報(bào)告可以是對某項(xiàng)工作、項(xiàng)目或研究的總結(jié)和分析，以及對問題和解決方案的說明和建議。在編寫報(bào)告之前，需要明確報(bào)告的目的和受眾。我們?yōu)槟闾峁┝硕鄠€(gè)領(lǐng)域的報(bào)告樣本，以便你更好地了解不同領(lǐng)域報(bào)告的寫作風(fēng)格和要求。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇一
“一年之計(jì)在于春”，春耕備播在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要作用。××縣農(nóng)機(jī)局抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，為切實(shí)做好今年春耕備播各項(xiàng)工作，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”，3月3日召開農(nóng)機(jī)系統(tǒng)會議，縣人大副主任孔凡華、縣政府副縣長程國棟、縣政協(xié)副主席謝安明、縣農(nóng)辦主任張富利參加，對當(dāng)前的春耕備播、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作專門安排。采取六項(xiàng)措施做好春耕備播農(nóng)機(jī)各項(xiàng)服務(wù)工作，因地制宜地推廣現(xiàn)代化的.農(nóng)業(yè)機(jī)械，把更多的農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作模式中解放出來，逐步滿足了群眾日益增長的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)需要，大大加快了全縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度，并專門對春耕備播情況進(jìn)行了調(diào)研，有關(guān)情況如下：
（一）是摸底調(diào)查得力。縣農(nóng)機(jī)校、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)站選派業(yè)務(wù)骨干組成農(nóng)機(jī)科技咨詢服務(wù)隊(duì)14個(gè)，加大對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的宣傳力度，使全縣廣大農(nóng)戶普遍了解購機(jī)補(bǔ)貼政策，到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、農(nóng)機(jī)化發(fā)展主要區(qū)域開展農(nóng)機(jī)宣傳咨詢活動(dòng)，了解全縣農(nóng)機(jī)現(xiàn)存情況，摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）春耕春播任務(wù)，調(diào)查麥田管理及春耕播種所需機(jī)械的種類和數(shù)量，采取組織現(xiàn)場會、演示會等形式，積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)以及覆膜播種、保護(hù)性耕作等增墑保墑技術(shù)，提高春耕春播質(zhì)量，發(fā)放宣傳資料4300份，向農(nóng)民朋友宣傳農(nóng)機(jī)實(shí)用新技術(shù)、新機(jī)具的使用注意事項(xiàng)等，現(xiàn)場解答群眾提出的問題237個(gè)，為今年有重點(diǎn)地做好補(bǔ)貼工作打好了基礎(chǔ)。
（二）是機(jī)械供應(yīng)充足。根據(jù)市場調(diào)查，針對機(jī)具需求情況，及早組織采購人員外出組織貨源，與各農(nóng)機(jī)公司、修配網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)系，備好備足機(jī)具及零配件，保證農(nóng)機(jī)物資貨源充足。目前已積極籌措資金320余萬元，準(zhǔn)備拖拉機(jī)、柴油機(jī)、犁、機(jī)引耙、播種機(jī)、旋耕機(jī)、水泵、水帶等春耕播種、麥田管理機(jī)具4500余臺（套），配件3.6萬余件，積極開展送“農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)促春耕”活動(dòng)，發(fā)揮“農(nóng)機(jī)110”熱線和農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)的點(diǎn)多面廣和技術(shù)實(shí)力雄厚等優(yōu)勢，開展送油、送件、送技術(shù)和維修服務(wù)到田間活動(dòng)，大力組織機(jī)械進(jìn)行抽水澆地和春耕備播等，促進(jìn)了春耕工作的順利進(jìn)行。
（三）是檢修保養(yǎng)及時(shí)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，積極組建農(nóng)機(jī)具檢修服務(wù)隊(duì)21個(gè)，深入到村、入戶、到田間地頭，為農(nóng)民排憂解難。對春耕春播機(jī)械進(jìn)行檢修、保養(yǎng)和調(diào)試，并做好技術(shù)指導(dǎo)，提高了農(nóng)機(jī)技術(shù)應(yīng)用到位率，保證農(nóng)機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入到春耕生產(chǎn)。
（四）是技術(shù)培訓(xùn)全面。對廣大農(nóng)機(jī)駕駛員和操作手積極開展安全教育，講解安全駕駛操作技術(shù)和安全常識。進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員的安全生產(chǎn)意識，提高了機(jī)手遵章守紀(jì)的自覺性和接受管理的主動(dòng)性。提高了該縣農(nóng)機(jī)駕駛與操作人員的技能水平，并充分利用駕駛員安全學(xué)習(xí)日和駕駛培訓(xùn)日，在泗張、泉林、高峪、泗河、濟(jì)河、楊柳、金莊等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供下鄉(xiāng)服務(wù)37次，受教育駕駛員達(dá)1204人，進(jìn)一步提高了廣大機(jī)手的安全意識和事故防范能力。
（五）是專項(xiàng)整治深入。針對廣大群眾和部分農(nóng)機(jī)操作手安全意識不強(qiáng)、操作技能不高等方面存在的突出問題，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)機(jī)安全宣傳活動(dòng)，共發(fā)放“明白紙”3250份，出動(dòng)宣傳車42車次，廣播167次，進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)操作人員的安全意識，并對拖拉機(jī)、春耕春播機(jī)械進(jìn)行了嚴(yán)格檢查，對報(bào)廢車輛、超載超車、酒后駕駛“黑車非駕”、違章載人等違法行為進(jìn)行了重點(diǎn)查處，嚴(yán)禁“帶病”拖拉機(jī)及各種農(nóng)機(jī)具上陣作業(yè)。
六是監(jiān)管措施到位。重點(diǎn)對農(nóng)機(jī)零配件及偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)檢查5次，凈化了農(nóng)機(jī)配件市場,杜絕了假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品流入市場，避免坑農(nóng)害民事件發(fā)生，嚴(yán)把農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，消除了事故隱患，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾的維權(quán)意識。同時(shí)，設(shè)立了投訴電話和舉報(bào)箱，接受群眾投訴和舉報(bào)。為春季農(nóng)機(jī)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全作業(yè)提供先決條件，確保了春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
二、當(dāng)前春耕備播工作存在的困難及原因分析。
（一）農(nóng)機(jī)作業(yè)成本高。農(nóng)機(jī)作業(yè)油料價(jià)格上漲，人工工時(shí)、修理費(fèi)用高，完成一畝地的機(jī)械化耕、耙、播種、收要100多元，有的農(nóng)民承受不起。
（二）農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金滯后，購買農(nóng)機(jī)具成本高。今年中央補(bǔ)貼資金雖然已經(jīng)下達(dá)，但是通過省、市下達(dá)到我縣得二十余天，錯(cuò)過了春耕備播的黃金時(shí)間，能補(bǔ)貼的機(jī)械現(xiàn)購買不能享受補(bǔ)貼，針對我縣手扶拖拉機(jī)、花生覆膜機(jī)、小旋耕機(jī)、犁等小型機(jī)具需求量大、價(jià)格高的實(shí)際，購買只能全額，不能享受補(bǔ)貼，挫傷農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)具的積極性。
三、建議。
（一）縣政府領(lǐng)導(dǎo)對參加春耕備播農(nóng)業(yè)機(jī)械，協(xié)調(diào)各加油站，確保作業(yè)機(jī)械保質(zhì)保量優(yōu)先加油，并對所使用的燃油進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，加快春耕備播進(jìn)度。
（二）縣財(cái)政對春耕備播機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼，盡快落實(shí)，并使所購買農(nóng)機(jī)具的農(nóng)民得到實(shí)惠，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇二
1、產(chǎn)品情況
消費(fèi)者更加追求服裝的質(zhì)量（面料、版型及做工）。
結(jié)合調(diào)查結(jié)果，男裝需求的個(gè)性化、差異化主要反映在服裝面料、版型、及做工上，這將逐漸改變過去產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象。特別是近年來流行的休閑、復(fù)古風(fēng)以及對環(huán)保面料、功能性產(chǎn)品的需求，讓男裝市場的細(xì)分更加明確。相比面料而言，突出個(gè)性化設(shè)計(jì)更加重要，而原創(chuàng)風(fēng)格品牌對消費(fèi)者的影響力會越來越大。從營銷的角度來看，石家莊市場品牌男裝產(chǎn)品的面料呈現(xiàn)趨同化狀態(tài)。面料運(yùn)用上均鐘情于天然材質(zhì)，麻、棉、絲則是首選。男裝都有了防縮水、耐磨、防蟲蛀、抗靜電等功能。西服的面料強(qiáng)調(diào)進(jìn)口，采用毛料、仿毛類面料，質(zhì)地細(xì)膩的嗶嘰和花呢組織中加入傳統(tǒng)典雅的細(xì)條紋，新穎的人字紋復(fù)合組織、席紋組織中加入明暗相間的寬條紋，突出表面的肌理，展現(xiàn)服裝立體感和動(dòng)感的凸條效果。另外，棉或亞麻與錦綸混紡的條紋西裝面料占有一定的比例；t恤產(chǎn)品以桑蠶絲、牛奶絲、絲光棉等面料為主，強(qiáng)調(diào)透氣性；襯衫以棉織面料為主，大量使用纖維之王的棉織物，包括精紡棉、捻紗棉和絲光棉。
商務(wù)休閑款式的產(chǎn)品比例加大。
雖然石家莊市場各品牌男裝產(chǎn)品的款式相對較為趨同，但是整體的款式變化更加趨向于休閑化。各品牌的款式風(fēng)格更加趨向于以時(shí)尚、風(fēng)格、經(jīng)典、精品為主，以滿足目標(biāo)客戶的個(gè)性化需求和時(shí)尚要求，具有較高的附加價(jià)值。
西服以合體的單排三?？?、四?？劢?jīng)典西服，領(lǐng)位上移的平駁領(lǐng)和小槍駁領(lǐng)西服，側(cè)開衩、單開衩，明袋、暗袋，針跡明顯的拱針款式為主，重點(diǎn)體現(xiàn)在寬條紋，細(xì)條紋，斜條紋，橫條紋，豎條紋齊等時(shí)尚條紋面料的運(yùn)用上。襯衫、t恤的款式中條紋和方格的產(chǎn)品居多。
前面所提及的產(chǎn)品、渠道、價(jià)格、促銷四方面都對品牌男裝的銷售有著不同程度上的影響。但是，單個(gè)企業(yè)若要尋找、制定營銷策略還是應(yīng)該運(yùn)用swot的方法從自身企業(yè)出發(fā)結(jié)合整體外部的情況進(jìn)行更加詳細(xì)的分析，才能找出品牌制勝的要素，同時(shí)擬定出合理的營銷策略。我們以下的分析是針對在特定的條件下，初次購物的消費(fèi)者進(jìn)行的研究。通過我們調(diào)查得出的對影響其購買決策因素的梳理，希望能夠給進(jìn)駐石家莊商場的新的品牌男裝企業(yè)一些啟示。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，七成以上的消費(fèi)者都較熟悉一些國外服裝品牌，而傾向于國內(nèi)品牌的多不足半數(shù)。品牌知名度越高，其購買的人群范圍越廣，如耐克、阿迪達(dá)斯、kappa、等國際品牌，而李寧、七匹狼、雅鹿、波司登、鄂爾多斯等國內(nèi)知名品牌也成為消費(fèi)者心目中國內(nèi)品牌的代表。
然而從上面各表的統(tǒng)計(jì)卻看出，消費(fèi)者雖然對一些男裝品牌很熟悉，真正實(shí)際買過的卻很少，這又在一定程度上說明了品牌男裝的廣闊市場前景，造成這一結(jié)果的原因是多方面的，首先，目前人們的消費(fèi)水平還不是很高，消費(fèi)觀念還有待進(jìn)一步提高；其次，人們對于目前品牌男裝的質(zhì)量水平還不是很滿意，品牌男裝的發(fā)展路程還有很長路要走；另外，男裝品牌的營銷手段還是相對較單一，這是應(yīng)受到更多男裝企業(yè)、商家注意甚至重視的問題。
在當(dāng)今市場大環(huán)境下，本地區(qū)的男裝品牌消費(fèi)與一些發(fā)達(dá)地區(qū)仍有不曉得差距，但相信本地區(qū)的男裝品牌市場會發(fā)展的越來越好，現(xiàn)今，本地區(qū)的品牌男裝企業(yè)、商家也在不斷努力，爭取更好的市場局面。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇三
本文目錄。
縣位于市西北部，地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū)，全縣總面積17.1平方公里，轄9鎮(zhèn)兩個(gè)發(fā)展服務(wù)中心171個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬，其中農(nóng)業(yè)人口16萬。現(xiàn)有耕地面積29萬畝，年種植小麥11多萬畝，玉米5.5萬畝。蘋果20萬畝，擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械3920多臺(件)，其中拖拉機(jī)673臺，農(nóng)機(jī)配套機(jī)具1768臺(件)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力擁有116822千瓦，擁有科技示范戶109戶，鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人，年均培訓(xùn)200人。
(二)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中心是政府直屬正科級事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)農(nóng)機(jī)推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)化學(xué)校等四個(gè)股室，11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站。中心干部職工16人;副科級以上領(lǐng)導(dǎo)3人，(本科1人，大專2人)公務(wù)員3人，高級工8人，中級工2人，11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有54人，屬自收自支事業(yè)單位，現(xiàn)有人員年齡偏大，知識層次低。
資金投資主要來源是：一是國家財(cái)政撥款，主要負(fù)擔(dān)人員工資，二是爭取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金，直接用于公共服務(wù)體系資金很少。
近年來，我縣農(nóng)機(jī)化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和店里支持下，著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加大新機(jī)具、新技術(shù)推廣，拓寬社會化服務(wù)領(lǐng)域，農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績。
(一)農(nóng)機(jī)耕作水平不斷提高，xx年，完成機(jī)收小麥9.5萬畝，機(jī)收率占98%，還田6萬畝，機(jī)械碾打3.5萬畝，機(jī)耕面積11.5萬畝，機(jī)耕率100%。其中深耕7萬畝，機(jī)播9.8萬畝，機(jī)播率100%，其中免耕施肥播種7萬畝，全縣農(nóng)機(jī)化水平逐年提升，目前平均達(dá)到78%以上。
(二)新技術(shù)發(fā)展步伐加快，從xx年開始，我縣連續(xù)七年實(shí)施省級保護(hù)性耕作項(xiàng)目，先后，建立巨家車圈、亭口、昭仁、棗元等4個(gè)示范園區(qū)，其推廣保護(hù)性耕作示范田7.0022萬畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念，示范基地宣傳帶動(dòng)作用明顯。
(三)農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，目前，全縣新成立農(nóng)機(jī)合作社2個(gè)，合作社農(nóng)機(jī)戶45戶，農(nóng)機(jī)協(xié)會14個(gè)，從業(yè)人員1870人，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)范圍日益擴(kuò)大。
(四)農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)教育不斷投入，近年來，我中心采取課堂教育與操作技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式，先后舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員380人，農(nóng)機(jī)技術(shù)人員120人，頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人，駕駛證30本，從而進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)手的安全知識和安全駕駛操作意識。
(五)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，下大力氣提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化檢驗(yàn)率，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。xx年共檢驗(yàn)拖拉機(jī)405臺，職業(yè)技能鑒定30人，新增維修網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)，辦理農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)175分，安全互助會員175名。
(六)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目順利實(shí)施，xx年我縣爭取省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金620萬元，帶動(dòng)農(nóng)民投入2060萬元，購置補(bǔ)貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè)，目前，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具3293臺，受益戶2418戶。
(一)農(nóng)機(jī)管理部門力量薄弱，工作人員少，僅有干部職工16人，農(nóng)機(jī)化服務(wù)量大面廣，開展推廣、培訓(xùn)、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費(fèi)限制。開展不盡人意。
(二)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，各鎮(zhèn)政府為配套專職或兼職農(nóng)機(jī)管理員，村級更沒有農(nóng)機(jī)下屬聯(lián)絡(luò)員，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站由于工作人員身分、待遇問題得不到落實(shí)，多年不發(fā)工資，老無所養(yǎng)，站所坍塌，機(jī)械設(shè)備老化，中樞帶頭作用難以發(fā)揮，導(dǎo)致基層無服務(wù)。
(三)專業(yè)技術(shù)人員薄弱，農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，人員年齡偏大，大多都出生于六十年代，加之知識老化，專干不專，因此，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展等帶來一定影響。
(四)發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織后勁不足，專業(yè)化程度較低。服務(wù)組織發(fā)展緩慢，農(nóng)機(jī)作業(yè)人員年齡偏大，80后無人從事農(nóng)機(jī)事業(yè)，加之特別是專業(yè)合作社，在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動(dòng)資金短缺，群眾認(rèn)識還有待提高，致使農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作發(fā)展滯后。
(一)穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和職工隊(duì)伍建設(shè)。
縣級農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)是國家在基層的行政事業(yè)單位，全體農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員都是國家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)出發(fā)，應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專業(yè)人員，專業(yè)技術(shù)能力差。給農(nóng)機(jī)化工作的開展帶來了負(fù)面影響，所以現(xiàn)急需加強(qiáng)行政事業(yè)單位技術(shù)人員培訓(xùn)提高，為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(二)培育新的服務(wù)組織，開拓新的服務(wù)領(lǐng)域。
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，特色農(nóng)業(yè)不斷興起，對于農(nóng)機(jī)來說，也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式，積極嘗試新機(jī)具、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，并且讓技術(shù)和機(jī)具在發(fā)揮作用的同時(shí)，也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)自身的效益，使農(nóng)機(jī)活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際需要，發(fā)展多種形式，靈活多變的農(nóng)機(jī)服務(wù)和經(jīng)營模式，培育各種專業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織，適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，農(nóng)機(jī)要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域開展服務(wù)。
(三)搞好體系建設(shè)規(guī)劃，提高隊(duì)伍素質(zhì)。
農(nóng)機(jī)化社會化服務(wù)體系建設(shè)，要有明確目標(biāo)，進(jìn)一步理清農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的基本思路，做到突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)，使其成為規(guī)模適度，功能健全，設(shè)施配套。農(nóng)機(jī)成人教育，技術(shù)鑒定，管理組織，行政執(zhí)法等系列化服務(wù)的龍頭，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)發(fā)揮中骨干作用，積極培育新型農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶，有計(jì)劃的開展對農(nóng)機(jī)科技人員的繼續(xù)教育，進(jìn)行知識更新，嚴(yán)格按照公開、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液，充實(shí)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的工作責(zé)任感。
(四)優(yōu)化政策環(huán)境，增加農(nóng)機(jī)投入。
農(nóng)機(jī)化社會服務(wù)體系，發(fā)展建設(shè)是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵，增加農(nóng)機(jī)化投入要走以投入為導(dǎo)向，積極爭取各級政府從政策上對農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的扶持。提供優(yōu)惠條件，已達(dá)到興機(jī)富民的有效實(shí)施。增加農(nóng)機(jī)化投入，走自我積累，自我更新，自我發(fā)展之路，要堅(jiān)持“以服務(wù)為主，綜合經(jīng)營”的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能，要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化龍頭，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織結(jié)成新的利益共同體，動(dòng)員社會力量共同投入發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)。
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一、全縣農(nóng)機(jī)具銷售、管理和服務(wù)情況。
至xx年底，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到51.73萬千瓦，拖拉機(jī)保有量達(dá)到17163臺，配套農(nóng)具19975臺（套）。其中大中型拖拉機(jī)9651臺，配套農(nóng)具13500臺套。水稻插秧機(jī)7139臺，聯(lián)合收獲機(jī)1389臺。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到91.6%，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：
1、農(nóng)機(jī)具銷售步伐明顯加快。xx年，借助國家的補(bǔ)貼政策，全縣更新大中型拖拉機(jī)1930臺，水稻插秧機(jī)1025臺，收獲機(jī)106臺，繼續(xù)保持了良好的銷售勢頭。
2、農(nóng)機(jī)管理工作步入規(guī)范化軌道。一是政策落實(shí)力度不斷加大。通過多方努力，積極爭取，全年完成補(bǔ)貼任務(wù)757萬元，其中省補(bǔ)貼項(xiàng)目資金200萬元，水田整地項(xiàng)目資金319萬元，農(nóng)機(jī)水田合作社項(xiàng)目資金80萬元；市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金158萬元，購置農(nóng)機(jī)具796臺，大中型拖拉機(jī)262臺，配套農(nóng)機(jī)具407臺，水稻收獲機(jī)19臺，插秧機(jī)108臺。做到了程序嚴(yán)謹(jǐn)，賬目清晰，發(fā)放有序。二是安全監(jiān)理意識明顯增強(qiáng)。全年共發(fā)放《黑龍江省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》、《黑龍江省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等宣傳單7000份，宣傳資料3000份，懸掛宣傳標(biāo)語20幅，出動(dòng)宣傳車30臺次，電視宣傳3次，做到了有機(jī)戶家喻戶曉。
3、農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平不斷提高。一是培訓(xùn)工作有新起色。全年共舉辦各類培訓(xùn)班25場次，發(fā)放培訓(xùn)資料6000冊，初訓(xùn)駕駛員1760人，復(fù)訓(xùn)2200人，現(xiàn)場示范200余次，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員1000人，農(nóng)機(jī)化整體水平有了大幅度提升。二是機(jī)具檢修質(zhì)量明顯提高。全年共檢修大中型拖拉機(jī)1410臺，大中型農(nóng)機(jī)具510臺，小型農(nóng)機(jī)具3000多臺（套），農(nóng)機(jī)具技術(shù)狀態(tài)完好率達(dá)到96%，為保證農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是證、牌辦理日趨規(guī)范。全年共辦理機(jī)車落戶1900臺，經(jīng)考試合格為1760人發(fā)放了農(nóng)機(jī)駕駛證，做到了手續(xù)健全，檔案齊備，全力營造了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理的良好氛圍。四是技術(shù)推廣工作力度不斷加大。重點(diǎn)推廣了六項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)。即，大型機(jī)車深松整地技術(shù)、玉米產(chǎn)業(yè)帶機(jī)械化精良點(diǎn)播技術(shù)、秸稈根茬粉碎還田技術(shù)、水稻產(chǎn)業(yè)帶機(jī)械化插秧技術(shù)、水稻產(chǎn)業(yè)帶機(jī)械化收獲技術(shù)、玉米產(chǎn)業(yè)帶機(jī)械化收獲技術(shù)，全縣水稻綜合機(jī)械化程度達(dá)到了92%，全省領(lǐng)先。
二、問題及建議。
近年來，我縣農(nóng)機(jī)工作在縣政府和主管部門的積極努力下，取得長足了發(fā)展，農(nóng)用機(jī)械保有量全省領(lǐng)先，機(jī)械化程度明顯提高，但也存在一些不容忽視的問題。
一是政策宣傳力度還不夠到位。從視察情況看，農(nóng)民在購買農(nóng)機(jī)具上存在認(rèn)識上的偏差，盲目搶購的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致小型農(nóng)機(jī)具閑置浪費(fèi)，大型農(nóng)機(jī)具重點(diǎn)不突出，數(shù)量不足。建議縣政府及主管部門應(yīng)在政策宣傳上加大力度，采取和農(nóng)民算效益對比帳的辦法，引導(dǎo)農(nóng)民獨(dú)資、合資在購買大型農(nóng)機(jī)具上下功夫，徹底打破小而全，精而少的格局。
二是農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平還有待于提高。從視察情況看，農(nóng)機(jī)化服務(wù)存有斷層，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心作用沒有得到有效發(fā)揮，農(nóng)機(jī)合作社作用不夠明顯。建議縣政府及主管部門應(yīng)在提高業(yè)務(wù)人員技術(shù)水平上采取大動(dòng)作，在整合農(nóng)機(jī)合作社資源上。
作文。
章，真正發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社在加快農(nóng)機(jī)化進(jìn)程中的引領(lǐng)作用。
三是農(nóng)用車駕駛員培訓(xùn)工作還有待于加強(qiáng)。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)用機(jī)車越來越多，農(nóng)用車駕駛員交通安全意識較差，酒后駕車、無證駕駛現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。建議縣政府及主管部門要采取多種形式，切實(shí)加大對農(nóng)用車駕駛員的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化交通安全知識教育，對不參加駕駛員培訓(xùn)的堅(jiān)決不給發(fā)證，杜絕人情辦證，真正做到嚴(yán)管、嚴(yán)處、嚴(yán)懲。
