撰寫心得體會能夠更加系統(tǒng)地整理和積累自己的經(jīng)驗和知識。心得體會可以從個人經(jīng)歷、感悟和思考等角度來展開。這些總結范文來源于不同領域的學生和專家,具有一定的參考價值。
因私出國境心得體會篇一
作為一個普通的學生,我有幸在暑假期間獲準出境游覽,并且這也是我人生中第一次遠離家鄉(xiāng),踏足異國他鄉(xiāng)。這次因私出境的經(jīng)歷,讓我受益匪淺,深刻體會到了許多關于旅行的重要性以及需要注意的事項。
第二段:開展前的準備工作。
在得知出境行程之后,我開始著手做出行準備。首先,我認真查詢了目的地的相關資料,了解了當?shù)氐娘L土人情、旅行注意事項以及安全警示等信息。其次,我進行了一系列的保險和簽證辦理,確保自己出行期間能夠得到一定程度的保障。最重要的是,我還準備了個人行李,包括合適的衣物、必要的藥品等,以應對旅行過程中的各種情況。同時,我還購買了一本當?shù)氐穆眯兄改?,以便更好地了解當?shù)氐奈幕吞厣?/p>
第三段:旅行過程中的收獲與體會。
出境旅行是一次對自己的挑戰(zhàn)和審視的機會。首先,我認識到了自己在語言交流上的不足,尤其是面對外國人的時候,無法流利地用他們的語言進行溝通。這讓我深感語言能力的重要性,并且下定決心將來要提升自己的語言水平。其次,我發(fā)現(xiàn)不同國家的文化差異是如此的巨大,讓我對多元文化更加感興趣。僅僅是在這次旅行中,我就品嘗到了色香味俱佳的各國美食,感受到了獨具特色的建筑風格,還觀賞了當?shù)鬲毺氐拿耖g藝術表演。這讓我對多元文化的魅力有了更深的理解和體會。
第四段:遇到的困難與化解的辦法。
然而,旅行并不是一帆風順的,中途也遇到了一些困難。比如,在一處著名景點外,我迷路了。當時周圍的人都是當?shù)鼐用?,他們不會說英文,我也不懂他們的語言,更加嚴重的是我的手機沒有信號,無法使用地圖。面對這個突發(fā)情況,我保持冷靜,并選擇了求助,最后終于得到了一位友好的當?shù)鼐用竦膸椭业搅苏_的路徑。通過這次經(jīng)歷,我深刻體會到了團隊合作和相互幫助的重要性。
第五段:回國后的思考和總結。
回國之后,我反思了整個出境旅行的過程,并且在心得體會上有一些總結。首先,旅行較之于其他形式的休閑方式,可以更全面地了解一個國家和地區(qū)的文化特色,拓寬自己的眼界。其次,旅行是一次提升自我的機會,通過與陌生人的交流和各種新的經(jīng)歷,可以培養(yǎng)自己的獨立思考和解決問題的能力。最后,旅行是一種放松心情和疏解壓力的方式,走出舒適區(qū),感受不同的風景和文化,可以讓我們更好地放松身心,重新審視生活的價值。
總結:
因私出境旅行是一次令我難以忘懷的經(jīng)歷,這次旅行讓我學到了很多東西,并且對自己的價值觀和人生觀有了新的認識。我將珍惜這一次的體會和感受,并準備在未來的日子里,繼續(xù)走出去,探索更多未知的世界。因為在旅行中,我不僅僅是經(jīng)歷了一場風景的變化,更是經(jīng)歷了一個人生的蛻變。
因私出國境心得體會篇二
出國是每個人都想去嘗試的事情之一,它不僅可以讓我們見識到不同的文化、風俗習慣、建筑等等,更重要的是可以擴大我們的視野,從而讓我們變得更加開放、成熟。然而,因私出國則不同,它不是為了旅游或者學習,而是為了達到某些特定的目的,比如說探望親友、商務交流或者移民等等。在這個過程中,我收獲了很多,也深刻地感受到了因私出國所帶來的一些困難和挑戰(zhàn)。
第二段:前期準備
在因私出國之前,我們需要進行充分的準備和安排。首先是簽證的準備,這一步要在辦簽證前仔細了解目的地國家的簽證規(guī)定和流程,準備充分材料并盡早申請,以免耽誤行程。其次是機票和住宿的預訂,這需要提前做好功課,了解當?shù)氐膬r格和設施,以確保行程的順利和安全。此外,我們還需要對目的地國家的文化、語言、政治制度等方面進行一定的了解和學習,以免因為文化差異帶來一些不必要的困難和誤解。
第三段:文化差異
不同國家之間存在著很大的文化差異,這是因私出國所需要面對的又一個挑戰(zhàn)。比如說,西方國家注重個人獨立和自由,而東方文化更加重視家庭和社會關系,這會帶來一些交流和融入的問題。在這種情況下,我們需要盡快適應當?shù)氐奈幕土晳T,積極融入社區(qū)和群體,學習當?shù)氐恼Z言和禮儀,以便更好地與當?shù)厝私涣骱蜏贤ā?/p>
第四段:交際問題
因私出國還需要面對的一個挑戰(zhàn)就是交際問題。我們來到了一個陌生的國家,跟陌生的人打交道,需要適應不同的交際方式和習慣。在這個過程中,我們要學會尊重當?shù)厝说奈幕土晳T,避免給人帶來不必要的麻煩和困擾,同時也要注意自身的形象和言行,避免因為交流不當而導致不好的印象或者誤解。
第五段:結語
因私出國是一個充滿挑戰(zhàn)和機遇的旅程,通過它,我們可以嘗到不一樣的滋味,擴大自己的視野,豐富人生經(jīng)驗,更加了解和感受到世界的多元化和魅力。但在這個過程中也需要不斷地學習、適應和改進,提高自己的交流和溝通能力,加強自身的素質(zhì)和品德修養(yǎng),才能更好地完成因私出國的任務,實現(xiàn)自己的目標和夢想。
因私出國境心得體會篇三
作為一位年輕人,我一直夢想著能夠親身走出國門,去探索未知的世界。經(jīng)過長時間的計劃和準備,終于在去年的一個陽光明媚的早晨,我踏上了前往東南亞的飛機。在出發(fā)之前,我做了充分的準備。我聯(lián)系了旅行社訂好了機票和酒店,制定了詳細的旅行計劃,并準備了必要的旅行用品和藥物。這些準備為我的出境之旅奠定了堅實的基礎。
第二段:對于新環(huán)境的適應。
抵達目的地后,我迫不及待地開始了我的探險之旅。然而,第一次踏入一個完全陌生的國度,真的讓我有些慌亂。不同的語言、文化和飲食讓我感到有些不適應。但我并沒有被嚇倒,相反,我努力適應著新的環(huán)境。我積極學習當?shù)氐恼Z言,尊重并融入當?shù)氐奈幕?,逐漸適應了陌生的食物。通過與當?shù)厝说慕涣骱蜏贤?,我的不適感逐漸消退,開始享受這份陌生中的新奇和刺激。
第三段:面對困難的勇氣和應對策略。
在旅行過程中,難免會遇到一些困難和挑戰(zhàn)。例如,在一次偏遠山區(qū)的探險中,我迷失了方向。這時,我沒有恐慌,而是沉著冷靜地分析問題的根源,并試圖找到解決方案。我向周圍的人尋求幫助,并嘗試利用手機導航找到回家的路。經(jīng)過幾個小時的努力,我終于找到了正確的道路。這次經(jīng)歷讓我深刻地認識到,面對困難,冷靜思考并勇敢面對是解決問題的關鍵。
第四段:交流與友誼。
在國外的旅行中,我結識了許多來自不同國家的朋友。通過與他們的交流,我了解了關于他們國家的文化、歷史和生活方式,這讓我得到了一種全新的視野。我們相互分享旅行中的經(jīng)歷和體驗,相互幫助和支持。這些友誼無疑是我旅行中最寶貴的財富,讓我感受到了世界的真正多樣性和包容性。
第五段:回國的思考與總結。
隨著旅行的結束,我踏上了返回家鄉(xiāng)的航班。在回國的路上,我回想起這段旅行的點滴回憶,并思考著它給我留下的意義。這次出境旅行,不僅使我開闊了眼界,增長了見識,還提高了我的自信和適應能力。我學到了如何應對困難和挑戰(zhàn),如何與陌生人建立聯(lián)系和友誼,如何尊重和融入不同的文化。這些經(jīng)歷將對我的未來生活和工作產(chǎn)生深遠的影響。
通過這次因私出境體驗,我深刻地認識到,旅行不僅僅是看風景,更是一種對自己和世界的探索和感悟。它不僅幫助我更好地了解自己,也讓我認識了更廣闊的世界。出境旅行不僅給了我美好的回憶,更讓我變得更加成熟和自信。我相信,這次旅行是我人生中的一次重要的里程碑,它將一直伴隨在我心中,影響著我未來的選擇和方向。
總之,因私出境是一次寶貴的經(jīng)歷和機會,它讓我們能夠走出自己的舒適區(qū),面對陌生和挑戰(zhàn)。通過積極適應、勇敢面對困難、與他人交流和建立友誼,我們可以獲得寶貴的經(jīng)驗和啟示,不斷成長和提升自己。因此,盡管出境旅行可能會帶來一些不便和困擾,但只要我們勇敢地邁出第一步,去發(fā)現(xiàn)和探索,我們一定能從中獲得莫大的收獲和回報。
因私出國境心得體會篇四
隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和全球化的進程不斷加速,出國留學、旅游、創(chuàng)業(yè)、務工等因私出國形式呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢。作為一個年輕人,我也懷揣著夢想和追求,決定踏上因私出國的征程。這次出國之旅,并不是為了追求留學的學位,而是為了走出來看看這個世界,開闊一下眼界,收獲更多的人生經(jīng)歷和體驗。
第二段:出國前的準備和心態(tài)調(diào)整
離開自己的生活和家人朋友的陪伴不是一件容易的事情。為了應對這次旅程的挑戰(zhàn),我提前做好了充分的準備,包括學習目的地國家的語言,租房、簽證等方面的事宜的準備以及良好的心態(tài)。我從運動健身,看書學習,與家人朋友聊天交流等渠道,放松自己的身心,調(diào)整好出國前的心態(tài)。此外,我還主動了解當?shù)氐奈幕晳T,了解目的地的經(jīng)濟狀況和教育體系,以便更好的適應當?shù)丨h(huán)境。
第三段:出國途中的感悟和體驗
在飛行的過程中,我思考了很多,體驗了很多,對生活有了更多的思考和認識。飛行途中,映入眼簾的是云海和藍天,我感慨這個世界的美麗,人類的創(chuàng)造力是無窮無盡的。而到達目的地的后,在接下來的生活中,我通過當?shù)氐穆糜?,安排自己的生活和工作,在與當?shù)厝说慕涣髦?,更深入的了解并熟悉當?shù)氐奈幕土晳T,也更加理解當?shù)厝丝谥械男睦锉尘昂臀幕?。同時,我認識到不同文化之間的融合和交流,對于促進世界和平和人類整體發(fā)展的重要性。
第四段:在國外的遇到的困難和問題
在國外,不可能一帆風順。我也遇到了不少問題,例如溝通障礙、生活費用等。但是,我沒有放棄,而是通過對當?shù)氐纳钊肓私夂头e極的溝通交流,在與當?shù)厝嗣竦呐浜舷略絹碓胶玫倪m應當?shù)氐纳?。這段經(jīng)歷也讓我學習了堅持和不畏困難的勇氣和決心。
第五段:回國的感受與總結
時光匆匆,回想起因私出國的這段旅程,有太多的感慨與收獲。從未離家遠行的我,踏上了一場不可回頭的旅程,親身體驗了國外的文 化和生活,自己也由懵懂的孩子變成了更成 熟的成年人。出國留學不論是基于何種目的,都會給我們帶來一些讓人喜悅的事情和不愉快的經(jīng)歷。但是,所有的經(jīng)歷都是學習和成長的機會,讓我們更好地認識自己,開拓自己的視野,擁有更廣闊的空間和未來的選擇。總之,如今回到祖國的土地上,我更加深刻認識到,人生中所要經(jīng)歷的旅程太多了,我們所要做的就是遵循自己的內(nèi)心,去探索屬于自己的人生之路,去上一場屬于自己的未知的旅程。
因私出國境心得體會篇五
留學是很多年輕人的夢想,而我也不例外。從高中開始,我就對留學抱有濃厚的興趣和向往,因此在大學畢業(yè)后,我毫不猶豫地選擇了出國留學。在決定出境留學之前,我進行了充分的準備。首先,我研究了各個國家的教育體制和留學政策,最終選擇了一個符合我的專業(yè)發(fā)展和個人興趣的國家。其次,我備考了托福和雅思考試,并在考試中取得了不錯的成績。最后,我還辦理了簽證、預訂了機票和尋找了住宿地點。經(jīng)過一番周密的準備,我準備心情滿滿地迎接即將到來的留學生活。
第二段:適應新的環(huán)境和生活方式。
