精選民族調(diào)研報告的論文大全(14篇)

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精選民族調(diào)研報告的論文大全(14篇)
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民族調(diào)研報告的論文篇一

(一)編制規(guī)劃先行。結(jié)合該村高山地理位置、自然氣候條件、自然資源稟賦、人居環(huán)境條件、山水林田布局、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、特色支柱產(chǎn)業(yè)、民族文化氛圍、鄉(xiāng)風(fēng)文明基礎(chǔ)等因素,編制特色村寨修建性詳細規(guī)劃(經(jīng)與駐村縣領(lǐng)導(dǎo)許剛銜接,可爭取華農(nóng)大園林規(guī)劃方面的專家技術(shù)支持)。

(二)五措并舉。

(1)特色民居改造:鑒于該村4、5、6、7四個組在小盆地的平壩集中連片分布茅三公路兩側(cè),區(qū)位優(yōu)勢明顯,而且民居建筑風(fēng)格、裝潢層次相差不大,可采用獎補方式進行適當?shù)靥砑油良易迕窬犹厣兀诜课輦?cè)面外墻進行民族彩繪修飾;對于1、2、3、8、9組的分散式民居采取個性點綴裝飾,結(jié)合房屋周邊生態(tài)環(huán)境與交通狀況綜合整治修繕,充分彰顯民居特色。

(2)特色產(chǎn)業(yè)布局:結(jié)合縣民宗局幫扶的長期收益型金果產(chǎn)業(yè)300畝,成立金果產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營管理;金果林下實驗性發(fā)展短期收益型矮桿經(jīng)濟作物鹽藿50畝,平壩周邊靠山林地塊可適當發(fā)展長期收益型高山核桃;經(jīng)與武陵山良繁中心李登朝銜接,可結(jié)合該村實際發(fā)展其他花卉林果品種;通過人居環(huán)境改善與實施綠色生態(tài)美化亮化凈化措施,可因地制宜,選擇以劉勛才、王其軒為代表的特色庭院較突出的兩戶作為試點開設(shè)農(nóng)家樂或民宿,作為該村的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)精心打造。

(3)特色文化發(fā)展:結(jié)合該村現(xiàn)有的絲弦鑼鼓隊、農(nóng)村文化表演隊,從技術(shù)培訓(xùn)、器樂配置、統(tǒng)一服裝方面予以支持;結(jié)合鄰村從事民歌搜集整理及排練的人力資源優(yōu)勢,在該村開展民歌傳唱、演繹、培訓(xùn),有計劃分步驟打造民歌特色村寨;結(jié)合村村通廣播和村委會ktv以及網(wǎng)絡(luò)等載體,制定村級文化宣傳教育及科普方案并組織開展村級文化賽事,積極傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明正能量;通過網(wǎng)絡(luò)平臺積極推介綠蔭村生態(tài)宜居宜游特色優(yōu)勢資源,利用抖音、微信朋友圈打造綠蔭村生態(tài)網(wǎng)紅。

(4)人居環(huán)境整治:一是結(jié)合該村平壩區(qū)域水溝縱橫,水源較多,河道常年流水情況,沿3公里主河道進行河床清理、構(gòu)筑溢水壩、沿河1.5米游步道建設(shè)、沿河特色太陽能燈安裝、沿河道名族特色文化宣傳欄設(shè)置;二是打造民族文化農(nóng)村大舞臺、建設(shè)生態(tài)文化活動廣場、新修綠蔭村民族特色牌樓和六角亭一座;三是分布實施村級主干道升級改造和組級路、入戶路的硬化、綠化、美化、亮化工程;四是對該村34個垃圾桶實行專人負責(zé)并監(jiān)督村民垃圾入桶,加強三格化化糞池修建的宣傳教育,提高化糞池?zé)o害化處理率;加強禁止露天秸稈焚燒、禁止燃放鞭炮與垃圾分類的宣傳教育。五是通過庭院綠化方式在聚集居住區(qū)門前以及金果產(chǎn)業(yè)林地邊界規(guī)劃布局條塊式的花圃、點綴式花壇等花木綠植;加強現(xiàn)有村寨太陽能路燈及路燈廣告牌的管護、修繕;經(jīng)常性組織開展人居環(huán)境整治大宣傳、大比武活動,努力打造良好的人居環(huán)境。

(5)促進鄉(xiāng)風(fēng)文明:按照踐行社會主義核心價值觀要求和全縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的要求,結(jié)合最新設(shè)計更新的《綠蔭村村規(guī)民約》,大力開展“遵紀守法、誠信待人;崇尚科學(xué)、反對迷信;弘揚美德、孝老敬親;不等不靠、勤勞致富;艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉持家;禮貌待人、鄰里互助;男女平等、教育優(yōu)先;保護環(huán)境、美化家園;平安出行、安全駕駛;管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”等十個方面的村級治理,不斷提高該村生產(chǎn)、生活、生態(tài)發(fā)展水平;通過縣民宗局與縣殘聯(lián)共同努力,針對該村殘疾人進行必要的輪椅、拐杖、助聽器、坐廁椅、殘疾人電飯煲等器材設(shè)備幫扶,支持建立殘疾人康復(fù)活動中心,提高該村殘障群體的獲得感、幸福感和安全感。

(三)效益分析。初步預(yù)算,按照綠蔭村特色村寨五個方面的建設(shè)內(nèi)容基本實施到位,需要資金在300萬元以上,資金來源可以捆綁少數(shù)民族發(fā)展專項資金和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌資金,可根據(jù)資金到位情況分期分步實施。該村特色村寨建設(shè)完成后,一是傳統(tǒng)民居建筑以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都能得到很好的傳承和延續(xù);二是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效改善了當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活、生態(tài)條件,有利于該民族區(qū)域綠色發(fā)展和民族團結(jié)進步和社會和諧穩(wěn)定;三是提高了綠蔭村生態(tài)綠色特色知名度,拓寬了綠蔭村生態(tài)旅游文化特色發(fā)展道路,有效帶動當?shù)赝撂禺a(chǎn)的推銷;四是通過該項目的實施,可以吸引更多的游客前來體驗民族特色村寨與民族團結(jié)進步及鄉(xiāng)風(fēng)文明之美,不斷提升綠蔭村群眾的獲得感、幸福感與安全感。

民族調(diào)研報告的論文篇二

縣民宗局自2014年以來結(jié)對幫扶三里鄉(xiāng)綠蔭村,通過開展精準扶貧,籌集資金及社會力量支持該村完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展村級支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)村級文化宣傳隊伍、倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明等措施,該村將于20xx年脫貧摘帽。鑒于縣民宗局利用中央和省級少數(shù)民族發(fā)展專項資金在全縣范圍內(nèi)對符合特色村寨建設(shè)條件的近20個村進行了打造,該村強烈要求縣民宗局對該村的幫扶在精準扶貧結(jié)束后“扶上馬再送一程”,在該村實施特色村寨建設(shè),為該村實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實的基礎(chǔ)。

民族調(diào)研報告的論文篇三

按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育方案的調(diào)查研究環(huán)節(jié)的具體要求,結(jié)合我局民族團結(jié)進步創(chuàng)建及民族特色村寨建設(shè)工作實際,就三里鄉(xiāng)綠蔭村在精準扶貧結(jié)束推進鄉(xiāng)村振興的過渡期間該村的接續(xù)發(fā)展情況進行了調(diào)研,并提出綠蔭村特色村寨建設(shè)初步調(diào)研方案,供局班子會交流并提出寶貴意見建議。

民族調(diào)研報告的論文篇四

(一)村民參與保護和建設(shè)的積極性不高,民族特色村寨建設(shè)資金短缺。

通過調(diào)研我們了解到,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進步,外來文化的不斷沖走,彝族傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式也逐漸被改變,村民們也非常向往現(xiàn)代化的生產(chǎn)生活條件和生活方式,不喜歡傳統(tǒng)落后的居住條件和方式,不喜歡住簡陋的瓦板房,參與傳統(tǒng)村落的保護與建設(shè)積極性都不高,具有彝族特色的傳統(tǒng)村落正在逐漸消失。通過這次調(diào)研,20xx年依果覺鄉(xiāng)四季吉村原有100戶,現(xiàn)只有78戶,短短幾年內(nèi)已拆了30多戶,古拖200多戶拆了70多戶,樹窩鄉(xiāng)大彎村四組,以前全是彝族傳統(tǒng)建筑,現(xiàn)只有十幾戶。

(二)在城鄉(xiāng)一體化進程中,部分傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)彝族建筑遭到破壞。

隨著城鄉(xiāng)一體化的推進,因重視度不夠或規(guī)劃建設(shè)等原因,有部分傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌遭到破壞,原有的彝族傳統(tǒng)建筑瓦板房,逐漸被磚瓦房所代替,原來的木材、石材逐漸被塑料、鋼板等現(xiàn)代材料代替,原有的純樸、寧靜、有序的傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村氛圍逐漸消失。

(三)在民族特色村寨建設(shè)過程中,特色不夠明顯。

在彝家新寨建設(shè)、新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,新建的村寨雖然基礎(chǔ)設(shè)施完善,村容村貌整潔,清一色的民居都是新式建筑,一派社會主義新農(nóng)村景象。但就其建筑風(fēng)格和文化特征來說,只體現(xiàn)了“新”,沒有體現(xiàn)出“特”,彝族文化氣息不濃,彝族符號和彝族元素使用較少,甚至沒有,直觀上沒有一點彝族村寨的印象。

民族調(diào)研報告的論文篇五

美姑地處大涼山腹心地,幅員面積2573平方公里,轄36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)292個行政村,總?cè)丝?6萬,其中彝族占98。6%,農(nóng)村人口100%為彝族,是個典型的彝族聚居縣。縣境內(nèi)溝壑縱橫,峰巒疊嶂,自然風(fēng)光迷人,旅游文化資源得天獨厚,彝族文化底蘊深厚,彝族美食別具一格,享有“畢摩文化之鄉(xiāng)”、“美女之鄉(xiāng)”、“摔跤之鄉(xiāng)”、“熊貓之鄉(xiāng)”、“瑪瑙之鄉(xiāng)”之美譽。

自20xx年國家民委與財政部聯(lián)合下達文件,開展少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展項目以來,美姑縣委、縣政府高度重視少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展工作,成立了專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定規(guī)劃,明確任務(wù),落實責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮建設(shè)。通過開展彝家新寨、美麗鄉(xiāng)村和民族特色村寨建設(shè),進一步改善了全縣民292個行政村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,村寨面貌發(fā)生了明顯變化,群眾收入大幅度增長,生產(chǎn)生活條件不斷改善,民族特色村寨效益逐步顯現(xiàn)。20xx年9月,我縣依果覺鄉(xiāng)古拖和四季吉兩個村分別入選四川省第一批傳統(tǒng)村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統(tǒng)村落名錄,民族特色村寨建設(shè)成績顯著。

(一)科學(xué)規(guī)劃,整合資金,狠抓民族特色村寨的建設(shè)與保護。

美姑縣委、縣政府始終按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出特色、分步實施”的總體要求,結(jié)合“彝家新寨”“美麗鄉(xiāng)村”“新農(nóng)村建設(shè)”等項目建設(shè),整合資金,狠抓民族特色村寨的建設(shè)與保護工作。為了摸清家底,更好地保護發(fā)建設(shè)民族特色村寨,推動民族文化旅游不斷發(fā)展,深入全縣292個行政村開展傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查,摸清傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)建筑、數(shù)量、類別、保存狀態(tài)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等情況。對傳統(tǒng)村落進行資源評審,按照“一村一檔”要求,建立依果鄉(xiāng)古拖和四季吉村、龍窩鄉(xiāng)洛木干村、樹窩鄉(xiāng)大彎村、拖木鄉(xiāng)木破洛村、蘇洛鄉(xiāng)爾格達村、極楚村等傳統(tǒng)村落檔案冊,分析傳統(tǒng)村落保護發(fā)展環(huán)境與發(fā)展條件的優(yōu)劣勢,明確村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑,科學(xué)劃定核心保護范圍、建設(shè)控制地帶。20xx年,組織申報省級和國家級傳統(tǒng)村落名錄,20xx年9月,古拖和四季吉兩個村分別入選四川省第一批傳統(tǒng)村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統(tǒng)村落名錄。20xx年又申報了爾格達、木破洛和依楚三個村,并啟動瓦侯千戶彝寨、破洛村、格達村、極楚村和阿居曲村等傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃。

(二)加大彝族傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護。

幾年來,我縣整合各類資金投入村寨建設(shè),有效改善了各村寨的公路、通訊、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況。已建成的古拖、四季吉等民族特色村寨通電、通水、通路率都達100%,有線電視入戶率達100%,等都有了村小,衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施,村寨環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化,也不斷促進了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

(三)不斷培育民族文化旅游產(chǎn)業(yè)。

美姑充分利用“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”特色農(nóng)業(yè)資源和獨特的旅游資源,大力發(fā)展特色村寨民族文化旅游產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。目前,在古拖、四季吉和阿居曲等一些傳統(tǒng)村落建起了優(yōu)質(zhì)高山苦蕎、良種馬鈴薯種植基地,美姑山羊、崖鷹雞養(yǎng)殖基地,還有藥材種植等特色產(chǎn)業(yè),為當?shù)剞r(nóng)民群眾增加了收入。還根據(jù)各個村不同的地域和不同的民族特色,按照“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針,扎實推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護、利用和傳承工作,也通過舉辦彝歷年、尼姆。約沙茨、阿依莫格等各種民俗活動,不斷推動文化旅游深度融合發(fā)展。

民族調(diào)研報告的論文篇六

根據(jù)政協(xié)涼山彝族自治州委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于開展“打造民族特色村寨推動民族文化旅游”調(diào)研的函》通知要求,為積極打造美姑民族特色村寨,進一步推動民族文化旅游不斷發(fā)展建言獻策。20xx年5月9日,美姑縣政協(xié)組織規(guī)建、文廣、民宗和畢摩文化研究中心等部門,通過實地考察、聽取匯報、座談走訪等形式,就“打造民族特色村寨推動民族文化旅游”這個課題深入龍窩、樹窩和依果覺等鄉(xiāng)進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

民族調(diào)研報告的論文篇七

(一)工作協(xié)調(diào)機制有待完善,推進特色村寨建設(shè)的合力仍需強化。少數(shù)民族特色村寨建設(shè)工作涉及諸多部門。目前,我市還未出臺專門的指導(dǎo)和規(guī)范在民族聚居區(qū)實施“畬族特色村寨”保護與發(fā)展的規(guī)劃與建設(shè)的相關(guān)文件,導(dǎo)致各部門在項目規(guī)劃上缺乏協(xié)調(diào),尚未形成特色村寨建設(shè)的強大合力,同時還導(dǎo)致有的地方按一般村莊的簡單模式實施民族村寨項目建設(shè),民族村寨與普通村莊風(fēng)格趨同。