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日前，天津市農(nóng)機(jī)辦組織召開調(diào)研報(bào)告研習(xí)會。此次會議旨在提高調(diào)研工作水平，提升調(diào)研報(bào)告質(zhì)量。來自各區(qū)縣農(nóng)機(jī)中心，農(nóng)機(jī)辦機(jī)關(guān)相關(guān)處室和下屬單位參與完成xx年度下達(dá)的各項(xiàng)調(diào)研任務(wù)的調(diào)研報(bào)告的主要執(zhí)筆人20余人參加會議。市農(nóng)機(jī)辦副主任胡偉出席會議。
研習(xí)會圍繞調(diào)研報(bào)告的基本要求進(jìn)行了培訓(xùn)，對各單位、各部門提交的23個(gè)調(diào)研報(bào)告逐一進(jìn)行了評價(jià)，提出修改意見。
胡偉指出，在各單位、各部門的共同努力下，xx年下達(dá)的市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)調(diào)研任務(wù)圓滿完成，調(diào)研報(bào)告整體質(zhì)量進(jìn)一步提高，但水平參差不齊，還存在一定的缺欠。各單位要參照修改意見做好調(diào)研報(bào)告的修改完善。對今后的調(diào)研工作，他提出要從三個(gè)方面加強(qiáng)，一要克服調(diào)查不充分的問題;二要認(rèn)真進(jìn)行分析研究;三要提高寫作水平，從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更強(qiáng)有力的參考依據(jù)。
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xx縣是我省唯一的“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市“”重點(diǎn)培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，并享受全省“”重點(diǎn)發(fā)展的50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（門店）500家，其中農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)138家，，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)10.5億元，年出口額達(dá)500萬美元。現(xiàn)就有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下：
一、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。
（一）基礎(chǔ)條件較好。全縣有138家農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，經(jīng)開區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機(jī)專業(yè)市場”，是中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品集散中心，市場輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個(gè)?。▍^(qū)）及緬甸、老撾、越南等國家，年交易額達(dá)10多億元。由于園區(qū)和市場的輻射和集聚效應(yīng)，還吸納了一些配套的軸承、電機(jī)、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠家進(jìn)駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè)，形成了比較完整的營銷網(wǎng)絡(luò)，擁有一支萬余人的農(nóng)機(jī)營銷隊(duì)伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場的有效對接，能夠?qū)κ袌鲎兓鞒隹焖俜磻?yīng)。
（二）產(chǎn)品門類全。主要產(chǎn)品有微型組合米機(jī)、三輪車、拖拉機(jī)、水田耕整機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī)、磨漿機(jī)、壓面機(jī)、水泵、電機(jī)、噴霧器、玉米脫粒機(jī)、半軸等60多個(gè)品種，300多種型號，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個(gè)產(chǎn)品納入國家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄，16個(gè)產(chǎn)品納入國家和省購機(jī)補(bǔ)貼目錄，獲得國家專利產(chǎn)品近200項(xiàng)。去年，我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關(guān)系，聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開發(fā)基地，著力開發(fā)市場潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機(jī)具。
（三）品牌效應(yīng)好。農(nóng)機(jī)聲名遠(yuǎn)播，在全省乃至全國都有較大影響。其中微型組合米機(jī)占全國絕大部分米機(jī)市場，被譽(yù)為“全國米機(jī)之鄉(xiāng)”，擁有4個(gè)“名牌”、2個(gè)“省著名商標(biāo)”、38個(gè)省農(nóng)博會金獎(jiǎng)，1個(gè)產(chǎn)品正在申報(bào)國家免檢產(chǎn)品。特別是自以來我縣連續(xù)成功舉辦6次全國性的農(nóng)機(jī)會展，農(nóng)機(jī)的品牌影響力和知名度得到了進(jìn)一步提升。
（四）市場前景廣闊。隨著購機(jī)補(bǔ)貼等政策的連續(xù)出臺，給我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇，提供了更加廣闊的市場空間。同時(shí)，國外市場前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國家農(nóng)機(jī)化水平還相當(dāng)?shù)?，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大，8月，越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機(jī)專家對我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場進(jìn)行了認(rèn)真考察，他們對我縣生產(chǎn)的耕整機(jī)、家用組合米機(jī)、小型水稻收割機(jī)、噴霧器等小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場。
二、近年來我縣發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的主要做法。
（一）加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對國家不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，我們適時(shí)出臺了相應(yīng)政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺了《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)若干問題的意見》；，確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機(jī)大市場+農(nóng)機(jī)會展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集團(tuán)化、系列化、專業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；，制訂了《縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“”期間農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點(diǎn)及相配套的扶持政策。經(jīng)過連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實(shí)，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)步入良性互動(dòng)的集聚發(fā)展軌道。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開展了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會”，制訂了《協(xié)會章程》和《競爭公約》；，針對行業(yè)內(nèi)部分工越來越細(xì)，又先后組織成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會鑄造分會、組合米機(jī)分會、電機(jī)分會和運(yùn)輸機(jī)械分會，并通過了分會章程，選舉了分會組織機(jī)構(gòu)，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競爭的問題，營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（二）提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進(jìn)工業(yè)化基金、農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取一定的比例，用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇1－2個(gè)科技項(xiàng)目進(jìn)行有針對性的科技攻關(guān)；對自主開發(fā)或引進(jìn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1000萬元以上的農(nóng)機(jī)企業(yè)，政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)3－5萬元。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。積極為企業(yè)牽線搭橋，進(jìn)行校企聯(lián)姻，加快技術(shù)改造和升級換代，縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，降低產(chǎn)品的研發(fā)成本。9月，我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，大學(xué)在我縣設(shè)立第一個(gè)縣級研發(fā)基地；11月，與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)成了長期合作意向；12月，我縣的農(nóng)友機(jī)械公司、湘源科技集團(tuán)等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長期合作關(guān)系；3月，湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機(jī)工程技術(shù)研究中心”；6月，省農(nóng)友機(jī)械有限公司與日本東星技研所達(dá)成聯(lián)合開發(fā)協(xié)議。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。，縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機(jī)鑒定站及我縣的部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機(jī)的省地方標(biāo)準(zhǔn)；，主導(dǎo)制訂的省組合米機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)通過技術(shù)監(jiān)督部門的審查，成功上升為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對電機(jī)、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)品實(shí)行了市場準(zhǔn)入制度，對質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入市場，不得進(jìn)入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對無證企業(yè)的查處力度，堅(jiān)決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
（三）打造集約平臺，促進(jìn)聚集發(fā)展。一是建設(shè)專業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個(gè)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1600畝，并出臺了入園的相關(guān)稅費(fèi)、土地等優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，農(nóng)友，湘源、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，搭建出口公共服務(wù)平臺。充分運(yùn)用國家農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策的杠桿作用，積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭通過3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機(jī)整體上市。目前，行業(yè)整合和集團(tuán)組建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運(yùn)輸機(jī)械企業(yè)按股份制組建了運(yùn)輸機(jī)械集團(tuán)五豐機(jī)械廠，11月，農(nóng)友、永旺、白碧、遠(yuǎn)達(dá)、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)，今年以來又陸續(xù)把14家組合米機(jī)企業(yè)、2家耕作機(jī)械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進(jìn)行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。三是實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)。嚴(yán)格控制整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。目前整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時(shí)期的138家降到現(xiàn)在的65家，配套企業(yè)從原來的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地，以縣經(jīng)開區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化、集約化生產(chǎn)。
（四）突出本地優(yōu)勢，打造特色品牌。一是建好專業(yè)市場。1997年，我縣建成了湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場，，通過招商引資，投資5000多萬元，進(jìn)行了市場的異地新建，其建筑面積達(dá)到5萬多平方米，現(xiàn)有商戶200多家，市場年銷售收入10億元以上，其規(guī)模、銷售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機(jī)專業(yè)市場，中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心，并連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機(jī)專業(yè)市場”。二是打造農(nóng)機(jī)品牌。從起，連續(xù)6年成功舉辦了全國區(qū)域性的農(nóng)機(jī)會展，每年參展客商1000多家，累計(jì)成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展覽會，逐步形成了政府支持、協(xié)會承辦、市場運(yùn)作的會展舉辦模式，產(chǎn)生了會展效應(yīng)，打造了農(nóng)機(jī)品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去參加全國、全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會及越南國際貿(mào)易展覽會、東盟博覽會等各類專業(yè)會展，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)的影響力和知名度。
（五）促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)出口，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)合作。近三年來，我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營進(jìn)出口權(quán)手續(xù)，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)機(jī)電出口實(shí)體，進(jìn)一步加大了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品走出國門的步伐，積極組織企業(yè)參加各類國內(nèi)外產(chǎn)品大型展會，大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國際貿(mào)易博覽會，第三屆東盟博覽會和第八屆中國農(nóng)機(jī)論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會等國際性會展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機(jī)企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國際會展中心舉辦的部分機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品國際展覽會，展會期間共接待越南、老撾等國家經(jīng)銷商及客戶達(dá)200多人次，簽訂。
合同。
30多份，預(yù)訂組合米機(jī)臺，耕整機(jī)1000臺，成交額達(dá)70多萬美元。我縣農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)公司還與越南港越合力有限公司達(dá)成合作意向，聯(lián)手共同開發(fā)東南亞市場，目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽、胡志明市等地建立長期銷售網(wǎng)點(diǎn)和維修服務(wù)部10多個(gè)，計(jì)劃今年下半年起赴老撾、泰國、緬甸、孟加拉國等國家設(shè)立4個(gè)以上的分公司，建立20多個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)品出口額屆時(shí)將達(dá)到1000萬美元以上，大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國家的知名度和市場影響力。同時(shí)，我們還將積極引導(dǎo)金峰、神手等已有自營出口權(quán)的農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去，到境外開拓國際市場，把產(chǎn)品盡快推向國際市場，為今后一段時(shí)期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺和有效支撐，目前這兩家企業(yè)均已與國外客戶取得聯(lián)系，并初步達(dá)成合作意向，不久即可實(shí)現(xiàn)自營出口實(shí)績。
三、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)存在的主要問題。
（一）規(guī)模普遍偏小，管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn)，家族式管理模式，可以說到目前為止，還沒有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
（二）資本存量不多，發(fā)展后勁不足。前段，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動(dòng)力成本、低原材料價(jià)格，走“低價(jià)占領(lǐng)市場”之路，隨著原材料價(jià)格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日益困難。同時(shí)，企業(yè)融資能力普遍較差，很難在銀信部門貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
（三）技術(shù)含量偏低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人，但他們大部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，知識更新和技能培訓(xùn)欠缺，高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場營銷人員引不進(jìn)、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品的能力較弱，工藝裝備水平低，產(chǎn)品科技含量低。
（四）公共服務(wù)平臺建設(shè)嚴(yán)重滯后，物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場尚沒有配套的貨運(yùn)配送中心和農(nóng)機(jī)會展中心，并沒有統(tǒng)一的檢測中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺，物流時(shí)間長、成本較高。
（五）外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏外語和外貿(mào)實(shí)務(wù)人才，特別缺乏既懂外語和國際貿(mào)易知識又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才。
（六）口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)不全，通關(guān)不便捷。由于婁底尚還沒有海關(guān)和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關(guān)都要換海關(guān)監(jiān)管車，既費(fèi)時(shí)，又增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本。
（七）出口退稅不到位。受國家稅收政策調(diào)整等方面的影響，造成企業(yè)退稅不能及時(shí)到位，一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。
四、下一步工作重點(diǎn)。
（一）繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度，走集團(tuán)化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。
（二）下大力氣引進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”。
（三）繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級力度，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇四
（一）基礎(chǔ)條件較好。全縣有138家農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ),經(jīng)開區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機(jī)專業(yè)市場”,是中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品集散中心，市場輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個(gè)?。▍^(qū)）及緬甸、老撾、越南等國家，年交易額達(dá)10多億元。由于園區(qū)和市場的輻射和集聚效應(yīng)，還吸納了一些配套的軸承、電機(jī)、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠家進(jìn)駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè),形成了比較完整的營銷網(wǎng)絡(luò)，擁有一支萬余人的農(nóng)機(jī)營銷隊(duì)伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場的有效對接，能夠?qū)κ袌鲎兓鞒隹焖俜磻?yīng)。
（二）產(chǎn)品門類全。主要產(chǎn)品有微型組合米機(jī)、三輪車、拖拉機(jī)、水田耕整機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī)、磨漿機(jī)、壓面機(jī)、水泵、電機(jī)、噴霧器、玉米脫粒機(jī)、半軸等60多個(gè)品種,300多種型號，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個(gè)產(chǎn)品納入國家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄，16個(gè)產(chǎn)品納入國家和省購機(jī)補(bǔ)貼目錄，獲得國家專利產(chǎn)品近200項(xiàng)。去年，我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關(guān)系，聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開發(fā)基地，著力開發(fā)市場潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機(jī)具。
（三）品牌效應(yīng)好。農(nóng)機(jī)聲名遠(yuǎn)播，在全省乃至全國都有較大影響。其中微型組合米機(jī)占全國絕大部分米機(jī)市場，被譽(yù)為“全國米機(jī)之鄉(xiāng)”，擁有4個(gè)“名牌”、2個(gè)“省著名商標(biāo)”、38個(gè)省農(nóng)博會金獎(jiǎng),1個(gè)產(chǎn)品正在申報(bào)國家免檢產(chǎn)品。特別是自以來我縣連續(xù)成功舉辦6次全國性的農(nóng)機(jī)會展，農(nóng)機(jī)的品牌影響力和知名度得到了進(jìn)一步提升。
（四）市場前景廣闊。隨著購機(jī)補(bǔ)貼等政策的連續(xù)出臺，給我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇，提供了更加廣闊的市場空間。同時(shí)，國外市場前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國家農(nóng)機(jī)化水平還相當(dāng)?shù)?，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大，8月，越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機(jī)專家對我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場進(jìn)行了認(rèn)真考察，他們對我縣生產(chǎn)的耕整機(jī)、家用組合米機(jī)、小型水稻收割機(jī)、噴霧器等小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場。
（一）加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對國家不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，我們適時(shí)出臺了相應(yīng)政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺了《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)若干問題的意見》；，確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機(jī)大市場+農(nóng)機(jī)會展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集團(tuán)化、系列化、專業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；，制訂了《縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“xxx”期間農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點(diǎn)及相配套的扶持政策。經(jīng)過連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實(shí)，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)步入良性互動(dòng)的集聚發(fā)展軌道。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開展了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會”，制訂了《協(xié)會章程》和《競爭公約》；，針對行業(yè)內(nèi)部分工越來越細(xì)，又先后組織成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會鑄造分會、組合米機(jī)分會、電機(jī)分會和運(yùn)輸機(jī)械分會，并通過了分會章程，選舉了分會組織機(jī)構(gòu)，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競爭的問題，營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（二）提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進(jìn)工業(yè)化基金、農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取一定的比例，用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇1－2個(gè)科技項(xiàng)目進(jìn)行有針對性的科技攻關(guān)；對自主開發(fā)或引進(jìn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1000萬元以上的農(nóng)機(jī)企業(yè)，政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)3－5萬元。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。積極為企業(yè)牽線搭橋，進(jìn)行校企聯(lián)姻，加快技術(shù)改造和升級換代，縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，降低產(chǎn)品的研發(fā)成本。9月，我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，大學(xué)在我縣設(shè)立第一個(gè)縣級研發(fā)基地；11月，與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)成了長期合作意向；12月，我縣的農(nóng)友機(jī)械公司、湘源科技集團(tuán)等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長期合作關(guān)系；3月，湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機(jī)工程技術(shù)研究中心”；6月，省農(nóng)友機(jī)械有限公司與日本東星技研所達(dá)成聯(lián)合開發(fā)協(xié)議。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。，縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機(jī)鑒定站及我縣的.部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機(jī)的省地方標(biāo)準(zhǔn)；，主導(dǎo)制訂的省組合米機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)通過技術(shù)監(jiān)督部門的審查，成功上升為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對電機(jī)、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)品實(shí)行了市場準(zhǔn)入制度，對質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入市場，不得進(jìn)入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對無證企業(yè)的查處力度，堅(jiān)決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
