真正的智慧來(lái)自于對(duì)世界的觀察與思考，不應(yīng)僅限于書(shū)本知識(shí)。怎樣傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化？下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，希望對(duì)你的寫(xiě)作有所啟發(fā)。
人才交流研討會(huì)上的講話篇一
非常榮幸，有機(jī)會(huì)參加在美麗龍川舉辦的新文學(xué)學(xué)會(huì)第28屆年會(huì)暨學(xué)術(shù)研討會(huì)。首先允許我向會(huì)議表示熱烈的祝賀，向與會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者致以崇高的敬意和親切的問(wèn)候!向會(huì)議的東道主——為籌備這次會(huì)議做出辛勤努力的河源市和龍川縣的領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)務(wù)工作人員表示由衷的感謝!
這次研討會(huì)的主題是討論肖殷與新中國(guó)的文學(xué)批評(píng)，這是非常好的一個(gè)論題。能在肖殷同志的家鄉(xiāng)召開(kāi)這樣的會(huì)議，更是非常難得的。肖殷同志青年時(shí)代就從龍川投奔革命，成長(zhǎng)為新中國(guó)著名的作家、文藝?yán)碚摷液臀膶W(xué)教育家、編輯家，對(duì)我國(guó)文學(xué)的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。昨天上午，我們?cè)诤釉词芯蜑樾ひ笸镜奈膶W(xué)成就開(kāi)過(guò)一次很好的研討會(huì)，會(huì)上許多同志對(duì)肖殷同志在文學(xué)各個(gè)方面所作的貢獻(xiàn)，做了很全面的論述和評(píng)價(jià)。今天，我們?cè)谶@里又進(jìn)一步討論肖殷與新中國(guó)文學(xué)批評(píng)，我想，在各位專(zhuān)家學(xué)者的努力下，一定會(huì)使對(duì)肖殷的研究更加深入，并對(duì)肖殷與新中國(guó)文學(xué)批評(píng)發(fā)展的關(guān)系，做出更恰切的評(píng)價(jià)。
文學(xué)批評(píng)和文學(xué)創(chuàng)作是希望發(fā)展不能缺少的兩翼，兩者互相推動(dòng)。文學(xué)創(chuàng)作為文學(xué)批評(píng)提供了研究的對(duì)象，也為文學(xué)理論的升華提供實(shí)踐的基礎(chǔ)。而文學(xué)批評(píng)，不但對(duì)作家的作品做出評(píng)價(jià)，還為作家的創(chuàng)作提供理論的導(dǎo)向。應(yīng)該說(shuō)，從延安走向全國(guó)的文藝評(píng)論家，他們作為馬克思主義文藝?yán)碚摵兔珴蓶|文藝思想的傳播者，成為新中國(guó)文藝?yán)碚撆u(píng)界的骨干力量。他們中有周揚(yáng)、林默涵、張光年、陳荒煤這樣的文藝界領(lǐng)導(dǎo)，也有像何其芳、陳涌、馮牧、候金鏡、肖殷、胡采、黃秋耘、朱寨等戰(zhàn)斗在文學(xué)批評(píng)前沿的理論批評(píng)家。他們?cè)鵀榭隙ㄎ膶W(xué)為人民而寫(xiě)作，反映革命的歷史風(fēng)云和社會(huì)主義的建設(shè)，表現(xiàn)時(shí)代精神和民族優(yōu)秀傳統(tǒng)等方面做出突出貢獻(xiàn)。在他們的帶領(lǐng)下，新中國(guó)的文學(xué)理論批評(píng)取得了巨大的成績(jī)。文學(xué)理論批評(píng)的隊(duì)伍不斷壯大，在馬克思主義文藝?yán)碚摰闹笇?dǎo)下，文學(xué)批評(píng)的視角和方法都不斷豐富，無(wú)論作家作品研究還是文學(xué)史撰寫(xiě)或文學(xué)理論的建構(gòu)，都涌現(xiàn)了大量的著作，在澆花除草，激濁揚(yáng)清，深化文學(xué)理論的研究等方面都做出顯著的貢獻(xiàn)。但毋庸諱言，前期由于政治對(duì)文學(xué)理論批評(píng)的過(guò)份干預(yù)以及政治本身所出現(xiàn)的左傾錯(cuò)誤，使許多文學(xué)理論批評(píng)文字，起不到文學(xué)理論批評(píng)應(yīng)有的積極作用，反而成為阻礙文學(xué)發(fā)展，乃至使文學(xué)受到無(wú)端傷害。后期，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興起，市場(chǎng)以其天性追求利潤(rùn)和金錢(qián)，追求銷(xiāo)售量的最大化，像一只看不見(jiàn)的手，左右著文學(xué)創(chuàng)作的導(dǎo)向，在相當(dāng)程度上，也左右著文學(xué)理論批評(píng)的導(dǎo)向，使許多文學(xué)批評(píng)流為廣告式批評(píng)，乃至喪失原則的批評(píng)，并且助長(zhǎng)文學(xué)批評(píng)界無(wú)原則地追逐名利的風(fēng)氣。肖殷同志從事文學(xué)理論批評(píng)雖然跨越兩個(gè)時(shí)期，但他的活動(dòng)和成就主要在前期。在許多文學(xué)理論批評(píng)淪為左傾政治的打手的時(shí)代，肖殷同志卻能夠堅(jiān)持馬克思主義的比較正確的理論立場(chǎng)，不懈地追求真理，追求藝術(shù)的真實(shí)性，追求審美的原則，滿(mǎn)懷熱情地幫助許多正在成長(zhǎng)中的作家完善自己的作品，并且批評(píng)錯(cuò)誤的文學(xué)傾向，這在當(dāng)時(shí)，是十分難能可貴的。他的理論批評(píng)著作，為我們留下了堅(jiān)持實(shí)事求是的榜樣，追求真理的榜樣，理論密切聯(lián)系實(shí)際的榜樣，滿(mǎn)懷熱情地為文學(xué)發(fā)展無(wú)私奉獻(xiàn)的榜樣。無(wú)疑，這對(duì)于我們今天的文學(xué)理論批評(píng)的發(fā)展，仍然有著恒久的啟示意義。許多同志指出，肖殷通過(guò)自己的批評(píng)文字和理論文章，通過(guò)自己的文學(xué)教育和文學(xué)編輯工作，甘為人梯，不求名利，對(duì)許多年輕作者和文學(xué)愛(ài)好者的無(wú)私幫助，突出地表現(xiàn)了他作為文學(xué)理論批評(píng)家和教育家、編輯家的崇高風(fēng)格，我們今天紀(jì)念肖殷、研究肖殷，正是為了更好地學(xué)習(xí)和繼承肖殷的崇高人格，發(fā)揚(yáng)肖殷不求名利，甘為人梯，全心全意地為繁榮社會(huì)主義文藝無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。在座的專(zhuān)家學(xué)者都是新文學(xué)的研究者，也都是從事文學(xué)理論批評(píng)多年的批評(píng)家。我想，我們研究肖殷，研究肖殷與新中國(guó)文學(xué)批評(píng)的關(guān)系，正是有意以肖殷作為一面鏡子，從他那里對(duì)照差距，并激勵(lì)自己努力像肖殷那樣，在當(dāng)代文學(xué)的研究領(lǐng)域，為文學(xué)理論批評(píng)的發(fā)展，做好我們的工作。從而使我國(guó)的文學(xué)理論批評(píng)沿著前輩革命文藝工作者的足跡，為謀求文學(xué)理論批評(píng)的科學(xué)性、原則性和理論密切聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)、明白曉暢的文風(fēng)，使自己能夠切實(shí)為新的文學(xué)繁榮做出有益的貢獻(xiàn)而努力!
會(huì)議的論文集已編印了與會(huì)眾多學(xué)者專(zhuān)家的論文，使我得益良多，許多都是對(duì)肖殷多方面進(jìn)行研究的具有深致見(jiàn)解的成果，足以說(shuō)明這次學(xué)術(shù)年會(huì)具有很充分的準(zhǔn)備，也足以說(shuō)明會(huì)議所達(dá)到的很高的學(xué)術(shù)質(zhì)量。
最后，我祝愿會(huì)議圓滿(mǎn)成功!祝各位身體健康，萬(wàn)事如意!謝謝大家!
人才交流研討會(huì)上的講話篇二
各位朋友，女士們和先生們，今天我們?cè)谥袊?guó)現(xiàn)代文學(xué)館舉行紀(jì)念柏楊先生的紀(jì)念研討會(huì)，追悼他逝世四周年，緬懷他為中國(guó)文學(xué)和歷史學(xué)所做的貢獻(xiàn)，具有重要的意義。
柏楊先生出生于19，原名郭立邦，后改名郭衣洞，原籍河南輝縣?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，他滿(mǎn)懷愛(ài)國(guó)情懷，十七歲就到漢口考入戰(zhàn)干團(tuán)，后曾就讀于蘭州大學(xué)、東北大學(xué)，也曾執(zhí)教和任公職。1949年到臺(tái)灣后，任教于中小學(xué)和成功大學(xué)、“國(guó)立”藝專(zhuān)等校，還擔(dān)任過(guò)《自立晚報(bào)》副總編輯、平原出版社社長(zhǎng)。1968年1月，因其負(fù)責(zé)的《中華日?qǐng)?bào)》專(zhuān)欄刊登有一幅漫畫(huà)，被強(qiáng)加“侮辱元首”和“通匪”之罪而入獄達(dá)九年之久。他在獄中雖被打斷了一條腿，仍發(fā)奮努力，寫(xiě)成《中國(guó)人史綱》等三部書(shū)稿。出獄后，繼續(xù)寫(xiě)作，成為多產(chǎn)作家。他的作品廣涉小說(shuō)、詩(shī)歌、報(bào)告文學(xué)、兒童文學(xué)及歷史學(xué)著作多個(gè)方面，其雜文成就尤高。雜文集多達(dá)四十余種，有入獄前的《倚夢(mèng)閑話》十集、《西窗隨筆》十集到出獄后的《柏楊專(zhuān)欄》五集和《丑陋的中國(guó)人》、《中國(guó)人，你受了什么詛咒》、《聞過(guò)則怒集》、《紅袖集》等十余種等。內(nèi)容廣涉政治、歷史、宗教、文化、教育、人生、家庭、愛(ài)情，所寫(xiě)皆具有強(qiáng)烈的社會(huì)教育意義，產(chǎn)生了廣泛的影響。
聶華苓曾評(píng)論柏楊先生的雜文，稱(chēng)其“潑辣尖銳，揮灑自如，縱而有時(shí)略欠嚴(yán)肅，但主題總離不開(kāi)了人權(quán)和人道——二十世紀(jì)兩大主題?！闭蚧谌说乐髁x的強(qiáng)烈信念，柏楊對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)文化與社會(huì)中所存在的壓抑人性、扭曲人性的現(xiàn)象和社會(huì)的黑暗面，在自己的雜文中進(jìn)行了尖利的揭露和抨擊?！冻舐闹袊?guó)人》堪稱(chēng)他這方面的代表作。他用“醬缸”形容“腐蝕力和凝固力極強(qiáng)”、導(dǎo)致人性被“僵化和泯滅的渾沌社會(huì)”;又用“醬缸文化”比喻導(dǎo)使人心丑陋化的寓有毒素的傳統(tǒng)文化;鞭笞中國(guó)人在“醬缸文化”腐蝕下所產(chǎn)生的既落后保守、妄自尊大，又遇事抹稀泥、“窩里斗”，缺乏公德心和是非觀念等陋習(xí)。他的雜文尖酸潑辣，嬉笑怒罵，痛快淋漓，而又不乏幽默感，富于思想的鋒芒和藝術(shù)的魅力。盡管其中也反映出他的一定偏激性、片面性，但他對(duì)民族文化和民族性格的深刻反思精神，卻正是一個(gè)追求進(jìn)步的民族和國(guó)家所必須的。當(dāng)然，猛士般持戈怒目，并非柏楊雜文的唯一風(fēng)格。他還有許多談人生愛(ài)情、婚姻家庭之作，說(shuō)理談心，親切平和，表現(xiàn)了他雜文風(fēng)格的另一面。
柏楊先生的一生是不懈奮斗的一生，也是與黑暗和愚昧毫不妥協(xié)的追求光明與真理的一生。海峽兩岸關(guān)系解凍后，他多次回到大陸，愛(ài)國(guó)精神始終不渝，晚年還把自己的全部書(shū)籍贈(zèng)送中國(guó)現(xiàn)代文學(xué)館，表明他對(duì)于國(guó)家民族的耿耿情懷和對(duì)于文學(xué)事業(yè)的執(zhí)著信念。他的歷史著作，在史學(xué)界獲得很高的評(píng)價(jià)，他的柏楊白話版《資治通鑒》在全球印行一千萬(wàn)冊(cè)，是對(duì)于我國(guó)史學(xué)名著向大眾普及做了一件功德無(wú)量的大好事!他對(duì)我國(guó)文學(xué)、特別是雜文的發(fā)展，更作出卓越的貢獻(xiàn)。他的諸多著作，已成為后人所珍惜的寶貴精神財(cái)富。他是河南輝縣人民的優(yōu)秀兒女，為了紀(jì)念他，輝縣人民在家鄉(xiāng)為他塑立了銅像。我們對(duì)他的學(xué)術(shù)和文學(xué)成就進(jìn)行研討，目的正在于更好地學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)他的鍥而不舍的治學(xué)態(tài)度和不懈地爭(zhēng)取國(guó)家和民族的美好未來(lái)的戰(zhàn)斗精神。
最后，我預(yù)祝研討會(huì)圓滿(mǎn)成功!并祝各位朋友身體健康，合家幸福，萬(wàn)事如意!謝謝!
人才交流研討會(huì)上的講話篇三
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)省紀(jì)委常委會(huì)研究同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)精神，圍繞以規(guī)范權(quán)力為核心，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，加強(qiáng)構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行理論研討，為我省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作全面展開(kāi)提供理論指導(dǎo)，進(jìn)一步深化我省懲防體系建設(shè)，提高我省預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的水平。
為開(kāi)好這次研討會(huì)，今年9月，省紀(jì)委監(jiān)察廳就專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，要求全省各地結(jié)合推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作實(shí)踐，圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)組織開(kāi)展征文活動(dòng)。在不到兩個(gè)月時(shí)間，共收到各類(lèi)征文57篇?？傮w上說(shuō)，這次征文活動(dòng)成效顯著，特點(diǎn)鮮明。一是各地高度重視精心組織。六安、合肥、宣城等市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極組織、精心推薦了不少優(yōu)秀理論文章參加這次征文活動(dòng)。有的市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭帶隊(duì)進(jìn)行調(diào)研;有的市還抽調(diào)人員專(zhuān)門(mén)成立課題組，集中力量進(jìn)行深入研究探討。二是作者代表面較廣。參加這次征文活動(dòng)的既有黨政機(jī)關(guān)，也有企事業(yè)單位;既有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也有高校專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)干部職工。三是征文理論水平較高。有的是從理論研究角度，有的從實(shí)際工作操作角度，也有的從社會(huì)文化角度，分別從不同視角來(lái)探索研究如何開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作、如何建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制等。通過(guò)這次征文活動(dòng)，拓展了大家的思路，深化了對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作特點(diǎn)規(guī)律的研究和探索。四是對(duì)試點(diǎn)工作推動(dòng)作用大。今天，各市紀(jì)委分管廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的副書(shū)記都全程參加了研討會(huì)。12位同志精彩的發(fā)言，肯定會(huì)對(duì)當(dāng)前各地正在進(jìn)行的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作和明年即將全面推開(kāi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，具有很好的啟發(fā)和推動(dòng)作用。由于時(shí)間關(guān)系，還有不少同志沒(méi)有安排發(fā)言，但入選30篇優(yōu)秀論文都已匯編成冊(cè)印發(fā)給大家，望相互學(xué)習(xí)交流。應(yīng)該說(shuō)，這些研究成果有理論、有實(shí)踐、有分析、有對(duì)策，對(duì)于做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作具有很好的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。等一會(huì)，賓宜書(shū)記還要作重要指示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面，結(jié)合大家的發(fā)言和全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的實(shí)際情況，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)供大家參考。
一、探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制意義重大。
在xx屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上明確要求，“要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)建制度防線，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制?！痹诮衲?月30日全國(guó)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，賀國(guó)強(qiáng)同志強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，是一項(xiàng)重要而緊迫的機(jī)制建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)。積極研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是當(dāng)前我們亟待研究解決的一個(gè)理論和實(shí)踐課題。
(一)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制是提高反腐倡廉科學(xué)化水平的客觀要求。當(dāng)前，反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須要把提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平擺上突出位置。在前不久閉幕的省第九次黨代會(huì)上，寶順書(shū)記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)興皖富民、建設(shè)美好，關(guān)鍵在黨。報(bào)告同時(shí)對(duì)新形勢(shì)下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了新的更高要求。學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會(huì)精神，必須深化對(duì)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的認(rèn)識(shí)，必須深化對(duì)新形勢(shì)下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)極端重要性的認(rèn)識(shí)，必須深化提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的認(rèn)識(shí)。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，就是運(yùn)用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念和科學(xué)的方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，從而不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，有效促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的深入發(fā)展。
(二)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制是完善懲治和預(yù)防腐敗體系的必然要求。完善懲治和預(yù)防腐敗體系的核心是加強(qiáng)制度建設(shè)。近年來(lái)，我們?cè)诜锤贫冉ㄔO(shè)方面雖然下了很多功夫，也取得了一些成績(jī)。但是，制度不完善、制度相互沖突和制度執(zhí)行力不夠等問(wèn)題依然比較突出。研究探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的過(guò)程，就是一個(gè)優(yōu)化制度體系、強(qiáng)化制度執(zhí)行力的過(guò)程。通過(guò)建立科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行通暢的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉工作特別是制度建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，進(jìn)一步加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
(三)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)踐的迫切要求。和全國(guó)其他省市一樣，我省在積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面，特別是探索廉政風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面作了大量的工作。馬鞍山市著力建立三個(gè)系統(tǒng)即“風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、預(yù)警處置系統(tǒng)”構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“三道防線”;x市制定“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核評(píng)估辦法”;蕪湖市圍繞“用人、用錢(qián)、用地、用權(quán)”加強(qiáng)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等方面都取得了明顯成效。但是，由于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還處在剛剛起步階段，風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)還正處于探索之中，加上這項(xiàng)工作專(zhuān)業(yè)性、創(chuàng)新性強(qiáng)、牽涉方方面面，單項(xiàng)制度創(chuàng)新和推進(jìn)雖能取得一定成果，但由于左右掣肘、上下?tīng)恐坪蛢?nèi)外環(huán)境制約，在具體實(shí)踐中被常常遇到的理論和實(shí)踐問(wèn)題所困擾。隨著廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，類(lèi)似這樣的問(wèn)題也常常困擾著我們，有的甚至明顯阻礙了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的深入。為解決這些問(wèn)題，迫切需要從理論上來(lái)深化認(rèn)識(shí)、理清思路，進(jìn)而推動(dòng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)推進(jìn)。
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，正確把握推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的基本要求。
“機(jī)制”原意是指機(jī)械的構(gòu)造和動(dòng)作原理，而我們現(xiàn)在一般是指內(nèi)在的工作方式、系統(tǒng)內(nèi)各部分的相互關(guān)系和作用機(jī)理。具體到“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制”，是指能長(zhǎng)期保證各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度、機(jī)制和具體措施有效運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系，既包括制度層面上的內(nèi)容，也包括執(zhí)行層面上的程序，具有系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、科學(xué)性，在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的不同階段呈現(xiàn)出各自不同的特點(diǎn)，發(fā)揮著獨(dú)特的作用。隨著廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作逐步深入，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為預(yù)防腐敗的一個(gè)新課題，全國(guó)不少地方都結(jié)合實(shí)際進(jìn)行研究和探索。今年年初，賓宜書(shū)記親自帶隊(duì)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，針對(duì)反腐倡廉工作中所遇到的一些突出問(wèn)題，提出了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要注重建設(shè)“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”即“教育長(zhǎng)效機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制、預(yù)警糾錯(cuò)長(zhǎng)效機(jī)制、評(píng)估修正長(zhǎng)效機(jī)制”。這“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)”，得到了省內(nèi)外有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià)，是探索長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的一大亮點(diǎn)。今天，同志們又分別從不同角度對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)，聽(tīng)了很受啟發(fā)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，需要探索、研究和解決的問(wèn)題還有很多。我們?cè)趯?shí)踐探索進(jìn)程中必須要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵。
(一)要把握科學(xué)配置權(quán)力這個(gè)前提。建立權(quán)力分解和制衡機(jī)制，對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。一是要建立清晰的權(quán)力確認(rèn)機(jī)制。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的各類(lèi)權(quán)力進(jìn)行全面清理、審核，摸清權(quán)力底數(shù)，理順權(quán)力關(guān)系，完善權(quán)力結(jié)構(gòu)。通過(guò)清權(quán)、確權(quán)、示權(quán)，明確權(quán)力的界限和范圍，防止權(quán)力隨意擴(kuò)張和越權(quán)行使。二是建立科學(xué)的分權(quán)機(jī)制。著眼于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)踐需要，按照適度、平衡、效率的原則，根據(jù)職能分布和權(quán)力分布的特點(diǎn)，要從縱橫兩個(gè)方面來(lái)優(yōu)化權(quán)力配置?？v向上要推進(jìn)權(quán)力下放，防止上級(jí)機(jī)關(guān)和部門(mén)大包大攬，特別要防止“明放暗不放、事放權(quán)不放”的現(xiàn)象。橫向上要重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門(mén)之間權(quán)力配置問(wèn)題，理順職責(zé)關(guān)系，防止并化解由于權(quán)力過(guò)于集中帶來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是建立必要的權(quán)力約束制衡機(jī)制。特別要改變重監(jiān)督輕制約的狀況，加強(qiáng)制約機(jī)制建設(shè)，防止權(quán)力濫用和“一把手”腐敗。在這方面，我省有的地方和單位進(jìn)行了許多行之有效的探索，如積極探索實(shí)行“一把手”不直接分管“人、財(cái)、物”制度，大力推行不相容崗位相互分離的工作機(jī)制。如在領(lǐng)導(dǎo)班子分工上，分管審批的領(lǐng)導(dǎo)，不同時(shí)分管檢查業(yè)務(wù);分管執(zhí)行的，同時(shí)不分管監(jiān)督業(yè)務(wù)。
(二)要突出權(quán)力運(yùn)行機(jī)制這個(gè)重點(diǎn)。相對(duì)于權(quán)力結(jié)構(gòu)的“靜態(tài)”，權(quán)力運(yùn)行就是一個(gè)“動(dòng)態(tài)”的過(guò)程。探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)就是要緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)所存在的各類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取合理限權(quán)、依法制權(quán)、透明用權(quán)等辦法，建立健全程序嚴(yán)密、規(guī)范透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是最大限度地壓縮自由裁量權(quán)。細(xì)化自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自由裁量幅度進(jìn)行分檔和設(shè)限，鏟除滋生腐敗和執(zhí)法不公的土壤。二是嚴(yán)密規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程。按照“程序法定、流程簡(jiǎn)便”的要求，對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督辦法和監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需要提交的全部材料，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。對(duì)照辦事流程，逐項(xiàng)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全程實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控。三是推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行。按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的原則，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，都要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)要實(shí)現(xiàn)有效防控這個(gè)目的。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的目的，就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行積極有效的防控。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，關(guān)鍵要做到“三早”。一是要能夠早發(fā)現(xiàn)。要探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，注意從政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、群眾來(lái)信來(lái)訪、監(jiān)督檢查和經(jīng)濟(jì)審計(jì)等方面發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，特別更要注意從已暴露的問(wèn)題和查處的案件中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，見(jiàn)微知著，舉一反三，能夠及早對(duì)異常情況進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)預(yù)警。二要能夠早提醒。要探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，針對(duì)可能發(fā)生腐敗的重要領(lǐng)域、重要崗位以及重要環(huán)節(jié)開(kāi)展動(dòng)態(tài)預(yù)警，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防患于未然，及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題，真正做到關(guān)口前移。三要能夠早糾正。要探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)糾正處置機(jī)制，根據(jù)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)重程度和違規(guī)性質(zhì)，有針對(duì)性地分別采取談話、函詢(xún)、警示誡勉、責(zé)令糾錯(cuò)等方式進(jìn)行及時(shí)處置，教育幫助黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，保護(hù)挽救有一般性錯(cuò)誤的黨員干部。對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，該問(wèn)責(zé)的就及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，該立案查處的堅(jiān)決依紀(jì)依法進(jìn)行查處。
(四)要抓住科技防控這個(gè)關(guān)鍵。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，要高度重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控中的作用，把科技手段引入制度機(jī)制設(shè)計(jì)之中，不斷提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的科技含量。要積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，把“人防”和“技防”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)分解、合理設(shè)置權(quán)力，全面梳理和優(yōu)化流程，將各項(xiàng)崗位業(yè)務(wù)流程和審批環(huán)節(jié)、監(jiān)管環(huán)節(jié)固化于信息系統(tǒng)，進(jìn)行規(guī)范化操作和管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力全方位、全過(guò)程監(jiān)督，最大限度減少人為因素的干擾。特別是要通過(guò)視頻監(jiān)察、電腦留痕、數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)權(quán)力運(yùn)行精細(xì)化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，收到小錯(cuò)即糾、超前預(yù)防的效果。
建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，作為預(yù)防腐敗一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，其內(nèi)容十分豐富。今天的研討會(huì)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)來(lái)說(shuō)只是破了一個(gè)題，還有許多新情況需要研究、新問(wèn)題需要解決、新領(lǐng)域需要探索。但對(duì)于我們這些正在從事廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的同志來(lái)說(shuō)，今天大家精彩的發(fā)言，拓寬了我們的工作思路、激發(fā)我們進(jìn)一步探索創(chuàng)新的熱情，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作必將會(huì)起到極大的促進(jìn)作用。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐探索。
按照省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作計(jì)劃的安排，全省試點(diǎn)工作目前已經(jīng)進(jìn)入了分析評(píng)估、探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵階段。各試點(diǎn)單位要結(jié)合這次研討會(huì)的精神，對(duì)照省“試點(diǎn)工作意見(jiàn)”的具體要求，認(rèn)真進(jìn)行分析、總結(jié)、評(píng)估，及時(shí)開(kāi)展好“回頭看”工作。
(一)要提高思想認(rèn)識(shí)。在全國(guó)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會(huì)議上，賀國(guó)強(qiáng)同志就明確強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是今明兩年的懲防體系建設(shè)重點(diǎn)工作之一。前不久剛剛閉幕的省第九次黨代會(huì)上，張寶順同志明確要求，加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度，努力從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省里最新文件的精神，就要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)水平，要在更高的層次上切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作，真正要為下一步在全省范圍內(nèi)全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作摸索經(jīng)驗(yàn)、作出示范來(lái)。
(二)要抓好“回頭看”工作。對(duì)照省里出臺(tái)的《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中“目標(biāo)要求、主要任務(wù)和工作要求”，要抓緊時(shí)間逐項(xiàng)檢查梳理，對(duì)試點(diǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)要及時(shí)進(jìn)行整改和補(bǔ)課。同時(shí)結(jié)合各單位正在進(jìn)行的年終總結(jié)考核，圍繞“廉政風(fēng)險(xiǎn)排查是否徹底、公布的廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄是否準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定是否科學(xué)、制定防控措施是否有效、防控效果是否達(dá)到預(yù)期”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織機(jī)關(guān)黨員干部和專(zhuān)家以及利益相關(guān)方的代表進(jìn)行分析評(píng)議，找準(zhǔn)找全試點(diǎn)工作存在的問(wèn)題和不足，切實(shí)采取措施認(rèn)真加以整改。在認(rèn)真進(jìn)行整改的進(jìn)程中，要積極研究總結(jié)本地區(qū)本單位本系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作特點(diǎn)和規(guī)律，努力探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，以推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的深入。
(三)要進(jìn)一步大膽探索。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作本身就是一項(xiàng)創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作，探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制更是一項(xiàng)創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作。要把是否勇于改革創(chuàng)新，作為衡量試點(diǎn)工作成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)和基本要求。只有通過(guò)不斷地改革創(chuàng)新大膽探索，才能不斷地建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作全面推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)、打下基礎(chǔ)。省里出臺(tái)的《試點(diǎn)工作意見(jiàn)》對(duì)此僅作了原則要求，各試點(diǎn)單位既要立足省里《試點(diǎn)工作意見(jiàn)》，又不要拘泥于《試點(diǎn)工作意見(jiàn)》，要解放思想，大膽地試、大膽地闖，特別要力爭(zhēng)在建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，為全省創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)來(lái)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作全面深入開(kāi)展。
目前，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作已進(jìn)入了評(píng)估總結(jié)階段，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求抓出成效。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。即將掛牌成立的x省預(yù)防腐敗局，要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，特別是把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，作為明年推進(jìn)全省預(yù)防腐敗工作的重中之重來(lái)精心謀劃、統(tǒng)籌安排，對(duì)籌劃好的各項(xiàng)工作要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，切實(shí)抓緊抓實(shí)，抓出成效，努力開(kāi)創(chuàng)全省預(yù)防腐敗工作新局面。各試點(diǎn)單位，特別是省級(jí)試點(diǎn)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究并解決問(wèn)題，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的深入。
(二)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作能否切實(shí)發(fā)揮出預(yù)期作用，關(guān)鍵在于強(qiáng)化檢查與考核。明年即將開(kāi)展的黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和懲防體系建設(shè)檢查中，就明確將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作情況納入到考核檢查的重要內(nèi)容中去。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作，以及因廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為腐敗問(wèn)題的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，要對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部追究責(zé)任。
(三)要抓好分析總結(jié)。按照省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作計(jì)劃的安排，全省試點(diǎn)工作到今年年底就將告以段落。年底各項(xiàng)工作任務(wù)都十分繁重，各試點(diǎn)單位要抓緊對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作認(rèn)真進(jìn)行全面總結(jié)，并于20xx年12月30日前向省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)指導(dǎo)小組辦公室提交總結(jié)報(bào)告。省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)指導(dǎo)小組要對(duì)全省試點(diǎn)情況進(jìn)行全面分析、認(rèn)真總結(jié)，抓緊研究制定出臺(tái)全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的工作意見(jiàn)和實(shí)施方案。
同志們!探索防控規(guī)律、建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作來(lái)說(shuō)，意義十分重大!這次研討會(huì)為我們探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制提供了寶貴的智力支持，讓我們共同努力，為進(jìn)一步做好我省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，為提高預(yù)防腐敗科學(xué)化水平做出新的貢獻(xiàn)!
人才交流研討會(huì)上的講話篇四
尊敬的張忠綱、桐樹(shù)苞先生，與會(huì)的各位專(zhuān)家學(xué)者，朋友們，老師們，同學(xué)們：大家好!
在丹桂飄香、碩果累累的金秋十月，紀(jì)念杜甫流寓隴右(同谷)1250周年學(xué)術(shù)研討會(huì)今天在這里隆重舉行。
這是廣大杜甫研究專(zhuān)家們和研究人員相聚的一次盛會(huì)。首先我代表隴南師專(zhuān)全體師生對(duì)本次研討會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向不辭辛勞、遠(yuǎn)道而來(lái)出席本次學(xué)術(shù)研討會(huì)的中國(guó)杜甫研究會(huì)、天水杜甫研究會(huì)的各位專(zhuān)家、會(huì)員以及各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎!
