總結是成長的一種方式,借此可以反思自己的不足之處。在寫總結之前,我們可以先進行信息收集和整理,確保有全面和準確的數(shù)據(jù)和材料作為基礎。以下是小編為大家整理的學習方法,希望對你有所啟發(fā)。
在民族工作會議上的講話精神篇一
民族團結是社會主義民族關系的基本特征和核心內容之一,也是中國共產黨和國家所追求的目標。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
為貫徹落實中央、省、市民族工作會議精神,推動我縣民族工作跨越發(fā)展,縣委、縣政府決定召開這次會議。剛才,史天龍副主席傳達了全市民族工作會議精神,稍后,婁玲部長還要作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。根據(jù)會議安排,我對全縣近年來的民族工作作簡要回顧,對下一步工作進行安排。
20xx年中央民族工作會議明確提出全面建設小康社會的重點和難點在民族地區(qū),并就切實加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,確保與全國一道如期實現(xiàn)小康社會目標提出了具體要求,省、市也出臺了相關政策,落實了具體措施,20xx年9月30日,習在中央民族工作會議上作的重要講話,指出各民族在文化上要兼收并蓄、經濟上要相互依存、情感上要相互親近,形成你中有我,我中有你,誰也離不開誰的多元一體和諧共生格局。同時指出,要加大和增強民族地區(qū)自我發(fā)展能力,文化內涵和國家等九個“第一次”和“五個并存”新要求。在全市民族工作會議上,劉奇凡書記明確提出民族工作要圍繞培養(yǎng)中華民族共同體意識,著眼“四個全面”戰(zhàn)略布局,以同步小康為目標,以深化改革為手段,緊扣民生、產業(yè)、扶貧、開放,創(chuàng)造性地解決民族工作中的資金、項目、人才等問題,全面推動民族地區(qū)經濟社會加速發(fā)展。堅持法治思維與手段,處理民族矛盾、民族糾紛,推進民族事務管理的法治化、社會化。按照中央和省、市安排部署,我縣切實抓好貫徹落實,做了大量卓有成效的工作,特別是近年來,抓住落實國發(fā)〔20xx〕2號文件及武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃的政策機遇,全力推進民族政策的貫徹落實,實現(xiàn)了全縣少數(shù)民族群眾生產生活條件的不斷改善和民族鄉(xiāng)經濟社會的加速發(fā)展。民族地區(qū)經濟發(fā)展持續(xù)向好。近年來,我縣8個民族鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領導下,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的各項工作,經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,8個民族鄉(xiāng)的多項經濟指標增幅均高于全縣平均水平。民族地區(qū)基礎設施建設得到較大改善。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率和建制村通公路率達100%,建設中的德沿高速、德務高速將過境我縣5個民族鄉(xiāng)(錢家、沙溪、長豐、楠桿、龍泉),少數(shù)民族聚居區(qū)交通條件得到根本性改變。水利建設也著力解決少數(shù)民族聚居地群眾生產生活用水問題,長豐水庫、觀音灘水庫等骨干水利工程建成后,將極大改善我縣西邊少數(shù)民族聚居區(qū)域的工程性缺水問題。電力、通訊等基礎設施基本實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)全覆蓋。民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展成效顯著。在扶貧開發(fā)方面,按照精準扶貧的總要求,重點向貧困民族地區(qū)傾斜。近三年來,8個民族鄉(xiāng)共減少貧困人口3.53萬人,占全縣減少貧困人口總數(shù)9.56萬人的36.92%。除桶井外,其余少數(shù)民族鄉(xiāng)已實現(xiàn)“減貧摘帽”。在民族教育事業(yè)方面,全縣教育“9+3”行動計劃和“4+2”教育突破工程建設得到進一步深化,普及十五年教育工作已開始實施,啟動實施了山村幼兒園建設行動計劃。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,從20xx年國家正式啟動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來,我縣不斷加強民族地區(qū)衛(wèi)生基礎設施和人才隊伍建設,目前8個少數(shù)民族鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院醫(yī)療條件都得到較大改善。在文化旅游產業(yè)方面,加大了對民族節(jié)慶節(jié)日文化開發(fā)保護的扶持力度,“土家炸龍節(jié)”、“土家水龍節(jié)”等民族節(jié)慶活動越辦越精彩;儺韻操、儺面雕刻、金錢桿等民族民間文化進校園活動有序推進。德江儺堂戲、土家炸龍先后被列入國家和省非物質文化遺產名錄。朝陽、高家灣等少數(shù)民族特色村寨,打造成了民族旅游景區(qū)景點,帶動了當?shù)厣贁?shù)民族群眾的增收致富。在民族專項資金投入方面,縣民族工作經費、民族發(fā)展專項資金、民族教育專項資金三項經費從20xx年的60萬元增加到20xx年的105萬元。在民族團結和諧方面,先后創(chuàng)建省、市級示范社區(qū)、村寨、機關、學校、軍營等13個。去年全市民族團結進步創(chuàng)建工作啟動后,我縣的民族團結進步創(chuàng)建工作上達到了前所未有的高度。
在充分肯定發(fā)展成績的同時,也應清醒地看到我縣民族工作中存在的不足,我縣雖不是少數(shù)民族自治縣,但卻是典型的少數(shù)民族人口大縣,少數(shù)民族人口占全縣總人口比例高達80%以上,全縣21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)中現(xiàn)仍有8個民族鄉(xiāng)。民族地區(qū)由于基礎差、底子薄,全縣的經濟總量與全市平均水平相比還有一定的差距。20xx年,全縣實現(xiàn)地方生產總值73.1億元、固定資產投資91.6億元、財政總收入7.7億元、公共財政預算收入4.2億元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19714元、農民人均可支配收入5917元,雖然增速在全市排名靠前,但在總量上還不是很理想。貧困落后仍是我縣的主要矛盾,更是民族地區(qū)的突出矛盾,加快發(fā)展是我們的根本任務,更是我縣民族地區(qū)的艱巨任務。要實現(xiàn)與全國同步建成小康的目標,民族地區(qū)是短板,沒有少數(shù)民族和民族地區(qū)的小康,就沒有全縣的小康,4月14日,省委書記趙克志在思南調研時強調,實現(xiàn)全面56個民族一個民族都不能少,全國一個地區(qū),一個縣,一戶農民都不可少,必須做到滴水穿石,全面進步,共同小康。為此,我們要認真貫徹國家的民族政策,因地制宜和統(tǒng)籌推進各民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族群眾聚居區(qū)域經濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。下面,就抓好今后一個時期全縣的民族工作講三點意見。
一、用足用活用好國家民族政策,推動少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會加快發(fā)展。
(一)用足民族政策,不斷釋放改革紅利。一是中央和省、市今年專門就加強和改進新形勢下民族工作,分別出臺了有關文件,進一步明確了民族工作的主要任務,以及加快民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的基本思路。全縣各級各有關部門要加大與上級部門的溝通協(xié)調,積極反映少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊困難和問題,把中央和省、市明確的各項支持政策落到實處。二是要加大“十三五”規(guī)劃的對接力度,力爭把加快我縣8個少數(shù)民族鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的一些重大問題列入國家和省、市“十三五”規(guī)劃盤子。
(二)用好民族政策,不斷夯實民族地區(qū)的發(fā)展基礎。
1.加大民族地區(qū)交通基礎設施建設投入。加大對8個民族鄉(xiāng)以交通為重點的基礎設施建設,夯實民族地區(qū)的發(fā)展基礎,突破民族鄉(xiāng)“硬件”瓶頸制約。要積極爭取將楠桿、桶井、沙溪、長豐的出境路列入省公路建設“十三五”規(guī)劃。要優(yōu)先安排8個民族鄉(xiāng)的通村水泥路和通組路建設,力爭到20xx年實現(xiàn)8個民族鄉(xiāng)村村通客運,切實解決民族地區(qū)少數(shù)民族群眾出行難問題。
2.加快推進民族地區(qū)的民生水利建設。加快推進長豐水庫、觀音灘水庫兩大覆蓋大量少數(shù)民族地區(qū)的重點水利工程建設,盡快改善我縣西邊少數(shù)民族聚居區(qū)的工程性缺水問題。農村人畜飲水等水利項目要向8個民族鄉(xiāng)傾斜,力爭用3到5年時間從根本上解決全縣8個民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。結合扶貧生態(tài)移民搬遷工作,優(yōu)先將8個居住在生態(tài)環(huán)境脆弱、自然條件惡劣地區(qū)的群眾搬遷至集中安置區(qū)。
(三)用活民族政策,發(fā)揮民族地區(qū)資源優(yōu)勢。
1.加快推進特色民族村寨建設,發(fā)展旅游經濟產業(yè)。充分利用國家實施少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展的政策機遇,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、集中打造的理念,全方位、多渠道爭取資金和項目,加大對少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設打造力度。發(fā)改、住建、文化旅游、民宗等相關部門在作村鎮(zhèn)建設規(guī)劃時,要優(yōu)先將我縣被省民委列為民族特色村寨的朝陽、高家彎、鐵坑、興隆、官宅、長征等村(社區(qū))納入規(guī)劃。要充分挖掘我縣民族地區(qū)獨特的地理風貌和民族文化,打造綠色小鎮(zhèn)和民族村鎮(zhèn),積極助推民族地區(qū)旅游經濟產業(yè)發(fā)展。
2.深挖民族地區(qū)特色產業(yè)。工貿、市場監(jiān)管、稅務、金融等部門要對民族餐飲、工藝品的旅游產品開發(fā)創(chuàng)新行業(yè)給予格外的關照和扶持。農牧科技、扶貧、衛(wèi)生計生等部門要積極引導和扶持民間資本大力發(fā)展民族醫(yī)藥產業(yè),充分挖掘民族民間醫(yī)藥資源,扶持民族醫(yī)藥研發(fā)、藥材開發(fā)和藥品注冊,培植新興產業(yè)鏈,大力發(fā)展大健康醫(yī)藥產業(yè)。
二、圍繞改善民生,加快推進民族地區(qū)經濟社會發(fā)展。
(一)落實和完善支持民族地區(qū)發(fā)展的差別化政策。把促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展作為第一要務,將貫徹執(zhí)行黨的民族政策作為做好民族工作的出發(fā)點和落腳點。全力抓好中央、省、市民族工作會議出臺的支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展各項優(yōu)惠政策的貫徹落實,使涉及我縣的優(yōu)惠政策落地生根。用足用好政策紅利,推動少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展。
(二)加大民族地區(qū)精準扶貧開發(fā)力度。積極爭取中央、省、市相關部門的支持,探索設立以精準扶貧為核心,以產業(yè)發(fā)展為重點,以對內對外開放平臺為支撐的民族鄉(xiāng)試行開放式扶貧綜合改革試點。依托“3個萬元”工程和“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”建設,加快民族地區(qū)扶貧開發(fā),推動過去輸血式的扶貧模式向造血式、參與式、整體式轉變,確保我縣8個民族鄉(xiāng)與全縣一道實現(xiàn)同步小康。
(三)加強民族地區(qū)教育事業(yè)。支持民族地區(qū)義務教育學校標準化建設,實施“全面改薄”、學前教育等項目,全面改善農村義務教育薄弱學?;巨k學條件,加強寄宿制學校建設,保留必要的村小學或教學點,不斷改善我縣各民族鄉(xiāng)辦學條件,到20xx年基本實現(xiàn)縣域內義務教育均衡發(fā)展。
(四)提升民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。加強民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。優(yōu)先實施民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院標準化工程,加大村衛(wèi)生室和村醫(yī)隊伍建設。今年重點將對煎茶、楓溪、高山等醫(yī)療衛(wèi)生工作進行提級轉型,多渠道、多方位推動發(fā)展。充分發(fā)揮中藥材資源優(yōu)勢,借助外力做大做強中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥,著力推進民族醫(yī)院和民族醫(yī)藥臨床基地建設。特別是我縣天麻“國家級地理標志保護”“有機產品認證”“省級知名品牌”三個示范區(qū)的創(chuàng)建。加大對民族鄉(xiāng)醫(yī)療機構對口支援力度,三年行動計劃的全面落實,提升全縣醫(yī)療質量和服務水平。全面推行新農合縣級大病統(tǒng)籌,實行新農合再保險,新農合異地報銷制度的全面落實,最大限度減少農民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。
(五)千方百計擴大就業(yè)。支持民族地區(qū)發(fā)展吸納就業(yè)能力強的服務業(yè)、勞動密集型產業(yè)、返鄉(xiāng)少數(shù)民族農民工創(chuàng)業(yè)園和少數(shù)民族特色手工藝產業(yè),支持發(fā)展小微企業(yè),完善并落實少數(shù)民族群眾創(chuàng)業(yè)扶持政策。積極培育民族特色龍頭企業(yè),引領帶動產業(yè)發(fā)展,促進擴大就業(yè)。
(六)切實抓好優(yōu)秀民族文化的傳承保護。整合文化、民宗、土家學會等有關資源,加強現(xiàn)代科技對民族傳統(tǒng)文化的保護應用,編制民族傳統(tǒng)文化保護目錄和規(guī)劃,建設民族傳統(tǒng)文化資源庫和少數(shù)民族語言文字資源庫。申報一批具有傳統(tǒng)特色的國家級非物質文化遺產。積極辦好“土家炸龍”、“水龍節(jié)”、土家“過趕年”等民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動,加大對民族文化的保護力度。力爭建設縣級民族文化博物館。
三、圍繞全國民族團結進步示范市的各項目標任務,深入推進創(chuàng)建活動有序開展。
今年是銅仁創(chuàng)建全國民族團結進步示范市的驗收之年,市里已給我縣下了硬任務,各級各部門要形成齊抓共創(chuàng)的工作活力,圍繞我市提出的十大示范,以“八進”為抓手,實現(xiàn)三大跨越,確保成功創(chuàng)建。
(一)加快民族地區(qū)經濟社會發(fā)展基本思路。緊緊圍繞全面建成小康社會目標,深入推進民族團結進步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設,以提高我縣少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)基本公共服務水平、改善民生為首要任務,以加強基礎設施建設、區(qū)域經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、扶貧攻堅為重點,以教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、產業(yè)結構調整為著力點,切實把發(fā)展落實到解決民族地區(qū)特殊困難問題、增進群眾福祉、促進民族團結與和諧上來。
(二)圍繞目標任務,深入推進活動開展。按照《中共銅仁市委銅仁市人民政府關于創(chuàng)建全國民族團結進步示范市的意見》(銅黨發(fā)〔20xx〕20號)、《德江縣創(chuàng)建民族團結進步示范縣工作實施方案》(德創(chuàng)辦發(fā)〔20xx〕5號)要求,認真對照民族團結進步示范縣的標準和測評指標,切實推進民族團結進步創(chuàng)建進機關、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校、進寺觀教堂、進軍警營、進工(農)業(yè)園區(qū)“八進”活動,在已打造示范點的基礎上再樹立一批新的示范點。各級各有關部門要上下聯(lián)動,按照市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)創(chuàng)的原則,積極開展民族團結進步模范單位申報創(chuàng)建工作,確保在6月底之前覆蓋全縣所有機關企事業(yè)單位??h創(chuàng)建民族團結進步示范縣工作領導小組辦公室要會同縣委、縣政府督查室,縣五城聯(lián)創(chuàng)辦、縣績效辦加大督查力度,通過抓督查推動縣級創(chuàng)建工作各項目標任務的全面完成。
(三)加強宣傳引導,積極營造氛圍。圍繞創(chuàng)建民族團結進步示范縣的要求和意義,深入廣泛的開展宣傳教育活動。一是充分利用全省每年10月民族團結進步宣傳活動月的平臺,少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日活動等,開展形式多樣、內容豐富、喜聞樂見的宣傳活動。二是用好固定廣告牌、網(wǎng)絡、手機短信平臺、云上德江、廣播電視戶戶通、農村電影放映工程等宣傳手段和文化惠民工程,全方位宣傳報道創(chuàng)建工作動態(tài)、階段性成效、先進典型、好經驗好做法,努力營造民族團結進步創(chuàng)建工作的良好氛圍。
(四)以創(chuàng)建全國民族團結進步示范市為契機,切實抓好城市民族工作。加強少數(shù)民族人口信息資源整合,運用現(xiàn)代信息技術進行少數(shù)民族成份的戶籍管理,構建網(wǎng)格化服務管理信息平臺,建立少數(shù)民族人口和流動少數(shù)民族人口規(guī)范化、信息化服務管理的工作機制,促進城市民族工作制度化、規(guī)范化、精細化。進一步完善市場監(jiān)管、城市管理等制度,形成有利于少數(shù)民族群眾平等進入市場、融入城市的政策導向和制度保障。
(五)盡快建立健全工作檔案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門,要高度重視,按照統(tǒng)一模式抓緊建立規(guī)范、全面的創(chuàng)建工作檔案,滿足驗收工作需要。
同志們,實現(xiàn)中國夢,鑄就民族魂。實現(xiàn)全民族團結進步事業(yè)任重道遠、前景光明。各級各部門必須深刻認識新形勢下民族工作的長期性、復雜性和極端重要性,要真抓實干、抓鐵有痕、踏石留印,加大我縣兩個文明建設,進一步增強責任感和使命感,不斷開創(chuàng)我縣民族團結進步事業(yè)新局面。
20xx年3月1日,云南昆明火車站發(fā)生了一起駭人聽聞的暴力襲擊恐怖事件,泯滅人性的恐怖分子,手持利刃見人就砍,致使無辜群眾死傷慘重。不管暴徒們是出于什么目的和理由,但他們的行徑已經讓他們站在了所有人類道德的對立面,讓世界人民,中國人民,包括新疆同胞們不齒,并且深深地刺痛了我們的內心。
各種證據(jù)表明,這是一起由新疆分裂勢力一手策劃組織的嚴重暴力恐怖事件,給人民群眾的生命財產安全造成了極大損失。這些暴徒企圖通過制造恐怖行為、緊張空氣來達到破壞國家和諧、破壞邊疆安定的不可告人的目的,企圖利用暴力恐怖事件制造民族矛盾,這些行徑是不能讓人容忍的,必須予以嚴厲打擊。面對暴力事件,中共中央、做了重要指示:依法從嚴懲處暴恐分子,國務院批示:堅決嚴懲暴徒,。
暴徒們的罪行進一步讓我們認清了他們的反動本質,認清了民族分裂主義的本質和危害,分清是非界限和敵我界限,進一步統(tǒng)一思想,全面正確地理解黨的民族、宗教政策,增強反對民族分裂,維護祖國統(tǒng)一,維護社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性。任何一個企圖分裂民族團結的組織或個人都是我們中華民族共同的敵人。
新疆自古以來就是一個多民族聚居和多種宗教并存的地區(qū),從西漢開始就成為中國統(tǒng)一的多民族國家不可分割的組成部分。新中國成立多年來,新疆各族人民團結協(xié)作,努力開拓,使新疆的社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。我本人也是出生在新疆,成長在新疆,見證了新疆的發(fā)展歷程,對新疆這塊土地有著深厚的感情。
各民族團結是新疆各族人民的生命線,是新疆各族人民凝心聚力的切入點和落腳點。社會穩(wěn)定、各民族團結,國富民強是我們每一個公民應有的共同心愿,也是我們作為一個新疆人應有的一份責任心。做好民族團結,我們只需從身邊的每一件小事做起,首先,我們應當加強思想政治學習,通過系統(tǒng)學習認識到民族團結教育的重要性和必要性,作好新疆的穩(wěn)定和民族團結工作對進一步推進新疆快速發(fā)展,促進社會穩(wěn)定的意義,充分認識反分裂斗爭的重要性和緊迫性。
工作中要愛崗敬業(yè),做好本職工作,一切以病人為中心,為患者提供優(yōu)質的醫(yī)療服務,同時做好醫(yī)患溝通、醫(yī)護溝通,營造和諧的醫(yī)療氛圍,積極支持單位反恐維穩(wěn)工作,用實際行動來反對分裂,維護民族團結。充分尊重少數(shù)民族的各種風俗習慣與宗教信仰。
為進一步鞏固和發(fā)展各民族大團結,應借助民族團結教育月活動,深入地進行宣傳教育,使各族人民互相信任、互相尊重、互相學習、互相支持、互相諒解,使其成為各族人民共同遵守的行為準則。要立場堅定、旗幟鮮明,做為一名黨員,要始終堅持把維護民族團結、反分裂斗爭擺在維護穩(wěn)定工作的首位,深入貫徹中央關于新疆反分裂斗爭的重要指示精神,自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致;要進一步提高警惕,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,用正確的思想和黨的方針政策武裝自己。
通過學習,使我更加明確了做為一名醫(yī)務工作者在維護民族團結,維護社會穩(wěn)定工作中肩負的責任,在學習和生活中我將堅持與民族同志互相信任、互相尊重、互相團結,為保持社會和諧穩(wěn)定做出自己應有的貢獻。
作為多民族聚居、多宗教并存的省會城市,西寧的民族團結工作地位重要、特色鮮明,同時也是創(chuàng)城測評中的一項重要指標。近幾年來,市委市政府根據(jù)黨中央和省委對民族團結工作的總體安排部署,針對全市民族工作的特點,采取了“創(chuàng)建活動引領,‘三基’建設支撐,宗教管理助力,服務扶持推動”的措施,推動了全市民族工作創(chuàng)新發(fā)展。尤其是去年,全市創(chuàng)建工作緊緊圍繞各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,認真貫徹落實中央、省市委民族工作會議和省市全委會精神,明確工作重點,強化工作措施,突出創(chuàng)建特色,狠抓工作落實,創(chuàng)建民族團結進步先進區(qū)工作得到穩(wěn)步推進。
加強組織領導。
創(chuàng)建任務得到全面落實。
我市認真貫徹落實省委的決策部署,結合西寧實際自加壓力,將創(chuàng)建工作作為一項戰(zhàn)略性、基礎性和長遠性任務來抓。明確了兩年強基礎、四年見成效、六年創(chuàng)先進,西寧民族團結進步事業(yè)力爭走在全省前列的奮斗目標,并將創(chuàng)建工作作為各級黨委部門“一把手”工程,落實了創(chuàng)建工作責任。市委主要領導多次就創(chuàng)建工作作批示、提要求,促落實。僅20xx年,市委會研究和聽取創(chuàng)建民族團結進步先進區(qū)相關工作9次之多。采取黨委蹲點調研等形式,調研影響民族團結的一些深層次矛盾和問題,形成了一系列創(chuàng)建民族團結進步先進區(qū)工作的經驗和成果,有力地推動工作縱深開展。
強化宣傳教育。
內容和方式得到不斷拓展。
堅持把宣傳教育作為基礎性工程,及時總結提煉創(chuàng)建工作中的好經驗、好做法,充分挖掘創(chuàng)建工作中的典型事跡,主動聯(lián)系各類媒體,推介和宣傳國家、省、市級創(chuàng)建工作先進典型,使典型引領、示范帶動、輻射推廣的作用進一步加強。進一步拓寬了創(chuàng)建民族團結進步先進區(qū)工作的覆蓋面和影響力,通過百姓大舞臺、道德講堂、主題班會、運動會、文藝演出、知識競賽等活動,城市文化進一步豐富,尤其是少數(shù)民族群眾較為集中的地區(qū),以交往交流交融促進生活交融。
打造特色亮點示范帶動效應日益凸顯。
把創(chuàng)建民族團結進步示范點作為創(chuàng)建及宣傳工作的有力抓手,充分發(fā)揮典型引領作用,目前,全市共有307個村、社區(qū)、寺院、機關、企事業(yè)單位掛牌命名。去年又新打造了湟中縣靜房村、大通縣新莊鎮(zhèn)中心學校、湟源縣波航集裝袋有限責任公司、城西區(qū)興海路街道辦事處、城東區(qū)清真巷社區(qū)、城中區(qū)河湟小鎮(zhèn)、城北區(qū)大堡子鎮(zhèn)嚴小村等一批富有特色的示范點和湟源小高陵永久性教育示范基地。同時,對近年來獲得國家、省、市表彰的先進典型,賦予新的內容,提升、完善、推介,并集中進行了督查。為不斷鞏固提高創(chuàng)建成果,深入開展民族團結進步宣傳教育活動。著手制定了永久性示范點的維護管理辦法和市級民族團結進步教育基地的命名標準。
服務與管理并舉宗教事務管理得到全面加強。
重視宗教界代表人士培養(yǎng),組織宗教界代表人士參加省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗委舉辦各類培訓的同時,舉辦了兩期全市宗教界代表人士專題培訓班。全面推進寺院基礎設施建設和公共服務。落實資金200萬元,維修屬于重點文物保護單位的宗教活動場所。市創(chuàng)建辦繼續(xù)安排40萬元寺院維修項目,對大通縣祁家寺、湟源縣觀音庵、湟中縣靜房寺進行維修。將軍(警)民共建民族團結進步先進區(qū)與創(chuàng)建雙擁模范城活動有機結合起來,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
加大民生投入各族群眾生產生活條件得到改善。
在總結“兩年強基礎”階段項目基礎上,征集20xx年一批促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展、改善民生的項目,建立項目庫,大力實施以易地扶貧搬遷、整村推進項目、農村危房改造、環(huán)境綜合整治、村道硬化等為重點的扶貧項目,提升民族地區(qū)公共服務水平。并加大對在建項目實施情況督促檢查力度,認真落實國家扶持少數(shù)民族的優(yōu)惠政策,搶抓時間、集中精力,狠抓項目落實。同時,鼓勵少數(shù)民族創(chuàng)業(yè),積極搭建“春風行動”等公共就業(yè)服務平臺,暢通就業(yè)援助渠道,開展了以民族刺繡、烹飪、唐卡等為重點的“雨露計劃”培訓,實現(xiàn)轉移就業(yè)。
注重教育培養(yǎng)少數(shù)民族干部能力水平得到提升。
把加強對少數(shù)民族干部和各類人才的培養(yǎng),作為加快民族地區(qū)發(fā)展,推動民族團結進步事業(yè)發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性工作來抓。通過培訓、實踐鍛煉、掛職鍛煉、干部交流,著力提高少數(shù)民族干部的政策理論水平和科學文化素質,帶動少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)技術人才,促進少數(shù)民族地區(qū)經濟發(fā)展。大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部,采取組織少數(shù)民族干部集中輪訓、赴省外培訓、出國出境學習考察等多種形式,加強培訓教育,為少數(shù)民族干部開闊眼界、增長見識創(chuàng)造了條件。選派5名縣級少數(shù)民族黨政領導干部到中央、國家機關、省屬部門和省外經濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,先后從市直機關和區(qū)縣選派了30名少數(shù)民族干部在市區(qū)(縣)之間進行雙向掛職鍛煉。加強少數(shù)民族干部的選拔工作。少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和任用,為民族地區(qū)的發(fā)展提供了有利的人才保證。
以問題為導向實現(xiàn)創(chuàng)建常態(tài)化。
堅持以問題為導向,對照“兩年強基礎”階段工作目標任務,集中開展“回頭看”,在全面完成工作任務的基礎上,提煉亮點,總結和推廣好的工作經驗和方法,為下階段工作夯實基礎。各區(qū)縣和市直各黨委對照《創(chuàng)建民族團結進步先進區(qū)工作考核驗收辦法》進行考核驗收,對達標單位進行命名掛牌。截至目前,57%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處達到民族團結進步先進區(qū)建設標準。將“三基”建設與先進區(qū)建設有機結合起來,根據(jù)《西寧市創(chuàng)建民族團結進步先進區(qū)實施方案》,著手謀劃“四年見成效”的工作,制定實用、管用的。
工作方案。
確保全市創(chuàng)建工作的連續(xù)性、有效性。
在民族工作會議上的講話精神篇二
同志們:
這次會議的任務是,傳達貫徹中央民族工作會議精神,總結交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全國、全省民族團結進步模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀!向所有關心支持民族團結進步事業(yè)的同志們致以誠摯的問候!下面,我講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想認識。
今年五月召開的中央民族工作會議,是黨中央、國務院在我國改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議。胡錦濤和溫家寶的重要講話,站在全局和戰(zhàn)略的高度,以科學發(fā)展觀為指導,深入分析了當前民族工作面臨的形勢,認真總結了民族工作取得的成績和經驗,明確提出了新形勢下民族工作的指導原則、主要任務和方針政策。我們一定要認真學習領會,堅決貫徹落實。
1、要統(tǒng)一對重要性和緊迫性的認識。民族問題始終是建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題;民族工作始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。這些年來,我省各級黨委、政府以及民族工作部門認真貫徹落實黨的民族政策和民族法律法規(guī),切實加強民族工作,社會主義民族關系不斷鞏固,民族地區(qū)經濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步,各族群眾素質全面提高,民族干部隊伍不斷壯大。進入新世紀新階段,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。我們務必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻認識做好民族工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,更加自覺、更加主動地把民族工作做實做好。
2、要統(tǒng)一對主要任務的認識。中央明確提出現(xiàn)階段民族工作的主要任務是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,圍繞全面建設小康社會的宏偉目標,牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,為社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設全面發(fā)展作出貢獻。實現(xiàn)這一任務,必須牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展;必須加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設;必須加強民族團結、維護祖國統(tǒng)一;必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
3、要統(tǒng)一對指導原則的認識。主要是“五個堅持”,即:堅持從實際出發(fā)處理民族問題;堅持鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系;堅持和完善民族區(qū)域自治制度;堅持把加快發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑;堅持維護法律尊嚴,維護各族人民利益。這“五個堅持”,是我們黨在長期實踐中積累的處理民族問題的成功經驗,是對民族問題、民族工作基本理論和基本政策的科學總結,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結合新的實際不斷豐富和發(fā)展。
二、要突出工作主題。
各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,是新世紀新階段民族工作的主題。我們務必牢牢把握這個主題,始終突出這個主題,努力實現(xiàn)這個主題。
促進各民族共同團結奮斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會上來,凝聚到建設中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復興上采。工作中要突出抓好三件事:一是要廣泛開展民族團結宣傳教育。我省各少數(shù)民族有著團結友愛的光榮傳統(tǒng),在新的形勢下,要繼續(xù)大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神,把民族團結教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設的全過程,使全社會牢固樹立民族團結的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想觀念,即:漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開,增強珍惜和維護民族團結的堅定性和自覺性。要深入開展民族團結進步活動,鼓勵各民族相互學習、相互交流,實現(xiàn)和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團結的各類問題。處理民族問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。要堅持講原則、講法制、講政策、講策略,嚴格區(qū)分矛盾性質,具體問題具體分析,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結為民族問題。要采取教育、疏導、化解的辦法來解決人民內部矛盾,加強對各族群眾的法制教育,幫助他們學會運用法律來維護自己的合法權益,做知法守法的公民。要堅決依法打擊少數(shù)蓄意挑撥民族關系、破壞民族團結、制造惡性事件的犯罪分子,特別要依法嚴厲打擊民族分裂主義勢力及其活動。三是要全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治,作為解決我國民族問題的一條基本經驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學習、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領導干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認識,不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。要適應新形勢、新任務的要求,抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法,修訂完善自治條例,逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強執(zhí)法檢查,有針對性地研究解決存在的問題,保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項自治權利。
促進各民族共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅、對口支援和實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的工作力度,逐步縮小發(fā)展差距,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,努力實現(xiàn)全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經濟發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問題,縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距,歸根到底要靠發(fā)展經濟。要突出基礎設施建設,重點抓好交通、能源、水利、城建、通信建設,特別是交通建設。要突出發(fā)展特色經濟和優(yōu)勢產業(yè),立足資源優(yōu)勢,確立主導產業(yè),實施深度開發(fā),形成具有比較優(yōu)勢的產業(yè)集群和經濟板塊。要突出擴大開放、招商引資,在抓好一般招商引資的同時,重點抓好大企業(yè)、大項目招商,鼓勵和支持非公有制經濟發(fā)展。要突出生態(tài)建設和環(huán)境保護,搞好綜合治理,增強可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產生活問題。二是要加快民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。堅持經濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展相結合的原則,在推動各項社會事業(yè)全面發(fā)展的基礎上,特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點抓好鞏固“普九”成果,建立寄宿制學校,發(fā)展職業(yè)教育。要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設,抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊伍建設,抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助,抓好民族地區(qū)疾病預防控制體系和新型農村合作醫(yī)療制度建設。要重點抓好文化基礎建設工程,保護、挖掘少數(shù)民族文化。要重點抓好科技培訓工程,特別要抓好培訓人才、引進人才的人才工程。三是要加大對民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展,關鍵還在落實政策支持。對國家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,特別是省委、省政府出臺的實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的政策措施,包括建立產業(yè)發(fā)展專項資金、加大財政轉移支付、實行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴大證券融資、支持建設用地、促進招商引資等等,省直各部門和民族地區(qū)各級黨委、政府要制定相應的配套辦法,認真抓好貫徹落實。民族地區(qū)各級干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉化為自我發(fā)展的能力。
三、要加強組織領導。
黨的領導是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求,進一步加強和改善對民族工作的領導。
1、要落實領導責任。各級黨委、政府要把民族工作擺在重要位置,研究重大問題,制定政策措施,并切實抓好落實。要建立健全民族工作領導體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領導,有關部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強化民族工作目標責任制,把民族工作作為干部考核的重要內容和選拔任用的重要依據(jù)。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認真履行職能,搞好綜合協(xié)調,當好黨委和政府的參謀助手。
2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級領導干部要認真學習馬克思主義民族理論,認真學習黨的民族政策,認真學習民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護團結、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實際,開展調查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進一步認識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,豐富工作手段,增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。
3、要加強隊伍建設。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,大力加強民族地區(qū)黨的建設。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部作為管根本、管長遠的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標任務,完善政策機制,認真組織實施。下大氣力建設一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務實工作作風的民族工作干部隊伍。要高度重視抓基層、打基礎的工作,進一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制。要切實抓好基層干部隊伍建設,選準配強民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和村級黨組織負責人,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
