熱門新項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案（匯總14篇）

方案的制定和實(shí)施是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，需要不斷地學(xué)習(xí)和適應(yīng)變化的環(huán)境。制定方案時(shí)，我們要評(píng)估各種可能的影響和結(jié)果。如果你正在尋找一些有效的解決方案，不妨閱讀下面的范文。

新項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案篇一

一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)實(shí)施方案

（說明：此方案要求較高，也與目前技工院校正進(jìn)行的課改似。還有一種方案是按專業(yè)實(shí)訓(xùn)課內(nèi)容依照人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)、生活系統(tǒng)的將教學(xué)內(nèi)容以典型工作任務(wù)的形式羅列出來，以工作頁(yè)和學(xué)習(xí)頁(yè)的模式編寫專業(yè)人才實(shí)訓(xùn)教學(xué)培養(yǎng)內(nèi)容。）

為落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于印發(fā)技工院校一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作方案的通知》（人社廳發(fā)〔2009〕86號(hào)）和省人力資源和社會(huì)保障廳《四川省技工院校開展一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作方案》(川人社字〔2010〕161號(hào))文件精神,通過加大教學(xué)改革力度，建立以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向，工學(xué)結(jié)合一體化的課程體系，以切實(shí)提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和提升學(xué)校教學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，提出以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持全面貫徹黨的教育方針，遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，全面推進(jìn)素質(zhì)教育和職業(yè)技能教育。建立以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向，以校企合作為基礎(chǔ)，以綜合職業(yè)能力為核心，理論教學(xué)與技能操作融合貫通，工學(xué)結(jié)合一體化的課程體系，按照全面實(shí)施、突出重點(diǎn)的原則，明確工作目標(biāo)和措施，狠抓落實(shí)、注意實(shí)效。

課改，意義重大，難度大，任務(wù)重，要求高。不能理解為簡(jiǎn)單的校本教材的編寫，它是一個(gè)完整的系統(tǒng)。

二、工作目標(biāo)

1、確定****、****等2個(gè)專業(yè)開展一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作。

實(shí)驗(yàn)。初步建立具有先進(jìn)職業(yè)教育理念，既符合學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，又符合市場(chǎng)用人單位需求的全新課程教學(xué)體系。

三、

1、開發(fā)制定一體化課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

依據(jù)一體化課程教學(xué)改革基本原則，設(shè)計(jì)一體化的專業(yè)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方案，開發(fā)理論與實(shí)踐相融合、知識(shí)學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練相結(jié)合的一體化課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范專業(yè)課程名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)能力要求、課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、教學(xué)安排和教學(xué)保障條件等。

2、組織開發(fā)一體化課程教材。

創(chuàng)新教材編寫模式，打破學(xué)科體系，編寫理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相融合的教材和教輔材料，依據(jù)勞動(dòng)者的職業(yè)特征、職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律和典型工作任務(wù)設(shè)計(jì)教材教學(xué)單元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工作過程導(dǎo)向的教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)與技能訓(xùn)練的有機(jī)結(jié)合。

3、探索建設(shè)一體化課程教學(xué)場(chǎng)地。

打破理論課與實(shí)訓(xùn)課授課地點(diǎn)分離的傳統(tǒng)模式，建設(shè)既能滿足理論教學(xué),又能具備技能訓(xùn)練的一體化教學(xué)場(chǎng)地,將傳統(tǒng)理論教學(xué)教室和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地合一,力爭(zhēng)創(chuàng)設(shè)真實(shí)的工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與技能訓(xùn)練融合進(jìn)行,為學(xué)生提供體驗(yàn)實(shí)際工期過程的學(xué)習(xí)條件。

4、加強(qiáng)建設(shè)一體化課程師資隊(duì)伍。

法、提高教學(xué)水平和能力，不斷提升教師企業(yè)實(shí)踐能力、一體化課程開發(fā)能力，逐步形成一支教學(xué)質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理、示范性強(qiáng)的優(yōu)秀一體化課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

四、實(shí)施步驟

擬用三年左右的時(shí)間，分三個(gè)步驟實(shí)施：

第一步驟：準(zhǔn)備階段（2018年2月至2020年2月）

1、技術(shù)培訓(xùn)和觀念更新

構(gòu)建和實(shí)施一體化課程，既是學(xué)生學(xué)習(xí)、企業(yè)用人的迫切需求，也是提升學(xué)校教學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。從這一高度出發(fā)，學(xué)校在推行教改工作過程中需采取一系列措施和辦法，其中觀念更新和組織措施有力是開展一體化課程體系改革的前提。

首先通過各種會(huì)議渠道，使所有參與教師明確學(xué)校得以長(zhǎng)足發(fā)展的重要意義在哪里，使全體參與教師明確教育教學(xué)持續(xù)改革是促使學(xué)校得以長(zhǎng)足發(fā)展的必由之路。其次通過各種途徑的溝通與交流，以及開展各類“洗腦式”的工作過程系統(tǒng)化課程構(gòu)建方面的主題培訓(xùn)和研討會(huì)議，使全體參與教師掌握一體化課程體系改革的技術(shù)和方法。由此，通過觀念更新，使全體參與教師統(tǒng)一思想，為下一步試點(diǎn)專業(yè)全面推行一體化課程體系改革奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、行政組織構(gòu)建

課程體系構(gòu)建基于校本研究，基于教研部門的指導(dǎo)，基于專業(yè)系的引領(lǐng)，基 于教師團(tuán)隊(duì)的合作。

在學(xué)校層面上成立一個(gè)總課題組，總課題組成員包括：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)職能部門中層、各專業(yè)系中層。學(xué)?？傉n題組的所在工作機(jī)構(gòu)設(shè)在學(xué)校的教務(wù)處。

在總課題組下設(shè)若干課改小組，課改小組以系為單位進(jìn)行組建，每個(gè)課改小組負(fù)責(zé)本專業(yè)課程的調(diào)研、開發(fā)、匯報(bào)、評(píng)審、實(shí)施等。

每個(gè)課改小組設(shè)一名組長(zhǎng)，組員若干。課改小組組長(zhǎng)可以是系主任、教研室主任、專業(yè)帶頭人或骨干教師，課改小組組員大部分是專業(yè)教師，部分是文化基礎(chǔ)課教師。

第二步驟：一體化課程體系開發(fā)（2019年2月至2021年11月）在借鑒、吸收國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育課程建設(shè)先進(jìn)思想與理念的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)****、****2個(gè)專業(yè)的工學(xué)一體化課程體系全面構(gòu)建，并在2019級(jí)新入學(xué)的高級(jí)技工和預(yù)備技師班級(jí)推行實(shí)施。

1、工學(xué)一體化課程開發(fā)技術(shù)與流程

（1）產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展情況前期調(diào)研，確定該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)方向；

（8）課程投入實(shí)施，

總結(jié)

2、時(shí)間組織

對(duì)學(xué)校2個(gè)試點(diǎn)專業(yè)進(jìn)行工學(xué)一體化課程教學(xué)改革工作按時(shí)間目標(biāo)規(guī)劃為：半年目標(biāo)、一年目標(biāo)、三年目標(biāo)。

（3）三年目標(biāo)（201 年3月至200 年8月）：實(shí)現(xiàn)各專業(yè)課程體系修正確立，六個(gè)學(xué)期課業(yè)開發(fā)完畢并投入使用。

為確保階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還需進(jìn)一步確定各專業(yè)一體化課程教學(xué)改革的每月、每周工作實(shí)施方案。每月確定課改月工作目標(biāo)，月底匯報(bào)月工作成果；每周確保課改專門時(shí)間，供課改小組集中調(diào)研、研討。

3、課程體系實(shí)施的行政組織

課程體系實(shí)施反映于持續(xù)改進(jìn)，包括教務(wù)處的跟蹤與監(jiān)控，專業(yè)教研組（系）的組織與實(shí)施，教師團(tuán)隊(duì)的總結(jié)、反思與改進(jìn)。

教務(wù)處專職督導(dǎo)對(duì)一體化課程實(shí)施班級(jí)進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督，調(diào)查課程實(shí)施中所碰到的困難，并協(xié)調(diào)解決存在的問題。

專業(yè)教研組（系）負(fù)責(zé)定期集體備課，研討實(shí)施過程中的教學(xué)設(shè)計(jì)和改進(jìn)方案。

教學(xué)團(tuán)隊(duì)每月總結(jié)反思課程實(shí)施的問題，提出改進(jìn)方案，并及時(shí)修正課程中存在的不足之處。

第三步驟：總結(jié)與推廣（2021年12月——）

在****、****2個(gè)專業(yè)實(shí)施工學(xué)一體化課程一輪試點(diǎn)后，將組織實(shí)施后的評(píng)價(jià)、驗(yàn)收，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法，為推廣一體化課程教學(xué)改革奠定基礎(chǔ)。

五、經(jīng)費(fèi)保障

一體化課程教學(xué)改革是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，同時(shí)涉及到企業(yè)調(diào)研、專家指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、資料購(gòu)置、實(shí)訓(xùn)基地改造與新建、一體化師資的長(zhǎng)期培養(yǎng)等多方方面的資金投入，學(xué)校將對(duì)試點(diǎn)專業(yè)進(jìn)行的課程改革投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制訂相關(guān)政策，發(fā)揮好激勵(lì)機(jī)制的作用。

新項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案篇二

深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開展“共同締造活動(dòng)”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（一）工作目標(biāo)。

20xx年，人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。到20xx年，基本實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)，初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)基本原則。

一是堅(jiān)持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)凝聚力。二是堅(jiān)持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的'事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識(shí)。三是堅(jiān)持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

(一)實(shí)施農(nóng)房排危改造工程。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量，完成排危改造和拆除工作。

(二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的總體思路，落實(shí)村莊垃圾分類回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。

(三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度，提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計(jì)水平和環(huán)境品質(zhì)；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn)，注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合，達(dá)到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。

(四)推動(dòng)農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo)，以缺什么補(bǔ)什么，什么不規(guī)范就改造什么為實(shí)施方向，推動(dòng)村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。

(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程，解決村內(nèi)部分村民飲水問題，保障村民飲水安全；實(shí)施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯(lián)組路、入戶路硬化，因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面，保障村民出行安全。

成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)”三方為主體的項(xiàng)目小組，共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系，其職能職責(zé)如下：

(一)xx鄉(xiāng)人民政府：宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策，領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會(huì)、村民、規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、社會(huì)力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項(xiàng)目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題，為村莊建設(shè)提供人力支持，將政府的服務(wù)下沉。

(二)xx鄉(xiāng)xx村：成立各類村民組織，把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內(nèi)，讓每個(gè)村民都有機(jī)會(huì)參與到共同締造，行使本組織權(quán)利，履行義務(wù)；發(fā)揮黨員模范帶頭作用，發(fā)揮志愿精神，積極主動(dòng)參與共同締造，密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見；由xx村村委會(huì)負(fù)責(zé)組織會(huì)議，發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民，協(xié)調(diào)事務(wù)，讓每位村民都參與到共同締造中來。

(三)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)：設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)駐村設(shè)計(jì)，采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來，協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計(jì)劃、落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。

一是搭建公共交流平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺(tái)。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式，了解居民需求，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題，共同研究解決方案，激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?，使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。

二是做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量，提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺性。通過廣泛的村民自治活動(dòng)，充分激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí)，發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動(dòng)參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果，持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。

三是強(qiáng)化監(jiān)督力量。鼓勵(lì)村民針對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容，通過村委會(huì)或村民自治組織，共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制，以積分評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的形式，激勵(lì)村民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。

新項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案篇三

項(xiàng)目編號(hào)：

一、項(xiàng)目目標(biāo)。

說明在已有工作基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和年度階段目標(biāo)。

二、項(xiàng)目詳細(xì)工作內(nèi)容。

詳細(xì)說明本項(xiàng)目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術(shù)要求等，能量化的指標(biāo)應(yīng)盡可能量化。

三、技術(shù)路線。

說明完成項(xiàng)目本年度工作目標(biāo)所采取的方法和手段。

四、預(yù)期成果。

說明項(xiàng)目完成年度目標(biāo)預(yù)期達(dá)到的有形或無形成果。

五、項(xiàng)目工作進(jìn)度安排。

詳細(xì)說明各階段工作安排的時(shí)間和年度項(xiàng)目工作內(nèi)容完成的時(shí)間。

六、實(shí)施組織形式。

詳細(xì)說明承擔(dān)單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。

七、項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算表(見下表)。

附表：

水利部科技推廣計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)政撥款年度預(yù)算表(年度)。

項(xiàng)目編號(hào)：

注：本表只填列財(cái)政撥款本年度安排情況。

新項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案篇四

為扎實(shí)推進(jìn)威寧自治縣喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理試點(diǎn)工作，加快農(nóng)村貧困人口脫貧致富進(jìn)程，率先闖出一條喀斯特石漠化地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理的成功路子，使扶貧開發(fā)的體制機(jī)制和創(chuàng)新模式在全省乃至全國(guó)喀斯特集中連片的貧困地區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)模式、樹典型，全面實(shí)現(xiàn)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題，現(xiàn)結(jié)合威寧試點(diǎn)工作實(shí)際，特制定本方案。

一、總體思路。

幫扶四項(xiàng)措施同步推進(jìn)，把“四到村四進(jìn)戶”（扶貧規(guī)劃到村、項(xiàng)目安排到村、扶貧資金到村、跟蹤管理到村，政策扶持進(jìn)戶、技術(shù)服務(wù)進(jìn)戶、產(chǎn)業(yè)培植進(jìn)戶、扶貧效益進(jìn)戶）作為扶貧工作的一個(gè)載體來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不斷完善喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索新階段扶貧開發(fā)新機(jī)制，努力打造喀斯特貧困山區(qū)扶貧開發(fā)新模式，在有效解決農(nóng)村貧困人口脫貧致富問題上闖出一條新路子。

二、基本目標(biāo)。

在“十二五”期間，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”：確保全縣26個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民人均純收入年增幅明顯高于全縣平均水平；確保全縣貧困人口脫貧速度明顯快于全區(qū)平均水平；確保2012年全縣基本脫貧，2015年基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象。

三、

改革內(nèi)容。

充分利用“威寧試點(diǎn)”先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮各級(jí)各部門支持威寧發(fā)展的有利優(yōu)勢(shì)，在“十二五”期間大力構(gòu)建“三大機(jī)制”、創(chuàng)新“五種模式”，強(qiáng)力實(shí)施扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，加快威寧扶貧開發(fā)的前進(jìn)步伐。

（一）大力構(gòu)建改革試驗(yàn)“三大機(jī)制”

1、大力構(gòu)建扶貧開發(fā)整縣推進(jìn)改革試驗(yàn)機(jī)制。以強(qiáng)化基礎(chǔ)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收和“減貧摘帽”為重點(diǎn)，

總結(jié)。

威寧縣“喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理試點(diǎn)”經(jīng)驗(yàn)，整合各方資源，以打造迤那、海拉等特殊困難地區(qū)作為主攻方向，推進(jìn)區(qū)域性連片開發(fā)扶貧。制定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)工作方案，多種方式加快脫貧攻堅(jiān)步伐，力爭(zhēng)提前脫貧、減貧“摘帽”。

2、大力構(gòu)建集團(tuán)幫扶改革試驗(yàn)機(jī)制。完善威寧試點(diǎn)縣“集團(tuán)幫扶、整村推進(jìn)、項(xiàng)目助推、社會(huì)力量參與”的大扶貧工作格局，以26個(gè)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重點(diǎn)，以規(guī)劃為龍頭，整合引導(dǎo)資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才、管理要素向貧困鄉(xiāng)村聚集。完善扶貧協(xié)作機(jī)制，深入抓好結(jié)對(duì)幫扶、黨建“1+1”幫扶、黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程和“四幫四促”活動(dòng)，組織實(shí)施好“春暉行動(dòng)”，動(dòng)員在外威寧籍人士參與威寧扶貧開發(fā)，開展“一企帶一村”、“村企共建”試點(diǎn)，明確集團(tuán)幫扶目標(biāo)，落實(shí)幫扶責(zé)任制，確保不脫貧不脫鉤。

