每一次總結都是一個機會，它能夠幫助我們更好地成長和進步?？偨Y要注重歸納和概括，避免過多的細節(jié)。以下范文中的案例和經(jīng)驗，可以幫助讀者更好地理解總結的重要性和意義。
郵政會議主持詞篇一
同志們：
這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會、中央第六次xz工作座談會精神，學習貫徹系列重要講話精神，貫徹落實全國郵政工作會議、區(qū)黨委八屆七次、八次全委會精神，總結20xx年和“”時期工作，部署20xx年任務，全面落實《中共中央關于進一步推進xz經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安的意見》《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，抓住新機遇，謀劃新藍圖，加快推進與xz小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)建設步伐。下面，我講兩個方面意見。
一、回顧20xx與“”，我們履職盡責不辱使命。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)郵政業(yè)按照穩(wěn)中求進工作總基調，堅持依法治郵，堅持提質增效，加強創(chuàng)新驅動，加強公共服務，確保運行安全，保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。20xx年，全區(qū)郵政企業(yè)和規(guī)模以上快遞服務企業(yè)業(yè)務總量累計完成2.59億元，同比增長8.22%;業(yè)務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)累計完成4.14億元，同比增長5.32%。其中，快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成578.23萬件，同比增長19.41%?？爝f業(yè)務收入累計完成1.68億元，同比下降3.21%。(受平均單價影響，全區(qū)快遞業(yè)務收入稍有回落，但依然居于合理區(qū)間，落差不大。)。
(一)發(fā)展環(huán)境不斷改善。一是行業(yè)改革穩(wěn)步推進。郵政普遍服務兩項審批下放到位，自20xx年4月1日起，區(qū)局將郵政普遍服務兩項審批下放至各市(地)局，并進行了專項培訓、指導，確保接得住、用得好。快遞業(yè)務經(jīng)營許可方面，按照“一建兩結合”的總體思路，積極落實簡政放權，下放七項權限至各市(地)局，優(yōu)化審批流程，建立誠信企業(yè)“綠色通道”，提高工作效率。郵政企業(yè)縣級分支機構更名換牌工作全面完成。全區(qū)74家郵政企業(yè)縣級分支機構完成工商注冊更名及掛牌，進一步完善了省級以下郵政監(jiān)管體制，將進一步促進郵政業(yè)健康發(fā)展。二是積極爭取區(qū)黨委政府支持。積極向區(qū)黨委政府匯報行業(yè)發(fā)展和郵政管理各項工作開展情況，加強與相關部門溝通協(xié)調，爭取方方面面的支持。區(qū)黨委書記陳全國在20xx年全區(qū)經(jīng)濟工作會議上對郵政業(yè)發(fā)展提出3點要求。區(qū)政府工作報告明確提出實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點服務全覆蓋目標。區(qū)政府將空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作納入20xx年重點工作，加強督查落實。區(qū)政府解決2850萬元用于購買安檢機，進一步加強郵件、快件安檢工作。區(qū)政府丁業(yè)現(xiàn)、甲熱·洛桑丹增、董明俊3位副主席分別對加快推進空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作、加快快遞服務業(yè)發(fā)展作出批示。三是緊鑼密鼓開展“十三五”規(guī)劃編制工作。加強全區(qū)郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃與自治區(qū)相關規(guī)劃的銜接，積極爭取將郵政業(yè)發(fā)展目標、重大項目和工程納入自治區(qū)相關規(guī)劃(將7市(地)快遞物流樞紐中心、7市(地)安全監(jiān)管中心等項目納入“十三五”爭取中央支持xz經(jīng)濟社會發(fā)展建設項目規(guī)劃)。四是扎實開展電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展調研。4月下旬，由區(qū)政府牽頭，相關部門組成電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展調研組，深入山南、林芝、那曲、昌都等地，調研了解基層電子商務和快遞物流發(fā)展情況，為下一步相關政策的出臺和試點工作的開展奠定了基礎。
(二)普遍服務監(jiān)督管理不斷加強。一是全力促進并圓滿完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作任務。積極溝通協(xié)調、請示匯報、爭取支持，區(qū)政府為補白網(wǎng)點解決配套資金4520萬元。補白工作開展以來，全系統(tǒng)干部職工心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，千方百計攻堅克難，有力地推動了補白工作的開展，完成565個網(wǎng)點補建運營工作，提前半年實現(xiàn)了xz鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級郵政普遍服務全覆蓋，徹底改變了全區(qū)縣以下農牧區(qū)沒有郵政服務機構的狀況。在全國空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作表彰會議上，我局榮獲突出貢獻獎、攻堅克難獎，3個市地局榮獲地市級優(yōu)秀集體，9名干部榮獲先進個人榮譽。二是完成帶有郵政標志車輛的備案工作，進一步加強郵政普遍服務和特殊服務車輛監(jiān)管力度，確保了郵政普遍服務和特殊服務質量。三是積極做好郵票監(jiān)管工作，在做好郵票日常監(jiān)管的基礎上，集中開展了20xx年生肖票、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利七十周年和xz自治區(qū)成立五十周年紀念郵票監(jiān)督檢查活動，確保了各類郵票正常發(fā)行。四是補充完善“郵政基礎設施管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)資料，開展投遞服務調查，進一步提升了數(shù)據(jù)的真實性、準確性和及時性，為普特服工作正常開展打下堅實基礎。五是協(xié)調推進智能信報箱建設工作。加強與相關部門的溝通聯(lián)系，有效促進信報箱補建工作順利開展，目前，拉薩已成功建成7處，612個格口，月均投遞量已突破6000件;山南地區(qū)也將該項工作納入了20xx年山南地區(qū)“十大民心工程”，總投資640萬元，安裝信報箱80組，格口數(shù)為4380個，運營維護期為8年，已簽訂合同，將于今年4月投入使用。六是積極配合國家郵政局開展信件時限測試工作。七是認真開展機要通信宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，確保了機要通信安全。
(三)市場監(jiān)管規(guī)范有序。一是依法開展快遞業(yè)務經(jīng)營許可工作。今年以來共辦理8家快遞業(yè)務經(jīng)營許可，換理快遞業(yè)務經(jīng)營許可證8家，依法注銷1家快遞企業(yè)快遞業(yè)務經(jīng)營許可資格。二是認真做好年度報告審批工作。完成應參加年度報告的22家許可企業(yè)的年度報告審核工作。三是高度重視消費者申訴工作。全年，消費者申訴中心共受理消費者網(wǎng)上有效申訴429件，同比增長34.5%，受理電話投訴、答詢763件，同比增長23.1%，為消費者挽回經(jīng)濟損失10萬多元，消費者滿意度達98%。四是規(guī)范和清理經(jīng)營地域工作。召集快遞企業(yè)進行多次安排部署，目前已完成圓通，中通、申通、匯通、韻達、天天6家品牌企業(yè)，全峰、優(yōu)速、快捷正在進行地域清理與規(guī)范的第一階段工作。五是開展快遞服務質量專項整治工作。重點對野蠻分揀、露天作業(yè)、快件丟失損毀、格式合同霸王條款和末端投遞服務不規(guī)范等消費者反響強烈、社會高度關注的問題，全面加強治理。共開展專項檢查381次，出檢1597人次，針對檢查出的服務質量問題約談31次，責令整改27次，行政處罰2例。六是快遞車輛管理逐步規(guī)范。加強與交運、交警等部門溝通協(xié)調，初步解決了快遞車輛進城難、?？侩y等問題。七是積極開展“掃黃打非”工作。加強對郵政快遞企業(yè)的監(jiān)管，重點對收寄驗視制度的落實、郵政報刊亭出售刊物進行檢查，并與公安機關聯(lián)合抓好寄遞實名制登記制度的落實。一年來，我區(qū)寄遞渠道未發(fā)現(xiàn)寄遞、出售政治性非法出版物、“qd”反動出版物及宣傳品等現(xiàn)象。
(四)安全生產(chǎn)不斷強化。一是積極協(xié)調溝通區(qū)綜治辦、安全廳等九部門聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強全區(qū)郵件、快件寄遞安全管理工作的意見》(藏綜治辦〔20xx〕1號)，明確部門職責，形成協(xié)作配合長效機制。二是與各快遞企業(yè)簽訂20xx年郵政業(yè)安全保障建設責任書，要求企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，提升安保意識，積極認真做好安保各項工作。三是積極開展郵政市場安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，有效預防郵政業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生，全力以赴做好抗戰(zhàn)70周年、xz自治區(qū)成立五十周年紀念活動期間寄遞安全保障工作，確保了重大活動期間寄遞渠道絕對安全。全年，全區(qū)郵政管理系統(tǒng)執(zhí)法人員共出檢850次，出檢人數(shù)1821人次，糾正和查處違法違規(guī)行為130起(其中一般問題90起)，下達整改通知書19份，行政處罰6例，處罰金額41000元。
(五)抗震救災有序高效。4月25日尼泊爾8.1級地震發(fā)生后，區(qū)局黨組迅速反應，召開緊急會議，協(xié)調區(qū)郵政公司，啟動應急預案，指導日喀則市郵政管理局及各快遞企業(yè)開展好抗震救災工作，并安排專門力量趕赴災區(qū)開展行業(yè)救災工作。一是及時準確了解核查災情。安排專人負責災情信息報送工作，實時掌握地震受災、人員傷亡、道路中斷和抗震救災組織、實施情況，第一時間上報，為國家局、自治區(qū)黨委政府指揮決策提供依據(jù)。二是努力保障郵政服務不中斷。與郵政公司群策群力搭建“帳篷郵局”為受災群眾提供服務，督導快遞企業(yè)盡快恢復災區(qū)寄遞服務，為前往日喀則方向的郵車辦理b類通行證19份，確保送往災區(qū)的物資順利抵達。并爭取將災區(qū)受損局所納入災后重建計劃。三是認真做好受災職工安撫工作。穩(wěn)定受災職工情緒,積極協(xié)調聯(lián)系相關部門,力爭將救災款盡快發(fā)放到受災職工手中,緩解受災職工經(jīng)濟壓力。幫助受災職工開展災后重建，為受災職工解除后顧之憂。同時，積極組織全系統(tǒng)干部職工為災區(qū)捐款，共捐助25100元。
(六)駐村ww統(tǒng)籌開展。克服人少事多的突出矛盾，不折不扣地執(zhí)行ww、駐村任務。一是認真貫徹區(qū)黨委“持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”的工作要求，始終堅持以發(fā)展促穩(wěn)定、以穩(wěn)定保發(fā)展，在保持行業(yè)快速健康發(fā)展的同時，緊繃穩(wěn)定弦不放松，積極參與社會治安綜合治理，確保各項ww措施落實到位，不斷健全機關安保制度，長期堅持24小時值班帶班，ww敏感期安保巡邏，實現(xiàn)了全區(qū)郵政管理系統(tǒng)的絕對穩(wěn)定。二是繼續(xù)派遣干部在海拔近5000米的高原牧區(qū)開展駐村工作，與農牧民群眾交朋友、認親戚，同學習、同勞動，努力踐行駐村五項重點任務，積極改善當?shù)剞r牧民群眾的生活水平，推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。20xx年，我局駐村工作榮獲自治區(qū)第四批駐村工作先進集體和先進個人榮譽稱號、日喀則市駐村工作先進個人榮譽稱號。
(七)自身建設持續(xù)加強。一是認真開展“三嚴三實”專題教育。研究制定印發(fā)了《關于在全區(qū)郵政管理系統(tǒng)領導干部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案》，把“三嚴三實”專題教育與落實年度工作重點、黨建工作要點結合起來，與黨的群眾路線教育“回頭看”工作結合起來，與落實黨風廉政建設主體責任結合起來。將專題教育拓展到市(地)局黨組織，以“三會一課”、“三重一大”兩項制度為突破口，堅持創(chuàng)新黨建工作載體，成立了行政督查領導小組，形成了行政督查工作辦法，加強對市(地)局在依法行政、綜合管理等方面的督查。堅持完善集體決策制度和程序規(guī)定，通過局黨組和“一把手”貫徹執(zhí)行科學決策、民主決策、依法決策工作，帶動全體干部職工依法行政、履職盡責，實現(xiàn)以做好業(yè)務工作推進專題教育，以抓好專題教育促進業(yè)務工作，切實做到“兩不誤、兩促進”。二是扎實開展黨建工作。落實黨建一把手工程，強化領導責任，堅持“書記抓、抓書記”，把“軟任務”變成“硬指標”，認真落實“黨員學習”、“民主生活會”等各項規(guī)章制度，加強學習型黨組織建設，不斷加強全區(qū)郵政管理系統(tǒng)黨組織思想建設、組織建設、作風建設，使黨建工作成為打造過硬郵政監(jiān)管隊伍、推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。三是認真抓好黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，認真落實主體責任和監(jiān)督責任，積極推進廉政風險防控制度措施的執(zhí)行。年初與各市(地)局及機關各處簽訂了《黨風廉政建設責任書》，強化對主體責任落實情況的檢查考核和存在問題的督促整改。加強行風政風建設，認真落實廉政風險防控工作。嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”，區(qū)黨委“約法十章”、“九項要求”，精簡會議、文件，嚴格車輛管理，杜絕公車私用，嚴格執(zhí)行公務接待標準，嚴格差旅費報銷標準。20xx年，共安排了年初和年中兩次會議，形成文件131期，比上年同期減少7%，三公經(jīng)費開支比上年同期減少3.98%，全區(qū)系統(tǒng)未出現(xiàn)一起違規(guī)違紀現(xiàn)象。四是切實加強行業(yè)精神文明建設和文化建設。努力踐行“誠信、服務、規(guī)范、共享”的“4s”核心價值理念，大力弘揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團結、特別能奉獻”的老xz精神，為全區(qū)郵政管理事業(yè)提供堅強的思想保障和精神支撐。隆重紀念“3.28”百萬農奴解放紀念日和xz自治區(qū)成立50周年，切實增強干部職工的責任感和事業(yè)心。
20xx年的精彩收官為“”劃上圓滿的句號?！啊币詠?，我們始終堅持把促進行業(yè)發(fā)展作為第一要務，把保障行業(yè)安全作為第一責任，著力推進法治郵政、依法行政和安全保障能力建設。“”期間，我區(qū)郵政業(yè)運行態(tài)勢良好、服務網(wǎng)絡日益完善、行政能力快速提升、服務深度廣度不斷延伸，行業(yè)步入了高速發(fā)展時期，規(guī)?？偭渴冀K保持快速增長態(tài)勢?！啊逼陂g，我區(qū)郵政業(yè)業(yè)務總量累計完成10.58億元，業(yè)務收入完成16.43億元。其中，快遞業(yè)務量累計完成2045.76萬件，業(yè)務收入完成7.38億元。
行業(yè)運行態(tài)勢良好。“”以來，面臨新形勢、新局面、新問題，我們積極轉變職能、提升服務、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，行業(yè)步入了高速發(fā)展時期,郵政業(yè)業(yè)務收入從20xx年的2.7億元提升至20xx年的4.14億元，超額完成“”3.6億元的發(fā)展目標，增長了53.33%。
服務網(wǎng)絡日益完善。5年來，我們大力推動郵政普遍服務基礎設施和終端服務體系建設。截止20xx年底，全區(qū)郵政局所達771個(空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建完成后，有24個原租賃網(wǎng)點、年久失修網(wǎng)點將陸續(xù)辦理撤銷手續(xù)。);航空郵路增至15條;行政村通郵率達92%。非郵快遞企業(yè)服務網(wǎng)絡也不斷健全，由20xx年僅有1家非郵快遞企業(yè)1個經(jīng)營網(wǎng)點的局面，發(fā)展到現(xiàn)在共有29家非郵快遞企業(yè)，經(jīng)營網(wǎng)點增至170個，覆蓋全區(qū)7個市(地)，縣鄉(xiāng)級網(wǎng)點44個(其中縣級網(wǎng)點37個、鄉(xiāng)級網(wǎng)點7個)，快遞向下趨勢不斷加快。郵政普遍服務均等化和快遞下鄉(xiāng)建設穩(wěn)步推進，大大改善了全區(qū)各族群眾的用郵環(huán)境，為郵政業(yè)服務三農，普惠全區(qū)廣大農牧民群眾打下了堅實基礎。
行政能力快速提升。一是穩(wěn)步推進完善省級以下郵政監(jiān)管體制工作，20xx年組建了7市(地)郵政管理局，為推動行業(yè)健康發(fā)展提供堅強的組織保障。二是不斷推進法制郵政建設，加強行業(yè)規(guī)劃指導。20xx年自治區(qū)出臺《xz自治區(qū)郵政條例》，以法規(guī)形式固化了郵政體制改革的成果;三是建全完善了郵政業(yè)統(tǒng)計報表制度，構建了區(qū)地兩級行業(yè)統(tǒng)計體系，為監(jiān)管行業(yè)的發(fā)展運行提供了保障。四是20xx年全面完成郵政企業(yè)縣級分支機構更名換牌工作，進一步完善了省級以下郵政監(jiān)管體制。五是普遍服務監(jiān)督基礎不斷夯實。強化企業(yè)內控機制，督促企業(yè)建立健全普遍服務和特殊服務自查機制，及時了解服務情況，自覺接受社會監(jiān)督;積極發(fā)揮社會監(jiān)督員作用，有重點、有步驟開展普遍服務和特殊服務監(jiān)督，社會監(jiān)督力量實現(xiàn)縣一級全覆蓋。
安全形勢持續(xù)鞏固。區(qū)局與7個市(地)局均與相關部門建立了聯(lián)合執(zhí)法長效機制;嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化快遞加盟企業(yè)上級管理責任，健全完善了寄遞渠道安全責任體系;制定了《xz自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)公共事件應急預案》，并將全區(qū)各快遞企業(yè)應急預案匯編成冊下發(fā)。扎實開展郵政市場安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，有效預防郵政業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生，全力以赴做好各重大活動和業(yè)務旺季期間寄遞安全保障工作，確保了寄遞渠道絕對安全，保持了安全生產(chǎn)“零”事故的良好態(tài)勢。
同志們!以上成績的取得，是國家郵政局和自治區(qū)黨委、政府正確領導的結果，是自治區(qū)有關部門大力支持的結果，是全行業(yè)干部職工辛勤付出的結果。在此，我代表xz自治區(qū)郵政管理局黨組，向關心、參與、支持郵政業(yè)改革、發(fā)展、建設的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、展望20xx與“十三五”，我們再接再厲再立新功。
面對成績的同時，我們也要清醒地看到，工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：受特殊區(qū)情影響，我區(qū)郵政業(yè)與內地省份相比，行業(yè)發(fā)展緩慢、基礎設施落后，其中安全監(jiān)管力量難以適應我區(qū)安全ww工作要求問題尤為突出;對行業(yè)規(guī)律和區(qū)情的認識不夠,在郵政業(yè)發(fā)展問題上站位不高、思路不寬、辦法不多;郵政監(jiān)管工作質量、效率還有待提高，執(zhí)法人員能力、素質還需進一步增強等等。在新的一年里，我們一定要著力解決這些問題，推動xz郵政管理工作取得新的更大的進步!
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。去年，中央召開第六次xz工作座談會，出臺《中共中央關于進一步推進xz經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安的意見》，確定了推動xz工作前所未有的新舉措，xz郵政業(yè)發(fā)展獲得利好。國務院出臺《關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，法律、政策環(huán)境持續(xù)改善，全面建成與xz小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。黨的xx屆五中全會全面分析國際國內形勢，明確了未來五年我國發(fā)展的指導思想和主要目標，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念和若干重大任務舉措。中央經(jīng)濟工作會議就落實“十三五”規(guī)劃建議要求、做好明年工作進行了全面部署，就推進結構性改革進行了重點部署。全國郵政管理工作會議深刻分析了郵政業(yè)“十三五”時期面臨的新形勢新任務，貫徹落實xx屆五中全會五大發(fā)展理念，研究提出郵政業(yè)今后一段時期的發(fā)展方向與思路，安排部署20xx年的重點任務。今后五年將是郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉型升級的攻堅時期，是建成與xz小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝時期，我們要把握機遇、乘勢而上。
20xx年是建設小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，做好郵政業(yè)改革發(fā)展工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會、中央第六次xz工作座談會、全國郵政管理工作會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立和貫徹落實“五大發(fā)展”理念，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以落實《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線，堅持創(chuàng)新引領，堅持服務民生，推進結構改革，推進合作開放，鞏固發(fā)展態(tài)勢，鞏固安全基礎，不斷滿足全區(qū)各族人民群眾日益增長的用郵需求，為全面建成與xz小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)而努力奮斗。
預計全年郵政業(yè)業(yè)務總量完成2.85億元，同比增長10.04%;業(yè)務收入完成4.45億元，同比增長7.49%。其中，快遞業(yè)務量完成651.321萬件，同比增長12.64%;快遞業(yè)務收入完成1.73億元，同比增長2.98%。郵政、快遞服務滿意度持續(xù)提高。要重點抓好以下工作。
(一)認真開展“十三五”項目前期準備工作。進一步完善“十三五”規(guī)劃，做好“十三五”規(guī)劃項目的前期準備工作，做到“早謀劃、早安排、早部署”，爭取“早開工、早建設、早投入使用”。嚴格建設程序，認真選好設計單位，扎實開展調查，合理確定技術標準，著力提高設計深度，保證設計方案科學合理。加強與發(fā)改委等相關單位溝通協(xié)調，保證項目審查工作有序進行。
(二)切實加強普遍服務監(jiān)督管理工作。一是繼續(xù)開展郵政普遍服務和機要通信等特殊服務以及全區(qū)紀特郵票銷售服務的監(jiān)督檢查。二是嚴守“兩條紅線”，嚴格查處未經(jīng)審批擅自撤銷普遍服務營業(yè)場所、停限辦普遍服務特殊服務業(yè)務的行為。三是組織開展黨報黨刊、郵件時限監(jiān)測、滿意度調查和監(jiān)管報告編制工作。四是加強對社會監(jiān)督員的管理和業(yè)務指導，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，提高社會監(jiān)督實效。五是對空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補建網(wǎng)點實行常態(tài)化管理，同時加強網(wǎng)點增值項目開發(fā)，確保網(wǎng)點能夠存續(xù)下去，能夠持續(xù)提供服務。六是穩(wěn)步推進村郵站和信報箱建設。積極聯(lián)系建設廳、發(fā)改委等相關單位和部門，積極爭取相關支持，進一步加快村郵站和信報箱建設進程，使之早日惠及廣大農牧民群眾。七是加強溝通協(xié)調，爭取出臺《自治區(qū)郵政普遍服務保障監(jiān)督管理辦法》。八是做好“掃黃打非”工作。重點查處政治性非法出版物，特別是“qd”出版物和反動宣傳品，全力維護我區(qū)意識形態(tài)和文化領域安全。九是加強仿印郵票圖案管理，強化監(jiān)督檢查審批，保障全區(qū)郵政通信生產(chǎn)的正常進行，維護郵資憑證的發(fā)行秩序。
(三)不斷提高市場監(jiān)管水平。一是做好快遞業(yè)務經(jīng)營許可工作。強化對市(地)局下放權限的指導和監(jiān)督，達到簡政放權、放管結合、進一步激發(fā)市場活力的目的。二是加強監(jiān)管能力建設，提高行政執(zhí)法效能，確保轄區(qū)內寄遞渠道質量和安全雙提升。三是落實好地域清理工作，統(tǒng)籌推進六大品牌企業(yè)在那曲、阿里和山南地區(qū)的地域清理工作，逐步開展其他品牌加盟制快遞企業(yè)在各市(地)的地域清理。四是積極推進“電子商務與物流快遞協(xié)同發(fā)展”工作。繼續(xù)推進拉薩、山南、林芝三市(地)“電子商務與物流快遞協(xié)同發(fā)展”試點工作，推動出臺相關制度設計與扶持政策，形成可落地、可復制的經(jīng)驗與辦法，以發(fā)揮以點帶面的輻射帶動作用。五是進一步推動快遞“向下”工作。強化政策引導，創(chuàng)建公平競爭環(huán)境，做好快遞末端投遞管理與服務工作，化解服務群眾“最后一公里”難題。六是及時妥善處理用戶的申訴問題，為用戶排憂解難，保障消費者的合法權益。七是通過開展培訓、發(fā)放手冊資料、進行專項督導檢查等形式，切實提高快遞從業(yè)人員綜合素質。八是積極開展其他工作。推進快遞營業(yè)場所標準化建設。全面提升寄遞企業(yè)服務質量，滿足用戶用郵需求。認真開展并進一步規(guī)范統(tǒng)計工作。永不懈怠抓好禁毒工作。
(四)全力確保行業(yè)運行安全。認真貫徹落實中央九部委聯(lián)合下發(fā)的中綜辦〔20xx〕24號文件精神，確保郵政業(yè)車輛安全、人員安全、郵件安全、場所安全。一是加強對快遞市場、郵政用品用具市場的監(jiān)督管理，嚴厲打擊擾亂行業(yè)正常秩序等違法行為，構建規(guī)范有序的市場秩序。二是嚴格督促快遞企業(yè)完善人防、物防、技防措施，對收寄、分揀、運輸、投遞重點環(huán)節(jié)加強安全防范工作，做好安全檢查記錄，建立健全安全檢查臺賬。督導企業(yè)嚴格落實三個“100%”要求及禁寄物品管理規(guī)定，嚴防禁寄物品通過寄遞渠道流入社會。三是力爭3月底前將x光機配備到位、投入使用，保障寄遞渠道安全暢通。四是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。加強九部門間的聯(lián)絡協(xié)調機制、聯(lián)合執(zhí)法機制，加大安全執(zhí)法檢查力度，切實防止禁寄物品流入寄遞渠道。五是進一步提升防范和化解突發(fā)事件應急處置能力。建立健全安全隱患排查治理體系，協(xié)調督促郵政、快遞企業(yè)定期開展安全隱患排查，科學有效組織調配運力，保障重要時間節(jié)點、重大活動期間寄遞渠道安全暢通。
(五)扎實開展駐村ww工作。堅定不移地按照區(qū)黨委決策部署，不折不扣地加以貫徹落實。一是全面落實駐村“五項任務”，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力有新提升、基層組織和黨員干部隊伍建設有新加強、社會穩(wěn)定和民族團結有新局面、密切黨群干群關系有新氣象、農牧區(qū)改革發(fā)展有新成效、農牧民生活水平有新提高的目標要求，不斷打牢黨的執(zhí)政基礎。二是繼續(xù)堅持值班帶班工作常態(tài)化，做好干部職工思想工作，堅持24小時值班帶班，為構建全區(qū)和諧繁榮的良好局面，做出更大貢獻，爭取更大的成績。
(六)著力加強黨建和黨風廉政建設。一是以“三嚴三實”為標準，大力加強思想政治建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設。重點加強郵政管理隊伍的思想、作風和能力建設，加強調查研究、加強指導檢查，積極開展干部教育培訓，增強培訓的針對性和時效性，不斷提升干部隊伍能力素質。二是嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”，區(qū)黨委“約法十章”、“九項要求”，切實轉變政府職能，把優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進行業(yè)科學發(fā)展作為落腳點，不斷提升指導協(xié)調能力。三是加大行風建設和糾風工作力度，針對突出問題和群眾反映強烈的問題進行專項整治。四是繼續(xù)加強懲治和預防腐敗體系建設，嚴格執(zhí)行各項黨紀國法，強化對黨員干部的監(jiān)督管理，鞏固提高廉政風險防控工作水平，準確把握《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的基本要求，從思想和行動上牢筑反腐倡廉防線，確保各項廉政規(guī)定落到實處。五是繼續(xù)推進黨建工作創(chuàng)新。將廉政防控和行政督查工作深入推進，落實廉政防控工作措施，以行政督查促進各市(地)局各項工作健康有序開展。六是持續(xù)推進行業(yè)精神文明建設和行業(yè)文化建設，著力提升行業(yè)軟實力，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳行業(yè)先進典型，釋放正能量，擴大影響力。
郵政會議主持詞篇二
同志們：
今天，我們召開全市郵政管理工作會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列講話精神，全面貫徹落實20**年全省郵政管理工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，全面落實《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，總結20**年全市郵政管理工作，布置20**年重點工作任務，緊抓發(fā)展機遇，促進改革創(chuàng)新，加快轉型升級，助力荊門經(jīng)濟社會發(fā)展，努力開創(chuàng)全市郵政業(yè)又好又快發(fā)展新局面。
下面，我講三方面意見。
一、20**年主要工作。
20**年是全面完成“十二五”的收官之年，也是郵政業(yè)深化改革之年。全市郵政管理系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府和省局的決策部署，圍繞建設“五個郵政”目標，堅持“競進提質、升級增效”的工作總要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持依法治郵，堅持提質增效，加強創(chuàng)新驅動，加強公共服務，確保運行安全，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握機遇、鞏固態(tài)勢、突出重點、真抓實干，各項重點工作任務扎實推進，全市郵政業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。20**年，全市郵政業(yè)業(yè)務總量累計完成3.89億元，同比增長30.96%;業(yè)務收入累計完成3.72億元(不含郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)，同比增長21.07%。其中快遞業(yè)務量完成838.48萬件，同比增長46.36%，最高日處理量超過16萬件;快遞業(yè)務收入完成1.13億元，同比增長34.32%。全年各項目標任務圓滿完成，為全市郵政業(yè)“十二五”順利收官作出了貢獻。
(一)加強法治建設，進一步優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
1.科學編制“十三五”規(guī)劃。成立工作專班,聘請專家團隊,科學編制郵政“十三五”發(fā)展規(guī)劃。加強規(guī)劃銜接，將郵政業(yè)規(guī)劃納入全市一般專項規(guī)劃，將“打造區(qū)域郵政快遞集散轉運中心”納入《荊門市經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》,將快遞電商物流園、快遞園區(qū)、村郵站和快遞超市等建設分別納入全市綜合交通、電子商務、現(xiàn)代物流等發(fā)展規(guī)劃，助推行業(yè)發(fā)展。
2.強化依法行政。加強行政審批和備案。對石橋驛、毛李、栗溪3處郵政普遍服務營業(yè)場所信息變更進行備案，對鹽池、宋河補白網(wǎng)點進行備案。建立郵政普遍服務保障政策臺賬。完成市政府辦、法制辦等部門貫徹落實《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》情況及“六五”普法情況迎檢工作。編制荊門市郵政管理局權力清單和責任清單，梳理部門權力63項。出臺《荊門市郵政管理局規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》。以市委市政府兩辦名義聯(lián)合印發(fā)《關于加強國家機關公文寄遞管理的通知》，明確各級國家機關依法規(guī)范國家機關公文的寄遞管理，嚴禁通過郵政企業(yè)以外的快遞企業(yè)寄遞國家機關公文。規(guī)范執(zhí)法活動，嚴格執(zhí)行雙人執(zhí)法，亮證執(zhí)法，案件集中討論。嚴格落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、ab角制等，方便群眾辦事;優(yōu)化行政審批程序，嚴格落實快遞分支機構備案，減化手續(xù)相關規(guī)定;開展了案卷評查活動，對20**年和20**年的執(zhí)法案卷開展了案卷評查活動;嚴格落實信息公開制度，全年公布行政約談、責令整改、行政處罰等行政執(zhí)法信息55條,做好政府信息公開年度報告和20**年度郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報工作，公開撤銷提供普遍服務的郵政營業(yè)場所或停限辦普遍服務業(yè)務審批流程，發(fā)布統(tǒng)計信息和公告15次。
3.做好行業(yè)法制宣傳。一是開展行業(yè)內部法制宣傳。組織召開郵政業(yè)行業(yè)標準、規(guī)范安全操作、應急演練等專題學習培訓，印發(fā)《湖北省郵政條例》、新修訂的《郵政法》至各企業(yè)，引導企業(yè)依法用郵。二是面向社會做好法制宣傳。在“3.15”消費者權益保護日、“10.9”世界郵政日和“12.4”憲法宣傳日等特殊時間節(jié)點，在中心城區(qū)設展臺，為廣大用戶解疑答惑，發(fā)放郵政法律法規(guī)宣傳冊3000余份，宣傳禁寄物品、收寄驗視規(guī)定及行業(yè)法律法規(guī)等內容。對新修訂的《郵政法》在《荊門日報》等媒體上進行專版解讀。在日報、晚報開辟專欄宣傳收寄驗視及禁限寄物品等行業(yè)政策法規(guī);在全市郵政快遞網(wǎng)點張貼規(guī)范寄遞溫馨提示語及通告，引導和營造全社會依法用郵氛圍。
4.優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。積極配合市人大開展《湖北省郵政條例》貫徹落實調研工作，提請協(xié)調房管、住建等部門，解決快遞服務進小區(qū)社區(qū)校區(qū)和村郵站建設等“最后一公里”問題。向市政協(xié)提交的《關于大力促進我市快遞業(yè)加快發(fā)展的建議》，作為“議政建言”得到常務副市長“要結合全市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點推進快遞業(yè)發(fā)展”的批示。與市公安交警支隊溝通銜接，分兩批為市郵政公司、ems、順豐、中通等7家企業(yè)辦理53份郵政行業(yè)車輛通行證，與企業(yè)簽訂《關于加強道路交通安全的承諾書》，有效維護交通安全。協(xié)助郵政企業(yè)更名掛牌，市縣兩級郵政企業(yè)均完成營業(yè)執(zhí)照的更名換證和掛牌工作。
(二)強化普服監(jiān)督，進一步提升普遍服務水平。
1.進一步提升普遍服務基礎能力。著力推進村郵站建設。年初將村郵站試點建設納入年度重點工作目標，加強調研，明確思路，積極督辦，全年建成50個村郵站，其中示范站4個。對京山楊集、馬店，鐘祥雙河三處郵政普遍服務財政補助資金項目完成情況進行監(jiān)督檢查，三處網(wǎng)點改建工程均已完成。對全市2處共1187戶信報箱設置情況進行檢查，信報箱安裝率100%，符合國家標準。對荊門市郵政分公司20**年度郵政普遍服務財政補貼項目完成情況進行核查，全市馬河、羅集、掇刀、石龍等4處網(wǎng)點改造均已完成，1輛市縣郵路車輛已配發(fā)。積極配合省局對我市“十三五”期間普遍服務中央預算內資金項目進行了審查，20**年省財政補貼項目整修的石龍網(wǎng)點和郵政公司自籌資金整修的柴湖網(wǎng)點均已完成并對外營業(yè)。
2.加強郵政普遍服務和特殊服務監(jiān)督管理。檢查普遍服務營業(yè)場所72家次，出動執(zhí)法人員216人次，下發(fā)責令整改通知書15份，行政約談企業(yè)2次。開展郵件傳遞時限測試，檢查測試情況良好。開展20**年全國地級以上城市間信件全程時限測試，平信和掛號信各收寄336封，遺失率為零。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政服務達標檢測和投遞服務調查并將相關信息錄入郵政基礎設施管理信息系統(tǒng)。選取2個市級、4個縣級、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個村級調查樣本點開展《人民日報》和《荊門日報》等黨報黨刊投遞情況調查，黨報黨刊投遞服務質量較好。增設市人大代表楊榮華、京山縣物流發(fā)展局局長屈國才等2名市級社會監(jiān)督員，使社會監(jiān)督覆蓋到各縣市。開展無著郵件處理情況專項檢查。深入郵政企業(yè)業(yè)務檔案室、投遞站及郵政快遞網(wǎng)點，重點查看《無法投遞又無法退回郵件管理辦法》落實及管理制度建設，無著件等登記、保管、處理情況等，企業(yè)落實無著郵件情況良好。開展紀特郵票發(fā)行專項檢查，對《乙未年》、《西游記》、《故宮博物館》等9套紀特郵票發(fā)行現(xiàn)場開展專項檢查，銷售發(fā)行情況良好。開展郵政企業(yè)服務外包情況調查，全面掌握本轄區(qū)郵政企業(yè)服務外包、社會企業(yè)介入郵政服務等情況。開展郵政業(yè)務檔案銷毀現(xiàn)場監(jiān)督檢查，現(xiàn)場監(jiān)督郵政公司銷毀業(yè)務檔案11類2536卷24.57萬份，切實保障了寄遞用戶信息安全。
3.“掃黃打非”工作穩(wěn)步開展。年初與旺季兩次與市郵政公司、市郵政書報刊發(fā)行公司及各快遞公司負責人簽訂了“掃黃打非”工作責任書百余份。全年圍繞固邊、凈網(wǎng)、護苗、秋風、清源五大專項行動開展掃黃打非工作，檢查郵政報刊亭25個、郵政網(wǎng)點72家次、快遞營業(yè)網(wǎng)點476家次，開展聯(lián)合檢查2次，各類專項檢查中均未發(fā)現(xiàn)非法出版物及政治性非法宣傳品。配合市“610”辦公室，開展全市郵政行業(yè)“誣告濫訴”信件專項整治活動。榮獲20**年度全省“掃黃打非”先進集體稱號。
(三)強化市場監(jiān)管，進一步提高行業(yè)規(guī)范運作水平。
全年開展20余次專項執(zhí)法檢查，共計檢查快遞企業(yè)及其分支機構網(wǎng)點574次，共出動執(zhí)法人員1517人次，下發(fā)整改通知書27份，行政約談企業(yè)9家，行政處罰4起，其中停業(yè)整頓1家，罰款3起共計9000元，消除安全隱患1178處，為公安機關提供涉毒、涉槍案件4起，有力地保障了快遞市場規(guī)范有序發(fā)展。暢通申訴渠道，辦理各類申訴5件，用戶滿意率100%。
1.快遞市場秩序進一步規(guī)范。按照“先企業(yè)、后網(wǎng)點，先城區(qū)、后鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體思路，持續(xù)開展快遞企業(yè)經(jīng)營資質清理工作，全市54家快遞企業(yè)均獲得經(jīng)營許可或通過核查;通過清理關停鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點30余個。推進快遞網(wǎng)點備案辦理工作，全市縣級以上156個城區(qū)網(wǎng)點，其中辦理許可41個，已辦理備案94個，備案率86.54%，21個網(wǎng)點已發(fā)放分支機構名錄正在辦理備案證;全市236個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點中，已辦理分支機構名錄87個，其中完成備案14個。開展快遞企業(yè)年報收集、審核和快遞業(yè)務經(jīng)營許可證換證工作。
2.不斷強化行業(yè)市場監(jiān)管。與全市郵政快遞企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)與規(guī)范經(jīng)營目標責任書及旺季安全生產(chǎn)責任書97份，落實企業(yè)主體責任。建立企業(yè)網(wǎng)格化管理制度，實現(xiàn)“一級管一級”，明確企業(yè)管理責任。創(chuàng)新監(jiān)管方式，采取組織企業(yè)互查與會議通報相結合，市州局開展交叉檢查與聯(lián)合相關部門重點抽查相結合等方式，有針對性地開展市場監(jiān)管工作。建立荊門市快遞行業(yè)從業(yè)人員基本信息檔案登記制度，進一步加強行業(yè)從業(yè)人員管理。
3.快遞服務能力進一步提升。開展服務質量專項整治和全市問題件和無著件處理專項檢查，對各類違反《快遞服務》國家標準等嚴重損害用戶合法權益的行為進行查處。建立企業(yè)服務投訴登記機制并按月報送至我局備案，大大降低有效申訴率。引導荊門申通、國通等企業(yè)更換分揀場地，增設自動分揀設備，沙洋申通、圓通等企業(yè)引進標識統(tǒng)一的電動三輪車，服務意識和服務能力進一步提升。荊門城區(qū)布放智能快件箱5處，快遞末端服務智能化水平不斷提高。
4.穩(wěn)步推進規(guī)范化建設。嚴格落實《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設備配置規(guī)范》、《快遞營業(yè)場所設計基本要求》等行業(yè)標準，進一步推進全市快遞企業(yè)規(guī)范化網(wǎng)點建設，對企業(yè)在安全設施設備配置和使用、安全制度建設方面進行規(guī)范整治。截至年底，全市縣級以上156個城區(qū)網(wǎng)點均已實現(xiàn)快遞網(wǎng)點監(jiān)控、消防、制度建設100%達標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點申報辦理機構名錄100%達標。郵政ems、順豐、申通等品牌已建成規(guī)范化網(wǎng)點26個，行業(yè)規(guī)范化建設成效顯著。
(四)強化安全監(jiān)管，確保寄遞渠道安全暢通。
1.建立機構。與市綜治辦、公安局、國家安全局等8部門聯(lián)合成立荊門市寄遞渠道安全管理領導小組,明確部門職責分工，建立聯(lián)動工作機制。召開全市寄遞渠道安全管理工作會議和寄遞渠道領導小組聯(lián)席會，將寄遞渠道安全管理工作納入平安建設綜合治理考核內容。督促快遞企業(yè)成立安全管理領導小組，明確專職安全員，建立從業(yè)人員實名檔案。
2.建立聯(lián)動工作機制并開展系列工作。與市公安局建立從業(yè)人員背景審查制、違規(guī)寄遞處罰警示制、從業(yè)人員安全培訓制和郵政快遞營業(yè)網(wǎng)點(分支機構)轄區(qū)片警屬地管理聯(lián)系制四項聯(lián)合工作機制，對全市987名快遞從業(yè)人員進行背景審查，在荊門城區(qū)和鐘祥郵政快遞網(wǎng)點設立違規(guī)寄遞處罰警示牌87處，對接轄區(qū)網(wǎng)點責任民警，明確寄件人和寄遞企業(yè)違法寄遞法律責任，分片區(qū)對160余名城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點負責人開展安全培訓，聯(lián)合市公安局印發(fā)《關于保障抗戰(zhàn)勝利70周年等紀念活動期間寄遞安全的公告》張貼至全市489個郵政快遞網(wǎng)點;與市國安局建立郵路安全聯(lián)合工作機制并5次開展郵路安全執(zhí)法檢查，對全市快遞許可企業(yè)及從業(yè)人員進行背景審查;與市工商局聯(lián)合印發(fā)《關于綜合治理全市快遞行業(yè)無證無照經(jīng)營的通知》，規(guī)范企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)末端網(wǎng)點管理;與市安監(jiān)局建立危化品寄遞安全聯(lián)合工作機制，聯(lián)合印發(fā)《關于切實加強危險化學品寄遞安全管理的通知》并開展危險化學品寄遞專項整治。印發(fā)寄遞渠道安全管理工作簡報5期。
3.強化專項檢查。開展安全生產(chǎn)專項整治、防范利用寄遞渠道違法犯罪、無著件管理、緝槍治爆、統(tǒng)計、禁毒等專項檢查及各項聯(lián)合執(zhí)法10余次，制定專項工作方案和應急方案，做好建黨建軍、抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年、國慶、“雙十一”及旺季等重要時期寄遞渠道安全管理及服務保障工作，聯(lián)合荊州、宜昌局開展旺季前交叉執(zhí)法檢查，全面排查收寄、分揀、運輸、投遞等各個環(huán)節(jié)的安全隱患，落實24小時值班制度，妥善應對突發(fā)事件，積極調解用戶申訴，引導我市媒體正面報道行業(yè)，確保了重大活動期間和旺季全行業(yè)的平穩(wěn)運行。
4.做好危爆物品寄遞渠道清理專項整治活動。根據(jù)中央綜治辦等15部委關于全國集中開展危爆物品寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項行動的工作方案及要求，制定我市危爆物品寄遞渠道清理整頓專項工作方案，組織全市郵政快遞企業(yè)召開專題會議、與市公安局聯(lián)合召開全市公安機關物流寄遞行業(yè)治安整治現(xiàn)場會、與各縣市區(qū)綜治辦聯(lián)合召開危爆品寄遞物流清理整頓會議等5場會議部署相關工作，與市公安局搭建聯(lián)合監(jiān)管平臺，與鐘祥市綜治辦議定聯(lián)合行動方案，嚴格落實“三個100%”。通過在報紙、政府網(wǎng)站、各郵政快遞網(wǎng)點刊登實名寄遞通告，印制《郵件快件實名登記簿》并編號發(fā)放至各企業(yè)登記，報紙專訪報道實名登記實行情況等方式不打折扣地落實實名制寄遞要求。通過系列檢查，依法查處荊門摯匯友速遞有限公司違規(guī)寄遞禁寄物品，荊門天天、京山韻達設立分支機構未備案，京山天天安全設施設備不符合行業(yè)標準等4起違法違規(guī)行為。
5.強化信息安全。開展過期運單定期集中銷毀工作。組織韻達、圓通等11個品牌的29家快遞企業(yè)，集中銷毀4.03噸約161萬張快遞過期運單，確保行業(yè)信息安全。
6.做好應急保障。開展安全隱患排查治理，做好重要時期和重大節(jié)假日期間值班安排和應急管理。組織全市快遞企業(yè)學習觀摩火災和液體泄漏事故應急演練，通過疏散人員、問題快件處置、及時報告、妥善處理受傷人員等具體措施，使突發(fā)事件得到妥善處置。制定荊門市郵政行業(yè)防汛應急預案，應對汛期防汛工作。全年妥善處理應急事故4起，切實保障行業(yè)安全。
(五)強化內控管理，進一步提升支撐服務能力。
1.進一步夯實基礎管理。建立月度工作通報機制，制定公文處理、請示匯報、重點工作督查督辦、信訪等多項機關工作制度，強化工作落實。年初細化年度工作目標15項60條，明確時間任務，責任分解到科室到人;按月通報和督辦重點工作，確保順利完成年度目標。規(guī)范財務管理，建立公務卡結算制度并嚴格執(zhí)行，加強資金管理、項目支出預算編制與管理。開展財務自查整改，嚴格控制“三公”經(jīng)費，進一步加強了財務支出管理。編撰《荊門年鑒》郵政綜述部分和20**年大事記，進一步規(guī)范檔案管理。加強新聞宣傳工作，積極向省局、《中國郵政快遞報》、《荊門日報》等媒體報送信息，充分利用市局網(wǎng)站加強對外宣傳，發(fā)布政務信息92條，在本地媒體發(fā)布新聞信息及專題報道41條，營造良好的輿論氛圍。完成市政協(xié)《關于在我市中心城區(qū)建立“e郵站”快遞包裹自取公共平臺的建議》、《關于規(guī)范和強化村郵站建設的建議》兩起提案的辦理工作，提案建議人對辦理結果表示滿意。
2.強化黨風廉政建設。制定機關黨務工作制度、年度黨建工作要點、《關于進一步加強局機關黨建工作的指導意見》，將黨建工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。制定《紀檢監(jiān)察信訪工作辦法》《關于進一步推進落實黨風廉政建設黨組主體責任紀委監(jiān)督責任的實施辦法》和年度黨風廉政暨紀檢監(jiān)察工作要點，局黨組與各科室簽訂黨風廉政建設責任書，進一步落實黨組黨風廉政建設主體責任和紀檢組監(jiān)督責任。開展“黨風廉政月”系列宣傳教育活動，各科室及個人填寫了廉政風險防控登記表，開展《準則》和《條例》集中學習和測試工作，樹立紀律和規(guī)矩意識，守住底線、不踩紅線、不碰高壓線。配合省局開展機關事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理、退(離)休領導干部在社會團體兼任職務清理和行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法人員清理工作，進一步做好辦公用房清理整改工作。完成預備黨員轉正工作，參加市直機關工委組織的黨建工作培訓。開展群團活動，組織職工開展婦女、清明、端午爬山、體育運動等工會活動。被評為20**-20**年度黨建先進單位。
3.深入開展“三嚴三實”活動。制定“三嚴三實”專題教育主題活動實施方案，先后集中學習了系列重要講話精神和國家、省、市相關精神20余次,組織觀看《天上的菊美》、《貪途欲海無歸路》等六部教育記錄片，促使黨員干部心存敬畏，警鐘長鳴;組織全體干部職工深入東寶區(qū)檢察院預防違法犯罪警示教育基地現(xiàn)場接受警示教育;開展黨組書記上三嚴三實專題黨課活動;開展嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩四次主題研討活動。制作“十個嚴禁”、“十個一律”、“十個區(qū)別分開”等宣傳展板，印發(fā)《關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》，精簡會議和發(fā)文，嚴肅機關工作紀律，嚴格執(zhí)行請休假及機關作風通報制度，規(guī)范公務用車管理，工作作風進一步轉變。
4.加強干部隊伍和行業(yè)人才隊伍建設。嚴格按程序開展公務員年度考核工作，完成內設機構領導干部試用期考核工作。認真開展人事檔案自查整改工作。完成在職工資標準調整，因私出國(境)證件專項治理、網(wǎng)站評審工作。積極參加省、市相關部門組織的郵政管理、財務、保密等培訓，開展無紙化學法用法工作，提高干部業(yè)務素質。積極組織并順利完成20**年湖北省第二批快遞業(yè)務員職業(yè)技能鑒定考試，我市共136名考生報名參考，持證上崗率持續(xù)提升。
二、“十二五”總體回顧及“十三五”面臨的形勢。
(一)“十二五”總體回顧。
“十二五”期間，全市郵政業(yè)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，行業(yè)規(guī)模迅速增長，業(yè)務量收迅猛攀升，監(jiān)管體系不斷健全，服務網(wǎng)絡逐步完善，服務水平明顯提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
郵政體制改革深入推進。20**年11月，荊門市郵政管理局掛牌成立，郵政業(yè)三級監(jiān)管體制確立。20**年2月，荊門市郵政局更名為湖北省郵政公司荊門市分公司。20**年4月，湖北省郵政公司荊門市分公司更名為中國郵政集團荊門市分公司，縣(市)郵政局更名為郵政公司，市、縣級郵政體制改革順利完成，進一步鞏固和深化了郵政政企分開改革的成果?？h級郵政監(jiān)管機構組建工作納入日程，延伸郵政監(jiān)管力量。
行業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。郵政法律法規(guī)體系進一步完善，修訂完善了《郵政法》《快遞市場管理辦法》《郵政普遍服務監(jiān)督管理辦法》，頒布實施了《湖北省郵政條例》《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，為促進郵政業(yè)發(fā)展提供了強有力的法律支撐和政策保障。簡化行政許可備案流程，縮短辦理時限。全面推行權力清單和責任清單制度，更加注重事中事后監(jiān)管，權力運行規(guī)范有序。科學編制行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，強化規(guī)劃銜接落地，引領行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。協(xié)調多個部門、出臺多項措施有效解決行業(yè)基礎設施建設、車輛通行、末端投遞、行業(yè)人才隊伍建設等方面的問題。加大行業(yè)宣傳力度，引導社會關注理解行業(yè)發(fā)展，為行業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
普遍服務水平穩(wěn)步提升。全市郵政普遍服務營業(yè)網(wǎng)點達到83個，四項基本業(yè)務(信件、包裹、印刷品、匯兌)開辦齊全，其中新增網(wǎng)點1個，補建鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點2個，改造老舊網(wǎng)點51個，郵政普遍服務營業(yè)場所平均服務半徑3公里，平均服務人口3.57萬人。累計建成村郵站50處，行政村通郵率及郵件直投到村率達100%。黨報黨刊投遞得到有效保證。
快遞市場規(guī)模迅猛發(fā)展。快遞服務網(wǎng)絡覆蓋面不斷擴大，全市共有快遞品牌20個，快遞企業(yè)54家，服務網(wǎng)點392處，其中城區(qū)網(wǎng)點156個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點236個，郵政ems、“三通一達”等主要快遞品牌實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡全覆蓋，城鄉(xiāng)快遞服務水平差距逐步縮小。快遞服務體系進一步深化，企業(yè)依法實施快遞市場準入制度，建立健全各項安全生產(chǎn)和內部管理制度，增強規(guī)范經(jīng)營及誠信服務意識，執(zhí)行操作規(guī)范和標準，嚴格履行服務承諾，快遞服務逐漸步入有法可依、良性發(fā)展的快車道。
市場監(jiān)管效能不斷提高。全市54家郵政快遞企業(yè)全部取得合法經(jīng)營資質，全市392處服務網(wǎng)點中，156個縣級以上城區(qū)網(wǎng)點已全部實現(xiàn)持證經(jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點持證經(jīng)營率逐年提高，郵政快遞企業(yè)經(jīng)營資質不斷規(guī)范。郵政管理部門與公安、國安、安監(jiān)、交通、工商、文化等相關部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，將寄遞渠道安全管理納入地方社會管理綜合治理體系，行業(yè)監(jiān)管效能進一步提升。郵政普遍服務、快遞市場、集郵市場、郵政用品用具市場等行業(yè)監(jiān)管力度不斷加大，行業(yè)應急能力不斷提升，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不斷落實，人才隊伍能力素質明顯提高。妥善處理用戶申訴，用戶滿意率高達100%。
行業(yè)隊伍建設得到加強。堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，營造風清氣正的政治生態(tài)。深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”。穩(wěn)步推進快遞業(yè)務員職業(yè)鑒定工作，服務企業(yè)就近安排考點，組織快遞員參加職業(yè)鑒定考試，提升我市快遞從業(yè)人員專業(yè)技能。扎實開展行業(yè)精神文明建設，通過開展評選“最美鄉(xiāng)村郵遞員”、“優(yōu)秀快遞員”、快遞標準化門店等評先創(chuàng)優(yōu)活動，宣傳樹立行業(yè)先進典型，傳遞行業(yè)發(fā)展正能量。
同志們!總結過去幾年的工作，全市郵政管理和行業(yè)改革發(fā)展都取得了新的成績，這是市委、市政府和省郵政管理局正確領導的結果，是市各有關部門大力支持的結果，也是全市郵政行業(yè)干部職工努力奮斗的結果。在此，我代表市郵政管理局，向所有關心支持郵政業(yè)改革、發(fā)展、建設的各部門領導和同志們，向在各個崗位上辛勤付出的全體干部員工，表示衷心感謝!
