最新民族調(diào)研報(bào)告的論文大全（21篇）

報(bào)告是一種對(duì)特定主題或問題進(jìn)行詳細(xì)研究和分析的書面材料。報(bào)告需要注意客觀和客觀分析，而不是主觀臆斷或無稽之談。在這些范文中，你可以看到不同領(lǐng)域、不同類型的報(bào)告案例。

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇一

按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育方案的調(diào)查研究環(huán)節(jié)的具體要求，結(jié)合我局民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建及民族特色村寨建設(shè)工作實(shí)際，就三里鄉(xiāng)綠蔭村在精準(zhǔn)扶貧結(jié)束推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過渡期間該村的接續(xù)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，并提出綠蔭村特色村寨建設(shè)初步調(diào)研方案，供局班子會(huì)交流并提出寶貴意見建議。

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇二

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)前，少數(shù)民族特色村寨建設(shè)，既是推動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，又有上級(jí)部門的重視和幫扶，面臨加快建設(shè)的良好機(jī)遇。建議市政府要加強(qiáng)對(duì)特色村寨工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，高度重視該項(xiàng)工作，將之納入重要日程，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任;出臺(tái)規(guī)范在少數(shù)民族聚居區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施的指導(dǎo)性文件，引導(dǎo)各項(xiàng)目實(shí)施主體部門從項(xiàng)目論證起就能充分考慮民族村寨發(fā)展的特殊性要求，確保特色村寨建設(shè)工作扎實(shí)開展并取得成效。

(二)整合資源，加大扶持力度。少數(shù)民族特色村寨建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期性的工作，需要整合資源，形成幫扶合力。要把特色村寨建設(shè)與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步小康村創(chuàng)建活動(dòng)、與畬族文化建設(shè)、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、與民族旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)等結(jié)合起來，以特色村寨建設(shè)為平臺(tái)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目為載體，統(tǒng)籌安排、積極推進(jìn)，集中財(cái)力辦大事，并充分調(diào)動(dòng)干部群眾建設(shè)特色村寨的積極性，共同努力推進(jìn)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)。在積極爭取上級(jí)支持的同時(shí)，建議增加市本級(jí)民族發(fā)展資金數(shù)量，增加部分主要用于扶持畬族特色村寨建設(shè);被列入國家和省級(jí)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)縣(市、區(qū))應(yīng)安排一定的配套資金。

(三)合理規(guī)劃，典型示范引路。因地制宜，對(duì)民族村寨進(jìn)行準(zhǔn)確定位、科學(xué)論證，根據(jù)自身特色，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，科學(xué)制訂特色村寨的保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)與開發(fā)。把少數(shù)民族特色村寨建設(shè)作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)創(chuàng)建的主要內(nèi)容，既要尊重群眾意愿、體現(xiàn)保護(hù)和發(fā)展結(jié)合，又要規(guī)劃引領(lǐng)、分類指導(dǎo)，抓好試點(diǎn)、突出重點(diǎn)，發(fā)揮典型示范的作用，著力建設(shè)“畬族民居為主調(diào)、山水風(fēng)光為基調(diào)、畬家風(fēng)情為特色”的民族特色村寨。

(四)挖掘內(nèi)涵，提升畬寨品味。特色村寨要做足“特”字文章。針對(duì)畬族村寨特色不明顯等問題，進(jìn)一步研究發(fā)掘、收集整理畬族文化藝術(shù)圖標(biāo)和民族特色建筑符號(hào)，為畬族村寨文化保護(hù)及維修裝飾提供科學(xué)依據(jù)與文化藝術(shù)素材元素，指導(dǎo)畬族特色村寨建設(shè)和特色歷史人文故居的改造修復(fù)工作。要弘揚(yáng)畬族文化，進(jìn)一步融入畬族鳳凰、彩帶、龍角等特色文化元素，營造濃郁的畬族村寨特色氛圍，在建設(shè)發(fā)展中彰顯畬族文化特色，切實(shí)提高特色村寨的品味。

(五)注重實(shí)效，促進(jìn)全面發(fā)展。建設(shè)少數(shù)民族特色村寨目的是改善少數(shù)民族群眾的居住環(huán)境，提高生產(chǎn)生活水平，進(jìn)而同步實(shí)現(xiàn)全面小康。要結(jié)合少數(shù)民族村實(shí)際，立足長遠(yuǎn)，堅(jiān)持特色村寨建設(shè)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，把畬族村寨建設(shè)與旅游資源開發(fā)、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)發(fā)展融為一體，打造特色品牌，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。依托優(yōu)勢，努力培育有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);加大對(duì)畬族文化景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，推出“畬鄉(xiāng)風(fēng)情游”等特色旅游線路，擴(kuò)大畬族文化旅游的知名度和影響力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高民族地區(qū)農(nóng)民收入，使特色村寨建設(shè)成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的民心工程，推動(dòng)各民族共同繁榮發(fā)展的德政工程，造福少數(shù)民族群眾的幸福工程。

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇三

（一）編制規(guī)劃先行。結(jié)合該村高山地理位置、自然氣候條件、自然資源稟賦、人居環(huán)境條件、山水林田布局、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、特色支柱產(chǎn)業(yè)、民族文化氛圍、鄉(xiāng)風(fēng)文明基礎(chǔ)等因素，編制特色村寨修建性詳細(xì)規(guī)劃（經(jīng)與駐村縣領(lǐng)導(dǎo)許剛銜接，可爭取華農(nóng)大園林規(guī)劃方面的專家技術(shù)支持）。

（二）五措并舉。

（1）特色民居改造：鑒于該村4、5、6、7四個(gè)組在小盆地的平壩集中連片分布茅三公路兩側(cè)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，而且民居建筑風(fēng)格、裝潢層次相差不大，可采用獎(jiǎng)補(bǔ)方式進(jìn)行適當(dāng)?shù)靥砑油良易迕窬犹厣?，在房屋?cè)面外墻進(jìn)行民族彩繪修飾；對(duì)于1、2、3、8、9組的分散式民居采取個(gè)性點(diǎn)綴裝飾，結(jié)合房屋周邊生態(tài)環(huán)境與交通狀況綜合整治修繕，充分彰顯民居特色。

（2）特色產(chǎn)業(yè)布局：結(jié)合縣民宗局幫扶的長期收益型金果產(chǎn)業(yè)300畝，成立金果產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營管理；金果林下實(shí)驗(yàn)性發(fā)展短期收益型矮桿經(jīng)濟(jì)作物鹽藿50畝，平壩周邊靠山林地塊可適當(dāng)發(fā)展長期收益型高山核桃；經(jīng)與武陵山良繁中心李登朝銜接，可結(jié)合該村實(shí)際發(fā)展其他花卉林果品種；通過人居環(huán)境改善與實(shí)施綠色生態(tài)美化亮化凈化措施，可因地制宜，選擇以劉勛才、王其軒為代表的特色庭院較突出的兩戶作為試點(diǎn)開設(shè)農(nóng)家樂或民宿，作為該村的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)精心打造。

（3）特色文化發(fā)展：結(jié)合該村現(xiàn)有的絲弦鑼鼓隊(duì)、農(nóng)村文化表演隊(duì)，從技術(shù)培訓(xùn)、器樂配置、統(tǒng)一服裝方面予以支持；結(jié)合鄰村從事民歌搜集整理及排練的人力資源優(yōu)勢，在該村開展民歌傳唱、演繹、培訓(xùn)，有計(jì)劃分步驟打造民歌特色村寨；結(jié)合村村通廣播和村委會(huì)ktv以及網(wǎng)絡(luò)等載體，制定村級(jí)文化宣傳教育及科普方案并組織開展村級(jí)文化賽事，積極傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明正能量；通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)積極推介綠蔭村生態(tài)宜居宜游特色優(yōu)勢資源，利用抖音、微信朋友圈打造綠蔭村生態(tài)網(wǎng)紅。

（4）人居環(huán)境整治：一是結(jié)合該村平壩區(qū)域水溝縱橫，水源較多，河道常年流水情況，沿3公里主河道進(jìn)行河床清理、構(gòu)筑溢水壩、沿河1.5米游步道建設(shè)、沿河特色太陽能燈安裝、沿河道名族特色文化宣傳欄設(shè)置；二是打造民族文化農(nóng)村大舞臺(tái)、建設(shè)生態(tài)文化活動(dòng)廣場、新修綠蔭村民族特色牌樓和六角亭一座；三是分布實(shí)施村級(jí)主干道升級(jí)改造和組級(jí)路、入戶路的硬化、綠化、美化、亮化工程；四是對(duì)該村34個(gè)垃圾桶實(shí)行專人負(fù)責(zé)并監(jiān)督村民垃圾入桶，加強(qiáng)三格化化糞池修建的宣傳教育，提高化糞池?zé)o害化處理率；加強(qiáng)禁止露天秸稈焚燒、禁止燃放鞭炮與垃圾分類的宣傳教育。五是通過庭院綠化方式在聚集居住區(qū)門前以及金果產(chǎn)業(yè)林地邊界規(guī)劃布局條塊式的花圃、點(diǎn)綴式花壇等花木綠植；加強(qiáng)現(xiàn)有村寨太陽能路燈及路燈廣告牌的管護(hù)、修繕；經(jīng)常性組織開展人居環(huán)境整治大宣傳、大比武活動(dòng)，努力打造良好的人居環(huán)境。

（5）促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明：按照踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求和全縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的要求，結(jié)合最新設(shè)計(jì)更新的《綠蔭村村規(guī)民約》，大力開展“遵紀(jì)守法、誠信待人；崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信；弘揚(yáng)美德、孝老敬親；不等不靠、勤勞致富；艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉持家；禮貌待人、鄰里互助；男女平等、教育優(yōu)先；保護(hù)環(huán)境、美化家園；平安出行、安全駕駛；管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”等十個(gè)方面的村級(jí)治理，不斷提高該村生產(chǎn)、生活、生態(tài)發(fā)展水平；通過縣民宗局與縣殘聯(lián)共同努力，針對(duì)該村殘疾人進(jìn)行必要的輪椅、拐杖、助聽器、坐廁椅、殘疾人電飯煲等器材設(shè)備幫扶，支持建立殘疾人康復(fù)活動(dòng)中心，提高該村殘障群體的獲得感、幸福感和安全感。

（三）效益分析。初步預(yù)算，按照綠蔭村特色村寨五個(gè)方面的建設(shè)內(nèi)容基本實(shí)施到位，需要資金在300萬元以上，資金來源可以捆綁少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌資金，可根據(jù)資金到位情況分期分步實(shí)施。該村特色村寨建設(shè)完成后，一是傳統(tǒng)民居建筑以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都能得到很好的傳承和延續(xù)；二是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活、生態(tài)條件，有利于該民族區(qū)域綠色發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和社會(huì)和諧穩(wěn)定；三是提高了綠蔭村生態(tài)綠色特色知名度，拓寬了綠蔭村生態(tài)旅游文化特色發(fā)展道路，有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)的推銷；四是通過該項(xiàng)目的實(shí)施，可以吸引更多的游客前來體驗(yàn)民族特色村寨與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步及鄉(xiāng)風(fēng)文明之美，不斷提升綠蔭村群眾的獲得感、幸福感與安全感。

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇四

美姑地處大涼山腹心地，幅員面積2573平方公里，轄36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)292個(gè)行政村，總?cè)丝?6萬，其中彝族占98。6%，農(nóng)村人口100%為彝族，是個(gè)典型的彝族聚居縣?？h境內(nèi)溝壑縱橫，峰巒疊嶂，自然風(fēng)光迷人，旅游文化資源得天獨(dú)厚，彝族文化底蘊(yùn)深厚，彝族美食別具一格，享有“畢摩文化之鄉(xiāng)”、“美女之鄉(xiāng)”、“摔跤之鄉(xiāng)”、“熊貓之鄉(xiāng)”、“瑪瑙之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。

自20xx年國家民委與財(cái)政部聯(lián)合下達(dá)文件，開展少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展項(xiàng)目以來，美姑縣委、縣政府高度重視少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作，成立了專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定規(guī)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮建設(shè)。通過開展彝家新寨、美麗鄉(xiāng)村和民族特色村寨建設(shè)，進(jìn)一步改善了全縣民292個(gè)行政村的基礎(chǔ)設(shè)施條件，村寨面貌發(fā)生了明顯變化，群眾收入大幅度增長，生產(chǎn)生活條件不斷改善，民族特色村寨效益逐步顯現(xiàn)。20xx年9月，我縣依果覺鄉(xiāng)古拖和四季吉兩個(gè)村分別入選四川省第一批傳統(tǒng)村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統(tǒng)村落名錄，民族特色村寨建設(shè)成績顯著。

（一）科學(xué)規(guī)劃，整合資金，狠抓民族特色村寨的建設(shè)與保護(hù)。

美姑縣委、縣政府始終按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出特色、分步實(shí)施”的總體要求，結(jié)合“彝家新寨”“美麗鄉(xiāng)村”“新農(nóng)村建設(shè)”等項(xiàng)目建設(shè)，整合資金，狠抓民族特色村寨的建設(shè)與保護(hù)工作。為了摸清家底，更好地保護(hù)發(fā)建設(shè)民族特色村寨，推動(dòng)民族文化旅游不斷發(fā)展，深入全縣292個(gè)行政村開展傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查，摸清傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)建筑、數(shù)量、類別、保存狀態(tài)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等情況。對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行資源評(píng)審，按照“一村一檔”要求，建立依果鄉(xiāng)古拖和四季吉村、龍窩鄉(xiāng)洛木干村、樹窩鄉(xiāng)大彎村、拖木鄉(xiāng)木破洛村、蘇洛鄉(xiāng)爾格達(dá)村、極楚村等傳統(tǒng)村落檔案冊(cè)，分析傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展環(huán)境與發(fā)展條件的優(yōu)劣勢，明確村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑，科學(xué)劃定核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶。20xx年，組織申報(bào)省級(jí)和國家級(jí)傳統(tǒng)村落名錄，20xx年9月，古拖和四季吉兩個(gè)村分別入選四川省第一批傳統(tǒng)村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統(tǒng)村落名錄。20xx年又申報(bào)了爾格達(dá)、木破洛和依楚三個(gè)村，并啟動(dòng)瓦侯千戶彝寨、破洛村、格達(dá)村、極楚村和阿居曲村等傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。

（二）加大彝族傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。

幾年來，我縣整合各類資金投入村寨建設(shè)，有效改善了各村寨的公路、通訊、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況。已建成的古拖、四季吉等民族特色村寨通電、通水、通路率都達(dá)100%，有線電視入戶率達(dá)100％，等都有了村小，衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施，村寨環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化，也不斷促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

（三）不斷培育民族文化旅游產(chǎn)業(yè)。

美姑充分利用“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”特色農(nóng)業(yè)資源和獨(dú)特的旅游資源，大力發(fā)展特色村寨民族文化旅游產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。目前，在古拖、四季吉和阿居曲等一些傳統(tǒng)村落建起了優(yōu)質(zhì)高山苦蕎、良種馬鈴薯種植基地，美姑山羊、崖鷹雞養(yǎng)殖基地，還有藥材種植等特色產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾增加了收入。還根據(jù)各個(gè)村不同的地域和不同的民族特色，按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，扎實(shí)推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)、利用和傳承工作，也通過舉辦彝歷年、尼姆。約沙茨、阿依莫格等各種民俗活動(dòng)，不斷推動(dòng)文化旅游深度融合發(fā)展。

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇五

縣民宗局自2014年以來結(jié)對(duì)幫扶三里鄉(xiāng)綠蔭村，通過開展精準(zhǔn)扶貧，籌集資金及社會(huì)力量支持該村完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展村級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)村級(jí)文化宣傳隊(duì)伍、倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明等措施，該村將于20xx年脫貧摘帽。鑒于縣民宗局利用中央和省級(jí)少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金在全縣范圍內(nèi)對(duì)符合特色村寨建設(shè)條件的近20個(gè)村進(jìn)行了打造，該村強(qiáng)烈要求縣民宗局對(duì)該村的幫扶在精準(zhǔn)扶貧結(jié)束后“扶上馬再送一程”，在該村實(shí)施特色村寨建設(shè)，為該村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇六

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理保護(hù)。

特色村寨建設(shè)是打造全域旅游的重要內(nèi)容，也是打造全域旅游的重要抓手，必須舉全縣之力，整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)全域共建、全域共融、全域共享。因地制宜對(duì)特色民族村寨進(jìn)行準(zhǔn)確定位，根據(jù)我們彝族自身特色，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，科學(xué)制訂特色村寨的保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，要進(jìn)一步與全域旅游，特別是生態(tài)旅游融合發(fā)展，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)與開發(fā)。在建設(shè)過程中既要尊重群眾意愿，體現(xiàn)保護(hù)和發(fā)展結(jié)合，又要規(guī)劃引領(lǐng)、分類指導(dǎo)，發(fā)揮典型示范的作用，著力建設(shè)具有彝族特色的村寨。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌改善特色村寨生產(chǎn)生活條件，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，完善配套服務(wù)設(shè)施，特別是供水、供電、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、連戶路硬化、停車場、特色民宿、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要進(jìn)一步提升和完善，同時(shí)，要積極開展村寨環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)施村寨污水、垃圾集中處理，建立健全村寨設(shè)施管護(hù)、環(huán)境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度，不斷完善旅游服務(wù)功能，提升旅游接待能力。

（三）加大政策與資金扶持力度。

要把特色村寨建設(shè)與彝族文化建設(shè)、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、與民族文化旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)等結(jié)合起來，以特色村寨建設(shè)為平臺(tái)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目為載體，統(tǒng)籌安排，積極推進(jìn)，共同努力推進(jìn)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)。特色村寨建設(shè)資金投入較大，多想辦法，多方面多渠道籌措建設(shè)資金。在整合資源和資金上下功夫，切實(shí)為特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作提供資金保障。

（四）不斷挖掘民族傳統(tǒng)文化，進(jìn)一步提升特色村寨品味。

在民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作中，要把文化發(fā)展放在優(yōu)先突出的位置，深入挖掘民族優(yōu)秀的文化資源，提升文化軟實(shí)力，將保護(hù)、搶救、傳承民族傳統(tǒng)文化納入特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作的總體規(guī)劃，切實(shí)采取有效措施加強(qiáng)對(duì)民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)。注重培養(yǎng)非物質(zhì)文化傳承人，建立和實(shí)施民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，開展傳習(xí)活動(dòng)補(bǔ)助政策。在如何將民族文化轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)力方面下功夫研究。針對(duì)彝族村寨特色不明顯等問題，進(jìn)一步研究發(fā)掘、收集整理彝族文化和彝族特色建筑符號(hào)，為彝族村寨文化保護(hù)及維修裝飾提供科學(xué)依據(jù)與文化藝術(shù)素材元素，指導(dǎo)彝族特色村寨建設(shè)。

（五）以實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)特色民族村寨建設(shè)。

加快民族特色村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)改圈、改廚、改廁、改電工程，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水。實(shí)施一批教育、醫(yī)療、文化、體育等項(xiàng)目，提升基本公共服務(wù)水平。統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，建設(shè)一批文化長廊、民俗展演廣場、摔跤館、賽馬場等民族傳統(tǒng)文化體育設(shè)施，為傳統(tǒng)文化的保護(hù)和發(fā)展搭建平臺(tái)。

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇七

少數(shù)民族特色村寨是民族文化的積淀,是傳承民族文化的有效載體，是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的寶貴資源。為促進(jìn)貧困民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)與民族文化傳承、生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，xx年始財(cái)政部會(huì)同國家民委開展了少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)工作。麗水是浙江省少數(shù)民族重點(diǎn)市之一,為了推動(dòng)我市少數(shù)民族特色村寨建設(shè)，加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《xx市人大常委會(huì)xx年監(jiān)督工作計(jì)劃》安排，常委會(huì)副主任呂文明帶領(lǐng)民僑工委及市民族工作部門負(fù)責(zé)人，于xx年6～7月，采取聽取匯報(bào)、實(shí)地考察、座談走訪等方式，先后到松陽、遂昌、龍泉、云和、景寧、蓮都等縣(市、區(qū))部分民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民族村，就我市畬族特色村寨建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。

我市現(xiàn)有6個(gè)民族重點(diǎn)縣(市、區(qū)),7個(gè)民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),208個(gè)民族村。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我市現(xiàn)有少數(shù)民族人口9.06萬，其中畬族人口7.19萬，少數(shù)民族人口占全市人口的4.28%，主要聚居在少數(shù)民族村寨。這些少數(shù)民族村寨，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、民居式樣以及風(fēng)俗習(xí)慣等方面都集中體現(xiàn)了少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化的特點(diǎn)，具有一些自身的少數(shù)民族特色。xx年以來，我市根據(jù)國家和省有關(guān)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)和發(fā)展試點(diǎn)的精神，按照“保護(hù)一批、改造一批、提升一批、建設(shè)一批”的要求，結(jié)合我市實(shí)際，積極開展畬族特色村寨建設(shè)工作，通過近兩年的努力,取得了一定成效。

(一)積極主動(dòng)，爭取列入特色村寨建設(shè)試點(diǎn)。xx年，我市開展了“畬族特色村寨”保護(hù)與發(fā)展排摸工作。對(duì)全市7個(gè)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和208個(gè)民族村的村寨建筑情況進(jìn)行了調(diào)查，基本上摸清了現(xiàn)有民族村特色村寨的歷史沿革、民族特色、發(fā)展?jié)摿捅Ｗo(hù)情況。通過論證、篩選、上報(bào)，爭取了一批民族村寨列入特色村寨建設(shè)試點(diǎn)。xx年省民宗委確定xx區(qū)老竹畬族鎮(zhèn)沙溪村、xx縣東坑鎮(zhèn)深垟村2個(gè)村作為省級(jí)特色村寨建設(shè)試點(diǎn)村，并分別給予了30萬元和40萬元建設(shè)補(bǔ)助資金。xx年，省民宗委確定xx縣霧溪畬族鄉(xiāng)坪垟崗畬族文化旅游景點(diǎn)提升工程、xx縣新路灣鎮(zhèn)夾路畈畬族精品村建設(shè)項(xiàng)目、xx市竹垟畬族鄉(xiāng)羅墩少數(shù)民族特色村建設(shè)項(xiàng)目為民族特色村寨建設(shè)項(xiàng)目，分別下達(dá)資金30萬元、50萬元、30萬元。xx年，xx縣東坑鎮(zhèn)深垟村還爭取到國家民委特色村寨扶持試點(diǎn)(扶持資金80萬元)，云和的高畬村、景寧的伏葉村等8個(gè)民族村列入省民宗委特色村寨扶持試點(diǎn)。