（三）打造集約平臺，促進(jìn)聚集發(fā)展。一是建設(shè)專業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個(gè)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1600畝，并出臺了入園的相關(guān)稅費(fèi)、土地等優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，農(nóng)友，湘源、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，搭建出口公共服務(wù)平臺。充分運(yùn)用國家農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策的杠桿作用，積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭通過3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機(jī)整體上市。目前，行業(yè)整合和集團(tuán)組建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運(yùn)輸機(jī)械企業(yè)按股份制組建了運(yùn)輸機(jī)械集團(tuán)五豐機(jī)械廠，11月，農(nóng)友、永旺、白碧、遠(yuǎn)達(dá)、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)，今年以來又陸續(xù)把14家組合米機(jī)企業(yè)、2家耕作機(jī)械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進(jìn)行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。三是實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)。嚴(yán)格控制整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。目前整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時(shí)期的138家降到現(xiàn)在的65家，配套企業(yè)從原來的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地，以縣經(jīng)開區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化、集約化生產(chǎn)。
（四）突出本地優(yōu)勢，打造特色品牌。一是建好專業(yè)市場。1997年，我縣建成了湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場，，通過招商引資，投資5000多萬元，進(jìn)行了市場的異地新建，其建筑面積達(dá)到5萬多平方米，現(xiàn)有商戶200多家，市場年銷售收入10億元以上，其規(guī)模、銷售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機(jī)專業(yè)市場，中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心，并連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機(jī)專業(yè)市場”。二是打造農(nóng)機(jī)品牌。從起，連續(xù)6年成功舉辦了全國區(qū)域性的農(nóng)機(jī)會展，每年參展客商1000多家，累計(jì)成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展覽會，逐步形成了政府支持、協(xié)會承辦、市場運(yùn)作的會展舉辦模式，產(chǎn)生了會展效應(yīng)，打造了農(nóng)機(jī)品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去參加全國、全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會及越南國際貿(mào)易展覽會、東盟博覽會等各類專業(yè)會展，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)的影響力和知名度。
（五）促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)出口，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)合作。近三年來,我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營進(jìn)出口權(quán)手續(xù)，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)機(jī)電出口實(shí)體，進(jìn)一步加大了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品走出國門的步伐,積極組織企業(yè)參加各類國內(nèi)外產(chǎn)品大型展會，大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國際貿(mào)易博覽會，第三屆東盟博覽會和第八屆中國農(nóng)機(jī)論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會等國際性會展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機(jī)企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國際會展中心舉辦的部分機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品國際展覽會,展會期間共接待越南、老撾等國家經(jīng)銷商及客戶達(dá)200多人次，簽訂合同30多份，預(yù)訂組合米機(jī)臺，耕整機(jī)1000臺，成交額達(dá)70多萬美元。我縣農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)公司還與越南港越合力有限公司達(dá)成合作意向，聯(lián)手共同開發(fā)東南亞市場，目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽、胡志明市等地建立長期銷售網(wǎng)點(diǎn)和維修服務(wù)部10多個(gè)，計(jì)劃今年下半年起赴老撾、泰國、緬甸、孟加拉國等國家設(shè)立4個(gè)以上的分公司，建立20多個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)品出口額屆時(shí)將達(dá)到1000萬美元以上，大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國家的知名度和市場影響力。同時(shí)，我們還將積極引導(dǎo)金峰、神手等已有自營出口權(quán)的農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去，到境外開拓國際市場，把產(chǎn)品盡快推向國際市場，為今后一段時(shí)期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺和有效支撐，目前這兩家企業(yè)均已與國外客戶取得聯(lián)系，并初步達(dá)成合作意向，不久即可實(shí)現(xiàn)自營出口實(shí)績。
（一）規(guī)模普遍偏小，管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn)，家族式管理模式，可以說到目前為止，還沒有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
（二）資本存量不多，發(fā)展后勁不足。前段，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動(dòng)力成本、低原材料價(jià)格，走“低價(jià)占領(lǐng)市場”之路，隨著原材料價(jià)格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日益困難。同時(shí)，企業(yè)融資能力普遍較差，很難在銀信部門貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
（三）技術(shù)含量偏低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人，但他們大部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，知識更新和技能培訓(xùn)欠缺，高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場營銷人員引不進(jìn)、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品的能力較弱，工藝裝備水平低，產(chǎn)品科技含量低。
（四）公共服務(wù)平臺建設(shè)嚴(yán)重滯后，物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場尚沒有配套的貨運(yùn)配送中心和農(nóng)機(jī)會展中心，并沒有統(tǒng)一的檢測中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺，物流時(shí)間長、成本較高。
（五）外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏外語和外貿(mào)實(shí)務(wù)人才，特別缺乏既懂外語和國際貿(mào)易知識又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才。
（六）口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)不全，通關(guān)不便捷。由于婁底尚還沒有海關(guān)和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關(guān)都要換海關(guān)監(jiān)管車，既費(fèi)時(shí)，又增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本。
（七）出口退稅不到位。受國家稅收政策調(diào)整等方面的影響，造成企業(yè)退稅不能及時(shí)到位，一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。
（一）繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度，走集團(tuán)化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。
（二）下大力氣引進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”。
（三）繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級力度，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇五
實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、科技進(jìn)步，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。xx縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，自然條件落后，礦產(chǎn)資源貧乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度明顯加快，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺，勞動(dòng)力成本不斷增加，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求更為迫切。近年來，各級政府對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視程度進(jìn)一步提高，財(cái)政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。近期，我們對4年來農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶進(jìn)行座談，聽取農(nóng)民和購機(jī)戶的反映和意見,他們普遍認(rèn)為“政府為農(nóng)民辦了一件實(shí)在事”。通過調(diào)查，我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策確實(shí)深得民心，收效較好，應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施下去。同時(shí)，執(zhí)行中的一些工作細(xì)節(jié)也需要引起我們重視并進(jìn)一步改進(jìn)，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“四兩撥千斤”的巨大帶動(dòng)作用，需要在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更需要我們認(rèn)真地去思考探索。
實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來，xx縣共爭取到各級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金xxx萬元（中央、省資金xxxx萬元，市累加資金xxx萬元，縣資金xxx萬元），在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施過程中，經(jīng)過我們嚴(yán)格審核，規(guī)范操作，確定了xxx戶農(nóng)民享受這批補(bǔ)貼資金，由此帶動(dòng)農(nóng)戶投資xxx萬元，（其中50馬力以上拖拉機(jī)60臺，10馬力手扶拖拉機(jī)150臺、旋耕機(jī)45臺、深耕犁14臺、免耕播種機(jī)9臺，自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)5臺、背負(fù)式玉米聯(lián)合收獲機(jī)38臺，花生覆膜播種機(jī)1臺），補(bǔ)貼機(jī)具作業(yè)收入321萬元，4年來，為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策真正落實(shí)到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，xxx縣農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼關(guān)于“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，組織好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨、建檔、噴號等工作，認(rèn)真核對購機(jī)手續(xù)，做到購機(jī)戶姓名與所購機(jī)型相統(tǒng)一，確保了補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放工作的順利進(jìn)行。
xxx縣xx年共爭取到各級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金xxx萬元，機(jī)具補(bǔ)貼價(jià)格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥（玉米）免耕播種機(jī)是xx年度補(bǔ)貼重點(diǎn)。主要解決了玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺做了專題報(bào)道，對購機(jī)戶進(jìn)行了摸底，由于宣傳到位，方法得當(dāng)，農(nóng)民購機(jī)積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務(wù)，盡管補(bǔ)貼資金比往年都多，但還遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求，對于后來報(bào)名的農(nóng)民，由于補(bǔ)貼資金已用完，只有等到明年?duì)幦 ＝衲辏旒覙谴遛r(nóng)民宋西華在交了xxx萬元后，高高興興地將總價(jià)xxx萬元的一臺天拖8202大型拖拉機(jī)、一臺國豐二行背負(fù)式玉米聯(lián)合機(jī)、一臺鄆農(nóng)產(chǎn)小麥（玉米）免耕播種機(jī)買回了家。他高興地說：“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機(jī)局，有了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策真是太好了，讓我買這套機(jī)具省了近4萬元。今年秋季，我要參加農(nóng)機(jī)局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭?。仓粒衬陼r(shí)間把成本賺回來?！睋?jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機(jī)配玉米收獲機(jī)、深耕犁和旋耕機(jī)，一個(gè)秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入，預(yù)計(jì)今年最高可達(dá)2萬多元。當(dāng)通過購機(jī)補(bǔ)貼使大型農(nóng)業(yè)機(jī)械增加以后，其他沒有買農(nóng)機(jī)、沒享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼的實(shí)惠。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，使欲購機(jī)但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的東風(fēng)滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國家關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機(jī)具的購置大大的促進(jìn)了我縣農(nóng)機(jī)具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個(gè)有效平臺，提高了農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機(jī)化裝備水平，新機(jī)具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時(shí)，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械逐步得到了普及，玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用，輻射區(qū)在逐步擴(kuò)大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認(rèn)識科學(xué)，掌握科學(xué)，使用科學(xué)。據(jù)我們調(diào)查，一是農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴(yán)格，沒有一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，很難經(jīng)營；二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國家實(shí)施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼，降低了農(nóng)機(jī)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購機(jī)的積極性。農(nóng)民對購機(jī)補(bǔ)貼政策非常擁護(hù)，報(bào)名時(shí)，農(nóng)民購機(jī)咨詢電話一直絡(luò)繹不絕，可以說，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動(dòng)力量。對于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。
xxx縣農(nóng)機(jī)局實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來，認(rèn)真貫徹落實(shí)購置補(bǔ)貼政策，各項(xiàng)操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：
1、機(jī)具售價(jià)偏高。一般地，補(bǔ)貼機(jī)具銷售價(jià)和市場上的零售價(jià)差不多，市場上零售價(jià)中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲、維護(hù)管理、場地等費(fèi)用，而供貨企業(yè)把機(jī)具從生產(chǎn)廠家直接運(yùn)到購機(jī)者手中，不存在上述費(fèi)用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問題，但其銷售價(jià)卻比市場零售價(jià)還高。
2、機(jī)具使用中問題多。一是由于絕大部分機(jī)手是第一次接觸和使用新型機(jī)具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當(dāng)，保養(yǎng)不到位的問題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機(jī)部門共同搞好技術(shù)服務(wù)。二是部分機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務(wù)跟不上，零部件供應(yīng)不到位，由于機(jī)械數(shù)量少，個(gè)別部件損壞后，市場上買不到，致使農(nóng)機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，貽誤農(nóng)時(shí)。廠家發(fā)貨需要等很長時(shí)間，影響了機(jī)械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。一是補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務(wù)的品牌意識普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補(bǔ)貼機(jī)具份額踴躍，售后服務(wù)意識淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，機(jī)具的零部件供應(yīng)不到位，機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，貽誤農(nóng)時(shí)，使供貨商和購機(jī)戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購機(jī)的積極性，也影響了農(nóng)機(jī)具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時(shí)間較長，隨貨同行沒有發(fā)票，購機(jī)戶不能及時(shí)辦理報(bào)戶手續(xù)。三是供貨企業(yè)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購機(jī)戶沒有挑選的余地。在補(bǔ)貼實(shí)施過程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品，但對質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認(rèn)真，造成補(bǔ)貼機(jī)具出現(xiàn)了不該有的問題，有些機(jī)具輪胎質(zhì)量不過關(guān)，胎體布滿裂紋；剎車橡膠管老化斷裂；個(gè)別喇叭按鈕銹死失靈；個(gè)別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機(jī)（潤滑油箱里沒油），機(jī)油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會多拉一臺，購機(jī)戶沒有挑選余地，只能被動(dòng)接受，農(nóng)民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施帶來了一定的負(fù)面影響。
4、補(bǔ)貼機(jī)械缺乏顧大兼小。泗水縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購買能力差，對于玉米聯(lián)合收獲機(jī)，由于受種植模式的影響，購買玉米聯(lián)合收獲機(jī)的積極性不高。缺少一些中小型適用機(jī)械，受補(bǔ)貼機(jī)具種類和補(bǔ)貼資金的限制，影響了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展。因此，在補(bǔ)貼過程中，應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的`實(shí)際，進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類，使小農(nóng)機(jī)也發(fā)揮出大作用。
5、農(nóng)業(yè)機(jī)械自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)，刺激了農(nóng)村消費(fèi)市場，給農(nóng)機(jī)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。但部分農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢，致使補(bǔ)貼中大型復(fù)式作業(yè)機(jī)械，尤其是高科技、高效能機(jī)械還是缺乏。部分機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進(jìn)展過緩，其適應(yīng)性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機(jī)、沼氣出渣機(jī)、經(jīng)濟(jì)作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）的機(jī)械化收獲機(jī)至今無定型過關(guān)機(jī)械，此外，有關(guān)部門缺乏對新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范的有效支持，使農(nóng)民聽不見，看不到。再是，雖然補(bǔ)貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補(bǔ)貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的需求，6、補(bǔ)貼比例偏低，致使農(nóng)民購買能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機(jī)耕道，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補(bǔ)貼價(jià)調(diào)不到貨，影響了購機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)程。
7、承擔(dān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓(xùn)、演示工作，由于辦公經(jīng)費(fèi)不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項(xiàng)工作，在一定程度上對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作產(chǎn)生了一定影響。
8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機(jī)，選購機(jī)具摸著石頭過河。在信息高度發(fā)達(dá)的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購機(jī)的農(nóng)戶不知道都有哪些先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，更不知這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能是否適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補(bǔ)貼購機(jī)前，對所購機(jī)具心底還沒個(gè)數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價(jià)格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購機(jī)戶要求退貨。
9、農(nóng)民對使用農(nóng)機(jī)的成本加大有顧慮，柴油補(bǔ)貼沒有真正落實(shí)到農(nóng)機(jī)戶手中。
1、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策早落實(shí)。希望農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼落實(shí)時(shí)間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應(yīng)早安排、早落實(shí)，利于農(nóng)民及早得到購機(jī)補(bǔ)貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補(bǔ)貼，以便“三秋”生產(chǎn)。
2、加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量。針對原材料價(jià)格上漲，機(jī)械價(jià)格高的實(shí)際，應(yīng)加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量，中央、省補(bǔ)貼額度爭取提高到40%-50%，若補(bǔ)貼額度低，機(jī)械價(jià)格上漲，農(nóng)民的購機(jī)積極性會下降，另外，由于補(bǔ)貼資金少，有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機(jī)具享受不了補(bǔ)貼。
3、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個(gè)性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個(gè)性。貧困山區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。多樣化就是補(bǔ)貼機(jī)具不能僅局限于補(bǔ)貼拖拉機(jī)、收獲機(jī)等產(chǎn)品，補(bǔ)貼機(jī)具要涵蓋農(nóng)用柴油機(jī)、汽油機(jī)等動(dòng)力機(jī)械，抽水機(jī)、滴灌機(jī)、微灌機(jī)、噴灌機(jī)等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機(jī)作業(yè)。經(jīng)濟(jì)性就是補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的價(jià)格范圍要確定以補(bǔ)貼價(jià)格在幾千元的農(nóng)機(jī)為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力。低價(jià)位農(nóng)機(jī)的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購機(jī)積極性，補(bǔ)貼金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)泗水縣的山區(qū)實(shí)際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購買能力差，因此，適當(dāng)補(bǔ)貼一些技術(shù)含量高的多功能、復(fù)合式小型機(jī)械，如經(jīng)濟(jì)作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）收獲機(jī)械等。
4、理順農(nóng)機(jī)用油的補(bǔ)貼程序和范圍。農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)重點(diǎn)傾斜農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的大型農(nóng)機(jī)具，兼顧中小型機(jī)械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價(jià)格造成農(nóng)機(jī)作業(yè)利潤低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的成本，成本回收周期相對較長，很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)有農(nóng)機(jī)管理部門按所屬機(jī)械保有量，按標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放，正在實(shí)行的按農(nóng)民的地畝多少直補(bǔ)柴油的方法不當(dāng)，不利于農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用，真正的農(nóng)機(jī)手享受不到油補(bǔ)的政策，農(nóng)民的購機(jī)積極性受挫。