(二)“十三五”面臨的形勢。
“十三五”時期是郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉型升級的攻堅時期，是建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝時期，我們既要充分把握有利條件，更要清醒認識到全市郵政業(yè)發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。
一是行業(yè)發(fā)展將高位運行，但調結構、增協(xié)調、促進可持續(xù)性發(fā)展的任務艱巨。預計全市郵政業(yè)業(yè)務總收入到將達到8.5億元，但與經(jīng)濟社會發(fā)展需要仍有較大差距，城鄉(xiāng)區(qū)域不協(xié)調、收投分布不均衡、交郵銜接不緊密等問題較為突出，農村地區(qū)快遞服務覆蓋率有待進一步提升，“最后一公里”難題有待解決，包裝和車輛面臨的資源環(huán)境壓力日益突出，寄遞安全形勢日趨嚴峻，迫切需要提高發(fā)展的協(xié)調性、包容性和可持續(xù)性。
二是企業(yè)規(guī)模將快速擴張，但發(fā)展模式單一，創(chuàng)新能力不足，粗放型問題凸顯。快遞企業(yè)基礎薄弱，新技術運用和管理創(chuàng)新不夠，同質化競爭嚴重，弱、小、散的特點依然存在，離真正公司化的現(xiàn)代企業(yè)管理還有較大差距，難以滿足個性化、綜合化、國際化的多層次用郵需求。郵政普遍服務面臨水平提升和服務創(chuàng)新的雙重挑戰(zhàn)，郵政網(wǎng)絡整體運行效率有待提高，網(wǎng)絡開放共享、行業(yè)資源整合有待加強。產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和交通優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，國際業(yè)務短板明顯，國際郵件、快件業(yè)務量和跨境電商發(fā)展相對滯后。
三是郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境將不斷優(yōu)化，但協(xié)同性亟待加強，推動政策落地、補齊行業(yè)短板的任務艱巨。國家對郵政業(yè)高度重視，特別是《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》的出臺，為行業(yè)發(fā)展注入了強勁的動力。但快遞車輛通行難、樞紐建設征地難、末端投遞難以及安全基礎薄弱、監(jiān)管能力不足等問題依然存在和亟待解決，迫切需要加強協(xié)同形成合力，補齊制約行業(yè)發(fā)展的短板。
黨的十八屆五中全會和20**年全國郵政管理工作會議提出以“互聯(lián)網(wǎng)+”郵政業(yè)為發(fā)展方向，加大供給側結構性改革力度，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。面對“十三五”的新形勢、新任務、新要求，我們必須以抓改革、促發(fā)展、惠民生、保安全為主線，堅持政府引導與市場運作相結合、依法治郵與政策扶持相結合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導相結合、擴大消費與改善民生相結合，轉變郵政業(yè)發(fā)展方式，推動法治郵政建設,促進郵政業(yè)轉型升級，進一步發(fā)揮郵政業(yè)在引領新常態(tài)中的先導性和基礎性作用，使郵政業(yè)在發(fā)展規(guī)模、創(chuàng)新能力、服務能力、服務水平和競爭實力上實現(xiàn)跨越式發(fā)展，服務生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強市、資本興市、創(chuàng)新活市，為深入實施中國農谷建設、柴湖振興發(fā)展省級戰(zhàn)略、打造江漢平原中心城市的發(fā)展目標提供助力與支撐。
三、20**年工作安排。
20**年是建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好全市郵政業(yè)改革發(fā)展工作意義重大。20**年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神，落實省郵政管理工作會議精神，落實市委八屆七次會議、全市經(jīng)濟工作會議部署，堅持“競進提質、升級增效，以質為帥、量質兼取”的工作總要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以落實《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線，堅持創(chuàng)新引領，堅持服務民生，推進結構改革，推進合作開放，鞏固發(fā)展態(tài)勢，鞏固安全基礎，不斷滿足廣大商家和人民群眾日益增長的用郵需求，實現(xiàn)全市郵政業(yè)“十三五”順利開局，努力為把荊門建設成為江漢平原中心城市、湖北新興增長極、全國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)做好郵政服務和保障。
預計20**年全市郵政業(yè)業(yè)務總量完成5.06億元，同比增長30%;業(yè)務收入完成4.65億元，同比增長25%。其中，快遞業(yè)務量完成1132萬件，同比增長35%;快遞業(yè)務收入完成1.47億元，同比增長30%。郵政、快遞服務滿意度持續(xù)提高。要重點抓好以下幾個工作：
(一)政策規(guī)劃引領，鞏固行業(yè)發(fā)展態(tài)勢。
1.做好規(guī)劃銜接啟動。按要求發(fā)布行業(yè)“十三五”規(guī)劃。與地方國民經(jīng)濟規(guī)劃和相關規(guī)劃做好對接，科學研判分析、嚴謹測算指標、細化任務措施，加大行業(yè)規(guī)劃宣傳力度，以郵件快件集散中心、園區(qū)建設、安全監(jiān)控平臺等重大項目的啟動為抓手，推動規(guī)劃落地實施。
2.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面貫徹落實國務院《關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》文件精神，進一步加強與市政府及相關部門協(xié)調，認真落實在郵政規(guī)劃、車輛通行、基礎設施建設等方面的保障政策。力爭出臺落實《意見》的實施方案，明確支持郵政快遞業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、擴展服務網(wǎng)絡、培育市場主體、保障寄遞安全等方面的政策措施。積極爭取地方政府對配置x光機等安檢設備的支持。協(xié)助快遞協(xié)會成立，促進行業(yè)自律。著力解決企業(yè)用地、車輛通行等末端配送“最后一公里”難題。繼續(xù)做好車輛通行、快遞面單銷毀等組織協(xié)調工作。
3.加強普法宣傳。繼續(xù)深入做好《郵政法》《湖北省郵政條例》《郵政普遍服務監(jiān)督管理辦法》《快遞條例》等法律法規(guī)的宣貫工作。加強與地方法制部門的橫向聯(lián)系，以保護消費者合法權益、保障行業(yè)安全為重點，充分利用報紙、電視、網(wǎng)站等平臺和微博微信等新媒體開展普法宣傳，擴大郵政法律法規(guī)規(guī)章的社會影響。啟動行業(yè)“七五”普法工作，多渠道全方位對“世界郵政日”、“雙11”、“中國法制日”等時期進行有針對性的法制宣傳。指導企業(yè)開展一線員工和管理人員的職業(yè)道德、安全及行業(yè)法律知識培訓，為郵政業(yè)依法規(guī)范發(fā)展提供良好法治環(huán)境。
4.切實依法治郵。建立健全依法行政領導體制和工作機制，設立政策法規(guī)機構。重點抓好政務公開、規(guī)范性文件制定、重大行政決策的合法性審查等工作，完善行政復議工作制度。加強行業(yè)依法治理工作，適時向社會公布郵政業(yè)管理“三個清單一張網(wǎng)”。嚴格按照行政權力清單和責任清單規(guī)范行政執(zhí)法行為，大力推行行政執(zhí)法責任制，嚴格落實案情分析及案卷評查工作機制，聘請法律顧問，強化信訪工作責任制，確保依法治郵。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，貫徹落實《法治郵政建設指標體系》和《郵政行政執(zhí)法評議考核辦法》。
(二)推動創(chuàng)新發(fā)展，促進行業(yè)轉型升級。
1.促進關聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。深化交郵合作，推進郵政與交通在信息、通道、設施、業(yè)務等領域全面對接，逐步推進郵政和公共交通信息平臺互聯(lián)互通，打造農村郵政快遞物流綜合服務平臺，推進公路客運班車代運郵件、快件。推動郵政快遞與本地制造業(yè)、電商、物流、供銷發(fā)展相融合，以東寶區(qū)電子商務示范縣建設為契機，進一步協(xié)同商務部門共同推進農村電商快遞健康發(fā)展。加大郵政業(yè)服務農業(yè)現(xiàn)代化的力度，推動郵政快遞企業(yè)加大農村服務設施建設力度，延伸農村網(wǎng)絡布局，打通農村物流“工業(yè)品下鄉(xiāng)與農產(chǎn)品進城”的雙向快捷通道。
2.強化科技信息技術支撐。推動縣級品牌企業(yè)加快自動化分揀、數(shù)據(jù)化處理、智能化服務等技術應用，擴大生產(chǎn)場地，強化品質管理，提升能力效率。推廣符合國家標準的節(jié)能減排車輛。逐步推廣電子運單應用。倡導適度包裝，促進資源循環(huán)利用。
3.優(yōu)化基礎網(wǎng)絡設施布局。全面推進村郵站建設，爭取政府相關政策支持，將村郵站建設與農村公共服務平臺相結合，實現(xiàn)年底村郵站覆蓋全市60%的行政村。積極推進信報箱建設，探索智能快件箱與信報箱相結合的建設運行機制，實現(xiàn)信報箱轉型升級。合理推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等普遍服務盲區(qū)郵政局所建設。推動郵件集散中心和快遞物流園建設，加強與商務、交通、物流等部門的溝通銜接，合理安排設施用地，啟動項目建設。以《郵政業(yè)安全設備配置規(guī)范》為抓手，結合經(jīng)營資質清理，20**年6月底安全設備配備100%達標。推進網(wǎng)點標準化建設，力爭20**年底達到200個。
4.促進郵政企業(yè)服務創(chuàng)新。引導郵政企業(yè)建設完善郵政綜合便民服務平臺，創(chuàng)新發(fā)展函件、包裹、報刊、集郵等郵政標志性業(yè)務，鼓勵郵政企業(yè)大力發(fā)展郵政小包新業(yè)務，提高服務電商的比重。鼓勵郵政企業(yè)和快遞企業(yè)開展創(chuàng)新合作，開放郵政服務平臺，提供農村快件轉運、收寄投遞等服務，提高郵政基礎設施利用效率，提高快遞末端服務能力。
5.提升快遞向下配送能力。根據(jù)我市實際、用戶需求和市場狀況，通過提升快遞網(wǎng)點密度、開展與第三方合作、設置智能快件箱(包裹柜)、建設公共投遞服務站等多種途徑，完善快遞末端服務網(wǎng)絡，顯著提升快遞配送能力。繼續(xù)推動“快遞下鄉(xiāng)”工程，啟動“快遞進村”工程，實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點覆蓋率達100%，快遞進村覆蓋率達10%，快遞超市達到100家以上。
(三)突出監(jiān)管重點，規(guī)范行業(yè)市場秩序。
1.加強郵政普遍服務監(jiān)督。積極落實新修訂的《郵政普遍服務監(jiān)督管理辦法》。更新完善郵政專用車輛檔案，加強郵政專用標志車輛監(jiān)督管理。依法履行局所撤銷審批、停限辦業(yè)務審批、經(jīng)營郵政通信業(yè)務審批和郵票發(fā)行相關審批，嚴肅查處有關違法行為。開展全市農村地區(qū)郵政普遍服務標準達標檢查活動，提升農村地區(qū)郵政普遍服務水平。繼續(xù)配合做好郵件時限和損失率監(jiān)測工作、重點報刊投遞時限調查、消費者滿意度調查工作。組織做好孫中山誕辰一百五十周年等重大題材紀特郵票發(fā)行檢查。加強社會監(jiān)督員管理，組織監(jiān)督員配合開展行業(yè)法律法規(guī)宣傳、專項監(jiān)督檢查等工作，積極發(fā)揮監(jiān)督員人大代表、政協(xié)委員等身份特點，有針對性地組織監(jiān)督員開展專題調研，爭取政策支持。
2.強化郵政市場監(jiān)管工作。積極貫徹落實《快遞條例》和新修訂的《集郵市場管理辦法》《快遞業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》和快遞末端網(wǎng)點備案管理規(guī)定。進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營資質，繼續(xù)落實快遞業(yè)務經(jīng)營許可工作優(yōu)化方案，強化快遞末端尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點備案管理。認真開展企業(yè)無證經(jīng)營、末端網(wǎng)點不備案“雙整”專項行動。探索建設全市快遞業(yè)信用體系、失信企業(yè)“黑名單”制度、違規(guī)寄遞處罰警示制度。加強集郵市場和郵政用品用具質量監(jiān)管，嚴厲打擊制售虛假集郵票品、侵犯消費者合法權益等違法行為。加強申訴處理工作，認真貫徹《郵政業(yè)消費者申訴處理辦法》，嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結制。
(四)強化安全監(jiān)管，夯實行業(yè)發(fā)展基礎。
1.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。貫徹《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》，強力推動企業(yè)落實安全主體責任，實現(xiàn)寄遞企業(yè)100%設立內部安全管理機構，建立安全管理內控制度，開展安全隱患排查治理，建立安全管理臺賬。加強從業(yè)人員安全教育培訓，確保安全設施設備達標，開展安全應急演練，切實消除安全隱患。
2.加強安全監(jiān)管技術能力建設。建立健全覆蓋郵政管理部門、企業(yè)及相關環(huán)節(jié)的人防、物防、技防安全防控體系。推進安全監(jiān)管中心項目建設。充分利用好國家局安監(jiān)信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)應用手段加強安全監(jiān)管。推進市級處理中心、營業(yè)網(wǎng)點視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。爭取地方政府對安全監(jiān)管信息平臺、分撥倉庫安全檢測設備、智能身份識別終端設備等寄遞渠道安全設施建設的支持。完善一線郵政管理執(zhí)法人員移動執(zhí)法、安全檢測、應急處置等裝備配置。
3.落實三個百分之百安全制度。強力推動落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三個100%”等安全制度。認真貫徹落實《反恐怖主義法》，嚴厲查處未經(jīng)驗視直接收寄的行為，明確協(xié)議客戶安全責任和交寄流程，實現(xiàn)安全協(xié)議應簽盡簽，確保協(xié)議客戶安全管理全覆蓋。嚴格執(zhí)行用戶身份核對和信息登記。督導企業(yè)盡快建立用戶信息數(shù)據(jù)庫，確保寄遞用戶信息可錄入、可查詢、可核對、可追溯。抓好《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設備配置規(guī)范》實施，確保6月底前推動全市大型處理中心安檢機全部配備到位，確保郵件、快件100%過機安檢。
4.增強安全和應急保障能力。強化預防為主的安全理念，建立預警、預控的動態(tài)監(jiān)測體系及常態(tài)化的督導促進機制。繼續(xù)深入開展全市寄遞渠道?；泛鸵兹家妆锲返陌踩巍＿M一步完善應急管理機制和應急預案，建立輿情監(jiān)測預警制度，加強寄遞安全熱點輿論引導。認真組織應急演練，檢驗和完善預案，提高實戰(zhàn)能力。密切關注市場運行規(guī)律，做好重點時段、重大活動和旺季安全與應急保障。
5.堅持安全監(jiān)管協(xié)作機制。繼續(xù)發(fā)揮市寄遞渠道安全管理聯(lián)合協(xié)調機制作用，深入推動寄遞安全屬地化綜合治理，強化聯(lián)合檢查與綜合考評工作，繼續(xù)推動將寄遞渠道安全管理工作納入平安建設綜合治理考評體系。聯(lián)合做好寄遞渠道禁毒、反恐、打擊侵權假冒、掃黃打非等工作。探索企業(yè)、郵政管理、公安等三方安全監(jiān)管平臺建設。與公安、國安等部門持續(xù)推動從業(yè)人員背景審查制、違規(guī)寄遞處罰警示制、從業(yè)人員安全培訓制和郵政快遞營業(yè)網(wǎng)點(分支機構)轄區(qū)片警屬地管理聯(lián)系制四項制度的落實，確保違規(guī)寄遞處罰警示全覆蓋。與安監(jiān)局聯(lián)合開展寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。
(五)深入轉變作風，樹立行業(yè)文明新風。
1.深入貫徹落實全面從嚴治黨要求。深入學習貫徹系列重要講話和黨的十八屆五中全會精神，全面落實從嚴治黨要求，準確把握黨風廉政建設工作的新常態(tài)、新要求。主動融入依法治郵的大格局，強化監(jiān)督執(zhí)紀，加強法制教育和廉政教育，完善制度建設，提高制度執(zhí)行力。深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面，教育引導黨員干部守紀律、懂規(guī)矩，加大各項法規(guī)制度執(zhí)行力度。鞏固“三嚴三實”專題教育成果，進一步落實黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任，堅持守土有責，強化責任擔當。深入推進廉政風險防控措施落實，嚴肅查處各類違規(guī)違紀行為。積極開展創(chuàng)建工作，以創(chuàng)建促機關工作作風轉變，以創(chuàng)建促行業(yè)管理規(guī)范。進一步推動行業(yè)誠信體系和誠信文化等行業(yè)精神文明建設，大力挖掘和宣傳行業(yè)先進典型和先進事跡，把握正確輿論導向，樹立行業(yè)文明形象。
2.加強干部隊伍建設和行業(yè)人才隊伍建設。嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，從嚴執(zhí)行領導班子和領導干部重大事項和重要情況報告制度。從嚴管理監(jiān)督干部，用制度管權、管事、管人，加強對領導干部“八不”問題的治理。開展爭先創(chuàng)優(yōu)、強化學習培訓、加強制度建設、嚴格考核獎懲，全面加強領導干部隊伍的思想、作風、紀律建設。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和黨員領導干部廉潔自律的要求，嚴格落實干部管理工作責任追究制度。強化快遞隊伍建設，繼續(xù)組織開展快遞員職業(yè)技能鑒定考試，嘗試與地方高校合作建立行業(yè)人才培養(yǎng)基地。
3.強化基礎管理工作，持續(xù)提升支撐服務能力。積極匯報，多方協(xié)調，推進縣級郵政監(jiān)管機構設立工作。加強宣傳調研，切實抓好行業(yè)重點工作、行業(yè)先進典型、重要節(jié)點專題宣傳等新聞宣傳工作，重點抓好十三五規(guī)劃實施、村郵站、郵政與電子商務融合發(fā)展、快遞下鄉(xiāng)等重大課題的調查研究，積極引導社會輿情，力求對重大決策有參謀意義。建立輿情監(jiān)測機制，暢通社會公眾舉報渠道，明確專人對全市郵政業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理工作的網(wǎng)絡輿情進行監(jiān)測，遇重大輿情及時報告，及時解決行業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理中的問題、維護消費者合法權益。加強行業(yè)統(tǒng)計工作，強化對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析運用。加強財務基礎管理，規(guī)范財務行為。進一步提高信訪工作服務意識和能力，及時解決群眾提出的重點和焦點問題。切實加強檔案文書的管理及后勤支撐工作。加強綜合協(xié)調，強化后勤保障，不斷提升機關工作質量。
同志們，20**年全市郵政業(yè)工作方向已明，目標已定，改革發(fā)展的集結號已經(jīng)吹響，讓我們在市委、市政府和省郵政管理局的堅強領導下，以坐不住的危機感、等不起的緊迫感、慢不得的責任感，搶抓機遇，團結一致，堅定信心，銳意進取，為努力開創(chuàng)全市郵政行業(yè)改革發(fā)展的新局面而不懈奮斗!
郵政會議主持詞篇三
同志們：
這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會、省委、市委全會精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議的決策部署，全面落實全國、全省郵政管理工作會議的各項任務，總結20**年全市郵政管理工作，部署20**年全市郵政管理重點工作，統(tǒng)一思想，凝心聚力，為加快建設與20**年全省郵政管理工作會議上提出的全力打造“五個郵政”浙江樣本相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)而努力奮斗。
去年以來，省郵政管理局局長王文海專門來衢州檢查調研快遞企業(yè)旺季保障工作及郵政業(yè)發(fā)展情況，并會見了衢州市委書記陳新，市委、市委秘書長李鋒，副市長湯飛帆等領導，就推進郵政快遞業(yè)發(fā)展、解決快遞“最后一公里”問題作了深入交流。省郵政管理局副局長詹永樞帶隊的浙江省聯(lián)合督導組一行來衢州開展空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建督查。衢州市副市長湯飛帆專題聽取我局關于去年以來重點工作完成情況及下步工作的匯報，并對我局去年以來開展的各項工作予以充分肯定。這些都充分體現(xiàn)了省局和市委、市政府對我市郵政管理工作的高度重視和關心，同時也對我市郵政管理工作提出了更高的要求。
下面，我講三個方面內容。
一、回顧總結20**年郵政管理工作新成效，凝心聚力干實事，進一步推進郵政管理工作實現(xiàn)“三大轉變”
20**年，在省郵政管理局和市委、市政府的正確領導下，市局堅持“安全為基、發(fā)展為要、服務為上、管理為本”，加快轉型升級，銳意進取，力爭上游，各項工作進展有序，郵政普遍服務網(wǎng)點普查工作全面完成，“村郵戶箱”工程持續(xù)推進，空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建和運營任務全部完成，快遞市場監(jiān)管全面加強，安全監(jiān)管能力進一步提升，全市郵政業(yè)快速健康發(fā)展。20**年1-12月，全市郵政行業(yè)呈現(xiàn)“運行總體穩(wěn)健、快遞業(yè)快速增長”的態(tài)勢。全市郵政企業(yè)業(yè)務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)累計完成43338.4萬元;截止20**年12月底，全市擁有快遞企業(yè)47家(轉運中心6個)，快遞門店(營業(yè)點)116處，快遞從業(yè)人員余人，其中，快遞業(yè)務量3054.13萬件，業(yè)務收入27954.65萬元，與同期相比，增長率分別為96.86%、94.94%，遠高于全省73.1%、52.7%的增長率。20**年，全市郵政業(yè)實現(xiàn)了郵政管理工作的“三大轉變”。
(一)轉變發(fā)展思路，不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
去年以來，我局面對行業(yè)發(fā)展的新形勢，轉變發(fā)展思路，創(chuàng)新方式方法，強化溝通協(xié)調，優(yōu)化了我市郵政業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
一是順勢而為爭取領導支持。去年以來，我局堅持“服務地方經(jīng)濟發(fā)展”這一工作原則，主動與市政府領導對接各項工作。多次向市政府分管領導就推進全市快遞行業(yè)健康發(fā)展等工作作匯報，尤其是在省郵政管理局下發(fā)《關于認真貫徹省領導批示精神進一步加強郵政管理工作的通知》后，我局黨組高度重視，向市政府分管領導作了專題匯報，找準差距，狠抓落實。我局向市政府提交了《衢州市人民政府辦公室關于推進我市快遞行業(yè)健康發(fā)展的意見》，目前已經(jīng)進入審核討論階段。
二是攻難克堅破解發(fā)展難題。去年實踐教育活動開展以來，市局針對快遞企業(yè)反映的突出問題，多次召開快遞企業(yè)座談會，聽取快遞企業(yè)訴求，并想法設法解決企業(yè)發(fā)展難題。市局與市交警部門積極協(xié)商，幫助企業(yè)落實了快遞電動三輪車的牌照及投保項目。為解決快遞人員從業(yè)資格證考試難題，向省局爭取在衢州設立了快遞業(yè)務員從業(yè)資格證考試考點，并聘請省內郵政快遞行業(yè)專家對快遞業(yè)務員進行培訓，共有234人參訓，大大方便了衢、麗兩地快遞業(yè)務從業(yè)人員。
三是上下聯(lián)動推進重點工作?？瞻奏l(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所的補建工作也是20**年度的重點工作，為更好地完成補建工作，我局通過向市政府爭取，將補建工作正式列入市政府重點督辦項目逐月督查。在我局的不懈努力下，20**年11月14日，常山縣新都鄉(xiāng)郵政所開始試營業(yè)，這也標志著全市49個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建和運營任務全部完成。
四是貼近民情提升服務能力。全面推進郵政普遍服務營業(yè)場所公布工作，在市局門戶網(wǎng)站上公布全市59個普遍服務場所信息等，方便群眾用郵。積極與市民政局及各縣(市、區(qū))民政局對接，協(xié)助市郵政公司做好村郵站摘牌保留工作。促進服務便民化，鼓勵村郵站疊加免費門診預約掛號、駕校報名、旅游包車等業(yè)務。參與完成了衢州市政府呼叫中心管理系統(tǒng)郵政快遞類知識點的編寫。印制辦事指南、業(yè)務手冊等對快遞、信報箱驗收的法律法規(guī)、標準進行公布解釋，進一步方便群眾知郵用郵。有效利用“12345”政府服務熱線受理群眾訴求，20**年7月開通熱線以來，共解決群眾訴求11件，回訪中沒有出現(xiàn)不滿意評價，切實維護廣大人民群眾的合法訴求。
(二)轉變監(jiān)管理念，大力保障行業(yè)安全發(fā)展。
去年以來，我局扎實履行監(jiān)管職責，轉變監(jiān)管理念，堅持制度先行，不斷提高行政執(zhí)法水平，統(tǒng)籌抓好各項重點工作，全力促進行業(yè)安全健康發(fā)展。
一是保持高壓執(zhí)法態(tài)勢。20**年度市局共出動執(zhí)法檢查166批次，發(fā)放整改通知書24份，立案查處13起，其中，受到停業(yè)整頓7家，受到罰款的6家，上繳罰款額共計34000元。與20相比，在執(zhí)法檢查頻次上有了明顯增加，處罰力度也有顯著加強，對部分不遵紀守法的企業(yè)起到了有效的警戒作用。同時，重點清理全市無證快遞企業(yè)，督促企業(yè)依法辦理合法經(jīng)營手續(xù)。目前已有全峰、快捷、宅急送、國通等四個品牌完成了衢州地區(qū)直營分公司的取證手續(xù)，為該四個品牌的其他縣市經(jīng)營點的取證做好了鋪墊，將進一步縮小無證快遞企業(yè)的數(shù)量。
二是全面完善監(jiān)管機制。我局積極探索建立適應當?shù)貙嶋H的安全監(jiān)管制度，去年以來，對快遞企業(yè)監(jiān)督檢查制度做了相應完善，加大了檢查力度。建立了每季巡檢通報制度。出臺了《關于進一步加強快遞企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，進一步規(guī)范了企業(yè)安全責任體系。建立了“試寄”制度，并對企業(yè)安全臺賬及快遞面單的保存進行了規(guī)范。這一系列制度的確立，一定程度上彌補了當前快遞行業(yè)的法律法規(guī)體系的缺位，為我市快遞企業(yè)安全生產(chǎn)提供了保障。
三是把好行業(yè)監(jiān)管關口。堅持抓好郵政普遍服務監(jiān)管，加強對已運營補建網(wǎng)點的監(jiān)督管理，去年以來，市局共檢查了33處空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所，提出整改意見35條，并要求限期整改。開展報刊投遞、平郵時限測試和郵票發(fā)行監(jiān)督。在全國化工基地巨化片區(qū)開展“透明快遞”活動，快遞經(jīng)營點安裝了監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了重點區(qū)域的直接監(jiān)控。對春節(jié)、“兩會”期間、亞信峰會、青奧會郵政服務和安全進行周密部署，確保了重要時期郵路安全“零事故”。全面加強郵政市場監(jiān)管，堅持行政許可事項公開，依法受理申請，做好年度審核，建立全流程、透明化的審核機制。
(三)轉變工作作風，激發(fā)干部隊伍活力。
去年以來，我局立足實際、突出重點，嚴格落實省市規(guī)定步驟的同時，做好自選動作，推動第二批黨的群眾路線教育實踐活動走深走實，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。
一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。在開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，對深化作風建設進行再動員、再部署、再落實，推進干部作風“提神提速提效”。抓制度建設，結合省局的財務檢查，做好整改工作，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。嚴格出差審批制度、財務報銷制度，建立考勤制度，學習制度，強化常態(tài)化檢查和專項督查，從嚴管理干部隊伍。
二是有的放矢抓實調查研究。去年以來，市局確立了快遞價格戰(zhàn)分析、村郵站建設的現(xiàn)狀和存在問題、快遞企業(yè)如何服務好我市農產(chǎn)品銷售等課題，組織相關人員深入一線調研，共召開座談會8次，走訪企業(yè)35家，收集意見建議18條。特別是快遞行業(yè)服務江山的獼猴桃銷售的調研，對研究如何使快遞企業(yè)與當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)形成良性互動，為消費者提供更加優(yōu)質放心的服務，為全市特色農產(chǎn)品持續(xù)健康發(fā)展提供了有益參考。同時，還借力調研，與衢州學院物流專家、教授組建調研團隊開展農村快遞市場開拓的課題研究。去年以來，市局還在加強快遞電商合作方面作了大量有益的探索，聯(lián)合了市商務局、快遞協(xié)會、電商協(xié)會負責人召開協(xié)同發(fā)展座談會2次，研究探索快遞與電商行業(yè)的合作模式。
三是宏揚隊伍建設主旋律。進一步加強隊伍建設，認真貫徹執(zhí)行《黨政干部選拔任用工作條例》，配好配強內設機構領導干部，加強與新入職公務員的傳幫帶工作。加強行政執(zhí)法綜合知識學習培訓，5名新調任、轉任、錄用的公務員全部通過行政執(zhí)法資格考試，取得了由浙江省人民政府制發(fā)的浙江省行政執(zhí)法證。同時，我局以服務決策、展示亮點、推動工作、反映民情為重點，密切跟蹤行業(yè)面上各項重點工作進展情況，抓好黨委、政務信息和外宣工作，積極為郵政行業(yè)發(fā)展造勢助力、提神鼓勁。去年以來，我局在省局政務信息、中國快遞報、國家級快遞雜志上錄用的篇數(shù)均在全省名列前茅。我局黨支部被市直機關工委授予20**年度全市市直機關先進黨支部稱號。
同志們，20**年度全市郵政管理工作所取得的成績來之不易，這是省局、市委、市政府正確領導的結果，是社會各界和人民群眾大力支持的結果，是全行業(yè)、郵政管理系統(tǒng)干部職工共同努力奮斗的結果。在此，我謹代表局黨組，向長期關心和支持郵政業(yè)改革和發(fā)展的領導和同志們，向全體干部職工致以崇高的敬意的衷心的感謝!
在20**年全省郵政管理工作會議上，省局黨組書記、局長王文海強調，要深化依法治郵，建設“五有”法治郵政，堅持創(chuàng)新驅動，全力打造“五個郵政”的浙江樣本。今后一個時期，打造“五個郵政”的浙江樣本就是全市郵政管理工作的新目標，這個新目標是我們前進的動力源泉，推動著郵政業(yè)在適應我市經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中作出更大貢獻?！拔鍌€郵政”的浙江樣本具體有以下五個重要內涵：
(一)致力于打造升級版的普惠郵政。
總體設想是讓普服變快、快遞普惠、普惠提質。進一步發(fā)揮我市“村郵戶箱”工程、快遞“向下”工程等普惠郵政的重要先發(fā)優(yōu)勢，干在實處，讓普惠郵政成為更貼近群眾，讓群眾看得見、摸得著、更實用的郵政。要走在前列，致力于建設延伸觸角廣、服務項目多、普惠力度深的郵政。要共建共享，打造管理方式創(chuàng)新，服務領域拓寬，服務品質最好的郵政，讓廣大群眾都能共享我市郵政業(yè)改革發(fā)展成果。
(二)致力于打造科技版的智慧郵政。
緊緊圍繞我市創(chuàng)建“智慧城市”等一系列戰(zhàn)略部署，搭上這班“信息化”高速列車，實現(xiàn)衢州高質量、高標準的智慧郵政，實現(xiàn)管理智能化、生產(chǎn)智能化、監(jiān)管智能化。
(三)致力于打造鞏固版的安全郵政。
嚴格落實新的《安全生產(chǎn)法》和全國安全生產(chǎn)電視電話會議相關要求，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，健全完善安全監(jiān)管體制機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，完善應急救援體系，提高管理服務水平。
(四)致力于打造制度版的誠信郵政。
要加快建設誠信郵政的探索，建立覆蓋政府部門、企業(yè)、員工和消費者的綜合誠信體系。切實構建誠信監(jiān)管、建設誠信企業(yè)、引導誠信用郵、營造誠信環(huán)境。
(五)致力于打造節(jié)能版的綠色郵政。
認真貫徹關于建設生態(tài)文明的基本要求，進一步轉變郵政業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)郵政業(yè)與資源環(huán)境和諧發(fā)展。
在回顧過去一年取得的豐碩成績時，我們也應該清醒的認識到，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這一大環(huán)境下，我市郵政業(yè)的發(fā)展依舊任重道遠。當前，郵政業(yè)呈現(xiàn)出三個階段性特征：郵政業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢沒有變，但市場環(huán)境正在深刻變革。郵政業(yè)面臨改革創(chuàng)新、轉型升級、提質增效、開放合作的多重任務，但內生動力不足。郵政業(yè)的新定位對行業(yè)發(fā)展提出了新要求，但現(xiàn)有能力水平仍有差距。對照我們自身，這次市政府第八次全會上，杜市長所說的“慢”的問題，即思路轉變慢，工作落實慢，難題突破慢，在我們單位也顯得比較突出，對照年初羅列的各項工作任務，仍舊有部分沒有新突破。
今年是全面推進依法治國的開局之年，是全面深化改革的關鍵之年，是“十二五”規(guī)劃收官之年，“十三五”規(guī)劃謀劃之年，做好郵政業(yè)改革工作意義重大。20**年，根據(jù)省局的總體工作部署，今年工作的總的要求是：全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會、省委、市委全會精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深化依法治郵，堅持創(chuàng)新驅動，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，搶抓機遇、鞏固態(tài)勢、真抓實干、走在前列，為全面完成“十二五”規(guī)劃和打造“五個郵政”浙江樣本相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)而努力奮斗。20**年度全市郵政企業(yè)和全市快遞服務企業(yè)業(yè)務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)預計完成56000萬元，同比增長30%;業(yè)務總量預計完成95000萬元，同比增長35%;全市快遞服務企業(yè)業(yè)務量預計完成5000萬件，同比增長55%;業(yè)務收入預計完成39000萬元，同比增長40%。重點做好五篇文章。
(一)做好推動政策落地文章。
一是積極爭取市委市政府和各級各部門的支持，逐步理順郵政監(jiān)管部門同地方的關系，擴大郵政管理部門影響力，推動市委市政府出臺《關于推進我市快遞行業(yè)健康發(fā)展的意見》。指導助推e郵柜和“快遞之家”建設，打造末端投遞服務平臺，推進主要網(wǎng)絡快遞企業(yè)在全市提供無盲點的快遞服務。二是認真完成我市郵政業(yè)十三五規(guī)劃的編制工作。推進快遞與電子商務、制造業(yè)及交通運輸業(yè)的融合發(fā)展。鼓勵快遞企業(yè)延長服務鏈，創(chuàng)新服務模式，加強與政府及相關部門對接，積極為企業(yè)“走出去”搭建平臺提供服務。
(二)做好依法監(jiān)管的文章。
加強依法行政，樹立法治思維，嚴格依法行政，提高郵政市場執(zhí)法水平。一是依法決策有程序。健全完善重大行政決策機制，堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。二是行政執(zhí)法規(guī)范有序。加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設，建立執(zhí)法全過程記錄制度，及時將執(zhí)法材料立卷歸檔，以案卷評查為基礎開展執(zhí)法評議和考核。三是加強執(zhí)法行為監(jiān)督。貫徹落實郵政行政執(zhí)法監(jiān)督辦法，加強配套制度建設，強化層級督，實行行政執(zhí)法通報制度。四是加大執(zhí)法信息公開力度。20**年，我局已正式納入市政府政務公開系統(tǒng)，通過衢州市政府政務公開工作，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開，增強郵政管理部門輿論引導力。五是加強違法行為查處力度。加強各種違法違規(guī)行為的查處，加大對破壞公平競爭等不法行為的處罰力度。對下達責令整改下通知書、行政處罰決定的市場主體，要確保案件處理到位。加大明示禁寄物品規(guī)定、收寄驗視制度、報刊零售等重點環(huán)節(jié)的內部檢查。
(三)做好服務地方經(jīng)濟建設文章。
圍繞全市“五個轉型”和“電商換市”的戰(zhàn)略部署，找準自身定位，發(fā)揮特色優(yōu)勢，轉變發(fā)展方式。堅持“依法治郵”方針，按照“五個郵政”要求，提高快遞“最后一公里”服務能力，支持完善“智慧快遞”基礎設施建設。推進主要快遞企業(yè)與電子商務企業(yè)的上下游融合，鼓勵快遞企業(yè)為電商企業(yè)提供倉儲一體化增值服務。加強行業(yè)管理，保障快遞用戶的人身財產(chǎn)和信息安全。
(四)做好便民惠民服務文章。
一是引導郵政企業(yè)加強村郵站運營管理，探索村郵站發(fā)展新模式。借著村郵站全面鋪開“郵掌柜”和“惠民優(yōu)選”以及“快遞下鄉(xiāng)”的契機，探索村郵站發(fā)展新模式。二是力促各主要快遞公司和村郵站進行業(yè)務對接，深入合作，共享資源。三是加強對新投入運營的空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所普遍服務業(yè)務開展情況的督查，通過用戶走訪和問卷調查等形式，促進郵政企業(yè)提高普遍服務質量。四是暢通群眾監(jiān)督渠道，保障消費者合法權益。繼續(xù)用好“12345政府熱線”，對發(fā)現(xiàn)的涉嫌嚴重侵害消費者合法權益等違法行為，第一時間做出查處。
(五)做好隊伍建設文章。
一是加強干部隊伍素質培養(yǎng)。制定培訓計劃，在業(yè)務知識、綜合管理、行政執(zhí)法等方面加強培訓指導，提升郵政管理隊伍整體行政水平。二是推進黨風廉政建設。運用實踐教育活動的成果，全面落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，堅持“一崗雙責”。嚴格執(zhí)行黨章和黨內法規(guī)，堅持用制度管人管事，強化對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。大力弘揚市委提出的“四種精神”，圍繞“想干事、干成事、干干凈事”的總要求，著力打造學習型、服務型、廉潔型機關。開展“黨員進社區(qū)、進企業(yè)”機關支部活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強凝聚力。三是注重行業(yè)文化建設。采取有力措施，與市委宣傳部對接，開展“最美快遞員”評選活動，與共青團衢州市委對接，推動快遞行業(yè)“青年文明號”創(chuàng)建活動，引導和推進企業(yè)安全發(fā)展、文明守信、優(yōu)良服務，內強素質，外樹形象，為百姓用郵提供優(yōu)質服務。
同志們，新的一年，新的目標，讓我們在省局、市委、市政府的正確領導下，腳踏實地，攻堅克難，為建設與衢州轉型發(fā)展新局面相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)做出更大的貢獻!
郵政會議主持詞篇四
各位領導、同志們：
去歲曾窮千里目，今年更上一層樓。今天，在這回顧過去、收獲今日、展望未來的日子里，我們郵政儲蓄銀行中層以上領導，懷著激動的心情參加這次首季開門紅誓師動員大會，我深信，這必將是一次團結奮進、繼往開來的會議，是一次鼓舞士氣，乘勢而上的會議。下面，我謹代表全體支局長作表態(tài)發(fā)言如下：
一、全面貫徹會議精神，提高對“開門紅”競賽的認識。
首先，在政治思想上，我們將深入學習貫徹黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步增強使命感和責任感，增強大局意識、宗旨意識和責任意識，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學發(fā)展觀貫徹落實到全省郵政儲蓄改革發(fā)展的各個層面，進一步明確我行20發(fā)展的奮斗目標，促進郵政事業(yè)又好又快發(fā)展。
其次，明確目前我們面臨的形勢和任務。20多年來，郵政儲蓄充分發(fā)揮郵政的網(wǎng)絡和信譽優(yōu)勢，在業(yè)務發(fā)展、服務水平、網(wǎng)絡建設等方面取得了長足發(fā)展，為支持國民經(jīng)濟建設和促進社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。成為我們當?shù)啬壳皟π罹W(wǎng)點最多、覆蓋面最廣的金融服務網(wǎng)絡。郵政儲蓄業(yè)務作為整個郵政業(yè)務的龍頭業(yè)務，而且每年的第一季度完成情況對全年業(yè)務的圓滿完成非常重要，處于重中之重的位置。所以，轟轟烈烈開展“開門紅”競賽活動意義重大，我們一定會站在全局的高度和戰(zhàn)略發(fā)展的高度來認識，高度認識的基礎上高度重視，為活動的不斷引向深入奠定一個好的思想觀念基礎。我們有決心有信心，打好打贏開局這一仗。
二、早安排早部署，精心組織首季“開門紅”競賽活動。
一是我們將樹立“早發(fā)展、早受益”的經(jīng)營觀念，高度重視首季“開門紅”勞動競賽的組織工作，早安排、早部署，并結合實際制定相應的競賽考核辦法，召開從管理人員、支局長、班組長到一線員工等各層面的動員大會，將獎勵政策層層落實到位。二是各單位、各專業(yè)公司要做好定期通報，并及時推廣競賽活動中一些好的做法和經(jīng)驗，大力營造“比、學、趕、幫、超”的競賽氛圍，充分調動廣大干部員工的積極性和創(chuàng)造性，確保首季開門紅競賽目標順利實現(xiàn)。
二是我們領導干部將發(fā)揮帶頭作用，把組織開展“首季開門紅”活動作為重中之重工作抓，抓準，抓早，抓狠，抓出成效。充分調動客戶經(jīng)理、和臨柜人員的積極性和創(chuàng)造性，有效開拓集團客戶、客戶市場、商業(yè)客戶、流動客戶市場及農村儲蓄市場。重視金融營銷工作，促進儲蓄業(yè)務收入穩(wěn)步增長。進一步強化服務意識，全心全意端服務。積極引導全體員工都發(fā)揚愛崗敬業(yè)主人翁精神，樹立企業(yè)共興衰使命感，迎難而上，知難而進，團結一心謀發(fā)展，積極主動地投入本次勞動競賽，確保首季開門紅競賽目標順利實現(xiàn)。
二堅定信心，拼搏，樹立必勝信念。雖然今年首季任務非常艱巨，但俗話說得好，“世無難事，只怕有心人”，“一年之計于春”，當業(yè)務發(fā)展好時機，我們要抓住時機，加快發(fā)展。進步提升寬帶質量、提服務水平，樹立品牌觀念，通過各種渠道，面向不同客戶群，向戶提供差異化、個性化營銷服務，確保首季任務順利完成。
三投入火般熱情，目前正值郵政業(yè)務發(fā)展旺季，首季關鍵，不但全年收入目標影響，而且影響長遠發(fā)展。首戰(zhàn)必首勝!首戰(zhàn)定首勝，我們將全身心地投入這場戰(zhàn)斗，繼續(xù)發(fā)揚郵政儲蓄人“趕早搶先、善謀實干”精神，加快發(fā)展，確保首季開門紅競賽目標目標順利實現(xiàn)。
郵政會議主持詞篇五
同志們：
今天，我們召開全市郵政管理工作會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會精神，全面貫徹落實20**年全省郵政管理工作會議和全省郵政管理系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議部署，總結20**年全市郵政管理工作，布置20**年重點工作任務，堅持依法治郵，堅持提質增效，推進“五個郵政”建設，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，主動融入荊門經(jīng)濟發(fā)展大局，全力推動全市郵政業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展新突破，加快推進與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)建設進程。
下面，我講三個方面的內容。
一、20**年主要工作回顧。
20**年是全面深化改革的第一年，也是建設與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)進程中具有里程碑意義的一年，同時也是出臺實施《湖北省郵政條例》的第一年。荊門市郵政管理局認真貫徹市委、市政府和省局的決策部署，堅持穩(wěn)中求進的總基調，按照“競進提質、升級增效”的總目標，搶抓戰(zhàn)略機遇，把改革創(chuàng)新、轉型升級貫穿全市郵政業(yè)發(fā)展的各方面、各環(huán)節(jié)，在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，全市郵政業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。全年全市完成業(yè)務總量2.96億元(不含郵政儲蓄銀行直接營業(yè)業(yè)務量)，同比增長26.35%;實現(xiàn)業(yè)務收入3.07億元(不含郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)，同比增長16.83%;其中全市快遞企業(yè)業(yè)務總量(包含收、派、中轉)完成3119.17萬件，收件量同比增長72.8%;快遞業(yè)務收入8448.9萬元，同比增長40.5%。
一年來，主要在以下幾個方面取得了新的成績。
(一)強化法制建設，行業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
1.法制建設逐步健全，依法行政能力顯著增強。調整依法行政領導小組，建立案情分析和案卷評查工作機制，分離法制機構與辦案機構，設立兼職法制員，加強執(zhí)法文書管理，開展雙人執(zhí)法，進一步完善行政處罰決策、執(zhí)行和結案等各環(huán)節(jié)工作，依法行政工作領導體制和工作機制進一步健全。組織開展行政審批事項清理和執(zhí)法案卷評查工作，印發(fā)《荊門市郵政管理局行政權力和政務服務事項清理資料匯編》。在局網(wǎng)站對權力事項及4起行政執(zhí)法案件進行公開;規(guī)范快遞企業(yè)分支機構備案程序和手續(xù)，在局機關內部建立首問負責制、限時辦結制和一次性告知制，注重加強事中、事后監(jiān)管，提高依法行政效率。
2.行業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。與工商、土地等多部門協(xié)調，督促郵政企業(yè)完成更名工作。針對快遞車輛通行、?？侩y等問題，聯(lián)合公安交警、交通運管、工商等部門出臺全市郵政業(yè)運輸車輛便捷通行相關政策，并為城區(qū)快遞企業(yè)辦理55張通行證，有效解決行業(yè)車輛便捷通行問題。落實郵政業(yè)“營改增”優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)降低稅負，享受財稅體制改革紅利。在企業(yè)網(wǎng)點張貼配合開箱驗視的宣傳標語、行業(yè)監(jiān)督警示牌，營造良好的收寄驗視環(huán)境。利用報紙、網(wǎng)站、新聞媒體等多種形式，面向局機關、企業(yè)和社會開展《湖北省郵政條例》宣貫。做好“3.15”、“世界郵政日”等法制宣傳活動，營造良好的用郵氛圍。
(二)強化基礎建設，行業(yè)服務水平不斷增強。
1.郵政服務網(wǎng)絡體系逐步完善。全市53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共86個郵政網(wǎng)點，均開辦函件、包裹、印刷品寄遞及郵政匯兌等四項基本業(yè)務，郵政普遍服務覆蓋率100%。全市47家快遞企業(yè)，在縣級以上城區(qū)設立分支機構及網(wǎng)點115家，同比增長15%;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立網(wǎng)點及代辦點174家，同比增長24%;“四通一達”等主要快遞品牌逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡全覆蓋。順豐快遞改善快遞末端服務，在荊門、鐘祥城區(qū)建成7個智能快件箱并逐步推廣。
2.行業(yè)標準化建設進一步加強?？h級以上城區(qū)快遞營業(yè)網(wǎng)點按照品牌標識、營業(yè)場所標準、上墻制度、安防設施、從業(yè)人員資質、信息安全管理等“六統(tǒng)一”標準推進規(guī)范化門店建設，郵政ems、荊門申通、荊門順豐已建成規(guī)范化示范網(wǎng)點12個。縣級以上城區(qū)115個快遞網(wǎng)點，全部按標準配備消防、監(jiān)控等安全設施設備，完成安全設施設備達標。荊門ems、順豐、申通、中通、圓通、天天,鐘祥申通、中通等企業(yè)擴大生產(chǎn)場地，引進自動傳輸設備分揀(郵)快件，荊門韻達、順豐、ems、申通、中通等企業(yè)統(tǒng)一車輛標識、顏色、車型，企業(yè)標準化發(fā)展成效明顯。
(三)強化依法行政，行業(yè)監(jiān)管能力不斷提升。
1.加強郵政普遍服務監(jiān)督。開展郵政營業(yè)場所檢查并將我市83個郵政普遍服務營業(yè)場所基礎信息進行公示。開展城區(qū)信報箱檢查，全年共檢查18處12636戶新建居民樓信報箱設置情況，已安裝信報箱的戶數(shù)8524戶，安裝率67.4%。開開展郵件全程時限測試、《人民日報》投遞情況調查、郵政普遍服務滿意度調查。制定《荊門市郵政特邀監(jiān)督員管理辦法》，召開特邀監(jiān)督員座談會，加強監(jiān)督員管理。開展《甲午年》、《鄧小平同志誕生一百一十周年》、《水果》等紀特郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合市文化市場綜合執(zhí)法支隊開展“掃黃打非”專項整治活動，與企業(yè)及各企業(yè)一線營投人員簽訂“掃黃打非”年度責任書。榮獲全省“掃黃打非”先進集體榮譽稱號。
2.快遞市場秩序進一步規(guī)范。全市18個快遞品牌已全部打開我市經(jīng)營地域，在荊門設立分公司。截止20**年12月，我市49家快遞企業(yè)中，獲得經(jīng)營許可或通過核查的企業(yè)已達33家(其中新增16家)，已辦理備案的企業(yè)4家，其余12家正在審核中;各企業(yè)分支機構及網(wǎng)點已備案17個(其中新增7家)，快遞企業(yè)經(jīng)營逐步實現(xiàn)“持證上崗”。開展規(guī)范經(jīng)營和服務、收寄驗視、旺季安全生產(chǎn)、化學品收寄等專項執(zhí)法檢查，開展亞歐博覽會、apec會議、“雙十一”、春運等重要敏感時期市場巡查，聯(lián)合市公安禁毒、市國安、市文化執(zhí)法等部門開展重要時期和重大節(jié)假日期間聯(lián)合執(zhí)法檢查。全年共計檢查企業(yè)及其分支機構網(wǎng)點829次，共出動執(zhí)法人員2108人次，下發(fā)整改通知書138份，行政約談企業(yè)17家，整改安全隱患100余處，依法立案查處案件4起，其中停業(yè)整頓2起，罰款2起。暢通12305消費者申訴，設置申訴專線、局長信箱等受理用戶申訴，全年共辦理各類申訴18件，用戶滿意率100%。
3.安全監(jiān)管與應急能力穩(wěn)步提升。成立行業(yè)安全領導小組，制定行業(yè)監(jiān)管實施細則，建立定期執(zhí)法檢查等長效監(jiān)管機制。出臺落實收寄驗視、寄遞渠道禁毒、化學品流通安全管理、郵路安全等安全監(jiān)管文件。與全市郵政、快遞企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)與規(guī)范經(jīng)營目標責任書和旺季安全生產(chǎn)責任書，并督促企業(yè)與員工簽訂安全生產(chǎn)責任書，全面落實安全生產(chǎn)主體責任。建立過期快遞運單定期集中銷毀制度，首次集中銷毀110余萬份、2.74噸過期運單。制定郵政業(yè)突發(fā)事件應急預案和旺季專項應急預案，指導荊門ems、中通、韻達等8家企業(yè)開展消防應急演練，妥善處理鐘祥中通液體泄漏、荊門國通快件自燃等6起突發(fā)事件。
(四)強化作風建設，基礎管理工作進一步夯實。
1.基礎工作進一步夯實。制定《荊門市郵政管理局20**年主要目標任務分解表》，細化年度工作目標18項89條，任務分解到科室、到人，堅持“周計劃、月分析、季通報、年總結”，全年共完成任務76條。加強機關管理，印發(fā)《荊門市郵政管理局國內公務接待管理制度》、《荊門市郵政管理局新聞信息管理辦法》等制度。啟用辦公室oa、rtx、郵件系統(tǒng)，規(guī)范文件流轉歸檔，建立收發(fā)文電子檔案。編撰《荊門年鑒》郵政綜述部分和大事記，完成檔案目標管理升級。完成公務員招錄及中層干部轉任等工作。規(guī)范局機關財務制度，加強了資金管理、項目支出預算編制與管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費，制定《荊門市郵政管理局費用支出管理細則》，進一步加強了財務支出管理。加強機關內保和值班工作，加強水、電和辦公用品的管理。開展群團活動，組織職工開展爬山、乒乓球、羽毛球比賽，開展“送清涼”“送溫暖”慰問活動。圓滿完成郵政行業(yè)第一次專項統(tǒng)計調查。妥善辦理市人大重點建議一起，市政協(xié)提案一起，順利通過人大重點建議測評。積極參與地方黨建先進單位、依法行政、社會管理綜合治理等創(chuàng)建考核工作。
2.行業(yè)人才隊伍素質顯著提升。堅持每周集中學習制度，組織學習了習系列重要講話，中央、省、市各項政策規(guī)定等精神，干部職工思想道德素質不斷提高。參加國家局組織的行政執(zhí)法培訓、省局組織的統(tǒng)計專項培訓等培訓，在局內組織專題業(yè)務及執(zhí)法知識培訓，廣泛開展業(yè)務知識自學，業(yè)務能力不斷提升。組織全市快遞業(yè)務員職業(yè)技能鑒定考試，全市160余名快遞從業(yè)人員參加考試，參考合格率94.8%，從業(yè)人員持證上崗率由20**年的40%提升至57%。
3.黨建和黨風廉政建設進一步推進。一是基礎黨建工作持續(xù)推進。選舉成立局機關黨總支委員會，認真履行“三會一課”制度，制定《創(chuàng)建荊門市示范基層黨組織方案》，開展“服務中心五爭先”、領導干部上黨課等活動，培養(yǎng)入黨積極分子2名。開展《責任與擔當》主題演講比賽，赴烈士陵園開展傳統(tǒng)革命教育，評比表彰年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等活動。二是從嚴從實完成黨的群眾路線教育實踐活動。通過集中學習、征求意見、交心談心、召開民主生活會、整改落實等環(huán)節(jié)，針對問題，制定整改方案，廢止制度1項，新建制度6項，確立并完成20**年為民辦好九件實事，逐步建立黨的群眾路線長效機制。三是黨風廉政建設不斷加強。成立黨風廉政建設領導小組，嚴格落實“兩個責任”。局黨組與各科室簽訂黨風廉政建設責任書，落實黨組黨風廉政建設主體責任。成立了監(jiān)察室，印發(fā)《20**年黨風廉政暨紀檢監(jiān)察工作要點》，制定《荊門市郵政管理局開展廉政風險防控工作的實施方案》，細化分解責任任務、考核細則和責任追究，加強懲治和預防腐敗體系建設，落實紀檢組監(jiān)督責任。四是工作作風進一步轉變。精簡會議和發(fā)文，嚴肅機關工作紀律，嚴格執(zhí)行請休假及機關作風通報制度，規(guī)范公務用車管理。
4.郵政業(yè)精神文明建設成效明顯。督促企業(yè)公布服務價格，遵守派送時限，限時答復投訴，杜絕野蠻分揀，規(guī)范經(jīng)營，文明服務，郵政業(yè)行風進一步改善。在全市快遞企業(yè)中開展20**年行業(yè)“安全生產(chǎn)先進企業(yè)”、“快遞規(guī)范化建設達標店”、“優(yōu)秀快遞員”等評比活動，充分發(fā)揮先進典型的示范和帶動作用。新聞宣傳持續(xù)加強，全年圍繞亞歐博覽會、apec會議、“3.15”、世界郵政日、“雙十一”等重要時期和全局中心工作進行宣傳，全年在國家局網(wǎng)站發(fā)布信息4篇、省局發(fā)布23篇，在荊門電視臺、《荊門日報》、《荊門晚報》等地方新聞媒體發(fā)布新聞消息18條，《快遞“蛋糕”：做大，更要做甜》引起了地方黨委政府對行業(yè)的高度關注，營造了良好的社會輿論環(huán)境。
同志們!總結20**年工作，全市郵政管理和行業(yè)改革發(fā)展都取得了新的成績，這是市委、市政府和省郵政管理局正確領導的結果，是市各有關部門大力支持的結果，也是全市郵政行業(yè)干部職工努力奮斗的結果。在此，我代表市郵政管理局，向所有關心支持郵政業(yè)改革、發(fā)展、建設的各部門領導和同志們、向全體干部職工表示衷心的感謝!
