是提高工作效率和提升綜合能力的重要環(huán)節(jié)。了解作者的寫作意圖和背景，有助于更好地理解文章。通過閱讀這些總結范文，我們可以發(fā)現(xiàn)總結的風格和思路各異。
在全國教育工作會議上的講話篇一
年
1
月
15。
日
)
同志們：
這次全國教育工作會議，是在全面建成小康社會進入決勝階段和教育現(xiàn)代化進入關鍵時期召開的。主要任務是，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年和“十三五”教育工作。
進一步提升教學和研究水平，重視加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，培育更多管用實用的高技能人才、創(chuàng)新人才和拔尖人才，為全面建成小康社會發(fā)揮好關鍵支撐作用”。克強總理的重要批示充分肯定了“十二五”教育改革發(fā)展成就，深刻闡述了教育工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，對今后的工作提出了明確要求。我們要深刻學習領會、全面貫徹落實。
剛剛過去的。
2015。
年，是“十二五”規(guī)劃收官之年，是教育規(guī)劃綱要實施承前啟后之年，在我國教育改革發(fā)展史上意義重大、極不平凡。過去一年，教育系統(tǒng)認真貫徹黨中央、國務院決策部署，科學謀劃、統(tǒng)籌安排，精準施策、定向發(fā)力，積極作為、真抓實干，工作有進展、有亮點、有突破。
把從嚴治黨的責任扛在肩上、落到實處深入學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨章黨規(guī)特別是新修訂的中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和紀律處分條例，把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首位扎實開展“三嚴三實”專題教育，認真講好黨課，開展專題研討，深入查擺問題，強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀加強和改進黨的領導和建設，舉辦“全國高校黨委書記校長學習貫徹習近平總書記系列重要講話和中央精神專題研討班”，努力辦好高校思想政治理論課，全力維護高校政治安全、校園穩(wěn)定積極主動配合做好中央專項巡視工作，把巡視作為對全面從嚴治黨的一次整體把脈，對干部隊伍的一次全面體檢，對違反中央八項規(guī)定精神的行為堅決查處、公開通報通過巡視，進一步深化了對教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭嚴峻復雜形勢的認識，強化了領導干部全面從嚴治黨、加強黨的領導的責任擔當
全面貫徹黨的教育方針，系統(tǒng)出臺促進學生德智體美全面發(fā)展的政策措施。將社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，修訂課程標準、完善課程設置、修訂學生守則，建立學生志愿服務管理制度。加強革命傳統(tǒng)教育
組織學校開展中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利。
70。
8700。
+
”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，
2015。
年創(chuàng)業(yè)及參與創(chuàng)業(yè)大學生總人數(shù)。
42.3。
萬人，比。
2014。
年增長。
6.8。
個百分點。首批確定。
165。
家現(xiàn)代學徒制試點單位，深入推進職業(yè)教育集團化辦學。國務院首次將每年。
5
月第二周設為“職業(yè)教育活動周”，在全社會弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚。加強家庭教育，推動家庭、學校、社會密切配合。
按照促進公平、科學選才原則，全面展開、有序推進。高考錄取率最低省份與全國平均水平的差距縮小至
5
個百分點以內，比。
2014。
年下降。
1
7.5。
萬名，比。
2014。
年增長。
10.5%。
全國性高考鼓勵類加分項目全部取消，地方性加分項目減少。
63%。
31。
實際錄取比。
2014。
年減少。
52%。
通過高職院校分類考試錄取的學生占到招生計劃數(shù)的。
50%。
上海、浙江高考綜合改革試點扎實推進，其余。
29。
(
暫行。
)
》，首次從國家層面為殘疾人參加高考提供便利作出規(guī)定。
按照分類管理、多樣化辦學的總體思路，積極推進高等教育結構調整國務院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列多部門聯(lián)合出臺政策措施，引導部分地方普通本科高校向應用型轉變加強中外合作辦學，新批準一批高水平中外合作辦學機構項目，支持有條件的大學走出國門與國外高水平大學聯(lián)合辦學
從完善制度入手，改善教師待遇、提高教師素質、優(yōu)化教師配置。國務院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃
年
)
》，這是國家第一個專門就鄉(xiāng)村教師隊伍建設下發(fā)的政策文件，
29。
個省份出臺了實施辦法。著力落實連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助，中央財政核撥獎補資金。
22.8。
億元，惠及鄉(xiāng)村教師。
94.9。
萬人。擴大實施特崗計劃，除連片特困地區(qū)外，
265。
個省貧縣也納入了實施范圍，工資性補助標準提高到西部人均每年。
3.1。
萬元、中部人均每年。
2.8。
萬元。深化中小學教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學教師職務制度。發(fā)布普通高中校長、中職學校校長、幼兒園園長、特殊教育教師專業(yè)標準，將專業(yè)標準作為教師隊伍建設和管理的重要依據(jù)。出臺《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》。研制《職業(yè)學校教師企業(yè)實踐規(guī)定》，加強職業(yè)學校雙師型教師隊伍建設。高?！伴L江學者獎勵計劃”首次設立青年學者項目。
針對薄弱領域，構建經(jīng)費投入長效機制國務院決定從
2016。
22。
1500。
元提高到。
2000。
元，
11。
14。
年延長至。
20。
年，償還本金起始年限由畢業(yè)后。
2
年延長至。
3
年。
系統(tǒng)謀劃管辦評分離路徑，加快形成政府依法管理、學校依法自主辦學、社會各界依法參與和監(jiān)督評價的教育公共治理新格局。全國人大常委會審議通過《教育法》《高等教育法》修正案，組織開展《職業(yè)教育法》首次執(zhí)法檢查。全部完成非行政許可審批清理工作，規(guī)范保留的教育行政審批流程，公開行政審批服務指南，暢通監(jiān)督舉報渠道。全國絕大多數(shù)中小學幼兒園已建立家長委員會。全國普通本科高校章程制定核準工作基本完成。在“一市兩?！甭氏葐咏逃C合改革基礎上，
22。
個省份、
100。
2014。
年、
2015。
年教育部均名列第一。
服務國家對外開放戰(zhàn)略，拓展教育對外交流合作中央深改組審議通過《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》，加強教育對外開放的頂層設計制定《推進共建“一帶一路”教育行動》，深化沿線國家教育交流合作全面啟動非通用語種等五類國家急需人才培養(yǎng)工作孔子學院、課堂遍布
134。
個國家，孔子學院達。
500。
所、孔子課堂達。
1000。
個。人文交流與政治互信、經(jīng)貿合作一道，成為發(fā)展中外關系的三大支柱。
一年來的工作，為“十二五”時期教育改革發(fā)展劃上了圓滿句號。五年來特別是黨的十八大以來，教育普及程度快速提高，人力資源開發(fā)邁上新臺階。
2015。
年，學前三年毛入園率。
75%。
達到中高收入國家平均水平。
小學凈入學率。
99.95%。
初中階段毛入學率。
104%。
九年義務教育鞏固率。
93%。
普及程度超過高收入國家平均水平。
高中階段毛入學率。
87%。
高等教育毛入學率。
40%。
1200。
億元，全面改善農(nóng)村義務教育學校和教學點的辦學條件。投入。
100。
億元支持中西部高校加強基礎能力建設，投入。
60。
億元支持。
14。
個沒有部屬高校的中西部省份建設。
1
所有特色、高水平地方高校。義務教育均衡發(fā)展深入推進，
1302。
個縣。
(
市、區(qū)。
)
5564。
億元，累計資助學生。
4.1。
億人次，努力保障學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)。
13。
年超過。
70%。
410。
個高職專業(yè)、
230。
個中職專業(yè)的教學標準。完成全部。
92。
個本科專業(yè)類教學質量國家標準和博士、碩士學位基本要求制定工作。上海學生在世界經(jīng)合組織開展的國際學生能力測試中連續(xù)兩次獲得第一。
2013。
600。
余個學科進入世界基本科學指標數(shù)據(jù)庫。
(esi)。
前百分之一，約。
50。
個學科進入前千分之一。在剛剛揭曉的。
2015。
年國家科學技術獎三大獎項中，高校獲得。
174。
項，占通用獎總數(shù)的。
74.7%。
21。
項教育行政審批事項，評審評估評價事項減少。
1/3。
國務院出臺《教育督導條例》，成立教育督導委員會，設立教育督導局，整合監(jiān)督評估職能，獨立開展督學、督政和監(jiān)測評價工作現(xiàn)代學校制度建設邁出關鍵步伐，以黨委領導下的校長負責制為核心，以高校章程為基礎，以學術委員會、教職工代表大會、理事會為支撐的現(xiàn)代大學制度框架基本形成教育對外開放呈現(xiàn)出出國留學與學成歸國同步擴大、來華留學與攻讀學位同步增長、“引進來”與“走出去”同步提高的新局面，我國正成為新興留學目的地國教育經(jīng)費投入取得歷史性突破，教育保障水平大幅提高。
2012。
年首次實現(xiàn)。
4%。
目標。
2014。
年全國財政性教育經(jīng)費達。
2.64。
萬億元，比。
2010。
年翻了近一番。五年共招聘農(nóng)村特崗教師。
31。
萬名，為中西部。
21。
個省份、
1000。
多個縣、
3
萬多所農(nóng)村學校補充了新鮮血液。教育信息化水平顯著提高，全國中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率達。
85%。
數(shù)字教育設備和資源覆蓋全國全部。
6.4。
26。
年保持和諧穩(wěn)定局面。教育規(guī)劃綱要中期第三方評估表明，我國教育總體發(fā)展水平躍居世界中上行列，與發(fā)達國家差距進一步縮小。這些目標任務的完成，標志著“十二五”規(guī)劃勝利收官。
五年來特別是黨的十八大以來，在黨中央、國務院堅強領導下，我們始終堅持以規(guī)劃綱要為統(tǒng)領，匯聚各方力量。牢牢抓住教育規(guī)劃綱要這張藍圖干到底，最廣泛地統(tǒng)一思想，最大程度凝聚共識，上下聯(lián)動、各方協(xié)同，匯聚關心理解支持教育工作強大合力。我們始終堅持圍繞工作方針不動搖，保持戰(zhàn)略定力。把育人為本作為核心內容，把促進公平、提高質量作為兩大戰(zhàn)略重點，把優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新作為兩大重要保障，堅定方向、保持定力，一以貫之、持續(xù)用力。我們始終堅持把人民期待作為努力方向，認真解決教育熱點問題。擇校、減負、高考加分、隨遷子女入學升學等群眾關切的問題得到緩解，教育改革發(fā)展成果更多惠及廣大人民群眾。我們始終堅持健全體制機制，狠抓工作落地落實。完善分工落實機制，提高落實能力，按照既定的路線圖、時間表和任務書，明確實施進度和考核指標，及時跟進檢查指導、督導評估。我們始終堅持完善教育治理體系，努力提高治理能力。積極簡政放權，重視標準和制度建設，完善學術治理，強化教育督導，發(fā)揮社會評價作用，運用法治思維和法治方式推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定。
向長期以來奮斗在教育一線、為教育事業(yè)作出艱辛貢獻的廣大教育工作者表示由衷敬意。
“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的第一個百年奮斗目標的決勝階段。黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議，描繪了未來五年國家發(fā)展的新藍圖。我們要在國家總體戰(zhàn)略和宏偉藍圖指引下，認真謀劃教育事業(yè)的改革發(fā)展。
50。
多萬所學校、
2.6。
億學生龐大教育體系的公平和質量水平，全面提升。
13。
億人口的人力資源開發(fā)水平，我們的任務十分繁重、十分艱巨。
發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的基礎和關鍵。發(fā)展必須是科學發(fā)展，以先進理念引領發(fā)展，牢固樹立、全面貫徹十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。
創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。要創(chuàng)新教育觀念，倡導有教無類、因材施教、終身學習、人人成才，促進學生文化知識學習與思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一、理論學習與社會實踐相統(tǒng)一、全面發(fā)展與個性發(fā)展相統(tǒng)一。要創(chuàng)新教育體制機制，再少一些計劃思維、少一些直接管理，更多一些實實在在的服務，調動學校、教師、學生積極性，激發(fā)全社會教育活力。要創(chuàng)新教育內容方式，深入掌握不同階段學生必須具備的基本知識和能力、必須形成的核心素養(yǎng)，深化教育改革，提高教學水平，掀起一場“課堂革命”，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供有力支撐。
協(xié)調發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。在教育與經(jīng)濟社會關系上，經(jīng)濟社會發(fā)展要依靠教育，教育要服務經(jīng)濟社會發(fā)展，推進學校布局結構、學科專業(yè)結構、人才層次類型結構與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調。在區(qū)域教育發(fā)展上，要加大對中西部教育支持力度，全面提升中西部教育水平。在城鄉(xiāng)教育發(fā)展上，要把農(nóng)村教育作為重中之重，健全覆蓋城鄉(xiāng)的均等化基本公共教育服務體系。在普職教育問題上，要加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，大力增強職業(yè)教育吸引力，培養(yǎng)更多應用型人才，傳承技術技能，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在公辦民辦教育問題上，要更加注重釋放社會力量辦學活力，鼓勵民辦教育發(fā)展，創(chuàng)新和擴大教育服務多樣化供給。
綠色發(fā)展注重的是解決發(fā)展可持續(xù)問題。要深入研究、真正尊重、切實遵循教育教學規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，全面實施素質教育，按規(guī)律辦學、按規(guī)律育人。要培養(yǎng)師生綠色觀念，反對奢侈浪費，崇尚勤儉節(jié)約，養(yǎng)成綠色的生活方式和行為規(guī)范。要建設綠色文明校園，以樸實、安全、適用為基本原則，杜絕豪華學校，營造濃郁人文環(huán)境，積淀深厚文化底蘊，提升辦學品質，啟迪學生心智，陶冶學生情操。
開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內外聯(lián)動問題。要擴大系統(tǒng)內部開放共享，校校協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、科教結合、大中小學有機銜接。要主動對社會開放，深化與社會聯(lián)系，充分利用社會資源，讓社會分享教育資源，形成家校共育、學校社會協(xié)同的良好教育生態(tài)。要堅持教育對外開放，以我為主、兼容并蓄，雙向交流、合作共贏，辦出中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。
共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。要關注身處不同環(huán)境中的孩子，千方百計為家庭經(jīng)濟困難學生、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童少年提供更多的關愛和幫助。要大力支持民族教育，全面提高少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展水平。要更加重視發(fā)展繼續(xù)教育，為進城定居農(nóng)民工、現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和退役軍人等提供方便、靈活、個性化的繼續(xù)教育培訓服務。
教育系統(tǒng)樹立和落實新的發(fā)展理念，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定各方面，關系到各級各類教育全過程。當前最根本、最集中、最迫切的，是要切實增強質量意識，提高教育質量。抓住了質量這一主題，就抓住了新理念的要義和精髓。十八屆五中全會在“十三五”時期我國發(fā)展指導思想中明確提出“以提高發(fā)展質量和效益為中心”，具體到教育，特別強調要“提高教育質量”。習近平總書記指出，要推進教育改革，提高教育質量，培養(yǎng)更多、更高素質的人才。李克強總理要求，“十三五”期間要把教育質量放在更加突出的位置，力爭有新的突破。過去的一個時期，我們花了不少時間、精力、財力，建新校區(qū)、蓋新大樓、買新設備，擴大規(guī)模、爭取項目，這是必要的。但這些都終究是外延性的，只是提高質量的必要條件?，F(xiàn)在我們要把時間、精力和資源更多地用在內涵建設上，實實在在地把質量作為新時期我國教育工作的主題，實現(xiàn)我國教育更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
今天我們強調的質量，是全面建成小康社會新目標下的質量，是全球教育競爭新態(tài)勢下的質量，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化新要求的質量。提高質量，要把促進人的全面發(fā)展、適應經(jīng)濟社會發(fā)展作為根本標準，全面提升學校辦學綜合實力、學生成長成才能力、社會貢獻力、國際競爭力。提升學校辦學綜合實力，就是要遵循辦學治校的內在規(guī)律，更新辦學理念，提升管理水平，提高教師隊伍素質，形成良好校風學風，不以學校規(guī)模大小比水平，不以論文數(shù)量多少論英雄。培育學生成長成才能力，就是要著眼學生全面發(fā)展、長遠發(fā)展，培養(yǎng)他們適應社會發(fā)展的能力、終身發(fā)展的能力，不單純以升學率考核學校，不單純以分數(shù)評價學生。增強社會貢獻力，就是要在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、辦好人民滿意的教育中比水平、比貢獻，更多的讓社會評價教育、監(jiān)督教育，不能關門辦學，不能脫離經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場的需要。提高國際競爭力，就是要發(fā)揮我國教育傳統(tǒng)優(yōu)勢，借鑒各國教育成功經(jīng)驗，增強中國教育的吸引力、影響力、引導力，在國際舞臺上爭高低，不能自拉自唱，不能自說自話。總之，我們要牢固樹立科學的質量觀，轉變思維定勢，扭轉工作慣性，增強提高質量的自覺性、主動性、緊迫感。
2016。
年是“十三五”開局之年。教育工作總的要求是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞提高教育質量這一戰(zhàn)略主題，以立德樹人為根本任務、以促進公平為基本要求、以優(yōu)化結構為主攻方向、以深化改革為根本動力、以健全法治為可靠保障，以加強黨的領導為堅強保證，加快推進教育現(xiàn)代化，為全面建成小康社會發(fā)揮關鍵支撐作用。
立德樹人是提高質量的政治要求。要堅持德育為先，能力為重，全面發(fā)展，教育廣大青少年時刻把祖國和人民放在心中最高位置，勤學、修德、明辨、篤實，不斷增強社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力，成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
堅定不移加強理想信念教育。要深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力培育踐行社會主義核心價值觀，加強革命傳統(tǒng)教育，深入闡釋、廣泛宣傳，豐富載體、強化實踐，持之以恒抓好落細落小落實。充分發(fā)揮課堂主渠道作用，抓緊義務教育品德、語文、歷史教材的編寫、修訂、審查、使用工作，更好發(fā)揮教材在理想信念教育中的系統(tǒng)傳授作用。完成普通高中課程標準修訂工作，將理想信念、核心素養(yǎng)和學業(yè)質量要求充實到課程標準中。加強高校馬工程教材的編審和使用。大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，提升國民語言能力，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要以“文明校園”建設為重要抓手，營造良好育人環(huán)境。把愛國主義教育作為國民教育的永恒主題，培養(yǎng)學生愛國主義情懷、集體主義觀念、社會主義信念。
千方百計促進學生身心健康。要始終牢固樹立健康第一的教育理念，培養(yǎng)學生運動興趣、養(yǎng)成鍛煉習慣、掌握運動技能、磨練意志品質。今后，學生體質監(jiān)測報告、學校體育督導評估結果要向社會公開。各級教育部門要動員社會各方面的力量，做好校園足球等工作，帶動學校體育蓬勃發(fā)展。要高度重視學生心理健康問題，關注學生的情感需求，全面加強體育衛(wèi)生、心理健康、藝術審美教育，培育學生積極健康向上的精神狀態(tài)。
多種形式提高學生實踐能力。下決心徹底改變傳統(tǒng)“閉門讀書”的習慣，真正落實教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合。加強勞動教育，對各學段課程目標、主要內容和實踐形式提出明確要求，讓孩子們從小熱愛勞動、參與勞動。加強社會實踐，做好實習實訓，推進志愿服務，開展研學旅行，讓學生拓展視野、豐富知識、了解社會。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，修訂人才培養(yǎng)方案，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，推進協(xié)同育人，開展豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。抓緊修訂《普通高等學校學生管理規(guī)定》，放寬學生修業(yè)年限，允許學生休學創(chuàng)業(yè)，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉換制度，讓學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中展現(xiàn)才華服務社會。各地各校要拓寬辦學視野，拓展辦學空間，積極主動尋求各方支持，努力把更多社會資源轉化為教書育人資源。
結構調整是提高質量的主攻方向。結構也是質量，結構不合理、資源錯配是教育最大的浪費。要抓好教育供給側結構性改革，增強教育結構的適應性和靈活性，更好地推動教育服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和人民日益增長的教育新需求。
發(fā)展普惠性學前教育。學前教育普惠性資源還相對短缺，特別是農(nóng)村地區(qū)學前教育基礎還很薄弱，投入機制還不健全。要以完善普惠性幼兒園發(fā)展與投入機制為著力點，扎實推進第二期學前教育三年行動計劃。在新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設中，必須配套建設小區(qū)幼兒園，加大對企事業(yè)單位、集體辦園和普惠性民辦園的扶持力度。要創(chuàng)新管理體制，充分發(fā)揮公辦幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園輻射帶動作用，讓每一個在園兒童享受有質量保障的學前教育。研究制訂第三期學前教育三年行動計劃，進一步擴大普惠性資源覆蓋面，提高學前教育普及率，解決好學前教育這個短板。
普及高中階段教育。五中全會明確要求“普及高中階段教育”。教育部將出臺普及高中階段教育實施意見，明確普及的目標、任務和重大政策。中西部貧困地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)高中階段教育資源不足，是下一步工作的重點。要實施普及高中階段教育攻堅計劃，將民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家級扶貧開發(fā)工作重點縣、部分中部人口大省省級貧困縣等納入精準攻堅范圍。要著力增強中等職業(yè)教育吸引力，努力使沒有升入普通高中的初中畢業(yè)生都進入中等職業(yè)學校，掌握一技之長，促進家庭脫貧，提高勞動年齡人口受教育年限。
鼓勵具備條件的普通本科高校向應用型轉變。高校轉型，前提是政府改變管理方式，實質是高校人才培養(yǎng)模式改革。修改高校設置標準，既鼓勵發(fā)展綜合性大學，也支持發(fā)展小而精、有專業(yè)特色的學校。制訂應用型高校標準，引導高校面向市場主動調整專業(yè)設置和資源配置，對人才培養(yǎng)進行第三方特別是需求方評價。完善全國高等教育質量常態(tài)監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺，增強學生、家長選擇透明度，引導高校調整類型定位。中央財政將通過支持地方高校發(fā)展等專項資金，對改革成效顯著的給予獎勵。各地要把轉型試點和高校布局結構調整結合起來，加大對試點高校的支持。高校要依據(jù)區(qū)域性、行業(yè)性需求，加快發(fā)展適應新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術發(fā)展的新專業(yè)，拓展傳統(tǒng)學科專業(yè)內涵。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，深化產(chǎn)教融合、校企合作，更多培養(yǎng)應用型、技術技能型人才。
推進世界一流大學和一流學科建設。建設創(chuàng)新型國家和人力資源強國，需要若干一流大學和一批一流學科。這是教育強國的重要標志。一流大學是由一流學科構成的，要有一批一流的學科，為社會培養(yǎng)一流的人才，對國家做出一流的貢獻，在國際上產(chǎn)生一流的影響。世界一流大學和一流學科建設，要堅持繼承和創(chuàng)新相結合，堅持發(fā)展方向，改進實施方式。高校要以學科為基礎，強化優(yōu)勢特色，自主確定建設目標，避免平均用力。政府要強化績效評價，根據(jù)高校辦學目標實現(xiàn)程度，對支持力度動態(tài)調整，避免只增不減。要形成開放機制，對支持的學科適時調整，避免身份固化。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，重點依據(jù)已公開的數(shù)據(jù)、成果和質量報告，引導高校把功夫放在日常質量提高、一流水平建設上，避免不重平時、只在一時。教育部正會同有關部門研究制訂實施辦法及資金管理辦法。
年
)
》，擴大老年教育資源供給，加強老年教育服務。要加快繼續(xù)教育基礎性制度建設，探索建立個人學習賬號，推進學習成果積累和轉換試點工作，推動多種學習方式、學習過程相互銜接，實現(xiàn)學習成果“零存整取”，搭建人才成長“立交橋”，暢通繼續(xù)教育、終身學習通道。
提高教育質量是對所有學校和受教育者而言的，促進公平是提高質量的內在要求?！凹邑氉幼x書”。中央把“發(fā)展教育脫貧一批”作為重要舉措。我們要加快實施教育扶貧工程，實施精準幫扶，把錢花在對特定人群特殊困難的針對性幫扶上，使他們有現(xiàn)實獲得感，使他們及其后代發(fā)展能力得到有效提升，阻斷貧困代際傳遞。各級教育部門、各級各類學校都要竭盡所能，帶著感情，用心用力為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出各自的努力。
精準幫扶困難群體。要加大幫扶力度，堅持應幫盡幫、該補則補，確保幫扶不遺漏，資助不冒領。建立以學籍為基礎的全國學生資助管理信息系統(tǒng)，加強與人口、低保、扶貧等部門信息系統(tǒng)的對接。完善多部門合作機制，強化監(jiān)護人的責任，構建政府主導、家校聯(lián)動、社會參與的留守兒童關愛服務體系。簡化隨遷子女入學流程、證件要求，為每一位符合條件的隨遷子女提供平等入學升學機會。落實“一人一案”，提高殘疾兒童少年義務教育入學率，用最大的愛心、盡最大的努力幫助他們成長成才。逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費。對虛報受助學生人數(shù)、套取國家財政資金等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
2018。
年底前全面完成改造任務。《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》提出，到。
2020。
年
95%。
的縣。
(
市、區(qū)。
)
實現(xiàn)基本均衡。完成這個目標還有近。
1600。
個縣。
(
市、區(qū)。
)
時間緊、任務重。今年至少要再評估認定。
500。
個以上，同時對已通過評估認定的組織監(jiān)測復查。
全面提升中西部教育。實施加快中西部教育發(fā)展行動計劃。
—
2020。
年
)
1
萬人。做好教育部牽頭聯(lián)系滇西片區(qū)扶貧工作，對接政策、項目、資金需求，助力滇西與全國一道邁入全面小康社會。
人力物力財力既是提高質量的保障條件，也是提高質量的基礎性要素。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要加大投資于人的力度。李克強總理強調，無論財政收支壓力有多大，我們對教育的支持力度不會減，向教師隊伍傾斜的政策不會變，建設教育強國的決心不動搖。
提升教師隊伍整體素質。提高教育質量，關鍵是教師。要加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。各地要認真落實連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，盡快實現(xiàn)連片特困縣全覆蓋。建立省級統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教師補充機制，從源頭上提高鄉(xiāng)村教師質量。國務院教育督導委員會將對這項工作進行聯(lián)合督查。要創(chuàng)新教師培養(yǎng)培訓機制。完善國家?guī)煼渡赓M教育政策，推動地方實施師范生免費教育。加強少數(shù)民族雙語教師培養(yǎng)培訓，落實好學前雙語特崗教師計劃，繼續(xù)做好雙語教育質量監(jiān)測工作。加強職業(yè)教育雙師型教師隊伍建設，推進高校、大中型企業(yè)和職業(yè)院校共建教師培養(yǎng)培訓體系。要大力推進教師考核評價制度改革，更加重視對教學水平的評價，更加重視教師科研成果的創(chuàng)新和實際貢獻，促進教研相長、教學相長。要加強師德師風建設，明確教師以身作則、教書育人的職責，加強課堂教學管理，查處師德失范行為。
加快推進教育信息化。信息技術為提高質量提供了新動力、新手段。要繼續(xù)推進“三通兩平臺”建設與應用，加強偏遠農(nóng)村中小學信息化基礎設施建設，推動實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋和網(wǎng)絡教學環(huán)境初步普及。要深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，組織建設優(yōu)質數(shù)字教育資源，推進線上線下相結合的課程共享，探索信息技術支撐的教育服務供給新模式。要完善國家教育資源公共服務體系，實現(xiàn)平臺互聯(lián)互通、資源共建共享，向農(nóng)村地區(qū)、偏遠地區(qū)、民族地區(qū)推送優(yōu)質教育資源。要堅持應用驅動，持續(xù)提高教師信息技術應用能力，充分利用現(xiàn)代信息技術推動教學模式、學習方式的深度變革。
2012。
年以來，盡管國家財政性教育經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值。
(gdp)。
連續(xù)三年保持在。
4%。
有的錢只能打醬油，不能買醋。
無論是打醬油還是買醋，都得有程序、講效益、受監(jiān)督。
堅持深化改革和依法治教“雙輪驅動”。通過改革調整政府、社會、學校的關系，釋放辦學活力。通過法治引領、保障、促進改革，構建有效支撐質量提升的教育治理體系。
深化“放管服”改革。中央反復強調要簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，這是釋放教育活力、提高教育質量的“總閘門”。要繼續(xù)簡政放權，深化管辦評分離改革。簡化行政審批流程，規(guī)范審批行為，方便群眾辦事，方便學校辦學。要切實解決檢查評比多、隨意性強、重形式輕內容的問題，能取消的取消、能合并的合并、能多部門聯(lián)合的就不要一個個重復檢查。要創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管的針對性有效性。今年要加快完善國家教育標準體系，用標準加強引導、加強監(jiān)管、加強問責。要堅持公開是常態(tài)、不公開是例外，高校本科教學評估報告、專業(yè)評估報告、教學質量年度報告、就業(yè)質量年度報告、教學質量常態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)都要向社會公開，并成為今后加強和改進一流大學一流學科建設的基本數(shù)據(jù)。建立省級政府履行教育職責督導評價制度，促進地方政府更好履行教育職責，健全教育督導制度體系。要強化服務意識，讓學校把更多的時間精力用在辦學治校上。教育部門要回應學校辦學需求，從學校反映最多、師生愿望最迫切的事做起，在教育教學指導、質量監(jiān)測評估診斷、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、基礎設施建設等方面為學校提供優(yōu)質高效服務。要從調動教師積極性、提高教育質量出發(fā)，積極穩(wěn)妥推進學校人事制度、分配制度改革。加大對青年教師的關心支持，解決他們工作和生活中的實際困難，努力為他們成長發(fā)展提供更多機會。
緊緊抓住考試招生制度改革這個樞紐環(huán)節(jié)。各地考試招生制度改革方案已基本完成，要按照方案提出的時間表，積極穩(wěn)慎推進。要充分發(fā)揮高考命題的育人功能和積極導向作用，推進考試內容改革。各地要加強考試機構和命題隊伍建設，嚴格規(guī)范組織高中學業(yè)水平考試，強化考試安全制度和體系建設。加快推行高職分類考試，進一步擴大錄取比例。教育部將研究提出加強普通高中教學管理和學生綜合素質評價的指導意見，各地要穩(wěn)步推進選課走班，方便學生選學選考。要逐步建立學生發(fā)展指導制度，加強對學生理想、心理、學業(yè)、生涯等方面的輔導。建立完善省級綜合素質評價工作電子化管理平臺，建立誠信機制和公開機制，保證綜合素質評價材料真實、可靠、管用。
支持和規(guī)范民辦教育分類發(fā)展。進一步理順政府與學校關系，加快建立民辦學校分類管理制度，在法人登記制度、產(chǎn)權制度、資產(chǎn)和財務管理制度、會計核算和審計制度等方面加快完善管理服務體系，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。要研究制訂非營利性、營利性民辦學校差別化扶持政策，特別是在政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥等方面加大對非營利性民辦學校支持力度。研究制訂加強民辦學校黨的建設工作的意見，健全民辦學校黨組織設置，選好配強學校黨組織負責人，更好地發(fā)揮黨組織在辦學治校中的作用。
深化高校科技體制改革。高校是國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的生力軍。要完善科研組織方式，加強學科交叉，組建科研大團隊，承擔國家重大科研攻關項目。要深化高校科技成果轉化改革，建立專業(yè)的知識產(chǎn)權運營機構，完善促進科技成果轉化的政策機制。要深入推進科技評價改革，系統(tǒng)調整教育部高校重點實驗室、工程中心、社科基地評估導向和辦法，將年度狀態(tài)監(jiān)測和專家評估相結合，更加注重實際貢獻和創(chuàng)新質量。
提升教育對外開放質量和水平。要提高出國留學效益。圍繞創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略做好選派規(guī)劃，更好發(fā)揮國家公派留學對高端人才培養(yǎng)的重要作用。要打造“留學中國”品牌。啟動來華留學人才培養(yǎng)質量保障體系建設，出臺《學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》。充分發(fā)揮“絲綢之路”中國政府獎學金等項目的示范引領作用，吸引更多國際優(yōu)質生源來華學習，培養(yǎng)來華青年杰出人才。要提升中外合作辦學質量。完善評估認證辦法，建立年度報告制度，強化退出機制，形成高效可靠的中外合作辦學質量保障體系和監(jiān)督合力。要加強與港澳臺學生、教師間交流合作，促進兩岸四地教育共同發(fā)展。
全面加強依法治教。積極配合全國人大《民辦教育促進法。
(
修正案。
)
》審議工作。加快《職業(yè)教育法修正案。
(
草案。
)
》《殘疾人教育條例》送審工作。做好《教師法。
(
修訂草案。
)
》《學前教育法》《終身學習法》《國家教育考試條例》《學校安全條例》《健全中小學安全風險防控機制的意見》起草工作。出臺《健全學校法律顧問制度的意見》，為依法治校提供專業(yè)化法律服務。建立高校章程實施監(jiān)督機制，引進第三方評價，加強對高校章程執(zhí)行及現(xiàn)代大學制度建設情況的指導評估。推進中小學學校章程建設。制訂依法治校評價指標體系，將依法治校作為評價學校辦學水平的重要方面。出臺深化教育行政執(zhí)法體制機制改革的意見，通過教育執(zhí)法促進教育法律全面有效實施。發(fā)布實施《青少年法治教育大綱》，編寫法治教育教材，在中小學設立法治知識課程，在廣大青少年中弘揚社會主義法治精神。
辦好中國的事情，關鍵在黨。教育工作面臨的形勢越復雜、任務越繁重，越要加強黨的領導。
堅持把思想政治建設放在首位。要始終把堅定正確的政治方向放在第一位。習近平總書記系列重要講話，是馬克思主義中國化的最新成果。加強新形勢下黨的思想政治建設，最緊要的是用系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識，武裝頭腦、指導工作。要發(fā)揮高校哲學社會科學的人才優(yōu)勢、學科優(yōu)勢，深入研究、系統(tǒng)宣傳以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要強化看齊意識，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要把意識形態(tài)工作作為一項極端重要的工作來抓，增強政治警覺性和政治鑒別力，矢志不移地堅定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義信念，堅定不移地走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
不斷強化基層黨組織整體功能。加強黨對教育的領導，學校基層黨組織建設十分重要。今年，中組部、教育部將制訂印發(fā)《關于加強高校基層黨支部建設的意見》《關于加強民辦學校黨的建設的意見》《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》。各級黨組織都要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，全面落實黨建工作責任制，強化“黨政同責”“一崗雙責”意識，切實擔負起全面從嚴治黨主體責任。
持續(xù)推進黨風廉政建設和反“四風”工作。認真落實十八屆中央紀委第六次全會精神，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨。嚴格遵守中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和紀律處分條例，追求道德高線，守住紀律底線。要保持反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力，嚴守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，始終握牢紀律戒尺。全面落實好中央巡視組反饋意見，不折不扣、從嚴從實，全面整改。教育部將加大對直屬高校、直屬單位巡視力度和頻次，對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題不整改、不查處的，要嚴肅執(zhí)紀問責。要將巡視結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)，體現(xiàn)在領導班子、干部隊伍建設的全過程。持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，重點查處十八大后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部的問題。嚴守有權不可任性，堅持信任不能替代監(jiān)督，牢記嚴管就是厚愛的道理，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，努力營造風清氣正的教育政治生態(tài)。
以良好的精神狀態(tài)和作風推進各項工作落實。現(xiàn)在，中央關于教育改革發(fā)展的大政方針已定，關鍵是要抓好落實，以嚴的精神、實的作風推進各項決策部署落地生根、開花結果。要嚴明責任，把目標任務分解到部門、落實到崗位、量化到個人，消除改革“中梗阻”，打通落實“最后一公里”。領導干部要在抓落實上起好示范表率作用，堅持重大問題親自調研、親自部署、親自協(xié)調、親自督辦。要強化日常管理，深化平安校園建設，確保校園穩(wěn)定和師生安全。要著力提高輿論引導能力，善于把握本質、主流和趨勢，善于把握社會心理，善于把握時度效，有針對性地做好宣傳思想工作，爭取社會各界對教育的理解和支持。
教育部正在制訂“十三五”教育規(guī)劃，研究加快推進教育現(xiàn)代化的意見，希望各地各校積極參與，多提意見。各地各校也要抓緊“十三五”規(guī)劃編制工作。要全面貫徹十八屆五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把握經(jīng)濟新常態(tài)對教育改革發(fā)展的總體要求，緊密結合國家重大戰(zhàn)略，明確思路，找準定位，確定目標，對擬納入“十三五”規(guī)劃的重大政策舉措、重大工程項目要進行科學論證。要堅持開門編制規(guī)劃，廣泛征求各方意見、集思廣益，把“十三五”規(guī)劃編制為加快推進教育現(xiàn)代化的規(guī)劃、全面服務全面建成小康社會的規(guī)劃。
在全國教育工作會議上的講話篇二
尊敬的各位老師，同志們：
在充分調研、廣泛發(fā)動、精心籌備的基礎上，今天我們召開高規(guī)格的全市教育工作會議。一年開兩次教育工作會議在以前是不多見的。去年教師節(jié)大會，我們印發(fā)了《辦人民滿意教育的實施方案》，重點跟大家交流了界首教育如何構建責任文化體系問題。今年教師節(jié)，市委、市政府還要召開總結表彰大會。因此，在本次會議籌備過程中，我們一直在思考要解決什么問題，在會上要跟大家講些什么，希望通過這次會議的召開，能為今年的教師節(jié)大會奠定一個堅實的基礎。近兩年，全市教育工作者做了大量辛苦的工作，順利通過國家級義務教育發(fā)展均衡縣驗收，全省黨政領導干部履行教育職責督導考核位次有了明顯前移，教育教學質量有了明顯提升，特別是教育系統(tǒng)內部，整個精氣神有了明顯提振。前一段時間我們也做了一些調研，體會最深的就是很多教育工作者職業(yè)倦怠感問題，這是界首教育系統(tǒng)里存在的很突出的問題。前段時間在市委中心組學習會議上，會東書記跟大家講了一句話：“不要因為走得太遠而忘記為什么出發(fā)”。我們每個人，做每件事，都擁有自己的初心，只是走得久了，忘記了當初為什么啟程，于是，過程當中就多了一些茫然與瑣碎，少了內心的澄澈與堅守。在座的各位，特別是廣大教育工作者，你們還記不記得當初從教時的初衷？所以，今天的講話不是一個全面的教育工作總結，主要是圍繞“不忘初心”展開，從教育的原點出發(fā)，以“跳出教育看教育”的視角，查找、分析、破解教育本身存在的突出問題，使我市的教育事業(yè)能走得更快、更遠。
一、客觀評價，充分肯定教育工作者不忘初心的堅守。
前段時間安排政辦調研組到教育一線調研，調研組反饋有一點感觸很深：大多數(shù)校長和一線教師，都自然流露出一種強烈的愛崗敬業(yè)精神，包括對界首教育“低谷徘徊”的擔憂，對如何提升教育教學質量的自發(fā)探索和思考，對提高教師隊伍素質的積極建言等。由此可見，大多數(shù)教育工作者對辦好我們界首的教育是執(zhí)著而堅定的?？偟膩碚f，表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)對教學陣地的堅守。今年教育局開展了最美教師評選活動，實際上不只是評選出來的最美教師，“堅守”二字在我們很多教師身上都能得到很好的體現(xiàn)。其中，有對“三尺講臺”的堅守，比如附小一位樸實的女教師，身處學校管理層，且年近退休，仍然堅守教學一線，雖然身患嚴重的腰椎疾病，面對活潑好動的孩子，她常常力不從心，但仍然竭力站好“三尺講臺”;也有對愛生如子的堅守，如大黃篩子李小學的一位教師，不僅替家庭困難的留守孩子繳納學雜費，使其能重回課堂，而且時刻體貼關懷、正確引導孩子，讓他們能感受到家庭的溫暖；還有對愛校如家的堅守，顧集中心校的一位教師，以校為家，她習慣于放學后到校園前后院走走，關上正在滴水的水龍頭，看看各班門鎖好沒有、有沒有家長沒來接的孩子，這點點滴滴，都是對校園的堅守。
(二)對教學質量的堅守。很多農(nóng)村小學的老師，在硬件并不完備的條件下，仍然深入鉆研教材，精心設計課堂，注重教育教學方法的創(chuàng)新和學生閃光點的挖掘，努力提高教育教學質量。如代橋鎮(zhèn)劉寨小學，這個偏遠的農(nóng)村小學有一天來了一位支教的英語老師，老師在課堂上教英語字母時，發(fā)練習簿給孩子寫，規(guī)定一個字母寫兩行，但很多孩子寫完后，都小聲地說：“老師，我想再寫兩行?！笔芎⒆觽儚娏业那笾腥?，支教期滿后，這位老師毅然扎根農(nóng)村，并潛心研究教學方法，實現(xiàn)了教與學的良性互動。課堂教學之外，集體活動也是提升學生學習效率的有效途徑。政辦在二中調研時，看到了教師們對帶隊跑課間操雷打不動的堅持，以及學生在跑操時隊列的嚴整、步伐的有力、氣勢的昂揚，當學生融入這種富有激情的集體，自然會產(chǎn)生戰(zhàn)勝困難的勇氣和激情。
(三)對師道尊嚴的堅守。許多教育工作者憑借著對教育的責任心，堅守在“三尺講臺”，他們?yōu)榈牟皇清X，不是名，也不是利，為的是對得起自己身上擔負的事業(yè)。如靳寨中心校校長，為留住一位即將被高價挖走的優(yōu)秀初一學生，他自掏腰包4000元，并通過多方努力才留住生源，這位年近半百的校長，在敘述這一事件的過程中，是帶著感情去講的，在他的帶動下，靳寨中心校從校班子成員、到教師、到學生，逐步形成了“大魚前導、小魚尾隨”的濡染觀摩之效，逐步走上發(fā)展的正軌。就像會東書記說的，一個好學校就是一個好校長，一個學校的校長很負責任、很有愛心，這個學校就不會差到哪去。
相信大家跟我一樣，在聽到這些事例的過程中，是能受到感染的，我們的內心是溫暖而堅定的。也相信在在座各位的身上，不忘初心的事例還有很多，正是大家這種忙碌中的堅持給了我們加快發(fā)展的信心和勇氣。幾次會上我都跟大家講，教育工作本身就得有精氣神。去年義務教育均衡發(fā)展迎接省檢、國檢的時候，專家給我們的評價就是能夠感受到我們上上下下，特別是教育系統(tǒng)，這種昂揚向上的精氣神。在此我代表市委、市政府，向各位的辛勤付出表示衷心的感謝和由衷的敬意！
二、清醒認識，深刻反思參與教育各方信任感的缺失。
當前，我們教育存在的最突出的問題就是信任感的缺失。近兩年來，圍繞辦人民滿意教育，我們做了不少努力，實施了三年提升計劃，高標準通過了國家義務教育均衡發(fā)展驗收。但教育本身存在的問題仍很突出，距離我們辦好教育的初衷仍有很大差距，在調研的過程當中，有的教師甚至發(fā)出“界首教育的春天到底在哪里”的感慨，我們經(jīng)過分析、反思，覺得核心原因是參與教育各方的不信任問題。
(一)家長對教師不信任，造成敬畏感缺失。通過在教育系統(tǒng)內部、在社會上的調研，以及平時通過其他途徑的了解，家長對教師的不信任應該說是很普遍的。曾幾何時，教師是十分神圣的職業(yè)，在學生甚至學生家長心里，對老師很是敬畏。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的師生關系、家校關系也發(fā)生了微妙的變化，呈現(xiàn)出了兩個極端。一是“懂教育”家長的質疑。以前小學老師大多中專畢業(yè)，中學老師大?；蛘弑究飘厴I(yè)，在只有初中、小學學歷的家長面前代表著知識與權威，但是現(xiàn)在，很多家長都是“大本”了，自己是知識分子，他們有知識，有學習能力，加之在教育上的長期投入，使他們自學成了一個個“教育專家”，對教育也能說個一二三，面對老師，這部分家長會覺得，你還沒我懂的多，不信任由此產(chǎn)生。二是不懂教育家長的驕縱。這一部分家長，不懂教育，尤其是留守兒童的家長，對孩子學習、生活的參與幾乎是空白，內心總覺得虧欠了孩子，不允許自己的孩子受到哪怕是一聲責怪，所以有的孩子給家長打電話說“今天老師批評我了、罰我了……”的時候，有的學生家長往往不分青紅皂白就打電話質問老師，久而久之，造成老師對學生不愿管、不敢管，加劇了家校信任危機。
