心得體會是對過去的總結(jié)與反思,它能夠為我們提供更多的改進思路和參考。寫心得體會時要注重條理性,可以使用分段和標(biāo)題等方式使文章結(jié)構(gòu)清晰。下面是一些心得體會的實踐案例,希望能夠為大家寫作時提供一些具體的例子和參考。
環(huán)境影響評價的心得體會篇一
大家好!
今天是科技節(jié)的第四天。主要活動是科普超市。我報了垃圾分類。之所以舉報垃圾分類,是因為現(xiàn)在環(huán)境越來越差。我們必須采取一定的措施,使環(huán)境再次美麗整潔!
首先,xx老師給我們講了垃圾分類。本來垃圾可以分為這幾類:可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾??苫厥盏睦撬{色的桶,包括金屬、玻璃、紙張等。有害垃圾是一個紅色的桶,包括電池、廢燈泡、過期藥品等。廚余垃圾是一個綠色的桶,包括菜渣、果殼等。其他垃圾是黃色的桶,包括貝殼、煙頭、一次性餐具等。
后來我們?nèi)x六園實地考察。在小區(qū)的宣傳還是很不錯的。大家都知道垃圾分類是怎么回事,也能說出垃圾分類的幾個優(yōu)點。但是,當(dāng)我們走近垃圾桶一看,發(fā)現(xiàn)很多居民還是不道德,把垃圾扔進了垃圾桶。由此我們知道,xx六園的居民心里是知道的,但實際上是不會去做的。我想大概是因為家里沒有這個習(xí)慣吧。所以,我想提幾點建議:
1.希望xx六園的社區(qū)宣傳部門能多宣傳,盡量讓大家了解垃圾分類,并努力實踐。
2.希望小區(qū)居民每個小區(qū)家里能有四個垃圾桶,像這樣分類垃圾,扔完垃圾再扔進相應(yīng)的垃圾桶。
從xx六園回來后,我陷入了沉思:原來,目前,我們還是不太重視垃圾分類。我們應(yīng)該更廣泛地傳播這一垃圾分類行動,讓社會上更多的人學(xué)會垃圾分類。
垃圾分類,從你我做起!從現(xiàn)在開始,我們要更加重視垃圾分類,讓垃圾分類這種美好的道德永遠伴隨著我們!
環(huán)境影響評價的心得體會篇二
近年來,隨著人口的增長和經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境問題逐漸成為全球共同關(guān)注的焦點。破壞環(huán)境引起的自然災(zāi)害、環(huán)境污染導(dǎo)致的健康問題以及生態(tài)系統(tǒng)的失衡等問題時時刻刻提醒著我們,環(huán)境問題已經(jīng)不僅僅是一個問題,而是牽涉到我們每個人生活的方方面面。而與環(huán)境問題相關(guān)的還有一個方面,那就是環(huán)境對我們?nèi)祟惖男睦碛绊?。在這一方面,我收獲了很多體會。
第二段:環(huán)境對人類的心理影響。
環(huán)境對人類心理的影響是一個相對較新的研究領(lǐng)域,但該領(lǐng)域的研究已經(jīng)涉及到了人類的生活、工作和學(xué)習(xí)等多個方面。根據(jù)研究顯示,環(huán)境的噪音、溫度、濕度、照明等因素對人類的情緒、行為習(xí)慣、思維能力、學(xué)習(xí)動力等因素有著直接或間接的影響。如果長期處在一個嘈雜、氣味難聞、人員密集的環(huán)境中,人的心理狀態(tài)會受到影響,表現(xiàn)為焦慮、疲勞、易怒、抑郁等不良情緒。而環(huán)境宜人、空氣清新、光線充足的環(huán)境,則能給人帶來愉悅、輕松、積極向上的心理體驗。因此,環(huán)境對人的心理有著不可忽視的影響。
第三段:自己的體會。
在自己的親身經(jīng)歷中,我也深刻地感受到了環(huán)境對人類心理的影響。我曾經(jīng)在一個嘈雜、擁擠的城市里生活過,每天經(jīng)過擁堵的人流和密布的摩托車,心情非常沮喪,甚至沒有辦法集中精力學(xué)習(xí)。后來,我搬到了一個環(huán)境舒適、宜居的城市中,那里空氣清新,綠樹成蔭,人們生活節(jié)奏緩慢、寧靜。在這種環(huán)境下,我的心情變得更加平靜,思維也更加敏捷,工作和學(xué)習(xí)的效率也明顯提高了。
第四段:環(huán)境保護的重要性。
對于保護環(huán)境,我認(rèn)為,不僅僅是為了保護自然,更是為了保護自己和我們的心理健康。我相信,只要我們從小事做起,從自己身邊做起,影響周圍的人,讓更多的人關(guān)注并參與環(huán)境保護,就能夠改變我們生活的環(huán)境,讓心情更加舒暢,精神更加飽滿。而這也是以后大家探討的方向。
第五段:結(jié)論。
總之,環(huán)境對人類的心理有著直接和間接的影響。一個促進心理健康的環(huán)境需要我們以行動加入到環(huán)境保護中,從自身做起,推動環(huán)境保護的發(fā)展。只有這樣,我們才能在健康的心理狀態(tài)以及美好環(huán)境的環(huán)繞下更好地生活,獲得更多的幸福感。為此,讓我們共同努力,關(guān)注環(huán)境問題,加強對環(huán)境的保護,營造一個宜居的生活環(huán)境。
環(huán)境影響評價的心得體會篇三
隨著人類社會的發(fā)展和經(jīng)濟的快速增長,環(huán)境問題日益突出。為了保護我們的生態(tài)環(huán)境,人們開始關(guān)注環(huán)境保護并尋求優(yōu)化影響環(huán)境的方法。在這個過程中,我深切體會到了一些重要的心得和體會。
首先,我意識到個人的行為和選擇對環(huán)境產(chǎn)生巨大的影響。作為一個個體,我常常會忽略自己的能力和責(zé)任去改變現(xiàn)狀。但是每個人都應(yīng)該明白,保護環(huán)境是每個人的事,只有從個人做起,才能真正實現(xiàn)優(yōu)化影響環(huán)境的目標(biāo)。因此,我開始養(yǎng)成了一些良好的習(xí)慣,例如減少用塑料袋,節(jié)約用水以及盡量選擇環(huán)保的產(chǎn)品。這些看似微小的改變在長期積累下來,能夠產(chǎn)生巨大的效果。
其次,我認(rèn)識到教育和宣傳在優(yōu)化影響環(huán)境中起著重要的作用。只有提高人們的環(huán)境意識和知識,才能引導(dǎo)他們做出正確的選擇,改變不良的行為習(xí)慣。通過教育活動和媒體傳播,人們可以了解到環(huán)境問題的重要性,深入了解環(huán)境保護的知識和技能。在我的經(jīng)歷中,我參與了一些環(huán)保社團的活動,并發(fā)現(xiàn)通過與他人分享自己的見解和知識,可以對環(huán)境保護產(chǎn)生重要的影響。因此,我將繼續(xù)參與并支持這些教育和宣傳的活動,以便更廣泛地影響他人。
第三,我了解到政府的政策和法規(guī)對環(huán)境優(yōu)化影響的重要性。政府在環(huán)境領(lǐng)域的措施和政策將直接影響到環(huán)境的質(zhì)量和人們對環(huán)境的態(tài)度。我認(rèn)識到身為公民,我有義務(wù)參與相關(guān)的公共事務(wù),并對環(huán)境保護問題提出我的聲音和關(guān)切。我還要積極關(guān)注政府的環(huán)境政策,并與當(dāng)?shù)氐恼?lián)系,提供我對改進和完善政策的建議。
此外,我相信科技的進步可以在優(yōu)化影響環(huán)境方面發(fā)揮巨大作用。在經(jīng)濟的不斷發(fā)展和科技的創(chuàng)新推動下,人們能夠?qū)ふ腋迎h(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的方法和技術(shù)。例如,太陽能和風(fēng)能等可再生能源的利用,不僅可以減少對傳統(tǒng)能源的依賴,還可以降低對環(huán)境的污染。通過不斷的科技創(chuàng)新,我們可以找到更多的解決方案,為環(huán)境保護做出更大的貢獻。
