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縣長食品安全講話稿篇一
今天這次會議,是縣政府研究決定召開的。主要任務是深入貫徹省、市食品安全工作會議精神,總結調度今年以來食品安全工作,分析面臨的形勢,安排部署當前及今后一個時期的食品安全工作任務,動員全縣各級進一步統(tǒng)一思想,強化措施,整體提升食品安全保障水平,不斷推動全縣食品安全工作再上新臺階。剛才,幾個部門的負責同志代表本單位就食品安全監(jiān)管工作作了發(fā)言,從發(fā)言可以看出,有的部門確實做了大量工作,有的部門還存在著工作不到位的地方,需要在今后工作中加大力度,彌補不足,進一步提高食品安全工作水平。下面,就做好當前食品安全工作,我講三點意見。
一、正確把握面臨的形勢任務,以鐵的決心抓好食品安全工作
民以食為天,食以安為先。食品安全與人民群眾的生命健康息息相關,直接關系到社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展,關系到黨和政府的形象。今年以來,我縣高度重視食品安全工作,將其作為一件關注改善民生的大事、一項緊迫而重要的政治任務來抓,按照上級關于食品安全工作的部署要求,進一步加強各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,加大違法生產經營食品案件查處力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為,著力規(guī)范食品生產經營秩序,食品安全監(jiān)管水平不斷提升,全縣食品安全總體良好,沒有發(fā)生重大食品安全事故。一是食品安全監(jiān)管體系進一步完善。今年5月,縣政府根據(jù)上級要求和我縣實際,對縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)管局兩個單位承擔的食品安全監(jiān)管職責進行了調整??h食品藥品監(jiān)管局原來負責的食品安全綜合協(xié)調、組織查處食品安全重大事故的職責劃入縣衛(wèi)生局;縣衛(wèi)生局原來負責的餐飲服務許可、餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理職能劃入縣食品藥品監(jiān)督管理局,進一步理順了食品安全監(jiān)管職責。同時,調整充實了食品安全協(xié)調委員會,制定了食品安全整頓工作方案,進一步明確了各監(jiān)管部門職責,為食品安全整頓工作扎實有效開展提供了有力保障。二是食品安全宣傳力度進一步加大。從部門宣傳、集中宣傳、日常宣傳三個方面入手,開展高密度、廣覆蓋、多渠道的宣傳工作,努力營造“人人關注食品安全,人人參與食品安全”的良好氛圍。6月14日,開展了以 “人人關心食品安全,家家享受健康生活”為活動主題的宣傳活動,發(fā)放宣傳資料1200余份,接受群眾咨詢300余人次。今年以來,共發(fā)放宣傳單、宣傳冊近萬份,接受咨詢服務2200余人。三是食品安全監(jiān)管成效進一步鞏固。狠抓源頭環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范農業(yè)投入品使用,與128家農資經營店簽訂了《拒售五種高毒農藥承諾書》,共對230個農藥市場進行了拉網式、全覆蓋檢查,農業(yè)生產基地和蔬菜批發(fā)市場抽檢合格率達99.5%。規(guī)范生豬定點屠宰,生豬定點屠宰率達98%以上。積極開展流通領域食品安全專項整治行動,共取締無照食品經營戶67戶,查處各類食品案件27起。食品安全應急體系不斷健全,應急網絡覆蓋率達100%。全縣300個行政村居和各大型商場、超市均設立 “12315”消費者申訴舉報聯(lián)絡點,投訴舉報網絡日趨完善。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣食品安全綜合監(jiān)管形勢依然嚴峻,食品生產經營企業(yè)規(guī)模比較小,管理水平較低,食品從農田到餐桌,環(huán)節(jié)多、鏈條長,尤其是一些不法分子,見利忘義,不惜鋌而走險,造假售劣,影響壞,危害大,加之食品監(jiān)管點多面廣,出現(xiàn)的新情況、新問題比較多,監(jiān)管任務十分艱巨。主要表現(xiàn)在:一是食品安全意識不強,一些食品生產經營單位主要負責人對《食品安全法》缺乏了解。二是食品生產經營行業(yè)的整體衛(wèi)生條件和管理水平還比較低。部分食品生產經營單位衛(wèi)生制度不健全,缺乏必要的衛(wèi)生設施,食品安全隱患仍然存在。三是食品監(jiān)督管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)督執(zhí)法人員少、監(jiān)督力量不夠,監(jiān)督手段落后,跟不上當前監(jiān)督執(zhí)法工作的需要,行政處罰執(zhí)行難等。對此,全縣各級各有關部門務必時刻繃緊食品安全這根弦,以高度的責任感和使命感,進一步加大工作力度,采取更加有效的措施,從根本上改善食品安全工作局面。
二、突出重點,強化措施,全力提升食品安全監(jiān)管水平 當前,我縣經濟社會正進入加快發(fā)展的關鍵時期,食品安全監(jiān)管工作也處于重要的轉型期、機遇期和矛盾凸現(xiàn)期,食品安全監(jiān)管工作任務非常繁重。下步工作中,全縣各級要以實施食品放心工程為重點,以食品安全專項整治工作為抓手,以信用體系建設為保障,建立健全食品安全監(jiān)管長效機制,全面提升我縣食品安全工作水平。
(一)強化食品安全專項整治。要緊緊抓住人民群眾反映強烈的食品安全問題,深入開展食品安全專項整治。要以乳制品、食用油、桶裝水、肉制品、酒類等為重點品種,以種植養(yǎng)殖、生產加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié),以各類食品批發(fā)市場、學校食堂、集貿市場為重點區(qū)域,以清繳問題乳粉、打擊食品非法添加等專項檢查為工作切入點,分階段、分步驟、有針對性地深入開展食品安全專項整治。一要進一步完善整治方案。各有關部門要結合工作實際,圍繞重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種、重點時段,制定完善具體的工作方案,細化工作措施,切實抓好責任落實。二要進一步開展風險隱患排查。堅持預防為主、關口前移,加大對高風險單位、品種和薄弱環(huán)節(jié)的排查和抽檢力度,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,切實強化防范處置措施,努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。三要進一步加大整治力度。嚴格落實食品安全監(jiān)管制度,采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產經營行為,依法查處違法犯罪分子。加強監(jiān)督檢查,逐級落實整頓責任,逐級開展評估檢查,對整頓工作開展不力的,要及時督促整改。
(二)強化食品安全日常監(jiān)管。食品安全工作關聯(lián)度強,涉及千家萬戶,貫穿種養(yǎng)、加工、營銷等行業(yè),從生產、經營、銷售到家庭餐桌環(huán)環(huán)相扣,食品安全委員會成員單位必須齊抓共管、必須把功夫下在平時。一是加強環(huán)節(jié)監(jiān)管。相關部門要嚴格把好種養(yǎng)殖、生產加工、市場流通和餐飲服務等關口,強化監(jiān)管措施,搞好工作銜接,做到安全監(jiān)管從農田到餐桌全過程覆蓋。要進一步完善協(xié)調機制,深入開展食品安全風險監(jiān)測與評估,加強信息管理,抓好重大食品安全事件的督查督辦。二是加強重點品種監(jiān)管。切實抓好與日常生活密切相關的米、面、油,肉、蛋、奶,菜、果等食品的監(jiān)管,維護市場正常秩序。三是加強后續(xù)監(jiān)管。對不能持續(xù)滿足許可條件的生產經營主體,要堅決強制退出。加大日常監(jiān)管頻率,督促指導企業(yè)嚴格落實食品安全管理制度。加強對生產經營過程、產品質量的執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題后要采取責令整改、行政處罰、吊銷許可、強制取締等嚴厲措施,有力整治違法違規(guī)的生產經營行為。四是加強食品安全信息管理。各級各部門之間,要建立完善協(xié)調聯(lián)動、規(guī)范高效的信息溝通機制,食品安全事故要按規(guī)定及時報告,堅決防止遲報、漏報甚至瞞報。要規(guī)范食品安全信息發(fā)布,正確把握輿論導向,切實維護群眾的知情權益和社會穩(wěn)定。
(三)強化食品安全違法違規(guī)行為懲處力度。要始終保持嚴打的高壓態(tài)勢,提高違法犯罪成本,強化懲戒措施,對食品生產經營者不落實食品安全管理制度、導致食品安全事故甚至蓄意制售有毒有害食品的,對其主要負責人及相關責任人員,要堅決依法從重處罰,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責一起。要強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,把打擊食品違法犯罪作為加強“兩法銜接”的重點,對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的案件線索,要按照有關規(guī)定及時向公安部門通報,嚴禁以罰代刑、有案不移、壓案不報。對涉嫌犯罪的,公安機關要及早介入,及時立案偵查,確保案件查處及時有力。要全面落實企業(yè)是食品安全第一責任人的責任,督促食品生產經營單位全部簽訂質量安全承諾書,嚴格執(zhí)行生產經營許可、索證索票、不安全食品召回、從業(yè)人員健康管理及食品質量管理等各項制度,自覺遵守生產規(guī)范和操作規(guī)程,依法開展生產經營活動,主動承擔社會責任,從源頭上保障食品質量安全。
三、加強領導,落實責任,凝聚做好食品安全工作的強大合力
食品安全工作是一項系統(tǒng)工程,關系到人民群眾的切身利益??梢哉f,食品安全工作責任大于天。各級各有關部門必須高度重視,進一步加強領導,落實責任,密切配合,眾志成城共同做好食品安全工作。
一是領導要到位。各有關部門要把食品安全作為一項重要任務列入重要議事日程,切實加強領導,主要負責同志要親自過問,親自部署,親自督查,分管領導要靠上抓,搞好協(xié)調,切實解決存在的問題。特別要防止食品安全事故發(fā)生,杜絕生產加工有毒有害食品,避免群體性食品安全事件,最大限度地保障群眾飲食安全。
