一個(gè)成功的方案應(yīng)該具備可行性、可持續(xù)性和可落地性?？紤]到不同的利益相關(guān)者和各種可能的影響因素，制定靈活可調(diào)整的方案。以下是小編為大家整理的一些常用的方案范例，供大家參考。例如，如果我們要制定一個(gè)時(shí)間管理的方案，可以包括設(shè)定明確的工作計(jì)劃和優(yōu)先級，合理分配時(shí)間和資源，避免拖延和浪費(fèi)等。如果我們要制定一個(gè)銷售推廣的方案，可以包括市場調(diào)研、制定銷售策略、培訓(xùn)銷售團(tuán)隊(duì)等。不同的方案在不同的領(lǐng)域和情境中有著各自的特點(diǎn)和要求，因此我們需要根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇一
根據(jù)黨的群眾踐線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，梳理出網(wǎng)上輿論引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案，旨在加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)控、有效引導(dǎo)，以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解，為交通運(yùn)輸局發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
（一）適用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于我局發(fā)生任何級別的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客、微博客貼子。
（二）工作原則
按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的方針，強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時(shí)間準(zhǔn)確權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立交通運(yùn)輸局互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全局網(wǎng)絡(luò)管理和輿情應(yīng)急指揮的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由局屬各單位信息員組成。
（二）互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
組織交通運(yùn)輸系統(tǒng)有關(guān)人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
（三）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合科，付建菲同志具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
（一）特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
根據(jù)需要，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向局主要領(lǐng)導(dǎo)請示，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
（二）重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情
由互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
（三）一般網(wǎng)絡(luò)輿情
經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由小組辦公室會(huì)同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。
（四）影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情
由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)部門在互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控
1.日常監(jiān)控
將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)反饋到有關(guān)部門，為有關(guān)部門提供社會(huì)輿情方面的決策支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)控
當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1.制定危機(jī)預(yù)警
方案
，針對各種類型的危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測力度。
3.及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。
（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道，會(huì)同宣傳部門及時(shí)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)部門會(huì)商解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞會(huì)。對于特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，由局新聞發(fā)言人對外權(quán)威消息；對于重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，由事件處置的部門組織新聞會(huì)。新聞的主要方式有：新聞會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)、向新聞媒體發(fā)放新聞通稿、組織集體采訪及在網(wǎng)站登載新聞信息、向新聞媒體發(fā)表談話和接受媒體專訪等。
（一）善后工作
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
（二）總結(jié)評估
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員（必要時(shí)可邀請相關(guān)專家）對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇二
1、屬地管控，各負(fù)其責(zé)。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)首要責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，積極主動(dòng)采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
3、分級響應(yīng)，有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小，針對不同等級的輿情，堅(jiān)持分級應(yīng)對的原則，采取不同應(yīng)對措施，提高效率，注重效果。
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，黨組書記、局長xx同志任組長，分管副局長xx任副組長，科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔(dān)任，xxx同志擔(dān)任輿情管理員，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施，督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
局辦公室：參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。
局屬單位、機(jī)關(guān)各股室：負(fù)責(zé)具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。
1、黃金xx小時(shí)法則。力爭第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權(quán)。第一時(shí)間上報(bào)縣xx辦。
2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時(shí)引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動(dòng)處置原則。突發(fā)事件中，主動(dòng)與民眾溝通，并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾。
1、建立輿情發(fā)布機(jī)制。選擇具有豐富的經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對處置中，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開展發(fā)布會(huì)，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對中，及時(shí)發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊(duì)配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作，同時(shí)及時(shí)回應(yīng)處置縣xx辦的工作指令任務(wù)。
1、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí)，及時(shí)上報(bào)黨組和上級部門，并報(bào)送縣xx辦。
2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。
3、快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展。即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí)，第一時(shí)間告知事實(shí)。不僅基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。
4、對不實(shí)貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，邀請主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請公安機(jī)關(guān)依法處置。
6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，設(shè)置相關(guān)議題，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動(dòng)融合，靈活處置，有效化解輿情危機(jī)。
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行xx小時(shí)檢測，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。
對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風(fēng)險(xiǎn)級別進(jìn)行評估，及時(shí)報(bào)告黨組、上級部門和縣xx辦。特別重大輿情務(wù)必x小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必x小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對某項(xiàng)政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負(fù)面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應(yīng)，及時(shí)有效處置。
按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評論、積極開展民意互動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇三
為快速妥當(dāng)處置市檔案局（館）突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造建設(shè)文化強(qiáng)市的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本《預(yù)案》適用于市、區(qū)縣檔案局（館）被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息，或?qū)Ρ締挝徽９ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
（二）分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
（三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
三、組織體系及工作職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各區(qū)縣檔案局（館）、局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)有關(guān)科室突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市局科教編研科，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）主要成員單位職責(zé)
市局科教編研科:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各縣（區(qū)）檔案局（館）:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
四、處置程序及辦法
（一）研判預(yù)警
對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
（二）快速反應(yīng)
發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限和逐級報(bào)告、雙重報(bào)告等要求，及時(shí)將情況報(bào)告市局科教編研科，由市局科教編研科報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
（三）分類處置
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)職能科（股）室位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各縣（區(qū)）局負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4、屬對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
（四）動(dòng)態(tài)跟蹤
落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
（五）總結(jié)評估
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告報(bào)送市局科教編研科，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、工作保障
要配備必要的設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)管技術(shù)人員，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
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網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇四
2020年，為及時(shí)監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護(hù)穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng)，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。
二、工作原則
（一）堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識(shí)信訪、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。
（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
三、
工作職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測報(bào)送處置工作。
根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；
審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；
落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作，及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問、改進(jìn)工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時(shí)對輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
（三）事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對工作；
及時(shí)提供事件有關(guān)信息；
配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；
指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
四、應(yīng)對機(jī)制
（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動(dòng)向。要在熱門熱點(diǎn)論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時(shí)要對熱門熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。
（二）快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時(shí)間對輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定，重大事件按照要求報(bào)上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時(shí)向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時(shí)啟動(dòng)正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
五、管控要求
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，著力保持網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動(dòng)開展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測、研判、報(bào)送。
（三）解析引導(dǎo)，注重時(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動(dòng)引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警研判，及時(shí)調(diào)控?zé)岫?，加?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識(shí)形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動(dòng)，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說明原因，給出時(shí)間表，要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。
（五）及時(shí)
總結(jié)
，提高水平。加強(qiáng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓(xùn)，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。六、工作要求
（一）做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時(shí)全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強(qiáng)化信息報(bào)送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時(shí)報(bào)送，每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會(huì)商重要輿情。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅(jiān)持做好記錄，做到有案可查。對遲報(bào)漏報(bào)、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
公司輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置預(yù)案
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機(jī)制
輿情監(jiān)測工作總結(jié)
輿情監(jiān)測工作總結(jié)
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇五
根據(jù)黨的群眾踐線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，梳理出網(wǎng)上輿論引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案，旨在加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)控、有效引導(dǎo)，以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解，為交通運(yùn)輸局發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
一、總則
(一)適用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于我局發(fā)生任何級別的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客、微博客貼子。
(二)工作原則
按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的方針，強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時(shí)間準(zhǔn)確權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立交通運(yùn)輸局互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全局網(wǎng)絡(luò)管理和輿情應(yīng)急指揮的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由局屬各單位信息員組成。
(二)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
組織交通運(yùn)輸系統(tǒng)有關(guān)人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合科，付建菲同志具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
三、分級響應(yīng)
(一)特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
根據(jù)需要，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向局主要領(lǐng)導(dǎo)請示，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
(二)重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情
由互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
(三)一般網(wǎng)絡(luò)輿情
經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由小組辦公室會(huì)同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。
(四)影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情
由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)部門在互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。
四、工作機(jī)制
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控
1.日常監(jiān)控
將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)反饋到有關(guān)部門，為有關(guān)部門提供社會(huì)輿情方面的決策支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)控
當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1.制定危機(jī)預(yù)警方案，針對各種類型的危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測力度。
3.及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道，會(huì)同宣傳部門及時(shí)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)部門會(huì)商解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞會(huì)。對于特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，由局新聞發(fā)言人對外權(quán)威消息;對于重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，由事件處置的部門組織新聞會(huì)。新聞的主要方式有：新聞會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)、向新聞媒體發(fā)放新聞通稿、組織集體采訪及在網(wǎng)站登載新聞信息、向新聞媒體發(fā)表談話和接受媒體專訪等。
五、后期處置
(一)善后工作
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
(二)總結(jié)評估
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇六
? ? ? 為進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實(shí)際情況，制定本工作實(shí)施方案。
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