(二)少數(shù)民族村經(jīng)濟發(fā)展滯后,特色村寨建設(shè)資金短缺。近年來,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟雖然得到較快發(fā)展,但受地理位置、交通條件、農(nóng)民自身素質(zhì)等主客觀因素影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次水平低,結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收難度大,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,人均收入普遍低于漢族群眾,且有逐年拉大之趨勢。村集體經(jīng)濟薄弱,可支配收入少,村級組織無錢辦事現(xiàn)象較為嚴重,用于“畬族特色村寨”建設(shè)的資金更是嚴重缺乏。

(三)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化面臨漢化流失,村寨建設(shè)特色不夠明顯。畬族是一個有自己語言而無文字的民族,隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展和畬、漢族群眾的深度雜居,造成畬族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化流失和文化發(fā)展萎縮,面臨湮滅的危險。原有的建筑風(fēng)格已逐步漢化,部分畬族群眾對彰顯畬族特色的民居建筑缺少民族認同感和歸屬感、參與意識不強,較難付諸實施。在已進行舊村改造或村莊整治的部分民族村中建筑風(fēng)格大多漢化,體現(xiàn)不出少數(shù)民族村居特色。

民族調(diào)研報告的論文篇八

(一)基本村情符合。綠蔭村位于建始縣三里鄉(xiāng)北面,距離縣城36公里,距離三里鄉(xiāng)集鎮(zhèn)10公里,海拔1100--1380米,平均海拔1200米左右,森林資源豐富,自然風(fēng)光優(yōu)美,產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。該村屬于典型的高山小盆地地形,四面環(huán)山,東邊與茅田東龍河村接壤,西邊與三里鄉(xiāng)中坦坪村接壤。該區(qū)域水溝縱橫,水源較多,河道常年流水。該村現(xiàn)有耕地面積1055畝、山林面積5103畝。村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為金果,發(fā)展種植面積為300畝;茅三公路(鄉(xiāng)道)貫穿全村,組級公路已硬化6.5公里,到組公路硬化率為70%。全村安全飲水分為集中供水和分散水池供水,其中該村4、5、6、7組屬集中供水;1、2、3、8、9組通過因地制宜修建水池供水。全村9個村民小組,242戶848人,全村勞動力428人。該村地形獨特,形成了一個有山、有河、有產(chǎn)業(yè)的山水組合型生態(tài)村落,有極高的'生態(tài)保護價值及生態(tài)旅游觀光價值。該村民房集中,產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)良好,鄉(xiāng)風(fēng)文明,又是絲弦鑼鼓研習(xí)與民族舞蹈氛圍濃厚的村落,民族文化氛圍十分濃厚,具備打造民族特色村寨的條件。

(二)原則政策符合。國家民委、省人民政府要求民族特色村寨建設(shè)要堅持規(guī)劃先行、特色突出、因地制宜的原則,把特色村寨建設(shè)的特色民居建設(shè)、民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族文化傳承發(fā)展、生態(tài)保護優(yōu)先、改善人居環(huán)境、促進鄉(xiāng)風(fēng)文明與民族團結(jié)進步等建設(shè)內(nèi)容結(jié)合該村實際統(tǒng)籌安排實施,推動該村綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)文件可據(jù)《國家民委關(guān)于推進武陵山片區(qū)創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范區(qū)的實施意見》(2012年4月6日);省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖北省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知(2017年10月14日);《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步支持民族鄉(xiāng)村加快發(fā)展的意見》(鄂政辦發(fā)〔2018〕72號);國家民委關(guān)于印發(fā)《國家民委關(guān)于印發(fā)開展中國少數(shù)民族特色村寨命名掛牌工作意見的通知》(民委發(fā)〔2013〕240號)。

(三)建設(shè)要求符合。(1)推動特色村鎮(zhèn)實現(xiàn)保護特色民居、培育特色產(chǎn)業(yè)、改善特色人居環(huán)境、傳承特色民族文化和民族團結(jié)進步創(chuàng)建“五位一體”的保護與發(fā)展。加強少數(shù)民族特色民居保護與修繕,保護營造技法、建造技藝和傳統(tǒng)建筑風(fēng)格,保持與自然生態(tài)相協(xié)調(diào)、與民族文化相適應(yīng)的村鎮(zhèn)風(fēng)貌,推進少數(shù)民族特色民居修繕,舊民居改造注重保持民族傳統(tǒng)建筑風(fēng)格,新民居設(shè)計建設(shè)盡量融入民族建筑風(fēng)格和文化符號,體現(xiàn)民族特色。

(2)改善特色村鎮(zhèn)人居環(huán)境。開展少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)整治行動。加快特色村鎮(zhèn)道路建設(shè),提高建設(shè)質(zhì)量,重點解決特色村鎮(zhèn)與干線道路的公路連接和村內(nèi)便道硬化。加強特色村鎮(zhèn)飲水安全工程建設(shè),全面推進集中式供水。加強特色村鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造,保障生產(chǎn)生活用電。推進廣播電視戶戶通工程,提高廣播電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。統(tǒng)籌改善生產(chǎn)生活條件,全面推進農(nóng)村生活垃圾處理,加強消防、污水處理、防洪、防震、便民利民商貿(mào)網(wǎng)店等配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵推廣使用太陽能等清潔能源,推動改廁、改圈、改廚。建立健全村鎮(zhèn)設(shè)施管護、環(huán)境保潔、綠化美化亮化等管理制度。

(3)提升特色村鎮(zhèn)綜合實力。按照全面推進、重點打造、提升效能的思路,加大特色村鎮(zhèn)基本公共服務(wù)建設(shè)投入,共享城鎮(zhèn)均等化的公共服務(wù),推進特色村寨就地城鎮(zhèn)化。推進特色村鎮(zhèn)與精準扶貧工作、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的深度融合。發(fā)揮少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)自然風(fēng)光優(yōu)美、民族風(fēng)情濃郁、建筑風(fēng)格獨特的優(yōu)勢,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進群眾就業(yè)增收。加強自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化的保護和建設(shè),促進生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)綜合實力。

(4)推動民族文化創(chuàng)新與傳承。運用現(xiàn)代技術(shù)推進少數(shù)民族傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,加大少數(shù)民族藝術(shù)精品創(chuàng)作力度,鼓勵創(chuàng)作具有民族特色和地方特點的民族文藝作品,提升少數(shù)民族文化產(chǎn)品質(zhì)量,切實培育民族文化精品。開展群眾性民族文化活動,推進民族文化進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進旅游景區(qū)。深入開展民族文化調(diào)研,不斷推出優(yōu)秀文化研究成果。繼續(xù)加大民族古籍的整理、研究力度,出版一批富有影響力的民族古籍整理成果。

(5)推動民族文化與生態(tài)旅游深度融合。挖掘和利用少數(shù)民族多彩文化資源,促進民族地區(qū)生態(tài)文化旅游業(yè)加快發(fā)展,打造一批具有濃郁民俗風(fēng)情的文化旅游項目,建設(shè)一批富有特色的民族文化旅游景區(qū),形成民族文化與生態(tài)旅游深度融合的新高地。以現(xiàn)有特色村寨為載體,建設(shè)民族文化標志性工程及民族民俗文化場館。培育一批民族民間藝術(shù)傳承人,建立民間藝術(shù)人才資源庫,確保民族文化傳承后繼有人。挖掘和創(chuàng)新民間文藝、民俗禮儀,壯大民族民俗傳承表演隊伍,深度融入民族文化旅游活動。創(chuàng)建一批民族民間生態(tài)文化保護區(qū),創(chuàng)新民族文化生態(tài)保護方式,加強民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。充分挖掘民間故事、神話傳說、民族史詩、音樂舞蹈等文化資源,創(chuàng)作少數(shù)民族文化題材的舞臺劇及廣播影視節(jié)目。

民族調(diào)研報告的論文篇九

__縣位于__省西部__區(qū),湘西中部偏東,是國家貧困縣之一,也是典型的老、少、邊、窮、庫的少數(shù)民族地區(qū),全縣總面積1297 平方公里,共轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?3.82萬人,婦女占6.9萬人,農(nóng)村人口11.8萬人,其中農(nóng)村婦女5.34萬人,占農(nóng)村人口總數(shù)的45.2%,近年來,隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,農(nóng)村出現(xiàn)“留守婦女”這樣一個特殊群體。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣農(nóng)村“留守婦女”占農(nóng)村家庭的70%以上。為了進一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況,9月下旬,縣婦聯(lián)對全縣農(nóng)村“留守婦女”情況進行了調(diào)研,并對默戎鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)共5個村的45名“留守婦女”進行抽樣調(diào)查。

因為丈夫長期(通常在半年以上)外出打工,由婦女承擔(dān)著家庭中的生產(chǎn)勞動、教育孩子、照料老人等責(zé)任,成為家庭生產(chǎn)中的絕對主力,據(jù)調(diào)查,85%的男勞力主要集中在廣東、深圳、浙江等沿海地區(qū)打工,“留守婦女”平均年齡為42.7歲,留守婦女種地獲得的經(jīng)濟收入平均占家庭收入的33.6%,平均有1.7個老人需要贍養(yǎng),每年用于子女的教育和培養(yǎng)費3000多元,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守婦女面臨的主要問題是勞動強度大,身體健康受損;夫妻情感缺失,家庭功能失衡;安全感降低,人身及家庭財產(chǎn)受威脅。

一是勞動強度明顯加大,部分農(nóng)婦力不從心。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,又要料理家庭事務(wù),有的還要照顧年邁的老人,教育未成年的孩子,勞動強度很大,嚴重損害身體健康。默戎鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)大多數(shù)的留守婦女都需要承擔(dān)家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),45份調(diào)查問卷表明,靠留守婦女種地獲得的經(jīng)濟收入平均占家庭經(jīng)濟收入的42.5%,其中又有半數(shù)以上的婦女表示“一個人難以單獨承擔(dān)農(nóng)活”,而那些身體不好的“留守婦女”,遇到的困難會更大。

二是文化程度低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程受到影響。調(diào)查中,80%的農(nóng)村留守婦女只有初中以下文化水平,對現(xiàn)在家庭購置的農(nóng)業(yè)機械不能充分利用。男勞力外出后,留守婦女節(jié)由于文化水平低,很少懂得機械操作技術(shù),致使家庭農(nóng)業(yè)機械閑置浪費現(xiàn)象普遍存在。同時,文化水平的低下也造成她們難以接受新技術(shù),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,增加了她們的勞動量和勞動時間。

三是精神壓力大,身心易受傷害。由于丈夫外出務(wù)工,長年不在身邊,留守婦女們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負擔(dān)。守著家中的一畝三分地,贍養(yǎng)老人,照顧孩子,一肩挑起全家的重擔(dān),白天要下地干活,晚上獨守空房,久而久之造成精神空虛。由于農(nóng)村留守婦女長期承受精神上的壓力,容易產(chǎn)生失眠、焦慮,嚴重影響留守婦女的身心健康。

三是養(yǎng)老、子女養(yǎng)育方面出現(xiàn)新問題。因為丈夫長期外出務(wù)工,家庭的養(yǎng)老、子女的養(yǎng)育的重擔(dān)全部落在留守婦女的身上。由于在生產(chǎn)方面的勞累,加之對丈夫的思念,婦女們沒有足夠時間和精力耐心地對待子女和老人們。,在子女的教育方面,全依賴學(xué)校和老師,致使家庭教育空白,孩子們也容易產(chǎn)生性格及行為上的不良現(xiàn)象,而在養(yǎng)老方面,情況也不佳,冷漠、老人現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢。

四是安全感降低,家庭財產(chǎn)受威脅。男性勞動力外出后,農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女,這種人口結(jié)構(gòu)的變化,會帶來農(nóng)村治安防范力量的減弱,使農(nóng)村社會治安隱患增加,農(nóng)村中針對留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多。

民族調(diào)研報告的論文篇十

從哲學(xué)角度來看,馬克思主義辯證唯物論認為物質(zhì)決定意識,意識對物質(zhì)具有能動的反作用。因此,中國人應(yīng)當具有中華民族的精神,而民族精神又能指導(dǎo)中國人的行為。

民族精神是一個民族賴以生存和發(fā)展的精神支撐,是激勵人民為國家、民族振興而英勇奮斗的強大思想動力。傳承中華美德,培養(yǎng)民族精神,對凝聚全民族的意志和力量,振奮民族精神,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有極其重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。要弘揚民族精神,立志報效祖國,要求當代青年必須清楚把握好民族精神的實質(zhì),把報效祖國作為自己的偉大理想。理想要變?yōu)楝F(xiàn)實必須通過實踐,而這個“實踐”又必須以民族精神為指導(dǎo)。那么,民族精神對人的主觀行為必然起著指導(dǎo)作用。但從實踐角度看,在很多方面,民族精神對人的主觀行為的指導(dǎo)作用有時弱或者有時根本沒有。也就是說:理論與實踐產(chǎn)生一點偏差。為什么理論與實際會出現(xiàn)這種偏差?導(dǎo)致這種偏差的原因是什么?如何讓民族精神更好地指導(dǎo)人們完成實踐活動?為此,我進行了“關(guān)于民族精神對人們的主觀行為指導(dǎo)性強度的社會調(diào)查”,并希望通過此次調(diào)查,讓全社會都參與到弘揚民族精神的活動中來,以民族精神促進公民道德建設(shè),形成追求高尚、激勵先進的良好的社會風(fēng)氣,保證社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,促進整個民族素質(zhì)的不斷提高,全面推進建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)。

(1)弄清民族精神對人們主觀行為指導(dǎo)性強度的大小,并分析其內(nèi)在原因。

(2)此研究性課題共涉及到政治學(xué)、社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、社會實踐調(diào)查等相關(guān)學(xué)科,希望通過這次課題研究能學(xué)以致用,做到“在采訪中了解,在實踐中體驗,在學(xué)習(xí)中研究,在研究中實踐”。

(3)盡力完成計劃好的目標,并且以良好的心態(tài)了解調(diào)查社會,更要能夠?qū)W會動用自己的智慧和集體的力量,鍛煉在多方面的動手和動腦能力,培養(yǎng)社會實踐的能力和觀察社會的能力。

(1)準備階段(1月21日—1月25日)。

1、計劃本次調(diào)查的整個過程的各項活動,并制定具體的實施方案。

2、了解社會調(diào)查所常用的調(diào)查方法及查找收集大概需要資料。

3、籌集相應(yīng)的調(diào)查經(jīng)費(個別訪談費用、資料費用、交通費用)。

4、根據(jù)籌集的經(jīng)費制定各項活動的預(yù)算。

(2)實施研究(1月26日—1月28日)。

1、查閱所收集的各類文獻資料并做摘記。

2、確定本次社會調(diào)查的調(diào)查方法:個別訪談法。

(3)完成個別訪談(2月4日—2月6日)。

考慮到時間正直春節(jié),又要保證一定的訪問人數(shù)(否則不精確),我決定采取開新春聯(lián)歡會的形式在進行途中對參加人員進行隨機訪問。2月4日我聯(lián)系場地、購買聯(lián)歡用品,2月5日、6日分別開了兩場聯(lián)歡會,通過一個關(guān)于公民道德建設(shè)節(jié)目我共訪問了200人。