5、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認(rèn)為是補(bǔ)貼產(chǎn)品，已享受政府補(bǔ)貼了，就偷工減料，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機(jī)手問車間生產(chǎn)的技術(shù)工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼了，還想什么都給你裝上?！蔽覀冋J(rèn)為農(nóng)機(jī)裝備不完整也是重要問題。今后，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。
6、加大各類先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的宣傳和推廣力度。農(nóng)機(jī)行業(yè)是個(gè)弱勢行業(yè)，各級政府部門要加大對農(nóng)機(jī)行業(yè)的扶持力度。一是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進(jìn)適用產(chǎn)品。二是各級政府部門應(yīng)建立農(nóng)機(jī)宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在各個(gè)大眾媒體上的廣告宣傳費(fèi)用減半或免收。三是農(nóng)機(jī)推廣部門要利用自身優(yōu)勢，加強(qiáng)各類先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認(rèn)識和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。
7、適當(dāng)解決一定的工作經(jīng)費(fèi)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策，需要做大量的工作，比如請新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補(bǔ)貼合同等，不可避免地會增加農(nóng)機(jī)管理部門的開支。在實(shí)行部門預(yù)算，經(jīng)費(fèi)包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費(fèi)，將會使項(xiàng)目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量，建議在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中明確一定的比例用于項(xiàng)目操作管理。
8、補(bǔ)貼目錄價(jià)格應(yīng)實(shí)行最高限價(jià)。若取消最高限價(jià)，價(jià)格隨意變動(dòng)，與購機(jī)戶簽定的合同怎么辦？因?yàn)楹贤遣荒茈S便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價(jià)和交易成本增加雙重壓力的情況下，會水漲船高，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷售價(jià)格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因?yàn)檠蛎鲈谘蛏砩?。?yīng)把原材料漲價(jià)和交易成本增加的費(fèi)用讓政府承擔(dān)，提高補(bǔ)貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。
9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位，售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點(diǎn)：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟?fàn)帲糠止┴浧髽I(yè)因人力、物力、財(cái)力等因素的限制，致使補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位，售后服務(wù)跟不上；另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務(wù)的意識不強(qiáng)。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼供貨企業(yè)獎(jiǎng)懲制度，對于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當(dāng)年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開展培訓(xùn)和售后服務(wù)3次以上的事件。同時(shí)，對于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定，有讓利于購機(jī)戶之善舉的，認(rèn)真開展售前咨詢、售中培訓(xùn)和售后服務(wù)，用戶抽查滿意率達(dá)到100%的，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善，與農(nóng)機(jī)推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關(guān)系，服務(wù)面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問題，農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機(jī)投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機(jī)制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇六
隨著國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度的不斷加大，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到了快速發(fā)展?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以來，我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展迅猛。截至目前，全市在工商部門登記注冊的各類農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)112家，入社社員達(dá)1450人，服務(wù)農(nóng)戶近51058戶，作業(yè)面積222.9萬畝。合作社注冊資金超百萬元的達(dá)64家。合作社擁有拖拉機(jī)1467臺，其中大中型755臺，水稻插秧機(jī)367臺，水稻聯(lián)合收割機(jī)50臺，玉米聯(lián)合收割機(jī)36臺，合作社資產(chǎn)總計(jì)16349.2萬元，農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)13018萬元，場庫棚面積20萬平方米，農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入5484萬元。
7月1日《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以前，我市有各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織88個(gè)，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)735個(gè)，農(nóng)機(jī)經(jīng)銷點(diǎn)248個(gè)，各類農(nóng)機(jī)戶26800戶，其中農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)戶670戶，農(nóng)機(jī)大戶(農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)20萬元以上)160戶，在民政部門注冊的農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社17個(gè)、各級農(nóng)機(jī)協(xié)會13個(gè)。，我市成立了全省第一家農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社――北鎮(zhèn)市新立農(nóng)場農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，該社以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站為基礎(chǔ)，吸引農(nóng)機(jī)大戶入社，統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一管理、分車核算、自負(fù)盈虧，被農(nóng)業(yè)部確定為全國“農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織聯(lián)系點(diǎn)”。建立了全省第一家民營農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社――北鎮(zhèn)市吳家鄉(xiāng)雙豐水稻全程機(jī)械化作業(yè)合作社，該社旱田冷棚育秧新技術(shù)和“五包、兩定、一分散”統(tǒng)種分管經(jīng)營服務(wù)模式在全省水田區(qū)得到廣泛推廣。
全市各類農(nóng)機(jī)戶發(fā)展到30154戶其中農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)戶2460戶農(nóng)機(jī)大戶573戶農(nóng)機(jī)科技示范戶(農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)50萬元以上)79戶。近兩年來全市農(nóng)機(jī)主管部門搶抓機(jī)遇積極引導(dǎo)扶持建立各種類型的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。我們本著“民辦、民營、民受益”的原則堅(jiān)持發(fā)展、規(guī)范、提高的原則相繼培養(yǎng)起一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。北鎮(zhèn)市雙豐水稻全程機(jī)械化作業(yè)合作社經(jīng)過發(fā)展壯大現(xiàn)在擁有10×100米育秧冷棚14座久保田水稻育秧播種機(jī)組一套水稻插秧機(jī)29臺其中久保田高速乘坐式插秧機(jī)10臺水稻聯(lián)合收割機(jī)3臺大中型拖拉機(jī)9臺。經(jīng)過三年的資金積累農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)達(dá)400多萬元。20為稻農(nóng)機(jī)械育插秧1.8萬畝利用自己擁有的3臺水稻聯(lián)合收割機(jī)、引進(jìn)跨區(qū)作業(yè)機(jī)車近百臺實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)收達(dá)13萬畝按建社初衷目前已經(jīng)達(dá)到了水稻全程機(jī)械化作業(yè)合作社的標(biāo)準(zhǔn)。黑山縣新興鎮(zhèn)三喜農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在去年的基礎(chǔ)上今年又投資160萬元購置水稻插秧機(jī)44臺購置大型玉米聯(lián)合收割機(jī)2臺目前擁有水稻插秧機(jī)62臺其中久保田高速插秧機(jī)2臺、久保田手扶插秧機(jī)60臺、久保田水稻育秧機(jī)組一套、拖拉機(jī)11臺農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)達(dá)到540萬元。實(shí)現(xiàn)水稻育插秧4000多畝。凌海市翔翼農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擁有各類農(nóng)機(jī)具23臺(套)其中水稻聯(lián)合收割機(jī)(久保田588)6臺久保田乘坐式高速插秧機(jī)5臺久保田水稻育秧機(jī)組一套農(nóng)機(jī)資產(chǎn)總值達(dá)260萬元年合作社與稻農(nóng)實(shí)現(xiàn)了訂單作業(yè)3000畝完成水稻機(jī)收1萬多畝被農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范點(diǎn)。
二、創(chuàng)新機(jī)制，因勢利導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展。
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》公布實(shí)施以來，特別是近兩年，我們堅(jiān)持把培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和提高農(nóng)民組織化程度的重要措施來抓，明確農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的總抓手，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，確定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)，積極引導(dǎo)農(nóng)民，特別是農(nóng)機(jī)大戶自主創(chuàng)新各種類型的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社組織化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。目前，我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基本上可分為以下六種形式：
一是在主要農(nóng)作物單一品種上實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，具備從種到收各個(gè)環(huán)節(jié)的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)新技術(shù)，為入社社員提供全程機(jī)械化服務(wù)。目前，我市水稻全程機(jī)械化作業(yè)已形成規(guī)模，水稻主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基本上擁有育秧大棚、育秧機(jī)組、插秧機(jī)和水稻聯(lián)合收割機(jī)。如黑山縣三喜和為民，北鎮(zhèn)市雙豐、新立和緒全，凌海市翔翼等農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基本實(shí)現(xiàn)了水稻全程機(jī)械化。玉米從精量播種到聯(lián)合收割的全程機(jī)械化已初見規(guī)模，北鎮(zhèn)市緒全、新立，太和區(qū)興和等農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為玉米全程機(jī)械化的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是以種子公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站牽頭，吸引農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)民入社，為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。義縣東潤農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以東潤種業(yè)為基礎(chǔ)，吸引農(nóng)戶入社，與農(nóng)民簽定作業(yè)訂單，提供優(yōu)良種子和現(xiàn)代化機(jī)械作業(yè)，按標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求育種，并負(fù)責(zé)種子回收，2010年與農(nóng)民簽定訂單多畝，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)民雙贏，今年計(jì)劃購置更多新型農(nóng)業(yè)機(jī)械用于訂單作業(yè)。三是以種糧大戶為主購置大型機(jī)具，規(guī)模大、機(jī)械化程度高的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。如北鎮(zhèn)市緒全、旭東、世和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，他們承租土地幾千畝，實(shí)現(xiàn)玉米、水稻全程機(jī)械化作業(yè)，糧食得到了增產(chǎn)，達(dá)到了節(jié)本增效，降低成本和增收的目的。四是以農(nóng)機(jī)技術(shù)骨干發(fā)起成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，他們懂技術(shù)能修理，會操作，并針對不適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的機(jī)具進(jìn)行簡單改進(jìn)。如義縣志成、北鎮(zhèn)市廣華、凌海市新農(nóng)等農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，他們?yōu)檫m應(yīng)本地種植品種特點(diǎn)，改進(jìn)適用的機(jī)具，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供作業(yè)服務(wù)，取得了較好的效益。五是以組織農(nóng)業(yè)機(jī)械參加“南征北戰(zhàn)”跨區(qū)作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。如黑山縣三喜、為民、海中，凌海市翔翼、利民等農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社從水稻機(jī)插秧到機(jī)收割實(shí)現(xiàn)跨區(qū)作業(yè)，黑山縣海中農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社2010年組織4臺水稻聯(lián)合收割機(jī)從重慶、廣西、湖南、浙江等地轉(zhuǎn)戰(zhàn)到黑龍江、吉林，歷經(jīng)80多天，作業(yè)面積超過1萬畝，實(shí)現(xiàn)收入50多萬元。六是以農(nóng)村能人為主，借助資金雄厚的基礎(chǔ)，吸引農(nóng)戶入社的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。同時(shí)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在經(jīng)營服務(wù)方式上按照市場的需求，產(chǎn)生了訂單經(jīng)營服務(wù)、協(xié)議合同服務(wù)、承包租賃服務(wù)、跨區(qū)作業(yè)服務(wù)、“一條龍”經(jīng)營服務(wù)等形式，經(jīng)營服務(wù)方式的創(chuàng)新，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展，壯大了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，滿足了農(nóng)機(jī)戶和廣大農(nóng)民的需要。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇七
按照濟(jì)寧市農(nóng)機(jī)局《關(guān)于開展全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研的通知》精神要求，為弄清全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況，找出存在的問題，研究今后的工作思路和方向，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用?？h農(nóng)機(jī)局高度重視，研究成立調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，組織力量對全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。
（一）發(fā)展現(xiàn)狀據(jù)本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣在工商行政部門注冊成立并在農(nóng)機(jī)局備案的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共35家，正常運(yùn)營的23家，目前停止運(yùn)營或未運(yùn)營的12家，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社入社社員418戶，停止運(yùn)營或未運(yùn)營的社員125戶，（以下數(shù)據(jù)不包括停止或未運(yùn)營合作社）服務(wù)農(nóng)戶4.04萬余戶，從業(yè)人員447人。合作社擁有農(nóng)機(jī)具共1435臺，其中大中型拖拉機(jī)372臺；小麥聯(lián)合收獲機(jī)165臺；玉米聯(lián)合收獲機(jī)81臺，深松整地機(jī)43臺，資產(chǎn)總額4619.6萬元，基礎(chǔ)設(shè)施用地3.99萬平方米，其中辦公和機(jī)庫房面積1.26萬平方米，機(jī)具維修車間0.25萬平方米。，運(yùn)營的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共完成農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)總面積35.7萬畝，其中跨區(qū)作業(yè)面積14.08萬畝，訂單作業(yè)面積6.42萬畝，流轉(zhuǎn)土地面積0.516萬畝，托管土地面積3.372萬畝。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在經(jīng)濟(jì)效益上也取得了較好成績，據(jù)調(diào)查，度，全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)總收入約為1910.15萬元，其中田間作業(yè)收入為1569.15萬元，農(nóng)資經(jīng)營收入165萬元，農(nóng)機(jī)修理服務(wù)收入166萬元。
（二）主要特點(diǎn)我縣自成立第一家農(nóng)機(jī)合作社以來，截止到20底經(jīng)工商注冊并在農(nóng)機(jī)部門備案的合作社35家，數(shù)量不少，但良莠不齊，有的合作社自成立就未能運(yùn)行起來，如滸泊、安民山等合作社，有的合作社運(yùn)行幾年后，遇到無法預(yù)料情況致使無法開展，如富民、泰福合作社等，這也是事物發(fā)展規(guī)律所勢?？傊?，農(nóng)民機(jī)手對成立農(nóng)機(jī)合作社也經(jīng)歷了一個(gè)從試探、盲目到理性的'過程，從剛開始的農(nóng)田收獲、土地耕整比較單一的機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，到現(xiàn)在農(nóng)田的耕、種、收、植保及灌溉的全程機(jī)械化服務(wù)，并有向畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工、土地流轉(zhuǎn)承包等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展壯大趨勢。如國惠、萬倉、聯(lián)豐、順發(fā)、秀清、天力農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。
（三）工作措施縣局把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)列入重要議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，并列為年度工作考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。積極爭取上級政策扶持，引導(dǎo)和幫助合作社按照省市級示范社的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善和建設(shè)，多次邀請和支持合作社參加各種類型的農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)知識技術(shù)培訓(xùn)班和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩會。
一是推動(dòng)了我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展。農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)業(yè)化事業(yè)的重要組成部分，其成長壯大對農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展有重要影響。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策帶動(dòng)下，農(nóng)機(jī)購置高潮不斷，農(nóng)機(jī)合作社成為新機(jī)具購置換代更新的重要力量，提高了農(nóng)機(jī)化裝備水平。年我縣的國惠農(nóng)機(jī)合作社、濱湖益民農(nóng)機(jī)合作社、東方紅農(nóng)機(jī)合作社新購100馬力以上聯(lián)合收獲機(jī)、拖拉機(jī)達(dá)十多臺，根據(jù)調(diào)查每臺機(jī)械作業(yè)面積都在1000畝以上，國惠合作社社員唐守山、濱湖益民合作社社員馬洪峰單機(jī)作業(yè)面積達(dá)近畝。通過近幾年的努力，極大地推動(dòng)了我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展，促使了我縣的農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平的提高。
二是縮短“三夏、三秋”生產(chǎn)周期，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)機(jī)合作社把分散的機(jī)械組織起來，合理配置、優(yōu)化組合，提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)效率。小麥?zhǔn)斋@時(shí)間已從以前近一個(gè)月時(shí)間減少到現(xiàn)在3～5天，“三秋”生產(chǎn)由原來的一月多時(shí)間縮短為10天左右，從百萬農(nóng)民搶“三夏”、戰(zhàn)“三秋”，到現(xiàn)在萬名農(nóng)機(jī)手戰(zhàn)“三夏”、“三秋”，勞動(dòng)力占有量減少三分之二，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，解放了生產(chǎn)力。從根本上改變了傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些合作社創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)不忘自己的社會責(zé)任，國惠合作社、順發(fā)合作社等還開展為五保戶免費(fèi)作業(yè)、無勞動(dòng)力戶免費(fèi)低價(jià)作業(yè)公益活動(dòng)，受到社會各界的一致好評。
三是推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擁有的機(jī)械數(shù)量多、機(jī)具集成配套、服務(wù)功能強(qiáng)、能夠促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資金、裝備、技術(shù)、信息以及人才等生產(chǎn)要素的有效整合與合理配置，將大量土地“捆綁”經(jīng)營，既有利于農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)，減少作業(yè)成本，又能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營取得可觀效益。聯(lián)豐農(nóng)機(jī)合作社、天力農(nóng)機(jī)合作社開展了土地流轉(zhuǎn)和托管作業(yè)服務(wù)，受到省市縣領(lǐng)導(dǎo)重視，多次蒞臨農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)械化作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行觀摩，受到領(lǐng)導(dǎo)稱贊并起到了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。
一是農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)薄弱，各環(huán)節(jié)都頗顯粗糙。農(nóng)機(jī)合作社的主體是從事農(nóng)業(yè)第一線的農(nóng)民朋友，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是一把好手，但經(jīng)營合作社就顯得有勁使不上，管理跟不上，運(yùn)行機(jī)制、財(cái)務(wù)制度、新技術(shù)運(yùn)用上滯后和脫節(jié)，因此對農(nóng)民合作社的承擔(dān)的項(xiàng)目和扶持政策目前要求的標(biāo)準(zhǔn)太高。
二是對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展環(huán)境重視不足。近年來，國家對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持力度太小，縣級財(cái)政困難，無法拿出資金扶持基層農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，上級扶持資金分配到地方也就很單薄了，對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社扶持推動(dòng)作用不明顯，且大部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社還處于摸索起步發(fā)展階段，其成效還不夠明顯，對農(nóng)民的誘惑力不強(qiáng)。
二是作業(yè)項(xiàng)目單一，服務(wù)領(lǐng)域狹窄。我縣現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大多數(shù)是常規(guī)農(nóng)業(yè)機(jī)械，如拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)、深耕犁、常規(guī)播種機(jī)等，主要從事機(jī)耕、機(jī)播和機(jī)收工作，而只有聯(lián)合收割機(jī)實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)作業(yè)，機(jī)械的利用率不高，作業(yè)量小，收入較低。并且多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社對新型農(nóng)業(yè)機(jī)械，如免耕播種機(jī)、深松機(jī)和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械信心不足，投資新領(lǐng)域（如畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)）怕?lián)缧袠I(yè)風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致農(nóng)田機(jī)械作業(yè)市場單一化，效益相對比較低。
三是大機(jī)械與小地塊矛盾突出。一家一戶的小塊經(jīng)營和復(fù)雜的種植模式，使大型機(jī)械無法發(fā)揮應(yīng)有作用，作業(yè)效率，收益不高，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。土地分散、規(guī)?；潭鹊?。農(nóng)機(jī)作業(yè)的效率與節(jié)本增效的潛能難以發(fā)揮出來。
四是各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社起步較早，到目前已經(jīng)具備一定的規(guī)模和水平。但大多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展水平相對較低，規(guī)模小，合作范圍不廣，層次不高，規(guī)范不嚴(yán)，不能充分發(fā)揮作用。其成員大多是農(nóng)民，基本素質(zhì)比較低，缺乏發(fā)展活力，自我完善、自我發(fā)展能力差。
五是辦公場所緊張，機(jī)械庫房建設(shè)相對滯后。部分地方政府在建設(shè)規(guī)劃時(shí)，未能考慮農(nóng)機(jī)合作社的基礎(chǔ)建設(shè)用地，甚至對已經(jīng)運(yùn)營多年的合作社設(shè)施用地進(jìn)行了出售或劃作它用。由于國家土地政策管理嚴(yán)格，農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)設(shè)施用地審批太難，合作社大都缺乏機(jī)械庫房建設(shè)用地和建設(shè)資金，，致使許多農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)業(yè)機(jī)械無法集中存放，多數(shù)農(nóng)機(jī)戶到處搭建簡易庫房或露天存放，造成機(jī)具存放混亂，從而浪費(fèi)了更多資源。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇八
農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)手段，是科學(xué)技術(shù)的物化和載體。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是支撐引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的主導(dǎo)力量，是標(biāo)志農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果的重要因素。因此，調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的促進(jìn)作用。為更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快章丘市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，根據(jù)章丘市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，對章丘市農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