1、屬地管控，各負(fù)其責(zé)。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)首要責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，積極主動(dòng)采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
3、分級響應(yīng)，有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小，針對不同等級的輿情，堅(jiān)持分級應(yīng)對的原則，采取不同應(yīng)對措施，提高效率，注重效果。
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），黨組書記、局長xx同志任組長，分管副局長xx任副組長，科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔(dān)任，xxx同志擔(dān)任輿情管理員，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施，督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作；統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
局辦公室：參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。
局屬單位、機(jī)關(guān)各股室：負(fù)責(zé)具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。
1、黃金xx小時(shí)法則。力爭第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權(quán)。第一時(shí)間上報(bào)縣xx辦。
2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時(shí)引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動(dòng)處置原則。突發(fā)事件中，主動(dòng)與民眾溝通，并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾。
1、建立輿情發(fā)布機(jī)制。選擇具有豐富的經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對處置中，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開展發(fā)布會(huì)，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對中，及時(shí)發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊(duì)配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作，同時(shí)及時(shí)回應(yīng)處置縣xx辦的工作指令任務(wù)。
1、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí)，及時(shí)上報(bào)黨組和上級部門，并報(bào)送縣xx辦。
2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。
3、快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展。即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí)，第一時(shí)間告知事實(shí)。不僅基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。
4、對不實(shí)貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，邀請主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請公安機(jī)關(guān)依法處置。
6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，設(shè)置相關(guān)議題，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動(dòng)融合，靈活處置，有效化解輿情危機(jī)。
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行xx小時(shí)檢測，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。
對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風(fēng)險(xiǎn)級別進(jìn)行評估，及時(shí)
報(bào)告
黨組、上級部門和縣xx辦。特別重大輿情務(wù)必x小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必x小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對某項(xiàng)政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，未有主流媒體（電視、報(bào)刊）介入報(bào)道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負(fù)面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體（電視、報(bào)刊等）介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應(yīng)，及時(shí)有效處置。
按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評論、積極開展民意互動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇七
在大數(shù)據(jù)時(shí)代，“高帶寬、低時(shí)延”成為了標(biāo)配，使得網(wǎng)絡(luò)輿論更顯爆炸式發(fā)展。新帶來的現(xiàn)代信息技術(shù)一方面為提升輿情治理能力提供了新的支撐條件，另一方面過度熾熱的網(wǎng)絡(luò)輿論帶來了輿論環(huán)境的污染、輿論秩序的混亂，無形中也增添了輿情治理的難度。
1.網(wǎng)絡(luò)群體性事件如果得不到及時(shí)、妥善的處理，容易釀成輿情風(fēng)險(xiǎn)，從而給涉事企業(yè)、單位造成口碑影響，不利于日常工作的開展。
2.在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度不完善的當(dāng)下，再加上部分企業(yè)、單位對輿情工作的不重視，給輿情的滋生與傳播在客觀上創(chuàng)造了有利條件。
3.全媒體時(shí)代，小小事件很容易產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，存在不可測的“變數(shù)”，處理稍加不慎，都極有可能引發(fā)其他衍生性危機(jī)。
1.借助現(xiàn)代輿情監(jiān)測技術(shù)優(yōu)化輿情處置手段
隨著全媒體的不斷發(fā)展，輿情信息可謂是無處不在、無所不及、無人不用，因此借助專業(yè)的大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)測產(chǎn)品，實(shí)行全網(wǎng)輿情的實(shí)時(shí)監(jiān)測、識(shí)別分析、預(yù)警通知是很有必要的，它不但能夠確保輿情的第一掌握權(quán)，還能為輿情處置贏得先手。
2.傳媒網(wǎng)媒協(xié)同，匯聚輿論合力
與網(wǎng)絡(luò)媒體相比，通常來說傳統(tǒng)媒體更具權(quán)威性、真實(shí)性和可靠性等優(yōu)勢。因此欲增強(qiáng)主流輿論的影響力，就須增強(qiáng)傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的協(xié)作與互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，匯聚輿論引導(dǎo)的強(qiáng)大合力。
3.良性互動(dòng)，及時(shí)消解疑慮
面對網(wǎng)絡(luò)輿情事件，切忌一味地回避，應(yīng)改變“主客二分”的傳統(tǒng)思維，尊重大眾訴求，暢通大眾表達(dá)渠道，搭建與網(wǎng)友、媒體平等交流、真誠對話、良性互動(dòng)的平臺(tái)。與此同時(shí)，還應(yīng)完善信息發(fā)布機(jī)制，尤其是官方通道的建設(shè)，主動(dòng)拓寬交流互動(dòng)渠道，從源頭防止輿情的滋生與發(fā)酵。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇八
第一條??為進(jìn)一步加強(qiáng)分局網(wǎng)絡(luò)輿情的處置與管理工作，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制，妥善處置網(wǎng)上輿情，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為華寧公路分局營造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)《突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急辦法》（中辦發(fā)【2008】22號(hào)）等文件精神，制定本細(xì)則。
第二條??本細(xì)則中的網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過新聞報(bào)道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq群等互聯(lián)網(wǎng)形式，反映出來的涉及華寧公路分局政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，有較強(qiáng)影響力、傾向性重大事件的言論和觀點(diǎn)信息，以及可能或已經(jīng)對華寧公路分局形象、公信力產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負(fù)面報(bào)道和負(fù)面言論。
第二章??輿情分類
第三條??根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢，將輿情分為三級：一級（重大）輿情、二級（嚴(yán)重）輿情、三級（一般）輿情。一級輿情是指已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和有可能形成重大網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件的苗頭性輿情，或本屬二級輿情，因處置不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進(jìn)一步擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如中央級媒體關(guān)注或報(bào)道、國內(nèi)大型門戶網(wǎng)站刊發(fā)后引起和可能引起廣泛關(guān)注的輿情。二級輿情是指網(wǎng)上影響較大、可能會(huì)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件的輿情，或本屬三級輿情，因處置不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進(jìn)一步擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如省內(nèi)媒體關(guān)注或報(bào)道、云南網(wǎng)及市內(nèi)主要網(wǎng)站刊發(fā)的容易引起關(guān)注和需要市委、市政府協(xié)調(diào)解決的重大民生訴求等方面的輿情。三級輿情是指市內(nèi)網(wǎng)站的一般爆料、投訴、普通民生訴求等方面需要及時(shí)解決的網(wǎng)絡(luò)輿情。
第四條??輿情級別由省公路局黨委和玉溪公路局黨委和市網(wǎng)管辦確定。
第三章??輿情處置
第一節(jié)??責(zé)任主體及分工
第五條??分局主要領(lǐng)導(dǎo)和分局各部門主要負(fù)責(zé)人為網(wǎng)絡(luò)輿情處置第一責(zé)任人，對重大輿情要親自處置。分管領(lǐng)導(dǎo)（網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人）是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)處置涉及本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。市網(wǎng)管辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作，涉事部門分管領(lǐng)導(dǎo)（網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本地本部門網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作。
第六條??各部門明確一名成員分管網(wǎng)絡(luò)輿情工作并擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，至少配備一名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有一定寫作能力的同志擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情管理員，武裝多名高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)評論員。全分局上下形成涉事部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門整體聯(lián)動(dòng)、全體干部職工積極參與的網(wǎng)絡(luò)輿情處置與管理工作格局。形成網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人統(tǒng)一指揮、網(wǎng)絡(luò)輿情管理員具體負(fù)責(zé)、各職能部門和網(wǎng)評員積極配合的工作格局。
第二節(jié)??輿情監(jiān)測
第七條??領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每日對主要新聞網(wǎng)站、大型門戶網(wǎng)站、市內(nèi)主要網(wǎng)站通過新聞報(bào)道、社區(qū)論壇、博客、播客以及微博、微信和qq群等發(fā)布的涉分局輿情進(jìn)行搜索、監(jiān)測、研判、預(yù)警。對人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》網(wǎng)民涉分局留言進(jìn)行搜集，確保第一時(shí)間掌握涉分局重大輿情。
第八條??市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立網(wǎng)絡(luò)管理qq群，對各部門網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)管員實(shí)行統(tǒng)一管理。
第三節(jié)??輿情研判
第九條??一級輿情，由領(lǐng)導(dǎo)小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯(lián)席會(huì)議，研究制定輿情處置方案。
第十條??二級輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組和涉事部門及時(shí)進(jìn)行研判。對輿情的性質(zhì)、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的評估并制定輿情處置方案。
第十一條??三級輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室告知涉事部門，涉事單位進(jìn)行處理，處理結(jié)果報(bào)局黨委。
第十二條??已經(jīng)在全省、全國范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注的特別重大突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件，涉事部門要在第一時(shí)間報(bào)分局黨總支，黨總支向上級部門和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，制定輿情處置方案。
第四節(jié)??輿情報(bào)送
第十三條??一級輿情采用快報(bào)制。快報(bào)分為手機(jī)快報(bào)和紙質(zhì)快報(bào)。由分局黨總支在輿情發(fā)生半小時(shí)內(nèi)采用手機(jī)快報(bào)報(bào)給市局主要要領(lǐng)導(dǎo)，需要報(bào)送到省的網(wǎng)絡(luò)輿情，由玉溪公路局和相關(guān)部門負(fù)責(zé)分頭按要求報(bào)送。紙質(zhì)快報(bào)在一小時(shí)內(nèi)送達(dá)市局主要領(lǐng)導(dǎo)。
第十四條??二級輿情采用《網(wǎng)上輿情》形式上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)上報(bào)到市局有關(guān)部門。
第十五條??三級輿情采用直辦制。由分局黨總支指導(dǎo)涉事部門直接進(jìn)行處理。
第五節(jié)??處置原則、流程及要求
第十六條??輿情處置按照“三同步”原則進(jìn)行，即事件應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步布置；處置工作與對外發(fā)布口徑同步研究；處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
第十七條??一級輿情處置：1、華寧公路分局輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，成立輿情處置專班，啟動(dòng)突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件新聞應(yīng)急預(yù)案，制定輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)方案。2、按一級輿情處置流程圖進(jìn)行處置（流程圖附后）。二級輿情處置：涉事地部門可參照一級輿情處置辦法進(jìn)行處置。輿情發(fā)現(xiàn)后，涉事部門在向分局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，向玉溪公路局只管部門征求處置意見。
輿情形成《網(wǎng)上輿情》內(nèi)參報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)，并被局領(lǐng)導(dǎo)簽批的，根據(jù)市局批示意見迅速進(jìn)行事件處置。對領(lǐng)導(dǎo)未簽批的《網(wǎng)上輿情》，由分局黨總支督促涉事部門持續(xù)監(jiān)測輿情，若輿情進(jìn)一步升級，要及時(shí)上報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)和市局有關(guān)部門，確保輿情不造成大范圍的影響。
分局黨總支辦要對二級輿情處置進(jìn)行全程跟蹤督辦。三級輿情處置：涉事地方或部門要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成處置工作，并向市局回告，同時(shí)將辦理情況在網(wǎng)上反饋。
有關(guān)人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》輿情：省委書記、市委書記留言版內(nèi)容對口市委督辦室，省長、市長留言版內(nèi)容對口市政府督辦室。發(fā)現(xiàn)輿情后，報(bào)送給對應(yīng)的市領(lǐng)導(dǎo)。
第十八條??各部門需要市局有關(guān)部門辦協(xié)調(diào)處理的網(wǎng)上信息，須出具書面報(bào)告，請求市局協(xié)調(diào)落實(shí)。
第十九條??各部門需要協(xié)調(diào)市外、省外媒體采訪報(bào)道的，須出具書面報(bào)告，請求市局有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。
第六節(jié)??輿論引導(dǎo)
第二十條??網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、正確引導(dǎo)”原則進(jìn)行。
第二十一條??一級輿情新聞通稿須經(jīng)處置專班或局黨委宣傳部審核后發(fā)布，二級輿情新聞通稿須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后發(fā)布，三級輿情網(wǎng)上回復(fù)稿須經(jīng)分管本部門主要領(lǐng)導(dǎo)審核或商請市局有關(guān)部門后回復(fù)。
第二十二條??需要組織網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的，由涉事部門提出引導(dǎo)口徑報(bào)市局，并動(dòng)員本地本部門網(wǎng)評員在市局網(wǎng)管辦指導(dǎo)下進(jìn)行。發(fā)生一級輿情時(shí)，由市局網(wǎng)管辦協(xié)調(diào)組織全局網(wǎng)管員、網(wǎng)評員，統(tǒng)一部署進(jìn)行輿論引導(dǎo)。
第二十三條??需要統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行輿論引導(dǎo)的，涉事部門先提交書面報(bào)告，報(bào)市局網(wǎng)管辦同意后進(jìn)行。
第二十四條??召開新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，有涉外、中央及省級新聞媒體參加的，須在市局黨工部、省局宣傳處指導(dǎo)下進(jìn)行。
第二十五條??各地各部門在接受媒體采訪、對外披露信息時(shí)，必須統(tǒng)一事實(shí)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。
第二十六條??各部門在成功處置一、二級網(wǎng)絡(luò)輿情后，要對處置工作進(jìn)行總結(jié)、反思，對下階段輿情走勢進(jìn)行分析研判，并將總結(jié)報(bào)告存入案例庫，為應(yīng)對未來的網(wǎng)絡(luò)輿情提供指導(dǎo)和借鑒。
第二十七條??主動(dòng)建立與上級主流媒體和重要網(wǎng)站合作機(jī)制，充分利用上級媒體資源，進(jìn)行輿情發(fā)現(xiàn)、研判處置和引導(dǎo)等多個(gè)環(huán)節(jié)的合作，做到有效應(yīng)對輿情。
第四章??考評
第二十八條??將因網(wǎng)絡(luò)輿情處置不力，或不按要求開展輿情引導(dǎo)，遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)信息，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對外發(fā)布和泄露信息，造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，進(jìn)行通報(bào)處理，部門和當(dāng)事人不得評為優(yōu)秀等次，同時(shí)依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十九條??考評工作由市局網(wǎng)管辦會(huì)同市局有關(guān)部門進(jìn)行。
第五章??附則
第三十條??本細(xì)則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。本細(xì)則屬內(nèi)部管理細(xì)則，對相關(guān)內(nèi)容務(wù)必保密。
第三十一條??本細(xì)則自2017年1月10日起實(shí)施
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇九
關(guān)于涉法網(wǎng)絡(luò)輿情，并沒有統(tǒng)一的定義。本文所稱的涉法網(wǎng)絡(luò)輿情，指的是因人民法院的司法行為或者其工作人員的個(gè)人行為所引發(fā)的事件的刺激而形成的并通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對于該事件的所有認(rèn)知、情感和行為傾向的集合。人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，既是社會(huì)矛盾的集中地帶，也是化解社會(huì)矛盾的法律平臺(tái)。所以，其具體的審判工作，包括工作人員的一言一行，都易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，并在特定條件下引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。在網(wǎng)絡(luò)媒體環(huán)境下，反思涉法網(wǎng)絡(luò)輿情，并尋求積極有效的應(yīng)對策略十分必要。
事實(shí)上，任何事物的產(chǎn)生都不是偶然的。涉法網(wǎng)絡(luò)輿情的生成，也是各種因素交互作用的結(jié)果。其中，有來自人民法院系統(tǒng)外部的原因，也有來自人民法院系統(tǒng)內(nèi)部的原因。
(一)人民法院系統(tǒng)外部的原因
1.涉法網(wǎng)絡(luò)輿情生成的深刻社會(huì)背景
具有“公民意識(shí)”的公民是涉法網(wǎng)絡(luò)輿情生成的主體基礎(chǔ)。公民意識(shí)是“公民”最重要最本質(zhì)的表征，只有具有一定公民意識(shí)的人才能稱之為“公民”。隨著我國公民主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)以及社會(huì)責(zé)任意識(shí)的不斷增強(qiáng)，他們越來越關(guān)注國家事務(wù)和社會(huì)發(fā)展，關(guān)注自己權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，并希望通過適當(dāng)?shù)耐緩奖磉_(dá)自己的愿望與意見。
現(xiàn)實(shí)利益沖突的存在是涉法網(wǎng)絡(luò)輿情生成的潛在原因。社會(huì)發(fā)展中，不平衡、不協(xié)調(diào)等問題不可避免。在各種利益關(guān)系的快速調(diào)整中，不可能所有人同時(shí)、同等受益，甚至有些人的利益會(huì)暫時(shí)受損，由此造成一定的利益沖突。故而，一些個(gè)案的發(fā)生，極易激發(fā)眾多網(wǎng)民的潛在利益訴求，進(jìn)而演變成熱點(diǎn)法律事件。
訴求表達(dá)以及解決渠道的不暢通，在一定程度上催化了涉法網(wǎng)絡(luò)輿情。一方面，社會(huì)民眾渴望為自己的權(quán)利訴求找到表達(dá)的渠道，并凸顯自己的公民意識(shí);另一方面，相應(yīng)的解決渠道卻因?yàn)榉N種原因沒有完全暢通。這時(shí)，網(wǎng)絡(luò)便成為一種選擇。一些當(dāng)事人希望借助網(wǎng)絡(luò)引起社會(huì)特別是有關(guān)部門的關(guān)注，最終實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利;而其他社會(huì)民眾，在關(guān)注個(gè)案的同時(shí)也借機(jī)表達(dá)自己的內(nèi)在訴求。
2.涉法網(wǎng)絡(luò)輿情生成的現(xiàn)實(shí)心理基礎(chǔ)
總體而言，我國社會(huì)民眾的心理是積極健康的，對社會(huì)發(fā)展前景和個(gè)體生活未來充滿希望。但是，由于利益沖突的客觀存在，以及權(quán)利訴求得不到及時(shí)、適當(dāng)回應(yīng)的情況時(shí)有發(fā)生，必然造成社會(huì)民眾一定程度上的心理不適，進(jìn)而產(chǎn)生諸如失望、埋怨、焦慮、迷茫、懷疑、甚至憤怒等負(fù)面情緒。