我們在看到成績的同時，也要清楚地認識到，行業(yè)發(fā)展及管理工作中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：行業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調，整體實力較弱、科技含量不高、服務不優(yōu);行業(yè)安全形勢仍然嚴峻，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點寄遞渠道的安全隱患突出;郵政普遍服務均等化水平還有待提高;行業(yè)市場有待進一步規(guī)范，行業(yè)發(fā)展環(huán)境還需進一步優(yōu)化;執(zhí)法隊伍能力和素質需進一步提升，機關工作效率需進一步提高等。這些問題，需要我們以后加大工作力度，認真解決。
二、郵政業(yè)的新常態(tài)。
在黨的十八屆四中全會提出新常態(tài)、新改革、新精神的大形勢下，我們要深刻研究和分析郵政業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新局面新任務，才能正確把握行業(yè)新常態(tài)新定位，才能科學確立行業(yè)發(fā)展新目標新舉措。
隨著電子商務的深入發(fā)展，我市大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進制造業(yè)、商貿流通業(yè)與電子商務深度融合，鼓勵和扶持優(yōu)秀電子商務企業(yè)發(fā)展壯大，郵政行業(yè)發(fā)展前景良好。但同時，消費個性化、智能化、專業(yè)化漸成主流，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化漸成趨勢，這些新情況必將使郵政業(yè)發(fā)展模式過于單一、服務手段及業(yè)務處理缺乏科技應用等問題日益突顯，郵政業(yè)科學發(fā)展將縱深推進，但改革創(chuàng)新和提質增效的壓力增大，尤其是行業(yè)安全形勢日益嚴峻。
中央提出郵政業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的關鍵產(chǎn)業(yè)，是推動傳統(tǒng)流通方式轉型、促進消費升級的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，是物流領域的先導產(chǎn)業(yè)。在郵政業(yè)的新定位下，我們要堅持依法治郵，堅持提質增效，建設普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政“五個郵政”。這要求郵政業(yè)成為新消費業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟模式的開路先鋒、先進代表，這急需我們按照新定位進一步優(yōu)化發(fā)展有所作為，努力提升行業(yè)服務能力和競爭水平。
要推進郵政業(yè)法治化、郵政監(jiān)管手段信息化、行業(yè)管理精細化。經(jīng)驗思維要向法治思維轉變。要大力提高郵政業(yè)執(zhí)法隊伍思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準，要嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案，要對行業(yè)違法行為敢于糾正并依法處罰。要豐富形式加大行業(yè)法制宣貫力度，營造知法、守法氛圍。要關注行業(yè)監(jiān)管細節(jié)，在局機關管理中加強流程意識，規(guī)范工作流程，提升工作效能，建設一專多能、一人多崗的復合型人才隊伍。
三、20**年工作安排。
20**年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好全市郵政業(yè)改革發(fā)展工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會精神，落實全省郵政管理工作會議精神，落實全市經(jīng)濟工作會議部署，按照“競進提質、升級增效”的工作總要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，圍繞建設“五個郵政”目標，堅持依法治郵，堅持提質增效，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，確保行業(yè)運行安全，提升行業(yè)監(jiān)管和服務水平，著力推進行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進行業(yè)轉型升級，全面完成“十二五”規(guī)劃任務。預計全年郵政業(yè)務總量完成3.65億元，同比增長25%;業(yè)務收入完成3.5億元，同比增長15%。其中，快遞業(yè)務量完成3600萬件，同比增長15%;快遞業(yè)務收入完成1.1億元，同比增長30%。郵政、快遞服務滿意度持續(xù)提高。20**年重點抓好以下工作。
(一)堅持依法行政，加快轉變政府職能。
一是推進法治郵政建設。嚴把市場準入關口，嚴格標準、程序，進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營資質，推行品牌公司區(qū)域管理制的模式，實行一級管一級的網(wǎng)格化管理。強化快遞末端尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點備案管理。加強企業(yè)經(jīng)營資質管理和經(jīng)營許可年度報告制度，嚴格普遍服務“兩條紅線”的審批與備案。規(guī)范依法行政，嚴格依照法律法規(guī)、法定程序執(zhí)法。貫徹執(zhí)行法治郵政考評指標體系，加強法制機構建設和執(zhí)法監(jiān)督，完善重大行政決策的審查和監(jiān)督機制，定期開展案卷評查，提高行政執(zhí)法質量。推進執(zhí)法信息公開，貫徹落實《國家郵政局政府信息公開工作辦法》，把市場執(zhí)法等行業(yè)監(jiān)管信息主動納入公開范圍，加大對主動公開內容深入宣傳的力度。加強執(zhí)法隊伍建設，強化以案例分析為重點的行政執(zhí)法培訓，開展機關郵政執(zhí)法知識競賽活動，加強對行政訴訟程序及證據(jù)規(guī)則的學習，提升執(zhí)法隊伍能力。
二是做好規(guī)劃編制工作。完成我市郵政業(yè)的“十三五”規(guī)劃編制起草工作。加強與地方政府、發(fā)改、交通等部門銜接溝通協(xié)調，做好“十三五”規(guī)劃同綜合交通運輸發(fā)展、本地經(jīng)濟社會發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面的融合工作，將郵政、快遞基礎設施布局和建設納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通運輸體系規(guī)劃，將快遞服務納入現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
三是做好行業(yè)法制宣傳工作。繼續(xù)做好《郵政法》和《湖北省郵政條例》的貫徹實施工作。貫徹落實即將頒布的快遞條例，利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，多渠道、全方位對“3.15”、“世界郵政日”、“雙11”、“中國法制日”等時期進行有針對性的法制宣傳，提升行業(yè)法治意識。做好《城市物流配送車汽車選型技術要求》、《快遞服務非機動車輛技術要求》、《快遞企業(yè)溫室氣體排放測量方法》等標準的宣貫工作。引導企業(yè)發(fā)展標準化、廂式化、專業(yè)化的運輸車輛，加強節(jié)能減排新技術新工藝推廣應用，推廣節(jié)能環(huán)保車輛。
(二)加強服務協(xié)調，促進行業(yè)提質增效。
一是加大政策扶持力度。力爭出臺《關于支持現(xiàn)代郵政業(yè)發(fā)展的實施意見》，推動政府和有關部門出臺支持普遍服務、快遞服務發(fā)展的具體政策措施。力爭將村郵站建設作為惠民工程納入政府工作計劃。以“十三五”規(guī)劃編制、《湖北省郵政條例》貫徹落實為契機，結合實際，在郵政網(wǎng)點、快遞園區(qū)等基礎設施建設方面爭取政策，解決企業(yè)用地等問題。貫徹實施國家局即將出臺的促進郵政服務創(chuàng)新發(fā)展指導意見，推動郵政企業(yè)抓住電子商務快速發(fā)展的契機拓展新興業(yè)務，做大做強寄遞主業(yè)，推動電商與郵政、快遞企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
二是進一步引導快遞企業(yè)加快基礎能力建設。引導縣級“四通一達”等品牌企業(yè)引進現(xiàn)代化分揀設備，擴大生產(chǎn)場地，統(tǒng)一車輛標識，提升企業(yè)服務能力和品牌形象。在已建成的12個市級標準化門店基礎上，推動縣級以上城區(qū)快遞營業(yè)網(wǎng)點標準化門店建設。進一步推進安防設施設備配備、制度上墻等基礎工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點延伸，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點服務和經(jīng)營。支持郵政、順豐、京東等企業(yè)發(fā)展“嘿客”、冷鏈物流、農村服務中心等新業(yè)態(tài)。提升郵政、快遞物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)信息技術應用能力和水平，鼓勵企業(yè)在科技創(chuàng)新提高生產(chǎn)效能上加大投入。
三是穩(wěn)步推進郵政基礎設施建設。落實《荊門市人民政府辦公室關于加強住宅樓房信報箱建設工作的通知》要求，協(xié)調建設、規(guī)劃、房管等部門聯(lián)合推進信報箱建設，實際參與居民住宅樓驗收，做到信報箱建設與新建住宅樓房同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收“四同步”。深入調研，搭建交郵合作平臺，引導郵政企業(yè)依托農村物流綜合服務平臺等資源優(yōu)勢，拓寬服務種類，推進村郵站試點建設，將村郵站打造成農村郵政綜合服務平臺，并逐步全面推廣。按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，力爭將高新區(qū)、漳河新區(qū)等區(qū)域局增設郵政局所工作納入地方城鄉(xiāng)規(guī)劃。
四是進一步推動部門合作，促進行業(yè)提質增效。加強與交警部門的聯(lián)系，讓通行證切實為企業(yè)提供便利。聯(lián)合交通、商務、供銷等部門，協(xié)調推進農村物流戰(zhàn)略合作，推動郵政快遞與本地制造業(yè)、電商、物流、供銷發(fā)展相融合，搭建農村物流綜合服務平臺，建立覆蓋城鄉(xiāng)的便民服務體系。繼續(xù)加快推進快遞“向下”工程，鼓勵快遞企業(yè)合力或利用社會資源在學校、大型社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等快遞末端設立“快遞超市”，拓展延伸新型增值服務，打造個性化、差異化服務。貫徹即將出臺的智能快件(包裹)箱管理規(guī)范，推進智能快件箱等末端投遞服務平臺在大型社區(qū)、學校、寫字樓、機關單位的使用。深化交郵合作，深入推進道路水路運輸業(yè)與郵政業(yè)融合發(fā)展，嘗試開通客運車輛代運郵件、快件、客票同城配送服務。
(三)堅持規(guī)范創(chuàng)新，全面提高行業(yè)監(jiān)管水平。
一是加大對郵政普遍服務和特殊服務監(jiān)督檢查力度。嚴守“兩條紅線”，按要求做好撤銷提供郵政普遍服務郵政營業(yè)場所、停止辦理或限制辦理郵政普遍服務和特殊服務業(yè)務的審批，切實保障群眾的基本用郵權。加強對四項基本業(yè)務的監(jiān)督檢查，切實落實普遍服務保障機制。建立郵車基礎檔案，查處違法使用郵政專用標志車輛行為。組織開展財政補助項目的監(jiān)督檢查，開展國家機關公文寄遞、黨報黨刊發(fā)行的專項檢查。加強郵票發(fā)行監(jiān)管，做好抗戰(zhàn)勝利七十周年等重大主題紀特郵票發(fā)行工作。繼續(xù)實施郵政普遍服務、本地黨報黨刊時限監(jiān)測和服務滿意度調查，重點監(jiān)督郵件傳遞時限和投遞服務質量不符合普遍服務標準的問題。嚴格執(zhí)行《社會監(jiān)督員管理辦法》，充分發(fā)揮郵政社會監(jiān)督員實效。認真配合有關部門做好郵政業(yè)的“掃黃打非”工作。
二是加強行業(yè)市場監(jiān)管。規(guī)范加盟和代理經(jīng)營快遞業(yè)務行為。加強對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和野蠻分揀等違法行為的查處力度。加大執(zhí)法檢查力度，強化企業(yè)落實各項規(guī)章制度和服務規(guī)范，提升服務質量。認真開展統(tǒng)計檢查，以精準、快速的要求做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，定期發(fā)布行業(yè)輿情。加強集郵市場、郵政用品用具市場的監(jiān)管力度，督促企業(yè)嚴格按照標準組織生產(chǎn)。建立郵政業(yè)消費者申訴與市場監(jiān)管工作銜接聯(lián)動機制，認真做好消費者風險提示發(fā)布工作。暢通申訴渠道，妥善處理用戶申訴。
三是強化行業(yè)安全監(jiān)管。與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書，強化行業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)加強從業(yè)人員安全管理和行業(yè)安全知識培訓，大力加強業(yè)務旺季服務保障。認真開展落實收寄驗視制度專項整治，加大查處力度，突出寄遞渠道?；返陌踩O(jiān)控。督促分撥中心及時配備安全監(jiān)測設備，做好重大活動、節(jié)假日郵政安全保障工作。進一步規(guī)范寄遞渠道信息登記，對重要時期寄往特殊地區(qū)的郵(快)件實行實名登記制。貫徹落實《寄遞服務用戶個人信息安全管理規(guī)定》，定期開展過期運單集中銷毀工作，保障用戶信息安全。貫徹落實《荊門市郵政業(yè)突發(fā)事件應急預案》，分區(qū)域組織開展應急演練，落實重大事件、突發(fā)事件報告制度，努力提升行業(yè)運行安全預警和應急管理水平。貫徹落實九部委《關于加強郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》，聯(lián)合相關部門出臺寄遞渠道安全管理文件，健全完善安全監(jiān)管體系，推動安全管理網(wǎng)格化、綜合治理屬地化。聯(lián)合國安、公安等部門推動建立全市郵政業(yè)安全監(jiān)管機構，建立定期溝通、協(xié)作和協(xié)同辦案機制，開展行業(yè)治安、反恐、禁毒、“掃黃打非”、打擊侵權假冒等重點工作和寄遞渠道的安全監(jiān)管。聯(lián)合安監(jiān)部門深入推進郵政業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。嘗試建立全市“快遞安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)”集中監(jiān)控平臺，加快行業(yè)安全監(jiān)管信息化建設。充分利用便攜式探測儀，開展行業(yè)安全執(zhí)法檢查。
(四)加強精細管理，進一步強化行業(yè)自身建設。
一是持續(xù)改進工作作風。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，針對突出問題和群眾反映強烈的問題，堅持治標與治本相結合，強化源頭治理，嚴格管控各崗位風險點，防止“四風”問題回潮反彈。進一步健全機關工作制度，制定請示匯報制度、督辦通報等制度，完善工作流程。對全年重點工作任務進行責任分解，明確責任主體，工作要求，完成時限。出臺績效考核管理辦法，針對不同崗位設置不同考核指標，考核結果與年度公務員考核掛鉤。加強督辦工作力度，重點工作掛牌督辦，切實提高執(zhí)行力和工作效率。
二是全面推進黨建和反腐倡廉工作。嚴格落實“三會一課”制度，推進快遞行業(yè)非公企業(yè)黨建工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，促進行業(yè)健康發(fā)展。在機關建立黨員示范崗，評選機關優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。全面落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，始終堅持“一崗雙責”，簽訂黨風廉政建設責任書。認真落實懲防體系建設要求，深入推進廉政風險防控措施落實。進一步完善紀檢監(jiān)察、信訪工作機制，嚴肅查處各類違紀行為。
三是加強行業(yè)精神文明建設。開展快遞服務質量、滿意度調查和時限測試，建立誠信失信激勵懲戒制度，推進快遞企業(yè)誠信體系建設。貫徹即將出臺的行業(yè)信用信息管理辦法，建立企業(yè)誠信“黑名單”制度。繼續(xù)深入開展“最美快遞員”、行業(yè)達標示范、評先創(chuàng)優(yōu)等工作，充分挖潛宣傳行業(yè)先進典型，壯大主流輿論陣地，進一步提高企業(yè)及從業(yè)人員責任感、榮譽感，完善郵政行業(yè)核心價值體系，持續(xù)推進行業(yè)精神文明建設，著力提升行業(yè)軟實力。
四是加強干部和人才隊伍建設。堅持業(yè)績導向，強化隊伍業(yè)務素質，加強黨員干部隊伍思想政治教育。建設學習型機關，制定干部隊伍建設和公務員培訓計劃。建立領導干部和公務員考核體系，完善競爭性選拔干部制度機制。組織開展主題實踐活動，利用演講競賽、征文活動、書畫攝影等形式，全面提升干部人才綜合素質。建立與地方高校相結合的人才引進和培訓機制，引導企業(yè)建立高素質專業(yè)人才隊伍。繼續(xù)組織開展行業(yè)職業(yè)技能考試和技能競賽活動，鼓勵企業(yè)推行全員持證上崗。推動企業(yè)開展一線員工職業(yè)道德、業(yè)務技能、安全及法律知識等培訓，大力提高從業(yè)人員素質。
五是進一步夯實行業(yè)基礎管理。加強新聞宣傳的深度和廣度，加大信息上報力度，圍繞中心工作、基層工作和群眾需求深入開展調研和宣傳。圍繞“快遞下鄉(xiāng)”、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點建設、村郵站建設等，宣傳地方特色及創(chuàng)新性工作，及時報道行業(yè)新情況新問題新舉措。建立財務管理長效機制，狠抓預算執(zhí)行，提升資產(chǎn)管理水平，提高資產(chǎn)利用率。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、六項禁令等各項制度，建設節(jié)約型機關。做好信息化推進工作。進一步強化信訪辦理、檔案管理、機關服務等支撐體系建設。以創(chuàng)建工作為抓手，積極主動融入地方工作。加強外聯(lián)工作，建立人人關心個個參與的外聯(lián)ab角工作模式。加快推動快遞協(xié)會組織建設，完善行業(yè)自律，服務企業(yè)發(fā)展。
同志們，山高愈前行，夢好起宏圖。我們站在新的歷史起點上，面對改革發(fā)展的新機遇新挑戰(zhàn)，倍感任務艱巨、使命光榮。讓我們在省局和市委、市政府的堅強領導下，凝神聚力、真抓實干，全面推進全行業(yè)依法治郵，全面推動全行業(yè)提質增效，為適應經(jīng)濟新常態(tài)、促進荊門郵政行業(yè)新發(fā)展做好郵政服務保障，為全面建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)做出更大的貢獻!
郵政會議主持詞篇六
會議內容：
一、學習黨章
黨員——黨員的條件、義務與權利
二、學習十八屆四中全會
（一）五大體系
會議指出，在中國共產(chǎn)黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規(guī)體系。
（二）六項任務
黨小組會議記錄2
會議內容：
一、學習黨章
黨的組織制度
二、論依法治國——以來重要論述摘編
我們要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持人民主體地位，
擴大人民民主，推進依法治國，堅持和完善人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領導的多-黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府，充分調動人民積極性。
——2015年3月17日在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話
黨小組會議記錄3
會議內容：
一、學習黨章
黨的中央組織
二、學習十八屆四中全會
（一）黨的領導
全會指出，要實現(xiàn)全面推進依法治國的總目標，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持從中國實際出發(fā)。
全會強調，依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內法規(guī)管黨治黨。
（二）依憲治國依憲行政
全憲法解釋程序機制。
黨小組會議記錄4
會議內容：
一、學習黨章
黨的地方組織
二、學習十八屆四中全會
（一）建設法治政府
全會提出，強化對行政權力的制約和監(jiān)督，完善糾錯問責機制。全面推進政務公開，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。
（二）健全依法決策機制
全會提出，健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。
黨小組會議記錄5
會議內容：
一、學習黨章
黨的基層組織
二、學習十八屆四中全會
（一）強調司法公正
全會提出，完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責保護機制。優(yōu)化司法職權配置，推動實行審判權和執(zhí)行權相分離的體制改革試點，最高人民法院設立巡回法庭，探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢-察-院，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。推進嚴格司法，推進以審判為中心的訴訟制度改革，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。絕不允許法外開恩，絕不允許辦關系案、人情案、金錢案。
（二）建立健全五個機制
全會提出，健全依法維權和化解糾紛機制，建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制，暢通群眾利益協(xié)調、權益保障法律渠道。
黨小組會議記錄6
會議內容：
一、學習黨章
黨的干部
二、學習十八屆四中全會
（一）建設高素質法治專門隊伍
健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機制，完善職業(yè)保障體系。
（二）法治建設入官員政績考核
全會提出，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容、納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容。
黨小組會議記錄7
會議內容：
一、學習黨章
黨的紀律
二、學習十八屆四中全會
依法保障“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一
全會提出，依法保障“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進祖國和平統(tǒng)一，依法保護港澳同胞、臺灣同胞權益。加強涉外法律工作，運用法律手段維護中國主權、安全、發(fā)展利益，維護中國公民、法人在海外及外國公民、法人在中國的正當權益。
時間：2015年6月22日
地點：辦公樓營業(yè)廳
參加人員：詳見會議簽到單
主持：陳瓊
施工單位：
1、 進場原材料有合格證出廠檢驗報告，見證取樣送檢合格
2、 檢驗批驗收合格，分項、分部驗收合格
3、 各種實體檢測合格，外墻保溫驗收合格
4、 消防、防雷驗收合格
綜上所述：本工程資料簽字齊全，收集完整，且在施工過程中無安全事故發(fā)生，自評為合格。
監(jiān)理單位：
本工程結構形式為全框加填充墻。本工程于2015年月12日開始施工，現(xiàn)已全部完成，監(jiān)理部依據(jù)施工合同，監(jiān)理規(guī)劃、施工組織設計、施工圖、相關驗收規(guī)范和標準、相關法律法規(guī)等文件對該工程進行了施工質量的全過程監(jiān)理，嚴格按監(jiān)理規(guī)范采用旁站、巡視、平行檢查進行了監(jiān)理。
施工單位對每道工序進行了報驗，經(jīng)監(jiān)理檢查合格再進行下道工序。
施工中所用原材料具備質量合格證書，有出廠檢驗報告，并按規(guī)定對進場的材料進行了見證取樣經(jīng)復檢為合格，鋼筋連接送檢檢測結果合格，砼留置試件送檢合格，各分項檢驗批驗收合格，砼外觀質量合格，砼實體檢測回彈合格、鋼筋保護層厚度掃描結果合格、現(xiàn)澆板厚度實體檢測結果合格，各分部工程驗收合格，消防驗收合格，防，雷驗收合格，各階段安全驗收合格，工程施工資料與施工進度同步、簽字齊全，收集完善。根據(jù)建筑工程施工質量驗收規(guī)范標準評定該工程質量合格。同意驗收。
地勘單位：滿足設計要求，同意驗收
設計單位：滿足設計和規(guī)范要求，同意驗收
質檢單位：（李國其）
1、 參建各方具備相關資質，建設程序合法，各階段驗收合格。
2、 合理化管理，不能破壞辦公樓結構，不能隨意在板上開動。 陳站長：分包工程的資料應收集齊全，消防資料歸檔。同意驗收。 鄧科長：節(jié)能驗收合格，資料應收集完整，同意驗收。
建管科：通過參建各方介紹，本工程驗收合格。資料交建管科備案。 環(huán)保單位：環(huán)境工程驗收合格。
消防單位：消防工程驗收合格。
重慶博城監(jiān)理公司永川郵政局辦公大樓項目部
2015年6月22日
郵政會議主持詞篇七
同志們：
這次全區(qū)郵政管理工作會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、第二次中央工作座談會以及自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議和全國郵政管理工作會議精神，總結我區(qū)**年郵政管理工作，布置**年郵政管理工作。下面，我主要講三個方面內容。
一、**年工作回顧。
去年以來，面對嚴峻復雜的反分裂斗爭形勢和繁重艱巨的行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們深入貫徹落實**年全國和全區(qū)郵政管理工作會議精神，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的總目標，堅持“穩(wěn)中求進”的總基調，認真開展全區(qū)郵政管理系統(tǒng)第二批黨的群眾路線教育實踐活動，著力推進依法行政和規(guī)范市場秩序，著力保障全區(qū)郵政普遍服務和特殊服務水平，著力提升行業(yè)監(jiān)管效能，著力堅守行業(yè)安全底線，著力維護消費者合法權益，全區(qū)郵政業(yè)實現(xiàn)了快速健康發(fā)展和和諧穩(wěn)定。全區(qū)郵政業(yè)業(yè)務總量完成20.23億元，同比增長7.71%;業(yè)務收入完成28.56億元，同比增長10.81%。其中，快遞業(yè)務量完成5940.46萬件，同比增長16.66%;快遞業(yè)務收入完成10.73億元，同比增長21.19%。郵政普遍服務和特殊服務寄遞時限達到國家規(guī)定標準，郵政機要通信全年穩(wěn)定運行。郵政普遍服務和快遞服務滿意度穩(wěn)步提升。郵政業(yè)消費者申訴處理滿意率達到96.95%。全年主要目標和任務較好完成。
回顧過去一年，我們全區(qū)郵政管理工作取得了較好的工作成效。
(一)黨的群眾路線教育和“訪惠聚”活動接地氣樹正氣。
扎實開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動和“訪民情惠民生聚民心”活動，忠實踐行黨的群眾路線，主動深入群眾“接地氣”，切實改進工作作風“樹正氣”，幫助群眾解決實際問題，凝聚了黨心和民心。
在教育實踐活動中，嚴密組織、上下聯(lián)動，緊扣“學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)，廣大黨員干部經(jīng)受了一次嚴格的黨內生活鍛煉，理想信念更加堅定，宗旨意識更加牢固，組織觀念更加自覺，整改措施落實到位，為推動全區(qū)郵政業(yè)深化改革和加快發(fā)展提供了強大力量。
在“訪民情惠民生聚民心”活動中，按照《自治區(qū)黨委關于開展各級干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動的意見》要求，全疆兩級郵政管理機構圍繞自治區(qū)黨委提出的完成“六項任務”、落實“兩個一”、實現(xiàn)“三個硬、三個全”、堅持“兩個產(chǎn)生”等重要要求，努力克服編制少、人員緊張、行業(yè)管理任務重等困難，下派駐村工作組成員30余人，與農民群眾同吃、同住、同勞動，積極入戶走訪、宣傳教育、集中整治、反恐維穩(wěn)，認真為群眾辦實事、辦好事，為社會穩(wěn)定和長治久安作出了積極貢獻。
**年是全面深化改革的第一年。這一年，全區(qū)省以下郵政體制改革取得突破，16個地州市郵政企業(yè)全部完成更名掛牌，地州市郵政管理局依法履職的環(huán)境得到極大改善。行業(yè)“營改增”試點工作進展順利，新舊稅制整體實現(xiàn)了平穩(wěn)轉換，郵政企業(yè)稅負基本保持不變，小規(guī)模企業(yè)稅負基本不變，做到了“應納盡納、應改盡改”，為行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展奠定了基礎。積極落實國家郵政局簡政放權各項舉措，承擔新下放的郵政普遍服務行政審批工作，執(zhí)行快遞業(yè)務經(jīng)營許可新措施，方便了企業(yè)辦事。全面貫徹落實下放和明確郵政管理部門層級職權的通知要求，地州市郵政管理局專有職權和主要行使職權基本下放到位，實現(xiàn)了執(zhí)法重心下沉。
(三)市場環(huán)境優(yōu)化拓寬發(fā)展空間。
通過不斷優(yōu)化法治環(huán)境、政策環(huán)境和基礎環(huán)境，為全區(qū)郵政業(yè)發(fā)展注入了新的活力，拓展了發(fā)展空間。
一是法治環(huán)境得到優(yōu)化。發(fā)揮立法引領作用，擬定并實施《郵政管理局規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》和《郵政管理系統(tǒng)規(guī)范性文件備案規(guī)定》，做好規(guī)范性文件管理和備案工作。積極推動地方立法，支持各局開展立法前期準備工作。地方立法有所突破，《伊犁州郵政條例(送審稿)》已進入最后征求意見環(huán)節(jié)。大力弘揚法治精神，制定年度普法工作計劃，做好普法依法治理統(tǒng)計及案卷歸檔工作。
二是政策環(huán)境更加有利。以貫徹落實中央第二次工作座談會精神為契機，積極爭取上級援疆政策，國家郵政局出臺若干意見支持郵政業(yè)加快發(fā)展。積極爭取地方政策扶持，各地州市郵政管理局與政府溝通聯(lián)系，商討園區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動快遞電商物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。
三是基礎環(huán)境逐步改善。繼續(xù)實施西部和農村地區(qū)郵政普遍服務及全國郵政機要通信基礎設施建設項目，全年共完成營業(yè)網(wǎng)點改造144處，車輛更新92輛。推進空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作，全區(qū)359處補建項目已竣工276處、已運營72處，竣工率76.88%、運營率20.06%。組織開展城市居民樓信報箱建設專項檢查，抽查住宅項目121個，檢查住宅總戶數(shù)43597戶，其中已安裝信報箱27382戶。持續(xù)推進村郵站建設?？爝f基礎設施建設力度進一步加大，全年主要快遞企業(yè)改擴建分撥中心1.8萬平方米，新增快遞法人企業(yè)及非法人企業(yè)分支機構381家，新增車輛600余臺，新增從業(yè)人員20xx余人。昌吉、巴州等多地快遞園區(qū)建設提上日程。
(四)推進依法行政規(guī)范行業(yè)秩序。
從規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序的大局著眼，全面推進依法行政，加大行政執(zhí)法力度，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法行政成效在行業(yè)發(fā)展過程中開始顯現(xiàn)。
一是行政執(zhí)法動真格。進一步加大行政執(zhí)法力度，深入開展寄遞渠道安全執(zhí)法專項整治活動，加強行業(yè)服務質量監(jiān)管，開展紀特郵票銷售、郵政機要通信監(jiān)督檢查和郵政用品用具市場監(jiān)督管理，做好全區(qū)寄遞渠道反恐、禁毒、掃黃打非、打假等工作。全年共開展各類執(zhí)法檢查2684次，出動執(zhí)法人員13513人次，檢查企業(yè)6664家次，作出行政處罰決定152起，行政罰款49.7萬元。各地州市郵政管理局行政處罰相繼實現(xiàn)零的突破。
二是執(zhí)法監(jiān)督提水平。抓好《郵政行政執(zhí)法責任制》落地實施工作,督導全區(qū)落實。開展年度依法行政考核和行政執(zhí)法責任制評議，推動全區(qū)郵政管理系統(tǒng)依法行政工作上臺階。嚴格行政執(zhí)法案件復核，加強對全區(qū)14個地州市郵政管理局行政執(zhí)法案件的督查，全年共完成106起行政處罰案件的復核工作，提升了基層執(zhí)法辦案質量。
三是規(guī)范秩序促發(fā)展。依法開展行政審批和備案管理工作，做好郵政普遍服務網(wǎng)點撤銷行政審批、郵政營業(yè)場所設置及變更備案以及停辦、限辦郵政普遍服務行政審批等事項，保證郵政普遍服務提供主體的能力和水平不下降。穩(wěn)步推進規(guī)范和清理快遞企業(yè)經(jīng)營范圍第二階段工作，要求企業(yè)不得以任何方式將快遞業(yè)務委托給未取得快遞業(yè)務經(jīng)營許可的企業(yè)經(jīng)營，嚴厲查處超范圍經(jīng)營和無照經(jīng)營快遞業(yè)務等違法違規(guī)經(jīng)營行為，主要加盟企業(yè)直營地域范圍不斷擴大，“四通一達、天天快”六家企業(yè)在博州、克拉瑪依、昌吉、哈密、巴州、克州的直營覆蓋率達到77%，全國排名第九。秩序的規(guī)范為全區(qū)郵政業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
(五)狠抓行業(yè)安全監(jiān)管效能增強。
嚴格開展系列寄遞渠道安全執(zhí)法行動，保障了行業(yè)安全發(fā)展。
一是有效開展落實收寄驗視制度專項整治活動，采取多種方式進行專項檢查，“零容忍”加大行政處罰力度，統(tǒng)一規(guī)范收寄驗視章制作和使用，督促企業(yè)開展自查巡查，分批次深入企業(yè)網(wǎng)點一線巡回督導工作，定期下發(fā)落實收寄驗視制度專項整治活動通報，并聯(lián)合地方公安、國家安全、海關、安監(jiān)等部門開展安全檢查，確保了活動實效。在5、6月份公安部治安管理局部署開展的北京、上海、浙江、廣東、等五省(區(qū)、市)寄遞企業(yè)收寄驗視制度執(zhí)行情況的暗訪檢查中，驗視率75%，排名第二，僅次于北京。
二是成功保障第四屆中國—亞歐博覽會、北京apec、南京青奧會、亞信峰會等重大活動寄遞渠道的安全暢通，受到國家郵政局充分肯定，馬軍勝局長在《關于上報第四屆中國—亞歐博覽會寄遞渠道安全保障工作總結的報告》上作出重要批示：“很好!管局高度重視，組織有力，措施有效。在嚴峻形勢下確保了博覽會郵路的絕對安全。望繼續(xù)秉承優(yōu)良作風，認真作好郵政安全監(jiān)管工作。請辦公室將此文轉發(fā)各地參考?！睆V泛推廣寄遞渠道實名收寄，除個別地區(qū)外，全區(qū)各地基本建立并實施寄遞渠道實名收寄制度。
三是安監(jiān)手段不斷完善,要求全區(qū)主要快遞企業(yè)分撥中心配備通道式x光安檢機，對出口快件實施百分之百過安檢。目前，全區(qū)已有60家快遞企業(yè)配備x光安檢機。協(xié)調國家郵政局為我區(qū)郵政管理系統(tǒng)配備10臺便捷式執(zhí)法監(jiān)測設備，提高了一線執(zhí)法人員安全監(jiān)管技術水平。
四是行業(yè)安全監(jiān)管趨于常態(tài)化，全區(qū)10個地州市已出臺涉及郵政業(yè)安全管理的規(guī)范性文件。認真開展化學品寄遞渠道安全專項整治活動。積極應對“5·22”、“7·28”等暴恐突發(fā)事件，確保行業(yè)安全運行。
(六)行業(yè)服務提質增效惠及民生。
去年，我們集中在四個方面采取措施保障服務，讓消費者充分分享了行業(yè)發(fā)展成果。
一是協(xié)調落實政策支持，夯實了服務基礎。積極協(xié)調自治區(qū)財政廳落實農牧區(qū)投遞員、郵政機要通信、馬蘭軍郵局普遍服務等三項專項補貼資金，同步協(xié)調自治區(qū)交通運輸廳、公路管理局等部門，落實全區(qū)112輛干線郵運車輛免繳通行費用，支撐保障了郵政普遍服務和特殊服務。
二是加強旺季服務保障，保證了服務質量。針對“雙11”、“雙12”電商促銷期間和圣誕節(jié)以及**年元旦、春節(jié)前夕開展旺季服務保障工作。召開旺季保障動員部署會，成立保障工作領導小組，制定保障工作實施方案，組織開展專項監(jiān)督檢查。通過全區(qū)郵政業(yè)共同努力，在快遞企業(yè)處理進出口快件超過千萬件的情況下，圓滿完成“雙11”快遞服務旺季保障工作，實現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標。
三是強化服務運行監(jiān)督，保障了服務水平。組織開展郵政設施普查、法定郵政普遍服務業(yè)務開辦專項治理、郵件時限監(jiān)測及滿意度調查以及黨報黨刊發(fā)行等工作,依法履行行業(yè)服務監(jiān)管職責。在《經(jīng)濟報》公告全區(qū)郵政普遍服務營業(yè)場所名稱、地址、開辦業(yè)務、營業(yè)時間等主要信息，指導開展郵政普遍服務社會監(jiān)督，組織參加“行風熱線”欄目，主動接受服務質量社會監(jiān)督。
四是深入推進快遞下鄉(xiāng)，增強了服務能力。根據(jù)國家郵政局“向下、向西、向外”部署，我區(qū)提出并穩(wěn)步實施“快遞下鄉(xiāng)、進團場”工程。經(jīng)過一年的努力，全區(qū)主要快遞企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團場共設立營業(yè)網(wǎng)點80余處，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)團場62個。
(七)加強內部管理支撐行業(yè)發(fā)展。
一是干部和人才隊伍建設加強。認真貫徹干部任用條例，優(yōu)化選拔任用程序，先后對4個地州市郵政管理局領導班子進行調整，對7個地州市郵政管理局領導班子黨組成員進行補充，完成5個地州市郵政管理局10名后續(xù)干部的補充，新招錄公務員5人。全年舉辦專項業(yè)務培訓7次，培訓210余人次。全年組織三批快遞業(yè)務員職業(yè)技能鑒定考試，1495人參加考試。
二是財務管理工作有效運行。強化日常管理，科學編制預決算，制定完善《郵政管理系統(tǒng)財務管理辦法》、《郵政管理局固定資產(chǎn)管理辦法》等制度，加強對地州市郵政管理局財務檢查指導力度。厲行勤儉節(jié)約，嚴格控制“三公”經(jīng)費開支。
三是改進會風文風取得實效。嚴格控制會議和文件數(shù)量，全年發(fā)文636件，召開會議15個。
四是規(guī)劃引導深入實施。調整和跟進我區(qū)郵政業(yè)“”規(guī)劃目標任務，動員部署做好郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃編制的預研工作。
五是新聞宣傳對促進行業(yè)發(fā)展起到助推器作用。全年編輯政務信息624條，制作輿情日報232期。
六是行業(yè)統(tǒng)計工作穩(wěn)步發(fā)展。開展首次行業(yè)專項調查，出臺考核辦法，做好統(tǒng)計報表催報、審核、分析工作。
七是12305消費者申訴平臺運轉有序。
(八)增強軟實力夯實行業(yè)發(fā)展基礎。
一是思想政治建設有特色。積極開展愛國主義和民族團結教育，重點抓好“三史”、“四個認同”、“三個離不開”和“一反兩講”教育。二是黨風廉政建設有成效。加強基層黨組織建設，黨內生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性增強。強化節(jié)日期間紀律要求，嚴防“四風”反彈。簽訂《黨風廉政建設責任書》，落實黨風廉政建設責任制。廉政教育活動廣泛開展，黨員干部廉潔自律意識明顯增強。地州市郵政管理局紀檢監(jiān)察機構全部建立，紀檢監(jiān)察干部隊伍素質進一步提高。三是精神文明建設結碩果。自治區(qū)郵政管理局機關繼續(xù)保持自治區(qū)級“文明單位”稱號,市級平安單位和民族團結模范單位創(chuàng)建順利通過驗收。各地州市郵政管理部門文明單位創(chuàng)建活動取得顯著進展。組織企業(yè)代表隊參加自治區(qū)交通系統(tǒng)首屆“服務禮儀”大賽，配合開展尋找最美快遞員評選活動，行業(yè)“誠信、服務、規(guī)范、共享”的核心價值理念得到弘揚。
同志們!一年來，我們主動克服行業(yè)發(fā)展中的社會環(huán)境、地理環(huán)境、區(qū)位環(huán)境約束等不利條件，取得一些工作成就確屬不易。這是國家郵政局黨組直接關懷和領導的結果，是自治區(qū)黨委、政府和各地州市大力支持的結果，必須充分肯定、倍加珍惜。借此機會，我謹代表郵政管理局黨組，向關心支持郵政業(yè)改革發(fā)展的領導和同志們，向全體干部職工表示衷心感謝!