1、基本情況
截至到20xx年底，全市農(nóng)機(jī)總值達(dá)到7.5億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到124萬千瓦。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，大中型拖拉機(jī)總量達(dá)5230臺，聯(lián)合收獲機(jī)總量達(dá)到2610臺。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)步提高，預(yù)計(jì)全年可完成機(jī)耕作業(yè)面積xx7萬畝、機(jī)播155萬畝、機(jī)收153萬畝，小麥生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平穩(wěn)定在96%以上，玉米生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。以秸稈還田為主的秸稈綜合利用技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，全市秸稈綜合利用率達(dá)98%。農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到24家，其中全國農(nóng)機(jī)合作社示范社1家，省級明星合作社4家，入社成員526戶，擁有各類農(nóng)機(jī)具1650余臺，資產(chǎn)總額6600余萬元。
2、當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程中的主要問題和制約因素
主要表現(xiàn)在：
（1）全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力近年來持續(xù)快速增長，但裝備結(jié)構(gòu)還不夠合理，動(dòng)力機(jī)械較多、配套農(nóng)具少，小型機(jī)具較多、大中型機(jī)具少，糧食機(jī)具較多、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)具少，“三多三少”的問題依然比較突出。
（2）農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展基礎(chǔ)依然比較薄弱，在稅收、金融、保險(xiǎn)等方面的扶持政策還不夠完善。
（3）農(nóng)機(jī)專項(xiàng)資金所占比例少。
（4）農(nóng)機(jī)服務(wù)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，但農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度還比較低。
（5）基層農(nóng)機(jī)工作人員的管理、編制尚未理順，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站資產(chǎn)被平調(diào)、擠占、挪用或處置，人員老化、知識匱乏。
（6）舉辦專業(yè)技能培訓(xùn)能力弱，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)受到影響。
3、加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考和對策
3.1、突出抓好種植業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。
從章丘市的實(shí)際來看，應(yīng)主要抓好三大類農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。
一是主要糧食作物的機(jī)械化。當(dāng)前要在鞏固和發(fā)展小麥生產(chǎn)全過程機(jī)械化的同時(shí)，著力在玉米生產(chǎn)全過程機(jī)械化上下功夫。
二是經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化。即大蔥機(jī)械化。
三是抓好大棚及高科技的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
3.2、突出抓好加工業(yè)機(jī)械化，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。
調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的`目的在于增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入的途徑有兩個(gè)渠道，
一是面向市場需求，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植品種，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；
二是通過對農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值，變產(chǎn)品優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。從目前來看，要抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化，就要以糧、畜、果、菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)為切入點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)向深度、廣度發(fā)展，延長服務(wù)鏈，開拓新的市場領(lǐng)域。
3.3、突出抓好養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，提高集約化經(jīng)營程度。
養(yǎng)殖生產(chǎn)機(jī)械化，不僅是畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，更是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要。在養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)方面，要繼續(xù)發(fā)揮章丘市在機(jī)械化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等技術(shù)方面原有的優(yōu)勢，加大已成熟的工廠化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨技術(shù)的推廣力度，提高科技投入，穩(wěn)定豬、雞、鴨生產(chǎn)。
3.4、突出抓好農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)，把千家萬戶大市場銜接起來。
農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的重要組成部分。下一步，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：
一是要發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用。
二是要加強(qiáng)信息中介服務(wù)。
三是要鼓勵(lì)和支持農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展。
3.5、突出抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣。
章丘市自20xx年開始實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，9年來累積落實(shí)各級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金6200萬元，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具9600余臺（套），補(bǔ)貼機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了主力軍作用，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
二是促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣。章丘市玉米機(jī)收面積、秸稈還田面積、小麥免耕播種面積迅速增加，秋收秋種速度明顯加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
3.6、加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，納入重要議事日程。農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)藝、土地經(jīng)營模式調(diào)整方面，要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)整因素，搞好農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)配合。各類金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置更新農(nóng)業(yè)機(jī)械要給予信貸支持；市財(cái)政要加大對全市農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的扶持力度；農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和管理服務(wù)。各級各部門出臺調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和方式方面的政策，都要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，予以統(tǒng)籌安排，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展，從而加快全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。
總之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程，無不伴隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呼喚農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展將大大推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇九
加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。據(jù)粗略統(tǒng)算，截至年底，全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)30.69萬千瓦，農(nóng)機(jī)總值實(shí)現(xiàn)1.52億元，完成農(nóng)機(jī)經(jīng)營收入0.954億元，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)74.32%，分別比去年增長了5%、9%、6%、6%。全區(qū)農(nóng)機(jī)工作呈現(xiàn)出了健康、持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭。
**農(nóng)機(jī)局下設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、農(nóng)機(jī)校三個(gè)副科級事業(yè)單位，并設(shè)有業(yè)務(wù)科、推廣站、質(zhì)量監(jiān)督投訴站下設(shè)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站、12個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織。全區(qū)農(nóng)機(jī)大戶3243個(gè),擁有各類農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)51個(gè),專業(yè)維修點(diǎn)13個(gè),農(nóng)機(jī)供應(yīng)點(diǎn)18個(gè)，初步形成以農(nóng)機(jī)局為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站為紐帶，村級農(nóng)機(jī)大戶為依托，集管理、推廣、培訓(xùn)、安全監(jiān)督為一體的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
1、農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)提升，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。今年落實(shí)中央農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金373萬元（是去年的3.85倍），帶動(dòng)全區(qū)新增機(jī)具557臺套，其中，大中型拖拉機(jī)112臺，免耕播種機(jī)52臺，玉米聯(lián)收機(jī)15臺，秸稈還田機(jī)17臺，深耕犁21臺，旋耕機(jī)59臺，田園管理機(jī)256臺，其他機(jī)械25臺，受益農(nóng)戶達(dá)494戶，帶動(dòng)農(nóng)民直接投入970萬元，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，并呈現(xiàn)出高性能、高質(zhì)量和多樣化的發(fā)展趨勢。
2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)步提高。全區(qū)共上陣機(jī)具6825臺套，完成機(jī)收面積28.38萬畝，機(jī)耕面積25.5萬畝，機(jī)播面積35.98萬畝，全區(qū)農(nóng)機(jī)化綜合作業(yè)水平達(dá)到74.32%，同比增長近6個(gè)百分點(diǎn)。
3、跨區(qū)機(jī)收效益明顯。三夏三秋結(jié)束后，引導(dǎo)全區(qū)280臺小麥聯(lián)收機(jī)和71臺大型秋耕秋種機(jī)械到平度、乳山等地進(jìn)行了跨區(qū)作業(yè)，跨區(qū)作業(yè)面積17.2萬畝，實(shí)現(xiàn)作業(yè)總收入720萬元。
4、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。通過政策宣傳、資金扶持、大戶帶動(dòng)，今年我們新組建了三家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，使注冊登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織覆蓋全區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處，組成了當(dāng)?shù)丶翱鐓^(qū)作業(yè)的主力軍，并承擔(dān)起了全區(qū)60%以上的收、耕、種作業(yè)量，打破了我區(qū)素來主要依賴外地機(jī)械作業(yè)的局面。
1、投入嚴(yán)重不足，制約了新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用。區(qū)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站雖有一支較高素質(zhì)的科技隊(duì)伍，但由于推廣經(jīng)費(fèi)不足，一定程度上制約了農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的普及推廣。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站人員少，工作分管頭緒較多，不能專心從事農(nóng)機(jī)工作，使農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)開展受到一定程度的制約。
3、農(nóng)機(jī)具無處存放現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來，農(nóng)機(jī)具場庫棚、機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已成為制約我國農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的短腿。由于場庫棚的建設(shè)投資大，農(nóng)民無力承受，建設(shè)簡易場庫棚又不能很好的應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害，而且用地審批難度非常大，如何解決這一問題成為農(nóng)機(jī)部門亟待解決的問題。
當(dāng)前，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)等一系列政策強(qiáng)力實(shí)施，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展正面臨著新的機(jī)遇。為此，我們要搶時(shí)奮力，強(qiáng)力推進(jìn)，加快全區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程。
一要高度重視。首先，在思想上重視。實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)民耕作效益，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。各級黨委、政府要將農(nóng)機(jī)化擺上突出位置，納入到本地發(fā)展規(guī)劃之中，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次，在政策上扶持。借助農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和農(nóng)機(jī)項(xiàng)目支農(nóng)資金，積極引進(jìn)先進(jìn)、適用的農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具，在保證農(nóng)機(jī)總量穩(wěn)步增長的前提下，加快農(nóng)機(jī)具的更新?lián)Q代，努力提升全區(qū)農(nóng)機(jī)化整體裝備水平。再次，在資金上支持。根據(jù)《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》要求，區(qū)財(cái)政每年可適當(dāng)增加專門經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)機(jī)項(xiàng)目配套、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)示范推廣工作。積極探索和完善“政府扶持、企業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目支撐、大戶帶動(dòng)”的多渠道、多層次、多元化投入新機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要拿出一定獎(jiǎng)勵(lì)資金，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鼓勵(lì)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具，加快我區(qū)新型農(nóng)機(jī)具的推廣步伐。
二要突出重點(diǎn)。圍繞農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，要在平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)提升玉米收獲及保護(hù)性耕作機(jī)械化水平；在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)提升以秸稈、黃煙為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借鑒貴州先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)由政府出資，農(nóng)民交費(fèi)有償使用的大型場庫棚，每臺機(jī)械只需繳納30-50元不等，就可以在庫棚內(nèi)存放一年。這種模式使得農(nóng)機(jī)具集中存放，不僅便于技術(shù)人員檢修保養(yǎng)機(jī)具，而且最大程度地節(jié)省了農(nóng)機(jī)存 放用地。同時(shí)，農(nóng)民有償使用的模式也較好地解決了庫棚建設(shè)投資過大的問題，不失為一種解決農(nóng)機(jī)具存放問題的好辦法。
三要完善體系。要建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作任期目標(biāo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。把農(nóng)機(jī)化發(fā)展作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)考評一項(xiàng)指標(biāo)，健全考評細(xì)則，實(shí)行專項(xiàng)考核。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理人員和操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)技術(shù)人才。大力實(shí)施“農(nóng)機(jī)大戶培訓(xùn)工程”，在繼續(xù)辦好拖拉機(jī)和收割機(jī)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)班的同時(shí)，分步驟開展工程機(jī)械維修培訓(xùn)班，提高農(nóng)機(jī)大戶經(jīng)營服務(wù)能力和增收后勁。發(fā)展多種形式的農(nóng)機(jī)協(xié)會、合作社、經(jīng)紀(jì)人等中介服務(wù)組織，形成以區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基本、專業(yè)戶為補(bǔ)充的農(nóng)機(jī)管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵(lì)和發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營服務(wù)組織，重點(diǎn)組織農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)進(jìn)行有序的跨區(qū)作業(yè)服務(wù)，建立和完善信息搜集、整理和發(fā)布制度，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。積極探索建立區(qū)域推廣服務(wù)中心，逐步實(shí)施農(nóng)機(jī)服務(wù)熱線和農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)站、農(nóng)機(jī)連鎖經(jīng)營、農(nóng)機(jī)示范場以及農(nóng)機(jī)作業(yè)和承包跨區(qū)作業(yè)等推廣模式，為農(nóng)民增收創(chuàng)造平臺。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇十
為進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)裝備水平，__區(qū)農(nóng)機(jī)局利用冬閑季節(jié)，組織專門人員對全區(qū)農(nóng)機(jī)化裝備情況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研結(jié)果如下：
近年來，__區(qū)農(nóng)機(jī)裝備水平迅速提升，大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍和領(lǐng)航力量。截至目前：全區(qū)農(nóng)機(jī)總值已達(dá)10.25億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到156萬千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械總數(shù)量分別為：拖拉機(jī)總數(shù)量14703臺，其中大中型拖拉機(jī)數(shù)量達(dá)到5647臺，小麥聯(lián)合收割機(jī)2387臺，玉米聯(lián)合收獲機(jī)1081臺，播種機(jī)械3658臺，其中免耕播種機(jī)械1627臺，小麥、玉米糧食生產(chǎn)作物耕、種、收已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了全稱機(jī)械化，小麥機(jī)收、機(jī)播率在99.9%以上，玉米機(jī)收、機(jī)播率均已達(dá)到了85%以上。以目前的生產(chǎn)能力，農(nóng)民機(jī)收小麥只需3——5天就能順利完工。玉米生產(chǎn)能力雖然還不夠完善，但從目前的生產(chǎn)能力來說，已完全去除了人工從事生產(chǎn)作業(yè)的現(xiàn)狀，基本實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化。目前的農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量已基本能夠滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。
一是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)還不盡合理。即存在著動(dòng)力機(jī)械多，配套農(nóng)具少；農(nóng)田作業(yè)機(jī)械多，其它作業(yè)機(jī)械少；小型機(jī)械多，大型機(jī)械少；單項(xiàng)作業(yè)機(jī)械多，復(fù)式作業(yè)機(jī)械少；陳舊機(jī)械多，新型機(jī)械少等諸多現(xiàn)實(shí)問題。
二是農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平還有待于進(jìn)一步提高。即糧食作物農(nóng)機(jī)化水平較高，經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)機(jī)化水平偏低。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化得到迅速發(fā)展，小麥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了全過程機(jī)械化，玉米生產(chǎn)耕、種、收綜合機(jī)械化水平上還有待進(jìn)一步完善和改進(jìn)。
三是資金投入還不能滿足發(fā)展需求。近年來，各級不斷加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金投入力度，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備水平的提升和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。但是，長期以來，各級對糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化特別是對農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的直接補(bǔ)貼投入較多，而對基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、機(jī)具場、庫、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼仍然較低，難以進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)。
1、合理調(diào)控和運(yùn)用國家惠農(nóng)政策的實(shí)施。靈活把握政策取向，從促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平出發(fā)，科學(xué)、合理的謀劃資金需求和使用計(jì)劃，充分發(fā)揮省、市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金導(dǎo)向作用，確保效益最大化。
2、加強(qiáng)對玉米聯(lián)合收獲技術(shù)的改進(jìn)和完善。__區(qū)目前應(yīng)用的玉米聯(lián)合收獲機(jī)種類比較繁多：現(xiàn)有兩行、三行小型玉米收獲機(jī)、自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)等多個(gè)品種，產(chǎn)品雖然已完全脫離了人工收獲玉米的歷史，但在使用過程中，功能還不夠完善，不能完全實(shí)現(xiàn)一次性玉米摘槌、烘干、秸稈還田、機(jī)械深耕、小麥播種等多項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容。在機(jī)械構(gòu)造、使用性能、理想收獲等方面還有待進(jìn)一步完善和改進(jìn)。
3、加強(qiáng)對花生、大蒜、山藥、辣椒等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的探索和研究。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇十一
（一）。
在新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下，經(jīng)過我們農(nóng)機(jī)部門因勢利導(dǎo)和不懈努力，我縣農(nóng)村的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生，不但實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)規(guī)模的優(yōu)化配置，杜絕了由于分散經(jīng)營農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械重復(fù)購置造成的極大浪費(fèi)，而且推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)化效率、效益的大幅度提高，進(jìn)一步促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。已經(jīng)形成當(dāng)前農(nóng)機(jī)新型經(jīng)營體系。最近我們組織力量對全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)提出以下報(bào)告。
一、主要表現(xiàn)形式。
他們是由農(nóng)機(jī)管理部門組織協(xié)調(diào)成立的農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)營專業(yè)合作社，已有張華鎮(zhèn)三興農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、王廟鎮(zhèn)愛軍農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、王杲鋪鎮(zhèn)永興農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、桃園辦宏發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等21處，已經(jīng)工商部門依法注冊登記，還有8處農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社正在注冊中。他們主要采取了民辦、民管、民受益的“三民”原則，形成的主要模式是由能人牽頭，農(nóng)機(jī)手自由結(jié)合、集中與松散結(jié)合、協(xié)商管理與集中管理結(jié)合、合作社規(guī)章與民主協(xié)調(diào)結(jié)合，對機(jī)械實(shí)行作業(yè)效率、效益化管理。一方面，大部分由農(nóng)機(jī)大戶牽頭，多個(gè)農(nóng)機(jī)單機(jī)戶自愿參加的基礎(chǔ)上，本著單戶帶機(jī)入社、全社自負(fù)盈虧、合作社民主管理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的參社原則；另一方面，實(shí)行農(nóng)機(jī)作業(yè)一條龍系列化服務(wù)，經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)形式主要是：帶機(jī)作業(yè)、免費(fèi)維修、區(qū)域劃分、信息有償、責(zé)任明確、效益共享。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社所服務(wù)的農(nóng)戶，大都是從種到收全部承攬，已經(jīng)成為名符其實(shí)的“田保姆”；再一方面每個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社都建有平方米以上的機(jī)庫、油料庫、修配車間等設(shè)施較完備，農(nóng)忙季節(jié)合作社機(jī)械實(shí)行統(tǒng)一存放、統(tǒng)一調(diào)度管理，有利于充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化成方連片作業(yè)和規(guī)?；?jīng)營，促進(jìn)了“幾統(tǒng)一”服務(wù)形式的形成，農(nóng)閑時(shí)可以各自為戰(zhàn)、靈活經(jīng)營。它的主要優(yōu)勢，一是有效地杜絕了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因分散經(jīng)營所帶來的對農(nóng)業(yè)機(jī)械重復(fù)購置所造成的極大浪費(fèi)；二是大大提高了現(xiàn)有機(jī)械的作用和優(yōu)勢，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社根據(jù)季節(jié)統(tǒng)分結(jié)合，機(jī)動(dòng)靈活，即提高了服務(wù)功能，又降低了農(nóng)機(jī)作業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)和交易費(fèi)用。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的興起和發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，深受有機(jī)戶和農(nóng)民的歡迎，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民減負(fù)擔(dān)、機(jī)手得實(shí)惠、社會得效益。
