念,是相對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)而言的。先進(jìn)制造業(yè)主要指以先進(jìn)制造技術(shù)為主要生產(chǎn)手段的制造業(yè),它以信息和知識(shí)要素投入為特征。
市委、市政府作出依托新區(qū),建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地的戰(zhàn)略決策后,開發(fā)區(qū)、淇濱區(qū)把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)放在了重要位置,但從整體上看,新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)還處在起步階段,基礎(chǔ)薄弱,與先進(jìn)地區(qū)相比,還有明顯差距。
1、新區(qū)先進(jìn)制造企業(yè)有了一定發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具雛型。
通過近幾年的發(fā)展,特別是市委、市政府作出建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地戰(zhàn)略決策后,新區(qū)制造業(yè)有了一定的發(fā)展,初步形成了機(jī)械、化工、醫(yī)藥、建材四個(gè)產(chǎn)業(yè)主體。截止到今年5月底,已建成制造業(yè)項(xiàng)目70多個(gè),其中機(jī)械電子類企業(yè)20家,2017年完成產(chǎn)值32453萬元;化工醫(yī)藥類企業(yè)10家,2017年完成產(chǎn)值16336萬元;冶金建材類企業(yè)13家,完成產(chǎn)值8367萬元。最大的兩家企業(yè)天海集團(tuán)(新區(qū)廠)和天元集團(tuán)(新區(qū)廠)2017年工業(yè)產(chǎn)值分別為13000萬元和10000萬元。
2、園區(qū)成為發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重要載體。
近年來,新區(qū)發(fā)揮園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為企業(yè)提供服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì),利用各類工業(yè)園區(qū)來吸引和扶持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。開發(fā)區(qū)先后建設(shè)了民營工業(yè)園區(qū)、天華科技園區(qū)、邁世通生物制藥園區(qū)三個(gè)專業(yè)園區(qū)吸引項(xiàng)目?,F(xiàn)在,又規(guī)劃了工業(yè)園區(qū),擴(kuò)大了園區(qū)規(guī)模,把這三個(gè)專業(yè)園區(qū)都囊括在內(nèi)。如,民營工業(yè)園區(qū)成立了辦公室,為入駐企業(yè)提供跟蹤服務(wù),由專人幫助企業(yè)辦理各種手續(xù),保證了企業(yè)能夠較快建成投產(chǎn),目前,區(qū)內(nèi)已擺放項(xiàng)目30個(gè),投產(chǎn)11個(gè),2017年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6431萬元,園區(qū)內(nèi)科技企業(yè)占60%。以發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)為主的天華科技園已完成投資1000萬元,計(jì)劃年內(nèi)完成一期工程建設(shè)。邁世通生物制藥園區(qū)已完成投資600萬元,戒煙貼系列產(chǎn)品已投放市場(chǎng)。淇濱區(qū)高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè),專門在龐村鎮(zhèn)劃撥了500畝地建立了工業(yè)園區(qū),吸引企業(yè)入駐;還建立了四大班子分包企業(yè)和大項(xiàng)目工作組等制度,幫助企業(yè)解決問題,協(xié)調(diào)在建重大項(xiàng)目遇到的難題,對(duì)大項(xiàng)目的引進(jìn)、建設(shè),由專人提供服務(wù),收到了良好的效果。目前,金山工業(yè)園已經(jīng)入駐5戶企業(yè),浙江工業(yè)園已經(jīng)入駐4戶企業(yè),汽車配件工業(yè)園、食品工業(yè)園正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),預(yù)計(jì)9月份投入使用園區(qū)建設(shè)。
3、新區(qū)企業(yè)體制優(yōu)勢(shì)比較明明明顯。
新區(qū)大部分先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)是外來客商和個(gè)人興辦的企業(yè),與老的企業(yè)相比,負(fù)擔(dān)輕、扯皮現(xiàn)象少、決策快、適應(yīng)市場(chǎng)能力較強(qiáng),能在短期內(nèi)有較快發(fā)展。
4、已有技術(shù)含量較高的企業(yè)或項(xiàng)目落戶新區(qū)。
新區(qū)已有幾家技術(shù)含量較高的先進(jìn)制造企業(yè)和項(xiàng)目。如。
二、存在問題。
1、新區(qū)管理體制不順。
在調(diào)研中,許多企業(yè)反映,開發(fā)區(qū)管理體制改變后,新區(qū)管理部門繁多,職能交叉,具體事務(wù)運(yùn)作復(fù)雜,操作困難。如企業(yè)反映比較多的是稅收管理問題,開發(fā)區(qū)企業(yè)屬于不同的行政區(qū)劃,目前有6家稅務(wù)分局在開發(fā)區(qū)行使稅收征管職能,造成多頭管理,給企業(yè)帶來許多不便。另外還有城建、治安等方面的問題。
2、規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)沒有形成。
新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的總量還小,企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)分散,整體實(shí)力較弱。開發(fā)區(qū)和淇濱區(qū)只有80多家制造業(yè)企業(yè),年產(chǎn)100萬元以上的企業(yè)只有23家。企業(yè)輻射帶動(dòng)能力弱,除天海集團(tuán)(新區(qū)廠)帶動(dòng)輻射了一些汽車電子電器企業(yè)外,其他企業(yè)基本上沒有關(guān)聯(lián),難以形成在省內(nèi)乃至國內(nèi)具有競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)基地。
3、企業(yè)科技投入不足,產(chǎn)品技術(shù)含量低。
先進(jìn)制造業(yè)屬于技術(shù)密集型工業(yè),新區(qū)的企業(yè)中,真正高科技含量、高附加值的先進(jìn)制造企業(yè)非常少,大多數(shù)企業(yè)仍然使用落后的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝。大多數(shù)企業(yè)受資金、人才等因素制約,科技投入很少,無力采用高新技術(shù),產(chǎn)品更新?lián)Q代慢,科技含量較低,適應(yīng)市場(chǎng)能力比較薄弱。除天海集團(tuán)、天元公司外,大都處于起步階段,規(guī)模小,終端產(chǎn)品少。除天海集團(tuán)、邁世通個(gè)別具有相對(duì)較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力外,其他企業(yè)基本上沒有自主開發(fā)能力,對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、再創(chuàng)新能力也不足。
4、發(fā)展資金緊缺,人才匱乏。
在這次調(diào)研過程中,幾乎所有企業(yè)都反映缺乏資金,向銀行融資困難,特別是私營企業(yè)貸款更是難上加難。一些企業(yè)即使項(xiàng)目有競(jìng)爭力,發(fā)展形勢(shì)良好,也很難得到銀行的資金支持。融資渠道少、資金緊張已成為制約我市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的桎梏。
先進(jìn)制造業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè),人才匱乏也是制約其發(fā)展的重要因素。我市在工業(yè)企業(yè)中工作的工程技術(shù)人員只有3308人,占全市專業(yè)技術(shù)人員32000人的,所占份額太小,遠(yuǎn)低于全國平均水平。淇濱區(qū)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)中高級(jí)職稱人員比例只有1%,中級(jí)職稱人員也只有3%,同時(shí),企業(yè)中的技術(shù)工人特別是高級(jí)技工比重太小,缺口很大。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制,我市制造企業(yè)工資普遍比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)低,導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。據(jù)了解,天海集團(tuán)每年引進(jìn)的大專以上學(xué)歷的學(xué)生,經(jīng)過幾年鍛煉,熟練掌握技術(shù)后有近三分之二都跳槽到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
三、加快發(fā)展新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地的建議。
1、制定發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的科學(xué)規(guī)劃。
建議市政府制訂有關(guān)文件,對(duì)我市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。通過調(diào)查、分析、研究,我們對(duì)制定先進(jìn)制造業(yè)的規(guī)劃提出以下建議:一是提出基本思路,即堅(jiān)持“工業(yè)富市”指導(dǎo)思想,圍繞“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo),依靠我市資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì),充分利用好新區(qū)這個(gè)平臺(tái),面向國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng),堅(jiān)持自主發(fā)展與招商引資相結(jié)合,大力吸引各種經(jīng)濟(jì)成分,培育、引進(jìn)一批有競(jìng)爭力優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和企業(yè),把我市建設(shè)成為我省乃至我國有一定優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制造業(yè)基地。二是確定重點(diǎn)行業(yè),即發(fā)展汽車及零配件制造、電子信息、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥等行業(yè)。三是明確具體目標(biāo),即力爭到2017年,新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值比2017年翻一番,達(dá)到15億元,實(shí)現(xiàn)利稅億元;再用4年的時(shí)間,使新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)值再翻兩番,達(dá)到45億元,實(shí)現(xiàn)利稅5億元。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,明確責(zé)任主體。
一是建議成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各縣區(qū)、各有關(guān)部門為成員單位,定期召開先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展座談會(huì),聽取各部門的匯報(bào),了解先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的形勢(shì),解決在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和困難;建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系一戶有發(fā)展前景的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè),經(jīng)常了解企業(yè)的經(jīng)營情況,對(duì)其出現(xiàn)的問題和困難幫助協(xié)調(diào)解決。二是明確工作責(zé)任主體,建議由市發(fā)改委承擔(dān)具體工作。
3、確定重點(diǎn)企業(yè),全力扶持他們發(fā)展。
我市先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、特別是發(fā)展前景較好的企業(yè)數(shù)量很少,要想盡快把我市建成先進(jìn)制造業(yè)基地,必須確定一些企業(yè)作為“種子企業(yè)”,全力扶持他們發(fā)展壯大。通過調(diào)研,我們建議對(duì)以下企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。
一是在汽車及零配件制造業(yè)中,重點(diǎn)扶持年生產(chǎn)能力億套汽車插接器、100多萬條電線束、5萬套熔斷器盒、5萬套中央配電裝置的天海集團(tuán);年生產(chǎn)能力1200輛改裝汽車的東風(fēng)農(nóng)用車廠;年生產(chǎn)能力300標(biāo)準(zhǔn)副汽車模具的天淇汽車模具公司(在建項(xiàng)目)。天海集團(tuán)是我市具有“比較優(yōu)勢(shì)”的企業(yè),要幫助企業(yè)做大作強(qiáng),大膽實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,加大研發(fā)力度,加強(qiáng)與世界同類先進(jìn)企業(yè)的合作,使之盡快成長為全國最大的汽車插接器生產(chǎn)產(chǎn)基地,逐步拓展市場(chǎng),擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,積極參與國際競(jìng)爭。抓好天海集團(tuán)轎車插接器項(xiàng)目的驗(yàn)收和達(dá)產(chǎn)工作,加快天淇模汽車模具制造公司年產(chǎn)500標(biāo)準(zhǔn)付汽車模具項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;做好天海集團(tuán)高能干式點(diǎn)火線圈項(xiàng)目和一線多路控制系統(tǒng)項(xiàng)目、天淇汽車模具制造公司二期年產(chǎn)1000標(biāo)準(zhǔn)付汽車模具項(xiàng)目和三期年產(chǎn)3800標(biāo)準(zhǔn)付汽車模具項(xiàng)目的籌劃工作。
制造企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
20xx年是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要一年。鎮(zhèn)黨委、政府立足大局,審時(shí)度勢(shì),提出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科技立鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí)積極開展“企業(yè)服務(wù)年”及“項(xiàng)目建設(shè)提升年”活動(dòng),把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在空前突出的位置,要求全鎮(zhèn)上下全力以赴抓好抓實(shí)抓出成效。為認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供決策依據(jù),我對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,先后深入小浪底無紡布公司、濟(jì)鄭礦業(yè)公司等數(shù)十家重點(diǎn)企業(yè),就企業(yè)經(jīng)營情況的、人員結(jié)構(gòu)、行業(yè)態(tài)勢(shì)、面臨的發(fā)展瓶頸等問題,進(jìn)行了全面的調(diào)查了解?,F(xiàn)將具體情況的匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展,積累了一定的基礎(chǔ),并初具規(guī)模。目前,我鎮(zhèn)共有企業(yè)23家,其中規(guī)模以上企業(yè)3家,固定資產(chǎn)1。2億元,20xx年,全鎮(zhèn)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利稅103。9萬元,其中國稅61。6萬元、地稅42。3萬元。從以上數(shù)據(jù)可以看出,我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然十分薄弱,面臨的形勢(shì)極其嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在企業(yè)個(gè)頭小、數(shù)量少、底子薄、財(cái)稅貢獻(xiàn)率低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、缺乏行業(yè)影響力等方面,工業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支撐作用沒有充分發(fā)揮。而且,就現(xiàn)有的幾家企業(yè)來看,也存在很多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,具體表現(xiàn)在:
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多。中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動(dòng)密。型產(chǎn)業(yè)上,其產(chǎn)品大多停留在簡單制作的水平上。相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)技術(shù)裝備水平低,產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。二是重復(fù)建設(shè),重復(fù)投入。由于我國消費(fèi)品市場(chǎng)和資金市場(chǎng)的不成熟,容易形成短時(shí)期內(nèi)的消費(fèi)熱點(diǎn),短期的利潤促使大量資金迅速涌入,在這個(gè)過程中,政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟(jì)引導(dǎo),此后隨著生產(chǎn)能力的擴(kuò)大,需求趨于飽和,在此情況的下,企業(yè)不得不展開低水平的競(jìng)爭。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低。在縱向合作上,即在關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間,沒有建立起合作關(guān)系,缺乏統(tǒng)一的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);在橫向合作上,即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場(chǎng)分工,沒有在信息、人員培訓(xùn)等方面共享社會(huì)資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠,就存在制造水平低,重復(fù)建設(shè),關(guān)聯(lián)度低等問題。