二是責任要落實。根據(jù)“政府負總責,部門協(xié)調指導,各方聯(lián)合行動”的工作機制,實行一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的方式全面監(jiān)管。有關部門要結合各自實際,務必落到實處,發(fā)生食品安全事故,是哪一級、哪個部門的責任,就追究哪一級、哪個部門的責任??h衛(wèi)生部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調的“抓手”作用,努力建立統(tǒng)一、權威、高效的監(jiān)管協(xié)調機制。農業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質監(jiān)部門負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商、商務部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。其他各有關部門也要各司其職,各負其責,通力協(xié)作,形成齊抓共管的良好工作格局。對于一些容易出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白的環(huán)節(jié),要從大局出發(fā),主動協(xié)商,共同研究,提出切實可行的解決辦法,堅決杜絕推諉扯皮、監(jiān)管脫節(jié)、監(jiān)管空白等現(xiàn)象的發(fā)生。
三是宣傳要加大。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監(jiān)督作用,采取多種形式和途徑,大力宣傳《食品安全法》,普及食品安全科學知識。要暢通舉報投拆渠道,發(fā)動群眾積極參與,及時查處危害人民生命安全的假劣食品案件,增強全社會對食品消費的信心。要大張旗鼓地宣傳食品安全工作的典型,及時曝光違法案件,扶優(yōu)打劣,培育誠信典范,在食品行業(yè)樹立起“誠信”的良好形象,促進我縣食品行業(yè)快速健康發(fā)展。
同志們,食品安全工作,關系到社會穩(wěn)定和千家萬戶的和諧平安,使命神圣、責任重大、任務艱巨。我們一定要以對人民高度負責的態(tài)度,以更加有力的舉措,更加務實的作風,更加扎實的工作,創(chuàng)造性地抓好食品安全工作,全力保障廣大人民群眾的飲食安全,為建設“平安”和經濟文化強縣做出新的更大的貢獻。
縣長食品安全講話稿篇二
同志們:
這次全縣食品安全監(jiān)管工作會議,主要是貫徹地區(qū)食品安全監(jiān)管工作電視電話會議×××(局)兩會精神,回顧總結某年食品安全監(jiān)管工作情況,安排部署下步工作任務和措施,動員全縣各有關部門積極行動起來,更加深入扎實地開展好食品安全監(jiān)管工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,希望各部門認真落實好這次會議精神。 某年,在市食品安全協(xié)調委員會×××委、縣政府的正確領導下和社會各界的大力支持下,經過全體食品安全監(jiān)管工作者的共同努力,我縣食品安全狀況有了進一步改善。縣質監(jiān)局建立了食品生產質量檔案,對生產加工企業(yè)進行了分級核查,推行食品信用等級管理,提高了監(jiān)管效率;縣工商局推行了食品經營者自律制度,不斷規(guī)范食品流通秩序;縣衛(wèi)生局加強了食品量化分級管理工作,有效地改善了餐飲業(yè)的衛(wèi)生狀況;縣農委和畜牧總站加大了對食品源頭污染治理的力度,嚴查了高殘留農藥和畜產品違禁藥物濫用行為,并全面開展了高致病性禽流感的預防工作;縣商務局加強了生豬屠宰市場管理力度,嚴厲打擊了私屠濫宰行為;縣環(huán)保局設立了四個飲用水水源保護區(qū),確保了飲用水不受污染;縣教育局通過“小手拉大手”活動,深入開展了食品安全宣傳教育工作,提高了全社會的食品安全意識;縣廣電局×××公安局分別在食品新聞報道和保障食品行政執(zhí)法秩序等方面做了大量的工作;縣食藥監(jiān)局充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、組織協(xié)調的作用,組織食品安全協(xié)調委員會成員單位先后出動執(zhí)法人員___人次,深入開展了暑期食品安全專項整治、“紅黃兒雞蛋”專項整治、校園周邊食品安全專項整治等__余次大規(guī)模食品安全專項整治行動,共檢查了食品生產經營業(yè)戶___戶次,查處一起經營病死豬肉案件,收繳病死肉___公斤,取締了_個食品黑加工點,關閉_戶食雜店,清理小餐桌_戶,下達了_份責令整改通知書,沒收三無、過期等假劣食品__余種,____公斤,價值_____多元,并集中進行了無害化處理,嚴厲地打擊了制售假劣食品的不法行為,有力地凈化了我縣的食品市場秩序,我縣今年未發(fā)生重大食品安全事故;另外,組織實施了食品安全志愿者行動,共招募了__名志愿者,增強了我們的監(jiān)管力量。總之,縣食品安全協(xié)調委員會各成員單位都認真地履行了職責,確保了我縣人民群眾的飲食安全。這些成績的取得,是全縣各部門廣大干部職工辛苦努力的結果。在此,我代表縣政府向大家表示衷心的感謝!
下面,就做好今年的工作我講三個方面的問題:
一、認清形勢,明確職責,增強做好食品安全監(jiān)管工作的緊迫感和責任感在看到成績的同時,我們也要清醒地看到我縣食品安全方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是我們缺少必要的檢驗檢測能力,導致市場準入階段監(jiān)管的盲區(qū),失去了事前監(jiān)管的良機;二是無證生產加工食品現(xiàn)象還時有發(fā)生,特別是元宵節(jié)、端五節(jié)、仲秋節(jié)等節(jié)日無證突擊生產加工元宵、粽子、月餅的行為屢禁不止;三是散裝即食食品監(jiān)管力度不夠,特別是流動小商販和馬路作坊經營的快餐、熟肉制品、豆制品、面點等食品的衛(wèi)生很差;四是食品包裝材料不符合衛(wèi)生標準,特別是餐飲業(yè)戶所用的餐盒和包裝袋多數(shù)難以達到相關要求;五是食品安全協(xié)調委員會各成員單位的相互協(xié)調配合有待于進一步加強;六是食品安全知識普及不夠,人民群眾識假辨假能力和維權意識還不很強。這些問題如果不能很好地解決,將直接威脅著人民的身體健康和生命安全,直接妨礙構建和諧的大局,縣委、縣政府對此高度重視, 某縣長在“兩會”報告中對食品安全監(jiān)管工作特別做了強調。因此,各部門必須把食品安全監(jiān)管工作提升到審慎對待的戰(zhàn)略層面,時刻繃緊食品安全這根弦,認識上再提高,工作上再努力,措施上再完善,以高度的政治責任心和使命感,扎扎實實抓好食品安全監(jiān)管工作。
____年國務院下發(fā)了《關于進一步加強食品安全工作的決定》,旨在進一步明確各部門的食品安全監(jiān)管責任。為此,我們出臺了《縣食品安全協(xié)調委員會成員單位食品安全責任和責任追究的暫行規(guī)定》,明確了各成員單位的食品安全監(jiān)管職責,一會,我們還將簽訂食品安全監(jiān)管工作責任狀。各成員單位要增強大局意識,在縣食品安全協(xié)調委員的統(tǒng)一領導下,既要積極配合,又要主動工作,按照《暫行規(guī)定》的分工切實履行好各自的職責。食品藥品監(jiān)督管理局作為食品安全綜合協(xié)調部門,要切實履行綜合監(jiān)督、組織協(xié)調、牽頭查處重大案件的職能,充分發(fā)揮好“牽頭”和“抓手”作用;農委、畜牧總站和環(huán)保局要切實承擔起種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理和食品源頭污染治理的責任;質監(jiān)局要抓好食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商局、衛(wèi)生局要抓好流通、消費環(huán)節(jié)以及餐飲業(yè)的監(jiān)管;財政局要在辦公辦案經費上給予保障;公安局要依法保護有關部門履行職責,嚴厲打擊暴力抗法及阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為;廣電局要加強新聞報道,提供正確的輿論支持。
總之,食品安全協(xié)調委員會各成員單位要切實履行好法律賦予的職責,把工作的著力點放在監(jiān)管、服務和發(fā)展上,切實加強方方面面、上上下下的溝通與協(xié)作,真正做到不缺位、不錯位、不越位,決不能推諉扯皮,更不能互相拆臺,防止出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。對因本部門工作不力、推諉扯皮、瀆職引發(fā)的安全事故要嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。
二、突出重點,開拓創(chuàng)新,全力做好____年各項工作 按照省、地食品藥品安全監(jiān)管電視電話會議精神,我們要將今年的食品安全監(jiān)管工作思路定位在保安全、強監(jiān)管、抓根本、促發(fā)展這四個重點方面。
(一)堅持圍繞深入開展食品安全專項整治這一主線,切實做好“保安全”的文章。各有關部門要按照《____年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作總體安排》的要求,緊緊抓住與群眾日常生活息息相關的糧食、肉類、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品、調味品、保健食品、膨化食品等重點品種,農產品種植養(yǎng)殖、食品生產加工、經營、消費等重點環(huán)節(jié),街道社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部特別是農村、林場等重點區(qū)域,深入開展專項整治活動,強化日常監(jiān)管,規(guī)范經營行為,使食品安全形勢實現(xiàn)根本好轉,確保全縣人民的飲食安全。一是開展食品源頭污染專項整治行動。春耕之前要對農業(yè)投入品市場進行一次全面的檢查,嚴把肥料、農藥、飼料、添加劑的使用關,杜絕高殘留和違禁農藥的上市;同時,向農民普及安全使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識,推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑,大力推進無公害農產品基地建設,建立_—_個標準化種植示范小區(qū)和_—_個標準化養(yǎng)殖示范小區(qū)。二是開展打擊食品加工行業(yè)濫用食品添加劑和使用非食品原料專項整治行動。對冷飲廠、蛋糕房、熟食店使用香精、色素、食用膠情況進行徹底清查。三是開展食品流通環(huán)節(jié)專項整治行動。加大對食品假標識、假包裝、假商標案件的查處力度,并做好月餅、粽子等時令食品退市后的監(jiān)管工作。四是開展餐飲業(yè)專項整治行動。以暑期和旅游旺季為重點,組織開展對餐具和衛(wèi)生用品專項檢查,大力整頓餐具消毒和衛(wèi)生環(huán)境,對不符合衛(wèi)生標準的家庭食堂和小餐桌堅決予以取締。
