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行政許可行政復(fù)議篇一
職務(wù)施工負(fù)責(zé)人
電話
設(shè)備管理單位(乙方)
通遼供電段聯(lián)系人
工程期限 年 月 日
職務(wù)
電話
安全協(xié)議主要內(nèi)容：
一、工程概況：
1.施工項(xiàng)目：赤峰市友誼大街公鐵立交橋新建工程。
2.作業(yè)內(nèi)容：1.1#橋基坑開挖、基坑防護(hù)、框構(gòu)就地制作;2.2#橋基坑開挖、基坑防護(hù)、滑板及后背梁制作、頂進(jìn)框構(gòu)橋制作;3.3鉆孔樁制作、挖孔樁制作。
3.地點(diǎn)和時(shí)間：
地點(diǎn)：
時(shí)間： 年 月 日- 年 月 日
4.影響范圍:
二、施工責(zé)任地段和期限：
施工責(zé)任地段：
期限時(shí)間： 年 月 日- 年 月 日。
三、雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范
雙方必須嚴(yán)格遵守《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(鐵道部令第29號(hào))、《沈陽(yáng)鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)化辦法》(沈鐵總發(fā)〔20__〕75號(hào))、《沈陽(yáng)鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)化補(bǔ)充辦法》(沈鐵總發(fā)〔20__〕168號(hào))、《鐵路電力管理規(guī)則》、《鐵路電力安全工作規(guī)程》(鐵運(yùn)[1999]103號(hào))等有關(guān)文件的各項(xiàng)規(guī)定。
四、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工
甲方施工不能影響乙方在甲方施工范圍內(nèi)的設(shè)備正常運(yùn)行，甲方按乙方要求對(duì)乙方在施工范圍內(nèi)的設(shè)備及設(shè)施進(jìn)行防護(hù)。乙方負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)在甲方施工范圍內(nèi)供電設(shè)備安全。
五、雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé))
1.甲方在第一次與乙方簽訂施工配合協(xié)議前，需由甲方牽頭組織甲乙雙方到施工現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)施工平面圖向乙方介紹施工時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)范圍、施工工藝和辦法;使乙方清楚甲方施工的方案、內(nèi)容和位置，明確因施工有可能對(duì)乙方供電設(shè)備造成的影響和不良后果，做好預(yù)防;并共同確認(rèn)乙方地上地下供電設(shè)備，做好書面調(diào)查簽認(rèn)記錄。甲方在第一次與乙方簽訂施工配合協(xié)議時(shí)，須同時(shí)將施工組織設(shè)計(jì)、安全措施(特別是施工中涉及乙方設(shè)備的安全防護(hù)措施)、相關(guān)(改造)設(shè)計(jì)文件及圖紙、審查(鑒定)意見、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查簽認(rèn)記錄(原件)提供給乙方。每月與乙方簽訂具體施工配合協(xié)議前，甲方均應(yīng)到乙方配合施工的車間確認(rèn)甲方具體施工的地段內(nèi)乙方設(shè)備情況，確定甲方的本次施工類別劃分。
2.甲方本次協(xié)議施工屬于辦理施工許可證，施工中有影響供電設(shè)備時(shí)需與乙方簽訂臨近營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議書。
3.在甲方施工前，特別涉及到需參加運(yùn)輸部門組織召開的施工例會(huì)時(shí)，甲方須將簽訂的安全協(xié)議送至或傳至乙方配合車間，乙方根據(jù)施工協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)勘查，制定相應(yīng)的配合措施，保證甲方施工順利進(jìn)行。因甲方原因造成施工例會(huì)取消，甲方不能施工時(shí)責(zé)任自負(fù)。乙方未接到由甲方負(fù)責(zé)送交的安全協(xié)議時(shí)，可拒絕配合施工。
4.甲方進(jìn)行施工時(shí)，在施工72小時(shí)前，甲方與乙方配合施工聯(lián)系人聯(lián)系，確定施工的時(shí)間、地點(diǎn)及需配合的內(nèi)容，并提前一天通知乙方具體施工時(shí)間、地點(diǎn)，以便乙方做好人員安排和相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，安排人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行配合。甲方負(fù)責(zé)接送乙方配合人員(含工具、材料)。因甲方接送時(shí)間不及時(shí)，影響配合施工，由甲方負(fù)責(zé)。