最后,我體會到優(yōu)化影響環(huán)境需要全球合作和共同努力。環(huán)境問題不僅是一個國家的問題,而是全球共同面臨的挑戰(zhàn)。在全球化的時代,任何國家和個人都不能置身事外。我們需要加強國際合作,共同制定和實施環(huán)境保護措施。只有通過共同努力,我們才能夠消除污染、保護生態(tài)環(huán)境,為下一代留下更美好的世界。
總結(jié)起來,通過優(yōu)化影響環(huán)境的實踐,我深切體會到個人的選擇和行為在環(huán)境保護中的重要性,教育和宣傳的作用,政府的政策和法規(guī)的重要性,科技的進步和全球合作的必要性。在未來的日子里,我將繼續(xù)積極參與環(huán)境保護的活動,用自己的行動去倡導(dǎo)和推動社會的環(huán)境意識的提高,為創(chuàng)造一個更美好的世界做出貢獻。
環(huán)境影響評價的心得體會篇四
現(xiàn)代社會的快速發(fā)展,給人們帶來了無盡的便利與舒適,然而,與此同時,我們也面臨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)重。為了保護地球家園,我們必須采取措施來優(yōu)化我們對環(huán)境的影響。通過個人的努力和行動,我深刻體會到了優(yōu)化影響環(huán)境的重要性。
第二段:理解環(huán)境問題
在追求經(jīng)濟發(fā)展的過程中,許多企業(yè)無視環(huán)境保護,并采取了許多破壞性的行為。大量的森林砍伐、工業(yè)廢水的排放、空氣污染等問題嚴(yán)重威脅著人們的生活環(huán)境。我認(rèn)識到只有我們主動采取改變的行動,才能夠真正解決這些問題,并為地球的未來做出貢獻。
第三段:節(jié)約資源
在了解了環(huán)境問題后,我開始注重日常生活中的資源消耗。通過控制用水、用電、用紙等方面的浪費,我意識到每個人在日常生活中都可以通過節(jié)約資源來減少環(huán)境負(fù)擔(dān)。我開始采取一系列措施,如關(guān)掉不必要的電燈和電器、減少紙質(zhì)材料的使用等,不僅可以節(jié)約能源,減少污染,還能夠理性利用資源,更好地保持環(huán)境的平衡。
第四段:推廣再利用
為了更好地優(yōu)化環(huán)境影響,我開始關(guān)注廢物的處理。為了減少垃圾填埋的數(shù)量,我開始采取再利用的方式,將廢紙、廢塑料、廢紙板等進行分類處理,鼓勵他人進行垃圾分類并回收利用。此外,我也開始選擇購買那些可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品,比如環(huán)保袋、可再生能源設(shè)備等。通過推廣再利用的理念,我們可以減少資源的浪費和環(huán)境的破壞,實現(xiàn)循環(huán)利用的目標(biāo)。
第五段:積極參與環(huán)?;顒?/p>
作為一個熱愛環(huán)境的人,我積極參與各種環(huán)?;顒?,并宣傳環(huán)境保護的理念。我與志同道合的朋友一起參加社區(qū)清潔活動、植樹活動、走訪環(huán)境問題的相關(guān)機構(gòu)等,用實際行動來呼吁更多的人關(guān)注環(huán)境問題。我發(fā)現(xiàn),越來越多的人開始關(guān)注環(huán)境保護,參與到環(huán)保行動中來。每個人的努力都是推動環(huán)境保護事業(yè)向前發(fā)展的動力。通過積極參與環(huán)?;顒樱疑羁陶J(rèn)識到環(huán)保不僅是個人的責(zé)任,更是每個人應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)。
總結(jié):
優(yōu)化影響環(huán)境不僅僅是一個理念,更是需要我們每個人從自身做起的實際行動。通過節(jié)約資源、推廣再利用和積極參與環(huán)?;顒拥龋覀兛梢圆粩鄿p少對環(huán)境的負(fù)面影響,實現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。我堅信,只有每個人都積極參與到環(huán)境保護中來,我們才能共同創(chuàng)造一個美麗而健康的地球家園。
環(huán)境影響評價的心得體會篇五
環(huán)境評價是對環(huán)境產(chǎn)生的影響進行評估,以制定應(yīng)對措施保障環(huán)境和人類健康的過程。經(jīng)常接觸環(huán)境評價工作的人員必須具備一定的專業(yè)素養(yǎng)和實踐經(jīng)驗,才能更好地處理各類環(huán)境問題。在我從事環(huán)境評價工作的過程中,深切感受到環(huán)境評價的重要性和必要性。因此,我特意撰寫這篇文章,分享我在環(huán)境評價工作中所得到的體會和心得。
第二段:評價準(zhǔn)備
環(huán)境評價的準(zhǔn)備工作是非常重要的,必須全面、系統(tǒng)地考慮各種環(huán)境因素。首先,必須了解評價對象,包括環(huán)境要素、污染源、環(huán)境敏感區(qū)等等。在實地調(diào)查中,要將環(huán)境要素的特征狀況、數(shù)量和分布、以及可能的與環(huán)境有關(guān)的問題進行詳細調(diào)查和描述。同時考慮污染源的種類、強度、空間分布和時間變化特征等。仔細予以研究和評估,以便從整體角度考慮方案的可行性。
第三段:評價方法
環(huán)境評價方法的選擇是環(huán)境評價的基礎(chǔ)。針對不同的評價對象和特定的問題,我們可以采取不同的評價方法。例如,對于區(qū)域性的環(huán)境問題,可以采用區(qū)域環(huán)境影響評價方法;對于企業(yè)工程項目的影響評價,可以采用企業(yè)工程環(huán)境影響評價法,等等。評價方法的選擇必須考慮到評價對象、評價目的和評價流程以及其他相關(guān)因素。同時,合理選擇評價方法可以有效提高評價的效果與精度。
第四段:評價結(jié)果
環(huán)境評價的結(jié)果關(guān)系到環(huán)境保護工作的開展和環(huán)境質(zhì)量的改善。評價結(jié)果要直接、準(zhǔn)確地反映評價對象的實際情況和對環(huán)境造成的影響,包括環(huán)境威脅、安全隱患、環(huán)境容量等方面。因此,評價結(jié)果應(yīng)具備威信、可信性與科學(xué)性。同時,我們要不斷總結(jié)和反思,不斷彌補環(huán)境評價方法和實踐方面的不足,提高評價水平。
第五段:結(jié)語
作為一項重要的環(huán)境保護工作,環(huán)境評價的開展與實踐對減少環(huán)境風(fēng)險、保障公眾健康和促進可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。在評價的準(zhǔn)備、方法的選擇、評價結(jié)果的反映等方面,我們應(yīng)嚴(yán)守環(huán)境保護的宗旨和各種法規(guī)規(guī)定,堅持科學(xué)評估原則,全面進行環(huán)境影響評價的工作。希望我們的工作能為國家的環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
環(huán)境影響評價的心得體會篇六
同志們,朋友們:
今天是第40個“六〃五”世界環(huán)境日,今年世界環(huán)境日
的世界主題是“森林:大自然為您效勞”,我國的主題是“共建生態(tài)文明,共享綠色未來”。
值此世界環(huán)境日之際,我謹(jǐn)向關(guān)心、支持環(huán)保事業(yè)的社會
各界人士表示衷心的感謝!向積極參與環(huán)保行動的廣大人民群眾送上誠摯的謝意!向辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大工作者帶去親切的問候!
