精選兩違整治工作方案范文(22篇)

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精選兩違整治工作方案范文(22篇)
時間:2023-11-02 17:59:16     小編:琴心月

方案的設計應該充分考慮問題的實際情況,以及所需要的資源和時間等方面的限制。制定方案時,我們需要明確目標和預期效果,做到有的放矢。方案的評估和改進是一個持續(xù)不斷的過程。

兩違整治工作方案篇一

進一步做好鄉(xiāng)“兩違”建筑整治工作,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,制定本方案。

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為依據(jù),加強組織領導,充分發(fā)動群眾,采取有力措施,強化督查考核,堅決遏制“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生,不斷提高村鎮(zhèn)管理水平,全面提升形象和綜合競爭力,推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟快速增長,社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,真正維護好最廣大人民群眾的根本利益。

為推進全鄉(xiāng)“兩違”建筑專項整治工作,鄉(xiāng)黨委、政府成立“兩違”建筑專項整治工作領導小組,全面負責查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調工作。負責“兩違”建筑整治日常工作。各村和各有關部門也要根據(jù)本方案的要求,相應制訂細化的工作方案,并明確分工、強化責任和落實措施。

1、繼續(xù)加大宣傳力度。針對存在的“兩違”現(xiàn)狀,各村要采取多種宣傳形式,加大宣傳力度,宣傳工作要深入人心,達到預期效果。一是通過召開村“兩委”會、村民代表大會、座談會,全方位的各種會議,闡明鄉(xiāng)黨委、政府整治“兩違”的堅定信心和堅強決心。二是開展“兩違”專項整治工作宣講活動。村“兩委”負責人要深入到村組、村民家中講解《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及市、縣頒布實施的相關政策、規(guī)定,剖析“兩違”典型案件,講清“兩違”建筑在拆遷中不予補償?shù)氖聦崱H遣扇覓鞕M幅、發(fā)公開信、櫥窗專欄等形式,大張旗鼓地開展宣傳教育活動。通過上述活動的開展,不斷增強廣大黨員干部和群眾的法制觀念,不斷加深他們對“兩違”專項整治工作重要性的認識,從而引導群眾自覺支持和擁護本次“兩違”專項整治工作,形成良好的整治氛圍。

2、做到底數(shù)清任務明。各村要對本轄區(qū)內(nèi)在建建筑進一步上門上戶排查,排查工作要全方位覆蓋,不留死角,對“兩違”建筑進行分類登記造冊,并于12月1日前報鄉(xiāng)政府辦。

3、突出整治工作重點。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展“兩違”整治工作,各村和有關部門在工作過程中要有所側重,有的放矢。重點圍繞集鎮(zhèn)以及105國道、大機路、沙黃路以及岷黃路兩側的“兩違”建筑開展整治工作,集中整治占用基本農(nóng)田建房、小產(chǎn)權房開發(fā)、違反村鎮(zhèn)規(guī)劃建房,荒山建獨樓等行為;各村要選擇典型案件,堅決予以拆除,從而產(chǎn)生積極的社會影響。“兩違”專項整治領導小組辦公室要突出工作重點,抓住關鍵,加大整治力度,加大督查力度,提高工作成效。

4、明確各自職責任務。各單位要進一步明確自身的工作職責,發(fā)揮應有作用?!皟蛇`”專項整治領導小組辦公室要進一步加強督查和協(xié)調,各村要將新發(fā)生的“兩違”現(xiàn)象及時報送有關職能部門,一經(jīng)查實,及時組織實施拆除;派出所、土管、村鎮(zhèn)規(guī)劃、司法所等部門要主動配合,及時查處發(fā)現(xiàn)和舉報的“兩違”案件;派出所要負責“兩違”專項整治的治安保障工作,制定緊急情況處置方案,依法維護拆違現(xiàn)場公共秩序和安全;紀委要負責對整治過程和效能進行監(jiān)督,對出現(xiàn)新“兩違”案件的要追究主要負責人責任;各村要充分發(fā)揮基層組織作用,各司其職,密切合作。本次“兩違”專項整治活動,各村對各組及分管負責人要制定考核細則,切實落實責任主體。

5、建立信息報告機制。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立“兩違”信息報告制度,暢通信息渠道。一是暢通信息渠道,健全信息網(wǎng)絡。完善鄉(xiāng)、村、組三級防控工作網(wǎng)絡,鄉(xiāng)“兩違”專項整治領導小組辦公室對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的“兩違”防治和管理工作進行組織、領導、協(xié)調、督查,各村要組織專門的“兩違”巡查隊伍,村“兩委”主要負責人具體負責各類信息處置匯報,各村值班干部和各組組長負責每天巡查所在區(qū)域,發(fā)現(xiàn)“兩違”現(xiàn)象要立即制止,并及時向職能部門報告。二是建立日報告制度,每天下午四點半之前各村將當天巡查和控違情況上報鄉(xiāng)整治辦。三是設立舉報電話,鼓勵群眾舉報。鄉(xiāng)“兩違”專項整治領導小組辦公室設立專門舉報電話,各村也要相應設立舉報電話和信箱,方便群眾舉報。對群眾舉報有報必查、署名必復,嚴格為舉報人保密,并做好登記,作出相應處理。舉報電話為:6771018。

6、形成齊抓共管機制。按照“屬地管理,定人定責,分段包干,嚴格執(zhí)法,控制局面”的原則,加強條塊之間的協(xié)調配合,形成上下聯(lián)動、共同參與、齊抓共管的工作局面。一是建立鄉(xiāng)黨政領導分村和重點區(qū)域包片機制,并成立鄉(xiāng)“兩違”建筑整治執(zhí)法大隊和各村“兩違”建筑巡查大隊,確?!皟蛇`”專項整治工作需要。二是快速查處新的案件。通過全天候地毯式的巡查,對新發(fā)生的任何“兩違”現(xiàn)象,無論緣由,堅決予以強制拆除,發(fā)現(xiàn)一例,拆除一例,徹底干凈,不留尾巴,要通過對重點“兩違”現(xiàn)象的查處,在全鄉(xiāng)上下形成支持“兩違”整治,依法用地、依法建設的良好氛圍。三是分期治理歷史問題。對歷史上遺留的“兩違”問題,要區(qū)別情況,按照“先重大,后一般;先惡性,后普通;先經(jīng)營,后自住”的原則,制定年度“兩違”整治工作計劃,規(guī)范執(zhí)法工作程序,分期、分批予以查處和拆除。

7、健全長效管理機制。要建立干群結合,依靠群眾的違法違章建筑舉報、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管體系,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時查處問題,努力把問題解決在萌芽狀態(tài),堅決防止違法違章建筑的再次發(fā)生。各村守土有責,要做好制止問題發(fā)生和第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的工作。各有關職能部門要切實依法履行職責,敢于動真碰硬,加強監(jiān)督管理和查處工作,健全長效管理措施。

1、定期督查。鄉(xiāng)“兩違”整治工作領導小組要加強對整治工作的領導,定期研究整治工作及存在問題,組織、牽頭、協(xié)調各村和各有關部門解決好整治工作中存在的問題;要定期開展督查工作,總結經(jīng)驗、通報情況、鼓勵先進、鞭策落后,齊力做好“兩違”專項整治工作。

2、強化考核。把“兩違”專項整治工作作為各村一把手考核的重要內(nèi)容,并與干部管理掛起鉤來;各村也要圍繞“兩違”整治的工作目標,把整治的成效和干部的考核掛起鉤來?!皟蛇`”整治工作實行一把手負責制,各村黨(總)支部書記是控制違章工作的第一責任人,要親自過問、親自督查;各村委會主任是主要負責人,要將控制違章工作直接抓在手上,嚴密計劃、嚴密部署、嚴格要求。分管負責人是控制違章工作的直接責任人,要具體負責,認真落實。嚴格實行防違控違工作獎懲措施。各村每月向鎮(zhèn)“兩違”專項整治工作領導小組和鎮(zhèn)紀委書面報告防違工作進度,年終鄉(xiāng)紀委核實后形成書面材料,向鄉(xiāng)政府報告全鄉(xiāng)防治違法建設情況,并組織對相關部門和個人實施獎勵。鄉(xiāng)紀委監(jiān)察部門全程介入“兩違”專項整治過程,實施效能監(jiān)察。

3、確保穩(wěn)定?!皟蛇`”管理和整治涉及到社會的各方面,情況較為復雜。整治工作中,各村、各有關部門要注意系統(tǒng)考慮問題,前移管理關口,要善于運用思想政治工作的方法,妥善處理群眾的生活問題;在處理歷史“兩違”案件中,既要全面考慮、周密安排、區(qū)別情況,又要嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅決打擊惡性、典型的案件。同時要在整治中創(chuàng)造條件,循序漸進,正確處理嚴格執(zhí)法和維護社會穩(wěn)定的關系,把推進整治和維護穩(wěn)定有機地結合起來。

兩違整治工作方案篇二

如下:

兩違整治工作開展以來,張某某黨委、***、縣政府的確領導下,堅持以科學發(fā)展觀,具體指導我鄉(xiāng)的兩違治理工作的全實施,采取了一系列的有效措施,明確職責、合理分工、結合實際上下聯(lián)動。強力推進,扎實有效推動兩違治理工作的開展,取得了好的效果。

縣兩違治理工作動員會后,***、縣政府的要求,結合兩違治理的實施方案,及時成立了以鄉(xiāng)人大**為組長,各有關部門主要負責人為成員的鄉(xiāng)兩違治理工作領導組,設兩違治理辦公室,鄉(xiāng)集鎮(zhèn)發(fā)展中心主任兼辦公室主任。結合我鄉(xiāng)實際,制定了張某某兩違治理工作實施方案,召開了全鄉(xiāng)兩違治理工作動員大會,對全鄉(xiāng)兩違治理工作,作了全面部署,鄉(xiāng)里以多種形式進行了廣泛宣傳,出動宣傳車10余次,張貼標語300余某某,懸掛過街聯(lián)60余某某,出專題版報4期,各行政村按鄉(xiāng)里要求召開了專題廣播30余次,有效的推動了兩違治理工作順利實施。

***、縣政府兩違治理方案,結合我鄉(xiāng)實際,在做好政策及法律宣傳的基礎上,針對不同情況類型的違法占地違章建設,精心組織、上下聯(lián)動,認真做好排查摸底。

第一階段有各行政村組織自查,對自查結果進行登記造冊上報鄉(xiāng)兩違整治辦公室,兩違整治辦公室再進行核實。第二階段鄉(xiāng)兩違辦公室根據(jù)不同類型,制定處理意見,對符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的兩違戶進行上報立案處罰,并督辦相關手續(xù)。不符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的予以拆除。第三階段,通過反復的核準后,根據(jù)不同類型的兩違戶,全鄉(xiāng)共計15起,其中11戶是在集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃內(nèi),4戶不符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,對4戶占地19750平米進行了強行拆除復耕。有效遇制了亂占濫用耕地的違法行為,也為我鄉(xiāng)的兩違治理工作鋪墊了道路,開創(chuàng)了土地管理新局面。

動態(tài)情況,發(fā)現(xiàn)問題有制止、有匯報,把兩違現(xiàn)象解決在萌芽狀態(tài),為我鄉(xiāng)的違法占地違章建設的管理夯實堅實的基礎,同時也為我鄉(xiāng)的土地及建設營造了良好的環(huán)境。

兩違整治工作方案篇三

2020年,我鎮(zhèn)***、縣政府對“兩違”整治工作的具體要求,積極組織力量,在原有基礎上,進一步狠抓落實,強化巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,在鎮(zhèn)黨委政府的親切關懷和大力支持下,在分管領導的親自抓,全體工作人員的共同努力下,開展好打擊“兩違”工作,現(xiàn)將2020年“兩違”整治工作總結如下:

兩違整治工作開展以來,張某某黨委、***、縣政府的確領導下,堅持以科學發(fā)展觀,具體指導我鄉(xiāng)的兩違治理工作的全實施,采取了一系列的有效措施,明確職責、合理分工、結合實際上下聯(lián)動。強力推進,扎實有效推動兩違治理工作的開展,取得了好的效果。

縣兩違治理工作動員會后,***、縣政府的要求,結合兩違治理的實施方案,及時成立了以鄉(xiāng)人大主席為組長,各有關部門主要負責人為成員的鄉(xiāng)兩違治理工作領導組,設兩違治理辦公室,鄉(xiāng)集鎮(zhèn)發(fā)展中心主任兼辦公室主任。結合我鄉(xiāng)實際,制定了張某某兩違治理工作實施方案,召開了全鄉(xiāng)兩違治理工作動員大會,對全鄉(xiāng)兩違治理工作,作了全面部署,鄉(xiāng)里以多種形式進行了廣泛宣傳,出動宣傳車10余次,張貼標語300余某某,懸掛過街聯(lián)60余某某,出專題版報4期,各行政村按鄉(xiāng)里要求召開了專題廣播30余次,有效的推動了兩違治理工作順利實施。

***、縣政府兩違治理方案,結合我鄉(xiāng)實際,在做好政策及法律宣傳的基礎上,針對不同情況類型的違法占地違章建設,精心組織、上下聯(lián)動,認真做好排查摸底。

第一階段有各行政村組織自查,對自查結果進行登記造冊上報鄉(xiāng)兩違整治辦公室,兩違整治辦公室再進行核實。第二階段鄉(xiāng)兩違辦公室根據(jù)不同類型,制定處理意見,對符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的兩違戶進行上報立案處罰,并督辦相關手續(xù)。不符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的予以拆除。第三階段,通過反復的核準后,根據(jù)不同類型的兩違戶,全鄉(xiāng)共計15起,其中11戶是在集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃內(nèi),4戶不符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,對4戶占地19750平米進行了強行拆除復耕。有效遇制了亂占濫用耕地的違法行為,也為我鄉(xiāng)的兩違治理工作鋪墊了道路,開創(chuàng)了土地管理新局面。

動態(tài)情況,發(fā)現(xiàn)問題有制止、有匯報,把兩違現(xiàn)象解決在萌芽狀態(tài),為我鄉(xiāng)的違法占地違章建設的管理夯實堅實的基礎,同時也為我鄉(xiāng)的土地及建設營造了良好的環(huán)境。

兩違整治工作方案篇四

為規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設管理,堅決遏制農(nóng)村違法用地、違法建設行為,貫徹落實《黔西南州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?黔西南州自然資源局?黔西南州住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)的通知》(州建綜〔2020〕9號)文件精神,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《貴州省鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可實施辦法(試行)》等法律法規(guī),切實開展好我鎮(zhèn)“兩違”清理整治工作,特制定如下工作方案:

以打造宜居環(huán)境、建設富美潘家莊、提升人民群眾幸福指數(shù)為根本目的,按照“依法依規(guī)、強化監(jiān)管、突出重點、全力拆違”的總體思路,堅持以屬地管理、部門聯(lián)動、疏堵結合、注重引導、完善機制、源頭防范為基本原則,立足實際,精心組織實施,全力以赴攻堅克難,上下聯(lián)動密切配合,切實做到宣傳教育零盲區(qū)、調查核實零死角、依法懲治零遺漏、“兩違”現(xiàn)象零增長。把抓好“兩違”整治作為抓產(chǎn)業(yè)環(huán)境、抓發(fā)展空間、抓項目建設的重要手段,通過“兩違”整治,拆出環(huán)境、拆出空間、拆出公正、拆出美麗、拆出政府公信力。

清理整治行動范圍涵蓋全鎮(zhèn)違法用地和違法建設,包括違法占用、違法建設的建筑物和構筑物等。綜合整治突出抓好“四重點”:即違法占用農(nóng)耕地、影響公共安全和重點建設、嚴重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、交通干線兩側的違建;有步驟、定計劃、分期分批開展拆違工作。對新增“兩違”行為“露頭就打、出土就拆”,實行零容忍,實現(xiàn)零增長;切實改變?nèi)?zhèn)環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象,提升居民生活品質,維護社會公平正義,建立健全長效管理機制,全鎮(zhèn)面貌明顯改觀。