涉法網(wǎng)絡(luò)輿情形成的直接誘因，往往是一些具體的涉法事件。一般來說，多涉及人民法院的審判活動(dòng)，也有因法院工作人員的個(gè)人行為引發(fā)的。這些事件，之所以能夠引起人們的廣泛關(guān)注并引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情，是因?yàn)槠浼ぐl(fā)了人們積極或消極的情緒。涉法網(wǎng)絡(luò)輿情主體中，除案件當(dāng)事人外，更多的是其他“無直接利益沖突”的人;而后者，更多的只是借助輿情事件表達(dá)自己的情緒。如一些案件中，人們熱衷于挖掘當(dāng)事人的身份，或者過分關(guān)注案件以外的所謂“背景”，正是源于社會(huì)民眾對權(quán)力公正性的期望或疑慮。
3.涉法網(wǎng)絡(luò)輿情生成的客觀技術(shù)支撐
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為涉法網(wǎng)絡(luò)輿情的生成提供了便利。傳統(tǒng)媒體時(shí)代，信息的傳播速度和范圍受到限制。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，使得信息的傳播極為迅捷和廣泛，加之網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的自由性、開放性和匿名性，在技術(shù)上使得普通民眾擁有更多話語權(quán)，網(wǎng)民“既可以通過在新聞后面跟帖的方式對司法加以評論，也可以通過博客、微博的方式來分析評價(jià)案情，每一個(gè)網(wǎng)民都能起到記者的作用?！边@恰好迎合了社會(huì)民眾表達(dá)意愿、維護(hù)權(quán)利和實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的需要。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)2013年1月15日的《第31次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示：截至2012年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.64億，微博用戶規(guī)模為3.09億。如此龐大的網(wǎng)民群體，足以使簡單的個(gè)案瞬間演變成全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)事件。當(dāng)然，涉法網(wǎng)絡(luò)輿情的生成不能完全歸咎于網(wǎng)絡(luò)本身。存在于網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的不規(guī)范、不道德甚至是違法犯罪的行為，客觀上助推了涉法網(wǎng)絡(luò)輿情的生成。
(二)人民法院系統(tǒng)內(nèi)部原因
1.法院工作人員方面存在的問題
與審判權(quán)行使有關(guān)的問題，表現(xiàn)為法院工作人員訴訟過程中的違法犯罪行為以及業(yè)務(wù)素質(zhì)與職業(yè)道德的缺失。實(shí)踐中，不少涉法網(wǎng)絡(luò)輿情事件源于法院工作人員的違法犯罪行為，主要表現(xiàn)為在訴訟活動(dòng)中濫用審判職權(quán)或背離審判職責(zé)謀取私人利益的現(xiàn)象。這些行為，既可發(fā)生在立案、審理、執(zhí)行等階段，也可發(fā)生在委托司法鑒定、評估、查封、扣押、拍賣等環(huán)節(jié)，嚴(yán)重?fù)p害了司法公信力，極易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。此外，現(xiàn)實(shí)生活中，有些法官不注意業(yè)務(wù)水平的提高和職業(yè)道德的錘煉，工作不細(xì)致、態(tài)度不認(rèn)真，案件判斷失誤或久拖不決，因而引發(fā)當(dāng)事人不滿。這種不滿一旦在網(wǎng)絡(luò)上被快速放大和炒作，就會(huì)引起其他網(wǎng)民的共鳴，瞬間造成混亂，導(dǎo)致負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生。
與審判權(quán)行使無關(guān)的問題，表現(xiàn)為職務(wù)行為之外的違法犯罪行為以及其他道德失范行為。個(gè)別法院工作人員的某些違法犯罪行為，盡管與職務(wù)行為無關(guān)，也會(huì)給人民法院和法官整體形象造成極大損害，降低司法公信力，成為社會(huì)民眾懷疑司法公正和宣泄不滿的理由。同時(shí)，因身份的特殊性，法院工作人員的失德行為，更易遭受公眾詬病。例如，2013年8月初發(fā)生的某高院法官集體嫖娼事件，在網(wǎng)上引起廣泛討論，導(dǎo)致轟動(dòng)效應(yīng)，給法官隊(duì)伍包括人民法院的形象造成不良影響。
2.法院管理方面存在的的問題
隊(duì)伍管理方面。每一種組織，都需要對其事務(wù)、資源、人員進(jìn)行管理。人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，同樣存在管理問題?？茖W(xué)、高效的管理，能夠充分發(fā)揮人民法院的審判職能，全面提升人民法院的司法公信力。但是，實(shí)踐中，個(gè)別法院在管理上存在不規(guī)范、不細(xì)致等現(xiàn)象以及措施不得力、手段和方法不科學(xué)等情況。某種程度上講，個(gè)別法官的違法犯罪行為和道德失范行為與缺乏來自系統(tǒng)內(nèi)部的有力監(jiān)管有一定關(guān)系。
網(wǎng)絡(luò)輿情管理方面。網(wǎng)絡(luò)輿情往往具有突發(fā)性，需要常態(tài)的管理機(jī)制。然而，在法院系統(tǒng)內(nèi)部，對網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面影響認(rèn)識(shí)不足，預(yù)警機(jī)制和應(yīng)對能力缺乏等問題依然存在。因此，一旦網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生，難以快速反應(yīng)和實(shí)行有效控制，從而造成輿情事件處置的被動(dòng)，導(dǎo)致輿情危機(jī)的產(chǎn)生和擴(kuò)散。
涉法網(wǎng)絡(luò)輿情，極易轉(zhuǎn)換成網(wǎng)絡(luò)輿論;并且，在網(wǎng)絡(luò)條件下，輿論運(yùn)行“呈現(xiàn)出自組織結(jié)構(gòu)和蝴蝶效應(yīng)。輿論的出現(xiàn)不可預(yù)料，依賴于隨時(shí)可能發(fā)生的‘初始條件’，并在特定條件下會(huì)造成‘雪崩’?！盵3]從而，對司法審判產(chǎn)生的積極的或消極的影響。
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情對司法審判的積極影響
1.推動(dòng)司法民主
筆者認(rèn)為，民主原則與司法制度并不相悖，問題是“民主”與“司法”以何種形式結(jié)合并和諧互動(dòng)的問題。事實(shí)上，法律本身就系立法機(jī)關(guān)在廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上通過人民代表表決而制定的，而司法制度中法官選任、對司法機(jī)關(guān)監(jiān)督、合議庭制度、審判委員會(huì)制度等，同樣體現(xiàn)了一定的民主原則。涉法網(wǎng)絡(luò)輿情中，社會(huì)民眾迫切要求滿足知情權(quán)，要求有表達(dá)的自由，要求司法的公開透明。因此，客觀上能夠促使人民法院在公開透明、民意吸納、群眾參與、民主監(jiān)督、司法決策等方面作出思考，更加公正地審理案件。
2.促進(jìn)司法正義
網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是人民群眾行使民主權(quán)利的形式之一。司法審判的合理運(yùn)行、司法正義的實(shí)現(xiàn)需要包括網(wǎng)絡(luò)輿論在內(nèi)的社會(huì)輿論的恰當(dāng)監(jiān)督。一方面，來自網(wǎng)絡(luò)的不同聲音，可以從多個(gè)不同的角度詮釋對案件的理解，從而在一定程度上防止法官出現(xiàn)片面性認(rèn)識(shí)以及專業(yè)性錯(cuò)誤。另一方面，在網(wǎng)絡(luò)輿論的強(qiáng)大監(jiān)督之下，承辦法官必然慎言慎行、公正裁判，而那些試圖謀求法外利益的不正當(dāng)行為，因面臨來自輿論的監(jiān)督會(huì)得到不同程度的抑制。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情對司法審判的消極影響
1.妨礙司法獨(dú)立
司法獨(dú)立是司法正義的重要基礎(chǔ)。但是，網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境下，司法獨(dú)立性受到了前所未有的考驗(yàn)。首先，網(wǎng)絡(luò)輿情主體的思維方式干擾法官的理性判斷。網(wǎng)絡(luò)輿情的主體是構(gòu)成復(fù)雜的社會(huì)民眾，他們秉承“法不外乎人情”、“情理法兼顧”等傳統(tǒng)理念，對事物的判斷往往道德色彩濃重且缺乏理性，特別是法律理性。所以，種種以道德倫理評斷為基礎(chǔ)的評說和意見，在博取輿論同情的同時(shí)，也影響了審判人員的法律判斷，以致出現(xiàn)貌似順應(yīng)“民意”而欠缺法律理性的裁判。其次，網(wǎng)絡(luò)輿論壓力影響法官的獨(dú)立思維。一方面，網(wǎng)民或媒體隨意對尚未審判或正在審判的案件發(fā)表各種傾向性意見，在引發(fā)廣泛附和并形成輿論態(tài)勢的情況下，勢必給法官造成心理壓力，影響其獨(dú)立思維。另一方面，某些案件當(dāng)事人為尋求輿論支持，針對審理中的案件，通過聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行學(xué)術(shù)討論等方式，給人民法院及承辦法官施加輿論壓力以影響其辦案思維。法官缺乏獨(dú)立性的法律裁判，不僅使司法獨(dú)立原則受到損害，也使社會(huì)民眾加深了對法律“隨意性”的誤解。
2.損害司法權(quán)威
美國著名法學(xué)家伯爾曼有句名言，“法律需要被信仰，否則它將形同虛設(shè)。”“司法權(quán)威作為一種特殊的權(quán)威類型，是指司法在社會(huì)生活中所處的令人信從的地位和力量?！彼憩F(xiàn)為司法裁判的穩(wěn)定性和社會(huì)公信力。因而，判決、裁定一旦發(fā)生法律效力，就具有穩(wěn)定性并應(yīng)當(dāng)?shù)玫角袑?shí)的遵行，當(dāng)事人和社會(huì)公眾對司法裁判普遍認(rèn)同和支持。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，一些案件當(dāng)事人，在判決、裁定已經(jīng)生效的情況下，為了實(shí)現(xiàn)其個(gè)人目的，通過網(wǎng)絡(luò)媒體炒作案件，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情，致使社會(huì)公眾對司法的公正性和有效性持懷疑態(tài)度，嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威。
近年來，人民法院在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情方面已經(jīng)作出了積極的努力，如制定規(guī)范性文件、完善法院系統(tǒng)網(wǎng)站、設(shè)立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、加強(qiáng)輿情監(jiān)測等等。不過，在應(yīng)對機(jī)制的系統(tǒng)性、操作性與有效性等方面，仍有可探討之處。
(一)有效應(yīng)對涉法網(wǎng)絡(luò)輿情首先要理性認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情
1.正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情與司法審判的關(guān)系
網(wǎng)絡(luò)輿情與司法審判在價(jià)值追求上是契合的。司法公正是司法的最高價(jià)值目標(biāo)，審判權(quán)的獨(dú)立行使就在于保證和實(shí)現(xiàn)司法公正;而網(wǎng)絡(luò)輿情，也透視出社會(huì)民眾對司法公正的價(jià)值訴求?；趦?nèi)在價(jià)值目標(biāo)的一致性，正常情況下，網(wǎng)絡(luò)輿情不僅不會(huì)干擾司法審判，而且會(huì)促進(jìn)司法公正。
但是，網(wǎng)絡(luò)輿情與司法審判在具體指向上卻有區(qū)別。一般來說，網(wǎng)絡(luò)輿情更關(guān)注客觀真實(shí)與案件的實(shí)體處理結(jié)果，傾向于情感的表達(dá)，而司法審判更關(guān)注法律真實(shí)與案件的程序運(yùn)作過程，傾向于理性的分析。
2.正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情與民意的關(guān)系
網(wǎng)民是社會(huì)民眾的一部分，年齡結(jié)構(gòu)相對年輕化。所以，網(wǎng)絡(luò)輿情雖然表達(dá)了社會(huì)民眾的一定意見和看法，但是，“網(wǎng)民的意見不能代表所有社會(huì)群體的意見，網(wǎng)絡(luò)輿情只能被視為社會(huì)民意系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分。”
理性認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情，可以在司法實(shí)踐中避免兩種傾向，一是片面強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立，對網(wǎng)絡(luò)民意一概加以拒絕，二是借口尊重民意，向網(wǎng)絡(luò)輿論妥協(xié)。
(二)有效應(yīng)對涉法網(wǎng)絡(luò)輿情須提高法院工作人員的綜合素質(zhì)
為有效防范和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄔ汗ぷ魅藛T隊(duì)伍是必不可少的。為此，須加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)，提高其綜合素質(zhì)。
1.提高道德素質(zhì)
作為法官，只有具備良好的思想道德修養(yǎng)，才能尊重和信仰法律，才能清正廉潔、公正司法;而真正成為公平與正義化身的法官，才能贏得社會(huì)民眾和當(dāng)事人的信賴與信服，樹立起司法權(quán)威。
2.提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
法官是司法活動(dòng)的主體，其業(yè)務(wù)素質(zhì)是司法公正和司法權(quán)威得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。作為法官，應(yīng)當(dāng)具備深厚的法學(xué)理論基礎(chǔ)和豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如此，才能準(zhǔn)確把握案情、正確適用法律、有效化解矛盾，從而減少網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生。
3.提高心理素質(zhì)
如上所述，網(wǎng)絡(luò)輿情的傾向性意見和評論所形成的輿論環(huán)境，勢必會(huì)給辦案法官造成一定的心理影響和精神壓力。因此，作為法官，必須具備良好的心理素質(zhì)，能夠排除外界壓力干擾，根據(jù)事實(shí)和法律做出理性的獨(dú)立裁判。
(三)有效應(yīng)對涉法網(wǎng)絡(luò)輿情須建立必要的預(yù)防機(jī)制
1.加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的常態(tài)監(jiān)測與預(yù)警
人民法院內(nèi)部，應(yīng)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)、配備專門的人員，日常監(jiān)測、收集和研判涉法重點(diǎn)信息，及時(shí)分析和評估。事實(shí)上，并非所有涉法事件均能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。一般來說，那些涉及公私權(quán)利沖突、法理情理沖突、當(dāng)事人身份特殊以及爭議較大的案件，法院工作人員違法犯罪案件容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情;并且，由于引發(fā)輿情的問題或事件本身及其變化發(fā)展，以及網(wǎng)民情緒等因素的影響，網(wǎng)絡(luò)輿情在與現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生互動(dòng)的過程中，會(huì)以不同的方式經(jīng)歷一個(gè)形成、高漲、波動(dòng)和最終淡化的發(fā)展過程。因此，通過對重點(diǎn)網(wǎng)站、重點(diǎn)事件的日常監(jiān)測，可以把握潛在的危機(jī)議題，預(yù)測可能存在的涉法網(wǎng)絡(luò)輿情事件及其發(fā)展趨勢，以便盡早采取對策，化解輿情危機(jī)。
2.繼續(xù)推進(jìn)必要限度內(nèi)的司法公開
司法獨(dú)立并不是司法的自我封閉。知情、表達(dá)、參與、監(jiān)督是公民的基本權(quán)利，而且“以公開為原則、不公開為例外”本身就是司法的基本原則。只有公開透明，公眾才能有效監(jiān)督司法并提升對司法公正的信任。實(shí)踐中，多地多級法院都在積極探索司法公開的形式與范圍。2013年9月，多起輿論關(guān)注度高的案件都以微博直播庭審現(xiàn)場，如南京“餓死女童案”、北京大興摔童案等。此外，北京法院系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、官方微博等現(xiàn)場直播了持續(xù)引發(fā)輿論熱潮的“李某某等涉嫌強(qiáng)奸案”的宣判之后，辦案法官、陪審員還與網(wǎng)友進(jìn)行了在線交流。微博直播庭審，是對社會(huì)民眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的積極回應(yīng)。但是，目前在案件的選擇、公開的內(nèi)容和方式上仍有一定限制。為此，須在法律許可范圍內(nèi)探索趨于常態(tài)的、最大限度的司法公開模式。除此之外，各級法院在推進(jìn)司法公開中，還應(yīng)不斷擴(kuò)大人民陪審員陪審案件的范圍，提高其參與程度。
3.加強(qiáng)自身宣傳及與外部的溝通
社會(huì)民眾對法院的信任，關(guān)系到其對司法公正的信心。人民法院應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場或媒體等多種方式和途徑加強(qiáng)自身宣傳，從而使社會(huì)民眾更加了解法院、理解法院并支持法院工作。同時(shí)，人民法院還應(yīng)通過“走出去、請進(jìn)來”等方式，積極與社會(huì)民眾溝通，解惑答疑，積極與媒體溝通，形成良性互動(dòng)。
(四)有效應(yīng)對涉法網(wǎng)絡(luò)輿情須采取可行的處置策略
涉法網(wǎng)絡(luò)輿情具有突發(fā)性強(qiáng)、傳播速度快、覆蓋范圍廣的特點(diǎn)。為此，有效的處置策略必不可少。
1.反應(yīng)要迅速
一旦網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生，要迅速鑒別其性質(zhì)，是網(wǎng)絡(luò)輿情還是網(wǎng)絡(luò)偽輿情。對于一般網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情，應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行有關(guān)人員進(jìn)行研判，準(zhǔn)確把握輿情的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。對于一些有組織的單位或個(gè)人，故意在互聯(lián)網(wǎng)上散布各種虛假事實(shí)和言論，刺激或引導(dǎo)公眾情緒，擾亂社會(huì)秩序的行為，應(yīng)通過法定程序依法追究其相應(yīng)的責(zé)任。2013年9月10日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，2013年9月30日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》等司法解釋，為在司法實(shí)踐中準(zhǔn)確而有力地懲治利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的相關(guān)犯罪提供了明確的司法解釋依據(jù)。
2.態(tài)度要審慎
網(wǎng)絡(luò)輿情中夾雜著理性與非理性、合理與不合理的意見，涉事法院貿(mào)然和隨意的回應(yīng)，容易使自身陷入被動(dòng)，也會(huì)使網(wǎng)絡(luò)輿情變得更為復(fù)雜。況且，對未經(jīng)審判確定的事實(shí)隨意定性，更易加深社會(huì)民眾對司法隨意性的誤解和對司法公正的疑問。因此，要在保證司法審判權(quán)獨(dú)立行使的基礎(chǔ)之上，選擇合適的司法公開限度和方式。
3.措施要得當(dāng)
在具體措施上，第一，可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)聲，傳遞積極作為的態(tài)度，爭取贏得相關(guān)當(dāng)事人和輿論傳播者的寬容和理解，打消社會(huì)民眾的疑慮，促使網(wǎng)絡(luò)輿論向積極的方向發(fā)展。第二，可以積極與主流媒體溝通，借助主流媒體的社會(huì)影響力適時(shí)傳遞主流聲音，引導(dǎo)社會(huì)輿論向積極的方面發(fā)展。第三，及時(shí)與其他有關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)。有效應(yīng)對涉法網(wǎng)絡(luò)輿情，不僅需要人民法院內(nèi)部的針對性引導(dǎo)和處理，而且需要人民法院外部的一般性引導(dǎo)和管理。涉法網(wǎng)絡(luò)輿情一旦發(fā)生，有時(shí)依靠法院系統(tǒng)的自身力量是難以解決。為此，須加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的配合，綜合處置。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力，最大限度地降低和消除負(fù)面影響。根據(jù)《中共郴州市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下輿論引導(dǎo)工作的若干意見》、《安平鎮(zhèn)突發(fā)事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案》等精神，結(jié)合安平實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng)，服務(wù)安平的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。
二、工作原則
（一）堅(jiān)持事件處置與輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識(shí)輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和輿情處置工作。
（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門為輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。根據(jù)中央、省和郴州市相關(guān)文件中關(guān)于“事件處置主體是輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的精神，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村、各辦（所）作為輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)起輿情處置第一責(zé)任人的角色。
（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村、各辦（所）要高度重視突發(fā)事件輿情處置工作，在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展工作，形成輿情處置合力。
三、職責(zé)分工
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。成立鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，機(jī)關(guān)各辦（所）負(fù)責(zé)人、各村黨組織書記、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對重大網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實(shí)上級黨委、政府及市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，并組建由各辦（所）、各村信息聯(lián)絡(luò)員（通訊員）組成的網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊(duì)伍，組建由信息聯(lián)絡(luò)員和鎮(zhèn)青年理論學(xué)習(xí)小組成員、安平籍網(wǎng)絡(luò)活躍分子組成的網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍，在網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍中挑選2-3人組成鎮(zhèn)核心網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍。網(wǎng)絡(luò)信息員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作；網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時(shí)對輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
（三）事件處置單位工作職責(zé)。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對工作；及時(shí)提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，宣傳委員為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，從事秘書工作的人員為網(wǎng)絡(luò)新聞助理發(fā)言人，宣傳干事為聯(lián)絡(luò)員。
四、應(yīng)對機(jī)制
（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)信息員要利用日常工作間隙和休息時(shí)間，每天瀏覽安仁縣熱門熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（鎮(zhèn)宣傳辦），上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動(dòng)向。網(wǎng)絡(luò)輿情核心評論員要在安仁熱門熱點(diǎn)論壇中注冊，取得發(fā)帖資格，同時(shí)要對熱門熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。
（二）快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、辦（所）要在第一時(shí)間對輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系單半天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審定，重大事件按照要求報(bào)上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時(shí)向縣委宣傳部及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時(shí)啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)評論員的正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映安平的網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各辦（所）、各職能部門要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動(dòng)開展輿論引導(dǎo)，為安平各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）加強(qiáng)引導(dǎo)，注重時(shí)效。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。