(二)以提高食品安全監(jiān)管水平為核心,切實做好“強監(jiān)管”的文章。一是進一步整合檢驗檢測資源,年內承擔檢驗職責的相關部門檢驗室要取得國家認證的檢驗檢測資質,為我們的監(jiān)管工作提供技術支撐。二是加強食品安全志愿者培訓和引導工作,調動他們工作的積極性,延長我們的監(jiān)管手臂,拓寬我們的信息渠道。三是加強傳統(tǒng)食品加工流通管理,對豆腐、肉制品實行編號和標簽管理,提高監(jiān)管水平。四是繼續(xù)開展好餐飲業(yè)量化分級管理工作,將量化分級管理信息向社會公示,爭取完成__%以上業(yè)戶的掛牌工作。
(三)以推動信用體系建設為動力,切實做好“抓根本”的文章。食品安全信用體系建設是保障食品質量安全的長效機制和治本之策。各有關部門必須將其列為今年工作的一項重點,堅持抓點帶面,搞好食品信用體系建設試點。由各分段監(jiān)管部門從農田到餐桌的各個環(huán)節(jié)中分別選定_—_家企業(yè)開展信用體系建設試點。在試點工作中,要堅持分類指導,大膽探索,積累經驗,逐步建立起既符合市場經濟發(fā)展要求又具有漠河特色的食品安全信用體系,力爭使試點工作走在全區(qū)的前列。
(四)以服務經濟發(fā)展為目標,切實做好“促發(fā)展”的文章。各有關部門要在規(guī)范管理的前提下,進一步轉變觀念、改善服務、提高效率,把工作重點轉到為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要充分利用我縣豐厚的綠色食品資源,全力推進特色種植、養(yǎng)殖基地建設步伐,完成_—_個綠色(有機)食品標志認證,積極實施品牌帶動戰(zhàn)略,將我縣食品產業(yè)做大做強。
三、加強領導,密切協(xié)作,努力開創(chuàng)我縣食品安全監(jiān)管工作新局面
(一)要強化組織領導。各有關部門要把食品安全監(jiān)管工作真正擺上重要議事日程,主要負責同志要親自過問、親自部署、親自督查,分管負責同志要靠上抓、抓具體,切實解決工作中存在的問題。要采取有效措施,做好事故處理的組織領導、應急救援等項工作,特別要防止食品安全事故的發(fā)生,確保縣內無生產加工有毒有害食品的窩點,避免群體性食品傷害事件,最大限度地保障群眾飲食安全。
(二)進一步密切協(xié)作配合。食品產業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多,加強安全監(jiān)管,需要各有關部門的密切配合??h食品安全協(xié)調委員會辦公室作為食品綜合監(jiān)管協(xié)調議事機構,要找準工作的切入點,努力在服務中抓協(xié)調,在協(xié)調中抓服務,引導各行業(yè)、各部門打破界限,形成共識,凝聚合力;要建立健全食品安全協(xié)調制度,定期召開會議,研究解決重大問題,督促搞好工作落實;要全面準確掌握市場動態(tài),對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通知和指派有關部門立即查處,實現(xiàn)綜合部門與具體執(zhí)法部門的互動。其他有關部門也要各司其職,各負其責,密切配合,通力協(xié)作,從而形成強大的、立體的、全方位的監(jiān)管工作格局。
(三)進一步加強輿論宣傳。要通過廣播、電視、網絡等新聞媒體和設立公開舉報電話、投訴網頁等,大力宣傳先進典型和優(yōu)質產品,公布守信企業(yè),培育守信典范,曝光不合格產品和違法違規(guī)行為,及時發(fā)布預警信息和提示,在全社會營造人人關心食品安全,人人參與食品安全監(jiān)管的氛圍。 同志們,食品安全監(jiān)管工作責任重大,任務繁重,使命神圣,讓我們以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹和落實科學發(fā)展觀,按照地區(qū)食品安全協(xié)調委員會×××委、縣政府的要求和部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷提高食品安全工作的質量和水平,更好地確保全縣人民飲食消費安全。
縣長食品安全講話稿篇三
各位同學:
大家好!
在饑荒的年代里,我們擔心的是缺少食物,而現(xiàn)在,我們擔心的是食品安全。
“國以民為本,民以食為天,食以安為本?!边@句話,深刻道出了食品對一個國家的重要性,食品的安全也會直接影響到中國全面建設小康社會。
各式各樣的食品安全問題,就像目前全球暴發(fā)的金融危機一樣,席卷神州大地,給人們的生命和健康帶來了嚴重的影響,更牽動著每一個人的心。
還記得有一次,我父親去外面吃宵夜。他對我說,味道很不錯,但晚上,肚子卻隱隱作痛,大吐不止,去醫(yī)院的途中,還是蒼白著臉的,去到醫(yī)院,醫(yī)生說是急性腸胃炎。我父親就在病床上,打了三天的點滴,我母親舉報了他們。我在想,是不是吃了臊水油呢?在學校吃早餐時,我也偶爾會吃到膠紙袋里裝著的有灰塵的面包。
記得還有一次,我買了一盒近一百元的巧克力送給我的朋友,我朋友發(fā)現(xiàn)它有點軟,便當場拆開包裝,發(fā)現(xiàn)巧克力已經發(fā)霉了,表面透露出了骯臟的綠色,可生產日期還是正常的,我不好意思地看了他一下,打趣地說:“我本想買盒巧克力送給你的,卻不小心買到了‘綠色食品’”。這時,我才明白為什么母親把“冬蟲夏草”保健品扔掉;父親總買外國牌子的食品。
食品安全,你我他。在我們的周圍食品安全問題確實存在著。為了金錢名利,他們不擇手段,造假可以說是數(shù)一數(shù)二,導致我們吃不安心,“中國制造”已成為大家口中的形容詞。他們給中國,這個泱泱大國,蒙上骯臟的面紗。
體膚毛發(fā),授之父母,這道理人人都知道。畢淑敏曾經說過:“對于我們的父母,我們永遠是不可重復的孤本。無論他們有多少兒女,我們都是獨特的一個。假如我不存在了,他們就空留一份慈愛,在風中蛛絲般飄蕩。面對這無法承載的親情,我們還敢說我不重要嗎?”
我們的生命很重要,他人的生命也很重要,他人也有親人與朋友。
捂心自問,將心比心:你還會不斷制造一些連自己都不敢吃的食品嗎?你這樣對得起自己的良心嗎?你心中流動的還是熱血嗎?滿身銅臭可以取代你高尚的靈魂嗎?……那么就請你卸下你的假面具,大家坦誠相待,無意義的活著,是多么的可笑。
我認為,應在法律上,加強對食品造假商的刑罰,不要實行免檢制度,還要隨機調查飯店、旅館、大排檔、學校等,食品的質量;食品企業(yè)應檢查食品的質量,把健康留給消費者,展現(xiàn)出自己純樸的一面;消費者應勇于舉報有害食品。
食品安全是大家的所需,亦是大家的責任。讓我們行動起來吧!為了更多母親的微笑,為了更多孩子的笑聲,為了更加陽光燦爛的明天,讓我們攜起手來,食品安全,你我他,讓政府部門、食品企業(yè)、消費者共同努力,打造安全、衛(wèi)生、有質量的生活。
縣長食品安全講話稿篇四
同志們:
今天這次會議是經市政府批準,以市政府食安辦、食藥監(jiān)局名義召開的,史書娥副市長出席并講話,說明市政府很重視。此次會議的主要任務就是貫徹落實市委、市政府、省食藥監(jiān)局的工作要求,就做好當前食品藥品安全生產和各項重點工作進行安排部署??h(市、區(qū))機構整合結束,局長有些新面孔,歡迎大家加盟食藥監(jiān)管隊伍。剛才市局各分管領導就當前各項重點工作進行了安排,我都同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我就做好當前和今后一個時期食品藥品安全工作強調兩個方面:
一、 以對黨和人民高度負責的精神,認真抓好 食品藥品安全生產工作
8 月12 日,陜西商洛山陽縣發(fā)生山體滑坡災害,造成64 人失蹤;天津濱海新區(qū)危險品倉庫發(fā)生爆炸事故,造成158人死亡,兩起災害事故造成重大人員傷亡和嚴重財產損失。、針對兩起災害事故作出重要批示指示,要求汲取事故沉痛教訓,堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,切實抓好安全生產,確保人民生命財產安全。8月28 日在市政府常務會議上,孟祥偉市長、董曉宇常務副市長都對食藥安全工作提出了要求。 8 月30 日,市委召開抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間四項重點工作緊急調度電視電話會議,市委書記張古江強調要加強領導、指揮調度、講政治、守規(guī)矩,把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實做好信訪維穩(wěn)、安全生產、大氣污染防治、值班值守等各項工作。
食品藥品安全關系民生和社會穩(wěn)定,關注度高,影響面大,一旦發(fā)生問題,將產生一系列連鎖反應,特別是在9 月3日北京大閱兵這一特殊的歷史時期,確保食品藥品安全成為重大的政治任務。為認真貫徹落實國家、省、市食品藥品安全生產工作要求,市局緊急下發(fā)了工作通知,分環(huán)節(jié)對食品生產、流通、餐飲、保健食品化妝品、藥品生產、流通、醫(yī)療器械企業(yè)開展了隱患排查治理。市局的各位班子成員、縣處級干部和有關科長還到所聯(lián)系的縣(市、區(qū))進行了工作督導,所有這些工作都是為了確保食品藥品安全萬無一失,不給市委、政府添亂。但是,我們必須清醒地認識到,食品藥品風險隱患依然存在,特別是在機構改革的特殊時期,干部情緒不穩(wěn),新局長剛上任不知工作重點和難點,各項工作尚未完全銜接到位,總體形勢不容樂觀。對此,大家務必高度重視,緊張起來,一招不讓、持之以恒地抓好當前食品藥品安全生產工作。
(一) 樹立底線思維,強化責任擔當,對食品藥品安全生產工作進行再部署再落實。 我們的底線就是“安全”,就是堅決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風險,防止發(fā)生 大的食品藥品安全事件。大家一定要充分認識做好當前食品藥品安全工作的重要意義和嚴峻形勢,堅決克服麻痹思想和松勁情緒, 以高度負責的精神,采取更加有力的針對性措施,對食品藥品安全工作進行再部署、再檢查、再落實,切實解決領導不重視、部署不到位、措施不得力、工作不落實等問題。要明確企業(yè)第一責任人責任,質量安全副總必須明確。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級網格,責任到人,確保每一家企業(yè)都有人監(jiān)管,每一個區(qū)域和環(huán)節(jié)都有人負責,要充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員作用,第一時間發(fā)現(xiàn)隱患,控制風險,確保不發(fā)生大的食品藥品安全事件。