貧資金為資本金，鼓勵(lì)按產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃向金融部門貸款提前實(shí)施項(xiàng)目，促進(jìn)貧困戶提前脫貧，待項(xiàng)目資金到位后歸還扶貧貸款。積極發(fā)展鄉(xiāng)村金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司，制定更加靈活的扶貧貸款貼息政策和信用評(píng)估機(jī)制，完善信用鄉(xiāng)村、誠(chéng)信農(nóng)戶評(píng)定辦法。積極發(fā)展村級(jí)扶貧互助資金組織，建立小額信貸扶貧和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金，促進(jìn)信貸資金與扶貧貼息資金的有效結(jié)合，降低和避免農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

以上改革內(nèi)容責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人如下：

實(shí)施單位：中共威寧縣委、威寧縣人民政府。縣牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳波、王大洋。縣牽頭落實(shí)單位：縣扶貧辦。縣配合落實(shí)單位：縣區(qū)劃辦、縣危改辦、縣民政局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣計(jì)生局、縣交通局、縣工能局、縣城建局、縣煙草專賣局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣社保局。

主要試點(diǎn)單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

區(qū)住建局、地區(qū)水利局、地區(qū)交通局、地區(qū)國(guó)土資源局、地區(qū)教育局、地區(qū)衛(wèi)生局、地區(qū)文化局、地區(qū)人社局、地區(qū)銀監(jiān)局。

（二）全力創(chuàng)新扶貧開發(fā)“五種模式”

困戶創(chuàng)業(yè)貸款貼息扶持和龍頭企業(yè)貸款貼息扶持工作。

2、創(chuàng)新勞務(wù)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)扶貧開發(fā)模式。完善“三位一體”培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)基地“送教上門”和中華職教社“1+1+1”培訓(xùn)模式，穩(wěn)定增加貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)。以職業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為手段，加大技術(shù)含量高工種的培訓(xùn)力度，努力提升貧困群眾素質(zhì)，增加高收入群體。加大勞務(wù)輸出工作力度，適時(shí)掌握農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量、需求、層次和就業(yè)意向，建立區(qū)內(nèi)外勞動(dòng)力供需對(duì)接平臺(tái)，注重本地勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的同時(shí)，密切與深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和沿海開放城市的聯(lián)系，不斷拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。積極鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，增加創(chuàng)業(yè)性收入，使之成為新農(nóng)村建設(shè)的新生力量和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致富帶頭人。

格的特色城鎮(zhèn)群和村落，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，加快農(nóng)民變市民進(jìn)程。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力培育鄉(xiāng)村旅游，打造草海、馬擺大山、石門坎、百草坪等獨(dú)具特色的生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品加工，努力拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

4、創(chuàng)新農(nóng)村能人帶動(dòng)扶貧開發(fā)模式。加大對(duì)致富能手、能工巧匠的培育扶持力度，發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)利益體，開展“以一帶十”農(nóng)村能人帶動(dòng)脫貧工程。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，把小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接起來，引導(dǎo)農(nóng)民走集約化、專業(yè)化生產(chǎn)路子，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶脫貧致富有機(jī)結(jié)合。預(yù)計(jì)到2015年，力爭(zhēng)縣域內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）培育致富能手400人以上，每個(gè)致富能手帶動(dòng)農(nóng)民10人以上，使14000個(gè)能手帶動(dòng)140000萬農(nóng)民致富。

標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村危房改造、“五園新村”建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、救災(zāi)救濟(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等，解決住有所居、病有所醫(yī)、食有所給和老有所養(yǎng)的問題。

以上改革內(nèi)容責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人如下：

實(shí)施單位：中共威寧縣委、威寧縣人民政府?？h牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳波、王大洋?？h牽頭落實(shí)單位：縣扶貧辦?？h配合落實(shí)單位：縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣發(fā)改局、縣工能委局、縣農(nóng)委、縣人口計(jì)生局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣科技局、縣住建局、縣水利局、縣交通局、縣國(guó)土資源局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣文體廣播電視旅游局、縣人勞社保局。

業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位：地區(qū)扶貧辦、地委組織部、地委統(tǒng)戰(zhàn)部、地區(qū)發(fā)改局、地區(qū)農(nóng)委、地區(qū)人口計(jì)生局、地區(qū)財(cái)政局、地區(qū)民政局、地區(qū)科技局、地區(qū)住建局、地區(qū)水利局、地區(qū)交通運(yùn)輸局、地區(qū)國(guó)土資源局、地區(qū)教育局、地區(qū)衛(wèi)生局、地區(qū)文化局、地區(qū)人社局、地區(qū)銀監(jiān)局、地區(qū)旅游局。

四、實(shí)施步驟。

按照“一年試點(diǎn)，二年全面推開，三年取得明顯成效”的總體步驟，分三個(gè)階段推進(jìn)扶貧開發(fā)改革試驗(yàn)工作。

（一）廣泛動(dòng)員、全面部署階段（2011年6月）。

召開大會(huì)進(jìn)行廣泛動(dòng)員，安排部署威寧自治縣喀斯特扶貧開發(fā)綜合治理試點(diǎn)改革試驗(yàn)任務(wù)。充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部和群眾參與發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，掀起威寧試點(diǎn)扶貧開發(fā)工作新一輪改革發(fā)展的熱潮。

（二）開展試點(diǎn)、重點(diǎn)突破階段（2011年7月—2012年12月）。

點(diǎn)示范的作用。

（三）全面推開、擴(kuò)大成果階段（2013年1月—2015年12月）。

在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上開展工作，全面推進(jìn)威寧自治縣喀斯特扶貧開發(fā)改革試驗(yàn)工作，在加快解決農(nóng)村貧困人口脫貧致富問題上闖出一條新路子。2011年，全縣有16個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧“摘帽”，到2012年，迤那、海拉等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本脫貧，全縣35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展、提前脫貧的目標(biāo)，真正減貧“摘帽”，基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象。

五、配套措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

局。請(qǐng)地直業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作，做好對(duì)口銜接，力爭(zhēng)相關(guān)配套政策措施早到位、早落地、早出成效。

（二）建立機(jī)制，合力推進(jìn)。

建立鼓勵(lì)脫貧摘帽機(jī)制，對(duì)提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧的扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村，繼續(xù)保留原有扶持政策不變，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。要建立各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究扶貧開發(fā)改革試驗(yàn)有關(guān)工作。要建立督促檢查機(jī)制，圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問題和重要工作環(huán)節(jié)開展經(jīng)常性的督促檢查，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效。要建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行地、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)溝通，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。要建立信息反饋機(jī)制，確保信息及時(shí)、暢通。要實(shí)行月調(diào)度和季度通報(bào)制度，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究解決。要加強(qiáng)調(diào)查研究，抓緊出臺(tái)配套政策，結(jié)合實(shí)際搞好分類指導(dǎo)，切實(shí)解決制約扶貧開發(fā)改革試驗(yàn)工作開展的問題和困難。

（三）加大投入，整合資源。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各工作部門要以《畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“十二五”扶。

貧開發(fā)規(guī)劃》和威寧試點(diǎn)總規(guī)為依據(jù)，在制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、增加資金時(shí)切實(shí)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等要素向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集?？h級(jí)財(cái)政部門將扶貧開發(fā)資金列入年度財(cái)政預(yù)算，按照8％以上的增長(zhǎng)幅度加大對(duì)扶貧開發(fā)的投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政安排扶貧開發(fā)的資金不得低于上級(jí)當(dāng)年下達(dá)資金總額的30％，按不低于上年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金總額3％的比例安排工作經(jīng)費(fèi)。

（四）督促檢查，嚴(yán)格考核。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立合理的考核評(píng)估體系，科學(xué)設(shè)臵考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重，將各項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)納入對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核?？h級(jí)目標(biāo)管理部門每半年至少開展一次改革試驗(yàn)工作督查，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。把扶貧開發(fā)改革試驗(yàn)納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理的重要內(nèi)容，對(duì)在扶貧開發(fā)中工作扎實(shí)、成效明顯的單位和個(gè)人，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作長(zhǎng)期滯后的，通報(bào)批評(píng)，限期整改。實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制，把扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)完成情況作為工作述職、政績(jī)考核、職務(wù)升降的重要內(nèi)容，對(duì)未如期實(shí)現(xiàn)脫貧的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行一票否決，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

新項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案篇五

廣州市是我國(guó)國(guó)家中心城市、廣東省省會(huì)城市和珠三角城市群中心城市。20**年常住人口1293萬，常住人口城鎮(zhèn)化率85.3%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率51.4%。

一、開展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的總體目標(biāo)

立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件、比較優(yōu)勢(shì)和地區(qū)特色，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以提升質(zhì)量為關(guān)鍵，以改革創(chuàng)新的精神探索與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的新體制和新機(jī)制。到20**年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到87%左右，享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的人口占常住人口比重達(dá)到66%左右;到20**年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到88%左右，享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的人口占常住人口比重達(dá)到70%左右。

——建立外來務(wù)工人員市民化成本分擔(dān)機(jī)制。到20**年，基本建立以居住證為載體、以積分制為辦法的外來務(wù)工人員基本公共服務(wù)供給機(jī)制;初步形成與常住人口規(guī)模相掛鉤、事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的外來務(wù)工人員市民化財(cái)政成本分擔(dān)機(jī)制。到20**年，按照總量控制、存量?jī)?yōu)先、有序推進(jìn)原則，累計(jì)解決約150萬存量外來務(wù)工人員市民化。

——建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制。到20**年，政府存量債務(wù)下降60%左右，創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，社會(huì)資本參與城市建設(shè)投融資取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到20**年，形成多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制。

——開展市縣空間規(guī)劃改革。到20**年，“三規(guī)合一”系列成果法定化及成果應(yīng)用推廣取得突破，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃“多規(guī)合一”。到20**年，全面實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，形成城市發(fā)展“一張藍(lán)圖”。

——促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。到20**年，土地規(guī)劃計(jì)劃管控作用全面加強(qiáng)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)，節(jié)約集約用地水平居全國(guó)前列。到20**年，城市更新改造深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)低效存量用地得到盤活。

二、開展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的主要任務(wù)

(一)推進(jìn)形成科學(xué)合理的外來務(wù)工人員市民化成本分擔(dān)機(jī)制

1.試點(diǎn)思路。深入實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)廣州市人口調(diào)控和服務(wù)管理的意見》及《廣州市戶口遷入管理辦法》、《廣州市積分制入戶管理辦法》、《廣州市引進(jìn)人才入戶辦法》等，一方面，完善積分落戶制度，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，調(diào)整積分入戶指標(biāo)和分值，合理解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶問題。另一方面，針對(duì)不符合落戶條件或者不愿意落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口，完善居住證制度，以居住證為載體，建立通過積分享受基本公共服務(wù)的機(jī)制。廣州市推進(jìn)外來務(wù)工人員市民化路徑以逐步實(shí)現(xiàn)其享有與城鎮(zhèn)居民同等的基本公共服務(wù)為主，完善由政府、企業(yè)、個(gè)人共同承擔(dān)的市民化成本分擔(dān)機(jī)制。

2.市民化成本測(cè)算。根據(jù)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20**—20**年)》和廣州實(shí)際，建立外來務(wù)工人員市民化成本測(cè)算模型，由隨遷子女義務(wù)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、公共醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育、住房保障、市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、其他公共服務(wù)和管理等7部分成本構(gòu)成(僅計(jì)算新增成本，不考慮歷史成本)。根據(jù)模型測(cè)算2015—20**年全市解決150萬存量外來務(wù)工人員市民化財(cái)政成本約需1490.7億元，如按現(xiàn)有財(cái)政成本分擔(dān)機(jī)制測(cè)算，廣州市財(cái)政承擔(dān)占99.24%，市財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重且存在較大缺口，不利于推進(jìn)市民化進(jìn)程。

3.市民化財(cái)政成本分擔(dān)思路。探索建立與常住人口規(guī)模相掛鉤、事權(quán)和支出責(zé)任相匹配的市民化財(cái)政成本分擔(dān)機(jī)制;省級(jí)政府重點(diǎn)補(bǔ)助省內(nèi)跨市遷移的外來務(wù)工人員市民化基本公共服務(wù)財(cái)政成本;地方政府承擔(dān)跨省、省內(nèi)跨市遷移的外來務(wù)工人員基本公共服務(wù)財(cái)政成本的大部分，承擔(dān)其在城市生活所產(chǎn)生的市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、其他公共服務(wù)和管理等成本。

4.改革措施。一是推進(jìn)建立以居住證為載體、以積分制為辦法的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，出臺(tái)《廣州市來穗人員居住證功能拓展應(yīng)用實(shí)施方案(試行)》、廣州市來穗人員積分制管理辦法(試行)》及實(shí)施細(xì)則等;加快建立和整合全市外來人員基礎(chǔ)信息平臺(tái)。二是合理規(guī)劃公辦學(xué)校布局，足額撥付教育經(jīng)費(fèi);加大民辦學(xué)校補(bǔ)助力度;實(shí)施《關(guān)于做好來穗人員隨遷子女參加高中階段學(xué)校招生考試工作的實(shí)施方案(試行)》等。三是修訂完善以“培訓(xùn)券”為主要模式的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼制度;強(qiáng)化企業(yè)開展外來務(wù)工人員崗位技能培訓(xùn)責(zé)任，足額提取并合理使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。四是通過社保費(fèi)征管信息新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)險(xiǎn)種核定到個(gè)人，對(duì)參保人實(shí)行五險(xiǎn)同參;完善醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)及時(shí)結(jié)算等政策措施。五是制定《來穗人員申請(qǐng)承租市本級(jí)公共租賃住房實(shí)施細(xì)則(試行)》;選取增城、白云、花都、番禺等區(qū)試點(diǎn)建設(shè)來穗人員公寓;推動(dòng)民間資本參與保障房建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

(二)建立健全多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制

1.試點(diǎn)思路。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，探索利用政府和社會(huì)資本合作等多種形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，理順市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。

2.改革措施。一是改革財(cái)政資金投入方式，依托廣州產(chǎn)業(yè)投資基金和廣州城市發(fā)展基金，繼續(xù)引入保險(xiǎn)資金，探索利用政策性資金，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金推動(dòng)城市建設(shè)效應(yīng)的最大化。二是爭(zhēng)取省級(jí)發(fā)債資金向本市傾斜;爭(zhēng)取國(guó)家支持創(chuàng)新城市地鐵、城際軌道交通建設(shè)融資方式。三是出臺(tái)《公共資源競(jìng)爭(zhēng)性配置實(shí)施細(xì)則》，完善面向民間投資開放項(xiàng)目庫(kù)和信息服務(wù)平臺(tái)。四是編制城市政府資產(chǎn)負(fù)債表，加強(qiáng)政府債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

(三)完善規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”

1.試點(diǎn)思路。在近年來廣州市已形成的“三規(guī)合一”工作成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接，各類規(guī)劃定位清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。

2.改革措施。一是完成城市控規(guī)修編覆蓋，開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地管理制度創(chuàng)新試點(diǎn)，制定全市“十三五”規(guī)劃，按既有“三規(guī)”報(bào)批程序推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“三規(guī)合一”內(nèi)容法定化。二是推進(jìn)“三規(guī)合一”

成果應(yīng)用推廣和“一張圖”更新，有效運(yùn)行“三規(guī)合一”信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一張圖”規(guī)劃管控、各類規(guī)劃信息共享、部門行政審批聯(lián)動(dòng)。三是積極開展市縣空間規(guī)劃改革試點(diǎn)，明確相關(guān)規(guī)劃定位和邊界，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。

(四)扎實(shí)推進(jìn)城市更新改造和土地節(jié)約集約利用

1.試點(diǎn)思路。堅(jiān)持“保資源、保發(fā)展、保權(quán)益”并重，全面加強(qiáng)土地規(guī)劃計(jì)劃管控，確保耕地和生態(tài)用地面積不減少、質(zhì)量有提高，深入推進(jìn)城市更新改造，嚴(yán)控增量、盤活存量，提高土地節(jié)約集約利用水平。

2.改革措施。一是開展全市功能片區(qū)土規(guī)調(diào)整，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)紅線，創(chuàng)新土規(guī)實(shí)施管理和用地指標(biāo)分配機(jī)制。二是完成全市基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)，完善《廣州市基本農(nóng)田保護(hù)資金管理辦法》。三是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，出臺(tái)《廣州市征收農(nóng)民集體土地補(bǔ)償指導(dǎo)意見》、《廣州市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施細(xì)則》。四是出臺(tái)《關(guān)于支持和規(guī)范總部經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》、《工業(yè)用地彈性出讓操作辦法》等差別化供地政策。五是出臺(tái)《廣州市城市更新改造辦法》、《廣州市閑置土地處置工作細(xì)則》。

