方案是為了解決某個問題或?qū)崿F(xiàn)某個目標而制定的一系列行動步驟。方案的制定需要團隊協(xié)作,思維碰撞和共識達成是重要環(huán)節(jié)。方案范文的成功之處在于其全面、具體、可操作性。
財政投資評審實施方案篇一
作為剛剛進入財政系統(tǒng)的一份子我們應(yīng)以工作為重點堅守崗位、堅持把好關(guān)、堅信做好工作少說話多干事、少粗心多留心、少忽視多重視,不遺露遺忘工作中的每一個細節(jié)問題,這也是我們財政人的先決條件之一,繼往開來的一代把鮮花插遍大江南北,即使沒有迎風(fēng)招展的鮮花接待和敬仰的目光,我們也會毅然決然的干好自己的工作,受苦受累也是全心全意為人民服務(wù)。根據(jù)個人情況做如下匯報。
個人基本情況,首先剛進入財政系統(tǒng)看在眼里的是所上的各項工作井然有序條條有理,在鋒芒中怕自亂陣腳跟不上所上的各項工作,但后來卻發(fā)現(xiàn)鋒芒的眼睛里也會有和藹可親的一面其樂融融的一幕,他們都是愛崗敬業(yè)*凡的人,熱衷的投身財政事業(yè)兢兢業(yè)業(yè)地為人民服務(wù), 作為一名新成員也有著這樣熱心腸,全心全意建設(shè)祖國,正是因為有這么一群不怕苦不怕累竭力奉獻的赤子之心,我們的祖國才會更加的強大起來。其次來到所上也有師傅學(xué)姐們無微不至的關(guān)心,使我受益匪淺學(xué)到了許多專業(yè)知識和做人的道理,彈指瞬間三個月的時間都已經(jīng)過去了,涉及到的業(yè)務(wù)都已基本熟悉。在這里我僅代表自己要對我的師傅學(xué)姐說聲謝謝您辛苦了。
在學(xué)校里有師友的嚴格教益及個人的努力更重要的是嚴謹端正的學(xué)習(xí)態(tài)度塑造了樸實、穩(wěn)重、創(chuàng)新的性格特點。努力提高自己的動手能力和社會交際能力。現(xiàn)如今已步入工作崗位我們?nèi)家獜那拜吅屯厡W(xué)習(xí)到一些東西。就連最大的天才如果想單憑他所特有的內(nèi)在自我去對付一切他也決不會有多大成就。 所以我們更要再接再厲百尺竿頭努力學(xué)習(xí)以提高實踐能力為目標作為個人來說是嶄新的一天。而對于思想許多思想是從一定的文化修養(yǎng)上產(chǎn)生出來的,就如同幼芽是長在綠枝上一樣。所以提高個人的文化修養(yǎng)尤為重要從生活中的點點滴滴吸取養(yǎng)分學(xué)習(xí)看人接人待物、言談舉止、方能仿效事半功倍這也是一種速效的辦法。
工作完成情況對于工作從沒有怠慢過所以完成情況都比較好。從家電下鄉(xiāng)資料的錄入到摩托車汽車下車資料的審核,都嚴格執(zhí)行縣局的文件要求一一完成,為了切實保障消費者的合法權(quán)益,積極促進經(jīng)濟*穩(wěn)較快的增長,確保財政落到實處,防止騙補行為的發(fā)生,結(jié)合實際情況規(guī)范操作,認真審核,加強入戶抽查等措施,以及按照縣局的要求按月、按年、按產(chǎn)品類型、按經(jīng)銷商等多種細化要求,編制報表以確保下鄉(xiāng)產(chǎn)品的正規(guī)補貼落到實處造福于民。同時也嚴格核對良種、公用占地、低保等多項補貼資料,以及近期開展的合作醫(yī)療開票工作這些工作都需要認真嚴謹?shù)膶Υ拍茏鲆粋€人民的好公仆,對于所上的日常事務(wù)也要認真對待,例如,日常的值班文秘工作以及來人來訪更換農(nóng)戶信息等更要以熱情飽滿的心態(tài)對待。
什么是最好的系統(tǒng),就是指導(dǎo)我們自己去治理自己的系統(tǒng)。所以要感謝上級給我這次寫個人思想總結(jié)的機會,回顧自己三個月以來的收獲與得失??傊痪湓?,誰若游戲人生他就一事無成,誰不能主宰自己便永遠是一個奴隸,永遠無頭無序的荒唐著便會開始走向死亡,這樣的作為毫無意義也毫無價值,所以用一句振奮人心的話來說,決定一個人的一生以及整個命運也許只是一瞬之間。 天才所要求的最先和最后的東西都是對真理的熱愛,財政人也應(yīng)以真理數(shù)字說話,苛求嚴謹對工作孜孜不倦一絲不茍的追求完美,這就是必須的。
財政投資評審實施方案篇二
20xx年在局領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮和帶領(lǐng)下,區(qū)評審中心秉承“客觀公正,科學(xué)合理”的工作理念,緊緊圍繞節(jié)約政府投資,提高財政資金使用效益這一核心,進一步強化財政投資評審工作職能,拓寬評審領(lǐng)域,加大對政府投資項目的監(jiān)管力度,提高財政資金使用效益的潛力,促進了財政投資評審工作的全面開展。現(xiàn)將20xx年工作開展情況總結(jié)匯報如下:
20xx年我們以服務(wù)于全區(qū)財政投資項目建設(shè)為切入點,積極完成評審工作任務(wù)。一年來,按照財政的要求,共計完成各類評審預(yù)結(jié)算項目113個,送審金額為12.49億元,審定金額為11.86億元,審減金額為1.16億元,綜合審減率為9.24%。評審內(nèi)容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、科技孵化等項目。此工作成果的取得,為政府和財政節(jié)約項目建設(shè)資金提供了科學(xué)的依據(jù),提高了財政資金的使用效率,保證了財政建設(shè)項目資金的科學(xué)性和準確性。
為加強政府投資建設(shè)項目評審規(guī)范化制度化管理,促進財政投資評審工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,根據(jù)我區(qū)投資評審工作實際,我們制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強財政投資評審工作的通知》,為投資評審工作的健康發(fā)展提供了制度保證。同時,建立健全內(nèi)部管理工作制度,把廉政建設(shè)與日常業(yè)務(wù)管理工作有機結(jié)合起來,用制度管人,用制度管事,規(guī)范投資評審工作人員行為,以制度規(guī)范工作,以制度提高評審質(zhì)量,以制度約束評審人員。使投資評審工作做到有法可依,步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
評審中心是財政投資項目的監(jiān)督部門,直接為政府決策,為財政投資項目結(jié)算供依依據(jù)。評審既服務(wù),在評審中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實現(xiàn)監(jiān)督。為此,我們深感責(zé)任重大。在項目評審上,我們嚴格遵循國家有關(guān)政策好和規(guī)定,嚴格按制度辦事,這樣做增強了項目管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性,有效控制了建設(shè)單位和施工單位在項目立項、增加、施工現(xiàn)場變更簽證的隨意性,遏制了結(jié)算中高估冒算及虛假簽證的問題。
“工欲善其事,必先利其器”。財政投資評審是政策性、技術(shù)性、專業(yè)性都很強的工作,必須要有一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的評審隊伍。這既是決定財政投資評審質(zhì)量、提高評審效益的“第一要素”,也是強化財政投資評審監(jiān)管職能的重要保證。為此我們不斷加強對在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊伍專業(yè)素質(zhì),努力建造一支學(xué)習(xí)型評審機構(gòu)和評審隊伍。
20xx年,中心各項工作雖然取得了一定的成績,但仍然存在著一些問題,如評審工作的法律依據(jù)還不夠充分,評審工作的法制化和規(guī)范化還沒有實現(xiàn);評審工作還沒有成為項目支出預(yù)算管理程序中一項必備環(huán)節(jié);財政投資評審的職能作用還沒有充分發(fā)揮等等。在新的一年里,我們將按照上級領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,按照推進部門預(yù)算改革的要求,開拓思路,大膽創(chuàng)新,合理設(shè)計投資評審的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,繼續(xù)探索試行投資評審為部門預(yù)算編制服務(wù)的有效途徑。狠抓評審質(zhì)量,在提高財政資金使用的規(guī)范性和有效性方面發(fā)揮更大的作用。
財政投資評審實施方案篇三
財政投資評審中心的工作目標是:規(guī)范和加強財政投資評審管理和監(jiān)督,運用專業(yè)技術(shù)手段和預(yù)、決(結(jié))算審核方法,對財政投資項目進行審核與評價,力求使財政投資項目造價最合理,盡量提高財政資金的使用效益。
按照財政部財政投資評審的“暫行規(guī)定”、“操作規(guī)程”要求和《津市市財政投資評審管理暫行辦法》結(jié)合我市評審工作的實際,評審中心在接受委托后將堅持按以下程序開展工作:
(一)、前期準備階段
1、組織項目評審小組。接到評審任務(wù)后評審中心組織項目評審小組。評審小組對該項目組織全過程評審并對評審結(jié)論負責(zé)。
2、資料審查。評審小組對建設(shè)單位的申請報告、送審資料和相關(guān)業(yè)務(wù)股室簽署的資金來源及意見的完整性進行審查,由建設(shè)單位填寫預(yù)(結(jié))算送審資料登記表,如有漏報應(yīng)要求及時補報,并詳細記錄追收資料的時間,由評審組長和建設(shè)單位共同簽收。評審中需要追報的資料建設(shè)單位應(yīng)及時送達。
3、制定評審方案。由評審組根據(jù)項目實際情況制定評審方案,評審方案應(yīng)包括項目評審程序、評審方法、評審內(nèi)容、需勘驗的隱蔽工程、評審時間。評審方案經(jīng)評審中心主任認可后實施。
4、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)項目的具體評審內(nèi)容及要求開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),組織評審人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件和專業(yè)資料。
(二)、項目評審階段
1、項目初審。評審小組根據(jù)評審方案對項目進行全面審查,必須到項目現(xiàn)場勘察、核實建設(shè)標準、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和工程量等;對評審重點、難點和疑點內(nèi)容要在現(xiàn)場書面取證、量度、拍照以備查,反復(fù)核實、仔細計算;對評審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,應(yīng)詳細記錄和計算,及時向評審中心領(lǐng)導(dǎo)匯報,并提出解決方案,同時要求建設(shè)單位給予解答;評審工作底稿必須及時、準確、規(guī)范、完整,存入項目檔案。評審報告披露問題應(yīng)充分,要有分析,有評價,有建議;初審?fù)瓿珊笥沙鯇徣藛T簽署初審意見。
2、項目復(fù)審。復(fù)審主要對評審原則、依據(jù)、方法是否合法、合理,計算是否準確,運用政策尺度是否一致。對項目投資進行復(fù)審,發(fā)現(xiàn)疑問,必須查閱初審工作底稿,核實清楚。復(fù)審的內(nèi)容應(yīng)形成工作底稿,復(fù)審過程中隨時和評審組長溝通,補充材料,并取得一致意見。
3、初步評審結(jié)論。初步評審結(jié)論要對評審項目及其委托要求有全面的反映,包括對項目的基本情況、資金來源渠道的表述要清楚準確,對審增審減的原因要依據(jù)充分、計算準確。對評審中發(fā)現(xiàn)的問題,既要客觀披露,提出合理的處理意見,又要闡明文件、法規(guī)依據(jù);對發(fā)現(xiàn)的重大問題,要作重點說明。
4、與建設(shè)單位交換意見。對于形成的初步評審結(jié)論,經(jīng)評審中心領(lǐng)導(dǎo)審查后,由評審組(2人以上)與建設(shè)單位交換意見;建設(shè)單位對初步評審結(jié)論有異議的必須出具書面意見說明理由;評審中心原則上不單獨與施工單位交換意見,若需要施工單位參與時,必須與建設(shè)單位同時參加。
5、對建設(shè)單位提出的異議內(nèi)容,評審中心須進行復(fù)查,根據(jù)確認的情況進行調(diào)整,并在工作底稿中說明調(diào)整的理由、依據(jù)、計算調(diào)整的額度。
(三)、評審?fù)瓿呻A段
1、項目評審三審制。項目評審實行初審、復(fù)審、評審中心主任審核。參加評審的人員均要客觀詳實地簽署意見并簽字確認。評審結(jié)論與建設(shè)單位交換意見后,建設(shè)單位在評審結(jié)論征求意見書上簽署意見。如建設(shè)單位在五個工作日內(nèi)未簽署意見的,按照財政部《財政投資評審管理暫行規(guī)定》(財建[20xx]591號),視同同意評審結(jié)論。評審組在上報評審報告的同時,應(yīng)對建設(shè)單位未簽署意見的原因做出詳細合理的說明。
2、評審報告。根據(jù)評審結(jié)論和建設(shè)單位反饋意見,各評審組按照財政部辦公廳《財政投資項目評審操作規(guī)程(試行)》(財辦建[20xx]619號)的要求出具評審報告。評審報告由評審中心填寫報告簽發(fā)單(見附表五),報財政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(四)、施工過程中的投資評審
1、隱蔽工程。對于施工過程中的重大隱蔽工程,評審中心以現(xiàn)場查勘計劃表(見附表六)形式告知建設(shè)單位,工程施工到相關(guān)部位時,建設(shè)單位必須及時的通知評審中心現(xiàn)場查驗,否則結(jié)算時對該隱蔽工程不予認可。對于現(xiàn)場及隱蔽情況,評審中心應(yīng)組織相關(guān)人員參與查驗,查驗人員應(yīng)留好相關(guān)資料(文字、圖片)并填寫好工作底稿,為結(jié)算評審提供依據(jù)。
2、工程變更。涉及工程變更的項目必須征得評審中心的同意,未經(jīng)評審中心同意的工程變更,結(jié)算時一律不予認可。
(五)、資料存檔
1、評審資料整理存檔。項目評審結(jié)束后,要及時將評審資料整理歸檔。各評審組在項目評審報告發(fā)出后,除了將評審結(jié)論、相關(guān)表格、評審底稿、資料清單等文本資料存檔外,還應(yīng)將定稿的評審報告、評審結(jié)論、評審報告審核意見表和相關(guān)表格的電子版存檔。
2、評審資料借閱。評審中心工作人員因工作需要借閱評審資料的,由借閱人填寫資料借閱單,并經(jīng)評審中心領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。借閱人須對借閱評審資料的完整性、保密性負責(zé),用后要及時歸檔。
(一)工程預(yù)算評審的主要內(nèi)容是:
1、建設(shè)項目及其概算是否經(jīng)有關(guān)部門批準;
2、施工圖設(shè)計的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標準是否符合批準的初步設(shè)計要求;