(二)教師對學校班子不信任，造成歸屬感缺失。有相當大一部分學校、一部分老師存在歸屬感缺失問題。隨著工作時間的延長，越來越多的教師開始消磨職業(yè)意志，淡化職業(yè)熱情，職業(yè)倦怠逐漸變成了共有的標簽。這種倦怠，在對學校的質疑中日益加劇。一是對自身成長平臺的質疑。十幾年來，我們對全市各中小學校的班子隊伍很少進行大力度的調整。一方面，晉升渠道有限，教師積極性不高；另一方面，學校班子抓管理的能力有限，往往難以給老師提供一個良好的教學環(huán)境，難以激發(fā)教師的工作激情和動力。對我們這幾年新招聘的年輕教師，有的中心校就簡單化地把他們往偏遠的教學點里一丟，沒人交流，沒人指點，面對一個班、幾個孩子，如何形成教學氛圍，有的年輕教師無所適從。長此以往，縱有滿腔熱忱，也被消磨殆盡。二是對學校班子品質的質疑。近期有些群眾的議論傳到我的耳朵里，說我們有一些校長，經(jīng)常性扎堆參與通宵的牌局，一夜的輸贏能達上萬甚至幾萬塊。且不說你們還有什么心思抓教學、抓管理，我就單問問你們這么多錢從哪來？如果說一兩個人是因為家里底子厚，那扎堆來參加是都做生意嗎？又作何解釋？這件事情不會是空穴來風，今天我不展開，會有專項的整治。但是既然我都能聽得到，你們在座的各位不會沒有聽說過，這樣的校長、這樣的管理人員，你們在教師中起的是什么樣的示范帶動作用？敬業(yè)的校長到什么時候都是敬業(yè)的校長，但剛剛說的尸位素餐的校長還是大有人在的。
(三)教育系統(tǒng)對教育主管部門不信任，造成責任感缺失。著名教育家葉圣陶先生說：“我決不‘外慕徙業(yè)’，可是我也希望精神和物質的環(huán)境能使我安于其業(yè)”。這個話就是講我們要給教育工作者提供必要的精神和物質環(huán)境。從事教育工作的同志誰也不想輕易就離開這個隊伍，實事求是地說，這幾年教育主管部門在優(yōu)化物質和精神環(huán)境方面做了不少工作，但是在很多方面仍存在履職缺位。一是物質環(huán)境方面。按照馬斯洛的“需求層次論”，對教育工作者來說，物質需求滿足后，才能談及尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要。涉及教師切身利益的問題：其一，錢的問題。績效工資原來是一年一發(fā)放，起不到激勵的作用。調研中也發(fā)現(xiàn)，各學校對于義保經(jīng)費的使用還是存在疑慮的。界首教育每年投入的資金量是很大的，但是到底使用得怎么樣，我們心里沒有底。這個事我們要專門聽匯報。現(xiàn)在對教育的投入不是加大的問題，而是怎么提高現(xiàn)有資金使用效率的問題。就是希望把錢用好，給大家創(chuàng)造更好的條件。其二，職稱評聘問題。由于晉級名額的限制，很多優(yōu)秀教師沒有辦法評職稱，或者多年評而未聘。尤其是近兩年選調優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師進城，以前缺乏經(jīng)驗，事前教育和人社部門缺乏溝通，所以有的教師進城后，初中老師進小學，職稱還需要降級，有的甚至要從最低檔算起，嚴重影響教師的工作積極性。所以，這次印發(fā)了無校籍管理的文件，就是要給教育部門更大的管理自主權。其三，教師培訓問題。關于教師培訓，20xx年我就講過，一定要確保我們的教師全部輪訓一遍。骨干教師的培訓可以到全國各地，大規(guī)模的培訓可以借助阜陽師范學院的平臺，我們前一段時間也去做了對接。教育局采取了多種培訓方式，但效果不明顯。聽說在教師進修學校的常規(guī)培訓，很多老師簽個到就走，走個過場，你連基本的業(yè)務培訓都不參加，你的業(yè)務水平怎么可能會提高？大家都是教育工作者，如果連教師都沒有養(yǎng)成良好的學習習慣，沒有科學的學習方法，那帶出來的學生也不會好到哪里去。不同的學校有不同的老師、不同的教育教學方法，效果完全不一樣，關鍵要看他交給學生的學習理念、學習方法。學生跟著老師學什么呢？老師要言傳身教、以身作則，交給他們方法。如果老師對待學習是這種態(tài)度，是帶不出什么好學生的。其四，學校布局問題。雖然我們初步通過了國家義務教育均衡發(fā)展驗收，但這只是初步的均衡，國家給了我們一定的整改時間，需要我們認真整改。城區(qū)非起始年級依然存在嚴重的大班額問題，教師想關注到每一個學生，但心有余而力不足；農(nóng)村雖然硬件設施達標了，但教師結構性缺編問題依然突出，教師跨專業(yè)代課現(xiàn)象普遍存在。二是精神環(huán)境方面。原衡水中學校長李金池總結了一個教育的函數(shù)式：教師的教育力、教學效果等于教師的精神境界和人格修為乘以教學技能、業(yè)務能力。也就是說，在影響教育效果和教學質量的諸多因素中，最本質的還是教師的精神境界和人格修為。但對教師精神層面的引導，我們所做努力的幾乎為零，甚至多年來，我們連體檢都沒有組織過，更談不上關心老師的精神層面，教師主觀能動性的發(fā)揮全憑自覺。
(四)社會對教育事業(yè)不信任，造成榮譽感缺失。社會對教育事業(yè)的評判，無外乎教育教學質量和學生素質能力養(yǎng)成兩個方面。一是教育教學質量方面。這是社會普遍關注的焦點，我們究竟做得怎么樣，我想大家心里都有一桿秤。小學階段，尤其是個別農(nóng)村學校，學生在課堂上睡覺、交頭接耳的比比皆是，正常的教學秩序都滿足不了。同時，“四亂”問題屢禁不止，屢治不力，為社會詬病。也不是所有的老師都辦了“小飯桌”，就是有個別的老師讓很多原本敬業(yè)的教師也在社會的指責聲中抬不起頭來?！八膩y”的問題大家都討論過，有人跟我說，家長有這個需求，哪個家長敢當著老師的面說老師你那不好的？如果你想給學生多教點，義務的也行，一分錢不收，你愿不愿意干呢？初中階段，我們好的學校不多，很多家長，孩子剛上五、六年級就開始為選擇初中而犯愁。初中階段詬病最大的就是民辦學校，主管部門以沒有監(jiān)管手段為由，對民辦學校疏于管理，民辦學校有很多課沒有開，硬件條件也不行，基本是“想招誰招誰，想攆誰攆誰，想開啥課開啥課，想啥時候上課啥時候上課”，迎合部分學生家長對“分數(shù)”的片面追求，填鴨式教育，到了高中以后，老師普遍能夠感覺到，從民辦初中畢業(yè)的孩子學生潛力過度開發(fā)，后續(xù)發(fā)展乏力。同時，公辦初中在競爭亂象中難以樹立自己的品牌，導致“民強公弱”的發(fā)展局面。公辦學校每年政府投入的資源是多少？民辦學校投入多少？為什么公辦的競爭不過民辦的，大家要從教育規(guī)律出發(fā)認真思考。高中階段，界首一中和界首中學現(xiàn)在是劍拔弩張。高中均衡招生對教育長遠發(fā)展的益處是毋庸置疑的，我們因為多少年沒有競爭，造成教育教學質量的下降，而太和恰恰是通過競爭，提升了教育教學質量。但我們對政策解讀方面不到位，宣傳不到位，造成兩校社會認可度不一致。所有政策制定和執(zhí)行，都要經(jīng)過特定的程序，政策制定過程遠比政策本身重要。我們已經(jīng)召開的幾次教育工作會議都強調出臺政策一定要廣泛征求基層教師、學校的意見，一定要大家形成共識、形成合力，如果一個政策大家都沒有完全認可，就等于沒有制定。所以兩個學校的均衡，還是要把工作進一步做細，以大家都接受、都認可的方式來推動這項工作。二是學生能力素質養(yǎng)成方面。我們從20xx年就開始講學校、家庭、社會“三位一體”教育格局的問題，家庭、社會往往把孩子沒有教好歸咎于學校、歸咎于老師，甚至有老師感嘆：“教師要傳道授業(yè)解惑，誰來解教師之惑？”在被質疑、被斥責，甚至被聲討中，教師的職業(yè)榮譽感消磨殆盡。
三、系統(tǒng)改革，加快推進教育系統(tǒng)職業(yè)榮譽感的重塑。
前段時間的幾次調研，教育系統(tǒng)反映的都是系統(tǒng)內部的問題，就像個死結，怎么看都看不明白，看到的只是抱怨，只是困惑，只是種種界首教育低位徘徊的現(xiàn)象，看不到問題，看不到方向，看不到希望。如果不跳出教育看教育，就會在這種怪圈中，越來越加深我們的職業(yè)倦怠感。教育的生命力從何而來？從教師創(chuàng)造性的教學活動中來。作為政府、作為教育主管部門，我們所要做的就是從教育本身出發(fā)，盡己所能，創(chuàng)造良好環(huán)境，讓學校回歸學校，按教育科學辦事；讓教師回歸教師，依教育規(guī)律育人，讓教師重拾職業(yè)的理想與尊嚴。
(一)優(yōu)化學校布局，搭建教師成長平臺。從調研情況看，學校布局調整勢在必行，而且各學校立足長遠發(fā)展，也都進行了深入思考。教育主管部門要把優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局作為一個專題，安排專人，認真研究，拿出一整套布局調整方案，一定要摒棄今天撤一所、明天并一個的做法，穩(wěn)步有序推進。一要一線調研。一直跟大家強調一線工作法，究竟什么是一線？對教育工作來說，一線既包括市直學校，也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、村小、教學點，要真正深入進去，圍繞“哪些學校布局調整后能有利于工作開展”這一核心問題，充分論證。同時，要廣泛聽取社會各界特別是家長的意見和建議，立足當前、著眼長遠，加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。二要統(tǒng)籌規(guī)劃。山區(qū)不撤并教學點是沒有辦法，孩子上學要翻幾個山頭，他翻不了，我們這上學能有多遠呢？有的教學點，老師比學生多，所以要統(tǒng)籌考慮。學校布局調整方案要兼顧實用性與前瞻性，要準確把握人口發(fā)展趨勢，結合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、特色集鎮(zhèn)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃等，進行系統(tǒng)思考，科學測算對優(yōu)質教育資源的需求，并注重留有余地，滿足教育教學發(fā)展需要。特別是農(nóng)村學校撤并，要優(yōu)先結合未來70多個美麗鄉(xiāng)村建設點，進行集中。三要激發(fā)活力。在城區(qū)，要通過新建、改擴建相結合的方式，擴大增量，優(yōu)化布局，解決教育設施不足、學位緊張問題。在農(nóng)村，要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并學生較少、教師嚴重老化的教學點，并根據(jù)需要，建設具備寄宿條件、功能完善的中心學校，集聚現(xiàn)有教師及優(yōu)質教育教學資源，形成拳頭效應，打造區(qū)域品牌，逐步提升農(nóng)村學校的吸引力，進而為教師成長搭建更好的平臺。同時，可以學習借鑒外地好的經(jīng)驗做法，探索推行大學區(qū)管理。比如太和，從去年起，他們在縣城新設4個中心學校，把全縣32個中心學校組建成8個學區(qū)，學區(qū)間在課題研究、學校管理、教研課改等方面進行融合，形成良性競爭機制。
(二)改革激勵機制，力促教師專業(yè)成長。只講奉獻的管理是蒼白的。解教師之惑，首先要改善教師的生存狀態(tài)，使其能專心投入教學，再通過對教師主觀能動性的激發(fā)，帶動教育教學質量的提升。一要加快推行無校籍管理。針對教師普遍反映的崗位設置問題，今天會上印發(fā)了無校籍管理的初步意見，目的是在義務教育學校編制總量、職稱崗位總量內，及時調整義務教育學校編制配備和崗位設置，促進教師編制、職稱隨教師交流而流動，實現(xiàn)縣域內城鄉(xiāng)學校教師崗位結構比例總體平衡。但這只是一個原則性意見，具體如何操作，請教育、人社等部門進一步認真研究，盡快落實，從根本上打消教師的后顧之憂。二要靈活發(fā)放績效工資。教育工作聯(lián)席會議已經(jīng)研究，下一步績效工資按學期發(fā)放。要盡快完善教育質量評價基本標準和監(jiān)測制度，對在質量監(jiān)測中成績突出的教師，在績效工資發(fā)放、評先評優(yōu)、年度考核等方面予以傾斜，通過打“組合拳”，樹立清晰的導向，激發(fā)教師的積極性。三要營造公平競爭環(huán)境。學校之間也好，教師之間也罷，如果有不公平感，就會產(chǎn)生情緒上的壓抑和抵觸，就會影響工作積極性。公平環(huán)境的營造要體現(xiàn)在方方面面：其一，學校與學校之間。兩所高中沒有不可調和的矛盾，不能一味地說哪個學校班子成員，包括部分教師不支持工作，也不是說教育主管部門“捧一個壓一個”，就是不要帶情緒，這個問題要想解決好，就是在推進的過程中要出于公心，出于大局，出于長遠考慮。最近正在研究今年到底怎么均衡，要在大方向不變的前提下體現(xiàn)公平。兩個學校和教育主管部門，要跳出矛盾看矛盾，跳出問題解決問題，這件事不是個死結，一定要分析透、分析到位。其二，學校內部。學校內的公平體現(xiàn)在用人方面、政策制訂方面、評優(yōu)評先方面、職稱評定方面，也體現(xiàn)在學生管理方面，等等。只有每一位老師都能感受到公平，我們整個教育系統(tǒng)才能心齊氣順，我們的教師才能靜下心來專心教學；只有對每一個學生都一視同仁，孩子們才能在平等、尊重、和諧的氛圍中健康成長。對于調皮搗蛋的孩子，很多時候一句表揚的話他就能改變很多。
(三)回歸教育原點，重拾教師職業(yè)認同。教師的職業(yè)認同來自社會，更來自教師自身，當然，這其間，政府及教育主管部門要營造良好的環(huán)境。一是社會氛圍層面。要引導群眾以正確的視角看待教育，廣泛宣傳學校軟硬件的變化，宣傳名師、名校長、最美教師等正面形象的典型事跡，改善學校、教師在老百姓心目中的形象；要引導家長以正確的方式投入教育，通過電視、微信、教師談心、編排小節(jié)目等多種形式，寓教于樂，引導家長以正確的方式參與到孩子的成長中來；要引導社會以正確的立場參與教育，從教育本身出發(fā)，摒棄浮躁、急功近利的思想，盡己所能，為孩子成長營造良好的環(huán)境，創(chuàng)造適合的條件。二是政府引導層面。陸游在向兒子傳授寫詩經(jīng)驗時說：“汝果欲學詩，功夫在詩外”。意思是要寫出好詩，只懂得詩的格式和寫詩的技巧，是遠遠不夠的，必須在閱歷上下功夫。同樣，要提高教育教學質量，直奔主題、短兵相接，很難取得預期的效果。這也是我們下了很大功夫開展教師培訓，但效果不佳；每年都組織高考研討會，精心制定備考策略，但高考成績仍不甚理想的原因。毛澤東同志說過，人是要有一點精神的。他始終相信，精神會變物質，而且一旦轉化為物質，其能量是巨大的。學校作為特殊的社會單元，她的功能是育人，要想有大的發(fā)展，必須先營造一種積極進取的氛圍，調動每一位老師的進取心和內驅力。這就要求我們在滿足教師的績效、職稱等初級需求后，給予教師精神獎勵，如賞識、肯定、榮譽、事業(yè)等，給予教師更高層次的尊重，滿足教師自我實現(xiàn)的需要。三是教師自身層面。作為教師，走上講臺，你的外表、談吐如何，氣質、境界怎樣，教書對你來說是職業(yè)還是事業(yè)，是當成責任來干，還是當成興趣來干，學生看得一清二楚，心里有一本賬的。如果他感覺你這個老師正直、高尚，發(fā)自內心地愛他們，他才會敬佩你，同樣的話，你說出來，他愿意聽，同樣的課，你來講，他愿意學，如此才能產(chǎn)生強烈的教育力。我在黨校報告上講基層干部的終極關懷，對基層干部來說，終極關懷是獲得自己通過努力做到而別人又拿不走的好事業(yè)，職務多高、收入多高都不重要。那對在座的各位老師來講，我們的終極關懷是什么呢？就是教師什么時候感覺到最自豪？就是已經(jīng)畢業(yè)了的學生，能夠回來看望他的老師；走在大街上，已經(jīng)畢業(yè)了的學生家長能夠主動上來找你，聊一聊孩子的發(fā)展、學習問題，這就是我們的榮譽感，教師的這種榮譽感是其他的職業(yè)所體味不到的。
最后，送給大家兩句話：不忘初心，靜心知路；堅守初心，砥礪前行。為了界首教育、為了界首孩子們的明天，讓我們共同努力。
謝謝大家！
在全國教育工作會議上的講話篇三
人類社會發(fā)展的歷史表明，教育對每個國家和民族的發(fā)展都十分重要。對于我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家，尤其要把發(fā)展教育擺在更加突出的位置。只有辦一流教育，出一流人才，才能建設一流國家。下面是本站小編給大家整理的教育工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次會議的主要任務是，按照科學發(fā)展觀和市委、市政府“學先進、比創(chuàng)新、看實效”的要求，簡要回顧今年以來的教育工作，明確目前及今后一個時期全市教育工作的基本思路和主要任務，進一步解放思想，統(tǒng)一認識，加強管理，落實責任，齊心協(xié)力，推動我市教育事業(yè)科學發(fā)展邁向新的階段。會上，王市長還要做重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。
一、充分肯定今年以來我市教育工作取得的成績
今年以來，全市教育部門認真貫徹落實省教育廳和市委、市政府的決策部署，按照年初確定的目標任務和工作重點，主動迎接挑戰(zhàn)，全力謀求發(fā)展，推動各項工作取得了新的成績。
學習實踐活動取得階段性成效。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，市教育局機關作為第二批活動單位開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。在市委活動辦的指導下，我們切實把學習實踐活動同當前“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局緊密結合起來，同“講、樹、促”教育活動和“學習弘揚焦裕祿精神”活動緊密結合起來，同著力提高科學發(fā)展的領導能力、加快解決教育領域的民生問題緊密結合起來，認真組織學習，廣泛征求意見，深入查擺剖析，全面整改提高，共舉辦專家講座15場，發(fā)出征求意見函2319份，匯總意見建議82條，編發(fā)活動簡報15期，組織學習實踐活動知識測試3次。局領導班子成員帶頭撰寫
讀書筆記
和心得體會
，深入開展規(guī)劃課題調研，組織召開民主生活會和專題座談會，較好地發(fā)揮了示范帶動作用，學習實踐活動取得了階段性成效。教育教學質量擺上突出位置。年初召開了全市首次基礎教育教學質量經(jīng)驗交流會和全市基礎教育工作會議，總結肯定了近年來基礎教育教學工作的典型經(jīng)驗，確立了“質量立教、科研興教”的基礎教育辦學思路;修訂完善了學校綜合評估、初中和高中教學質量評估配套方案。結合開展“基礎教育百校行”活動，引導各學校切實加強教學常規(guī)管理，深化課堂教學改革，引導廣大教師積極進行教學創(chuàng)新;積極推進網(wǎng)絡教研和聯(lián)片教研，認真落實聽評課制度，有效指導基層教學工作和教研活動。20xx年，全市普通高招?？埔慌陨仙暇€人數(shù)20xx3人，進線率51.1%，全市普通高招共錄取24865人，錄取率57.62%，創(chuàng)歷年來最高水平。
職業(yè)教育攻堅計劃穩(wěn)步實施。認真落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會和市政府《實施意見》的部署和要求，加大職業(yè)學校招生宣傳工作力度，積極實施示范性職業(yè)院校、薄弱中等職業(yè)學校和職業(yè)教育專業(yè)實訓基地建設“三項工程”。舞鋼市籌措資金1000余萬元，用于建設職業(yè)中專實訓樓、購置專業(yè)實訓設備;市衛(wèi)校積極申報并成功獲準省級示范性職業(yè)學校建設項目。在全省率先實施中等職業(yè)學校布局調整，以平頂山教育學院等三所院校為主體、新組建的市第一中等職業(yè)學校整合搬遷工作進展順利，其他職業(yè)學校的整合工作也正積極實施。
招生錄取制度改革縱深推進。積極推進招生工作“陽光工程”建設，確保了各類招生考試公平公正、安全順利。努力克服生源總量減少、普職冷熱不均、招生壓力增大的困難，進一步深化中招招生制度改革。將職業(yè)教育招生任務分解下達到縣(市)和市直各職業(yè)學校，職業(yè)學校實行隨到隨學的招生模式，將招生工作貫穿全年。普通高中招生今年首次依據(jù)招生總量劃定最低錄取分數(shù)線并嚴格執(zhí)行，在錄取程序上改變以往人為劃定學校等級、分批次錄取的辦法，將分配生比例提高到45%。
教師隊伍建設得到切實加強。啟動我市 “農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”，全市6個縣(市)面向全國公開擇優(yōu)招聘了440名特崗教師。第一批城鄉(xiāng)對口支教已經(jīng)圓滿完成任務，第二批支教教師遴選確定等前期準備工作順利展開。繼續(xù)實施“中等職業(yè)學校教師素質提高計劃”，組織122名專業(yè)骨干教師參加了國家、省級培訓，組織400名教師開展了職業(yè)學校教育技術能力培訓;全面推進“農(nóng)村教師素質提高工程”，選拔產(chǎn)生了486名省級農(nóng)村骨干教師、2200名市級農(nóng)村骨干教師。組織開展了第三屆農(nóng)村中小學青年教師技能競賽活動，對6000余名教師進行了中小學教師教育技術能力培訓和考試認證。成立了中國教育干部培訓網(wǎng)平頂山培訓中心，利用平頂山本站域網(wǎng)對300名校長開展了遠程培訓;以現(xiàn)場直播和網(wǎng)絡點播的形式，面向全市教師開設了11場“教育信息化專家系列講座”。
同時，我市的學前教育、特殊教育、民辦教育、高等教育等各項教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，紀檢監(jiān)察、安全穩(wěn)定、教育科研、精神文明建設等各項工作得到積極推進。
這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是有關部門和社會各界大力支持的結果，是教育系統(tǒng)廣大干部職工團結協(xié)作、奮發(fā)進取的結果。在此，我代表市教育局向所有為我市教育事業(yè)提供支持、做出貢獻的各級領導和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、落實“學比看”工作要求，加快教育事業(yè)科學發(fā)展
最近，市委、市政府明確提出，下一階段“既是良好發(fā)展形勢的鞏固期，各種社會矛盾的疊加期，也是實現(xiàn)全年目標任務的攻堅期”，趙頃霖書記在市委七屆九次全會上強調指出，要“堅持‘學比看’無止境，進一步扎實工作作風”，要求全市上下以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實的工作作風，齊心協(xié)力，共克時艱，著力打好“六大攻堅戰(zhàn)”，確?！皟蓚€保持”目標任務的順利實現(xiàn)。落實“學比看”工作要求，關鍵是要找準現(xiàn)存差距，明確努力方向，創(chuàng)新工作思路，落實工作責任，用群眾是否滿意、是否得到實惠來檢驗工作的成效，用科學發(fā)展觀引領教育改革發(fā)展。
全市各級教育部門都要清醒地認識到，我市教育事業(yè)的整體水平和教育工作的總體位次，與我市在全省發(fā)展格局中所處的戰(zhàn)略地位還不相稱。突出表現(xiàn)在，優(yōu)質教育資源還不豐富，均衡發(fā)展的任務還很繁重，擇校現(xiàn)象還沒有得到有效解決，群眾的教育需求還不能全面保障，教育發(fā)展的各項指標還不盡如人意，有些還比較靠后。以20xx年為例，全市萬人各級教育在校學生1674人，在全省處于末位;中等職業(yè)學校招生15845人、在校生38686人(兩項均不含技工學校)，全省排名分別為第13和第14，中職與普高的招生比、在校生比分別為0.59：1和0.46：1，全省排名都是第16位;民辦教育在校生占全市各級各類學校在校生總數(shù)的8.3%，全省排名第9;專任教師學歷提升率普通高中2.08 %、初中31.62 %、小學64.99%、幼兒園55.88 %，全省排名分別為第7、第16、第14、第12;普通高招?？埔慌陨线M線率46.76%，處于全省中游水平;民主評議政風行風中教育部門滿意率雖有所上升，但整體位次較上年大幅下滑。當然，有些指標可能未必全面地反映我們的工作，但從大的方面講，可以幫助我們認清當前的工作狀況、查找現(xiàn)存的工作差距。
針對這些問題，我們一定要按照“學比看”的要求，進一步增強“不進則退、慢進也是退”的危機意識，牢固樹立科學發(fā)展觀和攻堅克難的信心，切實把目標定得再高一點，工作抓得再實一點，集中精力，破解教育發(fā)展難題，努力實現(xiàn)“離標兵更近，讓追兵更遠”的目標，全面辦好人民滿意的教育事業(yè)。根據(jù)市委、市政府的工作部署，結合我市教育工作實際，市教育局對下一階段全市的教育工作進行了深入研究，基本確立了“實施六大工程，堅持內涵發(fā)展，提升教育位次，打造教育品牌” 的總體思路和奮斗目標。按照這一思路和目標，當前我們要以強力推進“六大工程”為突破口，努力為教育事業(yè)科學發(fā)展提供強大動力和堅實基礎。
一要強力推進“規(guī)劃編制工程”
去年以來，國家和我省先后啟動了“中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃”的研究制定工作，現(xiàn)已進入最后修訂階段。為了科學謀劃今后一個時期我市的教育工作，必須加快研究編制我市的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市委、市政府領導的指示和要求，目前，市教育局已正式啟動全市教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作。前段時間，我們對全省規(guī)劃的修訂稿組織了學習討論，召開了校長座談會征求意見，組織力量到縣(市)區(qū)和有關學校進行了調研，規(guī)劃的前期運作基本順利。形成初稿后，我們還要更廣泛地征求意見、提請論證，并上報市委、市政府審定。在做好教育發(fā)展整體規(guī)劃的同時，近期，我們還要陸續(xù)啟動全市中小學校布局規(guī)劃和教育人才引進培養(yǎng)規(guī)劃的研究制定工作。
各縣(市)區(qū)、各學校以及機關各科室、二級機構都要結合各自實際和工作要求，制定具體的發(fā)展規(guī)劃和工作規(guī)劃。各縣(市)區(qū)不僅要緊密結合我市市情和縣域特點，制定好本地教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，還要綜合考慮人口變化趨勢、學齡人口結構、經(jīng)濟社會需求、人才培養(yǎng)目標等因素，系統(tǒng)研究教育工作各個領域、各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律，針對各級各類教育的改革與發(fā)展，針對學校建設、教學改革、教師培養(yǎng)、人才引進、機制保障等重大問題，作出分時期、分項目的階段性規(guī)劃和專題性規(guī)劃。
各學校也要抓緊研究制定本校的中長期發(fā)展規(guī)劃，學校的發(fā)展規(guī)劃要強化內涵發(fā)展的辦學理念，體現(xiàn)“質量立校、科研興校、人才強校”的發(fā)展思路，特別要在準確定位辦學層次和辦學類型的基礎上，深入挖掘發(fā)展的優(yōu)勢，找準發(fā)展的突破口，靠特色占據(jù)一席之地，用品牌贏得發(fā)展先機，要在深入研究、科學制定的基礎上，保證整體規(guī)劃的連續(xù)性，做到“一任接著一任干，一張藍圖繪到底”。
市教育局機關各科室和直屬二級機構，要緊密結合自己的工作職能，著重在工作位次上找差距，在服務質量上提要求，不僅要關注市直學校，更要關注縣區(qū)教育，要把全市教育作為一盤棋，立足統(tǒng)籌指導、協(xié)調服務，做好本部門、本領域工作規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作。
二要強力推進“質量提升工程”
首先，抓好校長、教師和教研員三支專業(yè)隊伍。在校長隊伍建設方面，除了要繼續(xù)抓好300名校長的網(wǎng)上培訓以外，今年我們還要按照市教育局制定的評估方案，對各學校進行辦學評估，公布評估結果，并作為對各學校領導班子進行考核獎懲的重要依據(jù)。同時，從新學年開始，在市直學校開展“校長論壇”活動，通過“校長論壇”，組織各學校校長，立足辦學實踐和辦學的理論思考，就職業(yè)精神、辦學理念、治校方略、實踐得失等方面進行公開演說、
述職報告
、經(jīng)驗交流，以此推動校長隊伍整體素質的全面提高。在教師隊伍建設方面，繼續(xù)把師德師風建設放在突出位置。要認真按照教育事業(yè)費的5%用于師資培訓的要求，保障好師訓經(jīng)費投入。要重點面向農(nóng)村中小學和中等職業(yè)學校教師，以及青年教師、班主任等教師群體，落實好教師培訓計劃，逐步把教師培訓的重點從學歷補償轉移到能力提高上來。依托教師聘任制這個制度平臺，進一步規(guī)范和加強教師的考核工作。根據(jù)考核情況，對落聘教師采取培訓、轉崗等形式，將教師聘任制的有關規(guī)定和要求落到實處，進一步增強教師的危機意識和進取精神。
在教研員隊伍建設方面，要認真研究制訂教研員學習、進修和學術論壇制度，創(chuàng)建良好的教育教學研究氛圍。要求教研員深入教學一線調查研究，了解教學情況，檢查教學質量，指導學校開展校本教研，指導教師開發(fā)課程資源;鼓勵教研員積極開展學術講座、學科點評、論文撰寫、課題研究和新教師指導，提高教研員的研究能力、學科水平和業(yè)務指導能力;引導教研員針對教學實踐中存在的問題，深入分析原因，科學研究對策，將教學研究、教學指導和教學監(jiān)督檢查有機結合起來，快速提高我市學科教學的整體水平。
其二，抓好德育工作、創(chuàng)新實踐和課堂教學三個關鍵環(huán)節(jié)。始終堅持“育人為本、德育為先”，進一步增強新時期學校德育工作的針對性、主動性和實效性。積極組織開展豐富多彩的校園文化活動、創(chuàng)新實踐活動和社會實踐活動，搞好“校園文化展示月”;繼續(xù)辦好我市的素質教育實踐基地，積極開展素質教育成果展示，探索利用社會資源，建設面向小學生的素質教育實踐場所的新途徑，使素質教育實踐鍛煉從小抓起、形成體系。充分發(fā)揮課堂教學在推進教學改革、提高教育質量方面的主陣地作用，創(chuàng)新教學手段，豐富教學內容，深化課堂教學改革，創(chuàng)設課堂教學氛圍，努力向課堂要質量、要效益，并以此為突破口，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔，促進素質教育深入實施。
其三，抓好學校辦學水平、教育教學質量和學生綜合素質三個評價機制。各縣(市)區(qū)、各學校都要在市教育局出臺的學校綜合評估、初中和高中教學質量評估配套方案的基礎上，抓緊研究制定自己的辦學水平評估體系、教學質量監(jiān)測評估辦法和學生綜合素質評價制度，抓緊研究制定既體現(xiàn)新課程理念、又符合本校實際的學校課程方案、教學計劃與評價方案，切實加強教學常規(guī)管理和過程管理，形成有利于教學改革創(chuàng)新、有利于學生全面成長、有利于學校健康發(fā)展的激勵機制和良好環(huán)境。
其四，抓好高等教育、學前教育和民辦教育的統(tǒng)籌協(xié)調。加強與高等學校的溝通與協(xié)調，積極創(chuàng)造條件，支持現(xiàn)有高校增強發(fā)展?jié)摿Γ岣咿k學水平;配合做好高等教育的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，進一步完善教育層次結構，優(yōu)化教育資源;將大學生思想政治工作納入德育建設體系，為提高大學生思想政治素質和保持高校的持續(xù)穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。加快發(fā)展農(nóng)村學前教育，努力提高農(nóng)村學前三年入園率;繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干幼兒園建設，充分利用中小學布局調整富裕的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園;繼續(xù)開展省級示范性幼兒園評估工作。加強對民辦教育的規(guī)范管理和協(xié)調指導，依法落實國家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施;進一步規(guī)范民辦學校辦學行為，提高教育質量和辦學效益;堅持并完善對民辦學校的評估工作，落實督察制度，對做出突出貢獻的民辦教育先進集體和個人進行表彰。
三要強力推進“職教攻堅工程”
市委、市政府對我市職教攻堅工作高度重視，市領導多次作出明確指示，要求各級、各部門采取扎實措施，積極推進，確保攻堅計劃順利實施。經(jīng)過半年以來的努力，我市攻堅工作已有了較好的開端和明顯的起色，但個別縣(市)、個別單位認識還不到位，信念還不堅定，動作遲緩，措施不力，直接影響了全市的攻堅大局。為此，在下一階段的工作中，要切實做好以下三點：
第一，進一步明確攻堅責任。攻堅工作的部分目標任務已列入市委、市政府的“十件實事”，市政府與各縣(市)區(qū)政府也簽訂了攻堅工作目標責任書。如果不能完成攻堅工作既定的目標任務，我們市縣兩級、相關的部門都要承擔責任。因此，我們要進一步貫徹落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會精神，嚴格按照市政府《實施意見》的要求，積極爭取支持，加大投入，加快進度20xx推進職業(yè)教育攻堅工作順利實施。要強力推進職教強縣創(chuàng)建工作，20xx年重點支持汝州創(chuàng)建，20xx年是舞鋼和郟縣，20xx年和20xx年分別是魯山縣和寶豐縣，經(jīng)過努力，實現(xiàn)我市創(chuàng)建職教強市的奮斗目標。
第二，進一步突出攻堅重點。要著力推進職業(yè)教育攻堅“三項工程”建設。市教育局今年將籌資重點建設2個骨干專業(yè)實訓基地。每個縣(市)也要安排專項資金，重點支持職業(yè)學校創(chuàng)建省級示范性職業(yè)院校，支持辦學有特色、就業(yè)率高的中等職業(yè)學校建設，重點建設一批職業(yè)學校專業(yè)實訓基地，每個縣(市)都要重點辦好1所3000人規(guī)模以上的中等職業(yè)學?；蚵毥讨行?，全面提高職業(yè)學校的基礎能力建設水平;要重點加強職業(yè)學校師資隊伍建設，堅持職業(yè)學校新增編制主要用于 “雙師型”教師的原則，通過培養(yǎng)、培訓、引進等多種形式，不斷提高“雙師型”教師比例，在今年年底達到30%的基礎上逐年提高，確保到20xx年，全市中等職業(yè)學?！半p師型”教師比例達到50%以上;要切實加快中等職業(yè)學校布局調整工作進程，有效整合職業(yè)教育資源，順利完成平頂山市第一中等職業(yè)學校、第二中等職業(yè)學校、平頂山市工業(yè)學校、平頂山市財經(jīng)學校等職業(yè)學校的組建任務。
第三，進一步強化攻堅措施。落實職業(yè)教育經(jīng)費投入，城市教育費附加的30%以上要用于職業(yè)教育，職業(yè)院校收入的學費也要以不低于30%的比例用于職業(yè)教育攻堅。要積極推進招生模式改革，面向初、高中畢業(yè)生、復轉軍人以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等不同群體，采取集中錄取、多次補錄、隨到隨學、長短結合的招生方式，廣泛開展學歷教育與各類勞動技能培訓，確保高中階段教育招生增量部分，主要用于擴大中等職業(yè)教育規(guī)模，各縣(市)普職比從今年到20xx年，逐年達到1：0.5、1：0.7、1：0.9，到20xx年，按照普職1：1的要求，全市中等職業(yè)學校在校生規(guī)模達到9萬人;完善就業(yè)服務指導、中職生資助工作體系，進行農(nóng)村困難學生和涉農(nóng)專業(yè)免費職業(yè)教育的實驗探索工作，推進校企合作的辦學模式和工學結合、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式改革，積極擴大“訂單教育”規(guī)模，進一步增強職業(yè)教育的吸引力和競爭力。
四要強力推進“均衡發(fā)展工程”
要以加強農(nóng)村教育、扶持薄弱學校為重點，落實辦學經(jīng)費，提供政策支持。深入實施中小學校舍安全工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設工程、農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村中小學體育器材充實工程等支農(nóng)扶弱的重點項目工程，重點面向農(nóng)村中小學和城鎮(zhèn)薄弱學校，推進教育信息化的應用開發(fā)和資源共享，大力改善辦學條件;積極實施“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”，繼續(xù)組織“百名市直教師對口支援農(nóng)村學?！?，深入推進“農(nóng)村教師素質提高工程”，切實加強薄弱學校領導班子建設和教師調配，著力提高農(nóng)村中小學和城鎮(zhèn)薄弱學校的管理水平和教育質量。
要以改革創(chuàng)新為動力，建立義務教育均衡發(fā)展的良好機制。積極實施優(yōu)質學校和薄弱學校有機捆綁、有效合作;探索實行校長和教師均衡配置、定期交流的制度，努力辦好每一所學校;全面推動中招改革和學生評價方式改革，加大高中招生指標均衡分配到初中的調整力度;深入研究城市義務教育經(jīng)費保障辦法，確保城市義務教育學校正常運行、健康發(fā)展;科學編制招生計劃，嚴格劃片招生原則，有效解決擇校熱和大班額問題;繼續(xù)組織開展義務教育均衡發(fā)展先進縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動，調動縣(市)區(qū)和義務教育各學校全力推動均衡發(fā)展的積極性。
要認真貫徹落實省市關于進一步規(guī)范中小學辦學行為、推進素質教育的部署和要求。今年秋季開學后，新的辦學規(guī)范正式開始實施，省里要組織開展專項督查，對頂風違紀的學校以及地方政府和教育主管部門，要進行嚴厲查處。各縣(市)區(qū)、各學校要高度重視當前進一步規(guī)范中小學辦學行為的重要性和緊迫性，切實把思想認識統(tǒng)一到省里的決策部署上來，要嚴格按照規(guī)定和要求，深入開展自查自糾，針對現(xiàn)存的突出問題，認真及時地整改。市教育局也要組織力量在各縣(市)區(qū)、各學校自查自糾的基礎上進行督導檢查，確保省里意見在我市落到實處，切實解決單純以升學率對學校和教師進行排名和獎懲的問題，切實解決學生課業(yè)負擔過重問題，切實解決隨意增減課程或課時、增加課程難度問題，切實解決考試次數(shù)過多和招生工作不規(guī)范的問題，進一步提高中小學依法治校和依法辦學的工作水平，全面推動義務教育均衡發(fā)展。
五要強力推進“行風治理工程”
要加強思想作風建設。始終把學習擺在作風建設的突出位置，努力提高干部隊伍的思想政治素質和業(yè)務工作能力，提高教育管理水平和教育事業(yè)科學發(fā)展的領導能力;樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，深入了解群眾意愿，重視解決教育亂收費、學生課業(yè)負擔過重等與群眾利益密切相關的熱點、難點問題;大力弘揚勇于負責、樂于奉獻的敬業(yè)精神，弘揚“現(xiàn)在就做、馬上就辦”的務實精神，弘揚“分工不分家、補臺不拆臺”的合作精神，弘揚干凈做事、規(guī)矩辦事的廉政精神，把廣大干部職工的注意力和積極性引導到攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)上來，凝聚到深化教育改革、加快教育發(fā)展上來。
要切實轉變工作作風。不斷深化政務公開。依托本站域網(wǎng)，加強電子政務建設，非涉密文件原則上要通過網(wǎng)絡平臺發(fā)布，方便群眾對教育政策信息的查詢了解;開通局長信箱，認真處理各類咨詢和投訴;繼續(xù)推進招生考試“陽光工程”，杜絕各類招生考試的“暗箱操作”。深入開展調查研究。局領導每年每人至少主持開展1項重點課題調研，局機關至少開展30項專題調研;完善局領導聯(lián)系縣(市)區(qū)制度，每位局領導聯(lián)系1-2個縣(市)區(qū)教體局，積極主動為縣(市)區(qū)和薄弱學校解決教育改革發(fā)展中的實際問題。清理規(guī)范各類評比檢查活動，對基層單位的各類檢查評比項目必須按規(guī)定報批;加強各種會議的統(tǒng)籌管理，嚴格控制會議數(shù)量和會議規(guī)模。嚴格規(guī)范公務接待，控制接待標準，重點解決好公款吃喝、公款旅游等問題，降低行政成本。進一步強化廉潔自律，嚴禁黨員干部利用職權和職務上的影響，違規(guī)干預和插手行政審批、工程招投標、大宗物資設備采購等事項，嚴禁在招生錄取、職稱評定、評優(yōu)晉級、科研評審等工作中接受禮金和有價證券。
要推進教育行風建設。各學校要充分調動廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性，積極開展“校風、教風、學風建設年”活動。堅持依法治教、依法辦學、依法管理，鞏固和擴大政務校務公開工作成果。進一步加強教育收費管理，嚴格執(zhí)行普通高中“三限”政策，認真落實困難家庭學生資助政策，加大有償補課專項治理工作力度，制止各種亂辦班、亂招生現(xiàn)象。今年秋季開學后，在全市中小學啟動實行教輔資料審定準入制度，進一步整治規(guī)范教輔市場，從根本上減輕學生的課業(yè)負擔和家長的經(jīng)濟負擔。
六要強力推進“制度建設工程”
首先要完善制度體系。各縣(市)區(qū)、各單位都要高度重視建章立制工作，健全具有針對性、可操作性、管得住、管得久的
規(guī)章制度
和配套措施，真正做到用完善的制度管人管事。目前，市教育局已著手在原有制度建設的基礎上，對機關日常辦公制度、會議制度和財務管理制度，領導干部調查研究制度、信訪接待制度和離任審計制度，專項工作督查制度和通報制度，干部考核任用和監(jiān)督問責制度等，進行全面的修訂、完善和補充，并要求機關各科室、二級機構都要重新定位各自工作職能、完善日常管理制度、做出公開的服務承諾。其次要體現(xiàn)紀律約束。通過建章立制，提高決策執(zhí)行力，確保令行禁止、政令暢通。只要是上級有政策規(guī)定的，只要是教育局黨委作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行，必須要認認真真地落實，嚴禁出現(xiàn)消極應付、隨意變通，上有政策、下有對策，甚至抗令不行、頂風違規(guī)的現(xiàn)象。如政府采購問題，市教育局直屬各單位要牢固樹立政府采購意識，對屬于政府采購目錄以內和限額標準以上的貨物、工程和服務，任何單位都不準擅自采購、隨意變更采購項目、化整為零、先購置后報批等等，如有違反，要嚴肅處理。
其三要強化責任追究。依據(jù)制度中規(guī)定的職責和要求，對于已經(jīng)明確的任務、已經(jīng)部署的工作，必須要認真抓好落實。督查部門要對主要任務、重點工作、熱點問題的落實情況進行督查問效，紀檢監(jiān)察部門要對各級領導干部的職責履行情況和紀律執(zhí)行情況進行監(jiān)督問責。對貫徹執(zhí)行上級決策部署不力，損害教育發(fā)展環(huán)境和辦學秩序，違反黨的廉政紀律和工作紀律的，要堅決追究責任。
三、集中精力做好秋季開學后的幾項重點工作
1. 抓好新學期開學的各項準備工作。各學校要根據(jù)市教育局的統(tǒng)一安排和要求，認真制定新學年的教學計劃和工作規(guī)劃，妥善安排教學和管理工作，并及時召開教工大會和開學典禮，通報新學期的
工作計劃
，特別要傳達好今天會議的精神和要求，全面落實到工作中去。要堅持明白收費、規(guī)范收費，嚴格執(zhí)行義務教育免費政策和普通高中“三限”政策，嚴禁發(fā)生違規(guī)收費現(xiàn)象，認真做好9月份“規(guī)范教育收費政策宣傳周”活動和規(guī)范辦學行為自查自糾的準備工作。要全面清查教育教學設施、用品、場所的配置、安全等情況，保證新學期開始師生正常工作、學習、生活。2. 抓好學校安全穩(wěn)定工作。學校安全穩(wěn)定工作一刻都不能放松，任何環(huán)節(jié)都不能疏忽。各單位尤其是主要領導要在安全穩(wěn)定方面多花時間、多下功夫、多想辦法、加大投入，時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦。要深入開展學校安全工作宣傳教育，加強學校安全工作應急機制和防范體系建設，把工作做在前頭，把措施落到實處;切實加強學校及周邊綜合治理，加強校舍安全、食品衛(wèi)生安全和交通安全，防止發(fā)生群體性事件和安全事故，特別要做好開學后甲型h1n1流感的防控工作;要加強對學校安全工作的監(jiān)督檢查，及時排查并堅決消除各類安全隱患，認真落實維護穩(wěn)定工作責任制，妥善處理突發(fā)公共事件和不穩(wěn)定事端，維護好師生的生命財產(chǎn)安全，保持學校的長期安全穩(wěn)定。要認真做好原計劃外民辦教師的穩(wěn)控工作，按照職責，進一步加大政策宣傳和教育力度，千方百計把維穩(wěn)工作責任落實在基層，最大限度地避免越級非法上訪事件的發(fā)生。特別是新學期開學后，圍繞慶祝建國60周年和全國第25個教師節(jié)，除了做好教育成就宣傳、愛國主義教育等系列活動以及慶祝表彰以外，要重點做好節(jié)慶日期間的維穩(wěn)工作，不能出現(xiàn)任何的工作紕漏，盡最大努力確保教育系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定。
3. 抓好中小學校舍安全工程的實施工作。按照規(guī)劃，從今年開始，我市將在3年內對全市中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險等處理，消除安全隱患，提高校舍的綜合防災抗災能力。我市現(xiàn)有各級各類學校2454所，據(jù)不完全統(tǒng)計，單體建筑超過1萬棟，總建筑面積近1千萬平方米。根據(jù)市政府的要求，全市要在8月25日前完成轄區(qū)所有中小學校舍的逐棟排查鑒定工作，此后再根據(jù)排查鑒定結果，制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實施方案，到今年年底要完成3年規(guī)劃任務的30%，時間非常緊，任務相當重。市縣教育行政部門一定要在工程實施領導小組的領導下，積極配合有關部門做好排查鑒定、制定規(guī)劃和分步實施工作，建立全面準確的校舍安全信息檔案，完善工程實施的信息工作制度，落實好職責分工和工作要求，確保工程順利實施。有關學校要配合實施校舍安全排查鑒定，及時發(fā)現(xiàn)和報告校舍險情、隱患，指定專人協(xié)助做好工程的監(jiān)督管理，加強施工期間的安全教育，妥善處理師生在校的學習、工作和生活，保證師生安全。
4. 抓好績效工資的實施工作。義務教育學校實施績效工資是一項重大改革，政策性強、影響面大，是黨中央、國務院為教育、為教師辦的一件大好事。省里會議之后，在市政府的牽頭組織下，人事、財政、教育部門立即著手，研究制定我市的實施辦法。市縣教育行政部門和各學校，都要認真貫徹落實國務院文件和我省的《實施意見》，按照全省工作會議和市政府的要求，積極配合人事、財政部門，深入調研，綜合分析，把握政策，結合實際，制定好方案，落實好措施，保證義務教育績效工資實施工作順利推進。要抓住實施績效工資的有利時機，深化教育人事制度改革，完善教師績效考核制度。下一步，市教育局計劃從直屬初中學校開始，試點推行將教師聘任制與績效工資掛鉤的辦法，更好地發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用。要教育和引導廣大干部教師，深刻領會黨和政府對教育事業(yè)的高度重視、對廣大教師的親切關懷，激勵廣大教師更好地肩負起教書育人的神圣使命。要教育和引導廣大干部教師，充分認識到實施績效工資的艱巨性和復雜性?？冃ЧべY實施涉及全市義務教育學校3萬多名教職工，涉及到績效工資總量核定、現(xiàn)有津貼補貼的清理、各類人員的統(tǒng)籌、績效考核辦法的制定等多個環(huán)節(jié)，政策從出臺到落實會有一個過程。同時，會出現(xiàn)各縣(市)區(qū)的績效工資水平存在一定差異，也會出現(xiàn)兌現(xiàn)到位不完全同步，義務教育學校教師思想上可能會有波動，非義務教育學校的教師可能會產(chǎn)生攀比情緒。因此，要切實關注實施過程中的每一個細節(jié)，認真細致地做好教師的思想政治工作，維護好全市教師隊伍的穩(wěn)定，切實把實施績效工資這件好事辦好。
5. 抓好教育系統(tǒng)第三批學習實踐活動的組織實施工作。第三批學習實踐活動將于9月上旬開始，各單位要及早做好準備，確?；顒禹樌_局、扎實推進。局活動辦要認真總結和推廣兩個試點學校的經(jīng)驗，提前組織好有關人員的培訓工作，確保第三批活動單位對學習實踐活動的目標、要求及操作程序，有一個統(tǒng)一的認識，為活動順利推進打下良好基礎。屆時，還要召開專門會議進行具體的安排部署。
6. 抓好“雙創(chuàng)”工作。目前，全市“雙創(chuàng)”工作已進入到關鍵階段。市委、市政府決心很大，對各單位、各部門的要求也很高。雖然在前一階段，我們教育部門認真組織，積極參與，較好地完成了承擔的創(chuàng)建任務，但是下一步工作任務還很艱巨：一是要特別重視創(chuàng)建工作相關檔案資料的完善工作。各學校創(chuàng)建的硬件任務完成得較好，直屬34所學校已有32所創(chuàng)建為市級以上園林單位、衛(wèi)生先進單位，但從前一階段迎接省級驗收的情況來看，學校的檔案資料是一個薄弱環(huán)節(jié)，各學校都要按照要求，對健康教育、愛國衛(wèi)生、病媒生物防治、控煙等方面的創(chuàng)建資料，進一步補充和完善。二是家屬樓的衛(wèi)生工作和規(guī)范管理需要進一步加強。各學校以及機關、二級機構都要對各自家屬區(qū)進行認真、全面地自查，針對存在問題，采取實實在在的措施，改善家屬區(qū)的衛(wèi)生面貌，達到創(chuàng)建工作的規(guī)定標準。三是要認真按照“雙創(chuàng)”指揮部的要求，督促相關職能部門做好姚電大道光明路至李苗路段的市容環(huán)境整治工作，各學校要按照市教育局“雙創(chuàng)”辦的安排，落實分包街道的督查工作。各單位都要進一步提高認識，堅決杜絕推推動動、不推不動、被動應付的現(xiàn)象，認真落實“誰的責任誰負責，誰出問題追究誰”的創(chuàng)建工作要求，積極主動地做好“雙創(chuàng)”工作，圓滿完成教育部門承擔的“雙創(chuàng)”工作任務。
同志們，讓我們在市委、市政府的正確領導下，繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面落實“學、比、看”的工作要求，各縣(市)區(qū)、各學校、機關各科室、各二級機構都要樹立學習標桿，找準追趕目標，創(chuàng)新工作思路，開拓工作新局面，辦好人民滿意的教育，圓滿完成教育工作各項目標任務，為我市“走在全省前列、率先實現(xiàn)崛起”做出新的更大的貢獻!