同時，我們也要清醒地看到，全區(qū)郵政業(yè)雖然總體保持穩(wěn)中向好發(fā)展勢頭，但仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)?？偟膩碚f，存在“三個不平衡”的局面需要克服。即是，郵政普遍服務與快遞服務發(fā)展不平衡、城市地區(qū)與農村地區(qū)行業(yè)服務能力不平衡、各地州市之間行業(yè)發(fā)展程度不平衡。具體來說，存在“四個問題”需要在明年工作中加以深化解決。一是郵政普遍服務網(wǎng)絡不健全，農村郵政服務能力不足。二是行業(yè)發(fā)展水平低，行業(yè)轉型升級任務繁重。三是反恐維穩(wěn)任務艱巨，行業(yè)安全監(jiān)管壓力大。四是行業(yè)監(jiān)管力量和手段不足的情況依然存在。我們應當從政治高度和滿足經(jīng)濟社會發(fā)展及人民生活水平需要的職責定位，來看待全區(qū)郵政業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要性，以“穩(wěn)中求進”和科學求實的態(tài)度，把我們自己的事情辦好。
二、主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，準確把握新時期我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展的新形勢、新機遇和新任務。
在中央經(jīng)濟工作會議上指出：“我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映，是不以人的意志為轉移的。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯?！毙聲r期，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和全國郵政業(yè)運行及經(jīng)濟發(fā)展階段性特征，我區(qū)郵政業(yè)如何實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，是全區(qū)郵政管理部門的同志們必須認真思考的問題。
(一)準確把握新時期我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展新形勢。
科學認識當前形勢，準確研判我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展未來走勢，是新時期做好行業(yè)監(jiān)管各項工作的基本前提。從經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)來看，我國經(jīng)濟發(fā)展正處在增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，經(jīng)濟下行壓力加大，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經(jīng)濟結構正從增量擴能為主向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。從郵政業(yè)運行階段性特征來看，全國郵政業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的基本面沒有變，但行業(yè)發(fā)展模式過于單一，線下線上發(fā)展不均衡，提質增效的動力不足，把握未來和承受風險的能力較弱，與當前經(jīng)濟社會發(fā)展需要及人民群眾日益增長的用郵需求還不能完全適應。從經(jīng)濟發(fā)展特點來看，經(jīng)濟增速總體呈現(xiàn)放緩之勢，但在全國乃至西部地區(qū)仍屬于增速較高的省區(qū)，多項經(jīng)濟指標高于全國平均水平，生產(chǎn)總值保持兩位數(shù)較快增長，經(jīng)濟增長已從單純的速度增長逐步趨向兼顧質量、結構、效益的增長。我們必須把思想認識統(tǒng)一到新時期全區(qū)郵政業(yè)發(fā)展形勢分析上來，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握規(guī)律，順勢而為，統(tǒng)領今后行業(yè)管理工作。
(二)準確把握新時期我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展新機遇。
面對新時期新形勢，雖然全區(qū)維穩(wěn)工作任務十分繁重，但我區(qū)郵政業(yè)和全國郵政業(yè)發(fā)展形勢一致，仍然可以大有可為。行業(yè)外，中央經(jīng)濟工作會議將“一帶一路”擺在三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之首。第二次中央工作座談會和國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃明確了絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的戰(zhàn)略定位。這既是重大歷史機遇，同樣也是郵政業(yè)的重大歷史機遇，必將釋放出長期發(fā)展的巨大動力。值得一提的是，今年也將信息化和電子商務作為6個需要特別重視的新增長點之一，依托綠色農產(chǎn)品的優(yōu)勢，加快發(fā)展農產(chǎn)品電子商務。行業(yè)內，國務院把郵政業(yè)定位為，是現(xiàn)代服務業(yè)的關鍵產(chǎn)業(yè)，是推動流通轉型、促進消費升級的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，是物流領域的先導產(chǎn)業(yè)。新的定位必將引導新的思維，我們要進一步推進改革，釋放制度紅利，激發(fā)微觀主體活力，在新常態(tài)時期實現(xiàn)穩(wěn)增長和調結構，做到穩(wěn)中求進。我們要全面貫徹全國郵政管理工作會議精神，把握新常態(tài)下郵政業(yè)發(fā)展的“一個總基調”、“兩個堅持”、“兩個加強”、“一個確?！钡哪繕?，深刻認識“三個階段性特征”，加快建設“五個郵政”新體系。在行業(yè)發(fā)展的新時期，做經(jīng)濟轉型的“助推器”，做結構調整的“驅動器”，做社會公平的“連通器”，做普惠于民的“穩(wěn)定器”。
(三)準確把握新時期我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展新任務。
根據(jù)國家郵政局黨組**年工作的總體部署，結合自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下工作布局，依據(jù)郵政業(yè)發(fā)展的階段性特征，深刻理解“依法治郵”的科學內涵，加快推進“五個郵政”建設，努力實現(xiàn)向“郵政強國”跨越。
一是統(tǒng)籌好“穩(wěn)中求進”一個大局。堅持穩(wěn)中求進的工作總基調。穩(wěn)中求進是大局，既要在穩(wěn)中求變、求優(yōu)、求效，抓住機遇乘勢而上;更要注重防范風險、提升質量、改善民生，促進我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展大局穩(wěn)定?！胺€(wěn)”的重點要放在穩(wěn)住行業(yè)運行上，確保行業(yè)運行安全，提高把握未來和承受風險的能力?！斑M”的重點要放在改革創(chuàng)新促進行業(yè)轉型升級和保障服務普惠民生上，提升行業(yè)提質增效的動力。
二是打好“創(chuàng)新驅動”和“依法治郵”兩張牌。“創(chuàng)新驅動”就是用改革創(chuàng)新的辦法釋放潛力、破解難題。積極深化改革，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新等途徑，最大限度釋放微觀主體活力，形成政府、企業(yè)、社會三方合力，在行業(yè)內不斷整合市場、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場，匯聚行業(yè)強勁發(fā)展的新動力?！耙婪ㄖ梧]”就是要實現(xiàn)法治郵政從重點領域向全面推進轉變，從靜態(tài)執(zhí)法向動態(tài)執(zhí)法轉變，從執(zhí)法規(guī)范向規(guī)范與保障并重轉變。全面履行部門法定職能，健全完善依法決策機制，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化內外部制約和監(jiān)督，加強法治機構隊伍建設，為加快建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)提供可靠法治保障。
三是實現(xiàn)好“保安全”、“促發(fā)展”、“惠民生”三個目標。必須深刻認識到，我區(qū)社會大局總體穩(wěn)定，但反分裂斗爭形勢依然嚴峻復雜，暴恐威脅長期存在?？梢哉f，“保安全”是我區(qū)郵政監(jiān)管工作的首要職責。沒有安全就沒有行業(yè)發(fā)展環(huán)境和惠及民生的成果?，F(xiàn)階段，郵政業(yè)發(fā)展的主要矛盾仍然是發(fā)展能力、發(fā)展水平不能滿足人民群眾不斷增長的用郵需求，不能適應經(jīng)濟社會的需要?！按侔l(fā)展”仍然是行業(yè)的第一要務?！盎菝裆笔青]政業(yè)發(fā)展的根本目標。行業(yè)發(fā)展的好不好，歸根究底在于行業(yè)發(fā)展是否滿足人民群眾的用郵需求，是否得到人民群眾的滿意認可。
四是做好行業(yè)經(jīng)濟轉型、結構調整四則運算。要按照的指示，主動從行業(yè)結構調整中尋找增長、質量、效益，做好“加”、“減”、“乘”、“除”四則運算。對于我區(qū)郵政業(yè)來講，加法就是要優(yōu)化新的增量，培育新的增長點。減法就是要激活現(xiàn)有存量，整合落后產(chǎn)能。乘法就是依托科技、管理、制度等創(chuàng)新，鞏固行業(yè)高位發(fā)展態(tài)勢。除法就要擴大分子、縮小分母，提高行業(yè)勞動生產(chǎn)率和投資回報率。通過做好四則運算，力爭在我區(qū)新型工業(yè)化、農牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化、基礎設施現(xiàn)代化同步發(fā)展中，增強行業(yè)戰(zhàn)略地位和作用。
五是建設好“普惠”、“智慧”、“安全”、“誠信”、“綠色”五個郵政。國家郵政局黨組提出加快推進“五個郵政”建設，服務好“兩個一百年奮斗目標”。一要加快建設普惠郵政，努力實現(xiàn)普服快捷化、快遞普惠化、普惠品質化。二要加快建設智慧郵政，通過精確、動態(tài)、科學的管理和信息共享，提高行業(yè)資源使用和生產(chǎn)運行效率。三要加快建設安全郵政，全面推進郵政管理部門安全能力建設制度化，培訓、檢查、執(zhí)法、考核體系化。四要加快建設誠信郵政，建立誠信政府、誠信企業(yè)，引導誠信用郵，營造誠信環(huán)境。五要加快建設綠色郵政，實現(xiàn)“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率和高收益”發(fā)展。
三、**年工作安排。
**年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是自治區(qū)成立的60周年，做好行業(yè)監(jiān)管工作意義重大。今年總體工作要求是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、第二次中央工作座談會以及自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議和全國郵政管理工作會議精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的總目標，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的總基調，堅持改革創(chuàng)新和依法治郵，更加注重行業(yè)安全監(jiān)管和風險防控，更加注重行業(yè)結構調整和提質增效，更加注重公共服務強化和服務民生，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，促進我區(qū)郵政業(yè)快速健康發(fā)展和和諧穩(wěn)定。
今年行業(yè)發(fā)展預期目標為：全年郵政業(yè)務總量完成22億元，同比增長9%;業(yè)務收入完成31.7億元，同比增長11%。其中，快遞業(yè)務量7188萬件，同比增長21%?？爝f業(yè)務收入完成13.3億元，同比增長24%。郵政、快遞服務滿意度持續(xù)提高。為此，我們今年必須重點抓好以下八個方面工作。
(一)占領行業(yè)發(fā)展制高點，規(guī)劃引領，全面推進“十三五”規(guī)劃編制工作。
把扎實開展郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃與到20xx建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)發(fā)展目標銜接起來，集中力量做好我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃初稿以及郵政設施建設、快遞服務和郵政機要通信建設等專項規(guī)劃和南疆郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。全力做好郵政業(yè)規(guī)劃與地方總體規(guī)劃、綜合交通運輸體系、電子商務和公共服務等相關規(guī)劃的緊密銜接。指導地州市郵政管理局做好相關規(guī)劃編制工作。積極推進快遞重點項目建設。推動落實《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》和《促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃》。
(二)深挖行業(yè)發(fā)展突破點，松綁減負，繼續(xù)深化郵政改革。
一要著眼簡政放權。繼續(xù)深化郵政改革，堅持市場在資源配置中起決定性作用，給市場松綁減負，激發(fā)行業(yè)發(fā)展活動，更好地發(fā)揮行業(yè)主管部門作用。一方面，依法開展行政審批和備案管理工作，持續(xù)優(yōu)化工作流程，認真做好并指導地州市郵政管理局做好兩項郵政普遍服務行政審批的承接工作;另一方面，依法對申請和變更快遞業(yè)務經(jīng)營許可的企業(yè)進行審核，按照“簡化手續(xù)，提高效率”的原則，做好到期許可證換證工作。
二要著眼加強事中事后監(jiān)管。在積極探索簡政放權的同時，要同步加強行業(yè)發(fā)展事中事后監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保駕護航行業(yè)健康發(fā)展。穩(wěn)步推進規(guī)范和清理快遞企業(yè)經(jīng)營范圍工作，繼續(xù)嚴厲查處超范圍經(jīng)營和無照經(jīng)營快遞業(yè)務等違法違規(guī)經(jīng)營行為。發(fā)揮消費者申訴和市場監(jiān)管聯(lián)動作用，整合執(zhí)法檢查、消費者申訴、信訪舉報等信息資源，建立違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度并向社會公開，探索建立違法從業(yè)人員從業(yè)禁止規(guī)定。
(三)打造行業(yè)發(fā)展新支點，優(yōu)化環(huán)境，全面推進依法治郵。
一要堅持立法先行，建立健全我區(qū)郵政業(yè)法律法規(guī)體系。積極爭取人大立項，開展《郵政條例》的修訂工作。指導有立法權的地州市郵政管理局開展郵政地方立法工作，及時跟進立法進展情況。積極爭取《伊犁州郵政條例》頒布、實施。指導、推進《烏魯木齊市郵政條例》的修訂工作。
二要健全依法決策機制，全面推進政務公開。堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。建立政府法律顧問制度，參與決策論證，提供法律意見。推進決策公開、執(zhí)法公開、管理公開、服務公開，結果公開，貫徹落實行政執(zhí)法信息公開制度。
三要加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范郵政執(zhí)法行為。深入貫徹落實《行政執(zhí)法責任制》，以案卷評查為基礎，扎實開展依法行政考核和行政執(zhí)法責任制評議。完善群眾舉報制度，強化審計監(jiān)督。加強地州市局行政執(zhí)法案件季度評查和重大案件督辦，強化執(zhí)法監(jiān)督，提升案件質量。加大行政執(zhí)法信息化建設和共享力度，提高執(zhí)法的效率和規(guī)范化水平。
四要加強法制宣傳教育，大力弘揚法治精神。以民族團結教育月、世界郵政日、國家憲法日等重要時間節(jié)點為契機，重點圍繞行業(yè)法律法規(guī)和民族團結教育條例、宗教事務條例等地方性法規(guī)，大力開展法律宣傳教育活動。指導地州市郵政管理局加大對轄區(qū)郵政、快遞企業(yè)的法制宣傳教育，提高企業(yè)依法經(jīng)營管理水平和從業(yè)人員法律意識。
五要加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法能力和水平。建立法律業(yè)務知識培訓的長效機制，通過集中培訓、分片區(qū)指導、案卷評查、重大案件審核以及邀請法官、律師開展專題講座等方式，加強執(zhí)法人員的法規(guī)應用和執(zhí)法實操能力的培訓，不斷提高執(zhí)法隊伍的能力和水平。加強法制隊伍建設，不斷提高法制隊伍素質。
(四)把握行業(yè)發(fā)展平衡點，著眼長效，努力克服三個不平衡。
一要堅持郵政普遍服務快捷化，推動郵政普遍服務與快遞服務平衡發(fā)展。通過提高標準、疊加品種、強化保障、嚴格監(jiān)督、促進郵政普遍服務提速度、優(yōu)服務、拓市場，提升服務品質。推動郵政企業(yè)抓住電子商務快速發(fā)展的契機拓展新興業(yè)務，做大做強寄遞主業(yè)。鼓勵和支持郵政企業(yè)拓展業(yè)務范圍，開辦各類代理業(yè)務，打造綜合服務平臺，增強國有資本的控制力和影響力。
二要堅持快遞服務普惠化，推動城市地區(qū)與農村地區(qū)平衡發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)步推進“快遞下鄉(xiāng)、進團場”工程，推進網(wǎng)絡共建共享，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、配套銜接、布局合理、便民惠民的快遞骨干網(wǎng)和末端投遞網(wǎng)。按照國家郵政局部署要求，到20xx年，基本實現(xiàn)“縣縣有分撥，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點，村村通快遞”。
三要堅持全區(qū)共同發(fā)展，推動各地州市之間平衡發(fā)展。著力優(yōu)化快遞市場布局，支持重點地州市郵政管理局調研當?shù)亟煌ü?jié)點城市及口岸發(fā)展情況，推進快遞園區(qū)或鼓勵快遞企業(yè)進駐物流園區(qū)項目建設，輻射帶動東疆、北疆、南疆片區(qū)快遞服務協(xié)同發(fā)展。支持各地依托綠色農產(chǎn)品和特色農產(chǎn)品，加快發(fā)展農產(chǎn)品電子商務。支持各地進一步拓寬消費品下鄉(xiāng)和農產(chǎn)品進城渠道，最大限度挖掘市場潛力。
(五)抓住行業(yè)發(fā)展關鍵點，加強安監(jiān)，提升風險防控能力。
一要經(jīng)常抓，見常態(tài)。行業(yè)安全建設是永恒的課題，要始終把安全工作牢牢抓住緊緊抓好。深刻認識當前安全形勢的嚴峻性和行業(yè)發(fā)展的階段性特征，強化底線意識，加強安全監(jiān)督管理。建立健全安全工作領導體系，成立郵政業(yè)安全工作領導小組，同時積極爭取地方支持，組建郵政業(yè)安全中心。建立健全安全責任體系，落實企業(yè)安全主體責任。建立健全覆蓋政府部門、企業(yè)和相關環(huán)節(jié)的人防物防技防安全防控體系。建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，定期進行安全風險評估分析。
二要深入抓，見實效。深入貫徹落實《郵政業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》，加大對寄遞企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和落實安全保障制度情況執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)嚴格落實收寄驗視制度，組織開展專項督導檢查工作。繼續(xù)深入開展化學品寄遞渠道安全專項整治活動。及時總結完善經(jīng)驗，做好春節(jié)等重要時間節(jié)點和第五屆中國—亞歐博覽會等重大活動期間寄遞渠道安全保障工作。繼續(xù)聯(lián)合自治區(qū)有關部門，做好寄遞渠道禁毒、反恐、掃黃打非、打假等工作。完善安監(jiān)手段，繼續(xù)督導轄區(qū)主要快遞企業(yè)配備x光安檢機，指導地州市郵政管理局熟練運用便攜式痕跡檢測設備。完善并推動行業(yè)應急管理納入地方應急體系。
三要持久抓，見長效。積極健全安全管理制度，全面推進全區(qū)兩級郵政管理機構安全能力建設制度化，健全完善監(jiān)管體制機制和制度體系，推動安全管理網(wǎng)格化、綜合治理屬地化。指導地州市郵政管理局積極協(xié)調各方，出臺加強行業(yè)安全管理的規(guī)范性文件。加強實名收寄制度研究，從操作流程制定、信息采集等方面規(guī)范全疆各地實名收寄制度的建立和執(zhí)行。推行對消費者的收寄驗視提醒和告知制度，建立違規(guī)寄遞“黑名單”和警示制度。
(六)培育行業(yè)發(fā)展增長點，轉型升級，切實增強發(fā)展動力。
一要促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進快遞與電子商務協(xié)同發(fā)展，重點支持快遞與農牧民網(wǎng)商協(xié)同發(fā)展。加大與綜合交通運輸體系銜接力度，修訂出臺《快遞服務車輛運行管理辦法》補充規(guī)定，保障快遞運輸市內便捷通行。支持郵政、快遞與地方鐵路、航空等進一步聯(lián)動。
二要加大行業(yè)科技投入。以信息化為牽引，推動現(xiàn)代信息技術與行業(yè)服務和管理全面融合，逐步實現(xiàn)郵政業(yè)管理信息化、生產(chǎn)自動化、運輸綜合化、配送智能化、裝備高效化。引導有實力的企業(yè)發(fā)展標準化、廂式化、專業(yè)化的運輸車輛。支持智能快件(包裹)箱等末端投遞服務平臺建設。
三要實施“走出去”戰(zhàn)略。借助中央建設絲綢之路經(jīng)濟帶機遇，實施“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)抓住構建向西開放的物流大通道的時機，開通與中亞國際快遞許可審批綠色通道，協(xié)調簡化海關清關手續(xù)，提高快件通關效率，吸引企業(yè)通過邊境口岸出關貨物。鼓勵企業(yè)加強與周邊國家企業(yè)的合作，適應國外不同的市場環(huán)境，滿足不同的市場需求，做大做強企業(yè)。積極爭取相關政策支持，引領快遞企業(yè)“走出去”。
(七)找準行業(yè)發(fā)展落腳點，服務民生，強化公共服務能力。
一要繼續(xù)加強郵政業(yè)基礎設施建設。力爭到**年上半年全面完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建目標。完成全區(qū)20xx—**年西部和農村地區(qū)郵政普遍服務和機要通信基礎設施建設工作。繼續(xù)爭取政府及相關部門支持，推動全區(qū)信報箱驗收和村郵站建設。大力推進快遞電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目落成。
二要繼續(xù)加強郵政普遍服務和特殊服務監(jiān)督管理。繼續(xù)協(xié)調落實全區(qū)農牧區(qū)投遞員專項補貼、機要通信專項補貼、馬蘭軍郵局郵政普遍服務專項補貼資金。協(xié)調落實全區(qū)126郵運車輛免繳通行費用相關政策。嚴守擅自撤銷郵政普遍服務營業(yè)場所、停限辦郵政普遍服務和特殊服務業(yè)務行為兩條“紅線”。重點監(jiān)督郵件傳遞時限和投遞服務質量不符合普遍服務標準的問題。做好法定郵政普遍服務業(yè)務開辦專項檢查，積極推進郵政企業(yè)擴大郵政普遍服務營業(yè)網(wǎng)點的郵政匯兌業(yè)務覆蓋范圍。加強黨報黨刊發(fā)行監(jiān)督，提高投遞服務質量。加強郵票發(fā)行監(jiān)管，配合做好《抗戰(zhàn)勝利七十周年》、《維吾爾自治區(qū)成立六十周年》等紀特郵票發(fā)行工作。鞏固郵政設施普查成果，配合國家局健全完善管理基礎數(shù)據(jù)庫。配合開展包裹、印刷品以及黨報黨刊、機要通信等郵政普遍服務和特殊服務傳遞時限監(jiān)測，不斷提高全區(qū)郵政普遍服務能力和水平。組織做好社會監(jiān)督工作。做好郵政普遍服務、機要通信、郵票印制和銷售滿意度調查。
三要繼續(xù)加強郵政市場監(jiān)督管理。貫徹落實《快遞業(yè)務旺季服務保障工作規(guī)范》，全力做好“雙11”、“雙12”等快遞業(yè)務旺季服務保障工作。針對市場秩序、服務質量和消費者合法權益等方面存在的問題，開展專項整治行動。加強郵政用品用具監(jiān)督管理，督促企業(yè)嚴格按照標準組織生產(chǎn)。繼續(xù)做好快遞服務滿意度調查和時限測試。
(八)夯實行業(yè)發(fā)展支撐點，保障發(fā)展，加強內部管理工作。
一要不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動。認真抓好教育實踐活動整改措施的落實，進一步提升全區(qū)郵政管理系統(tǒng)黨員干部政治素養(yǎng)，鞏固全區(qū)兩級郵政管理機構黨的群眾路線教育實踐活動成果。深入開展“訪惠聚”活動，繼續(xù)了解所駐村的基本情況、特點和存在的問題，積極爭取人心，做好群眾工作，達到轉變工作作風、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、強化基層基礎的目的。
二要不斷加強黨風廉政建設和精神文明建設。切實加強黨的基層組織建設，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)推進快遞企業(yè)黨建工作。完善黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察制度規(guī)定，規(guī)范工作程序。大力開展黨風廉政建設教育活動，在系統(tǒng)內層層簽訂黨風廉政建設責任書。深入推進全系統(tǒng)廉政風險防控工作，將紀檢監(jiān)察工作貫徹行業(yè)監(jiān)管工作始終。繼續(xù)推進精神文明建設和行業(yè)文化建設，深化“青年文明號”創(chuàng)建工作，積極在行業(yè)內建立覆蓋政府部門、企業(yè)、員工和消費者的綜合誠信體系。
三要不斷加強人才隊伍建設。指導地州市郵政管理局完成內設機構科級干部的后續(xù)配備。開展全區(qū)郵政管理系統(tǒng)后備干部推薦工作。采取競爭上崗的形式，選拔優(yōu)秀干部到領導崗位。通過教育培訓和業(yè)務鍛煉，穩(wěn)步提升公務員隊伍能力。做好公務員招錄和快遞業(yè)務員職業(yè)技能鑒定工作，預計**年新招公務員12人，鑒定快遞業(yè)務員1500人，培訓快遞業(yè)務員1000人。加強政府引導，進一步拓寬校企人才培養(yǎng)合作平臺。
四要不斷提升發(fā)展支撐服務水平。加強財務精細化管理，完善內控制度，強化預算管理，加強財務人員培養(yǎng)，提高預算能力和管理水平，繼續(xù)加大對地州市郵政管理局財務工作的監(jiān)督力度。加大政府信息公開力度，完善信息發(fā)布機制。做好行業(yè)新聞宣傳工作，把握正確輿論導向。進一步提升輿情監(jiān)控系統(tǒng)信息搜集匯總能力。切實提升統(tǒng)計工作水平，做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務工作。加強申訴全過程管理，進一步提高申訴效率和質量，預計**年全區(qū)申訴處理量過萬件。
同志們!“呼喚莫若實干，心動不如行動?！弊屛覀兙o密團結在以同志為的黨中央周圍，在國家郵政局黨組的正確領導下，銳意進取，勇毅篤行，以新的作為推進行業(yè)改革發(fā)展取得新成效，把郵政業(yè)發(fā)展提高到一個新水平，努力實現(xiàn)向“郵政強國”跨越，為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安作出新的更大的貢獻。
郵政會議主持詞篇八
同志們：
這次全區(qū)郵政管理工作會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、第二次中央**工作座談會以及自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議和全國郵政管理工作會議精神，總結我區(qū)**年郵政管理工作，布置**年郵政管理工作。下面，我主要講三個方面內容。
一、**年工作回顧。
去年以來，面對嚴峻復雜的反分裂斗爭形勢和繁重艱巨的行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們深入貫徹落實**年全國和全區(qū)郵政管理工作會議精神，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的總目標，堅持“穩(wěn)中求進”的總基調，認真開展全區(qū)郵政管理系統(tǒng)第二批黨的群眾路線教育實踐活動，著力推進依法行政和規(guī)范市場秩序，著力保障全區(qū)郵政普遍服務和特殊服務水平，著力提升行業(yè)監(jiān)管效能，著力堅守行業(yè)安全底線，著力維護消費者合法權益，全區(qū)郵政業(yè)實現(xiàn)了快速健康發(fā)展和和諧穩(wěn)定。全區(qū)郵政業(yè)業(yè)務總量完成20.23億元，同比增長7.71%;業(yè)務收入完成28.56億元，同比增長10.81%。其中，快遞業(yè)務量完成5940.46萬件，同比增長16.66%;快遞業(yè)務收入完成10.73億元，同比增長21.19%。郵政普遍服務和特殊服務寄遞時限達到國家規(guī)定標準，郵政機要通信全年穩(wěn)定運行。郵政普遍服務和快遞服務滿意度穩(wěn)步提升。郵政業(yè)消費者申訴處理滿意率達到96.95%。全年主要目標和任務較好完成。
回顧過去一年，我們全區(qū)郵政管理工作取得了較好的工作成效。
(一)黨的群眾路線教育和“訪惠聚”活動接地氣樹正氣。
扎實開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動和“訪民情惠民生聚民心”活動，忠實踐行黨的群眾路線，主動深入群眾“接地氣”，切實改進工作作風“樹正氣”，幫助群眾解決實際問題，凝聚了黨心和民心。
在教育實踐活動中，嚴密組織、上下聯(lián)動，緊扣“學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)，廣大黨員干部經(jīng)受了一次嚴格的黨內生活鍛煉，理想信念更加堅定，宗旨意識更加牢固，組織觀念更加自覺，整改措施落實到位，為推動全區(qū)郵政業(yè)深化改革和加快發(fā)展提供了強大力量。
在“訪民情惠民生聚民心”活動中，按照《自治區(qū)黨委關于開展各級干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動的意見》要求，全疆兩級郵政管理機構圍繞自治區(qū)黨委提出的完成“六項任務”、落實“兩個一”、實現(xiàn)“三個硬、三個全”、堅持“兩個產(chǎn)生”等重要要求，努力克服編制少、人員緊張、行業(yè)管理任務重等困難，下派駐村工作組成員30余人，與農民群眾同吃、同住、同勞動，積極入戶走訪、宣傳教育、集中整治、反恐維穩(wěn)，認真為群眾辦實事、辦好事，為**社會穩(wěn)定和長治久安作出了積極貢獻。
**年是全面深化改革的第一年。這一年，全區(qū)省以下郵政體制改革取得突破，16個地州市郵政企業(yè)全部完成更名掛牌，地州市郵政管理局依法履職的環(huán)境得到極大改善。行業(yè)“營改增”試點工作進展順利，新舊稅制整體實現(xiàn)了平穩(wěn)轉換，郵政企業(yè)稅負基本保持不變，小規(guī)模企業(yè)稅負基本不變，做到了“應納盡納、應改盡改”，為行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展奠定了基礎。積極落實國家郵政局簡政放權各項舉措，承擔新下放的郵政普遍服務行政審批工作，執(zhí)行快遞業(yè)務經(jīng)營許可新措施，方便了企業(yè)辦事。全面貫徹落實下放和明確郵政管理部門層級職權的通知要求，地州市郵政管理局專有職權和主要行使職權基本下放到位，實現(xiàn)了執(zhí)法重心下沉。
(三)市場環(huán)境優(yōu)化拓寬發(fā)展空間。
通過不斷優(yōu)化法治環(huán)境、政策環(huán)境和基礎環(huán)境，為全區(qū)郵政業(yè)發(fā)展注入了新的活力，拓展了發(fā)展空間。
一是法治環(huán)境得到優(yōu)化。發(fā)揮立法引領作用，擬定并實施《**郵政管理局規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》和《**郵政管理系統(tǒng)規(guī)范性文件備案規(guī)定》，做好規(guī)范性文件管理和備案工作。積極推動地方立法，支持各局開展立法前期準備工作。地方立法有所突破，《伊犁州郵政條例(送審稿)》已進入最后征求意見環(huán)節(jié)。大力弘揚法治精神，制定年度普法工作計劃，做好普法依法治理統(tǒng)計及案卷歸檔工作。
二是政策環(huán)境更加有利。以貫徹落實中央第二次**工作座談會精神為契機，積極爭取上級援疆政策，國家郵政局出臺若干意見支持**郵政業(yè)加快發(fā)展。積極爭取地方政策扶持，各地州市郵政管理局與政府溝通聯(lián)系，商討園區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動**快遞電商物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。
三是基礎環(huán)境逐步改善。繼續(xù)實施西部和農村地區(qū)郵政普遍服務及全國郵政機要通信基礎設施建設項目，全年共完成營業(yè)網(wǎng)點改造144處，車輛更新92輛。推進空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作，全區(qū)359處補建項目已竣工276處、已運營72處，竣工率76.88%、運營率20.06%。組織開展城市居民樓信報箱建設專項檢查，抽查住宅項目121個，檢查住宅總戶數(shù)43597戶，其中已安裝信報箱27382戶。持續(xù)推進村郵站建設。快遞基礎設施建設力度進一步加大，全年主要快遞企業(yè)改擴建分撥中心1.8萬平方米，新增快遞法人企業(yè)及非法人企業(yè)分支機構381家，新增車輛600余臺，新增從業(yè)人員余人。昌吉、巴州等多地快遞園區(qū)建設提上日程。
(四)推進依法行政規(guī)范行業(yè)秩序。
從規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序的大局著眼，全面推進依法行政，加大行政執(zhí)法力度，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法行政成效在行業(yè)發(fā)展過程中開始顯現(xiàn)。
一是行政執(zhí)法動真格。進一步加大行政執(zhí)法力度，深入開展寄遞渠道安全執(zhí)法專項整治活動，加強行業(yè)服務質量監(jiān)管，開展紀特郵票銷售、郵政機要通信監(jiān)督檢查和郵政用品用具市場監(jiān)督管理，做好全區(qū)寄遞渠道反恐、禁毒、掃黃打非、打假等工作。全年共開展各類執(zhí)法檢查2684次，出動執(zhí)法人員13513人次，檢查企業(yè)6664家次，作出行政處罰決定152起，行政罰款49.7萬元。各地州市郵政管理局行政處罰相繼實現(xiàn)零的突破。
二是執(zhí)法監(jiān)督提水平。抓好《**郵政行政執(zhí)法責任制》落地實施工作,督導全區(qū)落實。開展年度依法行政考核和行政執(zhí)法責任制評議，推動全區(qū)郵政管理系統(tǒng)依法行政工作上臺階。嚴格行政執(zhí)法案件復核，加強對全區(qū)14個地州市郵政管理局行政執(zhí)法案件的督查，全年共完成106起行政處罰案件的復核工作，提升了基層執(zhí)法辦案質量。
三是規(guī)范秩序促發(fā)展。依法開展行政審批和備案管理工作，做好郵政普遍服務網(wǎng)點撤銷行政審批、郵政營業(yè)場所設置及變更備案以及停辦、限辦郵政普遍服務行政審批等事項，保證郵政普遍服務提供主體的能力和水平不下降。穩(wěn)步推進規(guī)范和清理快遞企業(yè)經(jīng)營范圍第二階段工作，要求企業(yè)不得以任何方式將快遞業(yè)務委托給未取得快遞業(yè)務經(jīng)營許可的企業(yè)經(jīng)營，嚴厲查處超范圍經(jīng)營和無照經(jīng)營快遞業(yè)務等違法違規(guī)經(jīng)營行為，主要加盟企業(yè)直營地域范圍不斷擴大，“四通一達、天天快”六家企業(yè)在博州、克拉瑪依、昌吉、哈密、巴州、克州的直營覆蓋率達到77%，全國排名第九。秩序的規(guī)范為全區(qū)郵政業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
(五)狠抓行業(yè)安全監(jiān)管效能增強。
嚴格開展系列寄遞渠道安全執(zhí)法行動，保障了行業(yè)安全發(fā)展。
一是有效開展落實收寄驗視制度專項整治活動，采取多種方式進行專項檢查，“零容忍”加大行政處罰力度，統(tǒng)一規(guī)范收寄驗視章制作和使用，督促企業(yè)開展自查巡查，分批次深入企業(yè)網(wǎng)點一線巡回督導工作，定期下發(fā)落實收寄驗視制度專項整治活動通報，并聯(lián)合地方公安、國家安全、海關、安監(jiān)等部門開展安全檢查，確保了活動實效。在5、6月份公安部治安管理局部署開展的北京、上海、浙江、廣東、**等五省(區(qū)、市)寄遞企業(yè)收寄驗視制度執(zhí)行情況的暗訪檢查中，**驗視率75%，排名第二，僅次于北京。
二是成功保障第四屆中國—亞歐博覽會、北京apec、南京青奧會、亞信峰會等重大活動寄遞渠道的安全暢通，受到國家郵政局充分肯定，馬軍勝局長在《關于上報第四屆中國—亞歐博覽會寄遞渠道安全保障工作總結的報告》上作出重要批示：“很好!**管局高度重視，組織有力，措施有效。在嚴峻形勢下確保了博覽會郵路的絕對安全。望繼續(xù)秉承優(yōu)良作風，認真作好**郵政安全監(jiān)管工作。請辦公室將此文轉發(fā)各地參考?！睆V泛推廣寄遞渠道實名收寄，除個別地區(qū)外，全區(qū)各地基本建立并實施寄遞渠道實名收寄制度。
三是安監(jiān)手段不斷完善,要求全區(qū)主要快遞企業(yè)分撥中心配備通道式x光安檢機，對出口快件實施百分之百過安檢。目前，全區(qū)已有60家快遞企業(yè)配備x光安檢機。協(xié)調國家郵政局為我區(qū)郵政管理系統(tǒng)配備10臺便捷式執(zhí)法監(jiān)測設備，提高了一線執(zhí)法人員安全監(jiān)管技術水平。
四是行業(yè)安全監(jiān)管趨于常態(tài)化，全區(qū)10個地州市已出臺涉及郵政業(yè)安全管理的規(guī)范性文件。認真開展化學品寄遞渠道安全專項整治活動。積極應對“5·22”、“7·28”等暴恐突發(fā)事件，確保行業(yè)安全運行。
(六)行業(yè)服務提質增效惠及民生。
去年，我們集中在四個方面采取措施保障服務，讓消費者充分分享了行業(yè)發(fā)展成果。
一是協(xié)調落實政策支持，夯實了服務基礎。積極協(xié)調自治區(qū)財政廳落實農牧區(qū)投遞員、郵政機要通信、馬蘭軍郵局普遍服務等三項專項補貼資金，同步協(xié)調自治區(qū)交通運輸廳、公路管理局等部門，落實全區(qū)112輛干線郵運車輛免繳通行費用，支撐保障了郵政普遍服務和特殊服務。
二是加強旺季服務保障，保證了服務質量。針對“雙11”、“雙12”電商促銷期間和圣誕節(jié)以及**年元旦、春節(jié)前夕開展旺季服務保障工作。召開旺季保障動員部署會，成立保障工作領導小組，制定保障工作實施方案，組織開展專項監(jiān)督檢查。通過全區(qū)郵政業(yè)共同努力，在快遞企業(yè)處理進出口快件超過千萬件的情況下，圓滿完成“雙11”快遞服務旺季保障工作，實現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標。
三是強化服務運行監(jiān)督，保障了服務水平。組織開展郵政設施普查、法定郵政普遍服務業(yè)務開辦專項治理、郵件時限監(jiān)測及滿意度調查以及黨報黨刊發(fā)行等工作,依法履行行業(yè)服務監(jiān)管職責。在《**經(jīng)濟報》公告全區(qū)郵政普遍服務營業(yè)場所名稱、地址、開辦業(yè)務、營業(yè)時間等主要信息，指導開展郵政普遍服務社會監(jiān)督，組織參加“行風熱線”欄目，主動接受服務質量社會監(jiān)督。
四是深入推進快遞下鄉(xiāng)，增強了服務能力。根據(jù)國家郵政局“向下、向西、向外”部署，我區(qū)提出并穩(wěn)步實施“快遞下鄉(xiāng)、進團場”工程。經(jīng)過一年的努力，全區(qū)主要快遞企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團場共設立營業(yè)網(wǎng)點80余處，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)團場62個。
(七)加強內部管理支撐行業(yè)發(fā)展。
一是干部和人才隊伍建設加強。認真貫徹干部任用條例，優(yōu)化選拔任用程序，先后對4個地州市郵政管理局領導班子進行調整，對7個地州市郵政管理局領導班子黨組成員進行補充，完成5個地州市郵政管理局10名后續(xù)干部的補充，新招錄公務員5人。全年舉辦專項業(yè)務培訓7次，培訓210余人次。全年組織三批快遞業(yè)務員職業(yè)技能鑒定考試，1495人參加考試。
二是財務管理工作有效運行。強化日常管理，科學編制預決算，制定完善《**郵政管理系統(tǒng)財務管理辦法》、《**郵政管理局固定資產(chǎn)管理辦法》等制度，加強對地州市郵政管理局財務檢查指導力度。厲行勤儉節(jié)約，嚴格控制“三公”經(jīng)費開支。
三是改進會風文風取得實效。嚴格控制會議和文件數(shù)量，全年發(fā)文636件，召開會議15個。
四是規(guī)劃引導深入實施。調整和跟進我區(qū)郵政業(yè)“十二五”規(guī)劃目標任務，動員部署做好**郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃編制的預研工作。
五是新聞宣傳對促進行業(yè)發(fā)展起到助推器作用。全年編輯政務信息624條，制作輿情日報232期。
六是行業(yè)統(tǒng)計工作穩(wěn)步發(fā)展。開展首次行業(yè)專項調查，出臺考核辦法，做好統(tǒng)計報表催報、審核、分析工作。
七是12305消費者申訴平臺運轉有序。
(八)增強軟實力夯實行業(yè)發(fā)展基礎。
一是思想政治建設有特色。積極開展愛國主義和民族團結教育，重點抓好**“三史”、“四個認同”、“三個離不開”和“一反兩講”教育。二是黨風廉政建設有成效。加強基層黨組織建設，黨內生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性增強。強化節(jié)日期間紀律要求，嚴防“四風”反彈。簽訂《黨風廉政建設責任書》，落實黨風廉政建設責任制。廉政教育活動廣泛開展，黨員干部廉潔自律意識明顯增強。地州市郵政管理局紀檢監(jiān)察機構全部建立，紀檢監(jiān)察干部隊伍素質進一步提高。三是精神文明建設結碩果。自治區(qū)郵政管理局機關繼續(xù)保持自治區(qū)級“文明單位”稱號,市級平安單位和民族團結模范單位創(chuàng)建順利通過驗收。各地州市郵政管理部門文明單位創(chuàng)建活動取得顯著進展。組織企業(yè)代表隊參加自治區(qū)交通系統(tǒng)首屆“服務禮儀”大賽，配合開展尋找最美快遞員評選活動，行業(yè)“誠信、服務、規(guī)范、共享”的核心價值理念得到弘揚。
同志們!一年來，我們主動克服行業(yè)發(fā)展中的社會環(huán)境、地理環(huán)境、區(qū)位環(huán)境約束等不利條件，取得一些工作成就確屬不易。這是國家郵政局黨組直接關懷和領導的結果，是自治區(qū)黨委、政府和各地州市大力支持的結果，必須充分肯定、倍加珍惜。借此機會，我謹代表**郵政管理局黨組，向關心支持**郵政業(yè)改革發(fā)展的領導和同志們，向全體干部職工表示衷心感謝!
同時，我們也要清醒地看到，全區(qū)郵政業(yè)雖然總體保持穩(wěn)中向好發(fā)展勢頭，但仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)?？偟膩碚f，存在“三個不平衡”的局面需要克服。即是，郵政普遍服務與快遞服務發(fā)展不平衡、城市地區(qū)與農村地區(qū)行業(yè)服務能力不平衡、各地州市之間行業(yè)發(fā)展程度不平衡。具體來說，存在“四個問題”需要在明年工作中加以深化解決。一是郵政普遍服務網(wǎng)絡不健全，農村郵政服務能力不足。二是行業(yè)發(fā)展水平低，行業(yè)轉型升級任務繁重。三是反恐維穩(wěn)任務艱巨，行業(yè)安全監(jiān)管壓力大。四是行業(yè)監(jiān)管力量和手段不足的情況依然存在。我們應當從政治高度和滿足經(jīng)濟社會發(fā)展及人民生活水平需要的職責定位，來看待全區(qū)郵政業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要性，以“穩(wěn)中求進”和科學求實的態(tài)度，把我們自己的事情辦好。
二、主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，準確把握新時期我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展的新形勢、新機遇和新任務。
在中央經(jīng)濟工作會議上指出：“我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映，是不以人的意志為轉移的。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯?！毙聲r期，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和全國郵政業(yè)運行及**經(jīng)濟發(fā)展階段性特征，我區(qū)郵政業(yè)如何實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，是全區(qū)郵政管理部門的同志們必須認真思考的問題。
(一)準確把握新時期我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展新形勢。
科學認識當前形勢，準確研判我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展未來走勢，是新時期做好行業(yè)監(jiān)管各項工作的基本前提。從經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)來看，我國經(jīng)濟發(fā)展正處在增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，經(jīng)濟下行壓力加大，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經(jīng)濟結構正從增量擴能為主向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。從郵政業(yè)運行階段性特征來看，全國郵政業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的基本面沒有變，但行業(yè)發(fā)展模式過于單一，線下線上發(fā)展不均衡，提質增效的動力不足，把握未來和承受風險的能力較弱，與當前經(jīng)濟社會發(fā)展需要及人民群眾日益增長的用郵需求還不能完全適應。從**經(jīng)濟發(fā)展特點來看，**經(jīng)濟增速總體呈現(xiàn)放緩之勢，但在全國乃至西部地區(qū)仍屬于增速較高的省區(qū)，多項經(jīng)濟指標高于全國平均水平，生產(chǎn)總值保持兩位數(shù)較快增長，經(jīng)濟增長已從單純的速度增長逐步趨向兼顧質量、結構、效益的增長。我們必須把思想認識統(tǒng)一到新時期全區(qū)郵政業(yè)發(fā)展形勢分析上來，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握規(guī)律，順勢而為，統(tǒng)領今后行業(yè)管理工作。
(二)準確把握新時期我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展新機遇。
面對新時期新形勢，雖然全區(qū)維穩(wěn)工作任務十分繁重，但我區(qū)郵政業(yè)和全國郵政業(yè)發(fā)展形勢一致，仍然可以大有可為。行業(yè)外，中央經(jīng)濟工作會議將“一帶一路”擺在三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之首。第二次中央**工作座談會和國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃明確了**絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的戰(zhàn)略定位。這既是**的重大歷史機遇，同樣也是**郵政業(yè)的重大歷史機遇，必將釋放出長期發(fā)展的巨大動力。值得一提的是，**今年也將信息化和電子商務作為6個需要特別重視的新增長點之一，依托綠色農產(chǎn)品的優(yōu)勢，加快發(fā)展農產(chǎn)品電子商務。行業(yè)內，國務院把郵政業(yè)定位為，是現(xiàn)代服務業(yè)的關鍵產(chǎn)業(yè)，是推動流通轉型、促進消費升級的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，是物流領域的先導產(chǎn)業(yè)。新的定位必將引導新的思維，我們要進一步推進改革，釋放制度紅利，激發(fā)微觀主體活力，在新常態(tài)時期實現(xiàn)穩(wěn)增長和調結構，做到穩(wěn)中求進。我們要全面貫徹全國郵政管理工作會議精神，把握新常態(tài)下郵政業(yè)發(fā)展的“一個總基調”、“兩個堅持”、“兩個加強”、“一個確保”的目標，深刻認識“三個階段性特征”，加快建設“五個郵政”新體系。在行業(yè)發(fā)展的新時期，做經(jīng)濟轉型的“助推器”，做結構調整的“驅動器”，做社會公平的“連通器”，做普惠于民的“穩(wěn)定器”。
(三)準確把握新時期我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展新任務。
根據(jù)國家郵政局黨組**年工作的總體部署，結合自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下工作布局，依據(jù)**郵政業(yè)發(fā)展的階段性特征，深刻理解“依法治郵”的科學內涵，加快推進“五個郵政”建設，努力實現(xiàn)向“郵政強國”跨越。
一是統(tǒng)籌好“穩(wěn)中求進”一個大局。堅持穩(wěn)中求進的工作總基調。穩(wěn)中求進是大局，既要在穩(wěn)中求變、求優(yōu)、求效，抓住機遇乘勢而上;更要注重防范風險、提升質量、改善民生，促進我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展大局穩(wěn)定。“穩(wěn)”的重點要放在穩(wěn)住行業(yè)運行上，確保行業(yè)運行安全，提高把握未來和承受風險的能力?！斑M”的重點要放在改革創(chuàng)新促進行業(yè)轉型升級和保障服務普惠民生上，提升行業(yè)提質增效的動力。
二是打好“創(chuàng)新驅動”和“依法治郵”兩張牌?！皠?chuàng)新驅動”就是用改革創(chuàng)新的辦法釋放潛力、破解難題。積極深化改革，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新等途徑，最大限度釋放微觀主體活力，形成政府、企業(yè)、社會三方合力，在行業(yè)內不斷整合市場、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場，匯聚行業(yè)強勁發(fā)展的新動力。“依法治郵”就是要實現(xiàn)法治郵政從重點領域向全面推進轉變，從靜態(tài)執(zhí)法向動態(tài)執(zhí)法轉變，從執(zhí)法規(guī)范向規(guī)范與保障并重轉變。全面履行部門法定職能，健全完善依法決策機制，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化內外部制約和監(jiān)督，加強法治機構隊伍建設，為加快建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)提供可靠法治保障。
三是實現(xiàn)好“保安全”、“促發(fā)展”、“惠民生”三個目標。必須深刻認識到，我區(qū)社會大局總體穩(wěn)定，但反分裂斗爭形勢依然嚴峻復雜，暴恐威脅長期存在?？梢哉f，“保安全”是我區(qū)郵政監(jiān)管工作的首要職責。沒有安全就沒有行業(yè)發(fā)展環(huán)境和惠及民生的成果?，F(xiàn)階段，郵政業(yè)發(fā)展的主要矛盾仍然是發(fā)展能力、發(fā)展水平不能滿足人民群眾不斷增長的用郵需求，不能適應經(jīng)濟社會的需要。“促發(fā)展”仍然是行業(yè)的第一要務?！盎菝裆笔青]政業(yè)發(fā)展的根本目標。行業(yè)發(fā)展的好不好，歸根究底在于行業(yè)發(fā)展是否滿足人民群眾的用郵需求，是否得到人民群眾的滿意認可。
四是做好行業(yè)經(jīng)濟轉型、結構調整四則運算。要按照的指示，主動從行業(yè)結構調整中尋找增長、質量、效益，做好“加”、“減”、“乘”、“除”四則運算。對于我區(qū)郵政業(yè)來講，加法就是要優(yōu)化新的增量，培育新的增長點。減法就是要激活現(xiàn)有存量，整合落后產(chǎn)能。乘法就是依托科技、管理、制度等創(chuàng)新，鞏固行業(yè)高位發(fā)展態(tài)勢。除法就要擴大分子、縮小分母，提高行業(yè)勞動生產(chǎn)率和投資回報率。通過做好四則運算，力爭在我區(qū)新型工業(yè)化、農牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化、基礎設施現(xiàn)代化同步發(fā)展中，增強行業(yè)戰(zhàn)略地位和作用。
五是建設好“普惠”、“智慧”、“安全”、“誠信”、“綠色”五個郵政。國家郵政局黨組提出加快推進“五個郵政”建設，服務好“兩個一百年奮斗目標”。一要加快建設普惠郵政，努力實現(xiàn)普服快捷化、快遞普惠化、普惠品質化。二要加快建設智慧郵政，通過精確、動態(tài)、科學的管理和信息共享，提高行業(yè)資源使用和生產(chǎn)運行效率。三要加快建設安全郵政，全面推進郵政管理部門安全能力建設制度化，培訓、檢查、執(zhí)法、考核體系化。四要加快建設誠信郵政，建立誠信政府、誠信企業(yè)，引導誠信用郵，營造誠信環(huán)境。五要加快建設綠色郵政，實現(xiàn)“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率和高收益”發(fā)展。
三、**年工作安排。
**年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是自治區(qū)成立的60周年，做好行業(yè)監(jiān)管工作意義重大。今年總體工作要求是：全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、第二次中央**工作座談會以及自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議和全國郵政管理工作會議精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的總目標，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的總基調，堅持改革創(chuàng)新和依法治郵，更加注重行業(yè)安全監(jiān)管和風險防控，更加注重行業(yè)結構調整和提質增效，更加注重公共服務強化和服務民生，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，促進我區(qū)郵政業(yè)快速健康發(fā)展和和諧穩(wěn)定。
今年行業(yè)發(fā)展預期目標為：全年郵政業(yè)務總量完成22億元，同比增長9%;業(yè)務收入完成31.7億元，同比增長11%。其中，快遞業(yè)務量7188萬件，同比增長21%?？爝f業(yè)務收入完成13.3億元，同比增長24%。郵政、快遞服務滿意度持續(xù)提高。為此，我們今年必須重點抓好以下八個方面工作。
(一)占領行業(yè)發(fā)展制高點，規(guī)劃引領，全面推進“十三五”規(guī)劃編制工作。
把扎實開展郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃與到建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)發(fā)展目標銜接起來，集中力量做好我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃初稿以及郵政設施建設、快遞服務和郵政機要通信建設等專項規(guī)劃和南疆郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。全力做好郵政業(yè)規(guī)劃與地方總體規(guī)劃、綜合交通運輸體系、電子商務和公共服務等相關規(guī)劃的緊密銜接。指導地州市郵政管理局做好相關規(guī)劃編制工作。積極推進快遞重點項目建設。推動落實《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》和《促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃》。
(二)深挖行業(yè)發(fā)展突破點，松綁減負，繼續(xù)深化郵政改革。
一要著眼簡政放權。繼續(xù)深化郵政改革，堅持市場在資源配置中起決定性作用，給市場松綁減負，激發(fā)行業(yè)發(fā)展活動，更好地發(fā)揮行業(yè)主管部門作用。一方面，依法開展行政審批和備案管理工作，持續(xù)優(yōu)化工作流程，認真做好并指導地州市郵政管理局做好兩項郵政普遍服務行政審批的承接工作;另一方面，依法對申請和變更快遞業(yè)務經(jīng)營許可的企業(yè)進行審核，按照“簡化手續(xù)，提高效率”的原則，做好到期許可證換證工作。
二要著眼加強事中事后監(jiān)管。在積極探索簡政放權的同時，要同步加強行業(yè)發(fā)展事中事后監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保駕護航行業(yè)健康發(fā)展。穩(wěn)步推進規(guī)范和清理快遞企業(yè)經(jīng)營范圍工作，繼續(xù)嚴厲查處超范圍經(jīng)營和無照經(jīng)營快遞業(yè)務等違法違規(guī)經(jīng)營行為。發(fā)揮消費者申訴和市場監(jiān)管聯(lián)動作用，整合執(zhí)法檢查、消費者申訴、信訪舉報等信息資源，建立違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度并向社會公開，探索建立違法從業(yè)人員從業(yè)禁止規(guī)定。
(三)打造行業(yè)發(fā)展新支點，優(yōu)化環(huán)境，全面推進依法治郵。
一要堅持立法先行，建立健全我區(qū)郵政業(yè)法律法規(guī)體系。積極爭取人大立項，開展《**郵政條例》的修訂工作。指導有立法權的地州市郵政管理局開展郵政地方立法工作，及時跟進立法進展情況。積極爭取《伊犁州郵政條例》頒布、實施。指導、推進《烏魯木齊市郵政條例》的修訂工作。
二要健全依法決策機制，全面推進政務公開。堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。建立政府法律顧問制度，參與決策論證，提供法律意見。推進決策公開、執(zhí)法公開、管理公開、服務公開，結果公開，貫徹落實行政執(zhí)法信息公開制度。
三要加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范郵政執(zhí)法行為。深入貫徹落實《行政執(zhí)法責任制》，以案卷評查為基礎，扎實開展依法行政考核和行政執(zhí)法責任制評議。完善群眾舉報制度，強化審計監(jiān)督。加強地州市局行政執(zhí)法案件季度評查和重大案件督辦，強化執(zhí)法監(jiān)督，提升案件質量。加大行政執(zhí)法信息化建設和共享力度，提高執(zhí)法的效率和規(guī)范化水平。
四要加強法制宣傳教育，大力弘揚法治精神。以民族團結教育月、世界郵政日、國家憲法日等重要時間節(jié)點為契機，重點圍繞行業(yè)法律法規(guī)和**民族團結教育條例、**宗教事務條例等地方性法規(guī)，大力開展法律宣傳教育活動。指導地州市郵政管理局加大對轄區(qū)郵政、快遞企業(yè)的法制宣傳教育，提高企業(yè)依法經(jīng)營管理水平和從業(yè)人員法律意識。
五要加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法能力和水平。建立法律業(yè)務知識培訓的長效機制，通過集中培訓、分片區(qū)指導、案卷評查、重大案件審核以及邀請法官、律師開展專題講座等方式，加強執(zhí)法人員的法規(guī)應用和執(zhí)法實操能力的培訓，不斷提高執(zhí)法隊伍的能力和水平。加強法制隊伍建設，不斷提高法制隊伍素質。
(四)把握行業(yè)發(fā)展平衡點，著眼長效，努力克服三個不平衡。
一要堅持郵政普遍服務快捷化，推動郵政普遍服務與快遞服務平衡發(fā)展。通過提高標準、疊加品種、強化保障、嚴格監(jiān)督、促進郵政普遍服務提速度、優(yōu)服務、拓市場，提升服務品質。推動郵政企業(yè)抓住電子商務快速發(fā)展的契機拓展新興業(yè)務，做大做強寄遞主業(yè)。鼓勵和支持郵政企業(yè)拓展業(yè)務范圍，開辦各類代理業(yè)務，打造綜合服務平臺，增強國有資本的控制力和影響力。
