通過(guò)報(bào)告,我們可以明確問(wèn)題的背景、分析過(guò)程和解決方案,為決策提供參考依據(jù)。報(bào)告的寫(xiě)作要遵循簡(jiǎn)明扼要的原則,盡量用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言表達(dá)觀點(diǎn)和結(jié)論。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考。這些范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域和主題,包括市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、年度工作匯報(bào)、學(xué)術(shù)研究報(bào)告等。通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒這些優(yōu)秀報(bào)告的寫(xiě)作技巧和經(jīng)驗(yàn),我們可以提高自己的報(bào)告寫(xiě)作水平,更好地向讀者傳遞所需信息。
案件審查終結(jié)報(bào)告篇一
案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告,是指工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)立案調(diào)查的案件,認(rèn)為已經(jīng)查清違法事實(shí),需要給予行政處罰,由辦案機(jī)構(gòu)寫(xiě)出全部案件情況和處理意見(jiàn)呈請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)機(jī)關(guān)的書(shū)面報(bào)告。因此報(bào)告必須規(guī)范、全面、準(zhǔn)確,讓案件承辦人以外的人看了,對(duì)該案便一清二楚。但現(xiàn)在實(shí)際辦案中,形成的案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告往往沒(méi)有做到這一點(diǎn)。
一是正文缺項(xiàng)嚴(yán)重。最易缺的有:調(diào)查經(jīng)過(guò),調(diào)查的時(shí)間、范圍、方法、步驟和主要問(wèn)題及結(jié)果;當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過(guò)程,包括作案時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、經(jīng)過(guò)、手段、情節(jié)、違法行為造成的危害后果;對(duì)當(dāng)事人所實(shí)施的違法事實(shí)和證據(jù)的綜合分析;通過(guò)調(diào)查取得的證據(jù),擬作出的具體處罰意見(jiàn)的計(jì)算方法等等。
二是過(guò)于簡(jiǎn)化。主要表現(xiàn)在,一是對(duì)當(dāng)事人的違法事實(shí)過(guò)于簡(jiǎn)單,不能反映當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過(guò)程;二是不能反映查辦個(gè)案的全貌。如在查辦無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件時(shí),就只“現(xiàn)查明,某某在××(地方)從事××經(jīng)營(yíng),未在工商部門登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其行為違反了……”這么三言兩語(yǔ),承辦單位負(fù)責(zé)人、核審人員、審批局長(zhǎng)看了,不能對(duì)案情、調(diào)查經(jīng)過(guò)、違法事實(shí)一目了然。
三是正文結(jié)構(gòu)過(guò)于拘泥。現(xiàn)在多數(shù)案件承辦人員,在撰寫(xiě)案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告時(shí)采用的是三段式寫(xiě)法,第一段落交待案件來(lái)源和立案情況,第二段落交待當(dāng)事人基本情況,剩余的內(nèi)容全部裝入第三段落,千篇一律。事實(shí)上這并不符合為文要求和規(guī)范,我們完全可以根據(jù)需要分層次、分段落進(jìn)行敘述,尤其是當(dāng)事人的違法事實(shí),實(shí)施違法行為的具體過(guò)程。
案件的由來(lái)和調(diào)查經(jīng)過(guò)。應(yīng)以說(shuō)明的表達(dá)方式概括地交代由來(lái),包括發(fā)案經(jīng)過(guò),立案時(shí)間和批準(zhǔn)立案的機(jī)關(guān);調(diào)查經(jīng)過(guò),包括承辦人員的組成,調(diào)查時(shí)間、范圍、方法、步驟和主要問(wèn)題及結(jié)果等。不論是合法的還是非法的,都應(yīng)如實(shí)全部寫(xiě)上。
當(dāng)事人的基本情況。當(dāng)事人是單位的,寫(xiě)單位全稱、地址、法定代表人(或負(fù)責(zé)人)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)場(chǎng)地、注冊(cè)資金等有關(guān)情況。當(dāng)事人是個(gè)人的,應(yīng)寫(xiě)明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、政治面貌、工作單位、職務(wù)或職業(yè)、住址等。
違法事實(shí)。寫(xiě)明已查清的違法事實(shí)和證據(jù)。主要寫(xiě)清當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過(guò)程,包括作案時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的'、經(jīng)過(guò)、手段、情節(jié)、非法經(jīng)營(yíng)額、非法所得、違法行為造成的危害后果以及圍繞這些取得的關(guān)聯(lián)證據(jù)。
案件性質(zhì)。通過(guò)對(duì)當(dāng)事人所實(shí)施的違法事實(shí)和證據(jù)的綜合分析,指出當(dāng)事人的違法行為違反了某個(gè)具體法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,確定其違法性質(zhì)。注意不能一律用“當(dāng)事人的行為違反了……”,根據(jù)法律法規(guī)條款規(guī)定的方式不同,有時(shí)應(yīng)用“當(dāng)事人的行為屬于……”,如列舉式規(guī)定。
處罰依據(jù)、處罰建議。處罰依據(jù),是指進(jìn)行行政處罰的法律依據(jù)。它是在案件性質(zhì)認(rèn)定后,或者是在先引案件定性依據(jù)的法律、法規(guī)條款后引用罰責(zé)條款,即依據(jù)什么法規(guī),具體條、款、項(xiàng)進(jìn)行何種處罰。處罰建議,是根據(jù)查明的違法事實(shí)、性質(zhì)、法律規(guī)定,結(jié)合考慮當(dāng)事人違法行為危害社會(huì)的輕重程度、主觀認(rèn)識(shí)和態(tài)度,即從重、從輕理由,擬作出的具體處罰意見(jiàn),逐項(xiàng)說(shuō)明,并說(shuō)明計(jì)算方法等。如有意見(jiàn)分歧,也應(yīng)敘述,以供領(lǐng)導(dǎo)審批案件時(shí)參考。
當(dāng)然,根據(jù)案情不同和案件性質(zhì)的不同,可以適當(dāng)增減其中一部分內(nèi)容。如有的案件必須闡明當(dāng)事人有主觀故意,有的則不需要;有的要載明當(dāng)事人是否有“前科”;有的要載明工商行政管理機(jī)關(guān)是否曾經(jīng)要求當(dāng)事人“限期辦理”等。
案件審查終結(jié)報(bào)告篇二
南檢刑審字(2001)1號(hào)。
案件來(lái)源:南海市人民檢察院反貪污賄賂局偵查終結(jié)移送審查起訴。
案件性質(zhì):貪污犯罪嫌疑人:王濤。
收案時(shí)間:2001年。
月
日
偵查機(jī)關(guān)及承辦人:南海市檢察院檢察院李敏、嚴(yán)東、陳兵、呂晨。
強(qiáng)制措施:逮捕。
南海市檢察院反貪局以南檢反貪移訴【2001】1號(hào)起訴意見(jiàn)書(shū)移送審查起訴的犯罪嫌疑人王濤挪用公款一案,在收到案件材料后,依照刑事訴訟法第三十三條第二款、第三十六條、第四十條第一款、第一百三十七條、第一百三十九條規(guī)定,已告知犯罪嫌疑人王濤有權(quán)委托辯護(hù)人,承辦人依法訊問(wèn)了王濤,聽(tīng)取了犯罪嫌疑人委托的人的意見(jiàn),并審閱了全部案件材料,核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。經(jīng)上述工作,本案已審查終結(jié),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、犯罪嫌疑人基本情況犯罪嫌疑人王濤,男,1965年7月23日出生,漢族,南海市烏龍口鎮(zhèn)王寨村人,大學(xué)本科文化,系南海市寶光建材工業(yè)工程公司董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理。住南海市通達(dá)街77號(hào)樓5單元601室。2001年7月24日因涉嫌挪用公款罪經(jīng)南海市人民檢察院決定逮捕,現(xiàn)羈押于南海市看守所。
二、案件偵破簡(jiǎn)要過(guò)程。
2001年7月23日南海市檢察院根據(jù)舉報(bào)和王濤的供述,同日立案?jìng)刹椤?/p>
三、偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪事實(shí)及意見(jiàn)。
1999年1月5日和5月20日,犯罪嫌疑人王濤利用其南海市寶光建材工業(yè)工程公司董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理和南海市寶光建材工業(yè)工程設(shè)計(jì)研究試驗(yàn)所法定代表人的職務(wù)便利,先后從寶光建材工業(yè)工程公司拿出700萬(wàn)元和500萬(wàn)元共計(jì)1200萬(wàn)元,分別給南海市寶光建材工業(yè)工程設(shè)計(jì)研究試驗(yàn)所和其本人使用。犯罪嫌疑人王濤身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)之便擅自決定將公款歸本人使用和其他單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十四條之規(guī)定,王濤構(gòu)成挪用公款罪。
四、工作情況。
審查了全部案卷材料,并提審了犯罪嫌疑人。
五、依法審查后人定的事實(shí)經(jīng)工作,現(xiàn)查明:
南海市寶光建材工業(yè)工程公司(以下簡(jiǎn)稱寶光公司)系由南海市十三冶金建設(shè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱冶金公司)和南海市耀華水泥廠(以下簡(jiǎn)稱耀華水泥廠)于1992年8月共同投資成立的國(guó)家、集體聯(lián)營(yíng)的企業(yè)。犯罪嫌疑人王濤受冶金公司的委派擔(dān)任該公司的法定代表人、總經(jīng)理。
1993年9月,由王濤提議并經(jīng)南海市建材局決定,寶光公司出資100萬(wàn)元成立了屬于集體企業(yè)所有制的南海市寶光建材工業(yè)工程設(shè)計(jì)研究試驗(yàn)所(以下簡(jiǎn)稱試驗(yàn)所),試驗(yàn)所掛靠在寶光公司,1996年1月試驗(yàn)所與寶光公司脫離掛靠關(guān)系,由集體所有制轉(zhuǎn)為股份制企業(yè),其中王濤投資70萬(wàn)元,占出資總額的百分之七十,由王濤擔(dān)任經(jīng)理,負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng),1999年王濤出資買下了其他人的股份,至此,試驗(yàn)所實(shí)際變成了王濤個(gè)人擁有的公司。1999年間,王濤分別指使本公司同時(shí)兼任試驗(yàn)所會(huì)計(jì)宋宗永,采取從寶光公司抽出財(cái)務(wù)憑證做入試驗(yàn)所賬目和篡改寶光公司賬目的方法,將寶光公司的款項(xiàng)轉(zhuǎn)移至試驗(yàn)所的帳上,或者用以沖抵試驗(yàn)所應(yīng)當(dāng)付給寶光公司的欠款,三筆共計(jì)1400萬(wàn)元。其中:
(一)1998年年末,寶光公司從江蘇省五冶金有限公司、南海市第五建筑有限公司、南海市國(guó)際建設(shè)有限公司收回了1500萬(wàn)元的貨款銷售款,會(huì)計(jì)宋宗永將此款入賬。1999年1月15日,宋宗永根據(jù)王濤的意圖,將寶光公司的700萬(wàn)元轉(zhuǎn)至試驗(yàn)所,采取虛設(shè)科目的方法篡改了寶光公司的財(cái)務(wù)帳,并將700萬(wàn)元的收款憑證抽出落入試驗(yàn)所的帳上。致使寶光公司減少應(yīng)收款700萬(wàn)元。此700萬(wàn)元被試驗(yàn)所非法占有。
(二)1997年試驗(yàn)所向?qū)毠夤窘杩?00萬(wàn)元,1999年1月15日,在王濤的授意下,宋宗永將此款以虛列支出的手段、將寶光公司的賬目結(jié)平,致使寶光公司減少應(yīng)收賬款200萬(wàn)元。