（三）上下聯(lián)動(dòng)，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說明原因，給出時(shí)間表，要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇十一
為及時(shí)聽取和吸納廣大網(wǎng)民的意見和建議，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進(jìn)和保障學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，推動(dòng)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決好廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,按照“快速反應(yīng)、及時(shí)回復(fù)、強(qiáng)抓落實(shí)”的原則，建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作長效管理機(jī)制，推動(dòng)教育工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質(zhì)量。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網(wǎng)絡(luò)輿情兼職工作人員：姚新新
三、工作目標(biāo)
進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。
四、程序及工作要求
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的基本程序?yàn)椋菏占畔ⅰ藢?shí)信息—報(bào)送信息—處置輿情。
(二)工作要求
1.進(jìn)一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機(jī)制
辦，按照“快速反應(yīng)、確認(rèn)事實(shí)、妥善處理”的原則及時(shí)對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析、判斷、評估，做到責(zé)任到人，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作落到實(shí)處。
2.嚴(yán)格網(wǎng)上社情民意辦理時(shí)限要求和工作質(zhì)量
(1)明確辦理時(shí)限。各抓級領(lǐng)導(dǎo)、年級組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時(shí)起后5小時(shí)內(nèi)，對網(wǎng)民反映的相關(guān)問題予以回應(yīng)(含休息日、節(jié)假日);對能夠迅速解決的一般問題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時(shí)內(nèi)作出正式解答;一時(shí)難以解決的要在回復(fù)中說明情況并承諾辦理時(shí)限，但辦理時(shí)限最長不得超過5個(gè)工作日，對于把握不準(zhǔn)的問題，須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定。
(2)規(guī)范回帖內(nèi)容。對于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實(shí)真相等不同形式進(jìn)行回復(fù)，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。學(xué)校抓級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對回復(fù)內(nèi)容的審查，確保相關(guān)回復(fù)內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關(guān)文件要求，同時(shí)堅(jiān)決杜絕在回復(fù)內(nèi)容中出現(xiàn)錯(cuò)字、別字以及語意不通等問題?；貜?fù)重在講事實(shí)、擺道理，以理服人，同時(shí)要注意用語藝術(shù)，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。要增強(qiáng)回復(fù)內(nèi)容的針對性，確保回復(fù)內(nèi)容既一語中的，又切實(shí)可行，堅(jiān)決杜絕用應(yīng)付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應(yīng)對，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)。
(3)進(jìn)一步強(qiáng)化橫向溝通。網(wǎng)絡(luò)輿情工作采取以塊為主、條塊結(jié)合的方法進(jìn)行，學(xué)校在認(rèn)真排查梳理網(wǎng)民提問之外，要加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)學(xué)校的溝通，特別是網(wǎng)民提問涉及交叉管理的內(nèi)容時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”。即網(wǎng)絡(luò)輿情涉及年級、科組作為牽頭單位，確保在相關(guān)單位的密切配合下牽頭落實(shí)辦復(fù)責(zé)任，并按照規(guī)定的辦復(fù)時(shí)限完成網(wǎng)絡(luò)輿情辦復(fù)工作。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇十二
為了切實(shí)提高金盆山學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對能力，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，掌握、引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán)，最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對本單位造成的損害，減少負(fù)面影響，為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，特制定本機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)對的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)”；基本辦法是“專人巡查，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應(yīng)對，先入為主，科學(xué)處置，消除影響”。
為進(jìn)一步強(qiáng)化輿情信息管理，成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組”），對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作起指導(dǎo)、監(jiān)督和決策作用。
組長：劉錦玲
副組長：邱蔚余維兵
成員：吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華
張榮華王金宇
輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作辦公室，辦公室設(shè)在政教處。
辦公室主任：邱蔚
成員：鄭吉林林保華王金宇
重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學(xué)校任何部門或個(gè)人均不得在當(dāng)時(shí)和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測主題和關(guān)鍵詞，利用監(jiān)控平臺(tái)采集相關(guān)的輿情。及時(shí)對輿情監(jiān)控平臺(tái)采集到的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行人工判讀，對負(fù)面輿情做出準(zhǔn)確判斷。
發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，組織人員對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網(wǎng)絡(luò)輿情的研判及預(yù)警
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，監(jiān)控工作人員第一時(shí)間上報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室，網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因，及時(shí)監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點(diǎn)指數(shù)等動(dòng)態(tài)指標(biāo)，做好記錄、統(tǒng)計(jì)，以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響；網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標(biāo)準(zhǔn)對網(wǎng)絡(luò)輿情準(zhǔn)確分類。
網(wǎng)絡(luò)輿情分類：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)熱度和網(wǎng)民關(guān)注度分為一般關(guān)注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡(luò)輿情是指，網(wǎng)民發(fā)表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質(zhì)詢、個(gè)人利益訴求等。重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率1000-2999人次，或跟帖評論100-499篇，或被5家以下主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的特殊時(shí)期網(wǎng)民關(guān)心、網(wǎng)媒關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率3000人次以上，或跟帖評論500篇以上，或被5家以上主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的，涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災(zāi)害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴(yán)重影響公司形象及社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
（一）一般網(wǎng)絡(luò)輿情
對于一般網(wǎng)絡(luò)輿情，由網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)業(yè)務(wù)科室查清事實(shí)真相，在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決，并將結(jié)果反饋金盆山學(xué)校黨支部。網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，同時(shí)對輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，直至輿情消除。
若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴(kuò)大跡象時(shí)，黨支部要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)、縣級輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，按照重大輿情應(yīng)對處置流程辦理。
（二）重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
對重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，輿情監(jiān)控工作人員應(yīng)立刻報(bào)告鎮(zhèn)黨委；鎮(zhèn)黨委立即匯報(bào)給縣輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人調(diào)查事實(shí)真相，及時(shí)獲取事件詳細(xì)資料。
輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報(bào)輿情突發(fā)事件的情況和應(yīng)對方案。
新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì)，對外宣布事實(shí)真相以及處置結(jié)果；在縣委宣傳部的指導(dǎo)下，運(yùn)用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式，對輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，積極掌握輿情發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，鎮(zhèn)黨委實(shí)時(shí)跟蹤該輿情走向，擬制報(bào)送《網(wǎng)絡(luò)輿情通報(bào)》，直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置結(jié)束后，輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)工作人員，對應(yīng)對處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。針對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善本機(jī)制。
信豐縣金盆山學(xué)校
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇十三
近年來，借力中央高層懲治打擊腐敗所展示的決心，網(wǎng)絡(luò)反腐勢頭強(qiáng)勁，一批“老虎”、“蒼蠅”因網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)而落馬。網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)成為一些網(wǎng)民表達(dá)利益訴求的重要途徑和參與反腐的新利器。在新形勢下，能否及時(shí)、規(guī)范地應(yīng)對和處置網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對處置工作，關(guān)系到我黨反對腐敗、建設(shè)清廉政府的成敗。
（一）直接性強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散速度快。較之傳統(tǒng)模式下的涉腐舉報(bào)，網(wǎng)絡(luò)輿情通過微博、論壇、新聞跟帖、qq群和網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體渠道傳播，網(wǎng)民可以立即發(fā)表意見，下情直接上達(dá)，民意表達(dá)更加暢通。尤其是近年來手機(jī)網(wǎng)民的快速增加，微信等新的交流互動(dòng)平臺(tái)的出現(xiàn)，使得輿情發(fā)布更加多樣化，傳播更加方便快捷，擴(kuò)散速度也更快。
（二）復(fù)雜性強(qiáng)，真假情況辨別難。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性和發(fā)言者身份的隱蔽性，加之缺少網(wǎng)絡(luò)規(guī)則限制和有效監(jiān)督，網(wǎng)絡(luò)自然成為一些網(wǎng)民發(fā)泄情緒的空間。網(wǎng)民發(fā)布的內(nèi)容較為廣泛，往往魚目混雜，難以辨識(shí)實(shí)情。從求證實(shí)踐看，部分網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)是真實(shí)的，但網(wǎng)絡(luò)反腐是一把“雙刃劍”，也有部分網(wǎng)友出于吸引眼球、打擊報(bào)復(fù)等目的，其發(fā)布舉報(bào)線索的真實(shí)性、可靠性并不能保證，一定程度影響了反腐的嚴(yán)肅性。
（三）互動(dòng)性強(qiáng)，網(wǎng)民關(guān)注程度高。網(wǎng)絡(luò)事件之所以能成為輿論焦點(diǎn)，就在于網(wǎng)絡(luò)本身開放式的環(huán)境，讓大范圍、大規(guī)模網(wǎng)民能通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互動(dòng)交流，贊成方的觀點(diǎn)和反對方的觀點(diǎn)同時(shí)出現(xiàn)，相互探討、爭論，相互交匯、碰撞，甚至出現(xiàn)意見交鋒，從而快速推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)事件白熱化，給應(yīng)對工作造成巨大沖擊。同時(shí)，近年來，網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情有“不達(dá)目的不罷手”的態(tài)勢，在要求問責(zé)違規(guī)違紀(jì)行為干部的同時(shí)，公眾力圖通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)問政權(quán)利。這種“網(wǎng)上”倒逼“網(wǎng)下”的方式，迫使政府處于消除負(fù)面影響的考慮，對舉報(bào)案件立查立辦。也正是如此，使近年來網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)現(xiàn)象越來越多。
（四）突發(fā)性強(qiáng)，有效監(jiān)控難度大。從實(shí)踐層面看，大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生之初并不起眼，幾乎沒有任何征兆，然而卻在短時(shí)間內(nèi)在一定范圍形成巨大輿論力量，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。這種發(fā)泄也好、真實(shí)舉報(bào)也好，都具有很強(qiáng)的偶然性，大大超出了相關(guān)部門的可控制范圍。目前技術(shù)手段層面，單純通過網(wǎng)站刪貼的形式，往往會(huì)激化舉報(bào)人的情緒，造成網(wǎng)絡(luò)輿情的進(jìn)一步升級和擴(kuò)大化，給有效監(jiān)控帶來更大難度。
（五）實(shí)效性強(qiáng)，解決訴求成本低。當(dāng)前，我國的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境處于高度開放的狀態(tài)，除去一些高度敏感的政治詞匯外，網(wǎng)絡(luò)上發(fā)出的各種信息幾乎不受任何限制，更不像通過報(bào)紙、電視等發(fā)布信息經(jīng)過層層審核，也不必象現(xiàn)實(shí)上訪那樣耗費(fèi)人力、精力和財(cái)力。通過網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，幾乎不花費(fèi)任何成本，舉報(bào)人只要在某個(gè)網(wǎng)站、論壇等新媒體發(fā)表相關(guān)信息，就可能會(huì)吸引大批網(wǎng)友聚集，發(fā)表意見或者廣泛轉(zhuǎn)發(fā)傳播，形成巨大的社會(huì)輿論壓力和社會(huì)輿論熱點(diǎn)。
應(yīng)對和處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情工作是一件新工作，沒有十分成熟的現(xiàn)成模式可以仿效，目前尚處于探索階段，各地紀(jì)檢部門在應(yīng)對和處置涉腐敗網(wǎng)絡(luò)輿情上存在一些普遍問題。
（一）重視程度不夠，保障措施不到位。其一，一些紀(jì)檢監(jiān)察單位對網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性認(rèn)識(shí)不足，對網(wǎng)絡(luò)輿情不關(guān)注，將輿情信息工作與紀(jì)檢監(jiān)察其他業(yè)務(wù)工作相分離，就辦信而辦信，就查案而查案，對可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對網(wǎng)上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預(yù)判能力。其二，對網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實(shí)少，往往事件在網(wǎng)上熱炒，形成社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話題了，才去應(yīng)對。另外，一些單位在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對和處置上，沒有專門機(jī)構(gòu)、沒有專職人員、沒有專項(xiàng)資金。機(jī)構(gòu)、人員和資金的缺乏難以保障涉腐輿情處置的規(guī)范性，以致處置不及時(shí)、回復(fù)不規(guī)范的情況時(shí)有發(fā)生。比如最早出現(xiàn)的“天價(jià)煙”局長周久耕、“表哥”楊達(dá)才等事件，雖然最終處理結(jié)果滿足了群眾的心理需求，但應(yīng)對和處置機(jī)關(guān)的被動(dòng)應(yīng)付顯然已經(jīng)造成了不良影響。
（二）敏感性不強(qiáng)，反應(yīng)處置不及時(shí)。有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情是極個(gè)別的事情，所以當(dāng)成是虛事，缺乏應(yīng)有的敏感性，很少花費(fèi)精力、時(shí)間去了解網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的特點(diǎn)和規(guī)律，對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的影響力估計(jì)不足，甚至對網(wǎng)絡(luò)輿情聽之任之，采取回避的方式，結(jié)果導(dǎo)致事件逐步發(fā)酵、無法控制。在回應(yīng)媒體時(shí)不是積極地查找自身存在的不足，而是躲躲閃閃，認(rèn)為只要堵住源頭，阻止媒體報(bào)道和網(wǎng)民跟帖，就能解決問題。有的還想方設(shè)法找人拉關(guān)系甚至花錢刪帖。由于對網(wǎng)絡(luò)輿情處置不及時(shí)，使得網(wǎng)民質(zhì)疑聲音高漲，使政府陷于被動(dòng)。
（三）制度建設(shè)滯后，運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。目前，我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)輿情管理法律體系還不健全，缺乏權(quán)威性和系統(tǒng)性，缺乏對網(wǎng)絡(luò)的救濟(jì)制度。立法滯后帶來的是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展的無序和信息傳播管理的混亂。針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情存在的侵權(quán)、誹謗和無序現(xiàn)象，并沒有嚴(yán)厲的法律法規(guī)懲處，而對于涉腐輿情的后續(xù)追蹤也往往是不了了之，缺乏相應(yīng)完善的責(zé)任追究機(jī)制。無論是網(wǎng)民和服務(wù)運(yùn)行商，甚至是被舉報(bào)的網(wǎng)絡(luò)涉腐人員，在涉及相關(guān)責(zé)任追究時(shí)，很少根據(jù)法律法規(guī)承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。
（四）部門聯(lián)動(dòng)不力，協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。在處理網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情過程中，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)匦麄鳌⒐?、督查等部門的協(xié)同合作不夠、系統(tǒng)性不強(qiáng)，應(yīng)對時(shí)基本處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對和處置資源浪費(fèi)。有些單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機(jī)制嚴(yán)重滯后，沒有一套完整的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制、操作流程機(jī)制、處置引導(dǎo)機(jī)制，沒有制定出臺(tái)專門規(guī)范網(wǎng)上舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)上反腐的規(guī)章制度，使得輿情應(yīng)對工作不規(guī)范、處置效果不夠好。
近年來，漯河市紀(jì)委監(jiān)察局把網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情工作擺在非常重要的位置，不斷提升網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情信息收集、研判、處置和引導(dǎo)工作，發(fā)揮政務(wù)微博等新興媒體在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的積極作用，在應(yīng)對和處置網(wǎng)絡(luò)輿情工作中做了一些有益的探索。主要是構(gòu)建了五項(xiàng)機(jī)制：
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建保障機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委成立由分管副書記任組長，分管常委任副組長，機(jī)關(guān)各部室主要負(fù)責(zé)同志為成員的反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究網(wǎng)絡(luò)輿情工作形勢，會(huì)商重大網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣傳部，明確專人作為網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析、研判與處置工作。二是打造“三員”隊(duì)伍。網(wǎng)情搜集員采取人工瀏覽搜索與搜索引擎搜索相結(jié)合，進(jìn)行實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)普遍監(jiān)控，進(jìn)入各個(gè)重點(diǎn)網(wǎng)站進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；網(wǎng)絡(luò)輿情員采取撰寫評論文章和跟帖的形式，有針對性地進(jìn)行疏導(dǎo)，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，形成正面輿論強(qiáng)勢，為反腐倡廉建設(shè)服務(wù)；微博管理員在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布權(quán)威信息，解答網(wǎng)民疑惑，疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒，引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向。