4、要狠抓工作落實。做好新形勢下的民族工作,關鍵要求真務實、真抓實干,核心是要“實”、要“干”。各級干部一定要緊密聯(lián)系民族地區(qū)經濟社會發(fā)展實踐,察實情、出實招、辦實事、務實效;一定要切實關心各族群眾的生產生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事;一定要自強不息,艱苦奮斗,為民族團結進步事業(yè)勤勤懇懇地工作,無怨無悔地奉獻。
同志們,讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,開拓進取,扎實工作,把民族團結進步事業(yè)全面推向前進,為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
在民族工作會議上的講話精神篇三
同志們:
在全市上下認真學習、貫徹黨的十六大精神之際,市委、市政府隆重召開民族工作會議,這是我市各族人民政治生活中的一件大事,對于我們做好新時期民族工作具有十分重要的意義。這次會議的主要任務是,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六大精神和全省民族工作會議精神,全面部署新時期我市民族工作,把握新機遇,確立新思路,研究新措施,調動各方力量,為實現(xiàn)我市民族地區(qū)的跨越式發(fā)展和長治久安而不懈奮斗。明全同志將布置下一階段的工作,請大家務必認真貫徹落實。
下面,我先講四點意見。
一、充分認識推進民族團結進步事業(yè)的重要性和緊迫性。
黨的三代領導集體高度重視民族團結進步事業(yè)。毛澤東同志早就指出:“國家的統(tǒng)一,人民的團結,國內各民族的團結,這是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證?!编囆∑酵局赋觯骸拔覈且粋€多民族國家,民族問題將長期存在,民族工作是黨和國家整個工作的組成部分。民族平等、民族團結和各民族共同繁榮,是一個關系到國家命運的重大問題?!苯瓭擅裢緩娬{:“國家統(tǒng)一、民族團結,則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權辱國、人民遭殃?!秉h的三代領導集體在不同的歷史條件下都強調了重視民族團結進步事業(yè)的共同思想,這充分說明了民族團結進步事業(yè)對我們黨和國家整體事業(yè)的重要性,我們一定要充分認識,深刻領會。
黨的十六大報告指出:“在我國社會深刻變革、黨和國家事業(yè)快速發(fā)展的進程中,妥善處理各方面的利益關系,把一切積極因素充分調動和凝聚起來,至關重要?!爆F(xiàn)在,我國已經進入全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在這個階段,我們要用大體二十年的時間,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實,這是一個宏偉的目標,也是一項艱巨的任務,需要凝聚全國各族人民的智慧,團結全國各族人民的力量,進行長期不懈的艱苦努力。因此,推進新時期民族團結進步事業(yè)既是全面建設小康社會的重要內容,又是全面建設小康社會的重要保障。只有實現(xiàn)了民族地區(qū)的跨越式發(fā)展和長治久安,全面建設小康社會的目標才能實現(xiàn)。
同時,我們要看到,民族問題往往與復雜的國際國內背景相聯(lián)系,國際上一些地區(qū)的沖突和戰(zhàn)爭,一些國家的分裂和解體,大都與民族問題有關,西方敵對勢力企圖利用民族問題對我國進行“西化”、“分化”的圖謀和本質沒有改變,我國的民族關系受到來自境外多方面因素的影響;__分裂集團、“東突”恐怖組織等與反華勢力相勾結,加緊在境內實施滲透策反和暴力恐怖活動,給民族團結、社會安定和經濟發(fā)展帶來嚴重干擾。這些都給我們正確處理民族問題以強烈的警醒。因此,我們必須充分認識處理好民族問題、做好民族工作的重要性、緊迫性和艱巨性,進一步增強做好民族工作的歷史責任感。
我市是多民族的市,現(xiàn)有彝、回、苗等40多個少數(shù)民族,少數(shù)民族人口達12.32萬?!皟煽h一區(qū)”幅員面積占全市幅員面積的41.91%,是全市林業(yè)、水能、礦產等自然資源的主要富集地和全市、全省生態(tài)、環(huán)境建設和保護的重點地區(qū),也是經濟發(fā)展的潛力之所在。尤其是馬邊、峨邊兩個彝族自治縣是全省除“三州”以外的唯一民族自治地方,享受民族自治縣政策待遇的金口河區(qū)還有共安、和平兩個彝族鄉(xiāng)。民族工作不僅在全市工作中占有重要地位,而且在省內也有著特殊影響。我們必須予以高度重視。
市委、市政府歷來高度重視民族工作,在省委、省政府的正確領導和省級各有關部門的大力幫助下,始終圍繞民族地區(qū)經濟建設這一中心加強領導,通過堅持實行對“兩縣一區(qū)”的分類指導與區(qū)別對待、堅持實行對民族地區(qū)每年一次的工作匯報制度、緊緊抓住強化對民族地區(qū)的扶持,幫助這一重要環(huán)節(jié),深入落實民族政策,加速發(fā)展民族經濟,努力發(fā)展民族教育,大力培養(yǎng)民族干部,確保了“兩縣一區(qū)”和全市“經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會進步、民族團結”的大好形勢。但是,我們必須清醒地看到,我市民族地區(qū)經濟發(fā)展相對滯后,一部分少數(shù)民族群眾的生活還比較困難;民族地區(qū)的教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)還比較落后;不穩(wěn)定因素仍然較多,維護社會穩(wěn)定的任務還十分艱巨。全市各級黨委、政府、各有關部門都要認真學習貫徹十六大精神,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,艱苦奮斗,扎實工作,努力開創(chuàng)我市民族工作和民族團結進步事業(yè)的新局面。
二、奮力推進少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展新跨越。
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展,是民族工作的根本任務,是解決民族問題的根本途徑,也是加強民族團結、保持社會穩(wěn)定、維護祖國統(tǒng)一的必然要求。我們務必要抓住我國加入世貿組織、實施西部大開發(fā)的歷史機遇,認真貫徹落實十六大精神、省八次黨代會精神和市第八次全委會精神,圍繞全面建設小康社會發(fā)展目標,抓住重點,突出特色,增添措施,確保我市少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會跨越式發(fā)展。
一是加強基礎設施建設。要努力改變民族地區(qū)交通等基礎設施嚴重制約著經濟和各項事業(yè)發(fā)展的落后狀況,力爭在兩到三年內使兩縣一區(qū)的交通狀況有根本性的改觀。同時,要進一步抓好農田水利基本建設,有計劃地建設一批水利設施,提高有效灌溉面積,解決城鄉(xiāng)生產、生活用水困難的問題。進一步加強通信設施建設,抓好廣播電視“村村通”工程。
二是抓好生態(tài)環(huán)境保護和建設。我市民族地區(qū)處于長江水源涵養(yǎng)區(qū),又是生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū),必須突出生態(tài)環(huán)境建設。要認真實施好以兩縣一區(qū)為重點的天然林資源保護和退耕還林還草兩大工程,落實好“退耕還林(草)、封山綠化、以糧代賑、個體承包”的政策措施,做到“退得下、穩(wěn)得住、不反彈”。要以污染治理為重點,加大環(huán)境綜合整治力度。
三是加速發(fā)展特色經濟。要按照“一二三產業(yè)互動,城鄉(xiāng)經濟相融”的思路,圍繞增加農民收入,以市場為導向,立足民族地區(qū)豐富的自然資源,依靠科技進步,抓好產業(yè)結構的調整,大力發(fā)展水電、高能耗加工、綠色食品、礦產、旅游等產業(yè),形成有特色的區(qū)域經濟。
四是加大民族地區(qū)扶貧開發(fā)力度。我市民族地區(qū)的扶貧攻堅已取得顯著成效,但扶貧開發(fā)任務仍然十分繁重。要結合西部大開發(fā),認真貫徹落實國家和省扶貧開發(fā)的一系列政策措施,進一步解決好民族地區(qū)和少數(shù)民族的貧困問題。要堅持治窮與治愚、治病相結合,集中精力繼續(xù)抓好“四大”扶貧工程。把扶貧開發(fā)同產業(yè)結構的調整優(yōu)化結合起來,同生態(tài)環(huán)境的保護和建設結合起來,努力增強“造血”功能。
五是全面推進社會事業(yè)發(fā)展。要大力弘揚和培育以愛國主義為核心的民族精神,加強民族地區(qū)精神文明建設,使全市各族人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),為實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標提供精神動力和智力支持。要把發(fā)展民族地區(qū)教育事業(yè)作為促進民族地區(qū)經濟發(fā)展、社會進步的根本途徑,放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。要努力推進民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃,繼續(xù)加大資金投入,搞好對口支援,切實辦好寄宿制學校,同時搞好現(xiàn)代遠程教育工程的實施,為少數(shù)民族地區(qū)提供平等的受教育機會。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,改善醫(yī)療條件,切實加強傳染病、地方病的預防和治療。發(fā)展文化、體育事業(yè),倡導健康文明的生活方式,引導各族人民崇尚科學、反對迷信,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。
三、堅持民族平等,加強民族團結,維護民族關系,確保民族地區(qū)長治久安。
民族平等、民族團結、民族關系和民族地區(qū)穩(wěn)定,不僅事關民族地區(qū)改革、發(fā)展與穩(wěn)定,而且事關全市、全省的穩(wěn)定和發(fā)展。各級黨委、政府一定要高度重視維護穩(wěn)定的工作,千方百計確保一方平安,為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。
堅定不移地高舉民族團結的旗幟。全市各民族的團結,是我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的重要保證。要面向全社會深入持久地開展愛國主義、社會主義和馬克思主義民族觀、鄧小平民族理論及黨的民族宗教政策教育,增強全社會“三個離不開”的思想和意識,使平等團結互助、共同繁榮的觀念深入人心。要堅決防止不尊重民族風俗習慣、傷害民族感情的情況發(fā)生。
加強反分裂斗爭和彝區(qū)禁毒斗爭。針對那些以民族和宗教為幌子,利用群眾虔誠信仰,從事分裂、破壞活動的國內外敵對勢力,我們要保持清醒的政治頭腦和高度的警覺,充分認識分裂與反分裂斗爭的艱巨性、復雜性和長期性,旗幟鮮明地作堅決的斗爭。要在彝區(qū)繼續(xù)開展禁毒斗爭,加強有關毒品對人民群眾、對社會造成嚴重危害的宣傳教育,增強民族群眾遠離毒品、珍愛生命的意識,嚴厲打擊毒品犯罪活動。
正確對待和處理宗教問題。要全面、正確貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,尊重和保護少數(shù)民族宗教信仰自由和正常宗教活動,依法加強對民族地區(qū)和少數(shù)民族宗教事務、宗教活動的管理,積極引導宗教與社會主義社會相適應。
切實加強社會治安綜合治理。認真落實穩(wěn)定工作“一把手”負責制,健全機制,多渠道排查不穩(wěn)定因素,把不穩(wěn)定因素解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。對突發(fā)事件和群體性事件,要慎用警力、警械和強制措施,確保得到及時妥善解決。要采取切實有效的措施,打擊各種刑事犯罪,保護各族群眾的生命財產安全,維護良好的社會經濟秩序,使各族群眾過上更加安定幸福的生活。
做好城市和散雜居少數(shù)民族工作。城市民族工作和散雜居民族工作是我市民族工作的重要組成部分。要認真貫徹落實《民族鄉(xiāng)工作條例》和《城市民族工作條例》,動員各方面力量,關心城鎮(zhèn)和農村散雜居少數(shù)民族,幫助他們解決生產、生活上的實際困難。要進一步加大對兩個民族鄉(xiāng)的扶持力度,為民族鄉(xiāng)和城市散雜居少數(shù)民族辦好實事、解決具體困難。通過切實保障散雜居少數(shù)民族的平等權益,尊重民族風俗習慣,進一步鞏固和發(fā)展社會主義新型民族關系。
民族工作是全黨、全社會的工作,搞好民族工作,關鍵在黨,關鍵在領導。全市各級黨政和領導干部,要切實加強領導,把民族團結進步事業(yè)列入重要工作日程,明確職責,狠抓落實。
一要加強學習,掌握政策。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想,特別是黨的民族理論和民族政策及法律法規(guī)。要按照“三個代表”的要求,在民族地區(qū)廣大黨員干部中,進一步加強黨性黨風黨紀教育,把對黨的十六精神的學習貫徹活動全面引向深入。要帶頭實踐“三個代表”,做到一切從實際出發(fā),一切從自己做起,一切為了老百姓。要把黨和政府對民族地區(qū)人民的關懷,體現(xiàn)在具體工作上,落實到促進民族地區(qū)經濟社會事業(yè)的發(fā)展上。要勇于實踐,開拓創(chuàng)新,認真研究和正確運用做好民族工作的傳統(tǒng)經驗和新鮮經驗,不斷提高做好民族工作的能力。
二要堅持民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域制度,是我國的一項基本政治制度。它不僅體現(xiàn)了少數(shù)民族“當家作主”的權利,而且體現(xiàn)了全國各族人民的根本利益,特別是去年修改后的民族區(qū)域自治法的實施,為民族地區(qū)的跨越式發(fā)展和長治久安提供了更加有力的法律保障。我們要以新修改的民族區(qū)域自治法為依據(jù),盡快修改和完善兩個自治縣的自治條例、單行條例,并落實好對金口河區(qū)的自治縣待遇問題;要著力抓好自治法具體實施辦法的貫徹落實,使民族地區(qū)的政治、經濟、文化等各個領域與政府民族工作的各個方面都逐步走上法制軌道;要堅持和完善對民族自治地方的區(qū)別對待和特事特辦,狠抓具體的民族政策的落實;要進一步健全和完善有效的民族執(zhí)法監(jiān)督機制,適時開展貫徹執(zhí)行民族法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,使違反民族政策和民族法律法規(guī)的行為能得到及時糾正。
三要努力造就高素質干部隊伍,全面加強民族地區(qū)領導班子建設。要按照黨管干部的原則和上級黨委對少數(shù)民族干部隊伍建設的總體要求,結合我市民族地區(qū)實際,全面貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,按照“十用十不用”的標準,進一步加強民族地區(qū)干部隊伍建設,大力培養(yǎng)、選拔和使用好少數(shù)民族干部。同時,民族地區(qū)既要重視選拔少數(shù)民族干部,也要注重選拔漢族干部,形成各民族干部共同奮斗的局面。要利用這次區(qū)縣換屆的契機,從思想上、政治上、組織上、作風上加強民族地區(qū)各級領導班子特別是縣級黨政領導班子的建設,努力建設政治上強、開拓創(chuàng)新、團結協(xié)調、廉政勤政的領導班子。
四要深入基層,多辦實事。各級領導干部要努力實踐“三個代表”重要思想,經常深入民族地區(qū),深入少數(shù)民族群眾中間,傾聽群眾的呼聲,關心群眾的疾苦。要認真解決好少數(shù)民族貧困人口溫飽問題、少數(shù)民族扶貧移民搬遷和自發(fā)遷居等問題。真正做到為少數(shù)民族和民族地區(qū)多辦好事、多辦實事。
同志們,民族團結進步事業(yè)任重道遠,前景光明。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,認真學習貫徹黨的十六大精神,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)全面建設小康社會的各項戰(zhàn)略目標和我市民族地區(qū)的跨越式發(fā)展、長治久安而努力奮斗!
在民族工作會議上的講話精神篇四
同志們:
這次會議,是黨中央、國務院在我國改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議。首先,我代表黨中央、國務院,向受到表彰的全國民族團結進步模范集體和模范個人,表示熱烈的祝賀!向民族工作戰(zhàn)線的同志們,向所有關心和支持我國民族團結進步事業(yè)的同志們,表示誠摯的問候!
這次會議的任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,深入分析當前民族工作面臨的形勢,總結工作成績和經驗,研究確定當前和今后一個時期民族工作的主要任務。開好這次會議,對于切實做好新形勢下的民族工作,推進我國民族團結進步事業(yè),促進民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,進一步開創(chuàng)我國各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。
下面,我講幾點意見。
一、從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度深刻認識做好民族工作的重要性和緊迫性。
我國是統(tǒng)一的多民族國家,有56個民族,少數(shù)民族有一億多人口,分布在全國各地,民族自治地方占國土面積的64%,西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國情,決定了民族問題始終是我們建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,也決定了民族工作始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。
在我國革命、建設、改革的各個歷史時期,我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中華民族問題的具體實際相結合,始終把民族工作作為一項重大工作來抓,團結帶領全國各族人民共同實現(xiàn)中華民族的獨立和解放、共同走上社會主義道路,不斷促進各民族的平等團結和繁榮發(fā)展,開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族問題的正確道路,我國民族團結進步事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。今天,我國各民族平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系不斷鞏固,各族人民共同當家作主、管理國家事務;民族區(qū)域自治制度更加完善,少數(shù)民族的合法權益得到有力保障;民族地區(qū)經濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步,少數(shù)民族群眾的生產方式和生活水平發(fā)生歷史性飛躍;民族地區(qū)社會文化事業(yè)顯著進步,各族群眾的思想道德素質、科學文化素質和健康素質全面提高;少數(shù)民族干部隊伍和各類專業(yè)人才隊伍不斷壯大,黨同少數(shù)民族群眾保持著密切聯(lián)系;各民族多彩多姿的文化交相輝映,中華文明煥發(fā)出蓬勃的生機和活力。在黨的堅強領導下,全國各族人民始終同呼吸、共命運、心連心,顯示出強大的凝聚力和創(chuàng)造力,為我國經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進步提供了重要保證。這些成就,是全國各族人民共同團結奮斗的重大成果,也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。
進入新世紀新階段,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,促進各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。
第一,正確處理民族問題,是建設中國特色社會主義的重要內容。馬克思主義認為,民族是一個歷史范疇,民族問題是一種社會現(xiàn)象。民族問題與民族的存在相伴生,只要有民族和民族差別存在,就有民族問題存在。在社會主義制度下,我國實現(xiàn)了各民族政治上的平等,各民族共同繁榮發(fā)展具備了根本政治條件,各族人民的根本利益是一致的。隨著我國經濟、政治、文化和社會的發(fā)展,各民族相互學習、相互影響、相互幫助,共同因素會不斷增多,但民族特點和民族差異、各民族在經濟文化發(fā)展上的差距將長期存在。對此,我們要有充分的認識。對各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語言、文化、風俗習慣、心理認同等方面的差異,我們要充分尊重和理解,不能忽視它們的存在,也不能用強制的方式加以改變。對各民族在發(fā)展水平上的差距,我們要積極創(chuàng)造條件,努力縮小和消除。這是一個歷史過程,需要我們進行長期努力。在現(xiàn)實生活中,我國的民族問題往往表現(xiàn)為經濟問題與政治問題交織在一起,現(xiàn)實問題與歷史問題交織在一起,民族問題與宗教問題交織在一起,國內問題與國際問題交織在一起。正確處理民族問題,涉及我國經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設各個方面。我國的民族問題必須放到建設中國特色社會主義的全局中來解決,解決好民族問題又有利于推進建設中國特色社會主義。中國特色社會主義是我國各族人民的共同事業(yè),中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路。只有全國各族人民堅持不懈地團結奮斗,中國特色社會主義事業(yè)才能不斷取得新的成就,并最終取得成功。同時,只有在中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的過程中,在國家綜合實力不斷增強的基礎上,我國各族人民的根本利益才能不斷得到實現(xiàn)和保障,我國各民族共同繁榮發(fā)展的局面才能不斷形成和發(fā)展。在建設中國特色社會主義的全過程中,我們始終要充分認識做好民族工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好民族工作的責任感和使命感,更加自覺、更加主動地處理好漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族和少數(shù)民族以及各民族內部成員之間的關系,不斷鞏固和發(fā)展社會主義民族關系,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二,實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設小康社會的重要目標。本世紀頭,是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,是現(xiàn)階段民族工作的主要任務。黨的十六大提出了我國本世紀頭20年的奮斗目標,這就是集中力量全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。目前,由于地理條件限制、發(fā)展基礎薄弱、市場開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因,民族地區(qū)經濟社會發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問題,同沿海發(fā)達地區(qū)相比存在著相當大的差距。,民族自治地方人均生產總值只有全國平均數(shù)的67.4%,農民人均純收入只有全國平均數(shù)的71.4%。從這個情況看,民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,需要付出更大的努力。我們要采取更加得力的政策措施,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,逐步縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,最終實現(xiàn)全國各族人民共同富裕。這是黨的民族政策的根本出發(fā)點和歸宿,是我國社會主義制度的本質要求,也是加強民族團結、鞏固祖國邊防、維護祖國統(tǒng)一的必然要求。我們要切實落實民族地區(qū)全面建設小康社會的各項任務,使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變,讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。
第三,鞏固全國各族人民的大團結,是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。民族關系是多民族國家中至關重要的社會關系。正確處理民族問題,使各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,對于我們建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會,具有十分重大的意義。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家,我國各族人民的大團結具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎。在漫長的歷史進程中,我國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共,形成了中華民族多元一體的格局,共同推動了國家發(fā)展和社會進步。中國共產黨的領導和我國的社會主義制度,為實現(xiàn)全國各族人民的大團結奠定了根本政治基礎,漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念深入人心。全國各族人民的大團結,過去、現(xiàn)在、將來都是我們能夠經受住各種困難和風險的考驗、不斷勝利前進的重要保證。同時,我們也要看到,隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經濟不斷發(fā)展,我國經濟社會結構發(fā)生深刻變化,各種利益關系更為復雜,各種思想文化相互激蕩,這一切必然會對我國民族關系產生深刻影響。隨著冷戰(zhàn)結束后國際形勢的變化,民族因素和宗教因素在國際政治中的影響明顯上升,各種民族主義思潮和活動趨于活躍,引發(fā)了一些國家和地區(qū)的沖突和內亂。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力在我國周邊一些地區(qū)仍然相當活躍,它們通過各種手段對我國進行滲透、破壞活動。在這樣錯綜復雜的形勢下,我們必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策、切實做好民族工作,不斷鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結,為全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供重要保證。
我國民族團結進步事業(yè),是建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展我國民族團結進步事業(yè),就是要在鞏固和發(fā)展社會主義民族關系的基礎上,全國各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,促進社會主義祖國的繁榮昌盛,維護社會主義祖國的統(tǒng)一安全,同心同德為建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族的偉大復興而奮斗。發(fā)展我國民族團結進步事業(yè),體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性,反映了全國各族人民的共同意志,符合全國各族人民的根本利益。不斷推進我國民族團結進步事業(yè),是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,也是我國各族人民的光榮職責。
總之,新世紀新階段的民族工作必須把各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團結奮斗,就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會上來,凝聚到建設中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復興上來。共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。只有各民族共同團結奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展才能具有強大動力。只有各民族共同繁榮發(fā)展,各民族共同團結奮斗才能具有堅實基礎。抓住了共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本,就能在全面建設小康社會的歷史進程中不斷開創(chuàng)民族工作的新局面。
二、新形勢下做好民族工作的指導原則和主要任務。
我們黨在長期實踐中積累了處理民族問題的豐富經驗。毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志都對正確處理民族問題、切實做好民族工作作出了深刻論述,提出了一系列重要思想,指導我們黨形成了解決民族問題、做好民族工作的基本理論和基本政策。黨的三代領導核心關于正確處理民族問題、切實做好民族工作的重要思想,我們黨長期形成的關于民族問題、民族工作的基本理論和基本政策,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結合新的實際不斷豐富和發(fā)展。我們要始終堅持和貫徹以下重要指導原則。
——堅持從實際出發(fā),充分認識我國多民族的國情和民族問題的長期性、復雜性,根據(jù)我國民族問題的特點和規(guī)律,著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局,正確處理我國的民族問題,做好民族工作,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。
——堅持鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系,大力弘揚愛國主義精神,牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念,促進各民族互相尊重、互相學習、互相合作、互相幫助,始終同呼吸、共命運、心連心。
——堅持和完善民族區(qū)域自治制度,切實貫徹民族區(qū)域自治法,充分保證民族自治地方依法行使自治權,切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權益。堅持因地制宜、因族舉措、分類指導,制定并實施符合少數(shù)民族和民族地區(qū)實際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策,尊重少數(shù)民族的宗教信仰。
——堅持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展作為解決我國民族問題的根本途徑,堅持國家?guī)椭?、發(fā)達地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結合,不斷改善各族群眾的生產生活條件,不斷提高各族群眾的思想道德素質、科學文化素質和健康素質。
——堅持維護法律尊嚴,維護各族人民利益,依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決反對境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動,堅決維護民族團結、祖國統(tǒng)一、國家安全、社會穩(wěn)定。
現(xiàn)階段民族工作的主要任務是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,圍繞全面建設小康社會的宏偉目標,牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,為我國社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設全面發(fā)展作出貢獻。
為實現(xiàn)這一任務,當前和今后一個時期要著重抓好以下幾項工作。
(一)牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,是解決中國所有問題的關鍵,也是解決民族地區(qū)困難和問題的關鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段解決民族問題的根本途徑,必須擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,關鍵要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,科學確定發(fā)展思路和發(fā)展目標,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中各族干部群眾的智慧和力量,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,著力解決當前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題,把發(fā)揮社會主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進生產力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)各族人民的根本利益上來。
支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展,是中央的一項基本方針,也是推進西部大開發(fā)的首要任務。加大國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入,是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、改善各族群眾生產生活條件的重要舉措。隨著國家綜合實力不斷增強,中央將繼續(xù)加強對少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的扶持。既要支持他們把經濟建設搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去,實現(xiàn)全面協(xié)調發(fā)展,促進人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力,又要在投資、財政、稅收、金融、產業(yè)、對內對外開放等方面實行更多切實可行的優(yōu)惠政策。要完善與民族區(qū)域自治制度相適應的政策性轉移支付制度,逐步加大對民族地區(qū)財政轉移支付的力度。要重點幫助民族地區(qū)建設一批對帶動當?shù)亟洕鐣l(fā)展起重大作用的基礎設施項目,優(yōu)先安排同各族群眾生產生活密切相關的中小型公益性項目。根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略,優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開發(fā)和深加工項目,帶動和促進當?shù)亟洕鐣l(fā)展,并充分考慮地方和群眾的利益。要制定并實施少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民“十一五”規(guī)劃。發(fā)達地區(qū)要把支援少數(shù)民族和民族地區(qū)作為自己應盡的義務,進一步擴大支援的力度和廣度,并積極探索更加有效的支援途徑和機制。要繼續(xù)推動對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展具有積極作用的光彩事業(yè)等活動。
加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持因地制宜,從本地實際出發(fā),走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實現(xiàn)生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要高度重視農村基礎設施條件的改善,加快培育農村合作經濟組織,推進農業(yè)產業(yè)化,帶動農業(yè)增產、農民增收。要堅持按經濟規(guī)律和市場規(guī)律辦事,有效配置資源和各種生產要素,推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變,發(fā)展特色經濟和優(yōu)勢產業(yè),進一步把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。要深化改革、擴大開放,切實搞好公有制經濟,鼓勵和支持非公有制經濟發(fā)展,著力培育新的經濟增長點。要加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,搞好綜合治理,增強可持續(xù)發(fā)展能力。要大力支持民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè),支持民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新,豐富各族群眾的文化生活,不斷提高各族群眾的思想道德素質和科學文化素質。要加大對民族地區(qū)公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務的資金投入和技術支持,加強民族地區(qū)公共衛(wèi)生設施建設,建立健全農村衛(wèi)生服務體系、新型農村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,加大國家扶貧資金對民族地區(qū)貧困縣的支持力度,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產生活問題。
民族地區(qū)各族干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉化為自我發(fā)展的能力。
(二)加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設。
人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的關鍵性因素。要堅持貫徹科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,樹立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念,把培養(yǎng)各級各類人才、提高勞動者素質擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務來落實。
要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的實際需要,制定和實施民族地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全人才管理工作機制,采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)更多地培養(yǎng)經濟社會發(fā)展急需的企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才和技能人才,不斷提高人才素質、優(yōu)化人才結構。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機制和環(huán)境,鼓勵、支持和吸引各級各類人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻聰明才智。
少數(shù)民族干部,是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設一支政治堅定、業(yè)務精通、善于領導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、深受各族群眾擁護的高素質的少數(shù)民族干部隊伍,對于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展、推進我國民族團結進步事業(yè)、維護祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,具有決定性意義。要把這項工作作為管根本、管長遠的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標任務,完善政策機制,認真組織實施,持之以恒地抓下去。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關心,嚴格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質,著重幫助他們加強理論學習和實踐鍛煉,增強帶領各族群眾發(fā)展經濟、脫貧致富奔小康的本領。要進一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部,把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領導崗位上來,充分信任,放手使用。要大力加強少數(shù)民族后備干部隊伍建設。民族自治地方的領導班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族自治地方自治機關所屬工作部門的領導班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領導班子,應配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。中央和國家機關也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機關及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培訓的力度,做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機關及經濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉的工作,改進和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式,為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。