(五)建立健全新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系

加快與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相配套的'規(guī)劃、建設(shè)、管理與評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督，探索建立可復(fù)制可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化模式。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廣州市已成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)向國(guó)家、省匯報(bào)進(jìn)展情況，各相關(guān)部門和各區(qū)要按照分工制定具體實(shí)施方案，完善機(jī)制，形成合力，狠抓落實(shí)。

(二)強(qiáng)化政策支持。積極推動(dòng)省層面建立試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤和城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。深入開展重大問題研究，圍繞有序推進(jìn)外來務(wù)工人員市民化、創(chuàng)新城市建設(shè)投融資、改革完善農(nóng)村宅基地制度、推進(jìn)城市更新改造、推動(dòng)“多規(guī)合一”等制定地方配套措施，保障試點(diǎn)務(wù)實(shí)推進(jìn)。

(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。依據(jù)試點(diǎn)內(nèi)容在全市范圍內(nèi)確定一批試點(diǎn)區(qū)域和示范項(xiàng)目。結(jié)合特殊功能區(qū)建設(shè)，積極開展智慧城市、創(chuàng)新城市、低碳城市建設(shè)。拓展國(guó)際交流，深化中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系合作平臺(tái)建設(shè)。

(四)健全監(jiān)測(cè)評(píng)估。強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測(cè)，建立健全試點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估體系。做好宣傳引導(dǎo)，提高公眾參與水平。積極借鑒其他地區(qū)有效做法，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)順利完成。

光明新區(qū)面積156.1平方公里，20**年常住人口49.6萬人，其中戶籍人口6萬人。

一、開展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的總體目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，深入開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，探索形成可復(fù)制、可推廣、可示范的經(jīng)驗(yàn)和模式，爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)城鎮(zhèn)化改革的“風(fēng)向標(biāo)”和“排頭兵”。到20**年，光明新區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制基本完善，基本公共服務(wù)全面覆蓋常住人口;原農(nóng)村宅基地歷史遺留問題妥善解決，集體土地有序入市流通;多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資體制基本建立，政府、企業(yè)、社會(huì)多元參與城市建設(shè)的格局基本形成;新型行政區(qū)管理體制更加完善，精簡(jiǎn)高效的政府運(yùn)行模式比較成熟;城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境日趨完善，國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得明顯成效;城市生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制基本健全，國(guó)家級(jí)綠色生態(tài)示范城區(qū)基本建成。

二、開展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的主要任務(wù)

(一)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

1.積極引導(dǎo)符合條件的外來務(wù)工人員積分入戶。以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，建立和完善多元評(píng)價(jià)、綜合打分、公開透明的外來務(wù)工人員具體入戶標(biāo)準(zhǔn)，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，從個(gè)人素質(zhì)、納稅、參保、居住、年齡、獎(jiǎng)勵(lì)、公益服務(wù)等維度建立綜合量化評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)外來務(wù)工人員積分入戶，逐步提高戶籍人口比重。

2.有序引導(dǎo)外來務(wù)工人員申領(lǐng)居住證轉(zhuǎn)為常住人口。居住證與基本公共服務(wù)有機(jī)對(duì)接，梯度賦權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。

(二)健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制

1.明確“促進(jìn)公平，共建共享;統(tǒng)籌兼顧，分類解決;量入為出，循序漸進(jìn)”三大成本分擔(dān)原則。

2.明確各方分擔(dān)責(zé)任，政府主要承擔(dān)社會(huì)管理、社會(huì)保障、公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共成本;企業(yè)和個(gè)人主要承擔(dān)應(yīng)由用人單位或個(gè)人承擔(dān)的“五險(xiǎn)一金”等社會(huì)保障成本。

3.合理測(cè)算各方分擔(dān)成本，其中每新增一名常住人口，政府需負(fù)擔(dān)的人均基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)等硬件成本約為9.85萬元，政府需負(fù)擔(dān)的年人均公共服務(wù)日常性支出成本約為0.42萬元;每新增一名戶籍人口，政府需相應(yīng)再增加人均公用設(shè)施建設(shè)成本約0.73萬元，需相應(yīng)再增加年人均公共服務(wù)日常性支出成本約0.2萬元。

(三)改革完善多元化可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制

加大公共財(cái)政投入，重點(diǎn)保障人口市民化所需的基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金需求。探索發(fā)行地方政府債券，選擇合適項(xiàng)目委托深圳市發(fā)行債券。健全地方債務(wù)管理機(jī)制，把政府債務(wù)納入全口徑預(yù)算管理。探索完善ppp、tod等多種城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施投融資模式。引導(dǎo)市場(chǎng)力量有序進(jìn)入文教衛(wèi)體等公共服務(wù)領(lǐng)域。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，引導(dǎo)金融資源支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。提高國(guó)土基金使用效能，加強(qiáng)預(yù)算管理、支付管理和績(jī)效評(píng)估。探索適應(yīng)新形勢(shì)的投融資模式。

(四)推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新

1.深化大部門體制改革，編制權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單和監(jiān)管清單，培育社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度。

2.開展基層管理體制改革試點(diǎn)，逐步撤消社區(qū)工作站，實(shí)施扁平化管理。

3.強(qiáng)化末梢治理，構(gòu)建以社區(qū)綜合黨委為核心，社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)居委會(huì)、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者多方參與的“一核多元”社區(qū)治理體系。

(五)培育城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境體系1.促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，依托光明鳳凰城等片區(qū)單元組團(tuán)開發(fā)，打造“工作+生活+休閑+學(xué)習(xí)”為一體的宜居宜業(yè)城區(qū)。

2.重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保、生命健康等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系。

3.優(yōu)化完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，引入市場(chǎng)力量，搭建科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)各類創(chuàng)新型載體，培育科技創(chuàng)新金融支持體系。

(六)健全城市生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制1.打造國(guó)家級(jí)綠色生態(tài)示范城區(qū)，重點(diǎn)建立完善綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系和指標(biāo)體系、綠色工程全生命周期監(jiān)管體系和技術(shù)支撐體系、光明新區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等體制機(jī)制。

2.打造國(guó)家級(jí)綠色建筑示范城區(qū)，所有新建建筑全面執(zhí)行國(guó)家一星級(jí)及以上綠建標(biāo)準(zhǔn)，加快形成規(guī)模示范效應(yīng)。

3.打造國(guó)家級(jí)低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)，建立完善的低沖擊開發(fā)管理機(jī)制及技術(shù)應(yīng)用體系。

4.打造國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范園區(qū)，全面實(shí)施光明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。

(七)建立健全新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系加快與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相配套的規(guī)劃、建設(shè)、管理與評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督，探索建立可復(fù)制可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化模式。

三、保障措施

加強(qiáng)組織保障，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專家委員會(huì)。加強(qiáng)規(guī)劃保障，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“四規(guī)合一”。加強(qiáng)政策保障，建立完善的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)政策框架。加強(qiáng)項(xiàng)目保障，重點(diǎn)推進(jìn)18個(gè)改革創(chuàng)新類項(xiàng)目和60個(gè)開發(fā)建設(shè)類項(xiàng)目。加強(qiáng)監(jiān)督考核，建立新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)考評(píng)體系。

新項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案篇六

一、試點(diǎn)村基本情況

主要包括：地理位置及交通條件;村民戶數(shù)及人口數(shù)(其中農(nóng)戶數(shù)及人口數(shù));耕地面積、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(1-2個(gè)，明確具體產(chǎn)品)、資源優(yōu)勢(shì);集體資產(chǎn)(其中集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn))、年集體總收入(其中年集體經(jīng)營(yíng)性收入)、年農(nóng)民人均純收入等。

二、改革試點(diǎn)指導(dǎo)思想和基本原則

根據(jù)省提出的總體要求和四點(diǎn)原則，結(jié)合本村實(shí)際制定。

三、改革主要內(nèi)容

緊緊圍繞省提出的六項(xiàng)改革主要內(nèi)容，結(jié)合本村實(shí)際制定。

四、時(shí)間及步驟

(一)原則上，試點(diǎn)期為一年或一年半。

(二)步驟大致分為宣傳動(dòng)員、具體方案制定(根據(jù)改革各項(xiàng)主要內(nèi)容制定)、實(shí)施(明確各項(xiàng)改革的實(shí)施時(shí)間，根據(jù)實(shí)際各項(xiàng)改革實(shí)施在時(shí)間上可適當(dāng)交叉重疊)、階段總結(jié)等。

五、組織保障

當(dāng)?shù)攸h委重視程度、群眾基礎(chǔ)以及其他保障措施，確保改革推進(jìn)、取得實(shí)效。

2015年 月 日

中小企業(yè)獲取國(guó)家資金補(bǔ)助

輕松申報(bào)幾十到幾千萬政府資金的信息服務(wù)平臺(tái)

附件2：

村級(jí)集體資產(chǎn)股份量化改革試點(diǎn)申報(bào)表

中小企業(yè)獲取國(guó)家資金補(bǔ)助

輕松申報(bào)幾十到幾千萬政府資金的信息服務(wù)平臺(tái)

附件3：

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展試點(diǎn)村、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織

省級(jí)示范單位名單

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展試點(diǎn)村(100個(gè))

中小企業(yè)獲取國(guó)家資金補(bǔ)助

輕松申報(bào)幾十到幾千萬政府資金的信息服務(wù)平臺(tái)

中小企業(yè)獲取國(guó)家資金補(bǔ)助

輕松申報(bào)幾十到幾千萬政府資金的信息服務(wù)平臺(tái)

貴安新區(qū)：高峰鎮(zhèn)麻郎村、黨武鄉(xiāng)松柏山村

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織省級(jí)示范單位(22個(gè))

六盤水市：盤縣淤泥彝族鄉(xiāng)巖博村

安順市：西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)大壩村

黔南州：龍里縣冠山街道辦事處光明社區(qū)

黔東南州：黃平縣舊州鎮(zhèn)寨碧村

中小企業(yè)獲取國(guó)家資金補(bǔ)助

輕松申報(bào)幾十到幾千萬政府資金的信息服務(wù)平臺(tái)

銅仁市：思南縣塘頭鎮(zhèn)青杠壩村、碧江區(qū)河西街道辦事處新華村

貴安新區(qū)：高峰鎮(zhèn)王家院村

為全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保順利完成全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市推進(jìn)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市工作實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》精神和開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作各項(xiàng)要求，按照“完善制度、強(qiáng)化支撐、突出重點(diǎn)、形成亮點(diǎn)、縱向協(xié)調(diào)、橫向聯(lián)合”的總體思路，加大旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、推廣、監(jiān)督力度，推進(jìn)我縣旅游服務(wù)業(yè)與國(guó)家及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量提升，為建設(shè)全省丘陵地區(qū)先進(jìn)縣作出貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

加大現(xiàn)有旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施力度，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍，規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量;培養(yǎng)一批運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的旅游示范企業(yè)，引導(dǎo)旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展，建立并形成符合旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共同組成的四級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目框架體系，提升旅游整體發(fā)展水平。

到年，基本形成“政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、多元參與”的工作機(jī)制;建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，培育旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)2個(gè)，旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)6家;全力構(gòu)建以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系;培訓(xùn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍，開展試點(diǎn)培訓(xùn)3次，培訓(xùn)1000人次;形成標(biāo)準(zhǔn)化旅游產(chǎn)品體系，提升和創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)以上旅游景區(qū)2家，星級(jí)飯店2家，特色旅游商品購(gòu)物點(diǎn)1家，星級(jí)農(nóng)家樂(鄉(xiāng)村酒店)10家，最終達(dá)到對(duì)全縣旅游企業(yè)示范和引領(lǐng)的工作目標(biāo)。

三、工作任務(wù)

(一)建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。

以國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、體系與管理辦法為依據(jù)，深入分析旅游標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀、特點(diǎn)與需求，圍繞建設(shè)“國(guó)際旅游目的地城市的重要組成部分”目標(biāo)，構(gòu)建以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，推動(dòng)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及所涉旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位建立健全本地、本單位的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，形成覆蓋“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素及城市服務(wù)功能的地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。

(二)開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)。

通過新聞媒體宣傳、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)資料等多種形式，向社會(huì)各界尤其是旅游行業(yè)廣泛宣傳旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的.、意義和現(xiàn)行的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。指導(dǎo)旅游企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，確保員工培訓(xùn)率達(dá)80%以上。

(三)組織貫徹實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)。

加大貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的力度,推動(dòng)旅游景區(qū)、旅游飯店等相關(guān)涉旅單位強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。組織開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)示范、帶動(dòng)和輻射作用。

(四)開展旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。

加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的督導(dǎo)檢查,開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)評(píng)比工作。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,采取自查、定期檢查、不定期抽查等方式，及時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門及旅游企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、服務(wù)質(zhì)量提高和經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)有機(jī)統(tǒng)一。

(五)創(chuàng)建旅游行業(yè)品牌。

鼓勵(lì)各類旅游企事業(yè)單位加強(qiáng)制度建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)、文化建設(shè)、技能培訓(xùn)，培育產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、行業(yè)品牌，著力培育一批影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、知名度高的旅游企業(yè),創(chuàng)建一批實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的品牌旅游企業(yè)，通過品牌建設(shè)促進(jìn)全縣旅游業(yè)的質(zhì)量和水平不斷提升。

四、實(shí)施步驟

按照市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作的總體安排，我縣創(chuàng)建工作分為七個(gè)階段進(jìn)行。

(一)啟動(dòng)階段

擬定工作方案，組建工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作任務(wù)，明確職責(zé)分工。

(二)實(shí)施階段

1.開展標(biāo)準(zhǔn)普查。對(duì)全縣各級(jí)各類涉旅企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施及效果等情況進(jìn)行普查,掌握第一手材料,為制定標(biāo)準(zhǔn)體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.建立標(biāo)準(zhǔn)框架。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普查情況,圍繞“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等相關(guān)旅游要素,參照國(guó)家、省、市旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,制訂符合我縣實(shí)際的旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.制定政府對(duì)試點(diǎn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策,鼓勵(lì)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游企(事)業(yè)認(rèn)真貫徹旅游標(biāo)準(zhǔn)，提升旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

4.開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教育。采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式,分層次、有重點(diǎn)地對(duì)有關(guān)部門、單位和涉旅企業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。

5.全面開展達(dá)標(biāo)工作。對(duì)照國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)和國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),全面開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。

6.加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳工作。通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等新聞媒體，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道力度。同時(shí)，與主流媒體建立互動(dòng)平臺(tái),及時(shí)報(bào)道試點(diǎn)工作情況,全力營(yíng)造貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。

(三)中期評(píng)估階段

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，積極查漏補(bǔ)缺，配合市旅游局做好迎接國(guó)家旅游局、省旅游局組織的旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家組對(duì)市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作進(jìn)行中期評(píng)估。

(四)整改提高階段

按照中期評(píng)估中提出的整改意見，對(duì)照《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估表》，進(jìn)一步做好旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

(五)自查完善階段

對(duì)照《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估表》進(jìn)行自查，做好迎檢準(zhǔn)備。

(六)迎檢階段

配合市旅游局做好迎接國(guó)家旅游局、省旅游局組織的旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家組對(duì)市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作的評(píng)估驗(yàn)收。

(七)總結(jié)推廣階段

及時(shí)總結(jié)我縣推進(jìn)市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作取得的成果,推廣成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)把試點(diǎn)工作推向深入，并對(duì)在試點(diǎn)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。

五、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工

(一)組織機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)對(duì)我縣推進(jìn)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣推進(jìn)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單附后)，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，密切配合協(xié)作，共同推進(jìn)試點(diǎn)工作。

(二)任務(wù)分工。

縣旅游局：負(fù)責(zé)全縣推進(jìn)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;牽頭組織實(shí)施全縣試點(diǎn)工作及旅游標(biāo)準(zhǔn)的宣傳;及時(shí)向市旅游局匯報(bào)試點(diǎn)工作情況，做好與各成員單位的聯(lián)絡(luò)溝通工作;負(fù)責(zé)星級(jí)飯店、a級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)農(nóng)家樂(鄉(xiāng)村酒店)等旅游企業(yè)，以及旅游安全方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);負(fù)責(zé)旅游景區(qū)導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、旅游相關(guān)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置及公共信息圖形符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)把推進(jìn)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，將相關(guān)項(xiàng)目納入年度項(xiàng)目計(jì)劃，協(xié)助做好對(duì)上爭(zhēng)取工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)公共旅游設(shè)施的改造升級(jí)，確保達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地公共信息圖形符號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