（二）著眼發(fā)現(xiàn)輿情，構(gòu)建監(jiān)控機(jī)制。制定網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿情搜集、分析、上報(bào)制度和辦法，對主流門戶網(wǎng)站、本地網(wǎng)站的新聞信息和互動(dòng)類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇等實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，始終保持對輿情事件的第一時(shí)間獲知權(quán)。同時(shí)，與網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)評工作捆綁互動(dòng)，借助微博管理平臺(tái)，要求全市200余個(gè)官方微博的300余名微博管理員對涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行全方位監(jiān)控。通過組織發(fā)帖、跟帖等方式，引導(dǎo)、釋放正能量，從源頭上及時(shí)甄別虛假信息、阻止流言蔓延、有效處置輿情。比如，今年6月份，一位網(wǎng)友在某論壇發(fā)現(xiàn)一條謾罵省委巡視組的不實(shí)信息后，立即轉(zhuǎn)給@清風(fēng)漯河，管理員迅速協(xié)調(diào)處置，第一時(shí)間清理了有害信息。今年5月份，微信上發(fā)布市區(qū)某學(xué)校女教師性侵女學(xué)生的謠言，我們指導(dǎo)教育局政務(wù)微博迅速發(fā)布、擴(kuò)散真實(shí)信息，澄清網(wǎng)絡(luò)謠傳，不足24小時(shí)成功辟謠，樹立了“不缺席、求速度、講事實(shí)”的正面形象。
（三）強(qiáng)化四級響應(yīng)，構(gòu)建預(yù)警機(jī)制。建立敏感事件預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和緊急程度，將網(wǎng)絡(luò)輿情劃分并制定特別嚴(yán)重（紅色預(yù)警）、嚴(yán)重（橙色預(yù)警）、較重（黃色預(yù)警）、一般（藍(lán)色預(yù)警）四級預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。同時(shí)，劃定了等級標(biāo)準(zhǔn)：藍(lán)色級代表網(wǎng)民關(guān)注度低，傳播速度慢，影響范圍小，沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能；黃色級代表關(guān)注度較高，傳播速度中等，沒有傳統(tǒng)媒體介入，無轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能；橙色級代表關(guān)注度高，傳統(tǒng)媒體開始關(guān)注，傳播速度快，評論量大，影響擴(kuò)散到了很大范圍，有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能；紅色級代表關(guān)注度極高，媒體高度關(guān)注，評論量較大，網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載和傳播速度非?？?，影響擴(kuò)大到了整個(gè)社會(huì)，輿情即將轉(zhuǎn)化為行為輿論。藍(lán)色級輿情由廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息辦公室掌握處置；黃色級輿情報(bào)至分管常委；橙色級輿情報(bào)至紀(jì)委副書記、紀(jì)委書記；紅色級輿情報(bào)至市委。2013年以來，共向中紀(jì)委、省紀(jì)委搜集上報(bào)各類網(wǎng)絡(luò)輿情信息5000多條；向本級領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)輿情快報(bào)54期，其中省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示2次、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批示14次。
（四）優(yōu)化工作方法，構(gòu)建應(yīng)對機(jī)制。我們積極順應(yīng)“自媒體”時(shí)代潮流，建立以@清風(fēng)漯河為龍頭、覆蓋縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察政務(wù)微博群，做到網(wǎng)上、網(wǎng)下宣傳工作同步確保，完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提升網(wǎng)絡(luò)輿情管控力。對于輿情熱點(diǎn)事件，清風(fēng)漯河微博主動(dòng)出擊，成為吸引、疏導(dǎo)、化解輿情的重要渠道，贏得了網(wǎng)絡(luò)輿論權(quán)威發(fā)布的話語權(quán)。按照“網(wǎng)民訴求全回復(fù)”的要求，實(shí)行“一督、二疏、三@”工作法。“督”，即對群眾普遍反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和易形成輿情的違規(guī)違紀(jì)問題，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)督辦機(jī)制解決問題，第一時(shí)間做出回應(yīng)。目前，清風(fēng)漯河已經(jīng)成為有效吸引輿情和案件線索的重要渠道。“疏”，即針對黨員干部違法亂紀(jì)舉報(bào)、涉法涉訴、信訪遺留等問題，主動(dòng)私信網(wǎng)友，真誠溝通，引導(dǎo)其通過信訪、司法等途徑解決?！癅”，即針對網(wǎng)友政策咨詢、求助等信息，給相關(guān)單位微博直接作出回應(yīng)。截止目前，共轉(zhuǎn)發(fā)交辦此類問題160余件，訴求人滿意率100%。
（五）整合部門資源，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立由市紀(jì)委、市委宣傳部、市信訪局、市公安局、漯河日報(bào)社、市工信局、市文化新聞出版局等單位組成的聯(lián)席會(huì)議制度，形成反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作“信息互通、引導(dǎo)互動(dòng)、處置互助”的協(xié)調(diào)機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次，互通信息，分析當(dāng)前輿論形勢，解決存在問題，提出下步工作對策。出現(xiàn)重大輿情時(shí)，及時(shí)上報(bào)、請示市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，從政治和全局的高度，統(tǒng)一安排部署輿情應(yīng)對處置，切實(shí)避免紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“單打獨(dú)斗”，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織實(shí)施、多部門共同配合的反腐倡廉輿情應(yīng)對處置機(jī)制，營造良好的反腐倡廉輿論環(huán)境。比如，今年5月份，中央電視臺(tái)報(bào)道市中級人民法院副院長王某拖欠貸款一事引起輿論熱議，我們迅速召開聯(lián)席辦公會(huì)議，通報(bào)情況，并向市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出輿情研判報(bào)告和應(yīng)對建議，迅速促成對該事件的公開回應(yīng)，短時(shí)間內(nèi)平息了輿情。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇十四
為進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實(shí)際情況，制定本工作實(shí)施方案。
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
1、屬地管控，各負(fù)其責(zé)。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)首要責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，積極主動(dòng)采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
3、分級響應(yīng)，有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小，針對不同等級的輿情，堅(jiān)持分級應(yīng)對的原則，采取不同應(yīng)對措施，提高效率，注重效果。
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），黨組書記、局長xx同志任組長，分管副局長xx任副組長，科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔(dān)任，xxx同志擔(dān)任輿情管理員，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
（二）主要成員單位職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施，督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作；統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
局辦公室：參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。
局屬單位、機(jī)關(guān)各股室：負(fù)責(zé)具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。
（一）應(yīng)對原則
1、黃金xx小時(shí)法則。力爭第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權(quán)。第一時(shí)間上報(bào)縣xx辦。
2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時(shí)引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動(dòng)處置原則。突發(fā)事件中，主動(dòng)與民眾溝通，并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾。
（二）重要措施
1、建立輿情發(fā)布機(jī)制。選擇具有豐富的經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對處置中，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開展發(fā)布會(huì)，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對中，及時(shí)發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊(duì)配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作，同時(shí)及時(shí)回應(yīng)處置縣xx辦的工作指令任務(wù)。
（三）具體方法
1、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí)，及時(shí)上報(bào)黨組和上級部門，并報(bào)送縣xx辦。
2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。
3、快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展。即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí)，第一時(shí)間告知事實(shí)。不僅基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。
4、對不實(shí)貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，邀請主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請公安機(jī)關(guān)依法處置。
6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，設(shè)置相關(guān)議題，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動(dòng)融合，靈活處置，有效化解輿情危機(jī)。
（一）全面監(jiān)測
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行xx小時(shí)檢測，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。
（二）研判預(yù)警
對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風(fēng)險(xiǎn)級別進(jìn)行評估，及時(shí)報(bào)告黨組、上級部門和縣xx辦。特別重大輿情務(wù)必x小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必x小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。
（三）分級處置
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對某項(xiàng)政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，未有主流媒體（電視、報(bào)刊）介入報(bào)道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負(fù)面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體（電視、報(bào)刊等）介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應(yīng)，及時(shí)有效處置。
（四）輿論引導(dǎo)
按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評論、積極開展民意互動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇十五
為及時(shí)聽取和吸納廣大網(wǎng)民的意見和建議，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進(jìn)和保障學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，推動(dòng)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決好廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,按照“快速反應(yīng)、及時(shí)回復(fù)、強(qiáng)抓落實(shí)”的原則，建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作長效管理機(jī)制，推動(dòng)教育工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質(zhì)量。
組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網(wǎng)絡(luò)輿情兼職工作人員：姚新新
進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的基本程序?yàn)椋菏占畔ⅰ藢?shí)信息—報(bào)送信息—處置輿情。
（二）工作要求
1.進(jìn)一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機(jī)制
－1－
辦，按照“快速反應(yīng)、確認(rèn)事實(shí)、妥善處理”的原則及時(shí)對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析、判斷、評估，做到責(zé)任到人，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作落到實(shí)處。
2.嚴(yán)格網(wǎng)上社情民意辦理時(shí)限要求和工作質(zhì)量
（1）明確辦理時(shí)限。各抓級領(lǐng)導(dǎo)、年級組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時(shí)起后5小時(shí)內(nèi)，對網(wǎng)民反映的相關(guān)問題予以回應(yīng)（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時(shí)內(nèi)作出正式解答；一時(shí)難以解決的要在回復(fù)中說明情況并承諾辦理時(shí)限，但辦理時(shí)限最長不得超過5個(gè)工作日，對于把握不準(zhǔn)的問題，須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定。
（2）規(guī)范回帖內(nèi)容。對于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實(shí)真相等不同形式進(jìn)行回復(fù)，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。學(xué)校抓級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對回復(fù)內(nèi)容的審查，確保相關(guān)回復(fù)內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關(guān)文件要求，同時(shí)堅(jiān)決杜絕在回復(fù)內(nèi)容中出現(xiàn)錯(cuò)字、別字以及語意不通等問題。回復(fù)重在講事實(shí)、擺道理，以理服人，同時(shí)要注意用語藝術(shù)，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。要增強(qiáng)回復(fù)內(nèi)容的針對性，確?；貜?fù)內(nèi)容既一語中的，又切實(shí)可行，堅(jiān)決杜絕用應(yīng)付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應(yīng)對，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)。
要加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)學(xué)校的溝通，特別是網(wǎng)民提問涉及交叉管理的內(nèi)容時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”。即網(wǎng)絡(luò)輿情涉及年級、科組作為牽頭單位，確保在相關(guān)單位的密切配合下牽頭落實(shí)辦復(fù)責(zé)任，并按照規(guī)定的辦復(fù)時(shí)限完成網(wǎng)絡(luò)輿情辦復(fù)工作。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇十六
2021年，為及時(shí)監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護(hù)穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng)，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。
（一）堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識(shí)信訪、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。
（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測報(bào)送處置工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應(yīng)對合力，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果；負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作，及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問、改進(jìn)工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時(shí)對輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
（三）事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對工作；及時(shí)提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動(dòng)向。要在熱門熱點(diǎn)論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時(shí)要對熱門熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。
（二）快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時(shí)間對輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定，重大事件按照要求報(bào)上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時(shí)向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時(shí)啟動(dòng)正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，著力保持網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動(dòng)開展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測、研判、報(bào)送。
（三）解析引導(dǎo)，注重時(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動(dòng)引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警研判，及時(shí)調(diào)控?zé)岫?，加?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識(shí)形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動(dòng)，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說明原因，給出時(shí)間表，要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。
（五）及時(shí)總結(jié)，提高水平。加強(qiáng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓(xùn)，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。
（一）做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時(shí)全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強(qiáng)化信息報(bào)送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時(shí)報(bào)送，每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會(huì)商重要輿情。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅(jiān)持做好記錄，做到有案可查。對遲報(bào)漏報(bào)、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇十七
???【摘要】隨著信息化技術(shù)和平臺(tái)的不斷發(fā)展壯大，“網(wǎng)絡(luò)反腐”逐漸成為近幾年輿論聚焦的“新聞點(diǎn)”，“網(wǎng)絡(luò)反腐”時(shí)常成為人們茶余飯后討論的熱點(diǎn)話題，亦真亦假，傳言四起。本文就如何發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)反腐”積極作用，促進(jìn)新形勢下的反腐工作機(jī)制建設(shè)提出了較好的見解。
????隨著微博、微信客戶端逐漸成為群眾生活的“必需品”，越來越多的網(wǎng)民意識(shí)到自己就是一個(gè)發(fā)聲器，隨時(shí)可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表意見和建議，越來越多的網(wǎng)民長期活躍于網(wǎng)絡(luò)，成為主流群體外的“網(wǎng)絡(luò)紅人”、“意見領(lǐng)袖”，隨之而來的就是網(wǎng)絡(luò)反腐風(fēng)起云涌，反腐事件在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不斷擴(kuò)散發(fā)酵，引起了政府和民間反腐力量的關(guān)注，并通過事件本身引起全社會(huì)反思，對法治社會(huì)的構(gòu)建以及反腐制度的建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。
????（一）影響力大小不囿于現(xiàn)實(shí)身份高低，網(wǎng)絡(luò)身份的影響力決定事件的影響力。
????社交網(wǎng)絡(luò)允許任何人通過使用互聯(lián)網(wǎng)，以較低的成本發(fā)布或傳播信息，是一個(gè)有效的民主化媒體，在這樣的平臺(tái)上，滋養(yǎng)著眾多網(wǎng)絡(luò)紅人、意見領(lǐng)袖。而在現(xiàn)實(shí)生活中，這些網(wǎng)民的身份五花八門、形形色色。
????一是現(xiàn)實(shí)身份雖然普通，網(wǎng)絡(luò)影響力仍然大。有些意見領(lǐng)袖是在反腐事件傳播前就已經(jīng)擁有了強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)號(hào)召力和傳播力，如微博知名草根博主“作業(yè)本”、“作家崔成浩”等，其微博粉絲量已達(dá)到上百萬，而其真實(shí)身份卻十分神秘。雖然現(xiàn)實(shí)身份普通，網(wǎng)絡(luò)影響力不容小覷，其微博轉(zhuǎn)發(fā)量有時(shí)能達(dá)到幾百萬條，甚至許多名人明星、政務(wù)微博等也經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)他們的博文?！白鳂I(yè)本”的反腐微博會(huì)以搞笑段子的形式表達(dá)對事件的態(tài)度和觀點(diǎn)，其2013年1月25日關(guān)于“雷政富事件”的博文，玩笑中藏利劍、諷刺中帶幽默，內(nèi)容圍繞該事件，言論中夾雜鮮明觀點(diǎn)，精辟且大快人心，正是這樣的博文吸引了眼球，表達(dá)了大眾的所想。最終，這條博文轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá)到28672、評論量12719、贊2951，其網(wǎng)絡(luò)輿論號(hào)召力可想而知。
