最優(yōu)依法執(zhí)政工作總結(jié)（匯總20篇）

總結(jié)不僅僅是簡(jiǎn)單地回憶過(guò)去，更重要的是要對(duì)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行反思和總結(jié)。在總結(jié)的過(guò)程中，可以參考相關(guān)的書籍、資料以及他人的經(jīng)驗(yàn)。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

依法執(zhí)政工作總結(jié)篇一

為深入貫徹落實(shí)全縣依法治縣工作會(huì)精神，按照依法治縣辦相關(guān)文件要求，xx鄉(xiāng)多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作有序開展，現(xiàn)將2019年依法執(zhí)政工作總結(jié)如下:。

一、工作開展情況及取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織，明確依法治鄉(xiāng)工作職責(zé)。

為順利開展好依法治鄉(xiāng)工作，xx鄉(xiāng)根據(jù)人員變動(dòng)情況，調(diào)整充實(shí)依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了切合我鄉(xiāng)實(shí)際的工作計(jì)劃，并定期召開工作推進(jìn)會(huì)，貫徹上級(jí)精神，明確目標(biāo)要求，安排部署工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，聽取依法治鄉(xiāng)工作匯報(bào)，及時(shí)解決新情況、新問(wèn)題，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從而形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，各部門協(xié)調(diào)配合，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作的工作格局。

一是建立健全中共xx鄉(xiāng)委員會(huì)議事決策規(guī)則；

二是健全xx鄉(xiāng)決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度；三是健全xx鄉(xiāng)黨務(wù)公開制度；四是健全法律顧問(wèn)制度；五是建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法制度，充分發(fā)揮班子成員帶頭學(xué)法用法作用。

（三）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)依法治理。

二是積極開展法治示范創(chuàng)建工作，縣創(chuàng)建辦確定我鄉(xiāng)為法治示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鄉(xiāng)以來(lái)，我鄉(xiāng)針對(duì)創(chuàng)建辦提出的工作要求進(jìn)行了全面梳理、部署，并組織工作人員到大田、xx進(jìn)行創(chuàng)建工作學(xué)習(xí)，積極完善檔案，積極主動(dòng)開展社區(qū)戒毒康復(fù)工作，建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）中心1個(gè)，目前在冊(cè)戒毒人員3人，開展禁毒宣傳3次，發(fā)放宣傳資料500余份，深入推進(jìn)網(wǎng)格化工作，法律、政策宣傳進(jìn)村入戶。按照“工作在‘網(wǎng)’上提速，服務(wù)在‘格’中提效”這一要求，組織各村、社區(qū)服務(wù)小組進(jìn)村入戶進(jìn)行政策和法律宣傳，擴(kuò)大依法治鄉(xiāng)知曉面，通過(guò)走訪宣傳，不斷提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民合法表達(dá)訴求。充分發(fā)揮各級(jí)網(wǎng)格員的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，健全預(yù)防處置突發(fā)性、群體性事件的工作機(jī)制；積極開展矛盾糾紛集中排查和調(diào)處，對(duì)排查出的矛盾糾紛，登記造冊(cè)，逐一落實(shí)調(diào)處責(zé)任人，確?！靶∈虏怀鼍W(wǎng)格，大事不出村，難事不出鄉(xiāng)”。

（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，切實(shí)抓好宣傳教育活動(dòng)。

為在全鄉(xiāng)上下營(yíng)造支持、參與法治xx建設(shè)的良好輿論氛圍，我鄉(xiāng)以依法治鄉(xiāng)宣傳教育月活動(dòng)為契機(jī)，確保覆蓋更廣、重點(diǎn)更突出、效果更明顯，努力做到“四個(gè)一”，即在公路沿線懸掛至少一幅依法治鄉(xiāng)標(biāo)語(yǔ)或法治名言警句；社區(qū)開展一次面向基層群眾的集中學(xué)法活動(dòng)；組建一支宣傳隊(duì)，進(jìn)村入戶開展宣講；中小學(xué)校通過(guò)書寫黑板報(bào)宣傳法律法規(guī)；社區(qū)通過(guò)組織普法宣傳活動(dòng)，動(dòng)員居民參與依法治鄉(xiāng)，在全鄉(xiāng)一起學(xué)習(xí)貫徹依法治鄉(xiāng)工作會(huì)議精神熱潮，收到了良好效果。

（五）切實(shí)抓好法治宣傳教育，推進(jìn)全鄉(xiāng)法制宣傳教育工作深入開展。

為深入結(jié)合xx鄉(xiāng)建設(shè)工作，堅(jiān)持了黨政干部集中學(xué)法活動(dòng)，多次組織全鄉(xiāng)職工、城鄉(xiāng)建設(shè)指揮部以及各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置方案（試行）》、《xx縣城市規(guī)劃區(qū)外征地拆遷補(bǔ)償安置辦法（試行）》、《農(nóng)村村（居）民建房管理辦法》等相關(guān)政策和法律法規(guī)，充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)吃透政策，扎實(shí)工作基礎(chǔ)，工作中做到胸有成竹。

二、存在的問(wèn)題。

目前我鄉(xiāng)推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是工作開展不平衡，由于思想認(rèn)識(shí)不到位，部分村、社區(qū)未引起足夠重視，導(dǎo)致此項(xiàng)工作相對(duì)滯后，差距較大；二是創(chuàng)新力度不夠，宣傳形式較為陳舊，普法教育形式比較單一；三是普法宣傳力度還不夠大，宣傳隊(duì)伍量少質(zhì)弱；四是對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠等。

三、下一步的工作安排。

一是抓好重點(diǎn)。

落實(shí)依法治理重要會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)干部法治觀念，增強(qiáng)群眾學(xué)法用法水平，推動(dòng)依法治鄉(xiāng)工作有序進(jìn)行。

二是注重宣傳。

突出“法治”主題，充分運(yùn)用各類宣傳載體，利用戶外廣告牌、高速公路連接線廣告欄、“漢一中”宣傳欄等窗口宣傳及機(jī)關(guān)宣傳等，全方位、多形式開展依法治鄉(xiāng)宣傳工作，各新村聚居點(diǎn)、全鄉(xiāng)農(nóng)村大院等全覆蓋。在石泉村和萬(wàn)林村現(xiàn)試行打造法治文化陣地，通過(guò)開辟法治長(zhǎng)廊、法治廣場(chǎng)，突出特色、打造亮點(diǎn)。

三是注重實(shí)踐，大力推進(jìn)依法治理。

大力開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)各類法治宣傳陣地建設(shè)。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，推動(dòng)我鄉(xiāng)依法治理工作再上新臺(tái)階。

依法執(zhí)政工作總結(jié)篇二

過(guò)去的一年，我們按照依法治校條件標(biāo)準(zhǔn)和我校《“五五普法”依法治校規(guī)劃》，經(jīng)常與縣司法局和教育局的主管領(lǐng)導(dǎo)和主管同志聯(lián)系指導(dǎo)工作，確保了依法治校工作扎實(shí)有序地開展，收到了依法治校的育人效果和辦學(xué)效益。學(xué)校在精神禮貌、“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)、教育科研、德育工作、教師職業(yè)道德建設(shè)、預(yù)防青少年違法犯罪、綜合目標(biāo)考核等方面工作榮獲省、市、縣先進(jìn)團(tuán)體。

普法依法治校工作，不比行政、教學(xué)工作易做，易落實(shí)，為此，為了把普法依法治校工作做得扎實(shí)有效，我們根據(jù)依法治校工作特點(diǎn)和需要，強(qiáng)化了五個(gè)落實(shí)。

一是工作班子落實(shí)。根據(jù)我校普法依法治校工作的需要，我們不但成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并且在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立了宣教組、督查考核組、物質(zhì)供給組、檔案資料組，各組人員各有工作特點(diǎn)，進(jìn)取肯干，辦事熱情高。

二是工作陣地落實(shí)。學(xué)校普法依法治校工作組設(shè)有專門辦事的工作辦公室，教師普法學(xué)習(xí)室，青少年學(xué)生學(xué)法的多媒體教室，檔案資料室等應(yīng)用盡有。

三是工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)。凡涉及“五五普法”依法治校工作所需經(jīng)費(fèi)，學(xué)校行政優(yōu)先及時(shí)解決。如解決教師普法專用學(xué)習(xí)筆記本，編寫印發(fā)普法依法治校宣傳資料，為教師和學(xué)生購(gòu)普法學(xué)習(xí)讀本，定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)法守法用法的優(yōu)秀教師和遵紀(jì)守法禮貌學(xué)生等。

四是工作任務(wù)落實(shí)。年初，我們根據(jù)上級(jí)普法依法治校的工作任務(wù)與本校工作實(shí)情相結(jié)合，制訂了詳細(xì)的工作計(jì)劃，將工作任務(wù)分解到各個(gè)工作組，以目標(biāo)形式通知各組。這樣使工作既做到了有的放矢，也做到了有條不紊，還做到了我們所說(shuō)的“人人有事干，事事能實(shí)干”的工作局面。

五是工作考核落實(shí)。平時(shí)，我們對(duì)師生學(xué)法、守法、用法情景進(jìn)行檢查考核作以記載。年終，我們根據(jù)年初所下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)，對(duì)每個(gè)組工作人員和教師學(xué)法的完成情景進(jìn)行量化打分，將考核結(jié)果記入教師業(yè)務(wù)檔案，作為評(píng)模、晉級(jí)的依據(jù)之一。

我校將法制宣傳教育工作為學(xué)校的一個(gè)重要工程來(lái)抓，把普法工作作為納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，建立了普法職責(zé)制，定期召開普法工作專題會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，研究解決實(shí)際問(wèn)題。學(xué)校普法工作構(gòu)成了校長(zhǎng)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)體抓，其他部門配合抓，工作小組具體落實(shí)的齊抓共管格局。普法工作做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年末有總結(jié)，工作有始有終，有序運(yùn)作。

一年來(lái)，我校領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)小組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)法律知識(shí)作為一個(gè)重要資料，全年團(tuán)體學(xué)習(xí)10次以上，學(xué)法有筆記，寫有心得體會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國(guó)家教育法律法規(guī)方面存在的問(wèn)題和不足，并提出整改措施，進(jìn)取改善，牢固樹立了依法行政，依法治校的觀念。

（1）抓教師的平時(shí)學(xué)法。為了使教職工能系統(tǒng)的學(xué)法，我們將“五五普法”中教師應(yīng)當(dāng)掌握的30多部法律法規(guī)的主要資料編寫成一萬(wàn)多字的《普法知識(shí)講稿》，每月一至二次以講座的形式組織教師學(xué)習(xí)。

（2）抓教師的集中學(xué)法。除組織教師一月一次的普法教育學(xué)習(xí)外，我們還利用每年的寒暑假集中3——5天組織教師開展學(xué)法活動(dòng)。無(wú)論是平時(shí)，還是集中學(xué)法，我們采取了學(xué)法律、專題討論、法律知識(shí)講座、寫心得體會(huì)、法律知識(shí)考試、依法對(duì)照檢查等多種形式，深入學(xué)習(xí)與教育相關(guān)的法律法規(guī)和黨的教育方針政策。做到了團(tuán)體學(xué)習(xí)有記錄，個(gè)人學(xué)習(xí)有筆記，理論聯(lián)系實(shí)際寫有心得體會(huì)，對(duì)教師的學(xué)習(xí)情景進(jìn)行了檢測(cè)，對(duì)學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)進(jìn)行了評(píng)賽活動(dòng)，評(píng)選出了學(xué)法用法的先進(jìn)個(gè)人。

（3）狠抓學(xué)法專題講座活動(dòng)。為了使學(xué)法與研究工作相結(jié)合，我們將教師密切相關(guān)的法律法規(guī)重點(diǎn)資料撰寫了10多個(gè)學(xué)法專題輔導(dǎo)報(bào)告，開展教師學(xué)法專題講座。如，在學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》的基礎(chǔ)上，編寫了《我們?nèi)绾巫鲆粋€(gè)師德高尚的人民教師》的專題講座輔導(dǎo)報(bào)告，在學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》和《教育法》的基礎(chǔ)上，我們編寫《如何均衡發(fā)展學(xué)校義務(wù)教育》的輔導(dǎo)報(bào)告，在學(xué)習(xí)《憲法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法規(guī)基礎(chǔ)上，編寫了《“一學(xué)”（學(xué)法律）“三講”（講權(quán)利、講義務(wù)、講職責(zé)）》的學(xué)法專題輔導(dǎo)報(bào)告。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，學(xué)校根據(jù)辦學(xué)情景和教師工作實(shí)際，擬定出一些專題，組織教師進(jìn)行學(xué)法專題討論，以此這樣以利于教師以法聯(lián)系實(shí)際，深入教師學(xué)習(xí)效果。

一年來(lái)，由于我們嚴(yán)格依法治校，堅(jiān)持“以人為本”，講求科學(xué)管理學(xué)校，換來(lái)了精神禮貌建設(shè)、未成年人道德建設(shè)、教師職業(yè)道德建設(shè)、教育科研、教育質(zhì)量等工作方面的好成績(jī)。

依法執(zhí)政工作總結(jié)篇三

一、引言。

2004年9月16日至19日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆四中全會(huì)在北京召開，全會(huì)聽取和討論了胡錦濤總書記受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），科學(xué)、民主、依法執(zhí)政成為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo)。《決定》分析了中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的三大歷史任務(wù)和存在的五大問(wèn)題，總結(jié)了六大經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)、及時(shí)地作出了加強(qiáng)五大執(zhí)政能力的對(duì)策?！稕Q定》不僅對(duì)我黨的執(zhí)政能力從戰(zhàn)略的高度加以規(guī)劃，從理論的層面進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，而且從戰(zhàn)術(shù)角度具體提出了全面推進(jìn)的步驟。它對(duì)于我黨把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力、完善執(zhí)政方略、改進(jìn)執(zhí)政方式、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命意義深遠(yuǎn)。作為法學(xué)界和司法實(shí)務(wù)界的一員，筆者更加關(guān)注“依法執(zhí)政”概念的提出，從某種意義上說(shuō)，依法執(zhí)政理念是對(duì)依法治國(guó)方略的進(jìn)一步深化，是依法治國(guó)的核心。而與“依法執(zhí)政”相臨近的另一個(gè)范疇——依法行政又是依法執(zhí)政的最經(jīng)常的體現(xiàn)。本文正是想通過(guò)對(duì)依法執(zhí)政、依法行政與依法治國(guó)關(guān)系的厘清以闡明三者的內(nèi)在聯(lián)系，以期為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家作出一點(diǎn)理論上的貢獻(xiàn)。

所謂依法執(zhí)政，按照《決定》的精神，是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式。它主要體現(xiàn)在：

5、以保障司法公正為目標(biāo)，逐步推進(jìn)司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供法制保障。

所謂依法治國(guó)，或者法治是一個(gè)古老的概念，從古希臘時(shí)期就曾經(jīng)為柏拉圖以及亞理士多德詳細(xì)闡述過(guò)，歸根結(jié)底，其核心就是要確立法律的無(wú)上權(quán)威。法治與人治是一個(gè)相互對(duì)立的范疇，法治講求用沒有感情的、理性的法律來(lái)代替喜怒無(wú)常的君主以確立國(guó)家的根本政治制度。法治與民主不可分割，法治是民主的外在表現(xiàn)形式，沒有民主，所謂的法治只能流于空談。亞理士多德認(rèn)為法治實(shí)質(zhì)是擺脫個(gè)人欲望，求助理智統(tǒng)治的社會(huì)制度，是一種最優(yōu)秀的治國(guó)之道。他指出：“人在達(dá)到完美境界時(shí)，是最優(yōu)秀的動(dòng)物，然而一旦脫離了法律和正義，他就是最惡劣的動(dòng)物?！薄胺彩遣粦{感情因素治事的統(tǒng)治者總比感情用事的人們較為優(yōu)良?！彼诒容^研究了一百五十八種政體之后得出結(jié)論說(shuō)：“最高統(tǒng)治權(quán)的執(zhí)行者可以是一人，也可以是少數(shù)人，又可以是多數(shù)人。這樣，我們就可以說(shuō)，這一人或少數(shù)人或多數(shù)人的統(tǒng)治的要旨是照顧全邦共同的利益，則由他們掌管的公務(wù)團(tuán)體就是正宗的政體。反之，如果他或他們掌管的公務(wù)團(tuán)體只照顧自己一人或少數(shù)人的私利，那么就必然是變態(tài)政體?！币蚨?，他說(shuō)：“應(yīng)由多數(shù)人來(lái)治理國(guó)家??似乎是很正確的???！薄跋鄬?duì)于一人之治來(lái)說(shuō)，法治（theruleoflaw）更為可取。”“法治應(yīng)當(dāng)包括兩重意義：已制定的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該是本身制定的良好的法律?！?/p>

（二）依法執(zhí)政是依法治國(guó)的核心，是依法治國(guó)理念的進(jìn)一步深化。

比較這兩個(gè)概念我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，依法治國(guó)與依法執(zhí)政其核心內(nèi)核是一致的。依法治國(guó)的最根。

