方案的實施需要明確目標，并制定相應的時間表和執(zhí)行計劃。方案的實施需要明確責任人和時間表，以確保計劃有序推進。下面是一些成功方案的案例分享，供您參考。
深化教育評價改革總體方案解讀篇一
出臺的背景、
過程和意義。
出臺背景。
教育評價事關教育發(fā)展方向。
國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要。
率先破除唯名校、唯學歷是舉的導向，建立以品德和能力為導向的人才使用機制，給全社會帶個好頭，擔起育人的社會責任。
2020年9月22日，習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)，要抓好深化新時代教育評價改革總體方案出臺和落實落地，構(gòu)建符合中國實際、具有世界水平的評價體系。
出臺過程。
為深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，教育部把深化教育評價改革作為重點攻堅任務，作為“龍頭之戰(zhàn)”“最硬的一仗”，成立專門工作組，切實加強對這項工作的組織研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一是深入學習中央精神。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習領會習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，始終把握教育評價改革的正確方向。
二是開展全面系統(tǒng)調(diào)研。
深入開展文獻研究，分類開展專題研究，深度訪談專家學者，扎實開展實地調(diào)研，廣泛聽取各級教育行政管理人員、各級各類學校負責人、師生代表、有關專家和用人單位意見建議。
三是廣泛征求各方意見。
分人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、國家教育咨詢委員意見建議。
四是認真研究論證完善。
文件起草過程中，同步就教育評價改革的重要政策點開展論證，對各方意見建議逐一研究分析，不斷修改完善文本，形成《總體方案》。出臺意義2020年6月30日，習近平總書記主持中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《總體方案》，近日由中共中央、國務院印發(fā)。
這是新中國第一個關于教育評價系統(tǒng)性改革的文件。
《總體方案》的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，破除“五唯”頑瘴痼疾，引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義，必將有利于推動構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。
二、
的基本定位和考慮。
教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、思想觀念等多重因素，涉及到不同主體，牽一發(fā)而動全身，必須以攻堅克難的勇氣、久久為功的韌勁，進行系統(tǒng)設計、辨證施治、重點突破?！犊傮w方案》的基本定位和考慮是：
牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人作為主線，貫穿于教育評價改革各項任務始終，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。以破“五唯”為導向，就是從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手，緊扣破除“唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，立足基本國情，堅持積極、穩(wěn)慎、務實，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，既大力破除不科學、不合理的教育評價做法和導向，又著力建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。以五類主體為抓手，就是立足全局，堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進，針對黨委和政府、學校、教師、學生、社會不同主體，充分考慮基礎教育、職業(yè)教育、高等教育不同教育領域和大中小幼不同學段特點，分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
三、
提出的深化改革目標。
《總體方案》充分考慮教育評價改革的艱巨性、長期性，著眼于與中國教育現(xiàn)代化總體進程相適應，分兩個階段提出深化新時代教育評價改革的目標。第一階段：
二階段：
到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
四、
明確的重點改革任務。
《總體方案》圍繞黨委和政府、學校、教師、學生、社會五類主體，堅持破立結(jié)合，重點設計了五個方面22項改革任務。
一是改革黨委和政府教育工作評價。
“破”的是短視行為和功利化傾向，“立”的是科學履行職責的體制機制，相應提出完善黨對教育工作全面領導的體制機制、完善政府履行教育職責評價、堅決糾正片面追求升學率傾向3項任務。
二是改革學校評價。
“破”的是重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，“立”的是立德樹人落實機制，相應提出堅持把立德樹人成效作為根本標準、完善幼兒園評價、改進中小學校評價、健全職業(yè)學校評價、改進高等學校評價5項任務。
三是改革教師評價。
“破”的是重科研輕教學、重教書輕育人等行為，“立”的是潛心教學、全心育人的制度要求，相應提出堅持把師德師風作為第一標準、突出教育教學實績、強化一線學生工作、改進高校教師科研評價、推進人才稱號回歸學術性榮譽性5項任務。
四是改革學生評價。
““破”的是以分數(shù)給學生貼標簽的不科學做法，“立”的是德智體美勞全面發(fā)展的育人要求，相應提出樹立科學成才觀念、完善德育評價、強化體育評價、改進美育評價、加強勞動教育評價、嚴格學業(yè)標準、深化考試招生制度改革7項任務。五是改革用人評價。
“破”的是文憑學歷至上等不合理用人觀，“立”
的是以品德和能力為導向的人才使用機制，相應提出樹立正確用人導向、促進人崗相適2項任務。
五、
的貫徹落實要求。
為確保改革取得實效，《總體方案》對組織實施、貫徹落實工作提出了明確要求。
第一，
要落實改革責任。
重點提出了6條舉措：
一是各級黨委和政府要加強組織領導，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)《總體方案》要求，結(jié)合實際明確落實舉措。
二是各級黨委教育工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導和督促落實。
三是中央和國家機關有關部門要結(jié)合職責，及時制定配套制度。四是各級各類學校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。
五是國家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。
選擇有條件的地方、學校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。六是教育督導要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關責任人員嚴肅處理。
第二，
要加強專業(yè)化建設。
重點提出了8條舉措：
一是構(gòu)建政府、學校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導部門統(tǒng)一負責的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。
二是嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復評價，切實減輕基層和學校負擔。
三是各地要創(chuàng)新基礎教育教研工作指導方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學校和學生。
四是創(chuàng)新評價工。
具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。
五是完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。
六是加強教師教育評價能力建設，支持有條件的高校設立教育評價、教育測量等相關學科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。
七是加強國家教育考試工作隊伍建設，完善教師參與命題和考務工作的激勵機制。
八是積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。
第三，
要營造良好氛圍。
主要提出了4個方面的要求：
一是黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責，帶動全社會形成科學的選人用人理念。
二是新聞媒體要加大對科學教育理念和改革政策的宣傳解讀力度。
三是廣大家長要樹立正確的教育觀和成才觀。
四是各地要在深化改革過程中及時總結(jié)經(jīng)驗，擴大改革受益面。
六、專家重點解讀。
一、把立德樹人成效作為根本標準。
《總體方案》明確，堅持把立德樹人成效作為根本標準。堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，促進學生身心健康、全面發(fā)展?！皢渭冇每荚嚿龑W的‘指揮棒’指揮學校教育、評價學校教育、考核學校教育，違背了立德樹人的教育本質(zhì)。”國家教育考試指導委員會委員、北京師范大學教授張志勇說。
“《總體方案》就是要從根本上回答為什么辦教育、什么是人民滿。
意的教育，回答培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的問題?！鄙虾Ｊ薪涛娊甜^館長張治表示，教育評價改革，就是要樹立德智體美勞全面發(fā)展的育人觀，引導各級教育機構(gòu)和學生在加強品德修養(yǎng)上下功夫，教育引導學生培育和踐行社會主義核心價值觀。
“我國高校應當培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才?！北本┛萍即髮W校長楊仁樹說。
“在教育評價上突出立德樹人，旨在引導教育回歸根本。”中國人民大學黨委書記靳諾表示，從基本內(nèi)涵看，“立德樹人”至少包括4個方面的內(nèi)容，即有德行、有才學、有根基、有格局。
“五唯”是當前教育評價問題的集中體現(xiàn)，反映了不科學的評價導向。教育部基礎教育質(zhì)量監(jiān)測中心副主任辛濤分析:“近年來，我國教育評價體系逐步完善，但是，教育評價的功能仍未得到科學地、充分地發(fā)揮。這一問題突出表現(xiàn)為以分數(shù)和升學率為唯一依據(jù)來評價學生、學校和教育從業(yè)人員，以文憑、論文和帽子為唯一依據(jù)來評價人才。”《總體方案》明確，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。
中國教育報刊社黨委書記、社長翟博具體分析:“‘唯分數(shù)’評價學生，
忽視了學生思想品德、身心健康、能力素質(zhì)等成長的重要因素，不利于學生德智體美勞全面發(fā)展;‘唯升學’評價學校，違背了教育規(guī)律，不利于營造健康的教育生態(tài);‘唯文憑’評價人才，忽視了人的品性和綜合素質(zhì)，不利于鼓勵學生多樣化成長、成才;‘唯論文’評價教師，忽視了教師教書育人的本質(zhì);‘唯帽子’評價學科，忽視了學科建設的本質(zhì)、職責、使命和作用，不利于推進人才稱號回歸學術性、榮譽性本質(zhì)。貫徹落實《總體方案》，要深刻反思、克服教育各領域、各環(huán)節(jié)存在的‘五唯’問題，破立并舉，提高改革實效。”東北大學校長趙繼認為，“破五唯”是教育評價改革的關鍵任務和重中之重，對整個教育系統(tǒng)尤其是高等教育領域具有重要示范作用，《總體方案》部署的五項教育評價改革任務，均是圍繞“破五唯”的中心目標展開推進。高等教育工作者必須以深化教育評價改革為牽引和切入點，開拓我國高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。
三、不斷完善不同主體的評價辦法。
教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及多重因素、不同主體，牽一發(fā)而動全身，被喻為教育綜合改革“關鍵一役”和“最硬一仗”。
“評價是教育發(fā)展的‘牛鼻子’與‘指揮棒’，會成為教育發(fā)展的‘方向盤’。中國教育發(fā)展的新階段及其新任務，需要新的評價體系與原則方法進行導航，它直接關系到科學的教育觀、人才的成長觀、社會的選人用人觀?！眹鴦赵簠⑹率姨丶s研究員、清華大學教授謝維和分析。
深化教育評價改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要各方通力配合、
協(xié)同推進。專家們認為，評價改革有5個關鍵主體，黨委和政府、學校、教師、學生、社會用人單位。貫徹落實《總體方案》，就要立足五大主體，全面反思、審視、調(diào)整、完善現(xiàn)行的各類評價制度、評價標準、評價程序等，建立堅實的制度基礎。
“各個學校、各級教育主管部門尤其是廣大的教育工作者需要深刻理解領會《總體方案》精神，結(jié)合各自的工作實踐，不斷摸索完善各個領域不同主體對象的評價辦法，形成可操作的規(guī)章制度與細則。”中國教育在線總編輯陳志文說。
七、
的全文內(nèi)容。
教育評價事關教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。
深化教育評價改革總體方案解讀篇二
中共中央、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，對教育評價進行了系統(tǒng)的指導，包括評價主體、學校評價、教師評價、學生評價和用人評價，應該說立體系統(tǒng)的調(diào)整了教育評價，通過結(jié)果核定和運用引領過程，直接針對當前教育的急需、針對教育教學諸多因素和環(huán)節(jié)的不足，不僅點出了目前教育如何糾偏也明確了教育的發(fā)展方向和思路，需要全體教育從業(yè)者認真學習和貫徹落實，這也是教育從業(yè)者能力提升和個人成長的必修課必經(jīng)之路。
《方案》體現(xiàn)了黨管一切的價值引領。方案中在管理體系中對黨管一切進行了貫徹落實，明確了黨對教育工作全面領導，把方向、管大局、作決策、保落實。這不僅是管理體系的明確，也是對教育價值的明確，就是要講黨的思想、黨的理念在教育中落地生根、在教育中綻放結(jié)果，讓教育真正的為黨和國家的發(fā)展事業(yè)服務，不僅培養(yǎng)能力更要加強思政，讓正確的人生觀、價值觀、世界觀成為學生的本能，學生的終身核心素養(yǎng)。
《方案》體現(xiàn)了學校辦學觀的價值引領。方案中明確了破除唯分數(shù)、唯升學的評價傾向，讓學校不再追求功利的、短視的辦學價值觀。將“人”的成長放回學校的主要任務，學校要從目中只有分沒有人變成有人、有內(nèi)涵、有文化氛圍，真正的將文化、將書香、將生活作為評價衡量一所學校的指標，讓功利的學校回歸生活、回歸快樂、回歸真實，促進學生身心健康、全面發(fā)展，也有利于破解教育發(fā)展不充分、不平衡的矛盾。
《方案》體現(xiàn)了教師職業(yè)追求和個人成長的價值引領。方案中將師德師風放在了評價教師的第一標準，將教學、將育人作為評價教師的重要標準，回歸教研、論文等作為提升教學、育人的自然總結(jié)，而不是為了研究而研究、為了論文而論文。讓教師將教書育人作為自己的職業(yè)追求，作為自我提升的方向與目標，讓教師真正的成為教師、真正的成為師者應該具有的樣子，潛心教書育人，向主業(yè)發(fā)展、向培養(yǎng)人的價值體現(xiàn)發(fā)展。
《方案》體現(xiàn)了學生成長發(fā)展的價值引領。方案中對學生的評價進行了細化和明確，不再是單純以分數(shù)對學生進行評價，將德育作為第一要求，說明了我們就是要培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人，就是要培養(yǎng)信念堅定、價值正確的人。方案中還單獨設置了段落分別對學生的體育、美育、勞動教育的評價進行了說明，非常明確的要對學生進行綜合評價，不僅僅關注分數(shù)，學生的核心素養(yǎng)、學生終生發(fā)展的關鍵因素都進行評價，體現(xiàn)了對學生發(fā)展方向的價值引領。
《方案》充分展現(xiàn)了評價導向性價值。評價的定性認定僅僅是評價的最直接、最顯性的作用，但評價的影響力則主要在于過程的引領與導向。方案中開篇明確，本次評價改革的出發(fā)點就在于糾偏、在于對學校、教師、學生過程的引領，真正體現(xiàn)評價的導向性和引領性。以“輸入”引領“輸出”手段的應用，從設計上不僅是為了更加科學、更加合理的“評”，更重要的是為了更加科學、更加合理的“做”。針對過往通常將應試教育歸咎于高考“指揮棒”，從根本上將“指揮棒”調(diào)整，通過將單一考試評價轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合素質(zhì)評價，引導學校從應試教育真正的轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育、轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍Α昂诵乃仞B(yǎng)”的立德樹人。
方案對于評價的運用，不僅解決了教育整體的評價問題，也對教育系統(tǒng)內(nèi)部科學評價進行了示范。學校教育本身就是階段性教育，不具備為人的發(fā)展定性的功能，尤其科技飛速發(fā)展的今天，終身學習已經(jīng)成為個人成長的基本要求，因此學校更應該是學生成長階段的引領，學生走出校門的那一刻，學校無權(quán)為學生打任何標簽，因為學生邁出校門還存在著諸多可能，一定會有進一步的大幅發(fā)展。學校的評價不應是簡單的“評”，更要關注學生的發(fā)展，要通過動態(tài)的視角來看待學生的發(fā)展階段。所以如何更加科學的進行評價、立足發(fā)展進行評價、立足基礎工作進行評價，才是評價的作用所在，才是評價的目的和意義。方案的提出，為基層如何應用評價做出了示范，做出了引領。所以無論是評價學校、還是學校評價教師、學生都應該立足于引導教師、學生如何更好的發(fā)展，而不是簡單的一評了之。督導關鍵不在于督，而在于導，導才更能體現(xiàn)工作的意義，才對于教育教學水平的提升起到促進作用，也才能夠讓評價環(huán)節(jié)也成為教育教學的一個因素，而不是獨立于教育教學的“第三方”。
方案的執(zhí)行。
計劃。
充滿智慧和堅定。方案明確了執(zhí)行。
計劃。
不是一蹴而就而是逐步完成形成一個新的評價體系發(fā)展態(tài)勢讓評價改革結(jié)合實際逐步完成但總體目標是明確的。學校、教師和學生包括家庭、社會都有充分的理解時間、都有充足的消化吸收時間給予理解和消化的時間和過程就能夠讓每個人都能夠從認識上逐漸的進步并能夠通過不斷感受新的評價標準而體會到新標準的優(yōu)勢進而能夠更加準確的理解新評價的思路、新評價的發(fā)展方向讓新評價方案首先入心入腦進而更加積極的貫徹落實新評價方案讓新評價方案更徹底的落地生根也讓新評價方案更加有效的促進教師和學生的發(fā)展形成新方案作用發(fā)揮的長效機制。
《方案》的出臺體現(xiàn)了黨和國家對教育的要求，是對培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題的具體落實思路之一。是黨和國家對教育工作的精準施策，引領教育回歸“人”的教育，關注人的發(fā)展。需要全體教育從業(yè)者乃至家庭、社會認真學習仔細領會。學習《深化新時代教育評價改革總體方案》心得體會近日，中共中央國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，教育評價事關教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。此次教育評價改革，通過五“破”五“立”教育評價“指揮棒”全面轉(zhuǎn)向。
1、改革黨委和政府教育工作評價。
破：短視行為和功利化傾向。
立：科學履行職責的體制機制。
2、改革學校評價。
破：重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為。
立：立德樹人落實機制。
3、改革教師評價。
破：重科研輕教學、重教書輕育人等行為。
立：潛心教學、全心育人的制度要求。
4、改革學生評價。
破：以分數(shù)給學生貼標簽的不科學做法。
立：德智體美勞全面發(fā)展的育人要求。
5、改革用人評價。
破：文憑學歷至上等不合理用人觀。
立：以品德和能力為導向的人才使用機制。
此次國家的教育評價改革是切合實際、貼近民生、解決頑瘴痼疾的重要舉措。作為一名教育工作者，每天與學生們朝夕相處，切身地體會到目前教育評價機制存在弊端。例如唯成績論，評價一所學校教學質(zhì)量、教師教學水平、學生好差就看學生的成績。為提高成績，學生夙興夜寐，還要利用假期補課，把所有的時間和精力全部用來“學習”。在這個過程中確實涌現(xiàn)出一批成績優(yōu)異的學生，但同時也淘汰掉了一批學生，而這些學生實際上承受了更大的壓力，甚至很多出現(xiàn)心理問題。上述正是重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為的真實寫照，偏離了立德樹人的總目標。
《總體方案》第四點提出改革學生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅決改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法，
創(chuàng)新。
德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。可以看出，此次學生評價改革旨在全方位提高學生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學生適應終身發(fā)展和社發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。在此也希望新時代教學評價改革早日落地，生根發(fā)芽，培育出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
深化教育評價改革總體方案解讀篇三
教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一，注重教育價值融合，既強調(diào)人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會價值，明確“四個服務”，確立了教育發(fā)展基調(diào)。其中，立德樹人是教育價值觀的根本取向，人民中心是教育價值觀的根本立場，全面發(fā)展是教育價值觀的根本標尺。
毋庸贅言，我國教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的，但也不必諱言，我國當下教育中也存在著一些突出問題，其中一個突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向?！拔逦ā痹诮逃龑嵺`中有多種表現(xiàn)。一些學校、家長、學生過于強調(diào)智育、重視分數(shù)，“分數(shù)至上”“分分計較”，還不同程度存在著“刷題”、超前學習、過度教育等現(xiàn)象。有的學校和地方政府片面追求升學率，“一本率”“北清率”甚至成為評價教育部門、評價學校、評價教師的硬指標。選用人才重學歷輕能力，“學歷高消費”“名校效應”“學歷歧視”還在一定范圍存在。高等學校中還存在教師重科研輕教學，片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別，以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象。“五唯”問題嚴重偏離了教育價值觀，背離了中國特色社會主義教育的目標和方向。
評價與價值不可分割。教育評價本質(zhì)上是一種價值判斷，教育價值是評價的目標和結(jié)果。教育價值觀為教育評價提供尺度，教育評價的維度、內(nèi)容、方法、標準和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度，引導人們教育行為的`價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導向功能的延伸，教育評價通過價值引導，調(diào)整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念，保障和實現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導作用。中共中央、國務院印發(fā)的《深化教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求，為弘揚教育價值觀提供了機制、行為、思想和環(huán)境保障。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實踐成效的完整系統(tǒng)。只有進行教育評價的系統(tǒng)性改革，才能從根本上解決教育中存在的結(jié)構(gòu)性問題和頑瘴痼疾，從總體上匡正人們的教育價值觀，實現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標的統(tǒng)一?！犊傮w方案》堅持統(tǒng)籌兼顧原則，強調(diào)增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對教育評價改革進行了深度謀劃、系統(tǒng)設計、全面布局，涉及教育實踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學生學習情況的全過程，進一步完善教育評價機制和制度，為各級各類教育和主體落實教育價值觀提供機制保障，確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學性?？茖W的教育評價一定反映教育本質(zhì)，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價值觀。
《總體方案》針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內(nèi)容、方法、手段和標準，形成科學的教育評價導向，規(guī)范人們的教育行為，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量、人才選拔與使用符合教育價值觀的要求。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度，促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉(zhuǎn)變價值觀念，確立教育價值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實踐過程?！犊傮w方案》強調(diào)，堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，旨在引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，針對不同主體的實踐特點，分別建立了“科學履行職責”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度，促使主體行為回歸教育本質(zhì)，形成巨大教育合力，共同創(chuàng)造的教育價值。
優(yōu)化評價結(jié)果產(chǎn)生的社會效應，實現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán)，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。
《總體方案》充分體現(xiàn)了我國教育的正確價值觀和科學的教育發(fā)展理念，遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，必將有利于加快構(gòu)建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系，為中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。
深化教育評價改革總體方案解讀篇四
新時期深化教育評價改革的總體部署是，深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述精神和全國教育工作會議精神，完善立德的人體機制，扭轉(zhuǎn)教育評價的不科學取向，堅決克服唯分數(shù)、唯學習、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑疾，提高教育治理能力和水平。我們要加快教育現(xiàn)代化建設，建設教育強國，做好人民滿意的教育工作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
教育評價事關教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。為深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，完善立德樹人體制機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，現(xiàn)制定如下方案。
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律，系統(tǒng)推進教育評價改革，發(fā)展素質(zhì)教育，引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀，推動構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系，努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
(二)主要原則。堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，充分發(fā)揮教育評價的指揮棒作用，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向。堅持問題導向，從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手，破立并舉，推進教育評價關鍵領域改革取得實質(zhì)性突破。堅持科學有效，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，充分利用信息技術，提高教育評價的科學性、專業(yè)性、客觀性。堅持統(tǒng)籌兼顧，針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，分類設計、穩(wěn)步推進，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。堅持中國特色，扎根中國、融通中外，立足時代、面向未來，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
(三)改革目標。經(jīng)過5至10年努力，各級黨委和政府科學履行職責水平明顯提高，各級各類學校立德樹人落實機制更加完善，引導教師潛心育人的評價制度更加健全，促進學生全面發(fā)展的評價辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學。到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
(一)改革黨委和政府教育工作評價，推進科學履行職責。
1.完善黨對教育工作全面領導的體制機制。各級黨委要認真落實領導責任，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制，履行好把方向、管大局、作決策、保落實的職責，把思想政治工作作為學校各項工作的生命線緊緊抓在手上，貫穿學校教育管理全過程，牢固樹立科學的教育發(fā)展理念，堅決克服短視行為、功利化傾向。各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機制，建立健全黨政主要負責同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學校和年終述職必述教育工作等制度。
2.完善政府履行教育職責評價。對省級政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關于教育工作的決策部署、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關心的教育突出問題等情況，既評估最終結(jié)果，也考核努力程度及進步發(fā)展。各地根據(jù)國家層面確立的評價內(nèi)容和指標，結(jié)合實際進行細化，作為對下一級政府履行教育職責評價的依據(jù)。
3.堅決糾正片面追求升學率傾向。各級黨委和政府要堅持正確政績觀，不得下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨委和政府、教育部門、學校和教師，不得將升學率與學校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W生，嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴重社會影響的，依規(guī)依法問責追責。
(二)改革學校評價，推進落實立德樹人根本任務。
4.堅持把立德樹人成效作為根本標準。加快完善各級各類學校評價標準，將落實黨的全面領導、堅持正確辦學方向、加強和改進學校黨的建設以及黨建帶團建隊建、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作、依法治校辦學、維護安全穩(wěn)定作為評價學校及其領導人員、管理人員的重要內(nèi)容，健全學校內(nèi)部質(zhì)量保障制度，堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，促進學生身心健康、全面發(fā)展。
5.完善幼兒園評價。重點評價幼兒園科學保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊伍建設、克服小學化傾向等情況。國家制定幼兒園保教質(zhì)量評估指南，各省(自治區(qū)、直轄市)完善幼兒園質(zhì)量評估標準，將各類幼兒園納入質(zhì)量評估范疇，定期向社會公布評估結(jié)果。