縣城管局：負(fù)責(zé)公共廁所及旅游廁所、旅游環(huán)境維護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

縣交通局：負(fù)責(zé)出租車、旅游客運(yùn)、城市公交、連接旅游景區(qū)(點(diǎn))主要道路交通導(dǎo)識(shí)系統(tǒng)、城鄉(xiāng)客運(yùn)停車站點(diǎn)等業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)實(shí)施《旅游汽車公司資質(zhì)等級(jí)劃分》和《旅游客車設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》。

縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)餐飲、購(gòu)物場(chǎng)所等業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)餐館、購(gòu)物場(chǎng)所實(shí)施《旅游餐館設(shè)施與服務(wù)等級(jí)劃分》和《旅游購(gòu)物場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量要求》。

縣文體廣電局：負(fù)責(zé)文化旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)旅游娛樂場(chǎng)所實(shí)施《旅游娛樂場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施管理及服務(wù)規(guī)范》。

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游安全方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

縣統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游行業(yè)做好統(tǒng)計(jì)工作，為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有關(guān)數(shù)據(jù)。

縣工商局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游行業(yè)名優(yōu)品牌創(chuàng)建工作;配合旅游局規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，凈化旅游經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)配合做好旅游行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹與培訓(xùn)推廣，牽頭申報(bào)、頒布實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)。

縣食藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣重點(diǎn)餐飲企業(yè)、賓館飯店做好食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作。

縣廣播電視臺(tái)、《今日》編輯中心：負(fù)責(zé)開辟專欄做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新聞宣傳工作。

新項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案篇七

江蘇省高等教育綜合改革試點(diǎn)的目標(biāo)是：積極探索多元化、優(yōu)質(zhì)化、特色化和國(guó)際化的辦學(xué)道路，力爭(zhēng)把江蘇省建設(shè)成為高等教育深化改革的先導(dǎo)區(qū)、科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)、現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的先行區(qū)。

到2015年，全省高等教育毛入學(xué)率達(dá)到50%以上。各類高?；巨k學(xué)條件合格率達(dá)到100%，爭(zhēng)取有20所高校進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。高校國(guó)家一級(jí)學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科占全國(guó)總數(shù)的10%以上，部分優(yōu)勢(shì)學(xué)科進(jìn)入國(guó)際同類學(xué)科排名前列。建成40所示范高等職業(yè)院校。全省本?？圃盒＝處熝芯可鷮W(xué)歷（學(xué)位）比例分別達(dá)95%、50%以上，師生比例不低于1∶15，其中研究型大學(xué)師生比例不低于1∶12。高校應(yīng)用研究開發(fā)成果轉(zhuǎn)化率達(dá)80%以上。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)70%以上，年終就業(yè)率達(dá)90%以上，學(xué)生和社會(huì)對(duì)高校的滿意度達(dá)90%以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，江蘇省擬實(shí)施十大改革措施:

1.深化高等教育管理體制改革。建立科學(xué)的高校分類體系，實(shí)施分類管理和分類指導(dǎo)，引導(dǎo)高校辦出特色。建立區(qū)域高等教育協(xié)作改革和聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。成立省教育發(fā)展咨詢委員會(huì)。

2.積極推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。健全現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu)，完善公辦學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。探索建立績(jī)效撥款制度，實(shí)行財(cái)政撥款與高?？?jī)效評(píng)價(jià)掛鉤。建立省屬高校撥款咨詢委員會(huì)。

3.著力優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)。優(yōu)化高等教育資源配置，建立“江蘇區(qū)域高校聯(lián)盟”。支持蘇北高等教育發(fā)展，探索獨(dú)立學(xué)院到蘇北、到市縣辦學(xué)等多種辦學(xué)途徑,力爭(zhēng)每個(gè)省轄市至少擁有一所普通本科高校。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)一批與支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的學(xué)科專業(yè)。優(yōu)化人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)，到2015年，全省高校在校研究生、本科生、?？粕谋壤３衷?∶54∶38左右。

4.大力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。大力推進(jìn)研究性、實(shí)踐性教學(xué)，全面推行學(xué)分制和彈性學(xué)制。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”。建設(shè)企業(yè)研究生工作站和“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合培養(yǎng)研究生示范基地。探索建立高職院校學(xué)生學(xué)分與本科院校學(xué)分互認(rèn)制度。積極探索系統(tǒng)培養(yǎng)拔尖人才、創(chuàng)新人才和特殊人才的培養(yǎng)模式。推行省級(jí)卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃。

5.加快建設(shè)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科。繼續(xù)做好“985工程”、“211工程”高校部省共建工作。遴選一批符合江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、具有較高辦學(xué)水平的省屬重點(diǎn)高校進(jìn)行特色大學(xué)建設(shè)。實(shí)施江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程。

6.不斷加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度。將產(chǎn)學(xué)研合作成效納入對(duì)地方政府和高校的考核內(nèi)容。健全產(chǎn)學(xué)研合作受益共享機(jī)制，健全高校服務(wù)科學(xué)發(fā)展工作機(jī)制，健全高?？萍脊ぷ鞴芾砜己藱C(jī)制。推進(jìn)高?？萍贾薪榉?wù)體系建設(shè)。

7.努力打造高層次人才隊(duì)伍。實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃。完善高端人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)機(jī)制，做優(yōu)做強(qiáng)高?！扒嗨{(lán)工程”。實(shí)施“高校優(yōu)秀中青年教師留學(xué)計(jì)劃”。創(chuàng)新高端人才管理和使用機(jī)制，鼓勵(lì)并支持高校創(chuàng)設(shè)“學(xué)科特區(qū)”。探索面向社會(huì)公開招聘高校校長(zhǎng)，大力實(shí)施“江蘇人民教育家”培養(yǎng)工程。

換、學(xué)分互認(rèn)與學(xué)位互授，探索本科生和研究生的合作培養(yǎng)。擴(kuò)大來華留學(xué)生規(guī)模,設(shè)立招收留學(xué)生的“茉莉花”政府獎(jiǎng)學(xué)金，做強(qiáng)“學(xué)在江蘇”品牌。

9.積極推進(jìn)招生考試改革。試行分類入學(xué)考試，完善高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法，把測(cè)試評(píng)價(jià)結(jié)果作為不同層次高校入學(xué)資格的必要因素。改革高校招生錄取辦法，增加考生選擇機(jī)會(huì)，完善特殊人才選拔機(jī)制。試行?？茖W(xué)校注冊(cè)入學(xué)。改革研究生招考制度，擴(kuò)大有資格推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀碩士學(xué)位的院校數(shù)量。

10.探索建立科學(xué)分類評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全高校分類評(píng)價(jià)體系，培育獨(dú)立的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。構(gòu)建分類評(píng)價(jià)激勵(lì)和導(dǎo)向機(jī)制，開展對(duì)民辦高校社會(huì)評(píng)價(jià)試點(diǎn)。建立行業(yè)企業(yè)、用人單位、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和中介機(jī)構(gòu)多方參與的高校評(píng)價(jià)制度。建立高校質(zhì)量年度報(bào)告制度。

為確保改革措施的順利實(shí)施，江蘇省擬制定五項(xiàng)配套政策，并從四方面加強(qiáng)保障條件建設(shè)。

配套政策主要包括：1.對(duì)具備條件的高校，下放專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審權(quán)。2.根據(jù)實(shí)際，優(yōu)化教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)置辦法。3.增設(shè)優(yōu)秀在校大學(xué)生公派留學(xué)資助項(xiàng)目。4.優(yōu)先將“產(chǎn)學(xué)研”合作研發(fā)項(xiàng)目列入當(dāng)?shù)乜萍加?jì)劃，優(yōu)先給予經(jīng)費(fèi)支持。5.制訂《江蘇省校企合作促進(jìn)條例》。

保障條件主要包括：1.成立省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期通報(bào)制度。2.進(jìn)一步加大政府對(duì)高等教育投入。3.建立高教綜合改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。4.建立定期考核評(píng)價(jià)制度，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)、做法。

新項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案篇八

為貫徹省、市、區(qū)農(nóng)村危房改造會(huì)議精神，切實(shí)做好__年農(nóng)村危房改造工作。根據(jù)省市區(qū)統(tǒng)一部署和[__]__號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想

按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo)，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造工作。

(二)基本原則

1、堅(jiān)持因地制宜，經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，在充分考慮地方政府財(cái)力和農(nóng)村承受能力的基礎(chǔ)實(shí)事求是，量力而行，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)符合規(guī)范、造價(jià)適中的房屋，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實(shí)際的形象工程。

2、堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請(qǐng)條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽(yáng)光操作，接受群眾監(jiān)督。

3、堅(jiān)持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。

4、堅(jiān)持集約節(jié)約土地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。

5、堅(jiān)持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會(huì)可用資金和新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)資金，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)建設(shè)任務(wù)

按照省市區(qū)統(tǒng)一安排，今年我鎮(zhèn)在___月___日前全面完成___戶農(nóng)村危房改造計(jì)劃。

二、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助資金的管理發(fā)放

(一)補(bǔ)助對(duì)象

____年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對(duì)象重點(diǎn)是農(nóng)村無房居住戶、因?yàn)?zāi)倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他農(nóng)村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級(jí))或局部危險(xiǎn)(c級(jí))的房屋。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，確定鎮(zhèn)危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上新建房屋每戶補(bǔ)助___元，改建、維修住房補(bǔ)助按房屋破損程度分檔補(bǔ)助___元至___元。

(三)資金的管理發(fā)放

農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定實(shí)行?？顚Ｓ?，區(qū)財(cái)政建立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，集中管理補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金按工程進(jìn)度直接通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

三、危房改造實(shí)施要求

(一)改造方式擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級(jí))的應(yīng)拆除重建，屬局部倒塌的應(yīng)改建維修，屬局部危險(xiǎn)的應(yīng)改建或修繕加固，屬房屋全倒無房居住的應(yīng)選址重建。

(二)改造標(biāo)準(zhǔn)

1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。房屋可按單獨(dú)建設(shè)或連體建設(shè)，建筑面積可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整。

2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚(木)結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木板封閉。

3、配套設(shè)施：有廚房、衛(wèi)生間;有進(jìn)出道路;照明用電入戶;飲用水方便，有菜地和庭院，有基本家具及其它生活設(shè)施，能基本滿足居住對(duì)象生活需要。

4、設(shè)立標(biāo)識(shí)：納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設(shè)置省里設(shè)計(jì)的“農(nóng)村危房改造”標(biāo)識(shí)。

(三)檔案管理

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》要求，完善農(nóng)村危房發(fā)行紙質(zhì)檔案，實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農(nóng)戶危房改造申請(qǐng)、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補(bǔ)助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。

(四)督促檢查

加強(qiáng)對(duì)建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查。落實(shí)項(xiàng)目月進(jìn)度報(bào)告制度，各村每月月底號(hào)以前將本月改造進(jìn)度報(bào)鎮(zhèn)民政辦，鎮(zhèn)民政辦__號(hào)前將全鎮(zhèn)上月進(jìn)度上報(bào)區(qū)民政局。___月中旬前，鎮(zhèn)民政辦將年度總結(jié)報(bào)區(qū)民政局。

四、危房改造實(shí)施步驟

(一)調(diào)查摸底，登記造冊(cè)(__月初—__月中旬)。鎮(zhèn)政府工作人員會(huì)同村干部深入村組，對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、因?yàn)?zāi)倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。

(二)嚴(yán)格審批，確定對(duì)象階段(__月下旬)。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審核、審批程序。實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議，村委會(huì)審查，民政辦審核報(bào)縣民政局審批。建立健全村務(wù)公開制度，補(bǔ)助對(duì)象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果都要在村務(wù)欄里公示。確定對(duì)象工作于___月底前完成，并將農(nóng)村危房改造花名冊(cè)報(bào)區(qū)民政局。

(三)組織實(shí)施階段(___月下旬-___月底)。將危房改造對(duì)象落實(shí)到戶，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責(zé)任書，同時(shí)各村組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補(bǔ)助對(duì)象開工建房，幫助困難群眾解決在建房過程中的實(shí)際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在__月底前全面完成。

(四)檢查驗(yàn)收、總結(jié)工作階段(__月底至__月上旬)。各村農(nóng)村任務(wù)改造完成后，要認(rèn)真進(jìn)行自查和總結(jié)，并向鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請(qǐng)。__月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

五、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立___鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)民政辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作。落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，整合資源，形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門配合、社會(huì)參與、村里實(shí)施”的格局，確保全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)順利完成。

(二)明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、減災(zāi)安居工程、災(zāi)后重建、村級(jí)“五保之家”建設(shè)、城鄉(xiāng)用地增減、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結(jié)合起來。民政部門負(fù)責(zé)做好危房改造計(jì)劃安排，調(diào)查對(duì)象的摸底和認(rèn)可，項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗(yàn)收;建設(shè)部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村危房改造的技術(shù)鑒定、項(xiàng)目規(guī)劃選址，住房方案設(shè)計(jì);財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措，組織資金的發(fā)放，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經(jīng)費(fèi);國(guó)土部門做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報(bào)。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責(zé)，積極支持配合做好相關(guān)工作，尤其對(duì)危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改水改廁，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。

新項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案篇九

根據(jù)《麗江市人民政府關(guān)于推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》(麗政發(fā)[20xx]35號(hào))的精神，麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于確定我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)的通知》(麗旅標(biāo)辦發(fā)[20xx]2號(hào))，和《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(麗旅標(biāo)辦發(fā)[20xx]3號(hào))。我酒店被確定為麗江市首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)之一。根據(jù)麗江市旅游局的要求，為順利推進(jìn)麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，經(jīng)研究，決定成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)、目標(biāo)、計(jì)劃步驟、時(shí)間進(jìn)度、階段工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、開展試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞國(guó)務(wù)院把“旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的總體目標(biāo)，按照麗江觀光酒店“健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，提升酒店服務(wù)質(zhì)量”的目標(biāo)，進(jìn)一步加快麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣步伐，提高酒店服務(wù)服務(wù)水平，促進(jìn)酒店發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升，提高廣大游客滿意度，把麗江觀光酒店品牌提升到一個(gè)新的高度。

二、成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)

成立麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長(zhǎng)：沈亮麗江觀光酒店總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：段永紅麗江觀光酒店副總經(jīng)理

李學(xué)耿麗江觀光酒店總經(jīng)理助理

成員：郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹榮曹雙勤

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，辦公室設(shè)在行政部辦公室，由李學(xué)耿任辦公室主任，負(fù)責(zé)麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)具體工作事項(xiàng)，并擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員職責(zé)，聯(lián)系電話：13908xx，:15xxxx@.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵，不足人員從相關(guān)部門抽調(diào)。

三、開展試點(diǎn)工作的工作任務(wù)

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是：確定試點(diǎn)工作的具體目標(biāo)，組織編制試點(diǎn)實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作的規(guī)劃計(jì)劃、實(shí)施步驟和保障措施;協(xié)調(diào)部門分工，分解目標(biāo)和任務(wù)，督促任務(wù)落實(shí);組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)，開展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和實(shí)施效果的評(píng)價(jià);總結(jié)各階段工作。主要任務(wù)包括以下幾方面：

(一)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)自身實(shí)際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，編制標(biāo)準(zhǔn)體系表。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運(yùn)行。

(二)組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)施，尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)化手段，積極促進(jìn)旅游服務(wù)和市場(chǎng)秩序規(guī)范化。

(三)開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。有計(jì)劃地開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標(biāo)準(zhǔn)化工作層干部職工的培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。

(四)開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查、考核機(jī)制，定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià)，參加上級(jí)部門組織的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。

(五)制定持續(xù)改進(jìn)措施。建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，定期總結(jié)試點(diǎn)工作中的方法、經(jīng)驗(yàn)并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議，在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改進(jìn)和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。

(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的，爭(zhēng)創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。

四、工作目標(biāo)

(一)宏觀目標(biāo)

1、加強(qiáng)現(xiàn)有旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，擴(kuò)大其實(shí)施范圍和影響力，規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。

2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升試點(diǎn)旅游整體發(fā)展水平。

3、培養(yǎng)運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的旅游示范部門，引導(dǎo)酒店向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的方向發(fā)展。

4、創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方法和評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，探索標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評(píng)價(jià)的新方法。

(二)微觀目標(biāo)