究其原因,一是多數(shù)企業(yè)主要。中在生產(chǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上,這些產(chǎn)業(yè)對(duì)企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力素質(zhì)的要求都不高,產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘低,生產(chǎn)經(jīng)營以“低質(zhì)跑量”為主,在消費(fèi)的短期熱點(diǎn)中,容易造成持續(xù)上項(xiàng)目而形成行業(yè)的惡性競(jìng)爭。二是從產(chǎn)品價(jià)值鏈的角度看,我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),而利潤豐厚的研發(fā)、設(shè)計(jì)以及市場(chǎng)營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài),其固定資產(chǎn)專用程度較高,一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經(jīng)營者也很難使設(shè)備轉(zhuǎn)用或轉(zhuǎn)賣,所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營,或偷工減料以求降低成本,使市場(chǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),處于產(chǎn)品價(jià)值鏈的低端部分,缺乏自主品牌和市場(chǎng)影響力,企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結(jié)果了。
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),只是以目前市場(chǎng)上極為普遍的甚至于落后的技術(shù)作為生產(chǎn)工藝,品牌意識(shí)不強(qiáng)。由于自主創(chuàng)新能力不足,缺乏對(duì)技術(shù)創(chuàng)新投入的力度,產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價(jià)取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象,調(diào)查的這些企業(yè)中,大部分只有1—2名技術(shù)人員,有的甚至沒有技術(shù)人員,這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁,缺少自己的核心競(jìng)爭力,在經(jīng)歷短暫的輝煌后,發(fā)展動(dòng)力不足,甚至?xí)霈F(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因,一是企業(yè)起點(diǎn)低、實(shí)力小,大多缺乏自主創(chuàng)新能力,絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員,更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟(jì)大環(huán)境來看,以技術(shù)研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術(shù)企業(yè)往往具有更強(qiáng)的活力和潛力。二是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才太少,員工素質(zhì)普遍較低,大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤,把最新的技術(shù)成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術(shù)優(yōu)勢(shì),一般都把核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝嚴(yán)格控制在內(nèi)部,我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關(guān)資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。
我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式,這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻(xiàn)。但是,在當(dāng)前形勢(shì)下,特別是在企業(yè)發(fā)展的中期,這一管理方式往往容易轉(zhuǎn)化為消極的阻滯,容易造成經(jīng)營效率的低下和激勵(lì)機(jī)制的偏頗。同時(shí),大部分企業(yè)主小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,“小富即安、小進(jìn)即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進(jìn)一步擴(kuò)張,但由于擔(dān)心怕“外人”來分蛋糕,為了避免風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀,不想再去進(jìn)一步發(fā)展。
究其原因,一是價(jià)值觀錯(cuò)位。管理者將企業(yè)存在的價(jià)值看成是家族利益最大化的栽體,而不是上升到更高的社會(huì)價(jià)值層面,“私利”與“功利”相混淆,促使思想陷入封閉,拒絕改變,導(dǎo)致企業(yè)管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農(nóng)文化熏陶,固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)浪潮中作出及時(shí)的改變。
目前,銀行出于對(duì)降低信貸風(fēng)險(xiǎn)的考慮,對(duì)企業(yè)申請(qǐng)貸款的條件較為嚴(yán)格,一般都要求貸款企業(yè)提供連帶擔(dān)保或財(cái)產(chǎn)抵押,又由于抵押財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難等風(fēng)險(xiǎn)因素,銀行一般不接受財(cái)產(chǎn)抵押。信譽(yù)度較高的企業(yè)為了避免資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),大多不愿意提供貸款擔(dān)保。加之我鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模小、實(shí)力弱、信用等級(jí)低等原因,一般很難找到穩(wěn)定暢通的融資渠道,從而造成了貸款難、融資難、擔(dān)保難的問題。例如我鎮(zhèn)的德利煤化有限公司和鼎泰精化實(shí)業(yè)有限公司等就存在著不同程度的融資問題。
究其原因,一是金融體制規(guī)定嚴(yán)格的融資條件和企業(yè)融資條件的先天不足,客觀上決定了企業(yè)融資處于劣勢(shì)。由于我國缺少一個(gè)多層次的、能夠?yàn)閺V大企業(yè)融資服務(wù)的資本市場(chǎng),現(xiàn)有資本市場(chǎng)的高門檻使絕大多數(shù)企業(yè)難以跨越。二是企業(yè)融資手段單一,信心不足。從廣義上講,融資也叫金融,就是貨幣資金的融通,當(dāng)事人通過各種方式到金融市場(chǎng)上籌措或貸放資金的行為。融資手段應(yīng)該是多種多樣的,如積極利用民間資本,尋求風(fēng)險(xiǎn)投資,吸納入股資金等,而目前我鎮(zhèn)企業(yè)融資往往盯著商業(yè)銀行貸款這一方面,從而造成融資手段單一,融資困難。三是鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)企業(yè)融資困境認(rèn)識(shí)不足。資金匱乏是我鎮(zhèn)企業(yè)面臨的一個(gè)突出問題,鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)高度重視企業(yè)融資難問題,出臺(tái)政策,擴(kuò)寬渠道,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的資金問題。
的 針對(duì)我鎮(zhèn)企業(yè)存在的種種差距和不足,需要鎮(zhèn)黨委、政府和企業(yè)同心協(xié)力,克難攻堅(jiān),。取超常的舉措,打破常規(guī),積極創(chuàng)新,解決問題,尋求突破,取得快速發(fā)展。作為鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)從以下三方面做好工作:
積極發(fā)揮政策的指導(dǎo)作用,要積極引導(dǎo)企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),發(fā)揮其為企業(yè)溝通、協(xié)調(diào)、傳遞市場(chǎng)信息、引進(jìn)技術(shù)等服務(wù)作用。要幫助企業(yè)調(diào)。投資結(jié)構(gòu),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況的,既要積極上馬勞動(dòng)密。型產(chǎn)業(yè),在短時(shí)期內(nèi)形成企業(yè)對(duì)人口的聚。作用;又要大力引導(dǎo)他們向科技型、知識(shí)密。型、外向型轉(zhuǎn)移,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力;要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)大膽兼并、收購、參股國有企業(yè)改組和資產(chǎn)重組,支持企業(yè)與外商投資企業(yè)合資、合作經(jīng)營,促進(jìn)更多的企業(yè)向規(guī)模化方向。的。。發(fā)展,尤其是那些市場(chǎng)前景好的企業(yè);又要引導(dǎo)我鎮(zhèn)企業(yè)因地制宜,充分利用緊鄰洛陽石化煉油廠的區(qū)位優(yōu)勢(shì),選擇具有較大規(guī)模、具有區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),聚合生產(chǎn)要素,進(jìn)行重點(diǎn)培育,從政策、資金、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面給予重點(diǎn)扶持,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,盡快形成市場(chǎng)占有率高的一批企業(yè)。
我鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能,從管理型政府到服務(wù)型政府,把工作中心放在企業(yè)服務(wù)上。定期召開有企業(yè)、私營業(yè)主參加的座談會(huì),聽取他們的心聲,了解他們的情況的,積極想辦法解決企業(yè)在發(fā)展中碰到的困難和問題,千方百計(jì)營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,做到留住“經(jīng)營者”,鼓勵(lì)“投資者”,吸引“觀望者”;通過組織高校,科研所等科研單位與企業(yè)見面會(huì)等形式來轉(zhuǎn)化科研成果,提升企業(yè)科技含量,增進(jìn)企業(yè)效益;通過定期舉辦管理培訓(xùn)班等方式來提高企業(yè)經(jīng)營者管理經(jīng)驗(yàn),開闊眼界,與世界先進(jìn)管理水平相接軌;通過開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”、“六新”解放思想大討論活動(dòng),努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境;通過加大對(duì)企業(yè)周邊群眾的教育力度和對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)秩序行為的打擊力度,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的周邊環(huán)境。同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,形成全民創(chuàng)業(yè)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)造寬松的體制和政策環(huán)境,幫助引導(dǎo)人們積極投資創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦個(gè)體、微型和企業(yè),通過小投資、實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營管理和勞動(dòng)投入,造就大量的個(gè)體和中小業(yè)主,形成資產(chǎn)積累,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍。
制造企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
20xx年2月24日至25日,最高人民法院在浙江杭州召開全國部分法院依法處置僵尸企業(yè)調(diào)研及工作座談會(huì)。座談會(huì)上,二級(jí)大法官、最高人民法院審判委員會(huì)專職委員杜萬華介紹了下一步人民法院開展破產(chǎn)案件審理、依法處置僵尸企業(yè)的六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、建立企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭。近年來,普通民事商事訴訟案件數(shù)量激增,人民法院整體上面臨案多人少困境。很多法院都將有限的審判力量全部投入到普通案件審判中,未建立專門的破產(chǎn)審判組織。所以在破產(chǎn)工作中就形成了由于沒有專門的審判組織,所以法院不愿或不會(huì)處理破產(chǎn)案件;由于不處理破產(chǎn)案件,就更不需要專門的破產(chǎn)審判組織的不良循環(huán)。這種局面十分不利于開展僵尸企業(yè)司法處置工作。截至目前,只有廣東深圳中院、浙江溫州中院等少數(shù)地方法院成立了專門的企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭。實(shí)踐證明,設(shè)立專門審判庭的法院,處理企業(yè)清算和破產(chǎn)事務(wù)的積極性高、效果好。專門審判庭是企業(yè)清算和破產(chǎn)審判工作專業(yè)化、常態(tài)化的重要保障,也有助于破產(chǎn)審判隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。
中央高度重視人民法院企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭建設(shè)工作。最高人民法院正在根據(jù)中央要求加緊研究制定有關(guān)方案,并將與中央編辦協(xié)調(diào)推動(dòng)這項(xiàng)工作。這次會(huì)議結(jié)束后,各高級(jí)人民法院要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé),監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中級(jí)人民法院立即開展相關(guān)工作。各中級(jí)人民法院要盡快行動(dòng)起來,結(jié)合本地實(shí)際情況啟動(dòng)企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭建設(shè)工作。省會(huì)城市、較大的市和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市的中級(jí)人民法院,要率先將建立企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭作為重點(diǎn)專項(xiàng)工作,立即協(xié)調(diào)地方編辦先行先試、探索經(jīng)驗(yàn);在地方編辦未審批之前,要調(diào)劑使用現(xiàn)有編制,先把專門的清算與破產(chǎn)審判庭成立起來,立即開展工作,不能因?qū)徟⒄`工作。
從目前開展企業(yè)清算與破產(chǎn)案件審判工作的需要看,企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭應(yīng)承擔(dān)以下11項(xiàng)職能:1.企業(yè)破產(chǎn)和企業(yè)強(qiáng)制清算案件的立案;2.審理企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強(qiáng)制清算案件;3.依法處理企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強(qiáng)制清算案件的善后事宜;4.負(fù)責(zé)企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強(qiáng)制清算案件審判工作的有關(guān)調(diào)研;5.對(duì)下級(jí)法院企業(yè)破產(chǎn)案件和企業(yè)強(qiáng)制清算案件審判工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);6.企業(yè)破產(chǎn)案件審理法院之間的協(xié)調(diào),與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào);7.破產(chǎn)管理人的管理和培訓(xùn);8.高級(jí)人民法院對(duì)本轄區(qū)內(nèi)下級(jí)法院破產(chǎn)審判工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);9.最高人民法院對(duì)有關(guān)司法解釋的制定與貫徹實(shí)施;10.最高人民法院對(duì)全國企業(yè)破產(chǎn)大要案審理的監(jiān)督指導(dǎo);11.破產(chǎn)檔案的管理。上述11項(xiàng)職能是否科學(xué)全面,可以做進(jìn)一步研究探討。
在建立專業(yè)化審判機(jī)構(gòu)過程中,人民法院要同步推進(jìn)破產(chǎn)審判法官隊(duì)伍和司法輔助人員的專業(yè)化建設(shè)。已有專門破產(chǎn)審判法官的法院,要加強(qiáng)對(duì)在任法官和司法輔助人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提升法官和司法輔助人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);要將紀(jì)律意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、綜合能力強(qiáng)的同志配備到破產(chǎn)審判崗位,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)審判新生力量補(bǔ)充常態(tài)化;要結(jié)合破產(chǎn)審判工作特點(diǎn),做好傳幫帶工作,組建成熟的破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì),切實(shí)避免一人離崗、工作皆停的情形。目前尚無破產(chǎn)審判法官和司法輔助人員的法院,要加緊發(fā)掘、培養(yǎng)專門人才,確保專門審判人員及時(shí)到位。同時(shí),在當(dāng)前司法改革推進(jìn)法官員額制過程中,各地人民法院必須將專門審判庭作為一項(xiàng)內(nèi)容特別考慮,要在各方面為下一步工作預(yù)留空間。各高級(jí)人民法院要將當(dāng)?shù)貙iT審判庭、破產(chǎn)審判法官和司法輔助人員專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)情況,在今年8月1日前報(bào)告最高人民法院。中級(jí)人民法院清算與破產(chǎn)審判庭建立后,企業(yè)清算、破產(chǎn)案件的管轄會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化,對(duì)此,最高人民法院已著手研究,并將適時(shí)予以明確。
二、做好執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序工作。民事訴訟法司法解釋第513條至515條規(guī)定了執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序的原則,解決了法院內(nèi)部執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的程序啟動(dòng)問題,拓寬了破產(chǎn)案件受理渠道。對(duì)上述司法解釋的規(guī)定,重慶、深圳、溫州等地部分中級(jí)法院已開始積極貫徹落實(shí)。最高人民法院正在制定執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序的具體規(guī)定。當(dāng)前,在適用上述規(guī)則時(shí)需注意以下四個(gè)問題:
一是要充分利用已有的執(zhí)行信息平臺(tái)和信息資源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整合分散在不同法院的針對(duì)同一僵尸企業(yè)的多起執(zhí)行案件信息。執(zhí)行法院及其上級(jí)法院要依法盡力創(chuàng)造集中管轄、集中執(zhí)行等有利條件,促進(jìn)僵尸企業(yè)及時(shí)、順暢轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序。
二是判斷當(dāng)事人同意移送破產(chǎn)的時(shí)間點(diǎn),既可以是執(zhí)行不能時(shí),也可以是當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)。同時(shí),不僅要考慮債權(quán)人的同意,也要關(guān)注債務(wù)人的申請(qǐng),尤其要充分考慮債務(wù)人對(duì)企業(yè)重整的申請(qǐng)。在同意的形式上,應(yīng)采取書面形式。
三是要注意克服地方保護(hù)主義。執(zhí)行法院對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移送破產(chǎn)的執(zhí)行案件要及時(shí)移送,不得故意拖延。破產(chǎn)法院要克服對(duì)破產(chǎn)案件的畏難情緒,應(yīng)當(dāng)依法受理的破產(chǎn)案件要及時(shí)受理,切實(shí)避免在受理破產(chǎn)案件上踢皮球。
四是執(zhí)行法院將案件移送破產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行程序。企業(yè)破產(chǎn)法第19條已對(duì)此作了明確規(guī)定,企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋(二)也作了規(guī)定。但是司法實(shí)踐中還有相當(dāng)一些地方法院未嚴(yán)格遵守法律和司法解釋規(guī)定,在破產(chǎn)程序啟動(dòng)后繼續(xù)對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行執(zhí)行和保全。這種情況要堅(jiān)決予以禁止,嚴(yán)格依法辦事。
三、加強(qiáng)破產(chǎn)管理人隊(duì)伍指導(dǎo)和管理。破產(chǎn)管理人隊(duì)伍素質(zhì)直接決定著企業(yè)破產(chǎn)工作的質(zhì)效。人民法院要加強(qiáng)破產(chǎn)管理人隊(duì)伍指導(dǎo)和管理,提升破產(chǎn)管理人隊(duì)伍素質(zhì)。破產(chǎn)管理人隊(duì)伍建設(shè)既要嚴(yán)格依法也要解放思想,要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大對(duì)適應(yīng)企業(yè)重整需要的破產(chǎn)管理人才的吸收,把破產(chǎn)重整的需要作為主要的考量因素,充分發(fā)揮企業(yè)家、經(jīng)營者、管理者,乃至科技工作人員的作用,不斷加大破產(chǎn)管理人工作程序規(guī)范化建設(shè)。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)做好以下三項(xiàng)工作:
一是要強(qiáng)化破產(chǎn)管理人隊(duì)伍人才的積聚。人民法院要引導(dǎo)擔(dān)任破產(chǎn)管理人的傳統(tǒng)中介機(jī)構(gòu)吸收擅長企業(yè)管理、熟悉科學(xué)技術(shù)的專門人才,確保對(duì)企業(yè)破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算能作出準(zhǔn)確有效評(píng)估。同時(shí),對(duì)破產(chǎn)管理人如何管理,各地法院可以以有利于工作開展為原則積極進(jìn)行探索。
二是要試行破產(chǎn)管理人分級(jí)管理制度。破產(chǎn)案件個(gè)案之間差異較大。上市公司等大型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),事務(wù)繁重,而有的小微企業(yè)破產(chǎn)則相對(duì)簡單。從近年破產(chǎn)審判實(shí)踐情況看,對(duì)管理人分級(jí)管理,針對(duì)不同類型的破產(chǎn)案件從不同級(jí)別、資質(zhì)的管理人名冊(cè)中指定管理人,既有利于確保破產(chǎn)案件質(zhì)量的提高和破產(chǎn)程序順利進(jìn)行,又有利于管理人隊(duì)伍的發(fā)展壯大和整體素質(zhì)提升。管理人的分級(jí)管理應(yīng)是當(dāng)前人民法院在破產(chǎn)管理人管理方面的工作重點(diǎn)。
三是要試行管理人的淘汰、增補(bǔ)和升降級(jí)制度。從多數(shù)地區(qū)情況看,管理人名冊(cè)自20xx年建立后就一直未發(fā)生變化,既未增加一些符合條件并具有一定破產(chǎn)管理水平的中介機(jī)構(gòu)入冊(cè),也未對(duì)一些不符合條件的管理人予以除名。這種狀況應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況作出改變。尤其是在實(shí)行管理人分級(jí)管理之后,要根據(jù)業(yè)績和水平采取管理人的增補(bǔ)、除名、升降級(jí)措施。
四、建立破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金。很多僵尸企業(yè)停工停產(chǎn)多年,因無力支付破產(chǎn)費(fèi)用而無法進(jìn)入破產(chǎn)程序。破產(chǎn)費(fèi)用中的訴訟費(fèi)部分雖可減免,但律師等破產(chǎn)管理人的報(bào)酬部分應(yīng)當(dāng)支付。目前,務(wù)必要克服僵尸企業(yè)因無力支付破產(chǎn)費(fèi)用而無法進(jìn)入破產(chǎn)程序的問題。建議財(cái)政部門撥出資金建立破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金。人民法院要抓住機(jī)遇,積極爭取財(cái)政部門支持,補(bǔ)充企業(yè)破產(chǎn)案件中的破產(chǎn)費(fèi)用缺口,要保證管理人能夠按勞取酬,激發(fā)破產(chǎn)管理人工作積極性。已經(jīng)建立破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金的人民法院,要依法依規(guī)妥善利用專項(xiàng)資金,做到專款專用。要在使用破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金的過程中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好開源節(jié)流,適時(shí)推動(dòng)建立政府的財(cái)政援助的常規(guī)機(jī)制,同時(shí)逐步探索企業(yè)正常經(jīng)營中自行提取破產(chǎn)費(fèi)用資金等措施。
五、慎重適用重整計(jì)劃強(qiáng)制批準(zhǔn)權(quán)。在處置僵尸企業(yè)過程中,相當(dāng)一批企業(yè)會(huì)采取破產(chǎn)重整方式實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。在制定重整計(jì)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,由重整中的市場(chǎng)參與者協(xié)商和談判,最終重整計(jì)劃力求由當(dāng)事人表決通過。僵尸企業(yè)重整一般應(yīng)包括債務(wù)重組和營業(yè)整合兩方面內(nèi)容。如果僵尸企業(yè)重整計(jì)劃草案只規(guī)定債務(wù)重組的有關(guān)內(nèi)容,而不涉及營業(yè)整合和資產(chǎn)重組,人民法院在批準(zhǔn)這類重整計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。因?yàn)檫@類重整計(jì)劃草案可能并未解決導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的深層次矛盾,企業(yè)經(jīng)營前景和市場(chǎng)空間并不明朗,重整的目的和作用可能只是削減債務(wù),不能真正實(shí)現(xiàn)重整讓企業(yè)提檔升級(jí)、更加適應(yīng)市場(chǎng)的目的。因此,人民法院在案件審理中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持重整計(jì)劃由債權(quán)人等利害關(guān)系人按照企業(yè)破產(chǎn)法第87條第2款的規(guī)定,通過自由表決決定。如果重整計(jì)劃未經(jīng)利害關(guān)系人表決通過,人民法院不宜行使強(qiáng)制批準(zhǔn)權(quán)。
六、積極探索破產(chǎn)案件快審快結(jié)程序。破產(chǎn)案件尤其是破產(chǎn)清算案件,要注意快審快結(jié)??鞂徔旖Y(jié)包括兩個(gè)方面要求:第一,對(duì)于有挽救希望的企業(yè)進(jìn)行重整時(shí),要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,既不能一味圖快,也不能久拖不決;第二,對(duì)于沒有挽救希望,不需要進(jìn)入重整的企業(yè),要通過破產(chǎn)清算程序,盡快結(jié)案。浙江法院在這方面已經(jīng)積累了很多有益經(jīng)驗(yàn),如簡化審理程序,當(dāng)事人之間對(duì)財(cái)產(chǎn)評(píng)估已協(xié)商一致的可以不再鑒定等,其他法院可以學(xué)習(xí)借鑒。
依法處置僵尸企業(yè)涉及的問題面寬、政策性強(qiáng),各級(jí)人民法院要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),要守土有責(zé)、守土盡責(zé),依法積極穩(wěn)妥開展各項(xiàng)工作。上級(jí)法院要針對(duì)企業(yè)清算破產(chǎn)工作特點(diǎn),依法依規(guī)采取審級(jí)監(jiān)督、審判管理、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督等綜合手段,加強(qiáng)對(duì)僵尸企業(yè)處置工作的監(jiān)督指導(dǎo),保障有關(guān)工作順利進(jìn)行。目前破產(chǎn)案件審判工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,各地法院要克服畏難情緒,抓住工作機(jī)遇,把破產(chǎn)案件審判工作抓實(shí)抓好,開創(chuàng)破產(chǎn)審判工作新局面,力爭相關(guān)各項(xiàng)工作都取得豐碩成果。
制造企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
山東鄒平長山裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積20平方公里。近年來,圍繞“打造中國風(fēng)電城,建設(shè)先進(jìn)裝備制造業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo),不斷加大投入力度,加快推進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前,園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特征趨于明顯,企業(yè)和企業(yè)家隊(duì)伍成熟穩(wěn)健,科技支撐效果明顯,形成了風(fēng)力發(fā)電成套設(shè)備、大型精密軋輥和風(fēng)電主軸、造紙機(jī)篩、林木機(jī)械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育了一批裝備制造企業(yè)、企業(yè)家和后續(xù)人才,逐步形成了群山競(jìng)秀、高峰凸顯的良好發(fā)展格局。我鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與上級(jí)要求,編制了《山東?。ㄠu平長山)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃》,并將其編入了《長山鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年總體規(guī)劃綱要》,成為全面推進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)綱領(lǐng)性文件。目前,園區(qū)內(nèi)擁有企業(yè)142家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家。
1、生產(chǎn)規(guī)模及企業(yè)效益。我鎮(zhèn)擁有裝備制造業(yè)企業(yè)40余家(其中規(guī)模以上6家),從業(yè)人員4600余人,2010年裝備制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元,利稅億元;分別占全鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的和60%。其中,風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造作為我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),僅此一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值億元,利稅億元。
團(tuán)一期工程的試產(chǎn)運(yùn)營,二期工程的擴(kuò)建,將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)2000支大型精密軋輥和10000支風(fēng)電主軸及高鐵用軸的生產(chǎn)能力;以魯鋼、魯偉機(jī)械制造為首的林木機(jī)械生產(chǎn)廠家大小20余家,年可生產(chǎn)各類林木機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械2000余臺(tái)套。
3、發(fā)展主要優(yōu)勢(shì)。一是市場(chǎng)需求大。隨著國家鼓勵(lì)節(jié)能。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等政策的實(shí)施,我鎮(zhèn)以長星風(fēng)電為主的裝備制造業(yè)市場(chǎng)廣闊,社會(huì)需求量大。以長星為例,先后與意大利、保加利亞、波蘭、印度、巴基斯坦等世界30多個(gè)國家和地區(qū)簽訂了合作協(xié)議。同時(shí),在歐洲30多個(gè)國家和地區(qū)注冊(cè)了商標(biāo),并在保加利亞成立了公司,成立了國際業(yè)務(wù)部,拓展了國外市場(chǎng)。二是裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初步成形。經(jīng)過多年發(fā)展,目前我鎮(zhèn)已經(jīng)形成了以長星集團(tuán)龍頭企業(yè),帶動(dòng)其他中小企業(yè)發(fā)展的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,具備風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、造紙機(jī)篩、軍工機(jī)械軸、大型林木機(jī)械、礦山機(jī)械等成套、配套、單件、原器件和中間材料等生產(chǎn)能力。三是具備發(fā)展裝備制造業(yè)所需的科技和人力資源優(yōu)勢(shì)。目前,長山鎮(zhèn)擁有山東長星風(fēng)電科技有限公司省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心各1家,高新技術(shù)企業(yè)3家。一批專業(yè)強(qiáng)、技術(shù)好、學(xué)歷高、水平高的人才進(jìn)入企業(yè),為企業(yè)注入了發(fā)展的活力。2010年我鎮(zhèn)申報(bào)各類專利82項(xiàng)、新注冊(cè)商標(biāo)35個(gè)。山東長星風(fēng)電科技有限公司、山東杰鋒機(jī)械有限公司兩家企業(yè)分別榮獲國內(nèi)首臺(tái)(套)技術(shù)裝備企業(yè)和省內(nèi)首臺(tái)(套)技術(shù)裝備企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)。長星集團(tuán)自主研發(fā)的風(fēng)力發(fā)電變流器和風(fēng)力發(fā)電機(jī)組控制系統(tǒng)兩項(xiàng)科技成果通過省級(jí)鑒定,達(dá)到國際先進(jìn)水平。長星集團(tuán)自主研發(fā)的兆瓦成套風(fēng)力發(fā)電設(shè)備成功獲得國際ce認(rèn)證,成為國內(nèi)第一家獲得歐洲認(rèn)可的風(fēng)電制造企業(yè)。
二、面臨的主要問題和制約因素。
1、部分企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單。
一、竟?fàn)幜θ?。我?zhèn)裝備制。
造業(yè)產(chǎn)品主要是風(fēng)力發(fā)電成套設(shè)備、造紙機(jī)篩、軍工機(jī)械軸、大型林木機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械。雖然在市場(chǎng)需求的帶動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張,但產(chǎn)品趨同,創(chuàng)新能力不強(qiáng),有些領(lǐng)域還是空白。小企業(yè)個(gè)數(shù)比重較大,無論是管理體制還是經(jīng)營機(jī)制都參差不齊。各企業(yè)基本處于單打獨(dú)斗的松散狀態(tài),生產(chǎn)銷售各自為政,成本高,甚至惡性競(jìng)爭,與現(xiàn)在發(fā)達(dá)地區(qū)普遍采取的縱橫聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)發(fā)展方式相差很遠(yuǎn),由此造成了行業(yè)集中度偏低,整體關(guān)聯(lián)度不高,低水平重復(fù)建設(shè)、專業(yè)化協(xié)作程度差,資源分散和浪費(fèi)的現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有建立起“以大帶小、以小保大”的合理結(jié)構(gòu),也沒有形成一個(gè)大發(fā)展、快發(fā)展的氛圍,制約了我鎮(zhèn)裝備制造業(yè)的發(fā)展。
2、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),新產(chǎn)品開發(fā)能力不足。整體上看,我鎮(zhèn)裝備制造業(yè)研發(fā)投入不足,用于科技研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出很低。雖然具有一定的加工能力,但企業(yè)自主研發(fā)能力不足,應(yīng)用與轉(zhuǎn)化水平不高,生產(chǎn)設(shè)備老化,缺乏核心競(jìng)爭力和發(fā)展后勁。現(xiàn)有產(chǎn)品多數(shù)處于中低端層面,技術(shù)含量低,自動(dòng)化、智能化程度低,工藝設(shè)計(jì)水平不高。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)、高附加值、高市場(chǎng)占有率的企業(yè)比重低。
3、成套能力較差,產(chǎn)業(yè)鏈條短。我鎮(zhèn)現(xiàn)有裝備制造業(yè)企業(yè)在零部件、單機(jī)、原器件、中間原材料生產(chǎn)等方面的加工能力較強(qiáng),但沒有形成以大型單機(jī)制造廠為核心向下延伸的產(chǎn)業(yè)鏈。各產(chǎn)業(yè)、各企業(yè)之間有效整合不夠,行業(yè)聚集度底,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈不長,上下游產(chǎn)品鏈接度不高,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯。