(一)成立“兩違”清理整治工作領導小組。

組??????長:張全勇??鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。

常務副組長:譚??建??鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。

副??組??長:王??勛??鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。

周庭云??鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。

令狐瑜??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責人。

成??????員:雷??渝??鎮(zhèn)黨政辦公室負責人。

但??艷??鎮(zhèn)法庭庭長。

許大濤??鎮(zhèn)司法所所長。

譚紹益??鎮(zhèn)綜治服務中心負責人。

劉??斌??鎮(zhèn)水務站站長。

姚??創(chuàng)??鎮(zhèn)項目辦負責人。

白忠超??鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責人。

鄒??恒??鎮(zhèn)交管站負責人。

令狐瑜??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心主任。

葉家江??鎮(zhèn)自然資源所所長。

李明祥??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心工作員。

楊忠彪??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心工作員。

張禮國??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心工作員。

林??坤??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心工作員。

陳??舵??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心工作員。

崔玉虎??鎮(zhèn)自然資源所工作員。

楊成文??鎮(zhèn)自然資源所工作員。

各村(居)包村干部、支書、主任。

全體基干民兵、礦山執(zhí)法站隊員。

領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,令狐瑜同志兼任辦公室主任。具體負責清理整治行動資料收集、信息匯總上報等相關工作。

(二)成立清理排查小分隊。

各村(居)成立由包村組長任隊長,包村干部及村常務干部為隊員的清理排查小分隊;負責在本村(居)內(nèi)逐組逐戶地毯式排查各類違法用地、違法建設,不留死角死面。按照一戶一檔要求調查取證,收集當事人調查筆錄、現(xiàn)場勘測筆錄、勘測定界圖、村組證明材料、占用地類判定材料、規(guī)劃判定材料等相關證據(jù),核實違法主體信息、家庭人數(shù)、建設時間、地點、占地面積建筑面積、建筑結構、建設現(xiàn)狀、用途、歷史成因等基本情況,并登記造冊建立臺賬(見附件)。對清理排查過程中發(fā)現(xiàn)或接到舉報正在實施違法建設的,立即進行制止并上報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、自然資源所,將違法行為消除在萌芽狀態(tài)。

按照上級統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)“兩違”清理整治專項行動按照動員部署、宣傳發(fā)動、調查摸底、重點突破、示范帶動、全面推進等步驟開展,以點帶面,分階段、分步驟同步推進。

(一)動員部署,宣傳發(fā)動。研究制定工作方案,成立“兩違”清理整治領導小組。做好輿論引導,大力宣傳《土地管理法》《新農(nóng)村建設規(guī)劃法》等法律法規(guī)和“兩違”清理整治工作的重要性,營造全社會共同參與、大力支持專項整治的輿論氛圍,讓群眾不敢違、不能違、不愿違。

(二)調查摸底,建立臺賬。鎮(zhèn)政府作為本轄區(qū)內(nèi)“兩違”清理整治的主體單位,負責組織對轄區(qū)內(nèi)“兩違”情況進行逐戶、逐片、逐村調查摸底,全面掌握“兩違”實施主體、發(fā)生時間、數(shù)量、面積等情況,并歸集分類、建立“一違一檔”臺帳,形成“兩違”清單,調查摸底不全面、不徹底、不如實上報的要追究掛村領導、村(居)支書、主任和有關人員責任。

(三)重點突破,全面推進。立即啟動違建拆除工作,集中力量實施拆除,形成示范帶動,以強拆帶動自拆,以點帶面,滾動推進。在重點突破基礎上,要及時總結經(jīng)驗做法,結合農(nóng)村房屋確權登記,逐步處理歷史遺留違建問題。同時要建立完善落實拆違的信息共享機制、日常巡查機制、首查責任制度和責任落實考核獎懲制度,形成控違、拆違長效機制,實現(xiàn)“兩違”清理整治工作常態(tài)化、日?;?、制度化。

(一)屬地管理,部門聯(lián)動?!皟蛇`”清理整治工作領導小組負責指導、協(xié)調、督促全鎮(zhèn)開展清理整治工作,并定期召開工作聯(lián)席會,聽取階段性“兩違”清理整治工作情況,研究解決“兩違”清理整治工作中存在的問題。各相關職能部門要互相配合,密切協(xié)作,依照職責分工,細化具體工作方案。進一步充實執(zhí)法隊伍,配強執(zhí)法力量,建立聯(lián)動機制,開展聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對歷史遺留的各類“兩違”問題,在分類清楚后,以職能部門作為執(zhí)法主體牽頭實施,其他部門積極配合。組建強有力的隊伍,專門從事“兩違”清理整治工作,抽調精兵強將,組建一支“兩違”清理整治隊伍。

(二)突出重點,分類整治。堅持重點突破、有序推進,嚴格按照上級文件精神要求,對違法占用農(nóng)耕地、影響公共安全和重點建設、嚴重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、交通干線兩側的違法建筑進行整治。在開展“兩違”清理整治工作中要堅持一把尺子、一個標準,陽光操作、公平公正。具體要做到“四個堅決、四個絕不允許”:對不符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的違法建筑,要堅決依法拆除,絕不允許姑息遷就;對專項整治對象,要堅決依法辦事,不管涉及到哪個部門、涉及到哪些,都要一視同仁,絕不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗;對那些所謂的“釘子戶”,在思想教育無效的情況下,要通過法律程序,堅決予以強行拆除,絕不允許無原則遷就;對組織和參與“兩違”的黨員干部,以及“兩違”背后的腐敗問題,紀檢監(jiān)察機關要堅決依紀依法嚴肅查辦、嚴懲不怠,絕不允許內(nèi)外勾結、以權謀私。根據(jù)屬地管理原則,“兩違”拆除工作由鎮(zhèn)政府組織實施,各機關企事業(yè)單位和職能部門都要無條件地通力協(xié)作。在強力推進“兩違”整治工作中,鎮(zhèn)派出所要研究制定依法處置緊急事件的預案,組建一支“兩違”清理整治安全保障隊伍,依法依規(guī)化解矛盾,處置好各類突發(fā)事件,確?!皟蛇`”清理整治工作順利開展。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心主導,鎮(zhèn)自然資源所配合,制定違法占地和違法建設的具體認定標準及分類、分階段處置方案,妥善解決好歷史遺留的各類“兩違”問題。

(三)加強宣傳,注重引導。充分利用各類媒體,開辟專欄、專題,及時宣傳報道工作動態(tài),引導群眾認識“兩違”危害性,營造良好的社會輿論氛圍。各村(居)、各有關部門要通過多種形式大力推廣好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮典型示范作用。鎮(zhèn)政府要開通“兩違”舉報電話和電子郵箱,接受群眾舉報。定期公布拆除情況,加大對群眾反映強烈、影響惡劣的“兩違”案例查處曝光力度,在全社會形成“兩違”可恥、違法必究、公平公正的正確導向,促進全鎮(zhèn)“兩違”清理整治工作健康扎實、有序推進。

(四)依法依規(guī),堵疏結合?!皟蛇`”清理整治工作中涉及諸多法律、政策問題,要依據(jù)國家和省、州、市有關土地、村鎮(zhèn)建設、公路、水利、林業(yè)等法律法規(guī),做到依法依規(guī)、公平公開公正。在加大整治力度的同時,要以村鎮(zhèn)規(guī)劃為指導,要依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《貴州省鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可實施辦法(試行)》等法律、法規(guī)規(guī)定,滿足群眾的合理建房需求。要完善房屋征收補償政策,在房屋征收過程中,嚴格實行違法建筑“零補償”規(guī)定,讓違法搶建無利可圖。有違法建設的房屋,不得辦理產(chǎn)權登記、過戶、抵押等手續(xù);對違法建設建筑物、構筑物以及其他設施從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位或個人,公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等有關部門不得違法核發(fā)相關許可證照;供水、供電、通信等公用企業(yè)單位不得違法向其提供相關服務;要進一步探索多種方式推進村鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)機制,嚴格村鎮(zhèn)規(guī)劃控制,促進土地節(jié)約利用。

(五)完善機制,源頭防范。建立“兩違”清理整治工作責任制,將工作任務分解落實到村(居),依托農(nóng)業(yè)服務中心、自然資源所、鎮(zhèn)村(居)干部,尤其要充分發(fā)揮村(居)兩委班子的戰(zhàn)斗力,并組建一支巡查隊伍,加強對轄區(qū)內(nèi)“兩違”的日常巡查,建立分片包干、責任到人的巡查、制止、報告制度。農(nóng)業(yè)、自然資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、林業(yè)等部門要按網(wǎng)格化管理模式加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、查處新增“兩違”,將“兩違”制止在萌芽狀態(tài),確?!皟蛇`”零增長。要建立投訴舉報制度,鼓勵廣大群眾參與“兩違”整治工作,通過向社會公布舉報電話、自覺接受群眾監(jiān)督,為廣大群眾參與專項整治行為創(chuàng)造平臺和渠道,努力形成群防群治的良好局面。

兩違整治工作方案篇五

為深入貫徹***總書記關于“兩違”整治和耕地保護工作系列重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署,進一步深化新一輪“兩違”整治工作,維護土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序,全面提升依法、科學管理城鄉(xiāng)建設能力和水平,營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)和《天柱縣“兩違”整治專項行動工作領導小組關于印發(fā)〈天柱縣深化“兩違”整治工作方案〉的通知》(天兩違整治發(fā)〔2021〕號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。

堅決貫徹落實***生態(tài)文明思想、耕地保護系列重要指示和關于鄉(xiāng)村振興的重要論述,按照“依法依規(guī)、強化監(jiān)管、突出重點、分類處置、全力整頓”的總體思路,以“屬地原則、部門聯(lián)動、完善機制、源頭防范”為原則,堅持“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”,實現(xiàn)“杜絕增量、消化存量、建立機制、確保長效”工作目標,通過“兩違”整治治出環(huán)境、治出空間、治出公正、治出美麗、治出政府公信力。

認真貫徹落實***生態(tài)文明思想及耕地保護系列重要指示和關于鄉(xiāng)村振興的重要論述,摸清“兩違”問題底數(shù),加快國土空間規(guī)劃編制,強化要素保障和審批管理,加強執(zhí)法隊伍建設,加大巡查監(jiān)管力度,深入開展政策法規(guī)宣傳,采取分類處置、疏堵結合方式,依法依規(guī)推進“兩違”整治。

發(fā)生時間在2013年1月1日以來的全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違法用地、違法建設問題,主要包含以下2個方面11點:

(一)違法占地。

1、未經(jīng)批準或采取欺騙手段騙取批準、非法占用土地的;

2、非法買賣土地或以其他方式非法轉讓的。

3、超過批準面積占用土地的。

4、使用臨時建設用地超過批準期限的。

5、擅自改變土地用途的。

6、其他違法土地管理法律、法規(guī)規(guī)定占用土地的。

(二)違法建設。

2、超過《建設工程規(guī)劃許可證》期限進行建設的。

5、其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律、法規(guī)規(guī)定建設的。

(一)堅決遏制增量。各村(居)按照屬地原則,鎮(zhèn)轄各有關部門積極配合,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處置”的要求,建立快速反應機制,對2021年4月6日以后新增“兩違”問題,一律依法依規(guī)限期整治,堅決遏制“兩違”增量。

(二)依法摸清底數(shù)。各村(居)要以本轄區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃區(qū)、壩區(qū)、永久性基本農(nóng)田、飲水源保護地、主要河道、道路交通沿線、村委會所在地為重點,摸清“兩違”問題底數(shù),建立“兩違”問題工作臺賬。2021年9月10日前,全面完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)2013年1月1日以來違法用地、違法建設的個人或企業(yè)“兩違”建筑情況摸排,2021年10月到2023年11月底,全面完成“兩違”存量分類整治,制定完善的管理制度,形成長效管控機制。

(三)分類處置存量。各村(居)、各有關部門結合“兩違”問題摸排情況及部門職責,依法依規(guī)制定“兩違”問題分類處置意見,并制定我鎮(zhèn)“兩違”問題分類整治方案,以各村(居)為單位,按照先重點后一般,先易后難原則,采取自行整改與依法整治相結合方式,依法依規(guī)推進“兩違”問題分類處置。涉及農(nóng)村亂占耕地建房問題的,按照中央、省相關政策規(guī)定執(zhí)行。

(一)動員部署與宣傳發(fā)動階段(2021年4月20日前)。召開“兩違”工作部署會,營造“兩違”整治工作氛圍,加強“兩違”整治相關法律法規(guī)宣傳。各村(居)制定完成“兩違”整治工作方案,于4月20日前報鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組辦公室。

(二)摸底排查階段(2021年4月21日-9月10日)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)依法依規(guī)開展“兩違”問題摸排,重點摸排違法占地、違法建設(包括未經(jīng)批準的拆舊建新、未經(jīng)批準的異地建房、違反一戶一宅等)行為的具體數(shù)量、面積,違建戶基本情況、家庭背景、社會關系等,各村(居)、鎮(zhèn)轄各有關部門建立“一違一檔”臺賬,于2021年9月10日前報鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組辦公室。

(三)分類處置階段(2021年9月21日-2023年4月30日)。2023年4月底前,按照先重點后一般,先易后難原則,結合制定的“兩違”問題分類整治方案,依法依規(guī)推進“兩違”問題分類整治。

(四)督查與鞏固提高階段(2023年5月1日-2023年12月1日)。及時開展“回頭看”,全面總結“兩違”整治工作成效,依法依規(guī)完善土地、規(guī)劃、建設管理措施,形成長效監(jiān)管機制,推動全鎮(zhèn)土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

(一)加強組織領導。為加大對“兩違”整治工作的開力度,確保各項工作落到實處,違法用地違法建設情況得到明顯改善,成立鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府主要領導任組長,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府有關領導為副組長,各村(居)“兩委”、鎮(zhèn)轄相關部門主要負責人為成員的鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組,下設辦公室在鎮(zhèn)自然資源所,負責統(tǒng)籌指導各村(居)及相關部門推進“兩違”清理整治工作。各村(居)要成立相應“兩違”整治工作巡查組,由村書記、主任任組長,村(居)五(三)大員和駐村干部任副組長,村(居)“兩委”人員、村民組組長任成員,深入開展“兩違”整治工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處置”。

(二)切實壓實責任。鎮(zhèn)黨委、政府對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)“兩違”整治工作負總責,黨政主要負責人為第一責任人,分管負責人為直接負責人,根據(jù)屬地管理原則,各村(居)“兩委”對村(居)轄區(qū)“兩違”整治工作負總責,按照“屬地管理、分級負責、以塊為主、條塊結合”的原則,鎮(zhèn)村(居)簽訂包保責任狀,切實壓實“兩違”主體責任。鎮(zhèn)自然資源所、村建中心、農(nóng)業(yè)服務中心等部門要按照部門職責加強巡查,各村(居)要組織各村(居)組織“兩違”工作巡查組對轄區(qū)內(nèi)進行日常巡查,建立分片包干、責任到人的巡查、制止、報告制度,形成群眾有效參與、群防群治的良好局面,對存量“兩違”摸清底數(shù),新增“兩違”及時發(fā)現(xiàn)、查處,遏制在萌芽狀態(tài)。

(三)依法依規(guī)制定整治方案。在上級部門的領導下,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī),以法律法規(guī)為準繩,以國家和省級政策為依據(jù),把相關法律法規(guī)進行整理,有效應用到“兩違”問題整治中,避免引發(fā)社會穩(wěn)定問題。充分結合“兩違”問題摸底排查情況,依法依規(guī)制定分類整治方案,依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥、有力有序有效推進整治工作。

(四)加強信息報送。鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組辦公室對全鎮(zhèn)“兩違”整治工作實行周調度、月通報,定期將重要工作部署、工作進展情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告,重大問題、重大案件要隨時報告;按要求向上級領導小組報告“兩違”整治工作開展情況和遇到的問題。各村(居)每月24日前將工作推進情況報鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組辦公室。

(五)堅持疏堵結合。采取疏堵結合的方式,依據(jù)部門職能權限,結合已審批的空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相關法定規(guī)劃以及國土空間用途管制要求,對各行政村已劃定的集中安置點、農(nóng)村居民建房點、村莊建設用地等類別,按照合理的規(guī)劃布局、建設用地規(guī)模、房地一體登記信息等受理合規(guī)合法的農(nóng)轉用審批、農(nóng)村宅基地審批、村民建房許可等手續(xù),保障群眾剛性建房需求,從源頭上預防和減少新增“兩違”行為。

(六)強化全面宣傳。各村(居)要切實加強對相關法律法規(guī)政策和“兩違”社會危害性的宣傳,積極開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,努力營造濃厚的工作氛圍,使違建必拆、違法必究成為廣大干部群眾的共識。同時,要及時宣傳報道“兩違”整治工作的進展情況和成果,樹立積極配合整治工作的正面典型,曝光頂風搶建的違法違規(guī)建筑典型案件查處情況,加大警示教育力度,形成高壓的輿論態(tài)勢,有力震懾違法違規(guī)建設行為,營造良好的社會法治氛圍。