(二) 狠抓預防和源頭治理,全面排查治理安全隱患。 各縣(市、區(qū))局和市局各業(yè)務科室要繼續(xù)組織開展食品藥品安全大檢查,進一步加大對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)風險隱患排查力度,督促企業(yè)落實主體責任,做到排查不留死角,整治不留隱患,確保不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)。特別是對學校幼兒園食堂、醫(yī)院食堂、工程施工工地職工食堂和 大型活動、農村集體聚餐、旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)等人員密集區(qū)域食品藥品安全以及 學校、托幼機構食品安全要加大排查整治力度。對排查出的隱患和問題,逐一拉出清單,限期整改,并逐一跟蹤整改到位, 對存在重大隱患的,要堅決停產停業(yè)整頓,堅決遏制各類食品藥品安全事故的發(fā)生,誰檢查誰負責到底,要保存好記錄。
(三) 講政治,守規(guī)矩,嚴肅工作紀律,嚴格應急值守。 近日,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關于各級黨政領導干部堅守工作崗位的緊急通知》,對當前一個時期各級各部門領導干部堅守工作崗位提出了具體要求。市委辦公室對8 月25 日、28日的查崗情況接連下發(fā)了的兩期通報,對檢查發(fā)現(xiàn)的帶班值班脫崗問題,市紀委、市監(jiān)察局下發(fā)了處理通報,部分縣處級領導干部和一般干部受到了不同程度的行政處分。古江書記針對這個問題明確指出:第一次輕,第二次重,第三次一定會更重。如果說前邊兩次都是屬于紀律范疇,第三次就不僅有紀律處分,而且有組織手段,對責任人進行免職。張古江書記要求組織部將查實的問題記錄領導班子和領導干部作風建設紀實檔案,并作為評價“三嚴三實”成效的標準。食品藥品安全是一個特殊領域,值班人員承擔著接受群眾投訴舉報,緊急處理突發(fā)事件的重要任務,值班不僅是政治紀律要求,也是我們工作的具體要求。昨天,市局對各縣(市、區(qū))局值班帶班情況進行了電話檢查,兩個縣局一把手電話不能保證第一時間暢通,兩個縣區(qū)局帶班領導不在崗,1個區(qū)局值班電話無人接聽。這是咱們系統(tǒng)內部查崗,如果縣市區(qū)黨委政府查崗怎么辦,如果遇到投訴舉報不能正確及時處理演變成上訪事件怎么辦,如果發(fā)生突發(fā)食物中毒事件怎么辦?再次提醒在座的各位,在當前這個特殊時期,大家一定要講政治,守規(guī)矩,時刻保持清醒,越是在關鍵時期,越要堅守崗位,勇于擔當。這一方面是為黨委、政府中心工作保駕護航,另一方面也是出于對大家的保護,避免我們的領導干部在當前特殊時期被問責,丟掉烏紗帽。關鍵時候、關鍵任務面前的表現(xiàn),最能反映一個干部政治素質、綜合能力。在此,要求大家一是嚴肅工作紀律,嚴格執(zhí)行領導帶班和雙人雙崗值班制度,把值班工作安排細致周全,堅決不能出現(xiàn)空崗、漏崗現(xiàn)象。9月3日、4日市局機關與稽查局全體工作人員在崗,各縣(市、區(qū))局也要合理安排好值班和監(jiān)督檢查工作,做好應急準備。二是要嚴格執(zhí)行重大事件信息報告制度,發(fā)生突發(fā)事件的第一時間按程序上報當?shù)攸h委、政府和市局,同時,一把手要靠前指揮,第一時間到現(xiàn)場妥善處置,堅決不能出現(xiàn)推諉、懈怠。要加強輿情監(jiān)測,越是敏感的特殊時期,越要密切關注媒體輿情信息,防止出現(xiàn)輿情事件。三是做好信訪維穩(wěn)工作。當前,各縣(市、區(qū))機構改革剛剛到位,部分地方人員思想還有一定波動,要把工作做細,及時發(fā)現(xiàn)苗頭,妥善處置。另外,執(zhí)法過程中,要依法行政,要掌握一定的方式方法,避免沖突事件。
二、 履職盡責,狠抓落實,高標準完成市委、市政府和省局制定的目標考核任務和重點工作
(一)做好“兩個規(guī)劃”的編制工作。按照市政府的統(tǒng)一安排,今年市局承擔了《邢臺市食品藥品安全監(jiān)管“十三五”規(guī)劃》和《邢臺市食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20_-2030)》的編制工作。這“兩個規(guī)劃”是今后相當長一個時期全市食品藥品安全工作的總體謀劃和全市食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的總體方向。為做好規(guī)劃編制工作,市局對全市食品醫(yī)藥產業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進行了調研,撰寫了 《搶抓發(fā)展機遇扎實推進食品醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展――邢臺市食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展調研報告 》。市委、市政府主要領導給予高度評價,市政府辦公室印發(fā)各縣和市直各單位參考。下一步,市局有關科室要加快規(guī)劃編制,認真征求相關部門和各縣(市、區(qū))意見建議,各縣(市、區(qū))局也要結合實際,對本轄區(qū)產業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進行全面調研,關注產業(yè)發(fā)展,為全市規(guī)劃編制積極建言獻策。有編制任務的縣(市、區(qū))局要加快工作進度,保質保量完成編制任務,并通過規(guī)劃編制,為食品藥品監(jiān)管能力建設和產業(yè)發(fā)展爭取支持。
(二)抓好“兩部法律”的宣貫落實。 新修訂的《食品安全法》4 月24 日全國人大頒布,今年10月1日即將實施,不僅加大了對企業(yè)的處罰力度,也加大了對監(jiān)管部門的問責和追責力度。《人民日報》8 月6 日刊登了“最高檢:守牢舌尖上的安全”。文章稱:檢察機關兩年間共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587 人。從20_年1 月至20_ 年6 月,全國檢察機關共立案查辦食品安全領域貪污賄賂犯罪案件405件486 人,瀆職犯罪案件429 件652 人。大家要高度重視,我們食藥監(jiān)部門監(jiān)管著食品藥品生產經營企業(yè),但是紀檢、檢察院也在監(jiān)督著我們。新《食品安全法》規(guī)定上級人民政府負責對下一級人民政府的食品安全監(jiān)管工作進行評議、考核,縣級以上地方人民政府負責對本級食藥監(jiān)管部門和有關部門的食品安全監(jiān)管工作進行評議、考核。大家必須要學好、學透《食品安全法》和《藥品管理法》,學會懂法、用法,學會用法律來保護自己,保護我們這支食藥監(jiān)隊伍。要在法律的范圍內依法做好各項工作,不能不作為,更不能亂作為。
(三)做好“兩個辦法”的宣貫實施。 小作坊、小攤販、小餐飲、小副食、 農村集體聚餐等監(jiān)管難題一直困擾監(jiān)管部門。對此,市局在全面調研,學習外地先進經驗的基礎上,結合實際, 以政府規(guī)范性文件出臺 了《邢臺市校外托管機構食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》和《邢臺市小餐飲食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》。 8 月18日,省政府法制辦副主任任智勇、省食藥監(jiān)局副巡視員楊永朝一行來我市就《河北省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例(征求意見稿)》進行調研時,對我局的做法給予了肯定?!皟蓚€辦法”的出臺,只能說明我們在對校外托管機構和小餐飲的規(guī)范管理方面走出了第一步,更關鍵的是在“兩個辦法”的具體落實上。下一步各縣(市、區(qū))局要認真組織好對“兩個辦法”的宣貫與落實,要組織本單位執(zhí)法人員進行專題培訓,學習、運用好兩個辦法,切實加強相關領域監(jiān)管。
縣長食品安全講話稿篇五
20_年全國衛(wèi)生工作會議剛剛結束,我們就召開全國衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會議,學習貫徹全國衛(wèi)生工作會議精神,部署今年的食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作,這是一次非常重要的會議。最近中共中央政治局、國務院副同志專門對全國衛(wèi)生工作會議作出重要批示,充分肯定了過去一年全國衛(wèi)生系統(tǒng)取得的突出成績,向廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者致以誠摯問候和感謝,同時還對做好今年的工作提出了明確要求。我們一定要認真學習、深刻領會和全面貫徹克強副的重要指示。
黨中央、國務院高度重視推進衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,將其作為保障和改善民生的重要內容,作為促進社會和諧的重要舉措。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革與發(fā)展作為衛(wèi)生事業(yè)改革的重要組成部分,近十年來,在各級黨委、政府的領導下,在有關部門、社會各界和人民群眾的關心和支持下,全國衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志,經過不懈努力和探索實踐,克服種.種困難,取得了重大進展。省、市、縣并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生監(jiān)督體系逐步形成,全國已有衛(wèi)生監(jiān)督員近10萬名,執(zhí)法力度不斷加大,隊伍管理更加規(guī)范。衛(wèi)生監(jiān)督已經成為保障人民群眾健康及其權益、維護公共醫(yī)療衛(wèi)生秩序和社會和諧穩(wěn)定不可或缺的一支重要力量,得到各級政府和人民群眾的高度重視與廣泛認可。在此,我謹代表衛(wèi)生部向全體衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線、向所有從事食品安全及相關公共衛(wèi)生專業(yè)工作的同志們表示誠摯慰問和崇高敬意!向所有關心、支持衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的各級黨委政府、人大政協(xié)和各部門的領導與同志們表示衷心感謝!