三、加快推進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的措施。
1、抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。以大項(xiàng)目拉動(dòng)大投入,以大投入促進(jìn)大發(fā)展、帶動(dòng)大調(diào)整,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。以突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、延長產(chǎn)業(yè)鏈、培植產(chǎn)業(yè)群、提升核心競(jìng)爭力為重點(diǎn),緊緊圍繞風(fēng)電行業(yè)培植新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和壯大膨脹一批新的骨干企業(yè)群體,新上一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,努力形成既有高山又有群峰的工業(yè)發(fā)展格局,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,鼓勵(lì)裝備制造業(yè)與上下游企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)之間通過上市、兼并、聯(lián)合、重組等形式,組成戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭力強(qiáng)的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),提高規(guī)模效益和整體競(jìng)爭力。
3、完善技術(shù)創(chuàng)新體系,提高自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)建立技術(shù)中心,形成有利于自主創(chuàng)新的組織體系和運(yùn)行機(jī)制,開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù),培育核心競(jìng)爭力。建立為中小企業(yè)服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新體系,推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持企業(yè)通過自主研發(fā)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收,掌握核心技術(shù),支持建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。力爭到十二五末,建成2家省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心,5家市級(jí)企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心。
4、加快人才的引進(jìn)和培育,為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。加快人才培養(yǎng),重視繼續(xù)教育和培訓(xùn),培育一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)提升和發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才,造就具備開發(fā)創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍;努力營造人才成長的良好環(huán)境,增強(qiáng)吸引人才優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)人力資源管理,建立有效的激勵(lì)機(jī)制,積極落實(shí)國家有關(guān)技術(shù)入股、持股、提高新酬等政策措施,吸引國內(nèi)外高水平專業(yè)人才。對(duì)重大技術(shù)裝備研制、開發(fā)、使用和推廣作出突出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
制造企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
第一章、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境及影響。
一、經(jīng)濟(jì)增長及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化分析。
1、gdp增長速率趨緩。
2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化分析。
二、投資狀況分析。
三、行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位。
第二章、國際市場(chǎng)環(huán)境。
一、全球主要地區(qū)家用電冰箱市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r。
二、全球家用電冰箱企業(yè)競(jìng)爭特點(diǎn)。
三、國際技術(shù)現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析。
第三章、國內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境。
一、中國機(jī)械工業(yè)當(dāng)前發(fā)展的總體思路。
二、國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向及其影響。
三、產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展歷程及開發(fā)方向。
四、外資企業(yè)進(jìn)入情況與投融資體制分析。
五、行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。
六、國內(nèi)外行業(yè)差距及對(duì)策。
第四章、經(jīng)濟(jì)特性。
一、生命周期分析。
二、行業(yè)企業(yè)數(shù)量變化。
四、行業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益分析。
年整體生產(chǎn)能力分析。
三、主要生產(chǎn)企業(yè)。
四、新產(chǎn)品研發(fā)狀況。
五、投入-產(chǎn)出分析。
六、近5年產(chǎn)銷率分析。
七、未來3-5年行業(yè)供給預(yù)測(cè)。
第七章、需求分析。
一、當(dāng)前市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)。
二、近年市場(chǎng)容量及變化狀況。
三、近5年整體銷售能力分析。
四、出口交貨變化狀況分析。
五、未來3-5年行業(yè)消費(fèi)量預(yù)測(cè)。
第八章、產(chǎn)業(yè)鏈及相關(guān)行業(yè)分析。
一、對(duì)相關(guān)行業(yè)的依賴程度。
二、上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及對(duì)家用電冰箱行業(yè)的影響。
三、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與影響。
四、重點(diǎn)相關(guān)行業(yè)分析。
第三部分、競(jìng)爭格局。
第九章、不同規(guī)模企業(yè)競(jìng)爭與績效。
一、大型企業(yè)。
二、中型企業(yè)。
三、小型企業(yè)。
第十章、不同性質(zhì)企業(yè)競(jìng)爭與績效。
一、外商投資企業(yè)。
二、私營企業(yè)。
三、集體企業(yè)。
四、國有企業(yè)。
第十一章、七大區(qū)優(yōu)劣勢(shì)與競(jìng)爭力評(píng)價(jià)。
一、華北地區(qū)。
二、華東地區(qū)。
三、華南地區(qū)。
四、東北地區(qū)。
五、西北地區(qū)。
六、西南地區(qū)。
七、東北地區(qū)。
第十三章、進(jìn)出口總況。
一、近五年進(jìn)出口規(guī)模及增長分析。
二、在外貿(mào)中的地位。
三、進(jìn)出口數(shù)量、金額差異化分析。
第十四章、出口現(xiàn)狀及前景。
一、出口規(guī)模及增長。
二、主要出口目的地國家及洲別。
三、出口源發(fā)地分析。
四、主要出口貿(mào)易方式分析。
第十五章、進(jìn)口現(xiàn)狀及前景。
一、進(jìn)口規(guī)模及增長。
二、主要進(jìn)口源發(fā)地國家及洲別。
三、進(jìn)口目的地省市分析。
四、主要進(jìn)口貿(mào)易方式分析。
第十六章、產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)及稅率變化分析。
第五部分、企業(yè)(競(jìng)爭對(duì)手)篇。
第十七章、企業(yè)集中度。
一、收入前20名企業(yè)運(yùn)營情況比較。
二、行業(yè)壟斷程度。
第十八章、主要企業(yè)市場(chǎng)占有率分析。
一、06年度市場(chǎng)占有率前20名企業(yè)分析。
二、產(chǎn)值前20名企業(yè)市場(chǎng)占有率分析。
三、資產(chǎn)前20名企業(yè)市場(chǎng)占有率分析。
四、利潤前20名企業(yè)市場(chǎng)占有率分析。
第十九章、全球主要供應(yīng)商分析。
第二十章、中國領(lǐng)先企業(yè)分析。
一、xx公司。
1、企業(yè)概況與聯(lián)系方式。
2、主要產(chǎn)品及產(chǎn)銷狀況。
3、企業(yè)研發(fā)狀況。
4、償債能力分析。
5、盈利能力分析。
6、營運(yùn)能力分析。
7、發(fā)展能力分析。
二、xx公司。
三、……(5個(gè)企業(yè)分析樣本)。
一、xx。
15、盈利能力分析。
6、營運(yùn)能力分析。
7、發(fā)展能力分析。
二、xx公司。
三、……(提供5個(gè)樣本)。
第二十二章、最具成長性企業(yè)分析。
一、xx公司。
1、企業(yè)概況與聯(lián)系方式。
2、主要產(chǎn)品及產(chǎn)銷狀況。
3、企業(yè)研發(fā)狀況。
4、償債能力分析。
5、盈利能力分析。
6、營運(yùn)能力分析。
7、發(fā)展能力分析。
二、xx公司。
三、……(提供5個(gè)樣本)。
第六部分、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與投資建議篇。
第二十三章、進(jìn)入壁壘。
一、技術(shù)壁壘。
二、經(jīng)濟(jì)壁壘。
三、政策壁壘。
第二十四章、投資強(qiáng)度分析。
一、區(qū)域投資強(qiáng)度。
二、各省市投資強(qiáng)度。
三、投資強(qiáng)度與產(chǎn)量配比情況。
第二十五章、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與投資收益。
一、資產(chǎn)管理效益分析。
二、償債能力分析。
三、營運(yùn)能力分析。
四、近年盈利能力分析與變化。
五、投資與收益分析。
第二十六章、產(chǎn)品swot分析。
一、s.優(yōu)勢(shì)。
二、w.劣勢(shì)。
三、o.機(jī)會(huì)。
四、t.威脅。
制造企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
一家小銀行,面對(duì)眾多小企業(yè),在發(fā)放小額貸款方面大膽創(chuàng)新,為全國銀行業(yè)改善金融服務(wù)、支持小企業(yè)不斷壯大提供了成功的借鑒。這就是浙江泰隆商業(yè)銀行留給人們的深刻印象,他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)引起了多方關(guān)注。
位于臺(tái)州的浙江泰隆商業(yè)銀行主要貸款對(duì)象是失地農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)型小工商戶,開業(yè)之初只有2間租賃房、7名員工,經(jīng)過14年的發(fā)展,20xx年實(shí)現(xiàn)稅前利潤1.32億元,不良貸款率僅為0.83%。在服務(wù)小企業(yè)的同時(shí)泰隆商業(yè)銀行也實(shí)現(xiàn)了自身的大發(fā)展,探索出一條小企業(yè)貸款可持續(xù)發(fā)展之路。今年3月,本報(bào)記者赴臺(tái)州進(jìn)行調(diào)查,走訪了多家在泰隆支持下發(fā)展起來的小企業(yè),對(duì)泰隆商業(yè)銀行有了切身的感受。
“我還要開更多的超市”
今年39歲的劉恩國是臺(tái)州路橋的失地農(nóng)民,現(xiàn)在的身份是世紀(jì)華聯(lián)、正斌超市的總經(jīng)理。
20xx年失去土地的劉恩國進(jìn)城務(wù)工,開了一家?guī)资椒矫椎男≠u部。剛開始生意還不錯(cuò),3年后一家大中型超市開在劉恩國的小賣部旁邊,小賣部的生意變得不景氣起來。劉恩國尋找到另一處開超市的位置,打算開一家大一點(diǎn)的超市,但苦于沒有錢。在困境中,劉恩國聽說有一家為小企業(yè)服務(wù)的泰隆商業(yè)銀行,決定試一試,他找到泰隆的有關(guān)負(fù)責(zé)人,“實(shí)話實(shí)說”了自己的情況。晚上,陳騏奮、方慧娜兩名客戶經(jīng)理就來實(shí)地調(diào)查,并很快給他貸款5萬元。
我們?cè)谖挥诔青l(xiāng)接合部的世紀(jì)華聯(lián)超市見到了劉恩國。這家超市樓上樓下共有20xx多平方米,經(jīng)營的主要是中低檔生活日用品,買主大多是附近的農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員。回憶起從泰隆拿到的第一筆5萬元貸款,劉恩國仍很興奮:“我當(dāng)時(shí)很高興!沒想到這么快得到了貸款,20xx年也成了我事業(yè)發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)?!?/p>
有了這一次經(jīng)驗(yàn),劉恩國與泰隆的交道越來越多,20xx年就貸款6次,這些貸款都是短期貸款,且隨時(shí)有錢隨時(shí)就還。去年底,劉恩國新開了一家超市。說起新超市的開張,劉恩國很感謝泰隆銀行。開這家新超市需要200多萬元的資金,劉恩國還缺一部分錢。當(dāng)時(shí),也是泰隆鼓勵(lì)他開這家超市,并給他貸了50萬元,期限4個(gè)月。
泰隆為何要如此大力支持劉恩國開新超市?劉恩國的客戶經(jīng)理陳騏奮介紹說:銀行決定貸款
給他一是基于他開超市的經(jīng)驗(yàn);二是通過多年的合作,他在泰隆已建立起良好的信用;三是銀行幫他分析了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況,并進(jìn)行了開超市的初步核算,認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不大。目前,這家超市生意興隆,春節(jié)期間在泰隆的存款每天就有10萬元。
談起這些年泰隆對(duì)他的支持以及自己的發(fā)展,劉恩國非常興奮,目前他已擁有了5家超市,營業(yè)面積超過3000平方米。問他今后的打算,他興奮地說,“有了泰隆的支持,我還要開更多的超市!”
“沒想到我們發(fā)展得這么快”
汽車在駛過彎彎曲曲的鄉(xiāng)村馬路后,臺(tái)州市椒江永固沖件廠出現(xiàn)在記者眼前。這是一家典型的具有浙江特色的前店后廠家庭作坊式小企業(yè),當(dāng)了大半輩子農(nóng)民的阮順富是企業(yè)董事長,兒子阮波是廠長。在寬敞的廠房里,機(jī)器聲轟鳴,工人們正在忙碌地加工縫紉機(jī)的零配件。
臺(tái)州是著名的縫紉機(jī)之鄉(xiāng),是我國縫紉機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。僅在永固沖件廠所在的下陳街道,這樣的零配件加工廠就有400多家,當(dāng)?shù)剡€成立了縫紉機(jī)配件行業(yè)協(xié)會(huì)這樣的經(jīng)濟(jì)合作組織。在整個(gè)縫紉機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈中,小企業(yè)各有分工,除滿足當(dāng)?shù)仫w躍等知名企業(yè)的配件供應(yīng)外,一部分配件還出口韓國、日本等地。
3年前,阮順富決定買下現(xiàn)在的廠房,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。買下廠房需要800多萬元,阮順富還缺200多萬元,他先后找過當(dāng)?shù)貛准掖筱y行,但這些銀行貸款門檻高,阮順富這樣的小企業(yè)根本沒有符合其貸款要求的財(cái)務(wù)報(bào)表,貸不了款。在其他生意伙伴的介紹下,阮順富試著向泰隆提出了20萬元的貸款申請(qǐng)。泰隆在了解其有關(guān)情況下,很快發(fā)放了這筆貸款。
阮順富的客戶經(jīng)理阮茜萍、蔣麗英向記者介紹了泰隆向永固貸款的有關(guān)情況。在通過各種渠道了解永固的有關(guān)情況及行業(yè)發(fā)展情況后,并有第三方擔(dān)保的情況下,他們向永固發(fā)放了第一筆20萬元無抵押貸款。隨著雙方合作的加深,永固在泰隆的信用等級(jí)不斷提升,泰隆對(duì)其的支持也越來越大,永固的發(fā)展也非常好。去年,永固的產(chǎn)值超過1300萬元,實(shí)現(xiàn)利潤200萬元左右,泰隆今年向其授信200萬元。
對(duì)與泰隆的合作,阮順富非常滿意:“在泰隆貸款門檻低、手續(xù)方便、服務(wù)好!他們經(jīng)常到企業(yè)來主動(dòng)服務(wù),還對(duì)我們的財(cái)務(wù)管理提供一些建議,為我們節(jié)省了許多時(shí)間,我們的時(shí)間就是鈔票呀。泰隆現(xiàn)在對(duì)我一年授信200萬元,我需要錢就隨時(shí)找他們,花泰隆的錢就像花自己的錢一樣方便。沒想到在泰隆的支持下我們發(fā)展得這么快!”
“我們走到哪里泰隆就服務(wù)到哪里”
走進(jìn)“林家鋪?zhàn)印?,春日的暖陽使上下兩層的店面顯得非常干凈雅致,竹墻竹椅的室內(nèi)設(shè)計(jì)
讓人心曠神怡,琳瑯滿目的各種海鮮小吃令人垂涎。林家鋪?zhàn)拥闹魅耸且粚?duì)來自外地的夫妻。
圍坐在竹子做成的圓桌邊,聽夫妻二人講述當(dāng)年泰隆“雪中送炭”的故事,很為他們今天的成功感到高興。
20xx年夫妻二人到臺(tái)州打工,決定開一家餐館,在付完租金后,當(dāng)時(shí)裝修還缺10多萬元。夫妻二人初來乍到,根本無處借錢,銀行一般也不向異地住戶發(fā)放貸款。在萬般無奈中,聽人講起泰隆這家銀行對(duì)創(chuàng)業(yè)者貸款很靈活,當(dāng)天下午快5點(diǎn)時(shí),夫妻二人找到泰隆。了解到夫妻二人決心干一番事業(yè),以及他們還有一套住房,也有朋友愿為他們擔(dān)保,并到店里實(shí)地考查后,認(rèn)為符合貸款條件,第二天泰隆就向他們發(fā)放了15萬元的貸款。
有了泰隆的雪中送炭,林家鋪?zhàn)雍芸炀烷_張了,開張2個(gè)月后生意火爆。夫妻二人打算把林家鋪?zhàn)娱_成24小時(shí)家常小吃連鎖店,目前已在黃巖、椒江、路橋開了3家店,一年流水平均1000多萬元。巧合的是,在黃巖、椒江、路橋,林家鋪?zhàn)拥姆值暾迷谔┞〉臓I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)附近。夫妻二人笑著說:“我們和泰隆真是有緣,我們走到哪里,泰隆就服務(wù)到哪里!有時(shí)我們存款晚了,銀行快下班了,一個(gè)電話打過去,客戶經(jīng)理肯定會(huì)多等一會(huì),銀行也會(huì)晚一點(diǎn)關(guān)門。有時(shí)店里需要零錢,我們太忙,來不及取,客戶經(jīng)理也會(huì)直接將換好的零錢送到店里來?!?/p>
隨著事業(yè)的發(fā)展,林家鋪?zhàn)优c泰隆也建立起更親密的關(guān)系。林家鋪?zhàn)用刻斓默F(xiàn)金收入都存在泰隆,員工的工資卡也在泰隆開戶,林家鋪?zhàn)佑米约旱某晒o泰隆帶來了利潤。
除了記者走訪的這幾家,在臺(tái)州還有許許多多的下崗再就業(yè)人員、外來創(chuàng)業(yè)者、困難群體等在泰隆的支持下走上了脫貧致富、由小到大、事業(yè)發(fā)展之路。泰隆的金融支持激活了這些社會(huì)小細(xì)胞,也正是這一個(gè)個(gè)充滿生機(jī)的小細(xì)胞,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)!