6.改進中小學校評價。義務教育學校重點評價促進學生全面發(fā)展、保障學生平等權(quán)益、引領教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學水平、營造和諧育人環(huán)境、建設現(xiàn)代學校制度以及學業(yè)負擔、社會滿意度等情況。國家制定義務教育學校辦學質(zhì)量評價標準，完善義務教育質(zhì)量監(jiān)測制度，加強監(jiān)測結(jié)果運用，促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。普通高中主要評價學生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況。國家制定普通高中辦學質(zhì)量評價標準，突出實施學生綜合素質(zhì)評價、開展學生發(fā)展指導、優(yōu)化教學資源配置、有序推進選課走班、規(guī)范招生辦學行為等內(nèi)容。
7.健全職業(yè)學校評價。重點評價職業(yè)學校(含技工院校，下同)德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓結(jié)合、學生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師(含技工院?！耙惑w化”教師，下同)隊伍建設等情況，擴大行業(yè)企業(yè)參與評價，引導培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術技能人才。深化職普融通，探索具有中國特色的高層次學徒制，完善與職業(yè)教育發(fā)展相適應的學位授予標準和評價機制。加大職業(yè)培訓、服務區(qū)域和行業(yè)的評價權(quán)重，將承擔職業(yè)培訓情況作為核定職業(yè)學校教師績效工資總量的重要依據(jù)，推動健全終身職業(yè)技能培訓制度。
8.改進高等學校評價。推進高校分類評價，引導不同類型高?？茖W定位，辦出特色和水平。改進本科教育教學評估，突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專業(yè)、學位論文(畢業(yè)設計)指導、學生管理與服務、學生參加社會實踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等。改進學科評估，強化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎項數(shù)等數(shù)量指標，突出學科特色、質(zhì)量和貢獻，糾正片面以學術頭銜評價學術水平的做法，教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。探索建立應用型本科評價標準，突出培養(yǎng)相應專業(yè)能力和實踐應用能力。制定“雙一流”建設成效評價辦法，突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動服務國家需求，引導高校爭創(chuàng)世界一流。改進師范院校評價，把辦好師范教育作為第一職責，將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標。改進高校經(jīng)費使用績效評價，引導高校加大對教育教學、基礎研究的支持力度。改進高校國際交流合作評價，促進提升校際交流、來華留學、合作辦學、海外人才引進等工作質(zhì)量。探索開展高校服務全民終身學習情況評價，促進學習型社會建設。
(三)改革教師評價，推進踐行教書育人使命。
9.堅持把師德師風作為第一標準。堅決克服重科研輕教學、重教書輕育人等現(xiàn)象，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求，強化教師思想政治素質(zhì)考察，推動師德師風建設常態(tài)化、長效化。健全教師榮譽制度，發(fā)揮典型示范引領作用。全面落實新時代幼兒園、中小學、高校教師職業(yè)行為準則，建立師德失范行為通報警示制度。對出現(xiàn)嚴重師德師風問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。
10.突出教育教學實績。把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，引導教師上好每一節(jié)課、關愛每一個學生。幼兒園教師評價突出保教實踐，把以游戲為基本活動促進兒童主動學習和全面發(fā)展的能力作為關鍵指標，納入學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)標準、幼兒教師職后培訓重要內(nèi)容。探索建立中小學教師教學述評制度，任課教師每學期須對每個學生進行學業(yè)述評，述評情況納入教師考核內(nèi)容。完善中小學教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。健全“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價標準，突出實踐技能水平和專業(yè)教學能力。規(guī)范高校教師聘用和職稱評聘條件設置，不得將國(境)外學習經(jīng)歷作為限制性條件。把參與教研活動，編寫教材、案例，指導學生畢業(yè)設計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等計入工作量。落實教授上課制度，高校應明確教授承擔本(專)科生教學最低課時要求，確保教學質(zhì)量，對未達到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。支持建設高質(zhì)量教學研究類學術期刊，鼓勵高校學報向教學研究傾斜。完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評價機制，實施教材建設國家獎勵制度，每四年評選一次，對作出突出貢獻的教師按規(guī)定進行表彰獎勵。完善國家教學成果獎評選制度，優(yōu)化獲獎種類和入選名額分配。
11.強化一線學生工作。各級各類學校要明確領導干部和教師參與學生工作的具體要求。落實中小學教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。高校領導班子成員年度述職要把上思政課、聯(lián)系學生情況作為重要內(nèi)容。完善學校黨政管理干部選拔任用機制，原則上應有思政課教師、輔導員或班主任等學生工作經(jīng)歷。高校青年教師晉升高一級職稱，至少須有一年擔任輔導員、班主任等學生工作經(jīng)歷。
12.改進高校教師科研評價。突出質(zhì)量導向，重點評價學術貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標與績效工資分配、獎勵掛鉤。根據(jù)不同學科、不同崗位特點，堅持分類評價，推行代表性成果評價，探索長周期評價，完善同行專家評議機制，注重個人評價與團隊評價相結(jié)合。探索國防科技等特殊領域教師科研專門評價辦法。對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術突破、解決重大工程技術難題、在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的，申報高級職稱時論文可不作限制性要求。
13.推進人才稱號回歸學術性、榮譽性。切實精簡人才“帽子”，優(yōu)化整合涉教育領域各類人才計劃。不得把人才稱號作為承擔科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學位點申報的限制性條件，有關申報書不得設置填寫人才稱號欄目。依據(jù)實際貢獻合理確定人才薪酬，不得將人才稱號與物質(zhì)利益簡單掛鉤。鼓勵中西部、東北地區(qū)高?！伴L江學者”等人才稱號入選者與學校簽訂長期服務合同，為實施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻力量。
(四)改革學生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。
14.樹立科學成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅決改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。
15.完善德育評價。根據(jù)學生不同階段身心特點，科學設計各級各類教育德育目標要求，引導學生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習慣，傳承紅色基因，增強“四個自信”，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。通過信息化等手段，探索學生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價的有效方式，客觀記錄學生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會主義核心價值觀情況，將其作為學生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。
16.強化體育評價。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達到國家學生體質(zhì)健康標準要求作為教育教學考核的重要內(nèi)容，引導學生養(yǎng)成良好鍛煉習慣和健康生活方式，錘煉堅強意志，培養(yǎng)合作精神。中小學校要客觀記錄學生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果，定期向家長反饋。改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法，形成激勵學生加強體育鍛煉的有效機制。加強大學生體育評價，探索在高等教育所有階段開設體育課程。
17.改進美育評價。把中小學生學習音樂、美術、書法等藝術類課程以及參與學校組織的藝術實踐活動情況納入學業(yè)要求，促進學生形成藝術愛好、增強藝術素養(yǎng)，全面提升學生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。探索將藝術類科目納入中考改革試點。推動高校將公共藝術課程與藝術實踐納入人才培養(yǎng)方案，實行學分制管理，學生修滿規(guī)定學分方能畢業(yè)。
18.加強勞動教育評價。實施大中小學勞動教育指導綱要，明確不同學段、不同年級勞動教育的目標要求，引導學生崇尚勞動、尊重勞動。探索建立勞動清單制度，明確學生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，讓學生在實踐中養(yǎng)成勞動習慣，學會勞動、學會勤儉。加強過程性評價，將參與勞動教育課程學習和實踐情況納入學生綜合素質(zhì)檔案。
19.嚴格學業(yè)標準。完善各級各類學校學生學業(yè)要求，嚴把出口關。對初、高中畢業(yè)班學生，學校須合理安排中高考結(jié)束后至暑假前的教育活動。完善過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的學業(yè)考評制度，加強課堂參與和課堂紀律考查，引導學生樹立良好學風。探索學士學位論文(畢業(yè)設計)抽檢試點工作，完善博士、碩士學位論文抽檢工作，嚴肅處理各類學術不端行為。完善實習(實訓)考核辦法，確保學生足額、真實參加實習(實訓)。
20.深化考試招生制度改革。穩(wěn)步推進中高考改革，構(gòu)建引導學生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學生綜合素質(zhì)檔案建設和使用辦法，逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴实恼猩Ｊ?。完善高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)職業(yè)技能”考試招生辦法。深化研究生考試招生改革，加強科研創(chuàng)新能力和實踐能力考查。各級各類學校不得通過設置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。探索建立學分銀行制度，推動多種形式學習成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)不同類型教育、學歷與非學歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接，暢通終身學習和人才成長渠道。
(五)改革用人評價，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。
21.樹立正確用人導向。黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名校”、“唯學歷”的用人導向，建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制，改變?nèi)瞬拧案呦M”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。
22.促進人崗相適。各級公務員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學歷層次，在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學習經(jīng)歷、學習方式作為限制性條件。職業(yè)學校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務職級晉升等方面，與普通學校畢業(yè)生同等對待。用人單位要科學合理確定崗位職責，堅持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實績、重貢獻的激勵機制。
(一)落實改革責任。各級黨委和政府要加強組織領導，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際明確落實舉措。各級黨委教育工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導和督促落實。中央和國家機關有關部門要結(jié)合職責，及時制定配套制度。各級各類學校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。國家和各省(自治區(qū)、直轄市)選擇有條件的地方、學校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。教育督導要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關責任人員嚴肅處理。
(二)加強專業(yè)化建設。構(gòu)建政府、學校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導部門統(tǒng)一負責的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復評價，切實減輕基層和學校負擔。各地要創(chuàng)新基礎教育教研工作指導方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學校和學生。創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。加強教師教育評價能力建設，支持有條件的高校設立教育評價、教育測量等相關學科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。加強國家教育考試工作隊伍建設，完善教師參與命題和考務工作的激勵機制。積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。
(三)營造良好氛圍。黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責，帶動全社會形成科學的選人用人理念。新聞媒體要加大對科學教育理念和改革政策的宣傳解讀力度，合理引導預期，增進社會共識。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系，引導廣大家長樹立正確的教育觀和成才觀。各地要及時總結(jié)、宣傳、推廣教育評價改革的成功經(jīng)驗和典型案例，擴大輻射面，提高影響力。
一、
《總體方案》。
出臺的背景、
過程和意義。
出臺背景。
教育評價事關教育發(fā)展方向。
國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要。
率先破除唯名校、唯學歷是舉的導向，建立以品德和能力為導向的人才使用機制，給全社會帶個好頭，擔起育人的社會責任。
2020年9月22日，習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)，要抓好深化新時代教育評價改革總體方案出臺和落實落地，構(gòu)建符合中國實際、具有世界水平的評價體系。
出臺過程。
為深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，教育部把深化教育評價改革作為重點攻堅任務，作為“龍頭之戰(zhàn)”“最硬的一仗”，成立專門工作組，切實加強對這項工作的組織研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一是深入學習中央精神。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習領會習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，始終把握教育評價改革的正確方向。
二是開展全面系統(tǒng)調(diào)研。
深入開展文獻研究，分類開展專題研究，深度訪談專家學者，扎實開展實地調(diào)研，廣泛聽取各級教育行政管理人員、各級各類學校負責人、師生代表、有關專家和用人單位意見建議。
三是廣泛征求各方意見。
分人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、國家教育咨詢委員意見建議。
四是認真研究論證完善。
文件起草過程中，同步就教育評價改革的重要政策點開展論證，對各方意見建議逐一研究分析，不斷修改完善文本，形成《總體方案》。出臺意義2020年6月30日，習近平總書記主持中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《總體方案》，近日由中共中央、國務院印發(fā)。
這是新中國第一個關于教育評價系統(tǒng)性改革的文件。
《總體方案》的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，破除“五唯”頑瘴痼疾，引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義，必將有利于推動構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。
二、
《總體方案》。
的基本定位和考慮。
教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、思想觀念等多重因素，涉及到不同主體，牽一發(fā)而動全身，必須以攻堅克難的勇氣、久久為功的韌勁，進行系統(tǒng)設計、辨證施治、重點突破?！犊傮w方案》的基本定位和考慮是：
牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人作為主線，貫穿于教育評價改革各項任務始終，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。以破“五唯”為導向，就是從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手，緊扣破除“唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，立足基本國情，堅持積極、穩(wěn)慎、務實，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，既大力破除不科學、不合理的教育評價做法和導向，又著力建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。以五類主體為抓手，就是立足全局，堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進，針對黨委和政府、學校、教師、學生、社會不同主體，充分考慮基礎教育、職業(yè)教育、高等教育不同教育領域和大中小幼不同學段特點，分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
三、
《總體方案》。
提出的深化改革目標。
《總體方案》充分考慮教育評價改革的艱巨性、長期性，著眼于與中國教育現(xiàn)代化總體進程相適應，分兩個階段提出深化新時代教育評價改革的目標。第一階段：
二階段：
到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
四、
《總體方案》。
明確的重點改革任務。
《總體方案》圍繞黨委和政府、學校、教師、學生、社會五類主體，堅持破立結(jié)合，重點設計了五個方面22項改革任務。
一是改革黨委和政府教育工作評價。
“破”的是短視行為和功利化傾向，“立”的是科學履行職責的體制機制，相應提出完善黨對教育工作全面領導的體制機制、完善政府履行教育職責評價、堅決糾正片面追求升學率傾向3項任務。
二是改革學校評價。
“破”的是重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，“立”的是立德樹人落實機制，相應提出堅持把立德樹人成效作為根本標準、完善幼兒園評價、改進中小學校評價、健全職業(yè)學校評價、改進高等學校評價5項任務。
三是改革教師評價。
“破”的是重科研輕教學、重教書輕育人等行為，“立”的是潛心教學、全心育人的制度要求，相應提出堅持把師德師風作為第一標準、突出教育教學實績、強化一線學生工作、改進高校教師科研評價、推進人才稱號回歸學術性榮譽性5項任務。
四是改革學生評價。
““破”的是以分數(shù)給學生貼標簽的不科學做法，“立”的是德智體美勞全面發(fā)展的育人要求，相應提出樹立科學成才觀念、完善德育評價、強化體育評價、改進美育評價、加強勞動教育評價、嚴格學業(yè)標準、深化考試招生制度改革7項任務。五是改革用人評價。
“破”的是文憑學歷至上等不合理用人觀，“立”
的是以品德和能力為導向的人才使用機制，相應提出樹立正確用人導向、促進人崗相適2項任務。
五、
《總體方案》。
的貫徹落實要求。
為確保改革取得實效，《總體方案》對組織實施、貫徹落實工作提出了明確要求。
第一，
要落實改革責任。
重點提出了6條舉措：
一是各級黨委和政府要加強組織領導，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)《總體方案》要求，結(jié)合實際明確落實舉措。
二是各級黨委教育工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導和督促落實。
三是中央和國家機關有關部門要結(jié)合職責，及時制定配套制度。四是各級各類學校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。
五是國家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。
選擇有條件的地方、學校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。六是教育督導要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關責任人員嚴肅處理。
第二，
要加強專業(yè)化建設。
重點提出了8條舉措：
一是構(gòu)建政府、學校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導部門統(tǒng)一負責的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。
二是嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復評價，切實減輕基層和學校負擔。
三是各地要創(chuàng)新基礎教育教研工作指導方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學校和學生。
四是創(chuàng)新評價工。
具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。
五是完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。
六是加強教師教育評價能力建設，支持有條件的高校設立教育評價、教育測量等相關學科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。
七是加強國家教育考試工作隊伍建設，完善教師參與命題和考務工作的激勵機制。
八是積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。
第三，
要營造良好氛圍。
主要提出了4個方面的要求：
一是黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責，帶動全社會形成科學的選人用人理念。
二是新聞媒體要加大對科學教育理念和改革政策的宣傳解讀力度。
三是廣大家長要樹立正確的教育觀和成才觀。
四是各地要在深化改革過程中及時總結(jié)經(jīng)驗，擴大改革受益面。
六、專家重點解讀。
一、把立德樹人成效作為根本標準。
《總體方案》明確，堅持把立德樹人成效作為根本標準。堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，促進學生身心健康、全面發(fā)展?！皢渭冇每荚嚿龑W的‘指揮棒’指揮學校教育、評價學校教育、考核學校教育，違背了立德樹人的教育本質(zhì)。”國家教育考試指導委員會委員、北京師范大學教授張志勇說。
“《總體方案》就是要從根本上回答為什么辦教育、什么是人民滿。
意的教育，回答培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的問題。”上海市教委電教館館長張治表示，教育評價改革，就是要樹立德智體美勞全面發(fā)展的育人觀，引導各級教育機構(gòu)和學生在加強品德修養(yǎng)上下功夫，教育引導學生培育和踐行社會主義核心價值觀。
“我國高校應當培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才?！北本┛萍即髮W校長楊仁樹說。
“在教育評價上突出立德樹人，旨在引導教育回歸根本。”中國人民大學黨委書記靳諾表示，從基本內(nèi)涵看，“立德樹人”至少包括4個方面的內(nèi)容，即有德行、有才學、有根基、有格局。
“五唯”是當前教育評價問題的集中體現(xiàn)，反映了不科學的評價導向。教育部基礎教育質(zhì)量監(jiān)測中心副主任辛濤分析:“近年來，我國教育評價體系逐步完善，但是，教育評價的功能仍未得到科學地、充分地發(fā)揮。這一問題突出表現(xiàn)為以分數(shù)和升學率為唯一依據(jù)來評價學生、學校和教育從業(yè)人員，以文憑、論文和帽子為唯一依據(jù)來評價人才。”《總體方案》明確，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。
中國教育報刊社黨委書記、社長翟博具體分析:“‘唯分數(shù)’評價學生，
忽視了學生思想品德、身心健康、能力素質(zhì)等成長的重要因素，不利于學生德智體美勞全面發(fā)展;‘唯升學’評價學校，違背了教育規(guī)律，不利于營造健康的教育生態(tài);‘唯文憑’評價人才，忽視了人的品性和綜合素質(zhì)，不利于鼓勵學生多樣化成長、成才;‘唯論文’評價教師，忽視了教師教書育人的本質(zhì);‘唯帽子’評價學科，忽視了學科建設的本質(zhì)、職責、使命和作用，不利于推進人才稱號回歸學術性、榮譽性本質(zhì)。貫徹落實《總體方案》，要深刻反思、克服教育各領域、各環(huán)節(jié)存在的‘五唯’問題，破立并舉，提高改革實效?！睎|北大學校長趙繼認為，“破五唯”是教育評價改革的關鍵任務和重中之重，對整個教育系統(tǒng)尤其是高等教育領域具有重要示范作用，《總體方案》部署的五項教育評價改革任務，均是圍繞“破五唯”的中心目標展開推進。高等教育工作者必須以深化教育評價改革為牽引和切入點，開拓我國高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。
三、不斷完善不同主體的評價辦法。
教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及多重因素、不同主體，牽一發(fā)而動全身，被喻為教育綜合改革“關鍵一役”和“最硬一仗”。
“評價是教育發(fā)展的‘牛鼻子’與‘指揮棒’，會成為教育發(fā)展的‘方向盤’。中國教育發(fā)展的新階段及其新任務，需要新的評價體系與原則方法進行導航，它直接關系到科學的教育觀、人才的成長觀、社會的選人用人觀。”國務院參事室特約研究員、清華大學教授謝維和分析。
深化教育評價改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要各方通力配合、
協(xié)同推進。專家們認為，評價改革有5個關鍵主體，黨委和政府、學校、教師、學生、社會用人單位。貫徹落實《總體方案》，就要立足五大主體，全面反思、審視、調(diào)整、完善現(xiàn)行的各類評價制度、評價標準、評價程序等，建立堅實的制度基礎。
“各個學校、各級教育主管部門尤其是廣大的教育工作者需要深刻理解領會《總體方案》精神，結(jié)合各自的工作實踐，不斷摸索完善各個領域不同主體對象的評價辦法，形成可操作的規(guī)章制度與細則?！敝袊逃诰€總編輯陳志文說。
七、
《總體方案》。
的全文內(nèi)容。
教育評價事關教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。
答：教育評價事關教育發(fā)展方向。習近平總書記高度重視，就深化教育評價改革作出一系列重要指示批示，特別是在2018年9月10日全國教育大會上進行了集中論述，明確提出健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，強調(diào)有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向；要堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向；對學校、教師、學生、教育工作的評價體系要改，堅決改變簡單以考分排名評老師、以考試成績評學生、以升學率評學校的導向和做法；國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要率先破除唯名校、唯學歷是舉的導向，建立以品德和能力為導向的人才使用機制，給全社會帶個好頭，擔起育人的社會責任。2020年9月22日，習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)，要抓好深化新時代教育評價改革總體方案出臺和落實落地，構(gòu)建符合中國實際、具有世界水平的評價體系。習近平總書記的重要指示批示為深化新時代教育評價改革指明了前進方向、提供了根本遵循。
為深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，教育部把深化教育評價改革作為重點攻堅任務，作為“龍頭之戰(zhàn)”“最硬的一仗”，成立專門工作組，切實加強對這項工作的組織研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是深入學習中央精神。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習領會習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，始終把握教育評價改革的正確方向。二是開展全面系統(tǒng)調(diào)研。深入開展文獻研究，分類開展專題研究，深度訪談專家學者，扎實開展實地調(diào)研，廣泛聽取各級教育行政管理人員、各級各類學校負責人、師生代表、有關專家和用人單位意見建議。三是廣泛征求各方意見。文稿形成后，通過書面和座談會等多種方式，征求有關部委、地方教育部門、各級各類學校代表和部分人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、國家教育咨詢委員意見建議。四是認真研究論證完善。文件起草過程中，同步就教育評價改革的重要政策點開展論證，對各方意見建議逐一研究分析，不斷修改完善文本，形成《總體方案》。
2020年6月30日，習近平總書記主持中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《總體方案》，近日由中共中央、國務院印發(fā)。這是新中國第一個關于教育評價系統(tǒng)性改革的文件?！犊傮w方案》的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，破除“五唯”頑瘴痼疾，引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義，必將有利于推動構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。
答：教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、思想觀念等多重因素，涉及到不同主體，牽一發(fā)而動全身，必須以攻堅克難的勇氣、久久為功的韌勁，進行系統(tǒng)設計、辨證施治、重點突破。
《總體方案》的基本定位和考慮是：堅持以立德樹人為主線，以破“五唯”為導向，以五類主體為抓手，著力做到政策系統(tǒng)集成、舉措破立結(jié)合、改革協(xié)同推進。
以立德樹人為主線，就是著眼于全面貫徹黨的教育方針，牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人作為主線，貫穿于教育評價改革各項任務始終，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