抵達目的地后,我迅速迎接了全新的環(huán)境和生活方式。首先,我租下了一個寄宿家庭,在這里我不僅可以領略當?shù)氐娘L土人情,還可以提高自己的語言水平。其次,我參加了學校組織的迎新活動,認識了來自世界各地的留學生,他們成為了我在異國他鄉(xiāng)的好朋友。此外,我還積極融入學校和社區(qū)的活動,擴大自己的社交圈子。逐漸地,我適應了新的環(huán)境和生活方式,開始享受留學生活帶來的各種新鮮和挑戰(zhàn)。
第三段:面臨的困難和挑戰(zhàn)。
留學生活并不總是一帆風順的。在適應新的環(huán)境過程中,我面臨了許多困難和挑戰(zhàn)。首先,語言是最大的障礙之一。盡管我在出國前已經(jīng)通過語言考試,但在實際交流中仍然感到困難。我努力提高自己的語言能力,多與當?shù)厝私涣?,逐漸克服了這個困難。其次,文化差異也是一個挑戰(zhàn)。習慣了中國文化的我,在面對西方文化時常常感到不適應。然而,我從中學到了尊重和欣賞不同文化的重要性,逐漸適應了這種文化差異。面對困難和挑戰(zhàn),我保持積極樂觀的心態(tài),堅持不懈地努力,最終成功地克服了困難。
第四段:收獲和成長。
在出境留學的過程中,我不僅學到了專業(yè)知識,還收獲了更多寶貴的東西。首先,我的語言能力得到了極大的提高。和來自不同國家的同學相處,我不僅在學習英語,還學到了其他語言的基本表達和禮儀。其次,我鍛煉了獨立生活的能力。遠離家鄉(xiāng)和家人,我學會了自己照顧自己,解決問題和應對各種困難。此外,我還拓展了自己的國際視野和跨文化交流能力。在與來自不同文化背景的人交往中,我了解了他們的價值觀和習俗,培養(yǎng)了寬容和理解的心態(tài)。通過這些寶貴的經(jīng)歷,我不僅在學業(yè)上取得了進步,還成長為一個更加成熟和自信的個體。
第五段:回國后的思考與展望。
留學生活雖然美好,但終究只是我的人生的一部分。在完成學業(yè)后,我將帶著寶貴的經(jīng)驗和收獲回到祖國。在回國后,我將把所學到的知識和經(jīng)驗應用到實踐中,為國家的發(fā)展做出自己的貢獻。此外,我還希望能繼續(xù)與國際學生保持聯(lián)系,并分享我的留學心得和經(jīng)歷。我相信,經(jīng)歷過出國留學的我將能夠更好地適應社會和工作環(huán)境,成為一個有競爭力、富有國際視野的人才。
總結:
因私出境留學是一個充滿挑戰(zhàn)和機遇的過程。在適應新的環(huán)境和生活方式中,我們既會面臨困難,也會收獲成長。通過克服困難,我們可以提高語言能力、培養(yǎng)獨立生活能力,拓展國際視野,并成為更加自信和成熟的個體。在回國之后,我們將把所學到的知識和經(jīng)驗應用到實踐中,為國家的發(fā)展做出貢獻。留學的意義不僅在于所學到的知識,更在于對自我的挑戰(zhàn)和成長。讓我們一同努力,開啟充滿希望和機遇的留學之旅。
因私出國境心得體會篇六
第一段:出國前的期待和準備(200字)
出國境是每個人夢寐以求的經(jīng)歷之一。他不僅能夠開闊我們的眼界,增長我們的見識,更能夠幫助我們學習和成長。我從小就對出國有著濃厚的興趣,因此當我有機會踏上這片陌生的土地時,內(nèi)心充滿了期待和激動。為了確保一切順利,我在出國前積極準備,包括提前了解目的地國家的文化習俗和風土人情。
第二段:適應新環(huán)境的挑戰(zhàn)與成長(200字)
到達國外后,我很快發(fā)現(xiàn)適應新環(huán)境并不容易。語言、文化、飲食習慣以及生活方式等方方面面都與家鄉(xiāng)完全不同,這給我?guī)砹艘幌盗刑魬?zhàn)。但是,正是這些挑戰(zhàn)讓我變得更加堅韌和適應性。我開始主動學習當?shù)氐恼Z言,并努力了解和尊重當?shù)氐奈幕?。我也與當?shù)厝私涣鳎Y識了許多新朋友,這不僅幫助我更好地融入當?shù)厣鐣€讓我對人際關系有了更深入的理解。
第三段:拓寬視野與培養(yǎng)獨立意識(200字)
出國境的經(jīng)歷讓我有機會接觸到不同的文化、思維方式和生活方式,這對于一個陷入固定思維模式的人來說是一次巨大的啟示。我發(fā)現(xiàn),世界上有各種各樣的思維模式和生活方式,每一種都有其合理性和獨特之處。與此同時,我還學會了更加獨立和自主地處理問題。在面對困難時,我通過自己的努力和嘗試,學會了解決問題,這鍛煉了我的獨立思考和解決問題的能力。
第四段:面對困難和挫折的堅持與勇氣(200字)
在出國生活中,我也遇到了許多困難和挫折。和家人朋友分隔兩地,語言障礙,學業(yè)壓力等都常??简炛业囊庵竞陀職狻H欢?,正是這些挑戰(zhàn)和困難使我更加堅定地面對困難和挫折。我學會了不氣餒和放棄,而是積極思考解決問題的方法,尋求幫助,提高個人能力。每一次的挫折都讓我成長,并讓我更加珍惜所有的機會和成就。
第五段:回國后的反思與展望(200字)
通過出國境的經(jīng)歷,我不僅在語言、文化、思維方面得到了成長,更鍛煉了自己的獨立性、適應性和解決問題的能力?;貒螅疑钌畹胤此剂俗约旱某砷L和未來的方向。我意識到,雖然我現(xiàn)在返回了我的故鄉(xiāng),但我經(jīng)歷的一切都讓我對世界充滿了興趣與熱愛。我希望將來能繼續(xù)拓寬自己的眼界,為社會的發(fā)展做出一定的貢獻。同時,我也深深明白,只有不斷努力,學習和成長,才能更好地適應未來可能面臨的挑戰(zhàn)。
因私出國境心得體會篇七
個人出境人數(shù)是指為個人或家庭目的出境的人數(shù),而非為政府、組織、企業(yè)和單位的事務出境的人數(shù)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據(jù)市委組織部《關于開展因私出國(境)管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計局的要求,我院開展了因私出國(境)管理工作的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
根據(jù)市衛(wèi)計局《關于重申嚴格規(guī)范出國(境)管理工作的通知》文件精神,我單位對列為備案登記人員(單位正、副職領導和全體財務科人員)進行了全面的梳理,對登記備案人員信息進行增加、撤銷和修改,逐一核對并重新登記造冊,指定專人對備案登記人員信息進行跟蹤管理,出現(xiàn)新增、撤銷及變更備案的人員信息,根據(jù)實際情況填寫備案情況表,并在10個工作日內(nèi)報局人事科,并將出國(境)證件交由市衛(wèi)計局保管。
根據(jù)上級文件要求,我院制定了相關的出國(境)管理制度,按照規(guī)定,做到應備案的及時在市公安局出入境管理部門備案,應交因私出國(境)證件的及時交由相關部門保管;
做到及時督促領導干部按規(guī)定期限,將所持因私出國(境)證件交由市衛(wèi)計局人事科部門集中保管;
建立因私出國(境)證件管理臺帳,并在市衛(wèi)計局督查后按照提出的問題及時進行整改,完善出入境證件管理臺帳。
單位人事部門對登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進行全面核查,重點核查7類問題:(一)違規(guī)辦理因私出國(境)證件的;
(二)違規(guī)持有因私出國(境)證件的;
(三)瞞報持有因私出國(境)證件的;
(四)未經(jīng)組織批準擅自因私出國(境)的;
(五)未按審批要求擅自變更因私出國(境)行程、日期等的;
(六)瞞報因私出國(境)情況的;
(七)審批因私出國(境)事項把關不嚴的。核查結果:沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。今后建立定期或不定期核查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。建立監(jiān)督機制,堅決防范違規(guī)違紀因私出國(境)行為的發(fā)生。
通過核對因私出國(境)證件管理臺帳與公安機關的查詢結果對比,本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況一致,沒發(fā)現(xiàn)特殊情況。
近期,縣委組織部通過個人申報、單位自查、組織督查等形式,對全縣黨政機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)公職人員持有因私出國護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證情況開展專項排查,全面加強了公職人員因私出國(境)證照管理。
此次排查分為單位自查、公安核實和檢查整改三個環(huán)節(jié)。排查期間,按照全員備案、分級管理,全員承諾、不留盲區(qū)原則,要求所有公職人員如實報告和及時上交因私出國(境)證照,并填寫個人承諾書,完善登記備案人員信息庫,對照檢查內(nèi)容進行全面自查。
8月中旬,縣委組織部將聯(lián)合紀檢、公安等部門,對各單位因私出國(境)管理工作情況進行抽查。根據(jù)檢查情況,對各單位和公職人員存在違反因私出國(境)管理有關規(guī)定的行為,進行嚴肅處理;有隱瞞不報、弄虛作假的,從重處理;對在專項檢查和日常工作中不負責任、失職瀆職造成嚴重后果的,嚴肅追究單位和相關人員的責任。
據(jù)了解,此次專項排查,在建立健全了紀檢、組織、公安等相關部門聯(lián)動機制和聯(lián)席會議制度以及嚴格落實證照使用后歸還承諾制度和提醒制度等基礎上,還將推行科級干部出國境證照全程交管、新提拔人員考察期上交證照和聯(lián)席成員單位經(jīng)常性檢查制度,全面提升公職人員因私出國(境)證照管理科學化、規(guī)范化水平。
根據(jù)縣委組織部《關于開展干部因私出國(境)專項檢查的通知》要求,為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,扎實做好中央巡視反饋意見整改落實工作,為進一步加強領導干部因私出國(境)的監(jiān)督管理工作,堅持從嚴管理干部,開發(fā)區(qū)對領導干部因私出國(境)管理工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:一、領會精神,加強學習收到通知后,開發(fā)區(qū)組宣辦及時組織干部學習領導干部出國(境)管理有關政策法規(guī)和《領導干部因私出國(境)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),充分領會文件精神,明確規(guī)定,增強紀律觀念,自覺按制度辦事。
開發(fā)區(qū)嚴格執(zhí)行領導干部出國(境)管理工作的有關規(guī)定,嚴格進行登記備案工作。其中科級以上領導干部辦理因私證照的申請、審批、領用、登記事項由科級干部提出申請,按照規(guī)定程序向縣委組織部進行報備。進一步完善了領導干部出國(境)情況報告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,明確黨委書記親自抓,組宣辦具體抓,切實做到有規(guī)可依、有章可循、有人負責。
為認真做好領導干部因私出國(境)管理自查自糾工作,開發(fā)區(qū)領導高度重視,迅速成立了自查小組。按照《通知》要求,按照管理權限對開發(fā)區(qū)應報備登記人員進行了自查,自查發(fā)現(xiàn),開發(fā)區(qū)2016年向公安局出入境部門報備了國家工作人員,凡是辦理護照、港澳通行證等出國(境)具體事項,報備人員都需填寫相應表格,由開發(fā)區(qū)黨委書記簽字加蓋單位公章尚可辦理。2017年根據(jù)開發(fā)區(qū)人員變化情況,對登記的國家工作人員進行了信息更新。開發(fā)區(qū)在領導干部出國(境)管理工作中,切實際做到了備案范圍內(nèi)人員應備盡備,且及時更新了人員信息。下一步開發(fā)區(qū)將繼續(xù)嚴把干部出國(境)報備工作,切實加強領導干部管理。