(七)加強監(jiān)督檢查。將“兩違”整治工作納入年度目標管理考核。鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組定期和不定期對“兩違”整治工作開展情況進行督查,并將督查情況全鎮(zhèn)通報,對弄虛作假、謊報事實的予以全鎮(zhèn)通報,對查處“兩違”行為不作為、查處不及時、處罰不到位且造成負面影響的,由紀檢監(jiān)察機關根據(jù)性質和造成負面影響的程度,對相關責任單位和責任人依法依規(guī)嚴肅追責問責。

各村(居)要加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)“兩違”情況并予以制止、查處。鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組定期開展巡查暗訪,自本方案下發(fā)之日起,出現(xiàn)新增“兩違”問題3日內(nèi)未發(fā)現(xiàn),5日內(nèi)未處置、上報的,將對相關責任人予以通報批評,存在違紀違法行為的,移交鎮(zhèn)紀委監(jiān)委處置。

兩違整治工作方案篇六

為深入貫徹習近平總書記關于“兩違”整治和耕地保護工作系列重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署,進一步深化新一輪“兩違”整治工作,維護土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序,全面提升依法、科學管理城鄉(xiāng)建設能力和水平,營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)和《天柱縣“兩違”整治專項行動工作領導小組關于印發(fā)〈天柱縣深化“兩違”整治工作方案〉的通知》(天兩違整治發(fā)〔2021〕號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。

堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想、耕地保護系列重要指示和關于鄉(xiāng)村振興的重要論述,按照“依法依規(guī)、強化監(jiān)管、突出重點、分類處置、全力整頓”的總體思路,以“屬地原則、部門聯(lián)動、完善機制、源頭防范”為原則,堅持“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”,實現(xiàn)“杜絕增量、消化存量、建立機制、確保長效”工作目標,通過“兩違”整治治出環(huán)境、治出空間、治出公正、治出美麗、治出政府公信力。

認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想及耕地保護系列重要指示和關于鄉(xiāng)村振興的重要論述,摸清“兩違”問題底數(shù),加快國土空間規(guī)劃編制,強化要素保障和審批管理,加強執(zhí)法隊伍建設,加大巡查監(jiān)管力度,深入開展政策法規(guī)宣傳,采取分類處置、疏堵結合方式,依法依規(guī)推進“兩違”整治。

發(fā)生時間在2013年1月1日以來的全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違法用地、違法建設問題,主要包含以下2個方面11點:

(一)違法占地。

1、未經(jīng)批準或采取欺騙手段騙取批準、非法占用土地的;

2、非法買賣土地或以其他方式非法轉讓的。

3、超過批準面積占用土地的。

4、使用臨時建設用地超過批準期限的。

5、擅自改變土地用途的。

6、其他違法土地管理法律、法規(guī)規(guī)定占用土地的。

(二)違法建設。

2、超過《建設工程規(guī)劃許可證》期限進行建設的。

5、其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律、法規(guī)規(guī)定建設的。

(一)堅決遏制增量。各村(居)按照屬地原則,鎮(zhèn)轄各有關部門積極配合,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處置”的要求,建立快速反應機制,對2021年4月6日以后新增“兩違”問題,一律依法依規(guī)限期整治,堅決遏制“兩違”增量。

(二)依法摸清底數(shù)。各村(居)要以本轄區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃區(qū)、壩區(qū)、永久性基本農(nóng)田、飲水源保護地、主要河道、道路交通沿線、村委會所在地為重點,摸清“兩違”問題底數(shù),建立“兩違”問題工作臺賬。2021年9月10日前,全面完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)2013年1月1日以來違法用地、違法建設的個人或企業(yè)“兩違”建筑情況摸排,2021年10月到2023年11月底,全面完成“兩違”存量分類整治,制定完善的管理制度,形成長效管控機制。

(三)分類處置存量。各村(居)、各有關部門結合“兩違”問題摸排情況及部門職責,依法依規(guī)制定“兩違”問題分類處置意見,并制定我鎮(zhèn)“兩違”問題分類整治方案,以各村(居)為單位,按照先重點后一般,先易后難原則,采取自行整改與依法整治相結合方式,依法依規(guī)推進“兩違”問題分類處置。涉及農(nóng)村亂占耕地建房問題的,按照中央、省相關政策規(guī)定執(zhí)行。

(一)動員部署與宣傳發(fā)動階段(2021年4月20日前)。召開“兩違”工作部署會,營造“兩違”整治工作氛圍,加強“兩違”整治相關法律法規(guī)宣傳。各村(居)制定完成“兩違”整治工作方案,于4月20日前報鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組辦公室。

(二)摸底排查階段(2021年4月21日-9月10日)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)依法依規(guī)開展“兩違”問題摸排,重點摸排違法占地、違法建設(包括未經(jīng)批準的拆舊建新、未經(jīng)批準的異地建房、違反一戶一宅等)行為的具體數(shù)量、面積,違建戶基本情況、家庭背景、社會關系等,各村(居)、鎮(zhèn)轄各有關部門建立“一違一檔”臺賬,于2021年9月10日前報鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組辦公室。

(三)分類處置階段(2021年9月21日-2023年4月30日)。2023年4月底前,按照先重點后一般,先易后難原則,結合制定的“兩違”問題分類整治方案,依法依規(guī)推進“兩違”問題分類整治。

(四)督查與鞏固提高階段(2023年5月1日-2023年12月1日)。及時開展“回頭看”,全面總結“兩違”整治工作成效,依法依規(guī)完善土地、規(guī)劃、建設管理措施,形成長效監(jiān)管機制,推動全鎮(zhèn)土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

(一)加強組織領導。為加大對“兩違”整治工作的開力度,確保各項工作落到實處,違法用地違法建設情況得到明顯改善,成立鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府主要領導任組長,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府有關領導為副組長,各村(居)“兩委”、鎮(zhèn)轄相關部門主要負責人為成員的鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組,下設辦公室在鎮(zhèn)自然資源所,負責統(tǒng)籌指導各村(居)及相關部門推進“兩違”清理整治工作。各村(居)要成立相應“兩違”整治工作巡查組,由村書記、主任任組長,村(居)五(三)大員和駐村干部任副組長,村(居)“兩委”人員、村民組組長任成員,深入開展“兩違”整治工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處置”。

(二)切實壓實責任。鎮(zhèn)黨委、政府對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)“兩違”整治工作負總責,黨政主要負責人為第一責任人,分管負責人為直接負責人,根據(jù)屬地管理原則,各村(居)“兩委”對村(居)轄區(qū)“兩違”整治工作負總責,按照“屬地管理、分級負責、以塊為主、條塊結合”的原則,鎮(zhèn)村(居)簽訂包保責任狀,切實壓實“兩違”主體責任。鎮(zhèn)自然資源所、村建中心、農(nóng)業(yè)服務中心等部門要按照部門職責加強巡查,各村(居)要組織各村(居)組織“兩違”工作巡查組對轄區(qū)內(nèi)進行日常巡查,建立分片包干、責任到人的巡查、制止、報告制度,形成群眾有效參與、群防群治的良好局面,對存量“兩違”摸清底數(shù),新增“兩違”及時發(fā)現(xiàn)、查處,遏制在萌芽狀態(tài)。

(三)依法依規(guī)制定整治方案。在上級部門的領導下,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī),以法律法規(guī)為準繩,以國家和省級政策為依據(jù),把相關法律法規(guī)進行整理,有效應用到“兩違”問題整治中,避免引發(fā)社會穩(wěn)定問題。充分結合“兩違”問題摸底排查情況,依法依規(guī)制定分類整治方案,依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥、有力有序有效推進整治工作。

(四)加強信息報送。鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組辦公室對全鎮(zhèn)“兩違”整治工作實行周調度、月通報,定期將重要工作部署、工作進展情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告,重大問題、重大案件要隨時報告;按要求向上級領導小組報告“兩違”整治工作開展情況和遇到的問題。各村(居)每月24日前將工作推進情況報鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組辦公室。

(五)堅持疏堵結合。采取疏堵結合的方式,依據(jù)部門職能權限,結合已審批的空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相關法定規(guī)劃以及國土空間用途管制要求,對各行政村已劃定的集中安置點、農(nóng)村居民建房點、村莊建設用地等類別,按照合理的規(guī)劃布局、建設用地規(guī)模、房地一體登記信息等受理合規(guī)合法的農(nóng)轉用審批、農(nóng)村宅基地審批、村民建房許可等手續(xù),保障群眾剛性建房需求,從源頭上預防和減少新增“兩違”行為。

(六)強化全面宣傳。各村(居)要切實加強對相關法律法規(guī)政策和“兩違”社會危害性的宣傳,積極開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,努力營造濃厚的工作氛圍,使違建必拆、違法必究成為廣大干部群眾的共識。同時,要及時宣傳報道“兩違”整治工作的進展情況和成果,樹立積極配合整治工作的正面典型,曝光頂風搶建的違法違規(guī)建筑典型案件查處情況,加大警示教育力度,形成高壓的輿論態(tài)勢,有力震懾違法違規(guī)建設行為,營造良好的社會法治氛圍。

(七)加強監(jiān)督檢查。將“兩違”整治工作納入年度目標管理考核。鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組定期和不定期對“兩違”整治工作開展情況進行督查,并將督查情況全鎮(zhèn)通報,對弄虛作假、謊報事實的予以全鎮(zhèn)通報,對查處“兩違”行為不作為、查處不及時、處罰不到位且造成負面影響的,由紀檢監(jiān)察機關根據(jù)性質和造成負面影響的程度,對相關責任單位和責任人依法依規(guī)嚴肅追責問責。

各村(居)要加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)“兩違”情況并予以制止、查處。鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組定期開展巡查暗訪,自本方案下發(fā)之日起,出現(xiàn)新增“兩違”問題3日內(nèi)未發(fā)現(xiàn),5日內(nèi)未處置、上報的,將對相關責任人予以通報批評,存在違紀違法行為的,移交鎮(zhèn)紀委監(jiān)委處置。

兩違整治工作方案篇七

按照“依法依規(guī)、強化監(jiān)管、突出重點、全力拆違”的總體思路,堅持以嚴格屬地管理、明確職責、注重引導、源頭監(jiān)管為基本原則,突出抓好“兩違”,使蔓延勢頭得到全面遏制,實行零容忍,實現(xiàn)零增長;切實提升人民生活品質,維護社會公平正義,建立健全長效管理機制,鎮(zhèn)轄區(qū)面貌明顯改觀。

?(一)嚴格屬地管理。各村(居)是“兩違”綜合治理工作的責任主體,村支兩委人員是屬地范圍內(nèi)“兩違”管理的直接責任人,要切實負起屬地管理責任。

?(二)明確職責內(nèi)容。其中包括:嚴格管控建房審批手續(xù);認真履行教育、引導督促轄區(qū)內(nèi)群眾依法用地、依法建設的職責;出現(xiàn)“兩違”事件及時上報;全面配合鎮(zhèn)政府職能部門相關工作,強化職責范圍內(nèi)各類違法占地、違法建設的日常監(jiān)督檢查,妥善解決好歷史遺留的各類“兩違”問題。

?(三)強化源頭監(jiān)管。鎮(zhèn)政府要以鐵的手腕及時制止新出現(xiàn)的“兩違”事件,確保“兩違”零增長。對不認真履行職責,造成新“兩違”事件的,要堅決追究相關責任人的責任。

2.未按規(guī)定要求嚴格管控建房審批手續(xù),出現(xiàn)隨意承諾、縱容“兩違”,一經(jīng)查實,視情況對該村村支兩委予以通報批評,累計發(fā)生2宗以上的,視情況對該村村支兩委予以告誡(含)以上的處理。

4.各村(居)年度累計發(fā)生5宗主房未批先建或5起違法用地或10起嚴重超層或超面積的,視情況對該村村支兩委予以書面檢查并通報批評;年度累計發(fā)生10起(含)以上主房未批先建、10起(含)以上違法用地、15起以上嚴重超層或超面積的,視情況對該村村支兩委予以告誡(含)以上的處理。

5.認真履行教育、引導督促轄區(qū)內(nèi)村民依法用地、依法建設的職責,不定期組織村民學習“兩違”相關法律法規(guī),且每月至少一次。未認真履行的,對該村村支兩委予以通報批評。

出現(xiàn)上述情況,村支兩委人員受到書面檢查處理的,年終目標管理考核扣除0.5分;受到通報批評處理的,年終目標管理考核扣除1分;受到書面檢查并通報批評處理的,年終目標管理考核扣除1.5分;受到告誡(含)以上處理的,年終目標管理考核扣除2分。

?(四)加大宣傳力度,組織村民學習“兩違”知識。各村(居)要按照鎮(zhèn)黨委政府要求由村委支書為責任人,每月至少一次以組織會形式組織村民學習“兩違”相關的法律法規(guī),不斷提高村民法律素養(yǎng),引導督促轄區(qū)內(nèi)村民依法用地、依法建設,從而減少村民違法占地和違法建設行為。

?(一)考核以各村(居)為基本單位,每年12月中旬由鎮(zhèn)“兩違”辦牽頭,鎮(zhèn)紀委辦、鎮(zhèn)黨政辦組織考核實施,考核結果于當年年終總結大會上公布。

?(二)考核結果將根據(jù)整治工作進展情況予以通報,并落實相應的獎懲措施,對全面完成整治任務,成效顯著地村(居)將從中評選先進、給予表彰獎勵;對在整治工作中不認真履行職責,推諉扯皮、干擾阻礙整治工作、徇私舞弊、濫用職權謀取不正當利益的,由紀檢監(jiān)察機關依紀依法嚴肅處理并追究相關責任。

兩違整治工作方案篇八

各村(居)委會,鎮(zhèn)直各有關單位:

經(jīng)研究同意,現(xiàn)將《龍山鎮(zhèn)開展“兩違”專項整治月工作方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。

?龍山鎮(zhèn)人民政府。

?2021年2月25日。

為貫徹落實全縣“再學習、再調研、再落實”工作會議精神,進一步鞏固“兩違”綜合治理成果,深入推進“兩違”綜合整治,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,經(jīng)研究決定從2月25日起至4月15日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“兩違”專項整治月活動,具體工作方案如下:

按照“拆、防、化”的治理要求,堅持問題導向,抓住關鍵點,找準發(fā)力點,突破重難點,將“兩違”綜合治理與掃黑除惡專項行動有機結合,齊心協(xié)力,集中發(fā)力,集中巡查、集中整治,發(fā)現(xiàn)一起打擊一起,啃掉一批硬骨頭,掃掉一批黑惡勢力,整治一批亂象,切實鞏固提升“兩違”綜合治理成效。

1.違法占用耕地、林地建設行為。

2.違法改變土地用途,挖塘養(yǎng)魚、亂搭亂蓋等行為。

3.河流沿線非法采砂、侵占河道、違法排放等“兩違”違法行為。

4.在鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)違章搭蓋、占用消防通道、占用排污管道、占用公共空間等違法行為。

(一)全面再排查。

根據(jù)主題治違內(nèi)容,各村要針對本方案進一步細化分解,制定詳細實施方案,以村兩委包組的模式組織村民小組開展集中拉網(wǎng)式排查摸底,并指定專人負責匯總上報,于3月5日、4月5日前上報新增“兩違”清單。同時,自2月25日起,開始實行“零報告”制度,由各村土地專管員每天下午7點前在微信群報告當日排查結果。鎮(zhèn)兩違辦負責跟蹤各村報告情況,一個月內(nèi)累計3次未進行“零報告”的村,責令相關人員作出書面檢討;一個月內(nèi)累計5次未進行“零報告”的村,將給予相關責任人員進行誡勉談話,并扣除當月工資。鎮(zhèn)國土所、林業(yè)站、水利站及城管中隊要及時對清單進行現(xiàn)場核實,核實結果當場反饋給相關村。

(二)全面再整治。

各村要發(fā)揮主力軍作用,落實“兩違”治理主體責任,對摸排出的“兩違”問題,要立即組織力量,采取有效措施,確保在4月15日前逐條對賬銷單,徹底整改到位。各掛鉤村領導要確實履行好掛鉤職責,指揮掛鉤村開展整改工作。

(三)全面再宣傳。

各村要全面開展“兩違”集中整治宣傳,利用村村響廣播、橫幅、標語、微信等多種新式,全面宣傳土地保護相關知識和治理措施,引導和鼓勵廣大群眾積極對土地利用進行監(jiān)督,營造濃厚的氛圍,形成“兩違”治理有效威懾。