開展世界環(huán)境日宣傳旨在喚起社會公眾對環(huán)境與發(fā)展關(guān)
系的清醒認(rèn)識和自覺行動,號召全社會行動起來為可持續(xù)發(fā)展作出貢獻,建設(shè)生態(tài)文明,樹立綠色發(fā)展理念,改善生存環(huán)境質(zhì)量,這是新形勢下環(huán)境保護的具體要求。
大家知道,環(huán)境與我們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),緊密聯(lián)系,
的災(zāi)難,人類破壞、污染環(huán)境為此付出了沉痛的代價!保護環(huán)境,改善生態(tài),已刻不容緩。這需要我們每個人,從現(xiàn)在做起、從身邊的小事做起,愛護花草、保護樹木、節(jié)約資源、珍惜生活,帶頭保護環(huán)境,保護我們生存的家園。
近年來,隨著國家對環(huán)境保護力度的加大,我縣環(huán)境保護工作也擺在了經(jīng)濟和社會發(fā)展更為突出的位置,環(huán)境保護工作已逐漸深入到社會的各行各業(yè),人們的環(huán)境意識也在逐年增強,群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。過去,我們?yōu)榱松嬷刭Y源開采,輕環(huán)境保護,現(xiàn)在我們的這種觀念正逐步改變,、縣政府提出了“多元發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、加快發(fā)展、和-諧發(fā)展”,發(fā)展的方式正逐步轉(zhuǎn)向保護環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。這幾年,我縣環(huán)境保護工作持續(xù)增強,環(huán)境監(jiān)管力度不斷加大,嚴(yán)厲查處了一批環(huán)境違法企業(yè),淘汰了一批落后生產(chǎn)工藝和項目,實施了一批藍天碧水工程,開展了一批農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,全縣環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升,全社會保護環(huán)境的自覺性進一步提高。
環(huán)境保護工作目標(biāo)。
同志們,朋友們!為了我們共同的家園,為了我們生存的環(huán)境。讓我們從現(xiàn)在做起,增強保護環(huán)境的緊迫感和憂患意識,花大力氣,下真功夫,解決好發(fā)展中的環(huán)境問題,落實環(huán)境保護-法律法規(guī),努力推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。這需要環(huán)保部門不斷強化環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,積極推行清潔生產(chǎn),對不符合環(huán)保要求,不執(zhí)行環(huán)保規(guī)定的項目和企業(yè),該停的要停,該關(guān)的要關(guān),該取締的堅決取締。需要企業(yè)增強保護環(huán)境的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,主動淘汰落后產(chǎn)能,改進生產(chǎn)工藝,防治環(huán)境污染,絕不能以犧牲環(huán)境為代價,換取一時的經(jīng)濟利益。需要廣大群眾積極行動起來,堅決抵制破壞、污染環(huán)境的行為,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),使全社會形成人人參與、人人關(guān)心環(huán)境保護的良好氛圍。
保護環(huán)境是一項功在當(dāng)代,利在千秋的偉大事業(yè),是關(guān)系人類生存與發(fā)展、前途和命運的大事。讓我們攜起手來,萬眾一心,眾志成城,齊心協(xié)力,齊抓共管,為了人類美好的明天,為構(gòu)建“富裕、文明、平安、和-諧”的新靈丘,建設(shè)靈丘秀美山川,做出更大的貢獻。
謝謝大家!
環(huán)境影響評價的心得體會篇七
隨著人類社會的不斷發(fā)展,我們越來越意識到環(huán)境對我們的重要性。環(huán)境的優(yōu)化對于維持人類社會的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。在過去的一段時間里,我參與了一個關(guān)于優(yōu)化影響環(huán)境的項目,并從中獲得了一些寶貴的經(jīng)驗和體會。在這篇文章中,我將分享這些心得,以期在未來的工作和生活中貢獻更多于優(yōu)化環(huán)境的努力。
首先,在這個項目中,我對環(huán)境問題有了更深入的了解。我了解到環(huán)境問題的主要原因是我們過度消耗自然資源和不可持續(xù)的生產(chǎn)方式。隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展,我們的環(huán)境資源正面臨著巨大壓力。因此,為了優(yōu)化環(huán)境,我們必須采取措施來減少對自然資源的依賴,推動可持續(xù)發(fā)展。
其次,我通過參與這個項目學(xué)到了優(yōu)化環(huán)境的具體方法。例如,我們可以通過節(jié)約能源來減少對非可再生能源的需求。在家庭和工作場所中,我們可以關(guān)閉不使用的電器,使用高效節(jié)能的設(shè)備,并養(yǎng)成不浪費能源的好習(xí)慣。此外,可以加快推廣可再生能源,如太陽能和風(fēng)能,以替代傳統(tǒng)的化石燃料。這些措施都有助于減少環(huán)境污染和降低碳排放量。
另外,改變個人的生活方式也是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。我們可以更加注重環(huán)保,減少使用塑料袋和一次性制品。盡可能選擇可回收和可降解的材料,以減少垃圾產(chǎn)生和對環(huán)境的負(fù)面影響。此外,我們還可以鼓勵身邊的人們采取環(huán)保行動,例如組織環(huán)?;顒雍徒逃鐓^(qū)中的人們關(guān)于重視環(huán)境保護的重要性。
此外,我也體會到了團隊合作和信息共享的重要性。環(huán)境問題是一個復(fù)雜而全球性的挑戰(zhàn),需要多方共同努力來解決。在這個項目中,我與其他志同道合的人們合作,在共同的目標(biāo)下努力優(yōu)化環(huán)境。我們分享了各自的經(jīng)驗和知識,相互支持和鼓勵。通過集思廣益,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某晒_@使我深刻認(rèn)識到了合作和交流的重要性,為我們的共同目標(biāo)帶來了更大的影響力。
最后,參與這個項目讓我認(rèn)識到每個人都可以為環(huán)境做出貢獻。無論我們的能力、地位和職業(yè)如何,我們都有責(zé)任保護和優(yōu)化環(huán)境。每個人的小小行動都可以積聚起來,產(chǎn)生巨大的影響力。只要我們每個人都采取積極的措施來減少環(huán)境污染和資源浪費,我們就能共同創(chuàng)造一個更美好的未來。
總結(jié)起來,通過參與優(yōu)化影響環(huán)境的項目,我對環(huán)境問題有了更深入的了解,并學(xué)到了一些優(yōu)化環(huán)境的具體方法。我也體會到了團隊合作和信息共享的重要性,以及每個人都可以為環(huán)境做出貢獻的重要性。我相信,只要我們每個人都積極行動起來,采取一些小小的措施,我們一定能夠共同創(chuàng)造一個更加優(yōu)化和健康的環(huán)境。
環(huán)境影響評價的心得體會篇八
根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)審議,我局?jǐn)M對興國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(南區(qū))首期拆遷安置區(qū)市政道路建設(shè)項目環(huán)境影響報告表作出批復(fù)決定。為保證此次審議工作的嚴(yán)肅性和公正性,現(xiàn)將該項目環(huán)境影響報告表基本情況予以公告。公告期為12月2日-12月8日(5個工作日)。
聽證告知:依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,自公告起申請人、利害關(guān)系人可對上述擬作出建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批復(fù)決定要求聽證。
環(huán)境影響評價的心得體會篇九
第一條為了加強對規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作,提高規(guī)劃的科學(xué)性,從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,制定本條例。
第二條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃(以下稱綜合性規(guī)劃),以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃(以下稱專項規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價。
依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門擬訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃環(huán)境影響評價所需資料實行信息共享。
第五條規(guī)劃環(huán)境影響評價所需的費用應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定納入財政預(yù)算,嚴(yán)格支出管理,接受審計監(jiān)督。
第六條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為或者對規(guī)劃實施過程中產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響,有權(quán)向規(guī)劃審批機關(guān)、規(guī)劃編制機關(guān)或者環(huán)境保護主管部門舉報。有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。
第七條規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中對規(guī)劃組織進行環(huán)境影響評價。
(一)規(guī)劃實施可能對相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響;。
(二)規(guī)劃實施可能對環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長遠影響;。
(三)規(guī)劃實施的經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長遠利益之間的關(guān)系。
第九條對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范。
規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定;規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范由國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則制定,并抄送國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案。
第十條編制綜合性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃實施后可能對環(huán)境造成的影響,編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
編制專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報送審批前編制環(huán)境影響報告書。編制專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
本條第二款所稱指導(dǎo)性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項規(guī)劃。
第十一條環(huán)境影響篇章或者說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。
環(huán)境影響報告書除包括上述內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評價結(jié)論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性,預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性,以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議。
第十二條環(huán)境影響篇章或者說明、環(huán)境影響報告書(以下稱環(huán)境影響評價文件),由規(guī)劃編制機關(guān)編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)機構(gòu)編制。規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響評價文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條規(guī)劃編制機關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報送審批前,采取調(diào)查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式,公開征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書的意見。但是,依法需要保密的除外。