(三)1999年初,寶光公司為更新設(shè)備,開(kāi)出500萬(wàn)元支票給南??平踢M(jìn)出口公司,用于購(gòu)買十臺(tái)攪拌車的預(yù)付款,此后,宋宗永又讓宋宗永在試驗(yàn)所開(kāi)出了50萬(wàn)元的支票用于購(gòu)買攪拌車,南??平踢M(jìn)出口公司開(kāi)出的售貨發(fā)現(xiàn)給寶光公司,5月20日,王濤將南海、科教進(jìn)出口公司開(kāi)出的售貨發(fā)票及550萬(wàn)元支票存根交給宋宗永,讓其記入試驗(yàn)所的預(yù)付款賬戶,并將寶光公司的帳以虛列支出的手段結(jié)平,至1999年年末,將十臺(tái)攪拌車落入試驗(yàn)所的名下,并以固定資產(chǎn)落入試驗(yàn)所的賬目。案發(fā)后,檢察機(jī)關(guān)依法扣押了人民幣500萬(wàn)元、攪拌車10臺(tái)。
六、認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)。
(一)關(guān)于寶光公司成立及犯罪嫌疑人王濤主體身份的證據(jù)。
1、犯罪嫌疑人的供述和辯解。
2001年7月23日在南海市人民檢察院(檢察員:李敏、嚴(yán)東,記錄員:黃云,摘自卷宗p5—8)供述:我是一九九二年七八月份的時(shí)候,被任命為寶光公司的董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理的,是公司的法定代表人,在九三年的九月份的時(shí)候任試驗(yàn)所的法定代表人。
并供述:南海市寶光建材工業(yè)工程公司是九二年七八月份成立的,是由南海市十三冶金建設(shè)有限公司和南海市耀華水泥廠兩家共同出資開(kāi)始組建的寶光建材工業(yè)公司,是國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的聯(lián)營(yíng)企業(yè),十三冶金公司和耀華水泥廠是組建后的寶光公司的主管單位性質(zhì)的公司,對(duì)寶光公司實(shí)施宏觀管理,主要是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo),我被十三冶金公司委派到寶光公司任的董事長(zhǎng),在九七年前后,市工商局對(duì)我公司進(jìn)行核定時(shí),在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上改為股份制的。
2、證人證言。
(1)證人趙海(男,南海市十三冶金公司的經(jīng)理)于2001年7月24日在南海市檢察院(檢察員:陳兵、呂晨,記錄員:曾君,摘自卷宗p23—24)證實(shí):王濤到寶光公司任董事長(zhǎng),是我們公司決定的,我們公司的投資每年從寶光公司收回二十萬(wàn)元,對(duì)寶光公司的經(jīng)營(yíng),涉及到大額經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)上報(bào)我公司備案。
(5)證人杜得林。
(6)證人柳江。
其證言證實(shí)的情節(jié)與隋如好的證實(shí)相一致。
(7)證人李鶴年。
3書(shū)證。
(1)有南海市十三冶金建設(shè)有限公司2001年9月4日出具的《關(guān)于王濤人事組織關(guān)系的證明》證實(shí),王濤在1992年8月被任命為南海市寶光建材工業(yè)公司董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理.。(2)有南海市十三冶金建設(shè)有限公司2001年9月4日出具的《關(guān)于王濤主體身份的證明》證實(shí),王濤在任南海市寶光建材工業(yè)工程公司董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理之前,其系南海市十三冶金建設(shè)有限公司(國(guó)有獨(dú)資)干部。
(3)有南海市建材局2001年9月4日出具的證明材料證實(shí),十三冶金建設(shè)有限公司是國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司,南海市耀華水泥廠在九七年前是集體企業(yè),在九七年之后為有限責(zé)任公司。南海市寶光建材工業(yè)工程公司是南海市十三冶金建設(shè)有限公司和南海市耀華水泥廠共同投資成立的。
(4)十三冶金公司與耀華水泥廠1992年7月5日簽訂的《聯(lián)營(yíng)協(xié)議》證實(shí),成立寶光公司雙方的投資額、董事長(zhǎng)的任命幾寶光公司與投資雙方的關(guān)系。
(5)有1992年8月8日《南海市十三冶金建設(shè)有限公司任命名單》證實(shí),南海市寶光建材工業(yè)工程公司董事長(zhǎng)王濤。(6)有南海市寶光建材工業(yè)工程公司董事會(huì)南建董(1992)12號(hào)文件證實(shí),王濤被任命為南海市寶光建材工業(yè)工程公司董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理。
(7)有在市工商局依法提取的營(yíng)業(yè)執(zhí)照證實(shí),南海市十三冶金建設(shè)有限公司的企業(yè)性質(zhì)是國(guó)有獨(dú)資有限公司,耀華水泥廠是有限公司。
(8)有王濤1991年9月9日填寫(xiě)的《干部履歷表》證實(shí),王濤在被委派到寶光公司之前系國(guó)有公司中從事公務(wù)的人員。
(二)關(guān)于試驗(yàn)所成立、性質(zhì)、改制及其與寶光公司關(guān)系的證據(jù)。
1、犯罪嫌疑人王濤供述與辯解。
2、證人證言(1)。
(2)。
(3)。
(4)。
(5)。
3、書(shū)證。
(有南海市寶光建材工業(yè)工程公司董事會(huì)第十五次會(huì)議紀(jì)要證實(shí),1993年8月4日經(jīng)南海市寶光建材工業(yè)工程公司董事會(huì)研究,擬成立試驗(yàn)所。
(2)有南海市寶光建材工業(yè)工程公司1993年8月15日向建材局請(qǐng)示成立試驗(yàn)所在卷。
(12)有南海市寶光建材工業(yè)工程公司1996那邊2月10日的撤銷投資函在卷證實(shí),在試驗(yàn)所成立后撤回寶光公司的投資100萬(wàn)元。
(三)關(guān)于王濤占有寶光公司700萬(wàn)元的證據(jù),1、犯罪嫌疑人的供述和辯解。
2、證人證言。
(1)證人宋宗永()于2001年7月26日在南海市檢察院()證實(shí):
有關(guān)1500萬(wàn)元銷售貨款的事,聽(tīng)說(shuō)有這回事,聽(tīng)宋宗永說(shuō)被王濤取走了。
3、書(shū)證。
(1)公司賬目1500萬(wàn)元中的700萬(wàn)元的事。
(四)關(guān)于王濤占有200萬(wàn)元的證據(jù)1犯罪嫌疑人的供述與辯解。
2、書(shū)證。
(1)寶光公司其他應(yīng)收款賬目,試驗(yàn)所的借的200萬(wàn)元作為寶光公司的購(gòu)貨款由試驗(yàn)所代為交付供貨方,與上一筆700萬(wàn)元為同意供貨單位。
(2)試驗(yàn)所的其他應(yīng)付款賬目,代寶光公司支付200萬(wàn)元的供貨款,附有相關(guān)假憑證。
(五)關(guān)于王濤占有寶光公司500萬(wàn)元的證據(jù)。
1、犯罪嫌疑人的供述和辯解。
2、證人證言。
(1)證人宋宗永(男,寶光公司和試驗(yàn)所的會(huì)計(jì))于2001年7月26日在南海市檢察院(檢察員:陳兵、呂晨,記錄員:曾軍,摘自卷宗p40—43)證實(shí):
(99年)寶光公司決定買十臺(tái)攪拌車來(lái)更新設(shè)備,王濤讓我提出伍佰萬(wàn)元的支票給南??平踢M(jìn)出口公司,在把支票交給南海市科教進(jìn)出口公司后,有一段時(shí)間科教進(jìn)出口公司沒(méi)有貨,寶光公司沒(méi)有提回來(lái)車,過(guò)了一段時(shí)間,王濤又讓我在試驗(yàn)所提出50萬(wàn)元的支票,也說(shuō)是買車,我問(wèn)王濤,不是寶光公司買車嗎,是試驗(yàn)所也要買車嗎?王濤說(shuō),別問(wèn)那么多,讓你開(kāi)支票你就開(kāi)你的支票。這事過(guò)去有一個(gè)月左右,王濤拿回來(lái)550萬(wàn)元的支票根和科教公司開(kāi)的收據(jù)交給我了,我發(fā)現(xiàn)有500萬(wàn)元是我開(kāi)給寶光公司的500萬(wàn)元的支票的存根,;另外50萬(wàn)云支票存根是試驗(yàn)所的,我問(wèn)王濤這些票據(jù)拿到試驗(yàn)所來(lái)怎么處理,王濤讓我設(shè)了一個(gè)預(yù)付款賬戶,再用科教進(jìn)出口公司的發(fā)票結(jié)平預(yù)付款賬戶,后來(lái)在2000年的時(shí)候,這十臺(tái)車計(jì)入了試驗(yàn)所的固定資產(chǎn)賬。后來(lái),在寶光公司的已付款賬目中,用損耗費(fèi)用的票據(jù)結(jié)平了。
(2)證人證言李鶴年有關(guān)十臺(tái)攪拌車的事。
3、書(shū)證。
(1)寶光公司預(yù)付款賬目500萬(wàn)元用來(lái)購(gòu)車的款預(yù)付款被損耗單據(jù)結(jié)平。
(六)關(guān)于試驗(yàn)所實(shí)際是王濤個(gè)人公司的證據(jù)1.、犯罪嫌疑人的供述與辯解。
2、證人證言。
(1)宋宗永:(1999年的時(shí)候,王濤在700萬(wàn)元的那筆事實(shí)中)支出50萬(wàn)元給他的親屬,還拿走30萬(wàn)元說(shuō)是他有用,回來(lái)又告訴我說(shuō)這公司現(xiàn)在完全是他的了,我問(wèn)他怎么了,他把別人的股份全都買下來(lái)了,公司的資金資產(chǎn)都是他的了,還說(shuō)讓我跟著他干,還答應(yīng)以后給我買房子。(2)證人王海(男,王濤父親)王濤借其前進(jìn)過(guò),其不是公司股東(3)證人王豐姿(女,王濤妻子)。
七、需要說(shuō)明的問(wèn)題。
1、對(duì)200萬(wàn)元的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)找宋宗永復(fù)核、固定證據(jù);
2、對(duì)王濤買下其他股份的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)對(duì)賣股份的人進(jìn)行取證。
八、對(duì)證據(jù)的分析。
(一)卷內(nèi)證據(jù)有王濤的供述幾趙勇趙海、王益明、隋如好、杜得林、李鶴年、柳江的證言證實(shí),并有寶光公司、十三冶金公司、耀華水泥廠的營(yíng)業(yè)執(zhí)照證實(shí),寶光公司系國(guó)有的十三冶金公司和他、集體性質(zhì)的耀華水泥廠共同出資組建的聯(lián)營(yíng)企業(yè)。
(二)有十三冶金公司的(人事關(guān)系證明)、《身份證明》、建材局出具的證明材料、批復(fù)證實(shí)王濤在被派往任寶光公司之前系國(guó)有公司中從事公務(wù)的人員。
(三)有《聯(lián)營(yíng)協(xié)議》、十三冶金公司的任命名單、寶光公司董事會(huì)會(huì)議紀(jì)要證實(shí)。王濤系受十三冶金公司的委派到寶光公司從事管理工作的人員。
(四)有王濤的供述,證人宋宗永的證言證實(shí)并有依法從寶光公司和試驗(yàn)所提取的賬目等書(shū)證證實(shí)了試驗(yàn)所占有將1400萬(wàn)元的事實(shí)、柳江證言證實(shí)了1200萬(wàn)元被試驗(yàn)所占有的事實(shí)。
(五)有王濤的供述、證人宋宗永、趙海、隋如好、杜得林、李鶴年、柳江幾寶光公司的會(huì)議紀(jì)要,寶光公司的請(qǐng)示、建材局的批復(fù)、轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)證實(shí),試驗(yàn)所成立時(shí)掛靠在寶光公司的名下;有王濤的供述,證人宋宗永利、李鶴年、柳江、王海、王豐姿等人的證言證實(shí),在九九年時(shí)試驗(yàn)所變成王濤個(gè)人的公司。
九、審查結(jié)論和處理意見(jiàn)。
(一)審查結(jié)論。
王濤的行為構(gòu)成貪污罪,貪污數(shù)額為1400萬(wàn)元,具體理由如下:
1、王濤的主體身份應(yīng)認(rèn)定為國(guó)家工作人員。王濤在擔(dān)任寶光公司經(jīng)理之前,是國(guó)有的十三冶金公司的公會(huì)主席。是在國(guó)有公司中從事公務(wù)的人員,在組建寶光公司后,其是受十三冶金公司委派管理國(guó)有財(cái)產(chǎn),依據(jù)最高法的解釋,可以認(rèn)定王濤受委派到國(guó)有控股的公司中從事公務(wù)的人員。
2、王濤任寶光公司的經(jīng)理同時(shí)任試驗(yàn)所的法定代表人,其存在職務(wù)上便利。
3、試驗(yàn)所雖有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但在寶光公司抽回投資,王濤買下其他持股人的股份后,試驗(yàn)所就變成了王濤個(gè)人的公司了。
4、王濤利用職務(wù)便利通過(guò)篡改賬目等方法,將國(guó)有控股公司的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)到試驗(yàn)所的行為,結(jié)合試驗(yàn)所是其個(gè)人所有這一回事,可以表明此種行為不屬于單位之間的資金拆借,二是王濤在非法占有目的的支配下,將寶光公司的款項(xiàng)據(jù)為己有。
5、貪污的數(shù)額應(yīng)認(rèn)定1400萬(wàn)元,雖然有200萬(wàn)元缺少對(duì)宋宗永的核實(shí),但在宋宗永的筆錄中已經(jīng)證實(shí)王濤讓其將賬目“處理一下”,王濤的供述與偵查部門依法提取的宋宗永篡改的賬目能夠相互印證,故此200萬(wàn)元應(yīng)認(rèn)定為貪污的數(shù)額。