本要求就是要確立法律的無(wú)上權(quán)威，就是要確立一個(gè)擺脫個(gè)人欲望，理智統(tǒng)治的社會(huì)制度。而依法執(zhí)政則要求執(zhí)政黨在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變，執(zhí)政黨帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。由此可見，我們甚至可以這樣認(rèn)為，在社會(huì)主義的中國(guó)，只要作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨確確實(shí)實(shí)的實(shí)現(xiàn)了依法執(zhí)政的既定方針，所謂依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)也就不難實(shí)現(xiàn)了。如果說(shuō)黨的十五大只是提出了依法治國(guó)的理念，那么，十六屆四中全會(huì)提出的依法執(zhí)政則是對(duì)這一理念的進(jìn)一步深化，是對(duì)依法治國(guó)方略核心問(wèn)題的反思，它標(biāo)志著黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的改進(jìn)和創(chuàng)新，它必將成為社會(huì)主義中國(guó)走向文明、法治的一個(gè)里程碑。從歷史的梳理來(lái)看，依法執(zhí)政的提出是依法治國(guó)理念在新的歷史時(shí)期的深化。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，古老、博大的中華文明不是不存在缺憾，缺少法治的人文、思想基礎(chǔ)就是其中一個(gè)巨大的缺憾之一。盡管也存在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，法家代表人物們提出的“獨(dú)任法治”的吶喊，但那也只是曇花一現(xiàn)，并未真正影響中國(guó)的法治進(jìn)程。中國(guó)意識(shí)到并主動(dòng)開始推進(jìn)法治進(jìn)程是在西方列強(qiáng)船堅(jiān)炮利的威逼之下進(jìn)行的，是一種“強(qiáng)制性的制度變遷”。但遺憾的是，在當(dāng)時(shí)舉國(guó)迷茫、兵荒馬亂的情勢(shì)下，中國(guó)沒有能夠、也不可能抓住歷史的機(jī)遇實(shí)現(xiàn)自上而下的憲政改革。我們黨執(zhí)政以后，由于政治與軍事的巨大勝利使我們?cè)谙喈?dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，忽視甚至完全拋棄了法律的作用。在1958年8月召開的協(xié)作區(qū)主任會(huì)議上，毛澤東主席就曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“??法律這個(gè)東西沒有也不行，但我們有我們這一套，還是馬青天那一套好，調(diào)查研究，就地解決問(wèn)題??不能靠法律治多數(shù)人。民法、刑法那么多條誰(shuí)記得了。憲法是我參加制定的，我也記不得??我們的各種規(guī)章制度，大多數(shù)、百分之九十是司局搞的，我們基本上不靠那些，主要靠決議、開會(huì)，一年搞四次，不靠民法、刑法來(lái)維持秩序。人民代表大會(huì)、國(guó)務(wù)院開會(huì)有它們那一套，我們還是靠我們那一套?！眲⑸倨嬉蔡岢觯骸暗降资欠ㄖ芜€是人治？看來(lái)實(shí)際靠人，法律只能作為辦事的參考?！庇捎跇O端忽視法治，推崇人治，結(jié)果十年“文革”最終爆發(fā)，給中國(guó)的革命和建設(shè)事業(yè)造成了難以估量的損失。后來(lái)，鄧小平同志在總結(jié)“文革”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)明確指出：我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗＜词瓜衩珴蓶|同志這樣偉大的人物，也受到一些不好的制度的嚴(yán)重影響，以至對(duì)黨對(duì)國(guó)家對(duì)他個(gè)人都造成了很大的不幸。實(shí)行人治最大的弊端，是把國(guó)家的安危、人民的幸福寄托在個(gè)人或少數(shù)人身上，決策沒有基本法律依據(jù)和民主程序規(guī)則，個(gè)別人可以恣意決定國(guó)家和民族的命運(yùn)。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟，將社會(huì)主義法治事業(yè)推上了一個(gè)新的臺(tái)階。1996年初，江澤民同志就依法治國(guó)問(wèn)題發(fā)表了重要講話，全面深入闡述了依法治國(guó)的意義、內(nèi)涵和在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用。黨的十五大把依法治國(guó)進(jìn)一步確立為治理國(guó)家的基本方略并隨后寫進(jìn)了憲法。從中國(guó)法治進(jìn)程的脈絡(luò)，尤其是我們黨執(zhí)政以后的治國(guó)理念的變遷來(lái)看，我們黨對(duì)依法治國(guó)的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷深化的過(guò)程，鄧小平同志顯然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了法律制度的重要性，但并沒有正式提出依法治國(guó)的方略；江澤民同志適時(shí)的提出了依法治國(guó)的方略并將其載入憲法，顯然是一個(gè)巨大的歷史進(jìn)步，但對(duì)于在中國(guó)目前的形勢(shì)下如何實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)卻并沒有進(jìn)行深入的理論考察；黨的十六屆四中全會(huì)依法執(zhí)政理論的提出可以說(shuō)正是在前三屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體取得的巨大成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)中國(guó)的實(shí)際情況，推進(jìn)依法治國(guó)方略的核心性的決策。它實(shí)際上表明，我們黨已經(jīng)意識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，在現(xiàn)階段，關(guān)鍵是依法執(zhí)政，只要實(shí)現(xiàn)了依法執(zhí)政，依法治國(guó)的實(shí)現(xiàn)也就水到渠成了。

三、依法行政是依法治國(guó)的應(yīng)有之義，是依法治國(guó)的關(guān)鍵。

應(yīng)該說(shuō)依法行政并非什么新鮮名詞，其含義就是要求政府嚴(yán)格按照憲法和法律的規(guī)定來(lái)履行自己應(yīng)負(fù)的職責(zé)，合理的運(yùn)用手中的自由裁量權(quán)。就是要求行政機(jī)關(guān)自身的設(shè)立（包括職能的確定、組織設(shè)立、權(quán)力來(lái)源）、行政機(jī)關(guān)的運(yùn)行（尤其是行使抽象或者具體的行政權(quán)力）都必須依據(jù)法律的規(guī)定并遵守相應(yīng)程序，一切行政行為都要接受法律的監(jiān)督，違法行政應(yīng)承擔(dān)法定責(zé)任。依法行政的產(chǎn)生與民主法治、分權(quán)制衡不可分割，從某種意義上說(shuō)是民主法治原則在行政領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。

法治行政等等，但是政府行政必須遵循法治原則，在法律之下進(jìn)行則是共同的。與西方建立在深厚的法治傳統(tǒng)基礎(chǔ)上不同，我國(guó)提出依法行政口號(hào)是經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制和行政管理體制改革的產(chǎn)物。從1984年彭真同志提出要從依靠政策辦事逐步過(guò)渡到不僅依靠政策還要依法辦事，到1993年黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，明確要求各級(jí)政府都要依法行政，再到黨的十五大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政，切實(shí)保障公民權(quán)利，直至1999年依法治國(guó)理論的提出，依法行政走過(guò)了一條不平常的道路。作為依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要組成部分，依法行政不僅是現(xiàn)代政府管理方式的一次重大變革，更是現(xiàn)代政府管理模式的一場(chǎng)深刻革命。我們通過(guò)對(duì)依法行政原則的歷史和理論考察就不難發(fā)現(xiàn)，依法行政原則所要求的法律至上、權(quán)利本位、社會(huì)自治、程序法治等理念正是依法治國(guó)戰(zhàn)略在行政領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)有之義。

在現(xiàn)階段的中國(guó)，依法行政是依法治國(guó)的關(guān)鍵。目前之中國(guó)，是正處于體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的中國(guó)，在中國(guó)努力建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的歷程中，由于傳統(tǒng)的黨政不分、政府包攬一切的思維和理政模式不會(huì)在一夜之間銷聲匿跡，行政權(quán)的過(guò)分強(qiáng)大在我國(guó)仍然是不容回避的事實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)大約有百分之八十以上的法律和法規(guī)是由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的，行政執(zhí)法在法律實(shí)施過(guò)程中處于舉足重輕的地位，可以說(shuō)，沒有依法行政也根本談不上依法治國(guó)。

四、依法執(zhí)政與依法行政內(nèi)涵大不一樣，但依法執(zhí)政是。

依法行政的前提，依法行政是依法執(zhí)政的日常體現(xiàn)。

依法行“政”與依法執(zhí)“政”，“政”字雖一，但含義相去甚遠(yuǎn)。前者的“政”準(zhǔn)確的理解，應(yīng)為政務(wù)之“政”；后者的“政”則為政權(quán)之“政”。依法執(zhí)政與依法行政的主體明顯不同，一個(gè)是執(zhí)政黨，一個(gè)是執(zhí)政黨執(zhí)政后依法成立的人民政府。依法行政要求的是各級(jí)行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)履行其應(yīng)付的行政職責(zé)；而依法執(zhí)政則要求執(zhí)政黨要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，不能凌駕于民意之上。依法執(zhí)政的原則是總攬全局、協(xié)調(diào)各方，相對(duì)更加宏觀；依法行政的原則是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，相對(duì)更加具體。依法執(zhí)政是我黨從革命黨到執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變進(jìn)程中治國(guó)理政的戰(zhàn)略性調(diào)整；而依法行政則是從戰(zhàn)術(shù)的角度來(lái)貫徹執(zhí)政黨的執(zhí)政方針。

盡管依法執(zhí)政與依法行政內(nèi)涵大不一樣，但二者之間也存在內(nèi)在的密不可分的聯(lián)系。第一，中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政是各級(jí)人民政府依法行政的前提，沒有依法執(zhí)政，依法行政也就無(wú)從談起。首先，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史形成的，是時(shí)代的產(chǎn)物，是人民的選擇。我黨執(zhí)政以后，對(duì)是否應(yīng)該依法執(zhí)政以及是否應(yīng)該嚴(yán)格貫徹依法執(zhí)政的問(wèn)題曾有過(guò)曲折，歷史證明，沒有我黨的依法執(zhí)政，整個(gè)社會(huì)主義事業(yè)都會(huì)陷入危機(jī)和困境。以黨代政、黨政不分正是“十年文革”時(shí)期的一大特征，在這種情況下，人民政府根本不可能依法行使法律賦予的職權(quán)。其次，人民政府是一個(gè)基本由我黨員、干部組成的政府，是我黨執(zhí)政方針、政策和理念貫徹的主要渠道，如果沒有這些黨員、干部的從依法執(zhí)政的戰(zhàn)略高度來(lái)行使其職權(quán)，整個(gè)政府運(yùn)作必然會(huì)陷入失范狀態(tài)，依法行政只能是空中樓閣。第二，依法行政是依法執(zhí)政的重要環(huán)節(jié)，是依法執(zhí)政在行政領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)?；途唧w化。依法執(zhí)政相對(duì)于依法行政而言，是一個(gè)上位概念，更加宏觀，它必須通過(guò)立法、行政、司法等國(guó)家機(jī)關(guān)的具體的運(yùn)作才能得以貫徹。正如我們指出的那樣，現(xiàn)階段的中國(guó)，尚處于一個(gè)行政權(quán)過(guò)分龐大的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，立法、行政、司法三者的關(guān)系并未能真正得以理順，立法、司法兩頭過(guò)小的“紡錘型”狀態(tài)還不可能在一時(shí)片刻之間得到合理的改觀，因此我黨的依法執(zhí)政的戰(zhàn)略方針更多的要依靠各級(jí)人民政府去落實(shí)和貫徹，從這個(gè)意義上說(shuō)，依法行政是依法執(zhí)政的最為重要的環(huán)節(jié)，是依法執(zhí)政的經(jīng)?；途唧w化并非言過(guò)其實(shí)。

五、結(jié)語(yǔ)。

總之，中共中央十六屆四中全會(huì)關(guān)于依法執(zhí)政理論的提出是對(duì)我黨依法治國(guó)戰(zhàn)略的進(jìn)一步深化。而由于現(xiàn)階段政府施政的特點(diǎn)，實(shí)際上依法行政正是依法執(zhí)政的日常體現(xiàn)。三者既有根本的內(nèi)涵差異，又有深層次的內(nèi)在聯(lián)系，只有理解了這種區(qū)別與聯(lián)系，我們才能夠更好的領(lǐng)會(huì)十六屆四中全會(huì)關(guān)于依法執(zhí)政理論的精髓，更好的為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。當(dāng)然，這種理解不一定準(zhǔn)確，還望各位同仁批評(píng)指正。

依法執(zhí)政工作總結(jié)篇四

依法執(zhí)政是我們國(guó)家的根本原則，也是推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要保障。多年以來(lái)，我一直從事政府工作，深刻體會(huì)到了依法執(zhí)政的重要性和必要性。在實(shí)踐中，我積累了一些心得體會(huì)。

首先，依法執(zhí)政要求政府機(jī)構(gòu)具備健全的法規(guī)制度。作為政府的執(zhí)行者和決策者，我們必須建立健全的法規(guī)制度，確保政府行為得到明確的法律依據(jù)，并且合乎公正和合理的原則。只有這樣，政府才能有序運(yùn)行，公眾也才會(huì)對(duì)政府的工作有更大的信任和支持。

其次，依法執(zhí)政要求政府行為遵循法律的規(guī)定。政府工作是公眾利益的代表和執(zhí)行者，我們必須時(shí)刻牢記自己的身份和職責(zé)。無(wú)論是制定政策還是處理事務(wù)，我們都要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定進(jìn)行，不能任意擴(kuò)大或亂用權(quán)力。只有這樣，政府的行為才能公正、透明，也能夠得到公眾的認(rèn)可和尊重。

第三，依法執(zhí)政要求政府部門加強(qiáng)法律意識(shí)和法制素養(yǎng)的培養(yǎng)。政府部門是依法執(zhí)政的主體，執(zhí)政者應(yīng)該具備扎實(shí)的法律知識(shí)和高尚的法律道德情操。我們每一個(gè)工作人員都應(yīng)該不斷提高自己的法律意識(shí)，把法律作為自己工作的基本準(zhǔn)則。只有不斷學(xué)習(xí)和提升，才能更好地履行職責(zé)，確保依法行政。

第四，依法執(zhí)政要求政府加強(qiáng)與法律和司法機(jī)關(guān)的合作。政府與法律和司法機(jī)關(guān)是緊密聯(lián)系在一起的，我們需要與他們保持密切的合作和溝通。政府部門應(yīng)該積極響應(yīng)法律和司法機(jī)關(guān)的要求，提供必要的支持和協(xié)助，共同推動(dòng)社會(huì)的法治建設(shè)。同時(shí)，政府也應(yīng)該借助法律和司法機(jī)關(guān)的力量，加強(qiáng)對(duì)自身行為的監(jiān)督和約束，確保依法執(zhí)政的實(shí)現(xiàn)。

最后，依法執(zhí)政還需要政府加強(qiáng)法治宣傳和教育工作。政府應(yīng)該充分利用各種形式的媒體和渠道，向公眾普及法律知識(shí)，加強(qiáng)法治宣傳和教育工作。只有讓公眾了解和認(rèn)同法律的重要性，才能夠形成全社會(huì)共同維護(hù)法治的良好氛圍。政府部門在宣傳和教育中要做到客觀公正，不搞一言堂，尊重公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。

總之，依法執(zhí)政是政府工作的基本原則和要求。在實(shí)踐中，我們要努力做到建立健全的法規(guī)制度，嚴(yán)格遵守法律的規(guī)定，加強(qiáng)法律意識(shí)和法制素養(yǎng)的培養(yǎng)，與法律和司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)合作，加強(qiáng)法治宣傳和教育工作。只有這樣，我們才能真正做到依法行政，推動(dòng)社會(huì)的公正和發(fā)展。

依法執(zhí)政工作總結(jié)篇五

為了認(rèn)真貫徹、執(zhí)行《憲法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等法律、法規(guī)，進(jìn)取維護(hù)師生的合法利益，維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定和師生的安全，我校建立了“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、綜合治理”的工作思路，始終把依法治校，依法執(zhí)教，依法育人工作做為頭等大事，列入學(xué)校的重要工作日程，納入學(xué)校整體規(guī)劃之中，定期研究、總體部署，努力做到抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓好。經(jīng)過(guò)專題學(xué)習(xí)、宣傳、討論等活動(dòng)，幫忙領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé)，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，任課教師課堂抓”的工作思路，成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，外聘法制副校長(zhǎng)、分管教學(xué)副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的普法、執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，以德育為主體，以班主任為骨干，以少先隊(duì)組織為依托的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍，健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了各自職責(zé)，把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置。構(gòu)成了層層有人管，事事有人負(fù)責(zé)的良好局面。

學(xué)校注重依法建制，逐步建立、完善了學(xué)校內(nèi)部管理制度。學(xué)校行辦及各處室根據(jù)本部門的實(shí)際制定了相應(yīng)的行政、教育、教學(xué)、后勤等管理制度，明確了學(xué)校各中層干部、教職工崗位職責(zé)。為強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部規(guī)范管理，學(xué)校依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和上級(jí)行政部門、業(yè)務(wù)部門的具體要求及其他有關(guān)部門教育法律、法規(guī)，制定了《學(xué)校辦學(xué)章程》，并認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校內(nèi)部體制的改革也不斷深入，在《章程》的指導(dǎo)下，適應(yīng)課改需要的和民主管理的師生申訴制度和教育教學(xué)工作考核辦法相繼出臺(tái)，各種規(guī)章制度在實(shí)施過(guò)程中不斷充實(shí)與完善。這些制度的建立和不斷完善適應(yīng)了學(xué)校在新形勢(shì)下管理的需要，有力地推進(jìn)法制建設(shè)工作，構(gòu)成了學(xué)校優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，校務(wù)會(huì)保證監(jiān)督，教職工代表。

大會(huì)參加學(xué)校民主管理的“三位一體”的學(xué)校管理制度。這種制度強(qiáng)化了校長(zhǎng)的職責(zé)和權(quán)利，校長(zhǎng)有職、用權(quán)、有職責(zé)。有效地改變了職權(quán)不明，效率低下的狀況，促進(jìn)了學(xué)校管理的科學(xué)化。

1、建立健全教職工代表大會(huì)制度。

學(xué)校制定并執(zhí)行教職工代表大會(huì)制度，每年召開一次教代會(huì)，完善校長(zhǎng)決策程序，學(xué)校的重大事宜由校委會(huì)團(tuán)體討論決定，凡涉及到教職工切身利益的重大問(wèn)題、熱點(diǎn)話題，經(jīng)教職工民主討論、教代會(huì)審議表決，進(jìn)一步促進(jìn)了校務(wù)管理的規(guī)范化，調(diào)動(dòng)了廣大教職工的進(jìn)取性，增強(qiáng)了教職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的意識(shí)。會(huì)議期間發(fā)動(dòng)全校教職工廣泛提出意見和提議，關(guān)注學(xué)校發(fā)展。教職工每年提出的合理化提議，學(xué)校盡量采納。

依法執(zhí)政工作總結(jié)篇六

區(qū)別：

涵義不同。依法執(zhí)政其內(nèi)容主要有加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法行政就是要求各級(jí)政府及其工作人員嚴(yán)格依法行使其權(quán)力，依法處理國(guó)家各種事務(wù)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，依法執(zhí)政，涵蓋立法、執(zhí)法、守法、法律監(jiān)督、法制改革等內(nèi)容，而依法行政只涉及執(zhí)法的要求。

主體不同。依法執(zhí)政的主體是執(zhí)政黨，依法行政的主體是各級(jí)人民政府及其工作人員。

內(nèi)容不同。依法行政的“政”，應(yīng)為政務(wù)之“政”，即國(guó)家權(quán)力部門賦予的行政工作，依法行政要求的是各級(jí)行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)履行其應(yīng)負(fù)的行政職責(zé)；依法執(zhí)政的“政”，則為政權(quán)之“政”，即組織和領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)，它要求執(zhí)政黨要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，不能凌駕于民意之上（理解的重點(diǎn)）。

二者之間也存在內(nèi)在的密不可分的聯(lián)系。

（1）都強(qiáng)調(diào)“依法”，強(qiáng)調(diào)法律在社會(huì)生活中的權(quán)威，都是依法治國(guó)的重要內(nèi)容。

（2）依法執(zhí)政是依法行政的前提，沒有依法執(zhí)政，依法行政也就無(wú)從談起。

（3）依法行政是依法執(zhí)政的重要環(huán)節(jié)，是依法執(zhí)政在行政領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)?；途唧w化。

依法執(zhí)政工作總結(jié)篇七

近年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)定走向法治化的道路，以依法執(zhí)政為核心理念，推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。在這個(gè)過(guò)程中，我有幸以一個(gè)普通公民的身份，親身感受到了依法執(zhí)政的重要性和其帶來(lái)的正面影響。以下是我對(duì)依法執(zhí)政的心得體會(huì)。

首先，依法執(zhí)政保障公正和公平。法律作為社會(huì)管理的基礎(chǔ)，是一種公正和公平的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)政府依法執(zhí)政時(shí)，所有公民都能夠享有平等的權(quán)益和受到公正的對(duì)待。法律規(guī)范了政府的權(quán)力，明確了政府的職責(zé)和義務(wù)，同時(shí)也確保了公民的權(quán)利和自由不受侵犯。這樣的環(huán)境使人們更加安心，能夠放心地投入到各自的工作和生活中，推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)定與進(jìn)步。

其次，依法執(zhí)政增強(qiáng)了公民的參與意識(shí)和能動(dòng)性。依法執(zhí)政不僅鼓勵(lì)公民遵守法律，更重要的是鼓勵(lì)公民積極參與社會(huì)事務(wù)的決策和管理。政府完善了的法律體系，為公民提供了更多的參與機(jī)會(huì)。例如，公民可以通過(guò)投票、討論會(huì)或輿論平臺(tái)等途徑對(duì)政府的決策提出建議和質(zhì)疑。這些渠道的存在促使政府向公民傾聽和回應(yīng)，同時(shí)也鍛煉了公民的思辨能力和自主意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)的民主化進(jìn)程。