我校是年輕而辦學(xué)歷史悠久的學(xué)校。20**年甘肅省成縣師范學(xué)校與甘肅省禮縣師范學(xué)校合并建立甘肅省隴南師范學(xué)校，20**年，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，升格改建為隴南師范高等專(zhuān)科學(xué)校。學(xué)校的前身省立成縣鄉(xiāng)村師范創(chuàng)建于1937年，至今已有70余年辦學(xué)歷史。
學(xué)校占地面積331畝，建筑面積12.5萬(wàn)多平方米，固定資產(chǎn)1.3億元，教學(xué)儀器設(shè)備總值1577.4萬(wàn)元，館藏圖書(shū)35.6萬(wàn)冊(cè)，中外文期刊858種。建有設(shè)備齊全的辦公樓、教學(xué)樓、綜合樓、科技樓、圖書(shū)館和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生公寓、學(xué)生食堂，擁有cnki期刊數(shù)據(jù)庫(kù)以及現(xiàn)代化的多媒體教室、語(yǔ)言室、實(shí)驗(yàn)室、千兆校園網(wǎng)，接入了cernet和chinanet，裝配了雙向閉路電視教學(xué)系統(tǒng)和衛(wèi)星遠(yuǎn)程教育接收系統(tǒng)。基本實(shí)現(xiàn)了教學(xué)、科研、圖書(shū)文獻(xiàn)檢索和辦公管理網(wǎng)絡(luò)化。
學(xué)?，F(xiàn)有教職工365人。專(zhuān)任教師254人，其中教授2人，副教授54人，講師108人，研究員1人，副研究員1人。具有碩士學(xué)位的教師60人，在讀博士學(xué)位的教師3人，在讀碩士學(xué)位的教師32人，外聘教授7人，客座教授33人。目前，學(xué)校全日制在校普通專(zhuān)科生4918人。
學(xué)校內(nèi)設(shè)16個(gè)處室職能部門(mén)、2個(gè)校級(jí)科研機(jī)構(gòu)、1所附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校和10個(gè)教學(xué)系，有15個(gè)教育類(lèi)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)，4個(gè)非教育類(lèi)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)和6個(gè)成人教育類(lèi)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)。設(shè)立了全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考點(diǎn)、全國(guó)大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考點(diǎn)、普通話水平測(cè)試站、陜西師范大學(xué)成人教育函授站和西北師范大學(xué)成人教育教學(xué)點(diǎn)。
在70多年的辦學(xué)歷程中，學(xué)校秉承持志須堅(jiān)，力行以苦，朝夕勤奮，兼善求達(dá)的早期校訓(xùn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，奮力開(kāi)拓，已為隴南及周邊地區(qū)培養(yǎng)了2萬(wàn)余名基礎(chǔ)教育師資和其他各類(lèi)人才，為隴南以及全省基礎(chǔ)教育事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。為使大家能形象直觀了解我校，請(qǐng)各位與會(huì)朋友利用會(huì)余時(shí)間，在我校多走走、多看看。
距今1250年的唐代干元二年(公元759年)，詩(shī)圣杜甫于7月辭去華州司功參軍的職務(wù)，攜妻帶子，翻越隴坂到達(dá)秦州。十月，離開(kāi)秦州赴同谷，十二月離開(kāi)同谷入蜀，經(jīng)歷了他人生中奈何迫物累，一歲四行役的不尋常階段。詩(shī)人不幸文學(xué)幸，杜甫在隴右的秦州和同谷卻以驚人的毅力和勤奮創(chuàng)作了117首詩(shī)作，留下《秦州雜詩(shī)》、《鳳凰臺(tái)》、《同谷七歌》等膾炙人口的光輝篇章。
杜甫在秦州和同谷的創(chuàng)作，給現(xiàn)今天水、隴南兩地深厚的歷史文化增添了濃墨重彩的一筆，也為兩地人民留下了一份珍貴的文化遺產(chǎn)。這些不朽的詩(shī)篇，一直吸引著后世歷代學(xué)者的關(guān)注，由此增添了天水、隴南厚重的人文積淀。希望與會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者圍繞會(huì)議議題，積極探討，深入交流，充分展現(xiàn)新的研究成果。
由于條件有限，對(duì)會(huì)議服務(wù)工作不到的地方，請(qǐng)各位代表批評(píng)指正。
最后，預(yù)祝大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功!祝大家身體健康、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
人才交流研討會(huì)上的講話篇五
同志們：
聽(tīng)取和審議由人大及其常委會(huì)選舉或任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職情況報(bào)告是人大常委會(huì)依法履行職責(zé)的重要方式?！秞市人大常委會(huì)人事任免辦法》第二十四條規(guī)定：“市人民代表大會(huì)選舉及其常委會(huì)任命的市人民政府組成人員，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)，在任期內(nèi)每年向市人大常委會(huì)書(shū)面報(bào)告履職情況，由常委會(huì)主任會(huì)議確定三至五人在市人大常委會(huì)會(huì)議上報(bào)告履職情況?！备鶕?jù)這一規(guī)定和今年市人大常委會(huì)工作要點(diǎn)的安排，20xx年3月19日，市四屆人大常委會(huì)第十七次主任(黨組)會(huì)議通過(guò)投票方式，確定了5位同志在今年6月的市人大常委會(huì)會(huì)議上報(bào)告履職情況,我們?cè)谑兄饕侣劽襟w上進(jìn)行了公告。為更好地聽(tīng)取和審議履職報(bào)告，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面對(duì)五位同志的意見(jiàn)和建議。市人大常委會(huì)成立了五個(gè)履職情況調(diào)查組，常委會(huì)辦公室印發(fā)了《20xx年x市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職情況報(bào)告工作方案》。按照方案的安排，我們這個(gè)組，負(fù)責(zé)調(diào)查煤炭局局長(zhǎng)鄺良桃同志履職情況。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)良桃同志履職情況調(diào)查動(dòng)員大會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議履職情況報(bào)告的意義。
聽(tīng)取和審議國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職情況報(bào)告是近年來(lái)地方人大及其常委會(huì)依照憲法和法律在實(shí)踐中探索出來(lái)的有效監(jiān)督舉措。實(shí)踐證明，這一舉措對(duì)于依法加強(qiáng)人大監(jiān)督職能，推進(jìn)民主法治建設(shè)，促進(jìn)依法行政、公正司法，有著不可替代的作用。
(一)聽(tīng)取和審議履職情況報(bào)告是人大常委會(huì)依法監(jiān)督的應(yīng)有之義。憲法和法律賦予了人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任免和監(jiān)督的權(quán)力。因此人大及其常委會(huì)有責(zé)任對(duì)由其選舉或任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施監(jiān)督。聽(tīng)取和審議由人大選舉及其常委會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的履職情況報(bào)告，是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)由其產(chǎn)生、對(duì)其負(fù)責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行具有國(guó)家法律效力的監(jiān)督，是人大行使監(jiān)督權(quán)和“一府兩院”接受人大監(jiān)督、并對(duì)人大負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。
(二)聽(tīng)取和審議履職情況報(bào)告是促進(jìn)依法行政、公正司法的有效途徑。市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職情況報(bào)告，不僅僅是一種監(jiān)督方式，其目的在于加強(qiáng)對(duì)任命干部的任后監(jiān)督，全面了解他們的履職情況和工作業(yè)績(jī)，指出問(wèn)題，提出建議，促進(jìn)工作水平和工作效率的提高。同時(shí)，通過(guò)這項(xiàng)工作的開(kāi)展，促使人大選舉及其常委會(huì)任命的干部進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，保證法律和政策的貫徹實(shí)施，促進(jìn)依法行政、公正司法，保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，正確行使權(quán)力，維護(hù)社會(huì)的公平正義，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，更好地為人民群眾服務(wù)。
(三)聽(tīng)取和審議履職情況報(bào)告是聚人心促發(fā)展的客觀需要。近年來(lái)，全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，迎來(lái)了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期，這是在歷屆市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門(mén)真抓實(shí)干、廣大干部群眾開(kāi)拓進(jìn)取團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，其中也包含了在座各位同志的辛勤勞動(dòng)。立足新起點(diǎn)，謀求新跨越，如何貫徹市委提出的“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”的戰(zhàn)略決策，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把全市廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好，至關(guān)重要。這次需要報(bào)告履職情況的五位同志分別是發(fā)展和改革委員會(huì)、人事和社會(huì)保障局、食品和藥品監(jiān)督局、規(guī)劃局、煤炭局等部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)一不和民生息息相關(guān)、聯(lián)系緊密。市人大常委會(huì)選擇聽(tīng)取和審議這五位同志的履職情況報(bào)告，一方面，可以使相關(guān)同志及所在部門(mén)更加增強(qiáng)責(zé)任和服務(wù)意識(shí)，不斷改進(jìn)工作方法，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系;另一方面，還可以使市人大常委會(huì)組成人員和代表們通過(guò)履職情況報(bào)告進(jìn)一步了解部門(mén)的工作，動(dòng)員廣大群眾，形成工作合力，支持和幫助各部門(mén)把工作做得更好，達(dá)到聚人心、鼓干勁、促發(fā)展的目的，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快科學(xué)發(fā)展。
二、協(xié)同配合，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好履職情況調(diào)查工作。
組織調(diào)查研究，就是為了掌握真實(shí)情況。如果不能掌握真實(shí)情況，就失去了調(diào)查意義，也就不可能對(duì)一個(gè)同志作出客觀的評(píng)價(jià)。因此，大家要本著出于公心、推動(dòng)工作的原則，實(shí)事求是，客觀公正的反映情況，積極配合履職情況調(diào)查工作。等會(huì)開(kāi)完動(dòng)員會(huì)以后，我們接著進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)的內(nèi)容，主要是對(duì)良桃同志個(gè)人在德、能、勤、績(jī)、廉方面基本情況的評(píng)價(jià)。大家要堅(jiān)持客觀公正的原則，充分表達(dá)自己的真實(shí)意愿，嚴(yán)肅認(rèn)真、獨(dú)立填寫(xiě)履職情況民主測(cè)評(píng)表，填好后投入投票箱。民主測(cè)評(píng)后，調(diào)查組將進(jìn)行個(gè)別談話，談話對(duì)象的范圍，《履職情況調(diào)查工作方案》已經(jīng)說(shuō)了，我不再重復(fù)。請(qǐng)參加談話的同志，做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡，實(shí)事求是地反映良桃同志的情況。同時(shí)，我們歡迎沒(méi)有納入談話對(duì)象的同志向我們反映情況。調(diào)查期間，調(diào)查組將在局里設(shè)立意見(jiàn)箱，時(shí)間截止為6月5日，同志們也可以把自己了解的情況、意見(jiàn)和建議投入到意見(jiàn)箱。此外，調(diào)查組還將查閱相關(guān)資料并了解審計(jì)指出問(wèn)題的整改情況，請(qǐng)煤炭局辦公室準(zhǔn)備好相關(guān)資料。我們調(diào)查組的各位同志，一定要積極認(rèn)真地履行好職責(zé)，服從安排，積極參加調(diào)查組的各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)調(diào)查的內(nèi)容要注意保密。調(diào)查組的工作人員，要注意及時(shí)整理調(diào)查材料，廣泛收集社會(huì)各界、各市人大代表小組的意見(jiàn)、建議，并進(jìn)行分析綜合、歸納提煉，提出符合實(shí)情的、中肯的、客觀的、積極推動(dòng)工作發(fā)展的審議意見(jiàn)。
三、強(qiáng)化整改，積極有效地推動(dòng)全市煤炭工作科學(xué)發(fā)展。
聽(tīng)取和審議市煤炭局鄺良桃同志的履職情況報(bào)告，肯定成績(jī)，找出問(wèn)題，分析原因，提出審議意見(jiàn)，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是真心實(shí)意地幫助良桃同志和煤炭局進(jìn)一步改進(jìn)工作，促進(jìn)全市煤炭工作科學(xué)發(fā)展。俗話講：“人無(wú)完人，金無(wú)赤足。”由于多種原因，我們的同志出現(xiàn)一些困難和問(wèn)題是在所難免的，關(guān)鍵是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改正問(wèn)題。希望良桃同志和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室及相關(guān)的局屬機(jī)構(gòu)、部門(mén)，對(duì)群眾和代表反映的各類(lèi)問(wèn)題要有正確的認(rèn)識(shí)，有則改之，無(wú)則加勉，同時(shí)，積極采取措施認(rèn)真整改，給群眾和代表一個(gè)滿(mǎn)意的回復(fù)。調(diào)查組也將對(duì)整改情況進(jìn)行回訪，了解整改取得的成效。今天我們到市煤炭局來(lái)，也是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，我們可以學(xué)習(xí)煤炭生產(chǎn)方面的許多知識(shí)，從而對(duì)我市的煤炭事業(yè)有更深的認(rèn)識(shí)，更有利于我們理解和支持我市煤炭事業(yè)的發(fā)展。
同志們，我相信通過(guò)這次聽(tīng)取和審議良桃同志履職情況報(bào)告，包括對(duì)他履職情況的調(diào)查，一定會(huì)促使良桃和市煤炭局的全體同志以更大的熱情、更高的效率投入到我市的煤炭事業(yè)之中，為加快國(guó)際化開(kāi)放城市建設(shè)和全面建成小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
人才交流研討會(huì)上的講話篇六
同志們：
在舉國(guó)上下滿(mǎn)懷豪情喜迎黨的xx大的大好形勢(shì)下，在全局上下奮力推進(jìn)20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)施的關(guān)鍵階段，今天，市局黨委在此召開(kāi)全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)表彰大會(huì)，這次會(huì)議的主要任務(wù)是全面回顧創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況，總結(jié)交流取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，表彰先進(jìn)，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成效為公路事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才，對(duì)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰，3個(gè)單位在會(huì)上作了典型發(fā)言，另3個(gè)單位形成了書(shū)面材料，分別從不同角度介紹了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)得都很好，各有特色和亮點(diǎn)。希望大家相互學(xué)習(xí)，共同促進(jìn)提高。下面，我就認(rèn)真總結(jié)、鞏固擴(kuò)大全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、緊扣主題、突出特色，全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全局各單位黨組織和廣大共產(chǎn)黨員認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市及市局黨委的決策部署，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，注重實(shí)踐實(shí)效，盡職履責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，有效推動(dòng)了公路事業(yè)又好又快發(fā)展，起到了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)黨組織建設(shè)的積極作用，成效顯著，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是公路事業(yè)得到了科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市局黨委積極組織引導(dǎo)黨組織和黨員干部投身到推動(dòng)公路事業(yè)又好又快發(fā)展、建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新的偉大實(shí)踐中來(lái)，繼續(xù)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在抗洪搶險(xiǎn)、迎國(guó)檢、支援縣大沖鄉(xiāng)災(zāi)民災(zāi)后重建中，我局基層黨組織和廣大黨員勇挑重?fù)?dān)、奮勇?tīng)?zhēng)先，充分發(fā)揮先進(jìn)模范作用，彰顯了黨的先進(jìn)性。在公路建管養(yǎng)工作過(guò)程中，我局近兩年完成列入中央車(chē)購(gòu)稅國(guó)省道工程建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，建設(shè)里程246.61公里，完成投資近16億元，建成了105國(guó)道吉泰走廊快速通道等高等級(jí)公路67公里，實(shí)現(xiàn)了一級(jí)公路從無(wú)到有的歷史性跨越。養(yǎng)護(hù)大中修工程質(zhì)量穩(wěn)步提高，工程管理進(jìn)一步加強(qiáng)，招投標(biāo)程序進(jìn)一步完善，已完工工程經(jīng)驗(yàn)收合格率達(dá)到了100%，優(yōu)良率達(dá)到了86.5%。道班建設(shè)成效明顯，原有134個(gè)道班整合為85個(gè)，建成了8個(gè)養(yǎng)護(hù)中心，養(yǎng)路工住上了設(shè)計(jì)新穎的歐式小洋房，“以路為業(yè)，以班為家”的理念真正深入人心。機(jī)械化程度平穩(wěn)推進(jìn)，從公路改(擴(kuò))建工程到路面大中修、路面病害處理，從路面開(kāi)挖、材料裝卸、拌和、運(yùn)輸、攤鋪到碾壓成型全部實(shí)行了機(jī)械化。公路管理水平全面提升。機(jī)關(guān)管理、安全管理、財(cái)務(wù)管理全面加強(qiáng)，路政治超由過(guò)去單一的部門(mén)行為轉(zhuǎn)化為政府行為，公路工作有效邁入了一條科學(xué)發(fā)展、良性發(fā)展的新路子。
二是黨建工作得到了有效提升。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我局圍繞健全組織體系、壯大骨干隊(duì)伍、創(chuàng)新活動(dòng)載體、開(kāi)拓宣傳陣地等方面大力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。通過(guò)深化干部人事制度改革，為各單位配齊配強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子;通過(guò)黨組織書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，建立健全了黨建工作運(yùn)行機(jī)制;通過(guò)把黨建工作與本單位中心工作同研究、同部署、同推進(jìn)，局黨委的政治核心作用，各分局、直屬各單位黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在公路改革發(fā)展和黨組織建設(shè)的偉大進(jìn)程中得以充分體現(xiàn)，單位形成了風(fēng)清、氣順、勁足、心齊、與時(shí)俱進(jìn)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好局面;通過(guò)深入開(kāi)展“學(xué)、樹(shù)、創(chuàng)、建”活動(dòng)，如“六好單位”、“六項(xiàng)創(chuàng)佳”、“文明工地”、“文明養(yǎng)護(hù)示范路”、“文明窗口”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，單位物質(zhì)文明與精神文明、制度文明得到了協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人，如被中華全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)“五一”巾幗標(biāo)兵”的龍文，被市委、市政府表彰為全市抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)個(gè)人的鄒益平、郭賢煉、丁明君，被市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為為民服務(wù)十佳標(biāo)兵的王斌、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃小平，以及被市委、市政府評(píng)為抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)單位的吉水分局、井岡山分局，被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織的設(shè)計(jì)院黨支部、直屬分局黨支部，評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員簡(jiǎn)世安、顏志金、黃兵、廖學(xué)坤，評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者譚震威，等等，在全局形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的生動(dòng)局面;同時(shí)，通過(guò)黨組織分類(lèi)定級(jí)、晉位提升，通過(guò)三大主題教育暨干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)解決了一批基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，有效提升了黨建工作水平。
三是促進(jìn)了社會(huì)和諧。通過(guò)采取“三民”活動(dòng)大走訪、談心談話、民情懇談、黨員群眾座談會(huì)、征求意見(jiàn)等辦法，我局進(jìn)一步暢通了群眾訴求表達(dá)渠道;通過(guò)大力開(kāi)展排查矛盾隱患、黨政領(lǐng)導(dǎo)上行風(fēng)熱線、認(rèn)真化解處理信訪案件等活動(dòng)，有效化解了一些影響單位、影響職工穩(wěn)定的矛盾糾紛;通過(guò)強(qiáng)化綜合治理，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，有力促進(jìn)了社會(huì)管理創(chuàng)新，努力把一些問(wèn)題化解在了基層、解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)了單位的和諧發(fā)展、良性發(fā)展。
四是強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)?；顒?dòng)中，我局堅(jiān)持“以人為本、以車(chē)為本、執(zhí)政為民”等理念，通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)幫扶、對(duì)口支援、社區(qū)幫扶、結(jié)對(duì)幫扶等做法，服務(wù)了基層群眾，推動(dòng)落實(shí)了黨和政府的惠民政策，幫助群眾解決了生產(chǎn)生活中的部分實(shí)際困難和問(wèn)題，加大了對(duì)生活困難群眾的幫扶力度，讓群眾在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中真正得到了實(shí)惠、看到了變化。
回顧兩年多來(lái)的實(shí)踐，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。主要是，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供動(dòng)力和保證;必須緊貼服務(wù)群眾、改善民生，切實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;必須緊貼加強(qiáng)黨的基層組織，抓好基層、打好基礎(chǔ)，持續(xù)提升基層黨建工作科學(xué)化水平;必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)黨建工作的觀念、機(jī)制和方法創(chuàng)新;必須強(qiáng)化制度建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入基層黨組織和黨員的日常工作，成為基層黨組織和廣大黨員的自覺(jué)追求。這些經(jīng)驗(yàn)和啟示，我們要在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持、不斷完善。
二、鞏固成果、推動(dòng)發(fā)展，繼續(xù)為推動(dòng)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展做出公路部門(mén)的積極貢獻(xiàn)。
兩年多來(lái)的活動(dòng)實(shí)踐也充分說(shuō)明，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)的有效載體和重要抓手，是一項(xiàng)推動(dòng)發(fā)展的活力工程、群眾滿(mǎn)意的民心工程、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程。按照市里的部署，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)即將告一段落，但創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)永無(wú)止境。9月28日，市委召開(kāi)了全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)交流大會(huì)，市委副書(shū)記劉義硚同志作了重要講話，對(duì)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化提出了新要求。全局各單位黨組織和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹劉書(shū)記的講話精神，始終保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神追求，不斷深化和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的方式和途徑，要在建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新的偉大實(shí)踐中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、立新功。
一要在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。首先要切實(shí)抓好黨員干部思想上政治上的先進(jìn)性和純潔性。要加強(qiáng)思想建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要高興中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)!通過(guò)增強(qiáng)黨性觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到在大是大非面前思想堅(jiān)定，在大風(fēng)大浪面前立場(chǎng)堅(jiān)定。xx大召開(kāi)在即，今后一段時(shí)間要把學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好黨的xx大精神作為我們的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。其次要切實(shí)抓好黨組織的先進(jìn)性和純潔性。深化干部人事制度改革，圍繞推動(dòng)公路事業(yè)發(fā)展選干部、配班子、聚人才，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)科學(xué)化水平，一直是我們追求的目標(biāo)。最近，市委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化市直單位干部人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，不斷提高干部工作的民主化、制度化、科學(xué)化水平。市局黨委也將一如繼往地堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮好各單位黨組織和黨員干部隊(duì)伍的作用;各單位黨組織也要堅(jiān)持把推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾作為自己的核心任務(wù)和黨員干部的基本職責(zé)，要圍繞“爭(zhēng)發(fā)展、促和諧、煉隊(duì)伍、增活力”的目標(biāo)，組織廣大干部職工“創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、做貢獻(xiàn)”，推進(jìn)單位黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、項(xiàng)目化，使各個(gè)黨組織成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，廣大黨員干部成為爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、再造一流的時(shí)代先鋒。第三，要切實(shí)抓好黨員干部作風(fēng)的先進(jìn)和純潔。要切實(shí)加強(qiáng)黨的宗旨教育，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，健全群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)三大主題教育暨干部作風(fēng)集中整治等活動(dòng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要心無(wú)旁騖、全力以赴地投入到公路事業(yè)中來(lái)，身先士卒、靠前指揮，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工高質(zhì)量、高效率地完成年初各項(xiàng)目標(biāo)工作。
二要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。市第三次黨代會(huì)提出要“建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新”，最近國(guó)務(wù)院又發(fā)布了包括在內(nèi)的原中央蘇區(qū)振興發(fā)展意見(jiàn)，這些都是我們公路人推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的最大舞臺(tái)，也是檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的偉大實(shí)踐。各單位黨組織和廣大黨員要著眼全市發(fā)展大局，深入貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神，找準(zhǔn)公路部門(mén)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步明確爭(zhēng)創(chuàng)主題、突出爭(zhēng)創(chuàng)重點(diǎn)、改進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)方式，不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)效。要緊緊圍繞如何推動(dòng)公路事業(yè)又好又快發(fā)展，如何在破解融資難題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)變建養(yǎng)模式以及加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等方面大膽探索、勇于實(shí)踐，不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各單位開(kāi)展公路工作，要始終把人民群眾放在心中，自覺(jué)站在群眾的立場(chǎng)上謀劃工作，圍繞群眾的利益開(kāi)展工作，帶著對(duì)群眾的感情去推動(dòng)工作。要通過(guò)利用三民活動(dòng)大走訪等類(lèi)式活動(dòng)，繼續(xù)在服務(wù)職工、造福人民中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。要用我們公路人的“奮斗指數(shù)”，不斷提升老百姓對(duì)公路發(fā)展的“認(rèn)可指數(shù)”;用單位的“發(fā)展指數(shù)”，以及廣大干部的“辛苦指數(shù)”，不斷提升公路職工的“幸福指數(shù)”。
三要在深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中抓好轉(zhuǎn)化落實(shí)。中央將今年作為基層組織建設(shè)活動(dòng)年，這是對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的延續(xù)和深化。我們要緊緊抓住這一深化點(diǎn)，全面回顧和系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)啟示，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入到單位黨組織和黨員干部的日常工作當(dāng)中，成為永恒的價(jià)值追求。要通過(guò)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，繼續(xù)深化黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，堅(jiān)持述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，確保黨建責(zé)任落實(shí)到位。各單位黨組織要通過(guò)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，積極開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，有針對(duì)性地抓好黨建整改提高工作。要認(rèn)真總結(jié)分析基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步強(qiáng)化措施。要按照“后進(jìn)達(dá)標(biāo)、一般提升、先進(jìn)鞏固”的目標(biāo)，以及“基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升、基層黨組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升”和“一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”這“五個(gè)提升”和“五好”要求抓好整改和晉位升級(jí)工作。特別是要對(duì)照市委有關(guān)黨建工作“1+7”文件的部署要求，扎實(shí)做好分類(lèi)定級(jí)查漏補(bǔ)缺、后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化、黨組織書(shū)記選優(yōu)配強(qiáng)、黨員培養(yǎng)納新、黨務(wù)人員集中培訓(xùn)、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、先進(jìn)典型培樹(shù)、制度規(guī)范完善、黨建難題破解等各項(xiàng)工作，使全局每一個(gè)黨組織都實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。
三、形成制度，強(qiáng)化落實(shí)，不斷推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)科學(xué)化常態(tài)化長(zhǎng)效化。
集中活動(dòng)有節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)無(wú)止境。全局各單位黨組織和廣大黨員干部要圍繞全市公路發(fā)展大局，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要通過(guò)歸納、總結(jié)、提煉，不斷將好的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為制度，形成為機(jī)制，通過(guò)理念的貫徹、制度的落實(shí)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)科學(xué)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
一要在思想上、機(jī)制上推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)科學(xué)化。解放思想是開(kāi)啟思路的金鑰匙，是推動(dòng)發(fā)展的助力器，是破解難題的重要法寶。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)只有解放思想，才能更好地推陳出新，更好地破解難題，才能無(wú)往而不勝!我們要嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中建立的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)黨員先鋒創(chuàng)績(jī)制度、兩諾三述評(píng)制度等行之有效的制度機(jī)制。要通過(guò)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，把各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合各自分工掛點(diǎn)，定期到點(diǎn)上調(diào)查研究，定期到點(diǎn)上指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。通過(guò)建立健全黨組織晉位升級(jí)、黨員公開(kāi)承諾踐諾、樹(shù)立和表彰先進(jìn)典型、群眾監(jiān)督評(píng)議等長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)基層組織建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化。
二要從載體上、方式上推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化。各單位要緊緊圍繞公路中心工作，設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體。要通過(guò)加強(qiáng)黨組織建設(shè)、培養(yǎng)鍛煉干部、強(qiáng)化社會(huì)管理、加強(qiáng)廉政建設(shè)、維護(hù)和諧穩(wěn)定、提升公路形象等措施，使單位黨組織和黨員煥發(fā)蓬勃生機(jī)和無(wú)限活力。要通過(guò)改進(jìn)工作方式方法，加強(qiáng)工作薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，積極創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和活動(dòng)開(kāi)展方式，有效擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力，進(jìn)而通過(guò)載體、方式的豐富化，內(nèi)容的多樣化，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的常態(tài)化。
三要從隊(duì)伍上、導(dǎo)向上推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效化。黨員干部隊(duì)伍建設(shè)是基層組織建設(shè)的關(guān)鍵，一支優(yōu)秀的隊(duì)伍是促進(jìn)發(fā)展的不竭動(dòng)力。各單位要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效化與深化干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，既要用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成果鼓舞干部、引導(dǎo)干部、教育干部，又要著眼創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效化凝聚干部、樹(shù)立導(dǎo)向、糾正不足。我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持治庸提能、治懶增效、治浮求實(shí)、治梗促廉“四治”措施，樹(shù)立重品行、重實(shí)績(jī)、重公論、重基層“四重”的選人用人導(dǎo)向，鼓勵(lì)黨員干部職工在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成果不斷擴(kuò)大。
同志們，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的，富有使命和責(zé)任的系統(tǒng)工程，全局各基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要大力弘揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的時(shí)代精神，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作、奮勇拼搏，要以“勇當(dāng)排頭兵、永做時(shí)代先鋒、敢為人先、敢爭(zhēng)第一”的決心和勇氣，盡職履責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，不斷創(chuàng)造新佳績(jī)、新輝煌，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開(kāi)!
人才交流研討會(huì)上的講話篇七
袁可嘉先生是我國(guó)著名的詩(shī)人、翻譯家和外國(guó)文學(xué)研究家。今天我們?cè)谶@里舉行關(guān)于他的學(xué)術(shù)和創(chuàng)作研討會(huì)，既是為了緬懷這位前輩，也為了更好地研究他的著作，繼承他的精神遺產(chǎn)，促進(jìn)我國(guó)文化的豐富發(fā)展。首先，允許我代表會(huì)議主辦方之一的中國(guó)當(dāng)代文學(xué)研究會(huì)向與會(huì)的各位專(zhuān)家學(xué)者和作家表示熱烈的歡迎和崇高的敬意，對(duì)為籌備這次會(huì)議作出辛勤努力的首都師范大學(xué)師生表示衷心的感謝，也向袁可嘉先生的親屬表達(dá)親切的慰問(wèn)!
袁可嘉先生198月15日生于浙江慈溪，1946年從西南聯(lián)大外語(yǔ)系畢業(yè)，后在北京大學(xué)西語(yǔ)系任教，1951年到1954年在毛澤東選集英譯室和外文出版社任翻譯，之后長(zhǎng)期在中國(guó)科學(xué)院文學(xué)研究所、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院外國(guó)文學(xué)研究所做研究工作。早期，他曾在《文學(xué)雜志》《文藝復(fù)興》《中國(guó)新詩(shī)》《大公報(bào)：星期文藝副刊》等報(bào)刊發(fā)表詩(shī)歌近50首，還發(fā)表不少評(píng)論文章。后期在介紹世界文化名人和英美文藝流派詩(shī)歌的同時(shí)，還從批判的角度對(duì)西方現(xiàn)代主義思潮和創(chuàng)作，進(jìn)行了深入的研究和評(píng)論。他曾翻譯當(dāng)代美國(guó)詩(shī)人瑪莎·米列的詩(shī)選，并向我國(guó)讀者介紹了蘇格蘭農(nóng)民詩(shī)人彭斯的詩(shī)抄和英國(guó)憲章派詩(shī)選，還與查良錚等合譯了《布萊克詩(shī)選》，他撰寫(xiě)了多篇文章在《文學(xué)評(píng)論》發(fā)表，介紹和評(píng)論多位西方詩(shī)人的創(chuàng)作。編輯出版了《現(xiàn)代英美文藝?yán)碚撐倪x》和八卷《外國(guó)現(xiàn)代派作品選》，并分別撰寫(xiě)了作者生平和序言、后記。他是九葉詩(shī)人中最有理論貢獻(xiàn)的詩(shī)人之一，也是我國(guó)研究西方現(xiàn)代派最有成就的權(quán)威學(xué)者之一。他的詩(shī)歌創(chuàng)作和學(xué)術(shù)研究成就，為文壇所公認(rèn)。
我曾有幸與袁可嘉先生在中國(guó)科學(xué)院文學(xué)研究所共事，雖不在一個(gè)研究組，但多少有些接觸。深感袁先生為人的謙和與治學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮。改革開(kāi)放之初，他到美國(guó)去當(dāng)訪問(wèn)學(xué)者，回國(guó)后我曾見(jiàn)到他，他說(shuō)那次美國(guó)方面每月只提供他600美圓的生活費(fèi)，由于費(fèi)用不足，他只好睡了六個(gè)月的地板。而他那時(shí)已年近花甲，其治學(xué)之刻苦如此，實(shí)在令人驚嘆和敬佩!今天有這么多的詩(shī)人、作家和學(xué)者來(lái)參加袁先生的研討會(huì)，我實(shí)在感到分外高興!我相信，通過(guò)大家的研討，我們一定會(huì)對(duì)袁先生的成就和為人產(chǎn)生更全面更深入的認(rèn)識(shí)。我祝愿會(huì)議圓滿(mǎn)成功!祝各位朋友身體健康，工作順利，合家幸福，萬(wàn)事如意!謝謝大家!
人才交流研討會(huì)上的講話篇八
這次會(huì)議是我們?nèi)陙?lái)召開(kāi)的第一次全國(guó)康復(fù)工作會(huì)議，是在國(guó)家全面深化改革，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新和“十二五”即將結(jié)束“十三五”規(guī)劃開(kāi)始謀劃的歷史時(shí)期召開(kāi)的，也是中國(guó)殘聯(lián)“六代會(huì)”之后召開(kāi)的第一次全國(guó)康復(fù)工作會(huì)，具有重要意義。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握康復(fù)工作的目標(biāo)和任務(wù)。
《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》實(shí)施以來(lái)，殘疾人康復(fù)各領(lǐng)域工作取得顯著成效，主要體現(xiàn)在：《精神衛(wèi)生法》、殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)保、重性精神疾病患者管理納入國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)等一系列重要法規(guī)文件出臺(tái)，殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例順利推進(jìn)，殘疾人醫(yī)療康復(fù)保障范圍逐步擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，殘疾人康復(fù)普惠政策力度逐步加大。這一切是在政府關(guān)注民生，加強(qiáng)推進(jìn)和改善民生的形勢(shì)下取得的成績(jī)，這也表明我們的康復(fù)工作發(fā)展有非常好的基礎(chǔ)和契機(jī)。完成好“十二五”各項(xiàng)任務(wù)，通過(guò)政策制定和項(xiàng)目實(shí)施更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作，這是非常艱巨的目標(biāo)。
9月，國(guó)務(wù)院相繼下發(fā)了加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)三個(gè)重要文件，以健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)為抓手，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為主要供給方式，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，提出了一系列事關(guān)殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展的政策措施。近期，國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦正在研究制定關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)等文件。中國(guó)殘聯(lián)作為成員單位參與了文件的修改，殘疾人的康復(fù)訴求將得到體現(xiàn)。
張海迪主席和_十分關(guān)心康復(fù)工作，在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，康復(fù)是殘疾人工作的重中之重，是基礎(chǔ)性工作。目前，無(wú)論從康復(fù)工作自身的發(fā)展還是宏觀政策環(huán)境看，殘疾人康復(fù)工作已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，康復(fù)工作的體制機(jī)制也必將隨之調(diào)整。我們既要看到政府重視、社會(huì)關(guān)注、事業(yè)發(fā)展等有利因素，也要看到競(jìng)爭(zhēng)加劇、服務(wù)能力不足、人才短缺等不利因素，既要振奮精神，奮發(fā)有為，又要腳踏實(shí)地，開(kāi)拓創(chuàng)新，要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新起點(diǎn)下，發(fā)展殘疾人康復(fù)工作的緊迫性和每位同志肩負(fù)的歷史責(zé)任，堅(jiān)定我們的信心。
二、理順關(guān)系，打好基礎(chǔ)，全面推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作，同步進(jìn)入小康社會(huì)。
黨的十八大提出全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。中國(guó)殘聯(lián)“六代會(huì)”提出，將努力實(shí)現(xiàn)20殘疾人與全國(guó)人民同步小康的奮斗目標(biāo)。目前，中國(guó)殘聯(lián)正在起草殘疾人同步小康的文件，這是張高麗副總理代表黨和政府對(duì)殘疾人事業(yè)提出的新要求，也是中國(guó)殘聯(lián)新一屆黨組、理事會(huì)的工作重點(diǎn)。
目前，殘疾人康復(fù)工作還存在諸多困難和問(wèn)題，與健全人相比，殘疾人在收入水平、就業(yè)、教育、醫(yī)療保障等方面差距較大，實(shí)現(xiàn)同步小康任務(wù)十分艱巨。就康復(fù)工作而言，在初步實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”階段性目標(biāo)基礎(chǔ)上，結(jié)合康復(fù)工作發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)殘疾人康復(fù)工作提出了更高的發(fā)展要求?？傮w上看，殘疾人康復(fù)保障政策還不完善，已有的康復(fù)法規(guī)政策還要進(jìn)一步落到實(shí)處，殘疾人群體的醫(yī)療康復(fù)保障處在一個(gè)比較低的水平，殘疾人特殊的康復(fù)需求與可獲得的康復(fù)服務(wù)之間存在巨大差距。截至20底，康復(fù)服務(wù)覆蓋率僅為58.3%。面對(duì)殘疾人康復(fù)平臺(tái)建設(shè)的緊迫任務(wù)，我們要理順三個(gè)關(guān)系，一是中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)部和中國(guó)康復(fù)研究中心、中國(guó)聾兒康復(fù)研究中心、中國(guó)殘疾人輔助器具中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三個(gè)中心)的關(guān)系，三個(gè)中心的重要政策和規(guī)劃的制定、重點(diǎn)工作部署、重點(diǎn)任務(wù)督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等重要事項(xiàng)都要?dú)w口康復(fù)部統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào);二是三個(gè)中心和地方殘聯(lián)康復(fù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，三個(gè)中心要發(fā)揮好龍頭作用，強(qiáng)化宏觀發(fā)展布局意識(shí)，在人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、項(xiàng)目監(jiān)管等方面與地方殘聯(lián)康復(fù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系，促進(jìn)地方殘聯(lián)康復(fù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展;三是殘聯(lián)與民辦康復(fù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作正在逐步推開(kāi)，各地要關(guān)注民辦康復(fù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，確保相關(guān)康復(fù)任務(wù)的落實(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管和康復(fù)效果評(píng)價(jià)，督促其在康復(fù)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極有效作用。
為此，我提以下三點(diǎn)要求：
一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格項(xiàng)目管理。希望三個(gè)中心在人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和推進(jìn)方面做出新的努力。在“十二五”任務(wù)中，聾兒搶救性康復(fù)項(xiàng)目是重點(diǎn)項(xiàng)目之一，實(shí)施難度也大。在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的配合和各地的努力下，人工耳蝸?lái)?xiàng)目工作成績(jī)突出，兩年來(lái)，共完成16000例的申請(qǐng)受理，共植入人工耳蝸8300例，得到了政府和社會(huì)的一致好評(píng)。針對(duì)輔具服務(wù)工作起步晚、基礎(chǔ)差、頭緒多的現(xiàn)狀，“十二五”期間，輔具系統(tǒng)全線發(fā)力，狠抓機(jī)構(gòu)建設(shè)和人才隊(duì)伍培養(yǎng)，如今31個(gè)省級(jí)中心、一半以上地級(jí)市和三分之一的縣級(jí)輔具中心已獨(dú)立開(kāi)展工作，解決殘疾人輔具服務(wù)“最后一米”的舉措正在悄然實(shí)施中。
二要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)民辦康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。民辦康復(fù)機(jī)構(gòu)普遍條件艱苦，康復(fù)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、專(zhuān)業(yè)人員都非常匱乏，從業(yè)人員盡管待遇偏低，但工作認(rèn)真敬業(yè)，是殘疾人康復(fù)事業(yè)的一支重要力量。各地在以項(xiàng)目帶發(fā)展，按照定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民辦康復(fù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格要求的同時(shí)，要提供必要的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備的支持，將其納入康復(fù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)體系，加大專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，為民辦康復(fù)機(jī)構(gòu)營(yíng)造發(fā)展空間，為順利完成康復(fù)項(xiàng)目任務(wù)創(chuàng)造保障條件。
三要抓住機(jī)會(huì)，營(yíng)造良好氛圍。今年下半年，我們要充分利用北京國(guó)際康復(fù)論壇、中國(guó)國(guó)際福祉博覽會(huì)、apec殘疾人主題活動(dòng)等平臺(tái)，打造康復(fù)宣傳品牌。目前，“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”、“長(zhǎng)江新里程”、“陽(yáng)光之家”、“我的兄弟姐妹”等中央和地方的康復(fù)項(xiàng)目都取得了較大的社會(huì)知名度。各地要認(rèn)真研究如何借助有利時(shí)機(jī)加強(qiáng)宣傳，要充分利用“愛(ài)耳日”、“愛(ài)眼日”、“精神衛(wèi)生日”等節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目的宣傳力度，創(chuàng)造新的品牌，打造新的亮點(diǎn)，擴(kuò)大康復(fù)工作的社會(huì)影響力。
同志們，下半年，圍繞“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展的調(diào)研和謀劃等各項(xiàng)工作將要密集展開(kāi)，大家要抓住這次會(huì)議難得的機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。讓我們齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共同開(kāi)創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
各位董事、監(jiān)事、中心的全體員工們：
大家好!上海國(guó)際康復(fù)活動(dòng)中心董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)在今天上午正式成立了。首先，我代表中國(guó)殘聯(lián)黨組對(duì)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的成立表示衷心的祝賀，對(duì)各位董事及監(jiān)事們的辛苦付出表示感謝，對(duì)中心全體員工表示慰問(wèn)!