(二)處理意見(jiàn)。
1、犯罪嫌疑人王濤的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三八十二條之規(guī)定,構(gòu)成貪污罪,同時(shí)在案發(fā)后檢察機(jī)關(guān)扣押了攪拌車十臺(tái),人民幣500萬(wàn)元,可以酌情從輕處罰。
2、量刑建議。
犯罪嫌疑人王濤的行為已構(gòu)成貪污罪,應(yīng)在十年以上量刑。以上意見(jiàn)妥否,請(qǐng)批示。
附件:出庭舉證質(zhì)證提綱,答辯提綱。
承
辦
人:
案件審查終結(jié)報(bào)告篇三
(甘南州瑪曲縣人民檢察院 張會(huì)鋒 747300)
批捕案件公開(kāi)審查有利用進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)刑事檢察權(quán)行使的外部監(jiān)督,促進(jìn)刑事司法活動(dòng)的公開(kāi)、公正,及時(shí)化解社會(huì)矛盾糾紛,有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),保障審查逮捕案件質(zhì)量和效果,提高檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門的執(zhí)法公信力。
一、批準(zhǔn)逮捕案件公開(kāi)審查的詮釋 批準(zhǔn)逮捕案件1,是指人民檢察院偵查監(jiān)督部門辦理同級(jí)偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件。其不包括本院偵查部門或者監(jiān)所檢察部門移送審查逮捕的直接立案?jìng)刹榘讣?;本院公訴部門移送審查逮捕的案件;下級(jí)人民檢察院報(bào)請(qǐng)決定逮捕的直接立案?jìng)刹榘讣?。這些案件一般為移送審查或者報(bào)請(qǐng)審查案件,處理結(jié)果為決定逮捕而不是批準(zhǔn)逮捕。
公開(kāi)審查制度是檢察機(jī)關(guān)推行檢務(wù)公開(kāi),主動(dòng)接受人民監(jiān)督的一項(xiàng)制度創(chuàng)新,是保障法律監(jiān)督職能正確行使的重要舉措。檢察機(jī)關(guān)辦理的審查案件有逮捕案件、移送起訴或不起訴案件、申訴和控告案件、民事行政監(jiān)督案件等,公開(kāi)審查制度是在辦理上述案件前,召開(kāi)聽(tīng)證或公開(kāi)征求意見(jiàn),特別是案件當(dāng)事人參與進(jìn)來(lái),將聽(tīng)證結(jié)果和反饋意見(jiàn)用于案件結(jié)論參考的一種準(zhǔn)司法化的辦案方式。
2目前已有研究定義偵查監(jiān)督案件公開(kāi)審查,其實(shí)批準(zhǔn)逮捕案件作為偵查監(jiān)督三項(xiàng)重點(diǎn)工作(審查逮捕、偵查監(jiān)督、立案監(jiān)督)之首,其公開(kāi)審查的定義也包含在偵查監(jiān)督案件公開(kāi)審查范圍之內(nèi)。筆者認(rèn)為,批準(zhǔn)逮捕案件公開(kāi)審查,是指檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門在辦理審查逮捕案件過(guò)程中,對(duì)不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的案件,組織偵查人員、犯罪嫌疑人及其近親屬、辯護(hù)人、被害人、控告人、申訴人及其訴訟代理人以及人大代表、政協(xié)委員、特約檢察員、人民監(jiān)督員、基層組織代表等相關(guān)人員到場(chǎng),公開(kāi)聽(tīng)取其意見(jiàn)后依法作出處理決定的辦案方式。
二、批捕案件公開(kāi)審查的意義
1*最高人民檢察院:《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范(2013年版)》,中國(guó)檢察出版社,2013年2月6日第一版,第96頁(yè)。
2粱田:《應(yīng)勢(shì)推進(jìn)偵查監(jiān)督案件公開(kāi)審查》,檢察日?qǐng)?bào)第03版,2014年5月26日。“偵查監(jiān)督案件公開(kāi)審查,是指檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門在辦理案件的過(guò)程中,組織偵查人員、犯罪嫌疑人及其近親屬、辯護(hù)人等訴訟參與人以及人大代表、政協(xié)委員、特約檢察員、人民監(jiān)督員、基層組織代表等相關(guān)人員到場(chǎng),公開(kāi)聽(tīng)取其意見(jiàn)后依法作出處理決定的辦案方式?!?檢察改革的意見(jiàn)(2013—2017年工作規(guī)劃)》,均明確指出完善保障檢察權(quán)依法獨(dú)立公正行使機(jī)制、完善檢務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制,規(guī)范檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的法律文書(shū)、辦案進(jìn)程、處理結(jié)果、理由及依據(jù)。這也是檢務(wù)公開(kāi)由事務(wù)性公開(kāi)向業(yè)務(wù)性公開(kāi)的一個(gè)明顯標(biāo)志。司法審查公開(kāi),不僅促進(jìn)社會(huì)公平正義,而且著力解決影響檢察執(zhí)法公正和制約檢察監(jiān)督能力的突出問(wèn)題和緊迫問(wèn)題;不僅促進(jìn)檢察職權(quán)優(yōu)化配置,而且完善檢察機(jī)關(guān)保障人權(quán)和執(zhí)法為民工作機(jī)制;不僅充分體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的司法民主的屬性,而且進(jìn)一步提升檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的公信力。隨著人民群眾的民主意識(shí)、參與意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)的增強(qiáng),必然要求偵查監(jiān)督案件的審查過(guò)程更具有可參與性。司法公開(kāi)審查就是讓當(dāng)事人和公眾更直觀、更便捷地參與和了解案件的辦理過(guò)程,增強(qiáng)司法的民主性。
2、實(shí)行批捕案件案前公開(kāi)審查,有利于減少不批準(zhǔn)逮捕案件的申訴和復(fù)議復(fù)核。審查公開(kāi)的主要目的是及時(shí)化解社會(huì)矛盾糾紛,特別是對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)本身認(rèn)識(shí)不一致,導(dǎo)致案件性質(zhì)判斷上的偏差,要及時(shí)地解決在源頭上。批準(zhǔn)逮捕案件期限短,案件處理結(jié)果對(duì)犯罪嫌疑人意義重大,能在期限較短的情況下開(kāi)展公開(kāi)審查,本身是一種訴訟資源的浪費(fèi),但從公開(kāi)審查結(jié)果的客觀性和公正性來(lái)看,它的結(jié)果具有既定性和穩(wěn)定性,不會(huì)輕易的改變,反過(guò)來(lái)就減少了對(duì)案件處理結(jié)果的申訴和復(fù)議復(fù)核程序,實(shí)際上減少了后續(xù)的訴訟成本和空間。這也體現(xiàn)了公開(kāi)審查要處理的重點(diǎn)案件類型,也即對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)認(rèn)識(shí)有嚴(yán)重分歧,以及社會(huì)影響和矛盾糾紛嚴(yán)重的案件。
3、推行批準(zhǔn)逮捕案件審查公開(kāi),有利于提升偵查監(jiān)督部門的執(zhí)法公信力。檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),偵查監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督公安偵查機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為,包括偵查活動(dòng)的合法性和偵查結(jié)果的正確性,但長(zhǎng)期以來(lái),偵查監(jiān)督部門在濃厚的“司法神秘面紗”下進(jìn)行著行政審批式的辦案方式,無(wú)法讓公眾了解逮捕權(quán)的運(yùn)作。導(dǎo)致公眾對(duì)案件審查的過(guò)程無(wú)法知曉,嚴(yán)重影響了知情權(quán),也對(duì)司法民主產(chǎn)生了負(fù)面影響,所以公開(kāi)審查批準(zhǔn)逮捕案件是提升執(zhí)法公信力的有效途經(jīng),讓程序運(yùn)作在陽(yáng)光下進(jìn)行,讓司法民主深入人心。
4、抓住偵查監(jiān)督工作公開(kāi)審查重點(diǎn),有利于探索成功案件公開(kāi)審查模式。偵查監(jiān)督案件有司法化的趨勢(shì),作為司法案件審查就應(yīng)當(dāng)公開(kāi),公開(kāi)審查是司法的屬性,所以偵查監(jiān)督案件公開(kāi)審查是一種必然的趨勢(shì)。公開(kāi)審查是一種創(chuàng)新的辦案方式,對(duì)現(xiàn)有辦案模式是全新的挑戰(zhàn)。要探索出一條合法有效的公開(kāi)之路,必須秉承公正和效率的價(jià)值取向,利用長(zhǎng)期以來(lái)形成的檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督工作存在“一體獨(dú)大、兩翼不張”(即以審查逮捕為主體,以立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督為兩翼)的“弊端優(yōu)勢(shì)”,對(duì)熟悉的業(yè)務(wù)領(lǐng)域優(yōu)先探索,創(chuàng)新性革命性地開(kāi)展案件公開(kāi)審查模式,是有探索成功的必由之路。
三、公開(kāi)審查應(yīng)該注意的問(wèn)題
1、厘清檢務(wù)公開(kāi)和審查公開(kāi)
厘清檢務(wù)公開(kāi)和審查公開(kāi)兩個(gè)概念,要從司法公開(kāi)和審判公開(kāi)這兩個(gè)基本概念入手。審判公開(kāi)和公開(kāi)審判是我國(guó)憲法和法律規(guī)定的司法公開(kāi)的一項(xiàng)基本原則,也是司法公開(kāi)的一個(gè)方面。司法公開(kāi)是司法的屬性決定的,公開(kāi)的范圍不僅包括實(shí)質(zhì)意義的司法內(nèi)容,還包括形式意義的司法內(nèi)容3。司法公開(kāi)的廣度和深度,是由法律意識(shí)和社會(huì)意思決定的,在司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)有所擴(kuò)展和限制。隨著司法改革的推進(jìn),公開(kāi)的廣度和深度也不斷在變化,那么司法審查公開(kāi)和檢務(wù)公開(kāi)就進(jìn)入了人們的視野。
葉瑩:上海市黃浦區(qū)人民檢察院,《檢務(wù)公開(kāi)的差序格局》載《犯罪研究》2010年第3期,第80頁(yè) 務(wù)的公開(kāi)和檢察業(yè)務(wù)的公開(kāi)5。檢察事務(wù)是檢察機(jī)關(guān)為了保障依法履行法律監(jiān)督職責(zé)而對(duì)其內(nèi)部的人、財(cái)、物和權(quán)等資源所進(jìn)行的組織、管理、分配和利用活動(dòng)。檢察業(yè)務(wù)的公開(kāi),是將檢察機(jī)關(guān)在履行職能過(guò)程中涉及案件的有關(guān)情況、信息和相關(guān)制度公之于眾,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
審查公開(kāi),是指案件審查過(guò)程中引入案件當(dāng)事人、案外無(wú)關(guān)法律人等參與案件審查過(guò)程的辦案方式。案件公開(kāi)審查,不僅是辦案信息的公開(kāi)和透明過(guò)程,更是當(dāng)事人參與案件辦理的過(guò)程,這種參與方式,讓形式審查和實(shí)質(zhì)審查更具有司法效果,同時(shí)也體現(xiàn)更好的社會(huì)效果。
審查公開(kāi)在檢察機(jī)關(guān)包括在檢務(wù)公開(kāi)的范疇,包括實(shí)體公開(kāi)和程序公開(kāi)。公開(kāi)的方式一般為信息公開(kāi),當(dāng)事人參與等形式。審查公開(kāi)的重點(diǎn)不是形式的公開(kāi),而是實(shí)質(zhì)公開(kāi),這種實(shí)質(zhì)公開(kāi)特別體現(xiàn)在當(dāng)事人參與、審查去行政化等方面。實(shí)質(zhì)的公開(kāi)更體現(xiàn)出檢察機(jī)關(guān)的司法性。