二要堅持快遞服務普惠化，推動城市地區(qū)與農村地區(qū)平衡發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)步推進“快遞下鄉(xiāng)、進團場”工程，推進網(wǎng)絡共建共享，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、配套銜接、布局合理、便民惠民的快遞骨干網(wǎng)和末端投遞網(wǎng)。按照國家郵政局部署要求，到，基本實現(xiàn)“縣縣有分撥，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點，村村通快遞”。
三要堅持全區(qū)共同發(fā)展，推動各地州市之間平衡發(fā)展。著力優(yōu)化快遞市場布局，支持重點地州市郵政管理局調研當?shù)亟煌ü?jié)點城市及口岸發(fā)展情況，推進快遞園區(qū)或鼓勵快遞企業(yè)進駐物流園區(qū)項目建設，輻射帶動東疆、北疆、南疆片區(qū)快遞服務協(xié)同發(fā)展。支持各地依托綠色農產(chǎn)品和特色農產(chǎn)品，加快發(fā)展農產(chǎn)品電子商務。支持各地進一步拓寬消費品下鄉(xiāng)和農產(chǎn)品進城渠道，最大限度挖掘市場潛力。
(五)抓住行業(yè)發(fā)展關鍵點，加強安監(jiān)，提升風險防控能力。
一要經(jīng)常抓，見常態(tài)。行業(yè)安全建設是永恒的課題，要始終把安全工作牢牢抓住緊緊抓好。深刻認識當前安全形勢的嚴峻性和行業(yè)發(fā)展的階段性特征，強化底線意識，加強安全監(jiān)督管理。建立健全安全工作領導體系，成立郵政業(yè)安全工作領導小組，同時積極爭取地方支持，組建**郵政業(yè)安全中心。建立健全安全責任體系，落實企業(yè)安全主體責任。建立健全覆蓋政府部門、企業(yè)和相關環(huán)節(jié)的人防物防技防安全防控體系。建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，定期進行安全風險評估分析。
二要深入抓，見實效。深入貫徹落實《郵政業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》，加大對寄遞企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和落實安全保障制度情況執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)嚴格落實收寄驗視制度，組織開展專項督導檢查工作。繼續(xù)深入開展化學品寄遞渠道安全專項整治活動。及時總結完善經(jīng)驗，做好春節(jié)等重要時間節(jié)點和第五屆中國—亞歐博覽會等重大活動期間寄遞渠道安全保障工作。繼續(xù)聯(lián)合自治區(qū)有關部門，做好寄遞渠道禁毒、反恐、掃黃打非、打假等工作。完善安監(jiān)手段，繼續(xù)督導轄區(qū)主要快遞企業(yè)配備x光安檢機，指導地州市郵政管理局熟練運用便攜式痕跡檢測設備。完善并推動行業(yè)應急管理納入地方應急體系。
三要持久抓，見長效。積極健全安全管理制度，全面推進全區(qū)兩級郵政管理機構安全能力建設制度化，健全完善監(jiān)管體制機制和制度體系，推動安全管理網(wǎng)格化、綜合治理屬地化。指導地州市郵政管理局積極協(xié)調各方，出臺加強行業(yè)安全管理的規(guī)范性文件。加強實名收寄制度研究，從操作流程制定、信息采集等方面規(guī)范全疆各地實名收寄制度的建立和執(zhí)行。推行對消費者的收寄驗視提醒和告知制度，建立違規(guī)寄遞“黑名單”和警示制度。
(六)培育行業(yè)發(fā)展增長點，轉型升級，切實增強發(fā)展動力。
一要促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進快遞與電子商務協(xié)同發(fā)展，重點支持快遞與農牧民網(wǎng)商協(xié)同發(fā)展。加大與綜合交通運輸體系銜接力度，修訂出臺《**快遞服務車輛運行管理辦法》補充規(guī)定，保障快遞運輸市內便捷通行。支持郵政、快遞與地方鐵路、航空等進一步聯(lián)動。
二要加大行業(yè)科技投入。以信息化為牽引，推動現(xiàn)代信息技術與行業(yè)服務和管理全面融合，逐步實現(xiàn)郵政業(yè)管理信息化、生產(chǎn)自動化、運輸綜合化、配送智能化、裝備高效化。引導有實力的企業(yè)發(fā)展標準化、廂式化、專業(yè)化的運輸車輛。支持智能快件(包裹)箱等末端投遞服務平臺建設。
三要實施“走出去”戰(zhàn)略。借助中央建設絲綢之路經(jīng)濟帶機遇，實施“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)抓住**構建向西開放的物流大通道的時機，開通**與中亞國際快遞許可審批綠色通道，協(xié)調簡化海關清關手續(xù)，提高快件通關效率，吸引企業(yè)通過**邊境口岸出關貨物。鼓勵企業(yè)加強與周邊國家企業(yè)的合作，適應國外不同的市場環(huán)境，滿足不同的市場需求，做大做強企業(yè)。積極爭取相關政策支持，引領快遞企業(yè)“走出去”。
(七)找準行業(yè)發(fā)展落腳點，服務民生，強化公共服務能力。
一要繼續(xù)加強郵政業(yè)基礎設施建設。力爭到**年上半年全面完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建目標。完成全區(qū)—**年西部和農村地區(qū)郵政普遍服務和機要通信基礎設施建設工作。繼續(xù)爭取政府及相關部門支持，推動全區(qū)信報箱驗收和村郵站建設。大力推進**快遞電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目落成。
二要繼續(xù)加強郵政普遍服務和特殊服務監(jiān)督管理。繼續(xù)協(xié)調落實全區(qū)農牧區(qū)投遞員專項補貼、機要通信專項補貼、馬蘭軍郵局郵政普遍服務專項補貼資金。協(xié)調落實全區(qū)126郵運車輛免繳通行費用相關政策。嚴守擅自撤銷郵政普遍服務營業(yè)場所、停限辦郵政普遍服務和特殊服務業(yè)務行為兩條“紅線”。重點監(jiān)督郵件傳遞時限和投遞服務質量不符合普遍服務標準的問題。做好法定郵政普遍服務業(yè)務開辦專項檢查，積極推進郵政企業(yè)擴大郵政普遍服務營業(yè)網(wǎng)點的郵政匯兌業(yè)務覆蓋范圍。加強黨報黨刊發(fā)行監(jiān)督，提高投遞服務質量。加強郵票發(fā)行監(jiān)管，配合做好《抗戰(zhàn)勝利七十周年》、《**維吾爾自治區(qū)成立六十周年》等紀特郵票發(fā)行工作。鞏固郵政設施普查成果，配合國家局健全完善管理基礎數(shù)據(jù)庫。配合開展包裹、印刷品以及黨報黨刊、機要通信等郵政普遍服務和特殊服務傳遞時限監(jiān)測，不斷提高全區(qū)郵政普遍服務能力和水平。組織做好社會監(jiān)督工作。做好郵政普遍服務、機要通信、郵票印制和銷售滿意度調查。
三要繼續(xù)加強郵政市場監(jiān)督管理。貫徹落實《快遞業(yè)務旺季服務保障工作規(guī)范》，全力做好“雙11”、“雙12”等快遞業(yè)務旺季服務保障工作。針對市場秩序、服務質量和消費者合法權益等方面存在的問題，開展專項整治行動。加強郵政用品用具監(jiān)督管理，督促企業(yè)嚴格按照標準組織生產(chǎn)。繼續(xù)做好快遞服務滿意度調查和時限測試。
(八)夯實行業(yè)發(fā)展支撐點，保障發(fā)展，加強內部管理工作。
一要不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動。認真抓好教育實踐活動整改措施的落實，進一步提升全區(qū)郵政管理系統(tǒng)黨員干部政治素養(yǎng)，鞏固全區(qū)兩級郵政管理機構黨的群眾路線教育實踐活動成果。深入開展“訪惠聚”活動，繼續(xù)了解所駐村的基本情況、特點和存在的問題，積極爭取人心，做好群眾工作，達到轉變工作作風、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、強化基層基礎的目的。
二要不斷加強黨風廉政建設和精神文明建設。切實加強黨的基層組織建設，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)推進快遞企業(yè)黨建工作。完善黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察制度規(guī)定，規(guī)范工作程序。大力開展黨風廉政建設教育活動，在系統(tǒng)內層層簽訂黨風廉政建設責任書。深入推進全系統(tǒng)廉政風險防控工作，將紀檢監(jiān)察工作貫徹行業(yè)監(jiān)管工作始終。繼續(xù)推進精神文明建設和行業(yè)文化建設，深化“青年文明號”創(chuàng)建工作，積極在行業(yè)內建立覆蓋政府部門、企業(yè)、員工和消費者的綜合誠信體系。
三要不斷加強人才隊伍建設。指導地州市郵政管理局完成內設機構科級干部的后續(xù)配備。開展全區(qū)郵政管理系統(tǒng)后備干部推薦工作。采取競爭上崗的形式，選拔優(yōu)秀干部到領導崗位。通過教育培訓和業(yè)務鍛煉，穩(wěn)步提升公務員隊伍能力。做好公務員招錄和快遞業(yè)務員職業(yè)技能鑒定工作，預計**年新招公務員12人，鑒定快遞業(yè)務員1500人，培訓快遞業(yè)務員1000人。加強政府引導，進一步拓寬校企人才培養(yǎng)合作平臺。
四要不斷提升發(fā)展支撐服務水平。加強財務精細化管理，完善內控制度，強化預算管理，加強財務人員培養(yǎng)，提高預算能力和管理水平，繼續(xù)加大對地州市郵政管理局財務工作的監(jiān)督力度。加大政府信息公開力度，完善信息發(fā)布機制。做好行業(yè)新聞宣傳工作，把握正確輿論導向。進一步提升輿情監(jiān)控系統(tǒng)信息搜集匯總能力。切實提升統(tǒng)計工作水平，做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務工作。加強申訴全過程管理，進一步提高申訴效率和質量，預計**年全區(qū)申訴處理量過萬件。
同志們!“呼喚莫若實干，心動不如行動?！弊屛覀兙o密團結在以同志為的黨中央周圍，在國家郵政局黨組的正確領導下，銳意進取，勇毅篤行，以新的作為推進行業(yè)改革發(fā)展取得新成效，把**郵政業(yè)發(fā)展提高到一個新水平，努力實現(xiàn)向“郵政強國”跨越，為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安作出新的更大的貢獻。
郵政會議主持詞篇九
男：龍騰錦繡前程去，金蛇吉祥好運來。
女：歌聲裊裊辭舊歲，舞姿翩翩賀新春。
女：親愛的同仁們
合：大家下午好
男：我是主持人
女：我是主持人
男：很榮幸在這里與大家歡聚一堂，
女：在這辭舊迎新的時刻，我們先給大家拜年了！
合：大家過年好?。ㄗ饕荆?/p>
男：剛剛過去的20xx年，是公司承前啟后、繼往開來的一年。公司依托集團的資源平臺和支持，進一步加強了競爭力，業(yè)務保持了持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展，取得了良好的業(yè)績。會議營銷主持稿女：成功伴著艱辛，喜悅伴著汗水。在忙忙碌碌的每一天中，我們不知不覺地迎來了嶄新的20xx年！
男：下面有請xx上臺致辭并作工作總結。
譽，也是我們的驕傲。
女：站在歲末我們回望過去，過去的一年有太多的感動與故事。男：站在歲首我們企盼未來，未來的一年有更多的期望與夢想。女：千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。凱華人不斷超越自我，實現(xiàn)自我，用辛勤和汗水澆注出了今天驕人的成績。下面讓我們一起來回顧xx走過的20xx。
女：20xx過去了，這一小段視頻見證了成長的足跡；而她取得的成績也令我們無比欣慰與自豪。
男：過去的一年，在同事們的共同努力下，我們取得了不俗的成績。尤其是在競爭逐漸激烈的情況下，公司業(yè)績始終排在行業(yè)前列，并獲得星級經(jīng)銷商的榮譽和全國排名第1的好成績。這與我們的不懈努力是息息相關的。這樣的成績離不開各個部門同事的密切配合，更是離不開公司領導策劃和整體團隊的努力和付出。
男：集團先進個人有：
優(yōu)秀銷售顧問：
優(yōu)秀服務顧問：
女：優(yōu)秀客服專員：
技能卓越獎：
男：真誠服務獎：
安全服務獎：
女：下面我們請為獲獎者頒發(fā)獎項。有請（頒獎）（獲獎者隨機發(fā)表獲獎感言）
男：接下來揭曉集團勞動模范突出貢獻獎：
女：客戶滿意獎：，有請為他們頒獎。
女：請為大家做獲獎感言。
男：人才是公司生存和發(fā)展之本。發(fā)展的每一步都離不開在座每個同事的努力和付出。讓我們用掌聲祝賀獲獎的先進，同時把掌聲送給自己，大家辛苦啦！接下來請售后的兄弟姐妹給我們帶來的精彩表演，舞蹈nobody。
男：的員工不僅兢兢業(yè)業(yè)而且還多才多藝。下面有請信息部給我們帶來歌曲《倒帶》，大家掌聲歡迎。
女：下面有請給我們帶來歌曲《當我唱起這首歌》，有請。
男：接下來給我們帶來歌曲《你一定要幸?！?/p>
男：今天，讓動人的舞姿滴滴我們溫暖的心田
女：今天，讓美妙的歌聲唱響我們溫馨的祝愿
男：現(xiàn)在我宣布晚宴正式開始。
女：下面請欣賞信息部帶來的歌曲《你的背包》
男：請大家欣賞帶來的《忘情水》。
女：《1234歌》
剩下的人，或抱團人數(shù)錯誤，將退出，沒在團內的人，也就淘汰。獲勝者有精美獎品。
女：《水手》
男：《愛一點》
女：《十一年》
男：信息部全體《相親相愛的一家人》女：《我的好兄弟》
男：《眾人劃槳開大船》
結束語
男：快樂的時光總是那么短暫，女：團聚的日子特別讓人感動，
男：今天我們歡歌笑語，我們暢想未來，女：讓我們記住今天，讓我們期待明天。男：現(xiàn)在我宣布：
合：團拜會到此結束。
女：請大家盡情的暢飲吧。
郵政會議主持詞篇十
同志們：
這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會、中央第六次xz工作座談會精神，學習貫徹系列重要講話精神，貫徹落實全國郵政工作會議、區(qū)黨委八屆七次、八次全委會精神，總結20xx年和“十二五”時期工作，部署20xx年任務，全面落實《中共中央關于進一步推進xz經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安的意見》《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，抓住新機遇，謀劃新藍圖，加快推進與xz小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)建設步伐。下面，我講兩個方面意見。
一、回顧20xx與“十二五”，我們履職盡責不辱使命。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)郵政業(yè)按照穩(wěn)中求進工作總基調，堅持依法治郵，堅持提質增效，加強創(chuàng)新驅動，加強公共服務，確保運行安全，保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。20xx年，全區(qū)郵政企業(yè)和規(guī)模以上快遞服務企業(yè)業(yè)務總量累計完成2.59億元，同比增長8.22%;業(yè)務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)累計完成4.14億元，同比增長5.32%。其中，快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成578.23萬件，同比增長19.41%。快遞業(yè)務收入累計完成1.68億元，同比下降3.21%。(受平均單價影響，全區(qū)快遞業(yè)務收入稍有回落，但依然居于合理區(qū)間，落差不大。)。
(一)發(fā)展環(huán)境不斷改善。一是行業(yè)改革穩(wěn)步推進。郵政普遍服務兩項審批下放到位，自20xx年4月1日起，區(qū)局將郵政普遍服務兩項審批下放至各市(地)局，并進行了專項培訓、指導，確保接得住、用得好?？爝f業(yè)務經(jīng)營許可方面，按照“一建兩結合”的總體思路，積極落實簡政放權，下放七項權限至各市(地)局，優(yōu)化審批流程，建立誠信企業(yè)“綠色通道”，提高工作效率。郵政企業(yè)縣級分支機構更名換牌工作全面完成。全區(qū)74家郵政企業(yè)縣級分支機構完成工商注冊更名及掛牌，進一步完善了省級以下郵政監(jiān)管體制，將進一步促進郵政業(yè)健康發(fā)展。二是積極爭取區(qū)黨委政府支持。積極向區(qū)黨委政府匯報行業(yè)發(fā)展和郵政管理各項工作開展情況，加強與相關部門溝通協(xié)調，爭取方方面面的支持。區(qū)黨委書記陳全國在20xx年全區(qū)經(jīng)濟工作會議上對郵政業(yè)發(fā)展提出3點要求。區(qū)政府工作報告明確提出實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點服務全覆蓋目標。區(qū)政府將空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作納入20xx年重點工作，加強督查落實。區(qū)政府解決2850萬元用于購買安檢機，進一步加強郵件、快件安檢工作。區(qū)政府丁業(yè)現(xiàn)、甲熱·洛桑丹增、董明俊3位副主席分別對加快推進空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作、加快快遞服務業(yè)發(fā)展作出批示。三是緊鑼密鼓開展“十三五”規(guī)劃編制工作。加強全區(qū)郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃與自治區(qū)相關規(guī)劃的銜接，積極爭取將郵政業(yè)發(fā)展目標、重大項目和工程納入自治區(qū)相關規(guī)劃(將7市(地)快遞物流樞紐中心、7市(地)安全監(jiān)管中心等項目納入“十三五”爭取中央支持xz經(jīng)濟社會發(fā)展建設項目規(guī)劃)。四是扎實開展電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展調研。4月下旬，由區(qū)政府牽頭，相關部門組成電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展調研組，深入山南、林芝、那曲、昌都等地，調研了解基層電子商務和快遞物流發(fā)展情況，為下一步相關政策的出臺和試點工作的開展奠定了基礎。
(二)普遍服務監(jiān)督管理不斷加強。一是全力促進并圓滿完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作任務。積極溝通協(xié)調、請示匯報、爭取支持，區(qū)政府為補白網(wǎng)點解決配套資金4520萬元。補白工作開展以來，全系統(tǒng)干部職工心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，千方百計攻堅克難，有力地推動了補白工作的開展，完成565個網(wǎng)點補建運營工作，提前半年實現(xiàn)了xz鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級郵政普遍服務全覆蓋，徹底改變了全區(qū)縣以下農牧區(qū)沒有郵政服務機構的狀況。在全國空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作表彰會議上，我局榮獲突出貢獻獎、攻堅克難獎，3個市地局榮獲地市級優(yōu)秀集體，9名干部榮獲先進個人榮譽。二是完成帶有郵政標志車輛的備案工作，進一步加強郵政普遍服務和特殊服務車輛監(jiān)管力度，確保了郵政普遍服務和特殊服務質量。三是積極做好郵票監(jiān)管工作，在做好郵票日常監(jiān)管的基礎上，集中開展了20xx年生肖票、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利七十周年和xz自治區(qū)成立五十周年紀念郵票監(jiān)督檢查活動，確保了各類郵票正常發(fā)行。四是補充完善“郵政基礎設施管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)資料，開展投遞服務調查，進一步提升了數(shù)據(jù)的真實性、準確性和及時性，為普特服工作正常開展打下堅實基礎。五是協(xié)調推進智能信報箱建設工作。加強與相關部門的溝通聯(lián)系，有效促進信報箱補建工作順利開展，目前，拉薩已成功建成7處，612個格口，月均投遞量已突破6000件;山南地區(qū)也將該項工作納入了20xx年山南地區(qū)“十大民心工程”，總投資640萬元，安裝信報箱80組，格口數(shù)為4380個，運營維護期為8年，已簽訂合同，將于今年4月投入使用。六是積極配合國家郵政局開展信件時限測試工作。七是認真開展機要通信宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，確保了機要通信安全。
(三)市場監(jiān)管規(guī)范有序。一是依法開展快遞業(yè)務經(jīng)營許可工作。今年以來共辦理8家快遞業(yè)務經(jīng)營許可，換理快遞業(yè)務經(jīng)營許可證8家，依法注銷1家快遞企業(yè)快遞業(yè)務經(jīng)營許可資格。二是認真做好年度報告審批工作。完成應參加年度報告的22家許可企業(yè)的年度報告審核工作。三是高度重視消費者申訴工作。全年，消費者申訴中心共受理消費者網(wǎng)上有效申訴429件，同比增長34.5%，受理電話投訴、答詢763件，同比增長23.1%，為消費者挽回經(jīng)濟損失10萬多元，消費者滿意度達98%。四是規(guī)范和清理經(jīng)營地域工作。召集快遞企業(yè)進行多次安排部署，目前已完成圓通，中通、申通、匯通、韻達、天天6家品牌企業(yè)，全峰、優(yōu)速、快捷正在進行地域清理與規(guī)范的第一階段工作。五是開展快遞服務質量專項整治工作。重點對野蠻分揀、露天作業(yè)、快件丟失損毀、格式合同霸王條款和末端投遞服務不規(guī)范等消費者反響強烈、社會高度關注的問題，全面加強治理。共開展專項檢查381次，出檢1597人次，針對檢查出的服務質量問題約談31次，責令整改27次，行政處罰2例。六是快遞車輛管理逐步規(guī)范。加強與交運、交警等部門溝通協(xié)調，初步解決了快遞車輛進城難、停靠難等問題。七是積極開展“掃黃打非”工作。加強對郵政快遞企業(yè)的監(jiān)管，重點對收寄驗視制度的落實、郵政報刊亭出售刊物進行檢查，并與公安機關聯(lián)合抓好寄遞實名制登記制度的落實。一年來，我區(qū)寄遞渠道未發(fā)現(xiàn)寄遞、出售政治性非法出版物、“qd”反動出版物及宣傳品等現(xiàn)象。
(四)安全生產(chǎn)不斷強化。一是積極協(xié)調溝通區(qū)綜治辦、安全廳等九部門聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強全區(qū)郵件、快件寄遞安全管理工作的意見》(藏綜治辦〔20xx〕1號)，明確部門職責，形成協(xié)作配合長效機制。二是與各快遞企業(yè)簽訂20xx年郵政業(yè)安全保障建設責任書，要求企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，提升安保意識，積極認真做好安保各項工作。三是積極開展郵政市場安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，有效預防郵政業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生，全力以赴做好抗戰(zhàn)70周年、xz自治區(qū)成立五十周年紀念活動期間寄遞安全保障工作，確保了重大活動期間寄遞渠道絕對安全。全年，全區(qū)郵政管理系統(tǒng)執(zhí)法人員共出檢850次，出檢人數(shù)1821人次，糾正和查處違法違規(guī)行為130起(其中一般問題90起)，下達整改通知書19份，行政處罰6例，處罰金額41000元。
(五)抗震救災有序高效。4月25日尼泊爾8.1級地震發(fā)生后，區(qū)局黨組迅速反應，召開緊急會議，協(xié)調區(qū)郵政公司，啟動應急預案，指導日喀則市郵政管理局及各快遞企業(yè)開展好抗震救災工作，并安排專門力量趕赴災區(qū)開展行業(yè)救災工作。一是及時準確了解核查災情。安排專人負責災情信息報送工作，實時掌握地震受災、人員傷亡、道路中斷和抗震救災組織、實施情況，第一時間上報，為國家局、自治區(qū)黨委政府指揮決策提供依據(jù)。二是努力保障郵政服務不中斷。與郵政公司群策群力搭建“帳篷郵局”為受災群眾提供服務，督導快遞企業(yè)盡快恢復災區(qū)寄遞服務，為前往日喀則方向的郵車辦理b類通行證19份，確保送往災區(qū)的物資順利抵達。并爭取將災區(qū)受損局所納入災后重建計劃。三是認真做好受災職工安撫工作。穩(wěn)定受災職工情緒,積極協(xié)調聯(lián)系相關部門,力爭將救災款盡快發(fā)放到受災職工手中,緩解受災職工經(jīng)濟壓力。幫助受災職工開展災后重建，為受災職工解除后顧之憂。同時，積極組織全系統(tǒng)干部職工為災區(qū)捐款，共捐助25100元。
(六)駐村ww統(tǒng)籌開展。克服人少事多的突出矛盾，不折不扣地執(zhí)行ww、駐村任務。一是認真貫徹區(qū)黨委“持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”的工作要求，始終堅持以發(fā)展促穩(wěn)定、以穩(wěn)定保發(fā)展，在保持行業(yè)快速健康發(fā)展的同時，緊繃穩(wěn)定弦不放松，積極參與社會治安綜合治理，確保各項ww措施落實到位，不斷健全機關安保制度，長期堅持24小時值班帶班，ww敏感期安保巡邏，實現(xiàn)了全區(qū)郵政管理系統(tǒng)的絕對穩(wěn)定。二是繼續(xù)派遣干部在海拔近5000米的高原牧區(qū)開展駐村工作，與農牧民群眾交朋友、認親戚，同學習、同勞動，努力踐行駐村五項重點任務，積極改善當?shù)剞r牧民群眾的生活水平，推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。20xx年，我局駐村工作榮獲自治區(qū)第四批駐村工作先進集體和先進個人榮譽稱號、日喀則市駐村工作先進個人榮譽稱號。
(七)自身建設持續(xù)加強。一是認真開展“三嚴三實”專題教育。研究制定印發(fā)了《關于在全區(qū)郵政管理系統(tǒng)領導干部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案》，把“三嚴三實”專題教育與落實年度工作重點、黨建工作要點結合起來，與黨的群眾路線教育“回頭看”工作結合起來，與落實黨風廉政建設主體責任結合起來。將專題教育拓展到市(地)局黨組織，以“三會一課”、“三重一大”兩項制度為突破口，堅持創(chuàng)新黨建工作載體，成立了行政督查領導小組，形成了行政督查工作辦法，加強對市(地)局在依法行政、綜合管理等方面的督查。堅持完善集體決策制度和程序規(guī)定，通過局黨組和“一把手”貫徹執(zhí)行科學決策、民主決策、依法決策工作，帶動全體干部職工依法行政、履職盡責，實現(xiàn)以做好業(yè)務工作推進專題教育，以抓好專題教育促進業(yè)務工作，切實做到“兩不誤、兩促進”。二是扎實開展黨建工作。落實黨建一把手工程，強化領導責任，堅持“書記抓、抓書記”，把“軟任務”變成“硬指標”，認真落實“黨員學習”、“民主生活會”等各項規(guī)章制度，加強學習型黨組織建設，不斷加強全區(qū)郵政管理系統(tǒng)黨組織思想建設、組織建設、作風建設，使黨建工作成為打造過硬郵政監(jiān)管隊伍、推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。三是認真抓好黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，認真落實主體責任和監(jiān)督責任，積極推進廉政風險防控制度措施的執(zhí)行。年初與各市(地)局及機關各處簽訂了《黨風廉政建設責任書》，強化對主體責任落實情況的檢查考核和存在問題的督促整改。加強行風政風建設，認真落實廉政風險防控工作。嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”，區(qū)黨委“約法十章”、“九項要求”，精簡會議、文件，嚴格車輛管理，杜絕公車私用，嚴格執(zhí)行公務接待標準，嚴格差旅費報銷標準。20xx年，共安排了年初和年中兩次會議，形成文件131期，比上年同期減少7%，三公經(jīng)費開支比上年同期減少3.98%，全區(qū)系統(tǒng)未出現(xiàn)一起違規(guī)違紀現(xiàn)象。四是切實加強行業(yè)精神文明建設和文化建設。努力踐行“誠信、服務、規(guī)范、共享”的“4s”核心價值理念，大力弘揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團結、特別能奉獻”的老xz精神，為全區(qū)郵政管理事業(yè)提供堅強的思想保障和精神支撐。隆重紀念“3.28”百萬農奴解放紀念日和xz自治區(qū)成立50周年，切實增強干部職工的責任感和事業(yè)心。
20xx年的精彩收官為“十二五”劃上圓滿的句號?！笆濉币詠?，我們始終堅持把促進行業(yè)發(fā)展作為第一要務，把保障行業(yè)安全作為第一責任，著力推進法治郵政、依法行政和安全保障能力建設?！笆濉逼陂g，我區(qū)郵政業(yè)運行態(tài)勢良好、服務網(wǎng)絡日益完善、行政能力快速提升、服務深度廣度不斷延伸，行業(yè)步入了高速發(fā)展時期，規(guī)?？偭渴冀K保持快速增長態(tài)勢?！笆濉逼陂g，我區(qū)郵政業(yè)業(yè)務總量累計完成10.58億元，業(yè)務收入完成16.43億元。其中，快遞業(yè)務量累計完成2045.76萬件，業(yè)務收入完成7.38億元。
行業(yè)運行態(tài)勢良好?！笆濉币詠恚媾R新形勢、新局面、新問題，我們積極轉變職能、提升服務、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，行業(yè)步入了高速發(fā)展時期,郵政業(yè)業(yè)務收入從的2.7億元提升至20xx年的4.14億元，超額完成“十二五”3.6億元的發(fā)展目標，增長了53.33%。
服務網(wǎng)絡日益完善。5年來，我們大力推動郵政普遍服務基礎設施和終端服務體系建設。截止20xx年底，全區(qū)郵政局所達771個(空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建完成后，有24個原租賃網(wǎng)點、年久失修網(wǎng)點將陸續(xù)辦理撤銷手續(xù)。);航空郵路增至15條;行政村通郵率達92%。非郵快遞企業(yè)服務網(wǎng)絡也不斷健全，由僅有1家非郵快遞企業(yè)1個經(jīng)營網(wǎng)點的局面，發(fā)展到現(xiàn)在共有29家非郵快遞企業(yè)，經(jīng)營網(wǎng)點增至170個，覆蓋全區(qū)7個市(地)，縣鄉(xiāng)級網(wǎng)點44個(其中縣級網(wǎng)點37個、鄉(xiāng)級網(wǎng)點7個)，快遞向下趨勢不斷加快。郵政普遍服務均等化和快遞下鄉(xiāng)建設穩(wěn)步推進，大大改善了全區(qū)各族群眾的用郵環(huán)境，為郵政業(yè)服務三農，普惠全區(qū)廣大農牧民群眾打下了堅實基礎。
行政能力快速提升。一是穩(wěn)步推進完善省級以下郵政監(jiān)管體制工作，20xx年組建了7市(地)郵政管理局，為推動行業(yè)健康發(fā)展提供堅強的組織保障。二是不斷推進法制郵政建設，加強行業(yè)規(guī)劃指導。20xx年自治區(qū)出臺《xz自治區(qū)郵政條例》，以法規(guī)形式固化了郵政體制改革的成果;三是建全完善了郵政業(yè)統(tǒng)計報表制度，構建了區(qū)地兩級行業(yè)統(tǒng)計體系，為監(jiān)管行業(yè)的發(fā)展運行提供了保障。四是20xx年全面完成郵政企業(yè)縣級分支機構更名換牌工作，進一步完善了省級以下郵政監(jiān)管體制。五是普遍服務監(jiān)督基礎不斷夯實。強化企業(yè)內控機制，督促企業(yè)建立健全普遍服務和特殊服務自查機制，及時了解服務情況，自覺接受社會監(jiān)督;積極發(fā)揮社會監(jiān)督員作用，有重點、有步驟開展普遍服務和特殊服務監(jiān)督，社會監(jiān)督力量實現(xiàn)縣一級全覆蓋。
安全形勢持續(xù)鞏固。區(qū)局與7個市(地)局均與相關部門建立了聯(lián)合執(zhí)法長效機制;嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化快遞加盟企業(yè)上級管理責任，健全完善了寄遞渠道安全責任體系;制定了《xz自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)公共事件應急預案》，并將全區(qū)各快遞企業(yè)應急預案匯編成冊下發(fā)。扎實開展郵政市場安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，有效預防郵政業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生，全力以赴做好各重大活動和業(yè)務旺季期間寄遞安全保障工作，確保了寄遞渠道絕對安全，保持了安全生產(chǎn)“零”事故的良好態(tài)勢。
同志們!以上成績的取得，是國家郵政局和自治區(qū)黨委、政府正確領導的結果，是自治區(qū)有關部門大力支持的結果，是全行業(yè)干部職工辛勤付出的結果。在此，我代表xz自治區(qū)郵政管理局黨組，向關心、參與、支持郵政業(yè)改革、發(fā)展、建設的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、展望20xx與“十三五”，我們再接再厲再立新功。
面對成績的同時，我們也要清醒地看到，工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：受特殊區(qū)情影響，我區(qū)郵政業(yè)與內地省份相比，行業(yè)發(fā)展緩慢、基礎設施落后，其中安全監(jiān)管力量難以適應我區(qū)安全ww工作要求問題尤為突出;對行業(yè)規(guī)律和區(qū)情的認識不夠,在郵政業(yè)發(fā)展問題上站位不高、思路不寬、辦法不多;郵政監(jiān)管工作質量、效率還有待提高，執(zhí)法人員能力、素質還需進一步增強等等。在新的一年里，我們一定要著力解決這些問題，推動xz郵政管理工作取得新的更大的進步!
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。去年，中央召開第六次xz工作座談會，出臺《中共中央關于進一步推進xz經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安的意見》，確定了推動xz工作前所未有的新舉措，xz郵政業(yè)發(fā)展獲得利好。國務院出臺《關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，法律、政策環(huán)境持續(xù)改善，全面建成與xz小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。黨的十八屆五中全會全面分析國際國內形勢，明確了未來五年我國發(fā)展的指導思想和主要目標，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念和若干重大任務舉措。中央經(jīng)濟工作會議就落實“十三五”規(guī)劃建議要求、做好明年工作進行了全面部署，就推進結構性改革進行了重點部署。全國郵政管理工作會議深刻分析了郵政業(yè)“十三五”時期面臨的新形勢新任務，貫徹落實十八屆五中全會五大發(fā)展理念，研究提出郵政業(yè)今后一段時期的發(fā)展方向與思路，安排部署20xx年的重點任務。今后五年將是郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉型升級的攻堅時期，是建成與xz小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝時期，我們要把握機遇、乘勢而上。
20xx年是建設小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，做好郵政業(yè)改革發(fā)展工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會、中央第六次xz工作座談會、全國郵政管理工作會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立和貫徹落實“五大發(fā)展”理念，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以落實《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線，堅持創(chuàng)新引領，堅持服務民生，推進結構改革，推進合作開放，鞏固發(fā)展態(tài)勢，鞏固安全基礎，不斷滿足全區(qū)各族人民群眾日益增長的用郵需求，為全面建成與xz小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)而努力奮斗。
預計全年郵政業(yè)業(yè)務總量完成2.85億元，同比增長10.04%;業(yè)務收入完成4.45億元，同比增長7.49%。其中，快遞業(yè)務量完成651.321萬件，同比增長12.64%;快遞業(yè)務收入完成1.73億元，同比增長2.98%。郵政、快遞服務滿意度持續(xù)提高。要重點抓好以下工作。
(一)認真開展“十三五”項目前期準備工作。進一步完善“十三五”規(guī)劃，做好“十三五”規(guī)劃項目的前期準備工作，做到“早謀劃、早安排、早部署”，爭取“早開工、早建設、早投入使用”。嚴格建設程序，認真選好設計單位，扎實開展調查，合理確定技術標準，著力提高設計深度，保證設計方案科學合理。加強與發(fā)改委等相關單位溝通協(xié)調，保證項目審查工作有序進行。
(二)切實加強普遍服務監(jiān)督管理工作。一是繼續(xù)開展郵政普遍服務和機要通信等特殊服務以及全區(qū)紀特郵票銷售服務的監(jiān)督檢查。二是嚴守“兩條紅線”，嚴格查處未經(jīng)審批擅自撤銷普遍服務營業(yè)場所、停限辦普遍服務特殊服務業(yè)務的行為。三是組織開展黨報黨刊、郵件時限監(jiān)測、滿意度調查和監(jiān)管報告編制工作。四是加強對社會監(jiān)督員的管理和業(yè)務指導，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，提高社會監(jiān)督實效。五是對空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補建網(wǎng)點實行常態(tài)化管理，同時加強網(wǎng)點增值項目開發(fā)，確保網(wǎng)點能夠存續(xù)下去，能夠持續(xù)提供服務。六是穩(wěn)步推進村郵站和信報箱建設。積極聯(lián)系建設廳、發(fā)改委等相關單位和部門，積極爭取相關支持，進一步加快村郵站和信報箱建設進程，使之早日惠及廣大農牧民群眾。七是加強溝通協(xié)調，爭取出臺《自治區(qū)郵政普遍服務保障監(jiān)督管理辦法》。八是做好“掃黃打非”工作。重點查處政治性非法出版物，特別是“qd”出版物和反動宣傳品，全力維護我區(qū)意識形態(tài)和文化領域安全。九是加強仿印郵票圖案管理，強化監(jiān)督檢查審批，保障全區(qū)郵政通信生產(chǎn)的正常進行，維護郵資憑證的發(fā)行秩序。
(三)不斷提高市場監(jiān)管水平。一是做好快遞業(yè)務經(jīng)營許可工作。強化對市(地)局下放權限的指導和監(jiān)督，達到簡政放權、放管結合、進一步激發(fā)市場活力的目的。二是加強監(jiān)管能力建設，提高行政執(zhí)法效能，確保轄區(qū)內寄遞渠道質量和安全雙提升。三是落實好地域清理工作，統(tǒng)籌推進六大品牌企業(yè)在那曲、阿里和山南地區(qū)的地域清理工作，逐步開展其他品牌加盟制快遞企業(yè)在各市(地)的地域清理。四是積極推進“電子商務與物流快遞協(xié)同發(fā)展”工作。繼續(xù)推進拉薩、山南、林芝三市(地)“電子商務與物流快遞協(xié)同發(fā)展”試點工作，推動出臺相關制度設計與扶持政策，形成可落地、可復制的經(jīng)驗與辦法，以發(fā)揮以點帶面的輻射帶動作用。五是進一步推動快遞“向下”工作。強化政策引導，創(chuàng)建公平競爭環(huán)境，做好快遞末端投遞管理與服務工作，化解服務群眾“最后一公里”難題。六是及時妥善處理用戶的申訴問題，為用戶排憂解難，保障消費者的合法權益。七是通過開展培訓、發(fā)放手冊資料、進行專項督導檢查等形式，切實提高快遞從業(yè)人員綜合素質。八是積極開展其他工作。推進快遞營業(yè)場所標準化建設。全面提升寄遞企業(yè)服務質量，滿足用戶用郵需求。認真開展并進一步規(guī)范統(tǒng)計工作。永不懈怠抓好禁毒工作。
(四)全力確保行業(yè)運行安全。認真貫徹落實中央九部委聯(lián)合下發(fā)的中綜辦〔〕24號文件精神，確保郵政業(yè)車輛安全、人員安全、郵件安全、場所安全。一是加強對快遞市場、郵政用品用具市場的監(jiān)督管理，嚴厲打擊擾亂行業(yè)正常秩序等違法行為，構建規(guī)范有序的市場秩序。二是嚴格督促快遞企業(yè)完善人防、物防、技防措施，對收寄、分揀、運輸、投遞重點環(huán)節(jié)加強安全防范工作，做好安全檢查記錄，建立健全安全檢查臺賬。督導企業(yè)嚴格落實三個“100%”要求及禁寄物品管理規(guī)定，嚴防禁寄物品通過寄遞渠道流入社會。三是力爭3月底前將x光機配備到位、投入使用，保障寄遞渠道安全暢通。四是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。加強九部門間的聯(lián)絡協(xié)調機制、聯(lián)合執(zhí)法機制，加大安全執(zhí)法檢查力度，切實防止禁寄物品流入寄遞渠道。五是進一步提升防范和化解突發(fā)事件應急處置能力。建立健全安全隱患排查治理體系，協(xié)調督促郵政、快遞企業(yè)定期開展安全隱患排查，科學有效組織調配運力，保障重要時間節(jié)點、重大活動期間寄遞渠道安全暢通。
(五)扎實開展駐村ww工作。堅定不移地按照區(qū)黨委決策部署，不折不扣地加以貫徹落實。一是全面落實駐村“五項任務”，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力有新提升、基層組織和黨員干部隊伍建設有新加強、社會穩(wěn)定和民族團結有新局面、密切黨群干群關系有新氣象、農牧區(qū)改革發(fā)展有新成效、農牧民生活水平有新提高的目標要求，不斷打牢黨的執(zhí)政基礎。二是繼續(xù)堅持值班帶班工作常態(tài)化，做好干部職工思想工作，堅持24小時值班帶班，為構建全區(qū)和諧繁榮的良好局面，做出更大貢獻，爭取更大的成績。
(六)著力加強黨建和黨風廉政建設。一是以“三嚴三實”為標準，大力加強思想政治建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設。重點加強郵政管理隊伍的思想、作風和能力建設，加強調查研究、加強指導檢查，積極開展干部教育培訓，增強培訓的針對性和時效性，不斷提升干部隊伍能力素質。二是嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”，區(qū)黨委“約法十章”、“九項要求”，切實轉變政府職能，把優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進行業(yè)科學發(fā)展作為落腳點，不斷提升指導協(xié)調能力。三是加大行風建設和糾風工作力度，針對突出問題和群眾反映強烈的問題進行專項整治。四是繼續(xù)加強懲治和預防腐敗體系建設，嚴格執(zhí)行各項黨紀國法，強化對黨員干部的監(jiān)督管理，鞏固提高廉政風險防控工作水平，準確把握《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的基本要求，從思想和行動上牢筑反腐倡廉防線，確保各項廉政規(guī)定落到實處。五是繼續(xù)推進黨建工作創(chuàng)新。將廉政防控和行政督查工作深入推進，落實廉政防控工作措施，以行政督查促進各市(地)局各項工作健康有序開展。六是持續(xù)推進行業(yè)精神文明建設和行業(yè)文化建設，著力提升行業(yè)軟實力，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳行業(yè)先進典型，釋放正能量，擴大影響力。
郵政會議主持詞篇十一
同志們：
今天，我們在這里召開營銷體系建設大會，有兩層意思，一是感謝之情，感謝在座的營銷員在上半年度為xx區(qū)局經(jīng)營發(fā)展所作出的貢獻，二是希望之義，希望你們進一步振奮精神，凝心聚力，開拓大市場、搶抓大項目、推進大發(fā)展，以趕超發(fā)展、爭先進位的積極進取精神，做出我們專職營銷人員更大的努力。我非常同意吳局長剛才講話中表達的理念，就是要通過我們這次深化營銷體系建設大會的機遇，最大限度地激發(fā)廣大營銷員的主觀能動性，把xx區(qū)局營銷團隊建設和能力水平快速提高到一個新的平臺層次之上。下面，我想談兩方面意見:。
第一點，對區(qū)局營銷體系建設和團隊建設的工作要求。
區(qū)局營銷團隊建設和運行基本情況。
3月份xx郵政成立后，就根據(jù)自身發(fā)展需要，迅速建立起了自己的專業(yè)專職營銷團隊，并逐步加強對于營銷團隊的建設和管理。尤其是在金融團隊上，我們克服了各種人員、網(wǎng)點等不利因素，進一步明確了14人的理財經(jīng)理隊伍，并建立了11人的客戶經(jīng)理隊伍，確定了每個支局的金融團隊主管。事實證明，隊伍拉出來以后，我們的網(wǎng)點吸儲能力、保險基金銷售業(yè)績、客戶對于郵政金融業(yè)務的認知度和滿意度，都獲得了明顯的提升。其余四個專業(yè)局和專業(yè)營銷團隊也開展了一系列的業(yè)務培訓、每周例會、項目策劃等工作，使函件、集郵、電商、發(fā)行四個專業(yè)同樣取得了一定的成績。
區(qū)局營銷體系建設和激勵辦法的基本思路。
市公司陳必昌總經(jīng)理曾經(jīng)就提出，希望上海郵政能夠出現(xiàn)年薪超過百萬的一線營銷員。今年市公司關于營銷體系建設出臺了一個指導意見，xx區(qū)局班子結合我們自身的實際情況，對指導意見進行了進一步的細化和充實，最終形成了《xx區(qū)郵政局營銷體系建設管理辦法》。這個辦法突出了一個重點，那就是要加強對于業(yè)績優(yōu)秀營銷員的嘉獎力度，鼓勵大家多勞多得;辦法調整了營銷激勵重點和標準，目標在于宣揚先進勞模，督促落后后進。主要內容涵蓋了兩個方面，一個是今年年底的一次性嘉獎，一個是基本工資按照相應的條件進行適當上調。其中：一次性嘉獎有5000元、有3000元，還可以兼中兼得，應該說如此大的獎勵力度充分說明了區(qū)局對于營銷工作的重視。然而這些激勵措施都是建立在大家今年的營銷業(yè)績上的，以此來確定年底是能夠贏得營銷金牌，還是銀牌還是銅牌。市場部已經(jīng)把在座的營銷員1-7月份的業(yè)績情況都張貼了出來，大家一定要抓緊最后4個月的時間，確立好自己個人的奮斗目標，用實際的業(yè)績?yōu)樽约籂幦「蟮幕貓蟆?/p>
區(qū)局營銷管理和激勵辦法已經(jīng)確定，接下來，各專業(yè)局和各支局要根據(jù)區(qū)局營銷管理工作的總體要求，進一步完善營銷管理配套考核評估方案，量化考核目標，及時確認營銷業(yè)績并根據(jù)考核辦法評估，根據(jù)營銷人員的不同表現(xiàn)給予不同的正向激勵，實行早發(fā)展早激勵、多發(fā)展多激勵，通過落實激勵政策傾斜力度、及時快速兌現(xiàn)營銷獎勵、制定營銷員職業(yè)生涯規(guī)劃，使營銷員獲得滿足感、成就感和歸宿感，真正視企業(yè)發(fā)展為己任。
同時，為了保證營銷激勵機制的公平、公正、公開，各專業(yè)局和各支局還要建立健全營銷基礎管理工作，內容包括：營銷業(yè)績統(tǒng)計、基礎臺帳設置、營銷項目申報、考核評估公開、營銷例會制度以及推優(yōu)評先程序。區(qū)局層面要通過明確業(yè)績劃分標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)來源口徑、定期抽查臺帳資料，徹底杜絕可能發(fā)生的隨意分配業(yè)績等不規(guī)范、不正?，F(xiàn)象，使營銷員自己就能算好帳，公正、公平地反映全局營銷實績。
三、下階段區(qū)局營銷體系建設的具體要求和重點業(yè)務市場開發(fā)舉措。
xx區(qū)局經(jīng)過大半年的發(fā)展，我們已經(jīng)基本理順了營銷管理機制，其中堅持每個月的第一周到各個支局去開展現(xiàn)場辦公，就是我們營銷管理工作中的一個特色機制。在現(xiàn)場辦公會的時候，都要求全體營銷員一起參加，區(qū)局班子、市場部和專業(yè)公司經(jīng)理都跟大家面對面地一起聊客戶、談項目、碰思路。應該說，通過這樣的形式，對于我們營銷隊伍的能力提升是很有幫助的。希望大家在平時的日常工作中，也要多多交流，充分發(fā)揮出團隊協(xié)作的優(yōu)勢，深入了解市場、了解客戶、了解我們的優(yōu)勢所在。
我們營銷團隊和專職營銷員對區(qū)局今后重點業(yè)務發(fā)展的目標市場，要有一個明確的方向和開發(fā)手段、措施。首先，代理金融是區(qū)局要集全局之力、舉全局之智重點發(fā)展的業(yè)務,可以通過繼續(xù)開展好“郵政員工代理金融專題營銷活動”，做好金融營銷設攤活動，進社區(qū)開展金融講座等活動，提高儲蓄余額;通過積極發(fā)展對公業(yè)務，加快發(fā)展卡類業(yè)務、代發(fā)工資業(yè)務、公用事業(yè)費轉付等，提高經(jīng)營效益;通過豐富產(chǎn)品種類，充分發(fā)揮郵政業(yè)務資源優(yōu)勢，實現(xiàn)代理金融與其他專業(yè)業(yè)務的聯(lián)動發(fā)展;通過實行差異化服務，拓展和維護金融vip大客戶。其次，加大電子商務分銷業(yè)務銷售力度，精選利潤率高的分銷產(chǎn)品，結合端午、中秋等節(jié)假以及季節(jié)特點，重點推動端午粽子、浦江月等產(chǎn)品銷售，近期尤其要做好浦江月中秋月餅的銷售;另外，要通過建設77支局線下產(chǎn)品展示區(qū)，拓展電商產(chǎn)品銷售渠道。第三，要繼續(xù)發(fā)展函件業(yè)務，要不斷結合市場熱點，加強社會合作，通過題材創(chuàng)新、材質創(chuàng)新和文化元素創(chuàng)新，不斷開發(fā)日常封片卡項目;要開發(fā)商務投遞業(yè)務，積極拓展國內小包業(yè)務，形成新的業(yè)務增長點。第四，要進一步加強定制型集郵業(yè)務的開發(fā)，要將70支局“品石吟風”定制型業(yè)務成功開發(fā)的經(jīng)驗在全局范圍內進行推廣，敏銳地把握市場熱點和區(qū)域文化特色，科學地做好郵品設計策劃工作，開發(fā)更多具有時代特色、文化底蘊的集郵品;要結合下半年度迎接黨的召開，做好政府、大型企事業(yè)單位相關定向型郵品的營銷開發(fā)工作;要結合國慶中秋節(jié)的集郵文化產(chǎn)品開發(fā)，加強對重點行業(yè)和集團的營銷，強化定向型郵品的開發(fā)。
另外，下階段我們也將進一步深化、細化營銷團隊建設和管理的具體措施。一是區(qū)局將支出了一部分的費用去邀請了專業(yè)的營銷團隊職業(yè)化培訓講師，從下周起給我們所有的營銷員講授如何策略營銷、如何開拓市場、如何贏得客戶。二是市場部要統(tǒng)籌協(xié)調好各方關系，協(xié)調好各支局、專業(yè)局之間的協(xié)作關系;為各專業(yè)搭建大客戶維護、重點項目開發(fā)、綜合產(chǎn)品策劃等工作的高效平臺。三是各專業(yè)局要帶好本專業(yè)營銷員隊伍，做好本專業(yè)營銷體系建設、專職營銷隊伍管理的職能。四是各支局要按照行政區(qū)劃體制改革的要求，做好屬地客戶的開發(fā)、維護與管理，特別是要加強與地區(qū)街道政府的聯(lián)系溝通，著力開發(fā)具有地區(qū)特點的營銷項目;加強窗口營銷服務工作，配備人員負責網(wǎng)點窗口的季節(jié)性及專項營銷;做好營銷隊伍的完善整合、潛力營銷人才的發(fā)掘培養(yǎng)工作。
第二點，我想對營銷體系建設和營銷團隊、營銷員隊伍提幾點希望。
一是對市場部、專業(yè)局、各支局營銷工作管理和深化營銷體系建設的希望。
1、切實提高對營銷體系建設的重視程度。市場部、專業(yè)局和各支局領導要進一步提高加強對營銷體系建設重要性的重視程度，從戰(zhàn)略高度深刻認識到營銷體系對于xx區(qū)局經(jīng)營發(fā)展的重要性?！白怨湃A山一條道”，在目前xx區(qū)局調整業(yè)務結構、轉型發(fā)展的過程中，營銷就是我們的根本手段和必由之路。各級領導要堅定以營銷謀發(fā)展、以營銷促發(fā)展的決心，切實承擔自身應負的責任，著眼大局，明確職責，認清形勢，看清危機，以市場為重，以效益為先，積極探索，創(chuàng)新開拓，打破經(jīng)營發(fā)展和營銷管理上的瓶頸，不斷強化、深化、優(yōu)化營銷體系建設工作，圍繞下半年度代理金融業(yè)務和電子商務等經(jīng)營發(fā)展重點的需要，真正將營銷體系和營銷團隊建設作為一項長效化、創(chuàng)造性的戰(zhàn)略工作抓緊、抓實、抓好，抓出成效，切實發(fā)揮推動經(jīng)營發(fā)展的實際作用。在具體工作中，要切實地全面貫徹和落實xx區(qū)局關于營銷體系建設和營銷管理工作的各項制度、規(guī)定，比如最近下發(fā)的營銷體系建設和激勵辦法，并要圍繞區(qū)局年度經(jīng)營發(fā)展目標任務，與時俱進地解決xx區(qū)局轉型發(fā)展中的焦點和難點問題，不斷健全和完善營銷體系建設工作，通過組織開展重點專業(yè)、重點版塊的主題營銷競賽活動，提升營銷收入占總業(yè)務收入的比重，推動全年營銷工作的高效有序開展，確保全局經(jīng)營目標的順利完成。
2、著力落實營銷體系建設的各種具體措施。市場部和各專業(yè)局要以更高的要求切實發(fā)揮規(guī)劃、指導、支撐、服務營銷工作開展的職能，要給專職營銷團隊和營銷骨干力量“壓擔子”、“給任務”，并且自身也要積極投入到市場和產(chǎn)品營銷的具體工作當中去，一要做好市場調查，分析客戶需求，尋找突破口和切入點，挖掘潛在大客戶;對于支局申報的大客戶和大項目，區(qū)局市場部和相關專業(yè)局要配合一同進行開發(fā)，并且要根據(jù)客戶的要求，制定符合客戶利益的“一對一”營銷。
策劃方案。
直接牽頭組織區(qū)局層面大客戶開發(fā)工作的開展提高項目開發(fā)成功率。二要采取“分區(qū)域”、“掛專業(yè)”、“駐一線”等形式從突出專業(yè)利潤和經(jīng)營效益的角度來指導、協(xié)助、支撐、服務各專業(yè)營銷隊伍的新客戶開發(fā)工作;三要切實做好營銷項目創(chuàng)建和定制型業(yè)務的設計和開發(fā)工作組織區(qū)局內重大業(yè)務和重點營銷項目的運作同時為各支局營銷工作的開展提供抓手提供思路提供方向為項目營銷、方案營銷、專業(yè)營銷和團隊營銷的實施提供有力的支撐。
3、進一步提升營銷能力水平。發(fā)展靠營銷，營銷靠隊伍，隊伍要靠素質。沒有一支具有高素質和戰(zhàn)斗力的營銷隊伍在一線為xx區(qū)局業(yè)務發(fā)展奮力打拼，營銷體系建設和經(jīng)營發(fā)展就是一場空談。因此，在目前區(qū)局營銷人員基本到位、各專業(yè)營銷團隊基本建立的基礎上，市場部和各專業(yè)局要立足適應市場變化、滿足客戶需求來不斷提高營銷人員素質，要通過多種渠道、多種方式加強對專職營銷人員的培訓，從而進一步增強營銷人員創(chuàng)造業(yè)務需求的能力、運用先進理念和方法的能力、創(chuàng)造營銷項目的能力和抓住時事熱點發(fā)展業(yè)務的能力。最基本的要定期、定員、定專業(yè)開展營銷培訓，包括業(yè)務知識、營銷理念培訓和銷售技能等培訓，提高營銷員學習的積極性和吸收效果，真正體現(xiàn)營銷理論學習培訓與營銷實踐應用相結合的原則。另外，還要在區(qū)局層面完善營銷管理制度，特別是要堅持以經(jīng)營現(xiàn)場辦公、專題研討、營銷晨會等形式分層次、分專業(yè)、分支局地交流營銷經(jīng)驗、管理營銷項目、掌握營銷隊伍動態(tài)、支撐營銷工作開展。
二是對營銷團隊和營銷員隊伍的希望。
從營銷團隊組建、運行至今的實績來看，我也簡單總結了一下有6方面不足，表現(xiàn)在：營銷方式創(chuàng)新不夠;營銷隊伍能力不夠;營銷水平不夠理想;客戶開發(fā)不夠深入;資源利用不夠充分;專業(yè)指導不夠有力。針對這些不足，我們的市場部、營銷團隊和專職營銷人員要著重提升五方面能力水平，就是順勢而變、勇于創(chuàng)新，全面提升營銷全覆蓋能力;注重團隊、突出策劃，全面提升整體策劃能力;挖掘潛力，拓展市場，全面提升市場開發(fā)能力;分析客戶，研究市場，全面提升客戶服務水平;規(guī)范管理，強化激勵，全面提升營銷管理水平。
我們xx區(qū)局領導班子對營銷團隊和在座的各位營銷員始終“高看一眼，厚愛十分”，始終會在政治上關心、在政策上傾斜、在精神上鼓勵、在資金上投入、在生活上關愛。所以，在下階段的區(qū)局代理金融業(yè)務、電商業(yè)務等重點專業(yè)業(yè)務發(fā)展上，我希望我們的營銷團隊和營銷員：
一要結合實際，不斷創(chuàng)新。要根據(jù)xx區(qū)局營銷體系建設的相關要求，結合實際，對原有營銷方式和激勵辦法進行了提升和優(yōu)化，建立起了專職營銷、全員參與、全業(yè)務切入、全方位開發(fā)、全面維護、全面激勵、全面推廣、全過程評估的“多方位”營銷管理。以創(chuàng)新思維開發(fā)出創(chuàng)新的營銷項目，力爭把代理金融、電商等專業(yè)業(yè)務做久、做精、做長效、做出效益來。
二要同心合力，溝通聯(lián)動。區(qū)局市場部、專職營銷團隊和客戶經(jīng)理、理財經(jīng)理隊伍要在大項目開發(fā)中上下聯(lián)動、同心合力。只有同心，目標才能同向;只有同向，工作才能同力;只有同力，業(yè)績才能同上;只有同上，業(yè)績才能創(chuàng)出佳績。
三要面對競爭，提升素質。營銷工作千頭萬緒，營銷辦法多種多樣，營銷手段千變萬化，唯有不斷學習、不斷提升，才能更有力、更有效地應對新機遇、新挑戰(zhàn)，我們要努力把專職營銷團隊和客戶經(jīng)理、理財經(jīng)理隊伍打造成為xx區(qū)局營銷的尖兵、經(jīng)營的王牌、發(fā)展的支柱、形象的代表。
四要相互促進，爭創(chuàng)先進。新下發(fā)的區(qū)局營銷體系建設和激勵辦法，大大突出了對營銷團隊和營銷員業(yè)績的表彰和激勵，我們希望通過營銷團隊之間的業(yè)績、技能比拼，激情碰撞，能極大地推進區(qū)局范圍內重視營銷、重視技能，促進各專業(yè)、各支局經(jīng)營工作的平衡發(fā)展，結合區(qū)局“三雙”規(guī)劃，樹立標桿，形成“增業(yè)績、比先進”良好的爭創(chuàng)氛圍。
同志們:。
營銷體系建設是一項大課題，需要區(qū)局市場部和各職能部室都扎扎實實地落實管理工作，需要我們在座的每一位營銷人員敞開思想、邁開腳步，走出去干、走出去闖。希望出席今天大會的全體同志把本次會議作為新的起點，同心同德、真抓實干，共同把區(qū)局營銷工作做得更好。在營銷工作中，只要我們突出一個“咬”字，咬定目標不放松;立足一個“爭”字，爭客戶、爭市場;堅持一個“干”字，求真務實、真抓實干;體現(xiàn)一個“上”字，上規(guī)模、上效益、上臺階，就一定能開創(chuàng)xx區(qū)局經(jīng)營發(fā)展更加美好的明天。
我的講話完了，謝謝大家。
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郵政會議主持詞篇十二
作為一名快遞公司的員工，我有幸參加了郵政會議，這次會議讓我受益匪淺。在會議中，我學到了很多有關快遞行業(yè)的信息，也了解了快遞公司的發(fā)展趨勢。除此之外，我還加深了對客戶服務的理解，這讓我對我的工作更加認真和敬業(yè)。在這篇文章中，我將分享我在這次郵政會議中獲得的體會與感悟。
第一段： 會議內容簡述
郵政會議的內容是非常豐富的。首先，會議主講人詳細地介紹了快遞物流的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展。其次，我們圍繞快遞服務中的熱點話題展開了深入的討論和交流。最后，我們還分享了一些行業(yè)的最佳實踐和經(jīng)驗，這讓與會者都受益匪淺。在這個過程中，我們互相學習，分享經(jīng)驗，讓我們更加有信心地面對未來的工作。
第二段：對議題的探討
在會議上，我們探討了許多有關快遞服務的熱點話題。例如，如何提高服務質量、如何保障信息安全、如何應對行業(yè)的競爭等等。這些話題都是我們在工作中遇到的實際問題，我們通過會議的討論和交流，了解到一些解決的辦法。同時，我們也充分認識到快遞服務是一項以客戶為中心的服務業(yè)，在服務質量上不能有絲毫的折扣。
第三段：對客戶服務的認識
在會議上，我們反復強調了客戶服務的重要性?？爝f公司與客戶之間的關系非常緊密，只有客戶滿意，快遞公司才能有良好的發(fā)展前景。因此，我們要明確“客戶第一”的原則，并將其貫穿于工作的每一個環(huán)節(jié)中。同時，我們也要時刻提醒自己：快遞行業(yè)的競爭非常激烈，如果我們不能提供優(yōu)質的服務，客戶很可能隨時轉投其他快遞公司。
第四段：學到了新的知識
通過這次會議，我發(fā)現(xiàn)自己對快遞服務的知識仍然有很多不足。在會議上，我學到了許多新的概念和新的技術，例如人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等等。這些新的知識為我未來的工作和職業(yè)發(fā)展提供了很好的指引，也讓我更加有信心地面對快遞行業(yè)的挑戰(zhàn)。
第五段：感受與收獲
參加這次會議，讓我受益匪淺。除了學到了新的知識，更重要的是，我深刻地認識到快遞服務是一項與人有關的服務業(yè)，要想做好這項工作，我們必須更加注重客戶服務，時刻關注客戶的需求和心聲。通過這次會議，我懂得了快遞工作的核心，更加明確了自己的工作方向和目標。我相信，只要我們堅守“客戶第一”的原則，不斷學習與提升自己，一定能夠為顧客提供更加優(yōu)質的快遞服務。
郵政會議主持詞篇十三
萬馬奔騰辭舊歲，三“羊”開泰迎新春。在這辭舊迎新的美好時刻，回首過去，我們倍感欣慰，備受鼓舞;展望未來，我們信心百倍，豪情滿懷。
同志們，剛剛過去的一年是極不平凡的一年。我們面對嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)，攻堅克難，堅持改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展，各方面取得豐碩成果，中國郵政的品牌形象得到進一步提升。
我們取得的成績鼓舞人心，我們創(chuàng)造的經(jīng)驗彌足珍貴。這是黨中央、國務院高度重視、正確領導的結果，更是全國郵政員工團結拼搏、真抓實干的結果。此時此刻，我們不禁想起那些頂風雨冒寒暑，把郵件安全送達千家萬戶的投遞員;那些把熱情的笑臉和真誠的服務獻給廣大客戶的營業(yè)員;那些千方百計拓市場、嚴肅認真控風險，積極踐行普惠金融的信貸員;那些兢兢業(yè)業(yè)、默默奉獻的支撐保障人員;那些謀經(jīng)營抓管理的各級管理人員，大家不分晝夜，不分假日，辛勤工作。正是有了大家的傾情付出，才有了中國郵政的輝煌業(yè)績。在這里，我們衷心地說一句：謝謝同志們!