(一)統(tǒng)一思想認識。各村主干要充分發(fā)揮主官坐陣靠前指揮的模范帶頭作用,做到思想高度統(tǒng)一、責任落實到位、行動迅速有效。要結合轄區(qū)實際,及時細化方案,明確任務時點,明確職責分工,加強保障配合,形成治違合力。

(二)加強組織領導。“兩違”專項整治行動月由鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項行動領導小組統(tǒng)籌協(xié)調開展,各相關部門要根據(jù)主題內(nèi)容細化問題清單,密切配合,齊抓共管形成有效合力,共同開展好“兩違”集中整治月活動。鎮(zhèn)路長辦、河長辦和城管中隊等專業(yè)隊伍并入鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊,充實執(zhí)法力量,由綜合執(zhí)法大隊統(tǒng)籌調配管理。

(三)營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)“兩違”辦要加強信息報送力度,及時跟蹤各村各部門“兩違”專項整治行動月推進情況,發(fā)現(xiàn)和總結行動中涌現(xiàn)的典型事跡、經(jīng)驗做法和成效;充分發(fā)揮新聞媒體作用,借力新興媒體,因勢利導,營造聲勢,形成震懾,營造氛圍。

(四)強化監(jiān)督問責。鎮(zhèn)紀委要加強對專項行動開展情況進行監(jiān)督,對“兩違”治理不力、整改落實不到位、報送虛假整治成果的相關責任人員,給予嚴肅問責,視情節(jié)輕重,給予批評教育、誡勉談話和黨政紀處分,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。

兩違整治工作方案篇九

各村、鎮(zhèn)直各單位:。

為進一步加強土地利用和規(guī)劃建設管理,有效遏制違法占地、違法建設(簡稱“兩違”)行為,根據(jù)省、市、縣開展“兩違”綜合治理專項行動的工作部署,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案:

堅持以科學發(fā)展觀為指導,以建設工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)為目標,按照“依法依規(guī)、強化監(jiān)管、突出重點、全力拆違”的總體思路,落實“屬地管理、部門聯(lián)動、疏堵結合、注重引導、完善機制、源頭防范”的工作要求,堅決打擊“兩違”行為,維護土地管理和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設秩序。

根據(jù)全縣統(tǒng)一部署安排,結合我鎮(zhèn)實際,確定要突出以下治理重點:

(一)幾個重點區(qū)域:鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍,深六線、抽象畫廊景區(qū)、翡翠灣景區(qū)、六鰲古城、以及虎頭山一級漁港等交通主干道兩側和旅游度假區(qū)規(guī)劃范圍等區(qū)域。

(二)四項重點內(nèi)容:違法占用農(nóng)耕地、影響公共安全和重點項目建設、嚴重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、交通干線兩側的違建。

(三)六類先拆對象:1.黨員干部的違建,即各級領導、干部和黨員以及人大代表、政協(xié)委員擅自搭建,依法應當拆除的違法建設先拆。2.安全隱患大的違建,即影響供電、供水、防汛防臺和環(huán)境安全,占用公共通道和其他公共安全的違法建設先拆。3.影響“三邊三節(jié)點”整治的違建,即山邊、路邊、水邊,村鎮(zhèn)中心節(jié)點、群眾活動節(jié)點、主要道路十字路口節(jié)點的違法建設先拆。4.頂風突擊的新違建,即“兩違”綜合治理工作實施意見印發(fā)之日起仍繼續(xù)頂風搶搭搶建的違法建設,以及經(jīng)有關部門制止、拆除、復耕或查處后再次搶建的違法建設先拆。5.妨礙重點項目建設的違建,即妨礙村鎮(zhèn)建設、重點項目推進、舊村改造、農(nóng)房改造、征地拆遷等的違法建設先拆。6.社會影響惡劣的違建,即以營利為目的和騙取政府補償資金為目的的惡意搶搭搶建;以及情節(jié)嚴重、規(guī)模大、群眾反映強烈的違法建設先拆。

根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一工作部署,我鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項行動按照宣傳發(fā)動、動員部署、調查摸底、重點突破、全面推進、建章立制6個步驟實施,分四個階段開展。

(一)第一階段:宣傳發(fā)動、動員部署(2018年2月)。

1、成立深化“兩違”綜合治理工作領導小組,制定實施方案,明確工作責任、目標任務,細化工作措施,明確工作流程(2018年2月22日前)。

2.落實各項前期準備工作,召開動員部署會議(2018年2月底前)。

(二)第二階段:調查摸底、重點突破(2018年3月-6月底)。

1.調查摸底,建立臺賬:以村為單位組織對轄區(qū)內(nèi)“兩違”情況進行逐片、逐村、逐戶調查摸底,全面掌握“兩違”實施主體、發(fā)生時間、數(shù)量、面積等情況,并歸集分類、建立“一違一檔”臺帳,形成“兩違”清單匯總上報,為治理工作的推進提供詳實可靠依據(jù)。

2.確定重點、強力突破:鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍,深六線、抽象畫廊景區(qū)、翡翠灣景區(qū)、六鰲古城、以及虎頭山一級漁港等交通主干道兩側和旅游度假區(qū)規(guī)劃范圍等區(qū)域。區(qū)分輕重緩急,列出重中之重,集中力量實施拆除,強力突破。

(三)第三階段:依法拆除、全面推進(2018年7月-2019年12月)。

對經(jīng)核實認定的“兩違”對象,依照程序限期拆除。對超期限拒不自行拆除的,依法實施強拆。對重點強拆對象,將提請縣領導小組召集“兩違”綜合治理成員單位協(xié)助開展強拆行動,在綜合治理工作中妨礙公務的行為要及時加以打擊和查辦,以此形成高壓態(tài)勢,確保綜合治理工作全面、順利推進。

(四)第四階段:總結經(jīng)驗、建章立制。

及時總結工作經(jīng)驗,鞏固工作成果,分階段、分層次逐步處理歷史遺留問題。建立日常巡查機制和首查責任制度、考核獎懲制度、責任追究制度,形成信息共享和控違、拆違長效機制,確保工作常態(tài)化、制度化,全面實現(xiàn)“兩違”綜合治理工作目標。

(一)成立機構、加強領導。鎮(zhèn)成立深化“兩違”綜合治理工作領導小組,負責領導、協(xié)調、監(jiān)督、檢查綜合治理工作;領導小組下設辦公室、綜合執(zhí)法中隊,抽調專職人員集中辦公,負責組織實施本轄區(qū)強拆及日常執(zhí)法工作。

(二)輿論先行,注重引導。“兩違”整治是一項法律性、政策性都很強的工作,必須堅持輿論先行,切實加強宣傳教育引導。一要加大宣傳力度。設立大型廣告牌、各村設立廣播、宣傳欄、固定標語,旗幟鮮明、理直氣壯、大張旗鼓地密集宣傳“兩違”專項整治工作,形成聲勢,產(chǎn)生威勢,讓群眾不敢違、不能違、不愿違。二要注重典型引導。堅持正面宣傳引導為主,及時跟蹤報道黨員干部帶頭自拆、動員親屬自拆等正面典型,大力宣傳“兩違”整治工作涌現(xiàn)出來的先進事跡和好做法好經(jīng)驗,形成“支持整治、自覺拆違”的良好氛圍。要定期公布拆除情況和違建“黑名單”,適時選擇一批影響大的“兩違”典型案件予以公開曝光,通過以案釋法,真正起到震懾和警示教育的作用。三要強化輿論監(jiān)督。通過向社會公布舉報電話、設立信箱等方式,自覺接受群眾監(jiān)督,開誠布公地接受舉報和建議,為廣大群眾參與專項整治行動創(chuàng)造平臺和渠道,努力形成群防群治、全民參與打擊“兩違”的良好工作格局。在全社會形成違建可恥、違法必究的正確導向,以此營造強大的輿論聲勢,形成堅實有力的社會基礎,促進全縣“兩違”綜合治理工作健康扎實、有序推進。

(三)強化責任,齊抓共管。“兩違”整治工作是對鎮(zhèn)村干部工作能力、工作作風的一次重大檢驗。要進一步明確鎮(zhèn)、村責任,抓好落實。一要強化領導表率作用。黨員領導干部要在“兩違”綜合治理工作中發(fā)揮示范表率作用,涉及自己和親屬的“兩違”要先自行拆除,涉及職責范圍的“兩違”要落實好治理責任。鎮(zhèn)班子成員及各村主干要大力支持“兩違”綜合治理工作,涉及“兩違”的人和事,不說情、不護短。二要落實屬地管理責任。各村是本村轄區(qū)“兩違”整治的責任主體單位,要切實做好日常管控、調查摸底、確定強拆對象、組織實施強拆行動。要強化“守土有責”的意識,不能“視而不見、見而不管、管不到位”,否則就是失職瀆職。對失職瀆職行為要嚴肅處理。三要部門配合形成強大合力。國土、城建、海洋、水利、林業(yè)、環(huán)保等所站要發(fā)揮主導作用,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅決打擊“兩違”行為,公安、邊防要為綜合治理工作保駕護航,做好“兩違”集中強制拆除工作現(xiàn)場的秩序維護等安全保障工作,及時制止和處置妨礙公務或暴力抗法行為等突發(fā)事件。

(四)動真碰硬,嚴格執(zhí)法。“兩違”現(xiàn)象形成的原因多,涉及面廣,情況復雜,鎮(zhèn)將根據(jù)需要提請縣領導小組組織“兩違”綜合治理聯(lián)合執(zhí)法大隊,協(xié)助開展強拆行動,確保“兩違”綜合治理工作強勢推進。特別是對于以惡意騙取政府補償資金為目的、頂風作案的“兩違”行為,要嚴厲打擊,強力清除,讓他們得不到一點好處,讓他們付出慘痛的代價。要把依法行政貫穿始終,堅持一把尺子、一個標準,陽光操作、公平公正。具體要做到“四個堅決、四個絕不允許”:就是對不符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的違法建筑,要堅決依法拆除,絕不允許姑息遷就;對專項整治對象,要堅決依法辦事,不管涉及到到哪些人,都要一視同仁,絕不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗;對那些所謂的“釘子戶”,在思想教育無效的情況下,要通過法律程序,堅決予以強行拆除,絕不允許無原則遷就;特別是對組織和參與“兩違”的黨員干部,以及“兩違”背后的腐敗問題,紀檢監(jiān)察部門要嚴肅查辦、嚴懲不貸,絕不允許內(nèi)外勾結、以權謀私。

(五)綜合治理,堵疏結合。開展深化“兩違”專項整治,既要依法嚴堵,也要正確疏導。國土部門要按照“兩違”認定標準及一戶一宅政策,逐步消化違建存量,解決好農(nóng)村住房困難戶的實際需要問題;要建立“兩違”綜合治理工作責任制,將工作任務分解落實到村包隊干部。建立分片包干、責任到人的巡查、管控、報告制度。要建立投訴舉報制度,向社會公布舉報電話,及時受理、核實、查處、反饋舉報情況,推進群防群治。

(六)督查考核,嚴肅問責。將深化“兩違”綜合治理工作納入鎮(zhèn)黨委、政府年度目標責任制考核的重要內(nèi)容,明確考核督查的標準、方式、內(nèi)容和程序,形成月通報、季例會、半年總結、年度考核的工作機制,實行嚴格考核和問責。建立黨員干部和公營單位“零違建”報告制度,充分發(fā)揮黨員干部違建先行拆除的示范作用,對屬“六先拆”范圍的違法建筑,黨員干部、公職人員、黨政機關和公營單位要在規(guī)定時間內(nèi)做到自行拆除,沒有按時自行拆除的,將提請紀檢監(jiān)察部門將予以立案查處。對“兩違”綜合治理不力的行為啟動問責機制予以嚴肅處理。

附件1:六鰲鎮(zhèn)深化“兩違”綜合治理工作領導小組成員名單。

附件2:六鰲鎮(zhèn)“兩違”綜合治理工作職責分工。

 

 

六鰲鎮(zhèn)深化“兩違”綜合治理工作職責分工。

(一)領導小組工作職責。

2.通報各村工作開展情況,統(tǒng)籌協(xié)調推進“兩違”綜合治理的各項工作;

3、按時上報各種數(shù)據(jù)、資料、信息;

4、設置固定。

宣傳標語。

利用多種途徑加大宣傳;

5、分析“兩違”綜合整治工作中出現(xiàn)的問題,研究完善配套措施;

6.協(xié)調、指導、監(jiān)督、檢查各村“兩違”綜合治理工作。

9、做好綜治維穩(wěn)工作,對于重點對象強拆,制定落實各項應急預案,做好拆違現(xiàn)場穩(wěn)控及善后處置、維穩(wěn)工作。

(二)村委會職責。

1.按時完成上報“兩違”調查摸底情況,如實清理“兩違”對象,不得弄虛作假、隱瞞不報。

2.帶頭并負責親屬自行拆除“兩違”,落實轄區(qū)強拆措施。

3.做好拆違現(xiàn)場穩(wěn)控及善后處置、維穩(wěn)工作。

兩違整治工作方案篇十

各村(居)委會,鎮(zhèn)直各有關單位:

經(jīng)研究同意,現(xiàn)將《龍山鎮(zhèn)開展“兩違”專項整治月工作方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。

龍山鎮(zhèn)人民政府。

2021年2月25日。

為貫徹落實全縣“再學習、再調研、再落實”工作會議精神,進一步鞏固“兩違”綜合治理成果,深入推進“兩違”綜合整治,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,經(jīng)研究決定從2月25日起至4月15日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“兩違”專項整治月活動,具體工作方案如下:

按照“拆、防、化”的治理要求,堅持問題導向,抓住關鍵點,找準發(fā)力點,突破重難點,將“兩違”綜合治理與掃黑除惡專項行動有機結合,齊心協(xié)力,集中發(fā)力,集中巡查、集中整治,發(fā)現(xiàn)一起打擊一起,啃掉一批硬骨頭,掃掉一批黑惡勢力,整治一批亂象,切實鞏固提升“兩違”綜合治理成效。

1.違法占用耕地、林地建設行為。

2.違法改變土地用途,挖塘養(yǎng)魚、亂搭亂蓋等行為。

3.河流沿線非法采砂、侵占河道、違法排放等“兩違”違法行為。

4.在鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)違章搭蓋、占用消防通道、占用排污管道、占用公共空間等違法行為。

(一)全面再排查。

根據(jù)主題治違內(nèi)容,各村要針對本方案進一步細化分解,制定詳細實施方案,以村兩委包組的模式組織村民小組開展集中拉網(wǎng)式排查摸底,并指定專人負責匯總上報,于3月5日、4月5日前上報新增“兩違”清單。同時,自2月25日起,開始實行“零報告”制度,由各村土地專管員每天下午7點前在微信群報告當日排查結果。鎮(zhèn)兩違辦負責跟蹤各村報告情況,一個月內(nèi)累計3次未進行“零報告”的村,責令相關人員作出書面檢討;一個月內(nèi)累計5次未進行“零報告”的村,將給予相關責任人員進行誡勉談話,并扣除當月工資。鎮(zhèn)國土所、林業(yè)站、水利站及城管中隊要及時對清單進行現(xiàn)場核實,核實結果當場反饋給相關村。

(二)全面再整治。

各村要發(fā)揮主力軍作用,落實“兩違”治理主體責任,對摸排出的“兩違”問題,要立即組織力量,采取有效措施,確保在4月15日前逐條對賬銷單,徹底整改到位。各掛鉤村領導要確實履行好掛鉤職責,指揮掛鉤村開展整改工作。

(三)全面再宣傳。

各村要全面開展“兩違”集中整治宣傳,利用村村響廣播、橫幅、標語、微信等多種新式,全面宣傳土地保護相關知識和治理措施,引導和鼓勵廣大群眾積極對土地利用進行監(jiān)督,營造濃厚的氛圍,形成“兩違”治理有效威懾。

(一)統(tǒng)一思想認識。各村主干要充分發(fā)揮主官坐陣靠前指揮的模范帶頭作用,做到思想高度統(tǒng)一、責任落實到位、行動迅速有效。要結合轄區(qū)實際,及時細化方案,明確任務時點,明確職責分工,加強保障配合,形成治違合力。

(二)加強組織領導。“兩違”專項整治行動月由鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項行動領導小組統(tǒng)籌協(xié)調開展,各相關部門要根據(jù)主題內(nèi)容細化問題清單,密切配合,齊抓共管形成有效合力,共同開展好“兩違”集中整治月活動。鎮(zhèn)路長辦、河長辦和城管中隊等專業(yè)隊伍并入鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊,充實執(zhí)法力量,由綜合執(zhí)法大隊統(tǒng)籌調配管理。

(三)營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)“兩違”辦要加強信息報送力度,及時跟蹤各村各部門“兩違”專項整治行動月推進情況,發(fā)現(xiàn)和總結行動中涌現(xiàn)的典型事跡、經(jīng)驗做法和成效;充分發(fā)揮新聞媒體作用,借力新興媒體,因勢利導,營造聲勢,形成震懾,營造氛圍。

(四)強化監(jiān)督問責。鎮(zhèn)紀委要加強對專項行動開展情況進行監(jiān)督,對“兩違”治理不力、整改落實不到位、報送虛假整治成果的相關責任人員,給予嚴肅問責,視情節(jié)輕重,給予批評教育、誡勉談話和黨政紀處分,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。

兩違整治工作方案篇十一

為深入貫徹落實黨中央、國務院“嚴格保護耕地”的基本國策,切實加強土地管理,嚴厲打擊各類違法用地行為,進一步規(guī)范土地市場秩序,根據(jù)永順縣“兩違”整治會議精神,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展“兩違”專項整治工作,結合轄區(qū)實際,特制定實施方案如下:

按照“清理過去,管住當前、著眼未來”的工作原則和縣級要求,分階段出重拳,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“兩違”專項整治行動,達到“綜合整治,集中拆違,狠剎違法用地歪風,促進依法、合理、節(jié)約、集約用地”的目標。通過“兩違”專項整治,進一步建立健全長效管理機制,確保無反彈、不回潮,杜絕新的違法用地行為發(fā)生,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的用地環(huán)境。

主要以保護基本農(nóng)田為主線,重點清理整治集鄉(xiāng)所在地居委會違法用地和違法建筑,以及20xx-20xx年全鄉(xiāng)違法違規(guī)用地專項清理后新發(fā)生的各類違法用地、違法建設案件。

?????為加強對“兩違”專項整治工作的領導,決定調整“兩違”整治工作領導小組:

組??長:?黨委書記。

副組長:??鄉(xiāng)??長。

??副鄉(xiāng)長。

成??員:??人大主席。

??黨委副書記。

????紀委書記。

?????副鄉(xiāng)長????????????。

領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任.