3、建設(shè)項目工程預(yù)算是否完整,是否控制在批準的概算之內(nèi),是否經(jīng)濟合理;
4、工程量的計算、定額的套用與換算、費用和費率的計取是否正確;
5、材料、設(shè)備的取價是否合理。
(二)工程決算審核的主要內(nèi)容:
2、工程財務(wù)制度執(zhí)行情況(資金來源到位和使用情況,有無截留挪用工程款的現(xiàn)象);
3、現(xiàn)場踏勘工程量變更、隱蔽工程審核情況;
4、工程量驗收與計算、定額的套用與換算、費用和費率的計取是否準確;
5、材料、設(shè)備價格是否合理,應(yīng)當(dāng)納入政府采購的是否按規(guī)定程序進行;
6、竣工決算是否超概算、超規(guī)模、超標準。
7、工程稅費控制。
(三)評審要點:
1、審查工程量
工程量應(yīng)以設(shè)計圖紙為對象,以定額為依據(jù),按照定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則進行計算。逐項審查送審的工程量,查看是否有錯算、漏算、多算或重算。尤其對下列單價高、工程量大和容易出錯的子目應(yīng)認真審查:鋼筋砼部分(基礎(chǔ)、梁柱、墻壁、樓板、樓梯等);以塊料裝修的地面和墻面工程,以及有吊頂?shù)奶炫锕こ獭?/p>
2、審查定額基價的套用
審查預(yù)結(jié)算中采用的單價是否正確。應(yīng)著重審查單價是否與定額的單價相符,名稱、規(guī)格、計量單位以及所包含的工程內(nèi)容是否與定額子目一致。
3、審查換算單價。
首先對已換算的子目,審查其定額是否允許換算,然后再審查換算結(jié)果是否正確。
4、審查補充定額。
審查補充定額的編制是否符合編制原則。這種單價計算有時候無依據(jù)可循,因此必須對其各組成因素做調(diào)查分析或進行具體計算,使其盡可能符合實際。
5、審查間接費和其它有關(guān)費用
審查間接費、計劃利潤和稅金等有關(guān)費用的計算是否按文件規(guī)定執(zhí)行,并著重審查以下問題:間接費的計取基數(shù);取費標準等級,查看是否有高套取費標準;人工工日數(shù)量,查看計算是否正確,是否按規(guī)定的動態(tài)工資調(diào)整工資價差;主要材料用量,查看計算是否正確,是否按文件價和市場信息價調(diào)整材差。費率與取費標準會因時間和地區(qū)的不同而變化,所以在計算上述各項費用時,應(yīng)注意按相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。
6、工程合同的審查
工程合同是承包方與發(fā)包方之間為完成特定的建設(shè)工程任務(wù)而明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是工程結(jié)算的主要依據(jù)。評審人員應(yīng)認真閱讀,熟悉工程合同,并重點注意以下幾個方面:
一是審查工程合同的內(nèi)容是否合法,是否符合國家有關(guān)工程類別確定取費標準。二是審查工程合同的承包范圍是否與送審的結(jié)算相符,是否有計劃外工程,對不屬于合同標的的工程不進行評審。三是審查工程合同的條款是否詳細、明確。審查預(yù)算包干費所包干的內(nèi)容及其費率,審查工程質(zhì)量、工期等獎懲條款。
7、現(xiàn)場簽證的審查
現(xiàn)場簽證費用在工程造價中所占比例呈上升趨勢。評審人員應(yīng)依據(jù)定額的有關(guān)規(guī)定、施工合同、施工圖紙來判斷每一張簽證的內(nèi)容是否允許調(diào)整,調(diào)整的額度是多少。嚴格防止合同之內(nèi)的子工程重復(fù)簽證。
1、財政投資評審工作人員應(yīng)自覺遵守各項規(guī)章制度,執(zhí)行投資評審程序,圍繞中心的工作目標開展工作。
2、財政投資評審工作人員應(yīng)嚴格執(zhí)行《評審工作“十不準”》。
不準接受被評審單位以各種名義送的禮金、有價證券、貴重物品和收取好處費或回扣;
不準索取或借用被評審單位的錢款、交通、通訊工具以及其它物品;
不準辦事推諉、拖拉、扯皮、敷衍塞責(zé)或刁難、報復(fù)、打罵評審對象;不準參與賭博、吸毒、色情、封建迷信和其它影響中心形象的活動。
3、發(fā)現(xiàn)評審工作人員在評審過程中玩忽職守,營私舞弊的,給與紀律處分、辭退直至追究法律責(zé)任。
財政投資評審實施方案篇四
陽市財政投資評審中心在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、關(guān)愛下,在審計、發(fā)改、建設(shè)等部門和局內(nèi)部各兄弟科室的支持配合下,按照服務(wù)財政管理、節(jié)約政府投資、提高財政資金使用效率這一目標,進一步強化財政投資評審職能,拓寬財政投資評審領(lǐng)域,規(guī)范投資評審程序,加大了對政府投資項目的監(jiān)管力度,促進了財政投資評審工作持續(xù)、健康發(fā)展。
20xx年,市財政投資評審中心共審查工程預(yù)算項目423個,評審金額17.29億元,凈審減金額2.24億元,審減率12.96%;審查工程結(jié)算項目160個,評審結(jié)算金額3.77億元,凈審減金額2880萬元,審減率7.64%?,F(xiàn)將20xx年工作開展情況和20xx年工作設(shè)想做個簡要匯報:
一)、拓寬了評審領(lǐng)域、做大了評審規(guī)模。
20xx年,除預(yù)算安排的基本建設(shè)項目和財政融資的基本建設(shè)項目納入了財政評審范圍以外,很多上級專項資金如中央政法補助???、小型水利建設(shè)資金、以工代賑資金、土地整理資金也納入了評審范圍。
20xx年,財政投資評審的規(guī)模首次突破20億元的關(guān)口,達到21.06億元,比上年的17.61億元增長了3.45億元,增長了19.59%。凈審減額2.53億元比上年的2.31億元增長了0.22億元,增長了9.52%。
二)、壯大了評審隊伍。
按照政府購買服務(wù)和投資評審工作標準化、規(guī)范化的要求,20xx年10月我們通過公開招投標的方式遴選了3家甲級、7家乙級造價師事務(wù)所建立了財政委托評審中介機構(gòu)庫,并與這10家造價師事務(wù)所簽訂了業(yè)務(wù)協(xié)作合同。
三)、加強了質(zhì)量管理。
一是實行了評審報告的“三審兩簽”制度;二是堅持了現(xiàn)場踏勘;三是保證了工作時效,要求每個事務(wù)所出具初審報告的時間,預(yù)算最多不超過20天,結(jié)算最多不超過50天;四是在投資評審中心和造價師事務(wù)所同時建立臺賬,詳細記錄每個評審項目的工作進度,并要求事務(wù)所每個月的5號與投資評審中心對賬。
四)、建立了廉政風(fēng)險制度,加強廉政風(fēng)險管理。
一是制定了《益陽市財政投資評審中心廉政風(fēng)險制度》并下發(fā)到了各有關(guān)事務(wù)所;二是加強了評審人員的思想警示教育,使廣大評審人員受警醒、明底線、知敬畏;三是嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)信息反饋制度,由項目建設(shè)單位和施工單位對評審人員的廉政情況進行監(jiān)督;四是對有廉政風(fēng)險苗頭的造價師事務(wù)所和評審人員進行廉政警戒談話,預(yù)防廉政風(fēng)險。
五)、加強了對縣、市(區(qū))的指導(dǎo)和幫助。
一是督促、指導(dǎo)縣、市(區(qū))評審中心制定評審制度,完善相關(guān)辦法;二是組織各縣(市)區(qū)的評審專業(yè)人員到長沙參加了省廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是于9月23日召開了全市的投資評審工作會議,交流了各縣市(區(qū))的工作經(jīng)驗,討論、研究了如何加強我市的投資評審工作。
六)、積極參與了市級重點項目建設(shè)。
按照市委、市政府“園區(qū)、交通兩大會戰(zhàn)”和建立益陽大城市生活圈的有關(guān)要求,我們積極參與了創(chuàng)建交通模范城市、“一江三路”建設(shè)、東部新區(qū)外環(huán)路建設(shè)、益陽大道延伸線(西線)建設(shè)、標準化廠房建設(shè)等重點項目建設(shè)。我們以嚴肅認真的工作態(tài)度,及時、高效的工作作風(fēng)贏得了大家的贊譽。
七)、進一步規(guī)范了對事務(wù)所的管理。
一是規(guī)范了對事務(wù)所的業(yè)務(wù)分配。將進入財政委托評審中介機構(gòu)庫的10個事務(wù)所按拼音字母排序,200萬元以下的評審項目,由評審中心根據(jù)實際情況安排;200萬元至5000萬元的評審項目,按拼音字母順序安排;5000萬元以上的項目,由評審中心提出方案,報局領(lǐng)導(dǎo)批準后安排。二是對于結(jié)算審計報告,要求中介機構(gòu)向評審中心做好口頭匯報后出具。三是要求施工單位對于初審報告有異議的必須出具書面對審意見,由評審中心組織對審后出具正式報告。四是禁止各中介機構(gòu)私自接受施工單位的任何審計資料。
一)、做好迎接省廳組織的考核檢查的準備工作;
二)、招聘好專業(yè)的評審人員;
三)、完善投資評審工作流程;
四)、加強對事務(wù)所的管理和考核;
五)、認真組織開展評審調(diào)研活動,利用各種媒體宣傳投資評審工作;
六)、加大對區(qū)、縣(市)的督促、指導(dǎo)力度。
財政投資評審實施方案篇五
第一條為切實履行財政職能,強化財政支出預(yù)算管理,規(guī)范財政投資評審行為,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條財政投資評審是財政職能的重要組成部分,是財政部門對財政性資金投資項目的工程概算、預(yù)算和竣工決(結(jié))算進行評估與審查,以及對使用科技三項費、技改貼息、國土資源調(diào)查費等財政性資金項目情況進行專項檢查的行為。財政投資評審工作由財政部門委托財政投資評審機構(gòu)進行。
(一)財政預(yù)算內(nèi)各項建設(shè)資金安排的建設(shè)項目;。
(二)政府性基金安排的建設(shè)項目;。
(三)納入財政預(yù)算外專戶管理的預(yù)算外資金安排的建設(shè)項目;。
(四)政府性融資安排的建設(shè)項目;。
(五)其他財政性資金安排的項目支出;。
(六)對使用科技三項費、技改貼息、國土資源調(diào)查費等財政性資金項目的專項檢查。
財政部門根據(jù)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的要求,確定每年的評審重點和任務(wù)。
(一)項目基本建設(shè)程序和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況;。
(二)項目招標標底的合理性;。
(三)項目概算、預(yù)算、竣工決(結(jié))算;。
(五)項目概、預(yù)算執(zhí)行情況以及與工程造價相關(guān)的其他情況;。
(六)對使用科技三項費、技改貼息、國土資源調(diào)查費等財政性資金項目進行的專項檢查;。
(七)財政部門委托的其他業(yè)務(wù)。
1.對項目概、預(yù)、決(結(jié))算進行全過程評審。
2.對項目概、預(yù)、決(結(jié))算單項評審。
(一)接受財政部門下達的委托評審任務(wù);。
(二)根據(jù)委托評審任務(wù)的要求制定評審計劃,安排項目評審人員;。
(三)向項目建設(shè)單位提出評審所需的資料清單并對建設(shè)單位提供的資料進行初審;。
(四)進入建設(shè)項目現(xiàn)場踏勘,調(diào)查、核實建設(shè)項目的基本情況;。
(五)對建設(shè)項目的內(nèi)容按有關(guān)標準、定額、規(guī)定逐項進行評審,確定合理的工程造價;。
(六)審查項目建設(shè)單位的財務(wù)、資金狀況;。
(七)對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題,向項目建設(shè)單位進行核實、取證;。
(九)根據(jù)評審結(jié)論及項目建設(shè)單位反饋意見,出具評審報告;。
(十)在規(guī)定時間內(nèi),按規(guī)定程序向委托評審的財政部門報送評審報告。如不能在規(guī)定時間完成投資評審任務(wù),應(yīng)及時向委托評審的財政部門匯報,并說明原因。
第六條財政投資評審機構(gòu),開展財政投資評審項目的要求是:
(一)應(yīng)組織專業(yè)人員依法開展評審工作,對評審結(jié)論的真實性、準確性負責(zé)。
(二)應(yīng)獨立完成評審任務(wù),不得以任何形式將投資評審任務(wù)再委托給其他評審機構(gòu)。確需與其他評審機構(gòu)合作完成委托評審任務(wù)的,須征得委托評審的財政部門同意,并且自身完成的評審工作量不應(yīng)低于60%。
(三)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向財政部門出具評審報告。評審報告的主要內(nèi)容有:項目概況、評審依據(jù)、評審范圍、評審程序、評審內(nèi)容、評審結(jié)論及其其他需要說明的問題。其中評審結(jié)論的內(nèi)容主要包括:
1.該項目是否符合基本建設(shè)程序;。
3.該項目是否嚴格執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)會計制度;。
4.確定建設(shè)項目的投資額。對建設(shè)項目概、預(yù)、決(結(jié))算投資的審減(增)投資額,應(yīng)說明審減(增)的原因,如發(fā)生國家有關(guān)部門批準的概算外投資審增情況,應(yīng)與概算內(nèi)投資的審定情況分別表述。
(四)不得向項目建設(shè)單位收取任何費用。
(五)應(yīng)建立嚴格的項目檔案管理制度,完整、準確、真實地反映和記錄項目評審的情況,做好各類資料的歸集、存檔和保管工作。
第七條財政部門是財政投資評審工作的行政主管部門,履行下列職責(zé):
(三)向財政投資評審機構(gòu)委托評審任務(wù),提出評審的具體要求;。
(八按照“誰委托、誰付費”的原則,向承擔(dān)財政投資評審任務(wù)的機構(gòu)支付評審費用,財政部委托財政投資評審機構(gòu)評審的付費辦法按照財政部財建[20xx]512號文件執(zhí)行。
第八條項目建設(shè)單位在接受財政投資評審機構(gòu)對建設(shè)項目進行評審的過程中,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(三)對于財政投資評審機構(gòu)出具的建設(shè)項目投資評審結(jié)論,項目建設(shè)單位應(yīng)在自收到日起5個工作日內(nèi)簽署意見,并由項目建設(shè)單位和項目建設(shè)單位負責(zé)人蓋章簽字;若在評審機構(gòu)送達建設(shè)項目評審結(jié)論5個工作日內(nèi)不簽署意見,則視同同意評審結(jié)論。
項目建設(shè)單位應(yīng)積極配合財政投資評審機構(gòu)開展工作,對拒不配合或阻撓投資評審工作的,財政部門將予以通報批評,并根據(jù)情況暫緩下達基本建設(shè)預(yù)算或暫停撥付財政資金。