此次成立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)是中心依據(jù)法人治理結(jié)構(gòu)的要求，適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)而采取的重要舉措，也是加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高國(guó)有企業(yè)科學(xué)決策水平的一項(xiàng)重要舉措。中共中央召開(kāi)十八屆四中全會(huì)，厘定了建設(shè)法治國(guó)家的根本思路，中心完善法人治理結(jié)構(gòu)，依法按照完善法人治理結(jié)構(gòu)的要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，也是貫徹依法治國(guó)方略的具體表現(xiàn)。
上海國(guó)際康復(fù)活動(dòng)中心從立項(xiàng)開(kāi)始，就得到了中國(guó)殘聯(lián)黨組、特別是樸方同志和小成同志的關(guān)心和大力支持。作為中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)唯一一家在北京以外的直屬單位，中殘聯(lián)歷任領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)中心非常關(guān)心。六代會(huì)后，新一屆黨組、理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)更加重視中心的發(fā)展，海迪主席對(duì)中心寄予厚望，_上任后不久，就親自到中心來(lái)考察，并與中心領(lǐng)導(dǎo)深入探討中心今后的發(fā)展思路。每年中心主任都要向中殘聯(lián)做述職報(bào)告，中殘聯(lián)機(jī)關(guān)、直屬單位對(duì)中心的發(fā)展也都非常關(guān)注。中殘聯(lián)黨組還十分關(guān)心中心班子建設(shè)，年初對(duì)中心領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的班子成員更加年輕，更有活力。
中心成立十二年來(lái)，經(jīng)歷了一個(gè)不斷適應(yīng)、不斷發(fā)展的過(guò)程。在初創(chuàng)階段，中心建立了自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的模式，確立了健身會(huì)所和酒店經(jīng)營(yíng)的方式;以來(lái)中心進(jìn)入發(fā)展階段，通過(guò)拓寬經(jīng)營(yíng)思路，提升了營(yíng)業(yè)收入，建立健全了制度，提升了服務(wù)品質(zhì)。-年六年來(lái)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.11億，主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)2400多萬(wàn)，并連續(xù)三屆獲得上海市文明單位，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
2013年后中心進(jìn)入到變革期，外部市場(chǎng)和內(nèi)部環(huán)境都發(fā)生了較大的變化。從外部市場(chǎng)環(huán)境來(lái)講，一方面在中央強(qiáng)力反腐的大環(huán)境下，餐飲酒店行業(yè)同時(shí)也受到了較大沖擊;一方面同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，價(jià)格戰(zhàn)、服務(wù)戰(zhàn)、心理戰(zhàn)以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)層出不窮。從中心內(nèi)部環(huán)境來(lái)講，一方面能耗和用工成本逐年攀升，壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)空間;一方面設(shè)施設(shè)備老化，更新改造的支出巨大。此次中心對(duì)泳池進(jìn)行的更新改造，不但耗資巨大，工期長(zhǎng)，還對(duì)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不小的影響?？梢哉f(shuō)中心面臨的現(xiàn)實(shí)情況錯(cuò)綜復(fù)雜。但危機(jī)總是與機(jī)遇并存的，要在危機(jī)中求機(jī)遇，不進(jìn)則退，要勇于創(chuàng)新，勇于突破。越是挑戰(zhàn)多、困難大的時(shí)候，越要大膽變革，敢于創(chuàng)新。中心領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)進(jìn)行了一些有益的探索，下一步要考慮如何將這些探索轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效益。
對(duì)中心下一步工作，我提幾點(diǎn)要求:。
一是發(fā)揮好董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的作用。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)是法人治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分，有著各自明確的職責(zé)與分工。中心要繼續(xù)建立健全相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和工作制度，充分發(fā)揮董事會(huì)的決策職能和監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能。確保各行其職，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，相互配合，促使中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)?！鞍l(fā)展是硬道理”，中心要貫徹落實(shí)好黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的決定，結(jié)合自身的實(shí)際情況，牢固樹(shù)立進(jìn)取、責(zé)任和創(chuàng)新意識(shí)，把改革創(chuàng)新精神融入到日常工作中去，為中心的持續(xù)健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。中心已經(jīng)到了爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，無(wú)論是克服當(dāng)前困難，還是謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。要在產(chǎn)品創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面多下功夫，更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高中心的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
三是鞏固落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)成果。自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，中心領(lǐng)導(dǎo)非常重視，整個(gè)活動(dòng)搞得很好，取得了一定成效。但作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，我們要鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，以?xún)?yōu)良的工作作風(fēng)把群眾緊緊凝聚在一起;要鞏固制度建設(shè)成果，建立聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、深入群眾的長(zhǎng)效機(jī)制;要鞏固干部隊(duì)伍建設(shè)成果，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部治理企業(yè)和管理經(jīng)營(yíng)企業(yè)的能力。
四是提高安全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)。要堅(jiān)持以人為本、安全生產(chǎn)的理念，深化認(rèn)識(shí)，把握規(guī)律，落實(shí)責(zé)任，時(shí)刻不放松安全生產(chǎn)工作。特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，作為安全管理第一責(zé)任人，要經(jīng)常深入一線，進(jìn)行實(shí)地檢查，對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求和重點(diǎn)部位的安全狀況逐一督導(dǎo)核查，并要致力于提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、制度化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
我相信隨著中心現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷健全，在中殘聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的有力領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，在中心全體員工的共同努力下，一定能夠凝心聚力，攻堅(jiān)克難，在新的時(shí)期不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，取得更大的進(jìn)步。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作推進(jìn)會(huì)議十分重要,召開(kāi)得十分及時(shí)，達(dá)到了預(yù)期效果。204月，國(guó)務(wù)院殘工委對(duì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查進(jìn)行了全面部署，此項(xiàng)工作得到國(guó)務(wù)院總理、副總理張高麗等中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和批準(zhǔn)。6月22日，我們即召開(kāi)全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議，啟動(dòng)全面工作。此后又分幾個(gè)片區(qū)召開(kāi)了地方殘聯(lián)與專(zhuān)家座談會(huì)。這次會(huì)議安排的內(nèi)容豐富，部署的任務(wù)繁重，提出的措施明確。這是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)王勇國(guó)務(wù)委員和國(guó)務(wù)院殘工委第二次全體會(huì)議精神的又一重要實(shí)施步驟，也是專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查進(jìn)入到籌備工作關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。
我們年7月在甘肅試點(diǎn)取得成功的基礎(chǔ)上，這次又選擇河南近千萬(wàn)人口的駐馬店市再次開(kāi)展試點(diǎn)。四川、甘肅和駐馬店都經(jīng)歷了實(shí)戰(zhàn)演練，提供了可供借鑒的做法和模式。福建、江蘇、遼寧也分別介紹了好的做法和設(shè)想，剛剛幾位同志作了很好的發(fā)言，使與會(huì)同志得到很大啟發(fā)，為全國(guó)開(kāi)展殘疾人專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作積累經(jīng)驗(yàn)、打牢基礎(chǔ)作出了貢獻(xiàn)。
中央領(lǐng)導(dǎo)、張海迪主席和_理事長(zhǎng)多次在批示和講話中深刻闡述了這項(xiàng)工作的重大意義、現(xiàn)實(shí)作用及長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)?，F(xiàn)在我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和講話精神，就切實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作談以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深刻領(lǐng)會(huì)貫徹，在提升意識(shí)上下真功夫。
國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作，繼國(guó)務(wù)院殘工委會(huì)議專(zhuān)題部署后，王勇國(guó)務(wù)委員近日又在青海視察專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作并作出重要指示：“要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障和改善民生的重要決策部署，加強(qiáng)基層殘疾人工作，格外關(guān)心、格外關(guān)注殘疾人，完善政策措施，健全工作機(jī)制，加大投入力度，為殘疾人提供更好的保障和服務(wù)，讓廣大殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要認(rèn)真搞好殘聯(lián)組織‘基礎(chǔ)管理建設(shè)年’活動(dòng)，抓好抓實(shí)全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，為制定落實(shí)有針對(duì)性的服務(wù)與保障措施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?/p>
中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)殘聯(lián)要履行好職責(zé)，認(rèn)真調(diào)查研究，做好殘疾人基本服務(wù)狀況和服務(wù)需求調(diào)查工作，對(duì)殘疾人工作要做到底數(shù)清、情況明，向黨委、政府更準(zhǔn)確全面地反映殘疾人的呼聲和要求，科學(xué)推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展。專(zhuān)職委員在一線工作，殘疾人有什么困難，要及時(shí)掌握，及時(shí)呼吁和反映。越是偏遠(yuǎn)地區(qū)的殘疾人，我們?cè)揭P(guān)心和照顧?！盻理事長(zhǎng)已在全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議上做了全面的闡述和深刻的分析，這次會(huì)議他又著重指出：“要不折不扣地落實(shí)好國(guó)務(wù)院殘工委專(zhuān)項(xiàng)部署和全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議精神。要扎扎實(shí)實(shí)地抓好從事調(diào)查工作人員特別是一線調(diào)查人員的培訓(xùn)工作。要毫不放松地做好調(diào)查對(duì)象核查工作的督導(dǎo)檢查和成果抽查。要通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作進(jìn)一步充實(shí)健全基層殘疾人工作者隊(duì)伍。要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駥訉勇鋵?shí)好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作的目標(biāo)責(zé)任制?！?/p>
領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和講話為我們做好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作指明了方向、提供了遵循、提出了要求。對(duì)此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹，各級(jí)殘聯(lián)要進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查作為保障殘疾人實(shí)現(xiàn)同步小康宏偉目標(biāo)的重大基礎(chǔ)工程、作為推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基礎(chǔ)支撐這一特殊意義，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，充分認(rèn)識(shí)并增強(qiáng)我們所承擔(dān)的責(zé)任感和使命感，將王勇國(guó)務(wù)委員和張海迪主席、_理事長(zhǎng)的重要指示精神內(nèi)化于心、外化于行，真明白、真行動(dòng)、真作為，扎扎實(shí)實(shí)、不折不扣地組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作。
二、明確主體責(zé)任，在周密實(shí)施上下硬功夫。
剛才，專(zhuān)調(diào)辦陳新民、曹躍進(jìn)、崔慧萍3位副主任分別就專(zhuān)調(diào)工作關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行了分析、部署與培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真消化、充分理解，切實(shí)有效落實(shí)到實(shí)際工作中。在專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查籌備工作的關(guān)鍵階段，工作力量組織得如何、籌備任務(wù)落實(shí)得如何、保障措施細(xì)化得如何，直接關(guān)系到20全國(guó)統(tǒng)一進(jìn)行實(shí)際入戶(hù)調(diào)查的成效，影響到專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果與效用。_理事長(zhǎng)指出：“首次在全國(guó)范圍開(kāi)展如此大規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作，既是對(duì)目前全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的全面摸底，也是對(duì)多年來(lái)各地殘疾人工作基礎(chǔ)的實(shí)際檢驗(yàn)，更是對(duì)各級(jí)殘聯(lián)組織和殘疾人工作者能力的實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)?！?/p>
明確主體責(zé)任就是各級(jí)殘聯(lián)組織要領(lǐng)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查作為殘疾人實(shí)現(xiàn)同步小康的基礎(chǔ)工程，是推進(jìn)殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階的支撐載體，是為殘疾人保基本、兜住底、補(bǔ)短板提供決策依據(jù)的基本要素。殘聯(lián)組織要一馬當(dāng)先、義不容辭、一鼓作氣地勇于擔(dān)當(dāng)和敢于作為，要堅(jiān)決摒棄等待觀望、消極推萎等畏難態(tài)度，堅(jiān)決杜絕粗心大意走過(guò)場(chǎng)、走馬觀花拍腦門(mén)等應(yīng)付懈怠行為。從事專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作的人員，重在執(zhí)行力與落實(shí)力度，要過(guò)程與結(jié)果并重。要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的使命感。要始終保持和發(fā)揚(yáng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精、百折不撓、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的精神，以嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)明嚴(yán)實(shí)、顧全大局的工作作風(fēng)，以高昂的意志、強(qiáng)烈的意識(shí)、飽滿(mǎn)的熱情全心投入其中，這項(xiàng)工作只能干好，沒(méi)有退路。
周密實(shí)施就是要精心謀劃、精心部署、精心組織，突出抓好“核庫(kù)、培訓(xùn)、調(diào)查、錄入、分析”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在“嚴(yán)、細(xì)、廣、深、實(shí)、準(zhǔn)”六個(gè)字上下硬功夫,抓核心、抓關(guān)鍵、抓主要，一步一個(gè)腳印、穩(wěn)打穩(wěn)扎“落細(xì)、落小、落實(shí)”。落細(xì)，就是堅(jiān)持大處著眼、細(xì)處入手，具體措施可操作，目標(biāo)任務(wù)變現(xiàn)實(shí)。落小，就是堅(jiān)持由小到大、由近及遠(yuǎn)，從基礎(chǔ)具體點(diǎn)滴抓好。落實(shí)，就是堅(jiān)持務(wù)實(shí)，善出實(shí)招、多辦實(shí)事、務(wù)求實(shí)效。抓細(xì)節(jié)、抓小節(jié)、抓實(shí)點(diǎn),確保調(diào)查過(guò)程落地不落空，嚴(yán)格遵循《統(tǒng)計(jì)法》，依法依規(guī)，不重復(fù)、不遺漏，不虛假、不瞞報(bào)，使各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、有效管用。一句話，不能輕視、不可小視、不容忽視，要采取切實(shí)措施守住這個(gè)底線，絕不能出現(xiàn)任何紕漏和瑕疵，這是對(duì)我們殘聯(lián)組織及每位殘疾人工作者的使命擔(dān)當(dāng)與責(zé)任良心的具體檢驗(yàn)和考量。
在此我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一是各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作辦公室要加強(qiáng)核查工作的監(jiān)督管理，做好核查抽查和檢查督導(dǎo)，確保高質(zhì)量完成核查任務(wù)。核查工作是做好此次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是現(xiàn)場(chǎng)入戶(hù)調(diào)查工作的前期基礎(chǔ)，核查結(jié)果將成為編制調(diào)查底冊(cè)、保證入戶(hù)調(diào)查真正找到殘疾人的依據(jù)。所以，各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作辦公室務(wù)必高度重視核查工作，逐級(jí)做好核查培訓(xùn)，按照核查工作方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求，各省(區(qū)、市)應(yīng)于2014年9月底組織殘疾人基礎(chǔ)信息核查工作中期檢查，并向全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作辦公室提交《專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查核查工作進(jìn)展情況報(bào)告》。報(bào)告須同時(shí)經(jīng)省(區(qū)、市)殘聯(lián)理事長(zhǎng)與省(區(qū)、市)政府殘工委主任簽字蓋章確認(rèn)后上報(bào)。
二是對(duì)核庫(kù)與培訓(xùn)教材編寫(xiě)及講授必須特別重視。全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查辦公室及中國(guó)殘聯(lián)信息中心要集中力量對(duì)地方核庫(kù)指導(dǎo)工作給予有力有效指導(dǎo)，務(wù)求核清、核實(shí)、核準(zhǔn)，為入戶(hù)調(diào)查提供可靠調(diào)查底冊(cè)。針對(duì)調(diào)查表項(xiàng)目、調(diào)查手冊(cè)和培訓(xùn)講義，要在短時(shí)間內(nèi)讓我們的基層骨干看得懂，聽(tīng)得明白，并掌握應(yīng)用，非簡(jiǎn)單之事。我們面對(duì)的是各省(區(qū)、市)的師資骨干，由這些骨干再面對(duì)基層140多萬(wàn)調(diào)查人員，一定要將標(biāo)準(zhǔn)講清楚，把特點(diǎn)講明白，把要求講透徹?！皩W(xué)生”學(xué)得好不好，“作業(yè)”交得出不出色，各級(jí)殘聯(lián)組織責(zé)任十分重大。
三是規(guī)范做好各級(jí)培訓(xùn)工作。核查后即轉(zhuǎn)入全面培訓(xùn)階段。培訓(xùn)在整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作中將起到?jīng)Q定性作用，搞好培訓(xùn)，是確保入戶(hù)調(diào)查不走樣的前提和基礎(chǔ)，培訓(xùn)的質(zhì)量決定調(diào)查的質(zhì)量，只要保時(shí)保質(zhì)保量做好，并達(dá)到培訓(xùn)效果，也就保證專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作成功一半。專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查要?jiǎng)佑眉s140多萬(wàn)調(diào)查人員，指揮如此龐大的一支隊(duì)伍進(jìn)行大兵團(tuán)實(shí)戰(zhàn)，在幾個(gè)月里籌備并實(shí)施完成這一專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、超大樣本量的調(diào)查任務(wù)，絕非容易之事。調(diào)查的技術(shù)培訓(xùn)決不能走過(guò)場(chǎng)、擺花樣，更不能勞民傷財(cái)。培訓(xùn)工作要全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一方法和統(tǒng)一進(jìn)度。培訓(xùn)工作要分級(jí)進(jìn)行，全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作辦公室負(fù)責(zé)集中組織國(guó)家級(jí)培訓(xùn)并對(duì)省一級(jí)技術(shù)骨干和師資進(jìn)行培訓(xùn)，組織編寫(xiě)培訓(xùn)教材，制發(fā)培訓(xùn)音像資料。省(區(qū)、市)以下層層對(duì)下負(fù)責(zé)，一直培訓(xùn)到村一級(jí)的調(diào)查員。
四是將專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作與基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作中進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人專(zhuān)職委員隊(duì)伍建設(shè)的通知》(殘聯(lián)廳發(fā)〔2014〕43號(hào))精神。全國(guó)約60萬(wàn)殘疾人專(zhuān)職委員是推動(dòng)殘疾人工作的重要力量，也肩負(fù)著這次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查相關(guān)任務(wù)的重要職責(zé)。要發(fā)揮好這支隊(duì)伍的作用，讓殘疾人專(zhuān)職委員高質(zhì)量地有效介入，也要靠廣大殘疾人專(zhuān)職委員參與完成，并在這次難得的機(jī)會(huì)中得到鍛煉與提高，以此為今后專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查涉及的數(shù)據(jù)內(nèi)容年年進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新奠定基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作各地要結(jié)合“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作，以組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程為抓手，逐項(xiàng)落實(shí)殘疾人專(zhuān)職委員隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)人員落實(shí)、待遇落實(shí)、職責(zé)落實(shí)、培訓(xùn)落實(shí)、機(jī)制落實(shí)、作用發(fā)揮落實(shí)等工作。強(qiáng)力推動(dòng)由“有”向“好”轉(zhuǎn)變，為圓滿(mǎn)完成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查任務(wù)發(fā)揮有效作用。中國(guó)殘聯(lián)將對(duì)各地殘疾人專(zhuān)職委員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查與督導(dǎo)。
五是搞好各地區(qū)試點(diǎn)工作，周密組織實(shí)施。要注重入戶(hù)前的準(zhǔn)備，細(xì)致入微做好調(diào)查登記，嚴(yán)格把握全程的調(diào)查質(zhì)量控制，加強(qiáng)試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作指導(dǎo)，抓好總結(jié)，提高水平，有效轉(zhuǎn)化成果，以專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查試點(diǎn)工作推動(dòng)帶動(dòng)全面工作展開(kāi)。
三、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在強(qiáng)力推進(jìn)上下苦功夫。
專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重、工作量之大、涉及面之寬、情況之復(fù)雜、地域之廣、環(huán)節(jié)之多、標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán)，一切均超出以往，對(duì)此我們要有充分的思想和行動(dòng)的準(zhǔn)備。各級(jí)殘聯(lián)要按照_理事長(zhǎng)提出的“做好籌備工作沖刺階段的準(zhǔn)備工作，必須擺在各級(jí)殘聯(lián)組織的突出位置，緊抓狠抓，實(shí)抓細(xì)抓?！眻?jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)就是亟需殘聯(lián)組織切實(shí)發(fā)揮地方政府殘工委領(lǐng)導(dǎo)職能和作用，積極爭(zhēng)取與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通、密切協(xié)作、協(xié)同配合、保持順暢，落實(shí)部門(mén)職責(zé)。按照要求各省(區(qū)、市)必須成立專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查聯(lián)席會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要由殘工委主要領(lǐng)導(dǎo)或第一副主任，即省(區(qū)、市)政府副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人或領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。要由殘工委、殘聯(lián)及其他部門(mén)盡早聯(lián)合簽發(fā)文件并制定實(shí)施方案，以體現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作的政府行為和權(quán)威力度，如殘聯(lián)單獨(dú)印發(fā)或是僅僅轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)殘聯(lián)文件則力度會(huì)大打折扣。要以政府殘工委名義召開(kāi)工作動(dòng)員部署會(huì)議，深化細(xì)化任務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)化落實(shí)任務(wù)措施，確保如期圓滿(mǎn)完成任務(wù)。
強(qiáng)力推進(jìn)就是重點(diǎn)推進(jìn)“十到位”：即推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、推進(jìn)方案文件到位、推進(jìn)人員機(jī)構(gòu)到位、推進(jìn)動(dòng)員部署到位、推進(jìn)人員培訓(xùn)到位、推進(jìn)經(jīng)費(fèi)保障到位、推進(jìn)技術(shù)支持到位、推進(jìn)核查入戶(hù)到位、推進(jìn)質(zhì)量精準(zhǔn)到位和推進(jìn)監(jiān)管督導(dǎo)到位。
專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查是建立殘疾人管理和服務(wù)動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制的重要工作，極具基礎(chǔ)性和前瞻性，又作為“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”重中之重的工作任務(wù)，就要重點(diǎn)考核、重點(diǎn)督導(dǎo)，有問(wèn)責(zé)、有監(jiān)督、有評(píng)估，要求省級(jí)對(duì)市級(jí)、市級(jí)對(duì)縣級(jí)同樣加強(qiáng)逐級(jí)督導(dǎo)并強(qiáng)化督導(dǎo)效果。中國(guó)殘聯(lián)黨組成員參加對(duì)地方的督導(dǎo)工作，特別是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作重視程度不夠、措施不到位的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，增強(qiáng)問(wèn)責(zé)剛性。同時(shí)做好監(jiān)督和第三方評(píng)估，專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)也要參與監(jiān)督，發(fā)揮作用。此次兩級(jí)責(zé)任書(shū)的簽訂就是達(dá)到督導(dǎo)、監(jiān)督與約束機(jī)制的目的。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，在“基礎(chǔ)管理建設(shè)”上下實(shí)功夫。
各地“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作都在穩(wěn)步推進(jìn)。從工作整體看，除殘疾人專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作以外，殘聯(lián)制度建設(shè)、人員機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、財(cái)務(wù)項(xiàng)目管理調(diào)查等工作的截止時(shí)間都是在2014年9月底和10月初，11月份將分別對(duì)上述工作進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并形成報(bào)告，在年底召開(kāi)的主席團(tuán)會(huì)議上進(jìn)行報(bào)告。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)就是爭(zhēng)取各級(jí)政府殘工委將專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查作為一項(xiàng)根本任務(wù)和多部門(mén)的共同責(zé)任加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要日程，把握方向、出臺(tái)政策、提供保障、營(yíng)造環(huán)境;各部門(mén)將其作為份內(nèi)之事，落實(shí)責(zé)任、完善措施，集聚資源、整合力量，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。各級(jí)殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，既要掛帥更要出征，既做推動(dòng)者又做執(zhí)行者，率先垂范，深入一線靠前指揮，重要工作親自部署、重大項(xiàng)目親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問(wèn)題親自督辦，現(xiàn)場(chǎng)組織、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí);各地分管領(lǐng)導(dǎo)肩負(fù)專(zhuān)調(diào)辦主任一責(zé)，更要以身作則、身體力行，主動(dòng)作為、認(rèn)真作為;發(fā)揮各地專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作聯(lián)席會(huì)議(或領(lǐng)導(dǎo)小組)及辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)作用，以上率下、上下聯(lián)動(dòng)，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的鏈條，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。積極爭(zhēng)取各地政府殘工委專(zhuān)題研究部署專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作，提供有力政策支持和保障。各地負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查的工作人員必須專(zhuān)職到崗到位，投入主要精力，切實(shí)保障人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和資源;各地殘聯(lián)要及時(shí)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上一級(jí)政府殘工委重要部署和要求，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作作出批示，給予格外重視。構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)系統(tǒng)負(fù)責(zé)、部門(mén)參與配合的工作機(jī)制，形成齊抓共管的向心合力，時(shí)時(shí)有節(jié)點(diǎn)，步步有分工，層層抓落實(shí)。要突出三個(gè)結(jié)合：即把開(kāi)展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)與深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，及時(shí)給殘疾人送溫暖、辦實(shí)事，為殘疾人排憂解難，立竿見(jiàn)影，立地見(jiàn)效，營(yíng)造良好的氛圍;與加強(qiáng)殘聯(lián)組織的基礎(chǔ)管理、落實(shí)年度任務(wù)推動(dòng)相結(jié)合，開(kāi)展各級(jí)殘聯(lián)人、財(cái)、物基本狀況調(diào)查，成為殘聯(lián)常態(tài)化工作，每年都要認(rèn)真抓好;與專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合，各級(jí)殘聯(lián)抓住此機(jī)遇，依據(jù)殘疾人工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理爭(zhēng)取出臺(tái)更多有利的惠殘政策，加大資金投入，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，有效實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)助殘服務(wù)，啟動(dòng)殘疾人證的智能化，提升事業(yè)信息化建設(shè)，為殘疾人事業(yè)的智能化躍上新臺(tái)階，開(kāi)辟新局面?？傊凑諘r(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“基礎(chǔ)管理建設(shè)”工作善始善終，善作善成。
各地要認(rèn)真總結(jié)前一階段工作，對(duì)照中國(guó)殘聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)的意見(jiàn)》(殘聯(lián)發(fā)〔2014〕16號(hào))要求，檢查各項(xiàng)工作進(jìn)度，針對(duì)進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目要及時(shí)采取擬補(bǔ)措施，確保如期完成數(shù)據(jù)采集和上報(bào)。
同時(shí)，也要認(rèn)真做好宣傳工作并注意輿情應(yīng)對(duì)，推廣實(shí)施中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，贏得廣大殘疾人和社會(huì)各界的理解、支持和幫助。
此次推進(jìn)會(huì)議就是要達(dá)到思想統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一、步驟統(tǒng)一。應(yīng)當(dāng)說(shuō)工作已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的階段了。會(huì)議之后，請(qǐng)省級(jí)殘聯(lián)做好各級(jí)匯報(bào)和傳達(dá)學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。理清思路、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、協(xié)同推進(jìn)，開(kāi)足馬力、堅(jiān)持不懈、持續(xù)用勁。
專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作作為殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)工程、民心工程、戰(zhàn)略工程，情系黨和國(guó)家對(duì)殘疾人的深情厚愛(ài)，事關(guān)殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)乎到殘疾人美好幸福生活的未來(lái)，受到各級(jí)黨委、政府的關(guān)懷與支持，得到社會(huì)各界的高度關(guān)注和廣大殘疾人及親屬的熱切期盼。啟動(dòng)工作開(kāi)展僅僅幾個(gè)月，就取得了開(kāi)局良好、進(jìn)展順利、初見(jiàn)成效的效果，實(shí)屬不易，這是依靠大家共同努力的結(jié)果。在此，我代表張海迪主席、_理事長(zhǎng)向同志們表達(dá)敬意!向各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)表達(dá)誠(chéng)摯謝意!
我堅(jiān)信經(jīng)過(guò)我們的雙手，通過(guò)我們共同不懈的努力必將使專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作圓滿(mǎn)成功的結(jié)果永遠(yuǎn)銘刻在中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的歷史史冊(cè)之中，我們將分享這一成功的喜悅并為之而倍感欣慰!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
2014年6月22日，全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議在北京召開(kāi)，國(guó)務(wù)院殘工委副主任、中國(guó)殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)_出席會(huì)議并講話。
_在講話中指出，在全國(guó)開(kāi)展殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，是經(jīng)總理批準(zhǔn)實(shí)施的，充分說(shuō)明這項(xiàng)工作對(duì)于推動(dòng)新的起點(diǎn)上殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展所具有的特殊重要意義。為搞好這項(xiàng)工作，國(guó)務(wù)院殘工委與中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等10個(gè)部門(mén)共同印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查的通知》。這表明，抓好這項(xiàng)工作，不僅是殘聯(lián)組織的工作，更是政府部門(mén)的任務(wù)。
抓好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作是落實(shí)基本公共服務(wù)兜住底、補(bǔ)短板措施的必然要求。做好殘疾人基本公共服務(wù)兜住底、補(bǔ)短板的工作，是幫助殘疾人奔小康的最基礎(chǔ)性工作。完成這個(gè)任務(wù)，首先要做到底數(shù)清，情況明。底數(shù)不清、情況不明，制定措施就缺乏針對(duì)性，落實(shí)服務(wù)就缺少有效性，提出要求也就缺乏充分的依據(jù)。做好把底兜住的工作，落實(shí)?；痉?wù)項(xiàng)目的托底服務(wù)，不僅要搞清兜底服務(wù)的具體項(xiàng)目，也要搞清最需要托底的人群底數(shù)、最需要托底的項(xiàng)目底線，不能亂拍腦袋、盲目估計(jì)。要推進(jìn)政府部門(mén)做好托住底的工作，前提是我們要提供出準(zhǔn)確的需求和實(shí)在的具體數(shù)字。
抓好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作是制定加快殘疾人同步小康進(jìn)程具體措施的客觀需要。在著力解決兜住底、補(bǔ)短板、?；?、廣覆蓋基本民生保障問(wèn)題基礎(chǔ)上，更要重視殘疾人奔小康過(guò)程中的康復(fù)服務(wù)、教育就業(yè)、增收致富、精神文化等事關(guān)廣大殘疾人幸福美好生活指數(shù)問(wèn)題，而能否出臺(tái)有針對(duì)性、有力度的政策措施，取決于我們對(duì)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的準(zhǔn)確有效把握。因此，這次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查不是一次性的，要以此為基礎(chǔ)今后每年都動(dòng)態(tài)更新的。要做到這一點(diǎn)，起步很重要，基礎(chǔ)打不牢，后續(xù)的工作難以有效跟進(jìn)。
抓好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作是不斷增強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)組織有效履行職能的重要基礎(chǔ)。及時(shí)準(zhǔn)確掌握殘疾人的基本服務(wù)狀況與需求，是殘聯(lián)組織的看家本事，是立業(yè)基礎(chǔ)，是做好服務(wù)和管理的前提。我們提出力爭(zhēng)通過(guò)不懈努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)“進(jìn)一步”，即進(jìn)一步完善殘聯(lián)組織的基本管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，進(jìn)一步規(guī)范殘聯(lián)組織工作隊(duì)伍的基礎(chǔ)管理工作，進(jìn)一步提升殘聯(lián)組織資金使用、項(xiàng)目執(zhí)行、資產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)管理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)殘聯(lián)組織信息化服務(wù)與管理能力，而抓好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作就是其中的重中之重、基中之基。
抓好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作是帶動(dòng)殘疾人工作者隊(duì)伍提高工作水平的有效載體。全國(guó)60萬(wàn)殘疾人專(zhuān)職委員是推動(dòng)殘疾人工作的重要力量。要發(fā)揮好這支隊(duì)伍的作用，需要我們?cè)诠ぷ髦袔?、在干事中教，把?shí)實(shí)在在的實(shí)事交給他們辦，而這次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查就提供了這樣一個(gè)難得的契機(jī)。要讓殘疾人專(zhuān)職委員有效地介入和參與，不能放棄這次難得的鍛煉殘疾人工作者的機(jī)會(huì)。同時(shí)，今后專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查涉及的數(shù)據(jù)內(nèi)容要年年進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。如果殘疾人專(zhuān)職委員不參與這次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，那么以后的工作誰(shuí)來(lái)完成呢?希望相關(guān)省市要認(rèn)真思考和解決這個(gè)問(wèn)題。
抓好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作是推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)支撐。開(kāi)展殘疾人專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，建立殘疾人基本狀況和服務(wù)需求動(dòng)態(tài)信息更新機(jī)制，將為今后進(jìn)一步強(qiáng)化殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)管理特別是推進(jìn)殘疾人證智能化身份認(rèn)證和持證享有相關(guān)服務(wù)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作是“十三五”期間的一項(xiàng)重要工作之一，也是提升殘疾人服務(wù)管理，為殘疾人提供基本公共服務(wù)，優(yōu)化政府和社會(huì)資源配置，提高各項(xiàng)惠殘補(bǔ)貼政策等投入效率，推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)助殘服務(wù)的有效載體。通過(guò)試點(diǎn)，探索“一人一卡、依卡服務(wù)”的殘疾人基本公共服務(wù)新模式，為科學(xué)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐，拓展新一代智能化殘疾人證(卡)在就業(yè)服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、輔具服務(wù)、殘疾人保障金管理、公共文化設(shè)施等方面的應(yīng)用功能，逐步完善殘疾人在相關(guān)服務(wù)、政策享受等方面“一卡多用、一卡通用”的服務(wù)保障措施，從而提高殘疾人公共服務(wù)效率和質(zhì)量，最終達(dá)到推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目的。
_指出，為搞好這次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，我們?cè)趪?guó)務(wù)院殘工委領(lǐng)導(dǎo)下，建立了國(guó)家相關(guān)部委的部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，由張海迪主席領(lǐng)銜。同時(shí)，成立了全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作辦公室，并成立了專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)。目前，前期準(zhǔn)備工作基本完成，專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查《通知》已經(jīng)印發(fā)，《實(shí)施方案》已經(jīng)制定完成，專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查表已經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)核準(zhǔn)，相關(guān)信息技術(shù)系統(tǒng)正在開(kāi)發(fā)調(diào)試。從現(xiàn)在開(kāi)始，專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作進(jìn)入實(shí)操程序，包括基礎(chǔ)準(zhǔn)備、入戶(hù)調(diào)查、后續(xù)分析三個(gè)階段。在實(shí)操階段要突出抓好“核查、培訓(xùn)、調(diào)查、錄入、分析”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要認(rèn)真抓好“核查”工作。這次調(diào)查的對(duì)象是在全國(guó)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中近3000萬(wàn)實(shí)名登記持有第二代殘疾人證的殘疾人及暫未持證的疑似殘疾兒童。“核查”工作的目的是要找到每一個(gè)調(diào)查對(duì)象，為調(diào)查登記提供一個(gè)居住地、姓名等基本信息的調(diào)查底冊(cè)，使入戶(hù)登記時(shí)能夠按圖索驥，找到每個(gè)調(diào)查對(duì)象。如果調(diào)查員入戶(hù)登記時(shí)再將精力放在找人上，勢(shì)必耽誤時(shí)間，分散精力，影響調(diào)查質(zhì)量。“核查”的質(zhì)量將直接決定調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作方案之所以為做好這項(xiàng)工作留出了近半年的時(shí)間，就是要大家盡量把庫(kù)核實(shí)準(zhǔn)確。某種意義來(lái)說(shuō)，人數(shù)核查準(zhǔn)了，專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查就成功了一半。要求按照殘疾人戶(hù)籍所在地原則，對(duì)本地區(qū)持證殘疾人的常住情況進(jìn)行核實(shí)，并與所在行政區(qū)劃進(jìn)行對(duì)應(yīng)劃分。各省要充分重視“核查”工作，認(rèn)真按照“核查”方案的具體要求和步驟，做好專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)并逐級(jí)分解任務(wù)，特別是要加大對(duì)基層的培訓(xùn)、指導(dǎo)、督促和檢查，確保核查工作的質(zhì)量。
要精心組織“培訓(xùn)”工作。為完成好這次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，需要多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，需要上下統(tǒng)籌一致，需要一線的同志們相互配合，需要直接從事入戶(hù)調(diào)查的同志了解掌握最基本的調(diào)查內(nèi)容、填報(bào)要求。為此，要認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。希望各地結(jié)合各自實(shí)際編好相關(guān)的培訓(xùn)資料，確保專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”能為每一位參與調(diào)查的人員所掌握。
要細(xì)致抓好“調(diào)查”工作。有了核查的基礎(chǔ)，就為我們開(kāi)展調(diào)查奠定了有力的基礎(chǔ)。庫(kù)里的人員都是實(shí)名制的，這就減輕了找人的壓力。要堅(jiān)持入戶(hù)見(jiàn)面登記，不能做紙面文章。同時(shí)，由于一些人可能因外出打工、舉家搬遷或其他什么原因難以直接入戶(hù)調(diào)查，就需要采取多種靈活的方式做好調(diào)查工作，比如電話訊問(wèn)調(diào)查、向相關(guān)親屬調(diào)查，等等。
要及時(shí)做好“錄入”工作。填好調(diào)查表不容易，及時(shí)錄入已收集到的信息資料也不簡(jiǎn)單。要做好相關(guān)準(zhǔn)備和培訓(xùn)工作，提供好簡(jiǎn)單化、通俗化的技術(shù)操作手冊(cè)，最大限度地減少錄入中的再生性誤差，使好不容易獲得的基礎(chǔ)資料能夠準(zhǔn)確無(wú)誤地反映到信息系統(tǒng)中來(lái)。這項(xiàng)工作要專(zhuān)門(mén)部署和督導(dǎo)檢查，確保錄入質(zhì)量。
要適時(shí)開(kāi)展“分析”工作。包括做好統(tǒng)計(jì)工作，誤差矯正工作，數(shù)據(jù)評(píng)估分析工作等等，撰寫(xiě)好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查的分析報(bào)告，提交國(guó)務(wù)院殘工委會(huì)議審議。同時(shí)，在做好持證殘疾人基本服務(wù)狀況與需求的實(shí)名制統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上，還要以此為基礎(chǔ)做好對(duì)8500萬(wàn)殘疾人基本服務(wù)狀況與需求的推算和評(píng)估，以便對(duì)全國(guó)整體情況有總體的把握。
_要求，這次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查的重點(diǎn)是已持有殘疾人證的人員和疑似殘疾未領(lǐng)證的兒童，主要了解他們的實(shí)際服務(wù)狀況和需求，沒(méi)有了身份識(shí)別和殘疾定級(jí)方面的壓力。但這次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查又有特殊性，覆蓋面比較廣，涉及的人群比較多。大兵團(tuán)作戰(zhàn)，需要精心組織，科學(xué)謀劃。為此，籌備工作中要在“嚴(yán)、細(xì)、廣、深、實(shí)、準(zhǔn)”六個(gè)字上下硬功夫。
籌備工作要嚴(yán)。這次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查要加強(qiáng)實(shí)名制登記和管理，要和信息化管理結(jié)合起來(lái)，和數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新結(jié)合起來(lái)，和殘疾人證的智能化使用結(jié)合起來(lái)，和推進(jìn)同步小康工作進(jìn)程結(jié)合起來(lái)，不能以已經(jīng)開(kāi)展多年的殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作替代這次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。因此，籌備工作要統(tǒng)籌考慮，嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)芈鋵?shí)好籌備工作。
實(shí)施方案要細(xì)。要針對(duì)一線調(diào)查人員的工作能力和素質(zhì)狀況，落實(shí)具體化、可操作的實(shí)施方案，讓他們掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)，知道需要做幾件具體實(shí)事，要把復(fù)雜程序簡(jiǎn)單化、可操作化，不要把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化。
組織發(fā)動(dòng)要廣。要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，調(diào)動(dòng)更多的人參與調(diào)查工作或者幫助提供有效的信息線索，努力使調(diào)查工作橫到邊、豎到底、沒(méi)有漏點(diǎn)，最大限度減少盲區(qū)和死角。
開(kāi)展調(diào)查要深。能夠直接入戶(hù)調(diào)查的，都要和殘疾人直接見(jiàn)面。這不僅是調(diào)查，也是直接給殘疾人帶去黨和政府、殘聯(lián)組織對(duì)殘疾人關(guān)心關(guān)愛(ài)的重要契機(jī)。殘疾人本人不能直接表達(dá)的，要讓其親屬直接幫助回答問(wèn)題。工作中決不能由幾個(gè)工作人員坐在辦公室里憑印象填報(bào)、拍腦袋亂估計(jì)，更不能虛假編造、憑想象替人填報(bào)。調(diào)查中，要加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)這種問(wèn)題要嚴(yán)肅處理，必要時(shí)要向當(dāng)?shù)攸h委組織部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)反映，造成嚴(yán)重影響的要采取組織處理措施。
指導(dǎo)檢查要實(shí)。實(shí)名制調(diào)查來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，要加強(qiáng)工作落實(shí)中的檢查督導(dǎo)，特別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、方案制定不細(xì)、力量配備不強(qiáng)、工作抓的不實(shí)的地方要重點(diǎn)督察。做到籌備工作實(shí)實(shí)在在，入戶(hù)調(diào)查扎扎實(shí)實(shí)，指導(dǎo)檢查求真務(wù)實(shí)，所得資料和數(shù)據(jù)經(jīng)得起實(shí)際抽查檢驗(yàn)。
統(tǒng)計(jì)分析要準(zhǔn)。專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查方案已經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)成為國(guó)家調(diào)查制度，有很強(qiáng)的法制性和嚴(yán)肅性。統(tǒng)計(jì)結(jié)果要有權(quán)威性，首先是統(tǒng)計(jì)分析要準(zhǔn)確。專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查結(jié)束后，我們還要組織專(zhuān)家對(duì)整個(gè)調(diào)查過(guò)程、調(diào)查結(jié)果等進(jìn)行評(píng)估分析。要做好統(tǒng)計(jì)資料的保管保密工作，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人，都無(wú)權(quán)向社會(huì)發(fā)布或引用調(diào)查的結(jié)果。
組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。這項(xiàng)工作是經(jīng)國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并在國(guó)務(wù)院殘工委直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，要充分認(rèn)識(shí)到抓好這項(xiàng)工作的首要責(zé)任在各級(jí)政府殘工委。要及時(shí)向本級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)工作，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行研究部署，確保專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。各級(jí)殘工委都要成立臨時(shí)的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。要盡快組建配備工作人員、配置辦公設(shè)備等，各級(jí)殘聯(lián)一把手要當(dāng)好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查一線指揮工作的第一責(zé)任人，要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、有調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)的同志充實(shí)到調(diào)查第一線。專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作要層層落實(shí)責(zé)任制，上報(bào)工作成果時(shí)實(shí)行“雙簽字”制度，下級(jí)向上級(jí)報(bào)送材料要由下級(jí)政府殘工委負(fù)責(zé)人與同級(jí)殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)。省級(jí)上報(bào)的材料要由省級(jí)政府殘工委負(fù)責(zé)人和省級(jí)殘聯(lián)理事長(zhǎng)共同簽字確認(rèn)，確保上報(bào)材料的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性。為此，從一開(kāi)始就要主動(dòng)爭(zhēng)取政府殘工委負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)，在殘工委的領(lǐng)導(dǎo)下建立起層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān)的責(zé)任制。如果出現(xiàn)問(wèn)題，我們要據(jù)此進(jìn)行倒查，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
經(jīng)費(fèi)保障要到位。這次下發(fā)的《通知》中，已經(jīng)明確要求“各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)調(diào)查工作需要，將調(diào)查經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)預(yù)算加以保障”。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)測(cè)算經(jīng)費(fèi)需求并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。今年需要發(fā)生的支出，可以通過(guò)追加預(yù)算的方式加以解決;以后年度發(fā)生的支出，在編報(bào)年度預(yù)算時(shí)要納入。
技術(shù)支持要到位。相關(guān)的技術(shù)支持系統(tǒng)由全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查辦公室統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一安排配發(fā)。同時(shí)，要逐級(jí)做好安裝驗(yàn)收、聯(lián)調(diào)互動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)，確保技術(shù)支持能夠及時(shí)到位，不影響相關(guān)工作的開(kāi)展。
過(guò)程監(jiān)管要到位。要倒排時(shí)間表，明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，細(xì)化具體任務(wù)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，確保全國(guó)一盤(pán)棋，統(tǒng)一高效落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查各個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)。全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查辦公室同志和專(zhuān)家，要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。省、市、縣殘工委、殘聯(lián)必須逐級(jí)抓落實(shí)，落實(shí)到人、落實(shí)到事、落實(shí)到細(xì)節(jié)。調(diào)查工作結(jié)束后，要進(jìn)行全面總結(jié)。
_最后強(qiáng)調(diào)，做好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，需要大家共同努力才能確保調(diào)查效果。大家要以此為契機(jī)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，努力提高履職盡責(zé)的能力，高質(zhì)量的完成好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作，為推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為幫助廣大殘疾人過(guò)上衣食無(wú)憂、安居樂(lè)業(yè)、幸福美好的生活做出實(shí)實(shí)在在的努力。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
親愛(ài)的同志們、朋友們：
大家好!