(二)提煉特色，開展畬族風(fēng)格民居建筑設(shè)計(jì)工作。我市民族工作部門從xx年底開始，按照傳承歷史、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的原則，通過到貴州、福建實(shí)地考察畬族村寨、參考?xì)v史記載以及邀請(qǐng)專家論證等方式，設(shè)計(jì)了一套結(jié)合畬族文化、突出畬族建筑特色的《畬族風(fēng)格民居建筑設(shè)計(jì)方案圖集》。該圖集已上報(bào)國家民委和省民宗委，發(fā)送到全省各市及民族工作重點(diǎn)縣(市、區(qū))民族工作部門、全省各民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于指導(dǎo)全市乃至全省畬族聚居地加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，創(chuàng)建一批具有濃郁民族風(fēng)情的“畬族特色村寨”。目前，xx縣深垟村按照修舊如舊的原則，對(duì)畬族民居進(jìn)行“原汁原味”的保護(hù)，立足石頭文化，已建成“堂前天井堂后魚、糧倉暖閣廊邊欄、祖宗牌位居中座、南北無墻顯民風(fēng)”的傳統(tǒng)畬族“石屋寨”。崗石、敕木山等村在民居墻體上注入畬族特色的文化元素、符號(hào)，建成特色泥巴墻畬寨。xx區(qū)大港頭鎮(zhèn)利山村通過統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，拆除舊房建成三層白色立面馬頭墻徽派風(fēng)格的特色畬寨。景寧的伏葉村、雙后降村、周湖村、金丘村和xx縣高畬村、坪垟崗村以及xx市羅墩村的“畬族特色村寨”正在建設(shè)當(dāng)中，并已初具規(guī)模。這些以畬族文化為特點(diǎn)的“畬族特色村寨”，將鄉(xiāng)村休閑、避暑度假、健體強(qiáng)身、科普教育、人文體驗(yàn)等融為一體，成為人們向往的地方。

(三)突出亮點(diǎn)，指導(dǎo)景寧編制民族特色村寨建設(shè)規(guī)劃。景寧是全國唯一的畬族自治縣和浙江省唯一的少數(shù)民族自治縣，畬族人口1.8萬人，占全市少數(shù)民族常住人口的19.8%。該縣“xx”期間發(fā)展最快的是旅游產(chǎn)業(yè)。xx年以來，投入少數(shù)民族發(fā)展資金600余萬元，開展了7個(gè)民族特色村寨建設(shè)。把優(yōu)秀的畬族傳統(tǒng)文化與畬族特色村寨建設(shè)結(jié)合起來，推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)家樂的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，市民族工作部門指導(dǎo)景寧制訂了《民族特色村寨建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃確定到xx年，投入3000余萬元，打造20個(gè)民族特色村寨。充分發(fā)揮民族村豐富的民族旅游資源，依托城鎮(zhèn)郊區(qū)和主旅游景區(qū)、交通干線，開發(fā)集畬鄉(xiāng)風(fēng)情和農(nóng)家風(fēng)味于一體的“畬家樂”休閑觀光旅游業(yè)，積極開展民族特色村寨建設(shè)。環(huán)敕木山一帶的民族村，結(jié)合省民族風(fēng)情旅游度假區(qū)創(chuàng)建，開展畬族鄉(xiāng)村風(fēng)情游;大均伏葉、東坑深洋依托大均畬鄉(xiāng)之窗、大際風(fēng)景區(qū)，開發(fā)“畬家樂”;雙后降、周湖、金丘等民族村依托城鎮(zhèn)郊區(qū)地域優(yōu)勢，開展民族風(fēng)情表演。景xx縣以民族特色村寨建設(shè)規(guī)劃為引導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧特色村寨建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把民族特色村寨建設(shè)全面納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軌道，正在逐步成為促進(jìn)民族縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

(四)成效明顯，為民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)探索了新路子。一是改善了試點(diǎn)村寨水、電、路等方面的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是依托特色資源，因地制宜，大力發(fā)展特色旅游、特色工藝品和特色種養(yǎng)業(yè)等，特色產(chǎn)業(yè)嶄露頭角，為農(nóng)民持續(xù)增收提供了有力的支撐。三是通過發(fā)展民族風(fēng)情游、民族傳統(tǒng)手工業(yè)，有力地推動(dòng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的傳承和保護(hù)。四是發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。特色村寨保護(hù)和發(fā)展試點(diǎn)工作的開展，不僅引導(dǎo)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各方面資金的投入，還對(duì)周邊村寨、農(nóng)戶的民居改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了良好的示范帶動(dòng)作用。

(一)工作協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善，推進(jìn)特色村寨建設(shè)的合力仍需強(qiáng)化。少數(shù)民族特色村寨建設(shè)工作涉及諸多部門。目前，我市還未出臺(tái)專門的指導(dǎo)和規(guī)范在民族聚居區(qū)實(shí)施“畬族特色村寨”保護(hù)與發(fā)展的規(guī)劃與建設(shè)的相關(guān)文件，導(dǎo)致各部門在項(xiàng)目規(guī)劃上缺乏協(xié)調(diào)，尚未形成特色村寨建設(shè)的強(qiáng)大合力，同時(shí)還導(dǎo)致有的地方按一般村莊的簡單模式實(shí)施民族村寨項(xiàng)目建設(shè)，民族村寨與普通村莊風(fēng)格趨同。

(二)少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，特色村寨建設(shè)資金短缺。近年來，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)雖然得到較快發(fā)展，但受地理位置、交通條件、農(nóng)民自身素質(zhì)等主客觀因素影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次水平低，結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收難度大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，人均收入普遍低于漢族群眾，且有逐年拉大之趨勢。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，可支配收入少，村級(jí)組織無錢辦事現(xiàn)象較為嚴(yán)重，用于“畬族特色村寨”建設(shè)的資金更是嚴(yán)重缺乏。

(三)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化面臨漢化流失，村寨建設(shè)特色不夠明顯。畬族是一個(gè)有自己語言而無文字的民族，隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展和畬、漢族群眾的深度雜居，造成畬族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化流失和文化發(fā)展萎縮，面臨湮滅的危險(xiǎn)。原有的建筑風(fēng)格已逐步漢化，部分畬族群眾對(duì)彰顯畬族特色的民居建筑缺少民族認(rèn)同感和歸屬感、參與意識(shí)不強(qiáng)，較難付諸實(shí)施。在已進(jìn)行舊村改造或村莊整治的部分民族村中建筑風(fēng)格大多漢化，體現(xiàn)不出少數(shù)民族村居特色。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)前，少數(shù)民族特色村寨建設(shè)，既是推動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，又有上級(jí)部門的重視和幫扶，面臨加快建設(shè)的良好機(jī)遇。建議市政府要加強(qiáng)對(duì)特色村寨工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，高度重視該項(xiàng)工作，將之納入重要日程，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任;出臺(tái)規(guī)范在少數(shù)民族聚居區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施的指導(dǎo)性文件，引導(dǎo)各項(xiàng)目實(shí)施主體部門從項(xiàng)目論證起就能充分考慮民族村寨發(fā)展的特殊性要求，確保特色村寨建設(shè)工作扎實(shí)開展并取得成效。

(二)整合資源，加大扶持力度。少數(shù)民族特色村寨建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期性的工作，需要整合資源，形成幫扶合力。要把特色村寨建設(shè)與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步小康村創(chuàng)建活動(dòng)、與畬族文化建設(shè)、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、與民族旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)等結(jié)合起來，以特色村寨建設(shè)為平臺(tái)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目為載體，統(tǒng)籌安排、積極推進(jìn)，集中財(cái)力辦大事，并充分調(diào)動(dòng)干部群眾建設(shè)特色村寨的積極性，共同努力推進(jìn)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)。在積極爭取上級(jí)支持的同時(shí)，建議增加市本級(jí)民族發(fā)展資金數(shù)量，增加部分主要用于扶持畬族特色村寨建設(shè);被列入國家和省級(jí)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)縣(市、區(qū))應(yīng)安排一定的配套資金。

(三)合理規(guī)劃，典型示范引路。因地制宜，對(duì)民族村寨進(jìn)行準(zhǔn)確定位、科學(xué)論證，根據(jù)自身特色，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，科學(xué)制訂特色村寨的保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)與開發(fā)。把少數(shù)民族特色村寨建設(shè)作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)創(chuàng)建的主要內(nèi)容，既要尊重群眾意愿、體現(xiàn)保護(hù)和發(fā)展結(jié)合，又要規(guī)劃引領(lǐng)、分類指導(dǎo)，抓好試點(diǎn)、突出重點(diǎn)，發(fā)揮典型示范的作用，著力建設(shè)“畬族民居為主調(diào)、山水風(fēng)光為基調(diào)、畬家風(fēng)情為特色”的民族特色村寨。

(四)挖掘內(nèi)涵，提升畬寨品味。特色村寨要做足“特”字文章。針對(duì)畬族村寨特色不明顯等問題，進(jìn)一步研究發(fā)掘、收集整理畬族文化藝術(shù)圖標(biāo)和民族特色建筑符號(hào)，為畬族村寨文化保護(hù)及維修裝飾提供科學(xué)依據(jù)與文化藝術(shù)素材元素，指導(dǎo)畬族特色村寨建設(shè)和特色歷史人文故居的改造修復(fù)工作。要弘揚(yáng)畬族文化，進(jìn)一步融入畬族鳳凰、彩帶、龍角等特色文化元素，營造濃郁的畬族村寨特色氛圍，在建設(shè)發(fā)展中彰顯畬族文化特色，切實(shí)提高特色村寨的品味。

(五)注重實(shí)效，促進(jìn)全面發(fā)展。建設(shè)少數(shù)民族特色村寨目的是改善少數(shù)民族群眾的居住環(huán)境，提高生產(chǎn)生活水平，進(jìn)而同步實(shí)現(xiàn)全面小康。要結(jié)合少數(shù)民族村實(shí)際，立足長遠(yuǎn)，堅(jiān)持特色村寨建設(shè)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，把畬族村寨建設(shè)與旅游資源開發(fā)、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)發(fā)展融為一體，打造特色品牌，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。依托優(yōu)勢，努力培育有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);加大對(duì)畬族文化景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，推出“畬鄉(xiāng)風(fēng)情游”等特色旅游線路，擴(kuò)大畬族文化旅游的知名度和影響力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高民族地區(qū)農(nóng)民收入，使特色村寨建設(shè)成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的民心工程，推動(dòng)各民族共同繁榮發(fā)展的德政工程，造福少數(shù)民族群眾的幸福工程。

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇八

根據(jù)政協(xié)涼山彝族自治州委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于開展“打造民族特色村寨推動(dòng)民族文化旅游”調(diào)研的函》通知要求，為積極打造美姑民族特色村寨，進(jìn)一步推動(dòng)民族文化旅游不斷發(fā)展建言獻(xiàn)策。20xx年5月9日，美姑縣政協(xié)組織規(guī)建、文廣、民宗和畢摩文化研究中心等部門，通過實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、座談走訪等形式，就“打造民族特色村寨推動(dòng)民族文化旅游”這個(gè)課題深入龍窩、樹窩和依果覺等鄉(xiāng)進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇九

(一)工作協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善，推進(jìn)特色村寨建設(shè)的合力仍需強(qiáng)化。少數(shù)民族特色村寨建設(shè)工作涉及諸多部門。目前，我市還未出臺(tái)專門的指導(dǎo)和規(guī)范在民族聚居區(qū)實(shí)施“畬族特色村寨”保護(hù)與發(fā)展的規(guī)劃與建設(shè)的相關(guān)文件，導(dǎo)致各部門在項(xiàng)目規(guī)劃上缺乏協(xié)調(diào)，尚未形成特色村寨建設(shè)的強(qiáng)大合力，同時(shí)還導(dǎo)致有的地方按一般村莊的簡單模式實(shí)施民族村寨項(xiàng)目建設(shè)，民族村寨與普通村莊風(fēng)格趨同。

(二)少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，特色村寨建設(shè)資金短缺。近年來，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)雖然得到較快發(fā)展，但受地理位置、交通條件、農(nóng)民自身素質(zhì)等主客觀因素影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次水平低，結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收難度大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，人均收入普遍低于漢族群眾，且有逐年拉大之趨勢。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，可支配收入少，村級(jí)組織無錢辦事現(xiàn)象較為嚴(yán)重，用于“畬族特色村寨”建設(shè)的資金更是嚴(yán)重缺乏。

(三)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化面臨漢化流失，村寨建設(shè)特色不夠明顯。畬族是一個(gè)有自己語言而無文字的民族，隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展和畬、漢族群眾的深度雜居，造成畬族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化流失和文化發(fā)展萎縮，面臨湮滅的危險(xiǎn)。原有的建筑風(fēng)格已逐步漢化，部分畬族群眾對(duì)彰顯畬族特色的民居建筑缺少民族認(rèn)同感和歸屬感、參與意識(shí)不強(qiáng)，較難付諸實(shí)施。在已進(jìn)行舊村改造或村莊整治的部分民族村中建筑風(fēng)格大多漢化，體現(xiàn)不出少數(shù)民族村居特色。

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇十

（一）村民參與保護(hù)和建設(shè)的積極性不高，民族特色村寨建設(shè)資金短缺。

通過調(diào)研我們了解到，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，外來文化的不斷沖走，彝族傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式也逐漸被改變，村民們也非常向往現(xiàn)代化的生產(chǎn)生活條件和生活方式，不喜歡傳統(tǒng)落后的居住條件和方式，不喜歡住簡陋的瓦板房，參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)與建設(shè)積極性都不高，具有彝族特色的傳統(tǒng)村落正在逐漸消失。通過這次調(diào)研，20xx年依果覺鄉(xiāng)四季吉村原有100戶，現(xiàn)只有78戶，短短幾年內(nèi)已拆了30多戶，古拖200多戶拆了70多戶，樹窩鄉(xiāng)大彎村四組，以前全是彝族傳統(tǒng)建筑，現(xiàn)只有十幾戶。

（二）在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，部分傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)彝族建筑遭到破壞。

隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，因重視度不夠或規(guī)劃建設(shè)等原因，有部分傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌遭到破壞，原有的彝族傳統(tǒng)建筑瓦板房，逐漸被磚瓦房所代替，原來的木材、石材逐漸被塑料、鋼板等現(xiàn)代材料代替，原有的純樸、寧靜、有序的傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村氛圍逐漸消失。

（三）在民族特色村寨建設(shè)過程中，特色不夠明顯。

在彝家新寨建設(shè)、新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，新建的村寨雖然基礎(chǔ)設(shè)施完善，村容村貌整潔，清一色的民居都是新式建筑，一派社會(huì)主義新農(nóng)村景象。但就其建筑風(fēng)格和文化特征來說，只體現(xiàn)了“新”，沒有體現(xiàn)出“特”，彝族文化氣息不濃，彝族符號(hào)和彝族元素使用較少，甚至沒有，直觀上沒有一點(diǎn)彝族村寨的印象。

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇十一

近期，依照省市縣鎮(zhèn)各級(jí)關(guān)于扎實(shí)展開群眾態(tài)度、群眾觀點(diǎn)、群眾線路“三查、三進(jìn)、三解”主題教育的同一部署，我村兩委會(huì)在結(jié)合本村實(shí)際及時(shí)的召開了組以上干部動(dòng)員會(huì)。就我村如何更好的落實(shí)活動(dòng)精神做了周到的再部署、再動(dòng)員。從為群眾辦事、全心全意為群眾服務(wù)動(dòng)身，真正把群眾關(guān)心的、群眾需要解決的一些突出題目排查上來，切實(shí)為群眾辦實(shí)事著手，從而使黨群、干群關(guān)系真正得到改善和進(jìn)步。

一、明思想、明責(zé)任，周密部署。

2月7日是正月十六日，依照農(nóng)村人的風(fēng)俗農(nóng)歷年才真正過完，夏村結(jié)合群眾態(tài)度、群眾觀點(diǎn)、群眾線路“三查、三進(jìn)、三解”主題教育精神及時(shí)的召開了_年度的第一次兩委會(huì)工作會(huì)議。一是討論通過了夏村主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由村黨支部書記(兼主任)吉宏同道擔(dān)負(fù)，并負(fù)責(zé)抓好本次活動(dòng)的全面工作。副組長張新梅、屈寶成，負(fù)責(zé)抓好活動(dòng)平時(shí)各階段的指導(dǎo)工作;成員：張___、劉寶利、陳鵬、楊元生、王建軍、王文、趙國防、韓玉信、李娟負(fù)責(zé)具體配合縣煙草局和鎮(zhèn)包抓同道的調(diào)研工作和迫切需要解決題目的落實(shí)。二是要求在第一階段兩委會(huì)成員每人撰寫很多于兩千的學(xué)習(xí)筆記。

二、強(qiáng)紀(jì)律、強(qiáng)落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

2月1日依照同一部署“三查、三進(jìn)、三解”主題教育轉(zhuǎn)進(jìn)第二階段，縣煙草公司吳局長帶領(lǐng)十余名干部同我村包村干部王偉、劉靜靜深進(jìn)基層群眾家中展開工作。以親切的方式和群眾座談。在走訪的進(jìn)程中，當(dāng)干部向群眾問道：“黨和政府的各項(xiàng)惠農(nóng)、惠民政策是否是落到實(shí)處時(shí)。”所有的群眾都用彌漫的心情表示了對(duì)黨和政府的贊美。有一位老同道這樣說道：“黨和政府莫啥說地，現(xiàn)在不但不要糧，還給錢!農(nóng)村住院有合療，娃上學(xué)又免9年學(xué)費(fèi)，養(yǎng)老有保險(xiǎn)，我和老伴每月還領(lǐng)近百十塊錢，連種地都有保險(xiǎn)，人要滿足哩!。當(dāng)問道你對(duì)本村在加快發(fā)展、改善民生、服務(wù)”群眾方面和當(dāng)前本村急需解決的題目有甚么意見和建議時(shí)?；仡愑幸韵聨最悾?、多數(shù)群眾以為當(dāng)前的環(huán)境衛(wèi)生題目是一個(gè)讓人頭疼的題目，灣子組的群眾在街道上晾曬材草，如：影響環(huán)境也造成過往車的不便，街道環(huán)境不美觀。2、陳家、夏二組群眾說道：“村上應(yīng)當(dāng)盡快建立本村的村級(jí)活動(dòng)室，讓廣大群眾能在忙閑跳舞蹈、鍛煉!鍛煉!不但豐富了群眾生活，還能減少好多群眾閑時(shí)總是聚在一起打麻將，少了很多的事非!”3、夏一組部份群眾說道：“村西生產(chǎn)路急需要修一修了，目前生產(chǎn)路太窄需要拓寬，往年農(nóng)忙時(shí)機(jī)械都進(jìn)不往，夏天收割機(jī)不能收，秋天連個(gè)青桿都拉不出來只能看他人一家一家的收了、拉了才輪到自己，眼看夏忙又到了，不修實(shí)在不行了!4、莊頭組群眾說道：莊頭二條街的硬”化迫在眉睫應(yīng)盡快抓好落實(shí)。5、程家組題目主要在排水溝的改建上較為集中,往年雨多一到下雨天滿街道都是水,就像水城“威尼斯”,需要盡快解決。當(dāng)問到你就干部在轉(zhuǎn)作風(fēng)方面有甚么好的建議和意見時(shí),有的群眾談到:“向這類好的活動(dòng)今后要多辦、辦好、辦出實(shí)效?！?/p>

通過夏村前后十余天的走訪，工作組前后進(jìn)戶近二百余戶，群眾對(duì)此次活動(dòng)反響很好，見到的是樸實(shí)的面孔，感到的是真誠炙熱的內(nèi)心!

三、轉(zhuǎn)思路、轉(zhuǎn)作風(fēng)，解決題目。

針對(duì)所反饋的題目，村兩委會(huì)成員及時(shí)進(jìn)行了溝通醞釀，一致以為這是當(dāng)前夏村確切存在的題目，如何正確的面對(duì)和解決這些題目是我們當(dāng)前的重要任務(wù)，不能簡單的用嘴說一說就算了，要在思想的根源中找答案、要結(jié)果。很多的題目都是之前的老題目再往事重彈。只所以能反復(fù)的拿到臺(tái)面上來講，就是題目沒有得到解決，沒有幾個(gè)滿意的答復(fù)。也正是這些題目讓我們?cè)谌罕姷男哪恐挟a(chǎn)生了間隔，產(chǎn)生了誤解，也正是這些題目顯得我們這些干部總是在不切實(shí)際的弄工作，群眾指著干部說：“只知道享受”!那末，我們的思路就要轉(zhuǎn)變，作風(fēng)就要轉(zhuǎn)變，撲下身子下大力氣解決題目。

一是盡全力抓好村容村貌的治理工作，特別是陳家、夏村、灣子橋上等組的環(huán)境衛(wèi)生。下大力氣清算堆積在道路上的沙石、材草、糞堆。

二是積極聯(lián)系上級(jí)部分要政策、要項(xiàng)目，特別是莊頭組的二條街硬化工程和程家村的排水溝改建項(xiàng)目，爭取在今年年底得到解決。

三是夏村活動(dòng)廣場建設(shè)項(xiàng)目要盡快上馬，爭取兩年之內(nèi)交付使用。四是忙前對(duì)各組的生產(chǎn)路使用進(jìn)行一次完全的排查，確保群眾的正常生產(chǎn)不遭到影響!

四、多總結(jié)、多規(guī)劃，再創(chuàng)輝煌。

依照三渠鎮(zhèn)群眾態(tài)度、群眾觀點(diǎn)、群眾線路“三查、三進(jìn)、三解”主題教育的整體安排2月日將進(jìn)進(jìn)總結(jié)階段，應(yīng)當(dāng)說我村的活動(dòng)展開十分成功。通過調(diào)研，我們看到的很多、學(xué)到的也很多。古人言：“以銅為鏡可以正衣冠，以史為鏡可以鑒今古，以人為鏡可以明得失”!通過此次活動(dòng)使我們感到群眾是我們最好的鏡子，群眾的觀點(diǎn)折射出村干部是否是是一位稱職的干部，我們應(yīng)當(dāng)總結(jié)得失，以正確、超前的眼光理清本村今后的工作思路，牢牢建立為人民服務(wù)理念，堅(jiān)持群眾線路不動(dòng)搖，為今后能建設(shè)一個(gè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理___”的新夏村爭添輝煌!