2、批準(zhǔn)逮捕案件公開(kāi)審查的制度化、規(guī)范化建設(shè) 批準(zhǔn)逮捕案件公開(kāi)審查目前處于探索和試點(diǎn)階段?,F(xiàn)已有重慶市人民檢察院出臺(tái)的《關(guān)于偵查監(jiān)督案件公開(kāi)審查的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及江蘇省人民檢察院出臺(tái)的《偵查監(jiān)督部門關(guān)于開(kāi)展不批捕聽(tīng)證工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》等規(guī)范性的工作指導(dǎo)意見(jiàn),但以上工作制度或意見(jiàn)過(guò)于簡(jiǎn)單概括,沒(méi)有具體的實(shí)質(zhì)操作性,所以規(guī)范批準(zhǔn)逮捕案件公開(kāi)審查同樣需要具體可行的工作辦法,應(yīng)該建立有效的工作制度。這種公開(kāi)的制度必須依法、便民、高效。當(dāng)然,這種公開(kāi)審查案件的制度不必要上升到立法層面來(lái)解決,只要符合公開(kāi)的原則,操作可行,就能體現(xiàn)公開(kāi)的真正價(jià)值。
四、批準(zhǔn)逮捕案件公開(kāi)審查的實(shí)現(xiàn)
1、公開(kāi)審查的原則
辦理批準(zhǔn)逮捕案件公開(kāi)審查應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定、辦案制度的要求,并充分考慮訴訟經(jīng)濟(jì)性,注重實(shí)效;要遵循公開(kāi)、公正的原則,注重辦案政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持以下原則:(1)嚴(yán)格依法原則。要嚴(yán)格按照《刑事訴訟法》、《保密法》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)定公開(kāi)審查批準(zhǔn)逮捕案件的公開(kāi)范圍和程序,形成有效的工作制度。(2)便民高效原則。依申請(qǐng)或者依職權(quán)進(jìn)行公開(kāi)審查要方便當(dāng)事人,不能重形式,輕實(shí)效,不能浪費(fèi)訴訟成本,要兼顧辦案期限和辦案效率雙贏,充分體現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。(3)規(guī)范有序原則。執(zhí)法辦案過(guò)程和結(jié)果的公開(kāi)體現(xiàn)了案件審查公開(kāi)實(shí)體性內(nèi)容,涉及的公開(kāi)事項(xiàng)可能較為敏感,存在一定的輿論風(fēng)險(xiǎn)。因此,對(duì)案件進(jìn)行公開(kāi)審查必須遵循規(guī)范有序的原則,嚴(yán)格案件公開(kāi)審查機(jī)制的程序規(guī)范,進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)研判,保證公開(kāi)的效果。
2、公開(kāi)審查案件的范圍
為了實(shí)效便民高效的原則,對(duì)于案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分的,當(dāng)事人和公安偵查機(jī)關(guān)均無(wú)異議的案件,不予啟動(dòng)公開(kāi)審查程序。對(duì)于案件事實(shí)和證據(jù)有爭(zhēng)議的,需要召開(kāi)科務(wù)會(huì)議或者檢委會(huì)討論決定的案件,可以依申請(qǐng)或依職權(quán)啟動(dòng)公開(kāi)審查程序。對(duì)于涉及國(guó)家秘密或者個(gè)人隱私的案件、涉及商業(yè)秘密的案件絕對(duì)不公開(kāi),對(duì)于重要同案犯在逃的,或存在其他重大犯罪,待進(jìn)一步偵查的;經(jīng)審查認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足,公開(kāi)可能影響案件偵查的;當(dāng)事人系未成年人;等以上案件一般不予公開(kāi),除有其他情形。
2、公開(kāi)審查案件的啟動(dòng)方式
件,即符合公開(kāi)審查原則和案件受理范圍。偵監(jiān)部門案件承辦人經(jīng)審查認(rèn)為有必要啟動(dòng)公開(kāi)審查的,應(yīng)當(dāng)向部門負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),并經(jīng)分管檢察長(zhǎng)同意。部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為案件有必要公開(kāi)審查的,也可以自行向分管檢察長(zhǎng)提出建議。
3、公開(kāi)審查案件的公開(kāi)方式
批捕案件公開(kāi)審查的公開(kāi)方式可以是召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、書(shū)面聽(tīng)取當(dāng)事人或偵查機(jī)關(guān)意見(jiàn)、當(dāng)面聽(tīng)取各方意見(jiàn)。特別注意在當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn)或者召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)時(shí),各方只提出申辯意見(jiàn)和理由,但不能進(jìn)行“法庭”式辯論,以防止意見(jiàn)分歧和矛盾加劇,造成不必要的新的社會(huì)矛盾。
4、公開(kāi)聽(tīng)證的結(jié)果
不管是何種方式的公開(kāi)審查,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并交參加公開(kāi)審查的偵查人員,犯罪嫌疑人及其法定代理人、辯護(hù)人,被害人(單位)及其法定代理人、訴訟代理人閱讀或者向其宣讀,如果認(rèn)為記錄有誤或有遺漏的,可以請(qǐng)求補(bǔ)充或更正,確認(rèn)無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章。形成的以上筆錄入檢察業(yè)務(wù)內(nèi)卷,以便備查。公開(kāi)意見(jiàn)作為檢察機(jī)關(guān)案件處理的重要參考依據(jù),公開(kāi)意見(jiàn)與檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門意見(jiàn)一致的,提請(qǐng)逮捕案件經(jīng)分管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后,直接作出案件處理決定;公開(kāi)意見(jiàn)與偵查監(jiān)督部門意見(jiàn)不一致的,由檢察長(zhǎng)或檢察委員會(huì)研究決定。
案件審查終結(jié)報(bào)告篇四
五年來(lái),因證據(jù)不足被宣告無(wú)罪的案件有29521件,隨著人民檢察院對(duì)超期。
無(wú)罪判決的出現(xiàn),一方面極大更新了群眾的刑法理念;另一方面也給公、檢、法。
在這樣一個(gè)特定時(shí)期帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在中國(guó)現(xiàn)階段有限的司法資源和國(guó)民法。
律意識(shí)相對(duì)較低的情況下,為了最大程度維護(hù)司法尊嚴(yán)與社會(huì)效果的統(tǒng)一,最終。
實(shí)現(xiàn)司法公正與高效,筆者認(rèn)為,根據(jù)特定……。
一、無(wú)罪判決的社會(huì)效果。
《刑事訴訟法》規(guī)定對(duì)人民檢察院提起公訴的案件,人民法院都應(yīng)當(dāng)受理。從這。
個(gè)規(guī)定看似乎是完全排除法院對(duì)人民檢察院提起公訴案件的立案審查權(quán),對(duì)人民。
檢察院提出公訴案件打開(kāi)大門,只作登記收案處理。由于,在登記收案時(shí),未賦。
予法院立案審查權(quán),對(duì)案件無(wú)法把關(guān),大量無(wú)罪判決的出現(xiàn)也就無(wú)法避免。無(wú)罪。
判決的出現(xiàn),在司法資源相對(duì)充備和法治相對(duì)發(fā)達(dá)的西方國(guó)家,這本是一個(gè)非常。
正常的現(xiàn)象,而且不會(huì)有太多負(fù)面的影響。但在中國(guó)目前現(xiàn)狀來(lái)看,這種司法理。
念的接受還尚需一段時(shí)間,因此,面對(duì)當(dāng)前大量無(wú)罪判決的出現(xiàn),現(xiàn)有的司法現(xiàn)。
狀也就暴露出不少的社會(huì)效果問(wèn)題。
1、司法程序透明度不夠加重了人們對(duì)無(wú)罪判決與冤獄的聯(lián)想。
近幾年,我國(guó)司法雖然加大力度進(jìn)行改革,程序的透明性與正當(dāng)性不斷提高,實(shí)。
體的公正性與效率性也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。但群眾對(duì)法律的意志和需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)于對(duì)。
法律的認(rèn)識(shí),對(duì)目前司法機(jī)關(guān)的努力關(guān)心遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于對(duì)法律的結(jié)果關(guān)心程度,這些。
原因都決定了人們無(wú)法一步到位接受新型司法理念下的法律結(jié)果。從而導(dǎo)致國(guó)民。
對(duì)法律的結(jié)果也有一個(gè)漸漸的接受過(guò)程,這個(gè)過(guò)程如果被過(guò)分省略了,那社會(huì)效。
果一定會(huì)適得其反。當(dāng)前,雖然,司法程序透明度大大提高,但由于人們對(duì)司法。
過(guò)程認(rèn)知不夠,在他們眼里中國(guó)司法程序還存在較嚴(yán)重問(wèn)題,刑事訴訟過(guò)程不是。
簡(jiǎn)單的罪與非罪的依法辨思判斷的過(guò)程,而且是輕程序重實(shí)體處罰的過(guò)程,在這。
種意識(shí)下,無(wú)罪的判決那不等于冤假錯(cuò)案嗎?古代的中國(guó)對(duì)冤假錯(cuò)案,可要處理。
涉及本案的所有人員,而今又有誰(shuí)為此付出代價(jià)呢?因此,在大部分民眾眼里有。
無(wú)罪判決,就有人為此負(fù)責(zé),否則就是司法的腐敗。無(wú)罪的判決會(huì)導(dǎo)致這樣的效。
果,這是許多法律人事先沒(méi)有意想到的事。因此,對(duì)刑事公訴案件賦予法院立案。
審查權(quán)是適時(shí)的法律意識(shí)需求。
2、臭名昭著的犯罪嫌疑人因證據(jù)不充分被無(wú)罪開(kāi)釋的將導(dǎo)致司法權(quán)威的流失。
現(xiàn)階段,由于人們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)因素與意志因素不同步,對(duì)一些司法現(xiàn)象無(wú)法理解,
特別對(duì)按情理與司法來(lái)判斷顯而易見(jiàn)的差距問(wèn)題,更是無(wú)法達(dá)到認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一,有。
點(diǎn)“秀才遇到兵”的道理。比如,在人們想像中就是個(gè)臭名昭著的犯罪嫌疑人,甚。
至有的人會(huì)認(rèn)為對(duì)這樣的犯罪嫌疑人拉上去搶斃時(shí),打上一槍還不夠,還要多打幾。
槍才能平民心,解民恨,但有一天因證據(jù)不足被無(wú)罪開(kāi)釋了,那效果如何,老百性。
一定會(huì)說(shuō):“司法機(jī)關(guān)太黑了?!苯Y(jié)果將導(dǎo)致辭司法權(quán)威的流失。也許有的人會(huì)說(shuō):
“我們辦我們的案,只要依法就行了,不用去理會(huì)別人怎么看?!边@樣行嗎?法律。
畢竟與一般的理論認(rèn)識(shí)不一樣,她必須深深得到人們的理解和維護(hù),也就是說(shuō)法律。
的作用必須在法律結(jié)果與社會(huì)效果統(tǒng)一起來(lái)時(shí)才能發(fā)揮。因此這個(gè)問(wèn)題不像其他理。
論一樣可以心存異見(jiàn),追求法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一是司法機(jī)關(guān)追永遠(yuǎn)無(wú)法回避的。
課題。堵到這當(dāng)口了,司法機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)從源頭上有所作為,對(duì)刑事公訴案件進(jìn)行立。
案審查,而且還要意識(shí)到對(duì)刑事公訴案件立案審查不是法院一家的事情,而且是所。
有司法機(jī)關(guān)的事情,是特定時(shí)期人們對(duì)法律意識(shí)與認(rèn)識(shí)不同步的需求,也是司法權(quán)。
威樹(shù)立的要求。
3、無(wú)罪人員超過(guò)社會(huì)承受度在審判時(shí)被公開(kāi)開(kāi)釋,其結(jié)果將是極大損害整體。
司法公信度。
根據(jù)辨證的觀點(diǎn),每項(xiàng)新鮮事物讓人們承受都需要有個(gè)過(guò)程。法院的審判過(guò)程畢竟。
是每個(gè)案件真正向世人公開(kāi)的過(guò)程,也可以說(shuō)是每個(gè)案件真正評(píng)價(jià)的過(guò)程,刑事訴。
訟效果到這時(shí)候才算真正顯示出來(lái),可以毫不夸張地說(shuō),每個(gè)案件對(duì)行為規(guī)范的確。
立也正是這個(gè)時(shí)候給出了標(biāo)準(zhǔn)。從這些因素來(lái)看,審判過(guò)程與審判結(jié)果對(duì)人們行為。
和思想的影響是巨大,公安、檢察與法院的努力工也是為了這個(gè)結(jié)果。因此,對(duì)這。
個(gè)結(jié)果雖然無(wú)法從根本上去控制,但是公安、檢察、法院對(duì)這個(gè)結(jié)果的影響還是可。