在剛剛召開的全國郵政工作會議上，我們認真分析了中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下郵政發(fā)展面臨的形勢，圍繞“建設世界一流郵政企業(yè)”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，提出了“一體兩翼”的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，并把信息化引領的科技興郵作為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重要舉措。我們還從深化改革、轉型發(fā)展、強化管理、提升能力、改善服務、構建和諧等方面，部署了20xx年的工作任務。可以說，中國郵政新一年發(fā)展的壯麗畫卷已經(jīng)展開。
風正潮平，當揚帆啟航;雄關漫道，更斗志昂揚。建設世界一流郵政企業(yè)，是我們每一位中國郵政員工的歷史使命;完成20xx2年的目標任務，是我們每一位中國郵政員工的現(xiàn)實責任。我們要齊心協(xié)力，用心做事，敢于擔當，推動中國郵政不斷發(fā)展進步。
我們要切實擔當起深化改革的責任。中國郵政的發(fā)展進入新階段，中國郵政的改革也進入了深水區(qū)，我們要以大無畏的勇氣，一往無前地推進改革，以改革激發(fā)中國郵政無限的生機和活力。
我們要切實擔當起轉型發(fā)展的責任。當前，我們正處在轉型升級的緊要關口，面臨的風險和挑戰(zhàn)很多，經(jīng)營發(fā)展的任務非常艱巨，我們要以奮發(fā)有為的精神加快轉型，以轉型實現(xiàn)中國郵政的平穩(wěn)健康發(fā)展。
我們要切實擔當起服務社會的責任。郵政屬于服務行業(yè)，服務質量事關用戶的切身利益，關乎郵政在人民群眾中的形象。我們要進一步增強服務意識，積極履行社會責任，主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，為人民群眾提供更加優(yōu)質的郵政服務。
我們要切實擔當起構建和諧的責任。和諧是中國郵政發(fā)展的基礎，也是中國郵政發(fā)展的目標。我們要積極響應廣大員工的期待，集思廣益構建和諧，讓干部職工充分享受到郵政改革發(fā)展的成果，讓中國郵政成為廣大員工的幸福家園。
同志們，一年之計在于春。春天孕育著希望，目標激勵著斗志。站在新的起點上，讓我們堅定信心，銳意進取，開拓創(chuàng)新，共同開創(chuàng)中國郵政更加美好的明天!
新春佳節(jié)即將來臨，我們代表集團公司領導班子向全國郵政干部職工、離退休老同志和全體員工家屬拜年!祝全國郵政員工羊年吉祥，身體健康，喜氣洋洋!
郵政會議主持詞篇十四
郵政會議是一個很有意義的經(jīng)歷，它讓我們有機會在一個輕松愉悅的氣氛中學到了很多有益的知識。參加這個會議的過程不僅讓我更了解了郵政行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，也讓我明白了如何更好地協(xié)調與合作。在這篇文章里，我想分享一下我在郵政會議中的心得體會。
第二段：知識收獲
在會議上，我們了解了郵政行業(yè)的發(fā)展過程和未來趨勢。我很有感觸的是郵政行業(yè)的持續(xù)發(fā)展是和經(jīng)濟、科技、文化都息息相關的。在我看來，郵政行業(yè)是一個很古老的產(chǎn)業(yè)，但它在現(xiàn)代化運營方式和技術手段的引領下仍然不斷地發(fā)展和進步。另外，我們還學到了智能快遞箱的例子，此項業(yè)務能夠滿足快遞派送過程中的最后一公里的配送難題，提高工作效率，也節(jié)約了成本。
第三段：集體合作
除此之外，參加郵政會議最令我受益的部分是集體合作的過程。我們在會上分享了工作的經(jīng)驗、挑戰(zhàn)和改進建議等。這讓我認識到了各種類型的人才合作的重要性，也讓我們更加了解如何支持和幫助我們的同行。集體合作的過程中，除了了解他人的經(jīng)驗外，更加讓我們意識到了如何處理團隊沖突和協(xié)調合作的重要性。
第四段：演講抒發(fā)
除了參加集體討論和小組討論之外，我也有機會在會上發(fā)表自己的演講，這給了我很大的鼓舞。在這個過程中，我不僅提高了我的口頭表達能力，也更加了解如何在公眾面前優(yōu)雅自信地表達自己的見解和看法。演講抒發(fā)給我留下了很深刻的印象，它教會了我如何更好地利用好身體語言來與觀眾溝通。
第五段：總結
郵政會議是我人生中一個非常寶貴且難忘的經(jīng)驗。它教會了我如何更加有效地協(xié)調合作、更好的溝通技巧、如何更好地利用團隊合作解決問題。在這個過程中，我也提高了自己的思維能力，學會了如何更好地總結和收獲。感謝郵政會議給我的機會，讓我成長為一個更好的自己。
郵政會議主持詞篇十五
郵政行業(yè)作為我國信息傳遞和物品交付的重要渠道，承載著重要的國家使命和社會責任。為了進一步推動郵政行業(yè)的發(fā)展，提高服務質量，促進行業(yè)的創(chuàng)新與變革，我參加了一場以“郵政會議心得體會”為主題的會議。本文將從會議的組織形式、議程安排和主要內容等方面進行分析和總結。
第二段：組織形式和議程安排
這次會議采用了線上會議的方式進行，使得參會人員不受地點和時間的限制，方便了大家的參與。會議的議程安排緊湊合理，充分利用了時間，使得會議的效率得到了極大的提高。會議采用了主題報告的形式，將議程分解成不同主題的小組討論，每個小組內的參與人員暢所欲言，交流思想，共同尋找解決問題的方法。最后由小組的代表進行總結和匯報，在全體會議上進行展示和討論。
第三段：主要內容及討論
會議的主要內容圍繞著郵政行業(yè)的發(fā)展、服務質量改進、創(chuàng)新與變革展開。與會人員針對郵政行業(yè)現(xiàn)有的問題和挑戰(zhàn)，提出了許多有創(chuàng)意的建議。其中，對于郵政行業(yè)的數(shù)字化轉型提出了許多具體的改進措施，包括通過智能技術提升業(yè)務效率，推動物流信息化，提供更加便捷和高效的服務等。同時，還就郵政行業(yè)與電子商務行業(yè)的合作進行了深入的探討，提出了加強合作的方向和實施措施。此外，會議還對郵政企業(yè)的自身管理和運營進行了討論，共同尋找提升企業(yè)競爭力和服務質量的途徑。
第四段：心得體會和啟示
參加這次會議，我深刻體會到郵政行業(yè)的轉型升級勢在必行。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，郵政行業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)和機遇。只有及時抓住機遇，進行改革創(chuàng)新，才能在新的競爭環(huán)境中脫穎而出。會議期間，我也從與會人員的交流中學到了許多寶貴的經(jīng)驗和教訓。首先，要加強行業(yè)間的協(xié)作與合作，共同推進郵政行業(yè)的發(fā)展。其次，要注重技術的創(chuàng)新和應用，提升企業(yè)的核心競爭力。最后，要加強人才培養(yǎng)和隊伍建設，打造一支高素質的郵政人才隊伍。同時，也要注重消費者體驗，提升服務質量，滿足社會的多樣化需求。
第五段：對未來的展望
展望未來，郵政行業(yè)依然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。但是，隨著信息技術的不斷發(fā)展和應用，我相信郵政行業(yè)一定能夠找到自己的定位，實現(xiàn)更高質量和更便捷的服務。政府、企業(yè)以及廣大郵政從業(yè)人員需要共同努力，形成合力，加速行業(yè)的升級和轉型。同時，也需要不斷學習和思考，探索更加適應時代要求的新型郵政服務模式。只有這樣，郵政行業(yè)才能在新的時代浪潮中實現(xiàn)自我超越，為社會經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻。
總之，這次郵政會議不僅讓我對整個行業(yè)的發(fā)展有了更清晰的認識，也讓我深刻感受到了與會者對郵政行業(yè)的關注和熱情。我相信，在大家的共同努力下，郵政行業(yè)一定能夠迎來更美好的明天。
郵政會議主持詞篇十六
一、貫穿一條主線：即以“團隊、項目、支撐、獎懲”為發(fā)展主線，做強團隊，做大項目，做實支撐，做好獎懲，確保目標。
(一)團隊。在團隊管理上，堅持一種導向，即用人靠實力，轉正靠實力，評先靠實力。力求“人能盡其才，地能盡其用，財能盡其利，貨能暢其流?！敝饕槍λ膫€層面：1、部站經(jīng)理;2、攬投員;3、專職營銷;4、內部處理人員。對于這四個層面的人員，針對性提出要求。
1、部站經(jīng)理。(1)會謀事，能成事，不敗事。(2)執(zhí)行省公司專職營銷體系建設辦法，按量計酬。(3)以能夠拿回獎勵為標準。拿的多就是好，拿的少或者拿不上就是不好。
2、攬投隊伍。(1)堅持15件的最低標準不變。(2)深化轉正靠自己，發(fā)展靠自己，生存靠自己的發(fā)展意識。
3、專職營銷(攬收)隊伍。(1)發(fā)展目標比照公司同比增幅，專項考核，完成保工資。(2)工作好與壞，用數(shù)據(jù)說話。
4、內部處理人員。(1)執(zhí)行省公司新的薪酬政策。(2)強化對質量指標按件考核的力度。考核的目標是為了不被考核，小考核的目標是為了不被大考核。
(二)項目。深化“一部一品”。打造一個百萬級的精品客戶，打造一個50萬級的電商客戶，打造一個50萬級的醫(yī)藥寄遞客戶，打造一個50萬級的落地配客戶，打造10個10萬級的客戶。
(三)支撐。打通三個通道。1、非全日制外包攬投人員新增通道和不適合崗位需求的勞務工清退通道。2、三輪車新增或者租賃使用運行通道。3、快速解決出口郵件售后服務問題的通道。(四個第一時間：對于郵件延誤、丟失、賠償、電子返單不到位等異常情況，第一時間關注批量郵件出口后郵件的流量流向和時限情況;第一時間做好客戶投訴的解釋溝通和解決問題工作，按照相關流程發(fā)驗單查單，做好我們自身應該做的工作;第一時間做好與省公司機關部室的溝通協(xié)調工作，促進問題的最快解決;第一時間做好與外省投遞單位的溝通協(xié)調工作，推進投遞落實。)。
(四)獎懲。1、風險抵押。2、整頓作風，嚴明賞罰。明確每一項工作干好了怎么獎，干不好怎么罰。經(jīng)營上按照計劃進度，管理上按照規(guī)定動作，質量上按件考核。
二、布局一個平臺。
(一)遷址2--4個部站。xx、xx外遷到有門面的地方;條件成熟的情況下，原金三角、xx往工業(yè)園區(qū)、xx區(qū)遷址。以標準化部站要求打造安寧。
(二)裝修3個縣營業(yè)部。xx、xx、xx。
(三)郵件處理進口三快，出口三快。進口三快：分發(fā)要快，轉趟要快，投遞要快。出口三快：榆次區(qū)出口時限要快，各縣出口郵件趕發(fā)最快車次，出口郵件質量問題處理要快。
(四)嘗試對郵政自身質量無法保證的客戶郵件采用外包模式運作。
三、完善一個體系。
質量指標管控按件考核，各項指標確保全省前三，低于前三就是紅線。
四、主打八個重點市場。
(一)康家旱地寄遞市場。(二)新華圖書寄遞市場。(三)校園包裹、軍營包裹、校園退換貨、特惠箱，特惠袋市場。(四)高考錄取通知書及增值業(yè)務市場。(五)單證照存量市場。(六)榆次工業(yè)園區(qū)市場。(七)國際業(yè)務市場。(八)醫(yī)藥寄遞及其他產(chǎn)品寄遞市場。
五、落實三大目標。
通過以上努力，確保落實省公司下達的經(jīng)營、利潤和質量目標，探索可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
六、怎樣當好一個部站長。
(一)要勤快。不勤快的人辦不好事情，不能當好單位負責人。應該自己干的事情一定要親自過目，親自動手。比如，應該了解的情況就要及時了解，應該檢查的問題就要嚴格檢查。不能懶，各級負責人切忌懶，因為懶會帶來危險，帶來失敗。許多工作推不下去，效果不好，常常是因為沒有思想準備，沒有組織準備，工作沒有做到家，懶的結果。因此，各級負責人都要勤快，要不惜走路，不怕勞累，要多用腦子，要做到心到、眼到、口到、腳到、手到。事情沒有做好以前，不能貪閑。貪閑就隱伏著犯錯誤的根子。什么事都要心中有底，“凡事預則立，不預則廢”。雷打不動的干部，牛皮糖式的干部，不管有多大本事，都不是好干部。
(二)要摸清上級的意圖。對上級的意圖要真正理解，真正融會貫通，真正認識自己所受領的任務在戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗全局中的地位和作用。這樣，才能充分發(fā)揮自己的主觀能動性;才能打破框框，有敢于和善于在新情況中找到新辦法的創(chuàng)造性;才能有大勇，才能決心強、決心狠，敢于徹底勝利，有強烈的戰(zhàn)勝困難的企圖和雄心。指揮員的勇敢集中表現(xiàn)在殲敵決心的堅定頑強上面。指揮員的大勇建立在革命的最高自覺性和正確理解上級意圖的基礎上面。
(三)要調查研究，知己知彼。對于發(fā)展中遇到的問題和情況，要做到心中有數(shù)。要天天摸，天天琢磨，不能間斷。這樣做，不能看作是重復，實際上這不是重復，而是不斷深化不斷提高的過程，是取得正確認識的必不可少的手段。平時積累掌握的情況越多，越系統(tǒng)，在戰(zhàn)時，特別是在緊張復雜的情況下，就越沉著，越有辦法。急中生智的“智”，才有基礎。因此，調查研究工作要貫串在各項工作中，要貫串在每一次戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗的整個過程，反對打莽撞仗、糊涂仗，反對急性病，反對不親自動手做調查研究的懶漢作風。只要摸清了敵情、我情的底，決心就快，就硬，就堅定。就不會被任何假象所迷惑，就不會被任何困難所嚇住。如果情況不清，就會猶豫不決，舉棋不定，坐失良機，或者勉強下了決心，一遇風吹草動，聽到畏難叫苦和不正確的建議，就容易動搖，可能一念之差，前功盡棄。
(四)要當個活地圖。各級部站經(jīng)理必須熟悉地圖，要經(jīng)常讀地圖，讀區(qū)域客戶分布圖。熟讀地圖可以產(chǎn)生見解，產(chǎn)生智慧，產(chǎn)生辦法，產(chǎn)生信心。讀的方法是把圖掛起來或者鋪開，搬個凳子坐下來，對著地圖看，對著客戶分布圖看，從大的方向到重點地區(qū)，從地區(qū)全貌到每一道段的市場特點，從粗讀到細讀，逐塊逐塊地讀，用紅藍鉛筆把主要的、市場標劃出來，邊讀，邊劃，等到地圖差不多快劃爛了，也就差不多把地圖背熟了，背出來了。在熟讀地圖的基礎上，要親自組織有關攬投人員進行實地開發(fā)，把具體部署和效果都裝到腦子里去，都用明顯標記標出來，做到閉上眼睛面前就有一幅鮮明的市場圖影，離開地圖也能指揮作戰(zhàn)。這樣，在你死我活、瞬息萬變的戰(zhàn)斗情況下，可以比敵人來得快，爭取先機，先敵一著，掌握主動，穩(wěn)操勝券。
(五)要把各方面的問題想夠想透。每一次活動、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗的組織，要讓大家提出各種可能出現(xiàn)的問題，要讓大家來找答案，而且要從最壞的最嚴重的情況來找答案。把所有提出來的問題都回答了，再沒有問題沒有回答的了，這樣，工作起來才不會犯大錯誤，萬一犯了錯誤，也比較容易糾正。沒有得到答案的問題，不能因為想了很久想不出來就把它丟開，留下一個疙瘩。如果這樣，是很危險的，在緊要關頭，這個疙瘩很可能冒出來，就會使你們心中無數(shù)，措手不及。當然，在激烈的競爭環(huán)境中，要考慮的問題很多，不可能一次都提完，也不可能一次都回答完，整個活動、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗的過程，就是不斷提出問題和不斷回答問題的過程。總之，對每一個問題不能含糊了事。問題回答完了，活動、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗的組織才算完成。
(六)要有一個很好的很團結的團隊。團隊核心成員思想認識要一致，行動要協(xié)調、合拍，要雷厲風行，要有不達目標不罷休的氣概。要勤快，要千方百計地辦好事情，完成任務。不互相扯皮，不互相干擾，不抱旁觀者的態(tài)度。這是做好工作的前提。
(七)要有一個很好的戰(zhàn)斗作風。有好的戰(zhàn)斗作風的隊伍才能打好仗，打勝仗。好的戰(zhàn)斗作風首先是不叫苦，搶著去擔負最艱巨的任務，英勇頑強，不怕困難，不辭勞苦。好的戰(zhàn)斗作風要靠平時養(yǎng)成，要靠實際鍛煉，要在緊張、殘酷的戰(zhàn)斗中才能鍛煉出來。不敢打硬仗、惡仗的隊伍，讓他打幾次就打出來了，因為已經(jīng)見識過硬仗、惡仗的場面，有了體會，有了經(jīng)驗，知道怎么打了，百煉成鋼就是這個道理。做工作也要有好的作風，說了就要做，說到那里做到那里，要做得干脆利索，要一竿子插到底，一點不含糊，不做好不撒手。好的作風的養(yǎng)成，關鍵在于干部。強將手下無弱兵，干部的作風怎么樣，部隊的作風就會怎么樣。因此，首先要抓好干部，要干部做出樣子，影響帶動隊伍。只要干部作風好，指揮好戰(zhàn)斗，多打勝仗，即使是新建的部隊或者原來基礎較弱的隊伍，也會很快打出好作風來，像鐵錘一樣，砸到那里，那里就碎。
(八)要重視團隊文化。部站經(jīng)理親自做團隊的文化工作和思想政治工作，只有把一個個部站的小家建設好了，才有企業(yè)這個大家。要通過關心、關注、關愛員工，充分發(fā)揮先鋒模范的示范和帶頭作用，通過部站經(jīng)理親自做工作，不斷提高大家抓工作的覺悟和熱情，有了這樣的工作激情和熱情，工作推動才能落地。
郵政會議主持詞篇十七
郵政是國家所有、國家管理的公益性部門。它為全體國民提供了郵政普遍服務業(yè)務,同時根據(jù)國家的主權和需要履行了一定的政府職責。下面是本站小編給大家整理的郵政領導會議講話稿，僅供參考。
同志們：
這次會議的主要任務是：進一步貫徹落實全省郵政管理工作會議精神，回顧總結上半年主要工作，安排布置下半年重點任務，深入推進“兩學一做”學習教育，集中精力抓好巡視整改，深入學習宣貫省政府“關于促進快遞業(yè)發(fā)展的實施意見”，圍繞“十項重點”和“五大難點”工作，以思想自覺和行動自覺履職擔當善作為，真抓實干重實效，確保全年各項目標任務圓滿完成。
一、20xx年上半年主要工作。
20xx年上半年，黑龍江局全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實國家局決策部署，堅持發(fā)展第一要務，圍繞“穩(wěn)中求進、持續(xù)求進、創(chuàng)新求進、實干求進”的總基調，突出重點，統(tǒng)籌推進，真抓實干，提質增效，轉觀念，轉作風，轉職能，應常態(tài)，融常態(tài)，在常態(tài)，干常態(tài)，全面落實從嚴治黨主體責任，扎實開展“兩學一做”學習教育，以“嚴、緊、深、細、實”的工作作風，以鑄造“四個鐵一般”增強“四個意識”，以“一勤天下無難事”和“天下大事、必做于細”的工作態(tài)度，“學、做、改、干”，有力保障了行業(yè)發(fā)展。1-6月份，全省郵政行業(yè)業(yè)務總量累計完成32.97億元，絕對值排名全國第19位，同比增長36.7%;業(yè)務收入累計完成40.3億元，絕對值排名全國第15位，同比增長31.1%。全省規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務量累計完成9599.7萬件，絕對值排名全國第20位，同比增長95.1%，增幅排名全國第一，高于全國平均增幅38.4個百分點，增幅比20xx年同比排名前移8位;快遞業(yè)務收入累計完成14.52億元，絕對值排名全國第20位，同比增長59.9%，增幅排名全國第5位，高于全國平均增幅16.5個百分點，快遞業(yè)務收入占全行業(yè)業(yè)務收入比重達36.03%，同比提高了6.49個百分點，全省郵政業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)主動協(xié)調，積極作為，行業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
1.領導重視，政府支持，制定出臺一系列行業(yè)利好政策。領導高度重視。上半年，省局多渠道、多方式、多途徑積極向省長和主管省長專題匯報郵政業(yè)發(fā)展情況，主動協(xié)調相關部門出臺促進郵政業(yè)發(fā)展利好政策，努力營造行業(yè)發(fā)展良好氛圍。陸昊省長將全省郵政業(yè)發(fā)展納入政府。
工作報告。
對20xx年全省郵政業(yè)務收入和快遞位于全國增幅第一、對一季度郵政業(yè)務總量增幅34%、位居全省服務業(yè)增幅第一給予了充分肯定并對上半年快遞業(yè)務量收的高增幅親自批示上報。胡亞楓副省長連續(xù)兩年出席全省郵政管理工作會議并作重要指示在聽取了全省交郵合作開展情況工作匯報后,對全省快遞業(yè)持續(xù)領跑服務業(yè)給予高度評價,并強調要積極拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”等服務領域引導快遞企業(yè)抓住“龍江經(jīng)濟絲路帶”發(fā)展機遇服務農村及跨境電商發(fā)展增強快遞業(yè)在促進生產(chǎn)、搞活流通、拉動消費提升經(jīng)濟運行效率中的支撐作用為推動地方經(jīng)濟轉型發(fā)展作出貢獻。孫堯副省長在聽取和研究“黑龍江省關于促進快遞業(yè)發(fā)展實施意見”時表示省政府將全力支持郵政業(yè)發(fā)展讓郵政、快遞成為拉動全省經(jīng)濟的新增長點。省政協(xié)杜吉明副主席表示將通過政協(xié)提案等形式向省委、省政府提出促進省快遞業(yè)發(fā)展的意見建議并將組織政協(xié)委員深入快遞企業(yè)開展調查研究。省交通運輸廳于飛廳長在全省郵政管理工作會議中提出要進一步加強交通與郵政在發(fā)展規(guī)劃、基礎設施、網(wǎng)絡資源、服務協(xié)作、流通體系建設和政策機制六個方面的融合共同做好20xx年交郵融合工作。
政府政策支持。省政府出臺《關于促進快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕22號)，明確了全省快遞業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、重點任務、政策措施和組織實施等內容。并提出了培育壯大快遞企業(yè)、推進相關產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、構建完善服務網(wǎng)絡、銜接綜合交通體系、加強行業(yè)安全監(jiān)管五大重點任務，為全省快遞業(yè)發(fā)展提供了強有力的政策保障。在省政府《關于推進電子商務健康快速發(fā)展的指導意見》中，強調發(fā)揮省郵政業(yè)支撐作用，對省郵政業(yè)支持對俄跨境電商、農村電商發(fā)展提供了進一步的方向指導和具體的政策措施保障。在《黑龍江省推進跨境電子商務健康快速發(fā)展。
工作方案。
》中，對推進全省跨境電商快遞協(xié)同發(fā)展進行部署;在《關于推進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》中，支持農村郵政服務體系建設、實現(xiàn)農產(chǎn)品物流園區(qū)與郵件、快件處理中心對接;在《黑龍江省推進線上線下互動加快商貿流通創(chuàng)新發(fā)展轉型升級工作方案》中，提出發(fā)展線上線下融合等新模式、新業(yè)態(tài)，并對全省快遞業(yè)、快遞企業(yè)、快遞包裹、快遞服務，郵政快遞資源、物流節(jié)點等發(fā)展內容作出部署。省發(fā)改委在《20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》中，將促進商貿物流業(yè)發(fā)展列為20xx年全省經(jīng)濟和社會發(fā)展主要任務。省局與省商務廳聯(lián)合出臺《關于促進快遞業(yè)與電子商務協(xié)同發(fā)展的實施意見》，與省工信委聯(lián)合出臺《黑龍江省關于推進快遞服務制造業(yè)工作的實施意見》，與省煙草專賣局聯(lián)合出臺《關于建立打擊寄遞渠道涉煙違法活動聯(lián)合工作機制的意見》及《打擊物流運輸渠道領域涉煙違法犯罪活動專項行動工作方案》，與省財政廳、省綜治辦進行研討，基本確定購置費用按照政府40%，企業(yè)60%來承擔，待正式文件出臺后，市(地)安檢設備將盡快配置到位。與哈爾濱民航管理部門聯(lián)系溝通，利用民航業(yè)務淡季，為快遞企業(yè)提供“享受低價遠程運費”的政策支持。聯(lián)合省交警總隊、省道路運輸管理局向省內13個市(地)的53家快遞企業(yè)下發(fā)了637張快遞車輛通行證。同時組織天天、宅急送、優(yōu)速等企業(yè)召開座談會，整合運力資源，合力打通哈爾濱至大興安嶺地區(qū)干線通道。牡丹江局聯(lián)合市交通局印發(fā)了《推進交郵合作促進農村物流健康發(fā)展的實施意見(試行)》。佳木斯市政府印發(fā)《佳木斯市促進電子商務發(fā)展優(yōu)惠政策》。七臺河市政府出臺《關于發(fā)展電子商務扶持政策的實施意見》，鼓勵快遞企業(yè)設立農村電商物流點，每單補貼0.5元，最多每個物流點一年補貼3000元。繼去年綏化、牡丹江、雞西、鶴崗局解決快遞車輛通行問題后，今年大慶、伊春局聯(lián)合多部門下發(fā)了快遞行業(yè)三輪車及郵政快遞專用車輛管理辦法。綏化局積極幫助企業(yè)解決快遞電動車投保難題，14家企業(yè)與保險公司簽訂237份投保合同。
2.評審完善，銜接融入，行業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體格局之中。組織全省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃專家評審會，省政府辦公廳、發(fā)改委、交通運輸廳、工信委、商務廳、政府法制辦、人大法工委等九位專家領導認真評審并原則通過了該規(guī)劃論證?！逗邶埥窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》將全省郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”、“推進郵政、物流(快遞)配送站建設，促進快遞業(yè)發(fā)展”、“提升哈爾濱、黑河、綏芬河國際郵件互換局功能”等內容納入其中。哈爾濱局召開全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃論證評審會。齊齊哈爾、佳木斯、大慶、雞西、七臺河、綏化局將全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃納入全市“十三五”規(guī)劃。目前省、市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃已全部納入當?shù)亟煌ㄟ\輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，并有機實現(xiàn)了與省、市商務、工信、城建等部門規(guī)劃的有效銜接。
3.轉型升級，服務經(jīng)濟，行業(yè)發(fā)展基礎能力明顯增強。
上半年，全省郵政業(yè)積極主動融入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體大局，借機借勢借力加快行業(yè)發(fā)展步伐。
郵政服務領域不斷拓展。郵政公司積極推進基本公共服務均等化進程，積極推進交郵合作、郵快合作、服務三農，拓展服務領域。哈爾濱局在賓縣全面開展“郵快合作”試點推廣，與交通運輸局聯(lián)合召開座談會，搭建交通與快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作平臺，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨運輸服務站，實現(xiàn)小件快遞、家資配送、農特產(chǎn)品進城及分銷產(chǎn)品運輸?shù)确矫娴暮献?。齊齊哈爾局與市交通運輸局聯(lián)合出臺《關于支持齊齊哈爾市郵政業(yè)服務地方經(jīng)濟發(fā)展指導意見》，并聯(lián)合市交通運輸局、市運輸管理處到富?？h開展專題調研，多舉措促進“快郵合作，引導泰來縣郵政分公司開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村物流配送服務平臺，與順豐、天天品牌快遞公司開展合作，代投全縣8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)及行政村的快件。牡丹江市被列為全省首批交郵合作試點城市，交郵合作線路17條，建立運營交通郵政綜合服務站56處，郵政企業(yè)利用交郵合作，農村電商覆蓋率70%以上。佳木斯市“交郵”合作項目納入全市“準備之冬”項目建設，在全市建設19個郵政快遞服務內容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站綜合服務中心試點，獲專項資金1900萬元;大慶局兩次開展郵政服務和快遞需求調研，在林甸縣召開“快郵”戰(zhàn)略合作座談會。雙鴨山市交通運輸局與雙鴨山局聯(lián)合對寶清縣、饒河縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交郵合作實地調研。七臺河局推進市交通運輸局與市郵政公司達成交郵合作協(xié)議，基本確定了村郵站郵件的運輸路線和交接方式。
“快遞+”成果逐步顯現(xiàn)。佳木斯天天快遞與“黑龍江肖家鋪子”合作，圓通快遞與市供銷聯(lián)社、時代農業(yè)和暢通公司達成合作協(xié)議，其中“黑龍江肖家鋪子”在淘寶上經(jīng)營的“老九農家店”穩(wěn)居農產(chǎn)品銷售第一位。雞西局引導企業(yè)探索“快遞+電商+農產(chǎn)品”服務模式，引導順豐公司與龍?zhí)┽t(yī)藥企業(yè)開展合作，探索“快遞+醫(yī)藥”服務模式。引導申通快遞公司與當?shù)胤涿郛a(chǎn)品電商合作，為其提供蜂蜜產(chǎn)品寄遞服務，其中“烏蘇里江”牌五加膏在淘寶銷售額突破百萬元。伊春局聯(lián)合商務局積極推進快遞承接冷鏈物流項目，引導快遞企業(yè)對接藍莓鮮果寄遞業(yè)務助推地方經(jīng)濟發(fā)展;同時鼓勵企業(yè)主動讓利，給農產(chǎn)品快遞包裹單獨特惠協(xié)議價格;與團市委積極溝通，組織召開了快遞企業(yè)代表和團市委青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟座談會，為全市快遞企業(yè)和小微企業(yè)搭建合作平臺。鶴崗局與團市委聯(lián)合出臺《關于促進快遞與微商協(xié)同發(fā)展的指導意見》，搭建合作交流平臺;市郵政分公司與5家快遞企業(yè)達成代投協(xié)議;引導快遞企業(yè)與農特產(chǎn)品電商開展合作，成立“快遞超市”。綏化局引導企業(yè)創(chuàng)建“快遞+電商”二合一模式，引導快遞企業(yè)與電商加強合作。綏棱郵快合作成效明顯。慶安通達快遞服務有限公司成立了黑龍江省農淘惠電子商務有限公司，利用自家快遞網(wǎng)絡承載運輸環(huán)節(jié)，實現(xiàn)無縫對接;綏化市韻達快遞有限公司與阿里巴巴集團合作，使其驛站落戶綏化，建立面向校園的物流服務平臺，為網(wǎng)購用戶提供包裹代收服務。
基礎設施建設能力不斷提高。上半年，全省新建村郵站1655處，累計建成5463處，累計建成率達到60.53%。哈爾濱局開展村郵站建設督導檢查工作，市郵政企業(yè)投入村郵站建設資金35萬元，目前建成村郵站365個。大慶、雞西、黑河、大興安嶺局全面完成20xx年村郵站建設任務，覆蓋率達到100%。全省行政村通郵率達到99.3%。齊齊哈爾市委市政府將郵政、快遞服務列入農村社區(qū)基礎服務設施建設任務，市民政局對社區(qū)是否具備郵政、快遞服務作為評選全市農村標準化社區(qū)的重要考評標準。
“快遞下鄉(xiāng)”成效明顯增強。上半年新增“快遞下鄉(xiāng)”網(wǎng)點364個，全省“快遞下鄉(xiāng)”網(wǎng)點累計達到5835個，快遞服務網(wǎng)點覆蓋率達到82.42%，其中10個市(地)快遞服務網(wǎng)點覆蓋率超過80%，ems、中通、申通、百世等四家快遞公司快遞服務網(wǎng)點覆蓋率超過80%。
快遞“三化”建設效果突出。上半年，全省新增標準化營業(yè)場所477家，累計996家，全年計劃完成率達到77.49%，其中伊春、黑河局已完成全年計劃目標。全省新增形象營業(yè)場所39家，累計104家，全年計劃完成率達到100.97%，齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯等11個市(地)局完成全年計劃目標。全省新增規(guī)范化分撥中心12家，累計51家，全年計劃完成率達到88.54%，其中大慶、雙鴨山、伊春、鶴崗、黑河5個市(地)完成全年計劃目標。新增制度化作業(yè)流程370條，累計759條，全年計劃完成率達到93.31%，其中齊齊哈爾、大慶、雙鴨山、伊春、七臺河、黑河6個市(地)局完成全年計劃目標。同時，大興安嶺局制定下發(fā)了《大興安嶺地區(qū)20xx年度快遞“營業(yè)場所標準化、分撥中心規(guī)范化、作業(yè)流程制度化”建設方案》。
快遞“三進”及物流園區(qū)建設穩(wěn)步推進。哈爾濱局積極推進校企聯(lián)合方式，解決高?？爝f最后一公里難題，目前主要品牌快遞企業(yè)已入駐全市51所高校。齊齊哈爾市快遞行業(yè)協(xié)會與市金斗電商物流產(chǎn)業(yè)園簽訂合作項目框架協(xié)議。佳木斯市政府將“建設佳通快遞物流園區(qū)、綜合物流園區(qū)和空港物流園，推動電商、快遞、郵政和智能倉儲聯(lián)動發(fā)展”的目標任務列為“20xx年市政府工作督查要點”。伊春局與伊春市政府商貿籌備委員會達成在市升輝廣場商業(yè)圈提供免費場地、庫房供快遞企業(yè)免費使用的初步意向;召開“快遞進校園”企業(yè)座談會，鼓勵快遞企業(yè)采取設立派送點、招學生代理等多種形式推進此項工作。鶴崗局鼓勵企業(yè)進駐高校，企業(yè)在校內聘請困難學生做營銷員，大力發(fā)展校園業(yè)務。
(二)依法治郵，強化監(jiān)督，履職能力進一步提升。
1.執(zhí)法監(jiān)督指導不斷加強。一是加強依法行政。出臺《黑龍江省郵政行政管理權力清單、責任清單和市場準入負面清單》，有效提高依法履職能力;出臺《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)行政復議與行政應訴管理辦法》，有效規(guī)范全省郵政管理行政復議和行政應訴工作，依法辦理行政復議和行政應訴事項，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益，推進依法行政。二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督指導。制定安全生產(chǎn)檢查清單，同時下發(fā)《寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查表》和“郵政行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查流程圖”，確保執(zhí)法檢查有抓手。編寫印發(fā)《黑龍江省郵政行業(yè)寄遞安全生產(chǎn)檢查手冊》20xx冊。三是制定相應管理辦法。修訂了《黑龍江省郵政特邀監(jiān)督員管理辦法(試行)》，明確省市兩級郵政管理部門在社會監(jiān)督工作層面的職責和分工。抓好《郵政普遍服務監(jiān)督管理辦法》的宣貫落實。修訂了《黑龍江省郵政管理局市場監(jiān)管工作考核管理辦法》，強化郵政市場監(jiān)管效能。
2.執(zhí)法培訓力度不斷加大。一是組織省局機關和市(地)局執(zhí)法人員開展執(zhí)法培訓，對《行政處罰法》、《中華人民共和國郵政法》、《郵政行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)進行系統(tǒng)全面的學習，進一步規(guī)范了全省執(zhí)法人員的郵政行政執(zhí)法行為，提高了郵政行政執(zhí)法水平;組織全省81人參加20xx年全國郵政行政執(zhí)法資格考試，并全部取得了行政執(zhí)法資格證。二是深入企業(yè)開展送法上門活動，組織召開全省郵政普遍服務政策解讀及重點監(jiān)管工作培訓會，為全省郵政企業(yè)基層管理人員開展以《如何在實際工作中遵守〈郵政法〉等系列法律法規(guī)》的培訓。哈爾濱局開展依法行政告知工作，印發(fā)了《20xx年嚴肅查處寄遞企業(yè)十種違法行為手冊》，為企業(yè)明確“紅線”和“底線”。齊齊哈爾、大慶、雞西、伊春、黑河、大興安嶺局舉辦了郵政普遍服務法律法規(guī)培訓班和郵政特邀社會監(jiān)督員培訓班。三是結合全省安全服務交叉檢查督查組實地檢查情況，對實地檢查流程及行政執(zhí)法程序進行培訓，進一步規(guī)范全省郵政監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法程序，提升行政執(zhí)法能力和水平。
3.行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。一是嚴格按照《黑龍江省郵政行政處罰案卷評查工作方案》，對照《黑龍江省郵政一般程序行政處罰案卷文書評查標準》，加強郵政行政執(zhí)法行為的內部監(jiān)督，組織開展了全省郵政行政處罰案卷評查工作，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，提升了全省郵政管理系統(tǒng)執(zhí)法能力、水平和辦案質量。二是加強行政執(zhí)法系統(tǒng)等應用管理，通過開展機要通信、紀特郵票銷售、“掃黃打非”、郵政用品用具、集郵市場、許可管理等專項檢查，加大行政處罰力度，有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，全省上半年行政執(zhí)法共罰款40萬元。在普遍服務執(zhí)法方面，對郵政企業(yè)立案處罰12起，其中警告2起，罰款10起，處罰金額4.3萬元。在市場執(zhí)法方面，全省檢查次數(shù)累計1004次，系統(tǒng)錄出檢天數(shù)370天，檢查單位1279家，出檢人員2851人，查處違法違規(guī)行為259次，下達整改通知書79件，下達行政處罰79件，罰款金額23.25萬元。三是通過采取“雙隨機”、實寄測試、走訪消費者、現(xiàn)場檢查、隨機抽查、召開座談會、電話回訪等多種形式開展全省安全服務交叉大檢查。對齊齊哈爾、大慶、雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市(地)企業(yè)安全服務情況進行專項督查，共立案51起，罰款12.45萬元。
(三)加強監(jiān)管，強化安全服務，經(jīng)營秩序進一步提高。
1.安全管理不斷加強。一是加強安全培訓，聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會組織召開了快遞企業(yè)安全生產(chǎn)培訓，目前，已舉辦三期培訓班，近330名市(地)、縣(市)快遞企業(yè)負責人參加培訓。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會共同舉辦了全省郵政、快遞企業(yè)加強消費者申訴處理工作培訓班。舉辦了安全服務異地交叉大檢查督查組培訓。哈爾濱局指導快遞協(xié)會推動企業(yè)完善安全管理內控制度，印制了《哈爾濱市快遞企業(yè)安全管理臺賬》1000余份，下發(fā)至全市590多個快遞企業(yè)的分支機構，助力企業(yè)進一步完善全市寄遞企業(yè)安全檢查機制和安全培訓管理機制。二是加強寄遞渠道安全監(jiān)管。認真宣貫《反恐怖主義法》，聯(lián)合反恐辦舉辦寄遞企業(yè)反恐培訓，建立聯(lián)合工作機制。加強“春節(jié)”、“兩會”、新博會、哈洽會等重大活動寄遞管理，對ems、順豐、中通等企業(yè)開展督導檢查。省局組織13市(地)局同時舉行首次快遞面單集中銷毀活動，共銷毀面單61.4噸。三是開展督查機要通信專項整治行動。指導各市(地)局深入開展郵政機要通信專項整治活動，對5個市(地)局開展監(jiān)督檢查。聯(lián)合省保密部門、省公安部門采取抽查的方式對部分市縣郵政公司航郵政機要汽車、火車郵路進行檢查，下發(fā)機要通信整改通知書69份。哈爾濱局與市國家保密局建立機要通信保密管理長效協(xié)調機制。四是加強安全監(jiān)控平臺建設。有序推進省局及哈爾濱、牡丹江、佳木斯局安全監(jiān)控中心建設，認真研究制定省級中心的建設方案，目前13市(地)遠程視頻監(jiān)控平臺均已建成。積極推進快遞企業(yè)安檢設備配備工作，目前哈爾濱市快遞企業(yè)安檢機配置數(shù)量達到24臺。佳木斯市申通、中通、順豐x光安檢機配置完成。哈爾濱局督導“四通一達、順豐”公司成立了企業(yè)安全服務管理機構。綏化市將寄遞渠道安全管理納入全市治安防控體系，并聯(lián)合快遞行業(yè)協(xié)會推介“快遞行業(yè)監(jiān)管云平臺app”，首家快遞行業(yè)監(jiān)管平臺試用上線。齊齊哈爾、雞西局被市政府授予“安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位”榮譽稱號。
2.服務監(jiān)管不斷加強。一是強化通報制度。省局及各市(地)局均建立經(jīng)濟運行分析通報制度。普遍服務處與市場監(jiān)管處分別建立季度執(zhí)法檢查與服務質量通報制度。與省郵政公司建立聯(lián)席會議和通報制度，省局對全省開展普遍服務監(jiān)管、機要通信監(jiān)管、安全生產(chǎn)、“掃黃打非”、社會監(jiān)督等情況，按季度向省郵政公司通報，省郵政公司按季度向省局報告服務質量、安全生產(chǎn)、創(chuàng)新經(jīng)營等情況，全面加強郵政行業(yè)管理。二是強化重點快遞企業(yè)品牌負責人制度。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會開展全省重點品牌快遞企業(yè)負責人評價工作，對部分企業(yè)負責人制度落實不到位及總結報送不及時的進行督促整改，目前全省各市(地)重點品牌快遞企業(yè)全部建立了負責人制度。佳木斯局制定并印發(fā)《佳木斯市網(wǎng)絡型快遞企業(yè)負責人工作制度實施細則》和《關于督促快遞企業(yè)負責人工作制度落實責任分工表》，進一步貫徹落實全市網(wǎng)絡型快遞企業(yè)負責人工作制度，強化快遞企業(yè)品牌化管理。哈爾濱局指導企業(yè)加強內部經(jīng)營糾紛處理的應對，指導中通、全峰快遞妥善處理內部經(jīng)營糾紛事件，加強應急處置，切實維護市場經(jīng)營秩序。三是召開全省快遞服務滿意度分析通報會。哈爾濱局對快遞受理、攬收、投遞、售后等服務環(huán)節(jié)進行深入分析解讀，全省各重點品牌快遞企業(yè)要對對照差距、采取措施、對標整改、加強考核，要切實落實企業(yè)內控管理責任和管局監(jiān)督責任，全面提高服務質量。20xx年全省快遞公眾服務滿意度80.4分，高于全國平均水平1分。四是在全省范圍內開展“誠信快遞、你我同行”3.15主題宣傳活動，聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會下發(fā)了《關于開展“誠信快遞、你我同行”主題征文活動的通知》，全省共上報87篇。五是消費者申訴機制不斷深化。上半年，全省通過“12305”郵政行業(yè)消費者申訴電話和申訴網(wǎng)站共受理消費者申訴5368件。網(wǎng)站申訴中涉及郵政服務問題的354件，占總申訴量的6.6%;涉及快遞業(yè)務問題的5014件，占總申訴量93.4%。已處理申訴中有效申訴1428件，同比增長50.8%。其中涉及郵政服務問題的96件，占有效申訴6.7%;涉及快遞業(yè)務問題的1332件，占有效申訴量的93.3%。經(jīng)調解消費者申訴已全部妥善處理，為消費者挽回經(jīng)濟損失20.93萬元，消費者對郵政管理部門申訴處理工作滿意率為97%，對企業(yè)申訴處理結果滿意率為96%。共向各市(地)局轉辦申訴18件，其中立案2件，處罰金額2.8萬元。
3.許可管理不斷加強。一是堅持“放管服”，切實減輕企業(yè)負擔，釋放市場活力。優(yōu)化快遞許可準入、變更、年報、備案、注銷等審批事項。企業(yè)申請材料總體精減55%，準入審批時限由45個工作日壓縮至25個工作日以內，許可變更綠色通道企業(yè)壓縮至15個工作日以內。分支機構名錄核定發(fā)放、年度報告審核等多項權限下放到市(地)局。上半年全省共審批法人企業(yè)6家，累計249家(含跨省經(jīng)營、經(jīng)營國際快遞企業(yè))，核準正副本許可變更事項34件，審批分支機構191家，累計1974家，核準分支機構變更事項97件，完成年報審核192家。二是加強許可管理，嚴肅審批審簽程序，嚴格實地核查，嚴守安全底線，下發(fā)了《黑龍江省郵政管理局關于加強快遞業(yè)務經(jīng)營許可審批工作若干問題的通知》、《關于嚴格核查跨省企業(yè)設立分支機構的通知》，要求各市(地)局堅決打擊“兩無”、“兩非”、“兩超”等現(xiàn)象，重點治理未經(jīng)許可設立分支機構和設立分支機構不備案等突出問題，上半年全省分支機構備案率達到73.56%，較20xx年底提升了6.87個百分點。三是規(guī)范快遞末端網(wǎng)點登記備案管理，先后制定下發(fā)了《黑龍江省規(guī)范快遞末端網(wǎng)點備案實施細則》、《末端網(wǎng)點登記表》、《末端網(wǎng)點授權標識牌示例》，要求各市(地)局要在堅持安全為基、維護用戶權益、標準化建設的原則上，靈活有序開展此項工作。全省共普查登記末端網(wǎng)點708家。四是做好快遞業(yè)務經(jīng)營許可年報、換證、注銷工作，上半年完成企業(yè)年審192家，換發(fā)許可證19家，擬注銷企業(yè)7家。
(四)深化黨建，鍛煉隊伍，工作作風進一步改進。
1.加強黨風廉政建設。召開黑龍江省郵政管理系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議和“三嚴三實”專題民主生活會。黨組書記與各部門各單位有關負責人簽訂《黨風廉政建設責任狀》。省局黨組成員深入到聯(lián)系點哈爾濱、牡丹江、綏化局參加“三嚴三實”專題民主生活會并提出具體要求。印發(fā)了《關于深入貫徹落實全面從嚴治黨主體責任的通知》，印發(fā)明確了《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)黨風廉政建設工作要點》，開展了全省系統(tǒng)黨員干部警示教育。認真組織實施中央“八項規(guī)定”回頭看自查活動。制定了省、市局巡視反饋意見整改方案，匯總了21個問題，采取61項整改措施，明確了工作目標、責任單位和時限要求，扎實推進巡視整改落實工作，把全面從嚴治黨要求落到實處。
2.加強干部學習培訓。制定《黑龍江省郵政管理局黨組中心組20xx年。
學習計劃。
》及《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)干部教育培訓計劃》，組織機關全體黨員干部學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。召開黨組(擴大)會議，學習貫徹國務院第四次廉政工作會議精神及國家局的貫徹落實意見。召開專題黨組及中心組學習擴大會，深入學習《國家郵政局黨組關于貫徹落實全面從嚴治黨要求的實施意見》、《關于學習貫徹重要批示精神加強黨委(黨組)領導班子建設的通知》、《論黨委會的工作方法》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《全省郵政管理系統(tǒng)黨風廉政建設工作要點》等內容。組織全省郵政管理系統(tǒng)干部開展財務、人事、辦公室、新聞宣傳、行政執(zhí)法等方面培訓，全面提高干部業(yè)務素質。制定《黑龍江省郵政管理局機關處室學習制度》，重點加強黨紀黨規(guī)及國家郵政局、省局的重要會議精神、領導講話、重點工作安排部署和法律法規(guī)、郵政管理等相關知識的學習。組織處室輪流講課培訓，切實提高業(yè)務能力。邀請省國家保密局開展保密工作培訓，切實加強保密安全教育。召開全省郵政行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作會議，提高從業(yè)人員素質。
3.扎實推進“兩學一做”學習教育。組織召開全省郵政管理系統(tǒng)“兩學一做”學習教育部署會，局黨組會議審議通過《黑龍江省郵政管理局黨組關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》，制定下發(fā)“兩學一做”學習教育計劃。組織召開全省郵政管理系統(tǒng)主要領導干部大會，深入學習貫徹在參加黑龍江代表團審議時以及蒞臨黑龍江視察時的重要講話精神。召開黨組中心組(擴大)學習會，圍繞黨章，黨組成員結合工作實際集中學習研討，推動“兩學一做”學習教育深入開展。邀請省委黨校教授以“領導干部牢固樹立黨章意識”為題做專題黨課。省局黨組書記“七一”講黨課，組織省局機關干部和市(地)領導班子參觀大慶鐵人紀念館和廉政教育基地，接受愛國主義和廉政教育。組織省局處長、市(地)局班子圍繞馬局長對優(yōu)秀市(地)局長做好“四個表率”要求，開展了“履職盡責、愛崗敬業(yè)，勤政廉潔、擔當有為”專題學習研討活動，對如何當好一名市地局局長、副局長、機關處長等進行專題研討，明確各。