有關(guān)單位、專家和公眾的意見與環(huán)境影響評價結(jié)論有重大分歧的,規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會等形式進一步論證。
規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明。
第十四條對已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進行重大調(diào)整或者修訂的,規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新或者補充進行環(huán)境影響評價。
第十五條規(guī)劃編制機關(guān)在報送審批綜合性規(guī)劃草案和專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。未編寫環(huán)境影響篇章或者說明的,規(guī)劃審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補充;未補充的,規(guī)劃審批機關(guān)不予審批。
第十六條規(guī)劃編制機關(guān)在報送審批專項規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送規(guī)劃審批機關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,規(guī)劃審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補充;未補充的,規(guī)劃審批機關(guān)不予審批。
第十七條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府審批的專項規(guī)劃,在審批前由其環(huán)境保護主管部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提交書面審查意見。
省級以上人民政府有關(guān)部門審批的專項規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十八條審查小組的專家應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機抽取。但是,參與環(huán)境影響報告書編制的專家,不得作為該環(huán)境影響報告書審查小組的成員。
審查小組中專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一;少于二分之一的,審查小組的審查意見無效。
第十九條審查小組的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、獨立地對環(huán)境影響報告書提出書面審查意見,規(guī)劃審批機關(guān)、規(guī)劃編制機關(guān)、審查小組的召集部門不得干預(yù)。
審查意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實性;。
(二)評價方法的適當(dāng)性;。
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性;。
(五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性;。
審查意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的,應(yīng)當(dāng)如實記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出對環(huán)境影響報告書進行修改并重新審查的意見:
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)失實的;。
(二)評價方法選擇不當(dāng)?shù)?。
(三)對不良環(huán)境影響的分析、預(yù)測和評估不準(zhǔn)確、不深入,需要進一步論證的;。
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施存在嚴(yán)重缺陷的;。
(五)環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理或者錯誤的;。
(七)內(nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出不予通過環(huán)境影響報告書的意見:
(二)規(guī)劃實施可能造成重大不良環(huán)境影響,并且無法提出切實可行的預(yù)防或者減輕對策和措施的。
第二十二條規(guī)劃審批機關(guān)在審批專項規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
規(guī)劃審批機關(guān)對環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見不予采納的,應(yīng)當(dāng)逐項就不予采納的理由作出書面說明,并存檔備查。有關(guān)單位、專家和公眾可以申請查閱;但是,依法需要保密的除外。
第二十三條已經(jīng)進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設(shè)項目的,規(guī)劃的環(huán)境影響評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要依據(jù),建設(shè)項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價的分析論證情況予以簡化。
第二十四條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后,規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價,將評價結(jié)果報告規(guī)劃審批機關(guān),并通報環(huán)境保護等有關(guān)部門。
(二)規(guī)劃實施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施有效性的分析和評估;。
(四)跟蹤評價的結(jié)論。
第二十六條規(guī)劃編制機關(guān)對規(guī)劃環(huán)境影響進行跟蹤評價,應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場走訪、座談會等形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
第二十七條規(guī)劃實施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的,規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時提出改進措施,向規(guī)劃審批機關(guān)報告,并通報環(huán)境保護等有關(guān)部門。
第二十八條環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時進行核查。經(jīng)核查屬實的,向規(guī)劃審批機關(guān)提出采取改進措施或者修訂規(guī)劃的建議。
第二十九條規(guī)劃審批機關(guān)在接到規(guī)劃編制機關(guān)的報告或者環(huán)境保護主管部門的建議后,應(yīng)當(dāng)及時組織論證,并根據(jù)論證結(jié)果采取改進措施或者對規(guī)劃進行修訂。
第三十條規(guī)劃實施區(qū)域的重點污染物排放總量超過國家或者地方規(guī)定的總量控制指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)暫停審批該規(guī)劃實施區(qū)域內(nèi)新增該重點污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
第三十一條規(guī)劃編制機關(guān)在組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第三十二條規(guī)劃審批機關(guān)有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(二)對依法應(yīng)當(dāng)附送而未附送環(huán)境影響報告書的專項規(guī)劃草案,或者對環(huán)境影響報告書未經(jīng)審查小組審查的專項規(guī)劃草案,予以批準(zhǔn)的。
第三十三條審查小組的召集部門在組織環(huán)境影響報告書審查時弄虛作假或者濫用職權(quán),造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
審查小組的專家在環(huán)境影響報告書審查中弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實的,由設(shè)立專家?guī)斓沫h(huán)境保護主管部門取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告;審查小組的部門代表有上述行為的,依法給予處分。
第三十四條規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)機構(gòu)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價文件嚴(yán)重失實的,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門予以通報,處所收費用1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實際情況,要求本行政區(qū)域內(nèi)的縣級人民政府對其組織編制的規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和本條例的規(guī)定制定。
第三十六條本條例自20xx年10月1日起施行。
畢業(yè)生簡歷。
自我評價。
(七)。
本人做事謹(jǐn)慎,細心耐心,誠實守信,善于聽取他人意見,集思廣義,勇于挑戰(zhàn)自我,時間觀念強,有著良好的生活習(xí)慣,有較強的責(zé)任心及良好的人際關(guān)系和溝通能力,學(xué)習(xí)刻苦認(rèn)真,相信可以勝任相關(guān)會計工作。
畢業(yè)生簡歷自我評價(八)。
環(huán)境影響評價的心得體會篇十
公路環(huán)境影響評價即是根據(jù)對公路建設(shè)所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行識別、預(yù)測和和評價,提出合適的清除或者減輕不良環(huán)境影響的措施和對策。公路環(huán)境影響評價需要結(jié)合公路建設(shè)實際和環(huán)境保護目標(biāo)進行分析,在評價的過程中分析環(huán)境的具體影響。近年來,隨著汽車保有量持續(xù)增加,公路在運輸網(wǎng)絡(luò)中的位置越來越重要,伴隨著公路的高速發(fā)展,公路對周邊環(huán)境的影響問題也大量凸現(xiàn),需要提出對應(yīng)的環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)措施,避免出現(xiàn)環(huán)境影響和生態(tài)損失。
1當(dāng)前公路建設(shè)環(huán)境影響評價現(xiàn)狀
公路環(huán)境影響評價內(nèi)容一般包括:生態(tài)環(huán)境影響評價、噪聲環(huán)境影響評價、大氣環(huán)境影響評價、水環(huán)境影響評價、固體廢物環(huán)境影響評價、風(fēng)險評價等。在公路建設(shè)的過程中,如何做好環(huán)境影響評價是關(guān)鍵,但是影響因素多,影響預(yù)測評價可能存在偏差現(xiàn)象,必須在當(dāng)前評價水平基礎(chǔ)上提高。以下對環(huán)境影響評價現(xiàn)狀存在的問題進行分析:
1.1評價深度不夠
《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》(jtgb03-2006)和《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(hj19-2011)分別規(guī)定了公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價和公路建設(shè)項目生態(tài)影響評價的內(nèi)容、方法和程序。在導(dǎo)則和規(guī)范的落實階段需要了解公路建設(shè)內(nèi)容和方案,但是評價階段受到其他因素的影響,存在很多不足,在信息收集和后續(xù)評價中,難以進行精確評價。另外,評價應(yīng)根據(jù)線路敏感目標(biāo)等進行針對性分析,提出針對性的環(huán)保措施,如果僅考慮噪聲污染現(xiàn)象,則勢必存在不足[1]。
1.2評價重點不明確
當(dāng)前在公路環(huán)境影響評價根據(jù)不同線路走向、沿線環(huán)境情況、環(huán)境保護目標(biāo)分布情況,主要影響體現(xiàn)在生態(tài)影響、噪聲影響、大氣影響、風(fēng)險影響、水體影響等。不同的路線方案、保護目標(biāo)分布等可能導(dǎo)致擬建公路對沿線的環(huán)境影響因子差異較大,在環(huán)境影響評價過程往往存在各類影響分析不能進行側(cè)重分析問題,導(dǎo)致突出的環(huán)境問題不能針對性分析,評價深度不夠等,導(dǎo)致突出環(huán)境問題的影響預(yù)測分析存在偏差,環(huán)保措施無針對性,無法發(fā)揮環(huán)境影響評價的理想作用[2]。