以有所為或有所不為。目前,無(wú)罪判決的量應(yīng)當(dāng)說(shuō)社會(huì)還是可以在多方努力下接受,
但隨著人民檢察院對(duì)超羈押期限的嚴(yán)格控制,無(wú)罪判決的量將會(huì)越來(lái)越多,對(duì)當(dāng)今。
社會(huì)承受的度將形成沖擊,對(duì)司法公信力度也將形成沖擊,如果不從源頭進(jìn)行稍加。
控制的話,結(jié)果只能是我們這些法律人不想看到的,司法的公信力度也會(huì)因司法機(jī)。
關(guān)自己的行為逐漸流失。
從法治精神上講,審判機(jī)關(guān)行使的是國(guó)家審判權(quán),審判就是站在中立的位置,審查。
并裁決雙方的`指控與辯解。在法學(xué)中,法官是獨(dú)立并中立的,在刑事訴訟中,法官。
行使的是審查公訴機(jī)關(guān)對(duì)被告人指控的涉嫌犯罪是否成立的居中裁判權(quán),唯一忠實(shí)。
的是國(guó)家法律。而公訴機(jī)關(guān)則是國(guó)家利益的代言人,法官不是也不能成為國(guó)家利益。
的代言人,有的法官將自己定位在國(guó)家利益的代言人的角色上,認(rèn)為刑事訴訟的目。
的就是與公訴機(jī)關(guān)共同打擊犯罪,這種角色的錯(cuò)位將導(dǎo)致先入為主,偏袒公益,最。
終背離公義,違背憲法規(guī)定法院居中裁判的初衷。法官只能在刑事訴訟中間接發(fā)揮。
了法的本身所具有的打擊犯罪的功能而已,如果說(shuō)對(duì)公訴機(jī)關(guān)提起公訴的案件,借。
以相互配合只作登記收案,必須導(dǎo)致法院和公訴機(jī)關(guān)混為一體,共同指控犯罪嫌疑。
人,因此,對(duì)公訴機(jī)關(guān)提起的公訴案件進(jìn)行立案審查是法院立案功能發(fā)揮的重要部。
分。以審判權(quán)力對(duì)抗檢察權(quán)力,以達(dá)到一種體現(xiàn)法治精神的制衡機(jī)制更是有必要。
2、對(duì)刑事公訴案件立案案查是公、檢、法三家特定時(shí)期的需求。
在刑事訴訟中,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)(在一部分案件)承擔(dān)了發(fā)現(xiàn)真實(shí)的偵查職能,
檢察機(jī)關(guān)同時(shí)又承擔(dān)法律監(jiān)督和證明犯罪的職能,法院承擔(dān)裁判職能,上述職能劃。
分是本著相互制約原則上劃分,法律確定的,不容錯(cuò)位。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,法院也應(yīng)。
承擔(dān)發(fā)現(xiàn)真實(shí),證明犯罪的責(zé)任。他們認(rèn)為行使國(guó)家刑罰權(quán)的程序活動(dòng),不僅訴訟。
的進(jìn)行以法院為主,就連其所發(fā)現(xiàn)的也追求適于行使刑罰權(quán)之真實(shí),重在實(shí)質(zhì)真實(shí)。
發(fā)現(xiàn)。借以確保社會(huì)安全,重在實(shí)體。因此,他們認(rèn)為在這點(diǎn)法院所要履行的職責(zé)。
和偵查機(jī)關(guān)一樣,對(duì)人民檢察院提起公訴的案件不容審查,只能登記收案,證據(jù)不。
足,只能通知補(bǔ)證據(jù),千萬(wàn)百計(jì)借以維護(hù)社會(huì)安全而扮演了有違法院中立的角色。
富有強(qiáng)烈改革意識(shí)的人則認(rèn)為,法院不同于其它偵查部門,也不同于公訴機(jī)關(guān),她。
的角色是中立橫亙。
于公民個(gè)人和強(qiáng)大的政府權(quán)力之間的擁有審判權(quán)力的機(jī)構(gòu),她們。
必須是消極的,法官應(yīng)當(dāng)是緘默而富有神秘,內(nèi)斂而更有尊嚴(yán),他們不能成為在開(kāi)。
庭以前就盡閱案卷,并在出庭前已經(jīng)近乎作出判決的人,否則每個(gè)提問(wèn)問(wèn)題甚至連。
語(yǔ)氣都會(huì)透露出偏袒一方,法官不再主動(dòng)依職權(quán)去調(diào)查取證,審判不是發(fā)現(xiàn)案件真。
實(shí)的方法,而是在法律面前爭(zhēng)論案件的解決方法。在審判中,只要發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足就。
無(wú)罪開(kāi)釋。然而不管是傳統(tǒng)觀,還是改革激進(jìn)觀,他們都無(wú)法否認(rèn)在當(dāng)今特定時(shí)期。
中構(gòu)建一種特定的刑事訴訟模式是急需又是非常有必要的。再者對(duì)人民檢察院提起。
公訴案件進(jìn)行立案審查是特定時(shí)期的特定要求。在特殊的社會(huì)背景下,一個(gè)經(jīng)法院。
作出的無(wú)罪判決,是會(huì)不利公、檢、法三家司法行為權(quán)威的樹(shù)立,不要說(shuō)老百姓,
就連政府的人在目前這個(gè)階段大都認(rèn)為是不能接受的。人們往往會(huì)過(guò)多于感嘆那些。
臭名昭著的犯罪嫌疑人就因證據(jù)不充分被無(wú)罪開(kāi)釋了,或者往往會(huì)認(rèn)為法院對(duì)了,
那就是公安和檢察院錯(cuò)了;如果是公安和檢察對(duì)了,那就是法院錯(cuò)了。自從。
修訂后的刑事訴訟法實(shí)施后,因證據(jù)不足被宣告無(wú)罪的案件有29521件。這些案件的。
出現(xiàn),一方面在某種程序上造成了《刑訴法》作用價(jià)值認(rèn)識(shí)的混亂,另一方面對(duì)公。
檢法部門提出更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在這樣情況下,在特殊司法觀念階段下,對(duì)檢察院提。
法院對(duì)刑事案件立案進(jìn)行審查,可以在下列幾方面顯現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)和積極意義。
1、充分發(fā)揮公、檢、法互相之間的制約功能。長(zhǎng)期以來(lái),人民檢察院據(jù)以《刑。
事訴訟法》的規(guī)定,無(wú)論什么案件一提公訴,人民法院就應(yīng)受理,這就給公訴機(jī)關(guān)。
一方面對(duì)案件審查重實(shí)體,輕程序,對(duì)程序的公正重視不夠,有問(wèn)題還可以不斷協(xié)。
商解決或補(bǔ)偵;另一方面,對(duì)自己辦案審限意識(shí)不強(qiáng),有的于審案件要超審限了才。
敢快移,只要一移,人民法院不能不收,一切問(wèn)題似乎都以交給法院;再者對(duì)贓款、
被告人采取強(qiáng)制措施出入也很大。因此,通過(guò)立案把關(guān),促使偵查機(jī)關(guān)在偵查案件。
手續(xù)合法化、程序嚴(yán)格化,同時(shí)促使公訴機(jī)關(guān)、審限意識(shí)、適用法律意識(shí)增強(qiáng)和對(duì)。
贓款贓物移交意識(shí)增強(qiáng)。
2、為構(gòu)建新型刑事訴訟制度夯實(shí)基礎(chǔ)。新型的刑事訴訟模式要求簡(jiǎn)繁案件有效。
分流;要求審判人員不能過(guò)份閱卷,無(wú)論庭前還是庭后,但案件畢竟是案件,如果。
有立案庭確實(shí)有效的審查,他們就完全可以集中精力思辯于庭審公諸于的證據(jù),并。
從中找出定罪量刑的之依據(jù)。如果沒(méi)有立案庭的把關(guān),他們只有詳閱宗卷材料才能。
真正定下決心聽(tīng)審,這就不可能做到庭審前,心靜如一泓清水,不能通過(guò)中立、平。
等、公開(kāi)主持控、辯雙方進(jìn)行指控和抗辯的訴訟活動(dòng),先入為主,以懷著近乎結(jié)論。
判決的心態(tài)聽(tīng)審是不可避免,對(duì)構(gòu)建新的刑事訴訟模式只是一廂情愿的事情,制度。
無(wú)法讓法官做到。
3、刑事案件的立案審查更能體現(xiàn)中立和平等。通過(guò)對(duì)刑事案件的立案審查,這。
種審查力度要比刑庭審查更能體現(xiàn)中立和平等,也更能對(duì)特殊物質(zhì)部門的違規(guī)操作,
進(jìn)行有效的制衡。立案庭不比刑庭工作環(huán)境復(fù)雜,她有條件充分行使權(quán)力,以審查。
權(quán)力制衡權(quán)力的部門。比如對(duì)目前全國(guó)各地普遍存在贓款未隨案移送問(wèn)題,有些地。
方法院刑庭實(shí)在無(wú)奈只得在判決書(shū)上說(shuō)明某某贓款扣在某某部門,由某某部門上繳。
國(guó)庫(kù)。最終有沒(méi)有交誰(shuí)也不知道,如果將這些問(wèn)題放在一些向來(lái)被認(rèn)為權(quán)力邊緣的。
部門來(lái)做,她們就可以說(shuō)“不”,或者至少可以使這些問(wèn)題凸顯,并最終尋求到解。
決的方案。使參與辦案的部門在辦案的程序中更為透明,更加依法司法,更加公正。
和高效。
4、通過(guò)立案審查,可以對(duì)人民檢察院自偵案件所涉及的刑訴方面的程序進(jìn)行必。
要的監(jiān)督。刑事案件由公安機(jī)關(guān)偵查的,人民檢察院對(duì)整個(gè)刑事訴訟活動(dòng)進(jìn)行活動(dòng)。
監(jiān)督,特別是對(duì)被告人限制人身自由之后,僅僅由律師幫助是不夠的,人民檢察院。
對(duì)刑事偵查人員的偵查、審訊與活動(dòng)進(jìn)行直接的法律監(jiān)督,否則不足以防止被告人。
人權(quán)的侵害,然而現(xiàn)在還是有相當(dāng)部門的經(jīng)濟(jì)類型犯罪案件仍由檢察院自偵自訴,
對(duì)人民檢察院這種自偵自訴的案件,其偵查和審理活動(dòng)是外于無(wú)人監(jiān)督狀態(tài),在人。
民檢察院還未徹底脫離偵查權(quán)之前,作為人民法院對(duì)這類刑事案件的審查立案是完。
全必要的,唯有這樣才能使人民檢察院成為更加公正、更加取信于民的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。
案件審查終結(jié)報(bào)告篇五
審查逮捕案件意見(jiàn)書(shū)
××檢捕審字【×××】×號(hào)
本院于×年×月×日接到×局以×公刑捕(×)×號(hào)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人×涉嫌×罪的法律文書(shū)及案件材料后,承辦人檢察員×、書(shū)記員×依法審查了案卷材料,訊問(wèn)了犯罪嫌疑人,核實(shí)了有關(guān)證據(jù),現(xiàn)已依法對(duì)本案審查完畢。
一、犯罪嫌疑人基本情況:
×××,又名×××,男,×周歲,生于×年×月×日,×族,中華人民共和國(guó)公民,無(wú)黨派,××文化,農(nóng)民,家住×××,×年×月×日因涉嫌×××罪被×××刑事拘留,現(xiàn)羈押于×××看守所。
該×自幼上學(xué),×××至今。家中×口人,父親×,×歲,×,母親×,×歲,×,妻子×,×歲,×,女兒×,×歲。
該×未受過(guò)行政、刑事處罰,無(wú)影響羈押的嚴(yán)重疾病。
二、發(fā)案、立案、破案的經(jīng)過(guò):
三、
對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定及證據(jù):(一)、偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定的案件事實(shí)
(二)、經(jīng)審查認(rèn)定的案件事實(shí)及證據(jù) 偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定的前述案件事實(shí)有證據(jù)證明。經(jīng)審查,前述案件事實(shí)有下列證據(jù)證明:
1、物證、書(shū)證 犯罪嫌疑人人口信息
被害人戶籍證明
2、證人證言
3、被害人陳述
被害人×(性別,×歲,住址)于×年×月×日在×××向×××、×××陳述:
【×××】
4、嫌疑人供述和辯解
犯罪嫌疑人×××于×年×月×日在×向×××、×××供述:
【×××】
5、鑒定結(jié)論 【×××】
6、勘查、檢驗(yàn)筆錄 【×××】
7、視聽(tīng)資料 【×××】
以上各項(xiàng)據(jù)以定罪的證據(jù),收集程序合法,符合法定形式,內(nèi)容真實(shí)可靠,相互能夠印證,完全可以采信。
明×××的事實(shí)系犯罪嫌疑人×××實(shí)施;第三,證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪的證據(jù)通過(guò)其它證據(jù)印證,能夠排除合理懷疑,已有查證屬實(shí);第四,該案中犯罪嫌疑人之行為無(wú)任何違法性阻卻事由;第五,犯罪嫌疑人×××已年滿十八周歲,系成年人,且無(wú)證據(jù)表明其患有不能辨識(shí)和控制自己行為的精神疾病,故其應(yīng)當(dāng)具有完全刑事責(zé)任能力。綜上,犯罪嫌疑人×××之行為完全符合×××罪之犯罪構(gòu)成。
故犯罪嫌疑人×××犯罪事實(shí)清楚,犯罪證據(jù)確鑿,符合刑法規(guī)定,可以認(rèn)定其涉嫌×××罪。
四、需要說(shuō)明的問(wèn)題
五、處理意見(jiàn)
或逃跑;可能實(shí)施打擊報(bào)復(fù)行為;可能有礙其它案件偵查;不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性),鑒于以上,對(duì)于犯罪嫌疑人×××,應(yīng)認(rèn)為有逮捕必要。