崗位職責。
強化擔當意識。省局黨組成員及機關處長圍繞以“奮戰(zhàn)十三五、傳遞郵政情、共筑中國夢”主題到哈爾濱、佳木斯、綏化局及部分郵政、快遞企業(yè)開展以聯(lián)學聯(lián)動、調研指導、交流座談為主要內容的基層聯(lián)學調研活動通過調查研究、幫助基層解決實際困難扎實推進“兩學一做”學習教育。
4.加強精神文明建設。制定《關于加強黑龍江郵政業(yè)誠信體系建設的指導意見》，積極打造以政務誠信、郵政企業(yè)誠信、快遞企業(yè)誠信為一體的全行業(yè)誠信體系建設。召開全省“最美快遞員”表彰暨先進事跡報告會，進一步傳播好聲音，傳遞正能量。牡丹江在全市郵政行業(yè)集中開展服務質量與工作效率“雙提升”活動，進一步轉變工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。伊春局聯(lián)合團市委舉辦全市郵政快遞行業(yè)創(chuàng)建青年文明號活動啟動儀式，23家企業(yè)獲得“市級青年文明號創(chuàng)建集體”稱號。七臺河局與七臺河團市委聯(lián)合命名表彰首屆快遞行業(yè)市級“青年文明號”榮譽稱號，七臺河中通速遞、中國郵政ems、勃利申通快遞獲此殊榮。鶴崗局與團市委聯(lián)合開展“青年文明號”“青年崗位能手”評選活動，榮獲“市級精神文明單位”稱號。綏化團市委聯(lián)合綏化局舉辦全市20xx年度郵政業(yè)市級“青年文明號”表彰大會，10家企業(yè)獲“青年文明號”稱號。大慶局組織開展企業(yè)爭創(chuàng)“青年文明號”參評活動，雞西、大興安嶺局聯(lián)合團市委下發(fā)了《關于在全市郵政行業(yè)開展星級青年文明號創(chuàng)建活動的通知》和《開展創(chuàng)建大興安嶺地區(qū)郵政行業(yè)青年文明號、爭當青年崗位能手活動實施方案》，積極開展青年文明號創(chuàng)建工作。
5.加強環(huán)境優(yōu)化。為深入貫徹省委(擴大)會議精神，全面落實省委省政府進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意見要求，充分發(fā)揮職能作用，勤于監(jiān)督、善于執(zhí)紀、嚴于問責，促進全省發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，省局紀檢組轉發(fā)《全省紀檢監(jiān)察機關整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作實施方案》，并召開專題座談會，要求堅持嚴格執(zhí)紀問責與鼓勵干事創(chuàng)業(yè)相協(xié)調，提高行政效率效能與改進干部作風相統(tǒng)一;要推動問責常態(tài)化，以問責促負責、以問責促擔當;要量化任務，加強管理，狠抓落實，確保我省郵政管理系統(tǒng)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實效。各市(地)局圍繞中心、服務大局，加強了組織領導，建立了橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動的工作機制。
6.加強制度建設。制定出臺《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)領導班子和干部年度綜合考核辦法》及《20xx年度省郵政管理局內設機構和各市(地)郵政管理局重點任務年度目標》，充分發(fā)揮考核工作在建設高素質郵政管理干部隊伍中的管理與監(jiān)督、激勵與約束作用。制定了《黑龍江省郵政管理局黨組重大事項議事規(guī)則》、《中共黑龍江省郵政管理局黨組工作規(guī)則(試行)》，印發(fā)了《黑龍江省郵政管理局黨組分工》，完善了黨組內部的議事規(guī)則和決策程序。出臺《黑龍江省郵政管理局局長辦公會議制度》，提高局長辦公會議效率和決策水平。出臺《黑龍江省郵政管理局督促檢查工作管理辦法》，加大工作落實力度。出臺《黑龍江省郵政管理局工作規(guī)則》，堅持依法行政，民主決策。
7.夯實基礎工作。一是加強調查研究。采取集中調研和現(xiàn)場調研相結合的方式，到哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶、綏化、七臺河等市地局及品牌快遞企業(yè)，對快遞物流園區(qū)建設、交郵合作、快郵合作發(fā)展成效、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補建局所運營情況、“快遞下鄉(xiāng)”、快遞“三化”、快遞“三進”等工作開展情況進行調研推進，各市(地)局全面完成了所轄區(qū)域內的郵政業(yè)業(yè)情調研工作。哈爾濱局業(yè)情調研報告入選《哈爾濱市調研聯(lián)席會議課題成果匯編》。二是組織召開了全省郵政管理工作會議及新聞宣傳和辦公室綜合管理工作、財務管理、人事管理、郵政市場監(jiān)管、普遍服務監(jiān)管、經(jīng)濟運行分析六個專業(yè)會議，確定了“十項重點”工作和“五項難點”工作。三是印發(fā)《省局機關各處室崗位職責》，提高履職能力，提升工作效能。四是加強財務管理。制定下發(fā)《市地郵政管理部門財務管理工作考核辦法》。繼續(xù)落實財務分區(qū)負責人、財務會審和財務考核等各項制度，進一步規(guī)范會議、培訓報銷制度，細化嚴格落實會前審批制度，規(guī)范報銷程序，細化審核標準，嚴控住宿、用餐等費用標準，規(guī)范財務檢查體系。制定公車改革實施方案。五是加強新聞宣傳。成立了新聞辦公室，印發(fā)了《關于進一步加強全省郵政業(yè)新聞宣傳工作的意見》。
這些成績的取得是國家局正確決策、統(tǒng)籌謀劃、堅強領導、親切關懷和有力指導的結果;是省局黨組不折不扣地執(zhí)行、貫徹、落實國家局各項決策部署的結果;是各市(地)局積極貫徹、認真落實、真抓實干和有效執(zhí)行的結果;是郵政、快遞企業(yè)努力拼搏、奮發(fā)圖強、加快發(fā)展和提質增效的結果;是全省上下積極進取、奮發(fā)向上，廣大干部凝心聚力、上下一心、眾志成城和辛勤努力的結果。在此我代表省局黨組向你們的辛勤付出表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
上半年，全省郵政業(yè)雖然取得了一定的成績，但仍存在著不適應、不平衡等問題和不足。一是在致力環(huán)境優(yōu)化、政策爭取，加大政政聯(lián)絡溝通、協(xié)作配合，以及在規(guī)劃、法規(guī)、業(yè)情等方面需要進一步加大宣傳，擴大影響，形成合力。二是在寄遞渠道安全管理的監(jiān)管方式、手段、途徑方面需要進一步完善，借機、借勢、借力開展聯(lián)合執(zhí)法，建立長效銜接聯(lián)動執(zhí)法工作機制需要進一步加強。三是在引導推動企業(yè)堅持以市場為導向，壯大規(guī)模、提質增效、增強實力方面的辦法和力度還需進一步加大。四是對省局黨組、行政印發(fā)的文件和安排布置的重大事項、重點工作的落實推進效果跟進還有待進一步增強，全省郵政管理系統(tǒng)內控管理程序、規(guī)定、規(guī)矩還有待進一步理順、明確和遵守。五是黨風廉政建設目標責任書量化考核還不夠嚴格，動態(tài)管理還沒有完全到位，在執(zhí)行中央八項規(guī)定、在抓小、抓細、抓早上仍有差距。六是干部主動作為，敢于擔當?shù)呢熑涡摹⑹聵I(yè)心和上進心有待進一步增強。為此，我們仍要增強工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，凝心聚力，真抓實干，攻堅克難，拼搏進取，扎實有效完成下半年各項工作任務。
二、下半年重點工作安排。
下半年，我們仍要結合年初確定的工作目標，圍繞“十項重點”、“五大難點”工作，加快發(fā)展步伐，加大監(jiān)管力度，加強安全服務管理，全面完成20xx年各項重點工作任務目標。
在發(fā)展上要瞄準市場，分類施策，緊盯客戶，精準施策，以投促收,深挖潛力,加強核算,提高效益。
一是在爭取政策和推動落實上下功夫。細化《關于促進快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》措施方案。爭取與省有關部門建立落實《實施意見》聯(lián)合工作機制，推進“互聯(lián)網(wǎng)+快遞+x”行動，鞏固落實《黑龍江省快遞服務制造業(yè)實施意見》、《黑龍江省三年物流行動計劃》、《黑龍江省快遞業(yè)與電子商務協(xié)同發(fā)展的指導意見》，重點推進快遞服務三農，快遞服務制造業(yè)、快遞服務跨境電商、快遞物流園區(qū)建設、快遞“三進”、“三上”、通行等工作出成績，見實效。一要啟動快遞服務現(xiàn)代農業(yè)示范工程，推動各市(地)局開發(fā)“快遞+”特色農產(chǎn)品，打造一批服務農村電商的示范縣、示范鄉(xiāng)和示范項目。二要加強與城建、國土等部門銜接溝通，推進哈爾濱和部分市(地)快遞物流園區(qū)建設。引導快遞企業(yè)參與園區(qū)建設，加強重點企業(yè)、重要區(qū)域、重要節(jié)點的大型樞紐項目建設，力爭年內有所突破。三要根據(jù)國家局對于快遞專用電動三輪車上路通行爭取的政策，積極爭取地方政策，進一步和優(yōu)化城市收投環(huán)境，推動80%市(地)局制訂出臺快遞專用電動三輪車用于城市收投服務的管理辦法，著力解決快遞車輛城市通行難、?？侩y、作業(yè)難等問題。四要引導快遞企業(yè)努力提升末端服務能力，綜合利用智能快件箱、快遞公共服務站、連鎖商業(yè)合作、第三方服務平臺等創(chuàng)新模式，多措并舉解決“三進”問題。五要支持郵政企業(yè)與交通運輸企業(yè)、快遞企業(yè)創(chuàng)新合作模式，提高郵政基礎設施利用效率。利用好鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)點，搭建郵政企業(yè)與農村電子商務合作服務平臺，借助“電子商務進農村”綜合示范縣、美麗鄉(xiāng)村建設等政策，主動與相關部門溝通協(xié)調爭取資金支持，并協(xié)商當?shù)卣块T負責網(wǎng)點裝修、設備投入、平臺建設技術支持和土特產(chǎn)品供給以及郵政企業(yè)負責場地提供、人員培訓和產(chǎn)品寄遞等事宜。六要推動郵政企業(yè)加強郵件分揀處理能力建設，健全普遍服務末端網(wǎng)絡，創(chuàng)新投遞模式，提升包裹類業(yè)務的處理、運輸和投遞能力。七要打造郵政綜合服務平臺，鼓勵交通運輸業(yè)、快遞企業(yè)、郵政企業(yè)之間加強合作,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所、村郵站、郵政“三農”服務站等平臺辦理(代理)快遞業(yè)務,促進城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)村間快件集中運輸和投遞。
二是在調結構、補短板，降成本、提效益上下功夫。自20xx年以來，全省郵政業(yè)發(fā)展持續(xù)高位運行，服務質量不斷改善、郵政創(chuàng)新成效逐步顯現(xiàn)、快遞發(fā)展亮點頻出不斷，實現(xiàn)了快中有進、進中趨好的良好態(tài)勢，郵政管理部門進一步深化“放管服”改革，為行業(yè)發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。當前既要看到郵政業(yè)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，行業(yè)在推動流通轉型、促進消費升級中的現(xiàn)代化先導性作用沒有變，行業(yè)推進供給側結構性改革的主攻方向沒有變這一新的形勢和任務，還要客觀認識到郵政業(yè)供給側結構性改革任重道遠，適應新常態(tài)、轉換新動能、激發(fā)內生動力的機制還不完善;寄遞渠道安全形勢日益嚴峻，“三項基本制度”的落實還存在較多問題;“調結構、補短板、降成本、提效益”，增強發(fā)展的協(xié)調性、包容性、可持續(xù)性的任務依然十分艱巨，與我省經(jīng)濟社會發(fā)展仍有較大差距：業(yè)務結構不合理、基礎管理薄弱、主體責任缺失，依法監(jiān)管不力、供需矛盾比較突出，量收不平衡、收投不均勻、城鄉(xiāng)不協(xié)調、能力不配套、電商包裹(快遞)占比不高、交郵(郵快、快快)銜接不緊密等影響和制約發(fā)展的瓶頸問題亟待解決。為此我們要圍繞行業(yè)發(fā)展中的重大問題和突出難點，提高認識、轉變觀念、認真負責、真抓實干、創(chuàng)新求進、勤政有為，提振精氣神，奮發(fā)新作為，保持定力、集中精力、精準發(fā)力、齊心協(xié)力，確保完成全年發(fā)展目標任務。一要深化與電子商務的協(xié)同發(fā)展，促進線上線下互動，發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài);要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極融入制造業(yè)、裝備業(yè)、加工業(yè)新領域;加強與農產(chǎn)品電商及原產(chǎn)地的合作，打造生鮮農產(chǎn)品流通新模式。要借助“龍江絲路帶”建設，支持品牌企業(yè)總部申請我省快遞企業(yè)國際快遞資質，加強與海關，進出口檢驗檢疫局，民航管理局的協(xié)作配合，加強與鐵路公司、機場公司和航空貨運代理公司的合作力度，加快發(fā)展跨境電商寄遞運輸業(yè)務，加強與跨境電商的深度融合發(fā)展。二要堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、收派均衡、交郵融合，在協(xié)調發(fā)展中拓展空間，在補齊短板中增強后勁。依托黑龍江區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，持續(xù)推進“向下”工程。提升農村地區(qū)網(wǎng)絡的均衡度和穩(wěn)定性，支持企業(yè)加強與農業(yè)、供銷、商貿企業(yè)的合作，打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農產(chǎn)品進城”雙向流通渠道，下沉帶動農村消費。三要著力調整業(yè)務結構、產(chǎn)品結構和客戶結構，避免同質化競爭加劇，眼睛要瞄向市場、瞄向協(xié)議客戶，瞄向省際和國際及港澳業(yè)務，提高收入質量，提高市場占有率。同時積極開辟新業(yè)務領域，拓展服務功能，尤其是在“快遞+”方面，各省公司要積極推進專業(yè)化營銷、專業(yè)化管理、專業(yè)化核算，實現(xiàn)均衡協(xié)調有效益的發(fā)展。四要抓緊推進解決快遞車輛通行難、樞紐建設征地難、末端投遞難以及安全基礎薄弱、監(jiān)管能力不足等問題，加強協(xié)同形成合力，推動各項政策落地見效，補齊制約行業(yè)發(fā)展的短板。五要積極融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局，主動作為，以做大規(guī)模為目標，以提質增效為重心，轉變經(jīng)營理念，轉變發(fā)展方式，轉變運營管理模式，多措并舉、壯大規(guī)模、增強實力，切實提高全網(wǎng)運營管理執(zhí)行力，全網(wǎng)一體，贏在執(zhí)行。要通過關聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)資源共享，有效降低運營成本;通過合理設置收設站點，調整路段，有效降低攬投成本;通過加強內部人、財、物管理，加強成本核算、增收節(jié)支，有效降低管理成本，從而實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙提升。各企業(yè)要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、提質增效”勞動競賽活動，在規(guī)模發(fā)展中調結構，在提高效益中補短板，在運營管理中降成本，推進行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
三是在引導企業(yè)面向市場精準營銷上下功夫。要鼓勵引導企業(yè)細分細化市場，分類施策營銷，各企業(yè)在發(fā)展中要一切圍繞經(jīng)營轉，經(jīng)營圍繞市場轉，細分細化市場，找準市場定位，精確方向發(fā)力，精準重點施策，制定精細營銷方案。要一切圍繞服務轉，服務圍繞客戶轉，聚焦聚力熱點，堅持客戶至上，提高服務水平，提升服務能力。企業(yè)要充分認識抓好服務質量是提升核心競爭力的關鍵，在提高客戶忠誠度和依賴度方面下功夫。積極引導企業(yè)瞄準快遞與電商協(xié)同發(fā)展，尤其注重統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析和運用，要做好經(jīng)濟運行和安全服務通報分析，督導企業(yè)加快發(fā)展步伐。要注重樹先進、立標桿，鼓勵業(yè)績突出、經(jīng)營思路和模式上有創(chuàng)新成效的企業(yè)現(xiàn)身說法，介紹和分享發(fā)展經(jīng)驗，實現(xiàn)共享發(fā)展。推進系列方案營銷，開展“郵政+”、“快遞+”示范項目，激發(fā)企業(yè)增長內生動力。
四是在黑龍江郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃宣貫上下功夫。要結合全國科技創(chuàng)新大會精神和省政府出臺的《關于促進快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》對黑龍江郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃進行充實完善，以省局黨組文件發(fā)至市(地)局征求意見后，上報國家局，并認真做好黑龍江省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃發(fā)布，召開黑龍江省郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃新聞發(fā)布會，加大對《規(guī)劃》的宣貫力度，做好與郵政業(yè)總體規(guī)劃和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的協(xié)同銜接，組織開展好規(guī)劃宣貫，注重規(guī)劃政策落地，用規(guī)劃引領促進重大工程項目建設。
五是在服務企業(yè)、促進企業(yè)發(fā)展上下功夫。要充分發(fā)揮企業(yè)家作用，為企業(yè)搞好服務，體現(xiàn)出服務型政府的建設，更好地讓各項政策落地生根，更好的促進行業(yè)快速發(fā)展。國家局馬軍勝局長在年初工作報告中首次提到“要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮企業(yè)家作用”，可謂意義非常重大，從快遞業(yè)的發(fā)展歷程看，這是尊重市場規(guī)律，強化企業(yè)市場主體地位的表現(xiàn)，也是今后很長時期快遞業(yè)發(fā)展的路徑選擇。從企業(yè)發(fā)展自身來說，目前我們快遞業(yè)發(fā)展水平參差不齊，內生動力不足，亟需打破發(fā)展瓶頸，快遞發(fā)展必須要充分發(fā)揮企業(yè)家的作用，采取現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式，增強內生動力，補齊企業(yè)短板，謀求長足發(fā)展。從企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境來說，快遞服務由供不應求轉變?yōu)楣┐笥谇螅愃朴陔娮由虅諑淼拇蟀l(fā)展機遇再難遇到，快遞企業(yè)發(fā)展的推動力已經(jīng)從外部的“風口”，轉變?yōu)槠髽I(yè)家自身的素養(yǎng)、文化、才能等。企業(yè)家是市場主體的引領者，快遞企業(yè)要想實現(xiàn)真正的提質增效，必須有龍頭企業(yè)率先做出改變，必須有龍頭企業(yè)家起帶頭作用，我們快遞企業(yè)的老總要有對未來的技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的敏感，服務企業(yè)轉型。要發(fā)揮企業(yè)家作用，目標就是要解決郵政網(wǎng)絡資源優(yōu)勢未能有效發(fā)揮、快遞企業(yè)基礎薄弱、量收增長不夠匹配、同質化競爭比較嚴重、嵌入供應鏈程度不深等問題，企業(yè)家是市場大潮中的弄潮兒，是創(chuàng)新財富的活力之源，發(fā)展機遇不可失，快遞發(fā)展的根本出路在于把產(chǎn)品源源不斷的送出去，希望大家抓住發(fā)展機遇，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，邁開步子，謀求更大的發(fā)展。
在安全上要瞄準要害，緊盯薄弱，有效整改，以防促保，綜合治理，落實責任、堅持“誰主管、誰負責，誰經(jīng)營、誰負責，誰檢查、誰負責”，強化安全監(jiān)管。
近日，在中共中央政治局會會議上發(fā)表重要講話，對加強安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示，強調安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松，要以對人民極端負責的精神抓好安全生產(chǎn)工作，站在人民群眾的角度想問題，把重大風險隱患當成事故來對待，敢于擔當，完善體制，嚴格監(jiān)管，讓人民群眾安心放心。行業(yè)安全工作尤其重要，各市(地)局領導干部、各企業(yè)主體負責人必須要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念，正確處理安全和發(fā)展的關系，堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。要嚴格實行黨政領導干部安全生產(chǎn)工作責任制，切實做到失職追責。要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓，加快完善安全生產(chǎn)管理體制，強化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責任，嚴格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任、屬地管理責任和企業(yè)主體責任，各寄遞企業(yè)是寄遞安全的主體責任單位，必須要完善安全管理制度，加強安全培訓，加大硬件設施建設。對于此次安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須切實抓好整改，切實加強安全風險識別管控和隱患排查治理，徹底消除隱患，大家必須要堅持守土有責、履職盡責，做好行業(yè)安全工作。
一是在“收寄驗視、實名制寄遞、過機安檢”三項安全制度落實上下功夫。尤其是在全面實現(xiàn)過機x光機安檢方面下功夫，要主動作為，不等不靠，要利用好各項利好政策，加快安檢機配置進度，并根據(jù)實際需求，按照科學合理、應檢必檢、安全高效、注重實績的原則，確保年底前全部配置到位。同時，對航空郵(快)件安檢方面，也要加強溝通協(xié)調和推進力度，擴大監(jiān)管覆蓋范圍。要進一步推動郵政行業(yè)安全監(jiān)管各項法律法規(guī)、
規(guī)章制度。
落實執(zhí)行。繼續(xù)落實三項制度，全面實施收寄驗視、實名收寄和過機安檢制度，確保收寄驗視執(zhí)行效果，要求對用戶交寄所有快件實行100%收寄驗視，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行收寄驗視的行為嚴厲查處。嚴格執(zhí)行實名收寄制度，加強對用戶身份核對和信息登記,建立用戶信息數(shù)據(jù)庫，確保專人登記，專門保存，確保用戶個人信息安全。抓好過機安檢人員培訓工作，力促省財政廳補貼盡快到位，與財政廳確定企業(yè)購置方式、購置規(guī)格、補貼形式，并盡快出臺具體的補貼政策，確保年內省際出口快件實現(xiàn)100%過機安檢。
二是在加強人防、物防、技防上下功夫。加快省、市兩級安全監(jiān)管中心建設步伐。監(jiān)督指導較大寄遞企業(yè)成立安全管理機構，建立安全管理臺賬，其他快遞企業(yè)要配備專(兼)職安全員，對企業(yè)安全機構和安全人員變更實行備案管理。加強品牌快遞企業(yè)總部管理，督促省、市各品牌企業(yè)負責人履職管理。建立輿情監(jiān)測預警制度，加強寄遞安全熱點輿論引導，同時加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，推動年內實現(xiàn)重點市(地)企業(yè)網(wǎng)點集中聯(lián)網(wǎng)接入率達到60%，年底前實現(xiàn)對省級、市(地)級品牌快遞企業(yè)分撥中心實時監(jiān)控，已建成的遠程視頻監(jiān)控設備100%運轉。尤其是在技術防范上，注重引導郵政、快遞企業(yè)提升安檢機的配備率和使用率。要加強督導，確保各寄遞企業(yè)安檢操作人員的配備，進行多種形式、不同等級的教育和培訓，提升辨識禁寄物品的能力，并建立健全教育和培訓檔案。
三是在安全教育、安全防范、安全監(jiān)管上下功夫。尤其是要強化企業(yè)主體責任和管理部門監(jiān)管責任，堅守安全紅線和底線，不斷強化安全監(jiān)管基礎，提高監(jiān)管效能。要充分認識到做好行業(yè)安全和安全管理工作是維護公共安全和國家安全、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的需要，是落實相關法律法規(guī)，依法生產(chǎn)經(jīng)營的需要，也是提高企業(yè)安全防范能力，促進行業(yè)安全發(fā)展的需要。要加強企業(yè)安全教育，做到定崗、定人、定責和安全責任落實到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急處置到位。繼續(xù)強化危險化學品和易燃易爆物品安全整治，認真貫徹落實反恐怖主義法，依法嚴厲打擊利用郵件、快件實施涉恐涉暴、涉毒涉私等違法犯罪行為，探索與反恐辦、禁毒委建立聯(lián)合工作機制。做好快遞安全服務異地交叉大檢查通報、后續(xù)跟蹤問效工作，按照《快遞安全服務交叉大檢查》方案要求，督促市(地)局對督查組轉辦案件，及時受理，立案、整改、處罰，在各片區(qū)召開檢查通報會議，將此次安全服務大檢查檢查情況納入對市(地)局市場監(jiān)管考核。做好重點時段和服務旺季的應急保障工作，召開旺季期間快遞企業(yè)安全生產(chǎn)培訓，重點向企業(yè)宣貫“快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范”、“郵政業(yè)安全生產(chǎn)設備配置規(guī)范”，要早部署、早安排，做到有方案、有預案、有措施、有保障，及時妥善處理各類突發(fā)事件，確保重大活動期間、惡劣天氣期間、旺季期間行業(yè)安全穩(wěn)定。當前要切實做好汛期安全防范和杭州g20峰會、新疆亞歐博覽會等寄遞渠道安全保障工作，實行“零報告”制度，對執(zhí)行信息報告制度不力，造成較嚴重后果的，省局將追究有關人員責任。
在服務上要對標達標，規(guī)范行為，優(yōu)化治理，加快時限，以人為本，優(yōu)質服務，以查促改，獎優(yōu)罰劣，提高質量，維護形象。
一是在“兩標”落實上下功夫。加強普遍服務監(jiān)管。依法履行局所撤銷審批、停限辦業(yè)務審批、經(jīng)營郵政通信業(yè)務審批和郵票發(fā)行相關審批職責。開展農村地區(qū)普遍服務達標檢查、重大題材郵票印制銷售檢查和經(jīng)營郵政通信業(yè)務事中事后監(jiān)管。加強價格監(jiān)督，保護消費者合法權益。優(yōu)化社會監(jiān)督員結構，組織社會監(jiān)督員開展“消費者體驗活動”，強化社會監(jiān)督效果。對用戶反映強烈的郵件、快件的積壓延誤、丟失損毀方面的問題及各種損害群眾利益的違法行為要依法嚴肅處理，嚴厲打擊，積極履行監(jiān)管職責，做到執(zhí)法必嚴，違法必究，保持對違法行為的高壓態(tài)勢，切實維護消費者合法權益。
二是在“專項治理”上下功夫。繼續(xù)深入開展快遞企業(yè)寄遞服務質量測評工作，采用省內、省外試寄的方式，重點對企業(yè)是否收寄驗視、是否實名收寄制度情況、快件時限、是否本人簽收等幾個方面進行測評。與快遞協(xié)會研討，結合國家局方案，探索建立我省快遞服務質量提升聯(lián)席會議制度，積極吸納快遞企業(yè)對提升服務能力、水平、質量的建議，對快遞企業(yè)存在服務質量問題及時分析通報。尤其是在野蠻分揀、霸王條款、理賠等消費者反響強烈的問題方面，要突出整治重點，完善工作措施，精心組織，強化責任，狠抓落實。
三是在“銜接聯(lián)動”上下功夫。加強與工商部門聯(lián)動，在12305申訴處理與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動方面，要引導行業(yè)自律，繼續(xù)深入開展誠信體系建設，建立失信企業(yè)信息發(fā)布體系，做好后續(xù)信用信息采集使用工作，制定行業(yè)自律公約，建立失信企業(yè)“黑名單”和違規(guī)寄遞處罰警示制度，建立企業(yè)誠信檔案。要加強與媒體溝通互動，利用好行風熱線等社會輿論宣傳節(jié)目，提升行業(yè)誠信文明形象、社會認可度，樹立郵政管理部門公信力。繼續(xù)做好12305郵政業(yè)申訴通報工作，全面強化服務質量監(jiān)測功能，重點關注末端服務監(jiān)控，實施用戶申訴率排名網(wǎng)站發(fā)布制度，強化對市場主體服務質量的監(jiān)測引導。
四是在村郵站、“快遞下鄉(xiāng)”和快遞“三化”建設上下功夫。繼續(xù)加快村郵站建設，確保年底完成70%目標。全省行政村通郵率要達到100%。要提升“快遞下鄉(xiāng)”推進質量，推動“快遞+”特色農產(chǎn)品，進一步促進農村電商與快遞業(yè)融合，督導快遞企業(yè)選擇試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣集中運輸、分揀、投遞作業(yè)模式，降低企業(yè)運營成本，提高配送效率和服務質量，力爭年內各市(地)局快遞下鄉(xiāng)網(wǎng)點覆蓋率均超過80%。鞏固“快遞三化”建設成果，落實新“三化”建設標準，確保年內全省各市(地)100%完成年度“三化”建設計劃指標。
五是在加強協(xié)作機制上下功夫。建立市場監(jiān)管與快遞協(xié)會聯(lián)動工作機制。積極研討制定省局與省會局一體化監(jiān)管路子和辦法，加強銜接聯(lián)動。切實發(fā)揮快遞行業(yè)協(xié)會在服務行業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)自律方面具有不可替代的作用。
(四)圍繞“一建兩結合”，始終堅持“依法經(jīng)營，合規(guī)經(jīng)營”不動搖。
在許可管理上要建立誠信企業(yè)“綠色通道”，實施形式審查與實地檢查相結合，提升服務與加強監(jiān)管相結合，要堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)質服務、高效規(guī)范、維護秩序、權責統(tǒng)一，突出加強“兩無、兩超、兩非”管理。
一是積極落實簡政放權，提高工作效率。要繼續(xù)落實許可變更審核流程優(yōu)化方案，強化許可時限執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，優(yōu)化辦理流程。要繼續(xù)鞏固快遞“三化”建設成果，將“三化”建設與快遞業(yè)務經(jīng)營許可審批工作、《郵政業(yè)安全生產(chǎn)配置規(guī)范》宣貫工作、寄遞渠道安全清理整頓工作相結合，增強企業(yè)搶抓發(fā)展機遇的能力。加強快遞業(yè)務許可注銷管理，加強快遞末端網(wǎng)點管理，扎實有序開展末端網(wǎng)點登記普查工作，開展“雙整”專項活動。
二是繼續(xù)鞏固完善執(zhí)法檢查通報制度。按月以文件形式通報行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況，要求各市(地)局執(zhí)行好執(zhí)法檢查通報制度，按季度向轄區(qū)快遞企業(yè)通報本市(地)執(zhí)法檢查情況。加強系統(tǒng)的使用和管理，確保登錄率、錄入率和信息公開率均要達到100%。組織召開快遞業(yè)務經(jīng)營許可專項培訓班，全面提升市(地)局執(zhí)法人員業(yè)務能力和業(yè)務水平。
三是加強許可專項整治工作。按照全省《快遞市場清理整頓專項行動方案》要求，各市(地)局要依法開展本轄區(qū)清理整頓專項行動，嚴厲打擊未經(jīng)許可經(jīng)營快遞業(yè)務;未按規(guī)定辦理變更手續(xù);設立分支機構未備案;超地域范圍經(jīng)營;委托未經(jīng)營許可企業(yè)經(jīng)營或超許可范圍委托經(jīng)營;違反加盟管理規(guī)定;未按期提交年度報告書;騙取經(jīng)營許可、辦理備案、變更等弄虛作假;停止經(jīng)營未告知并交回許可證等九類違法行為，并及時匯總和上報工作信息，確保許可管理工作取得實效。
在行政執(zhí)法上要聚焦重點，專項治理，公平公正，規(guī)范程序，依法履職，確保執(zhí)法監(jiān)督有效，保障有力。
一是在加快法治郵政建設上下功夫。哈爾濱局要積極推動《哈爾濱郵政條例》的立項。與省人大、省政府法制辦溝通，做好《黑龍江省郵政條例》的調研、修訂工作，適時組織人大代表、政協(xié)委員視察郵政、快遞企業(yè)，爭取人大建議、政協(xié)提案。積極爭取郵政服務“三農”、路橋費減免及郵政基礎設施建設等政策。編制普遍服務地方標準。進一步加強執(zhí)法監(jiān)督，并做好案卷評查通報。制定《黑龍江省郵政規(guī)范性文件管理辦法》、《黑龍江省農村地區(qū)郵政普遍服務標準(草案)》、《黑龍江省艱苦邊遠地區(qū)郵件傳遞時限標準(草案)》。
二是在提升執(zhí)法效能上下功夫。要繼續(xù)貫徹落實法律法規(guī)，通過為企業(yè)送法上門，培訓、研討、案例分析、案卷評查、模擬辦案等多種方式，提高郵政行業(yè)相關法律法規(guī)的貫徹落實效果。建立郵政行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作機制。完善郵政業(yè)消費者申訴與市場監(jiān)管工作銜接聯(lián)動機制。加大對企業(yè)消費者投訴處理人員業(yè)務指導力度。完善銜接流程，優(yōu)化案件轉辦統(tǒng)計制度。及時發(fā)布消費者風險提示。發(fā)揮信息技術支撐，強化系統(tǒng)應用，統(tǒng)一“線上、線下”執(zhí)法數(shù)據(jù)。鞏固完善執(zhí)法檢查通報制度，做好行政執(zhí)法系統(tǒng)等信息系統(tǒng)應用管理。
三是要在執(zhí)法案由和裁量權上下功夫。尤其是做到事實清楚、定性準確，教育和懲戒相結合。要積極推進本地區(qū)郵政行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化、程序化、協(xié)作化建設進程，樹立郵政行政執(zhí)法廉潔高效的良好形象，進一步激發(fā)郵政執(zhí)法人員的工作熱情，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平，降低執(zhí)法風險。
四是要在“三清單雙隨機一張網(wǎng)”上下功夫。尤其是注重行政執(zhí)法信息系統(tǒng)的應用與管理。要發(fā)揮信息技術支撐作用，強化系統(tǒng)應用，統(tǒng)一“線上、線下”執(zhí)法數(shù)據(jù)，提升執(zhí)法信息系統(tǒng)的登陸使用率，抓緊執(zhí)法人員移動執(zhí)法、安全檢測應急處置等裝備配置;要著力推動實施“雙隨機”檢查工作機制，全面推開隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員工作模式;省局已經(jīng)下發(fā)《關于印發(fā)〈黑龍江省郵政行政管理權力清單、責任清單和市場準入負面清單(試行)〉的通知》，各市(地)局要積極組織業(yè)務人員集中開展學習，掌握三個清單的具體內容，做到熟記在心，熟練應用，全面加強依法履職能力。
五是要在維護法規(guī)嚴肅性上下功夫。尤其是做到公平公正、有理有據(jù)。真正做到有權必有責，用權受監(jiān)督，違法要追究，強化監(jiān)督執(zhí)法工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,防止濫用執(zhí)法權力或行政不作為,增強執(zhí)法人員的責任意識。將健全完善事中事后監(jiān)管制度，實現(xiàn)管理方式從注重事前審批向注重事中、事后監(jiān)管轉變。按照法無授權不可為、有權必有責、用權受監(jiān)督的要求，建立健全監(jiān)管機制，促進本地區(qū)郵政業(yè)又好又快發(fā)展。
在全面從嚴治黨上，要強化兩個責任落實，抓實黨風廉政建設，從嚴監(jiān)督管理，做到有規(guī)有紀可依、有規(guī)有紀必依、執(zhí)規(guī)執(zhí)紀必嚴、違規(guī)違紀必究，加強領導班子和干部隊伍建設。
一是落實全面從嚴治黨要求。要繼續(xù)加強基層黨組織建設，不斷創(chuàng)新黨建工作作為重大課題融入郵政業(yè)改革發(fā)展大局，全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設。要著力增強“四個意識”，在切實履行管黨治黨責任上下功夫，在落實全面從嚴治黨要求上出實招，在推進全面深化改革上求實效。持續(xù)加強黨的建設，持續(xù)增強班子的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，堅持作風建設和全面從嚴治黨永遠在路上。繼續(xù)采取多種有效方式學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。召開黨員大會完成省局機關黨委、紀委、工會換屆選舉工作。
二是加強黨風廉政建設。落實黨組黨風廉政建設主體責任和紀檢組監(jiān)督責任，堅持守土有責，強化責任擔當。建立紀檢監(jiān)察與信訪、財務、干部監(jiān)督管理聯(lián)動工作機制，組織紀檢干部培訓，開展全省“黨風廉政建設責任目標”落實情況異地大檢查。組織開展領導班子和領導干部年度考核及述職述廉黨建工作，組織召開民主生活會和組織生活會，指導市(地)局開好20xx年民主生活會。
三是繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育。發(fā)揮各級黨組龍頭帶動作用，定期組織專題交流研討，圍繞做“四講四有”合格黨員組織召開黨總支(支部)季度專題討論會。繼續(xù)開展以“奮戰(zhàn)十三五、傳遞郵政情、共筑中國夢”為主題的基層聯(lián)學活動。充分運用正反兩方面典型，讓廣大黨員明方向、知敬畏、受教育。堅持和落實行之有效的制度，嚴肅黨內政治生活，以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板，嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理。
郵政會議主持詞篇十八
同志們：
剛才傳達了國家郵政局劉君副局長在20xx年全國郵政市場監(jiān)管工作會議上的講話。下面，我就新疆郵政市場監(jiān)管工作，講以下幾點。
20xx年工作回顧。
20xx年是郵政業(yè)全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)郵政市場監(jiān)管工作在局黨組的領導下，認真貫徹全國市場監(jiān)管工作會議和局工作會議精神，以“保態(tài)勢、提質效、強安全、重監(jiān)管”為主線，按照“安全為基、發(fā)展為要、服務為上”的思路，加強郵政市場監(jiān)督管理，落實寄遞安全“三項制度”，清理整頓寄遞市場秩序，提升寄遞服務質量水平，優(yōu)化快遞業(yè)務經(jīng)營許可，認真履行行業(yè)監(jiān)管職責，使我區(qū)郵政市場監(jiān)管工作上了一個新臺階。
20xx年，我區(qū)全年快遞業(yè)務量完成7050.69萬件，同比增長18.69%;快遞業(yè)務收入完成12.93億元，同比增長20.45%。
一、切實加強安全監(jiān)管，筑牢寄遞安全防線。
(一)貫徹落實“中央綜治辦[20xx]24號”文件，構建安全監(jiān)管聯(lián)合工作機制。
根據(jù)中央綜治辦等九部委《關于加強郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)，我局積極行動，全力協(xié)調推進《意見》貫徹落實工作。
1、積極協(xié)調溝通，成立寄遞安全領導小組。根據(jù)《意見》要求，區(qū)管局向自治區(qū)綜治辦報送《關于貫徹落實中綜辦〔20xx〕24號文件協(xié)調成立寄遞渠道安全管理領導小組的函》，經(jīng)局領導多次協(xié)調溝通，自治區(qū)綜治辦根據(jù)中央《意見》的精神，結合我區(qū)實際，成立自治區(qū)物流及寄遞行業(yè)安全管理工作領導小組，下設物流安全管理、郵件快件寄遞安全管理兩個專項工作組;同時，自治區(qū)綜治辦、經(jīng)信委、交通運輸廳、郵政管理局、公安廳、國家安全廳等16部門聯(lián)合印發(fā)了《關于加強物流及寄遞行業(yè)安全管理工作的意見》，自治區(qū)寄遞渠道安全監(jiān)管聯(lián)合工作機制正式建立。
2、推進地州市局落實《意見》。在自治區(qū)層面協(xié)調成立寄遞渠道安全管理領導小組的過程中，為推動地州市相關工作的貫徹落實，區(qū)管局下發(fā)了《關于貫徹落實中綜辦【20xx】24號文件相關事項的通知》，努力爭取在地州市層面先行取得突破。截止20xx年10月，14個地州市均已成立地州市層面寄遞渠道安全管理領導小組，建立長效工作機制，制定實施細則，落實責任分工，加強部門協(xié)作，推動寄遞渠道安全共同治理。
3、推進實名收寄工作，夯實安全監(jiān)管基礎。根據(jù)國家郵政局和自治區(qū)有關部門的要求，20xx年以來，逐步在全區(qū)各地州市試點推進郵件、快件實名收寄工作，20xx年全區(qū)已全面實施。
昌吉、阿勒泰、喀什、克州等局聯(lián)合綜治、公安、國家安全、經(jīng)信等部門下發(fā)文件，共同推進實名收寄工作的貫徹落實。伊犁局在《伊犁哈薩克自治州郵政管理條例》立法中，將實名收寄納入地方法規(guī)，在立法層面取得了重要突破。烏魯木齊、塔城、哈密等局召開會議，動員和部署轄區(qū)郵政、快遞企業(yè)郵件快件實名收寄工作。博州局設計并制作“郵件(快件)實名交寄登記簿”統(tǒng)一模板下發(fā)企業(yè)，明確要求寄遞企業(yè)收寄郵件快件必須實名登記，并將實名交寄登記簿作為企業(yè)重要業(yè)務檔案妥善管理和保存。同時，設計制作張貼“實名登記警示標志”，配套建立了實名驗視章、金屬探測儀、專兼職安全員管理制度，完善可疑情況上報機制，增強企業(yè)安全防范意識和能力。其它各局通過下發(fā)文件、印發(fā)實施方案、制訂實施細則等方式，部署轄區(qū)郵政、快遞企業(yè)落實寄遞實名制，嚴把寄遞渠道安全關。
為確保工作取得成效，積累經(jīng)驗，20xx年，多次組織調研檢查組，深入昌吉、克拉瑪依、奎屯等地寄遞企業(yè)，對實名制落實情況進行調研和檢查，查找存在的問題，研究解決的辦法，及時給予指導，不斷完善實名收寄制度的實施。
4、配備安檢設備，加強處理環(huán)節(jié)安全管理。在深入推進落實收寄驗視制度，把好“入口關”的同時，要求寄遞企業(yè)及分撥中心必須全部配備x光安檢機，切實加強寄遞渠道“第二道關口”的安全管理，嚴防涉恐涉爆等各類禁寄物品進入寄遞渠道。截止20xx年底，全區(qū)重要地區(qū)的快遞分撥中心均已配備安檢機，地州市以上法人快遞企業(yè)絕大部分已配備安檢機，全區(qū)寄遞企業(yè)安檢機配備數(shù)量達到118臺。
20xx年，國家郵政局為新疆郵政管理系統(tǒng)配備了16臺便攜式痕量爆炸物毒品探測儀，我局組織地州市局相關人員進行培訓，要求各局充分發(fā)揮技術設備作用，加強對郵件、快件的安全檢測檢查，全力堵截禁寄物品通過寄遞渠道傳播流通。
5、健全企業(yè)安全保障機構，落實企業(yè)主體責任。《意見》印發(fā)后，在自治區(qū)寄遞渠道安全管理領導小組未成立的情況下，首先推進《意見》幾項重點工作的貫徹落實。
一是推進寄遞企業(yè)安全保障機構建設。要求寄遞企業(yè)根據(jù)企業(yè)規(guī)模，成立安全管理委員會、安全管理部或安全管理小組等安全保障機構，設置專職安全員;分支機構根據(jù)情況配置專(兼)職安全員;規(guī)模較大的企業(yè)逐步配備注冊安全工程師。安全保障機構設置和安全員配備情況向地州市郵政管理局備案。區(qū)郵管局專門下發(fā)文件，制定備案表，推動備案工作的落實。目前，全區(qū)各地州市已全面完成寄遞企業(yè)安全保障機構和安全員的備案工作，為落實企業(yè)安全主體責任打下堅實的基礎。
二是健全寄遞企業(yè)安全管理制度。寄遞企業(yè)是郵件、快件寄遞安全主體責任單位，其法定代表人是本單位第一責任人。在自治區(qū)郵政管理局的指導下，各地州市郵政管理局督促寄遞企業(yè)建立健全各項安全檢查制度，層層落實收寄、分揀、運輸、投遞等各環(huán)節(jié)安全檢查責任和措施，建立隱患排查、登記、報告、整改、銷號閉環(huán)管理制度，實施全員、全過程、全方位的安全防范和隱患排查治理。明確要求寄遞企業(yè)相關安全管理制度應向地州市郵政管理局備案，加強審核管理，推進制度建設。
三是開展隱患排查治理。切實發(fā)揮寄遞主體作用，積極指導開展寄遞渠道安全隱患自查自糾，建立健全安全隱患排查整治機制。郵政管理部門對各類安全隱患，采取逐一通報、跟蹤治理的措施，對存在重大隱患未整改的寄遞企業(yè)責令停業(yè)整頓，整改合格方可恢復營業(yè)。充分運用警示、誡勉談話、掛牌督辦等手段，有效推動治理整改工作。
四是加強宣傳教育。阿克蘇郵政管理局在快遞行業(yè)開展了維護社會穩(wěn)定大宣傳活動，采用集中學習、座談討論和懸掛橫幅等多種形式進行，努力拓寬宣傳渠道，豐富宣傳載體，增強宣傳效果。指導快遞企業(yè)懸掛宣傳橫幅60余條，突出“維護穩(wěn)定，從我做起”的主題，起到了良好的宣傳教育作用?？酥?、博州郵政管理局組織召開收寄驗視制度及行業(yè)安全生產(chǎn)培訓會，講解禁限寄物品指導目錄及處理辦法，總結收寄驗視的操作要點和操作規(guī)范，指導企業(yè)把好收寄入口關。昌吉州郵政管理局針對重點企業(yè)和重要時間節(jié)點，分片區(qū)組織召開安全警示教育大會，通報典型案例，用鮮活的事例和從業(yè)人員身邊的違法案件作為“活教材”，為寄遞從業(yè)人員上一堂生動的警示教育課，切實提高企業(yè)安全防范意識。
6、加強安全檢查，嚴懲違法企業(yè)。九部委《意見》印發(fā)以來，郵政管理部門進一步加大郵件、快件寄遞安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度，健全與公安、國家安全等部門的聯(lián)合執(zhí)法機制，全面檢查寄遞企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)、落實安全保障制度、建立安全保障機構、落實主體責任等情況，堅決查處違法違規(guī)行為，堵塞安全監(jiān)管漏洞?？κ驳貐^(qū)郵政管理局聯(lián)合地區(qū)掃黃打非辦、地區(qū)國家安全局等部門，對物流、快遞企業(yè)安全工作進行專項檢查。巴州郵政管理局會同自治州黨委宣傳部、文化體育廣播影視局、公安局、工商局、交通運輸局、文化稽查支隊等部門，對自治州重點地域圖書印刷品銷售市場、音像制品銷售集散地、二手手機銷售點、客運站貨物托運和快遞營業(yè)場所寄遞情況進行聯(lián)合安全檢查，重點對寄遞企業(yè)落實禁限寄物品相關規(guī)定、整治“三非”和“去極端化”工作進行清理整頓。伊犁州郵政管理局聯(lián)合州國家安全局開展寄遞渠道安全檢查，對安全設施配備不到位的企業(yè)責令限期整改。
(二)部署抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間寄遞渠道安保工作。