(4)繼續(xù)研究(2月7日—2月8日)。

1、對訪問結(jié)果進行統(tǒng)計,并分析,得出訪談?wù){(diào)查結(jié)果。

2、對前期查閱的文獻資料摘記進行整理,將與調(diào)查有關(guān)的內(nèi)容進行分析。

3、將訪談?wù){(diào)查分析結(jié)果與文獻資料分析結(jié)果進行對比,與現(xiàn)實情況是否合拍。

(5)匯總(2月9日)。

2、列出社會調(diào)查報告的提綱。

(6)調(diào)查報告最終形成(2月10日—2月13日)。

根據(jù)匯總階段的成果,按照一定的提綱,撰寫社會調(diào)查報告。

本課題研究主要是民族精神對人們主觀行為指導(dǎo)性強度的大小,分析當前當代社會價值觀存在的問題,并對相應(yīng)的問題進行原因分析,并在此基礎(chǔ)上提出對策性研究的建議。

本課題研究的方法主要是:調(diào)查研究法(訪問調(diào)查法和個案調(diào)查法)和經(jīng)驗總結(jié)法。

新時期公民道德建設(shè)工作框架提供客觀依據(jù)。

運用經(jīng)驗總結(jié)的方法,針對不同的研究對象,及時總結(jié)科學(xué)、有效的工作內(nèi)容、方法和途徑,并將我們的成果送到相關(guān)的部門,讓我們?yōu)楣窆陆ㄔO(shè)獻上自己的微薄力量。

由于受各種主、客觀因素的影響和制約,本次調(diào)查還不盡完善,還有一些值得討論的問題,具體有:

1、本次調(diào)查所訪談的問題是我編制的,尚屬首次運用,其科學(xué)性、全面性、準確性還有待驗證;受訪對象層次單一,對結(jié)果的準確程度也有影響。

2、有的市民在訪談時比較匆忙,沒有很認真思考。這在一定程度上影響調(diào)查的效度和信度。

3、對我來說,我以前做過社會調(diào)查不多,所以缺乏一定的經(jīng)驗,由于條件限制,訪問人數(shù)也不多,這多少會影響到一定的準確性。

希望以后有機會把這個問題發(fā)到網(wǎng)上去,讓大家在網(wǎng)上去討論,這樣涉及的面會更廣,準確性也會更高。

關(guān)于民族精神對人們的主觀行為。

一、具體調(diào)查過程。

1、隨機訪問調(diào)查。

訪問題目:您會去選擇做一件利國利民而不利己的事嗎?

a、絕對會b、因具體條件而定,不確定c、絕對不會。

訪問對象:普通人民群眾。

訪問對象:200人。

訪問結(jié)果:選擇a占15.4%,選擇b占60.8%,選擇c占23.8%。

結(jié)果分析:

a選項體現(xiàn)行為人以民族利益、國家利益當先,顯然受民族精神指導(dǎo);。

b選項體現(xiàn)行為人做事謹慎,善于權(quán)衡利弊,這類人既受民族精神也受利益指導(dǎo);。

c選項體現(xiàn)這類人的行為完全不受民族精神所指導(dǎo),而把個人私利作為主要指導(dǎo)力量。

2、報刊雜志文獻資料。

以下是從《拆遷野蠻性調(diào)查》(《雜文選刊》2004年第1期)中摘入的三則真實事例,以作分析使用。

2002年6月某日,普渡寺西巷12號院居民楊學(xué)博在拆遷辦院內(nèi)被打得耳膜穿孔。

2003年2月23日,在南池子大街80號院內(nèi)正收拾東西準備搬家的沈桂芝被強行架出,頭部被強壓在地,然后被送進拘留所。

2003年2月24日,北京市崇文區(qū)南池子普渡寺西巷1號院被強制地拆除,一家十余口人無家可歸,私房主謝玉春四處流浪,一直睡在辦公室。他的兩位老人整日以淚洗面,老先生生命垂危。

分析與評論:

在勢利者眼里,只有利益,民族精神一文不值。更談不上民族精神對他們的行為起指導(dǎo)作用了。

通過以上兩種調(diào)查方式,經(jīng)過調(diào)查小組的集體討論,我們得出調(diào)查結(jié)果:在當代社會,民族精神的指導(dǎo)作用依然存在,并發(fā)揮著重大作用,但其范圍僅僅局限于在大的災(zāi)難或大型國家計劃的實施之中;在普通中國人的日常生活工作中,民族精神對人們主觀行動的指導(dǎo)作用較二十世紀三十至七十年代大大減弱,而受私利的指導(dǎo)作用明顯上升。

在解放初期到20世紀60—70年代,政治上一直以階級斗爭為綱,到處宣講社會主義、共產(chǎn)主義進步思想,批判、預(yù)防、消滅資產(chǎn)階級腐朽思想。所以當時的絕大多數(shù)人民物質(zhì)生活水平不高,但思想境界很高;在改革開放初期,一部人先富了起來,隱藏在人的潛意識中的享樂思想迅速滋長,開始炫耀、攀比、大肆揮霍;而此時大多數(shù)人還沒有脫貧,便產(chǎn)生了貧富差距,社會開始分化。到如今,富人多了,大多數(shù)人也小康了,不過錢難掙了。所以掙錢時向私利看齊,花錢時向自我享受看齊。時到如今,那些闊老們還會用政治術(shù)語來掩蓋自己的錯誤行為,把不正當?shù)呢敻环e累叫做促進生產(chǎn),把大肆揮霍叫做拉動內(nèi)需。

因此,民族精神在現(xiàn)今社會不斷衰弱的原因就在拜金主義與享樂主義兩大錯誤人生觀有取代民族精神的指導(dǎo)地位之勢。拜金主義與享樂主義就像糖衣炮彈,看似美好,實則腐蝕人們的思想,蠶食民族精神,使人的思想完全步入金錢與享受之中,不能自拔。其結(jié)果肯定是享一時之樂,遭一生之罪。

民族精神在現(xiàn)今中國人民心目中的地位有所減弱,但并沒有消失。因為一種民族精神的興衰也暗示著一個民族的興衰。中華民族至今興隆不衰,正是因為民族精神在決定民族興衰的大事業(yè)中依然起著重要的指導(dǎo)作用。

“偉大事業(yè),產(chǎn)生偉大精神?!痹跒椤皟蓮椧恍恰笔隆?/p>

業(yè)進行奮斗的過程中,產(chǎn)生了熱愛祖國、無私奉獻、自力更生、艱苦奮斗、大力協(xié)同、勇于攀登的“兩彈一星”精神,這是一種崇高的精神,是偉大民族精神在航天事業(yè)上的一種具體表現(xiàn)。我國航天科技工作者發(fā)揚偉大的“兩彈一星”精神,科學(xué)求實,頑強拼搏,奮發(fā)圖強,終于在2003年10月15日,我國自行研制的“神州”五號載人飛船把中國首位航天員楊利偉順利送上太空,實現(xiàn)了幾代中國人飛天的夢想。

在2003年“非典”時期,全國人民正是在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極響應(yīng)“增強民族凝聚力,萬眾一心,齊抗‘非典’”的號召,才取得了抗擊“非典”斗爭的偉大勝利。

作為二十一世紀的青年人,要弘揚民族精神,必須明確貢獻與索取。貢獻與索取是相輔相成的兩個方面。一切正常的人,既要對社會有所創(chuàng)造,有所貢獻,又要從社會中有所索取,得到必要的滿足。一個從事一定工作的成年人,只有為社會做出了貢獻,才能理所當然地受到社會的尊重,才能毫無愧色地從社會那里索取自己應(yīng)該得到的東西,得到社會的尊重,他才能更好地工作和勞動,做出更大的貢獻。有的人片面強調(diào)索取,只講索取、權(quán)利,不講貢獻、義務(wù),這是十分錯誤的。

人只有在民族精神的指導(dǎo)下,才能認認真真、心甘情愿地去奉獻。只要人人都能奉獻,社會就會變得更好,國家才能更加強盛,那么立志報效祖國的愿望也就變成了現(xiàn)實。只要人人都能奉獻,社會就會自然地形成一種良好的社會風(fēng)氣,那么民族精神就自然得到弘揚,那些腐朽思想便沒有了立足之地。

通過本次調(diào)查,我認為要弘揚民族精神,立志報效祖國,對我們青年來說,必須做到以下幾點:

民族調(diào)研報告的論文篇十一

本文目錄。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

為進一步加強和做好攀枝花少數(shù)民族工作,努力促進少數(shù)民族地區(qū)跨越式發(fā)展,根據(jù)市人大常委會xx年工作安排,市人大常委會農(nóng)業(yè)民族宗教僑務(wù)工委于7月中下旬對全市民族工作開展情況進行了調(diào)研。結(jié)合當前工作實際,本次調(diào)研在全面了解全市少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展及民族工作開展情況的同時,重點就《中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府關(guān)于全面推進民族地區(qū)跨越式發(fā)展的意見》(攀委發(fā)〔xx〕12號)在市級相關(guān)部門及縣、區(qū)貫徹落實情況作了深入調(diào)查。

調(diào)研組一行先后到米易縣白坡鄉(xiāng)核桃坪村、鹽邊縣格薩拉鄉(xiāng)韭菜坪村和仁和區(qū)布德鎮(zhèn)巴關(guān)河村等少數(shù)民族村,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育扶持情況進行了查看,深入部分農(nóng)戶家中就住房、飲水、廣播電視、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展等情況進行了了解,在充分聽取縣、鄉(xiāng)、村三級干部和基層群眾情況介紹的同時,還專門召開了由市及各縣(區(qū))民宗部門負責(zé)人參加的民族工作情況座談會。通過這次調(diào)研,對全市少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展及民族工作開展情況有了較深入的了解,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

我市現(xiàn)有41個少數(shù)民族共17萬余人散雜居住,占全市總?cè)丝诘?4.4%;民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(其中仁和區(qū)5個,米易縣5個,鹽邊縣7個),占全市44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的39%,全市共有少數(shù)民族村171個,占全市352個村的48.6%;民族地區(qū)面積3940平方公里,占全市總面積的54%。

近年來,市、縣(區(qū))兩級黨委、政府高度重視民族工作,緊緊圍繞“共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,把民族工作擺到突出的戰(zhàn)略位置,納入全市工作的大局統(tǒng)籌安排部署,著力夯實民族團結(jié)進步的政治基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ),民族團結(jié)進步事業(yè)取得了顯著成績。全市各級政府抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事,認真貫徹落實黨的民族政策,通過加大財政資金投入、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)企業(yè)定點扶貧等措施,不斷促進民族地區(qū)發(fā)展,部分地區(qū)開始從貧窮逐漸走向富裕。堅持從改善少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)、生活條件入手,整合民宗、農(nóng)牧、交通、水務(wù)、扶貧等部門資金加強民族地區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過“村村通”工程初步改善了民族地區(qū)3.65萬群眾的交通條件;通過水利建設(shè)和抗旱救災(zāi)工程改善了民族地區(qū)1.12萬群眾飲水及1.1萬畝土地灌溉問題;通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大了民族地區(qū)核桃、烤煙、芒果等經(jīng)濟林果種植面積和牲畜養(yǎng)殖總量,不斷拓寬民區(qū)農(nóng)民增收渠道;通過實施“兩免一補”、新農(nóng)合等工程,民族地區(qū)教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會事業(yè)不斷進步;通過多方努力,爭取到了仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣享受民族待遇縣稅收分享政策、涼山自發(fā)遷居農(nóng)民安置后期扶持政策、增加省級民族資金投入額度等扶持政策,極大地促進了民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

xx年8月,在奮力推進攀枝花跨越發(fā)展、努力實現(xiàn)民族地區(qū)全面小康建設(shè)目標的關(guān)鍵時刻,市委、市政府召開了全市邊遠民族地區(qū)發(fā)展座談會和攀枝花市第七次民族團結(jié)進步表彰大會,同時印發(fā)了《中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府關(guān)于全面推進民族地區(qū)跨越式發(fā)展的意見》(攀委發(fā)〔xx〕12號)??h(區(qū))基層干部和少數(shù)民族群眾普遍認為,該文件體現(xiàn)了民族工作和全面建設(shè)小康社會的重要結(jié)合,是促進我市民族地區(qū)跨越式發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,對今后較長時期內(nèi)的民族工作提出了新要求,明確了民族地區(qū)發(fā)展的思路和目標、民族工作的重點及措施,為民族地區(qū)跨越式發(fā)展提供了政策支撐、組織保障和資金保障,為民族地區(qū)經(jīng)濟社會進步夯實了堅實的政策基礎(chǔ),增強了巨大的發(fā)展動力。

通過本次調(diào)研,我委認為:當前全市民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快,社會事業(yè)全面進步,民生狀況明顯改善,民族關(guān)系更加和睦,近年來的民族工作卓有成效并取得了很大成績。

在調(diào)研中,調(diào)研組發(fā)現(xiàn):我市少數(shù)民族大多散雜居住在地處邊遠的高寒山區(qū),生產(chǎn)和生活條件依然很差,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育等諸多要素仍然是制約少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展的瓶頸,民族地區(qū)全面推進小康社會建設(shè)的任務(wù)極其艱巨。在民族工作推進當中,還存在部分政府部門的干部主動幫扶民族地區(qū)發(fā)展的工作意識不夠強,對支持民族地區(qū)發(fā)展的政策落實不夠好的問題,特別是對《中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府關(guān)于全面推進民族地區(qū)跨越式發(fā)展的意見》(攀委發(fā)〔xx〕12號)貫徹落實存在較大差距。主要體現(xiàn)在:

(一)部分干部對主動做好民族工作的思想意識不夠強,政策落實不夠好。

攀委發(fā)〔xx〕12號文件出臺后,縣(區(qū))部分領(lǐng)導(dǎo)和基層干部就文件中相關(guān)工作要求沒有引起足夠重視,個別縣(區(qū))至今未建立落實此項重要政策的工作機制,相關(guān)政府部門之間還未形成工作合力,事實上存在涉及民族工作的諸多綜合事務(wù),本應(yīng)由多部門共同協(xié)作推進,而目前僅靠民宗委(局)一個部門來承擔(dān)處理,這種情況比較突出。為進一步加大全市民族地區(qū)發(fā)展投入,攀委發(fā)〔xx〕12號文件明確規(guī)定,享受民族地區(qū)政策待遇的仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣三個縣(區(qū))按增值稅、一般營業(yè)稅等8個稅種原省級分享部分留給縣(區(qū))收入的20%,設(shè)立本縣(區(qū))少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展專項資金,重點用于不宜列入新村建設(shè)的農(nóng)戶實施住房、廚房、廁所、庭院、圈舍改造補助經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。目前,各縣(區(qū))在貫徹落實該項政策時出現(xiàn)不同程度的打折現(xiàn)象,該項資金在個別縣(區(qū))至今仍沒有落實到位,存在利用民族地區(qū)其它各項事業(yè)專項投入進行綜合拼湊,賬面沖抵民族發(fā)展專項資金額度。目前全市統(tǒng)一規(guī)范該專項資金的提取及管理使用的辦法還沒有制定出臺。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持投入力度不夠,民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡。

調(diào)研中了解到,受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持投入力度的現(xiàn)實局限,民族地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展依然落后,加快發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨。如:道路交通方面,目前僅初步解決了主要行政村所在地的道路通暢,由于建設(shè)投入強度不足和規(guī)劃覆蓋限制,再加上洪水、泥石流等災(zāi)害影響,多數(shù)社(組)道“晴通雨阻”現(xiàn)象十分普遍,全市民族地區(qū)仍有51個村的村道完全未硬化,47個村的村道局部硬化,106個社仍不通公路;由于水利設(shè)施老化和建設(shè)不足,民族地區(qū)和二半山區(qū)以上的還有近9萬群眾存在不同程度的飲水困難問題;部分民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展缺乏中長期規(guī)劃,發(fā)展種、養(yǎng)植培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)過程中存在投入少、產(chǎn)量小、品質(zhì)差等問題,特別是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中的后期管護粗放,相關(guān)方面綜合扶持力度不夠;產(chǎn)業(yè)培育中缺乏龍頭企業(yè)帶動,區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展緩慢,產(chǎn)出效益不高??偟膩砜矗A(chǔ)設(shè)施落后和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢對少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的瓶頸制約依然突出。

(三)科技普及不足,干部隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)難度大。

少數(shù)民族地區(qū)具有一定文化基礎(chǔ)和勞動技能的青壯年普遍外出務(wù)工,留守群體由于整體素質(zhì)偏低,加上觀念滯后,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及新型農(nóng)業(yè)技術(shù)接受程度低,進一步加強科技普及的問題顯得尤為突出和重要。在技術(shù)人才和基層干部隊伍建設(shè)方面,由于歷史、自然、地理等多方面原因,基層實用人才引進困難,現(xiàn)有人才很難在這些地區(qū)安心工作,農(nóng)業(yè)科技人才、專業(yè)技術(shù)人員缺乏情況嚴重,不利于農(nóng)業(yè)新品種、種(養(yǎng))殖新技術(shù)的引進、推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前還存在少數(shù)民族考生很難考進公務(wù)員隊伍的情況,導(dǎo)致民族地區(qū)少數(shù)民族年輕干部匱乏、基層干部隊伍老化現(xiàn)象突出,干部和人才面臨斷層危險。縣、鄉(xiāng)基層少數(shù)民族干部十分希望組織上加大民族干部培訓(xùn)交流的力度,村、組干部、產(chǎn)業(yè)示范大戶業(yè)主普遍要求組織必要的外出參觀學(xué)習(xí),借鑒與拓展相結(jié)合,促進民族地區(qū)干部隊伍成長和經(jīng)濟社會發(fā)展。

加快民族地區(qū)發(fā)展既是一個重大的經(jīng)濟問題,又是一個重大的政治問題。沒有民族地區(qū)的發(fā)展進步就沒有全市的發(fā)展進步,沒有民族地區(qū)的小康就沒有全市的全面小康,民族地區(qū)的發(fā)展速度將直接影響全市“四個翻番”目標的實現(xiàn)。對民族地區(qū)而言,鞏固發(fā)展成果、加快發(fā)展速度、提高發(fā)展水平、縮小與全市發(fā)展差距,實現(xiàn)民族地區(qū)的全面小康,是全市當前和今后一段時期的重要工作任務(wù),這也是開展民族工作的基本出發(fā)點。對加強和做好全市民族工作,特別是進一步做好對《中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府關(guān)于全面推進民族地區(qū)跨越式發(fā)展的意見》(攀委發(fā)〔xx〕12號)貫徹落實工作,調(diào)研組提出以下建議:

(一)要進一步增強各級干部做好新時期民族工作的責(zé)任感和緊迫感。

我市是一個多民族散雜居住地區(qū),民族問題既是經(jīng)濟問題也是政治問題,事關(guān)全市穩(wěn)定和發(fā)展大局。推進民族地區(qū)跨越發(fā)展的關(guān)鍵是要解決好各級干部對民族工作重要性的認識問題。全市各級干部應(yīng)當充分認識進一步加強民族工作的重大意義,解決和深化認識問題,切實增強責(zé)任感和緊迫感,緊緊圍繞“共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,全面落實市委對民族工作的決策部署,更加自覺、更加主動地把民族工作擺到更加突出的工作位置,納入工作大局統(tǒng)籌安排部署,強化措施,凝聚力量,壯大工作合力,奮力推進民族地區(qū)跨越發(fā)展。

(二)強化攀委發(fā)〔xx〕12號文件貫徹落實情況的檢查督導(dǎo),確保相關(guān)政策落到實處。

要在繼續(xù)切實用好國家和省對民族地區(qū)的扶持政策基礎(chǔ)上,認真貫徹落實攀委發(fā)〔xx〕12號文件精神,進一步完善我市民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展扶持機制,建議市政府對市級各相關(guān)部門、各縣(區(qū))貫徹落實攀委發(fā)〔xx〕12號文件情況進行一次全面督導(dǎo)和檢查,及時解決相關(guān)政策貫徹落實當中存在的突出問題,促使各項政策具體落實到民族工作事務(wù)中去,不斷加快民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、社會事業(yè)均衡發(fā)展等方面的建設(shè)步伐。

攀委發(fā)〔xx〕12號文件對仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣設(shè)立少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展專項資金做出了明確規(guī)定,市政府應(yīng)對各縣(區(qū))專項資金提取落實情況進行專項檢查,盡快制定專項資金管理和使用辦法,規(guī)范提取、限定用途,專項管理,嚴格審計,確保該項資金按要求足額落實,為民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)項目提供投入支持,進一步增強民族地區(qū)發(fā)展能力。

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海陵區(qū)全區(qū)面積203.5平方公里,其中城區(qū)面積23.75平方公里,常住人口36.1萬人,常住少數(shù)民族584人,分回、滿、蒙古等29族別;隨著我區(qū)市場經(jīng)濟和對外開放的高速發(fā)展,各民族間的政治、經(jīng)濟、文化交流不斷增加,我區(qū)外來經(jīng)商人員日益增多,流動少數(shù)民族人口日漸增多,主要來源于新疆、青海、甘肅等地區(qū),年流動人口近1000人,族別構(gòu)成復(fù)雜,其中以回、維吾爾族少數(shù)民族為主。全區(qū)現(xiàn)有清真網(wǎng)點30多處。

近幾年來,在區(qū)委、區(qū)政府高度重視及有關(guān)部門積極支持下,區(qū)民宗局把做好散居少數(shù)民族工作作為整個民族工作的重要組成部分來抓,在認真貫徹落實民族政策和法律的同時,結(jié)合本地實際,切實加大對少數(shù)民族扶持力度,幫助少數(shù)民族群眾加快經(jīng)濟社會發(fā)展。

1、建立健全組織和信息網(wǎng)絡(luò),為城市民族工作開展創(chuàng)造有利條件。為推進我區(qū)民族團結(jié)發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府成立了民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究并解決了涉及民族宗教工作的一些疑難、重大問題。區(qū)民宗局圍繞工作重點,健全信息網(wǎng)絡(luò),建立協(xié)調(diào)城市民族關(guān)系新體制,加強街道民宗助理、社區(qū)民宗信息員建設(shè),建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,及時與信訪、公安、國保等部門聯(lián)系,互通情況,化解矛盾。為了進一步強化對少數(shù)民族的管理,根據(jù)我區(qū)務(wù)工的少數(shù)民族人員構(gòu)成情況,按照不同省份、地區(qū)明確少數(shù)民族召集人,組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)文件及相關(guān)法律法規(guī),第一時間了解少數(shù)民族情況,遇到突發(fā)事件,通過他們做好各自老鄉(xiāng)們的工作。

2、發(fā)揮社區(qū)和基層群眾組織的作用,為城市民族工作開展奠定堅實的基礎(chǔ)。城市民族工作的基礎(chǔ)在社區(qū),在基層。社區(qū)和基層群眾組織在聯(lián)系少數(shù)民族群眾、維護民族團結(jié)、化解民族矛盾等方面具有獨特的優(yōu)勢和難以替代的作用。一是加大推進民族工作進社區(qū)力度。xx年,區(qū)民宗局開展了民族工作進社區(qū)工作,在少數(shù)民族群眾較多的社區(qū)多次舉辦漢民與少數(shù)民族群眾、學(xué)生一起的聯(lián)誼活動,促進民族團結(jié),密切鄰里關(guān)系,營造和諧社區(qū)的生活氛圍。城東街道春暉社區(qū)、試采社區(qū)民族工作被省民委表彰為民族工作示范社區(qū)。二是對少數(shù)民族困難家庭、流動少數(shù)民族經(jīng)營生活中遇到困難開展幫扶。區(qū)民宗局每年都要拿出一定經(jīng)費用于少數(shù)民族困難戶的幫扶,針對生活困難且因病、災(zāi)等加重經(jīng)濟負擔(dān)的少數(shù)民族家庭,積極爭取區(qū)委區(qū)政府的政策扶持,幫助少數(shù)民族困難家庭落實最低生活保障。

3、加大《城市民族工作條例》貫徹力度,為城市民族工作開展提供根本保證。一是加大《條例》的宣傳力度,每年我們都舉辦少數(shù)民族法制培訓(xùn)班,請少數(shù)民族群眾來聽法律講座,宣傳《江蘇省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》、《江蘇省清真食品保護條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)他們依法開展活動。二是支持伊斯蘭信教群眾開展宗教活動。我局撥出專項資金支持少數(shù)民族群眾過開齋節(jié)等宗教節(jié)日費用,保證他們在泰能過上正常的宗教生活。為尊重少數(shù)民族特殊喪葬習(xí)俗,我區(qū)提供專門的回民公墓。三是為少數(shù)民族群眾辦實事,做好事。針對少數(shù)民族在我區(qū)工作生活中遇到的困難,我們認真辦理恢復(fù)和更改民族成份、為少數(shù)民族考生辦理加分審核等手續(xù),少數(shù)民族經(jīng)商人員子女上學(xué)遇到的種種問題與教育局以及相關(guān)學(xué)校聯(lián)系對接,均得到圓滿解決。在對清真網(wǎng)點調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)不少清真餐飲店經(jīng)營證照不全,管理中時有矛盾發(fā)生,在加強對清真餐飲業(yè)主宣傳教育的同時,主動與衛(wèi)生、工商等部門協(xié)調(diào),優(yōu)惠為他們辦好相關(guān)手續(xù),使清真店做到了合法經(jīng)營、放心經(jīng)營。四是培育民族經(jīng)濟健康成長。在泰州市創(chuàng)建國家優(yōu)秀旅游城市過程中,對泰州市主城區(qū)唯一一家清真館的易地擴大規(guī)模重新營業(yè)爭取了5萬元三產(chǎn)扶持引導(dǎo)資金,解決了清真食品供應(yīng)點建設(shè)問題。

4、努力維護民族團結(jié),為城市民族工作開展營造良好的環(huán)境。一是深入開展民族團結(jié)宣傳活動。區(qū)民宗局將民族政策法律法規(guī)印成傳單,到市中心進行發(fā)放,向廣大市民宣傳民族政策。區(qū)各街道、社區(qū)精心組織廣大少數(shù)民族群眾開展豐富多彩、形式多樣的活動,如召開民族工作座談會,舉辦元宵聯(lián)誼會,近期舉辦了端午包粽子比賽等;通過全區(qū)上下不懈努力,黨的民族政策更加深入人心,遵守民族政策的自覺性進一步提高,在全區(qū)形成維護民族團結(jié)、關(guān)注民族發(fā)展的良好氛圍。二是及時妥善處理民族問題突發(fā)事件。黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視涉及民族方面的矛盾、糾紛排查調(diào)處工作,民宗部門及時介入,相關(guān)部門通力合作,少數(shù)民族人士積極發(fā)揮作用,確保將矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。去年,我區(qū)先后妥善處理6起涉及民族方面的矛盾糾紛,促進了民族團結(jié),維護了社會穩(wěn)定。

我區(qū)城市少數(shù)民族有以下特點:

2、民族成分較多,其中回族占絕大部分,其他民族較少;。

3、少數(shù)民族干部、知識分子占少數(shù)民族人口比重較小;。

4、少數(shù)民族的民族意識較強,對涉及本民族的榮辱、利益等方面的問題較敏感。

我區(qū)的城市民族工作取得了一定成績,但存在的問題也不少,主要有以下幾個方面:

1、清真食品需要規(guī)范化、科學(xué)化的經(jīng)營管理。雖然在城市民族管理中我們對清真餐飲店政策扶持,主動與衛(wèi)生、工商等部門協(xié)調(diào),減免相關(guān)費用為他們辦好各類證照,但仍有不少清真餐飲店未領(lǐng)取營業(yè)證照,處于非法經(jīng)營狀態(tài);一些個體工商戶亂打“清真”招牌,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在“清真不清”的現(xiàn)象,回族群眾對此反映比較強烈;我區(qū)唯一一家清真食品供應(yīng)點雖然經(jīng)過政府資金扶持,但由于經(jīng)營理念陳舊,生產(chǎn)經(jīng)營處于虧損狀態(tài),需要對企業(yè)發(fā)展各方面加大支持。

2、少數(shù)民族流動人口管理難度加大。由于城市少數(shù)民族流動人口居住分散,流動性大,加上一些人員主動接受管理的意識不強,使得戶籍管理等有關(guān)部門對其情況難以掌握,在管理和服務(wù)上難度加大;隨著外來經(jīng)商的少數(shù)民族人員的逐年增多,其風(fēng)俗習(xí)慣得不到本地漢族群眾的尊重和理解,一些侵害少數(shù)民族群眾利益的行為時有發(fā)生,導(dǎo)致突發(fā)事件增多;在城市管理綜合執(zhí)法中,外來經(jīng)商少數(shù)民族人員違反行政法規(guī)、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的行為也成日益增多的趨勢;不同省別、族別的少數(shù)民族人員在經(jīng)營范圍等方面矛盾也時有發(fā)生。