今天，參加全國(guó)盲人閱讀推廣工作交流會(huì)，我很高興。中國(guó)殘聯(lián)非常重視盲人閱讀工作,兩年前，中國(guó)盲協(xié)、盲文出版社、中國(guó)盲文圖書(shū)館成立了全國(guó)盲人閱讀推廣委員會(huì)，希望幫助盲人朋友創(chuàng)造讀書(shū)條件，學(xué)習(xí)知識(shí)，獲得讀書(shū)的快樂(lè)。兩年來(lái)，全國(guó)各地圖書(shū)館、盲協(xié)、盲校和許多志愿者共同努力，積極助推盲人閱讀活動(dòng)和殘疾人文化事業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀盲人閱讀推廣單位、優(yōu)秀盲人讀者、優(yōu)秀文化助盲志愿者。在此，我衷心祝賀所有獲選單位和個(gè)人，并感謝各位作家、圖書(shū)館人和文化助殘志愿者，也感謝企業(yè)界的朋友們，感謝你們熱心幫助盲人兄弟姐妹，讓他們走出黑暗，走向知識(shí)指引的光明。
在我們生活的道路上，書(shū)是知心的朋友，書(shū)是知識(shí)的寶庫(kù)，書(shū)是思想的船帆，書(shū)也是心靈的慰藉，好書(shū)給人精神力量，讓我們成為內(nèi)心豐富的人。好書(shū)在眼前展開(kāi)更寬廣的世界，我們才能看到更高更遠(yuǎn)的地方。閱讀不僅僅是一個(gè)獲取知識(shí)、了解信息的過(guò)程和方式，也承擔(dān)著傳承文化、培養(yǎng)人才的途徑。多讀書(shū)、讀好書(shū)才能推動(dòng)社會(huì)走向文明進(jìn)步，讀書(shū)應(yīng)該成為我們的一種生活態(tài)度和精神追求。在黑暗中有書(shū)做伴，就不會(huì)覺(jué)得心靈孤獨(dú)，路途遙遠(yuǎn);在坎坷崎嶇的路上有書(shū)做伴，即使跌倒，也會(huì)重新振奮精神繼續(xù)前行。
我國(guó)有1731萬(wàn)盲人，讀書(shū)是實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想的重要途徑。讓盲人在閱讀中享受愉悅、接受教育是殘疾人工作者的責(zé)任。閱讀對(duì)于提升盲人知識(shí)水平、提高職業(yè)技能、改善生活品質(zhì)意義重大。所以我們要特別關(guān)心重視盲人閱讀推廣活動(dòng)。盲人可以閱讀政治、經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、醫(yī)學(xué)、音樂(lè)和文學(xué)，也可以閱讀各種實(shí)用技能和知識(shí)。所以，我們要出版更多更好的盲文讀物和有聲讀物。出版社要努力奉獻(xiàn)優(yōu)秀的精神食糧，也希望更多的著作權(quán)人慷慨支持盲人閱讀活動(dòng)。
各級(jí)殘聯(lián)都要做好盲人工作，要特別關(guān)心他們的精神生活，關(guān)心他們的疾苦，了解他們的需求，全心全意為他們解決生活困難，走出困境。只有獲得了良好的生存條件，盲人才能有更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。這幾年，無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外的一些會(huì)議上，我都見(jiàn)過(guò)盲人觸摸盲文發(fā)言的情景，從中我看到他們對(duì)生活的熱愛(ài)和渴望，也看到知識(shí)給予他們參與社會(huì)的力量。但是，盲人學(xué)習(xí)和讀書(shū)是多么不容易啊!健康人可以手捧一杯清茶看書(shū)，而盲人卻要靠雙手的觸摸來(lái)感知書(shū)中的一切，所以我們要把更多同情和關(guān)懷給予盲人。
中國(guó)盲協(xié)要加快推進(jìn)全國(guó)通用盲文規(guī)范化的進(jìn)程，有了好用的盲文，殘疾人才能學(xué)習(xí)和閱讀。要讓更多盲人能讀書(shū)，就要做好特殊教育工作，我們要呼吁政府和全社會(huì)都來(lái)關(guān)心盲人接受教育的問(wèn)題，要懂得盲人心中的夢(mèng)想，幫助他們實(shí)現(xiàn)自己的愿望。今年初，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)特殊教育工作電視電話會(huì)議，就落實(shí)《特殊教育提升計(jì)劃》做出部署,要求辦好特教學(xué)校和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，讓更多的殘疾孩子獲得受教育的機(jī)會(huì)。能夠接受教育，獲得學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，這是讀書(shū)的基礎(chǔ)。今年教育部要求，各地高考都要為盲人提供盲文試卷。盲人第一次用盲文閱讀參加了高考。無(wú)論今年考生的成績(jī)?nèi)绾?，大學(xué)還是為盲人敞開(kāi)了大門(mén)，給予他們?nèi)诤习l(fā)展的機(jī)會(huì)。
盲人融合發(fā)展還要靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，這一切將為盲人閱讀提供更多的手段和便利。盲人使用的計(jì)算機(jī)軟件已經(jīng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，為盲人閱讀提供了很大的方便。希望科技界不懈努力，開(kāi)發(fā)更多盲人使用的閱讀軟件，讓盲人能夠進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)閱讀和聽(tīng)讀，讓他們的生活更加豐富多彩。
希望各級(jí)殘聯(lián)和社會(huì)各界齊心協(xié)力，為城市和鄉(xiāng)村的盲人閱讀創(chuàng)造無(wú)障礙條件;中國(guó)盲協(xié)、盲文出版社和中國(guó)盲文圖書(shū)館等單位要進(jìn)一步做好全國(guó)盲人閱讀推廣工作;希望各地圖書(shū)館要努力為殘疾人特別是盲人閱讀創(chuàng)造好的條件，各級(jí)公共圖書(shū)館增加盲文圖書(shū)和有聲讀物并提供有聲讀物設(shè)備，讓圖書(shū)館成為盲人朋友學(xué)習(xí)知識(shí)、豐富人生的心靈家園;希望盲人兄弟姐妹熱愛(ài)生活，熱愛(ài)讀書(shū)，讓知識(shí)的光芒照亮心靈的世界。
最后，祝愿大會(huì)圓滿(mǎn)成功!
人才交流研討會(huì)上的講話篇九
理論研討會(huì)上如何總結(jié)講話?下面是本站小編給大家整理收集的理論研討會(huì)上的總結(jié)講話，供大家閱讀參考。
20年來(lái)，全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極實(shí)踐，勇于探索，審計(jì)工作取得了顯著成績(jī)。全國(guó)共審計(jì)300多萬(wàn)個(gè)單位，審計(jì)處理后已上交財(cái)政1400多億元，追還被擠占挪用資金1300多億元，審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，加強(qiáng)廉政建設(shè)，完善宏觀調(diào)控，促進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)尤為珍貴。在20年的審計(jì)實(shí)踐中，我們探索積累了許多反映歷史進(jìn)程、體現(xiàn)審計(jì)工作發(fā)展規(guī)律的成功經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)今后審計(jì)工作仍具有重要的指導(dǎo)和借鑒意義。概括起來(lái)，主要有三個(gè)基本方面：
(一)必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，這是推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
(二)必須始終堅(jiān)持圍繞中心、依法審計(jì)、突出重點(diǎn)，這是有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的基本方針。
(三)必須始終堅(jiān)持“人、法、技”建設(shè)與審計(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，這是提高審計(jì)工作水平的根本保障。
與國(guó)外審計(jì)相比，我國(guó)審計(jì)工作的差距主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是效益審計(jì)尚未開(kāi)展，審計(jì)內(nèi)容基本沒(méi)有超出財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法的范疇。二是審計(jì)管理水平低，在計(jì)劃管理、質(zhì)量管理、成本管理、規(guī)范化管理方面都存在很多問(wèn)題，沒(méi)有形成一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)的管理體系，還不同程度地存在盲目性和隨意性。三是審計(jì)質(zhì)量控制薄弱，從審計(jì)業(yè)務(wù)的決策、執(zhí)行、控制三個(gè)環(huán)節(jié)看，決策管理不夠科學(xué)，控制機(jī)制不健全，直接影響執(zhí)行環(huán)節(jié)的質(zhì)量。四是審計(jì)技術(shù)方法比較落后，基本還停留在傳統(tǒng)的以手工查賬為基礎(chǔ)的審計(jì)上。五是審計(jì)工作的公開(kāi)性和透明度比較差，全面的審計(jì)結(jié)果公告制度尚未實(shí)行?，F(xiàn)代國(guó)際審計(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)與我國(guó)審計(jì)工作水平之間的反差，也表明我國(guó)審計(jì)工作還處于審計(jì)事業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段。
根據(jù)以上分析，我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論，目前我國(guó)的審計(jì)工作仍然處于中國(guó)社會(huì)主義審計(jì)事業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段。這是我們對(duì)當(dāng)前審計(jì)工作現(xiàn)狀和整體發(fā)展水平的基本判斷。我國(guó)初級(jí)階級(jí)的審計(jì)工作主要有三個(gè)比較明顯的特征：
第一，審計(jì)工作處于由傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。
第二，中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)模式尚未形成。
第三，地區(qū)之間、層級(jí)之間審計(jì)工作發(fā)展不平衡。
(一)今后五年審計(jì)工作發(fā)展的幾個(gè)基本問(wèn)題。
就全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，研究今后審計(jì)工作的發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)注意把握好以下幾個(gè)基本問(wèn)題：
1.加強(qiáng)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督，從更高層次上理解和體現(xiàn)審計(jì)的本質(zhì)。從本質(zhì)上說(shuō)，現(xiàn)代國(guó)家審計(jì)是民主和法制的工具。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，能夠促進(jìn)政府及有關(guān)部門(mén)正確履行法定職責(zé)，提高行政行為的科學(xué)性、透明度和有效性，真正做到執(zhí)政為民;能夠促進(jìn)法律法規(guī)的執(zhí)行，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，推動(dòng)法制的完善。xx大提出加強(qiáng)社會(huì)主義民主，完善社會(huì)主義法制，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，審計(jì)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要工具。
2.積極探索效益審計(jì)路子，全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。規(guī)劃提出，“實(shí)行財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法審計(jì)與效益審計(jì)并重，逐年加大效益審計(jì)分量，爭(zhēng)取到201x年，投入效益審計(jì)力量占整個(gè)審計(jì)力量的一半左右。”這一要求是針對(duì)審計(jì)署而言的，各地可以從實(shí)際出發(fā)，研究確定自己的目標(biāo)。當(dāng)前在推行效益審計(jì)過(guò)程中，要注意避免兩種傾向：一是盲目跟風(fēng)，過(guò)分偏向效益審計(jì)，而忽視真實(shí)合法審計(jì)。必須明確，對(duì)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，在今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，真實(shí)合法審計(jì)仍是主要任務(wù)。效益審計(jì)也必須建立在真實(shí)、合法的基礎(chǔ)上。二是脫離實(shí)際，提出過(guò)高的、不切實(shí)際的目標(biāo)和要求。必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，不能操之過(guò)急，在具體目標(biāo)上各地、各級(jí)不求一致。要通過(guò)實(shí)踐，逐步探索效益審計(jì)工作規(guī)范。
人才交流研討會(huì)上的講話篇十
同志們：
在舉國(guó)上下滿(mǎn)懷豪情喜迎黨的xx大的大好形勢(shì)下，在全局上下奮力推進(jìn)20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)施的關(guān)鍵階段，今天，市局黨委在此召開(kāi)全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)表彰大會(huì)，這次會(huì)議的主要任務(wù)是全面回顧創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況，總結(jié)交流取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，表彰先進(jìn)，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成效為公路事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才，對(duì)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰，3個(gè)單位在會(huì)上作了典型發(fā)言，另3個(gè)單位形成了書(shū)面材料，分別從不同角度介紹了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)得都很好，各有特色和亮點(diǎn)。希望大家相互學(xué)習(xí)，共同促進(jìn)提高。下面，我就認(rèn)真總結(jié)、鞏固擴(kuò)大全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、緊扣主題、突出特色，全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全局各單位黨組織和廣大共產(chǎn)黨員認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市及市局黨委的決策部署，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，注重實(shí)踐實(shí)效，盡職履責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，有效推動(dòng)了公路事業(yè)又好又快發(fā)展，起到了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)黨組織建設(shè)的積極作用，成效顯著，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是公路事業(yè)得到了科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市局黨委積極組織引導(dǎo)黨組織和黨員干部投身到推動(dòng)公路事業(yè)又好又快發(fā)展、建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新的偉大實(shí)踐中來(lái)，繼續(xù)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在抗洪搶險(xiǎn)、迎國(guó)檢、支援縣大沖鄉(xiāng)災(zāi)民災(zāi)后重建中，我局基層黨組織和廣大黨員勇挑重?fù)?dān)、奮勇?tīng)?zhēng)先，充分發(fā)揮先進(jìn)模范作用，彰顯了黨的先進(jìn)性。在公路建管養(yǎng)工作過(guò)程中，我局近兩年完成列入中央車(chē)購(gòu)稅國(guó)省道工程建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，建設(shè)里程246.61公里，完成投資近16億元，建成了105國(guó)道吉泰走廊快速通道等高等級(jí)公路67公里，實(shí)現(xiàn)了一級(jí)公路從無(wú)到有的歷史性跨越。養(yǎng)護(hù)大中修工程質(zhì)量穩(wěn)步提高，工程管理進(jìn)一步加強(qiáng)，招投標(biāo)程序進(jìn)一步完善，已完工工程經(jīng)驗(yàn)收合格率達(dá)到了100%，優(yōu)良率達(dá)到了86.5%。道班建設(shè)成效明顯，原有134個(gè)道班整合為85個(gè)，建成了8個(gè)養(yǎng)護(hù)中心，養(yǎng)路工住上了設(shè)計(jì)新穎的歐式小洋房，“以路為業(yè)，以班為家”的理念真正深入人心。機(jī)械化程度平穩(wěn)推進(jìn)，從公路改(擴(kuò))建工程到路面大中修、路面病害處理，從路面開(kāi)挖、材料裝卸、拌和、運(yùn)輸、攤鋪到碾壓成型全部實(shí)行了機(jī)械化。公路管理水平全面提升。機(jī)關(guān)管理、安全管理、財(cái)務(wù)管理全面加強(qiáng)，路政治超由過(guò)去單一的部門(mén)行為轉(zhuǎn)化為政府行為，公路工作有效邁入了一條科學(xué)發(fā)展、良性發(fā)展的新路子。
二是黨建工作得到了有效提升。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我局圍繞健全組織體系、壯大骨干隊(duì)伍、創(chuàng)新活動(dòng)載體、開(kāi)拓宣傳陣地等方面大力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。通過(guò)深化干部人事制度改革，為各單位配齊配強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子;通過(guò)黨組織書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，建立健全了黨建工作運(yùn)行機(jī)制;通過(guò)把黨建工作與本單位中心工作同研究、同部署、同推進(jìn)，局黨委的政治核心作用，各分局、直屬各單位黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在公路改革發(fā)展和黨組織建設(shè)的偉大進(jìn)程中得以充分體現(xiàn)，單位形成了風(fēng)清、氣順、勁足、心齊、與時(shí)俱進(jìn)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好局面;通過(guò)深入開(kāi)展“學(xué)、樹(shù)、創(chuàng)、建”活動(dòng)，如“六好單位”、“六項(xiàng)創(chuàng)佳”、“文明工地”、“文明養(yǎng)護(hù)示范路”、“文明窗口”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，單位物質(zhì)文明與精神文明、制度文明得到了協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人，如被中華全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)“五一”巾幗標(biāo)兵”的龍文，被市委、市政府表彰為全市抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)個(gè)人的鄒益平、郭賢煉、丁明君，被市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為為民服務(wù)十佳標(biāo)兵的王斌、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃小平，以及被市委、市政府評(píng)為抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)單位的吉水分局、井岡山分局，被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織的設(shè)計(jì)院黨支部、直屬分局黨支部，評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員簡(jiǎn)世安、顏志金、黃兵、廖學(xué)坤，評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者譚震威，等等，在全局形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的生動(dòng)局面;同時(shí)，通過(guò)黨組織分類(lèi)定級(jí)、晉位提升，通過(guò)三大主題教育暨干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)解決了一批基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，有效提升了黨建工作水平。
三是促進(jìn)了社會(huì)和諧。通過(guò)采取“三民”活動(dòng)大走訪、談心談話、民情懇談、黨員群眾座談會(huì)、征求意見(jiàn)等辦法，我局進(jìn)一步暢通了群眾訴求表達(dá)渠道;通過(guò)大力開(kāi)展排查矛盾隱患、黨政領(lǐng)導(dǎo)上行風(fēng)熱線、認(rèn)真化解處理信訪案件等活動(dòng)，有效化解了一些影響單位、影響職工穩(wěn)定的矛盾糾紛;通過(guò)強(qiáng)化綜合治理，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，有力促進(jìn)了社會(huì)管理創(chuàng)新，努力把一些問(wèn)題化解在了基層、解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)了單位的和諧發(fā)展、良性發(fā)展。
四是強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)?；顒?dòng)中，我局堅(jiān)持“以人為本、以車(chē)為本、執(zhí)政為民”等理念，通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)幫扶、對(duì)口支援、社區(qū)幫扶、結(jié)對(duì)幫扶等做法，服務(wù)了基層群眾，推動(dòng)落實(shí)了黨和政府的惠民政策，幫助群眾解決了生產(chǎn)生活中的部分實(shí)際困難和問(wèn)題，加大了對(duì)生活困難群眾的幫扶力度，讓群眾在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中真正得到了實(shí)惠、看到了變化。
回顧兩年多來(lái)的實(shí)踐，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。主要是，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供動(dòng)力和保證;必須緊貼服務(wù)群眾、改善民生，切實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;必須緊貼加強(qiáng)黨的基層組織，抓好基層、打好基礎(chǔ)，持續(xù)提升基層黨建工作科學(xué)化水平;必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)黨建工作的觀念、機(jī)制和方法創(chuàng)新;必須強(qiáng)化制度建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入基層黨組織和黨員的日常工作，成為基層黨組織和廣大黨員的自覺(jué)追求。這些經(jīng)驗(yàn)和啟示，我們要在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持、不斷完善。
二、鞏固成果、推動(dòng)發(fā)展，繼續(xù)為推動(dòng)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展做出公路部門(mén)的積極貢獻(xiàn)。
兩年多來(lái)的活動(dòng)實(shí)踐也充分說(shuō)明，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)的有效載體和重要抓手，是一項(xiàng)推動(dòng)發(fā)展的活力工程、群眾滿(mǎn)意的民心工程、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程。按照市里的部署，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)即將告一段落，但創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)永無(wú)止境。9月28日，市委召開(kāi)了全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)交流大會(huì)，市委副書(shū)記劉義硚同志作了重要講話，對(duì)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化提出了新要求。全局各單位黨組織和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹劉書(shū)記的講話精神，始終保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神追求，不斷深化和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的方式和途徑，要在建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新的偉大實(shí)踐中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、立新功。
一要在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。首先要切實(shí)抓好黨員干部思想上政治上的先進(jìn)性和純潔性。要加強(qiáng)思想建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要高興中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)!通過(guò)增強(qiáng)黨性觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到在大是大非面前思想堅(jiān)定，在大風(fēng)大浪面前立場(chǎng)堅(jiān)定。xx大召開(kāi)在即，今后一段時(shí)間要把學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好黨的xx大精神作為我們的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。其次要切實(shí)抓好黨組織的先進(jìn)性和純潔性。深化干部人事制度改革，圍繞推動(dòng)公路事業(yè)發(fā)展選干部、配班子、聚人才，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)科學(xué)化水平，一直是我們追求的目標(biāo)。最近，市委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化市直單位干部人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，不斷提高干部工作的民主化、制度化、科學(xué)化水平。市局黨委也將一如繼往地堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮好各單位黨組織和黨員干部隊(duì)伍的作用;各單位黨組織也要堅(jiān)持把推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾作為自己的核心任務(wù)和黨員干部的基本職責(zé)，要圍繞“爭(zhēng)發(fā)展、促和諧、煉隊(duì)伍、增活力”的目標(biāo)，組織廣大干部職工“創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、做貢獻(xiàn)”，推進(jìn)單位黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、項(xiàng)目化，使各個(gè)黨組織成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，廣大黨員干部成為爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、再造一流的時(shí)代先鋒。第三，要切實(shí)抓好黨員干部作風(fēng)的先進(jìn)和純潔。要切實(shí)加強(qiáng)黨的宗旨教育，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，健全群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)三大主題教育暨干部作風(fēng)集中整治等活動(dòng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要心無(wú)旁騖、全力以赴地投入到公路事業(yè)中來(lái)，身先士卒、靠前指揮，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工高質(zhì)量、高效率地完成年初各項(xiàng)目標(biāo)工作。
二要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。市第三次黨代會(huì)提出要“建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新”，最近國(guó)務(wù)院又發(fā)布了包括在內(nèi)的原中央蘇區(qū)振興發(fā)展意見(jiàn)，這些都是我們公路人推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的最大舞臺(tái)，也是檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的偉大實(shí)踐。各單位黨組織和廣大黨員要著眼全市發(fā)展大局，深入貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神，找準(zhǔn)公路部門(mén)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步明確爭(zhēng)創(chuàng)主題、突出爭(zhēng)創(chuàng)重點(diǎn)、改進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)方式，不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)效。要緊緊圍繞如何推動(dòng)公路事業(yè)又好又快發(fā)展，如何在破解融資難題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)變建養(yǎng)模式以及加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等方面大膽探索、勇于實(shí)踐，不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各單位開(kāi)展公路工作，要始終把人民群眾放在心中，自覺(jué)站在群眾的立場(chǎng)上謀劃工作，圍繞群眾的利益開(kāi)展工作，帶著對(duì)群眾的感情去推動(dòng)工作。要通過(guò)利用三民活動(dòng)大走訪等類(lèi)式活動(dòng)，繼續(xù)在服務(wù)職工、造福人民中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。要用我們公路人的“奮斗指數(shù)”，不斷提升老百姓對(duì)公路發(fā)展的“認(rèn)可指數(shù)”;用單位的“發(fā)展指數(shù)”，以及廣大干部的“辛苦指數(shù)”，不斷提升公路職工的“幸福指數(shù)”。
三要在深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中抓好轉(zhuǎn)化落實(shí)。中央將今年作為基層組織建設(shè)活動(dòng)年，這是對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的延續(xù)和深化。我們要緊緊抓住這一深化點(diǎn)，全面回顧和系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)啟示，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入到單位黨組織和黨員干部的日常工作當(dāng)中，成為永恒的價(jià)值追求。要通過(guò)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，繼續(xù)深化黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，堅(jiān)持述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，確保黨建責(zé)任落實(shí)到位。各單位黨組織要通過(guò)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，積極開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，有針對(duì)性地抓好黨建整改提高工作。要認(rèn)真總結(jié)分析基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步強(qiáng)化措施。要按照“后進(jìn)達(dá)標(biāo)、一般提升、先進(jìn)鞏固”的目標(biāo)，以及“基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升、基層黨組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升”和“一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”這“五個(gè)提升”和“五好”要求抓好整改和晉位升級(jí)工作。特別是要對(duì)照市委有關(guān)黨建工作“1+7”文件的部署要求，扎實(shí)做好分類(lèi)定級(jí)查漏補(bǔ)缺、后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化、黨組織書(shū)記選優(yōu)配強(qiáng)、黨員培養(yǎng)納新、黨務(wù)人員集中培訓(xùn)、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、先進(jìn)典型培樹(shù)、制度規(guī)范完善、黨建難題破解等各項(xiàng)工作，使全局每一個(gè)黨組織都實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。
三、形成制度，強(qiáng)化落實(shí)，不斷推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)科學(xué)化常態(tài)化長(zhǎng)效化。
集中活動(dòng)有節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)無(wú)止境。全局各單位黨組織和廣大黨員干部要圍繞全市公路發(fā)展大局，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要通過(guò)歸納、總結(jié)、提煉，不斷將好的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為制度，形成為機(jī)制，通過(guò)理念的貫徹、制度的落實(shí)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)科學(xué)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
一要在思想上、機(jī)制上推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)科學(xué)化。解放思想是開(kāi)啟思路的金鑰匙，是推動(dòng)發(fā)展的助力器，是破解難題的重要法寶。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)只有解放思想，才能更好地推陳出新，更好地破解難題，才能無(wú)往而不勝!我們要嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中建立的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)黨員先鋒創(chuàng)績(jī)制度、兩諾三述評(píng)制度等行之有效的制度機(jī)制。要通過(guò)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，把各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合各自分工掛點(diǎn)，定期到點(diǎn)上調(diào)查研究，定期到點(diǎn)上指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。通過(guò)建立健全黨組織晉位升級(jí)、黨員公開(kāi)承諾踐諾、樹(shù)立和表彰先進(jìn)典型、群眾監(jiān)督評(píng)議等長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)基層組織建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化。
二要從載體上、方式上推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化。各單位要緊緊圍繞公路中心工作，設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體。要通過(guò)加強(qiáng)黨組織建設(shè)、培養(yǎng)鍛煉干部、強(qiáng)化社會(huì)管理、加強(qiáng)廉政建設(shè)、維護(hù)和諧穩(wěn)定、提升公路形象等措施，使單位黨組織和黨員煥發(fā)蓬勃生機(jī)和無(wú)限活力。要通過(guò)改進(jìn)工作方式方法，加強(qiáng)工作薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，積極創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和活動(dòng)開(kāi)展方式，有效擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力，進(jìn)而通過(guò)載體、方式的豐富化，內(nèi)容的多樣化，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的常態(tài)化。
三要從隊(duì)伍上、導(dǎo)向上推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效化。黨員干部隊(duì)伍建設(shè)是基層組織建設(shè)的關(guān)鍵，一支優(yōu)秀的隊(duì)伍是促進(jìn)發(fā)展的不竭動(dòng)力。各單位要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效化與深化干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，既要用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成果鼓舞干部、引導(dǎo)干部、教育干部，又要著眼創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效化凝聚干部、樹(shù)立導(dǎo)向、糾正不足。我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持治庸提能、治懶增效、治浮求實(shí)、治梗促廉“四治”措施，樹(shù)立重品行、重實(shí)績(jī)、重公論、重基層“四重”的選人用人導(dǎo)向，鼓勵(lì)黨員干部職工在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成果不斷擴(kuò)大。
同志們，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的，富有使命和責(zé)任的系統(tǒng)工程，全局各基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要大力弘揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的時(shí)代精神，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作、奮勇拼搏，要以“勇當(dāng)排頭兵、永做時(shí)代先鋒、敢為人先、敢爭(zhēng)第一”的決心和勇氣，盡職履責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，不斷創(chuàng)造新佳績(jī)、新輝煌，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開(kāi)!
人才交流研討會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
剛才，我們學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，迎接黨的二十大”專(zhuān)題研討班上發(fā)表的重要講話精神。習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上發(fā)表重要講話，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、匯集力量。深刻闡述了過(guò)去5年工作和新時(shí)代10年的偉大變革，深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深刻闡明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，為黨的二十大勝利召開(kāi)奠定了重要的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)。要以更高的政治站位來(lái)抓好講話的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)。為此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一是深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記講話精神。習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要“牢牢把握新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團(tuán)結(jié)奮斗，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家嶄新篇章。”習(xí)近平總書(shū)記的講話高屋建瓴，寓意深遠(yuǎn)，黨員干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻體悟，以“趕考勢(shì)能”書(shū)寫(xiě)“發(fā)展新篇”，向黨和人民交出“滿(mǎn)意答卷”。要進(jìn)一步增強(qiáng)前行的信心斗志，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力，堅(jiān)定在習(xí)近平總書(shū)記、黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持定力、迎難而上、攻堅(jiān)克難，全力打造“*”。要以迎接黨的二十大勝利召開(kāi)為主線，深入剖析安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，守牢意識(shí)形態(tài)主陣地，全力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，積極搶抓新國(guó)發(fā)2號(hào)文件和《推動(dòng)*高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》等重大政策機(jī)遇，全面做穩(wěn)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、做優(yōu)城鎮(zhèn)、做特旅游，充分激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展活力。
二是抓好重點(diǎn)工作。要慎終如始做好常態(tài)化疫情防控，按照市委提出的“4+2”工作法，穩(wěn)步擴(kuò)大疫苗接種覆蓋面，堅(jiān)決守牢長(zhǎng)周期不發(fā)生規(guī)模性疫情底線。要辦好民生實(shí)事，用心用情用力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的操心事煩心事揪心事。要扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)工作，充分考慮疫情防控形勢(shì)，切實(shí)做好2022年教師及事業(yè)單位招聘。要持續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度分析。要深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，落實(shí)好《萬(wàn)人助萬(wàn)企活動(dòng)方案》。要緊盯節(jié)點(diǎn)全力推進(jìn)406個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，開(kāi)展精準(zhǔn)招商。要提升產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平，推進(jìn)企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要做好促消費(fèi)活動(dòng)，總結(jié)前期促消費(fèi)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)、精準(zhǔn)投放消費(fèi)券。要抓好一般債、專(zhuān)項(xiàng)債以及國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行政策性貸款資金項(xiàng)目的申報(bào)對(duì)接。結(jié)合《*區(qū)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)》，深入調(diào)研，針對(duì)*企業(yè)在全產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)份額、產(chǎn)品前景、問(wèn)題短板、路徑方向等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行研究，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)盯緊政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大要素保障力度，在項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)給予支持。要定期到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地解決問(wèn)題，督促進(jìn)度，確保全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)效。要打造好政策環(huán)境，確保上級(jí)出臺(tái)的助企政策真正落實(shí)到位。要打造好政務(wù)環(huán)境，篩選出1284個(gè)審批事項(xiàng)中的高頻事項(xiàng)，優(yōu)化審批過(guò)程，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，真正實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面辦理，更好地滿(mǎn)足企業(yè)和群眾辦事需求；
要打造好司法公正、具有契約精神、政府公信力高的社會(huì)環(huán)境；
要打造好資本環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、銀企對(duì)接等方面提供好的平臺(tái)。要加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。深化“產(chǎn)教融合校企合作”工程，把人才培養(yǎng)落到產(chǎn)業(yè)上，培育壯大科技型、技能型、應(yīng)用型、工匠型人才隊(duì)伍體系，加快科技成果落地速度。要加大“揭榜掛帥”力度，圍繞*研究院所科研方向，對(duì)接其他市區(qū)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，提高項(xiàng)目揭取成功率。要保持技術(shù)合同交易好勢(shì)頭，不斷提高技術(shù)合同成交額，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。要加大力度爭(zhēng)取發(fā)展資金。成立債務(wù)包裝辦公室，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員，集中辦公，專(zhuān)題研究政策，謀劃項(xiàng)目包裝，確?？蓪?duì)接、可申報(bào)的項(xiàng)目接續(xù)不斷。做好債貸結(jié)合，加快七里河、同樂(lè)寨等項(xiàng)目手續(xù)辦理進(jìn)度。建立獎(jiǎng)評(píng)機(jī)制，對(duì)各單位、各辦事處包裝謀劃、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金情況有獎(jiǎng)有罰，激勵(lì)爭(zhēng)資金的主動(dòng)性。
三是抓好文明典范城市創(chuàng)建工作。我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè)。建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），是推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心、落地生根的重大舉措，是打通宣傳群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”的重要陣地。要堅(jiān)持以滿(mǎn)足群眾需要為根本，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)，完善功能設(shè)計(jì)，突出活動(dòng)特色，確保新時(shí)代文明實(shí)踐站各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。要加強(qiáng)宣傳。把黨的創(chuàng)新理論傳播到群眾中去，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，用居民看得懂、記得住的方式宣傳好黨的惠民政策，以飽滿(mǎn)的熱情積極為居民服務(wù)，切實(shí)為居民解決難題，讓居民充分感受社區(qū)大家庭的溫暖，進(jìn)一步提升群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。要明晰定位。豐富新時(shí)代文明實(shí)踐站內(nèi)涵，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，組織群眾所需、所想、所盼的文明實(shí)踐活動(dòng)，充分整合各項(xiàng)資源，合理規(guī)劃并全面發(fā)揮好各功能室作用，因地制宜推動(dòng)“一老一小”等亮點(diǎn)服務(wù)提質(zhì)增效，促使文明實(shí)踐陣地接地氣、聚人氣、有活力。要精準(zhǔn)發(fā)力。擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，把握規(guī)律和重點(diǎn)，開(kāi)展常年性活動(dòng)、階段性活動(dòng)，為百姓提供更加精準(zhǔn)的服務(wù)，通過(guò)常態(tài)化活動(dòng)聚人氣，發(fā)揮好平臺(tái)載體作用，把服務(wù)下沉到群眾身邊，在服務(wù)群眾中凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，讓新時(shí)代文明實(shí)踐在澗西落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
四是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)已然取得顯著成效，但要想鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位，就必須永葆“趕考”的清醒和堅(jiān)定。黨員干部必須深刻認(rèn)識(shí)到，漫漫前路，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨依然任重而道遠(yuǎn)，種種嚴(yán)峻復(fù)雜的艱險(xiǎn)考驗(yàn)將長(zhǎng)期存在，稍有松懈就有可能前功盡棄。全體黨員干部必須不折不扣地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位，持之以恒與腐敗這個(gè)黨執(zhí)政的最大風(fēng)險(xiǎn)斗爭(zhēng)到底。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，切實(shí)從身邊一點(diǎn)一滴的小事做起，正確處理好公與私、親與清、情與法之間的關(guān)系，真正做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要從違紀(jì)違法典型案件中汲取教訓(xùn)、引以為鑒，對(duì)照反思、舉一反三，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線，增強(qiáng)履職盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)做到知敬畏、存戒懼、守底線，永葆共產(chǎn)黨人本色。四是營(yíng)造喜迎盛會(huì)的氛圍。要通過(guò)微信公眾號(hào)、戶(hù)外電子屏等方式做好黨的二十大宣傳工作。要著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，全面提高公共安全保障能力，切實(shí)維護(hù)全區(qū)大局和諧穩(wěn)定，努力為群眾創(chuàng)造安業(yè)、安居、安康、安心的良好環(huán)境。要牢牢把握省委“123”“321”工作要求，切實(shí)做好防汛工作，筑牢汛期安全防線，確保安全度汛。要對(duì)各個(gè)施工工地進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)次生災(zāi)害。
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人才交流研討會(huì)上的講話篇十二
同志們：
這次“一把手”工作研討會(huì)，是縣委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。我們召開(kāi)這次研討會(huì)的目的，就是要進(jìn)一步深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)“一把手”認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題和駕馭全局的能力，從而提高一把手的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。下面我講兩個(gè)問(wèn)題，供同志們參考。
一、“一把手”的職責(zé)和基本要求。
“一把手”是領(lǐng)導(dǎo)班子中的“帥”，是班子的核心，在領(lǐng)導(dǎo)工作中負(fù)有主要責(zé)任。一把手與班子其他成員的責(zé)任、權(quán)力、作用，有相同之處，是平等的同志關(guān)系，但在許多方面又是不同的，這就是一把手素質(zhì)要求高，手中權(quán)限大，負(fù)的責(zé)任重。素質(zhì)高，是指一把手應(yīng)該是“帥才”，要求一把手不僅在政治思想素質(zhì)，還是工作業(yè)務(wù)能力都要高于副職和下屬。同時(shí)應(yīng)具備較強(qiáng)的黨性、較高的思想水平、豐富的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要有較強(qiáng)的決策能力、組織協(xié)調(diào)能力和謀劃能力，要有高人一籌的見(jiàn)解，有駕馭領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)境界。權(quán)限大，是因?yàn)橐话咽质枪苋娴?，在進(jìn)行決策時(shí)是集中者，所以自然會(huì)受到班子成員的尊重和服從，這種權(quán)威是處在一把手位置決定的。而這種權(quán)威只有一次次被實(shí)踐證明后是正確的時(shí)候，才會(huì)眾望所歸。責(zé)任重，是因?yàn)橐话咽謱?duì)整個(gè)工作負(fù)有全面責(zé)任。特別是大事、急事、難事，都要承擔(dān)壓力和風(fēng)險(xiǎn)，出了問(wèn)題都由一把手承擔(dān)。所以一把手工作難干，一把手難當(dāng)，當(dāng)好一把手就更不容易。
基于一把手的責(zé)任、權(quán)力，所以，要求一把手的素質(zhì)也要與其他成員不一樣。那么一把手到底是什么標(biāo)準(zhǔn)呢?從組織考察，可以從德、能、勤、績(jī)、廉等方面都有要求，如果換個(gè)角度，一把手應(yīng)該是這樣的.:。
首先在群眾心目中的一把手應(yīng)該是:堅(jiān)持原則，有正義感;作風(fēng)正派，有公道感;博學(xué)多聞，有敬佩感;多謀善斷，有信服感;實(shí)實(shí)在在，有穩(wěn)重感;禮賢下士，有謙和感;平易近人，有親切感;以身作則，有榜樣感;情理兼容，有慰貼感;坦誠(chéng)交心，有安全感;豁達(dá)大度，有寬厚感。