第三，依法執(zhí)政激發(fā)了司法體制的進(jìn)一步完善。依法執(zhí)政意味著政府尊重司法獨(dú)立，支持和保障法院的獨(dú)立行使審判權(quán)。這為司法體制的改革提供了巨大動(dòng)力。我國(guó)近年來(lái)不斷完善司法體制，加強(qiáng)法官的培訓(xùn)和素質(zhì)提升，提高執(zhí)法水平和司法公正，保障了人民的合法權(quán)益。法院的獨(dú)立性大大加強(qiáng)，在處理矛盾糾紛和保障社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了不可替代的作用。

第四，依法執(zhí)政推動(dòng)了政府的改革和創(chuàng)新。依法執(zhí)政意味著要向前看、向前發(fā)展。政府不僅要依照既定法律和規(guī)章辦事，還要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的需求，適時(shí)地進(jìn)行調(diào)整和改革，以更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的治理。依法執(zhí)政為政府提供了更多的開放和靈活度，為政府的改革和創(chuàng)新提供了法治支撐。

最后，依法執(zhí)政促進(jìn)了國(guó)家的長(zhǎng)治久安。法律是最基本的社會(huì)規(guī)范，而依法執(zhí)政則是最基本的國(guó)家治理原則。只有全面依法執(zhí)政，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。依法執(zhí)政為社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展提供了法治保障。它不僅有助于治理社會(huì)問(wèn)題和解決社會(huì)矛盾，還能夠提高政府的治理效率和透明度，減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，使國(guó)家更加穩(wěn)定和繁榮。

總之，依法執(zhí)政是一種必然的趨勢(shì)，也是一種應(yīng)有的治理方式。依法執(zhí)政保障了公正和公平，增強(qiáng)了公民的參與意識(shí)和能動(dòng)性，激發(fā)了司法體制的進(jìn)一步完善，推動(dòng)了政府的改革和創(chuàng)新，促進(jìn)了國(guó)家的長(zhǎng)治久安。在不斷深化改革的今天，我們應(yīng)堅(jiān)持依法執(zhí)政的理念，推動(dòng)法治中國(guó)的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作出我們每個(gè)人的貢獻(xiàn)。

依法執(zhí)政工作總結(jié)篇八

要按照民主集中制的原則，對(duì)重大問(wèn)題實(shí)行民主決策，重要業(yè)務(wù)實(shí)行集體會(huì)審，以確保決策的科學(xué)性。

（二）建立公平、公正、高效、便民的現(xiàn)代行政程序。

依法行政的主要標(biāo)志，就是形成一套體現(xiàn)公平、公正、高效、便民原則的現(xiàn)代行政程序。建立高效快捷的行政運(yùn)轉(zhuǎn)程序，保障公民的合法權(quán)利。根據(jù)每類業(yè)務(wù)的內(nèi)容和程序，科學(xué)地設(shè)定工作流程，確定工作時(shí)限，并對(duì)各類業(yè)務(wù)的辦理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）建立符合社會(huì)主義民主要求的政務(wù)公開制度。

必須公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果，公開與行政管理相對(duì)人密切相關(guān)的事項(xiàng)。建立政務(wù)信息公開制度，對(duì)與人民群眾利益相關(guān)的，便于人民群眾參與管理、監(jiān)督政府的政務(wù)信息。

（四）建立行政責(zé)任考核、追究制度。

行政機(jī)關(guān)正確執(zhí)行法律，是依法行政的本質(zhì)要求。要建立、健全行政責(zé)任制度，按照責(zé)權(quán)一致的原則，形成完整的責(zé)任制度體系，將行政執(zhí)法的責(zé)任分解到每個(gè)崗位，落實(shí)到人，并實(shí)施相應(yīng)的考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲制度。建立責(zé)任追究制度，對(duì)違法作為和不作為、亂作為，造成重大后果的，必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。

依法執(zhí)政工作總結(jié)篇九

xx縣xx初中是一所全日制民辦初級(jí)中學(xué)，自辦學(xué)以來(lái)，堅(jiān)持“以人為本，以德育人，依法為準(zhǔn)，依法治?！钡墓芾砝砟睿尕瀼攸h和國(guó)家的教育方針，扎實(shí)有效地開展工作，增強(qiáng)了師生的社會(huì)主義法治觀念，培養(yǎng)了廣大師生依法治校的能力和自覺性，全面提高了廣大師生的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，辦學(xué)以來(lái)從無(wú)重大安全事故發(fā)生，得到了全縣乃至周邊縣市人民群眾的信任和贊譽(yù)！

一所學(xué)校健康平穩(wěn)的發(fā)展，離不開科學(xué)、民主規(guī)范的管理。xx初中嚴(yán)格按照國(guó)家的法律、法規(guī)，依法制定學(xué)校的章程，并經(jīng)主管教育行政部門審核，在此基礎(chǔ)上，對(duì)教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、教師、學(xué)生、后勤分配、物資采購(gòu)、基建、安全等各項(xiàng)管理制度進(jìn)行健全完善，且遵循民主、合法、公正、透明的原則，然后，匯編成冊(cè)，統(tǒng)一發(fā)放到師生手中，利用政治學(xué)習(xí)、班會(huì)、周會(huì)等時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)研討，使每一個(gè)人的行為規(guī)范都納入法制化的軌道。

xx初中實(shí)行的是xx教育集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)嚴(yán)格履行自己的職責(zé)和權(quán)利，并接受教代會(huì)的監(jiān)督，每期由教代會(huì)對(duì)校長(zhǎng)的工作進(jìn)行評(píng)估，并有組織地提出批評(píng)建議。

校內(nèi)管理實(shí)行崗位責(zé)任制，對(duì)每一位教職員工定編定崗，職責(zé)分明，并層層簽訂崗位責(zé)任書；對(duì)教育教學(xué)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、就餐、就寢、送車等都有明確分工，做到“事事有人干，事事有人管”，通力協(xié)作，構(gòu)建和諧互通的管理體系，使學(xué)校的各項(xiàng)工作都能有條不紊的布置、落實(shí)，有監(jiān)督檢查及反饋，有評(píng)比總結(jié)，獎(jiǎng)罰分明。

xx初中開學(xué)初便對(duì)每一位教師進(jìn)行為期一周的“師德師風(fēng)”教育活動(dòng)，要求每一位教師自覺遵守國(guó)家的法律法規(guī)，遵循教育教學(xué)的基本規(guī)律，強(qiáng)化“高標(biāo)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、和諧意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、服務(wù)意識(shí)”，依法實(shí)施自己的教學(xué)活動(dòng)。

xx初中全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)素質(zhì)教育，讓每一位前來(lái)求學(xué)的學(xué)生在學(xué)習(xí)好文化課的同時(shí)，利用校內(nèi)廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄、文學(xué)社等形式，培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì)；定期、不定期地開展體育、衛(wèi)生、繪畫、歌詠、計(jì)算機(jī)操作等方面的競(jìng)賽，并有計(jì)劃的組織學(xué)生到敬老院、火車站、汽車站進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)，使學(xué)生的人格更加健全。

xx初中有著一支思想過(guò)硬、技能精湛的教師隊(duì)伍，他們遵循情感教育的教學(xué)理念，因材施教，視學(xué)生為子女，對(duì)每一位學(xué)生建立健全學(xué)籍管理，對(duì)學(xué)生的家庭情況、興趣愛好、性格特征了如指掌。因此，才能有的放矢地開展工作，保證了良好的教學(xué)秩序，形成“校風(fēng)正，班風(fēng)濃”的良好局面；師生之間和睦相處，互通有無(wú)。因此，在教職工、學(xué)生中無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)和刑事案件發(fā)生，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

一所學(xué)校的健康發(fā)展離不開民主的決策，大家的智慧才是最科學(xué)合理的。xx初中健全了教職工大會(huì)制度和工會(huì)組織，對(duì)學(xué)校發(fā)展的重大決策都交教職工大會(huì)討論通過(guò)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則得以認(rèn)可，教代會(huì)和工會(huì)確實(shí)有效地行使民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，在依法維護(hù)教職工合法權(quán)益的同時(shí)，又促進(jìn)了學(xué)校的各項(xiàng)工作的順利開展。

xx初中實(shí)行校務(wù)公開，首先從領(lǐng)導(dǎo)班子自身做起，開學(xué)初學(xué)校便把班子成員的任期目標(biāo)，工作責(zé)任，發(fā)展規(guī)劃向社會(huì)公布，其次，公開選拔優(yōu)秀教師，競(jìng)爭(zhēng)上崗，按崗位定報(bào)酬，不論資排位，且向全體教師公布，極大地調(diào)動(dòng)了教師的積極性。

為了能更好的取得家長(zhǎng)和社會(huì)的認(rèn)可，xx初中健全了家長(zhǎng)聯(lián)系制度，定期聽取家長(zhǎng)的意見和建議，不定期邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)參加學(xué)校的聽評(píng)、監(jiān)考工作，有力地促進(jìn)了學(xué)校與家長(zhǎng)之間的交流溝通。

xx初中嚴(yán)把教師“入口關(guān)”，教師一經(jīng)選聘，學(xué)校就要對(duì)他們的畢業(yè)證、教師資格證、健康證嚴(yán)格把關(guān)，并根據(jù)《教師法》和《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定簽訂用人協(xié)議，然后按照公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，擇優(yōu)上崗，學(xué)校利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，政治學(xué)習(xí)的時(shí)間加強(qiáng)思想、道德和法制教育，同時(shí)，加強(qiáng)校本教研，鼓勵(lì)教師在崗學(xué)習(xí)，參加進(jìn)修學(xué)習(xí)，還采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，進(jìn)行有計(jì)劃、有目的的培養(yǎng)，促使他們盡快地由“教員型”向“專家型”轉(zhuǎn)變。教師在校期間，協(xié)議中的權(quán)益會(huì)得到合法的保障，否則，教師可通過(guò)工會(huì)等組織進(jìn)行申訴，使他們的權(quán)益受到最大程度的保護(hù)。

xx初中視學(xué)生為“子女”，學(xué)生一踏入xx初中的校園，就如同走進(jìn)溫馨的港灣，他們會(huì)在教師的指導(dǎo)下生活和學(xué)習(xí)，并有計(jì)劃地安排他們的文體活動(dòng)。尊重學(xué)生個(gè)性的發(fā)展，堅(jiān)決杜絕體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象；利用班會(huì)、周會(huì)對(duì)他們進(jìn)行安全、國(guó)防等方面的教育，一旦發(fā)生意外事件，由學(xué)校政教處組成的應(yīng)急小組會(huì)以最快的速度，及時(shí)、有效地解決，做到程序合理，處理恰當(dāng)。多年來(lái)，xx初中嚴(yán)格按照國(guó)家物價(jià)部門制訂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象，無(wú)學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的收費(fèi)進(jìn)行投訴，得到了廣大家長(zhǎng)的一致好評(píng)。

學(xué)校認(rèn)真貫徹國(guó)家和教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)學(xué)校的“五五”普法工作，健全了制度，制訂了計(jì)劃，利用廣播、板塊、板報(bào)、文藝匯演、邀請(qǐng)派出所、司法所專職人員做法制報(bào)告等形式進(jìn)行普法宣傳，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)。同時(shí)，學(xué)校還建立了普法責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，增開了法制課，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開足課時(shí)，配備師資，選好普法教材，措施得力，效果明顯，學(xué)校形成了學(xué)法，用法，依法辦事的良好風(fēng)氣。

法制工作的有效開展，得益于領(lǐng)導(dǎo)的重視，xx初中成立了以校長(zhǎng)殷鐵塔為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)孫廣付為副組長(zhǎng)、政教主任周俊杰、張謎軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并長(zhǎng)期聘請(qǐng)城郊派出所所長(zhǎng)為法制宣傳副校長(zhǎng)，監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校的法制活動(dòng)，并做好詳細(xì)地記錄，期末寫出總結(jié)，使學(xué)校的各項(xiàng)工作在法制化的軌道上良性發(fā)展。

“寶劍鋒自磨礪出，梅花香從苦寒來(lái)”，艱辛的付出，自會(huì)有成功的回報(bào)。xx初中在法制化的軌道上捷報(bào)頻傳，xx—xx年連續(xù)六年榮獲全縣中招統(tǒng)考先進(jìn)單位，全縣學(xué)科競(jìng)賽及教學(xué)水平測(cè)試先進(jìn)單位，市、縣重點(diǎn)高中優(yōu)秀生源基地學(xué)校，縣八星級(jí)管理示范學(xué)校，xx—xx連續(xù)五年榮獲全縣教育教學(xué)年終評(píng)估先進(jìn)單位，xx市民辦學(xué)校先進(jìn)單位，xx市綠色示范學(xué)校，xx市青少年科技教育示范學(xué)校，xx省民辦學(xué)校辦學(xué)先進(jìn)單位，xx省民辦教育百?gòu)?qiáng)學(xué)校等榮譽(yù)稱號(hào)。

依法執(zhí)政工作總結(jié)篇十

行為，為全面建設(shè)小康社會(huì)，不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面提供有利的法制保證?！痹谛聲r(shí)期、新形勢(shì)下，強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)與依法執(zhí)政，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著極為重要的意義。

一、依法治國(guó)、依法執(zhí)政是執(zhí)政黨歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。

由于我國(guó)專制人治歷史傳統(tǒng)、馬克思主義教條化、“以黨代國(guó)”思想的殘留以及執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)不足等原因，共產(chǎn)黨在執(zhí)政初期不是依照法律，而是采用政策、政治運(yùn)動(dòng)和高度集權(quán)等方式執(zhí)政，曾出現(xiàn)“用政策代替法律——政策至上，全民學(xué)兩報(bào)一刊——社論至上，落實(shí)最新指示不過(guò)夜——最高指示至上”的不正常現(xiàn)象。共產(chǎn)黨不實(shí)行依法執(zhí)政，使社會(huì)主義事業(yè)遭受巨大挫折，如中國(guó)的“文化大革命”、蘇聯(lián)的解體、東歐的巨變等。中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大之處就在于，善于從成功中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從失敗中總結(jié)教訓(xùn)，把社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，黨深刻總結(jié)了建國(guó)以來(lái)，特別是十年“文化大革命”的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出了“民主的制度化、法制化”這一科學(xué)論斷，開始了富有重大意義的從人治向法治進(jìn)程的重大轉(zhuǎn)變。1982年黨的十二大修改的黨章規(guī)定:“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)?！痹邳h章中首次明確規(guī)定了政黨運(yùn)行法律化的原則，這突出表現(xiàn)在鄧小平同志強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)黨的制度建設(shè)這個(gè)問(wèn)題上，“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”，“這種制度問(wèn)題關(guān)系到黨和國(guó)家是否改變顏色”等論斷，充分表明了制度建設(shè)的重要性。制度建設(shè)的核心就是要實(shí)現(xiàn)在“法治”治黨理念要求下的以制度治黨，最終實(shí)現(xiàn)徹底根除和克服人治“治黨”現(xiàn)象，摒棄“人治”治黨模式，建立和完善“法治”治黨機(jī)制。經(jīng)過(guò)二十多年社會(huì)主義法制建設(shè)的艱辛探索，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把鄧小平同志的法制事業(yè)再次推向前進(jìn)。黨的十五大把“依法治國(guó)”作為執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨治理國(guó)家的方略寫入黨章，并載入憲法，進(jìn)一步明確地把治理國(guó)家的方式由“人治”轉(zhuǎn)向了“法治”，這標(biāo)志著黨的“法治”理論的進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。十六大修改的新黨章再次強(qiáng)調(diào)“黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)”這一原則。黨的十六大報(bào)告中，江澤民同志面對(duì)當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化，高瞻遠(yuǎn)矚地提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力這一重要而又深遠(yuǎn)的課題，把黨的依法執(zhí)政能力作為黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要內(nèi)容和要求，開拓了“法治”治黨的又一新航程。依法治國(guó)、依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的執(zhí)政過(guò)程中艱辛探索出的一條治國(guó)的基本規(guī)律，亦是新世紀(jì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。

二、依法治國(guó)與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的辯證統(tǒng)一。

首先，依法治國(guó)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出法治不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，更不是要取消黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨是依法治國(guó)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者，而不是妨礙者。第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治國(guó)的重要前提和保證，決定著依法治國(guó)的方向和進(jìn)程。人民是依法治國(guó)的主體，但人民要黨來(lái)代表和組織，才能保證法制順利有效地推進(jìn)，避免無(wú)政府狀態(tài)。第二，依法治國(guó)是為了維護(hù)人民的權(quán)利和利益，而人民的權(quán)利和利益要由黨來(lái)集中、提煉和體現(xiàn)。第三，黨的理論、主張和政策是社會(huì)主義法制的依據(jù)和靈魂。社會(huì)主義法制是黨的理論、主張和政策的制度化和具體化，體現(xiàn)黨的意志、國(guó)家意志和人民意志的高度一致。因此，在依法治國(guó)的整個(gè)進(jìn)程中，始終要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

其次，依法治國(guó)需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱苦的歷史任務(wù)，是一項(xiàng)面向新世紀(jì)的偉大工程，它涉及各條戰(zhàn)線各級(jí)組織的體制、機(jī)制、組織機(jī)構(gòu)、人事制度和人的問(wèn)題，情況復(fù)雜，困難較大。這樣的偉大工程無(wú)疑需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，需要廣大的干部群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃地進(jìn)行，需要廣大干部群眾同心協(xié)力，腳踏實(shí)地地一步步前進(jìn)。

（二）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)統(tǒng)一的基礎(chǔ)是實(shí)行社會(huì)主義民主政治。

當(dāng)家作主的人民代表大會(huì)制，必然追求全體人民的共同富裕。這就決定了依法治國(guó)只能是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法治國(guó)，并且是建立在社會(huì)主義民主政治基礎(chǔ)上的。

主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。”這實(shí)際上指出黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就在于執(zhí)政為民。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)都是為了發(fā)展人民民主，黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展人民民主的根本保證，依法治國(guó)是發(fā)展人民民主的根本途徑，江澤民同志指出:“依法治國(guó)就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益?！?/p>

（三）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)統(tǒng)一的關(guān)鍵在于依法執(zhí)政。

實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一，關(guān)鍵在于黨領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變。黨領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變總的來(lái)說(shuō)要做到兩個(gè)統(tǒng)一，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)家一切權(quán)利屬于人民的統(tǒng)一;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的統(tǒng)一，這是我國(guó)憲法確定的。做到第一個(gè)統(tǒng)一，即國(guó)家一切權(quán)利屬于人民這一人民主權(quán)原則是黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提和歸宿，因?yàn)楣伯a(chǎn)黨是代表人民根本利益的，所以黨的領(lǐng)導(dǎo)是為了實(shí)現(xiàn)這一原則，并且只有黨的領(lǐng)導(dǎo)才能更好地實(shí)現(xiàn)這一原則;做到第二個(gè)統(tǒng)一，是因?yàn)辄h處于領(lǐng)導(dǎo)地位，主要靠自律很容易出現(xiàn)專斷和偏差，因此，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律，把人民的意志用國(guó)家的意志表現(xiàn)出來(lái)，但黨的一切活動(dòng)必須遵守憲法和法律。

依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，本身就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的客觀要求和具體體現(xiàn)堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)基本的方面就是使黨的主張通過(guò)法定程序變成國(guó)家意志，成為全體人們共同遵守的法律規(guī)范。實(shí)行依法治國(guó)，不是削弱共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。在新的歷史條件下，黨要適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。具體來(lái)說(shuō)，就是黨要建立民主、科學(xué)的執(zhí)政方式，即依法執(zhí)政。