3、民族經(jīng)濟發(fā)展水平滯后。清真食品行業(yè)是城市民族經(jīng)濟的主導(dǎo)行業(yè),雖然近年來得到一些發(fā)展,但規(guī)模小、基礎(chǔ)條件差、生產(chǎn)形式單一、增收渠道狹窄等問題仍是制約民族經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。

1、通過多種方式加大民族政策的宣傳力度,普及民族知識,增進漢族對少數(shù)民族生活風(fēng)俗、宗教信仰、飲食習(xí)慣等方面的了解和尊重,增強相關(guān)部門對少數(shù)民族服務(wù)的意思。

2、全面推廣民族工作進社區(qū)活動,在少數(shù)民族聚居的社區(qū)廣泛調(diào)動少數(shù)民族自我管理、自我服務(wù)的熱情。

3、進一步加大少數(shù)民族干部、優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、使用力度,充分發(fā)揮他們在發(fā)展民族經(jīng)濟社會、鞏固民族團結(jié)、構(gòu)建和諧社會中的獨特優(yōu)勢和作用。

4、設(shè)立城市民族工作“110”。一是經(jīng)營“110”,對清真網(wǎng)點科學(xué)引導(dǎo),培育他們健康成長;加強清真食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的教育培訓(xùn),推廣清真標志掛牌工作,遏制亂打“清真”牌現(xiàn)象;加大對重點清真企業(yè)的扶持力度,針對清真企業(yè)的虧損狀態(tài),對企業(yè)負責(zé)人進行專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)營理念更新,著力培養(yǎng)少數(shù)民族優(yōu)秀管理人才。二是幫扶“110”,對少數(shù)民族困難家庭、流動少數(shù)民族經(jīng)營生活中遇到種種困難開展幫扶。三是突發(fā)事件“110”,在做好排查民族領(lǐng)域不穩(wěn)定因素的基礎(chǔ)上,以民族召集人為工作抓手,大力開展民族領(lǐng)域維護穩(wěn)定工作。一有突發(fā)事件,第一時間趕到現(xiàn)場,與有關(guān)部門溝通,將事件處理在萌芽狀態(tài),保證民族關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

民族調(diào)研報告的論文篇十二

“郡縣治,天下安”。內(nèi)蒙古自治區(qū)xx市莫力達瓦達斡爾自治旗是全國唯一的達斡爾族自治旗,是國家重點扶持的少數(shù)民族地區(qū)。作為全國重要的糧食生產(chǎn)基地,莫旗農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)村人口多,是xx市推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點地區(qū)之一。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,內(nèi)蒙古自治區(qū)和xx市兩級黨委、政府堅持“以農(nóng)牧民為本”,重點扶持欠發(fā)達農(nóng)牧區(qū),積極發(fā)揮政策的主導(dǎo)性,充分調(diào)動旗市的主動性,突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),明確特色定位,采取各項有效措施,推動以莫旗為代表的農(nóng)牧業(yè)旗縣向多元型、創(chuàng)新型、特色型的發(fā)展目標邁進,有力促進了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

欠發(fā)達地區(qū)要擺脫落后的局面,不能僅僅依靠市場機制的作用,必須充分發(fā)揮上級政策的主導(dǎo)性,利用好國家優(yōu)惠政策、爭取國家投入和外部援助,拉動經(jīng)濟快速發(fā)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府在全面貫徹落實黨的民族政策的同時,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)布局和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加大對欠發(fā)達地區(qū)的政策傾斜力度,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,通過一系列重大建設(shè)項目安排和合理積極的轉(zhuǎn)移支付,逐步縮小欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距。xx年啟動“三少”民族危草房改造工程,累計投資1。37億元,改造危草房5482棟。xx年組織18個廳局單位對莫旗進行重點幫扶,實施了一批農(nóng)牧林水、教育衛(wèi)生和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目。xx年已落實幫扶資金5734萬元。同時,積極發(fā)展民族經(jīng)濟,實施標準化養(yǎng)殖小區(qū)、草原圍欄、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項目和“千村扶貧開發(fā)”、“整村推進”等扶貧工作,少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展條件不斷改善,發(fā)展信心進一步增強。xx市堅持統(tǒng)籌制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,努力為莫旗創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。進一步優(yōu)化資源配置,把嶺西煤炭資源向莫旗遠程配置,xx年重點實施2×2。5萬千瓦背壓機組熱電聯(lián)產(chǎn)項目,加快推進2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目報批立項,積極做好華潤風(fēng)能20萬千瓦風(fēng)電項目的前期工作。構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)。組織申報阿—莫鐵路項目,圍繞尼爾基湖建立水上航線。調(diào)整支線機場建設(shè)規(guī)劃,將莫旗納入規(guī)劃范圍,積極爭取立項實施。xx年,加大公路建設(shè)力度,累計完成總投資2。7億元,修路573公里。xx年,積極爭取尼爾基至騰克公路項目、111線至李屯大橋公路工程、111線那吉屯至尼爾基鎮(zhèn)升級一級公路項目,力爭早日立項開工。

在長期的工作實踐中,我們深刻地認識到,受資源、技術(shù)、市場、人才等制約,欠發(fā)達地區(qū)不能照搬沿海地區(qū)工業(yè)化發(fā)展模式,也不能在低水平、低層次上承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,更不能全面開花,四面出擊。必須牢牢抓住主要矛盾,突出優(yōu)勢、發(fā)揮特色,圍繞重點領(lǐng)域、核心產(chǎn)業(yè),引入先進技術(shù)和工藝,努力培育區(qū)域品牌,使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟總量中的比重不斷提高。莫旗擁有面積最大的耕地資源和最豐富的水資源,長期以來,這兩個最重要的生產(chǎn)要素卻沒有實現(xiàn)優(yōu)化配置。今后一個時期,將支持莫旗進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、整合優(yōu)勢生產(chǎn)要素資源,切實改變“種植業(yè)靠天吃飯、過境水浪費流失”的不利局面。

(一)依托豐富的耕地資源,做好“土地”文章

莫旗擁有耕地面積669萬畝,人均20畝,是全國人均1.4畝的14倍。要實現(xiàn)長期、可持續(xù)的發(fā)展,必須作好“土地”這篇大文章。一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,集中各級農(nóng)業(yè)開發(fā)、以工代賑、水利基金、扶貧等各渠道的農(nóng)田水利項目,整合資金,統(tǒng)一使用,連片實施,整體推進,切實改變水利基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌。二是抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,進一步穩(wěn)定豆、薯、米等傳統(tǒng)糧食作物,鞏固“全國糧食生產(chǎn)先進縣標兵”地位。大力發(fā)展菇娘、黃煙、中草藥等特色經(jīng)濟作物,積極引進新型節(jié)水、抗旱品種。三是大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),走農(nóng)牧結(jié)合型發(fā)展道路。繼續(xù)保持“南乳北肉”的發(fā)展格局,加快種畜改良步伐,優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu),大力推行舍飼半舍飼養(yǎng)殖方式。四是加快土地有序流轉(zhuǎn),健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,成立精干高效的工作部門,積極探索推進大戶經(jīng)營、股份制經(jīng)營、合作社經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種模式,促進土地規(guī)模化、集約化發(fā)展。

(二)依托豐富的水資源,做好“水”文章

集團,著力構(gòu)建民族民俗游、綠色生態(tài)游、環(huán)湖水上游、休閑度假游、冰雪達鄉(xiāng)游的大旅游格局,建好中國達斡爾民族園,打造國內(nèi)知名民俗生態(tài)旅游勝地。努力爭取額爾和那日松蒙古部落景區(qū)二期開發(fā)項目落地建設(shè),繼續(xù)全面打造騰克霍日里綽羅達斡爾部落景區(qū)。積極做好大型旅游活動。全面籌劃湖區(qū)野外冬釣活動,爭取在xx年舉辦中國首屆野外“冬釣節(jié)”。四是進一步保護現(xiàn)有林地資源,規(guī)劃建設(shè)綠化隔離帶和生態(tài)保護帶。大力推進湖區(qū)上游天然林保護、退耕還林等重點生態(tài)工程建設(shè),著力構(gòu)建湖區(qū)源頭優(yōu)美和諧的生態(tài)屏障。

農(nóng)業(yè)是莫旗的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托豐富的土地資源和農(nóng)畜產(chǎn)品資源,已經(jīng)形成了比較完整的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)體系。18家規(guī)模以上企業(yè)中有9家農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),占企業(yè)總數(shù)的50%。一是堅持以內(nèi)源型增長為主,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展以綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)為核心的特色工業(yè)。大力引進先進技術(shù),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全力做好大豆加工、畜禽加工及中藥飲片等產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)支持華潤雪花、草原清江、蒙鵝工貿(mào)、富達藥業(yè)、京達米業(yè)等企業(yè),打出品牌、做大規(guī)模。二是進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推進集群化發(fā)展。發(fā)揮大豆資源優(yōu)勢,加快鑫豆都等企業(yè)的重組整合步伐。圍繞華潤雪花公司,積極引進麥芽廠,培育大麥種植基地,努力破解“有基地?zé)o企業(yè)、有企業(yè)無基地”的矛盾。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、相對封閉保守是欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展緩慢的重要制約因素。欠發(fā)達地區(qū)要樹立“開放、合作、共贏”的理念,在強化地域分工、明確區(qū)域定位的基礎(chǔ)上,突出地區(qū)民族特色,發(fā)揮多元文化優(yōu)勢,將欠發(fā)達地區(qū)的低成本優(yōu)勢和發(fā)達地區(qū)的資本、技術(shù)和市場優(yōu)勢結(jié)合起來,形成優(yōu)勢互補、區(qū)域聯(lián)動和協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制。莫旗距黑龍江省齊齊哈爾市僅170公里,位于哈大齊2小時經(jīng)濟圈以內(nèi),是對接黑龍江省的東大門。xx年招商引資37個項目,其中來自東三省25個項目,占全部項目的67%,資金占41%,資金額為39836萬元。xx市積極支持莫旗充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,進一步加強跨行政區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作,積極融入哈大齊工業(yè)走廊,整合生產(chǎn)要素,加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作,構(gòu)建全方位開放合作的新格局。在鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,抓好農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的同時,加快推進工業(yè)園區(qū)建設(shè),緊密結(jié)合哈大齊工業(yè)走廊農(nóng)牧業(yè)、綠色食品加工業(yè)、現(xiàn)代中藥業(yè)等重點產(chǎn)業(yè),主動對接、聯(lián)合協(xié)作、共創(chuàng)品牌,建設(shè)生態(tài)型綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地,實現(xiàn)“借船出?!薄@^續(xù)支持大慶隆赫達集團番茄醬項目,落實原料基地建設(shè)。圍繞糧食、石材、肉類等優(yōu)勢產(chǎn)品,積極引進商貿(mào)物流企業(yè),主動對接黑龍江省鄰近縣市,建立商貿(mào)聯(lián)系、打造合作平臺,培育新的經(jīng)濟增長點。發(fā)揮“民族之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)優(yōu)勢,大力發(fā)展以旅游為先導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)。依托特有的民族文化資源,深入挖掘民俗特色文化,努力提升斡包節(jié)和昆米勒文化藝術(shù)節(jié)、民族風(fēng)達鄉(xiāng)情等文化旅游活動的知名度。努力擴大“曲棍球之鄉(xiāng)”在全國的影響力,積極承辦曲棍球、水上、冰上等體育賽事。

提高全民綜合素質(zhì),增強勞動力就業(yè)能力,是促進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的根本途徑。xx市全力支持莫旗實施“科教興旗”戰(zhàn)略,實施“全民素質(zhì)提升行動”,確保教育優(yōu)先發(fā)展,重點發(fā)展民族教育,鞏固“兩基”達標成果,提高義務(wù)教育水平。圍繞農(nóng)、工、旅、貿(mào)多元產(chǎn)業(yè)格局,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級提供人才儲備。加大科技推廣力度,推廣農(nóng)業(yè)科技大集等好經(jīng)驗、好做法。加大智力支持力度,選聘大中專畢業(yè)生和科技特派員,推進新農(nóng)村建設(shè)。進一步提升農(nóng)牧民素質(zhì),整合城鄉(xiāng)黨建、農(nóng)牧、科技、教育、就業(yè)等各類資源,實施專業(yè)化、訂單式培訓(xùn)。牽頭組建“百萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)團”,增強創(chuàng)業(yè)意識,傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,提升創(chuàng)業(yè)水平,強化技能培訓(xùn),增強致富能力。進一步提升黨員干部素質(zhì),在發(fā)達地區(qū)建立培訓(xùn)基地,提高理論修養(yǎng),拓寬工作視野,把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾增收致富的戰(zhàn)斗堡壘。

民族調(diào)研報告的論文篇十三

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重慶市渝東南民族地區(qū)屬武陵山區(qū),是一塊嵌入湖北、湖南和貴州三省之間的三角地帶,包含黔江區(qū)(原黔江土家族苗族自治縣)、武隆縣、彭水苗族土家族自治縣、酉陽土家族苗族自治縣、秀山土家族苗族自治縣、石柱土家族自治縣一區(qū)五縣,地理位置上以黔江區(qū)為中心,東連湖北省恩施州和湖南省的湘西州,南與貴州省銅仁地區(qū)接壤,西接貴州省的遵義地區(qū)和重慶市涪陵區(qū),北瀕長江與萬州相鄰。東西寬147公里,南北長264公里,片區(qū)總面積為16936平方公里,總?cè)丝?00余萬人。作為一個少數(shù)民族集居區(qū),聚居著土家族、苗族、侗族、仡佬族及蒙古族等14個少數(shù)民族,少數(shù)民族人口200余萬人,占渝東南地區(qū)總?cè)丝诘?6.1%以上。長期以來,人們在生活習(xí)性、受教育程度、教育方式、對事物的認識接受等方面受民族習(xí)俗的影響很大。這使得渝東南民族地區(qū)法律援助工作面臨的大背景與工作開展狀況與我市其他區(qū)縣相比,具有自己獨特的特點,主要表現(xiàn)在:

----受民族習(xí)俗影響較深。由于受傳統(tǒng)民族習(xí)俗影響,群眾重男輕女思想根深蒂固,宗族思想較嚴重,特別是在幾個姓雜居的地方,人們發(fā)生矛盾糾紛常常依靠宗族勢力解決,大姓欺負小姓,小姓口服心不服,時常發(fā)生宗族械斗,死人傷人的事時有發(fā)生,婦女合法權(quán)益受侵害,老人無人贍養(yǎng)等問題突出。