另外，在班子成員的心目中，一把手應(yīng)該是:多謀善斷，不優(yōu)柔寡斷;知人善任，不任人唯親;實(shí)事求是，不唯命是從;溝通交流，不陰森寡語(yǔ);勇于負(fù)責(zé)，不攬功諉過(guò);以理服人，不以權(quán)壓人；相互尊重，不自以為是；敢于放權(quán)，不獨(dú)斷專(zhuān)行。
再次，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)心目中的一把手，應(yīng)該是具有高度的事業(yè)心、責(zé)任感，具有獨(dú)擋一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位的能力;總攬全面的能力;謀劃決策的能力；知人善作的能力；組織協(xié)調(diào)能力；開(kāi)拓創(chuàng)新能力。
二、怎樣當(dāng)好“一把手”
“一把手”在一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位或一個(gè)部門(mén)處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，可以說(shuō)有什么樣的“一把手”，就有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)班子。一把手不僅僅是在方向上把關(guān)、決策時(shí)拍板，要做一個(gè)稱(chēng)職的“一把手”，還要切實(shí)加強(qiáng)五個(gè)方面的學(xué)習(xí)和修煉。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平和執(zhí)政能力。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力的重要途徑，是領(lǐng)導(dǎo)干部做好本職工作，推進(jìn)工作創(chuàng)新的內(nèi)在要求。試想在知識(shí)更新不斷加快，社會(huì)發(fā)展日新月異的今天，如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部不注重及時(shí)“充電”，又如何能夠提高決策的前瞻性，把握領(lǐng)導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)？因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要把學(xué)習(xí)放在首位，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)決改變不重視學(xué)習(xí)，不愿意學(xué)習(xí)，不堅(jiān)持學(xué)習(xí)的不良風(fēng)氣。要深入進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹(shù)立黨為公、執(zhí)政為民的觀念。學(xué)習(xí)是全面的學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)哲學(xué)，用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法指導(dǎo)實(shí)踐；要學(xué)習(xí)歷史，以史為鑒可以知興替；要學(xué)習(xí)法律，自覺(jué)為建設(shè)社會(huì)主義政治文明出一份力；要學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，運(yùn)籌帷幄，指揮若定，爭(zhēng)取用最小的領(lǐng)導(dǎo)成本達(dá)到最佳的實(shí)際效果。要學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；要注重學(xué)習(xí)法律法規(guī)，自覺(jué)堅(jiān)持按章辦事、依法行政；要始終抓好業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐能力。同時(shí)，盡可能多地拓展自己的知識(shí)面，學(xué)習(xí)了解經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)會(huì)、自然、地理、文化，力求達(dá)到融會(huì)貫通，運(yùn)用自如。學(xué)習(xí)是綜合的學(xué)習(xí)。向書(shū)本學(xué)、向?qū)嶋H學(xué)、向同行學(xué)，作為一把手難能可貴的是要做到虛心向部下學(xué)。尺有所短，寸有所長(zhǎng)。人貴有自知之明，能不能當(dāng)一把手，除了自身努力外，還有性別、年齡、專(zhuān)業(yè)、班子結(jié)構(gòu)等多種原因。一個(gè)人的水平不會(huì)因?yàn)槁殑?wù)的提升而自然上升。一把手應(yīng)經(jīng)常想到“賢人在于野”的古訓(xùn)，謙虛謹(jǐn)慎，不恥下問(wèn)?！?1世紀(jì)世界預(yù)測(cè)》一文指出：最近30年產(chǎn)生的知識(shí)總量等于過(guò)去產(chǎn)生的知識(shí)量的總和；到，知識(shí)總量是現(xiàn)在的三至四倍；到2050年，目前的知識(shí)總量只占屆時(shí)知識(shí)總量的l％。分析預(yù)測(cè)可供參考，但新技術(shù)、新學(xué)科如雨后春筍是客觀存在，擺在領(lǐng)導(dǎo)干部面前的學(xué)習(xí)任務(wù)繁重而又艱巨，一把手要自覺(jué)成為學(xué)習(xí)的模范。總之，要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子真正建設(shè)成為學(xué)習(xí)型班子、創(chuàng)新型班子，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的工作水平和執(zhí)政能力。
二要認(rèn)真貫徹干部任用條例，不斷提高選賢任能水平從一定意義上講，當(dāng)好“一把手”，關(guān)鍵在用人。用好一個(gè)人等于樹(shù)立了一面縣幟，可以激勵(lì)更多的干部奮發(fā)進(jìn)取；用錯(cuò)一個(gè)人則會(huì)挫傷許多干部的積極性和事業(yè)心。這就要求“一把手”一要有識(shí)才之眼，做善相馬的伯樂(lè)，以德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)積極主動(dòng)薦才、大膽用才。有德無(wú)才的會(huì)誤事，有才無(wú)德的會(huì)壞事，德才兼?zhèn)涞牟艜?huì)成事。這就要求我們真正把那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。二要有用才之膽，敢于用才，唯才是舉?！叭藷o(wú)完人”，我們選用干部，強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)洌⒎堑虏磐陚?。?duì)一些政治素質(zhì)好、勇于開(kāi)拓、確有本領(lǐng)而又存在這樣那樣缺點(diǎn)的干部，“一把手”要堅(jiān)持看主流、看大節(jié)，防止以瑕掩瑜，盡力做到用其才，抑其短。三要有容才之量。“一把手”應(yīng)具備寬闊的胸懷和寬容的氣度，要能容人之短，不以一時(shí)一事論英雄，不以小惡掩大德。還要能容人之長(zhǎng)，不去想所謂的“功高欺主”，怕日后自己的地位受到威脅而不用甚至壓制人才。四要有護(hù)才之能。領(lǐng)導(dǎo)者不僅要識(shí)才用才容才，更要愛(ài)才惜才護(hù)才，在政治上關(guān)心，搞好跟蹤教育和培養(yǎng)提高，特別是對(duì)于那些新提拔的年輕干部，更要及時(shí)跟蹤，使其盡快進(jìn)入角色；在工作和生活上照顧，及時(shí)為他們排憂解難，解其后顧之憂；對(duì)一時(shí)不慎工作出現(xiàn)失誤的人才，要積極、及時(shí)地與其談心，曉之以理，動(dòng)之以情，幫助他們找癥結(jié)、卸包袱。五要有活力。社會(huì)變化日新月異，新生事物層出不窮。活力代表著生機(jī)，代表著希望?；盍σ矐?yīng)該成為一把手的一項(xiàng)基本要求。怎樣才是有活力呢？有活力雖然體現(xiàn)在有沒(méi)有強(qiáng)壯健康的體魄上，還體現(xiàn)在是否有多種興趣愛(ài)好上，更多的或者更主要的是體現(xiàn)在思想和精神上。恩格斯對(duì)馬克思有這樣一段評(píng)價(jià)：他像一艘整裝待發(fā)的軍艦，隨時(shí)準(zhǔn)備馳向任何思想的海洋。在千年之交、世紀(jì)之交的時(shí)刻，英國(guó)廣播公司進(jìn)行了一次網(wǎng)上調(diào)查，“誰(shuí)是千年最偉大的思想家？”結(jié)論是卡爾?馬克思。悠悠千年，茫茫人海，逝世100多年的馬克思在世界上眾多偉人中脫穎而出，充分說(shuō)明了思想的力量和精神的力量。一把手要與時(shí)俱進(jìn)，富有創(chuàng)新意識(shí)，不按部就班，墨守成規(guī)，死氣沉沉；要有敏銳的思辨能力，歡迎新事物，支持新事物，勇于接受新事物；要有鮮活的語(yǔ)言表達(dá)能力，風(fēng)趣幽默，不說(shuō)官話、套話、現(xiàn)成話。一把手有沒(méi)有活力直接影響到班子成員及其部屬，直接影響到能不能形成充滿(mǎn)生機(jī)和活力的團(tuán)體環(huán)境。據(jù)我了解,我縣現(xiàn)在一把手隊(duì)伍中,工作作風(fēng)不民主者、發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用差、一把手事必躬親,副職作用不能真正發(fā)揮的等現(xiàn)象依然存在。
人才交流研討會(huì)上的講話篇十三
【黨委黨建范文】三。
同志們：
根據(jù)市局黨委安排，今天在這里召開(kāi)全市公路系統(tǒng)黨建工作研討會(huì)，這是自公路體制下放以后召開(kāi)的第一次全局性的黨建工作研討會(huì)。這次研討會(huì)的主題是深入探討我局黨建工作如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，努力將全局干部職工思想統(tǒng)一到加快發(fā)展、推進(jìn)改革上來(lái)，把力量凝聚到促進(jìn)工作、再創(chuàng)佳績(jī)上來(lái)，為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新提供良好的道路條件，為全局中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障和堅(jiān)實(shí)有效的思想基礎(chǔ)。下面，我就全局黨建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下全局公路黨建工作的新要求。
高度重視黨建工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，局黨委根據(jù)市委要求，始終把黨建工作擺在突出位置，緊緊圍繞發(fā)展改革工作大局、圍繞全局中心工作，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全體干部職工凝神聚力，為全市公路不斷發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，取得了顯著成效。公路體制下放以來(lái)，我局兩次被省委、省政府表彰為“省級(jí)文明單位”、連續(xù)三年被市委、市政府評(píng)為“市直單位工作考評(píng)先進(jìn)單位”、多次被市直機(jī)關(guān)工委表彰為“黨建工作先進(jìn)單位”。公路黨建在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，有力地促進(jìn)了公路事業(yè)跨越式發(fā)展，并發(fā)揮了不可替代的作用。如今，各縣市區(qū)的主要公路干線全部實(shí)現(xiàn)了“脫胎換骨”，實(shí)現(xiàn)了市至縣“一小時(shí)交通圈”。全市已經(jīng)形成了干支相連、城鄉(xiāng)通達(dá)、快捷便利的公路網(wǎng)絡(luò)，成為了重要交通樞紐，得到了上級(jí)組織充分肯定和廣大群眾高度認(rèn)可。這些榮譽(yù)和成績(jī)的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全局各單位黨組織和全體干部職工共同努力的結(jié)果。但在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到：當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾和利益沖突更為激烈，社會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各種思想的碰撞更為復(fù)雜，對(duì)公路黨建工作提出了新的考驗(yàn)和更高要求。
第一，社會(huì)思想的多元化趨勢(shì)對(duì)公路黨建提出了新的挑戰(zhàn)，公路黨建工作必須要有新對(duì)策。改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一場(chǎng)偉大革命，既帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局的變革和調(diào)整，進(jìn)一步解放了生產(chǎn)力，激發(fā)了人們的創(chuàng)造力和全社會(huì)的活力，又帶來(lái)了思想觀念的深刻變化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強(qiáng)，社會(huì)思想日趨多元、多樣、多變。一方面，廣大群眾的精神面貌也發(fā)生了巨大變化，人民物質(zhì)生活水平不斷提高。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型以及對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，價(jià)值取向多元化已成為不可回避的客觀現(xiàn)實(shí)。拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義仍在滋長(zhǎng)蔓延，見(jiàn)利忘義、損公肥私、貪污腐敗等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，封建迷信、非法宗教、黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象沉渣泛起。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)因其資源的豐富性、自由性、超時(shí)空性、即時(shí)性而廣受歡迎，但其虛擬性、匿名性、低責(zé)任性和無(wú)政府主義也帶來(lái)了大量的不良信息和負(fù)面影響。社會(huì)思想的巨大變化，深刻影響著全體干部職工的思想，對(duì)公路黨建工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。一是在干部職工主體意識(shí)普遍增強(qiáng)的情況下，黨建工作要怎樣將其主動(dòng)性和創(chuàng)造力導(dǎo)入與事業(yè)發(fā)展的正確軌道，不斷適應(yīng)新形勢(shì)新要求。二是在干部職工開(kāi)放意識(shí)普遍增強(qiáng)的情況下，黨建工作要怎樣改變單方面說(shuō)教為主的舊思路，進(jìn)一步創(chuàng)新形式，增強(qiáng)吸引力，使廣大干部職工廣泛融入到這一歷史進(jìn)程的偉大實(shí)踐中，共同提高。三是在干部職工利益觀念普遍增強(qiáng)的情況下，黨建工作要怎樣體現(xiàn)以人為本的要求，在弘揚(yáng)國(guó)家和集體利益的同時(shí)，該如何重視個(gè)人利益的合理追求……等等諸如此類(lèi)的新問(wèn)題，都需要我們必須面對(duì)并切實(shí)加以解決。
第二，新時(shí)期的發(fā)展改革對(duì)公路黨建提出了新的考驗(yàn)，公路黨建工作必須要有新認(rèn)識(shí)。近10年來(lái)，全市公路部門(mén)頑強(qiáng)拼搏、自我加壓，實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展，但受資金、職工思想觀念變化等內(nèi)外部條件的制約，發(fā)展后勁難以為繼。一是主要依靠上級(jí)全額投資修路的模式越來(lái)越難。體制的變化決定資金來(lái)源的變化，而進(jìn)入全省重點(diǎn)布局中的國(guó)省道干線，一些好干的項(xiàng)目都已干得差不多了，剩下的要么是些難啃的“硬骨頭”，干起來(lái)成本很高、投入很大;要么是投資邊際效益較差的邊邊角角，地方政府的積極性較低。二是主要依靠銀行輸血的發(fā)展模式越來(lái)越難。目前市局債務(wù)近12個(gè)億，所儲(chǔ)備的項(xiàng)目和能動(dòng)用的資源越來(lái)越少，貸款的渠道越來(lái)越窄，而發(fā)展的壓力卻越來(lái)越大。三是主要依靠市局救急模式越來(lái)越難。由于銀行放貸和政策性投入少，省公路局拔給我局年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)1.08億元無(wú)法維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，市局年度預(yù)算出現(xiàn)了近六千萬(wàn)元的赤字。而下屬單位中的12個(gè)分局之間、6個(gè)直屬單位之間，發(fā)展又很不均衡，經(jīng)濟(jì)實(shí)力千差萬(wàn)別，自我發(fā)展壯大的能力又比較弱。為此，我們既要對(duì)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)有充分認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，又要充分引導(dǎo)干部職工從以下三個(gè)方面對(duì)未來(lái)正確看待，堅(jiān)定決心、充滿(mǎn)信心。1.從全市發(fā)展前景來(lái)看，在全省發(fā)展戰(zhàn)略中的地位進(jìn)一步提升，憑借地緣優(yōu)勢(shì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的舉措正逐步落實(shí)，全市趕超腳步鏗鏘有力，新一輪大發(fā)展正如火如荼，公路事業(yè)將始終處于市委、市政府戰(zhàn)略部署中的重要一環(huán)。2.從公路發(fā)展趨勢(shì)看，公路交通呈井噴之勢(shì)，逐年大幅增加，公路部門(mén)大有可為，車(chē)改稅的收入將不斷快速增長(zhǎng)，公路作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)，始終是需要不斷投入、不斷擴(kuò)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。3.從的政治優(yōu)勢(shì)來(lái)看，是革命老區(qū)，有先天的干部?jī)?yōu)勢(shì)，是黨中央始終關(guān)心的重點(diǎn)區(qū)域，這次國(guó)務(wù)院出臺(tái)的振興原中央蘇區(qū)的文件就是個(gè)例子。此外，還有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視，我相信的明天一定會(huì)更美好，公路一定會(huì)有光明前景。
第三，與時(shí)俱進(jìn)的黨建工作對(duì)公路黨建提出了新的要求，公路黨建工作必須要有新作為。世界大變革大發(fā)展大調(diào)整，黨情市情局情的大變化，進(jìn)一步凸顯了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性、緊迫性和艱巨性，公路黨建要切實(shí)履行好時(shí)代賦予我們的神圣職責(zé)，有所作為。一是要打基礎(chǔ)、建機(jī)制、創(chuàng)佳績(jī)。今年4月，中共市委為加強(qiáng)和改進(jìn)全市黨的建設(shè)，專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《市黨建‘1+7’文件匯編》，文件匯編內(nèi)容豐富，涵蓋面廣，從戰(zhàn)略高度，規(guī)范了全市黨建各項(xiàng)工作。對(duì)照匯編的要求，總的來(lái)說(shuō)，我市公路部門(mén)單位黨組織的現(xiàn)實(shí)是：基礎(chǔ)雖好，但仍然不實(shí);機(jī)制雖有，但仍不健全;業(yè)績(jī)雖多，但仍不突出。我們必須要按照市委的要求，開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理，做到推動(dòng)發(fā)展有成效，服務(wù)群眾有實(shí)績(jī)，自身建設(shè)有提升。二是要觀全局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓大事。古人說(shuō)的好，“不謀全局者不足以謀一域，不謀萬(wàn)世者不足以謀一時(shí)”。觀全局，就是要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思維，提升境界，要放眼全省去看、要超越局部去看全局。謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，就是既要搞好當(dāng)前工作，也要編好中長(zhǎng)期規(guī)劃;既要集中力量解決當(dāng)前突出問(wèn)題，也要注重整合資源，打好基礎(chǔ)，為今后的可持續(xù)發(fā)展積蓄力量。抓大事，就是要以一種大氣魄、一種大膽量、一種大手筆來(lái)加快推進(jìn)本單位發(fā)展，就是要確定大目標(biāo)、謀劃大戰(zhàn)略、趟出新路子。三是要想干事、能干事、干成事。干事是干部成長(zhǎng)進(jìn)步的前提。一個(gè)人只有通過(guò)干事，才能增長(zhǎng)才干、增長(zhǎng)智慧，才能為組織所肯定、為群眾所認(rèn)可、為工作所需要，才能在更寬廣的舞臺(tái)上展現(xiàn)自己。我們要讓想干事的人有機(jī)會(huì)，讓能干事的人有平臺(tái)，讓干成事的人有地位。對(duì)這樣的人，應(yīng)當(dāng)?shù)玫桨?jiǎng)、重用、提拔，給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神鼓勵(lì)。同時(shí)，我們也要及時(shí)將在崗位上干得不好的人調(diào)整出來(lái)。通過(guò)有為才有位的示范和引導(dǎo)作用，使越來(lái)越多的人撲下身子、沉下心來(lái)，把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力投入到辦實(shí)事上，把本領(lǐng)用到促發(fā)展上，把功夫下到抓落實(shí)上。
二、要科學(xué)定位新階段全局公路黨建工作的新目標(biāo)。
當(dāng)前，黨的十八大召開(kāi)在即，這是全國(guó)人民政治生活中的大事，為迎接十八大的勝利召開(kāi)，全市上下各項(xiàng)準(zhǔn)備工作在有條不紊全面部署;今年，市委、市政府“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚”的戰(zhàn)略決策在緊鑼密鼓地加緊實(shí)施，上個(gè)月，市里又發(fā)起了項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)戰(zhàn);市局全年目標(biāo)任務(wù)也早已確定，其中“105國(guó)道中心城區(qū)改道完成路基工程，永和連心大橋完成橋墩建設(shè)，青東公路改造二期主體工程完工”已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)了市政府工作報(bào)告，這些主要工程也在如火如荼、激戰(zhàn)正酣?，F(xiàn)在，國(guó)家正站在歷史的新起點(diǎn)，在進(jìn)入發(fā)展的新階段，全市公路也步入了發(fā)展的新征程。我們要用全局的眼光，準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，理清全局黨建工作的新思路，明確全局黨建工作的新目標(biāo)，切實(shí)把黨建工作抓實(shí)抓好。
第一，要把迎接黨的十八大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為重要政治任務(wù)完成好。今年11月將召開(kāi)黨的十八大，這是我們黨承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的一次十分重要的會(huì)議。迎接黨的十八大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，是黨建工作極為重要的政治任務(wù)。我局黨建工作必須把握這一重點(diǎn)，按照中央和省委、市委的要求精心準(zhǔn)備，周密安排，不斷興起迎接、慶祝、學(xué)習(xí)、貫徹黨的十八大的熱潮。在這方面，主要把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是繼續(xù)深化理論武裝。要立足我局的實(shí)際，從中心組抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，帶領(lǐng)廣大干部群眾“辨證全面地看、科學(xué)求實(shí)地辦”，不斷增強(qiáng)干部職工堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟、道路、理論體系和制度的自覺(jué)性堅(jiān)定性。二是認(rèn)真組織成果宣傳。十八大召開(kāi)前，要大力宣傳黨的十六大以來(lái)取得的巨大成就，宣傳各單位加快公路建設(shè)的新舉措、新成效，宣傳全局干部職工以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大的精神風(fēng)貌，激發(fā)全體職工立足崗位建功立業(yè)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。三是精心抓好學(xué)習(xí)貫徹。十八大召開(kāi)后，要按照上級(jí)部署，認(rèn)真抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、組建學(xué)習(xí)小組、編發(fā)宣傳資料、開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄等多種方式，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮，讓黨的十八大精神不斷深入人心，變成全局干部職工意氣風(fēng)發(fā)邁向新征程的自覺(jué)行動(dòng)。
第二，要把服務(wù)主題主線、凝心聚力促發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。根據(jù)市委、市政府的部署，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將以建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新為主線，大力弘揚(yáng)崇文、正氣、開(kāi)放、圖強(qiáng)的城市精神。加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，就要更加自覺(jué)地圍繞這個(gè)大局，服務(wù)主題主線，一心一意搞建設(shè)，凝心聚力促發(fā)展。在這方面，我認(rèn)為主要要抓住三個(gè)重點(diǎn)：一要明確主攻方向。市委市政府把公路建設(shè)作為加快和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對(duì)我們公路部門(mén)提出了更高的要求，人民群眾也對(duì)道路通行能力和舒適程度有了更高的期望。黨建工作的重點(diǎn)就是要堅(jiān)決貫徹市委市政府的戰(zhàn)略部署，不折不扣的完成上級(jí)下達(dá)給我們的任務(wù)，努力滿(mǎn)足人民群眾對(duì)道路通行條件的新要求。全局各單位黨組織要敢于擔(dān)當(dāng)，勇挑重?fù)?dān)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)和幫助干部職工樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的席位意識(shí)，敢闖敢試的創(chuàng)新意識(shí)，迎難而上的攻堅(jiān)意識(shí)和以人為本的民本意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)保駕護(hù)航。二是要增強(qiáng)政治敏銳性。在當(dāng)前任務(wù)特別艱巨、工作特別繁重的背景下，黨建工作要發(fā)揮最大的政治效益，自覺(jué)與市委市政府、與市局黨政保持高度一致，把組織上交給的工作作為一種信任、一種責(zé)任和學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)，盡最大努力干好。各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位要心往一處想、勁往一處使，主動(dòng)做到相互補(bǔ)臺(tái)、及時(shí)跟進(jìn)、快速反應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作“無(wú)縫對(duì)接”。對(duì)上級(jí)決策執(zhí)行不力、敷衍塞責(zé)的，要采取堅(jiān)決措施嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)突發(fā)事件和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)。黨建工作既要面對(duì)面，也要心貼心。要圍繞干部職工普遍關(guān)心的養(yǎng)護(hù)制度、收入分配等熱點(diǎn)話題，圍繞全局重大項(xiàng)目、重大制度的實(shí)施，圍繞重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、社會(huì)現(xiàn)象，加強(qiáng)政策解讀，抓好局情教育，搞好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話，用典型說(shuō)話，用數(shù)字說(shuō)話，要從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，講清措施進(jìn)展，幫助職工解疑釋惑，增強(qiáng)信心，引導(dǎo)干部職工正確看待社會(huì)熱點(diǎn)，理性合法表達(dá)訴求，更好地發(fā)揮“減壓閥”、“穩(wěn)定器”的作用，為全局各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
第三，要把推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、構(gòu)建共有精神家園作為根本任務(wù)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂、強(qiáng)局之路。加強(qiáng)黨建工作，一定要把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為根本任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)貼近時(shí)代、符合局情的主題教育和公民思想道德建設(shè)，構(gòu)建全局干部職工共有精神家園，提升全局“軟實(shí)力”。在這方面，重點(diǎn)抓好三件事：一是大力培育弘揚(yáng)公路精神。目前，省公路局在全省范圍組織公路精神征集提煉活動(dòng)，各單位要把弘揚(yáng)公路精神作為推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)具體化的重要抓手，發(fā)動(dòng)群眾參與，集中群眾智慧，把公路精神提煉好、培育好，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng)，使公路精神成為全局上下共同的價(jià)值追求。二是大力推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。黨的十七屆六中全會(huì)提出，要把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置。全會(huì)閉幕后第二天，溫家寶總理就主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，必須以誠(chéng)心做事、誠(chéng)信做人為重點(diǎn)，建樹(shù)公路口碑，培育公路品牌，樹(shù)立負(fù)責(zé)任的部門(mén)形象。三是大力實(shí)施思想道德建設(shè)工程。修橋補(bǔ)路、行善積德是人們對(duì)公路職工的普遍看法。在新時(shí)期，我們要適應(yīng)新變化，不斷拓展道德教育的深度和廣度。比如在工程領(lǐng)域，可以開(kāi)展誠(chéng)信文化、廉政文化主題教育;在機(jī)關(guān)單位，開(kāi)展友愛(ài)互助、學(xué)科學(xué)樹(shù)新風(fēng)主題教育;在職工家庭，開(kāi)展孝心愛(ài)心責(zé)任心等等教育活動(dòng)，通過(guò)多種載體，帶動(dòng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，引領(lǐng)思想道德風(fēng)尚的潮流，實(shí)現(xiàn)職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)的整體提升。
三、要積極探索新時(shí)期全局公路黨建的新途徑。
積極探索新形勢(shì)下黨建工作的新途徑、新方法，是每個(gè)黨務(wù)工作者應(yīng)有的職責(zé)。這次研討會(huì)，實(shí)際上就是一種探索，就是要發(fā)揮大家“思想庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的作用，爭(zhēng)取形成既有思想性、理論性，又有指導(dǎo)性、對(duì)策性的研究成果，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策視野，進(jìn)入部門(mén)工作視野，為黨委行政決策和指導(dǎo)基層實(shí)踐服務(wù)。黨建工作內(nèi)容豐富，涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、生活的各個(gè)方面，從公路部門(mén)的工作實(shí)際來(lái)看，我認(rèn)為今后公路黨建還要在以下三個(gè)方面著力，力爭(zhēng)以卓有成效的業(yè)績(jī)來(lái)豐富黨建工作內(nèi)容，促進(jìn)全局中心工作取得更大的成就。
第一，要在堅(jiān)定理想信念上下功夫，努力打造一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明的職工隊(duì)伍。什么是理想信念?理想信念是是貫穿于人一生的精神支柱，是人們對(duì)未來(lái)的向往與追求。有位哲人曾說(shuō)，人生如屋，信念是柱;柱折屋塌，柱堅(jiān)屋固。在理想信念的作用下，人常會(huì)超越自身的束縛，釋放出最大的能量?；仡櫸覀凕h走過(guò)的91年光輝歷程，我們可以看到堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念對(duì)于黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革開(kāi)放所取得的輝煌成就產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)力?；仡櫣凡块T(mén)發(fā)展的歷史軌跡，可以看到我們上一輩的公路職工始終堅(jiān)信未來(lái)會(huì)越來(lái)越好，經(jīng)歷了許多坎坷，才奠定了現(xiàn)在的基業(yè)。今天，在這個(gè)不需要為追求真理拋頭顱、灑熱血的和平年代，在這個(gè)精彩紛呈的太平盛世，如何引導(dǎo)廣大干部職工堅(jiān)定自已的理想信念，堅(jiān)守崇高的精神家園，是我們面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。毋庸置疑的是，現(xiàn)在錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境使所有的人要面對(duì)更多考驗(yàn)，一些人由于受到社會(huì)負(fù)面影響的作用出現(xiàn)精神懈怠，價(jià)值觀扭曲，理想信念滑坡。但同時(shí)我們也要讓干部職工看到沈浩、楊善洲等為黨和人民的事業(yè)而奉獻(xiàn)畢生的先進(jìn)典型代表，他們一輩子忠于黨的事業(yè)，一輩子全心全意為群眾謀利益，一輩子踐行著自已的入黨誓詞，用一生的堅(jiān)持詮釋了共產(chǎn)黨人的本色。也要讓干部職工看到“感動(dòng)中國(guó)”十大人物中的那些老百姓，讓干部職工看到身邊的吳新沙、劉向東、黃永久、徐國(guó)平，他們用平凡的堅(jiān)守實(shí)現(xiàn)了自已最大化的人生價(jià)值，為黨的建設(shè)、社會(huì)的和諧、人民的幸福貢獻(xiàn)力量。也許他們的事跡只是社會(huì)發(fā)展洪流中的一滴水，但聚河成海，聚沙成丘，共產(chǎn)主義偉大事業(yè)，公路的健康發(fā)展，就需要這樣的一滴水一粒沙。因此，堅(jiān)定理想信念，對(duì)于廣大黨員干部始終保持正確的前進(jìn)方向和昂揚(yáng)的前進(jìn)力量，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。惟其如此，對(duì)于如何引導(dǎo)全體干部職工堅(jiān)定理想信念，鑄造一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)過(guò)硬的職工隊(duì)伍，就更需要我們黨務(wù)工作者去探索、去總結(jié)、去創(chuàng)新。
第二，要在勤政為民上下功夫，建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。公路系統(tǒng)大部分黨員干部作風(fēng)扎實(shí)、為人樸實(shí)、工作勤懇、樂(lè)于奉獻(xiàn)是受人尊敬的。但也不可否認(rèn)的是，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面確實(shí)存在一些問(wèn)題，有群眾反映。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上，明確指出了領(lǐng)導(dǎo)干部中的突出作風(fēng)問(wèn)題，主要是：不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽(yáng)奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸，等等。有些問(wèn)題在我們公路系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部中也不同程度地存在，必須要引起我們高度重視和警惕。這些問(wèn)題雖然只存在于公路系統(tǒng)個(gè)別單位和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中，有些只是苗頭性、傾向性，但其消極影響不可低估，如果聽(tīng)任這些不良風(fēng)氣發(fā)展下去，勢(shì)必會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，損害黨群干群關(guān)系，破壞公路部門(mén)的團(tuán)結(jié)和諧，最終削弱市局黨委和行政決策部署的有效執(zhí)行，阻礙公路事業(yè)的健康發(fā)展。因此，對(duì)于以上問(wèn)題和不良表現(xiàn)，我認(rèn)為必須要有針對(duì)性地從以下幾個(gè)方面著手加以糾正。第一要治懶。要改變少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心國(guó)家大事不夠，政治敏感性不強(qiáng);懶于學(xué)習(xí)，不求上進(jìn);標(biāo)準(zhǔn)不高，得過(guò)且過(guò);作風(fēng)不實(shí)，紀(jì)律散漫;安于現(xiàn)狀，因循守舊的懶惰思想。第二要治浮。要改變少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假，做表面文章;漠視職工群眾的困苦，不深入基層，體察民情，化解矛盾;脫離群眾，想問(wèn)題、辦事情、做決策脫離實(shí)際的不良傾向。第三要治拖。要改變少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)的命令、指示和規(guī)定，采取實(shí)用主義的態(tài)度，對(duì)工作推諉、怠慢，對(duì)問(wèn)題掩拒、壓制甚至搞“上有政策，下有對(duì)策”拖著不辦的現(xiàn)象。第四要治驕。要糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部驕傲自滿(mǎn)，官氣十足，獨(dú)斷專(zhuān)行，說(shuō)話辦事不謹(jǐn)慎，群眾意見(jiàn)聽(tīng)不進(jìn)的不良習(xí)氣。第五要治散。要改變個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在班子內(nèi)部不講團(tuán)結(jié)，搞無(wú)原則糾紛;不敢堅(jiān)持黨性原則，政治觀念淡薄，當(dāng)面不說(shuō)，背后亂說(shuō)，開(kāi)會(huì)不說(shuō)，會(huì)后亂說(shuō);對(duì)錯(cuò)誤傾向放任自流，明哲保身;不敢開(kāi)展批評(píng)，怕得罪人等現(xiàn)象。對(duì)這些習(xí)氣、現(xiàn)象、問(wèn)題怎么看待，怎么解決，關(guān)系到我們整個(gè)干部隊(duì)伍的建設(shè)，關(guān)系到全局的生存和發(fā)展，同樣需要我們?nèi)ハ到y(tǒng)分析、認(rèn)真思考、不斷改進(jìn)。
第三要在標(biāo)本兼治上下功夫，塑造風(fēng)清氣正、廉潔自律的新形象。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)基本任務(wù)。維護(hù)社會(huì)安定、全局穩(wěn)定，加強(qiáng)公路反腐倡廉建設(shè)，推進(jìn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展，是我們大家共同的政治責(zé)任。全局各單位黨組織要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為公路事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。一要堅(jiān)持教育引導(dǎo)在前，筑牢思想堤防。各單位的黨組織要通過(guò)教育，引導(dǎo)黨員干部從個(gè)人前途的角度看廉潔，自己掂量一下因?yàn)楦瘮《崴驼紊挡恢档?，自己掂量一下因?yàn)楦瘮《シ€(wěn)定收益劃不劃算，自己掂量一下因?yàn)楦瘮《頂∶芽刹豢上?。唐代?shī)人杜甫在一首詩(shī)中寫(xiě)道：“無(wú)貴賤不卑，無(wú)富貧亦足”。我認(rèn)為，面對(duì)富貴的誘惑，要講求知足常樂(lè)，要堅(jiān)守道德底線，要干干凈凈做事、清清白白做官、堂堂正正做人。二要堅(jiān)持制度約束在前，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。在反腐敗斗爭(zhēng)中，制度建設(shè)更具穩(wěn)定性、根本性。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，把權(quán)力運(yùn)行納入法制化、規(guī)范化、程序化軌道，是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真研究的一個(gè)重要課題。從某種意義上講，腐敗現(xiàn)象發(fā)生，并不是因?yàn)闆](méi)有好的制度，而是制度的約束力沒(méi)有體現(xiàn)，制度運(yùn)行的規(guī)范性不夠明晰，導(dǎo)致制度執(zhí)行出現(xiàn)人為性隨意性和對(duì)策性現(xiàn)象，從而影響了制度的嚴(yán)格執(zhí)行。因此，我們要在認(rèn)真貫徹上級(jí)方針政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治觀念，增強(qiáng)廣大干部執(zhí)行制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性;進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)、資金撥付、設(shè)備采購(gòu)等制度，防止暗箱操作;進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，真正做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度就約束到哪里，讓管人、管錢(qián)、管工程、管審批等權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。三要堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督在前，做到防微杜漸。加強(qiáng)監(jiān)督，不是不相信干部，也不是故意“挑刺”，而是一種關(guān)心愛(ài)護(hù)。有些干部認(rèn)為組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督是跟自己過(guò)不去，總是懷著抵觸和排斥的情緒，等到出事后又追悔莫及。因此，黨員干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要聽(tīng)得進(jìn)逆耳忠言，品得出苦口良藥，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。市局黨委對(duì)懲治腐敗的態(tài)度是明確和堅(jiān)決的，我們既防患于未然，也要懲治于已然。我希望廣大黨員干部時(shí)時(shí)刻刻要自醒自重，要守住根本、平衡心理、管住家人、遵守法則，千萬(wàn)不要抱有僥幸心理。各單位黨組織要深入研究新時(shí)期公路廉政建設(shè)的新情況、新特征，更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及輿論監(jiān)督的作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力，提高監(jiān)督實(shí)效，應(yīng)當(dāng)看到，公開(kāi)與透明是腐敗的天敵，民主與監(jiān)督是防腐的利器。
同志們，新形勢(shì)下全市公路系統(tǒng)黨建工作，任務(wù)光榮而艱巨，大有可為而且大有作為。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公路黨建工作，為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新、為公路事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
【黨委黨建范文】四。
同志們：
在中國(guó)共產(chǎn)黨誕辰91周年之際，今天，市局黨委在這里舉辦一場(chǎng)以“基層組織建設(shè)年”為主題的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，舉辦這次知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的目的和意義在于：一是要通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)我局基層組織建設(shè)年活動(dòng)的廣泛、深入開(kāi)展。大家知道，今年是黨中央確定的基層組織建設(shè)年，是黨中央在黨的十八大召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。這充分說(shuō)明，開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的意義是非常重要的。因此，我們要積極響應(yīng)、積極部署、積極開(kāi)展，積極做好基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作;二是要通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)進(jìn)一步激發(fā)基層組織的生機(jī)和活力，全面推進(jìn)基層組織的黨建工作。應(yīng)該說(shuō)，我局大部分基層組織的黨建工作是做得不錯(cuò)的，多數(shù)單位的黨支部、黨總支受到了當(dāng)?shù)攸h委的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，但是也有部分基層組織存在軟弱渙散的狀況，如：有其名無(wú)其實(shí)，有其位無(wú)其責(zé)，黨員干部思想渙散，精神懈怠，作風(fēng)不實(shí)等現(xiàn)象不同程度存在。因此，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織的黨建工作。三是要通過(guò)這次知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)進(jìn)一步提高黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和能動(dòng)性，進(jìn)一步增強(qiáng)大家做好黨建工作的本能。要通過(guò)學(xué)習(xí)黨的理論，黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)黨章和黨史，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，來(lái)提升黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者的工作能力和水平，為做好黨建工作創(chuàng)造條件，打好基礎(chǔ)。
這次知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，各單位都高度重視，認(rèn)真對(duì)待，各基層支部(總支)都派出強(qiáng)有力的選手來(lái)參加競(jìng)賽;而且各個(gè)單位都有一位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加，這充分說(shuō)明各單位對(duì)市局黨委的決定是積極響應(yīng)的。我認(rèn)為，這是我們做好黨建工作的一個(gè)好的勢(shì)頭，希望這種好思想、好作風(fēng)大家要發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí)也希望各基層組織要以這次知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī)、為新的起點(diǎn)。
下一步基層組織建設(shè)，必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是要堅(jiān)持以轉(zhuǎn)化后進(jìn)基層組織，提升一般基層組織為基層組織建設(shè)年的工作重點(diǎn)，切實(shí)做好基層組織的整改提高和晉位升級(jí)工作;二是要堅(jiān)持以增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力為基層組織建設(shè)的工作抓手，切實(shí)推動(dòng)基層支部(總支)的組織建設(shè)，要把基層組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工努力做好各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，要把基層組織建設(shè)成為推動(dòng)事業(yè)前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，要把基層組織建設(shè)成為推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)的政治保障;三是要堅(jiān)持以強(qiáng)化黨員干部的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為基層組織建設(shè)的工作核心，切實(shí)做好黨員干部的思想提升工作，要通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)和教育，使廣大黨員干部能牢固樹(shù)立“宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)”，充分發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的榜樣作用和先鋒模范作用。
同志們，今年的黨建工作面臨新的形勢(shì)，也肩負(fù)新的使命。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在地方各級(jí)黨委和政府的大力支持下，進(jìn)一步弘揚(yáng)井岡山精神，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)公路人特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的全面開(kāi)展，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作“五個(gè)進(jìn)一步提升”的目標(biāo)，全面落實(shí)黨建工作“五個(gè)一”的要求，以取得黨建工作優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新作出公路人新的更大貢獻(xiàn)!
最后，祝這次知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功!祝各位參賽選手取得滿(mǎn)意的成績(jī)!
【黨委黨建范文】五。
各位代表、同志們：
區(qū)鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議今天就要開(kāi)幕了。這是在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，全鎮(zhèn)人民滿(mǎn)懷豪情迎接建黨90周年之際召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。開(kāi)好這次會(huì)議，全鎮(zhèn)矚目，意義深遠(yuǎn)。我們要不辱使命，集中精力，共同努力，把這次大會(huì)開(kāi)成一個(gè)民主和諧，求真務(wù)實(shí)的大會(huì)、開(kāi)成一個(gè)解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新的大會(huì)。為此，特提出幾點(diǎn)要求：
一、希望各位黨員代表，認(rèn)真審議三個(gè)報(bào)告。會(huì)議期間，各位代表將認(rèn)真聽(tīng)取和審議王積中鎮(zhèn)長(zhǎng)代表第十五屆鎮(zhèn)人民政府所作的工作報(bào)告，聽(tīng)取和審議胡民邦同志代表第十五屆鎮(zhèn)人大主席團(tuán)所作的工作報(bào)告，審議財(cái)政所長(zhǎng)王小文同志所作的財(cái)政預(yù)決算報(bào)告。這三個(gè)報(bào)告對(duì)過(guò)去五年的工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和客觀總結(jié)，并對(duì)未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出明確具體的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，希望各位代表要緊緊圍繞上述三個(gè)報(bào)告，結(jié)合本地實(shí)際，各抒已見(jiàn)，暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、希望各位黨員代表，認(rèn)真投好自己神圣的一票。這次會(huì)議，還有一項(xiàng)重要任務(wù)，就是選舉產(chǎn)生新一屆人大主席團(tuán)和鎮(zhèn)人民政府。今年以來(lái)，區(qū)委在充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、嚴(yán)格考核每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上，本著客觀公正、實(shí)事求是的精神，對(duì)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子作了調(diào)整和充實(shí)。新班子到位后，每個(gè)同志都能經(jīng)常深入基層，搞好調(diào)查研究，盡快進(jìn)入工作角色，很快打開(kāi)了工作局面，取得了不俗的成績(jī)。實(shí)踐證明，區(qū)委對(duì)鎮(zhèn)班子的調(diào)整是正確的，是一支有能力帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民奮發(fā)圖強(qiáng)，扎實(shí)工作開(kāi)創(chuàng)工作新局面的好班子。希望各位代表，能抱著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)未來(lái)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，與區(qū)委保持高度一致，投好自己神圣的一票，并通過(guò)你們影響和帶動(dòng)所有的代表投好自己神圣的一票，確保組織推薦的候選人高票當(dāng)選，充分實(shí)現(xiàn)組織意圖。這也是檢驗(yàn)這次大會(huì)是否成功的根本標(biāo)志。
三是希望各位黨員代表，認(rèn)真填寫(xiě)議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)。人民代表來(lái)自人民，我當(dāng)代表為了人民。根據(jù)《組織法》的規(guī)定，鎮(zhèn)人代會(huì)期間，大會(huì)代表5人以上聯(lián)名，可以向鎮(zhèn)人民政府提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)。新一屆人民政府產(chǎn)生以后，將認(rèn)真研究落實(shí)答復(fù)各位代表的議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)。希望代表們切實(shí)從人民的利益出發(fā)，結(jié)合各地工作實(shí)際，提出一批高質(zhì)量、操作性強(qiáng)的議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)。
各位代表、同志們，人民有著淳樸熱情、勤勞善良的傳統(tǒng)美德，的歷屆代表有著講政治、講黨性、識(shí)大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，我相信，在大會(huì)主席團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位代表的共同努力下，一定能夠把這次大會(huì)開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)的大會(huì)、鼓勁的大會(huì)、勝利的大會(huì)。預(yù)祝大會(huì)圓滿(mǎn)成功。
人才交流研討會(huì)上的講話篇十四
尊敬的x，各位代表、同志們：
在市總工會(huì)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全體員工的共同努力，商業(yè)銀行第一屆工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)隆重召開(kāi)了。這是我們銀行發(fā)展史上的一件大事，也是職工政治生活中的一件大事。在此，我代表商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)班子向親臨大會(huì)指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向出席會(huì)議的全體代表和同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!向大會(huì)選舉的首屆工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)表示熱烈的祝賀!