????然而，有些意見領(lǐng)袖是在微博反腐過程中形成的，他們的出現(xiàn)具有特定的環(huán)境和因素。這些意見領(lǐng)袖在現(xiàn)實(shí)生活中只是普通人，在微博反腐事件發(fā)生前，網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知度和影響力并不高，甚至根本算不上意見領(lǐng)袖。典型例子就是“雷政富事件”的爆料人——朱瑞峰和紀(jì)許光，紀(jì)許光雖為前南方都市報(bào)記者，但知名度并不高，微博粉絲也只是幾萬；而朱瑞峰，大家更不知其何來歷。然而在二人將事件爆料后，網(wǎng)民對其關(guān)注度也隨事件的升溫而飆升，在微博風(fēng)云榜上，二人的名字也一直盤踞在前十之列。
?????二是現(xiàn)實(shí)身份地位高，網(wǎng)絡(luò)呼聲也較大。如“微博女王”姚晨、李開復(fù)、于建嶸等公知、名人來說，他們在現(xiàn)實(shí)中的高知名度和影響力，就為其網(wǎng)絡(luò)中的身份和地位帶上了光環(huán)。他們在現(xiàn)實(shí)中受到的追捧和關(guān)注，在網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)化成了看得見摸得著的粉絲量。當(dāng)名人、公知利用微博發(fā)表反腐事件言論時(shí)，所有對其關(guān)注的粉絲都能看到其博文，并進(jìn)行評論轉(zhuǎn)發(fā)。這些行為，一方面源于對意見領(lǐng)袖現(xiàn)實(shí)身份和社會(huì)影響力的信任，另一方面是粉絲表達(dá)對偶像的支持和認(rèn)同。現(xiàn)實(shí)影響力可以幫助意見領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)世界發(fā)揮作用，但并非百利無一害，一旦意見領(lǐng)袖所傳播的信息和言論有誤或有其他不法目的，而這些信息進(jìn)入群眾視野并得到廣泛傳播，其奠定的輿論基調(diào)、對事件的誤解以及對當(dāng)事人的傷害就會(huì)形成，官方和媒體若想挽回局面，將輿論引導(dǎo)到正軌，就已經(jīng)過了最佳時(shí)期。
????（二）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在反腐過程中具備的優(yōu)勢。
?????一是傳播信息更多更快。網(wǎng)絡(luò)傳播比起電視新聞、報(bào)刊雜志局限于審稿時(shí)限、排版時(shí)間、出版銷售等客觀因素的限制，更快能夠傳遞給公眾；網(wǎng)絡(luò)傳播相對于媒體機(jī)構(gòu)受到輿論控制、新聞限制、上級要求等主觀因素影響，更有自由度，隨時(shí)隨地發(fā)布，使得大量信息進(jìn)入網(wǎng)民視野進(jìn)行復(fù)制傳播，有些信息一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播就可能形成輿論議題。
????二是關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量更廣泛。隨著重要信息進(jìn)入網(wǎng)民視野得到接受和傳播，也會(huì)得到更多網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的支持或是轉(zhuǎn)發(fā)求證（期待官方回應(yīng)）。意見領(lǐng)袖的網(wǎng)絡(luò)帳號(hào)擁有更廣泛的關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量，也比普通人擁有更加強(qiáng)大的號(hào)召力和影響力。意見領(lǐng)袖通過網(wǎng)絡(luò)聚集了自己的粉絲，這些粉絲自身也擁有一批“粉絲”，反復(fù)的“二次傳播”，更容易促成一個(gè)公共性議題的產(chǎn)生。
????三是信息準(zhǔn)確性沒有衡量標(biāo)準(zhǔn)。在信息傳播的整個(gè)過程中，議題設(shè)置功能作用明顯。尤其是當(dāng)意見領(lǐng)袖作為信息掌握人時(shí)，對內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性是否進(jìn)行把關(guān)，是否對信息發(fā)布時(shí)間、傳播渠道等進(jìn)行思考和斟酌，完全依靠自身價(jià)值觀、新聞素養(yǎng)和各方面信息處理的經(jīng)驗(yàn)綜合而成。
????四是事件擴(kuò)散沒有固定時(shí)間。隨著事件在網(wǎng)絡(luò)中的傳播，沒有工作日與休息日的區(qū)別，只與網(wǎng)絡(luò)“作息規(guī)律”有關(guān)、與網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)有關(guān)、與社會(huì)心態(tài)有關(guān)、與輿論環(huán)境有關(guān)。
????（一）對反腐輿情發(fā)展過程的認(rèn)識(shí)。
????首先，爆料反腐信息是網(wǎng)絡(luò)反腐的基礎(chǔ)條件，網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)反腐傳播反腐信息，使之成為公共事件，引爆輿論熱潮。其次，掀起輿論波瀾、灌輸主觀信息。網(wǎng)民傳遞信息后，部分網(wǎng)絡(luò)活躍人員并非只是簡單地二次傳遞信息，而是將具有主觀色彩的言論傳遞給受眾。由于在網(wǎng)絡(luò)社交媒體中，普通人與意見領(lǐng)袖之間能夠隨時(shí)交流互動(dòng)、交換意見，當(dāng)交流的阻隔被打破，信息流速加快，更容易掀起輿論波瀾。
????（二）對反腐輿情發(fā)酵階段的認(rèn)識(shí)。
????一是爆料人會(huì)對該事件發(fā)展進(jìn)行追蹤；二是意見領(lǐng)袖、反腐斗士加入事件進(jìn)行后續(xù)報(bào)道，號(hào)召受眾關(guān)注事件，推動(dòng)事件發(fā)展。意見領(lǐng)袖的關(guān)注和評論，不僅能引導(dǎo)事件輿論，還能推動(dòng)對事件的深度挖掘，推動(dòng)事實(shí)真相的出現(xiàn)。三是媒體機(jī)構(gòu)的跟蹤報(bào)道，主動(dòng)尋找爆料人、官方機(jī)構(gòu)、事件主角進(jìn)行采訪報(bào)道，推動(dòng)事件進(jìn)一步擴(kuò)散給非網(wǎng)絡(luò)人士；四是官方機(jī)構(gòu)參與；網(wǎng)絡(luò)對事件的爆料和挖掘不僅能夠引起大眾和媒體的廣泛關(guān)注，還能給官方以警醒，并引起相關(guān)部門重視。
????（三）對反腐輿情處置工作的研究。
????從反腐輿情迅速得到傳播，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，到媒體機(jī)構(gòu)參與，官方開始接入調(diào)查，使事件成為關(guān)注焦點(diǎn)，對官方回應(yīng)成為普遍期待。一個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐的成功案例，勢必會(huì)帶來更多正義之士的挺身而出，揭露更多的黑幕。在“雷政富事件”曝光不到半個(gè)月，微博上相繼爆出能源局長劉鐵男涉嫌學(xué)歷造假、巨額騙貸的丑聞，以及蘭州市長“名表”事件、公安局長包養(yǎng)姐妹花事件等，一度引爆全民反腐熱潮。這些正能量的生長，都離不開網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對反腐事件的支持和引導(dǎo)。政府機(jī)構(gòu)能否在輿論漩渦中做到及時(shí)回應(yīng)期待、準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向、正確作出處置決定值得研究。
????（一）要正確認(rèn)識(shí)涉腐輿情的正面和負(fù)面效應(yīng)。
????一是要準(zhǔn)確把握事件傳播規(guī)律。普通網(wǎng)民接觸信息渠道狹小，無論是關(guān)注度和影響力都無法和名人、公知相提并論，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖也并非掌握一手反腐資料，但是迎合社會(huì)仇官仇富心態(tài)的信息容易在較短的時(shí)間內(nèi)形成具有一定影響力的輿論場主導(dǎo)輿論，所以反腐部門及時(shí)迅速關(guān)注并處理事件顯得尤為重要。
????二是要正確認(rèn)識(shí)反腐輿情的持久性。網(wǎng)民在純信息傳播的過程中附加個(gè)人價(jià)值觀，而這些問題往往是社會(huì)上矛盾積累的體現(xiàn)，網(wǎng)民們關(guān)注到這些極具輿論引導(dǎo)性的言論，就會(huì)引起強(qiáng)烈共鳴。當(dāng)輿情得到大批群眾呼應(yīng)時(shí)，解決問題的呼聲也越高，影響力和延續(xù)性自然而然就持久。
????三是要明確網(wǎng)絡(luò)反腐的深刻意義。通過網(wǎng)絡(luò)反腐，使人們對反腐有了全新的理解和認(rèn)識(shí)，也給平民百姓帶來更多公平性和話語權(quán)。相較于以往的反腐形式，網(wǎng)絡(luò)反腐的透明度大大提升，喚醒大眾民主監(jiān)督意識(shí)。
????四是要客觀對待網(wǎng)絡(luò)輿情的真實(shí)性。網(wǎng)絡(luò)輿情具有觀念傾向性和利益取向，對事件真實(shí)性和客觀性構(gòu)成挑戰(zhàn)。網(wǎng)民在發(fā)表意見和看法時(shí)會(huì)帶有傾向性，傳播過程也是對信息進(jìn)行處理、篩選和深加工的過程，這些都會(huì)對事件的理解、認(rèn)識(shí)和判斷產(chǎn)生影響。
?????五是要嚴(yán)格按照法律程序處置反腐輿情。網(wǎng)絡(luò)反腐掀起了正義的浪潮，但一味追求嚴(yán)厲審判和道德問責(zé)，忽略法律行事原則，也會(huì)對反腐事件的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。缺乏理性的行為易被網(wǎng)絡(luò)的暗示和群體感染而無法克制的結(jié)果，形成網(wǎng)絡(luò)暴力，忽略并影響法律法規(guī)的規(guī)范適用。
????（二）積極開展涉腐輿情應(yīng)對和處置
????一是要積極通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情。通過安排有一定網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力的專人或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)，定期在本地論壇、重要網(wǎng)站、微博和微信平臺(tái)等社交媒體和網(wǎng)站，開展對涉及本地、本單位及工作人員的涉腐輿情信息收集，及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情信息，及時(shí)收集整理，為后期應(yīng)對做好準(zhǔn)備。
????二是要高度重視新發(fā)輿情信息。輿情信息的網(wǎng)絡(luò)升溫通常在2小時(shí)內(nèi)甚至更短，這要求主管部門要在發(fā)現(xiàn)輿情信息后第一時(shí)間開展應(yīng)對準(zhǔn)備，防止因不重視或認(rèn)為信息源頭較隱蔽、影響力較小而忽略了網(wǎng)絡(luò)輿情特別是比較敏感的涉腐輿情的高關(guān)注度，從而錯(cuò)過最佳的處置時(shí)機(jī)。
????三是要做好及時(shí)快速的核實(shí)調(diào)查。網(wǎng)絡(luò)輿情往往存在碎片化信息特征，如從初步判斷無法直接認(rèn)定涉腐情況，則需要在第一時(shí)間開展網(wǎng)下調(diào)查，通過同步跟進(jìn)紀(jì)檢工作措施，形成網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)處置。
????四是要敢于正面發(fā)出聲音。網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生并不可怕，這是網(wǎng)民對政府的監(jiān)督權(quán)利的體現(xiàn)，更是網(wǎng)民對官方的期待。在涉腐輿情調(diào)查過程中，不必因?yàn)檎{(diào)查沒有開始、正在開展、尚未結(jié)論而忽略了官方回應(yīng)的重要性。通過及時(shí)的回應(yīng)溝通，從另一個(gè)角度而言，其實(shí)也是對輿情繼續(xù)發(fā)酵的有效遏制手段。
????五是要有正確的調(diào)查結(jié)論公布。通過核實(shí)調(diào)查，及時(shí)將網(wǎng)絡(luò)反映的情況、實(shí)際調(diào)查的情況、其他可能有所突破的新內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行匯總整理，在通過內(nèi)部調(diào)查程序、法律法規(guī)程序及時(shí)有效作出調(diào)查結(jié)果的情況下，適時(shí)對外公布，回應(yīng)網(wǎng)民期待，提升網(wǎng)絡(luò)公信力。
????六是要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制。涉腐輿情的處置與日常輿情處置的工作機(jī)制沒有太大區(qū)別，只是調(diào)查主體和發(fā)布主體的不同。但涉腐輿情涉及的群體比較特殊，多為官員或比較重要崗位的負(fù)責(zé)人，網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)多種形式，網(wǎng)民社會(huì)責(zé)任觀念、誠信反腐自律意識(shí)、輿論影響大小等各不相同，因此，在涉腐輿情處置機(jī)制健全過程中，不能忽略對經(jīng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)反映情況不實(shí)信息的調(diào)查處理和對被反映人真實(shí)情況的澄清，適時(shí)的通過一定方式建立輿論辟謠機(jī)制也是有效處置涉腐輿情的有效方法。
????七是要有一定時(shí)期的跟蹤處置。對涉腐輿情的處置，比起普通輿情更需要一定時(shí)間的輿情處置和輿論跟蹤，對作出的回應(yīng)及網(wǎng)民的反響進(jìn)行收集研判，適時(shí)對公眾做出正確的、符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的輿論引導(dǎo)，以防止輿情繼續(xù)升溫、防止次生輿情發(fā)生、防止不實(shí)輿情反復(fù)發(fā)布，引導(dǎo)社會(huì)公眾和網(wǎng)絡(luò)輿論建立客觀、真實(shí)、全面、理性地看待和發(fā)布涉腐信息的價(jià)值觀念，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)接軌現(xiàn)實(shí)，促使網(wǎng)絡(luò)成為真正的反腐助手。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇十八
互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展已經(jīng)成為人們各種意愿表達(dá)的主要方式之一，這種表達(dá)方式相對自由開放的特征，使得網(wǎng)絡(luò)輿情影響力正在逐漸變大，網(wǎng)絡(luò)輿情像一張“晴雨表”，時(shí)刻反映著人們的情緒和思想變化。互聯(lián)網(wǎng)巨大的影響力使得網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研究和引導(dǎo)，越來越受到各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重視。涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情拓寬了社會(huì)公眾參與反腐倡廉的渠道，如何積極回應(yīng)和妥善處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情成為各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的重要課題。
??1、隱蔽性強(qiáng)，舉報(bào)成本低。傳統(tǒng)的舉報(bào)方式，例如電話舉報(bào)、信件舉報(bào)、上訪等往往需要舉報(bào)人和被舉報(bào)人對質(zhì)，有時(shí)因礙于情面、尷尬難堪而有所保留，舉報(bào)人因身份暴露常常受到被舉報(bào)人的打擊報(bào)復(fù)。加之個(gè)別單位工作人員推諉扯皮，使得一些涉腐信訪件遲遲得不到解決，造成越級訪和重復(fù)訪，群眾感情受到傷害，黨和政府的形象也受到損害。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)可以以匿名方式舉報(bào)，不易受打擊報(bào)復(fù)。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)沒有時(shí)間和空間的限制，不必在現(xiàn)實(shí)中耗費(fèi)精力和財(cái)力上訪，任意時(shí)間在某個(gè)公共網(wǎng)上實(shí)名或匿名發(fā)表信息，就會(huì)有一批對此感興趣的網(wǎng)友將意見在網(wǎng)上聚集，進(jìn)而引起紀(jì)檢監(jiān)察部門的關(guān)注，以達(dá)到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的目的。
??2、公開透明，信息受眾面廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2010年底，我國網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)4.5億，占到全球網(wǎng)民總數(shù)的23.2%，預(yù)計(jì)到“十二五”末期，網(wǎng)民數(shù)量可能增至6億至7億。網(wǎng)上發(fā)布涉腐信息，不受地方保護(hù)主義影響，不受部門利益驅(qū)動(dòng)，公開透明，及時(shí)便捷，很受網(wǎng)民歡迎。而反腐倡廉是最受網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一，涉腐事件和人物一旦曝光，各大網(wǎng)站以最快速度傳播，網(wǎng)民紛紛瀏覽跟帖，點(diǎn)擊率高，受眾面廣。
??3、程序快捷，案件查辦迅速。傳統(tǒng)舉報(bào)方式一般要經(jīng)過“上門—登記—反映情況—受理”等一系列程序，受理過程長，容易受人為因素影響。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)是“點(diǎn)對點(diǎn)”的溝通和反映，涉腐事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體交匯碰撞后，會(huì)產(chǎn)生一種輿論上的“蝴蝶效應(yīng)”，對基層組織的公共權(quán)力，尤其對“一把手”起到了很好的監(jiān)督作用。人們之所以青睞網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)能夠吸引眼球，形成輿論壓力，“迫使”有關(guān)部門快速作出回應(yīng)，相比傳統(tǒng)的信訪舉報(bào)，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的效果無疑迅速了許多。無論是重慶市北碚區(qū)原區(qū)委書記雷政富在其不雅視頻曝光后６３小時(shí)被免職并立案調(diào)查，還是山東省農(nóng)業(yè)廳原副廳長單增德因“離婚承諾書”，在１２小時(shí)后被立案調(diào)查，引來喝彩的“秒殺貪官”背后，是相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)線索的高度重視和快速反應(yīng)。
??4、影響巨大，警示效果顯著。近幾年群眾關(guān)心的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療等問題一次又一次被網(wǎng)絡(luò)推到風(fēng)口浪尖。這些問題的曝光雖然給當(dāng)?shù)卦斐闪素?fù)面影響，但很多問題正是借助網(wǎng)絡(luò)的力量，而受到有關(guān)部門重視并最終得以解決。2012年，“表哥”“房叔”等網(wǎng)絡(luò)反腐事件，又向人們展示了網(wǎng)絡(luò)在反腐領(lǐng)域不可忽視的力量。網(wǎng)絡(luò)和媒體對腐敗案件全過程、全方位的跟蹤報(bào)道，無疑給領(lǐng)導(dǎo)干部上了生動(dòng)的一課，使大家感到自己時(shí)時(shí)刻刻置身于網(wǎng)友的監(jiān)督之下，問題官員迫于輿論壓力也會(huì)對自己的腐敗行為有所收斂?；ヂ?lián)網(wǎng)公開透明和廣泛傳播的特點(diǎn)在無形中擴(kuò)大了教育范圍，增強(qiáng)了警示教育效果。
??1、網(wǎng)民自律意識(shí)淡薄，意向表達(dá)情緒化。我國的網(wǎng)民24歲及以下的人數(shù)占近51%，近80%來自社會(huì)下層，74%的網(wǎng)民收入在2000元以下。年輕、不富裕、社會(huì)地位不高等特點(diǎn)使他們無法成為社會(huì)的主導(dǎo)者，但他們又有強(qiáng)烈的社會(huì)參與愿望，有時(shí)會(huì)站在主流或主導(dǎo)形態(tài)的另一面。當(dāng)一個(gè)個(gè)獨(dú)立的個(gè)體聚合成群體的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)“感情的強(qiáng)化”和“理性的缺失”現(xiàn)象。網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)反腐熱情高漲，但是缺乏自律意識(shí)，不能理性控制自己的行為，在意向表達(dá)方面存在著許多問題：一是非理性表達(dá)，為了吸引公眾眼球，經(jīng)常使用“雷人”的語言，甚至捕風(fēng)捉影不負(fù)責(zé)任地發(fā)布信息，夸張腐敗問題的嚴(yán)重性，放大腐敗面，煽動(dòng)社會(huì)情緒，造成公眾對黨和政府的不信任。二是急于求成，有些網(wǎng)民對于網(wǎng)絡(luò)公布的消息，一時(shí)見不到結(jié)果，就進(jìn)一步制造更大的網(wǎng)絡(luò)輿論，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)施加壓力，甚至從網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)現(xiàn)實(shí)生活，組織公眾與政府對立，這既影響網(wǎng)絡(luò)反腐的效果，也造成了社會(huì)的不穩(wěn)定。
??2、信息真假難以甄別，容易泄露反腐機(jī)密。網(wǎng)絡(luò)只是反腐敗的一種工具和載體，本身無法辨別是非曲直，更不能甄別事情的真?zhèn)巍Ｋ?，網(wǎng)上流入的海量信息真?zhèn)尾⒋?，真?shí)性、可靠性沒有保證，久而久之就會(huì)容易出現(xiàn)“狼來了的現(xiàn)代版童話”，造成反腐功能的弱化和“喜劇化”、“鬧劇化”，如果紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)甄別不準(zhǔn)、處理不當(dāng)，那些虛假的、非理性的信息就會(huì)借機(jī)在網(wǎng)絡(luò)滋生蔓延，給網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)反腐帶來不少問題。網(wǎng)絡(luò)輿情最大特點(diǎn)是公開透明，但有相當(dāng)一部分網(wǎng)民由于在公共網(wǎng)上大張旗鼓地公開信息，容易泄露反腐機(jī)密，一些舉報(bào)信息讓被舉報(bào)人知道后，問題官員會(huì)有所準(zhǔn)備、會(huì)串供甚至出逃，導(dǎo)致很多事情查不實(shí)也無法查實(shí)，給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件帶來困難。一些舉報(bào)存在夸大事實(shí)的情況，一些無中生有的錯(cuò)誤信息則是對紀(jì)檢監(jiān)察力量的浪費(fèi)。
??3、侵犯他人隱私權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)暴力逐漸蔓延。一些網(wǎng)站建有“人肉搜索”引擎，利用網(wǎng)絡(luò)社區(qū)聚集廣大網(wǎng)民的力量，追查某些事情或人物的真相與隱私，并把這些細(xì)節(jié)曝光。2008年周久耕“天價(jià)煙”案、2012年“表哥”楊達(dá)才案的曝光，都是“人肉搜索”的成功案例。由于網(wǎng)絡(luò)反腐在我國是新生事物，制度化程度相對較低，在一定程度上起規(guī)范和引導(dǎo)作用的法律法規(guī)還處于空白狀態(tài)，這為一些別有用心的人提供了可乘之機(jī)。網(wǎng)民若濫用“人肉搜索”，不但會(huì)造成個(gè)人隱私的泄露，同時(shí)也容易侵犯公民的隱私權(quán)。有些網(wǎng)友為了達(dá)到一定的目的，已經(jīng)把搜索官員緋聞當(dāng)成一種游戲，動(dòng)不動(dòng)就以人肉搜索相威脅，動(dòng)不動(dòng)對官員的房產(chǎn)、穿戴品頭論足，造成政府官員人人自危的地步。有的網(wǎng)民造謠誹謗、人身攻擊，網(wǎng)絡(luò)暴力事件頻發(fā)，給當(dāng)事人造成物質(zhì)、精神上的傷害，這與傳統(tǒng)的暴力事件危害十分接近。
??4、技術(shù)安全存在隱患，因?qū)C(jī)制不健全。目前許多紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用于網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作方面的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測分析科技手段落后，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全存在隱患，一旦遇到輿情危機(jī)事件，難以及時(shí)有效獲取更深層次的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，經(jīng)常造成輿情危機(jī)事件處置工作的被動(dòng)局面。同時(shí)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機(jī)制嚴(yán)重滯后。一是組織機(jī)構(gòu)不健全。沒有專門的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作機(jī)構(gòu)，加之缺少必要的處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)技巧培訓(xùn)，有效應(yīng)對涉腐輿情的能力不足。二是工作機(jī)制不健全。沒有一套完整的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制、操作流程機(jī)制、處置引導(dǎo)機(jī)制，輿情應(yīng)對工作不規(guī)范、效率不高。三是規(guī)章制度不健全。沒有制定出臺(tái)專門規(guī)范網(wǎng)上舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)上反腐的規(guī)章制度。