20_年,是實施近期醫(yī)改重點工作的攻堅之年,是“_”規(guī)劃開局之年,我們必須全力以赴,堅定不移地按照黨中央、國務院部署,繼續(xù)推進衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,按照法律法規(guī)要求認真履行食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責。下面,我講四點意見。
一、增強使命感,充分認識做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性
健康是重大民生問題。黨的_屆五中全會,明確提出要更加注重保障和改善民生,把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。在中央關于_規(guī)劃的建議中,明確要求加強食品安全工作,健全食品安全預防預警和應急處置機制。中央經濟工作會議上,又專門對做好食品安全工作提出要求。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作是關系民生和社會穩(wěn)定的重大問題。大家要切實把思想統(tǒng)一到黨中央對衛(wèi)生改革發(fā)展的要求上來,圍繞保障人民健康權益、維護社會公平正義,扎實推進食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。
隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和經濟全球化的快速發(fā)展,食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的任務和挑戰(zhàn)更加嚴峻。食品安全方面,近年來食品安全事件不斷發(fā)生,局部發(fā)生重大食品安全事故的風險仍然存在。職業(yè)病防治方面,塵肺病、職業(yè)中毒等一些嚴重危害勞動者健康的職業(yè)病發(fā)病呈逐年上升趨勢,重大、群發(fā)性職業(yè)病事件時有發(fā)生。飲用水安全方面,有的地方飲用水污染事件屢有發(fā)生。此外,社會上的非法行醫(yī)在一些地方又有所抬頭,采供血漿安全隱患也不容輕視。這些問題都是各級領導關切、人民群眾關心、新聞媒體關注的,與人民群眾健康和切身利益息息相關的敏感問題。應當看到,我們應對這些問題的工作水平、能力和手段還有較大差距,這些事情處理不好,就會影響到人民群眾的健康、社會的穩(wěn)定、政府的公信力。因此,我們一定要增強做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的使命感和責任感,始終把人民健康放在一切工作目標的優(yōu)先位置,切實樹立群眾健康安全無小事的意識,要增強工作主動性,采取有效措施,依法嚴厲打擊各種危害群眾身體健康和生命安全的違法行為,促進食品安全、職業(yè)病、飲用水安全等形勢的穩(wěn)步好轉,有效保障人民群眾的健康權益。
二、轉變觀念,依法履行食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責
首先,要正確認識衛(wèi)生監(jiān)督職責調整。近年來,黨中央國務院對食品安全、職業(yè)病防治的監(jiān)管職能相繼進行了調整。有的同志對職能調整有一些不同的看法,認為職能調整后衛(wèi)生部門的具體監(jiān)管職責削弱了,影響隊伍穩(wěn)定;在財政投入不足的地方,還擔心會影響衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展和個人待遇。這些想法都可以理解。但是如何正確認識職能調整?我想談談自己的看法。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職責的調整,是黨中央、國務院從政府如何更好地履行政府職責,更有效地保障人民群眾健康權益出發(fā)所作出的重大決策,衛(wèi)生部門要認真貫徹執(zhí)行,抓好落實。按照《食品安全法》及其實施條例和三定方案的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門食品安全職責主要有綜合協(xié)調、食品安全風險監(jiān)測與評估、食品安全標準制定、組織食品安全事故調查處理、相互通報與發(fā)布食品安全信息等。地方衛(wèi)生部門承擔的食品安全職責尤其是事件報告、應急處置、事故責任調查等法定職責的責任十分重大;各級疾病預防控制機構承擔食品安全事故現(xiàn)場衛(wèi)生處理、流行病學調查、風險監(jiān)測和檢驗等工作,專業(yè)技術性極強,責任也十分重大。中央編辦關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的決定明確規(guī)定由衛(wèi)生部門牽頭法律法規(guī)的擬定,制定發(fā)布職業(yè)衛(wèi)生標準,提出職業(yè)病防治規(guī)劃建議,重點做好職業(yè)健康體檢、診斷、鑒定及其監(jiān)督管理,做好職業(yè)病監(jiān)測和專項調查等技術和基礎性工作。由此可見,職責調整要求衛(wèi)生部門更好地發(fā)揮衛(wèi)生專業(yè)技術優(yōu)勢,把有限的監(jiān)管資源和專業(yè)技術力量用在為廣大群眾、勞動者提供專業(yè)服務上,用在科學分析、評估危害形勢上,用在法律法規(guī)規(guī)定必須履行的監(jiān)管職責上。調整后的職責對我們的要求更高、更具體,責任更重。以現(xiàn)有的衛(wèi)生監(jiān)督力量和隊伍,要完成這些任務仍然存在資源不足、能力不夠的問題。所以我們一定要轉變觀念,轉變職能,牢固樹立依法履職意識,抓住深化醫(yī)改的契機,進一步加強能力建設,將各項工作做實,做細,做好。針對監(jiān)督經費投入不足的問題,中央層面今年要加大資金投入力度。地方也要積極協(xié)調發(fā)改、財政等部門,從切實保障群眾利益出發(fā),爭取他們支持食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。
第二,要嚴格依法行政。去年10月,國務院發(fā)布的關于加強法治政府建設意見中明確提出:“各級行政機關要嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。要全面履行政府職能,更加重視社會管理和公共服務,著力保障和改善民生,切實解決醫(yī)療等方面人民群眾最關心的問題。加大行政執(zhí)法力度,嚴厲查處危害食品安全等方面的違法案件,維護公共利益和經濟社會秩序?!备骷壭l(wèi)生行政部門按照法律法規(guī)要求和地方政府規(guī)定的三定方案,履行食品安全、職業(yè)病防治、放射防護、飲用水安全、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理以及傳染病防治監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)和非法采供血違法行為等監(jiān)管職責。各級衛(wèi)生行政部門要進一步梳理職責,把各項工作職責落實到位,這既是對事業(yè)的促進,也是對人民群眾健康的高度負責。如果我們不嚴格履行好法定職責,衛(wèi)生部門是要承擔責任的,有關人員也要被追究失職責任。對于這一點同志們務必要有非常清醒的認識。
第三,要轉變工作方式。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責從職責性質上看,可以分為三類:一是綜合協(xié)調職責,包括食品安全、職業(yè)病防治、環(huán)境與健康相關職責等;二是監(jiān)督執(zhí)法職責,包括行政許可、日常監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制以及執(zhí)法稽查等;三是公共衛(wèi)生行政管理職責,包括衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)和標準、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設、衛(wèi)生監(jiān)測評估等相關公共衛(wèi)生專業(yè)能力建設等。由于性質的不同,工作模式和工作方法有所不同。傳統(tǒng)的監(jiān)督工作方式已經不能滿足、也不能適應我們履職的需要,這就要不斷創(chuàng)新思維,勇于探索,采取有效的工作措施、手段和辦法全力推動各項工作,注重工作效果,提高工作效率。在綜合協(xié)調方面,要主動協(xié)調有關部門,建立完善部門間協(xié)調工作機制,加強信息溝通,密切配合,形成合力。在監(jiān)管方式上,近幾年,衛(wèi)生部推行的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度、按照政務公開要求采取的衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度等都是很好的做法。各地要通過切實轉變工作方式,使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平不斷提高,讓人民群眾滿意。
縣長食品安全講話稿篇六
同志們:
今天,這次全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議,是在深入貫徹黨的_屆六中全會、省委九屆九次全會、市第四次黨代會議精神,在全市上下堅持三次創(chuàng)業(yè)、推進富民強市的關鍵時期召開的一次重要會議,也是新一輪機構改革后,我市召開的一次高規(guī)格、大規(guī)模的食品藥品監(jiān)督管理工作會議,對于進一步抓好食品藥品監(jiān)督管理工作意義重大。下面,我講幾點意見。
一、主動作為,20__年全市食品藥品監(jiān)管工作取得較好成效
20__年,全市上下積極應對復雜多變的經濟形勢,高位求進,主動作為,全市經濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢,城鄉(xiāng)面貌極大改善,社會事業(yè)全面發(fā)展,民生工程扎實推進,人民群眾生活水平、幸福指數(shù)大幅提升,我市食品藥品安全監(jiān)管工作也取得豐碩成果。全市各級各相關部門以維護人民群眾身體健康和生命安全為宗旨,始終把保障飲食用藥安全作為維護人民群眾基本安全的工作重點,克難奮進,開拓創(chuàng)新,扎實開展各類食品藥品安全專項整治,加強日常監(jiān)督管理,繼續(xù)推進長效機制建設,全年無重大食品藥品安全事故發(fā)生,食品醫(yī)藥產業(yè)快速發(fā)展。
(一)機構改革基本到位,新的食品藥品監(jiān)管體制初步建立。新一輪機構改革中,在食品藥監(jiān)局的積極爭取下,在各區(qū)市縣政府和市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生局等相關部門和有關方面的大力支持配合下,市縣兩級食品藥品監(jiān)管機構下劃地方管理工作全面完成,市縣兩級食品藥品監(jiān)管機構作為同級政府工作部門設置,機構編制科學合理,人員配備到位。部分地方組建了與新職能相適應的執(zhí)法機構和檢驗所,華鎣市建立了鄉(xiāng)級監(jiān)管機構,增加了人員編制,執(zhí)法隊伍得到壯大。
(二)積極履行監(jiān)管新職能,餐飲服務、保健品、化妝品安全監(jiān)管工作逐步走上正軌。根據(jù)食品安全法要求,市縣兩級食品藥品監(jiān)管部門與衛(wèi)生部門順利完成食品安全監(jiān)管牽頭職能移交,正式承擔了餐飲服務食品安全、保健食品、化妝品監(jiān)管新職能。一年來,食品藥監(jiān)系統(tǒng)大力推動餐飲服務單位主體責任落實,啟動了餐飲服務食品安全示范工程創(chuàng)建活動,規(guī)范保健食品、化妝品審批,加強保健食品食品添加劑抽檢監(jiān)督,在重點時段、重點品種和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管加強,餐飲服務、保健品、化妝品安全監(jiān)管工作逐步走上正軌。
(三)突破重點、難點,藥品醫(yī)療器械安全保障水平不斷提升。以國家基本藥物管理為重點,全面監(jiān)督實施基本藥物生產企業(yè)電子監(jiān)管,積極貫徹實施新版藥品gmp,加強對高危藥品、特殊藥品監(jiān)管和不良反應監(jiān)測,深入開展藥品醫(yī)療器械專項整治行動,進一步凈化藥品、醫(yī)療器械廣告市場。