依法治國(guó)的核心內(nèi)涵是使法律在政治和社會(huì)中至高無(wú)上。任何人和組織都不得超越法律之上。它既是一種堅(jiān)持“法律的統(tǒng)治而非人的統(tǒng)治”的治國(guó)方略，又是“一種應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家憲政安排使之得以實(shí)現(xiàn)的政治思想”。社會(huì)主義法律是由黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，但它一經(jīng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)，就具有普遍法律約束力。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，必須置于法律之下，而且更應(yīng)該遵守憲法和法律，做到依法執(zhí)政。黨依法執(zhí)政是法治國(guó)家的基本要求，也是社會(huì)主義政治文明的重要特征。

依法治國(guó)首先要求共產(chǎn)黨依法執(zhí)政。執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的集中體現(xiàn)，是治國(guó)的關(guān)鍵。同時(shí)，黨的執(zhí)政必須在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行。我國(guó)的憲法和法律是黨的意志、人民的意志和國(guó)家意志的統(tǒng)一體現(xiàn)。黨的方針政策是我們各項(xiàng)工作的指針，凡經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明是成熟的、成功的和正確的，就應(yīng)該上升為國(guó)家法律，以法律形式確定下來(lái)。黨的十五大通過(guò)的黨章也明確規(guī)定，“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。黨必須保證國(guó)家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作?！睉椃ê头芍挥械玫綀?zhí)政黨的遵守，才能進(jìn)而得到整個(gè)社會(huì)的遵守;憲法和法律的權(quán)威只有在執(zhí)政黨中樹立起來(lái)，才能進(jìn)而在整個(gè)社會(huì)樹立起來(lái)?？梢?，依法執(zhí)政是依法治國(guó)的前提和基礎(chǔ)。

只有黨依法執(zhí)政，才能不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，促進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程。依法執(zhí)政是體現(xiàn)黨的先進(jìn)性、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求和體現(xiàn)。黨是工人階級(jí)和全國(guó)人民的先鋒隊(duì)，是“三個(gè)代表”的體現(xiàn)者和實(shí)踐者。黨的先進(jìn)性的本質(zhì)在于立黨為公、執(zhí)政為民。黨的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。共產(chǎn)黨執(zhí)政是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。黨的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政的最根本的合法基礎(chǔ)是根植于民，為民謀利，受到人民的信賴和擁護(hù)。實(shí)踐證明，黨要代表和實(shí)現(xiàn)人民的根本利益，最可靠的途徑就是嚴(yán)格遵循以民主性、科學(xué)性和穩(wěn)定性相統(tǒng)一為基本特征的憲法和法律。以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)我國(guó)的民主政治建設(shè)，就要求黨依法執(zhí)政，支持和尊重人民群眾依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力。這樣，黨依法執(zhí)政才能永葆先進(jìn)性和生命力，始終做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷改善黨的建設(shè)，不斷把依法治國(guó)推向前進(jìn)。

四、依法治國(guó)為依法執(zhí)政提供制度和理念上的保證。

法律是最高的非人格化權(quán)威，法律的基本精神是法律的統(tǒng)治。在實(shí)際生活中，盡管對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的處理，都要由具體的人來(lái)進(jìn)行，但是，問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在法治精神的制度安排。

實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)行為規(guī)范化，必然要求黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展。一是要依法決策。無(wú)論是決策目標(biāo)還是決策方案和決策程序，都不能與法律相抵觸，都必須嚴(yán)格在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。就黨的路線、方針、政策與國(guó)家法律的關(guān)系而言，法律與政策相比，更具有權(quán)威性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。對(duì)于廣大人民來(lái)講，政策只能起引導(dǎo)作用，一般不具有強(qiáng)制性，而法律則不同，它是依靠國(guó)家的強(qiáng)制力來(lái)保障實(shí)施的。因此，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民立法和執(zhí)法的過(guò)程中，必須克服重政策、輕法律的思想，確立憲法和法律高于政策的思想，養(yǎng)成不僅按黨的政策辦事、更要按照法律辦事的習(xí)慣。二是要依法行使權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)者行使職能必須嚴(yán)格依照法律的授權(quán)進(jìn)行，不得越權(quán)，不得專權(quán)，更不得把職權(quán)作為特權(quán)，凌駕于法律之上，以權(quán)亂法，以權(quán)代法。

（二）樹立“法治”理念，為依法執(zhí)政提供必要的理念支持。

“法治”作為“人治”相對(duì)立的治國(guó)方式，其科學(xué)內(nèi)涵不僅指法律制度和依法辦事這種外在形式本身，它更注重的是一種法的內(nèi)在精神理念，“法治”要求的是滲透到法的實(shí)體和程序上的一種特定的價(jià)值判斷和價(jià)值原則。因此，“法治”不能單純看作是一種治國(guó)的方略，還應(yīng)看到是一種視法為最高權(quán)威并追求法的合理性理念、文化和價(jià)值，這樣才能真正把握法治理念的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵?？梢?，中國(guó)共產(chǎn)黨要依法執(zhí)政，僅“有法”和“依法”這種外在形式是不夠的，還要求黨內(nèi)全體成員樹立堅(jiān)定的依法治黨、依法執(zhí)政的理念。法律權(quán)威是與人們對(duì)法律的接受相聯(lián)系的，來(lái)源于人們對(duì)法律的普遍信仰。因此，理念不是外在的形式，而是人們思想上的一種認(rèn)同感和歸宿感。當(dāng)前，黨內(nèi)有不少人法治的理念、意識(shí)相當(dāng)匱乏，不習(xí)慣受制于法律的約束，人治和專制思想還相當(dāng)嚴(yán)重，這是制約黨依法執(zhí)政的理念障礙。

樹立法治理念，崇尚法律的權(quán)威和至上性，是實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政的一個(gè)重要保障。法治與人治的根本區(qū)別在于當(dāng)個(gè)人的意愿與法律的規(guī)定不一致時(shí)，是“法大于人”還是“人大于法”，即法律是否具有至高無(wú)上的權(quán)威性問(wèn)題?！叭酥巍碧岢ゾt人的道德教化，主張因人而異，推崇個(gè)人權(quán)威，即“人大于法”;“法治”強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)，依法辦事，針對(duì)事而不因人而異，提倡一般性規(guī)則，弘揚(yáng)民主，法律至上，即“法大于人”。在依法執(zhí)政的過(guò)程中，“人治”思想的最大要害在于以領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的權(quán)力破壞法律。因此，實(shí)施依法治國(guó)，樹立“法治”理念，崇尚法律權(quán)威，營(yíng)造良好的法制人文環(huán)境，可以促使依法執(zhí)政更好更有效地開展。

依法執(zhí)政工作總結(jié)篇十一

依法執(zhí)政是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的客觀要求。只有堅(jiān)持依法執(zhí)政，才能夠保證國(guó)家權(quán)力嚴(yán)格依法運(yùn)作；才能夠保證行政機(jī)關(guān)依法行政，司法機(jī)關(guān)公正司法，全社會(huì)成員依法行使權(quán)利、履行義務(wù)；才能夠維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位，保障人民的各項(xiàng)民主權(quán)利。

依法執(zhí)政是實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種法律治理的經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的市場(chǎng)主體的多元化，市場(chǎng)活動(dòng)的多樣性、復(fù)雜性，國(guó)家與社會(huì)、政府與市場(chǎng)關(guān)系的制度化、規(guī)范化，這些情況都要求黨的執(zhí)政活動(dòng)必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)市場(chǎng)化、法治化的發(fā)展趨勢(shì)，在法制的范圍內(nèi)不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的水平和能力。

依法執(zhí)政是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。要完成構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)，就必須善于運(yùn)用法律的權(quán)利義務(wù)機(jī)制調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系、利益關(guān)系，善于在法制的框架內(nèi)解決各種問(wèn)題和矛盾，使社會(huì)成員既充分享有權(quán)利、行使權(quán)利、維護(hù)權(quán)利，又切實(shí)履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任，做到權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)和諧相處、共同發(fā)展。

依法執(zhí)政是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的客觀要求。法律通過(guò)確立和實(shí)施穩(wěn)定的、公開的、規(guī)范的制度和規(guī)則，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的環(huán)境、牢固的基礎(chǔ)、持久的動(dòng)力和廣闊的空間。我們黨要抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，就必須掌握法制的手段，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。

中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的發(fā)展歷程和科學(xué)總結(jié)。

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。黨的十七大修改并通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》正式以黨規(guī)黨法的形式把“堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”確定了下來(lái)，使之具有了黨內(nèi)最高的法律效力。這絕非偶然?！翱茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，反映了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和對(duì)黨長(zhǎng)期執(zhí)政正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)”。

在慶祝建黨90周年之際，回顧我們黨執(zhí)政方式逐步發(fā)展完善的歷史進(jìn)程，深刻理解科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的科學(xué)內(nèi)涵，進(jìn)一步明確科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的基本要求，對(duì)于把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律，更好地落實(shí)黨的十七大精神，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力，具有十分重要的意義。

執(zhí)政方式逐步發(fā)展完善的歷史進(jìn)程。

執(zhí)政方式，是指執(zhí)政黨實(shí)現(xiàn)其政治主張的基本方式，即執(zhí)政黨以什么樣的途徑、方法把其政治主張變?yōu)閲?guó)家的意志和人民群眾的自覺行動(dòng)。執(zhí)政方式的核心問(wèn)題，是怎樣處理黨政關(guān)系、黨法關(guān)系、黨群關(guān)系問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗，到執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政；從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)，到對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)，黨所處的環(huán)境和肩負(fù)的任務(wù)不同，執(zhí)政方式也有所不同，但是科學(xué)、民主、法治，始終是我們黨執(zhí)政方式追求的目標(biāo)。

黨局部執(zhí)政時(shí)期對(duì)執(zhí)政方式的初步探索。在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人，從井岡山革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，要鞏固農(nóng)村革命根據(jù)地，必須在農(nóng)村建立紅色政權(quán)。1931年11月7日在江西瑞金召開中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)，建立“工農(nóng)民主政權(quán)”即中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨局部執(zhí)政的開始。后來(lái)，適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)變化的需要，中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地先后建立了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期的“抗日民主政權(quán)”、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“人民民主政權(quán)”。根據(jù)地政權(quán)建設(shè)為戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障，同時(shí)黨在建立鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)的實(shí)踐中，積累了一定領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。一是始終堅(jiān)持黨對(duì)根據(jù)地政權(quán)、對(duì)人民軍隊(duì)和統(tǒng)一戰(zhàn)線的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位。二是提出處理好黨政關(guān)系的主張。黨的六大通過(guò)的《蘇維埃政權(quán)的組織問(wèn)題決議案》、毛澤東在1928年11月25日總結(jié)井岡山斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)時(shí)的講話、1942年9月1日黨中央在《關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織間關(guān)系的決定》都表明，當(dāng)時(shí)我們黨對(duì)黨政關(guān)系的認(rèn)識(shí)是正確的。只是后來(lái)為了使各抗日組織和各方面工作緊密配合，以集中全力開展對(duì)敵斗爭(zhēng)，黨在領(lǐng)導(dǎo)體制上出現(xiàn)了對(duì)后來(lái)歷史產(chǎn)生過(guò)深刻影響的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)體制。三是制定了一些法律，但主要依靠正確的路線方針政策的制定和實(shí)施。四是具有民主性。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“工農(nóng)民主政權(quán)”、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期的“抗日民主政權(quán)”和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“人民民主政權(quán)”都是民主政權(quán)。毛澤東在《抗日根據(jù)地的政權(quán)問(wèn)題》中指出政權(quán)性質(zhì)是民主的。

新中國(guó)成立后30年執(zhí)政方式的曲折發(fā)展。1949年10月1日中華人民共和國(guó)的成立，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨開始在全國(guó)范圍執(zhí)政。在如何執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)的問(wèn)題上，以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體雖然有初步的正確的思考和設(shè)計(jì)，但是由于種種復(fù)雜情況，這些正確的認(rèn)識(shí)和理論原則難以發(fā)揮指導(dǎo)作用，出現(xiàn)了執(zhí)政實(shí)踐與理論原則相背離的現(xiàn)象。從建國(guó)到十一屆三中全會(huì)，黨仍然沿用革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代高度集權(quán)、以黨代政的那套領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，在進(jìn)行大規(guī)模政治動(dòng)員、搞“群眾運(yùn)動(dòng)”、以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”和“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的框架中轉(zhuǎn)圈子。其重要原因，就是我們還習(xí)慣于用革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的政治眼光、思維方式觀察分析建設(shè)時(shí)期的社會(huì)環(huán)境、政治局勢(shì)。建國(guó)后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，在領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式上還沒有真正實(shí)現(xiàn)從革命黨到執(zhí)政黨意義上的轉(zhuǎn)變。

改革開放后30年執(zhí)政方式的改革完善。十一屆三中全會(huì)的召開，使我們黨迎來(lái)了改革開放的春天。改革開放以來(lái)，黨面臨的執(zhí)政環(huán)境和肩負(fù)的執(zhí)政任務(wù)都發(fā)生了重大變化，原來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下以高度集權(quán)、以黨代政為主要特征的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，顯然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新任務(wù)新要求不相適應(yīng)。黨中央提出了不斷改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要思想和基本思路。第一，在黨的領(lǐng)導(dǎo)格局上，解決領(lǐng)導(dǎo)體制中權(quán)力過(guò)分集中、以黨代政問(wèn)題，由包攬一切、高度集權(quán)向“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”轉(zhuǎn)變。第二，改革領(lǐng)導(dǎo)體制通過(guò)制度規(guī)范來(lái)解決。第三，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)由人治向法治、由以政策治國(guó)向依法治國(guó)、依法執(zhí)政轉(zhuǎn)變。黨的十六屆四中全會(huì)首次完整地提出了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的命題，并把它作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)之一。

執(zhí)政方式的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求。

科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政三位一體，共同構(gòu)成黨的執(zhí)政方式，反映黨對(duì)執(zhí)政理念和執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化?？茖W(xué)執(zhí)政強(qiáng)調(diào)執(zhí)政的科學(xué)性，民主執(zhí)政強(qiáng)調(diào)執(zhí)政的人民性，依法執(zhí)政強(qiáng)調(diào)執(zhí)政的合法性，三者結(jié)合在一起，勾畫出黨執(zhí)政方式的完整框架，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，尊重和符合客觀規(guī)律。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，“科學(xué)執(zhí)政是馬克思主義政黨執(zhí)政成功的前提條件?！彼^堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，就是“要堅(jiān)持以馬克思主義的科學(xué)理論為指導(dǎo)，結(jié)合中國(guó)實(shí)際不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)”。其中，探索和遵循三大規(guī)律，按照客觀規(guī)律進(jìn)行執(zhí)政活動(dòng)，是科學(xué)執(zhí)政的核心和本質(zhì)，是執(zhí)政的科學(xué)性之所在。以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法治國(guó)理政，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政的途徑、保證和目的。以上對(duì)科學(xué)執(zhí)政內(nèi)涵的表述，高度精確地概括出“什么是科學(xué)執(zhí)政、怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政”這兩個(gè)重要問(wèn)題。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，必須不斷探索和遵循客觀規(guī)律，即深刻把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，探索和認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，探索和認(rèn)識(shí)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的規(guī)律。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，必須以科學(xué)的思想為指導(dǎo)、科學(xué)的制度作保障、科學(xué)的方法來(lái)施政。以科學(xué)的思想為指導(dǎo)，就是要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)執(zhí)政實(shí)踐。以科學(xué)的制度作保障，就是要科學(xué)配置和運(yùn)用國(guó)家權(quán)力，用科學(xué)的制度規(guī)范執(zhí)政行為，既要科學(xué)配置和運(yùn)用權(quán)力，又要健全科學(xué)決策機(jī)制。以科學(xué)的方法行使執(zhí)政權(quán)力，一是民主的方法，二是法治的方法。

“要堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持和完善人民民主專政，堅(jiān)持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”。其中，“堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主”，講的是民主執(zhí)政的本質(zhì)內(nèi)涵。“堅(jiān)持和完善人民民主專政，堅(jiān)持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”，講的是民主執(zhí)政的實(shí)現(xiàn)途徑。以上闡釋，從為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政、怎樣執(zhí)政等視角，揭示了我們黨民主執(zhí)政的本質(zhì)特征和動(dòng)力源泉，明確了黨堅(jiān)持民主執(zhí)政的根本目的和實(shí)現(xiàn)途徑。民主執(zhí)政要以為人民執(zhí)政為根本目的，以靠人民執(zhí)政為動(dòng)力和途徑，以支持和保證人民當(dāng)家作主為本質(zhì)。

堅(jiān)持依法執(zhí)政，從法律上制度上保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的前提下實(shí)行法治，這是社會(huì)主義法治與資本主義法治的本質(zhì)區(qū)別。我們實(shí)行依法執(zhí)政不能照搬西方國(guó)家的多黨制和三權(quán)分立。我們堅(jiān)持的依法執(zhí)政，是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的具體體現(xiàn)。所謂依法執(zhí)政，就是黨要緊緊抓住法制建設(shè)這個(gè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化。從法律制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，使其不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政。堅(jiān)持依法執(zhí)政,必須依法用權(quán),保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。推進(jìn)依法行政，保證國(guó)家法律的貫徹實(shí)施。深化司法體制改革，保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使司法權(quán)。

深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神。

當(dāng)代西方政黨執(zhí)政的基本模式及其分析。

2010年01月12日來(lái)源：遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)瀏覽次數(shù)：665文字大?。骸敬蟆?。

【中】。

【小】寫給編輯。

江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中明確指出：“政治體制改革是社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展?！币虼?，“要堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治體制的模式?！盵1](p29)基于這一思想，我們?cè)诟母锖屯晟泣h的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的過(guò)程中，有必要了解西方政黨的執(zhí)政模式，并對(duì)此得出科學(xué)和客觀的認(rèn)識(shí)，從中把握政黨執(zhí)政的一般規(guī)律，以更好地加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

一、當(dāng)代西方政黨執(zhí)政的基本模式。

執(zhí)政或參與執(zhí)政是政黨區(qū)別于一般政治組織的根本標(biāo)志，也可以說(shuō)是政黨的“天職”。17世紀(jì)到19世紀(jì)，近、現(xiàn)代意義的政黨最先在西方普遍出現(xiàn)，因此，西方政黨執(zhí)政的歷史也相對(duì)較長(zhǎng)。在長(zhǎng)期執(zhí)政的過(guò)程中，西方各國(guó)政黨逐步建立和健全了政黨執(zhí)掌政權(quán)的一系列制度法規(guī)，形成了政黨執(zhí)政的基本模式。這個(gè)模式主要包括以下三個(gè)環(huán)節(jié)：