全縣已經(jīng)工商注冊的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社21處，年內(nèi)要求達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一處、每社區(qū)一處農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，經(jīng)濟(jì)條件和機(jī)械水平高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要求達(dá)到3—5處，為幫助社區(qū)建立農(nóng)機(jī)合專業(yè)作社，我們要在注冊、選址、機(jī)械調(diào)配、技術(shù)人員培訓(xùn)等提供全力支持和幫助。為推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展，我局提供如下政策傾斜：
（一）國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜，入社農(nóng)民將優(yōu)先享受國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。
（二）義務(wù)為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社培訓(xùn)管理人員、機(jī)械維修人員和農(nóng)機(jī)操作人員，不斷提高他們和管理能力和技術(shù)水平。
（五）建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社專門電話，隨時(shí)解決他們平時(shí)遇到的困難和問題。
三、爭取上級政策扶持。
為解決農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)具存放、社址及管理等問題，我局已向國家和省級業(yè)務(wù)部門提交了“xx縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社項(xiàng)目建議書”已經(jīng)省級農(nóng)機(jī)主管部門立項(xiàng)，同意每處農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提供不同數(shù)額的無償資金扶持?，F(xiàn)正立項(xiàng)操作中。
四、制定優(yōu)惠政策，全力推進(jìn)發(fā)展。
在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)中，要發(fā)揮好農(nóng)機(jī)部門的職能作用，為推進(jìn)工作發(fā)展，制定了以下優(yōu)惠政策：
（一）全力支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社籌建，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)。
（二）農(nóng)機(jī)管理依法收取的各類收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持最低標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步減輕機(jī)手負(fù)擔(dān)。
（三）堅(jiān)持推廣農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)，不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)機(jī)型結(jié)構(gòu)。
（四）積極爭取上級資金，不斷加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度。
（五）對全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行技術(shù)檔案管理，定期進(jìn)行技術(shù)檢測，讓全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的農(nóng)業(yè)機(jī)械保持良好的技術(shù)狀態(tài)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（六）免費(fèi)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)手進(jìn)行輪訓(xùn)，為斷提高機(jī)手技術(shù)素質(zhì)，每年培訓(xùn)機(jī)手12000人。
（七）通過農(nóng)機(jī)合作組織的建立和發(fā)展，逐步推進(jìn)形成“幾統(tǒng)一”的農(nóng)機(jī)服務(wù)形式擴(kuò)大農(nóng)機(jī)服務(wù)范圍，不斷減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度。
五、實(shí)際效果。
我縣通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼培植的這21個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，都是經(jīng)工商注冊的農(nóng)機(jī)企業(yè)性質(zhì)，還培植了4678個(gè)農(nóng)機(jī)大戶，這些農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，他們的入社原則大都是農(nóng)機(jī)大戶帶機(jī)入社、能人牽頭、民主管理、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利潤按作業(yè)數(shù)量分紅，還有一種優(yōu)勢就是忙時(shí)集中，閑時(shí)分散經(jīng)營，形成了統(tǒng)分結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)摸式。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作業(yè)方式大都是通過合同形式實(shí)行土地承包、生產(chǎn)全程服務(wù)，通過公開服務(wù)電話承接單項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，全縣經(jīng)土地承包、全程服務(wù)等形式形成土地流轉(zhuǎn)達(dá)42、7萬畝，每社每季作業(yè)近兩萬畝?，F(xiàn)在大多數(shù)土地都是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社或農(nóng)機(jī)大戶承擔(dān)種、收、管、運(yùn)全程服務(wù)，農(nóng)戶每畝每季繳納農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社150——180塊錢，一切都不用管了。對此，節(jié)省大批勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移二、三產(chǎn)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前全縣有17、6萬農(nóng)村勞動(dòng)力在外出打工。調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)一個(gè)可喜現(xiàn)象：農(nóng)民工反映外出打工比種地劃算，在家種地侍候一畝地一年最多收入2000元，而外出打工最少掙錢在10000——15000塊錢，還是外出打工劃算；而農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社社員和農(nóng)機(jī)大戶反映，外出打工一年下來也就是萬把塊錢，我依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械一年能作業(yè)近千畝，一畝地去了成本按80塊錢計(jì)算，我就得8——9萬塊錢，還是種地劃算。通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼培植農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，形成了農(nóng)機(jī)機(jī)具、技術(shù)優(yōu)勢整合，推進(jìn)了農(nóng)機(jī)成方連片規(guī)?；鳂I(yè)；既提高了生產(chǎn)速度，又節(jié)省了大量生產(chǎn)成本，當(dāng)前，大部分耕地都是大型機(jī)械作業(yè)，由于便于精耕細(xì)作，對于抗災(zāi)、保墑、保苗提高糧棉產(chǎn)量也產(chǎn)生了大的促進(jìn)；農(nóng)民種地、打工又覺“兩劃算”。所以，推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展，取得了一舉三贏可喜效果。
六、問題與計(jì)劃和建議。
我們在調(diào)研中認(rèn)為：xx縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在興起和發(fā)展中仍存在一些問題和不足之處：一是服務(wù)規(guī)?；€不高，大部分農(nóng)機(jī)合作社仍處于起步階段，由于資金投入不足造成機(jī)具配套不全，農(nóng)機(jī)服務(wù)暫時(shí)還沒有全部形成大的規(guī)模；二是自發(fā)形成的合作組織多，系統(tǒng)化管理型的服務(wù)組織較少，組織化程度不高，欠缺內(nèi)部管理機(jī)制的強(qiáng)化，在服務(wù)環(huán)節(jié)上需進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)；三是經(jīng)營發(fā)展存在盲目性，合作社內(nèi)部合力不強(qiáng)；四是管理協(xié)調(diào)力度不夠。
針對以上問題，提出下一步計(jì)劃和建議：
一要領(lǐng)導(dǎo)重視。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的產(chǎn)生和發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段所產(chǎn)生的新生事物，它的社會效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于自身效益，推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，也符合黨的十八大精神要求，建議各級領(lǐng)導(dǎo)要提高對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社新時(shí)期產(chǎn)生和發(fā)展重要意義的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，政策傾斜，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的健康發(fā)展。
二要政策扶持。對購買大型機(jī)械實(shí)施聯(lián)合作業(yè)的，要加大扶持力度；在稅收政策上應(yīng)免征各種稅費(fèi)，提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的自我積累、自我發(fā)展能力；農(nóng)機(jī)作業(yè)用油和零配件供應(yīng)要優(yōu)先保證，優(yōu)先補(bǔ)貼；支持搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是機(jī)庫、維修網(wǎng)點(diǎn)用地要優(yōu)先給予保證，根據(jù)規(guī)定每社區(qū)應(yīng)為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社割出2——3畝地皮，作為車庫、油料庫、零件庫、維修車間建設(shè)之用途。
三要加大信息扶持。對目前已發(fā)展起來的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，要及時(shí)準(zhǔn)確地提供作業(yè)市場信息，根據(jù)季節(jié)要求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行信息共享，統(tǒng)一安排，保證農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有序進(jìn)入農(nóng)機(jī)作業(yè)市場，不斷提高作業(yè)效益。
四要技術(shù)支持。農(nóng)機(jī)部門要把人才培養(yǎng)提到發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的重要位置，著重培養(yǎng)好帶頭人，把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的組織者、管理人納入農(nóng)機(jī)培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高他們的理論水平、科技知識水平和管理水平，發(fā)揮好他們的骨干作用。
五是配套資金投入。建議財(cái)政實(shí)施財(cái)政貼息政策，對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社安排專項(xiàng)貸款數(shù)額，動(dòng)員鼓勵(lì)民間資金和其他社會資本投資農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)，動(dòng)員鼓勵(lì)種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶等服務(wù)實(shí)體以入股形式，逐步建立起國家扶持、群眾自籌、銀行貸款、集資入股、合作經(jīng)營等多渠道、多形式的投入機(jī)制。
六要加強(qiáng)管理。政府部門應(yīng)采取引導(dǎo)、扶持相結(jié)合的措施，以典型引路、示范推廣、推動(dòng)發(fā)展，通過不斷發(fā)展?fàn)畲筠r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，推進(jìn)農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
（二）。
縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和空間布局優(yōu)化是“十三五”時(shí)期全縣發(fā)展的重要組成部分，對于全面把握好戰(zhàn)略機(jī)遇，科學(xué)應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，形成主體功能明確、板塊有機(jī)聯(lián)動(dòng)、資源配置優(yōu)化、整體效能提升的縣域一體化發(fā)展格局具有重要意義，更是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，全面建成小康社會的中心之要。為此，我委組織相關(guān)人員組成專題調(diào)研組，對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)現(xiàn)狀（優(yōu)勢、劣勢）、面臨的形勢（機(jī)遇和挑戰(zhàn)）、趨勢和方向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展原則、發(fā)展定位、總體戰(zhàn)略和思路以及產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和空間布局及具體措施等，均進(jìn)行了深入的研究和探討，下面將調(diào)研成果簡要匯報(bào)如下：
一、當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)現(xiàn)狀。
“十二五”期間xx縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得輝煌成績，從整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況到產(chǎn)城融合、可持續(xù)發(fā)展及改革開放提升度等各個(gè)方面都有不同程度突破，圓滿完成了“一個(gè)前列、兩個(gè)翻番、三個(gè)同步”的突破目標(biāo)，為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入嶄新階段奠定了良好的基礎(chǔ)。
（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值214、7億元，同比增長11、1%。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為14、5：56、9：28、6。全社會固定資產(chǎn)投資201、9億元，增長21、5%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入13、6億元，增長16、3%。社會消費(fèi)品零售總額76、8億元，增長14、6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20748元，增長10、5%；農(nóng)民人均可支配收入11941元，增長10、2%。通過各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，“十二五”期間xx縣的投資、消費(fèi)、收入呈現(xiàn)協(xié)調(diào)增長態(tài)勢，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
（二）產(chǎn)業(yè)持續(xù)良性發(fā)展?！笆濉逼陂g，xx縣基本形成了以機(jī)械裝備、炭素電極、醫(yī)藥食品、水泥建材等產(chǎn)業(yè)為支撐的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局；以繞縣城生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、沿匯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、沿黃糧食生產(chǎn)、中部林果花菌產(chǎn)業(yè)為支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局；以商貿(mào)、餐飲、旅游為支撐的服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。20，工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入分別為：機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)112、4億、碳素電極產(chǎn)業(yè)63、1億、醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)15、1億、水泥建材產(chǎn)業(yè)23、7億、服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)7、4億、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)32億。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到85家、農(nóng)民專業(yè)合作社480家、家庭農(nóng)場167家，有機(jī)、綠色、無公害和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到152個(gè)，流轉(zhuǎn)土地12萬畝，50%的村基本完成土地確權(quán)登記頒證。茂昌銀座東部商業(yè)體、義烏小商品市場等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投入運(yùn)營，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為141億元、68億元，分別增長9、3%、2、1%。
（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。年，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為14、5：56、9：28、6；十年間，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由11、7億增加到116、1億；投資/gdp由39、1%增加到94%。由此可見，我縣處于工業(yè)化中期，一產(chǎn)比重小于20%，工業(yè)產(chǎn)值比重最大。近十年來，三次產(chǎn)業(yè)比重基本保持穩(wěn)定，一產(chǎn)比重略有降低，三產(chǎn)比重略有增加，高新技術(shù)產(chǎn)值逐年增加。資本投入仍然是經(jīng)濟(jì)增長的主角，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)最大，但帶動(dòng)效率逐步下降。
（四）產(chǎn)城融合高效推進(jìn)。城鎮(zhèn)化建設(shè)過程堅(jiān)持中心城區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)業(yè)社區(qū)四區(qū)同建。中心城區(qū)方面，錦東新區(qū)新開工面積36萬平方米，啟動(dòng)云翠大街建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施青龍路北延、翠屏街西延、玫瑰路改造等道路工程，完善地下管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流。鎮(zhèn)村建設(shè)方面，統(tǒng)籌國家重點(diǎn)鎮(zhèn)、省市級示范鎮(zhèn)建設(shè)，小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到19、8平方公里。新型農(nóng)村社區(qū)在建26個(gè)，建設(shè)住房1、4萬戶、173萬平方米，復(fù)墾土地3664畝。洪范池鎮(zhèn)南崖村入選第三批國家級傳統(tǒng)村落。孔村社區(qū)被評為全國地震安全示范社區(qū)。2個(gè)街道6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設(shè)中均有產(chǎn)業(yè)依托，主城區(qū)工業(yè)園以機(jī)械裝備、食品醫(yī)藥為主；安城組團(tuán)以健康食品、商貿(mào)流通等新興產(chǎn)業(yè)為主；玫瑰組團(tuán)是以觀光農(nóng)業(yè)、玫瑰產(chǎn)品加工為主的新型小城鎮(zhèn)；孔村、孝直、東阿、洪范分別形成了以碳素、機(jī)械、阿膠、林果等為主的產(chǎn)業(yè)體系。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。
（一）從外部空間看。一是發(fā)展制約因素明顯。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于項(xiàng)目建設(shè)，熱源、道路、水電、污水處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步配套完善；資金、土地等生產(chǎn)要素配置瓶頸依然存在；企業(yè)自主創(chuàng)新能力較差，中小企業(yè)研發(fā)能力低、科研人員少；企業(yè)孵化園、技術(shù)中心、扶持政策等支撐體系不健全。這使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，尤其是阿膠、玫瑰等特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和潛力尚未得到有效發(fā)揮。二是東西方向交通阻滯。xx縣交通網(wǎng)絡(luò)布局有待優(yōu)化，東西方向主干道缺失。主要干道為南北方向的220、105國道和濟(jì)荷高速，105國道的東西方向段只能輻射中心城區(qū)，玫瑰、東阿、孔村、孝直、洪范等鎮(zhèn)無法串聯(lián)。東西方向交通干道缺失對各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是玫瑰、東阿、洪范三鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻滯明顯。
（二）從結(jié)構(gòu)層次看。一是旅游資源整合度低。平陰旅游景點(diǎn)在地理位置上相對分散，且部分景點(diǎn)產(chǎn)權(quán)不夠明晰，自然和人文旅游資源綜合開發(fā)利用水平低，吸引游客、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益能力差；旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后，接待服務(wù)水平差；旅游市場化程度低，高層次旅游產(chǎn)品匱乏；市場受泰安、濟(jì)南、菏澤等熱點(diǎn)旅游城市影響屬于旅游洼地。二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)滯后。平陰服務(wù)業(yè)比重偏低，且批發(fā)零售（44%）、住宿餐飲（11%）等生活性服務(wù)業(yè)居主導(dǎo)地位，新型倉儲物流（20%，17%）、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。造成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的原因有以下幾方面：一方面受區(qū)域限制縣域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)只能依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，無法獨(dú)立發(fā)展。另一方面，工業(yè)生產(chǎn)方式落后，與產(chǎn)品制造相關(guān)的金融、市場銷售、人力資源、外購信息技術(shù)等占全部支出的比重偏小，生產(chǎn)性服務(wù)需求不足。還有就是工業(yè)布局相對分散，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)沒有形成有效集聚。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
（一）優(yōu)化區(qū)域功能定位，形成科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃空間構(gòu)架。按照“遵循規(guī)律、順勢而為，突出特色、錯(cuò)位發(fā)展”的原則，結(jié)合我縣空間特點(diǎn)、承載能力，重點(diǎn)打造以縣城為核心，沿濟(jì)菏高速、國道220線布局的“一核兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
“一核”，即縣城產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心。以縣城為核心，以工業(yè)園區(qū)核心區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)新城為載體，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力打造省會濟(jì)南的衛(wèi)星城和省會城市群經(jīng)濟(jì)圈的先進(jìn)制造業(yè)加工配套基地。其中，縣城駐地重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流、信息咨詢、健康保健、文化休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；工業(yè)園區(qū)核心區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)和技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)以瑪鋼為龍頭的機(jī)械裝備企業(yè)從產(chǎn)品制造向系統(tǒng)集成和系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)變；東部產(chǎn)業(yè)新城，堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展的理念，走以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的路子，重點(diǎn)發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
“兩帶”，即沿濟(jì)菏高速布局的東部重工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和沿國道220線布局的西部健康產(chǎn)業(yè)帶。其中，東部重工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，北自安城鎮(zhèn)，南至孝直鎮(zhèn)，依托山水水泥項(xiàng)目集聚區(qū)、孔村炭素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)南區(qū)，重點(diǎn)布局水泥建材、高性能功能材料、機(jī)械加工等產(chǎn)業(yè)，逐步形成縱貫?zāi)媳薄?dòng)平陰經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)工業(yè)帶；西部健康產(chǎn)業(yè)帶，北自玫瑰鎮(zhèn)，南至洪范池鎮(zhèn)，充分發(fā)揮阿膠、玫瑰兩大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和洪范泉水、生態(tài)環(huán)境的資源優(yōu)勢，通過扶持龍頭企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展健康食品和生態(tài)養(yǎng)生休閑旅游產(chǎn)業(yè)，逐步形成具有突出地域特色和資源優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)帶。
（二）優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量支撐。一是堅(jiān)持走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。著力強(qiáng)龍頭、拓基地、創(chuàng)特色，培育一批龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，統(tǒng)籌推進(jìn)千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)等增產(chǎn)工程，構(gòu)建供能穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力的糧食安全保障體系。堅(jiān)持做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，提高市場緊缺產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品比重，拓展農(nóng)業(yè)多功能和增質(zhì)增效空間。積極促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測及監(jiān)管體系，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度，積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。二是堅(jiān)持向制造業(yè)的服務(wù)化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化。推動(dòng)制造業(yè)向服務(wù)型制造業(yè)轉(zhuǎn)型，以玫德鑄造為龍頭，打造涵蓋鑄造、機(jī)械加工、橡膠、包裝、信息化、物流等行業(yè)的流體產(chǎn)業(yè)鏈，努力實(shí)現(xiàn)由單一的產(chǎn)品制造商向多元的產(chǎn)品服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。以弘正科技、匯九集團(tuán)為龍頭企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，依托萬商城重點(diǎn)打造涵蓋配件制造、汽車配件銷售、物流、汽車維修服務(wù)產(chǎn)業(yè)的汽車配件產(chǎn)業(yè)。加快炭素、食品紡織等重點(diǎn)行業(yè)的綠色制造變革，培育發(fā)展后勁足、設(shè)備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品科技含量高、產(chǎn)品出口優(yōu)勢強(qiáng)的炭素龍頭企業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，形成集炭素生產(chǎn)、炭素設(shè)備研發(fā)制造的產(chǎn)業(yè)集群，打造中國最大的炭素制品基地和山東省炭素制品出口基地。依托山水水泥等企業(yè)，打造集新型節(jié)能建材研發(fā)、制造、加工、物流于一體的新型節(jié)能建材科技園。三是探索發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)。依托平陰特有的阿膠文化、玫瑰文化、泉文化、宗教文化等多元文化，整合現(xiàn)有旅游資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，以大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線串聯(lián)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)。