多年來(lái)，我行廣大職工以高度的主人翁精神和強(qiáng)烈的歷史使命感，投身改革，立足本職，艱苦奮斗，辛勤工作，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)了銀行的快速發(fā)展。工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。通過(guò)工會(huì)這個(gè)群眾組織進(jìn)一步把商行全體職工組織起來(lái)，積極參與商行各項(xiàng)管理工作，對(duì)促進(jìn)商行的發(fā)展，活躍、豐富職工的生活，保護(hù)職工的合法權(quán)益，有著十分積極的作用。剛才，行長(zhǎng)受工會(huì)籌備組的委托，向大會(huì)作了籌建工作報(bào)告，提出了今后我行工會(huì)工作的思路和任務(wù)。一會(huì)，市總工會(huì)x還要作重要講話，就我行工會(huì)工作提出具體要求，希望同志們要深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)做好我行工會(huì)各項(xiàng)工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，不辜負(fù)市委、市政府和市總工會(huì)對(duì)我們的厚望。借此機(jī)會(huì)，我想對(duì)工會(huì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，從事工會(huì)工作的同志，要增強(qiáng)做好工會(huì)工作的責(zé)任感和光榮感。工會(huì)工作與商行的工作大局是緊密相連的，今年是商業(yè)銀行的開(kāi)局之年，工會(huì)要責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起歷史的重任，以總行提出的目標(biāo)和思路為統(tǒng)領(lǐng)，始終團(tuán)結(jié)、動(dòng)員、組織廣大職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總行的決策和部署上來(lái)，為銀行的發(fā)展大顯身手、建功立業(yè)。工會(huì)工作者要自覺(jué)地把工會(huì)工作放到商行發(fā)展和為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的大背景下去思考，去謀劃，認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)定位，體現(xiàn)作為。工會(huì)要把建設(shè)有理想、有道德、有思想、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍，全面提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)，作為工會(huì)工作的重要內(nèi)容。要教育職工尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新，努力為商行經(jīng)營(yíng)和管理工作的不斷深化創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。
第二，切實(shí)履行好維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。這個(gè)基本職責(zé)任何時(shí)候都不能動(dòng)搖，要不然成立這個(gè)工會(huì)對(duì)我們職工的意義在哪里呢?維護(hù)職工的合法權(quán)益要堅(jiān)持在發(fā)展中維護(hù)、在改革中維護(hù)、在參與中維護(hù)、在扶助中維護(hù)。要積極宣傳工會(huì)法，中國(guó)工會(huì)的章程，勞動(dòng)法等有關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)好職工在勞動(dòng)分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面的合法權(quán)益，要充分反映職工群眾在這些方面的愿望和要求，千方百計(jì)地為職工特別是困難職工，解決實(shí)際困難，努力為職工群眾辦實(shí)事、辦好事。這個(gè)困難職工標(biāo)準(zhǔn)不一樣，效益再好的單位，都有它相對(duì)而言的困難職工，不光體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，精神方面也有存在困難的，這些都需要我們來(lái)關(guān)注，工會(huì)要把握住。要努力在維護(hù)好職工合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，切實(shí)為職工服務(wù)好，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的為職工群眾做一些具體的工作來(lái)擴(kuò)大工會(huì)的影響力，樹(shù)立工會(huì)的。同時(shí)要積極教育和引導(dǎo)廣大職工正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，理解、支持和參與企業(yè)改革，正確對(duì)待改革過(guò)程中的利益調(diào)整，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
第三，要不斷加強(qiáng)工會(huì)的自身建設(shè)。組織建設(shè)是開(kāi)展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保證，要加強(qiáng)和完善工會(huì)的規(guī)范化管理。現(xiàn)在工會(huì)有班子，有牌子，也有位子了。但是更重要的，工會(huì)要有自己的工作制度、工作目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)的保障，特別是在商行要有自己工作和活動(dòng)的空間，這需要工會(huì)所有的工作者來(lái)努力、爭(zhēng)取。要加強(qiáng)工會(huì)工作人員的培訓(xùn)，努力造就一支熱心工會(huì)工作，具有較高工作水平，能夠切實(shí)代表和維護(hù)職工合法權(quán)益的工會(huì)干部隊(duì)伍。要努力加強(qiáng)廣大干部職工的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，牢記工會(huì)組織的基本職責(zé)，深入職工群眾，把職工群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意做為衡量工會(huì)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)的為職工群眾服務(wù)，增強(qiáng)工會(huì)在職工群眾中的凝聚力，把工會(huì)組織真正建設(shè)成為職工群眾信賴(lài)的“職工之家”。
第四，要開(kāi)展豐富多彩，健康有益的勞動(dòng)、文化、體育活動(dòng)，工會(huì)要按照黨組織領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、各方配合、整體運(yùn)作的工作機(jī)制，利用各種形式積極組織全體員工開(kāi)展文化建設(shè)和勞動(dòng)競(jìng)賽、技能培訓(xùn)等活動(dòng)，要結(jié)合我們商行點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)，組織職工開(kāi)展豐富多彩，寓教于樂(lè)的群眾性的文化體育活動(dòng)，滿(mǎn)足群眾不斷增長(zhǎng)的多樣化的精神文化的需求。要用提出的“八榮八恥”教育干部職工樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，激勵(lì)他們更加愛(ài)崗敬業(yè)，營(yíng)造文明、健康、科學(xué)的文化氛圍和環(huán)境。
第五，要按照有關(guān)規(guī)定，盡快建立商業(yè)銀行職工代表大會(huì)制度。這是銀行黨組織堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)民主管理、強(qiáng)化科學(xué)決策、實(shí)施體制和機(jī)制創(chuàng)新的重要舉措。對(duì)此，我們要有高度的緊迫感和責(zé)任感，加快建立職代會(huì)制度的進(jìn)程。建立商業(yè)銀行職代會(huì)制度，是商行黨組織交給剛剛成立的工會(huì)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，希望工會(huì)成立后立即開(kāi)展工作，盡快研究提出職工代表大會(huì)實(shí)施辦法，并抓緊實(shí)施，這樣有利于全面提高商行的民主管理水平，有利于維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益，有利于職工代表大會(huì)形成的各項(xiàng)決議在商行的全面貫徹落實(shí)，有利于提高商行管理層的決策力和全員執(zhí)行力。
各位代表、同志們，做好工會(huì)工作，不是一件簡(jiǎn)單的事情，工會(huì)工作任務(wù)艱巨，意義重大，希望新成立的工會(huì)在今后的工作中，始終圍繞銀行經(jīng)營(yíng)管理的中心任務(wù)，在上級(jí)工會(huì)和商行黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工群眾，在銀行的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作中，充分發(fā)揮自己的聰明才智，為促進(jìn)商行的發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
人才交流研討會(huì)上的講話篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
你們好!
今天縣人大常委會(huì)在我局召開(kāi)工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著縣人大常委會(huì)對(duì)我局進(jìn)行的工作評(píng)議正式開(kāi)始，根據(jù)會(huì)議安排，在此我就此項(xiàng)工作作一表態(tài)發(fā)言。
今年我局被定為全縣四個(gè)工作評(píng)議單位之一，我感到非常慶幸，這體現(xiàn)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們交通工作重視，也體現(xiàn)了廣大群眾對(duì)交通工作的關(guān)注，這是對(duì)我們工作的一種鞭策，但更是一種鼓勵(lì)，同時(shí)，也是我們通過(guò)這項(xiàng)工作使同志們更加了解和支持我們交通工作的一個(gè)良好契機(jī)，我們將把握住這次機(jī)會(huì)，更好地做好各項(xiàng)工作。
近二年來(lái)我局在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持和幫助下，全縣的交通事業(yè)得到了快速發(fā)展，農(nóng)村公路建設(shè)速度加快，道路運(yùn)輸市場(chǎng)更加規(guī)范，水上交通安全管理更加完善，交通隊(duì)伍建設(shè)更加提高。到目前我縣已有公路1328.758公里，其中國(guó)道19.5公里，省道80.785公里，縣道298.283公里，鄉(xiāng)道259.28公里，村道666.25公里，專(zhuān)用公路4.16公里;等級(jí)公路478.208公里，等外公路850.55公里，水泥路面公路425.445公里，砂石路面公路903.313公里，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通水泥路，221個(gè)行政村，有213個(gè)行政村通公路，82行政村已通水泥路。從總體上看我縣已形成了橫向以320國(guó)道、滬瑞高速公路，縱向以上樂(lè)公路、上分公路、上高公路為主的長(zhǎng)十字型公路網(wǎng)絡(luò)框架，基本上實(shí)現(xiàn)了2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。到去年底我縣擁有貨運(yùn)車(chē)輛1850輛，總噸位5550噸，客運(yùn)車(chē)輛126輛，總座位1930座，省際班車(chē)1輛，縣際班車(chē)2輛，其余為縣內(nèi)班車(chē)。全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通客車(chē);全縣二級(jí)車(chē)站1個(gè)，三級(jí)車(chē)站1個(gè)，汽車(chē)維修企業(yè)48戶(hù)，其中一類(lèi)3戶(hù)，二類(lèi)11戶(hù)，三類(lèi)34戶(hù)，全縣10個(gè)渡口，每年水上交通安全管理責(zé)任落實(shí)到位，確保了我縣連續(xù)16年未發(fā)生過(guò)重大水上交通安全責(zé)任事故。
近幾年我們?cè)诮煌üぷ髦胁扇×艘恍┯行У拇胧?/p>
在公路建設(shè)方面：
1.加大交通工作的宣傳力度。營(yíng)造了人民公路人民建的大交通氛圍，提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)的積極性，積極主動(dòng)地參與公路建養(yǎng)，解決公路建設(shè)資金，打破了公路建設(shè)全部依賴(lài)上級(jí)的觀念。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村還成立了農(nóng)村公路建養(yǎng)委員會(huì)，把公路建設(shè)的積極性深入到每家每戶(hù)，每個(gè)群眾。
2.認(rèn)真結(jié)合本縣實(shí)際，制定了《縣農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施辦法》。從03年起，根據(jù)本辦法，逐步轉(zhuǎn)移農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)施主體。將農(nóng)村公路建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體實(shí)施，充分發(fā)揮出縣交通局政府部門(mén)的職能作用，做好公路建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申報(bào)、工程質(zhì)量監(jiān)督、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好公路工程招投標(biāo)、工程驗(yàn)收等工作。并成立了縣公路工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室，規(guī)范了公路工程的市場(chǎng)準(zhǔn)入，保障了公路的施工質(zhì)量，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)公路建設(shè)的主動(dòng)性，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)公路建設(shè)的積極性。
3.嚴(yán)控公路建設(shè)資金的使用和管理，多方籌措公路建設(shè)資金。
一是用足政策，積極向上爭(zhēng)取公路建設(shè)補(bǔ)助資金。我縣是國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣，地方經(jīng)濟(jì)比較薄弱，為爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，充分利用國(guó)家有關(guān)政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)交通部門(mén)、通達(dá)工程、以工代賑、老區(qū)扶貧、水泥路項(xiàng)目等補(bǔ)助資金。
二是以一事一議的形式籌措部分公路建設(shè)資金。
三是鼓勵(lì)和吸引大量民間資金投入公路建設(shè)。公路建設(shè)上級(jí)補(bǔ)助資金和地方財(cái)政配套資金十分有限，通過(guò)吸引民間資金解決了部分公路建設(shè)資金不足的問(wèn)題。如近年石獅鄉(xiāng)的環(huán)鄉(xiāng)公路，煌固鄉(xiāng)的煌杉公路，石人鄉(xiāng)的臨石公路，湖村鄉(xiāng)的冷鋪公路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的干部群眾自發(fā)組織捐資捐勞，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的干部、企業(yè)老板、知名人士帶頭捐資。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部、老黨員走出縣里，赴上海、廣東等地尋找本地在外工作，有一定經(jīng)濟(jì)能力和在事業(yè)有一定成就的人員，到門(mén)到戶(hù)宣傳和鼓勵(lì)捐資。此舉為縣的公路建設(shè)長(zhǎng)期發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了先例。
四是縣財(cái)政加大對(duì)公路建設(shè)資金上的投入。在03年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略中明確規(guī)定，每年從縣財(cái)政增收部分中提取5%用于公路建設(shè)基金，為公路建設(shè)提供了資金保障。
五是采取土地置換的辦法籌集資金，利用公路沿線的土地資源、旅游資源、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)置換，籌集部分公路建設(shè)資金。
4.編制了翔實(shí)的全縣交通網(wǎng)絡(luò)圖。圖中標(biāo)明了全縣各條公路等級(jí)、路面情況、公路進(jìn)程、橋梁結(jié)構(gòu)、現(xiàn)有公路、規(guī)劃建設(shè)公路等情況。該圖為全縣公路建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃提供了主要依據(jù)，對(duì)全縣招商引資和經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了極其重要的作用。同時(shí)，以科學(xué)的發(fā)展觀編制了2012-20和2011-20的農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃到20要全面實(shí)現(xiàn)村村通公路。
在道路運(yùn)輸方面：
以加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)管理和培育運(yùn)輸市場(chǎng)為主，加快全縣道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展。
一是加大力度，促進(jìn)招商引車(chē)。加快道路運(yùn)輸車(chē)輛的發(fā)展，是道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的一種體現(xiàn)，是促進(jìn)人流、物流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，僅03年起我縣相繼引進(jìn)了浙江外商在我縣開(kāi)辦了八達(dá)汽車(chē)運(yùn)輸有限公司、市永達(dá)汽車(chē)運(yùn)輸有限公司、縣凱運(yùn)、萬(wàn)通、雙龍汽運(yùn)公司，引進(jìn)浙江、福建等地運(yùn)輸車(chē)輛200余輛，總噸位1000多噸。
在擴(kuò)大招商引車(chē)的同時(shí)，本縣內(nèi)的政通道路運(yùn)輸服務(wù)公司、達(dá)成汽車(chē)出租有限公司、東江汽運(yùn)公司，也逐步轉(zhuǎn)變公司職能，從單一的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)向多元化經(jīng)營(yíng)，逐步把全縣運(yùn)輸車(chē)輛納入公司，實(shí)行公司化管理，提高了運(yùn)輸車(chē)輛經(jīng)營(yíng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和穩(wěn)定車(chē)輛不外流起到一定作用。
二是為加快道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了《關(guān)于加快我縣汽車(chē)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。該《意見(jiàn)》出臺(tái)后將進(jìn)一步促進(jìn)招商引車(chē)，為道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展，提供良好的政策優(yōu)惠。逐步將車(chē)輛管理部門(mén)的職能從管理型走向服務(wù)型，降低車(chē)輛落戶(hù)門(mén)檻，方便車(chē)主，更廣泛地吸引外籍轉(zhuǎn)入戶(hù)，和外掛車(chē)輛回掛，提高運(yùn)力增長(zhǎng)，加速經(jīng)濟(jì)流通。
三是建立道路運(yùn)輸服務(wù)體系。年我縣成立縣道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)，以協(xié)會(huì)為中心重點(diǎn)，架起行業(yè)管理部門(mén)與車(chē)主之間的橋梁，促進(jìn)溝通與交流，更好地貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)道路運(yùn)輸行業(yè)的法規(guī)、政策，并為道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把服務(wù)面深入到每個(gè)運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)主，營(yíng)造了良好的道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
20我們著力做好以下幾項(xiàng)工作：
1、公路建設(shè)。
根據(jù)省廳農(nóng)村公路建設(shè)的要求和我縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，年內(nèi)在農(nóng)村公路建設(shè)上要落實(shí)兩個(gè)重點(diǎn)一個(gè)優(yōu)先，一是實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路100%硬化，二是實(shí)現(xiàn)村村通公路通路率100%，三是優(yōu)先實(shí)施連通三個(gè)行政村的公路，做到對(duì)外通達(dá)對(duì)內(nèi)通暢。
2、道路運(yùn)輸管理。
一是繼續(xù)做好清理整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序工作，嚴(yán)厲打擊非法從事客貨運(yùn)輸車(chē)輛，加大市場(chǎng)整治力度。
二是加強(qiáng)汽車(chē)維修行業(yè)管理和駕訓(xùn)學(xué)校開(kāi)辦的各項(xiàng)事務(wù)，繼續(xù)做好駕駛員從事資格培訓(xùn)工作。
三是努力發(fā)展道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)員，培養(yǎng)運(yùn)輸市場(chǎng)。
3、水上交通以抓安全為重點(diǎn)，在水上交通管理上：
一是堅(jiān)持每月對(duì)水上交通安全進(jìn)行一次全面檢查，并大力宣傳水上交通安全知識(shí)，增強(qiáng)各部門(mén)的安全責(zé)任感，提高了安全意識(shí)。
二是落實(shí)水上安全工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控和源頭管理，進(jìn)一步明確責(zé)任，確保安全。
三是發(fā)揮縣港航管理所的職能作用，規(guī)范水上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，依法行政，加強(qiáng)港航管理。
人常說(shuō)：“發(fā)展越快，矛盾越多。”我認(rèn)為這種矛盾只體現(xiàn)在發(fā)展的初期，交通工作還存在許多不足之處，希望得到廣大群眾的理解，同時(shí)也希望各位領(lǐng)導(dǎo)各位同仁在對(duì)我局的工作評(píng)議中，多提出寶貴意見(jiàn)和建議，我們將在工作中逐步改進(jìn)，不遺余力地努力工作，盡力滿(mǎn)足群眾愿望。讓我們共同努力為全縣的交通事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
【黨委黨建范文】二。
各位代表、同志們：
區(qū)鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議今天就要開(kāi)幕了。這是在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，全鎮(zhèn)人民滿(mǎn)懷豪情迎接建黨90周年之際召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。開(kāi)好這次會(huì)議，全鎮(zhèn)矚目，意義深遠(yuǎn)。我們要不辱使命，集中精力，共同努力，把這次大會(huì)開(kāi)成一個(gè)民主和諧，求真務(wù)實(shí)的大會(huì)、開(kāi)成一個(gè)解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新的大會(huì)。為此，特提出幾點(diǎn)要求：
一、希望各位黨員代表，認(rèn)真審議三個(gè)報(bào)告。會(huì)議期間，各位代表將認(rèn)真聽(tīng)取和審議王積中鎮(zhèn)長(zhǎng)代表第十五屆鎮(zhèn)人民政府所作的工作報(bào)告，聽(tīng)取和審議胡民邦同志代表第十五屆鎮(zhèn)人大主席團(tuán)所作的工作報(bào)告，審議財(cái)政所長(zhǎng)王小文同志所作的財(cái)政預(yù)決算報(bào)告。這三個(gè)報(bào)告對(duì)過(guò)去五年的工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和客觀總結(jié)，并對(duì)未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出明確具體的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，希望各位代表要緊緊圍繞上述三個(gè)報(bào)告，結(jié)合本地實(shí)際，各抒已見(jiàn)，暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、希望各位黨員代表，認(rèn)真投好自己神圣的一票。這次會(huì)議，還有一項(xiàng)重要任務(wù)，就是選舉產(chǎn)生新一屆人大主席團(tuán)和鎮(zhèn)人民政府。今年以來(lái)，區(qū)委在充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、嚴(yán)格考核每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上，本著客觀公正、實(shí)事求是的精神，對(duì)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子作了調(diào)整和充實(shí)。新班子到位后，每個(gè)同志都能經(jīng)常深入基層，搞好調(diào)查研究，盡快進(jìn)入工作角色，很快打開(kāi)了工作局面，取得了不俗的成績(jī)。實(shí)踐證明，區(qū)委對(duì)鎮(zhèn)班子的調(diào)整是正確的，是一支有能力帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民奮發(fā)圖強(qiáng)，扎實(shí)工作開(kāi)創(chuàng)工作新局面的好班子。希望各位代表，能抱著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)未來(lái)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，與區(qū)委保持高度一致，投好自己神圣的一票，并通過(guò)你們影響和帶動(dòng)所有的代表投好自己神圣的一票，確保組織推薦的候選人高票當(dāng)選，充分實(shí)現(xiàn)組織意圖。這也是檢驗(yàn)這次大會(huì)是否成功的根本標(biāo)志。
三是希望各位黨員代表，認(rèn)真填寫(xiě)議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)。人民代表來(lái)自人民，我當(dāng)代表為了人民。根據(jù)《組織法》的規(guī)定，鎮(zhèn)人代會(huì)期間，大會(huì)代表5人以上聯(lián)名，可以向鎮(zhèn)人民政府提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)。新一屆人民政府產(chǎn)生以后，將認(rèn)真研究落實(shí)答復(fù)各位代表的議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)。希望代表們切實(shí)從人民的利益出發(fā)，結(jié)合各地工作實(shí)際，提出一批高質(zhì)量、操作性強(qiáng)的議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)。
各位代表、同志們，人民有著淳樸熱情、勤勞善良的傳統(tǒng)美德，的歷屆代表有著講政治、講黨性、識(shí)大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，我相信，在大會(huì)主席團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位代表的共同努力下，一定能夠把這次大會(huì)開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)的大會(huì)、鼓勁的大會(huì)、勝利的大會(huì)。預(yù)祝大會(huì)圓滿(mǎn)成功。
人才交流研討會(huì)上的講話篇十六
黨中央、國(guó)務(wù)院在中國(guó)殘聯(lián)“六代會(huì)”致辭中明確提出殘疾人事業(yè)已經(jīng)站在了“新的起點(diǎn)”上。新起點(diǎn)，意味著新征程。當(dāng)前，我們正奮進(jìn)在全面建成小康社會(huì)、努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新征程中。我們要順勢(shì)而上，緊緊依靠全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)兩大驅(qū)動(dòng)力，以更堅(jiān)定的政治追求、更有為的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)推動(dòng)殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
我們清醒地認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)殘疾人事業(yè)邁上新臺(tái)階，任務(wù)繁重，挑戰(zhàn)巨大。經(jīng)過(guò)多年的努力，殘疾人事業(yè)取得了巨大成績(jī)，同時(shí)殘疾人與社會(huì)平均水平差距較大的狀況還沒(méi)有根本改變，殘疾人事業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題還沒(méi)有根本改變，1230萬(wàn)農(nóng)村殘疾人尚未脫貧，260萬(wàn)城鎮(zhèn)殘疾人生活還十分困難，殘疾人托底保障和基本公共服務(wù)還亟待完善，城鄉(xiāng)與區(qū)域殘疾人事業(yè)發(fā)展還不平衡，殘聯(lián)系統(tǒng)的服務(wù)能力和管理水平還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。
我們要凝神聚力，在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持和完善我國(guó)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持把殘疾人事業(yè)納入大局，把殘疾人工作融入大局。帶領(lǐng)殘疾人把實(shí)現(xiàn)自身的夢(mèng)想，自覺(jué)地融入實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的奮斗實(shí)踐之中。激勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，更加勇敢地迎接生活的挑戰(zhàn)。促進(jìn)殘疾人共享我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，在幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想的同時(shí)共同推動(dòng)中華民族美好夢(mèng)想的早日實(shí)現(xiàn)。
我們要牢記使命，深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求。牢記讓廣大殘疾人安居樂(lè)業(yè)、衣食無(wú)憂地過(guò)上幸福美好生活的歷史責(zé)任，牢固樹(shù)立殘疾人是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義一支重要力量的殘疾人觀，努力為殘疾人解難、為黨和政府分憂，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)新局面。
我們要主動(dòng)作為，在加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程方面邁出更加扎實(shí)的步伐。以需求為導(dǎo)向、以服務(wù)為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)讓廣大殘疾人“不愁吃、不愁穿、有房住”等最基本問(wèn)題，抓住貧困殘疾人這個(gè)弱中之弱的群體和占總數(shù)70%的農(nóng)村殘疾人，聚焦基本民生保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域，爭(zhēng)取落實(shí)更有力的政策措施和制度安排。
我們要勇于擔(dān)當(dāng)，積極投身全面深化改革的偉大實(shí)踐，不斷煥發(fā)殘聯(lián)組織的活力。中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)，在改革開(kāi)放中生、改革開(kāi)放中發(fā)展、改革開(kāi)放中壯大;中國(guó)殘疾人工作者，始終支持改革開(kāi)放、參與改革開(kāi)放，當(dāng)改革開(kāi)放的排頭兵。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了系統(tǒng)全面的部署，我們要更主動(dòng)地投身改革實(shí)踐，努力在新的征程中永葆殘聯(lián)組織的生機(jī)與活力。
我們要依法履職，不斷提升殘聯(lián)組織的服務(wù)能力和管理水平。牢記黨中央明確提出的殘疾人工作只能加強(qiáng)、不能削弱的重要指示，按照黨的十八屆四中全會(huì)作出的全面推進(jìn)依法治國(guó)決策部署，努力在依法保障殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展壯大殘疾人事業(yè)、提高殘聯(lián)履職能力等方面取得新進(jìn)步。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。殘疾人工作總的要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，全力完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)，精心編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃，積極開(kāi)展“基礎(chǔ)管理提升年”活動(dòng)，努力為促進(jìn)廣大殘疾人共享我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果作出新的貢獻(xiàn)、帶來(lái)更多的福祉。
(一)深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于殘疾人工作的新部署新要求，扎實(shí)落實(shí)加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的政策措施。
把保障殘疾人特別是貧困殘疾人、重度殘疾人的基本生活放在更加突出位置，推動(dòng)國(guó)家普惠政策的落實(shí)，促進(jìn)普惠政策基礎(chǔ)上特惠措施的落地。加大殘疾人基本救助力度，幫助殘疾人普遍參加基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，促進(jìn)優(yōu)先解決城鄉(xiāng)殘疾人基本住房問(wèn)題。重點(diǎn)落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、殘疾兒童康復(fù)救助等全國(guó)性殘疾人福利補(bǔ)貼制度，有條件的地方要爭(zhēng)取落實(shí)更多的保障措施。
積極推進(jìn)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)，實(shí)施好0-6歲殘疾兒童免費(fèi)康復(fù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，搞好輔助器具適配服務(wù)，不斷擴(kuò)大人群覆蓋面、服務(wù)覆蓋面。深入落實(shí)《特殊教育提升計(jì)劃》，擴(kuò)大殘疾兒童入學(xué)率，有效推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育，提升特殊教育質(zhì)量。推動(dòng)落實(shí)殘疾人基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
依法推動(dòng)殘疾人按比例就業(yè)，加快搭建促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，努力讓更多有就業(yè)愿望和能力的殘疾人通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。將農(nóng)村貧困殘疾人納入精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、貧困監(jiān)測(cè)體系和減貧考核范圍，落實(shí)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)基層黨組織和社會(huì)力量參與殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作，加快農(nóng)村殘疾人脫貧步伐。
逐步擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)助殘服務(wù)的項(xiàng)目目錄和試點(diǎn)范圍，制定完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作程序、監(jiān)管規(guī)范和評(píng)價(jià)機(jī)制，適時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，努力放大政府投入的帶動(dòng)效應(yīng)，匯聚更多社會(huì)助殘資源，促進(jìn)更多的殘疾人共享基本公共服務(wù)。
進(jìn)一步激發(fā)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)發(fā)展活力，提高履職能力，完善法人治理模式。引導(dǎo)助殘社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展，不斷壯大社會(huì)助殘力量。建立健全助殘志愿者組織，深入推進(jìn)志愿助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”。更加重視殘疾人福利基金會(huì)的作用，積極支持中國(guó)獅子聯(lián)會(huì)有效開(kāi)展工作。
各地殘聯(lián)要推動(dòng)本地加緊制定出臺(tái)落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》的實(shí)施辦法，有條件的地方爭(zhēng)取出臺(tái)更多的保障與扶持措施。充分發(fā)揮殘聯(lián)作為政府殘工委辦公室作用，在建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制、落實(shí)督導(dǎo)措施上下功夫，確保政策措施落實(shí)到位。
(二)努力健全保障殘疾人合法權(quán)益的服務(wù)機(jī)制和溝通渠道，不斷提高依法代表服務(wù)殘疾人的履職能力。
更主動(dòng)地參與國(guó)家和地方新出臺(tái)法律法規(guī)的制定與論證工作，推進(jìn)保障殘疾人權(quán)益的融入立法和專(zhuān)門(mén)立法，在融入立法中注重平等保護(hù)，在專(zhuān)門(mén)立法中突出制度保障。加大《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》落實(shí)力度，推動(dòng)出臺(tái)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例、國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃，修訂《殘疾人教育條例》，力爭(zhēng)在建立保障殘疾人權(quán)益的全國(guó)性制度安排上取得新突破。
精心配合組織好以“建立健全殘疾人專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼制度”為主題的全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)，充分發(fā)揮其示范作用，帶動(dòng)完善殘疾人權(quán)益保障工作機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制，暢通訴求表達(dá)渠道。加強(qiáng)與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)相關(guān)機(jī)制和渠道建設(shè)，力爭(zhēng)取得新進(jìn)展。
加緊建立殘疾人事業(yè)法律顧問(wèn)、規(guī)范性文件合法性審查、公職律師服務(wù)等制度?；I建全國(guó)統(tǒng)一的殘疾人維權(quán)服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)，盡快開(kāi)通全國(guó)統(tǒng)一的殘疾人服務(wù)熱線，為殘疾人依法維權(quán)提供更便捷的途徑。推進(jìn)殘疾人法律救助工作站規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真做好有服務(wù)需求的殘疾人法律救助工作。
積極推進(jìn)殘聯(lián)系統(tǒng)所屬單位的“二次創(chuàng)業(yè)”。進(jìn)一步優(yōu)化殘聯(lián)機(jī)關(guān)與所屬事業(yè)單位的職責(zé)分工，不斷提升殘聯(lián)系統(tǒng)的服務(wù)能力、服務(wù)實(shí)力和輻射帶動(dòng)力。
(三)精心組織殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，全面開(kāi)展殘聯(lián)系統(tǒng)“基礎(chǔ)管理提升年”活動(dòng)。
堅(jiān)持工作重心下移，努力做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不漏村(社區(qū))、村(社區(qū))不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏項(xiàng)，最大限度提高調(diào)查對(duì)象的覆蓋率、減少統(tǒng)計(jì)信息的誤差率。及時(shí)錄入、分析數(shù)據(jù)，逐級(jí)開(kāi)展考核驗(yàn)收。嚴(yán)把上報(bào)信息質(zhì)量關(guān)，逐層落實(shí)殘工委、殘聯(lián)“雙簽字”責(zé)任制，為總結(jié)工作也為倒查責(zé)任提供依據(jù)。抓緊建立健全殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，為持續(xù)推動(dòng)殘疾人服務(wù)托住底、補(bǔ)短板、保基本、廣覆蓋工作提供更有力的支撐。
鞏固“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”成果，全面開(kāi)展“基礎(chǔ)管理提升年”建設(shè)活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)建章立制工作，抓好已出臺(tái)措施的督導(dǎo)落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，抓好掛靠機(jī)構(gòu)、編外人員的清理規(guī)范。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算決算管理，抓好編制依據(jù)、決策程序、跟蹤問(wèn)效等工作落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)核查監(jiān)管，抓好資產(chǎn)登記、使用監(jiān)督、保值增值等工作。進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)管責(zé)任，抓好康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、無(wú)障礙等重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)績(jī)效和跟蹤考核。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，抓好省級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)管、優(yōu)秀年輕殘疾人干部培養(yǎng)、殘疾人專(zhuān)職委員隊(duì)伍培訓(xùn)等工作。中國(guó)殘聯(lián)將制定出臺(tái)深入開(kāi)展“基礎(chǔ)管理提升年”建設(shè)活動(dòng)的意見(jiàn)。
進(jìn)一步加強(qiáng)信息化管理系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以殘疾人人口數(shù)據(jù)庫(kù)為核心，進(jìn)一步整合殘疾人基本需求、服務(wù)業(yè)務(wù)和相關(guān)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)資源交換和共享，完善信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，為做好精準(zhǔn)服務(wù)工作提供更有效的技術(shù)支撐。穩(wěn)步推進(jìn)智能化殘疾人證的試點(diǎn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，提升安全保障水平。
(四)全力落實(shí)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃的調(diào)研論證編制工作。
繼續(xù)抓好各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目、各項(xiàng)規(guī)劃安排年度任務(wù)的落實(shí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的完美收官。要立足各地實(shí)際，逐一梳理分析重點(diǎn)業(yè)務(wù)的完成情況，逐項(xiàng)落實(shí)具體措施，逐級(jí)開(kāi)展督導(dǎo)考核，確保工作落到實(shí)處。
及時(shí)開(kāi)展國(guó)家和地方殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要、基本公共服務(wù)“十二五”發(fā)展綱要?dú)埣踩朔?wù)專(zhuān)章等重點(diǎn)規(guī)劃執(zhí)行情況的評(píng)估工作，為科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。要搞好評(píng)估工作，必要時(shí)邀請(qǐng)第三方獨(dú)立開(kāi)展評(píng)估工作。
組織編制國(guó)家和地方殘疾人事業(yè)“十三五”規(guī)劃、基本公共服務(wù)“十三五”規(guī)劃殘疾人服務(wù)專(zhuān)章等規(guī)劃。充分利用全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查成果，借鑒“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的評(píng)估結(jié)論，緊扣加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，認(rèn)真編制好殘疾人事業(yè)“十三五”規(guī)劃。同時(shí)，努力將殘疾人事業(yè)納入國(guó)家和各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中。
(五)高舉人道主義旗幟，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人事業(yè)思想宣傳、理論研究、文化體育和慈善工作。
統(tǒng)籌做好重要政策、專(zhuān)項(xiàng)工作、重大活動(dòng)、重要典型以及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的新聞宣傳工作，及時(shí)推出有深度、有影響力的重點(diǎn)報(bào)道。啟動(dòng)“十三五”殘疾人事業(yè)宣傳綱要的制定工作，聚焦殘疾人事業(yè)宣傳重點(diǎn)，力爭(zhēng)推出精品力作。建立完善殘疾人工作輿情分析平臺(tái)，及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件。
建立健全活躍殘疾人文學(xué)藝術(shù)的促進(jìn)機(jī)制，帶動(dòng)社會(huì)各界更廣泛深入地關(guān)注支持殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)殘疾人基本公共文化服務(wù)建設(shè)，深入開(kāi)展殘疾人閱讀推廣工作，努力擴(kuò)大殘疾人無(wú)障礙獲取信息、知識(shí)的覆蓋面。扶持殘疾人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和殘疾人特殊藝術(shù)發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展文化助殘公益行動(dòng)，推進(jìn)適合殘疾人參與的文化活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
以籌辦第九屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)暨第六屆特奧會(huì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步活躍殘疾人健身體育、康復(fù)體育和競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)。推動(dòng)高等院校招收優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員入學(xué)，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量、地方機(jī)構(gòu)舉辦承辦國(guó)內(nèi)國(guó)際殘疾人體育賽事。做好重大體育賽事組織工作，積極備戰(zhàn)2016里約殘奧會(huì)。配合做好2022年冬奧會(huì)申辦工作，實(shí)施冬季殘疾人體育運(yùn)動(dòng)振興計(jì)劃。
(六)深度參與殘疾人事務(wù)的國(guó)際交流與合作，進(jìn)一步提升我國(guó)殘疾人事業(yè)的國(guó)際影響力。
以籌辦亞歐合作框架下殘疾人合作主題活動(dòng)為重點(diǎn)，積極推動(dòng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、“21世紀(jì)海上絲綢之路”相關(guān)國(guó)家關(guān)于殘疾人事務(wù)的國(guó)際交流，加強(qiáng)殘疾人輔助器具開(kāi)發(fā)的國(guó)際合作。
積極發(fā)揮亞太經(jīng)濟(jì)體“殘疾人之友小組”作用，統(tǒng)籌落實(shí)2015年促進(jìn)行動(dòng)。認(rèn)真做好康復(fù)國(guó)際候任主席履職前的準(zhǔn)備工作。更主動(dòng)地參與聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》履約機(jī)制建設(shè)，不斷擴(kuò)大中國(guó)殘疾人事業(yè)的國(guó)際影響力。
繼續(xù)實(shí)施第三個(gè)“亞太殘疾人十年”行動(dòng)計(jì)劃。抓好各類(lèi)延續(xù)性國(guó)際合作交流項(xiàng)目的落實(shí)，深化與重點(diǎn)國(guó)家、港澳臺(tái)地區(qū)的殘疾人事務(wù)交流，積極發(fā)揮殘疾人事務(wù)國(guó)際合作“以外促內(nèi)”的重要作用。
(七)鞏固和擴(kuò)大殘聯(lián)系統(tǒng)整治“四風(fēng)”成果，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)。
恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。始終警惕和嚴(yán)肅查處形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”的反彈問(wèn)題。持續(xù)優(yōu)化殘聯(lián)系統(tǒng)的學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng)，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正帶隊(duì)伍、團(tuán)結(jié)和諧干事業(yè)的良好氛圍。
堅(jiān)持和落實(shí)重大事項(xiàng)向主席團(tuán)報(bào)告制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。嚴(yán)格遵守“三重一大”事項(xiàng)集體決策的程序規(guī)定，凡重要決策、重要項(xiàng)目、人事任免和大額資金使用等，決策前溝通醞釀，決策時(shí)集體討論，決策后緊抓執(zhí)行。
深入一線開(kāi)展調(diào)查研究，了解實(shí)情、掌握需求、落實(shí)服務(wù)。把殘疾人關(guān)注的熱點(diǎn)、生活的難點(diǎn)作為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化應(yīng)用性調(diào)查研究，推動(dòng)調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化。