專項整治工作共分三個階段:

(一)宣傳發(fā)動調查摸底階段(3月1日至3月31日)。

1、建立機構。為確保整治工作順利進行,鄉(xiāng)黨委政府成立“兩違”專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,從相關單位抽調精干力量集中辦公。

2、制定實施方案。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署的違法用地綜合整治專項行動工作實施方案,結合本鄉(xiāng)實際制定出本轄區(qū)專項行動工作方案,明確責任,確保工作有序進行。

3、廣泛動員宣傳。召開由全體機關干部、組干部參加的動員大會,進一步統(tǒng)一思想,提高認識。各村、居委會要在人員集中路段,張貼好《永順縣人民政府關于開展違法用地綜合整治專項行動的通告》,并利用廣播、電視等各種途徑大力宣傳違法用地的嚴重性、危害性以及開展整治工作的重要性和必要性,使廣大干部群眾自覺參與整治工作。

4、選點拆違。突出以群眾反映大、違法占地面積大的典型案件,組織國土資源、公安、建設等部門聯(lián)合執(zhí)法,開展大規(guī)模的拆違行動,重拳出擊,營造良姨的整治氛圍。

(二)自查自糾階段(4月1日至5月31日)。

1、分類整理。對清查出來的情況進行分類整理,登記造冊,并提出處理意見,在各村張榜公布,接受群眾監(jiān)督。

2、自查自糾。為減少當事人的損失,提高工作成效,村要加大政策宣傳力度,努力引導和督促黨員干部帶頭自行拆除,盡量減少強制拆除。向當事人發(fā)出限期拆除通知書,明確時間,限期騰空、拆除。對于占用非耕地的違法建筑,自行拆除后可免予處罰;對于占用耕地的違法建筑,自行拆除并復耕后可免予處罰。

(三)強制拆除階段(6月1日至10月30日)。

堅持做到“四必拆”:占用基本農(nóng)田的必須拆除(包括已下發(fā)行政處罰決定書的);群眾信訪反映強烈的必須拆除;嚴重影響村鄉(xiāng)規(guī)劃的必須拆除;嚴重影響道路等重點工程建設的必須拆除。

(四)深入推進階段(11月-12月)???????????????。

在重點突破的基礎上,總結示范點“兩違”綜合治理工作成效和經(jīng)驗做法,全面推進“兩違”綜合治理專項行動,分階段、分層次逐步處理歷史遺留違建。進一步完善落實信息共享、日常巡查機制和首查責任、責任追究、建立健全控違、拆違長效機制,實現(xiàn)“兩違”綜合治理工作常態(tài)化、日?;?、制度化。

1、統(tǒng)一思想,加強領導。要充分認識此次專項行動的重要性、復雜性和艱巨性,做到思想上高度重視,認識上高度統(tǒng)一,行動上高度配合,精力上高度到位。把專項行動工作擺上重要議事日程,作為本階段的一項重點工作來抓,實行領導分片包干,主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2、講究方法,注重實效。要按照鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一部署,建立聯(lián)動機制,密切配合,通力合作,把拆違貫穿于專項行動的全過程,做到邊宣傳邊拆除,邊自糾邊拆除。每周及時通報專項行動進展情況,做到突出重點、注重實效,切忌走過場。在加大查處違法用地行為力度的同時,堅決打擊阻撓土地行政執(zhí)法和暴力抗法人員,堅決處理黨員干部違法違紀案件。要抓好正反兩方面的典型,通過新聞媒體宣傳做到家喻戶曉,以實例教育廣大干部群眾自覺遵章守法。在具體工作中要講究方式方法,采取宣傳教育與強制手段相結合的辦法,確保社會秩序穩(wěn)定。

3、深化整治,嚴肅紀律。要切實加大對違法用地、違法建設的巡查力度,設立舉報箱和舉報電話(舉報電話:5722298)。對群眾舉報的違法用地問題,做到反映一起,查處一起,對嚴重違反土地管理法律法規(guī),涉嫌土地犯罪的,要主動配合國土資源部門移送司法機關。專項行動期間,相關人員要嚴格紀律,對每宗違法建筑的處理做到依法、公開、公平、公正,自覺接受群眾監(jiān)督,堅決杜絕說情風,對為違法違章建房者提供包庇、縱容的單位和個人,對隱瞞不報、虛報、漏報的單位和個人,對參與、慫恿、充當保護傘的黨員干部,要嚴肅處理。

兩違整治工作方案篇十二

為深入貫徹省政府《關于進一步加強農(nóng)村建房規(guī)劃管理意見》,全面落實市政府第100次常委會議精神,為有效遏制全鎮(zhèn)違法用地和違章建筑,維護土地管理和鎮(zhèn)村規(guī)范建設秩序,結合本鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴大會議研究決定,特制訂本工作方案。

以《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《江西省進一步加強農(nóng)村建房規(guī)劃管理意見》《樂平市政府開展“限高限大,治亂打違”專項整治工作實施方案》為準繩,按照“統(tǒng)一部署,屬地管理,疏堵結合”的原則。

????在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成打擊”兩違”高壓態(tài)勢,全面深入開展打擊“兩違”工作,依法查處“兩違”行為,實行“零”容忍,確保打擊率100%,確?!皟蛇`”增量為零,分步拆除違法農(nóng)民建房,統(tǒng)一標準,規(guī)范有序的目標,使全鎮(zhèn)“兩違”行為得到堅決徹底遏制。

(一)限高限大。

限高:農(nóng)民新建房不得超過三層,高度不得超過12米。

限大:堅持一戶一宅的原則,鼓勵農(nóng)民集中連片建房,嚴禁超宅基地面積標準建房;新建住房確需占用耕地的,每戶宅基地面積不得超過120平方米;占用原有宅基地或村內(nèi)空閑地的,每戶宅基地面積不得超過180平方米;每戶建筑占地面積不得超過總占地面積的70%;因地形條件限制,居住分散而占用荒山,荒坡的,每戶宅基地面積不得超過240平方米。

(二)治亂打違。

違法用地:1、非法買賣、租賃土地的;2、未經(jīng)依法批準擅自占用土地的;3、超過依法批準的面積占用土地的;4、改變批準位置占用土地的;5、臨時用地改變用途,改變建筑結構建永久性建筑占用土地的;6、未按批準要求,擅自改變土地使用性質的;7、未經(jīng)批準,擅自毀林挖地的;8、法律法規(guī)規(guī)定的其他違法用地行為。

違法建設:1、未取得或違反建設規(guī)劃許可證、臨時建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證進行新建,擴建、改建建筑物及其他工程;2、逾期未拆除的臨時建筑;3、未取得合法土地使用權新建的非法建筑;4、違反法律、法規(guī)有關規(guī)定的其他建筑。

為加強打擊“兩違”工作,經(jīng)研究,成立鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)打擊“兩違”工作領導小組;

組??長:

副組長:

成??員:其他班子成員??各村負責人。

下設打擊“兩違”辦公室:

主??任:

副主任:

成??員:

鎮(zhèn)村建辦、自然資源和規(guī)劃所、城管中隊全體工作人員。

1.調查摸底階段。對全鎮(zhèn)所有在建的建房及建筑未經(jīng)報批的各類違法違規(guī)建房及建筑,各村要進行摸底登記,于7月30日前將本村“兩違”登記表交鎮(zhèn)打擊“兩違”辦公室,同時鎮(zhèn)巡查組人員下村對各村進行攝像取證,建檔備案,為后續(xù)處理提供依據(jù),并通知在建農(nóng)戶全部停建。

2.分類處置階段。自方案下發(fā)日起,全鎮(zhèn)所有在建的違法用地和違法建筑一律停建、清場。清場要做到“三無”,即無施工人員,無施工器材,無施工材料。利用30天(7月20日至8月20日)左右時間,針對“兩違”調查摸底對象,依據(jù)違法事實,逐戶逐村進行核實,提出處理意見,分類處理。對不履行處理意見的建房戶,政府組織力量依法強制拆除。

3.堅持依法行政。打擊“兩違”工作是一項常抓不懈,需長期保持高壓態(tài)勢,齊抓共管的工作。各村為打擊“兩違”第一責任主體,負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)“治亂打違”工作,村級發(fā)現(xiàn)“兩違”情況需及時報告,鎮(zhèn)“兩違”辦將及時發(fā)出限期拆除通知書,對逾期不拆除的,鎮(zhèn)政府將組織人員進行強制拆除。對確需集中多方力量予以拆除的,由領導小組統(tǒng)一調度指揮,向市國土部門等相關單位提出執(zhí)法支持。

4.有案必究,,嚴厲查處。各村負責人每天向鎮(zhèn)打擊“兩違”辦公室實行零報告。各村(居)委會負責人對轄區(qū)內(nèi)的“兩違”現(xiàn)象瞞報,漏報,采取組織處理,實行問責;對轄區(qū)內(nèi)新產(chǎn)生1起“兩違”的,未及時報告的將對村(居)委會負責人進行全鎮(zhèn)通報批評,并通報鎮(zhèn)主要領導;對轄區(qū)內(nèi)新產(chǎn)生2起“兩違”的未及時報告的,對村(居)委會負責人按程序予以免職。對違規(guī)自建,參與“兩違”和插手干預“兩違”的黨員、干部、公職人員,由鎮(zhèn)紀委依規(guī)嚴肅查處。

1.統(tǒng)一思想,提高認識。各村(居)委會務必站在全局和長遠的戰(zhàn)略,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,做好本次專項整治工作。

2.明確職責,齊抓共管。各村(居)委會要認真明確職責,鎮(zhèn)掛村領導是打擊“兩違”第一責任人,各村(居)委會負責人為本單位打擊”兩違”直接責任人,駐村干部是各村打擊“兩違”相關責任人。真正做到分管領導具體抓,掛村領導、各村負責人、駐村干部分村抓,形成齊抓共管,層層落實。

3.健全制度,加強落實。各村(居)委會要落實一名土管信息員,每天負責巡查本轄區(qū)的“兩違”建房動態(tài),每天下午4;00-----5;00期間向鎮(zhèn)打擊“兩違”辦報告。有事報情況,無事報平安。

兩違整治工作方案篇十三

2021年,縣局藥品股在市局藥化科等相關業(yè)務科室的指導下,在局黨組的正確領導下,認真履行工作職責,強化日常監(jiān)管,按照“四個最嚴”的要求開展“兩品一械”專項整治,切實有效地保障了人民群眾的用藥用械用妝安全。現(xiàn)將工作開展情況總結如下:

1.處方藥專項整治。重點檢查藥師在崗情況、處方藥是否涉嫌開架銷售、藥師不在崗銷售處方藥、未憑處方銷售處方藥等行為;同時下發(fā)了2021年處方藥專項整治方案。開展監(jiān)督檢查共計246家次,對藥師不在崗銷售處方藥、未憑處方銷售處方藥等現(xiàn)象下達現(xiàn)場責令改正通知書14份;對涉嫌未憑處方銷售處方藥違法行為1件,已移交縣綜合執(zhí)法局立案查處。2.中藥飲片專項整治。重點檢查中藥飲片購進是否合法,是否有蟲蛀、霉變、受潮、變質等現(xiàn)象。開展監(jiān)督檢查共計75家次,下達現(xiàn)場整改通知書6份。3.村衛(wèi)生室專項整治。重點檢查藥品來源,是否由衛(wèi)生院統(tǒng)一配送,是否有自行采購藥品現(xiàn)象,是否從有資質的商家進行采購,是否有過期藥品等現(xiàn)象。開展監(jiān)督檢查共計18家次,發(fā)現(xiàn)違法行為3件,其中未取得《藥品經(jīng)營許可證》開展經(jīng)營活動1件,銷售超過有效期藥品2件,已移交縣綜合執(zhí)法局立案查處。4.開展規(guī)范藥品零售企業(yè)經(jīng)營秩序專項整治。重點檢查是否從非法渠道購進藥品并銷售,是否從醫(yī)療機構購進制劑并銷售,是否購進銷售假劣藥品或將非藥品冒充藥品進行宣傳,是否存在執(zhí)業(yè)藥師掛證現(xiàn)象。開展監(jiān)督檢查共計92家次,對7家不符合gsp要求下達了責令限期整改通知書。5.開展兒童化妝品專項檢查。加強對母嬰用品專賣店、商場等兒童化妝品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,重點檢查其依法履行進貨查驗記錄義務情況、所經(jīng)營兒童化妝品的功效宣稱情況、標簽標識內(nèi)容是否與備案或已批準的內(nèi)容一致,是否經(jīng)營違法兒童化妝品等。開展監(jiān)督檢查共計29家次。

為保質保量完成市局下達的省級監(jiān)抽任務,我局擬定了《2021年鳳岡縣市場監(jiān)督管理局抽檢方案》,主要以高風險、適用面廣、臨床應用量大、不良反應集中的藥品為重點抽檢品種。截止目前共完成了31個批次抽樣送檢任務,涉及全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%。

一是加強藥品零售(連鎖)企業(yè)監(jiān)管力度。從藥品購進渠道、供貨方資質、記錄票據(jù);藥品質量、購進記錄、銷售記錄、分類、標識、從業(yè)人員情況、藥師在崗情況、處方藥憑處方銷售、執(zhí)業(yè)(駐店)藥師在職在崗等方面進行監(jiān)督檢查;對變更事項和許可事項進行重點檢查;二是加強醫(yī)療機構日常監(jiān)管力度。對醫(yī)療機構藥品醫(yī)療器械購、銷、存進行重點監(jiān)管,對醫(yī)療機構執(zhí)行供貨方資質和藥品合法性、藥械儲存、養(yǎng)護和過期藥械處置;三是監(jiān)督檢查與藥品抽樣相結合,提高監(jiān)管效率。堅持問題導向,重點針對小藥店、小診所、基層醫(yī)療機構、藥品零售企業(yè)開展藥品監(jiān)督抽樣工作。四是加強對疫苗、診斷試劑監(jiān)管力度。強化疫苗購進驗收、冷鏈控制環(huán)節(jié)運輸、儲存、溫濕度監(jiān)測、使用等各環(huán)節(jié)進行檢查,重點檢查新冠肺炎病毒疫苗,確保全流程監(jiān)督、全過程跟蹤、全鏈條追溯。五是加大對違法違規(guī)案件的查處力度及兒童安全用藥專項整治。始終保持高壓勢態(tài),嚴厲查處無證經(jīng)營、違法銷售、使用假劣“兩品一械”等違法經(jīng)營行為依法進行查處,不斷凈化藥品、化妝品、醫(yī)療器械市場。六是繼續(xù)加強對村級衛(wèi)生室藥品安全專項整治。七是充分利用藥品監(jiān)督管理群,化妝品監(jiān)管群開展好“兩品一械”工作指導。