在泰隆的支持下,失地農(nóng)民劉恩國已經(jīng)開了5家超市。圖為劉恩國在世紀(jì)華聯(lián)超市。
找到解決小企業(yè)貸款難的突破口
泰隆商業(yè)銀行的小企業(yè)貸款到底有何特別之處呢?記者通過調(diào)查對(duì)這一問題逐漸有了清晰的答案。
定位服務(wù)小企業(yè)
浙江泰隆商業(yè)銀行是家小銀行,其前身是成立于1993年的臺(tái)州市泰隆城市信用社,后改組為城市商業(yè)銀行,去年改制為浙江泰隆商業(yè)銀行,是一家服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的小銀行。
660億元,共扶持3萬多家小企業(yè),直接、間接創(chuàng)造了10萬多個(gè)就業(yè)崗位,幫助5000多位失地農(nóng)民、外來務(wù)工人員實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)致富。
至20xx年底,泰隆存款余額75.3億元,貸款余額54.3億元,其中小企業(yè)貸款余額49.6億元,占比91.4%,戶均貸款余額僅為65萬元。這些貸款客戶,90%是正在創(chuàng)業(yè)的失地農(nóng)民或失地農(nóng)民經(jīng)營的企業(yè),6%來自下崗工人、無業(yè)居民,另4%來自外來務(wù)工人員。在上述小企業(yè)貸款中,抵押貸款僅占4.8%,信用貸款占0.6%,其余全部是保證貸款。泰隆的貸款利息收入和中間業(yè)務(wù)收入,絕大部分是靠小企業(yè)客戶貢獻(xiàn)的。
泰隆成立之初,規(guī)模小,實(shí)力弱,難以為大中型企業(yè)提供金融服務(wù),同時(shí)又面臨其他金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭壓力,只能選擇小企業(yè)、個(gè)體工商戶貸款市場(chǎng)。在為小企業(yè)貸款的過程中,泰隆漸漸發(fā)現(xiàn)小企業(yè)、個(gè)體工商戶群體中真正有發(fā)展?jié)摿?、勤勤懇懇做事業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)保信譽(yù)的客戶,大都有強(qiáng)烈的貸款需求,并有誠信還貸的良好意愿,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。泰隆開始以小企業(yè)成長伙伴為定位,積極、主動(dòng)地推進(jìn)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。
20xx年,銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》,堅(jiān)定了泰隆堅(jiān)持為小企業(yè)服務(wù)的發(fā)展方向。泰隆把小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)提升到理性的戰(zhàn)略定位高度,不斷深化小企業(yè)客戶市場(chǎng)定位,把服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村的小客戶群體,為更多的小企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、下崗工人、失地農(nóng)民、外來務(wù)工人員提供服務(wù)。
創(chuàng)新突破兩大難點(diǎn)
小企業(yè)貸款難,有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),一是銀行對(duì)小企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不掌握,存在“信息不對(duì)稱”;二是小企業(yè)缺乏有效的抵押物。銀行給中小企業(yè)貸款,一般都需要抵押物(如廠房、土地、固定資產(chǎn)等),以避免貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)銀行血本無歸,而小企業(yè)或個(gè)體工商戶根本提供不了有效的抵押物。因此,不解決信息不對(duì)稱和抵押難的問題,小企業(yè)貸款難就難以解決。
泰隆小企業(yè)貸款取得成功,關(guān)鍵在于通過創(chuàng)新突破了這兩大難點(diǎn)。
首先,解決信息不對(duì)稱的問題。這主要是靠建立起一支客戶經(jīng)理隊(duì)伍,掌握客戶的真實(shí)情況。泰隆有一支140多人的客戶經(jīng)理隊(duì)伍,占員工比例高達(dá)40%以上,為客戶提供“一對(duì)一”的服務(wù),行長王官明將此戲稱為“人海戰(zhàn)術(shù)”。泰隆客戶經(jīng)理借助廣泛的社會(huì)關(guān)系(人緣、親緣、地緣),通過密集走訪和頻繁接觸客戶,對(duì)客戶信息進(jìn)行詳細(xì)收集和了解。
泰隆的客戶經(jīng)理對(duì)其客戶了解到何種程度?有人這樣描述,一個(gè)客戶來找客戶經(jīng)理,客戶經(jīng)理可以知道客戶兜里揣著什么牌子的煙以及為何來找他,因?yàn)樗麄儗?duì)客戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況、生活狀況、債權(quán)債務(wù)、資金需求等都非常了解。
與此同時(shí),泰隆實(shí)行“存貸掛鉤”制度,通過對(duì)客戶在銀行存款的現(xiàn)金流進(jìn)行測(cè)評(píng),評(píng)估客戶的經(jīng)營狀況,并依據(jù)客戶的存款積數(shù)(即存款余額×天數(shù))決定是否貸款、貸款的額度和貸款的利率。舉個(gè)例子,如果一個(gè)賣礦泉水的小商戶,他在泰隆存入一筆錢,而第二筆錢半個(gè)月后才存入,這個(gè)客戶的現(xiàn)金流狀況顯然是不好的;如果他每天都有一些錢存入銀行,客戶經(jīng)理就判斷這個(gè)客戶的生意還不錯(cuò),可以考慮貸款。一般來講,存款積數(shù)越高,貸款的金額就會(huì)越大,利率也會(huì)越優(yōu)惠。
泰隆正是通過大量“數(shù)字化”和“社會(huì)化”信息的綜合比較,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和靈活的手段來分析客戶的成長潛力和償債能力。
其次,解決缺乏有效抵押物問題。
泰隆擯棄過分強(qiáng)調(diào)抵押物的貸款方法,創(chuàng)新地推行多人保證貸款,并將企業(yè)主、股東夫妻等實(shí)際控制人追加為貸款保證人,變“有限責(zé)任”為“無限責(zé)任”,這種法人擔(dān)保和關(guān)聯(lián)人保證的貸款機(jī)制,避免出現(xiàn)企業(yè)通過破產(chǎn)惡意逃廢銀行債務(wù)。臺(tái)州銀監(jiān)分局局長林奇強(qiáng)調(diào),貸款的無限責(zé)任從根本上要求企業(yè)的所有者、經(jīng)營者必須謹(jǐn)慎融資,按時(shí)還貸。歷史數(shù)據(jù)表明,泰隆99%以上的小企業(yè)貸款的正?;厥帐且揽康谝贿€款來源,即使出現(xiàn)了問題貸款,依靠第二還款來源償還的也占到90%以上。
“信息不對(duì)稱”和“客戶擔(dān)保難”兩大難題的解決,大大拓寬了泰隆小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的輻射面,使得處于初創(chuàng)期的小企業(yè)和個(gè)體工商戶能夠享受到泰隆信貸支持,極大地促進(jìn)了小企業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了銀企雙贏。
泰隆在小企業(yè)貸款上還有許多其他特色:比如堅(jiān)持貸款“筆筆清”原則。泰隆的客戶在申請(qǐng)第二筆貸款時(shí),必須先把第一筆貸款還清。另外,泰隆的貸款主要是短期貸款,有效地解決了小企業(yè)普遍存在的流動(dòng)資金緊張的困難。20xx年,泰隆貸款平均期限97天,一年周轉(zhuǎn)達(dá)3次以上。
發(fā)放貸款像從自己口袋里掏錢
通過調(diào)查記者發(fā)現(xiàn),泰隆在改進(jìn)服務(wù)、防范風(fēng)險(xiǎn)方面也有很多獨(dú)到之處。
貼身服務(wù)得認(rèn)同
在泰隆,為小企業(yè)提供更充分、更優(yōu)質(zhì)、更方便的服務(wù)是一種企業(yè)文化。
泰龍營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的開門時(shí)間是早上7:30到下午6:00,夏天關(guān)門還要延長一兩個(gè)小時(shí),服務(wù)時(shí)間比一般商業(yè)銀行要延長3到4個(gè)小時(shí)。這主要是為了與當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)的作息時(shí)間相一致,便于他們一上班就能享受到銀行的服務(wù)。
泰隆對(duì)客戶的貼身服務(wù)體現(xiàn)在方方面面。在企業(yè)成立之前,泰隆會(huì)派專門的客戶經(jīng)理在工商注冊(cè)窗口為辦理登記手續(xù)的客戶提供驗(yàn)資、登記、開戶、貸款咨詢等服務(wù),并將其納入客戶管理體系之中,即所謂的“企業(yè)接生工程”。泰隆針對(duì)小企業(yè)數(shù)量多、分布散的特點(diǎn),不等待客戶上門,組織營銷團(tuán)隊(duì)深入專業(yè)市場(chǎng)、社區(qū)和農(nóng)村,傾聽小企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶的需求,向他們推薦符合其經(jīng)營特點(diǎn)的產(chǎn)品,把泰隆金融服務(wù)的觸角滲透到網(wǎng)點(diǎn)輻射半徑內(nèi)的每個(gè)角落。泰隆通過與客戶長期的溝通建立信任關(guān)系,并盡可能獲得客戶的各種信息,從中篩選出優(yōu)質(zhì)客戶,為調(diào)查評(píng)價(jià)打好基礎(chǔ);當(dāng)客戶提出業(yè)務(wù)需求時(shí),泰隆已經(jīng)掌握了客戶的基本信息,能在最短的時(shí)間做出決策,給客戶答復(fù)。
另外,泰隆始終堅(jiān)持以客戶為中心,不斷改進(jìn)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)流程,在最短時(shí)間內(nèi)滿足客戶業(yè)務(wù)需求,建立了高效的貸款審批機(jī)制。目前,泰隆小企業(yè)貸款在半個(gè)工作日內(nèi)的審結(jié)率超過90%,最快的甚至半個(gè)小時(shí)即可辦理1筆貸款,這是其他商業(yè)銀行難以企及的。泰隆快捷、高效的貸款業(yè)務(wù)流程,適應(yīng)了小企業(yè)貸款金額小、時(shí)間急、頻率高的特點(diǎn)。同時(shí),泰隆的客戶經(jīng)理還會(huì)給客戶事業(yè)發(fā)展、財(cái)務(wù)管理等提供多方面的服務(wù),成為小企業(yè)的朋友。
創(chuàng)新制度防風(fēng)險(xiǎn)
為保證小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,泰隆建立了一套較為科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。臺(tái)州銀監(jiān)分局副局長金官銘對(duì)這套管理制度非??隙?,據(jù)他介紹,這套管理制度的核心內(nèi)容是強(qiáng)化對(duì)銀行員工和客戶“兩個(gè)人”的激勵(lì)與約束,具體操作上做到激勵(lì)與約束并重,預(yù)防與監(jiān)督并舉,制度監(jiān)督和人文關(guān)懷同步。
在予以充分激勵(lì)和關(guān)心的同時(shí),他們制定了嚴(yán)格的約束措施,有效地控制了內(nèi)部員工的道德風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。泰隆的客戶經(jīng)理都說,“我發(fā)放貸款時(shí),就像從自己口袋往外掏錢一樣?!?/p>
在客戶的激勵(lì)與約束方面,泰隆對(duì)誠實(shí)守信的客戶積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并在貸款利率、期限、額度、條件等方面給予更多的優(yōu)惠,而對(duì)不守信用的客戶則不惜“軟纏硬磨”催討貸款,直至收回全部本息。對(duì)于“釘子戶”和已核銷貸款,泰隆的態(tài)度是“骨頭再硬也要啃,不達(dá)目的不罷休”。因此,在當(dāng)?shù)亓鱾髦疤┞〉腻X是好用的,泰隆的錢也是不好用的”這樣一句話。所謂“好用”,是指如果條件符合的話,客戶可以很方便地從泰隆獲取貸款;所謂“不好用”,是指客戶借泰隆的錢必須按合同規(guī)定償還。
不懈地打造誠信經(jīng)營形象和主動(dòng)維權(quán),泰隆14年來的貸款不良率始終沒有超過3%的水平。
制造企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
協(xié)會(huì)于xxxx年xx月xx-xx日前往寧夏地區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)靥蓟枭a(chǎn)問題進(jìn)行了調(diào)研活動(dòng),本次調(diào)研主要目標(biāo)是摸清寧夏地區(qū)碳化硅企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和環(huán)保上新改造進(jìn)度,了解當(dāng)?shù)丨h(huán)保政策,協(xié)商制定關(guān)于碳化硅冶煉環(huán)保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)事宜。
寧夏當(dāng)?shù)厥墉h(huán)保影響,僅有7家企業(yè)開產(chǎn),調(diào)研了其中五家企業(yè),此外寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公司準(zhǔn)備做國有資產(chǎn)處理,僅開一條線,便于賣出,寧夏金海興晟碳化硅有限公司未進(jìn)行改造。其余五家具體情況如下:
中寧地區(qū):
1、寧夏興爾泰新型材料有限公司
該企業(yè)屬于寧夏地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè),具有自備電廠,由中衛(wèi)市批復(fù)產(chǎn)能50萬噸,實(shí)際建造產(chǎn)能15萬噸,一期二期規(guī)劃四條30000kva變壓器的生產(chǎn)線,目前已經(jīng)開工兩條線(每條線投資5000萬),采用一臺(tái)變壓器帶六個(gè)爐體的方式(一拖六),不用水淋降溫自然冷卻,產(chǎn)品質(zhì)量較好,一級(jí)品率到60%,沒有深加工線。因?yàn)閷儆谛律掀髽I(yè),產(chǎn)品缺乏銷售渠道,目前積壓有1萬多噸塊。環(huán)保方面采用無煙煤冶煉,在現(xiàn)場(chǎng)看到?jīng)]有很大的氣味和煙塵,但分揀環(huán)節(jié)外包,是露天作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)粉塵大。環(huán)保技術(shù)上采用加蓋廠房+移動(dòng)爐罩的方式,300噸重的圓弧形爐罩通過電機(jī)移動(dòng),下端用水封槽密閉冶煉爐,通過抽風(fēng)機(jī)將廢氣抽至發(fā)電廠發(fā)電,循環(huán)利用降低成本。目前該技術(shù)尚在測(cè)試階段,沒有投入使用。
2、寧夏裕隆冶金制品有限公司
該企業(yè)規(guī)模較小,有一條25000kva變壓器的生產(chǎn)線(一拖四),去年因?yàn)榄h(huán)保重壓,曾經(jīng)用鐵板罩將冶煉爐密閉,通過兩臺(tái)8萬的風(fēng)機(jī)抽塵,現(xiàn)場(chǎng)看效果不好。去年9月二次改造,加蓋了廠房,在密封冶煉的頂部加蓋山型擋板便于氣體儲(chǔ)存,尾氣通過鐵板罩收集抽走除塵、脫硫處理變成二氧化碳排放,副產(chǎn)品硫酸鈣(石膏)有利用價(jià)值。因?yàn)槭褂檬徒挂睙挘F(xiàn)場(chǎng)依然有氣味,通過當(dāng)?shù)丨h(huán)保局安置的檢測(cè)設(shè)備看,沒有達(dá)標(biāo)。
吳忠地區(qū):
3、寧夏和興碳基材料有限公司
該企業(yè)有兩臺(tái)35000kva變壓器,配備了完善的巴馬克、雷蒙機(jī)、氣流磨、氣流分級(jí)機(jī)等的加工生產(chǎn)線,同時(shí),公司檢測(cè)設(shè)備齊全,屬于具有深加工能力的碳化硅企業(yè),企業(yè)生產(chǎn)的原塊全部用于深加工出售。環(huán)保方面斥資7000萬停工三個(gè)月進(jìn)行改建,全廠加工及冶煉車間均加蓋廠房,冶煉爐在相對(duì)密閉車間作業(yè),在上方有廠房頂部的二十多個(gè)抽風(fēng)口進(jìn)行負(fù)壓抽氣,將廢氣進(jìn)行除塵、脫硫處理形成二氧化碳和硫酸鈣排出,現(xiàn)場(chǎng)看效果良好,從檢測(cè)指標(biāo)來看,因?yàn)槭褂脽o煙煤和環(huán)保設(shè)備,指標(biāo)基本符合要求,環(huán)保用電消耗大,每噸增加400元成本。
平羅地區(qū):
4、平羅縣榮昌碳化硅有限公司
企業(yè)去年因?yàn)槭徒挂睙?、無序排放問題被央視焦點(diǎn)訪談曝光,冶煉方面一直處于關(guān)停狀態(tài),現(xiàn)在通過進(jìn)興爾泰和其他冶煉企業(yè)原塊維持加工線開產(chǎn)。在此期間,多次尋求環(huán)保設(shè)計(jì)單位的方案,聘請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局任職的官員參與企業(yè)整改,目前已經(jīng)確定項(xiàng)目規(guī)劃,項(xiàng)目參考和興的方式,預(yù)計(jì)投資3000萬元,工期三個(gè)月,利用加蓋廠房、封閉抽塵、脫硫凈化(鎂法脫硫副產(chǎn)品硫酸鎂)等方式解決尾氣無組織排放的問題,目前項(xiàng)目整體處于推進(jìn)中,部分環(huán)節(jié)正在等待政府批復(fù)。
5、平羅縣濱河碳化硅有限公司
企業(yè)規(guī)模大,在平羅地區(qū)具有一定影響力。有三臺(tái)功率為30000kva,36000kva,50000kva冶煉爐,年產(chǎn)能13萬噸。環(huán)保方面,正在30000kva冶煉爐進(jìn)行試驗(yàn),將冶煉爐下沉2米,兩側(cè)加蓋固定密封爐墻,一次填料不在冶煉過程中補(bǔ)料,弧形頂部鋪防火布密閉,在兩側(cè)爐墻抽風(fēng)形成真空狀態(tài),冶煉和分級(jí)全程濕法作業(yè),抽取的廢氣中含有大量的氫氣和一氧化碳,運(yùn)輸?shù)交蕪S做燃料生產(chǎn)用,解決了提爐過程中的粉塵問題。目前僅采用密閉,抽氣點(diǎn)燃,沒有利用。