各位委員，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。讓我們更緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以更主?dòng)的擔(dān)當(dāng)、更扎實(shí)的舉措，全力做好各項(xiàng)工作，為加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程、努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視社會(huì)治理工作，將推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升為全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明指向。十八屆三中全會(huì)對(duì)激發(fā)社會(huì)組織活力，盡快提高黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織的工作能力，促進(jìn)國(guó)家治理體系更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)作出了頂層設(shè)計(jì),指明了社會(huì)組織工作的宏觀方向。為此，全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)如何貫徹落實(shí)中央精神，進(jìn)一步加強(qiáng)助殘社會(huì)組織工作，配合發(fā)展改革委、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)發(fā)揮培育、孵化、引導(dǎo)、規(guī)范助殘社會(huì)組織發(fā)展的應(yīng)有作用，激發(fā)社會(huì)組織活力、動(dòng)員社會(huì)力量、整合助殘資源，形成為殘疾人提供服務(wù)的合力，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
下面，我就殘聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展助殘社會(huì)組織工作談幾點(diǎn)想法。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)殘疾人工作格外關(guān)心、格外關(guān)注，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)。2014年3月，習(xí)近平總書(shū)記致信祝賀中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)成立30周年，指出：“讓廣大殘疾人安居樂(lè)業(yè)、衣食無(wú)憂，過(guò)上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，是我國(guó)社會(huì)主義制度的必然要求”。5月，習(xí)近平總書(shū)記在親切會(huì)見(jiàn)全國(guó)自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)代表時(shí)即席發(fā)表重要講話，指出：“各級(jí)黨委和政府要高度重視殘疾人事業(yè)，把推進(jìn)殘疾人事業(yè)當(dāng)作份內(nèi)的責(zé)任，各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)都要把殘疾人事業(yè)納入其中，不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度。各級(jí)殘聯(lián)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)履行職責(zé)，為殘疾人解難、為黨和政府分憂，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)工作新局面”。俞正聲同志在出席基金會(huì)成立30周年紀(jì)念大會(huì)時(shí)講話指出：“進(jìn)一步做好保障殘疾人權(quán)益、改善殘疾人民生的各項(xiàng)工作，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人與全國(guó)人民同步小康”。張高麗同志在中國(guó)殘聯(lián)“六代會(huì)上”的祝詞中指出，“在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè)，必須廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與。要大力弘揚(yáng)人道主義思想，倡導(dǎo)友愛(ài)、互助、融合、共享的理念，形成扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚。要重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加強(qiáng)對(duì)助殘社會(huì)組織的培育和引導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量為殘疾人生活工作學(xué)習(xí)提供服務(wù)”。王勇同志在國(guó)務(wù)院殘工委第二次全體會(huì)議上指出：“以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)殘疾人事業(yè)邁上新臺(tái)階，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門(mén)責(zé)任;動(dòng)員社會(huì)參與，激活市場(chǎng)活力;搞好典型宣傳，發(fā)揮激勵(lì)引導(dǎo)作用;加強(qiáng)殘聯(lián)建設(shè)，發(fā)揮殘聯(lián)作用”。
我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，各種社會(huì)矛盾凸顯，創(chuàng)新社會(huì)治理體制越來(lái)越受到中央的重視?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中指出，要“激發(fā)社會(huì)組織活力。正確處理政府和社會(huì)關(guān)系，加快實(shí)施政社分開(kāi)，推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)”,“重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織”。習(xí)近平總書(shū)記提出，“全面深化改革的總目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。盡快把黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等的工作能力都提高起來(lái)，國(guó)家治理體系才能更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)”。
中國(guó)殘聯(lián)作為國(guó)家法律確認(rèn)、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團(tuán)體，是全國(guó)各類(lèi)殘疾人的統(tǒng)一組織?！吨袊?guó)殘聯(lián)章程》規(guī)定，中國(guó)殘聯(lián)具有“代表、服務(wù)、管理三種職能”，履行“管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)”、“管理和指導(dǎo)各類(lèi)殘疾人社會(huì)組織”等重要任務(wù)?；仡櫄v史，助殘社會(huì)組織與中國(guó)殘疾人事業(yè)更是頗有淵源，一起發(fā)端于上世紀(jì)80年代，一起高舉人道主義的大旗，一起喚醒殘疾人的自發(fā)自覺(jué)自主意識(shí)，一起成長(zhǎng)于改革開(kāi)放的歷史大潮，一起成為推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要力量。
中央的一系列指示精神對(duì)助殘社會(huì)組織的發(fā)展指明了方向，提供了政策依據(jù);殘聯(lián)章程、職能定位、事業(yè)傳承、現(xiàn)實(shí)需求和中國(guó)特色殘疾人事業(yè)決定了殘聯(lián)系統(tǒng)在加強(qiáng)助殘社會(huì)組織工作方面有著不可推卸的歷史使命和現(xiàn)實(shí)責(zé)任。因此，各級(jí)殘聯(lián)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，理解、包容同生共源、共同成長(zhǎng)的助殘社會(huì)組織，扶持、幫助他們成長(zhǎng)與發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，充分認(rèn)識(shí)到助殘社會(huì)組織的重要作用和加強(qiáng)助殘社會(huì)組織工作的重要意義，按照中央精神和中國(guó)殘聯(lián)部署進(jìn)一步促進(jìn)助殘社會(huì)組織良性發(fā)展。
助殘社會(huì)組織作為公益慈善類(lèi)社會(huì)組織，是社會(huì)組織的重要組成部分和殘疾人事業(yè)的重要組成部分，是殘疾人利益的代表者之一，是殘疾人表達(dá)訴求與愿望的重要載體，是滿(mǎn)足殘疾人需求、為殘疾人提供服務(wù)的重要有生力量，對(duì)于更好地維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，促進(jìn)同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的意義。與中國(guó)殘疾人事業(yè)一起成長(zhǎng)的助殘社會(huì)組織，一直得到中國(guó)殘聯(lián)的關(guān)注與支持;為基層殘疾人提供服務(wù)的助殘社會(huì)組織，也一直得到各級(jí)殘聯(lián)的重視與支持。各級(jí)殘聯(lián)在工作實(shí)踐中創(chuàng)造出許多可資借鑒、初具成效的有益經(jīng)驗(yàn)。
(一)中國(guó)殘聯(lián)在助殘社會(huì)組織工作方面的探索和部署。
中國(guó)殘聯(lián)歷來(lái)重視社會(huì)治理工作，支持和推動(dòng)助殘社會(huì)組織發(fā)展。張海迪主席在“六代會(huì)”報(bào)告中指出，“積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織助殘服務(wù)，推動(dòng)殘疾人社會(huì)組織規(guī)范建設(shè)、健康發(fā)展，深入開(kāi)展志愿助殘服務(wù)”。近日，中國(guó)殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)魯勇在全國(guó)殘聯(lián)理事長(zhǎng)專(zhuān)題研討班上指出，“要以改革創(chuàng)新的精神努力激發(fā)社會(huì)的助殘活力、市場(chǎng)的助殘活力。要把激發(fā)殘疾人和助殘社會(huì)組織活力的工作，擺到更加重要的位置來(lái)抓。推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)，努力放大政府資源的社會(huì)帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)相關(guān)服務(wù)資源的有效整合、優(yōu)化配置。努力激活社會(huì)組織的助殘活力，構(gòu)建起有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展和能夠得到有效監(jiān)管的助殘社會(huì)組織管理辦法，拓展社會(huì)志愿助殘、公益助殘等內(nèi)容”。魯勇理事長(zhǎng)在接受《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》專(zhuān)訪時(shí)指出，“政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)是一種工作思路、運(yùn)作方式和資源整合方式的變化，推廣政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)政策有助于實(shí)現(xiàn)政府、殘聯(lián)組織和社會(huì)力量的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。殘聯(lián)組織要以此為契機(jī)，積極配合政府部門(mén)，努力放大政策效應(yīng)，整合服務(wù)資源，提高服務(wù)品質(zhì)，讓全社會(huì)了解殘疾人服務(wù)需求，以更好地為殘疾人服務(wù)”。按照中央精神和中國(guó)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)指示，中國(guó)殘聯(lián)進(jìn)一步加強(qiáng)助殘社會(huì)組織工作，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是納入大局、統(tǒng)一部署。2012年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，這是我國(guó)第一部關(guān)于國(guó)家基本公共服務(wù)的總體規(guī)劃?！耙?guī)劃”確定的八個(gè)服務(wù)領(lǐng)域都包含相應(yīng)的殘疾人服務(wù)內(nèi)容，同時(shí)設(shè)“殘疾人基本公共服務(wù)”專(zhuān)章，明確了重點(diǎn)任務(wù)、基本標(biāo)準(zhǔn)和保障工程，體現(xiàn)了殘疾人服務(wù)在國(guó)家基本公共服務(wù)中的重要地位。2014年中國(guó)殘聯(lián)向國(guó)務(wù)院專(zhuān)項(xiàng)請(qǐng)示將殘疾人事業(yè)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)試點(diǎn)工作先行先試，在國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2013]96號(hào))中，著重明確“殘疾人服務(wù)”為政府購(gòu)買(mǎi)的七大項(xiàng)公共服務(wù)之一。積極參與民政部修訂“社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例”的意見(jiàn)征求工作，代表殘疾人及助殘社會(huì)組織提出需求與愿望。積極貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)96號(hào)文件，2014年4月與財(cái)政部等6部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，并下發(fā)《關(guān)于印發(fā)政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》，明確政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的基本原則、工作目標(biāo)、試點(diǎn)任務(wù)、工作要求以及項(xiàng)目目錄等。
二是分類(lèi)指導(dǎo)、開(kāi)展試點(diǎn)。指導(dǎo)中國(guó)殘聯(lián)各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)完成社團(tuán)登記，探索法人治理模式。中國(guó)殘聯(lián)給予各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)大力支持，重點(diǎn)指導(dǎo)各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)規(guī)范運(yùn)作，從各方面給予經(jīng)費(fèi)支持，努力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，加強(qiáng)自律和誠(chéng)信建設(shè)，提升工作能力;加強(qiáng)制度建設(shè)，出臺(tái)工作規(guī)則、法人治理規(guī)范等工作制度，成立項(xiàng)目評(píng)估和財(cái)務(wù)監(jiān)審委員會(huì)，完善中國(guó)殘聯(lián)各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作項(xiàng)目和財(cái)務(wù)管理機(jī)制，努力發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在2013年啟動(dòng)6個(gè)省及18個(gè)市和市轄區(qū)的社會(huì)治理試點(diǎn)工作。2014年，將助殘社會(huì)組織工作融入中國(guó)殘聯(lián)基礎(chǔ)管理建設(shè)工作，并制作《助殘社會(huì)組織統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查中發(fā)揮應(yīng)有作用。
三是加強(qiáng)研究，密切聯(lián)系。19下發(fā)《關(guān)于了解殘疾人群眾組織情況的通知》，20下發(fā)《關(guān)于收集殘疾人社會(huì)組織有關(guān)情況的通知》，對(duì)助殘社會(huì)組織進(jìn)行調(diào)查摸底和情況收集。2012年向全國(guó)下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展殘疾人社會(huì)組織調(diào)查的通知》，聯(lián)合清華大學(xué)開(kāi)展“中國(guó)殘疾人社會(huì)管理及其創(chuàng)新研究”，回收問(wèn)卷8021份，形成近5萬(wàn)字的《殘疾人社會(huì)組織調(diào)研報(bào)告》。自20以來(lái)，每年都與助殘社會(huì)組織召開(kāi)聯(lián)誼會(huì);自20以來(lái)，連續(xù)8年參加五屆福建“同人論壇”。年4月舉辦“殘聯(lián)組織社會(huì)管理與服務(wù)研討會(huì)”，研究殘聯(lián)組織在社會(huì)管理與服務(wù)中的具體思路、有效舉措，探索如何推動(dòng)助殘社會(huì)組織和民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)在殘疾人事業(yè)中切實(shí)發(fā)揮作用。2014年參加京津冀三地專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)峰會(huì)。與民政部、高校專(zhuān)家通過(guò)講課、課題研究等形式，加強(qiáng)理論研究和探討。
(二)地方殘聯(lián)在助殘社會(huì)組織工作方面的探索和實(shí)踐。
各地殘聯(lián)根據(jù)中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)治理、激發(fā)社會(huì)組織活力的總體精神，按照中國(guó)殘聯(lián)有關(guān)加強(qiáng)助殘社會(huì)組織服務(wù)工作的整體部署，聯(lián)系實(shí)際，積極探索，不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造了不少有益經(jīng)驗(yàn)。
北京市殘聯(lián)等充分發(fā)揮樞紐作用，通過(guò)政府補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式培育和扶持助殘社會(huì)組織。經(jīng)北京市編辦批準(zhǔn)，市殘聯(lián)成立社會(huì)工作部(5個(gè)公務(wù)員編制)和社會(huì)組織服務(wù)中心(20個(gè)事業(yè)編制)，逐步建立起先認(rèn)定、再評(píng)估、最后扶持的管理體系，先后投入2500多萬(wàn)元(2014年投入1300多萬(wàn)元)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目，并逐步建立項(xiàng)目申報(bào)、專(zhuān)家審核、第三方評(píng)估等相關(guān)制度。同時(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，成立北京市殘聯(lián)社會(huì)組織黨工委和聯(lián)合黨總支，在貫徹黨的重大決策中發(fā)揮積極作用。
上海市殘聯(lián)等積極將其納入政府工作大局，充分發(fā)揮殘聯(lián)的主導(dǎo)、示范作用。作為上海市社會(huì)組織建設(shè)與管理工作聯(lián)席會(huì)議成員單位之一，上海市殘聯(lián)與民政局聯(lián)合下發(fā)文件，要求各級(jí)殘聯(lián)緊緊圍繞殘疾人個(gè)人和家庭最直接最現(xiàn)實(shí)的需求，開(kāi)發(fā)殘疾人社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，初步形成了“殘聯(lián)主導(dǎo)推進(jìn)、社會(huì)協(xié)同運(yùn)作、多元模式并行、服務(wù)項(xiàng)目互補(bǔ)”的工作格局和“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、社會(huì)組織實(shí)施、項(xiàng)目獨(dú)立運(yùn)作、專(zhuān)家全程指導(dǎo)、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估”的助殘服務(wù)新模式。2014年，全市各區(qū)縣殘聯(lián)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)力量助殘服務(wù)項(xiàng)目達(dá)94項(xiàng)，并在嘉定區(qū)建立“上海市助殘社會(huì)化實(shí)驗(yàn)基地”。
湖北省殘聯(lián)搭建培育平臺(tái)，成立湖北省殘疾人社會(huì)組織孵化基地，為助殘社會(huì)組織提供全方位服務(wù)，目前引進(jìn)入駐30多家，占總?cè)腭v組織三分之一。湖北省、黑龍江省殘聯(lián)借助合作項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，學(xué)習(xí)合作方的工作理念和工作方法。從2014年開(kāi)始，兩省借“長(zhǎng)江新里程(第三期)——關(guān)愛(ài)你的殘疾人鄰居”項(xiàng)目的契機(jī)，以“全程陪伴”(即由專(zhuān)業(yè)工作人員幫助助殘社會(huì)組織開(kāi)展項(xiàng)目的申報(bào)、審核、實(shí)施、評(píng)估、總結(jié)等，陪伴助殘社會(huì)組織一起成長(zhǎng))為方式，培育、引導(dǎo)、支持助殘社會(huì)組織。
廣東省殘聯(lián)通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)(如殘疾人服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì))開(kāi)展助殘社會(huì)組織的管理與服務(wù)。廣東省殘聯(lián)于2011年4月注冊(cè)了省殘疾人服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，由從事殘疾人服務(wù)項(xiàng)目的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體以及相關(guān)的管理人員、專(zhuān)家學(xué)者等自愿組成。在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方面，2012年和2013年，僅省級(jí)殘聯(lián)通過(guò)財(cái)政預(yù)算向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)的助殘服務(wù)經(jīng)費(fèi)總額達(dá)729萬(wàn)元;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，珠三角地區(qū)7個(gè)地級(jí)市殘聯(lián)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織的助殘服務(wù)總額達(dá)8000多萬(wàn)元。
陜西省殘聯(lián)與省發(fā)展改革委等13部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》，按照“鼓勵(lì)扶持、規(guī)范管理”的工作思路，堅(jiān)持同等對(duì)待、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，對(duì)民辦、公辦民營(yíng)和公辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一視同仁，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。明確登記注冊(cè)，實(shí)施項(xiàng)目支撐，落實(shí)人員待遇，享受稅費(fèi)優(yōu)惠，支持民間投資，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。
成都市、東莞市等組建事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)助殘社會(huì)組織的管理與服務(wù)。成都市編辦批復(fù)成立市殘疾人社會(huì)組織服務(wù)中心，為全市助殘社會(huì)組織提供信息咨詢(xún)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù);為有意向成立的助殘社會(huì)組織提供孵化服務(wù);受市殘聯(lián)委托，依法對(duì)助殘社會(huì)組織提供日常管理等方面的服務(wù)。東莞市殘聯(lián)成立正科級(jí)事業(yè)單位東莞市殘疾人社會(huì)組織服務(wù)中心，推動(dòng)出臺(tái)一系列扶持政策，如市財(cái)政提供場(chǎng)地、設(shè)備和無(wú)障礙改造補(bǔ)助，并通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，對(duì)實(shí)施0—6周歲殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練的項(xiàng)目給予康復(fù)補(bǔ)助。
蘇州市殘聯(lián)、銅陵市殘聯(lián)積極爭(zhēng)取政府政策和有關(guān)部門(mén)的大力支持，建立助殘社會(huì)組織孵化園、孵化基地和社會(huì)組織培育中心，為助殘社會(huì)組織提供辦公場(chǎng)地、能力提升等方面的扶持。蘇州市助殘社會(huì)組織培育基地建成一年間，全市助殘社會(huì)組織(含備案組織)與去年同期相比增加了159家，達(dá)到381家。銅陵市目前已有6家助殘社會(huì)組織在其中接受培育孵化，全市為殘疾人提供直接服務(wù)的社會(huì)組織已達(dá)76個(gè)，占全市社會(huì)組織總數(shù)的15.6%。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
殘聯(lián)系統(tǒng)的助殘社會(huì)組織工作雖然取得了一定的成績(jī)，但從總體看，助殘社會(huì)組織工作仍處于探索階段、助殘社會(huì)組織自身發(fā)展仍處于起步階段，與廣大殘疾人的迫切需求和創(chuàng)新社會(huì)治理的要求相比還有較大差距，需要各級(jí)殘聯(lián)進(jìn)一步支持、專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)組織進(jìn)一步發(fā)揮引導(dǎo)示范作用、助殘社會(huì)組織進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，來(lái)適應(yīng)推動(dòng)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的需要，適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要，適應(yīng)殘疾人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神需求。
殘聯(lián)組織與助殘社會(huì)組織的發(fā)展是互動(dòng)的發(fā)展、包容的發(fā)展、融合的發(fā)展。各級(jí)殘聯(lián)要深刻認(rèn)識(shí)到聯(lián)合所有助殘力量推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響，努力把握當(dāng)前形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì);充分認(rèn)識(shí)到殘聯(lián)與助殘社會(huì)組織的合作還有很大提升的空間，殘聯(lián)對(duì)社會(huì)組織的服務(wù)還有很多完善的空間。要領(lǐng)會(huì)貫徹中央精神和中國(guó)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)講話精髓，積極探索發(fā)展模式，有效把握發(fā)展方向，以真心實(shí)意的姿態(tài)和情感，采取更加有力的措施促進(jìn)助殘社會(huì)組織更好發(fā)展。各項(xiàng)措施既要有針對(duì)性，又要有實(shí)效性。
(一)彰顯殘聯(lián)組織體制優(yōu)勢(shì)，建立頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新機(jī)制。
切實(shí)做好助殘社會(huì)組織發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和工作規(guī)劃，積極統(tǒng)籌各類(lèi)資源，推動(dòng)建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、殘聯(lián)推動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)”的助殘社會(huì)組織綜合發(fā)展機(jī)制，依法推進(jìn)、依法管理、依法支持。協(xié)調(diào)各級(jí)政府將助殘社會(huì)組織放在激發(fā)社會(huì)組織活力大局的優(yōu)先位置加以考慮，主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)展改革委、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等政府職能部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，通過(guò)政策制定、資金扶持、場(chǎng)地提供、稅收減免、人員培訓(xùn)、能力建設(shè)、項(xiàng)目指導(dǎo)等方式，借助公辦民營(yíng)、民辦公助、財(cái)政補(bǔ)貼、項(xiàng)目補(bǔ)貼、貼息等途徑，促進(jìn)助殘社會(huì)組織茁壯成長(zhǎng)。同時(shí)促進(jìn)助殘社會(huì)組織在稅費(fèi)、場(chǎng)地、項(xiàng)目、資金、人才培育以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格認(rèn)定、職稱(chēng)評(píng)審、課題申請(qǐng)、評(píng)先選優(yōu)等方面與同行業(yè)、同領(lǐng)域事業(yè)單位同等對(duì)待，協(xié)調(diào)同行業(yè)、同領(lǐng)域不同部門(mén)之間的助殘社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)同等待遇。
貫徹落實(shí)《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和財(cái)政部、中國(guó)殘聯(lián)等6部門(mén)《關(guān)于做好政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，并在即將下發(fā)的同步小康文件中，對(duì)此加以體現(xiàn)。探索加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，鼓勵(lì)并幫助助殘社會(huì)組織積極申報(bào)助殘服務(wù)項(xiàng)目、承接政府購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)，抓好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、培育典型，充分發(fā)揮其引導(dǎo)、示范和標(biāo)桿作用。重點(diǎn)培育新成立的、最基層的、特殊病殘人群和細(xì)分需求的助殘社會(huì)組織。
積極發(fā)揮殘聯(lián)作為人民團(tuán)體的政治引領(lǐng)作用、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的指導(dǎo)作用和扎根殘疾人群體的天然感情優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)助殘社會(huì)力量堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。各級(jí)殘聯(lián)及所屬的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)，要利用其資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大為本領(lǐng)域的資源中心和示范工程，發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用，為助殘社會(huì)組織提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、政策咨詢(xún)等各種支持，提升行業(yè)整體水準(zhǔn)。要利用現(xiàn)有綜合服務(wù)設(shè)施或服務(wù)場(chǎng)地，積極打造助殘社會(huì)組織孵化基地。殘聯(lián)系統(tǒng)在爭(zhēng)取政策、理論研究、資源獲取方面擁有體制優(yōu)勢(shì)，要與助殘社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享。
要將助殘社會(huì)組織工作與殘聯(lián)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，納入到“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作、殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查及組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程之中統(tǒng)一推進(jìn)。一方面將基礎(chǔ)管理、需求調(diào)查和“強(qiáng)基育人”的理念傳輸?shù)街鷼埳鐣?huì)組織中，另一方面要將有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與助殘社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí)積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)，了解掌握助殘社會(huì)組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本信息、工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題困難等，做到底數(shù)清、情況明，為促進(jìn)助殘社會(huì)組織發(fā)展提供基礎(chǔ)信息保障。
要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳促進(jìn)助殘社會(huì)組織發(fā)展的重要意義、主要內(nèi)容、政策措施，尤其要著力突出助殘社會(huì)組織在改善民生、創(chuàng)新社會(huì)治理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀典型。要著重圍繞助殘社會(huì)組織存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，開(kāi)展理論研討、經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)理論與實(shí)踐同步發(fā)展。要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展對(duì)助殘社會(huì)組織及相關(guān)管理人才、專(zhuān)業(yè)人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
(二)發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)示范引領(lǐng)作用，探索現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)。
中國(guó)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)關(guān)心、重視專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)。鄧樸方名譽(yù)主席對(duì)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)懷有深厚的感情，一直以來(lái)傾心關(guān)注、親切關(guān)懷專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)從誕生、發(fā)展到社團(tuán)登記的各個(gè)階段，多次作出重要指示和戰(zhàn)略決策，要求各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)成為本類(lèi)別殘疾人的“利益代言人、服務(wù)組織者、權(quán)利維護(hù)者”。張海迪主席多次出席專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)活動(dòng)，聽(tīng)取協(xié)會(huì)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)并作出指示。魯勇理事長(zhǎng)要求專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)處理好“三個(gè)關(guān)系”(處理好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系、處理好搭建橋梁與直接服務(wù)的關(guān)系、處理好抓服務(wù)與辦實(shí)體的關(guān)系)，研究好“四項(xiàng)專(zhuān)題”(搭建橋梁、規(guī)范運(yùn)作、貼近需求、重在服務(wù))，做好“五件工作”(抓典型帶動(dòng)、抓人才培養(yǎng)、抓依法維權(quán)、抓工作指導(dǎo)、抓殘疾預(yù)防)。這些都是今后做好專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作、推動(dòng)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)與助殘社會(huì)組織融合發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作原則。
各級(jí)殘聯(lián)要重視、支持專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作，指導(dǎo)各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮主體優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系殘疾人優(yōu)勢(shì)和社團(tuán)法人優(yōu)勢(shì)，融入殘疾人事業(yè)大局，找準(zhǔn)定位、探索創(chuàng)新，努力發(fā)展壯大，成為本類(lèi)別殘疾人服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，為助殘社會(huì)組織提供積極示范。要進(jìn)一步探索法人治理模式，加快建立現(xiàn)代社會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)，配合殘聯(lián)加強(qiáng)與助殘社會(huì)組織融合發(fā)展的廣度和深度，為殘疾人提供社會(huì)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別化、精細(xì)精準(zhǔn)化、量體裁衣式的服務(wù)。要在社會(huì)治理工作中積極提出建議，探索合作方式，積累互助經(jīng)驗(yàn)，成為殘聯(lián)與助殘社會(huì)組織之間的橋梁和紐帶。
(三)促進(jìn)助殘社會(huì)組織健康發(fā)展，提升工作水平服務(wù)能力。
各級(jí)殘聯(lián)要幫助助殘社會(huì)組織認(rèn)清自身性質(zhì)和定位，督促助殘社會(huì)組織建立健全以章程為核心的制度建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)。要加大對(duì)助殘社會(huì)組織人才培育、人才引進(jìn)、智力支持和落實(shí)人才待遇的扶持力度，注重各類(lèi)人才尤其是管理人才、專(zhuān)業(yè)人才、社會(huì)活動(dòng)人才的培養(yǎng)，推動(dòng)建設(shè)一支綜合素質(zhì)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)水平高的員工隊(duì)伍。要規(guī)范內(nèi)部人事、財(cái)務(wù)、檔案等制度建設(shè)，提高自我管理水平和自我服務(wù)能力。嚴(yán)格遵循民政部門(mén)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和年審制度，確保評(píng)估達(dá)標(biāo)、年審合格。
積極倡導(dǎo)建立助殘社會(huì)組織服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行為準(zhǔn)則和行業(yè)自律規(guī)則，建立組織自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管、法律監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部公開(kāi)透明、外部多方監(jiān)管的良好運(yùn)行機(jī)制。要推進(jìn)助殘社會(huì)組織信息公開(kāi)、第三方評(píng)估、廉潔自律建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)，提升助殘社會(huì)組織公信力。人無(wú)信不立，社會(huì)組織如果不加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，必將被服務(wù)對(duì)象拋棄，必將被社會(huì)發(fā)展淘汰。國(guó)務(wù)院2014年6月份頒布了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020)》，將社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)作為重要內(nèi)容納入其中。打鐵還需自身硬，只有增強(qiáng)公信力，樹(shù)立良好形象，提供貼心服務(wù)，才能贏得廣大殘疾人及親友的信任與依賴(lài)，才能在社會(huì)發(fā)展中立于不敗之地，才能逐步發(fā)展壯大。各級(jí)各類(lèi)助殘社會(huì)組織要圍繞建立現(xiàn)代社會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)，將誠(chéng)信建設(shè)納入章程，健全社會(huì)組織信息公開(kāi)制度，確保重大活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支等情況公開(kāi)透明;有效履行服務(wù)承諾，盡職盡責(zé)、全心全力做好滿(mǎn)足殘疾人需求的有效服務(wù)，切實(shí)提高社會(huì)組織的公信力和社會(huì)影響力。要密切與殘聯(lián)和專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，切實(shí)了解殘疾人訴求與愿望，真正接地氣、知實(shí)情，不負(fù)社會(huì)組織的職能和殘疾人的期盼。
要重點(diǎn)引導(dǎo)助殘社會(huì)組織通過(guò)合法的渠道和方式，積極參政議政，合理表達(dá)需求，立足本職結(jié)合實(shí)情，參與相關(guān)政府決策和殘疾人事務(wù)，探索建立現(xiàn)代社會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)，積極融入公共服務(wù)體系，共同推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展。由于現(xiàn)在殘聯(lián)組織掌握的資源還是相對(duì)有限，開(kāi)展助殘社會(huì)組織工作的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，但是我們的決心、情感和姿態(tài)都是積極的、努力的、正面的，希望我們雙方能夠相互理解、形成共識(shí)、求同存異、探索合作共贏之道。
說(shuō)到這里，還有一點(diǎn)希望各級(jí)殘聯(lián)特別關(guān)注。各級(jí)殘聯(lián)在加大支持力度的同時(shí)，也要有政治敏銳性。當(dāng)前，境外勢(shì)力插手人民內(nèi)部矛盾，極力把人民內(nèi)部矛盾引向?qū)剐悦?，把群眾的利益訴求轉(zhuǎn)變?yōu)檎螁?wèn)題，我們必須嚴(yán)加防范。各級(jí)殘聯(lián)要了解掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)，特別是對(duì)別有用心的外部勢(shì)力有所了解，不能對(duì)殘疾人事業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的一些情況茫然不知。不能扮演事后諸葛亮和臨場(chǎng)救火隊(duì)員的角色，還應(yīng)該對(duì)事態(tài)的發(fā)展有預(yù)期預(yù)案，意識(shí)前置、關(guān)口前移，預(yù)防為先，凡事一切從源頭做起。要完善預(yù)警和應(yīng)急應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)一些容易引發(fā)爭(zhēng)議和矛盾的問(wèn)題時(shí)有預(yù)判，贏得主動(dòng)性。具體來(lái)說(shuō)，一是嚴(yán)格依法、依規(guī)辦事，所有的扶持措施都必須在法律允許的范圍內(nèi);二是要加快建立針對(duì)助殘社會(huì)組織的輿情應(yīng)急應(yīng)對(duì)機(jī)制，及時(shí)了解掌握輿情動(dòng)態(tài)，妥善處理復(fù)雜問(wèn)題。
對(duì)《關(guān)于促進(jìn)助殘社會(huì)組織發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》開(kāi)展征求意見(jiàn)。
中國(guó)殘聯(lián)與民政部將聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)助殘社會(huì)組織發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在兩部門(mén)的職責(zé)內(nèi)對(duì)助殘社會(huì)組織的登記、監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展和發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用等提出一些有力的、有創(chuàng)新性的舉措。比如符合條件的助殘社會(huì)組織在成立時(shí)直接向民政部門(mén)依法申請(qǐng)登記;適當(dāng)降低在縣級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)登記的各類(lèi)助殘社會(huì)組織的成立登記條件，簡(jiǎn)化登記程序;探索整合利用各級(jí)民政、殘聯(lián)系統(tǒng)現(xiàn)有綜合服務(wù)設(shè)施或服務(wù)場(chǎng)地，積極打造助殘社會(huì)組織孵化基地;加大財(cái)政金融支持力度，建立健全彩票公益金等財(cái)政性資金對(duì)助殘社會(huì)組織的扶持機(jī)制，逐步加大殘疾人就業(yè)保障金等對(duì)助殘社會(huì)組織開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)的支持力度;建立助殘社會(huì)組織專(zhuān)家人才庫(kù)和專(zhuān)家咨詢(xún)?cè)u(píng)審委員會(huì)，為開(kāi)展助殘社會(huì)組織工作提供人才和智力支持。該指導(dǎo)意見(jiàn)將在向各級(jí)民政、殘聯(lián)及助殘社會(huì)組織廣泛征求意見(jiàn)后出臺(tái)，本次會(huì)議也是一次重要的征求意見(jiàn)過(guò)程。希望各級(jí)殘聯(lián)認(rèn)真研討該指導(dǎo)意見(jiàn)，切實(shí)提出有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。
同志們，伴隨殘疾人事業(yè)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的助殘社會(huì)組織發(fā)展空間廣闊、發(fā)展愿景美好。隨著改革的進(jìn)一步深入和政府職能的轉(zhuǎn)變，助殘社會(huì)組織已經(jīng)迎來(lái)戰(zhàn)略機(jī)遇期、快速成長(zhǎng)期和可持續(xù)發(fā)展期。殘疾人事業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)治理體系現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的路要走，殘聯(lián)組織社會(huì)治理能力的現(xiàn)代化還需要進(jìn)一步自我完善和提高，助殘社會(huì)組織的健康規(guī)范發(fā)展還需要政府、殘聯(lián)、社會(huì)組織自身不斷地努力。黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和即將召開(kāi)的四中全會(huì)精神為我們指明了方向、明確了路徑、提出了目標(biāo)。希望各級(jí)殘聯(lián)認(rèn)真貫徹中央精神，落實(shí)中國(guó)殘聯(lián)部署，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲、開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索殘聯(lián)開(kāi)展助殘社會(huì)組織工作的有益經(jīng)驗(yàn)和有效做法，形成合力，促進(jìn)殘疾人同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
人才交流研討會(huì)上的講話篇十七
各位來(lái)賓：
今天是11月11日，中國(guó)人和北歐人對(duì)此有不同的詮釋。中國(guó)人從4個(gè)1中看到的是單身者的彼此需求，北歐人卻從兩對(duì)1中看到相伴的樂(lè)趣。在這個(gè)特別的日子里，我們就“中國(guó)——北歐關(guān)系：機(jī)遇與前途”這個(gè)主題開(kāi)展研討會(huì)，別有天地。
結(jié)了伴的“雙十一”，是中國(guó)北歐關(guān)系發(fā)展的縮影。中國(guó)與北歐的'友好合作基礎(chǔ)深厚。這里有65年的建交傳承，也有近十年來(lái)關(guān)系的快速發(fā)展。中國(guó)與北歐國(guó)家近年來(lái)高層互訪不斷，中丹締結(jié)了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、中芬構(gòu)建了面向未來(lái)的新型伙伴關(guān)系、中冰簽署了自貿(mào)協(xié)定和本幣互換協(xié)議，中瑞多領(lǐng)域合作取得良好進(jìn)展。中國(guó)—北歐青年領(lǐng)軍者論壇、創(chuàng)新合作峰會(huì)、北極研究中心、智庫(kù)圓桌會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法工作會(huì)晤等多邊溝通與合作機(jī)制，不斷為中國(guó)與北歐的關(guān)系注入新活力。中國(guó)海軍護(hù)航編隊(duì)首訪北歐，掀開(kāi)了雙邊交往史上嶄新一頁(yè)。經(jīng)貿(mào)合作作為雙邊關(guān)系的“壓艙石”，發(fā)展平穩(wěn)順利。據(jù)北歐理事會(huì)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)是北歐最大進(jìn)口商品來(lái)源地，也是北歐在歐盟外的第二大出口市場(chǎng)。
有待結(jié)伴的兩對(duì)1，蘊(yùn)含著中國(guó)與北歐次區(qū)域合作的深層潛力。在全球氣候變化和中國(guó)大力建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明的背景下，北歐國(guó)家的低碳發(fā)展模式、可持續(xù)發(fā)展城市理念可為中國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)提供借鑒。北歐在創(chuàng)新領(lǐng)域獨(dú)樹(shù)一幟，與中國(guó)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”兩大導(dǎo)向高度吻合。北歐國(guó)家先進(jìn)的高端制造業(yè)可與“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略良好對(duì)接。雙方在北極的科研合作曙光初現(xiàn)。在社會(huì)治理領(lǐng)域，雙方在廉政建設(shè)、社會(huì)保障、老齡化等問(wèn)題上有很多共同課題。中國(guó)廣闊的市場(chǎng)和先進(jìn)、扎實(shí)的基建能力，契合尋找市場(chǎng)與基建合作的北歐國(guó)家需求。北歐國(guó)家均是亞投行的創(chuàng)始成員國(guó)，在“一帶一路”框架下，雙方在投資、基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)的雙邊和多方合作有重要前景。人文交流、教育合作更是大有可為。
中國(guó)與北歐的合作不僅是6個(gè)彼此相伴的1，也可以是9個(gè)合作的1，我們的合作要有雙贏，也更應(yīng)是多方參與、共同獲益的多贏。北歐是世界上一體化程度最高的次區(qū)域之一，北歐理事會(huì)、部長(zhǎng)理事會(huì)協(xié)調(diào)五國(guó)相關(guān)政策，可以為北歐次區(qū)域與中國(guó)對(duì)接合作做出貢獻(xiàn)。中國(guó)有學(xué)者提出參考中國(guó)中東歐“16+1”合作，建設(shè)中國(guó)北歐“5+1”合作的建議，今年北歐理事會(huì)也做出了探索北歐次區(qū)域?qū)θA聯(lián)系的決定。中國(guó)北歐次區(qū)域合作面臨新的機(jī)遇。我衷心希望今天與會(huì)的專(zhuān)家們暢所欲言，為中國(guó)北歐次區(qū)域合作探索互利多贏、靈活創(chuàng)新的形式與思路。
預(yù)祝研討會(huì)圓滿(mǎn)成功。
人才交流研討會(huì)上的講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
你們好!