共
3
頁，當前第1
頁1
2
3
在全國教育工作會議上的講話篇四
各位領導、同志們：
這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、 20xx年全國教育工作會議和省第九次黨代會精神，全面總結 20xx 年工作，研究分析當前形勢。重點圍繞基礎教育和職業(yè)教育，部署 20xx年工作，全面推進全省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展。下面，我代表省委教育工委、省教育 廳講幾點意見。
一、回顧去年，全省教育工作實現(xiàn)“”良好開局
剛剛過去的一年，全省教育系統(tǒng)圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略和中心工作，全面落實教育規(guī)劃綱要，加快教育改革發(fā)展，實現(xiàn)了“”的良好開局。截至 20xx 年底，全省義務教育普及率不斷鞏固，水平不斷提高;學前三年毛入園率約 53% ，高中階段毛入學率 83.5% ，分別比 20xx 年提高 3 個和 3.5 個百分點;普通高校 104 所，高等教育毛入學率預計超過 26% ，比 20xx 年提高約 2 個百分點。
一是教育優(yōu)先發(fā)展外部環(huán)境不斷優(yōu)化。 全省教育工作會議的召開和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實施后，教育優(yōu)先發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。各級黨委、政府對教育的重視程度不斷提高，推動教育改革發(fā)展的責任感不斷增強，協(xié)調各方支持教育的統(tǒng)籌作用體現(xiàn)更加充分。省直各部門根據(jù)實施教育規(guī)劃綱要的任務分工，加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，形成了貫徹規(guī)劃綱要、解決制約發(fā)展的瓶頸問題的合力。全社會尊師重教氛圍更加濃厚，人民群眾對教育發(fā)展前景充滿希望，埋怨和批評少了，關心和期盼多了，教育發(fā)展的外部環(huán)境進一步優(yōu)化。
二是教育體制改革試點工作全面推進。 圍繞省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的各項改革試點正在積極探索、深入推進。提出了“抓住關鍵環(huán)節(jié)、強化政府統(tǒng)籌、改革體制機制、激發(fā)教育活力”省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的指導思想，著力抓住制約教育科學發(fā)展的體制機制問題和關系人民群眾切身利益的教育熱點難點問題，強化省級政府對各部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調、對全省相關資源的統(tǒng)籌配置，合力推進教育體制深化改革和教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展，全面提升教育生機活力和綜合實力，為建設美好安徽提供更加有力的智力支撐和人力資源保障。
三是教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制不斷健全 。 去年 10 月，省政府出臺了《關于進一步加大財政教育投入的實施意見》，要求把教育作為財政支出的重點領域予以優(yōu)先保障，確保到 20xx年我省各級各類教育生均經(jīng)費不低于中部省份平均水平，到 20xx 年達到或超過全國平均水平。根據(jù)財政部核定的財政教育支出比例，省教育廳配合省財政廳采取因素法將全省目標任務分解到各市、縣(區(qū))并加強監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行統(tǒng)一內外資企業(yè)和個人教育費附加政策，全面開征地方教育附加，并從土地出讓收益中按比例計提教育資金，努力拓寬經(jīng)費來源渠道。 20xx 年，我省財政教育支出占公共財政支出的比例達到 14.1% ，較上年提高了 2.2 個百分點。積極推進高校提標和化債工作，新增投入近 22 億元，公辦本科高校生均撥款水平達到 8000 元;省市兩級財政安排高?；瘋鶎ｍ椯Y金 15 億元，同時統(tǒng)籌高校事業(yè)收入，預計到今年底，我省可化解省屬公辦普通高校截至 20xx 年底 70% 以上的債 務。
四是基礎教育發(fā)展水平全面提升。 修訂后的《安徽省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》獲得省人大會批準，今年 1 月 1 日起正式施行。省政府啟動實施了《安徽省學前教育三年行動計劃( 20xx-20xx 年)》，制訂了 20xx-20xx 年擴大學前教育資源規(guī)劃。省政府和教育部簽訂推進義務教育均衡發(fā)展備忘錄，積極推動義務教育均衡發(fā)展。涉及基礎教育的各項民生工程進展順利，為基礎教育的發(fā)展打下了堅實的基礎。在 18 個縣開展農(nóng)村學前教育試點工程，總投資達 1.35 億元。幼兒園改擴建工程納入今年的民生工程。農(nóng)村薄弱學校標準化建設正式啟動，投入資金 17.17 億元，并納入全省民生工程的“”規(guī)劃。切實落實進城務工人員隨遷子女平等就近接受義務教育有關政策，逐步實施電子教育券制度，央視《新聞聯(lián)播》以《“錢隨人走”農(nóng)民工子女入學不再難》為題作了報道。加強對普通高中教育發(fā)展的分類指導，推動普通高中內涵發(fā)展，優(yōu)質高中教育資源不斷擴大。規(guī)范辦學行為，堅決糾正亂補課、亂辦班等行為，下大氣力減輕學生過重的課業(yè)負擔，取消了 2 所違規(guī)補課高中的省級示范高中稱號，擇校和大班額現(xiàn)象得到有效遏制。大力發(fā)展民族教育、特殊教育，實施國家特殊教育學校建設項目，新建和改建特殊教育學校 67 所。
五是職業(yè)教育大省建設深入推進。 出臺了《皖江城市帶職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃( 20xx-20xx 年)》和《皖江城市帶職業(yè)教育辦學模式改革及中職教育改革創(chuàng)新實施方案》，明確了 117 項改革創(chuàng)新試點、 69 個專業(yè)改革試點任務。全年中職招生 42.1 萬人，其中非全日制學歷教育學生 11.1 萬人，較好完成了教育部下達的招生任務。深化職業(yè)教育市級統(tǒng)籌和區(qū)域合作。積極推進骨干職業(yè)學校建設，全省國家級重點和省級示范中職學校達到 153 所，合格縣(區(qū))職教中心達到 57 所。深化校企合作，積極搭建人才供需對接平臺，省級職業(yè)教育集團總數(shù)增至 14 個、市級統(tǒng)籌的職業(yè)教育集團總數(shù)增至 4 個。組織了全省職業(yè)院校技能大賽，組隊參加全國技能大賽，并取得較好成績。全省職業(yè)院校積極參與農(nóng)村實用人才培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓、企業(yè)職工技能培訓、就業(yè)等培訓項目，全年共培訓 91.5 萬人次。
六是高等教育強省建設進展順利。 去年，我省 3 所高校獲準開展“服務國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點及專業(yè)碩士學位授權; 2 所民辦高職升格為本科院校，新成立了 4 所高職高專，合肥工業(yè)大學宣城校區(qū)獲得教育部正式批準，目前已經(jīng)開工建設。去年全省普通高考錄取新生 41.4 萬人，錄取率達到 76.7% ，均創(chuàng)歷史新高，錄取率更是首次達到并超過全國平均水平。在規(guī)模發(fā)展的同時，我們重點加快應用型人才培養(yǎng)模式改革，完善具有安徽特色的高等教育分類指導體系，高水平地構建國家、省、高校三級質量工程體系。高校特別是省屬高校的科研水平和創(chuàng)新能力在創(chuàng)新發(fā)展中進一步增強，獲得國家級科研項目數(shù)和經(jīng)費數(shù)有較大幅度提高。舉辦了第三屆皖江城市帶(巢湖)承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)產(chǎn)學研對接會和第五屆皖北地區(qū)(亳州)產(chǎn)學研對接會，一大批科研成果得到轉化。高校與地方、企業(yè)的產(chǎn)學研合作深入推進，服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義文化大發(fā)展大繁榮的能力不斷增強。
七是教師隊伍建設得到加強。 起草了《關于加強中小學教師隊伍建設的意見》，已報請省政府印發(fā)。把師德教育作為教師考核培訓的重要內 容，在特級教師、優(yōu)秀教師、學科帶頭人、骨干教師、教壇新星評選和教師職務評聘、教師績效考核等工作中，實行“師德問題”一票否決制。省委、省政府在教師節(jié)期間召開了全省優(yōu)秀教師代表座談會，省委書記張寶順發(fā)表重要講話，表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀特崗教師和優(yōu)秀援疆、援川教師。繼續(xù)實施農(nóng)村義務階段學校教師特設崗位計劃，新聘特崗教師 3481 人，首屆免費師范畢業(yè)生 186人全部落實工作崗位。加快實施中小學教師國家級培訓計劃和省級遠程培訓，共有 54000 名中小學教師、4150 名幼兒園教師接受高水平的培訓，另有 20xx 名高校師范生到中小學和幼兒園一線頂崗實習。在義務教育階段學校進一步完善績效工資制度。深入實施“中職教師素質提升計劃”，以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點，加強中職教師隊伍建設。通過制定標準、組織認定，全省共有 5705 名中職教師具備“雙師型”教師資格，“雙師型”教師占專業(yè)課和實習指導教師的比例達到 45.8% 。積極推進高校教師培訓工作，全年完成高校教師各類培訓 5575 人次。實施名師培養(yǎng)工程，進一步推進“皖江學者計劃”實施工作。全年引進碩士以上高層次人才 2100 余人，其中博士 1008 人、具有高級職稱的 33 人，占引才總數(shù)的近 50% 。注重培養(yǎng)高校青年教師，促進青年教師在人才項目實施的過程中得到鍛煉成長。
八是教育民生不斷改善。 繼續(xù)鞏固完善義務教育經(jīng)費保障機制，農(nóng)村義務教育階段中小學校生均公用經(jīng)費補助標準分別提高到 725 元和 525 元，建立義務教育經(jīng)費管理國家和省示范縣(市、區(qū))制度，推動義務教育經(jīng)費精細化、科學化、民主化管理。中小學校舍安全工程進入掃尾階段，累計投入資金約 150 億元，施工項目 23412 個，建設面積 2472 萬平方米，加固重建項目的開工面積、竣工面積，開工率、竣工率等各項指標穩(wěn)居全國前列。待今年剩余項目完成后，中小學達到抗震設防標準的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由 20xx年不足 40% ，基本達到全覆蓋。家庭經(jīng)濟困難學生資助體系不斷健全，覆蓋面不斷擴大。20xx 年，共補助義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費 1.43 億元，惠及 14.7 萬名學生。全省各級各類學校累計發(fā)放國家獎助學金和校內資助 18.95 億元，惠及 187.9 萬人次。全省高校 38 萬名學生獲得國家獎助學金 7.13 億元;中職學校 29.1 萬名學生獲得國家助學金 4.32 億元;免除 7 萬名中職農(nóng)村家庭困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生 1.5 億元學費; 26.6 萬名普通高中學生獲國家助學金 3.99 億元。 14.5 萬名大學生獲得助學貸款 8.37 億元。農(nóng)村留守兒童之家建設加快。全省已經(jīng)建設約 14000 個“農(nóng)村留守兒童之家”，安裝免費親情電話 10689 部。此外，我們全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達到 89.57 %，實際就業(yè)人數(shù)達到 23.9 萬人，比去年同比凈增 1.9 萬。
九是青少年思想道德建設和校園穩(wěn)定工作繼續(xù)加強。 加強青少年思想道德建設，堅持推進社會主義核心價值體系的“三進”工作。圍繞慶祝建黨 90 周年，組織全省教育系統(tǒng)開展豐富多彩的紀念活動，進一步增進了廣大師生對黨的感情和中國特色社會主義事業(yè)的認識。堅持學校安全工作包保責任制，出臺《安徽省教育重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施意見》、《安徽省學校消防安全管理工作規(guī)范》。全省投入 2.5 億多元，著力加強校園門衛(wèi)及監(jiān)控報警等學校安全保衛(wèi)基礎設施建設，中小學幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。著力開展預防溺水、交通乘車、食品衛(wèi)生防疫等安全教育工作，開展了學校安全暑期萬人大培訓活動，全省培訓各級教育部門開展培訓 10 多萬人。建立健全學校、家庭、社會及各部門聯(lián)防聯(lián)動工作機制，全社會共同防范意識明顯增強。積極探索和推廣解決學生上放學安全乘車問題的新機制和新典型。在各地各學校共同努力下， 20xx 年我省學校安全形勢總體平穩(wěn)，中小學生非正常死亡人數(shù)較上年有所下降，未發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大群體事件。
十是教育援疆工作取得重要進展。 認真編制實施“教育援疆五年規(guī)劃”，與新疆教育廳簽訂了支持皮山縣教育發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。我省規(guī)劃內教育援疆經(jīng)費達 2.9 億元，占省援疆經(jīng)費總額的 21.4% ，資金比在19 個對口援疆的省份中最高。率先推廣科大訊飛語音系統(tǒng)開展雙語教育，在全國起到很好的示范效應。加大雙語教師隊伍建設力度，先后派出援疆教師 2 批 73 人次赴皮山縣任教;接受 50 名皮山縣教師來皖進行雙語培訓。大力推進職業(yè)教育建設，總投資 1.85 億的皮山縣職業(yè)高中已正式開工建設。積極承擔培養(yǎng)任務，舉辦高校、高中和中職內地民族班、定向培養(yǎng)預科班等，共接受新疆學生 718 人;接受新疆未就業(yè)大學生來皖培訓 137 人。在 19 個對口支援省市中，目前我省是辦班數(shù)量和學習人數(shù)最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和當?shù)攸h委政府的高度贊揚，援疆支教教師榮獲全國“敬業(yè)奉獻好人”榮譽稱號，兩名援疆干部受到和田地委和省援疆指揮部表彰。
此外，我省的教育督政、督學在改革中前進、在創(chuàng)新中發(fā)展，縣級以上人民政府教育督導機構和督學隊伍建設切實加強，監(jiān)督、檢查、評估和指導的職能作用得到較好發(fā)揮，教育督導服務、保障教育事業(yè)發(fā)展的能力和水平有了新的提高。全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，黨的建設科學化水平不斷提高。委廳機關自身建設也得到了進一步的加強，安徽工商管理學院劃歸省教育廳管理，機關效能建設向處室縱深開展，行風建設得到教育部和省檢查組的充分肯定，在省級教育行政部門率先開通政務微博，“ 粉絲”數(shù)已超過 70 萬，成為全國人氣最旺的教育政務微博。政務公開和政務服務工作連續(xù)多年榮獲省政府的表彰。過去一年，全省教育工作在依法行政、體育衛(wèi)生藝術教育、教育招生考試、對外交 流、語言文字、教育科研、教育信息化、教育裝備、教育電子政務、教育宣傳、老干部工作和關心一代工作等方面也取得了很好的成績。
全省教育工作取得的成績，是省委、省政府和教育部親切關懷的結果，是全省各地、各部門和全社會關心支持的結果，凝聚著教育系統(tǒng)廣大干部師生員工的智慧和汗水。在此，我代表省委教育工委、省教育廳，向全省廣大教育工作者表示親切慰問，向關心支持教育事業(yè)的各有關部門和社會各界表示衷心感謝。
二、分析形勢，全省教育事業(yè)面臨著難得歷史機遇
科學判斷全省教育改革發(fā)展面臨的新形勢，客觀分析前進道路上的機遇和挑戰(zhàn)，是我們掌握主動、切實做好今年和今后一個時期教育工作的前提。去年召開的省第九次黨代會指出，未來五年，安徽經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進，綜合實力和核心競爭力顯著增強，人民生活水平同步提高，既是大有可為的黃金發(fā)展期，也是錯綜復雜的矛盾凸顯期。這是對全省發(fā)展大勢的重大判斷，對分析研究教育發(fā)展形勢也具有重要指導意義。
一是黨委政府的高度重視，為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展提供了堅強保障。 各級黨委、政府高度重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，切實發(fā)揮教育的基礎性、先導性、全局性作用。省第九次黨代會指出，更加突出人才優(yōu)先，走出人口大省素質提升、科教興皖的新路子，這為我省各類教育全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供了更為堅強的政策保障。在教育投入方面，今年的全國教育工作會議強調，將落實各項投入政策，確保財政性教育經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值比例達到 4% 。省委、省政府把教育作為財政支出的重點領域予以優(yōu)先保障，新增財力主要投向教育，繼續(xù)大幅度增加教育投入，確保今年全省財政教育支出占公共財政支出比例超過 15% 。這必將對提高各級各類 教育辦學水平，實施教育重大工程項目，加快教育改革發(fā)展起到重要的推動作用。
二是教育規(guī)劃綱要全面實施，為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展指明了前進方向。 《安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要( 20xx-20xx 年)》實施一年來，全省上下形成了推動教育事業(yè)科學發(fā)展的良好局面。各級黨委、政府重視教育工作達到新的高度，通過召開黨委會議、政府常務會議和教育工作會議，研究制定貫徹落實的具體措施。各部門、各單位支持教育形成新的合力，在確定規(guī)劃綱要任務分工時，省直單位紛紛往前站、做“加法”，積極承擔更多的任務，形成了密切配合、協(xié)同推進的良好機制。教育戰(zhàn)線推動教育事業(yè)科學發(fā)展出現(xiàn)新的局面，大家齊心協(xié)力、銳意進取，積極投身教育改革發(fā)展的偉大事業(yè)。這些都為教育事業(yè)發(fā)展提供了強大動力，增添了無限后勁 。
三是省“”教育規(guī)劃的出臺，為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展明確了具體目標。 《安徽省“”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》屬于省“”重點專項規(guī)劃，體現(xiàn)了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的意志。根據(jù)規(guī)劃，到 20xx 年，全省學前三年毛入園率將達到 65% ，義務教育鞏固率達到 93% 以上;高中階段毛入學率達到 87% 以上，保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當;高等教育毛入學率達到 36%，高等教育大眾化水平進一步提高。屆時，我省主要勞動年齡人口平均受教育年限達到 10.5 年，受過高等教育的比例達到 15% ;新增勞動力平均受教育年限達到 13.3 年，受過高中階段以上教育的比例達到 87%。這些目標的確定和相關政策的出臺，讓我們更有信心，更有干勁。
我們也應該清醒地認識到，我省教育事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題，還不能很好地適應建設美好安徽的新要求。主要有：教育發(fā)展的質量和水平仍然難以滿足人民群眾日益增長的教育需求，與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度有待進一步提升;教育觀念和方法相對落后，素質教育推進比較困難;教育體制機制不盡完善，辦學活力相對不足;教育結構和布局不夠合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不夠均衡;教育投入仍待加強，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實;少數(shù)學校辦學行為不規(guī)范，亂辦班、亂補課、亂收費的現(xiàn)象時有發(fā)生;個別地方管理不精細，依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問題，有些是教育改革發(fā)展過程中長期問題的積累所致，有些是社會改革產(chǎn)生的矛盾在教育領域里的反映，還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視并下決心努力解決這些困難和問題，是檢驗我們是否站在全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，切實維護人民群眾的根本利益、促進教育事業(yè)改革發(fā)展、建設美好安徽的重要標準。我們要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，唯有抓住全面推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展這個解決一切問題的“總鑰匙”，珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇，攻堅克難，奮發(fā)有為，不辜負省委、省政府的期望和全省人民的重托。
三、開拓創(chuàng)新，全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展
今年是黨的召開的重要之年，是全面實施全省“”教育規(guī)劃的關鍵之年，更是教育規(guī)劃綱要落實的攻堅之年。做好今年的工作，具有十分重要的意義。我們要以科學發(fā)展觀為指導，立足于走出“六條新路”、打造“三個強省”，加快建設“經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰(zhàn)略，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調，積極落實教育規(guī)劃綱要，全面實施“”教育規(guī)劃，緊緊圍繞“育人為本”這個核心和促進公平、提高質量這兩大重點，著力解決教育熱點難點問題，全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
會上，我 們印發(fā)了委廳所有分管領導的書面講話，這對抓好今年的各項工作有很好的指導意義。此外，《省委教育工委、省教育廳 20xx年工作要點》(征求意見稿)已經(jīng)提交會議討論，會后將印發(fā)，希望各地結合實際，貫徹落實。這里，我著重圍繞全面推進我省教育 事業(yè)科學和諧發(fā)展，強調以下幾個方面的工作。
(一)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調發(fā)展。
要深刻認識和把握我省當前教育改革發(fā)展的階段性特征，按照“?；尽⒀a短板、強基礎”的要求，首先教育資源的分配要多向農(nóng)村義務教育、職業(yè)教育、學前教育傾斜;其次要進一步理清各學段教育的工作抓手和關鍵載體，分類推進，實現(xiàn)我省各級各類教育的協(xié)調發(fā)展，保障人民群眾多樣化 、高質量的教育需求。
要堅決完成好各項教育民生工程，尤其是完成今年中小學校舍安全工程加固改造 248 萬平方米的任務，為全面完成該項工程畫上一個完美的句號。要高度重視今年啟動的改擴建幼兒園這項新的民生工程，爭取開門紅。要嚴加對各類民生工程資金和質量的監(jiān)督和管理，使民生工程成為促進各類教育科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的基礎性工程。
一是學前教育抓引導、促普及。國家對發(fā)展學前教育的重視程度前所未有，今年還將頒布實施《學前教育法》，學前教育發(fā)展的環(huán)境非常有利。目前，雖然我省公辦園在園學生數(shù)所占比例較大，但公辦幼兒園數(shù)量較少，民辦幼兒園數(shù)量眾多、分布較散，并且有相當一部分還沒有辦學資質，存在較嚴重的安全隱患。由于資源匱乏，布局不合理，致使入園難的問題、交通安全問題沒有從根本上解決。在這種形勢下，加強引導是關鍵。通過引導，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，著力發(fā)展農(nóng)村學前教育，多種形式增加學前教育資源，建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，形成布局合理、方便群眾、確保安全的辦園格局。
要通過督查考核引導縣(市、區(qū))發(fā)展學前教育的積極性。發(fā)展學前教育的責任主體是縣一級。要建立監(jiān)督檢查和考核機制，將學前教育三年行動計劃實施的考核結果作為民生工程考核的指標，將實施三年行動計劃列入市級政府目標考核和縣級黨政領導班子的教育工作督導考核指標內容。
要通過項目工程引導公辦園的發(fā)展。要以省農(nóng)村學前教育民生工程、國家擴大學前教育資源項目和國家中西部農(nóng)村學前教育推進試點項目為抓手，完成三年行動計劃中今年新建、改擴建公辦園 656 所的任務。
要通過扶持引導普惠性民辦園發(fā)展。要協(xié)調財政等部門，制定民辦幼兒園獎補政策，出臺普惠性民辦幼兒園財政扶持標準和扶持辦法，扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園提供普惠性、低收費服務，解決進城務工人員隨遷子女入園。要抓好小區(qū)配套幼兒園建設和監(jiān)管，擴大城區(qū)學前教育資源。
二是義務教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標準化、資源配置均等化、辦學行為規(guī)范化的要求，進一步均衡發(fā)展義務教育。
要堅持督政、督學并重，著力推進教育均衡，建立落實推進義務教育的責任機制，嚴格按照省政府與教育部簽訂的目標任務要求，如期完成 20xx年對 50 個縣(市、區(qū))義務教育均衡發(fā)展狀況的評估認定工作。
要精心組織實施好薄弱學校標準化建設，大力實施“班班通”工程。完 善薄弱學校改造計劃項目建設總體規(guī)劃和分年度實施方案，今年要完成城鄉(xiāng)義務教育標準化建設學校 2314 所。
要均衡配置義務教育資源。公共教育資源配置要多向農(nóng)村地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、皖北地區(qū)傾斜，加大對經(jīng)濟欠發(fā)達市、縣的財政轉移支付力度和項目支持傾斜力度。統(tǒng)籌協(xié)調義務教育發(fā)展規(guī)劃，建立校長教師區(qū)域內定期交流制度。各縣區(qū)也要在區(qū)域內學校之間均等配置義務教育資源。
要繼續(xù)改革完善招生政策，進一步實行義務教育就近免試入學，嚴禁以各種競賽為名違規(guī)招收小學和初中生。
三是普通高中抓特色、促多樣。按照特色化、多樣化的要求，積極推動普通高中的改革與發(fā)展。要強化高中自主辦學的主動性、能動性，在開齊、開足國家課程的前提下，鼓勵學校促進教育教學方式的變革，為學有專長的學生提供更為寬廣的空間。開展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動，引導普通高中提高更新教育理念，提高教學質量，形成辦學特色，發(fā)揮示范輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策，鼓勵示范高中聯(lián)合招生，確保示范高中 70% 的招生指標分配到初中。確?！叭蕖闭猩鷶?shù)控制在 20% 以內。
四是職業(yè)教育抓創(chuàng)新、促發(fā)展。今年是實施職業(yè)教育大省建設規(guī)劃的最后一年，也是省第九次黨代會提出建設“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年。要加快推進《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》的實施和皖北各市職教園區(qū)建設，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，推進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)、專業(yè)設置與就業(yè)崗位的對接，建立適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構調整和社會發(fā)展要求，體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要千方百計努力完成《職業(yè)教育大省建設規(guī)劃》確定的目標任務，尤其是重點校、合格縣(區(qū))職教中心的創(chuàng)建任務。要按照教育規(guī)劃綱要的要求，要認真謀劃今后一個時期職業(yè)教育發(fā)展的思路、重點、政策和保障措施，推進實施“十大工程”。要加強職業(yè)教育基地化、集團化、多元化、專業(yè)化、科學化建設，實現(xiàn)基礎能力與內涵建設雙提升。要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加強合格縣(區(qū))職教中心創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校、社區(qū)學校建設工作，組建安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團，加強農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓工作。大力抓好招生工作，規(guī)范招生行為，加大高職招生制度改革力度，建立中高職有機銜接的“立交橋”。
(二)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷提高教育質量。
提高教育質量是教育改革和發(fā)展的核心任務，全面實施素質教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。必須牢固樹立科學的教育觀，把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進學生全面發(fā)展、適應社會需要作為教育工作的出發(fā)點和落腳點，推動各級各類教育辦出特色、辦出水平。
一是堅持育人為本、德育為先，把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程。要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，著力培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人。要加強和改進未成年人思想道德建設，把德育融入學校課堂教學、學生管理、學生生活全過程，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立社會主義民主法治、公平正義理念，培養(yǎng)學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質。
二是堅持能力為重、全面發(fā)展，全面實施素質教育。要創(chuàng)新教學觀念、教學內容、教學方法，將素質教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級各類教育的全過程，著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。重點關注學生的心理健康和身體素質。要以課程改革為突破口，推進教學體系與內容創(chuàng)新，構建體現(xiàn)先進教育思想理念的、開放兼容的課程體系，全面提升學生的人文與科學素養(yǎng)。
三是堅持把加強教師隊伍建設作為提高教育質量最重要的基礎工作來抓，按照“著力深化改革，全面提高質量，切實維護穩(wěn)定”的思路，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。
要以補充新教師和提高專業(yè)水平為重點，加強幼兒園教師隊伍建設。配合省編辦等部門擬定幼兒園教師編制標準并開展核編工作，各地要加大幼兒園教師補充力度。擬定幼兒園教師職稱評審標準，引導教師提高專業(yè)水平。實施幼兒教師“國培計劃”，加大骨干教師省級培訓力度，開展幼兒教師新一輪全員培訓。
要以提升農(nóng)村教師素質、促進師資均衡配置為重點，加強中小學教師隊伍建設。完善“特崗計劃”實施辦法，深入實施“國培計劃”，大力實施“省培計劃”，全面啟動新一輪中小學教師全員培訓。
要以壯大“雙師型”教師隊伍為重點，加強中職教師隊伍建設。建立高技能人才到中職學校任教的“綠色通道”，完善中職教師定期到企業(yè)實踐制度。加快“雙師型”教師培養(yǎng)步伐，實行“雙師型”教師動態(tài)認定辦法。
要推進教師管理制度創(chuàng)新。嚴格和規(guī)范教師“進口關”，爭取實施新進教師“省考、縣聘、校用”辦法。積極推行中小學教師全員聘用制改革。穩(wěn)妥推進深化中小學職稱改革試點工作，強化教師職務聘期考核和聘后管理。要尊重教師，保護教師合法權益不受損害，不擇不扣地落實義務教育學校教師的績效工資，公平公正地開展教師職稱評定。
(三)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷促進教育公平。
教育公平是社會公平的重要基礎。必須把促進公平作為基本教育政策，堅持教育的公益性和普惠性，為每一個人的生存和發(fā)展提供公平的起跑線，讓每一個人都能通過自身的努力改變自己的命運，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。
一是繼續(xù)做好農(nóng)民工子女接受義務教育的工作。要適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快的新形勢，研究制定《進一步推進農(nóng)民工子女公平接受教育的意見》，進一步消除制度和政策性障礙，逐步取消定點學校，保障農(nóng)民工隨遷子女在城鎮(zhèn)真正實現(xiàn)平等就近就學，進一步完善在流入地參加中考和高中階段招生錄取的辦法，全面消除升學的限制。繼續(xù)實施好農(nóng)村留守兒童之家建設民生工程，全面完成建設任務，進一步加強管理， 完善開放使用的辦法，發(fā)揮好使用效益。結合中小學校舍安全工程、農(nóng)村中小學寄宿制工程、初中建設工程和薄弱學校改造等項目和資金，新建或改擴建一批寄宿制學校，滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求。
二是做好農(nóng)村學生營養(yǎng)改善計劃試點工作。從今春新學期開學起，我省 12 個縣的 137 萬農(nóng)村義務教育階段學生將享受國家實施的營養(yǎng)改善計劃試點。此項工作涉及面廣、政策性強、社會關注大，必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識，確保學生吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得安全，真正實現(xiàn)中央提出的把該計劃“辦成民心工程、德政工程、陽光工程”的要求。
三是完善家庭經(jīng)濟困難學生資助體系。制定對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園資助標準和辦法，推動建立學前教育資助制度。繼續(xù)組織實施好國家對義務教育階段、普通高中和中職教育學生的資助政策。今年我們將召開全省學生資助工作會議對此進行專項部署。
四是繼續(xù)關心和支持特殊教育，繼續(xù)加大教育援藏、援疆工作力度，辦好內地西藏班、新疆高中班、新疆中職班。推進高考陽光招生、服務高校畢業(yè)生就業(yè)等政策措施。
(四)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷解決人民群眾關注的熱點難點問題。
教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。當前，社會對教育有批評、建議，特別是對那些一時難以解決好的熱點難點問題頗有微詞，這說明人民群眾關注教育、期盼教育辦得更好。我們必須認真正視，積極推進問題的逐步解決或緩解，不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。
一是規(guī)范辦學行為，遏制擇校亂收費、亂辦班、亂補課、教輔材料散濫等行為。這是當前社會反映非常強烈的問題，要從促進教育公平，從為教育改革發(fā)展和教育規(guī)劃綱要的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境，從樹立教育良好形象的高度努力將規(guī)范辦學、規(guī)范招生、規(guī)范收費成為學校的自覺行動。我省出臺的《義務教育法》實施辦法中對義務教育規(guī)范辦學行為作了明確要求，前幾天省政府已為此專門召開了電視電話會議進行部署，各級教育行政部門和學校必須嚴格按照省政府的要求落實到位。對違反有關規(guī)定的學校和個人將嚴肅追究責任。對問題較多的地區(qū)，省教育廳將在各種考核中嚴格把關直至“一票否決”或取消有關項目支持。
二是切實減輕學生課業(yè)負擔和學習壓力。要在提高有效課堂教學上下功夫，讓學生有更多的時間去拓展思維、去陶冶情操、去創(chuàng)新創(chuàng)造，促進學生身心健康、全面發(fā)展。嚴禁以任何形式的升學率考核學校、校長或教師。
三是加強師德建設工作。我省廣大教師隊伍整體是好的，無愧于人民教師的光榮稱號，但師德師風方面存在的問題要予以高度重視。要組織開展師德建設推進年活動，建立師德建設長效機制，著力解決師德師風方面存在的突出問題。嚴禁教師違規(guī)補課、有償補課，嚴禁教師體罰或變相體罰學生。對違反師德師風的教師要嚴肅處理直至清除出教師隊伍。
四是穩(wěn)步推進中小學區(qū)域布局調整。以集中辦學為方向，將中小學區(qū)域布局調整與城鎮(zhèn)化建設結合、與社會主義新農(nóng)村建設相結合，綜合考慮人口流動狀況，因地制宜、科學合理地規(guī)劃布局。要審慎對待學校的撤并，充分考慮學生上下學的方便、交通安全、寄宿學校條件等多種因素，注意防止學校撤并帶來新的“上學難”問題。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)，如果群眾和孩子確有需求，就堅持辦好必要的村小和教學點。任何學校布局調整，都要以廣泛征求學區(qū)內學生家長意見、保證學生出行安全為前提。
五是積極推進清理規(guī)范改制學校工作。嚴禁借改制為名、行高收費之實的行為。
(五)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷深化教育改革創(chuàng)新。
改革亟待突破，社會強烈期盼。今年是我省實施國家教育體制改革試點的第二年，改革試點能否實現(xiàn)突破和進展，對于實現(xiàn)第一階段目標都十 分關鍵。要堅持以省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點為龍頭，以 8 個專項改革試點為支撐，以“教育體制關鍵環(huán)節(jié)改革取得突 破”、“涉及群眾利益的熱點問題有所緩解”為工作重點，進一步完善工作機制，進一步加大改革力度，進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調。
一是堅持改革目標不動搖，大力推進“一個優(yōu)先”、“兩個保障”、“三個協(xié)調”、“四個突破”?！耙粋€優(yōu)先”——落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位?！皟蓚€保障”——教育投入保障水平達到或超過全國平均水平，位于中部地區(qū)前列;師資保障能力全面提升，教師隊伍綜合素質明顯提高。“三個協(xié)調”——初步實現(xiàn)教育與經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展和各級各類教育協(xié)調發(fā)展?！八膫€突破”——在管理體制、辦學體制、人才培養(yǎng)模式和現(xiàn)代學校制度四個方面改革取得重大突破，辦學活力明顯增強，人才培養(yǎng)質量明顯提高，教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐度、對人力資源強省建設的貢獻度和人民群眾對教育的滿意度明顯提升。
二是在“十項任務”上下功夫。一要深入推進教育管理體制改革。進一步理順并落實各級政府教育管理職能。二要大力推進辦學體制改革。支持民辦教育建設和發(fā)展，落實民辦學校及其師生合法權益，完善對民辦教育的監(jiān)督管理，激發(fā)各級各類學校的生機活力。三要積極推進人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，調整人才培養(yǎng)結構，改革人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質量。擴大教育對外開放交流。四要積極探索建立現(xiàn)代學校制度，穩(wěn)步推進學校內部管理機制改革。五是加快推 進教育投入保障體制改革，落實各級政府教育投入責任。到 20xx 年，全省各類教育生均經(jīng)費和生均財政撥款基本標準達到或 超過全國平均水平，居于中部地區(qū)前列。同時調整優(yōu)化支出結構，強化資金管理。六是統(tǒng)籌推進教育民生工程 , 解決好涉及群眾切身利益的教育問題。七是全面推進教育公平公正，切實保障受教育者的教育權利。包括義務教育高質量均衡發(fā)展，農(nóng)民工隨遷子女在城市平等入學升學，關愛農(nóng)村留守兒童，高度重視和加強特殊教育、民族教育，進一步做好貧困學生救助工作。八是著力實施人才強教戰(zhàn)略 , 造就一支高素質專業(yè)化的教師隊伍。特別是加強農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)等師資隊伍建設。九是繼續(xù)深化督導評價制度改革，建立健全督政督學和教育質量監(jiān)測評估體系。十是努力促進教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展。促進教育與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，服務地方經(jīng)濟、文化建設;加強農(nóng)村和皖北地區(qū)教育，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展;加強學前教育、職業(yè)教育、成人教育等薄弱環(huán)節(jié)，推動各級各類教育協(xié)調發(fā)展，加快終身教育體系和學習型社會建設。
三是為全面推進“十大工程”起好步。我省教育“”規(guī)劃是全省“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重點規(guī)劃。日前已經(jīng)在省政府常務會議上獲得通過?！啊苯逃l(fā)展規(guī)劃是落實我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要前五年任務的戰(zhàn)略規(guī)劃。其重要的內容是全面開展“十大工程”建設。即義務教育標準化建設工程;教師隊伍建設工程;學前教育建設工程;職業(yè)教育基礎能力建設工程;高等教育質量提升工程;特殊教育學校建設工程;家庭經(jīng)濟困難學生資助工程;教育信息化建設工程;留守兒童活動中心建設工程;農(nóng)村學校教師周轉房宿舍建設工程。這“十大工程”每個都是硬任務，每個都是需要用更加先進的理念、更加創(chuàng)新的方法、更加務實的作風、更加精細的管理才能順利完成的任務?！笆蠊こ獭敝杏行┮呀?jīng)列入了民生工程或將要列入民生工程，有些已經(jīng)啟動或將要啟動。今年，對已經(jīng)啟動的要堅決完成好年度任務，對即將啟動的要做好前期準備工作。
(六)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
今年黨的將要召開，做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作意義重大、任務繁重。當前，影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。對安全穩(wěn)定工作，大家一定要放在心里，抓在手上，常抓不懈，切實做到守土有責、守土有方。
一要嚴格落實安全維穩(wěn)工作責任。繼續(xù)堅持堅持“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，全面層層落實學校及周邊安全穩(wěn)定工作包保責任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學校安全穩(wěn)定工作目標責任書制度，各市、縣教育局也要與所轄學校簽訂安全責任書，各學校要將安全工作責任細化，分解到年級、分解到崗位、分解到班主任，層層落實安全工作責任。做到件件工作有人抓、事事有人管，將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。
二要落實教育重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度。各地要按照省委省政府和各級黨委政府的統(tǒng)一部署和要求，認真梳理本地區(qū)教育重大事項，制定教育重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施細則，建立評估機制和制度。在出臺招生考試政策、學校布局調整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項前，必須進行社會穩(wěn)定風險評估，關口前移、源頭治理，提前防范化解各類矛盾。
三要提高學校安全防范水平。積極構建學生安全防護體系，進一步加大投入，加 強學生安全防護基礎設施建設，力爭實現(xiàn)所有義務教育確保轄區(qū)內所有義務教育階段學校消防安全設施設備器材配備合格率達 100% ，安全保衛(wèi)防范器械配備合格率和緊急報警裝置配備率達 100% ，城鎮(zhèn)學校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校校園及門衛(wèi)視頻監(jiān)控設備配備率達 100% 。進一步構建學生安全教育體系，全面普及安全知識，提高師生防災避險能力。
四要切實保障學生安全。進一步強化聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調機制，早預防早啟動，全面預防青少年兒童溺水事故。以典型促全省，啟動學生上放學乘車安全省級試點工作，切實保障學生交通安全。加強督查和協(xié)調力度，全面深入排查整治校園周邊安全隱患，優(yōu)化學校及周邊環(huán)境秩序。
五要做好人民來信來訪和民聲網(wǎng)上回復工作。各地要按照中央和省關于做好新時期群眾工作的要求，切實加強教育信訪工作，做到不推、不躲、不怕。對確實政策原因而無法解決的訴求，要耐心做好解釋工作，盡可能地爭取其理解。要高度關注網(wǎng)絡媒體上反映的問題，要在第一時間及時準確給予回答。當前，一要切實做好當前全國、全省“兩會”期間和召開期間等重要時間節(jié)點的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎上，進一步突出重點，認真排查重復進京來省上訪的重點人員和信訪隱患，緊緊盯住可能影響社會穩(wěn)定的一些問題，切實做到問題不積累、矛盾不升級。對排查出的矛盾糾紛和信訪問題，要明確任務和責任，采取有力措施，切實把矛盾化解在萌芽和初始狀態(tài)。要高度重視和防范各類利益訴求群體在此期間策劃組織大規(guī)模集體上訪活動，耐心做好政策解讀工作，切實做好預防和穩(wěn)控，把人員穩(wěn)定在當?shù)?。二要大力開展領導干部接訪活動，努力把問題解決在當?shù)亍８鞯馗餍Ｘ撠熗疽凑铡拔寮墪泿ь^大接訪活動”的安排，堅持做好接訪活動，并使之制度化、常態(tài)化。
六要做好區(qū)域內高等學校的安全穩(wěn)定工作。切實解決區(qū)域內高等學校所面臨的實際困難，維護高校周邊治安安全，堅決抵御和防范境外敵對勢力和宗教勢力的滲透。關注大學生的思想動態(tài)，及時化解突發(fā)性矛盾或事故。鼓勵和支持大學生就地開展社會實踐，為大學生開展社會實踐、走進社區(qū)、走進農(nóng)村、開展青年志愿者活動創(chuàng)造條件。
(七)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷提高教育管理的精細化水平。
經(jīng)過多年 的努力，我省在規(guī)范教育管理上取得了成效，特別是省教育廳 20xx年在機關開展了精細化管理年活動，以精、準、細、嚴、實為基本要求，促進規(guī)章制度系統(tǒng)化、行政決策科學化、考核評估數(shù)據(jù) 化、管理流程規(guī)范化、服務手段信息化，提高了干部隊伍素質和行政效能，提升了委廳社會管理和公共服務的整體水平。但是，在少數(shù)地方和學校，由于管理意識淡薄，管理不夠到位;制度不健全，管理不夠規(guī)范;作風不踏實，管理不夠精細等諸多因素，出現(xiàn)了一些問題。從教育行政部門來說，管理跟不上形勢，科學、民主和依法決策機制不夠健全，職責不清、協(xié)調不力，管理方式落后，辦事效率不高的問題比較突出，形式主義、官僚主義，甚至是弄虛作假的情況時有發(fā)生。從學校來看，一些學校教育觀念落后，辦學行為不規(guī)范，亂招生、亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。所有這些，都不同程度上阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展，損害了教育部門的形象。
必須深刻認識到，進一步加強和規(guī)范教育管理、提高教育管理的精細化水平，是推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展的重要基礎，對于破解教育面臨的熱點難點問題、提高公共教育服務質量、提高人民群眾對教育工作的滿意度，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
提高教育精細化管理水平，首先要解決好管理不到位的問題。當前，我省教育已站在一個新的起點、處于一個新的發(fā)展階段，我們面臨著很多新情況、新問題，這些新情況、新問題歸結起來，無不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。發(fā)展需要管理，管理促進發(fā)展。要轉變職能，改進工作作風，增強服務意識，在服務中管理，在管理中服務，實現(xiàn)人人都管理，處處有管理，事事見管理的目標，健全統(tǒng)籌有力、權責明確、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育管理體制，努力實現(xiàn)管理對象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責任體系全覆蓋。
其次要解決好管理不規(guī)范的問題。制度缺失就容易導致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問題，以致引發(fā)事端。當前，一些地方松散型、經(jīng)驗型、隨意型的教育管理方式?jīng)]有改變，有規(guī)不依和無章可循的狀況同時存在，離規(guī)范管理的要求相差甚遠。一個管理規(guī)范的部門和學校，應當遵循國家的法律法規(guī)，不斷建立和完善各項管理制度，推動工作的規(guī)范化、制度化。
三要解決好管理不精細的問題。天下大事必作于細，細節(jié)決定成敗。凡事都應精細化，特別是教育工作無小事，我們更應以精益求精的科學態(tài)度，嚴謹務實的工作作風，認真負責的責任心去做好每一項工作。要完善精細化的管理制度，建立精細化的運作機制，實施精細化的職能管理，堅決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外，對工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題，哪怕是小問題，也要高度重視，及時應對，妥善解決， “ 禍患常積于忽微 ” ，小問題往往惹出大麻煩。
這里要特別重申一下，在管理中要增強對國家和我省教育重大政策的把握和領會。要全面落實加大教育投入的重大政策措施，把省財政廳分解到各市、縣(區(qū))教育投入目標任務堅決落到實處，嚴禁任何形式的空轉或挪用。要謀劃好項目，把經(jīng)費用到 最需要用的地方。要嚴格加強資金監(jiān)督管理，堅決防止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
各位領導、同志們， 20xx年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國教育工作會議精神，加快實施“”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要，穩(wěn)中求進、務求實效，全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
在全國教育工作會議上的講話篇五
今天，習近平總書記在全國教育大會上發(fā)表重要講話。他強調，長期以來，廣大教師貫徹黨的教育方針，教書育人，嘔心瀝血，默默奉獻，為國家發(fā)展和民族振興作出了重大貢獻。教師是人類靈魂的工程師、是歷史文化重要的傳承人，他們傳道、授業(yè)、解惑，為國家的發(fā)展和社會的進步源源不斷的輸送高質量的人才，可以說沒有教師就沒有我們的今天。
教師是一個神圣而又光榮的職業(yè)，在我國古時候，人們非常敬重老師，宋朝學者楊時，不愿打擾老師午睡，而站在門外的鵝毛大雪下等了好久，這種敬重老師的優(yōu)良品德，一直受到人們的稱贊，程門立雪這個動人故事也廣為流傳。但當下，隨著社會的物質化和個人價值觀不健康的發(fā)展，越來越多的人不愿意投身于教育行業(yè)，去當一名辛勤的園丁。這種現(xiàn)象值得社會各界高度重視、反思和警惕，沒有高質量的教師就難推動教育的發(fā)展。想要扭轉這種不良的社會現(xiàn)象，我認為還需要社會各界同心協(xié)力做好以下幾點：
一方面，提高教師的福利待遇是當務之急，俗話說：只有填飽肚子才有力氣談理想，教師的工資收入仍然讓他們面臨著較大的生活壓力，一套房子能讓他們背上幾十年的債務，李克強總理也多次提到過，要提高教師的工資待遇，保證教師的平均工資不低于當?shù)毓珓諉T的工資水平，這一惠民政策體現(xiàn)了國家對教師的關懷和對教育的重視，需要及時推進落在實處。
另一方面，社會要弘揚尊師重教的社會風尚，努力提高教師社會地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應有的社會聲望。要在平時多宣傳教師對于個人成長、社會進步、國家發(fā)展的重要性，形成廣泛的社會共識，形成尊師重教的良好風氣，讓教師體會到職業(yè)光榮感和成就感。
發(fā)展教育事業(yè)，教師是基礎和核心，我相信通過個人認識的改進、社會氛圍的改善、國家政策的支持，教師會成為人們越來越向往的職業(yè)，會有越來越多的有志之士加入其中燃燒自己照亮別人，為國家的發(fā)展、社會的進步添磚加瓦。
在全國教育工作會議上的講話篇六
這次會議，是在全面深化改革和全面建成小康社會關鍵時期召開的，十分重要。日前，對發(fā)展職業(yè)教育作出重要批示；剛才，親切接見會議代表并作重要講話，劉延東副也作了重要講話；前不久，國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對這項工作的高度重視。我們一定要認真學習、深刻領會，堅決貫徹中央的決策部署，落實好各項具體工作任務，努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作新局面。下面，我講三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想，充分認識加快發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓的重要意義。
加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓是解決就業(yè)總量矛盾、緩解就業(yè)結構性矛盾最有效的舉措。我國是人口大國，20xx年勞動年齡人口將近9.2億，預計到2030年之前勞動力規(guī)模都保持在8億入以上，就業(yè)總量壓力長期存在。與此同時，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構調整、技術革新步伐加快，勞動力供求不匹配的結構性矛盾越來越突出，“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象愈加凸顯。特別是我國技能勞動者總量嚴重不足，僅占就業(yè)人員的19%，高技能人才數(shù)量還不足5%;技能勞動者的求人倍率一直在1.5：1以上，高級技工的求人倍率甚至達到2：1以上的水平，技工緊缺現(xiàn)象逐步從東部沿海擴散至中西部地區(qū)，從季節(jié)性演變?yōu)榻?jīng)常性。近年來高校畢業(yè)生就業(yè)難，也反映了就業(yè)的結構性矛盾。無論是解決就業(yè)總量矛盾，還是結構性矛盾，最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓，大力提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓是服務經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級最重要的基礎。人力資本質量是經(jīng)濟發(fā)展質量的關鍵。指出，“作為一個制造業(yè)大國，我們的人才基礎應該是技工”、“工業(yè)強國都是技師技工的大國”。從國外情況看，德國、瑞士等國家之所以能夠更好地抵御國際金融危機沖擊，在于其實體經(jīng)濟發(fā)達，更深層的原因在于這些國家高度重視發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)了一大批支持實體經(jīng)濟發(fā)展的高素質技能人才。近來，經(jīng)合組織國家提出“培訓優(yōu)先”理念，美國、英國、法國、澳大利亞等紛紛制定職業(yè)培訓計劃，出臺相關法案，目的就是要培養(yǎng)制造業(yè)緊缺的高級技工。我國要實現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉變，推動經(jīng)濟提質增效升級，也要抓住職業(yè)培訓這個關鍵，全面提升廣大勞動者的職業(yè)素質，加快培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質職業(yè)人才。
加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓是促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)生活改善最現(xiàn)實的途徑。實現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是農(nóng)民工生存和發(fā)展的基礎，也是農(nóng)民工市民化的前提條件。目前，我國農(nóng)民工中接受過職業(yè)技能培訓的僅占30%，缺乏技能成為影響他們融入城市、成為新型產(chǎn)業(yè)工人的重要障礙。同時，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快，還有數(shù)以億計的農(nóng)村勞動力需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移。加強農(nóng)村新成長勞動力的職業(yè)教育和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，把農(nóng)民工打造成一支高素質的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，對于促進農(nóng)民工轉移就業(yè)、增加農(nóng)民收入、提高勞動密集型企業(yè)競爭力、提升產(chǎn)業(yè)結構都具有積極的促進作用。
總之，我們要站在戰(zhàn)略全局的高度，深刻認識這項工作的極端重要性，自覺肩負起加快職業(yè)教育改革發(fā)展的責任和使命，加快培養(yǎng)素質優(yōu)良、結構合理、技藝精湛的“一流技工”，更好地為經(jīng)濟提質增效升級提供人才支撐，為國家和社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。
二、把握職業(yè)教育規(guī)律，努力提高技能人才培養(yǎng)水平。
在今年政府工作報告中強調，要“加快構建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。我們要貫徹落實好國務院要求和這次會議精神，把握職業(yè)教育規(guī)律，加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提高技能人才培養(yǎng)水平。
要堅持把促進就業(yè)作為辦學導向。職業(yè)教育最突出的一個特點就是直接服務就業(yè)特別是青年就業(yè)，要堅持把促進就業(yè)作為辦學導向，以提高就業(yè)質量作為辦學標準。各地要結合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和方向作為職業(yè)教育的重點和方向，找到職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳結合點。要完善人力資源需求預測定期發(fā)布制度，引導職業(yè)教育圍繞市場需求辦學校、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設專業(yè)、按照崗位要求搞教學，不斷提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
要堅持把提高能力作為辦學目標。職業(yè)教育不同于普通教育，必須突出職業(yè)教育的職業(yè)性，堅持以職業(yè)能力為標準，突出技能訓練和動手能力培養(yǎng)，把提高勞動者素質和技能水平作為基本目標。要努力優(yōu)化職業(yè)教育結構，鞏固提高中等職業(yè)教育，改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育，探索發(fā)展本科職業(yè)教育，滿足勞動者提高自身技術技能水平的需求。要改革傳統(tǒng)的學科式教學方式，創(chuàng)新“校企雙制、工學一體”的中國特色技能人才培養(yǎng)模式，將相關理論知識學習和技能訓練有機結合，實現(xiàn)“在工作中學習、在學習中工作”，推進職業(yè)教育從知識教育向能力培養(yǎng)轉變，從課堂教學向實踐教學轉變，提升技能人才培養(yǎng)水平。
要堅持把校企合作作為辦學制度。校企合作既是企業(yè)獲得高素質技能勞動者和提高競爭力的內在要求，也是學校提升技能人才培養(yǎng)質量、更好滿足企業(yè)需求的有效途徑。職業(yè)院校要把校企合作作為基本辦學制度，在實踐中探索適應市場需求的多種校企合作模式，實現(xiàn)企業(yè)得人才、職工得技能、學生得就業(yè)、學校得發(fā)展的多贏目標。政府要發(fā)揮引導作用，通過健全法規(guī)政策，規(guī)范校企雙方權利義務，指導校企雙方從人才需求預測、專業(yè)設置、課程開發(fā)、師資培養(yǎng)、教學組織、內部管理、質量評估、就業(yè)服務等環(huán)節(jié)入手，形成聯(lián)合培養(yǎng)機制，推動校企雙方形成利益共同體，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
要堅持把立德樹人作為辦學根本。職業(yè)教育必須堅持育人為本、德育為先，把立德樹人、成人成長作為根本任務，把社會主義核心價值體系融入到人才培養(yǎng)全過程。要根據(jù)職業(yè)院校學生畢業(yè)后主要在生產(chǎn)服務一線x-作的特點，重視加強職業(yè)道德、法律意識、合作意識、交流能力、學習能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質的培養(yǎng)，著力培養(yǎng)學生的誠信品質、敬業(yè)精神、責任意識和職業(yè)素養(yǎng)，提高勞動者的綜合職業(yè)素養(yǎng)和適應能力，培養(yǎng)德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質勞動者，為廣大年輕人打開通向成功成才的大門。
三、圍繞構建勞動者終身職業(yè)培訓體系，大規(guī)模開展職業(yè)培訓。
xx屆三中全會明確提出“構建勞動者終身職業(yè)培訓體系”。依據(jù)職業(yè)標準開展培訓，是勞動者職業(yè)發(fā)展的重要基礎，是把勞動力轉變?yōu)槿肆Y源的重要途徑。各地要把貫徹xx屆三中全會精神與落實國務院職教決定和此次會議精神結合起來，各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用，與發(fā)展改革、教育、科技、財政、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)等部門形成合力，依托職業(yè)院校等職業(yè)培訓機構，大規(guī)模開展職業(yè)培訓。
要健全職業(yè)培訓制度。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者，貫穿勞動者從學習到工作的各個階段，適應勞動者多樣化、差異化需求的職業(yè)培訓體系，努力實現(xiàn)五大目標。一是培訓對象廣覆蓋。把城鄉(xiāng)全體勞動者全部納入職業(yè)培訓范圍，基本消除勞動者無技能從業(yè)現(xiàn)象。二是培訓類型多樣化。大力開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，努力滿足勞動者提升職業(yè)能力的差異化需求。三是培訓等級多層次。完善不同層次的職業(yè)技能培訓，暢通技能勞動者職業(yè)發(fā)展通道。四是培訓載體多元化。充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的決定性作用，形成多方參與的大培訓格局，動員各類優(yōu)質資源向職業(yè)培訓集聚。五是培訓管理規(guī)范化。加強對培訓的全方位監(jiān)管，實現(xiàn)職業(yè)培訓規(guī)范化、標準化、信息化。
要完善職業(yè)培訓政策。把職業(yè)培訓納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，與職業(yè)教育工作協(xié)同推進，在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的整體工作中進行部署和推動。要完善技能人才培養(yǎng)使用、考核評價、競賽選拔、表彰激勵政策體系，積極推動職業(yè)培訓立法工作。根據(jù)就業(yè)形勢變化，及時調整完善培訓重點、培訓補貼、基礎能力建設等方面的政策，支持各類勞動者參加培訓，支持各類培訓機構開展培訓。要逐步提高職業(yè)培訓支出在就業(yè)專項資金中的比重，加大各項補貼資金的整合力度，充分發(fā)揮企業(yè)職工教育經(jīng)費的作用，吸引社會力量加大投入，不斷增強資金使用效益。
要提高職業(yè)培訓質量。大力推行訂單式培訓、定崗培訓、定向培訓等與就業(yè)緊密聯(lián)系的培訓模式，加強多種形式的校企合作，提高培訓效果。要大力推行理論教學與實踐培養(yǎng)融通合一的教學方式，依據(jù)國家職業(yè)標準，開發(fā)集培養(yǎng)目標、培訓要求、課程內容、培訓方法、考核評估為一體的職業(yè)培訓包，突出職業(yè)素養(yǎng)和技能訓練，規(guī)范職業(yè)培訓行為，切實提高培訓的針對性有效性。要適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求，改革傳統(tǒng)的以師帶徒的培訓方式，探索建立“招工即招生、入廠即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內容的企業(yè)新型學徒制度，引導企業(yè)加強青年技工培養(yǎng)，健全勞動者崗位成才途徑。
要突出職業(yè)培訓重點。在統(tǒng)籌抓好各類人群培訓的基礎上，重點實施好農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃和高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動，以點帶面，推動職業(yè)培訓工作全面開展。認真落實《國家新型城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃》，實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，使農(nóng)村轉移勞動力，都有機會接受相應的就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動，依托培訓實力雄厚的職業(yè)院校和職業(yè)培訓機構，針對高校畢業(yè)生特點開展有針對性的職業(yè)技能培訓，促進高校畢業(yè)生實現(xiàn)技能就業(yè)，引導更多高校畢業(yè)生走技能成才之路。
方針政策已經(jīng)確定，關鍵在于抓好落實。各地、各部門要按照這次會議精神和職教決定提出的目標、任務、要求，根據(jù)各自實際，抓緊制定實施意見。要加強組織領導，密切協(xié)調配合，加大資金投入，深化職業(yè)教育改革，優(yōu)化教育結構，提高教育質量。要放寬市場準入，完善政策措施、健全激勵機制，充分調動全社會舉辦職業(yè)教育的積極性，引導社會各方面資源向職業(yè)教育匯聚，努力實現(xiàn)政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的職業(yè)教育格局。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊、雜志等各種媒體，開展多種形式的宣傳活動，在全社會營造“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的良好氛圍，不斷提高職業(yè)教育的社會影響力和吸引力。
同志們，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一項事關全局的重大戰(zhàn)略任務。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全力以赴推進職業(yè)教育改革發(fā)展，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”作出新的更大貢獻！
讀書破萬卷下筆如有神，以上就是為大家?guī)淼?篇《全國職業(yè)教育工作會議上的講話》，希望可以對您的寫作有一定的參考作用，更多精彩的范文樣本、模板格式盡在。
在全國教育工作會議上的講話篇七
同志們：
今天，我們召開全市教育工作會議，主要任務是總結20xx年工作，全面部署20xx年全市教育工作目標任務。會上，印發(fā)了年度教育工作要點，請各位教育干部對照相關要求積極謀劃新年工作。
20xx 年，我市接受了省區(qū)域教育現(xiàn)代化驗收，經(jīng)過一年多的努力，已全面達到基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標，20xx年被省政府表彰為江蘇省區(qū)域教育現(xiàn)代化建設先進縣(市、區(qū))。從現(xiàn)在起至20xx年，我市教育事業(yè)將處于向全面教育現(xiàn)代化邁進的關鍵時期，按照當前的發(fā)展質態(tài)，完全可能提前實現(xiàn)省定全面教育現(xiàn)代化的目標，實現(xiàn)區(qū)域教育的公平、優(yōu)質、創(chuàng)新、開放。
教育現(xiàn)代化指標主要體現(xiàn)在“八個度”即普及度、公平度、質量度、開放度、保障度、統(tǒng)籌度、貢獻度、滿意度，參照坐標應該是中等發(fā)達國家的教育水平。普及度指向入園率、入學率、鞏固率和畢業(yè)率等，其重點是解決輟學的問題;公平度指向推進教育事業(yè)均衡發(fā)展，控制擇校、杜絕重點班等;質量度指向建立包含文化質量監(jiān)測、體能監(jiān)測等體系，要求建立全面的質量觀、科學持續(xù)的發(fā)展觀;開放度要求做到開門辦教育，同時全面推進教育的區(qū)域、國際合作等;保障度要求將省定各項法規(guī)政策落實到位，切實管好、用好各類資金;統(tǒng)籌度要求統(tǒng)籌各個學段的教育發(fā)展;貢獻度指向教育為地方經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的貢獻份額;滿意度體現(xiàn)在社會各界對教育事業(yè)發(fā)展的評價。教育現(xiàn)代化的指標體系的核心內涵是“公平、優(yōu)質、創(chuàng)新、開放”，整個指標體系分16個a級指標，48個監(jiān)測點，這將是我市今后一個時期推進全面教育現(xiàn)代化的主要著力點。
20xx 年，全市教育事業(yè)發(fā)展的整體思路是：以貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為主線，全面提升我市教育現(xiàn)代化水平，圍繞“更加規(guī)范、更具特色、更高質量”這一鮮明主題，推進學前教育優(yōu)質健康發(fā)展，義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，高中教育優(yōu)質特色發(fā)展，職成教育優(yōu)質創(chuàng)新發(fā)展，努力構建“精致校園、特色校園、幸福校園”，辦人民群眾更加滿意的教育。
圍繞這一思路，今年我們要著力抓好三件大事：一是創(chuàng)建全國義務教育基本均衡縣(市區(qū))。各學校要認真學習評價指標，在今春開學后要迅速組織自查，同時，教育系統(tǒng)也將聘請中介機構進行滿意度調查;二是創(chuàng)建江蘇省學前教育改革發(fā)展示范區(qū);三是承辦揚州市中小學精致管理現(xiàn)場會。圍繞這三件大事，20xx年我市教育工作要推進以下“五大工程”：
一是質量提升工程。 質量始終是我們的生命線，是立校之基，安身之本，必須做到旗幟鮮明、理直氣壯、一著不讓、精致到位。必須堅持以精致管理為主線，以高效課堂為突破口，以有效德育為保障，以實效教研為支撐，完善各學段質量監(jiān)控體系，全面提高教育教學質量。各學校務必要高度重視學校德育工作?！坝删偷谝坏热瞬拧W問、事業(yè)，必砥礪其第一等品行”，只有立德，才能樹人，才能真正提高教育教學質量。只要立德，必能樹人，必能提高教育教學質量。上海七寶中學、河北衡水中學的生動實踐就充分證明了這一點。20xx年為我市高效課堂深化年，我市推進課改已進入第四個年頭，該項工作仍是全局重中之重，必須堅定不移地強勢推進。高效課堂是我們提升質量的突破口，這是經(jīng)過無數(shù)生動實踐證明的，各位再不能遲疑觀望、怕苦畏難、應付了事。當前，推進課程改革仍然要按照“全面布置，重點突破，典型引路，務求實效”的工作方針，抓好兩個重點：一是抓好校長聯(lián)系點。今后，各學段質量分析會要專門安排一個版塊，展示校長所聯(lián)系學科、年級以及班級的課堂改革的情況;二是高效課堂常態(tài)化。關于高校課堂建設，蔡林森校長總結的“ 永威課改十條定理”其中有幾條對我們極有啟發(fā)： 注重效果，不圖形式——課改不能中看不中用;常年賽課，不斷打假——課改要真刀真槍;校長帶頭，全員參戰(zhàn)——課改是“人民戰(zhàn)爭”;課改也要“承包”——讓每個人都有使命感。所謂“真佛只講家常話”，大道至簡。我們要把“先學后教，當堂訓練”這一要求抓實、抓好，抓成常態(tài)、抓出成效。