以破“五唯”為導向，就是從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手，緊扣破除“唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，立足基本國情，堅持積極、穩(wěn)慎、務實，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，既大力破除不科學、不合理的教育評價做法和導向，又著力建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。
以五類主體為抓手，就是立足全局，堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進，針對黨委和政府、學校、教師、學生、社會不同主體，充分考慮基礎教育、職業(yè)教育、高等教育不同教育領域和大中小幼不同學段特點，分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
答：《總體方案》充分考慮教育評價改革的艱巨性、長期性，著眼于與中國教育現(xiàn)代化總體進程相適應，分兩個階段提出深化新時代教育評價改革的目標。第一階段：經(jīng)過5至10年努力，各級黨委和政府科學履行職責水平明顯提高，各級各類學校立德樹人落實機制更加完善，引導教師潛心育人的評價制度更加健全，促進學生全面發(fā)展的評價辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學。第二階段：到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
《總體方案》圍繞黨委和政府、學校、教師、學生、社會五類主體，堅持破立結(jié)合，重點設計了五個方面22項改革任務。一是改革黨委和政府教育工作評價?！捌啤钡氖嵌桃曅袨楹凸瘍A向，“立”的是科學履行職責的體制機制，相應提出完善黨對教育工作全面領導的體制機制、完善政府履行教育職責評價、堅決糾正片面追求升學率傾向3項任務。二是改革學校評價?！捌啤钡氖侵胤謹?shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，“立”的是立德樹人落實機制，相應提出堅持把立德樹人成效作為根本標準、完善幼兒園評價、改進中小學校評價、健全職業(yè)學校評價、改進高等學校評價5項任務。三是改革教師評價?！捌啤钡氖侵乜蒲休p教學、重教書輕育人等行為，“立”的是潛心教學、全心育人的制度要求，相應提出堅持把師德師風作為第一標準、突出教育教學實績、強化一線學生工作、改進高校教師科研評價、推進人才稱號回歸學術性榮譽性5項任務。四是改革學生評價?！捌啤钡氖且苑謹?shù)給學生貼標簽的不科學做法，“立”的是德智體美勞全面發(fā)展的育人要求，相應提出樹立科學成才觀念、完善德育評價、強化體育評價、改進美育評價、加強勞動教育評價、嚴格學業(yè)標準、深化考試招生制度改革7項任務。五是改革用人評價。“破”的是文憑學歷至上等不合理用人觀，“立”的是以品德和能力為導向的人才使用機制，相應提出樹立正確用人導向、促進人崗相適2項任務。
答：教育是國之大計、黨之大計。加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證。為推動各級黨委進一步加強對教育工作的領導，完善黨政主要負責同志熟悉教育、關心教育、研究教育的工作機制，《總體方案》提出：“改革黨委和政府教育工作評價，推進科學履行職責”，主要設計了三項改革任務。
第一，完善黨對教育工作全面領導的體制機制。在健全領導體制方面，提出各級黨委要認真落實領導責任，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制，履行好把方向、管大局、作決策、保落實的職責，把思想政治工作作為學校各項工作的生命線緊緊抓在手上，貫穿學校教育管理全過程，牢固樹立科學的教育發(fā)展理念，堅決克服短視行為、功利化傾向。在完善工作機制方面，提出各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機制，建立健全黨政主要負責同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學校和年終述職必述教育工作等制度。
第二，完善政府履行教育職責評價。在評價內(nèi)容上，提出對省級政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關于教育工作的決策部署、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關心的教育突出問題等情況。在評價方式上，既評估最終結(jié)果，也考核努力程度及進步發(fā)展。各地根據(jù)國家層面確立的評價內(nèi)容和指標，結(jié)合實際進行細化，作為對下一級政府履行教育職責評價的依據(jù)。
第三，堅決糾正片面追求升學率傾向?！犊傮w方案》明確提出“三不得一嚴禁”要求：各級黨委和政府要堅持正確政績觀，不得下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨委和政府、教育部門、學校和教師，不得將升學率與學校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W生，嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴重社會影響的，依規(guī)依法問責追責。
《總體方案》在改革用人評價部分，對黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)提出了相關改革要求。同時，《總體方案》還從抓好組織實施的角度，強調(diào)各級黨委和政府要加強組織領導，把深化教育評價改革列入重要議事日程，結(jié)合實際明確落實舉措。
答：立德樹人成效是檢驗學校一切工作的根本標準。為引導各級各類學校落實立德樹人根本任務，切實推動把立德樹人貫穿基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領域，《總體方案》提出：堅持把立德樹人成效作為根本標準，加快完善各級各類學校評價標準，將落實黨的全面領導、堅持正確辦學方向、加強和改進學校黨的建設以及黨建帶團建隊建、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作、依法治校辦學、維護安全穩(wěn)定作為評價學校及其領導人員、管理人員的重要內(nèi)容，健全學校內(nèi)部質(zhì)量保障制度，堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，促進學生身心健康、全面發(fā)展。
具體到各級各類學校來說，一是完善幼兒園評價，提出重點評價幼兒園科學保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊伍建設、克服小學化傾向等情況。二是改進中小學校評價，提出義務教育學校重點評價促進學生全面發(fā)展、保障學生平等權(quán)益、引領教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學水平、營造和諧育人環(huán)境、建設現(xiàn)代學校制度以及學業(yè)負擔、社會滿意度等情況；普通高中主要評價學生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況，突出實施學生綜合素質(zhì)評價、開展學生發(fā)展指導、優(yōu)化教學資源配置、有序推進選課走班、規(guī)范招生辦學行為等內(nèi)容。三是健全職業(yè)學校評價，提出重點評價職業(yè)學校德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓結(jié)合、學生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師隊伍建設等情況。四是改進高等學校評價，提出改進本科教育教學評估，突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專業(yè)、學位論文（畢業(yè)設計）指導、學生管理與服務、學生參加社會實踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等；改進學科評估，強化人才培養(yǎng)中心地位。
答：教師是立教之本、興教之源，教書育人是教師的第一職責。為更好地引導廣大教師履行職責，《總體方案》設計了一系列改革任務。
第一，堅持把師德師風作為第一標準。提出：一是堅決克服重科研輕教學、重教書輕育人等現(xiàn)象，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求，強化教師思想政治素質(zhì)考察，推動師德師風建設常態(tài)化、長效化。二是健全教師榮譽制度，發(fā)揮典型示范引領作用。三是全面落實新時代幼兒園、中小學、高校教師職業(yè)行為準則，建立師德失范行為通報警示制度。四是對出現(xiàn)嚴重師德師風問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。
第二，突出教育教學實績。提出：一是強調(diào)把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，引導教師上好每一節(jié)課、關愛每一個學生。二是在幼兒園教師評價方面，強調(diào)突出保教實踐，把以游戲為基本活動促進兒童主動學習和全面發(fā)展的能力作為關鍵指標。三是在中小學教師評價方面，提出探索建立中小學教師教學述評制度，任課教師每學期須對每個學生進行學業(yè)述評，述評情況納入教師考核內(nèi)容；完善中小學教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。四是在職業(yè)學校教師評價方面，提出健全“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價標準，突出實踐技能水平和專業(yè)教學能力。五是在高校教師評價方面，提出不得將國（境）外學習經(jīng)歷作為教師聘用和職稱評聘的限制性條件；落實教授上課制度，對未達到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。六是在教師工作量核定方面，提出把參與教研活動，編寫教材、案例，指導學生畢業(yè)設計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等情況計入工作量。七是在平臺建設和激勵機制方面，提出支持建設高質(zhì)量教學研究類學術期刊，鼓勵高校學報向教學研究傾斜；完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評價機制，實施教材建設國家獎勵制度；完善國家教學成果獎評選制度等措施。
第三，強化一線學生工作。提出：一是各級各類學校要明確領導干部和教師參與學生工作的具體要求。二是落實中小學教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。三是高校領導班子成員年度述職要把上思政課、聯(lián)系學生情況作為重要內(nèi)容。四是完善學校黨政管理干部選拔任用機制，原則上應有思政課教師、輔導員或班主任等學生工作經(jīng)歷。五是高校青年教師晉升高一級職稱，至少須有一年擔任輔導員、班主任等學生工作經(jīng)歷。
答：高校教師是科研隊伍的重要組成部分，教師科研評價對于激發(fā)教師創(chuàng)造力、提升學術和社會貢獻水平具有重要意義。當前，“唯論文”“重數(shù)量、輕質(zhì)量”等傾向在高?？蒲性u價工作中還比較突出，不利于提高高校教師科研水平。為引導樹立科研評價的質(zhì)量和貢獻導向，加快破除“唯論文”等突出問題，《總體方案》在改進高校教師科研評價和高等學校評價中分別進行了政策設計。
第一，突出質(zhì)量導向。教師科研重點評價學術貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標與績效工資分配、獎勵掛鉤。
第二，實施分類評價。根據(jù)不同學科、不同崗位特點，堅持分類評價，推行代表性成果評價，探索長周期評價，完善同行專家評議機制，注重個人評價與團隊評價相結(jié)合。探索國防科技等特殊領域教師科研專門評價辦法。對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術突破、解決重大工程技術難題、在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的，申報高級職稱時論文可不作限制性要求。
第三，改進高校學科評估。強化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎項數(shù)等數(shù)量指標，突出學科特色、質(zhì)量和貢獻。
答：為克服人才評價中的“唯帽子”問題，樹立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價標準，促進人才稱號回歸學術性、榮譽性本質(zhì)，《總體方案》提出了5條具體舉措。一是切實精簡人才“帽子”，優(yōu)化整合涉教育領域各類人才計劃。二是改進學科評估，糾正片面以學術頭銜評價學術水平的做法，教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。三是不得把人才稱號作為承擔科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學位點申報的限制性條件，有關申報書不得設置填寫人才稱號欄目。四是依據(jù)實際貢獻合理確定人才薪酬，不將人才稱號與物質(zhì)利益簡單掛鉤。五是鼓勵中西部、東北地區(qū)高校“長江學者”等人才稱號入選者與學校簽訂長期服務合同，為實施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻力量。
答：學生是接受教育的主體，學生評價是教育評價的基礎環(huán)節(jié)。正確的評價“指揮棒”，對促進學生身心健康、全面發(fā)展具有十分重要的意義。為扭轉(zhuǎn)當前學生評價中存在的以分數(shù)給學生貼標簽等錯誤傾向，《總體方案》著眼促進德智體美勞全面發(fā)展，主要設計了7項改革任務。
第一，樹立科學成才觀念。在理念導向上，提出“兩個堅持”：堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一。在實施路徑上，提出創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。
第二，完善德育評價。在目標引領上，提出根據(jù)學生不同階段身心特點，科學設計各級各類教育德育目標要求，引導學生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習慣，傳承紅色基因，增強“四個自信”，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。在評價方式上，提出通過信息化等手段，探索學生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價的有效方式，客觀記錄學生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會主義核心價值觀情況，將其作為學生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。
第三，強化體育評價。在總體要求上，提出建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達到國家學生體質(zhì)健康標準要求作為教育教學考核的重要內(nèi)容。同時，分學段提出具體要求，中小學要客觀記錄學生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果并定期向家長反饋；改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法；探索在高等教育所有階段開設體育課程。
第四，改進美育評價。對中小學，提出把中小學生學習音樂、美術、書法等藝術類課程以及參與學校組織的藝術實踐活動情況納入學業(yè)要求；探索將藝術類科目納入中考改革試點。對高校，提出推動高校將公共藝術課程與藝術實踐納入人才培養(yǎng)方案，實行學分制管理。
第五，加強勞動教育評價。提出3條舉措：一是實施大中小學勞動教育指導綱要，明確不同學段、不同年級勞動教育的目標要求，引導學生崇尚勞動、尊重勞動。二是探索建立勞動清單制度，明確學生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，讓學生在實踐中養(yǎng)成勞動習慣，學會勞動、學會勤儉。三是加強過程性評價，將參與勞動教育課程學習和實踐情況納入學生綜合素質(zhì)檔案。
第六，嚴格學業(yè)標準。在學業(yè)要求方面，提出完善各級各類學校學生學業(yè)要求，嚴把出口關。在學業(yè)考評方面，提出完善過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的學業(yè)考評制度，加強課堂參與和課堂紀律考查。在學位論文方面，提出探索學士學位論文（畢業(yè)設計）抽檢試點工作，完善博士、碩士學位論文抽檢工作，嚴肅處理各類學術不端行為。在實習（實訓）方面，提出完善實習（實訓）考核辦法，確保學生足額、真實參加實習（實訓）。
第七，深化考試招生制度改革。在中高考方面，提出穩(wěn)步推進中高考改革，構(gòu)建引導學生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學生綜合素質(zhì)檔案建設和使用辦法，逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴实恼猩Ｊ健Ｍ晟聘叩嚷殬I(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法。在研究生考試招生方面，提出深化研究生考試招生改革，加強科研創(chuàng)新能力和實踐能力考查。在招生秩序方面，提出各級各類學校不得通過設置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。在促進終身學習方面，提出探索建立學分銀行制度，推動多種形式學習成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)不同類型教育、學歷與非學歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接，暢通終身學習和人才成長渠道。
答：社會選人用人對于引導學生多樣化成長成才具有重要牽引作用。有些用人單位在招聘時過分注重高學歷高文憑，有的甚至非名校、海歸不要，這是一種現(xiàn)代版的“出身論”，不利于實現(xiàn)讓每個人都有人生出彩的機會。為破除“唯文憑”的弊端，樹立正確用人導向，正向牽引教育事業(yè)健康發(fā)展，《總體方案》提出5條具體改革舉措。一是提出黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?！?、“唯學歷”的用人導向，建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制，改變?nèi)瞬拧案呦M”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。二是提出各級公務員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學歷層次，在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國（境）外學習經(jīng)歷、學習方式作為限制性條件。三是提出規(guī)范高校教師聘用和職稱評聘條件設置，不得將國（境）外學習經(jīng)歷作為限制性條件。四是提出職業(yè)學校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務職級晉升等方面，與普通學校畢業(yè)生同等對待。五是提出用人單位要科學合理確定崗位職責，堅持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實績、重貢獻的激勵機制。
答：深化教育評價改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面通力配合、協(xié)同推進。為確保改革取得實效，《總體方案》對組織實施、貫徹落實工作提出了明確要求。
第一，要落實改革責任。重點提出了6條舉措：一是各級黨委和政府要加強組織領導，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)《總體方案》要求，結(jié)合實際明確落實舉措。二是各級黨委教育工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導和督促落實。三是中央和國家機關有關部門要結(jié)合職責，及時制定配套制度。四是各級各類學校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。五是國家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）選擇有條件的地方、學校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。六是教育督導要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關責任人員嚴肅處理。
第二，要加強專業(yè)化建設。重點提出了8條舉措：一是構(gòu)建政府、學校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導部門統(tǒng)一負責的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。二是嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復評價，切實減輕基層和學校負擔。三是各地要創(chuàng)新基礎教育教研工作指導方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學校和學生。四是創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。五是完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。六是加強教師教育評價能力建設，支持有條件的高校設立教育評價、教育測量等相關學科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。七是加強國家教育考試工作隊伍建設，完善教師參與命題和考務工作的激勵機制。八是積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。
第三，要營造良好氛圍。主要提出了4個方面的要求：一是黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責，帶動全社會形成科學的選人用人理念。二是新聞媒體要加大對科學教育理念和改革政策的宣傳解讀力度。三是廣大家長要樹立正確的教育觀和成才觀。四是各地要在深化改革過程中及時總結(jié)經(jīng)驗，擴大改革受益面。
深化教育評價改革總體方案解讀篇五
論壇是由訓練有素的主持人以一種非結(jié)構(gòu)化和自然的方式與一小群受訪者進行的訪談。主持人主持了討論。主要目的是從合適的目標市場中抽取一批人，通過聽他們談論研究人員感興趣的話題來獲得他們的意見。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
會議指出，要學會貫徹中央政治局會議精神，宣傳解讀貫徹《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》，堅持黨管干部、黨管人才原則，強化組織、抓住班級、帶隊、培養(yǎng)人才，不斷提高黨的政治領導力、思想領導力、大眾組織力、社會呼吁力。要鞏固村(居)兩委的交替成果，確?；鶎狱h組織聽黨話和黨走路，發(fā)展良好團結(jié)會，穩(wěn)定財富，在有什么不混亂的關鍵時刻發(fā)揮作用。要堅持最嚴的耕地保護制度，結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、邊境小康村建設、極高海拔生態(tài)搬遷和肉、禽、蛋、奶、糧等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面摸清土地利用現(xiàn)狀和分布情況，合理劃分基本農(nóng)田保護區(qū)、科學規(guī)劃鄉(xiāng)村建設。重點抓好就業(yè)工作，重視技能培訓后續(xù)聯(lián)系，加強就業(yè)優(yōu)先政策，擴大各種重點就業(yè)群體，促進農(nóng)牧民富裕。
會議強調(diào)，要把學習貫徹總書記關于工薪階層和工會工作的重要論述，結(jié)合黨史學習教育和三更專題教育，大力弘揚勞動模范精神、勞動精神和工匠精神，加強思想政治領導，發(fā)揮工薪階層和廣大勞動群眾主力軍作用，研究具體激勵機制激發(fā)廣大員工干事創(chuàng)業(yè)熱情，帶著感情解決各族群眾現(xiàn)實問題，使全區(qū)廣大勞動者為新時代西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻。抓住川藏鐵路等重大項目開始建設，發(fā)揮西藏技術人員學院的作用，依托各種職業(yè)技術大學統(tǒng)一整合資源，大力發(fā)展技術人員教育，加強技能訓練，加強勞務輸出力，使各族人民穩(wěn)定就業(yè)持續(xù)增收。
會議充分肯定了今年第一季度經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，指出這些成績的取得，是習近平總書記和黨中央的強有力領導、親切關懷，是中央第七屆西藏工作座談會為我們制定的一系列優(yōu)惠政策措施的強有力支持，也是全區(qū)上下堅決貫徹習近平總書記和黨中央的決策全區(qū)各級各部門要認真貫徹落實中央政治局會議精神，客觀辯證看待成績，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹落實三賦一利高質(zhì)量發(fā)展要求，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展結(jié)構(gòu)，牢牢圍繞改善民生，凝聚人心，正確處理十三對關系，以推進高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，方方面工作抓好穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)強邊四大事件，抓住重要機遇，精準定位置，加強整體設計，加強基礎設施建設施優(yōu)化環(huán)境，加快基礎設施優(yōu)化、建設施優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)化等重點。正確處理重大項目和民生項目的關系，以改善農(nóng)牧民大眾住宅質(zhì)量條件等為我為大眾實事實踐活動的有力抓手，使大眾感覺更加充分，幸福感更加可持續(xù)，安全感更加有保障。要加強溝通協(xié)調(diào)，加強邊境地區(qū)對口支持工作。分類推進各種國有企業(yè)改革，引導企業(yè)承擔穩(wěn)定就業(yè)、增收等社會責任。要全面了解農(nóng)牧區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)基礎，做好合作整合等工作，確保各類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，惠及民生。要強調(diào)重點組就業(yè)，想辦法持續(xù)增加農(nóng)牧民的收入。要結(jié)合巡視整頓抓住各項工作，以實際工作效果實踐以習近平同志為中心的黨中央絕對忠誠。
會議強調(diào)，從政治上看體育和體育援助工作，利用足夠的體育援助政策，積極發(fā)展山地戶外運動等體育事業(yè)，教育進一步鞏固各族群眾的中華民族共同體意識，追求文明進步，淡化宗教的消極影響，使更多的時間精力強化身體，發(fā)展生產(chǎn)，改善生活。
會議充分肯定了全區(qū)政法隊隊教育整頓的效果，堅持學習教育貫徹，教育廣大政法干部建立思想防線，實踐行為民宗旨，依法文明工作。堅決打好頑固的疾病整頓攻勢，認真調(diào)查政法隊伍中的兩面人和腐敗者。要加強成果運用轉(zhuǎn)換，確保教育整頓和業(yè)務工作不錯，促進兩項。要始終堅持黨的領導，加強宣傳教育引導，為順利推進教育整頓提供強有力的組織保障，營造良好的輿論氛圍。
11月18日至24日，西藏自治區(qū)文化文物系統(tǒng)學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和中央第七次西藏工作座談會精神系列主題活動在拉薩舉行。
此次系列主題活動包括“健康中國、奮斗有我”主題運動會、“堅定信念跟黨走、擔當作為感黨恩”主題演講比賽和“弘揚新時代精神，展現(xiàn)文化人風采”主題晚會?；顒又荚谏钊胴瀼芈鋵嶞h的十九屆五中全會精神和中央第七次西藏工作座談會精神，增強全系統(tǒng)干部職工的凝聚力，營造團結(jié)友愛、勤奮向上的氛圍。
以“健康中國、奮斗有我”為主題的2020年西藏文化文物系統(tǒng)干部職工趣味運動會于11月18日至19日在自治區(qū)文化廳舉辦。比賽設置了男籃、象棋、綁腿跑等項目。區(qū)文化廳工作人員王玉說：“這次活動很有意義，我們不僅增強了體魄，還增進了與同事之間的感情。”
演講比賽于11月23日在自治區(qū)圖書館舉行。各參賽選手圍繞“堅定信念跟黨走、擔當作為感恩黨”這一主題，結(jié)合對學習中央第七次西藏工作座談會精神的理解進行演講，他們用真摯的情感、優(yōu)美的言語表達了感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心和決心。參賽選手拉巴卓瑪說，通過比賽鍛煉了自己，更加理解了中央第七次西藏工作座談會的相關內(nèi)容，以后會將本職工作做好，進一步提升自身的政治素養(yǎng)。
11月24日晚，主題晚會在藏戲《盛世贊歌》中拉開帷幕，晚會有小品、歌舞等精彩節(jié)目。自治區(qū)文化廳政工人事處副處長任亞君說：“通過一系列文體活動的舉辦，在西藏文化文物系統(tǒng)掀起學習貫徹一系列重要會議精神的熱潮，展現(xiàn)了文化文物系統(tǒng)干部職工良好的精神風貌，提振推進社會主義文化強國建設的信心和士氣?！?/p>
習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上總結(jié)黨領導人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經(jīng)驗，全面概括論述了新時代黨的治藏方略，即：做好西藏工作，必須堅持中國共產(chǎn)黨領導、中國特色社會主義制度、民族區(qū)域自治制度，必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，必須把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)作為西藏工作的著眼點和著力點，必須堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則，必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，必須把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，必須促進各民族交往交流交融，必須堅持我國宗教中國化方向、依法管理宗教事務，必須堅持生態(tài)保護第一，必須加強黨的建設特別是政治建設。
新時代黨的治藏方略是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。
新時代黨的治藏方略是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略在西藏工作的具體體現(xiàn)。
新時代黨的治藏方略是對長期以來黨治藏穩(wěn)藏興藏經(jīng)驗的繼承和升華。
習近平總書記強調(diào)，中央支持西藏、全國支援西藏，是黨中央的一貫政策，必須長期堅持，認真總結(jié)經(jīng)驗，開創(chuàng)援藏工作新局面。援藏政策作為針對促進西藏這樣的邊疆民族地區(qū)加快發(fā)展、加強與內(nèi)地交往交流交融等方面的一種特殊政策和制度安排，對促進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生福祉、各民族交往交流交融、社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重大作用。
在中央和國家部委、援藏省份、中央企業(yè)的無私援助和大力支持下，西藏經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)翻天覆地的歷史性巨變，取得了舉世矚目的歷史性成就。
對口支援西藏政策，短期內(nèi)是為了迅速改變西藏極為落后的發(fā)展面貌這一歷史課題，中期內(nèi)是為了實現(xiàn)西藏與全國一道全面建成小康社會這一現(xiàn)實課題，而長期內(nèi)是為了實現(xiàn)西藏與全國一道實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這一時代課題。
黨中央、國務院歷來高度重視西藏生態(tài)環(huán)境保護。習近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上強調(diào)，青藏高原是“世界屋脊”“中華水塔”“地球第三極”。
在國家的特殊關懷和大力支持下，投入大量的人力、物力、財力，構(gòu)建重要的國家生態(tài)安全屏障。
一是為全面掌握青藏高原生態(tài)機理，西藏先行一步，推動開展第二次青藏科考，主動服務國家生態(tài)安全戰(zhàn)略。
二是為減少人類對生態(tài)環(huán)境的影響，西藏實施了極高海拔生態(tài)搬遷工程。
三是為有效保護高原生態(tài)環(huán)境，開展了生態(tài)保護紅線劃定工作。
四是明確了國土空間主體功能區(qū)。
五是為全面修復生態(tài)脆弱區(qū)域，開展了生態(tài)安全屏障保護與建設工作。
六是在不斷完善教育衛(wèi)生等基本公共服務、水電路訊等基礎設施條件的同時，在全區(qū)范圍內(nèi)建立了草原森林生態(tài)補償機制，最大限度保障人民群眾生活質(zhì)量。