----群眾解決問題講武力,法制觀念淡薄。渝東南地區(qū)民族成分復(fù)雜,受自然地理條件的限制和歷史等原因,群眾法制觀念淡薄,解決問題常常依靠武力,加之涉交界地眾多,“插花地”、“三不管地”實質(zhì)存在,糾紛多,械斗多,刑案多,社會治安狀況復(fù)雜,據(jù)近三年統(tǒng)計,在渝東南片區(qū)的一區(qū)五縣內(nèi)違法犯罪人員共達5000人以上,年均1500—人。每年的違法犯罪人員有增無減,呈上升趨勢。民間糾紛更是頻頻發(fā)生,僅去年黔江區(qū)各級人民調(diào)解組織就調(diào)解糾紛5100多件,平均每天達14件。違法犯罪和糾紛的另一面往往就是弱者的合法權(quán)益受侵犯。

受封建迷信思想影響較深。由于科學(xué)思想在民族地區(qū)不夠普及,封建迷信思想盛行,部分少數(shù)民族群眾相信命運、相信神靈,算命先生、巫婆、神漢、江湖郎中在民族地區(qū)大量存在,群眾有病不上醫(yī)院,不請醫(yī)生,而是請巫婆、神漢“作法”、“驅(qū)鬼”,或者請江湖郎中或土醫(yī)生用土辦法、偏方醫(yī)治,常常貽誤病情,或致傷致殘致死,往往引發(fā)人身傷害矛盾糾紛。

群眾居住較分散,交通不便,尋求法律援助十分不便。民族地區(qū)大多系邊遠山區(qū),群眾分散居住在大山溝里,山高路遠,交通十分不便,有的地方至今仍未通車,靠馬幫運輸,最遠的從家里到鄉(xiāng)場要一天,從鄉(xiāng)場到城區(qū)要一天,往返就要4天,農(nóng)村弱勢群體尋求法律援助十分不便。

經(jīng)濟落后,民生困難,無錢打官司。民族地區(qū)往往都是窮地區(qū),經(jīng)濟落后,群眾收入不高,往往靠外出務(wù)工掙錢養(yǎng)家糊口,黔江區(qū)52萬人口中,外出務(wù)工人員近12萬人。統(tǒng)計資料顯示,全區(qū)農(nóng)民人均純收入僅2828元,其中農(nóng)民人均生活消費支出即達2721元,除去生活支出,所剩無幾,連尋求法律援助的交通費用都支付不起,有的在合法權(quán)益受侵害后不得不放棄法律援助,把苦水往肚子里吞。

弱勢群體數(shù)量龐大。以黔江區(qū)為例,除近12萬人外出務(wù)工外,還有殘疾人3.02萬人,未成年人6.8萬人,老年人5.9萬人,絕對貧困人口30761人,城鎮(zhèn)低保對象11211人,其合法權(quán)益受侵犯案件時有發(fā)生,法律援助工作量大,實現(xiàn)“應(yīng)援盡援”目標任務(wù)重,壓力大。

法律援助工作受經(jīng)費等因素制約,舉步維艱。民族地區(qū)由于其“邊、山、窮”等共性,財政困難,人才難引進,法律援助工作受經(jīng)費、編制、人員素質(zhì)等因素影響,開展十分困難。黔江區(qū)法律援助中心僅有4名編制(實際在編2人,均為管理人員,另2名編制正在向全市公招專業(yè)人員),沒有專職律師,沒有交通工具,也沒有獨立的辦公場所,其設(shè)置與業(yè)務(wù)發(fā)展極不適應(yīng)。由于經(jīng)費不足,辦理的法律援助案件遠遠不能滿足需求量,供需矛盾突出。

針對這些特點,筆者提出如下對策建議:

(一)加大對民族地區(qū)法律援助事業(yè)支持力度,幫助民族地區(qū)建立法律援助經(jīng)費保障機制。

民族地區(qū)由于財政困難,經(jīng)費不足,中央和市上應(yīng)加大對民族地區(qū)法律援助事業(yè)的支持力度,幫助民族地區(qū)建立“一元為主,多元結(jié)合”的經(jīng)費保障機制?!耙辉獮橹鳌本褪且⒁灾醒搿⑹胸斦芸顬橹鞯慕?jīng)費保障制度,建議中央、市對民族地區(qū)法律援助經(jīng)費按照人平1元的標準納入財政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而逐步增加法援資金的投入,以保證少數(shù)民族享有國家規(guī)定的最低標準的法律援助服務(wù)。“多元結(jié)合”就是在政府財政撥款上堅持中央財政和各級地方財政撥款相結(jié)合,要求地方政府給予相應(yīng)比例配套,以此調(diào)動地方財政投入法律援助經(jīng)費的積極性。

(二)加強法律援助中心三大建設(shè)。

一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立援助站,村設(shè)援助點,在工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委分別設(shè)立職工、未成年人、婦女、殘疾人、老年人法律援助工作站,在主要勞務(wù)輸出基地設(shè)立外出務(wù)工人員法律援助工作站。二是隊伍建設(shè),各援助站落實1—2名工作人員,保證正常工作開展。援助中心增編至10人,面向社會公招具有律師資格的執(zhí)業(yè)人員專職從事法律援助工作和法律援助管理工作。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各援助站配齊辦公用房和必要的辦公設(shè)施,援助中心建設(shè)獨立的辦公房,配置交通工具,確保工作開展需要。

(三)推行法律援助網(wǎng)上審批,方便群眾申請法律援助。

黔江區(qū)司法局投入10萬元自主研發(fā)了法律援助網(wǎng)上審批系統(tǒng),5月上旬正式投入運行以來,效果良好,法律援助辦事效率大大提高,群眾申請法律援助更加方便,法律援助審批更加公開正,法律援助信息管理更加科學(xué),法律援助監(jiān)督渠道更加暢通。事實證明,這是解決民族地區(qū)困難群眾申請法律援助難的最好辦法。下一步,該局一方面推進網(wǎng)上審批的全覆蓋,另一方面,借助電腦的普及進一步完善網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng),讓有電腦的城鎮(zhèn)弱勢群體在家也可以網(wǎng)上申請法律援助,農(nóng)村(社區(qū))弱勢群體申請法律援助不出村(社區(qū))。

(四)放寬民族地區(qū)法律援助條件,擴大民族地區(qū)法律援助范圍。

1、現(xiàn)行《法律援助條例》主要針對老年人、婦女、未成年人、殘疾人,在民族地區(qū),可以考慮把患重大疾病因病致貧、因病返貧的人的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利受侵犯納入援助范圍。

2、由于受封建傳統(tǒng)思想的影響,在少數(shù)民族地區(qū)重男輕女的現(xiàn)象特別嚴重,建議將民族地區(qū)婦女申請法律援助條件放寬,不用審查經(jīng)濟狀況。

3、少數(shù)民族地區(qū)群眾涉嫌家庭暴力的,無論男女都應(yīng)提供法律援助。

4、少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民家庭財產(chǎn)權(quán)利受侵害,如高速公路、鐵路、水電站等國家重點工程建設(shè)中損壞農(nóng)民家庭財產(chǎn)的,免費提供法律援助。

(五)加大普法、科普宣傳教育力度,讓法律、科學(xué)的陽光照耀民族地區(qū)。

要不斷探索新時期民族地區(qū)法制宣傳教育的有效途徑。在內(nèi)容上要突出新穎性,使少數(shù)民族群眾易于接受,學(xué)得懂、記得牢;在形式上要突出多樣性,要根據(jù)不同的對象、不同的年齡段有針對性地開展法制宣傳教育活動,充分利用有效載體,充分發(fā)揮大眾傳媒如電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢作用,播放法制宣傳片、開辟以案說法、法律問答、維權(quán)服務(wù)等欄目,以此解決少數(shù)民族群眾集中組織學(xué)法難的問題。廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動,推進法律知識進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位,通過加大普法宣傳教育力度,用法律滌蕩封建宗法勢力和重男輕女封建思想,用法律制止宗族械斗,提高群眾的法律知識和用法律武器維護自己合法權(quán)益的意識,從根本上減少侵犯弱勢群體合法權(quán)益的案件。同時,大力宣傳普及科學(xué)思想,幫助少數(shù)民族群眾破除封建迷信,弘揚科學(xué)精神。

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一、基本情況。

二、主要做法和主要成效。

(一)提高思想認識,健全人民調(diào)解工作機制。

(二)強化工作措施,促進人民調(diào)解工作健康發(fā)展。

(三)調(diào)解普法兩結(jié)合,標本兼治見效果。

(四)把握有利時機,及時化解矛盾。

三、存在的問題和不足。

一是調(diào)解員整體文化素質(zhì)偏低,法律知識、業(yè)務(wù)知識有待于進一步提高。

四、今后的工作打算。

1、把好入口關(guān)、選配好人員。

2、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、不斷提高調(diào)解員素質(zhì)。

3、嚴格自律、強化監(jiān)督。

(四)政策扶持、保障經(jīng)費,使人民調(diào)解持續(xù)健康發(fā)展。

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以下提供一篇調(diào)研報告給大家參考!

“郡縣治,天下安”。內(nèi)蒙古自治區(qū)**市莫力達瓦達斡爾自治旗是全國唯一的達斡爾族自治旗,是國家重點扶持的少數(shù)民族地區(qū)。作為全國重要的糧食生產(chǎn)基地,莫旗農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)村人口多,是**市推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點地區(qū)之一。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,內(nèi)蒙古自治區(qū)和**市兩級黨委、政府堅持“以農(nóng)牧民為本”,重點扶持欠發(fā)達農(nóng)牧區(qū),積極發(fā)揮政策的主導(dǎo)性,充分調(diào)動旗市的主動性,突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),明確特色定位,采取各項有效措施,推動以莫旗為代表的農(nóng)牧業(yè)旗縣向多元型、創(chuàng)新型、特色型的發(fā)展目標邁進,有力促進了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

一、堅持政策主導(dǎo),為欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強大支撐。

欠發(fā)達地區(qū)要擺脫落后的局面,不能僅僅依靠市場機制的作用,必須充分發(fā)揮上級政策的主導(dǎo)性,利用好國家優(yōu)惠政策、爭取國家投入和外部援助,拉動經(jīng)濟快速發(fā)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府在全面貫徹落實黨的民族政策的同時,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)布局和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加大對欠發(fā)達地區(qū)的政策傾斜力度,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,通過一系列重大建設(shè)項目安排和合理積極的轉(zhuǎn)移支付,逐步縮小欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距。xx年啟動“三少”民族危草房改造工程,累計投資1.37億元,改造危草房5482棟。xx年組織18個廳局單位對莫旗進行重點幫扶,實施了一批農(nóng)牧林水、教育衛(wèi)生和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目。xx年已落實幫扶資金5734萬元。同時,積極發(fā)展民族經(jīng)濟,實施標準化養(yǎng)殖小區(qū)、草原圍欄、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項目和“千村扶貧開發(fā)”、“整村推進”等扶貧工作,少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展條件不斷改善,發(fā)展信心進一步增強。**市堅持統(tǒng)籌制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,努力為莫旗創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。進一步優(yōu)化資源配置,把嶺西煤炭資源向莫旗遠程配置,xx年重點實施2×2.5萬千瓦背壓機組熱電聯(lián)產(chǎn)項目,加快推進2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目報批立項,積極做好華潤風(fēng)能20萬千瓦風(fēng)電項目的前期工作。構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)。組織申報阿—莫鐵路項目,圍繞尼爾基湖建立水上航線。調(diào)整支線機場建設(shè)規(guī)劃,將莫旗納入規(guī)劃范圍,積極爭取立項實施。xx年,加大公路建設(shè)力度,累計完成總投資2.7億元,修路573公里。xx年,積極爭取尼爾基至騰克公路項目、111線至李屯大橋公路工程、111線那吉屯至尼爾基鎮(zhèn)升級一級公路項目,力爭早日立項開工。

二、堅持發(fā)揮優(yōu)勢,為欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展培育內(nèi)在源泉。

在長期的工作實踐中,我們深刻地認識到,受資源、技術(shù)、市場、人才等制約,欠發(fā)達地區(qū)不能照搬沿海地區(qū)工業(yè)化發(fā)展模式,也不能在低水平、低層次上承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,更不能全面開花,四面出擊。必須牢牢抓住主要矛盾,突出優(yōu)勢、發(fā)揮特色,圍繞重點領(lǐng)域、核心產(chǎn)業(yè),引入先進技術(shù)和工藝,努力培育區(qū)域品牌,使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟總量中的比重不斷提高。莫旗()擁有面積最大的耕地資源和最豐富的水資源,長期以來,這兩個最重要的生產(chǎn)要素卻沒有實現(xiàn)優(yōu)化配置。今后一個時期,將支持莫旗進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、整合優(yōu)勢生產(chǎn)要素資源,切實改變“種植業(yè)靠天吃飯、過境水浪費流失”的不利局面。

(一)依托豐富的耕地資源,做好“土地”文章。

莫旗擁有耕地面積669萬畝,人均20畝,是全國人均1.4畝的14倍。要實現(xiàn)長期、可持續(xù)的發(fā)展,必須作好“土地”這篇大文章。一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,集中各級農(nóng)業(yè)開發(fā)、以工代賑、水利基金、扶貧等各渠道的農(nóng)田水利項目,整合資金,統(tǒng)一使用,連片實施,整體推進,切實改變水利基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌。二是抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,進一步穩(wěn)定豆、薯、米等傳統(tǒng)糧食作物,鞏固“全國糧食生產(chǎn)先進縣標兵”地位。大力發(fā)展菇娘、黃煙、中草藥等特色經(jīng)濟作物,積極引進新型節(jié)水、抗旱品種。三是大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),走農(nóng)牧結(jié)合型發(fā)展道路。繼續(xù)保持“南乳北肉”的發(fā)展格局,加快種畜改良步伐,優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu),大力推行舍飼半舍飼養(yǎng)殖方式。四是加快土地有序流轉(zhuǎn),健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,成立精干高效的工作部門,積極探索推進大戶經(jīng)營、股份制經(jīng)營、合作社經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種模式,促進土地規(guī)模化、集約化發(fā)展。

(二)依托豐富的水資源,做好“水”文章。

集團,著力構(gòu)建民族民俗游、綠色生態(tài)游、環(huán)湖水上游、休閑度假游、冰雪達鄉(xiāng)游的大旅游格局,建好中國達斡爾民族園,打造國內(nèi)知名民俗生態(tài)旅游勝地。努力爭取額爾和那日松蒙古部落景區(qū)二期開發(fā)項目落地建設(shè),繼續(xù)全面打造騰克霍日里綽羅達斡爾部落景區(qū)。積極做好大型旅游活動。全面籌劃湖區(qū)野外冬釣活動,爭取在xx年舉辦中國首屆野外“冬釣節(jié)”。四是進一步保護現(xiàn)有林地資源,規(guī)劃建設(shè)綠化隔離帶和生態(tài)保護帶。大力推進湖區(qū)上游天然林保護、退耕還林等重點生態(tài)工程建設(shè),著力構(gòu)建湖區(qū)源頭優(yōu)美和諧的生態(tài)屏障。