下一步,我局將嚴格落實“四個最嚴”的要求,堅持以問題為導向、以風險防控為目標,繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,為人民群眾提供良好的用藥安全環(huán)境。

兩違整治工作方案篇十四

為進一步深化“兩違”(違法用地和違法建設)整治工作,維護土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序,全面提升依法、科學管理城鄉(xiāng)建設能力和水平,營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī),制定本工作方案。

認真貫徹落實***生態(tài)文明思想及耕地保護系列重要指示和關于鄉(xiāng)村振興的重要論述,摸清“兩違”問題底數(shù),加快國土空間規(guī)劃編制,強化要素保障和審批管理,加強執(zhí)法隊伍建設,加大巡查監(jiān)管力度,深入開展政策法規(guī)宣傳,采取分類處置、疏堵結合方式,依法依規(guī)推進“兩違”整治。

(一)堅決遏制增量。按照屬地管理原則,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處置”的要求,建立快速反應機制,對2021年4月6日以后新增“兩違”問題,一律依法依規(guī)限期整治,堅決遏制“兩違”增量。

(二)依法摸清底數(shù)。以城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、集鎮(zhèn)所在地、村莊周邊、壩區(qū)、基本農(nóng)田、自然保護地、飲用水源保護地、主要河道、重要道路交通沿線為重點,摸清“兩違”問題底數(shù),建立“兩違”問題工作臺賬。

(三)分類處置存量。結合“兩違”問題摸排情況,依法依規(guī)制定“兩違”問題分類處置意見,以村為單位,按照先重點后一般、先易后難原則,采取自行整改與依法整治相結合方式,依法依規(guī)推進“兩違”問題分類處置。涉及農(nóng)村亂占耕地建房問題的,按照中央、省、州、縣相關政策規(guī)定執(zhí)行。

(一)動員部署與宣傳發(fā)動階段(2021年4月30日前)。召開“兩違”整治工作動員部署會,營造“兩違”整治工作氛圍,加強“兩違”整治相關法律法規(guī)宣傳,制定“兩違”整治工作方案。

(二)摸底排查階段(2021年5月1日—10月1日)。以村為單位,依法依規(guī)開展“兩違”問題摸排,重點摸清違法占地、違法建設具體數(shù)量、面積,違建戶基本情況、家庭背景、社會關系等,建立“一違一檔”臺賬。同步對4月6日以后新增的“兩違”問題依法依規(guī)進行處置。

(三)分類處置階段(2021年10月1日—2023年6月30日)。2021年12月20日前,依法依規(guī)制定“兩違”問題分類整治方案,并上報縣“兩違”整治工作領導小組辦公室;2023年6月30日前,按照先重點后一般、先易后難原則,結合制定的“兩違”問題分類整治方案,依法依規(guī)推進“兩違”問題分類整治。

(四)督查與鞏固提升階段(2023年7月1日—2023年12月31日)。及時開展“回頭看”,全面總結“兩違”整治工作成效,依法完善土地、規(guī)劃、建設管理措施,形成長效監(jiān)管機制,推動我鎮(zhèn)土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

(一)加強組織領導。成立鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,鎮(zhèn)其他黨政班子成員為副組長,相關部門及各村“兩委”主要負責人為成員的“兩違”整治專項行動工作領導小組,抽調鎮(zhèn)黨政辦(黨建辦)、紀辦委、規(guī)劃建設環(huán)保辦、綜治辦、派出所、司法所、自然資源所、村建服務中心、農(nóng)業(yè)服務中心、科宣中心等相關部門和各村有關人員,組成綜合協(xié)調、違法用地整治、違法建設整治等工作組,深入開展“兩違”整治工作,形成齊抓共管的工作格局,統(tǒng)籌推進本轄區(qū)內(nèi)的“兩違”整治工作。各村也要組建“兩違”整治工作領導小組,明確相關村干部責任,具體抓好本村域內(nèi)“兩違”整治工作。

(二)壓實屬地責任。堅持鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)轄區(qū)“兩違”整治工作負總責,黨政主要負責人為第一責任人,分管負責人為直接責任人的原則,按照“屬地管理、分級負責、以塊為主、條塊結合”的原則,層層簽訂包保責任狀,逐級壓實“兩違”整治主體責任。按照網(wǎng)格化管理模式加強巡查,應用技術手段進行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)、查處新增“兩違”,將“兩違”制止在萌芽狀態(tài)。各村(居)民委員會要積極主動會同自然資源所、規(guī)劃建設環(huán)保辦、村建服務中心等對轄區(qū)內(nèi)進行日常巡查,建立分片包干、責任到人的巡查、制止、報告制度,形成群眾有效參與、群防群治的良好局面。

(三)依法依規(guī)制定整治方案。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī),以法律法規(guī)為準繩,以國家、省、州、縣政策為依據(jù),把相關法律法規(guī)有效應用到“兩違”問題整治中,避免引發(fā)社會穩(wěn)定問題。要充分結合轄區(qū)內(nèi)“兩違”問題摸底排查情況,依法依規(guī)制定分類整治方案,依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥、有力有序有效推進整治工作。

(四)堅持疏堵結合。采取疏堵結合方式,在本輪國土空間規(guī)劃編制中落實好用地指標,根據(jù)上級統(tǒng)一安排部署每年安排一定比例的建設用地指標作為農(nóng)村建設用地。依據(jù)上級部門的規(guī)劃職能下放,結合已審批的空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相關法定規(guī)劃以及國土空間用途管制要求,對各行政村已劃定的集中安置點、農(nóng)村居民建房點、村莊建設用地等類別,受理合規(guī)合法的農(nóng)轉用審批、農(nóng)村宅基地審批、村民建房許可等手續(xù),保障群眾剛性建房需求,從源頭上預防遏制新增“兩違”行為。

(五)加強監(jiān)督檢查。將“兩違”整治工作納入年度目標管理考核。鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組定期和不定期對“兩違”整治工作開展情況進行督查,并將督查情況進行通報。對工作不作為、查處不及時、處罰不到位且造成負面影響的,由鎮(zhèn)紀委根據(jù)性質和造成負面影響的程度,對相關責任單位和責任人依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。

(六)強化全面宣傳。加強《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)和“兩違”社會危害性的宣傳,積極開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,努力營造濃厚的工作氛圍,使違建必拆、違法必究成為廣大干部群眾的共識。要積極開展“兩違”整治正面宣傳,曝光頂風搶建的違法違規(guī)建筑典型案例,有力震懾違法違規(guī)建設行為,營造良好的社會法治氛圍。

兩違整治工作方案篇十五

(一)深入開展消防安全大宣傳。

針對我鎮(zhèn)普遍群眾消防安全意識歪不強、素質不高等突出問題,進一步加大了消佰防宣傳教育的培訓力度。一是采取了街頭宣傳、發(fā)放宣傳資料、led屏播放標語、大型液晶顯示屏播放消防宣傳短片的方式進行宣傳教育;二是鎮(zhèn)村干部進行入戶講解宣傳等形勢,給廣大人民群眾增強了消防安全意識;三是各村組織村干部、村民代表進行培訓,定期組織開展滅火和應急疏散演練,增強了我鄉(xiāng)人民群眾疏散逃生技能和避險防災能力。

(二)扎實開展火災隱患大排查。

1、對我鎮(zhèn)中學、小學、幼兒園和校外培訓機構共11家進行了火災隱患排查。

2、對鎮(zhèn)42家生產(chǎn)企業(yè)進行消防安全檢查。

3、對3家旅游景點和3個寺廟進行了認真檢查。

4、對余72個民房、沿街商戶進行全面檢查。

5、全鎮(zhèn)3家娛樂場所、5家小旅館進行了突擊檢查。

6、對鎮(zhèn)敬老院進行了反復檢查。此次檢查嚴格按照上級部門要求,逐項對照檢查,共檢查各類場139處,發(fā)現(xiàn)隱患80起,已整改71起。

(三)強力開展大整治大執(zhí)法在工作開展過程中,堅決執(zhí)行了各項安全措施,凡是檢查不合格的,一律給予限期整改??傊诮窈蟮墓ぷ髦?,我鎮(zhèn)將繼續(xù)努力,積極開展消防安全的預防和整治,強化各種工作方案和措施,以確保我鎮(zhèn)容各項事業(yè)順利開展。

兩違整治工作方案篇十六

一、總體開展情況:

為認真貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要論述,扎實落實《**集團有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,根據(jù)《**公司關于落實集團公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》要求,結合**公司實際,制定相關工作要求,成立了以總經(jīng)理、黨委書記為組長的安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在安全^v^,詳細制訂了**公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃表,計劃表詳細列出了具體內(nèi)容,將責任落實到各部門并指定了責任人。

重點針對2個專題(學習宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述專題和進一步落實公司安全生產(chǎn)責任專題)和六個專項中1個專項(電力生產(chǎn)安全專項整治),全面部署開展隱患排查和專項整治工作。對安全風險隱患進行深入細致的排查治理,建立了問題隱患和整改措施“兩個清單”。明確整改責任部門和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,動態(tài)更新“兩個清單”,落實和完善治理措施,加大了專項整治攻堅力度。

二、兩個專題開展情況:

1.深入學習關于安全生產(chǎn)重要論述宣貫情況:

一是切實發(fā)揮黨委主體責任。公司切實履行主體責任,把安全生產(chǎn)擺在重要位置,與公司改革發(fā)展、黨的建設等工作同部署、同檢查、同考核,層層壓實安全生產(chǎn)責任。突出落實安全生產(chǎn)管理中“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,推動黨組織落實安全生產(chǎn)責任。二是全面學習關于安全生產(chǎn)重要論述。組織黨委理論中心組專題學習關于安全生產(chǎn)重要論述和集團公司宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述專題實施方案2次,組織黨委理論中心組結合實際專題研討關于安全生產(chǎn)重要論述2次;組織公司領導講述專題黨課1次。黨支部充分利用“三會一課”、主題黨日等形式,用好“學習強國”等學習平臺,組織黨員深入開展學習,切實推動關于安全生產(chǎn)重要論述走進部門,走進一線,走進每一位員工的心中。三是有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用。圍繞安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、降本增效等重點難點工作,組織黨員積極開展“黨員立項攻關”25項;積極開展黨員示范行動,搭建黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員先鋒隊等形式多樣的載體和平臺,推動黨員在安全生產(chǎn)中發(fā)揮先鋒模范作用。四是堅持把安全生產(chǎn)納入各類評選表彰。積極開展“全國文明單位”復查驗收工作和“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動,把安全生產(chǎn),納入創(chuàng)建標準和評分標準,推動安全生產(chǎn)要求得到嚴格貫徹落實。四是著力做好主題宣傳活動。通過宣傳欄、橫幅、電子屏等積極宣傳安全理念、安全標語、安全文化,營造活動氛圍,樹立良好形象;組織收看“生命重于泰山”電視專題片活動的報道,結合“安全生產(chǎn)月”主題及時征集基層單位及員工學習體會。

2.進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任情況:

組織各部門圍繞建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系,結合實際健全完善工作制度、建立工作機制,不斷推動安全生產(chǎn)主體責任落實。**公司依據(jù)**集團和分公司管理體系,各部門完成了公司層面管理制度的“廢改立”工作,累計廢止/修訂制度**項、直接引用集團公司和分公司制度**項、延用既有管理制度**項,對新制訂、修訂制度組織宣貫**場次**項。為管理體系融合奠定了制度基礎。目前,在征求相關部門意見的基礎上,各職能部門正在抓緊進行制度的工作,確保各項工作有章可循、平穩(wěn)過渡。

三、六個專項中三個專項整治情況:(?;钒踩珜m?、電力生產(chǎn)安全專項、電力建設工程安全專項)。

排查一般隱患數(shù)量:**項隱患治理情況:**項整改完成,**項整改中。

排大隱患數(shù)量:0項隱患治理情況:

排查制度隱患數(shù)量:**項隱患治理情況:**項整改完成,**項整改中。

排查管理不足隱患數(shù)量:**項隱患治理情況:**項整改完成,**項整改中。

排查其他隱患數(shù)量:0項隱患治理情況:

兩違整治工作方案篇十七

各村黨(總)支部、村民委員會、鄉(xiāng)屬各部門、垂管部門:

??為進一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地管理,有序高效推進全鄉(xiāng)農(nóng)村違法占地違法建設的整治攻堅工作,著力形成長效機制,提升農(nóng)村宅基地管理治理體系和治理能力,根據(jù)《黔西南州農(nóng)村違法占地違法建設整治攻堅工作方案》和(晴隆縣農(nóng)村違法占地違法建設整治攻堅工作方案)的部署要求,結合我鄉(xiāng)工作實際,特制定本工作方案。

深入貫徹***總書記視察陜西時的重要講話和指示要求,認真吸取秦嶺北麓違建別墅問題教訓,聚焦農(nóng)村“兩違”整治重點難點問題,全面摸清農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀,掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村違法違規(guī)情況,整合執(zhí)法資源,強化執(zhí)法力度,拆控并舉,疏堵結合,集中力量、集中時間整治全鄉(xiāng)農(nóng)村“兩違”行為,逐步實現(xiàn)“管住現(xiàn)在、規(guī)范未來,遏制增量、消減存量”。通過全面集中整治,保護合法權益,打擊違法違規(guī)行為;通過標本兼治,堅決遏制新增,逐步消減存量,實現(xiàn)農(nóng)村“兩違”行為“零增長”;通過進一步規(guī)范執(zhí)法嚴格管理、強化監(jiān)督、落實責任,建立健全查處農(nóng)村“兩違”的長效機制,切實推進農(nóng)村宅基地的規(guī)范管理。

??(一)堅持依法整治原則。堅持嚴格執(zhí)法、強化司法、全民普法,嚴格規(guī)范查處程序,不斷提升基層“兩違”整治的法治化、規(guī)范化水平,切實做到有法可依。嚴格規(guī)范“兩違”執(zhí)法工作制度,健全執(zhí)法臺賬,完善“兩違”投訴件辦理制度、機制及流程,推行網(wǎng)格化管理,加強日常巡查監(jiān)管,更好地服務人民群眾合理合法訴求。

(二)堅持分類施策原則。聚焦農(nóng)村“一戶多宅”、少批多占、少批多建、舊房翻新等突出問題,正視戶籍變化、制度不完善、管理不到位等歷史成因,梳理遺留問題,以易地扶貧搬遷戶回遷違法建房、危房改造應拆未拆的老舊房、地質災害點搬遷戶應拆未拆的老舊房、占用基本農(nóng)田違法建房等為重點,分類施策,分步整治,有序推進,有效處置,堅決剎住農(nóng)村違法占地、違法建筑頻發(fā)現(xiàn)象,逐步消減違法占地、違法建筑存量。

??(三)堅持實事求是原則。秉承尊重歷史實際,尊重客觀現(xiàn)實,遵照法律法規(guī),根據(jù)歷史成因、發(fā)生時間,認真分析研判,分類區(qū)別對待,分類妥善處置歷史遺留的“兩違”問題,保障農(nóng)村村民安居樂業(yè)。

????(四)堅持積極穩(wěn)妥原則。堅持“開前門、堵后門”,及時疏導群眾合理報建需求,對違法建設不開后門、不留死角、一查到底,確保公平公正,落實工作任務,確保嚴格履職,敢于動真碰硬。堅持黨建引領、政府監(jiān)管與基層自治相結合,保障農(nóng)戶合法權益。強化風險防范化解、盡可能將“兩違”現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài),減少社會不穩(wěn)定因素,切實將整治風險降到最低,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

強化組織保障、組織領導,成立“兩違”清理工作領導小組,組成人員如下:

組?????長:安星明鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長候選人。

執(zhí)行副組長:岑忠仁??鄉(xiāng)黨委委員、人武部長、副鄉(xiāng)長。

副組長:檀峰鄉(xiāng)黨委委員、人大**后續(xù)人。

李秋雨??鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記。

余雷????鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。

王剛????鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長。

秦守信??鄉(xiāng)四級主任科員。

余林????鄉(xiāng)黨委委員、安監(jiān)站站長。

成????員:李遠明???鄉(xiāng)財政分局負責人。

邢雁婷??鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心主任。

楊選才??鄉(xiāng)派出所所長。

陳冰劍??鄉(xiāng)林業(yè)站站長。

馬先德??鄉(xiāng)政務服務中心主任。

張秋華??鄉(xiāng)國土所所長。

梁??玉??鄉(xiāng)司法所所長。

李江龍??鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設服務中心主任。

周楊輝??安谷村黨(總)支部書記。

文華美??安谷村主任。

朱??波???四合村黨(總)支部書記。

陳景峰??四合村主任。

王玉慶??五星村黨(總)支部書記。

羅星榮??五星村主任。

李祖維??前進村常務副支書。

黃代才??前進村主任。

羅??斌???白巖村黨支部書記。

梁庭富??白巖村主任。

領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心,岑忠仁同志兼任辦公室主任,余林、邢雁婷、張秋華、楊選才、陳冰劍、梁玉、李勝旭為辦公室成員,負責處理日常辦公事務。

(一)調查摸底。5月15日前,各村指揮所組織網(wǎng)格員、村組干部等力量,運用“四逐四準”工作方法對農(nóng)村村民違法占地、違法建筑存量開展逐村逐組逐戶地毯式排查摸底工作,分類建立排查工作臺賬,實行一戶一檔,分類造冊,查清戶主、區(qū)位坐標、違建面積、違建時間、違建原因以及申請辦證等方面情況,以村為單位匯總上報邢雁婷處。同時,全面、準確完成各類農(nóng)村違法違規(guī)建房行為排查,確保做到情況清、底數(shù)明。在摸底核實底數(shù)基礎上進行統(tǒng)計分析,建立數(shù)據(jù)庫,分類建立農(nóng)村“兩違”工作臺賬,完善攻堅方案,制定“一戶一策”,倒排攻堅時限。利用各種宣傳方式,大力宣傳新修訂的《土地管理法》、規(guī)劃建設法律法規(guī)和各項政策,營造“兩違”整治工作的濃厚輿論氛圍。

(二)申報審核。暫定2020年12月30日前(具體時間以州、縣級方案時間為準)為“兩違”清理窗口期。積極推行容錯糾錯,加大宣傳力度,做到家喻戶曉。大力開展農(nóng)村用地、農(nóng)村建筑申報審核,對按照合法途徑合法合規(guī)的補全手續(xù),對不合法不合規(guī)的由農(nóng)村村民自行拆除,消除違法狀態(tài)。

(三)分類整治。制定“一戶一策”工作方案,精確找到問題來源,準確進行分類,科學制定措施,完善工作程序及拆除工作手續(xù)。組織精干力量,全力攻堅農(nóng)村“兩違”整治拆除,以點帶面、全面推進,持續(xù)發(fā)力,分片、分類、分步進行,有序快速拆除,確保農(nóng)村“兩違”突出問題清零銷號,取得實質性突破和進展。

(四)完善手續(xù)。采取疏堵結合,暢通農(nóng)民建房的渠道,開通農(nóng)民建房的“綠色通道”,建立健全農(nóng)村宅基地管理機制,建立一個窗口對外受理宅基地的申報和審批,建立多部門內(nèi)部聯(lián)動運行的農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度。加強事前事中事后監(jiān)管,做好農(nóng)村宅基地審批和建房許可審批,加大報批力度,依法完善用地建房手續(xù),消除違法狀態(tài),保障農(nóng)村村民的合法權益,進一步鞏固拓展整治成果。

(五)長效管控。在鞏固重點攻堅、分類整治“兩違”成果基礎上,保持高壓態(tài)勢,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處“兩違”行為,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面推進農(nóng)村“兩違”整治,建立健全對“兩違”日常巡查制止、聯(lián)動打擊、責任追究的長效管理機制,細化長效措施,對全鄉(xiāng)“兩違”現(xiàn)象嚴管嚴控,構建常態(tài)化機制。同時開展“兩違”整治“回頭看”,對農(nóng)村“兩違”行為及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處、及時監(jiān)管,堅決遏制新增“兩違”,實現(xiàn)農(nóng)村違法占地違法建設“零容忍”常態(tài)化。

(一)提高思想認識。各村、各部門要將農(nóng)村“兩違”整治工作作為當前一項重要政治任務,列為重點工作任務,全體人員要站在增強“四個意識”、落實“兩個維護”的高度,充分認識推進農(nóng)村“兩違”整治的重要性和緊迫性,堅持底線思維,直面存在問題,嚴格按照時限要求,加快推進,確保按時完成目標任務。

(二)明確工作責任。按照屬地管理原則,各村指揮所負責本村的排查,各網(wǎng)格員負責本網(wǎng)格內(nèi)的排查,排查出來后以村匯總上報,鄉(xiāng)專班分析研判核實上報,及時組織進行處理,對于排查不認真,排查數(shù)據(jù)不精準的由網(wǎng)格員自行負責,排查出來后專班不進行處理,責任在于專班。

(三)強化工作調度。堅持“鄉(xiāng)村聯(lián)動、屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則,條塊之間、各村之間、部門之間緊密協(xié)作,形成強大的工作合力。從5月1日起每三天一調度,一周一研判,半月一通報,各村形成工作情況報告(含摸底排查情況、違法用地違法建設拆除情況、存在的問題、下一步工作措施)報領導小組辦公室邢雁婷處(電話:18285161315,郵箱:731421038@)。

附件:1.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查臺賬表。

2.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查統(tǒng)計表。

4-1.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查表。

4-2.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查匯總表。

5.責令停止違法違建行為通知書。

兩違整治工作方案篇十八

為規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設管理,堅決遏制農(nóng)村違法用地、違法建設行為,貫徹落實《黔西南州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黔西南州自然資源局黔西南州住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)堅決遏制農(nóng)村“兩違”建房行為的通告的通知》(州建綜〔2020〕9號)文件精神,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《貴州省鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可實施辦法(試行)》等法律法規(guī),切實開展好我鎮(zhèn)“兩違”清理整治工作,特制定如下工作方案:

以打造宜居環(huán)境、建設富美潘家莊、提升人民群眾幸福指數(shù)為根本目的,按照“依法依規(guī)、強化監(jiān)管、突出重點、全力拆違”的總體思路,堅持以屬地管理、部門聯(lián)動、疏堵結合、注重引導、完善機制、源頭防范為基本原則,立足實際,精心組織實施,全力以赴攻堅克難,上下聯(lián)動密切配合,切實做到宣傳教育零盲區(qū)、調查核實零死角、依法懲治零遺漏、“兩違”現(xiàn)象零增長。把抓好“兩違”整治作為抓產(chǎn)業(yè)環(huán)境、抓發(fā)展空間、抓項目建設的重要手段,通過“兩違”整治,拆出環(huán)境、拆出空間、拆出公正、拆出美麗、拆出政府公信力。

清理整治行動范圍涵蓋全鎮(zhèn)違法用地和違法建設,包括違法占用、違法建設的建筑物和構筑物等。綜合整治突出抓好“四重點”:即違法占用農(nóng)耕地、影響公共安全和重點建設、嚴重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、交通干線兩側的違建;有步驟、定計劃、分期分批開展拆違工作。對新增“兩違”行為“露頭就打、出土就拆”,實行零容忍,實現(xiàn)零增長;切實改變?nèi)?zhèn)環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象,提升居民生活品質,維護社會公平正義,建立健全長效管理機制,全鎮(zhèn)面貌明顯改觀。

組?????長:張全勇?鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。

常務副組長:譚?建?鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。

副?組?長:王?勛?鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。

**云?鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。

令狐瑜??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責人。

成?????員:雷?渝?鎮(zhèn)黨政辦公室負責人。

但??艷?鎮(zhèn)法庭庭長。

許大濤?鎮(zhèn)司法所所長。

譚紹益?鎮(zhèn)綜治服務中心負責人。

劉?斌?鎮(zhèn)水務站站長。

姚?創(chuàng)?鎮(zhèn)項目辦負責人。

白忠超?鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責人。

鄒?恒?鎮(zhèn)交管站負責人。

令狐瑜??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心主任。

葉家江?鎮(zhèn)自然資源所所長。

李明祥?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心工作員。

楊忠彪?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心工作員。

張禮國?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心工作員。

林?坤?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心工作員。

陳?舵?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心工作員。

崔玉虎?鎮(zhèn)自然資源所工作員。

楊成文?鎮(zhèn)自然資源所工作員。

各村(居)包村干部、支書、主任。

全體基干民兵、礦山執(zhí)法站隊員。

領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,令狐瑜同志兼任辦公室主任。具體負責清理整治行動資料收集、信息匯總上報等相關工作。

(二)成立清理排查小分隊。

各村(居)成立由包村組長任隊長,包村干部及村常務干部為隊員的清理排查小分隊;負責在本村(居)內(nèi)逐組逐戶地毯式排查各類違法用地、違法建設,不留死角死面。按照一戶一檔要求調查取證,收集當事人調查筆錄、現(xiàn)場勘測筆錄、勘測定界圖、村組證明材料、占用地類判定材料、規(guī)劃判定材料等相關證據(jù),核實違法主體信息、家庭人數(shù)、建設時間、地點、占地面積建筑面積、建筑結構、建設現(xiàn)狀、用途、歷史成因等基本情況,并登記造冊建立臺賬(見附件)。對清理排查過程中發(fā)現(xiàn)或接到舉報正在實施違法建設的,立即進行制止并上報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、自然資源所,將違法行為消除在萌芽狀態(tài)。

按照上級統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)“兩違”清理整治專項行動按照動員部署、宣傳發(fā)動、調查摸底、重點突破、示范帶動、全面推進等步驟開展,以點帶面,分階段、分步驟同步推進。

(一)動員部署,宣傳發(fā)動。研究制定工作方案,成立“兩違”清理整治領導小組。做好輿論引導,大力宣傳《土地管理法》《新農(nóng)村建設規(guī)劃法》等法律法規(guī)和“兩違”清理整治工作的重要性,營造全社會共同參與、大力支持專項整治的輿論氛圍,讓群眾不敢違、不能違、不愿違。

(二)調查摸底,建立臺賬。鎮(zhèn)政府作為本轄區(qū)內(nèi)“兩違”清理整治的主體單位,負責組織對轄區(qū)內(nèi)“兩違”情況進行逐戶、逐片、逐村調查摸底,全面掌握“兩違”實施主體、發(fā)生時間、數(shù)量、面積等情況,并歸集分類、建立“一違一檔”臺帳,形成“兩違”清單,調查摸底不全面、不徹底、不如實上報的要追究掛村領導、村(居)支書、主任和有關人員責任。

(三)重點突破,全面推進。立即啟動違建拆除工作,集中力量實施拆除,形成示范帶動,以強拆帶動自拆,以點帶面,滾動推進。在重點突破基礎上,要及時總結經(jīng)驗做法,結合農(nóng)村房屋確權登記,逐步處理歷史遺留違建問題。同時要建立完善落實拆違的信息共享機制、日常巡查機制、首查責任制度和責任落實考核獎懲制度,形成控違、拆違長效機制,實現(xiàn)“兩違”清理整治工作常態(tài)化、日?;⒅贫然?。

(一)屬地管理,部門聯(lián)動?!皟蛇`”清理整治工作領導小組負責指導、協(xié)調、督促全鎮(zhèn)開展清理整治工作,并定期召開工作聯(lián)席會,聽取階段性“兩違”清理整治工作情況,研究解決“兩違”清理整治工作中存在的問題。各相關職能部門要互相配合,密切協(xié)作,依照職責分工,細化具體工作方案。進一步充實執(zhí)法隊伍,配強執(zhí)法力量,建立聯(lián)動機制,開展聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對歷史遺留的各類“兩違”問題,在分類清楚后,以職能部門作為執(zhí)法主體牽頭實施,其他部門積極配合。組建強有力的隊伍,專門從事“兩違”清理整治工作,抽調精兵強將,組建一支“兩違”清理整治隊伍。

(二)突出重點,分類整治。堅持重點突破、有序推進,嚴格按照上級文件精神要求,對違法占用農(nóng)耕地、影響公共安全和重點建設、嚴重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、交通干線兩側的違法建筑進行整治。在開展“兩違”清理整治工作中要堅持一把尺子、一個標準,陽光操作、公平公正。具體要做到“四個堅決、四個絕不允許”:對不符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的違法建筑,要堅決依法拆除,絕不允許姑息遷就;對專項整治對象,要堅決依法辦事,不管涉及到哪個部門、涉及到哪些,都要一視同仁,絕不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗;對那些所謂的“釘子戶”,在思想教育無效的情況下,要通過法律程序,堅決予以強行拆除,絕不允許無原則遷就;對組織和參與“兩違”的黨員干部,以及“兩違”背后的腐敗問題,紀檢監(jiān)察機關要堅決依紀依法嚴肅查辦、嚴懲不怠,絕不允許內(nèi)外勾結、以權謀私。根據(jù)屬地管理原則,“兩違”拆除工作由鎮(zhèn)政府組織實施,各機關企事業(yè)單位和職能部門都要無條件地通力協(xié)作。在強力推進“兩違”整治工作中,鎮(zhèn)派出所要研究制定依法處置緊急事件的預案,組建一支“兩違”清理整治安全保障隊伍,依法依規(guī)化解矛盾,處置好各類突發(fā)事件,確?!皟蛇`”清理整治工作順利開展。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心主導,鎮(zhèn)自然資源所配合,制定違法占地和違法建設的具體認定標準及分類、分階段處置方案,妥善解決好歷史遺留的各類“兩違”問題。

(三)加強宣傳,注重引導。充分利用各類媒體,開辟專欄、專題,及時宣傳報道工作動態(tài),引導群眾認識“兩違”危害性,營造良好的社會輿論氛圍。各村(居)、各有關部門要通過多種形式大力推廣好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮典型示范作用。鎮(zhèn)政府要開通“兩違”舉報電話和電子郵箱,接受群眾舉報。定期公布拆除情況,加大對群眾反映強烈、影響惡劣的“兩違”案例查處曝光力度,在全社會形成“兩違”可恥、違法必究、公平公正的正確導向,促進全鎮(zhèn)“兩違”清理整治工作健康扎實、有序推進。

(四)依法依規(guī),堵疏結合?!皟蛇`”清理整治工作中涉及諸多法律、政策問題,要依據(jù)國家和省、州、市有關土地、村鎮(zhèn)建設、公路、水利、林業(yè)等法律法規(guī),做到依法依規(guī)、公平公開公正。在加大整治力度的同時,要以村鎮(zhèn)規(guī)劃為指導,要依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《貴州省鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可實施辦法(試行)》等法律、法規(guī)規(guī)定,滿足群眾的合理建房需求。要完善房屋征收補償政策,在房屋征收過程中,嚴格實行違法建筑“零補償”規(guī)定,讓違法搶建無利可圖。有違法建設的房屋,不得辦理產(chǎn)權登記、過戶、抵押等手續(xù);對違法建設建筑物、構筑物以及其他設施從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位或個人,公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等有關部門不得違法核發(fā)相關許可證照;供水、供電、通信等公用企業(yè)單位不得違法向其提供相關服務;要進一步探索多種方式推進村鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)機制,嚴格村鎮(zhèn)規(guī)劃控制,促進土地節(jié)約利用。

(五)完善機制,源頭防范。建立“兩違”清理整治工作責任制,將工作任務分解落實到村(居),依托農(nóng)業(yè)服務中心、自然資源所、鎮(zhèn)村(居)干部,尤其要充分發(fā)揮村(居)兩委班子的戰(zhàn)斗力,并組建一支巡查隊伍,加強對轄區(qū)內(nèi)“兩違”的日常巡查,建立分片包干、責任到人的巡查、制止、報告制度。農(nóng)業(yè)、自然資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、林業(yè)等部門要按網(wǎng)格化管理模式加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、查處新增“兩違”,將“兩違”制止在萌芽狀態(tài),確?!皟蛇`”零增長。要建立投訴舉報制度,鼓勵廣大群眾參與“兩違”整治工作,通過向社會公布舉報電話、自覺接受群眾監(jiān)督,為廣大群眾參與專項整治行為創(chuàng)造平臺和渠道,努力形成群防群治的良好局面。

兩違整治工作方案篇十九

為積極穩(wěn)妥推進我街道違法用地、違法(章)建設整治工作,探索、完善整治方案,積累整治工作經(jīng)驗,經(jīng)街道“兩違”整治工作領導小組研究,決定在長塘后村等八個行政村和黃龍洞社區(qū)開展“兩違”整治試點工作。