長期以來,民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,為維護民族團結、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。對此,黨和人民不會忘記。對民族地區(qū)各族干部的工作生活要給予更多關心,對他們的成績要給予充分肯定。民族地區(qū)各族干部要緊密團結,為各族群眾起好示范帶動作用;要相互學習、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。在民族地區(qū)工作的漢族干部要努力學習少數(shù)民族語言,了解當?shù)孛褡宓臍v史、文化,密切同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。
(三)加強民族團結、維護祖國統(tǒng)一。
祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益,民族團結是祖國統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實都表明:國家統(tǒng)一、民族團結,則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權辱國、人民遭殃。我們必須進一步鞏固全國各族人民的大團結,增強中華民族的凝聚力,為全面建設小康社會、實現(xiàn)國家長治久安提供強有力的保證。
要廣泛開展民族團結宣傳教育活動,大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神。要把民族團結教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設的全過程,使全社會牢固樹立民族團結的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導各族干部群眾增強珍惜和維護民族團結的堅定性和自覺性。尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團結宣傳教育活動,使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要繼續(xù)深入開展民族團結進步活動,鼓勵各民族相互學習、相互交流,實現(xiàn)和諧相處、共同進步。
民族問題在一些地方往往與宗教問題交織在一起,如果對宗教問題處理不慎或不當,也會影響民族關系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務,堅持獨立自主自辦的原則,積極引導宗教與社會主義社會相適應,尊重少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)各族群眾的宗教信仰,進一步提高依法管理宗教事務的水平。要尊重少數(shù)民族的風俗習慣,維護他們的合法權益。
妥善處理影響民族團結的問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。在處理這類問題時,要講原則、講法制、講政策、講策略,嚴格區(qū)分矛盾性質,堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結為民族問題。對于人民內部矛盾,要采取教育、疏導、化解的辦法來解決,同時要加強對各族群眾的法制教育,幫助他們學會運用法律來維護自己的合法權益,做知法守法的公民。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰何種宗教,都要依法處理。對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關系、破壞民族團結、制造惡性事件的犯罪分子,要堅決依法打擊。要積極開展扎實有效的工作,廣泛發(fā)動各族干部群眾,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決抵制境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞,牢牢掌握斗爭的主動權。
(四)堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
民族區(qū)域自治制度,是我國的一項基本政治制度,是發(fā)展社會主義民主、建設社會主義政治文明的重要內容,是黨團結帶領各族人民建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要保證。在國家統(tǒng)一領導下實行民族區(qū)域自治,體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內部事務的權利,體現(xiàn)了民族平等、民族團結、各民族共同繁榮發(fā)展的原則,體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經濟因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一。實踐證明,這一制度符合我國國情和各族人民的根本利益,具有強大生命力。民族區(qū)域自治,作為黨解決我國民族問題的一條基本經驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。
堅持和完善民族區(qū)域自治制度,必須全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項權利的基本法律,是我國民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學習、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領導干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認識,不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。中央和國家機關各部門,地方各級黨委和政府,要帶頭學習貫徹、模范遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法,把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法,制定或修訂自治條例和單行條例,逐步建立比較完備的具有中國特色的民族法律法規(guī)體系。要經常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況,有針對性地研究和解決存在的問題。民族自治地方既要保證黨和國家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行,又要從本地實際出發(fā),充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項自治權利。
在民族工作會議上的講話精神篇五
黨的領導是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題,切實做好民族工作,是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容。各級黨委都要按照中央的要求,進一步加強和改善對民族工作的領導。
第一,加強領導,落實責任。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程,經常研究民族工作中的重大問題,制定政策措施,作出工作部署,并切實抓好落實。在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,進一步充實和完善支持少數(shù)民族和民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族群眾真正得到實惠。要建立健全民族工作領導體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領導,有關部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作的目標責任制,把民族工作作為民族地區(qū)黨政領導干部工作情況考核的重要內容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要關心和支持民族工作部門和民族工作干部隊伍建設,注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實民族工作部門,健全機構,充實力量。要加強培養(yǎng)培訓,下大氣力建設一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務實工作作風的民族工作干部隊伍。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認真履行職能,搞好綜合協(xié)調,當好黨委和政府的參謀助手。要堅持實行和進一步完善民委委員制,充分發(fā)揮各委員單位在民族工作中的積極作用。
第二,加強學習,深入調研。各級領導干部特別是中高級領導干部要認真學習馬克思主義民族理論,認真學習黨的民族政策,認真學習民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護團結、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的能力。要大力加強馬克思主義民族理論研究和建設。在當前國際形勢復雜多變和國內改革發(fā)展深入進行的情況下,民族工作遇到的新情況新問題不少。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際,開展調查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進一步認識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,密切關注世界民族問題發(fā)展變化對我國民族問題、民族工作的影響,注重借鑒世界各國處理民族問題的經驗教訓,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,豐富工作手段,增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。
第三,夯實基礎,健全組織。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,大力加強民族地區(qū)黨的建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力?;鶎咏M織是黨和國家全部工作的基礎,也是做好民族工作的基礎。基層組織直接面向各族群眾,擔負著具體落實黨和國家方針政策的任務。加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,必須落實到加強基層組織建設上來。要高度重視抓基層、打基礎的工作,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制,切實做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作,哪里有黨員、哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。要切實抓好基層干部隊伍建設,選準配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和村級黨組織負責人,及時整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,在團結帶領各族群眾推動經濟社會發(fā)展、加強民族團結、構建和諧社會等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
第四,轉變作風,狠抓落實。做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,關鍵是各級干部要大興求真務實之風,大力弘揚求真務實精神,帶領各族群眾埋頭苦干、不懈奮斗。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,進一步改進思想作風和工作作風,真正做到為民、務實、清廉。要依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,切實做好貫徹落實中央方針政策和工作部署的各項工作,切實做好涉及各族群眾切身利益的各項工作,切實做好促進改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。要切實關心各族群眾的生產生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事。
同志們,讓我們更加緊密地團結起來,扎實工作,開拓進取,把我國民族團結進步事業(yè)全面推向前進,為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
在民族工作會議上的講話(二)
同志們:
這次會議是省委、省政府召開的一次重要會議。會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹中央民族工作會議精神,總結交流全省六年來民族工作的成績和經驗,研究部署當前和今后一個時期全省的民族工作,動員全省各族干部群眾共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,加快實現(xiàn)中原崛起的進程。下面,我講幾點意見。
一、提高認識,認清形勢,進一步增強做好新形勢下民族工作的責任感和使命感
我們黨歷來高度重視民族工作。在我國革命、建設、改革的各個歷史時期,黨堅持把馬克思主義的民族理論和中華民族問題的具體實際相結合,始終把民族工作作為一項重大工作來抓,有力地促進了各民族的平等團結和繁榮發(fā)展。今年5月召開的中央民族工作會議暨國務院第四次全國民族團結表彰大會,是新世紀新階段黨中央、國務院召開的第一次民族工作會議。會上胡錦濤和溫家寶發(fā)表了重要講話,會后黨中央、國務院作出了《關于進一步加強民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的決定》。胡的重要講話,從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度闡述了做好民族工作的重要性和緊迫性,深入分析了當前民族工作面臨的新形勢,深刻總結了我國民族工作的成就和經驗,全面部署了當前和今后一個時期民族工作的主要任務。胡強調指出,民族問題始終是我們建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,民族工作始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。這兩個“重大”,把民族工作的重要性講得非常透徹、非常精辟。胡提出的“各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,為我們做好新世紀新階段民族工作指明了前進方向。胡關于新形勢下做好民族工作的五項指導原則,既是對我們黨關于民族問題的基本理論、基本政策的高度概括,又是對我們做好新形勢下的民族工作提出的明確要求。胡的重要講話和黨中央、國務院的《決定》,是指導新世紀新階段民族工作的綱領性文件,我們要緊密結合河南實際,深入學習領會、認真貫徹落實。
河南省是一個民族成份眾多的省份,民族問題具有自身的特點。一是雖然少數(shù)民族人口相對比例小、還不到全省人口的1.3%,但絕對量達120萬,在全國未建立民族自治地方的省市中居第一位;二是回族人口多達100萬,僅次于寧夏、甘肅,居全國第三位;三是少數(shù)民族呈大分散、小聚居狀態(tài);四是受區(qū)位和歷史文化影響,河南省出現(xiàn)的影響民族團結的問題具有輻射性強、與周邊省市相互影響大的特點。長期以來特別是全省民族工作會議以來,全省各級黨委、政府高度重視、認真抓好民族工作,各級統(tǒng)戰(zhàn)、民族及有關部門共同努力、開拓進取,河南省民族工作取得了顯著成績。黨的各項民族政策得到全面貫徹,少數(shù)民族的合法權益得到有力保障,少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經濟社會發(fā)展出現(xiàn)嶄新面貌,少數(shù)民族群眾的生活水平得到較大提高,少數(shù)民族干部隊伍和各類專業(yè)人才隊伍不斷壯大,全省平等、團結、互助、和諧的民族關系不斷鞏固。在黨的堅強領導下,全省各族人民同呼吸、共命運、思穩(wěn)定、謀發(fā)展,顯示出強大的凝聚力和創(chuàng)造力,為河南省經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進步提供了重要保證。但我們也要看到,一些地方對民族問題、民族工作認識還不足、重視還不夠,一些市、縣涉及民族宗教因素的磨擦和突發(fā)事件仍有發(fā)生,一部分民族鄉(xiāng)、村扶貧開發(fā)任務還比較重,基層民族宗教工作力量還需要加強;境外敵對勢力、邊疆“三股勢力”的滲透日益加劇,一些宗教狂熱分子不斷到河南省活動,使河南省民族工作面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗。對河南省民族問題的特點和民族工作面臨的形勢,我們一定要有清醒的認識,進一步增強做好民族工作的自覺性和堅定性。
前不久胡錦濤親臨河南視察指導工作,對河南的發(fā)展提出了更高的希望,要求河南在促進中部地區(qū)崛起中發(fā)揮更大作用、走在中部地區(qū)前列,這對我們做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。各級黨委、政府一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,從加快推進社會主義現(xiàn)代化建設、確保國家長治久安、實現(xiàn)中華民族偉大復興的高度,從推進全省建設富裕中原、美好中原、和諧中原的高度,深刻認識新形勢下正確把握民族問題、切實做好民族工作的重大意義,真正把思想認識統(tǒng)一到中央民族工作會議和胡講話精神上來。
正確把握民族問題、切實做好民族工作是實現(xiàn)中原崛起的必然要求。實現(xiàn)中原崛起是全省人民的共同心愿和奮斗目標,實現(xiàn)這一宏偉目標,需要調動全省人民包括120萬少數(shù)民族群眾的積極性、創(chuàng)造性。沒有少數(shù)民族的參加,實現(xiàn)中原崛起就缺少重要的力量;沒有少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的小康,河南的小康社會不是全面的小康。只有做好民族工作,真心實意地幫助少數(shù)民族群眾脫貧致富,加快少數(shù)民族聚居地區(qū)的經濟社會發(fā)展,才能更好地鼓舞人心、凝聚力量,為實現(xiàn)中原崛起增添動力、增強實力。
正確把握民族問題、切實做好民族工作是構建和諧中原的必然要求。做好民族工作,促進民族團結,是和諧社會的應有之義,也是構建和諧社會的重要保證。只有統(tǒng)籌兼顧不同民族、不同群體的利益,妥善處理好漢族與少數(shù)民族、少數(shù)民族與少數(shù)民族以及各民族內部成員之間的關系,才能不斷鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系,使全省各族人民和睦相處、同舟共濟、和諧發(fā)展,為構建和諧中原創(chuàng)造更為有利的社會條件,奠定更為堅實的社會基礎。同時,民族團結又是社會穩(wěn)定的重要因素,只有不斷促進民族團結,才能確保社會大局穩(wěn)定,才能動員全省各族人民聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展。
正確把握民族問題、切實做好民族工作是提高各級黨組織執(zhí)政能力的必然要求。民族問題具有長期性和復雜性的特點。在新世紀新階段,隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經濟不斷發(fā)展,經濟社會結構發(fā)生深刻變化,各種利益關系更為復雜,特別是宗教極端勢力企圖插手河南省一些地方的宗教事務,境內外對勢力利用宗教加緊對我進行各種滲透活動,一些社會問題很容易與民族問題交織在一起,引發(fā)矛盾的因素增加。在這樣錯綜復雜的形勢下,能否做好民族工作,妥善處置各種矛盾和問題,直接關系到我們能否得到包括少數(shù)民族群眾在內的全省人民的真心支持和擁護,能否為全省人民執(zhí)好政、掌好權。這既是對各級黨組織執(zhí)政能力的重大考驗,也對我們執(zhí)政能力建設提出了更高要求。
總之,民族問題始終是推進全省改革發(fā)展穩(wěn)定必須處理好的一個重大問題,民族工作始終是關系河南省全面建設小康社會、實現(xiàn)中原崛起大局的一項重大工作,決不能因為少數(shù)民族人口比例小而輕視民族問題、放松民族工作,更不能因為民族工作難度大而不愿管、不敢管。我們一定要把貫徹落實中央民族工作會議精神和學習貫徹胡重要講話精神結合起來,進一步增強做好民族工作的責任感和使命感,緊緊把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,動員全省各族人民同心同德,開拓進取,不斷推進全省民族團結進步事業(yè),為河南省實現(xiàn)跨越式發(fā)展、在促進中部地區(qū)崛起中走在前列做出貢獻。
二、明確任務,振奮精神,不斷開創(chuàng)河南省民族工作新局面
根據(jù)中央精神,結合河南實際,新世紀新階段全省民族工作的主要任務是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,圍繞全面建設小康社會的宏偉目標,牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),把搞好民族團結作為首要任務,把加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經濟社會發(fā)展作為根本任務,把培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才作為重要任務,為實現(xiàn)中原崛起作貢獻。
(一)要把搞好民族團結作為全省民族工作的首要任務。民族團結是社會和諧的重要內容,也是構建和諧社會的重要條件。加強民族團結對保持河南省社會大局穩(wěn)定、構建和諧中原、促進中原崛起,意義十分重大。我們一定要從河南民族問題的實際出發(fā),加強宣傳教育,建立健全長效機制,妥善處理民族問題,努力促進民族團結。
要加強宣傳教育。這是搞好民族團結的基礎。各級黨委、政府要大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神,把民族團結教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設全過程,使全社會牢固樹立民族團結的思想觀念。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基礎知識的教育,使各級干部能夠妥善處理涉及不同民族成員的矛盾糾紛,做好民族工作;使各族群眾真正理解“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、少數(shù)民族之間也互相離不開”的道理,增強民族團結意識,尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團結宣傳教育活動,使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要充分發(fā)揮大眾傳媒在民族團結宣傳教育中的作用,防止出現(xiàn)傷害民族感情、有損民族團結的內容。要總結推廣今年上半年全省在少數(shù)民族聚居地區(qū)開展民族團結進步教育活動的成功經驗,深入開展創(chuàng)建民族團結進步先進單位活動,并與各地各單位的工作實際相結合,與正在開展的民族團結進步友好鄉(xiāng)村活動相結合,與為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事相結合,促使活動繼續(xù)扎實有效開展,為加強民族團結奠定更加緊堅實的思想基礎。
要建立健全長效機制。這是維護民族團結的保障。重點要建立健全五項機制:一是組織協(xié)調機制。市、縣、鄉(xiāng)建立民族宗教工作領導小組,明確職責,實行責任制,加強對民族宗教工作的領導協(xié)調。二是培訓教育機制。各級黨校、行政學院要開設民族宗教理論政策課,加強對各級黨政領導干部的培訓;采取多種形式,廣泛開展群眾性的民族團結宣傳教育活動。三是表彰懲戒機制。省、市、縣堅持定期召開表彰大會,對貢獻突出的模范集體和個人及時給予表彰和獎勵,對因官僚主義,失職、瀆職,致使發(fā)生影響民族團結問題的要追究有關人員和領導的責任。四是不安定因素排查調處機制。定期自下而上排查民族宗教領域的不安定因素,及時把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。五是突發(fā)事件應對機制。制定和完善對突發(fā)事件工作預案,增強工作的預見性、主動性和有效性。這五項機制,既是全省民族工作的經驗總結,也是民族團結工作制度化、規(guī)范化的重要措施。各級黨委、政府要以建立健全這五項長效機制為保障,把黨的民族宗教貫徹到基層,把加強民族團結的各項措施落實到基層,把影響民族團結的問題解決在基層。
要妥善處理影響民族團結的問題。這是搞好民族團結的關鍵。處理影響民族團結的矛盾和問題,必須講原則、講法制、講政策、講策略,嚴格區(qū)分矛盾性質,堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結為民族問題。河南省現(xiàn)階段民族工作遇到的矛盾和問題總體上屬于人民內部矛盾,要堅持團結、教育、疏導、化解為主的方針,避免事態(tài)擴大和矛盾激化。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰何種宗教,都要依法處理;對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關系、破壞民族團結、制造惡性事件犯罪分子,要堅決依法打擊。在處理民族問題和事件時,要注意發(fā)揮少數(shù)民族干部和民族、宗教界代表人士的作用。要旗幟鮮明地反對和抵制國際敵對勢力打著“民族”、“宗教”、“人權”等旗號進行的西化、分化活動,堅決防范和打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的滲透、破壞活動,維護民族團結和社會穩(wěn)定。
民族問題往往與宗教問題交織在一起,如果對宗教問題處理不慎或不當,也會影響民族關系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務,堅持獨立自主自辦的原則,積極引導宗教與社會主義社會相適應,尊重少數(shù)民族群眾的宗教信仰,進一步提高依法管理宗教事務的水平。要尊重少數(shù)民族的風俗習慣,維護他們的合法權益。
(二)要把加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經濟社會發(fā)展作為根本任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經濟社會發(fā)展,是實現(xiàn)中原崛起的重要任務,是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段河南省解決民族問題的根本途徑,必須作為民族工作的根本任務來抓。做好這項工作,首在思路,重在支持,貴在進取。
首在思路,就是少數(shù)民族聚居地區(qū)的黨委、政府要堅持以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領社會發(fā)展全局,科學確定發(fā)展目標和發(fā)展思想。要正確認識和充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中各族干部群眾的智慧和力量,著力解決當前少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題;要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持因地制宜,走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實現(xiàn)生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。
重在支持,就是各級黨委和政府要大力支持民族聚居地區(qū)加快發(fā)展,既要投入更多的資金和物力,又要給予更多的優(yōu)惠政策;既要注意發(fā)揮政府的主導作用,又要堅持抓好各地區(qū)各部門的對口支援;既要支持他們把經濟建設搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去,促進少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)實現(xiàn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。各級財政要加大對少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的投入,增加少數(shù)民族發(fā)展資金,并隨著地方財力的增長逐年遞增;逐步加大對民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和其他少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)村的財政轉移支付力度。保證黨政機關正常運轉,保證財政供養(yǎng)人員工資足額發(fā)放,保證基礎教育正常經費支出。要突出三個重點:一是支持民族聚居地區(qū)基礎設施建設。各有關部門要加大對民族聚居地區(qū)的支持力度。重點幫助建設一批對帶動當?shù)亟洕鐣l(fā)展起重要作用的基礎設施項目,優(yōu)先安排同群眾生產生活密切相關的中小型公益性項目。二是支持民族聚居地區(qū)經濟結構調整。對民族聚居地區(qū)具有資源比較優(yōu)勢的產業(yè)加大支持力度,優(yōu)先安排資源開發(fā)和深加工項目,扶持其提高資源就地加工和增值能力。支持民族聚居地區(qū)優(yōu)化產業(yè)結構,提高產業(yè)發(fā)展水平和效益。鼓勵社會資本參與民族聚居地區(qū)建設,鼓勵民族聚居地區(qū)非公有制經濟和合作經濟的發(fā)展。支持民族聚居地區(qū)的生態(tài)建設和環(huán)境保持,確保這些地區(qū)的可持續(xù)產業(yè),進一步把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。三是要解決好部分少數(shù)民族群眾的貧困問題。要加大貧困民族鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)力度,促其盡快脫貧。省組織有關部門對貧困民族村進行對口支援,市、縣組織有關部門對貧困民族村進行對口支持。要進一步完善少數(shù)民族特困戶生活救助制度,有條件的地方要積極探索建立最低生活保障制度。加大民族聚居地區(qū)勞動力職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓力度,加強就業(yè)服務,大力發(fā)展有組織的勞務輸出。各地各有關部門在制定“十一五”規(guī)劃時,要把民族聚居地區(qū)作為一個重要方面納入規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮。
貴在進取,就是民族聚居地區(qū)各族干部群眾要立足于自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想,樹立起依靠自身奮發(fā)圖強、開拓創(chuàng)新,徹底改變面貌、繁榮發(fā)展的觀念。民族聚居地區(qū)各族干部要緊密團結、相互學習、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。少數(shù)民族群眾要倍加熱愛祖國、熱愛黨、擁護社會主義制度,倍加珍惜民族團結,努力加快本地發(fā)展。要充分發(fā)揮民族聚居地區(qū)各族干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把黨的優(yōu)惠政策和各方面的支持幫助轉化成自我發(fā)展的動力和能力。我們相信,廣大少數(shù)民族干部群眾一定能夠在黨和政府的支持下,自力更生、艱苦奮斗,以改變家鄉(xiāng)面貌、創(chuàng)造輝煌業(yè)績的實際行動樹立民族的良好形象。
(三)要把加強民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部隊伍建設和人才資源開發(fā)作為重要任務。少數(shù)民族干部是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量,人才是加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經濟社會發(fā)展的關鍵性因素。做好新時期民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部隊伍建設和人才資源開發(fā)工作,對于加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經濟社會發(fā)展、推進民族團結進步事業(yè)、維護社會穩(wěn)定意義重大。
一是要加強少數(shù)民族干部隊伍建設。要做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設一支政治堅定、業(yè)務精通、數(shù)量充足、結構合理、善于領導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、深受各族群眾擁護的高素質的少數(shù)民族干部隊伍。要把這項工作作為管根本、管長遠的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標任務,完善政策機制,認真組織實施,持之以恒地抓下去。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關心,嚴格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質,著重幫助他們加強理論學習和實踐鍛煉,增強帶領各族群眾發(fā)展經濟、脫貧致富奔小康的本領。要進一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部,把優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領導崗位上,充分信任,放手使用。民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領導班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬工作部門的領導班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。河南省已經規(guī)定少數(shù)民族人口10萬人以上省轄市、萬人以上縣(市、區(qū))、千人以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領導班子,至少要配備一名少數(shù)民族干部,這個規(guī)定要認真落實。省直部門也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部與省直機關及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)培訓的力度,做好少數(shù)民族干部到省直機關及經濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉工作。
二是要抓好民族聚居地區(qū)人才資源開發(fā)。要落實人才強省戰(zhàn)略,把培養(yǎng)各類人才、提高勞動者素質擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務來落實。要立足實際,著眼長遠,制定和實施民族聚居地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全人才管理工作機制,采取多種手段和方式幫助民族聚居地區(qū)更多地培養(yǎng)經濟社會發(fā)展急需的企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才和技能人才,不斷提高人才素質、優(yōu)化人才結構。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機制和環(huán)境,鼓勵、支持、吸引各級各類人才到民族聚居地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻聰明才智。
三是要認真做好少數(shù)民族代表人士的工作。少數(shù)民族代表人士是少數(shù)民族群眾中德高望重、有較大影響又與黨和政府同心同德的人士。加強對他們的培養(yǎng)聯(lián)系,對于維護民族團結,及時化解、妥善處理涉及民族宗教因素的摩擦和突發(fā)事件,具有重要和特殊作用。要選準對象,認真培養(yǎng),關心他們的生活,支持他們的工作,聽取他們的意見,照顧他們的利益,增進與他們的感情,關鍵時刻發(fā)揮他們的作用,協(xié)助黨委、政府做好少數(shù)民族群眾的工作。
三、落實責任,夯實基礎,切實加強和改善黨對民族工作的領導
黨的領導是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題,切實做好民族工作,是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容。各級黨委都要按照中央和省委的要求,進一步加強和改善對民族工作的領導。
要加強領導,落實責任。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,經常研究民族工作中的重大問題,制定政策措施,作出工作部署,并切實抓好落實。在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的特殊性,進一步充實和完善支持少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族群眾真正得到實惠。要建立健全民族工作領導體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領導,有關部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作目標責任制,把民族工作作為民族聚居地區(qū)黨政領導干部工作情況考核的重要內容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認真履行職能,搞好綜合協(xié)調,當好黨委和政府的參謀助手。要堅持和完善民委委員制,委員單位要切實履行職責,充分發(fā)揮作用。
要夯實基礎,健全機構。基層組織是黨和國家全部工作的基礎,也是做好民族工作的基礎。要結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動,切實抓好少數(shù)民族聚居地區(qū)的基層黨組織建設,選準配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和村級黨組織負責人,及時整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,在團結帶領各族群眾推動經濟社會發(fā)展、加強民族團結、構建和諧社會等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要大力加強民族工作機構特別是縣級機構建設,健全機構,充實力量,切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經費保障。要加強民族工作干部隊伍建設,在政治上、工作上、生活上關心民族工作干部,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
要轉變作風,求真務實。各級領導干部要認真學習黨的民族理論政策和法律法規(guī),不斷提高駕馭民族問題、做好民族工作的能力。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際,進一步認識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,豐富工作手段,增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要大力弘揚求真務實精神,發(fā)揚嚴、細、深、實的工作作風,扎扎實實地做好加強民族團結、促進民族聚居地區(qū)經濟社會發(fā)展的各項工作,促進全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。各級民族工作部門和廣大民族工作者要增強責任感和使命感,真抓實干,狠抓落實,為河南省民族團結進步事業(yè)做出更大貢獻。
同志們,做好新形勢下河南省的民族工作意義重大,使命光榮。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央正確領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,扎實工作,開拓進取,全面推進全省的民族團結進步事業(yè),為全面建設小康社會、實現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。
在民族工作會議上的講話精神篇六
同志們:
中央民族工作會議今天就要閉幕了。會議期間,江澤民同志代表黨中央、國務院作了重要講話。來自全國各地區(qū)、各部門、各行各業(yè)和五十六個民族的代表聚集一堂,各抒己見,暢所欲言,共商民族團結進步大業(yè),充分顯示了我國各族人民是同呼吸、共命運、心連心的。會議達到了預期目的,取得了圓滿成功。
下面,根據(jù)會議討論的情況和提出的問題,我講幾點意見。
一、關于這次會議的意義和作用
我們黨和政府歷來十分重視民族問題和民族工作。新中國成立以后的四十多年來,特別是十一屆三中全會以后的十多年來,我國各民族的團結進步事業(yè)取得了舉世矚目的成就。江澤民同志代表黨中央、國務院在這次會議上所作的講話,高度地概括了我國民族工作的成就,全面總結了黨的民族工作經驗,深刻地闡述了民族問題的長期性、復雜性和重要性,對九十年代我國民族工作的主要任務和加強黨對民族工作的領導發(fā)表了重要意見。這個講話是指導我們進一步做好民族工作的綱領性文件。會議經過對這個講話的深入學習和討論,認真總結成績,交流經驗,提高了認識,明確了任務,振奮了精神。這次會議是一次團結的大會,一次繼往開來的大會,一次促進民族進步和共同繁榮的大會,必將在我國的民族工作史上產生重大而深遠的影響。我們相信,經過這次會議,全黨同志和全國各族人民一定會更加團結一致,認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,為建設有中國特色的社會主義攜手前進,把民族工作提高到一個新的水平,把我國各民族的團結進步事業(yè)推向一個新的發(fā)展階段。
二、關于進一步加強民族團結的問題
加強民族團結,維護祖國統(tǒng)一,促進經濟和社會的穩(wěn)定發(fā)展,是中華民族的最高利益,也是全國各族人民的共同愿望。在我們這樣一個統(tǒng)一的多民族國家里,無論是革命還是建設,都離不開各族人民的團結奮斗。在當前的國內國際形勢下,這個問題尤為重要。