1.參加選舉，獲取執(zhí)政資格。

當(dāng)代西方的政黨體制是競(jìng)爭(zhēng)性政黨體制。

所謂競(jìng)爭(zhēng)性政黨體制是指在一個(gè)國(guó)家中一般都存在幾個(gè)具有平等競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的政黨，其中有兩個(gè)或兩個(gè)以上的政黨有單獨(dú)或聯(lián)合執(zhí)政的可能。在這種政黨體制下，最終誰(shuí)能成為執(zhí)政黨，決定勝負(fù)的惟一途徑是參加選舉，選舉獲勝是西方民主中合法執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)的重要根據(jù)。特別是，目前歐洲許多國(guó)家在選舉制度中都實(shí)行了“入選線”規(guī)則，即規(guī)定：如果一個(gè)政黨在選舉中得不到一定數(shù)量的有效選票（各國(guó)的有效選票一般在3％-10％之間不等），就不能參與議會(huì)議席的分配，無(wú)緣于議會(huì)這一進(jìn)行權(quán)力角逐的重要場(chǎng)所。即是說(shuō)，一個(gè)政黨在選舉中的表現(xiàn)，不僅關(guān)系著能否獲取執(zhí)政資格，而且關(guān)系著能否獲得參政的資格。鑒于此，參加選舉不僅成為了西方政黨執(zhí)政的第一步，而且被確立為政黨的中心任務(wù)，包括調(diào)查選民意向、制定競(jìng)選綱領(lǐng)、提名本黨的候選人、籌集競(jìng)選經(jīng)費(fèi)以及發(fā)動(dòng)宣傳攻勢(shì)等，其它活動(dòng)都要服從或服務(wù)于這一中心任務(wù)。尤其是，西方政黨的中心任務(wù)是隨著幾年一次的大選，周而復(fù)始的。大選開始，黨的中心任務(wù)就提到議事日程；大選結(jié)束，黨的中心任務(wù)就暫時(shí)告一段落，政黨也暫時(shí)退入后臺(tái)，直到下一次選舉來(lái)臨，再重新活躍。即使在選舉中獲勝的黨，也無(wú)權(quán)直接干涉政府的施政問(wèn)題。從這一點(diǎn)上看，西方政黨與政府的職能劃分是十分清楚的，也可以理解為西方政黨的競(jìng)選綱領(lǐng)和施政綱領(lǐng)是不能等同的。了解到這一特點(diǎn)，我們就能清楚地解讀西方社會(huì)中的許多政治現(xiàn)象。例如，為什么美國(guó)兩黨在選舉時(shí)和選舉后總是表現(xiàn)出兩種不同的對(duì)華態(tài)度，選舉時(shí)，反華論調(diào)比較高，執(zhí)政后，反華論調(diào)逐漸降低，這其中就有著重要的選舉因素。選舉時(shí)，政黨考慮更多的不是國(guó)家利益，而是迎合某些人的需要，而執(zhí)政后政黨就必須兼顧國(guó)家利益。

2.控制議會(huì)，將政黨的主張上升為國(guó)家法律。

議會(huì)是西方國(guó)家的最高立法機(jī)關(guān)，任何一個(gè)政黨的主張，包括執(zhí)政黨的主張，只有在議會(huì)中討論通過(guò)，才能具有法律效應(yīng)而貫徹執(zhí)行。顯然，控制議會(huì)是西方政黨執(zhí)政的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，議會(huì)中的政黨組織即議會(huì)黨團(tuán)，也因此取代了議會(huì)外的黨的全國(guó)委員會(huì)，成為選舉結(jié)束后進(jìn)入議會(huì)內(nèi)各政黨的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究和決定本黨重要的投票立場(chǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一本黨議員的立法思想和行為。議會(huì)黨團(tuán)和黨的全國(guó)委員會(huì)相對(duì)獨(dú)立存在，是西方國(guó)家政黨組織結(jié)構(gòu)的重要特點(diǎn)。

按照各政黨的地位和實(shí)力，西方議會(huì)中的政黨一般分為執(zhí)政黨和在野黨（反對(duì)黨）、多數(shù)黨和少數(shù)黨。在實(shí)行議會(huì)制的國(guó)家，如英國(guó)，由于政黨的執(zhí)政地位是通過(guò)立法選舉，首先成為議會(huì)中的多數(shù)黨，然后再組閣獲取。因而這些國(guó)家中的執(zhí)政黨就是議會(huì)多數(shù)黨，政府向議會(huì)負(fù)責(zé)，政策與立法的趨同性較強(qiáng)，執(zhí)政黨的權(quán)威性也相對(duì)較高；在實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家，如美國(guó)，由于政黨的執(zhí)政地位是直接通過(guò)競(jìng)選總統(tǒng)而獲取的，議會(huì)選舉另期舉行，一個(gè)政黨不能保證在兩次選舉中同時(shí)獲勝。因而這些國(guó)家中的執(zhí)政黨并不一定就是議會(huì)多數(shù)黨，政府不向議會(huì)負(fù)責(zé)而向選民負(fù)責(zé)，政策與立法的趨同性較弱，執(zhí)政黨的權(quán)威性也相對(duì)較低，同時(shí)也沒有真正意義上的在野黨，往往是一黨把持政府、一黨把持議會(huì)。雖然，西方議會(huì)常常是由多數(shù)黨控制的，但少數(shù)黨或在野黨可以通過(guò)各種手段影響立法過(guò)程，牽制或阻礙多數(shù)黨的主導(dǎo)作用，通過(guò)達(dá)成妥協(xié)，為本黨爭(zhēng)取利益。有人稱西方議會(huì)中的這種現(xiàn)象為“搏奕規(guī)則”，即在通過(guò)何種方案和政策治理國(guó)家的策略問(wèn)題上明爭(zhēng)暗斗，而在維護(hù)現(xiàn)行政治制度方面卻攜手合作。西方議會(huì)中政黨活動(dòng)的這一特點(diǎn)必然導(dǎo)致議會(huì)內(nèi)黨派斗爭(zhēng)的激烈與復(fù)雜，相互爭(zhēng)吵、相互傾軋、相互牽制的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，也使許多重要的議案得不到及時(shí)的通過(guò)和執(zhí)行。鑒于此，鄧小平同志曾明確地指出：“社會(huì)主義國(guó)家有個(gè)最大的優(yōu)越性，就是干一件事情，一下決心，一作出決定，就立即執(zhí)行，不受牽扯?！薄斑@方面是我們的優(yōu)勢(shì)，我們要保持這個(gè)優(yōu)勢(shì)，保證社會(huì)主義的優(yōu)越性?！盵2](p240)。

3.間接介入政府，貫徹和體現(xiàn)政黨的主張。

在西方，政黨贏得選舉，成為執(zhí)政黨的標(biāo)志，就是掌握國(guó)家最高行政權(quán)，執(zhí)掌政府。但是，由于西方政黨以競(jìng)選為自己的中心任務(wù)，政黨與政府之間有較明確的職能劃分，因此，執(zhí)政黨一般都不直接參與政府決策和政策執(zhí)行，而是以執(zhí)政黨的領(lǐng)袖出任政府總理或總統(tǒng)的形式發(fā)揮間接作用。盡管這種間接作用的形式，使作為執(zhí)政黨領(lǐng)袖的總理或總統(tǒng)有了很大的自主權(quán)，政黨對(duì)他們難以實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和約束，然而，為了贏得本黨在各方面的支持，特別是為了使政府提出的議案能夠在議會(huì)中討論通過(guò)，一般來(lái)說(shuō)，在實(shí)行重大決策前，執(zhí)政黨領(lǐng)袖都要征詢本黨議會(huì)內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的意見。所以，這種間接介入政府的形式，也多少體現(xiàn)了執(zhí)政黨組織一定的指導(dǎo)與影響作用。

二、當(dāng)代西方政黨執(zhí)政模式的進(jìn)步與局限。

迄今為止，人類社會(huì)已出現(xiàn)兩種形態(tài)的政治統(tǒng)治形式，即君主政治和政黨政治。二者的根本區(qū)別就在于君主政治是把領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家和社會(huì)的大權(quán)集中于君主一人之手，而政黨政治則是把領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家和社會(huì)的大權(quán)集中在一批人組成的政黨之手。毫無(wú)疑問(wèn)，相對(duì)君主政治來(lái)說(shuō)，政黨政治無(wú)疑是歷史的進(jìn)步。在君主政體下，人民毫無(wú)民主權(quán)利可言，而在西方政黨政治下，盡管這一政治的實(shí)質(zhì)是服務(wù)于資本主義社會(huì)發(fā)展需要的，但是，西方政黨執(zhí)政模式中所蘊(yùn)含的代議制民主形式，畢竟賦予了群眾一定的民主權(quán)利，保證了資本主義民主制度的實(shí)施，在一定程度上體現(xiàn)出了人類社會(huì)政治文明的一般特征。

西方政黨執(zhí)政模式是以競(jìng)選和組閣為中心的，競(jìng)選獲勝、掌握國(guó)家最高行政權(quán)力是政黨執(zhí)政的惟一途徑。而要贏得選舉，就必須發(fā)揮政黨的利益整合功能，爭(zhēng)取盡可能多的群眾的支持。為此，政黨一般都?xì)g迎新團(tuán)體的加入，給予他們?cè)谡h綱領(lǐng)形成過(guò)程中的發(fā)言權(quán)。比如，美國(guó)民主黨為爭(zhēng)取工會(huì)的支持，在黨綱中就強(qiáng)調(diào)工會(huì)權(quán)利、公平的勞工制度、福利待遇和教育機(jī)會(huì)等以吸引工人。這就是說(shuō)，在西方政黨的執(zhí)政模式下，各階級(jí)、各階層、各利益團(tuán)體，包括勞動(dòng)群眾和工人階級(jí)政黨，都可以運(yùn)用選舉和議會(huì)這種舞臺(tái)向當(dāng)政者施加壓力，迫使他們滿足自己的部分要求。這不僅使群眾獲得了一定的民主權(quán)利，也大大減少了各階級(jí)、各階層間街頭的直接對(duì)抗，在處理社會(huì)階級(jí)矛盾中起到了重要的“緩沖”和“微調(diào)”作用，避免了大的社會(huì)動(dòng)蕩的發(fā)生，使西方社會(huì)百余年來(lái)長(zhǎng)期處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，保證了西方社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

然而，我們?cè)诳隙ㄎ鞣秸h執(zhí)政模式進(jìn)步意義的同時(shí)，還必須看到，這一執(zhí)政模式在其運(yùn)行過(guò)程中所產(chǎn)生的消極影響和局限性也是十分明顯的，由此也給西方政黨政治帶來(lái)了嚴(yán)重的危機(jī)。這種消極影響和局限性最突出地表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

第一，在黨的群眾基礎(chǔ)方面，人們對(duì)政黨政治的興趣日漸淡漠。

在西方政黨執(zhí)政模式下，政黨的中心任務(wù)就是參加選舉，一切都服從于選舉的需要。為了爭(zhēng)取盡可能多的選民的支持，政黨努力尋求代表各類選民的利益和包容各種“世界觀”，黨內(nèi)各種派別、各種觀點(diǎn)應(yīng)有盡有。現(xiàn)在有人稱美國(guó)兩黨為驢頭象尾黨（驢和象分別是美國(guó)民主黨和共和黨的代稱），言外之意就是從黨的主張上已經(jīng)看不出是哪一個(gè)黨了，選擇誰(shuí)都一樣。此外，在西方，近些年來(lái)政治權(quán)力快速向權(quán)力政治轉(zhuǎn)化，不少政黨政治家為公益服務(wù)的精神在消失，為私利而奮斗的傾向增強(qiáng)。甚至為了選舉的需要，政黨候選人可以不負(fù)責(zé)任地隨意許諾選民的要求，把對(duì)選民要求的承諾，作為玩弄政治的一種手段，而不是為了更好地體現(xiàn)絕大多數(shù)人的意志，致使人們對(duì)政黨政治產(chǎn)生了極大的厭煩情緒。1995年，美國(guó)社會(huì)曾進(jìn)行了一次民意調(diào)查，其中有88％的人批評(píng)政黨在選舉前亂許諾空頭支票[3](p21)。同時(shí)，這種為了選舉，不要原則的做法，使黨的綱領(lǐng)日漸模糊。恩格斯曾精辟地指出：“一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)政黨的正式綱領(lǐng)沒有它的實(shí)際行動(dòng)那樣重要。但是，一個(gè)新的綱領(lǐng)畢竟總是一面公開樹立起來(lái)的旗幟，而外界就根據(jù)它來(lái)判斷這個(gè)黨。”[4](p31)作為政黨，如果沒有一個(gè)積極明確的綱領(lǐng)，也就失去了可供人們判斷黨的運(yùn)動(dòng)水平的界碑，必然會(huì)漸漸失去群眾。西方政黨正是由于在黨的綱領(lǐng)上的日漸模糊，從綱領(lǐng)黨走向選舉黨，從階級(jí)的黨變?yōu)榧兇膺x舉的俱樂部，使人們失去了目標(biāo)追求，使黨員沒有了歸屬感，進(jìn)而對(duì)政黨政治產(chǎn)生了抗衡。人們對(duì)政黨政治的抗衡有的體現(xiàn)為拒絕參加政黨或選舉，由此導(dǎo)致西方國(guó)家政黨的黨員人數(shù)和民眾的投票率普遍下降；有的則表現(xiàn)為將選票投給無(wú)力主政的政黨，其中包括右翼和極右翼政黨，使這些黨的支持率驟然上升，這也是近年來(lái)歐洲極右翼政黨勢(shì)力抬頭的重要原因之一。人們對(duì)政黨政治的興趣日漸淡漠是當(dāng)代西方政黨執(zhí)政模式面臨的最深刻危機(jī)。

第二，在黨的自身方面，金錢政治的實(shí)質(zhì)日益暴露出來(lái)。

任何政黨的生存和發(fā)展都需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，但并不能因此把政黨的活動(dòng)說(shuō)成是金錢政治。我們之所以把西方政黨的活動(dòng)及其執(zhí)政模式的實(shí)質(zhì)，揭示為金錢政治，是因?yàn)閷?duì)于西方政黨而言，金錢已超出了維持政黨正常運(yùn)作的范圍，政黨已越來(lái)越為金錢所操控，其中最突出的體現(xiàn)就是操控政黨的舉舉。在西方，政黨要獲取執(zhí)政資格，就必須贏得選舉，而要贏得選舉，就要有足夠的金錢支持?？梢哉f(shuō)，哪個(gè)政黨控制的金錢多，哪個(gè)政黨勝選的可能性就大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1866年-1980年間的31次美國(guó)總統(tǒng)選舉中，有26次為支出費(fèi)用多的一方獲勝，最近二十年也呈現(xiàn)出這一傾向。而且用于競(jìng)選的費(fèi)用越來(lái)越高，去年的美國(guó)總統(tǒng)選舉總花費(fèi)是30億美元，創(chuàng)歷史最高[5](p130)。那么，用于選舉的錢從哪里來(lái)，途徑有三：一是黨員的黨費(fèi)；二是國(guó)家的補(bǔ)貼；三是社會(huì)各界主要是壟斷集團(tuán)的政治捐款。前兩個(gè)渠道的資金是有限的，政黨競(jìng)選的主要費(fèi)用來(lái)源于各壟斷集團(tuán)的政治捐款。政黨選舉需要金錢，壟斷集團(tuán)也就以金錢為誘餌，迫使政黨日后運(yùn)用手中的權(quán)力以合法的或非法的手段為自己謀取利益。由此，我們不難想像，壟斷集團(tuán)一旦用金錢操控了選舉，就能夠在日后左右議會(huì)的表決，影響政府的決策，金錢政治的實(shí)質(zhì)是暴露無(wú)疑的。正是這種金錢政治的實(shí)質(zhì)，使西方社會(huì)權(quán)錢交易的腐敗丑聞不斷出現(xiàn)。特別是作為引發(fā)腐敗的政治捐款活動(dòng)，有些是“合法”的，是資本主義國(guó)家法律和政治慣例允許的，因而由此導(dǎo)致的腐敗，也必然是一種制度性腐敗的惡果，必然成為西方政黨自身無(wú)法克服的痼疾?？梢灶A(yù)測(cè)，隨著西方政黨越來(lái)越熱衷于選舉，金錢政治的實(shí)質(zhì)日益暴露，隨之而來(lái)的腐敗危機(jī)也將日益加深。資本主義世界一些大黨、老黨的垮臺(tái)，如日本自民黨和意大利天民黨的下臺(tái)，都是直接因?yàn)楦瘮《ッ褚?，在選舉中失敗的。江澤民同志多次告誡全黨要吸取世界上一些大黨、老黨垮臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，其中也包括吸取資本主義世界一些大黨、老黨垮臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

三、政黨執(zhí)政模式的客觀性以及對(duì)當(dāng)代西方政黨執(zhí)政模式的有益借鑒。

西方政黨在執(zhí)政上有共同的特點(diǎn)，形成了基本的執(zhí)政模式，但是在具體的操作上又是不同的。像英美兩國(guó)政黨執(zhí)政資格的獲取，執(zhí)政黨與議會(huì)多數(shù)黨的關(guān)系，都是不同的；有的國(guó)家政黨是一黨單獨(dú)參加選舉和組建政府，而有的國(guó)家政黨則是多黨聯(lián)合參加選舉和組建政府。再如，意大利是典型的議會(huì)制的多黨制，而法國(guó)則是“半總統(tǒng)半議會(huì)”的多黨制等等。這種具體操作上的不同根本在于各個(gè)國(guó)家政體、選舉制度以及政治力量成熟程度等的不同。由此表明，政黨執(zhí)政模式的確定同本國(guó)的國(guó)情是密切相關(guān)的，具有很強(qiáng)的客觀性，是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。各國(guó)的國(guó)情千差萬(wàn)別，必然導(dǎo)致各國(guó)政黨的執(zhí)政模式各具特色。脫離本國(guó)國(guó)情的政黨執(zhí)政模式必定是不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的。西方政黨執(zhí)政模式承載的是西方國(guó)家的權(quán)力動(dòng)作規(guī)則、西方國(guó)家的國(guó)情和黨情，因而我們決不能機(jī)械照搬西方政黨的執(zhí)政模式，而是要立足于我國(guó)國(guó)情，從促進(jìn)生產(chǎn)力和社會(huì)全面進(jìn)步，從實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主、保持和發(fā)揮社會(huì)主義制度的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，從保證國(guó)家政局的穩(wěn)定和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，從實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的政黨體制。

當(dāng)然，堅(jiān)持符合中國(guó)國(guó)情的政黨制度和執(zhí)政模式，并不意味著對(duì)西方政黨制度和執(zhí)政模式的全盤否定，我們必須以開放的胸懷對(duì)待人類社會(huì)的政治文明，積極借鑒其中體現(xiàn)政黨執(zhí)政一般規(guī)律和共同要求的有益成果，為我所用?？陀^認(rèn)識(shí)西方政黨的執(zhí)政模式，至少有以下三點(diǎn)值得我們借鑒：

1.堅(jiān)持依法執(zhí)政。西方國(guó)家憲法對(duì)政黨的執(zhí)政模式從來(lái)沒有從根本上確定，但是就如何組建政黨，政黨如何開展活動(dòng)都有明確的規(guī)定，有些國(guó)家還專門制定了《政黨法》，對(duì)政黨的活動(dòng)加以規(guī)范，從而迫使政黨必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)活動(dòng)，任何政黨都不能高于法律之上。這就是為什么西方議會(huì)中政黨爭(zhēng)吵激烈，在歐洲一些政黨聯(lián)合執(zhí)政的國(guó)家，政府更迭頻繁，包括這次美國(guó)拉鋸式的總統(tǒng)選舉，都沒有導(dǎo)致大的社會(huì)動(dòng)蕩發(fā)生，都沒有從根本上影響資本主義民主制度有序運(yùn)作的更深層次的原因?？梢哉f(shuō)，對(duì)政黨“在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)”的執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠，以人治代替法治，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的一條最深刻、最沉痛的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并因此給黨和社會(huì)主義事業(yè)造成了很大的損失。今天，依法治國(guó)、依法執(zhí)政已成為我們黨建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，不斷推動(dòng)這一進(jìn)程，要求我們既充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性、科學(xué)性和民主性，又吸收和借鑒西方執(zhí)政黨依法運(yùn)作的合理因素。