以黨的_精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照《_土地管理法》和《_城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定,通過集中整治,懲治和遏制違法用地、違法(章)建設行為,建立遵循規(guī)劃、依法用地、依法管理的良好秩序,為全街道“兩違”整治探索方法,積累經(jīng)驗。

長塘后村、朱山村、黃龍洞村、蔣宅村、化里村、巖頭村、里徐村、吳村、黃龍洞社區(qū)。

本次整治的內(nèi)容是1月1日以來發(fā)生的違法用地、違法(章)建設行為,1月1日以前發(fā)生至今未依法處理的一并整治。

6月底至8月底。

(一)宣傳發(fā)動階段(6月28日—7月7日)。

統(tǒng)一思想,營造氛圍,大力宣傳整治的重要意義和基本原則,組織開好四個會議:一是召開街道班子會,統(tǒng)一班子思想;二是召開試點工作動員會,部署整治工作;三是召開試點工作業(yè)務培訓會;四是召開試點村(社區(qū))兩委成員及村(居)民代表會進行宣傳發(fā)動。

(二)調查核實,抓典型案件處理階段(7月8日—7月17日)。

街道成立三個工作組,對前期現(xiàn)狀調查結果進行逐戶逐宗核查。核查結果在各村進行公布。同時對前期調查中發(fā)現(xiàn)的一些影響惡劣的違法(章)建筑,堅決予以拆除。

(三)全面查處階段(7月18日—8月9日)。

各工作組根據(jù)街道《實施細則》,對照違法事實,逐戶逐宗提出處理意見,并在各村(社區(qū))進行公示,公示期為七天。公示期滿后,依法依規(guī)逐村逐戶進行處理。

(四)總結驗收階段(8月10日—8月18日)。

街道“兩違”工作領導小組在完成試點工作任務后,及時總結試點工作的經(jīng)驗和教訓,為全街道下一步開展“兩違”整治工作提供借鑒。

1、統(tǒng)一思想,加強領導?!皟蛇`”整治是貫徹落實科學發(fā)展觀,維護社會穩(wěn)定,促進和諧社會建設的重要舉措。各工作組、行政村和社區(qū)務必克服畏難情緒,把思想認識統(tǒng)一到街道黨工委的決策上來。街道黨工委成立“兩違”整治工作領導小組,由黨工委書記何忠云同志任組長,下設政策制訂組、方案實施組、信訪維穩(wěn)組和后勤保障組,同時成立巖山、路口、社區(qū)三個整治工作試點小組。

2、齊抓共管,形成合力。各工作組、行政村、社區(qū)是“兩違”整治的主體,負責“兩違”整治現(xiàn)狀調查和核實工作,并在國土局、建設局、行政執(zhí)法局的業(yè)務指導下做好“兩違”整治的具體實施工作。

3、大膽探索,嚴肅紀律。各工作組、行政村和社區(qū)要根據(jù)本次“兩違”整治工作實際,提出新思路,提出新方法,及時梳理“兩違”整治中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地提出處理措施,探索出一條適合云山實際,有利于推進新農(nóng)村建設的“兩違”整治之路。對等待觀望、行動遲緩、不認真組織查處的,對弄虛作假、隱瞞不報、壓案不查、查處力度不夠的,要嚴格實行問責制,責令限期整改。

4、廣泛宣傳,營造氛圍。各村、社區(qū)要積極開展形式多樣的宣傳活動,通過張貼標語、黑板報、橫幅、宣傳車等多種形式,大力宣傳開展違法用地、違法(章)建設整治的堅定決心,大力宣傳整治試點工作的經(jīng)驗和取得的階段性成果,保持輿論的高壓態(tài)勢,真正讓“兩違”整治的各項政策家喻戶曉,深入民心,進一步增強群眾依法用地,依法建設的觀念,營造和諧的社會氛圍。

兩違整治工作方案篇二十

為深入貫徹落實_、_“嚴格保護耕地”的基本國策,切實加強土地管理,嚴厲打擊各類違法用地行為,進一步規(guī)范土地市場秩序,根據(jù)永順縣“兩違”整治會議精神,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展“兩違”專項整治工作,結合轄區(qū)實際,特制定實施方案如下:

按照“清理過去,管住當前、著眼未來”的工作原則和縣級要求,分階段出重拳,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“兩違”專項整治行動,達到“綜合整治,集中拆違,狠剎違法用地歪風,促進依法、合理、節(jié)約、集約用地”的目標。通過“兩違”專項整治,進一步建立健全長效管理機制,確保無反彈、不回潮,杜絕新的違法用地行為發(fā)生,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的用地環(huán)境。

主要以保護基本農(nóng)田為主線,重點清理整治集鄉(xiāng)所在地居委會違法用地和違法建筑,以及2016-2017年全鄉(xiāng)違法違規(guī)用地專項清理后新發(fā)生的各類違法用地、違法建設案件。

?????為加強對“兩違”專項整治工作的領導,決定調整“兩違”整治工作領導小組:

組??長:譚仕騰????黨委書記。

副組長:張德貴????鄉(xiāng)??長。

彭??金????副鄉(xiāng)長。

成??員:向玉巧????人大主席。

陳國強????黨委副書記。

????????張小軍????紀委書記。

????????田學恒????副鄉(xiāng)長????????????。

領導小組下設辦公室,由彭金同志兼任辦公室主任.

專項整治工作共分三個階段:

(一)宣傳發(fā)動調查摸底階段(3月1日至3月31日)。

1、建立機構。為確保整治工作順利進行,鄉(xiāng)黨委政府成立“兩違”專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,從相關單位抽調精干力量集中辦公。

2、制定實施方案。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署的違法用地綜合整治專項行動工作實施方案,結合本鄉(xiāng)實際制定出本轄區(qū)專項行動工作方案,明確責任,確保工作有序進行。

3、廣泛動員宣傳。召開由全體機關干部、組干部參加的動員大會,進一步統(tǒng)一思想,提高認識。各村、居委會要在人員集中路段,張貼好《永順縣人民政府關于開展違法用地綜合整治專項行動的通告》,并利用廣播、電視等各種途徑大力宣傳違法用地的嚴重性、危害性以及開展整治工作的重要性和必要性,使廣大干部群眾自覺參與整治工作。

4、選點拆違。突出以群眾反映大、違法占地面積大的典型案件,組織國土資源、公安、建設等部門聯(lián)合執(zhí)法,開展大規(guī)模的拆違行動,重拳出擊,營造良姨的整治氛圍。

(二)自查自糾階段(4月1日至5月31日)。

1、分類整理。對清查出來的情況進行分類整理,登記造冊,并提出處理意見,在各村張榜公布,接受群眾監(jiān)督。

2、自查自糾。為減少當事人的損失,提高工作成效,村要加大政策宣傳力度,努力引導和督促黨員干部帶頭自行拆除,盡量減少強制拆除。向當事人發(fā)出限期拆除通知書,明確時間,限期騰空、拆除。對于占用非耕地的違法建筑,自行拆除后可免予處罰;對于占用耕地的違法建筑,自行拆除并復耕后可免予處罰。

(三)強制拆除階段(6月1日至10月30日)。

堅持做到“四必拆”:占用基本農(nóng)田的必須拆除(包括已下發(fā)行政處罰決定書的);群眾信訪反映強烈的必須拆除;嚴重影響村鄉(xiāng)規(guī)劃的必須拆除;嚴重影響道路等重點工程建設的必須拆除。

(四)深入推進階段(11月-12月)???????????????。

在重點突破的基礎上,總結示范點“兩違”綜合治理工作成效和經(jīng)驗做法,全面推進“兩違”綜合治理專項行動,分階段、分層次逐步處理歷史遺留違建。進一步完善落實信息共享、日常巡查機制和首查責任、責任追究、建立健全控違、拆違長效機制,實現(xiàn)“兩違”綜合治理工作常態(tài)化、日?;?、制度化。

1、統(tǒng)一思想,加強領導。要充分認識此次專項行動的重要性、復雜性和艱巨性,做到思想上高度重視,認識上高度統(tǒng)一,行動上高度配合,精力上高度到位。把專項行動工作擺上重要議事日程,作為本階段的一項重點工作來抓,實行領導分片包干,主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2、講究方法,注重實效。要按照鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一部署,建立聯(lián)動機制,密切配合,通力合作,把拆違貫穿于專項行動的全過程,做到邊宣傳邊拆除,邊自糾邊拆除。每周及時通報專項行動進展情況,做到突出重點、注重實效,切忌走過場。在加大查處違法用地行為力度的同時,堅決打擊阻撓土地行政執(zhí)法和暴力抗法人員,堅決處理黨員干部違法違紀案件。要抓好正反兩方面的典型,通過新聞媒體宣傳做到家喻戶曉,以實例教育廣大干部群眾自覺遵章守法。在具體工作中要講究方式方法,采取宣傳教育與強制手段相結合的辦法,確保社會秩序穩(wěn)定。

3、深化整治,嚴肅紀律。要切實加大對違法用地、違法建設的巡查力度,設立舉報箱和舉報電話(舉報電話:5722298)。對群眾舉報的違法用地問題,做到反映一起,查處一起,對嚴重違反土地管理法律法規(guī),涉嫌土地犯罪的,要主動配合_門移送司法機關。專項行動期間,相關人員要嚴格紀律,對每宗違法建筑的處理做到依法、公開、公平、公正,自覺接受群眾監(jiān)督,堅決杜絕說情風,對為違法違章建房者提供包庇、縱容的單位和個人,對隱瞞不報、虛報、漏報的單位和個人,對參與、慫恿、充當保護傘的黨員干部,要嚴肅處理。

兩違整治工作方案篇二十一

自20**年1月1日制止“雙違”工作開始以來,白云辦事處抽調各個站、所、室的精兵強將成立了制止“雙違”監(jiān)察執(zhí)法中隊,中隊下設兩個分隊,每隊10人,每天對轄區(qū)內(nèi)的“雙違”情況進行全面巡查,發(fā)現(xiàn)情況及時制止和處理。

為了進一步明確責任,細化分工,健全機制,白云辦事處在20**年6月出臺了《白云街道辦事處關于加強違法建設違法用地查處工作的規(guī)定》。按照此規(guī)定的要求成立了制止“雙違”信息舉報中心和制止“雙違”辦公室,信息舉報中心主要負責收集、接聽各個渠道上報的“雙違”信息,并及時傳達給執(zhí)法中隊,更全面,更及時的處理情況;制止“雙違”辦公室主要負責“雙違”工作資料的整理、總結、上報,同時監(jiān)督制止“雙違”執(zhí)法中隊對“雙違”建筑的拆除處理情況。此規(guī)定對“雙違”治理工作從宣傳、發(fā)現(xiàn)、處理以及到后續(xù)的監(jiān)督管理各個工作環(huán)節(jié)都制定了明確的管理辦法,把辦事處“雙違”辦、黨政辦公室、辦事處紀檢會、制止“雙違”監(jiān)察執(zhí)法中隊、社區(qū)、村作為具體責任主體.采取統(tǒng)一領導、部門聯(lián)動、綜合整治、互相監(jiān)督的制止“雙違”工作長效機制。規(guī)定了一套完整的“雙違”治理工作的工作流程。抓緊抓實抓好,堅決遏制雙違行為,做到守土有責。并完善了保障體系。撥出專項資金、專門交通工具、專業(yè)拆除器械,確保巡查、拆除、制止工作的有效開展。

20**年9月白云街道辦事處出臺了《白云辦事處居民建房規(guī)定》,對建房條件、建房申請、建房復核、建房監(jiān)督各個環(huán)節(jié)作出了明確的規(guī)定和具體的管理措施。規(guī)范了正常建房的申請渠道,并打擊了違法建房的行為。

20**年1月1日至20**年5月16日期間,白云辦事處共有存量“雙違”10戶,制止“雙違”監(jiān)察執(zhí)法中隊已聯(lián)同規(guī)劃、土地等部門對這10戶“雙違”建筑進行了徹底拆除(附件1)。20**年5月16日以后新增“雙違”7戶,制止“雙違”監(jiān)察執(zhí)法中隊也已聯(lián)同規(guī)劃、土地等部門對這7戶“雙違”建筑進行了徹底拆除。

工作長效機制的建立極大的遏制了“雙違”現(xiàn)象的發(fā)生。但由于“雙違”工作的艱巨性,一些“雙違”建筑容易出現(xiàn)反彈的情況,多次制止、拆除仍不見成效,為了避免這種情況的發(fā)生,白云辦事處創(chuàng)立了“’雙違’工作兩小時回頭看”的管理制度,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并拆除過的“雙違”建筑,由所在社區(qū)派專人進行兩小時一查看,兩小時一上報。避免了“雙違”行為反復出現(xiàn)的情況,非常有效的對“雙違”行為進行了控制。

截至11月20日前,白云辦事處對以往“雙違”治理工作的具體事件,進行了嚴格的歸檔整理,并建立了詳細的工作臺賬。轄區(qū)內(nèi)存量“雙違”和新增“雙違”建筑的處數(shù)、位置、違法時間、處理情況及處理之后的跟蹤監(jiān)督情況都有詳細的記錄,和完整的工作臺賬存檔。

及具體的責任追究制度。20**年6月,白云辦事處對2個信息上報不及時,制止工作不得力的社區(qū)進行了責任追究,、具體責任人受到了黨內(nèi)警告等處分。辦事處紀工委和制止“雙違”辦公室嚴格監(jiān)督各個部門的“雙違”治理工作,對各個責任主體實行重獎重罰和責任追究制。做到一周一督查,一月一兌現(xiàn)。

自“雙違”治理工作開展以來,白云街道辦事處在街道黨工委書記韓守業(yè)、辦事處主任刁晗的帶領下,對“雙違”治理工作表現(xiàn)出了極大的重視。全體職工,統(tǒng)一思想、提高認識,對“雙違”治理工作的歷程詳細記錄,不斷總結工作經(jīng)驗,逐漸完善工作長效機制和具體管理措施。極大地控制了“雙違”現(xiàn)象的發(fā)生,較好的完成了“雙違”工作的各項工作任務。

兩違整治工作方案篇二十二

群眾身邊腐敗和作風問題專項整治活動開展以來,灤平縣紀委監(jiān)委聚焦群眾關心的熱點難點問題,拓寬舉報渠道,深挖問題線索,突出重點監(jiān)督,重拳整治侵害群眾利益問題,讓群眾感到身邊的事情有人管、利益有人護。截至目前,全縣共整改問題229個;發(fā)現(xiàn)問題線索84件,立案34件,給予黨紀政務處分65人。

該縣加強與群眾的溝通交流,創(chuàng)新監(jiān)督手段,訂做了1萬余把印有舉報二維碼的廉政宣傳扇,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村集市、村文化廣場等人員相對集中的場所發(fā)放,普及宣傳廉政知識,拓寬群眾舉報渠道。在此基礎上,通過懸掛宣傳條幅、發(fā)放明白紙等方式,廣泛宣傳發(fā)布專項整治重點內(nèi)容,擴大群眾知曉率。截至目前,共收到群眾舉報問題65件,其中電話舉報19件,郵箱舉報6件,通過掃描二維碼舉報40件。

與此同時,該縣紀委監(jiān)委班子成員牽頭帶領相關責任科室組成8個檢查組,深入到縣直重點部門、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)、農(nóng)村集貿(mào)市場、田間地頭開展明察暗訪活動,了解最真實的情況。

針對群眾關注的熱點難點問題及2018年以來群眾反映的問題線索,該縣開展全面清倉起底行動,對收到的問題線索進行全面梳理,將排查出的59件未辦結的群眾身邊腐敗和作風問題線索全部納入臺賬,實施編號銷號管理,限時辦結,限時回訪,打消群眾的顧慮。

縣紀委監(jiān)委領導班子成員分片包聯(lián),對重點問題線索進行領辦督辦,每周進行工作調度,每月聽取專題匯報。同時實行紀委監(jiān)委班子和監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制度,將全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分為3個辦案專區(qū),由3名主管紀律審查的紀委監(jiān)委領導和9個紀檢監(jiān)察室負責聯(lián)系指導,全程監(jiān)督辦案程序與工作進程,保障了案件快速查辦、限時辦結,及時向群眾反饋。

對專項整治中暴露出來的責任落實不到位問題,該縣強化日常監(jiān)督,用好約談提醒、“督辦函”,累計約談14名縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人。

為強化警示震懾效果,該縣對典型案件一律通報曝光。今年以來,共印發(fā)通報3期,點名道姓通報曝光16人,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。

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