20xx年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，中央安排一系列紀念活動。20xx年也是新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年，中央代表團蒞臨新疆慰問，自治區(qū)組織開展慶?；顒?。(以下簡稱“兩項活動”)多項重大活動相互交織，舉國關注，舉世矚目。根據(jù)國家郵政局統(tǒng)一部署安排，我局積極組織開展兩項活動期間新疆寄遞渠道安全保障工作，多措并舉，為活動成功舉辦創(chuàng)造良好氛圍。
1、全面動員，提高認識。8月份，兩次召開動員部署會，傳達國家郵政局部署措施。要求各地州市郵政管理局、各寄遞企業(yè)統(tǒng)一思想，提高認識，采取切實有效措施，按照“統(tǒng)籌部署、全面防范、突出重點、源頭管控”的要求，嚴防敵對勢力和極端分子利用寄遞渠道從事危害國家安全、社會安全、公共安全等違法活動;嚴防不法分子通過寄遞渠道實施危害紀念活動安全的犯罪行為;嚴防違規(guī)收寄各類禁寄物品導致重大寄遞安全事件;嚴防行業(yè)內部因各種因素引發(fā)重大群體性事件和安全生產(chǎn)責任事故，保障抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動、20xx年世界田徑錦標賽、西藏自治區(qū)成立50周年、新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年等系列活動期間全區(qū)郵政行業(yè)平穩(wěn)安全運行。
2、制訂方案，明確任務。制訂并印發(fā)《抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動新疆寄遞渠道安全保障工作實施方案》，明確安保工作總體要求、組織領導、工作階段、任務措施和工作要求，細化每階段的主要任務和工作措施，切實做到各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接，不存遺漏。
3、精心組織，加強領導。成立抗戰(zhàn)勝利70周年新疆寄遞渠道安全保障工作領導小組、自治區(qū)成立60周年大慶寄遞渠道安全保障工作領導小組，負責統(tǒng)籌指揮兩項活動期間全區(qū)寄遞渠道安全保障工作，全面協(xié)調推進安保工作。
4、細化措施，明確要求。根據(jù)國家局要求，結合新疆實際，我局進一步細化安保工作措施，明確郵政管理部門、各寄遞企業(yè)工作要求和責任環(huán)節(jié)，切實抓好“收寄驗視+實名收寄+過機安檢”三項制度的貫徹落實，嚴防活動期間發(fā)生任何寄遞渠道安全事件。
5、開展監(jiān)督檢查，強化措施落實。通過組成督導組、協(xié)調相關部門開展聯(lián)合檢查等方式，對烏魯木齊、喀什、和田等重點地區(qū)活動期間寄遞安全工作情況進行督導檢查，重點查找企業(yè)在進京快件收寄驗視、實名收寄、過機安檢等方面還存在的漏洞和不足，檢查企業(yè)在加蓋或粘貼“安檢”專用標識、臨時管控物品禁止寄遞等方面的部署和安排，對存在的問題提出具體整改措施，要求企業(yè)迅速整改。同時，對個別安保措施準備不足、安保工作落實不到位的企業(yè)，緊急約談企業(yè)負責人，明確時間節(jié)點，要求迅速改正，確保安保措施真正落實到位。自治區(qū)成立60周年大慶期間，我局通過監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)部分進口快件存在未張貼安檢標識情況。針對問題，立即向地州市局發(fā)出通知，要求加強對進港件的檢查，發(fā)現(xiàn)未張貼安檢標識的，一律要求企業(yè)按照國家郵政局、公安部、國家安全部《通告》規(guī)定，作退回處理，不得安排投遞、配送。同時，我局責令烏魯木齊申通、天天快、宅急送公司退回未張貼安檢標識的快件，經(jīng)深入督導和跟蹤統(tǒng)計，三家公司共退回快件總包37包，556件。8月25日至9月3日期間，全區(qū)郵政管理系統(tǒng)共計出動檢查人員831人次，檢查郵政、快遞企業(yè)649家次，查處違法違規(guī)問題57件，下達整改通知書80份，行政處罰4件，罰款19000元，責令停業(yè)整頓3起。其中抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間，全區(qū)進京郵件、快件41904件，全區(qū)郵政管理系統(tǒng)出動安全檢查力量2591人次，檢查進京郵件、快件7467件，未查出違禁物品。
(三)開展寄遞渠道清理整頓專項行動。
中央綜治辦等15部門決定，從11月起到20xx年3月底，在全國范圍內集中開展危爆物品、寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項行動。國家郵政局市場監(jiān)管司印發(fā)《集中開展寄遞渠道清理整頓專項行動實施方案》，部署全國郵政管理系統(tǒng)開展寄遞渠道清理整頓專項行動。專項行動啟動以來，我局按照國家局的部署以及《實施方案》的要求，迅速開展工作。
1、深入動員部署。向地州市局傳達15部委電視電話會議精神及相關文件精神，轉發(fā)國家郵政局市場監(jiān)管司《實施方案》，并就落實工作提出明確要求。深入廣泛開展動員，統(tǒng)一思想認識，凝聚行業(yè)共識，積極克服困難，樹立切實做好工作的決心和信心。12月7日，根據(jù)一個多月來專項行動工作情況，再次召開電話會議，傳達國家局相關精神，針對存在的問題，部署開展下階段工作。
2、推動收寄驗視制度的全面落實。
要求各地州市局加強督促檢查，確保寄遞企業(yè)認真落實和執(zhí)行驗視制度，對執(zhí)行不力或走過場、流于形式的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴格按照《郵政法》、《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》相關規(guī)定嚴厲處罰，決不姑息。
3、強化安檢機配備工作。
專項行動開展以來，為確保企業(yè)分撥中心安檢機全配備，我局切實發(fā)揮寄遞渠道安全管理聯(lián)合工作機制作用，加強與自治區(qū)綜治辦、經(jīng)信委等的溝通協(xié)調。針對我區(qū)快遞企業(yè)規(guī)模小、配置x光機困難的現(xiàn)狀，在對我區(qū)寄遞企業(yè)計劃配置x光機情況進行摸底調查的基礎上，經(jīng)與自治區(qū)綜治辦、經(jīng)信委等部門的協(xié)調，自治區(qū)經(jīng)信委制訂了《寄遞物流企業(yè)配備x光安檢儀補助方案》，并積極與自治區(qū)財政廳協(xié)商，最大限度地推進x光安檢機政府補貼工作的實施。
4、嚴格落實實名收寄制度。
根據(jù)國家郵政局《實施方案》相關規(guī)定，在全區(qū)已實施的收寄實名登記制度的基礎上，進一步細化措施，要求企業(yè)對非協(xié)議客戶，尤其是在路邊、車站、酒店、廣場等人員流動公共場所收寄的郵件、快件嚴格實行實名管控。提示用戶如實填寫快遞運單或者寄遞詳情單，包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱、類別、數(shù)量等，通過對寄件人電話號碼及相關身份信息比對核實后方可收寄，確保收寄的快件可追溯、可倒查。
二、加強服務質量管理，提升快遞服務水平。
(一)開展服務質量專項整治工作。
根據(jù)國家郵政局統(tǒng)一部署，20xx年，我局組織開展為期近一年的快遞服務質量專項整治工作，主要工作如下：
1、成立機構，加強領導。成立了新疆郵政管理局20xx年快遞服務質量專項整治工作領導小組，由主管局領導任組長，相關處室負責人為成員，領導小組下設辦公室，設在市場監(jiān)管處，負責組織、協(xié)調20xx年快遞服務質量專項整治具體工作。各地州市局根據(jù)區(qū)局安排，也同時成立了相應的組織領導機構，加強對整治工作的協(xié)調指揮。
2、制定方案，明確職責。根據(jù)國家局部署，制定了《新疆郵政管理局20xx年快遞服務質量專項整治工作方案》，明確了服務質量專項整治工作區(qū)局六項、各地州市局五項主要職責。同時要求各地州市局制定落實方案，細化工作措施，確保各地州市局工作細化并落實到位。
3、確定目標，分步實施。根據(jù)工作安排，本次服務質量專項整治活動總目標，就是對違反《快遞市場管理辦法》、《快遞服務》國家標準等嚴重損害用戶合法權益的行為，尤其是針對野蠻分揀、露天作業(yè)、快件丟失損毀、格式合同霸王條款和末端投遞服務不規(guī)范等消費者反響強烈、社會高度關注的問題，全面加強治理，有效降低郵政業(yè)消費者申訴率，穩(wěn)步提高快遞消費者滿意度，促進行業(yè)健康發(fā)展。力爭20xx年有效申訴率和投遞服務、延誤、丟失、收寄等問題申訴率較20xx年均同比下降，快遞服務總體滿意度較20xx年進一步提升。
為確保目標實現(xiàn)，我局分步驟予以實施，一是動員部署(4月30日前)，印發(fā)工作方案，明確工作任務和時間節(jié)點。二是企業(yè)自查(5月1日至7月31日)，指導企業(yè)對《快遞服務》國家標準進行再宣貫，開展網(wǎng)絡內部服務達標和宣傳培訓活動。三是專項檢查(8月1日至11月30日)，依據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《快遞市場管理辦法》和《快遞服務》國家標準，結合企業(yè)自查整改報告和快遞服務達標工作方案開展專項檢查，細化檢查內容，加大執(zhí)法檢查力度。強化動態(tài)監(jiān)管，全面督促企業(yè)提高快遞服務水平。四是中期評估(9月16日至9月30日)，企業(yè)向轄區(qū)郵政管理局提交中期評估報告，地州市局向區(qū)局提交中期總結。五是總結(12月1日至12月31日)，總結專項整治工作開展成效、經(jīng)驗做法和存在不足，反饋專項整治工作開展情況，督促企業(yè)整改落實，進一步提高服務質量。
4、嚴格執(zhí)法，依法查處。專項整治活動開展以來，全區(qū)郵政管理系統(tǒng)累計出檢5584人次，檢查企業(yè)6278家次，查處各類服務質量問題481次，約談企業(yè)負責人23次，責令整改375次，行政處罰36件，罰款126000元。各地州市結合實施方案和各自實際，積極開展工作，取得了較好的效果，主要企業(yè)服務質量有了明顯提升。
(二)做好雙11旺季服務保障工作。
根據(jù)國家局統(tǒng)一部署，我局提前安排全區(qū)“雙11”業(yè)務旺季快遞服務保障工作，印發(fā)《20xx年新疆快遞業(yè)務旺季服務保障工作實施方案》，明確了本年度快遞業(yè)務旺季服務保障工作的工作目標、旺季范圍、組織領導、工作部署、監(jiān)測預警和安全保障，提出“兩不”(全網(wǎng)不癱瘓、重要節(jié)點不爆倉)和“三?！?保暢通、保安全、保平穩(wěn))旺季服務保障目標。10月22日，召開全系統(tǒng)電視電話會議，動員部署旺季服務保障工作。11月，由局領導親自帶隊，對烏魯木齊、昌吉等重點地區(qū)快遞企業(yè)分撥中心、營業(yè)網(wǎng)點旺季服務保障進行督導檢查。旺季期間，全區(qū)郵政管理系統(tǒng)實施24小時值班和領導帶班制度，每日統(tǒng)計并向國家局上報主要網(wǎng)絡業(yè)務量變化情況，加強預警監(jiān)測。
11月11日至20日期間，全區(qū)快遞服務運行平穩(wěn)，圓滿完成了“兩不”、“三?！比蝿?。期間新疆進出港快件量共約800萬件，其中單日峰值接近百萬件，快件量、單日峰值均比去年“雙11”增長近一倍。
(三)開展快遞服務滿意度調查。
為準確掌握當前我區(qū)快遞服務滿意度狀況，20xx年6月，委托自治區(qū)社情民意調查中心開展20xx年度全區(qū)快遞服務滿意度調查工作。經(jīng)多次溝通、確定了滿意度調查的方案和問卷，聯(lián)合走訪調查了解企業(yè)情況，確定樣本抽樣方式，自治區(qū)社情民意調查中心開展抽樣及調查工作。20xx年10月，全部調查工作完成，自治區(qū)社情民意調查中心提交調查報告。調查顯示，20xx年新疆快遞服務總體滿意度為82.45分，高于20xx年上半年全國快遞服務滿意度平均得分。12月初，我局將滿意度調查結果通過網(wǎng)站向全社會作了公開通告。
三、推進快遞重點工程，確保行業(yè)快速發(fā)展。
(一)穩(wěn)步推進“快遞下鄉(xiāng)、進團場”工程。新疆地處歐亞大陸中部、中國西北邊陲，總面積166萬平方公里，全區(qū)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)865個，兵團農牧團場176個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團場總數(shù)1041個。根據(jù)區(qū)局、國家局工作部署，著力推進“快遞下鄉(xiāng)、進團場”工程，鼓勵、支持申通、圓通、韻達、中通等主要快遞企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團場一級設立分公司、營業(yè)部等分支機構，促進快遞網(wǎng)絡向下延伸，推動農村經(jīng)濟發(fā)展。
郵政會議主持詞篇十九
中國郵政是依照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》組建的大型國有獨資企業(yè)，依法經(jīng)營郵政專營業(yè)務，承擔郵政普遍服務義務，受政府委托提供郵政特殊服務，對競爭性郵政業(yè)務實行商業(yè)化運營。下面是本站小編給大家整理的郵政局長會議講話，僅供參考。
認真總結我省郵政上半年的工作情況部署下半年的工作任務動員全省郵政干部職工進一步認清形勢堅定信心鼓足干勁為全面完成全年各項工作任務目標推動我省郵政的可持續(xù)發(fā)展再立新功。
下面，我講兩個方面內容。
一、上半年全省郵政工作情況。
今年上半年，全省各級郵政部門以求真務實的作風和積極進取的精神，緊緊圍繞省局黨組的戰(zhàn)略部署，認真貫徹落實國家局和省局召開的一系列專題會議精神，不斷深化改革，加強基礎管理，積極開拓市場，加大營銷力度，調整業(yè)務結構，切實改善服務，經(jīng)過全省郵政干部職工的團結拼搏，各項工作都取得了可喜成績，郵政業(yè)務快速發(fā)展，經(jīng)營效益更加明顯，企業(yè)實力更加增強，發(fā)展基礎更加扎實。
截至6月底，全省郵政業(yè)務收入完成xx萬元，完成年計劃的，超進度計劃百分點，比上年同期增長。收支差額完成xx萬元，為年計劃的，比上年同期增長，支差略有節(jié)余。業(yè)務總量完成xx萬元，完成年計劃的，比上年同期增長。
回顧上半年，我們主要做了以下幾方面的工作：
(一)以發(fā)展為主線，郵政經(jīng)濟運行態(tài)勢良好，經(jīng)營效益顯著提高。
上半年，全省郵政堅持發(fā)展是第一要務的指導思想，緊緊圍繞省局黨組在年初工作會議上提出的“以發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以市場為導向，切實改善服務，充分發(fā)揮郵政整體優(yōu)勢，促進貴州郵政持續(xù)、快速、健康發(fā)展”的工作思路，從實際出發(fā)，因地制宜闖市場，實實在在抓發(fā)展，各項業(yè)務呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，取得了顯著的經(jīng)濟效益。
1、以重點業(yè)務為突破口，帶動企業(yè)增收增效。
針對市場變化的特點，我們制定了重點業(yè)務重點突破的業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略，取得了以重點帶動全局的良好效果。郵政儲蓄業(yè)務加大中間業(yè)務的開發(fā)力度，積極探索專業(yè)化經(jīng)營模式，保持了業(yè)務發(fā)展的強勁勢頭，開始走上規(guī)模發(fā)展之路。截至6月，郵儲余額累計達到億元，市場占有率達到%,距離全年郵儲余額突破百億目標僅差億元。郵儲利差收入累計達到xx萬元，較去年同期凈增xx萬元，增幅為;特快專遞業(yè)務以科技為支撐，不斷加強速遞網(wǎng)建設，切實提高特快時限，使該項業(yè)務呈現(xiàn)出了持續(xù)、高速增長的可喜局面。1—6月全省特快業(yè)務收入累計完成xx萬元，比上年同期增長%，完成年計劃的%。在郵政送款業(yè)務實現(xiàn)全面快速發(fā)展的基礎上，新開辦的單證照業(yè)務已在、等地、州、市局取得了較好的效益，截至6月全省該項業(yè)務累計實現(xiàn)收入xx萬元，成為速遞業(yè)務的又一增收亮點;物流業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展。及時出臺了《物流集散網(wǎng)組建方案》、《一體化物流營銷方案》、《零擔貨運營銷方案》、《同城配送營銷方案》、《分銷與郵購營銷方案》等五個業(yè)務方案，加大了客戶營銷力度，取得了明顯效果。啟動了我省第一個全國一體化物流項目—神奇盛世項目和與威門藥業(yè)合作的省內一體化物流項目。成功組建了省內零擔貨運集散網(wǎng)，開通了省內物流集散網(wǎng)(零擔貨運項目)首期、四條專線。同時大力發(fā)展了農資及農村日用消費品分銷;代辦電信業(yè)務加強了與各家電信運營商的合作，通過建立定期聯(lián)席會議制度，加強基礎管理和基礎設施建設，拓展了業(yè)務范圍，擴大了業(yè)務規(guī)模。目前，全省已建成移動合作營業(yè)廳xx個，電信合作營業(yè)廳xx個，聯(lián)通合作營業(yè)廳xx個，開辦代辦電信業(yè)務的郵政局所達到了xx個。1—6月，代辦電信業(yè)務收入累計完成xx萬元，比上年同期增長，凈增xx萬元。郵儲、特快、物流、代辦電信等重點業(yè)務的發(fā)展，對企業(yè)增收增效發(fā)揮了支柱性的作用。
2、調整業(yè)務結構，促進各項業(yè)務協(xié)調發(fā)展。
在抓好重點業(yè)務發(fā)展的同時，我們從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，全方位地加大了業(yè)務結構調整的力度，較好地克服了市場競爭和政策調整對業(yè)務發(fā)展的制約，實現(xiàn)了各項業(yè)務的協(xié)調發(fā)展。將函件業(yè)務作為郵政又一新增長點來培育，在省局開展大量調研的基礎上，通過完善硬件設施，建立激勵機制，加大營銷力度等多管齊下，實現(xiàn)了多年來函件業(yè)務的首次恢復性增長。經(jīng)過不懈努力，商函、郵送廣告、郵資封片等業(yè)務都有了新的發(fā)展。為發(fā)展郵資封片業(yè)務，省局會同省旅游局聯(lián)合印發(fā)了《關于建議在各旅游風景區(qū)使用郵資明信片門票的通知》，目前，該文件已在部分地區(qū)得到落實并產(chǎn)生了效益。大力開展了名址庫信息采集工作，目前全省共有名址庫信息xx條，新增xx條，為業(yè)務發(fā)展提供了有力的支撐;代辦電信業(yè)務結構調整也取得了明顯效果，代辦電信和聯(lián)通業(yè)務收入的比重穩(wěn)步提高。截至6月底，代辦中國電信業(yè)務收入累計xx萬元，占代辦電信業(yè)務總收入的，，實現(xiàn)代辦聯(lián)通收入xx萬元，占代辦電信業(yè)務總收入的，全省代電信和聯(lián)通放號數(shù)分別為xx戶和xx戶，與去年同期相比均有較大增長。以代辦移動業(yè)務獨撐天下的單一的代辦電信業(yè)務結構已明顯改善。此外，報刊業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展。上半年，克服了全國報刊治理整頓等帶來的不利影響，較好地完成了年初一次性報刊收訂任務，同時還實現(xiàn)了黨報黨刊穩(wěn)中有升的目標。順利完成了全省報刊零售體制改革，基本實現(xiàn)了省、地、市、縣一體化經(jīng)營。1-6月全省報刊業(yè)務收入累計完成年計劃，超年進度計劃xx個百分點。集郵業(yè)務呈現(xiàn)出較好的發(fā)展趨勢。通過合理調整各局郵票計劃，順利完成了今年的新郵預訂工作，并另向國家郵政局爭取到套紀特郵票計劃。1—6月，集郵業(yè)務收入累計完成xx萬元，完成全年進度計劃的，這是我省集郵業(yè)務近幾年來首次實現(xiàn)時間過半完成任務過半目標，扭轉了該項業(yè)務持續(xù)低迷的被動局面。
3、加強成本控制，企業(yè)效益明顯提高。
上半年，在保持業(yè)務快速發(fā)展的同時，進一步加強了成本控制工作。通過加強營收管理，加大降本增效力度，壓縮存貨，盤活資產(chǎn)，實現(xiàn)了收入增幅高于支出增幅目標，業(yè)務成本費用明顯下降，收入質量得到明顯的提高。上半年成本費用支出增幅為，比業(yè)務收入增幅低百分點。1—6月份業(yè)務收支差額累計完成xx萬元，為年計劃的，企業(yè)效益穩(wěn)步提高。
(二)強化基礎管理，為業(yè)務發(fā)展提供支撐。
今年以來，為進一步加快企業(yè)發(fā)展，我們加大了改革的力度，加強了管理工作，為企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展較好地發(fā)揮了支撐作用。
一是縱深推進人力資源管理。積極推進機構改革，對省局機關及各通信企業(yè)職能機構設置進行了調整。省局機關從理順管理關系，避免職能交叉入手，將原xx個處室精簡為xx個處室，人員從xx人減少到xx人。地、州、市局按照經(jīng)營、管理、監(jiān)督職能分離的原則設立四部一室，實現(xiàn)了在現(xiàn)有管理人員基礎上減員;穩(wěn)步實施績效管理，上半年在省局機關處級干部中率先推行了績效考核，經(jīng)過半年的運行，機關的效率意識和協(xié)作精神不斷增強，管理的主動性和效率明顯提高;在初級工商管理培訓和資格認證中引入了項目管理，更增強了培訓的針對性和有效性;實現(xiàn)了我省郵政和郵政首次東西部干部互動交流。
二是突出財務管理。積極推進專業(yè)化經(jīng)營，在全省范圍內貫徹實施完善后的專業(yè)化核算辦法，引進管理會計方法，為專業(yè)部門提供更加準確的收支核算信息;加大資產(chǎn)盤活力度，改善資產(chǎn)結構，提高資產(chǎn)收益水平，聯(lián)合網(wǎng)運部門對中心局一千多萬元的閑置資產(chǎn)進行省內無償調撥，節(jié)約了全網(wǎng)運行成本，提高了資產(chǎn)利用率，確保了國有資產(chǎn)保值增值;為進一步規(guī)范資金運作，組織開展了禁止類財務行為及財務收支專項檢查、對部分地州市局的財務檢查和在建工程清理調查等一系列活動，對進一步加強財務基礎管理、及時糾正不規(guī)范財務行為、真實反映企業(yè)的財務狀況等起到了積極的促進作用。
三是強化行業(yè)管理。加強了速遞市場管理，查處了兩家違規(guī)經(jīng)營的快遞公司，維護了郵政的專營權;對集郵市場進行了一次全省范圍的大檢查，較好地遏制了出售假郵票及違規(guī)銷售郵品行為;及時貫徹執(zhí)行新的《信封》標準，確保了新標準信封在全省各級郵政營業(yè)窗口及時出售。法律事務方面，積極敦促全省各級行法部門認真完成了各級郵政企業(yè)的工商年檢工作;加強了。
合同。
管理，較好地防范了合同風險，截至6月底，全省未發(fā)生任何合同糾紛以及由此帶來的經(jīng)濟損失。
四是大力開展安全管理。加大了內部資金案件的責任查究力度，查處了一系列資金案件，對相關責任單位下達了案件責任查究。
通知書。
對直接責任人給予了嚴厲的行政和經(jīng)濟處罰對干部職工切實增強資金安全防范意識起到了積極的教育作用。同時從建立內控機制、完善。
規(guī)章制度。
加強安全重點管理和加大稽查力度等方面著手，不斷加強郵政儲匯資金風險防范，消除資金安全隱患。另一方面，加強了技術防范硬件設施的建設，全省80縣以上郵儲網(wǎng)點已安裝了數(shù)字式監(jiān)控設備并已投入試運行。
五是認真開展專項整治和郵票封存銷毀工作。為了提高服務水平和從根本上治理整頓經(jīng)營秩序，為郵政改革和發(fā)展營造良好的內外部環(huán)境，我們在全國率先開展了“全省郵政服務質量集中整治活動”，在此基礎上，又將該項工作與國家局后來開展的“專項整治違規(guī)經(jīng)營和服務質量問題”工作緊密融合在一起，按照“三個結合”、“三不放過”的要求，上下一心，深入而扎實地開展專項整治工作，取得了階段性成果，較好地遏制了違規(guī)經(jīng)營行為，提高了服務質量，在社會上引起了很好的反響。同時，為促進集郵業(yè)務健康發(fā)展，對1992-20xx年紀特郵票、年冊進行了封存，并上繳國家局統(tǒng)一銷毀，較好地改善了集郵業(yè)務的外部經(jīng)營環(huán)境。
(三)加快網(wǎng)絡建設步伐，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡資源，提高網(wǎng)絡運行效率。
1、積極推進“185”改制，順利完成了郵政特服號升位工作。上半年，我們成功推進了以信息網(wǎng)為支撐的185客戶服務中心管理體制由省中心集中模式向各地州市分散模式的改制工作。認真部署了郵政特服號“185”升位為“11185”的升位工作，制定了《郵政特服號升位實施方案》，通過電視、廣播、報刊等全方位的宣傳，確保了升位后的郵政特服號的順利啟動。
2、合理調整作業(yè)組織，確保傳遞時限，提高了郵運網(wǎng)絡資源的有效利用率。上半年，民航班機春季運行時間和火車運行時間大調整。面對火車改點后列車停站時間大幅度縮短和有效可用車次大大減少等巨大困難，全省各級網(wǎng)運部門及時編制了新的郵運作業(yè)計劃，并采取各種有效輔助措施，保證了我省各類郵件的及時、準確發(fā)運。通過及時調整郵件發(fā)運計劃、單獨封發(fā)限時遞郵件、測試檢查等大量準備工作，于7月份開通了省內“次晨遞”、“次日遞”郵政特快限時遞業(yè)務，大大提高了郵政速遞市場的市場競爭力。同時還增加了—經(jīng)轉華北、華東方向的郵件出口，確保了我省收寄的郵件及時向外發(fā)運。
3、加快工程進度，加大信息網(wǎng)的開發(fā)應用力度，不斷提高郵政信息網(wǎng)絡資源的綜合利用率。一是啟動了郵區(qū)中心局兩子系統(tǒng)建設。經(jīng)過近一年的精心準備，兩子系統(tǒng)工程已于今年2月25日提前啟動，目前，信函、包裹、快包、印刷品、汽轉、火轉、航轉已全部上線運行，運行情況基本正常。6月份，實現(xiàn)了郵件信息的網(wǎng)上傳送和簽收。二是完成了我省綠卡統(tǒng)一版本工程的各項準備工作。參與了新全國綠卡中心、河南省中心切換上線工作，進行了綠卡終端機具驗證測試、8省異地聯(lián)調、統(tǒng)一版本省內培訓、外圍系統(tǒng)聯(lián)調及業(yè)務準備等工作。三是做好了綜合網(wǎng)速遞子系統(tǒng)技術改造工程。6個站點系統(tǒng)升級和卡哈拉合作項目中的速遞站點處理系統(tǒng)與中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)互聯(lián)互通工程已按期完成，速遞郵件查驗單處理及管理平臺應用系統(tǒng)已開通運行，速遞站點處理系統(tǒng)與電子化支局的連接也正式啟動。
(四)積極推進《xx省郵政條例》的貫徹落實。
今年以來，全省郵政積極推動《xx省郵政條例》(以下簡稱《條例》)的貫徹落實，已取得顯著成效?！稐l例》于今年1月1日起正式施行后，省局黨組對《條例》的貫徹落實工作非常重視，為加快《條例》中郵政服務保障措施的具體落實，省局于年初召開了局長辦公會進行專題研究，并將《條例》的具體條款分解到了相關單位和部門。經(jīng)過半年的努力，我們在通過完善服務設施，拓展服務功能，擴大服務深度，提升服務水平來滿足用戶用郵需求，更好地履行郵政普遍服務義務的同時，在落實郵政服務保障措施方面也取得了重大突破。通過不懈努力，省局與省交通廳達成了“帶有郵政專用標志的運郵車輛通過收費公路、橋梁時，減交百分之五十車輛通行費”的協(xié)議;經(jīng)與交警部門協(xié)商，解決了xx市、xx市等局郵政專用車輛在市區(qū)各條道路行駛和臨時?？繂栴};在省內其他地區(qū)穩(wěn)步推進報刊亭建設工作的同時，xx市報刊亭修建的工作也開始取得突破，已初步爭取到了有關部門對在xx市區(qū)修建報刊亭的支持;郵政信報箱(群)建設也取得重大進展，由省局與省建設廳聯(lián)合下文，將郵政信報箱(群)納入了住宅樓房建筑設計施工和驗收規(guī)劃中。
今年以來，在外部環(huán)境發(fā)生很大變化、市場競爭日益激烈的情況下，我們通過加快發(fā)展又進一步解決了一些歷史遺留問題，使全省郵政保持了可喜的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟效益日益明顯，服務質量不斷提高，通過半年的艱辛努力，為可持續(xù)發(fā)展奠定了更加堅實的基礎。
在肯定成績的同時，我們還應該清楚地看到我們的工作中仍然存在著一些不容忽視的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是業(yè)務發(fā)展不平衡，函件、物流、匯兌等業(yè)務增長較為緩慢，未完成計劃進度;二是各局之間業(yè)務收入同比增幅仍有較大差距，在全省郵政效益穩(wěn)步提高的同時，個別局的貨幣資金仍很緊張;三是基礎管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。資金安全形勢不容樂觀，違規(guī)經(jīng)營仍未徹底解決。各級郵政部門一定要保持清醒的頭腦，戒驕戒躁，乘勝前進，堅定不移地貫徹省局黨組的各項戰(zhàn)略部署，同心同德推動各項工作再上新臺階。
二、下半年工作安排。
今年是加快發(fā)展、進一步夯實基礎的關鍵一年，上半年工作的有效開展，為完成全年各項任務目標打下了較好的基礎，但是，下半年擺在我們面前的任務仍很艱巨。我們必須正確認識和準確把握當前郵政發(fā)展面臨的形勢，既要看到完成全年任務的有利條件，又要充分估計各種困難和不利因素。要統(tǒng)一思想，振奮精神，未雨綢繆，掌握主動，以更堅定的決心，更扎實的工作，更有效的措施，保持全省郵政良好的發(fā)展勢頭，確保全年各項任務目標的全面完成。
下半年具體要做好以下幾方面的工作：
(一)狠抓業(yè)務發(fā)展不動搖，保持業(yè)務發(fā)展的良好態(tài)勢，順利完成全年各項任務目標。
發(fā)展才是硬道理。我們要在上半年取得較好成績的基礎上，繼續(xù)狠抓業(yè)務發(fā)展不放松，進一步增強實力，為郵政盡快實現(xiàn)自我生存、自我積累、自我發(fā)展夯實基礎。下半年要繼續(xù)抓好郵政儲蓄、函件、速遞、物流、代辦電信等重點業(yè)務，保持良好的發(fā)展勢頭。
1、抓重點業(yè)務發(fā)展不放松。
要根據(jù)年初全省郵政工作會議上提出的重點業(yè)務重點突破戰(zhàn)略，以重點業(yè)務的快速發(fā)展為突破口，帶動各項業(yè)務的協(xié)調發(fā)展。要不斷豐富和拓展各項業(yè)務的內涵和外延，尋求新的業(yè)務增長點，形成新的長效和高效業(yè)務，從而給業(yè)務發(fā)展注入新的活力。
一是郵政金融業(yè)務。要立足長遠，逐步向規(guī)?；?jīng)營發(fā)展。第一，下半年郵儲余額突破百億元目標指日可待，各級郵政部門要不局限于計劃，繼續(xù)加大新增余額發(fā)展力度，為資金運作打下良好的基礎，同時要花大力氣提高定活比;第二，繼續(xù)狠抓入帳匯款業(yè)務發(fā)展。要盡快建立客戶信息分類檔案，采取個性化營銷策略，加快占領農村市場，將入帳匯款做成郵政儲蓄在農村市場的拳頭產(chǎn)品;第三，要加大匯兌業(yè)務開發(fā)，切實轉變“重儲輕匯”的思想，打破“匯兌無營銷”的傳統(tǒng)觀念，加大匯兌市場營銷，切實遏制匯兌業(yè)務的下滑局面;第四，要不斷擴大中間業(yè)務的種類，爭取更大的市場份額，更好地樹立郵政中間業(yè)務的品牌形象。
二是函件業(yè)務。要推行項目營銷管理，進一步增強商函廣告業(yè)務的核心競爭力。下半年，商函廣告業(yè)務還將把拓展縣局市場作為業(yè)務發(fā)展的重點。首先，賬單業(yè)務要爭取開發(fā)銀行、證券、水、電、煤氣等新增業(yè)務，同時做好綠卡賬單發(fā)行，力爭在年底實現(xiàn)月均1萬份的綠卡賬單寄遞量;其次，郵資明信片要繼續(xù)大力發(fā)展風光郵資明信片和郵資明信片門票，年內要爭取成功開發(fā)1—2家省內著名景點門禁系統(tǒng)門票明信片。同時要做好各種大型活動的明信片開發(fā)工作，以大型活動為契機，擴大社會影響，帶動郵資明信片業(yè)務的高速發(fā)展。充值卡明信片要不斷開發(fā)新品種，盡快完善網(wǎng)通、電信、聯(lián)通等充值卡明信片。
策劃方案。
再次，要加強商函名址庫建設，要建成20萬條個人名址信息庫，初步建成我省名址庫營銷模式，為我省商函業(yè)務的規(guī)模發(fā)展打好基礎。
三是速遞業(yè)務。隨著市場競爭的日益加劇，郵政速遞業(yè)務面臨的形勢越來越嚴峻，只有不斷開發(fā)新業(yè)務，拓展新增長點，才能有效彌補市場競爭帶來的沖擊。第一，省內“ems限時專遞”業(yè)務于7月1日起正式開辦，為了確保此項業(yè)務的順利有效開展，各級郵政部門要不斷強化監(jiān)控與考核，認真履行服務承諾，通過“特、快、?！眱?yōu)勢的充分發(fā)揮，不斷提高郵政特快專遞業(yè)務的市場競爭力和社會影響力;第二，要深挖單證照業(yè)務的市場潛力。下一步要積極推廣等局的成功經(jīng)驗，積極與公安、工商、稅務、技監(jiān)、檢疫等部門開展合作，實行項目管理，個性化營銷，專項考核，整體推進，把這項業(yè)務作為速遞的一項新的長效、高效業(yè)務來抓好抓實，抓出成效。第三，加強策劃，抓好中秋、國慶《郵政禮儀營銷活動》和《中秋月餅速遞》營銷方案的實施;第四，要加大國際業(yè)務的市場開發(fā)力度，以等城市為重點逐個突破，遏制國際業(yè)務下滑趨勢。
四是物流業(yè)務。物流只有以抓大客戶為主，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡資源，不斷擴大市場，做大品牌，才能在市場競爭中取勝。一要繼續(xù)以開發(fā)大客戶為重點，開通條件成熟的地、州、市、縣的零擔線路，形成覆蓋全省較大區(qū)域、互聯(lián)互通的集散(零擔貨運)網(wǎng)絡;二要積極加強同各兄弟省(區(qū)、市)局的合作，開通遠程零擔貨運業(yè)務;三要加快一體化業(yè)務市場開發(fā)步伐;四要做好20xx年元旦、春節(jié)假日經(jīng)濟的策劃營銷工作。三季度重點抓好中秋月餅銷售項目的布置和實施，確保銷售額和進銷差目標的實現(xiàn);五要總結農資分銷的經(jīng)驗，擬定20xx年種子配送方案。
五是代辦電信業(yè)務。要正確把握與各電信運營商的關系，全面合作，重點突破。一要繼續(xù)把深化與移動公司的合作作為重中之重來抓，抓好移動商務電話、移動ip超市運營，加快縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)一級移動代辦網(wǎng)點建設，力爭實現(xiàn)全年代辦移動業(yè)務收入超過2500萬元;二要繼續(xù)擴大與合作，提高代辦電信、聯(lián)通業(yè)務收入在代辦電信業(yè)務中的比重，降低移動代辦政策變化產(chǎn)生的風險;三要積極培育和推進郵政信息類業(yè)務和電信增值業(yè)務的發(fā)展，以“11185”代售火車票業(yè)務為突破口，帶動呼叫中心業(yè)務的發(fā)展。
六是報刊業(yè)務。一方面要繼續(xù)抓好報刊零售經(jīng)營體制改革方案的實施，正式實施報刊零售省、地、縣一體化經(jīng)營，促進報刊零售體制改革取得實質性效果;另一方面要做好20xx年度報刊大收訂工作，繼續(xù)抓好報刊續(xù)、補訂工作。9月份是學生返校、新生入校的高峰期，各局要抓住這個有利時機，有針對性地向學生散發(fā)推薦目錄和推薦適用報刊;同時要加快各地郵政報刊亭點建設步伐，力爭今年內新建報刊亭工作有較大突破。
七是集郵業(yè)務。一要繼續(xù)做好庫存1992-20xx年紀特郵票銷毀工作;二要完成郵資票品系統(tǒng)初始化，按國家郵政局的要求及時更新郵資票品數(shù)據(jù);三要做好20xx年新郵預訂和郵票計劃分配的準備工作，為20xx年集郵業(yè)務的發(fā)展打下良好基礎。
2、強化營銷工作。
市場營銷是加快業(yè)務發(fā)展的關鍵。下半年，我們要在國家局的統(tǒng)一部署下，全面改進和提升我們的營銷方式，不斷提高營銷水平。要在配合國家局建立國家局、省局、地(市)現(xiàn)業(yè)局三級大客戶營銷體系的同時，繼續(xù)完善省內三級營銷體系，實現(xiàn)“三個轉變”：一要實現(xiàn)營銷理念由“以產(chǎn)品為中心”向“以客戶為中心”的轉變;二要實現(xiàn)營銷組織由“全員營銷”向“專職營銷”的轉變，三要實現(xiàn)營銷方式由“全行業(yè)營銷”向“專業(yè)營銷”的轉變。力求做到“兩個結合”：一是專職營銷和窗口營銷相結合;二是綜合營銷和專業(yè)營銷相結合。以此建立起以客戶為中心，綜合營銷與專業(yè)營銷相結合的營銷體系。各局、各專業(yè)都要把營銷方式轉變工作當作一項戰(zhàn)略任務來抓，加強領導，積極探索，穩(wěn)步推進。
(二)進一步強化基礎管理，以管理促發(fā)展。
一要加快推進郵政人才工作，建立合理的競爭機制。8月份，省局機關將在全省郵政范圍內率先以公開競爭的形式招聘部份機關工作人員;二要進一步依法抓好規(guī)范用工工作，維護勞動者合法權益。三季度將組織開展一次全省郵政用工的全面檢查，要在年內規(guī)范用工身份，消除各種勞動爭議隱患;三要繼續(xù)推進減員增效工作，逐步探索用工管理新模式，對承擔普遍服務義務職能的用工按定額標準計劃管理，參與市場競爭的業(yè)務用工采用人工成本控制機制管理的方法。同時要應用好離崗休養(yǎng)政策做好對富余員工的安置。四要積極抓好崗位管理，重點開展管理崗位的分析工作，按照有利于工作開展、有利于適應市場變化需要、有利于人力資源開發(fā)的原則考慮管理崗位的設置。五要積極推進績效管理，繼續(xù)抓好省局機關處級干部和部分試點處室的績效管理，各企業(yè)也應積極探索，制定符合企業(yè)實際的績效考核辦法，積極推廣。六要逐步實施生產(chǎn)崗位持證上崗，不斷提高勞動者素質。從今年四季度開始，在我省郵政逐步推行生產(chǎn)崗位持證上崗制度，今年內實現(xiàn)縣以上網(wǎng)點生產(chǎn)人員持證上崗，明年上半年內實現(xiàn)農村網(wǎng)點生產(chǎn)人員持證上崗。
2、財務管理要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作，加強收入管理，加大資金監(jiān)控力度。
要開展全面預算和成本預算管理，合理配置企業(yè)資源，強化內部控制，把成本費用預算從事后和事中轉到事前，制定預算目標，并對預算執(zhí)行情況進行實時監(jiān)控和考核。下半年要在1—2個地、州、市局進行預算管理試點，在條件成熟時在全省鋪開，以促進我省郵政企業(yè)管理的科學化和規(guī)范化;要加大對銀行賬戶的清理力度，到今年底前，各地、州、市局資金賬戶原則上不得超過三個;要進一步完善縣市一體化管理辦法，以地、州、市局為單位進行會計核算，全面取消縣局的會計核算職能，規(guī)范縣市一體化的核算工作;要對報刊資金嚴重拖欠的現(xiàn)象進行專項治理;要加強財務基礎工作，下發(fā)會計基礎工作規(guī)范，提高全省郵政系統(tǒng)的會計核算和財務管理水平。
3、行業(yè)管理工作要進一步貫徹落實《郵政條例》，為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
相關部門要進一步抓緊貫徹落實《郵政條例》中對郵政的保障措施。根據(jù)與省交通廳達成的“帶有郵政專用標志的運郵車輛通過收費公路、橋梁時，減交百分之五十車輛通行費”協(xié)議精神，積極與相關單位聯(lián)系共同商定具體執(zhí)行方案，盡快擬定《郵運車輛通行高等級公路專用通行證管理辦法》;要以中央關于主要黨報進報刊亭的要求為契機，加強與政府部門聯(lián)系，加快報刊亭建設，切實解決部分地區(qū)長期以來存在的報刊亭建設難問題;繼續(xù)加大執(zhí)法和市場監(jiān)管力度，保護好郵政專營權，為郵政經(jīng)營營造一個良好的外部市場環(huán)境;繼續(xù)做好信封新標準的宣傳和貫徹，促進郵政標準化工作。
4、安全管理工作方面，一方面通過對全省各級郵政儲蓄和匯兌網(wǎng)點情況進行調查、統(tǒng)計和研究，對全省儲匯網(wǎng)點存在的單人臨柜、密碼未分管等嚴重資金安全隱患進行整頓;另一方面要認真貫徹落實省公安廳、人民銀行及省局關于對金庫營業(yè)網(wǎng)點安全達標開展集中整治的工作要求。并不斷建立健全郵政安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度，通過制度的認真貫徹落實來進一步提高安全防范的意識和能力。
(三)繼續(xù)加強實物網(wǎng)優(yōu)化和信息網(wǎng)建設，為業(yè)務發(fā)展提供更加完善的技術網(wǎng)絡支撐。
一要優(yōu)化實物網(wǎng)絡。一是配合國家局“全夜航”的實施和省內“次日遞”、“次晨遞”業(yè)務的開展，不斷調整郵件發(fā)運計劃和優(yōu)化郵運網(wǎng)絡，使郵政實物網(wǎng)的組織與建設實現(xiàn)由內部生產(chǎn)型向經(jīng)營服務型的轉變;二是及時研究制定本局生產(chǎn)作業(yè)流程優(yōu)化方案，年內實現(xiàn)總包郵件總進總出、郵件內部交接無紙化、出口總包封發(fā)條碼化，全面優(yōu)化郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)流程;三是抓緊落實普通郵件分揀封發(fā)關系調整工作，切實減少郵件經(jīng)轉層次。
二要加快信息網(wǎng)改造。一是積極穩(wěn)妥推進我省綠卡統(tǒng)一版本工作，力爭xx年x月x日完成綠卡統(tǒng)一版本在我省的切換上線;加快推進我省郵政電子匯兌網(wǎng)點聯(lián)網(wǎng)工作，下半年將新增聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點201個，使我省的全國聯(lián)網(wǎng)電子匯兌網(wǎng)點數(shù)達800個，聯(lián)網(wǎng)率達79;二是加快郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)及指揮調度系統(tǒng)的推廣應用，完成三級和非三級郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)軟件的上線工作;三要加快綜合網(wǎng)速遞子系統(tǒng)建設，完成速遞站點處理系統(tǒng)與電子化支局的連接，提高收投信息的上網(wǎng)率和信息反饋及時率，滿足卡哈拉合作信息需要。同時要開通手機短信查詢，推廣運用查驗單處理及管理平臺系統(tǒng)，提高查詢水平和效率;四要完成x郵政11185客戶服務中心二期工程建設工作。
(四)進一步加大專項整治的力度，堅決遏制違規(guī)經(jīng)營行為，不斷提高服務水平。
全國郵政開展的違規(guī)經(jīng)營和服務質量問題專項整治活動，是國家局審時度勢，站在中國郵政可持續(xù)發(fā)展的高度作出的重要戰(zhàn)略決策。專項整治工作的成敗，既是對全省各級郵政領導政治素質的考驗，也是對我們求真務實作風的檢驗。從某種意義上講，這次專項整治，將成為郵政發(fā)展的一個重要轉折點。全省各級郵政領導一定要將此項工作作為事關郵政生死存亡的一件大事抓好，抓扎實，鞏固前階段整治成果，進一步加大專項整治的力度，力爭專項整治工作取得更大成效。
第一、全省各級郵政部門，特別是各級領導一定要深刻認識專項整治工作的重大意義。要認識到，少數(shù)單位的違規(guī)經(jīng)營行為，不僅損害了郵政企業(yè)的信譽，還給郵政全網(wǎng)利益和經(jīng)營秩序帶來極大的危害，甚至還會滋生腐敗，毀掉我們的干部職工隊伍。因此，我們要把專項整治工作當作事關郵政改革，事關經(jīng)營發(fā)展，事關職工隊伍穩(wěn)定的大事來抓，要堅決打擊一切違規(guī)經(jīng)營行為，切實維護全網(wǎng)利益，為我省郵政的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的內部環(huán)境。
第二、要正確處理整治與發(fā)展的關系。專項整治是郵政可持續(xù)發(fā)展的內在要求，不能將專項整治與發(fā)展對立起來，降低對發(fā)展和效益的要求，我們要一手抓整治，一手抓發(fā)展，在整治過程中，要確保發(fā)展不松、業(yè)務不跨、市場不亂、客戶不丟，形成“以整治促發(fā)展，向整治要效益”的良好格局。
第三、要抓重點，以重點帶動全局。全省郵政要抓住重點業(yè)務和重點窗口的整治工作。特快專遞是重點業(yè)務，要制訂服務標準、服務時限、賠償標準，通過優(yōu)化營業(yè)、投遞等各環(huán)節(jié)的作業(yè)組織，進一步提高特快專遞的傳遞時限和服務水平，將特快專遞業(yè)務塑造成貴州郵政的品牌業(yè)務、精品業(yè)務。重點窗口包括對外服務窗口和11185客戶服務平臺。省、地、縣局要分別建立一個合規(guī)經(jīng)營和優(yōu)質服務的重點窗口。通過規(guī)范管理、完善規(guī)章制度，將11185郵政客戶服務中心塑造成為展示x企業(yè)形象的現(xiàn)代化精品窗口。
第四、要標本兼治。既要從整治中發(fā)現(xiàn)各種問題，及時糾正，更要善于舉一反三，從全局著眼，從制度入手，建立長效機制。要加強監(jiān)督，將專項自查同日常檢查有機結合起來，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。要建立健全《郵政服務質量管理辦法》等各項規(guī)章制度，并嚴格貫徹執(zhí)行，不斷規(guī)范業(yè)務操作流程，規(guī)范資費優(yōu)惠標準、審批權限、處罰規(guī)定等操作規(guī)范。要強化責任考核，把專項整治納入績效考核，并嚴格執(zhí)行責任追究制度。要加強技術防范，采用先進的技術手段，預防違規(guī)經(jīng)營的發(fā)生。要加強思想道德教育，營造誠實守信的氛圍。
(五)加強企業(yè)文化建設，為企業(yè)發(fā)展提供精神動力和智力支持。
企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的基石，企業(yè)精神是企業(yè)的靈魂，企業(yè)文化建設的好壞決定著企業(yè)的生命和活力，對企業(yè)發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略意義。從去年以來，省局加大了企業(yè)文化建設的力度，在兩次召開省局機關企業(yè)文化建設座談會基礎上，省局已擬訂了《關于進一步加強xx企業(yè)文化建設的意見》提交這次會議討論。最近，省局還到部分地、州、市、縣局開展企業(yè)文化專題調研，這都標志著我省郵政企業(yè)文化建設工作已進入了一個新的階段。按照省局的工作部署，今年底明年初，省局將制定出臺xx企業(yè)文化建設基本框架。全省郵政職工特別是各級領導干部，必須充分認識加強郵政企業(yè)文化建設的極端重要性和緊迫性，扎扎實實抓好這項工作。
一要提高認識，加強領導。各級郵政領導特別是“一把手”要將企業(yè)文化建設提到重要議事日程，切實加強對企業(yè)文化建設的領導，親自掛帥，親自部署，不僅要做企業(yè)文化建設的倡導者和推動者，還要做企業(yè)文化建設的主要培育者和實踐者。
二要健全機構，明確職責。從省局到地、州、市局要成立企業(yè)文化建設領導小組，領導小組下設辦公室，指定專人負責企業(yè)文化建設的日常工作，有條件的縣局也要成立領導小組，不具備條件的縣局要明確專人負責此項工作。
三要層層動員，齊抓共管。要建立主要領導親自掛帥、黨政工團齊抓共管、相關部門各司其職的工作機制。要開展層層動員，讓企業(yè)文化建設工作在系統(tǒng)內人人皆知，形成人人重視企業(yè)文化，人人支持企業(yè)文化建設，人人參與企業(yè)文化建設的良好氛圍。
四要強化考核，狠抓落實。既要明確階段性工作目標，又要制定切實可行的。
工作計劃。
做到工作責任到人穩(wěn)步推進務求實效。省局要將此項工作與各單位一年一度的精神文明建設和管理創(chuàng)新工作考核掛鉤與機關各處室的績效考核及全年目標管理和精神文明考核掛鉤。
同志們，經(jīng)過大家的共同努力，上半年全省郵政工作已經(jīng)取得了可喜的成績，但離自我生存、自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)還有很大的距離，我們的任務還很艱巨，全省郵政干部職工一定要認清形勢，堅定信心，振奮精神，以飽滿的熱情和高昂的斗志，團結拼搏，全面完成全年各項任務目標，為持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展打下更加堅實的基礎。
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