最新三嚴(yán)三實(shí)教育活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇十二

依據(jù)《中共__縣教育與科學(xué)技術(shù)局委員會(huì)關(guān)于做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》，我校利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間，深入教職工，廣泛聽取意見建議，就開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研過程的基本情況

這次調(diào)研采取問卷調(diào)查、會(huì)議座談與個(gè)別交流相結(jié)合的方式進(jìn)行，學(xué)校所有領(lǐng)導(dǎo)、大部分在職教師和黨員及部分學(xué)生家長參與。調(diào)研期間，召開座談會(huì)1次，專題學(xué)習(xí)會(huì)1次;群眾走訪交流10余人;發(fā)放問卷50余份。調(diào)研結(jié)束后學(xué)校支部召開專門研究會(huì)，對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行了梳理歸納，基本摸清了開展群眾路線教育活動(dòng)的底數(shù)，為下一步工作的開展做好了前期準(zhǔn)備。

二、調(diào)研中群眾、師生反映的相關(guān)問題

(一)我校存在的問題。

1、我校留守兒童比重大(占全校學(xué)生的75.6%)，這些學(xué)生由于長期遠(yuǎn)離父母，所得到的關(guān)愛少，家庭教育缺失，導(dǎo)致學(xué)生教學(xué)成績下滑較嚴(yán)重，教職工付出的努力不小但成效不太明顯。

2、我校生源少，班額小。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多條件較好的家庭，將孩子送到外區(qū)學(xué)校讀書，還有跟隨家長到打工地區(qū)讀書，導(dǎo)致我校近幾年學(xué)生人數(shù)減少。

3、經(jīng)費(fèi)投入不足，學(xué)校辦學(xué)條件仍不夠完善。學(xué)校功能室和辦公場所缺乏，部分課程開設(shè)受到限制。

4、教師老齡化嚴(yán)重，全校教職工中50歲及以上占教職工總?cè)藬?shù)的79.2%，這也是制約我校教育持續(xù)發(fā)展的因素之一。

(二)“四風(fēng)”方面需解決的問題。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)性的針對(duì)性，大力解放思想，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。

2、要增強(qiáng)群眾觀念，走好群眾路線。多深入基層了解民情聽取民意，暢通群眾訴求渠道，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，多為群眾辦實(shí)事好事。

3、充分發(fā)揮黨、群基層組織作用，改變工作方法，消除干群隔閡，密切干群關(guān)系。

(三)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)注意的問題的建議。

1、可以借鑒以往黨內(nèi)教育活動(dòng)開展批評(píng)和自我批評(píng)、著力解決突出問題為群眾辦好事實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)，牢固樹立宗旨意識(shí)、密切干群關(guān)系。

2、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，防止搞形式主義、流于形式走過場，更防止活動(dòng)出現(xiàn)偏差影響團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象發(fā)生。

三、我校在教育實(shí)踐活動(dòng)中的打算

1、在局黨委的指導(dǎo)下，扎實(shí)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大精神，學(xué)xxx省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的指示，學(xué)xxx省、市、區(qū)關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的規(guī)定和要求。切實(shí)解放思想、實(shí)事求是，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

2、密切聯(lián)系群眾，納諫于民，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，多為群眾辦好事實(shí)事。

3、在今后教育實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)真對(duì)照，查找不足，立查立改、立改立行，務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效。

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇十三

自全市“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，市交通運(yùn)輸局將“十八大”精神宣講、基層組織建設(shè)年與新“三萬”相結(jié)合，精心組織，周密安排，迅速展開活動(dòng)，通過采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報(bào)等多種方式結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、新農(nóng)村建設(shè)等問題，開展民情調(diào)研活動(dòng)。

一、基本情況

(一)現(xiàn)狀

張家洲村、榮家洲村地處歧亭鎮(zhèn)東南部，兩河夾一洲，與**市**區(qū)鳳凰辦事處、三店辦事處接壤，戴家塆村位于歧亭鎮(zhèn)西部丘陵地帶。均為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)村。

(二)存在的困難與問題

1、資源潰乏，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)十分薄弱，集體經(jīng)濟(jì)基本無來源途徑，近年來張家洲村、榮家洲村大力發(fā)展蔬菜種植，戴家塆村發(fā)展林果種植，但建設(shè)資金不足。

2、基礎(chǔ)設(shè)施不完善。主要集中在村容村貌和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)上，一些溝渠、排灌設(shè)施還需進(jìn)一步完善。目前張家洲村、榮家洲村水泥路已通各組，戴家塆村仍然存在多個(gè)自然村莊不通路，三個(gè)村沒有形成環(huán)村公路，制約了農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品銷售。

3、環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，村民對(duì)村容村貌整治認(rèn)識(shí)不足，垃圾亂丟亂倒、柴草隨處亂堆的'現(xiàn)象較為普遍，在村里我們發(fā)現(xiàn)，有的倒在遠(yuǎn)離住處的田溝里，有的就倒在房前屋后，加上現(xiàn)代垃圾不容易自然風(fēng)化，無形中造成了二次污染。

二、開展的主要工作

2、制定了“三萬”活動(dòng)的工作方案，明確了工作目標(biāo);

3、幫扶資金建設(shè)榮家洲村村民衛(wèi)生室，現(xiàn)主體工程已基本完工;

5、制定幫扶計(jì)劃，為特困黨員送溫暖，增強(qiáng)黨組織凝聚力，到目前共為3個(gè)村的特困黨員、群眾送去慰問資金6000元。

三、調(diào)研結(jié)果

交通運(yùn)輸局“三萬”工作隊(duì)和當(dāng)?shù)卮甯刹恳黄鹕钊朕r(nóng)戶門前屋后、溝渠塘堰、田間地頭查看村容村貌，走村竄戶宣講十八大精神，宣傳開展農(nóng)村環(huán)境整治、促進(jìn)村容整潔、建設(shè)生態(tài)文明、改善農(nóng)村民生的重要性。通過走訪，大多數(shù)村民情愿做好門前屋后的環(huán)境衛(wèi)生，針對(duì)垃圾隨手亂丟、柴坨隨處亂堆，一些溝渠、排灌設(shè)施不暢等情況，“三萬”工作隊(duì)做出了合理化建議，一是對(duì)村容村貌進(jìn)行整治，修建排污排水溝渠500米;二是爭取垃圾筒54個(gè)，擺放在農(nóng)戶集中地;三是支持村黨員群眾服務(wù)中心、衛(wèi)生室、圖書室建設(shè);四是幫扶村發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)和苗木基地。

四、下一步工作安排

2、針對(duì)各村基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)資金不足情況，將積極籌措，想方設(shè)法幫助解決，重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)村的連村公路建設(shè)，爭取將張家洲大橋納入危橋改造項(xiàng)目庫。

3、根據(jù)特困黨員、群眾家庭的具體情況，20春季將開展一次為特困黨員、群眾送溫暖、送春耕物資活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織凝聚力。

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇十四

xx鄉(xiāng)毗鄰xx鎮(zhèn)，轄14個(gè)村委會(huì)，總面積233平方公里，總?cè)丝?0309萬人，有鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)1個(gè)，村調(diào)委會(huì)14個(gè)、有調(diào)解小組152個(gè)，調(diào)解主任15人，糾紛信息員153人，聘請(qǐng)人大、政協(xié)委員為兼職調(diào)解員62人。自xx年以來，共舉辦調(diào)解員培訓(xùn)5次，到村調(diào)委會(huì)現(xiàn)場指導(dǎo)60多次。共調(diào)處糾紛362件，成功調(diào)處351件，調(diào)處率達(dá)100％，調(diào)處成功率達(dá)95%以上。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，健全人民調(diào)解工作機(jī)制

人民調(diào)解工作是化解矛盾糾紛的第一道防線。因此，xx鄉(xiāng)黨委、政府一直高度重視人民調(diào)解工作，在工作中努力做到了“五個(gè)到位”：

一是領(lǐng)導(dǎo)到位。多年來，xx鄉(xiāng)始終把人民調(diào)解工作擺上全鄉(xiāng)的重要議事日程，將其作為保障和促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作來抓，為加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，部門領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和政協(xié)委員、村委會(huì)主任為成員共37人組成的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和以黨委書記為主任、分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任共36人組成的鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)人員，各村委會(huì)也相繼調(diào)整充實(shí)了人民調(diào)解委員會(huì)人員，建立健全了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常召開普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和人民調(diào)解委員會(huì)成員工作會(huì)議，對(duì)普法依法治理和人民調(diào)解工作進(jìn)行研究、分析、部署和檢查總結(jié)。由此，在全鄉(xiāng)作到了機(jī)構(gòu)長抓常設(shè)、隊(duì)伍常在、工作常抓，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、各村委會(huì)、各鄉(xiāng)直單位具體抓，層層有組織、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的人民調(diào)解工作格局，為人民調(diào)解工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二是認(rèn)識(shí)到位。做好人民調(diào)解工作，對(duì)于及時(shí)化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，我們通過組織調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等形式，教育和引導(dǎo)鄉(xiāng)、村、組干部，特別是人民調(diào)解員要深刻認(rèn)識(shí)搞好人民調(diào)解工作的重要性和必要性，樹立崇高的事業(yè)心和責(zé)任感，不斷努力、踏實(shí)工作，積極參與各種糾紛的處理和化解，最大限度地解決矛盾，調(diào)處糾紛，維護(hù)穩(wěn)定。

三是指導(dǎo)到位。近年來，xx鄉(xiāng)從提高人民調(diào)解隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，不斷加大了對(duì)調(diào)解人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)、司法所所長、法律服務(wù)所主任和部分業(yè)務(wù)精通、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的司法行政干警和法律服務(wù)工作者參加的業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組，定期組織村組干部和調(diào)解人員進(jìn)行調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每季度進(jìn)行調(diào)解工作檢查督促，總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行分類指導(dǎo)，幫助調(diào)解人員合情、合理、合法進(jìn)行調(diào)解。

四是措施到位。xx年至今，xx鄉(xiāng)相繼出臺(tái)了一系列配套措施，以確保人民調(diào)解工作切實(shí)落到實(shí)處。如在選配調(diào)解主任時(shí)，要求把政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬，初中以上文化程度，具有一定的法律知識(shí)水平的優(yōu)秀青年選為專職調(diào)解主任，調(diào)解主任要求人員要相對(duì)固定；我鄉(xiāng)強(qiáng)化調(diào)解主任管理制度，分別制定出臺(tái)了《xx鄉(xiāng)調(diào)解員、治保員管理辦法》和《xx鄉(xiāng)調(diào)解員、治保員管理辦法》，由鄉(xiāng)“創(chuàng)安”辦對(duì)調(diào)解員、治保員工作情況進(jìn)行考核，對(duì)考核不稱職的調(diào)解員予以辭退，使人民調(diào)解工作逐步邁入規(guī)范化管理軌道。

五是監(jiān)督到位。xx鄉(xiāng)在人民調(diào)解工作中自覺、積極、主動(dòng)爭取和接受鄉(xiāng)人大、政協(xié)及有關(guān)部門的監(jiān)督，除定期不定期向人大報(bào)告工作外，鄉(xiāng)人大經(jīng)常組織人大代表對(duì)人民調(diào)解工作進(jìn)行調(diào)研、監(jiān)督和檢查，每年區(qū)政法委、區(qū)司法局都組織人員到我鄉(xiāng)對(duì)法治村建設(shè)和人民調(diào)解工作進(jìn)行檢查和調(diào)研，各調(diào)研檢查組對(duì)取得的成績給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。鄉(xiāng)“創(chuàng)安”辦每年組織司法所、派出所等單位工作人員對(duì)各村調(diào)委會(huì)工作進(jìn)行檢查考核，對(duì)工作優(yōu)秀的調(diào)委會(huì)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作流于形式、敷衍塞責(zé)的調(diào)委會(huì)和個(gè)人在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)嚴(yán)肅追究村主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，增強(qiáng)各調(diào)委會(huì)抓好調(diào)解工作的責(zé)任感和事業(yè)心。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的監(jiān)督，今年又聘請(qǐng)了58位鄉(xiāng)人大代表和4位區(qū)政協(xié)委員為村人民調(diào)解委員會(huì)兼職調(diào)解員，參與人民調(diào)解工作，為我鄉(xiāng)順利開展人民調(diào)解工作提供了強(qiáng)有力的法制理論和組織保障，保證了我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的順利實(shí)施。

六是經(jīng)費(fèi)到位。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保了人民調(diào)解工作的為了加強(qiáng)人民調(diào)解工作，充分調(diào)動(dòng)村調(diào)解主任的工作積極性，xx鄉(xiāng)在鄉(xiāng)財(cái)政比較困難的情況下，將村調(diào)解主任的工資列入了鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，村調(diào)解主任工資做到按月發(fā)放，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)村的調(diào)解主任每月不低于300元的工資報(bào)酬。此外，鄉(xiāng)里撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30000余元，改善了村級(jí)調(diào)委會(huì)的辦公條件，真正把調(diào)處室建設(shè)成了“庭室”調(diào)處室，真正作到了“五有”“四落實(shí)”。加大對(duì)司法所、法律服務(wù)所的投入力度，在司法所建蓋辦公用房的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府無償劃撥建設(shè)用地442。205平方米，政府還將支持建設(shè)資金60000元，目前正在建設(shè)中。

（二）強(qiáng)化工作措施，促進(jìn)人民調(diào)解工作健康發(fā)展

在加強(qiáng)人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)上，xx鄉(xiāng)不斷加大了對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度，先后建立了聯(lián)系制度、培訓(xùn)制度、矛盾排查和信息反饋制度、疑難糾紛討論等制度，有效地推動(dòng)了人民調(diào)解工作的開展。

一是建立聯(lián)系制度。司法所和法律服務(wù)所的7位工作人員分別聯(lián)系兩個(gè)調(diào)委會(huì)，規(guī)定每名聯(lián)系人員每月到所聯(lián)系的調(diào)委會(huì)開展工作不得少于1次，在指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極開展指導(dǎo)人民調(diào)解工作，有效促進(jìn)了人民調(diào)解工作的開展。

二是建立了培訓(xùn)制度。為提高調(diào)解員、村“兩委”干部的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，我鄉(xiāng)堅(jiān)持每年組織調(diào)解員和村“兩委”干部進(jìn)行法制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，由區(qū)司法局、司法所、法律服務(wù)所工作人員對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握調(diào)解工作的方法、技巧和途徑，由調(diào)解主任再對(duì)調(diào)解小組人員進(jìn)行培訓(xùn)，從而形成了指導(dǎo)人民調(diào)解工作的組織網(wǎng)絡(luò)。

三是建立了矛盾糾紛排查和信息反饋制度。將各村調(diào)解小組明確為兼職糾紛信息員，對(duì)有矛盾激化苗頭或其他糾紛情況，由信息員及時(shí)處理并向相關(guān)部門報(bào)告。

（三）調(diào)解普法兩結(jié)合，標(biāo)本兼治見效果

通過工作實(shí)踐，我鄉(xiāng)深刻地體會(huì)到，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人民調(diào)解工作的前提，建立健全人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)是做好人民調(diào)解工作的保證，加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，是搞好人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)，做好民間糾紛調(diào)解，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，是做好人民調(diào)解工作的關(guān)鍵，但更深刻地認(rèn)識(shí)到：調(diào)處已發(fā)生的矛盾和糾紛，調(diào)解工作只是治“標(biāo)”，更重要的是治“本”工作，則要通過抓好公民的普法學(xué)習(xí)教育來提高公民學(xué)法、知法、用法、守法的自覺性，從而更加有效地避免或減少人民內(nèi)部矛盾和糾紛的發(fā)生，因此，我鄉(xiāng)在開展好人民調(diào)解工作的同時(shí)，積極開展了普法教育工作：

一是從司法所、派出所干警聘請(qǐng)了法制副校長，常年堅(jiān)持到學(xué)校作法律知識(shí)講座，以案釋法，利用中小學(xué)生身邊的案例解釋法律，扎實(shí)開展“小手拉大手”活動(dòng)，讓學(xué)生帶法回家向家長宣傳，收到了良好的效果。

二是利用多種形式進(jìn)行法制宣傳。在每年法制宣傳月活動(dòng)中，都由分管政法的鄉(xiāng)黨委副書記領(lǐng)頭，由司法所具體負(fù)責(zé)，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，橫掛大幅橫額，張貼標(biāo)語，開展法律咨詢，發(fā)放宣傳單、利用墻報(bào)、版板、廣播等形式，大力宣傳與群眾息息相關(guān)的法律知識(shí)。特別是宣傳土地承包法、婚姻法、交通法、治安管理處罰法等，有效提高了公民遵紀(jì)守法、依法辦事和誠信待人的意識(shí)，從而在一定程度上減少了農(nóng)村矛盾糾紛、勞資糾紛的發(fā)生和群眾集體上訪，有效地維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）把握有利時(shí)機(jī)，及時(shí)化解矛盾

人民調(diào)解工作是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，為將“調(diào)防結(jié)合，以防為主”工作方針落到實(shí)處，我鄉(xiāng)堅(jiān)持每季度組織各村調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)召開一次會(huì)議，及時(shí)做好各時(shí)期農(nóng)村矛盾糾紛的排查工作，對(duì)排查出的糾紛苗頭，及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行化解。對(duì)排查出或已發(fā)生的糾紛案情復(fù)雜且涉及人數(shù)較多的，及時(shí)介入調(diào)解糾紛，使大量的糾紛化解在了基層，消除在萌芽狀態(tài)，有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，切止去年，民間糾紛明顯減少，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，深受上級(jí)部門和群眾的好評(píng)，為此，xx年新光村人民調(diào)解委員會(huì)被評(píng)為全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)，xx年被評(píng)為全市“創(chuàng)安”工作先進(jìn)集體。在調(diào)處矛盾糾紛時(shí)，我們做到了以下幾點(diǎn)：

一是將調(diào)查了解、做糾紛當(dāng)事人的思想工作貫穿于調(diào)解始終。在具體糾紛的處理上，注重將調(diào)查了解、做糾紛當(dāng)事人的思想工作貫穿于調(diào)解的全過程和各個(gè)調(diào)解階段，在調(diào)解糾紛前，要求調(diào)解員作好現(xiàn)場調(diào)查，廣泛聽取當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?，靠前做雙方當(dāng)事人的思想工作，避免矛盾激化等工作，適時(shí)組織調(diào)解，調(diào)解結(jié)束后，要作好回訪工作，進(jìn)一步做好糾紛當(dāng)事人的思想工作，促進(jìn)雙方當(dāng)事人和諧相處。

二是在調(diào)解過程中用好了“四心”。即對(duì)當(dāng)事人“說服教育要耐心，觀察糾紛發(fā)展動(dòng)態(tài)要細(xì)心，排憂解難要誠心，評(píng)說非要公心”。

三是充分利用“三情”做調(diào)解工作。注重利用親情、友情及人情，真正體現(xiàn)“以法服人、以理服人、以情感人”的工作思路，通過聘請(qǐng)駐地各級(jí)人大代表、政協(xié)委員參加調(diào)解外，還要聘請(qǐng)知名人士作為人民陪調(diào)員，充分發(fā)揮他們?cè)诋?dāng)?shù)氐赂咄氐膬?yōu)勢參與調(diào)解，使家庭、鄰里糾紛通過以上途徑得到調(diào)解處理。

四是充分利用村干部、基層調(diào)解人員和廣大人民群眾了解案情，樂于調(diào)和的有利因素以及節(jié)省當(dāng)事人時(shí)間、節(jié)約車旅費(fèi)為出發(fā)點(diǎn)，到糾紛地就地進(jìn)行調(diào)解，調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，配合調(diào)委會(huì)搞好調(diào)解工作。

五是運(yùn)用“調(diào)解十一法”，提高了調(diào)解成功率。近年來，在具體調(diào)解中，經(jīng)過不斷探索，系統(tǒng)地總結(jié)出九種行之有效的調(diào)解方法，即思想教育、趁熱打鐵、聯(lián)合調(diào)處、典型調(diào)解、情法交融、褒揚(yáng)激勵(lì)、析錯(cuò)、冷處理、單獨(dú)談話、喚起舊情、輿論監(jiān)督等十一種調(diào)解法，在具體糾紛中，我鄉(xiāng)注重在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同糾紛的實(shí)際及當(dāng)事人的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用“十一種調(diào)解方法”有針對(duì)性地開展調(diào)解，取得了顯著的成效，使全鄉(xiāng)糾紛調(diào)解成功率達(dá)到了95%以上，有力的維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

總之，我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督下，切實(shí)做到了“四有四突破”、“四管四強(qiáng)化”、“五抓五到位”，“四有”是有機(jī)構(gòu)、有制度、有措施、有經(jīng)費(fèi)?！八耐黄啤笔菑脑搭^上化解矛盾糾紛有突破，從建立“庭式”調(diào)處室上有突破，從創(chuàng)新機(jī)制上有突破，從解決調(diào)解員工資上有突破。業(yè)務(wù)管理方面真正做到了“四管四強(qiáng)化”，真抓實(shí)管，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)；齊抓共管，強(qiáng)化調(diào)處；自防自管，強(qiáng)化培訓(xùn)；群防群管，強(qiáng)化教育。工作中做到了“五抓五到位”，抓教育宣傳到位，抓協(xié)調(diào)服務(wù)到位，抓機(jī)制管理到位，抓調(diào)處責(zé)任到位，抓督察落實(shí)到位，真正做到了“因地制宜、突出重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、完善機(jī)制、加強(qiáng)管理、暢通渠道、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力”，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用。

在新形勢下，我們清醒的認(rèn)識(shí)到依法治國方略的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漸進(jìn)的過程，必須充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解工作的長期性和艱巨性，回顧近幾年的人民調(diào)解工作，我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作雖然取得了一定的成效，得到了市、區(qū)有關(guān)部門的充分肯定，同樣也存在著不足，主要表現(xiàn)在：

一是調(diào)解員整體文化素質(zhì)偏低，法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)有待于進(jìn)一步提高。

二是人民調(diào)解工作發(fā)展不平衡，部分單位領(lǐng)導(dǎo)沒有從根本上重視人民調(diào)解工作，在工作中還存在著流于形式的現(xiàn)象。

三是經(jīng)費(fèi)不足，難以保障人民調(diào)解工作的需要。我鄉(xiāng)雖然已經(jīng)將調(diào)解員工資列入財(cái)政預(yù)算，但從建立人民調(diào)解工作的“大調(diào)解”格局的實(shí)際來看，辦公經(jīng)費(fèi)明顯不足，難于開展多方位的調(diào)解工作和法制宣傳活動(dòng)。

在今后的工作中，我們將按照市、區(qū)及有關(guān)部門的要求，堅(jiān)持以法治村和新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以司法所、創(chuàng)安辦、法律服務(wù)所、派出所、各調(diào)委會(huì)為陣地，以壯大調(diào)解隊(duì)伍，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健全完善制度、改善辦公條件、強(qiáng)化工作措施為突破口，認(rèn)真落實(shí)完成人民調(diào)解各項(xiàng)工作任務(wù)。以抓好人民調(diào)解工作為手段來促進(jìn)全鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定，主要做好以下工作：

（一）建立制度，聯(lián)合互動(dòng)。為使人民調(diào)解工作做到上下之間、部門之間協(xié)商運(yùn)作、工作互動(dòng)，我們將進(jìn)一步討論制定《人民調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《工作目標(biāo)責(zé)任制度》等，通過制度規(guī)范運(yùn)作，使部門工作與人民調(diào)解工作做到有機(jī)結(jié)合。

（二）明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。人民調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議要每季度召開一次，主要任務(wù)是互相交流工作體會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，安排指導(dǎo)工作。建立聯(lián)系制度，聯(lián)系人要經(jīng)常深入調(diào)委會(huì)，面對(duì)面的指導(dǎo)人民調(diào)解工作，提高調(diào)解法律效果和社會(huì)效果。在具體工作運(yùn)行中，分別由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、各村委會(huì)、各鄉(xiāng)直單位具體抓，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，從而實(shí)現(xiàn)依法行政工作和人民調(diào)解工作得到有序開展。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)、抓好隊(duì)伍，進(jìn)一步提高人民調(diào)解員素質(zhì)。人民調(diào)解工作面臨一個(gè)最大的問題是人民調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，就目前來看，許多人民調(diào)解員的文化素質(zhì)較低，法律文書制作不夠規(guī)范，掌握法律法規(guī)和政策水平偏低，還不能很好的運(yùn)用法律法規(guī)和政策控制人民調(diào)解工作，調(diào)處工作業(yè)務(wù)技能不高，調(diào)解工作不能得心應(yīng)手。所以，培養(yǎng)造就一支懂法律、懂政策，掌握調(diào)解工作程序和技能，并熱愛人民調(diào)解工作高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍，是擺在各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)，為此，我鄉(xiāng)將開展好以下幾方面的工作：