故犯罪嫌疑人×××,涉嫌×××罪,依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第×××條、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第六十八條之規(guī)定,建議批準(zhǔn)逮捕。
承辦人:××× ×××
×年×月×日
部門負(fù)責(zé)人意見(jiàn):
主管檢察長(zhǎng)意見(jiàn):
案件審查終結(jié)報(bào)告篇六
案件的由來(lái)和調(diào)查經(jīng)過(guò):
宜賓市翠屏區(qū)工商局舊州工商所執(zhí)法人員羅禮全、王家春到宜賓市江北振興建材城進(jìn)行巡查在該建材城11幢1樓3號(hào)發(fā)現(xiàn)朱治英的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外墻體上張貼有廣告廣告內(nèi)容標(biāo)明“cctv上榜品牌奧盟集成吊頂取暖換氣照明模塊一體化”的宣傳用語(yǔ)。執(zhí)法人員在朱治英在場(chǎng)的情況下填寫(xiě)了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄并對(duì)張貼的廣告及銷售現(xiàn)場(chǎng)拍攝?,F(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人無(wú)法提供“cctv央視上榜品牌”的相關(guān)證明材料。因此朱治英的上述行為涉嫌虛假宣傳。隨即填寫(xiě)立案審批表附上現(xiàn)場(chǎng)筆錄報(bào)立案中心局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案。
206月11日。
批準(zhǔn)立案,并指定由羅禮全、王家春負(fù)責(zé)全面調(diào)查。
二、當(dāng)事人的基本情況。
當(dāng)事人:朱治英、女性、現(xiàn)年29歲、漢族、1978年1月4日出生、家住四川省宜賓縣觀音鎮(zhèn)黃金街,身份證號(hào)512527780104252、電話:13708291445,家有3口人。個(gè)體工商戶,營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào):5115023800373,發(fā)照機(jī)關(guān);四川省宜賓市翠屏區(qū)工商行政管理局,核準(zhǔn)登記日期年4月4日,字號(hào)名稱:宜賓市翠屏區(qū)雙飛建筑材料經(jīng)營(yíng)部,經(jīng)營(yíng)者姓名:朱治英,組成形式:個(gè)人經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:翠屏區(qū)舊州江北建材城11幢1樓3號(hào)門面,經(jīng)營(yíng)范圍及方式:建筑裝飾材料(國(guó)家有專項(xiàng)規(guī)定的除外)零售。
三、違法事實(shí)。
(1)中國(guó)農(nóng)業(yè)電影電視中心廣告部出具的“榮譽(yù)播出證明”的傳真件,但時(shí)間是2006年4月至2007年4月,該證明沒(méi)有單位的印章。
(2)嘉興市奧盟電器有限公司出具的“宜賓地區(qū)總代理授權(quán)書(shū)”的傳真件。
(3)嘉興市奧盟電器有限公司頒發(fā)一塊“cctv中央電視臺(tái)奧盟集成吊頂中央電視臺(tái)上榜品牌”的.牌匾。
當(dāng)事人無(wú)法提交“中央電視臺(tái)上榜品牌”榮譽(yù)稱號(hào)或證書(shū),于是,四川省宜賓市翠屏區(qū)工商局向中央電視臺(tái)廣告部進(jìn)行調(diào)查取證,2007年8月22日收到中央電視臺(tái)于2007年7月2日發(fā)出的回復(fù)函:中央電視臺(tái)廣告部從未向任何一家企業(yè)頒發(fā)過(guò)“中央電視臺(tái)上榜品牌”、稱號(hào)或證書(shū),也未授權(quán)給任何企業(yè)使用。因此,朱治英在未取得“中央電視臺(tái)上榜品牌”有效證明材料的情況下,擅自對(duì)外宣傳其銷售的“奧盟集成吊頂”系列產(chǎn)品為“中央電視臺(tái)上榜品牌”,屬引人誤解的虛假宣傳違法行為。于2007年6月8日被我局執(zhí)法人員查獲。
本案證據(jù)材料有:(1)廣告照片六張,(2)當(dāng)事人詢問(wèn)筆錄二份,(3)對(duì)楊萬(wàn)軍的詢問(wèn)筆錄一份,(4)現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄一份,(5)當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和個(gè)人身份證復(fù)印件,(6)其它材料。
以上證據(jù)材料均由當(dāng)事人及證人簽字確認(rèn)。
四、處罰依據(jù)及處罰建議。
綜上所述,當(dāng)事人的這種行為誤導(dǎo)和欺騙了消費(fèi)者,擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,違反了《四川省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第十二條第一款“經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法,對(duì)自己的商業(yè)信譽(yù)或者在商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地、來(lái)源、有效期限、價(jià)格、售前售后服務(wù)等方面作引人誤解的或虛假的宣傳”之規(guī)定,屬于利用廣告進(jìn)行虛假宣傳的行為。依據(jù)《四川省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第三十六條的規(guī)定責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,依據(jù)《四川省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第四十一條第一款的規(guī)定,建議處當(dāng)事人罰款3000(叁千元)。
案件承辦人:
二00七年九月五日。
案件審查終結(jié)報(bào)告篇七
在我所組織開(kāi)展的國(guó)慶、中秋市場(chǎng)集中檢查整治行動(dòng)中執(zhí)法人員在xx市xx鎮(zhèn)xx村現(xiàn)場(chǎng)查獲當(dāng)事人從事音像制品、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)檢查中該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未懸掛工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照當(dāng)事人也不能提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他相關(guān)合法憑證涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)。同日該案報(bào)經(jīng)市局立案中心批準(zhǔn)立案調(diào)查指派xxx、xxx二同志承辦此案,本案現(xiàn)已調(diào)查終結(jié)特報(bào)告如下:
案件審查終結(jié)報(bào)告篇八
(20xx)x第號(hào):
茲介紹本所律師到貴單位調(diào)取并復(fù)印,請(qǐng)予以接洽。
xx。
20xx年x月x日。
延伸閱讀。
介紹信注意事項(xiàng)。
1.要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,優(yōu)點(diǎn)要突出,缺點(diǎn)不避諱,最好是用成就和事實(shí)替代華而不實(shí)的修飾語(yǔ),恰如其分地介紹自己。
2.要態(tài)度誠(chéng)懇,措詞得當(dāng)。用語(yǔ)應(yīng)委婉而不隱晦,自信而不自大。
3.篇幅不易過(guò)長(zhǎng),言簡(jiǎn)意賅,在有限的篇幅中突出重點(diǎn),同時(shí)文字要順暢,字跡要工整。
案件審查終結(jié)報(bào)告篇九
1、1(解釋下相關(guān)名詞,如水資源利用是指...)。
1、2此次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐目的(說(shuō)清楚為什么要做此次調(diào)查以及調(diào)查之后要收到什么樣的效果)。
二、調(diào)查對(duì)象(對(duì)哪一類人群或單位進(jìn)行調(diào)查)。
三、調(diào)查時(shí)間(一般指調(diào)查的周期)。
四、調(diào)查方式(問(wèn)卷調(diào)查、口頭調(diào)查、還是組織活動(dòng)調(diào)查,或是其他的調(diào)查方式)。
(再或者是幾種方式并用,那么下面就分幾點(diǎn)下寫(xiě)清楚,這幾種方式如何來(lái)進(jìn)行)。
4.1問(wèn)卷調(diào)查(后面附張附表,為問(wèn)卷的內(nèi)容,這里只是說(shuō)明問(wèn)卷調(diào)查如何來(lái)進(jìn)行,可以再分細(xì):如是抽樣調(diào)查,還是指定人群調(diào)查,抽樣如何做,指定又如何做,盡量寫(xiě)細(xì)。)。
4.2口頭調(diào)查。
4.2活動(dòng)形式調(diào)查。
五、活動(dòng)執(zhí)行小組。
(做一個(gè)表格,說(shuō)明誰(shuí)負(fù)責(zé)什么項(xiàng)目,要完成什么目標(biāo),以及工作內(nèi)容等)。
六、活動(dòng)報(bào)告。
(依據(jù)上面的調(diào)查方式,說(shuō)明這些調(diào)查方式如何來(lái)體現(xiàn)調(diào)查結(jié)果,如:調(diào)查結(jié)果=問(wèn)卷調(diào)查_(kāi)20%+口頭調(diào)查_(kāi)30+活動(dòng)調(diào)查_(kāi)40%......)。
七、活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃(做你的這個(gè)活動(dòng)做一個(gè)具體的計(jì)劃,最好以表格的形式,表格第一列一般為:序號(hào)、時(shí)間、進(jìn)行項(xiàng)目、工作內(nèi)容、負(fù)責(zé)人、備注)。
案件審查終結(jié)報(bào)告篇十
為切實(shí)發(fā)揮區(qū)紀(jì)委委員的監(jiān)督檢查職能,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性、嚴(yán)肅性和有效性,促進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,特制定如下工作方案:
一、巡查對(duì)象。
巡查對(duì)象為全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直機(jī)關(guān)各單位及其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子與成員,其它區(qū)管干部。
二、巡查內(nèi)容。
(六)貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,勤政廉政和廉潔自律情況;。
(七)落實(shí)開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的情況;。
(八)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要求監(jiān)督檢查的其他事項(xiàng)。
三、巡查方式。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局巡查工作主要采取下發(fā)通知、召開(kāi)會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、明察暗訪、集中巡查、受理信訪檢舉、通報(bào)反饋等方式進(jìn)行。根據(jù)工作需要,出席被巡查單位組織的民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等有關(guān)會(huì)議;調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,召開(kāi)不同層次的座談會(huì),個(gè)別談話,了解掌握群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的有關(guān)問(wèn)題;對(duì)各單位的干部作風(fēng)建設(shè)、行政效能、政風(fēng)行風(fēng)等情況進(jìn)行明察暗訪,巡查可延伸到所屬系統(tǒng)。
四、實(shí)施步驟。
(一)宣傳動(dòng)員(6月初)。
1.下發(fā)巡查工作實(shí)施方案通知;。
2.設(shè)立并公布監(jiān)督巡查舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱:
區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局舉報(bào)電話__;舉報(bào)信箱:__區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信訪室。
(二)組織實(shí)施階段(6月中旬至11月底)。
1.根據(jù)工作實(shí)際,各小組自行安排開(kāi)展日常監(jiān)督巡查活動(dòng),并在6月和9月份組織兩次集中巡查,確保全年對(duì)所有單位巡查2次以上。