1、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化

貫徹實(shí)施《星級(jí)訪查規(guī)范》，認(rèn)真實(shí)施國(guó)家四星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)規(guī)范。結(jié)合酒店，制定和完善酒店產(chǎn)品和旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量手冊(cè)，完善服務(wù)流程，積極推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化。努力建立完善與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互銜接的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，進(jìn)一步發(fā)揮旅游標(biāo)準(zhǔn)在旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高等方面的重要作用。

2、旅游服務(wù)從業(yè)人員服務(wù)素質(zhì)一體化

大力貫徹酒店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范酒店旅游服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)行為。維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性，確保服務(wù)質(zhì)量整體水平不下滑。從內(nèi)部看，要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì)。從外部看，要制定旅游標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)承諾制度，明確服務(wù)人員的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

3、旅游服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)一體化

實(shí)施“金字塔”式培訓(xùn)方法，以一人帶十人，十人帶百人，全面開展酒店服務(wù)人員培訓(xùn)工作。酒店培訓(xùn)和部門培訓(xùn)相結(jié)合，持續(xù)對(duì)服務(wù)從業(yè)人員開展培訓(xùn)，適時(shí)開展“旅游服務(wù)技能比賽”、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，推進(jìn)酒店服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)一體化。

4、旅游安全生產(chǎn)一體化

以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的工作格局為實(shí)施綱要，全面推進(jìn)酒店安全生產(chǎn)工作，制定行動(dòng)方案、加強(qiáng)監(jiān)管考核，層層發(fā)動(dòng)，層層分解，層層考核，明確安全生產(chǎn)工作的總體要求和工作措施，認(rèn)真履行職責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，抓好、抓實(shí)、抓細(xì)安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)酒店安全生產(chǎn)工作一體化。

5、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督一體化

強(qiáng)化對(duì)酒店各崗位服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，實(shí)施服務(wù)質(zhì)量量化考核管理，納入對(duì)各部門的績(jī)效考核工作中，推進(jìn)酒店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督小組的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理功能，實(shí)行投訴信息公開制度，建立專職質(zhì)監(jiān)員和兼職質(zhì)監(jiān)員相結(jié)合的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。強(qiáng)化一線服務(wù)質(zhì)量檢查力度，大力推進(jìn)部門聯(lián)合的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)旅游投訴處理機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結(jié)合四星酒店評(píng)定性復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)酒店各區(qū)域個(gè)部門的復(fù)核和檢查力度，確保四星復(fù)核達(dá)標(biāo)。做好質(zhì)量信息分析，建設(shè)酒店自我改進(jìn)、自我循環(huán)的質(zhì)監(jiān)工作體系。

五、試點(diǎn)內(nèi)容

(一)貫徹實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1、確定旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃，并按步驟實(shí)施。

2、大力推廣實(shí)施旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3、制定和實(shí)施符合本地實(shí)際和旅游發(fā)展特點(diǎn)的旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。

4、在執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施具有本單位特色、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

5、實(shí)施與旅游業(yè)相關(guān)的其它公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才

1、培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化行政管理人才。

2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人才。

六、工作步驟

(一)啟動(dòng)階段(20xx年6月)

市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》后，啟動(dòng)試點(diǎn)工作。

(二)試點(diǎn)階段(20xx年6月-20xx年11月)

試點(diǎn)工作為半年，試點(diǎn)單位制定試點(diǎn)工作方案，明確目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)措施，對(duì)照試點(diǎn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡(jiǎn)報(bào)等形式，及時(shí)向麗江市游局報(bào)送試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。

(三)評(píng)估驗(yàn)收(20xx年12月)

試點(diǎn)后期，按照相關(guān)評(píng)估計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)自查合格后，向麗江市旅游局提出評(píng)估申請(qǐng)，由國(guó)家旅游局委托全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織評(píng)估驗(yàn)收。

(五)總結(jié)表彰階段(20xx年1月)

通過評(píng)估后，對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)表彰在工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人。

全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作是國(guó)家旅游局貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[20xx]41號(hào)文件精神的重要舉措。酒店各部門應(yīng)高度重視、認(rèn)真落實(shí)，按照《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》關(guān)于全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的部署和要求做好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)動(dòng)員工作，確保全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作順利開展。

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新項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案篇十

黨建品牌項(xiàng)目化管理就是將項(xiàng)目管理的思想、策略、手段和方法引入到黨建品牌創(chuàng)建工作中，通過項(xiàng)目的計(jì)劃和立項(xiàng)、組織和實(shí)施、驗(yàn)收和評(píng)估等方面實(shí)施全過程管控。下面是有黨建品牌創(chuàng)建實(shí)施方案，歡迎參閱。

為深入貫徹落實(shí)黨的精神，努力提升工商聯(lián)黨建工作科學(xué)化水平，區(qū)工商聯(lián)黨組緊緊圍繞“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”中心任務(wù)，充分發(fā)揮黨建品牌的輻射和示范帶動(dòng)作用，在全體會(huì)員企業(yè)中開展以“‘三學(xué)三爭(zhēng)’活動(dòng)，促進(jìn)非公企業(yè)發(fā)展”為主題的黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”建設(shè)，以促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展為落腳點(diǎn)，以開拓創(chuàng)新、服務(wù)大局為基本原則，把項(xiàng)目制管理和創(chuàng)建黨建品牌作為新時(shí)期提升黨建科學(xué)化水平的有效載體，著力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，打造工作精品，展示良好形象。強(qiáng)化會(huì)員企業(yè)黨員的服務(wù)理念，積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)黨組織的生機(jī)與活力，努力開創(chuàng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新局面。

二、品牌內(nèi)涵

緊緊圍繞“規(guī)范、精細(xì)、透明、高效”的要求，樹立“黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一盤棋”新理念，繼續(xù)深化開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在非公企業(yè)中大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興爭(zhēng)先之風(fēng)。積極發(fā)揮工商聯(lián)橋梁紐帶作用，依托“兩中心、四基地”培訓(xùn)載體，積極抓好黨員和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)現(xiàn)挖掘優(yōu)秀人才，為黨組織輸送新鮮血液。以“三學(xué)三爭(zhēng)”為主要內(nèi)容，即：學(xué)理論、學(xué)管理、學(xué)技術(shù);爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)模范、爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)標(biāo)兵、爭(zhēng)當(dāng)管理能手，創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作機(jī)制，擴(kuò)大非公企業(yè)黨建工作覆蓋面，以完善和規(guī)范企業(yè)黨建工作，促進(jìn)區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

三、方法步驟

(一)品牌認(rèn)定階段(2月—3月)

按照區(qū)委組織部和區(qū)直機(jī)關(guān)工委的要求，開展黨建品牌創(chuàng)建大討論，集思廣益，科學(xué)制定創(chuàng)建實(shí)施方案，把黨建品牌的定位過程變成宣傳發(fā)動(dòng)和增強(qiáng)黨員干部服務(wù)意識(shí)的過程。認(rèn)真總結(jié)去年我會(huì)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法，圍繞加強(qiáng)組織建設(shè)、助推企業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧，確認(rèn)以開展“三學(xué)三爭(zhēng)”活動(dòng)促進(jìn)非公企業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容的創(chuàng)建目標(biāo)，并向區(qū)委組織部和區(qū)直機(jī)關(guān)工委提出品牌認(rèn)定申請(qǐng)。

(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月)

按照確定的黨建品牌，召開主席(會(huì)長(zhǎng))擴(kuò)大會(huì)、執(zhí)委會(huì)作動(dòng)員部署，明確目的意義、工作任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求，充分調(diào)動(dòng)會(huì)員企業(yè)參與的積極性和主動(dòng)性，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。采取多種形式，制作印發(fā)宣傳資料和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在非公企業(yè)中大力營(yíng)造共建共創(chuàng)的良好氛圍，發(fā)動(dòng)黨員干部積極投入到黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)中來。建立非公企業(yè)黨建信息上報(bào)工作制度，及時(shí)向區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委匯報(bào)品牌創(chuàng)建工作開展情況。

(三)培育發(fā)展階段(5—11月)

針對(duì)當(dāng)前區(qū)內(nèi)非公企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨自身競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、融資渠道不暢通、助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用發(fā)揮不明顯等問題，引導(dǎo)廣大企業(yè)主深入領(lǐng)會(huì)黨的精神和區(qū)委“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)優(yōu)城、開發(fā)富民、文化聚心”發(fā)展戰(zhàn)略及“欣一、新二、興三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，自覺加強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和歸屬感，自覺將加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展有效的結(jié)合起來，將企業(yè)發(fā)展與溫江經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。深入了解會(huì)員企業(yè)組織建設(shè)、黨員結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，全面掌握非公企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中面臨的困難，搭建平臺(tái)，建立機(jī)制，開展以“學(xué)理論、學(xué)管理、學(xué)技術(shù);爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)模范、爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)標(biāo)兵、爭(zhēng)當(dāng)管理能手”為主要內(nèi)容的“三學(xué)三爭(zhēng)”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，幫助非公企業(yè)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，全力助推非公企業(yè)快速發(fā)展。著力抓好示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，以示范帶動(dòng)整體，推星樹典，激發(fā)活力，切實(shí)發(fā)揮“品牌”的示范、引導(dǎo)、激勵(lì)效應(yīng)，使創(chuàng)建黨建品牌活動(dòng)成為服務(wù)基層建設(shè)、助推企業(yè)發(fā)展的“民心工程”。

(四)總結(jié)提升階段(12月)

認(rèn)真研究黨建品牌創(chuàng)建工作中存在的問題、成效和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)歸納總結(jié)，形成書面匯總材料上報(bào)區(qū)委組織部和區(qū)直機(jī)關(guān)工委，以創(chuàng)建黨建品牌促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能提升，促進(jìn)服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展能力提升，促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。成立黨建品牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員。創(chuàng)建黨建品牌工作是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性，明確職責(zé)任務(wù)，上下聯(lián)動(dòng)，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展。

(二)分類指導(dǎo)，注重實(shí)效。創(chuàng)建黨建品牌活動(dòng)的過程是工商聯(lián)黨組和企業(yè)黨組織自身建設(shè)不斷完善的過程，全體黨員干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)品牌的內(nèi)涵，并結(jié)合自身工作任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地開展“創(chuàng)建”活動(dòng)，促進(jìn)整體水平和實(shí)際效果提高。

(三)統(tǒng)籌安排，搞好結(jié)合。要緊緊圍繞區(qū)委中心工作，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，緊密結(jié)合工商聯(lián)工作實(shí)際，把完成各項(xiàng)工作任務(wù)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)融合起來，通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，使創(chuàng)建工作更具有工商聯(lián)特色和創(chuàng)建實(shí)效性。

為深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和省、市有關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)幼兒園黨支部建設(shè)，不斷提高我園黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，引導(dǎo)全園黨員立足崗位，敬業(yè)奉獻(xiàn)，不斷提高育人質(zhì)量和育人環(huán)境，按照局黨委關(guān)于開展品牌創(chuàng)建工作的部署，園黨支部開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本

工作方案

一、指導(dǎo)思想

幼兒園黨建品牌以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為核心，以圓滿完成幼兒園各項(xiàng)工作任務(wù)為目標(biāo)，以服務(wù)師幼為重點(diǎn)，以加強(qiáng)組織建設(shè)為保證，以樹立黨組織和黨員的良好形象為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞中心任務(wù)，全面推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，努力把我園黨支部建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)師幼、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，永葆黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，為推進(jìn)幼兒園改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和精神動(dòng)力。

二、黨建品牌名稱

“紅心向黨、傾情幼教”

三、黨建品牌理念

“用心養(yǎng)育，用愛教育”

用心養(yǎng)育：正處在生長(zhǎng)發(fā)育期的幼兒是稚嫩的，需要幼兒園全體黨員教師們的精心呵護(hù)，因此我園倡導(dǎo)全體黨員教師們都能以愛孩子為工作前提做好保育工作，讓孩子在幼兒園這個(gè)溫暖的家園里健康快樂的成長(zhǎng)。

用愛教育：幼兒教育是充滿藝術(shù)和智慧的工作，在教育中需要黨員教師靈活、創(chuàng)造性的展開，我園倡導(dǎo)黨員教師全心放在幼兒教育崗位上、潛心鉆研教育業(yè)務(wù)、精心組織教學(xué)活動(dòng)、耐心對(duì)待每一個(gè)幼兒學(xué)習(xí)。通過全體教職工的用愛養(yǎng)育、用心教育，不斷提高我園的保育教育質(zhì)量，為辦人民滿意的幼教事業(yè)作出我園的貢獻(xiàn)。

四、黨建品牌內(nèi)涵

作為幼兒教師，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，為了我們可愛的孩子們，我們共同捧著一份親情，一分友情，一分真情投身于這“為人師、如人母”的崇高的事業(yè)中，讓我們的寶寶，從這開始他(她)美麗的人生。園黨支部把“紅心向黨，傾情幼教”作為黨建品牌，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。以情促教，用“五心”(愛心、熱心、耐心、誠(chéng)心、細(xì)心)——共同撐起黨員教師心中的一片藍(lán)天，把黨的陽(yáng)光灑向每一個(gè)孩子。

五、目標(biāo)任務(wù)

以促進(jìn)幼教事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，充分的發(fā)揮園黨支部的戰(zhàn)頭堡壘作用，開展以“用心點(diǎn)亮希望，用愛播灑陽(yáng)光”為主題的教育活動(dòng)，打造一支師德高尚，業(yè)務(wù)精良，銳意進(jìn)取，勇于創(chuàng)新的“復(fù)合型”黨員教師隊(duì)伍，不斷提升辦園品質(zhì)，努力建設(shè)一個(gè)讓家長(zhǎng)放心，孩子開心的綠色家園。

六、主要措施

1、開展品牌形象設(shè)計(jì)活動(dòng)

根據(jù)“紅心向黨、傾情幼教”黨建品牌名稱，發(fā)動(dòng)幼兒園全體教師對(duì)品牌標(biāo)識(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)活動(dòng)，并將設(shè)計(jì)方案面向教師進(jìn)行討論;收集意見后進(jìn)行修改，確定后公開發(fā)布品牌標(biāo)識(shí)，并在幼兒園的宣傳欄、網(wǎng)站等進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道。

2、開展黨員先鋒崗和黨員承諾活動(dòng)

老黨員與新教師“手拉手”結(jié)隊(duì)帶動(dòng)教師全面貫徹黨的幼教方針，全面提高素質(zhì)教育。不斷探索辦園有特色、班級(jí)有特點(diǎn)、孩子有特長(zhǎng)的辦園之路。以“幼兒發(fā)展”為核心，以“保教并重”為原則，以“愛”為園訓(xùn)，培養(yǎng)孩子“健康又自信、禮貌會(huì)交往、好奇愛探索、獨(dú)立能合作”良好品質(zhì)。

3、幼兒園黨支部開展“一個(gè)黨員一面旗，爭(zhēng)做黨員先鋒崗”活動(dòng)

在工作中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在教師范圍內(nèi)開展“教學(xué)示范崗”、“師德標(biāo)兵崗”、后勤人員范圍內(nèi)開展“服務(wù)示范崗”的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”和“愛孩子賽媽媽”“以老帶新、手拉手”結(jié)對(duì)等活動(dòng)為載體，全面提高服務(wù)質(zhì)量。

通過活動(dòng)的開展使廣大黨員教師在本職崗位上帶頭學(xué)習(xí)強(qiáng)素

質(zhì)，帶頭創(chuàng)新爭(zhēng)一流，帶頭服務(wù)比貢獻(xiàn)，帶頭自律樹形象，努力成為工作的模范、崗位的先鋒、業(yè)務(wù)的能手，服務(wù)的標(biāo)兵，以自身良好的形象影響和帶動(dòng)身邊的群眾。

七、品牌創(chuàng)建的組織實(shí)施和監(jiān)督保障

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保品牌質(zhì)量

幼兒園成立“紅心向黨、傾情幼教”黨建品牌建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨支部書記張琳琳為組長(zhǎng)，支部委員任組員。創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教研室。在創(chuàng)建黨建品牌過程中，黨組織應(yīng)提高凝聚力、號(hào)召力和創(chuàng)造力,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,成為組織信賴、群眾擁護(hù)、業(yè)績(jī)突出、廉潔勤政的典范。制定健全黨建管理制度和有效工作機(jī)制，結(jié)合我園具體工作要求，在制度上保證品牌建設(shè)的有效開展。