第九條對財政投資評審中發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)單位存在違反財政法規(guī)行為,由財政部門按《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》予以處理,觸犯刑律的,移交司法機關(guān)處理。
第十條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)可根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合本地區(qū)實際情況制定具體實施辦法,并報財政部備案。
第十一條各級財政部門設(shè)立的財政投資評審機構(gòu)可根據(jù)本規(guī)定及相關(guān)文件,制定財政投資評審操作規(guī)程,報本級財政部門批準后執(zhí)行。
第十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。財政部發(fā)布的《關(guān)于加強建設(shè)項目工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算審查管理工作的通知》(財基字[1998]766號)、《財政部門委托審價機構(gòu)審查工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算管理辦法》(財基字[1999]1號)、《關(guān)于財政性基本建設(shè)資金投資項目工程預(yù)、決算審查操作規(guī)程的通知》(財基字[1999]37號)、《財政性投資基本建設(shè)項目工程概、預(yù)、決算審查若干規(guī)定》(財建字[20xx]43號)4個文件同時廢止。
財政投資評審實施方案篇六
20xx年,財政所在鎮(zhèn)黨委、*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級*門的大力支持下,在各部門的密切配合下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、*中心工作,以“生財、聚財、理財、管財”為核心,以加強干部職工“講政治、做表率、講正氣、比貢獻”的職業(yè)道德教育為根本,強化資金管理,合理控制支出,強化財務(wù)管理,增強宏觀調(diào)控能力,強化財政監(jiān)督,凈化財經(jīng)環(huán)境,強化國資管理,提高國資運營能力,開展了以下幾項工作:
為進一步加強財政文化建設(shè),今年財政所完善了各項制度:一是針對在對村(社區(qū))的審計中暴露的各種問題,指導(dǎo)村(社區(qū))制定、完善、細化各項財務(wù)管理制度、內(nèi)控制度;二是進一步完善了鎮(zhèn)*財務(wù)管理制度,拆遷管理制度,細化了各項管理措施,包括“三公”經(jīng)費管理、車輛管理、國有資產(chǎn)管理及*采購制度。
一是全過程監(jiān)督:制定《財政資金監(jiān)管實施方案》、《財政資金監(jiān)管工作流程》等規(guī)范性、制度性文件,規(guī)范財政資金監(jiān)管流程,探索建立“項前評估、項中監(jiān)控、項后跟蹤”三步監(jiān)督法,對“項目拆遷資金、公共服務(wù)資金、惠農(nóng)補貼資金”等8大類資金的“申報、撥付、流向、使用”等情況實施全程監(jiān)督,實現(xiàn)財政資金流到哪里,財政監(jiān)管就延伸到哪里。二是階段化撥付:在公共服務(wù)類資金的使用上探索階段化撥付新模式,在今年已確定的“道路建設(shè)、溝渠整治”等36個建設(shè)項目共計350余萬元的專項資金撥付使用上,嚴格按照“啟動前、建設(shè)中、峻工后”三個環(huán)節(jié),分別按一定比例進行分批撥付,對每一環(huán)節(jié)的建設(shè)結(jié)果進行驗收評估和審核后再行撥付下一環(huán)節(jié)的項目資金,以此實現(xiàn)建設(shè)資金的專款專用。三是動態(tài)化監(jiān)理:對“惠農(nóng)、民政、殘疾”等補貼性資金申報進行嚴格審核,嚴把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實關(guān),建立健全4大項22個小類的補貼類資金臺賬,對補助對象實行動態(tài)化管理,定期登門,逐戶核實,在“補貼種類、補貼對象、補貼標準”等涉及群眾切身利益的問題上嚴格按照相關(guān)政策在鎮(zhèn)、村兩級進行雙榜公示,確保補貼信息真實性,杜絕資金的冒領(lǐng)、虛報。通過在立項、撥付、和使用上的動態(tài)監(jiān)管建立健全覆蓋所有財政性資金和財政運行全過程的監(jiān)督體系。
今年財政所在加強拆遷資金,村級公共服務(wù)資金、各項惠農(nóng)資金等專項資金及其他日常資金管理的同時,重點是加強村(社區(qū))集體資金的管理力度。因為村(社區(qū))財務(wù)管理的如何與村(社區(qū))各項工作的順利開展及穩(wěn)定息息相關(guān)。為此,財政所聯(lián)合鎮(zhèn)審計站相關(guān)工作人員不定期對各村(社區(qū))財務(wù)進行了審計。為提高村(社區(qū))集體資金開支透明度,嚴格實行了每季度進行財務(wù)公開制度。正因為采取了這些管理措施,村社區(qū)集體資金得到了有效的管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作總結(jié)工作總結(jié)。
20xx年,在保障日常工作正常運轉(zhuǎn)的前提下,我們還要尋求新的發(fā)展,為此,鎮(zhèn)財政所加強與上級部門密切聯(lián)系,力求上級部門的支持和政策傾斜,多方籌措資金,不斷增加可支配收入。特別是加強了拆遷項目資金的協(xié)調(diào)工作,為我鎮(zhèn)各項工作的發(fā)展和進步提供有力的財力保障。
財政投資評審實施方案篇七
20xx年以來,財政投資評審中心在局黨委、局機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力協(xié)作下,立足財政投資評審工作職責(zé)、秉承“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”的理念,圍繞“完善服務(wù)、保證質(zhì)量、提高效率”的工作思路,較好地完成了本年度的各項工作任務(wù),現(xiàn)就具體情況匯報如下:
20xx年以來,財政投資評審中心共接到評審任務(wù)x個,涉及拆遷安置補償、交通道路、市政工程、水利、通訊、綠化、精準扶貧等多個行業(yè),截止x年x月x日,已完成評審任務(wù)x個,未完成評審任務(wù)x個,實現(xiàn)了平均每x天完成x項評審工作。具體情況如下:
(1)招標控制價評審任務(wù)x個,涉及報審金額合計x億元,審定金額x億元,審減金額x億元,綜合審減率為x%。
(2)竣工結(jié)算評審任務(wù)x個,涉及報審金額合計x億元,審定金額x億元,審減金額x億元,綜合審減率為x%。
第一,強化評審政策落實,確保評審工作“有理有據(jù)”。結(jié)合不同類型的評審任務(wù),認真按照各級政府出臺的相關(guān)文件、行業(yè)規(guī)范、定額規(guī)范、信息發(fā)布價等資料,規(guī)范當(dāng)?shù)厥袌鲈儍r流程等方式,科學(xué)、合理地確定工程項目各項單價。
第二,規(guī)范評審業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)評審工作“實事求是”。根據(jù)《河南省財政投資評審操作規(guī)程》、《河南省財政投資評審管理辦法》等文件,一是逐步建立、實施了項目評審資料的“一次性報送制”;二是深入強化對入庫造價公司評審工作高質(zhì)量、高時效的管理,切實把關(guān)項目評審工作質(zhì)量。
第三,多種工作方法并舉,實現(xiàn)業(yè)務(wù)質(zhì)量“穩(wěn)中有升”。一是通過評審項目分類管理、定期更新、及時督促建設(shè)單位等方式,提高項目資料報送效率。二是根據(jù)業(yè)務(wù)人員綜合特點進行工作任務(wù)差異化、進一步落實評審小組負責(zé)制、二級復(fù)核制等內(nèi)控制度,夯實工作責(zé)任、提升業(yè)務(wù)質(zhì)量,今年以來評審中心采取“5+2”工作機制,基本犧牲周末和節(jié)假日,加班加點提升工作效率。
第四,深入學(xué)習(xí)扶貧知識,實現(xiàn)扶貧工作“扎實有效”。通過入戶了解、促膝談心、落實幫扶措施等方式,與幫扶對象建立了良好的感情。具體幫扶措施上,通過夏季送清涼、冬季送溫暖、年底慰問、受災(zāi)慰問等方式,給貧困戶帶來了切切實實的實惠。同時,根據(jù)幫扶對象的具體情況,幫助其申報了到戶增收、農(nóng)村低保、大病報銷等相關(guān)扶貧政策手續(xù),讓幫扶對象真正享受到各項政策的溫暖。
第五,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),確保評審工作“公正廉潔”。一是在每次工作例會上,反復(fù)強調(diào)時刻緊繃“反腐倡廉”這根弦,將“廉潔意識、風(fēng)險意識、紅線意識”貫穿于每一項評審工作的過程中。二是組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等相關(guān)法律和政策,將科室全體人員思想上統(tǒng)一起來,以案為鑒,牢固樹立法制觀念,廉潔意識。三是與局紀委加強匯報與溝通,自覺接受局內(nèi)外監(jiān)督。
一是人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升。財政投資評審工作涉及行業(yè)多、專業(yè)性強、時間緊,現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員參加工作時間普遍較短、綜合業(yè)務(wù)能力還亟待提升。二是業(yè)務(wù)流程有待進一步規(guī)范。部分職能單位部分報送資料不規(guī)范、不完整,還有待于進一步加強溝通與協(xié)調(diào)。三是“中介公司專家?guī)臁惫芾碇贫扔写晟??!爸薪楣緦<規(guī)臁笔枪ぷ髦胁扇〉囊豁椥屡e措,如何加強入庫公司管理、確保評審業(yè)務(wù)服務(wù)時間及質(zhì)量,還有待進一步的研究和完善。
1、發(fā)揮評審作用,服務(wù)財政資金管理。緊緊圍繞財政評審中心工作,進一步發(fā)揮評審中心職能,做好政府性投資項目的評審工作,不斷開拓評審工作的新局面。繼續(xù)做好政府投資項目評審工作,把好財政資金使用關(guān)。通過充分發(fā)揮財政投資評審的作用,為加強項目資金管理等方面提供決策依據(jù),確保財政資金使用安全、規(guī)范和有效。
2、完善評審制度,規(guī)范財政評審行為。一是全面完善內(nèi)部管理制度,提升評審質(zhì)量。進一步梳理中心內(nèi)部管理制度,逐步對中心的工作職責(zé)、工作規(guī)劃、工作流程、檔案管理等一系列內(nèi)部制度以及中介機構(gòu)管理制度的完善,使評審工作人員崗位職責(zé)清晰、程序明確,促進財政評審工作有序地發(fā)展。二是加強財政投資評審機制建設(shè),規(guī)范評審業(yè)務(wù)的管理制度。按照統(tǒng)一的評審要求和評審標準,完善復(fù)審審核機制,逐步實現(xiàn)評審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。
3、強化內(nèi)部管理,提高財政評審效能。一是做好評審中心分工,有效提高工作效率。二是加強信息宣傳工作。及時對評審工作情況進行收集、整理、分析、總結(jié),形成專題報告向領(lǐng)導(dǎo)報告,爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,提升財政投資評審工作的影響力。三是加強基礎(chǔ)管理工作。強化評審中心電子信息管理,做好評審資料的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和匯總工作。四是加強新入庫造價公司的管理。對新入庫造價公司進一步明確評審操作流程及重點注意事項,確保入庫每個公司在縣內(nèi)有固定辦公場所及固定人員,切實做到及時接收任務(wù)、及時開展工作、及時核對結(jié)果。定期對入庫公司成果進行二次復(fù)核,對發(fā)生重大問題的公司做出相應(yīng)處罰,確保評審業(yè)務(wù)質(zhì)量“零差錯”。
4、徹底掃清遺留,穩(wěn)步推進新的任務(wù)。徹底完成20xx年遺留的評審任務(wù),汲取以往經(jīng)驗教訓(xùn),特別是解決項目資料報送不全等問題,按時完成20xx年新的各項評審任務(wù),同時完成局黨組交辦的其它各項工作。
財政投資評審實施方案篇八
20xx年,縣評審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以群眾路線教育實踐活動為契機,全力服務(wù)財政投資項目建設(shè),不斷加大創(chuàng)新服務(wù)力度,較好地完成了財政投資項目評審工作及各項目標任務(wù)?,F(xiàn)將評審中心一年的工作完成情況總結(jié)如下:
1、評審總量持續(xù)增長,節(jié)支增收效果顯著。20xx年,投資評審中心累計完成項目評審125個,評審金額72206萬元,審定金額61143萬元,審減資金11063萬元,審減率為15.3%,因加大工作力度,審減率較20xx年度有所提高。通過財政投資評審,切實提高了財政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項目建設(shè)資金。
2、評審范圍不斷擴大,評審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財政投資評審不只是單一項目的評審,評審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金,從新建項目拓展到擴建、維修等所有建設(shè)項目。評審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、中小學(xué)危房改造等政府性投資的多個領(lǐng)域。
1、評審中心開展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)??h分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽取投資評審工作匯報,采納財政投資評審中心的建議,并親自指導(dǎo)投資評審工作,協(xié)調(diào)解決評審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。
2、我縣在《永順縣財政投資評審管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,修改完善,出臺制定了《永順縣財政投資評審管理辦法》。對財政投資評審的內(nèi)容、職責(zé)、程序、要求等進行了細化,確保評審工作的科學(xué)性、嚴謹性、規(guī)范性。進一步優(yōu)化了投資評審工作程序以及評審部門工作細則,建立起用制度管人、管事的長效機制,真正做到“用制度約束評審行為、用制度保障評審質(zhì)量”。