1.3環(huán)境影響后評價實施力度不夠
由于環(huán)境影響評價主要是根據(jù)可行性研究報告、初步設(shè)計進行評價,公路建成后實際的環(huán)境影響可能與環(huán)境影響評價報告存在較大偏差,因此公路運營一定時間后,應(yīng)對公路建成后進行環(huán)境影響后評價。環(huán)境影響后評價應(yīng)根據(jù)《公路建設(shè)項目后評價工作管理辦法》和《公路建設(shè)項目后評價報告編制辦法》等規(guī)范要求進行,避免與建設(shè)項目環(huán)境保護驗收調(diào)查混為一談。
2公路環(huán)境影響評價改進措施建議
結(jié)合當(dāng)前公路環(huán)境保護的概況和環(huán)境影響評價要求等,需按照導(dǎo)則和規(guī)范流程要求進行評價,才能符合環(huán)境影響評價和環(huán)境保護要求。以下對現(xiàn)狀公路環(huán)境影響評價改進措施分析:
2.1加強評價深度
根據(jù)公路選線沿線的環(huán)境敏感情況、環(huán)境保護目標(biāo)分布情況,根據(jù)《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》(jtgb03-2006)和《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(hj19-2011)進行評價等級判定,根據(jù)導(dǎo)則確定的評價等級和評價要求進行等級要求的深度評價。另外,應(yīng)針對選線沿線的敏感因素調(diào)查清楚,判定選線從環(huán)保角度是否合理可行,若不可行應(yīng)提出建議另外選線的建議。
2.2明確評價重點
根據(jù)擬建公路沿線環(huán)境情況、環(huán)境保護目標(biāo)分布情況,篩選環(huán)境影響大、持續(xù)周期長或影響不可逆的影響因子進行針對性的分析。比如跨越村莊、學(xué)校等噪聲敏感點,應(yīng)對聲環(huán)境影響進行針對性分析,現(xiàn)狀調(diào)查中對沿線村莊、學(xué)校的臨路第一排建筑標(biāo)高、層數(shù)、建筑朝向、門窗結(jié)構(gòu)、擬建公路與敏感點之間的地面環(huán)境(荒地、綠地或擬設(shè)置聲屏障等)進行調(diào)查,預(yù)測中應(yīng)考慮不同聲功能區(qū)的預(yù)測(如第一排4a類、第二排2類應(yīng)分別進行預(yù)測);比如跨越河流,應(yīng)對地表水環(huán)境和風(fēng)險進行針對性分析,環(huán)保措施中對橋梁兩側(cè)的初期雨水沉淀池和事故池提出建設(shè)要求;比如跨越自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊或重要生態(tài)敏感區(qū),應(yīng)對生態(tài)影響進行針對性分析,現(xiàn)狀調(diào)查清楚跨越的.生態(tài)敏感區(qū)的生態(tài)現(xiàn)狀、保護動植物分布情況,生態(tài)環(huán)保措施應(yīng)針對可能占用的特殊生態(tài)敏感區(qū)提出避讓、減緩、補償或重建措施。
2.3強化公路建設(shè)項目后評價
公路環(huán)境影響后評價,是根據(jù)編制環(huán)境影響報告書的公路建設(shè)項目在通過環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收且穩(wěn)定運行一定時期后,對其實際產(chǎn)生的環(huán)境影響以及污染防治、生態(tài)保護和風(fēng)險防范措施的有效性進行跟蹤監(jiān)測和驗證評價,并提出補救方案或者改進措施,使環(huán)境影響評價更能準(zhǔn)確的反映工程建設(shè)項目對沿線及周圍環(huán)境實際影響,并為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。環(huán)境影響后評價工作是公路建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)督管理的重要組成部分,對建設(shè)單位和環(huán)評單位起到監(jiān)督和促進作用,有利于深化執(zhí)行“三同時”制度和提供環(huán)境影響評價的有效性,因此,公路環(huán)境影響后評價必不可少。公路環(huán)境影響后評價主要對工程概況、環(huán)境影響要素、污染防治對策等進行驗證分析,對環(huán)評階段的工程內(nèi)容和選線是否有變更進行驗證,若公路工程內(nèi)容和路線發(fā)生變動,對環(huán)境的影響情況是否存在重大變動,是否與環(huán)評階段環(huán)境影響結(jié)論存在一定差異;對生態(tài)、噪聲、大氣等各環(huán)境要素環(huán)境影響進行驗證,對環(huán)評階段采用的分析預(yù)測方法是否合理有效進行驗證,是否存在重大遺漏或偏差,并分析原因提出相應(yīng)的補救措施或改進建議;對環(huán)評報告書中提出的環(huán)保措施和建議是否合理、適用、有效進行驗證,是否滿足施工期、運營期減少環(huán)境負(fù)面影響、控制污染的要求,對環(huán)保措施運行的管理、監(jiān)督檢測等對策建議的合理性有效性進行驗證。從中找出問題和原因,為進一步提出補救措施和監(jiān)督管理提供依據(jù)。因此,為了更好的評價公路建設(shè)項目對周邊的環(huán)境影響情況,改善公路建成后對周邊的環(huán)境影響程度,在公路運營一段時間后,應(yīng)對公路環(huán)境影響進行后評價[3]。
3結(jié)束語
本文結(jié)合公路環(huán)境保護和環(huán)境影響評價的實際情況,對環(huán)境影響評價現(xiàn)狀存在的評價深度不夠、評價重點不明確、環(huán)境影響后評價實施力度不夠等現(xiàn)象進行探討分析,從環(huán)評導(dǎo)則、規(guī)范入手,結(jié)合擬建公路沿線的環(huán)境特征、敏感點分布特征,提出加強評價深度的要求和評價重點的要求,提升環(huán)境影響評價結(jié)論的可行性。同時,建議強化公路建設(shè)項目環(huán)境影響后評價,提出后評價主要工作內(nèi)容,為公路環(huán)境影響進一步提出補救措施和監(jiān)督管理提供依據(jù),降低我國公路建設(shè)環(huán)境影響。
參考文獻
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環(huán)境影響評價的心得體會篇十一
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2002年10月28日通過,現(xiàn)予公布,自2003年9月1日起施行。
第一條為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項目實施后對環(huán)境造成不良影響,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當(dāng)依照本法進行環(huán)境影響評價。
第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價。
第六條國家加強環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術(shù)規(guī)范進行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度,提高環(huán)境影響評價的科學(xué)性。
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系。
第七條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價,編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機關(guān)不予審批。
第八條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃(以下簡稱專項規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專項規(guī)劃草案上報審批前,組織進行環(huán)境影響評價,并向?qū)徟搶m椧?guī)劃的機關(guān)提出環(huán)境影響報告書。
前款所列專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十條專項規(guī)劃的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;
(三)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
第十一條專項規(guī)劃的編制機關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是,國家規(guī)定需要保密的.情形除外。
編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見,并應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項規(guī)劃的編制機關(guān)在報批規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級以上政府在審批專項規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由政府指定的環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機抽取的方式確定。
由省級以上政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條設(shè)區(qū)的市級以上政府或者省級以上政府有關(guān)部門在審批專項規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說明,并存檔備查。
第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后,編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價,并將評價結(jié)果報告審批機關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時提出改進措施。
第十六條國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件):
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。
第十七條建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項目概況;
(二)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;
(四)建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;
(五)建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析;
(六)對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;
(七)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
涉及水土保持的建設(shè)項目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。
第十八條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復(fù)。
作為一項整體建設(shè)項目的規(guī)劃,按照建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價,不進行規(guī)劃的環(huán)境影響評價。
已經(jīng)進行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項目,其環(huán)境影響評價內(nèi)容建設(shè)單位可以簡化。
第十九條接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書,按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍,從事環(huán)境影響評價服務(wù),并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的名單,應(yīng)當(dāng)予以公布。
為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu),不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。
第二十條環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構(gòu)編制。
任何單位和個人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價的機構(gòu)。
第二十一條除國家規(guī)定需要保密的情形外,對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
建設(shè)單位報批的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)附具對有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。