??1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。面對互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，我們既不能盲目樂觀，過分夸大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，也不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是一種軟監(jiān)督而忽視其積極作用，更不能因?yàn)槟壳熬W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督還存在缺陷而因噎廢食，一概加以排斥。我們不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)反腐中出現(xiàn)過不實(shí)的案例，就要取消網(wǎng)絡(luò)反腐；不能因?yàn)槌霈F(xiàn)過詆毀公權(quán)部門形象，造成過社會(huì)負(fù)面影響，就關(guān)閉反腐網(wǎng)站；不能因?yàn)榘l(fā)生過侵犯個(gè)人隱私的行為，就要求“人肉搜索入罪”。網(wǎng)絡(luò)反腐是大勢所趨，簡單地采用“圍、堵、封、蓋”的辦法只會(huì)適得其反。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以開放的、平等的和互信的態(tài)度對待網(wǎng)絡(luò)反腐，不能囿于封閉的視野、僵化的思維和強(qiáng)硬的管制方式，不能對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的發(fā)展熟視無睹，更不能凌駕于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)之上，而要平等地對待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，從中聽取意見建議、發(fā)現(xiàn)信息線索、提高監(jiān)督實(shí)效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的重要現(xiàn)實(shí)意義，始終把科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情能力建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，不斷加強(qiáng)對新形勢下網(wǎng)絡(luò)反腐工作的研究，準(zhǔn)確掌握網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)律，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)輿情甄別、研判和處置能力。為加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建議各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測組、網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查組、網(wǎng)絡(luò)輿情反饋組等機(jī)構(gòu)，明確專人開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、評估、預(yù)警和處置工作，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)有序。
??2、豐富載體，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力。網(wǎng)絡(luò)反腐是一柄雙刃劍，利弊共生，關(guān)鍵在于如何引導(dǎo)。針對目前廉政網(wǎng)站數(shù)量少、更新慢、功能單一、水平參差不齊、內(nèi)容“千網(wǎng)一面”難以吸引讀者等問題，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大信息化建設(shè)投入，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)硬件建設(shè)，優(yōu)化軟件服務(wù)，為網(wǎng)絡(luò)反腐發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)；要加大對信息弱勢群體和不發(fā)達(dá)地區(qū)的投入，提高電腦網(wǎng)絡(luò)普及率，普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，使網(wǎng)絡(luò)民意有更廣泛的代表性，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐的廣度和深度，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)反腐主體；要加強(qiáng)廉政網(wǎng)站建設(shè)，提高網(wǎng)站的質(zhì)量和水平，積極豐富網(wǎng)站內(nèi)容，創(chuàng)新舉報(bào)方式，把廉政網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的廉政文化教育警示平臺(tái)；要采取專職和兼職相結(jié)合的方式，組建一支既有理論素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍，網(wǎng)絡(luò)評論員要堅(jiān)持正面宣傳教育為主，聚集網(wǎng)絡(luò)反腐正能量，圍繞網(wǎng)民關(guān)心的反腐倡廉熱點(diǎn)問題撰寫高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)評論文章，對那些不利于甚至詆毀反腐倡廉工作的錯(cuò)誤言論，要堅(jiān)決給予駁斥。要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索既保證導(dǎo)向正確又富有吸引力的新型管理模式，培養(yǎng)一批“意見頭領(lǐng)”，及時(shí)跟帖，主動(dòng)引導(dǎo)，使主流觀點(diǎn)在與其他各種觀點(diǎn)的交鋒碰撞中主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，讓主流聲音壓倒噪音和雜音。
??3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)輿情鑒別能力。日益開放透明的輿論環(huán)境要求紀(jì)檢干部不僅面對輿論壓力要有承受能力，更要提升應(yīng)對水平；不僅要使信息公開成為常態(tài)，更要學(xué)會(huì)主動(dòng)研判網(wǎng)絡(luò)輿情。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)中加入應(yīng)對輿情的課程，特別是根據(jù)新媒體的特點(diǎn)，定期開展輿情培訓(xùn)，創(chuàng)新輿情管理能力培養(yǎng)的方式方法。通過專門培訓(xùn)，提高紀(jì)檢干部與媒體打交道的能力、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的能力、輿論引導(dǎo)的能力，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性，確保在應(yīng)對輿情中掌握話語權(quán)、占得主動(dòng)權(quán)。通過網(wǎng)絡(luò)這個(gè)載體，拉近紀(jì)檢干部與群眾的距離，使老百姓可以直接向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建言獻(xiàn)策、表達(dá)訴求。網(wǎng)絡(luò)反映的問題，有些不完全準(zhǔn)確，有些偏頗過激，這需要紀(jì)檢干部具有清醒的判斷力，從諸多信息中甄別、篩選有價(jià)值的案件線索。
??4、整合資源，提升網(wǎng)絡(luò)輿情收集能力。在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中準(zhǔn)確及時(shí)收集反腐倡廉輿情信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作，要求我們整合各方資源，匯聚多方力量，努力打造網(wǎng)絡(luò)輿情工作的整體優(yōu)勢。探索建立一套網(wǎng)絡(luò)涉腐涉紀(jì)輿情收集處置機(jī)制，紀(jì)檢、檢察、公安等部門聯(lián)合應(yīng)對，凡是涉腐涉紀(jì)的輿情信息統(tǒng)一報(bào)送紀(jì)委處置，收集涉腐涉紀(jì)和群眾關(guān)注的問題等輿情信息，有效收集涉腐涉紀(jì)輿情。一要有應(yīng)對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的專門機(jī)構(gòu)，解決工作人員問題。二要有完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作合力。三要建立健全保障制度、考核督查制度、激勵(lì)創(chuàng)新制度等，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
??5、創(chuàng)新方法，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置能力。網(wǎng)絡(luò)輿情信息產(chǎn)生成本低、傳播速度快、影響范圍大，一些反腐倡廉方面的信息尤其吸引網(wǎng)民關(guān)注。因此，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視并切實(shí)增強(qiáng)處置網(wǎng)絡(luò)輿情信息的能力。要把握處置時(shí)機(jī)，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)真實(shí)的信息，及時(shí)公布處置情況，防止不良情緒蔓延；對反映有誤的虛假信息，要及時(shí)公布真實(shí)情況，防止輿情擴(kuò)大造成連鎖反應(yīng)；對需要時(shí)間調(diào)查核實(shí)的信息，要按照程序公布處置進(jìn)程，建立溝通反饋機(jī)制。要做到處置有度，對于網(wǎng)絡(luò)輿情信息的可信度、擴(kuò)散范圍和關(guān)注程度有正確研判，并作出適當(dāng)?shù)奶幹?。要講究處置效果，針對已發(fā)生問題積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好對網(wǎng)站、論壇、個(gè)人博客和微博的監(jiān)管。
??6、完善機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力。?建立規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)科學(xué)應(yīng)對涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的根本舉措。要建立信息發(fā)布制度，在主流媒體或重要門戶網(wǎng)站，及時(shí)將重點(diǎn)、熱點(diǎn)工作信息公布。要建立輿情監(jiān)控制度，密切監(jiān)控重要輿情動(dòng)態(tài)，掌握輿論動(dòng)向，對輿情迅速分析研判，查找發(fā)生問題的根源，并以權(quán)威發(fā)布的方式，及時(shí)回應(yīng)公眾疑問，不作無謂爭辯，不跟風(fēng)炒作，不人為制造熱點(diǎn)。要建立輿情處理預(yù)案制度，就工作中的熱點(diǎn)問題和容易發(fā)生輿情的網(wǎng)絡(luò)等媒體，事先研究制定相關(guān)應(yīng)對預(yù)案。同時(shí)要建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情快速應(yīng)對機(jī)制，積極探尋內(nèi)在規(guī)律。堅(jiān)持預(yù)防為主，建立應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警機(jī)制，對涉及本地且可能造成突發(fā)輿情的事件及時(shí)預(yù)警，防患于未然。要強(qiáng)化正面疏導(dǎo)，對網(wǎng)民反映情況屬實(shí)或有一定根據(jù)的批評性網(wǎng)絡(luò)輿情，做到及時(shí)糾錯(cuò)、公開答復(fù)，爭取工作的主動(dòng)性及預(yù)見性；對于反映情況失實(shí)或惡語中傷的，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠、以正視聽；對于不當(dāng)炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，依法妥善處置；對媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件，可以通過新聞發(fā)布會(huì)、接受專訪等方式，做好有關(guān)解答。要做好風(fēng)險(xiǎn)評估，建立應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的研判機(jī)制。要依照輿情反映的對象是否具體、線索是否詳實(shí)、情節(jié)是否嚴(yán)重、后果是否值得關(guān)注等諸多變量仔細(xì)研判，做好風(fēng)險(xiǎn)評估，確立輿情危機(jī)等級，啟動(dòng)與之相對應(yīng)的反應(yīng)機(jī)制。要充分利用公眾媒體，建立應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇十九
2016年以來，廣東省檢察機(jī)關(guān)共辦理科級以下官員“小官巨貪”涉嫌貪污賄賂100萬元以上的案件達(dá)148件201人。當(dāng)前涉紀(jì)涉腐輿情呈現(xiàn)出：“小官巨貪”案單筆犯罪貪腐數(shù)額趨于更大的現(xiàn)狀。
檢方從近年來查辦的案件發(fā)現(xiàn)，“小官”長期扎根基層，關(guān)系網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，或經(jīng)手收支單位大筆經(jīng)費(fèi)，或處于直接掌握項(xiàng)目管理、招投標(biāo)、物資采購、工程款結(jié)算等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢資源崗位，“含金量”很高，對行賄人有直接的影響力，故其收受賄賂的單筆數(shù)額更大。如廣州市海珠區(qū)檢察院查辦的廣東移動(dòng)茂名分公司副經(jīng)理陳某受賄案，陳某利用負(fù)責(zé)該公司項(xiàng)目招投標(biāo)的職務(wù)便利，共收受賄賂款530萬元，其單筆受賄數(shù)額少則20萬元，多則300萬元。
檢方分析稱，當(dāng)前反腐大環(huán)境下，單人作案風(fēng)險(xiǎn)、難度較大，因而“小官”多選擇集體犯罪組建利益同盟，上下級之間形成利益均沾的貪腐鏈條，內(nèi)外勾結(jié)、一條龍作案。如佛山南海區(qū)地稅局里水分局高某映、許某妮、湯某枝和曾某受賄案，四人借負(fù)責(zé)房地產(chǎn)過戶審核、計(jì)稅、二手房減免稅審核等職務(wù)便利，采用放松審核程序、虛假辦理臨商申報(bào)個(gè)人所得稅業(yè)務(wù)等方式，為中介代辦人員代理的購房客戶謀取利益，八年間共受賄人民幣達(dá)670萬元。
（一）、建設(shè)層面分析：
1、成立專門機(jī)構(gòu)。為有效應(yīng)對和處置網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情信息，紀(jì)委、監(jiān)察廳主動(dòng)與省委編辦溝通協(xié)調(diào)，成立了省紀(jì)委反腐倡廉輿情信息中心，負(fù)責(zé)全省反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)測、收集整理、研究分析、應(yīng)對處置和網(wǎng)上宣傳等工作。紀(jì)委監(jiān)察局及所屬縣（市、區(qū)）、建甌市紀(jì)委監(jiān)察局等都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，積極開展網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的應(yīng)對和處置工作。
2、建好一支隊(duì)伍。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力從實(shí)際出發(fā)，建立健全相關(guān)制度，對網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的監(jiān)看收集、報(bào)送審簽、應(yīng)對處置、輿論引導(dǎo)等工作進(jìn)行細(xì)化與規(guī)范。省紀(jì)委、監(jiān)察廳與省委宣傳部、省委外宣辦、省公安廳、省通信管理局等單位建立了省反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作聯(lián)席會(huì)議制度，對聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則、各成員單位職責(zé)分工等做出明確規(guī)定。對全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息員的任職要求、人員素質(zhì)、工作職責(zé)、隊(duì)伍管理等作出統(tǒng)一規(guī)定。
3、及時(shí)協(xié)調(diào)注重處置。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢，發(fā)揮各職能部門作用，加強(qiáng)上下溝通、橫向聯(lián)系，按照分級負(fù)責(zé)和屬地原則，依法依規(guī)對網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情作出快速反應(yīng)和及時(shí)處置。
4、開展調(diào)研推動(dòng)工作。近年來，省紀(jì)委、監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)委廳宣教室、輿情信息中心的同志深入基層開展調(diào)研，積極探索推動(dòng)全省網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的思路，研究出臺(tái)相關(guān)工作制度和措施。
（二）、從本質(zhì)層面分析：
1、是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。有針對性地建立信息中心，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集、分發(fā)、督辦、落實(shí)等具體工作。通過設(shè)立輿情專員，安裝輿情監(jiān)測系統(tǒng)，全面加強(qiáng)對貼吧、論壇、在線等網(wǎng)絡(luò)媒體的關(guān)注，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)的社情民意，第一時(shí)間收集涉及與本單位相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情，確保輿情信息處置及時(shí)、有效。
2、是暢通渠道，形成合力。誠邀社會(huì)各界人士對全縣實(shí)行常態(tài)化不間斷檢查，并對舉報(bào)人保密和給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。紀(jì)檢監(jiān)察室定期不定期通過實(shí)地走訪、電話咨詢，設(shè)立舉報(bào)信箱、公布電話，郵箱等形式，進(jìn)一步開辟舉報(bào)途徑，并逐步完善網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理、查辦和信息發(fā)布機(jī)制,更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和群眾監(jiān)督的作用。
3、是超前預(yù)防，促進(jìn)工作。針對苗頭性問題，超前預(yù)防。堅(jiān)持做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早應(yīng)對。每項(xiàng)舉措的出臺(tái)和落實(shí)，提前做好輿情的搜集和分析，并及時(shí)采取應(yīng)對措施，使社會(huì)關(guān)注的問題得以有序、平穩(wěn)、有效解決。積極與社會(huì)、辦事群眾和媒體進(jìn)行交流。針對群眾關(guān)注的問題，全方位、多角度地進(jìn)行公開，并對問題作詳細(xì)的輿情分析，找出問題所在，把負(fù)面輿情的影響降到最低。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇二十
隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體已成為繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，網(wǎng)絡(luò)輿情對社會(huì)影響越來越大。在2012年發(fā)生的陜西“表哥”事件、重慶“雷政富”事件等一系列涉腐輿情事件中，網(wǎng)民們通過輿論的力量，使得一些官員違法亂紀(jì)行為被曝光，并最終使其受到黨紀(jì)政紀(jì)處理，都凸顯了網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的積極推動(dòng)作用。中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)報(bào)告指出：要加強(qiáng)民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判、應(yīng)對處置和引導(dǎo)工作。積極研判、回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)涉警輿情事件的能力與水平，已經(jīng)成為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能力建設(shè)的重要任務(wù)。如何積極回應(yīng)和妥善處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情成為我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的一個(gè)新的課題。
（1）傳播快。由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)打破了時(shí)間、地域的限制，各種類型的信息幾乎能實(shí)時(shí)發(fā)送并接收，信息傳播速度相當(dāng)快，信息傳播范圍廣。網(wǎng)絡(luò)交互性的特點(diǎn)，滿足了民眾的信息需求，成為群體性事件信息來源的主要渠道。很多涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生常常因某論壇的一個(gè)帖子、某網(wǎng)站的一個(gè)博客、一則新聞而引起網(wǎng)友的關(guān)注,繼而上升一些網(wǎng)絡(luò)媒體的頭版頭條,其發(fā)生往往具有突發(fā)性、不可預(yù)測性，以雷政富事件為例，從照片公布到各大網(wǎng)站關(guān)注，僅用了不到一天時(shí)間。
（2）關(guān)注高。由于人民群眾對腐敗現(xiàn)象的不滿，加上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本身的重要性、敏感性和與人民群眾的利益息息相關(guān)等特點(diǎn)。導(dǎo)致涉腐輿情事件往往相對于一般輿情所涉及的信息敏感度更高，也更加容易引起大眾的關(guān)注，從目前的情況來看，涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件極易形成網(wǎng)絡(luò)輿情甚至網(wǎng)絡(luò)群體性事件。由于具有很高的關(guān)注度,常常被媒體無限的放大,事件的影響在短時(shí)間內(nèi)爆發(fā)式膨脹,引發(fā)公眾和輿論的激烈評議,這也是網(wǎng)絡(luò)傳播迅速的特點(diǎn)之一。在“表哥”事件中,新浪網(wǎng)上一則相關(guān)新聞所引發(fā)的網(wǎng)民跟帖,就多達(dá)25000余條,整個(gè)新聞點(diǎn)擊量、發(fā)帖量當(dāng)時(shí)都高居榜首。
（3）難控制。與傳統(tǒng)的大眾傳播媒體不同，網(wǎng)絡(luò)信息的即時(shí)性和跨地域性，決定了網(wǎng)絡(luò)輿情在時(shí)間和空間的把握上難以進(jìn)行有效控制。網(wǎng)絡(luò)輿情形成快、傳播廣，給適時(shí)采取措施、有效加以控制帶來了難度。同時(shí)從技術(shù)手段來看，雖然能夠?qū)?nèi)容進(jìn)行部分過濾和刪減，但并不能保證所有的網(wǎng)站、論壇不出現(xiàn)類似的言論或內(nèi)容。
（4）易偏離。在網(wǎng)絡(luò)世界，每個(gè)網(wǎng)民都可借助虛擬身份暢所欲言，這容易使人失去社會(huì)責(zé)任感和自我控制能力，在一種沒有社會(huì)約束力的狀態(tài)下，在法不責(zé)眾心理的支配下，一些缺少自律意識(shí)的網(wǎng)民在發(fā)表言論時(shí)采取偏激的態(tài)度，進(jìn)行個(gè)人情感宣泄，并出現(xiàn)嚴(yán)重的“群體極化”傾向，一些非理性的、偏激的言論在網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播。在對黨政機(jī)關(guān)和傳統(tǒng)媒體不信任，在叛逆心理和懷疑精神的影響下，民眾容易倒向網(wǎng)絡(luò)媒體一邊，使這種非理性化、情緒化傾向加劇。值得注意的是,情緒化言論很容易得到眾人的響應(yīng),從而引發(fā)有害輿論,具有很強(qiáng)的煽動(dòng)性和破壞性。官方輿論的“失語”，或政府信息得不到民眾的信任，一些網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)所發(fā)布的信息，不去質(zhì)疑其真實(shí)性，隨意改編、傳播，又形成新的流言，偏離事件的真相，從而形成影響巨大的網(wǎng)絡(luò)群體性事件。
一是認(rèn)識(shí)不到位。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部面對網(wǎng)絡(luò)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，缺乏政治敏銳性和預(yù)見性，對一些激烈評論，不作深層思考，盲目樂觀。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對涉及本地區(qū)本部門的違紀(jì)違法案件和不正之風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)輿論不夠重視，或置之不理或回避壓制，積極應(yīng)對手段少，以我為主、搶占先機(jī)的意識(shí)不強(qiáng)。
二是監(jiān)管不到位。目前，多數(shù)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)未設(shè)專門的機(jī)構(gòu)和專業(yè)的隊(duì)伍進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測管理，缺少網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)意識(shí)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)技巧的訓(xùn)練，網(wǎng)絡(luò)輿情收集和分析工作滯后，網(wǎng)絡(luò)輿情的信息掌握不夠，網(wǎng)絡(luò)輿情理論研究貧乏，造成及時(shí)反映、有效應(yīng)對涉腐重大輿情的能力不強(qiáng)，使得網(wǎng)絡(luò)輿情管理舉步維艱。
三是應(yīng)對不到位。一些地方?jīng)]有建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制，對各種網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)情況不能進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，分析和引導(dǎo)，沒有一套完整的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的具體策略和工作規(guī)程。因此，面對涉及腐敗和影響穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)信息，往往被動(dòng)出擊，手忙腳亂，缺乏掌握輿論引導(dǎo)的話語權(quán)的能力，對輿情研判也是倉促上陣，判斷分析結(jié)果相對不太成熟。目前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍不專，業(yè)務(wù)不熟，大多是身兼數(shù)職，沒有時(shí)間和精力做好網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)工作，不能形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢。