評審心高度重視投資評審制度建設(shè),通過健全財政投資評審機制,不斷強化財政投資評審管理職能,推進財政投資評審工作快速健康發(fā)展。
1、實行項目臺帳管理機制。為搞好評審工作,縣評審中心對項目實行臺帳管理,對送審時間,送審人員,資料收集時間,評審人員,評審時間,評審報告征求意見書送達時間逐一進行登記,規(guī)范了項目管理。
2、實行項目限時辦結(jié)機制。為進一步提高評審效率,保障工程有序推進,評審中心制定了限時辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在200萬以下的項目必須在7個工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額200萬至500萬的項目必須在10個工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額500萬至20xx萬的項目必須在15個工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額在20xx萬以上的項目必須在20個工作日內(nèi)完成評審工作。經(jīng)評審工作人員艱辛努力,各項目均在規(guī)定時限內(nèi)完成。
3、建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強與監(jiān)察、發(fā)改、審計、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動,形成“組合拳”,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),各職能部門相互協(xié)作相互配合,形成了財政投資評審工作合力。發(fā)改部門在下達招投標方式文件時,必須依據(jù)財政投資評審報告。未經(jīng)評審和報批的建設(shè)項目,縣發(fā)改局一律不進行招標核準,對于未評審就直接進行招標程序的項目單位,監(jiān)察部門進行查處,規(guī)范項目建設(shè)程序,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。
1、樹立評審理念,增強服務(wù)意識。縣財政投資評審中心牢固樹立“評審就是服務(wù)”的意識,堅持“不唯減、不唯增、只唯實”的執(zhí)業(yè)理念,嚴格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標準和事實說話,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過不懈努力,財政投資評審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會的廣泛認同,評審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。隨著評審量的不斷增大,出現(xiàn)了評審中心評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,我縣評審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。
一是中心人員簡化程序,改進服務(wù),加班加點開展評審工作。
二是購買服務(wù)。采取委托中介機構(gòu)初審,評審機構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決了人少事多的矛盾,提高了工作效率。
三是抓大放小。突出工作重點,抓好重點領(lǐng)域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。
一年來,評審中心雖然取得了一些成績,但工作中也存在一些不足:如有的項目評審時間緊,不能完全把握評審質(zhì)量;個別送審資料不齊,有邊審核邊補充資料的情況,有待完善財政投資項目送審制度;工程建設(shè)領(lǐng)域不太規(guī)范,勘察設(shè)計不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預(yù)算編制較粗,少算、漏項情況較多;這些情況都給評審帶來難度。
緊緊圍繞財政的中心工作,進一步發(fā)揮評審中心職能,認真做好財政性資金投資項目評審各項任務(wù),使財政投資評審更好地服務(wù)和融入財政管理工作。
1、全面推進項目支出預(yù)算評審,充分發(fā)揮評審為強化預(yù)算管理服務(wù)的積極作用。在總結(jié)20xx年項目支出預(yù)算評審工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步擴大部門項目支出預(yù)算評審范圍。
2、繼續(xù)做好財政性資金投資項目預(yù)算評審工作,為把好財政資金使用關(guān)做好服務(wù)。通過充分發(fā)揮投資評審的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)支撐作用,為局相關(guān)業(yè)務(wù)股室在加強項目資金管理等方面提供決策依據(jù),確保財政資金使用安全、規(guī)范和有效。
3、繼續(xù)協(xié)助做好政府投資工程項目實施過程的管理工作,實現(xiàn)評審工作對項目實施過程的監(jiān)督管理。一是繼續(xù)做好項目其他費用等相關(guān)合同、協(xié)議的審查備案工作。二是做好項目實施過程中的跟宗評審試點工作。
1、全面清理中心內(nèi)部各項制度。本著“先易后難、先點后面、先一般后特殊”的原則,梳理并逐步完善中心崗位職責(zé)、工作流程、績效考評等內(nèi)部管理制度,使工作人員崗位職責(zé)清晰,工作標準和程序明確,促使中心各項工作規(guī)范有序。
2、規(guī)范評審業(yè)務(wù)運行的管理制度。逐步統(tǒng)一規(guī)范評審要求和評審標準,從提高評審報告質(zhì)量、強化評審方案落實方面入手,逐步實現(xiàn)中心評審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。
1、積極利用社會資源,促進評審事業(yè)發(fā)展。選取服務(wù)好、實力強的中介機構(gòu)協(xié)助評審,并按規(guī)定認真做好20xx年度中介服務(wù)合同的簽訂工作。加強評審工作質(zhì)量考核,增強中介機構(gòu)及其參與項目評審人員的責(zé)任;充分利用質(zhì)量考核結(jié)果,對中介機構(gòu)的評審質(zhì)量與評審業(yè)務(wù)掛鉤,促使中介機構(gòu)加強對其參與項目評審人員的管理和監(jiān)督。
2、加強信息宣傳工作。注重對評審工作情況進行收集、整理、分析和總結(jié),形成信息報道和專題報告向有關(guān)部門報送,爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,提升財政投資評審工作的影響力。
3、加強基礎(chǔ)管理工作。強化評審檔案管理,做好評審情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和匯總工作,探索評審數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
財政投資評審實施方案篇九
20xx年是我縣“十一五”規(guī)劃實施第一年,為實現(xiàn)“十一五”我縣財政發(fā)展開好局、起好步,在縣委、縣*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大*的監(jiān)督支持下,全縣*門緊緊圍繞縣委、縣*的經(jīng)濟發(fā)展思路和工作目標,積極創(chuàng)新理財思路,大力推進財*革,全力支持我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,財政工作取得了較好成績,財政與經(jīng)濟初步呈現(xiàn)良性互動的發(fā)展態(tài)勢。
至11月底,全縣財政收入完成44953萬元,占預(yù)算的,比上年同期增收5605萬元,增長。其中:上劃中央收入完成22292萬元,比上年同期增收2420萬元,增長;地方一般預(yù)算收入完成22661萬元,比上年同期增收3185萬元,增長。
分部門完成情況:國稅部門累計完成28788萬元,占預(yù)算的;地稅部門累計完成9746萬元,占預(yù)算的;*門累計完成6419萬元,占預(yù)算的。財政支出完成57500萬元,保證了工資的按時發(fā)放,保證了機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)和必須保證的社保支出,保證了*安排的重點支出和全縣的社會發(fā)展需要,收支結(jié)構(gòu)和支出效益也逐步提高。
20xx年,我縣深化多項財*革措施,走在全省縣級市縣前列。不斷深化農(nóng)村稅費改革,創(chuàng)新財政補貼農(nóng)民資金管理和支付方式,將財政補貼農(nóng)民的資金集中實行“一卡式”發(fā)放,共發(fā)放16類補助7164萬元,促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展和基層民主政治建設(shè),增加了農(nóng)民收入。深化省直管縣和“鄉(xiāng)財縣管”改革,減少財政管理層級,規(guī)范縣鄉(xiāng)財政管理,緩解了縣鄉(xiāng)財政困難。率先推進公共財政支出改革,部門預(yù)算、會計核算中心、*采購和非稅收入管理改革全面深化,財政支出管理方式不斷創(chuàng)新,初步構(gòu)建了公共財政支出管理體系框架。不斷完善和創(chuàng)新契稅和耕地占用稅征收方式,把該征的稅堅決全額征收上來,至11月底兩稅累計入庫1283萬元,創(chuàng)歷史最好水*。
20xx年我縣嚴格貫徹國家和省出臺的各項財政支農(nóng)政策,農(nóng)民受惠持續(xù)增加。一是中央各項惠農(nóng)政策得到有效落實,向農(nóng)民及時全額發(fā)放糧食直接補貼、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼。清理核實農(nóng)業(yè)稅墊稅情況。二是財政支農(nóng)投入不斷加大,全縣農(nóng)林水氣等支出較上年同期有較大增長,重點支持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、測土配方施肥、農(nóng)村飲水養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)重點工程。累計投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金596萬元,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進了農(nóng)民增收。三是財政支農(nóng)資金得到初步整合,按照“統(tǒng)籌安排,突出重點,形成合力,提高效率”的要求,建立整合財政支農(nóng)資金工作機制,并在部分項目開展整合財政支農(nóng)資金試點,提高了財政支農(nóng)資金的使用效益。
一是促進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展,累計安排工業(yè)園區(qū)及城市建設(shè)資金1500萬元,帶動了金融和民間資金,培育了縣域經(jīng)濟新的增長點。二是減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔(dān),增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力補助,增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的保障能力,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常動轉(zhuǎn)。三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力最低保障機制和財政發(fā)展激勵約束機制,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算統(tǒng)編、支出統(tǒng)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資實現(xiàn)了正常發(fā)放,*債務(wù)得到了初步控制,基層財政狀況有了明顯改善。
20xx年,認真落實積極財政政策和穩(wěn)健財政政策,支持了事關(guān)__長遠發(fā)展的項目和工程的建設(shè)。累計爭取國債資金3081萬元,用于農(nóng)村公路建設(shè)、教育、污水處理等重點項目建設(shè),申請國家開行貸款,多渠道籌資,支持“5511”工程的實施,解決資金短缺問題,支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新能力建設(shè),促進了鑫泰化工、天都紙業(yè)等一批重點骨干企業(yè)的發(fā)展。我縣中小企業(yè)擔(dān)保中心順利加入省擔(dān)保集團再擔(dān)保體系,擔(dān)保中心為企業(yè)提供擔(dān)保融資1255萬元,為70戶下崗職工提供小額貸款擔(dān)保。爭取徽商銀行設(shè)立__支行,全方位促進我縣金融體系發(fā)展。積極清理取消行政事業(yè)性收費項目,為各類市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
至11月,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金有了較大幅度提高,撥付資金3663萬元,全縣4536名企業(yè)下崗職工基本生活得到保障,基本實現(xiàn)了“兩個確?!?。初步構(gòu)建了城鄉(xiāng)特困群體救助體系,今年撥付低保補助資金772萬元,撥付225萬元救災(zāi)資金,保證了受災(zāi)群眾的基本生活,維護了一方穩(wěn)定。對農(nóng)村義務(wù)教育實行以縣為主的經(jīng)費管理體制,建立老師工資和公用經(jīng)費保障機制。全面啟動農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,投入資金500萬元,改造危房一萬*方米。
財政投資評審實施方案篇十
緊張忙碌2021年即將過去,充滿希望的__年已悄然而至。過去的一年,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和各位股長、同事們的幫助支持下,我順利的完成了上級交辦的各項工作,下面我將就一年來的工作、思想、學(xué)習(xí)以及生活等方面的情況具體匯報如下:
思想上,認真學(xué)習(xí)黨的__大和__屆四中全會精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想。以建國60周年為契機,結(jié)合財政工作實際,緊緊圍繞上級工作安排,堅定信念,改進作風(fēng),積極工作,服務(wù)人民,為我市的經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