第二十二條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。
海洋工程建設(shè)項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定辦理。
審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內(nèi),收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起十五日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。
預(yù)審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,不得收取任何費用。
第二十三條國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件:
(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目;
(三)由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目。
前款規(guī)定以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定。
建設(shè)項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。
第二十四條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核;原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位。
第二十五條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,該項目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第二十六條建設(shè)項目建設(shè)過程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。
第二十七條在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價,采取改進措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案;原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進行環(huán)境影響的后評價,采取改進措施。
第二十八條環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查,對造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。對屬于為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)編制不實的環(huán)境影響評價文件的,依照本法第三十三條的規(guī)定追究其法律責(zé)任;屬于審批部門工作人員失職、瀆職,對依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件予以批準(zhǔn)的,依照本法第三十五條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。
第二十九條規(guī)劃編制機關(guān)違反本法規(guī)定,組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機關(guān)對依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
海洋工程建設(shè)項目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定處罰。
第三十二條建設(shè)項目依法應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價而未評價,或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)依法批準(zhǔn),審批部門擅自批準(zhǔn)該項目建設(shè)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價文件失實的,由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的部門在審批中收取費用的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十五條環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門的工作人員玩忽職守,違法批準(zhǔn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條省、自治區(qū)、直轄市政府可以根據(jù)本地的實際情況,要求對本轄區(qū)的縣級政府編制的規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。
第三十七條軍事設(shè)施建設(shè)項目的環(huán)境影響評價辦法,由中央軍事委員會依照本法的原則制定。
第三十八條本法自2003年9月1日起施行。
環(huán)境影響評價的心得體會篇十二
交通影響評價(Transportation Impact Assessment,簡稱TIA)是為了評估交通項目對周邊環(huán)境和社區(qū)的潛在影響而進行的一項重要工作。本文將簡要介紹TIA的背景和目的,并分享本人在實踐中的心得體會。
第二段:TIA中的各項評估內(nèi)容
TIA的目的是為了評估交通項目對道路、交通流量和出行條件的影響,為決策者提供科學(xué)依據(jù)。在實際工作中,我們通常需要進行多項評估,包括道路容量分析、交通模擬、交通流量預(yù)測、交通安全評估和環(huán)境影響評價等。這些評估內(nèi)容各自關(guān)注不同的方面,但整合起來可以全面反映交通項目對周邊環(huán)境的影響。
第三段:實踐體會一:綜合分析的重要性
在進行TIA評估時,綜合分析是十分重要的。不同的評估內(nèi)容可能有不同的預(yù)測結(jié)果,但只有將其綜合考慮,才能更準(zhǔn)確地評估項目的影響。例如,道路容量分析可能顯示交通流量會超出道路容量限制,但交通模擬結(jié)果卻可能顯示交叉口的行車能力可以得到提升,從而減少交通擁堵。這時候,決策者必須權(quán)衡各種因素,并做出綜合判斷。
第四段:實踐體會二:環(huán)境與社區(qū)因素的考慮
除了直接的交通影響,TIA還要考慮到項目對環(huán)境和社區(qū)的潛在影響。交通項目可能會造成噪音污染、空氣污染和土地占用等問題,對居民的生活質(zhì)量造成一定的影響。此外,交通項目還可能對社區(qū)的可達性產(chǎn)生影響,改變居民的出行方式和行為。因此,在進行TIA時,必須將環(huán)境因素和社區(qū)因素納入考量,并尋找可行的措施來減輕不利影響,保障周邊環(huán)境和社區(qū)的良好狀態(tài)。
第五段:總結(jié)回顧并展望
通過參與TIA評估工作,我深刻認(rèn)識到這一工作對決策過程的重要性。科學(xué)準(zhǔn)確的評估結(jié)果可以為決策者提供決策依據(jù),避免可能的負(fù)面影響。同時,我也體會到綜合分析和綜合決策的重要性,涉及的領(lǐng)域眾多,需在考慮各種因素的基礎(chǔ)上做出決策。未來,我將繼續(xù)努力提升自己的專業(yè)能力,為TIA評估工作做出更大的貢獻。
(總字?jǐn)?shù):240字)
環(huán)境影響評價的心得體會篇十三
第二十九條規(guī)劃編制機關(guān)違反本法規(guī)定,組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機關(guān)對依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
海洋工程建設(shè)項目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定處罰。
第三十二條建設(shè)項目依法應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價而未評價,或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)依法批準(zhǔn),審批部門擅自批準(zhǔn)該項目建設(shè)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價文件失實的,由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的部門在審批中收取費用的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十五條環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),玩忽職守,違法批準(zhǔn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
環(huán)境影響評價的心得體會篇十四
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第一章總則
第一條為了加強海域使用管理,維護國家海域所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益,促進海域的合理開發(fā)和可持續(xù)利用,制定本法。
第二條本法所稱海域,是指中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海的水面、水體、海床和底土。
本法所稱內(nèi)水,是指中華人民共和國領(lǐng)海基線向陸地一側(cè)至海岸線的海域。
在中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海持續(xù)使用特定海域三個月以上的排他性用?;顒樱m用本法。
第三條海域?qū)儆趪宜校瑖鴦?wù)院代表國家行使海域所有權(quán)。任何單位或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海域。
單位和個人使用海域,必須依法取得海域使用權(quán)。
第四條國家實行海洋功能區(qū)劃制度。海域使用必須符合海洋功能區(qū)劃。
國家嚴(yán)格管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用?;顒印?/p>
第五條國家建立海域使用管理信息系統(tǒng),對海域使用狀況實施監(jiān)視、監(jiān)測。
第六條國家建立海域使用權(quán)登記制度,依法登記的海域使用權(quán)受法律保護。
國家建立海域使用統(tǒng)計制度,定期發(fā)布海域使用統(tǒng)計資料。
第七條國務(wù)院海洋行政主管部門負(fù)責(zé)全國海域使用的監(jiān)督管理。沿海縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門根據(jù)授權(quán),負(fù)責(zé)本行政區(qū)毗鄰海域使用的監(jiān)督管理。
漁業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國漁業(yè)法》,對海洋漁業(yè)實施監(jiān)督管理。
海事管理機構(gòu)依照《中華人民共和國海上交通安全法》,對海上交通安全實施監(jiān)督管理。
第八條任何單位和個人都有遵守海域使用管理法律、法規(guī)的義務(wù),并有權(quán)對違反海域使用管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。
第九條在保護和合理利用海域以及進行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績顯著的單位和個人,由人民政府給予獎勵。
第二章海洋功能區(qū)劃
第十條國務(wù)院海洋行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府,編制全國海洋功能區(qū)劃。
沿海縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門會同本級人民政府有關(guān)部門,依據(jù)上一級海洋功能區(qū)劃,編制地方海洋功能區(qū)劃。
第十一條海洋功能區(qū)劃按照下列原則編制:
(一)按照海域的區(qū)位、自然資源和自然環(huán)境等自然屬性,科學(xué)確定海域功能;
(二)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,統(tǒng)籌安排各有關(guān)行業(yè)用海;
(三)保護和改善生態(tài)環(huán)境,保障海域可持續(xù)利用,促進海洋經(jīng)濟的發(fā)展;
(四)保障海上交通安全;
(五)保障國防安全,保證軍事用海需要。
第十二條海洋功能區(qū)劃實行分級審批。
全國海洋功能區(qū)劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋功能區(qū)劃,經(jīng)該省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核同意后,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
沿海市、縣海洋功能區(qū)劃,經(jīng)該市、縣人民政府審核同意后,報所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),報國務(wù)院海洋行政主管部門備案。