在調(diào)研中邀請(qǐng)了平羅縣縣長和工信局局長和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)座談,縣長表示希望協(xié)會(huì)能夠幫助碳化硅企業(yè)爭取政策支持,表示政府會(huì)對(duì)碳化硅企業(yè)設(shè)計(jì)長遠(yuǎn)規(guī)劃,分段完成,保證企業(yè)能夠健康可持續(xù)發(fā)展。
1、寧夏地區(qū)碳化硅冶煉企業(yè)受環(huán)保政策影響較大,十余家企業(yè)關(guān)停一多半,剩余企業(yè)結(jié)合企業(yè)自身規(guī)模、資金能力、技術(shù)水平等因素采用各自的方式進(jìn)行了環(huán)保改造,取得了一定效果,但是總體上距離達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)尚有差距??紤]到碳化硅冶煉的環(huán)保問題是世界性難題,國際上沒有很好的解決方案,從本次調(diào)研來看,企業(yè)在環(huán)保改造的方向上首先通過加蓋廠房或者密閉爐收集尾氣,解決無組織排放,然后通過收集尾氣進(jìn)行處理排出??紤]到經(jīng)濟(jì)因素,當(dāng)?shù)卣o予了企業(yè)一定生存空間,允許企業(yè)在邊改邊干。
2、寧夏碳化硅協(xié)會(huì)和調(diào)研企業(yè)均表示應(yīng)該制定出屬于碳化硅行業(yè)自己的標(biāo)準(zhǔn),讓碳化硅冶煉的環(huán)保有標(biāo)準(zhǔn)可以依據(jù),協(xié)會(huì)下一步將著重進(jìn)行碳化硅冶煉環(huán)保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作。
制造企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
進(jìn)入2011以來,世界經(jīng)濟(jì)總體上保持了復(fù)蘇態(tài)勢(shì),但面臨諸多復(fù)雜因素,復(fù)蘇態(tài)勢(shì)仍不均衡。中東、北非局勢(shì)動(dòng)蕩不安,大宗商品價(jià)格上漲引發(fā)新興經(jīng)濟(jì)體通脹壓力增大,日本地震和海嘯導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)陷入負(fù)增長。2011下半時(shí)期,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈,美國經(jīng)濟(jì)放緩明顯,都為世界經(jīng)濟(jì)增長帶來了新的不確定性,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景被蒙上了巨大的陰影,此時(shí)的爭論焦點(diǎn)已經(jīng)變成了“先推行財(cái)政穩(wěn)固計(jì)劃還是繼續(xù)維持經(jīng)濟(jì)刺激政策”。事實(shí)上,這也成為世界各國政府制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)面臨的兩難問題。
作為一名當(dāng)代的大學(xué)生,了解國情,使即將畢業(yè)步入社會(huì)的我們了解企業(yè)就業(yè)市場(chǎng)趨勢(shì),是非常有必要的。特別是對(duì)于我們外語專業(yè)的,從事外貿(mào)方向相對(duì)比較的多,因此,我們本專業(yè)學(xué)生應(yīng)該了解外貿(mào)企業(yè)對(duì)人才的需求狀況,以便為今后的就業(yè)做準(zhǔn)備。寧波教育學(xué)院高職學(xué)院特此組織了這次極有意義的外企調(diào)研活動(dòng)。
我們組成員經(jīng)過對(duì)寧波市30多家企業(yè)的調(diào)查問卷反饋情況得出:各家外貿(mào)企業(yè)的主要出口市場(chǎng)在歐洲與美洲,各占市場(chǎng)比率40%與23%;其次是東南亞與非洲,各占15%與7.5%。寧波市外貿(mào)企業(yè)主要出口產(chǎn)品為紡織服裝,占出口產(chǎn)品的25%;其次是家具產(chǎn)品,占19%;還有的就是化工產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品,各占12%。
分別占19%、12%、12%、6% 。也有少部分企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品以及有色金屬所占比例不是很大,各占2%和3%。由此可以得出寧波的外貿(mào)企業(yè)是以出口紡織服裝等輕工業(yè)產(chǎn)品為主的,摻雜少許。
農(nóng)副產(chǎn)品和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的企業(yè)。在我組所調(diào)研的企業(yè)中,出口市場(chǎng)以歐洲,美洲,東南亞地區(qū)為主。
歐美市場(chǎng)是寧波外貿(mào)企業(yè)主要的出口方向。歐元貶值、金融危機(jī)導(dǎo)致歐美市場(chǎng)蕭條,勢(shì)必影響我國產(chǎn)品出口。但是,經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)初步復(fù)蘇。所以,寧波48%的企業(yè)預(yù)計(jì)企業(yè)2011年全年出口額將超過2010年,4%的企業(yè)預(yù)計(jì)持平,48%的企業(yè)預(yù)計(jì)下降。
(二)接著我們
小組對(duì)影響企業(yè)發(fā)展的不利因素作了調(diào)查。主要有以下幾點(diǎn):人民幣升值,勞動(dòng)力價(jià)格提高,原材料、能源漲價(jià),地價(jià)或租金上漲,出口退稅政策調(diào)整,物流運(yùn)費(fèi)提高,市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證費(fèi)用等。如下圖所示:
分析企業(yè)發(fā)展的狀況,25%的企業(yè)對(duì)未來一段時(shí)間出口前景預(yù)期抱持平態(tài)度,12.5%
的企業(yè)抱樂觀的態(tài)度,62.5%的企業(yè)抱不樂觀的態(tài)度。雖然如此,各家經(jīng)營者還是紛紛制定出相關(guān)的發(fā)展目標(biāo),以應(yīng)對(duì)危機(jī),渡過難關(guān)。其中29%的企業(yè)決定開拓新興市場(chǎng);16%的企業(yè)決定擴(kuò)大內(nèi)銷;也有16%的企業(yè)決定調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模;還有16%的企業(yè)決定加大研發(fā)力度、產(chǎn)品升級(jí)和品牌建設(shè);13%的企業(yè)決定多方面縮減成本;10%的企業(yè)打算降低價(jià)格,維持市場(chǎng)份額。
(三)通過分析了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,我們也調(diào)查到了企業(yè)招聘人才的一些相關(guān)要求,作為一名英語專業(yè)的大三即將畢業(yè)的學(xué)生,努力提高自身素質(zhì),使自己更符合企業(yè)所需人才的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我們以后的就業(yè)十分重要。目前,企業(yè)招聘員工的方式以人才交流會(huì)為主要招聘方式,占34.50%,其次是因特網(wǎng),占20.70%,而大專院校專場(chǎng)招聘會(huì)只占了10.30%.
制造企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)人力資源部門用人需求狀況——以xx市為例
20xx年xx月xx日
xx市
xx團(tuán)隊(duì)
xxx
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)
隨著高等教育的“大眾化”,大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)也逐年增加。但用人單位所需崗位數(shù)量與畢業(yè)人數(shù)并不匹配,“就業(yè)難”問題愈發(fā)嚴(yán)重。同時(shí)許多大學(xué)生就業(yè)觀念不正確,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等問題也導(dǎo)致“用工難”現(xiàn)象逐漸凸顯,就業(yè)問題得到社會(huì)普遍關(guān)注。
通過此次活動(dòng)可以了解互聯(lián)網(wǎng)科技公司人力資源部門的用人要求,用人現(xiàn)狀并獲得更多用人需求信息,以此來為相關(guān)專業(yè)大學(xué)生提出對(duì)策建議,促進(jìn)大學(xué)生提高自身能力,更好的適應(yīng)市場(chǎng)就業(yè)需求,并從企業(yè)招聘方式,學(xué)校培養(yǎng)方式和人才培養(yǎng)側(cè)重點(diǎn)提出建議,為緩解大學(xué)生“就業(yè)難”問題貢獻(xiàn)一份力。
(一)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,市場(chǎng)潛力較大。
2、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)處于發(fā)展升級(jí)階段,需要大量專業(yè)人才。
3、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展更加綜合全面。
4、民營企業(yè)占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主體。
5、大多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集中在東部沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)大城市。
(二)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)招聘人才要求
1、對(duì)于高校學(xué)習(xí)優(yōu)秀的同學(xué)會(huì)擇優(yōu)錄取。
2、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)態(tài)度和能力。
3、并非一味看重學(xué)歷,十分注重實(shí)際能力水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
4、看重人才的道德素質(zhì)。
(三)招聘時(shí)畢業(yè)生存在的普遍問題
1、實(shí)踐經(jīng)歷少,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足。
2、眼高手低,自我定位不明確。
3、部分畢業(yè)生對(duì)于薪資待遇要求過高。
4、缺乏契約精神。
5、綜合素質(zhì)能力不夠全面。
(四)調(diào)研得出的建議
1、對(duì)大學(xué)生的建議
(1)大一大二:認(rèn)真學(xué)習(xí),學(xué)好專業(yè)知識(shí)打好基礎(chǔ),多參加實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)自身實(shí)踐活動(dòng)能力,培養(yǎng)興趣愛好,進(jìn)行大量閱讀,拓寬視野,多與人溝通,提升綜合能力。
(2)大三大四:保證專業(yè)知識(shí)水平,爭取提升豐富履歷,做好面試技巧,招聘要求等準(zhǔn)備工作,制定明確未來規(guī)劃,把握實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),腳踏實(shí)地,一步一步與社會(huì)接軌。多渠道收集信息,了解職業(yè)方向定位。
2、對(duì)學(xué)校的建議
(1)豐富實(shí)踐活動(dòng),積極引導(dǎo)學(xué)生參加,提升學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及綜合素質(zhì)水平。
(2)開設(shè)與就業(yè)相關(guān)課程及講座,向?qū)W生傳授技巧,豐富學(xué)生對(duì)于就業(yè)及社會(huì)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)學(xué)生建立清晰的自我認(rèn)識(shí)與定位。學(xué)校、學(xué)院、專業(yè)、班級(jí)形成聯(lián)動(dòng),共同培養(yǎng)學(xué)生。
(3)建立健全的誠信機(jī)制,培養(yǎng)大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)和反思能力。
(4)利用學(xué)校企業(yè)資源構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),促進(jìn)高校畢業(yè)生與企業(yè)無縫對(duì)接。
制造企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
誠實(shí)守信是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭中的立業(yè)之道,興業(yè)之本。然而,近年來發(fā)生的“冠生園”、“三鹿集團(tuán)”等企業(yè)因失信而一夜之間垮掉的事件,暴露我國企業(yè)誠信方面存在的問題,信用缺失,不僅增加交易的難度和風(fēng)險(xiǎn),干擾投資、貿(mào)易與信貸等正常業(yè)務(wù),打擊和降低人們投資與消費(fèi)的信心,更給企業(yè)的發(fā)展帶來了障礙,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長帶來損害,甚至?xí)屨麄€(gè)國家失去競(jìng)爭力。
中國政府采購招標(biāo)網(wǎng)在20xx年5月發(fā)布一則消息稱:中國企業(yè)每年因信用缺失而損失達(dá)6000億元。在征信成本太高,而失信又幾乎沒什么成本的情況下,違約、造假、欺詐的事件數(shù)不勝數(shù)。當(dāng)前,我國企業(yè)誠信缺失主要表現(xiàn)如下幾個(gè)方面:
(一)企業(yè)坑害消費(fèi)者現(xiàn)象較多
消費(fèi)市場(chǎng)存在著“假、冒、偽、劣、坑、蒙”等現(xiàn)象,如食品、醫(yī)藥等日用消費(fèi)品中大量假冒商品,侵犯不僅是消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益,甚至直接威脅到消費(fèi)者的生命安全,可見制假售假的規(guī)模之大,影響面之廣,危害之深,已經(jīng)達(dá)到了無法容忍的地步。
(二)企業(yè)之間相互拖欠嚴(yán)重
一些日子不好過的企業(yè)甚至將拖欠、欺詐等不守信用的行為視為擺脫困境的一種方式,企業(yè)之間尤其是國有企業(yè)之間相互拖欠貨款,造成逾期應(yīng)收賬款居高不下,已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一大頑癥,我國“三角”或“多角”債務(wù)比率高達(dá)50%以上,“三角債”造成經(jīng)濟(jì)信息混亂,由于互相拖欠,流動(dòng)資金更顯不足,在短期信用拆借市場(chǎng)與投資市場(chǎng)上,資金價(jià)格易受黑市操縱,令經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)也面臨被拖欠的問題,其利潤也難以實(shí)現(xiàn)。
(三)企業(yè)惡意逃廢銀行債務(wù)
理論和實(shí)踐證明,金融信用的缺失會(huì)引起經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩,甚至導(dǎo)致一國經(jīng)濟(jì)的崩潰,企業(yè)逃廢債花招百出,例如,企業(yè)借破產(chǎn)逃廢金融債務(wù);啟用下屬企業(yè)睡眠帳戶,逃廢銀行債務(wù);異地開戶逃廢銀行債務(wù);以個(gè)人名義開戶逃廢債務(wù);經(jīng)營前景不樂觀的企業(yè),成立子公司做好逃債的準(zhǔn)備;有的借企業(yè)分離或合并時(shí),將債務(wù)留在原企業(yè),懸空舊債。企業(yè)逃廢債屢禁不止和惡性蔓延,破壞了以償還為條件的銀行信用特殊形式,擾亂了金融秩序,危及了金融資產(chǎn)的安全,損害了社會(huì)信用,同時(shí)積累了大量信用風(fēng)險(xiǎn),使中資銀行的國際競(jìng)爭力削弱。
(四)企業(yè)廣告信息失真
虛假廣告主要發(fā)生在醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品、房地產(chǎn)等產(chǎn)品或服務(wù)類廣告中。虛假廣告、信息失真的廣告往往夸大失實(shí),語意模糊,令人誤解,宣傳的內(nèi)容與所提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量不符,故意誤導(dǎo)消費(fèi)者。不久前,國家工商行政管理總局對(duì)虛假的廣告主要形式進(jìn)行了羅列,主要有假冒性虛假;夸大性虛假;誤導(dǎo)性虛假等。虛假廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者和使用者,給消費(fèi)者造成人身或財(cái)產(chǎn)的損害。
(五)財(cái)務(wù)失真現(xiàn)象嚴(yán)重
企業(yè)特別是小企業(yè)存在幾本賬現(xiàn)象比較普遍,其中一本是對(duì)內(nèi)報(bào)送給股東或管理者能真實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營情況的賬簿,一本或幾本對(duì)外報(bào)送分別針對(duì)不同使用對(duì)象而特殊制作的假賬。大量假賬對(duì)外披露,造成企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)被掩蓋,金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)增加,整個(gè)社會(huì)誠信度下降,導(dǎo)致對(duì)國民經(jīng)濟(jì)研究產(chǎn)生誤導(dǎo)。