工作上,我始終保持虛心謹慎,認真務(wù)實的工作態(tài)度,__年經(jīng)辦受理全市財政性資金投資建設(shè)工程預(yù)決算審核項目__個,送審項目總金額__億元,辦結(jié)項目__個,核減總額__萬元,總核減率__,有效的節(jié)約財政資金。認真服務(wù)好市重點項目__大道一期、__道路改造、____景區(qū)建設(shè)等重點項目,與相關(guān)部門密切配合,使工程建設(shè)工作順利推進。我多次到__四中、六中、__衛(wèi)生院、__汀中低產(chǎn)田等工程實地現(xiàn)場踏勘測量,了解工程施工具體情況,做好工程項目審核檔案資料的歸集、整理和統(tǒng)計。工作上也遇到的許多難題,我積極向經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)和老同志、專家請教,得到他們的熱心支持和幫助。今年局委派我到市接待處負責(zé)會計工作,我認真審慎的審核每筆支出,嚴格執(zhí)行有關(guān)制度,在完成接待任務(wù)的同時有效的節(jié)約開支。
學(xué)習(xí)上,我認真學(xué)習(xí)和深入研究財政工作制度和方法,著重掌握財政投資評審的相關(guān)制度和政策,九月份參加省廳組織的全省財政投資評審業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。同時,我積極鞏固財務(wù)專業(yè)知識,今年通過助理會計考試,并積極備考明年中級會計師。
回顧一年來的工作,雖然說取得了一些進步,但也存在許多不足:一是學(xué)習(xí)主動性不夠,缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性;二是工作量大時,過于激進略顯浮躁導(dǎo)致錯誤的發(fā)生。
在新的一年里,我將加強理論學(xué)習(xí),進一步提高自身素質(zhì);增強大局觀念,苦干實干,努力提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們,為財政事業(yè)的發(fā)展貢獻自己微薄的力量.
2021年在全球金融危機和經(jīng)濟放緩的大背景下,我市財政工作各項指標圓滿完成,這是對財政工作和經(jīng)濟發(fā)展的積極肯定。__年財政工作即將面臨新的機遇和調(diào)整,要求我們每個干部都積極行動起來,做好本職工作,為國家和地方經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。轉(zhuǎn)眼已到年關(guān),回首過往,我與__財政一同成長,新的一年,我將繼續(xù)做財政事業(yè)的一片細流,和同事們一起安靜而平凡的奉獻自己的青春。
財政投資評審實施方案篇十一
****年,在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廳屬各處室、單位的大力支持下,省財政投資評審中心努力強化評審管理職能,創(chuàng)新評審技術(shù)手段,著力推進財政投資評審體制機制創(chuàng)新,在提高財政投資效益、強化財政監(jiān)管、深化財政改革等方面取得了一定成效。
一、服務(wù)中心工作,評審地位不斷提升。省財政投資評審中心根據(jù)《**省財政廳關(guān)于進一步加強財政投資評審工作的通知》精神,不斷強化職能,健全機制,努力服務(wù)財政中心工作。
1、圍繞中心工作,提升服務(wù)質(zhì)量。省財政投資評審中心緊緊圍繞財政中心工作,主動加強與預(yù)算管理、國庫支付、政府采購等機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,更好地發(fā)揮財政投資評審職能作用。一是為部門預(yù)算編制服務(wù),提高了建設(shè)項目的預(yù)算約束力。近年來,通過加強建設(shè)項目預(yù)算評審,提高了預(yù)算的準確性、真實性,改變了以前項目預(yù)算太粗、項目不實等突出問題。二是圍繞國庫集中支付制度改革,為建設(shè)項目財政性資金的集中支付提供技術(shù)性、基礎(chǔ)性審核工作。建設(shè)資金的撥付與其他資金撥付相比,具有周期長、專業(yè)性強、情況復(fù)雜等特點,通過對建設(shè)項目的跟蹤管理,按照項目實施進度及時、準確地提供資金撥付依據(jù),防止建設(shè)單位多付工程款及項目資金被截留、挪用、浪費等問題發(fā)生,為財政資金及時、安全撥付提供了可靠保證。三是積極為政府工程采購服務(wù),通過對納入政府采購目錄工程項目的標底、施工圖預(yù)算和工程量清單進行評審,為政府工程采購預(yù)算的核定提供了可靠依據(jù)。
2、突出項目重點,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。評審中心抓住民生工程項目投資規(guī)模不斷加大,投資范圍不斷拓寬的契機,不斷健全評審制度,強化評審職能,提高評審專業(yè)技術(shù)水平,更好地滿足政府投資領(lǐng)域拓寬的需要。目前的評審范圍從單純的預(yù)算內(nèi)投資項目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金,從新建項目拓展到擴建、維修等所有建設(shè)項目。如**、**、**等市縣積極參與保障性住房項目的評審,省財政將病險水庫項目納入重點評審,收到了良好效果。****年,各級評審機構(gòu)共完成評審項目x.**萬個,審查金額**x.**億元,審定金額達**x.**億元,審減**x.**億元,平均審減率為**.x%。其中審查金額上年增長**%。
3、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。近年來,隨著財政投資規(guī)模不斷擴大,投資領(lǐng)域不斷拓寬,出現(xiàn)了評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,評審中心不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式:一是購買服務(wù)。采取委托中介機構(gòu)初審,評審機構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省財政投資評審中介機構(gòu)庫正在緊張籌備之中,相關(guān)制度文件也在進一步完善,將于明年正式推行購買服務(wù)的方式。二是抓大放小。省評審中心根據(jù)實際,突出工作重點,抓好重點領(lǐng)域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。三是計劃評審。通過提高評審工作的計劃性,合理安排評審力量,做到有序評審。通過評審組織方式的改革,大大提升了服務(wù)能力。
二、強化管理職能,評審機制不斷健全。評審中心十分注重投資評審制度建設(shè),通過健全財政投資評審機制,不斷強化財政投資評審管理職能。
1、明確職責(zé)分工,健全橫向制約機制。在財政部門內(nèi)部,建立健全橫向制約機制,規(guī)范評審流程,強化評審結(jié)論的使用,理順了評審機構(gòu)與資金管理機構(gòu)的職責(zé)分工。如**市、**市、**市、**縣、**市等制定評審操作規(guī)程,對評審項目的確定、工作流程、相關(guān)機構(gòu)職責(zé)、評審報告的內(nèi)容、評審結(jié)論的批復(fù)等進行明確規(guī)范,逐步建立了“先評審、后下達預(yù)算”、“先評審、后撥款”、“先評審、后批復(fù)決算”的制約機制。
2、強化目標激勵,健全縱向聯(lián)動機制。為有效解決各地發(fā)展不均衡、不規(guī)范的問題,我們不斷加強對市縣財政投資評審工作的指導(dǎo)和支持,并在工作中完善了以項目分工管理和目標考核為手段的縱向激勵機制。
一是合理劃分財政投資評審級次。針對財政投資項目資金來源涉及省、市、縣不同級次的現(xiàn)象,為合理分工,我省出臺了《**省財政投資評審管理實施辦法》,在全國率先提出“各級財政部門按照財政管理體制和預(yù)算級次開展財政投資評審工作”。評審級次的明確,既調(diào)動了市縣財政部門推進評審工作的積極性,又有效防止了多頭管理,避免了重復(fù)評審和規(guī)避評審現(xiàn)象。
二是加強對市縣的支持考核力度。為加大對市縣財政投資評審工作的指導(dǎo)和支持力度,我們根據(jù)****年出臺的《**省財政投資評審工作目標考核辦法》,建立了省對市、市對縣的經(jīng)常性指導(dǎo)機制,健全了系統(tǒng)協(xié)作交流機制,完善了省對市縣的支持措施。在管理層次上,注重發(fā)揮市州優(yōu)勢,支持建立市州對所轄縣(市區(qū))財政投資評審工作的指導(dǎo)和服務(wù)平臺。如,**、**、**等市州每年組織召開評審工作會議,**市還對目標考核先進縣市區(qū)給予表彰和獎勵。通過考核激勵,涌現(xiàn)出一批先進典型,經(jīng)省考核評定,x個市州、**個縣(市區(qū))被評定為****-****年度全省先進單位。
3、嚴格財務(wù)監(jiān)管,健全外部監(jiān)督機制。針對部分項目建設(shè)單位基建財務(wù)管理松弛、結(jié)算超預(yù)算、違反《政府采購法》、《招投標法》等現(xiàn)象,加強與監(jiān)察、審計、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動,形成“組合拳”,強化建設(shè)單位職責(zé),規(guī)范建設(shè)單位行為。對各種超列管理費,未嚴格執(zhí)行《政府采購法》、《招投標法》的項目,給予暫緩撥付資金處理,倒逼建設(shè)單位規(guī)范建設(shè)程序,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。****年,為x個項目辦理了竣工決算,審查金額達x.**億元。
三、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,評審手段不斷完善。工程技術(shù)管理是評審工作開展的主要手段,也是財政投資評審的核心內(nèi)容。評審中心按照預(yù)算管理要求,不斷創(chuàng)新評審手段,前移服務(wù)平臺,更好地發(fā)揮評審技術(shù)優(yōu)勢。
1、前移服務(wù)平臺,控制造價關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們積極探索,創(chuàng)新手段,不斷前移評審關(guān)口,將投資評審介入到設(shè)計、招標階段,取得了明顯成效。如省評審中心對韶山x號樓、黨史陳列館項目合同環(huán)節(jié)進行了把關(guān),及時糾正了合同中不利于降低造價的條款,從源頭上有效避免了財政資金的損失;為提高政府投資項目的經(jīng)濟性和可行性,正著手建立評審專家?guī)?,通過吸納社會各投資領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威,參與對政府投資項目的前期論證。
2、跟蹤管理服務(wù),提升評審效率。我們主要從兩個方面提高跟蹤管理服務(wù)水平:一是實現(xiàn)財政投資評審與預(yù)算管理無縫對接。按照建設(shè)項目的實施步驟,對項目的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算各個環(huán)節(jié)及時評審,動態(tài)管理,并將項目實施情況及時反饋預(yù)算管理機構(gòu),將財政投資評審與預(yù)算管理有機結(jié)合,形成監(jiān)管合力,提高評審效果。二是對重大項目派駐財政跟蹤評審員制度。針對項目單位普遍存在的工程技術(shù)管理薄弱的問題,對超級計算機中心、博物館改擴建工程等重點項目,派遣評審員全程參與項目實施和監(jiān)督,通過對工程合同、隱蔽工程、設(shè)計變更、技術(shù)簽證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)審核,有效遏制了施工單位弄虛作假、高估冒算行為。
3、提高財政投資評審管理的信息化水平。隨著評審工作的發(fā)展,評審中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配備專業(yè)的設(shè)備外,還通過積極構(gòu)建信息平臺,建立專門網(wǎng)站來提高評審效率和加強評審交流。通過與智多星軟件公司合作,開發(fā)了**省財政投資評審信息管理系統(tǒng),構(gòu)建了一個全省評審經(jīng)驗交流、數(shù)據(jù)發(fā)布的平臺。目前,該系統(tǒng)正處于推廣使用階段,市縣反饋情況良好。
四、夯實基礎(chǔ)工作,評審隊伍不斷優(yōu)化。近年來,評審中心針對外聘人員為主的評審人員組成機構(gòu),夯實基礎(chǔ)工作,狠抓隊伍建設(shè),著力打造一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的評審隊伍。
1、用公正的程序選調(diào)專業(yè)人才。我們十分注重建立與市場機制相適應(yīng)的聘用制度和分配制度,通過公開、公平、擇優(yōu)的原則,廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員充實到財政投資評審隊伍中來。截止至今年底,全省除**個市州全部設(shè)立評審機構(gòu)外,**x個縣市區(qū)有**x個已經(jīng)設(shè)立評審機構(gòu),其中**、**、**、**、**、**、**、**等市所轄縣市區(qū)均已設(shè)立評審機構(gòu)。全省評審機構(gòu)從業(yè)人數(shù)**x人,其中**%以上具有注冊造價師或注冊會計師執(zhí)業(yè)資格,為開展評審工作提供了專業(yè)保障。
2、用科學(xué)的制度規(guī)范內(nèi)部管理。評審中心注重完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范權(quán)力運行,約束評審行為。在質(zhì)量控制方面:嚴格執(zhí)行復(fù)審、外部監(jiān)督、廉政保證金等制度,規(guī)范評審行為。在建立激勵機制方面,強化績效考評,激發(fā)評審員工作積極性;同時,切實保障聘用評審員的各項合法權(quán)益,為他們購買國家規(guī)定的各項勞動保險,解除他們的后顧之憂,以合理的待遇留住人。