保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻?！绷暯娇倳浽谥醒氲谄叽挝鞑毓ぷ髯剷蠈ｉT把“必須堅持生態(tài)保護第一”納入新時代黨的治藏方略，要求建設團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏，把“美麗”作為一個重要內(nèi)容，并強調(diào)，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持對歷史負責、對人民負責、對世界負責的態(tài)度，把生態(tài)文明建設擺在更加突出的位置，守護好高原的生靈草木、萬水千山，把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地。這就把西藏在全國乃至全世界的生態(tài)文明建設中的戰(zhàn)略地位提高到了前所未有的重要位置，為西藏生態(tài)文明建設提供了千載難逢的重大發(fā)展機遇。
以中央第七次西藏工作座談會勝利召開為標志，西藏迎來了前所未有、千載難逢的寶貴機遇。相信在以習近平同志為核心的黨中央親切關懷下，在全國人民的無私支援下，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，全面貫徹新時代黨的治藏方略，一個團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏必將昂然挺立在世界之巔！
為深入學習貫徹落實中央第七次西藏工作座談會精神，10月30日，在市委宣傳部和市委黨校（市行政學院）的聯(lián)合協(xié)作下，深入學習貫徹中央第七次西藏工作座談會精神理論研討會成功舉辦。市委副書記馬春波同志主持會議并講話。市直單位主要負責同志、亞東縣等5個縣委黨校副校長、優(yōu)秀理論文章作者代表等共80余人參加研討會。
此次理論研討會經(jīng)過兩個月的精心籌備，征集了一批具有較高理論價值和實踐意義的理論研究成果，共收集各類理論文章91篇，為深入開展理論研討奠定了堅定基礎。
研討會上，市委組織部等7家單位和周國起、次仁措姆兩名作者代表，分別圍繞中央第七次西藏工作座談會精神和習近平總書記重要講話精神，結(jié)合各自學習工作實踐作了交流發(fā)言。
大家一致認為，中央第七次西藏工作座談會是在我國全面建成小康社會決勝階段、即將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史時刻召開的重要會議，具有重大而深遠的意義。習近平總書記發(fā)表的重要講話，對新時代西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展作了全面部署，為進一步做好西藏工作、建設團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏注入強大思想和行動力量。作為黨員干部，必須提高政治站位，深刻領會中央第七次西藏工作座談會重大意義，在走深走心走實上下功夫，大力營造學習好宣傳好貫徹好中央第七次西藏工作座談會的濃厚氛圍。
為深入學習貫徹中央第七次西藏工作座談會精神，加強全市理論工作，馬春波同志提出五點要求。
二是要注重挖掘中央第七次西藏工作座談會形成的新時代黨的治藏方略豐富內(nèi)涵，凝聚起日喀則各項事業(yè)行穩(wěn)致遠的各項事業(yè)行穩(wěn)致遠的奮進力。全市理論工作者要深入挖掘闡釋新時代黨的治藏方略的力量淵源、豐富內(nèi)涵、實踐要求，善于引導黨員干部認清建設團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏面臨的重大風險挑戰(zhàn)，認清肩負的歷史使命和重大責任，提振信心和決心，凝聚智慧和力量，引導全市黨員干部把學習成果轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展的生動實踐。
五是要注重把學習貫徹中央第七次西藏工作座談會精神與十九屆五中全會精神結(jié)合起來，在謀劃“十四五規(guī)劃”中構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。全體黨員干部要深入學習好、廣泛宣傳好、全面落實好十九屆五中全會精神，做好中央第七次西藏工作座談會精神和十九屆五中全會精神學習融會貫通，把兩個會議精神相結(jié)合，為我們?nèi)小笆奈逡?guī)劃”的謀劃建言獻策。
連日來，我區(qū)各部門認真學習貫徹落實中央第七屆西藏工作座談會精神，吃透會議精神實質(zhì)，掌握中央戰(zhàn)略部署，以新時代黨的治藏策略為領導，在新起點推動長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，努力建設團結(jié)富裕文明和諧美好的社會主義現(xiàn)代化新西藏。
區(qū)黨委宣傳部召開理論學習中心組第十次會議，傳達學習中央第七次西藏工作座談會，尤其是習近平總書記的重要講話精神和區(qū)黨委、政府貫徹落實中央第七次西藏工作座談會相關會議精神。會議要求要充分發(fā)揮宣傳部門的工作功能，采用理論宣傳、新聞宣傳、文藝宣傳等多種方式，在全區(qū)迅速掀起貫徹會議精神的熱潮，發(fā)揮黨員模范的領導作用，深入大眾，深入第一線，將會議精神講述全區(qū)各族大眾的心靈，把習近平總書記和黨中央的關懷送到各族大眾的心靈，切實實現(xiàn)會議精神的家喻戶曉人皆知。
自治區(qū)廣播電視局組織局系統(tǒng)青年黨員學習中央第七屆西藏工作座談會精神，邀請草原英雄布德子孫同珠扎西講黨課，弘揚老西藏精神，溫暖草原英雄布德的愛國主義事跡。聽了布德的英雄事跡宣言后，區(qū)廣播電視局辦公室工作人員索南卓瑪說:我希望今天的學習成果融入工作實踐，以自己的實際行動，學習會議精神，貫徹，繼承舊西藏精神，在工作中發(fā)揮黨員模范的領導作用，為西藏經(jīng)濟社會的發(fā)展做出貢獻。
自治區(qū)應急管理廳黨委召開理論學習中心組(擴大)會議，深入學習中央第七屆西藏工作座談會精神。會議要求，全區(qū)應急管理系統(tǒng)應根據(jù)區(qū)黨委學習貫徹落實中央第七屆西藏工作座談會十大深刻理解要求，以多種形式抓住學習，把握核心要義和精神本質(zhì)，結(jié)合廳黨委工作安排，把中央第七屆西藏工作座談會精神和習近平總書記重要講話精神貫徹落實應急管理工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，確保工作方向不喪失，工作干勁不喪失，為西藏長治和高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的應急管理保障。
自治區(qū)文化廳開展中央第七屆西藏工作座談會精神專題宣傳，深入解讀中央第七屆西藏工作座談會的重要意義、西藏工作取得的全面進步、歷史成果、新時代黨的西藏管理方法等6個方面的內(nèi)容。會議要求深刻理解中央第七屆西藏工作座談會的精神，學習忠誠，學習信仰，學習負責人，學習干勁。要切實推進文化工作，創(chuàng)作優(yōu)秀文藝作品，挖掘優(yōu)秀革命文物資源，建設非遺產(chǎn)研討會，創(chuàng)造文化產(chǎn)業(yè)品牌。
自治區(qū)司法廳黨委召開理論學習中心集團學習會，專題學習中央第七屆西藏工作座談會精神。會議要求，將學習宣傳貫徹中央第七屆西藏工作座談會，特別是習近平總書記的重要講話精神與學習宣傳貫徹區(qū)黨委九屆八次全會精神相結(jié)合，加快推進新時代西藏司法行政改革發(fā)展，與法治西藏、法治社會、法治政府建設相結(jié)合，采用個人自學、集體學習、專家指導等方式，在原著學原文中理解原理，既知道又知道原因，切實把近平總書記和黨中央的特殊愛情轉(zhuǎn)化為新時代西藏司法行政工作的強大動力。
連日來，人民銀行拉薩中心分行立足于西藏區(qū)情實際和中央銀行履行職務要求，以多種形式深入學習貫徹中央第七屆西藏工作座談會精神，以多方位、多角度、多層次推進新時代黨的治理方略。人行拉薩中心分行通過在線學習強國組織立即收看收聽，微信號公眾信號立即轉(zhuǎn)發(fā)學習，在線制作6板專題宣傳欄，大幅展示中央第七屆西藏工作座談會精神。舉辦見證偉大跨越感黨恩廣闊步光明街鑄造新篇主題徒步解答活動，貫徹學習與解答測試、政治理論治理論和興趣，掌握知識和徒步健身，回顧歷史和展望未來。
黨的十八大以來，中央先后召開了第六次、七次西藏工作座談會，習近平總書記出席會議并發(fā)表了重要講話，提出一系列富有原創(chuàng)性和開創(chuàng)性的新觀點新論述，深刻回答了新時代建設團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏的一系列重大理論和實踐課題，形成了思想深邃、內(nèi)涵豐富、體系完整的新時代黨的治藏方略，引領新時代西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。
進一步充分肯定了新時代西藏工作取得的歷史性成就和歷史性變化。中央第六次西藏工作座談會以來，在以習近平同志為核心的黨中央的英明領導下，在全國各族人民的無私支援下，西藏各族干部群眾堅持以黨的治藏方略為指導，緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定生態(tài)三件大事，一心一意謀發(fā)展、全力以赴保穩(wěn)定，取得了經(jīng)濟長足發(fā)展、社會持續(xù)全面穩(wěn)定、民生極大改善、生態(tài)環(huán)境良好、民族關系和諧、黨的建設深入推進的顯著成就。習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上指出，在黨中央堅強領導下，在全國人民大力支持下，西藏各族干部群眾團結(jié)一心、艱苦奮斗，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就。這一重要論述，是對新時代西藏工作的充分肯定和高度評價，極大地鼓舞了西藏各族干部群眾建設團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏的信心。實踐充分證明，黨中央關于西藏工作的方針政策是完全正確的，西藏實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定和快速發(fā)展是對黨和國家工作大局的重要貢獻。
進一步提出并闡述了新時代黨的治藏方略的重大政治命題和科學內(nèi)涵。習近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上深刻總結(jié)60多年黨在西藏工作的成功實踐，科學提出了黨的治藏方略的重大政治命題，用“六個必須”全面系統(tǒng)地闡述了黨的治藏方略基本內(nèi)涵。習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上指出，黨的十八大以來，西藏工作面臨的形勢和任務發(fā)生深刻變化，我們深化對西藏工作的規(guī)律性認識，總結(jié)黨領導人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經(jīng)驗，形成了新時代黨的治藏方略。做好西藏工作，必須堅持中國共產(chǎn)黨領導、中國特色社會主義制度、民族區(qū)域自治制度，必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，必須把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)作為西藏工作的著眼點和著力點，必須堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則，必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，必須把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，必須促進各民族交往交流交融，必須堅持我國宗教中國化方向、依法管理宗教事務，必須堅持生態(tài)保護第一，必須加強黨的建設特別是政治建設。這“十個必須”是在原“六個必須”基礎上，黨的治藏方略的進一步豐富和發(fā)展，許多內(nèi)容都是第一次提出的，在黨的西藏工作歷史上具有原創(chuàng)性和開創(chuàng)性的理論貢獻，是黨的西藏工作的理論和實踐的凝練、總結(jié)和升華，是新時代西藏工作的頂層設計，開拓了新時代黨的西藏工作的新境界，更是做好西藏工作的根本遵循，必須長期堅持、全面落實。
進一步指明了西藏工作的指導思想和目標任務。習近平總書記在中央第六次西藏座談會上從“高舉一面旗幟”“兩個堅持”“一個著眼點和著力點”“四個堅定不移”“四個確?！钡确矫婵茖W回答了西藏工作的指導思想和主要任務。習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上強調(diào)，面對新形勢新任務，必須全面貫徹新時代黨的治藏方略，堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識，提升發(fā)展質(zhì)量，保障和改善民生，推進生態(tài)文明建設，加強黨的組織和政權(quán)建設，確保國家安全和長治久安，確保人民生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好，確保邊防鞏固和邊境安全，努力建設團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏。面對新時代西藏工作面臨的新形勢和新任務，這就進一步指明了新時代西藏工作的指導思想和目標任務，在許多重大問題上既有繼承，又有新的豐富和發(fā)展，是做好西藏改革發(fā)展穩(wěn)定工作的行動指南。
進一步明確了新時代西藏工作的著眼點和著力點。維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)，是黨的十八大以來，習近平總書記關于西藏工作一系列重要論述始終貫穿的一條主線，是新時代黨的治藏方略的核心內(nèi)容。習近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上指出，西藏工作在黨和國家工作大局中的特殊重要性，主要體現(xiàn)為西藏民族團結(jié)、社會穩(wěn)定對國家統(tǒng)一和安全具有重大意義。第一次提出了“西藏工作的著眼點和著力點必須放到維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)上來”。習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上指出，西藏工作必須堅持以維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)為著眼點和著力點。從加強對群眾的教育引導，深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，深入開展西藏地方和祖國關系史教育，重視加強學校思想政治教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，挖掘、整理、宣傳西藏自古以來各民族交往交流交融的歷史事實，積極引導藏傳佛教與社會主義社會相適應等方面，系統(tǒng)闡述了如何推進維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)工作，科學回答了新時代做好西藏工作的最關鍵和最核心的問題。這不僅是新時代西藏工作成敗大問題，更是我國邊疆工作和民族工作的重大問題，是事關國家安全和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重大問題。
進一步指明了加快推進高質(zhì)量發(fā)展，必須把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。習近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上指出，要牢牢把握改善民生、凝聚人心這個出發(fā)點和落腳點，大力推動西藏經(jīng)濟社會發(fā)展。習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上進一步從貫徹新發(fā)展理念、鞏固脫貧成果、推動建設一批重大基礎設施和公共服務設施、培育扶持吸納就業(yè)的能力、培養(yǎng)更多理工農(nóng)醫(yī)等緊缺人才等方面，深刻闡述了推進西藏高質(zhì)量發(fā)展的重大問題和新時代西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域、具體指向，充分體現(xiàn)了習近平總書記和黨中央對西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的關心和對西藏各族人民的特殊關懷。中央第六次西藏工作座談會以來，西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的偉大成就充分體現(xiàn)了社會主義制度的顯著優(yōu)勢，在民生改善的基礎上，自治區(qū)黨委把“管腦子”擺在重要位置，深入開展“四講四愛”群眾教育實踐活動，各族干部群眾在充分享有發(fā)展成果的同時，感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心決心更加堅定。
進一步突出強調(diào)了青藏高原生態(tài)保護的極端重要性。青藏高原的生態(tài)保護是習近平總書記始終牽掛的大事，黨的十八大以來，習近平總書記在不同的場合多次強調(diào)了保護好青藏高原的生態(tài)環(huán)境問題，多次作出了重要批示和指示。習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上從牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念、深入推進青藏高原科學考察工作、完善補償方式、加強邊境地區(qū)建設等方面，深刻闡述了保護好青藏高原生態(tài)環(huán)境以及把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地的極端重要性，從科學考察、研究保護、修復、治理的方案和舉措、促進生態(tài)保護同民生改善相結(jié)合、構(gòu)建良性循環(huán)的長效機制、邊境建設、特殊支持政策方面系統(tǒng)闡述了保護好青藏高原生態(tài)的具體政策措施和工作要求，指明了保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻。
進一步指出了黨的領導和黨的建設是做好西藏工作的根本保證。黨的十八大以來，習近平總書記從堅持黨的領導、加強領導班子和干部人才隊伍建設、弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、夯實基層基礎等方面，科學地闡述了在西藏推進黨的建設新的偉大工程的目標和具體要求。習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上從推動從嚴管黨治黨走深走實、加強黨的政治建設、加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度等方面，深刻闡述了黨的建設新的偉大工程的要求在西藏工作中具體體現(xiàn)，特別提出了西藏干部要發(fā)揚“老西藏精神”，缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高等要求，這對于確保各級黨組織和廣大黨員、干部成為帶領各族群眾應對風浪考驗、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、全心全意為人民服務的堅強政治力量，營造風清氣正的政治生態(tài)，具有重要意義。
進一步明確了對口支援是黨中央一貫的政策，必須長期堅持。習近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上指出，對口支援是中央著眼西藏工作大局作出的戰(zhàn)略決策，要一茬接著一茬干。習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上強調(diào)，中央支持西藏、全國支援西藏，是黨中央的一貫政策，必須長期堅持，認真總結(jié)經(jīng)驗，開創(chuàng)援藏工作新局面。四川、云南、甘肅、青海四省黨委要高度重視涉藏工作，承擔起主體責任，加強同西藏自治區(qū)的協(xié)調(diào)配合。中央將繼續(xù)加大對四省涉藏工作的支持力度，幫助涉藏州縣改善基礎設施、加強生態(tài)保護、保障和改善民生、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓群眾過上更加美好的生活。
新時代黨的治藏方略，是一個重大的政治命題，其科學內(nèi)涵十分豐富而博大精深，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律和邊疆民族工作規(guī)律的科學認識和深刻把握，彰顯了中國共產(chǎn)黨建設團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏的決心信心和處理我國民族問題的遠見卓識、高超政治智慧，是馬克思主義民族理論中國化的光輝典范，進一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論，是我們黨在特殊的邊疆民族地區(qū)工作的重要理論和實踐集成。
深化教育評價改革總體方案解讀篇六
答：教育評價事關教育發(fā)展方向。***總書記高度重視，就深化教育評價改革作出一系列重要指示批示，特別是在2018年9月10日全國教育大會上進行了集中論述，明確提出健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，強調(diào)有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向；要堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向；對學校、教師、學生、教育工作的評價體系要改，堅決改變簡單以考分排名評老師、以考試成績評學生、以升學率評學校的導向和做法；國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要率先破除唯名校、唯學歷是舉的導向，建立以品德和能力為導向的人才使用機制，給全社會帶個好頭，擔起育人的社會責任。2020年9月22日，***總書記在教育文化衛(wèi)生體育領域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)，要抓好深化新時代教育評價改革總體方案出臺和落實落地，構(gòu)建符合中國實際、具有世界水平的評價體系。***總書記的重要指示批示為深化新時代教育評價改革指明了前進方向、提供了根本遵循。
為深入貫徹落實***總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，教育部把深化教育評價改革作為重點攻堅任務，作為“龍頭之戰(zhàn)”“最硬的一仗”，成立專門工作組，切實加強對這項工作的組織研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是深入學習中央精神。以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習領會***總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，始終把握教育評價改革的正確方向。二是開展全面系統(tǒng)調(diào)研。深入開展文獻研究，分類開展專題研究，深度訪談專家學者，扎實開展實地調(diào)研，廣泛聽取各級教育行政管理人員、各級各類學校負責人、師生代表、有關專家和用人單位意見建議。三是廣泛征求各方意見。文稿形成后，通過書面和座談會等多種方式，征求有關部委、地方教育部門、各級各類學校代表和部分人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、國家教育咨詢委員意見建議。四是認真研究論證完善。文件起草過程中，同步就教育評價改革的重要政策點開展論證，對各方意見建議逐一研究分析，不斷修改完善文本，形成《總體方案》。
2020年6月30日，***總書記主持中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《總體方案》，近日由中共中央、國務院印發(fā)。這是新中國第一個關于教育評價系統(tǒng)性改革的文件?！犊傮w方案》的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，破除“五唯”頑瘴痼疾，引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義，必將有利于推動構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。
答：教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、思想觀念等多重因素，涉及到不同主體，牽一發(fā)而動全身，必須以攻堅克難的勇氣、久久為功的韌勁，進行系統(tǒng)設計、辨證施治、重點突破。
《總體方案》的基本定位和考慮是：堅持以立德樹人為主線，以破“五唯”為導向，以五類主體為抓手，著力做到政策系統(tǒng)集成、舉措破立結(jié)合、改革協(xié)同推進。
以立德樹人為主線，就是著眼于全面貫徹黨的教育方針，牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人作為主線，貫穿于教育評價改革各項任務始終，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
以破“五唯”為導向，就是從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手，緊扣破除“唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，立足基本國情，堅持積極、穩(wěn)慎、務實，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，既大力破除不科學、不合理的教育評價做法和導向，又著力建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。
以五類主體為抓手，就是立足全局，堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進，針對黨委和政府、學校、教師、學生、社會不同主體，充分考慮基礎教育、職業(yè)教育、高等教育不同教育領域和大中小幼不同學段特點，分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
答：《總體方案》充分考慮教育評價改革的艱巨性、長期性，著眼于與中國教育現(xiàn)代化總體進程相適應，分兩個階段提出深化新時代教育評價改革的目標。第一階段：經(jīng)過5至10年努力，各級黨委和政府科學履行職責水平明顯提高，各級各類學校立德樹人落實機制更加完善，引導教師潛心育人的評價制度更加健全，促進學生全面發(fā)展的評價辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學。第二階段：到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
《總體方案》圍繞黨委和政府、學校、教師、學生、社會五類主體，堅持破立結(jié)合，重點設計了五個方面22項改革任務。一是改革黨委和政府教育工作評價。“破”的是短視行為和功利化傾向，“立”的是科學履行職責的體制機制，相應提出完善黨對教育工作全面領導的體制機制、完善政府履行教育職責評價、堅決糾正片面追求升學率傾向3項任務。二是改革學校評價?！捌啤钡氖侵胤謹?shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，“立”的是立德樹人落實機制，相應提出堅持把立德樹人成效作為根本標準、完善幼兒園評價、改進中小學校評價、健全職業(yè)學校評價、改進高等學校評價5項任務。三是改革教師評價?！捌啤钡氖侵乜蒲休p教學、重教書輕育人等行為，“立”的是潛心教學、全心育人的制度要求，相應提出堅持把師德師風作為第一標準、突出教育教學實績、強化一線學生工作、改進高校教師科研評價、推進人才稱號回歸學術性榮譽性5項任務。四是改革學生評價?！捌啤钡氖且苑謹?shù)給學生貼標簽的不科學做法，“立”的是德智體美勞全面發(fā)展的育人要求，相應提出樹立科學成才觀念、完善德育評價、強化體育評價、改進美育評價、加強勞動教育評價、嚴格學業(yè)標準、深化考試招生制度改革7項任務。五是改革用人評價?！捌啤钡氖俏膽{學歷至上等不合理用人觀，“立”的是以品德和能力為導向的人才使用機制，相應提出樹立正確用人導向、促進人崗相適2項任務。
答：教育是國之大計、黨之大計。加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證。為推動各級黨委進一步加強對教育工作的領導，完善黨政主要負責同志熟悉教育、關心教育、研究教育的工作機制，《總體方案》提出：“改革黨委和政府教育工作評價，推進科學履行職責”，主要設計了三項改革任務。
第一，完善黨對教育工作全面領導的體制機制。在健全領導體制方面，提出各級黨委要認真落實領導責任，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制，履行好把方向、管大局、作決策、保落實的職責，把思想政治工作作為學校各項工作的生命線緊緊抓在手上，貫穿學校教育管理全過程，牢固樹立科學的教育發(fā)展理念，堅決克服短視行為、功利化傾向。在完善工作機制方面，提出各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機制，建立健全黨政主要負責同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學校和年終述職必述教育工作等制度。
第二，完善政府履行教育職責評價。在評價內(nèi)容上，提出對省級政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關于教育工作的決策部署、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關心的教育突出問題等情況。在評價方式上，既評估最終結(jié)果，也考核努力程度及進步發(fā)展。各地根據(jù)國家層面確立的評價內(nèi)容和指標，結(jié)合實際進行細化，作為對下一級政府履行教育職責評價的依據(jù)。
第三，堅決糾正片面追求升學率傾向?！犊傮w方案》明確提出“三不得一嚴禁”要求：各級黨委和政府要堅持正確政績觀，不得下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨委和政府、教育部門、學校和教師，不得將升學率與學校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W生，嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴重社會影響的，依規(guī)依法問責追責。
《總體方案》在改革用人評價部分，對黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)提出了相關改革要求。同時，《總體方案》還從抓好組織實施的角度，強調(diào)各級黨委和政府要加強組織領導，把深化教育評價改革列入重要議事日程，結(jié)合實際明確落實舉措。
答：立德樹人成效是檢驗學校一切工作的根本標準。為引導各級各類學校落實立德樹人根本任務，切實推動把立德樹人貫穿基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領域，《總體方案》提出：堅持把立德樹人成效作為根本標準，加快完善各級各類學校評價標準，將落實黨的全面領導、堅持正確辦學方向、加強和改進學校黨的建設以及黨建帶團建隊建、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作、依法治校辦學、維護安全穩(wěn)定作為評價學校及其領導人員、管理人員的重要內(nèi)容，健全學校內(nèi)部質(zhì)量保障制度，堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，促進學生身心健康、全面發(fā)展。
配置、有序推進選課走班、規(guī)范招生辦學行為等內(nèi)容。三是健全職業(yè)學校評價，提出重點評價職業(yè)學校德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓結(jié)合、學生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師隊伍建設等情況。四是改進高等學校評價，提出改進本科教育教學評估，突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專業(yè)、學位論文（畢業(yè)設計）指導、學生管理與服務、學生參加社會實踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等；改進學科評估，強化人才培養(yǎng)中心地位。
答：教師是立教之本、興教之源，教書育人是教師的第一職責。為更好地引導廣大教師履行職責，《總體方案》設計了一系列改革任務。
常態(tài)化、長效化。二是健全教師榮譽制度，發(fā)揮典型示范引領作用。三是全面落實新時代幼兒園、中小學、高校教師職業(yè)行為準則，建立師德失范行為通報警示制度。四是對出現(xiàn)嚴重師德師風問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。
第二，突出教育教學實績。提出：一是強調(diào)把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，引導教師上好每一節(jié)課、關愛每一個學生。二是在幼兒園教師評價方面，強調(diào)突出保教實踐，把以游戲為基本活動促進兒童主動學習和全面發(fā)展的能力作為關鍵指標。三是在中小學教師評價方面，提出探索建立中小學教師教學述評制度，任課教師每學期須對每個學生進行學業(yè)述評，述評情況納入教師考核內(nèi)容；完善中小學教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。四是在職業(yè)學校教師評價方面，提出健全“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價標準，突出實踐技能水平和專業(yè)教學能力。五是在高校教師評價方面，提出不得將國（境）外學習經(jīng)歷作為教師聘用和職稱評聘的限制性條件；落實教授上課制度，對未達到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。六是在教師工作量核定方面，提出把參與教研活動，編寫教材、案例，指導學生畢業(yè)設計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等情況計入工作量。七是在平臺建設和激勵機制方面，提出支持建設高質(zhì)量教學研究類學術期刊，鼓勵高校學報向教學研究傾斜；完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評價機制，實施教材建設國家獎勵制度；完善國家教學成果獎評選制度等措施。