二是校舍安全及布局調整工程。 20xx 年完成二中二期、職中三期工程建設;實小東校區(qū)、開發(fā)區(qū)九年一貫制學校新建工程全面啟動;武安小學、甘垛初中、張軒初中要逐步進行整合;啟動界首鎮(zhèn)中心小學、城南新區(qū)小學的新建工程;城北中學、小學、幼兒園全面改造;首批塑膠場地建設全部竣工等。同時，促進各級各類裝備水平再提升，完善各類功能教室、實驗室的裝備。加強各類功能室的管理和使用，更大地發(fā)揮效能。
三是校園文化建設工程。 一是著力建設環(huán)境文化。 充分利用學校物化的場所和資源，營造富有教育性、主體性、藝術性的環(huán)境文化。積極調動師生參與和創(chuàng)造的熱情，精心培植櫥窗文化、班級文化、辦公室文化、墻面文化、道路文化、宿舍文化、餐廳文化、廁所文化等，努力做到墻壁說話、提示伴隨、花草傳情、名人熏陶、潛移默化。 二是著力完善制度文化。 充分吸收現(xiàn)代教育管理理念和要求，動員全體師生共同參與，不斷修訂和完善符合學校實際的科學管理制度;充分發(fā)揮制度的引領、教育、約束作用，形成“他律”與“自律”、“剛性”與“柔性”相結合的制度文化;構建和提煉個性鮮明、意蘊深刻的并被全體師生所認同的校風、教風和學風。 三是著力構建課程文化。 堅持把立德樹人作為教育的根本任務，落實課程改革各項規(guī)定和要求，確保開齊開足各類課程和課時;突出體藝課程建設，認真實施《學生體質健康標準》，確保每天一小時活動，確保測試上報率100%，合格率95%以上,優(yōu)秀率10%以上。深入開展體藝“2+1”活動，通過舉辦中小學生田徑運動會、師生才藝大賽等活動，進一步提高體藝課程實施水平;要盤活硬件資源，創(chuàng)新管理模式，開放圖書館、實驗室、校園網(wǎng)、運動場、專用教室及教學設施，發(fā)揮其教育功能;要開發(fā)社會資源，密切聯(lián)系學生學習、生活和社會活動實際，把社區(qū)文化資源、鄉(xiāng)土文化資源、經(jīng)濟發(fā)展資源等，融入地方課程、校本課程、實踐課程。 四是著力打造活動文化。 優(yōu)化人力資源，激發(fā)教師、學生、社會人才的主動性、創(chuàng)造力，凝聚黨組織、工會、共青團、關工委、少先隊各方力量，讓他們成為活動文化建設的主體;要通過開展豐富多彩的實踐活動、小組活動、社團活動，促進學生興趣愛好和個性特長充分發(fā)展;要定期舉辦學校體育節(jié)、藝術節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)及各類師生聯(lián)誼活動，努力打造書香濃郁的學園、創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)的智園、文明和諧的樂園。
學校文化建設的核心是“以人為本”， 要做到“人本”，其核心是為人的成長、發(fā)展服務;要做到“人文”，其核心是提升人的文明素養(yǎng)、境界;要做到“人性”，其核心是滿足人的需要。學校文化建設還要突出“發(fā)展”這一目標，實現(xiàn)學校、教師、學生發(fā)展的統(tǒng)一。
四是隊伍建設工程。 隊伍建設是事業(yè)發(fā)展的基石。 要抓好骨干教師培養(yǎng)工程。 校長的一項重要職責就是引領教師成長、消除職業(yè)倦怠、引領教師人人有目標、段段有目標，不斷向更高層次發(fā)展。到20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學校分別至少有一名省級特級教師，按照這一要求各學校必須立足現(xiàn)實、放眼長遠進行骨干教師培養(yǎng)梯隊的謀劃。 要抓實教師繼續(xù)教育。 充分發(fā)揮頂崗培訓、學科培訓、校本培訓的效能。教育主管部門要著力抓好對教育干部的培訓，對教師培訓要做好各項組織工作。各校要切實擔負起抓好教師的各項培訓工作的任務。 要注重師德師風建設。 以正面典型引導人，以評先評優(yōu)激勵人，以師德規(guī)范約束人，以反面典型警示人。要引導廣大教師牢記肩負的使命，自覺加強師德修養(yǎng)，樹立高尚的道德情操和精神追求，既要有腳踏實地、樂于奉獻的工作態(tài)度，又要有淡泊明志、甘為人梯的精神境界，靜下心來教書，潛下心來育人，滿腔熱情關愛、關心、關注每一名學生的成長進步。 要深化激勵機制作用。 做好 崗位聘任、績效工資、評優(yōu)評先等各項工作，真正發(fā)揮各種激勵機制的作用。第二中學績效考核工作中提出的“用數(shù)據(jù)說話”，臨澤鎮(zhèn)初中提出的教學功臣評優(yōu)評先與備課組工作實效掛鉤等做法都是具有很強的操作性，值得各校學習推廣。 要加強干部隊伍建設。 通過 掛職鍛煉、勤政廉政教育、校長論壇、述職述廉活動、考評評比等途徑，提升教育干部的管理水平和能力，更好地引領學校事業(yè)的發(fā)展。要特別加強校長聯(lián)系點工作，讓校長真正沉下心來，俯下身子，與教師同甘共苦，共同進步。
五是政風行風建設工程。 推進教育系統(tǒng)政風行風建設， “五評”活動仍是主要抓手。開展學生評教師，就是要引導教師關心學生的生活、心理，解決他們學習、生活和成長中遇到的困惑和難題;開展教師評校長，就是要引導校長貼近教師，關注、關心教師工作、生活狀態(tài)。要突出抓好校務公開、財務公開，給教師樹立廉潔的校長形象和清明的學校形象;開展校長評機關，就是要引導機關工作人員主動服務基層不添亂，更多地為基層學校排憂解難;開展家長評學校，就是要引導學校聯(lián)系家長，形成家校育人的合力。深入開展“校園一日開放”活動，增進家長對學校的理解與支持。天山鎮(zhèn)初中家長周末課堂就是一種很好的家校交流模式，值得大家學習。開展社會評教育，就是要加大教育的開放度，在更大范圍、更深層次上讓社會了解教育事業(yè)發(fā)展的狀況，形成社會各界關心、理解、支持教育事業(yè)發(fā)展的合力。
同志們，一所好學校必有一個好校長。人生偉業(yè)的建立，不在能知，乃在能行。這就要求校長在工作中要明白干什么、怎么干的問題。近期，教育部教師工作司就校長專業(yè)標準征求了社會各界的意見。校長專業(yè)標準征求意見稿中對校長的五個基本理念、六項專業(yè)職責作了明確。五個基本理念是指：以德為先、育人為本、引領發(fā)展、能力為重和終身學習;六項專業(yè)職責是指規(guī)劃學校發(fā)展、營造育人文化、領導課程教學、引領教師成長、優(yōu)化內部管理、調適外部環(huán)境。同時，該專業(yè)標準還明確了校長的八方面要求，即保障適齡兒童、少年平等享受教育的權力;加強學校德育工作;減輕學生過重課業(yè)負擔;建立聽課與評課制度;加強教師隊伍建設;不得違反國家國家規(guī)定收取費用;健全學校應急管理制度;推進現(xiàn)代學校制度的建立。
這里，結合全市教事業(yè)發(fā)展的實際，我市對各位校長再提幾點要求：
一是自身要正。 “沒有誰必須成為高人或偉人，也沒有誰必須要成為一名聰明的人，但是每個人都必須要努力使自己成為一個品格高尚的人、成為一個大寫的人。”作為教育干部就是要一身正氣、光明磊落、廉潔自律、率先垂范，彰顯你的道德魅力、學識魅力、形象魅力，做到慎獨、慎友、慎權。蘇聯(lián)前雷日科夫說過：當權力成為一種負擔、執(zhí)政黨地位堅不可摧，當權力成為一種樂趣，執(zhí)政黨就完了。作為學校的負責人，要求別人做到的，自己要先帶頭做到。凡事問一問，此事能否公開?你就知道什么事能做，什么事不能做。“其身正，不令而行”，校長身正，就能一呼百應，一令到底，學校的各項工作的執(zhí)行力會倍增，校長作為“船長”就能夠將學校這艘大船帶向心中向往之地。
二是內心要靜。 辦學需靜。 教育有規(guī)律，不能急功近利，效果一眼看不到，但痕跡會貫穿學生的一生。要致力于“安靜”的教育和管理行為。口號和標語固然有它存在的價值，但如果學校的管理行為僅僅停留在口號和標語層面，那么教育的基本價值就根本不會得到彰顯，因為事業(yè)的發(fā)展不得不依靠充滿理性思考與扎實行動的“安靜”教育行為去實現(xiàn)。 做人需靜。 要淡泊名利、寧靜致遠，不受浮華、喧囂的世風影響，物質上常懷一顆知足 心，道德上常懷一顆知恥心。 做事需靜。 要 安安靜靜做好本職工作，在自己的平臺上實現(xiàn)自身的人生價值、職業(yè)理想，魏書生先生說過：說了不算，是別人的事;說了算，是自己的事。要在自己所擁有的平臺上做更多的努力，切記“空談誤國，空想無益”的良言。
三是步子要實。 要實實在在做事 ，持之以恒做事。說話要實在，說要說到點子上，讓教師稱道，讓學生敬仰，讓家長放心，讓社會贊譽。辦事要實在，辦要辦到位，效果要實在，干一件成一件 。在學校管理中要“用整個心來做學?！保?一步一個腳印，不做表面文章，不搞花架子，踏踏實實地走好每一步，為學校、為老師、為學生辦實事，辦好事。當你離開這個學校時，能在精神上和物質上給學校、教師留下點什么，以腳踏實地的工作精神和嚴謹治學的工作作風，贏得師生、家長的口碑。同時，要用激情去感染身邊的每一個人實干。一個有活力的學校,取決于校長激情。校長只有自己有激情，保持激情，中層才會產(chǎn)生激情，才會帶動教師用激情去化解職業(yè)的倦怠，產(chǎn)生干勁、熱情，從而激發(fā)學校的生機與活力。
四是工作要上臺階。 要保持工作熱情，永不懈怠，爭先進位。在工作中要多與自己的過去比，與兄弟學校的進步比，與全市教育事業(yè)發(fā)展的要求比。當前，各項工作的要求已很清晰，方法也很明確，關鍵在于各位校長肯不肯做，肯不肯吃苦去做，肯不肯不計報酬默默無聞地做，肯不肯持之以恒地做。只要各位校長牢記自身的責任，銘記自己身關師生幸福、千家萬戶幸福的責任，常有如履薄冰之感，那么再大的困難你也會無所畏懼，再難的事情也定能辦成。
在全國教育工作會議上的講話篇八
加快教育發(fā)展，要靠提高教育質量來保證;只有教育質量不斷提高，教育發(fā)展才能健康、持久。下面是本站小編給大家整理的年度教育工作會議上的講話，僅供參考。
各位領導、同志們：
這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、 20xx年全國教育工作會議和省第九次黨代會精神，全面總結 20xx 年工作，研究分析當前形勢。重點圍繞基礎教育和職業(yè)教育，部署 20xx年工作，全面推進全省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展。下面，我代表省委教育工委、省教育 廳講幾點意見。
一、回顧去年，全省教育工作實現(xiàn)“”良好開局
剛剛過去的一年，全省教育系統(tǒng)圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略和中心工作，全面落實教育規(guī)劃綱要，加快教育改革發(fā)展，實現(xiàn)了“”的良好開局。截至 20xx 年底，全省義務教育普及率不斷鞏固，水平不斷提高;學前三年毛入園率約 53% ，高中階段毛入學率 83.5% ，分別比 20xx 年提高 3 個和 3.5 個百分點;普通高校 104 所，高等教育毛入學率預計超過 26% ，比 20xx 年提高約 2 個百分點。
一是教育優(yōu)先發(fā)展外部環(huán)境不斷優(yōu)化。 全省教育工作會議的召開和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實施后，教育優(yōu)先發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。各級黨委、政府對教育的重視程度不斷提高，推動教育改革發(fā)展的責任感不斷增強，協(xié)調各方支持教育的統(tǒng)籌作用體現(xiàn)更加充分。省直各部門根據(jù)實施教育規(guī)劃綱要的任務分工，加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，形成了貫徹規(guī)劃綱要、解決制約發(fā)展的瓶頸問題的合力。全社會尊師重教氛圍更加濃厚，人民群眾對教育發(fā)展前景充滿希望，埋怨和批評少了，關心和期盼多了，教育發(fā)展的外部環(huán)境進一步優(yōu)化。
二是教育體制改革試點工作全面推進。 圍繞省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的各項改革試點正在積極探索、深入推進。提出了“抓住關鍵環(huán)節(jié)、強化政府統(tǒng)籌、改革體制機制、激發(fā)教育活力”省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的指導思想，著力抓住制約教育科學發(fā)展的體制機制問題和關系人民群眾切身利益的教育熱點難點問題，強化省級政府對各部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調、對全省相關資源的統(tǒng)籌配置，合力推進教育體制深化改革和教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展，全面提升教育生機活力和綜合實力，為建設美好安徽提供更加有力的智力支撐和人力資源保障。
三是教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制不斷健全 。 去年 10 月，省政府出臺了《關于進一步加大財政教育投入的實施意見》，要求把教育作為財政支出的重點領域予以優(yōu)先保障，確保到 20xx年我省各級各類教育生均經(jīng)費不低于中部省份平均水平，到 20xx 年達到或超過全國平均水平。根據(jù)財政部核定的財政教育支出比例，省教育廳配合省財政廳采取因素法將全省目標任務分解到各市、縣(區(qū))并加強監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行統(tǒng)一內外資企業(yè)和個人教育費附加政策，全面開征地方教育附加，并從土地出讓收益中按比例計提教育資金，努力拓寬經(jīng)費來源渠道。 20xx 年，我省財政教育支出占公共財政支出的比例達到 14.1% ，較上年提高了 2.2 個百分點。積極推進高校提標和化債工作，新增投入近 22 億元，公辦本科高校生均撥款水平達到 8000 元;省市兩級財政安排高?；瘋鶎ｍ椯Y金 15 億元，同時統(tǒng)籌高校事業(yè)收入，預計到今年底，我省可化解省屬公辦普通高校截至 20xx 年底 70% 以上的債 務。
四是基礎教育發(fā)展水平全面提升。 修訂后的《安徽省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》獲得省人大會批準，今年 1 月 1 日起正式施行。省政府啟動實施了《安徽省學前教育三年行動計劃( 20xx-20xx 年)》，制訂了 20xx-20xx 年擴大學前教育資源規(guī)劃。省政府和教育部簽訂推進義務教育均衡發(fā)展備忘錄，積極推動義務教育均衡發(fā)展。涉及基礎教育的各項民生工程進展順利，為基礎教育的發(fā)展打下了堅實的基礎。在 18 個縣開展農(nóng)村學前教育試點工程，總投資達 1.35 億元。幼兒園改擴建工程納入今年的民生工程。農(nóng)村薄弱學校標準化建設正式啟動，投入資金 17.17 億元，并納入全省民生工程的“”規(guī)劃。切實落實進城務工人員隨遷子女平等就近接受義務教育有關政策，逐步實施電子教育券制度，央視《新聞聯(lián)播》以《“錢隨人走”農(nóng)民工子女入學不再難》為題作了報道。加強對普通高中教育發(fā)展的分類指導，推動普通高中內涵發(fā)展，優(yōu)質高中教育資源不斷擴大。規(guī)范辦學行為，堅決糾正亂補課、亂辦班等行為，下大氣力減輕學生過重的課業(yè)負擔，取消了 2 所違規(guī)補課高中的省級示范高中稱號，擇校和大班額現(xiàn)象得到有效遏制。大力發(fā)展民族教育、特殊教育，實施國家特殊教育學校建設項目，新建和改建特殊教育學校 67 所。
五是職業(yè)教育大省建設深入推進。 出臺了《皖江城市帶職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃( 20xx-20xx 年)》和《皖江城市帶職業(yè)教育辦學模式改革及中職教育改革創(chuàng)新實施方案》，明確了 117 項改革創(chuàng)新試點、 69 個專業(yè)改革試點任務。全年中職招生 42.1 萬人，其中非全日制學歷教育學生 11.1 萬人，較好完成了教育部下達的招生任務。深化職業(yè)教育市級統(tǒng)籌和區(qū)域合作。積極推進骨干職業(yè)學校建設，全省國家級重點和省級示范中職學校達到 153 所，合格縣(區(qū))職教中心達到 57 所。深化校企合作，積極搭建人才供需對接平臺，省級職業(yè)教育集團總數(shù)增至 14 個、市級統(tǒng)籌的職業(yè)教育集團總數(shù)增至 4 個。組織了全省職業(yè)院校技能大賽，組隊參加全國技能大賽，并取得較好成績。全省職業(yè)院校積極參與農(nóng)村實用人才培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓、企業(yè)職工技能培訓、就業(yè)等培訓項目，全年共培訓 91.5 萬人次。
六是高等教育強省建設進展順利。 去年，我省 3 所高校獲準開展“服務國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點及專業(yè)碩士學位授權; 2 所民辦高職升格為本科院校，新成立了 4 所高職高專，合肥工業(yè)大學宣城校區(qū)獲得教育部正式批準，目前已經(jīng)開工建設。去年全省普通高考錄取新生 41.4 萬人，錄取率達到 76.7% ，均創(chuàng)歷史新高，錄取率更是首次達到并超過全國平均水平。在規(guī)模發(fā)展的同時，我們重點加快應用型人才培養(yǎng)模式改革，完善具有安徽特色的高等教育分類指導體系，高水平地構建國家、省、高校三級質量工程體系。高校特別是省屬高校的科研水平和創(chuàng)新能力在創(chuàng)新發(fā)展中進一步增強，獲得國家級科研項目數(shù)和經(jīng)費數(shù)有較大幅度提高。舉辦了第三屆皖江城市帶(巢湖)承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)產(chǎn)學研對接會和第五屆皖北地區(qū)(亳州)產(chǎn)學研對接會，一大批科研成果得到轉化。高校與地方、企業(yè)的產(chǎn)學研合作深入推進，服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義文化大發(fā)展大繁榮的能力不斷增強。
七是教師隊伍建設得到加強。 起草了《關于加強中小學教師隊伍建設的意見》，已報請省政府印發(fā)。把師德教育作為教師考核培訓的重要內 容，在特級教師、優(yōu)秀教師、學科帶頭人、骨干教師、教壇新星評選和教師職務評聘、教師績效考核等工作中，實行“師德問題”一票否決制。省委、省政府在教師節(jié)期間召開了全省優(yōu)秀教師代表座談會，省委書記張寶順發(fā)表重要講話，表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀特崗教師和優(yōu)秀援疆、援川教師。繼續(xù)實施農(nóng)村義務階段學校教師特設崗位計劃，新聘特崗教師 3481 人，首屆免費師范畢業(yè)生 186人全部落實工作崗位。加快實施中小學教師國家級培訓計劃和省級遠程培訓，共有 54000 名中小學教師、4150 名幼兒園教師接受高水平的培訓，另有 20xx 名高校師范生到中小學和幼兒園一線頂崗實習。在義務教育階段學校進一步完善績效工資制度。深入實施“中職教師素質提升計劃”，以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點，加強中職教師隊伍建設。通過制定標準、組織認定，全省共有 5705 名中職教師具備“雙師型”教師資格，“雙師型”教師占專業(yè)課和實習指導教師的比例達到 45.8% 。積極推進高校教師培訓工作，全年完成高校教師各類培訓 5575 人次。實施名師培養(yǎng)工程，進一步推進“皖江學者計劃”實施工作。全年引進碩士以上高層次人才 2100 余人，其中博士 1008 人、具有高級職稱的 33 人，占引才總數(shù)的近 50% 。注重培養(yǎng)高校青年教師，促進青年教師在人才項目實施的過程中得到鍛煉成長。
八是教育民生不斷改善。 繼續(xù)鞏固完善義務教育經(jīng)費保障機制，農(nóng)村義務教育階段中小學校生均公用經(jīng)費補助標準分別提高到 725 元和 525 元，建立義務教育經(jīng)費管理國家和省示范縣(市、區(qū))制度，推動義務教育經(jīng)費精細化、科學化、民主化管理。中小學校舍安全工程進入掃尾階段，累計投入資金約 150 億元，施工項目 23412 個，建設面積 2472 萬平方米，加固重建項目的開工面積、竣工面積，開工率、竣工率等各項指標穩(wěn)居全國前列。待今年剩余項目完成后，中小學達到抗震設防標準的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由 20xx年不足 40% ，基本達到全覆蓋。家庭經(jīng)濟困難學生資助體系不斷健全，覆蓋面不斷擴大。20xx 年，共補助義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費 1.43 億元，惠及 14.7 萬名學生。全省各級各類學校累計發(fā)放國家獎助學金和校內資助 18.95 億元，惠及 187.9 萬人次。全省高校 38 萬名學生獲得國家獎助學金 7.13 億元;中職學校 29.1 萬名學生獲得國家助學金 4.32 億元;免除 7 萬名中職農(nóng)村家庭困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生 1.5 億元學費; 26.6 萬名普通高中學生獲國家助學金 3.99 億元。 14.5 萬名大學生獲得助學貸款 8.37 億元。農(nóng)村留守兒童之家建設加快。全省已經(jīng)建設約 14000 個“農(nóng)村留守兒童之家”，安裝免費親情電話 10689 部。此外，我們全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達到 89.57 %，實際就業(yè)人數(shù)達到 23.9 萬人，比去年同比凈增 1.9 萬。
九是青少年思想道德建設和校園穩(wěn)定工作繼續(xù)加強。 加強青少年思想道德建設，堅持推進社會主義核心價值體系的“三進”工作。圍繞慶祝建黨 90 周年，組織全省教育系統(tǒng)開展豐富多彩的紀念活動，進一步增進了廣大師生對黨的感情和中國特色社會主義事業(yè)的認識。堅持學校安全工作包保責任制，出臺《安徽省教育重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施意見》、《安徽省學校消防安全管理工作規(guī)范》。全省投入 2.5 億多元，著力加強校園門衛(wèi)及監(jiān)控報警等學校安全保衛(wèi)基礎設施建設，中小學幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。著力開展預防溺水、交通乘車、食品衛(wèi)生防疫等安全教育工作，開展了學校安全暑期萬人大培訓活動，全省培訓各級教育部門開展培訓 10 多萬人。建立健全學校、家庭、社會及各部門聯(lián)防聯(lián)動工作機制，全社會共同防范意識明顯增強。積極探索和推廣解決學生上放學安全乘車問題的新機制和新典型。在各地各學校共同努力下， 20xx 年我省學校安全形勢總體平穩(wěn)，中小學生非正常死亡人數(shù)較上年有所下降，未發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大群體事件。
十是教育援疆工作取得重要進展。 認真編制實施“教育援疆五年規(guī)劃”，與新疆教育廳簽訂了支持皮山縣教育發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。我省規(guī)劃內教育援疆經(jīng)費達 2.9 億元，占省援疆經(jīng)費總額的 21.4% ，資金比在19 個對口援疆的省份中最高。率先推廣科大訊飛語音系統(tǒng)開展雙語教育，在全國起到很好的示范效應。加大雙語教師隊伍建設力度，先后派出援疆教師 2 批 73 人次赴皮山縣任教;接受 50 名皮山縣教師來皖進行雙語培訓。大力推進職業(yè)教育建設，總投資 1.85 億的皮山縣職業(yè)高中已正式開工建設。積極承擔培養(yǎng)任務，舉辦高校、高中和中職內地民族班、定向培養(yǎng)預科班等，共接受新疆學生 718 人;接受新疆未就業(yè)大學生來皖培訓 137 人。在 19 個對口支援省市中，目前我省是辦班數(shù)量和學習人數(shù)最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和當?shù)攸h委政府的高度贊揚，援疆支教教師榮獲全國“敬業(yè)奉獻好人”榮譽稱號，兩名援疆干部受到和田地委和省援疆指揮部表彰。
此外，我省的教育督政、督學在改革中前進、在創(chuàng)新中發(fā)展，縣級以上人民政府教育督導機構和督學隊伍建設切實加強，監(jiān)督、檢查、評估和指導的職能作用得到較好發(fā)揮，教育督導服務、保障教育事業(yè)發(fā)展的能力和水平有了新的提高。全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，黨的建設科學化水平不斷提高。委廳機關自身建設也得到了進一步的加強，安徽工商管理學院劃歸省教育廳管理，機關效能建設向處室縱深開展，行風建設得到教育部和省檢查組的充分肯定，在省級教育行政部門率先開通政務微博，“ 粉絲”數(shù)已超過 70 萬，成為全國人氣最旺的教育政務微博。政務公開和政務服務工作連續(xù)多年榮獲省政府的表彰。過去一年，全省教育工作在依法行政、體育衛(wèi)生藝術教育、教育招生考試、對外交 流、語言文字、教育科研、教育信息化、教育裝備、教育電子政務、教育宣傳、老干部工作和關心一代工作等方面也取得了很好的成績。
全省教育工作取得的成績，是省委、省政府和教育部親切關懷的結果，是全省各地、各部門和全社會關心支持的結果，凝聚著教育系統(tǒng)廣大干部師生員工的智慧和汗水。在此，我代表省委教育工委、省教育廳，向全省廣大教育工作者表示親切慰問，向關心支持教育事業(yè)的各有關部門和社會各界表示衷心感謝。
二、分析形勢，全省教育事業(yè)面臨著難得歷史機遇
科學判斷全省教育改革發(fā)展面臨的新形勢，客觀分析前進道路上的機遇和挑戰(zhàn)，是我們掌握主動、切實做好今年和今后一個時期教育工作的前提。去年召開的省第九次黨代會指出，未來五年，安徽經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進，綜合實力和核心競爭力顯著增強，人民生活水平同步提高，既是大有可為的黃金發(fā)展期，也是錯綜復雜的矛盾凸顯期。這是對全省發(fā)展大勢的重大判斷，對分析研究教育發(fā)展形勢也具有重要指導意義。
一是黨委政府的高度重視，為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展提供了堅強保障。 各級黨委、政府高度重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，切實發(fā)揮教育的基礎性、先導性、全局性作用。省第九次黨代會指出，更加突出人才優(yōu)先，走出人口大省素質提升、科教興皖的新路子，這為我省各類教育全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供了更為堅強的政策保障。在教育投入方面，今年的全國教育工作會議強調，將落實各項投入政策，確保財政性教育經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值比例達到 4% 。省委、省政府把教育作為財政支出的重點領域予以優(yōu)先保障，新增財力主要投向教育，繼續(xù)大幅度增加教育投入，確保今年全省財政教育支出占公共財政支出比例超過 15% 。這必將對提高各級各類 教育辦學水平，實施教育重大工程項目，加快教育改革發(fā)展起到重要的推動作用。
二是教育規(guī)劃綱要全面實施，為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展指明了前進方向。 《安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要( 20xx-20xx 年)》實施一年來，全省上下形成了推動教育事業(yè)科學發(fā)展的良好局面。各級黨委、政府重視教育工作達到新的高度，通過召開黨委會議、政府常務會議和教育工作會議，研究制定貫徹落實的具體措施。各部門、各單位支持教育形成新的合力，在確定規(guī)劃綱要任務分工時，省直單位紛紛往前站、做“加法”，積極承擔更多的任務，形成了密切配合、協(xié)同推進的良好機制。教育戰(zhàn)線推動教育事業(yè)科學發(fā)展出現(xiàn)新的局面，大家齊心協(xié)力、銳意進取，積極投身教育改革發(fā)展的偉大事業(yè)。這些都為教育事業(yè)發(fā)展提供了強大動力，增添了無限后勁 。
三是省“”教育規(guī)劃的出臺，為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展明確了具體目標。 《安徽省“”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》屬于省“”重點專項規(guī)劃，體現(xiàn)了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的意志。根據(jù)規(guī)劃，到 20xx 年，全省學前三年毛入園率將達到 65% ，義務教育鞏固率達到 93% 以上;高中階段毛入學率達到 87% 以上，保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當;高等教育毛入學率達到 36%，高等教育大眾化水平進一步提高。屆時，我省主要勞動年齡人口平均受教育年限達到 10.5 年，受過高等教育的比例達到 15% ;新增勞動力平均受教育年限達到 13.3 年，受過高中階段以上教育的比例達到 87%。這些目標的確定和相關政策的出臺，讓我們更有信心，更有干勁。
我們也應該清醒地認識到，我省教育事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題，還不能很好地適應建設美好安徽的新要求。主要有：教育發(fā)展的質量和水平仍然難以滿足人民群眾日益增長的教育需求，與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度有待進一步提升;教育觀念和方法相對落后，素質教育推進比較困難;教育體制機制不盡完善，辦學活力相對不足;教育結構和布局不夠合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不夠均衡;教育投入仍待加強，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實;少數(shù)學校辦學行為不規(guī)范，亂辦班、亂補課、亂收費的現(xiàn)象時有發(fā)生;個別地方管理不精細，依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問題，有些是教育改革發(fā)展過程中長期問題的積累所致，有些是社會改革產(chǎn)生的矛盾在教育領域里的反映，還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視并下決心努力解決這些困難和問題，是檢驗我們是否站在全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，切實維護人民群眾的根本利益、促進教育事業(yè)改革發(fā)展、建設美好安徽的重要標準。我們要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，唯有抓住全面推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展這個解決一切問題的“總鑰匙”，珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇，攻堅克難，奮發(fā)有為，不辜負省委、省政府的期望和全省人民的重托。
三、開拓創(chuàng)新，全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展
今年是黨的召開的重要之年，是全面實施全省“”教育規(guī)劃的關鍵之年，更是教育規(guī)劃綱要落實的攻堅之年。做好今年的工作，具有十分重要的意義。我們要以科學發(fā)展觀為指導，立足于走出“六條新路”、打造“三個強省”，加快建設“經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰(zhàn)略，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調，積極落實教育規(guī)劃綱要，全面實施“”教育規(guī)劃，緊緊圍繞“育人為本”這個核心和促進公平、提高質量這兩大重點，著力解決教育熱點難點問題，全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
會上，我 們印發(fā)了委廳所有分管領導的書面講話，這對抓好今年的各項工作有很好的指導意義。此外，《省委教育工委、省教育廳 20xx年工作要點》(征求意見稿)已經(jīng)提交會議討論，會后將印發(fā)，希望各地結合實際，貫徹落實。這里，我著重圍繞全面推進我省教育 事業(yè)科學和諧發(fā)展，強調以下幾個方面的工作。
(一)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調發(fā)展。
要深刻認識和把握我省當前教育改革發(fā)展的階段性特征，按照“?；?、補短板、強基礎”的要求，首先教育資源的分配要多向農(nóng)村義務教育、職業(yè)教育、學前教育傾斜;其次要進一步理清各學段教育的工作抓手和關鍵載體，分類推進，實現(xiàn)我省各級各類教育的協(xié)調發(fā)展，保障人民群眾多樣化 、高質量的教育需求。
要堅決完成好各項教育民生工程，尤其是完成今年中小學校舍安全工程加固改造 248 萬平方米的任務，為全面完成該項工程畫上一個完美的句號。要高度重視今年啟動的改擴建幼兒園這項新的民生工程，爭取開門紅。要嚴加對各類民生工程資金和質量的監(jiān)督和管理，使民生工程成為促進各類教育科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的基礎性工程。
一是學前教育抓引導、促普及。國家對發(fā)展學前教育的重視程度前所未有，今年還將頒布實施《學前教育法》，學前教育發(fā)展的環(huán)境非常有利。目前，雖然我省公辦園在園學生數(shù)所占比例較大，但公辦幼兒園數(shù)量較少，民辦幼兒園數(shù)量眾多、分布較散，并且有相當一部分還沒有辦學資質，存在較嚴重的安全隱患。由于資源匱乏，布局不合理，致使入園難的問題、交通安全問題沒有從根本上解決。在這種形勢下，加強引導是關鍵。通過引導，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，著力發(fā)展農(nóng)村學前教育，多種形式增加學前教育資源，建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，形成布局合理、方便群眾、確保安全的辦園格局。
要通過督查考核引導縣(市、區(qū))發(fā)展學前教育的積極性。發(fā)展學前教育的責任主體是縣一級。要建立監(jiān)督檢查和考核機制，將學前教育三年行動計劃實施的考核結果作為民生工程考核的指標，將實施三年行動計劃列入市級政府目標考核和縣級黨政領導班子的教育工作督導考核指標內容。
要通過項目工程引導公辦園的發(fā)展。要以省農(nóng)村學前教育民生工程、國家擴大學前教育資源項目和國家中西部農(nóng)村學前教育推進試點項目為抓手，完成三年行動計劃中今年新建、改擴建公辦園 656 所的任務。
要通過扶持引導普惠性民辦園發(fā)展。要協(xié)調財政等部門，制定民辦幼兒園獎補政策，出臺普惠性民辦幼兒園財政扶持標準和扶持辦法，扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園提供普惠性、低收費服務，解決進城務工人員隨遷子女入園。要抓好小區(qū)配套幼兒園建設和監(jiān)管，擴大城區(qū)學前教育資源。
二是義務教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標準化、資源配置均等化、辦學行為規(guī)范化的要求，進一步均衡發(fā)展義務教育。
要堅持督政、督學并重，著力推進教育均衡，建立落實推進義務教育的責任機制，嚴格按照省政府與教育部簽訂的目標任務要求，如期完成 20xx年對 50 個縣(市、區(qū))義務教育均衡發(fā)展狀況的評估認定工作。
要精心組織實施好薄弱學校標準化建設，大力實施“班班通”工程。完 善薄弱學校改造計劃項目建設總體規(guī)劃和分年度實施方案，今年要完成城鄉(xiāng)義務教育標準化建設學校 2314 所。
要均衡配置義務教育資源。公共教育資源配置要多向農(nóng)村地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、皖北地區(qū)傾斜，加大對經(jīng)濟欠發(fā)達市、縣的財政轉移支付力度和項目支持傾斜力度。統(tǒng)籌協(xié)調義務教育發(fā)展規(guī)劃，建立校長教師區(qū)域內定期交流制度。各縣區(qū)也要在區(qū)域內學校之間均等配置義務教育資源。
要繼續(xù)改革完善招生政策，進一步實行義務教育就近免試入學，嚴禁以各種競賽為名違規(guī)招收小學和初中生。
三是普通高中抓特色、促多樣。按照特色化、多樣化的要求，積極推動普通高中的改革與發(fā)展。要強化高中自主辦學的主動性、能動性，在開齊、開足國家課程的前提下，鼓勵學校促進教育教學方式的變革，為學有專長的學生提供更為寬廣的空間。開展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動，引導普通高中提高更新教育理念，提高教學質量，形成辦學特色，發(fā)揮示范輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策，鼓勵示范高中聯(lián)合招生，確保示范高中 70% 的招生指標分配到初中。確保“三限”招生數(shù)控制在 20% 以內。
四是職業(yè)教育抓創(chuàng)新、促發(fā)展。今年是實施職業(yè)教育大省建設規(guī)劃的最后一年，也是省第九次黨代會提出建設“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年。要加快推進《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》的實施和皖北各市職教園區(qū)建設，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，推進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)、專業(yè)設置與就業(yè)崗位的對接，建立適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構調整和社會發(fā)展要求，體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要千方百計努力完成《職業(yè)教育大省建設規(guī)劃》確定的目標任務，尤其是重點校、合格縣(區(qū))職教中心的創(chuàng)建任務。要按照教育規(guī)劃綱要的要求，要認真謀劃今后一個時期職業(yè)教育發(fā)展的思路、重點、政策和保障措施，推進實施“十大工程”。要加強職業(yè)教育基地化、集團化、多元化、專業(yè)化、科學化建設，實現(xiàn)基礎能力與內涵建設雙提升。要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加強合格縣(區(qū))職教中心創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校、社區(qū)學校建設工作，組建安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團，加強農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓工作。大力抓好招生工作，規(guī)范招生行為，加大高職招生制度改革力度，建立中高職有機銜接的“立交橋”。
(二)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷提高教育質量。
提高教育質量是教育改革和發(fā)展的核心任務，全面實施素質教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。必須牢固樹立科學的教育觀，把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進學生全面發(fā)展、適應社會需要作為教育工作的出發(fā)點和落腳點，推動各級各類教育辦出特色、辦出水平。
一是堅持育人為本、德育為先，把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程。要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，著力培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人。要加強和改進未成年人思想道德建設，把德育融入學校課堂教學、學生管理、學生生活全過程，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立社會主義民主法治、公平正義理念，培養(yǎng)學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質。
二是堅持能力為重、全面發(fā)展，全面實施素質教育。要創(chuàng)新教學觀念、教學內容、教學方法，將素質教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級各類教育的全過程，著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。重點關注學生的心理健康和身體素質。要以課程改革為突破口，推進教學體系與內容創(chuàng)新，構建體現(xiàn)先進教育思想理念的、開放兼容的課程體系，全面提升學生的人文與科學素養(yǎng)。
三是堅持把加強教師隊伍建設作為提高教育質量最重要的基礎工作來抓，按照“著力深化改革，全面提高質量，切實維護穩(wěn)定”的思路，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。
要以補充新教師和提高專業(yè)水平為重點，加強幼兒園教師隊伍建設。配合省編辦等部門擬定幼兒園教師編制標準并開展核編工作，各地要加大幼兒園教師補充力度。擬定幼兒園教師職稱評審標準，引導教師提高專業(yè)水平。實施幼兒教師“國培計劃”，加大骨干教師省級培訓力度，開展幼兒教師新一輪全員培訓。
要以提升農(nóng)村教師素質、促進師資均衡配置為重點，加強中小學教師隊伍建設。完善“特崗計劃”實施辦法，深入實施“國培計劃”，大力實施“省培計劃”，全面啟動新一輪中小學教師全員培訓。
要以壯大“雙師型”教師隊伍為重點，加強中職教師隊伍建設。建立高技能人才到中職學校任教的“綠色通道”，完善中職教師定期到企業(yè)實踐制度。加快“雙師型”教師培養(yǎng)步伐，實行“雙師型”教師動態(tài)認定辦法。
要推進教師管理制度創(chuàng)新。嚴格和規(guī)范教師“進口關”，爭取實施新進教師“省考、縣聘、校用”辦法。積極推行中小學教師全員聘用制改革。穩(wěn)妥推進深化中小學職稱改革試點工作，強化教師職務聘期考核和聘后管理。要尊重教師，保護教師合法權益不受損害，不擇不扣地落實義務教育學校教師的績效工資，公平公正地開展教師職稱評定。
(三)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷促進教育公平。
教育公平是社會公平的重要基礎。必須把促進公平作為基本教育政策，堅持教育的公益性和普惠性，為每一個人的生存和發(fā)展提供公平的起跑線，讓每一個人都能通過自身的努力改變自己的命運，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。
一是繼續(xù)做好農(nóng)民工子女接受義務教育的工作。要適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快的新形勢，研究制定《進一步推進農(nóng)民工子女公平接受教育的意見》，進一步消除制度和政策性障礙，逐步取消定點學校，保障農(nóng)民工隨遷子女在城鎮(zhèn)真正實現(xiàn)平等就近就學，進一步完善在流入地參加中考和高中階段招生錄取的辦法，全面消除升學的限制。繼續(xù)實施好農(nóng)村留守兒童之家建設民生工程，全面完成建設任務，進一步加強管理， 完善開放使用的辦法，發(fā)揮好使用效益。結合中小學校舍安全工程、農(nóng)村中小學寄宿制工程、初中建設工程和薄弱學校改造等項目和資金，新建或改擴建一批寄宿制學校，滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求。
二是做好農(nóng)村學生營養(yǎng)改善計劃試點工作。從今春新學期開學起，我省 12 個縣的 137 萬農(nóng)村義務教育階段學生將享受國家實施的營養(yǎng)改善計劃試點。此項工作涉及面廣、政策性強、社會關注大，必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識，確保學生吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得安全，真正實現(xiàn)中央提出的把該計劃“辦成民心工程、德政工程、陽光工程”的要求。
三是完善家庭經(jīng)濟困難學生資助體系。制定對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園資助標準和辦法，推動建立學前教育資助制度。繼續(xù)組織實施好國家對義務教育階段、普通高中和中職教育學生的資助政策。今年我們將召開全省學生資助工作會議對此進行專項部署。
四是繼續(xù)關心和支持特殊教育，繼續(xù)加大教育援藏、援疆工作力度，辦好內地西藏班、新疆高中班、新疆中職班。推進高考陽光招生、服務高校畢業(yè)生就業(yè)等政策措施。
(四)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷解決人民群眾關注的熱點難點問題。
教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。當前，社會對教育有批評、建議，特別是對那些一時難以解決好的熱點難點問題頗有微詞，這說明人民群眾關注教育、期盼教育辦得更好。我們必須認真正視，積極推進問題的逐步解決或緩解，不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。
一是規(guī)范辦學行為，遏制擇校亂收費、亂辦班、亂補課、教輔材料散濫等行為。這是當前社會反映非常強烈的問題，要從促進教育公平，從為教育改革發(fā)展和教育規(guī)劃綱要的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境，從樹立教育良好形象的高度努力將規(guī)范辦學、規(guī)范招生、規(guī)范收費成為學校的自覺行動。我省出臺的《義務教育法》實施辦法中對義務教育規(guī)范辦學行為作了明確要求，前幾天省政府已為此專門召開了電視電話會議進行部署，各級教育行政部門和學校必須嚴格按照省政府的要求落實到位。對違反有關規(guī)定的學校和個人將嚴肅追究責任。對問題較多的地區(qū)，省教育廳將在各種考核中嚴格把關直至“一票否決”或取消有關項目支持。
二是切實減輕學生課業(yè)負擔和學習壓力。要在提高有效課堂教學上下功夫，讓學生有更多的時間去拓展思維、去陶冶情操、去創(chuàng)新創(chuàng)造，促進學生身心健康、全面發(fā)展。嚴禁以任何形式的升學率考核學校、校長或教師。
三是加強師德建設工作。我省廣大教師隊伍整體是好的，無愧于人民教師的光榮稱號，但師德師風方面存在的問題要予以高度重視。要組織開展師德建設推進年活動，建立師德建設長效機制，著力解決師德師風方面存在的突出問題。嚴禁教師違規(guī)補課、有償補課，嚴禁教師體罰或變相體罰學生。對違反師德師風的教師要嚴肅處理直至清除出教師隊伍。
四是穩(wěn)步推進中小學區(qū)域布局調整。以集中辦學為方向，將中小學區(qū)域布局調整與城鎮(zhèn)化建設結合、與社會主義新農(nóng)村建設相結合，綜合考慮人口流動狀況，因地制宜、科學合理地規(guī)劃布局。要審慎對待學校的撤并，充分考慮學生上下學的方便、交通安全、寄宿學校條件等多種因素，注意防止學校撤并帶來新的“上學難”問題。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)，如果群眾和孩子確有需求，就堅持辦好必要的村小和教學點。任何學校布局調整，都要以廣泛征求學區(qū)內學生家長意見、保證學生出行安全為前提。
五是積極推進清理規(guī)范改制學校工作。嚴禁借改制為名、行高收費之實的行為。
(五)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷深化教育改革創(chuàng)新。
改革亟待突破，社會強烈期盼。今年是我省實施國家教育體制改革試點的第二年，改革試點能否實現(xiàn)突破和進展，對于實現(xiàn)第一階段目標都十 分關鍵。要堅持以省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點為龍頭，以 8 個專項改革試點為支撐，以“教育體制關鍵環(huán)節(jié)改革取得突 破”、“涉及群眾利益的熱點問題有所緩解”為工作重點，進一步完善工作機制，進一步加大改革力度，進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調。
一是堅持改革目標不動搖，大力推進“一個優(yōu)先”、“兩個保障”、“三個協(xié)調”、“四個突破”?！耙粋€優(yōu)先”——落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。“兩個保障”——教育投入保障水平達到或超過全國平均水平，位于中部地區(qū)前列;師資保障能力全面提升，教師隊伍綜合素質明顯提高。“三個協(xié)調”——初步實現(xiàn)教育與經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展和各級各類教育協(xié)調發(fā)展?！八膫€突破”——在管理體制、辦學體制、人才培養(yǎng)模式和現(xiàn)代學校制度四個方面改革取得重大突破，辦學活力明顯增強，人才培養(yǎng)質量明顯提高，教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐度、對人力資源強省建設的貢獻度和人民群眾對教育的滿意度明顯提升。
二是在“十項任務”上下功夫。一要深入推進教育管理體制改革。進一步理順并落實各級政府教育管理職能。二要大力推進辦學體制改革。支持民辦教育建設和發(fā)展，落實民辦學校及其師生合法權益，完善對民辦教育的監(jiān)督管理，激發(fā)各級各類學校的生機活力。三要積極推進人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，調整人才培養(yǎng)結構，改革人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質量。擴大教育對外開放交流。四要積極探索建立現(xiàn)代學校制度，穩(wěn)步推進學校內部管理機制改革。五是加快推 進教育投入保障體制改革，落實各級政府教育投入責任。到 20xx 年，全省各類教育生均經(jīng)費和生均財政撥款基本標準達到或 超過全國平均水平，居于中部地區(qū)前列。同時調整優(yōu)化支出結構，強化資金管理。六是統(tǒng)籌推進教育民生工程 , 解決好涉及群眾切身利益的教育問題。七是全面推進教育公平公正，切實保障受教育者的教育權利。包括義務教育高質量均衡發(fā)展，農(nóng)民工隨遷子女在城市平等入學升學，關愛農(nóng)村留守兒童，高度重視和加強特殊教育、民族教育，進一步做好貧困學生救助工作。八是著力實施人才強教戰(zhàn)略 , 造就一支高素質專業(yè)化的教師隊伍。特別是加強農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)等師資隊伍建設。九是繼續(xù)深化督導評價制度改革，建立健全督政督學和教育質量監(jiān)測評估體系。十是努力促進教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展。促進教育與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，服務地方經(jīng)濟、文化建設;加強農(nóng)村和皖北地區(qū)教育，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展;加強學前教育、職業(yè)教育、成人教育等薄弱環(huán)節(jié)，推動各級各類教育協(xié)調發(fā)展，加快終身教育體系和學習型社會建設。
三是為全面推進“十大工程”起好步。我省教育“”規(guī)劃是全省“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重點規(guī)劃。日前已經(jīng)在省政府常務會議上獲得通過?！啊苯逃l(fā)展規(guī)劃是落實我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要前五年任務的戰(zhàn)略規(guī)劃。其重要的內容是全面開展“十大工程”建設。即義務教育標準化建設工程;教師隊伍建設工程;學前教育建設工程;職業(yè)教育基礎能力建設工程;高等教育質量提升工程;特殊教育學校建設工程;家庭經(jīng)濟困難學生資助工程;教育信息化建設工程;留守兒童活動中心建設工程;農(nóng)村學校教師周轉房宿舍建設工程。這“十大工程”每個都是硬任務，每個都是需要用更加先進的理念、更加創(chuàng)新的方法、更加務實的作風、更加精細的管理才能順利完成的任務?！笆蠊こ獭敝杏行┮呀?jīng)列入了民生工程或將要列入民生工程，有些已經(jīng)啟動或將要啟動。今年，對已經(jīng)啟動的要堅決完成好年度任務，對即將啟動的要做好前期準備工作。
(六)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
今年黨的將要召開，做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作意義重大、任務繁重。當前，影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。對安全穩(wěn)定工作，大家一定要放在心里，抓在手上，常抓不懈，切實做到守土有責、守土有方。
一要嚴格落實安全維穩(wěn)工作責任。繼續(xù)堅持堅持“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，全面層層落實學校及周邊安全穩(wěn)定工作包保責任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學校安全穩(wěn)定工作目標
責任書
制度，各市、縣教育局也要與所轄學校簽訂安全責任書，各學校要將安全工作責任細化，分解到年級、分解到崗位、分解到班主任，層層落實安全工作責任。做到件件工作有人抓、事事有人管，將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。二要落實教育重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度。各地要按照省委省政府和各級黨委政府的統(tǒng)一部署和要求，認真梳理本地區(qū)教育重大事項，制定教育重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施細則，建立評估機制和制度。在出臺招生考試政策、學校布局調整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項前，必須進行社會穩(wěn)定風險評估，關口前移、源頭治理，提前防范化解各類矛盾。
三要提高學校安全防范水平。積極構建學生安全防護體系，進一步加大投入，加 強學生安全防護基礎設施建設，力爭實現(xiàn)所有義務教育確保轄區(qū)內所有義務教育階段學校消防安全設施設備器材配備合格率達 100% ，安全保衛(wèi)防范器械配備合格率和緊急報警裝置配備率達 100% ，城鎮(zhèn)學校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校校園及門衛(wèi)視頻監(jiān)控設備配備率達 100% 。進一步構建學生安全教育體系，全面普及安全知識，提高師生防災避險能力。
四要切實保障學生安全。進一步強化聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調機制，早預防早啟動，全面預防青少年兒童溺水事故。以典型促全省，啟動學生上放學乘車安全省級試點工作，切實保障學生交通安全。加強督查和協(xié)調力度，全面深入排查整治校園周邊安全隱患，優(yōu)化學校及周邊環(huán)境秩序。
五要做好人民來信來訪和民聲網(wǎng)上回復工作。各地要按照中央和省關于做好新時期群眾工作的要求，切實加強教育信訪工作，做到不推、不躲、不怕。對確實政策原因而無法解決的訴求，要耐心做好解釋工作，盡可能地爭取其理解。要高度關注網(wǎng)絡媒體上反映的問題，要在第一時間及時準確給予回答。當前，一要切實做好當前全國、全省“兩會”期間和召開期間等重要時間節(jié)點的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎上，進一步突出重點，認真排查重復進京來省上訪的重點人員和信訪隱患，緊緊盯住可能影響社會穩(wěn)定的一些問題，切實做到問題不積累、矛盾不升級。對排查出的矛盾糾紛和信訪問題，要明確任務和責任，采取有力措施，切實把矛盾化解在萌芽和初始狀態(tài)。要高度重視和防范各類利益訴求群體在此期間策劃組織大規(guī)模集體上訪活動，耐心做好政策解讀工作，切實做好預防和穩(wěn)控，把人員穩(wěn)定在當?shù)?。二要大力開展領導干部接訪活動，努力把問題解決在當?shù)?。各地各校負責同志要按照“五級書記帶頭大接訪活動”的安排，堅持做好接訪活動，并使之制度化、常態(tài)化。
六要做好區(qū)域內高等學校的安全穩(wěn)定工作。切實解決區(qū)域內高等學校所面臨的實際困難，維護高校周邊治安安全，堅決抵御和防范境外敵對勢力和宗教勢力的滲透。關注大學生的思想動態(tài)，及時化解突發(fā)性矛盾或事故。鼓勵和支持大學生就地開展社會實踐，為大學生開展社會實踐、走進社區(qū)、走進農(nóng)村、開展青年志愿者活動創(chuàng)造條件。
(七)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷提高教育管理的精細化水平。
經(jīng)過多年 的努力，我省在規(guī)范教育管理上取得了成效，特別是省教育廳 20xx年在機關開展了精細化管理年活動，以精、準、細、嚴、實為基本要求，促進
規(guī)章制度
系統(tǒng)化、行政決策科學化、考核評估數(shù)據(jù) 化、管理流程規(guī)范化、服務手段信息化，提高了干部隊伍素質和行政效能，提升了委廳社會管理和公共服務的整體水平。但是，在少數(shù)地方和學校，由于管理意識淡薄，管理不夠到位;制度不健全，管理不夠規(guī)范;作風不踏實，管理不夠精細等諸多因素，出現(xiàn)了一些問題。從教育行政部門來說，管理跟不上形勢，科學、民主和依法決策機制不夠健全，職責不清、協(xié)調不力，管理方式落后，辦事效率不高的問題比較突出，形式主義、官僚主義，甚至是弄虛作假的情況時有發(fā)生。從學校來看，一些學校教育觀念落后，辦學行為不規(guī)范，亂招生、亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。所有這些，都不同程度上阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展，損害了教育部門的形象。必須深刻認識到，進一步加強和規(guī)范教育管理、提高教育管理的精細化水平，是推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展的重要基礎，對于破解教育面臨的熱點難點問題、提高公共教育服務質量、提高人民群眾對教育工作的滿意度，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
提高教育精細化管理水平，首先要解決好管理不到位的問題。當前，我省教育已站在一個新的起點、處于一個新的發(fā)展階段，我們面臨著很多新情況、新問題，這些新情況、新問題歸結起來，無不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。發(fā)展需要管理，管理促進發(fā)展。要轉變職能，改進工作作風，增強服務意識，在服務中管理，在管理中服務，實現(xiàn)人人都管理，處處有管理，事事見管理的目標，健全統(tǒng)籌有力、權責明確、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育管理體制，努力實現(xiàn)管理對象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責任體系全覆蓋。
其次要解決好管理不規(guī)范的問題。制度缺失就容易導致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問題，以致引發(fā)事端。當前，一些地方松散型、經(jīng)驗型、隨意型的教育管理方式?jīng)]有改變，有規(guī)不依和無章可循的狀況同時存在，離規(guī)范管理的要求相差甚遠。一個管理規(guī)范的部門和學校，應當遵循國家的法律法規(guī)，不斷建立和完善各項管理制度，推動工作的規(guī)范化、制度化。
三要解決好管理不精細的問題。天下大事必作于細，細節(jié)決定成敗。凡事都應精細化，特別是教育工作無小事，我們更應以精益求精的科學態(tài)度，嚴謹務實的工作作風，認真負責的責任心去做好每一項工作。要完善精細化的管理制度，建立精細化的運作機制，實施精細化的職能管理，堅決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外，對工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題，哪怕是小問題，也要高度重視，及時應對，妥善解決， “ 禍患常積于忽微 ” ，小問題往往惹出大麻煩。
這里要特別重申一下，在管理中要增強對國家和我省教育重大政策的把握和領會。要全面落實加大教育投入的重大政策措施，把省財政廳分解到各市、縣(區(qū))教育投入目標任務堅決落到實處，嚴禁任何形式的空轉或挪用。要謀劃好項目，把經(jīng)費用到 最需要用的地方。要嚴格加強資金監(jiān)督管理，堅決防止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
各位領導、同志們， 20xx年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國教育工作會議精神，加快實施“”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要，穩(wěn)中求進、務求實效，全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
共
3
頁，當前第1
頁1
2
3
在全國教育工作會議上的講話篇九
同志們：
今天我們在這里召開全市職業(yè)教育工作會議。市政府對這次會議高度重視，組織有關部門進行了認真調研，研究制訂了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見。杜世源市長也多次聽取會議籌備情況匯報，會前還專門作出長篇批示，剛才季根壽同志已經(jīng)做了傳達。杜市長在批示中充分肯定了我市職業(yè)教育改革發(fā)展成就，指出了新時期加快發(fā)展職業(yè)教育的重要意義，對我市職業(yè)教育發(fā)展工作提出了明確要求和希望。我們要認真學習、深刻領會、貫徹落實好杜市長的批示精神。前面，衢州職業(yè)技術學院、開山集團、市經(jīng)信委三家單位做了很好的交流發(fā)言，值得各地各部門學習借鑒。市教育局徐朝金局長對下步我市職業(yè)教育工作任務作了全面部署。下面，我簡單強調三方面意見。
一、認清形勢，提高認識，切實把發(fā)展職業(yè)教育擺上更加突出的位置
市委市政府一直以來高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，陳新書記和杜世源市長多次親自帶隊赴職業(yè)院校調研，協(xié)調推進職業(yè)教育發(fā)展。市人大、市政協(xié)也給予高度關注和大力支持。在各有關部門和社會各界的大力支持下，通過強化組織領導、加強制度供給、加大經(jīng)費投入，堅持服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向，我市職業(yè)教育取得了長足發(fā)展，辦學質量和發(fā)展水平不斷提升。主要體現(xiàn)在三個方面：一是辦學條件不斷改善，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本形成。近幾年，我市對職業(yè)教育的財政投入逐年增加，并與爭取國家、省級職業(yè)教育項目資金相結合，不斷改善職業(yè)院校辦學條件。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共爭取到中央財政支持的實訓基地8個，省級實訓基地17個、省級示范專業(yè)26個，省級骨干專業(yè)8個，省級特色新興專業(yè)6個，省級開放教育實訓中心2個。目前，全市有高等職業(yè)學校1所，中等職業(yè)教育學校11所，其中國家級改革示范校3所，國家級重點職校6所。二是教學改革持續(xù)深入，人才培養(yǎng)質量不斷提高。衢州學院積極開展應用型本科院校建設，被列為浙江省10所應用型試點示范建設學校。衢州職業(yè)技術學院緊貼中心，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的需要調整專業(yè)設置，深入開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的“現(xiàn)代學徒制”等教學改革試點。全市所有中職學校廣泛開展課程改革，衢州中專和開化縣職教中心被列為我省首批課改試點學校，創(chuàng)造了“全納教育、全程啟迪、全員提升”的職教育人模式，衢州課改經(jīng)驗在全省得到推廣。同時，積極推進中高職一體化培養(yǎng)模式改革，20xx年有28.9%的中職學生升入高職院校和應用技術型大學繼續(xù)深造。近些年，我市職業(yè)院校畢業(yè)生供不應求，全市畢業(yè)生雙證書取證率高達99%，就業(yè)率連續(xù)十多年保持在98%左右，年均收入高出我市城鄉(xiāng)居民水平1.5倍以上。三是校企合作有效推進，職教品牌影響力不斷增強。我市積極發(fā)揮政府主導作用，不斷深化校企合作。成立了全國首個校企合作協(xié)會——衢州市校企合作協(xié)會，搭建了校企合作平臺，與企業(yè)聯(lián)合開辦了“開山學院”、“紅五環(huán)班”等30多個企業(yè)冠名班，我市“校企合作、產(chǎn)教融合”的職業(yè)教育品牌逐漸打響。“創(chuàng)新驅動發(fā)展，收獲人才紅利”的衢州職教發(fā)展經(jīng)驗曾得到劉延東、孟建柱、夏寶龍、李強等中央、省委省政府領導的批示肯定。同時，各職業(yè)院校積極開展社會培訓，成功打造了以店長、廚師長、農(nóng)場長、品牌月嫂為主的“三長一嫂”特色勞務品牌?！啊币詠恚沂新殬I(yè)教育輸送技能人才和高素質勞動力超過5萬余人，組織培訓20多萬人次，在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和群眾增收、加快經(jīng)濟社會轉型發(fā)展等方面釋放了“人才紅利”。
當前，從中央到地方都高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，職業(yè)教育發(fā)展面臨著新的形勢和新的任務。指出，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實人才保障。強調，職業(yè)教育大有可為，也應當大有作為，要加快培養(yǎng)高素質勞動者和技能人才，為推動經(jīng)濟發(fā)展和保持比較充分就業(yè)提供支撐。李強省長在去年召開的全省職業(yè)教育工作會議上也指出，要加快打造職業(yè)教育升級版，支撐高質量的浙江經(jīng)濟發(fā)展。各級黨委政府和有關部門要切實把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委省政府的決策部署上來，進一步增強發(fā)展職業(yè)教育的責任感和緊迫感。
(一)加快發(fā)展職業(yè)教育，是強化人才保障、促進產(chǎn)業(yè)升級的必然要求?，F(xiàn)在有個熱詞叫做“工匠精神”，就是必須有數(shù)以億計的高素質勞動者和技能型人才，造就更多的高級技工來支撐產(chǎn)業(yè)的轉型升級。德國是最典型的例子，它之所以能夠成為制造業(yè)強國，很大程度上得益于德國發(fā)達的職業(yè)教育體系，每年有一半以上的初中畢業(yè)生選擇上職業(yè)學校，為“德國制造”提供了大量優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)人才。中央前不久出臺的《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》提出，要大力培養(yǎng)支撐中國制造、中國創(chuàng)造的技術技能人才隊伍。我們大力發(fā)展職業(yè)教育，正是契合了經(jīng)濟新常態(tài)下推進供給側結構性改革對高素質人才的需要，是應對社會老齡化、推動人口紅利向人才紅利轉化的重要抓手，更是破解產(chǎn)業(yè)瓶頸制約、加快經(jīng)濟結構調整的重要途徑。
(二)加快發(fā)展職業(yè)教育，是優(yōu)化教育結構、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的內在要求。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分，沒有高水平的職業(yè)教育，就沒有教育的現(xiàn)代化。近年來我市職業(yè)教育發(fā)展取得了積極成效，但也存在著許多問題。根據(jù)市教育局提供給我的數(shù)據(jù)，我們現(xiàn)在的普職比僅為1：0.75，按照普職比大體相當?shù)囊筮€有不小差距;20xx年全市中職學校生師比為16.36：1，與省中職教育“十三五”發(fā)展目標(12.5：1)的要求相去甚遠。還有職業(yè)教育投入不足、市區(qū)職業(yè)教育資源緊缺、部分縣(市、區(qū))職業(yè)教育布局調整不到位等問題，都需要我們花大力氣研究解決，來進一步完善構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，確保完成教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建目標。
(三)加快發(fā)展職業(yè)教育，是推動充分就業(yè)、促進社會和諧的現(xiàn)實需求。就業(yè)是民生之本?，F(xiàn)在一方面每年新增需要就業(yè)的人口在增多，就業(yè)壓力不小;另一方面不少企業(yè)都面臨“招工難”和“用工荒”的問題。這里面既有人口老齡化的問題，但更主要的是勞動力素質結構不合理的問題。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，就是要幫助廣大學生和勞動者增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，把他們培養(yǎng)成為技能型、應用型、高素質的勞動者，增強廣大群眾對發(fā)展職業(yè)教育的獲得感，促進社會和諧穩(wěn)定。
二、明確任務，突出重點，著力推進我市職業(yè)教育改革發(fā)展
總的目標，就是要堅持以立德樹人為根本，以服務發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導向，以深化改革為動力，要按照“中職教育做專做強、高職教育做特做優(yōu)、社會培訓做大做實”的要求，轉變職教發(fā)展方式，著力打造適應我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和社會民生事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)教深度融合、職教普教融通、職教成教一體、中高職有機銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育與培訓體系，為“衢州制造”走向“優(yōu)質制造”、“精品制造”提供堅實的技術技能人才支撐。重點要在四個方面下功夫、做文章：
(一)聚焦互聯(lián)互通，著力完善職業(yè)教育體系。
一要縱向貫通打破“天花板”。要推動中職、高職、本科和研究生等各層次教育的縱向銜接，從根本上打通學生從中職、專科、本科到研究生的上升通道，加快構筑相互銜接的培養(yǎng)體系。要集中力量做專做強中職學校，各縣(市、區(qū))要高度重視中等職業(yè)教育發(fā)展，合理布局、注重特色，走出差異化辦學的新路子，每個縣(市、區(qū))要至少建成1所綜合實力較強、辦學特色鮮明的中職學校。這方面，市教育局要加強統(tǒng)籌指導，同時，要將衢州中專、衢州工程技術學校打造成為我市的骨干中職學校。要做特做優(yōu)高職院校，衢州職業(yè)技術學院要繼續(xù)發(fā)揮職業(yè)教育龍頭作用，在推動服務業(yè)轉型中當好“排頭兵”，深入開展中高職一體化人才培養(yǎng)模式探索，持續(xù)推進現(xiàn)代學徒制建設，大力培養(yǎng)適應現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的高素質技能人才。要支持衢州學院建設應用型高校，突出應用型高校特色，在與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的對接融合中引進、培育一批創(chuàng)新型研究院所，加強產(chǎn)學研合作，努力成為衢州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺、產(chǎn)業(yè)培育的基地、招商引資的品牌和引進人才的驛站。
二要橫向融通打開“方便門”。市、縣兩級教育部門要統(tǒng)籌考慮普通教育和職業(yè)教育的科學規(guī)劃和協(xié)調發(fā)展。在高中階段，要始終堅持中等職業(yè)學校與普通高中辦學規(guī)模大體相當?shù)囊?。要加強中職學校與普通高中課程的銜接和融通，逐步探索建立學籍轉換、課程互認、學分累積等制度，允許中職教育與普高教育相互轉學，為高中段學子在教育體系內的自由流動打開方便之門。同時，職業(yè)院校要開放辦學，為中小學校開展社會實踐活動和職業(yè)技術技能教育提供師資、場地、設備支持，打通職業(yè)教育與普通教育的橫向通道。