3、用和諧的團隊文化帶隊伍。我們注重培育和諧進取的團隊文化,創(chuàng)新工作理念,提升團隊凝聚力和工作業(yè)績。一是以事業(yè)聚人心。教育和引導(dǎo)工作人員以中心為家、以事業(yè)為榮、以評審為責(zé),共同推進我省財政投資評審行業(yè)發(fā)展。二是以能力求發(fā)展。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流等形式,拓寬評審員的工作思路和知識面,提高評審員的業(yè)務(wù)水平。三是以真情帶隊伍。注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅持開展談心談話活動,主動關(guān)心每位工作人員的工作、生活、學(xué)習(xí),幫助解決實際困難和問題,使大家感受到集體的溫暖。四是以廉政保平安。通過教育、引導(dǎo),幫助評審員牢固樹立“勤政促發(fā)展,廉政保平安”的思想,經(jīng)得起各種誘惑,做到清正廉政,無私奉獻。今年年初,在廳領(lǐng)導(dǎo)和廳紀檢監(jiān)察室的支持下,啟動了為期半年的“廉政建設(shè)與職業(yè)操守培訓(xùn)教育”的主題活動。通過邀請廳領(lǐng)導(dǎo)授課、集中學(xué)習(xí)廉政知識、開展支部共建活動、觀看警示教育片等多形式、多載體的教育方式,取得了良好的效果。
回顧過去一年的投資評審工作,我們深感:廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心,使我們有了改革創(chuàng)新的勇氣;處室、單位的大力支持和信任,使我們有了與建設(shè)單位、施工單位較真的底氣。當(dāng)然,目前評審工作仍面臨不少問題,如評審力量與評審任務(wù)的矛盾突出,省本級評審項目流程不規(guī)范,建設(shè)項目預(yù)算控制不嚴,對市州的支持力度不夠等等。這些問題都值得我們認真研究,在今后逐步加以解決。
****年工作思路
當(dāng)前,財政投資評審仍然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,如何在新時期做好投資評審工作,服務(wù)財政改革大局,是評審中心所亟需解決的問題。今后,評審中心將加強法制、制度、信息化、團隊、黨風(fēng)廉政等五個方面的建設(shè)。
一、加快財政投資評審法制建設(shè)。當(dāng)前,由于我國尚未出臺一部財政投資評審的專門法律,財政投資評審的權(quán)責(zé)范圍不清、流程不規(guī)范、評審組織方式不統(tǒng)一等問題,使得目前的財政投資評審工作在地位、權(quán)力、程序等方面都缺乏強有力的法律保障。財政投資評審法制建設(shè)的滯后成為制約和影響財政投資評審工作發(fā)展的首要因素。因此,加快財政投資評審地方立法工作已刻不容緩。我們將克服畏難情緒,迎難而上,加快省級財政投資評審立法步伐。
二、加強財政投資評審制度建設(shè)。完善的制度是財政投資評審工作健康有序發(fā)展的根本保障。今后一個時期,不斷完善財政投資評審制度仍然是我們工作的重點。在管理制度層面,明確評審概念、評審范圍、評審管理體制、評審內(nèi)容,評審流程、相關(guān)各方職責(zé)等內(nèi)容。在操作層面,一是用制度規(guī)范項目流轉(zhuǎn)程序,理順評審機構(gòu)與資金管理機構(gòu)的職責(zé)分工合作關(guān)系,強化評審結(jié)論的使用等,建立橫向的制約機制。二是制定質(zhì)量考核標準。完善行業(yè)操作規(guī)程,細化各環(huán)節(jié)各步驟的考核內(nèi)容和標準,使評審的質(zhì)量考核有章可循、有據(jù)可依。在全省評審體系建設(shè)層面,進一步完善目標考核辦法,科學(xué)設(shè)定考核指標,提高各地開展評審工作的積極性。在內(nèi)部管理層面,用制度規(guī)范評審程序和控制評審風(fēng)險,用制度保障評審質(zhì)量和效率,用制度激勵和約束評審行為,特別是強化外聘專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量責(zé)任,在聘用合同中明確終身負責(zé)制。
三、加快財政投資評審信息化建設(shè)。通過全省財政投資評審信息化建設(shè),可以實現(xiàn)評審經(jīng)驗共享、數(shù)據(jù)共用、專家?guī)旃步ǖ钠脚_,對于提高評審質(zhì)量和效率,提高項目評審組織管理水平具有重要意義。緊密結(jié)合“金財工程”建設(shè)進程,加快組織評審管理軟件的開發(fā),遵循“先易后難,先上后下”的原則,整體規(guī)劃,分類指導(dǎo),分項推進,以信息化建設(shè)推動財政投資評審工作。
四、加強財政投資評審團隊建設(shè)。財政投資評審工作人員來自不同單位,不同地方,有著不同的工作經(jīng)歷和思想素質(zhì),加強隊伍建設(shè)尤為重要。一要增強財政投資評審“品牌”意識。財政投資評審機構(gòu)是專業(yè)技術(shù)審核機構(gòu),是公共財政管理的權(quán)威機構(gòu)。品牌就是信譽,就是公信力。全省各評審機構(gòu),每一位評審員都應(yīng)增強創(chuàng)建財政投資評審“品牌”的主動性和責(zé)任性,自覺維護財政投資評審良好形象,努力打造財政投資評審“金字招牌”。二要創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團隊。評審員要加強學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),提高評審隊伍的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要營造刻苦學(xué)習(xí)的氛圍,建立可行的學(xué)習(xí)制度,提倡在干中學(xué),學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作融為一體,理論與實踐相互促進,用工作的成效檢驗學(xué)習(xí)的成果。三要培育和諧的團隊文化。通過樹立廉潔從政的價值理念、培育公平正義的道德觀念、追求和諧勤廉的精神境界,形成誠信團結(jié)、風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、積極進取的團隊文化,用和諧的團隊文化打造一支優(yōu)秀的評審隊伍。
五、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。財政投資評審工作是否客觀、公正,直接影響著財政資金分配和項目實施,需要我們堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是牢固樹立廉政意識。公正執(zhí)業(yè)、廉潔評審,對于樹立財政投資評審工作的權(quán)威性、公信力至關(guān)重要。每位評審人員要牢固樹立廉政意識,正確行使人民賦予的權(quán)力,始終堅持依法、依規(guī)、依程序,公開、公平、公正的工作理念和工作原則,不斷提高拒腐防變的能力。二是加強職業(yè)操守教育。針對評審中心以造價師、注冊會計師為主體的人員組成結(jié)構(gòu)特征,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與職業(yè)操守教育結(jié)合起來,加強“誠信為本、操守為重”的教育,在強化“不唯減、不唯增、只唯實”的評審工作理念中,不斷提高評審員的職業(yè)道德修養(yǎng)。三是培育具有財政投資評審特色的廉政文化。要通過教育活動,將廉潔自律、職業(yè)操守內(nèi)化和優(yōu)化為中心全體人員的思想、素質(zhì)和習(xí)慣,成為大家共同遵循的行為規(guī)則和價值取向,從而培育風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、團結(jié)和諧的良好工作氛圍。
財政投資評審實施方案篇十二
第五條財政投資評審機構(gòu)開展財政投資評審的程序是:
(一)接受*門委托的評審任務(wù);
(二)根據(jù)委托評審任務(wù)的要求制定評審計劃,安排項目評審人員;
(三)向項目建設(shè)單位提出評審所需的資料清單并對建設(shè)單位提供的資料進行初審;
(四)進入建設(shè)項目現(xiàn)場踏勘,調(diào)查、核實建設(shè)項目的基本情況;
(五)對建設(shè)項目的內(nèi)容按有關(guān)標準、定額、規(guī)定逐項進行評審,確定合理的工程造價;
(六)審查項目建設(shè)單位的財務(wù)、資金狀況;
(七)對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題,向項目建設(shè)單位進行核實、取證;
(九)根據(jù)評審結(jié)論及項目建設(shè)單位反饋意見,出具評審報告;
(十)在規(guī)定時間內(nèi),按規(guī)定程序向委托評審的*門報送評審報告。如不能在規(guī)定時間完成投資評審任務(wù),應(yīng)及時向委托評審的*門匯報,并說明原因。
財政投資評審實施方案篇十三
財政投資評審是一項十分重要的工作,它關(guān)系到國家經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。作為一名財政工作者,我參與了多次財政投資評審工作,積累了一些心得體會。下面我將結(jié)合實際案例,從目標明確、貨幣政策、資金主體、風(fēng)險控制、長期效益等方面分析財政投資評審的要點和思考。
首先,目標明確是財政投資評審的基礎(chǔ)。在評審過程中,評審委員會一定要明確投資項目的目標和協(xié)調(diào)重點。比如,在農(nóng)村發(fā)展項目中,我們的目標是提高農(nóng)民的收入和生活水平,那么評審時就要關(guān)注項目是否符合這一目標,是否能夠解決農(nóng)民面臨的實際問題。同時,還要考慮項目的可行性和長期效益,避免盲目進行投資。
其次,貨幣政策在財政投資評審中起著關(guān)鍵作用。貨幣政策的緊縮或?qū)捤蓵苯佑绊懙截斦Y金的支出和回報。因此,在評審過程中要密切關(guān)注貨幣政策的動態(tài),及時調(diào)整資金的使用計劃和投資策略。例如,當(dāng)貨幣政策收緊時,我們要謹慎審查項目的風(fēng)險和收益,避免投資浮夸、泡沫過大。
第三,資金主體也是財政投資評審中必須考慮的要素。在評審過程中,我們要綜合考慮資金主體的實力和信用狀況,避免對實力薄弱或信用不佳的企業(yè)進行投資。同時,還要考慮到資金主體對經(jīng)濟的影響,盡量選擇對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟有較大推動作用的項目進行投資。
第四,風(fēng)險控制是財政投資評審中的重要環(huán)節(jié)。在投資項目中,風(fēng)險與收益是相伴相生的,我們不能追求高收益而忽略對風(fēng)險的評估和控制。在評審過程中,我們要綜合考慮項目的市場前景、技術(shù)風(fēng)險、政策風(fēng)險等各個方面,制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,并進行全面分析和評估。只有做到有備無患,才能避免可能出現(xiàn)的財政損失。
最后,長期效益是財政投資評審的追求目標。在評審過程中,我們不能只關(guān)注當(dāng)下的收益,而是要思考項目對經(jīng)濟的長遠影響和社會的可持續(xù)發(fā)展。例如,在新能源開發(fā)項目中,我們投資了大量資金,雖然短期內(nèi)可能無法獲得很高的經(jīng)濟回報,但是從長期來看,這些項目對保護環(huán)境、減少污染、推動可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此,在評審過程中,要樹立正確的長期效益觀念,避免盲目追求短期利益。
綜上所述,財政投資評審是一項十分重要的工作,要做好評審工作,必須從目標明確、貨幣政策、資金主體、風(fēng)險控制、長期效益等方面進行全面分析和評估。只有本著科學(xué)、公正、公平的原則,嚴格把關(guān),才能確保財政資金的有效使用,促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
財政投資評審實施方案篇十四
1、財務(wù)工作瑣碎但要求細致,但財務(wù)人員相對較少,一人兼管數(shù)個項目,財務(wù)人員經(jīng)常是在各個項目部之間疲于奔波,而且好多重要賬務(wù)處理都集中在月底,如工資匯總,材料出庫匯總及小組勞務(wù)費匯總等,還經(jīng)常會遇到資料交接不及時,手續(xù)不全等問題,但在我們高效、有序的組織下,能夠輕重緩急妥善處理各項工作。按時上報公司各種財務(wù)報表。
2、財務(wù)科每天都離不開資金的收付與財務(wù)報帳、記帳工作。這是財務(wù)科最平常最繁重的工作,一年來,我們及時為各項內(nèi)外經(jīng)濟活動提供了應(yīng)有的支持?;旧蠞M足了各部門的財務(wù)要求。嚴格執(zhí)行資金管理和審批制度,強化了資金的有計劃使用。本著“認真、仔細、嚴謹”的工作作風(fēng),深入貫徹陳總提出的“現(xiàn)金為王”理念,積極回收資金,認真處理每一筆業(yè)務(wù),為公司節(jié)省各項開支費用盡自己最大的努力,各項資金收付安全、準確、及時。企業(yè)的各項經(jīng)濟活動最終都將以財務(wù)數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)出來,全年審核處理會計記賬憑證4797張,出具各種報告、統(tǒng)計表、調(diào)查表170多份,出具各類會計報表300多份。
3、累計計算分析了29個項目成本,分公司機關(guān)對其中__個項目的成本真實性進行了核實。并及時為8個項目的抵押承包兌現(xiàn)提供了依據(jù)。分公司于7月和__月召開了兩次成本分析會,增強了項目經(jīng)理的成本意識,使項目全員參與到成本管理體系中。
4、積極服務(wù)和指導(dǎo)項目部財務(wù)工作。根據(jù)年初職代會提出的“行走制度”,共深入了7個項目部,進行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),成本考核與指導(dǎo),文件精神的傳達,統(tǒng)一了各種表格格式。另外協(xié)助7個項目部進行了外出施工納稅登記,協(xié)助項目部與8家建設(shè)單位進行了賬務(wù)核對。
5、抓緊回收保證金。污水處理廠交投標保證金15萬元,甲方要求將該款轉(zhuǎn)為履約保證金,經(jīng)財務(wù)科與甲方交涉,提出由于甲方未支付我方工程預(yù)付款,應(yīng)將該保證金退還,及時回收了資金。
6、理清債權(quán)債務(wù)關(guān)系。與8家建設(shè)單位進行了賬務(wù)核對,對6家外協(xié)單位的結(jié)算作了掛賬處理。
7、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,核算工作規(guī)范運行,做到程序規(guī)范、收支規(guī)范、粘貼規(guī)范、裝訂規(guī)范,做賬規(guī)范、賬表規(guī)范。順利完成公司的工作安排,按時準確上報公司各種財務(wù)報表。在20__年度公司財務(wù)報表評比中我分公司榮獲了一等獎。
8、加強對固定資產(chǎn)的管理。督促經(jīng)辦人及時進行固定資產(chǎn)登記,并定期與材設(shè)科進行核對,確保帳實相符。通過清查盤點能夠及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題,制定出相應(yīng)的改進措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。今年從建設(shè)單位抵回的各種車輛,均按公司要求出具了以物抵債報告。對于達到使用年限的固定資產(chǎn),如食堂、活動房等,及時向公司打報告申請報廢。