國家工作人員因公和因私出國(境)管理工作制度
第一條
為了進一步加強對全縣國家工作人員因公和因私出國(境)活動的管理,根據(jù)上級有關文件精神,結合我縣的實際情況,特制定如下意見。
第二條
本制度中所稱的國家工作人員,是指公務員、參照公務員法管理單位中的具有公務員身份的人員,國有公司、企事業(yè)單位中從事公務的人員。
第三條
因公出國(境)的內(nèi)容
(一)因公出國(境)的范圍和條件
1、因公出國(境)是指黨政機關、人民團體和企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織(含非公有制經(jīng)濟企業(yè))等因公務對外交往的需要,派遣團組和人員出國(境)[以下簡稱因公出國(境)]。
2、因公出國境必須按照規(guī)定的程序和要求辦理因公出國(境)任務審批手續(xù),并按有關的規(guī)定辦理護照、因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證[以下簡稱出國(境)證件]以及相應的簽證。不準異地辦理護照,不準通過因私渠道出國(境)從事公務活動。
3、因公出國(境)人員的各類申請歸口縣政府外事辦公室管理。各組團參團單位申報出國(境),應經(jīng)過集體討論,各單位的主要領導為第一責任人,出訪請示件原則上需單位主要負責人簽發(fā),有關負責人不得簽發(fā)有本人參加的出訪請示件。各組團參團單位一般應在2個月前就組團或參團事由提出申請,報請縣委、縣政府批準,不得擅自報名,否則組織、外事部門將不予辦理相關手續(xù)。
4、因公出國(境)必須有明確的公務目的和實質(zhì)性內(nèi)容。派遣團組要堅持“少、小、精”的原則,嚴格把握組派出國團組和選派出國人員,組團人數(shù)一般控制在6人以內(nèi),原則上不超過10人。嚴禁以各種名義照顧與公務活動無關的人員出國(境)。從事政府管理和有特殊工作需要的黨政干部出國培訓,由組織、人事部門按有關規(guī)定組織。
5、除參與省、市黨委政府統(tǒng)一組織的出國(境)活動外,國家工作人員因公出國(境)屆內(nèi)(或5年內(nèi))原則上不得超過2次。除特殊情況,間隔時間須2年。每次出訪一般不超過2個國家(地區(qū)),應視工作需要盡量壓縮在外停留時間。出訪1國的,最長不超過7天;出訪2國的,不超過10天;出訪3國以上的,不超過12天(以上天數(shù)均含旅途時間)。任何人不得以任何理由擅自增加出訪國家和延長在外停留時間。
6、對一些隸屬或掛靠在黨政機關的學會、協(xié)會、中心等單位組織的以營利創(chuàng)收為目的,無實質(zhì)內(nèi)容的跨地區(qū)跨部門團組,一般不予批準。
7、對上級行政主管部門因公出訪團組中我縣有出訪任務的,原則上安排業(yè)務對口部門的主要負責人參加。對副科級以下(含)干部原則上不予安排因公出國(境)。
8、已離退休人員原則上不再派遣因公出國(境)執(zhí)行公務。
9、因公出國(境)人員回國后必須向本單位領導班子和上級主管領導匯報,并在10日內(nèi)將《因公出國(境)情況報告登記表》向縣委組織部、縣外事辦、市國家安全局報告出國(境)情況。
(二)因公出國(境)審批程序
1、因公出國(境)由主辦單位提出申請,請示件送縣政府外事辦公室受理,填好出訪人員基本情況表,并履行以下程序。
(1)下列人員因公出國(境)經(jīng)縣外事辦審核后,由分管領導、組織部長、縣長、縣委書記審批。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負責人,縣直屬機構主要負責人、辦事機構主要負責人,縣委辦公室副主任、縣府辦公室副主任、縣紀委副書記、縣委組織部副部長、縣委宣傳部副部長、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣政法委主持工作的副書記、縣委黨校常務副校長,縣人大常委會辦公室主任、縣政協(xié)秘書長,民主黨派、人民團體及其他縣屬的社會團體主要負責人,各事業(yè)單位的主要負責人。
(2)其他國家工作人員,新經(jīng)濟組織(含非公有制經(jīng)濟企業(yè)等)的因公出國(境)人員,經(jīng)縣外事辦審核后,由分管領導、縣長審批。
2、因公出國(境)人員所在單位在《出國(赴港澳)任務批件》或《出國(赴港澳)任務確認件》下達后(其中,因公赴臺人員所在單位在任務立項、下發(fā)立項批復文件后或任務批件下達后),將有關材料報縣委組織部審查審批(請示件抄送縣紀委備案)。報送的主要材料:
(1)單位黨委出具的請示文件一式兩份。必須寫明任務情況,出國(境)人員基本情況和主要政治表現(xiàn)、單位初審意見、上次出國(境)時間、國家(地區(qū))、在外天數(shù)等情況。新經(jīng)濟組織人員主管部門出請示文件(其中,非公有制經(jīng)濟企業(yè)可由企業(yè)注冊地工商聯(lián)辦理報批手續(xù)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)可由開發(fā)區(qū)管委會辦理報批手續(xù))。
(2)《因公出國(境)人員審查表》或《赴臺人員審查表》一式三份,由單位黨委(黨組)簽署意見并加蓋公章,有主管部門的還須主管部門黨委(黨組)簽署意見并加蓋公章。
(3)《出國(赴港澳)任務批件》、《出國(赴港澳)任務確認件》一份(復印件)或含赴臺人員名單的因公赴臺任務文件一份(復印件)。
(4)其他有關材料。新經(jīng)濟組織(非公有制經(jīng)濟企業(yè))人員需提供:居住地派出所無違法亂紀證明、開戶銀行無不良貸款證明、稅務機關按時納稅證明、工商部門營業(yè)執(zhí)照復印件等。因公赴臺人員需提供臺方邀請函等。
3、縣委組織部對申報的因公出國(境)材料進行審理查核,必要時作進一步調(diào)查。(1)對符合條件人員,辦理《因公出國及赴港澳人員審查批件》(含《批準出國(境)人員名單》),審查批件有效期為三年。同時領取《因公出國(境)情況報告登記表》。在有效期內(nèi),發(fā)現(xiàn)出國(境)人員有問題時,其所在單位應及時報告組織部門,撤銷其審查批件。對因公赴臺人員在《赴臺人員審查表》上簽署意見并加蓋公章,不出具審查批件。同時領取《因公赴臺人員情況匯報表》。
(2)在審查批件有效期內(nèi)再次出國(境)的,因公出國(境)人員所在單位在任務審批部門出具任務批件、任務確認件后,為再次出國人員填寫《因公出國(境)人員備案表》一式四份,加蓋單位黨委(黨組)公章和相關的報批材料一起報縣委組織部備案。
(3)審查批件有效期內(nèi)調(diào)動工作的、有效期滿后再次出國(境)和再次因公赴臺的人員需重新辦理審查審批手續(xù)。
4、因公出國(境)請示經(jīng)批準后,憑《因公出國及赴港澳人員審查批件》到僑臺、外事部門辦理因公出國(境)手續(xù)。并根據(jù)浙委辦〔2009〕14號等文件的規(guī)定,加強因公出國(境)人員的行前教育。因公赴臺請示經(jīng)批準并經(jīng)國臺辦審批后,憑《赴臺人員審查表》及有關材料到僑臺、外事部門和戶籍所在地公安機關辦理赴臺手續(xù)。
(三)因公出國(境)人員要在出國(境)前,按干部請假審批權限辦理書面請假手續(xù)。
第四條因私出國(境)的內(nèi)容
(一)因私出國(境)的范圍和條件
1、因私出國(境)是指探親、求學、旅游等個人原因自費出國(境)。
2、因私出國(境)探親,探望對象主要是在國(境)外定居、留學或工作的配偶和子女、父母等直系親屬。探望配偶4年以上(含4年)一次,給假半年,不足4年的,每年給假1個月;未婚人員探望父母4年以上(含4年)一次,給假4個月;3年一次的,給假70天;1年或2年一次的,按國內(nèi)探親假給假;已婚人員探望父母4年一次,假期40天,不予累計。
3、因私出國(境)旅游,必須遵守有關規(guī)定,不準為企業(yè)和個人辦理經(jīng)營業(yè)務,不準接受外商或駐國(境)外中資機構(企業(yè))的資助,不準在任何單位報銷旅游費用。在職國家工作人員因私出國(境)旅游,一般不予審批。
4、因私出國(境)參加學歷教育和學習,必須按規(guī)定經(jīng)過組織批準。未經(jīng)批準的,不予辦理出國(境)審批手續(xù)。
5、國家工作人員因私出國(境)返回后,應在10天內(nèi)填寫《因私出國(境)情況報告登記表》,按審批權限向縣委組織部、縣人事勞動社會保障局以及所在單位黨委(黨組)書面報告出國(境)的有關情況。
(二)因私出國(境)審批程序
1、國家工作人員申請辦理因私出國(境)護照時,必須填寫《國家工作人員因私出國(境)申請表》,經(jīng)所在單位黨委(黨組)審核同意,按干部管理權限,政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審批,縣管干部、政府部門之外的其它單位國家工作人員由縣委組織部審批,再到公安部門辦理出國(境)證件手續(xù)。
2、國家工作人員在取得因私出國(境)證件后,因私申請出國(境)的,必須先由本人向所在單位黨委(黨組)提出書面申請,所在單位黨委(黨組)同意后,按干部管理權限,政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審查審批,縣管干部、政府部門之外的其他單位國家工作人員由縣委組織部審查審批。報送縣委組織部、縣人事勞動社會保障局的主要材料:
(1)單位黨委(黨組)請示文件一式兩份。必須寫明前往的國家或地區(qū)、出國(境)的時間和期限、事由、費用自理情況、單位黨委(黨組)的意見等。(2)《國家工作人員因私出國(境)審查審批表》一式三份,由所在單位黨委(黨組)填寫,單位黨委(黨組)簽署意見并加蓋公章,縣管干部要報紀委征求意見,有主管部門的還須主管部門簽署意見并加蓋公章。
(3)其他有關材料。涉及關系說明、邀請信函、出入境證件使用情況等。需保留黨籍的,應同時報送已經(jīng)辦理保留黨籍手續(xù)的有關材料。
表》。在出入境證件有效期內(nèi)再次申請因私出國(境)或申請補發(fā)因私出國(境)證件的,應重新辦理審查審批手續(xù)。
(三)國家工作人員因私出國(境)要在辦理審批手續(xù)前,按干部請假審批權限辦理書面請假手續(xù)。
第五條因公和因私出國(境)證件管理
1、因公和因私出國(境)人員回國(境)后,須在10天內(nèi)將出國(境)證件(包括中華人民共和國因公和因私護照、中華人民共和國往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證)交指定單位統(tǒng)一保管。因公出國(境)人員的因公出國(境)證件交縣政府外事辦公室送市外事辦公室統(tǒng)一保管;因私出國(境)的縣管干部,出國(境)證件交縣委組織部統(tǒng)一保管;其他國家工作人員出國(境)證件交所在單位黨委(黨組)統(tǒng)一保管。因故未按時出國(境)的,應在審批部門批準后三個月內(nèi),及時上交已申領的出國(境)證件。