第三，強化一線學生工作。提出：一是各級各類學校要明確領導干部和教師參與學生工作的具體要求。二是落實中小學教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。三是高校領導班子成員年度述職要把上思政課、聯(lián)系學生情況作為重要內(nèi)容。四是完善學校黨政管理干部選拔任用機制，原則上應有思政課教師、輔導員或班主任等學生工作經(jīng)歷。五是高校青年教師晉升高一級職稱，至少須有一年擔任輔導員、班主任等學生工作經(jīng)歷。
答：高校教師是科研隊伍的重要組成部分，教師科研評價對于激發(fā)教師創(chuàng)造力、提升學術和社會貢獻水平具有重要意義。當前，“唯論文”“重數(shù)量、輕質(zhì)量”等傾向在高校科研評價工作中還比較突出，不利于提高高校教師科研水平。為引導樹立科研評價的質(zhì)量和貢獻導向，加快破除“唯論文”等突出問題，《總體方案》在改進高校教師科研評價和高等學校評價中分別進行了政策設計。
第一，突出質(zhì)量導向。教師科研重點評價學術貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標與績效工資分配、獎勵掛鉤。
第二，實施分類評價。根據(jù)不同學科、不同崗位特點，堅持分類評價，推行代表性成果評價，探索長周期評價，完善同行專家評議機制，注重個人評價與團隊評價相結(jié)合。探索國防科技等特殊領域教師科研專門評價辦法。對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術突破、解決重大工程技術難題、在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的，申報高級職稱時論文可不作限制性要求。
第三，改進高校學科評估。強化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎項數(shù)等數(shù)量指標，突出學科特色、質(zhì)量和貢獻。
答：為克服人才評價中的“唯帽子”問題，樹立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價標準，促進人才稱號回歸學術性、榮譽性本質(zhì)，《總體方案》提出了5條具體舉措。一是切實精簡人才“帽子”，優(yōu)化整合涉教育領域各類人才計劃。二是改進學科評估，糾正片面以學術頭銜評價學術水平的做法，教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。三是不得把人才稱號作為承擔科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學位點申報的限制性條件，有關申報書不得設置填寫人才稱號欄目。四是依據(jù)實際貢獻合理確定人才薪酬，不將人才稱號與物質(zhì)利益簡單掛鉤。五是鼓勵中西部、東北地區(qū)高?！伴L江學者”等人才稱號入選者與學校簽訂長期服務合同，為實施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻力量。
答：學生是接受教育的主體，學生評價是教育評價的基礎環(huán)節(jié)。正確的評價“指揮棒”，對促進學生身心健康、全面發(fā)展具有十分重要的意義。為扭轉(zhuǎn)當前學生評價中存在的以分數(shù)給學生貼標簽等錯誤傾向，《總體方案》著眼促進德智體美勞全面發(fā)展，主要設計了7項改革任務。
第一，樹立科學成才觀念。在理念導向上，提出“兩個堅持”：堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一。在實施路徑上，提出創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。
第二，完善德育評價。在目標引領上，提出根據(jù)學生不同階段身心特點，科學設計各級各類教育德育目標要求，引導學生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習慣，傳承紅色基因，增強“四個自信”，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。在評價方式上，提出通過信息化等手段，探索學生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價的有效方式，客觀記錄學生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會主義核心價值觀情況，將其作為學生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。
第三，強化體育評價。在總體要求上，提出建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達到國家學生體質(zhì)健康標準要求作為教育教學考核的重要內(nèi)容。同時，分學段提出具體要求，中小學要客觀記錄學生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果并定期向家長反饋；改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法；探索在高等教育所有階段開設體育課程。
第四，改進美育評價。對中小學，提出把中小學生學習音樂、美術、書法等藝術類課程以及參與學校組織的藝術實踐活動情況納入學業(yè)要求；探索將藝術類科目納入中考改革試點。對高校，提出推動高校將公共藝術課程與藝術實踐納入人才培養(yǎng)方案，實行學分制管理。
第五，加強勞動教育評價。提出3條舉措：一是實施大中小學勞動教育指導綱要，明確不同學段、不同年級勞動教育的目標要求，引導學生崇尚勞動、尊重勞動。二是探索建立勞動清單制度，明確學生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，讓學生在實踐中養(yǎng)成勞動習慣，學會勞動、學會勤儉。三是加強過程性評價，將參與勞動教育課程學習和實踐情況納入學生綜合素質(zhì)檔案。
第六，嚴格學業(yè)標準。在學業(yè)要求方面，提出完善各級各類學校學生學業(yè)要求，嚴把出口關。在學業(yè)考評方面，提出完善過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的學業(yè)考評制度，加強課堂參與和課堂紀律考查。在學位論文方面，提出探索學士學位論文（畢業(yè)設計）抽檢試點工作，完善博士、碩士學位論文抽檢工作，嚴肅處理各類學術不端行為。在實習（實訓）方面，提出完善實習（實訓）考核辦法，確保學生足額、真實參加實習（實訓）。
第七，深化考試招生制度改革。在中高考方面，提出穩(wěn)步推進中高考改革，構(gòu)建引導學生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學生綜合素質(zhì)檔案建設和使用辦法，逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴实恼猩Ｊ?。完善高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法。在研究生考試招生方面，提出深化研究生考試招生改革，加強科研創(chuàng)新能力和實踐能力考查。在招生秩序方面，提出各級各類學校不得通過設置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。在促進終身學習方面，提出探索建立學分銀行制度，推動多種形式學習成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)不同類型教育、學歷與非學歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接，暢通終身學習和人才成長渠道。
答：社會選人用人對于引導學生多樣化成長成才具有重要牽引作用。有些用人單位在招聘時過分注重高學歷高文憑，有的甚至非名校、海歸不要，這是一種現(xiàn)代版的“出身論”，不利于實現(xiàn)讓每個人都有人生出彩的機會。為破除“唯文憑”的弊端，樹立正確用人導向，正向牽引教育事業(yè)健康發(fā)展，《總體方案》提出5條具體改革舉措。一是提出黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?！?、“唯學歷”的用人導向，建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制，改變?nèi)瞬拧案呦M”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。二是提出各級公務員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學歷層次，在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國（境）外學習經(jīng)歷、學習方式作為限制性條件。三是提出規(guī)范高校教師聘用和職稱評聘條件設置，不得將國（境）外學習經(jīng)歷作為限制性條件。四是提出職業(yè)學校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務職級晉升等方面，與普通學校畢業(yè)生同等對待。五是提出用人單位要科學合理確定崗位職責，堅持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實績、重貢獻的激勵機制。
答：深化教育評價改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面通力配合、協(xié)同推進。為確保改革取得實效，《總體方案》對組織實施、貫徹落實工作提出了明確要求。
第一，要落實改革責任。重點提出了6條舉措：一是各級黨委和政府要加強組織領導，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)《總體方案》要求，結(jié)合實際明確落實舉措。二是各級黨委教育工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導和督促落實。三是中央和國家機關有關部門要結(jié)合職責，及時制定配套制度。四是各級各類學校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。五是國家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）選擇有條件的地方、學校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。六是教育督導要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關責任人員嚴肅處理。
第二，要加強專業(yè)化建設。重點提出了8條舉措：一是構(gòu)建政府、學校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導部門統(tǒng)一負責的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。二是嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復評價，切實減輕基層和學校負擔。三是各地要創(chuàng)新基礎教育教研工作指導方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學校和學生。四是創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。五是完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。六是加強教師教育評價能力建設，支持有條件的高校設立教育評價、教育測量等相關學科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。七是加強國家教育考試工作隊伍建設，完善教師參與命題和考務工作的激勵機制。八是積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。
第三，要營造良好氛圍。主要提出了4個方面的要求：一是黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責，帶動全社會形成科學的選人用人理念。二是新聞媒體要加大對科學教育理念和改革政策的宣傳解讀力度。三是廣大家長要樹立正確的教育觀和成才觀。四是各地要在深化改革過程中及時總結(jié)經(jīng)驗，擴大改革受益面。
深化教育評價改革總體方案解讀篇七
教育評價事關教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。為深入貫徹落實***總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，完善立德樹人體制機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，現(xiàn)制定如下方案。
(一)指導思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律，系統(tǒng)推進教育評價改革，發(fā)展素質(zhì)教育，引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀，推動構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系，努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
(二)主要原則。堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，充分發(fā)揮教育評價的指揮棒作用，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向。堅持問題導向，從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手，破立并舉，推進教育評價關鍵領域改革取得實質(zhì)性突破。堅持科學有效，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，充分利用信息技術，提高教育評價的科學性、專業(yè)性、客觀性。堅持統(tǒng)籌兼顧，針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，分類設計、穩(wěn)步推進，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。堅持中國特色，扎根中國、融通中外，立足時代、面向未來，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
(三)改革目標。經(jīng)過5至10年努力，各級黨委和政府科學履行職責水平明顯提高，各級各類學校立德樹人落實機制更加完善，引導教師潛心育人的評價制度更加健全，促進學生全面發(fā)展的評價辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學。到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
(一)改革黨委和政府教育工作評價，推進科學履行職責。
1.完善黨對教育工作全面領導的體制機制。各級黨委要認真落實領導責任，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制，履行好把方向、管大局、作決策、保落實的職責，把思想政治工作作為學校各項工作的生命線緊緊抓在手上，貫穿學校教育管理全過程，牢固樹立科學的教育發(fā)展理念，堅決克服短視行為、功利化傾向。各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機制，建立健全黨政主要負責同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學校和年終述職必述教育工作等制度。
2.完善政府履行教育職責評價。對省級政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關于教育工作的決策部署、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關心的教育突出問題等情況，既評估最終結(jié)果，也考核努力程度及進步發(fā)展。各地根據(jù)國家層面確立的評價內(nèi)容和指標，結(jié)合實際進行細化，作為對下一級政府履行教育職責評價的依據(jù)。
3.堅決糾正片面追求升學率傾向。各級黨委和政府要堅持正確政績觀，不得下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨委和政府、教育部門、學校和教師，不得將升學率與學校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W生，嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴重社會影響的，依規(guī)依法問責追責。
(二)改革學校評價，推進落實立德樹人根本任務。
4.堅持把立德樹人成效作為根本標準。加快完善各級各類學校評價標準，將落實黨的全面領導、堅持正確辦學方向、加強和改進學校黨的建設以及黨建帶團建隊建、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作、依法治校辦學、維護安全穩(wěn)定作為評價學校及其領導人員、管理人員的重要內(nèi)容，健全學校內(nèi)部質(zhì)量保障制度，堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，促進學生身心健康、全面發(fā)展。
5.完善幼兒園評價。重點評價幼兒園科學保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊伍建設、克服小學化傾向等情況。國家制定幼兒園保教質(zhì)量評估指南，各省(自治區(qū)、直轄市)完善幼兒園質(zhì)量評估標準，將各類幼兒園納入質(zhì)量評估范疇，定期向社會公布評估結(jié)果。
配置、有序推進選課走班、規(guī)范招生辦學行為等內(nèi)容。
7.健全職業(yè)學校評價。重點評價職業(yè)學校(含技工院校，下同)德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓結(jié)合、學生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師(含技工院校“一體化”教師，下同)隊伍建設等情況，擴大行業(yè)企業(yè)參與評價，引導培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術技能人才。深化職普融通，探索具有中國特色的高層次學徒制，完善與職業(yè)教育發(fā)展相適應的學位授予標準和評價機制。加大職業(yè)培訓、服務區(qū)域和行業(yè)的評價權(quán)重，將承擔職業(yè)培訓情況作為核定職業(yè)學校教師績效工資總量的重要依據(jù)，推動健全終身職業(yè)技能培訓制度。
8.改進高等學校評價。推進高校分類評價，引導不同類型高校科學定位，辦出特色和水平。改進本科教育教學評估，突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專業(yè)、學位論文(畢業(yè)設計)指導、學生管理與服務、學生參加社會實踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等。改進學科評估，強化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎項數(shù)等數(shù)量指標，突出學科特色、質(zhì)量和貢獻，糾正片面以學術頭銜評價學術水平的做法，教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。探索建立應用型本科評價標準，突出培養(yǎng)相應專業(yè)能力和實踐應用能力。制定“雙一流”建設成效評價辦法，突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動服務國家需求，引導高校爭創(chuàng)世界一流。改進師范院校評價，把辦好師范教育作為第一職責，將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標。改進高校經(jīng)費使用績效評價，引導高校加大對教育教學、基礎研究的支持力度。改進高校國際交流合作評價，促進提升校際交流、來華留學、合作辦學、海外人才引進等工作質(zhì)量。探索開展高校服務全民終身學習情況評價，促進學習型社會建設。
(三)改革教師評價，推進踐行教書育人使命。
9.堅持把師德師風作為第一標準。堅決克服重科研輕教學、重教書輕育人等現(xiàn)象，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求，強化教師思想政治素質(zhì)考察，推動師德師風建設常態(tài)化、長效化。健全教師榮譽制度，發(fā)揮典型示范引領作用。全面落實新時代幼兒園、中小學、高校教師職業(yè)行為準則，建立師德失范行為通報警示制度。對出現(xiàn)嚴重師德師風問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。
10.突出教育教學實績。把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，引導教師上好每一節(jié)課、關愛每一個學生。幼兒園教師評價突出保教實踐，把以游戲為基本活動促進兒童主動學習和全面發(fā)展的能力作為關鍵指標，納入學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)標準、幼兒教師職后培訓重要內(nèi)容。探索建立中小學教師教學述評制度，任課教師每學期須對每個學生進行學業(yè)述評，述評情況納入教師考核內(nèi)容。完善中小學教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。健全“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價標準，突出實踐技能水平和專業(yè)教學能力。規(guī)范高校教師聘用和職稱評聘條件設置，不得將國(境)外學習經(jīng)歷作為限制性條件。把參與教研活動，編寫教材、案例，指導學生畢業(yè)設計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等計入工作量。落實教授上課制度，高校應明確教授承擔本(專)科生教學最低課時要求，確保教學質(zhì)量，對未達到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。支持建設高質(zhì)量教學研究類學術期刊，鼓勵高校學報向教學研究傾斜。完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評價機制，實施教材建設國家獎勵制度，每四年評選一次，對作出突出貢獻的教師按規(guī)定進行表彰獎勵。完善國家教學成果獎評選制度，優(yōu)化獲獎種類和入選名額分配。
11.強化一線學生工作。各級各類學校要明確領導干部和教師參與學生工作的具體要求。落實中小學教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。高校領導班子成員年度述職要把上思政課、聯(lián)系學生情況作為重要內(nèi)容。完善學校黨政管理干部選拔任用機制，原則上應有思政課教師、輔導員或班主任等學生工作經(jīng)歷。高校青年教師晉升高一級職稱，至少須有一年擔任輔導員、班主任等學生工作經(jīng)歷。
12.改進高校教師科研評價。突出質(zhì)量導向，重點評價學術貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標與績效工資分配、獎勵掛鉤。根據(jù)不同學科、不同崗位特點，堅持分類評價，推行代表性成果評價，探索長周期評價，完善同行專家評議機制，注重個人評價與團隊評價相結(jié)合。探索國防科技等特殊領域教師科研專門評價辦法。對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術突破、解決重大工程技術難題、在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的，申報高級職稱時論文可不作限制性要求。
13.推進人才稱號回歸學術性、榮譽性。切實精簡人才“帽子”，優(yōu)化整合涉教育領域各類人才計劃。不得把人才稱號作為承擔科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學位點申報的限制性條件，有關申報書不得設置填寫人才稱號欄目。依據(jù)實際貢獻合理確定人才薪酬，不得將人才稱號與物質(zhì)利益簡單掛鉤。鼓勵中西部、東北地區(qū)高?！伴L江學者”等人才稱號入選者與學校簽訂長期服務合同，為實施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻力量。
(四)改革學生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。
14.樹立科學成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅決改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。
15.完善德育評價。根據(jù)學生不同階段身心特點，科學設計各級各類教育德育目標要求，引導學生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習慣，傳承紅色基因，增強“四個自信”，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。通過信息化等手段，探索學生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價的有效方式，客觀記錄學生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會主義核心價值觀情況，將其作為學生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。
16.強化體育評價。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達到國家學生體質(zhì)健康標準要求作為教育教學考核的重要內(nèi)容，引導學生養(yǎng)成良好鍛煉習慣和健康生活方式，錘煉堅強意志，培養(yǎng)合作精神。中小學校要客觀記錄學生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果，定期向家長反饋。改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法，形成激勵學生加強體育鍛煉的有效機制。加強大學生體育評價，探索在高等教育所有階段開設體育課程。
17.改進美育評價。把中小學生學習音樂、美術、書法等藝術類課程以及參與學校組織的藝術實踐活動情況納入學業(yè)要求，促進學生形成藝術愛好、增強藝術素養(yǎng)，全面提升學生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。探索將藝術類科目納入中考改革試點。推動高校將公共藝術課程與藝術實踐納入人才培養(yǎng)方案，實行學分制管理，學生修滿規(guī)定學分方能畢業(yè)。
18.加強勞動教育評價。實施大中小學勞動教育指導綱要，明確不同學段、不同年級勞動教育的目標要求，引導學生崇尚勞動、尊重勞動。探索建立勞動清單制度，明確學生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，讓學生在實踐中養(yǎng)成勞動習慣，學會勞動、學會勤儉。加強過程性評價，將參與勞動教育課程學習和實踐情況納入學生綜合素質(zhì)檔案。
19.嚴格學業(yè)標準。完善各級各類學校學生學業(yè)要求，嚴把出口關。對初、高中畢業(yè)班學生，學校須合理安排中高考結(jié)束后至暑假前的教育活動。完善過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的學業(yè)考評制度，加強課堂參與和課堂紀律考查，引導學生樹立良好學風。探索學士學位論文(畢業(yè)設計)抽檢試點工作，完善博士、碩士學位論文抽檢工作，嚴肅處理各類學術不端行為。完善實習(實訓)考核辦法，確保學生足額、真實參加實習(實訓)。
20.深化考試招生制度改革。穩(wěn)步推進中高考改革，構(gòu)建引導學生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學生綜合素質(zhì)檔案建設和使用辦法，逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴实恼猩Ｊ?。完善高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)職業(yè)技能”考試招生辦法。深化研究生考試招生改革，加強科研創(chuàng)新能力和實踐能力考查。各級各類學校不得通過設置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。探索建立學分銀行制度，推動多種形式學習成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)不同類型教育、學歷與非學歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接，暢通終身學習和人才成長渠道。
(五)改革用人評價，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。
21.樹立正確用人導向。黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?！?、“唯學歷”的用人導向，建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制，改變?nèi)瞬拧案呦M”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。
22.促進人崗相適。各級公務員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學歷層次，在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學習經(jīng)歷、學習方式作為限制性條件。職業(yè)學校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務職級晉升等方面，與普通學校畢業(yè)生同等對待。用人單位要科學合理確定崗位職責，堅持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實績、重貢獻的激勵機制。
(一)落實改革責任。各級黨委和政府要加強組織領導，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際明確落實舉措。各級黨委教育工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導和督促落實。中央和國家機關有關部門要結(jié)合職責，及時制定配套制度。各級各類學校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。國家和各省(自治區(qū)、直轄市)選擇有條件的地方、學校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。教育督導要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關責任人員嚴肅處理。
(二)加強專業(yè)化建設。構(gòu)建政府、學校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導部門統(tǒng)一負責的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復評價，切實減輕基層和學校負擔。各地要創(chuàng)新基礎教育教研工作指導方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學校和學生。創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。加強教師教育評價能力建設，支持有條件的高校設立教育評價、教育測量等相關學科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。加強國家教育考試工作隊伍建設，完善教師參與命題和考務工作的激勵機制。積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。
(三)營造良好氛圍。黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責，帶動全社會形成科學的選人用人理念。新聞媒體要加大對科學教育理念和改革政策的宣傳解讀力度，合理引導預期，增進社會共識。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系，引導廣大家長樹立正確的教育觀和成才觀。各地要及時總結(jié)、宣傳、推廣教育評價改革的成功經(jīng)驗和典型案例，擴大輻射面，提高影響力。
深化教育評價改革總體方案解讀篇八
xxx正高級教師（教授）、山西省特級教師、全國優(yōu)秀科研教師、山西省教學名師、山西省“三晉英才”支持計劃拔尖人才、山西省師德標兵、山西省教學能手、山西省骨干教師，太原市優(yōu)秀教師、太原市名師工作室主持人、太原市優(yōu)秀人才（龍城之星）、太原市第十一屆黨代會代表。被山西省教育廳聘任為山西省義務教育學科建設指導組成員、山西省中學教師培訓中心特聘專家、山西省教育廳中小學教材審核類行政審批專家等學術兼職。
2020年10月，中共中央、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，引起社會廣泛關注，特別是教育系統(tǒng)，組織了深入的學習宣講活動，我校也在學期末組織召開專題培訓會，深入領會方案精神，指導廣大教師的教育教學實踐。