2.實(shí)現(xiàn)權(quán)力間的必要均衡和相互制約。分權(quán)與制衡是西方國(guó)家重要的憲法原則。這個(gè)原則體現(xiàn)在國(guó)家政權(quán)的組織上就是實(shí)行了三權(quán)分立；體現(xiàn)在執(zhí)政黨內(nèi)部就是形成了來(lái)自議會(huì)黨團(tuán)、執(zhí)政黨政府、黨的全國(guó)委員會(huì)的三種力量。這三種力量誰(shuí)都不具有最高的權(quán)威，彼此間相互制衡。實(shí)踐表明，這種分權(quán)與制衡的做法，對(duì)于防止權(quán)力的官僚化，限制權(quán)力的濫用，起到了積極的作用。毫無(wú)疑問(wèn)，西方國(guó)家體現(xiàn)分權(quán)與制衡的做法是不適合我們的，但這種思想?yún)s可以為我們所借鑒。我們應(yīng)以切合自己的實(shí)際做法，例如，要改革目前“議行合一”的黨委領(lǐng)導(dǎo)體制，將黨內(nèi)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能適當(dāng)分開，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督；要充分發(fā)揮我國(guó)司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計(jì)等職能部門的作用，強(qiáng)化黨外監(jiān)督等等，以實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的有效制約。

3.加強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)。隨著民主政治的發(fā)展，西方社會(huì)中的廣大公民都享有了選舉權(quán)。顯然，政黨要贏得選舉，獲取執(zhí)政地位，僅靠金錢的支持是不夠的，同時(shí)還要加強(qiáng)同群眾的聯(lián)系，爭(zhēng)取足夠多群眾的支持和擁護(hù)。因此，當(dāng)代西方政黨都日益重視自身的群眾基礎(chǔ)建設(shè)。像一些老牌的資產(chǎn)階級(jí)政黨，原本都是精英黨、議會(huì)黨、干部黨，沒有黨的基層組織，現(xiàn)在不僅建立了，而且在努力發(fā)揮基層組織聯(lián)系群眾的作用；擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，布萊爾等人提出的“第三條道路”理論還專門發(fā)出了走向社區(qū)的號(hào)召，等等。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是在人民群眾的支持和擁護(hù)下執(zhí)政的。密切聯(lián)系群眾是我們黨重要的建黨原則，也是黨重要的政治優(yōu)勢(shì)，但這并不意味著我們黨能永遠(yuǎn)擁有執(zhí)政資格。列寧在無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨剛剛執(zhí)政不久，就尖銳地指出：對(duì)于執(zhí)政的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨來(lái)說(shuō)，“最嚴(yán)重最可怕的危險(xiǎn)之一，就是脫離群眾?！盵6](p372)。

依法執(zhí)政工作總結(jié)篇十二

政管理法制化建設(shè)中發(fā)揮重要作用，說(shuō)明依法信訪與依法行政具有完全一致性。

依法行政是國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照民主法制原則，將行使行政權(quán)力，實(shí)施國(guó)家事務(wù)管理的行為制度化、法制化。嚴(yán)格依法行政已成為依法治國(guó)的重要組成部分，成為行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的基本準(zhǔn)則。

首先，依法行政是我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、政治體制決定的。在社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家主人，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，要求行政管理為維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益必須做到高效、公平，嚴(yán)格按照法律要求管理國(guó)家事務(wù)。人民賦予行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力，目的是通過(guò)行政管理，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為提高人民的物質(zhì)和文化生活水平服務(wù)。人民通過(guò)權(quán)力機(jī)關(guān)制定法律，表達(dá)意志，再由行政機(jī)關(guān)依法落實(shí)，以確保為人民服務(wù)的宗旨目標(biāo)。其二，依法行政是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)政府活動(dòng)的客觀要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各類經(jīng)濟(jì)組織成為獨(dú)立于政府的市場(chǎng)主體，對(duì)其組織、計(jì)劃、監(jiān)督等國(guó)家行政活動(dòng)，主要依靠法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)節(jié)和約束。其三，依法行政是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，是人民群眾的愿望。深化改革、擴(kuò)大開放，人民群眾越來(lái)越強(qiáng)烈要求各項(xiàng)工作能依法進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)民主化、制度化和法制化。其四，依法信訪是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)化解新時(shí)期人內(nèi)部矛盾的有效手段。信訪人向各級(jí)黨委、政府及其工作部門反映情況，提出意見、建議或要求，受理者以依法行政為前提，處理信訪問(wèn)題，保障信訪當(dāng)事人的合法權(quán)益。實(shí)踐證明，依法信訪已經(jīng)成為依法行政的必要組成部分。其五，依法信訪是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、保證人民群眾正確行使民主權(quán)利的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)重要方略的重要環(huán)節(jié)。

二、依法信訪與依法行政相輔相成《信訪條例》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好信訪工作，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。信訪工作是政府工作的重要組成部分。政府工作走向法制化，會(huì)帶動(dòng)信訪工作走向法制化；同樣，信訪工作不斷走向法制化，也會(huì)推動(dòng)政府工作的法制化進(jìn)程。

三、依法信訪的實(shí)現(xiàn)途徑。

者要依法進(jìn)行信訪活動(dòng)。依法信訪是信訪人的民主權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得壓制和打擊，確保信訪渠道的暢通。公民、法人和社會(huì)團(tuán)體的信訪行為必須符合《信訪條例》的規(guī)定，依法、逐級(jí)、有序進(jìn)行。信訪工作者要嚴(yán)格依法處理信訪問(wèn)題。認(rèn)真聽取信訪人的意見、建議和要求，按法規(guī)及制度要求及時(shí)處理信訪問(wèn)題，給信訪人一個(gè)滿意答復(fù)。

依法執(zhí)政工作總結(jié)篇十三

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨***市委關(guān)于印發(fā)***市***年依法治市工作意見的通知》(佛發(fā)[20xx]14號(hào))的精神，一年來(lái)，我局以黨的十六大及十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)市依法治市工作部署，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，鑄造新型城管行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動(dòng)和“公正執(zhí)法樹形象”主題，著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，注重建立完善執(zhí)法配套制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，取得了一定的成效。1―10月(年終總結(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)以12月底統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))，市及五區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為215794宗次，立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗，作出處罰23633宗。市局組織、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類案件304宗，各區(qū)執(zhí)法局被申請(qǐng)行政復(fù)議的案件7宗，其中維持5宗，正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗，其中維持1宗，正在審理4宗。現(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報(bào)如下：

一、宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作。

市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運(yùn)作后，全市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進(jìn)。為增強(qiáng)廣大市民的城管法治意識(shí)和參與城管的責(zé)任，貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，我們堅(jiān)持宣教先行、以人為本的理念，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

(一)成立對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu)，建立媒體、載體宣傳陣地。

我局由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立了對(duì)外宣傳專責(zé)機(jī)構(gòu)，與新聞媒體建立“互動(dòng)”聯(lián)系機(jī)制，設(shè)立了“機(jī)構(gòu)職能”、“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計(jì)資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項(xiàng)整治”等城管欄目，創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡(jiǎn)報(bào)》，由此，形成了以電臺(tái)、電視、報(bào)紙新聞媒體和《簡(jiǎn)報(bào)》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地，加上針對(duì)不同時(shí)期的中心工作，采取形式多樣的宣傳手段，取得全方位的宣傳教育效應(yīng)，保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。

(二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢(shì)，上路執(zhí)法打響頭炮。

二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，我局投入5萬(wàn)多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片，每天在***電視臺(tái)滾動(dòng)播出，得到了媒體和群眾的好評(píng)。

三是開辟報(bào)刊宣傳專欄。與***日?qǐng)?bào)社聯(lián)合在《***日?qǐng)?bào)》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目，以案例說(shuō)法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識(shí)。

四是創(chuàng)辦《簡(jiǎn)報(bào)》。用簡(jiǎn)報(bào)形式向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報(bào)執(zhí)法情況，宣傳城管知識(shí)。

五是組織各類互動(dòng)宣傳。在電臺(tái)、網(wǎng)站與市民直接對(duì)話，在街頭提供法律咨詢，并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果2016年依法行政總結(jié)2016年依法行政總結(jié)。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政的綜合素質(zhì)。

執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，堅(jiān)持依法行政，鑄造新型城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。

二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前，我們均在軍營(yíng)組織為期一個(gè)月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有：強(qiáng)化軍事隊(duì)列訓(xùn)練，養(yǎng)成紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè)，貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí)，考勸行政執(zhí)法證”，獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí)，考取公務(wù)員資格。10月30、31日我局執(zhí)法人員參加市中級(jí)人民法院組織的，由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。

三是把好制度管理關(guān)。市和各區(qū)執(zhí)法局先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《各科室人員崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度50多項(xiàng)，并落實(shí)用制度管人管事，促進(jìn)依法行政。通過(guò)嚴(yán)把三關(guān)，努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

三、重視建章立制，建立完善行政執(zhí)法的配套制度。

依法行政必須是有法可依，有章可循。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下，我們重視了建章立制工作。

二是編傭城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章，均是日常執(zhí)法過(guò)程中最為常用的法律依據(jù)，為執(zhí)法人員平時(shí)學(xué)習(xí)和開展執(zhí)法工作提供了方便。

三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》，我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過(guò)程中，在先行上路執(zhí)法的南海、順德區(qū)執(zhí)法局經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，本著既符合法律規(guī)定，又簡(jiǎn)化程序的原則，擬制了一套執(zhí)法文書，在向法制部門和法院征詢意見得到進(jìn)一步規(guī)范完善后，印發(fā)各區(qū)執(zhí)行，使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達(dá)到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。

四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理到文書檔案六個(gè)方面制定了共50多項(xiàng)規(guī)章制度，以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項(xiàng)管理工作的實(shí)施，正在不斷進(jìn)行修改完善和補(bǔ)充。

五是制定了相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。法制方面，制定了《行政復(fù)議工作規(guī)則》、《案件處理程序暫行規(guī)定》，用以規(guī)范案審和復(fù)議工作;工作標(biāo)準(zhǔn)方面，確立了“頭年打基礎(chǔ)，二年出成效，三年上水平”的初期目標(biāo)和“建一流隊(duì)伍，樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，讓執(zhí)法機(jī)關(guān)明確奮斗目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)，并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動(dòng)力;在職能管理監(jiān)控方面，制定了《***市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)旨在通過(guò)行政執(zhí)法，減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為，達(dá)到維護(hù)良好的市容環(huán)境目的，下一步將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)其它方面的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。

四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，落實(shí)依法行政工作責(zé)任制，我們采取了以下措施：

(一)制定工作制度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。

我們先后制定了《信訪、舉報(bào)、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度，用制度來(lái)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督，并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。如《行政執(zhí)法責(zé)任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責(zé)任與要求：一是每天堅(jiān)持對(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)或地段進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為，并責(zé)令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對(duì)適用簡(jiǎn)易程序的案件，直接進(jìn)行行政處罰，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)所在機(jī)關(guān)備案，對(duì)當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款按規(guī)定及時(shí)上繳;三是對(duì)適用一般程序的案件，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和制作筆錄，并將調(diào)查情況及時(shí)上報(bào)，由所在執(zhí)法機(jī)關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把好法理審定關(guān);根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定，局監(jiān)管科負(fù)責(zé)受理全市城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)和信訪工作，調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件，對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責(zé)任。據(jù)此，我們對(duì)執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和糾正問(wèn)題。如9月1日起，按照上級(jí)規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后，部分執(zhí)法人員著裝比較隨意，監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)研究對(duì)穿便裝執(zhí)法進(jìn)行了相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)定，如男同志不能穿圓領(lǐng)衫，女同志不能穿無(wú)袖衫、連衣裙等，以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上，維護(hù)了執(zhí)法形象。

在加強(qiáng)路面監(jiān)督檢查同時(shí)，我們嚴(yán)格履行職責(zé)，依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求，嚴(yán)格把好五關(guān)：一是認(rèn)真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴(yán)格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹(jǐn)慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過(guò)把好五關(guān)，把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法，能夠經(jīng)受得起法律的考驗(yàn)和時(shí)間的檢驗(yàn)。

(三)完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法行為監(jiān)督。

在執(zhí)法監(jiān)督方面，我局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，通過(guò)自覺接受社會(huì)、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政工作。

一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至10月份，我局共收到城管方面的人大議案(意見)19份，政協(xié)提案(建議)29份，均由主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實(shí)專人辦理，做到件件有落實(shí)，案案有回復(fù)，辦復(fù)率達(dá)到100%，各代表和委員對(duì)辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來(lái)的“牛皮癬”問(wèn)題議案后，立即以市城市管理委員會(huì)辦公室等三部門的名義制定《***市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報(bào)市政府，經(jīng)批準(zhǔn)后，以市政府的名義，由執(zhí)法局牽頭，于8月1日至9月30日在全市開展為期兩個(gè)月的亂張貼、亂涂寫專項(xiàng)整治活動(dòng)，收到了較好的整治效果。

二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度，如對(duì)違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件，我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見，在作出行政處罰后，及時(shí)告知規(guī)劃建設(shè)部門，讓其對(duì)處罰后的違法建設(shè)項(xiàng)目采取后續(xù)處理的措施。

三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。我局設(shè)立公開舉報(bào)電話和建立信訪、接待制度，積極做好公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)辦理工作，至10月份，我局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗，經(jīng)調(diào)查核實(shí)均屬態(tài)度生硬或市民對(duì)執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴，已對(duì)投訴者進(jìn)行了解釋，執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部以此為戒，不斷改進(jìn)執(zhí)法方式和方法，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳，進(jìn)一步樹立親民形象。

四是接受輿論單位的監(jiān)督。對(duì)廣播、電視、報(bào)刊反映的行政執(zhí)法方面的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并注意及時(shí)整改，處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份，禪城區(qū)路邊收費(fèi)停車場(chǎng)啟動(dòng)后，部分市民對(duì)停車收費(fèi)和違法停車罰款等存在不解和異議，并在新聞媒體上多次報(bào)導(dǎo)，為正確引導(dǎo)市民理解建立規(guī)范停車場(chǎng)的必要性和客觀性，積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為，自覺按規(guī)定有序停放車輛，我們及時(shí)與相關(guān)部門溝通，協(xié)調(diào)停車場(chǎng)管理公司改進(jìn)車輛保管收費(fèi)方式，根據(jù)不同路段、不同時(shí)段調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費(fèi)問(wèn)題》專稿形式，對(duì)停車問(wèn)題進(jìn)行了釋疑，進(jìn)一步加大了宣傳力度，讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。

五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。我局從行政機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請(qǐng)了市民擔(dān)任行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期征求他們對(duì)執(zhí)法工作的意見，及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題。如，3、4月份上路執(zhí)法初期，市民反映同濟(jì)市嘗普君市嘗華安市場(chǎng)周邊占道亂擺賣問(wèn)題嚴(yán)重，我們及時(shí)組織禪城區(qū)執(zhí)法局進(jìn)行為期十天的整治亂擺賣專項(xiàng)行動(dòng)，取得了明顯效果，市民反映良好。

依法執(zhí)政工作總結(jié)篇十四

一、引言。

2004年9月16日至19日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆四中全會(huì)在北京召開，全會(huì)聽取和討論了胡錦濤總書記受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），科學(xué)、民主、依法執(zhí)政成為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo)?！稕Q定》分析了中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的三大歷史任務(wù)和存在的五大問(wèn)題，總結(jié)了六大經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)、及時(shí)地作出了加強(qiáng)五大執(zhí)政能力的對(duì)策?！稕Q定》不僅對(duì)我黨的執(zhí)政能力從戰(zhàn)略的高度加以規(guī)劃，從理論的層面進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，而且從戰(zhàn)術(shù)角度具體提出了全面推進(jìn)的步驟。它對(duì)于我黨把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力、完善執(zhí)政方略、改進(jìn)執(zhí)政方式、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命意義深遠(yuǎn)。作為法學(xué)界和司法實(shí)務(wù)界的一員，筆者更加關(guān)注“依法執(zhí)政”概念的提出，從某種意義上說(shuō)，依法執(zhí)政理念是對(duì)依法治國(guó)方略的進(jìn)一步深化，是依法治國(guó)的核心。而與“依法執(zhí)政”相臨近的另一個(gè)范疇——依法行政又是依法執(zhí)政的最經(jīng)常的體現(xiàn)。本文正是想通過(guò)對(duì)依法執(zhí)政、依法行政與依法治國(guó)關(guān)系的厘清以闡明三者的內(nèi)在聯(lián)系，以期為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家作出一點(diǎn)理論上的貢獻(xiàn)。

所謂依法執(zhí)政，按照《決定》的精神，是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式。它主要體現(xiàn)在：

5、以保障司法公正為目標(biāo)，逐步推進(jìn)司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供法制保障。

所謂依法治國(guó)，或者法治是一個(gè)古老的概念，從古希臘時(shí)期就曾經(jīng)為柏拉圖以及亞理士多德詳細(xì)闡述過(guò)，歸根結(jié)底，其核心就是要確立法律的無(wú)上權(quán)威。法治與人治是一個(gè)相互對(duì)立的范疇，法治講求用沒有感情的、理性的法律來(lái)代替喜怒無(wú)常的君主以確立國(guó)家的根本政治制度。法治與民主不可分割，法治是民主的外在表現(xiàn)形式，沒有民主，所謂的法治只能流于空談。亞理士多德認(rèn)為法治實(shí)質(zhì)是擺脫個(gè)人欲望，求助理智統(tǒng)治的社會(huì)制度，是一種最優(yōu)秀的治國(guó)之道。他指出：“人在達(dá)到完美境界時(shí)，是最優(yōu)秀的動(dòng)物，然而一旦脫離了法律和正義，他就是最惡劣的動(dòng)物?！薄胺彩遣粦{感情因素治事的統(tǒng)治者總比感情用事的人們較為優(yōu)良?！彼诒容^研究了一百五十八種政體之后得出結(jié)論說(shuō)：“最高統(tǒng)治權(quán)的執(zhí)行者可以是一人，也可以是少數(shù)人，又可以是多數(shù)人。這樣，我們就可以說(shuō)，這一人或少數(shù)人或多數(shù)人的統(tǒng)治的要旨是照顧全邦共同的利益，則由他們掌管的公務(wù)團(tuán)體就是正宗的政體。反之，如果他或他們掌管的公務(wù)團(tuán)體只照顧自己一人或少數(shù)人的私利，那么就必然是變態(tài)政體?！币蚨f(shuō)：“應(yīng)由多數(shù)人來(lái)治理國(guó)家??似乎是很正確的???！薄跋鄬?duì)于一人之治來(lái)說(shuō)，法治（theruleoflaw）更為可取?！薄胺ㄖ螒?yīng)當(dāng)包括兩重意義：已制定的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該是本身制定的良好的法律?！?/p>

（二）依法執(zhí)政是依法治國(guó)的核心，是依法治國(guó)理念的進(jìn)一步深化。

比較這兩個(gè)概念我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，依法治國(guó)與依法執(zhí)政其核心內(nèi)核是一致的。依法治國(guó)的最根。