2.出席各單位班子成員民主生活會(huì),對(duì)生活會(huì)召開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督或出席有關(guān)重大事項(xiàng)的研究或重大活動(dòng)的開(kāi)展。
3.受理投訴、舉報(bào),并進(jìn)行初核調(diào)查,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和查找領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部及其他監(jiān)察對(duì)象存在的突出問(wèn)題。
(三)總結(jié)評(píng)價(jià)階段(12月份)。
1.巡查組巡查結(jié)束后要及時(shí)完成巡查臺(tái)賬和報(bào)告,由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局向區(qū)委、區(qū)政府呈報(bào)。
2.涉及違紀(jì)違法的案件線索,報(bào)經(jīng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行初核;違紀(jì)事實(shí)清楚的,報(bào)區(qū)紀(jì)委會(huì)批準(zhǔn)立案調(diào)查。
3.巡查中了解掌握的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的情況,將作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年終考核的重要依據(jù)。
4.巡查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、苗頭性和傾向性問(wèn)題,或巡查組提出的具有前瞻性、借鑒性、指導(dǎo)性的意見(jiàn)和建議,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,或經(jīng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局提出意見(jiàn)建議后,向各單位領(lǐng)導(dǎo)班子通報(bào),并提出整改意見(jiàn)和要求,同時(shí)全程跟蹤督辦相關(guān)單位整改落實(shí)情況,對(duì)整改不到位的單位和責(zé)任人將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
五、紀(jì)律要求。
(一)巡查組要嚴(yán)格按照規(guī)定職責(zé)開(kāi)展工作,不干預(yù)被巡查單位的日常工作,對(duì)涉及到的緊急情況和重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,并調(diào)查了解情況。建立完善的巡查工作臺(tái)賬,撰寫(xiě)書(shū)面巡查工作報(bào)告,報(bào)區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。
(二)巡查組要認(rèn)真履行職責(zé),客觀公正的反映真實(shí)情況,不得隱瞞不報(bào)、弄虛作假。
(三)巡查組成員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,不擅自向被舉報(bào)人透露反映者的情況和反映材料的內(nèi)容;不提出任何與工作無(wú)關(guān)的個(gè)人要求;不接受被巡查單位的宴請(qǐng)、禮品以及高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)安排等,自覺(jué)接受廣大干部群眾的監(jiān)督,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。
(四)被巡查單位要自覺(jué)接受巡查監(jiān)督,支持和配合巡查組的工作,按要求如實(shí)報(bào)告情況,及時(shí)提供相關(guān)資料和必要的工作條件。
案件審查終結(jié)報(bào)告篇十一
案由:
(填寫(xiě)當(dāng)事人、違法情況、修建項(xiàng)目)。
一、當(dāng)事人概況及項(xiàng)目情況。
1、當(dāng)事人:
法定代表人:
法定代表人身份證號(hào):
單位地址:
2、被委托人:
身份證號(hào):
聯(lián)系方式:受委托時(shí)間:
3、項(xiàng)目情況:
1、(項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,包括批準(zhǔn)內(nèi)容)。
2、(取得案件調(diào)查相關(guān)手續(xù)時(shí)間、情況,按時(shí)間排列)。
3、(建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容)。
4、(項(xiàng)目開(kāi)工、完工時(shí)間)。
5、(項(xiàng)目合同簽訂情況、合同價(jià))。
二、調(diào)查經(jīng)過(guò):
案件調(diào)查所涉執(zhí)法人員執(zhí)法證號(hào):()、()。
1、年月日,經(jīng)市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局領(lǐng)。
導(dǎo)批準(zhǔn),準(zhǔn)予立案查處,并責(zé)成具體承辦;。
2、
3、
4、
5、
6、
7、(填寫(xiě)調(diào)查人員與被調(diào)查單位調(diào)查經(jīng)過(guò))。
5、(填寫(xiě)被調(diào)查單位提供手續(xù)內(nèi)容)。
三、調(diào)查結(jié)果的行為。經(jīng)調(diào)查,該項(xiàng)目存在。
1、(項(xiàng)目如存在超規(guī)劃建設(shè)行為,則應(yīng)說(shuō)明規(guī)劃批準(zhǔn)情況,以及實(shí)際修建情況);。
2、(項(xiàng)目如存在手續(xù)辦理前已修建,則應(yīng)說(shuō)明辦理前修建進(jìn)度)。
四、證據(jù)說(shuō)明:
1、
2、
3、
4、
5、
6、(填寫(xiě)取得的證據(jù)能說(shuō)明的違法情況)。
五、法律依據(jù):
1、違反法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條:在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十三條:建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
《中華人民共和國(guó)建筑法》第七條:建筑工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;但是,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十一條:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。
2、處罰法律依據(jù):
以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款。
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條:違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)的,將必須招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令改正,可以處項(xiàng)目合同金額5‰—10‰的罰款。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條第六款:未按照國(guó)家規(guī)定。
辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的責(zé)令改正,處20萬(wàn)—50萬(wàn)元的罰款。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條第四款:違反本條例規(guī)定的,施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细?,擅自施工?責(zé)令改正,處以20萬(wàn)元以上,50萬(wàn)元以下的罰款。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條:違反本條列規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,限期改正,處工程合同價(jià)款1%—2%的罰款?!吨腥A人民共和國(guó)建筑法》第六十四條:違反本法規(guī)定,未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,責(zé)令改正,對(duì)不符合開(kāi)工條件的責(zé)令停止施工,可以處以罰款。
六、自由裁量理由及爭(zhēng)議:
(填寫(xiě)案件處理存在的問(wèn)題、案件處理從輕、從重處罰理由等)。
七、處理建議:。事。
實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,擬形成以下處理建議:
1、該項(xiàng)目。
2、該項(xiàng)目。
3、該項(xiàng)目。
4、該項(xiàng)目。
5、該項(xiàng)目。
6、該項(xiàng)目。
注:
1、(項(xiàng)目違法情況,字體加粗)。
2、(列出處罰依據(jù))。
3、(列出自由裁量基準(zhǔn)依據(jù))。
4、(涉及平米造價(jià)的,應(yīng)說(shuō)明平米造價(jià)來(lái)源或方法)。
辦案人員簽名:
案件審查終結(jié)報(bào)告篇十二
當(dāng)事人的基本情況:
當(dāng)事人:__藥業(yè)股份有限公司。
地址:__。
負(fù)責(zé)人:__男總經(jīng)理。
聯(lián)系電話:__。
案情、違法事實(shí)及證據(jù):
__年__月__日,收到__省食品藥品監(jiān)督管理局核查函。函中陳述標(biāo)示__藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的復(fù)方丹參片,批號(hào)為080301,經(jīng)__市藥檢所檢驗(yàn),該藥品不符合規(guī)定。經(jīng)認(rèn)真仔細(xì)調(diào)查,該企業(yè)負(fù)責(zé)人___承認(rèn)該批藥品是其公司生產(chǎn),并提供了該批藥品的批生產(chǎn)記錄、銷售記錄等。經(jīng)進(jìn)一步核實(shí),該批藥品共生產(chǎn)了__盒,已全部售出,現(xiàn)無(wú)庫(kù)存。每盒售價(jià)__元,貨值金額__元。該企業(yè)總經(jīng)理承認(rèn)上述事實(shí),對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議,__年__月__號(hào)本案調(diào)查結(jié)束。本案自審查立案以來(lái),程序合法。
有下列證據(jù):調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、批生產(chǎn)記錄、銷售記錄、核查函、藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)。
違反法律、法規(guī)或者規(guī)章具體條款項(xiàng)目:
該企業(yè)生產(chǎn)并銷售劣藥的行為,違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第49條第3款第6項(xiàng)規(guī)定。
處罰建議:
依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第75條規(guī)定,給予以下處罰:
1、沒(méi)收違法所得__元。
2、并處違法生產(chǎn)藥品貨值金額一倍罰款__元。
承辦人簽字:
日期:__年__月__日
案件審查終結(jié)報(bào)告篇十三
為了強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部依法依紀(jì)辦案意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范辦案行為,切實(shí)提高辦案工作的能力和水平,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部在案件調(diào)查初步核實(shí)方面做到認(rèn)真分析、研究,提升案件初核的質(zhì)量,特制訂此方案。
一、制定依據(jù)。
根據(jù)中央、省、市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的相關(guān)要求,對(duì)符合初步核實(shí)條件的,要按照規(guī)定進(jìn)行初步核實(shí)。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行初步核實(shí)的,應(yīng)制定初步核實(shí)調(diào)查方案并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)派出紀(jì)檢機(jī)關(guān)批準(zhǔn),派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門黨組及其成員以及其他屬于上級(jí)黨委管理的黨員干部涉嫌違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行初步核實(shí)的,初步核實(shí)調(diào)查方案應(yīng)報(bào)派出它的紀(jì)檢機(jī)關(guān)審批。