方案的制定，反映出黨和國家對教育的高度重視，是深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，完善立德樹人體制機制，系統(tǒng)推進教育評價改革的重大舉措，對于全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，從根本上解決教育評價指揮棒問題，建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制，提高教育治理能力和水平，加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，具有重要的指導意義。
作為一名基礎教育領域的一線教師，從事三十年教育教學工作，深感評價制度對教師的教和學生的學所蘊含的意味。如果說課程是教育改革的核心，那么評價就是教育改革的關鍵。評價事關教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。近年來，國家不斷推進新課程改革，在學生核心素養(yǎng)的發(fā)布、高中新課程方案和課程標準的頒布、統(tǒng)編新教材的實施、教研活動的指導等方面相繼推出新政，極大地更新了教師教育教學理念。但是，教師作為國家課程改革的執(zhí)行者，在具體的教學實踐中，由于面對各種升學考試的壓力，仍然或多或少的存在重文化輕德育、體育、美育，重分數(shù)輕能力和素養(yǎng)，“刷題”、“機械記憶”、“不注重實踐”等等現(xiàn)狀，影響了學生的全面發(fā)展。而《深化新時代教育評價改革總體方案》的出臺，明確提出要堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，充分發(fā)揮教育評價的指揮棒作用，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向。堅持科學有效，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價。提出教師潛心育人的評價制度要更加健全，促進學生全面發(fā)展的評價辦法要更加多元，社會選人用人方式要更加科學。改革學校評價，健全學校內(nèi)部質(zhì)量保障制度，堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，促進學生身心健康、全面發(fā)展，從而引導我們教師樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀。
因此，通過深入學習領悟，使我們教師進一步明確了對學校辦學評價的標準和要求，堅定克服唯分數(shù)、唯升學的頑瘴痼疾，敢于真正放開手腳，踐行素質(zhì)教育，落實好方案的要求。
方案中指出改革教師評價，要堅持把師德師風作為第一標準。堅決克服重科研輕教學、重教書輕育人等現(xiàn)象，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求，強化教師思想政治素質(zhì)考察，推動師德師風建設常態(tài)化、長效化。健全教師榮譽制度，發(fā)揮典型示范引領作用。全面落實新時代幼兒園、中小學、高校教師職業(yè)行為準則，建立師德失范行為通報警示制度。對出現(xiàn)嚴重師德師風問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。突出教育教學實績。把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，引導教師上好每一節(jié)課、關愛每一個學生。
這些有關教師評價的具體要求和標準，使我們教師再次認識到師德師風的重要性，教師必須具有高尚師德，身高為師、行為世范，做“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的四有好教師，為學生做出表率，要對自己高標準嚴要求，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，潛心教書育人，做好學生知識和精神的引領者和塑造者。
方案指出，改革學生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。要樹立科學成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅決改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。提出完善德育評價、強化體育評價、改進美育評價、加強勞動教育評價、嚴格學業(yè)標準、深化考試招生制度改革等一系列改革措施，旨在全方位提高學生素質(zhì)，培養(yǎng)學生適應社會發(fā)展和終身發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。
貫徹落實方案改革學生評價的具體要求，作為思政教師，就是要在學校立德樹人、五育并舉的辦學思想指導下，理直氣壯講好思政課，將社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進文化引入課堂。挖掘教學內(nèi)容中的育人因素，鑄魂育人，引導學生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習慣，傳承紅色基因，堅定理想信念，厚植愛國主義情懷，培養(yǎng)學生的愛國情、報國心、強國志，努力擔當實現(xiàn)中華民族偉大復興的使命。
總之，新課程改革的路上，有黨和國家的正確領導，有廣大教育工作者的共同努力，我們將不懈奮斗，執(zhí)著前行，為2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系，推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育做出貢獻。
深化教育評價改革總體方案解讀篇九
中共中央、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，對教育評價進行了系統(tǒng)的指導，包括評價主體、學校評價、教師評價、學生評價和用人評價，應該說立體系統(tǒng)的調(diào)整了教育評價，通過結(jié)果核定和運用引領過程，直接針對當前教育的急需、針對教育教學諸多因素和環(huán)節(jié)的不足，不僅點出了目前教育如何糾偏也明確了教育的發(fā)展方向和思路，需要全體教育從業(yè)者認真學習和貫徹落實，這也是教育從業(yè)者能力提升和個人成長的必修課必經(jīng)之路。
《方案》體現(xiàn)了黨管一切的價值引領。方案中在管理體系中對黨管一切進行了貫徹落實，明確了黨對教育工作全面領導，把方向、管大局、作決策、保落實。這不僅是管理體系的明確，也是對教育價值的明確，就是要講黨的思想、黨的理念在教育中落地生根、在教育中綻放結(jié)果，讓教育真正的為黨和國家的發(fā)展事業(yè)服務，不僅培養(yǎng)能力更要加強思政，讓正確的人生觀、價值觀、世界觀成為學生的本能，學生的終身核心素養(yǎng)。
真實，促進學生身心健康、全面發(fā)展，也有利于**教育發(fā)展不充分、不平衡的矛盾。
《方案》體現(xiàn)了教師職業(yè)追求和個人成長的價值引領。方案中將師德師風放在了評價教師的第一標準，將教學、將育人作為評價教師的重要標準，回歸教研、論文等作為提升教學、育人的自然總結(jié)，而不是為了研究而研究、為了論文而論文。讓教師將教書育人作為自己的職業(yè)追求，作為自我提升的方向與目標，讓教師真正的成為教師、真正的成為師者應該具有的樣子，潛心教書育人，向主業(yè)發(fā)展、向培養(yǎng)人的價值體現(xiàn)發(fā)展。
《方案》體現(xiàn)了學生成長發(fā)展的價值引領。方案中對學生的評價進行了細化和明確，不再是單純以分數(shù)對學生進行評價，將德育作為第一要求，說明了我們就是要培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人，就是要培養(yǎng)信念堅定、價值正確的人。方案中還單獨設置了段落分別對學生的體育、美育、勞動教育的評價進行了說明，非常明確的要對學生進行綜合評價，不僅僅關注分數(shù)，學生的核心素養(yǎng)、學生終生發(fā)展的關鍵因素都進行評價，體現(xiàn)了對學生發(fā)展方向的價值引領。
“做”。針對過往通常將應試教育歸咎于高考“指揮棒”，從根本上將“指揮棒”調(diào)整，通過將單一考試評價轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合素質(zhì)評價，引導學校從應試教育真正的轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育、轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍Α昂诵乃仞B(yǎng)”的立德樹人。
方案對于評價的運用，不僅解決了教育整體的評價問題，也對教育系統(tǒng)內(nèi)部科學評價進行了示范。學校教育本身就是階段性教育，不具備為人的發(fā)展定性的功能，尤其科技飛速發(fā)展的今天，終身學習已經(jīng)成為個人成長的基本要求，因此學校更應該是學生成長階段的引領，學生走出校門的那一刻，學校無權(quán)為學生打任何標簽，因為學生邁出校門還存在著諸多可能，一定會有進一步的大幅發(fā)展。學校的評價不應是簡單的“評”，更要關注學生的發(fā)展，要通過動態(tài)的視角來看待學生的發(fā)展階段。所以如何更加科學的進行評價、立足發(fā)展進行評價、立足基礎工作進行評價，才是評價的作用所在，才是評價的目的和意義。方案的提出，為基層如何應用評價做出了示范，做出了引領。所以無論是評價學校、還是學校評價教師、學生都應該立足于引導教師、學生如何更好的發(fā)展，而不是簡單的一評了之。督導關鍵不在于督，而在于導，導才更能體現(xiàn)工作的意義，才對于教育教學水平的提升起到促進作用，也才能夠讓評價環(huán)節(jié)也成為教育教學的一個因素，而不是獨立于教育教學的“第三方”。
家庭、社會都有充分的理解時間、都有充足的消化吸收時間，給予理解和消化的時間和過程，就能夠讓每個人都能夠從認識上逐漸的進步，并能夠通過不斷感受新的評價標準而體會到新標準的優(yōu)勢，進而能夠更加準確的理解新評價的思路、新評價的發(fā)展方向，讓新評價方案首先入心入腦，進而更加積極的貫徹落實新評價方案，讓新評價方案更徹底的落地生根，也讓新評價方案更加有效的促進教師和學生的發(fā)展，形成新方案作用發(fā)揮的長效機制。
《方案》的出臺體現(xiàn)了黨和國家對教育的要求，是對培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題的具體落實思路之一。是黨和國家對教育工作的精準施策，引領教育回歸“人”的教育，關注人的發(fā)展。需要全體教育從業(yè)者乃至家庭、社會認真學習仔細領會。
深化教育評價改革總體方案解讀篇十
教育評價事關教育發(fā)展方向，習近平總書記在全國教育大會上指出“有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向”，為深化新時代教育評價改革提供了根本遵循。2020年9月28日，中共中央、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》），全面啟動教育評價改革，吹響了新時代教育評價改革攻堅號角，既為深化新時代教育評價改革指明了方向，也為山東科技大學“十四五”時期改革發(fā)展確立了任務、指明了方向。
一、加強學習宣傳，凝聚改革共識
教育評價改革是20xx年山東省教育工作的“龍頭工程”，也是我校全面開啟建設世界高水平應用研究型大學新征程的“龍頭之戰(zhàn)”，為打好這“最硬的一仗”，首當其沖是做好對《總體方案》的學習宣傳，營造全校師生員工關心、關注、支持教育評價改革的濃厚氛圍，為改革創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。為加強學習宣傳，發(fā)展規(guī)劃處編制了《山東科技大學教育評價改革學習參考材料》，會同宣傳部等部門制定了《進一步加大教育評價改革宣傳方案》，利用宣傳欄對《總體方案》精神要義進行了解讀，在校園網(wǎng)、校報積極宣傳教育評價改革工作。學校黨委理論學習中心組對《總體方案》進行了學習研討，校黨委書記羅公利、校長姚慶國帶頭撰寫學習體會，為學校教育評價改革開篇布局，被省教育廳率先在山東教育新聞網(wǎng)刊登，為推動教育評價改革奠定了基礎。學習才知不足，宣傳方顯重要，全校各部門各單位應提高政治站位，將學習宣傳《總體方案》作為近期重要工作加以推進，組織干部師生在全面學、深入學、反復學上下功夫，全面領會思想精髓，準確把握核心要義，沖破陳舊觀念束縛，打破傳統(tǒng)思維桎梏，廣泛凝聚改革共識，形成強大改革合力。
二、強化問題導向，精準靶向施策
總書記在全國教育大會上用“頑瘴痼疾”這四個字來形容教育評價中存在的問題，足見這些問題積淀之久、弊害之深、解決之難。深化教育評價改革，必須強化問題導向，深入思考、潛心研究。羅公利在開學初20xx年工作會議上，反復強調(diào)“一定要學會反思”，其實就是強化問題導向；強調(diào)“在認識上找差距、工作上找短板、措施上找弱項、落實上找問題、安全上找盲點”，其實就是要求我們在改革過程中要學會發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，找準問題發(fā)生的源頭和規(guī)律，準確識變、科學應變、主動求變。改革是山東科技大學發(fā)展的根本動力，破什么、立什么，怎么破、怎么立，要“從建校70周年的歷史方位反思，從2020全省績效考核結(jié)果反思，從樹立和踐行先進的辦學理念反思”，強化問題導向，準確把握教育評價改革“五破五立”核心要義，從黨中央關心、師生關切、社會關注的問題入手，對標對表《總體方案》提出的5個方面22項重點改革任務，聚焦影響學校發(fā)展的堵點難點，進一步清理辦學治校各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度和文件，在面上推進，在點上突破。把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大師生根本利益作為根本價值取向，在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，精準靶向施策，破立并舉，激發(fā)創(chuàng)新活力，提高改革的針對性、精準性、實效性。
三、完善評價體系，彰顯質(zhì)量貢獻
教師是立教之本、興教之源，承擔著讓每個學生健康成長、辦好人民滿意教育的重任，是落實立德樹人根本任務的推動者和實踐者，是學校發(fā)展的決定性因素。在高水平大學建設進程中，在學校諸多的評價體系中，對教師的評價改革至關重要。改革完善教師評價體系，要把師德師風作為第一標準，強化師德師風考核結(jié)果在專業(yè)技術崗位聘任、考核和績效分配中的運用，引導教師以德立身，以德立學；要突出教學實績導向，完善教授、副教授為本科生上課制度，加大績效考核向教學的傾斜力度，把教師參與教研活動，編寫教材、案例，指導學生畢業(yè)設計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等情況計入工作量，強化教學業(yè)績和教書育人實效在績效分配、專業(yè)技術職務評聘、崗位晉級考核中的比重，激勵教師潛心教書育人；要突出成果質(zhì)量導向，實行代表性成果評價，改變“側(cè)重用論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等量化指標評價科研能力”的狀況，積極向“重點評價學術貢獻、社會貢獻以及是否能夠有效支撐人才培養(yǎng)”的狀況轉(zhuǎn)變，引導教師潛心研究，產(chǎn)出高水平科研成果；要突出人崗相適導向，根據(jù)不同學科、不同崗位特點，分類評價人才，合理設置考核評價周期，不以“帽子”論英雄，不以“過往”論英雄，完善同行專家評價，注重個人評價與團隊評價相結(jié)合，推動形成不拘一格選人用人的良好局面。
四、立足區(qū)域優(yōu)勢，突出特色發(fā)展
《總體方案》要求“推進高校分類評價，引導不同類型高?？茖W定位，辦出特色和水平”，山東科技大學作為地方本科高校，本科教育應“突出培養(yǎng)相應專業(yè)能力和實踐應用能力”，辦出專業(yè)特色；學科建設應突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果，主動服務國家和區(qū)域發(fā)展需求，突出學科特色、質(zhì)量和貢獻。國家“十四五”規(guī)劃已將“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”列為國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，明確要發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。青島作為黃河流域重要出?？诤蜕綎|半島城市群的龍頭，在這一區(qū)域重大戰(zhàn)略中將發(fā)揮著不可替代的作用。山東科技大學主校區(qū)地處青島，如何能夠利用區(qū)域優(yōu)勢，在主動服務國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、山東省“七個走在前列”“九個強省突破”和青島“十五大攻勢”中，在危機中育新機、于變局中開新局，攻堅“深水區(qū)”、啃下“硬骨頭”，發(fā)揮重要作用，形成新的辦學特色，是“十四五”時期改革發(fā)展的重要方向?！睹禾抗I(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導意見》指出，“十四五”時期，煤炭在我國能源體系中的主體地位和壓艙石作用不會改變，但煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展的要求更加迫切，將加快向生產(chǎn)智能化、管理信息化、產(chǎn)業(yè)分工專業(yè)化、煤炭利用潔凈化轉(zhuǎn)變，煤礦智能化和煤炭智慧物流將成為行業(yè)發(fā)展亮點，煤炭工業(yè)發(fā)展還需要大批的工程技術人才。山東不僅是煤炭資源大省，也是第一用煤大省。山東科技大學因煤而生、因煤而興，行業(yè)特色是立校之本、強校之基，“十四五”時期，山東科技大學應立足山東、面向全國，強化行業(yè)特色，推動學校特色發(fā)展“思想升級、行動升級、效果升級”，為煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展貢獻強大力量，為建設世界高水平應用研究型大學奠定堅實基礎。
深化教育評價改革總體方案解讀篇十一
為深入學習《深化新時代教育評價改革總體方案》，貫徹落實文件精神，切實做好教育教學工作。我校于近日組織召開了行政會與教職工大會，分別在行政會與教職工大會上傳達并學習了文件精神。
10月16日，陳寧川校長在行政會上傳達了《深化新時代教育評價改革總體方案》，并就方案中的背景、目標、重點任務作了詳細的傳達。陳校長要求全體行政認真學習方案，結(jié)合實際工作，堅持師德師風為第一標準，努力做好各項工作，營造新背景新時期下的校園良好教育環(huán)境。
心，認真踐行師德師風要求，規(guī)范教育教學行為，做好本職工作，爭做一名好教師。
深化教育評價改革總體方案解讀篇十二
深刻理解指導思想、主要原則、改革目標、重點任務、組織實施的具體要求和深刻內(nèi)涵，堅持以道德培養(yǎng)人才為主線，樹立科學的教育發(fā)展觀和人才成長觀。
提高辦學質(zhì)量。教學質(zhì)量控制需要從教育評價改革入手，對教師、學生學習質(zhì)量、開設專業(yè)等評價要素、評價標準、評價方法進行系統(tǒng)改革，對教學、管理、服務等方面的評價機制進行改革。改革的目的是建立科學的高等教育質(zhì)量觀和科學的質(zhì)量體系是提高辦學質(zhì)量和水平。
遵循辦學規(guī)則。在教學教務方面，遵循辦學規(guī)則，改變違規(guī)思路和做法，使學院工作更符合辦學規(guī)律和成人繼續(xù)教育學習規(guī)律。
堅持學生的需求。堅持以學生為中心的理念，以教師素質(zhì)為教育評價改革的出發(fā)點，充分聽取學生的意見和建議，科學制定教學評價方法。
根據(jù)習近平總書記在黨的十九大報告中的強調(diào)，做好繼續(xù)教育，加快學習型社會建設，大力提高國民素質(zhì)的總體要求，不斷為實現(xiàn)人人學習、處處學習、時刻學習的學習型社會做出貢獻。
結(jié)合我院的情況，我認為要堅持三性并重，不斷突出大學繼續(xù)教育的延展性、社會性和應用性，從重量和規(guī)模向?qū)W生質(zhì)量轉(zhuǎn)變和質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
首先，堅持延展性，從終身學習的視角，繼續(xù)教育與學校教育的教學內(nèi)容應該是一體的、整合的，兩者共同構(gòu)成終身教育知識體系;從學員角度，只有堅持教學內(nèi)容的延續(xù)、銜接性，才能保障學員個體構(gòu)建自身完整的知識體系。
二是堅持社會性，緊扣社會需求，轉(zhuǎn)變辦學模式。加強學校與企業(yè)、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、課程與職業(yè)、教學與生產(chǎn)聯(lián)系，形成教育與產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互支持、共同育人的產(chǎn)教融合模式。
三是堅持應用性，注重應用型人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)大批高素質(zhì)應用型人才。
深化教育評價改革總體方案解讀篇十三
中共中央、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，對教育評價進行了系統(tǒng)的指導，包括評價主體、學校評價、教師評價、學生評價和用人評價，應該說立體系統(tǒng)的調(diào)整了教育評價，通過結(jié)果核定和運用引領過程，直接針對當前教育的急需、針對教育教學諸多因素和環(huán)節(jié)的不足，不僅點出了目前教育如何糾偏也明確了教育的發(fā)展方向和思路，需要全體教育從業(yè)者認真學習和貫徹落實，這也是教育從業(yè)者能力提升和個人成長的必修課必經(jīng)之路。
《方案》體現(xiàn)了黨管一切的價值引領。方案中在管理體系中對黨管一切進行了貫徹落實，明確了黨對教育工作全面領導，把方向、管大局、作決策、保落實。這不僅是管理體系的明確，也是對教育價值的明確，就是要講黨的思想、黨的理念在教育中落地生根、在教育中綻放結(jié)果，讓教育真正的為黨和國家的發(fā)展事業(yè)服務，不僅培養(yǎng)能力更要加強思政，讓正確的人生觀、價值觀、世界觀成為學生的本能，學生的終身核心素養(yǎng)。
《方案》體現(xiàn)了學校辦學觀的價值引領。方案中明確了破除唯分數(shù)、唯升學的評價傾向，讓學校不再追求功利的、短視的辦學價值觀。將“人”的成長放回學校的主要任務，學校要從目中只有分沒有人變成有人、有內(nèi)涵、有文化氛圍，真正的將文化、將書香、將生活作為評價衡量一所學校的指標，讓功利的學?；貧w生活、回歸快樂、回歸真實，促進學生身心健康、全面發(fā)展，也有利于破解教育發(fā)展不充分、不平衡的矛盾。
《方案》體現(xiàn)了教師職業(yè)追求和個人成長的價值引領。方案中將師德師風放在了評價教師的第一標準，將教學、將育人作為評價教師的重要標準，回歸教研、論文等作為提升教學、育人的自然總結(jié)，而不是為了研究而研究、為了論文而論文。讓教師將教書育人作為自己的職業(yè)追求，作為自我提升的方向與目標，讓教師真正的成為教師、真正的成為師者應該具有的樣子，潛心教書育人，向主業(yè)發(fā)展、向培養(yǎng)人的價值體現(xiàn)發(fā)展。
《方案》體現(xiàn)了學生成長發(fā)展的價值引領。方案中對學生的評價進行了細化和明確，不再是單純以分數(shù)對學生進行評價，將德育作為第一要求，說明了我們就是要培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人，就是要培養(yǎng)信念堅定、價值正確的人。方案中還單獨設置了段落分別對學生的體育、美育、勞動教育的評價進行了說明，非常明確的要對學生進行綜合評價，不僅僅關注分數(shù)，學生的核心素養(yǎng)、學生終生發(fā)展的關鍵因素都進行評價，體現(xiàn)了對學生發(fā)展方向的價值引領。
《方案》充分展現(xiàn)了評價導向性價值。評價的定性認定僅僅是評價的最直接、最顯性的作用，但評價的影響力則主要在于過程的引領與導向。方案中開篇明確，本次評價改革的出發(fā)點就在于糾偏、在于對學校、教師、學生過程的引領，真正體現(xiàn)評價的導向性和引領性。以“輸入”引領“輸出”手段的應用，從設計上不僅是為了更加科學、更加合理的“評”，更重要的是為了更加科學、更加合理的“做”。針對過往通常將應試教育歸咎于高考“指揮棒”，從根本上將“指揮棒”調(diào)整，通過將單一考試評價轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合素質(zhì)評價，引導學校從應試教育真正的轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育、轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍Α昂诵乃仞B(yǎng)”的立德樹人。
方案對于評價的運用，不僅解決了教育整體的評價問題，也對教育系統(tǒng)內(nèi)部科學評價進行了示范。學校教育本身就是階段性教育，不具備為人的發(fā)展定性的功能，尤其科技飛速發(fā)展的今天，終身學習已經(jīng)成為個人成長的基本要求，因此學校更應該是學生成長階段的引領，學生走出校門的那一刻，學校無權(quán)為學生打任何標簽，因為學生邁出校門還存在著諸多可能，一定會有進一步的大幅發(fā)展。學校的評價不應是簡單的“評”，更要關注學生的發(fā)展，要通過動態(tài)的視角來看待學生的發(fā)展階段。所以如何更加科學的進行評價、立足發(fā)展進行評價、立足基礎工作進行評價，才是評價的作用所在，才是評價的目的和意義。方案的提出，為基層如何應用評價做出了示范，做出了引領。所以無論是評價學校、還是學校評價教師、學生都應該立足于引導教師、學生如何更好的發(fā)展，而不是簡單的一評了之。督導關鍵不在于督，而在于導，導才更能體現(xiàn)工作的意義，才對于教育教學水平的提升起到促進作用，也才能夠讓評價環(huán)節(jié)也成為教育教學的一個因素，而不是獨立于教育教學的“第三方”。
方案的執(zhí)行計劃，充滿智慧和堅定。方案明確了執(zhí)行計劃，不是一蹴而就而是逐步完成，形成一個新的評價體系發(fā)展態(tài)勢，讓評價改革結(jié)合實際逐步完成，但總體目標是明確的。學校、教師和學生包括家庭、社會都有充分的理解時間、都有充足的消化吸收時間，給予理解和消化的時間和過程，就能夠讓每個人都能夠從認識上逐漸的進步，并能夠通過不斷感受新的評價標準而體會到新標準的優(yōu)勢，進而能夠更加準確的理解新評價的思路、新評價的發(fā)展方向，讓新評價方案首先入心入腦，進而更加積極的貫徹落實新評價方案，讓新評價方案更徹底的落地生根，也讓新評價方案更加有效的促進教師和學生的發(fā)展，形成新方案作用發(fā)揮的長效機制。
《方案》的出臺體現(xiàn)了黨和國家對教育的要求，是對培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題的具體落實思路之一。是黨和國家對教育工作的精準施策，引領教育回歸“人”的教育，關注人的發(fā)展。需要全體教育從業(yè)者乃至家庭、社會認真學習仔細領會。學習《深化新時代教育評價改革總體方案》心得體會近日，中共中央國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，教育評價事關教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。此次教育評價改革，通過五“破”五“立”教育評價“指揮棒”全面轉(zhuǎn)向。
1、改革黨委和政府教育工作評價
破：短視行為和功利化傾向
立：科學履行職責的體制機制
2、改革學校評價
破：重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為
立：立德樹人落實機制
3、改革教師評價
破：重科研輕教學、重教書輕育人等行為
立：潛心教學、全心育人的制度要求
4、改革學生評價
破：以分數(shù)給學生貼標簽的不科學做法
立：德智體美勞全面發(fā)展的育人要求
5、改革用人評價
破：文憑學歷至上等不合理用人觀
立：以品德和能力為導向的人才使用機制
此次國家的教育評價改革是切合實際、貼近民生、解決頑瘴痼疾的重要舉措。作為一名教育工作者，每天與學生們朝夕相處，切身地體會到目前教育評價機制存在弊端。例如唯成績論，評價一所學校教學質(zhì)量、教師教學水平、學生好差就看學生的成績。為提高成績，學生夙興夜寐，還要利用假期補課，把所有的時間和精力全部用來“學習”。在這個過程中確實涌現(xiàn)出一批成績優(yōu)異的學生，但同時也淘汰掉了一批學生，而這些學生實際上承受了更大的壓力，甚至很多出現(xiàn)心理問題。上述正是重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為的真實寫照，偏離了立德樹人的總目標。
《總體方案》第四點提出改革學生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅決改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)?？梢钥闯?，此次學生評價改革旨在全方位提高學生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學生適應終身發(fā)展和社發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。在此也希望新時代教學評價改革早日落地，生根發(fā)芽，培育出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
教育評價事關教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。近日，中共中央、國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》），明確提出“推進高校分類評價，引導不同類型高?？茖W定位”，“探索建立應用型本科評價標準，突出培養(yǎng)相應專業(yè)能力和實踐應用能力”。方案的發(fā)布為深化新時代應用型本科教育改革指明了方向，吹響了深化應用型本科教育評價改革的號角。當然，教育評價問題不僅僅是教育發(fā)展問題，涉及社會的方方面面，應用型本科教育評價更是新生事物，涉及不同領域、不同主體、不同對象，實踐操作難度很大，必須破立并舉，方可久久為功。
為應用型高校。應用型本科教育評價宜采取學校自評和專家評估相結(jié)合的原則，按學校類別依次展開，評價對象首先應該是列入教育部應用型本科高校建設的普通本科高校，其次是通過合格評估的新建本科院校，最后才是獨立學院和其他應用型本科高校。
其次，要堅決破除教育評價功利化傾向，堅持地方性、行業(yè)性、應用性的評價導向。要堅決克服“五唯”的頑瘴痼疾，堅持問題導向和需求導向，針對應用型本科教育的突出問題和需求側(cè)對應用型人才培養(yǎng)的現(xiàn)實要求，引導高校從治理結(jié)構(gòu)、專業(yè)體系、課程內(nèi)容、教學方式、師資結(jié)構(gòu)等方面進行全方位、系統(tǒng)性的改革。針對學校評價，要堅決破除重規(guī)模輕內(nèi)涵、重學術輕應用等傾向，樹立堅持扎根地方、服務行業(yè)、崇尚應用的辦學導向，突出企業(yè)工程師為本科生上課、“雙師型”教師占比、應用型課程、應用型專業(yè)、來自企業(yè)的學位論文（畢業(yè)設計）、產(chǎn)教融合項目（平臺）、應用性研究和成果、畢業(yè)生地方就業(yè)占比等；針對教師評價，要堅決破除重學歷輕能力、重科研輕教學、重校內(nèi)輕校外等現(xiàn)象，樹立潛心教學、服務地方、全心育人的評價導向，突出師德師風、課程思政、教學實踐、應用研究、成果轉(zhuǎn)化、社會服務、學生指導等；針對學生評價，要堅決改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價，突出學術誠信、學習過程、知識應用、綜合素養(yǎng)、社會實踐等。
然后，要堅決破除評價模式和評價工具的簡單化、模式化和僵硬化，堅持定性和定量、局部和整體、個性和共性相結(jié)合的評價原則。近年來，我國教育管理信息化取得了較大發(fā)展，建立了陽光高考信息平臺、學籍學歷信息管理平臺、高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺等一大批高質(zhì)量的教育信息管理平臺，在推動高等教育公平公正、促進高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面發(fā)揮了重要的作用。但是，必須看到，我國教育管理信息化發(fā)展不平衡、不充分的問題依然存在。一方面，信息化平臺泛濫的現(xiàn)象不同程度存在。另一方面，信息化平臺的使用過程中出現(xiàn)了評價模式的簡單化、模式化和僵硬化等現(xiàn)象，違背了科學評價的基本原則。人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，僅僅通過某個階段或某個時點的少量數(shù)據(jù)、少量個體和幾個方面等進行評價肯定是不客觀和不公正的?？茖W有效的評價體系必須堅持定性和定量、局部和整體、個性和共性相結(jié)合的原則，必須學生、家長、教師以及社會等多方參與，不斷與時俱進、推陳出新，這就必須充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等信息化手段，不斷完善數(shù)據(jù)平臺，不斷創(chuàng)新評價工具。
“唯名?！薄拔▽W歷”“唯稱號”的用人導向,充分發(fā)揮評價的指揮棒作用，進一步完善評價結(jié)果運用，可以將評價結(jié)果與財政經(jīng)費投入、績效分配、合格評估、招生指標、專業(yè)認證、專業(yè)碩士和專業(yè)博士學位點申請等掛鉤，綜合發(fā)揮評價結(jié)果的調(diào)控和導向作用。同時，也要堅決摒棄一些錯誤做法，不要把人才稱號和數(shù)量作為應用型本科高校承擔科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學位點申報的限制性條件；不要將學科科研平臺數(shù)量、sci論文數(shù)量與應用型本科高校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤；不要將畢業(yè)院校、國（境）外學習經(jīng)歷、學習方式作為用人選人的限制性條件；不要通過任何形式以合格率、畢業(yè)率、升學率為標準獎勵教師和學生；不要將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標與績效工資分配、獎勵掛鉤等等。