本要求就是要確立法律的無(wú)上權(quán)威，就是要確立一個(gè)擺脫個(gè)人欲望，理智統(tǒng)治的社會(huì)制度。而依法執(zhí)政則要求執(zhí)政黨在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變，執(zhí)政黨帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。由此可見，我們甚至可以這樣認(rèn)為，在社會(huì)主義的中國(guó)，只要作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨確確實(shí)實(shí)的實(shí)現(xiàn)了依法執(zhí)政的既定方針，所謂依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)也就不難實(shí)現(xiàn)了。如果說(shuō)黨的十五大只是提出了依法治國(guó)的理念，那么，十六屆四中全會(huì)提出的依法執(zhí)政則是對(duì)這一理念的進(jìn)一步深化，是對(duì)依法治國(guó)方略核心問(wèn)題的反思，它標(biāo)志著黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的改進(jìn)和創(chuàng)新，它必將成為社會(huì)主義中國(guó)走向文明、法治的一個(gè)里程碑。從歷史的梳理來(lái)看，依法執(zhí)政的提出是依法治國(guó)理念在新的歷史時(shí)期的深化。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，古老、博大的中華文明不是不存在缺憾，缺少法治的人文、思想基礎(chǔ)就是其中一個(gè)巨大的缺憾之一。盡管也存在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，法家代表人物們提出的“獨(dú)任法治”的吶喊，但那也只是曇花一現(xiàn)，并未真正影響中國(guó)的法治進(jìn)程。中國(guó)意識(shí)到并主動(dòng)開始推進(jìn)法治進(jìn)程是在西方列強(qiáng)船堅(jiān)炮利的威逼之下進(jìn)行的，是一種“強(qiáng)制性的制度變遷”。但遺憾的是，在當(dāng)時(shí)舉國(guó)迷茫、兵荒馬亂的情勢(shì)下，中國(guó)沒有能夠、也不可能抓住歷史的機(jī)遇實(shí)現(xiàn)自上而下的憲政改革。我們黨執(zhí)政以后，由于政治與軍事的巨大勝利使我們?cè)谙喈?dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，忽視甚至完全拋棄了法律的作用。在1958年8月召開的協(xié)作區(qū)主任會(huì)議上，毛澤東主席就曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“??法律這個(gè)東西沒有也不行，但我們有我們這一套，還是馬青天那一套好，調(diào)查研究，就地解決問(wèn)題??不能靠法律治多數(shù)人。民法、刑法那么多條誰(shuí)記得了。憲法是我參加制定的，我也記不得??我們的各種規(guī)章制度，大多數(shù)、百分之九十是司局搞的，我們基本上不靠那些，主要靠決議、開會(huì)，一年搞四次，不靠民法、刑法來(lái)維持秩序。人民代表大會(huì)、國(guó)務(wù)院開會(huì)有它們那一套，我們還是靠我們那一套?！眲⑸倨嬉蔡岢觯骸暗降资欠ㄖ芜€是人治？看來(lái)實(shí)際靠人，法律只能作為辦事的參考。”由于極端忽視法治，推崇人治，結(jié)果十年“文革”最終爆發(fā)，給中國(guó)的革命和建設(shè)事業(yè)造成了難以估量的損失。后來(lái)，鄧小平同志在總結(jié)“文革”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)明確指出：我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。即使像毛澤東同志這樣偉大的人物，也受到一些不好的制度的嚴(yán)重影響，以至對(duì)黨對(duì)國(guó)家對(duì)他個(gè)人都造成了很大的不幸。實(shí)行人治最大的弊端，是把國(guó)家的安危、人民的幸福寄托在個(gè)人或少數(shù)人身上，決策沒有基本法律依據(jù)和民主程序規(guī)則，個(gè)別人可以恣意決定國(guó)家和民族的命運(yùn)。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟，將社會(huì)主義法治事業(yè)推上了一個(gè)新的臺(tái)階。1996年初，江澤民同志就依法治國(guó)問(wèn)題發(fā)表了重要講話，全面深入闡述了依法治國(guó)的意義、內(nèi)涵和在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用。黨的十五大把依法治國(guó)進(jìn)一步確立為治理國(guó)家的基本方略并隨后寫進(jìn)了憲法。從中國(guó)法治進(jìn)程的脈絡(luò)，尤其是我們黨執(zhí)政以后的治國(guó)理念的變遷來(lái)看，我們黨對(duì)依法治國(guó)的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷深化的過(guò)程，鄧小平同志顯然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了法律制度的重要性，但并沒有正式提出依法治國(guó)的方略；江澤民同志適時(shí)的提出了依法治國(guó)的方略并將其載入憲法，顯然是一個(gè)巨大的歷史進(jìn)步，但對(duì)于在中國(guó)目前的形勢(shì)下如何實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)卻并沒有進(jìn)行深入的理論考察；黨的十六屆四中全會(huì)依法執(zhí)政理論的提出可以說(shuō)正是在前三屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體取得的巨大成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)中國(guó)的實(shí)際情況，推進(jìn)依法治國(guó)方略的核心性的決策。它實(shí)際上表明，我們黨已經(jīng)意識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，在現(xiàn)階段，關(guān)鍵是依法執(zhí)政，只要實(shí)現(xiàn)了依法執(zhí)政，依法治國(guó)的實(shí)現(xiàn)也就水到渠成了。

三、依法行政是依法治國(guó)的應(yīng)有之義，是依法治國(guó)的關(guān)鍵。

應(yīng)該說(shuō)依法行政并非什么新鮮名詞，其含義就是要求政府嚴(yán)格按照憲法和法律的規(guī)定來(lái)履行自己應(yīng)負(fù)的職責(zé)，合理的運(yùn)用手中的自由裁量權(quán)。就是要求行政機(jī)關(guān)自身的設(shè)立（包括職能的確定、組織設(shè)立、權(quán)力來(lái)源）、行政機(jī)關(guān)的運(yùn)行（尤其是行使抽象或者具體的行政權(quán)力）都必須依據(jù)法律的規(guī)定并遵守相應(yīng)程序，一切行政行為都要接受法律的監(jiān)督，違法行政應(yīng)承擔(dān)法定責(zé)任。依法行政的產(chǎn)生與民主法治、分權(quán)制衡不可分割，從某種意義上說(shuō)是民主法治原則在行政領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。

法治行政等等，但是政府行政必須遵循法治原則，在法律之下進(jìn)行則是共同的。與西方建立在深厚的法治傳統(tǒng)基礎(chǔ)上不同，我國(guó)提出依法行政口號(hào)是經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制和行政管理體制改革的產(chǎn)物。從1984年彭真同志提出要從依靠政策辦事逐步過(guò)渡到不僅依靠政策還要依法辦事，到1993年黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，明確要求各級(jí)政府都要依法行政，再到黨的十五大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政，切實(shí)保障公民權(quán)利，直至1999年依法治國(guó)理論的提出，依法行政走過(guò)了一條不平常的道路。作為依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要組成部分，依法行政不僅是現(xiàn)代政府管理方式的一次重大變革，更是現(xiàn)代政府管理模式的一場(chǎng)深刻革命。我們通過(guò)對(duì)依法行政原則的歷史和理論考察就不難發(fā)現(xiàn)，依法行政原則所要求的法律至上、權(quán)利本位、社會(huì)自治、程序法治等理念正是依法治國(guó)戰(zhàn)略在行政領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)有之義。

在現(xiàn)階段的中國(guó)，依法行政是依法治國(guó)的關(guān)鍵。目前之中國(guó)，是正處于體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的中國(guó)，在中國(guó)努力建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的歷程中，由于傳統(tǒng)的黨政不分、政府包攬一切的思維和理政模式不會(huì)在一夜之間銷聲匿跡，行政權(quán)的過(guò)分強(qiáng)大在我國(guó)仍然是不容回避的事實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)大約有百分之八十以上的法律和法規(guī)是由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的，行政執(zhí)法在法律實(shí)施過(guò)程中處于舉足重輕的地位，可以說(shuō)，沒有依法行政也根本談不上依法治國(guó)。

四、依法執(zhí)政與依法行政內(nèi)涵大不一樣，但依法執(zhí)政是。

依法行政的前提，依法行政是依法執(zhí)政的日常體現(xiàn)。

依法行“政”與依法執(zhí)“政”，“政”字雖一，但含義相去甚遠(yuǎn)。前者的“政”準(zhǔn)確的理解，應(yīng)為政務(wù)之“政”；后者的“政”則為政權(quán)之“政”。依法執(zhí)政與依法行政的主體明顯不同，一個(gè)是執(zhí)政黨，一個(gè)是執(zhí)政黨執(zhí)政后依法成立的人民政府。依法行政要求的是各級(jí)行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)履行其應(yīng)付的行政職責(zé)；而依法執(zhí)政則要求執(zhí)政黨要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，不能凌駕于民意之上。依法執(zhí)政的原則是總攬全局、協(xié)調(diào)各方，相對(duì)更加宏觀；依法行政的原則是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，相對(duì)更加具體。依法執(zhí)政是我黨從革命黨到執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變進(jìn)程中治國(guó)理政的戰(zhàn)略性調(diào)整；而依法行政則是從戰(zhàn)術(shù)的角度來(lái)貫徹執(zhí)政黨的執(zhí)政方針。

盡管依法執(zhí)政與依法行政內(nèi)涵大不一樣，但二者之間也存在內(nèi)在的密不可分的聯(lián)系。第一，中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政是各級(jí)人民政府依法行政的前提，沒有依法執(zhí)政，依法行政也就無(wú)從談起。首先，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史形成的，是時(shí)代的產(chǎn)物，是人民的選擇。我黨執(zhí)政以后，對(duì)是否應(yīng)該依法執(zhí)政以及是否應(yīng)該嚴(yán)格貫徹依法執(zhí)政的問(wèn)題曾有過(guò)曲折，歷史證明，沒有我黨的依法執(zhí)政，整個(gè)社會(huì)主義事業(yè)都會(huì)陷入危機(jī)和困境。以黨代政、黨政不分正是“十年文革”時(shí)期的一大特征，在這種情況下，人民政府根本不可能依法行使法律賦予的職權(quán)。其次，人民政府是一個(gè)基本由我黨員、干部組成的政府，是我黨執(zhí)政方針、政策和理念貫徹的主要渠道，如果沒有這些黨員、干部的從依法執(zhí)政的戰(zhàn)略高度來(lái)行使其職權(quán)，整個(gè)政府運(yùn)作必然會(huì)陷入失范狀態(tài)，依法行政只能是空中樓閣。第二，依法行政是依法執(zhí)政的重要環(huán)節(jié)，是依法執(zhí)政在行政領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)?；途唧w化。依法執(zhí)政相對(duì)于依法行政而言，是一個(gè)上位概念，更加宏觀，它必須通過(guò)立法、行政、司法等國(guó)家機(jī)關(guān)的具體的運(yùn)作才能得以貫徹。正如我們指出的那樣，現(xiàn)階段的中國(guó)，尚處于一個(gè)行政權(quán)過(guò)分龐大的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，立法、行政、司法三者的關(guān)系并未能真正得以理順，立法、司法兩頭過(guò)小的“紡錘型”狀態(tài)還不可能在一時(shí)片刻之間得到合理的改觀，因此我黨的依法執(zhí)政的戰(zhàn)略方針更多的要依靠各級(jí)人民政府去落實(shí)和貫徹，從這個(gè)意義上說(shuō)，依法行政是依法執(zhí)政的最為重要的環(huán)節(jié)，是依法執(zhí)政的經(jīng)?；途唧w化并非言過(guò)其實(shí)。

五、結(jié)語(yǔ)。

總之，中共中央十六屆四中全會(huì)關(guān)于依法執(zhí)政理論的提出是對(duì)我黨依法治國(guó)戰(zhàn)略的進(jìn)一步深化。而由于現(xiàn)階段政府施政的特點(diǎn)，實(shí)際上依法行政正是依法執(zhí)政的日常體現(xiàn)。三者既有根本的內(nèi)涵差異，又有深層次的內(nèi)在聯(lián)系，只有理解了這種區(qū)別與聯(lián)系，我們才能夠更好的領(lǐng)會(huì)十六屆四中全會(huì)關(guān)于依法執(zhí)政理論的精髓，更好的為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。當(dāng)然，這種理解不一定準(zhǔn)確，還望各位同仁批評(píng)指正。

依法執(zhí)政工作總結(jié)篇十五

一、引言。

2004年9月16日至19日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆四中全會(huì)在北京召開，全會(huì)聽取和討論了胡錦濤總書記受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），科學(xué)、民主、依法執(zhí)政成為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo)?！稕Q定》分析了中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的三大歷史任務(wù)和存在的五大問(wèn)題，總結(jié)了六大經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)、及時(shí)地作出了加強(qiáng)五大執(zhí)政能力的對(duì)策。《決定》不僅對(duì)我黨的執(zhí)政能力從戰(zhàn)略的高度加以規(guī)劃，從理論的層面進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，而且從戰(zhàn)術(shù)角度具體提出了全面推進(jìn)的步驟。它對(duì)于我黨把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力、完善執(zhí)政方略、改進(jìn)執(zhí)政方式、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命意義深遠(yuǎn)。作為法學(xué)界和司法實(shí)務(wù)界的一員，筆者更加關(guān)注“依法執(zhí)政”概念的提出，從某種意義上說(shuō)，依法執(zhí)政理念是對(duì)依法治國(guó)方略的進(jìn)一步深化，是依法治國(guó)的核心。而與“依法執(zhí)政”相臨近的另一個(gè)范疇——依法行政又是依法執(zhí)政的最經(jīng)常的體現(xiàn)。本文正是想通過(guò)對(duì)依法執(zhí)政、依法行政與依法治國(guó)關(guān)系的厘清以闡明三者的內(nèi)在聯(lián)系，以期為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家作出一點(diǎn)理論上的貢獻(xiàn)。

所謂依法執(zhí)政，按照《決定》的精神，是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式。它主要體現(xiàn)在：

5、以保障司法公正為目標(biāo)，逐步推進(jìn)司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供法制保障。

所謂依法治國(guó)，或者法治是一個(gè)古老的概念，從古希臘時(shí)期就曾經(jīng)為柏拉圖以及亞理士多德詳細(xì)闡述過(guò)，歸根結(jié)底，其核心就是要確立法律的無(wú)上權(quán)威。法治與人治是一個(gè)相互對(duì)立的范疇，法治講求用沒有感情的、理性的法律來(lái)代替喜怒無(wú)常的君主以確立國(guó)家的根本政治制度。法治與民主不可分割，法治是民主的外在表現(xiàn)形式，沒有民主，所謂的法治只能流于空談。亞理士多德認(rèn)為法治實(shí)質(zhì)是擺脫個(gè)人欲望，求助理智統(tǒng)治的社會(huì)制度，是一種最優(yōu)秀的治國(guó)之道。他指出：“人在達(dá)到完美境界時(shí)，是最優(yōu)秀的動(dòng)物，然而一旦脫離了法律和正義，他就是最惡劣的動(dòng)物。”“凡是不憑感情因素治事的統(tǒng)治者總比感情用事的人們較為優(yōu)良。”他在比較研究了一百五十八種政體之后得出結(jié)論說(shuō)：“最高統(tǒng)治權(quán)的執(zhí)行者可以是一人，也可以是少數(shù)人，又可以是多數(shù)人。這樣，我們就可以說(shuō)，這一人或少數(shù)人或多數(shù)人的統(tǒng)治的要旨是照顧全邦共同的利益，則由他們掌管的公務(wù)團(tuán)體就是正宗的政體。反之，如果他或他們掌管的公務(wù)團(tuán)體只照顧自己一人或少數(shù)人的私利，那么就必然是變態(tài)政體?！币蚨f(shuō)：“應(yīng)由多數(shù)人來(lái)治理國(guó)家……似乎是很正確的……?！薄跋鄬?duì)于一人之治來(lái)說(shuō)，法治（theruleoflaw）更為可取?！薄胺ㄖ螒?yīng)當(dāng)包括兩重意義：已制定的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該是本身制定的良好的法律?！?/p>

（二）依法執(zhí)政是依法治國(guó)的核心，是依法治國(guó)理念的進(jìn)一步深化。

比較這兩個(gè)概念我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，依法治國(guó)與依法執(zhí)政其核心內(nèi)核是一致的。依法治國(guó)的最根本要求就是要確立法律的無(wú)上權(quán)威，就是要確立一個(gè)擺脫個(gè)人欲望，理智統(tǒng)治的社會(huì)制度。而依法執(zhí)政則要求執(zhí)政黨在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變，執(zhí)政黨帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。由此可見，我們甚至可以這樣認(rèn)為，在社會(huì)主義的中國(guó)，只要作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨確確實(shí)實(shí)的實(shí)現(xiàn)了依法執(zhí)政的既定方針，所謂依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)也就不難實(shí)現(xiàn)了。

盡管依法執(zhí)政與依法行政內(nèi)涵大不一樣，但二者之間也存在內(nèi)在的密不可分的聯(lián)系。第一，中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政是各級(jí)人民政府依法行政的前提，沒有依法執(zhí)政，依法行政也就無(wú)從談起。首先，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史形成的，是時(shí)代的產(chǎn)物，是人民的選擇。我黨執(zhí)政以后，對(duì)是否應(yīng)該依法執(zhí)政以及是否應(yīng)該嚴(yán)格貫徹依法執(zhí)政的問(wèn)題曾有過(guò)曲折，歷史證明，沒有我黨的依法執(zhí)政，整個(gè)社會(huì)主義事業(yè)都會(huì)陷入危機(jī)和困境。以黨代政、黨政不分正是“十年文革”時(shí)期的一大特征，在這種情況下，人民政府根本不可能依法行使法律賦予的職權(quán)。其次，人民政府是一個(gè)基本由我黨員、干部組成的政府，是我黨執(zhí)政方針、政策和理念貫徹的主要渠道，如果沒有這些黨員、干部的從依法執(zhí)政的戰(zhàn)略高度來(lái)行使其職權(quán)，整個(gè)政府運(yùn)作必然會(huì)陷入失范狀態(tài)，依法行政只能是空中樓閣。第二，依法行政是依法執(zhí)政的重要環(huán)節(jié)，是依法執(zhí)政在行政領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)?；途唧w化。依法執(zhí)政相對(duì)于依法行政而言，是一個(gè)上位概念，更加宏觀，它必須通過(guò)立法、行政、司法等國(guó)家機(jī)關(guān)的具體的運(yùn)作才能得以貫徹。正如我們指出的那樣，現(xiàn)階段的中國(guó)，尚處于一個(gè)行政權(quán)過(guò)分龐大的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，立法、行政、司法三者的關(guān)系并未能真正得以理順，立法、司法兩頭過(guò)小的“紡錘型”狀態(tài)還不可能在一時(shí)片刻之間得到合理的改觀，因此我黨的依法執(zhí)政的戰(zhàn)略方針更多的要依靠各級(jí)人民政府去落實(shí)和貫徹，從這個(gè)意義上說(shuō)，依法行政是依法執(zhí)政的最為重要的環(huán)節(jié)，是依法執(zhí)政的經(jīng)?；途唧w化并非言過(guò)其實(shí)。

五、結(jié)語(yǔ)。

總之，中國(guó)共產(chǎn)黨中央十六屆四中全會(huì)關(guān)于依法執(zhí)政理論的提出是對(duì)我黨依法治國(guó)戰(zhàn)略的進(jìn)一步深化。而由于現(xiàn)階段政府施政的特點(diǎn)，實(shí)際上依法行政正是依法執(zhí)政的日常體現(xiàn)。三者既有根本的內(nèi)涵差異，又有深層次的內(nèi)在聯(lián)系，只有理解了這種區(qū)別與聯(lián)系，我們才能夠更好的領(lǐng)會(huì)十六屆四中全會(huì)關(guān)于依法執(zhí)政理論的精髓，更好的為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。當(dāng)然，這種理解不一定準(zhǔn)確，還望各位同仁批評(píng)指正。