三要外部聯(lián)通建好“立交橋”。要積極推進學歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，使職業(yè)教育內容與職業(yè)資格標準無縫銜接、雙證融通。同時，要堅持職業(yè)教育和職業(yè)培訓“兩條腿”走路，把開展社會培訓作為職業(yè)教育的基本職責和新的辦學增長點，充分利用職業(yè)院校資源優(yōu)勢，主動面向社會、面向企業(yè)廣泛開展多形式、多層面培訓，提高培訓效率和辦學效益。
(二)聚焦社會需求，著力優(yōu)化專業(yè)設置、課程改革。
一要緊貼產(chǎn)業(yè)需求科學設置專業(yè)。要根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和企業(yè)人才需求，調整專業(yè)結構，優(yōu)化專業(yè)布局，將專業(yè)課程內容與產(chǎn)業(yè)標準、崗位要求緊密結合，主動適應經(jīng)濟社會轉型發(fā)展的大局。特別是要圍繞我省“十三·五”提出的信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大萬億產(chǎn)業(yè)和我市裝備制造、造紙、風動機械、光伏等主導產(chǎn)業(yè)，瞄準特色小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)+等重大發(fā)展需要，大力培育發(fā)展一批相關專業(yè)。
二要突出特色優(yōu)勢打造專業(yè)品牌。職業(yè)院校的專業(yè)設置一定要強化品牌意識。衢州職業(yè)技術學院、衢州中專、衢州工程技術學校都有一批優(yōu)勢專業(yè)，要繼續(xù)按照供給側結構性改革的要求，通過挖掘優(yōu)勢、錯位發(fā)展，實施好市級精品專業(yè)建設工程，集中力量辦好現(xiàn)有的品牌專業(yè)，加快發(fā)展特色優(yōu)勢專業(yè)。特別是衢州職業(yè)技術學院，要以現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展為契機，繼續(xù)調整優(yōu)化專業(yè)設置，將養(yǎng)老護理、母嬰護理等特色優(yōu)勢專業(yè)做大做強，為我市大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更好的人才支撐。
三要注重社會實踐推進課程改革。要加強課程體系的動態(tài)調整，注重理實一體化教學，讓職業(yè)教育課程與生產(chǎn)實踐緊密結合，按照把“工廠搬到學校里，把課堂搬到車間里”的理念，更加突出實踐能力的培養(yǎng)，讓職業(yè)教育更加“職業(yè)化”。要加強“雙師型”教師隊伍建設，既要把教師放到生產(chǎn)一線去鍛煉培養(yǎng)，也要從生產(chǎn)一線挖掘優(yōu)秀教師，從行業(yè)企業(yè)選撥一批富有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員到職業(yè)院校從教。
(三)聚焦產(chǎn)業(yè)轉型，著力深化校企合作、產(chǎn)教融合。
一要搭建有效的合作平臺。要通過多種方式，為校企合作打造良好平臺，衢州職業(yè)技術學院和開山集團合作舉辦開山學院就是個很好的典型。要支持企業(yè)以資本、技術、管理、設備等要素參與職業(yè)院校聯(lián)合辦學，鼓勵企業(yè)改組職教集團，組建全產(chǎn)業(yè)鏈、跨行業(yè)的職教集團，促進教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。也要鼓勵職業(yè)院校將課堂建到產(chǎn)業(yè)園區(qū)中去，推動“校企合作共同體”建設，推動校區(qū)、園區(qū)互促共進、合作發(fā)展。
二要探索有效的合作模式。要不斷創(chuàng)新校企合作模式，積極探索推行“現(xiàn)代學徒制”，研究出臺有關配套政策，鼓勵支持職業(yè)院校和企業(yè)按照職責共擔、合作共贏、服務企業(yè)發(fā)展和學生就業(yè)的要求，聯(lián)合開展招工招生、培養(yǎng)管理，實現(xiàn)資源共享、學校與企業(yè)一體化協(xié)同育人，推動職業(yè)院校與用人企業(yè)實現(xiàn)“雙贏”。衢州職業(yè)技術學院在去年與市衛(wèi)生計生委、市中醫(yī)院等聯(lián)合設立了“現(xiàn)代學徒制中醫(yī)院班、衢化醫(yī)院班、柯醫(yī)班”，通過訂單班的實踐進一步深入探索現(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)模式，為實現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場需求的無縫對接提供了很好的經(jīng)驗。其他學校也有很好的一些做法，要繼續(xù)深化，使工學交替，做中學、學中做，產(chǎn)教深度融合等現(xiàn)代職教理念和育人方式得到更深入的落實。
三要大力鼓勵學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，離不開職業(yè)教育。要更加注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)能力，挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育資源，讓學生學習前沿的技術、了解市場的需求，為畢業(yè)以后自主創(chuàng)業(yè)打下比較堅實的基礎。要建立完整的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。學校層面，要以建設“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實驗室”為抓手深入開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，如衢州中專在校內建立了大器創(chuàng)業(yè)園的做法值得大家學習借鑒。要探索實施彈性學制，允許在校學生調整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。政府層面也要整合政策資源，從資金獎勵和補助等方面給予積極扶持。同時，要在全社會營造一個鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的濃厚氛圍。
(四)聚焦以生為本，著力推進內涵發(fā)展、質量提升。
一要轉變職業(yè)教育管理方式。要科學處理政府、學校、社會的關系。政府和教育主管部門要更多地把精力放在總體規(guī)劃、政策引導和服務保障上，進一步簡政放權，減少對學校教育教學具體事務的干預。要實行校長負責制、全員聘用制、績效考核制等管理制度，擴大職業(yè)院校在專業(yè)設置和調整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權。
二要落實好學校章程。據(jù)我了解，我市的中高職學校都已經(jīng)制定了學校的章程。要以落實學校章程為核心，推進職業(yè)院校治理體系和治理能力建設，完善決策議事機制、內部管理體制與監(jiān)督制約機制，深入推進標準化管理，努力建立“以學生為根本、強化教育教學、服務企業(yè)社會”的具有職教特點的現(xiàn)代學校制度，從改善治理結構入手提高學校的管理水平。
三要加強職教文化建設。要堅持立德樹人，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，加強職業(yè)道德、法律意識、合作意識、交流能力、學習能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質的培養(yǎng)，提高學生的誠信品質、敬業(yè)精神、責任意識和人文素養(yǎng)。
三、加強領導，強化保障，努力打造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境
(一)加強組織領導。辦好職業(yè)教育是各級政府的職責，要完善“分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的職業(yè)教育管理體制，嚴格落實好各級政府責任。要完善職業(yè)教育督導評估機制，加強對各級政府履行發(fā)展職業(yè)教育職責的考核。市政府已經(jīng)建立了職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調全市的職業(yè)教育工作，定期研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展趨勢，制定促進職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施，研究解決職業(yè)教育工作中的實際問題。
(二)加大經(jīng)費投入。要強化政府的經(jīng)費投入職責，建立健全經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機制，并逐步形成生均經(jīng)費標準動態(tài)調整機制，不斷提高職業(yè)教育資金保障水平。同時，要完善職業(yè)教育多元化投入機制，大力支持社會力量辦學，鼓勵企業(yè)加大投入力度，利用校企合作辦學等模式，實現(xiàn)企業(yè)對學校提供資金幫扶、學校為企業(yè)培養(yǎng)人才的雙贏格局。
(三)強化人才保障。一方面，要加強校長隊伍建設，真正將那些有職教理想和職教情懷，有想法、有辦法、有擔當?shù)臉I(yè)務內行選拔到職教校長崗位，充分發(fā)揮他們的聰明才智。另一方面，要加強師資隊伍建設，進一步完善職業(yè)院校教師的引進、培養(yǎng)、聘用等辦法，完善績效工資分配制度，努力建設一支結構合理、素質優(yōu)良、專兼結合的“雙師型”教師隊伍。
(四)強化輿論宣傳。要大力弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風尚，著力營造“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”、“行行出狀元”的濃厚氛圍，在行業(yè)、企業(yè)中廣泛推行“首席工人”、“首席技師”等評選制度，對生產(chǎn)一線的優(yōu)秀技術工人給予表彰獎勵，廣泛宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質勞動者的勞動價值和社會貢獻，引導人們樹立新的求學觀、擇業(yè)觀、人才觀，讓“工匠精神”在全社會蔚然成風，進一步形成全社會重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。
在全國教育工作會議上的講話篇十
同志們：
這次會議的主要任務是，總結回顧過去一年全市教育工作，對20xx年的工作作出具體安排，動員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進一步認清形勢、把握機遇，凝心聚力、共謀發(fā)展，全力推動我市教育工作進位次、上臺階。
一、20xx年全市教育工作的回顧
20xx年，在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真落實國家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府工作報告》對教育工作的部署和要求，按照“實施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持續(xù)學先進、比創(chuàng)新、看實效，推動各項教育工作取得了新的成績，實現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。
(一)學校辦學條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標，大力發(fā)展公辦幼兒園，努力擴大學前教育資源。20xx年，全市新建幼兒園47所，改擴建幼兒園18所，舞鋼市還作為試點縣(市)，籌措資金1012萬元，實施了農(nóng)村學前教育推進工程。
按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當、建設規(guī)范”的原則，加快中小學規(guī)劃建設。20xx年，全市新建成投入使用小學4所，新開工建設小學10所。落實資金3593萬元，完成校舍安全工程78個項目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務，校安工程整體進度持續(xù)在全省領先。爭取中央資金1185萬元，完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項目8個;落實資金1647萬元，完成中西部特殊教育學校建設項目3個;籌措資金1290萬元，新開工特殊教育學校改擴建項目3個;爭取中央資金2125萬元，完成農(nóng)村義務教育薄弱學校校舍類改造項目19個，新建和改造實驗室134個，配備圖書38萬冊;籌措資金275萬元，為91所農(nóng)村中小學配備了多媒體遠程教育設備;籌措資金50萬元，為100所農(nóng)村小學配備了體育器材。
認真落實國家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定，切實加強職業(yè)學?；A能力建設。20xx年，落實資金1352萬元用于建設國家級專業(yè)實訓基地1個，市、縣級專業(yè)實訓基地6個。以開展職業(yè)教育強縣(市)創(chuàng)建活動為抓手，加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度，改善各縣(市)職業(yè)學校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學校的辦學條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強縣(市)”。
高等學校學科建設不斷加強，新成立院士工作站1個，新增本科專業(yè)4個，新增基礎設施投資9813萬元。
(二)教育教學質量穩(wěn)步提升。切實加強學校德育工作，堅持搞好“校園文化月”活動，深入開展百萬學生陽光體育運動，積極推動校外活動場所建設，大力推進寫字教學和書法教育;全面推進基礎教育課程改革，堅持舉辦職業(yè)技能大賽，完善教育教學質量和學校辦學水平評價體系，著力提升人才培養(yǎng)質量。20xx年，全市普通高招?？埔慌陨虾腿疽陨线M線率分別比上年提高10個和6個百分點;我市職業(yè)學校學生在全國職業(yè)技能大賽中，榮獲一等獎1個、三等獎1個，在全省大賽中，榮獲一等獎15個，總成績名列全省第三。全市中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率達93%，專業(yè)對口就業(yè)率達80%以上。
大力加強教師隊伍建設。啟動新一輪教師繼續(xù)教育工作，實施名師培育工程，全市推薦評選省市級骨干教師239名，培訓市級農(nóng)村骨干教師615名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動，評選出130名名師、名校長;開設初中校長論壇，實施“成長中的教育家”培訓計劃，不斷提高校長及名師的教育教學水平;繼續(xù)實施農(nóng)村教師素質提高工程和 “國培計劃”，積極開展第五屆農(nóng)村中小學青年教師技能競賽，公開招聘農(nóng)村特崗教師520名，選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開展“對口支教”，選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學跟班學習;實施中等職業(yè)學校教師素質提高計劃，支持專業(yè)課教師取得國家職業(yè)技能資格，“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理論創(chuàng)新和教學改革探索，組織教科研人員深入教學一線，落實聽評課制度，開展教學視導;依托本站域網(wǎng)，推進網(wǎng)絡教研和聯(lián)片教研，有力推動了教師專業(yè)成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程，推進教學模式改革，提高課堂教學效益。20xx年，我市16項省級課題立項，41項優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎。
(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進義務教育學校管理模式改革。繼續(xù)開展 “老校+新?！薄ⅰ皬娦?弱?！奔啊敖逃?lián)盟”、“強校托管” 等辦學模式改革，推動區(qū)域內優(yōu)質學校與薄弱學校共建雙贏。20xx年，湛河區(qū)在全區(qū)范圍內推行“學區(qū)制”，市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學和樂福小學實行了聯(lián)合辦學。“標準班額”示范校運行良好，新華區(qū)在全區(qū)學校實行班額限制，絕大部分學校達到了班額示范校的標準。進一步提高省級示范性高中招生名額分配到各初中學校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。
積極搭建全民終身學習平臺。依托各類教育資源，面向社區(qū)居民開展教育培訓服務，形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會、居民家庭學習點四級社區(qū)教育網(wǎng)絡體系。目前，全市已掛牌成立社區(qū)學院13所、社區(qū)教育中心41個、社區(qū)教育學校148所，建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng)，編印社區(qū)教育系列讀物5本，有組織培訓居民達23萬人次。20xx年10月，我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學習活動周”，榮獲全國“優(yōu)秀組織獎”。
完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃，研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設管理辦法》和《平頂山市學前教育三年行動計劃》。強化教育督導工作職能，建立督導情況通報制度、督導檢查結果公告制度和限期整改制度，實施過程性督導和綜合督導評估，并將督導評估情況納入對縣級政府及學校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問責機制》，啟動實施“六五”普法規(guī)劃，切實加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進單位”稱號。
(四)教育民生工程順利實施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務及年度責任目標，完善工作措施，確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年，按照小學每生每年400元(秋季調整為530元)、初中每生每年600元(秋季調整為730元)的標準，落實農(nóng)村中小學公用經(jīng)費(免雜費)資金1.9億元;落實免費教科書資金3872萬元，為農(nóng)村義務教育階段學生免費提供教科書;按照小學生3元/天、初中生4元/天的標準，落實農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標準，落實普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業(yè)學校學生資助資金2800萬元;落實職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免學費資金733萬元，惠及學生5700人。貫徹落實“兩為主”原則，全面做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作，全年共接收11811人，入學率繼續(xù)保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學工作，全市殘疾兒童在校生2058人，入學率達87%。20xx年，市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國殘疾人示范城市二等功”。
(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學發(fā)展先鋒隊，當率先崛起排頭兵”的主題，以“辦人民滿意教育”為目標，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動;認真組織開展 “用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變”和“靠正氣實干”研討活動，增強為民服務意識，提升政策執(zhí)行力;加強財務管理，規(guī)范公務用車行為，深化工程建設領域專項治理，探索推行《黨風廉政建設責任書》和全市教育紀檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度，加強對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領域和部位的監(jiān)督，確保權力規(guī)范運行，20xx年，查處違規(guī)收費案件24件，清退違規(guī)金額26.74萬元，郟縣等6個縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費示范縣”，市三高等4所學校被命名為全市第二批“市級廉政文化進學校示范點”;深入開展中小學校及在職教師違反規(guī)定有償補課專項治理活動，繼續(xù)實施教輔資料審定準入制度，成功承辦全省推廣教輔審定準入制度座談會;嚴肅查處非法辦學行為，凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強招生考試科學化管理，提升綜合服務水平，20xx年，全市建設標準化考場1025個。
明確各級教育部門安全工作責任，落實社會治安綜合治理一票否決權制。開展形式多樣的安全教育活動，扎實開展演練活動，提高廣大師生的安全意識和應對突發(fā)事件的能力，20xx年，全市各級學校共舉辦疏散演練活動1000余場次。深入開展學校及周邊綜合治理，聯(lián)合有關部門加大執(zhí)法檢查力度，及時消除安全隱患，有效防止了重大責任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治，對全市民辦中小學、幼兒園校車進行了逐一排查，并督促限期整改。開展“護衛(wèi)天使行動”和“交通安全示范學校”創(chuàng)建工作，60所學校成功創(chuàng)建為“市級交通安全示范學?！?。落實維穩(wěn)工作責任，切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統(tǒng)平安建設先進單位”和“全市安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。
全市教育工作取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是社會各界全力支持的結果，也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團結奮斗的結果。在此，我代表市教育局向長期以來關心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學習宣傳和貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學深吃透，科學的教育觀、質量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標和有效抓手，配套政策還有待進一步完善。二是教育教學質量與先進地區(qū)相比，還存在一定的差距。品牌意識不強，優(yōu)質教育資源相對短缺，個別學校精細化、規(guī)范化管理水平有待進一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯，城鎮(zhèn)中小學“大班額”、中小學生課業(yè)負擔過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中，進一步高度重視，深入研究，認真加以解決。
二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務
20xx年，全市教育工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作全局，全面貫徹落實黨的xx屆六中全會及省市黨代會精神，堅持“學先進、比創(chuàng)新、看實效”，以辦好人民滿意教育為宗旨，著力提高教育質量，不斷優(yōu)化資源配置，切實關注教育民生，積極促進大局和諧，努力提升教育工作在全省的位次和服務中原經(jīng)濟區(qū)建設的能力，為全市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
(一)深入實施《學前教育三年行動計劃》
進一步擴大學前教育資源。根據(jù)我市《學前教育三年行動計劃》的規(guī)劃目標，20xx年，全市要新建幼兒園60所，改擴建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴格按照與市政府簽訂的目標責任書，加快完成20xx年確定的建設任務，按期完成20xx年的規(guī)劃目標任務。要充分利用中小學布局調整的富余教育資源和其他富余公共資源，舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與，多渠道、多形式舉辦幼兒園，積極扶持普惠性幼兒園，努力構建“?；尽V覆蓋”的學前教育公共服務體系。
加強學前教育規(guī)范管理。落實以縣為主的學前教育管理體制，將學前教育納入當?shù)鼗A教育發(fā)展整體規(guī)劃，明確學前教育機構審批的責任主體，完善轄區(qū)內學前教育機構信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門，加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前，各縣(市、區(qū))要完成對本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結合”的原則，積極鼓勵舉辦者進一步加大投入，改善條件，實現(xiàn)達標;對不符合或經(jīng)整改仍無法達到省定辦園標準的，堅決予以取締。5月底前，各縣(市、區(qū))要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單，6月份，市教育局將聯(lián)合相關部門對無證幼兒園清理整頓情況進行專項督查。要嚴格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》，規(guī)范幼兒園收費行為，切實解決“入園貴”的問題。
著力提高保教質量。建立科學的評價體系，加強對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導，堅決制止學前教育“小學化”傾向，要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學前教育考評體系，定期進行考核評定。啟動省、市、縣三級示范幼兒園創(chuàng)建工作，20xx年全市爭創(chuàng)省級示范幼兒園1—2所，市級示范幼兒園2—3所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度，示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢，開展對口幫扶，要加強對民辦幼兒園師資建設和保教工作的指導，也可以根據(jù)實際，對周邊民辦幼兒園實施統(tǒng)籌管理，設立辦學點，支持其提高辦園水平。
(二)強力推進義務教育均衡發(fā)展
統(tǒng)籌做好學校布局調整工作。要嚴格按照方便學生就近入學、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則，緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長趨勢，合理設置學校布點，堅持辦好必要的村小和教學點。對確定保留的學校,要依據(jù)辦學規(guī)模和實際需求，配備相應的師資力量和教育教學設施。中小學布局調整中撤并的學校由當?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用，其教學設備、儀器、圖書要“物隨生走”，歸并到新校使用。
加快解決大班額問題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度，高度重視并加快解決大班額問題，今年首先要確保20xx年開工建設的33所中小學的新建和改擴建項目按期完成。同時，今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區(qū)大班額問題”目標任務的最后一年。從目前的情況來看，我們面臨的任務還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實好我市《城市中小學校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設管理辦法》和《市區(qū)中小學幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》，認真做好中小學校的規(guī)劃、建設和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃，20xx年，市城區(qū)要新建、改擴建小學20所，其中新華區(qū)新建2所，改擴建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所，改擴建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒有新建學校的縣(市、區(qū))要抓好當前教育發(fā)展的重要機遇，克服困難，力爭在學校尤其是城鎮(zhèn)學校建設上有大的突破。
啟動辦學條件標準化建設工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學校辦學條件信息檔案，結合中小學校舍安全工程、農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃、農(nóng)村初中改造工程等，制訂好義務教育學校辦學條件標準化建設規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固，實現(xiàn)中小學校舍安全達標;全面提高教育教學裝備水平，盡快使義務教育學校教學儀器設備、圖書、體音美設施等基本達標;加強農(nóng)村特別是勞務輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學校寄宿設施建設，改善農(nóng)村學生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年，衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達到省定辦學條件基本標準。
提升中小學信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好預算內生均公用經(jīng)費中的中小學信息技術教育費，加強教育信息化基礎環(huán)境建設，提高教育信息化普及和應用水平。20xx年，全市成建制義務教育學校全部接入本站域網(wǎng)，實現(xiàn)“校校通”。加強遠程教育資源平臺建設，充分運用信息化的手段和方式，促進優(yōu)質教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅任務
繼續(xù)擴大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體，加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學校要在九年級的第二學期開設不少于16個課時的《畢業(yè)規(guī)劃設計》課程，引導初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調控中招招生計劃，使高中階段招生的增量部分主要用于擴大中等職業(yè)學校辦學規(guī)模。嚴肅招生紀律，嚴厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力，確保中等職業(yè)學校與普通高中在校生規(guī)模達到1:1的比例。
加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作，產(chǎn)教結合，積極引廠到校，共建實訓基地或在企業(yè)設立對口實習基地。推動公辦職業(yè)學校辦學體制創(chuàng)新，探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學模式，支持公辦職業(yè)學校吸收社會資金和民間資本合作辦學。積極爭取國家和省財政的支持，統(tǒng)籌資金的使用和管理，在全市建成一批集教學培訓、技能鑒定和技能服務為一體的職業(yè)教育實訓基地，提高基礎能力建設水平。今年，市、縣要建成4個專業(yè)實訓基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學校圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求，開設特色專業(yè)，服務地方經(jīng)濟發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術學校建設力度，構建縣、鄉(xiāng)、村“三級”職業(yè)培訓網(wǎng)絡，強化各類職業(yè)培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓和實用技術人才培訓。今年，寶豐縣要重點建設好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強輻射作用的縣級職業(yè)學?；蚵殬I(yè)教育中心。
穩(wěn)步推進城市職業(yè)教育改革試驗。今年，我市的城市職業(yè)教育改革試驗要擴大到所有縣(市、區(qū))。3月底前，每個縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學院，2至3所社區(qū)教育學校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源，建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡體系。要加強社區(qū)教育隊伍建設，組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團和社區(qū)教育志愿者三支隊伍。完善平頂山全民終身學習網(wǎng)，建設市民終身學習學分銀行系統(tǒng)，進一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓的比率。
(四)不斷提高教育教學質量
健全教育質量評價體系。全面落實新課改的要求，完善質量監(jiān)測調控、評價導向和考核激勵制度，加強對學校教育教學質量和辦學管理的監(jiān)測評估，引導學校切實把工作重心放到強化教學環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學過程、提高教育質量上來。探索建立中小學生學業(yè)質量綠色指標評價體系，改變單純以學業(yè)成績作為唯一標準的評價方式，將學生身心健康、品德行為、師生關系等因素全部納入考量范圍，更加全面、更具針對性地對學生學業(yè)水平狀況和學校課程標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)控，引導學校實現(xiàn)“輕負擔、高質量”的目標。
全面提升學生綜合素質。注重開發(fā)德育資源，將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程，在課堂教學、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現(xiàn)育人要求，努力形成學校教育、家庭教育、社會教育“三結合”的德育工作格局。深入開展百萬學生陽光體育運動，加強中小學心理健康教育，全面提高學生身體素質和心理素質。開好各類綜合課、選修課，拓展學生自由發(fā)展、個性發(fā)展空間，培養(yǎng)學生學習能力、創(chuàng)新精神、科學素質和人文素養(yǎng)。辦好素質教育基地，加快青少年校外活動場所建設，今年，郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學生校外活動場所的設備配置，并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學生校外才藝展示活動。
加強教育科研和教學研究。加強教育宏觀研究，搭建教育科研平臺，探索教育科研新模式，促進教育科研成果轉化，發(fā)揮好教科研在引領教育教學改革、促進教育教學質量提升方面的作用。加強教學研究，建立教研員定點聯(lián)系指導學校的制度，定期組織教研員對學校進行集中視導和重點視導，鼓勵一線教師參與教學研究，大力推進校本教研和校本研修。深化教學改革，立足課堂教學主陣地，構建課堂教學新模式，全面優(yōu)化教學過程，提高課堂教學效益。組織實施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項精品工程，開展“職業(yè)教育教學質量提高年”活動，舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。
(五)切實加強師資隊伍建設
重視師德師風建設。嚴格落實教師職業(yè)行為規(guī)則，將職業(yè)道德建設與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓體系，培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理，引導教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機制，強化師德考核，繼續(xù)開展師德師風先進校創(chuàng)建活動，倡樹師德典型，在全系統(tǒng)營造學先進、比師德、講奉獻、創(chuàng)實績的良好氛圍。
提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學教師全員培訓和中小學教師教育技術能力中級培訓。開展 “千名骨干教師跟班輪訓”活動，實施中青年教師“攀登計劃”，建立名師工作室，重點引領和服務教師專業(yè)化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”，開展第六屆農(nóng)村中小學青年教師技能競賽，舉辦第四屆縣級教師培訓機構優(yōu)質課大賽，加快提升農(nóng)村教師隊伍素質。加強幼兒師資培訓工作，20xx年，完成全市60%的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓任務。實施中等職業(yè)學校教師素質提高計劃，鼓勵支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書，培養(yǎng)一批 “雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年，“雙師型”教師的比例要達到60%以上。
強化教師隊伍管理。進一步完善教師選用機制，嚴把教師準入關，繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開招聘工作，探索實行教師退出機制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內教師和校長交流制度，促進師資有序流動、均衡配置;協(xié)調配合編制、人事、財政等部門，適當增加寄宿制學校和農(nóng)村教學點人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學校任教服務制度，組織以特級教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團隊，開展“送教下鄉(xiāng)”和對口支教活動。堅持以人為本，注重人文關懷，著力解決教師實際困難，維護教師合法權益，提高教師幸福指數(shù)。
(六)認真實施教育惠民工程
完善并落實扶困助學政策。按照小學每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準定額，足額落實農(nóng)村義務教育學校公用經(jīng)費。繼續(xù)做好對農(nóng)村義務教育階段學生免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費和城市義務教育階段學生免雜費工作。探索建立學前教育資助制度，落實中等職業(yè)教育國家助學金政策和免學費政策，繼續(xù)做好普通高中學生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查，保證每一個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學。
保障特殊群體教育權益。堅持“兩為主”原則，全力解決進城務工農(nóng)民隨遷子女接受義務教育問題，確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強農(nóng)村寄宿制學校建設和管理，建立健全學校、家庭、社會相結合的教育和監(jiān)護網(wǎng)絡，保證留守兒童健康成長。進一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費保障體系，加快特殊教育學校發(fā)展，完善殘疾學生隨班就讀制度，提高殘疾兒童的入學率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學校建設進度，并按期投入使用，確保市城區(qū)和5個縣(市)都有一所達到國家基本辦學標準的特殊教育學校。
(七)大力推進依法治教
堅持依法辦學。鞏固“規(guī)范教育收費示范縣”創(chuàng)建成果，嚴肅查處教育亂收費行為。繼續(xù)深入開展公辦學校及在職教師有償補課專項治理，完善中小學教輔資料審定準入制度。嚴格執(zhí)行招生計劃，嚴肅招生工作紀律，規(guī)范學校的招生行為。穩(wěn)妥推進清理規(guī)范普通高中改制學校工作，今年秋季開學前要基本清理到位;嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，今年秋季開學，擇校生招收比例降低到20%以下。全面實施“六五”普法規(guī)劃，開展依法治校示范校創(chuàng)建活動，提高師生法律素質和公民意識。依法管理民辦教育，促使民辦學校與公辦學校享受同等政策待遇，引導民辦學校自覺加強行業(yè)自律，主動接受社會監(jiān)督，促進民辦學校健康發(fā)展。
推進陽光工程。繼續(xù)加強教育系統(tǒng)政風行風建設，深入開展政風行風民主評議活動。實施陽光政務，推進校務公開，充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺，加大信息公開工作力度，保障公眾對教育的知情權、參與權和監(jiān)督權。改革招生制度，推進陽光招生，辦好市、縣招辦服務大廳，完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務辦法，為考生和社會提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務。擴大“陽光作業(yè)”試點學校范圍，探索建立區(qū)域內中小學生課業(yè)負擔監(jiān)測、舉報、公告和問責的長效機制。
加強督導督查。完善督導評估指標體系，積極探索督學責任區(qū)制度和教育質量監(jiān)測制度，健全督導檢查限期整改制度和督導檢查結果公示制度，出臺督導問責辦法，構建“政府主導、社會參與、隨訪督查、責任追究”的長效機制，進一步增強教育督導評估工作的權威性和實效性。加強督導隊伍建設，加大督導工作力度，針對實施學前教育三年行動計劃、義務教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅、規(guī)范辦學行為等工作開展專項督導檢查。完善督查工作機制，加強對教育重點工作和熱點難點工作的監(jiān)督檢查，督促各單位認真落實上級決策部署，確保各項教育工作順利推進。今年，我們將繼續(xù)在平頂山日報、教育電視臺、本站域網(wǎng)開設專欄，對各縣(市、區(qū))承諾建設的中小學、幼兒園工程進度進行通報。
(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢
切實提高黨的建設科學化水平。加強黨性黨風黨紀教育，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強化黨員領導干部的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，夯實黨員干部為民服務、拒腐防變的思想道德基礎。全面貫徹黨風廉政建設責任制，完善懲治和預防腐敗體系，嚴格實行“一崗雙責”，切實抓好“三重一大”決策制度的落實，加強領導班子黨性建設、能力建設和作風建設，加強對教育重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結合學習宣傳貫徹黨的精神，組織開展“科學發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動。
切實加強精神文明建設。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀念日，積極開展“我們的節(jié)日”主題教育活動。舉辦好第七屆校園文化月，加強未成年人思想道德建設，全面提升校園文化建設和學校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評”活動，加快推進全市教育系統(tǒng)學習型機關、學習型校園建設。認真做好教育宣傳，圍繞教育重點工作和社會關注的教育熱點難點問題，統(tǒng)籌協(xié)調好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導，努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動，深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻身教育，為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻的先進典型。同時，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實做好承擔的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級文明城市創(chuàng)建有關工作。
切實維護學校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設，完善安全防控體系和應急管理體系，落實人防、物防、技防措施及各項制度，切實加強對學校安全工作重點區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學校風險管理體系，做好師生校方責任保險及職業(yè)學校學生實習責任保險工作。繼續(xù)推進中小學校舍安全工程，籌措資金2216萬元，完成省定的校舍維修改造任務。進一步落實安全工作責任制，認真開展安全教育進課堂，深入開展應急演練，全面做好學校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預防等工作。加強校園周邊環(huán)境治理，及時排查和整治突出問題，積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作，確保校車運行和師生生命安全。加強穩(wěn)定工作的前瞻性研判，積極開展矛盾排查化解，妥善處置信訪事件，嚴格執(zhí)行安全事故報告制度，堅決防止重大責任事故和群體性事件發(fā)生。
三、靠正氣實干，促進教育事業(yè)科學發(fā)展
實現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，關鍵在教育部門自身，關鍵靠正氣實干。要進一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，著力解決好影響和制約科學發(fā)展的突出問題，推動教育事業(yè)在改革中贏得主動，在發(fā)展中樹立形象。
一要增強學習力。社會現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化，教育現(xiàn)代化要求干部隊伍素質現(xiàn)代化。學習力是素質現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力，只有不斷加強學習，才能將知識轉化為資本，才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動力。要以強化學習力為支撐，真正把學習作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質的重要途徑長期堅持。教育系統(tǒng)的領導干部要在學習方面帶好頭，沉下身、靜下心，學進去、有所獲，努力成為有獨特的辦學思想、熱愛教育、懂得教育，能夠長期站在教育一線的教育家，從而影響和帶動更多的教師，勤于學習、樂于學習，投身教育、奉獻教育。
二要增強凝聚力。擁有一個堅強有力的領導班子，建設一支精誠團結的干部隊伍，是推動事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學校都要切實增強全局觀念和團隊意識，班子成員之間要坦誠相待、精誠協(xié)作，形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認真落實民主集中制原則，班子“一把手”，要善于謀全局、抓大事、作表率，做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制，充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作，又要密切配合，主動站位全局，當好參謀助手，積極支持配合“一把手”開展工作，注意維護一把手的權威，真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。
三要增強執(zhí)行力。要進一步強化組織紀律觀念和責任意識，只要是有政策規(guī)定的，只要是市委、市政府作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行，必須要認認真真地落實，嚴禁出現(xiàn)消極應付、隨意變通，上有政策、下有對策，甚至抗令不行、頂風違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中，要將工作任務和有關要求進一步細化、具體化，確保責任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機制和保障制度，引導廣大干部職工自覺服從大局、認真履行職責，增強工作的積極性和創(chuàng)造性，確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌，全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
四要增強公信力。要務求實干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展，謀思路，想辦法，解難題，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求，從今年開始，局屬學校的校長、書記，都要帶頭深入教育教學一線。要廉潔自律。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，時刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺接受監(jiān)督，養(yǎng)成守規(guī)矩的習慣，在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律。要強化服務。領導班子要沉下身子，融入師生，廣泛聽取訴求，真正把為師生服務、為群眾服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極為師生、群眾辦實事辦好事，不斷提高服務質量和服務水平。
五要增強監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務，圍繞創(chuàng)新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日?？己伺c定期測評相結合，堅持領導考評與群眾評議相結合，堅持督促整改與考核測評相結合，正確運用考核結果，把考核結果作為干部職工業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，促進機關、學校管理更加科學，行為更加規(guī)范，運轉更加協(xié)調。要認真落實責任追究機制，加強對黨員干部的職責履行情況和紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督問責。對群眾意見較多、思想作風建設沒有起色、違反黨的廉政紀律和工作紀律的單位，進一步加大查處力度，在嚴肅紀律、追究責任上動真格、求實效。
同志們，做好今年的教育工作，保持教育改革發(fā)展的良好勢頭，責任重大，任務繁重。讓我們在市委、市政府的正確領導下，在各有關部門和社會各界的大力支持下，靠正氣實干，圓滿完成各項目標任務，奮力開啟全市教育事業(yè)科學發(fā)展的新局面，為我市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康，作出教育部門新的更大的貢獻。
在全國教育工作會議上的講話篇十一
尊敬的各位老師，同志們：
在充分調研、廣泛發(fā)動、精心籌備的基礎上，今天我們召開高規(guī)格的全市教育工作會議。一年開兩次教育工作會議在以前是不多見的。去年教師節(jié)大會，我們印發(fā)了《辦人民滿意教育的實施方案》，重點跟大家交流了界首教育如何構建責任文化體系問題。今年教師節(jié)，市委、市政府還要召開總結表彰大會。因此，在本次會議籌備過程中，我們一直在思考要解決什么問題，在會上要跟大家講些什么，希望通過這次會議的召開，能為今年的教師節(jié)大會奠定一個堅實的基礎。近兩年，全市教育工作者做了大量辛苦的工作，順利通過國家級義務教育發(fā)展均衡縣驗收，全省黨政領導干部履行教育職責督導考核位次有了明顯前移，教育教學質量有了明顯提升，特別是教育系統(tǒng)內部，整個精氣神有了明顯提振。前一段時間我們也做了一些調研，體會最深的就是很多教育工作者職業(yè)倦怠感問題，這是界首教育系統(tǒng)里存在的很突出的問題。前段時間在市委中心組學習會議上，會東書記跟大家講了一句話：“不要因為走得太遠而忘記為什么出發(fā)”。我們每個人，做每件事，都擁有自己的初心，只是走得久了，忘記了當初為什么啟程，于是，過程當中就多了一些茫然與瑣碎，少了內心的澄澈與堅守。在座的各位，特別是廣大教育工作者，你們還記不記得當初從教時的初衷?所以，今天的講話不是一個全面的教育工作總結，主要是圍繞“不忘初心”展開，從教育的原點出發(fā)，以“跳出教育看教育”的視角，查找、分析、破解教育本身存在的突出問題，使我市的教育事業(yè)能走得更快、更遠。
一、客觀評價，充分肯定教育工作者不忘初心的堅守
前段時間安排政辦調研組到教育一線調研，調研組反饋有一點感觸很深：大多數(shù)校長和一線教師，都自然流露出一種強烈的愛崗敬業(yè)精神，包括對界首教育“低谷徘徊”的擔憂，對如何提升教育教學質量的自發(fā)探索和思考，對提高教師隊伍素質的積極建言等。由此可見，大多數(shù)教育工作者對辦好我們界首的教育是執(zhí)著而堅定的。總的來說，表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)對教學陣地的堅守。今年教育局開展了最美教師評選活動，實際上不只是評選出來的最美教師，“堅守”二字在我們很多教師身上都能得到很好的體現(xiàn)。其中，有對“三尺講臺”的堅守，比如附小一位樸實的女教師，身處學校管理層，且年近退休，仍然堅守教學一線，雖然身患嚴重的腰椎疾病，面對活潑好動的孩子，她常常力不從心，但仍然竭力站好“三尺講臺”;也有對愛生如子的堅守，如大黃篩子李小學的一位教師，不僅替家庭困難的留守孩子繳納學雜費，使其能重回課堂，而且時刻體貼關懷、正確引導孩子，讓他們能感受到家庭的溫暖;還有對愛校如家的堅守，顧集中心校的一位教師，以校為家，她習慣于放學后到校園前后院走走，關上正在滴水的水龍頭，看看各班門鎖好沒有、有沒有家長沒來接的孩子，這點點滴滴，都是對校園的堅守。
(二)對教學質量的堅守。很多農(nóng)村小學的老師，在硬件并不完備的條件下，仍然深入鉆研教材，精心設計課堂，注重教育教學方法的創(chuàng)新和學生閃光點的挖掘，努力提高教育教學質量。如代橋鎮(zhèn)劉寨小學，這個偏遠的農(nóng)村小學有一天來了一位支教的英語老師，老師在課堂上教英語字母時，發(fā)練習簿給孩子寫，規(guī)定一個字母寫兩行，但很多孩子寫完后，都小聲地說：“老師，我想再寫兩行。”受孩子們強烈的求知欲望感染，支教期滿后，這位老師毅然扎根農(nóng)村，并潛心研究教學方法，實現(xiàn)了教與學的良性互動。課堂教學之外，集體活動也是提升學生學習效率的有效途徑。政辦在二中調研時，看到了教師們對帶隊跑課間操雷打不動的堅持，以及學生在跑操時隊列的嚴整、步伐的有力、氣勢的昂揚，當學生融入這種富有激情的集體，自然會產(chǎn)生戰(zhàn)勝困難的勇氣和激情。
(三)對師道尊嚴的堅守。許多教育工作者憑借著對教育的責任心，堅守在“三尺講臺”，他們?yōu)榈牟皇清X，不是名，也不是利，為的是對得起自己身上擔負的事業(yè)。如靳寨中心校校長，為留住一位即將被高價挖走的優(yōu)秀初一學生，他自掏腰包4000元，并通過多方努力才留住生源，這位年近半百的校長，在敘述這一事件的過程中，是帶著感情去講的，在他的帶動下，靳寨中心校從校班子成員、到教師、到學生，逐步形成了“大魚前導、小魚尾隨”的濡染觀摩之效，逐步走上發(fā)展的正軌。就像會東書記說的，一個好學校就是一個好校長，一個學校的校長很負責任、很有愛心，這個學校就不會差到哪去。
相信大家跟我一樣，在聽到這些事例的過程中，是能受到感染的，我們的內心是溫暖而堅定的。也相信在在座各位的身上，不忘初心的事例還有很多，正是大家這種忙碌中的堅持給了我們加快發(fā)展的信心和勇氣。幾次會上我都跟大家講，教育工作本身就得有精氣神。去年義務教育均衡發(fā)展迎接省檢、國檢的時候，專家給我們的評價就是能夠感受到我們上上下下，特別是教育系統(tǒng)，這種昂揚向上的精氣神。在此我代表市委、市政府，向各位的辛勤付出表示衷心的感謝和由衷的敬意!
二、清醒認識，深刻反思參與教育各方信任感的缺失
當前，我們教育存在的最突出的問題就是信任感的缺失。近兩年來，圍繞辦人民滿意教育，我們做了不少努力，實施了三年提升計劃，高標準通過了國家義務教育均衡發(fā)展驗收。但教育本身存在的問題仍很突出，距離我們辦好教育的初衷仍有很大差距，在調研的過程當中，有的教師甚至發(fā)出“界首教育的春天到底在哪里”的感慨，我們經(jīng)過分析、反思，覺得核心原因是參與教育各方的不信任問題。
(一)家長對教師不信任，造成敬畏感缺失。通過在教育系統(tǒng)內部、在社會上的調研，以及平時通過其他途徑的了解，家長對教師的不信任應該說是很普遍的。曾幾何時，教師是十分神圣的職業(yè)，在學生甚至學生家長心里，對老師很是敬畏。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的師生關系、家校關系也發(fā)生了微妙的變化，呈現(xiàn)出了兩個極端。一是“懂教育”家長的質疑。以前小學老師大多中專畢業(yè)，中學老師大?；蛘弑究飘厴I(yè)，在只有初中、小學學歷的家長面前代表著知識與權威，但是現(xiàn)在，很多家長都是“大本”了，自己是知識分子，他們有知識，有學習能力，加之在教育上的長期投入，使他們自學成了一個個“教育專家”，對教育也能說個一二三，面對老師，這部分家長會覺得，你還沒我懂的多，不信任由此產(chǎn)生。二是不懂教育家長的驕縱。這一部分家長，不懂教育，尤其是留守兒童的家長，對孩子學習、生活的參與幾乎是空白，內心總覺得虧欠了孩子，不允許自己的孩子受到哪怕是一聲責怪，所以有的孩子給家長打電話說“今天老師批評我了、罰我了……”的時候，有的學生家長往往不分青紅皂白就打電話質問老師，久而久之，造成老師對學生不愿管、不敢管，加劇了家校信任危機。
(二)教師對學校班子不信任，造成歸屬感缺失。有相當大一部分學校、一部分老師存在歸屬感缺失問題。隨著工作時間的延長，越來越多的教師開始消磨職業(yè)意志，淡化職業(yè)熱情，職業(yè)倦怠逐漸變成了共有的標簽。這種倦怠，在對學校的質疑中日益加劇。一是對自身成長平臺的質疑。十幾年來，我們對全市各中小學校的班子隊伍很少進行大力度的調整。一方面，晉升渠道有限，教師積極性不高;另一方面，學校班子抓管理的能力有限，往往難以給老師提供一個良好的教學環(huán)境，難以激發(fā)教師的工作激情和動力。對我們這幾年新招聘的年輕教師，有的中心校就簡單化地把他們往偏遠的教學點里一丟，沒人交流，沒人指點，面對一個班、幾個孩子，如何形成教學氛圍，有的年輕教師無所適從。長此以往，縱有滿腔熱忱，也被消磨殆盡。二是對學校班子品質的質疑。近期有些群眾的議論傳到我的耳朵里，說我們有一些校長，經(jīng)常性扎堆參與通宵的牌局，一夜的輸贏能達上萬甚至幾萬塊。且不說你們還有什么心思抓教學、抓管理，我就單問問你們這么多錢從哪來?如果說一兩個人是因為家里底子厚，那扎堆來參加是都做生意嗎?又作何解釋?這件事情不會是空穴來風，今天我不展開，會有專項的整治。但是既然我都能聽得到，你們在座的各位不會沒有聽說過，這樣的校長、這樣的管理人員，你們在教師中起的是什么樣的示范帶動作用?敬業(yè)的校長到什么時候都是敬業(yè)的校長，但剛剛說的尸位素餐的校長還是大有人在的。
(三)教育系統(tǒng)對教育主管部門不信任，造成責任感缺失。著名教育家葉圣陶先生說：“我決不‘外慕徙業(yè)’，可是我也希望精神和物質的環(huán)境能使我安于其業(yè)”。這個話就是講我們要給教育工作者提供必要的精神和物質環(huán)境。從事教育工作的同志誰也不想輕易就離開這個隊伍，實事求是地說，這幾年教育主管部門在優(yōu)化物質和精神環(huán)境方面做了不少工作，但是在很多方面仍存在履職缺位。一是物質環(huán)境方面。按照馬斯洛的“需求層次論”，對教育工作者來說，物質需求滿足后，才能談及尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要。涉及教師切身利益的問題：其一，錢的問題?？冃ЧべY原來是一年一發(fā)放，起不到激勵的作用。調研中也發(fā)現(xiàn)，各學校對于義保經(jīng)費的使用還是存在疑慮的。界首教育每年投入的資金量是很大的，但是到底使用得怎么樣，我們心里沒有底。這個事我們要專門聽匯報?，F(xiàn)在對教育的投入不是加大的問題，而是怎么提高現(xiàn)有資金使用效率的問題。就是希望把錢用好，給大家創(chuàng)造更好的條件。其二，職稱評聘問題。由于晉級名額的限制，很多優(yōu)秀教師沒有辦法評職稱，或者多年評而未聘。尤其是近兩年選調優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師進城，以前缺乏經(jīng)驗，事前教育和人社部門缺乏溝通，所以有的教師進城后，初中老師進小學，職稱還需要降級，有的甚至要從最低檔算起，嚴重影響教師的工作積極性。所以，這次印發(fā)了無校籍管理的文件，就是要給教育部門更大的管理自主權。其三，教師培訓問題。關于教師培訓，20xx年我就講過，一定要確保我們的教師全部輪訓一遍。骨干教師的培訓可以到全國各地，大規(guī)模的培訓可以借助阜陽師范學院的平臺，我們前一段時間也去做了對接。教育局采取了多種培訓方式，但效果不明顯。聽說在教師進修學校的常規(guī)培訓，很多老師簽個到就走，走個過場，你連基本的業(yè)務培訓都不參加，你的業(yè)務水平怎么可能會提高?大家都是教育工作者，如果連教師都沒有養(yǎng)成良好的學習習慣，沒有科學的學習方法，那帶出來的學生也不會好到哪里去。不同的學校有不同的老師、不同的教育教學方法，效果完全不一樣，關鍵要看他交給學生的學習理念、學習方法。學生跟著老師學什么呢?老師要言傳身教、以身作則，交給他們方法。如果老師對待學習是這種態(tài)度，是帶不出什么好學生的。其四，學校布局問題。雖然我們初步通過了國家義務教育均衡發(fā)展驗收，但這只是初步的均衡，國家給了我們一定的整改時間，需要我們認真整改。城區(qū)非起始年級依然存在嚴重的大班額問題，教師想關注到每一個學生，但心有余而力不足;農(nóng)村雖然硬件設施達標了，但教師結構性缺編問題依然突出，教師跨專業(yè)代課現(xiàn)象普遍存在。二是精神環(huán)境方面。原衡水中學校長李金池總結了一個教育的函數(shù)式：教師的教育力、教學效果等于教師的精神境界和人格修為乘以教學技能、業(yè)務能力。也就是說，在影響教育效果和教學質量的諸多因素中，最本質的還是教師的精神境界和人格修為。但對教師精神層面的引導，我們所做努力的幾乎為零，甚至多年來，我們連體檢都沒有組織過，更談不上關心老師的精神層面，教師主觀能動性的發(fā)揮全憑自覺。
(四)社會對教育事業(yè)不信任，造成榮譽感缺失。社會對教育事業(yè)的評判，無外乎教育教學質量和學生素質能力養(yǎng)成兩個方面。一是教育教學質量方面。這是社會普遍關注的焦點，我們究竟做得怎么樣，我想大家心里都有一桿秤。小學階段，尤其是個別農(nóng)村學校，學生在課堂上睡覺、交頭接耳的比比皆是，正常的教學秩序都滿足不了。同時，“四亂”問題屢禁不止，屢治不力，為社會詬病。也不是所有的老師都辦了“小飯桌”，就是有個別的老師讓很多原本敬業(yè)的教師也在社會的指責聲中抬不起頭來。“四亂”的問題大家都討論過，有人跟我說，家長有這個需求，哪個家長敢當著老師的面說老師你那不好的?如果你想給學生多教點，義務的也行，一分錢不收，你愿不愿意干呢?初中階段，我們好的學校不多，很多家長，孩子剛上五、六年級就開始為選擇初中而犯愁。初中階段詬病最大的就是民辦學校，主管部門以沒有監(jiān)管手段為由，對民辦學校疏于管理，民辦學校有很多課沒有開，硬件條件也不行，基本是“想招誰招誰，想攆誰攆誰，想開啥課開啥課，想啥時候上課啥時候上課”，迎合部分學生家長對“分數(shù)”的片面追求，填鴨式教育，到了高中以后，老師普遍能夠感覺到，從民辦初中畢業(yè)的孩子學生潛力過度開發(fā)，后續(xù)發(fā)展乏力。同時，公辦初中在競爭亂象中難以樹立自己的品牌，導致“民強公弱”的發(fā)展局面。公辦學校每年政府投入的資源是多少?民辦學校投入多少?為什么公辦的競爭不過民辦的，大家要從教育規(guī)律出發(fā)認真思考。高中階段，界首一中和界首中學現(xiàn)在是劍拔弩張。高中均衡招生對教育長遠發(fā)展的益處是毋庸置疑的，我們因為多少年沒有競爭，造成教育教學質量的下降，而太和恰恰是通過競爭，提升了教育教學質量。但我們對政策解讀方面不到位，宣傳不到位，造成兩校社會認可度不一致。所有政策制定和執(zhí)行，都要經(jīng)過特定的程序，政策制定過程遠比政策本身重要。我們已經(jīng)召開的幾次教育工作會議都強調出臺政策一定要廣泛征求基層教師、學校的意見，一定要大家形成共識、形成合力，如果一個政策大家都沒有完全認可，就等于沒有制定。所以兩個學校的均衡，還是要把工作進一步做細，以大家都接受、都認可的方式來推動這項工作。二是學生能力素質養(yǎng)成方面。我們從20xx年就開始講學校、家庭、社會“三位一體”教育格局的問題，家庭、社會往往把孩子沒有教好歸咎于學校、歸咎于老師，甚至有老師感嘆：“教師要傳道授業(yè)解惑，誰來解教師之惑?”在被質疑、被斥責，甚至被聲討中，教師的職業(yè)榮譽感消磨殆盡。
三、系統(tǒng)改革，加快推進教育系統(tǒng)職業(yè)榮譽感的重塑
前段時間的幾次調研，教育系統(tǒng)反映的都是系統(tǒng)內部的問題，就像個死結，怎么看都看不明白，看到的只是抱怨，只是困惑，只是種種界首教育低位徘徊的現(xiàn)象，看不到問題，看不到方向，看不到希望。如果不跳出教育看教育，就會在這種怪圈中，越來越加深我們的職業(yè)倦怠感。教育的生命力從何而來?從教師創(chuàng)造性的教學活動中來。作為政府、作為教育主管部門，我們所要做的就是從教育本身出發(fā)，盡己所能，創(chuàng)造良好環(huán)境，讓學?；貧w學校，按教育科學辦事;讓教師回歸教師，依教育規(guī)律育人，讓教師重拾職業(yè)的理想與尊嚴。
(一)優(yōu)化學校布局，搭建教師成長平臺。從調研情況看，學校布局調整勢在必行，而且各學校立足長遠發(fā)展，也都進行了深入思考。教育主管部門要把優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局作為一個專題，安排專人，認真研究，拿出一整套布局調整方案，一定要摒棄今天撤一所、明天并一個的做法，穩(wěn)步有序推進。一要一線調研。一直跟大家強調一線工作法，究竟什么是一線?對教育工作來說，一線既包括市直學校，也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、村小、教學點，要真正深入進去，圍繞“哪些學校布局調整后能有利于工作開展”這一核心問題，充分論證。同時，要廣泛聽取社會各界特別是家長的意見和建議，立足當前、著眼長遠，加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。二要統(tǒng)籌規(guī)劃。山區(qū)不撤并教學點是沒有辦法，孩子上學要翻幾個山頭，他翻不了，我們這上學能有多遠呢?有的教學點，老師比學生多，所以要統(tǒng)籌考慮。學校布局調整方案要兼顧實用性與前瞻性，要準確把握人口發(fā)展趨勢，結合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、特色集鎮(zhèn)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃等，進行系統(tǒng)思考，科學測算對優(yōu)質教育資源的需求，并注重留有余地，滿足教育教學發(fā)展需要。特別是農(nóng)村學校撤并，要優(yōu)先結合未來70多個美麗鄉(xiāng)村建設點，進行集中。三要激發(fā)活力。在城區(qū)，要通過新建、改擴建相結合的方式，擴大增量，優(yōu)化布局，解決教育設施不足、學位緊張問題。在農(nóng)村，要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并學生較少、教師嚴重老化的教學點，并根據(jù)需要，建設具備寄宿條件、功能完善的中心學校，集聚現(xiàn)有教師及優(yōu)質教育教學資源，形成拳頭效應，打造區(qū)域品牌，逐步提升農(nóng)村學校的吸引力，進而為教師成長搭建更好的平臺。同時，可以學習借鑒外地好的經(jīng)驗做法，探索推行大學區(qū)管理。比如太和，從去年起，他們在縣城新設4個中心學校，把全縣32個中心學校組建成8個學區(qū)，學區(qū)間在課題研究、學校管理、教研課改等方面進行融合，形成良性競爭機制。
(二)改革激勵機制，力促教師專業(yè)成長。只講奉獻的管理是蒼白的。解教師之惑，首先要改善教師的生存狀態(tài)，使其能專心投入教學，再通過對教師主觀能動性的激發(fā)，帶動教育教學質量的提升。一要加快推行無校籍管理。針對教師普遍反映的崗位設置問題，今天會上印發(fā)了無校籍管理的初步意見，目的是在義務教育學校編制總量、職稱崗位總量內，及時調整義務教育學校編制配備和崗位設置，促進教師編制、職稱隨教師交流而流動，實現(xiàn)縣域內城鄉(xiāng)學校教師崗位結構比例總體平衡。但這只是一個原則性意見，具體如何操作，請教育、人社等部門進一步認真研究，盡快落實，從根本上打消教師的后顧之憂。二要靈活發(fā)放績效工資。教育工作聯(lián)席會議已經(jīng)研究，下一步績效工資按學期發(fā)放。要盡快完善教育質量評價基本標準和監(jiān)測制度，對在質量監(jiān)測中成績突出的教師，在績效工資發(fā)放、評先評優(yōu)、年度考核等方面予以傾斜，通過打“組合拳”，樹立清晰的導向，激發(fā)教師的積極性。三要營造公平競爭環(huán)境。學校之間也好，教師之間也罷，如果有不公平感，就會產(chǎn)生情緒上的壓抑和抵觸，就會影響工作積極性。公平環(huán)境的營造要體現(xiàn)在方方面面：其一，學校與學校之間。兩所高中沒有不可調和的矛盾，不能一味地說哪個學校班子成員，包括部分教師不支持工作，也不是說教育主管部門“捧一個壓一個”，就是不要帶情緒，這個問題要想解決好，就是在推進的過程中要出于公心，出于大局，出于長遠考慮。最近正在研究今年到底怎么均衡，要在大方向不變的前提下體現(xiàn)公平。兩個學校和教育主管部門，要跳出矛盾看矛盾，跳出問題解決問題，這件事不是個死結，一定要分析透、分析到位。其二，學校內部。學校內的公平體現(xiàn)在用人方面、政策制訂方面、評優(yōu)評先方面、職稱評定方面，也體現(xiàn)在學生管理方面，等等。只有每一位老師都能感受到公平，我們整個教育系統(tǒng)才能心齊氣順，我們的教師才能靜下心來專心教學;只有對每一個學生都一視同仁，孩子們才能在平等、尊重、和諧的氛圍中健康成長。對于調皮搗蛋的孩子，很多時候一句表揚的話他就能改變很多。
(三)回歸教育原點，重拾教師職業(yè)認同。教師的職業(yè)認同來自社會，更來自教師自身，當然，這其間，政府及教育主管部門要營造良好的環(huán)境。一是社會氛圍層面。要引導群眾以正確的視角看待教育，廣泛宣傳學校軟硬件的變化，宣傳名師、名校長、最美教師等正面形象的典型事跡，改善學校、教師在老百姓心目中的形象;要引導家長以正確的方式投入教育，通過電視、微信、教師談心、編排小節(jié)目等多種形式，寓教于樂，引導家長以正確的方式參與到孩子的成長中來;要引導社會以正確的立場參與教育，從教育本身出發(fā)，摒棄浮躁、急功近利的思想，盡己所能，為孩子成長營造良好的環(huán)境，創(chuàng)造適合的條件。二是政府引導層面。陸游在向兒子傳授寫詩經(jīng)驗時說：“汝果欲學詩，功夫在詩外”。意思是要寫出好詩，只懂得詩的格式和寫詩的技巧，是遠遠不夠的，必須在閱歷上下功夫。同樣，要提高教育教學質量，直奔主題、短兵相接，很難取得預期的效果。這也是我們下了很大功夫開展教師培訓，但效果不佳;每年都組織高考研討會，精心制定備考策略，但高考成績仍不甚理想的原因。毛澤東同志說過，人是要有一點精神的。他始終相信，精神會變物質，而且一旦轉化為物質，其能量是巨大的。學校作為特殊的社會單元，她的功能是育人，要想有大的發(fā)展，必須先營造一種積極進取的氛圍，調動每一位老師的進取心和內驅力。這就要求我們在滿足教師的績效、職稱等初級需求后，給予教師精神獎勵，如賞識、肯定、榮譽、事業(yè)等，給予教師更高層次的尊重，滿足教師自我實現(xiàn)的需要。三是教師自身層面。作為教師，走上講臺，你的外表、談吐如何，氣質、境界怎樣，教書對你來說是職業(yè)還是事業(yè)，是當成責任來干，還是當成興趣來干，學生看得一清二楚，心里有一本賬的。如果他感覺你這個老師正直、高尚，發(fā)自內心地愛他們，他才會敬佩你，同樣的話，你說出來，他愿意聽，同樣的課，你來講，他愿意學，如此才能產(chǎn)生強烈的教育力。我在黨校報告上講基層干部的終極關懷，對基層干部來說，終極關懷是獲得自己通過努力做到而別人又拿不走的好事業(yè)，職務多高、收入多高都不重要。那對在座的各位老師來講，我們的終極關懷是什么呢?就是教師什么時候感覺到最自豪?就是已經(jīng)畢業(yè)了的學生，能夠回來看望他的老師;走在大街上，已經(jīng)畢業(yè)了的學生家長能夠主動上來找你，聊一聊孩子的發(fā)展、學習問題，這就是我們的榮譽感，教師的這種榮譽感是其他的職業(yè)所體味不到的。
最后，送給大家兩句話：不忘初心，靜心知路;堅守初心，砥礪前行。為了界首教育、為了界首孩子們的明天，讓我們共同努力。
謝謝大家!