5.施工前，根據(jù)施工平面圖或在施工現(xiàn)場(chǎng)，由乙方向甲方介紹地下隱蔽設(shè)施的分布和埋設(shè)深度等情況，必要時(shí)畫出示意圖，動(dòng)土施工前乙方指導(dǎo)甲方進(jìn)行挖驗(yàn)，使甲方明確乙方地下設(shè)施的分布、走向、埋深，以便甲方作出相應(yīng)的防范措施。在確認(rèn)有乙方設(shè)備地段及安全范圍內(nèi)，甲方動(dòng)土施工時(shí)禁止動(dòng)用鎬(釬)、機(jī)械化設(shè)備和有可能對(duì)乙方設(shè)備造成損害的器具，防止對(duì)乙方設(shè)備(特別是地下電纜)造成損害;必要時(shí)甲方應(yīng)在施工作業(yè)面內(nèi)設(shè)好安全警示標(biāo)記。對(duì)不能判明的地下電纜經(jīng)路，甲方未挖驗(yàn)確認(rèn)電纜安全情況下不準(zhǔn)施工;確認(rèn)乙方電纜路徑后，電纜需要防護(hù)(包括挖驗(yàn)后或未明確乙方電纜是否廢棄)時(shí)，由甲方負(fù)責(zé)，在乙方人員監(jiān)護(hù)和指導(dǎo)下，用槽鋼或角鋼對(duì)乙方電纜進(jìn)行防護(hù)。未對(duì)乙方電纜進(jìn)行防護(hù)，嚴(yán)禁甲方在此區(qū)段通行重車、車輛碾壓施工或動(dòng)土施工。如甲方違反協(xié)議造成的損失和后果全部由甲方承擔(dān)
6.甲方動(dòng)土施工(包括挖驗(yàn))發(fā)現(xiàn)任何電纜時(shí)，必須找乙方人員確認(rèn)是否乙方設(shè)備。
7.甲方施工不得影響乙方設(shè)備的埋深及安全距離的有關(guān)要求;因甲方施工(包括挖驗(yàn))造成乙方隱蔽設(shè)備外露、埋深不足等不能滿足乙方技術(shù)要求，并且不能立即按乙方標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)時(shí)，由甲方負(fù)責(zé)，24小時(shí)設(shè)專人防護(hù)并保證設(shè)備安全，同時(shí)與乙方進(jìn)行書面簽認(rèn);并由甲方負(fù)責(zé)在雙方確定的時(shí)間內(nèi)按乙方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)。
8.根據(jù)甲方施工情況和請(qǐng)求，在施工時(shí)由乙方向施工現(xiàn)場(chǎng)派出指定人員，負(fù)責(zé)對(duì)甲方施工進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，乙方派出人員應(yīng)熟悉并掌握所屬設(shè)施的分布、走向、埋深，正確指導(dǎo)甲方人員施工;甲方在施工過(guò)程中，應(yīng)聽從乙方人員的指導(dǎo)。乙方人員沒(méi)有到場(chǎng)禁止施工，擅自施工造成后果由甲方自負(fù)。
9.甲方嚴(yán)禁超范圍施工，需要超范圍施工的必須重新簽訂施工安全協(xié)議，并按新協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行。甲方作業(yè)人員及所持機(jī)具材料與臨近帶電設(shè)備(電力線路等)保持2米以上的安全距離。甲方在施工過(guò)程中操作者和其他相關(guān)人員必須對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，防止施工機(jī)械刮碰電力支柱、拉線、設(shè)備基礎(chǔ)和電力線路等乙方設(shè)備。各類料具在裝、卸、運(yùn)過(guò)程中與電力支柱、拉線、基礎(chǔ)保持1米以上的距離，不碰撞以上設(shè)備;在電力支柱、拉線、設(shè)備基礎(chǔ)周圍5米以內(nèi)、電纜徑路及其兩側(cè)1米、貫通(自閉)等電力線路邊線向外側(cè)延伸5米所形成的兩平行線區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁擅自進(jìn)行打樁、鉆探、開挖、取土等作業(yè)，嚴(yán)禁堆放材料、機(jī)具和廢棄物(施工垃圾)等。
10.施工前，雙方共同到施工現(xiàn)場(chǎng)及甲方運(yùn)輸施工料具、廢棄物的車輛通過(guò)的道路確認(rèn)，甲方施工車輛是否對(duì)電力支柱、拉線、設(shè)備基礎(chǔ)和電力線路等乙方設(shè)備構(gòu)成影響。若有影響，乙方設(shè)備在未排遷前，由甲方負(fù)責(zé)，在乙方設(shè)備上粘貼反光防撞標(biāo)志或設(shè)置防撞護(hù)樁。未設(shè)置防撞標(biāo)志或護(hù)樁，甲方不得施工，由此造成的后果由甲方負(fù)責(zé)。
11.甲方施工中不得隨意動(dòng)用和破壞乙方設(shè)備;在乙方同意并有人監(jiān)護(hù)下，甲方動(dòng)用的設(shè)備由甲方負(fù)責(zé)恢復(fù)或賠償;甲方施工期間造成乙方設(shè)備故障、損壞或影響行車、供電時(shí)，由甲方承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)甲方必須就相關(guān)情況到乙方交班，否則乙方有權(quán)停止甲方的施工。因甲方施工引起的行車設(shè)施、乙方設(shè)備發(fā)生故障后或不能正常運(yùn)行時(shí)，甲方應(yīng)及時(shí)通知并積極配合乙方進(jìn)行搶修或處理，發(fā)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