(四)提高政務服務水平,促進了醫(yī)藥產業(yè)快速發(fā)展。深化廣渝食品藥品監(jiān)管合作,成功幫助引進重慶天圣藥業(yè)落戶鄰水。爭取省食品藥監(jiān)局與市食品藥監(jiān)局、岳池縣三方簽訂了《推進藥品安全監(jiān)管促進醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展合作框架合作協(xié)議》,創(chuàng)新了醫(yī)藥產業(yè)合作發(fā)展模式,協(xié)助岳池縣引進科創(chuàng)藥業(yè)計劃投資30億元興辦醫(yī)藥企業(yè),進一步壯大了我市醫(yī)藥產業(yè)。目前,全市有規(guī)模以上醫(yī)藥生產企業(yè)6家,在建投資億元以上醫(yī)藥項目3個,大中型流通企業(yè)15家,中藥材基地6000畝。20__年,全市醫(yī)藥總產值突破20億元,同比增長20.15%,成功躋身四川醫(yī)藥工業(yè)十強市之列。
二、認清形勢,增強做好食品藥品監(jiān)管工作的使命感
民以食為天、食以安為先,食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全,事關經濟發(fā)展與社會和諧,我們必須充分認識保障食品安全的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,加強監(jiān)管,標本兼治,從根本上改善食品安全狀況,讓人民群眾吃得放心、吃得安全。
(一)各級黨政高度重視。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視食品藥品監(jiān)管工作,強調要把食品藥品監(jiān)管作為加強社會管理的重要內容,在“_”規(guī)劃中將保障“食品藥品安全”列為公共安全體系建設的首要任務。這些重大決策和部署,體現(xiàn)了中央和省委一貫強調的以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,明確了食品藥品監(jiān)管在社會管理中的特殊地位和重要作用,對我們推動科學監(jiān)管、實現(xiàn)“_”發(fā)展目標提出了新的更高要求。市委、市政府歷來高度重視食品藥品監(jiān)管工作,黨政主要領導、分管領導把此項工作列入了重要的議事日程,研究解決了一系列涉及食品藥品監(jiān)管的機制體制問題,確保了我市食品藥品監(jiān)管工作連續(xù)多年走在全省前列。
(二)社會高度關注食品藥品安全。當前,我國食品藥品安全嚴峻的形勢并未根本改變,各種違法違規(guī)行為屢有發(fā)生,質量安全事件頻頻曝光,社會各界對此反映十分強烈。特別是20__年,全國相繼曝光了染色饅頭、“瘦肉精”、地溝油等重大食品安全事件,我省發(fā)生的老油火鍋事件、田婆婆洗灸堂糾紛、蜀中制藥違規(guī)生產等案件,也引起了媒體和社會的廣泛關注。這些事件雖然在黨委政府的高度重視下,在有關部門的積極處置下,得到了有效的控制和解決,也充分暴露出我們的監(jiān)管工作還不到位,食品藥品安全風險依然存在。堅持不懈地加強食品藥品監(jiān)管,加快提升監(jiān)管科學化水平,是大勢所趨、民心所向,是我們必須深入探討的重大課題,讓人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障,比以往任何時候都更加重要、更加緊迫、更加艱巨。
(三)我市食品藥品監(jiān)管形勢仍較嚴峻。雖然近年來我市食品藥品監(jiān)管工作卓有成效,但與老百姓的期望還有一定差距,整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序的任務依然十分繁重。一是食品藥品產業(yè)發(fā)展水平仍然較低,餐飲業(yè)整體水平不高,食品產業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉變。二是一些小作坊濫用食品添加劑、使用非食品原料、原材料來源不明等違法行為和經營過期、偽劣、“三無”食品現(xiàn)象在一定范圍內依然存在。三是一些虛假藥品、醫(yī)療器械廣告,誘導、迷惑、坑害老百姓現(xiàn)象仍較突出。四是農村藥品市場監(jiān)管難度較大。五是農村和偏遠地區(qū)食品藥品監(jiān)管網絡和機制建設與監(jiān)管任務不相適應等問題依然存在。這些問題我們都必須高度重視,深入實際進行調研,研究制定措施,依法依規(guī)解決。
各地各相關部門要認清形勢,決不能有絲毫僥幸心理,要以高度的責任感和使命感把思想統(tǒng)一到各級黨委政府決策部署上來,更新觀念,開拓思路,不斷提高監(jiān)管能力和水平,全力保障全市人民飲食用藥安全,促進全市食品醫(yī)藥產業(yè)又好又快發(fā)展。
三、強化監(jiān)管,開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面
20__年是黨的勝利召開的之年,是全面落實市第四次黨代會戰(zhàn)略部署和“_”規(guī)劃的重要一年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關鍵一年,加強食品藥品監(jiān)管的任務十分繁重。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新體制機制,提高監(jiān)管的系統(tǒng)性和有效性,排除隱患,防控風險,確保公眾飲食用藥安全,促進醫(yī)藥產業(yè)快速健康發(fā)展,努力開創(chuàng)我市食品藥品監(jiān)管工作新局面。
(一)突出重點,深入開展食品藥品安全專項整治。對食品藥品領域的制假售假違法行為,必須始終保持嚴打的高壓態(tài)勢。今年,各級食品藥品監(jiān)管部門要主動作為,加強聯(lián)動,在食品、保健食品、化妝品行業(yè)繼續(xù)開展以原料采購、食品添加劑使用為重點的專項整治,繼續(xù)開展聯(lián)合打擊制售假劣食品、藥品、醫(yī)療器械行動,嚴厲打擊利用互聯(lián)網發(fā)布虛假藥品信息、銷售藥品的違法行為,掛牌督辦一批社會影響大、公眾反映強烈的大案要案。對容易反復的環(huán)節(jié)、部位和領域,要特別警惕,防止出現(xiàn)反彈。要把專項整治與日常監(jiān)管結合起來,通過開展規(guī)范的、全方位的和不間斷的日常監(jiān)管,不斷鞏固和發(fā)展專項整治成果。
(二)重在治本,探索建立保障食品藥品安全的長效機制。要深入分析食品藥品安全事故產生的深層次原因,積極探索建立健全維護安全的長效機制。一要健全食品藥品安全責任體系。強化政府領導責任,按照各級政府對食品藥品安全負總責的要求,完善食品安全綜合監(jiān)督的制度和機制,建立與經濟社會發(fā)展水平相適應的經費保障機制,加強督導,嚴格責任追究。按照分段監(jiān)管的要求,明確部門責任,加強協(xié)調配合,避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。要強化企業(yè)主體責任,通過加強教育培訓、嚴懲違法行為、建立誠信體系,提高企業(yè)貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和質量管理規(guī)范的自覺性。二要創(chuàng)新監(jiān)管手段。食品、藥品發(fā)展科技含量越來越高,現(xiàn)在造假者已不再停留在原始手工作坊階段,而是運用現(xiàn)代高科技手段進行加工,逃避監(jiān)督,我們必須創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高監(jiān)管技術水平,否則很難與制售假劣的違法犯罪分子作斗爭。要學習借鑒發(fā)達地區(qū)經驗,探索建立餐飲服務行業(yè)準入制度。落實制藥廠駐廠員制度,變監(jiān)管為服務,支持醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展。三要監(jiān)管重心下移。目前,制售假劣食品藥品,主要在縣、鄉(xiāng)、村,各區(qū)市縣要探索建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級食品藥品監(jiān)督管理工作體系,建立一套適應基層監(jiān)管的方式方法和制度,著力搞好基層監(jiān)管工作。
縣長食品安全講話稿篇七
同志們:
今天的會議十分重要。剛才,_同志代表區(qū)食安委總結了過去一年全區(qū)食品安全工作,并全面部署了今年的工作任務,希望大家抓好落實。下面,我講四點意見:
一、提高認識
民以食為天,食以安為先。食品安全關系到人民群眾的切實利益和社會穩(wěn)定,保證食品安全、保證人民群眾的身體健康是各級政府義不容辭的責任。從當前全國食品安全形勢看,已經到了非常嚴峻的程度。近年來,各地區(qū)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“彩色饅頭”等事件,其根源就是利益的驅動,正如說的那樣是“誠信的缺失、道德的滑坡”。我區(qū)食品安全也不容樂觀,雖然沒有出現(xiàn)大的問題,但由于我區(qū)地處近郊區(qū),轄區(qū)面積大、流動人口多,給不法分子提供了可乘之機,造成個別地區(qū)黑加工點屢打不絕,暴露出我們監(jiān)管工作還有不到位的地方,還存在死角。
“_x運動會”是全國的一件大事,作為主辦地區(qū)和主賽場,屆時將有20萬人來到沈陽。我們不但要把基礎設施、比賽場館和環(huán)境建設好,更要保證安全,特別是食品安全。非法生產、黑加工點的存在,給人民群眾生命安全帶來諸多隱患,嚴重破壞了地區(qū)生產秩序。這項工作關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系黨和政府的形象。各街道、各部門、各單位要切實承擔起工作責任,細化工作任務,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系,要本著對人民高度負責的態(tài)度,將食品安全工作提高到法律的層面來認識,將其當作一項政治任務,抓出聲勢,抓出成效,確保安全。
二、心中有數(shù)
各街道、村和社區(qū)都要對本區(qū)域的食品安全現(xiàn)狀、監(jiān)管對象和監(jiān)管重點做到心中有數(shù)。同時,要健全完善輿論和群眾監(jiān)督制度,對生產假冒偽劣食品的企業(yè)和生產條件惡劣的無證照小作坊進行曝光;要引導企業(yè)經營者牢固樹立第一責任人的食品安全意識,加強企業(yè)道德文化建設,樹立誠信興企的理念;要建立完善群眾舉報制度,動員全社會力量參與監(jiān)督,推進食品安全監(jiān)督的社會化。
三、協(xié)同作戰(zhàn)
在食品“從農田到餐桌”的生產、流通、消費環(huán)節(jié)中,涉及到農業(yè)、質檢、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個部門,涉及生產、加工、儲藏、流通、消費等諸多環(huán)節(jié),各部門都要對食品質量安全實行有效監(jiān)管,建立和完善食品安全監(jiān)管組織網絡和責任體系、檢測體系、信用體系。凡屬在我區(qū)管轄范圍內出現(xiàn)的問題,無論哪個部門、無論是否屬于你的職責范圍都要第一時間著手解決問題。
要部門聯(lián)動、逐級上報,不能推諉扯皮、坐視不管。要嚴格食品安全準入和準出關,對食品生產、流通、餐飲服務的小作坊、小攤點、小餐飲、流動攤販的監(jiān)管要常態(tài)化,下大力氣解決城鄉(xiāng)結合地區(qū)的非法加工點,將生產假冒偽劣食品的小作坊徹底掃除。要形成嚴肅的懲處和長效管理機制,防止死灰復燃和重復反彈。要重視農村的食品衛(wèi)生管理,努力為人民群眾生產生活創(chuàng)造更加優(yōu)質的食品衛(wèi)生安全環(huán)境。
四、強化監(jiān)管
食品安全監(jiān)管工作,不是哪一個部門的事情,需要齊抓共管。目前,我區(qū)食品安全執(zhí)法隊伍建設不夠平衡,執(zhí)法人員水平參差不齊,與監(jiān)管要求不相適應。各職能部門要根據(jù)食品安全監(jiān)管工作實際,切實加強食品安全機構和隊伍建設,科學合理確定編制,配足配齊人員,滿足加強食品安全監(jiān)管要求。要保障對食品安全專項工作的經費投入,為提高監(jiān)管工作創(chuàng)造有利條件。
要進一步完善食品藥品安全事故應急預案 體系,重點抓好社區(qū)、學校、企業(yè)特別是廣大農村的應急預案的完善工作,逐步形成全社會的食品藥品安全快速預警與反應體系。要配備必要的應急裝備和工具,抓好培訓工作,使相關人員熟悉應急處置的響應和運行程序,形成實戰(zhàn)能力,確保一旦發(fā)生事故,應急預案能夠立即啟動,人員措施及時到位。
加大案件查辦力度,嚴格落實績效考評制度,不論哪個街道、哪個部門、哪個單位出了問題,都要從嚴追究,嚴肅處理,決不姑息。對涉嫌犯罪該移送司法機關的,要盡快移送司法機關,進入刑事訴訟程序,決不能以罰代刑、一罰了之,要向人民群眾展示黨和政府維護正常生產經營秩序、懲處違法犯罪行為的決心。
總之,食品安全工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要本著對人民高度負責的精神,扎實工作,為保障人民群眾身體健康,為促進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻!