今天縣人大常委會(huì)在我局召開(kāi)工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著縣人大常委會(huì)對(duì)我局進(jìn)行的工作評(píng)議正式開(kāi)始，根據(jù)會(huì)議安排，在此我就此項(xiàng)工作作一表態(tài)發(fā)言。
今年我局被定為全縣四個(gè)工作評(píng)議單位之一，我感到非常慶幸，這體現(xiàn)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們交通工作重視，也體現(xiàn)了廣大群眾對(duì)交通工作的關(guān)注，這是對(duì)我們工作的一種鞭策，但更是一種鼓勵(lì)，同時(shí)，也是我們通過(guò)這項(xiàng)工作使同志們更加了解和支持我們交通工作的一個(gè)良好契機(jī)，我們將把握住這次機(jī)會(huì)，更好地做好各項(xiàng)工作。
近二年來(lái)我局在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持和幫助下，全縣的交通事業(yè)得到了快速發(fā)展，農(nóng)村公路建設(shè)速度加快，道路運(yùn)輸市場(chǎng)更加規(guī)范，水上交通安全管理更加完善，交通隊(duì)伍建設(shè)更加提高。到目前我縣已有公路1328.758公里，其中國(guó)道19.5公里，省道80.785公里，縣道298.283公里，鄉(xiāng)道259.28公里，村道666.25公里，專(zhuān)用公路4.16公里;等級(jí)公路478.208公里，等外公路850.55公里，水泥路面公路425.445公里，砂石路面公路903.313公里，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通水泥路，221個(gè)行政村，有213個(gè)行政村通公路，82行政村已通水泥路。從總體上看我縣已形成了橫向以320國(guó)道、滬瑞高速公路，縱向以上樂(lè)公路、上分公路、上高公路為主的長(zhǎng)十字型公路網(wǎng)絡(luò)框架，基本上實(shí)現(xiàn)了2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。到去年底我縣擁有貨運(yùn)車(chē)輛1850輛，總噸位5550噸，客運(yùn)車(chē)輛126輛，總座位1930座，省際班車(chē)1輛，縣際班車(chē)2輛，其余為縣內(nèi)班車(chē)。全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通客車(chē);全縣二級(jí)車(chē)站1個(gè)，三級(jí)車(chē)站1個(gè)，汽車(chē)維修企業(yè)48戶(hù)，其中一類(lèi)3戶(hù)，二類(lèi)11戶(hù)，三類(lèi)34戶(hù)，全縣10個(gè)渡口，每年水上交通安全管理責(zé)任落實(shí)到位，確保了我縣連續(xù)未發(fā)生過(guò)重大水上交通安全責(zé)任事故。
近幾年我們?cè)诮煌üぷ髦胁扇×艘恍┯行У拇胧?/p>
在公路建設(shè)方面：
1.加大交通工作的宣傳力度。營(yíng)造了人民公路人民建的大交通氛圍，提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)的積極性，積極主動(dòng)地參與公路建養(yǎng)，解決公路建設(shè)資金，打破了公路建設(shè)全部依賴(lài)上級(jí)的觀念。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村還成立了農(nóng)村公路建養(yǎng)委員會(huì)，把公路建設(shè)的積極性深入到每家每戶(hù)，每個(gè)群眾。
2.認(rèn)真結(jié)合本縣實(shí)際，制定了《縣農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施辦法》。從起，根據(jù)本辦法，逐步轉(zhuǎn)移農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)施主體。將農(nóng)村公路建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體實(shí)施，充分發(fā)揮出縣交通局政府部門(mén)的職能作用，做好公路建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申報(bào)、工程質(zhì)量監(jiān)督、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好公路工程招投標(biāo)、工程驗(yàn)收等工作。并成立了縣公路工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室，規(guī)范了公路工程的市場(chǎng)準(zhǔn)入，保障了公路的施工質(zhì)量，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)公路建設(shè)的主動(dòng)性，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)公路建設(shè)的積極性。
3.嚴(yán)控公路建設(shè)資金的使用和管理，多方籌措公路建設(shè)資金。
一是用足政策，積極向上爭(zhēng)取公路建設(shè)補(bǔ)助資金。我縣是國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣，地方經(jīng)濟(jì)比較薄弱，為爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，充分利用國(guó)家有關(guān)政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)交通部門(mén)、通達(dá)工程、以工代賑、老區(qū)扶貧、水泥路項(xiàng)目等補(bǔ)助資金。
二是以一事一議的形式籌措部分公路建設(shè)資金。
三是鼓勵(lì)和吸引大量民間資金投入公路建設(shè)。公路建設(shè)上級(jí)補(bǔ)助資金和地方財(cái)政配套資金十分有限，通過(guò)吸引民間資金解決了部分公路建設(shè)資金不足的問(wèn)題。如近年石獅鄉(xiāng)的環(huán)鄉(xiāng)公路，煌固鄉(xiāng)的煌杉公路，石人鄉(xiāng)的臨石公路，湖村鄉(xiāng)的冷鋪公路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的干部群眾自發(fā)組織捐資捐勞，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的干部、企業(yè)老板、知名人士帶頭捐資。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部、老黨員走出縣里，赴上海、廣東等地尋找本地在外工作，有一定經(jīng)濟(jì)能力和在事業(yè)有一定成就的人員，到門(mén)到戶(hù)宣傳和鼓勵(lì)捐資。此舉為縣的公路建設(shè)長(zhǎng)期發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了先例。
四是縣財(cái)政加大對(duì)公路建設(shè)資金上的投入。在03年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略中明確規(guī)定，每年從縣財(cái)政增收部分中提取5%用于公路建設(shè)基金，為公路建設(shè)提供了資金保障。
五是采取土地置換的辦法籌集資金，利用公路沿線的土地資源、旅游資源、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)置換，籌集部分公路建設(shè)資金。
4.編制了翔實(shí)的全縣交通網(wǎng)絡(luò)圖。圖中標(biāo)明了全縣各條公路等級(jí)、路面情況、公路進(jìn)程、橋梁結(jié)構(gòu)、現(xiàn)有公路、規(guī)劃建設(shè)公路等情況。該圖為全縣公路建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃提供了主要依據(jù)，對(duì)全縣招商引資和經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了極其重要的作用。同時(shí)，以科學(xué)的發(fā)展觀編制了-和-的農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃到要全面實(shí)現(xiàn)村村通公路。
在道路運(yùn)輸方面：
以加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)管理和培育運(yùn)輸市場(chǎng)為主，加快全縣道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展。
一是加大力度，促進(jìn)招商引車(chē)。加快道路運(yùn)輸車(chē)輛的發(fā)展，是道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的一種體現(xiàn)，是促進(jìn)人流、物流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，僅03年起我縣相繼引進(jìn)了浙江外商在我縣開(kāi)辦了八達(dá)汽車(chē)運(yùn)輸有限公司、市永達(dá)汽車(chē)運(yùn)輸有限公司、縣凱運(yùn)、萬(wàn)通、雙龍汽運(yùn)公司，引進(jìn)浙江、福建等地運(yùn)輸車(chē)輛200余輛，總噸位1000多噸。
在擴(kuò)大招商引車(chē)的同時(shí)，本縣內(nèi)的政通道路運(yùn)輸服務(wù)公司、達(dá)成汽車(chē)出租有限公司、東江汽運(yùn)公司，也逐步轉(zhuǎn)變公司職能，從單一的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)向多元化經(jīng)營(yíng)，逐步把全縣運(yùn)輸車(chē)輛納入公司，實(shí)行公司化管理，提高了運(yùn)輸車(chē)輛經(jīng)營(yíng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和穩(wěn)定車(chē)輛不外流起到一定作用。
二是為加快道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了《關(guān)于加快我縣汽車(chē)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。該《意見(jiàn)》出臺(tái)后將進(jìn)一步促進(jìn)招商引車(chē)，為道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展，提供良好的政策優(yōu)惠。逐步將車(chē)輛管理部門(mén)的職能從管理型走向服務(wù)型，降低車(chē)輛落戶(hù)門(mén)檻，方便車(chē)主，更廣泛地吸引外籍轉(zhuǎn)入戶(hù)，和外掛車(chē)輛回掛，提高運(yùn)力增長(zhǎng)，加速經(jīng)濟(jì)流通。
三是建立道路運(yùn)輸服務(wù)體系。我縣成立縣道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)，以協(xié)會(huì)為中心重點(diǎn)，架起行業(yè)管理部門(mén)與車(chē)主之間的橋梁，促進(jìn)溝通與交流，更好地貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)道路運(yùn)輸行業(yè)的法規(guī)、政策，并為道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把服務(wù)面深入到每個(gè)運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)主，營(yíng)造了良好的道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
我們著力做好以下幾項(xiàng)工作：
1、公路建設(shè)。
根據(jù)省廳農(nóng)村公路建設(shè)的要求和我縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，年內(nèi)在農(nóng)村公路建設(shè)上要落實(shí)兩個(gè)重點(diǎn)一個(gè)優(yōu)先，一是實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路100%硬化，二是實(shí)現(xiàn)村村通公路通路率100%，三是優(yōu)先實(shí)施連通三個(gè)行政村的公路，做到對(duì)外通達(dá)對(duì)內(nèi)通暢。
2、道路運(yùn)輸管理。
一是繼續(xù)做好清理整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序工作，嚴(yán)厲打擊非法從事客貨運(yùn)輸車(chē)輛，加大市場(chǎng)整治力度。
二是加強(qiáng)汽車(chē)維修行業(yè)管理和駕訓(xùn)學(xué)校開(kāi)辦的各項(xiàng)事務(wù)，繼續(xù)做好駕駛員從事資格培訓(xùn)工作。
三是努力發(fā)展道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)員，培養(yǎng)運(yùn)輸市場(chǎng)。
3、水上交通以抓安全為重點(diǎn)，在水上交通管理上：
一是堅(jiān)持每月對(duì)水上交通安全進(jìn)行一次全面檢查，并大力宣傳水上交通安全知識(shí)，增強(qiáng)各部門(mén)的安全責(zé)任感，提高了安全意識(shí)。
二是落實(shí)水上安全工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控和源頭管理，進(jìn)一步明確責(zé)任，確保安全。
三是發(fā)揮縣港航管理所的職能作用，規(guī)范水上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，依法行政，加強(qiáng)港航管理。
人常說(shuō)：“發(fā)展越快，矛盾越多?！蔽艺J(rèn)為這種矛盾只體現(xiàn)在發(fā)展的初期，交通工作還存在許多不足之處，希望得到廣大群眾的理解，同時(shí)也希望各位領(lǐng)導(dǎo)各位同仁在對(duì)我局的工作評(píng)議中，多提出寶貴意見(jiàn)和建議，我們將在工作中逐步改進(jìn)，不遺余力地努力工作，盡力滿(mǎn)足群眾愿望。讓我們共同努力為全縣的交通事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
【黨委黨建范文】二。
同志們：
在舉國(guó)上下滿(mǎn)懷豪情喜迎黨的十八大的大好形勢(shì)下，在全局上下奮力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)施的關(guān)鍵階段，今天，市局黨委在此召開(kāi)全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)表彰大會(huì)，這次會(huì)議的主要任務(wù)是全面回顧創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況，總結(jié)交流取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，表彰先進(jìn)，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成效為公路事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才，對(duì)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰，3個(gè)單位在會(huì)上作了典型發(fā)言，另3個(gè)單位形成了書(shū)面材料，分別從不同角度介紹了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)得都很好，各有特色和亮點(diǎn)。希望大家相互學(xué)習(xí)，共同促進(jìn)提高。下面，我就認(rèn)真總結(jié)、鞏固擴(kuò)大全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、緊扣主題、突出特色，全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全局各單位黨組織和廣大共產(chǎn)黨員認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市及市局黨委的決策部署，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，注重實(shí)踐實(shí)效，盡職履責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，有效推動(dòng)了公路事業(yè)又好又快發(fā)展，起到了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)黨組織建設(shè)的積極作用，成效顯著，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是公路事業(yè)得到了科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市局黨委積極組織引導(dǎo)黨組織和黨員干部投身到推動(dòng)公路事業(yè)又好又快發(fā)展、建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新的偉大實(shí)踐中來(lái)，繼續(xù)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在抗洪搶險(xiǎn)、迎國(guó)檢、支援縣大沖鄉(xiāng)災(zāi)民災(zāi)后重建中，我局基層黨組織和廣大黨員勇挑重?fù)?dān)、奮勇?tīng)?zhēng)先，充分發(fā)揮先進(jìn)模范作用，彰顯了黨的先進(jìn)性。在公路建管養(yǎng)工作過(guò)程中，我局近兩年完成列入中央車(chē)購(gòu)稅國(guó)省道工程建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，建設(shè)里程246.61公里，完成投資近16億元，建成了105國(guó)道吉泰走廊快速通道等高等級(jí)公路67公里，實(shí)現(xiàn)了一級(jí)公路從無(wú)到有的歷史性跨越。養(yǎng)護(hù)大中修工程質(zhì)量穩(wěn)步提高，工程管理進(jìn)一步加強(qiáng)，招投標(biāo)程序進(jìn)一步完善，已完工工程經(jīng)驗(yàn)收合格率達(dá)到了100%，優(yōu)良率達(dá)到了86.5%。道班建設(shè)成效明顯，原有134個(gè)道班整合為85個(gè)，建成了8個(gè)養(yǎng)護(hù)中心，養(yǎng)路工住上了設(shè)計(jì)新穎的歐式小洋房，“以路為業(yè)，以班為家”的理念真正深入人心。機(jī)械化程度平穩(wěn)推進(jìn)，從公路改(擴(kuò))建工程到路面大中修、路面病害處理，從路面開(kāi)挖、材料裝卸、拌和、運(yùn)輸、攤鋪到碾壓成型全部實(shí)行了機(jī)械化。公路管理水平全面提升。機(jī)關(guān)管理、安全管理、財(cái)務(wù)管理全面加強(qiáng)，路政治超由過(guò)去單一的部門(mén)行為轉(zhuǎn)化為政府行為，公路工作有效邁入了一條科學(xué)發(fā)展、良性發(fā)展的新路子。
二是黨建工作得到了有效提升。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我局圍繞健全組織體系、壯大骨干隊(duì)伍、創(chuàng)新活動(dòng)載體、開(kāi)拓宣傳陣地等方面大力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。通過(guò)深化干部人事制度改革，為各單位配齊配強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子;通過(guò)黨組織書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，建立健全了黨建工作運(yùn)行機(jī)制;通過(guò)把黨建工作與本單位中心工作同研究、同部署、同推進(jìn)，局黨委的政治核心作用，各分局、直屬各單位黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在公路改革發(fā)展和黨組織建設(shè)的偉大進(jìn)程中得以充分體現(xiàn)，單位形成了風(fēng)清、氣順、勁足、心齊、與時(shí)俱進(jìn)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好局面;通過(guò)深入開(kāi)展“學(xué)、樹(shù)、創(chuàng)、建”活動(dòng)，如“六好單位”、“六項(xiàng)創(chuàng)佳”、“文明工地”、“文明養(yǎng)護(hù)示范路”、“文明窗口”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，單位物質(zhì)文明與精神文明、制度文明得到了協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人，如被中華全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)“五一”巾幗標(biāo)兵”的龍文，被市委、市政府表彰為全市抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)個(gè)人的鄒益平、郭賢煉、丁明君，被市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為為民服務(wù)十佳標(biāo)兵的王斌、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃小平，以及被市委、市政府評(píng)為抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)單位的吉水分局、井岡山分局，被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織的設(shè)計(jì)院黨支部、直屬分局黨支部，評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員簡(jiǎn)世安、顏志金、黃兵、廖學(xué)坤，評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者譚震威，等等，在全局形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的生動(dòng)局面;同時(shí)，通過(guò)黨組織分類(lèi)定級(jí)、晉位提升，通過(guò)三大主題教育暨干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)解決了一批基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，有效提升了黨建工作水平。
三是促進(jìn)了社會(huì)和諧。通過(guò)采取“三民”活動(dòng)大走訪、談心談話、民情懇談、黨員群眾座談會(huì)、征求意見(jiàn)等辦法，我局進(jìn)一步暢通了群眾訴求表達(dá)渠道;通過(guò)大力開(kāi)展排查矛盾隱患、黨政領(lǐng)導(dǎo)上行風(fēng)熱線、認(rèn)真化解處理信訪案件等活動(dòng)，有效化解了一些影響單位、影響職工穩(wěn)定的矛盾糾紛;通過(guò)強(qiáng)化綜合治理，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，有力促進(jìn)了社會(huì)管理創(chuàng)新，努力把一些問(wèn)題化解在了基層、解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)了單位的和諧發(fā)展、良性發(fā)展。
四是強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)?；顒?dòng)中，我局堅(jiān)持“以人為本、以車(chē)為本、執(zhí)政為民”等理念，通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)幫扶、對(duì)口支援、社區(qū)幫扶、結(jié)對(duì)幫扶等做法，服務(wù)了基層群眾，推動(dòng)落實(shí)了黨和政府的惠民政策，幫助群眾解決了生產(chǎn)生活中的部分實(shí)際困難和問(wèn)題，加大了對(duì)生活困難群眾的幫扶力度，讓群眾在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中真正得到了實(shí)惠、看到了變化。
回顧兩年多來(lái)的實(shí)踐，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。主要是，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供動(dòng)力和保證;必須緊貼服務(wù)群眾、改善民生，切實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;必須緊貼加強(qiáng)黨的基層組織，抓好基層、打好基礎(chǔ)，持續(xù)提升基層黨建工作科學(xué)化水平;必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)黨建工作的觀念、機(jī)制和方法創(chuàng)新;必須強(qiáng)化制度建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入基層黨組織和黨員的日常工作，成為基層黨組織和廣大黨員的自覺(jué)追求。這些經(jīng)驗(yàn)和啟示，我們要在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持、不斷完善。
二、鞏固成果、推動(dòng)發(fā)展，繼續(xù)為推動(dòng)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展做出公路部門(mén)的積極貢獻(xiàn)。
兩年多來(lái)的活動(dòng)實(shí)踐也充分說(shuō)明，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)的有效載體和重要抓手，是一項(xiàng)推動(dòng)發(fā)展的活力工程、群眾滿(mǎn)意的民心工程、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程。按照市里的部署，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)即將告一段落，但創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)永無(wú)止境。9月28日，市委召開(kāi)了全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)交流大會(huì)，市委副書(shū)記劉義硚同志作了重要講話，對(duì)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化提出了新要求。全局各單位黨組織和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹劉書(shū)記的講話精神，始終保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神追求，不斷深化和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的方式和途徑，要在建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新的偉大實(shí)踐中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、立新功。
一要在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。首先要切實(shí)抓好黨員干部思想上政治上的先進(jìn)性和純潔性。要加強(qiáng)思想建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要高興中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)!通過(guò)增強(qiáng)黨性觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到在大是大非面前思想堅(jiān)定，在大風(fēng)大浪面前立場(chǎng)堅(jiān)定。十八大召開(kāi)在即，今后一段時(shí)間要把學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十八大精神作為我們的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。其次要切實(shí)抓好黨組織的先進(jìn)性和純潔性。深化干部人事制度改革，圍繞推動(dòng)公路事業(yè)發(fā)展選干部、配班子、聚人才，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)科學(xué)化水平，一直是我們追求的目標(biāo)。最近，市委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化市直單位干部人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，不斷提高干部工作的民主化、制度化、科學(xué)化水平。市局黨委也將一如繼往地堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮好各單位黨組織和黨員干部隊(duì)伍的作用;各單位黨組織也要堅(jiān)持把推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾作為自己的核心任務(wù)和黨員干部的基本職責(zé)，要圍繞“爭(zhēng)發(fā)展、促和諧、煉隊(duì)伍、增活力”的目標(biāo)，組織廣大干部職工“創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、做貢獻(xiàn)”，推進(jìn)單位黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、項(xiàng)目化，使各個(gè)黨組織成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，廣大黨員干部成為爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、再造一流的時(shí)代先鋒。第三，要切實(shí)抓好黨員干部作風(fēng)的先進(jìn)和純潔。要切實(shí)加強(qiáng)黨的宗旨教育，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，健全群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)三大主題教育暨干部作風(fēng)集中整治等活動(dòng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要心無(wú)旁騖、全力以赴地投入到公路事業(yè)中來(lái)，身先士卒、靠前指揮，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工高質(zhì)量、高效率地完成年初各項(xiàng)目標(biāo)工作。
二要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。市第三次黨代會(huì)提出要“建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新”，最近國(guó)務(wù)院又發(fā)布了包括在內(nèi)的原中央蘇區(qū)振興發(fā)展意見(jiàn)，這些都是我們公路人推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的最大舞臺(tái)，也是檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的偉大實(shí)踐。各單位黨組織和廣大黨員要著眼全市發(fā)展大局，深入貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神，找準(zhǔn)公路部門(mén)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步明確爭(zhēng)創(chuàng)主題、突出爭(zhēng)創(chuàng)重點(diǎn)、改進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)方式，不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)效。要緊緊圍繞如何推動(dòng)公路事業(yè)又好又快發(fā)展，如何在破解融資難題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)變建養(yǎng)模式以及加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等方面大膽探索、勇于實(shí)踐，不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各單位開(kāi)展公路工作，要始終把人民群眾放在心中，自覺(jué)站在群眾的立場(chǎng)上謀劃工作，圍繞群眾的利益開(kāi)展工作，帶著對(duì)群眾的感情去推動(dòng)工作。要通過(guò)利用三民活動(dòng)大走訪等類(lèi)式活動(dòng)，繼續(xù)在服務(wù)職工、造福人民中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。要用我們公路人的“奮斗指數(shù)”，不斷提升老百姓對(duì)公路發(fā)展的“認(rèn)可指數(shù)”;用單位的“發(fā)展指數(shù)”，以及廣大干部的“辛苦指數(shù)”，不斷提升公路職工的“幸福指數(shù)”。
三要在深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中抓好轉(zhuǎn)化落實(shí)。中央將今年作為基層組織建設(shè)活動(dòng)年，這是對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的延續(xù)和深化。我們要緊緊抓住這一深化點(diǎn)，全面回顧和系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)啟示，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入到單位黨組織和黨員干部的日常工作當(dāng)中，成為永恒的價(jià)值追求。要通過(guò)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，繼續(xù)深化黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，堅(jiān)持述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，確保黨建責(zé)任落實(shí)到位。各單位黨組織要通過(guò)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，積極開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，有針對(duì)性地抓好黨建整改提高工作。要認(rèn)真總結(jié)分析基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步強(qiáng)化措施。要按照“后進(jìn)達(dá)標(biāo)、一般提升、先進(jìn)鞏固”的目標(biāo)，以及“基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升、基層黨組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升”和“一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”這“五個(gè)提升”和“五好”要求抓好整改和晉位升級(jí)工作。特別是要對(duì)照市委有關(guān)黨建工作“1+7”文件的部署要求，扎實(shí)做好分類(lèi)定級(jí)查漏補(bǔ)缺、后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化、黨組織書(shū)記選優(yōu)配強(qiáng)、黨員培養(yǎng)納新、黨務(wù)人員集中培訓(xùn)、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、先進(jìn)典型培樹(shù)、制度規(guī)范完善、黨建難題破解等各項(xiàng)工作，使全局每一個(gè)黨組織都實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。
三、形成制度，強(qiáng)化落實(shí)，不斷推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)科學(xué)化常態(tài)化長(zhǎng)效化。
集中活動(dòng)有節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)無(wú)止境。全局各單位黨組織和廣大黨員干部要圍繞全市公路發(fā)展大局，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要通過(guò)歸納、總結(jié)、提煉，不斷將好的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為制度，形成為機(jī)制，通過(guò)理念的貫徹、制度的落實(shí)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)科學(xué)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
一要在思想上、機(jī)制上推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)科學(xué)化。解放思想是開(kāi)啟思路的金鑰匙，是推動(dòng)發(fā)展的助力器，是破解難題的重要法寶。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)只有解放思想，才能更好地推陳出新，更好地破解難題，才能無(wú)往而不勝!我們要嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中建立的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)黨員先鋒創(chuàng)績(jī)制度、兩諾三述評(píng)制度等行之有效的制度機(jī)制。要通過(guò)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，把各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合各自分工掛點(diǎn)，定期到點(diǎn)上調(diào)查研究，定期到點(diǎn)上指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。通過(guò)建立健全黨組織晉位升級(jí)、黨員公開(kāi)承諾踐諾、樹(shù)立和表彰先進(jìn)典型、群眾監(jiān)督評(píng)議等長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)基層組織建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化。
二要從載體上、方式上推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化。各單位要緊緊圍繞公路中心工作，設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體。要通過(guò)加強(qiáng)黨組織建設(shè)、培養(yǎng)鍛煉干部、強(qiáng)化社會(huì)管理、加強(qiáng)廉政建設(shè)、維護(hù)和諧穩(wěn)定、提升公路形象等措施，使單位黨組織和黨員煥發(fā)蓬勃生機(jī)和無(wú)限活力。要通過(guò)改進(jìn)工作方式方法，加強(qiáng)工作薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，積極創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和活動(dòng)開(kāi)展方式，有效擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力，進(jìn)而通過(guò)載體、方式的豐富化，內(nèi)容的多樣化，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的常態(tài)化。
三要從隊(duì)伍上、導(dǎo)向上推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效化。黨員干部隊(duì)伍建設(shè)是基層組織建設(shè)的關(guān)鍵，一支優(yōu)秀的隊(duì)伍是促進(jìn)發(fā)展的不竭動(dòng)力。各單位要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效化與深化干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，既要用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成果鼓舞干部、引導(dǎo)干部、教育干部，又要著眼創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效化凝聚干部、樹(shù)立導(dǎo)向、糾正不足。我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持治庸提能、治懶增效、治浮求實(shí)、治梗促廉“四治”措施，樹(shù)立重品行、重實(shí)績(jī)、重公論、重基層“四重”的選人用人導(dǎo)向，鼓勵(lì)黨員干部職工在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成果不斷擴(kuò)大。
同志們，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的，富有使命和責(zé)任的系統(tǒng)工程，全局各基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要大力弘揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的時(shí)代精神，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作、奮勇拼搏，要以“勇當(dāng)排頭兵、永做時(shí)代先鋒、敢為人先、敢爭(zhēng)第一”的決心和勇氣，盡職履責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，不斷創(chuàng)造新佳績(jī)、新輝煌，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
人才交流研討會(huì)上的講話篇十九
殘聯(lián)系統(tǒng)的助殘社會(huì)組織工作雖然取得了一定的成績(jī)，但從總體看，助殘社會(huì)組織工作仍處于探索階段、助殘社會(huì)組織自身發(fā)展仍處于起步階段，與廣大殘疾人的迫切需求和創(chuàng)新社會(huì)治理的要求相比還有較大差距，需要各級(jí)殘聯(lián)進(jìn)一步支持、專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)組織進(jìn)一步發(fā)揮引導(dǎo)示范作用、助殘社會(huì)組織進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，來(lái)適應(yīng)推動(dòng)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的需要，適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要，適應(yīng)殘疾人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神需求。
殘聯(lián)組織與助殘社會(huì)組織的發(fā)展是互動(dòng)的發(fā)展、包容的發(fā)展、融合的發(fā)展。各級(jí)殘聯(lián)要深刻認(rèn)識(shí)到聯(lián)合所有助殘力量推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響，努力把握當(dāng)前形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì);充分認(rèn)識(shí)到殘聯(lián)與助殘社會(huì)組織的合作還有很大提升的空間，殘聯(lián)對(duì)社會(huì)組織的服務(wù)還有很多完善的空間。要領(lǐng)會(huì)貫徹中央精神和中國(guó)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)講話精髓，積極探索發(fā)展模式，有效把握發(fā)展方向，以真心實(shí)意的姿態(tài)和情感，采取更加有力的措施促進(jìn)助殘社會(huì)組織更好發(fā)展。各項(xiàng)措施既要有針對(duì)性，又要有實(shí)效性。
(一)彰顯殘聯(lián)組織體制優(yōu)勢(shì)，建立頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新機(jī)制。
切實(shí)做好助殘社會(huì)組織發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和工作規(guī)劃，積極統(tǒng)籌各類(lèi)資源，推動(dòng)建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、殘聯(lián)推動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)”的助殘社會(huì)組織綜合發(fā)展機(jī)制，依法推進(jìn)、依法管理、依法支持。協(xié)調(diào)各級(jí)政府將助殘社會(huì)組織放在激發(fā)社會(huì)組織活力大局的優(yōu)先位置加以考慮，主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)展改革委、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等政府職能部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，通過(guò)政策制定、資金扶持、場(chǎng)地提供、稅收減免、人員培訓(xùn)、能力建設(shè)、項(xiàng)目指導(dǎo)等方式，借助公辦民營(yíng)、民辦公助、財(cái)政補(bǔ)貼、項(xiàng)目補(bǔ)貼、貼息等途徑，促進(jìn)助殘社會(huì)組織茁壯成長(zhǎng)。同時(shí)促進(jìn)助殘社會(huì)組織在稅費(fèi)、場(chǎng)地、項(xiàng)目、資金、人才培育以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格認(rèn)定、職稱(chēng)評(píng)審、課題申請(qǐng)、評(píng)先選優(yōu)等方面與同行業(yè)、同領(lǐng)域事業(yè)單位同等對(duì)待，協(xié)調(diào)同行業(yè)、同領(lǐng)域不同部門(mén)之間的助殘社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)同等待遇。
貫徹落實(shí)《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和財(cái)政部、中國(guó)殘聯(lián)等6部門(mén)《關(guān)于做好政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，并在即將下發(fā)的同步小康文件中，對(duì)此加以體現(xiàn)。探索加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，鼓勵(lì)并幫助助殘社會(huì)組織積極申報(bào)助殘服務(wù)項(xiàng)目、承接政府購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)，抓好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、培育典型，充分發(fā)揮其引導(dǎo)、示范和標(biāo)桿作用。重點(diǎn)培育新成立的、最基層的、特殊病殘人群和細(xì)分需求的助殘社會(huì)組織。
積極發(fā)揮殘聯(lián)作為人民團(tuán)體的政治引領(lǐng)作用、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的指導(dǎo)作用和扎根殘疾人群體的天然感情優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)助殘社會(huì)力量堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。各級(jí)殘聯(lián)及所屬的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)，要利用其資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大為本領(lǐng)域的資源中心和示范工程，發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用，為助殘社會(huì)組織提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、政策咨詢(xún)等各種支持，提升行業(yè)整體水準(zhǔn)。要利用現(xiàn)有綜合服務(wù)設(shè)施或服務(wù)場(chǎng)地，積極打造助殘社會(huì)組織孵化基地。殘聯(lián)系統(tǒng)在爭(zhēng)取政策、理論研究、資源獲取方面擁有體制優(yōu)勢(shì)，要與助殘社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享。
要將助殘社會(huì)組織工作與殘聯(lián)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，納入到“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作、殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查及組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程之中統(tǒng)一推進(jìn)。一方面將基礎(chǔ)管理、需求調(diào)查和“強(qiáng)基育人”的理念傳輸?shù)街鷼埳鐣?huì)組織中，另一方面要將有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與助殘社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí)積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)，了解掌握助殘社會(huì)組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本信息、工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題困難等，做到底數(shù)清、情況明，為促進(jìn)助殘社會(huì)組織發(fā)展提供基礎(chǔ)信息保障。
要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳促進(jìn)助殘社會(huì)組織發(fā)展的重要意義、主要內(nèi)容、政策措施，尤其要著力突出助殘社會(huì)組織在改善民生、創(chuàng)新社會(huì)治理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀典型。要著重圍繞助殘社會(huì)組織存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，開(kāi)展理論研討、經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)理論與實(shí)踐同步發(fā)展。要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展對(duì)助殘社會(huì)組織及相關(guān)管理人才、專(zhuān)業(yè)人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
(二)發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)示范引領(lǐng)作用，探索現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)。
中國(guó)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)關(guān)心、重視專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)。鄧樸方名譽(yù)主席對(duì)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)懷有深厚的感情，一直以來(lái)傾心關(guān)注、親切關(guān)懷專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)從誕生、發(fā)展到社團(tuán)登記的各個(gè)階段，多次作出重要指示和戰(zhàn)略決策，要求各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)成為本類(lèi)別殘疾人的“利益代言人、服務(wù)組織者、權(quán)利維護(hù)者”。張海迪主席多次出席專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)活動(dòng)，聽(tīng)取協(xié)會(huì)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)并作出指示。魯勇理事長(zhǎng)要求專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)處理好“三個(gè)關(guān)系”(處理好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系、處理好搭建橋梁與直接服務(wù)的關(guān)系、處理好抓服務(wù)與辦實(shí)體的關(guān)系)，研究好“四項(xiàng)專(zhuān)題”(搭建橋梁、規(guī)范運(yùn)作、貼近需求、重在服務(wù))，做好“五件工作”(抓典型帶動(dòng)、抓人才培養(yǎng)、抓依法維權(quán)、抓工作指導(dǎo)、抓殘疾預(yù)防)。這些都是今后做好專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作、推動(dòng)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)與助殘社會(huì)組織融合發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作原則。
各級(jí)殘聯(lián)要重視、支持專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作，指導(dǎo)各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮主體優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系殘疾人優(yōu)勢(shì)和社團(tuán)法人優(yōu)勢(shì)，融入殘疾人事業(yè)大局，找準(zhǔn)定位、探索創(chuàng)新，努力發(fā)展壯大，成為本類(lèi)別殘疾人服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，為助殘社會(huì)組織提供積極示范。要進(jìn)一步探索法人治理模式，加快建立現(xiàn)代社會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)，配合殘聯(lián)加強(qiáng)與助殘社會(huì)組織融合發(fā)展的廣度和深度，為殘疾人提供社會(huì)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別化、精細(xì)精準(zhǔn)化、量體裁衣式的服務(wù)。要在社會(huì)治理工作中積極提出建議，探索合作方式，積累互助經(jīng)驗(yàn)，成為殘聯(lián)與助殘社會(huì)組織之間的橋梁和紐帶。
(三)促進(jìn)助殘社會(huì)組織健康發(fā)展，提升工作水平服務(wù)能力。
各級(jí)殘聯(lián)要幫助助殘社會(huì)組織認(rèn)清自身性質(zhì)和定位，督促助殘社會(huì)組織建立健全以章程為核心的制度建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)。要加大對(duì)助殘社會(huì)組織人才培育、人才引進(jìn)、智力支持和落實(shí)人才待遇的扶持力度，注重各類(lèi)人才尤其是管理人才、專(zhuān)業(yè)人才、社會(huì)活動(dòng)人才的培養(yǎng)，推動(dòng)建設(shè)一支綜合素質(zhì)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)水平高的員工隊(duì)伍。要規(guī)范內(nèi)部人事、財(cái)務(wù)、檔案等制度建設(shè)，提高自我管理水平和自我服務(wù)能力。嚴(yán)格遵循民政部門(mén)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和年審制度，確保評(píng)估達(dá)標(biāo)、年審合格。
積極倡導(dǎo)建立助殘社會(huì)組織服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行為準(zhǔn)則和行業(yè)自律規(guī)則，建立組織自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管、法律監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部公開(kāi)透明、外部多方監(jiān)管的良好運(yùn)行機(jī)制。要推進(jìn)助殘社會(huì)組織信息公開(kāi)、第三方評(píng)估、廉潔自律建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)，提升助殘社會(huì)組織公信力。人無(wú)信不立，社會(huì)組織如果不加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，必將被服務(wù)對(duì)象拋棄，必將被社會(huì)發(fā)展淘汰。國(guó)務(wù)院20xx年6月份頒布了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》，將社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)作為重要內(nèi)容納入其中。打鐵還需自身硬，只有增強(qiáng)公信力，樹(shù)立良好形象，提供貼心服務(wù)，才能贏得廣大殘疾人及親友的信任與依賴(lài)，才能在社會(huì)發(fā)展中立于不敗之地，才能逐步發(fā)展壯大。各級(jí)各類(lèi)助殘社會(huì)組織要圍繞建立現(xiàn)代社會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)，將誠(chéng)信建設(shè)納入章程，健全社會(huì)組織信息公開(kāi)制度，確保重大活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支等情況公開(kāi)透明;有效履行服務(wù)承諾，盡職盡責(zé)、全心全力做好滿(mǎn)足殘疾人需求的有效服務(wù)，切實(shí)提高社會(huì)組織的公信力和社會(huì)影響力。要密切與殘聯(lián)和專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，切實(shí)了解殘疾人訴求與愿望，真正接地氣、知實(shí)情，不負(fù)社會(huì)組織的職能和殘疾人的期盼。
要重點(diǎn)引導(dǎo)助殘社會(huì)組織通過(guò)合法的渠道和方式，積極參政議政，合理表達(dá)需求，立足本職結(jié)合實(shí)情，參與相關(guān)政府決策和殘疾人事務(wù)，探索建立現(xiàn)代社會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)，積極融入公共服務(wù)體系，共同推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展。由于現(xiàn)在殘聯(lián)組織掌握的資源還是相對(duì)有限，開(kāi)展助殘社會(huì)組織工作的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，但是我們的決心、情感和姿態(tài)都是積極的、努力的、正面的，希望我們雙方能夠相互理解、形成共識(shí)、求同存異、探索合作共贏之道。
說(shuō)到這里，還有一點(diǎn)希望各級(jí)殘聯(lián)特別關(guān)注。各級(jí)殘聯(lián)在加大支持力度的同時(shí)，也要有政治敏銳性。當(dāng)前，境外勢(shì)力插手人民內(nèi)部矛盾，極力把人民內(nèi)部矛盾引向?qū)剐悦?，把群眾的利益訴求轉(zhuǎn)變?yōu)檎螁?wèn)題，我們必須嚴(yán)加防范。各級(jí)殘聯(lián)要了解掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)，特別是對(duì)別有用心的外部勢(shì)力有所了解，不能對(duì)殘疾人事業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的一些情況茫然不知。不能扮演事后諸葛亮和臨場(chǎng)救火隊(duì)員的角色，還應(yīng)該對(duì)事態(tài)的發(fā)展有預(yù)期預(yù)案，意識(shí)前置、關(guān)口前移，預(yù)防為先，凡事一切從源頭做起。要完善預(yù)警和應(yīng)急應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)一些容易引發(fā)爭(zhēng)議和矛盾的問(wèn)題時(shí)有預(yù)判，贏得主動(dòng)性。具體來(lái)說(shuō)，一是嚴(yán)格依法、依規(guī)辦事，所有的扶持措施都必須在法律允許的范圍內(nèi);二是要加快建立針對(duì)助殘社會(huì)組織的輿情應(yīng)急應(yīng)對(duì)機(jī)制，及時(shí)了解掌握輿情動(dòng)態(tài)，妥善處理復(fù)雜問(wèn)題。
對(duì)《關(guān)于促進(jìn)助殘社會(huì)組織發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》開(kāi)展征求意見(jiàn)。
中國(guó)殘聯(lián)與民政部將聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)助殘社會(huì)組織發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在兩部門(mén)的職責(zé)內(nèi)對(duì)助殘社會(huì)組織的登記、監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展和發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用等提出一些有力的、有創(chuàng)新性的舉措。比如符合條件的助殘社會(huì)組織在成立時(shí)直接向民政部門(mén)依法申請(qǐng)登記;適當(dāng)降低在縣級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)登記的各類(lèi)助殘社會(huì)組織的成立登記條件，簡(jiǎn)化登記程序;探索整合利用各級(jí)民政、殘聯(lián)系統(tǒng)現(xiàn)有綜合服務(wù)設(shè)施或服務(wù)場(chǎng)地，積極打造助殘社會(huì)組織孵化基地;加大財(cái)政金融支持力度，建立健全彩票公益金等財(cái)政性資金對(duì)助殘社會(huì)組織的扶持機(jī)制，逐步加大殘疾人就業(yè)保障金等對(duì)助殘社會(huì)組織開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)的支持力度;建立助殘社會(huì)組織專(zhuān)家人才庫(kù)和專(zhuān)家咨詢(xún)?cè)u(píng)審委員會(huì)，為開(kāi)展助殘社會(huì)組織工作提供人才和智力支持。該指導(dǎo)意見(jiàn)將在向各級(jí)民政、殘聯(lián)及助殘社會(huì)組織廣泛征求意見(jiàn)后出臺(tái)，本次會(huì)議也是一次重要的征求意見(jiàn)過(guò)程。希望各級(jí)殘聯(lián)認(rèn)真研討該指導(dǎo)意見(jiàn)，切實(shí)提出有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。
同志們，伴隨殘疾人事業(yè)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的助殘社會(huì)組織發(fā)展空間廣闊、發(fā)展愿景美好。隨著改革的進(jìn)一步深入和政府職能的轉(zhuǎn)變，助殘社會(huì)組織已經(jīng)迎來(lái)戰(zhàn)略機(jī)遇期、快速成長(zhǎng)期和可持續(xù)發(fā)展期。殘疾人事業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)治理體系現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的路要走，殘聯(lián)組織社會(huì)治理能力的現(xiàn)代化還需要進(jìn)一步自我完善和提高，助殘社會(huì)組織的健康規(guī)范發(fā)展還需要政府、殘聯(lián)、社會(huì)組織自身不斷地努力。黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和即將召開(kāi)的四中全會(huì)精神為我們指明了方向、明確了路徑、提出了目標(biāo)。希望各級(jí)殘聯(lián)認(rèn)真貫徹中央精神，落實(shí)中國(guó)殘聯(lián)部署，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲、開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索殘聯(lián)開(kāi)展助殘社會(huì)組織工作的有益經(jīng)驗(yàn)和有效做法，形成合力，促進(jìn)殘疾人同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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