12.甲方施工過(guò)程中，乙方若發(fā)現(xiàn)甲方的施工對(duì)乙方設(shè)備存在安全隱患時(shí)，可責(zé)令甲方立即整改;有危及行車、乙方設(shè)備安全的行為和傾向時(shí)，有權(quán)責(zé)令甲方停止施工。對(duì)乙方提出的安全隱患等問(wèn)題，甲方須立即進(jìn)行整改，或采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)救，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋乙方。由于甲方不履行施工安全協(xié)議內(nèi)容對(duì)乙方供電設(shè)備構(gòu)成嚴(yán)重威脅時(shí)，乙方有權(quán)給甲方出具《施工問(wèn)題整改通知書》限期整改，同時(shí)根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行處罰，有必要時(shí)上報(bào)施工主管部門和安全監(jiān)察部門。
13.甲方施工涉及乙方設(shè)備排遷時(shí)，甲方應(yīng)提前與此項(xiàng)工程主管部門反映乙方設(shè)備需排遷的問(wèn)題，或與乙方協(xié)商排遷事宜;由乙方負(fù)責(zé)排遷時(shí)，甲方需提供有關(guān)排遷資料，并在施工前向乙方提供施工示意圖和有關(guān)施工預(yù)算。在乙方設(shè)備未排遷之前，甲方不得施工。
14.雙方確定施工聯(lián)系人，并確定聯(lián)系方式，進(jìn)行信息溝通，確認(rèn)施工進(jìn)度及要解決的有關(guān)安全問(wèn)題。
六、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法
1、未造成后果的由雙方協(xié)商解決或由局安全監(jiān)察部門裁定。
2、對(duì)造成后果的由路局安全監(jiān)察部門按《事規(guī)》裁定。
七、安全監(jiān)督和配合費(fèi)用
1、安全抵押金
2、安全監(jiān)督檢查費(fèi)用
3、施工配合費(fèi)用
八、法律法規(guī)規(guī)定或其它內(nèi)容
1、對(duì)發(fā)生的事故按《事規(guī)》及沈鐵總發(fā)〔 〕75號(hào)文中規(guī)定的條款執(zhí)行。
2、遇有下列事項(xiàng)時(shí)協(xié)議自然失效
(1)提前或超出安全協(xié)議簽定的日期
(2)超出安全協(xié)議簽定的范圍;
(3)不履行安全協(xié)議內(nèi)容，違背雙方安全協(xié)議時(shí)。
3、此協(xié)議只能作為施工單位甲方辦理施工許可證之用。甲方正式施工前，須提供施工許可證，并每月根據(jù)施工具體情況與乙方辦理具體施工配合協(xié)議，否則乙方有權(quán)拒絕配合施工或制止甲方施工。
施工單位(甲方)意見：
負(fù)責(zé)人：
年 月 日
設(shè)備管理單位(乙方)意見：
負(fù)責(zé)人：
年 月 日
建設(shè)單位意見
負(fù)責(zé)人
年 月 日
局建設(shè)單位主管部門意見
負(fù)責(zé)人
年 月 日
局設(shè)備管理(運(yùn)輸)部門意見
負(fù)責(zé)人
年 月 日
局安全監(jiān)察室意見
負(fù)責(zé)人：
年 月 日
行政許可行政復(fù)議篇二
申請(qǐng)人__________
被申請(qǐng)人_____________
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人核發(fā)的地字第_____________號(hào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證不服，提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)于20__年1月9日依法予以受理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷被申請(qǐng)人核發(fā)的地字第_____________號(hào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
申請(qǐng)人稱：一、案涉許可證已失效，不能再為其他行政行為提供法律支撐;二、被申請(qǐng)人在作出案涉許可之前，沒(méi)有依據(jù)相關(guān)法律依法履行審查義務(wù)、沒(méi)有履行聽證等相關(guān)程序，侵害申請(qǐng)人的權(quán)益。
被申請(qǐng)人稱：一、被申請(qǐng)人根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)，在審查相關(guān)材料后依法作出案涉許可，事實(shí)依據(jù)充分，法律適用正確，合法有效。二、申請(qǐng)人與案涉許可沒(méi)有法律上的利害關(guān)系，不具備復(fù)議申請(qǐng)主體資格。三、許可證是否失效與作出許可時(shí)是否合法沒(méi)有關(guān)系。四、案涉許可并不直接涉及申請(qǐng)人的重大利益，且《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》也并無(wú)對(duì)此應(yīng)當(dāng)聽證的規(guī)定，故案涉規(guī)劃許可程序并無(wú)不當(dāng)。