第十三條海洋功能區(qū)劃的修改,由原編制機關(guān)會同同級有關(guān)部門提出修改方案,報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變海洋功能區(qū)劃確定的海域功能。
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),因公共利益、國防安全或者進行大型能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要改變海洋功能區(qū)劃的,根據(jù)國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改海洋功能區(qū)劃。
第十四條海洋功能區(qū)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會公布;但是,涉及國家秘密的部分除外。
第十五條養(yǎng)殖、鹽業(yè)、交通、旅游等行業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的,應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃。
沿海土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、港口規(guī)劃涉及海域使用的,應(yīng)當(dāng)與海洋功能區(qū)劃相銜接。
第三章海域使用的申請與審批
第十六條單位和個人可以向縣級以上人民政府海洋行政主管部門申請使用海域。
申請使用海域的,申請人應(yīng)當(dāng)提交下列書面材料:
(一)海域使用申請書;
(二)海域使用論證材料;
(三)相關(guān)的資信證明材料;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他書面材料。
第十七條縣級以上人民政府海洋行政主管部門依據(jù)海洋功能區(qū)劃,對海域使用申請進行審核,并依照本法和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定,報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
海洋行政主管部門審核海域使用申請,應(yīng)當(dāng)征求同級有關(guān)部門的意見。
第十八條下列項目用海,應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院審批:
(一)填海五十公頃以上的項目用海;
(二)圍海一百公頃以上的項目用海;
(三)不改變海域自然屬性的用海七百公頃以上的項目用海;
(四)國家重大建設(shè)項目用海;
(五)國務(wù)院規(guī)定的其他項目用海。
前款規(guī)定以外的項目用海的審批權(quán)限,由國務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第四章海域使用權(quán)
第十九條海域使用申請經(jīng)依法批準(zhǔn)后,國務(wù)院批準(zhǔn)用海的,由國務(wù)院海洋行政主管部門登記造冊,向海域使用申請人頒發(fā)海域使用權(quán)證書;地方人民政府批準(zhǔn)用海的,由地方人民政府登記造冊,向海域使用申請人頒發(fā)海域使用權(quán)證書。海域使用申請人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書之日起,取得海域使用權(quán)。
第二十條海域使用權(quán)除依照本法第十九條規(guī)定的方式取得外,也可以通過招標(biāo)或者拍賣的方式取得。招標(biāo)或者拍賣方案由海洋行政主管部門制訂,報有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后組織實施。海洋行政主管部門制訂招標(biāo)或者拍賣方案,應(yīng)當(dāng)征求同級有關(guān)部門的意見。
招標(biāo)或者拍賣工作完成后,依法向中標(biāo)人或者買受人頒發(fā)海域使用權(quán)證書。中標(biāo)人或者買受人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書之日起,取得海域使用權(quán)。
第二十一條頒發(fā)海域使用權(quán)證書,應(yīng)當(dāng)向社會公告。
頒發(fā)海域使用權(quán)證書,除依法收取海域使用金外,不得收取其他費用。
海域使用權(quán)證書的發(fā)放和管理辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
第二十二條本法施行前,已經(jīng)由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理的養(yǎng)殖用海,符合海洋功能區(qū)劃的,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級人民政府核準(zhǔn),可以將海域使用權(quán)確定給該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會,由本集體經(jīng)濟組織的成員承包,用于養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第二十三條海域使用權(quán)人依法使用海域并獲得收益的權(quán)利受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
海域使用權(quán)人有依法保護和合理使用海域的義務(wù);海域使用權(quán)人對不妨害其依法使用海域的非排他性用?;顒樱坏米钃?。
第二十四條海域使用權(quán)人在使用海域期間,未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得從事海洋基礎(chǔ)測繪。
海域使用權(quán)人發(fā)現(xiàn)所使用海域的自然資源和自然條件發(fā)生重大變化時,應(yīng)當(dāng)及時報告海洋行政主管部門。
第二十五條海域使用權(quán)最高期限,按照下列用途確定:
(一)養(yǎng)殖用海十五年;
(二)拆船用海二十年;
(三)旅游、娛樂用海二十五年;
(四)鹽業(yè)、礦業(yè)用海三十年;
(五)公益事業(yè)用海四十年;
(六)港口、修造船廠等建設(shè)工程用海五十年。
第二十六條海域使用權(quán)期限屆滿,海域使用權(quán)人需要繼續(xù)使用海域的,應(yīng)當(dāng)至遲于期限屆滿前二個月向原批準(zhǔn)用海的人民政府申請續(xù)期。除根據(jù)公共利益或者國家安全需要收回海域使用權(quán)的外,原批準(zhǔn)用海的人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)續(xù)期。準(zhǔn)予續(xù)期的,海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法繳納續(xù)期的海域使用金。
第二十七條因企業(yè)合并、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營,變更海域使用權(quán)人的,需經(jīng)原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn)。
海域使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
海域使用權(quán)可以依法繼承。
第二十八條海域使用權(quán)人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的海域用途;確需改變的,應(yīng)當(dāng)在符合海洋功能區(qū)劃的前提下,報原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn)。
第二十九條海域使用權(quán)期滿,未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的`,海域使用權(quán)終止。
海域使用權(quán)終止后,原海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物。
第三十條因公共利益或者國家安全的需要,原批準(zhǔn)用海的人民政府可以依法收回海域使用權(quán)。
依照前款規(guī)定在海域使用權(quán)期滿前提前收回海域使用權(quán)的,對海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。
第三十一條因海域使用權(quán)發(fā)生爭議,當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,由縣級以上人民政府海洋行政主管部門調(diào)解;當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
在海域使用權(quán)爭議解決前,任何一方不得改變海域使用現(xiàn)狀。
環(huán)境影響評價的心得體會篇十五
2016最新中華人民共和國環(huán)境影響評價法(全文)
第一章總則
第一條為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項目實施后對環(huán)境造成不良影響,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當(dāng)依照本法進行環(huán)境影響評價。
第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價。
第六條國家加強環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術(shù)規(guī)范進行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度,提高環(huán)境影響評價的科學(xué)性。
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系。
第二章規(guī)劃的環(huán)境影響評價
第七條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價,編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機關(guān)不予審批。
第八條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃(以下簡稱專項規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專項規(guī)劃草案上報審批前,組織進行環(huán)境影響評價,并向?qū)徟搶m椧?guī)劃的機關(guān)提出環(huán)境影響報告書。
前款所列專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十條專項規(guī)劃的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;
(三)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
第十一條專項規(guī)劃的編制機關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是,國家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見,并應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項規(guī)劃的編制機關(guān)在報批規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府在審批專項規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機抽取的方式確定。
由省級以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說明,并存檔備查。
第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后,編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價,并將評價結(jié)果報告審批機關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時提出改進措施。
第三章建設(shè)項目的環(huán)境影響評價
第十六條國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件):
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。
第十七條建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項目概況;
(二)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的'分析、預(yù)測和評估;
(四)建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;
(五)建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析;
(六)對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;
(七)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
環(huán)境影響評價的心得體會篇十六
在對福建省二百余份環(huán)境影響評價文件進行審查的基礎(chǔ)上,指出了該制度執(zhí)行中存在的`問題,總結(jié)分析了產(chǎn)生的原因,提出了改進的建議.