2、再次出國(境)的,憑請假手續(xù)和《國家工作人員因公或因私出國(境)審查審批表》到出國(境)證件管理部門領取證件,重新辦理因公因私出國(境)審查審批手續(xù)。
3、國家工作人員不得以任何理由私自辦理外國長期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門的永久性居民身份證。出國(境)和在國(境)外期間,要持符合其在外身份的護照或通行證。不得同時持用因公和因私兩種出國(境)證件。
4、國家工作人員的配偶或子女,辦理出國定居或辦理了外國長期居留證、前往港澳臺通行證、香港和澳門的永久性居民身份證,要及時將其作為個人重大事項分別向紀委、組織部門報告。
第六條
有關紀律要求
各單位黨組織要進一步增強政治責任感,認真做好出國(境)管理工作。紀檢、組織、公安、人事、外事等部門要認真做好審查審批工作,每半年要檢查通報一次國家工作人員因公和因私出國(境)情況。
嚴肅查處因公和因私出國(境)中的各種違紀違法行為。國家工作人員未經(jīng)組織批準或弄虛作假申請辦理因公和因私出國(境)手續(xù)的,未按規(guī)定上交因公和因私出國(境)證件和書面報告的,將視情況停辦該單位的因公和因私出國(境)申請。對因公和因私出國(境)的國家工作人員無故延遲在外停留時間按曠工處理,時間超過15天參照《國家公務員法》規(guī)定給予辭退,超假半年以上的,按自動離職處理。凡出現(xiàn)曠工現(xiàn)象的,單位主要領導要及時按干部管理權限報告縣委組織部和縣人事勞動社會保障局,知情不報或隱瞞曠工現(xiàn)象的,一經(jīng)查實,要追究主要領導責任。對在國(境)外期間有危害國家安全行為和其他違反紀律行為的,將給予嚴肅批評、教育、誡勉和通報批評,情節(jié)嚴重的,給予組織處理或紀律處分;對觸犯刑律的,要移送司法機關依法追究刑事責任。對不認真履行職責,審查把關不嚴,并造成嚴重后果的,按照有關規(guī)定追究單位黨委(黨組)主要負責人和有關責任人的責任。
第七條
本制度由中共青田縣委組織部解釋。
第八條
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。凡過去與本意見不一致的條文,以本意見和上級最新有關文件為準。
根據(jù)中共**市委組織部、**市公安局《轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省公安廳〈關于進一步做好違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項治理工作的通知〉的通知》要求,我局結合實際,開展了違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項治理工作,現(xiàn)將情況報告如下:
嚴格按照登記備案人員范圍,按照干部管理權限,對科級以上領導干部上報有關部門。同時,對干部個人信息報備工作進行一次梳理和完善,目前,我局機關共有16名登記備案人員。
1、根據(jù)要求向市公安局出入境管理支隊提交登記備案人員名單,并查詢登記備案人員持有因私出國(境)證件情況,根據(jù)查詢結果,對本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進行認真仔細核查,現(xiàn)登記備案人員共有5人持有因私出國(境)證件,其中2人持有出國護照,2人持有大陸居民往來臺灣通行證,1人持有大陸居民往來港澳通行證,登記備案人員持有因私出國(境)證件按規(guī)定時間統(tǒng)一交主管局專人保管。
2、根據(jù)市公安局出入境管理支隊提供的因私出國(境)記錄和本單位備案人員因私出國(境)審批情況進行核對,無未經(jīng)批準擅自因私出國(境)情況。
3、經(jīng)認真梳理核查,我局不存在違規(guī)辦理因私出國(境)證件、違規(guī)持有因私出國(境)證件、瞞報持有因私出國(境)證件、未經(jīng)批準擅自因私出國(境)、未按審批要求因私出國(境)、瞞報因私出國(境)和審批因私出國(境)事項把關不嚴等情況。
根據(jù)市委組織部《關于開展因私出國(境)管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計局的要求,我院開展了因私出國(境)管理工作的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
根據(jù)市衛(wèi)計局《關于重申嚴格規(guī)范出國(境)管理工作的通知》文件精神,我單位對列為備案登記人員(單位正、副職領導和全體財務科人員)進行了全面的梳理,對登記備案人員信息進行增加、撤銷和修改,逐一核對并重新登記造冊,指定專人對備案登記人員信息進行跟蹤管理,出現(xiàn)新增、撤銷及變更備案的人員信息,根據(jù)實際情況填寫備案情況表,并在10個工作日內(nèi)報局人事科,并將出國(境)證件交由市衛(wèi)計局保管。
根據(jù)上級文件要求,我院制定了相關的出國(境)管理制度,按照規(guī)定,做到應備案的及時在市公安局出入境管理部門備案,應交因私出國(境)證件的及時交由相關部門保管;做到及時督促領導干部按規(guī)定期限,將所持因私出國(境)證件交由市衛(wèi)計局人事科部門集中保管;建立因私出國(境)證件管理臺帳,并在市衛(wèi)計局督查后按照提出的問題及時進行整改,完善出入境證件管理臺帳。
單位人事部門對登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進行全面核查,重點核查7類問題:(一)違規(guī)辦理因私出國(境)證件的;(二)違規(guī)持有因私出國(境)證件的;(三)瞞報持有因私出國(境)證件的;(四)未經(jīng)組織批準擅自因私出國(境)的;(五)未按審批要求擅自變更因私出國(境)行程、日期等的;(六)瞞報因私出國(境)情況的;(七)審批因私出國(境)事項把關不嚴的。核查結果:沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。今后建立定期或不定期核查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。建立監(jiān)督機制,堅決防范違規(guī)違紀因私出國(境)行為的發(fā)生。
通過核對因私出國(境)證件管理臺帳與公安機關的查詢結果對比,本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況一致,沒發(fā)現(xiàn)特殊情況。
市委組織部相關工作安排下達以后,我區(qū)及時研究制定自查工作方案,明確相關部門職責任務,迅速開展實施,要求各單位填寫報送各級在職、退休干部因私出國(境)情況及出國境證件持有情況統(tǒng)計表,并要求沒有私自持有因私出國(境)證件的單位實行“零報告”制度。通過自我申報與全面摸底相結合,對全區(qū)各單位國家工作人員因私出國(境)管理工作開展全面自查。
2
貫徹落實長效管理
自2016年市委組織部相關規(guī)定下達以來,我區(qū)建立健全了出國(境)個人信息備案制度、出國(境)證照統(tǒng)一保管制度和出國(境)證照使用、管理制度,明確了領導干部出國(境)審查審批權限、程序和規(guī)定,同時配備專人專項負責國家工作人員因私出國(境)情況登記、信息審查、信息備案工作,進一步完善了工作機制,落實了工作要求。
3
嚴格把關登記備案
我區(qū)根據(jù)干部管理權限,將登記備案檢查工作納入常態(tài)化管理,對全區(qū)處級以上領導干部及需登記備案重要崗位人員因私出國(境)情況和出入(境)證照管理情況開展常態(tài)化檢查,對新增符合登記備案規(guī)定的人員及時予以登記備案,從所在單位、現(xiàn)任職務、身份證號碼、登記備案情況、因私持有證照情況、證照集中保管情況和因私出入境情況等多個方面對相關人員信息進行登記備案,對工作單位、現(xiàn)任職務、主管部門等發(fā)生變化的人員及時變更登記備案信息,同時按規(guī)定與公安機關出入境管理部門對接我區(qū)因私出國(境)情況,嚴格履行審批、備案程序,保障我區(qū)因私出國(境)相關信息登記備案更細致、更全面。
4
牢固機制強化監(jiān)管
我區(qū)建立領導包抓、專人負責的工作體系,嚴格規(guī)范證件收錄、證件保管、信息錄入更新等工作,形成事前審批、事中跟蹤、事后追繳的工作格局,建立國家工作人員因私出國(境)相關信息資料庫,形成了工作臺賬,并及時對征求意見表、備案表、審批表等各類表格進行了歸納整理,開展了違規(guī)持有因私出國(境)證件專項排查工作,對違規(guī)持有證件的人員采取批評教育、誡勉談話等處理方式。通過多方面嚴格管理,我區(qū)國家工作人員因私出國(境)管理工作機制得到進一步完善。
根據(jù)縣委《關于進一步加強領導干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20xx〕49號)的文件精神,為全面開展全鄉(xiāng)科級干部個人持有護照、往來港澳通行*以及大陸居民往來*通行*清查工作,鄉(xiāng)委高度重視,制定專人負責,全面清理,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
上安鄉(xiāng)科級干部中,現(xiàn)在職的鄉(xiāng)科級干部共11名,其中鄉(xiāng)科級正職干部3名(含1名主任科員),鄉(xiāng)科級副職干部8名(含1名紀委專職副書記、監(jiān)察室主任);已退休科級干部4名,其中科級正職退休干部2名,科級副職退休干部2名;無離休科級干部。
為提高我鄉(xiāng)科級干部對出國(境)管理監(jiān)督工作的認識,鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*高度重視,召開領導班子擴大會議,組織在職科級干部傳達縣委《關于進一步加強領導干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20xx〕49號)文件精神,認真學習《瓊中黎族苗族自治縣領導干部出國(境)審批管理暫行辦法》(x中發(fā)〔20xx〕22號)文件,使全體科級干部明確和掌握出國(境)的申請事項和審批程序,進一步規(guī)范領導干部的出國(境)行為。
經(jīng)過全面深入調(diào)查了解,全鄉(xiāng)現(xiàn)任職和已退休的15名科級干部均沒有持有個人護照、往來港澳通行*、大陸居民往來*通行*等出國(境)*件。
退休科級干部的流動*較大,個人信息管理難度大,信息變更時更新不及時,掌握不準確。
鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,提高認識,切實做好我鄉(xiāng)科級干部出國(境)*件的信息實時采集登記工作,并及時報送至相關部門備案,實行動態(tài)跟蹤管理,確??萍壐刹總€人出國(境)信息的完整*和真實*。
根據(jù)市委組織部《關于開展因私出國(境)管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計局的要求,我院開展了因私出國(境)管理工作的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