2、宣傳動(dòng)員，明確目的意義

做好黨建品牌的學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員工作，讓每一名黨員、師生明確創(chuàng)建黨建品牌是黨組織建設(shè)的需要，也是不斷提高我園教育教學(xué)質(zhì)量的需要。通過召開動(dòng)員會(huì)，利用好標(biāo)語、廣播、網(wǎng)絡(luò)，積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，使創(chuàng)建工作在我園造成較大的影響。

3、創(chuàng)新服務(wù)，彰顯品牌個(gè)性

在創(chuàng)建黨建品牌過程中要發(fā)揮自身個(gè)性，“個(gè)性”就是特色，特色就是生命。幼教中心黨支部發(fā)揮黨員教師、入黨積極分子和教師、的自身優(yōu)勢(shì)，開展各種特色活動(dòng)，更好地服務(wù)于黨建品牌建設(shè)。要利用多種形式，打造真正適合我園發(fā)展的特色黨建品牌，并在特色范圍，特色內(nèi)容上不斷創(chuàng)新。

八、品牌創(chuàng)建主要步驟

第一階段：準(zhǔn)備階段。

學(xué)習(xí)文件精神，起草初步方案，組織討論提煉品牌名稱、內(nèi)涵和理念，設(shè)計(jì)品牌標(biāo)識(shí)，向教育黨委提交申報(bào)表和創(chuàng)建方案。

第二階段：部署創(chuàng)建與宣傳推廣。

部署動(dòng)員創(chuàng)建工作，討論并發(fā)布品牌標(biāo)識(shí)，大力宣傳推廣品牌名稱、標(biāo)識(shí)、內(nèi)涵和理念，組織開展相關(guān)主題活動(dòng)，形成濃厚的品牌創(chuàng)建氛圍，培育品牌。

第三階段：發(fā)展與完善品牌。

在品牌創(chuàng)建過程中，進(jìn)一步完善監(jiān)督保障制度與機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，跟蹤掌握黨員踐行承諾、各部門和黨員的工作作風(fēng)、工作質(zhì)量與效率等情況;著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作，堅(jiān)持把黨建品牌的創(chuàng)建活動(dòng)推向深入;持續(xù)營(yíng)造品牌創(chuàng)建氛圍，鞏固黨員的品牌意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，不斷發(fā)展與完善品牌。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)的意見》，鞏固擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有效開展，加強(qiáng)各支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)全系統(tǒng)黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照“發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)、培育黨建品牌、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”工作理念，創(chuàng)建全系統(tǒng)主題內(nèi)涵深、品牌叫得響、工作措施硬、黨員受歡迎的黨建品牌，發(fā)揮黨建品牌的示范帶動(dòng)效應(yīng)，提升全系統(tǒng)黨建工作水平，把各支部建設(shè)成凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，為加快實(shí)現(xiàn)*人力資源和社會(huì)保障工作跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、基本原則

遵循黨章、依法創(chuàng)建的原則。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，貫徹黨的路線方針政策，遵守法律法規(guī)，在總結(jié)黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)作法，繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。

圍繞中心、服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞全區(qū)中心工作，用品牌建設(shè)的理念、方法和機(jī)制提升黨建工作的效能，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，增強(qiáng)黨建品牌的影響力和生命力。

與時(shí)俱進(jìn)、突出特色的原則。解放思想，更新觀念，正確處理群體與個(gè)體之間、普遍性與特殊性之間的關(guān)系，把創(chuàng)新精神貫穿黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)始終，精心塑造黨建品牌特色。

因地制宜、講求實(shí)效的原則。緊密結(jié)合各單位實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，遵循規(guī)律，講究方法，增強(qiáng)黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性和針對(duì)性，使創(chuàng)建黨建品牌與各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

(二)有完善的創(chuàng)建機(jī)制。有創(chuàng)建黨建品牌的長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和具體措施;

(六)有良好廣泛的社會(huì)影響。黨組織和黨員作用發(fā)揮好，得到群眾普遍認(rèn)可，社會(huì)滿意度較高，具有示范導(dǎo)向和輻射帶動(dòng)作用，有一定的知名度和美譽(yù)度。

四、目標(biāo)任務(wù)

從20xx年開始，用3年左右的時(shí)間，在全系統(tǒng)分期分批建立黨建品牌梯次，形成具有特色亮點(diǎn)、代表性強(qiáng)的黨建品牌，充分發(fā)揮黨建品牌的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

到20xx年底，各支部根據(jù)自身實(shí)際，創(chuàng)建各具特色的黨建品牌1個(gè)，全系統(tǒng)力爭(zhēng)創(chuàng)建區(qū)級(jí)黨建品牌1個(gè)。

到20xx年底，全系統(tǒng)力爭(zhēng)創(chuàng)建區(qū)級(jí)黨建品牌2個(gè)以上。到20xx年底，各支部均創(chuàng)建有黨建品牌，力爭(zhēng)全系統(tǒng)創(chuàng)建1個(gè)以上被市級(jí)認(rèn)可的黨建品牌，黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯成效。

五、主要內(nèi)容

(一)圍繞服務(wù)中心創(chuàng)建。通過提高黨員干部做好本職工作的能力和素質(zhì)，發(fā)揮各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以一流工作業(yè)績(jī)和良好工作作風(fēng)，塑造具有時(shí)代特點(diǎn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，創(chuàng)建出具有廣泛影響的黨建品牌。

(二)圍繞維護(hù)社會(huì)和諧創(chuàng)建。通過建立有效載體，健全工作機(jī)制，及時(shí)了解和把握工作職責(zé)內(nèi)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，有效化解各種矛盾和利益糾紛，創(chuàng)建出讓上級(jí)放心、讓群眾信賴的黨建品牌。

(三)圍繞服務(wù)群眾創(chuàng)建。通過建立健全黨組織和黨員服務(wù)群眾、服務(wù)基層的長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的利益問題，創(chuàng)建群眾擁護(hù)的黨建品牌。

(四)圍繞工作實(shí)際創(chuàng)建。根據(jù)黨建品牌的服務(wù)對(duì)象，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作效能，圍繞學(xué)習(xí)型黨組織和“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，推動(dòng)各支部黨建工作走在黨的基層組織建設(shè)的前頭等開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。

六、方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)(20xx年11月)。各支部對(duì)創(chuàng)建黨建品牌活動(dòng)進(jìn)行深入宣傳發(fā)動(dòng)，使黨員干部明確活動(dòng)的目的和意義，了解黨建品牌的內(nèi)涵和特征，自覺主動(dòng)投身創(chuàng)建活動(dòng),形成濃厚氛圍。

第二階段：論證規(guī)劃(20xx年12月)。各支部把握黨建品牌的內(nèi)涵特征，把創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)放在打造黨建工作品牌上，組織黨員干部集思廣益，加強(qiáng)橫向縱向比較，通過廣泛征選、反復(fù)研究，找準(zhǔn)能夠代表自身工作水平和反映工作特點(diǎn)的品牌，制定黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)的長(zhǎng)期規(guī)劃、

年度工作計(jì)劃

第三階段：全面推進(jìn)(20xx年1月—4月)。各支部重點(diǎn)抓好品牌培育、品牌宣傳、品牌服務(wù)三項(xiàng)工作。一是按照創(chuàng)建活動(dòng)的整體安排和制定的方案措施，認(rèn)真組織實(shí)施，精心培育打造，豐富完善黨建品牌內(nèi)涵。二是利用信息簡(jiǎn)報(bào)、動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、宣傳欄等多種宣傳方式，對(duì)所創(chuàng)建的黨建品牌進(jìn)行公示、宣傳、推介，讓黨員干部熟悉、廣大群眾了解，塑造黨建品牌形象，擴(kuò)大社會(huì)影響。同時(shí)，要注意發(fā)揮黨建品牌的示范、引導(dǎo)、激勵(lì)和規(guī)模效應(yīng)。三是以黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，增強(qiáng)黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)，推動(dòng)中心工作、重點(diǎn)工作的落實(shí)，使黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“動(dòng)力工程”和服務(wù)群眾的“民心工程”。

第四階段：申報(bào)審查(20xx年5月)。各支部對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)自我評(píng)估，認(rèn)為符合標(biāo)準(zhǔn)的，撰寫申報(bào)材料，填寫《黨建品牌申報(bào)登記表》開展申報(bào)工作。局黨委對(duì)各支部申報(bào)的黨建品牌名稱、主題、內(nèi)涵、效果是否達(dá)到創(chuàng)建要求進(jìn)行初審。

第五階段：評(píng)議上報(bào)(20xx年6月)。局黨委初審?fù)ㄟ^后，組織不少于50名的服務(wù)對(duì)象、所屬黨員和居民群眾對(duì)所創(chuàng)建黨建品牌的社會(huì)影響和黨員群眾認(rèn)可度進(jìn)行評(píng)議，滿意度達(dá)到80%的進(jìn)行上報(bào)。

第六階段：鞏固深化(20xx年7月起)。各支部在區(qū)委命名第一批黨建品牌的基礎(chǔ)上，完善創(chuàng)建機(jī)制，細(xì)化創(chuàng)建措施，豐富黨建品牌的內(nèi)涵，推動(dòng)黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部積極創(chuàng)建的工作機(jī)制。各支部要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真統(tǒng)籌謀劃，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，切實(shí)抓好組織策劃、方案制定、總結(jié)提煉、優(yōu)化培育、推廣深化、鞏固提高等工作。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全管理和監(jiān)督等制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。

(二)注重宣傳引導(dǎo)。各支部要積極做好宣傳工作，充分利用信息簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)站平臺(tái)、報(bào)刊雜志、新聞媒體等各種載體，宣傳創(chuàng)建黨建品牌的重要意義、經(jīng)驗(yàn)做法和主要成效，切實(shí)擴(kuò)大黨建品牌的影響力和知名度，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，擴(kuò)大黨建品牌在黨員群眾中的知曉率和影響力。

(三)分類開展創(chuàng)建。根據(jù)黨建品牌的類別，有所側(cè)重的抓好各類不同品牌的創(chuàng)建。在黨建工作品牌創(chuàng)建方面，各支部黨建工作要圍繞中心，服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)，充分反映時(shí)代特點(diǎn)，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，創(chuàng)新工作思路、體制機(jī)制和方式方法，促進(jìn)黨建工作科學(xué)規(guī)范、富有生機(jī)、充滿活力、卓有成效。在黨組織品牌創(chuàng)建方面，各支部要具有較強(qiáng)的凝聚力、號(hào)召力和創(chuàng)造力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾抓好重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)造出顯著的工作業(yè)績(jī)，成為組織信賴、群眾擁護(hù)、業(yè)績(jī)突出、廉潔勤政的典范。在黨員品牌創(chuàng)建方面，黨員要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，政治上立場(chǎng)堅(jiān)定，思想上保持先進(jìn)，工作上率先垂范，生活上情操高尚，通過一流的工作業(yè)績(jī)和服務(wù)社會(huì)、群眾的成效贏得廣泛贊譽(yù)，成為學(xué)習(xí)的楷模。

(四)健全工作制度。各支部每年年初要研究提出本年度開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，認(rèn)真做好黨建品牌創(chuàng)建情況的統(tǒng)計(jì)工作，建立黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)臺(tái)帳，定期上報(bào)局黨委。

新項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案篇十一

產(chǎn)教結(jié)合是根據(jù)相關(guān)高校內(nèi)設(shè)置的專業(yè)，開辦同專業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，將教學(xué)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，互相促進(jìn)、互相支持，將學(xué)校變成培養(yǎng)人才、科學(xué)研究以及服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)型經(jīng)營(yíng)實(shí)體基地，實(shí)現(xiàn)校企合作的教學(xué)模式。雖然產(chǎn)教結(jié)合在我國(guó)的起步時(shí)間較短，并且根據(jù)不同院校的不同專業(yè)以及實(shí)際的情況，使得實(shí)施的方式不同;但是只要堅(jiān)定，不斷地科學(xué)研發(fā)以及探索實(shí)時(shí)的社會(huì)市場(chǎng)信息，必定能夠走上穩(wěn)固發(fā)展的道路。獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展受到了國(guó)家相關(guān)政策的支持，并且屬于新興的教育發(fā)展事業(yè)，有其獨(dú)特的新機(jī)制和新模式，相比其他高校而言，獨(dú)立學(xué)院的各個(gè)方面都是獨(dú)立的。獨(dú)立學(xué)院舞蹈學(xué)專業(yè)的目標(biāo)在于培養(yǎng)現(xiàn)代化社會(huì)需要的人才，教授學(xué)生掌握舞蹈學(xué)的相關(guān)理論和技能，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立創(chuàng)新能力，即是培養(yǎng)學(xué)生的編舞能力;通過教學(xué)能夠勝任相關(guān)國(guó)家事業(yè)單位的舞蹈教學(xué)工作、符合專業(yè)型人才的各項(xiàng)要求，在這一過程中對(duì)于學(xué)生的綜合素質(zhì)、綜合能力、知識(shí)的掌握是十分重要的，也是獨(dú)立學(xué)院發(fā)展過程中十分必要的。

舞蹈學(xué)的實(shí)踐性較強(qiáng)，并不是教授理論的知識(shí)就能夠提高的，而是要在日積月累的學(xué)習(xí)中，不斷突破、磨煉才能夠提高個(gè)人的舞蹈水平，才能夠通過理論與實(shí)踐的結(jié)合教學(xué)不斷提高。而在產(chǎn)教融合下展開舞蹈學(xué)的課外實(shí)踐教學(xué)，又將舞蹈學(xué)的教學(xué)引領(lǐng)到了一個(gè)新高度。

(一)激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力、半工半讀能力。

對(duì)于獨(dú)立院校來說，辦學(xué)模式具有專業(yè)針對(duì)性，將專業(yè)的產(chǎn)業(yè)與教學(xué)緊密結(jié)合起來，為學(xué)生提供了實(shí)踐學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和條件，讓學(xué)生不僅在課堂學(xué)習(xí)中收獲知識(shí)，在課外實(shí)踐中也能夠?qū)W習(xí)到專業(yè)技能。產(chǎn)教融合下能夠更好地展開理論與實(shí)踐的教學(xué)，能夠加強(qiáng)課外實(shí)踐教學(xué)的成果。在專業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和管理的實(shí)踐中，學(xué)生根據(jù)教師的指導(dǎo)、引領(lǐng)，將書本中的理論知識(shí)應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)的時(shí)間中去，加深對(duì)于知識(shí)的理解，加強(qiáng)個(gè)人的問題解決能力、自主學(xué)習(xí)能力以及自主思考能力。同時(shí)，在產(chǎn)教融合下，還能夠激發(fā)出學(xué)生的創(chuàng)造性，引起學(xué)生編舞以及相關(guān)創(chuàng)新活動(dòng)的熱情;激發(fā)學(xué)生在實(shí)踐中對(duì)知識(shí)的探索能力等。創(chuàng)新型人才、擁有創(chuàng)新能力的人才、擁有探索意識(shí)的人才才是獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)的目標(biāo)和發(fā)展的方向。在獨(dú)立院校中開辦專業(yè)型的產(chǎn)業(yè)，讓學(xué)生參與其中，并予以報(bào)酬，這給學(xué)生半工半讀提供了更多的條件和機(jī)會(huì)。

(二)提高教師的專業(yè)和業(yè)務(wù)水平。

獨(dú)立學(xué)院中大部分的教師都是直接從其他的高校分配過來的，他們的專業(yè)水平高、知識(shí)的掌握豐富。但是，對(duì)于知識(shí)的應(yīng)用能力以及相關(guān)的實(shí)際操作能力水平并不高，這也是影響院校教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要原因。雖然有著一些不利影響，但是產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展，在校內(nèi)外創(chuàng)辦實(shí)踐基地與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)單位合作，為更多的專業(yè)教師提供了參與實(shí)踐、掛職鍛煉、提高工作能力的機(jī)會(huì)，教師在實(shí)踐過程中將自身豐富的知識(shí)和生產(chǎn)結(jié)合起來、將教學(xué)和科研結(jié)合起來，不僅提高了教學(xué)的質(zhì)量、提高教師自身的能力，還促進(jìn)了學(xué)院強(qiáng)大師資團(tuán)隊(duì)的建立，增加“雙師型”教師比例，進(jìn)一步推動(dòng)了獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展。

(三)有利于促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院教學(xué)的持續(xù)發(fā)展。

獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)目標(biāo)最終是為了學(xué)生的就業(yè)，是為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型的技術(shù)人才，滿足我國(guó)對(duì)于一線人才的需求。這類人才都有統(tǒng)一的特征:有其職業(yè)性、實(shí)用性、技能性等。簡(jiǎn)而言之，即是在工作一線，擁有管理技能、操作技能、技術(shù)技能。因此，獨(dú)立學(xué)院在教學(xué)計(jì)劃的設(shè)置上也是根據(jù)不同的專業(yè)進(jìn)行，根據(jù)產(chǎn)業(yè)崗位的知識(shí)、素質(zhì)、能力的需求，而產(chǎn)教融合的教學(xué)路線正好能夠滿足上述需求，這也是值得提倡的教學(xué)模式。舞蹈學(xué)專業(yè)的學(xué)生在進(jìn)入社會(huì)工作時(shí)，并非只是需要表演技能，而是根據(jù)不同的對(duì)象編創(chuàng)出將文化技術(shù)融為一體的大家所接受的舞蹈節(jié)目，需要知識(shí)、素質(zhì)和應(yīng)用能力的全面結(jié)合，而產(chǎn)教結(jié)合恰巧滿足這一發(fā)展需求。為了能夠促進(jìn)校企合作的和諧對(duì)接，擁有共同的發(fā)展方向，必須依靠專業(yè)的敘述研討、培養(yǎng)目標(biāo)的制定、企業(yè)技術(shù)骨干的幫助以及教學(xué)計(jì)劃的制定等等。產(chǎn)教融合的教學(xué)使得課外實(shí)踐教學(xué)更具特色，同時(shí)也在推動(dòng)著獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展。

課外實(shí)踐簡(jiǎn)而言之便是在課堂外展開教學(xué)，將舞蹈學(xué)的實(shí)踐性充分展示出來。課外實(shí)踐教學(xué)并不是在課堂之外進(jìn)行表演和演出，而是將教、學(xué)結(jié)合起來，同時(shí)也是學(xué)生舞臺(tái)實(shí)踐、實(shí)踐創(chuàng)作開展的好場(chǎng)所，還能夠讓學(xué)生從傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)中脫離出來，激發(fā)出學(xué)生的發(fā)散性思維和創(chuàng)造性，讓學(xué)生在理論與實(shí)踐的結(jié)合上獲得更好的學(xué)習(xí)成果。舞蹈學(xué)專業(yè)的目標(biāo)之一也是為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型人才，注重特色教育，在新教改的形式下建立新的教學(xué)模式、實(shí)踐體系，利用不同的課堂展開實(shí)踐教學(xué)，相互利用、互相促進(jìn)，提高教學(xué)的質(zhì)量和效果。

(一)校內(nèi)實(shí)踐。

校內(nèi)實(shí)踐大多數(shù)體現(xiàn)在開展活動(dòng)上。針對(duì)于舞蹈學(xué)專業(yè)的學(xué)生舉辦舞蹈實(shí)踐活動(dòng)、如:舞蹈技能大賽、文化節(jié)舞蹈比賽等。而教學(xué)改革按照應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式與企業(yè)簽訂用人合同將實(shí)踐課程如:排練課、劇目編導(dǎo)、見習(xí)等內(nèi)容圍繞企業(yè)文化在演出大廳和校內(nèi)廣場(chǎng)上展開自主活動(dòng)主題的課外實(shí)踐活動(dòng)，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、創(chuàng)造性、主動(dòng)性，加強(qiáng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)意識(shí)的培養(yǎng)。院校也根據(jù)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施，不斷完善課外實(shí)踐教學(xué)體系。

(二)校外實(shí)踐。

校外實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)有:學(xué)院的文化交流會(huì)和政府舉辦的相關(guān)藝術(shù)演出、巡演活動(dòng)等。舞蹈創(chuàng)作來源于人們的日常生活，是一種獨(dú)具特色的藝術(shù)，離不開人們的生活實(shí)踐，也正因?yàn)槿绱宋璧覆庞辛松?。而改革是為了更快更好地為社?huì)培養(yǎng)創(chuàng)新、應(yīng)用型人才，而創(chuàng)新的基礎(chǔ)是實(shí)踐，必須要讓學(xué)生去感受生活、去探索、尋找靈感。在校外開展實(shí)踐活動(dòng)，能夠讓學(xué)生自主完成一些任務(wù)，鍛煉能力，展開產(chǎn)教融合的教學(xué)模式，如:根據(jù)相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案在企業(yè)文化單位或者旅游風(fēng)景名勝區(qū)增設(shè)培訓(xùn)實(shí)踐基地、頂崗實(shí)習(xí)等相關(guān)的校外實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)、在實(shí)踐過程中不斷探索和發(fā)現(xiàn)舞蹈的魅力，了解到舞蹈的不同的表現(xiàn)形式，拓寬視野，激發(fā)學(xué)生的靈感，讓學(xué)生更加靠近舞蹈，能夠用藝術(shù)的審美去思考事物，讓自己學(xué)習(xí)的創(chuàng)造力不斷被激發(fā)出來，推動(dòng)其專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、結(jié)語實(shí)踐是科學(xué)的發(fā)展方式，在教學(xué)中不斷探索新穎的教學(xué)方式，使得教學(xué)現(xiàn)代化、獨(dú)具特色。在產(chǎn)教融合下獨(dú)立學(xué)院舞蹈學(xué)的課外實(shí)踐教學(xué)中，讓學(xué)生深入理解理論知識(shí)、專業(yè)的技能和綜合的能力，讓學(xué)生的潛能被進(jìn)一步激發(fā)出來，充實(shí)自身。教學(xué)改革，并不是朝夕就能完成的，必須經(jīng)過不斷的總結(jié)和完善，科學(xué)合理的探索，才能夠制定出完整的舞蹈學(xué)課外實(shí)踐教學(xué)課程。

新項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案篇十二

經(jīng)黨委、政府研究成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村示范項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃和實(shí)施工作。同時(shí)相關(guān)村也成立了以支部書記為組長(zhǎng)的工作組，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶，明確職責(zé)，責(zé)任到人。

二、科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃。

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，科學(xué)編制了《xx村社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》、《新型中心村配套建設(shè)規(guī)劃》、《xx村控制性詳規(guī)劃》、《xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)劃》等新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作提供科學(xué)有力的指導(dǎo)。

三、實(shí)施示范點(diǎn)建設(shè)情況。

（一）扎實(shí)開展土地整理，改善生產(chǎn)條件。土地整理項(xiàng)目投資總額3000萬元。實(shí)施項(xiàng)目改梯田旱地面積2154畝，格田整理922.6畝，農(nóng)地整理2813畝，宅地整理491.9畝，荒草地整理331.5畝。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施渠道整治21104米，其中，“u”型渠長(zhǎng)12428米；漿砌渠道長(zhǎng)8676米。項(xiàng)目新建蓄水池1口，整治田間道21條，水泥路寬3.0米。新修水泥路長(zhǎng)15026米，建碎石路2117米。道路與渠道交叉處設(shè)置涵管150米，田間道橋1座。通過土地整理，有效地改善了示范區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。

（二）積極實(shí)施新村建設(shè)。結(jié)合土地整理項(xiàng)目，建設(shè)了中心村。中心村建設(shè)投入資金1100萬元，占地畝，建筑面積30468平方米，集中居住農(nóng)戶133戶，占全村戶數(shù)的23%。完善了中心村排污、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，修建標(biāo)準(zhǔn)化村委會(huì)活動(dòng)室，使長(zhǎng)壩群眾享受到了社會(huì)發(fā)展成果。中心村建設(shè)主體工程已全部完工，正在進(jìn)行裝飾和風(fēng)貌打造，部份農(nóng)戶已入住。

（三）大力發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)。發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。結(jié)合土地整理項(xiàng)目，促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，引進(jìn)業(yè)主發(fā)展刀豆種植，建示范基地200畝，并取得良好經(jīng)濟(jì)效益。積極聯(lián)手大同絲綢有限公司，發(fā)展良種桑，建設(shè)300畝良種桑基地，發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，同時(shí)作好規(guī)劃建設(shè)規(guī)模集中養(yǎng)蠶房，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，選址七組建設(shè)100頭標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，建立奶牛場(chǎng)牧草基地50畝，目前已實(shí)現(xiàn)進(jìn)牛養(yǎng)殖60頭。幅射茶壩村種植巨桉1000畝，建立巨桉速豐林基地。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展商品兔養(yǎng)殖，依托大同絲綢有限公司實(shí)現(xiàn)桑下種草養(yǎng)兔，今年已發(fā)展養(yǎng)大戶20戶。

（四）認(rèn)真抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展。積極開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)教育建設(shè)工程，與兩年中開展勞動(dòng)力培訓(xùn)6期，培訓(xùn)1600人，有效提高了勞動(dòng)力素質(zhì)和勞動(dòng)技能，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)300人。結(jié)合土地整理建設(shè)村衛(wèi)生站、村文化活動(dòng)室，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村環(huán)境，改變農(nóng)民不良生活習(xí)慣。建設(shè)1個(gè)計(jì)劃生育文化大院，新建一個(gè)計(jì)劃生育“三結(jié)合”基地，幫扶30戶計(jì)生家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)。積極實(shí)施村民自治，公推直選村支部書記，實(shí)行村委會(huì)換屆民主選舉，村務(wù)公開，推進(jìn)民主自治進(jìn)程。制定中心村民主管理章程，簽訂村民自治協(xié)議，引導(dǎo)聚居農(nóng)戶實(shí)行自我教育，自我管理。

四、存在問題。

1．中心村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)備等還需要進(jìn)一步完善，存在后續(xù)資金不足問題；

新項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案篇十三

為進(jìn)一步加強(qiáng)禁違拆違治違工作，營(yíng)造鐵腕整治違法建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理秩序，消除城市安全隱患，改善城市人居環(huán)境，按照《臨湘市違法建設(shè)集中整治行動(dòng)實(shí)施方案》（臨辦發(fā)電[20xx]7號(hào)）文件要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，認(rèn)真執(zhí)行臨湘市委、市政府關(guān)于嚴(yán)厲整治違法建設(shè)的決策部署，按照“屬地整治、分級(jí)負(fù)責(zé)，尊重歷史、實(shí)事求是，遏制增量、消化存量，依法依規(guī)、從嚴(yán)整治”的原則，拆除-批違法建筑，消除一批違建隱患，查處一批違法建設(shè)案件，確保違法建設(shè)集中整治行動(dòng)取得實(shí)效，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

堅(jiān)持“黨工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處負(fù)責(zé)，街道統(tǒng)籌、村（社區(qū)）為主體，依靠群眾、依法依規(guī)，齊抓共管、有序推進(jìn)”的工作原則，按照“鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處”的要求，精準(zhǔn)精細(xì)做好工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，確保整治工作安全有序和社會(huì)大局穩(wěn)定。自20xx年3月起至20xx年12月底，開展我街道違法建設(shè)集中整治行動(dòng)，做到該拆的拆除到位，該整改的整改到位，該處罰的處罰到位，還法律以尊嚴(yán)，還社會(huì)以公正，還居民以公平。強(qiáng)力拆除一批典型違法建設(shè)，嚴(yán)格問責(zé)、查處一批涉違黨員干部，依法嚴(yán)厲打擊一批涉違違法犯罪人員;進(jìn)一步構(gòu)建禁違拆違治違長(zhǎng)效工作機(jī)制，真正形成“不能違建、不敢違建”的社會(huì)氛圍。

堅(jiān)持“新增違建零容忍、存量違建拆除零補(bǔ)償”的處置原則，靶向施治、精準(zhǔn)發(fā)力，以群眾反映強(qiáng)烈的典型違法建設(shè)為突破口，全面排查，集中整治，強(qiáng)力推進(jìn)，積極穩(wěn)妥。重點(diǎn)排查整治（長(zhǎng)安、長(zhǎng)城、圍城、三角坪社區(qū)等）主、次街道，背街小巷和各類市場(chǎng)、住宅小區(qū)、居民區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地范圍以及縣、省、國(guó)道兩側(cè)可視范圍的違法建設(shè)問題，從集中整治違規(guī)新建（改擴(kuò)建）、屋頂違規(guī)加層和地下車庫(kù)違規(guī)改變用途等突出問題入手，做到應(yīng)拆盡拆、應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體禁違拆違治違工作。

成立長(zhǎng)安街道違法建設(shè)集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），黨工委書記何華光任政委，黨工委副書記、主任彭曉鵬任組長(zhǎng)，副主任張向榮任常務(wù)副組長(zhǎng)，其它黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng);紀(jì)工委、派出所、司法所、財(cái)政所、控違辦、城管辦、自然資源所、規(guī)劃站、應(yīng)急辦、信訪辦、老舊小區(qū)改造辦和各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，控違辦主任李琦任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)綜合組（辦公室）、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、整治執(zhí)法組、督查督導(dǎo)組、信訪維穩(wěn)組五個(gè)工作組，辦公地點(diǎn)設(shè)控違辦。

（一）動(dòng)員部署階段（3月25日之前）。各村（社區(qū)）分解責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，明確目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各村（社區(qū)）要通過微信短信、流動(dòng)宣傳、入戶宣講等形式，提高全社會(huì)對(duì)違法建設(shè)集中整治行動(dòng)的關(guān)注度和支持力度,全面營(yíng)造人人關(guān)注、人人支持、人人參與的良好氛圍。

（二）全面排查階段（3月26日至4月8日）。各村（社區(qū)）要開展地毯式調(diào)查摸底工作，全面排查各類市場(chǎng)、住宅小區(qū)、居民區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地范圍以及縣、省、國(guó)道兩側(cè)可視范圍違法建設(shè)問題。重點(diǎn)摸排違規(guī)新建（改擴(kuò)建）、屋頂違規(guī)加層、地下車庫(kù)違規(guī)改變用途以及老舊小區(qū)改造范圍違法建設(shè)問題。深入甄別存在安全隱患的違法建筑,認(rèn)真填報(bào)《違法建設(shè)及安全隱患摸排登記表》《違法建設(shè)及安全隱患排查明細(xì)匯總表》，做到一戶一檔，不漏一戶一房。對(duì)存在安全隱患的，要按照應(yīng)急管理、住建和消防救援等部門安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，作出初步認(rèn)定意見，并將相關(guān)資料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組備案。

（三）分類確認(rèn)階段（4月9日至4月20日）。綜合組將收集的資料及時(shí)反饋至相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)認(rèn)定，領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)牽頭召開分類處置工作會(huì)議，確認(rèn)最終分類結(jié)果、處置意見和整改措施。對(duì)屬于新增違法建設(shè)的，按照查封、整改、拆除、沒收等類別進(jìn)行分類處置。對(duì)屬于存量違法建設(shè)的，按照用途、現(xiàn)狀、危害程度、違建對(duì)象政治面貌進(jìn)行分類認(rèn)定，確定責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限。

（四）重點(diǎn)違法建設(shè)集中拆除階段（4月21日至11月30日）。第一批集中拆除存在嚴(yán)重安全隱患，用來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)牟利等社會(huì)影響惡劣的.違法建筑，特別是道路兩側(cè)的違法建筑，形成強(qiáng)大的聲勢(shì)和震懾。第二批集中拆除屢拆屢建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地上的違法建筑，全面遏制搶搭搶建行為。第三批集中拆除屋頂違規(guī)加層、地下車庫(kù)違規(guī)改變用途和老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)的違法建筑，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。

充分結(jié)合文明創(chuàng)建、人居環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，對(duì)存量違法建設(shè)進(jìn)行全面排查、分類認(rèn)定。一是對(duì)主次干道、背街小巷、城中村、住宅小區(qū)內(nèi)的存量違法建筑進(jìn)行集中整治。二是對(duì)公職人員參與違法建設(shè)和群眾投訴集中的違法建筑進(jìn)行集中整治。三是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地、預(yù)征預(yù)控集體土地和城市建設(shè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行集中整治。四是對(duì)違規(guī)加層用于自住、屋頂維修超高、偏雜屋違規(guī)改擴(kuò)建等涉及民生的違法建筑，按照政策標(biāo)準(zhǔn)、民生需求、建成年代等實(shí)際情況，采取整改、拆除、完善手續(xù)等方式，分片、分類、分步進(jìn)行整治，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治、應(yīng)拆盡拆。