1、把好入口關(guān)、選配好人員

人民調(diào)解員工作相對(duì)艱苦，人員不穩(wěn)定、待遇偏低、工作環(huán)境較差，這就給用人帶來了諸多不利因素，所以我鄉(xiāng)嚴(yán)把用人關(guān)，在選人問題上，必須站在對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度去把好關(guān)口，本著廣攬賢才的精神，從規(guī)范管理，服務(wù)社會(huì)的大局出發(fā)，把那些有一定科學(xué)文化知識(shí)、有一定法律法規(guī)知識(shí)和政策水平、掌握一定的調(diào)解程序技能，并且熱愛調(diào)解工作的人選任到調(diào)解員隊(duì)伍中來。村、組的調(diào)解人員要由過去的資歷威望型向素質(zhì)業(yè)務(wù)型轉(zhuǎn)變，條件允許的地方可選聘一些德高望重的離退休老警察、老司法、老法官、老檢察官到人民調(diào)解隊(duì)伍中來；也可選聘一些懂法律專業(yè)的老教師或畢業(yè)學(xué)生到人民調(diào)解委員會(huì)做兼職調(diào)解員，以此加強(qiáng)充實(shí)我們的調(diào)解員隊(duì)伍。

2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、不斷提高調(diào)解員素質(zhì)

強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作對(duì)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要，我鄉(xiāng)將加大力度開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)工作做到有組織、有計(jì)劃，力求做到內(nèi)容有針對(duì)性，方法多樣性，并且做到集中培訓(xùn)與鼓勵(lì)自學(xué)相結(jié)合，辦班培訓(xùn)與以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)，；政策法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)與文化知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合，專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。培訓(xùn)之后要進(jìn)行必要的相關(guān)法律法規(guī)政策和專業(yè)技能考試考核，合格者頒發(fā)證書持證上崗，以此來提高人民調(diào)解的素質(zhì)。

3、嚴(yán)格自律、強(qiáng)化監(jiān)督

人民調(diào)解組織是一個(gè)社會(huì)性、自律性、群眾性的組織，擔(dān)負(fù)著調(diào)解民間糾紛，防止矛盾激化，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)，這就決定了它不是一個(gè)松散的民間組織，應(yīng)是一個(gè)組織嚴(yán)密、嚴(yán)格自律、奉獻(xiàn)社會(huì)，誠信為民的群眾性組織，在今后的工作中，我們將嚴(yán)格進(jìn)行管理，強(qiáng)化監(jiān)督：

一是嚴(yán)格管理。為避免發(fā)展的盲目性、隨意性，我鄉(xiāng)將從政治上、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的管理和指導(dǎo)，幫助建章立制，解決實(shí)際困難，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，防止出現(xiàn)工作上的偏差，除了加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理外，還要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的管理，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，責(zé)任落實(shí)到人。

二是強(qiáng)化監(jiān)督和責(zé)任追究。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步建立和實(shí)行首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制。為了強(qiáng)化監(jiān)督，我們?cè)诮衲昶刚?qǐng)了58位人大代表和4位政協(xié)委員作為義務(wù)調(diào)解員，除參加調(diào)解工作外，還對(duì)人民調(diào)解工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題及時(shí)進(jìn)行報(bào)告，對(duì)不重視、沒有及時(shí)給群眾滿意答復(fù)的責(zé)任人，根據(jù)責(zé)任追究制度予以處罰。

（四）政策扶持、保障經(jīng)費(fèi)，使人民調(diào)解持續(xù)健康發(fā)展。

穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境，良好的寬松氛圍，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保障，人民調(diào)解工作經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)建立并完善了各項(xiàng)工作制度，積累了比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但就人民調(diào)解工作的發(fā)展進(jìn)程、經(jīng)費(fèi)保障和人員落實(shí)等方面仍然比較滯后，所以，我鄉(xiāng)將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，認(rèn)真研究解決調(diào)解工作中存在的問題，為調(diào)解工作的順利開展和改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件，關(guān)心人民調(diào)解員的疾苦，從政策措施、人力、物力和財(cái)力上給與支持，積極協(xié)調(diào)解決他們工作中的困難，大力表彰人民調(diào)解工作先進(jìn)集體和個(gè)人，對(duì)工作突出的將及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳，激發(fā)他們的榮譽(yù)感和自豪感，從而使人民調(diào)解持續(xù)健康發(fā)展。

人民調(diào)解工作是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程，我們將按照省、市、區(qū)的要求，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，使人民調(diào)解工作再上新的臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境，為推進(jìn)各民族的團(tuán)結(jié)打下了基礎(chǔ)。

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇十五

為加快我縣文化事業(yè)建設(shè)，加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推動(dòng)我縣民族文化產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，我縣的文化工作始終堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，以彝族文化為主打，努力實(shí)施“民族文化工程”、“精品工程”，在遵循藝術(shù)規(guī)律和市場規(guī)律，打破地域界限，優(yōu)化組合藝術(shù)生產(chǎn)要素，提高精神產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平的同時(shí)，逐步完善運(yùn)作機(jī)制，加快人才培養(yǎng)，挖掘本土文化，保護(hù)、傳承和發(fā)展民族文化，使全縣民族民間文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。10月8日，縣人大常委會(huì)民工委、財(cái)工委在時(shí)副主任的帶領(lǐng)下，到縣文化體育局進(jìn)行了關(guān)于瀘西縣民族文化建設(shè)工作的調(diào)研。

（1）挖掘、整理、保護(hù)、傳承我縣傳統(tǒng)民族文化。

我縣的民族文化，是各民族在千百年的生產(chǎn)生活中不斷沉淀、積累起來的智慧和結(jié)晶，涵蓋在生活習(xí)慣、風(fēng)俗觀念、宗教信仰、文學(xué)藝術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝技能等方方面面。為傳承、保護(hù)、繁榮和發(fā)展民族文化，打造“阿廬文藝”精品，我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場文藝表演隊(duì)、壯族“蟲繭巴烏”演奏隊(duì)和“洞經(jīng)音樂”演奏團(tuán)，成立了“城子古村”開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，以“阿廬文化中心”建設(shè)為契機(jī)，成立了“阿廬文化”研究會(huì)，收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物；并以省、州、縣的大型文化活動(dòng)為契機(jī)，以民族文化為基礎(chǔ)，組織開展民族文化藝術(shù)創(chuàng)作和排練演出，邀請(qǐng)省、州專家進(jìn)行指導(dǎo)包裝，在一定程度上使民族文化得以傳承。

（2）圍繞中心工作開展豐富多彩的文化活動(dòng)。

今年縣文體局充分發(fā)揮文化部門職能作用，針對(duì)土地開展整理中存在的問題，組織文藝隊(duì)下鄉(xiāng)演出，宣傳相關(guān)政策。此外，為推進(jìn)煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)，我縣文化館組織開展了文藝進(jìn)村演出活動(dòng)，并創(chuàng)作了四口快板《說說煙農(nóng)學(xué)校》、小品《煙嫂煙哥哥》等文藝節(jié)目，將烤煙生產(chǎn)和煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)的'互惠互利，用文藝形式活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)出來。積極向上級(jí)爭取資金和項(xiàng)目，加快民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資100萬元在午街鋪鎮(zhèn)鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓(xùn)室、活動(dòng)室和陳列室，投資90萬元即將開工建設(shè)永寧、舊城、三河文化站，投資40萬元建設(shè)舊城村民族文化廣場，投資26.4萬元在午街鋪鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)建設(shè)了11個(gè)籃球場?？h文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場等條件較好，人口集中的地方，積極組織各種豐富多彩的廣場文娛活動(dòng)，受到群眾的好評(píng)。

調(diào)研組在認(rèn)真聽取了縣文化體育局的工作匯報(bào)和走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門之后，一致認(rèn)為：當(dāng)前我縣的民族文化工作在縣委、縣人民政府的重視之下，緊緊圍繞滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需求做了大量工作，也取得了一些有目共睹的成就，在人才培養(yǎng)，本土文化的挖掘、保護(hù)、傳承和群眾性文化活動(dòng)等方面也做出了突出成績，但是，由于一些客觀條件的制約和束縛，我縣民族文化工作依然存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：

（1）資金投入不足制約了文化工作的開展。

建設(shè)的投入總量偏少、比例偏低。近年來，在縣委，縣人民政府對(duì)文化工作的重視下，也千方百計(jì)投入了一定的資金進(jìn)行了群眾文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，取得了許多一些有目共睹的成績，但是，由于各種原因，一些文化建設(shè)大項(xiàng)目，大資金無法落戶我縣，使我縣缺少建設(shè)民族文化的大手筆，給文化工作建設(shè)帶來了極大的制約和困擾。再者由于各級(jí)財(cái)政尚有不少迫在眉睫的民—生問題都無法解決，根本不可能充分顧及到看似只有投入沒有產(chǎn)出的文化事業(yè)，一定程度上形成了文化工作愛談不愛投的局面。

（2）基層文化工作開展困難。

許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工作格局的實(shí)際情況和對(duì)文化工作的重視不夠，基層文化工作仍然存在說起來重要，忙起來不要，檢查時(shí)要，不檢查時(shí)不要的現(xiàn)象，基層文化工作僅限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)打場球，搞場文娛表演。全盤研究、部署、檢查基層文化工作不夠，幫助文化部門解決實(shí)際問題少，文化工作在基層服務(wù)發(fā)展，傳承文明，更新觀念的作用沒有得到重視和發(fā)揮。

（1）建議縣人民政府加大對(duì)文化事業(yè)的資金投入。

一是各級(jí)政府要加大對(duì)基層文化事業(yè)的投入，按照國家規(guī)定的“各級(jí)財(cái)政對(duì)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入增長不低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長幅度”要求，在財(cái)政支出中確定對(duì)文化投入的具體比例；二是各級(jí)政府應(yīng)在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行搶救性保護(hù)。扶持措施，保護(hù)好民族民間傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀項(xiàng)目；三是政府對(duì)民族民間傳統(tǒng)文化生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個(gè)人給予必要的政策傾斜。對(duì)優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)文化傳承、創(chuàng)作、研究、傳播人員在生產(chǎn)、經(jīng)營等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜等；四是運(yùn)用市場機(jī)制，拓寬投資渠道，建立科學(xué)的籌資機(jī)制，大力提倡社會(huì)投資辦文化。采取政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，創(chuàng)建一個(gè)民族民間傳統(tǒng)文化發(fā)展基金會(huì)，積極吸引國內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界人士的資助。

（2）繼續(xù)組織開展豐富多彩的民族傳統(tǒng)文化活動(dòng)，滿足群眾精神生活需求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要積極搭建民族民間傳統(tǒng)文化的宣傳、交流平臺(tái)，讓更多的人知道和喜歡民族民間傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)民族民間傳統(tǒng)文化的教育，讓民族民間傳統(tǒng)文化后繼有人。要充分挖掘民族民間傳統(tǒng)文化的潛力，廣泛開展群眾文化活動(dòng)。在傳統(tǒng)民俗、節(jié)日慶典文化活動(dòng)中，充分整合、利用瀘西現(xiàn)有民族民間傳統(tǒng)文化資源，努力開展有價(jià)值的群眾性文娛活動(dòng)，使廣大老百姓在吃飽穿暖之余玩得瀟灑、過得愉快，遠(yuǎn)離一些低級(jí)趣味的娛樂活動(dòng)。

（3）充分利用現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳，打造我縣民族文化形象。

要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、影視劇等現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳、打造、炒作我縣歷史、人文地理、民族文化方面一些較有特色的東西，促使外界關(guān)注瀘縣、對(duì)瀘西感興趣、想到瀘西走一走、看一看，提升瀘縣人氣、匯攏四方賓客，從而達(dá)到最終服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的、為此，建議縣人民政府重啟《黑虎將軍》、《馬纓花》兩部本土影視劇的拍攝籌備工作。

（4）建議縣人民政府重建阿廬藝術(shù)團(tuán)。

目前的縣級(jí)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)還是要以政府扶持為主，形成以政府為主導(dǎo)的民族文藝團(tuán)隊(duì)，廣泛網(wǎng)羅各類突出的文藝人才，并解決其后顧之憂，以藝術(shù)團(tuán)為基地，收集整理我縣各類音樂、舞蹈、器樂、戲劇等傳統(tǒng)民族文化形式并進(jìn)行藝術(shù)加工創(chuàng)作、宣傳展示和重點(diǎn)打造，宣傳瀘西，宣傳阿廬古洞，在此基礎(chǔ)上再來逐步尋求民族文化市場化運(yùn)作和樹立瀘西民族文化品牌之路。

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇十六

按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育方案的調(diào)查研究環(huán)節(jié)的具體要求，結(jié)合我局民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建及民族特色村寨建設(shè)工作實(shí)際，就三里鄉(xiāng)綠蔭村在精準(zhǔn)扶貧結(jié)束推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過渡期間該村的接續(xù)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，并提出綠蔭村特色村寨建設(shè)初步調(diào)研方案，供局班子會(huì)交流并提出寶貴意見建議。

1、調(diào)研時(shí)間：20xx年9月-10月；

2、調(diào)研地點(diǎn)：三里鄉(xiāng)綠蔭村

3、調(diào)研對(duì)象：綠蔭村村民代表。

4、調(diào)研方式：座談、現(xiàn)場走訪、資料搜集

縣民宗局自2014年以來結(jié)對(duì)幫扶三里鄉(xiāng)綠蔭村，通過開展精準(zhǔn)扶貧，籌集資金及社會(huì)力量支持該村完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展村級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)村級(jí)文化宣傳隊(duì)伍、倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明等措施，該村將于20xx年脫貧摘帽。鑒于縣民宗局利用中央和省級(jí)少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金在全縣范圍內(nèi)對(duì)符合特色村寨建設(shè)條件的近20個(gè)村進(jìn)行了打造，該村強(qiáng)烈要求縣民宗局對(duì)該村的幫扶在精準(zhǔn)扶貧結(jié)束后“扶上馬再送一程”，在該村實(shí)施特色村寨建設(shè)，為該村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）基本村情符合。綠蔭村位于建始縣三里鄉(xiāng)北面，距離縣城36公里，距離三里鄉(xiāng)集鎮(zhèn)10公里，海拔1100--1380米，平均海拔1200米左右，森林資源豐富，自然風(fēng)光優(yōu)美，產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。該村屬于典型的高山小盆地地形，四面環(huán)山，東邊與茅田東龍河村接壤，西邊與三里鄉(xiāng)中坦坪村接壤。該區(qū)域水溝縱橫，水源較多，河道常年流水。該村現(xiàn)有耕地面積1055畝、山林面積5103畝。村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為金果，發(fā)展種植面積為300畝；茅三公路（鄉(xiāng)道）貫穿全村，組級(jí)公路已硬化6.5公里，到組公路硬化率為70%。全村安全飲水分為集中供水和分散水池供水，其中該村4、5、6、7組屬集中供水；1、2、3、8、9組通過因地制宜修建水池供水。全村9個(gè)村民小組，242戶848人，全村勞動(dòng)力428人。該村地形獨(dú)特，形成了一個(gè)有山、有河、有產(chǎn)業(yè)的山水組合型生態(tài)村落，有極高的生態(tài)保護(hù)價(jià)值及生態(tài)旅游觀光價(jià)值。該村民房集中，產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)良好，鄉(xiāng)風(fēng)文明，又是絲弦鑼鼓研習(xí)與民族舞蹈氛圍濃厚的村落，民族文化氛圍十分濃厚，具備打造民族特色村寨的條件。

（二）原則政策符合。國家民委、省人民政府要求民族特色村寨建設(shè)要堅(jiān)持規(guī)劃先行、特色突出、因地制宜的原則，把特色村寨建設(shè)的特色民居建設(shè)、民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族文化傳承發(fā)展、生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、改善人居環(huán)境、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等建設(shè)內(nèi)容結(jié)合該村實(shí)際統(tǒng)籌安排實(shí)施，推動(dòng)該村綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)文件可據(jù)《國家民委關(guān)于推進(jìn)武陵山片區(qū)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的實(shí)施意見》（2012年4月6日）；省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖北省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知（2017年10月14日）；《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持民族鄉(xiāng)村加快發(fā)展的意見》（鄂政辦發(fā)〔2018〕72號(hào)）；國家民委關(guān)于印發(fā)《國家民委關(guān)于印發(fā)開展中國少數(shù)民族特色村寨命名掛牌工作意見的通知》(民委發(fā)〔2013〕240號(hào))。

（三）建設(shè)要求符合。（1）推動(dòng)特色村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)保護(hù)特色民居、培育特色產(chǎn)業(yè)、改善特色人居環(huán)境、傳承特色民族文化和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“五位一體”的保護(hù)與發(fā)展。加強(qiáng)少數(shù)民族特色民居保護(hù)與修繕，保護(hù)營造技法、建造技藝和傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，保持與自然生態(tài)相協(xié)調(diào)、與民族文化相適應(yīng)的村鎮(zhèn)風(fēng)貌，推進(jìn)少數(shù)民族特色民居修繕，舊民居改造注重保持民族傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，新民居設(shè)計(jì)建設(shè)盡量融入民族建筑風(fēng)格和文化符號(hào)，體現(xiàn)民族特色。

（2）改善特色村鎮(zhèn)人居環(huán)境。開展少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)整治行動(dòng)。加快特色村鎮(zhèn)道路建設(shè)，提高建設(shè)質(zhì)量，重點(diǎn)解決特色村鎮(zhèn)與干線道路的公路連接和村內(nèi)便道硬化。加強(qiáng)特色村鎮(zhèn)飲水安全工程建設(shè)，全面推進(jìn)集中式供水。加強(qiáng)特色村鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造，保障生產(chǎn)生活用電。推進(jìn)廣播電視戶戶通工程，提高廣播電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。統(tǒng)籌改善生產(chǎn)生活條件，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理，加強(qiáng)消防、污水處理、防洪、防震、便民利民商貿(mào)網(wǎng)店等配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)推廣使用太陽能等清潔能源，推動(dòng)改廁、改圈、改廚。建立健全村鎮(zhèn)設(shè)施管護(hù)、環(huán)境保潔、綠化美化亮化等管理制度。

（3）提升特色村鎮(zhèn)綜合實(shí)力。按照全面推進(jìn)、重點(diǎn)打造、提升效能的思路，加大特色村鎮(zhèn)基本公共服務(wù)建設(shè)投入，共享城鎮(zhèn)均等化的公共服務(wù)，推進(jìn)特色村寨就地城鎮(zhèn)化。推進(jìn)特色村鎮(zhèn)與精準(zhǔn)扶貧工作、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的深度融合。發(fā)揮少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)自然風(fēng)光優(yōu)美、民族風(fēng)情濃郁、建筑風(fēng)格獨(dú)特的優(yōu)勢，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)群眾就業(yè)增收。加強(qiáng)自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化的保護(hù)和建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)綜合實(shí)力。

（4）推動(dòng)民族文化創(chuàng)新與傳承。運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)推進(jìn)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，加大少數(shù)民族藝術(shù)精品創(chuàng)作力度，鼓勵(lì)創(chuàng)作具有民族特色和地方特點(diǎn)的民族文藝作品，提升少數(shù)民族文化產(chǎn)品質(zhì)量，切實(shí)培育民族文化精品。開展群眾性民族文化活動(dòng)，推進(jìn)民族文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)旅游景區(qū)。深入開展民族文化調(diào)研，不斷推出優(yōu)秀文化研究成果。繼續(xù)加大民族古籍的整理、研究力度，出版一批富有影響力的民族古籍整理成果。

（5）推動(dòng)民族文化與生態(tài)旅游深度融合。挖掘和利用少數(shù)民族多彩文化資源，促進(jìn)民族地區(qū)生態(tài)文化旅游業(yè)加快發(fā)展，打造一批具有濃郁民俗風(fēng)情的文化旅游項(xiàng)目，建設(shè)一批富有特色的民族文化旅游景區(qū)，形成民族文化與生態(tài)旅游深度融合的新高地。以現(xiàn)有特色村寨為載體，建設(shè)民族文化標(biāo)志性工程及民族民俗文化場館。培育一批民族民間藝術(shù)傳承人，建立民間藝術(shù)人才資源庫，確保民族文化傳承后繼有人。挖掘和創(chuàng)新民間文藝、民俗禮儀，壯大民族民俗傳承表演隊(duì)伍，深度融入民族文化旅游活動(dòng)。創(chuàng)建一批民族民間生態(tài)文化保護(hù)區(qū)，創(chuàng)新民族文化生態(tài)保護(hù)方式，加強(qiáng)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。充分挖掘民間故事、神話傳說、民族史詩、音樂舞蹈等文化資源，創(chuàng)作少數(shù)民族文化題材的舞臺(tái)劇及廣播影視節(jié)目。

（一）編制規(guī)劃先行。結(jié)合該村高山地理位置、自然氣候條件、自然資源稟賦、人居環(huán)境條件、山水林田布局、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、特色支柱產(chǎn)業(yè)、民族文化氛圍、鄉(xiāng)風(fēng)文明基礎(chǔ)等因素，編制特色村寨修建性詳細(xì)規(guī)劃（經(jīng)與駐村縣領(lǐng)導(dǎo)許剛銜接，可爭取華農(nóng)大園林規(guī)劃方面的專家技術(shù)支持）。

（二）五措并舉。

（1）特色民居改造：鑒于該村4、5、6、7四個(gè)組在小盆地的平壩集中連片分布茅三公路兩側(cè)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，而且民居建筑風(fēng)格、裝潢層次相差不大，可采用獎(jiǎng)補(bǔ)方式進(jìn)行適當(dāng)?shù)靥砑油良易迕窬犹厣兀诜课輦?cè)面外墻進(jìn)行民族彩繪修飾；對(duì)于1、2、3、8、9組的分散式民居采取個(gè)性點(diǎn)綴裝飾，結(jié)合房屋周邊生態(tài)環(huán)境與交通狀況綜合整治修繕，充分彰顯民居特色。

（2）特色產(chǎn)業(yè)布局：結(jié)合縣民宗局幫扶的長期收益型金果產(chǎn)業(yè)300畝，成立金果產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營管理；金果林下實(shí)驗(yàn)性發(fā)展短期收益型矮桿經(jīng)濟(jì)作物鹽藿50畝，平壩周邊靠山林地塊可適當(dāng)發(fā)展長期收益型高山核桃；經(jīng)與武陵山良繁中心李登朝銜接，可結(jié)合該村實(shí)際發(fā)展其他花卉林果品種；通過人居環(huán)境改善與實(shí)施綠色生態(tài)美化亮化凈化措施，可因地制宜，選擇以劉勛才、王其軒為代表的特色庭院較突出的兩戶作為試點(diǎn)開設(shè)農(nóng)家樂或民宿，作為該村的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)精心打造。

（3）特色文化發(fā)展：結(jié)合該村現(xiàn)有的絲弦鑼鼓隊(duì)、農(nóng)村文化表演隊(duì)，從技術(shù)培訓(xùn)、器樂配置、統(tǒng)一服裝方面予以支持；結(jié)合鄰村從事民歌搜集整理及排練的人力資源優(yōu)勢，在該村開展民歌傳唱、演繹、培訓(xùn)，有計(jì)劃分步驟打造民歌特色村寨；結(jié)合村村通廣播和村委會(huì)ktv以及網(wǎng)絡(luò)等載體，制定村級(jí)文化宣傳教育及科普方案并組織開展村級(jí)文化賽事，積極傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明正能量；通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)積極推介綠蔭村生態(tài)宜居宜游特色優(yōu)勢資源，利用抖音、微信朋友圈打造綠蔭村生態(tài)網(wǎng)紅。