縣長食品安全講話稿篇八
敬愛的老師,親愛的同學們:
大家好!
二十一世紀,是個經濟發(fā)展迅速,擁有先進技術的世界。人們生活水平提高,不再有饑餓,現(xiàn)在雖然沒有了饑餓可是人們又為另一件事而煩憂:怎樣才能吃到綠色食品,健康食品而發(fā)愁!
民以食為天,食品安全不可忽視,它關乎人們的健康,稍有不慎就會危及生命!
有人會問:“那吃什么好那?”是呀!應該吃什么那?雞、鴨、鵝中會有工業(yè)鹽,蔬菜中會有殘余的農藥,飲料里會有色素,就連豬肉都被注水。我們還能去吃一些什么呢?應該去吃去什么?餐桌上的菜你還敢不敢吃?
電視上經常報道,瘦肉精、蘇丹紅、地溝油等。就連三鹿奶粉也被說是“毒奶粉”有些不法商販為了減少成本竟然用可以導致致癌的工業(yè)鹽充當食用鹽。這些致癌食品它們打著“廉價”的旗號,來銷售給那些不知情的人。雖然已經查封了許多沒有“生產許可證”的廠家。但是還有許多不法廠家沒有被查封,危險還隱藏在我們身邊!
俗話說:“人是鐵,飯是鋼,一頓不吃餓得慌”我們雖然不能制止不法商家但是我們可以不去買三無食品,所以我們應當選擇安全食品,有生產日期,有qs號等食品。我想如果我們每一個人都能在買東西前看看生產日期,選擇有qs的食品那么就不會讓不法商家有可乘之機!
_月_日,中國首次特別設立了食品安全工作高層次議事協(xié)調機構——國務院食品安全委員會,成員包括國務院29個部委中的15個。農業(yè)部、衛(wèi)生部、質檢總局、工商總局、食品藥品監(jiān)督管理局等有關部門分工協(xié)作。
我相信每個人只要不被蒙騙,加上管理局的管理,不法商家就會不攻自破!
我的演講完畢,謝謝大家!
縣長食品安全講話稿篇九
今天,縣政府專題就食品安全工作召開這樣大規(guī)模的會議,在我縣尚屬首次。會議的目的,就是要動員全縣各級、各有關部門及食品生產經營單位,高度重視食品安全問題,在把握形勢中提高警惕,在明確職責中落實責任,在強化監(jiān)管中打假治劣,扎實開展專項整治活動,促進食品產業(yè)的健康發(fā)展。剛才,食安辦、質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門負責同志分別就集中整治工作進行了安排部署,明確了整治需要達到的標準和要求,我完全同意,希望大家根據(jù)各自實際情況,認真抓好落實。下面,我就如何開展此次集中整治行動,講三點意見:
一、提高思想認識,解決為何開展整治的問題
食品是人民群眾賴以生存的物質基礎,抓不抓食品安全,會不會抓食品安全,食品安全抓得有沒有成效,既是一個重大的民生問題,也是一個嚴肅的政治問題。近年來,縣委、縣政府高度重視食品安全工作,數(shù)次召開會議,研究部署食品安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食品安全委員會各成員單位按照縣里的部署,也都做了大量扎實細致的工作,截止目前,我縣食品安全形勢較為平穩(wěn),但也存在基層監(jiān)管人員不到位、技術支撐力量不足、個別食品經營業(yè)主認識不夠等問題。對此,我們必須保持清醒的頭腦,時刻繃緊食品安全這根弦,進一步增強保障人民群眾飲食安全的緊迫感和責任感,正確研判形勢,認真尋找差距,主動積極作為,扎實認真開展好此次食品安全集中整治行動。
第一,開展集中整治、保障食品安全是人民群眾所盼,必須高度重視。食品是人類生存、健康發(fā)展的基本需求,其質量安全是首要的條件。食品安全問題危害大、影響大、損失大,它直接危害人民群眾的身體健康。據(jù)專家估算,我國每年食物中毒例數(shù)至少在20--40萬人?,F(xiàn)在有一類病,叫“食源性疾病”,也就是“吃出來的病”,因為食品不安全導致的隱性中毒越來越多,如當前比較突出的“亞健康”問題,也和食品安全有關。隨著經濟社會的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,食品安全問題越來越多得受到人們的高度關注,做好食品安全監(jiān)管工作,為社會提供質量可靠的食品,才能真正保障廣大人民群眾的生命健康,增進個人和家庭幸福,不斷改善和提高生活質量和健康水平,為此,人民群眾要求政府保障食品安全的愿望越來越迫切。
第二,開展集中整治、保障食品安全是當前形勢所需,必須強力推進。當前,食品安全工作面臨的形勢依然嚴峻。從全國范圍來講,食品安全仍處在矛盾凸顯期和風險高發(fā)期,受利益驅使,部分商販變換招數(shù),制假售假,“地溝油”、“瘦肉精”、三聚氰胺奶粉等重特大食品安全事件接連發(fā)生,使人痛心疾首,教訓極為深刻。從全縣范圍來講,雖然“御泉乳粉”事件已經過去兩年多,但沉痛教訓仍然歷歷在目,目前我縣食品安全工作中存在的困難和矛盾仍然較大,一是食品加工企業(yè)小而散,經營者食品安全意識不強,從業(yè)人員素質不高,衛(wèi)生環(huán)境不達標;部分食品加工企業(yè)存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問題。二是制售假冒偽劣食品問題還一定程度的存在,過期食品、變質食品依然有銷售的現(xiàn)象。三是餐飲業(yè)整體水平不高,衛(wèi)生狀況令人擔擾,發(fā)生食源性疾病和食物中毒的不安全隱患依然存在(去年,共查處食品安全違法違規(guī)案件328起,查封扣押不合格食品及問題食品3噸,行政處罰45.28萬元,查處取締無證無照生產經營“黑窩點”4起,行政拘留2人,取保候審1人,這也說明我縣食品安全領域一些問題還較為嚴重),各食品生產經營單位一定要認識到這些問題的嚴重性,不能有任何放松,必須保持食品安全高壓態(tài)勢,扎實開展食品安全專項整治,切實解決各領域、各環(huán)節(jié)、各部位存在的突出問題,全面消除安全隱患,有效規(guī)范市場秩序。
第三,開展集中整治、保障食品安全是政府職責所在,必須全力抓實。以人為本、執(zhí)政為民,是政府及各部門的工作要求。而以人為本首先是以人的生命、人的健康為本,因為生存權、健康權是最基本的權利,如果連群眾的生命和健康都保障不了,是不可能還談以人為本的。我們的政府是人民的政府,這就要求我們與時俱進,要下大力氣抓好食品安全工作,滿足人民群眾的新期待、新要求。最近國家決定組建食品藥品監(jiān)督管理總局,將質監(jiān)部門食品生產環(huán)節(jié)監(jiān)管職能,和工商部門食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能,劃入國家食品藥品監(jiān)督管理總局,國家把食品安全作為重要的民生工作,擺在前所未有的高度,更體現(xiàn)了國家抓食品安全的力度和決心,我們在座的諸位肩負著全縣廣大人民群眾的飲食安全,也是責任重大、使命神圣。能否為群眾創(chuàng)造一個放心的飲食環(huán)境,既是對政府執(zhí)政能力的考驗,又是對各相關管理部門履行職責的檢驗。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要充分認識食品安全問題的嚴重性和危害性,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,積極主動地投入到食品安全集中整治行動中來;要充分認識食品安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,堅持打持久戰(zhàn),常抓不懈,為廣大人民群眾牢固筑起食品安全防線,保障群眾飲食安全。
二、突出工作重點,解決如何推進整治的問題
這次整治行動,將對我縣食品安全領域存在的突出問題進行集中整治,使全縣食品安全狀況在較短的時間內得到較大改善??偟膩碚f就是要抓好“_環(huán)節(jié)”、突出“_重點”、建全“_體系”,真正實現(xiàn)創(chuàng)建培樹一批、提升改造一批、整頓規(guī)范一批、打擊取締一批的“四個一批”目標。
第一,要抓好“_環(huán)節(jié)”。一是抓好生產加工環(huán)節(jié)。由質監(jiān)局牽頭,集中整治小企業(yè)、小作坊,堅決打擊黑窩點和使用非食品原料加工食品的行為,堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證的生產加工企業(yè)。要規(guī)范合法食品生產加工企業(yè)行為,特別是對生產加工車間衛(wèi)生環(huán)境、食品原材料采購、食品添加劑使用等進行嚴格規(guī)范。對連續(xù)兩次抽查不合格、有使用非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為的企業(yè),要堅決吊銷生產許可證,責令其限期整改。二是抓好市場流通環(huán)節(jié)。由工商局牽頭,重點要加強食品經營市場的協(xié)議準入制度、經銷商管理制度、索證索票制度、購銷臺賬制度和不合格食品退市制度建設,加大對各類食品批發(fā)市場、集貿市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管力度,下大力氣解決無證無照、超范圍經營以及經銷不合格食品等問題,保障流通領域食品安全。對無證、無照、超范圍經營食品的,要堅決予以清理取締。對流動攤點一定要研究措施、制定辦法,必要時可以請公安、城管等部門配合,在整治期間內全部清理到位。三是抓好餐飲消費環(huán)節(jié)。由食藥監(jiān)部門牽頭,重點對各酒店、飯館、烤吧、學校食堂和農村聚餐場所進行監(jiān)督檢查。對“兩證”辦理(餐飲服務許可證、健康證)不全的餐飲單位,要堅決予以取締;對食品留樣、索證索票、進購臺賬、工作制度不健全或餐飲器具消毒、防蠅、防鼠、防腐等設施不到位的,要責令限期整改;全面落實餐飲服務許可和監(jiān)督管理制度,增強餐飲服務單位自律意識,嚴格防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。要加強中小餐飲點的衛(wèi)生監(jiān)管,切實解決臟亂差的問題,改善群眾飲食消費環(huán)境(前段時間,組織相關部門到縣城內部分餐飲服務單位進行了突擊檢查,發(fā)現(xiàn)存在操作間不符合標準、環(huán)境臟亂差等諸多問題,亟需在整治期間規(guī)范、改進、提高)。學校食堂、餐飲單位使用的豬肉必須定點屠宰,提高全縣各類餐飲行業(yè)的食品安全水平。