中共中央、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，對教育評價進行了系統(tǒng)的指導，包括評價主體、學校評價、教師評價、學生評價和用人評價，應該說立體系統(tǒng)的調(diào)整了教育評價，通過結(jié)果核定和運用引領過程，直接針對當前教育的急需、針對教育教學諸多因素和環(huán)節(jié)的不足，不僅點出了目前教育如何糾偏也明確了教育的發(fā)展方向和思路，需要全體教育從業(yè)者認真學習和貫徹落實，這也是教育從業(yè)者能力提升和個人成長的必修課必經(jīng)之路。
《方案》體現(xiàn)了黨管一切的價值引領。方案中在管理體系中對黨管一切進行了貫徹落實，明確了黨對教育工作全面領導，把方向、管大局、作決策、保落實。這不僅是管理體系的明確，也是對教育價值的明確，就是要講黨的思想、黨的理念在教育中落地生根、在教育中綻放結(jié)果，讓教育真正的為黨和國家的發(fā)展事業(yè)服務，不僅培養(yǎng)能力更要加強思政，讓正確的人生觀、價值觀、世界觀成為學生的本能，學生的終身核心素養(yǎng)。
真實，促進學生身心健康、全面發(fā)展，也有利于破解教育發(fā)展不充分、不平衡的矛盾。
《方案》體現(xiàn)了教師職業(yè)追求和個人成長的價值引領。方案中將師德師風放在了評價教師的第一標準，將教學、將育人作為評價教師的重要標準，回歸教研、論文等作為提升教學、育人的自然總結(jié)，而不是為了研究而研究、為了論文而論文。讓教師將教書育人作為自己的職業(yè)追求，作為自我提升的方向與目標，讓教師真正的成為教師、真正的成為師者應該具有的樣子，潛心教書育人，向主業(yè)發(fā)展、向培養(yǎng)人的價值體現(xiàn)發(fā)展。
《方案》體現(xiàn)了學生成長發(fā)展的價值引領。方案中對學生的評價進行了細化和明確，不再是單純以分數(shù)對學生進行評價，將德育作為第一要求，說明了我們就是要培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人，就是要培養(yǎng)信念堅定、價值正確的人。方案中還單獨設置了段落分別對學生的體育、美育、勞動教育的評價進行了說明，非常明確的要對學生進行綜合評價，不僅僅關注分數(shù)，學生的核心素養(yǎng)、學生終生發(fā)展的關鍵因素都進行評價，體現(xiàn)了對學生發(fā)展方向的價值引領。
“做”。針對過往通常將應試教育歸咎于高考“指揮棒”，從根本上將“指揮棒”調(diào)整，通過將單一考試評價轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合素質(zhì)評價，引導學校從應試教育真正的轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育、轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍Α昂诵乃仞B(yǎng)”的立德樹人。
方案對于評價的運用，不僅解決了教育整體的評價問題，也對教育系統(tǒng)內(nèi)部科學評價進行了示范。學校教育本身就是階段性教育，不具備為人的發(fā)展定性的功能，尤其科技飛速發(fā)展的今天，終身學習已經(jīng)成為個人成長的基本要求，因此學校更應該是學生成長階段的引領，學生走出校門的那一刻，學校無權(quán)為學生打任何標簽，因為學生邁出校門還存在著諸多可能，一定會有進一步的大幅發(fā)展。學校的評價不應是簡單的“評”，更要關注學生的發(fā)展，要通過動態(tài)的視角來看待學生的發(fā)展階段。所以如何更加科學的進行評價、立足發(fā)展進行評價、立足基礎工作進行評價，才是評價的作用所在，才是評價的目的和意義。方案的提出，為基層如何應用評價做出了示范，做出了引領。所以無論是評價學校、還是學校評價教師、學生都應該立足于引導教師、學生如何更好的發(fā)展，而不是簡單的一評了之。督導關鍵不在于督，而在于導，導才更能體現(xiàn)工作的意義，才對于教育教學水平的提升起到促進作用，也才能夠讓評價環(huán)節(jié)也成為教育教學的一個因素，而不是獨立于教育教學的“第三方”。
家庭、社會都有充分的理解時間、都有充足的消化吸收時間，給予理解和消化的時間和過程，就能夠讓每個人都能夠從認識上逐漸的進步，并能夠通過不斷感受新的評價標準而體會到新標準的優(yōu)勢，進而能夠更加準確的理解新評價的思路、新評價的發(fā)展方向，讓新評價方案首先入心入腦，進而更加積極的貫徹落實新評價方案，讓新評價方案更徹底的落地生根，也讓新評價方案更加有效的促進教師和學生的發(fā)展，形成新方案作用發(fā)揮的長效機制。
《方案》的出臺體現(xiàn)了黨和國家對教育的要求，是對培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題的具體落實思路之一。是黨和國家對教育工作的精準施策，引領教育回歸“人”的教育，關注人的發(fā)展。需要全體教育從業(yè)者乃至家庭、社會認真學習仔細領會。
教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一，注重教育價值融合，既強調(diào)人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會價值，明確“四個服務”，確立了新時代教育發(fā)展基調(diào)。其中，立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向，人民中心是新時代教育價值觀的根本立場，全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標尺。
毋庸贅言，我國教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的，但也不必諱言，我國當下教育中也存在著一些突出問題，其中一個突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向?！拔逦ā痹诮逃龑嵺`中有多種表現(xiàn)。一些學校、家長、學生過于強調(diào)智育、重視分數(shù)，“分數(shù)至上”“分分計較”，還不同程度存在著“刷題”、超前學習、過度教育等現(xiàn)象。有的學校和地方政府片面追求升學率，“一本率”“北清率”甚至成為評價教育部門、評價學校、評價教師的硬指標。選用人才重學歷輕能力，“學歷高消費”“名校效應”“學歷歧視”還在一定范圍存在。高等學校中還存在教師重科研輕教學，片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別，以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象。“五唯”問題嚴重偏離了新時代教育價值觀，背離了中國特色社會主義教育的目標和方向。
評價與價值不可分割。教育評價本質(zhì)上是一種價值判斷，教育價值是評價的目標和結(jié)果。教育價值觀為教育評價提供尺度，教育評價的維度、內(nèi)容、方法、標準和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度，引導人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導向功能的延伸，教育評價通過價值引導，調(diào)整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念，保障和實現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導作用。中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求，為弘揚新時代教育價值觀提供了機制、行為、思想和環(huán)境保障。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實踐成效的完整系統(tǒng)。只有進行教育評價的系統(tǒng)性改革，才能從根本上解決教育中存在的結(jié)構(gòu)性問題和頑瘴痼疾，從總體上匡正人們的教育價值觀，實現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標的統(tǒng)一?！犊傮w方案》堅持統(tǒng)籌兼顧原則，強調(diào)增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對教育評價改革進行了深度謀劃、系統(tǒng)設計、全面布局，涉及教育實踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學生學習情況的全過程，進一步完善教育評價機制和制度，為各級各類教育和主體落實新時代教育價值觀提供機制保障，確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學性。科學的教育評價一定反映教育本質(zhì)，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價值觀。
《總體方案》針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內(nèi)容、方法、手段和標準，形成科學的教育評價導向，規(guī)范人們的教育行為，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度，促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉(zhuǎn)變價值觀念，確立新時代教育價值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實踐過程?！犊傮w方案》強調(diào)，堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，旨在引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，針對不同主體的實踐特點，分別建立了“科學履行職責”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度，促使主體行為回歸教育本質(zhì)，形成巨大教育合力，共同創(chuàng)造新時代的教育價值。
優(yōu)化評價結(jié)果產(chǎn)生的社會效應，實現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán)，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。
《總體方案》充分體現(xiàn)了新時代我國教育的正確價值觀和科學的教育發(fā)展理念，遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，必將有利于加快構(gòu)建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。
教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一，注重教育價值融合，既強調(diào)人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會價值，明確“四個服務”,確立了新時代教育發(fā)展基調(diào)。其中，立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向，人民中心是新時代教育價值觀的根本立場，全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標尺。
毋庸贅言，我國教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的，但也不必諱言，我國當下教育中也存在著一些突出問題，其中一個突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向?！拔逦ā痹诮逃龑嵺`中有多種表現(xiàn)。一些學校、家長、學生過于強調(diào)智育、重視分數(shù)，“分數(shù)至上”“分分計較”,還不同程度存在著“刷題”、超前學習、過度教育等現(xiàn)象。有的學校和地方政府片面追求升學率，“一本率”“北清率”甚至成為評價教育部門、評價學校、評價教師的硬指標。選用人才重學歷輕能力，“學歷高消費”“名校效應”“學歷歧視”還在一定范圍存在。高等學校中還存在教師重科研輕教學，片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別，以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象?！拔逦ā眴栴}嚴重偏離了新時代教育價值觀，背離了中國特色社會主義教育的目標和方向。
評價與價值不可分割。教育評價本質(zhì)上是一種價值判斷，教育價值是評價的目標和結(jié)果。教育價值觀為教育評價提供尺度，教育評價的維度、內(nèi)容、方法、標準和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度，引導人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導向功能的延伸，教育評價通過價值引導，調(diào)整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念，保障和實現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導作用。中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求，為弘揚新時代教育價值觀提供了機制、行為、思想和環(huán)境保障。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實踐成效的完整系統(tǒng)。只有進行教育評價的系統(tǒng)性改革，才能從根本上解決教育中存在的結(jié)構(gòu)性問題和頑瘴痼疾，從總體上匡正人們的教育價值觀，實現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標的統(tǒng)一?！犊傮w方案》堅持統(tǒng)籌兼顧原則，強調(diào)增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對教育評價改革進行了深度謀劃、系統(tǒng)設計、全面布局，涉及教育實踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學生學習情況的全過程，進一步完善教育評價機制和制度，為各級各類教育和主體落實新時代教育價值觀提供機制保障，確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學性。科學的教育評價一定反映教育本質(zhì)，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價值觀。
《總體方案》針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內(nèi)容、方法、手段和標準，形成科學的教育評價導向，規(guī)范人們的教育行為，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度，促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉(zhuǎn)變價值觀念，確立新時代教育價值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實踐過程?！犊傮w方案》強調(diào)，堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，旨在引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，針對不同主體的實踐特點，分別建立了“科學履行職責”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度，促使主體行為回歸教育本質(zhì)，形成巨大教育合力，共同創(chuàng)造新時代的教育價值。
優(yōu)化評價結(jié)果產(chǎn)生的社會效應，實現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán)，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。
《總體方案》充分體現(xiàn)了新時代我國教育的正確價值觀和科學的教育發(fā)展理念，遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，必將有利于加快構(gòu)建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。
深化教育評價改革總體方案解讀篇十四
4月29日，先進制造部全體老師在深入學習《總體方案》后，針對實訓教學進行了深入的的研究和討論，會上討論總結(jié)如下：
1、實訓指導教師應加強自身的師德和師風：《總體方案》指出教師是立教之本、興教之源，教書育人是教師的第一職責。為更好地引導廣大教師履行職責，方案堅持把師德師風作為第一標準。會議上，先進制造部全體老師一直認為，應該把師德表現(xiàn)作為教師業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求，強化教師思想政治素質(zhì)考察，比如說：實訓過程中熱愛學生認真指導學生實訓對學生有耐心、對于學生違反實訓紀律的應注意批評的方式和方法、上課期間認真指導實訓不抽煙不玩手機等。
2、對于實訓內(nèi)容和課程應嘗試改革：根據(jù)工程訓練中心實際的設備情況，統(tǒng)一工程實訓各個工種的加工任務，設計一套能體現(xiàn)各工種特點的標準零件，將學生的加工任務標準化，每個工種之間相互聯(lián)系，整個實訓過程中，每個學生完成兩到三個成品。讓學生根據(jù)老師和課程的安排，成功的完成各個工序。學生走完從傳統(tǒng)機械加工到現(xiàn)代加工的全過程，就可以加工出幾個指定的零件。這樣既有利于對學生成績的考核、有利于統(tǒng)一和規(guī)范教學，也使得學生之間產(chǎn)生無形的競爭，提高實際操作能力。設計每個工種的標準考核零件，考核零件應具備該工種的主要工藝特點，零件不宜過難，要保證大多數(shù)學生在規(guī)定時間內(nèi)能夠完成。根據(jù)各考核零件特點，設計統(tǒng)一的考核標準。教師按照打分標準給學生評判實習成績，進而對學生的實訓形成有效的考核機制。
3、規(guī)范學生實訓的評價標準：方案提到堅決改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法。對于實訓教學也是一樣，不能單純依靠學生完成加工零件為單一考核標準，還應加強安全實訓、文明實訓、勞動紀律和創(chuàng)新能力方面的考核，引導學生養(yǎng)成良好工程素質(zhì)和能力素養(yǎng)。
深化教育評價改革總體方案解讀篇十五
的社會主義國家，這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一，注重教育價值融合，既強調(diào)人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會價值，明確“四個服務”,確立了新時代教育發(fā)展基調(diào)。其中，立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向，人民中心是新時代教育價值觀的根本立場，全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標尺。毋庸贅言，我國教育事業(yè)
改革
發(fā)展的成就是顯著的，但也不必諱言，我國當下教育中也存在著一些突出問題，其中一個突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向?！拔逦ā痹诮逃龑嵺`中有多種表現(xiàn)。一些學校、家長、學生過于強調(diào)智育、重視分數(shù)，“分數(shù)至上”“分分計較”,還不同程度存在著“刷題”、超前學習、過度教育等現(xiàn)象。有的學校和地方政府片面追求升學率，“一本率”“北清率”甚至成為評價教育部門、評價學校、評價教師的硬指標。選用人才重學歷輕能力，“學歷高消費”“名校效應”“學歷歧視”還在一定范圍存在。高等學校中還存在教師重科研輕教學，片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別，以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象?！拔逦ā眴栴}嚴重偏離了新時代教育價值觀，背離了中國特色社會主義教育的目標和方向。評價與價值不可分割。教育評價本質(zhì)上是一種價值判斷，教育價值是評價的目標和結(jié)果。教育價值觀為教育評價提供尺度，教育評價的維度、內(nèi)容、方法、標準和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度，引導人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導向功能的延伸，教育評價通過價值引導，調(diào)整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念，保障和實現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導作用。中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求，為弘揚新時代教育價值觀提供了機制、行為、思想和環(huán)境保障。
的全過程，進一步完善教育評價機制和制度，為各級各類教育和主體落實新時代教育價值觀提供機制保障，確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標。《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學性?？茖W的教育評價一定反映教育本質(zhì)，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價值觀。
《總體方案》針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內(nèi)容、方法、手段和標準，形成科學的教育評價導向，規(guī)范人們的教育行為，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度，促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉(zhuǎn)變價值觀念，確立新時代教育價值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實踐過程?！犊傮w方案》強調(diào)，堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，旨在引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，針對不同主體的實踐特點，分別建立了“科學履行職責”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度，促使主體行為回歸教育本質(zhì)，形成巨大教育合力，共同創(chuàng)造新時代的教育價值。
優(yōu)化評價結(jié)果產(chǎn)生的社會效應，實現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán)，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。
《總體方案》充分體現(xiàn)了新時代我國教育的正確價值觀和科學的教育發(fā)展理念，遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，必將有利于加快構(gòu)建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。
深化教育評價改革總體方案解讀篇十六
堅持以立德樹人為主線，以破“五唯”為導向，以五類主體為抓手，著力做到政策系統(tǒng)集成、舉措破立結(jié)合、改革協(xié)同推進。
以立德樹人為主線，就是著眼于全面貫徹黨的教育方針，牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人作為主線，貫穿于教育評價改革各項任務始終，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
以破“五唯”為導向，就是從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手，緊扣破除“唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，立足基本國情，堅持積極、穩(wěn)慎、務實，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，既大力破除不科學、不合理的教育評價做法和導向，又著力建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。
以五類主體為抓手，就是立足全局，堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進，針對黨委和政府、學校、教師、學生、社會不同主體，充分考慮基礎教育、職業(yè)教育、高等教育不同教育領域和大中小幼不同學段特點，分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
改革黨委和政府教育工作評價?！捌啤钡氖嵌桃曅袨楹凸瘍A向，“立”的是科學履行職責的體制機制，相應提出完善黨對教育工作全面領導的體制機制、完善政府履行教育職責評價。
改革學校評價?！捌啤钡氖侵胤謹?shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，“立”的是立德樹人落實機制，相應提出堅持把立德樹人成效作為根本標準。
改革教師評價?！捌啤钡氖侵乜蒲休p教學、重教書輕育人等行為，“立”的是潛心教學、全心育人的制度要求，相應提出堅持把師德師風作為第一標準。
改革學生評價?！捌啤钡氖且苑謹?shù)給學生貼標簽的不科學做法，“立”的是德智體美勞全面發(fā)展的育人要求，相應提出樹立科學成才觀念。
改革用人評價?！捌啤钡氖俏膽{學歷至上等不合理用人觀，“立”的是以品德和能力為導向的人才使用機制。
改進中小學校評價，提出義務教育學校重點評價促進學生全面發(fā)展、保障學生平等權(quán)益、引領教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學水平、營造和諧育人環(huán)境、建設現(xiàn)代學校制度以及學業(yè)負擔、社會滿意度等情況。
通過學習《深化新時代教育評價改革總體方案》，最讓我印象深刻的就是改革對學生的評價。隨著時代的發(fā)展，社會對人才的發(fā)展要求也越來越高。為了使學生能更適應現(xiàn)代社會，改革評價體系，用科學的評價機制來全面評價學生就顯得尤為重要。
第一，學生評價是對學生學習進展與行為變化的評價，是學校教育評價的核心。評價不僅要關注學生的學業(yè)成績，而且對學生在掌握知識技能發(fā)展情況的評價也應該得到關注和重視。
第二，我們對學生制定的評價機制必須站在“對學生終身發(fā)展負責”的高度做出新的思考，讓孩子在更完善的一種激勵性評價機制下健康、快樂、幸福地成長。
其次，在對學生進行評價時，我們應該遵循發(fā)展性原則。表達了一種從評價“過去”和“現(xiàn)在”轉(zhuǎn)向評價“將來和發(fā)展”的新理念。貫徹發(fā)展性原則，一要在思想觀念上樹立發(fā)展性評價觀，破除為評價而評價的思想以及只有難倒學生才能體現(xiàn)評價人的水平的落后觀念，反對站在學生對立面的評價和僅僅為升學而進行的評價，使評價成為促進學生發(fā)展和提高的有效途徑。二要堅持用發(fā)展的眼光看待學生，多角度地收集評價信息，對學生的過去和現(xiàn)在作全面分析，根據(jù)他們過去的基礎和現(xiàn)實的表現(xiàn)，預測性地揭示每個學生未來發(fā)展的目標，激勵他們通過發(fā)展，縮小與未來目標的差距。三要多用肯定性評價，設法讓學生發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點，認識自己的優(yōu)勢，發(fā)揮自己的長處，表現(xiàn)出自己最佳的水平。
深化教育評價改革總體方案解讀篇十七
教育評價改革是20xx年山東省教育工作的“龍頭工程”，也是我校全面開啟建設世界高水平應用研究型大學新征程的“龍頭之戰(zhàn)”，為打好這“最硬的一仗”，首當其沖是做好對《總體方案》的學習宣傳，營造全校師生員工關心、關注、支持教育評價改革的濃厚氛圍，為改革創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。為加強學習宣傳，發(fā)展規(guī)劃處編制了《山東科技大學教育評價改革學習參考材料》，會同宣傳部等部門制定了《進一步加大教育評價改革宣傳方案》，利用宣傳欄對《總體方案》精神要義進行了解讀，在校園網(wǎng)、校報積極宣傳教育評價改革工作。學校黨委理論學習中心組對《總體方案》進行了學習研討，校黨委書記羅公利、校長姚慶國帶頭撰寫學習體會，為學校教育評價改革開篇布局，被省教育廳率先在山東教育新聞網(wǎng)刊登，為推動教育評價改革奠定了基礎。學習才知不足，宣傳方顯重要，全校各部門各單位應提高政治站位，將學習宣傳《總體方案》作為近期重要工作加以推進，組織干部師生在全面學、深入學、反復學上下功夫，全面領會思想精髓，準確把握核心要義，沖破陳舊觀念束縛，打破傳統(tǒng)思維桎梏，廣泛凝聚改革共識，形成強大改革合力。
總書記在全國教育大會上用“頑瘴痼疾”這四個字來形容教育評價中存在的問題，足見這些問題積淀之久、弊害之深、解決之難。深化教育評價改革，必須強化問題導向，深入思考、潛心研究。羅公利在開學初20xx年工作會議上，反復強調(diào)“一定要學會反思”，其實就是強化問題導向；強調(diào)“在認識上找差距、工作上找短板、措施上找弱項、落實上找問題、安全上找盲點”，其實就是要求我們在改革過程中要學會發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，找準問題發(fā)生的源頭和規(guī)律，準確識變、科學應變、主動求變。改革是山東科技大學發(fā)展的根本動力，破什么、立什么，怎么破、怎么立，要“從建校70周年的歷史方位反思，從2020全省績效考核結(jié)果反思，從樹立和踐行先進的辦學理念反思”，強化問題導向，準確把握教育評價改革“五破五立”核心要義，從黨中央關心、師生關切、社會關注的問題入手，對標對表《總體方案》提出的5個方面22項重點改革任務，聚焦影響學校發(fā)展的堵點難點，進一步清理辦學治校各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度和文件，在面上推進，在點上突破。把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大師生根本利益作為根本價值取向，在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，精準靶向施策，破立并舉，激發(fā)創(chuàng)新活力，提高改革的針對性、精準性、實效性。
教師是立教之本、興教之源，承擔著讓每個學生健康成長、辦好人民滿意教育的重任，是落實立德樹人根本任務的推動者和實踐者，是學校發(fā)展的決定性因素。在高水平大學建設進程中，在學校諸多的評價體系中，對教師的評價改革至關重要。改革完善教師評價體系，要把師德師風作為第一標準，強化師德師風考核結(jié)果在專業(yè)技術崗位聘任、考核和績效分配中的運用，引導教師以德立身，以德立學；要突出教學實績導向，完善教授、副教授為本科生上課制度，加大績效考核向教學的傾斜力度，把教師參與教研活動，編寫教材、案例，指導學生畢業(yè)設計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等情況計入工作量，強化教學業(yè)績和教書育人實效在績效分配、專業(yè)技術職務評聘、崗位晉級考核中的比重，激勵教師潛心教書育人；要突出成果質(zhì)量導向，實行代表性成果評價，改變“側(cè)重用論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等量化指標評價科研能力”的狀況，積極向“重點評價學術貢獻、社會貢獻以及是否能夠有效支撐人才培養(yǎng)”的狀況轉(zhuǎn)變，引導教師潛心研究，產(chǎn)出高水平科研成果；要突出人崗相適導向，根據(jù)不同學科、不同崗位特點，分類評價人才，合理設置考核評價周期，不以“帽子”論英雄，不以“過往”論英雄，完善同行專家評價，注重個人評價與團隊評價相結(jié)合，推動形成不拘一格選人用人的良好局面。
《總體方案》要求“推進高校分類評價，引導不同類型高校科學定位，辦出特色和水平”，山東科技大學作為地方本科高校，本科教育應“突出培養(yǎng)相應專業(yè)能力和實踐應用能力”，辦出專業(yè)特色；學科建設應突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果，主動服務國家和區(qū)域發(fā)展需求，突出學科特色、質(zhì)量和貢獻。國家“十四五”規(guī)劃已將“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”列為國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，明確要發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。青島作為黃河流域重要出?？诤蜕綎|半島城市群的龍頭，在這一區(qū)域重大戰(zhàn)略中將發(fā)揮著不可替代的作用。山東科技大學主校區(qū)地處青島，如何能夠利用區(qū)域優(yōu)勢，在主動服務國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、山東省“七個走在前列”“九個強省突破”和青島“十五大攻勢”中，在危機中育新機、于變局中開新局，攻堅“深水區(qū)”、啃下“硬骨頭”，發(fā)揮重要作用，形成新的辦學特色，是“十四五”時期改革發(fā)展的重要方向?！睹禾抗I(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導意見》指出，“十四五”時期，煤炭在我國能源體系中的主體地位和壓艙石作用不會改變，但煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展的要求更加迫切，將加快向生產(chǎn)智能化、管理信息化、產(chǎn)業(yè)分工專業(yè)化、煤炭利用潔凈化轉(zhuǎn)變，煤礦智能化和煤炭智慧物流將成為行業(yè)發(fā)展亮點，煤炭工業(yè)發(fā)展還需要大批的工程技術人才。山東不僅是煤炭資源大省，也是第一用煤大省。山東科技大學因煤而生、因煤而興，行業(yè)特色是立校之本、強校之基，“十四五”時期，山東科技大學應立足山東、面向全國，強化行業(yè)特色，推動學校特色發(fā)展“思想升級、行動升級、效果升級”，為煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展貢獻強大力量，為建設世界高水平應用研究型大學奠定堅實基礎。