（4）人居環(huán)境整治：一是結(jié)合該村平壩區(qū)域水溝縱橫，水源較多，河道常年流水情況，沿3公里主河道進(jìn)行河床清理、構(gòu)筑溢水壩、沿河1.5米游步道建設(shè)、沿河特色太陽能燈安裝、沿河道民族特色文化宣傳欄設(shè)置；二是打造民族文化農(nóng)村大舞臺(tái)、建設(shè)生態(tài)文化活動(dòng)廣場、新修綠蔭村民族特色牌樓和六角亭一座；三是分布實(shí)施村級(jí)主干道升級(jí)改造和組級(jí)路、入戶路的硬化、綠化、美化、亮化工程；四是對(duì)該村34個(gè)垃圾桶實(shí)行專人負(fù)責(zé)并監(jiān)督村民垃圾入桶，加強(qiáng)三格化化糞池修建的宣傳教育，提高化糞池?zé)o害化處理率；加強(qiáng)禁止露天秸稈焚燒、禁止燃放鞭炮與垃圾分類的宣傳教育。五是通過庭院綠化方式在聚集居住區(qū)門前以及金果產(chǎn)業(yè)林地邊界規(guī)劃布局條塊式的花圃、點(diǎn)綴式花壇等花木綠植；加強(qiáng)現(xiàn)有村寨太陽能路燈及路燈廣告牌的管護(hù)、修繕；經(jīng)常性組織開展人居環(huán)境整治大宣傳、大比武活動(dòng)，努力打造良好的人居環(huán)境。

（5）促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明：按照踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求和全縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的.要求，結(jié)合最新設(shè)計(jì)更新的《綠蔭村村規(guī)民約》，大力開展“遵紀(jì)守法、誠信待人；崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信；弘揚(yáng)美德、孝老敬親；不等不靠、勤勞致富；艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉持家；禮貌待人、鄰里互助；男女平等、教育優(yōu)先；保護(hù)環(huán)境、美化家園；平安出行、安全駕駛；管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”等十個(gè)方面的村級(jí)治理，不斷提高該村生產(chǎn)、生活、生態(tài)發(fā)展水平；通過縣民宗局與縣殘聯(lián)共同努力，針對(duì)該村殘疾人進(jìn)行必要的輪椅、拐杖、助聽器、坐廁椅、殘疾人電飯煲等器材設(shè)備幫扶，支持建立殘疾人康復(fù)活動(dòng)中心，提高該村殘障群體的獲得感、幸福感和安全感。

（三）效益分析。初步預(yù)算，按照綠蔭村特色村寨五個(gè)方面的建設(shè)內(nèi)容基本實(shí)施到位，需要資金在300萬元以上，資金來源可以捆綁少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌資金，可根據(jù)資金到位情況分期分步實(shí)施。該村特色村寨建設(shè)完成后，一是傳統(tǒng)民居建筑以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都能得到很好的傳承和延續(xù)；二是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活、生態(tài)條件，有利于該民族區(qū)域綠色發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和社會(huì)和諧穩(wěn)定；三是提高了綠蔭村生態(tài)綠色特色知名度，拓寬了綠蔭村生態(tài)旅游文化特色發(fā)展道路，有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)的推銷；四是通過該項(xiàng)目的實(shí)施，可以吸引更多的游客前來體驗(yàn)民族特色村寨與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步及鄉(xiāng)風(fēng)文明之美，不斷提升綠蔭村群眾的獲得感、幸福感與安全感。

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇十七

“郡縣治，天下安”。內(nèi)蒙古自治區(qū)xx市莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾自治旗是全國唯一的達(dá)斡爾族自治旗，是國家重點(diǎn)扶持的少數(shù)民族地區(qū)。作為全國重要的糧食生產(chǎn)基地，莫旗農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)村人口多，是xx市推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)之一。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，內(nèi)蒙古自治區(qū)和xx市兩級(jí)黨委、政府堅(jiān)持“以農(nóng)牧民為本”，重點(diǎn)扶持欠發(fā)達(dá)農(nóng)牧區(qū)，積極發(fā)揮政策的主導(dǎo)性，充分調(diào)動(dòng)旗市的主動(dòng)性，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確特色定位，采取各項(xiàng)有效措施，推動(dòng)以莫旗為代表的農(nóng)牧業(yè)旗縣向多元型、創(chuàng)新型、特色型的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)，有力促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)要擺脫落后的局面，不能僅僅依靠市場機(jī)制的作用，必須充分發(fā)揮上級(jí)政策的主導(dǎo)性，利用好國家優(yōu)惠政策、爭取國家投入和外部援助，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府在全面貫徹落實(shí)黨的民族政策的同時(shí)，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)布局和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政策傾斜力度，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，通過一系列重大建設(shè)項(xiàng)目安排和合理積極的轉(zhuǎn)移支付，逐步縮小欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距。xx年啟動(dòng)“三少”民族危草房改造工程，累計(jì)投資1。37億元，改造危草房5482棟。xx年組織18個(gè)廳局單位對(duì)莫旗進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，實(shí)施了一批農(nóng)牧林水、教育衛(wèi)生和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。xx年已落實(shí)幫扶資金5734萬元。同時(shí)，積極發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、草原圍欄、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和“千村扶貧開發(fā)”、“整村推進(jìn)”等扶貧工作，少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展條件不斷改善，發(fā)展信心進(jìn)一步增強(qiáng)。xx市堅(jiān)持統(tǒng)籌制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，努力為莫旗創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，把嶺西煤炭資源向莫旗遠(yuǎn)程配置，xx年重點(diǎn)實(shí)施2×2。5萬千瓦背壓機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目報(bào)批立項(xiàng)，積極做好華潤風(fēng)能20萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目的前期工作。構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)。組織申報(bào)阿—莫鐵路項(xiàng)目，圍繞尼爾基湖建立水上航線。調(diào)整支線機(jī)場建設(shè)規(guī)劃，將莫旗納入規(guī)劃范圍，積極爭取立項(xiàng)實(shí)施。xx年，加大公路建設(shè)力度，累計(jì)完成總投資2。7億元，修路573公里。xx年，積極爭取尼爾基至騰克公路項(xiàng)目、111線至李屯大橋公路工程、111線那吉屯至尼爾基鎮(zhèn)升級(jí)一級(jí)公路項(xiàng)目，力爭早日立項(xiàng)開工。

在長期的工作實(shí)踐中，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，受資源、技術(shù)、市場、人才等制約，欠發(fā)達(dá)地區(qū)不能照搬沿海地區(qū)工業(yè)化發(fā)展模式，也不能在低水平、低層次上承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更不能全面開花，四面出擊。必須牢牢抓住主要矛盾，突出優(yōu)勢、發(fā)揮特色，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、核心產(chǎn)業(yè)，引入先進(jìn)技術(shù)和工藝，努力培育區(qū)域品牌，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中的比重不斷提高。莫旗擁有面積最大的耕地資源和最豐富的水資源，長期以來，這兩個(gè)最重要的生產(chǎn)要素卻沒有實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。今后一個(gè)時(shí)期，將支持莫旗進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、整合優(yōu)勢生產(chǎn)要素資源，切實(shí)改變“種植業(yè)靠天吃飯、過境水浪費(fèi)流失”的不利局面。

（一）依托豐富的耕地資源，做好“土地”文章

莫旗擁有耕地面積669萬畝，人均20畝，是全國人均1.4畝的14倍。要實(shí)現(xiàn)長期、可持續(xù)的發(fā)展，必須作好“土地”這篇大文章。一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，集中各級(jí)農(nóng)業(yè)開發(fā)、以工代賑、水利基金、扶貧等各渠道的農(nóng)田水利項(xiàng)目，整合資金，統(tǒng)一使用，連片實(shí)施，整體推進(jìn)，切實(shí)改變水利基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌。二是抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，進(jìn)一步穩(wěn)定豆、薯、米等傳統(tǒng)糧食作物，鞏固“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”地位。大力發(fā)展菇娘、黃煙、中草藥等特色經(jīng)濟(jì)作物，積極引進(jìn)新型節(jié)水、抗旱品種。三是大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，走農(nóng)牧結(jié)合型發(fā)展道路。繼續(xù)保持“南乳北肉”的發(fā)展格局，加快種畜改良步伐，優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu)，大力推行舍飼半舍飼養(yǎng)殖方式。四是加快土地有序流轉(zhuǎn)，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，成立精干高效的工作部門，積極探索推進(jìn)大戶經(jīng)營、股份制經(jīng)營、合作社經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種模式，促進(jìn)土地規(guī)模化、集約化發(fā)展。

（二）依托豐富的水資源，做好“水”文章

集團(tuán)，著力構(gòu)建民族民俗游、綠色生態(tài)游、環(huán)湖水上游、休閑度假游、冰雪達(dá)鄉(xiāng)游的大旅游格局，建好中國達(dá)斡爾民族園，打造國內(nèi)知名民俗生態(tài)旅游勝地。努力爭取額爾和那日松蒙古部落景區(qū)二期開發(fā)項(xiàng)目落地建設(shè)，繼續(xù)全面打造騰克霍日里綽羅達(dá)斡爾部落景區(qū)。積極做好大型旅游活動(dòng)。全面籌劃湖區(qū)野外冬釣活動(dòng)，爭取在xx年舉辦中國首屆野外“冬釣節(jié)”。四是進(jìn)一步保護(hù)現(xiàn)有林地資源，規(guī)劃建設(shè)綠化隔離帶和生態(tài)保護(hù)帶。大力推進(jìn)湖區(qū)上游天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，著力構(gòu)建湖區(qū)源頭優(yōu)美和諧的生態(tài)屏障。

農(nóng)業(yè)是莫旗的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托豐富的土地資源和農(nóng)畜產(chǎn)品資源，已經(jīng)形成了比較完整的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)體系。18家規(guī)模以上企業(yè)中有9家農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的50%。一是堅(jiān)持以內(nèi)源型增長為主，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展以綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)為核心的特色工業(yè)。大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全力做好大豆加工、畜禽加工及中藥飲片等產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)支持華潤雪花、草原清江、蒙鵝工貿(mào)、富達(dá)藥業(yè)、京達(dá)米業(yè)等企業(yè)，打出品牌、做大規(guī)模。二是進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)集群化發(fā)展。發(fā)揮大豆資源優(yōu)勢，加快鑫豆都等企業(yè)的重組整合步伐。圍繞華潤雪花公司，積極引進(jìn)麥芽廠，培育大麥種植基地，努力破解“有基地?zé)o企業(yè)、有企業(yè)無基地”的矛盾。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、相對(duì)封閉保守是欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展緩慢的重要制約因素。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要樹立“開放、合作、共贏”的理念，在強(qiáng)化地域分工、明確區(qū)域定位的基礎(chǔ)上，突出地區(qū)民族特色，發(fā)揮多元文化優(yōu)勢，將欠發(fā)達(dá)地區(qū)的低成本優(yōu)勢和發(fā)達(dá)地區(qū)的資本、技術(shù)和市場優(yōu)勢結(jié)合起來，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制。莫旗距黑龍江省齊齊哈爾市僅170公里，位于哈大齊2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈以內(nèi)，是對(duì)接黑龍江省的東大門。xx年招商引資37個(gè)項(xiàng)目，其中來自東三省25個(gè)項(xiàng)目，占全部項(xiàng)目的67%，資金占41%，資金額為39836萬元。xx市積極支持莫旗充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)跨行政區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作，積極融入哈大齊工業(yè)走廊，整合生產(chǎn)要素，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，構(gòu)建全方位開放合作的新格局。在鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，抓好農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的同時(shí)，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，緊密結(jié)合哈大齊工業(yè)走廊農(nóng)牧業(yè)、綠色食品加工業(yè)、現(xiàn)代中藥業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)對(duì)接、聯(lián)合協(xié)作、共創(chuàng)品牌，建設(shè)生態(tài)型綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地，實(shí)現(xiàn)“借船出?！薄＠^續(xù)支持大慶隆赫達(dá)集團(tuán)番茄醬項(xiàng)目，落實(shí)原料基地建設(shè)。圍繞糧食、石材、肉類等優(yōu)勢產(chǎn)品，積極引進(jìn)商貿(mào)物流企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接黑龍江省鄰近縣市，建立商貿(mào)聯(lián)系、打造合作平臺(tái)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。發(fā)揮“民族之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力發(fā)展以旅游為先導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)。依托特有的民族文化資源，深入挖掘民俗特色文化，努力提升斡包節(jié)和昆米勒文化藝術(shù)節(jié)、民族風(fēng)達(dá)鄉(xiāng)情等文化旅游活動(dòng)的知名度。努力擴(kuò)大“曲棍球之鄉(xiāng)”在全國的影響力，積極承辦曲棍球、水上、冰上等體育賽事。

提高全民綜合素質(zhì)，增強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)能力，是促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的根本途徑。xx市全力支持莫旗實(shí)施“科教興旗”戰(zhàn)略，實(shí)施“全民素質(zhì)提升行動(dòng)”，確保教育優(yōu)先發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展民族教育，鞏固“兩基”達(dá)標(biāo)成果，提高義務(wù)教育水平。圍繞農(nóng)、工、旅、貿(mào)多元產(chǎn)業(yè)格局，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)提供人才儲(chǔ)備。加大科技推廣力度，推廣農(nóng)業(yè)科技大集等好經(jīng)驗(yàn)、好做法。加大智力支持力度，選聘大中專畢業(yè)生和科技特派員，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步提升農(nóng)牧民素質(zhì)，整合城鄉(xiāng)黨建、農(nóng)牧、科技、教育、就業(yè)等各類資源，實(shí)施專業(yè)化、訂單式培訓(xùn)。牽頭組建“百萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)團(tuán)”，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)業(yè)水平，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，增強(qiáng)致富能力。進(jìn)一步提升黨員干部素質(zhì)，在發(fā)達(dá)地區(qū)建立培訓(xùn)基地，提高理論修養(yǎng)，拓寬工作視野，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾增收致富的戰(zhàn)斗堡壘。

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇十八

根據(jù)區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神集中調(diào)研活動(dòng)的通知要求，我結(jié)合人社局工作特點(diǎn)和實(shí)際，對(duì)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展了深入細(xì)致地調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)了工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和做法，查找剖析了工作中存在的困難和問題，通過條分縷析認(rèn)真梳理出解決問題的對(duì)策和建議，以求在下一步工作中，進(jìn)一步推進(jìn)人勞局各項(xiàng)工作的全面快速發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、工作做法和經(jīng)驗(yàn)

(一)把好三個(gè)重點(diǎn)

一是重點(diǎn)把好“中心”關(guān)。緊緊圍繞服務(wù)全區(qū)中心工作這個(gè)主旋律，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，進(jìn)一步解決影響和制約人事勞動(dòng)保障科學(xué)發(fā)展的突出問題，創(chuàng)新發(fā)展模式，建立完善高效、開放、科學(xué)的體制機(jī)制，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人事勞動(dòng)保障。同時(shí)，將社會(huì)保障作為全區(qū)中心工作，對(duì)參保單位下達(dá)責(zé)任目標(biāo)，由區(qū)政府與參保單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成。二是重點(diǎn)把好“制度”關(guān)。建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，保障工作規(guī)范化運(yùn)行，通過加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金內(nèi)控制度及基金財(cái)務(wù)管理制度，明確了崗位職責(zé)，規(guī)范了業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步強(qiáng)化了基金管理，確保了基金安全，使養(yǎng)老保險(xiǎn)工作做到了有章可依，按章辦事。三是重點(diǎn)把好“目標(biāo)”關(guān)。制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，明確創(chuàng)先爭優(yōu)的總體目標(biāo)，分解活動(dòng)各個(gè)階段的目標(biāo)。通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，抓好局機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，發(fā)揮好黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織實(shí)踐中的作用，確保在爭創(chuàng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)先進(jìn)基層組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的目標(biāo)。通過活動(dòng)的開展，使今年養(yǎng)老金征繳工作在困難的情況下順利完成，截至10月底，已完成全年目標(biāo)的115%，提前3個(gè)月完成了全年任務(wù)，在全市縣區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金檢查評(píng)比中，得到市機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險(xiǎn)處充分肯定。

(二)抓好為民服務(wù)

區(qū)人勞局以服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，持續(xù)提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)教育，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平得到了較大提升。一是強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持加強(qiáng)干部職工勤政教育，提高為民服務(wù)意識(shí)。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)講授與正面宣傳相結(jié)合的方式。組織全體干部職工，全面學(xué)習(xí)勤政廉政、法紀(jì)政策知識(shí)，狠抓思想道德和職業(yè)操守教育。干部職工愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信的道德情操和親民、愛民為民服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是健全服務(wù)制度。結(jié)合單位工作實(shí)際，建立健全了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等文明服務(wù)制度。對(duì)辦公環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、儀容儀表、工作紀(jì)律等各方面作了明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)文明用語，簡化了辦事程序。使崗位職責(zé)劃分更加合理、崗位權(quán)限更加明確、辦事程序更加簡潔，從制度上保證了文明服務(wù)積極開展。三是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。設(shè)置了干部職工崗位公示欄，公布了每名干部職工的崗位職責(zé)和服務(wù)承諾;張貼了樓層示意圖，標(biāo)明了各股室辦公區(qū)域、工作人員和聯(lián)系電話。統(tǒng)一為各辦公室購置了電熱水器、茶葉、茶杯和群眾辦事桌椅。確保了群眾前來辦事，有椅子請(qǐng)座，有熱茶曖心。四是推行黨員示范崗。以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，培育先進(jìn)典型，積極開展比、學(xué)、趕、超爭做黨員示范崗活動(dòng)，總結(jié)、宣傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)全體干部職工向先進(jìn)學(xué)習(xí)，激發(fā)干部職工的責(zé)任感和主動(dòng)性。通過黨員示范帶動(dòng)，文明標(biāo)兵不斷涌現(xiàn)，干部職工面對(duì)群眾笑臉相迎、積極熱誠，首問一口清、首辦一手清，業(yè)務(wù)過硬、辦事快捷，不推諉扯皮，不讓群眾跑冤枉路，全局服務(wù)水平和辦事效率明顯提高。五是打造人勞形象品牌。積極開展雙創(chuàng)和文明單位建設(shè)，全面美化和亮化辦公環(huán)境，辦公室干凈整潔，布置美觀。對(duì)農(nóng)民工、無職失業(yè)人員等弱勢困難群體辦事給予特別關(guān)照。每年幫助農(nóng)民工討薪數(shù)百萬元，解決勞動(dòng)爭議數(shù)十起，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、推行小額信貸、開發(fā)公益性崗位扶持失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)、解決困難就業(yè)人員就業(yè)數(shù)百人。

(三)做好三個(gè)“結(jié)合”

一是做到活動(dòng)與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。做到一手抓“創(chuàng)先爭優(yōu)”，一手抓干部作風(fēng)建設(shè)，以爭做“敬業(yè)先鋒”、“創(chuàng)業(yè)先鋒”及“服務(wù)先鋒”等活動(dòng)為載體，開展“五比五創(chuàng)”活動(dòng)：比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流水平;比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流素質(zhì);比干勁，創(chuàng)一流風(fēng)貌;比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng);比工作，創(chuàng)一流業(yè)績。二是做到活動(dòng)與廉政建設(shè)相結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，堅(jiān)持政務(wù)公開，對(duì)人事考試、職稱評(píng)審、工資福利等熱點(diǎn)工作實(shí)行公開和公示制，確保廉潔公正。三是做到活動(dòng)與全局工作相結(jié)合。結(jié)合階段性總結(jié)，主動(dòng)找出與兄弟縣市區(qū)人事勞動(dòng)部門工作和區(qū)直各部門間的差距，在“創(chuàng)先爭優(yōu)”中找準(zhǔn)位置，在對(duì)比的基礎(chǔ)上相互促進(jìn)。

二、存在問題及原因

在認(rèn)真梳理區(qū)人勞局以上做法經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些工作中存在的問題，這些工作中問題的存在嚴(yán)重制約了全局“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的深入開展，影響活動(dòng)取得更大的成效。

(一)政策理論水平有待進(jìn)一步提高。在運(yùn)用方針政策指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作上還有差距，在把人勞局職能置身于全區(qū)工作的大局去謀劃、去思索上有差距。具體表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)有偏差，部分干部職工認(rèn)為學(xué)習(xí)政策理論是“軟指標(biāo)”，完成工作任務(wù)才是“硬指標(biāo)”，學(xué)多學(xué)少、學(xué)深學(xué)淺一個(gè)樣。二是有時(shí)在工作中看問題的高度不夠，不能把具體工作實(shí)際與上級(jí)方針政策很好的結(jié)合，對(duì)政策的理解不深、不透。三是政策運(yùn)用能力不夠，處理問題的政策性不強(qiáng)，有時(shí)處理實(shí)際問題與上級(jí)方針政策有偏差，影響了工作開展。

(二)工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是調(diào)查研究不深入。一方面，少數(shù)同志存在深入一線調(diào)研不夠，深入了解具體問題、幫助解決實(shí)際困難不多的現(xiàn)象，對(duì)當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)研力度較為欠缺;另一方面，在進(jìn)行調(diào)研時(shí)，往往就問題談問題較多，深入思考少，缺乏創(chuàng)造性開展工作的思路和辦法，局限于理論方面的“聽”、“說”、“寫”，缺乏實(shí)際工作的“看”和“做”，對(duì)基本情況了解和掌握的不細(xì)致不全面，對(duì)本質(zhì)的東西思考不透、把握不準(zhǔn)。二是在處理群眾來訪的問題上，個(gè)別干部工作方法簡單，有時(shí)還存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象;有時(shí)群眾反映的許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，督查跟蹤辦理不及時(shí)、協(xié)調(diào)力度不夠，造成有的問題不能得到及時(shí)解決，群眾有意見，人勞局的服務(wù)形象和威信也受到一定影響。三是思想還不夠解放。個(gè)別同志對(duì)工作的新形勢、新任務(wù)、新要求不能很快適應(yīng)，對(duì)如何推進(jìn)工作整體開展、如何創(chuàng)新工作思路、如何做好服務(wù)大局的新要求等方面，還缺乏系統(tǒng)深入的思考和分析，應(yīng)對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題還缺乏科學(xué)有效的方法和措施，影響了人勞局整體職能和作用的充分發(fā)揮。

(三)內(nèi)部管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是對(duì)干部教育和提高素質(zhì)的方式方法少。在人勞局工作任務(wù)繁重的情況下，開展生動(dòng)活潑、健康有益的活動(dòng)少，組織干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)少，對(duì)干部提高素質(zhì)、拓寬視野造成了一定影響。二是對(duì)干部管理和要求不夠嚴(yán)。有時(shí)存在好人主義，批評(píng)與自我批評(píng)開展得不夠，對(duì)個(gè)別工作不認(rèn)真、紀(jì)律松弛的同志，礙于情面不能及時(shí)批評(píng)教育。三是團(tuán)體協(xié)作意識(shí)還不強(qiáng)。班子成員之間、各科室之間經(jīng)常性溝通不多，偏重于自己分管的工作，相互建議、相互提醒、共同提高的`氛圍還不濃。四是還存在自律不夠、要求不嚴(yán)的問題。艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約意識(shí)與過去相比有所淡化，工作交往上，有時(shí)礙于情面，不能拒絕請(qǐng)吃、吃請(qǐng);工作接待中還有不嚴(yán)格、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超人數(shù)接待現(xiàn)象。

上述問題的存在，有著多方面的原因。從客觀上來講，既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因，同時(shí)還有體制的原因;從主觀上來講，主要有以下幾點(diǎn)：