第二,要突出“_重點”。一是突出抓好重點品種。要以消費者申訴舉報較多和與人民群眾生活密切相關的食品品種為重點,突出抓好糧、肉、蔬菜、奶制品、兒童食品、保健食品、飲料、酒類、食用油、禽蛋及其制品、水產品等品種的專項整治工作,嚴厲打擊制售注水肉、病死肉、過期霉變食品、“三無”食品、有毒有害食品等違法行為,切實解決人民群眾反映強烈的問題。二是突出管好重點領域。要把農村及城鄉(xiāng)結合部作為食品安全整治的一個重點領域來抓,把監(jiān)管工作向農村延伸,緊緊圍繞農民群眾反映強烈的問題,切實加大整頓力度,突出抓好農村以及城鄉(xiāng)結合部各類食品批發(fā)市場、集貿市場、個體商販、小作坊、小商店、小食雜店、小攤點、小餐館的監(jiān)管,狠抓重點場所和經營者的整治,嚴格規(guī)范經營行為。大力推進食品安全示范店建設工作,發(fā)揮其引導和示范帶動作用,促進農村食品經營者建立健全各項自律制度,規(guī)范經營行為。三是突出查辦重點案件。在集中整治期間,要狠抓食品生產、流通和餐飲消費違法案件的查處,特別是要公開、從重處理一批危害較大、影響較壞的重點案件,做到案情沒有查清不放過,責任人沒有依法處理不放過,防范整改措施不到位不放過。通過重點案件的查處和曝光,震懾違法犯罪分子,向群眾展示縣委、縣政府維護食品安全、嚴厲懲處違法犯罪行為的態(tài)度和決心。
第三,要健全“_體系”。一是健全日常監(jiān)管體系。要充分發(fā)揮現(xiàn)有的監(jiān)管力量,采取分片包干、網格化監(jiān)管等方式,落實各領域、各環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管責任,確保對食品市場監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū),要督促企業(yè)履行好第一責任人責任,建立嚴密的生產經營管理體系,提高生產經營產品質量保障水平。鄉(xiāng)村是日常監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),目前我們已經配備了1000多名的專兼職食品安全監(jiān)管員,這是一支重要的力量,要充分利用好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜解決好他們的待遇問題,充分調動他們的工作積極性,要將監(jiān)管重心前移,從源頭上規(guī)范,通過扎實細致的工作,將問題擋在工廠外、攔在餐桌前。二是健全檢驗檢測體系。食品檢驗檢測和風險評估能力偏低,一直是困擾我縣食品安全工作的突出問題。要整合現(xiàn)有檢驗檢測資源,建立“專業(yè)分工、各有側重、覆蓋完整、資源共享”的技術支撐平臺,加大食品安全檢驗檢測工作投入,進一步增強檢測能力。實施年度食品安全風險監(jiān)測計劃,加強監(jiān)測結果的綜合分析,進一步解決好食品抽驗、全過程追溯、風險預警與控制等問題。三是健全應急管理體系。進一步完善應急預案 和預警防范、信息報告、危害控制、調查處理、輿論引導等應急反應機制。按照屬地管理和分級負責原則,明確各方職責,定期開展應急演練,提高應急處置能力,確保一旦發(fā)生食品安全事故,能夠快速反應、處置得當,把危害控制在最低限度。
三、強化責任落實,解決怎樣保障整治的問題
食品安全集中整治是一項社會系統(tǒng)工程,要保障整治行動取得明顯成效,需要各級政府、各相關部門和社會各界的協(xié)調配合,共同努力。
第一,要落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的精神,切實把開展食品安全集中整治作為當前重要工作來抓,主要領導親自安排,分管領導具體負責,制定實施方案,明確工作內容、工作目標、工作時限、考核指標和責任人員,將工作任務分解落實到各個環(huán)節(jié)、各個階段,做到整治任務分解到位、責任落實到位;要精心組織、周密部署,集中時間、集中人力開展食品安全整治工作,確保取得明顯成效。要按照“誰主管、誰負責”的要求,各牽頭部門要按照各自的工作方案提出的具體要求,扎實抓好專項整治工作。在時間安排上,各環(huán)節(jié)的集中整治,需要哪些部門參加配合的,由牽頭部門提出來,縣食安辦負責協(xié)調。具體如何開展,檢查哪些地方,怎么檢查,都由牽頭部門負責實施。整治過程中要建立部門聯(lián)動機制,明確直接責任人和有關負責人的責任,層層抓落實(此次整治行動的成效,關鍵在我們是否有一支能打硬仗、善打硬仗的監(jiān)管隊伍。我們每一個部門都承擔著不同的監(jiān)管責任,作為一名監(jiān)管干部,要沉下身子,深入一線,盡職盡責,確保所分管的工作任務監(jiān)管到位。要正確認識和處理好管理與服務、商業(yè)利益與公眾利益、規(guī)范市場秩序與放寬經濟發(fā)展環(huán)境的關系,既不能降低監(jiān)管標準,更不能出現(xiàn)監(jiān)管部門或干部充當保護傘問題,同時也要防止個別人員借整治之名,行謀私之實,對企業(yè)或經營者進行勒拿卡要,努力樹立良好的監(jiān)管形象)。
第二,要突出主體責任。各食品生產經營單位要守法經營,強化自律意識,完善內部管理,堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產品出廠出店。目前,我縣多數(shù)食品生產經營單位是遵紀守法的,但也有少數(shù)單位,為了追求利潤,不擇手段摻雜使假。因此,我們要大力扶持守法經營的單位,掛“誠信牌”、進“紅名單”,并為其生產發(fā)展提供各種便利條件。對生產經營假冒偽劣食品、違法違規(guī)經營的企業(yè),將依法依規(guī)嚴格追究企業(yè)法人的經濟責任和法律責任,該處罰的堅決處罰,該停業(yè)的堅決停業(yè),該取締的堅決依法取締,該移交司法機關處理的堅決追究刑事責任,不管你這個企業(yè)屬不屬于招商引資項目,有怎樣的背景,有什么人說情,都將從嚴、從重、從快處理,在這個問題上,任何人、任何企業(yè)都沒有討價還價的余地,必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。(今天,我們也請來了部分食品生產經營單位代表,希望你們要從企業(yè)的健康生存與長遠發(fā)展出發(fā),誠實守信、依法經營,努力承擔應盡的義務和責任。在這里,我送大家三句話:第一句是捫心自問,做事摸摸良心。在座的各位,絕大多數(shù)是人,不論你是什么身份,每天的幾頓飯你和你的家人、朋友都得吃,而且得在吃,如果你拿食品安全不當一回事,那就是你把自己不當一回事、把你的親人朋友不當一回事!大家好好想想,如果執(zhí)法的不認真嚴格,經營的不遵紀守法,那么吃出事來,受罪的是誰?良心不安的又是誰?還不都是人?這里面就包括你的家人和朋友。第二句是三思而行,做事算算后賬。大家都在生活,都有自己的事業(yè)前途,如果因為不夠重視引發(fā)食品安全事故,不說受罪,你就算算政治帳和經濟帳,某些人奮斗了數(shù)十年,可能就會因此而前功盡棄,某些企業(yè)、門店經營了十來年,可能就會因此而破產關門,到底劃算不劃算,大家心里清楚。第三句是放眼長遠,做事掂掂輕重。大家都知道,現(xiàn)在社會正處在信息爆炸、網絡發(fā)達的時代,如果一旦發(fā)生食品安全事件,誰都藏不住、掖不住,危害將遠不在,影響也遠不止,我縣是旅游大縣,每年接待的上級領導及外地游客近百萬人,我想沒有人愿意因為這些“丑事”再次使置于網絡媒體的風口浪尖,使政府威信掃地、群眾顏面無光。所以,我們不妨將形勢看得嚴峻一些,將問題看得復雜一些,將后果看得嚴重一些,居安思危,提高警惕,認真扎實地開展食品安全自查自糾和專項整治,用實際行動換取我們大家和全縣群眾的飲食安全和幸福生活)。
第三,要強化社會責任。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮廣播、電視、網絡等各類媒體的輿論導向作用,開辟專欄,大力宣傳專項整治行動的重要意義,深刻揭露食品非法添加和濫用食品添加劑的危害,形成濃厚的輿論氛圍。要密切配合行政執(zhí)法部門、司法部門的行動,跟蹤報道典型案件,及時曝光制假售假人員、單位以及問題嚴重的攤點、市場,大力宣傳整治成效,形成聲勢浩大的輿論宣傳攻勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步完善舉報投訴制度,公布舉報電話,兌現(xiàn)舉報獎勵,動員全社會的力量參與監(jiān)督食品安全工作??h食安辦要充分發(fā)揮協(xié)調職能,加強整治工作的檢查指導,定期收集匯總各類信息。食品安全各成員單位要認真履行職責,強化日常監(jiān)管,狠抓專項整治,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,限期整改,不留死角。對工作不積極、不主動,不依法履行監(jiān)管職責,造成食品安全事故的單位和個人,要依法嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
食品安全是民生之本、安國之策、和諧之基,關注食品安全,就是關注我們的現(xiàn)在和未來。希望大家都能夠肩負起這個責任,真正為群眾負責、為自己負責、為子孫后代負責,以對黨的事業(yè)和人民群眾健康高度負責的精神,強化措施、扎實工作,真抓嚴管、務求實效,全面提升我縣食品安全工作的質量和水平,為全縣人民營造一個公平有序、安全健康的食品消費環(huán)境,為建設開放富裕、文明和諧的新做出應有的貢獻。
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