【作者簡(jiǎn)介】毛德龍，男，1977年3月出生，山東省日照市人?，F(xiàn)為廣東省東莞市中級(jí)人民法院法官，西南政法大學(xué)博士研究生。截至目前，共發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，其中有三篇在全國(guó)法院系統(tǒng)學(xué)術(shù)論文研討會(huì)獲獎(jiǎng)。參加過(guò)三個(gè)課題研究，其中包括一個(gè)省部級(jí)課題。

delongmao@（電郵）。

依法執(zhí)政工作總結(jié)篇十六

黨的十六大明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求，其中重要的一條就是提高黨的依法執(zhí)政能力，十六屆四中全會(huì)對(duì)此又做了重點(diǎn)論述，并提出了更高的要求。從我縣來(lái)看，公務(wù)員素質(zhì)有高有低，執(zhí)法能力有強(qiáng)有弱，執(zhí)法態(tài)度有好有壞，這些都直接影響著全縣依法行政的水平。那么如何進(jìn)一步提高公務(wù)員依法執(zhí)政能力？從實(shí)踐看，我認(rèn)為要做到“四個(gè)必須”。

一是必須遵循依法行政基本原則。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立，規(guī)范政府共同行為的法律制度正在逐步完善，形成了一系列指導(dǎo)行政權(quán)運(yùn)行的基本原則和具體制度。目前，我縣個(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派，巧立名目，坑害百姓等現(xiàn)象，對(duì)此，群眾意見較大，有的甚至上訪投訴。要防止和避免這些問(wèn)題的發(fā)生，就要嚴(yán)格遵守以下五個(gè)基本原則。一要遵循合法原則。必須在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)，不得越權(quán)行政。如與其處理的行政事務(wù)存在利害關(guān)系，要按照黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。二要遵循公開原則。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的事項(xiàng)外，縣鄉(xiāng)各級(jí)政府和部門管理活動(dòng)和掌握的信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)有效途徑向當(dāng)事人、利害關(guān)系人和社會(huì)公開。三要遵循公眾參與原則?？h鄉(xiāng)各級(jí)政府和部門作出重大決策或者制定涉及公眾利益的法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)社會(huì)公示，召開座談會(huì)、聽證會(huì)等，事先聽取民主黨派、群眾團(tuán)體、公民和其他組織的意見和建議。四要遵循誠(chéng)實(shí)信用和信賴保護(hù)原則。非因法定依據(jù)和經(jīng)過(guò)法定程序，不得隨意撤銷、廢止或變更授予當(dāng)事人權(quán)益的行政行為。因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由確需廢止或者變更的，應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償或者賠償當(dāng)事人因此而遭受的損失。五要遵循權(quán)責(zé)一致的原則。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償?？h鄉(xiāng)各級(jí)政府和部門及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)其所作出的行政行為的法律后果負(fù)責(zé)，對(duì)違法或不當(dāng)?shù)男姓袨槌袚?dān)法律責(zé)任。

二是必須加強(qiáng)自身建設(shè)。群眾對(duì)公務(wù)員的行政行為總是要聽其言，觀其行的?！爸品ǘ苑钢?，何以帥下？”依法行政，要求公務(wù)員以身作則，嚴(yán)于律己，成為學(xué)法守法的榜樣。然而，一些部門的公務(wù)員，置國(guó)家的法律法規(guī)于不顧，執(zhí)法犯法，以權(quán)謀私，假公濟(jì)私，損公肥私，貪污受賄，嚴(yán)重?fù)p壞了政府公務(wù)員的形象，影響了依法行政的效率。要真正做到依法行政，縣鄉(xiāng)各級(jí)政府和部門公務(wù)員必須從自身做起，從現(xiàn)在做起，廉潔奉公，公平執(zhí)法，不偏不倚，提高遵紀(jì)守法的自覺性。在新形勢(shì)、新任務(wù)下，公務(wù)員更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高依法行政能力，在尊重法律權(quán)威的基礎(chǔ)上通過(guò)嚴(yán)格公正的執(zhí)法來(lái)樹立公務(wù)員的權(quán)威。公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在以身作則的同時(shí)，還要監(jiān)督好自己的同事、帶好自己的隊(duì)伍，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，嚴(yán)肅查處，維護(hù)法律尊嚴(yán)，群眾才會(huì)心悅誠(chéng)服。只有公務(wù)員以身作則，廉潔奉公，依法行事，才能贏得廣大群眾的信任，才能把廣大人民群眾凝聚在黨和政府的周圍，同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

三是必須提高法律素養(yǎng)。黨的十六大指出，要“加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)，尤其要增強(qiáng)公職人員的法制觀念和依法辦事的能力”。當(dāng)前，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象在我縣一些地方和部門還不同程度地存在。個(gè)別執(zhí)法部門、特權(quán)部門的公務(wù)員把自己置于法律之外甚至法律之上，想管什么就管什么，想怎么管就怎么管，損害了公務(wù)員的形象，影響了黨群關(guān)系和干群關(guān)系。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，其主要原因就是我們的個(gè)別公務(wù)員法律常識(shí)水平差，法律意識(shí)淡薄，依法行政觀念不強(qiáng)。要想真正做到依法行政，只有提高公務(wù)員特別是執(zhí)法人員的政治法律素質(zhì)，才能有效地制止濫用權(quán)力、違法行政的現(xiàn)象。因此，公務(wù)員必須切實(shí)加強(qiáng)依法行政法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并使這種學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化，在學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中掌握勝任本職工作的法律知識(shí)，具備領(lǐng)導(dǎo)干部所必需的法律素養(yǎng)，從而達(dá)到勝任工作，依法行政的目的。

四是必須自覺接受監(jiān)督。公務(wù)員是為人民服務(wù)的，是人民的勤務(wù)員、辦事員、服務(wù)員，是人民的公仆。我縣個(gè)別公務(wù)員，特別是個(gè)別身在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的公務(wù)員，習(xí)慣高高在上，惟我獨(dú)尊，以權(quán)代法，以言代法，搞孤家寡人政策，引起群眾反感。要改變這種“官本位”思想，唯一的途徑就是自覺接受監(jiān)督。黨的十六大強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政”，要“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益”。國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，作為國(guó)家主人的人民依法委托領(lǐng)導(dǎo)干部直接管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，公務(wù)員必須接受人民群眾的監(jiān)督。為確保依法行政，我縣已建立起了權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督與民主監(jiān)督、黨的紀(jì)律監(jiān)督與司法監(jiān)督、組織監(jiān)督與社會(huì)及輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系。公務(wù)員必須樹立自覺接受監(jiān)督制約的觀念，做自覺接受監(jiān)督的模范和表率，大力推行政務(wù)公開制度，把行政行為至于陽(yáng)光之下，自覺接受黨的監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，保障依法行政的順利實(shí)施。

依法執(zhí)政工作總結(jié)篇十七

「摘要」財(cái)產(chǎn)權(quán)作為人類的基本人權(quán)，其在人類社會(huì)存在的正當(dāng)性具有深刻的觀念基礎(chǔ)，東西方社會(huì)法律文化的巨大差異，使人們對(duì)待私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的態(tài)度迥異。這是因?yàn)橹形魃鐣?huì)權(quán)利概念具有很大不同，中國(guó)傳統(tǒng)文化以仁義作為邏輯起點(diǎn)，而西方社會(huì)以正義作為邏輯基礎(chǔ)；中國(guó)傳統(tǒng)文化中存在重義輕利的精神特質(zhì)，而西方文化傳統(tǒng)蘊(yùn)涵著功利主義的內(nèi)在因子；中國(guó)傳統(tǒng)文化以群體為本位，從而以最高權(quán)威作為合法性依據(jù)，西方傳統(tǒng)文化以個(gè)體為本位，以終極權(quán)威對(duì)抗實(shí)在法的合法性。觀念的差別要求我們?cè)诜ㄖ谓ㄔO(shè)中須挖掘中國(guó)傳統(tǒng)文化中的人道精神，結(jié)合西方權(quán)利文化傳統(tǒng)，培植我國(guó)財(cái)產(chǎn)權(quán)正當(dāng)性的文化土壤。

「關(guān)鍵詞」財(cái)產(chǎn)權(quán)，正義，仁義，功利主義，終極權(quán)威，最高權(quán)威。

財(cái)產(chǎn)權(quán)在西方社會(huì)與生命權(quán)、自由權(quán)被并成為三大基本人權(quán)，已經(jīng)成為西方社會(huì)的古老信條，已經(jīng)成為深化于人們內(nèi)心中的信仰。目前，公民合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)利已經(jīng)受到憲法的明文保護(hù)，但是僅僅依靠一則憲法條款并足以使公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利得到切實(shí)的保護(hù)，必須從觀念上解決私有財(cái)產(chǎn)的正當(dāng)性問(wèn)題，并培植中國(guó)特有的財(cái)產(chǎn)權(quán)利文化，使財(cái)產(chǎn)權(quán)利深化為中國(guó)民眾的內(nèi)心信仰，財(cái)產(chǎn)權(quán)作為憲法權(quán)利才能得到真正的落實(shí)，本文通過(guò)對(duì)東西方法律文化的比較，挖掘私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的觀念基礎(chǔ)，彰顯中國(guó)傳統(tǒng)文化的人道意蘊(yùn)，揭示西方文化中的權(quán)利理念，以挖掘中西社會(huì)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)正當(dāng)性問(wèn)題之所以態(tài)度不同的文化根源。

一正義與仁義：中西文化中的權(quán)利差異及其邏輯基礎(chǔ)。

[1][2][3]。

依法執(zhí)政工作總結(jié)篇十八

淺談依法信訪與依法行政的關(guān)系“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，就是要“依照憲法和法律的規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行”。依法信訪是在依法行政的前提下，從法制角度規(guī)范信訪行為。我國(guó)特定國(guó)情的信訪工作，作為行政機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，之所以能夠在行政管理法制化建設(shè)中發(fā)揮重要作用，說(shuō)明依法信訪與依法行政具有完全一致性。

依法行政是國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照民主法制原則，將行使行政權(quán)力，實(shí)施國(guó)家事務(wù)管理的行為制度化、法制化。嚴(yán)格依法行政已成為依法治國(guó)的重要組成部分，成為行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的基本準(zhǔn)則。

首先，依法行政是我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、政治體制決定的。在社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家主人，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，要求行政管理為維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益必須做到高效、公平，嚴(yán)格按照法律要求管理國(guó)家事務(wù)。人民賦予行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力，目的是通過(guò)行政管理，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為提高人民的物質(zhì)和文化生活水平服務(wù)。人民通過(guò)權(quán)力機(jī)關(guān)制定法律，表達(dá)意志，再由行政機(jī)關(guān)依法落實(shí)，以確保為人民服務(wù)的宗旨目標(biāo)。其二，依法行政是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)政府活動(dòng)的客觀要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各類經(jīng)濟(jì)組織成為獨(dú)立于政府的市場(chǎng)主體，對(duì)其組織、計(jì)劃、監(jiān)督等國(guó)家行政活動(dòng)，主要依靠法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)節(jié)和約束。其三，依法行政是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，是人民群眾的愿望。深化改革、擴(kuò)大開放，人民群眾越來(lái)越強(qiáng)烈要求各項(xiàng)工作能依法進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)民主化、制度化和法制化。其四，依法信訪是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)化解新時(shí)期人內(nèi)部矛盾的有效手段。信訪人向各級(jí)黨委、政府及其工作部門反映情況，提出意見、建議或要求，受理者以依法行政為前提，處理信訪問(wèn)題，保障信訪當(dāng)事人的合法權(quán)益。實(shí)踐證明，依法信訪已經(jīng)成為依法行政的必要組成部分。其五，依法信訪是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、保證人民群眾正確行使民主權(quán)利的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)重要方略的重要環(huán)節(jié)。

《信訪條例》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好信訪工作，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。信訪工作是政府工作的重要組成部分。政府工作走向法制化，會(huì)帶動(dòng)信訪工作走向法制化；同樣，信訪工作不斷走向法制化，也會(huì)推動(dòng)政府工作的法制化進(jìn)程。

三、依法信訪的實(shí)現(xiàn)途徑一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行〈〈信訪條例〉〉?！础葱旁L條例〉〉是規(guī)范國(guó)家信訪工作的行政法規(guī)，〈〈信訪條例〉〉自1996年實(shí)施以來(lái)，在深化信訪工作改革、推動(dòng)信訪工作建設(shè)、把信訪工作納入法制化軌道等方面起到了“綱舉目張”的作用，不少地方根據(jù)〈〈信訪條例〉〉及國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和本地的實(shí)際情況制定了細(xì)則，明確了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、工作人員和信訪群眾的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，促進(jìn)了依法信訪工作的逐步扎實(shí)開展。因此，認(rèn)真貫徹執(zhí)行〈〈信訪條例〉〉是實(shí)踐依法信訪的首要任務(wù)。二是在信訪工作中引入法律援助制度。我國(guó)實(shí)施法律援助制度，對(duì)保障社會(huì)上的貧弱者享有與普通公民同等的法律幫助權(quán)，實(shí)現(xiàn)“法律面前一律平等”的憲法原則起到了積極作用。從實(shí)踐看，法律援助對(duì)象所要解決的問(wèn)題，大多也都是信訪工作所要解決的問(wèn)題，二者有許多共同點(diǎn)，在內(nèi)容上是互相交叉的。而且，二者的結(jié)合，使信訪工作納入了運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的過(guò)程并使信訪工作更加規(guī)范化、法治化。在信訪工作中引入法律援助制度，不僅可以通過(guò)法律咨詢?yōu)槿罕娊怆y釋疑，而且還可以通過(guò)仲裁與調(diào)解為群眾提供較為經(jīng)濟(jì)、靈活的服務(wù)。三是加強(qiáng)信訪工作與行政復(fù)議、仲裁、司法等部門工作的結(jié)合。要疏通行政復(fù)議與信訪工作的聯(lián)系渠道，加強(qiáng)與司法、仲裁部門相互間的聯(lián)系和溝通，使一些屬于司法、仲裁部門處理的案件直接由司法、仲裁部門處理。

依法執(zhí)政工作總結(jié)篇十九

何為勤政，簡(jiǎn)而言之就是勤勤勉勉進(jìn)行政務(wù)活動(dòng)，為官一任，需造福一方，要做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。堅(jiān)持黨的十七大方針精神，堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民的三個(gè)代表等重要思想，全心全意為民服務(wù)，為官勤政是建設(shè)服務(wù)型政府所要具備的條件。

然而當(dāng)前社會(huì)仍存在一些“庸官”、“懶官”，不思發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)、體察民情、服務(wù)社會(huì)，反而上班遲到、上網(wǎng)聊天、打游戲、炒股票甚至脫崗等不良事件頻頻發(fā)生。一些官員工作時(shí)抱著得過(guò)且過(guò)的心態(tài)成天混日子，辦起事情來(lái)拖拖拉拉沒效率，抱著老一套經(jīng)驗(yàn)對(duì)待新形勢(shì)，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，而又紀(jì)律渙散貪圖享受，業(yè)績(jī)平庸不作為、慢作為乃至亂作為。

以上現(xiàn)象嚴(yán)重影響了黨和政府在人民心中形象，影響了群眾的切身利益，在很大程度上制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)正處于構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，深入剖析政府機(jī)關(guān)在責(zé)任意識(shí)、勤政等方面存在突出的問(wèn)題，徹底整治“庸政”、“懶政”現(xiàn)象，本著對(duì)民眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力、改進(jìn)作風(fēng)顯得尤為迫切和必要。

如何做到勤政為民，一是要改進(jìn)的是作風(fēng)問(wèn)題，從源頭上杜絕慵懶思想，提高主動(dòng)性，把心思放到為民服務(wù)上來(lái)。要勤動(dòng)身，急民之所急，深入基層群眾做好調(diào)研，切身體察民情，勤聽民意。也要勤動(dòng)腦，想民之所想，把民眾的問(wèn)題始終放在心上，積極解決問(wèn)題。二是要建立合理的監(jiān)察制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，督促其勤政為民。制度不嚴(yán)密，就會(huì)有人鉆空子；制度執(zhí)行不到位，則會(huì)喪失威信。必須使其常懷敬畏，幫助一些意志不堅(jiān)定的官員堅(jiān)定意志、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤勉勉地為民服務(wù)，履行應(yīng)盡的職責(zé)。三是要建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的管理機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，施加壓力，使官員保持一種危機(jī)感，“太平官”不再太平。四是要密切聯(lián)系群眾，群眾才是檢驗(yàn)其勤政的根本之所在。官員是不是“庸官”、“懶官”，人民心中都有桿秤，要多聽群眾心聲，大膽走群眾路線，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，依靠廣大群眾發(fā)現(xiàn)和解決各種突出問(wèn)題，提高制度的約束力，才能達(dá)到長(zhǎng)治久安、勤政為民的目的。

勤政為民既是廣大人民群眾迫切希望的，又是黨先進(jìn)性的體現(xiàn)，更是當(dāng)前社會(huì)大形勢(shì)下的需要。只有堅(jiān)持勤政為民，保持良好作風(fēng)，我們的官員才能更好地履行職責(zé)，更優(yōu)地建設(shè)高效的服務(wù)型政府，更快地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

依法執(zhí)政工作總結(jié)篇二十

依法執(zhí)政和依法行政是高一政治新課標(biāo)中出現(xiàn)的兩個(gè)概念，在學(xué)習(xí)中，很多學(xué)生存在模糊認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)理解錯(cuò)誤。正確使用這兩個(gè)概念，必須弄清兩者之間聯(lián)系和區(qū)別。

依法執(zhí)政最早是2004年9月中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出的，這個(gè)文件首次把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政作為為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo)。

依法執(zhí)政、依法行政，是依法治國(guó)方略的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)由“人治”到“法治”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)依法治國(guó)方略在全社會(huì)進(jìn)一步實(shí)施的關(guān)鍵所在，也是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的關(guān)鍵所在。但依法執(zhí)政與依法行政是兩個(gè)不同的概念，二者既有聯(lián)系又有區(qū)別。

區(qū)別：

（1）涵義不同。依法執(zhí)政，是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式。其內(nèi)容主要有加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志；全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制觀念；督促、支持和保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)；逐步推進(jìn)司法體制改革，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供法制保障。依法行政就是要求各級(jí)政府及其工作人員嚴(yán)格依法行使其權(quán)力，依法處理國(guó)家各種事務(wù)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，依法執(zhí)政，涵蓋立法、執(zhí)法、守法、法律監(jiān)督、法制改革等內(nèi)容，而依法行政只涉及執(zhí)法的要求。

（2）主體不同。依法執(zhí)政的主體是執(zhí)政黨，依法行政的主體是各級(jí)人民政府及其工作人員。

（3）內(nèi)容不同。依法行政的“政”，應(yīng)為政務(wù)之“政”，即國(guó)家權(quán)力部門賦予的行政工作，依法行政要求的是各級(jí)行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)履行其應(yīng)負(fù)的行政職責(zé)；依法執(zhí)政的“政”，則為政權(quán)之“政”，即組織和領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)，它要求執(zhí)政黨要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，不能凌駕于民意之上。

（4）原則不同。按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,依法執(zhí)政的原則是總攬全局、協(xié)調(diào)各方；依法行政的原則是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。前者相對(duì)更加宏觀，后者相對(duì)更加具體。

二者之間也存在內(nèi)在的密不可分的聯(lián)系。

（1）都強(qiáng)調(diào)“依法”，強(qiáng)調(diào)法律在社會(huì)生活中的權(quán)威，都是依法治國(guó)的重要內(nèi)容。

（2）依法執(zhí)政是依法行政的前提，沒有依法執(zhí)政，依法行政也就無(wú)從談起。

（3）依法行政是依法執(zhí)政的重要環(huán)節(jié)，是依法執(zhí)政在行政領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)?；途唧w化。

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