一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得還不夠好，學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證，學(xué)習(xí)計(jì)劃難以落實(shí)，學(xué)習(xí)制度流于形式。干部職工自學(xué)的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，忙于事務(wù)性工作多，主動(dòng)擠時(shí)間學(xué)習(xí)少，存在重干輕學(xué)、以干代學(xué)的現(xiàn)象。平時(shí)泛泛地讀書看報(bào)、上網(wǎng)瀏覽多，通讀、精讀、深讀、研讀少，往往是蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，真正領(lǐng)會(huì)精神、把握實(shí)質(zhì)不夠。二是理論和實(shí)際聯(lián)系不夠緊。在學(xué)習(xí)中，過分注重理論的學(xué)習(xí)，沒有很好地聯(lián)系工作實(shí)際，不能真正用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，沒有將黨的一系列基本理論和方針政策很好地和自身的工作有機(jī)結(jié)合起來，做到學(xué)以致用、融會(huì)貫通，為工作開展提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。三是公仆和民本意識(shí)不夠強(qiáng)。不能很好地堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，沒有完全把廣大人民群眾的利益作為自己全部工作的出發(fā)點(diǎn)，作為想問題、辦事情的落腳點(diǎn),關(guān)心群眾、深入群眾、心系群眾、服務(wù)群眾做得還不夠，沒有架實(shí)、架好人勞局與基層群眾的連心橋。

三、解決對(duì)策及途徑

針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我認(rèn)為應(yīng)該在下一步工作中，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)“八個(gè)強(qiáng)化”為主要載體，強(qiáng)化措施，狠下功夫，通過加強(qiáng)黨員自身建設(shè)，深入學(xué)習(xí)科學(xué)理論，來摒棄落后于教育形勢和教育發(fā)展的舊思想，舊觀念，帶頭做學(xué)習(xí)者、實(shí)踐者、思想者。以對(duì)問題的有效解決，進(jìn)一步推進(jìn)人勞局“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)取得更大成效，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面快速發(fā)展。

一是強(qiáng)化主題，緊扣工作中心。創(chuàng)先爭優(yōu)，說到底是要把基層組織和黨員的積極性調(diào)動(dòng)起來，努力干好工作，保證全局各項(xiàng)工作決策目標(biāo)的落實(shí)和完成，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我們必須使活動(dòng)主題緊扣工作實(shí)際和科學(xué)發(fā)展，牢牢把握活動(dòng)的正確方向。在確定活動(dòng)主題時(shí)，要圍繞工作中心來進(jìn)行，努力使活動(dòng)主題聽起來通俗易懂、抓起來得心應(yīng)手。

二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)成效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，都要建立基層黨小組聯(lián)系點(diǎn)，定期調(diào)查研究，加強(qiáng)活動(dòng)指導(dǎo)，及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，推動(dòng)活動(dòng)開展。特別是主要負(fù)責(zé)同志要重視、支持和關(guān)心黨的工作，要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，自覺盡到抓黨建工作的責(zé)任。要抓好督導(dǎo)檢查，采取明查暗訪、專題調(diào)度、匯報(bào)交流等形式，督促抓好工作落實(shí)。要強(qiáng)化輿論宣傳，積極選樹、宣傳先進(jìn)典型，形成開展活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢。

三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為黨員干部的第一需要，堅(jiān)持注重黨性鍛煉，強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制意識(shí)，提高法律、政策理論水平。堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和政治敏銳性，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，使自己的一言一行都體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。做一個(gè)重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)的人，堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，積極探索新形勢下做好本職工作的有效途徑和辦法，努力提高工作水平和駕馭能力。

四是強(qiáng)化垂范，做到以身作則。要發(fā)揮黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的示范作用，帶動(dòng)單位和全體職工創(chuàng)先爭優(yōu)，形成比發(fā)展、做貢獻(xiàn)、爭優(yōu)秀的濃厚氛圍。引導(dǎo)黨員立足本職崗位，把本職工作做優(yōu)秀、做出色，使黨員的形象樹起來。黨組織要圍繞增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)重大任務(wù)落實(shí)。作為黨員干部，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨性觀念和大局意識(shí)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和主人翁意識(shí)帶頭做好各項(xiàng)工作，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

五是強(qiáng)化載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。指導(dǎo)黨小組按照有利于開展活動(dòng)、有利于黨員參加、有利于取得實(shí)效的原則，注重回應(yīng)群眾的關(guān)注點(diǎn)、回應(yīng)黨員的興奮點(diǎn)、回應(yīng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的結(jié)合點(diǎn)，設(shè)計(jì)貼近工作實(shí)際、獨(dú)具特色的活動(dòng)形式和載體，使活動(dòng)更富有感染力、吸引力。

六是強(qiáng)化創(chuàng)新，激發(fā)工作活力。新時(shí)期新形勢下的各項(xiàng)工作具有新的特點(diǎn)和新的要求，需要以求實(shí)創(chuàng)新的精神，大膽的實(shí)踐和探索才能圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在今后的工作中，黨員干部要將本職崗位作為實(shí)踐黨員先進(jìn)性最直接的舞臺(tái)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力成為本職崗位的行家里手，不因循守舊，永葆工作蓬勃生機(jī)，不安于現(xiàn)狀，大膽工作，不斷總結(jié)完善已有工作經(jīng)驗(yàn)，提出新思想，拿出新舉措，干出新業(yè)績，不斷開創(chuàng)工作新局面。

七是強(qiáng)化自律，保持良好形象。牢固地樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，正確對(duì)待金錢、名利，從小事做起，防微杜漸，廉潔自律，做一個(gè)無愧于黨、無愧于人民的人。在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，不追求享受;在思想上自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響;在工作上吃苦耐勞，不畏艱險(xiǎn)，勇往直前，永葆一個(gè)共產(chǎn)黨員的良好形象。

八是強(qiáng)化銜接，注重整合提升。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不是拋開已有做法另搞一套，而是要與以往好的活動(dòng)、好的載體銜接起來，通過整合、提升、深化和創(chuàng)新，把成功的做法更好地堅(jiān)持下去。要把這些經(jīng)常性活動(dòng)搞得更好、更有成效，特別是要注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，形成“黨員創(chuàng)四優(yōu)、組織創(chuàng)四強(qiáng)、班子創(chuàng)四好”的局面。

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇十九

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重慶市渝東南民族地區(qū)屬武陵山區(qū)，是一塊嵌入湖北、湖南和貴州三省之間的三角地帶，包含黔江區(qū)（原黔江土家族苗族自治縣）、武隆縣、彭水苗族土家族自治縣、酉陽土家族苗族自治縣、秀山土家族苗族自治縣、石柱土家族自治縣一區(qū)五縣，地理位置上以黔江區(qū)為中心，東連湖北省恩施州和湖南省的湘西州，南與貴州省銅仁地區(qū)接壤，西接貴州省的遵義地區(qū)和重慶市涪陵區(qū)，北瀕長江與萬州相鄰。東西寬147公里，南北長264公里，片區(qū)總面積為16936平方公里，總?cè)丝?00余萬人。作為一個(gè)少數(shù)民族集居區(qū)，聚居著土家族、苗族、侗族、仡佬族及蒙古族等14個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口200余萬人，占渝東南地區(qū)總?cè)丝诘?6.1%以上。長期以來，人們?cè)谏盍?xí)性、受教育程度、教育方式、對(duì)事物的認(rèn)識(shí)接受等方面受民族習(xí)俗的影響很大。這使得渝東南民族地區(qū)法律援助工作面臨的大背景與工作開展?fàn)顩r與我市其他區(qū)縣相比，具有自己獨(dú)特的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：

----受民族習(xí)俗影響較深。由于受傳統(tǒng)民族習(xí)俗影響，群眾重男輕女思想根深蒂固，宗族思想較嚴(yán)重，特別是在幾個(gè)姓雜居的地方，人們發(fā)生矛盾糾紛常常依靠宗族勢力解決，大姓欺負(fù)小姓，小姓口服心不服，時(shí)常發(fā)生宗族械斗，死人傷人的事時(shí)有發(fā)生，婦女合法權(quán)益受侵害，老人無人贍養(yǎng)等問題突出。

----群眾解決問題講武力，法制觀念淡薄。渝東南地區(qū)民族成分復(fù)雜，受自然地理?xiàng)l件的限制和歷史等原因，群眾法制觀念淡薄，解決問題常常依靠武力，加之涉交界地眾多，“插花地”、“三不管地”實(shí)質(zhì)存在，糾紛多，械斗多，刑案多，社會(huì)治安狀況復(fù)雜，據(jù)近三年統(tǒng)計(jì)，在渝東南片區(qū)的一區(qū)五縣內(nèi)違法犯罪人員共達(dá)5000人以上，年均1500—人。每年的違法犯罪人員有增無減，呈上升趨勢。民間糾紛更是頻頻發(fā)生，僅去年黔江區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織就調(diào)解糾紛5100多件，平均每天達(dá)14件。違法犯罪和糾紛的另一面往往就是弱者的合法權(quán)益受侵犯。

受封建迷信思想影響較深。由于科學(xué)思想在民族地區(qū)不夠普及，封建迷信思想盛行，部分少數(shù)民族群眾相信命運(yùn)、相信神靈，算命先生、巫婆、神漢、江湖郎中在民族地區(qū)大量存在，群眾有病不上醫(yī)院，不請(qǐng)醫(yī)生，而是請(qǐng)巫婆、神漢“作法”、“驅(qū)鬼”，或者請(qǐng)江湖郎中或土醫(yī)生用土辦法、偏方醫(yī)治，常常貽誤病情，或致傷致殘致死，往往引發(fā)人身傷害矛盾糾紛。

群眾居住較分散，交通不便，尋求法律援助十分不便。民族地區(qū)大多系邊遠(yuǎn)山區(qū)，群眾分散居住在大山溝里，山高路遠(yuǎn)，交通十分不便，有的地方至今仍未通車，靠馬幫運(yùn)輸，最遠(yuǎn)的從家里到鄉(xiāng)場要一天，從鄉(xiāng)場到城區(qū)要一天，往返就要4天，農(nóng)村弱勢群體尋求法律援助十分不便。

經(jīng)濟(jì)落后，民生困難，無錢打官司。民族地區(qū)往往都是窮地區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后，群眾收入不高，往往靠外出務(wù)工掙錢養(yǎng)家糊口，黔江區(qū)52萬人口中，外出務(wù)工人員近12萬人。統(tǒng)計(jì)資料顯示，全區(qū)農(nóng)民人均純收入僅2828元，其中農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出即達(dá)2721元，除去生活支出，所剩無幾，連尋求法律援助的交通費(fèi)用都支付不起，有的在合法權(quán)益受侵害后不得不放棄法律援助，把苦水往肚子里吞。

弱勢群體數(shù)量龐大。以黔江區(qū)為例，除近12萬人外出務(wù)工外，還有殘疾人3.02萬人，未成年人6.8萬人，老年人5.9萬人，絕對(duì)貧困人口30761人，城鎮(zhèn)低保對(duì)象11211人，其合法權(quán)益受侵犯案件時(shí)有發(fā)生，法律援助工作量大，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”目標(biāo)任務(wù)重，壓力大。

法律援助工作受經(jīng)費(fèi)等因素制約，舉步維艱。民族地區(qū)由于其“邊、山、窮”等共性，財(cái)政困難，人才難引進(jìn)，法律援助工作受經(jīng)費(fèi)、編制、人員素質(zhì)等因素影響，開展十分困難。黔江區(qū)法律援助中心僅有4名編制（實(shí)際在編2人，均為管理人員，另2名編制正在向全市公招專業(yè)人員），沒有專職律師，沒有交通工具，也沒有獨(dú)立的辦公場所，其設(shè)置與業(yè)務(wù)發(fā)展極不適應(yīng)。由于經(jīng)費(fèi)不足，辦理的法律援助案件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求量，供需矛盾突出。

針對(duì)這些特點(diǎn)，筆者提出如下對(duì)策建議：

（一）加大對(duì)民族地區(qū)法律援助事業(yè)支持力度，幫助民族地區(qū)建立法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

民族地區(qū)由于財(cái)政困難，經(jīng)費(fèi)不足，中央和市上應(yīng)加大對(duì)民族地區(qū)法律援助事業(yè)的支持力度，幫助民族地區(qū)建立“一元為主，多元結(jié)合”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制?！耙辉獮橹鳌本褪且⒁灾醒?、市財(cái)政撥款為主的經(jīng)費(fèi)保障制度，建議中央、市對(duì)民族地區(qū)法律援助經(jīng)費(fèi)按照人平1元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而逐步增加法援資金的投入，以保證少數(shù)民族享有國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)?！岸嘣Y(jié)合”就是在政府財(cái)政撥款上堅(jiān)持中央財(cái)政和各級(jí)地方財(cái)政撥款相結(jié)合，要求地方政府給予相應(yīng)比例配套，以此調(diào)動(dòng)地方財(cái)政投入法律援助經(jīng)費(fèi)的積極性。

（二）加強(qiáng)法律援助中心三大建設(shè)。

一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立援助站，村設(shè)援助點(diǎn)，在工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委分別設(shè)立職工、未成年人、婦女、殘疾人、老年人法律援助工作站，在主要?jiǎng)趧?wù)輸出基地設(shè)立外出務(wù)工人員法律援助工作站。二是隊(duì)伍建設(shè)，各援助站落實(shí)1—2名工作人員，保證正常工作開展。援助中心增編至10人，面向社會(huì)公招具有律師資格的執(zhí)業(yè)人員專職從事法律援助工作和法律援助管理工作。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各援助站配齊辦公用房和必要的辦公設(shè)施，援助中心建設(shè)獨(dú)立的辦公房，配置交通工具，確保工作開展需要。

（三）推行法律援助網(wǎng)上審批，方便群眾申請(qǐng)法律援助。

黔江區(qū)司法局投入10萬元自主研發(fā)了法律援助網(wǎng)上審批系統(tǒng)，5月上旬正式投入運(yùn)行以來，效果良好，法律援助辦事效率大大提高，群眾申請(qǐng)法律援助更加方便，法律援助審批更加公開正，法律援助信息管理更加科學(xué)，法律援助監(jiān)督渠道更加暢通。事實(shí)證明，這是解決民族地區(qū)困難群眾申請(qǐng)法律援助難的最好辦法。下一步，該局一方面推進(jìn)網(wǎng)上審批的全覆蓋，另一方面，借助電腦的普及進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)，讓有電腦的城鎮(zhèn)弱勢群體在家也可以網(wǎng)上申請(qǐng)法律援助，農(nóng)村（社區(qū)）弱勢群體申請(qǐng)法律援助不出村（社區(qū)）。

（四）放寬民族地區(qū)法律援助條件，擴(kuò)大民族地區(qū)法律援助范圍。

1、現(xiàn)行《法律援助條例》主要針對(duì)老年人、婦女、未成年人、殘疾人，在民族地區(qū)，可以考慮把患重大疾病因病致貧、因病返貧的人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利受侵犯納入援助范圍。

2、由于受封建傳統(tǒng)思想的影響，在少數(shù)民族地區(qū)重男輕女的現(xiàn)象特別嚴(yán)重，建議將民族地區(qū)婦女申請(qǐng)法律援助條件放寬，不用審查經(jīng)濟(jì)狀況。

3、少數(shù)民族地區(qū)群眾涉嫌家庭暴力的，無論男女都應(yīng)提供法律援助。

4、少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)利受侵害，如高速公路、鐵路、水電站等國家重點(diǎn)工程建設(shè)中損壞農(nóng)民家庭財(cái)產(chǎn)的，免費(fèi)提供法律援助。

（五）加大普法、科普宣傳教育力度，讓法律、科學(xué)的陽光照耀民族地區(qū)。

要不斷探索新時(shí)期民族地區(qū)法制宣傳教育的有效途徑。在內(nèi)容上要突出新穎性，使少數(shù)民族群眾易于接受，學(xué)得懂、記得牢；在形式上要突出多樣性，要根據(jù)不同的對(duì)象、不同的年齡段有針對(duì)性地開展法制宣傳教育活動(dòng)，充分利用有效載體，充分發(fā)揮大眾傳媒如電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢作用，播放法制宣傳片、開辟以案說法、法律問答、維權(quán)服務(wù)等欄目，以此解決少數(shù)民族群眾集中組織學(xué)法難的問題。廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)法律知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，通過加大普法宣傳教育力度，用法律滌蕩封建宗法勢力和重男輕女封建思想，用法律制止宗族械斗，提高群眾的法律知識(shí)和用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)，從根本上減少侵犯弱勢群體合法權(quán)益的案件。同時(shí)，大力宣傳普及科學(xué)思想，幫助少數(shù)民族群眾破除封建迷信，弘揚(yáng)科學(xué)精神。

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一、基本情況。

二、主要做法和主要成效。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，健全人民調(diào)解工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化工作措施，促進(jìn)人民調(diào)解工作健康發(fā)展。

（三）調(diào)解普法兩結(jié)合，標(biāo)本兼治見效果。

（四）把握有利時(shí)機(jī)，及時(shí)化解矛盾。

三、存在的問題和不足。

一是調(diào)解員整體文化素質(zhì)偏低，法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)有待于進(jìn)一步提高。

四、今后的工作打算。

1、把好入口關(guān)、選配好人員。

2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、不斷提高調(diào)解員素質(zhì)。

3、嚴(yán)格自律、強(qiáng)化監(jiān)督。

（四）政策扶持、保障經(jīng)費(fèi)，使人民調(diào)解持續(xù)健康發(fā)展。

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以下提供一篇調(diào)研報(bào)告給大家參考！

“郡縣治，天下安”。內(nèi)蒙古自治區(qū)**市莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾自治旗是全國唯一的達(dá)斡爾族自治旗，是國家重點(diǎn)扶持的少數(shù)民族地區(qū)。作為全國重要的糧食生產(chǎn)基地，莫旗農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)村人口多，是**市推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)之一。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，內(nèi)蒙古自治區(qū)和**市兩級(jí)黨委、政府堅(jiān)持“以農(nóng)牧民為本”，重點(diǎn)扶持欠發(fā)達(dá)農(nóng)牧區(qū)，積極發(fā)揮政策的主導(dǎo)性，充分調(diào)動(dòng)旗市的主動(dòng)性，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確特色定位，采取各項(xiàng)有效措施，推動(dòng)以莫旗為代表的農(nóng)牧業(yè)旗縣向多元型、創(chuàng)新型、特色型的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)，有力促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

一、堅(jiān)持政策主導(dǎo)，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)要擺脫落后的局面，不能僅僅依靠市場機(jī)制的作用，必須充分發(fā)揮上級(jí)政策的主導(dǎo)性，利用好國家優(yōu)惠政策、爭取國家投入和外部援助，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府在全面貫徹落實(shí)黨的民族政策的同時(shí)，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)布局和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政策傾斜力度，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，通過一系列重大建設(shè)項(xiàng)目安排和合理積極的轉(zhuǎn)移支付，逐步縮小欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距。xx年啟動(dòng)“三少”民族危草房改造工程，累計(jì)投資1.37億元，改造危草房5482棟。xx年組織18個(gè)廳局單位對(duì)莫旗進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，實(shí)施了一批農(nóng)牧林水、教育衛(wèi)生和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。xx年已落實(shí)幫扶資金5734萬元。同時(shí)，積極發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、草原圍欄、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和“千村扶貧開發(fā)”、“整村推進(jìn)”等扶貧工作，少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展條件不斷改善，發(fā)展信心進(jìn)一步增強(qiáng)。**市堅(jiān)持統(tǒng)籌制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，努力為莫旗創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，把嶺西煤炭資源向莫旗遠(yuǎn)程配置，xx年重點(diǎn)實(shí)施2×2.5萬千瓦背壓機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目報(bào)批立項(xiàng)，積極做好華潤風(fēng)能20萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目的前期工作。構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)。組織申報(bào)阿—莫鐵路項(xiàng)目，圍繞尼爾基湖建立水上航線。調(diào)整支線機(jī)場建設(shè)規(guī)劃，將莫旗納入規(guī)劃范圍，積極爭取立項(xiàng)實(shí)施。xx年,加大公路建設(shè)力度,累計(jì)完成總投資2.7億元，修路573公里。xx年，積極爭取尼爾基至騰克公路項(xiàng)目、111線至李屯大橋公路工程、111線那吉屯至尼爾基鎮(zhèn)升級(jí)一級(jí)公路項(xiàng)目，力爭早日立項(xiàng)開工。

二、堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展培育內(nèi)在源泉。

在長期的工作實(shí)踐中，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，受資源、技術(shù)、市場、人才等制約，欠發(fā)達(dá)地區(qū)不能照搬沿海地區(qū)工業(yè)化發(fā)展模式，也不能在低水平、低層次上承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更不能全面開花，四面出擊。必須牢牢抓住主要矛盾，突出優(yōu)勢、發(fā)揮特色，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、核心產(chǎn)業(yè)，引入先進(jìn)技術(shù)和工藝，努力培育區(qū)域品牌，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中的比重不斷提高。莫旗（）擁有面積最大的耕地資源和最豐富的水資源，長期以來，這兩個(gè)最重要的生產(chǎn)要素卻沒有實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。今后一個(gè)時(shí)期，將支持莫旗進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、整合優(yōu)勢生產(chǎn)要素資源，切實(shí)改變“種植業(yè)靠天吃飯、過境水浪費(fèi)流失”的不利局面。

（一）依托豐富的耕地資源，做好“土地”文章。

莫旗擁有耕地面積669萬畝，人均20畝，是全國人均1.4畝的14倍。要實(shí)現(xiàn)長期、可持續(xù)的發(fā)展，必須作好“土地”這篇大文章。一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，集中各級(jí)農(nóng)業(yè)開發(fā)、以工代賑、水利基金、扶貧等各渠道的農(nóng)田水利項(xiàng)目，整合資金，統(tǒng)一使用，連片實(shí)施，整體推進(jìn)，切實(shí)改變水利基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌。二是抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，進(jìn)一步穩(wěn)定豆、薯、米等傳統(tǒng)糧食作物，鞏固“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”地位。大力發(fā)展菇娘、黃煙、中草藥等特色經(jīng)濟(jì)作物，積極引進(jìn)新型節(jié)水、抗旱品種。三是大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，走農(nóng)牧結(jié)合型發(fā)展道路。繼續(xù)保持“南乳北肉”的發(fā)展格局，加快種畜改良步伐，優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu)，大力推行舍飼半舍飼養(yǎng)殖方式。四是加快土地有序流轉(zhuǎn)，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，成立精干高效的工作部門，積極探索推進(jìn)大戶經(jīng)營、股份制經(jīng)營、合作社經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種模式，促進(jìn)土地規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

（二）依托豐富的水資源，做好“水”文章。

集團(tuán)，著力構(gòu)建民族民俗游、綠色生態(tài)游、環(huán)湖水上游、休閑度假游、冰雪達(dá)鄉(xiāng)游的大旅游格局，建好中國達(dá)斡爾民族園，打造國內(nèi)知名民俗生態(tài)旅游勝地。努力爭取額爾和那日松蒙古部落景區(qū)二期開發(fā)項(xiàng)目落地建設(shè)，繼續(xù)全面打造騰克霍日里綽羅達(dá)斡爾部落景區(qū)。積極做好大型旅游活動(dòng)。全面籌劃湖區(qū)野外冬釣活動(dòng)，爭取在xx年舉辦中國首屆野外“冬釣節(jié)”。四是進(jìn)一步保護(hù)現(xiàn)有林地資源，規(guī)劃建設(shè)綠化隔離帶和生態(tài)保護(hù)帶。大力推進(jìn)湖區(qū)上游天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，著力構(gòu)建湖區(qū)源頭優(yōu)美和諧的生態(tài)屏障。