從國內看,我國的社會主義現(xiàn)代化建設已經進入了新的關鍵時期。十年規(guī)劃和“八五”計劃綱要,為實現(xiàn)我國經濟和社會發(fā)展的第二步戰(zhàn)略目標,繪制了壯麗的藍圖。各民族的大團結,是把這個藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的前提和基本保證??偟膩砜矗覈拿褡骞ぷ鹘浭茏×朔N種嚴峻考驗,各民族的團結是穩(wěn)固的,各族人民的關系是和睦的。在充分肯定這種基本形勢的同時,也要清醒地看到在民族問題上還存在一些不利于安定的因素。對此,我們決不可掉以輕心。
從國際上看,世界形勢正在發(fā)生著急劇的變化,舊的格局已經終結,新的格局尚未形成,世界向多極化發(fā)展的趨勢在加速。當前,國際社會很不安寧。尤其值得注意的是,隨著東歐的演變和蘇聯(lián)的解體,國際敵對勢力必然會把和平演變的重點逐步轉向我國。它們往往打著民族、宗教的旗號對我國進行滲透、破壞和顛覆活動,妄圖分裂中華民族,推翻我國的社會主義制度。面對這種錯綜復雜的國際形勢,我國各族人民更加需要進一步加強團結,堅定社會主義的信念,把建設有中國特色社會主義的共同事業(yè)不斷推向前進,使我們永遠立于不敗之地。
為了加強各民族人民的大團結,我們在處理民族問題時,都要始終立足于相信和依靠各民族的絕大多數(shù)干部和群眾。在社會主義時期,我國各民族的關系基本上是各族勞動人民之間的關系,各民族之間和民族內部的矛盾基本上是人民內部矛盾。對這樣的矛盾,要本著相互尊重、相諒解的原則,妥善加以解決,以利于增進民族團結。至于對極少數(shù)分裂主義分子和其他違法犯罪分子,不論在哪一個地區(qū),不論是哪個民族的,都必須依法處理。要把極少數(shù)民族敗類同他們所屬的民族嚴格區(qū)別開來,是什么問題就按什么問題解決,決不要把個別人或極少數(shù)人的問題,看成是一個民族的問題或民族關系問題。
各民族的團結和民族內部的團結,關鍵在于各民族干部尤其是領導干部之間的團結。各民族的共產黨員和干部都要做民族團結的表率。不利于團結的話不說,不利于團結的事不做。團結就是力量。只要全國各族人民高舉團結的旗幟,共同努力,我們就能戰(zhàn)勝各種困難,取得各項事業(yè)的勝利。
三、關于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)
經濟和社會發(fā)展的問題
新中國成立以來,特別是改革開放以來,少數(shù)民族和民族地區(qū)的經濟和社會面貌發(fā)生了巨大的變化。這次會議期間,大家對民族地區(qū)同經濟比較發(fā)達地區(qū)存在的差距十分關切,這是完全可以理解的。對這個問題,確實應該引起各方面的重視,同時也要有一個比較全面的認識。民族地區(qū)在經濟和社會發(fā)展中存在的差距,是歷史遺留下來的,是長期的社會條件和自然條件造成的。建國以來,我們?yōu)榱酥鸩娇s小這種差距,做了大量工作,進行了艱苦的努力,取得了明顯成績。改革開放以來,實行允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來的政策,對于促進全國各個地區(qū)的發(fā)展起了重大的作用。但在共同發(fā)展的過程中,有的地區(qū)發(fā)展得快一些,有的地區(qū)慢一些,有的地區(qū)相對來說差距還拉大了。這種發(fā)展不平衡的狀況,在民族地區(qū)存在,在其他地區(qū)也存在,它是在所有地區(qū)都有所發(fā)展的情況下產生的,也是難以完全避免的。從民族地區(qū)來說,發(fā)展也是不平衡的,并非所有的民族地區(qū)都落后,部分民族地區(qū)已經步入全國較發(fā)達地區(qū)的行列,有些少數(shù)民族群眾已經過上比較寬裕的生活。為了逐步縮小乃至最終消除各地區(qū)經濟和社會發(fā)展中的差距,需要經過長期的努力,既要抓緊工作,又不能急于求成。既要作地區(qū)間的橫向比較,也要和自己作縱向比較。我們總的政策和最終目標,是要實現(xiàn)全國各地區(qū)和各族人民的共同富裕,實現(xiàn)各民族的共同繁榮。隨著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的不斷前進,這個目標一定能夠實現(xiàn),我們應該充滿信心。當前,全國各地區(qū)包括各民族地區(qū),都要從當?shù)貙嶋H出發(fā),抓緊抓好“八五”計劃和十年規(guī)劃的落實。
黨中央、國務院對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟和社會的發(fā)展,一直是很重視的。近些年來,采取了一系列的政策措施,在促進民族地區(qū)的發(fā)展方面取得了很大的成效。對已經采取的行之有效的政策措施,將繼續(xù)貫徹執(zhí)行,并在實踐中不斷完善和發(fā)展??偟膩碚f,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟和社會的發(fā)展,主要靠三條:一是國家的繼續(xù)支持;二是經濟比較發(fā)達地區(qū)的對口支援;三是少數(shù)民族和民族地區(qū)自身的奮斗。這三個方面要統(tǒng)籌規(guī)劃,有機結合,形成合力,這樣就能發(fā)揮更大的作用。但是,歸根到底要依靠各族人民進一步發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,不斷增強自我發(fā)展的能力。
這里,需要明確一個方針性問題。國家和有關部門在民族地區(qū)開發(fā)資源,興辦工廠企業(yè),建設各種項目和基地,都要樹立著眼于帶動和促進民族地區(qū)經濟發(fā)展的指導思想。在開發(fā)和建設的過程中,要同當?shù)匦纬擅芮械暮献麝P系。有些配套產品要盡可能地讓給地方去生產,服務性社會事業(yè)要盡可能地依靠地方去辦,并且切實注意從當?shù)厣贁?shù)民族中招收職工,培養(yǎng)人才。過去已經這樣做的,要做得更好;沒有這樣做的,是個缺點,要努力改正;今后興辦的各種開發(fā)和建設項目,都必須堅持這樣做。
關于對口支援問題,過去已經做了一些工作,要認真總結經驗,完善措施,做得更好。關鍵是要加強組織領導,搞好協(xié)調。最近,國家民委向國務院寫了專門報告,國務院作了研究,確定由國家計委負責牽頭,國家民委和國務院生產辦公室共同參加,歸口統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調對口支援的工作。有關的省、區(qū)、市和計劃單列市都要積極參加,推動這項工作,切實做出成效。
發(fā)展民族教育,提高勞動者素質,培養(yǎng)大批的專業(yè)人才,是加速少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的一項根本性措施。現(xiàn)階段民族地區(qū)的教育工作,在發(fā)展基礎教育的同時要特別注意發(fā)展職業(yè)技術教育,做好基層干部和技術人員的培訓。民族地區(qū)在發(fā)展經濟的同時,還要注意加強科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)的建設,使之協(xié)調發(fā)展,相互促進。
在少數(shù)民族散居地區(qū),應利用各種有利條件,加快當?shù)厣贁?shù)民族經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
四、關于加快少數(shù)民族和民族
地區(qū)改革開放的問題
經過三年來的努力,我國治理整頓的任務已經基本完成,整個國民經濟形勢繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。從今年開始,要適當加快改革開放的步伐,加大改革開放的分量。全國是這樣,民族地區(qū)也是這樣。
為了適應改革開放形勢的需要,少數(shù)民族和民族地區(qū)的廣大干部,要進一步解放思想,積極探索路子。各民族地區(qū)可以有領導、有計劃、分期分批地組織一些少數(shù)民族干部到沿海地區(qū)和經濟比較發(fā)達地區(qū)考察、訪問,互相學習,取長補短,共商改革開放和發(fā)展有計劃商品經濟的大計。
民族地區(qū)的改革開放要充分注意少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,堅持從實際出發(fā),既要認真吸收內地和沿海地區(qū)的好經驗和好做法,又要防止盲目照搬、照套。
民族地區(qū)的開放,首先要面向國內比較發(fā)達地區(qū),加強多層次的橫向經濟聯(lián)系,擴大雙方的經濟技術合作。在這種橫向聯(lián)系和合作中,經濟比較發(fā)達的地區(qū)應該積極主動地向民族地區(qū)轉讓技術,幫助他們培訓人才,并給以必要的財力物力支援。還可以通過聯(lián)合辦廠、聯(lián)合開發(fā)資源、補償貿易等辦法,實行優(yōu)勢互補,促進民族地區(qū)形成自己的支柱產業(yè)和拳頭產品,加快經濟的發(fā)展。
我國有兩萬多公里的陸地邊界線,絕大多數(shù)在民族地區(qū)。同我國毗鄰的周邊國家,在經濟貿易方面與我國有著很強的互補性,市場潛力很大。積極發(fā)展邊境貿易,是我國實行對外貿易多元化的一個重要方面。擴大陸地邊境的對外開放,是我國整個對外開放的重要組成部分。要選擇若干各方面條件比較成熟的邊境城鎮(zhèn),作為對外開放的“窗口”。在具備條件的地方,可以定期或不定期地舉辦一些商品交易會。在民族地區(qū)引進外資,興辦“三資”企業(yè),凡是符合國家產業(yè)政策的項目,應該給予同沿海地區(qū)一樣的優(yōu)惠政策??傊?,我們要像重視沿海發(fā)展那樣,重視沿邊的發(fā)展,采取必要的政策和措施,大力發(fā)展邊境貿易以及同周邊國家的經濟技術交流與合作,興邊富民,促進邊疆地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮,促進我國同周邊國家睦鄰友好關系的發(fā)展。
五、關于進一步培養(yǎng)少數(shù)民族干部的問題
黨和政府歷來重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用。四十多年來我們在民族工作中取得的成就,是同少數(shù)民族干部隊伍的成長分不開的。今后,我們要繼續(xù)注意擴大少數(shù)民族干部的數(shù)量,更要注意改善結構,提高素質。要教育各民族的干部和共產黨員,不論出身于哪個民族,都要牢固樹立馬克思主義的世界觀和民族觀,要從各族人民的共同利益出發(fā)去認識問題和解決問題,努力克服和消除不利于團結的思想與觀念,帶領各族人民鞏固和發(fā)展我國各民族的團結進步事業(yè)。
黨中央、國務院的有關部門,要同民族地區(qū)共同研究,認真商量,作出進一步培養(yǎng)、選拔和使用少數(shù)民族干部的規(guī)劃,并切實付諸實施。鑒于少數(shù)民族干部的結構中比較缺乏經濟、科技和管理人才,今后要更加注意培養(yǎng)這方面的干部。各部門、各系統(tǒng)、各行業(yè),應當積極主動地采取多種辦法和形式,對口幫助民族地區(qū)培訓各種專業(yè)人才。要把少數(shù)民族干部的培養(yǎng)教育與干部交流、掛職鍛煉結合起來,不僅繼續(xù)選調中央、國家機關和內地、沿海的優(yōu)秀干部到民族地區(qū)工作,同時也要選調德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族中青年干部,到中央、國家機關和內地、沿海地區(qū)工作或掛職鍛煉。
六、關于宗教工作的問題
在會議的討論中,許多同志都談到,在一些民族地區(qū),要特別注意貫徹好黨和政府的宗教政策,處理好宗教問題。這個意見很好。宗教和民族是兩個不同的范疇,但在我國一些地區(qū),這兩個方面的問題常常交織在一起。伊斯蘭教、藏傳佛教、上座部佛教等,是一些民族的普遍信仰。我們黨和政府歷來重視宗教工作,并形成了一系列正確的宗教政策。我們實行宗教信仰自由的政策,公民既有信教的自由,也有不信教的自由,不信教的要尊重信教的,信教的也要尊重不信教的。我們實行政教分離的原則,不允許宗教干涉行政、司法、教育等政治和社會事務。我們依法保護正常的宗教活動,做好對宗教事務的管理和支持,堅持取締一切非法的宗教活動和地下宗教勢力。我們支持宗教界堅持獨立自主、自辦教會的原則,宗教界可以和外國宗教界往來、交流,但不允許外國勢力支配我國宗教團體和宗教事務,嚴防敵對勢力利用宗教進行滲透。對于共產黨員來說,不論出身于哪個民族,都應該堅持唯物論和無神論。
在處理宗教問題時,要著眼于民族的發(fā)展和進步,著眼于把各族人民中的信教和不信教群眾緊密地團結起來,共同致力于社會主義建設。同時,要警惕和防止極少數(shù)別有用心的人利用宗教破壞民族團結。
七、關于貫徹落實這次會議精神的問題
大家都說,我們這次會議開得很好,今后的關鍵在于落實。我完全贊成這個意見。各部門、各地區(qū)都要把這次會議的精神傳達好,貫徹好。要抓緊落實國務院關于進一步貫徹實施《民族區(qū)域自治法》若干問題的通知,制定與《民族區(qū)域自治法》相配套的法規(guī)和條例。最重要的首先是統(tǒng)一認識,認識統(tǒng)一了,事情就好辦了。要在統(tǒng)一認識的基礎上,結合本部門、本地區(qū)的實際情況,提出落實會議精神的措施。落實好會議精神,不僅是民族地區(qū)的事情,也是全國各地區(qū)、各部門的共同責任。黨中央、國務院各部門尤其要作落實的表率,作出落實這次會議的具體要求和部署。我們大家要多為少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展進步著想,出主意,想辦法,為進一步做好民族工作作出新的貢獻。
同志們,這次會議以后,我國的民族工作將會出現(xiàn)一個新的局面,我國的民族團結進步事業(yè)將會更加興旺發(fā)達。讓我們在以江澤民同志為核心的黨中央領導下,更加緊密地團結起來,為促進各民族的共同繁榮而努力奮斗。
在民族工作會議上的講話精神篇七
各位同志:
上個月21日,市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團結進步模范表彰大會。會議部署當前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視,今年3月,市委會專題研究了我市民族工作,并同意召開全市民族工作暨全市民族團結進步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領導,市四套班子的分管領導,各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長,市各有關部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關心。
去年,中央、全省相繼召開了民族工作會議,胡錦濤提出了“共同團結進步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務目標,王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’,共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委,都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強調了做好民族工作的重要意義,同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出,我市少數(shù)民族是蘇州實現(xiàn)“兩個率先”的重要力量,蘇州各族人民共同當家作主,一道團結奮斗,“兩個率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團結、共同進步的發(fā)展觀,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和諧相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。
王書記指出,要認真做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作,不斷提高少數(shù)民族同胞生活質量。今后一個時期,我市民族工作的重中之重就是要落實科學發(fā)展觀,大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認真落實少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施,并積極組織和引導少數(shù)民族群眾樹立市場觀念,增強自主創(chuàng)業(yè)意識,大力發(fā)展私營個體等非公有制經濟,使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項社會事業(yè),不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求,要加強少數(shù)民族流動人口的服務與管理,要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權益,積極主動地為他們排憂解難,幫助解決勞動就業(yè)、子女入學、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題,在生產經營上要給予適當?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧,妥善處理外來少數(shù)民族人員與當?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛,教育和引導他們通過正確途徑表達利益訴求,自覺遵紀守法、服從管理。各地在建設社會主義新農村中,要高度重視處理民族問題,解決民族矛盾。
王書記最后強調,要全力維護民族領域的團結穩(wěn)定。各地各部門要從實際出發(fā),集中精力解決關系少數(shù)民族群眾切身利益的問題,為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事。要加強民族團結宣傳教育工作,充分尊重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰,保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學習民族政策,了解民族風俗,防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團結的問題,要具體問題具體分析,不論矛盾的主體是誰,都要遵紀守法、依法辦事。要有針對性地加強對少數(shù)民族群眾的法制教育,鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動。
這幾年來,我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下,民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定,并且寫進了市委第99次會議紀要“會議認為,幾年來,我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路,不斷完善領導體制和工作機制;重視宣傳民族政策法規(guī),促進民族團結進步;積極開展社區(qū)民族工作,建立少數(shù)民族聯(lián)絡聯(lián)系協(xié)調服務機制;開展少數(shù)民族扶貧,提高少數(shù)民族居民的生活質量;搞好對少數(shù)民族地區(qū)的對口支援工作,妥善處理民族領域的各類突發(fā)事件,維護了我市民族領域的穩(wěn)定,為建設和諧蘇州作出了努力。”市委會上,王榮書記要求,全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程,一要領導高度重視,增強大局意識,對民族宗教工作予以支持,定期研究重大問題,制定政策措施,作出工作部署。二要積極引導,創(chuàng)新工作方式、方法,促進民族宗教工作與經濟社會的和諧發(fā)展。三要加強管理,落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進了會議紀要。
市委、市政府和各級黨委、政府的重視,以及民族部門與其他部門的合力,全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū),少數(shù)民族人數(shù)不是很多,但是由于蘇州的經濟發(fā)展,外來少數(shù)民族人口要達到常住少數(shù)民族人口,帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等,這幾年來,我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進社區(qū)、建立外來少數(shù)民族人員聯(lián)絡聯(lián)系協(xié)調服務工作制度,都走在了全省前列,每年的民族團結進步宣傳活動搞得有聲有色,去年國務院表彰我局、這次市政府表彰有關市民宗局及有關干部,這都是對我們工作的肯定。
面對成績和榮譽,我們肩上的任務更重,民族宗教無小事,我們絕不能掉以輕心,作為民族工作的主管部門,我們承擔了這個責任,我們就要把他做好。
三、關于做好我市民族工作的幾點意見。
為了認真貫徹全市民族工作會議精神,在這里我再強調三點:
第一,要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團結教育月活動,要堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團結宣傳教育活動,采取多種形式和方法,吸引群眾廣泛參與,努力提高教育的效果,寓民族團結教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法,要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。同時,要適應新形勢,不斷進行探索和創(chuàng)新,努力增強宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。
今年我們對民族團結教育月活動提前到7月份進行,局里有了一個初步意見,對城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見》的要求,進行認真的組織,同時可以通過新聞媒體對先進典型,加大宣傳力度,讓先進典型的事跡深入人心,家喻戶曉,形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團結宣傳教育是一項長期的工作,今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團結教育月活動,而且要推動全年各項工作的深入開展,堅持集中性抓和全年抓相結合,做到以月促年,全面推進民族團結進步事業(yè)。
第三,要強化對民族工作監(jiān)督檢查。強化監(jiān)督檢查是促進問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則,落實民族工作部門的監(jiān)督檢查職責,逐步建立民族工作的督辦檢查機制。各市、區(qū)民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進行一次自查,弄清哪些工作開展得好,哪些政策落實了,哪些政策還沒有落實,總結經驗,找出差距,不斷改進工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用,經常性地開展督辦檢查工作,一環(huán)一環(huán)抓檢查,一件一件抓落實,特別是對各項民族優(yōu)惠政策的落實情況,要做到有部署、有檢查、有要求、有結果,并以適當?shù)姆绞綄z查督辦的情況進行通報,努力推動我市民族工作向縱深發(fā)展。
同志們,讓我們大家齊心協(xié)力,認真落實全市民族工作會議精神,求真務實,常抓不懈,為實現(xiàn)“兩個率先”,為構建和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
在民族工作會議上的講話精神篇八
加強民族工作,促進民族團結,責任重大,使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上講話,僅供參考。
青海是個多民族省份,有54個民族成份,是全國少數(shù)民族人口比例最高的省,達到46.98%;全省有13個民族自治地方,是民族自治地方面積最大的省,占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū),全國10個藏族自治州中的6個在青海,藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%,約占全國藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全,尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠,是敵對勢力利用民族、宗教問題進行分裂滲透和破壞活動的重點地區(qū),民族宗教領域反分裂反滲透的任務十分艱巨。
特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團結進步工作的有效載體和平臺,并按照與時俱進的要求,不斷地推陳出新、完善機制,在新的起點上推動民族團結進步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、抓宣傳教育,鞏固民族團結進步的思想基礎
始終堅持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動的全過程,因地制宜,分層施教,每年確定主題,制定方案,專題部署,組建宣講團巡回宣講,大張旗鼓地營造宣傳聲勢。發(fā)揮各級黨校、行政學院作用,加強各級黨政干部民族政策理論的培訓。主流媒體開設專欄、專題,大力宣傳先進典型和黨的民族政策,營造民族團結進步的輿論氛圍。堅持不懈地開展民族團結進步宣傳月、寺院法制宣傳月活動,使 “三個離不開”思想和守法持戒、抵御分裂的意識不斷增強。加強學校民族團結教育工作,打牢青少年民族團結進步思想基礎。廣泛、深入、持久的宣傳教育,有力地鞏固了民族團結進步的思想基礎。
二、抓典型引領,營造民族團結進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面
省、州(市、地)每五年召開一次民族團結進步表彰大會,并對為民族團結進步做出突出貢獻的重大典型給予及時表彰,形成了推動民族團結進步創(chuàng)建活動不斷深入發(fā)展的激勵機制。各級黨委、政府非常重視民族團結進步模范的引領作用,大張旗鼓地進行表彰,廣泛宣傳典型事跡。特別是對20xx年受到國務院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個人的典型經驗、先進事跡進行了大力宣傳,用身邊的典型教育人、感染人、激勵人,極大地調動了各族干部群眾維護民族團結的熱情,掀起了知典型、頌典型、學典型的熱潮,形成了民族團結進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
三、抓抗震救災,凝聚起中華民族團結奮斗的不屈力量
玉樹4·14地震后,黨中央、國務院對災區(qū)各族群眾給予了深切關懷,人民子弟兵英勇沖鋒、無私奉獻,全國各族人民與災區(qū)人民一道萬眾一心、同舟共濟、互幫互助、共克時艱,奪取了抗震救災的重大勝利,彰顯了中華民族共同團結奮斗的國家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門進一步加大輿論引導,廣泛宣傳災難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼,廣泛宣傳民族團結典型事跡,使玉樹抗震救災及災后重建成為“一次愛國主義傳統(tǒng)的大弘揚、一次民族團結進步的大贊歌”。在全省抗震救災表彰大會專設抗震救災民族團結模范獎,對民族團結進步事跡突出的31個集體和個人進行了表彰。宗教界2個寺院和3名教職人員受到黨中央、國務院、表彰。
四、抓重點工作,加強和改進城鎮(zhèn)民族事務社會管理
做好城鎮(zhèn)民族工作,加強和改進城鎮(zhèn)民族事務社會管理,對促進民族關系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點基礎上,出臺了《關于進一步加強新形勢下城鎮(zhèn)民族工作的意見》,全面動員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強調研和業(yè)務指導,形成了《青海城鎮(zhèn)民族關系問題及對策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務服務管理探索》兩個專題報告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進行示范建設,利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢加強民族團結宣傳教育,積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關系的矛盾糾紛,健全和完善了組織領導、社會管理、利益協(xié)調、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個城鎮(zhèn)民族工作的長效機制。省政府各部門在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務管理,在保障民族權益、提供公共服務上辦實事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來少數(shù)民族群眾,切實保障合法權益,促進城鎮(zhèn)民族關系和諧發(fā)展。
五、抓依法管理,保持宗教領域的和諧穩(wěn)定
我們始終堅持兩手抓,在旗幟鮮明地維護民族團結的同時,深入開展反分裂反滲透斗爭,堅決抵御敵對勢力分裂滲透活動。以“平安寺院”建設為載體,抓住寺院管理這個關鍵,在全國率先推行寺院社會管理新體制,建立和落實寺院日常分級管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個新機制。將基礎設施建設和社會公共服務延伸到寺院,使改革開放成果惠及宗教界和廣大信教群眾,增強了對黨和國家的凝聚力、向心力。將玉樹災區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風端正”的目標,抓住寺院領導層做強、管理層理順、基礎層夯實三個環(huán)節(jié),推進寺院民主管理規(guī)范化建設,使政府依法管理與寺院內部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務條例》及5個自治州藏傳佛教事務條例,創(chuàng)新開展“法律進宗教活動場所”活動,宗教人員的國家意識、法律意識、公民意識進一步增強,各級黨委政府管理宗教事務的能力顯著提升,有效抵御了分裂滲透,維護了祖國統(tǒng)一和民族團結。
六、抓機制建設,促進創(chuàng)建活動持續(xù)、規(guī)范開展
機制建設具有管長遠、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作,省委、省政府發(fā)出了《關于進一步深化民族團結進步創(chuàng)建活動的意見》,著力健全和完善創(chuàng)建工作的長效機制。主要包括,組織領導機制,各級黨委每年專題研究民族工作,層層成立領導小組,將民族工作與經濟工作同部署同檢查。宣傳教育機制,利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等傳媒向全社會開展民族團結宣傳教育。表彰激勵機制,把定期表彰與及時表彰相結合,營造民族團結進步創(chuàng)先爭優(yōu)社會氛圍。共創(chuàng)共建機制,著力維護多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會安定。矛盾糾紛排查機制,積極排查化解影響民族團結、宗教和順的矛盾糾紛。這些機制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經驗,經過不斷的總結和提煉,將在今后的創(chuàng)建工作,特別是民族團結進步示范區(qū)建設中發(fā)揮作用。
七、抓創(chuàng)新提升,在新的起點上推動民族團結進步事業(yè)向前發(fā)展
當前,維護祖國統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定的任務非常繁重,必須推陳出新,全面提升創(chuàng)建平臺,以更加創(chuàng)新的思路推動創(chuàng)建工作向前發(fā)展,各級創(chuàng)建工作部門也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此,省委、省政府審時度勢,決定在全省范圍內大力開展民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建活動,由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關部門,組織開展民族工作大調研,形成了19個
調研報告
,在此基礎上,省委召開會,專題研究了示范區(qū)建設。去年9月20日,省委、省政府召開了示范區(qū)創(chuàng)建活動動員大會,發(fā)出了《關于在全省深入開展民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建活動的意見》,全面部署和啟動了示范區(qū)建設。省創(chuàng)建辦按照省委的要求,督促和指導各地做好啟動工作。目前,示范區(qū)評選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級展開,已有759個村(社區(qū))獲得了“民族團結進步示范村(社區(qū))”稱號,示范區(qū)建設實現(xiàn)了開局良好。我省示范區(qū)建設按照“5年打基礎、20xx年見成效”目標要求,分兩個階段進行,為未來20xx年青海民族團結進步事業(yè)作了總體規(guī)劃,必將在新的起點上推動青海民族團結進步事業(yè)向前發(fā)展。八、抓組織領導,推動民族團結進步示范區(qū)建設深入開展
示范區(qū)建設作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展,是今后一個時期我省民族工作的重要載體,受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求,要將示范區(qū)建設列入各地、各部門的重要議事日程和重點工作,列入各級黨委、政府和省直各單位年度目標責任考核指標,作為行業(yè)精神文明評選的重要依據(jù)。要求各級黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作,中心組安排1次專題學習。各級黨委要定期督查,各級人大、政協(xié)要經常視察示范區(qū)建設。同時,從機構、編制、經費方面支持創(chuàng)建工作,單設了省創(chuàng)建辦,增加了領導職數(shù)和編制,省財政每年給予示范區(qū)建設專項經費1000萬元,對獲得示范區(qū)稱號的,都要給予一定的獎勵。通過各級黨委、政府的高度重視,示范區(qū)建設已在全省全面啟動,穩(wěn)步推進。
總之,20××年,國務院第××次民族團結進步表彰大會和全國民族團結進步創(chuàng)建經驗交流會以來,創(chuàng)建活動作為推動民族工作的重要載體和平臺,受到了各級黨委、政府的高度重視,經過不斷地建設、完善、優(yōu)化和提升,各族群眾參與創(chuàng)建活動的積極性顯著增強,創(chuàng)建活動對推動地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯,在鞏固和發(fā)展社會主義民族關系,建設富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體,少數(shù)民族占全省總人口的47%,民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來,在長期頻繁的交往交流交融中,各民族間兼收并蓄、相互依存,逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。
省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來,我們作出并實施創(chuàng)建民族團結進步先進區(qū)的戰(zhàn)略部署,采取有效舉措,注重標本兼治,著力解決問題,匯聚起了推動各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的強大正能量,鞏固和發(fā)展了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
這些成績的取得,是因為我們重視思想引導,加強對中國特色社會主義和中國夢、“三個離不開”、“四個認同”以及形勢、政策的宣傳教育;是因為我們嚴格依法治理,高舉法治旗幟;是因為我們改進宗教事務管理,堅持管理與服務并重;是因為我們狠抓“三基”建設,夯實基層基礎;是因為我們全面加強群眾工作,有效化解矛盾糾紛;是因為我們著力攻克薄弱環(huán)節(jié),實施“平安與振興工程”,為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅實基礎;是因為我們認真貫徹民族政策,推動民族交往交流交融;是因為我們以生態(tài)文明理念統(tǒng)領經濟社會發(fā)展,加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調力度,提升各項民生水平。
做好民族工作,關乎全局、關乎長遠、關乎根本。我們要進一步準確把握新形勢下民族工作的特點和規(guī)律,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),善于開拓創(chuàng)新,推動民族工作再上新臺階。
做好新形勢下民族工作,最根本、最核心的是堅持中國特色解決民族問題的正確道路,牢牢把握民族工作的前進方向。要堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義道路,堅持維護祖國統(tǒng)一,堅持各民族一律平等,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團結奮斗和繁榮發(fā)展,堅持打牢中華民族共同體的思想基礎,堅持依法治國。這是我們黨對民族工作理論和實踐經驗的科學總結,是做好新形勢下民族工作的基本遵循。
做民族工作,說到底是做人的工作,推動民族工作要依靠物質和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進民族地區(qū)發(fā)展,加快全面建成小康社會步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農牧業(yè)、礦產、能源、文化、旅游等方面的獨特優(yōu)勢,發(fā)展特色經濟,凸顯比較優(yōu)勢,增強市場競爭力;以民生和提高基本公共服務水平為重點,從群眾最需要、最關心、最緊迫的問題入手,加強就業(yè)引導和技能培訓,完善社會保障體系,深入推進扶貧攻堅工程。
深化各民族交往交流交融,進一步增強凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會變遷的必然趨勢,是我國社會主義民族關系的發(fā)展方向。要推動建立相互嵌入式的社會結構和社區(qū)環(huán)境,支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè),鼓勵各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團結進步先進典型,用身邊的人和身邊的事感召人、激勵人;積極穩(wěn)妥地推進雙語教育,加大雙語師資培訓力度,著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。
高舉民族大團結的旗幟,構筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時,必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,積極培育中華民族共同體意識,引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念,深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),以社會主義先進文化為引領,在增強對中華文化認同的基礎上,繁榮發(fā)展各民族文化,促進各民族文化在傳承保護中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識形態(tài)領域的管理權和主動權,強化正面輿論引導,筑牢民族團結、社會穩(wěn)定的人心防線。
運用法治思維和法治方式,提高管理民族宗教事務能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事務是實施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育,真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強流動人口服務管理,完善協(xié)調合作、社會服務、法律援助等機制,保障各民族的合法權益。
加強黨對民族工作的領導,保障民族團結進步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領導是不是堅強有力。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,圍繞深化民族團結進步先進區(qū)創(chuàng)建,充分調動各方面積極性,形成黨委領導、政府負責、有關部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局;要堅持“好干部五條標準”,把樹立正確祖國觀、民族觀作為硬杠杠,把懂不懂民族政策、會不會做民族工作視為硬指標,切實用好人、選對人;要關心愛護長期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部,重視民族地區(qū)的基層黨組織建設,打造富裕一方、團結一方、安定一方的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
加強民族工作,促進民族團結,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,責任重大,使命光榮。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,倍加珍惜來之不易的民族團結大好局面,共同呵護艷麗多彩的民族團結進步之花,為加快創(chuàng)建民族團結進步先進區(qū)、實現(xiàn)同步全面建成小康社會目標、鑄就青海民族團結進步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
共
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在民族工作會議上的講話精神篇九
同志們:
這次會議,是黨中央、國務院在我國改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議。首先,我代表黨中央、國務院,向受到表彰的全國民族團結進步模范集體和模范個人,表示熱烈的祝賀!向民族工作戰(zhàn)線的同志們,向所有關心和支持我國民族團結進步事業(yè)的同志們,表示誠摯的問候!