在全國教育工作會議上的講話篇十二
同志們：
這次全市現(xiàn)代職業(yè)教育工作會議很重要。剛才，趙愛武副市長傳達了國務院、省政府現(xiàn)代職業(yè)教育工作會議精神，安排部署了下一階段的職教工作，楊松林局長總結了近年來職業(yè)教育發(fā)展情況，這些我都贊同，請大家認真學習領會，并抓好貫徹落實。有關縣區(qū)、市級部門和職教學校作了交流發(fā)言，講得都很好，聽了以后很受啟發(fā)、深受教育。下面，我講四點意見。
一、認真總結經(jīng)驗，進一步堅定抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的定力
近年來，我市職業(yè)教育培育了大量技能型人才，為地方經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善作出了積極貢獻。剛才，楊松林局長作了較為全面的總結，我認為還有三點應予充分肯定：一是規(guī)模效益初步彰顯。全市職業(yè)學校達到27所，其中有國家級重點中職學校6所，國家級中職改革發(fā)展示范建設項目學校3所;建有省級重點專業(yè)11個、國家高技能人才培訓基地2個、國家緊缺人才培養(yǎng)基地1個。重點職業(yè)學校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列，“集團辦學、特色發(fā)展、園區(qū)引領”的職教發(fā)展模式基本形成。二是辦學活力不斷增強。近三年，我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上，高職畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高，共培養(yǎng)各類專業(yè)人才3.2萬人，每年勞動力轉移培訓3萬人次以上，農(nóng)村實用技術培訓12萬人次以上，培養(yǎng)的技能型人才社會歡迎、家長放心、企業(yè)滿意，有效改善了我市勞動力結構和素質，為加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的智力支撐。三是校企合作不斷深化。全市職業(yè)學校與123家企業(yè)開展了校企合作，17所職業(yè)學校和24家企業(yè)合作組建了職業(yè)教育集團，開創(chuàng)了校企互利共贏、抱團合作的全新模式。合作方式由短期培訓、企業(yè)助學獎學、學生實習實訓等初級階段，逐步向開設專班、特色專業(yè)設置、教學生產(chǎn)互動、校企共管共建等領域邁進;合作專業(yè)從建筑、旅游、服裝等傳統(tǒng)領域，逐步向電子信息、能源開發(fā)利用、生物醫(yī)藥等新型領域邁進。
這些成績的取得，經(jīng)驗在于：一是市委、市政府高度重視。災后重建之前，就把職業(yè)教育作為一項重要產(chǎn)業(yè)，列為市委市政府議事日程;災后重建開始，把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要地位，從規(guī)劃、資金投入、項目選址來看，市委市政府對發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育花費了大量心血和精力，對職業(yè)教育將給廣元經(jīng)濟轉型、社會發(fā)展所起的作用寄予了厚望，因此各級黨委政府積極支持職業(yè)教育。二是各級各部門協(xié)調配合。市級各有關部門、縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)，各司其職，各負其責，齊心協(xié)力，共同支持職業(yè)教育的發(fā)展。三是職教系統(tǒng)奮發(fā)有為。全市職教系統(tǒng)，從校長到普通教師，對職業(yè)教育的發(fā)展，傾注了大量心血和勞動。在下一步發(fā)展職業(yè)教育中，我們要認真汲取以上三點基本經(jīng)驗。在這里，我代表市委、市政府，向在座的各位并通過你們向全市職業(yè)教育戰(zhàn)線的廣大干部和教職工表示衷心感謝和誠摯問候!向長期以來關心支持職教事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市職業(yè)教育發(fā)展總體水平還不高，與國家對發(fā)展職業(yè)教育的要求、與東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)辦職業(yè)教育取得的成績、與廣大人民群眾對職業(yè)教育寄予的厚望相比，還存在著一定的差距，突出表現(xiàn)為“三個不完全適應”：一是職業(yè)教育的發(fā)展與我市同全國全省同步實現(xiàn)小康目標對技能型人才的需求不完全適應。職業(yè)教育的辦學規(guī)模和專業(yè)結構，還不適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調整需要，與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間還沒有建立有效的聯(lián)動機制，以就業(yè)為導向、以服務為宗旨的教育觀念和人才培養(yǎng)模式還需改善。如，長虹電子科技200萬臺平板電視、081機電產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn)后，需要電子信息方面的技術工人1000多人，但我市職業(yè)院校短期內難以培養(yǎng)出這么多的人才。二是職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾日益增長的多樣化教育需求不完全適應。當前，我市職業(yè)教育的服務理念、辦學模式和運行機制還不能滿足靈活多樣的需求。如何做到面向更廣大人民群眾、面向受教育者的終身發(fā)展和全面發(fā)展，還有許多工作要做，要培養(yǎng)一專多能人才，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供人才保障。如，目前我市許多大學畢業(yè)生就業(yè)難，主要原因就是缺乏就業(yè)前的技能培訓，有“眼高手低”的現(xiàn)象。三是職業(yè)教育的現(xiàn)狀與全面推進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展不完全適應。當前，職業(yè)教育投入不足，基礎能力不強，優(yōu)質職教資源短缺，專業(yè)和實訓基地建設滯后，全市專任教師1091人，生師比為35.37:1，“雙師型”教師比例占30.98%，這些還難以支撐職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，難以適應建設西部職教基地的長遠發(fā)展規(guī)劃。
二、進一步認清發(fā)展形勢，切實增強抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的責任感和緊迫感
(一)從國際國內經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗看，我們必須要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。從世界范圍來看，進入21世紀，世界各國普遍認識到，沒有強有力的、適應需要的職業(yè)教育和培訓，就沒有經(jīng)濟的快速增長，也難以增加國際競爭力。許多發(fā)達國家和地區(qū)都非常重視職業(yè)教育，像德國、美國、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、韓國等發(fā)達的工業(yè)化國家，始終把發(fā)展職業(yè)教育與培訓當作經(jīng)濟快速發(fā)展的重要基礎。特別是德國，長期實行現(xiàn)代學徒制度，長期重視職工培訓，政府規(guī)定每個工廠都有培訓任務，不僅培訓自己的職工，還對社會開放。全民培訓，這是德國的特色，有人甚至稱德國的職業(yè)教育是經(jīng)濟發(fā)展的“秘密武器”。我個人認為，德國職工的素質，至今還是全世界最好的，技術精湛，一絲不茍。從國內情況來看，我國沿海一些地方在發(fā)展職業(yè)教育上有很多成功的經(jīng)驗。如國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)--蘇州工業(yè)園從建園開始，就制定了職業(yè)教育和培訓的具體目標和措施，走出了一條經(jīng)濟快速發(fā)展的成功之路，全區(qū)一線技術工人中，中等職業(yè)學校畢業(yè)生就占了56%;青島市政府早些年就提出“抓職教就是抓經(jīng)濟、抓經(jīng)濟必須抓職教”，出臺了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，突出加強政府的辦學統(tǒng)籌和資源統(tǒng)籌，保證了職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調發(fā)展，促進了職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，造就了一批象海爾、海信、澳可瑪?shù)葒H知名企業(yè)。我們要借鑒國際國內的成功經(jīng)驗，加強職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。只有第一線勞動者的素質提高了，才能生產(chǎn)出高質量的產(chǎn)品，提供高效益的服務，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，追趕跨越式發(fā)展才有希望。
(二)從同全國全省同步建成小康社會歷史任務看，我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。黨的作出了20xx年全面建成小康社會目標的決定，省委、省政府要求廣元、巴中等貧困地區(qū)，到20xx年也要與全國全省同步小康。去年在達州召開的川東北經(jīng)濟座談會上，省委王東明書記要求川東北經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六屆七次全會提出了“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體發(fā)展思路。要實現(xiàn)這一總體發(fā)展思路，不僅需要相當數(shù)量的專門人才，也需要一大批高素質勞動者。但從目前我市的實際情況來看，形勢不容樂觀。全市314萬人口中，勞動力有177萬，農(nóng)村勞動力就有141萬，常年在外務工有80-90萬人，54%的在省外就業(yè)(在省外就業(yè)的人群中，50%集中在建筑領域)。這些人群中，僅有大約17%的人經(jīng)過技能培訓。從“工業(yè)強市”來看：工業(yè)是廣元經(jīng)濟的支柱，是加快發(fā)展的“第一方略”。但從我市實際情況看，形勢不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全市工業(yè)企業(yè)技能型人才約2萬人，占全市全部工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)(約10萬人)的20%左右，缺口約8000人。同時，人才隊伍不夠穩(wěn)定，煤礦、紡織、電子等行業(yè)企業(yè)技工年流失率達20%以上。而且，隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)每年需增加技能人才3000人以上。我們要實現(xiàn)“工業(yè)強市”的目標，必須從源頭抓起，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，全面提升人力資源素質，加快推進廣元新型工業(yè)化進程。從“文旅興市”來看：近年來，廣元旅游知名度和影響力不斷提升，但旅游人才隊伍建設卻很滯后。一是總量相對不足。目前全市旅游從業(yè)人員總量約為1.2萬人，全市旅游專業(yè)在校生僅1296人，遠遠不能滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求，供需之間存在較大缺口。二是結構不盡合理。在全市旅游人才隊伍中，以高中(中專)、初中學歷者為主，主要集中在賓館飯店和旅行社，導游業(yè)務水平不高，管理不嚴格。經(jīng)營管理、營銷策劃、創(chuàng)意等方面的人才較為缺乏，既熟悉歷史和地方文化、又懂現(xiàn)代旅游管理的復合型人才更為缺乏。三是教育培訓滯后。旅游職業(yè)教育和培訓資源沒有有效整合，各類人才學習深造的機會不多，知識、信息得不到及時補充，導致旅游人才隊伍的整體能力弱化。廣元要實現(xiàn)“文旅興市”，建成國際國內知名旅游目的地、川陜甘結合部旅游集散中心和四川北部旅游增長極，沒有一支高素質、競爭力強的旅游人才隊伍，一切都是空談。從“新型城鎮(zhèn)化”來看：20xx年，我市城鎮(zhèn)化率為37.8%，比上年提高1.38個百分點，位居全省倒數(shù)第六位。到20xx年要達到省上下達的50%的目標，每年至少要提高2個百分點。我市城鎮(zhèn)化率每提升1個百分點，就有大約近3萬的農(nóng)村勞動力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，大家算一算，我們還有多少人要轉移到城鎮(zhèn)來?36萬左右!農(nóng)村勞動力轉移到城市，不僅要轉變思想觀念，培養(yǎng)生活習慣，還要學習新型技能。今年5月作了一次調查摸底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.79萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員比去年同期增長5.5%，求人倍率為1.15。這說明，一方面城鎮(zhèn)失業(yè)人員有所增加，另一方面用工需求大于求職者人數(shù);一方面有人無事做，另一方面有事無人做，就業(yè)結構性矛盾突出。究其原因，主要是缺乏必要的適應市場需求的職業(yè)技能。有的是學歷上去了，技能沒上去;有的則是既無學歷，又無一技之長。能就業(yè)、有收入是他們融入城市的重要前提。要解決他們的就業(yè)問題，從根本上說要靠經(jīng)濟發(fā)展，但更重要的是要通過大力發(fā)展職業(yè)教育，提高他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力，真正實現(xiàn)“培養(yǎng)一個技工、全家解困脫貧”。從農(nóng)村發(fā)展來看：農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權三權分離以后，在所有權不變的情況下，對經(jīng)營權進行改革，實行經(jīng)營權轉讓，鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，那么就必須要以職業(yè)教育為支撐，加快培訓現(xiàn)代農(nóng)民。目前我市還有44萬貧困人口，到20xx年每年需要減貧5萬人以上，我們的扶貧開發(fā)，如果不能有效提高貧困人口的就業(yè)能力，他們的脫貧致富就無從談起，特別是對低收入群體來說，一個孩子接受職業(yè)教育，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，就可以使一個家庭擺脫貧困，真正實現(xiàn)“轉移一個人、致富一家人”。同時，農(nóng)村人口轉出后，土地、山林等農(nóng)業(yè)資源也轉移出來，可以讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶占有更多的資源，從而脫貧致富。
(三)從廣元經(jīng)濟社會發(fā)展的情況看，跨越式發(fā)展職業(yè)教育條件已經(jīng)具備。交通方面：目前，廣元已成為連接西南西北的綜合交通樞紐，京昆高速、蘭海高速、廣巴達高速和寶成鐵路、蘭渝鐵路、廣巴達鐵路在廣元境內交匯，全市各縣區(qū)均通高速公路和鐵路。廣元機場20xx年建成通航，目前已開通北京、杭州、廣州、深圳、上海五條航線。西安至成都客運專線正加快建設，20xx年底將建成通車。最靠近中國西北內陸腹地、可通江達海的“千里嘉陵第一港”廣元港將于今年底通航，屆時2×500噸輪船可直抵重慶、上海。社會事業(yè)方面：全市義務教育均衡發(fā)展，學前教育三年毛入園率達80%，高于全省平均水平，天立、萬達等優(yōu)質名校即將建成，高考本科上線穩(wěn)定在萬人以上，高等教育發(fā)展勢頭良好;衛(wèi)生服務體系逐步完善，共有三甲醫(yī)院4所，綜合服務能力全面提升，基本藥物制度全面落實，重大疾病防控工作切實加強;科技創(chuàng)新取得積極進展;文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。治安方面：不斷加強和創(chuàng)新社會治理，信訪總量持續(xù)下降，去年全市綜治、維穩(wěn)工作均獲全省一等獎。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，“兩搶一盜”明顯下降，社會治安持續(xù)好轉，人民群眾對治安的滿意度測評全省第二名。生態(tài)方面：廣元地處我國南北氣候過渡帶，是我國“北方的南方、南方的北方”，屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明，溫和濕潤，城市環(huán)境空氣質量優(yōu)良以上天數(shù)達363天，居全省前三位;境內植被茂密，物種多樣，森林覆蓋率達54.3%，被譽為“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生態(tài)屏障。這些為發(fā)展職業(yè)教育打下了良好的基礎，增強了吸引力。
三、突出重點難點，推動現(xiàn)代職業(yè)教育上臺階、上水平
這次出臺的《意見》，提出了我市職業(yè)教育發(fā)展目標：到20xx年，建設形成與經(jīng)濟轉型升級相適應、產(chǎn)教融合、多元主體辦學，中高職培養(yǎng)模式銜接，職業(yè)教育與普通教育溝通，全日制和非全日制兼顧，體現(xiàn)終身教育理念，獨具特色優(yōu)勢、著眼國際國內經(jīng)濟、滿足市場需求、促進就業(yè)服務的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要實現(xiàn)這個目標，重點要抓好以下四個方面工作：
(一)加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是要積極構建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。中職學校要加強與四川信息職業(yè)技術學院、川北幼專等市內外高職院校的銜接，擴大中等職業(yè)學校畢業(yè)生考入本、?？聘叩嚷殬I(yè)院校比例，完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道。二是要建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁。推進普通初中、普通高中學生有序分流模式，支持普通高中轉型發(fā)展中等職業(yè)教育，積極探索建設職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。三是要統(tǒng)籌辦好各層次、各類型職業(yè)教育。職業(yè)學校都要突出優(yōu)勢、突出特色，力爭創(chuàng)建1-2個精品、重點專業(yè)，實現(xiàn)差異化辦學、品牌辦學。要努力創(chuàng)建一所健康職業(yè)技術學院，形成以電子信息、旅游、健康養(yǎng)生和幼兒小學師資教育為主的高職院校布局，大力培養(yǎng)高素質技術技能人才。四是要著力打造西部職教中心。當前，市城區(qū)要著力提升雪峰職教園區(qū)的辦學水平，同時要規(guī)劃建設城北職業(yè)教育園區(qū)、寶輪職教園區(qū)，各縣區(qū)也要大力推進職業(yè)教育園區(qū)建設，發(fā)揮辦學的集群效益。
(二)大力深化產(chǎn)教融合、校企合作。這是職業(yè)教育體現(xiàn)特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府辦公室《關于進一步加強職業(yè)教育校企合作的意見》精神，各職業(yè)學校至少與市內5家以上企業(yè)合作辦學，市內大中型企業(yè)至少聯(lián)系2家以上職業(yè)院校，有條件的要與省外大企業(yè)合作。二是要深化產(chǎn)教融合。深入探索開展“訂單式”培養(yǎng)、工學交替培養(yǎng)，通過授權、委托、購買等方式，在培養(yǎng)人才、技術研發(fā)、實習實訓基地共建等方面深度合作。三是要建立健全機制。進一步健全校企合作激勵機制和政策保障，全面提升合作層次和合作內涵，實現(xiàn)校企利益共享、共同發(fā)展的合作模式。
(三)引導支持社會力量興辦職業(yè)教育。一是要支持社會力量興辦職業(yè)教育。引導各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育，落實民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位，推動公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。二是要健全企業(yè)參與制度。企業(yè)是職業(yè)教育的最大受益者，也應該是辦學的重要主體。要建立企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的優(yōu)惠政策，進一步健全政府補貼、購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，落實教育、財稅、土地、金融等政策，鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)院校。三是要支持發(fā)展職業(yè)教育集團。職業(yè)教育集團發(fā)展，可以實現(xiàn)學校與企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏。我們要積極借鑒外地的成功做法，制定多元主體共同組建職教集團的支持政策，引導職業(yè)院校、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等，優(yōu)化我市職教集團辦學模式，充分發(fā)揮職教集團作用。
(四)切實增強職業(yè)學校辦學活力。一是要進一步明晰政府、學校和社會的責任。政府和有關部門要把更多的精力放在職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務和基本保障上，減少對學校教育教學具體事務的干預，放手讓職業(yè)學校干。二是要推動職業(yè)院校建立現(xiàn)代學校制度。完善學校法人治理結構，健全學校內部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的機制，推動職業(yè)院校面向市場、面向社會自主辦學。三是要落實好職教聘請兼職教師有關政策。加強兼職教師管理，通過一系列的制度設計和政策措施，讓更多“能工巧匠”走進學校，努力改善和優(yōu)化職業(yè)院校教師隊伍結構，形成企業(yè)兼職教師和學校專職教師合作互補的教師團隊。
四、強化組織領導，為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展營造良好的氛圍
(一)加強組織領導。各縣(區(qū))要像重視普通教育那樣重視現(xiàn)代職業(yè)教育，把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育納入重要議事日程，強化政府在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務方向、辦學規(guī)模、經(jīng)費投入、基礎建設等方面的決策和領導職責，促進現(xiàn)代職業(yè)教育與其它教育協(xié)調發(fā)展。按照國家、省市要求，各縣(區(qū))要抓緊成立現(xiàn)代職業(yè)教育工作領導小組，建立聯(lián)席會議制度，負責現(xiàn)代職業(yè)教育工作的組織協(xié)調，及時研究解決現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題。
(二)凝聚工作合力?，F(xiàn)代職業(yè)教育涉及到方方面面，需要各有關部門加強配合，密切協(xié)作，共同推動現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強對現(xiàn)代職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、宏觀管理，真正做到職教、普教兩手抓、兩手硬、兩不誤;人力資源和社會保障部門要著力推進技能型人才隊伍建設，推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準入工作;發(fā)展改革部門要將現(xiàn)代職業(yè)教育列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展項目建設等方面予以支持;財政部門要落實多渠道籌集現(xiàn)代職業(yè)教育經(jīng)費的政策，增加對現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入。經(jīng)信部門要致力于推進校企合作，努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級農(nóng)業(yè)、旅游、商務、扶貧、衛(wèi)計等相關部門要切實履行好各自職責，積極支持職業(yè)教育發(fā)展。各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極參與和支持現(xiàn)代職業(yè)教育工作。
(三)廣泛宣傳引導。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，離不開社會各界的廣泛理解和積極參與，離不開廣大家長和學生的普遍認同，讓社會和學生家長共同支持職教的發(fā)展。要大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡，大力倡導尊重人才、尊重技術、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，引導廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學和就業(yè)，使新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風。要加強發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)內在需求、長遠之計的宣傳，引導企業(yè)自覺將職業(yè)教育培訓作為提高競爭力的重要措施，為企業(yè)發(fā)展提供高素質的人力資源。
在全國教育工作會議上的講話篇十三
同志們：
今天，我們在這里召開全市教育工作會議，主要任務是認真貫徹落實黨的xx屆三中全會、全國全省農(nóng)村教育工作會議和全市教育改革發(fā)展大會精神，回顧總結20xx年教育工作，研究部署20xx年全市教育發(fā)展的基本思路、重點任務和工作措施，推動全市教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調 、快速發(fā)展。下面，我講三個問題。
一、 20xx年教育工作簡要回顧
剛剛過去的20xx年，是我市教育系統(tǒng)經(jīng)受嚴峻考驗、奮發(fā)有為的一年。在市委、市政府的正確領導下，全市教育工作者以“三個代表”重要思想為指導，圍繞市委、市政府“4221”工 程教育工作目標和年初教育工作的總體部署，突出重點，開拓進取，扎實工作，各項目標任務順利完成，教育改革和發(fā)展取得了新的成績。
(一)教育發(fā)展水平明顯提高
——義務教育成果不斷鞏固。我們把義務教育作為“重中之重”來抓。11月份 ，全市8個縣(區(qū))16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受了省政府教育督導團的“兩基”鞏固提高年審抽查和高標準、高質量 “普九”調研性督查，順利通過驗收。盱眙縣、淮陰區(qū)的工作得到了省政府教育督導團的高度評價。
——高中階段教育穩(wěn)步發(fā)展。全市普高招生2.56萬人，各類職教招生2.2萬人,普職比達54∶46，初中畢業(yè)升學率達78.32%。
——社會力量辦學蓬勃發(fā)展。積極穩(wěn)妥地推進社會力量辦學，全年共審批民辦教育機構45個，其中學歷教育機構11個，非學歷教育機構34個。積極開展社區(qū)教育,在中心市區(qū)成立39個市民學校，并與清浦、清河兩區(qū)政府聯(lián)合在延安路小學、市第三中學分別舉行了掛牌儀式。
——學校創(chuàng)建工作成果豐碩。全市轉評三星級以上高中16所，創(chuàng)建省級重點職業(yè)中學1所、 省重點普通中專校2所，農(nóng)校升格為淮安生物工程高等職業(yè)學校，工貿學校通過高等職業(yè)學校驗收，創(chuàng)建示范初中26所、省市級實驗小學4所，省示范性實驗幼兒園2所、市級一類幼兒 園8所，新創(chuàng)建高標準“普九”鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個、實施素質教育先進學校27所、綠色先進學校17所 、省德育先進學校17所、藝術教育特色學校10所，超額完成年初制定的各項創(chuàng)建任務。
——教育服務經(jīng)濟建設的能力不斷提高。大力實施教育富民工程，開展農(nóng)村各類實用技術培訓71.5萬人次、剩余勞動力轉移培訓11萬人，其中農(nóng)村勞動力輸出培訓9.3萬人，培訓輸出 回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生4.7萬人，漣水保灘家禽養(yǎng)殖基地創(chuàng)建為省級農(nóng)科教結合示范基地。
(二)教育改革進程明顯加快
——教育體制改革逐步深化。積極推進辦學主體多元化。洪澤縣實驗小學和南京紫岳文 化實業(yè)有限公司共同投資2200萬元，興辦了股份制“洪澤縣外國語實驗小學”。楚州、金湖 、漣水等地通過招商引資，多方尋求合作伙伴，吸引民間資金投入教育，取得了明顯成效.
——基礎教育課程改革全面推開。根據(jù)教育部和省教育廳文件精神，加強組織管理 ，健全各項制度，抓實師資培訓，按照“以點帶面，分層推進”的策略，充分發(fā)揮金湖縣實驗區(qū)對全市課 改的輻射作用，基礎教育課程改革全面推開，進展順利。暑期舉辦19門學科、1057名教師參加的新課程骨干教師培訓班，市內外共有120多名專家參與授課;舉行了新課程中小學 校長培訓活動，全市有400多名校長參加培訓。9月份，對各縣(區(qū))32所學校課改工作進行 視導調研，聽課200余節(jié)，召開座談會40余次。11月份，組織了新課程課例研討觀摩活動， 參加教師達3000余人。這些活動受到省教育廳的充分肯定。
——中小學內部管理體制改革得到深化。年初，我們部署市直學校和事業(yè)單位簽訂第二輪人員聘用
合同
，使三年一聘的用人機制走上正常軌道。改革和完善師范類畢業(yè)生分配就業(yè)制度，積極培育師范類畢業(yè)生就業(yè)市場，實現(xiàn)供需見面、雙向選擇、擇優(yōu)聘用。市直中小學按照人才市場用人機制聘用了一批教學骨干，對新分配的100多名畢業(yè)生辦理人事代理手續(xù)?；搓幹袑W大膽探索內部管理體制改革，走內涵式發(fā)展道路 ，取得了明顯的成效。(三)教育教學質量明顯上升
德育工作不斷加強。全市各地開展一系列活動，教育引導全市廣大教職工樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，堅持探索素質教育新路子，引導教師愛崗敬業(yè)，無私奉獻，用自己的愛心、 熱心、誠心教育和感化每一個學生。楚州區(qū)出臺中小學教師“五條禁令”，組織開展“三評 促教”活動，收到良好效果。
學校德育工作進一步強化，以“規(guī)范在心中、文明在行動”為主題，切實加強思想道德教育。青少年學生的法制教育和心理健康教育得到了進一步加強。組織了省市三好學生、優(yōu)秀學生干部、先進學生集體評選活動。
中考改革順利推進。全市共有初三畢業(yè)生5.4萬人，參加中考49810人;優(yōu)秀率27.8%，較上 年提高了10個百分點，總及格率74.2%，提高了6個百分點，總合格率達92.8%，提高了2個百分點，總均分522.8分，提高了25分。清河區(qū)、清浦區(qū)初中鞏固率、中考參考率、及格率、優(yōu)秀率等質量指標綜合評估全市領先。洪澤縣在基礎薄弱的情況下，中考質量有了較大的提高。金湖縣加大考核力度，萬人參考率和鞏固率位居全市前列。高考成績進步較大。全市參加普通高考25089人，二本以上達線6355人，達線人數(shù)比上年凈增864人，超額完成預定的目標任務;萬人上線數(shù)由去年的10.7人增加到現(xiàn)在的12.萬人。 全市招收飛行學員13人，數(shù)量居全省第二。漣水縣本科達線人數(shù)1854人，增幅最大?；搓幹袑W.高考本科達線突破600人，600分以上人數(shù)33人，在全省重點高中名列前茅,有13位學生被清華、北大錄取?；搓帋熢焊街凶咛厣k學之路，高考本科達線人數(shù)突破100人，其中90%為藝術考生，超額完成了預定的目標任務。漣水縣中學、鄭梁梅高中高考成績躋身全市重點中學前列。淮安中學堅持狠抓質量不放松，高考對全市的貢獻率達到了應有的位置。職教對口高考也取得了較好成績，本科達線率、錄取率分別提高了7個、10個百分點，保持在全省中上游水平。漣水縣職教中心本科達線132人，在全省名列前茅。市特殊教育學校殘疾學生的高考錄取率在全省居于前列。
學校體衛(wèi)藝工作再創(chuàng)佳績。全市共有710名體育藝術考生被大專院校錄取，比上年凈增210人。市教育局榮獲省第一屆中小學生藝術展演活動優(yōu)秀組織獎、淮安 市第二屆淮揚菜美食文化節(jié)優(yōu)秀組織獎、演出一等獎。我市學校青少年運動員在全省體育競賽中榮獲56塊金牌，在全國青少年比賽中榮獲金牌13枚、銀牌12枚、銅牌 8枚?！敖鸷蕖彼囆g團表演的舞蹈《打金斗》榮獲省五星工程表演獎第一名。
(四)辦學基本條件明顯改善
農(nóng)村中小學布局調整和“三新一亮”工程基本完成。全市共投入資金1.4億元，撤并學校741所，新增校舍面積20多萬平方米，盱眙、淮陰、洪澤、清河等四縣(區(qū))提前完成“十五”規(guī)劃目標，通過省里組織的驗收?！叭乱涣痢惫こ虄赡耆蝿找荒昊就瓿?，在蘇北五市處于領先位置。全市共更新、維修課桌凳57.24萬套，完成計劃的99%;更新和維修講臺12179張，完成計劃的95%;增加通電教室9943口，完成計劃的105%。開發(fā)區(qū)投入5000多萬元辦起了九年一貫制學校，辦學條件堪稱一流。
中小學內部裝備和信息化建設穩(wěn)步推進。全市各類學校內部裝備投入4000多萬元，新創(chuàng)建市優(yōu)秀實驗室、優(yōu)秀圖書館(室)30個，創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小裝備合格學校200所，建成省等級圖書 館、省級標準化實驗室11個。楚州、盱眙等地教育裝備建設投入大、效果好。全市中心小學 以上學校全部建成計算機網(wǎng)絡教室，基本普及信息技術教育。9月份，建立的淮安教育信息網(wǎng)站，成為發(fā)布交流淮安教育信息的重要平臺。
建成和啟動建設一批重點項目。全市無論城鄉(xiāng)，許多學校都有建設項目 ，校園面貌變得更新、更美 。清浦區(qū)新建8幢教學樓，面積達10400平方米;投資近億元的浦東實驗學校開工建設;人民小學擴建項目已完成規(guī)劃設計，即將投入施工。洪澤縣城鄉(xiāng)學校投入4800多萬元，新建校舍35000多平方米。清河區(qū)投入5900萬元，擴建北京路中學，并投入1610萬 元，完成了淮海路小學新校區(qū)、繁榮小學藝體樓、北京路中學科教樓等工程。
(五)隊伍建設水平明顯增強
進一步加大教師培訓力度，提高培訓層次。
組織全市近300名中小學、職業(yè)學校骨干教師參加省級培訓;中小學基礎教育新課程省級骨干教師培訓690人;選派24名中小學英語骨干教師赴英國、美國、 加拿大等國進行短期培訓;選派13名職業(yè)學校教師到英國、新加坡等國家進行培訓;爭取愛德基金會暑期為我市培訓中小學英語教師60名;組織90名教師參加小學語文、數(shù)學骨干教師高級研修班;與淮陰師范學院聯(lián)辦小學雙語教師脫產(chǎn)班，120教師參加學習;組織中小學英語、信息技術教師市級培訓620人;完成教師信息技術培訓考核8300人。全面實行教師資格證書制度。 全市接受各類教師資格認定申請6282人，有4923人最終取得了教師資格，占總人數(shù)的78.4%。我們還鼓勵城市學校優(yōu)秀教師到基礎薄弱學校任教或兼職;鼓勵縣鎮(zhèn)教師以各種形式到農(nóng)村任教，加強農(nóng)村與薄弱學校教師隊伍建設。清河區(qū)、洪澤縣教師隊伍建設都取得了較大成績。全市小學教師學歷達大專的39%、初中、高中、職業(yè)中學教師達本科的分別為23.9%、75.1%、65.4%。
(六)教育整體形象明顯提升
教育行風建設和管理水平不斷提高。3月16日，召開了全市教育系統(tǒng)行風建設大會，對教育行風建設，特別是治理亂收費進行了全面部署。我們還切實規(guī)范各類招生行為，義務教育階段招生一律實行免試就近入學，重點高中招生嚴格執(zhí)行“限錢數(shù)、限分數(shù)、限人數(shù)” 的“三限”政策，建立了治理中小學亂收費聯(lián)席會議制度，開展了“教育收費規(guī)范學?！眲?chuàng)建活動，目前已有180多所學校通過驗收。清河、洪澤、淮陰、漣水、盱眙5個縣(區(qū))在地方政府進行的軟環(huán)境建設評議中榮獲“十佳”。堅持依法治教、依法治校，組織全市教 育系統(tǒng)教職工參加省廳的法律知識考試，合格率100%，創(chuàng)建市級依法治教先進單位30個，全市學生犯罪率控制在萬分之二以下。
特困學生資助政策有效落實。以“不讓一個學生因家庭貧困而失學”為目標 ，積極開展 濟困助學活動，全市累計救助特困生5.4萬人。中央電視臺、《人民日報》、《新華日報》 等中央、省、市各大媒體對我市向特困生發(fā)放“教育券”的做法進行了報道。全市重點中學辦“陽光班”23個，減免費用1200多萬元?；窗不Ｅc市扶貧辦聯(lián)合創(chuàng)辦“扶貧創(chuàng)業(yè)班”，招生270多人，解決了許多特困家庭子女上學問題，《 新華日報》在頭版頭條進行了報道。
防非和抗洪贏得全面勝利?？箵簟胺堑洹逼陂g，全市教育系統(tǒng)強化領導，落實措施，實現(xiàn)了校園安全、人心安定、學校穩(wěn)定的工作目標。成功組織了“非典”期間的高考、中考和中 考閱卷工作。盱眙、洪澤、楚州、金湖、淮陰等地廣大教職員工積極參與抗擊特大洪澇災害， 護衛(wèi)堤壩，疏散群眾，重建校園，受到地方黨委、政府的表彰和人民群眾的贊譽。局機關、 直屬事業(yè)單位、大中專院校和清江中學、市實小等市直學校向災區(qū)捐款59萬多元、捐衣物13000多件 。
此外，在第二屆淮揚菜美食文化節(jié)期間，我們還成功組織了“中外大學生淮安美食文化游” 、民間文藝大巡游和廣場文藝演出等活動，圓滿完成了淮安科技洽談會相關任務，充分 展示了教育系統(tǒng)師生員工良好的精神風貌。
回顧20xx年全市教育工作，我們看到了成績，看到了進步，增強了信心，展望20xx年的任務和淮安教育的前景，又使我們感到壓力大，責任大。
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，一些長期制約淮安教育改革與發(fā)展的因素依 然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是教育投入的保障機制還很不完善.“以縣為主”的 管理體制沒有得到全面落實，一些縣(區(qū))還沒有取消對中小學的“零帳戶”管理;調用教 育經(jīng)費用于平衡財政、發(fā)放教師工資的做法還較為普遍，全市每年累計達8000多萬元;公用 經(jīng)費不足，給許多學校正常運轉帶來困難;因為“改薄”、“改危”和布局調整等，造成較 大數(shù)額的教育欠債，全市累計近10億元。不少地方教育債務償還機制尚未建立，引發(fā)糾紛， 影響了學校正常的教育教學秩序。二是教育均衡化發(fā)展進程還不快。中小學布局調整尚未完 全到位，教育資源配置有待于進一步優(yōu)化，中小學的辦學實力和辦學效益不高，名牌學校建 設力度不夠，農(nóng)村和城市薄弱學校建設有待于進一步加強;城區(qū)“擇校熱”尚未得到有效緩 解;農(nóng)村中小學由于基礎差、底子薄，義務教育實施與鞏固存在著明顯的不平衡性，迎接入學高峰的應對措施沒有完全到位，一些縣(區(qū))個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“流生”問題仍然突出。
三是教育質量提高還有較大空間。一些地方和學校對新課程改革、考試評價制度改革的導向不敏感，觀念陳舊、方法落后;符合素質教育要求的、科學的、全面的質量觀尚未根本確立;高考升學率雖然每年都有進步，但達線總量還不夠大;有些縣(區(qū))對提高教育質量缺少通盤考慮，在制定目標時比較保守;一些教育行政領導和校長因工作繁雜，難以傾心抓質量.
四是師資隊伍建設還存在不少薄弱環(huán)節(jié) .中小學教師數(shù)量不足，全市按實際需求尚缺4800多名合格教師，特別是中學缺編嚴重，導致班額嚴重超員，使正常的教學活動受到影響，教師負擔重，教學質量難以提高。教師隊伍的結構性矛盾較為突出，拔高使用現(xiàn)象較為普遍。學科配套程度不高 ，特別是適應新課改要求的綜合實踐、外語、計算機等課程的師資較為緊缺。一些縣(區(qū)) 教育人事制度改革步子不快，教師待遇落實不到位，導致部分骨干教師流失。
二、20xx年教育工作思路和發(fā)展目標
20xx年是全面落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，深化改革，加快發(fā)展的重要一年，也 是實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年。20xx年全市教育工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞建設教育強市的目標，按照“抓改革、促發(fā)展、提質量、樹形象”的基本思路，努力辦好讓人民滿意的教育.20xx年全市教育發(fā)展的主要目標是：小學 入學率達99.5%以上，殘疾兒童少年入學率穩(wěn)定在85%以上 ，積極推進學前三年教育普及步伐;初中入學率達96.5%以上;全市高中階段普通高中招生2.7萬人、各類職業(yè)教育招生2 .5萬人，應屆初中畢業(yè)生升入高一級學校比例達80%;高等教育毛入學率達18%;繼續(xù)扎實推進基礎教育課程改革，全市高考本科達線7000人、萬人上線14人;新建“三星級”標準高中4所，創(chuàng)建四星級普通高中2-3所，省市級示范初中15所以上，省市級實驗小學6-8所，省市級優(yōu)質幼兒園8-10所;完成農(nóng)村實用技術培訓60萬人次，縣以上企業(yè)職工轉崗培訓2萬人次，農(nóng)村初、高中畢業(yè)生勞務輸出培訓達100%;新擴建校舍10萬平方米，消除中小學當年新增危房，完成農(nóng)村中小學“三新一亮”工程，全市學校添置2200萬元內部裝備;全市50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校全部實現(xiàn)寬帶上網(wǎng)。
圍繞上述工作思路和工作目標，今年要從以下四個方面著手，做好有關重點工作。
(一)深化教育改革，加快體制創(chuàng)新，努力激發(fā)教育發(fā)展活力
20xx年，是全省的“改革促進年”，改革將全方位、多層次、寬領域地全面推開。市委、市 政府去年11月份召開了教育改 革與發(fā)展大會，對全市教育改革與發(fā)展作出了總體部署。我們必須認清形勢，突出重點，順 勢而為，率先突破，努力營造教育體制機制上的領先優(yōu)勢。
一是以建立義務教育投入保障機制為重點，進一步完善“以縣為主”管理體制。 從我市實際出發(fā)，各級教育行政部門要加大協(xié)調力度，爭取各級財政調整支出結構，確保財政性教育事業(yè)經(jīng)費支出不下降，并逐年有所增長。 要健全縣級政府負責、全額納入財政預算的農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入保障機制，重點抓好“三個完善”：——完善農(nóng)村中小學教職工工資發(fā)放保障機制。要將農(nóng)村中小學教職工工資全額納入縣級財政預算，確保教師工資按國家規(guī)定標準足額發(fā)放，不低于當?shù)毓珓諉T工資水平，并根據(jù)財政狀況逐步兌現(xiàn)省定標準?！晟妻r(nóng)村中小學校公用經(jīng)費保障機制。要采取措施，堅決糾正截留、挪用、平調中小學雜費、學生代辦費等學校收費，用于平衡財政、發(fā)放教職工工資和學?；窘ㄔO的做法。各地教育行政部門要廣泛宣傳，加強協(xié)調，據(jù)理力爭 ，爭取盡早建立縣級教育經(jīng)費結算中心，對學雜費收入實行專戶管理，封閉運行，確保全部用于維持學校日常運轉?！晟妻r(nóng)村中小學校舍維修、衛(wèi)生設施改造經(jīng)費的保障機制。同時要切實加強“以縣為主”義務教育管理體制督查工作，認真開展中小學公用經(jīng)費專項督查，強化教育投入的監(jiān)督、審計和管理 ，全面提高教育經(jīng)費使用效益。
二是以非義務教育階段學校改制為重點，積極推進辦學體制改革。落實全市教育改革與發(fā)展 大會精神，推進辦學體制改革，當務之急就是要突出重點，著力突破，加快推進非義務教育學校改制。當前，制約教育進一步發(fā)展的一個重要因素就是辦學主體單一，因此必須把推進 辦學主體多元化，支持、鼓勵民辦教育發(fā)展，作為辦學體制改革根本目標，要使民辦教育成 為今后一個時期促進全市教育發(fā)展的、新的重要增長極。從淮安教育的實際出發(fā)，在遵循《 民辦教育促進法》和對教育布局進行總體規(guī)劃的前提下，推進民辦教育發(fā)展，一要拓展民辦教育的辦學領域，無論是學前教育、義務教育、高中階段教育，還是高等教育;無論是學歷教育，還是非學歷教育;無論是學校教育，還是社會教育，各級各類教育都可以辦民辦教育。二要擴大民辦教育的辦學主體。個人獨資可以辦，幾個人合伙可以辦，企業(yè)和投資集團也可以辦，要鼓勵普通高中、職業(yè)學?！懊＾k民?！?。三要規(guī)范民辦學校的辦學行為，依法加強宏觀調控和管理。放手發(fā)展民辦教育，并不等于放任自流，如果無視一些學校的不規(guī)范行為，必然打擊規(guī)范辦學者的積極性，最終也勢必對教育發(fā)展全局帶來消極影響。最近，個別民辦學校以招商引資項目為名，不服從教育行政部門的管理，違規(guī)招生，影響了正常的教育教學秩序，造成不良的社會影響，應當?shù)玫郊m正。
為指導辦學體制改革，省里正準備出臺《關于推進非義務教育辦學體制改革的若干意見》，主要精神，一是在指導思想上要做到“三個有利于”和“三個確保”。即有利于擴大和優(yōu)化教育資源，有利于辦學水平和教育質量的提高，有利于激活學校運行機制和調動廣大教職工的積極性;確保地方政府對教育的投入不減少，確保國有教育資產(chǎn)不流失，確保教職工的合法權益不受損。二是要以“優(yōu)化公辦、發(fā)展民辦、引進外辦、鼓勵聯(lián)辦”為基本思路。三是要 規(guī)范國有資產(chǎn)的處置。四是要嚴格改制的審批條件和程序。各地、各有關學校要認真貫徹落 實省、市關于辦學體制改革的要求，盡快制定本地、本學校的改制方案。要在保持省及省級 以上示范高中、重點職中、示范幼兒園等公共優(yōu)質教育資源公辦性質的前提下，可以以股份 制、國有民辦為主要形式進行改制，也可以“名校辦民?！?，用市場機制“孵化”新的股份 制學校。
三是以搞活學校內部分配制度為重點，積極推進教育人事制度改革。
進一步探索建立“以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”的方法，逐步將教職工的收入與崗 位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等直接掛鉤，校內分配要向優(yōu)秀人才、骨干教師和關鍵崗位傾斜。全面推行中小學教職工全員聘用制，加強教師崗前考核，實行“凡進必考”制度，新進教師一律實行人事代理。改進和完善中小學校長選拔任用制度，積極推行中小學校長聘任制和任期制。
(二)強化農(nóng)村教育，推進城鄉(xiāng)協(xié)調，努力促進教育區(qū)域性均衡發(fā)展
農(nóng)村教育在全市教育中占有很大的份額，是整個教育事業(yè)的基礎，只有大力發(fā)展農(nóng)村教育， 才能不斷增強全市經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。前不久，全國、全省農(nóng)村教育工作會議相繼召開， 確定了農(nóng)村教育改革發(fā)展的大政方針，我們必須把發(fā)展農(nóng)村教育擺在重要位置，對農(nóng)村教育 實行重點投入，每年為農(nóng)村教育辦幾件大事，真正落實農(nóng)村教育工作“重中之重”的戰(zhàn) 略地位。
一是落實措施，進一步鞏固提高普九成果。要高度重視農(nóng)村初中學生輟學問題 ，積極應對初中入學高峰，使義務教育年鞏固率以縣(區(qū))為單位保持在97%以上。全省今年將對義務教育 學校實行統(tǒng)一模式學籍管理，學生進入小學一年級，其身份證號就是學籍號，在全省范圍內流動都可以監(jiān)控，各地要予以重視，要規(guī)范學校的辦學行為，平等地對待每一個學生，確 保不因學校辦學行為不規(guī)范而流失學生。要加大資助農(nóng)村困難學生的力度，確保沒有一個學 生因家庭經(jīng)濟困難而失學。
二是改善辦學條件，進一步增強辦學實力。針對全市特別是農(nóng)村中小學辦 學條件仍然較為薄弱的實際，要著力實施“四項工程”，進一步加強辦學基本條件建設。——大力實施農(nóng) 村中小學“標準化建設工程”。主要以實現(xiàn)“六有”為重點，大力改善農(nóng)村學校衛(wèi)生設施和 食宿條件。根據(jù)省教育廳安排，從今年開始用兩年時間，實現(xiàn)每一所農(nóng)村中小學校“六有” 目標：即有整潔的校園、有滿足需要的衛(wèi)生食堂、有冷熱飲用水、有水沖式廁所、有安全宿 舍、寄宿生一人有一張床。這是改善農(nóng)村中小學辦學條件的又一配套工程，必須克服困難， 下大力氣，不折不扣地完成。——全面完成農(nóng)村中小學“三新一亮”工程。繼續(xù)做好掃尾工 作，確保在暑假之前，所有更換的新課桌、新凳子和新講臺如期配備到位?！^續(xù)推進學 校內部裝備及“校校通”工程。全年要完成價值2200萬元的教育教學設備添置任務;投入3 50萬元，完成淮安本站域網(wǎng)一期工程，100所中小學接入寬帶網(wǎng);切實保證上機服務費和電教費?？顚Ｓ?。——建設一批教育重點工程。農(nóng)村要全面完除當年新增危房，新建校舍10萬平方米;建成淮安中學新校區(qū)、清浦區(qū)浦東實驗學校、淮陰區(qū)淮海中學新校區(qū)，確保暑期如期招生;完成省清江中學、市實驗小學擴建一期工程。
三是優(yōu)化資源配置，進一步推進布局調整。調整學校布局，是促進教育均衡協(xié)調發(fā)展、提高辦學效益的戰(zhàn)略舉措。今年，推進布局調整要把握“三個重點”：一要完成農(nóng)村中小學布局 調整任務。根據(jù)省里的部署，今年必須以縣(區(qū))為單位，把中小學布局調整到位。 尚未通過省里驗收的縣(區(qū))也要抓細抓實，加快進程，采取有效措施，確保今年全部通過驗收。要按照“做大中心校，建好定點校，撤并村完小”的思路，逐步形成高中在縣城和少數(shù)重點集鎮(zhèn)，初中、中心小學在集鎮(zhèn)，定點小學在中心村的新布局。要切實解決布局調整后遠途學生上學的困難，繼續(xù)集中力量抓好寄宿制小學建設，每個縣(區(qū))都要建成1—2所，全市力爭建成15所以上。同時，針對農(nóng)村小學入學人數(shù)下降、初中處于入學高峰的實際，繼續(xù)創(chuàng)建10所左右九年一貫制學校。二要加強城市相對薄弱學校建設。在經(jīng)費投入、師資配備等方面向相對薄弱學校傾斜，進一步落實對口幫扶措施，使之盡快縮短與名牌優(yōu)質學校的差距，進一步緩解擇校矛盾。三要做好中等職教資源整合工作。今年要完成財校、工貿學校合并升格工作;同時要對市區(qū)幾所占地面積小、招生人數(shù)少、辦學質量不高的市屬中專校進行整合。各地也要以市場為導向、以就業(yè)為根本，拿出對本地職業(yè)教育資源進行優(yōu)化整合的方案，并積極組織實施，爭取盡早發(fā)揮效益。
四是提高辦學層次，進一步創(chuàng)建名牌學校。近年來，我們把抓創(chuàng)建作為提高辦學 層次、擴大 優(yōu)質教育資源的重要手段，明確目標，加大投入，扎實推進，取得了顯著成績。從全市學校 創(chuàng)建工作的現(xiàn)狀，縱向看，有進步;橫向看，有差距。在全省甚至蘇北，我市上層次 的學校數(shù)量還偏少，必須繼續(xù)按照“硬件從實、軟件從嚴”的原則，加大創(chuàng)建工作的力度。今年全市要再創(chuàng)市級一類及以上層次幼兒園8-10所、省市級實驗小學6-8所、省市級示范 初中15所、四星級高中2-3所。為應對即將到來的高中入學高峰，今年還要新建 4所達到三星級硬件標準的高中。
(三)強化隊伍建設，推進科學管理，全面提升教育教學質量
加快教育發(fā)展，要靠提高教育質量來保證;只有教育質量不斷提高，教育發(fā)展才能健康、持 久。因此，我們任何時候都不能拋開質量談發(fā)展，任何時候都不能放松質量這根弦，任何時 候都要抓住質量這條生命線，把提高教育質量作為頭等大事和永恒主題。要深入研究、總結 、提煉提高教育質量的經(jīng)驗，同時積極探索提高教育質量的新思路、新途徑。
一要深化課程改革，向嚴格管理要質量。要召開農(nóng)村課改工作專題會議，推進農(nóng)村 中心小學和村小的課改工作，啟動高中課改，大力創(chuàng)建課改示范學校。要狠抓教育教學管理 。市、縣教育行 政部門和教育督導、教研、教科研部門及學校都要重視對教學質量的督查評估，結合本地、本校的實際情況,開展形式多樣的教學質量督導、視導和評估活動。各縣(區(qū))教育行政部 門要統(tǒng)籌抓好本地小學、初中、高中的教學管理，抓好質量提升的系統(tǒng)工程;各學校校長是 教學質量提高的第一責任人，凡在教學視導、督查中發(fā)現(xiàn)學校教學管理有較大問題，導致教 學質 量下降的，要對校長進行誡勉談話，找出問題原因并加以改進。要重視發(fā)揮市、縣(區(qū))教 育督導和教研部門在提高教育教學質量上的重要作用。要切實加強教學全過程管理，特別重 視抓好認真?zhèn)?課、上課、作業(yè)和考試幾個重點環(huán)節(jié)，組織經(jīng)常性的教學督導活動。既要抓好評價性督查，讓學校和教師看到成績、增強動力、樹立信心，更要抓好診斷性督查，對具體問題進行具體分析，幫助他們總結成功的經(jīng)驗，失敗的教訓，分析問題的原因，尋找解決的辦法。要根據(jù)義務教育階段教育以及普通高中教育的任務和培養(yǎng)目標的要求，健全和完善符合我市實際的教育教學評價機制。
二要加強隊伍管理，向隊伍素質要質量。建設一支高素質的教師隊伍是提高教育 質量的關鍵 。各級各類學校要努力創(chuàng)造教職員工各盡所能、各得其所而又和諧相處的環(huán)境，努力營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，努力形成朝氣蓬勃、充滿生機的發(fā)展局面。要切實加強教師教育和培養(yǎng)工作。各縣(區(qū))和各有關學校要制訂適應新課程改革需要的師資培 養(yǎng)規(guī)劃與課程計劃，以轉變教育觀念、提高教育教學水平為重點，探索新的培養(yǎng)模式，加強 教學實踐環(huán)節(jié)，增強教師的教育教學與終身發(fā)展的能力。要加大信息技術、外語、藝術類和 綜合類課程師資的培訓力度，完成教師信息技術培訓和省級考核。要建立城鄉(xiāng)學校對口幫扶 制度，加強城鄉(xiāng)教師之間的學習交流?；搓幹袑W、清江中學、附小、實小等城區(qū)示范性“窗 口”學校要面向農(nóng)村中小學教師開展經(jīng)常性的教學示范觀摩活動。要加強骨干教師的培養(yǎng)，造就一批在教育教學工作中起骨干、示范作用的名教師、名校長，帶動特色學校、名牌學校建設，提升全市學校的辦學檔次和辦學品位。
三要突出教學中心，向教研科研要質量。深入開展教研、科研工作，緊緊圍繞提高 質量這個中心，善于從教育教學實踐中發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題。要以建立中小學現(xiàn)代教研制度為重點，推動校本研究的開展，要把學校的教研、科研、培訓有機結合起來，營造科研氛圍 ，引導教師廣泛參與，促進每位老師由工匠型、傳授型向反思型、研究型轉變。要進一 步通過建立網(wǎng)絡、完善機制、落實獎懲等方法，開展多層次的公開課、研討課、評優(yōu)課和論文評選等活動，抓緊完成一批有推廣價值、有較大影響的龍頭課題，調動教師參加教科研工作的積極性和創(chuàng)造性。要用一流的教研支撐教育，加快推廣科研成果，使有價值的研究成果得到更廣泛的運用。要重視學科教研基地、教育科研基地建設，尤其要重視加強教研員、教科員隊伍建設，建立科學選拔、競爭上崗的選人機制，市、縣兩級教研室要配齊主要學科的教研員，強化教研、科研實績的考核與獎懲。
(四)增強服務能力，狠抓行風建設，努力打造全新教育形象
在新的一年里，淮安教育要進一步強化服務經(jīng)濟、文明社會、造福人民的社會功能，為全 市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
一是繼續(xù)不斷推進教育富民工程。農(nóng)村職業(yè)教育、成人教育要始終堅持服務“三 農(nóng)”的辦學宗旨，充分發(fā)揮育人、示范和服務三大功能，加大教育資源統(tǒng)籌力度，投身于經(jīng)濟建設的主 戰(zhàn)場?！哟筠r(nóng)村勞動力轉移培訓力度。全年農(nóng)村剩余勞動力轉移培訓6萬人，實際轉移5萬人，把淮安的農(nóng)民變成蘇南等發(fā)達城市的市民。進一步健全農(nóng)村勞動力轉移培訓網(wǎng)絡、就業(yè)信息指導網(wǎng)絡、跟蹤服務網(wǎng)絡，認真制定規(guī)劃，把任務真正分解到基層、明確到學校、細化到項目、落實到出路，切實提高培訓能力和培訓效果 。沒有進入高一級學校學習的初、高中畢業(yè)生要全部參加培訓?！訌娐殬I(yè)學校專業(yè)建設 。各地對各類職業(yè)學校專業(yè)設置要加強指導和管理，實行統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化專業(yè)結構，提高專業(yè)教育資源的利用率和整體效益。主要是瞄準本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展需求，舉辦服務地方經(jīng)濟的主專業(yè)，著力對部分傳統(tǒng)專業(yè)的改造，創(chuàng)建新型專業(yè);滿足勞務輸出的需求，根據(jù)外地企業(yè)的需要，設立“訂單”專業(yè)，保證學生學以致用;各類職業(yè)學校要堅持穩(wěn)定性與靈活性相結合的原則，著力辦好相對穩(wěn)定的骨干專業(yè)，高度重視骨干實驗室建設，著力培養(yǎng)學生動手操作和實際運用能力。 要通過拓寬和調整現(xiàn)有專業(yè)，形成優(yōu)勢、辦出特色，滿足社會需求和職業(yè)分化、變化的需要。今年要創(chuàng)建5-8個重點專業(yè)和示范性實驗室。——提高社區(qū)教育發(fā)展水平。推進社區(qū)教育，是構建終身教育體系的重要內容，是教育服務經(jīng)濟、文明社會的有效途徑。要利用各類教育資源，為社區(qū)提供多樣化的教育服務，滿足社區(qū)成員的各種教育需求。重視和加強城市下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓、進城務工農(nóng)民從業(yè)技能培訓、老年人的社會文化知識培訓、外來人群適應城區(qū)社會生活的培訓、弱勢人群提高生存技能的培訓。要進一步完善社區(qū)教育工作制度，爭取年內再創(chuàng)建1—2個省級社區(qū)教育實驗區(qū)。
二是繼續(xù)把行風建設放在突出位置。堅持一手抓師德教育，一手抓治理亂收費。在師德 建設上，各地和各學校要作為教師隊伍建設的“重中之重”,與教育教學工作一同規(guī)劃，一 同部署，一同檢查，一同考核，做到組織落實，制度落實，內容落實。要充分發(fā)揮工會、共青團、教職工代表大會在師德建設中的作用，支持他們根據(jù)各自的職能開展群眾性的師德建設活動。要建立和完善師德考核獎懲制度。
要切實保障教師的合法權益，調動廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性。
今年，是教育系統(tǒng)的“爭先創(chuàng)優(yōu)年”，要在第20個教師節(jié)期間，大力表 彰師德建設先進集體和先進個人，開展向先進典型學習活動，引導廣大教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺做到愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表，無私奉獻。 在治理中小學亂收費上，要鞏固和擴大工作成果。要堅持綜合治理的方針，樹立“反復抓、抓反復”的觀點，把治理教育亂收費的工作推向深入。今年，中紀委三次全會繼續(xù)把治理教育亂收費作為“糾風”的首要任務，各地要爭取加大教育投入，理順投入渠道，正確區(qū)分合理與不合理收費，建立規(guī)范的教育收費制度，進一步完善公辦普通高中招收擇校生的“三限 ”政策，禁止搭車收費和各種形式的攤派。繼續(xù)開展“教育收費規(guī)范學?！眲?chuàng)建活動，繼續(xù)清理義務教育階段以辦各種“實驗班”、“重點班”、“快班”等名義高收費問題，確保今后不再出現(xiàn)亂辦班、高收費現(xiàn)象。今年，繼續(xù)把行風列為“一票否決”項目，凡行風被地方黨委、政府評為“一般”或“差”檔次的，不得評為“綜合先進單位”。
三是繼續(xù)加強教育系統(tǒng)黨建和精神文明建設。加強各級學校黨組織的思想建設、 組織建設和作風建設，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。堅持在優(yōu)秀教師特別是青年教師中發(fā)展黨員。充分發(fā)揮學校黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用，為教育改革與發(fā)展提供保障。建立 和完善民辦學校黨組織。認真貫徹民主集中制，健全學校內部決策機制，制定基層單位領導 班子議事規(guī)則，確保干部任免、大額經(jīng)費開支等重大事項集體討論、民主決策。加強黨風廉 政建設，落實黨風廉政建設責任制，按照“立足教育、著眼防范、著力查處”的工作思路， 重點抓好領導干部廉潔自律、案件查辦、糾風治亂、從源頭上預防和治理腐敗等方面的工作 。繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、知識分子工作和老干部工作，調動各方積極因素，為教育改革發(fā)展出 力獻策。加大輿論宣傳，爭取社會各界進一步關心支持教育，為教育改革和發(fā)展營造良好的 輿論氛圍。制定和完善《學校章程》，創(chuàng)建“依法治教示范學?！?。建立健全學校安全工作 責任制和責任追究制，切實加強學校安全工作。抓好校園及周邊環(huán)境治理，落實治安綜合治 理各項措施，確保學校一方平安。完善貧困學生助學制度，繼續(xù)大力實施“育才助困”工程 ，保證考入高校的貧困學生入學。繼續(xù)抓好中小學特困學生資助工程，確保他們不因經(jīng)濟困 難而失學、輟學。落實殘疾兒童免費接受義務教育政策。
三、切實提高領導教育工作的水平
教育改革的新形勢，教育發(fā)展的新任務，對我們組織領導教育工作的能力和水平提出了更高的要求。我們必須按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，守土有職，恪盡職守，與時俱進，奮發(fā)有 為，推進教育管理機制創(chuàng)新，增強把握全局、統(tǒng)籌發(fā)展的能力，努力提高領導教育工作的水 平。
(一)把握形勢，提高駕馭全局能力
黨的xx屆三中全會為教育提供了良好的發(fā)展機遇和寬松的改革環(huán)境，各級教育行政部門和學校要牢牢抓住機遇，認真分析、正確認識我市教育發(fā)展的態(tài)勢，加快教育改革與發(fā)展。 要堅決沖破一切陳舊觀念的束縛，堅決革除一切不合時宜的規(guī)定，讓一切有利于改革發(fā)展的新鮮思想活躍起來，用改革的精神、務實的態(tài)度、科學的方法、創(chuàng)新的思路，不斷提高決策能力和領導水平。要加強領導教育工作的創(chuàng)造性、科學性和預見性，把握教育發(fā)展的階段性變化，審時度勢，順勢而上，重點解決教育改革發(fā)展中的關鍵問題、核心問題。
(二)轉變職能，積極推進依法治教
從執(zhí)政為民和為教育事業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的高度，充分認識轉變職能的重要性和緊迫性。教育行政要弱化微觀管理職能，強化宏觀調控職能，真正放權于基層，變直接管理為間接管理。不過多地直接干預學校的教育教學行為，積極充當教育發(fā)展的宏觀調控者、教育市場規(guī)則的制定者和市場秩序的維護者、公共服務的提供者。要堅持依法行政、依法治教。完善教育行政執(zhí)法責任制度，加大行政執(zhí)法力度。積極推進政務和校務公開，提高決策的透明度和公共參與度。主動接受人大、政協(xié)和社會各界對教育工作的監(jiān)督。
(三)求真務實，切實改進工作作風
今年全市教育工作任務已經(jīng)明確，關鍵在于狠抓落實 。新的一年教育工作任務艱巨，特別是推進教育體制改革、加強農(nóng)村教育等重點工作，情況復雜、問題較多、矛盾集中，必須加強調查研究，求真務實，埋頭苦干，不做表面文章，不搞形式主義。各地、各學校領導班子要加強團結協(xié)作，主要領導抓宏觀做好決策，分管領導抓具體注重落實，避免出現(xiàn)錯位、越位和缺位的現(xiàn)象。各級領導要帶頭講實話、干實事、求實效，對于重點工作、難點工作，要不懼怕困難，不回避矛盾，不推御責任，做到措施到位，責任到人 ，環(huán)環(huán)緊扣，務求實效，確保全年責任目標的圓滿完成。
(四)恪盡職守，增強服務基層意識
以為的新一屆中央領導集體要求做到“ 情為民所系、權為民所用、利為民所謀”，我們要始終把群眾的利益、學校利益放在首位，體察民情，尊重民意，解決民憂，為民辦事，做到推進一項改革、辦好一件實事、凝聚一份人心、增添一份力量，有效激發(fā)群眾的潛能，形成推進教育發(fā)展的強大合力。要認真做好信訪穩(wěn)定工作，暢通信訪渠道，要下大力氣杜絕集訪。要樹立正確的權力觀，絕不能把公共權力變成部門權力，把部門權力變成個人權力，把個人權力變成個人利益。教育行政部門要以服務學校為重點，學校各項工作要以服務教學為重點，教育教學工作要以服務學生全面發(fā)展為重點。要深入基層，加強調研，了解實情，真正做到面向基層，心系學校，想學校之所慮 ，急學校之所難，辦學校之所需，解學校之所困，全心全意地做好本職工作，真心實意地當好人民公仆。
同志們，新春佳節(jié)即將到來，我代表市委教工委、市教育局給大家拜個早年，感謝大 家一年來的辛勤工作和對市教育局工作的大力支持，并通過你們向全市教育戰(zhàn)線上的同志們 表示感謝!新年要有新氣象，新年要有新作為。讓我們在市委、市政府的正確領導下，進一 步解放思想，堅定信心，深化改革，加快發(fā)展，為完成今年各項工作任務而努力奮斗!