財政投資評審實施方案篇十五
2011年1-6月份,財政投資評審中心全體工作人員,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓進取,勤奮工作,投資評審工作取得了驕人的成績?,F(xiàn)就前半年工作總結(jié)如下。
一、*抓理論學(xué)習(xí),不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
投資評審工作對*技術(shù)要求比較高,涵蓋的范圍廣,經(jīng)常涉及的*包括建筑、安裝、市政、園林綠化等工程領(lǐng)域。這就要求評審人員不斷學(xué)習(xí)各種*知識,不僅要專還要博。當(dāng)今社會是一個科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時代,電腦技術(shù)、評審軟件不斷更新?lián)Q代,淘汰上級,這就要評審人員跟隨時代步伐,不斷學(xué)習(xí)。為了隨時時代的發(fā)展、適應(yīng)工作的需要,評審中心工作人員努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
二、勤奮工作,及時完成上級交給的投資評審工作任務(wù)截止六月底,財政投資評審中心完成了移民初中、馨都花苑、中條中學(xué)綜合辦公樓等總計22個工程項目的評審任務(wù)。共計評審送審金額8793萬元,核減金額為1704萬元,核減率為19。4%。通過財政評審為國家節(jié)約了巨額資金,保*了國有資產(chǎn)的安全、合理、高效使用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了強有力的技術(shù)支撐,為財政資金科學(xué)化、精細化管理探索了可行的新路子。
三、遵守工作紀律,維護機關(guān)形象
工作中,評審中心工作人員做到了不遲到早退,每天上班總是提前到達,積極參加局機關(guān)組織的各種活動。認真履行崗位職責(zé),工作勤勤懇懇,不做有損集體和他人的事。對待來中心辦事人員,能文明用語,禮貌待客。時刻以高標準嚴格要求評審中心工作人員,有力地維護了機關(guān)形象。
過去的半年,評審中心雖然取得了一定的成績,只能說是取得階段性的勝利,當(dāng)前評審工作任務(wù)比較重,壓力比較大,在后半年里,評審中心全體工作人員決心再接再厲,勤奮工作,力爭在2011年使財政評審工作再上一個新臺階,為財政事業(yè)做出新貢獻。
財政投資評審實施方案篇十六
20xx年我所財政工作在縣財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、*的關(guān)心支持下,按照年初鎮(zhèn)人代會提出的總體要求,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),認真貫徹落實黨的“*”精神,切實履行職能職責(zé),各項工作取得新進展。
一是積極做好創(chuàng)建文明單位工作。一年來我所在縣財政局、文明辦的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持與時俱進,扎實推進文明單位創(chuàng)建工作,按照“為人民理財、讓群眾滿意、創(chuàng)文明單位、樹財政新風(fēng)”的要求,始終把“文明創(chuàng)建”活動作為日常工作中的一項重點工作來抓緊抓實。根據(jù)縣文明創(chuàng)建活動特點、任務(wù)等要求,成立了以所長為組長,副所長為副組長,其他工作人員為成員的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負責(zé)本所文明創(chuàng)建有關(guān)活動,以強有力的組織保障深化文明創(chuàng)建活動的開展。我所文明創(chuàng)建工作也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是認真改進工作作風(fēng)。今年以來,我所嚴格按照中央八項規(guī)定要求,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力在服務(wù)群眾上下功夫,以“一切為群眾著想,一切以群眾辦事,一切以群眾是否方便、高興、滿意”為標準,盡全力為群眾辦事提供便利,要求全所上下要“微笑服務(wù)、善意提醒、耐心解惑、依制辦事”。同時,抓好干部上下班考勤和干部值班制度建設(shè),規(guī)定財政所干部每次下村工作時,所辦公室至少有一人值班,方便廣大群眾來所辦事。
三是優(yōu)化辦公環(huán)境。今年在縣財政局和鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,經(jīng)多方努力,成功對原財政所辦公場地進行了置換,將于年底整合搬遷到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦公,從而使群眾前來辦事實現(xiàn)一站式辦理。
1、財政收入不斷壯大。20xx年,全鎮(zhèn)財政總收入預(yù)計完成400萬元,較上年增收43、2萬元,同期增長12%。
2、組織收入不斷強化。一是完善財稅部門密切配合的工作機制。繼續(xù)加強與稅務(wù)部門協(xié)作配合,深入企業(yè)了解重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,加強對重點稅源的監(jiān)控,抓好收入監(jiān)管;二是完善綜合治稅制度。出臺了《關(guān)于開展稅收專項清理整治工作的通知》,進一步明確了各個綜合治稅部門單位的職責(zé),部門形成聯(lián)動,形成治稅合力;三是做好營改增組織協(xié)調(diào)工作。積極貫徹落實中央關(guān)于擴大營改增試點范圍的有關(guān)精神和工作部署,分析測算試點改革對收入影響,協(xié)調(diào)解決好國稅部門、運管部門做好物流企業(yè)的營運證、車輛噸位分配問題,實現(xiàn)轉(zhuǎn)換過程中的*穩(wěn)過渡,幫助支持物流企業(yè)整合資源,做大做強。
3、民生支出不斷加大。在工作中,我們以落實政策不走樣,發(fā)放補貼無差錯,好事辦實無糾紛的工作理念不折不扣落實各項惠農(nóng)政策,從而沒有發(fā)生一起因一卡通發(fā)放工作造成群眾*事件。全年共發(fā)放強農(nóng)惠農(nóng)資金103、48萬元,具體數(shù)額如下:(略)
4、村級財務(wù)不斷規(guī)范。一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年9月份,根據(jù)實際工作需要,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)財務(wù)專管員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。財政所有關(guān)人員就村級財務(wù)管理制度、村賬鄉(xiāng)代理實施細則、票據(jù)管理和涉農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放等有關(guān)業(yè)務(wù)知識進行了詳細講解。二是健全制度。三是進行財務(wù)清理。今年上半年,為配合鎮(zhèn)黨委對各村居進行的屆中考察,我鎮(zhèn)專門成立了財務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組,對各村居委會換屆以來的財務(wù)運行進行了全面清理,為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。
6、財政管理各項改革不斷深化。一是深化部門預(yù)算管理改革。二是深化國庫集中支付改革。積極實施和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付工作,進一步簡化程序,方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位及時用款,資金拔付效率大大提高,得到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位的肯定和好評。三是推進工資、津補貼改革。根據(jù)全縣繼續(xù)推進津補貼和績效工資改革的要求,組織相關(guān)人員與有關(guān)部門協(xié)調(diào),及時做好全鎮(zhèn)機關(guān)干部津補貼和績效工資審批工作,并做好相關(guān)資金測算和資金籌集工作,到目前我鎮(zhèn)所有津補貼和績效工資全部發(fā)放到位。
7、鄉(xiāng)村債務(wù)不斷理順。根據(jù)上級有關(guān)要求,我鎮(zhèn)于今年上半就鄉(xiāng)村債務(wù)管理工作進行了專項部署,組織相關(guān)人員對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有鄉(xiāng)村債務(wù)進行了調(diào)查統(tǒng)計,并收集相關(guān)資料進行歸檔。由于此項工作做的扎實,從而順利通過了縣審計組的專項審計。
8、爭取上級資金不斷提高。今年來我鎮(zhèn)積極爭取各種項目資金,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展。
9、公共資源交易工作不斷完善。為使我鎮(zhèn)公共資源交易工作更加規(guī)范,我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)了縣紀委相關(guān)文件,并出臺了相關(guān)管理制度。在財務(wù)方面,規(guī)定凡是應(yīng)辦理而未辦理公共資源交易手續(xù)的支出,一律不得入賬。
10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制不斷健全。根據(jù)縣財政各種文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)財政現(xiàn)狀,及時組織有關(guān)人員召開會議,就新一輪財政體制相關(guān)內(nèi)容在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行征求,根據(jù)收集到的意見向縣*提出相關(guān)工作意見。
為切實履行財政監(jiān)督的職能,確保財政資金和財政干部的“雙安全”,長期以來一直把財政監(jiān)督工作作為一項重要的工作來抓,充分利用信息化建設(shè)成果,建立和完善財政監(jiān)督制度。
財政投資評審實施方案篇十七
20xx年,我局堅持以十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),在市委*的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”財政政策要求和市委*的工作的任務(wù),全面深化財稅改革,科*作財政資金,積極組織收入,合理安排支出,較好地完成了財政各項工作任務(wù),促進了我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作計劃匯報如下:
一、20xx年財政工作總結(jié)
(一)強化征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。
20xx年,受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、營改增、政策性減稅等各類減收增支因素影響,我市財政收入形勢較為嚴峻,面對不利形勢,我們迎難而上,攻堅克難,確保我市財政收入穩(wěn)步增長。全市公共財政預(yù)算收入完成6億元,同比增長,地方公共財政預(yù)算支出億元,同比增長50%。為組織好財政收入,我們主要采取了以下措施:
一是健全完善財稅收入增長監(jiān)控、分析、預(yù)測新機制,積極推動實施新預(yù)算法,加強預(yù)算執(zhí)行分析,提高準確性和科學(xué)性,及時發(fā)現(xiàn)和掌握財稅收入變動情況,實行收入進度跟蹤督查制度,抓好重點稅源、重點企業(yè)的稅收完成情況分析,使收入增長建立在真實、準確、科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)上。
二是積極挖掘稅源,細化征收任務(wù),加大征管力度。深入稅源企業(yè)進行調(diào)查,加強經(jīng)濟稅收預(yù)測預(yù)警分析,切實提高組織收入工作的主動性和預(yù)見性,重點加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,規(guī)范園區(qū)稅收征管,加強對重點行業(yè)、重點戶欠稅的清理力度,明確目標任務(wù)和工作職責(zé),層層細化分解征收任務(wù),做到責(zé)任到人,征管到人。
三是強化財稅征管的協(xié)調(diào)和配合,形成征管合力。今年以來,我們繼續(xù)發(fā)揮市協(xié)稅護稅工作小組的綜合協(xié)調(diào)作用,進一步強化財稅征管過程中部門之間的協(xié)調(diào)和配合。堅持財稅工作聯(lián)席會議制度,建立信息溝通、數(shù)據(jù)交流、情況通報的工作機制,及時掌握收入入庫情況和妥善解決征管中遇到的新情況、新問題,每月的月中和月末都召開一次財稅等部門的碰頭會,認真研究稅收征管中遇到的問題和困難,收集意見、建議,改進強化征管措施,形成征管合力,共同確保實現(xiàn)財稅增收。
四是實行非稅收入征管分離,強化非稅收入征管。今年,我們繼續(xù)堅持非稅收入征收和管理剝離,由非稅局長局長(班子成員)具體分管非稅收入,強化征收職能。同時,繼續(xù)推進非稅收入信息化管理,對非稅收入實行實時監(jiān)控,規(guī)范非稅收入征收行為,確保非稅收入及時全額入庫。實行*統(tǒng)一預(yù)算,統(tǒng)籌調(diào)配非稅收入,做到預(yù)算“一盤棋”,做大財政“蛋糕”。
(二)重視理財,轉(zhuǎn)變理財理念。
在為*當(dāng)家理財上,我們牢固樹立全局意識,主動適應(yīng)新時期財政管理的各項要求,轉(zhuǎn)變理財理念,積極籌措和盤活財政資金,為*當(dāng)好家理好財,支持南雄健康發(fā)展。
一是剛化預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范*收支行為。以新預(yù)算法實施和市人大《關(guān)于加強預(yù)算審查監(jiān)督的決定》為切入口,細化、剛化預(yù)算執(zhí)行, 強化預(yù)算審查,規(guī)范預(yù)算追加程序和*收支行為,對各單位、各部門的支出要求以經(jīng)批準的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,進一步提高預(yù)算剛化程度,強化預(yù)算約束,加強對不規(guī)范預(yù)算行為的法律責(zé)任追究。