這次會議的任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入分析當前民族工作面臨的形勢,總結工作成績和經驗,研究確定當前和今后一個時期民族工作的主要任務。開好這次會議,對于切實做好新形勢下的民族工作,推進我國民族團結進步事業(yè),促進民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,進一步開創(chuàng)我國各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。
下面,我講幾點意見。
一、從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度深刻認識做好民族工作的重要性和緊迫性。
我國是統(tǒng)一的多民族國家,有56個民族,少數(shù)民族有一億多人口,分布在全國各地,民族自治地方占國土面積的64%,西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國情,決定了民族問題始終是我們建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,也決定了民族工作始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。
在我國革命、建設、改革的各個歷史時期,我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題的具體實際相結合,始終把民族工作作為一項重大工作來抓,團結帶領全國各族人民共同實現(xiàn)中華民族的獨立和解放、共同走上社會主義道路,不斷促進各民族的平等團結和繁榮發(fā)展,開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族問題的正確道路,我國民族團結進步事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。今天,我國各民族平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系不斷鞏固,各族人民共同當家作主、管理國家事務;民族區(qū)域自治制度更加完善,少數(shù)民族的合法權益得到有力保障;民族地區(qū)經濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步,少數(shù)民族群眾的生產方式和生活水平發(fā)生歷史性飛躍;民族地區(qū)社會文化事業(yè)顯著進步,各族群眾的思想道德素質、科學文化素質和健康素質全面提高;少數(shù)民族干部隊伍和各類專業(yè)人才隊伍不斷壯大,黨同少數(shù)民族群眾保持著密切聯(lián)系;各民族多彩多姿的文化交相輝映,中華文明煥發(fā)出蓬勃的生機和活力。在黨的堅強領導下,全國各族人民始終同呼吸、共命運、心連心,顯示出強大的凝聚力和創(chuàng)造力,為我國經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進步提供了重要保證。這些成就,是全國各族人民共同團結奮斗的重大成果,也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。
進入新世紀新階段,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,促進各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。
第一,正確處理民族問題,是建設中國特色社會主義的重要內容。馬克思主義認為,民族是一個歷史范疇,民族問題是一種社會現(xiàn)象。民族問題與民族的存在相伴生,只要有民族和民族差別存在,就有民族問題存在。在社會主義制度下,我國實現(xiàn)了各民族政治上的平等,各民族共同繁榮發(fā)展具備了根本政治條件,各族人民的根本利益是一致的。隨著我國經濟、政治、文化和社會的發(fā)展,各民族相互學習、相互影響、相互幫助,共同因素會不斷增多,但民族特點和民族差異、各民族在經濟文化發(fā)展上的差距將長期存在。對此,我們要有充分的認識。對各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語言、文化、風俗習慣、心理認同等方面的差異,我們要充分尊重和理解,不能忽視它們的存在,也不能用強制的方式加以改變。對各民族在發(fā)展水平上的差距,我們要積極創(chuàng)造條件,努力縮小和消除。這是一個歷史過程,需要我們進行長期努力。在現(xiàn)實生活中,我國的民族問題往往表現(xiàn)為經濟問題與政治問題交織在一起,現(xiàn)實問題與歷史問題交織在一起,民族問題與宗教問題交織在一起,國內問題與國際問題交織在一起。正確處理民族問題,涉及我國經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設各個方面。我國的民族問題必須放到建設中國特色社會主義的全局中來解決,解決好民族問題又有利于推進建設中國特色社會主義。中國特色社會主義是我國各族人民的共同事業(yè),中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路。只有全國各族人民堅持不懈地團結奮斗,中國特色社會主義事業(yè)才能不斷取得新的成就,并最終取得成功。同時,只有在中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的過程中,在國家綜合實力不斷增強的基礎上,我國各族人民的根本利益才能不斷得到實現(xiàn)和保障,我國各民族共同繁榮發(fā)展的局面才能不斷形成和發(fā)展。在建設中國特色社會主義的全過程中,我們始終要充分認識做好民族工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好民族工作的責任感和使命感,更加自覺、更加主動地處理好漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族和少數(shù)民族以及各民族內部成員之間的關系,不斷鞏固和發(fā)展社會主義民族關系,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二,實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設小康社會的重要目標。本世紀頭20xx年,是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,是現(xiàn)階段民族工作的主要任務。黨的xx大提出了我國本世紀頭20xx年的奮斗目標,這就是集中力量全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。目前,由于地理條件限制、發(fā)展基礎薄弱、市場開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因,民族地區(qū)經濟社會發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問題,同沿海發(fā)達地區(qū)相比存在著相當大的差距。20xx年,民族自治地方人均生產總值只有全國平均數(shù)的67.4%,農民人均純收入只有全國平均數(shù)的71.4%。從這個情況看,民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,需要付出更大的努力。我們要采取更加得力的政策措施,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,逐步縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,最終實現(xiàn)全國各族人民共同富裕。這是黨的民族政策的根本出發(fā)點和歸宿,是我國社會主義制度的本質要求,也是加強民族團結、鞏固祖國邊防、維護祖國統(tǒng)一的必然要求。我們要切實落實民族地區(qū)全面建設小康社會的各項任務,使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變,讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。
第三,鞏固全國各族人民的大團結,是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。民族關系是多民族國家中至關重要的社會關系。正確處理民族問題,使各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,對于我們建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會,具有十分重大的意義。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家,我國各族人民的大團結具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎。在漫長的歷史進程中,我國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共,形成了中華民族多元一體的格局,共同推動了國家發(fā)展和社會進步。中國共產黨的領導和我國的社會主義制度,為實現(xiàn)全國各族人民的大團結奠定了根本政治基礎,漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念深入人心。全國各族人民的大團結,過去、現(xiàn)在、將來都是我們能夠經受住各種困難和風險的考驗、不斷勝利前進的重要保證。同時,我們也要看到,隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經濟不斷發(fā)展,我國經濟社會結構發(fā)生深刻變化,各種利益關系更為復雜,各種思想文化相互激蕩,這一切必然會對我國民族關系產生深刻影響。隨著冷戰(zhàn)結束后國際形勢的變化,民族因素和宗教因素在國際政治中的影響明顯上升,各種民族主義思潮和活動趨于活躍,引發(fā)了一些國家和地區(qū)的沖突和內亂。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力在我國周邊一些地區(qū)仍然相當活躍,它們通過各種手段對我國進行滲透、破壞活動。在這樣錯綜復雜的形勢下,我們必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策、切實做好民族工作,不斷鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結,為全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供重要保證。
我國民族團結進步事業(yè),是建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展我國民族團結進步事業(yè),就是要在鞏固和發(fā)展社會主義民族關系的基礎上,全國各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,促進社會主義祖國的繁榮昌盛,維護社會主義祖國的統(tǒng)一安全,同心同德為建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族的偉大復興而奮斗。發(fā)展我國民族團結進步事業(yè),體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性,反映了全國各族人民的共同意志,符合全國各族人民的根本利益。不斷推進我國民族團結進步事業(yè),是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,也是我國各族人民的光榮職責。
總之,新世紀新階段的民族工作必須把各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團結奮斗,就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會上來,凝聚到建設中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復興上來。共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。只有各民族共同團結奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展才能具有強大動力。只有各民族共同繁榮發(fā)展,各民族共同團結奮斗才能具有堅實基礎。抓住了共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本,就能在全面建設小康社會的歷史進程中不斷開創(chuàng)民族工作的新局面。
二、新形勢下做好民族工作的指導原則和主要任務。
我們黨在長期實踐中積累了處理民族問題的豐富經驗。毛澤東同志、鄧小平同志、都對正確處理民族問題、切實做好民族工作作出了深刻論述,提出了一系列重要思想,指導我們黨形成了解決民族問題、做好民族工作的基本理論和基本政策。黨的三代領導核心關于正確處理民族問題、切實做好民族工作的重要思想,我們黨長期形成的關于民族問題、民族工作的基本理論和基本政策,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結合新的實際不斷豐富和發(fā)展。我們要始終堅持和貫徹以下重要指導原則。
——堅持從實際出發(fā),充分認識我國多民族的國情和民族問題的長期性、復雜性,根據(jù)我國民族問題的特點和規(guī)律,著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局,正確處理我國的民族問題,做好民族工作,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。
——堅持鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系,大力弘揚愛國主義精神,牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念,促進各民族互相尊重、互相學習、互相合作、互相幫助,始終同呼吸、共命運、心連心。
——堅持和完善民族區(qū)域自治制度,切實貫徹民族區(qū)域自治法,充分保證民族自治地方依法行使自治權,切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權益。堅持因地制宜、因族舉措、分類指導,制定并實施符合少數(shù)民族和民族地區(qū)實際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策,尊重少數(shù)民族的宗教信仰。
——堅持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展作為解決我國民族問題的根本途徑,堅持國家?guī)椭?、發(fā)達地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結合,不斷改善各族群眾的生產生活條件,不斷提高各族群眾的思想道德素質、科學文化素質和健康素質。
——堅持維護法律尊嚴,維護各族人民利益,依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決反對境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動,堅決維護民族團結、祖國統(tǒng)一、國家安全、社會穩(wěn)定。
現(xiàn)階段民族工作的主要任務是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,圍繞全面建設小康社會的宏偉目標,牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,為我國社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設全面發(fā)展作出貢獻。
為實現(xiàn)這一任務,當前和今后一個時期要著重抓好以下幾項工作。
(一)牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,是解決中國所有問題的關鍵,也是解決民族地區(qū)困難和問題的關鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段解決民族問題的根本途徑,必須擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,關鍵要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,科學確定發(fā)展思路和發(fā)展目標,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中各族干部群眾的智慧和力量,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,著力解決當前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題,把發(fā)揮社會主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進生產力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)各族人民的根本利益上來。
支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展,是中央的一項基本方針,也是推進西部大開發(fā)的首要任務。加大國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入,是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、改善各族群眾生產生活條件的重要舉措。隨著國家綜合實力不斷增強,中央將繼續(xù)加強對少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的扶持。既要支持他們把經濟建設搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去,實現(xiàn)全面協(xié)調發(fā)展,促進人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力,又要在投資、財政、稅收、金融、產業(yè)、對內對外開放等方面實行更多切實可行的優(yōu)惠政策。要完善與民族區(qū)域自治制度相適應的政策性轉移支付制度,逐步加大對民族地區(qū)財政轉移支付的力度。要重點幫助民族地區(qū)建設一批對帶動當?shù)亟洕鐣l(fā)展起重大作用的基礎設施項目,優(yōu)先安排同各族群眾生產生活密切相關的中小型公益性項目。根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略,優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開發(fā)和深加工項目,帶動和促進當?shù)亟洕鐣l(fā)展,并充分考慮地方和群眾的利益。要制定并實施少數(shù)民族事業(yè)“”規(guī)劃、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民“”規(guī)劃。發(fā)達地區(qū)要把支援少數(shù)民族和民族地區(qū)作為自己應盡的義務,進一步擴大支援的力度和廣度,并積極探索更加有效的支援途徑和機制。要繼續(xù)推動對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展具有積極作用的光彩事業(yè)等活動。
加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持因地制宜,從本地實際出發(fā),走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實現(xiàn)生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要高度重視農村基礎設施條件的改善,加快培育農村合作經濟組織,推進農業(yè)產業(yè)化,帶動農業(yè)增產、農民增收。要堅持按經濟規(guī)律和市場規(guī)律辦事,有效配置資源和各種生產要素,推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變,發(fā)展特色經濟和優(yōu)勢產業(yè),進一步把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。要深化改革、擴大開放,切實搞好公有制經濟,鼓勵和支持非公有制經濟發(fā)展,著力培育新的經濟增長點。要加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,搞好綜合治理,增強可持續(xù)發(fā)展能力。要大力支持民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè),支持民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新,豐富各族群眾的文化生活,不斷提高各族群眾的思想道德素質和科學文化素質。要加大對民族地區(qū)公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務的資金投入和技術支持,加強民族地區(qū)公共衛(wèi)生設施建設,建立健全農村衛(wèi)生服務體系、新型農村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,加大國家扶貧資金對民族地區(qū)貧困縣的支持力度,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產生活問題。
民族地區(qū)各族干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉化為自我發(fā)展的能力。
(二)加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設。
人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的關鍵性因素。要堅持貫徹科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,樹立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念,把培養(yǎng)各級各類人才、提高勞動者素質擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務來落實。
要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的實際需要,制定和實施民族地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全人才管理工作機制,采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)更多地培養(yǎng)經濟社會發(fā)展急需的企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才和技能人才,不斷提高人才素質、優(yōu)化人才結構。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機制和環(huán)境,鼓勵、支持和吸引各級各類人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻聰明才智。
少數(shù)民族干部,是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設一支政治堅定、業(yè)務精通、善于領導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、深受各族群眾擁護的高素質的少數(shù)民族干部隊伍,對于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展、推進我國民族團結進步事業(yè)、維護祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,具有決定性意義。要把這項工作作為管根本、管長遠的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標任務,完善政策機制,認真組織實施,持之以恒地抓下去。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關心,嚴格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質,著重幫助他們加強理論學習和實踐鍛煉,增強帶領各族群眾發(fā)展經濟、脫貧致富奔小康的本領。要進一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部,把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領導崗位上來,充分信任,放手使用。要大力加強少數(shù)民族后備干部隊伍建設。民族自治地方的領導班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族自治地方自治機關所屬工作部門的領導班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領導班子,應配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。中央和國家機關也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機關及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培訓的力度,做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機關及經濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉的工作,改進和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式,為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。
長期以來,民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,為維護民族團結、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。對此,黨和人民不會忘記。對民族地區(qū)各族干部的工作生活要給予更多關心,對他們的成績要給予充分肯定。民族地區(qū)各族干部要緊密團結,為各族群眾起好示范帶動作用;要相互學習、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。在民族地區(qū)工作的漢族干部要努力學習少數(shù)民族語言,了解當?shù)孛褡宓臍v史、文化,密切同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。
(三)加強民族團結、維護祖國統(tǒng)一。
祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益,民族團結是祖國統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實都表明:國家統(tǒng)一、民族團結,則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權辱國、人民遭殃。我們必須進一步鞏固全國各族人民的大團結,增強中華民族的凝聚力,為全面建設小康社會、實現(xiàn)國家長治久安提供強有力的保證。
要廣泛開展民族團結宣傳教育活動,大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神。要把民族團結教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設的全過程,使全社會牢固樹立民族團結的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導各族干部群眾增強珍惜和維護民族團結的堅定性和自覺性。尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團結宣傳教育活動,使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要繼續(xù)深入開展民族團結進步活動,鼓勵各民族相互學習、相互交流,實現(xiàn)和諧相處、共同進步。
民族問題在一些地方往往與宗教問題交織在一起,如果對宗教問題處理不慎或不當,也會影響民族關系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務,堅持獨立自主自辦的原則,積極引導宗教與社會主義社會相適應,尊重少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)各族群眾的宗教信仰,進一步提高依法管理宗教事務的水平。要尊重少數(shù)民族的風俗習慣,維護他們的合法權益。
妥善處理影響民族團結的問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。在處理這類問題時,要講原則、講法制、講政策、講策略,嚴格區(qū)分矛盾性質,堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結為民族問題。對于人民內部矛盾,要采取教育、疏導、化解的辦法來解決,同時要加強對各族群眾的法制教育,幫助他們學會運用法律來維護自己的合法權益,做知法守法的公民。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰何種宗教,都要依法處理。對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關系、破壞民族團結、制造惡性事件的犯罪分子,要堅決依法打擊。要積極開展扎實有效的工作,廣泛發(fā)動各族干部群眾,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決抵制境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞,牢牢掌握斗爭的主動權。
(四)堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
民族區(qū)域自治制度,是我國的一項基本政治制度,是發(fā)展社會主義民主、建設社會主義政治文明的重要內容,是黨團結帶領各族人民建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要保證。在國家統(tǒng)一領導下實行民族區(qū)域自治,體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內部事務的權利,體現(xiàn)了民族平等、民族團結、各民族共同繁榮發(fā)展的原則,體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經濟因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一。實踐證明,這一制度符合我國國情和各族人民的根本利益,具有強大生命力。民族區(qū)域自治,作為黨解決我國民族問題的一條基本經驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。
堅持和完善民族區(qū)域自治制度,必須全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項權利的基本法律,是我國民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學習、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領導干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認識,不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。中央和國家機關各部門,地方各級黨委和政府,要帶頭學習貫徹、模范遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法,把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法,制定或修訂自治條例和單行條例,逐步建立比較完備的具有中國特色的民族法律法規(guī)體系。要經常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況,有針對性地研究和解決存在的問題。民族自治地方既要保證黨和國家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行,又要從本地實際出發(fā),充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項自治權利。
黨的領導是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題,切實做好民族工作,是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容。各級黨委都要按照中央的要求,進一步加強和改善對民族工作的領導。
第一,加強領導,落實責任。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程,經常研究民族工作中的重大問題,制定政策措施,作出工作部署,并切實抓好落實。在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,進一步充實和完善支持少數(shù)民族和民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族群眾真正得到實惠。要建立健全民族工作領導體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領導,有關部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作的目標責任制,把民族工作作為民族地區(qū)黨政領導干部工作情況考核的重要內容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要關心和支持民族工作部門和民族工作干部隊伍建設,注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實民族工作部門,健全機構,充實力量。要加強培養(yǎng)培訓,下大氣力建設一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務實工作作風的民族工作干部隊伍。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認真履行職能,搞好綜合協(xié)調,當好黨委和政府的參謀助手。要堅持實行和進一步完善民委委員制,充分發(fā)揮各委員單位在民族工作中的積極作用。
第二,加強學習,深入調研。各級領導干部特別是中高級領導干部要認真學習馬克思主義民族理論,認真學習黨的民族政策,認真學習民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護團結、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的能力。要大力加強馬克思主義民族理論研究和建設。在當前國際形勢復雜多變和國內改革發(fā)展深入進行的情況下,民族工作遇到的新情況新問題不少。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際,開展調查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進一步認識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,密切關注世界民族問題發(fā)展變化對我國民族問題、民族工作的影響,注重借鑒世界各國處理民族問題的經驗教訓,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,豐富工作手段,增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。
第三,夯實基礎,健全組織。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,大力加強民族地區(qū)黨的建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力?;鶎咏M織是黨和國家全部工作的基礎,也是做好民族工作的基礎?;鶎咏M織直接面向各族群眾,擔負著具體落實黨和國家方針政策的任務。加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,必須落實到加強基層組織建設上來。要高度重視抓基層、打基礎的工作,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制,切實做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作,哪里有黨員、哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。要切實抓好基層干部隊伍建設,選準配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和村級黨組織負責人,及時整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,在團結帶領各族群眾推動經濟社會發(fā)展、加強民族團結、構建和諧社會等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
第四,轉變作風,狠抓落實。做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,關鍵是各級干部要大興求真務實之風,大力弘揚求真務實精神,帶領各族群眾埋頭苦干、不懈奮斗。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,進一步改進思想作風和工作作風,真正做到為民、務實、清廉。要依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,切實做好貫徹落實中央方針政策和工作部署的各項工作,切實做好涉及各族群眾切身利益的各項工作,切實做好促進改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。要切實關心各族群眾的生產生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事。
同志們,讓我們更加緊密地團結起來,扎實工作,開拓進取,把我國民族團結進步事業(yè)全面推向前進,為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
在民族工作會議上的講話精神篇十
20xx年,在街道黨工委和辦事處的正確領導下,在廣大黨員、居民以及駐居單位的積極支持和參與下,社區(qū)黨委以科學發(fā)展觀為指導,積極探索加強新時期社區(qū)黨建的有效途徑,不斷提高社區(qū)黨建工作水平,初步實現(xiàn)了社區(qū)黨建和社區(qū)建設的協(xié)調發(fā)展取得了一定的成效。先后榮獲““江蘇省婦女法制宣傳教育示范點”、等榮譽稱號。站在和諧社區(qū)建設的高平臺上,我們深感任重道遠。在新的一年我們將以黨的xx屆四中全會精神和區(qū)委十屆八次全會精神為指引,以“創(chuàng)建幸福社區(qū)”為目標,創(chuàng)造性地開展各項工作,不斷提升居民的幸福指數(shù)。
一、整合現(xiàn)有資源,夯實發(fā)展基礎。
良好的經濟基礎是社區(qū)穩(wěn)步發(fā)展的有力保證,也是社區(qū)黨建工作服務發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。新的一年社區(qū)將加快發(fā)展惠民生,唱響發(fā)展社區(qū)經濟主旋律。
一是牢固樹立市場意識,以優(yōu)化服務為抓手,健全組織網(wǎng)絡,拓展服務內容,為落戶企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。將積極輔助投資重點服務業(yè)企業(yè)做好招商引資服務工作,使其成為社區(qū)新的經濟增長點。
二是充分利用區(qū)域優(yōu)勢,改善投資環(huán)境,進一步整合和盤活社區(qū)現(xiàn)有三產用房,使其產出最大效益。不斷增強社區(qū)經濟實力,打牢幸福社區(qū)的經濟基礎。
三是突出重點,因勢利導,打造特色街區(qū)。在服飾零售一條街初見端倪的基礎上,我們將利用支行落戶現(xiàn)代廣場和市交通銀行總部落戶廣場的契機,重點打造金融一條街。
二、優(yōu)化組織建設,提升發(fā)展水平。
一是抓實社區(qū)黨員干伍建設。目前社區(qū)直管黨員x名,協(xié)管黨員x多名,我們將對黨員干部實行“強化管理”,建立黨員干部“職責卡”,對直屬黨員實行“全責管理”,建立黨員“責任卡”,對協(xié)管黨員建立“貢獻卡”,切實增強黨員服務群眾的責任感和使命感。
二是積極倡導全體黨員以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,深入開展“三爭當”活動,“爭當科學發(fā)展的實踐者、爭當基層組織的建設者、爭當和諧社區(qū)的促進者”活動。繼續(xù)開展“打造學習、平安、愛心、實力、溫馨、紅色六大家園”主題實踐活動,重點做好“為民辦十大實事”工程。積極探索社區(qū)黨組織工作新機制和管理新模式,深入推進“固本強基”工程。
三是按照優(yōu)化班子、增強合力、發(fā)揮優(yōu)勢、服務居民的原則,狠抓先進支部的鞏固提高。通過黨員服務站、黨員責任區(qū)提高各小區(qū)支部整體素質,進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為幸福社區(qū)建設工作奠定良好組織基礎。
四是切實做好消除社區(qū)黨建空白點工作。20xx年社區(qū)將對新群體黨員實行“注冊管理”,分別建立再就業(yè)“服務卡”、“貢獻卡”,密切與組織的聯(lián)系。積極開展“亮身份、樹形象、做24小時黨員”等主題活動。通過發(fā)放慰問信和填寫反饋表等形式,加強對外出流動黨員的管理。進一步探索兩新組織黨建工作,有效提高社區(qū)黨建工作的覆蓋率。去年下半年,社區(qū)對轄區(qū)內的兩新組織進行了逐一走訪調查,對6個兩新組織適時選派了6名黨建指導員,今年社區(qū)將對已有的兩新組織加派黨建指導員,用以指導其開展各類黨建活動。同時發(fā)揮黨員誠信經營示范戶的作用,積極打造出社區(qū)黨建工作新的亮點。
社區(qū)女黨員等組成的服務隊。更好的發(fā)揮大批熱心社區(qū)事業(yè)的黨員群眾的作用,新的一年,社區(qū)將充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用,示范帶動社區(qū)居民加入志愿者隊伍,培養(yǎng)全面的骨干成員,努力使志愿者隊伍建設規(guī)?;⒅贫然?。集廣大黨員的智慧力求在服務地點和內容上有所創(chuàng)新,多開展特色志愿活動。如舉辦志愿者節(jié)開展志愿服務,對空巢老人和留守兒童送去“愛心聯(lián)系卡”;對他們進行“一幫一”關愛行動等,不斷提升社區(qū)文明程度。
三、構筑服務平臺,增添幸福指數(shù)。
社區(qū)服務直接關系到千家萬戶的利益。社區(qū)將以辦實事、辦好事為出發(fā)點,堅持以人為本,踏踏實實地為社區(qū)居民服務,著力打造幸福家園。
一是完善社區(qū)服務功能,加大服務陣地建設。去年年底,針對“上班族”家庭的實際情況,社區(qū)設立了365服務崗,為居民提供全方位、全天候服務。今年,社區(qū)將進一步整合服務資源,擬建成社區(qū)鄰里服務中心。同時大力推廣運行三級便民服務網(wǎng)絡系統(tǒng),為居民提供透明、高效、快捷、優(yōu)質服務。
二是做好弱勢群體幫扶工作。去年社區(qū)在翠崗工作站成立了“親情視頻室”,幫助小區(qū)內的空巢老人和留守兒童通過網(wǎng)絡與遠在全國各地或國外的親人們“見面”,受到了廣大居民的普遍歡迎和贊譽。20xx年社區(qū)將進一步借助平臺,為社區(qū)內的空巢老人、留守兒童開展各類親情關愛活動,條件可能的情況下,增設1-2個居家養(yǎng)老服務站,著力打造親情社區(qū)。利用勞動和社會保障工作站這一平臺,加大就業(yè)培訓力度,努力為廣大居民提供更多的就業(yè)平臺和創(chuàng)業(yè)平臺,推動居民“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)”。
園地,并力爭在社區(qū)內建成1-2個特色文化廣場,不斷濃郁小區(qū)的文化氛圍。圍繞社區(qū)文明建設,力爭在規(guī)模小區(qū)全面推行,以“三好一問”為主要內容的睦鄰卡,增設睦鄰點、睦鄰服務站,使祥和融洽和諧的氛圍遍及社區(qū)每個角落。圍繞提高居民的綜合素質,舉辦寓教于樂的文化教育活動,提升社區(qū)的文明程度。
新的一年,新的起點,20xx年我們將圍繞“幸福社區(qū)”建設,積極引導廣大居民用心尋找幸福,用心感受幸福,用心珍惜幸福,用心提升幸福。堅持“以人為本,服務居民”的方向,以“和諧發(fā)展”的工作精神,求實求新求進的工作態(tài)度,強化社區(qū)管理,優(yōu)化社區(qū)服務,把建成溫馨、幸福的家園。
在民族工作會議上的講話精神篇十一
同志們:
剛才,我們現(xiàn)場觀摩了千斤鄉(xiāng)農村精神文明建設情況,新集鎮(zhèn)、吳陳河鎮(zhèn)和千斤鄉(xiāng)分別作了典型發(fā)言,火紅同志具體安排了農村精神文明建設工作。借此機會,我想說三層意思,就是講一點認識,談一點看法,提幾點要求。
一、講一點認識
農村精神文明建設既是新農村建設的重要內容,也對新農村建設起著重要的引領、支持和保障作用。特別是在全縣上下大力開展“英雄夢·新縣夢”規(guī)劃設計公益行活動、推進美麗鄉(xiāng)村建設的大背景下,農村精神文明建設更顯得尤為重要。
一是鄉(xiāng)村文化是中國傳統(tǒng)文化之“根”。中國傳統(tǒng)文化實際上發(fā)源于鄉(xiāng)村文化,或者說是鄉(xiāng)紳文化,因為鄉(xiāng)紳是中國傳統(tǒng)文化的主要維系力量,他們深受儒家文化熏陶,是傳統(tǒng)文化的傳承者。從原始社會到農耕文化再到現(xiàn)在,中國傳統(tǒng)文化代代傳揚,其范圍和內涵很廣泛,包括以孝順父母、教育子女、“家和萬事興”、“百善孝為先”為內涵的家庭文化;以“遠親不如近鄰”、“前門來客、后門借米”、鄰里和睦相處為內涵的鄉(xiāng)村社會文化;還有環(huán)境文化和生態(tài)文化,早在幾千年前,《禮記·月令》中就有“孟春之月,禁止伐木”等記載,就是關于環(huán)境和生態(tài)的要求。而且,傳統(tǒng)村落文化中背山面水、負陰抱陽等理念,都是中國鄉(xiāng)村文化、生態(tài)文化、環(huán)境文化對山水和自然的一種尊重和敬畏。