三、堅(jiān)持實(shí)事求是，科學(xué)發(fā)展的工作重心要向農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)是莫旗的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托豐富的土地資源和農(nóng)畜產(chǎn)品資源，已經(jīng)形成了比較完整的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)體系。18家規(guī)模以上企業(yè)中有9家農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的50%。一是堅(jiān)持以內(nèi)源型增長為主，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展以綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)為核心的特色工業(yè)。大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全力做好大豆加工、畜禽加工及中藥飲片等產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)支持華潤雪花、草原清江、蒙鵝工貿(mào)、富達(dá)藥業(yè)、京達(dá)米業(yè)等企業(yè)，打出品牌、做大規(guī)模。二是進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)集群化發(fā)展。發(fā)揮大豆資源優(yōu)勢，加快鑫豆都等企業(yè)的重組整合步伐。圍繞華潤雪花公司，積極引進(jìn)麥芽廠，培育大麥種植基地，努力破解“有基地?zé)o企業(yè)、有企業(yè)無基地”的矛盾。

四、堅(jiān)持解放思想，科學(xué)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局要向多元型、外向型轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、相對(duì)封閉保守是欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展緩慢的重要制（）約因素。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要樹立“開放、合作、共贏”的理念，在強(qiáng)化地域分工、明確區(qū)域定位的基礎(chǔ)上，突出地區(qū)民族特色，發(fā)揮多元文化優(yōu)勢，將欠發(fā)達(dá)地區(qū)的低成本優(yōu)勢和發(fā)達(dá)地區(qū)的資本、技術(shù)和市場優(yōu)勢結(jié)合起來，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制。莫旗距黑龍江省齊齊哈爾市僅170公里，位于哈大齊2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈以內(nèi)，是對(duì)接黑龍江省的東大門。xx年招商引資37個(gè)項(xiàng)目，其中來自東三省25個(gè)項(xiàng)目，占全部項(xiàng)目的67%，資金占41%，資金額為39836萬元。**市積極支持莫旗充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)跨行政區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作，積極融入哈大齊工業(yè)走廊，整合生產(chǎn)要素，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，構(gòu)建全方位開放合作的新格局。在鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，抓好農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的同時(shí)，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，緊密結(jié)合哈大齊工業(yè)走廊農(nóng)牧業(yè)、綠色食品加工業(yè)、現(xiàn)代中藥業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)對(duì)接、聯(lián)合協(xié)作、共創(chuàng)品牌，建設(shè)生態(tài)型綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地，實(shí)現(xiàn)“借船出海”。繼續(xù)支持大慶隆赫達(dá)集團(tuán)番茄醬項(xiàng)目，落實(shí)原料基地建設(shè)。圍繞糧食、石材、肉類等優(yōu)勢產(chǎn)品，積極引進(jìn)商貿(mào)物流企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接黑龍江省鄰近縣市，建立商貿(mào)聯(lián)系、打造合作平臺(tái)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。發(fā)揮“民族之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力發(fā)展以旅游為先導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)。依托特有的民族文化資源，深入挖掘民俗特色文化，努力提升斡包節(jié)和昆米勒文化藝術(shù)節(jié)、民族風(fēng)達(dá)鄉(xiāng)情等文化旅游活動(dòng)的知名度。努力擴(kuò)大“曲棍球之鄉(xiāng)”在全國的影響力，積極承辦曲棍球、水上、冰上等體育賽事。

五、堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，把提高全民素質(zhì)放在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)先位置。

提高全民綜合素質(zhì)，增強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)能力，是促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的根本途徑。**市全力支持莫旗實(shí)施“科教興旗”戰(zhàn)略，實(shí)施“全民素質(zhì)提升行動(dòng)”，確保教育優(yōu)先發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展民族教育，鞏固“兩基”達(dá)標(biāo)成果，提高義務(wù)教育水平。圍繞農(nóng)、工、旅、貿(mào)多元產(chǎn)業(yè)格局，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)提供人才儲(chǔ)備。加大科技推廣力度，推廣農(nóng)業(yè)科技大集等好經(jīng)驗(yàn)、好做法。加大智力支持力度，選聘大中專畢業(yè)生和科技特派員，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步提升農(nóng)牧民素質(zhì)，整合城鄉(xiāng)黨建、農(nóng)牧、科技、教育、就業(yè)等各類資源，實(shí)施專業(yè)化、訂單式培訓(xùn)。牽頭組建“百萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)團(tuán)”，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)業(yè)水平，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，增強(qiáng)致富能力。進(jìn)一步提升黨員干部素質(zhì)，在發(fā)達(dá)地區(qū)建立培訓(xùn)基地，提高理論修養(yǎng)，拓寬工作視野，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾增收致富的戰(zhàn)斗堡壘。

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為了全面掌握我省高校少數(shù)民族學(xué)生特別是清真飲食習(xí)慣少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)習(xí)生活狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生工作，積極營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境，根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示精神，今年，省教育廳會(huì)同省民族宗教事務(wù)局聯(lián)合在全省高校開展少數(shù)民族學(xué)生基本情況調(diào)研。調(diào)研采取書面調(diào)查和實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式，在書面對(duì)全省66所高校的少數(shù)民族學(xué)生基本情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，組成了聯(lián)合調(diào)研組到少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)較多、清真飲食習(xí)慣比較集中的贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南昌大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、華東交通大學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。實(shí)地調(diào)研中，我們聽取了學(xué)校關(guān)于少數(shù)民族學(xué)生情況和清真食堂建設(shè)方面的情況介紹，察看了學(xué)校的清真食堂，召集了少數(shù)民族學(xué)生代表進(jìn)行座談，并向?qū)W校反饋了調(diào)研情況及意見。同時(shí),對(duì)一些少數(shù)民族學(xué)生反映的問題，進(jìn)行了核實(shí)和督導(dǎo)整改。

我省高校少數(shù)民族在校學(xué)生近幾年來呈較快增長趨勢，但總體比例較小全省66所高校都有少數(shù)民族學(xué)生，其中45所學(xué)校有清真飲食習(xí)俗的民族學(xué)生全省64萬余在校學(xué)生中(06級(jí)學(xué)生未入校時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))，少數(shù)民族學(xué)生17928人，占在校人數(shù)的2.87%，有清真飲食習(xí)俗的學(xué)生2566人，占全部學(xué)生的0.4%，占少數(shù)民族學(xué)生數(shù)的14.3%少數(shù)民族學(xué)生較多的學(xué)校是贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院該校是教育部批準(zhǔn)的全國民族預(yù)科教育基地，擔(dān)負(fù)43所部屬、地方院校的預(yù)科生培訓(xùn)任務(wù)，同時(shí)該校還擔(dān)負(fù)為西北地區(qū)培養(yǎng)語文、英語師資力量的任務(wù)，并通過已培訓(xùn)的學(xué)員在新疆、甘肅、寧夏等地招收大量的高職學(xué)生江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、南昌航空工業(yè)學(xué)院、江西中醫(yī)學(xué)院、江西科技師范學(xué)院、九江學(xué)院也相繼開辦了民族班，擔(dān)負(fù)了為民族地區(qū)培養(yǎng)專業(yè)人才的任務(wù)。

全省高校共設(shè)立清真食堂26個(gè)，清真灶33個(gè)，建筑面積11393平方米，平常用餐人數(shù)3639人，配備專門廚師118人其中少數(shù)民族學(xué)生比較集中的贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校生12159人，少數(shù)民族學(xué)生2281人，占在校生的18.75%，共有45種民族成分，有清真飲食習(xí)俗的學(xué)生997人，清真食堂建筑面積7064平方米。

我省高校少數(shù)民族學(xué)生思想總體穩(wěn)定，絕大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生思想主流積極向上，能做到遵紀(jì)守法，學(xué)習(xí)認(rèn)真刻苦，學(xué)習(xí)生活已經(jīng)能夠融入校園大環(huán)境中大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生出于自身的民族感情和民族習(xí)慣，有本民族意識(shí)，但能理性地看待本民族的意識(shí)，他們認(rèn)為自己所認(rèn)同的傳統(tǒng)民族意識(shí)在個(gè)人實(shí)際生活中的影響不大，參加民族風(fēng)俗活動(dòng)僅僅是出于遵從民族風(fēng)俗習(xí)慣去做，并不過分渲染本民族的民族意識(shí)，基本能與同學(xué)和睦相處但同時(shí)，也有一些少數(shù)民族學(xué)生特別是從民族集居地來的少數(shù)民族學(xué)生，由于地緣、年齡、閱歷等因素的影響，有的聽不太懂老師授課，主要靠自學(xué)來完成學(xué)業(yè);有的難以和周圍人交流，產(chǎn)生孤獨(dú)和戒備心理;還有的來自偏遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，承受著較大的經(jīng)濟(jì)壓力此外，還有些學(xué)生在思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀、道德素質(zhì)、宗教信仰等方面存在一些非主流觀念這些問題都給學(xué)校教育教學(xué)、思想政治教育和后勤工作提出了新的課題和要求。

從調(diào)研的情況看，各高校對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活比較重視和關(guān)注，針對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的特點(diǎn)，采取了一系列工作舉措，特別是對(duì)具有清真飲食習(xí)俗的學(xué)生給予了更多的關(guān)心和幫助，取得了比較明顯的成效。

每逢少數(shù)民族重大節(jié)日，各?；蜷_展各種形式的活動(dòng)慶祝節(jié)日，或給少數(shù)民族學(xué)生發(fā)放餐費(fèi)補(bǔ)貼等，充分尊重了少數(shù)民族學(xué)生的民族情感，建立了與少數(shù)民族學(xué)生溝通的橋梁如南昌工程學(xué)院校領(lǐng)導(dǎo)每年2月28日都要與藏族學(xué)生一起歡度藏族傳統(tǒng)節(jié)日“古圖”;贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西中醫(yī)學(xué)院在每年伊斯蘭教最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日—開齋節(jié)，都要給少數(shù)民族學(xué)生發(fā)放餐費(fèi)補(bǔ)貼每年回族的古爾幫節(jié)、壯族的“三月三”對(duì)歌節(jié)等，一些學(xué)校還要舉辦慶?；顒?dòng)針對(duì)10個(gè)信奉伊斯蘭教少數(shù)民族的飲食習(xí)俗問題，清真飲食習(xí)俗學(xué)生比較集中的學(xué)校，目前基本上都開辦了清真食堂或窗口贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院特地從新疆、寧夏等地聘請(qǐng)廚師，現(xiàn)已投入運(yùn)行的清真食堂可供xx多人同時(shí)就餐;江西財(cái)經(jīng)大學(xué)有清真飲食習(xí)俗的學(xué)生20多人，學(xué)校專門聘請(qǐng)一名回族廚師做飯，劃出一間80多平方的房間作為食堂，對(duì)遠(yuǎn)離校本部不能到清真食堂吃飯的學(xué)生給予每月200元的伙食補(bǔ)助南昌大學(xué)醫(yī)學(xué)院前湖校區(qū)在省民族宗教事務(wù)局和省教育廳督促下，為滿足學(xué)生清真飲食要求，專門聘請(qǐng)回族廚師，劃出50平方米作為餐廳，減免相關(guān)費(fèi)用2萬元該食堂已于10月8日開業(yè)隨著各高校西北學(xué)生生源的增多，各校都在陸續(xù)增建清真餐廳。

大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生來自偏遠(yuǎn)地區(qū)，多數(shù)為貧困學(xué)生在求學(xué)過程中，他們承受著經(jīng)濟(jì)以及由此而產(chǎn)生的自卑和自尊交織的矛盾心理的雙重壓力為幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，各校除了常規(guī)“獎(jiǎng)、貸、減、免、勤、資、補(bǔ)”等七位一體的助學(xué)體系、新生入學(xué)“綠色通道”外，還在評(píng)選各項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金和安排勤工助學(xué)崗位時(shí)，適當(dāng)向經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生傾斜，緩解了他們的經(jīng)濟(jì)壓力有的學(xué)校專門制定了相關(guān)的。

規(guī)章制度。

在經(jīng)濟(jì)上給予支持江西財(cái)經(jīng)大學(xué)對(duì)新疆的少數(shù)民族學(xué)生補(bǔ)助人均達(dá)到xx多元。在學(xué)業(yè)上針對(duì)部分少數(shù)民族學(xué)生由于漢語基礎(chǔ)差聽不太懂老師授課許多課程跟不上教學(xué)的情況許多學(xué)校組織少數(shù)民族學(xué)生與漢族學(xué)生結(jié)對(duì)進(jìn)行互幫互學(xué)活動(dòng)開展形式多樣的社會(huì)實(shí)踐提高語言交流能力并在學(xué)分上采取與漢族學(xué)生有差別的方式給予照顧。

少數(shù)民族學(xué)生，尤其是數(shù)量多且集中的預(yù)科班學(xué)生，是學(xué)生中的特殊群體，既有普通大學(xué)生的思想政治教育、心理引導(dǎo)工作要做，又有特別需要重視的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想政治教育和心理引導(dǎo)工作要做對(duì)此，大部分高校都給予了高度重視，遵照少數(shù)民族的習(xí)慣開展了針對(duì)性的工作一是按照少數(shù)民族學(xué)生比例配備了政治輔導(dǎo)員，建立了班主任下社區(qū)等各項(xiàng)工作制度;二是建立了少數(shù)民族學(xué)生信息庫，詳實(shí)記錄了少數(shù)民族學(xué)生的個(gè)人檔案，及時(shí)了解掌握他們的生活學(xué)習(xí)情況和思想狀況;三是積極組織少數(shù)民族學(xué)生參加各種健康有益的文體活動(dòng)，給少數(shù)民族學(xué)生提供展示自己才能的舞臺(tái)，增強(qiáng)他們的民族自豪感和自信心;四是注重培養(yǎng)和選任少數(shù)民族學(xué)生干部，鼓勵(lì)他們追求上進(jìn)，引導(dǎo)他們自覺地融入到社會(huì)主義民族大家庭中;五是做好少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展工作，對(duì)于他們當(dāng)中積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀分子，積極做好發(fā)展工作從調(diào)研的情況來看，目前我省高校已有部分少數(shù)民族學(xué)生光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。

從調(diào)查的情況來看，有26所高校成立了專門機(jī)構(gòu)，并配有專門的工作人員，或指定工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)少數(shù)民族學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)部和學(xué)生工作部定期召開少數(shù)民族學(xué)生座談會(huì)，征求并聽取他們對(duì)學(xué)校工作的意見和建議，幫助他們解決實(shí)際生活中遇到的困難和問題。

從問卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研的情況看，各高校認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，在加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生教育、管理和培養(yǎng)等方面做了大量工作。隨著高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大和少數(shù)民族學(xué)生的增多，少數(shù)民族學(xué)生工作也存在著一些問題。

主要表現(xiàn)在：。部分少數(shù)民族學(xué)生較少的高校未設(shè)立相關(guān)工作部門或?qū)ｉT的民族工作人員;有的高校雖然配備了專職人員，但不具備必須的業(yè)務(wù)水平，一些工作往往落不到實(shí)處;少數(shù)民族學(xué)生反映，有困難不知向哪里報(bào)告，有意見不知找誰溝通，等等。

xx年，贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩名學(xué)生在xx市公安系統(tǒng)打擊黑社會(huì)性質(zhì)犯罪團(tuán)伙“阿里巴巴”時(shí)被公安機(jī)關(guān)問訊，第二天查清身份后被學(xué)校派人領(lǐng)回;另有一次該校兩名維吾爾族學(xué)生上街買東西時(shí)，遭受店員的無理驅(qū)趕這兩件事均引發(fā)該學(xué)院維吾爾族學(xué)生在校內(nèi)聚集，并醞釀上街游行抗議，后經(jīng)有關(guān)部門和學(xué)校及時(shí)工作，事態(tài)得以平息隨著少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)的增長和他們之間聯(lián)絡(luò)的增多，一些一般性的矛盾糾紛和案件一旦處理不當(dāng)，可能誘發(fā)少數(shù)民族學(xué)生的誤解，或被人利用帶來不良的后果。

一是有的學(xué)校清真餐廳做得不符合清真要求，使有清真飲食習(xí)慣的學(xué)生看不慣調(diào)研組在實(shí)地查看時(shí)，發(fā)現(xiàn)個(gè)別食堂內(nèi)賣酒賣煙，有違清真戒律二是在普通食堂開設(shè)清真窗口，餐具不分，使得清真學(xué)生不敢就餐三是將清真食堂外包，使得食物價(jià)格偏高，加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。

要結(jié)合新的形勢和實(shí)際，在高校師生員工中開展經(jīng)常性的馬克思主義民族理論和黨的民族政策、民族知識(shí)的宣傳教育工作，幫助他們了解和掌握黨的民族理論和民族政策，增加相互間的了解和尊重，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，特別是重點(diǎn)了解和尊重穆斯林群眾的飲食習(xí)慣和宗教禁忌等，有針對(duì)性地開展工作。

各高校要落實(shí)和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作部門的機(jī)構(gòu)和人員，尤其是少數(shù)民族學(xué)生較多的高校，應(yīng)盡快成立民族工作的專門機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員對(duì)擔(dān)負(fù)民族預(yù)科生和民族班培訓(xùn)任務(wù)的高校應(yīng)配備少數(shù)民族的班主任或輔導(dǎo)員高校要有計(jì)劃引進(jìn)馬克思主義民族理論和相關(guān)民族政策專業(yè)的畢業(yè)生擔(dān)任專職統(tǒng)戰(zhàn)委員或?qū)Ｂ殞W(xué)生工作干部，定期對(duì)高校專職干部進(jìn)行民族理論和民族政策的培訓(xùn)要針對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的特點(diǎn)，經(jīng)常組織學(xué)生工作干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們掌握一定的少數(shù)民族知識(shí)，了解黨的民族政策和宗教政策，以便正確、及時(shí)處理學(xué)生中出現(xiàn)的民族和宗教問題。

對(duì)于招收了有清真飲食習(xí)俗的少數(shù)民族學(xué)生的院校，應(yīng)設(shè)立清真食堂(灶)，清真飲食及其供應(yīng)要按《江西省城市民族工作辦法》和江西省民族宗教事務(wù)局、江西省教育廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)我省院校清真飲食管理工作的通知》(贛民宗[xx]131號(hào))的規(guī)定執(zhí)行各高校在開辦清真餐廳時(shí)，應(yīng)采取補(bǔ)貼或微利的政策清真餐廳要聘請(qǐng)有清真飲食習(xí)慣的人員，不能與其它食堂合設(shè)，更不能將食堂轉(zhuǎn)包或由漢族人員承包。

各高校對(duì)少數(shù)民族學(xué)生特別是漢語交流有困難的學(xué)生，要利用課余時(shí)間進(jìn)行漢語補(bǔ)課，針對(duì)不同的專業(yè)課程和專業(yè)術(shù)語要細(xì)心解說在配置老師時(shí)，民族班的老師要求普通話準(zhǔn)、語速慢、無明顯地方方言學(xué)校要定期采取補(bǔ)助以及減免學(xué)雜費(fèi)等手段幫助少數(shù)民族貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè);要針對(duì)少數(shù)民族學(xué)生大多來自邊遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、與外界交往少、文化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)他們參加學(xué)校組織的各種文體活動(dòng)，增進(jìn)相互間的了解，消除心理障礙同時(shí)，根據(jù)他們的教育背景和實(shí)際情況，在教育教學(xué)過程中給予關(guān)注。

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇二十

__縣位于__省西部__區(qū)，湘西中部偏東，是國家貧困縣之一，也是典型的老、少、邊、窮、庫的少數(shù)民族地區(qū)，全縣總面積1297 平方公里，共轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?3.82萬人，婦女占6.9萬人，農(nóng)村人口11.8萬人，其中農(nóng)村婦女5.34萬人，占農(nóng)村人口總數(shù)的45.2%，近年來，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)“留守婦女”這樣一個(gè)特殊群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣農(nóng)村“留守婦女”占農(nóng)村家庭的70%以上。為了進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況，9月下旬,縣婦聯(lián)對(duì)全縣農(nóng)村“留守婦女”情況進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)默戎鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)共5個(gè)村的45名“留守婦女”進(jìn)行抽樣調(diào)查。

因?yàn)檎煞蜷L期（通常在半年以上）外出打工，由婦女承擔(dān)著家庭中的生產(chǎn)勞動(dòng)、教育孩子、照料老人等責(zé)任，成為家庭生產(chǎn)中的絕對(duì)主力，據(jù)調(diào)查，85%的男勞力主要集中在廣東、深圳、浙江等沿海地區(qū)打工，“留守婦女”平均年齡為42.7歲，留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭收入的33.6%，平均有1.7個(gè)老人需要贍養(yǎng)，每年用于子女的教育和培養(yǎng)費(fèi)3000多元，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守婦女面臨的主要問題是勞動(dòng)強(qiáng)度大，身體健康受損；夫妻情感缺失，家庭功能失衡；安全感降低，人身及家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。

一是勞動(dòng)強(qiáng)度明顯加大，部分農(nóng)婦力不從心。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭事務(wù)，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。默戎鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)大多數(shù)的留守婦女都需要承擔(dān)家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，45份調(diào)查問卷表明，靠留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭經(jīng)濟(jì)收入的42.5%，其中又有半數(shù)以上的婦女表示“一個(gè)人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”，而那些身體不好的“留守婦女”，遇到的困難會(huì)更大。

二是文化程度低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程受到影響。調(diào)查中，80%的農(nóng)村留守婦女只有初中以下文化水平，對(duì)現(xiàn)在家庭購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械不能充分利用。男勞力外出后，留守婦女節(jié)由于文化水平低，很少懂得機(jī)械操作技術(shù)，致使家庭農(nóng)業(yè)機(jī)械閑置浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。同時(shí)，文化水平的低下也造成她們難以接受新技術(shù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，增加了她們的勞動(dòng)量和勞動(dòng)時(shí)間。

三是精神壓力大，身心易受傷害。由于丈夫外出務(wù)工，長年不在身邊，留守婦女們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān)。守著家中的一畝三分地，贍養(yǎng)老人，照顧孩子，一肩挑起全家的重?fù)?dān)，白天要下地干活，晚上獨(dú)守空房，久而久之造成精神空虛。由于農(nóng)村留守婦女長期承受精神上的壓力，容易產(chǎn)生失眠、焦慮，嚴(yán)重影響留守婦女的身心健康。

三是養(yǎng)老、子女養(yǎng)育方面出現(xiàn)新問題。因?yàn)檎煞蜷L期外出務(wù)工，家庭的養(yǎng)老、子女的養(yǎng)育的重?fù)?dān)全部落在留守婦女的身上。由于在生產(chǎn)方面的勞累，加之對(duì)丈夫的思念，婦女們沒有足夠時(shí)間和精力耐心地對(duì)待子女和老人們。，在子女的教育方面，全依賴學(xué)校和老師，致使家庭教育空白，孩子們也容易產(chǎn)生性格及行為上的不良現(xiàn)象，而在養(yǎng)老方面，情況也不佳，冷漠、老人現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢。