以上的各種因企業(yè)缺失誠信而導(dǎo)致的行業(yè)亂象,呈現(xiàn)出當(dāng)今企業(yè)失信現(xiàn)象的多元化與復(fù)雜化,各行各業(yè)都存在不同程度的失信現(xiàn)象,令人民財(cái)產(chǎn)與生命安全受損,國家政府形象受損。加強(qiáng)對(duì)公民的誠信教育,營造社會(huì)誠信氛圍、完善企業(yè)誠信的法律體系建設(shè)、加大懲罰和監(jiān)管力度顯得刻不容緩。
構(gòu)建企業(yè)信用體系是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程,需要個(gè)人、企業(yè)、政府各有關(guān)部門和全社會(huì)的積極參與配合和鼎力支持,只有營造良好的信用環(huán)境,才能推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(一)增強(qiáng)員工個(gè)人信用意識(shí)培養(yǎng)
國等國家,誠信本身就是一種重要的社會(huì)資源,個(gè)體的失信行為被記錄在個(gè)人的誠信檔案,個(gè)人的一次失信記錄,將給其就業(yè)、銀行貸款等帶來極大的不利。個(gè)人信用體系在全國的建立與使用,令每個(gè)誠實(shí)守信的人在交易、就業(yè)、貸款、稅收等方面得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠,使破壞信用的個(gè)人必須為之支付昂貴的成本,讓全社會(huì)每個(gè)公民珍惜信用資產(chǎn)。信用意識(shí)如果逐漸滲透到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面,對(duì)于建立全社會(huì)信用文化具有巨大推動(dòng)作用;三是建立相應(yīng)的懲罰機(jī)制,加大失信違約成本。在互聯(lián)網(wǎng)等媒體設(shè)立曝光網(wǎng)站,使失信違約者在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面在中處處受阻,如難以貸到款、難以找到交易對(duì)象或合作伙伴,成為稅務(wù)等執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)控的重點(diǎn)。
(二)營造企業(yè)發(fā)展良好的信用環(huán)境
誠信至上,是企業(yè)百年不衰保證,市場(chǎng)失去了信用,交易的鏈條就會(huì)斷裂,經(jīng)濟(jì)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,普遍的守信行為是交易順利進(jìn)行、經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提,也是每一個(gè)企業(yè)立足社會(huì)的必要條件,重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)著重從如下幾方面進(jìn)行:一是加強(qiáng)宣傳教育,打造誠信企業(yè)文化。樹立“誠信第一、品牌第一”的理念,信念的形成需要過程,宣傳教育與企業(yè)文化的功效,就是通過潛移默化的影響,把誠信意識(shí)滲透進(jìn)人們的意識(shí)里,從而長久持久地逐步影響人們的行為。把誠信作為員工培訓(xùn)的必修課,作為人才選拔的重要因素,作為企業(yè)文化的主導(dǎo)思想,使誠信精神在廣大員工的心中扎下根來,最終形成誠信的職業(yè)習(xí)慣。二是建立企業(yè)信用體系。企業(yè)信用體系通過收集和保存企業(yè)的信用記錄,幫助金融機(jī)構(gòu)和其他企業(yè)了解企業(yè)的信用狀況,擴(kuò)大對(duì)企業(yè)的信貸支持,防范信用風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),也為有良好信用記錄的企業(yè)創(chuàng)造更多的融資和發(fā)展機(jī)會(huì),降低交易成本,為企業(yè)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)信用體系使企業(yè)的信用意識(shí)和信用管理水平不斷提高,形成良好的信用秩序和信用環(huán)境。三是加強(qiáng)制度保障推進(jìn)和深化企業(yè)誠信建設(shè)。誠信建設(shè)離不開制度的保障,僅有信念,離開制度,令誠信經(jīng)營處在一種不確定的狀態(tài)中,一個(gè)公司的誠信與否,不僅是看它說得如何、愿望如何,更重要的是看它經(jīng)營是否規(guī)范、穩(wěn)健,看它的實(shí)力與規(guī)模是否匹配,企業(yè)能否持之以恒地守信,需要有制度性的保障。一方面,建立完善企業(yè)內(nèi)部誠信制度,如用工合同制度、工資福利分配制度等,信守對(duì)員工的承諾;另一方面,建立健全規(guī)章制度規(guī)范部門、工序、崗位和員工的誠信行為,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營誠信的監(jiān)督和管理。使企業(yè)經(jīng)營處在誠信制約之下,提升企業(yè)對(duì)誠信建設(shè)的管理水平。四是讓行業(yè)協(xié)會(huì)成為企業(yè)誠信防火墻。行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)好途徑。行業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)內(nèi)部的交流平臺(tái),具有掌握行業(yè)信息的天然優(yōu)勢(shì),是限制行業(yè)失信行為的一個(gè)重要關(guān)卡。實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展符合協(xié)會(huì)及其會(huì)員長遠(yuǎn)利益和實(shí)質(zhì)利益,協(xié)會(huì)每個(gè)成員都有義務(wù)遵守與監(jiān)督、舉報(bào)行業(yè)內(nèi)失信行為。同時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)有促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)責(zé)任,協(xié)會(huì)通過責(zé)任擔(dān)保機(jī)制,使成員既是利益共同體,又是責(zé)任共同體,從而實(shí)現(xiàn)利益與責(zé)任有機(jī)結(jié)合。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)誠信經(jīng)營立法與管理
一是加強(qiáng)立法,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。我國相繼頒布了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《廣告法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等一系列規(guī)范企業(yè)行為的法律法規(guī)。但依然存在信用保障方面立法滯后,和真空地帶,相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,加快誠信制度的相關(guān)立法和修訂,優(yōu)化法律環(huán)境。同時(shí)繼續(xù)深化體制改革,建立公平競(jìng)爭的機(jī)制,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。二是加強(qiáng)政府對(duì)信用行業(yè)的管理和監(jiān)督,政府應(yīng)加強(qiáng)與各職能部門的溝通與聯(lián)系,掌握企業(yè)的違反誠信行為的新情況,新動(dòng)向,建立企業(yè)信用記錄的共享平臺(tái),規(guī)范信息傳遞和披露機(jī)制,及時(shí)曝光企業(yè)失信行為。三是提高失信成本,政府、銀行、審計(jì)等社會(huì)公信部門,要充分利用國家賦予的權(quán)利,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)不講信用的行為依法記錄,依法嚴(yán)懲,使不講信用企業(yè)付出高昂的代價(jià)。四是加強(qiáng)宣傳教育和輿論監(jiān)督,宣傳誠信經(jīng)營理念。政府應(yīng)當(dāng)充分利用各種輿論工具,加大對(duì)經(jīng)營者的宣傳教育和誠信狀況的監(jiān)督、曝光力度,一方面擴(kuò)大消費(fèi)者的認(rèn)知,引起市場(chǎng)本身對(duì)失信行為進(jìn)行懲罰,另一方面警示存在僥幸心理的經(jīng)營者,督促他們誠信合法經(jīng)營。
制造企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
[編者按:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種角度上講是一種信用經(jīng)濟(jì),在稅收工作中引入納稅信用管理模式不但有利于倡導(dǎo)誠信守法經(jīng)營、優(yōu)化稅收環(huán)境,同時(shí)對(duì)形成依法納稅、以德護(hù)稅的稅收征管新局面具有重要意義。本文作者結(jié)合現(xiàn)行納稅信譽(yù)等級(jí)管理工作開展的實(shí)際情況,通過認(rèn)真的調(diào)查和分析,就當(dāng)前企業(yè)納稅信用管理工作相關(guān)的一些問題進(jìn)行了思考和探討,并對(duì)如何進(jìn)一步完善企業(yè)納稅信用管理工作提出了一些具體的設(shè)想和建議?,F(xiàn)刊發(fā),供大家參考。]誠實(shí)信用作為一種道德追求,在我國古已有之,“仁義禮智信”是先人提倡并力求遵循的行為準(zhǔn)則;孔子的“人而無信,不知其可也”為歷代后人所熟誦。二千多年后的今天,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的人意識(shí)到,信用是整個(gè)社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),不講信用,正常的社會(huì)關(guān)系就難以維系,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就難以發(fā)展和完善?;谛庞玫闹匾约捌湓谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)作用,《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則明確規(guī)定:“稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)納稅人納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定工作?!蹦壳?,由于社會(huì)信用體制的不健全,稅務(wù)部門僅就企業(yè)信用進(jìn)行了評(píng)定,旨在實(shí)現(xiàn)建立企業(yè)信用與完善稅收管理的“雙贏”。
(一)基本涵義
企業(yè)信用有廣義和狹義之分,狹義的企業(yè)信用僅指企業(yè)對(duì)債務(wù)按期還本付息的能力和意愿;廣義的企業(yè)信用是指企業(yè)遵守諾言和實(shí)踐成約的行為,它表現(xiàn)出企業(yè)以誠實(shí)守信為基礎(chǔ)的心理承諾和如期履行契約的能力,是企業(yè)基于長遠(yuǎn)利益與短期利益的比較,追求總體利益最大化的一種理性經(jīng)濟(jì)行為。其外延涉及企業(yè)與政府之間的法定信用關(guān)系、企業(yè)與企業(yè)之間的商業(yè)關(guān)系、企業(yè)與銀行間的資金信用關(guān)系、企業(yè)與消費(fèi)者之間的商品信用關(guān)系以及企業(yè)與內(nèi)部員工的合約信用關(guān)系,是一個(gè)包括守法信用、商業(yè)信用、銀行信用、產(chǎn)品信用和服務(wù)信用等在內(nèi)的與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的信用體系。
企業(yè)的納稅信用則是企業(yè)信用廣義涵義中的一種情況。它指從稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、發(fā)票管理、賬簿管理、稅務(wù)檢查情況等多方面對(duì)企業(yè)納稅進(jìn)行綜合社會(huì)誠信的評(píng)價(jià)。
(二)現(xiàn)狀
目前,我國企業(yè)總數(shù)中90以上是中小企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不完善,相關(guān)法律制度跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,一些企業(yè)便利用法制不健全的漏洞,故意偷稅、拖欠稅款。從北京地稅系統(tǒng)近三年掌握的數(shù)據(jù)來看,企業(yè)納稅信用的現(xiàn)狀不容樂觀。
從問題率看,20__-20__年北京地稅局實(shí)施檢查的平均問題率達(dá)到78.47,最低問題率為20__年的75.28。如上圖所示,雖有逐年下降的趨勢(shì),但有問題戶數(shù)仍然占被檢查戶數(shù)很大比重。
如上圖所示,20__-20__年北京市地稅局通過各種形式稅務(wù)檢查共組織收入402443.8萬元(其中查補(bǔ)稅款361765.99萬元,滯罰收入40677.81萬元),入庫金額350553.59萬元,三年平均入庫率為88.97。雖然影響稅款及時(shí)、準(zhǔn)確繳納的因素很多,如企業(yè)對(duì)稅收政策掌握不明,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高而造成計(jì)算錯(cuò)誤等,但為數(shù)更多的問題則表現(xiàn)在企業(yè)設(shè)置“帳外帳”、隱瞞截流收入、故意拖欠稅款、無照經(jīng)營等??梢?,由于納稅信譽(yù)的缺乏而導(dǎo)致稅款流失的狀況在現(xiàn)實(shí)生活中大量存在,在一定程度上擾亂了稅收經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙了社會(huì)信用體系構(gòu)建的進(jìn)程。因此,強(qiáng)化企業(yè)納稅信用觀念,構(gòu)建稅收信用體系尤為重要。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,完善的稅收機(jī)制,既要有外在的稅收法律體系進(jìn)行約束,也要以誠實(shí)信用這一道德標(biāo)準(zhǔn)作為行為準(zhǔn)則。北京市地稅局正是在這種情況下于20__年2月下發(fā)了《北京市地方稅務(wù)局納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定實(shí)施辦法(試行)》,并于20__年底在全市范圍內(nèi)推行實(shí)施了納稅信譽(yù)a級(jí)企業(yè)的評(píng)定,部分區(qū)縣局試行b、c級(jí)企業(yè)的評(píng)定管理工作。
(一)現(xiàn)行納稅信用評(píng)定方法及管理模式
1、“納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定是指稅務(wù)機(jī)關(guān)以納稅人遵守和履行稅收法律、行政法規(guī)等法定義務(wù)情況為主要依據(jù),通過評(píng)估確定納稅人的納稅信譽(yù)a、b、c三個(gè)等級(jí),并實(shí)施分類管理的工作過程?!?/p>
2、評(píng)定內(nèi)容包括納稅人申請(qǐng)被受理之日向前推算,連續(xù)兩年的稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)檢查、發(fā)票管理、賬簿管理,以及相關(guān)行政執(zhí)法部門對(duì)納稅人社會(huì)誠信的評(píng)價(jià)。
3、納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定大致流程為:
a級(jí)企業(yè)的評(píng)定:
4、分級(jí)管理
對(duì)認(rèn)定的a、b、c級(jí)納稅信譽(yù)企業(yè)實(shí)行不同的管理模式。針對(duì)納稅信譽(yù)良好的a級(jí)企業(yè)采取預(yù)約上門咨詢、簡化發(fā)票購領(lǐng)程序的措施,提供滿足其需求的個(gè)性化服務(wù),規(guī)定除專案、涉稅舉報(bào)等情況外,兩年內(nèi)免除稅務(wù)檢查;針對(duì)納稅信譽(yù)一般的b級(jí)企業(yè),進(jìn)行常規(guī)檢查和管理,重點(diǎn)加強(qiáng)日常政策的輔導(dǎo)和咨詢,幫助企業(yè)提升納稅信譽(yù)等級(jí);針對(duì)納稅信譽(yù)不良的c級(jí)企業(yè),將其列為稅務(wù)檢查重點(diǎn)對(duì)象,限量供應(yīng)其領(lǐng)購發(fā)票并嚴(yán)格各項(xiàng)審核程序等。
(二)實(shí)施納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定管理的積極作用
從實(shí)施效果上看,將企業(yè)信用管理引入稅收管理對(duì)促進(jìn)企業(yè)信用的建立和稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的完善起到一定的積極作用。
1、一定程度上推進(jìn)了企業(yè)信用的建立。實(shí)行對(duì)不同等級(jí)企業(yè)的分類管理,有效提高了企業(yè)對(duì)納稅信用的重視程度,其優(yōu)惠措施及積極的正面宣傳效應(yīng)吸引了一部分企業(yè)積極參與評(píng)選,為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭中社會(huì)信用的樹立奠定了基礎(chǔ)。相反,對(duì)信譽(yù)不好的企業(yè),由稅務(wù)部門對(duì)其加強(qiáng)管理和幫助,無疑會(huì)促進(jìn)企業(yè)建賬建制、財(cái)務(wù)管理等工作,從而規(guī)范企業(yè)的競(jìng)爭行為,推進(jìn)全社會(huì)的信用建設(shè)。