經(jīng)審理查明：________年____月____日，建設(shè)單位某集團(tuán)有限公司向被申請(qǐng)人提出某市地鐵2號(hào)線(某某路站二期工程)建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，提交了國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于某市地鐵2號(hào)線一期工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)(發(fā)改投資〔20__〕_____________號(hào))，關(guān)于某市地鐵2號(hào)線一期工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)(浙發(fā)改設(shè)計(jì)〔20__〕__________號(hào))等相關(guān)材料。被申請(qǐng)人審查相關(guān)材料后，于________年____月____日核發(fā)案涉建設(shè)用地規(guī)劃許可證，載明用地單位：某集團(tuán)有限責(zé)任公司;用地項(xiàng)目名稱：某市地鐵2號(hào)線(某某路站二期工程);用地性質(zhì)：交通設(shè)施用地u2;用地面積：4687平方米。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，被申請(qǐng)人某市規(guī)劃局作為某市城市規(guī)劃主管部門，具有依申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的法定職權(quán)。申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，被申請(qǐng)人審核相關(guān)材料后，核發(fā)案涉建設(shè)用地規(guī)劃許可證，符合法律規(guī)定，應(yīng)予以支持。
行政許可事項(xiàng)是否屬于《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十六條規(guī)定的“直接關(guān)系他人重大利益”、第四十七條規(guī)定的“直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系”的情形，應(yīng)根據(jù)對(duì)該行政許可事項(xiàng)作出具體規(guī)定的法律法規(guī)和實(shí)際情況予以認(rèn)定。對(duì)于建設(shè)用地規(guī)劃許可是否屬于上述情形，《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》未作統(tǒng)一規(guī)定，應(yīng)由許可機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況作出裁量。許可機(jī)關(guān)認(rèn)為不屬于上述情形的，不需要按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十六條、第四十七條規(guī)定的程序作出許可。
申請(qǐng)人提出的案涉規(guī)劃許可已失效的主張，與被申請(qǐng)人核發(fā)案涉規(guī)劃許可無(wú)涉，本機(jī)關(guān)不予審查。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十三條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：
維持某市規(guī)劃局核發(fā)的地字第_____________號(hào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
對(duì)本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
________年____月____日
行政許可行政復(fù)議篇三
申請(qǐng)人__________
被申請(qǐng)人_____________
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人核發(fā)的地字第________號(hào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證不服，提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)于________年________月________日依法予以受理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求：
撤銷被申請(qǐng)人核發(fā)的地字第________號(hào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
申請(qǐng)人稱：
一、案涉許可證已失效，不能再為其他行政行為提供法律支撐;