三、堅持實事求是,科學(xué)發(fā)展的工作重心要向農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)是莫旗的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托豐富的土地資源和農(nóng)畜產(chǎn)品資源,已經(jīng)形成了比較完整的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)體系。18家規(guī)模以上企業(yè)中有9家農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),占企業(yè)總數(shù)的50%。一是堅持以內(nèi)源型增長為主,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展以綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)為核心的特色工業(yè)。大力引進先進技術(shù),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全力做好大豆加工、畜禽加工及中藥飲片等產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)支持華潤雪花、草原清江、蒙鵝工貿(mào)、富達藥業(yè)、京達米業(yè)等企業(yè),打出品牌、做大規(guī)模。二是進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推進集群化發(fā)展。發(fā)揮大豆資源優(yōu)勢,加快鑫豆都等企業(yè)的重組整合步伐。圍繞華潤雪花公司,積極引進麥芽廠,培育大麥種植基地,努力破解“有基地?zé)o企業(yè)、有企業(yè)無基地”的矛盾。

四、堅持解放思想,科學(xué)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局要向多元型、外向型轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、相對封閉保守是欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展緩慢的重要制()約因素。欠發(fā)達地區(qū)要樹立“開放、合作、共贏”的理念,在強化地域分工、明確區(qū)域定位的基礎(chǔ)上,突出地區(qū)民族特色,發(fā)揮多元文化優(yōu)勢,將欠發(fā)達地區(qū)的低成本優(yōu)勢和發(fā)達地區(qū)的資本、技術(shù)和市場優(yōu)勢結(jié)合起來,形成優(yōu)勢互補、區(qū)域聯(lián)動和協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制。莫旗距黑龍江省齊齊哈爾市僅170公里,位于哈大齊2小時經(jīng)濟圈以內(nèi),是對接黑龍江省的東大門。xx年招商引資37個項目,其中來自東三省25個項目,占全部項目的67%,資金占41%,資金額為39836萬元。**市積極支持莫旗充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,進一步加強跨行政區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作,積極融入哈大齊工業(yè)走廊,整合生產(chǎn)要素,加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作,構(gòu)建全方位開放合作的新格局。在鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,抓好農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的同時,加快推進工業(yè)園區(qū)建設(shè),緊密結(jié)合哈大齊工業(yè)走廊農(nóng)牧業(yè)、綠色食品加工業(yè)、現(xiàn)代中藥業(yè)等重點產(chǎn)業(yè),主動對接、聯(lián)合協(xié)作、共創(chuàng)品牌,建設(shè)生態(tài)型綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地,實現(xiàn)“借船出海”。繼續(xù)支持大慶隆赫達集團番茄醬項目,落實原料基地建設(shè)。圍繞糧食、石材、肉類等優(yōu)勢產(chǎn)品,積極引進商貿(mào)物流企業(yè),主動對接黑龍江省鄰近縣市,建立商貿(mào)聯(lián)系、打造合作平臺,培育新的經(jīng)濟增長點。發(fā)揮“民族之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)優(yōu)勢,大力發(fā)展以旅游為先導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)。依托特有的民族文化資源,深入挖掘民俗特色文化,努力提升斡包節(jié)和昆米勒文化藝術(shù)節(jié)、民族風(fēng)達鄉(xiāng)情等文化旅游活動的知名度。努力擴大“曲棍球之鄉(xiāng)”在全國的影響力,積極承辦曲棍球、水上、冰上等體育賽事。

五、堅持夯實基礎(chǔ),把提高全民素質(zhì)放在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)先位置。

提高全民綜合素質(zhì),增強勞動力就業(yè)能力,是促進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的根本途徑。**市全力支持莫旗實施“科教興旗”戰(zhàn)略,實施“全民素質(zhì)提升行動”,確保教育優(yōu)先發(fā)展,重點發(fā)展民族教育,鞏固“兩基”達標成果,提高義務(wù)教育水平。圍繞農(nóng)、工、旅、貿(mào)多元產(chǎn)業(yè)格局,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級提供人才儲備。加大科技推廣力度,推廣農(nóng)業(yè)科技大集等好經(jīng)驗、好做法。加大智力支持力度,選聘大中專畢業(yè)生和科技特派員,推進新農(nóng)村建設(shè)。進一步提升農(nóng)牧民素質(zhì),整合城鄉(xiāng)黨建、農(nóng)牧、科技、教育、就業(yè)等各類資源,實施專業(yè)化、訂單式培訓(xùn)。牽頭組建“百萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)團”,增強創(chuàng)業(yè)意識,傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,提升創(chuàng)業(yè)水平,強化技能培訓(xùn),增強致富能力。進一步提升黨員干部素質(zhì),在發(fā)達地區(qū)建立培訓(xùn)基地,提高理論修養(yǎng),拓寬工作視野,把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾增收致富的戰(zhàn)斗堡壘。

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為了全面掌握我省高校少數(shù)民族學(xué)生特別是清真飲食習(xí)慣少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)習(xí)生活狀況,進一步加強少數(shù)民族學(xué)生工作,積極營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境,根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示精神,今年,省教育廳會同省民族宗教事務(wù)局聯(lián)合在全省高校開展少數(shù)民族學(xué)生基本情況調(diào)研。調(diào)研采取書面調(diào)查和實地調(diào)研相結(jié)合的方式,在書面對全省66所高校的少數(shù)民族學(xué)生基本情況進行調(diào)研的基礎(chǔ)上,組成了聯(lián)合調(diào)研組到少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)較多、清真飲食習(xí)慣比較集中的贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南昌大學(xué)、江西財經(jīng)大學(xué)、華東交通大學(xué)進行了實地調(diào)研。實地調(diào)研中,我們聽取了學(xué)校關(guān)于少數(shù)民族學(xué)生情況和清真食堂建設(shè)方面的情況介紹,察看了學(xué)校的清真食堂,召集了少數(shù)民族學(xué)生代表進行座談,并向?qū)W校反饋了調(diào)研情況及意見。同時,對一些少數(shù)民族學(xué)生反映的問題,進行了核實和督導(dǎo)整改。

我省高校少數(shù)民族在校學(xué)生近幾年來呈較快增長趨勢,但總體比例較小全省66所高校都有少數(shù)民族學(xué)生,其中45所學(xué)校有清真飲食習(xí)俗的民族學(xué)生全省64萬余在校學(xué)生中(06級學(xué)生未入校時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)),少數(shù)民族學(xué)生17928人,占在校人數(shù)的2.87%,有清真飲食習(xí)俗的學(xué)生2566人,占全部學(xué)生的0.4%,占少數(shù)民族學(xué)生數(shù)的14.3%少數(shù)民族學(xué)生較多的學(xué)校是贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院該校是教育部批準的全國民族預(yù)科教育基地,擔(dān)負43所部屬、地方院校的預(yù)科生培訓(xùn)任務(wù),同時該校還擔(dān)負為西北地區(qū)培養(yǎng)語文、英語師資力量的任務(wù),并通過已培訓(xùn)的學(xué)員在新疆、甘肅、寧夏等地招收大量的高職學(xué)生江西財經(jīng)大學(xué)、南昌航空工業(yè)學(xué)院、江西中醫(yī)學(xué)院、江西科技師范學(xué)院、九江學(xué)院也相繼開辦了民族班,擔(dān)負了為民族地區(qū)培養(yǎng)專業(yè)人才的任務(wù)。

全省高校共設(shè)立清真食堂26個,清真灶33個,建筑面積11393平方米,平常用餐人數(shù)3639人,配備專門廚師118人其中少數(shù)民族學(xué)生比較集中的贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校生12159人,少數(shù)民族學(xué)生2281人,占在校生的18.75%,共有45種民族成分,有清真飲食習(xí)俗的學(xué)生997人,清真食堂建筑面積7064平方米。

我省高校少數(shù)民族學(xué)生思想總體穩(wěn)定,絕大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生思想主流積極向上,能做到遵紀守法,學(xué)習(xí)認真刻苦,學(xué)習(xí)生活已經(jīng)能夠融入校園大環(huán)境中大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生出于自身的民族感情和民族習(xí)慣,有本民族意識,但能理性地看待本民族的意識,他們認為自己所認同的傳統(tǒng)民族意識在個人實際生活中的影響不大,參加民族風(fēng)俗活動僅僅是出于遵從民族風(fēng)俗習(xí)慣去做,并不過分渲染本民族的民族意識,基本能與同學(xué)和睦相處但同時,也有一些少數(shù)民族學(xué)生特別是從民族集居地來的少數(shù)民族學(xué)生,由于地緣、年齡、閱歷等因素的影響,有的聽不太懂老師授課,主要靠自學(xué)來完成學(xué)業(yè);有的難以和周圍人交流,產(chǎn)生孤獨和戒備心理;還有的來自偏遠經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),承受著較大的經(jīng)濟壓力此外,還有些學(xué)生在思想認識、價值觀、道德素質(zhì)、宗教信仰等方面存在一些非主流觀念這些問題都給學(xué)校教育教學(xué)、思想政治教育和后勤工作提出了新的課題和要求。

從調(diào)研的情況看,各高校對少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活比較重視和關(guān)注,針對少數(shù)民族學(xué)生的特點,采取了一系列工作舉措,特別是對具有清真飲食習(xí)俗的學(xué)生給予了更多的關(guān)心和幫助,取得了比較明顯的成效。

每逢少數(shù)民族重大節(jié)日,各校或開展各種形式的活動慶祝節(jié)日,或給少數(shù)民族學(xué)生發(fā)放餐費補貼等,充分尊重了少數(shù)民族學(xué)生的民族情感,建立了與少數(shù)民族學(xué)生溝通的橋梁如南昌工程學(xué)院校領(lǐng)導(dǎo)每年2月28日都要與藏族學(xué)生一起歡度藏族傳統(tǒng)節(jié)日“古圖”;贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西中醫(yī)學(xué)院在每年伊斯蘭教最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日—開齋節(jié),都要給少數(shù)民族學(xué)生發(fā)放餐費補貼每年回族的古爾幫節(jié)、壯族的“三月三”對歌節(jié)等,一些學(xué)校還要舉辦慶?;顒俞槍?0個信奉伊斯蘭教少數(shù)民族的飲食習(xí)俗問題,清真飲食習(xí)俗學(xué)生比較集中的學(xué)校,目前基本上都開辦了清真食堂或窗口贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院特地從新疆、寧夏等地聘請廚師,現(xiàn)已投入運行的清真食堂可供xx多人同時就餐;江西財經(jīng)大學(xué)有清真飲食習(xí)俗的學(xué)生20多人,學(xué)校專門聘請一名回族廚師做飯,劃出一間80多平方的房間作為食堂,對遠離校本部不能到清真食堂吃飯的學(xué)生給予每月200元的伙食補助南昌大學(xué)醫(yī)學(xué)院前湖校區(qū)在省民族宗教事務(wù)局和省教育廳督促下,為滿足學(xué)生清真飲食要求,專門聘請回族廚師,劃出50平方米作為餐廳,減免相關(guān)費用2萬元該食堂已于10月8日開業(yè)隨著各高校西北學(xué)生生源的增多,各校都在陸續(xù)增建清真餐廳。

大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生來自偏遠地區(qū),多數(shù)為貧困學(xué)生在求學(xué)過程中,他們承受著經(jīng)濟以及由此而產(chǎn)生的自卑和自尊交織的矛盾心理的雙重壓力為幫助他們順利完成學(xué)業(yè),各校除了常規(guī)“獎、貸、減、免、勤、資、補”等七位一體的助學(xué)體系、新生入學(xué)“綠色通道”外,還在評選各項獎學(xué)金和安排勤工助學(xué)崗位時,適當向經(jīng)濟困難的少數(shù)民族學(xué)生傾斜,緩解了他們的經(jīng)濟壓力有的學(xué)校專門制定了相關(guān)的。

規(guī)章制度。

在經(jīng)濟上給予支持江西財經(jīng)大學(xué)對新疆的少數(shù)民族學(xué)生補助人均達到xx多元。在學(xué)業(yè)上針對部分少數(shù)民族學(xué)生由于漢語基礎(chǔ)差聽不太懂老師授課許多課程跟不上教學(xué)的情況許多學(xué)校組織少數(shù)民族學(xué)生與漢族學(xué)生結(jié)對進行互幫互學(xué)活動開展形式多樣的社會實踐提高語言交流能力并在學(xué)分上采取與漢族學(xué)生有差別的方式給予照顧。

少數(shù)民族學(xué)生,尤其是數(shù)量多且集中的預(yù)科班學(xué)生,是學(xué)生中的特殊群體,既有普通大學(xué)生的思想政治教育、心理引導(dǎo)工作要做,又有特別需要重視的民族團結(jié)進步的思想政治教育和心理引導(dǎo)工作要做對此,大部分高校都給予了高度重視,遵照少數(shù)民族的習(xí)慣開展了針對性的工作一是按照少數(shù)民族學(xué)生比例配備了政治輔導(dǎo)員,建立了班主任下社區(qū)等各項工作制度;二是建立了少數(shù)民族學(xué)生信息庫,詳實記錄了少數(shù)民族學(xué)生的個人檔案,及時了解掌握他們的生活學(xué)習(xí)情況和思想狀況;三是積極組織少數(shù)民族學(xué)生參加各種健康有益的文體活動,給少數(shù)民族學(xué)生提供展示自己才能的舞臺,增強他們的民族自豪感和自信心;四是注重培養(yǎng)和選任少數(shù)民族學(xué)生干部,鼓勵他們追求上進,引導(dǎo)他們自覺地融入到社會主義民族大家庭中;五是做好少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展工作,對于他們當中積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀分子,積極做好發(fā)展工作從調(diào)研的情況來看,目前我省高校已有部分少數(shù)民族學(xué)生光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。

從調(diào)查的情況來看,有26所高校成立了專門機構(gòu),并配有專門的工作人員,或指定工作機構(gòu)負責(zé)少數(shù)民族學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)部和學(xué)生工作部定期召開少數(shù)民族學(xué)生座談會,征求并聽取他們對學(xué)校工作的意見和建議,幫助他們解決實際生活中遇到的困難和問題。

從問卷調(diào)查和實地調(diào)研的情況看,各高校認真貫徹黨的民族宗教政策,在加強少數(shù)民族學(xué)生教育、管理和培養(yǎng)等方面做了大量工作。隨著高校招生規(guī)模不斷擴大和少數(shù)民族學(xué)生的增多,少數(shù)民族學(xué)生工作也存在著一些問題。