2、一定范圍內(nèi)起到了“依法誠信納稅”的良好導(dǎo)向作用。通過宣傳、公布納稅信譽(yù)a級(jí)企業(yè)名單,無形中為企業(yè)添加了新的競(jìng)爭力,使其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下增加了一定的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。同時(shí),將納稅信譽(yù)不好的企業(yè)列入“黑名單”,不僅對(duì)稅收有問題的企業(yè)起到震懾作用,并對(duì)其他企業(yè)也產(chǎn)生了一定的警示效果。為規(guī)范企業(yè)誠信納稅,構(gòu)健全社會(huì)良好的競(jìng)爭環(huán)境起到積極的導(dǎo)向作用。
3、稅務(wù)部門內(nèi)部管理工作更加科學(xué)化。分級(jí)管理使稅務(wù)部門能夠針對(duì)每類企業(yè)不同狀況實(shí)施更為有效的管理,一方面降低了運(yùn)行成本,將管理力度有根據(jù)地進(jìn)行分配;另一方面有重點(diǎn)的管理使得工作更具成效,人力、物力等資源利用更加合理,并取得了良好的社會(huì)效果和一定程度的公眾認(rèn)知。
(一)現(xiàn)行管理方法的不足
據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年度評(píng)出a級(jí)企業(yè)1032戶,約占總戶數(shù)的0.25;20__年度,評(píng)出a級(jí)企業(yè)956戶,約占總戶數(shù)的0.19。就兩年的評(píng)定結(jié)果看,納稅信譽(yù)a級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)比例非常小。而造成此種狀況的原因除了信用環(huán)境的社會(huì)基礎(chǔ)差等因素外,也暴露出現(xiàn)行信用管理方法自身的不足。
企業(yè)方面所反映的問題:
1、評(píng)定所需成本高,評(píng)定期限相對(duì)較短。評(píng)定需要企業(yè)首先提出申請(qǐng),并提供中介機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行兩年有關(guān)納稅情況的審計(jì)報(bào)告。由于評(píng)定所需審計(jì)報(bào)告與企業(yè)日常審計(jì)報(bào)告要求有所不同,導(dǎo)致部分參選企業(yè)需要重新制作審計(jì)報(bào)告,而企業(yè)因注冊(cè)資本等客觀因素不同,一份審計(jì)報(bào)告多則需要幾千元,造成成本的一定增加。此外,納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定周期為兩年,即每兩年將結(jié)合納稅人年檢和納稅評(píng)估情況對(duì)其進(jìn)行重新評(píng)定,評(píng)定相對(duì)頻繁,一定程度上加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、管理形式相對(duì)單一,優(yōu)惠措施不明顯?,F(xiàn)行管理方式對(duì)企業(yè)的“優(yōu)惠”僅僅體現(xiàn)在實(shí)施人性化的服務(wù)上,而隨著納稅服務(wù)整體水平的日益提高,a級(jí)企業(yè)所享有的這項(xiàng)“優(yōu)勢(shì)”已不明顯。
3、企業(yè)對(duì)自身信息的保密等存有顧慮。評(píng)級(jí)后的企業(yè)將向全社會(huì)予以公布,有些企業(yè)由于對(duì)納稅信譽(yù)評(píng)定工作缺乏了解,存在一些模糊和片面認(rèn)識(shí),既想?yún)⑴c納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定又怕公布信息過多、泄露商業(yè)機(jī)密,致使其對(duì)參與評(píng)定活動(dòng)產(chǎn)生許多顧慮。還有較少數(shù)的一些企業(yè),干脆奉守中庸之策,擔(dān)心評(píng)定后樹大招風(fēng),始終保持一種觀望的態(tài)度。
4、社會(huì)效應(yīng)還有待提高。在全社會(huì)信用機(jī)制相對(duì)缺失的情況下,納稅信譽(yù)的評(píng)定未能與商業(yè)信用等緊密聯(lián)系,使得納稅信譽(yù)在市場(chǎng)競(jìng)爭中沒有完全發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí),由于相應(yīng)的管理機(jī)制、體制尚不配套和健全,一些管理制度、辦法也還沒有完全跟上,使得納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定工作獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的功能沒有充分發(fā)揮。
以上四點(diǎn)原因都不同程度地挫傷了企業(yè)參與評(píng)定活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,對(duì)納稅信譽(yù)評(píng)定工作的深入廣泛開展產(chǎn)生了消極影響。
從稅務(wù)部門角度看存在的問題:
1、評(píng)價(jià)內(nèi)容的權(quán)威性還有待提高。主要體現(xiàn)在不同職能部門都進(jìn)行各自的評(píng)定,且標(biāo)準(zhǔn)不一,使得納稅信譽(yù)評(píng)定具有一定的片面性,其評(píng)定結(jié)果的“含金量”也因此打了折扣。此外,就納稅信譽(yù)本身而言,地稅系統(tǒng)和國稅系統(tǒng)各自評(píng)定,導(dǎo)致一個(gè)企業(yè)可能是國稅系統(tǒng)的納稅信用a級(jí)企業(yè),卻不是地稅系統(tǒng)納稅信用良好的企業(yè),造成一個(gè)企業(yè)兩種納稅信譽(yù)等級(jí)的尷尬局面。
2、納稅信用管理體系還有待完善。缺乏完善的企業(yè)信用信息資料庫,且管理工作、具體流程還有待進(jìn)一步細(xì)化,企業(yè)信用與稅收征管的聯(lián)系不夠密切,在稅務(wù)稽查信用管理和日常稅收信用管理方面尚沒有規(guī)范性的制度。僅以下發(fā)文件的形式,對(duì)一些信譽(yù)較好的企業(yè)提供開辟“綠色通道”等“優(yōu)惠”服務(wù),因隨意性較大,易導(dǎo)致各地區(qū)做法各異,不利于信用的建立。
3、申報(bào)材料不夠詳實(shí)致使稅務(wù)部門為企業(yè)承擔(dān)了信用風(fēng)險(xiǎn)。在目前的評(píng)定工作中,企業(yè)提供申報(bào)材料,自然希望順利“當(dāng)選”,其申報(bào)內(nèi)容往往會(huì)“揚(yáng)長避短”,雖然稅務(wù)部門在評(píng)定過程中要經(jīng)過兩次審核,但在此過程中,稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)存在著明顯的信息不對(duì)稱,致使稅務(wù)部門評(píng)定企業(yè)納稅信譽(yù)處于相對(duì)弱勢(shì)地位。此外,企業(yè)經(jīng)營是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,變化因素很大,稅務(wù)部門目前還很難做到對(duì)評(píng)定后的企業(yè)實(shí)施全方位的跟蹤調(diào)查。由于稅務(wù)部門的信譽(yù)度高過其他評(píng)定的中介組織,如果不能保證評(píng)定結(jié)果100的“含金量”,企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,稅務(wù)部門將為其承擔(dān)失信的風(fēng)險(xiǎn),稅務(wù)部門的信譽(yù)也會(huì)因此受到損失。
4、評(píng)定手段相對(duì)落后。從評(píng)定流程看,評(píng)定過程主要靠人工定性分析,工作量較大,一方面手工勞動(dòng)牽制了部分稅務(wù)工作者很大精力,造成工作量增加;另一方面評(píng)定結(jié)果易受人為因素影響,長期實(shí)行,不利于保證評(píng)定質(zhì)量。
(二)產(chǎn)生問題的原因
1、信用體系的社會(huì)基礎(chǔ)較差。目前,各地失信現(xiàn)象屢禁不止,歸根結(jié)底,是由社會(huì)文化、制度和管理等多方面原因造成的。如公民誠信道德教育較弱、市民整體素質(zhì)有待提高;企業(yè)守信意識(shí)不強(qiáng),內(nèi)部缺少信用管理,缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);現(xiàn)行法律制度不夠完善且執(zhí)法不力;社會(huì)信用管理相關(guān)制度混亂等,這些因素都在一定程度上阻礙了我們建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)信用體系的建立進(jìn)程。
2、企業(yè)信用評(píng)定信息缺乏整合性。信用信息的管理部門都有各自的評(píng)定方法,且標(biāo)準(zhǔn)不一,導(dǎo)致信用評(píng)定呈現(xiàn)多頭并舉、信息零散的局面,甚至是評(píng)定結(jié)果出現(xiàn)自相矛盾的狀況。因此,表面上看,各部門都在管,似乎實(shí)現(xiàn)了“全面管理”,而實(shí)際上造成了資源浪費(fèi),并出現(xiàn)了管理的“真空”。
3、企業(yè)經(jīng)營短期行為明顯。一部分企業(yè)經(jīng)營者,尤其是中小企業(yè)經(jīng)營者還沒有意識(shí)到信用經(jīng)濟(jì)的重要性,從事經(jīng)營活動(dòng)時(shí)不惜以信用為代價(jià)來換取物質(zhì)利益。具體表現(xiàn)為經(jīng)營規(guī)劃上沒有長期目標(biāo),經(jīng)營方式上投機(jī)取巧,渴望一夜暴富、短期獲利的心理普遍存在,對(duì)信用商品需求不旺。
4、守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲罰機(jī)制不健全。對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度不夠和對(duì)守信企業(yè)的激勵(lì)措施不足是企業(yè)失信的重要原因。失信成本過低,其處罰力度在失信企業(yè)可承受范圍內(nèi),致使企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)下一再“犯禁”。與之相對(duì)應(yīng),守信企業(yè)得不到有效的激勵(lì),處于與失信企業(yè)同樣的競(jìng)爭環(huán)境,勢(shì)必會(huì)因守信成本的增加而在競(jìng)爭中處于劣勢(shì)。
(一)加快信用立法工作,奠定稅收信用大廈的基石
法律是信用市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的保障,是保護(hù)信用主體合法權(quán)益的屏障。我國《民法通則》、《合同法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》都有誠實(shí)守信的法則,刑法中對(duì)詐騙等犯罪也做了處罰規(guī)定,但是在法律、法規(guī)體系中,還沒有全面、系統(tǒng)地體現(xiàn)信用經(jīng)濟(jì)的要求。因此,要盡快研究制定社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和政策,制定統(tǒng)一的信用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方法;明確信用信息的采集方式、范圍以及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的保密責(zé)任;明確失信行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;并通過法律的形式進(jìn)一步明確稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)納稅信用的管理。
(二)建立納稅信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)價(jià)
鑒于我國國情及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,由政府首先推動(dòng)納稅信譽(yù)的評(píng)定應(yīng)當(dāng)更具可操作性。但與信譽(yù)管理發(fā)達(dá)的國家相比,由專門的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定更加合理,這也是未來信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。因此,在當(dāng)前形勢(shì)下建立稅收信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu),由稅務(wù)部門對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),扶助其按照市場(chǎng)化機(jī)制、企業(yè)化運(yùn)作方式發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公示,而稅務(wù)部門并不直接參與企業(yè)的信用評(píng)價(jià),只利用信用評(píng)價(jià)結(jié)果在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行管理,既可以避免承擔(dān)企業(yè)失信的風(fēng)險(xiǎn),又可實(shí)現(xiàn)稅收信用管理的集約化。
(三)進(jìn)一步整合信用資源,建立健全信用管理體系
一是要加快系統(tǒng)內(nèi)稅收信用數(shù)據(jù)庫的建立,方便稅務(wù)部門及時(shí)掌握企業(yè)情況,有針對(duì)性地開展征管工作。二是要鼓勵(lì)信用中介機(jī)構(gòu)注重稅收數(shù)據(jù)庫的建設(shè),為公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)企業(yè)納稅信用奠定基礎(chǔ)。同時(shí),在時(shí)機(jī)成熟時(shí),稅務(wù)部門可提供部分信息與中介機(jī)構(gòu)共享,利用各自資源優(yōu)勢(shì),互惠互利。三是建立與國稅、工商、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門的企業(yè)信用信息共享機(jī)制,將同一企業(yè)在各部門的信息資料交專門評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)綜合評(píng)定,以保證評(píng)價(jià)結(jié)果的權(quán)威性和準(zhǔn)確性,同時(shí)減輕各部門評(píng)定工作量,真正實(shí)現(xiàn)人力、物力的有效利用,降低信用評(píng)定成本,避免企業(yè)在不同部門頻繁評(píng)定,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(四)完善稅收信用激勵(lì)和約束機(jī)制,發(fā)揮稅收信用效力
一是要啟用守信激勵(lì)機(jī)制。聯(lián)合其他政府機(jī)關(guān)對(duì)信譽(yù)良好的企業(yè)提供一系列便捷服務(wù),根據(jù)工作需要適當(dāng)簡化、合并一些工作手續(xù),并可推出守信企業(yè)“vip”服務(wù),預(yù)約服務(wù)以及免予日常檢查等一些“優(yōu)惠”措施。在實(shí)施完善階段,還可以借鑒其他國家的做法,推行分配稅收信用額度,對(duì)誠實(shí)守信的企業(yè)予以一定的稅收優(yōu)惠。這樣,既有效調(diào)節(jié)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為,又可讓企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“名利雙收”。二是要建立失信警示及懲罰約束機(jī)制。引入現(xiàn)代化手段為各單位建立納稅信用紀(jì)錄,企業(yè)一旦有不良紀(jì)錄,稅收征管系統(tǒng)中自動(dòng)將企業(yè)降低等級(jí),同時(shí)對(duì)其加大稽查力度;對(duì)被降級(jí)的企業(yè),規(guī)定一定時(shí)限不得升級(jí),對(duì)降級(jí)期間再次發(fā)生違反稅收法律法規(guī)行為的企業(yè),從重處罰;建立與其他政府部門聯(lián)合的失信企業(yè)公告制度,供公眾隨時(shí)查詢,并對(duì)列入“黑名單”的企業(yè),各部門都要對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管力度;此外,應(yīng)將稅收信用懲罰機(jī)制與商業(yè)信用掛鉤,對(duì)失信企業(yè)的資金動(dòng)用、信用卡使用都應(yīng)適當(dāng)加以控制,對(duì)其進(jìn)行全方位的信用懲罰,使不講信用或信用不佳的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭中難以立足。正所謂“讓失信者生活環(huán)境惡化,是對(duì)失信者最有效的懲罰”,使失信者的環(huán)境逐漸惡化從另一角度看就是對(duì)守信者的獎(jiǎng)勵(lì),也是對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的優(yōu)化。
(五)擴(kuò)大納稅信用管理的效力范圍,有效發(fā)揮納稅信用指標(biāo)作用
納稅信譽(yù)作為納稅人綜合信譽(yù)資料中一項(xiàng)舉足輕重的信譽(yù)指標(biāo),應(yīng)使其在更廣泛的范圍內(nèi)發(fā)揮作用,真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行證。首先應(yīng)將企業(yè)信用情況在社會(huì)公布,信用良好的企業(yè)將與其減少、斷絕經(jīng)營往來活動(dòng);其次,應(yīng)在日常稅收工作和稅務(wù)稽查工作中實(shí)行信用管理,并與相關(guān)部門形成合力,共同構(gòu)建完善的社會(huì)信用體系,有效發(fā)揮納稅信用指標(biāo)作用。對(duì)具有不良納稅行為的企業(yè),聯(lián)合工商、海關(guān)等相關(guān)管理部門共同加大監(jiān)控和管理力度,以便在全社會(huì)范圍內(nèi)防止失信行為和欺詐行為的產(chǎn)生。
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