四是技術(shù)不到位。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，少不了及時(shí)有效的信息搜集、處理、研判、反饋、決策，這就需要雄厚的資金保障和強(qiáng)有力的技術(shù)系統(tǒng)支撐。大部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)卻沒有與網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測分析相匹配的科技手段，在輿情危機(jī)事件發(fā)生后，難以及時(shí)有效獲取深層次、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，經(jīng)常造成輿情危機(jī)事件處置工作的被動(dòng)。
五是共享不到位。目前，各地各部門對本地區(qū)出現(xiàn)的不利輿情信息，處置大多采取單一作戰(zhàn)的局面，以最快的速度加以遮掩和封鎖，缺乏上下級和部門間的相互聯(lián)動(dòng)，給信息研判和利用帶來一定難度。
一是提高認(rèn)識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2013年6月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.91億，互聯(lián)網(wǎng)普及率44.1%，面對如此龐大的網(wǎng)絡(luò)群體，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的重要現(xiàn)實(shí)意義，始終把科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情能力建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，不斷加強(qiáng)對新形勢下網(wǎng)絡(luò)反腐工作的研究，準(zhǔn)確掌握網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)律，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)輿情甄別、研判和處置能力。
對于反映情況失實(shí)或惡語中傷的，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠、以正視聽；
對于不當(dāng)炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，依法妥善處置；
對媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件，可以通過新聞發(fā)布會(huì)、接受專訪等方式，做好有關(guān)解答。
三是資源共享。在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中準(zhǔn)確及時(shí)收集反腐倡廉輿情信息要求我們整合各方資源，匯聚多方力量，努力打造網(wǎng)絡(luò)輿情工作的整體優(yōu)勢。必須建立一套網(wǎng)絡(luò)涉腐涉紀(jì)輿情收集處置機(jī)制，完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，成立專門機(jī)構(gòu)，形成內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作合力。紀(jì)檢、檢察、公安等部門聯(lián)合應(yīng)對，達(dá)到資源的共享。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇二十一
根據(jù)上級關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，要深入貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。
成立以xx同志、xx同志為組長，xx、xx為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。
2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，黨委對本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記、副書記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。
3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。加強(qiáng)日常教育、管理，對包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級上報(bào)。
4.定期開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。
6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制，對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開展。
情上報(bào)機(jī)制。
（三）強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義，整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。
xx單位。
x年x月x日。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇二十二
為進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，把握正確的宣傳和輿論導(dǎo)向，及時(shí)進(jìn)行防疫抗疫的宣傳，整合學(xué)校宣傳力量，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作，增強(qiáng)堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)役的堅(jiān)定決心和成效，切實(shí)增強(qiáng)師生的安全感，為疫情防控工作營造良好的校園輿論氛圍，結(jié)合我校實(shí)際，特制定宣傳工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)決貫徹落實(shí)xxx關(guān)于新冠疫情的重要指示精神、李克強(qiáng)總理批示要求，貫徹落實(shí)國務(wù)院防控工作有關(guān)會(huì)議決策部署，嚴(yán)格按照教育部關(guān)于做好疫情防控工作文件精神，結(jié)合省委省政府、省教育廳、省委教育工委和學(xué)校關(guān)于疫情防控工作的要求和精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以人民為中心，高度重視學(xué)校疫情防控工作，把全院師生安全和身心健康放在第一位，采取有力措施，周密安排部署，以普及新冠疫情防治知識(shí)、提高廣大師生的自我防護(hù)意識(shí)為中心，扎實(shí)做好疫情防控輿論引導(dǎo)和宣傳工作，確保校內(nèi)新冠疫情輿情準(zhǔn)確、安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，在學(xué)校新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立宣傳管理小組。
組長:xxx
副組長:xxxxxxxxxxxxx
成員:xxxxxxxxxxxxxxx各部門宣傳報(bào)道員
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1.宣傳學(xué)習(xí)文件精神。深入宣傳闡釋黨中央文件精神，宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府、教育局黨組決策部署，宣傳學(xué)校防控舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。
2.加強(qiáng)防疫抗疫宣傳。積極通過學(xué)校微信公眾號(hào)、美篇，以及協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)報(bào)道學(xué)校疫情防控工作進(jìn)展情況，生動(dòng)講述防疫抗疫一線的感人事跡，發(fā)好聲、傳好音，積極正確引導(dǎo)輿論。
3.充分利用宣傳渠道。通過公眾號(hào)、各層級微信群，進(jìn)一步提高師生及家長思想認(rèn)識(shí)，加大疫情防控要求和防護(hù)知識(shí)宣傳，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)，協(xié)助學(xué)校各部門做好疫情防控防治宣傳。
4.回應(yīng)關(guān)切宣傳典型。及時(shí)反映學(xué)校疫情防控進(jìn)展成效，適時(shí)利用現(xiàn)代媒體，回應(yīng)師生、家長及社會(huì)關(guān)切。積極挖掘選樹宣傳在學(xué)校疫情防控工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。
5.群防群控提升意識(shí)。以黨員突擊隊(duì)帶頭開展校園疫情防控志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)和動(dòng)員師生員工共同進(jìn)行群防群控。有針對性地開展精神文明教育，加強(qiáng)對健康理念和傳染病防控知識(shí)的宣傳教育，提升師生文明素質(zhì)和自我保護(hù)意識(shí)。
三、宣傳對象??
全校教職工、學(xué)生。
四、工作原則
1.依法合規(guī)。嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，依法依規(guī)開展輿情應(yīng)對和宣傳輿論引導(dǎo)工作。
2.各司其職。各部門應(yīng)明確本部門輿情應(yīng)對和輿論引導(dǎo)工作的相關(guān)職責(zé)以及人員分工。
3.及時(shí)主動(dòng)。輿情發(fā)生后，應(yīng)對工作應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置。適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)公共輿論。
4.加強(qiáng)引導(dǎo)。著力提高正確引導(dǎo)輿論的能力和水平，使輿情應(yīng)對和輿論宣傳引導(dǎo)工作始終做到有利于事件的妥善處置，有利于學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定。
5.協(xié)同合作。堅(jiān)持常規(guī)與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)上下之間、部門之間的交流，完善學(xué)校宣傳輿論工作網(wǎng)絡(luò)，提升應(yīng)對和引導(dǎo)效果。
五、工作內(nèi)容
1.準(zhǔn)確掌握信息、做到及時(shí)反饋。各部門要及時(shí)關(guān)注各權(quán)威網(wǎng)站，及時(shí)準(zhǔn)確掌握相關(guān)權(quán)威信息發(fā)布，關(guān)注全院師生動(dòng)態(tài)。針對新冠疫情及與我校相關(guān)的輿情事件，要做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早應(yīng)對、早處置。
2.提高工作效率，引導(dǎo)正確輿論。在輿情事件發(fā)生后，宣傳組及各部門要堅(jiān)持事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論方向，提高輿情信息及輿情處置工作效率。
3.收集相關(guān)證據(jù)，打擊不實(shí)言論。與新冠疫情相關(guān)的輿情突發(fā)事件一旦出現(xiàn)，宣傳組及各部門要做到及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，采取有效手段，打擊不實(shí)言論，與輿情處置工作同步進(jìn)行，清除不實(shí)言論影響，減少及消除負(fù)面效應(yīng)。
4.加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，做到及早防范。建立輿情監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度，各部門對及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭性和預(yù)警性信息，要第一時(shí)間反饋給本部門負(fù)責(zé)人，并加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
5.重視典型宣傳，強(qiáng)化引領(lǐng)示范。黨委宣傳部要充分利用學(xué)校門戶網(wǎng)站、官方微信等媒體和平臺(tái)及時(shí)發(fā)布學(xué)校應(yīng)對疫情防控工作的部署與安排，轉(zhuǎn)載發(fā)布各級權(quán)威媒體的報(bào)道信息和防控成果，并開展新型肺炎防控知識(shí)的普及宣傳和疫情防控有關(guān)政策措施的科學(xué)解讀，引導(dǎo)全院師生正確認(rèn)識(shí)和防控疫情，增強(qiáng)防范意識(shí)、掌握防護(hù)知識(shí)，不斷動(dòng)員和凝聚全院師生形成疫情防控工作合力，牢固樹立打贏疫情防控戰(zhàn)的信心和決心。要深入挖掘疫情防控工作的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)事跡，選樹身邊先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，積極主動(dòng)發(fā)聲，及時(shí)宣傳報(bào)道，開展有特色、有溫度、有意義的宣傳，傳播正能量，更好地引導(dǎo)和激勵(lì)全院師生員工眾志成城，打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。
6.規(guī)范線上教學(xué)，加強(qiáng)課程育人。教務(wù)處、督學(xué)組和各系部要加強(qiáng)線上教育教學(xué)課堂意識(shí)形態(tài)管控工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“三全育人”工作責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)在線課程的審核工作，嚴(yán)抓教風(fēng)學(xué)風(fēng)，確保在線教育教學(xué)工作安全平穩(wěn)運(yùn)行。承擔(dān)在線教育教學(xué)任務(wù)的廣大教師要堅(jiān)持“課堂講授有紀(jì)律，個(gè)人言論要負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格遵守教育教學(xué)紀(jì)律，自覺履行教書育人職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)起對學(xué)生進(jìn)行理論教育和意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)的責(zé)任，做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺傳播者。全體輔導(dǎo)員、承擔(dān)班主任（班導(dǎo)師）工作老師要以“立德樹人”為己任，深入在線課堂，密切關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)和思想動(dòng)態(tài)，與學(xué)生談心，了解學(xué)生所思所想，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)學(xué)生。
六、輿情處置程序及辦法
1.做好信息研判。各部門對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。在日常工作和生活中通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道，密切關(guān)注新冠疫情動(dòng)態(tài)。
2.及時(shí)反饋信息。各部門要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t確定輿情信息聯(lián)絡(luò)員，并上報(bào)黨委宣傳部，發(fā)現(xiàn)輿情問題后，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即首先向本部門分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并向黨委宣傳部報(bào)告。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對輿情事件進(jìn)行初步分析，需要形成書面匯報(bào)材料（緊急情況的可以電話匯報(bào)），并及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。黨委宣傳部接到匯報(bào)后，有針對性地布置處置工作，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開全院輿情應(yīng)急處置工作會(huì)議，并及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)及相關(guān)信息，與新聞媒體保持信息通暢。
3.做好分類處置。針對新冠疫情相關(guān)的突發(fā)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，要做好分類處置。對詢問訴求類問題，安排相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)黨委宣傳部審定后統(tǒng)一回復(fù)。對社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況，關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，對于造成重大負(fù)面影響的，依紀(jì)依規(guī)查處。對推動(dòng)工作有重要積極意義類的，要積極采納建議按要求予以回復(fù)。力爭在最短時(shí)間內(nèi)，掌握輿論的主動(dòng)權(quán)，引導(dǎo)廣大師生理性面對，端正心態(tài)，樹立正確的思想認(rèn)識(shí)。
4.關(guān)注實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。對新冠疫情相關(guān)的突發(fā)重大輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，黨委宣傳部和輿情牽涉部門要對事件實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)跟蹤，關(guān)注輿情的傳播及處置結(jié)果后續(xù)影響，并及時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止同一輿情事件再次發(fā)生及擴(kuò)大。
5.及時(shí)總結(jié)報(bào)告。輿情事件處置完畢后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)及相關(guān)信息。在此基礎(chǔ)上，針對事件處置過程中的成功經(jīng)驗(yàn)及暴露的問題，進(jìn)一步完善及修改學(xué)校輿情工作細(xì)則及方案，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對各類重大輿情信息的能力。
七、責(zé)任追究
新冠疫情相關(guān)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行各部門領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制和責(zé)任追究制，各部門黨政負(fù)責(zé)人是本部門的第一責(zé)任人。建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制，對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴(yán)重后果的人員及部門，對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。對違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大影響和嚴(yán)重后果的，依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、相關(guān)要求
1.切實(shí)提高政治站位。各部門要按照習(xí)近平總書記的重要指示精神，將思想政治行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于疫情防控的決策部署上來，從政治和全局的高度深刻認(rèn)識(shí)到做好疫情防控輿論引導(dǎo)與宣傳工作的重要性和緊迫性。切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，加強(qiáng)輿論陣地管理，營造良好的宣傳氛圍，提升宣傳工作的影響力、傳播力和引導(dǎo)力；回應(yīng)師生關(guān)切，加大宣傳力度，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，確保師生不信謠、不傳謠，強(qiáng)信心、暖人心、聚民心，凝聚眾志成城抗擊疫情的強(qiáng)大正能量。
2.建立輿情監(jiān)控體系。各部門要積極應(yīng)對媒體輿情，如通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒介傳播的輿情信息，加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測力度，科學(xué)預(yù)防、理性應(yīng)對，不造謠、不信謠、不傳謠，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早應(yīng)對、早處置。
3.加強(qiáng)信息反饋機(jī)制。各部門負(fù)責(zé)人，在日常工作中，及時(shí)關(guān)注師生員工的個(gè)人狀況，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度，特別是輿情信息聯(lián)絡(luò)員和負(fù)責(zé)人一旦變動(dòng)后，新的人員信息要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告給黨委宣傳部，并加入相關(guān)管理群，及時(shí)做好信息反饋，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度。
4.落實(shí)信息發(fā)布機(jī)制。黨委宣傳部及各部門對新冠疫情要及時(shí)、有序地進(jìn)行信息發(fā)布，未經(jīng)學(xué)校同意，任何部門及個(gè)人不得擅自接受新聞媒體關(guān)于突發(fā)事件相關(guān)內(nèi)容的采訪，不得在貼吧、網(wǎng)站、微博、微信、qq、論壇或通過信息化軟件和其它自媒體平臺(tái)發(fā)表和散布不利于處置突發(fā)事件的看法、觀點(diǎn)和言論。否則，一經(jīng)查出，將依規(guī)依法追究責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇二十三
為扎實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺(tái)，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
二、工作內(nèi)容
（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)在線值班，加強(qiáng)對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)的全網(wǎng)全時(shí)監(jiān)測，加強(qiáng)對各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置信息的監(jiān)控、收集、核實(shí)、整理、匯總、報(bào)送、跟蹤等工作，及時(shí)接收、處置、應(yīng)對縣網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)交的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，切實(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)。
（二）及時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時(shí)、報(bào)告輿情要及時(shí)，按照分級預(yù)警機(jī)制要求先報(bào)送鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)按程序報(bào)縣網(wǎng)信辦等相關(guān)部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時(shí)總結(jié)分析，查找問題不足，并將相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置情況上報(bào)有關(guān)部門。
（三）認(rèn)真進(jìn)行分析研判。接收輿情后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織相關(guān)人員對涉及脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)穩(wěn)定、民生民利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、便民服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行分析研判，深入調(diào)查了解，及時(shí)掌握事實(shí)真相和新的發(fā)展動(dòng)態(tài)，請教上級專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動(dòng)處置的輿情信息要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門。
（四）及時(shí)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情。堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，認(rèn)真處置所接收的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，發(fā)布權(quán)威信息、公布處置結(jié)果，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。對短期內(nèi)不能處置的輿情信息要說明原因，要給群眾和網(wǎng)民一個(gè)滿意的答復(fù)。
?三、工作要求
（一）分級負(fù)責(zé)。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作組織牽頭部門，機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)對相關(guān)輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作負(fù)責(zé)。
（二）合力聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對要積極聯(lián)動(dòng)，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會(huì)商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時(shí)處置。
（三）資料歸檔。輿情處置整個(gè)過程的材料要及時(shí)整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復(fù)材料和媒體的相關(guān)報(bào)道等。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實(shí)施方案
隨著網(wǎng)絡(luò)輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時(shí)止損，將帶來的負(fù)面影響最小化，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。
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