主要表現(xiàn)在:。部分少數(shù)民族學(xué)生較少的高校未設(shè)立相關(guān)工作部門或?qū)iT的民族工作人員;有的高校雖然配備了專職人員,但不具備必須的業(yè)務(wù)水平,一些工作往往落不到實處;少數(shù)民族學(xué)生反映,有困難不知向哪里報告,有意見不知找誰溝通,等等。

xx年,贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩名學(xué)生在xx市公安系統(tǒng)打擊黑社會性質(zhì)犯罪團伙“阿里巴巴”時被公安機關(guān)問訊,第二天查清身份后被學(xué)校派人領(lǐng)回;另有一次該校兩名維吾爾族學(xué)生上街買東西時,遭受店員的無理驅(qū)趕這兩件事均引發(fā)該學(xué)院維吾爾族學(xué)生在校內(nèi)聚集,并醞釀上街游行抗議,后經(jīng)有關(guān)部門和學(xué)校及時工作,事態(tài)得以平息隨著少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)的增長和他們之間聯(lián)絡(luò)的增多,一些一般性的矛盾糾紛和案件一旦處理不當,可能誘發(fā)少數(shù)民族學(xué)生的誤解,或被人利用帶來不良的后果。

一是有的學(xué)校清真餐廳做得不符合清真要求,使有清真飲食習(xí)慣的學(xué)生看不慣調(diào)研組在實地查看時,發(fā)現(xiàn)個別食堂內(nèi)賣酒賣煙,有違清真戒律二是在普通食堂開設(shè)清真窗口,餐具不分,使得清真學(xué)生不敢就餐三是將清真食堂外包,使得食物價格偏高,加重學(xué)生負擔(dān)。

要結(jié)合新的形勢和實際,在高校師生員工中開展經(jīng)常性的馬克思主義民族理論和黨的民族政策、民族知識的宣傳教育工作,幫助他們了解和掌握黨的民族理論和民族政策,增加相互間的了解和尊重,自覺維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定,特別是重點了解和尊重穆斯林群眾的飲食習(xí)慣和宗教禁忌等,有針對性地開展工作。

各高校要落實和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作部門的機構(gòu)和人員,尤其是少數(shù)民族學(xué)生較多的高校,應(yīng)盡快成立民族工作的專門機構(gòu),配齊配強工作人員對擔(dān)負民族預(yù)科生和民族班培訓(xùn)任務(wù)的高校應(yīng)配備少數(shù)民族的班主任或輔導(dǎo)員高校要有計劃引進馬克思主義民族理論和相關(guān)民族政策專業(yè)的畢業(yè)生擔(dān)任專職統(tǒng)戰(zhàn)委員或?qū)B殞W(xué)生工作干部,定期對高校專職干部進行民族理論和民族政策的培訓(xùn)要針對少數(shù)民族學(xué)生的特點,經(jīng)常組織學(xué)生工作干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),使他們掌握一定的少數(shù)民族知識,了解黨的民族政策和宗教政策,以便正確、及時處理學(xué)生中出現(xiàn)的民族和宗教問題。

對于招收了有清真飲食習(xí)俗的少數(shù)民族學(xué)生的院校,應(yīng)設(shè)立清真食堂(灶),清真飲食及其供應(yīng)要按《江西省城市民族工作辦法》和江西省民族宗教事務(wù)局、江西省教育廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強我省院校清真飲食管理工作的通知》(贛民宗[xx]131號)的規(guī)定執(zhí)行各高校在開辦清真餐廳時,應(yīng)采取補貼或微利的政策清真餐廳要聘請有清真飲食習(xí)慣的人員,不能與其它食堂合設(shè),更不能將食堂轉(zhuǎn)包或由漢族人員承包。

各高校對少數(shù)民族學(xué)生特別是漢語交流有困難的學(xué)生,要利用課余時間進行漢語補課,針對不同的專業(yè)課程和專業(yè)術(shù)語要細心解說在配置老師時,民族班的老師要求普通話準、語速慢、無明顯地方方言學(xué)校要定期采取補助以及減免學(xué)雜費等手段幫助少數(shù)民族貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè);要針對少數(shù)民族學(xué)生大多來自邊遠欠發(fā)達地區(qū)、與外界交往少、文化基礎(chǔ)相對薄弱的特點,積極引導(dǎo)他們參加學(xué)校組織的各種文體活動,增進相互間的了解,消除心理障礙同時,根據(jù)他們的教育背景和實際情況,在教育教學(xué)過程中給予關(guān)注。

民族調(diào)研報告的論文篇十四

為加快我縣文化事業(yè)建設(shè),加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā),推動我縣民族文化產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展壯大,實現(xiàn)文化強縣的戰(zhàn)略目標,日,縣人大常委會民工委、財工委在時副主任的帶領(lǐng)下,到縣文化體育局進行了

關(guān)于

瀘西縣民族文化建設(shè)工作的調(diào)研。

一、近年來民族文化工作基本情況

我縣的文化工作始終堅持“二為”方向和“雙百”方針,以彝族文化為主打,努力實施“民族文化工程”、“精品工程”,在遵循藝術(shù)規(guī)律和市場規(guī)律,打破地域界限,優(yōu)化組合藝術(shù)生產(chǎn)要素,提高精神產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平的同時,逐步完善運作機制,加快人才培養(yǎng),挖掘本土文化,保護、傳承和發(fā)展民族文化,使全縣民族民間文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

(一)挖掘、整理、保護、傳承我縣傳統(tǒng)民族文化。

我縣的民族文化,是各民族在千百年的生產(chǎn)

生活

中不斷沉淀、積累起來的智慧和結(jié)晶,涵蓋在生活習(xí)慣、風(fēng)俗觀念、宗教

信仰

、文學(xué)藝術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝技能等方方面面。為傳承、保護、繁榮和發(fā)展民族文化,打造“阿廬文藝”精品,我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場文藝表演隊、壯族“蟲繭巴烏”演奏隊和“洞經(jīng)音樂”演奏團,成立了“城子古村”開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,以“阿廬文化中心”建設(shè)為契機,成立了“阿廬文化”研究會,收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物;并以省、州、縣的大型文化活動為契機,以民族文化為基礎(chǔ),組織開展民族文化藝術(shù)創(chuàng)作和排練演出,邀請省、州專家進行指導(dǎo)包裝,在一定程度上使民族文化得以傳承。

根據(jù)《云省民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》和《云南省民族傳統(tǒng)文化普查實施方案》等相關(guān)文件的要求,我縣開展了民族民間文化普查工作,并報請州政府審批,將“瀘西縣永寧鄉(xiāng)城子村漢族傳統(tǒng)文化保護區(qū)”等四類17個項目公布為民族民間傳統(tǒng)文化保護項目。其中,傳統(tǒng)文化保護區(qū)1個,民族民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)3個,民族民間傳統(tǒng)文化傳承人7人,民族民間傳統(tǒng)文化保護項目6個。今年還爭取資金2.1萬元對7個文化傳承人進行了補助。在17個項目中,重點對向陽鄉(xiāng)阿烏族的“古代兵器舞”和“瀘西木雕”進行了深挖。其中,把《瀘西木雕》的制作技藝和工藝制成光碟,形成書面材料上報省文化廳,申報省級民族傳統(tǒng)文化保護項目。20xx年,我縣投資70余萬元修復(fù)了西寺,投資90余萬元對逸圃、石洞村漢代文化進行考古發(fā)掘,使我縣悠久的民族文化資源得到傳承和保護。

在開展“瀘西縣民族文化普查”和“阿廬文化”重點片區(qū)調(diào)查的基礎(chǔ)上,挖掘、整理和編輯了《瀘西縣文化藝術(shù)志》、《民歌集成》、《民舞集成》、《民間器樂集成》和民間傳說《飛鶴集》等書冊。編纂保存了一些民間歌曲、故事、諺語、歌謠、戲曲、曲藝音樂、舞蹈、器樂等文化形式,同時,編輯出版了近16萬字的《瀘西阿廬文化調(diào)查》一書,以及40萬余字的《阿廬文化》系列從書,投資17萬元出版了《菊譜新詩》、5萬元出版了《石洞逸圃考古發(fā)掘》,創(chuàng)作了《阿廬文化》雜志,完成了13萬字的《話說紅河瀘西篇》編撰工作。這些資料全面反映了阿廬風(fēng)光、風(fēng)情、傳說、工藝和飲食,以及阿廬由來、阿廬方言、阿廬文物等9個方面的內(nèi)容,并在縣文化館建立了保護名錄檔案。

(二)圍繞中心工作開展豐富多彩的文化活動。

今年縣文體局充分發(fā)揮文化部門職能作用,針對土地開展整理中存在的問題,組織文藝隊下鄉(xiāng)演出,宣傳相關(guān)政策。此外,為推進煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè),我縣文化館組織開展了文藝進村演出活動,并創(chuàng)作了四口快板《說說煙農(nóng)學(xué)校》、小品《煙嫂煙哥哥》等文藝節(jié)目,將烤煙生產(chǎn)和煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)的互惠互利,用文藝形式活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)出來。積極向上級爭取資金和項目,加快民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資100萬元在午街鋪鎮(zhèn)鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓(xùn)室、活動室和陳列室,投資90萬元即將開工建設(shè)永寧、舊城、三河文化站,投資40萬元建設(shè)舊城村民族文化廣場,投資26.4萬元在午街鋪鎮(zhèn)11個村委會建設(shè)了11個籃球場。縣文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場等條件較好,人口集中的地方,積極組織各種豐富多彩的廣場文娛活動,受到群眾的好評。

二、存在問題

調(diào)研組在認真聽取了縣文化體育局的工作匯報和走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門之后,一致認為:當前我縣的民族文化工作在縣委、縣xxx的重視之下,緊緊圍繞滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需求做了大量工作,也取得了一些有目共睹的成就,在人才培養(yǎng),本土文化的挖掘、保護、傳承和群眾性文化活動等方面也做出了突出

成績

,但是,由于一些客觀條件的制約和束縛,我縣民族文化工作依然存在許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:

(一)資金投入不足制約了文化工作的開展。

由于我縣本身就屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、財政收支較難平衡,建設(shè)和吃飯的予盾十分突出,各級財政對民族文化建設(shè)的投入總量偏少、比例偏低。近年來,在縣委,縣xxx對文化工作的重視下,也千方百計投入了一定的資金進行了群眾文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,取得了許多一些有目共睹的成績,但是,由于各種原因,一些文化建設(shè)大項目,大資金無法落戶我縣,使我縣缺少建設(shè)民族文化的大手筆,給文化工作建設(shè)帶來了極大的制約和困擾。再者由于各級財政尚有不少迫在眉睫的民生問題都無法解決,根本不可能充分顧及到看似只有投入沒有產(chǎn)出的文化事業(yè),一定程度上形成了文化工作

談不愛投的局面。

(二)基層文化工作開展困難。

許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工作格局的實際情況和對文化工作的重視不夠,基層文化工作仍然存在說起來重要,忙起來不要,檢查時要,不檢查時不要的現(xiàn)象,基層文化工作僅限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)打場球,搞場文娛表演。全盤研究、部署、檢查基層文化工作不夠,幫助文化部門解決實際問題少,文化工作在基層服務(wù)發(fā)展,傳承文明,更新觀念的作用沒有得到重視和發(fā)揮。

(三)民族文化產(chǎn)業(yè)化啟動困難。

一個與瀘西歷史傳統(tǒng)、民族文化息息相關(guān)的民族文化形式或?qū)嶓w的挖掘整理、宣傳打造、直至市場化運作將是提升瀘西城市品位、宣傳瀘西

旅游

形象,甚至直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的一個有效途徑,在這方面我省我州都有許多成功先例,社會各界的期望值也較高,大家都在討論以文化提升gdp的可能性,然而以目前的條件來看,民族文化產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)展的三個基本條件:即充裕的資金投入,容易得到廣泛認可和接受的.鮮明的民族文化形式以及非常

專業(yè)

的藝術(shù)人員、策劃人員目前我縣都不具備或不成熟,結(jié)果只能是談的多、動的少,也給文化工作者帶來了一定的困惑。

三、工作建議

(一)建議縣xxx加大對文化事業(yè)的資金投入。

一是各級政府要加大對基層文化事業(yè)的投入,按照國家規(guī)定的“各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度”要求,在財政支出中確定對文化投入的具體比例;二是各級政府應(yīng)在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的專項經(jīng)費進行搶救性保護。應(yīng)采取有效的補助、扶持措施,保護好民族民間傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀項目;三是政府對民族民間傳統(tǒng)文化生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人給予必要的政策傾斜。對優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)文化傳承、創(chuàng)作、研究、傳播人員在生產(chǎn)、經(jīng)營等方面給予適當?shù)恼邇A斜等;四是運用市場機制,拓寬投資渠道,建立科學(xué)的籌資機制,大力提倡社會投資辦文化。采取政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,創(chuàng)建一個民族民間傳統(tǒng)文化發(fā)展基金會,積極吸引國內(nèi)外企業(yè)、機構(gòu)和社會各界人士的資助。

(二)繼續(xù)組織開展豐富多彩的民族傳統(tǒng)文化活動,滿足群眾精神生活需求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要積極搭建民族民間傳統(tǒng)文化的宣傳、交流平臺,讓更多的人知道和喜歡民族民間傳統(tǒng)文化。加強民族民間傳統(tǒng)文化的教育,讓民族民間傳統(tǒng)文化后繼有人。要充分挖掘民族民間傳統(tǒng)文化的潛力,廣泛開展群眾文化活動。在傳統(tǒng)民俗、節(jié)日慶典文化活動中,充分整合、利用瀘西現(xiàn)有民族民間傳統(tǒng)文化資源,努力開展有價值的群眾性文娛活動,使廣大老百姓在吃飽穿暖之余玩得瀟灑、過得愉快,遠離一些低級趣味的娛樂活動。

(三)充分利用現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳,打造我縣民族文化形象。

要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、影視劇等現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳、打造、炒作我縣歷史、人文地理、民族文化方面一些較有特色的東西,促使外界關(guān)注瀘縣、對瀘西感興趣、想到瀘西走一走、看一看,提升瀘縣人氣、匯攏四方賓客,從而達到最終服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)的目的、為此,建議縣xxx重啟《黑虎將軍》、《馬纓花》兩部本土影視劇的拍攝籌備工作。

(四)建議縣xxx重建阿廬藝術(shù)團。

目前的縣級藝術(shù)團隊還是要以政府扶持為主,形成以政府為主導(dǎo)的民族文藝團隊,廣泛網(wǎng)羅各類突出的文藝人才,并解決其后顧之憂,以藝術(shù)團為基地,收集整理我縣各類音樂、舞蹈、器樂、戲劇等傳統(tǒng)民族文化形式并進行藝術(shù)加工創(chuàng)作、宣傳展示和重點打造,宣傳瀘西,宣傳阿廬古洞,在此基礎(chǔ)上再來逐步尋求民族文化市場化運作和樹立瀘西民族文化品牌之路。

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