根據(jù)市衛(wèi)計局《關于重申嚴格規(guī)范出國(境)管理工作的通知》文件精神,我單位對列為備案登記人員(單位正、副職領導和全體財務科人員)進行了全面的梳理,對登記備案人員信息進行增加、撤銷和修改,逐一核對并重新登記造冊,指定專人對備案登記人員信息進行跟蹤管理,出現(xiàn)新增、撤銷及變更備案的人員信息,根據(jù)實際情況填寫備案情況表,并在10個工作日內(nèi)報局人事科,并將出國(境)證件交由市衛(wèi)計局保管。
根據(jù)上級文件要求,我院制定了相關的出國(境)管理制度,按照規(guī)定,做到應備案的及時在市公安局出入境管理部門備案,應交因私出國(境)證件的及時交由相關部門保管;做到及時督促領導干部按規(guī)定期限,將所持因私出國(境)證件交由市衛(wèi)計局人事科部門集中保管;建立因私出國(境)證件管理臺帳,并在市衛(wèi)計局督查后按照提出的問題及時進行整改,完善出入境證件管理臺帳。
單位人事部門對登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進行全面核查,重點核查7類問題:(一)違規(guī)辦理因私出國(境)證件的;(二)違規(guī)持有因私出國(境)證件的;(三)瞞報持有因私出國(境)證件的;(四)未經(jīng)組織批準擅自因私出國(境)的;(五)未按審批要求擅自變更因私出國(境)行程、日期等的;(六)瞞報因私出國(境)情況的;(七)審批因私出國(境)事項把關不嚴的。核查結果:沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。今后建立定期或不定期核查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。建立監(jiān)督機制,堅決防范違規(guī)違紀因私出國(境)行為的發(fā)生。
通過核對因私出國(境)證件管理臺帳與公安機關的查詢結果對比,本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況一致,沒發(fā)現(xiàn)特殊情況。
進一步加強對領導干部因私出國(境)管理工作,堅持從嚴管理干部,根據(jù)文件要求,劉營伍鄉(xiāng)人民政府對領導干部因私出國(境)管理工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我鄉(xiāng)國家工作人員(包括在職和離退休人員)共計x名,均已在公安局出入境管理部門登記備案,其中副科級以上人員(包括在職和離退休人員)x名,持有因私證件人員為x名,因私證件已由單位收繳,送縣委組織部集中保管;副科級以下人員(包括在職和離退休人員)共計x名,持有因私證件人員為1名,因私證件已由我鄉(xiāng)集中保管。
經(jīng)自查,我鄉(xiāng)無違規(guī)辦理辦理因私出國(境)證件的;無違規(guī)持有因私出國(境)證件的情況;無瞞報持有因私出國(境)證件等情況。
根據(jù)市委組織部《關于開展因私出國(境)管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計局的要求,我院開展了因私出國(境)管理工作的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
根據(jù)市衛(wèi)計局《關于重申嚴格規(guī)范出國(境)管理工作的通知》文件精神,我單位對列為備案登記人員(單位正、副職領導和全體財務科人員)進行了全面的梳理,對登記備案人員信息進行增加、撤銷和修改,逐一核對并重新登記造冊,指定專人對備案登記人員信息進行跟蹤管理,出現(xiàn)新增、撤銷及變更備案的人員信息,根據(jù)實際情況填寫備案情況表,并在10個工作日內(nèi)報局人事科,并將出國(境)證件交由市衛(wèi)計局保管。
根據(jù)上級文件要求,我院制定了相關的出國(境)管理制度,按照規(guī)定,做到應備案的及時在市公安局出入境管理部門備案,應交因私出國(境)證件的及時交由相關部門保管;做到及時督促領導干部按規(guī)定期限,將所持因私出國(境)證件交由市衛(wèi)計局人事科部門集中保管;建立因私出國(境)證件管理臺帳,并在市衛(wèi)計局督查后按照提出的問題及時進行整改,完善出入境證件管理臺帳。
單位人事部門對登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進行全面核查,重點核查7類問題:
(一)違規(guī)辦理因私出國(境)證件的;
(二)違規(guī)持有因私出國(境)證件的;
(三)瞞報持有因私出國(境)證件的;
(四)未經(jīng)組織批準擅自因私出國(境)的;
(五)未按審批要求擅自變更因私出國(境)行程、日期等的;
(六)瞞報因私出國(境)情況的;
(七)審批因私出國(境)事項把關不嚴的。核查結果:沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。今后建立定期或不定期核查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。建立監(jiān)督機制,堅決防范違規(guī)違紀因私出國(境)行為的發(fā)生。
通過核對因私出國(境)證件管理臺帳與公安機關的查詢結果對比,本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況一致,沒發(fā)現(xiàn)特殊情況。
市委組織部相關工作安排下達以后,我區(qū)及時研究制定自查工作方案,明確相關部門職責任務,迅速開展實施,要求各單位填寫報送各級在職、退休干部因私出國(境)情況及出國境證件持有情況統(tǒng)計表,并要求沒有私自持有因私出國(境)證件的單位實行“零報告”制度。通過自我申報與全面摸底相結合,對全區(qū)各單位國家工作人員因私出國(境)管理工作開展全面自查。
2
貫徹落實長效管理
自2016年市委組織部相關規(guī)定下達以來,我區(qū)建立健全了出國(境)個人信息備案制度、出國(境)證照統(tǒng)一保管制度和出國(境)證照使用、管理制度,明確了領導干部出國(境)審查審批權限、程序和規(guī)定,同時配備專人專項負責國家工作人員因私出國(境)情況登記、信息審查、信息備案工作,進一步完善了工作機制,落實了工作要求。
3
嚴格把關登記備案
我區(qū)根據(jù)干部管理權限,將登記備案檢查工作納入常態(tài)化管理,對全區(qū)處級以上領導干部及需登記備案重要崗位人員因私出國(境)情況和出入(境)證照管理情況開展常態(tài)化檢查,對新增符合登記備案規(guī)定的人員及時予以登記備案,從所在單位、現(xiàn)任職務、身份證號碼、登記備案情況、因私持有證照情況、證照集中保管情況和因私出入境情況等多個方面對相關人員信息進行登記備案,對工作單位、現(xiàn)任職務、主管部門等發(fā)生變化的人員及時變更登記備案信息,同時按規(guī)定與公安機關出入境管理部門對接我區(qū)因私出國(境)情況,嚴格履行審批、備案程序,保障我區(qū)因私出國(境)相關信息登記備案更細致、更全面。
4
牢固機制強化監(jiān)管
我區(qū)建立領導包抓、專人負責的工作體系,嚴格規(guī)范證件收錄、證件保管、信息錄入更新等工作,形成事前審批、事中跟蹤、事后追繳的工作格局,建立國家工作人員因私出國(境)相關信息資料庫,形成了工作臺賬,并及時對征求意見表、備案表、審批表等各類表格進行了歸納整理,開展了違規(guī)持有因私出國(境)證件專項排查工作,對違規(guī)持有證件的人員采取批評教育、誡勉談話等處理方式。通過多方面嚴格管理,我區(qū)國家工作人員因私出國(境)管理工作機制得到進一步完善。
根據(jù)縣委《關于進一步加強領導干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20xx〕49號)的文件精神,為全面開展全鄉(xiāng)科級干部個人持有護照、往來港澳通行*以及大陸居民往來*通行*清查工作,鄉(xiāng)委高度重視,制定專人負責,全面清理,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
上安鄉(xiāng)科級干部中,現(xiàn)在職的鄉(xiāng)科級干部共11名,其中鄉(xiāng)科級正職干部3名(含1名主任科員),鄉(xiāng)科級副職干部8名(含1名紀委專職副書記、監(jiān)察室主任);已退休科級干部4名,其中科級正職退休干部2名,科級副職退休干部2名;無離休科級干部。
為提高我鄉(xiāng)科級干部對出國(境)管理監(jiān)督工作的認識,鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*高度重視,召開領導班子擴大會議,組織在職科級干部傳達縣委《關于進一步加強領導干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20xx〕49號)文件精神,認真學習《瓊中黎族苗族自治縣領導干部出國(境)審批管理暫行辦法》(x中發(fā)〔20xx〕22號)文件,使全體科級干部明確和掌握出國(境)的申請事項和審批程序,進一步規(guī)范領導干部的出國(境)行為。
經(jīng)過全面深入調(diào)查了解,全鄉(xiāng)現(xiàn)任職和已退休的15名科級干部均沒有持有個人護照、往來港澳通行*、大陸居民往來*通行*等出國(境)*件。
退休科級干部的流動*較大,個人信息管理難度大,信息變更時更新不及時,掌握不準確。
鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,提高認識,切實做好我鄉(xiāng)科級干部出國(境)*件的信息實時采集登記工作,并及時報送至相關部門備案,實行動態(tài)跟蹤管理,確??萍壐刹總€人出國(境)信息的完整*和真實*。
近年來,阿拉善右旗深入貫徹“從嚴治黨”要求,堅持“六化”管理,不斷提升干部因私出國(境)管理工作水平,為干部因私出國(境)管好證,把好門,有效杜絕了干部違規(guī)違紀出國(境)情形的發(fā)生。
堅持制度嚴謹化,做到“建章立制”無盲區(qū)
嚴格執(zhí)行干部因私出國(境)管理工作的有關規(guī)定,進一步完善了干部因私出國(境)情況報告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,制定了審批流程圖,讓干部對“哪里審、怎么審、報什么、怎么報”一目了然。通過明確責任,加強監(jiān)管,切實做到有規(guī)可依、有章可循,以嚴的制度保障,堅決杜絕違規(guī)審核審批的現(xiàn)象。
堅持審批規(guī)范化,做到“一出一批”無遺漏
將所有在職和離退休干部全部納入因私出國(境)審批范圍,按照干部管理權限,嚴格履行審核和備案程序。嚴格執(zhí)行因私出國(境)“一出一批一領”制度,科級領導干部和一般干部提出書面申請,征求紀委監(jiān)委和檢察機關意見后,按照干部管理權限,由旗委或旗委組織部、所在單位黨委(黨組)會議研究審批同意后方可出國。形成申請人所在單位黨委(黨組)、旗委組織部、紀委監(jiān)委、檢察機關和保密機構多方把關,層層監(jiān)督,共同審核審查的機制。
堅持核查協(xié)同化,做到“集中保管”無死角