（五）考核驗(yàn)收階段（20xx年12月）。督查督導(dǎo)組負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)督查、考核驗(yàn)收，將動(dòng)員部署、全面排查、分類確認(rèn)、集中拆除階段的評(píng)估考核結(jié)果納入20xx年度綜合績(jī)效考評(píng)?？偨Y(jié)集中整治行動(dòng)取得的成績(jī)，查找分析存在的問題，鞏固集中整治行動(dòng)成果。

（六）建章立制階段（20xx年3月至20xx年12月）。

綜合組負(fù)責(zé)進(jìn)一步深化群防群控機(jī)制，推廣“群英斷是非”基層治理模式，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，建立公眾參與、群防、群控的堅(jiān)固防線。進(jìn)一步加強(qiáng)禁違隊(duì)伍建設(shè)，建立輪崗交流制度，優(yōu)化執(zhí)法人員配置。進(jìn)一步健全違法建設(shè)治理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)禁違拆違治違工作重心從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變。

各村（社區(qū)）重點(diǎn)排查整治主、次街道，背街小巷和各類市場(chǎng)、住宅小區(qū)、居民區(qū)等區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地范圍違法建設(shè)問題。以及重點(diǎn)排查整治縣、省、國(guó)道兩側(cè)違法建設(shè)問題。屬地村（社區(qū)）是轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)集中整治責(zé)任主體和實(shí)施主體，村（社區(qū)）書記、辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要按照“屬地管理”的原則，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，進(jìn)一步分解責(zé)任，全面負(fù)責(zé)違法建設(shè)集中整治工作。相關(guān)行政企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)、系統(tǒng)、單位的違法建設(shè)摸排上報(bào)工作，按照屬地原則服從所在村（社區(qū)）調(diào)度。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合組對(duì)集中整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行通報(bào)、調(diào)度、講評(píng)，定期召開聯(lián)席會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的困難和問題。各村（社區(qū)）和責(zé)任單位要全面負(fù)責(zé)集中整治行動(dòng)的目標(biāo)制定、任務(wù)部署、組織實(shí)施、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。要集體研究典型違法建筑的認(rèn)定與處理，協(xié)調(diào)解決集中整治行動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)上報(bào)違法建設(shè)查處情況和整治進(jìn)度，合力推進(jìn)違法建設(shè)集中整治工作。

（二）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要完善各站辦所牽頭認(rèn)定，村（社區(qū)）聯(lián)動(dòng)配合，公安、司法保駕護(hù)航的聯(lián)合執(zhí)法體系，上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、形成合力，確保集中整治行動(dòng)取得實(shí)效。各村（社區(qū)）要按照守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)行為的事前預(yù)防、事中管理和事后處理，實(shí)現(xiàn)有效管理、有效防控,徹底鏟除違法建設(shè)滋生的土壤。

（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳違法建設(shè)的危害性、違法建設(shè)集中整治行動(dòng)的重大意義，跟蹤報(bào)道集中整治動(dòng)態(tài)，公開曝光反面典型，充分發(fā)揮集中整治行動(dòng)的教育、警示、威懾作用。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵(lì)群眾反映問題、提供違建線索，對(duì)違建在“正負(fù)零”以前首次舉報(bào)、經(jīng)查證屬實(shí)的，給予1000元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)其他違建首次舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，給予100-500元獎(jiǎng)勵(lì)。要注重發(fā)揮村（社區(qū)）、群團(tuán)組織的作用，深入細(xì)致做好群眾工作，爭(zhēng)取群眾的理解、支持、配合，鼓勵(lì)違法建設(shè)者自行拆除違法建筑，推動(dòng)形成共建共治共享的良好局面。

（四）強(qiáng)化工作紀(jì)律。各站所、村（社區(qū)）和廣大黨員干部要講政治、顧大局，守紀(jì)律、講規(guī)矩，做到令行禁止，保證政令暢通。紀(jì)工委要加大問責(zé)查處力度，從嚴(yán)查處黨員干部、國(guó)家公職人員參與違建或涉及違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)工作措施不力、行動(dòng)進(jìn)展緩慢、整治成效差的單位和責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、約談或依法依紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)集中整治行動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，上報(bào)予以全市通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先提拔重用。

各村（社區(qū)）要按照本方案要求，制定具體實(shí)施辦法。

新項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案篇十四

為加快我省農(nóng)村危房改造進(jìn)程,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于做好__年擴(kuò)太農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作的通知》(建村[__〕87號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住問題為目標(biāo),以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造工作。

(二)基本原則。

堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實(shí)際的形象工程。

堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開挾助政策、公開申請(qǐng)條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽(yáng)光操作,接受群眾監(jiān)督。

堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。

堅(jiān)持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。

堅(jiān)持整合資源的原則。各級(jí)政府要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會(huì)可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金等,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)目標(biāo)任務(wù)。按照國(guó)家的統(tǒng)一安排,__年全省農(nóng)村危房改造的任務(wù)是:11月底前,全省全面完成25萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

二、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理

(一)補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因?yàn)?zāi)倒房戶。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,合理確定補(bǔ)助對(duì)象。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同類型、不同檔次的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:

1、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶、除政府救濟(jì)外無其他經(jīng)濟(jì)來源的農(nóng)村特困對(duì)象新建房屋,每戶補(bǔ)助2萬元。

2、農(nóng)村低保戶新建房屋,每戶補(bǔ)助1萬元。

3、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋,每戶補(bǔ)助8000元。

4、其他貧困戶新建房屋,每戶補(bǔ)助3000元。

5、修繕加固的,根據(jù)房屋破損修繕程度每戶補(bǔ)助2o00―5000元。

6、因?yàn)?zāi)倒房戶新建房屋的,根據(jù)貧困類型參照上述1―3類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

中央對(duì)農(nóng)村危房改造戶均補(bǔ)助7500元,省里視縣市區(qū)財(cái)力狀況適當(dāng)給予補(bǔ)助,由備市州、縣市區(qū)人民政府統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村危房改造。分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不足部分由所在市州、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。有條件的地方可適當(dāng)提高分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)補(bǔ)助資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。

三、危房改造實(shí)施要求

(一)改造方式。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級(jí))或局部危險(xiǎn)(c級(jí))的房屋。屬整棟危房(d級(jí))的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(c級(jí))的應(yīng)修繕加固。非政府包建的改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。危房改造原則上以農(nóng)民自建為主,以分散分戶建設(shè)為主。農(nóng)民自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,當(dāng)?shù)卣l(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)民選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村,可將危房改造納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,通過整合新農(nóng)村建設(shè)等方面資金,定點(diǎn)連片建設(shè)。對(duì)無房或居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以村為單位建“五保之家”。

(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。

1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助的危房改造建筑面積原則上控制在1人戶30平方來左右,2人戶們平方米左右,3人戶60平方米左右。各縣市區(qū)要組織技術(shù)力量編制安全、經(jīng)濟(jì)、可分步建設(shè)的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案提供給農(nóng)戶,并出臺(tái)相關(guān)配套措施,指導(dǎo)農(nóng)戶先建們至60平方米的安全房,同時(shí)又便于農(nóng)民富裕后擴(kuò)建。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格,注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。各地要積極引導(dǎo),防止出現(xiàn)群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房的問題。

2、房屋結(jié)構(gòu):應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求,住房主體為磚混結(jié)構(gòu),并設(shè)置構(gòu)造柱、圈梁等抗震構(gòu)造設(shè)施。室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。選址要避開滑坡、崩塌、洪水1泥石流、雷擊等氣象、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)及采礦塌陷區(qū)。

3、配套設(shè)施:有廚房、衛(wèi)生間,有進(jìn)出道路,照明用電入戶,飲用水方便,家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿足居住對(duì)象基本生活需要。

4、設(shè)立標(biāo)識(shí):納入農(nóng)村危房改造的住房,要在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一的保障性安居工程標(biāo)識(shí)。

(三)技術(shù)服務(wù)。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對(duì)質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并按合同約定對(duì)所建房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作人員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段,及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。各縣市區(qū)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作人員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,要組織技術(shù)力量，對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督:要組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購(gòu)與運(yùn)輸,并免費(fèi)提供建材質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)?？h市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。對(duì)不按設(shè)計(jì)施工、偷工減料、違規(guī)建設(shè),造成重大質(zhì)量隱患的,要依法從嚴(yán)查處。

(四)檔案管理:各地要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函:[__〕168號(hào))和省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理工作的通知》(湘農(nóng)危辦發(fā)[__〕2號(hào))要求,建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實(shí)行-戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗(yàn)收表等材料,其中檔案表待農(nóng)戶紙質(zhì)檔案信息全面、完整錄入信息系統(tǒng)后,可從《全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》(網(wǎng)址:__)打印。危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容和依據(jù)。__年9月20日前,各縣市區(qū)要將危改對(duì)象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng),并按照工程進(jìn)度及時(shí)更新進(jìn)展情況,確保及時(shí)、全面、真實(shí)地反映工程進(jìn)度。__年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作:省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機(jī)腎抽查各地信息錄入、進(jìn)展和完成情況,定期通報(bào)。

四、項(xiàng)目實(shí)施和管理

(一)調(diào)查摸底、登記造冊(cè)。各縣市區(qū)要組織人員深入村組,全面開展農(nóng)村困難群眾危房、無房的核定、統(tǒng)計(jì)工作,逐村逐戶鑒定危房,核查無房戶,建立臺(tái)賬。

(二)嚴(yán)格程序、確定對(duì)象。各地要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序,實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批。建立健全公示制度,補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示?？h級(jí)人民政府要組織與獲批準(zhǔn)危房改造的農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議,明確具體建房要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和開工、竣工時(shí)間,讓戶主簽字,做好施工準(zhǔn)備。

(三)制定方案、組織實(shí)施。各縣市區(qū)要認(rèn)真組織編制實(shí)施方案,在__年8月2o日前將危改對(duì)象落實(shí)到戶,11月底前,各縣市區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)要全部竣工,確保建房戶春節(jié)前入住新居。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查、搞好考核驗(yàn)收。省人民政府按照《湖南省保障性安居工程工作目標(biāo)考核辦法》組織對(duì)市州、縣市區(qū)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行年度考核。各市州、縣市區(qū)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造施工進(jìn)庋、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查,實(shí)行農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)制庋。各縣市區(qū)民政部門要綜合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、發(fā)展改革部閘工作情況,于每月25日前將改造進(jìn)度上報(bào)所在市州農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并同時(shí)抄送縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)部門。各市州農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每月30日前匯總所轄縣市區(qū)農(nóng)村危房改造進(jìn)度上報(bào)省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并抄送市州統(tǒng)計(jì)部門。各市州、縣市區(qū)要適時(shí)組織對(duì)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,通過召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式推介先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。12月1日前,各縣市區(qū)要將年度總結(jié)報(bào)告和總體驗(yàn)收申請(qǐng)分別報(bào)市州和省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于12月上旬組織有關(guān)部閘對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。12月底前,省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向省政府提交總結(jié)報(bào)告,并報(bào)國(guó)家有關(guān)部委備案。

五、完善工作措施

(一)健全工作機(jī)構(gòu)。各市州、縣市區(qū)要按照農(nóng)村危房改造工作需要,成立或調(diào)整充實(shí)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排工作人員和工作經(jīng)費(fèi),抓好項(xiàng)目的組織實(shí)施。

(二)明確工作職責(zé)。各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確分工,密切配合:民政部門會(huì)同發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)做好危房改造計(jì)劃安排、補(bǔ)助對(duì)象的調(diào)查摸底和認(rèn)定、項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗(yàn)收。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)備部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定、項(xiàng)目規(guī)劃選址、住房訪案設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量指導(dǎo)和房屋產(chǎn)權(quán)管理。其中,農(nóng)村危房改造由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織、集申連片建設(shè)的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)負(fù)責(zé)抓好施工質(zhì)量監(jiān)管、工程竣工驗(yàn)收。發(fā)展改革部門會(huì)同民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排年度投資計(jì)劃,積極爭(zhēng)取中央投資補(bǔ)助。財(cái)政部門會(huì)同發(fā)展改革、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負(fù)責(zé)危房改造資金的籌措和撥付,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,合理安排工作經(jīng)費(fèi)。國(guó)土資源部門配合做好農(nóng)村危房改造的選址及用地報(bào)批,指導(dǎo)廢棄宅基地的土地整理、復(fù)墾。林業(yè)部門負(fù)責(zé)為有林木的危改戶解決建房用材采伐指標(biāo)。銀信部門負(fù)責(zé)對(duì)危房改造對(duì)象貸款進(jìn)行支持。扶貧部門負(fù)責(zé)提供貧困地區(qū)扶貧對(duì)象戶住房困難情況,協(xié)助落實(shí)貧困地區(qū)扶貧對(duì)象戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。交通運(yùn)揄部門負(fù)責(zé)協(xié)助和指導(dǎo)有危房改造任務(wù)村莊的道路建設(shè)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)行為。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。殘聯(lián)負(fù)責(zé)搜集反映貧困殘疾人住房困難情況,協(xié)助民政部門做好殘疾人危房改造對(duì)象的調(diào)查摸底和認(rèn)定。統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同民玖部門做好農(nóng)村危房改造完成情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定。環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民族事務(wù)、地震等部門單位要依法履行職責(zé),積極支持配合做好相關(guān)工作,對(duì)危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沼氣建設(shè)、改水改廁、人畜糞便管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。

(三)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資瞼以農(nóng)民自籌為主,各級(jí)政府補(bǔ)助為輔,通過銀行信貸、社會(huì)捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設(shè)資金。各市州、縣市區(qū)要將農(nóng)村危房改造資金納入財(cái)政預(yù)算,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排農(nóng)村危房改造所需資金。各地要將農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧安居、庫(kù)區(qū)移民、生態(tài)移民、貧困殘疾人危房改造、異地挾貧搬遷、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建村級(jí)“五保之家”建設(shè)、洞庭湖地區(qū)退垸建鎮(zhèn)、武陵山片區(qū)、羅霄山片區(qū)特色民居保護(hù)等項(xiàng)目和資金有機(jī)結(jié)合,整合資源,提高資金使用效益。已經(jīng)補(bǔ)助并實(shí)施完成的,要避免重復(fù)補(bǔ)助。納入農(nóng)村危房改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,各有關(guān)部門優(yōu)先考慮安排土地整理、通村公路、沼氣池建設(shè)、改水改廁等項(xiàng)目,爭(zhēng)取與農(nóng)村危房改造同步進(jìn)行。

(四)落實(shí)地方責(zé)任。各市州、縣市區(qū)人民政府是組織開展農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體。市州人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)?？h市區(qū)人民政府按照省下達(dá)的工作任務(wù)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。省人民政府將農(nóng)村危房改造列入為民辦實(shí)事和績(jī)效考核的內(nèi)容,納入對(duì)各市州、縣市區(qū)人民政府的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。省與市州、市州與縣市區(qū)、縣市區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂責(zé)任狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,落實(shí)責(zé)任制。改造項(xiàng)目的計(jì)劃下達(dá)到縣市區(qū)、任務(wù)落實(shí)到縣市區(qū)、資金撥付到縣市區(qū)、責(zé)任明確到縣市區(qū),縣市區(qū)人民政府具體負(fù)責(zé)編制改造計(jì)劃、確定改造對(duì)象、組織項(xiàng)目實(shí)施、落實(shí)地方投入、監(jiān)管工程質(zhì)量、整合利用各方資源。

(五)制定優(yōu)惠政策。農(nóng)村危房改造對(duì)象享受1萬-3萬元貼息貸款。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》(國(guó)辦發(fā)[__〕22號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》(湘政辦發(fā)[2o03〕28號(hào))有關(guān)要求,不得向農(nóng)戶收取測(cè)量費(fèi)、宅基地審批工本費(fèi)、育林基金、房屋所有權(quán)登記費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。農(nóng)村危房改造和建設(shè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)由當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門購(gòu)買,不得向農(nóng)村危房改造對(duì)象收取。耕地占用稅按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收。

(六)開展幫扶助困。充分發(fā)揮基層組織作用,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,發(fā)動(dòng)親幫親、鄰幫鄰,調(diào)動(dòng)村、組積極性,開展社會(huì)互助,動(dòng)員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會(huì)各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。

(七)加強(qiáng)輿論宣傳。各地要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等多種方式廣泛宣傳,使農(nóng)村危房改造政策深入人心,引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會(huì)氛圍。要大力宣傳諏道各地的工作進(jìn)展情況和好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作順利進(jìn)行。

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