作者:黃燕作者單位:福建省環(huán)境工程評估中心刊名:海峽科學(xué)英文刊名:channelscience年,卷(期):2009“”(6)分類號:x8關(guān)鍵詞:環(huán)境影響評價主要問題原因分析對策建議環(huán)境影響評價的心得體會篇十七
第三十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實際情況,要求對本轄區(qū)的縣級人民政府編制的規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。
第三十七條軍事設(shè)施建設(shè)項目的環(huán)境影響評價辦法,由中央軍事委員會依照本法的原則制定。
第三十八條本法自9月1日起施行。
環(huán)境影響評價的心得體會篇十八
摘要:環(huán)境保護是我國的一項基本國策。隨著我國公路建設(shè)步伐的加快,空氣污染、噪音污染等環(huán)境問題日益凸現(xiàn),公路環(huán)境保護問題迫在眉睫。本文主要從環(huán)境保護對公路建設(shè)的重要意義出發(fā),以環(huán)境影響評價為手段,提出了評價環(huán)境影響不確定因素的方法。
關(guān)鍵詞:公路;環(huán)境保護;影響評價
一、環(huán)境保護對公路建設(shè)的重要意義
根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法的規(guī)定,環(huán)境保護包括“保護自然環(huán)境”與“防治污染和其他公害”兩個方面的內(nèi)容。就是說我們在更好地利用自然資源的同時,要運用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法,有計劃地保護環(huán)境,預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化,控制環(huán)境污染,促進人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
要實現(xiàn)公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,我們必須注意公路建設(shè)過程中的環(huán)境保護問題,否則會造成公路沿線生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化,進而衍生坡面侵蝕、泥沙沉淀、大氣污染、噪音污染、資源銳減等環(huán)境問題。因此,為了保證公路的暢通安全及大自然的生態(tài)環(huán)境不被破壞,在公路建設(shè)中進行環(huán)境保護顯得非常重要。
重視公路建設(shè)沿線的環(huán)境保護,采用邊坡防護和綠化,有效地保護水土流失,并盡可能的避免生態(tài)環(huán)境和人文景觀遭到破壞,將公路建成一條條通向全國各地的綠色長廊,使公路建設(shè)不僅成為縮短全國各地之間距離的紐帶,而且能帶動全國各地的生態(tài)環(huán)境,旅游環(huán)境及投資環(huán)境的改善。
二、環(huán)境影響評價是公路環(huán)境保護的重要手段和必要前提
公路環(huán)境影響評價主要通過對公路建設(shè)所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行識別、預(yù)測和評價,以提出合適的清除或減輕不良環(huán)境影響的措施和對策,它是公路環(huán)境保護的重要手段和必要前提。
1、環(huán)境影響評價有效保證公路建設(shè)項目路線方案和總體布局的合理性
公路建設(shè)項目具有工程規(guī)模大、路線長、建設(shè)期和營運期長、對環(huán)境影響復(fù)雜等特點。合理的公路網(wǎng)和路線布局是保證國民經(jīng)濟和環(huán)境持續(xù)發(fā)展的前提條件,而不合理的布局往往是資源浪費和造成環(huán)境破壞的重要原因。通過對環(huán)境影響評價可為項目的施工期、營運期的環(huán)境管理,以及沿線的經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),從而有效保證公路建設(shè)項目路線方案和總體總局的合理性,為公路建設(shè)項目的持續(xù)健康發(fā)展提供保證,為公路沿線工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、人口分布實現(xiàn)合理發(fā)展提供了可能。
2、環(huán)境影響評價指導(dǎo)公路環(huán)境管理工作,減緩公路建設(shè)對環(huán)境的負(fù)面影響
如何減少對土地尤其是耕地的占用,一直是公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先考慮解決的問題,環(huán)境影響評價在這方面的作用非常突出。如在設(shè)計安徽合肥至安慶、杭州至徽州安徽段高速公路時,工程環(huán)境影響評價結(jié)果提出為節(jié)省有限的耕地資源應(yīng)縮小公路邊坡建議。采納了這一建議后,每條路僅節(jié)省耕地資源就近百畝以上,有效地減少了社會矛盾和生態(tài)問題。
此外環(huán)境影響評價在設(shè)計期的規(guī)劃、景觀、水質(zhì)保護;施工期的環(huán)境保護在生態(tài)、水質(zhì)保護、水土流失、空氣質(zhì)量、施工噪聲等問題在公路建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書中都得到了應(yīng)有的重視,在實踐中基本上得到了落實和貫徹,有效的減少和控制了因公路建設(shè)引發(fā)的環(huán)境和社會問題。
公路建設(shè)環(huán)境影響評價的方法
公路建設(shè)對環(huán)境的影響可以分為確定性影響和不確定性影響兩大類。對確定性影響因素的評價主要是要運用各種模擬預(yù)測模型、預(yù)測未來的環(huán)境質(zhì)量,然后用各種評價模型進行評價。而對于不能確切表達的環(huán)境影響因素,目前常用的評價方法有清單法、判別法、矩陣法和網(wǎng)絡(luò)法等,本文重點介紹對不確定影響因素的評價方法。
1、列表清單法
列表清單法是在進行交通運輸?shù)冉ㄔO(shè)方案的影響評價時提出的一種方法,把建設(shè)過程劃分為三個階段,即規(guī)劃設(shè)計、施工和運行階段,并把擬議行動可能造成的影響,如噪聲、空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤侵蝕、生態(tài)、社會、政治、經(jīng)濟及美學(xué)等與上述各階段列于一個統(tǒng)一的表格中。根據(jù)表格可以鑒別出各不同階段方案可能產(chǎn)生的環(huán)境影響,包括有利的和不利的方面。該方法還制定出一個0-10的評價等級,以說明影響的大小,且能顯示出最大的可能影響。
2、矩陣法
矩陣法通過綜合考慮環(huán)境影響的“幅度”和“計數(shù)”,在一定程度上可反映出一項社會經(jīng)濟活動對環(huán)境影響的總體效果。
(1)應(yīng)用矩陣法要確定兩項內(nèi)容:一是環(huán)境影響的幅度,另一項是環(huán)境影響的重要性。前者是指環(huán)境影響的大小,用1-10的數(shù)字表示。分析每一個環(huán)境因子的影響時,可能已經(jīng)取得了這種影響的絕對數(shù)量,也可以轉(zhuǎn)化為1―10的數(shù),影響幅度越大,數(shù)值越高。例如有5個經(jīng)濟開發(fā)方案,它們引起地面水的溶解氧將下降20%、40%、60%、80%和100%,則影響幅度可以取為2、4、6、8和10,一個活動對環(huán)境的影響可能是有利的,也可以是不利的`,分別冠以正號或負(fù)號。
(2)矩陣法要確定的另一項內(nèi)容是每一個影響的重要性,即權(quán)系數(shù)。權(quán)系數(shù)的大小同樣可以在1-10之間作出選擇。
(3)確定了影響幅度和重要性之后,就構(gòu)成一個環(huán)境影響矩陣,其包括n列(代表n個社會活動)和m行(代表m項環(huán)境影響)。以mij表示第i個環(huán)境因素受到第j個活動的影響的幅度,wij表示相應(yīng)的重要性。
3、網(wǎng)絡(luò)法
網(wǎng)絡(luò)法可以鑒別和累積直接的和間接的影響,表示成樹枝狀,因此又稱為關(guān)系樹或影響樹,它可以表示出一項社會活動的原發(fā)性影響和繼發(fā)性影響。
由于環(huán)境是個復(fù)雜系統(tǒng),一個社會活動可能產(chǎn)生一種或幾種環(huán)境影響,后者又會依次引起一種或幾種后續(xù)條件的變化。例如,一項公路建設(shè)工程會引起土壤流失,使河流的泥沙增加,淤塞航道,從而會導(dǎo)致洪水的危害,以及會阻塞魚類的游通道等。
在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)法時必須注意:首先要能夠有效地用概率估計出各種影響發(fā)生的可能性;其次要說明,計算得到的環(huán)境影響不是絕對值,而是相對值,可以用不同方案的比較。所以為了取得有意義的環(huán)境影響期望值,必須列出所有可能出現(xiàn)的,有顯著意義的原因,如果遺漏了某些環(huán)節(jié),評價的結(jié)果就可能是不全面的。
參考文獻:
[3]劉書套.高速公路環(huán)境保護與綠化.高速公路叢書編委會.北京:人民交通出版社,20xx.
環(huán)境影響評價的心得體會篇十九
中華人民共和國環(huán)境影響評價法(修訂)
目錄
第一章總則
第二章規(guī)劃的環(huán)境影響評價
第三章建設(shè)項目的環(huán)境影響評價
第四章法律責(zé)任
第五章附則
第一章總則
第一條為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項目實施后對環(huán)境造成不良影響,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當(dāng)依照本法進行環(huán)境影響評價。
第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價。
第六條國家加強環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術(shù)規(guī)范進行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度,提高環(huán)境影響評價的科學(xué)性。
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系。
第二章規(guī)劃的環(huán)境影響評價
第七條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價,編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機關(guān)不予審批。
第八條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃(以下簡稱專項規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專項規(guī)劃草案上報審批前,組織進行環(huán)境影響評價,并向?qū)徟搶m椧?guī)劃的機關(guān)提出環(huán)境影響報告書。
前款所列專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十條專項規(guī)劃的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;
(三)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
第十一條專項規(guī)劃的編制機關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是,國家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見,并應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項規(guī)劃的編制機關(guān)在報批規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府在審批專項規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機抽取的方式確定。
由省級以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條設(shè)區(qū)的'市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說明,并存檔備查。
第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后,編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價,并將評價結(jié)果報告審批機關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時提出改進措施。
第三章建設(shè)項目的環(huán)境影響評價
第十六條國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件):
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。
第十七條建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項目概況;
(二)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;
(四)建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;
(五)建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析;
(六)對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;
(七)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
涉及水土保持的建設(shè)項目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。
第十八條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復(fù)。
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