完善因私出國(境)管理工作協(xié)調(diào)機制,加強與公安出入境管理部門的密切配合,對因私持證情況進行定期、不定期核查,按照部門自查、清理上繳、核查催繳三個步驟,收繳干部因私出國(境)證件632本,做到了證照個人“零持有”。在此基礎上,建立出國(境)證件集中管理制度,88名科級干部的110本因私出國境證件由旗委組織部集中保管,362名一般干部職工的526本證件由其所在單位黨委(黨組)統(tǒng)一保管。同時嚴格執(zhí)行證照限期歸還制度,所有備案人員因私出國(境)期滿回國后7日內(nèi),必須將所持證照按管理權限統(tǒng)一管理。
堅持備案經(jīng)?;?,做到“登記備案”無誤差
將登記備案工作納入常態(tài)化管理,實行組織部和公安局雙重管理、定期復核,要求全旗各單位根據(jù)單位機構、人員變化情況,及時對人員信息進行更新維護,進一步理順了證照辦理審批權限,信息更新后在職科級干部申辦出入境證件由旗委組織部或旗委領導簽字,普通干部職工申辦出入境證件由所在單位黨委(黨組)書記簽字審批。同時,把全旗各單位在職國家工作人員、退休人員、調(diào)入調(diào)出人員全部納入因私出國境備案范圍,全旗共備案3210人。
堅持問題導向化,做到“嚴肅紀律”無縫隙
對不請示報告擅自出國(境)、不按批準的出國(境)時間出入境等相關情況的,視情節(jié)輕重,采取通報、誡勉談話等措施,對在檢查中發(fā)現(xiàn)多次催交、拒不上交因私出國(境)證件的按照規(guī)定由公安局注銷其證件,及時將檢查結果通報給各單位黨委(黨組),從嚴從實做好因私出國(境)管理工作,進一步嚴肅因私出國(境)相關紀律,維護黨紀政紀權威,有效保障正常的出國(境)管理秩序。
堅持提醒精細化,做到“從嚴防控”無風險
將提醒工作運用到因私出國(境)管理工作中去,從嚴防控風險,做到教育在先、預防在先。堅持每批準一位干部的因私出國(境)申請,均向該干部發(fā)出一份溫馨提示,提醒該干部嚴格遵守領導干部因私出國(境)的各項紀律,返回后要及時報告在外情況等,為防止領導干部違反因私出國(境)管理紀律打上一支有效的“預防針”。
近期,縣委組織部通過個人申報、單位自查、組織督查等形式,對全縣黨政機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)公職人員持有因私出國護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證情況開展專項排查,全面加強了公職人員因私出國(境)證照管理。
此次排查分為單位自查、公安核實和檢查整改三個環(huán)節(jié)。排查期間,按照全員備案、分級管理,全員承諾、不留盲區(qū)原則,要求所有公職人員如實報告和及時上交因私出國(境)證照,并填寫個人承諾書,完善登記備案人員信息庫,對照檢查內(nèi)容進行全面自查。
8月中旬,縣委組織部將聯(lián)合紀檢、公安等部門,對各單位因私出國(境)管理工作情況進行抽查。根據(jù)檢查情況,對各單位和公職人員存在違反因私出國(境)管理有關規(guī)定的行為,進行嚴肅處理;有隱瞞不報、弄虛作假的,從重處理;對在專項檢查和日常工作中不負責任、失職瀆職造成嚴重后果的,嚴肅追究單位和相關人員的責任。
據(jù)了解,此次專項排查,在建立健全了紀檢、組織、公安等相關部門聯(lián)動機制和聯(lián)席會議制度以及嚴格落實證照使用后歸還承諾制度和提醒制度等基礎上,還將推行科級干部出國境證照全程交管、新提拔人員考察期上交證照和聯(lián)席成員單位經(jīng)常性檢查制度,全面提升公職人員因私出國(境)證照管理科學化、規(guī)范化水平。
根據(jù)市委組織部《關于開展因私出國(境)管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計局的要求,我院開展了因私出國(境)管理工作的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
根據(jù)市衛(wèi)計局《關于重申嚴格規(guī)范出國(境)管理工作的通知》文件精神,我單位對列為備案登記人員(單位正、副職領導和全體財務科人員)進行了全面的`梳理,對登記備案人員信息進行增加、撤銷和修改,逐一核對并重新登記造冊,指定專人對備案登記人員信息進行跟蹤管理,出現(xiàn)新增、撤銷及變更備案的人員信息,根據(jù)實際情況填寫備案情況表,并在10個工作日內(nèi)報局人事科,并將出國(境)證件交由市衛(wèi)計局保管。
根據(jù)上級文件要求,我院制定了相關的出國(境)管理制度,按照規(guī)定,做到應備案的及時在市公安局出入境管理部門備案,應交因私出國(境)證件的及時交由相關部門保管;做到及時督促領導干部按規(guī)定期限,將所持因私出國(境)證件交由市衛(wèi)計局人事科部門集中保管;建立因私出國(境)證件管理臺帳,并在市衛(wèi)計局督查后按照提出的問題及時進行整改,完善出入境證件管理臺帳。
單位人事部門對登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進行全面核查,重點核查7類問題:
(一)違規(guī)辦理因私出國(境)證件的;
(二)違規(guī)持有因私出國(境)證件的;
(三)瞞報持有因私出國(境)證件的;
(四)未經(jīng)組織批準擅自因私出國(境)的;
(五)未按審批要求擅自變更因私出國(境)行程、日期等的;
(六)瞞報因私出國(境)情況的;
(七)審批因私出國(境)事項把關不嚴的。核查結果:沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。今后建立定期或不定期核查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。建立監(jiān)督機制,堅決防范違規(guī)違紀因私出國(境)行為的發(fā)生。
通過核對因私出國(境)證件管理臺帳與公安機關的查詢結果對比,本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況一致,沒發(fā)現(xiàn)特殊情況。
根據(jù)市委組織部《關于開展因私出國(境)管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計局的要求,我院開展了因私出國(境)管理工作的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
根據(jù)市衛(wèi)計局《關于重申嚴格規(guī)范出國(境)管理工作的通知》文件精神,我單位對列為備案登記人員(單位正、副職領導和全體財務科人員)進行了全面的`梳理,對登記備案人員信息進行增加、撤銷和修改,逐一核對并重新登記造冊,指定專人對備案登記人員信息進行跟蹤管理,出現(xiàn)新增、撤銷及變更備案的人員信息,根據(jù)實際情況填寫備案情況表,并在10個工作日內(nèi)報局人事科,并將出國(境)證件交由市衛(wèi)計局保管。
根據(jù)上級文件要求,我院制定了相關的出國(境)管理制度,按照規(guī)定,做到應備案的及時在市公安局出入境管理部門備案,應交因私出國(境)證件的及時交由相關部門保管;做到及時督促領導干部按規(guī)定期限,將所持因私出國(境)證件交由市衛(wèi)計局人事科部門集中保管;建立因私出國(境)證件管理臺帳,并在市衛(wèi)計局督查后按照提出的問題及時進行整改,完善出入境證件管理臺帳。
單位人事部門對登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進行全面核查,重點核查7類問題:
(一)違規(guī)辦理因私出國(境)證件的;
(二)違規(guī)持有因私出國(境)證件的;
(三)瞞報持有因私出國(境)證件的;
(四)未經(jīng)組織批準擅自因私出國(境)的;
(五)未按審批要求擅自變更因私出國(境)行程、日期等的;
(六)瞞報因私出國(境)情況的;
(七)審批因私出國(境)事項把關不嚴的。核查結果:沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。今后建立定期或不定期核查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。建立監(jiān)督機制,堅決防范違規(guī)違紀因私出國(境)行為的發(fā)生。
通過核對因私出國(境)證件管理臺帳與公安機關的查詢結果對比,本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況一致,沒發(fā)現(xiàn)特殊情況。
根據(jù)市委組織部《關于因私出國(境)管理自查的通知》和市衛(wèi)生規(guī)劃局的要求,我院對因私出國(境)管理進行了自查?,F(xiàn)將自查報告如下:
根據(jù)市衛(wèi)生規(guī)劃局《關于嚴格規(guī)范出國(邊境)管理的通知》文件精神,我單位列為記錄登記人員(單位、副領導財務人員)進行了全面梳理,增加、撤銷、修改登記人員信息,逐一檢查、重新登記,指定專人跟蹤管理登記人員信息,增加、撤銷、變更登記人員信息,根據(jù)實際情況填寫登記表,并在10個工作日內(nèi)向局人事部報告,并將出國(邊境)證書提交市衛(wèi)生規(guī)劃局保管。
根據(jù)上級文件的要求,我院制定了相關的出國(境)管理制度,及時向市公安局出入境管理部門備案,及時向有關部門提交私人出國(境)證書;督促領導干部在規(guī)定期限內(nèi)向市衛(wèi)生計劃生育局人事部門提交私人出國(境)證書;建立私人出國(境)證書管理賬戶,經(jīng)市衛(wèi)生計劃生育局監(jiān)督后及時整改,完善出入境證書管理賬戶。
單位人事部門對登記備案人員辦理并持有私人出國(境)證書和私人出國(境)情況進行全面核實,重點關注7類問題:(1)非法辦理私人出國(境)證書;(2)非法持有私人出國(境)證書;(3)隱瞞私人出國(境)證書;(4)未經(jīng)組織批準擅自出國(境);(5)未按審批要求變更私人出國(境)行程和日期;(6)隱瞞私人出國(境)情況;(7)對私人出國(境)事項的審批不嚴格。驗證結果:未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。今后,建立定期或不定期的驗證制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。建立監(jiān)督機制,堅決防止因私人出國(境)違紀行為的發(fā)生。
通過核對因私出國(境)證件管理臺帳與公安機關的查詢結果對比,本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況一致,沒發(fā)現(xiàn)特殊情況。
因私出國境心得體會篇八
根據(jù)縣委《關于進一步加強領導干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20**〕49號)的文件精神,為全面開展全鄉(xiāng)科級干部個人持有護照、往來港澳通行*以及大陸居民往來*通行*清查工作,鄉(xiāng)委高度重視,制定專人負責,全面清理,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
上安鄉(xiāng)科級干部中,現(xiàn)在職的鄉(xiāng)科級干部共11名,其中鄉(xiāng)科級正職干部3名(含1名主任科員),鄉(xiāng)科級副職干部8名(含1名紀委專職副書記、監(jiān)察室主任);已退休科級干部4名,其中科級正職退休干部2名,科級副職退休干部2名;無離休科級干部。