共
3
頁，當前第3
頁1
2
3
在全國教育工作會議上的講話篇十四
為打造化作教育品牌、推進“普九雙高”奠定堅實基礎
-------在全鄉(xiāng)教育工作會議上的講話
化作苗族彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長熊紹倫
同志們：
今天，我們在這里召開全鄉(xiāng)一年一度的教育工作會議，此次會議的主要任務是,
總結
一年來我鄉(xiāng)教育所取得的優(yōu)異成績，安排部署我鄉(xiāng)2010年教育工作目標。過去的一年，是我省“兩基”迎“國檢”之年，在全體教職工的不懈努力下，兩基工作順利通過國家驗收。一、認清形勢，統(tǒng)一思想，增強打造化作教育品牌的緊迫感和責任感 精心打造化作教育品牌，建設教育強鄉(xiāng)，是我鄉(xiāng)教育進一步發(fā)展的必然趨勢。李起鴻校長在報告中較為全面、深刻地分析了新時期打造化作教育品牌的重要性、必要性、緊迫性和可行性，也提出了打造教育品牌的路徑與舉措。在化作教育發(fā)展進入一個重要的歷史階段，樹立這樣一個新目標，對于動員全鄉(xiāng)人民進一步關心、支持教育事業(yè)，努力將其做大做強做優(yōu)，具有十分重要的意義，全鄉(xiāng)上下尤其是教育系統(tǒng)內部首先要統(tǒng)一思想認識。
我鄉(xiāng)是一個少數(shù)民族鄉(xiāng)，由于受地域分布的限制，要打造化作教育品牌，我們的教育從教育理念、發(fā)展規(guī)模、辦學條件、教育質量以及服務社會的能力等諸方面都有一定的差距，有的方面甚至差距很大。對此，大家要有清醒的頭腦，既要認識到打造教育品牌的緊迫性、必要性，把已有的教育優(yōu)勢進一步發(fā)揮好，又要看到艱巨性，逐步縮小差距，使教育品牌建設積極、穩(wěn)妥、有序地推進。
推進化作教育品牌建設，讓我們的子孫后代享受優(yōu)質的教育，讓化作的明
1天發(fā)展得更好，這是構建和諧社會的內在要求，必須在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下，集全鄉(xiāng)之智，舉全鄉(xiāng)之力，形成強大的精神和物質力量，一步一步地實現(xiàn)目標。當前，圍繞打造教育品牌，必須注重抓好以下方面：
一是要加快發(fā)展。要落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌教育的超前發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、和諧發(fā)展和均衡發(fā)展。通過加快發(fā)展，加強薄弱環(huán)節(jié)，破解難點熱點問題，擴大優(yōu)質教育資源，整體提升全鄉(xiāng)教育水平。
二是要強化管理。特色與質量，是教育品牌的核心競爭力，是打造教育品牌的主要內容，必須通過多種途徑來創(chuàng)造，其中關鍵是要強化管理，在科學管理、民主管理和依法管理上抓落實。目前，我鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源匱缺，已成為打造教育品牌的重要制約因素，必須進一步強化管理，向管理要質量，向管理要特色，使管理出品牌。
三是要加大投入。打造教育品牌，需要充足的經(jīng)費支持。我們要合理利用生均公用經(jīng)費，加大教育投入，完善投入機制，使教育擺脫貧困的生存狀態(tài)。同時各學校一定要認識到，在我們這樣一個財力不足的地區(qū)，打造教育品牌，務必要科學規(guī)劃、加強統(tǒng)籌、優(yōu)化教育布局結構，提高資金使用效益，努力探索教育品牌建設低成本、高效益之路。
二、明確目標，突出重點，認真完成全年教育工作任務
對今年全鄉(xiāng)教育工作抓什么，如何抓?我著重強調三點。
一是要繼續(xù)推進農(nóng)村義務教育體制改革。這是適應新形勢，切實加強農(nóng)村義務教育，切實鞏固提高"兩基"成果，促進基礎教育均衡化發(fā)展的一項重大舉措?？偟膩碚f，我們的體制運行中存在著有待進一步完善和規(guī)范的地方，必須在"繼續(xù)推進"上出硬招，在"凸顯特色"上去謀劃：第一，政府要統(tǒng)籌決策，進一步明確鄉(xiāng)、村、校的職責，合理確定和分解農(nóng)村義務教育的責任指標，使農(nóng)村義務教育真正轉由政府來辦。第二，認真抓好教育工作的督導考核，以此為抓手，推動教育投入政策的落實，鞏固和完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，全面落實"保工資、保運轉、保安全"的要求，使農(nóng)村教育有新的發(fā)展。
二是要全面提升我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展水平，加快教育事業(yè)發(fā)展。率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是新的歷史時期賦予我們的一項艱巨任務。面對新形勢、新任務，教育必須主動適應形勢的變化，找準位置，抓住根本，進一步解放思想，與時俱進，扎扎實實地抓好落實。
1、辦好高質量九年義務教育，不斷提高基礎教育
教學
水平。義務教育是整個教育體系的基礎，是人的全面發(fā)展的奠基工程。這個時期是青少年一生成長歷程中最重要的階段，也是形成良好思想道德、培養(yǎng)良好學習習慣的重要階段。我們要從學前抓起，從小學生抓起，高標準打牢基礎教育的根基。無論是中心校，還是中學，都要按照素質教育的要求，扎實推進課程改革，貼近生活、貼近實際，提高學生的動手能力和創(chuàng)新能力；要按照普九雙高的標準，進一步加快硬件和軟件建設，創(chuàng)設條件，加快發(fā)展，為今后的普九雙高打下堅實的基礎。三是堅持育人為本，德育為先，積極營造和諧的教育環(huán)境
以人為本、促進人的全面發(fā)展，是科學發(fā)展觀的本質和核心，是教育工作全面落實科學發(fā)展觀的核心任務，教育以育人為本，以學生為主體；辦學以人才為本，以教師為本。我們要在教育工作的每一個環(huán)節(jié)貫徹以人為本的方針，辦好化作人民滿意的教育。教育要堅持育人為本，必須以培養(yǎng)人才作為學校的根本任務，以學生為主體，堅持一切為了學生的發(fā)展，一切為了學生的成人成才，一切著眼于調動和依靠學生內在的積極性。要圍繞育人目標，從根本上確立素質教育的理念不動搖，堅持素質教育的方向不改變，樹立科學的教育觀、教學觀、質量觀和成才觀，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人，各項教育工作都要始終圍繞育人這個中心來謀劃、來展開、來檢驗，做到教書育人、管理育人、服務育人。
觀、人生觀和價值觀。同時要把握學生的成長規(guī)律，充分發(fā)揮學生的主體能動性，開展生動活潑的實踐教育活動，促進學生人格和品德的健康、和諧發(fā)展。
辦學以人才為本，以教師為主體。建設一支高素質教師隊伍，集聚一批高素質創(chuàng)造性人才，是教育品牌建設的一項根本任務。當前，要結合開展保持黨員先進性教育活動、學習科學發(fā)展觀活動，一手抓好校長、教師隊伍的職業(yè)思想、職業(yè)道德規(guī)范的教育，讓廣大教師樹立"以學生發(fā)展為本"的現(xiàn)代教育觀，建立平等和諧的新型師生關系，另一手要大力加強教師教學能力的培養(yǎng)，支持教師專業(yè)化發(fā)展，打造骨干教師隊伍。同時要進一步深化教育人事制度改革，全面推行教師全員聘用制和校長聘任制，落實好教師績效考核制度，充分調動教師內在的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵和扶持優(yōu)秀人才脫穎而出，使化作教育因人才而興。
落實育人為本、德育為首、全面發(fā)展的要求，必須努力營造和諧的教育環(huán)境，這也是構建和諧社會的有機組成部分。我們要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的教育觀，在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時，高度重視教育工作，進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要以學校、家庭和社會三個關鍵環(huán)節(jié)為重點，各單位通力協(xié)作，全社會共同努力，為學生營造一個安全的環(huán)境，一個健康的環(huán)境，一個發(fā)展的環(huán)境，一個和諧的環(huán)境。
全各項規(guī)章制度、應急預案，對安全工作要警鐘長鳴，加強對師生的安全教育，加大隱患排查力度，及時整改安全隱患，杜絕一切安全事故的發(fā)生，保障學校財產(chǎn)和師生生命安全。實現(xiàn)安全事故“零”目標，努力構建平安校園。
同志們，在現(xiàn)代社會、經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，教育事業(yè)肩負著神圣的使命和艱巨的任務。我們要真貫徹落實上級黨委、政府和教育主管部門的有關精神，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，扎實工作，為實現(xiàn)化作教育和全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻！
在全國教育工作會議上的講話篇十五
同志們：
今天，我們在這里召開全市教育宣傳工作會議，主要任務是研究布置下一段教育系統(tǒng)宣傳工作。隨著教育改革的不斷深入，社會對教育工作的關注度越來越高，教育宣傳工作承載的使命越來越重。今天，我們召開這樣的專題會，可見教育黨工委對這項工作的高度重視。在這里，我首先代表教育黨工委向從百忙之中參加本次會議的市委宣傳部胡部長、市廣電局倉局長、報社何總表示衷心的感謝，向會上受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!會前，我們印發(fā)了《關于進一步加強教育宣傳工作的意見》，請大家回去以后認真組織學習和宣傳。根據(jù)會議安排，下面我再講四點意見。
一、教育宣傳工作成績必須肯定
近年來，全系統(tǒng)從事教育新聞信息工作的同志，大力宣傳黨的教育方針政策、法律法規(guī)，大力宣傳姜堰教育改革和發(fā)展的新舉措、新成績，為全市教育科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展樹立了正確的輿論導向，提供了寶貴的輿論支持，營造了良好的輿論氛圍。
一是教育宣傳意識不斷增強。 近年來，我們在加快教育宣傳工作、營造良好的社會輿論氛圍上統(tǒng)一了思想，提高了認識，初步形成了全市上下重視教育宣傳工作的良好態(tài)勢。教育局將宣傳工作納入學校工作考評范圍，20xx年教育宣傳工作考核占比達到5% 。教育局根據(jù)上級要求建立了教育新聞發(fā)言人制度。多數(shù)學校把教育宣傳工作擺上了重要位置，明確了分管領導，列入了
工作計劃
，落實了獎勵措施，使教育宣傳工作走向了規(guī)范化;有的學校認真選拔信息員通訊員，成立通訊報道組，保證了學校新聞信息報送工作正?；?/p>二是教育宣傳平臺不斷拓寬。 姜堰教育門戶網(wǎng)站經(jīng)過多次升級改版，目前已經(jīng)成為姜堰教育政務公開、信息發(fā)布、政策宣傳、資源共享、便民服務、教師發(fā)展的重要平臺，成為社會各界了解姜堰教育、關心姜堰教育的有效途徑。20xx年，該網(wǎng)站被省教育廳評為 “江蘇省先進教育門戶網(wǎng)站 ” 。全市各學校的門戶網(wǎng)站也辦得紅紅火火，各種校報?？诮逃麄髦邪l(fā)揮了很大的作用。此外，我們還主動與市內外主流媒體合作，邀請其參與教育宣傳?！督邎蟆愤B續(xù)多年開辦了教育專版，市電視臺開辦了《成長》專欄節(jié)目。目前，姜堰教育宣傳工作已經(jīng)初步呈現(xiàn)出全方位、立體化、多渠道發(fā)展態(tài)勢，基本做到了網(wǎng)絡有信息、電視有圖像、報刊有文章、電臺有聲音。
三是教育宣傳影響不斷提升。 最近幾年，我們借力《人民教育》、《中國教育報》、《江蘇教育報》、《學校黨建與思想教育》、江蘇衛(wèi)視教育頻道等教育主流媒體，加大了對全市教育發(fā)展特色經(jīng)驗做法的宣傳力度，先后就教育管理體制改革、教育均衡發(fā)展、教師專業(yè)成長、學校特色建設、完善困難學生救助體系、城鄉(xiāng)教師交流、學校德育工作、學前教育改革、區(qū)域教育現(xiàn)代化建設等經(jīng)驗做法進行了重點報道，在省內外產(chǎn)生一定的影響。特別是我們對學校黨建工作高頻度、多角度的報道，為我市學校黨建工作揚名省內外發(fā)揮了很大的作用。去年11 月，全國中小學黨建工作研討會首次在縣級市召開，充分說明教育宣傳工作的影響力。
在充分肯定成績的同時，我們還應該看到，我區(qū)教育宣傳工作還存在一些不容忽視的問題： 一是少數(shù)學校對教育宣傳工作重視程度不夠。 教育宣傳意識不強，沒有把教育宣傳工作擺上突出位置。個別學校領導很少過問，宣傳工作沒有具體人員負責。由于學校領導的重視程度不同直接導致了教育宣傳工作的不夠平衡。 二是教育宣傳工作隊伍整體水平有待提高。 少數(shù)通訊員、信息員缺乏主人翁意識，缺乏做好教育宣傳工作的責任感，整體謀劃開展教育宣傳工作的能力和水平不強。個別信息員通訊員身兼數(shù)職，沒有時間和精力搜集、編報信息，影響了宣傳工作的正常開展。 三是教育宣傳的深度與廣度不夠。 多數(shù)稿件僅僅限于反映學校日常工作過程的簡單報道，少有對教育現(xiàn)象深層次分析、提出對策的稿件，教育宣傳的主旨沒有把握好，特別是一些先進人物事跡、辦學特色、新課程改革等好的素材沒有得到充分挖掘，選材面不寬，新聞影響力明顯不足，收不到教育宣傳所要達到的目的。有的學校領導督促不及時，信息員通訊員對新聞信息不敏感，報送的新聞和信息時效性不強。針對這些問題，我們應當引起足夠重視，采取切實措施，努力加以解決，進一步提高全市教育宣傳和信息工作水平。
二、教育宣傳工作認識必須提高
當今，我們已經(jīng)步入信息化時代，信息在現(xiàn)代社會中的地位舉足輕重。有人曾形象地說：現(xiàn)代社會既要靠做，也要靠說;既要做得好，也要說得好;做了不說，等于白做;說得好，說也是做。盡管這些話有失偏頗，但它也從另一個方面提醒我們，宣傳工作的社會影響力越來越大，如果我們不重視宣傳工作，我們就會逐漸失去話語權、主動權。社會上對教育工作的指責、誤解甚至攻擊，與教育自身的宣傳不到位是有一定的關聯(lián)的。也有人說，教育宣傳是引領教育方向的旗幟，是社會了解教育的橋梁，是教育聯(lián)系人民群眾的紐帶，是先進教育思想和辦學經(jīng)驗的播種機，是解剖教育問題的手術刀，是揭露教育弊端的曝光器。我認為，這幾個比喻十分形象地說出教育宣傳工作的重要性。從某種意義上說，教育宣傳也是教育生產(chǎn)力。全系統(tǒng)上下一定要充分認識教育宣傳工作的重要意義，切實增強做好教育宣傳工作的責任感和使命感。
第一，要充分認識到加強教育宣傳工作是推動教育發(fā)展的迫切需要。 教育大發(fā)展，輿論要先行。作為宣傳教育方針政策、展示教育發(fā)展成就、建樹教育良好形象的重要渠道，作為加強溝通、凝聚力量、營造尊師重教氛圍的重要手段，教育宣傳工作在推動教育又好又快發(fā)展的進程中發(fā)揮著至關重要的作用。當前，教育系統(tǒng)進入了實施教育發(fā)展規(guī)劃綱要的關鍵時期，全市教育發(fā)展面臨著許多艱巨的任務，義務教育優(yōu)質均衡改革發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建、學前教育改革發(fā)展示范區(qū)的創(chuàng)建、教育教學質量持續(xù)高位攀升工程的實施、校園文化和特色建設工程的實施，等等，都需要強有力的教育宣傳工作鳴鑼開道，提供強大的輿論支持。同時，我們還應該看到，教育宣傳工作具有決策咨詢作用，可以為領導決策提供及時、翔實的第一手資料。因此，宣傳工作決不是舞文弄墨那么簡單，它與教育教學工作一樣，也是教育生產(chǎn)力的重要組成部分，是教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展的重要保證。我們需要借助教育宣傳的力量， 激發(fā)教育工作者的榮譽感、自豪感和成就感，激勵、動員和帶領廣大教育工作者團結拼搏、爭創(chuàng)一流，以更大的熱情、更高的士氣投身到教育教學中去;需要借助教育宣傳的力量， 讓各級黨委政府和社會公眾特別是學生及其家長更加全面、更加客觀、更加深入地了解學校和教育系統(tǒng)，從而讓他們更加理解、更加配合、更加支持學校和教育系統(tǒng)。
第二，要充分認識到加強教育宣傳工作是提升教育形象的迫切需要。 去年，我們組織人員到海門學習取經(jīng)，作為一個教育發(fā)達的縣級市，海門有許多寶貴的經(jīng)驗值得借鑒。其中有一點尤其讓人印象深刻，那就是海門教育的對宣傳工作的重視程度非常之高，工作力度非常之大，幾乎已經(jīng)到了鋪天蓋地、家喻戶曉的地步。某種意義上說，正是得益于有力、有效的宣傳，海門教育才能聲名遠播，馳名省內外。由此，我覺得，姜堰教育同樣需要強有力的宣傳工作來提供輿論支持，擴大社會影響，營造良好的教育改革發(fā)展環(huán)境。20xx年，我市提出了“建設教育名市”的
口號
。教育名市，顧名思義，主要看教育的名氣有多大、有多響，區(qū)域內有多少值得借鑒的好經(jīng)驗，好做法，有多少令人仰慕的名校、名師、名生。這就需要我們借助教育宣傳的力量，忠實地記載教育改革和發(fā)展歷程，忠實地記載教育系統(tǒng)先進事跡、先進人物、先進經(jīng)驗，形成和積累新的教育資源，擴大教育影響力;借助教育宣傳的力量，展示教育系統(tǒng)先進事跡、先進人物、教育教學改革動態(tài)和成果，向社會展現(xiàn)學校和教育系統(tǒng)良好的一面，塑造新的學校形象和教育形象。第三，要充分認識到加強教育宣傳工作是維護教育和諧穩(wěn)定的迫切需要。 教育工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，面廣、量大、周期長，熱點、難點問題層出不窮，當前，我市教育改革已經(jīng)進入到了攻堅克難的關鍵時期，全社會對教育問題的關注度、期望值空前提高，歷史遺留問題與現(xiàn)實問題、合理要求與不合法方式、合理訴求與無理取鬧相互交織，教育面臨的復雜的局面前所未有，教育工作的外部環(huán)境更加復雜。在社會思想多元多樣多變的趨勢快速發(fā)展的環(huán)境中，加快教育發(fā)展必然需要強有力的宣傳工作，積極主動回應熱點問題，釋疑解惑，理順情緒，化解矛盾。尤其是這些年，網(wǎng)絡傳播比較發(fā)達，成為少數(shù)人任意非議社會發(fā)展、發(fā)泄個人情緒的工具。教育也淪為他們口誅筆伐的對象，盡管許多是無稽之談，但還是引起了部分不明真相的群眾圍觀。這從另一個方面也說明，我們的教育宣傳工作還沒有完全到位，許多人并不懂得教育規(guī)律，并不知曉這些年姜堰教育所取得的成績以及我們?yōu)橹冻龅呐?。我始終相信一點，在信息社會里，如果正確的思想不去占領它，那么各種錯誤的觀念就會乘虛而入;我們正面的聲音多了，那些負面的輿論就無法立足。希望大家要充分認識新時期教育宣傳工作的重要性，切實增強做好新聞宣傳的責任感和使命感，創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳渠道，做到在多元中占主導、在多樣中謀共識、在多變中把方向，通過正確的輿論導向，為姜堰教育又好又快發(fā)展鳴鑼開道、保駕護航，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、教育宣傳工作思路必須理清
教育宣傳有著鮮明的激勵、凝聚和輿論導向作用，我們要用鮮活的新聞語言與畫面，把先進教育理念傳播好，把教育惠民政策闡釋好，把教育改革發(fā)展業(yè)績報道好，把優(yōu)秀典型事跡宣傳好，把教育熱點問題引導好，讓全社會都了解教育改革發(fā)展的舉措與成果，知曉教育部門所作的努力與貢獻，理解教育工作面臨的實際困難與問題，同心協(xié)力，推進教育科學、協(xié)調發(fā)展。概括起來，教育宣傳工作的使命就是 宣傳教育，支持教育，引領教育，推進教育。 圍繞這個總體要求，下一階段全市教育宣傳工作，要著重抓好三件事。
一是明重點。 這是解決教育宣傳工作“宣傳什么”的問題。我認為， 一要重點全面宣傳教育政策，爭取社會支持。 我們要在盡心竭力做好工作的同時，通過及時做好教育宣傳工作，讓各級領導、社會各界和人民群眾客觀及時地了解掌握教育的最新政策，理解教育發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾和困難，從而支持教育改革，維護教育穩(wěn)定，推動教育發(fā)展。 二要重點宣傳發(fā)展形勢，鼓舞人心士氣。 要通過教育新聞宣傳，讓全社會深入了解教育部門所做的努力與貢獻，深入了解教育改革與發(fā)展的成果，從而凝聚黨委、政府以及社會各界的智慧和力量，進一步形成政府重視、社會支持、群眾理解，同心協(xié)力大辦教育的良好局面。 三要重點宣傳教育動態(tài)，促進工作交流。 大力宣傳各校在教育管理、機制創(chuàng)新、隊伍建設、教育科研、校園文化、質量提升等方面的經(jīng)驗和特色工作，尤其是加大對優(yōu)秀教育成果、先進教育理念、典型工作措施的推介力度，加大對各類品學兼優(yōu)、學有特長的好學生，教子有方的好家長及尊師重教的社會有識之士的宣傳力度，促進城鄉(xiāng)之間、校際之間、家校之間、師生之間的相互交流。四要重點宣傳隊伍典型，提升教育形象。在各學校，都有獻身教育、默默奉獻的優(yōu)秀工作者，他們的對教育的一片赤誠之心是巨大的精神財富。我們要宣傳身邊的各種先進典型，深挖其精神內涵，樹立身邊的榜樣，倡導忠貞為師、獻身教育的良好風尚，凝聚教師隊伍的人心士氣，增強隊伍活力。
二是建陣地。 這是解決“靠什么來宣傳”的問題。我認為教育宣傳陣地建設，主要是兩個方面： 一要辦好用好教育內部的宣傳陣地。 目前，各個學校都有自己的門戶網(wǎng)站，我也注意瀏覽了一下，大部分學校網(wǎng)站政策宣傳到位，信息及時更新，向教育局門戶網(wǎng)站報送信息也比較積極，在校園快遞等相關欄目中能經(jīng)常看到各學校的工作動態(tài)和創(chuàng)新舉措，尤其是市實驗小學、葉甸小學、官莊小學等學校報送信息量多、質優(yōu)、價值大，在市內外學校中產(chǎn)生了一定的影響。但是，工作中也存在不平衡的現(xiàn)象，有的學校的校園網(wǎng)更新不快，利用率不高，少數(shù)學校不注意向教育局網(wǎng)站報送信息，只滿足于“自說自話、自娛自樂”。希望各學校今后在辦好本校網(wǎng)站、校刊校報的同時，要積極主動借助上級教育部門網(wǎng)站宣傳、推介自己。 二要善于借力社會主流媒體。 現(xiàn)在新聞媒體日益發(fā)達，形式多，覆蓋廣，反應快，影響大。因此，各學校要主動加強與新聞單位的聯(lián)系，要善于同記者、編輯交朋友，善于向他們學習，善于應對各方媒體的各種挑戰(zhàn)，善于通過新聞媒體的渠道擴大我們教育宣傳的范圍和影響。通過召開新聞發(fā)布會、通氣會、座談會以及提供新聞通稿等形式，定期向各類新聞媒體通報教育重要政策、重點工程進展、重大活動安排及教育熱點難點問題化解情況，做到教育重大新聞和敏感新聞一個口徑發(fā)布，一個聲音對外。要積極報送教育信息，反映有關典型情況，積極為主流新聞媒體進行重點宣傳提供新聞線索與便利條件。針對重大突發(fā)事件以及負面不實報道，要本著解決在當?shù)?、在本校的原則，第一時間發(fā)出聲音，及時與責任媒體溝通協(xié)調，盡快消除不實報道的消極影響及連鎖反應。為了加強教育宣傳，今年我們與報社、電視臺、網(wǎng)絡等媒體合作，在姜堰電視臺開辦了教育專題節(jié)目、辦起了《姜堰報·教育周刊》、在“羅塘人家”網(wǎng)絡論壇開辟了姜堰教育專欄。目前，“羅塘人家”姜堰教育論壇已經(jīng)開啟，《姜堰報·教育周刊》已經(jīng)出刊，姜堰電視臺教育頻道正在緊鑼密鼓地籌備之中。關于《姜堰報. 教育周刊》這張報張我再專題作個說明：該報每周一期，每期4 版，每期印數(shù)兩萬多份，內容包括教育新聞報道、教育熱點話題討論以及師生習作、書畫攝影作品等，是宣傳姜堰教育的平臺，展示師生風采的窗口?！督邎? 教育周刊》終于和大家見面了。作為姜堰教育人自己的報紙，我們每個人都有責任辦好、用好、愛護好?，F(xiàn)在這張報張是不是都及時發(fā)到班級學生和教師的手中了?師生向報紙投稿的熱情如何?請各位校長主動關心一下。各學校用報、投稿的情況年終我們要列入學校工作考核的。此外，我們與市電視臺合作的教育專題節(jié)目也將于4月1 日正式開播。教育專題節(jié)目共設四大板塊，《教育新聞》10 分鐘，主要報道全市教育系統(tǒng)一周要聞、大事;《成長》10 分鐘，綜合介紹各學校特色活動，教師、學生成長的故事;《校園風鈴》15 分鐘，每期介紹一所學校的特色、亮點，重要活動;《名師講堂》25 分鐘，每期由一位姜堰名教師就絕大多數(shù)觀眾關心的教育話題、學科教學開講、開課。每期四個板塊的節(jié)目，連續(xù)在旅游人文頻道播出一周，《教育新聞》還將于每周周六在新聞綜合頻道同步播出。應該說，《教育周刊》報紙的創(chuàng)辦，電視教育專題節(jié)目的開播，電視臺和報社投入了大量的人力和物力，這是他們支持教育事業(yè)發(fā)展的務實行動。我總有個想法，我們要通過“鋪天蓋地”的教育宣傳，讓越來越多的普通師生成為版面、話筒、鏡頭、網(wǎng)頁的主角。
三是選好人。 這是解決“誰來做宣傳”的問題。建立一支素質精良、吃苦耐勞、扎實工作的教育宣傳員工作隊伍，是做好教育宣傳工作的保證。從某種意義上說，一個單位的宣傳工作搞得好不好，關鍵看是不是選對了人。各校要按照素質高、業(yè)務精、能力強、紀律嚴的要求，確定專人負責宣傳工作(目前有的學校宣傳報道缺少專人審核把關，信息報送質量不高，甚至有不少語病，要注意避免)，配備好電腦、照相機、網(wǎng)絡等辦公設備，有條件的學校還要配備攝像機和攝像人員，并為他們提供必要的支持和幫助，包括科學合理安排工作任務，切實減輕各種不必要的負擔和任務等;平時要積極為他們創(chuàng)設有利條件，提供參加會議、閱讀文件、參與調研等了解和獲取信息的機會。需要提醒大家的是，市電視臺每周一檔教育專題節(jié)目開播后，需要的新聞信息量相當大，全部由電視臺派記者采編已經(jīng)不可能。這就需要各學校盡快明確一名熟悉相關技術的教師作為攝像通訊員。同時，要想方設法配備攝像設備。近期，電教中心將組織需要添置設備的學校進行集中采購，義務教育階段學校，教育局采取以獎代補的方式適當予以補助。今天在座的有不少是各學校選派的通訊員，學校把你們選到這個崗位上來，這是組織的信任。我認為從事教育通訊員工作，可以滿足自己的興趣和愛好，可以發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢，可以提高自己的能力和水平，可以體現(xiàn)自己的作用和價值，可以提升自己的地位和境界。當然，這份工作的背后，需要比他人付出更多。這就需要大家少一些應酬，多一些思考，少一些功利，多一些奉獻，樹立從事教育宣傳工作的光榮感和自豪感，以飽滿的工作熱情、扎實的工作態(tài)度，“緊握政治的筆、奮進的筆、感情的筆、智慧的筆”，切切實實承擔起宣傳學校、宣傳教育的責任。
四、教育宣傳工作力度必須加大
做好新時期教育宣傳工作，必須始終堅持把教育宣傳工作當作教育事業(yè)的重要組成部分，作為促進教育科學發(fā)展的重要增長方式，擺到更加重要位置，切實加強組織領導，健全工作機制，形成整體合力，積極推動教育宣傳工作不斷上水平、上臺階。
一要加強領導。 教育局辦公室作為牽頭科室，要深入分析當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和教育輿情，準確把握政府重視、媒體關注、公眾關心的契合點，精心策劃主題教育新聞宣傳，不斷擴大教育新聞宣傳覆蓋面，提升教育新聞宣傳滲透度。各學校校長要親自過問教育宣傳工作，定期給通訊員提要求、定指標、下任務，出題目，引導和督促師生積極向市教育局報送信息，向新聞媒體投稿，確保高質量完成新聞信息報送任務。要加強對輿情的分析研判，把輿論的主動權抓在自己手上，不僅要做教育工作的指揮者，同時要做教育宣傳的策劃者，教育輿論的引導者。在教育宣傳工作上，我們樹立這樣的理念：不重視宣傳工作的教育領導是不清醒的教育領導，不抓教育宣傳工作的領導是有缺陷的教育領導。
二要注重溝通。 我們的宣傳不僅要面向系統(tǒng)內師生員工，還要面向社會各界;不僅要面向本市，還要面向全省甚至全國。從今年開始，我們考慮，通過專家推介、媒體包裝等途徑，集中宣傳和打造一批在省內外有影響力的名校。希望大家回去以后，認真策劃策劃，盤點本校的典型經(jīng)驗、發(fā)展優(yōu)勢、辦學業(yè)績等，進行自我推介或通過教育局辦公室與相關媒體聯(lián)系，進行包裝宣傳，努力搶占社會主流媒體的宣傳版面、畫面與頁面，爭取“多發(fā)稿、上大報、上大刊、上大臺”，提高學校知名度，擴大學校影響力。要密切關注網(wǎng)絡教育輿情，主動加強網(wǎng)上正面輿論引導，針對教育改革發(fā)展過程中的一些矛盾和困惑，以積極、坦誠的態(tài)度進行及時解讀和宣傳，努力消除認識上的盲區(qū)與誤區(qū)，掌握網(wǎng)絡教育新聞宣傳的主動權。提醒大家，守土有責，凡是相關報紙、網(wǎng)站(主要是義茶亭、羅塘人家、西祠胡同、三水姜堰等)，有涉及到本校的負面新聞，請大家一定要迅速作出反應，及時組織力量澄清負面和不實報道，以正視聽。當然，我們也要掌握一個“度”，現(xiàn)在一些媒體和記者從事有償新聞服務，伸手要錢要物，請學校要慎重;還有個別草頭媒體、無良記者熱衷于報道一些消極的負面的消息，甚至以此來要挾學校謀取私利，這些都要堅決抵制。順便說一句，今后如有各級各類媒體到學校采訪教育熱點問題，要及時向教育局報告。
三要提高質量。 宣傳要有影響力，作品質量是保證。各學校要樹立人有我優(yōu)，人優(yōu)我強的精品意識，要出精品，創(chuàng)品牌，力求宣傳作品做到“新”“快”“熱”“特”“亮”。求“新”，要著力宣傳新思路、新舉措、新進展、新成就、新經(jīng)驗、新典型;求“快”，就是善于把握工作的新動態(tài)，第一時間及時報道，講求宣傳的時效性，做到反映要快，采訪要快，寫稿要快，投稿要快，發(fā)稿要快;求“熱”，就要善于把握工作熱點，瞄準社會關注的焦點，切中民意輿情;求“特”，就要善于把握工作特色，選擇具有推介意義的人和事，講求宣傳的典型性;求“亮”，就是要把握常態(tài)工作的亮點，采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，做到語言有號召力、圖片有感染力、畫面有影響力。只有這樣，宣傳工作才能對教育發(fā)展產(chǎn)生推動力。
四是完善機制。 主要是要加強考核。去年，我們在學校年度工作考核中專門突出了教育宣傳工作，總分100 分中，宣傳工作的分值達到了5 分。今年，我們考慮，繼續(xù)加大這方面的考核力度，定期對各校新聞信息宣傳報道工作情況進行通報、考核，對成績突出的學校和個人進行表彰、獎勵，并作為學校年度工作考核和個人評優(yōu)評先的內容之一。請各?；厝ヒ院笳J真制定和落實本?？己霜剳痛胧?，加大宣傳工作在教師績效考核中的權重和分值，充分調動學校通訊員工作的積極性，確保宣傳工作正常、有效開展。
同志們，教育宣傳工作責任重大，使命光榮。讓我們以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加務實的工作作風，團結拼搏，開拓進取，不斷加大教育宣傳工作力度，提高教育宣傳工作水平，為我市教育改革與發(fā)展提供更優(yōu)質的服務和更有力的支持!
共
2
頁，當前第2
頁1
2
在全國教育工作會議上的講話篇十六
同志們：
今天，哈爾濱市委、市政府隆重召開全市職業(yè)教育工作會議，體現(xiàn)了市委、市政府對職業(yè)教育的高度重視，對職業(yè)教育發(fā)展所傾注的關心，尤其是市委會、政府常務會專題研究職教工作，市長親自到會作重要講話，部署工作，更加難能可貴。我代表省教育廳，對會議的召開表示熱烈祝賀，并向一直關心支持教育發(fā)展的各級黨委政府領導和同志們表示衷心感謝。哈爾濱在這次會議前后，在全省率先對職業(yè)教育管理體制作了重大改革。這對于地方政府統(tǒng)籌強化職業(yè)教育發(fā)展，特別是整合資源、合理規(guī)劃布局、集中投入、集中管理和建設、做大做強職業(yè)教育、增強為老工業(yè)基地振興和小康社會建設提供人才保障主動性等方面，具有重大意義。市委、市政府站得高，看得遠，在全省帶了好頭，其帶動作用也必將很快呈現(xiàn)出來。職業(yè)教育發(fā)展問題，市政府作了全面部署，指明了市里職教發(fā)展方向、重點任務，特別是列入地方領導責任目標，列職教專項資金，加大投入，使我們很受鼓舞。相信哈市職教會有大發(fā)展。在這里我補充強調兩點和大家交流。一、職教發(fā)展思路;二、基地建設。
二是關于實訓基地建設問題。很難想象沒有穩(wěn)定的實習實訓基地，職業(yè)教育的學生會技能、會操作。黑板上培養(yǎng)不出高技能的勞動者。所以，辦好職業(yè)教育，轉變培養(yǎng)模式，首先必須搞好基地建設。第一是集中力量建設自己的。所有職業(yè)學校都要具備大體相應的實訓條件，如果能以中心城市為單位，集中投入，按大的專業(yè)方向，合理布局，建設一些規(guī)模較大的公用基地較為理想。因為我們沒有條件逐校高水平建設，也沒那個必要。第二是整合職教資源，減少重復分散投入，以形成規(guī)模效應。哈市這次體制改革，為下步資源整合創(chuàng)造了非常好的條件。第三是校企合作。要通過爭取政府協(xié)調支持和市場機制兩條渠道，廣泛與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的互利互惠的合作關系，少了不夠用。把實習基地直接建在企業(yè)，培養(yǎng)效果更好，而且減輕政府投入壓力。第四是全力爭取資金支持。省政府去年把職教專項資金由 500 萬增加到 1500 萬，還有國家發(fā)改委的 3000 萬，財政部 1000萬，農(nóng)村勞動力培養(yǎng)專項 4000 萬，共有一億多。哈爾濱市政府也有好多措施方法，教育部門要積極爭取。再就是開發(fā)行貸款，哈市是個大平臺，哈市教育這塊建議全力爭取額度。還有就是引進民辦教育資金問題。
哈爾濱的情況比較特殊，市區(qū)的職業(yè)教育和 11 個縣的農(nóng)村職業(yè)教育各占半壁江山，有特殊性。希望市局在理順管理體制同時，加強分類指導，促進城市農(nóng)村職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展。也希望市政府能多給些支持，多給些更優(yōu)惠的政策。省教育廳也將配合市政府積極支持哈爾濱市的職業(yè)教育改革試點工作。我們共同努力，讓哈爾濱積累更多成功的經(jīng)驗，為全省的職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展做出更大貢獻。
最后，預祝會議取得圓滿成功!