深化教育評價改革總體方案解讀篇十八
20xx年10月13日，中共中央、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，從根本上對中國教育評價進行徹底改革。
昨天上午，湖南省召開教育視頻大會，學習與解讀《深化新時代教育評價改革總體方案》，會議以視頻方式進行。會議由省教育廳黨組副書記副廳長主持，省教育廳黨組書記廳長、省委組織部基層黨辦主任、省委宣傳部、省科技廳副廳長、省人社保障廳于興發(fā)等同志分別作了講話。我們在花垣縣教體局參加視頻會議，通過學習，相信教育的又一個春天已經(jīng)來臨。
一、評價指揮棒決定了教育的導向
省教育廳黨組書記廳長說：有什么樣的評價，就有什么樣的指揮導向。教育的主要頑瘴痼疾，根源在評價上，是不科學的教育評價造成了目前的突出問題。要解決長期以來存在的、人人都看到、人人都想改、卻很難解決的教育難題，只有從教育評價上進行大刀闊斧、革命性的改革，才能達到消除教育頑瘴痼疾的目的。
教育需要評價，教育在很多方面具有難以量化性。長期以來，我們已經(jīng)習慣于以量化的思維對所有事物進行評價，教育便是其中之一。要對難以量化、在某些重要方面不可能量化的教育進行量化評價，不可能不出問題。分數(shù)，是用以量化評價教育部門、學校、教師、學生的主要依據(jù)。分數(shù)來源于學生的考試結(jié)果，也就是說，學生考試的結(jié)果不僅僅決定了學生的“成績”，更決定了教育管理部門、學校、教師成績。為了獲取“成績”，各種怪招層出不窮：“只要學不死，就往死里學”，“活著何必久睡，死后自會長眠”，“提高1分，壞掉千人”，等等，在不正確的評價機制下，本應該是教育目的的學生，在很大程度上成了“工具”。
學生的考試分數(shù)高，就是教育質(zhì)量高，學生的考試分數(shù)低，就是教育的質(zhì)量低。擇校、掐尖、生源大戰(zhàn)、師源大戰(zhàn)、教育發(fā)展不均衡就成了必然，教育亂象接踵而來。
評價教育管理部門、學校、教師、學生，應該用不同的內(nèi)容與標準。但現(xiàn)實并非這樣，蔣昌忠廳長說：用中小學生考試分數(shù)評價老師的現(xiàn)象還很嚴重，要改過來，要把師德師風作為評價教師的第一條件；要破除用分數(shù)給學生貼標簽的法，要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
王瑰曙副廳長說：教育的周期長，舉辦“少年班”是不成功的。我們沒有看到教育的這個特性，以成年人的臆想替代孩子的成長規(guī)律與教育的基本常識。
從評價上進行全方位的改革，真正地抓住了問題的本質(zhì)。王瑰曙副廳長說：湖南省今年高考題目難，原因在于命題上更加突出考核學生的能力，而不是記憶力（雖然記憶力也很重要）。正如華南師大教授陳友芳說的：新高考命題要讓學生由“做題”轉(zhuǎn)向“做事”。
二、加強黨對教育的全面領導是教育評價改革成功的最重要前提
黨的教育方針指出：“把立德樹人作為教育的根本任務”，就必須加強黨對教育全面領導，切實做到令行禁止，對落實不嚴、不到位的單位及個人進行嚴厲追責。這是確保教育評價改革取得勝利的根本保證。
在用人上，不唯學歷、不唯院校、不唯是否是“海歸”，“學歷不代表能力，也說明不了人品?！?/p>
王瑰曙副廳長說：前不久，深圳中學招“高才師”，其錄取的教師中，北大清華研究生、博士生占了很大比例，并不看好這種現(xiàn)象。很多人看上的是深圳中學的待遇，而不是喜歡教育，喜歡教育職業(yè)才是做好教育的最重要基礎與力量。
各級各類高校每年的招生人數(shù)基本上固定，參考人數(shù)多，錄取率就低，參考人數(shù)少，錄取率就高。如清華、北大這樣的“好大學”資源稀缺，能錄取到985、211高校就讀的考生是少數(shù)。王瑰曙副廳長說：絕大部分的孩子要建設祖國、服務家鄉(xiāng)，所以我們的教育要突出培養(yǎng)學生的國家情懷，根植社會主義核心價值觀。
蔣昌忠廳長還說：要傳承紅色基因，讓孩子們從小相信共產(chǎn)黨、擁護共產(chǎn)黨、熱愛共產(chǎn)黨。自2013年來，我們學校每年秋季的藝術體育節(jié)都要演唱《長征組歌》，目的也在此。
三、教育評價改革要從系統(tǒng)出發(fā)
教育是復雜而龐大的系統(tǒng)工程，教育評價改革，需要從系統(tǒng)出發(fā)，強化整體性，大家齊行動、同方向、共發(fā)力。
教育評價改革沒有“局外人”，上級組織、教育管理部門、學校、教師、家長、學生等都要參與其中，形成共識，回歸教育本質(zhì)。不急不躁，貫徹落實黨的教育方針，讓每個孩子成長為最好的自己，才能實現(xiàn)辦好人民滿意教育的宏偉目標。
深化教育評價改革總體方案解讀篇十九
體驗是一種在感受之后的書寫。它的主要功能是記錄一個人的想法和感受。它是一種經(jīng)過閱讀和學習實踐的情感寫作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為深入學習《深化新時代教育評價改革總體方案》，貫徹落實文件精神，切實做好教育教學工作。我校于近日組織召開了行政會與教職工大會，分別在行政會與教職工大會上傳達并學習了文件精神。
10月16日，陳寧川校長在行政會上傳達了《深化新時代教育評價改革總體方案》，并就方案中的背景、目標、重點任務作了詳細的傳達。陳校長要求全體行政認真學習方案，結(jié)合實際工作，堅持師德師風為第一標準，努力做好各項工作，營造新背景新時期下的校園良好教育環(huán)境10月20日，陳寧川校長在全校教職工大會上傳達《深化新時代教育評價改革總體方案》，為全體教職工講解了方案的出臺背景，目標與重點任務，特別強調(diào)了”師德師風“、”突出教育教學業(yè)績“與”一線學生工作“，希望全體教職工進一步樹立教書育人的信心，認真踐行師德師風要求，規(guī)范教育教學行為，做好本職工作，爭做一名好教師。
教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一，注重教育價值融合，既強調(diào)人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會價值，明確“四個服務”，確立了新時代教育發(fā)展基調(diào)。其中，立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向，人民中心是新時代教育價值觀的根本立場，全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標尺。
毋庸贅言，我國教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的，但也不必諱言，我國當下教育中也存在著一些突出問題，其中一個突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向?！拔逦ā痹诮逃龑嵺`中有多種表現(xiàn)。一些學校、家長、學生過于強調(diào)智育、重視分數(shù)，“分數(shù)至上”“分分計較”，還不同程度存在著“刷題”、超前學習、過度教育等現(xiàn)象。有的學校和地方政府片面追求升學率，“一本率”“北清率”甚至成為評價教育部門、評價學校、評價教師的硬指標。選用人才重學歷輕能力，“學歷高消費”“名校效應”“學歷歧視”還在一定范圍存在。高等學校中還存在教師重科研輕教學，片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別，以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象。“五唯”問題嚴重偏離了新時代教育價值觀，背離了中國特色社會主義教育的目標和方向。
評價與價值不可分割。教育評價本質(zhì)上是一種價值判斷，教育價值是評價的目標和結(jié)果。教育價值觀為教育評價提供尺度，教育評價的維度、內(nèi)容、方法、標準和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度，引導人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導向功能的延伸，教育評價通過價值引導，調(diào)整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念，保障和實現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導作用。中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求，為弘揚新時代教育價值觀提供了機制、行為、思想和環(huán)境保障。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實踐成效的完整系統(tǒng)。只有進行教育評價的系統(tǒng)性改革，才能從根本上解決教育中存在的結(jié)構(gòu)性問題和頑瘴痼疾，從總體上匡正人們的教育價值觀，實現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標的統(tǒng)一?！犊傮w方案》堅持統(tǒng)籌兼顧原則，強調(diào)增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對教育評價改革進行了深度謀劃、系統(tǒng)設計、全面布局，涉及教育實踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學生學習情況的全過程，進一步完善教育評價機制和制度，為各級各類教育和主體落實新時代教育價值觀提供機制保障，確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學性?？茖W的教育評價一定反映教育本質(zhì)，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價值觀。
《總體方案》針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內(nèi)容、方法、手段和標準，形成科學的教育評價導向，規(guī)范人們的教育行為，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度，促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉(zhuǎn)變價值觀念，確立新時代教育價值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實踐過程?！犊傮w方案》強調(diào)，堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，旨在引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，針對不同主體的實踐特點，分別建立了“科學履行職責”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度，促使主體行為回歸教育本質(zhì)，形成巨大教育合力，共同創(chuàng)造新時代的教育價值。
優(yōu)化評價結(jié)果產(chǎn)生的社會效應，實現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán)，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。
《總體方案》充分體現(xiàn)了新時代我國教育的正確價值觀和科學的教育發(fā)展理念，遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，必將有利于加快構(gòu)建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。
新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一，注重教育價值融合，既強調(diào)人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會價值，明確“四個服務”，確立了新時代教育發(fā)展基調(diào)。其中，立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向，人民中心是新時代教育價值觀的根本立場，全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標尺。
毋庸贅言，我國教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的，但也不必諱言，我國當下教育中也存在著一些突出問題，其中一個突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向。“五唯”在教育實踐中有多種表現(xiàn)。一些學校、家長、學生過于強調(diào)智育、重視分數(shù)，“分數(shù)至上”“分分計較”，還不同程度存在著“刷題”、超前學習、過度教育等現(xiàn)象。有的學校和地方政府片面追求升學率，“一本率”“北清率”甚至成為評價教育部門、評價學校、評價教師的硬指標。選用人才重學歷輕能力，“學歷高消費”“名校效應”“學歷歧視”還在一定范圍存在。高等學校中還存在教師重科研輕教學，片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別，以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象?！拔逦ā眴栴}嚴重偏離了新時代教育價值觀，背離了中國特色社會主義教育的目標和方向。
評價與價值不可分割。教育評價本質(zhì)上是一種價值判斷，教育價值是評價的目標和結(jié)果。教育價值觀為教育評價提供尺度，教育評價的維度、內(nèi)容、方法、標準和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度，引導人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導向功能的延伸，教育評價通過價值引導，調(diào)整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念，保障和實現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導作用。中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求，為弘揚新時代教育價值觀提供了機制、行為、思想和環(huán)境保障。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實踐成效的完整系統(tǒng)。只有進行教育評價的系統(tǒng)性改革，才能從根本上解決教育中存在的結(jié)構(gòu)性問題和頑瘴痼疾，從總體上匡正人們的教育價值觀，實現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標的統(tǒng)一?！犊傮w方案》堅持統(tǒng)籌兼顧原則，強調(diào)增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對教育評價改革進行了深度謀劃、系統(tǒng)設計、全面布局，涉及教育實踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學生學習情況的全過程，進一步完善教育評價機制和制度，為各級各類教育和主體落實新時代教育價值觀提供機制保障，確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學性?？茖W的教育評價一定反映教育本質(zhì)，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價值觀。
《總體方案》針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內(nèi)容、方法、手段和標準，形成科學的教育評價導向，規(guī)范人們的教育行為，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度，促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉(zhuǎn)變價值觀念，確立新時代教育價值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實踐過程?！犊傮w方案》強調(diào)，堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，旨在引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，針對不同主體的實踐特點，分別建立了“科學履行職責”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度，促使主體行為回歸教育本質(zhì)，形成巨大教育合力，共同創(chuàng)造新時代的教育價值。
優(yōu)化評價結(jié)果產(chǎn)生的社會效應，實現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán)，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。
《總體方案》充分體現(xiàn)了新時代我國教育的正確價值觀和科學的教育發(fā)展理念，遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，必將有利于加快構(gòu)建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。
《總體方案》第四點提出改革學生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學成才觀念，堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅持改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合性素質(zhì)評價體系，切實引導學生堅定理想信念，厚植愛國主義情懷，加強品德修養(yǎng)，增長知識見識，培養(yǎng)奮斗精神，增強綜合素質(zhì)?？梢钥闯?，此次學生評價改革，旨在全方位提高學生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學生適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。
以前的評價體系和評價方法，“唯分數(shù)論”很盛行。學生考得好壞，直接關系到教師職稱考核，評優(yōu)評先，選調(diào)進城。教育主管部門每學期一次的期末考試，都會將各?？荚嚦煽兇蛴〕鰜?，教師們都會自覺或不自覺地將本班考試成績與全縣兄弟學校做比較。有的學校也會用學生的期末考試成績來決定績效工資的發(fā)放。有的教師，為了讓學生考好一點，就拼命的布置作業(yè)，大搞“題海戰(zhàn)術”。有的學生為了完成老師布置的作業(yè)，半夜三更都還沒有休息。有的學校，老師規(guī)定學生課間活動的時間為兩分鐘，每餐吃飯的時間為十分鐘。有的學校要求教師作業(yè)全批全改，老師改不完，就叫學生改，有的還叫家長改。
減輕學生負擔，減輕教師壓力，喊了多年，但成效甚微。君不見，學生的書包越來越重，資料越來越多。有的學校，一門學科就有四五套資料，學生即使不休息，也做不完這些資料。有的資料，學生動都沒動，就拿去賣廢紙了。
值得欣慰的是，教育主管部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這些問題，并采取了一系列行之有效的措施。教育部規(guī)定，對于教師要求家長批改作業(yè)的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。遂川縣教體局大力開展大課間活動，明確規(guī)定每天要有一至二節(jié)的時間用于開展各種藝術社團活動。通過一系列活動，充分釋放了學生壓力，陶冶了學生情操，促進了學生的全面發(fā)展。
我們相信：有黨中央的堅強領導，有各級教育行政主管部門的精心謀劃，有全體教師的共同努力，新時代教育評價改革一定會早日落地，生根發(fā)芽，國家一定能夠培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人！
教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代的教育價值觀突出了教育主體價值與社會價值的統(tǒng)一，注重教育價值的融合，強調(diào)了人才的全面發(fā)展，強調(diào)了教育的社會價值，明確了四項服務，確立了新時代教育的發(fā)展基調(diào)。其中，立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向，人民中心是新時代教育價值觀的根本立場，全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標尺。
當然，我國教育事業(yè)改革發(fā)展成果顯著，但我國目前教育也存在一些突出問題，其中一個突出表現(xiàn)是以五唯為代表的功利化傾向。五唯在教育實踐中有多種表現(xiàn)。一些學校、家長、學生過于強調(diào)智育、重視分數(shù)，“分數(shù)至上”“分分計較”,還不同程度存在著“刷題”、超前學習、過度教育等現(xiàn)象。有的學校和地方政府片面追求升學率，一本率北清率甚至成為評教育部門、評學校、評教師的硬指標。選擇人才重視學歷輕能力，學歷高消費名校效應學歷歧視仍在一定范圍內(nèi)。高等學校還有教師重新科學研究輕教育，片面追求人才帽子、論文發(fā)表的數(shù)量和水平、論文模仿、數(shù)據(jù)偽造等現(xiàn)象。五唯問題嚴重脫離了新時代的教育價值觀，脫離了中國特色社會主義教育的目標和方向。
評價和價值是不可分割的。教育評估本質(zhì)上是。
一種價值判斷，教育價值是評價的目標和結(jié)果。教育價值觀為教育評價提供尺度，教育評價的維度、內(nèi)容、方法、標準和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度，引導人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導向功能的延伸，教育評價通過價值引導，調(diào)整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念，保障和實現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導作用。中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求，為弘揚新時代教育價值觀提供了機制、行為、思想和環(huán)境保障。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實踐成效的完整系統(tǒng)。只有進行教育評價的系統(tǒng)性改革，才能從根本上解決教育中存在的結(jié)構(gòu)性問題和頑瘴痼疾，從總體上匡正人們的教育價值觀，實現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標的統(tǒng)一?！犊傮w方案》堅持統(tǒng)籌兼顧原則，強調(diào)增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對教育評價改革進行了深度謀劃、系統(tǒng)設計、全面布局，涉及教育實踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學生學習情況的全過程，進一步完善教育評價機制和制度，為各級各類教育和主體落實新時代教育價值觀提供機制保障，確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學性?？茖W的教育評價一定反映教育本質(zhì)，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價值觀。
《總體方案》針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內(nèi)容、方法、手段和標準，形成科學的教育評價導向，規(guī)范人們的教育行為，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度，促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉(zhuǎn)變價值觀念，確立新時代教育價值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實踐過程?！犊傮w方案》強調(diào)，堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，旨在引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，針對不同主體的實踐特點，分別建立了“科學履行職責”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度，促使主體行為回歸教育本質(zhì)，形成巨大教育合力，共同創(chuàng)造新時代的教育價值。
優(yōu)化評價結(jié)果產(chǎn)生的社會效應，實現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán)，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。
《總體方案》充分體現(xiàn)了新時代我國教育的正確價值觀和科學的教育發(fā)展理念，遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，必將有利于加快構(gòu)建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。
中共中央、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，對教育評價進行了系統(tǒng)的指導，包括評價主體、學校評價、教師評價、學生評價和用人評價，應該說立體系統(tǒng)的調(diào)整了教育評價，通過結(jié)果核定和運用引領過程，直接針對當前教育的急需、針對教育教學諸多因素和環(huán)節(jié)的不足，不僅點出了目前教育如何糾偏也明確了教育的發(fā)展方向和思路，需要全體教育從業(yè)者認真學習和貫徹落實，這也是教育從業(yè)者能力提升和個人成長的必修課必經(jīng)之路。
《方案》體現(xiàn)了黨管一切的價值引領。方案中在管理體系中對黨管一切進行了貫徹落實，明確了黨對教育工作全面領導，把方向、管大局、作決策、保落實。這不僅是管理體系的明確，也是對教育價值的明確，就是要講黨的思想、黨的理念在教育中落地生根、在教育中綻放結(jié)果，讓教育真正的為黨和國家的發(fā)展事業(yè)服務，不僅培養(yǎng)能力更要加強思政，讓正確的人生觀、價值觀、世界觀成為學生的本能，學生的終身核心素養(yǎng)。
《方案》體現(xiàn)了學校辦學觀的價值引領。方案中明確了破除唯分數(shù)、唯升學的評價傾向，讓學校不再追求功利的、短視的辦學價值觀。將“人”的成長放回學校的主要任務，學校要從目中只有分沒有人變成有人、有內(nèi)涵、有文化氛圍，真正的將文化、將書香、將生活作為評價衡量一所學校的指標，讓功利的學?；貧w生活、回歸快樂、回歸真實，促進學生身心健康、全面發(fā)展，也有利于破解教育發(fā)展不充分、不平衡的矛盾。
《方案》體現(xiàn)了教師職業(yè)追求和個人成長的價值引領。方案中將師德師風放在了評價教師的第一標準，將教學、將育人作為評價教師的重要標準，回歸教研、論文等作為提升教學、育人的自然總結(jié)，而不是為了研究而研究、為了論文而論文。讓教師將教書育人作為自己的職業(yè)追求，作為自我提升的方向與目標，讓教師真正的成為教師、真正的成為師者應該具有的樣子，潛心教書育人，向主業(yè)發(fā)展、向培養(yǎng)人的價值體現(xiàn)發(fā)展。
《方案》體現(xiàn)了學生成長發(fā)展的價值引領。方案中對學生的評價進行了細化和明確，不再是單純以分數(shù)對學生進行評價，將德育作為第一要求，說明了我們就是要培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人，就是要培養(yǎng)信念堅定、價值正確的人。方案中還單獨設置了段落分別對學生的體育、美育、勞動教育的評價進行了說明，非常明確的要對學生進行綜合評價，不僅僅關注分數(shù)，學生的核心素養(yǎng)、學生終生發(fā)展的關鍵因素都進行評價，體現(xiàn)了對學生發(fā)展方向的價值引領。
《方案》充分展現(xiàn)了評價導向性價值。評價的定性認定僅僅是評價的最直接、最顯性的作用，但評價的影響力則主要在于過程的引領與導向。方案中開篇明確，本次評價改革的出發(fā)點就在于糾偏、在于對學校、教師、學生過程的引領，真正體現(xiàn)評價的導向性和引領性。以“輸入”引領“輸出”手段的應用，從設計上不僅是為了更加科學、更加合理的“評”，更重要的是為了更加科學、更加合理的“做”。針對過往通常將應試教育歸咎于高考“指揮棒”，從根本上將“指揮棒”調(diào)整，通過將單一考試評價轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合素質(zhì)評價，引導學校從應試教育真正的轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育、轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍Α昂诵乃仞B(yǎng)”的立德樹人。
方案對于評價的運用，不僅解決了教育整體的評價問題，也對教育系統(tǒng)內(nèi)部科學評價進行了示范。學校教育本身就是階段性教育，不具備為人的發(fā)展定性的功能，尤其科技飛速發(fā)展的今天，終身學習已經(jīng)成為個人成長的基本要求，因此學校更應該是學生成長階段的引領，學生走出校門的那一刻，學校無權(quán)為學生打任何標簽，因為學生邁出校門還存在著諸多可能，一定會有進一步的大幅發(fā)展。學校的評價不應是簡單的“評”，更要關注學生的發(fā)展，要通過動態(tài)的視角來看待學生的發(fā)展階段。所以如何更加科學的進行評價、立足發(fā)展進行評價、立足基礎工作進行評價，才是評價的作用所在，才是評價的目的和意義。方案的提出，為基層如何應用評價做出了示范，做出了引領。所以無論是評價學校、還是學校評價教師、學生都應該立足于引導教師、學生如何更好的發(fā)展，而不是簡單的一評了之。督導關鍵不在于督，而在于導，導才更能體現(xiàn)工作的意義，才對于教育教學水平的提升起到促進作用，也才能夠讓評價環(huán)節(jié)也成為教育教學的一個因素，而不是獨立于教育教學的“第三方”。
方案的執(zhí)行計劃，充滿智慧和堅定。方案明確了執(zhí)行計劃，不是一蹴而就而是逐步完成，形成一個新的評價體系發(fā)展態(tài)勢，讓評價改革結(jié)合實際逐步完成，但總體目標是明確的。學校、教師和學生包括家庭、社會都有充分的理解時間、都有充足的消化吸收時間，給予理解和消化的時間和過程，就能夠讓每個人都能夠從認識上逐漸的進步，并能夠通過不斷感受新的評價標準而體會到新標準的優(yōu)勢，進而能夠更加準確的理解新評價的思路、新評價的發(fā)展方向，讓新評價方案首先入心入腦，進而更加積極的貫徹落實新評價方案，讓新評價方案更徹底的落地生根，也讓新評價方案更加有效的促進教師和學生的發(fā)展，形成新方案作用發(fā)揮的長效機制。
1、改革黨委和政府教育工作評價
破：短視行為和功利化傾向
立：科學履行職責的體制機制
2、改革學校評價
破：重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為
立：立德樹人落實機制
3、改革教師評價
破：重科研輕教學、重教書輕育人等行為
立：潛心教學、全心育人的制度要求
4、改革學生評價
破：以分數(shù)給學生貼標簽的不科學做法
立：德智體美勞全面發(fā)展的育人要求
5、改革用人評價
破：文憑學歷至上等不合理用人觀
立：以品德和能力為導向的人才使用機制
此次國家的教育評價改革是切合實際、貼近民生、解決頑瘴痼疾的重要舉措。作為一名教育工作者，每天與學生們朝夕相處，切身地體會到目前教育評價機制存在弊端。例如唯成績論，評價一所學校教學質(zhì)量、教師教學水平、學生好差就看學生的成績。為提高成績，學生夙興夜寐，還要利用假期補課，把所有的時間和精力全部用來“學習”。在這個過程中確實涌現(xiàn)出一批成績優(yōu)異的學生，但同時也淘汰掉了一批學生，而這些學生實際上承受了更大的壓力，甚至很多出現(xiàn)心理問題。上述正是重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為的真實寫照，偏離了立德樹人的總目標。
《總體方案》第四點提出改革學生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅決改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)?？梢钥闯觯舜螌W生評價改革旨在全方位提高學生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學生適應終身發(fā)展和社發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。在此也希望新時代教學評價改革早日落地，生根發(fā)芽，培育出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
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