（三）培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑科學(xué)發(fā)展的新格局新優(yōu)勢。堅(jiān)持壯大規(guī)模與調(diào)整結(jié)構(gòu)相結(jié)合、自主創(chuàng)新和開放集成相結(jié)合、重點(diǎn)突破和系統(tǒng)推進(jìn)相結(jié)合，集中力量、集中資源、集中的政策，精心打造新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展高地，力爭實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)擁有率、產(chǎn)品市場占有率、經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率、結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)力的明顯提升，努力形成新興產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢。依托大唐風(fēng)電、琦泉生物質(zhì)發(fā)電、民生電氣等龍頭企業(yè)，結(jié)合阿膠產(chǎn)業(yè)園、中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，通過內(nèi)引外聯(lián)，合資合作，大力培育和發(fā)展具有技術(shù)優(yōu)勢的先進(jìn)制造業(yè)，加快培育具有較強(qiáng)競爭力的高新技術(shù)企業(yè)群體，突出發(fā)展市場前景好、成長性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭在部分領(lǐng)域取得重要突破，打造成為我縣的后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)。
（四）推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)力保障。一是完善資本市場融資引導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)平陰優(yōu)勢企業(yè)上市融資，有針對性地為企業(yè)提供政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)企業(yè)需求引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)做好上市后備企業(yè)和新三板企業(yè)的專業(yè)服務(wù)。二是探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場機(jī)制，支持民營資本進(jìn)入更多領(lǐng)域發(fā)展，引導(dǎo)玫德鑄造、福膠集團(tuán)等實(shí)力雄厚、技術(shù)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)，深化政企合作。三是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)創(chuàng)新主體建設(shè)，打造人才培養(yǎng)體系，支持產(chǎn)業(yè)集群以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形式組織產(chǎn)業(yè)共性研發(fā)平臺、檢測中心。引導(dǎo)鼓勵(lì)喜樂施、山東水泥及玫瑰花加工等企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（包括國際技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）的制定。四是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系，立足一二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品流通和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，發(fā)展第三方物流體系，掛靠省會物流體系，打造省會物流網(wǎng)絡(luò)的西南部節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合平臺建設(shè)，建立科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺、創(chuàng)新驛站，完善企業(yè)孵化平臺，推動(dòng)公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺建設(shè)。
（三）。
為了解我省近年來高校畢業(yè)生就業(yè)政策的落實(shí)情況，分析當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)政策實(shí)施中存在的困難及問題，并有針對性地提出促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實(shí)的對策，我們開展了高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實(shí)情況調(diào)研。
一、現(xiàn)行我省高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施及成效。
（一）我省高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施。
現(xiàn)行我省高校畢業(yè)生就業(yè)政策概括起來主要有以下四個(gè)方面：
1、高校畢業(yè)生基層就業(yè)政策。
到基層就業(yè)政策包括到就業(yè)項(xiàng)目及相關(guān)實(shí)施政策兩個(gè)部分，其中就業(yè)項(xiàng)目主要有：一是“三支一扶”計(jì)劃。我省從開始實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃（大學(xué)生志愿服務(wù)我省欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃），由我廳牽頭負(fù)責(zé)，團(tuán)省委負(fù)責(zé)實(shí)施；二是大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃。從開始實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃，由團(tuán)省委負(fù)責(zé)實(shí)施。三是“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”。國家提出了實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，我省從實(shí)施該項(xiàng)計(jì)劃，從20起每年有計(jì)劃地選拔一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)，到20做到全省基本實(shí)現(xiàn)一村（社區(qū)）至少一名高校畢業(yè)生的目標(biāo)，由省委組織部牽頭負(fù)責(zé)。四是實(shí)施公益性崗位開發(fā)。國家制定第一批基層社會管理和公共服務(wù)崗位目錄，我省于制定公益性崗位指導(dǎo)目錄，安置包括困難家庭高校畢業(yè)生在內(nèi)的各類就業(yè)困難人員，由我廳負(fù)責(zé)。五是高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)擔(dān)任專職社區(qū)工作者。從20開始，爭取兩年時(shí)間，通過政府購買服務(wù)的方式，全省增加2萬個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位，由省民政廳負(fù)責(zé)。六是實(shí)施“大學(xué)生村醫(yī)”項(xiàng)目?！笆濉逼陂g全省定向培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)大學(xué)生醫(yī)生3000名以上，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）招聘大學(xué)生及執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師10000名，由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)。七是實(shí)施浙江籍免費(fèi)師范生、貧困地區(qū)專向生計(jì)劃等促進(jìn)就業(yè)工作，由省教育廳牽頭負(fù)責(zé)。
圍繞以上項(xiàng)目，國家和省制定實(shí)施以下相關(guān)政策措施，以確保各項(xiàng)就業(yè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和推進(jìn)。
一是人事管理。如對到省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生，在機(jī)關(guān)工作的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定；在事業(yè)單位工作的，可提前轉(zhuǎn)正定級。自起，省級機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均應(yīng)從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用。
二是戶籍管理和社會保障。高校畢業(yè)生參加浙江省大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃，列入學(xué)校該年度畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)，戶口和檔案保留在畢業(yè)高校，服務(wù)期滿后由畢業(yè)高校發(fā)放報(bào)到證；西部計(jì)劃志愿者和欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃志愿者服務(wù)期間參加社會保險(xiǎn)，分別由團(tuán)中央和服務(wù)地項(xiàng)目辦統(tǒng)一辦理。對困難家庭高校畢業(yè)生到公益性崗位就業(yè)的給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
三是財(cái)政補(bǔ)助。如西部計(jì)劃志愿者和欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃志愿者服務(wù)期間享受一定的生活補(bǔ)貼；對畢業(yè)年度內(nèi)本省籍高校畢業(yè)生到社區(qū)（村）就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予一定標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)補(bǔ)助。對困難家庭高校畢業(yè)生到公益性崗位就業(yè)的給予公益性崗位補(bǔ)貼。
四是助學(xué)代償優(yōu)惠政策。如對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生和到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)且服務(wù)期達(dá)到3年以上（含3年）的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。
五是大學(xué)生“村官”優(yōu)惠。對擔(dān)任村兩委成員的大學(xué)生“村官”，可自愿選擇享受大學(xué)生“村官”報(bào)酬待遇或同級村干部報(bào)酬待遇。在崗和離崗3年內(nèi)的大學(xué)生“村官”都可同等享受各級制訂出臺的扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策。對聘期內(nèi)工作表現(xiàn)良好，考核稱職以上的大學(xué)生“村官”，在服務(wù)期滿后3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生的，實(shí)行初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策，等等。
2、高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)政策。
一是給予小額擔(dān)保貸款和技改貸款貼息。對招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的中小企業(yè)，優(yōu)先安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金和提供技術(shù)改造貸款貼息，并給予不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款和享受50%的財(cái)政貼息。
二是實(shí)施就業(yè)補(bǔ)助。如對畢業(yè)年度內(nèi)本省籍高校畢業(yè)生到非公有制中小企業(yè)就業(yè)，簽訂一年以上勞動(dòng)合同、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)且工資收入相對偏低的'，每年可給予個(gè)人一定標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)補(bǔ)助，補(bǔ)助期限最長不超過兩年。
三是在職稱評定等方面的優(yōu)惠。如高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的，在專業(yè)技術(shù)職稱評定、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請、科研成果或榮譽(yù)稱號申報(bào)等方面享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇，等等。
3、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策。
一是放寬市場準(zhǔn)入條件。如對高校畢業(yè)生初創(chuàng)企業(yè)，可按規(guī)定合理調(diào)整注冊資金、人員等準(zhǔn)入條件，允許注冊資本分期到位，允許高校畢業(yè)生依法將商業(yè)性租借房、臨時(shí)商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所，允許高校畢業(yè)生履行法定手續(xù)后將家庭住所、非商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
二是稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。如對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營（除國家限制性行業(yè)外）的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
三是金融扶持政策。如對畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)按規(guī)定可享受不超過20萬元貸款額度的財(cái)政貼息扶持；對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的可適當(dāng)提高貸款額度。對在戶籍所在地的信用社區(qū)從事創(chuàng)業(yè)經(jīng)資信評估的，取得“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書”經(jīng)指導(dǎo)專家論證通過的，貸款數(shù)額較小的就業(yè)困難高校畢業(yè)生等三種情況的畢業(yè)生在辦理小額擔(dān)保貸款可免除反擔(dān)保手續(xù)。
四是財(cái)政補(bǔ)助優(yōu)惠政策。主要包括：對網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助；對具有全日制普通高校?？疲ǜ呗殻┊厴I(yè)生從事農(nóng)林種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，每人每年分別補(bǔ)助1萬元、0、5萬元，連續(xù)補(bǔ)助3年。
4、高校畢業(yè)生就業(yè)的其他政策措施。
高校畢業(yè)生就業(yè)政策除上述三方面外，還包括其他如工作機(jī)制、就業(yè)見習(xí)、培訓(xùn)等多個(gè)方面政策，主要有：建立和完善省、市、縣三級畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；深化高等教育改革，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作；加強(qiáng)市場和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作；建立就業(yè)見習(xí)制度，對參加就業(yè)見習(xí)享受見習(xí)基本生活補(bǔ)助和綜合商業(yè)保險(xiǎn)，見習(xí)生被見習(xí)單位招用的見習(xí)期內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可補(bǔ)交；高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)（創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）可享受培訓(xùn)與技能鑒定的補(bǔ)貼；創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站建設(shè)享受資金補(bǔ)助；建立完善的高校畢業(yè)生失業(yè)登記制度，加大對未就業(yè)畢業(yè)生的指導(dǎo)和服務(wù)；困難家庭高校畢業(yè)生和少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)援助。等等。
目前，我省出臺的高校畢業(yè)生政策涵蓋了就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、金融扶持、人事制度、社會保障、稅費(fèi)減免等多個(gè)方面，規(guī)定得較為詳盡，優(yōu)惠條件明確，已形成了一個(gè)較為完備的政策體系。
（二）高校畢業(yè)生就業(yè)政策實(shí)施成效。
近幾來，在各級黨委、政府及相關(guān)部門的共同努力下，我省高校畢業(yè)生就業(yè)政策收到了預(yù)期效果，主要表現(xiàn)在：
1、高校畢業(yè)生就業(yè)態(tài)勢保持平穩(wěn)。近三年，我省高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，2010—20，分別達(dá)到24、72萬人、25、4萬人、26、5萬人，平均每年遞增約3、5%。在年金融危機(jī)和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力加大的情況下，我省高校畢業(yè)生初次就業(yè)率仍一直保持高位，分別達(dá)到95、89％、96、95％、96、92%，確保了我省高校畢業(yè)生就業(yè)態(tài)勢總體平穩(wěn)。
2、基層和企業(yè)就業(yè)政策得到落實(shí)。在全面貫徹落實(shí)國家關(guān)于引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層、企業(yè)就業(yè)各項(xiàng)政策的同時(shí)，我省結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新各項(xiàng)政策措施，積極加以引導(dǎo)。近些年，一些高校畢業(yè)生通過政策引導(dǎo)，逐步改變了就業(yè)心態(tài)，從大城市轉(zhuǎn)向基層和企業(yè)就業(yè)。近兩年，湖州、嘉興、溫州等市高校畢生原回籍的比例逐年提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，，我省到非公企業(yè)、基層項(xiàng)目就業(yè)分別為15、35萬人、0、22萬人，分別占當(dāng)年已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)76、04％、1、07％，兩項(xiàng)合計(jì)占當(dāng)年已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)的77、11％。到年11月底，2012屆畢業(yè)生到非公企業(yè)、基層項(xiàng)目合計(jì)占當(dāng)年已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)的77、41％，可以說到基層和企業(yè)就業(yè)已成為我省高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。從近年來基層和企業(yè)就業(yè)政策的落實(shí)狀況看，在一定程度上緩解了當(dāng)前就業(yè)壓力，為基層單位注入了新鮮血液，進(jìn)一步優(yōu)化基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展儲備了人才。
3、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比重逐年提升。推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是我省促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要內(nèi)容，近年來，為了推動(dòng)“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”戰(zhàn)略，緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難問題，我省制定了有創(chuàng)新的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，尤其是解決了長期困擾創(chuàng)業(yè)初期缺乏資金和政策支持的問題，為畢業(yè)生提供了系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)平臺，營造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近三年來，我省高校畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)逐年攀升，2010年為1萬人，20為1、2萬人，2012年截止11月底為2萬人。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺或?qū)嵤┫嚓P(guān)政策，如xx市創(chuàng)新“加減乘除”四項(xiàng)舉措，實(shí)施工商注冊“零首付”、入園創(chuàng)業(yè)“零門檻”、人事代理“零費(fèi)用”、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無償資助等措施，深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。xx市實(shí)施五大創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，健全五大創(chuàng)業(yè)保障體系，深入推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。年，xx市被教育部評為“國家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”，2012年xx市、xx市、xx市被國務(wù)院評為全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市。目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)過幾年的引導(dǎo)和實(shí)踐，一個(gè)“政府倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、政策支持創(chuàng)業(yè)、社會崇尚創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)”的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作格局基本形成。
4、困難畢業(yè)生就業(yè)援助形成機(jī)制。近幾年來，我省圍繞困難家庭高校畢業(yè)生、未就業(yè)高校畢業(yè)生等特定群體加強(qiáng)就業(yè)援助。一方面，對困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)行托底安置。各地普遍對困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)施“一對一”就業(yè)指導(dǎo)、重點(diǎn)推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，實(shí)行政府托底安置。近三年全省總共安置困難家庭高校畢業(yè)生1474多名。如xx市成立宏志學(xué)子庫，設(shè)立“宏志幫扶金”，舉辦杭州生源宏志學(xué)子暑期實(shí)習(xí)專場招聘會等系列幫扶活動(dòng)。衢州等市對困難家庭高校畢業(yè)生，由財(cái)政提供一定數(shù)額的生活補(bǔ)助等扶持優(yōu)惠政策，實(shí)施就業(yè)一對一幫扶，這些都取得較好的成效。另一方，對未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)行跟蹤幫扶。今年向各市下達(dá)了2011屆、2012屆在浙就讀離校未就業(yè)高校畢業(yè)生人員信息，建立未就業(yè)高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫，并實(shí)施以“四個(gè)一”為重點(diǎn)的就業(yè)幫扶行動(dòng)，即：建立一個(gè)未就業(yè)高校畢業(yè)生“實(shí)名制”動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)、建立一項(xiàng)就業(yè)狀況月度回訪制度、完善一個(gè)困難家庭高校畢業(yè)生兜底安置機(jī)制、至少推薦一個(gè)以上合適未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。目前這項(xiàng)舉措初步顯現(xiàn)成效，2012年已成功幫扶4427名未就業(yè)高校畢業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)是農(nóng)機(jī)化工作的最基層單位，是聯(lián)系廣大農(nóng)機(jī)手的橋梁和紐帶，是農(nóng)機(jī)技術(shù)宣傳推廣、修配服務(wù)、安全生產(chǎn)管理和發(fā)展農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織等工作的主力軍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)得如何，直接影響到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè)。根據(jù)湖南省《關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施方案》精神和婁底市農(nóng)機(jī)局的要求，我局在今年4、5月份，利用一個(gè)月的時(shí)間，采取查閱檔案、實(shí)地走訪和召開座談會的形式，對我市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了細(xì)致如實(shí)調(diào)研，了解歷史，查明現(xiàn)狀，找出問題，提出建議，并在20xx年5月12日召集全市的農(nóng)機(jī)管理員集中座談，征求意見，力促我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)改革有序進(jìn)行。
一、基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。20xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)行農(nóng)、林、牧、漁、水、機(jī)等多站合一，全部歸入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心。目前，全市共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共設(shè)12位農(nóng)機(jī)員。
（二）經(jīng)費(fèi)來源情況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站經(jīng)費(fèi)撥款形式主要是財(cái)政全額撥款和差額撥款兩種，除毛易鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站實(shí)行全額撥款外，其余11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站均實(shí)行財(cái)政差額撥款，農(nóng)機(jī)管理人員的工資收入基本有保障，但養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利保障難以落實(shí)到位。
（三）管理體制情況。自20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站合并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心，原農(nóng)機(jī)員繼續(xù)從事農(nóng)機(jī)管理工作，管理體制為市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，市農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（四）人員結(jié)構(gòu)情況。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)機(jī)員12人，農(nóng)機(jī)員結(jié)構(gòu)為：干部1人，職工11人；大部分為高中及高中以下學(xué)歷；30歲以下的1人， 30-50歲10人， 50歲以上的1人。
二、存在問題
（一）編制不夠合理。目前，全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員，且兼職人員多，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的80%，有6位農(nóng)機(jī)員在崗不在編，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的50%。兼職人員不僅要負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)化工作，還要承擔(dān)常年駐村包片、森林防火、鄉(xiāng)村規(guī)劃、計(jì)劃生育、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等非農(nóng)機(jī)行政事業(yè)管理的其他工作。即使是農(nóng)機(jī)專職人員，也經(jīng)常被鄉(xiāng)級政府臨時(shí)抽調(diào)承擔(dān)其他任務(wù)，難以集中精力從事農(nóng)機(jī)管理業(yè)務(wù)工作，使上級業(yè)務(wù)部門安排部署的農(nóng)機(jī)化工作在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)“梗塞”，難以傳達(dá)落實(shí)到農(nóng)村、農(nóng)民和機(jī)手，給全市的農(nóng)機(jī)管理工作帶來極大的影響。通過調(diào)查，只設(shè)立1名兼職農(nóng)機(jī)管理人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其農(nóng)機(jī)化工作的各項(xiàng)指標(biāo)都嚴(yán)重滯后。
員，實(shí)行財(cái)政差額撥款，工資收入連續(xù)幾年為年工資總額的70%左右。又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)機(jī)工作不夠重視，工資補(bǔ)助不足，在養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利方面落實(shí)難以到位，特別是那些在崗不在編的農(nóng)機(jī)管理員，更是難以安心工作，影響了農(nóng)機(jī)工作的積極性。
（三）經(jīng)費(fèi)投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)辦公條件簡陋，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心的設(shè)置，一般沒有獨(dú)立的辦公場所，都是幾個(gè)人擠在一起辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理的辦公經(jīng)費(fèi)幾乎為零，辦公經(jīng)費(fèi)沒有得到有效保障。由于正常的辦分經(jīng)費(fèi)和必要的管理、公益性培訓(xùn)，技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)無法得到保障，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，應(yīng)用于農(nóng)機(jī)管理、推廣等的設(shè)施設(shè)備基本沒有，不同程度制約了農(nóng)機(jī)技術(shù)人員作用的發(fā)揮。致使農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)工作無法開展。