二、被申請(qǐng)人在作出案涉許可之前，沒(méi)有依據(jù)相關(guān)法律依法履行審查義務(wù)、沒(méi)有履行聽證等相關(guān)程序，侵害申請(qǐng)人的權(quán)益。
被申請(qǐng)人稱：
一、被申請(qǐng)人根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)，在審查相關(guān)材料后依法作出案涉許可，事實(shí)依據(jù)充分，法律適用正確，合法有效。
二、申請(qǐng)人與案涉許可沒(méi)有法律上的利害關(guān)系，不具備復(fù)議申請(qǐng)主體資格。
三、許可證是否失效與作出許可時(shí)是否合法沒(méi)有關(guān)系。
四、案涉許可并不直接涉及申請(qǐng)人的重大利益，且《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》也并無(wú)對(duì)此應(yīng)當(dāng)聽證的規(guī)定，故案涉規(guī)劃許可程序并無(wú)不當(dāng)。
經(jīng)審理查明：
________年________月________日，建設(shè)單位________集團(tuán)有限公司向被申請(qǐng)人提出________市地鐵2號(hào)線(________路站二期工程)建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，提交了國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于某市地鐵2號(hào)線一期工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)(發(fā)改投資〔________〕________號(hào))，關(guān)于________市地鐵2號(hào)線一期工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)(浙發(fā)改設(shè)計(jì)〔________〕________號(hào))等相關(guān)材料。被申請(qǐng)人審查相關(guān)材料后，于________年________月________日核發(fā)案涉建設(shè)用地規(guī)劃許可證，載明用地單位：________集團(tuán)有限責(zé)任公司;
用地項(xiàng)目名稱：________市地鐵2號(hào)線(________路站二期工程);
用地性質(zhì)：交通設(shè)施用地u2;
用地面積：________平方米。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，被申請(qǐng)人________市規(guī)劃局作為________市城市規(guī)劃主管部門，具有依申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的法定職權(quán)。申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，被申請(qǐng)人審核相關(guān)材料后，核發(fā)案涉建設(shè)用地規(guī)劃許可證，符合法律規(guī)定，應(yīng)予以支持。
行政許可事項(xiàng)是否屬于《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十六條規(guī)定的“直接關(guān)系他人重大利益”、第四十七條規(guī)定的“直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系”的情形，應(yīng)根據(jù)對(duì)該行政許可事項(xiàng)作出具體規(guī)定的法律法規(guī)和實(shí)際情況予以認(rèn)定。對(duì)于建設(shè)用地規(guī)劃許可是否屬于上述情形，《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》未作統(tǒng)一規(guī)定，應(yīng)由許可機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況作出裁量。許可機(jī)關(guān)認(rèn)為不屬于上述情形的，不需要按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十六條、第四十七條規(guī)定的程序作出許可。
申請(qǐng)人提出的案涉規(guī)劃許可已失效的主張，與被申請(qǐng)人核發(fā)案涉規(guī)劃許可無(wú)涉，本機(jī)關(guān)不予審查。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十三條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：
維持某市規(guī)劃局核發(fā)的地字第________號(hào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
對(duì)本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
________年________月________日
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