四是安全感降低，家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。男性勞動(dòng)力外出后，農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，會(huì)帶來農(nóng)村治安防范力量的減弱，使農(nóng)村社會(huì)治安隱患增加，農(nóng)村中針對(duì)留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多。

民族調(diào)研報(bào)告的論文篇二十一

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主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和做好攀枝花少數(shù)民族工作，努力促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)跨越式發(fā)展，根據(jù)市人大常委會(huì)xx年工作安排，市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)民族宗教僑務(wù)工委于7月中下旬對(duì)全市民族工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，本次調(diào)研在全面了解全市少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及民族工作開展情況的同時(shí)，重點(diǎn)就《中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展的意見》(攀委發(fā)〔xx〕12號(hào))在市級(jí)相關(guān)部門及縣、區(qū)貫徹落實(shí)情況作了深入調(diào)查。

調(diào)研組一行先后到米易縣白坡鄉(xiāng)核桃坪村、鹽邊縣格薩拉鄉(xiāng)韭菜坪村和仁和區(qū)布德鎮(zhèn)巴關(guān)河村等少數(shù)民族村，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育扶持情況進(jìn)行了查看，深入部分農(nóng)戶家中就住房、飲水、廣播電視、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展等情況進(jìn)行了了解，在充分聽取縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部和基層群眾情況介紹的同時(shí)，還專門召開了由市及各縣(區(qū))民宗部門負(fù)責(zé)人參加的民族工作情況座談會(huì)。通過這次調(diào)研，對(duì)全市少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及民族工作開展情況有了較深入的了解，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

我市現(xiàn)有41個(gè)少數(shù)民族共17萬余人散雜居住，占全市總?cè)丝诘?4.4%;民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)(其中仁和區(qū)5個(gè)，米易縣5個(gè)，鹽邊縣7個(gè))，占全市44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的39%，全市共有少數(shù)民族村171個(gè)，占全市352個(gè)村的48.6%;民族地區(qū)面積3940平方公里，占全市總面積的54%。

近年來，市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委、政府高度重視民族工作，緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，把民族工作擺到突出的戰(zhàn)略位置，納入全市工作的大局統(tǒng)籌安排部署，著力夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的政治基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了顯著成績。全市各級(jí)政府抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，通過加大財(cái)政資金投入、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)企業(yè)定點(diǎn)扶貧等措施，不斷促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，部分地區(qū)開始從貧窮逐漸走向富裕。堅(jiān)持從改善少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)、生活條件入手，整合民宗、農(nóng)牧、交通、水務(wù)、扶貧等部門資金加強(qiáng)民族地區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過“村村通”工程初步改善了民族地區(qū)3.65萬群眾的交通條件;通過水利建設(shè)和抗旱救災(zāi)工程改善了民族地區(qū)1.12萬群眾飲水及1.1萬畝土地灌溉問題;通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大了民族地區(qū)核桃、烤煙、芒果等經(jīng)濟(jì)林果種植面積和牲畜養(yǎng)殖總量，不斷拓寬民區(qū)農(nóng)民增收渠道;通過實(shí)施“兩免一補(bǔ)”、新農(nóng)合等工程，民族地區(qū)教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步;通過多方努力，爭取到了仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣享受民族待遇縣稅收分享政策、涼山自發(fā)遷居農(nóng)民安置后期扶持政策、增加省級(jí)民族資金投入額度等扶持政策，極大地促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

xx年8月，在奮力推進(jìn)攀枝花跨越發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)全面小康建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府召開了全市邊遠(yuǎn)民族地區(qū)發(fā)展座談會(huì)和攀枝花市第七次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，同時(shí)印發(fā)了《中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展的意見》(攀委發(fā)〔xx〕12號(hào))?？h(區(qū))基層干部和少數(shù)民族群眾普遍認(rèn)為，該文件體現(xiàn)了民族工作和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要結(jié)合，是促進(jìn)我市民族地區(qū)跨越式發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對(duì)今后較長時(shí)期內(nèi)的民族工作提出了新要求，明確了民族地區(qū)發(fā)展的思路和目標(biāo)、民族工作的重點(diǎn)及措施，為民族地區(qū)跨越式發(fā)展提供了政策支撐、組織保障和資金保障，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)，增強(qiáng)了巨大的發(fā)展動(dòng)力。

通過本次調(diào)研，我委認(rèn)為：當(dāng)前全市民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生狀況明顯改善，民族關(guān)系更加和睦，近年來的民族工作卓有成效并取得了很大成績。

在調(diào)研中，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)：我市少數(shù)民族大多散雜居住在地處邊遠(yuǎn)的高寒山區(qū)，生產(chǎn)和生活條件依然很差，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育等諸多要素仍然是制約少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的瓶頸，民族地區(qū)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的任務(wù)極其艱巨。在民族工作推進(jìn)當(dāng)中，還存在部分政府部門的干部主動(dòng)幫扶民族地區(qū)發(fā)展的工作意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)支持民族地區(qū)發(fā)展的政策落實(shí)不夠好的問題，特別是對(duì)《中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展的意見》(攀委發(fā)〔xx〕12號(hào))貫徹落實(shí)存在較大差距。主要體現(xiàn)在：

(一)部分干部對(duì)主動(dòng)做好民族工作的思想意識(shí)不夠強(qiáng)，政策落實(shí)不夠好。

攀委發(fā)〔xx〕12號(hào)文件出臺(tái)后，縣(區(qū))部分領(lǐng)導(dǎo)和基層干部就文件中相關(guān)工作要求沒有引起足夠重視，個(gè)別縣(區(qū))至今未建立落實(shí)此項(xiàng)重要政策的工作機(jī)制，相關(guān)政府部門之間還未形成工作合力，事實(shí)上存在涉及民族工作的諸多綜合事務(wù)，本應(yīng)由多部門共同協(xié)作推進(jìn)，而目前僅靠民宗委(局)一個(gè)部門來承擔(dān)處理，這種情況比較突出。為進(jìn)一步加大全市民族地區(qū)發(fā)展投入，攀委發(fā)〔xx〕12號(hào)文件明確規(guī)定，享受民族地區(qū)政策待遇的仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣三個(gè)縣(區(qū))按增值稅、一般營業(yè)稅等8個(gè)稅種原省級(jí)分享部分留給縣(區(qū))收入的20%，設(shè)立本縣(區(qū))少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于不宜列入新村建設(shè)的農(nóng)戶實(shí)施住房、廚房、廁所、庭院、圈舍改造補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。目前，各縣(區(qū))在貫徹落實(shí)該項(xiàng)政策時(shí)出現(xiàn)不同程度的打折現(xiàn)象，該項(xiàng)資金在個(gè)別縣(區(qū))至今仍沒有落實(shí)到位，存在利用民族地區(qū)其它各項(xiàng)事業(yè)專項(xiàng)投入進(jìn)行綜合拼湊，賬面沖抵民族發(fā)展專項(xiàng)資金額度。目前全市統(tǒng)一規(guī)范該專項(xiàng)資金的提取及管理使用的辦法還沒有制定出臺(tái)。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持投入力度不夠，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡。

調(diào)研中了解到，受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持投入力度的現(xiàn)實(shí)局限，民族地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然落后，加快發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨。如：道路交通方面，目前僅初步解決了主要行政村所在地的道路通暢，由于建設(shè)投入強(qiáng)度不足和規(guī)劃覆蓋限制，再加上洪水、泥石流等災(zāi)害影響，多數(shù)社(組)道“晴通雨阻”現(xiàn)象十分普遍，全市民族地區(qū)仍有51個(gè)村的村道完全未硬化，47個(gè)村的村道局部硬化，106個(gè)社仍不通公路;由于水利設(shè)施老化和建設(shè)不足，民族地區(qū)和二半山區(qū)以上的還有近9萬群眾存在不同程度的飲水困難問題;部分民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏中長期規(guī)劃，發(fā)展種、養(yǎng)植培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)過程中存在投入少、產(chǎn)量小、品質(zhì)差等問題，特別是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中的后期管護(hù)粗放，相關(guān)方面綜合扶持力度不夠;產(chǎn)業(yè)培育中缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，產(chǎn)出效益不高?？偟膩砜矗A(chǔ)設(shè)施落后和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢對(duì)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的瓶頸制約依然突出。

(三)科技普及不足，干部隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)難度大。

少數(shù)民族地區(qū)具有一定文化基礎(chǔ)和勞動(dòng)技能的青壯年普遍外出務(wù)工，留守群體由于整體素質(zhì)偏低，加上觀念滯后，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及新型農(nóng)業(yè)技術(shù)接受程度低，進(jìn)一步加強(qiáng)科技普及的問題顯得尤為突出和重要。在技術(shù)人才和基層干部隊(duì)伍建設(shè)方面，由于歷史、自然、地理等多方面原因，基層實(shí)用人才引進(jìn)困難，現(xiàn)有人才很難在這些地區(qū)安心工作，農(nóng)業(yè)科技人才、專業(yè)技術(shù)人員缺乏情況嚴(yán)重，不利于農(nóng)業(yè)新品種、種(養(yǎng))殖新技術(shù)的引進(jìn)、推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前還存在少數(shù)民族考生很難考進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍的情況，導(dǎo)致民族地區(qū)少數(shù)民族年輕干部匱乏、基層干部隊(duì)伍老化現(xiàn)象突出，干部和人才面臨斷層危險(xiǎn)?？h、鄉(xiāng)基層少數(shù)民族干部十分希望組織上加大民族干部培訓(xùn)交流的力度，村、組干部、產(chǎn)業(yè)示范大戶業(yè)主普遍要求組織必要的外出參觀學(xué)習(xí)，借鑒與拓展相結(jié)合，促進(jìn)民族地區(qū)干部隊(duì)伍成長和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

加快民族地區(qū)發(fā)展既是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題，又是一個(gè)重大的政治問題。沒有民族地區(qū)的發(fā)展進(jìn)步就沒有全市的發(fā)展進(jìn)步，沒有民族地區(qū)的小康就沒有全市的全面小康，民族地區(qū)的發(fā)展速度將直接影響全市“四個(gè)翻番”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)民族地區(qū)而言，鞏固發(fā)展成果、加快發(fā)展速度、提高發(fā)展水平、縮小與全市發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的全面小康，是全市當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作任務(wù)，這也是開展民族工作的基本出發(fā)點(diǎn)。對(duì)加強(qiáng)和做好全市民族工作，特別是進(jìn)一步做好對(duì)《中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展的意見》(攀委發(fā)〔xx〕12號(hào))貫徹落實(shí)工作，調(diào)研組提出以下建議：

(一)要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部做好新時(shí)期民族工作的責(zé)任感和緊迫感。

我市是一個(gè)多民族散雜居住地區(qū)，民族問題既是經(jīng)濟(jì)問題也是政治問題，事關(guān)全市穩(wěn)定和發(fā)展大局。推進(jìn)民族地區(qū)跨越發(fā)展的關(guān)鍵是要解決好各級(jí)干部對(duì)民族工作重要性的認(rèn)識(shí)問題。全市各級(jí)干部應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的重大意義，解決和深化認(rèn)識(shí)問題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，全面落實(shí)市委對(duì)民族工作的決策部署，更加自覺、更加主動(dòng)地把民族工作擺到更加突出的工作位置，納入工作大局統(tǒng)籌安排部署，強(qiáng)化措施，凝聚力量，壯大工作合力，奮力推進(jìn)民族地區(qū)跨越發(fā)展。

(二)強(qiáng)化攀委發(fā)〔xx〕12號(hào)文件貫徹落實(shí)情況的檢查督導(dǎo)，確保相關(guān)政策落到實(shí)處。

要在繼續(xù)切實(shí)用好國家和省對(duì)民族地區(qū)的扶持政策基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)攀委發(fā)〔xx〕12號(hào)文件精神，進(jìn)一步完善我市民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展扶持機(jī)制，建議市政府對(duì)市級(jí)各相關(guān)部門、各縣(區(qū))貫徹落實(shí)攀委發(fā)〔xx〕12號(hào)文件情況進(jìn)行一次全面督導(dǎo)和檢查，及時(shí)解決相關(guān)政策貫徹落實(shí)當(dāng)中存在的突出問題，促使各項(xiàng)政策具體落實(shí)到民族工作事務(wù)中去，不斷加快民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展等方面的建設(shè)步伐。

攀委發(fā)〔xx〕12號(hào)文件對(duì)仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣設(shè)立少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金做出了明確規(guī)定，市政府應(yīng)對(duì)各縣(區(qū))專項(xiàng)資金提取落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，盡快制定專項(xiàng)資金管理和使用辦法，規(guī)范提取、限定用途，專項(xiàng)管理，嚴(yán)格審計(jì)，確保該項(xiàng)資金按要求足額落實(shí)，為民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)項(xiàng)目提供投入支持，進(jìn)一步增強(qiáng)民族地區(qū)發(fā)展能力。

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海陵區(qū)全區(qū)面積203.5平方公里，其中城區(qū)面積23.75平方公里，常住人口36.1萬人，常住少數(shù)民族584人，分回、滿、蒙古等29族別;隨著我區(qū)市場經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放的高速發(fā)展，各民族間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流不斷增加，我區(qū)外來經(jīng)商人員日益增多，流動(dòng)少數(shù)民族人口日漸增多，主要來源于新疆、青海、甘肅等地區(qū)，年流動(dòng)人口近1000人，族別構(gòu)成復(fù)雜，其中以回、維吾爾族少數(shù)民族為主。全區(qū)現(xiàn)有清真網(wǎng)點(diǎn)30多處。

近幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府高度重視及有關(guān)部門積極支持下，區(qū)民宗局把做好散居少數(shù)民族工作作為整個(gè)民族工作的重要組成部分來抓，在認(rèn)真貫徹落實(shí)民族政策和法律的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，切實(shí)加大對(duì)少數(shù)民族扶持力度，幫助少數(shù)民族群眾加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

1、建立健全組織和信息網(wǎng)絡(luò)，為城市民族工作開展創(chuàng)造有利條件。為推進(jìn)我區(qū)民族團(tuán)結(jié)發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府成立了民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究并解決了涉及民族宗教工作的一些疑難、重大問題。區(qū)民宗局圍繞工作重點(diǎn)，健全信息網(wǎng)絡(luò)，建立協(xié)調(diào)城市民族關(guān)系新體制，加強(qiáng)街道民宗助理、社區(qū)民宗信息員建設(shè)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)與信訪、公安、國保等部門聯(lián)系，互通情況，化解矛盾。為了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)少數(shù)民族的管理，根據(jù)我區(qū)務(wù)工的少數(shù)民族人員構(gòu)成情況，按照不同省份、地區(qū)明確少數(shù)民族召集人，組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)文件及相關(guān)法律法規(guī)，第一時(shí)間了解少數(shù)民族情況，遇到突發(fā)事件，通過他們做好各自老鄉(xiāng)們的工作。

2、發(fā)揮社區(qū)和基層群眾組織的作用，為城市民族工作開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。城市民族工作的基礎(chǔ)在社區(qū)，在基層。社區(qū)和基層群眾組織在聯(lián)系少數(shù)民族群眾、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、化解民族矛盾等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢和難以替代的作用。一是加大推進(jìn)民族工作進(jìn)社區(qū)力度。xx年，區(qū)民宗局開展了民族工作進(jìn)社區(qū)工作，在少數(shù)民族群眾較多的社區(qū)多次舉辦漢民與少數(shù)民族群眾、學(xué)生一起的聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，密切鄰里關(guān)系，營造和諧社區(qū)的生活氛圍。城東街道春暉社區(qū)、試采社區(qū)民族工作被省民委表彰為民族工作示范社區(qū)。二是對(duì)少數(shù)民族困難家庭、流動(dòng)少數(shù)民族經(jīng)營生活中遇到困難開展幫扶。區(qū)民宗局每年都要拿出一定經(jīng)費(fèi)用于少數(shù)民族困難戶的幫扶，針對(duì)生活困難且因病、災(zāi)等加重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的少數(shù)民族家庭，積極爭取區(qū)委區(qū)政府的政策扶持，幫助少數(shù)民族困難家庭落實(shí)最低生活保障。

3、加大《城市民族工作條例》貫徹力度，為城市民族工作開展提供根本保證。一是加大《條例》的宣傳力度，每年我們都舉辦少數(shù)民族法制培訓(xùn)班，請(qǐng)少數(shù)民族群眾來聽法律講座，宣傳《江蘇省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》、《江蘇省清真食品保護(hù)條例》等法律法規(guī)，引導(dǎo)他們依法開展活動(dòng)。二是支持伊斯蘭信教群眾開展宗教活動(dòng)。我局撥出專項(xiàng)資金支持少數(shù)民族群眾過開齋節(jié)等宗教節(jié)日費(fèi)用，保證他們?cè)谔┠苓^上正常的宗教生活。為尊重少數(shù)民族特殊喪葬習(xí)俗，我區(qū)提供專門的回民公墓。三是為少數(shù)民族群眾辦實(shí)事，做好事。針對(duì)少數(shù)民族在我區(qū)工作生活中遇到的困難，我們認(rèn)真辦理恢復(fù)和更改民族成份、為少數(shù)民族考生辦理加分審核等手續(xù)，少數(shù)民族經(jīng)商人員子女上學(xué)遇到的種種問題與教育局以及相關(guān)學(xué)校聯(lián)系對(duì)接，均得到圓滿解決。在對(duì)清真網(wǎng)點(diǎn)調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)不少清真餐飲店經(jīng)營證照不全，管理中時(shí)有矛盾發(fā)生，在加強(qiáng)對(duì)清真餐飲業(yè)主宣傳教育的同時(shí)，主動(dòng)與衛(wèi)生、工商等部門協(xié)調(diào)，優(yōu)惠為他們辦好相關(guān)手續(xù)，使清真店做到了合法經(jīng)營、放心經(jīng)營。四是培育民族經(jīng)濟(jì)健康成長。在泰州市創(chuàng)建國家優(yōu)秀旅游城市過程中，對(duì)泰州市主城區(qū)唯一一家清真館的易地?cái)U(kuò)大規(guī)模重新營業(yè)爭取了5萬元三產(chǎn)扶持引導(dǎo)資金，解決了清真食品供應(yīng)點(diǎn)建設(shè)問題。

4、努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，為城市民族工作開展?fàn)I造良好的環(huán)境。一是深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳活動(dòng)。區(qū)民宗局將民族政策法律法規(guī)印成傳單，到市中心進(jìn)行發(fā)放，向廣大市民宣傳民族政策。區(qū)各街道、社區(qū)精心組織廣大少數(shù)民族群眾開展豐富多彩、形式多樣的活動(dòng)，如召開民族工作座談會(huì)，舉辦元宵聯(lián)誼會(huì)，近期舉辦了端午包粽子比賽等;通過全區(qū)上下不懈努力，黨的民族政策更加深入人心，遵守民族政策的自覺性進(jìn)一步提高，在全區(qū)形成維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、關(guān)注民族發(fā)展的良好氛圍。二是及時(shí)妥善處理民族問題突發(fā)事件。黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視涉及民族方面的矛盾、糾紛排查調(diào)處工作，民宗部門及時(shí)介入，相關(guān)部門通力合作，少數(shù)民族人士積極發(fā)揮作用，確保將矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。去年，我區(qū)先后妥善處理6起涉及民族方面的矛盾糾紛，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

我區(qū)城市少數(shù)民族有以下特點(diǎn)：

2、民族成分較多，其中回族占絕大部分，其他民族較少;。

3、少數(shù)民族干部、知識(shí)分子占少數(shù)民族人口比重較小;。

4、少數(shù)民族的民族意識(shí)較強(qiáng)，對(duì)涉及本民族的榮辱、利益等方面的問題較敏感。

我區(qū)的城市民族工作取得了一定成績，但存在的問題也不少，主要有以下幾個(gè)方面：

1、清真食品需要規(guī)范化、科學(xué)化的經(jīng)營管理。雖然在城市民族管理中我們對(duì)清真餐飲店政策扶持，主動(dòng)與衛(wèi)生、工商等部門協(xié)調(diào)，減免相關(guān)費(fèi)用為他們辦好各類證照，但仍有不少清真餐飲店未領(lǐng)取營業(yè)證照，處于非法經(jīng)營狀態(tài);一些個(gè)體工商戶亂打“清真”招牌，在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在“清真不清”的現(xiàn)象，回族群眾對(duì)此反映比較強(qiáng)烈;我區(qū)唯一一家清真食品供應(yīng)點(diǎn)雖然經(jīng)過政府資金扶持，但由于經(jīng)營理念陳舊，生產(chǎn)經(jīng)營處于虧損狀態(tài)，需要對(duì)企業(yè)發(fā)展各方面加大支持。

2、少數(shù)民族流動(dòng)人口管理難度加大。由于城市少數(shù)民族流動(dòng)人口居住分散，流動(dòng)性大，加上一些人員主動(dòng)接受管理的意識(shí)不強(qiáng)，使得戶籍管理等有關(guān)部門對(duì)其情況難以掌握，在管理和服務(wù)上難度加大;隨著外來經(jīng)商的少數(shù)民族人員的逐年增多，其風(fēng)俗習(xí)慣得不到本地漢族群眾的尊重和理解，一些侵害少數(shù)民族群眾利益的行為時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致突發(fā)事件增多;在城市管理綜合執(zhí)法中，外來經(jīng)商少數(shù)民族人員違反行政法規(guī)、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的行為也成日益增多的趨勢;不同省別、族別的少數(shù)民族人員在經(jīng)營范圍等方面矛盾也時(shí)有發(fā)生。

3、民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后。清真食品行業(yè)是城市民族經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)行業(yè)，雖然近年來得到一些發(fā)展，但規(guī)模小、基礎(chǔ)條件差、生產(chǎn)形式單一、增收渠道狹窄等問題仍是制約民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。

1、通過多種方式加大民族政策的宣傳力度，普及民族知識(shí)，增進(jìn)漢族對(duì)少數(shù)民族生活風(fēng)俗、宗教信仰、飲食習(xí)慣等方面的了解和尊重，增強(qiáng)相關(guān)部門對(duì)少數(shù)民族服務(wù)的意思。

2、全面推廣民族工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，在少數(shù)民族聚居的社區(qū)廣泛調(diào)動(dòng)少數(shù)民族自我管理、自我服務(wù)的熱情。

3、進(jìn)一步加大少數(shù)民族干部、優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、使用力度，充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)、鞏固民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的獨(dú)特優(yōu)勢和作用。

4、設(shè)立城市民族工作“110”。一是經(jīng)營“110”，對(duì)清真網(wǎng)點(diǎn)科學(xué)引導(dǎo)，培育他們健康成長;加強(qiáng)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的教育培訓(xùn)，推廣清真標(biāo)志掛牌工作，遏制亂打“清真”牌現(xiàn)象;加大對(duì)重點(diǎn)清真企業(yè)的扶持力度，針對(duì)清真企業(yè)的虧損狀態(tài)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)營理念更新，著力培養(yǎng)少數(shù)民族優(yōu)秀管理人才。二是幫扶“110”，對(duì)少數(shù)民族困難家庭、流動(dòng)少數(shù)民族經(jīng)營生活中遇到種種困難開展幫扶。三是突發(fā)事件“110”，在做好排查民族領(lǐng)域不穩(wěn)定因素的基礎(chǔ)上，以民族召集人為工作抓手，大力開展民族領(lǐng)域維護(hù)穩(wěn)定工作。一有突發(fā)事件，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，與有關(guān)部門溝通，將事件處理在萌芽狀態(tài)，保證民族關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

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