（四）管理難以協(xié)調(diào)。農(nóng)機(jī)站管理體制為市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，市農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只管用人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員隨意更換、調(diào)動(dòng)頻繁、錯(cuò)崗錯(cuò)編的問題比較突出，沒有充分考慮農(nóng)機(jī)化的可持續(xù)性發(fā)展。農(nóng)機(jī)局進(jìn)行農(nóng)機(jī)工作調(diào)配時(shí)，農(nóng)機(jī)員每次都有新面孔，并且難以到位和適應(yīng)農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)與政策，影響了農(nóng)機(jī)工作的正常開展。
三、主要建議
我市自從20xx年進(jìn)入國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目籠子后，全市農(nóng)機(jī)保有量快速增長，農(nóng)機(jī)化工作呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。而我市拖拉機(jī)掛牌率、持證率和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣與省內(nèi)先進(jìn)地市相比差距較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的改革勢在必行，因此要進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)體制編制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)的作用，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化的科學(xué)發(fā)展。
一、 合理設(shè)置編制。根據(jù)中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)[20xx]4號）和湖南省《關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合冷水江鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站編制。冷水江工業(yè)比重大，多為丘陵山崗地形，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是唯一選擇，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展尤其重要，現(xiàn)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅一名農(nóng)機(jī)員，并且多是在崗不在編，嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)員的積極性，制約農(nóng)機(jī)工作的深入開展。綜合座談會各方意見，我市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以設(shè)置2個(gè)編安排 2名農(nóng)機(jī)員（其中含1名農(nóng)機(jī)技術(shù)人員）為宜。
二、明確工作職責(zé)。在科學(xué)設(shè)置農(nóng)機(jī)編制后，應(yīng)賦予相應(yīng)的工作職責(zé)。在立足三農(nóng)的基礎(chǔ)上，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)職責(zé)還應(yīng)結(jié)合冷水江市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，明確其工作職責(zé)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)切實(shí)擔(dān)負(fù)起鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、協(xié)調(diào)組建農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼宣傳監(jiān)管等工作，協(xié)助農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)抓好安全生產(chǎn)管理工作。
難以協(xié)調(diào)一致，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作邊緣化、無序化局面。難以進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。因此，在“市鄉(xiāng)共管”大原則不變的前提下，實(shí)行市農(nóng)機(jī)局管理為主的管理機(jī)制，即人員的考核、調(diào)配、晉升和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由市農(nóng)機(jī)局管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督等行政管理，提供必要的工作條件和生活保障。
四、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。一是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員工資納入市財(cái)政統(tǒng)發(fā)中心，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員基本生活有保障。二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)來源由市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級按一定比例撥付，并列入財(cái)政年度預(yù)算，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作的開展。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員在機(jī)構(gòu)改革后加強(qiáng)農(nóng)機(jī)工作責(zé)任感和積極性，以《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》為準(zhǔn)，按照以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為技術(shù)支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，強(qiáng)化工作職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際，以辦點(diǎn)示范和組建專業(yè)合作社等服務(wù)方式，促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)事業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇十三
農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中歷來受到重視，作為一名基層農(nóng)機(jī)工作者，筆者認(rèn)為建立新型農(nóng)機(jī)合作社對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整和社會主義新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的意義，農(nóng)機(jī)合作社具有廣闊的發(fā)展前景。
傳統(tǒng)的一家一戶的分散經(jīng)營方式，使很多大型農(nóng)業(yè)機(jī)械空負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)率高，導(dǎo)致了大型機(jī)械的使用成本上升，農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重，影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展速度。分散經(jīng)營的承包方式不僅把農(nóng)民束縛在土地上，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且農(nóng)民難以依據(jù)市場需求及時(shí)調(diào)整種植模式，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。
農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)民本著自愿、互利的原則，在明確土地所有權(quán)、穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權(quán)、放活土地使用權(quán)的基礎(chǔ)上，以農(nóng)業(yè)機(jī)械入股、實(shí)行集約化經(jīng)營的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。農(nóng)機(jī)合作社按照現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求，形成的一種新型農(nóng)機(jī)管理機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本，提高大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用效率，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。農(nóng)機(jī)合作社依照現(xiàn)代企業(yè)的管理辦法和模式，實(shí)行規(guī)?；?jīng)營，可充分發(fā)揮大型農(nóng)業(yè)機(jī)械、新型農(nóng)機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用。
1、有利于土地的合理流轉(zhuǎn)，規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對于長期在外打工或無力經(jīng)營土地的農(nóng)戶，可以將土地直接轉(zhuǎn)讓給農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營，增加農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的土地經(jīng)營收入。農(nóng)民也可以在不改變土地收益和權(quán)屬的前提下，將農(nóng)業(yè)機(jī)械以入股的方式集中于農(nóng)機(jī)合作社統(tǒng)一經(jīng)營，獲得收益。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社可以根據(jù)實(shí)際情況和需要，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可大大提高農(nóng)機(jī)具利用率，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)民利益的“雙贏”。
2、有利于農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的服務(wù)范圍廣泛，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用能夠得到真正發(fā)揮，特別是通過發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，能夠徹底打破多年來束縛農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升，特別玉米機(jī)械化收獲存在的“瓶頸”問題，可以有效實(shí)現(xiàn)秸稈還田和保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高耕地的生產(chǎn)能力。另外，還可以遏制農(nóng)田揚(yáng)沙，防止耕地土壤水蝕和風(fēng)蝕，提高土壤理化性狀，培肥地力，起到保護(hù)環(huán)境的作用。
3、有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化，機(jī)具性能先進(jìn)，有利于保護(hù)性耕作、機(jī)械化深松整地、機(jī)械化精量播種等新技術(shù)的推廣，加快玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，依靠新型農(nóng)機(jī)技術(shù)，玉米平均畝產(chǎn)可增加15%到20%，提高工效30倍至50倍，每畝節(jié)約生產(chǎn)成本20元以上，每畝地增加收入100元以上。另外，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社還可以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移或輸出就業(yè)，有效增加農(nóng)民的非土地經(jīng)營收入，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
4、有利于農(nóng)機(jī)規(guī)?；?jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建立，不僅很好的解決了一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)機(jī)利用方式帶來的浪費(fèi)，而且還解決了單機(jī)作業(yè)不能滿足大農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的問題，以及農(nóng)機(jī)戶由于經(jīng)濟(jì)條件的制約，難以購置先進(jìn)、高效的新型農(nóng)機(jī)具的問題。
1、加大資金投入，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社組建工作在我市剛剛起步，政府應(yīng)當(dāng)加大資金投入，加大國家財(cái)政補(bǔ)貼力度和增加補(bǔ)貼機(jī)具類型，激發(fā)農(nóng)民建設(shè)和加入農(nóng)機(jī)合作社的積極性。只有提高了農(nóng)民對合作社的認(rèn)識，從中得到實(shí)惠，合作社才能得到農(nóng)民擁護(hù)，才能使合作社建立在牢固基礎(chǔ)之上。
2、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，提供便捷服務(wù)。為切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)合作社的組建工作，各級政府應(yīng)精心組織、協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門，努力創(chuàng)造有利條件，提供高效便捷的服務(wù)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家政策，認(rèn)真落實(shí)機(jī)具補(bǔ)貼資金，做好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)具配套、選型指導(dǎo)工作。同時(shí)，為了使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社組建工作能夠順利開展、規(guī)范化發(fā)展，農(nóng)機(jī)部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社技術(shù)人員、操作機(jī)手加大培訓(xùn)力度，促其規(guī)范操作，安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)督促檢查，確保運(yùn)行質(zhì)量。為搞好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，農(nóng)機(jī)部門應(yīng)當(dāng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)進(jìn)行有效的督導(dǎo)，發(fā)揮應(yīng)農(nóng)機(jī)合作社應(yīng)有的作用；積極聯(lián)系各農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)廠家，開展農(nóng)機(jī)具作業(yè)期間的技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù)。只有做好了人員培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)維修、信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品銷售等一系列農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作，才能確保農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社沿著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的方向發(fā)展。
4、制度建設(shè)是保證。建立健全農(nóng)機(jī)合作社制度，對其加強(qiáng)政策引導(dǎo)和規(guī)范管理，使加入農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)民有章可循，依規(guī)辦事，用制度、規(guī)范約束自己的行為，農(nóng)機(jī)合作社才會具有生命力，才能更好地發(fā)展下去。
農(nóng)機(jī)合作社作為新型的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,為土地的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營找到了切入點(diǎn)，為農(nóng)機(jī)規(guī)?；?jīng)營服務(wù)和推進(jìn)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程選準(zhǔn)了突破口。筆者認(rèn)為組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，對我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，農(nóng)機(jī)合作社在我市具有廣闊的發(fā)展前景。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇十四
湖南省漣源市根據(jù)上級指示精神，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照“依法規(guī)范、有序引導(dǎo)、分類推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”基本原則，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，對全市農(nóng)機(jī)合作組織進(jìn)行了調(diào)研，截止20xx年底，全市依法登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社2家，分別是：漣源市農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)合作社、漣源市星天偉業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。 入社農(nóng)戶226戶，從業(yè)人員281人，擁有各類機(jī)具512臺套，其中中型拖拉機(jī)組16臺套，小型農(nóng)田改造挖掘機(jī)2臺，裝載機(jī)1臺，耕整機(jī)102臺，聯(lián)合收獲機(jī)85臺，插秧機(jī)20臺，資產(chǎn)總值達(dá)近591.85萬元。服務(wù)范圍涉及全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)573個(gè)行政村和鄰近的安化縣漁水、新邵張家沖、雙峰太平寺、冷水江三尖等周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，合作社服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)手段更加完善，服務(wù)方式更加便民，深受廣大群眾歡迎，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的成效顯著，“龍頭”帶動(dòng)作用更加突出。
一是促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化水平的整體提升。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，進(jìn)一步推動(dòng)了大型、復(fù)式、高性能機(jī)械和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展質(zhì)量。同時(shí)，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)科技推廣體系，降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的成本，示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好。
二是完善了農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)一步充實(shí)了農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系中間環(huán)節(jié)，有效承載了基層技術(shù)推廣、政策宣傳、農(nóng)機(jī)維修、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)組織和安全教育等農(nóng)機(jī)管理工作，為基層農(nóng)機(jī)服務(wù)工作搭建了新的平臺。作為農(nóng)機(jī)服務(wù)的延伸和補(bǔ)充，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有效地把廣大機(jī)手組織起來，聯(lián)合起來闖市場，提高了農(nóng)機(jī)的規(guī)模化作業(yè)程度。
三是提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)和示范區(qū)發(fā)展，提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和應(yīng)用。同時(shí)依托專業(yè)合作社，建立和發(fā)展起了3處農(nóng)機(jī)化示范區(qū)，為農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施起到了良好的保障作用。
四是促進(jìn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社通過代耕代種、農(nóng)田托管、土地承包、股份合作等形式開展規(guī)模經(jīng)營，可以在不改變土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，推動(dòng)土地經(jīng)營方式創(chuàng)新，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)統(tǒng)一經(jīng)營向農(nóng)戶的聯(lián)合與合作。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社可以有效解決農(nóng)田棄耕、撂荒問題，支持促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度。
五是提高了農(nóng)民科技素質(zhì)，增加了農(nóng)民收入。專業(yè)合作社為成員提供了良好的交流和培訓(xùn)平臺，他們在技術(shù)上互幫互學(xué)，利益上互助互惠，信息上實(shí)現(xiàn)共享，增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和協(xié)作意識，提高應(yīng)對市場的能力和水平。農(nóng)機(jī)戶以資金入股合作經(jīng)營，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，減少了一次性投入，降低了農(nóng)民的投資風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)機(jī)作業(yè)有了更大的利潤空間。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織已經(jīng)逐步滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域中來，農(nóng)機(jī)作業(yè)市場的擴(kuò)張，技術(shù)裝備更新，作業(yè)模式的創(chuàng)新都將成為農(nóng)民增收的新的增長點(diǎn)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合社將不斷為農(nóng)民搭建更加廣闊的增收舞臺。
按照“立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械”要求，該社實(shí)行股份制管理，開展集約化經(jīng)營和積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，并面向全市及相鄰縣市，為農(nóng)民提供農(nóng)作物產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)。其經(jīng)營涉及機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、運(yùn)輸作業(yè)、農(nóng)機(jī)修理、信息技術(shù)咨詢、小型農(nóng)機(jī)具銷售等。其利潤分配采取兩種方式：一是按股金比例（包括入社股金和拖拉機(jī)折價(jià)股金）進(jìn)行分配；二是按出勤作業(yè)率和工作效益進(jìn)行分配，制定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)金提成，實(shí)行單人單機(jī)核算，作業(yè)收入按10%上交為集體積金，扣除平常正常開支外，其余部分年終按股份進(jìn)行分紅。在管理上，先后制定了《合作社章程》《合作社服務(wù)綱要》《合作社綱要》《合作社社員管理辦法》《合作社機(jī)具維修維護(hù)細(xì)則》《合作社財(cái)務(wù)管理制度》等5個(gè)制度，并嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。合作社成立以來，始終堅(jiān)持以“農(nóng)機(jī)服務(wù)助民富，互幫互助促發(fā)展”為主題扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“結(jié)對共建”活動(dòng)。一是推行價(jià)格公開制，向服務(wù)對象公開承諾耕地100元/畝，收割100-120元/畝，價(jià)格低于市場價(jià)，使廣大群眾得到了更多實(shí)惠。二是開展幫扶互助活動(dòng)。黨員社員主動(dòng)與家庭勞動(dòng)力不足的困難戶結(jié)對子，通過“一對一”和“多對一”的方式為困難農(nóng)戶免費(fèi)提供農(nóng)機(jī)服務(wù)。
一是發(fā)展數(shù)量少、影響帶動(dòng)小。我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社到目前還只有2家，影響力和帶動(dòng)力明顯不足。
二是主體結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)領(lǐng)域不寬。農(nóng)機(jī)合作社大都由青一色的農(nóng)機(jī)大戶組成，主體結(jié)構(gòu)單一，缺乏專門的技術(shù)人員、專業(yè)的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員，且以從事單一的機(jī)收服務(wù)居多，機(jī)插、機(jī)耕、機(jī)烘等各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的服務(wù)明顯不足。
三是管理制度有待規(guī)范、運(yùn)作機(jī)制有待完善。對照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《湖南省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》的規(guī)定，農(nóng)機(jī)合作社在章程制定、股金設(shè)置、工商登記、民主管理等方面還不夠完善；合作社管理水平不高，經(jīng)濟(jì)效益偏低，發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足。
四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、扶持政策沒有完全落實(shí)。存放高性能、大型農(nóng)機(jī)具的廠庫棚建設(shè)用地短缺，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)組織建設(shè)滯后，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在享受工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排、用電用油等方面的優(yōu)惠政策仍未能得到落實(shí)，或難以執(zhí)行到位。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分，是今后農(nóng)機(jī)化發(fā)展與農(nóng)民增收的重要載體和平臺。各級農(nóng)機(jī)主管部門及各級黨委和政府應(yīng)把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來抓，明確農(nóng)機(jī)化發(fā)展的組織模式以合作社為主，將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為支持主體，在財(cái)政、稅收、信貸、政策性保險(xiǎn)、用電、用油，特別是用地上給予支持，協(xié)調(diào)各部門扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。
二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社場庫棚設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康發(fā)展。目前，農(nóng)機(jī)具場庫棚建設(shè)嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，農(nóng)機(jī)具損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，亟待各級財(cái)政的扶持與投入。
作社的穩(wěn)定發(fā)展。按照“先發(fā)展、后規(guī)范”的工作思路和“農(nóng)民自主、政府扶持、市場引導(dǎo)、社會服務(wù)、共同利用、提高效益”的原則，逐步將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)納入法制化發(fā)展軌道，使其有序健康發(fā)展。
四是加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由初級階段向規(guī)范的高級階段發(fā)展。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的宗旨是“民辦、民營、民受益”，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社隸屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)行列，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成部分。內(nèi)部管理水平高低，代表著一個(gè)專業(yè)合作社的成熟規(guī)范程度。按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求，制定內(nèi)部管理人員培訓(xùn)計(jì)劃，每年利用農(nóng)閑季節(jié)定期對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部管理人員進(jìn)行一次政策法規(guī)、管理知識、服務(wù)意識和操作技能的培訓(xùn)，提高他們管理水平、操作水平、服務(wù)意識和服務(wù)能力，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的社會化服務(wù)水平。建議市級財(cái)政將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入計(jì)劃，做到?？顚Ｓ?。
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