二是鄉(xiāng)村文明是新農村建設之“魂”。我們建設美麗鄉(xiāng)村或者保護古村落,絕不僅僅是把破舊的房子修補、加固和完善,而是以此為平臺,切實傳承和保護好鄉(xiāng)村文化,實實在在地做好美麗鄉(xiāng)村建設和古村落保護工作。前幾天,在籌備丁李灣古民居保護工程啟動儀式時,我提出要讓參加儀式的同志有回老家、過大年、辦喜事的感覺。后來通過舉行殺年豬、唱大戲、擺酒席等儀式,以各種細節(jié)完整地再現(xiàn)農村的民風民俗。這些就是鄉(xiāng)村的“魂’,這種“魂”小到可以凝聚一個家庭、一個階層、一個村落,大到可以凝聚全縣人民。前不久在全縣森林資源保護電視電話會上,我給大家講過,現(xiàn)在農村大部分青年人外出務工,留守在家的都是老年人和婦女兒童,青年人對老家最大的記憶,就是所謂的“鄉(xiāng)愁”,簡單說就是村旁的一條河、房后的一座山、門前的一棵樹。如果砍掉門前的樹,就可能砍掉一代人對家鄉(xiāng)的回憶和對父母的血緣親情。多年后,當外出務工的人回到老家,看到門前那棵樹,首先會想到父母,想到在那棵樹下的一個家庭、一個家族、甚至是村莊里的親戚鄰居們,以及在那棵樹下發(fā)生過的許多美好故事,這就是讓他們記得住鄉(xiāng)愁。在推進城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設和古村落保護中,一定要將鄉(xiāng)村文明作為新農村建設的“魂”,離開這個“魂”,就會徒有其形而不可持續(xù)。
三是鄉(xiāng)村文明建設是美麗鄉(xiāng)村建設之力。推進城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設,必須要借助精神文明建設之力??陀^上講,現(xiàn)在農村確實有一些歪風邪氣在抬頭,大的方面來說是封建迷信、邪教等;小的方面來說,對政府正面倡導、關心和支持的一些事情,一些群眾有抵觸情緒,甚至對特殊群體的關心,也會帶來面上的一些偏離,所以要通過鄉(xiāng)村精神文明建設來倡導、弘揚正能量。我們開展美麗鄉(xiāng)村和新農村建設,如果只是建成了一些新村,而村莊只住著留守老人、留守兒童,就違背了建設美麗鄉(xiāng)村的初衷和目的。我們的目的是發(fā)展壯大農村集體經濟,真正實現(xiàn)農民脫貧致富,讓在外務工的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?,F(xiàn)在八里畈鎮(zhèn)丁李灣、周河鄉(xiāng)西河村正在學習借鑒平橋郝堂村經驗,探索走合作發(fā)展之路,就是把集體經濟、外來的龍頭企業(yè)、本村的成功人士、村里每一戶村民,都集中到合作社里面,建立類似原來的“人民公社”,實際上是“村級公社”的合作組織。要構建這樣一個合作社,最重要的是需要農民參與及支持。農民的參與支持就涉及到鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村文明和農村精神文明建設,這是一個前提。今后的美麗鄉(xiāng)村建設,只有將農村精神文明建設轉化成美麗新縣建設的正能量,真正把它使用好、落實好、創(chuàng)新好,融入載體,抓住切入點,農村精神文明建設才會在我們推進城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設中發(fā)揮重要作用。
二、談一點看法
關于業(yè)務工作,剛才三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了發(fā)言,講的都很好,在千斤鄉(xiāng)看到的幾個點,可以說很切合實際,既有面上的東西,也有實實在在的東西。關于農村精神文明建設,我有兩點看法。
一要處理好“實”與“虛”的關系。就是務實和務虛的關系。一是務實。這個“實”就是產業(yè)發(fā)展。農村精神文明建設要以物質文明建設為基礎,對新縣來說,這個物質基礎就是特色農業(yè)發(fā)展。我到新縣工作后,經過反復調研,得出一個結論,在新縣發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),就是什么掙錢、什么值錢就種什么,一些特色農產品、中藥材值錢,那么我們就種這些。當然也不是號召千家萬戶都去種,我們要通過支持、扶持龍頭企業(yè)和大戶發(fā)展壯大,通過他們帶動千家萬戶發(fā)展,因為千家萬戶都來發(fā)展中藥材和特色種植,要面對自然災害和市場兩大風險。今年以來,通過縣委、縣政府大力扶持引導,我縣特色農業(yè)基地建設發(fā)展很快,像千斤鄉(xiāng)、陡山河鄉(xiāng)的油牡丹,蘇河鎮(zhèn)的紅豆杉、泗店鄉(xiāng)的石斛種植等,勢頭都很好。對特色農業(yè)包括中藥材種植,縣委、縣政府下了很大決心,采取了很多措施,對達到一定規(guī)模的,基地發(fā)展到哪,土地整治項目就配套到哪;縣財政每年拿出1000萬元獎勵資金,扶持特色產業(yè)發(fā)展,目前正在完善獎勵標準;另外還采取財政貼息、財政擔保的辦法,為種植基地、種植大戶和農戶解決資金不足的問題。因為沒有產業(yè)支撐,我們美麗鄉(xiāng)村建設的初衷和宏圖就難以實現(xiàn)。二是務虛。這個“虛”就是培訓。主要開展兩方面的培訓:一是圍繞產業(yè)發(fā)展,加大對鄉(xiāng)干部、村干部、技術能人和農民培訓力度,開展有針對性的培訓,既要有理論培訓又要有實踐培訓,既要有教室里的培訓,又要有在田間地頭的培訓,對培訓合格的,可以發(fā)一個縣內通用證書,有了這個證書,工資報酬就要比別人高,我們要把農民培養(yǎng)成農業(yè)技術員、農業(yè)專家。第二個培訓是依托中國綠十字和“英雄夢、新縣夢”規(guī)劃設計公益行活動,加大對鄉(xiāng)村建設方面的培訓。在美麗鄉(xiāng)村建設上,特別是豫南、長江一帶,很多鄉(xiāng)村都是傳統(tǒng)村落,基本上是復古一類的潮流。如果新縣能夠培養(yǎng)出一批仿古建筑方面的建筑工人、建筑農民,將來不僅可以支持縣里的美麗鄉(xiāng)村和新農村建設,還可以輸出到南方,這是一個很大的市場。
二要處理好“面子”與“里子”的關系。一是“面子”。所謂“面子”,簡單來說就是村莊整治。如果一個村莊垃圾成堆,到處臟、亂、差,何談精神文明建設?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村來講,守土有責最簡單的就是把自己的門口掃干凈。我們開展百村整治,就是把新縣作為一個大景區(qū)和旅游城市來打造,最終把美麗鄉(xiāng)村轉化成美麗經濟。怎么轉化成美麗經濟?第一個就是發(fā)展旅游業(yè),發(fā)展民宿經濟,讓游客住在老百姓家里,通過餐飲、住宿,成為一個家庭的支柱產業(yè)。還有就是開發(fā)系列產品,比如正在實施改造的周河鄉(xiāng)西河村,改造完后可以做農家體驗游,讓游客采摘農、林產品現(xiàn)場加工,不僅天然而且純野生。但我們發(fā)展旅游、民宿經濟和開發(fā)旅游產品,最基礎的工作就是一定要保持村莊和農戶家庭干凈,如果衛(wèi)生條件不達標,將來怎么接待游客?上次研究毛鋪村規(guī)劃的時候,沿著家門口一排,一家一個室外廁所,全部拆除了不現(xiàn)實,還要尊重過去的一些習俗和習慣,可能會留幾間,二十年、三十年甚至一百年之后,可以知道現(xiàn)在的廁所是什么樣子,但如果一直停留在那種生活水平和環(huán)境衛(wèi)生條件下,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就無從談起。所以說面上的整治,就是要把地掃干凈、實施改廁改圈,拆除一些有礙觀瞻、污染環(huán)境的設施。要做好污水處理和垃圾分類,今年上級雖沒有安排項目資金,但我們?yōu)槊總€鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套建設一個污水處理設施,村里有條件的也應向這個目標努力。農村面上的污染,主要是生活污水和垃圾,要引導農民養(yǎng)成收集垃圾的好習慣。目前有幾個村,通過志愿者的倡導帶動,老百姓出門時,每人帶一個塑料袋,見到垃圾就裝袋,在養(yǎng)成這樣的一個好習慣的前提下,還要對垃圾進行分類。對農村來說,最簡單的分類就是干垃圾與濕垃圾分開,廚房垃圾與生活垃圾分開。二是“里子”。所謂“里子”就是村風養(yǎng)成。要做好宣傳引導,樹立好的家庭風氣、好的民風、村風和鄉(xiāng)風。宣傳標語、宣傳牌要具體,不能太空。比如,“紅白喜事要節(jié)簡”、“不要鋪張浪費”、“不搞封建迷信”、“日常生活講衛(wèi)生”、“自覺做好垃圾處理”、“生產經營要講究誠信”、“經營要納稅”等。要切合實際樹立典型,不僅可以開展“好婆婆”、“好媳婦”和“好學生”評選,各行各業(yè)都可以評一些典型,像縣級道德模范評選,就是一個很好的倡樹文明新風的載體。信陽市評選的10個道德模范,新縣就有兩個,這與前期我們開展縣級道德模范評選,打下了良好基礎密不可分。要關注一些特殊群體,剛才在千斤鄉(xiāng)少年宮的時候,通過和留守兒童簡短的幾句交流,他們不僅和父母一年見不了幾次面,而且通電話都很少,聽了之后很令人心酸。對留守兒童的關心關愛、教育幫助,甚至是資助,就算再多的努力也不過分。拿新縣來說,現(xiàn)在和將來最大的問題就是孩子的教育,孩子在缺少父愛、母愛和家庭之愛的環(huán)境里,作為黨委、政府包括親戚鄰里、學校都要幫忙彌補這份愛,努力讓孩子不在缺愛的環(huán)境下成長?,F(xiàn)在大部分留守兒童都集中在鄉(xiāng)里上學,文明辦、團縣委、婦聯(lián)會可以協(xié)調電信部門,在學校建立一個愛心小屋,安裝一部愛心電話,讓留守兒童每星期和父母免費通一次電話。此外,還要重點關心空巢老人、五保老人、殘疾人等特殊群體,這也是中華傳統(tǒng)文化的要求。其實,一個人的高尚品格和道德養(yǎng)成,除了在艱難困苦的條件下歷練之外,幫助艱難困苦中的人也是很重要的一點,因為不經歷困苦,沒有幫助困苦的經歷,就很難成為一個高尚的人。因此,精神文明建設一定要切合實際,通過一些細小的載體、具體的事跡來熏陶養(yǎng)成文明家風、文明鄉(xiāng)風。
三、提幾點要求
在農村精神文明建設中,縣文明辦要牽頭縣直部門,積極實施城鄉(xiāng)共建活動,在資金、技術和人才上向農村傾斜,堅決杜絕各種增加農民負擔的現(xiàn)象。具體要抓住以下幾個關鍵點。
一要抓住農戶這個“細胞”。農戶是農村社會的細胞,是農村生產生活的基本單元,農村精神文明建設成果,主要體現(xiàn)在農戶家里。如果精神文明建設在大門以外,那就是流于形式。比如剛才看過的戴灣村,如果外觀建得再好,農戶家里依然是臟亂差的狀態(tài),也不能稱之為精神文明。農村精神文明建設怎么來檢驗?走進農戶家里看環(huán)境、看庭院、看家庭文化和文明氛圍,這些都做好了,才稱得上農村精神文明建設。
二要抓住村這個關鍵。美麗鄉(xiāng)村建設,包括物質文明和精神文明建設,都要靠村這一級。如果一個村班子強、有戰(zhàn)斗力、親和力,那這個村發(fā)展就會快一些。不管是硬件建設還是軟件建設;不管是村容改造、基礎設施配套,還是鄉(xiāng)風、村風、民風等精神文明建設,最終都要靠村“兩委”落實。如果在離開村“兩委”的情況下,來做群眾工作,那就是沒有接地氣,肯定是做不好的,不可持續(xù)的。所以要發(fā)揮村“兩委”、特別是村支書的作用。今年,我們在財政困難的情況下,在全市率先提高了村干部待遇,但是我們的村干部也要能干事、會干事、干成事,尤其是要增強帶領農民致富的本領。通過這段時間和幾個村干部接觸,我覺得新縣的村干部都具備干成事的潛質,不論年齡大小、任職長短,都很有激情,很有創(chuàng)新意識。所以新農村建設和農村精神文明建設,到底能不能取得成效,關鍵靠村“兩委”。
三要抓住集鎮(zhèn)這個龍頭。集鎮(zhèn)是農村政治、經濟、文化中心。抓好集鎮(zhèn)的精神文明建設,對于促進農村經濟社會協(xié)調發(fā)展,提高社會文明程度,具有重要意義。集鎮(zhèn)、村和農戶三者相輔相成,相互促進,村莊整治好了,農戶自然就會把自己家庭、庭院打掃干凈;村莊整治好了,也會倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強集鎮(zhèn)建設管理。
同志們,衷心希望全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽探索,認真實踐,通過加強農村精神文明建設,打造富裕、優(yōu)美、和諧新農村,讓精神文明之花更加絢麗地綻放在老區(qū)城鄉(xiāng)大地。
在民族工作會議上的講話精神篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
現(xiàn)在開會。
今天,我們召開全縣民族工作會議,主要任務是深入學習習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,全面貫徹落實中央、省、市民族工作會議精神,研究部署新形勢下我縣民族工作,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,不斷提高全縣各級干部抓好民族工作的能力水平,扎實推動我縣新時代民族工作高質量發(fā)展。
參加今天會議的有:縣委常委、副縣長**,縣委常委、宣傳部部長**,縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長**,縣統(tǒng)一戰(zhàn)線領導小組成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、統(tǒng)戰(zhàn)委員。
今天的會議共有2項議程,下面依次進行。
第一項議程,請縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長**同志傳達市委民族工作專題會議精神,并對近期相關工作進行安排部署。
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※。
剛才,**部長傳達了市委民族工作專題會議精神,并對近期相關工作進行了安排部署,我完全同意,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實抓好貫徹落實。下面,我結合全縣實際,講三點意見:
(一)深刻領會習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想、核心要義和實踐要求。在中央民族工作會議上,習近平總書記作了重要講話,全面系統(tǒng)地闡述了我們黨關于加強和改進民族工作的重要思想,為我們貫徹落實新時代黨的民族理論政策指明了方向。黨的十八大以來,習近平總書記對黨的民族工作發(fā)表了一系列重要講話,做出了一系列重要指示批示,提出了一系列重大戰(zhàn)略思想和重大理論觀點,多次強調中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念,形成了習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,這一重要思想深刻闡明了新時代黨的民族工作的歷史方位、重要任務、工作主線、制度保障及實現(xiàn)方式,科學回答了新時代黨的民族工作一系列重大理論和實踐問題,是黨的民族工作理論和實踐的智慧結晶,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為我們做好新時代黨的民族工作提供了根本遵循。全縣各地各部門要完整、準確、全面把握習近平總書記關于加強和改進民族工作重要思想的豐富內涵、核心要義和實踐要求,著力在學懂弄通、學深悟透上下功夫,不斷增強運用黨的創(chuàng)新理論分析問題、處理問題、解決問題的能力和水平。
(二)全面落實自治區(qū)黨委貫徹中央民族工作會議精神的具體路徑和部署要求。石泰峰書記在自治區(qū)黨委民族工作會議上指出,民族工作是政治性、政策性很強的工作,學好用好黨的民族理論和民族政策首先是政治要求,也是做好民族工作的基本要求。要深化對鑄牢中華民族共同體意識重大意義和實踐要求的理解把握,切實把這條主線貫穿民族工作全過程各方面,做到所有工作都向此聚焦。要正確把握共同性和差異性的關系、中華民族共同體意識和各民族意識的關系、中華文化和各民族文化的關系、物質和精神的關系,確保處理民族問題不出錯、協(xié)調民族關系不走樣、推動民族工作不跑偏。全縣各地各部門要深入學習貫徹自治區(qū)黨委民族工作會議精神,切實增強做好新時代民族工作的政治責任感和歷史使命感,準確把握新時代民族工作的歷史方位和重要使命,正視問題差距,認清風險隱患,更加科學、精準、有效地做好民族領域各項工作,抓實抓細各項重點任務,有效解決各類突出問題,推動我縣新時代民族工作不斷走深走實。
(三)認真貫徹執(zhí)行市委民族工作會議明確的重點任務和工作目標。張曉兵書記在市委民族工作會議上指出了全市加強和改進民族工作面臨的形勢,提出了今后一個時期的目標任務,要求各地各部門要堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,嚴格落實黨委主體責任,健全完善民族工作格局,強化抓基層打基礎工作,切實把黨的領導貫穿民族工作全過程,以實際行動和工作成效踐行兩個維護,詮釋忠誠擔當,進一步改進工作、提升質量,推動全市民族團結進步事業(yè)實現(xiàn)新的更大的發(fā)展。全縣各級黨員領導干部要把深入學習貫徹中央、自治區(qū)黨委、市委民族工作會議精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學,不折不扣推動各項部署要求落地落實,確保我縣民族工作始終沿著正確政治方向前進。
二、堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。
(一)正確把握做好新時代黨的民族工作的“四個關系”。習近平總書記強調的“四個關系”。是對我國基本國情和歷史傳統(tǒng)的準確把握,是對中華民族團結進步規(guī)律的深刻揭示,充滿了唯物辯證法的智慧,為我縣進一步做好黨的民族工作提供了科學方法和指導原則。全縣各級黨員領導干部要準確理解、全面把握“四個關系”的豐富內涵和重要意義,提高思想認識、糾正工作偏差,引導各族干部群眾樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀,堅持把維護民族團結和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益,不斷鑄牢中華民族共同體意識,共建美好家園、共創(chuàng)美好未來。
(二)全面推進中華民族共有精神家園建設。習近平總書記強調,文化是一個民族的魂魄,文化認同是民族團結的根脈。突出中華文化的統(tǒng)一性、整體性和系統(tǒng)性,才能使各民族人心歸聚、精神相依,形成人心凝聚、團結奮進的強大精神紐帶。要深化民族團結進步教育,把鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育貫穿于干部教育、黨員教育、群眾教育、社會教育、學校教育的全過程,融入到文明城市創(chuàng)建工作中。要運用基層巡講、入戶宣講、文藝展演等多種形式,常態(tài)化開展分層次、面對面、互動式宣傳宣講,突出“三個離不開”“五個認同”核心理念的宣傳與闡釋,幫助少數(shù)民族群眾理解和掌握黨的民族政策理論,讓中華民族共同體意識厚植在各族群眾心靈深處。
(三)積極促進各民族交往交流交融。要全力推動各民族共建共享社會主義現(xiàn)代化,從各族群眾居住生活、工作學習、文化娛樂等日常環(huán)節(jié)入手,著眼于補齊公共服務短板,全面加強基礎設施建設,滿足我縣各族群眾日益增長的美好生活需要,努力創(chuàng)造各族群眾共居、共學、共事、共樂的社會條件,推動全縣各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融。要加快縣域經濟高質量發(fā)展,促進民族地區(qū)高質量發(fā)展,推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化,這是新時代黨的民族工作的重要任務,對于我們來說,就是要圍繞“五縣戰(zhàn)略”目標,找準全縣經濟社會高質量發(fā)展中的角色定位和使命任務,積極謀劃推動既定的各項重點任務,不斷夯實各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化的物質基礎。要持續(xù)深入開展民族團結進步創(chuàng)建工作,制定實施民族團結進步創(chuàng)建發(fā)展方案,進一步健全各級黨委政府、主管部門齊抓共管,全社會廣泛參與的創(chuàng)建工作領導體制和工作機制。要著力深化內涵、豐富形式、創(chuàng)新方法,深入開展主題鮮明的宣傳周月活動和民族團結進步創(chuàng)建“八進”活動。要加強民族政策宣傳,挖掘民族團結進步模范典型,強化示范單位和教育基地選樹工作,鞏固深化活動成效和成果運用,不斷推進民族團結進步創(chuàng)建工作縱深發(fā)展。
(四)著力提升民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要提高法治思維能力,始終堅持在法治框架內想問題、作決策、辦事情,堅持規(guī)范化管理民族事務,不斷完善民族工作領域相關法律法規(guī),妥善處理涉及民族因素案件事件,依法打擊各類違法犯罪行為,保障各族群眾合法權益。要改進治理理念,用整體性的視角看待民族工作,把民族事務治理與“五位一體”總體布局緊密結合,統(tǒng)籌推進全縣經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設,堅持以人為本,從實際出發(fā),建立健全我縣民族問題多元化解、過程緩解、根本紓解、全面盡解的工作體制機制。要提高防范化解風險隱患能力,建立健全統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭,宣傳、民委、教育、公安、國安等相關部門參與的協(xié)調處置民族領域風險隱患機制。壓實防范民族領域重大風險屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任,將民族領域風險隱患納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級重大不穩(wěn)定問題清單制度和臺賬管理體系,落實流動排查、監(jiān)測研判、動態(tài)調整、逐案化解等措施,及時防范化解苗頭隱患。
三、準確把握新時代民族工作的根本保證,把黨的全面領導貫穿到民族工作全過程。
一要壓緊壓實責任,凝聚工作合力。充分認識民族工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部門或者民委的一家之責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門黨委(黨組)書記作為第一責任人,要切實提高政治站位,心懷“國之大者”,把握戰(zhàn)略定位,統(tǒng)籌謀劃和推進民族工作,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要對標習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想以及中央、自治區(qū)黨委和市委相關決策部署,認真學習、深刻領會,不折不扣貫徹落實到位。要對民族工作和民族問題堅持從政治上看、從政治上辦,把民族工作擺在全局工作的突出位置,建立健全組織體系、制度體系和工作機制,明確職責分工、加強統(tǒng)籌調度,切實推動形成黨委統(tǒng)一領導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。
二要加強陣地建設,強化宣傳引導。全面調動宣傳資源、全面運用宣傳手段、全面放大宣傳效果,多角度、多層次、全方位宣傳好、解讀好、闡釋好習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想和黨的民族政策,通過典型宣傳、典型示范、典型帶動、典型引領,在全社會營造民族團結、共同進步的良好氛圍。要把民族團結進步教育納入對各級干部的教育之中、納入對學生的教育之中、納入對社區(qū)居民的教育之中,促進各民族間的互相信任、互相尊重、互相學習、互相幫助,凝聚起各族群眾共建美好家園的正能量。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,著力把牢意識形態(tài)工作關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié),密切關注意識形態(tài)特別是網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險隱患,積極妥善處置好涉及民族因素意識形態(tài)問題,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權,以更扎實、更具體、更有效舉措確保意識形態(tài)領域絕對安全。
三要夯實組織基礎,筑牢戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子建設,明確專人負責民族工作,全面查找、逐項補齊基層治理短板,健全完善民族工作網(wǎng)格化工作格局,持續(xù)開展基層黨組織軟弱渙散專項整治,推動各類資源配置向基層和基礎工作傾斜,確保黨的民族理論和民族政策在基層有人懂,民族工作在基層有人抓,努力把基層黨組織建成鑄牢中華民族共同體意識的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
同志們,做好新時代民族工作義不容辭、責無旁貸,我們要深刻學習領會習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來,與學習貫徹黨的十九屆六中全會精神結合起來,與學習貫徹習近平總書記考察內蒙古重要講話精神融匯起來,更好地用來武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實增強走中國特色解決民族問題正確道路的自覺性和堅定性,努力開創(chuàng)新時代**縣民族工作新局面,為保持好呵護好“全國民族團結進步示范市”崇高榮譽作出應有貢獻!
今天的會議就到這里,散會。
在民族工作會議上的講話精神篇十三
會議精神指在開會期間會議的主持人代表領導者或直接是領導者對工作的方向以及今后工作的重點等闡述的內容。下面是本站小編給大家整理的傳達會議精神會議上的
講話稿
,僅供參考。各位同志:
根據(jù)縣委的文件精神,要求近期認真組織學習省委十一屆十四次全委(擴大)會和市委三屆二次全委(擴大)會精神。這兩個會議是黨的xx屆六中全會之后,省市相繼對深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題進行了專題研究,并作出了重大部署的兩個會議,是我們在新形勢下做好宣傳文化工作的綱領性文件,對我鎮(zhèn)今后的文化事業(yè)發(fā)展具有十分重要的指導意義。下面我重點對省市兩個會議的主要精神進行傳達,并對如何學習貫徹會議精神提幾點要求。
一、省市委兩個全委會議主要精神
業(yè)培育成新的支柱產業(yè)。四是進一步深化文化體制改革,切實增強文化發(fā)展活力。五是加強文化人才隊伍建設,為文化改革發(fā)展提供人才保障。會議審議通過了《中共甘肅省委關于貫徹黨的xx屆六中全會精神、進一步加快文化大省建設的意見》。審議通過了《中國共產黨甘肅省第十一屆委員會第十四次全體會議關于召開中國共產黨甘肅省第十二次代表大會的決議》,決定20xx年4月召開甘肅省第十二次黨代會。會議高度評價了省委十一屆十次全委會議以來省委會的工作。陸浩對省市主要領導干部研討班暨省委全委擴大會議取得的成果進行了概括,對今后一段時間重點抓好的工作進行了安排部署。陸浩還就如何起草好中國共產黨甘肅省第十二次代表大會的報告提出了具體的意見,對當前加強領導班子建設和作風建設提出了新的要求。
(二)市委三屆二次全委會議精神。市委三屆二次全委(擴大)會議是繼市第三次黨代會以及市“兩會”后召開的又一次重要會議。會議著重就我市貫徹落實省委十一屆十四次全委擴大會議精神進行了安排部署。會議指出,要立足酒泉實際,扎實推進文化大市建設。酒泉文化底蘊深厚,歷史文化遺產眾多,“航天精神”和“鐵人精神”影響深遠,為打造具有核心競爭力的文化軟實力創(chuàng)造了良好基礎。要以貫徹落實黨的xx屆六中全會和省委十一屆十四次全委擴大會議精神為契機,立足豐富的文化資源優(yōu)勢,深入挖掘歷史文化內涵,緊扣一個目標,即把酒泉文化大市打造成文化強市,力爭“”末,文化產業(yè)增加值占全市gdp 比重達到3 %以上,成為新的經濟增長點;到20xx年達到5% 以上,文化產業(yè)成為全市支柱性產業(yè)。要重點把握打造兩大品牌的任務,即打造敦煌大化品牌,建設“敦煌文化產業(yè)園”;打造航天文化品牌,建設 “航天文化產業(yè)園”。要著力突出文化建設的五個重點,即以社會主義核心價值體系建設為根木,不斷提升先進文化凝聚力;以產業(yè)振興為支撐,不斷提升文化產業(yè)競爭力;以創(chuàng)
作文
化精品為突破,不斷提升區(qū)域文化影響力;以公共文化服務體系建設為基礎,不斷提升公共文化保障力;以體制創(chuàng)新為動力,不斷提升文化發(fā)展的創(chuàng)新力。要下氣力強化三項措施,即強化組織領導,形成工作合力;強化政策保障,建立財政經常性投入機制;強化人才支撐,進一步拓寬人力資源開發(fā)渠道。推動文化大發(fā)展大繁榮、加快文化強鎮(zhèn)建設的緊迫感和責任感,把學習貫徹會議精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務和中心工作來抓,切實把全委會精神領會好、貫徹好。
二、如何學習貫徹好會議精神
首先要深入學習,吃透會議精神。要把貫徹落實全會精神作為今后一個時期文化工作的方向和指針,要站在推進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的高度來把握和思考本職工作。要把學習兩會會議精神同學習講話、中央《決定》等重要會議精神一并納入鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨總支、黨支部理論學習中心組的重要學習內容。今天會后,要做到領導干部先學一步、學深一層,要通過大家輻射作用,帶動和促進廣大黨員干部的學習,迅速在全鎮(zhèn)形成學習貫徹全會精神的熱潮。積極開展“貫徹落實全會精神,我該怎么做?”的討論,每名同志要撰寫
心得體會
1篇,真正將全會精神學深學透,學出成效。其二要強化社會宣傳,注重氛圍營造。各社區(qū)要把省市委兩個會議精神納入近期正在開展的理論政策“進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)”宣講內容,制定宣傳方案,將宣傳教育工作抓緊抓實。利用在全縣開展的“重調研、轉作風、抓落實、促跨越”主題實踐活動的有利時機,深入到組到戶開展宣講活動,確保中央和省、市委決策部署家喻戶曉、人人皆知。各社區(qū)要利用板報、墻報、宣傳標語等宣傳載體,深入宣傳兩個全委(擴大)會議精神,要精心組織創(chuàng)作、排演一批宣傳我鎮(zhèn)發(fā)展成就、未來發(fā)展宏偉目標的精品節(jié)目,通過文藝演出和群眾性文化活動等豐富多彩的文藝活動,大力宣傳中央和省市委全委會、黨代會精神,宣傳省委十一屆十四次全委擴大會議和市委三屆二次全委(擴大)會議精神,廣泛開展社會主義核心價值體系教育,在寓教于樂中把我鎮(zhèn)的發(fā)展成就宣傳到位,把我鎮(zhèn)實現(xiàn)“經濟強鎮(zhèn)”、“商貿大鎮(zhèn)”、“人居旺鎮(zhèn)”、“和諧新鎮(zhèn)”、“文明城鎮(zhèn)”宏偉目標宣傳到位。
其三要打造精品節(jié)目,弘揚民族文化。根據(jù)會議精神,要深入推進社會主義核心價值體系建設,要以發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能為落腳點,以“小劇團唱大戲”的主導思想,進一步加大文化隊伍建設,挖掘民間文化愛好者和文化藝人,整合民間文化資源,各社區(qū)要組建成立民間藝術協(xié)會,發(fā)揮協(xié)會在文化事業(yè)發(fā)展中的引領帶動作用。要進一步做大做強自樂班藝術舞臺,把具有我鎮(zhèn)特色的,群眾喜愛的傳統(tǒng)秦腔、眉胡節(jié)目和具有現(xiàn)代文化生活氣息的自編自演的現(xiàn)代劇目相互結合,立足社會主義核心價值體系建設,編排一批揭露社會陋習,體現(xiàn)尊老愛幼、家庭和睦、互幫互助等社會公德,群眾喜聞樂見、形式寓教于樂、內容新穎獨特的文藝節(jié)目,為鎮(zhèn)上今年七月份組織開展的民間文化藝術節(jié)早做準備。繼續(xù)開展廣場文化系列活動,組織中老年人開展健身操、太極拳、鍋莊舞為主要內容的群體活動,進一步豐富群眾的業(yè)余文化生活。
最后要統(tǒng)籌安排部署,確保學習實效。重在學習,貴在落實。各社區(qū)、鎮(zhèn)機關要把學習貫徹兩個會議精神與正在開展的“重調研、轉作風、抓落實、促跨越”主題實踐活動結合起來,與實現(xiàn)縣十四次黨代會提出今后五年發(fā)展要實現(xiàn)“五翻番一突破三提升”的奮斗目標要求結合起來,與縣十四次黨代會對全縣宣傳思想文化工作提出的新任務新要求結合起來,與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進學習型黨組織建設結合起來,與推動當前房屋拆遷、城市精細化管理試點工作等各項重點工作緊密結合起來,采取多種形式深入開展學習,真正把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到兩個會議精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)鎮(zhèn)上今年確定的各項目標任務上來,把精神落實到實現(xiàn)“文化強鎮(zhèn)”上來。
同志們:
今天,市委、市政府召開全市干部大會,主要是傳達學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,動員全市上下把思想和行動統(tǒng)一到中央全會精神上來,凝心聚力,奮發(fā)有為,加快振興發(fā)展。
剛才,xx市長傳達學習了黨的xx屆五中全會精神,我們要認真貫徹落實好。
黨的xx屆五中全會,是在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議。會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,就“十三五”時期經濟社會發(fā)展作出全面部署,對于我們繼續(xù)抓住和利用好我國發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略機遇、推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重要的意義。在這次全會上發(fā)表了重要講話 ,對“十三五”經濟社會發(fā)展的方向性、原則性重大問題進行了深刻闡述,提出了一系列新思想、新理念、新要求。黨的xx屆五中全會內涵豐富、博大精深,既有理論指引、又有實踐創(chuàng)新,是我們做好今后一個時期工作的思想燈塔和行動指南。我們完全擁護代表中央政治局所作的工作報告 和重要講話,完全擁護全會審議通過的中央《建議》。
下面,我就深入學習貫徹黨的xx屆五次全會精神,強調幾點意見。
一、精心組織學習,準確把握精神實質,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來
學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,是當前和今后一個時期一項十分重要的政治任務。各級各部門要提高認識,統(tǒng)一思想,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,切實抓好xx屆五中全會精神的學習宣傳和貫徹落實。一要加強組織學習。各級領導 干部要以高度的政治自覺,帶頭學習,發(fā)揮表率作用。廣大黨員要增強學習的自覺性、主動性,深刻領會全會精神實質,融會貫通到工作實踐中。組織部門、黨校要把學習貫徹全會精神納入黨員干部培訓的重點內容。宣傳部門要組織各級各類媒體全方位、多角度宣傳解讀全會精神,為中央《建議》實施營造濃厚輿論氛圍。二要準確把握精神實質。學習領會好中央全會精神,十分重要的是要深刻理解、準確把握中央關于“十三五”時期我國發(fā)展一系列重大問題的判斷和決策部署。要充分認識“”時期我國經濟社會發(fā)展取得的巨大成就,準確把握全面建成小康社會決勝階段的形勢,準確把握“十三五”時期經濟社會發(fā)展的指導 思想、基本原則、目標要求和重點任務,準確把握全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局,準確把握創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的精神實質和豐富內涵,準確把握中央加強和改善黨的領導 能力的根本要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神和重要講話精神上來,在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。三要做到融會貫通。要堅持理論聯(lián)系實際,切實把學習xx屆五中全會精神,與學習貫徹系列重要講話精神結合起來,與學習貫徹省委春華書記來梅調研重要講話精神結合起來,與開展“三嚴三實”專題教育結合起來,把握要領,融會貫通,學以致用,按照省委和梅州市委的決策部署,扭緊“三大抓手”,加快推進“一區(qū)兩帶”建設和“三園一區(qū)一基地”建設,確保20xx年與全省同步建成小康社會,奮力開創(chuàng)振興發(fā)展新局面。
二、圍繞目標任務,進一步振奮精神,全面加快振興發(fā)展步伐
黨的xx屆五中全會描繪了我國“十三五”時期經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,指明了前進方向,確定了行動綱領,確保如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,并為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打下更加堅實的基礎。作為,我們正處于加快振興發(fā)展的關鍵時期,肩負著至20xx年實現(xiàn)振興發(fā)展目標的艱巨任務。因此,各級各部門要自覺把蘇區(qū)振興發(fā)展的目標,與國家“兩個百年”奮斗目標、與廣東“三個定位、兩個率先”目標有機統(tǒng)一起來,堅持發(fā)展是第一要務,切實把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫穿于推動經濟社會發(fā)展的全過程,更好地適應發(fā)展新常態(tài),爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,打造發(fā)展新業(yè)績。
一要以全面深化改革為動力,推動創(chuàng)新發(fā)展。加快振興發(fā)展,最大動力在改革和創(chuàng)新。一方面,要把實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略擺上重要位置,集中和整合資源,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置,尤其要發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用,加大科技創(chuàng)新和技術改造力度,加快建成一批高新技術企業(yè),促進我市傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。另一方面,要全面推進全面深化改革,著力開展行政審批和商事登記制度、機構改革、投融資體制、基層社會治理、人才培養(yǎng)使用機制等方面的改革,形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、投資環(huán)境、社會環(huán)境、人居環(huán)境和人才環(huán)境,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
二要以“三園一區(qū)一基地”建設為抓手,促進協(xié)調發(fā)展。這幾年,我們通過實施“三園一區(qū)一基地”建設,經濟社會發(fā)展取得了顯著成績 ,主要是“三園一區(qū)一基地”發(fā)展戰(zhàn)略堅持了協(xié)調發(fā)展,符合科學發(fā)展觀,切合實際,與省委、省政府“三大抓手”相吻合。下來,我們要堅定不移推進“三園一區(qū)一基地”建設,按照一二三產業(yè)并重發(fā)展、招商引資與改造提高現(xiàn)有企業(yè)并重發(fā)展、產城融合并重發(fā)展的思路,促進經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。在工業(yè)方面,全力推進梅興華豐產業(yè)集聚帶水口區(qū)域和東莞石碣()產業(yè)轉移園建設,做強工業(yè)經濟;在服務業(yè)方面,加快毅德商貿物流園建設,促進商貿物流發(fā)展;在中心城區(qū)擴容提質方面,全力加快南部新建設,推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展;在文化旅游方面,推進特色文化旅游和精致高效農業(yè)基地,做活文化旅游經濟和現(xiàn)代農業(yè)經濟。
三要以生態(tài)文明建設為先行,實現(xiàn)綠色發(fā)展。是國家生態(tài)發(fā)展功能區(qū),豐富的生態(tài)、文化、歷史資源,是我們推進綠色發(fā)展的重要基礎,也是我們加快發(fā)展的優(yōu)勢所在,也是我們必須堅持捍衛(wèi)的。我們發(fā)展需要gdp,但不是破壞和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的gdp,而是在保護生態(tài)環(huán)境、改善百姓生活質量前提下綠色的gdp。我們要堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,把生態(tài)文明建設貫穿到各個領域的建設中。園區(qū)發(fā)展要牢牢守住環(huán)保底線,嚴格按照產業(yè)項目入園管理規(guī)定,推動園區(qū)集聚發(fā)展、綠色發(fā)展。要按照新一輪綠化廣東大行動的部署,推進碳匯林、鄉(xiāng)村美化綠化等重點生態(tài)工程,推進美麗鄉(xiāng)村建設,高度重視產業(yè)發(fā)展區(qū)域的大氣、水體、土壤污染防治工作,加快推進污水處理、固體廢棄物處理、節(jié)能減排等基礎設施建設,筑牢生態(tài)安全屏障,守住綠水青山,努力實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。
四要以構建對外交通體系為突破口,加快開放發(fā)展。地處粵東北山區(qū),交通較為落后,思想觀念相對保守,影響了我們對外開放的程度。下來,我們要圍繞打造“粵東沿海向內陸腹地拓展的交通樞紐”目標,積極謀劃構建“一縱四橫”的高速公路骨架網(wǎng)絡,完善對外綜合快速交通體系,以大交通促進經濟大發(fā)展、思想大解放。同時,以交通為紐帶,加快交通、城市和產業(yè)規(guī)劃建設,促進城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)聯(lián)動發(fā)展。要發(fā)揮我市華僑之鄉(xiāng)的優(yōu)勢,依托世界客商大會、經貿洽談會等平臺,深化與港澳臺、珠三角、海西區(qū)等地區(qū)的合作,主動參與“一帶一路”建設,構建陸海內外聯(lián)通、東西合作開放的新格局。
五要以增強群眾幸福感為導向,提升共享發(fā)展。持續(xù)保障和改善民生民利,是我們黨的根本宗旨。要以辦好十件民生實事為抓手,繼續(xù)推進“三就一?!钡戎攸c民生工作,重點抓好十件民生實事、新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作、義務教育均衡縣驗收達標工作、農村危房和棚戶區(qū)改造、中心鎮(zhèn)污水處理廠及“創(chuàng)衛(wèi)”和合水水質凈化等民生工程。要大力推進基本公共服務均等化,推動基礎設施和公共服務覆蓋城鄉(xiāng),讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
落實好中央全會精神,最關鍵、最迫切的一項任務是編制好我市的“十三五”規(guī)劃?!笆濉币?guī)劃事關我市實現(xiàn)全面建成小康社會目標,各級各部門要深入學習中央“十三五”規(guī)劃《建議》,吃透政策精神,要聯(lián)系各自的工作,制定好各自領域的發(fā)展規(guī)劃,發(fā)改部門要牽頭組織規(guī)劃的撰寫制訂,集思廣益,把我市的“十三五”的總體思路定準位、主要目標設定好、重點任務謀劃實、重點項目篩選好,抓緊起草完善“十三五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要,拿出一個高質量高水平的“十三五”規(guī)劃來。要加強與上級的聯(lián)系溝通,爭取更多支撐未來發(fā)展的重大產業(yè)、重大項目、重大平臺納入國家和省“十三五”規(guī)劃盤子,尤其是重大產業(yè)項目和交通、水利、教育、科技等基礎項目,盡可能將每一項政策轉化成可以對接的實體項目。
三、堅持用結果說話,確保全面完成今年工作任務
學習貫徹全會精神,關鍵是要落實到具體工作中,體現(xiàn)在推動發(fā)展的具體成效上,要用結果來說話。從今年前三季度我市主要經濟指標的完成情況看,總體上保持良好的發(fā)展態(tài)勢,但對比梅州各縣區(qū),除公共財政預算收入居梅州各縣(市、區(qū))第一外,其余指標排名均不夠理想?,F(xiàn)在距離年底不到二個月時間,各項任務十分繁重,各項工作進入了沖刺階段。各級各部門要把學習貫徹五中全會精神與推進當前工作結合起來,以更好的精神狀態(tài)和工作干勁,保質保量完成好今年各項工作任務。
一要做好年度經濟工作收官。我們要對照既定的發(fā)展目標任務,抓住第四季度推進工作的黃金期,一項一項進行梳理,一件一件抓好落實,倒排工作日程,目標倒逼進度,千方百計擴大投資、拉動消費、穩(wěn)定增長,確保圓滿完成今年各項工作目標和全市“”的目標任務。
二是扎實辦好民生實事。要認真抓好十件民生實事和“”規(guī)劃作出的民生承諾,扎實推進農村舊房改造、棚戶區(qū)改造、農村小水利建設、鄉(xiāng)村道路建設等惠民利民工程,不斷改善人民群眾的生產生活水平。要認真抓好扶貧“雙到”、扶貧濟困工作,關注幫助城鄉(xiāng)困難群體,安排好冬季群眾生活,確保他們的生活得到保障。
三要維護社會大局和諧穩(wěn)定。要始終繃緊穩(wěn)定這根弦,牢記ww“第一責任”,強化責任落實,加大矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解,強化安全隱患排查整治,確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。當前已進入秋冬季節(jié),森林防火形勢嚴峻,各級各相關部門要加大巡防力度,保護生態(tài)資源,杜絕山火事故。
四要繼續(xù)開展好“三嚴三實”專題教育。要按照中央、省委和梅州市委的要求,認真組織開好專題民主生活會和組織生活會,繼續(xù)在查找和解決“不嚴不實”突出問題上下功夫,在整改落實上見成效,推動領導干部踐行“三嚴三實”常態(tài)化、長效化。各級領導干部要發(fā)揮好表率作用,深入開展“講擔當、比奉獻”主題實踐活動,著力整治為官不為、懶政怠政等行為。要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,加強黨風廉政建設和反腐敗工作,增強黨員領導干部拒腐防變能力,打造一支忠誠干凈、敢于擔當?shù)母刹筷犖?,為加快振興發(fā)展提供堅強有力的保障。
同志們,黨的xx屆五中全會吹響了奪取全面建成小康社會的決勝號角。各級各部門要樹立大局意識、責任意識和擔當意識,以從嚴從實的作風,凝心聚力加快發(fā)展,為實現(xiàn)振興發(fā)展目標、“十三五”規(guī)劃的實施打下堅實基礎!