為提高我鄉(xiāng)科級干部對出國(境)管理監(jiān)督工作的認識,鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*高度重視,召開領導班子擴大會議,組織在職科級干部傳達縣委《關于進一步加強領導干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20**〕49號)文件精神,認真學習《瓊中黎族苗族自治縣領導干部出國(境)審批管理暫行辦法》(x中發(fā)〔20**〕22號)文件,使全體科級干部明確和掌握出國(境)的申請事項和審批程序,進一步規(guī)范領導干部的出國(境)行為。
經(jīng)過全面深入調(diào)查了解,全鄉(xiāng)現(xiàn)任職和已退休的15名科級干部均沒有持有個人護照、往來港澳通行*、大陸居民往來*通行*等出國(境)*件。
退休科級干部的流動*較大,個人信息管理難度大,信息變更時更新不及時,掌握不準確。
鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,提高認識,切實做好我鄉(xiāng)科級干部出國(境)*件的信息實時采集登記工作,并及時報送至相關部門備案,實行動態(tài)跟蹤管理,確??萍壐刹總€人出國(境)信息的完整*和真實*。
因私出國境心得體會篇九
根據(jù)縣委《關于進一步加強領導干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20xx〕49號)的文件精神,為全面開展全鄉(xiāng)科級干部個人持有護照、往來港澳通行*以及大陸居民往來*通行*清查工作,鄉(xiāng)委高度重視,制定專人負責,全面清理,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
上安鄉(xiāng)科級干部中,現(xiàn)在職的鄉(xiāng)科級干部共11名,其中鄉(xiāng)科級正職干部3名(含1名主任科員),鄉(xiāng)科級副職干部8名(含1名紀委專職副書記、監(jiān)察室主任);已退休科級干部4名,其中科級正職退休干部2名,科級副職退休干部2名;無離休科級干部。
為提高我鄉(xiāng)科級干部對出國(境)管理監(jiān)督工作的認識,鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*高度重視,召開領導班子擴大會議,組織在職科級干部傳達縣委《關于進一步加強領導干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20xx〕49號)文件精神,認真學習《瓊中黎族苗族自治縣領導干部出國(境)審批管理暫行辦法》(x中發(fā)〔20xx〕22號)文件,使全體科級干部明確和掌握出國(境)的申請事項和審批程序,進一步規(guī)范領導干部的出國(境)行為。
經(jīng)過全面深入調(diào)查了解,全鄉(xiāng)現(xiàn)任職和已退休的15名科級干部均沒有持有個人護照、往來港澳通行*、大陸居民往來*通行*等出國(境)*件。
退休科級干部的流動*較大,個人信息管理難度大,信息變更時更新不及時,掌握不準確。
鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,提高認識,切實做好我鄉(xiāng)科級干部出國(境)*件的信息實時采集登記工作,并及時報送至相關部門備案,實行動態(tài)跟蹤管理,確??萍壐刹總€人出國(境)信息的完整*和真實*。
因私出國境心得體會篇十
近年來,阿拉善右旗深入貫徹“從嚴治黨”要求,堅持“六化”管理,不斷提升干部因私出國(境)管理工作水平,為干部因私出國(境)管好證,把好門,有效杜絕了干部違規(guī)違紀出國(境)情形的發(fā)生。
堅持制度嚴謹化,做到“建章立制”無盲區(qū)
嚴格執(zhí)行干部因私出國(境)管理工作的有關規(guī)定,進一步完善了干部因私出國(境)情況報告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,制定了審批流程圖,讓干部對“哪里審、怎么審、報什么、怎么報”一目了然。通過明確責任,加強監(jiān)管,切實做到有規(guī)可依、有章可循,以嚴的制度保障,堅決杜絕違規(guī)審核審批的現(xiàn)象。
堅持審批規(guī)范化,做到“一出一批”無遺漏
將所有在職和離退休干部全部納入因私出國(境)審批范圍,按照干部管理權限,嚴格履行審核和備案程序。嚴格執(zhí)行因私出國(境)“一出一批一領”制度,科級領導干部和一般干部提出書面申請,征求紀委監(jiān)委和檢察機關意見后,按照干部管理權限,由旗委或旗委組織部、所在單位黨委(黨組)會議研究審批同意后方可出國。形成申請人所在單位黨委(黨組)、旗委組織部、紀委監(jiān)委、檢察機關和保密機構多方把關,層層監(jiān)督,共同審核審查的機制。
堅持核查協(xié)同化,做到“集中保管”無死角
完善因私出國(境)管理工作協(xié)調(diào)機制,加強與公安出入境管理部門的密切配合,對因私持證情況進行定期、不定期核查,按照部門自查、清理上繳、核查催繳三個步驟,收繳干部因私出國(境)證件632本,做到了證照個人“零持有”。在此基礎上,建立出國(境)證件集中管理制度,88名科級干部的110本因私出國境證件由旗委組織部集中保管,362名一般干部職工的526本證件由其所在單位黨委(黨組)統(tǒng)一保管。同時嚴格執(zhí)行證照限期歸還制度,所有備案人員因私出國(境)期滿回國后7日內(nèi),必須將所持證照按管理權限統(tǒng)一管理。
堅持備案經(jīng)?;龅健暗怯泜浒浮睙o誤差
將登記備案工作納入常態(tài)化管理,實行組織部和公安局雙重管理、定期復核,要求全旗各單位根據(jù)單位機構、人員變化情況,及時對人員信息進行更新維護,進一步理順了證照辦理審批權限,信息更新后在職科級干部申辦出入境證件由旗委組織部或旗委領導簽字,普通干部職工申辦出入境證件由所在單位黨委(黨組)書記簽字審批。同時,把全旗各單位在職國家工作人員、退休人員、調(diào)入調(diào)出人員全部納入因私出國境備案范圍,全旗共備案3210人。
堅持問題導向化,做到“嚴肅紀律”無縫隙
對不請示報告擅自出國(境)、不按批準的出國(境)時間出入境等相關情況的,視情節(jié)輕重,采取通報、誡勉談話等措施,對在檢查中發(fā)現(xiàn)多次催交、拒不上交因私出國(境)證件的按照規(guī)定由公安局注銷其證件,及時將檢查結果通報給各單位黨委(黨組),從嚴從實做好因私出國(境)管理工作,進一步嚴肅因私出國(境)相關紀律,維護黨紀政紀權威,有效保障正常的出國(境)管理秩序。
堅持提醒精細化,做到“從嚴防控”無風險
將提醒工作運用到因私出國(境)管理工作中去,從嚴防控風險,做到教育在先、預防在先。堅持每批準一位干部的因私出國(境)申請,均向該干部發(fā)出一份溫馨提示,提醒該干部嚴格遵守領導干部因私出國(境)的各項紀律,返回后要及時報告在外情況等,為防止領導干部違反因私出國(境)管理紀律打上一支有效的“預防針”。
因私出國境心得體會篇十一
集團組織部:
本人準備于年月日至月日利用年假前往旅游。在外停留天,外出費用均由本人自理。
本人承諾:在外期間遵守外事紀律?;貒呷諆?nèi),將本人因私出國(境)證件交回集團組織部集中管理。
申請人:
申請日期:
因私出國境心得體會篇十二
為了進一步加強對全縣國家工作人員因公和因私出國(境)活動的管理,根據(jù)上級有關文件精神,結合我縣的實際情況,特制定如下意見。
第二條
本制度中所稱的國家工作人員,是指公務員、參照公務員法管理單位中的具有公務員身份的人員,國有公司、企事業(yè)單位中從事公務的人員。
第三條
因公出國(境)的內(nèi)容
(一)因公出國(境)的范圍和條件
1、因公出國(境)是指黨政機關、人民團體和企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織(含非公有制經(jīng)濟企業(yè))等因公務對外交往的需要,派遣團組和人員出國(境)[以下簡稱因公出國(境)]。
2、因公出國境必須按照規(guī)定的程序和要求辦理因公出國(境)任務審批手續(xù),并按有關的規(guī)定辦理護照、因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證[以下簡稱出國(境)證件]以及相應的簽證。不準異地辦理護照,不準通過因私渠道出國(境)從事公務活動。
3、因公出國(境)人員的各類申請歸口縣政府外事辦公室管理。各組團參團單位申報出國(境),應經(jīng)過集體討論,各單位的主要領導為第一責任人,出訪請示件原則上需單位主要負責人簽發(fā),有關負責人不得簽發(fā)有本人參加的出訪請示件。各組團參團單位一般應在2個月前就組團或參團事由提出申請,報請縣委、縣政府批準,不得擅自報名,否則組織、外事部門將不予辦理相關手續(xù)。
4、因公出國(境)必須有明確的公務目的和實質(zhì)性內(nèi)容。派遣團組要堅持“少、小、精”的原則,嚴格把握組派出國團組和選派出國人員,組團人數(shù)一般控制在6人以內(nèi),原則上不超過10人。嚴禁以各種名義照顧與公務活動無關的人員出國(境)。從事政府管理和有特殊工作需要的黨政干部出國培訓,由組織、人事部門按有關規(guī)定組織。
5、除參與省、市黨委政府統(tǒng)一組織的出國(境)活動外,國家工作人員因公出國(境)屆內(nèi)(或5年內(nèi))原則上不得超過2次。除特殊情況,間隔時間須2年。每次出訪一般不超過2個國家(地區(qū)),應視工作需要盡量壓縮在外停留時間。出訪1國的,最長不超過7天;出訪2國的,不超過10天;出訪3國以上的,不超過12天(以上天數(shù)均含旅途時間)。任何人不得以任何理由擅自增加出訪國家和延長在外停留時間。
6、對一些隸屬或掛靠在黨政機關的學會、協(xié)會、中心等單位組織的以營利創(chuàng)收為目的,無實質(zhì)內(nèi)容的跨地區(qū)跨部門團組,一般不予批準。
7、對上級行政主管部門因公出訪團組中我縣有出訪任務的,原則上安排業(yè)務對口部門的主要負責人參加。對副科級以下(含)干部原則上不予安排因公出國(境)。
8、已離退休人員原則上不再派遣因公出國(境)執(zhí)行公務。
9、因公出國(境)人員回國后必須向本單位領導班子和上級主管領導匯報,并在10日內(nèi)將《因公出國(境)情況報告登記表》向縣委組織部、縣外事辦、市國家安全局報告出國(境)情況。
(二)因公出國(境)審批程序
1、因公出國(境)由主辦單位提出申請,請示件送縣政府外事辦公室受理,填好出訪人員基本情況表,并履行以下程序。
(1)下列人員因公出國(境)經(jīng)縣外事辦審核后,由分管領導、組織部長、縣長、縣委書記審批。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負責人,縣直屬機構主要負責人、辦事機構主要負責人,縣委辦公室副主任、縣府辦公室副主任、縣紀委副書記、縣委組織部副部長、縣委宣傳部副部長、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣政法委主持工作的副書記、縣委黨校常務副校長,縣人大常委會辦公室主任、縣政協(xié)秘書長,民主黨派、人民團體及其他縣屬的社會團體主要負責人,各事業(yè)單位的主要負責人。