二是加快財政資金支出進度,科學(xué)消化資金存量。根據(jù)上級文件精神,我們多次向全市下發(fā)盤活清理存量資金、加快財政資金支出進度的相關(guān)文件,組織召開會議,落實支出目標任務(wù),堅持“主動對接、主動服務(wù)”的精神,一個一個部門、一個一個項目抓落實,盤活存量資金用于發(fā)展急需的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)消化庫存資金。地方公共財政預(yù)算支出億元,共消化20xx年及以前年度的財政資金存量億元。
三是加大跑項目爭資金力度,增加地方可用財力。緊緊抓住省委省*關(guān)于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,結(jié)合我市中央蘇區(qū)縣、國家限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)、省直管縣、省貧困縣、省重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等資源優(yōu)勢,主動出擊,積極有為,多次召開專題會議進行研究部署,認真領(lǐng)會和把握政策內(nèi)涵,全面科學(xué)分析政策,用好用活用足政策。積極配合相關(guān)部門做好項目申報和項目儲備工作,千方百計爭取工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)項目資金。上級補助收入億元,同比增長。
(三)優(yōu)化支出,發(fā)展成果普惠于民。
堅持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,以公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點民生領(lǐng)域為突破口,著力推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),把發(fā)展成果普惠與民。全市地方公共財政預(yù)算支出共億元,同比增長50%。其中與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒支出是116788萬元;與民生密切相關(guān)的農(nóng)林水事務(wù)、交通運輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、節(jié)能環(huán)保支出是101071萬元。以上民生支出合計億元,占公共財政預(yù)算支出的。
一是加大財政投入,支持社會保障事業(yè)的發(fā)展。支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,財政補助水*逐年提高,其中,低保補貼標準從每人每月147元提高到172元,城鎮(zhèn)保障補差標準從每人每月333元提高到374元,散居孤兒補助標準從每人每月700元提高到760元,在院的從每人每月1150元提高到1240元。20xx年,為113762名低保對象發(fā)放低保救助金1997萬元,為386戶五保家庭發(fā)放五保金797萬元,共發(fā)放孤兒補助金166萬元。
二是堅持教育優(yōu)先發(fā)展,促進教育事業(yè)大繁榮。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,多渠道籌集教育經(jīng)費,不斷加大教育投入,優(yōu)先安排教育支出,全力支持創(chuàng)建教育強市工作的開展。20xx年,全市撥付資金9013多萬元,用于教育創(chuàng)強和義務(wù)教育階段公用經(jīng)費,投入790多萬元用于農(nóng)村困難學(xué)生生活費補貼以及發(fā)放助學(xué)金等。落實山區(qū)教師崗位津貼發(fā)放政策,為20xx多名山區(qū)教師發(fā)放每月700元的崗位津貼,以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍,鼓勵更多的教師到農(nóng)村任教。
三是強化支農(nóng)惠農(nóng)力度,認真落實各項涉農(nóng)補貼政策。20xx年發(fā)放生態(tài)公益林效益補償資金2947萬元,森林植被恢復(fù)費資金388萬元,森林碳匯重點生態(tài)工程建設(shè)資金1137萬元,良種補貼701萬元,農(nóng)機購置補貼703萬元。
四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大幅增加財政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點支持基本農(nóng)田建設(shè)、中小河治理、農(nóng)業(yè)田間工程和道路硬底化等項目建設(shè)。1-12月,累計安排高標準基本農(nóng)田建設(shè)補助資金23539萬元,中小河治理項目補助資金7314萬元,一事一議省級以上財政獎補資金617萬元,農(nóng)業(yè)田間工程建設(shè)1076萬元,新農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)資金657萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠及飲水安全工程建設(shè)資金264萬元,農(nóng)村崩崗工程建設(shè)167萬元,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是大力支持環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)。今年,我們將環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)列為公共財政支出的重點,加大對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的投入力度。全市共投入鞏衛(wèi)、愛衛(wèi)資金2451萬元,推進我市今年順利通過鞏固“廣東省衛(wèi)生城市”省級考核驗收。
(四)深化改革,確保財政資金安全有效。
一是繼續(xù)深化國庫集中支付改革,擴大直接支付,減少授權(quán)支付。強化財政支出*臺建設(shè),重點建設(shè)金財工程應(yīng)用支撐*臺和預(yù)算執(zhí)行實時監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)財政信息實時共享和實時監(jiān)控。國庫集中支付資金億元,其中直接支付億元,授權(quán)支付億元,直接支付率。
二是加強采購隊伍建設(shè),推進*采購制度化。認真貫徹落實《*采購非招標采購方式管理辦法》和《*采購法實施條例》,組織各行政事業(yè)單位采購專職人員參加全省舉辦的*采購法實施條例培訓(xùn)班以及全國*采購法實施條例知識競賽,著力提高*采購從業(yè)人員素質(zhì),推進*采購工作規(guī)范化、法治化建設(shè)。1-12月,完成*采購483宗,采購預(yù)算資金億元,實現(xiàn)采購金額億元,節(jié)約資金6344萬元,節(jié)約率。
三是進一步完善財政性建設(shè)工程項目評審工作流程,規(guī)范評審行為,提高評審效率。由市*下發(fā)《關(guān)于進一步明確市級財政性資金投資項目評審管理有關(guān)事項的通知》,進一步規(guī)范財政資金撥付管理,提高評審質(zhì)量和工作效率。對評審結(jié)果進行公示,加強對評審人員的廉政教育,主動接受社會各界的監(jiān)督,做到公開公*公開。繼續(xù)引入三家評審中介機構(gòu)參與項目評審,以搖號的方式確定各自的評審項目,減少評審項目積壓。20xx年審核工程項目719個,受審金額億元,審定金額億元,節(jié)約資金8850萬元,核減率。
分頁閱讀第1頁:財政局年度工作總結(jié)及工作計劃第2頁:強化監(jiān)管,提高科學(xué)理財水*
(五)強化監(jiān)管,提高科學(xué)理財水*。
一是開展專項資金檢查,提高資金使用效益。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)加強財政專項資金管理使用監(jiān)督的實施方案的通知》(韶財[20xx]11號),我們聯(lián)合審計部門,開展了財政專項資金管理使用的監(jiān)督工作,重點對專項資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財務(wù)管理進行督查,進一步規(guī)范和加強專項資金管理,提高專項資金使用效益,嚴肅財經(jīng)紀律。
二是開展會計信息質(zhì)量檢查,規(guī)范基層財務(wù)管理。今年,我局組織相關(guān)成員單位,深入各鎮(zhèn)(街道)開展會計信息質(zhì)量檢查,對各鎮(zhèn)(街道)的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表和其他會計資料的真實性、完整性進行了全面的檢查,進一步規(guī)范基層財務(wù)管理工作。
三是結(jié)合三嚴三實教育實踐活動,深入開展“小金庫”專項整治活動。11月份,我們聯(lián)合監(jiān)察、人社部門在全市范圍內(nèi)開展了排查清理“小金庫”專項活動,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”問題,從源頭上斬斷不良作風(fēng)的“資金鏈”。
四是結(jié)合異地同步審計,開展基層財務(wù)督促檢查工作。以20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任異地同步審計為契機,多次由局紀檢組長和分管財政所領(lǐng)導(dǎo)深入各鎮(zhèn)(街道)及基層財政所開展財務(wù)督促檢查,對進一步加強鎮(zhèn)級財務(wù)管理提出具體要求,做到以點帶面,舉一反三,進一步規(guī)范資金使用審核流程,全面加強基層財務(wù)管理,確保各類資金安全。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升隊伍建設(shè)素質(zhì)。
一是積極開展“雙學(xué)雙比”主題實踐活動。今年初,按照市委、市*提出的開展“雙學(xué)雙比”主題實踐活動要求,我們以提升財政干部隊伍的學(xué)習(xí)力、凝聚力、服務(wù)力為抓手,不斷深化“雙學(xué)雙比”活動內(nèi)涵,積極組織開展主題實踐活動,努力在干部隊伍中營造出“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
二是深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。今年我局作為政風(fēng)行風(fēng)重點評議重點單位,我局緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展要求,以改正工作作風(fēng)、強化效能建設(shè)為主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,積極開展“三嚴三實”教育,深入查找存在問題,狠抓服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,全面整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,推動財政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),樹立財政為民、便民新形象。
三是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力打造“廉潔型”財政。8月份組織干部職工到*接受廉政從政警示教育,多次組織干部職工觀看紀律教育影片,不斷加強廉政知識宣傳,豐富機關(guān)廉政文化建設(shè),努力打造廉潔奉公,勤政為民的財政隊伍。
二、20xx年工作打算
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的工作極為重要。我局將緊緊圍繞我市提出的“六大戰(zhàn)略”目標,加快推進“一園一區(qū)一副中心”建設(shè),堅持依法理財、科學(xué)理財、民主理財,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,推動我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。為確保全面完成20xx年的工作任務(wù),我們將重點抓好以下幾項工作:
(一)積極培植財源,增加地方財力。以工業(yè)園建設(shè)和省振興粵東西北為切入點,重點扶持園區(qū)企業(yè)、綠洲公司以及康綠寶建設(shè),加大彤置富水泥廠、華電等重點項目支持力度,積極培植地方支柱產(chǎn)業(yè),壯大地方經(jīng)濟實力,增加地方財力。
(二)把握政策機遇,積極籌措建設(shè)資金。充分利用我市中央蘇區(qū)縣、省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園以及我省進一步促進粵東西北振興發(fā)展政策,積極捕捉機遇,把握中央、省出臺的各項政策,認真做好項目包裝和儲備工作,爭取更多的政策支持和資金支持,增加地方可用財力。
(三)加強財稅征管,挖掘地方財源。進一步健全完善征管措施,改進征管手段,發(fā)揮協(xié)稅護稅工作小組的作用,充分利用房地產(chǎn)稅費一體化*臺,整合力量,全力做好土地使用稅,建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅等的征繳。同時,加強園區(qū)企業(yè)稅源監(jiān)控和分析,加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收。
(四)堅持科學(xué)理財,實施民生財政。繼續(xù)實施積極的財政政策,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,合理安排各項支出,進一步加大對教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等重點領(lǐng)域的支出力度,使財政資金更多地向民生工程傾斜,穩(wěn)步推進各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(五)強化財政隊伍建設(shè),提升工作執(zhí)行力。通過進一步加強隊伍政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全績效考核辦法,強化黨風(fēng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督約束機制,扎實抓好財政干部思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),努力建立一支政治過硬,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精通的財政干部隊伍。
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