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在民族工作會議上的講話精神篇十四
今天的會議,主要是傳達學習全國機關黨建工作會議精神,就如何抓好貫徹落實進行部署。剛才,我們傳達學習了這次會議文件的主要精神,下面我就進一步學習貫徹好會議精神講三點意見。
一、高度重視,增強自覺性,切實抓好貫徹落實
這次全國機關黨建工作會議總結了經驗,分析了形勢,明確了任務。會議傳達了關于“機關黨建工作必須適應新形勢新任務的需要,走在黨的基層組織建設的前頭”的重要指示,同志和李源潮同志的重要講話,也都通篇貫穿了這一主題。這既是黨中央對新形勢下機關黨建工作特殊性、重要性、緊迫性的準確把握,也指明了今后機關黨建工作的方向。我局的很多職能與人民群眾的切身利益息息相關,能不能肩負起黨和人民賦予的重要使命,真正讓上級黨組織放心,讓群眾滿意,機關黨建工作起著非常重要的作用。雖然,我局黨組在抓黨的建設方面取得了一些成效。但這次全國機關黨建工作會議分析的一些問題,比如,對機關黨建工作重視不夠,還存在業(yè)務工作和黨建工作“兩張皮”現(xiàn)象;機關黨建工作理念和思路比較傳統(tǒng),方式方法缺乏創(chuàng)新,針對性和實效性不夠強;一些同志缺乏嚴格的黨性鍛煉等等,在我局機關的黨建工作中也不同程度地存在。對此,一定要引起高度重視,切實加以解決。我們要按照機關黨建“走在黨的基層組織建設的前頭”這一總的要求,進一步提高認識,切實增強緊迫感和責任感。這是我們抓好機關黨的建設的重要前提。
局黨組對學習貫徹這次會議精神非常重視,今天會后各支部、各處室要組織全體黨員認真學習,深刻領會精神,機關黨委要結合實際制定具體措施,切實抓好貫徹落實。要把機關黨建工作要與全局的中心工作、隊伍建設、機關建設、業(yè)務工作結合起來;要與慶祝建國60周年活動結合起來,充分調動廣大黨員干部特別是青年黨員的積極性;要注重加強作風建設,密切聯(lián)系群眾,弘揚務實作風,加強理論學習,不斷提高履行本職工作的能力;要加強領導班子團結,以領導班子的團結帶領一班人完成好任務;黨組同志要按照分工抓好分管處室的黨建工作。
二、突出重點,牢牢把握“服務中心、建設隊伍”兩大任務
這次機關黨建工作會議強調,機關黨建工作要突出“兩大任務”,抓好“五項建設”。我局機關的黨建工作要按照這一要求來思考和謀劃。具體講,“服務中心”,就是把我們的工作與黨和國家的大局、國家林業(yè)局的重點工作和我局的中心工作緊密聯(lián)系起來,當前重點是要在貫徹落實黨中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的重大決策部署和中央林業(yè)工作會議精神中找準定位、體現(xiàn)價值、有所作為。要緊緊圍繞中心任務的完成,做好統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作,做好模范帶頭、感召引領的工作,做好激發(fā)熱情、鼓舞士氣的工作,做好排憂解難、清除障礙的工作?!敖ㄔO隊伍”,就是堅持把以人為本理念體現(xiàn)到機關黨建工作的各個方面,著力在建設一支素質過硬的黨員干部隊伍上下功夫,切實為服務中心提供保證。一個單位黨員干部隊伍的思想素質高不高、業(yè)務能力強不強、作風養(yǎng)成好不好,與本單位的黨建工作直接相關。我局黨組織在建設隊伍上,要始終抓住加強思想政治建設這個“龍頭”,認真抓好理論武裝、政治教育和黨性修養(yǎng)等工作,幫助廣大黨員干部進一步堅定理想信念,樹立共產黨人核心價值觀;要始終抓住加強業(yè)務能力建設這個關鍵,切實提高黨員干部的實際工作水平,努力適應國家機關工作崗位的需要;要始終抓住加強反腐倡廉建設這個重點,堅持從嚴治黨,把加強黨風廉政建設和機關作風建設作為一項長期任務堅持不懈抓下去。修訂后的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》可能很快就會下發(fā)。我們要結合學習貫徹新修訂的《條例》,梳理我局的有關具體制度,不斷提高黨建工作制度化、規(guī)范化、科學化水平。要特別重視建立完善黨內民主建設、反腐倡廉建設等方面的制度機制,尊重黨員主體地位,創(chuàng)新監(jiān)督方法手段,推動體制機制創(chuàng)新,努力形成科學規(guī)范的制度體系。要在運用創(chuàng)先爭優(yōu)的載體上尋求創(chuàng)新。要按照這次會議精神,把講黨性、重品行、作表率活動作為推進機關黨建的重要載體,認真做好有關工作。同時,要以慶祝新中國成立60周年為契機,組織好思想教育活動,推動機關黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、落實責任,切實加強對局機關黨建工作的領導
我們要結合貫徹全國機關黨建工作會議精神和中央林業(yè)工作會議精神,適應新形勢、新要求,服務中心、建好隊伍、走在前頭。從建立學習實踐載體出發(fā),進一步增強黨建工作的實踐特色和針對性、實效性;從建立民主公開平臺出發(fā),進一步增強黨內民主監(jiān)督和黨員主體意識;從建立人文關懷與幫扶激勵機制出發(fā),進一步增強黨組織的向心力和凝聚力;從深入學習實踐科學發(fā)展觀整改落實出發(fā),進一步增強黨組織推動科學發(fā)展的能力;從深入開展“講黨性、重品行、做表率”活動出發(fā),進一步轉變機關作風,樹立機關良好形象,創(chuàng)建文明機關;從建立健全干部考核與評價體系、黨員干部學習培訓、交流輪崗機制出發(fā),進一步增強黨員領導干部抓黨建工作的緊迫感、責任感和抓黨建帶隊伍促發(fā)展的能力;從學習實踐黨章和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》出發(fā),進一步加強機關黨委換屆工作,配齊配強黨務干部,建立健全黨的工作機構。
我局機關黨建工作要把握好以下五個方面的問題:一是圍繞中心,服務大局。要提高做好機關黨建工作的自覺性、主動性、實效性,做到響應中央決策部署迅速、貫徹中央決策部署堅決、落實中央決策部署有效。二是加強思想政治工作。思想教育是完成所有工作的重要環(huán)節(jié),要堅持不懈地抓好黨的路線方針政策教育、形勢任務教育,引導機關黨員、干部增強政治意識、大局意識、責任意識。越是在關鍵時刻,越要加強對黨員、干部的教育引導,堅決維護中央權威,確保政令暢通。三是發(fā)揚民主,凝聚力量。要進一步擴大黨內民主,營造黨內民主討論的氛圍,提供民主建議的平臺,暢通民主監(jiān)督的渠道,廣泛聽取意見,激發(fā)機關黨組織的生機活力。四是完善和落實責任制。要進一步加強制度建設,繼續(xù)堅持“一崗雙責”制度,切實落實責任追究制度。五是嚴肅黨的紀律,深入扎實地開展好“講黨性、重品行、作表率”活動。六是加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,落實述職述廉、談話誡勉、領導干部個人重大事項報告制度和廉潔自律各項規(guī)定,確保機關黨員、干部廉潔從政。
總之,要以貫徹落實這次會議精神為契機,結合學習實踐科學發(fā)展整改落實“回頭看”的要求,認真總結不足,發(fā)揚好的經驗做法,大力推進機關黨建工作內容和方式方法創(chuàng)新,加強我局機關黨員干部隊伍建設,不斷開創(chuàng)機關黨建工作新局面,為我們事業(yè)的健康發(fā)展作出新貢獻。
在民族工作會議上的講話精神篇十五
同志們:
這次會議的主要任務是學習貫徹省精神文明建設工作會議精神,總結過去 一年全市精神文明建設工作,安排部署我市精神文明建設下一步工作,進一步動員全市上下奮力爭創(chuàng)全省文明城市,為推進科學發(fā)展、加速亳州崛起提供強大的精神動力、營造良好的社會環(huán)境。
近兩年來,我市以文明城市創(chuàng)建工作為突破口,堅持不懈地推進城鄉(xiāng)基礎建設和環(huán)境整治,廣泛深入地開展社會主義核心價值體系建設,大力推進文化設施建設、群眾性文化活動和文化產業(yè)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌進一步改善,市民素質進一步提升,黨風政風和社會風氣進一步好轉,全市精神文明建設工作取得了新的進步,有力地促進了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。今天的會議對全市精神文明建設工作中涌現(xiàn)出的先進單位進行了表彰,在此,我代表市委、市政府向受表彰單位表示熱烈的祝賀!向精神文明建設戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!蒙城縣、譙城區(qū)、市城管局、市文廣局、市公安局作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,希望言必行、行必果。振宏書記代表市文明委作了工作報告,對今年精神文明建設工作進行了安排部署,我完全同意,希望認真貫徹落實。下面,我再強調幾點意見。
一、堅持不懈地開展思想道德建設
思想道德建設是一項基礎性、根本性的建設,道德力量是經濟發(fā)展、社會和諧、人民幸福的重要因素。各級各部門要把大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范,形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的人際關系,培育文明道德風尚,作為精神文明建設的重要任務抓緊抓實抓好。
第一,要著力推進社會主義核心價值體系建設。社會主義核心價值體系建設是精神文明建設的根本任務。在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上強調,要把社會主義核心價值體系建設作為主線,貫穿到國民教育和精神文明建設全過程,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。要扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真組織開展解放思想、轉變觀念大討論,進一步增強加快發(fā)展的意識、合作雙贏的意識和志在必得的意識,著力增強信心,提振精神,促進“三?!?。要抓住慶祝新中國成立60周年的契機,廣泛開展“迎國慶、講文明、樹新風”活動,用廣大干部群眾喜聞樂見的形式,引導和幫助廣大干部群眾學習近現(xiàn)代史和黨史,進行愛國主義、理想信念、改革開放和國情教育,了解和熟悉新中國發(fā)展建設的巨大成就,講清楚新中國是怎么建立的、新中國怎么發(fā)展起來的,講清楚當今的幸福生活是怎么來的,講清楚中國特色社會主義道路是歷史的選擇、人民的選擇,是中華民族偉大復興的必由之路,大力唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律。
第二,要著力推進社會道德建設。一是進一步加強誠信建設。以政務誠信、商務誠信、社會誠信為重點,開展多種形式的教育實踐活動,在黨政機關繼續(xù)開展“創(chuàng)建文明機關,爭做人民滿意公務員”活動,在學校和社區(qū)廣泛開展“創(chuàng)建文明社區(qū),共建美好家園”活動,在企業(yè)開展“創(chuàng)建誠信守法企業(yè)”活動,努力營造誠信為本、操守為重、守信為榮、失信為恥的濃厚氛圍。二是廣泛開展“生活陋習大討論”。當前,我市存在著許多陋習,振宏書記的報告和各位的發(fā)言也都講到。歸納起來,首先,闖紅燈、亂穿行的問題十分突出,有的市民過馬路尤如客廳散步;有的騎摩托車亂穿行、亂調頭,還不戴頭盔;還有些路口沒有紅綠燈等。其次,隨地吐痰、亂扔垃圾,公眾場所大聲喧嘩、吵吵嚷嚷,衣冠不整、夏天袒胸露背,渦河兩岸隨地大小便等現(xiàn)象也時有發(fā)生。再者,婚喪嫁娶喜歡搞大操大辦、名目繁多,有小孩滿月酒、周歲、12周、上大學、當兵、喬遷、開業(yè)大吉等,往禮往的太多,城鄉(xiāng)居民都感到不堪重負。還有,就是占道經營、亂擺攤點、亂停放,等等。這些見怪不怪、影響不好的生活陋習,中國臺灣旅游團以及我們援藏回來的干部都有反映,已經影響到我們的形象,影響到我們的投資環(huán)境,影響到我們的發(fā)展,當然最直接受影響的還是廣大人民群眾的生活質量。我一直認為,好習慣是可以培養(yǎng)的,壞習慣是可以改變的,環(huán)境整治的越好,越能陶冶情操,越能培養(yǎng)文明的好習慣。所以,我在這里把這些陋習提出來,希望大家一條一條地展開討論。對此,一方面要加強教育,另一方面要想辦法進行整治,引導廣大市民逐步摒棄不良習慣和行為。這項工作由市委宣傳部牽頭,市文明辦、電視臺、報社和有關單位參加,認真制定方案,迅速組織實施。一個階段一個重點,專門進行整治,電視、報紙要不斷地曝光,逐個地加強討論、宣傳;文明辦、城管、公安和各相關部門加大督查、執(zhí)法力度,切實負起責任,嚴管到底,管出成效。三是廣泛開展道德建設宣傳活動。近年來,我們組織了不少評選活動,如五好文明家庭、十杰青年、優(yōu)秀企業(yè)家等,有效促進了社會思想道德建設。但群眾性還不夠,組織評選的單位拿意見多了一些。以后評選表彰道德模范,一定要堅持群眾評、評群眾,以貼近生活、貼近群眾的形式,動員群眾廣泛參與,充分發(fā)揮群眾的主體作用,積極推薦他們看得見、信得過、學得到的“平民英雄”,挖掘出基層的“凡人善舉”,使推薦評選工作真正成為群眾發(fā)現(xiàn)典型、學習典型的過程,成為群眾自我教育、自我提高的過程。
第三,要著力凈化社會文化環(huán)境。凈化社會文化環(huán)境,促進未成年人健康成長,是中央立足黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展作出的戰(zhàn)略舉措,也是廣大人民群眾的殷切期望。網(wǎng)絡、網(wǎng)吧、熒屏、聲頻等對青少年影響很大,群眾反映十分強烈。一要進一步加大網(wǎng)吧整治監(jiān)管力度。從現(xiàn)在開始原則上不再新發(fā)網(wǎng)吧營業(yè)執(zhí)照;對已有的網(wǎng)吧要進行“拉網(wǎng)式”清查,重點解決監(jiān)管不力、縱容淫穢色情等有害信息傳播、放任未成年人進入等問題,對不符合開辦條件的、違法經營的要堅決取締,絕不允許以罰代管、只罰不管。對網(wǎng)吧一定要嚴管,絕不能任其泛濫,尤其是不能超時經營、不能接納未成年人,不能任其發(fā)展。文化部門要把網(wǎng)吧管理作為一項大事來抓,公安部門要全力支持、密切配合。二要認真落實把關責任,著力凈化熒屏聲頻內容。嚴格執(zhí)行審查制度,嚴格限制含有暴力、兇殺、恐怖內容的影視節(jié)目播出,堅決禁止內容格調低俗、有礙未成年人身心健康的廣播電視節(jié)目播出。三要進一步營造良好的校園周邊環(huán)境。凡在中小學校周圍強制性規(guī)定距離以內開辦的網(wǎng)吧、設立的彩票專營場所,一律責令其限期搬遷,逾期不搬即予取締。
二、大力推進文明城市創(chuàng)建工作
創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)的社會工程,也是一項深得民心的民生工程。不要認為抓創(chuàng)建是搞面子工程,抓創(chuàng)建確實涉及著城市的形象,抓創(chuàng)建直接影響著投資環(huán)境,抓創(chuàng)建也是能夠出生產力,出效益,出形象,出環(huán)境,更重要的是關系著投資環(huán)境和生產力的發(fā)展。近兩年來,我們投入了一些人力和財力,取得了明顯進步,馬路比以前干凈了,主要道路打通了,綠化亮化水平提高了,交通秩序好轉了。幾年沒回過亳州的人,或者以前來亳州比較少的人,到亳州以后都說亳州變化挺大。但這僅僅是初步的,與廣大干部群眾的要求還有很大差距,與創(chuàng)建全省文明城市的要求還有很大差距,要解決的問題還很多,任務十分繁重。特別是與我們提出的養(yǎng)生亳州建設、提出的三年城市面貌大變樣的目標、與國家歷史文化名城、優(yōu)秀旅游城市的金字招牌相比差距很大,必須進一步加大創(chuàng)建工作力度,努力使我市城鄉(xiāng)面貌有一個新的更大的改觀。
第一,要提升城市創(chuàng)建水平。一要大力實施城市精品工程。要按照高起點、高標準要求,抓好單位庭院、居民小區(qū)、廣場、綠化帶、城市出入口、賓館飯店、停車場、公廁、水域環(huán)境。取締魏武廣場周圍的小攤小販,完善賓館飯店的招牌,整治公共候車亭的臟亂差,凡是城市的公共設施都要打造成精品。抓好南部新區(qū)和譙城工業(yè)園區(qū)亳州亮化美化工作,積極實施渦河城區(qū)段的景觀帶建設。二要加快推進城市基礎設施建設。重點要解決“兩水問題”,即自來水覆蓋率要進一步提高,污水處理要盡快達標,特別是宋湯河沿岸的管理要進一步加強。生活垃圾處理、街區(qū)美化亮化工程重點是魏武大道、藥都大道、希夷大道、渦河景觀帶,以及幾個城市出入口,要依法拆除有礙觀瞻的破舊及違章建筑,加強電力和通訊網(wǎng)線的改造整理,加強對綠地的管理和養(yǎng)護,嚴格控制拉過街橫幅,統(tǒng)一規(guī)范公交站亭、電話亭。還有中藥材市場、北關歷史街區(qū)電桿改造,幾個進城出入口和主要干道上的破舊房屋整理,宋湯河西岸、渦河兩岸整治等。市文明辦和相關單位都要制定出具體的實施方案,向市委會作一次匯報。這項工作請振宏書記負責抓落實。三要持續(xù)開展“車輛亂停、攤點亂擺、衣物亂掛、垃圾亂倒、雜物亂堆、廣告亂涂”等“六亂”的整治活動。各部門各單位和街道居委會都要發(fā)動干部職工群眾廣泛參與,形成強大聲勢。尤其要抓好攤點占道經營的秩序整頓,按照方便市民、相對集中、規(guī)范管理的要求,加快特色街和專業(yè)市場建設,把小吃攤變成美食街。亳州的小吃有名,但是環(huán)境太差,要相對集中建設,逐步取締路邊擺攤設點。市城管局、市工商局和譙城區(qū)要共同協(xié)商解決這個問題。四要突出抓好城市坑塘整治。我市老城區(qū)有12處坑塘,水域面積近20萬平方米,占市內水域面積的17。5%,坑塘周圍人口約占城區(qū)人口的20%。目前,這些坑塘已經成為垃圾場、污水池,就像城市化膿了的傷疤,已經到了非治理不可的地步。請建委、水務局、譙城區(qū)認真對待,共同研究,一坑一塘的制定方案,兩年內必須徹底解決。如果能把坑塘變成公園、花園最好,不行就填埋起來搞綠化、搞景觀,搞還原房建設。五要啟動和實施城中村改造工程。在我們市區(qū)每百戶居民中有64戶是自有住房,32戶是購買的商品房,4戶有購房需求。這說明我們城中村規(guī)模很大,改造任務很重。對于城中村改造大多數(shù)群眾是擁護的,也在期待。從今年開始,要加快前期工作,盡快啟動和大力推進城中村改造。先易后難,花3—5年時間力爭完成改造工作。市、區(qū)兩級要成立城中村改造工程指揮部,建立健全責任落實體系,層層分解落實責任。建委要對所有城中村進行調查,分別制定改造規(guī)劃,分年分步推進。要處理好群眾利益和開發(fā)商利益的關系,既要保護群眾利益最大化,又要幫助開發(fā)商解決實際困難,保護開發(fā)商的積極性,最終達到多贏的效果。六要著力解決城鄉(xiāng)結合部違章建設,以及垃圾亂倒、露天堆放、清運不及時等臟亂差問題。城市出入口道路兩邊不能有垃圾,市公路局及相關街道要把此項工作作為一項硬任務、日常任務來完成,渦陽縣在這方面做得較好,環(huán)境整治效果比較明顯。蒙城、渦陽、利辛三個縣城要根據(jù)各自的城市特點和城市發(fā)展要求,把城市建設與創(chuàng)建工作緊密結合起來,對照以上要求,針對存在的突出問題,認真組織實施一批重點城市創(chuàng)建工程,大力推進各自的創(chuàng)建工作,全面提高我市城市建設管理水平。
第二,要推動村鎮(zhèn)環(huán)境整治。一要抓好集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作。關于這個問題,我在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“小學教”培訓班上已經作過部署。據(jù)了解,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,抓得很緊、初見成效,但也有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有動靜,所以我今天還要把任務再重申一遍,重點抓好四件事:一是保持集鎮(zhèn)主要街道道路暢通;二是抓好街道保潔工作,街面環(huán)境衛(wèi)生要有專人打掃,做到垃圾集中存放、填埋處理;三是至少建好一個水沖式衛(wèi)生廁所;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各基層站所要開展文明創(chuàng)建達標升級活動。二要抓好村莊環(huán)境整治。手足口病、瘧疾病等,說到底是環(huán)境衛(wèi)生問題。推進村莊環(huán)境整治要以解決好村莊“臟、亂、差、散”問題為重點,積極組織開展“科技進農家、文化進農家、清潔進農家”活動,大力實施鄉(xiāng)村清潔工程,大力開展“兩改”(改水、改廁)、“三清”(清暴露垃圾、清露天糞坑、清污水)、“四滅”(滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂)活動,全面清理公路上堆放的建筑材料、秸稈和垃圾,積極疏浚河道、溝渠和坑塘,大力倡導人畜分離的健康生活方式,切實抓好“村村通”工程的綠化跟進工作,努力改善農民群眾生產生活環(huán)境。三要實施干道、省道形象提升工程。一是抓好沿線城鎮(zhèn)改造建設,保持環(huán)境整潔、道路暢通;二是抓好沿線路牌、廣告牌規(guī)范管理;三是抓好沿線加油站環(huán)境整治和服務水平的提升。文明辦會后要根據(jù)要求認真制定整治村鎮(zhèn)環(huán)境的具體措施。
三、進一步加大各項工作落實力度
精神文明建設不是軟任務,而是硬指標,今年是我市實現(xiàn)三年爭創(chuàng)全省文明城市目標的關鍵一年,必須真抓實干、狠抓落實。
第一,要加強領導,落實責任。各級各部門要切實擔負起責任,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,做到一級抓一級,一級對一級負責,一級帶著一級干。要將工作任務細化到責任領導,細化到具體人員,細化到時間進度,強化工作目標責任管理,做到有目標、有措施、有檢查、有考核,打主動戰(zhàn),打攻堅戰(zhàn)。各級領導要帶著對工作的強烈責任和對亳州的深厚感情,把創(chuàng)建當作自家的衛(wèi)生一樣來對待,經常甚至是天天到街上去走走看看,看到變化,看出問題,切實起到模范帶頭作用,真正不放過任何一塊地方、不放過任何一個角落。
第二,要齊抓共管,形成合力。精神文明建設戰(zhàn)線長、領域寬,涉及到的部門較多。要繼續(xù)堅持并完善“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制,形成齊抓共管的良好局面。各級宣傳部門和新聞單位要當好“排頭兵”,發(fā)揮輿論引導作用。市文明委要協(xié)調各方,發(fā)動廣大市民關心、支持和參與到創(chuàng)建工作中來,市區(qū)所有在亳單位都要積極支持文明創(chuàng)建工作。在這里我強調一點,我市整個城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生都已交由譙城區(qū)管理,各級單位都要服從辦事處、居委會的管理。譙城區(qū)要嚴格按照屬地原則進行管理,對環(huán)境衛(wèi)生較差的,有權進行處罰,責令有關單位寫出整改方案,限期整改;對不服從管理的,上報市文明委,由市文明委通報全市、告知其上級主管部門。
第三,要狠抓落實,務求實效。對于本次會議確定的任務,各級各有關部門要一個問題一個問題地解決、一步一步地向前推進。要把經常性創(chuàng)建與集中性行動結合起來,堅持一手抓集中行動,著力解決群眾最關心、最迫切需要解決的問題,一手強化經常性創(chuàng)建工作,著力完善文明創(chuàng)建長效機制。要不斷加大有效投入,綜合運用市場手段、財政支持、向上爭取等辦法,多渠道籌集和解決投入資金。市文明委、“兩辦”和市效能辦要加強督促檢查,定期、不定期地對創(chuàng)建工作進行明察暗訪,通報工作進展情況,研究解決工作中存在的問題,確保各項任務落到實處。
同志們,做好精神文明建設工作,爭創(chuàng)全省文明城市,事關長遠發(fā)展、亳州形象和百姓福祉。全市上下一定要以科學的態(tài)度、務實的作風,扎實推進,奮力開拓,共同建設亳州美好家園!
在民族工作會議上的講話精神篇十六
同志們:
今天,市委、市政府召開全市干部大會,主要是傳達學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,動員全市上下把思想和行動統(tǒng)一到中央全會精神上來,凝心聚力,奮發(fā)有為,加快振興發(fā)展。
剛才,xx市長傳達學習了黨的xx屆五中全會精神,我們要認真貫徹落實好。
黨的xx屆五中全會,是在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議。會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,就“十三五”時期經濟社會發(fā)展作出全面部署,對于我們繼續(xù)抓住和利用好我國發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略機遇、推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重要的意義。在這次全會上發(fā)表了重要講話 ,對“十三五”經濟社會發(fā)展的方向性、原則性重大問題進行了深刻闡述,提出了一系列新思想、新理念、新要求。黨的xx屆五中全會內涵豐富、博大精深,既有理論指引、又有實踐創(chuàng)新,是我們做好今后一個時期工作的思想燈塔和行動指南。我們完全擁護代表中央政治局所作的工作報告 和重要講話,完全擁護全會審議通過的中央《建議》。
下面,我就深入學習貫徹黨的xx屆五次全會精神,強調幾點意見。
一、精心組織學習,準確把握精神實質,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來
學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,是當前和今后一個時期一項十分重要的政治任務。各級各部門要提高認識,統(tǒng)一思想,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,切實抓好xx屆五中全會精神的學習宣傳和貫徹落實。一要加強組織學習。各級領導 干部要以高度的政治自覺,帶頭學習,發(fā)揮表率作用。廣大黨員要增強學習的自覺性、主動性,深刻領會全會精神實質,融會貫通到工作實踐中。組織部門、黨校要把學習貫徹全會精神納入黨員干部培訓的重點內容。宣傳部門要組織各級各類媒體全方位、多角度宣傳解讀全會精神,為中央《建議》實施營造濃厚輿論氛圍。二要準確把握精神實質。學習領會好中央全會精神,十分重要的是要深刻理解、準確把握中央關于“十三五”時期我國發(fā)展一系列重大問題的判斷和決策部署。要充分認識“”時期我國經濟社會發(fā)展取得的巨大成就,準確把握全面建成小康社會決勝階段的形勢,準確把握“十三五”時期經濟社會發(fā)展的指導 思想、基本原則、目標要求和重點任務,準確把握全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局,準確把握創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的精神實質和豐富內涵,準確把握中央加強和改善黨的領導 能力的根本要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神和重要講話精神上來,在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。三要做到融會貫通。要堅持理論聯(lián)系實際,切實把學習xx屆五中全會精神,與學習貫徹系列重要講話精神結合起來,與學習貫徹省委春華書記來梅調研重要講話精神結合起來,與開展“三嚴三實”專題教育結合起來,把握要領,融會貫通,學以致用,按照省委和梅州市委的決策部署,扭緊“三大抓手”,加快推進“一區(qū)兩帶”建設和“三園一區(qū)一基地”建設,確保20xx年與全省同步建成小康社會,奮力開創(chuàng)振興發(fā)展新局面。
二、圍繞目標任務,進一步振奮精神,全面加快振興發(fā)展步伐
黨的xx屆五中全會描繪了我國“十三五”時期經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,指明了前進方向,確定了行動綱領,確保如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,并為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打下更加堅實的基礎。作為,我們正處于加快振興發(fā)展的關鍵時期,肩負著至20xx年實現(xiàn)振興發(fā)展目標的艱巨任務。因此,各級各部門要自覺把蘇區(qū)振興發(fā)展的目標,與國家“兩個百年”奮斗目標、與廣東“三個定位、兩個率先”目標有機統(tǒng)一起來,堅持發(fā)展是第一要務,切實把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫穿于推動經濟社會發(fā)展的全過程,更好地適應發(fā)展新常態(tài),爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,打造發(fā)展新業(yè)績。
一要以全面深化改革為動力,推動創(chuàng)新發(fā)展。加快振興發(fā)展,最大動力在改革和創(chuàng)新。一方面,要把實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略擺上重要位置,集中和整合資源,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置,尤其要發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用,加大科技創(chuàng)新和技術改造力度,加快建成一批高新技術企業(yè),促進我市傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。另一方面,要全面推進全面深化改革,著力開展行政審批和商事登記制度、機構改革、投融資體制、基層社會治理、人才培養(yǎng)使用機制等方面的改革,形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、投資環(huán)境、社會環(huán)境、人居環(huán)境和人才環(huán)境,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
二要以“三園一區(qū)一基地”建設為抓手,促進協(xié)調發(fā)展。這幾年,我們通過實施“三園一區(qū)一基地”建設,經濟社會發(fā)展取得了顯著成績 ,主要是“三園一區(qū)一基地”發(fā)展戰(zhàn)略堅持了協(xié)調發(fā)展,符合科學發(fā)展觀,切合實際,與省委、省政府“三大抓手”相吻合。下來,我們要堅定不移推進“三園一區(qū)一基地”建設,按照一二三產業(yè)并重發(fā)展、招商引資與改造提高現(xiàn)有企業(yè)并重發(fā)展、產城融合并重發(fā)展的思路,促進經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。在工業(yè)方面,全力推進梅興華豐產業(yè)集聚帶水口區(qū)域和東莞石碣()產業(yè)轉移園建設,做強工業(yè)經濟;在服務業(yè)方面,加快毅德商貿物流園建設,促進商貿物流發(fā)展;在中心城區(qū)擴容提質方面,全力加快南部新建設,推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展;在文化旅游方面,推進特色文化旅游和精致高效農業(yè)基地,做活文化旅游經濟和現(xiàn)代農業(yè)經濟。
三要以生態(tài)文明建設為先行,實現(xiàn)綠色發(fā)展。是國家生態(tài)發(fā)展功能區(qū),豐富的生態(tài)、文化、歷史資源,是我們推進綠色發(fā)展的重要基礎,也是我們加快發(fā)展的優(yōu)勢所在,也是我們必須堅持捍衛(wèi)的。我們發(fā)展需要gdp,但不是破壞和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的gdp,而是在保護生態(tài)環(huán)境、改善百姓生活質量前提下綠色的gdp。我們要堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,把生態(tài)文明建設貫穿到各個領域的建設中。園區(qū)發(fā)展要牢牢守住環(huán)保底線,嚴格按照產業(yè)項目入園管理規(guī)定,推動園區(qū)集聚發(fā)展、綠色發(fā)展。要按照新一輪綠化廣東大行動的部署,推進碳匯林、鄉(xiāng)村美化綠化等重點生態(tài)工程,推進美麗鄉(xiāng)村建設,高度重視產業(yè)發(fā)展區(qū)域的大氣、水體、土壤污染防治工作,加快推進污水處理、固體廢棄物處理、節(jié)能減排等基礎設施建設,筑牢生態(tài)安全屏障,守住綠水青山,努力實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。
四要以構建對外交通體系為突破口,加快開放發(fā)展。地處粵東北山區(qū),交通較為落后,思想觀念相對保守,影響了我們對外開放的程度。下來,我們要圍繞打造“粵東沿海向內陸腹地拓展的交通樞紐”目標,積極謀劃構建“一縱四橫”的高速公路骨架網(wǎng)絡,完善對外綜合快速交通體系,以大交通促進經濟大發(fā)展、思想大解放。同時,以交通為紐帶,加快交通、城市和產業(yè)規(guī)劃建設,促進城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)聯(lián)動發(fā)展。要發(fā)揮我市華僑之鄉(xiāng)的優(yōu)勢,依托世界客商大會、經貿洽談會等平臺,深化與港澳臺、珠三角、海西區(qū)等地區(qū)的合作,主動參與“一帶一路”建設,構建陸海內外聯(lián)通、東西合作開放的新格局。
五要以增強群眾幸福感為導向,提升共享發(fā)展。持續(xù)保障和改善民生民利,是我們黨的根本宗旨。要以辦好十件民生實事為抓手,繼續(xù)推進“三就一?!钡戎攸c民生工作,重點抓好十件民生實事、新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作、義務教育均衡縣驗收達標工作、農村危房和棚戶區(qū)改造、中心鎮(zhèn)污水處理廠及“創(chuàng)衛(wèi)”和合水水質凈化等民生工程。要大力推進基本公共服務均等化,推動基礎設施和公共服務覆蓋城鄉(xiāng),讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
落實好中央全會精神,最關鍵、最迫切的一項任務是編制好我市的“十三五”規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃事關我市實現(xiàn)全面建成小康社會目標,各級各部門要深入學習中央“十三五”規(guī)劃《建議》,吃透政策精神,要聯(lián)系各自的工作,制定好各自領域的發(fā)展規(guī)劃,發(fā)改部門要牽頭組織規(guī)劃的撰寫制訂,集思廣益,把我市的“十三五”的總體思路定準位、主要目標設定好、重點任務謀劃實、重點項目篩選好,抓緊起草完善“十三五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要,拿出一個高質量高水平的“十三五”規(guī)劃來。要加強與上級的聯(lián)系溝通,爭取更多支撐未來發(fā)展的重大產業(yè)、重大項目、重大平臺納入國家和省“十三五”規(guī)劃盤子,尤其是重大產業(yè)項目和交通、水利、教育、科技等基礎項目,盡可能將每一項政策轉化成可以對接的實體項目。
三、堅持用結果說話,確保全面完成今年工作任務
學習貫徹全會精神,關鍵是要落實到具體工作中,體現(xiàn)在推動發(fā)展的具體成效上,要用結果來說話。從今年前三季度我市主要經濟指標的完成情況看,總體上保持良好的發(fā)展態(tài)勢,但對比梅州各縣區(qū),除公共財政預算收入居梅州各縣(市、區(qū))第一外,其余指標排名均不夠理想?,F(xiàn)在距離年底不到二個月時間,各項任務十分繁重,各項工作進入了沖刺階段。各級各部門要把學習貫徹五中全會精神與推進當前工作結合起來,以更好的精神狀態(tài)和工作干勁,保質保量完成好今年各項工作任務。
一要做好年度經濟工作收官。我們要對照既定的發(fā)展目標任務,抓住第四季度推進工作的黃金期,一項一項進行梳理,一件一件抓好落實,倒排工作日程,目標倒逼進度,千方百計擴大投資、拉動消費、穩(wěn)定增長,確保圓滿完成今年各項工作目標和全市“”的目標任務。
二是扎實辦好民生實事。要認真抓好十件民生實事和“”規(guī)劃作出的民生承諾,扎實推進農村舊房改造、棚戶區(qū)改造、農村小水利建設、鄉(xiāng)村道路建設等惠民利民工程,不斷改善人民群眾的生產生活水平。要認真抓好扶貧“雙到”、扶貧濟困工作,關注幫助城鄉(xiāng)困難群體,安排好冬季群眾生活,確保他們的生活得到保障。
三要維護社會大局和諧穩(wěn)定。要始終繃緊穩(wěn)定這根弦,牢記ww“第一責任”,強化責任落實,加大矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解,強化安全隱患排查整治,確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。當前已進入秋冬季節(jié),森林防火形勢嚴峻,各級各相關部門要加大巡防力度,保護生態(tài)資源,杜絕山火事故。
四要繼續(xù)開展好“三嚴三實”專題教育。要按照中央、省委和梅州市委的要求,認真組織開好專題民主生活會和組織生活會,繼續(xù)在查找和解決“不嚴不實”突出問題上下功夫,在整改落實上見成效,推動領導干部踐行“三嚴三實”常態(tài)化、長效化。各級領導干部要發(fā)揮好表率作用,深入開展“講擔當、比奉獻”主題實踐活動,著力整治為官不為、懶政怠政等行為。要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,加強黨風廉政建設和反腐敗工作,增強黨員領導干部拒腐防變能力,打造一支忠誠干凈、敢于擔當?shù)母刹筷犖?,為加快振興發(fā)展提供堅強有力的保障。
同志們,黨的xx屆五中全會吹響了奪取全面建成小康社會的決勝號角。各級各部門要樹立大局意識、責任意識和擔當意識,以從嚴從實的作風,凝心聚力加快發(fā)展,為實現(xiàn)振興發(fā)展目標、“十三五”規(guī)劃的實施打下堅實基礎!