在全國教育工作會議上的講話篇十七
同志們：
這次全縣教育工作會議的主要任務是認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省市教育工作會議精神，全面落實縣委、縣政府的工作要求，回顧總結20xx年全縣教育工作，研究部署20xx年教育工作任務，動員全系統(tǒng)廣大教育工作者務實奮進、改革創(chuàng)新，全力推動金湖教育在新起點上實現(xiàn)新跨越。下面，我講幾點意見。
一、總結成績，堅定信心，不斷集聚金湖教育跨越提升的新動力
20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣教育事業(yè)實現(xiàn)了健康發(fā)展，城鄉(xiāng)學前三年幼兒入園率、義務教育階段鞏固率、初中畢業(yè)生升學率、殘疾兒童義務教育入學率分別達98.66%、100%、99.5%、100%，教育現(xiàn)代化建設年度綜合得分69分，高于全市平均水平，高考實現(xiàn)“兩個歷史性突破”，“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”高標準通過國家評估認定，順利接受“江蘇省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)”省級評估驗收，省政府曹衛(wèi)星副省長和省教育廳沈健廳長先后對我縣教育工作進行專題調研，并給予充分肯定。20xx年度跨越發(fā)展、社會事業(yè)目標考核全市第一，教育工作目標被評為市一等獎，分別受到市政府、市教育局表彰。
1.發(fā)展水平顯著提高。一是辦學條件不斷改善。推進實施校舍安全工程新三年規(guī)劃，新建改造面積4.55萬平方米。按省優(yōu)質園標準新建了淮勝、新農(nóng)和金北等3所農(nóng)村幼兒園，金湖二中新校區(qū)投入使用，推進實施育才小學東遷工程，啟動城南新區(qū)實驗學校新建項目，為13所中小學實施運動場地塑膠化工程。二是信息化水平不斷提升。積極實施教育裝備水平提升工程，投入1000多萬元，按照省定一類標準，為8所中小學添置、更新教育裝備，市教育局在我縣召開了“淮安市中小學裝備提升工程觀摩現(xiàn)場會”，總結推廣了我縣的經(jīng)驗做法。開展“數(shù)字化校園”創(chuàng)建活動，推進“三通兩平臺”建設，不斷加大軟件資源投入，實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡校校通，省級教育資源服務平臺全覆蓋。加強信息技術與課程的整合，促進教學最優(yōu)化，金南中學楊兆忠老師榮獲“領航杯?20xx年江蘇省信息化教學能手大賽”一等獎。三是優(yōu)質資源不斷擴大。新創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進學校8所、先進鎮(zhèn)5個、省優(yōu)質幼兒園1所、省市級社區(qū)教育中心2個、省市級綠色學校4個、省市級依法治校示范校2個、省級健康促進學校9個、市科技教育特色學校2個、市居民學校11個、市語言文字示范校1個、市經(jīng)典誦讀基地學校1個、縣級安全文化示范學校2個。
2.教育公平有效維護。一是均衡發(fā)展取得實效。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實維護教育公平。目前，我縣小學、初中均衡發(fā)展8項指標綜合差異系數(shù)分別為0.48、0.43，均低于省定小學0.65、初中0.55的標準，公眾滿意率達93.32%。扎實推進“江蘇省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建工作，實施幼兒園新建改擴建、優(yōu)質幼兒園創(chuàng)建工程，提前并超額完成五年行動計劃的建設任務。二是集團化辦學穩(wěn)步推進。做強實驗小學教育集團，做實六個“城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟”，教師在集團內合理交流，各項工作統(tǒng)一管理，協(xié)調推進。優(yōu)課展示、師徒結對、課題研討等活動覆蓋所有學校，促進了農(nóng)村學校和薄弱學校辦學水平快速提升。三是扶困助學扎實開展。積極做好貧困家庭、弱勢群體以及殘疾適齡少年兒童接受教育工作。大力實施育才興教工程，嚴格落實各項資助政策，做到應助盡助，確保全縣沒有一個學生因貧失學，全年累計資助家庭經(jīng)濟困難學生11033人次，共912.79萬元。
3.素質教育深入推進。一是德育工作彰顯特色。堅持立德樹人，新創(chuàng)建市“周恩來班”12個、市“優(yōu)秀學生社團”4個，申報“市優(yōu)秀德育教材”2本。開展“八禮四儀”教育系列活動，與縣文明辦、詩詞協(xié)會聯(lián)合舉辦文明禮儀和詩詞專場演出，全面完成“國家生態(tài)縣”“中華詩詞之鄉(xiāng)”“省文明城市”創(chuàng)建任務。認真做好關心下一代工作，成立“紅楓名師工作室”，新創(chuàng)建市關工委常態(tài)化合格單位11個，被評為省“家庭教育先進縣”。二是課程基地建設深入推進。金湖中學、呂良中心初中兩校省課程基地建設順利通過省教育廳的評估驗收，金南鎮(zhèn)中心小學“四小活動”順利推進，銀集中心初中英語課程基地被批準為省薄弱初中質量提升項目，特殊教育學校“創(chuàng)建家園式多重障礙兒童學前康復中心”被批準為省特殊教育發(fā)展工程項目。三是教學質量穩(wěn)步提升。堅持“全面、全心、全力、全員、全程”抓質量，創(chuàng)新開展微型課題探究，以小班化教學為突破口，著力提升農(nóng)村學校教學質量。深入開展“初中質量提升年”活動，促進初中質量全面提升。20xx年高考文化本科上線首次突破500大關，應屆文化本科首次突破400大關，在23個高考考核指標中，我縣有19項指標在8個縣區(qū)中排名第一?？h教育局、金湖中學、金湖二中榮獲“市教育教學工作先進單位”，縣教研室榮獲“市教研工作先進單位”。四是體藝工作扎實開展。成功舉辦第三屆少兒才藝電視大賽、慶“六?一”文藝匯演和第44屆中小學生田徑運動會。積極開展《國家學生體質健康標準》測試工作，數(shù)據(jù)上報面達100%，市抽測合格率達到99.71%。20xx年9月份承辦了省十八運手球比賽，手球和羽毛球代表隊取得了優(yōu)異成績，我縣被市委、市政府榮記二等功。參加江蘇省第十三屆中小學生健康教育知識競賽，被省教育廳表彰為“優(yōu)秀組織獎”。
4.隊伍素質全面提升。一是開展師德主題教育。邀請“江蘇省師德模范”著名特級教師李鳳遐來金湖為1200多名教師做師德報告。健全完善教師師德檔案，評選了“師德建設示范?！保_展了“做黨和人民滿意的好老師”演講比賽、“學習模范教師，爭做師德標兵”主題教育活動，在全系統(tǒng)營造愛崗敬業(yè)、無私奉獻的良好氛圍。二是提升隊伍專業(yè)素質。實施學歷提升工程，不斷提高教師隊伍學歷層次。開展教師全員培訓，先后邀請省內5位“人民教育家培養(yǎng)對象”來我縣送教，16位全國優(yōu)秀教師、省特級教師為我縣物理、化學骨干教師進行集中授課培訓，全年共有5015人次參加了縣級以上培訓。搭建教師成長平臺，建立了教壇新秀、骨干教師、學科帶頭人、特級教師的專業(yè)成長梯隊，20xx年新評選教壇新秀60名，1人被評為“全國模范教師”，1人被評為正高級教師，2人被評為省特級教師。三是創(chuàng)新隊伍管理方式。為緩解教師結構性矛盾和年齡老化等問題，20xx年面向社會招聘38名中小學、幼兒園教師。根據(jù)縣委縣政府《關于進一步推進義務教育學校教師交流工作的實施意見》，通過集團內交流、校際間交流、上掛、下派支教、從農(nóng)村初中富余教師轉崗到縣城小學任教等形式，共交流教師145名，占應交流教師數(shù)的15.4%。
5.服務能力逐步增強。一是職業(yè)教育辦學水平不斷提升。強化職教招生就業(yè)管理，20xx年職教招生1250名，安排頂崗實習610多名，對口實習率保持在98 %以上，就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。推進現(xiàn)代職教體系建設，機電一體化專業(yè)、會計專業(yè)分別與江蘇開放大學、江蘇財經(jīng)職業(yè)技術學院達成“3+x”分段培養(yǎng)協(xié)議?！捌嚬こ獭薄皺C械制造”2個省級高水平示范性實訓基地通過省級驗收。全力推進校企合作，金湖中專與金湖政軒石油機械公司達成了校企合作協(xié)議，引企入校，設立生產(chǎn)線，實現(xiàn)了產(chǎn)學研一體化。二是教育服務發(fā)展能力不斷增強。充分利用各類教育資源，主動加強與農(nóng)業(yè)、科技、人社、民政、婦聯(lián)等部門的協(xié)調與合作，開展了多層次、多形式的社區(qū)教育活動，送教下鄉(xiāng)10輪、受訓人數(shù)達1萬多人次，與企業(yè)合作開展初、中、高級工培訓274人。大力實施農(nóng)村人才工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓工程，省金湖中專與各鎮(zhèn)成人教育中心聯(lián)合辦學，培訓人數(shù)達7萬多人次。三是招商引資工作實現(xiàn)新的突破。不斷開拓思路，創(chuàng)新舉措, 20xx年完成億元開工項目1個、3000萬元開工項目1個，完成外貿進出口總額200萬美元，新簽約總部經(jīng)濟項目6個，所屬招商企業(yè)公共財政預算收入99萬元，新申請科技發(fā)明專利6項。
6.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是切實加強作風建設。教育局黨委及直屬16個黨(總)支部緊緊圍繞“為民務實清廉”這一主題深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。局機關梳理出“四風”方面問題98條，各學校面向社會征求意見400余條，著力開展校園安全、師德師風等八項專項整治活動，完善了教師管理、目標考核等6項制度。建立領導干部“十個一”聯(lián)系群眾制度，開展“機關干部進學校、百名校干進村居、千名教師進萬家”活動，累計幫助家長和學生解決問題20xx多個。二是切實規(guī)范辦學行為。建立中小學責任督學掛牌督導工作制度，切實規(guī)范學校辦學行為，全年開展專項督導64校次、綜合督導6校次。嚴格執(zhí)行省“五嚴規(guī)定”，切實規(guī)范招生行為，開展了治理教育收費“校校行”活動，從嚴查處有償家教、體罰和變相體罰等行為，嚴肅處理了有關責任人。嚴格執(zhí)行《江蘇省義務教育課程設置實驗方案》，督促各校開齊開足課程，保證大課間時間有安排、體藝“2+1”活動有實施。三是切實保障學校安全穩(wěn)定。推進“依法治校示范?！薄敖臼痉缎！薄鞍踩幕痉缎！眲?chuàng)建工作，開展了“安全生產(chǎn)月”“中小學安全教育日”等主題教育活動，組織了食堂從業(yè)人員、學校保安等安全培訓。開展校園食品安全、校車安全、校園消防安全和校園周邊環(huán)境專項整治活動，全面完成食堂升級改造任務，a級學校食堂占比81% 、b級學校食堂占比19%、徹底消滅c級食堂，透明廚房建成率達100%。建立“安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”，全年各校累計上報安全隱患446條，整改446條，整改率達100%。
此外，招生、工會、宣傳、雙擁、文明創(chuàng)建等方面也都取得了新的成績。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于社會各界的大力支持，凝聚著全縣教育系統(tǒng)廣大干部和師生員工的辛勞和智慧。在此，我代表教育局向長期關心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級領導，向今天與會的全體同志并通過你們向全縣教育戰(zhàn)線的廣大教職員工表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
二、正視不足，分析形勢，準確把握金湖教育跨越提升的新方向
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到當前教育工作面臨的困難、問題和挑戰(zhàn)：一是教育資源總量偏少，城區(qū)幼兒園、小學和初中普遍存在班級數(shù)過多、班額數(shù)偏大的現(xiàn)象。二是我縣基礎教育教學管理水平和整體質量仍有較大的提升空間，特別是初中階段的教學質量與人民群眾的期盼還有一定差距。三是師資隊伍建設亟待加強，教師隊伍存在結構性短缺、年齡老化、活力不足、個別教師師德失范等問題。教育系統(tǒng)校干隊伍年齡總體偏大，年輕校干培養(yǎng)力度不夠?？冃ЧべY、職稱評聘等方面都存在現(xiàn)實問題。對以上存在的問題和不足，我們一定要高度重視，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，認真研究，加以解決。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”教育規(guī)劃的收官之年、全面提升金湖教育事業(yè)發(fā)展水平的跨越之年，做好今年的教育工作意義重大。謀劃和推動教育發(fā)展，務必要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這一宏觀背景，客觀分析新常態(tài)下金湖教育發(fā)展面臨的新機遇、新優(yōu)勢。要以加快推進新一輪教育現(xiàn)代化建設為統(tǒng)領，秉承辦好人民滿意教育宗旨，全面深化教育改革，全面推進依法治教，全面促進公平，全面提升質量，重點要推動“三大跨越”：目標跨越，全面完成“”教育規(guī)劃任務，確?！叭蓄I先，蘇北爭先”，努力建成教育名縣;路徑跨越，科學編制“十三五”教育規(guī)劃，加快推進傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代化教育轉變、硬件建設向軟件建設轉變、規(guī)模擴張向內涵發(fā)展轉變;形象跨越，全面提升教育品牌實力，切實規(guī)范辦學行為，樹立金湖教育的美好形象。
推動“三大跨越”，必須堅持以依法治教為方向，從教育管理走向教育治理，加快現(xiàn)代學校制度建設進程;堅持以深化改革為動力，進一步落實學前教育、義務教育、高中教育和職業(yè)教育的管理體制，探索城鄉(xiāng)一體化建設的有效途徑;堅持以維護公平為基礎，統(tǒng)籌教育資源配置，優(yōu)化調整學校布局，完善弱勢群體教育關愛體系，切實保障學有所教;堅持以內涵建設為核心，加強教育優(yōu)秀人才梯隊建設，深入實施素質教育，創(chuàng)建一批文化、體育、藝術、科技特色學校，不斷提升教育質量。
三、明確目標，突出重點，精心謀劃金湖教育跨越提升的新舉措
20xx年，金湖教育系統(tǒng)將學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持依法治教，深化教育改革，以加快推進新一輪教育現(xiàn)代化建設為統(tǒng)領，牢牢把握質量提升這一核心，切實加強兩支隊伍建設，強化德育、教學、安全三項常規(guī)管理，積極實施優(yōu)質資源建設、信息化水平提升、特色文化打造、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化四大工程，統(tǒng)籌規(guī)劃學前教育、義務教育、普高教育、職業(yè)教育和社會教育，促進金湖教育持續(xù)健康發(fā)展。
1.始終把握一個核心。
牢牢把握質量提升這一核心，20xx 年中考要提高優(yōu)生人數(shù)，確保700分以上人數(shù)占全市3%以上，全市前6000名人數(shù)達350人以上，各項指標確保全面優(yōu)于20xx年;高考努力實現(xiàn)“文化超五百、總量過七百”的目標。堅持向學校校長、精致管理、課堂教學、教育科研、隊伍素質要質量，實施《金湖縣義務教育階段質量提升三年規(guī)劃》，構建自主學習的課堂模式，倡導 探究性、體驗性、互動合作型的教學活動。實施作業(yè)效能監(jiān)測工程，努力推進課堂訓練向關注學生學情、重視學科素養(yǎng)的方向轉變。繼續(xù)做好“小班化教學”這個特色科研課題，著力推進網(wǎng)上教研活動， 提高微型課題研究的技術含量。進一步優(yōu)化教體結合學校布點，深入實施學生體質健康促進工程。深入推進藝術教育，積極應對音樂、美術考核進入中考，開展高雅藝術進校園活動，辦好少兒才藝大賽和“六·一”文藝匯演，編創(chuàng)具有金湖特色的優(yōu)秀節(jié)目參加全國全省第五屆中小學生藝術展演。
2.著力建好兩支隊伍。
一是加強教師隊伍建設。按照習“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的要求，打造高質量的教師隊伍。著力抓好師德建設，健全師德個人檔案，加強師德考核，實施“師德一票否決制”。完善教師正常補充機制，鼓勵在職教師提升學歷層次，不斷優(yōu)化教師隊伍結構。推動縣級教師發(fā)展中心建設，完善教、培、研、賽一體化工作機制，開設暑期菜單式送教培訓。建立高層次人才后備庫，實行分層培訓。深化人事制度改革，探索建立“縣有校用”管理模式，加大教干教師交流力度，繼續(xù)實施教師跨段交流，調優(yōu)教師學科結構，促進縣域內教師資源均衡配置。創(chuàng)新教師評價考核機制，績效分配堅持向關鍵崗位、業(yè)務骨干和做出突出成績的人員傾斜。
二是加強校干隊伍建設。加強青年后備干部培養(yǎng)，依據(jù)教育部剛剛出臺的中小學、幼兒園校(園)長專業(yè)標準的基本要求，進一步選優(yōu)配強校(園)長隊伍，大力推進學校領導依法治校的意識與能力建設,提高學?？茖W管理水平。推進實施校長“二三五”工程，建立校長教育教學質量年度目標和任期目標責任考核機制，推行“一線工作法”和“零距離管理”。
3.切實強化三項管理。
一是強化德育常規(guī)管理。把立德樹人作為教育的根本任務，充分發(fā)揮課程的育人作用，深化“周恩來班”創(chuàng)建，推進“五德”教育進校園，大力弘揚社會主義核心價值觀。深入開展“中國夢”系列教育活動，以紀念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題教育活動為契機，培養(yǎng)學生的愛國情感。開展“幸福教育”研究，探索實施“實境德育”，深化中小學生心理健康教育“四早”工程，辦好家長學校，構建具有地方特色、全方位、立體化的德育體系，打造“生態(tài)德育”品牌。
二是強化教學常規(guī)管理。20xx年，縣教研室再次對教學“六認真”要求進行了細化，突出了可操作性和可檢測性，各校要發(fā)揮教學“六認真”規(guī)范引領作用，認真執(zhí)行，落實到位。要建立健全備課組效益監(jiān)控、學生作業(yè)反思糾錯等制度，縮短教學質態(tài)的反饋周期，增強教學過程的監(jiān)控力度。推行精細化、會診式的視導督導，實現(xiàn)教學檢查的常態(tài)化、動態(tài)化和過程化。強化教學目標達成考核獎勵，積極尋求政策支持，為教學質量提升提供有效保障。
三是強化安全常規(guī)管理。將安全教育納入課程體系,做到“有備課、有檢查、有考評”。落實《中小學崗位安全工作指南》要求，進一步完善校園安全隱患排查制度。加強校園保安人員培訓，添置必要的防暴器械，加大學校視頻監(jiān)控、報警系統(tǒng)的建設力度，做到“人防、物防、技防”措施到位。嚴格落實校車“六定”要求，明確安全監(jiān)管責任，強化隨機督查力度，確保校車運行安全。落實食堂米肉油等大宗食品采購政策，完善食堂各項管理制度，切實提升食堂管理水平。
4.積極實施四大工程。
一是優(yōu)質資源建設工程。結合金湖“一主四輔”規(guī)劃建設總體布局，推進實施《金湖縣義務教育階段學校布局調整規(guī)劃(20xx—20xx)》。堅持以學校建設標準化推進教育發(fā)展均衡化、優(yōu)質化，積極實施《中小學校舍安全工程新三年規(guī)劃》，繼續(xù)推進農(nóng)村標準化幼兒園建設，規(guī)劃落實城區(qū)幼兒園增量建設，推進實施城南新區(qū)實驗學校新建項目，完成育才小學東遷工程，為教育內涵發(fā)展贏得最基礎的空間資源保障。
二是信息化水平提升工程。繼續(xù)實施“中小學教育裝備水平提升工程”，做好教育裝備的更新升級工作，啟動“中小學教育裝備工作示范縣”建設。推進智慧校園和智慧管理建設，做好教育網(wǎng)站的維護更新，加強“三通兩平臺”建設，推進“數(shù)字化校園”創(chuàng)建，探索“微課”等新型教學模式。進一步完善“教育裝備管理信息系統(tǒng)”，實現(xiàn)教育裝備的科學、規(guī)范管理。開展形式多樣的培訓、比賽和觀摩活動，提高教師的信息化專業(yè)技能，發(fā)揮教育裝備的效益。
三是特色文化打造工程。強化文化立校、特色發(fā)展的理念，完善并推廣金湖中學的“四標五讓六環(huán)節(jié)”、外國語學校的“18420”、戴樓中心小學的“442”等一批先進的課堂教學模式。進一步發(fā)揮金湖中學、呂良中心初中、銀集中心初中和金南鎮(zhèn)中心小學省級課程基地的引領示范作用，加快推進省幼兒園課程游戲化項目建設，促進城鄉(xiāng)學校特色發(fā)展。加大智障兒童學前康復中心項目建設力度，提升特殊教育發(fā)展水平。
四是發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果，狠抓“四風”專項整治，認真落實各項整改承諾，推動正風肅紀工作常態(tài)化，塑好金湖教育形象。切實規(guī)范辦學行為，繼續(xù)開展“規(guī)范辦學行為校校行”活動，深入推進責任督學掛牌督導工作，廣泛開展“學生評教師、教師評教干、家長評學?！被顒?，及時處理、答復群眾來訪來信，認真辦理各類議案、提案，努力提高人民群眾滿意度。加強教育宣傳信息工作，提高與媒體合作的能力，打造高層次、高水準的專題報道，不斷擴大金湖教育的知名度和影響力。
5.統(tǒng)籌發(fā)展五類教育。
一是推動學前教育普惠發(fā)展。抓住國家和省實施第二期學前教育行動計劃的有利契機，制定并實施金湖縣幼兒園布局專項規(guī)劃，擴大學前教育資源總量。貫徹落實《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》，深化幼兒園課程改革，杜絕“小學化”傾向，把幼兒園課程游戲化作為提升學前教育質量的重要途徑。依托國家和省信息管理系統(tǒng)，加強對幼兒園信息的動態(tài)管理。實施幼兒學籍管理電子化，試行學籍卡編號管理。充分發(fā)揮幼教聯(lián)盟的結對幫扶作用，逐步形成以示范園為中心，覆蓋全縣各類幼兒園的指導和服務網(wǎng)絡，促進城鄉(xiāng)學前教育質量共同提升。
二是推動義務教育均衡發(fā)展。鞏固提升“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建成果，推進全國義務教育學校管理標準實驗區(qū)建設，按照《江蘇省義務教育學校現(xiàn)代化辦學標準》，全面改善義務教育薄弱學校辦學條件，辦好城鄉(xiāng)每一所中小學，努力做到“七個一樣”。關于義務教育學校管理標準實驗區(qū)建設，市里2月13日召開了專題會議進行了部署，我縣將認真謀劃，適當時候召開推進會進行落實。要進一步規(guī)范轉學行為，控制城區(qū)學校規(guī)模和班額，推行小班化教學。堅持義務教育免試就近入學，健全流動人口隨遷子女、特殊困難家庭子女、殘疾少年兒童等弱勢群體受教育的保障機制，讓所有孩子有學上、上好學。
三是推動普通高中特色發(fā)展。主動策應高校招生和高考政策的變化，結合學校自身特點，科學定位、探索實踐，形成順應改革要求，具有地方特色的質量提升新模式。強化學生社團建設，開展以校園文化、體育藝術為載體的豐富多樣的特色活動，為學生提供藝體實踐的舞臺，實現(xiàn)高考藝體生上線人數(shù)增長。金湖中學要進一步加強與國內外知名學校的交流合作，加強學校文化建設，借鑒先進的教育理念和教學方式，搭建學生個性成長平臺，促進學校特色發(fā)展。金湖二中要利用新校區(qū)啟用，辦學條件全面提升的有利條件，積極創(chuàng)建省“四星級高中”。
四是推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。積極創(chuàng)新招生方式，開拓縣外、省外招生市場，破解職教招生瓶頸。推進“省高水平現(xiàn)代職業(yè)學?！苯ㄔO，提升職業(yè)教育信息化水平。推動中等職業(yè)教育“2.5+0.5”指導性人才培養(yǎng)方案的實施，繼續(xù)實施“一對一”(1個專業(yè)緊密聯(lián)系1個企業(yè))專業(yè)建設目標，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作、頂崗實習，大力推進“做中學”、“做中教”。建立以職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)水平為核心的職教質量評價體系，以省市“兩課”、技能、創(chuàng)新和信息化大賽等為主抓手，著力提升職教教學質量。
五是推動社會教育加快發(fā)展。通過舉辦“全民終身學習活動周”，推進學習型個人、家庭、單位和村組創(chuàng)建活動。實施“農(nóng)民實用技術培訓工程”、“青年農(nóng)民雙提升工程”、“農(nóng)村婦女網(wǎng)上行學技能工程”，培養(yǎng)一批“有知識、懂技術、會經(jīng)營”的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。著力提升金湖開放大學建設水平，不斷拓寬社區(qū)教育領域，構建社區(qū)教育深入發(fā)展的保障體系，積極爭創(chuàng)“省社區(qū)教育示范區(qū)”。
四、加強領導，完善機制，切實強化金湖教育跨越提升的新保障
實現(xiàn)金湖教育科學健康可持續(xù)發(fā)展，必須強化黨的領導，堅持依法治教，統(tǒng)籌規(guī)劃好教育發(fā)展藍圖。
一是抓好黨建促發(fā)展。全面落實從嚴治黨要求，著力提升基層學校黨建水平，不斷強化全系統(tǒng)黨員、干部嚴守黨的紀律，貫徹落實中央“八項規(guī)定”的自覺性。認真落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，強化領導干部“一崗雙職”的有效落實，進一步推動反腐倡廉工作走向制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。切實加強新時期黨對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作的領導，扎實推進黨建帶群建工作，幫助群團組織提高工作水平，增強組織活力，做到合力服務師生員工。以黨務公開帶動政務和校務公開，確保權力運行公開透明、便于監(jiān)督。
二是抓好法治促發(fā)展。堅持依法治教是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，全面深化教育領域綜合改革的核心要求。要用法治的思維和方式破解困擾教育發(fā)展的熱點、難點問題，不斷推進教育治理體系建設。各位校長要樹立辦事依法、遇事用法、難事靠法的法治理念，健全學校法律顧問、法制副校長、教職工代表大會等制度，探索建立中小學依法治校評價指標體系，不斷完善依法辦學的保障和監(jiān)督機制，讓學校各項事務運行在法治軌道上。在這里，強調一下治理“吃空餉”“在編不在崗”問題，這是一個很嚴肅的政治問題，校長是第一責任人，必須把專項治理工作落實到每個具體人頭，在中央、省市縣規(guī)定時間內整改到位。否則，將會受到紀檢、組織、人社等部門的嚴肅問責。要把法治教育納入課程計劃，做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。重視校園法治文化建設，通過主題宣傳、圖片展覽、模擬法庭等形式多樣的教育實踐活動，提升青少年法律素養(yǎng)。
三是抓好規(guī)劃促發(fā)展。今年是全面完成“”教育規(guī)劃的收官之年，也是研究制定“十三五”教育規(guī)劃的謀劃之年。制定“十三五”規(guī)劃，我們一定要深入分析新常態(tài)下教育改革發(fā)展的新條件、新政策，準確研判教育發(fā)展形勢，充分考慮可能遇到的困難和障礙，統(tǒng)籌改革力度、發(fā)展速度和社會可承受度，堅持全局和局部配套、漸進和突破互為促進，準確定位未來幾年金湖教育發(fā)展的目標任務、實施路徑和進度節(jié)點。同時，還要圍繞“十三五”教育工作總目標，制訂學前本站區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃，完善和實施義務教育布局調整規(guī)劃，推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，確保全縣教育事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、配套實施、整體推進。
同志們，20xx年是金湖教育發(fā)展史上承前啟后的關鍵之年，發(fā)展任務十分繁重，美好目標催人奮進。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步振奮精神，銳意進取，扎實工作，奮力開創(chuàng)金湖教育改革發(fā)展新局面，為早日建成更高標準的現(xiàn)代化教育強縣、辦好人民滿意教育作出新的更大的貢獻!
在全國教育工作會議上的講話篇十八
尊敬的各位領導：
大家好!非常感謝上級領導給我這個機會與大家一起交流關于以科研的工作方式推進課堂改革的有關問題。
三中開展課堂教學改革已近兩年，從開始我獨自進行課堂實踐，到后來在全校全面推開，也沒想到會在社會上引起這么大的反響，借此機會，在這里真誠地對我校教學改革所給予關心和幫助的各位領導表示衷心地感謝!對這次改革，我感受最深的就是課改帶來的一些變化和對教師和學生的潛能的挖掘。對教師的潛能的挖掘主要體現(xiàn)在思想的引領和提升上，體現(xiàn)在教育教學觀念的轉變上，體現(xiàn)在教學模式的運用上，體現(xiàn)在對課改的信心和堅守的毅力上;對學生的潛能挖掘主要體現(xiàn)在對他們習慣的養(yǎng)成和自主學習、自主管理能力的培養(yǎng)與提高上。
下面我從四個方面給各位領導進行匯報。
一、為什么進行課改?(調研追問)
我從去年的八月份接任學校工作以來，就感到一副沉重的擔子壓在了肩上。盡管三中是一個有50多年歷史的老校，但不可否認的是，由于歷史種種原因，原來社會聲譽不是很好，生源基礎差，很多家長寧可多花錢讓孩子多跑遠路也要把孩子送到兄弟學校就讀;有些教師雖然自身素質不錯，但因年齡偏大，教學觀念傳統(tǒng)，缺乏了工作的激情，再加上沒有明確的目標致使成績出不來，自身的價值長期得不到社會的承認，工作處于應付狀態(tài)，抱怨情緒嚴重;而學生的現(xiàn)狀又如何呢?教科室朱主任曾在一篇題目為《可怕的木相》的博文里寫道：“課堂上學生的種種“木”相真讓人觸目驚心：老師在講臺上大聲講著課，學生在下面睡覺的、沒有課本的、玩手機的、看小說的、玩玩具的、小聲說話的、畫著玩的……老師一提問，學生滿臉的漠然。由此想到魯迅先生在《社戲》中描述的那樣：臺上唱得正投入、正津津有味，而臺下則昏昏欲睡、呵欠連天。難道我們的課堂上竟沒有幾處‘打斗’的情節(jié)，讓學生終生難忘嗎?”面對這樣的場景，不下決心進行改革，三中肯定是沒有出路。由于在這之前我已在課堂中實踐了一年多，并取得了較為突出的成績，這更加堅定了我們課改的信心，于是在去年的九月份便向全校開始推廣。
二、課改改什么?(干預措施)
一提到“課改”，有的老師第一反應是“瞎折騰啥呀，我都教了十幾年了，教材倒背如流，講起來頭頭是道”;有的老師看到課堂死氣沉沉，學生懨懨欲睡，也想改，可不知道從何改起;也有的老師在“課改”的過程中，不相信學生，舍不得放手，在扭扭捏捏中畫虎不成反類貓。那么，課改到底改什么，如何改?帶著這些問題我們曾經(jīng)參觀了幾所全國名校并大量翻閱很多名校的經(jīng)驗報道，最后確定從以下幾個方面入手。
一改教學思想。教師能否勝任課改取決于觀念，教師僅有責任感，僅有良好的動機是不能完成課改的，良好的愿望不能代表好的結果，必須靠先進的理念指導課改。當前，教師作為設計者、組織者、領導者的角色被重重地強化了，教師是三者合一的角色。新課程改革有一個口號就是“師生共同成長”，教師應該以科學、民主、平等的態(tài)度與學生建立共同前進的師生關系。有人說“課改就是改思想，改什么思想，就是變以‘教’為中心改為以‘學’為中心，并圍繞‘學’重建教學關系和師生關系?！睘榇耍覀儾粩嗟嘏嘤柪蠋?，看書籍，談體會，人人上研討課，從去年九月份至今，不到一年的時間里，我校已組織了300多節(jié)研討課，并且我做到每節(jié)必聽，每節(jié)必評，使老師的教育教學觀念慢慢地轉變，從開始的不適應、糾結到今天的認識提高上，經(jīng)歷了一個非常曲折的過程。還好，目前，絕大多數(shù)老師已對新的教學思想有了一個重新的認識。
二改課堂結構。課改最終在課堂上得到體現(xiàn)，所以教師要讓課堂充滿生命的活力，把課堂還給學生，把時間還給學生，讓學生真正成為學習的主人。這就是以前所說的“六大解放”：解放學生的口，讓他們敢說;解放學生的手，讓他們敢做;解放學生的腦，讓他們敢想;解放學生的眼，讓他們會觀察;解放學生的時間;解放他們的空間。因此，教師應該是帶著新的理念走進課堂，營造課堂的氛圍，推動課堂的進展。雖然在課堂中沒有嚴格規(guī)定教師講的時間，但要求所有教師的教一定是在學生學之后的教，而且只教學生不會的，不懂的，只有讓學生充分暴露問題，才能解決問題，換句話說，教師的教要服務于學生的學，甚至說服從于學生的學時，才能真正做到把課堂還給學生。
三改教學模式。雖然說教無定法，但教學一定要有法可依，這個“法”就是教學模式，沒有一定的教學模式，教學就具有很大的隨意性。縱觀各大名校，都有自己的特有模式，我們通過考察了解了幾大名校后，在我校進行嘗試并總結具有我校特色的“目標導學，質疑探究，當堂反饋”的教學模式，即上課開始，先讓學生明確本節(jié)課的學習目標，讓他知道本節(jié)課要完成的任務;其次讓學生在目標的引領下，在老師的指導下，在時間的限定下，按照老師的要求緊張地進行自主學習，(這里要特別說明的是自主學習不是學生漫無目的地學習，而是在老師的指導下學習。)之后，學生對自己不明白的問題可提出質疑，由其他同學或小組合作幫助共同探究得出答案，對于學生多次交流、探討后不能得出結論的問題，教師才要給予講解，對于規(guī)律性地結論，教師要進行總結提升。最后要用10分鐘左右的時間進行是當堂檢測訓練。因為我們學校的班額小，在這里要求教師作業(yè)在課堂中面批面改，對于出現(xiàn)問題的同學及時反饋，查找原因，若因時間關系，不能全部批改，下課后收齊，課后在第一時間里把剩余作業(yè)批改完畢，及時交予學生本人改錯后才能離開。
三、取得的效果(實踐成效)
1.學生真正成為學習的主體
經(jīng)過近兩年的努力，課堂上我們所期待的“學生動起來、課堂活起來、效果好起來”的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)：講堂變學堂，課堂成舞臺，老師是導演，學生是主角，學生在民主、平等、合作、競爭的氛圍中緊張、愉悅、互幫、興奮地展示自我，體驗成功。同時對一節(jié)課的評價，也做到了從“重教”轉向了“重學”，從重“形式”轉向了重“效果”。從主要評教師怎樣教(教態(tài)、語言、板書、現(xiàn)代化教學手段等)，轉向到重點評學生怎樣學、看學生是否緊張地動腦、動口、動手。因此我們就把“讓學生是否學得緊張”作為我們衡量一節(jié)課是否成功的標準。檢測時老師們首先想到的是先提問學困生或讓學困生上臺板演，讓他們最大限度地暴露出問題，以作為學生探究和教師講解的內容。在課堂中，我們要求做到：
(1)面向全體學生。關注每一位學生的進步，特別是把學困生放到了一個較突出的地位，如他們座次的前移、課堂上的關注、課下的關心、作業(yè)的優(yōu)先批改等。因為我們相信每一個學生、不讓一個學生掉隊，相信每一個學生都是一座尚待開發(fā)的金礦。不準教師挑剔學生、不準諷刺挖苦學生，相信每個學生都能提高，相信每個學生都能進步。課堂上，從最后一名學生抓起，對于出現(xiàn)的問題，由學生教學生，學生幫學生來促成學困生的掌握。長期下來，使優(yōu)秀生更優(yōu)秀，學困生在原基礎上不斷取得進步，達到水漲船高的效果。
(2)壓縮了教師單向傳輸信息的時間。做到了精講精練，確保學生有足夠的主動學習、小組合作和當堂訓練的時間，始終把培養(yǎng)學生的學習能力放在首位。教師進課堂的任務不是去講，而是組織學生去學;學生學會了，教學任務才真正完成了。教師只是學生學習快車道上的“引橋”和“路標”，其作用就在于把學生引上橋，并給學生指一指路。教師不僅要研究如何教，更要研究如何讓學生會學和學會。好課的標準不是教師講得天花亂墜，而是學生掌握的程度，效果是唯一標準。教師不能就題講題，只找出答案，而是尋找出規(guī)律，真正讓學生知其所以然。學生遇到問題，關鍵是對道理、原理沒有真正理解和掌握。因此要針對學生自學中存在的問題，講清道理和規(guī)律，使個別上升為普遍，在揭示規(guī)律中讓學生達到舉一反三從而形成能力。
(3)教學過程中注重了學法指導。熟練使用多媒體教學手段，創(chuàng)設教學情景，激發(fā)學生的學習興趣，充分挖掘學生的潛能，為打造高效課堂創(chuàng)設了條件。對學生學習方法的指導是一節(jié)課的重點，使教師的身份由單一的傳授者變?yōu)橹笇д吆徒M織者、參與者。學生學習方式的變化，強化自主學習、探究學習，實施生幫生，生教生，互幫互學，使學生養(yǎng)成良好的學習習慣和合作精神。
(4)把學習習慣的培養(yǎng)放在一個重中之重的地位。我們要求全體老師一定要把學生坐的姿勢、回答問題的姿勢、讀書的姿勢、書寫的姿勢等各種習慣的養(yǎng)成放在首位，為此出臺了《德州三中師生課堂規(guī)則》，并張貼在每個教室的墻壁上，在課堂上要求教師時時關注時時提醒、形成齊抓共管的局面。
2.新的教學模式煥發(fā)了學校的生機
(1)課堂氣氛緊張高效。課堂上，要求老師一要做到情緒飽滿，充滿激情。二要求老師精心設計運用比賽的方式。三要求“當堂檢測”讓學生獨立完成，一下課要馬上收齊。學生只有在這樣情況下才能高度緊張地學習，才能取得事半功倍的效果，才能減輕課外的負擔。
(2)“三次反饋與落實”是達成學習目標的銳器。我們明確要求思品、歷史、地理、生物課下不留書面作業(yè)，要做到盡可能在當節(jié)課上達標;其他學科少留作業(yè)，如果在當節(jié)課的基礎上，有少數(shù)的學生不能達標，那我們就要進行當日的反饋與落實，并且只能利用課間的“邊角”時間，爭取“能在課堂上掌握的東西不留到課后”、力爭做到“今日事今日畢”;第三次反饋與落實的是語、數(shù)、英、物各教研組長在周四下午的第4節(jié)課，具體由年級組長負責，他們拿著各班的花名冊到班內進行抽查，檢測課本上最基本的概念、定理和原理，如果學生還過不了關，課任老師再利用周五的時間幫學生復習一遍本周所學的內容，直到這些學生能順利過關為止。通過不斷地反饋與落實，促成學生的發(fā)展與進步。
(3)“分組教學”在課改中也發(fā)揮了不可替代的作用。充分發(fā)揮兩人對學，小組群學的作用，形成合作探究、互幫互助的學習氛圍，組內的合作，組間的競爭，無時無刻不在起作用。一旦一周的學習任務一明確，各組長便會督促本組的成員盡快、盡早地完成學習任務。
(4)意想不到的變化。在不到兩年的課堂改革中，通過大家的共同努力，取得了一些令人意想不到的變化。如老師的觀念在變，由原來對學生的抱怨變?yōu)榉e極地指導;教學的方法在變，由原來的以講為主到以學定教;師生的精神面貌在變，眼睛亮了，精神抖擻了;孩子們的心理在變，由原來的厭學到現(xiàn)在的不愿離開學校;校園的氛圍在變，整個校園呈現(xiàn)了蓬蓬勃勃的氣象;孩子們的成績在變，整體成績大幅度地提高，在多次質量檢測中，在七、八年級出現(xiàn)了多科次合格率達到100%.個別科目優(yōu)秀率甚至達到90%以上，學困生轉化率大幅度提高……同時，這些變化也帶來了良好的社會影響。這不得不說是課改帶給我們的可喜的變化。
總之，要做到讓學習的事情發(fā)生在學生身上，才是課堂改革的真諦。
四、存在的問題與今后努力的方向(繼續(xù)追問)
雖然在這么短的時間里取得了一點成效，但我們也要對我們的課堂不斷地進行反思，我們只有找準了問題，才能找到解決問題的思路和辦法，才能站得更高、看得更遠。目前問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)個別教師轉變不夠徹底。我校教師絕大多數(shù)教齡時間長，受傳統(tǒng)教學影響難以自拔，個別老師面對課改，持懷疑觀望的態(tài)度，裹足不前，目前，還有極個別老師尚未徹底、真正地轉變教學觀念，穿新鞋走老路，講起課來滔滔不絕，不講不放心，不能完全相信學生，相信學生的學習能力。
(二)教學細節(jié)尚需雕琢。大的氛圍已經(jīng)形成，大的框架已有，但一些細節(jié)還有待精雕細刻。該教學模式是對突出重點、突破難點、精講多練、檢驗教學效果的高度概括。個別教師對這一精髓理解不透，先學要求學什么、怎么學、要解決什么問題、通過什么方法達到什么目標不明確，從而導致重點不突出、自學目標不明確、問題暴露不充分以至抓不住關鍵、找不到突破難點的合理方法。
(三)制度尚需健全。目前對于教學各環(huán)節(jié)的要求主要停留在對教師的培訓和引導上，對于不能嚴格按制度執(zhí)行的教師尚沒有一個健全的制度進行約束，基本靠教師的自覺行為，這將會影響到一些教師的積極性。
通過近兩年的實踐，事實證明，課改的方向是對的，課改的模式是適合校情的，課改的效果是良好的。因此，我們會堅定不移運用下去并不斷進行總結反思。我也深知，任何一件事情的改革都會經(jīng)歷一個痛苦的蛻變過程，在這個探索的過程中肯定還會碰到不少的困難和挫折，但只有堅持正確地做事，做正確的事，堅持不懈、持之以恒，就一定能實現(xiàn)打造精品學校的奮斗目標。
各位領導，多年的教育工作使我明白教育不是簡單的加工復制，而應是建立在遵循教育規(guī)律的基礎上進行人性化的扶持與引領，只有這樣才能體現(xiàn)對生命成長中的理解與尊重，才能體現(xiàn)教育在生命歷程中的價值和意義。通過近兩年的嘗試，我們切實感到課改其實就是一場“革命”。在這場革命中，我們已經(jīng)邁出了關鍵的第一步，同時也得到了上級領導和兄弟學校的關心與支持?！俺逼絻砂堕?，風正一帆懸”，我們只有通過課堂改革，把學校管理做細做精，才能讓三中在我區(qū)建設教育名城的大好形勢下，譜寫出華麗的篇章。
在全國教育工作會議上的講話篇十九
同志們：
今天，會議的主要任務是回顧總結20xx年全縣教育督導工作，表彰先進，安排下階段工作。等會，彭縣長將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我先講三點意見。
一、客觀總結過來一年教育督導工作
20xx年，全縣上下緊緊圍繞“教育強縣”目標，堅持督政與督學并重，監(jiān)督與指導并舉，較好地完成了教育督導各項工作目標任務，順利通過市“三項督導評估”考核，“教育強縣創(chuàng)建工作”被評為全市“優(yōu)秀”等次。
1 、強化了合格學校建設。 嚴格按照 《湖南省義務教育合格學校督導評估指導綱要》及其評估細則，對各 合格學校項目校(園)進行了全程督導，落實并投入資金5260 萬元， 實施了 文昌閣中學等11 所合格學校、 堯市鄉(xiāng)中心幼兒園等9 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、 特殊學校建設 及 江口小學等5 所義務教育 薄弱學校 改擴建和維修加固，添置了一大批教學儀器、音體美器材、 圖書和閱覽室桌椅，極大地改善了我縣辦學條件。
2 、提高了教育教學水平。 20xx年，我縣學前三年入園率達80.64% ，適齡兒童入學率達100% ，小學六年級畢業(yè) 升初中比例達99.79% ， 中、小學生年輟學率分別控制在0.04% 和1.38% 以內;高考再創(chuàng)佳績， 600 分以上考生達20 人，全市排名第2 ;文化考生一本自然上線82 人，二本自然上線232 人， 高考成績躍居懷化第1 方陣， 被市里授予“高考突出貢獻獎”， 麻陽一中還 被教育部評為“全國特色學校”， 中央電視臺新聞頻道對麻陽一中創(chuàng)新教育進行了專門宣傳報道 。
3 、推進了督學責任區(qū)建設。 將23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為5 個督學責任區(qū)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心小學以上學校100% 建立了督導室，形成了縣、鄉(xiāng)、學校三級督導工作體系，營造了濃厚的尊師重教氛圍。20xx年， 江口墟鎮(zhèn)將原江口玻璃廠場地無償撥給小學建設中心幼兒園;石羊哨鄉(xiāng)爭取了40 名香港中文大學、湖南大學教授及學生來支教;縣住房和城鄉(xiāng)建設局為全縣各學校建設工程減免費用217 萬元;縣地稅局征收教育附加費達614.08 萬元。省民建、泰安硅業(yè)、麻陽廣東商會等團體、企業(yè)為我縣優(yōu)秀貧困學生開設了揚帆班、思源班、青云班等免費入學班。
4 、開展了教育專項督查。 加大全縣中小學校 寒暑假成建制補課 專項督查，對城區(qū)部分民辦學前教育機構進行了督導評估，對縣學前教育中心等15 所城區(qū)學前教育機構進行了專項督導，開展了學生營養(yǎng)餐專項督查，保障了我縣學生就學安全，切實減輕了學生的學習負擔。
5 、加強了教育督導自身建設。 認真開展第三屆督學聘任工作，從教育系統(tǒng)以及相關部門聘請了11 名督導經(jīng)驗豐富、熟悉教育法規(guī)、公道正派、敬業(yè)務實、并有一定威信的領導干部為專兼職縣督學。派人參加了省市20xx年責任區(qū)督學研修班的學習，并組織了縣督學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導員和學校督導室主任近200 人次進行了督學培訓，極大地提高了我縣督學水平。獲得市 20xx年度“教育督導宣傳工作先進單位”稱號，縣教育督導室被懷化市評為縣級教育督導工作優(yōu)秀單位。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我縣教育督導工作仍然存在一些問題和不足：教育督導體制亟待健全和完善，一些部門對教育督導工作的重要性認識不夠，督導隊伍的素質還有待提高，督導結果運用還不到位，督學責任區(qū)建設還剛剛起步，等等。對于這些問題，我們要引起重視，在今后的工作中采取切實有效的措施，加以解決。
二、扎實推進20xx年教育督導工作
今后一段時期，我縣教育督導工作要以建設“教育強縣”為目標，以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及國家《教育督導條例》為指導，進一步創(chuàng)新督政，強化督學，完善督教，把督學責任區(qū)建設作為抓手，使“督政”在促進教育工作責任落實、教育經(jīng)費投入到位、教育發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面發(fā)揮重要作用，使“督學”在促進辦學行為規(guī)范、提高教學質量、提升教育形象等方面彰顯獨特優(yōu)勢，使“督教”在提高縣級教育行政部門政策執(zhí)行力、提升教育管理水平、推動教育強縣建設等方面做出積極貢獻。具體要抓好以下五項工作：
(一)認真抓好督學責任區(qū)建設。 一是重新劃分督學責任區(qū)。今年，我們把全縣23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及銅礦管理處重新分成錦和、江口、蘭里、高村4 個責任區(qū)，在每個責任區(qū)聘請3-5 名督學人員， 組長由縣教育領導小組成員擔任，制定了《督學責任區(qū)工作實施方案》。 二是積極探索督學責任區(qū)督導長效機制。在前階段制度構建的基礎上，加強對督學責任區(qū)的制度設計、工作運行、結果運用、條件保障等方面的探索式研究，完善督學責任區(qū)工作的規(guī)范化操作流程，探索建立具有地方特色、切合地方實際的督學責任區(qū)工作體系。 三是樹立督學責任區(qū)先進典型。要在責任區(qū)學校建立以《湖南省督學責任區(qū)學校督導評價指南》為指導的 督導評價機制，定期公布責任區(qū)學校測評數(shù)據(jù)和結論，指導和規(guī)范學校的辦學行為，以督促教，充分發(fā)掘督學責任區(qū)學校中的先進典型，通過辦點示范、觀摩交流等方式逐步推廣。 積極選取有代表性的學校作為督學責任區(qū)工作示范點建設校，年中召開督學責任區(qū)示范點建設研討會，年末召開示范點建設工作總結會。
(二)抓好年度督導評估和專項督導。 首先，要出臺新的年度教育工作目標管理考核細則。在年度教育工作目標管理考核責任狀和年度評估考核上要有所創(chuàng)新，要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和學校教育工作的常規(guī)性和平時性工作，不再進行年終一次性檢查評定。其次，要針對我縣教育出現(xiàn)的難點、熱點問題開展專項督導。特別是學校公用經(jīng)費的使用、辦學條件改善、教師隊伍招聘與管理、教育發(fā)展水平等難點和違規(guī)補課、家教家養(yǎng)、營養(yǎng)餐、擇校熱、入園難等熱點問題的要進行專項督導。第三，要做好教育強縣迎檢準備工作。教育強縣 涉及到4 個實施細則共197 個評估要點，我們要充分做好這方面的準備，在平時開展的督導評估工作中要有針對性，要 把省“三項督導評估’中的13 個“一票否決”內容和13 個影響評優(yōu)項目作為重點, 以確保教育強縣申報工作順利通過。
(三)抓好教師隊伍建設督導。 一是 要督導教師隊伍結構均衡。當前，我縣教師年齡結構和學科結構矛盾突出，特別是 音、體、美等專業(yè)教師嚴重不足，而今年4 月市里 將開展全市中小學音體美課程開設情況專項督查 。針對這些現(xiàn)狀， 我們 要繼續(xù)采取定向委培、院縣結合、特崗招錄等形式，來 優(yōu)化我縣師資隊伍 和緩解教師年齡結構等問題，特別是加大對 音、體、美、“ 雙師型” 等專業(yè)教師 招錄和引進。同時，要按照專業(yè)對口的原則，對在職教師通過各種有效方式進行崗位培訓，以求全縣 教師隊伍結構均衡 。二是要督導教師資源配置合理。要從新進教師的源頭上規(guī)范教師資源合理配置，特別是保證邊遠農(nóng)村學校教師的補員，要范教師調動，增加教師調動工作的透明度，推動全縣教師的有序流動和充分利用，堅持新進中小學教師必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學工作3 年以上和凡“進城必考”教師調動制度。三是要開展師德師風建設督導。將教師職業(yè)道德建設作為教育督導評估的一項重要內容，加強對中小學教師職業(yè)道德建設的檢查評 估工作，制定師德建設督導評估細則，把 師德師風 建設作為考核教育質量和辦學水平的重要指標納入到督導評估范疇，督促師德培訓活動經(jīng)常性地開展，促進教師隊伍的健康成長。四是開展教師“吃空餉”行為督導。要根據(jù)《中共湖南省委省人民政府關于進一步加強和規(guī)范機構編制管理的通知》精神，全面進行一次全縣教師“吃空餉”行為的專項督導，摸清底細，弄清去向，要造冊登記，清查到位，各學校要督促吃空餉教師及時回校上班，并說明情況，要堅決清理停薪留職、離職等吃空餉人員。
(四)抓好督導隊伍自身建設。 一是加大培訓力度。要 以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校督導室隊伍建設為重點，以“更新督學理念，明確督學責任，規(guī)范督學工作”為主題，舉辦幾期 縣督學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導員、學校督導室主任參加的縣內 培訓， 積極派人參加省、市定期的督學培訓班學習， 不斷提高全縣教育督導人員督導水平。二是規(guī)范督導行為。制訂出《教育督導工作行為規(guī)范》，進一步規(guī)范教育督導人員在督導檢查時和日常工作中的行為，嚴格督導評估紀律，建立相關的 監(jiān)督機制和獎懲制度，營造風清氣正的教育督導氛圍 ，特別要在督學人員的備案督導、亮證督導、廉潔督導、責任督導、科學督導上下功夫，要用制度來落實責任區(qū)督學人員到校隨訪督導，做到“校校到”、“月月行”。三要樹立督導典范。要建立健全教育督導員年終考評機制，通過對聘請的教育督導員進行年終評比評優(yōu)，樹立一批典型，彰顯一批先進，要通過 麻陽教育督導網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、縣電視臺等多種媒體廣泛宣傳教育督導工作的先進個人和典型事例，擴大麻陽教育工作的社會影響力。
(五)抓好教育督導法律法規(guī)的貫徹落實。 一是要宣傳貫徹落實國家《教育督導條例》。充分發(fā)揮縣電視臺、手機報、政府網(wǎng)站等新聞媒體宣傳《教育督導條例》，重點抓好教育系統(tǒng)內部學習宣傳工作，要在各學校開展學習《教育督導條例》的系列活動，要利用標語、宣傳欄和校園廣播、校園網(wǎng)、板報等形式積極加以宣傳，要讓各級黨政領導干部、教育行政管理人員、教育督導工作者及廣大教職員工，都能了解和清楚《教育督導條例》。二是要做好 《麻陽苗族自治縣實施 教育督導條例 辦法》修訂完善及頒布工作。修訂完善工作要站在全縣工作大局上，從為教育保駕護航上，推進教育強縣上來進行，充分聽取各方面意見，特別是基層的意見。頒布后要加以宣傳落實，做到家喻戶曉。三是強化近期出臺的其他教育法律法規(guī)的宣傳落實。如國家出臺的《關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》、教育部頒布的《學前教育督導評估暫行辦法》、《加強督學責任區(qū)建設的意見》、湖南省出臺的《縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法(試行)》等等。
(六)抓好其他相關工作督導落實。 一是抓好合格學校的縣級初評。認真落實省、市20xx年為民辦實事項目校(園)評估驗收標準，切實抓好義務教育合格學校 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的督導評估 縣級初評，及時報送縣級認定名單。對省、市為民辦實事項目校(園)建設實行跟蹤督導，確保創(chuàng)建質量，力爭今年堯市小學等8 所合格學校和文昌閣鄉(xiāng)中心幼兒園等6 所項目園建設通過省、市檢查驗收。二是積極啟動推進義務教育基本均衡縣的評估申報工作。按照“以評促建”要求，抓緊完成義務教育合格學校建設任務，高水平推進義務教育均衡發(fā)展。一方面創(chuàng)造條件積極申報接受省級評估認定工作，特別是要組織好縣級自評和市級初評，做好公眾關于本縣義務教育均衡發(fā)展?jié)M意度情況的核查準備;另一方面要結合評估認定工作，切實解決縣域內義務教育辦學條件、師資隊伍等方面存在的突出問題，提高義務教育均衡發(fā)展水平。 三是 抓好學校安全管理督查。要抓住交通安全、食品衛(wèi)生、學校管理等薄弱環(huán)節(jié)，強化督導檢查，要督促縣教育局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局等部門加強營養(yǎng)餐的監(jiān)管，加大對 民辦幼兒園和城區(qū)學校的校園周邊環(huán)境治理 ，努力打造“平安教育”、“和諧教育”、“滿意教育”，做好學校的安全衛(wèi)士。
三、努力提高全縣教育督導工作水平
前夕，國務院頒布國家《教育督導條例》，并成立國家教育督導委員會。這是我國教育行政管理上一項重大的組織和制度安排，標志著有中國特色現(xiàn)代教育督導事業(yè)邁上了新的起點，走上了法制化、規(guī)范化道路。隨著國家教育改革與發(fā)展繼續(xù)向縱深推進，我們教育強縣建設進入攻堅之時，我對縣教育督導工作提三個要求。
(一)要更新督導理念。 教育督導部門要給縣委、縣政府當好參謀，更好地發(fā)揮教育督導的激勵功能、協(xié)調功能和反饋功能，從過去的行政型、經(jīng)驗型評價，向科學型、專業(yè)型評價轉變，從過去的定期專項督導向經(jīng)常性和不定期督導轉變，從過去的診斷性、鑒定性評價向發(fā)展性、激勵性評價轉變，要對國家《教育督導條例》等近期出臺的教育方針政策加以學習掌握，及時更新自己的督導理念，工作 措施上也 要 有所創(chuàng)新，有些督導活動可聯(lián)合人大、政協(xié)等有關機構共同來進行，還可以把督導考核納入到政府工作綜合績效考核上去 。
(二)要轉變工作方式。 教育督導的同志不能坐在家里，坐在辦公室里， 要沉下心、俯下身，多深入基層、深入學校、深入師生，去了解他們的心聲和想法，要充分聽取當?shù)厝罕姾徒搪殕T工的意見和建議，避免出現(xiàn)“你評估，我應付;你檢查，我作弊”，對被督導單位的經(jīng)驗、優(yōu)點要充分加以肯定，又要實事求是地指出存在的主要問題和短處，幫助教育督導對象總結經(jīng)驗、改進工作，要在“督”出問題后，“導”出解決思路和辦法，做到既督又導，督導并重， 對整改不力或者拒不整改的，要堅持原則，敢于碰硬，不能走過場、和稀泥。
(三)要改進督導內容。 要實現(xiàn)從注重辦學規(guī)模、硬件設施、學歷達標等要素向重視學校內涵發(fā)展、質量提高、特色建設轉變。要引導學校端正辦學思想、提高校長能力素質、促進教師專業(yè)發(fā)展，激勵學校主動發(fā)展、個性發(fā)展、特色發(fā)展，不斷提升品位和層次。要對過去的督導評估檢查、督導結果運用、督學責任區(qū)工作、學校督導室建設和督導信息宣傳等工作進行與之相對應的改進，要有麻陽自己的特色在里面，更好的為麻陽教育強縣服務。
同志們，在教育改革和發(fā)展不斷向前推進的新形勢下，教育督導工作使命光榮，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞建設教育強縣目標，以更加飽滿的熱情、 更加務實的作風、更加有力的措施，不斷加強和改進教育督導工作，為辦好麻陽人民滿意教育作出新的更大貢獻!
在全國教育工作會議上的講話篇二十
同志們：
今天，我們在這里召開全縣教育工作總結大會。借此機會，我代表縣委、縣政府向同志們拜個早年，并通過你們向辛勤工作在教育戰(zhàn)線的全體教育工作者們致以節(jié)日的問候和美好的祝福!這次會議，既是對教育工作的一個總結，也是對20xx年教育工作的一個部署，意義重大，很有必要。剛才，潤賢局長總結部署了教育工作，序武縣長作了工作要求，我都贊同，請大家下去后抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、真抓實干，教育工作取得可喜成績
，我縣教育和教育災后重建工作取得了斐然的成績，這些成績的取得，是縣委、縣政府堅強領導、英明決策的結果，是縣教育局班子團結奮進、務實苦干的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門大力支持、密切配合的結果，更是全縣廣大教育工作者攻堅克難，頑強拼搏的結果。這些成績歸結起來，主要體現(xiàn)在：一是災后重建快速推進;二是干部、教師隊伍風清氣正;三是教育教學質量穩(wěn)步提升;四是創(chuàng)先爭優(yōu)工作成為全市示范;五是迎“兩檢”工作高效開展;六是全縣教育平安、穩(wěn)定、和諧。
成績只能代表過去，面對20xx年繁重的教育工作，希望同志們要牢固樹立責任意識和危機意識，戒驕戒躁、再接再厲，促進我縣教育工作再上一個臺階。
二、正視困難，進一步增強工作責任感和使命感
目前，全縣教育事業(yè)已經(jīng)邁入一個新的階段。義務教育、高中教育、職業(yè)教育、教育管理、隊伍建設、迎接兩檢等各個層面的工作都開展得有聲有色，許多工作呈現(xiàn)出了新的亮點，社會滿意度不斷提高。但是，我們在看到成績的同時，也要清醒地認識到，我縣教育發(fā)展仍然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，還有許多困難和問題亟待解決：一是鞏固提高“兩基”成果和迎接“兩檢”任務十分艱巨;二是隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，教師考核與評價制度、學生評價等改革還要進一步探索和完善;三是因部分學校災后恢復重建尚未全面完成，災后重建學校設備設施投入進度滯后，學校文化更需進一步鑄煉和提升;四是優(yōu)質教育資源與教育均衡需求之間的矛盾比較突出;五是農(nóng)村學校管理和教師隊伍整體綜合素質亟待提高。研判形勢，任重道遠，我們必須切實把握工作大局，增強工作緊迫感和責任感，加快教育事業(yè)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才支撐和智力支持。
三、搶抓機遇，努力開創(chuàng)全縣教育工作新局面
形勢催生機遇，機遇催人奮進?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展綱要》為教育指明了方向、確定了目標，縣上的“”規(guī)劃為我們繪好了發(fā)展藍圖，因此，大家必須增強時不待我的緊迫感，牢牢抓住機遇，切實科學謀劃，繼續(xù)發(fā)揚以往好的作風、借鑒以往好的經(jīng)驗，立足本職崗位，盡心盡力、盡職盡責地干好工作，開創(chuàng)我縣教育工作新局面。
一是加強兩支隊伍的建設。教育要發(fā)展，隊伍最關鍵。首先，要抓學校校長的管理。每位校長都要充分認識自己肩負的責任和使命，認真履行崗位職責。要堅持上課、上主課、上好課，為廣大教師做出表率，切實克服事務化、行政化、后勤化傾向。要理解老師，愛護學生，為廣大師生創(chuàng)造良好的工作、學習、生活環(huán)境。其次，要抓教師隊伍的管理。要在教師隊伍中形成一種愛專業(yè)、愛學生、愛學校的良好風氣，開創(chuàng)愛崗敬業(yè)、好學進取、認真負責的文明團結的氛圍。要健全人才培養(yǎng)機制，加大教師的培訓力度和對優(yōu)秀教師的獎勵力度，鼓勵教師不斷提高自己的知識水平和業(yè)務能力，鼓勵優(yōu)秀教師脫穎而出，成為名教師、名校長。要想方設法穩(wěn)定教師人才隊伍，用感情留人、事業(yè)留人。
二是高度重視安全工作。學校安全涉及千家萬戶，關乎社會穩(wěn)定，我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度重視學校安全工作，不能有絲毫的麻痹大意。要堅持“安全第一、預防為主”的方針，樹立“安全無小事”、“安全重于泰山”的思想，加強對學校教學設施、食品衛(wèi)生、消防等檢查力度，排除各類隱患。要進一步落實安全工作責任制和責任追究制，加強安全管理，全面提高學校安全工作管理水平和應急水平。要加強師生安全意識和自我保護知識教育，增強安全防范能力，加強對學校周邊環(huán)境的整治，打擊一切侵害學校、教師和學生利益的不法行為，切實讓廣大師生有安全感。
三是爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。教育作為最大的系統(tǒng)，要有最齊整的素質，要作突出的貢獻，在全縣各行各業(yè)中作出表率。要緊緊抓住“學校建設出特色、品牌塑造出特色、教育質量出特色”的指導思想做好文章，要把思想、認識和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，統(tǒng)一到科學發(fā)展的各項舉措上來，立足崗位，奮發(fā)有為，在全縣各大系統(tǒng)的競爭中樹形象、扛旗幟、爭一流。要以增強向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和爭創(chuàng)佳績的操作力為目標，大力加強學校領導班子建設，確保建成一流的領導班子隊伍，引領一流的教師隊伍，搏取一流的工作業(yè)績。
同志們，加快中江教育發(fā)展，我們肩負的使命重大，人民寄予的期望很高。我們要進一步振奮精神，與時俱進，深化改革，銳意進取，推進全縣教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為建設文明、富裕、和諧新中江貢獻自己的力量!
最后，新春佳節(jié)將至，祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福。謝謝!
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/6539142.html】