(2)其他國家工作人員,新經(jīng)濟組織(含非公有制經(jīng)濟企業(yè)等)的因公出國(境)人員,經(jīng)縣外事辦審核后,由分管領導、縣長審批。
2、因公出國(境)人員所在單位在《出國(赴港澳)任務批件》或《出國(赴港澳)任務確認件》下達后(其中,因公赴臺人員所在單位在任務立項、下發(fā)立項批復文件后或任務批件下達后),將有關材料報縣委組織部審查審批(請示件抄送縣紀委備案)。報送的主要材料:
(1)單位黨委出具的請示文件一式兩份。必須寫明任務情況,出國(境)人員基本情況和主要政治表現(xiàn)、單位初審意見、上次出國(境)時間、國家(地區(qū))、在外天數(shù)等情況。新經(jīng)濟組織人員主管部門出請示文件(其中,非公有制經(jīng)濟企業(yè)可由企業(yè)注冊地工商聯(lián)辦理報批手續(xù)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)可由開發(fā)區(qū)管委會辦理報批手續(xù))。
(2)《因公出國(境)人員審查表》或《赴臺人員審查表》一式三份,由單位黨委(黨組)簽署意見并加蓋公章,有主管部門的還須主管部門黨委(黨組)簽署意見并加蓋公章。
(3)《出國(赴港澳)任務批件》、《出國(赴港澳)任務確認件》一份(復印件)或含赴臺人員名單的因公赴臺任務文件一份(復印件)。
(4)其他有關材料。新經(jīng)濟組織(非公有制經(jīng)濟企業(yè))人員需提供:居住地派出所無違法亂紀證明、開戶銀行無不良貸款證明、稅務機關按時納稅證明、工商部門營業(yè)執(zhí)照復印件等。因公赴臺人員需提供臺方邀請函等。
3、縣委組織部對申報的因公出國(境)材料進行審理查核,必要時作進一步調(diào)查。(1)對符合條件人員,辦理《因公出國及赴港澳人員審查批件》(含《批準出國(境)人員名單》),審查批件有效期為三年。同時領取《因公出國(境)情況報告登記表》。在有效期內(nèi),發(fā)現(xiàn)出國(境)人員有問題時,其所在單位應及時報告組織部門,撤銷其審查批件。對因公赴臺人員在《赴臺人員審查表》上簽署意見并加蓋公章,不出具審查批件。同時領取《因公赴臺人員情況匯報表》。
(2)在審查批件有效期內(nèi)再次出國(境)的,因公出國(境)人員所在單位在任務審批部門出具任務批件、任務確認件后,為再次出國人員填寫《因公出國(境)人員備案表》一式四份,加蓋單位黨委(黨組)公章和相關的報批材料一起報縣委組織部備案。
(3)審查批件有效期內(nèi)調(diào)動工作的、有效期滿后再次出國(境)和再次因公赴臺的人員需重新辦理審查審批手續(xù)。
4、因公出國(境)請示經(jīng)批準后,憑《因公出國及赴港澳人員審查批件》到僑臺、外事部門辦理因公出國(境)手續(xù)。并根據(jù)浙委辦〔2009〕14號等文件的規(guī)定,加強因公出國(境)人員的行前教育。因公赴臺請示經(jīng)批準并經(jīng)國臺辦審批后,憑《赴臺人員審查表》及有關材料到僑臺、外事部門和戶籍所在地公安機關辦理赴臺手續(xù)。
(三)因公出國(境)人員要在出國(境)前,按干部請假審批權限辦理書面請假手續(xù)。
第四條因私出國(境)的內(nèi)容
(一)因私出國(境)的范圍和條件
1、因私出國(境)是指探親、求學、旅游等個人原因自費出國(境)。
2、因私出國(境)探親,探望對象主要是在國(境)外定居、留學或工作的配偶和子女、父母等直系親屬。探望配偶4年以上(含4年)一次,給假半年,不足4年的,每年給假1個月;未婚人員探望父母4年以上(含4年)一次,給假4個月;3年一次的,給假70天;1年或2年一次的,按國內(nèi)探親假給假;已婚人員探望父母4年一次,假期40天,不予累計。
3、因私出國(境)旅游,必須遵守有關規(guī)定,不準為企業(yè)和個人辦理經(jīng)營業(yè)務,不準接受外商或駐國(境)外中資機構(企業(yè))的資助,不準在任何單位報銷旅游費用。在職國家工作人員因私出國(境)旅游,一般不予審批。
4、因私出國(境)參加學歷教育和學習,必須按規(guī)定經(jīng)過組織批準。未經(jīng)批準的,不予辦理出國(境)審批手續(xù)。
5、國家工作人員因私出國(境)返回后,應在10天內(nèi)填寫《因私出國(境)情況報告登記表》,按審批權限向縣委組織部、縣人事勞動社會保障局以及所在單位黨委(黨組)書面報告出國(境)的有關情況。
(二)因私出國(境)審批程序
1、國家工作人員申請辦理因私出國(境)護照時,必須填寫《國家工作人員因私出國(境)申請表》,經(jīng)所在單位黨委(黨組)審核同意,按干部管理權限,政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審批,縣管干部、政府部門之外的其它單位國家工作人員由縣委組織部審批,再到公安部門辦理出國(境)證件手續(xù)。
2、國家工作人員在取得因私出國(境)證件后,因私申請出國(境)的,必須先由本人向所在單位黨委(黨組)提出書面申請,所在單位黨委(黨組)同意后,按干部管理權限,政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審查審批,縣管干部、政府部門之外的其他單位國家工作人員由縣委組織部審查審批。報送縣委組織部、縣人事勞動社會保障局的主要材料:
(1)單位黨委(黨組)請示文件一式兩份。必須寫明前往的國家或地區(qū)、出國(境)的時間和期限、事由、費用自理情況、單位黨委(黨組)的意見等。(2)《國家工作人員因私出國(境)審查審批表》一式三份,由所在單位黨委(黨組)填寫,單位黨委(黨組)簽署意見并加蓋公章,縣管干部要報紀委征求意見,有主管部門的還須主管部門簽署意見并加蓋公章。
(3)其他有關材料。涉及關系說明、邀請信函、出入境證件使用情況等。需保留黨籍的,應同時報送已經(jīng)辦理保留黨籍手續(xù)的有關材料。
表》。在出入境證件有效期內(nèi)再次申請因私出國(境)或申請補發(fā)因私出國(境)證件的,應重新辦理審查審批手續(xù)。
(三)國家工作人員因私出國(境)要在辦理審批手續(xù)前,按干部請假審批權限辦理書面請假手續(xù)。
第五條因公和因私出國(境)證件管理
1、因公和因私出國(境)人員回國(境)后,須在10天內(nèi)將出國(境)證件(包括中華人民共和國因公和因私護照、中華人民共和國往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證)交指定單位統(tǒng)一保管。因公出國(境)人員的因公出國(境)證件交縣政府外事辦公室送市外事辦公室統(tǒng)一保管;因私出國(境)的縣管干部,出國(境)證件交縣委組織部統(tǒng)一保管;其他國家工作人員出國(境)證件交所在單位黨委(黨組)統(tǒng)一保管。因故未按時出國(境)的,應在審批部門批準后三個月內(nèi),及時上交已申領的出國(境)證件。
2、再次出國(境)的,憑請假手續(xù)和《國家工作人員因公或因私出國(境)審查審批表》到出國(境)證件管理部門領取證件,重新辦理因公因私出國(境)審查審批手續(xù)。
3、國家工作人員不得以任何理由私自辦理外國長期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門的永久性居民身份證。出國(境)和在國(境)外期間,要持符合其在外身份的護照或通行證。不得同時持用因公和因私兩種出國(境)證件。
4、國家工作人員的配偶或子女,辦理出國定居或辦理了外國長期居留證、前往港澳臺通行證、香港和澳門的永久性居民身份證,要及時將其作為個人重大事項分別向紀委、組織部門報告。
第六條
有關紀律要求
各單位黨組織要進一步增強政治責任感,認真做好出國(境)管理工作。紀檢、組織、公安、人事、外事等部門要認真做好審查審批工作,每半年要檢查通報一次國家工作人員因公和因私出國(境)情況。
嚴肅查處因公和因私出國(境)中的各種違紀違法行為。國家工作人員未經(jīng)組織批準或弄虛作假申請辦理因公和因私出國(境)手續(xù)的,未按規(guī)定上交因公和因私出國(境)證件和書面報告的,將視情況停辦該單位的因公和因私出國(境)申請。對因公和因私出國(境)的國家工作人員無故延遲在外停留時間按曠工處理,時間超過15天參照《國家公務員法》規(guī)定給予辭退,超假半年以上的,按自動離職處理。凡出現(xiàn)曠工現(xiàn)象的,單位主要領導要及時按干部管理權限報告縣委組織部和縣人事勞動社會保障局,知情不報或隱瞞曠工現(xiàn)象的,一經(jīng)查實,要追究主要領導責任。對在國(境)外期間有危害國家安全行為和其他違反紀律行為的,將給予嚴肅批評、教育、誡勉和通報批評,情節(jié)嚴重的,給予組織處理或紀律處分;對觸犯刑律的,要移送司法機關依法追究刑事責任。對不認真履行職責,審查把關不嚴,并造成嚴重后果的,按照有關規(guī)定追究單位黨委(黨組)主要負責人和有關責任人的責任。
第七條
本制度由中共青田縣委組織部解釋。
第八條
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。凡過去與本意見不一致的條文,以本意見和上級最新有關文件為準。
因私出國境心得體會篇十三
xx市將按照政策要求,通過嚴格出境管理、嚴格審批程序、強化紀律約束等措施,進一步強化領導干部因私出國(境)管理工作。
在領導干部因私出國(境)管理工作中,西寧市將本著對在職領導干部從嚴,離退休干部適當從寬;黨政領導干部從嚴,其他干部適當從寬的原則。在職的縣級以上領導干部,各部門、各行業(yè)涉及國家安全及國有資產(chǎn)安全、行業(yè)機密的公職人員因私事申請出國(境)的一般不予批準。有特殊情況,確需申請因私出國(境)的,將按照干部管理權限辦理審批手續(xù),期限按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
需出國(境)的,由申請人向所在地區(qū)(單位)黨組織提出書面申請,說明因私出國(境)的事由、外出時間、在外停留時間、地點及費用來源等情況,并簽字。同時,附國(境)外邀請函。申請人所在地區(qū)(單位)黨組織初審,并由單位黨組織出具審查報告,填寫《領導干部因私出國(境)審批表》,按規(guī)定程序?qū)徟?。其中,廳級干部及區(qū)縣黨政主要負責人報省委組織部審核,由省委審批;其他縣級領導干部報市委審批;縣級非領導職務干部報市委組織部審批;科級以下干部按照干部管理權限報組織(人事)部門審批。
在此次強化領導干部因私出國(境)管理工作中,西寧市規(guī)定,因私出國(境)人員按照干部管理權限履行請假手續(xù)。入境后應在兩個工作日內(nèi)按程序銷假,7個工作日內(nèi)向紀委、組織(人事)部門報告出國(境)的有關情況。入境后15日內(nèi),副縣級以上干部的因私出國(境)證件交西寧市委組織部保管,區(qū)縣科級干部的因私出國(境)證件交區(qū)縣委組織部保管,西寧市直機關科級干部的因私出國(境)證件交本單位人事部門保管。
與此同時,xx市將按照國家、我省有關要求,組織開展領導干部出國(境)證件清理自查工作,對領導干部因私出國(境)證件名冊逐一核實。對曾持有因私出國(境)證件,后又被有關單位收回的,由個人出具相關情況說明。通過對出國(境)證件的嚴格管控,確保西寧市領導干部因私出國(境)證件個人零持有。
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