在民族工作會議上的講話精神篇十七
同志們:
今天,區(qū)精神文明建設指導委員會在這里召開會議,總結近兩年的文明創(chuàng)建工作,安排布置今年的工作并表彰文明單位,文明街道。不久,省市也將表彰命名一批文明單位.文明示范街道,在這里,我代表區(qū)文明委,向受表彰的單位和街道表示熱烈祝賀!向辛勤工作在精神文明建設戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯問候!向積極參與和支持全區(qū)精神文明建設的區(qū)直,區(qū)轄和區(qū)屬各單位的廣大干部群眾表示衷心感謝!下面,我對近兩年的文明創(chuàng)建工作作簡要回顧并對20xx年工作提出要求。
一、精神文明建設開拓進取、扎實工作,取得了豐碩成果
近兩年來,區(qū)委、區(qū)政府把創(chuàng)建省市級文明城區(qū)和爭創(chuàng)全國文明城市作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,作為推動硚口區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展的強大動力,堅持“為民創(chuàng)建,創(chuàng)建為民,共建共享”的指導方針,大力推進各項文明創(chuàng)建工作,通過不懈的努力,市民的文明素質、窗口行業(yè)規(guī)范服務、城市管理及面貌、區(qū)域功能、社會秩序及文明風尚等方面發(fā)生了深刻變化,人民群眾得到實實在在的利益,精神文明建設取得了新的成效。在連續(xù)四次獲得省市級文明城區(qū)稱號的基礎上,又在去年2月、7月份分別獲得市級、省級文明城區(qū)的稱號。
兩年來,我區(qū)各級領導和廣大干部群眾以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建省市文明城區(qū)和爭創(chuàng)全國文明城市為目標,廣泛發(fā)動,科學部署,克難攻堅,團結奮戰(zhàn),全面推進文明創(chuàng)建工作,取得很好的成效,主要做法及成效:
1、抓住根本,強化教育,市民文明素質整體提升
一是抓教育,普及文明禮儀知識。在全區(qū)廣泛組織學習《迎奧運講文明樹新風禮儀知識簡明讀本》。組織發(fā)放學習《武漢市民文明禮儀讀本》及《創(chuàng)建全國文明城市知識問答120題》,組織全區(qū)廣大機關干部、單位職工、社區(qū)居民、中小學生、外來務工人員學禮儀。我們以迎“會節(jié)”為契機,開展“做文明市民、創(chuàng)禮儀武漢”主題宣傳教育活動。在黨政機關,開展“做文明公仆,創(chuàng)禮儀機關”活動;在中小學校,組織開展“做文明小市民,創(chuàng)禮儀大武漢”系列教育;對外來務工人員,分期分批組織文明行為規(guī)范和法律法規(guī)學習。
二是抓活動,在實踐中提高市民文明素質。除按市里要求完成雙百雙千創(chuàng)評活動等規(guī)定動作外,我們還在20xx年開展了文明創(chuàng)建的“雙十”活動,特別是我區(qū)開展的“天天文明過馬路”活動,形成了良好的聲勢,受到省市的肯定。20xx年又集中組織開展了以“文明大家夸”為主題的系列文明創(chuàng)建活動,也多次在省市有關會議上受到好評。
三是抓典型,發(fā)揮先進典型的示范作用。在創(chuàng)建工作中,我們先后培育、宣傳了一大批先進典型。在“四百四十”創(chuàng)評活動的基礎上,又開展了推薦十大和諧硚口建設者活動,產生了一批新的先進典型。各類先進典型對市民群眾產生了很大的示范和激勵作用。
2、夯實基礎,建管結合,文明中心城區(qū)的形象逐步確立
在加快城市基礎設施建設步伐的同時,我區(qū)大力加強城市管理力度。繼續(xù)深入開展創(chuàng)市容環(huán)境達標街道和市民滿意路的“雙創(chuàng)”活動。組織拆除鐵路沿線違法建筑和清除暴露垃圾行動,開展樓頂垃圾清理大會戰(zhàn),設立道路運輸拋灑整治聯(lián)合執(zhí)法點,加大拆違力度。針對創(chuàng)建重難點目標,20xx年在全區(qū)先后部署了“四城同創(chuàng)”夏季聯(lián)合戰(zhàn)役行動,20xx年又結合在創(chuàng)建省市級文明城區(qū)過程中,省市檢查組明察暗訪反映出來的一些問題,又組織開展打擊娛樂場所“黃賭毒”、整治校園周邊環(huán)境、查處“假冒偽劣”行動、開展網(wǎng)吧檢查、創(chuàng)建文明工地及整治沿街拋灑、治理“五小”、規(guī)范集貿市場管理等諸多難點和久治難愈的工作,特別是20xx年6月份開始,我們重點抓住漢正街市場、西漢正街市場、長豐地區(qū)等重點部位,開展八大專項整治行動,城市綜合環(huán)境質量得到新的提升。
3、整合資源,共建共創(chuàng),文明城市創(chuàng)建形成合力
堅持區(qū)域創(chuàng)建,在省市文明委的指導和支持下,最大限度地集約全地區(qū)創(chuàng)建資源,走出一條資源共享、共創(chuàng)共建的新路子。武漢電信硚口分局,開通電話響鈴語音提示,為文明創(chuàng)建提供了新思路。在市直各電信、郵政、醫(yī)療、供電、供水、供氣窗口行業(yè)廣泛開展創(chuàng)優(yōu)質服務、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境的“創(chuàng)三優(yōu)”競賽活動,提升了行業(yè)服務水平。
4、突出重點,深化創(chuàng)建,進一步提高群眾滿意率
20xx年初,市里組織第三方中介組織對全市電力、交通、醫(yī)療、工商等十大窗口行業(yè)進行測評,平均滿意度達83%。其中四個行業(yè)滿意度超過87%。這四個行業(yè)都在我區(qū)有單位被測評,其結果中等。如醫(yī)療,經過市專班二次抽查,我區(qū)三甲醫(yī)院的排名都有大的提升。我區(qū)文明辦、四城同創(chuàng)辦公室也對照測評體系有關標準組織對機關、社區(qū)、干部、群眾進行“三率”測評,并進行排名,這些對創(chuàng)建工作都有很大促進。去年省文明辦、省城調隊按照省級文明城區(qū)測評體系對我區(qū)進行明查暗訪,結果較好。在去年七月份國家統(tǒng)計局組織的對武漢市公民公共文明指數(shù)進行的抽樣調查中,我區(qū)的抽查結果在武漢市各城區(qū)中排名第一。
5、以人為本,關注民生,文明創(chuàng)建的感召力不斷增強
我區(qū)始終把解決人民群眾最關心、最直接的民生問題作為創(chuàng)建的重要內容,取得很好效果。除了市里的規(guī)定動作,如推進社區(qū)建設“883行動”計劃、文體設施建設、公園游園向市民開放、所有公廁免費向市民開放外,我區(qū)的“六項親民工程”、“五大行動”的開展,積極為民排憂解難。先后對油煙擾民、噪音擾民、占道經營、違規(guī)網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境等群眾關心的問題進行整治,收到較好成效。人民群眾在參與創(chuàng)建中共享了創(chuàng)建成果,得到了實實在在的利益。
6、深入發(fā)動,廣泛宣傳,創(chuàng)建文明城區(qū)形成強大聲勢
廣泛發(fā)動宣傳,調動全社會關心、支持、參與創(chuàng)建。發(fā)放24萬告市民創(chuàng)建指南,我區(qū)還自己編印宣傳指南介紹政府職能部門的便民利民舉措。組織全區(qū)20萬部固話、近40萬部手機短信投票。15萬干部群眾學生測試創(chuàng)建知識問答及市民學禮儀,萬名志愿者開展創(chuàng)建宣傳和實踐活動,提高市民知曉率、支持率和滿意率。在我區(qū)重要交通路口、醫(yī)院、工地、社區(qū)以及機關、企業(yè)、學校,設置公益廣告牌、宣傳牌800多塊,機關、企業(yè)、學校、社區(qū)、公交電子顯示屏、板報、墻報、標語口號14229萬余塊(條),發(fā)放各類形式的宣傳制品逾83萬,形成爭創(chuàng)全國文明城市強大的社會宣傳陣勢。
7、加強領導,完善機制,文明城區(qū)創(chuàng)建邁上新臺階
一是實行目標責任制。建立“一把手”負總責的組織領導體制,實施“一把手”工程,書記、區(qū)長親自抓,四大家主要領導、分管領導親自上陣。結合區(qū)領導分管的工作,建立區(qū)領導聯(lián)系點制度,定期督促指導。區(qū)委區(qū)政府主要領導分別與各責任部門、各街道主要負責人簽訂《目標責任書》,并納入全區(qū)績效考核。在全區(qū)黨政機關和各級干部中,廣泛開展領導干部到基層、機關干部到社區(qū)、街道干部到一線、社區(qū)群干到家庭的“四到”活動,這個活動的開展使文明城市創(chuàng)建的各項工作得到了很好的落實,這個做法也受到省市文明委的很好評價。
二是建立跟蹤督查機制。及時發(fā)現(xiàn)、排查和整改創(chuàng)建活動中的各種問題。實行半月分類查、每月綜合查,不定期排查通報。
三是建立評議通報機制。組織人大代表、政協(xié)委員對創(chuàng)建工作中的重難點問題和窗口行業(yè)部門進行檢查、評議。共編發(fā)簡報和檢查通報90期,其中20xx年達42期。
我區(qū)的文明城區(qū)創(chuàng)建工作始終保持了良好勢頭,呈現(xiàn)出區(qū)委、區(qū)政府高度重視、全區(qū)上下齊心協(xié)力、全體市民積極參與、創(chuàng)建成果普惠群眾的可喜局面。經過創(chuàng)建,我區(qū)市民素質進一步提高,城區(qū)形象逐步改善,城區(qū)功能進一步完善,各項事業(yè)進一步發(fā)展,市民對文明創(chuàng)建的認同感進一步增強。文明城區(qū)創(chuàng)建成為推動我區(qū)經濟社會發(fā)展的強大動力。
總體上看,過去的兩年,是我區(qū)精神文明建設堅持科學發(fā)展、不斷開創(chuàng)新局面的兩年,是堅持以人為本、人民群眾得到更多實惠的兩年,是堅持重在建設、市民文明素質和城區(qū)文明程度顯著提升的兩年。在看到成績的同時,我們還要清醒地看到,我區(qū)的精神文明建設工作離形勢發(fā)展的需要,與中央和省市的要求和人民群眾的期待相比還有很大的差距。與其他城區(qū)相比,我們不論是在硬設施還是軟環(huán)境上都還有較大的差距,我們必須正視現(xiàn)實,克服困難,努力工作,迎頭趕上。
20xx年是建國60周年,也是新一輪全國文明城市創(chuàng)建的起始年,新的一年如何起步,大家都很關注,有這樣那樣的想法和推測。前不久,市文明委召開會議,布置“四倡五治”工作,會上胡曙光副書記代表市委市政府和市文明委,很明確地告訴大家,武漢市爭創(chuàng)全國文明城市的決心沒有變,“四城同創(chuàng)”的目標沒有變。創(chuàng)建全國文明城市,不僅是一個創(chuàng)建活動的過程,同時也是落實科學發(fā)展觀、構建和諧武漢、建設“兩型”社會的重要載體。在這個問題上,市委市政府的認識是高度統(tǒng)一和深刻的,態(tài)度是鮮明的。楊松書記今年兩次在市委會上明確要求,文明城市創(chuàng)建工作是利民惠民的好事,要堅持抓下去,不能松勁,要繼續(xù)鞏固和擴大創(chuàng)建成果,要通過扎扎實實的創(chuàng)建活動,推動解決城市在軟、硬環(huán)境方面存在的突出問題,不斷提高市民素質和城市整體文明形象,促進武漢市經濟社會又好又塊發(fā)展。因此,我們今天召開的這個會既是一次總結會,也是一次動員會、鼓勁會。爭創(chuàng)全國文明城市,是武漢市的既定的目標,也是我區(qū)文明創(chuàng)建工作努力的方向。
第一,中央文明辦的要求沒有變,測評的規(guī)則更嚴格。從今年起,中央文明辦將對已經獲得“全國文明城市”稱號的城市,每年復查、公示,對“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”和副省級城市,每年進行“公共文明指數(shù)”測評排名,測評情況關乎一個城市的整體文明形象和綜合素質,關系到全體市民和城市的創(chuàng)建成果,也關系到我們在全國同類城市中的發(fā)展地位,我們決不可以掉以輕心和等閑視之。今年,武漢市將開展“四倡五治”主題宣傳教育和實踐活動,這是對照測評內容,結合武漢實際有針對性地提出來的創(chuàng)建活動?!八某逯巍备愫昧?,從外觀上、整體上城市形象就大為改觀。因此,硚口區(qū)作為中心城區(qū),必須高度重視“四倡五治”活動,要廣泛動員,全民動手,全力創(chuàng)建,為我市創(chuàng)建名次前移作出我們的貢獻。為人民再立新功,為武漢再創(chuàng)榮譽。
第二,人民群眾的希望沒有變,對創(chuàng)建的愿望更強烈。這幾年,通過文明創(chuàng)建工作,老百姓親身感受到身邊的環(huán)境在變化,生活的質量在提高,市民對文明和諧、安定有序的社會環(huán)境的愿望、要求越來越迫切,希望通過創(chuàng)建分享到實實在在的創(chuàng)建成果。創(chuàng)建過程本身就是市民群眾的參與過程、受惠過程,老百姓希望我們不停頓地開展創(chuàng)建。
因此,在創(chuàng)建全國文明城市這個問題上,我們沒有退路,只能前進,要一如既往,一抓到底,不能松懈,要做到“目標不變、隊伍不散、力度不減”,進一步鞏固創(chuàng)建成果,為下一輪爭創(chuàng)打好堅實的基礎。
(一)明確任務,突出重點,扎實做好今年的重點工作
第一,抓教育,進一步提高市民文明素質。要以迎接建國60周年為契機,以倡導“有序排隊、禮貌讓座、熱情引路和文明用語”為重點,大力開展市民文明禮儀培訓。特別是針對部分市民在公共場所的不文明陋習,進一步學習宣傳《武漢市市民文明公約》、《市民日常文明用語》、《公共場所文明禮儀手冊》、《公共道德格言》、《公共行為法律知識簡明讀本》等公共文明禮儀讀物。同時,要組織好第二屆全國、全省、全市道德模范評選推薦,廣泛開展市民學先?;顒?,使群眾在參與過程中受到教育、素質得到提高。
第二,抓創(chuàng)建,扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進一步深化文明創(chuàng)建的內涵。一是要進一步深化“雙創(chuàng)”活動。今年,市里雙創(chuàng)工作的檢查方式又有了新的變化,重點向背街小巷、群眾關心的環(huán)境問題延伸,特別要加強對出店經營、亂吐亂扔的專項整治,市里將每月公布市民滿意路和市容達標街及排名情況,這一點不能松。二是要廣泛開展新一屆“新風杯”創(chuàng)建文明行業(yè)競賽。市里將在20余個執(zhí)法部門和窗口行業(yè),開展以“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風”為主題的競賽活動,推動各行業(yè)單位完善服務標準,明確服務規(guī)范,提高職工綜合素質和服務水平。我區(qū)窗口行業(yè)單位去年的測評結果較好,今年要繼續(xù)保持。三是進一步深化文明單位、文明社區(qū)、文明城區(qū)創(chuàng)建活動。在紀念建國60周年之際,組織文明單位開展“愛偉大祖國,建和諧武漢,展文明風采”主題展示及文藝展演活動。四是扎實抓好志愿者服務。要把志愿者服務工作作為今年文明創(chuàng)建的一項重點,特別針對“四倡五治”的具體內容,組織群眾性志愿服務隊、宣傳隊和監(jiān)督隊,把群眾性志愿服務工作推向新的階段。
第三,抓管理,切實加強公共場所整治,進一步維護城市公共秩序。嚴管出文明、監(jiān)督出文明。針對“四倡五治”要求,要突出管理,突出執(zhí)法。公安交通管理部門要加大對主要干道、路口的執(zhí)法管理力度,做到每一條主次干道有明確的責任人,定點、定時、定路段進行巡查守候,對違章和亂闖紅燈、亂穿馬路、亂翻護欄者一律嚴格按章處罰,登記曝光,并通知所在單位嚴格處理。公安交管部門、區(qū)城管局要加強對向車外亂拋垃圾行為的監(jiān)督和管理,依法對行為當事人予以處罰。
第四,抓核心,扎扎實實為人民群眾辦實事,切實解決人民群眾關心的實際問題。文明創(chuàng)建始終都要堅持為民辦實事,才能贏得人民群眾的擁護和支持。一是要認真組織社區(qū)文明創(chuàng)建“回頭看”活動。社區(qū)是城市的基礎,是市民群眾日常居住的地方。這些年,我們通過省市級文明城區(qū)創(chuàng)建以及創(chuàng)建文明社區(qū)、“883”行動計劃,使社區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生很大變化,很受老百姓歡迎。但是這一兩年來,特別是去年雪災后,社區(qū)設施受到不同程度的損壞。我們要對照創(chuàng)建標準,對社區(qū)軟、硬環(huán)境進行認真“回頭看”,對小區(qū)宣傳欄、文化室、健身器材、道路、路燈、花壇、走道、窨井蓋、垃圾箱、單元防盜門、二次供水等進行全面檢查,對損壞的進行維修和改造。二是切實加強城市基礎設施建設。各街道及建設部門要對主次干道和公共活動場所進行巡查、排查,對破損路面要逐一進行修補。三是要切實做好凈化社會文化環(huán)境工作。目前,中央已經把凈化社會文化環(huán)境工作納入了全國文明城市、文明單位評比的前置條件,我們要切實抓緊抓好。區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)掃黃辦要繼續(xù)實施對社會治安及“黃、賭、毒”的專項打擊,組織對公共娛樂場所、書刊、音像、文化市場的突擊拉網(wǎng)式排查。文化、工商、公安等部門要組織開展檢查和執(zhí)法活動,加強對互聯(lián)網(wǎng)及經營性網(wǎng)吧的整治,重點整治網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、“黑網(wǎng)吧”以及網(wǎng)上淫穢色情活動,保持網(wǎng)吧嚴管態(tài)勢,通報檢查執(zhí)法情況,努力為未成年人健康成長營造良好的社會文化環(huán)境。
(二)加強領導,改進方法,確保各項工作落到實處、取得實效
第一,要加強領導?!八某逯巍被顒邮墙衲曷鋵嵨拿鞒鞘袆?chuàng)建的重要內容,也是今年文明城市創(chuàng)建的具體目標,各單位和部門要高度重視,切實擔負起責任,要把“四倡五治”活動列入重要議事日程,主要領導是第一責任人,分管領導具體抓,形成黨政群齊抓共管、各級文明委組織協(xié)調、各部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。各部門、各單位要對照責任分工,認真制定落實方案,實行責任制,落實到具體人,涉及到多個部門的,牽頭單位要切實做好組織協(xié)調工作,相關單位要密切配合,在人力、物力上給予支持,不得互相推諉,共同落實“四倡五治”活動內容。
第二,要完善機制。一是分工負責機制。要按照文明城市創(chuàng)建的七個方面內容,在區(qū)文明委領導下,形成的原有七個專業(yè)工作組不變,組長單位為總牽頭,成員單位參與的分工負責機制。二是常態(tài)工作機制。要繼續(xù)堅持和完善文明創(chuàng)建跟蹤督查,檢查結果排行公布,重點戰(zhàn)役聯(lián)動等有效做法,組織各單位、各行業(yè)、各戰(zhàn)線參與文明創(chuàng)建,保持創(chuàng)建工作常態(tài)化。三是“以測促創(chuàng)”機制。以測評的方式對各街道、各單位和部門文明創(chuàng)建工作進行分類測評,推動創(chuàng)建工作做深做實做細。四是績效考核機制。今年以“四倡五治”為主要內容的文明城市創(chuàng)建工作,已經納入了全市績效考核,分值由5分增加到10分,說明市委市政府對這項工作的高度重視。
第三,要加大宣傳。要繼續(xù)保持和發(fā)揚我們在文明城市創(chuàng)建中形成的良好做法。社區(qū)要利用簡報、板報、墻報、宣傳欄、市民學校等陣地,廣泛開展“四倡五治”宣傳,引導社會各界和廣大市民關心、支持、參與公共秩序整治活動中來。區(qū)教育局、區(qū)文體局、區(qū)園林局、區(qū)城管局要在學校、廣場、網(wǎng)吧、歌廳、公園等重點公共場所,設置場景化溫馨提示、道德格言、公益廣告,利用電子顯示屏等加強宣傳提示,形成濃厚的社會氛圍。
同志們,文明創(chuàng)建是永恒的,只有起點,沒有終點。我們一定要堅持以人為本、重在建設、重在利民惠民的方針,立足新起點,把握新要求,采取新措施,不斷增強文明創(chuàng)建的吸引力,擴大群眾參與面,讓人們在參與中受到教育啟迪,在參與中提升精神境界,把文明創(chuàng)建這項惠及人民群眾的民心工程抓出特色、做出成效,把我區(qū)的文明創(chuàng)建工作提升到一個新的水平,為硚口區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造昂揚向上的氛圍,為“兩型”社會建設營造良好的社會環(huán)境,向建國60周年獻禮。
謝謝大家。
在民族工作會議上的講話精神篇十八
按照會議安排,現(xiàn)就2017年全旗民族工作作簡要回顧,并對2018年重點工作進行安排部署。
民族團結與宗教和諧的趨勢不斷強化,但影響民族關系與宗教和諧的因素也在增加;
民族宗教工作基層基礎建設相對薄弱。對此,我們要高度重視,切實強化措施加以改進。
今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是我旗創(chuàng)建全國民族團結進步示范旗的重要一年,做好民族工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。2018年民族工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記考察內蒙古、參加全國“兩會”內蒙古代表團討論等重要講話精神,全面落實中央、自治區(qū)、市級民族工作部署,按照旗委十五屆五次全會暨全旗經濟工作會和全旗十七屆二次人代會要求,不忘初心、牢記使命,凝聚各族群眾守望相助、團結奮斗的強大合力,扎實推進少數(shù)民族地區(qū)經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展和全面建成小康社會進程,著力維護民族團結、社會穩(wěn)定、宗教和諧大局,把祖國北部邊疆伊金霍洛風景線打造得更加亮麗。
2018年要重點做好以下三個方面的工作:
加強民族團結,基礎在于搞好民族團結進步教育,建設各民族共有精神家園。李紀恒書記強調,各民族大團結,是全區(qū)各族人民的生命線,是我們做好一切工作的重要保證,要讓各族人民心連心、手拉手的光榮傳統(tǒng)代代相傳,讓“模范自治區(qū)”的崇高榮譽永放光彩。??⊙銜浺?,全市廣大黨員干部和各族人民群眾要以“建設亮麗內蒙古,共圓偉大中國夢”為指引,不斷提高民族地區(qū)發(fā)展水平,強化基本民生保障,構筑各民族共有精神家園,鞏固發(fā)展和諧民族關系,加強黨對民族工作的組織領導,不斷譜寫我市民族團結進步事業(yè)新篇章。
我旗是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)的多民族聚居區(qū),在全旗5600平方公里土地上生活著蒙、漢、回、滿等17個民族、1.5萬余名少數(shù)民族群眾。全旗各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識做好新時代民族工作的重大意義,充分認識民族問題的長期性、復雜性和重要性,切實把握做好民族工作的正確方向。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策,引導各族干部群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀,像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結,像珍視自己的生命一樣珍視民族團結,堅決反對一切不利于民族團結的言行,自覺維護各民族團結穩(wěn)定大局。
二、以“創(chuàng)建”工作為抓手,全面提升民族工作水平創(chuàng)建全國民族團結進步示范旗是全面提升和鞏固發(fā)展民族團結的有效載體、有力抓手,要認真謀劃、周密部署、務求實效。
(一)加強組織領導和責任落實。堅持黨對民族工作的領導,進一步完善創(chuàng)建全國民族團結進步示范旗組織領導機制,落實民族團結進步示范旗創(chuàng)建各項任務,制定時間表和路線圖,加強宣傳動員和工作調度,將推進黨和國家民族政策貫徹落實、促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展、維護民族團結社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一、依法妥善處理影響民族團結問題、推動民族團結進步創(chuàng)建活動“六進”(進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學校、進寺廟)等5類42項指標逐項細化分解、明確措施、責任到人、督辦落實,動員黨政機關、企事業(yè)單位、民主黨派、人民團體等各方力量,全面深入開展民族團結宣傳教育和共創(chuàng)共建活動。
加快推動電信普遍服務試點及供熱供氣、垃圾和污水處理設施等向民族地區(qū)覆蓋,推動城鎮(zhèn)規(guī)劃、管理執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)綠化等城市管理運營工作向民族地區(qū)延伸,推動教育、衛(wèi)生、文化等公共服務保障向民族地區(qū)輻射。堅決打贏農村牧區(qū)“環(huán)境污染防治”攻堅戰(zhàn),突出抓好民族地區(qū)的生態(tài)建設和環(huán)境保護,集中力量整治突出環(huán)境問題,建設天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新、環(huán)境更宜居的美麗家園。三是要深入做好城市民族工作。推廣和踐行“共生共榮、共建共享”的城市民族工作理念,進一步完善少數(shù)民族社會化服務管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,將城市民族工作全面延伸到社區(qū)、學校、機關和企事業(yè)單位。積極發(fā)揮民族文化長廊的宣傳陣地作用,在王府路社區(qū)、納林高勒社區(qū)組織開展民族團結進步專題宣教活動,將阿吉奈社區(qū)和吉日嘎朗社區(qū)打造成民族團結社區(qū),其他社區(qū)組織開展民族手工藝品制作展示、民族文藝表演等活動,促進社區(qū)民族團結文化交融。
力爭蒙古族祭火廣場、祭火壇年內建成投用,扎實做好民族團結進步月宣傳工作,舉辦第七屆鄂爾多斯婚禮文化日,堅持把成吉思汗陵祭祀文化、那達慕大會、蘇力德祭祀、臘月祭火儀式等民族傳統(tǒng)文化、民族體育活動打造成伊旗的亮麗民族文化名片。
三、
抓好宗教領域管理及蒙古語文規(guī)范化建設(一)提高宗教工作法制化水平,維護宗教領域和諧穩(wěn)定。加強宗教工作及寺廟維修保護工作經費保障,強化宗教活動在法律范圍內健康有序進行。堅持黨的宗教信仰自由政策,依法保護宗教團體和宗教活動場所的合法權益,關心宗教教職人員生產生活情況,結合全旗實施的惠民工程將教職人員納入到醫(yī)療、養(yǎng)老社保體系。同時,要加大依法管理宗教事務的工作力度,堅決打擊利用宗教名義進行的違法犯罪活動和邪教組織,堅決抵制敵對宗教勢力的滲透。依法做好宗教活動場所的設立審批和宗教教職人員的審查備案工作,開展好“十星級”宗教場所創(chuàng)建和以扶貧濟困為重點的“宗教慈善周”活動,新建旺丹尼瑪和伊希丹金旺吉拉展廳,做好十二世烏蘭**培養(yǎng)教育服務保障及**府的維護管理工作。
(二)加強社會市面蒙漢文并用管理,提高蒙古語文規(guī)范化水平。堅定不移執(zhí)行黨的民族語言政策,抓好蒙古語言文字的學習、使用和推廣,扎實推進黨政機關蒙漢兩種文字行文、翻譯、社會市面蒙漢文并用工作,要做到文件材料、宣傳冊等凡有漢語文字的材料必須配有蒙古語文字。加強蒙古語言文字工作、蒙古語文圖書出版補助、社會市面用文蒙漢兩種文字并用管理等經費保障,推進蒙古語言文字規(guī)范化、標準化建設,推進蒙古語言文字數(shù)字資源建設與共享工程。加強全旗機關部門文件翻譯工作以及蒙古語言文字翻譯隊伍建設。旗直機關事業(yè)單位、窗口單位、國有企業(yè)均要配備蒙古語文專(兼)職翻譯人員,實現(xiàn)室內外、街道馬路、宣傳牌匾等有字的地方蒙漢文并用率達到100%。按照翻譯人員職稱統(tǒng)籌安排資金保障工作性津貼。司法機關要充分保障少數(shù)民族使用本民族語言文字進行訴訟的權利。民族宗教部門要提高科學執(zhí)法水平,做好社會市面用文蒙漢文并用管理工作。
同志們,做好新形勢下的民族工作責任重大、使命光榮。讓我們在旗委、政府的正確領導下,高舉“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”的旗幟,銳意創(chuàng)新、埋頭苦干,守望相助、團結奮斗,為“建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢”而努力奮斗!
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