初步核實(shí)方案的內(nèi)容通常包括:初步核實(shí)的依據(jù),主要是分管承辦紀(jì)檢監(jiān)察室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示或批示;需要核實(shí)的內(nèi)容,要把反映主要問(wèn)題所涉及的內(nèi)容逐條列入,不能遺漏;初步核實(shí)的方法、步驟,包括初步核實(shí)的時(shí)間、范圍、程序等;注意事項(xiàng)。
二、例文評(píng)析。
關(guān)于___有關(guān)問(wèn)題的初步核實(shí)方案。
一、初核依據(jù)。
__年__月__日____轉(zhuǎn)來(lái)群眾舉報(bào)信件,反映__局___(被反映人)____等問(wèn)題,根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示,由縣紀(jì)委__室牽頭,___、___等_名同志組成初核組,對(duì)群眾反映___的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。
二、調(diào)查內(nèi)容。
1.關(guān)于__的問(wèn)題。
了解……等有關(guān)情況。
2.關(guān)于__的問(wèn)題。
了解……等有關(guān)情況。
……。
三、方法步驟。
主要采取查閱、復(fù)制資料,與有關(guān)人員談話的方法調(diào)查取證。根據(jù)工作需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)采取其他調(diào)查措施。有關(guān)問(wèn)題的具體調(diào)查步驟由各初核小組制訂。
四、人員分工。
由__擔(dān)任初核組組長(zhǎng),抽調(diào)___、___等_名同志組成初核組,由___任依紀(jì)依法辦案監(jiān)督員,初核組在縣紀(jì)委___和___的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,初核地點(diǎn)設(shè)在_____。
初核組分_個(gè)小組,每個(gè)小組由第一位同志負(fù)責(zé),各組人員及分工如下:
第一組:___(單位及職務(wù))。
___(單位及職務(wù))。
負(fù)責(zé)調(diào)查_(kāi)_問(wèn)題,完成第___項(xiàng)初核任務(wù)。
……。
初核工作實(shí)行初核組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,初核組組長(zhǎng)對(duì)初核工作負(fù)總責(zé),各小組向初核組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
五、注意事項(xiàng)。
(二)辦案安全。(略)。
(三)后勤保障。(略)。
紀(jì)委__室。
__年_月_日。
例文初步核實(shí)方案分初核依據(jù)、核查內(nèi)容、方法步驟、人員分工、注意事項(xiàng)五部分。初核依據(jù)部分,重點(diǎn)交代領(lǐng)導(dǎo)批示情況,明確初步核實(shí)工作的牽頭部門和配合協(xié)作單位,在初步核實(shí)方案中起統(tǒng)領(lǐng)作用,初步核實(shí)工作必須嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行。
核查內(nèi)容部分,逐條列舉群眾反映的主要問(wèn)題,細(xì)化核查的具體內(nèi)容。許多情況下,舉報(bào)材料反映的問(wèn)題比較零碎、紊亂,有時(shí)還帶有主觀渲染的色彩。核查組應(yīng)當(dāng)對(duì)這些原始材料進(jìn)行梳理、歸納,把涉嫌違紀(jì)的問(wèn)題整理出來(lái),使核查內(nèi)容明晰化、條理化,為初步核實(shí)工作提供具體、清晰的提綱。
方法步驟部分,既要依紀(jì)依法提出具體措施和辦案程序,又要注意策略。取證方法和措施要符合《案件檢查工作條例》和《行政監(jiān)察法》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得侵害被反映人的合法權(quán)益。這部分內(nèi)容是制訂初步核實(shí)方案的重點(diǎn)和難點(diǎn),核查組成員應(yīng)當(dāng)集體討論、研究,凝聚和吸收方方面面的智慧,制訂出切實(shí)可行的調(diào)查措施。
人員分工部分,在核查任務(wù)繁重、核查組成員較多時(shí),可進(jìn)行任務(wù)分解和人員分工,將核查組成員分為若干個(gè)小組,每個(gè)小組指定一名同志負(fù)責(zé),組織實(shí)施有關(guān)任務(wù)的初步核實(shí)工作。如果初步核實(shí)的線索簡(jiǎn)單,核查組成員較少時(shí),初步核實(shí)方案中可以省略這部分內(nèi)容。
注意事項(xiàng)部分,辦案實(shí)踐表明,這部分內(nèi)容是為初核工作服務(wù)的,要確保初核工作順利進(jìn)行,至少應(yīng)當(dāng)包括領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、辦案紀(jì)律、辦案安全、后勤保障等內(nèi)容,根據(jù)案件的具體情況確定還可以進(jìn)行必要的補(bǔ)充和完善。
三、應(yīng)注意的問(wèn)題。
(一)《中央紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見(jiàn)》明確規(guī)定,進(jìn)行初步核實(shí),應(yīng)制定初步核實(shí)調(diào)查方案。這一規(guī)定標(biāo)志著制訂初步核實(shí)方案已由實(shí)踐探索、理論研究層面上升為黨內(nèi)文件規(guī)定。在黨內(nèi)文件中將這一程序規(guī)定下來(lái),具有一定的強(qiáng)制性和執(zhí)行力。基層紀(jì)檢組織和辦案人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《意見(jiàn)》精神,在對(duì)案件線索進(jìn)行核查時(shí)精心制訂初步核實(shí)方案,按規(guī)定程序報(bào)批后實(shí)施,不斷提高案件線索核查的質(zhì)量和水平。
(二)制訂初步核實(shí)方案要抓住涉嫌違紀(jì)的問(wèn)題進(jìn)行,對(duì)被反映人工作方法、工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,一般不列入初步核實(shí)方案,但可以在初核過(guò)程中作必要地了解。
(三)在制訂初步核實(shí)方案過(guò)程中,要注意初步核實(shí)措施與調(diào)查措施的區(qū)別與聯(lián)系,不能把立案調(diào)查階段特有的辦案措施運(yùn)用到初步核實(shí)工作中,比如暫予扣留、封存物品和非法所得,查詢、提請(qǐng)凍結(jié)銀行存款等措施,應(yīng)盡量避免在初步核實(shí)階段使用。
(四)初步核實(shí)方案是核查組對(duì)初步核實(shí)工作的基本設(shè)想和打算,很難窮盡初步核實(shí)工作的方方面面。因此,在辦案實(shí)踐中,不能機(jī)械教條地執(zhí)行初步核實(shí)方案,要根據(jù)案情的發(fā)展變化不斷地進(jìn)行調(diào)整和修正,使初步核實(shí)方案更好地指導(dǎo)實(shí)際工作。調(diào)整和修正的內(nèi)容除特別重要的以外,不一定以書(shū)面形式反映在初步核實(shí)方案中,但應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)和支持。
(五)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察對(duì)象的問(wèn)題進(jìn)行初步審查時(shí),應(yīng)當(dāng)制訂初步審查方案,制作方法與初步核實(shí)方案完全相同。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
案件審查終結(jié)報(bào)告篇十四
xx年以來(lái),我院民事行政檢察在區(qū)委、區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)區(qū)委十屆四次全會(huì)、市第二次黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,以理論、“”、為指導(dǎo),緊緊圍繞我市民政工作大局,認(rèn)真開(kāi)展工作,積極履行職責(zé),為推進(jìn)我市民政工作全面進(jìn)步發(fā)揮了積極作用,取得了較好的成績(jī),現(xiàn)將我院民辦檢察院民事行政檢察系統(tǒng)xx年工作總結(jié)如下:
工作開(kāi)展情況。
一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)制。
1.成立組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)我系統(tǒng)民政工作的領(lǐng)導(dǎo),我院成立了由院長(zhǎng)為組長(zhǎng),副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他班子和民辦檢察院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。院內(nèi)成立了專門的民政檢察院民事檢察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)辦公室,并專門負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)民政工作日常工作,明確責(zé)任。各項(xiàng)工作分解到具體負(fù)責(zé)人。
2.加強(qiáng)民情民意調(diào)查研究。
民辦檢察院民事檢察工作直接涉及民生,我院民情民意調(diào)查的重點(diǎn)、難點(diǎn)都要涉及到民生。我院民情民意調(diào)查研究涉及到社區(qū)居委會(huì)、居民集體關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題、民生實(shí)際問(wèn)題和民生實(shí)際困難等民生問(wèn)題。民情民意調(diào)查研究涉及民生實(shí)際問(wèn)題,我院民事檢察院民情民意調(diào)查研究涉及到社區(qū)居委會(huì)、居民集體關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題,民意調(diào)查涉及到民生實(shí)際問(wèn)題等民生問(wèn)題,我院民情民意調(diào)查研究涉及民生實(shí)際問(wèn)題的重點(diǎn)問(wèn)題,我院民情民意調(diào)查研究涉及到民生實(shí)際問(wèn)題的民生問(wèn)題、民生實(shí)際困難等民生問(wèn)題。為加強(qiáng)對(duì)我院民政工作的領(lǐng)導(dǎo),我院還多次召開(kāi)全院民辦檢察院長(zhǎng)、民檢專干等會(huì)議,學(xué)習(xí)和討論了院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于民政工作的一系列重要講話、工作要點(diǎn)及有關(guān)民情民意問(wèn)題的重要論述、民生實(shí)際問(wèn)題的調(diào)查,并進(jìn)行了深入研究。同時(shí),還制定了一系列民政工作制度和規(guī)定。
二)抓好民情民意調(diào)查研究。
3.民情民意調(diào)查工作。
4.民情調(diào)查工作。
在民情調(diào)查工作中,我們始終堅(jiān)持按照民情、民意和民生為原則的原則,把民情作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)、歸宿,切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié),反對(duì)和反對(duì),保持民族團(tuán)結(jié)。一是民情信息調(diào)查工作,我們通過(guò)民情信息的報(bào)送和電子化平臺(tái),為群眾辦實(shí)事、好事,讓群眾真正得到實(shí)惠。二是民情日?qǐng)?bào)工作,民情信息的上傳下達(dá),我們還通過(guò)電子版面、電子顯示屏、電子圖文等方式,對(duì)我院民情信息進(jìn)行了及時(shí)的收集、整理。三是民情信息的上報(bào),今年我們共整理出各種民生信息近60余條,并在全院民辦檢察信息欄目中進(jìn)行了公布,接受了群眾的廣泛監(jiān)督。
三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高民政決策和管理水平。
5.強(qiáng)化管理和決策。
案件審查終結(jié)報(bào)告篇十五
長(zhǎng)期以來(lái),公安偵查機(jī)關(guān)受重特大案件破案壓力,以及源自于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而來(lái)自社會(huì)與行政方面的雙重壓力,造成了偵查工作的目的就是為了破案的單純化認(rèn)識(shí),只要案件移送審查起訴,偵查工作就算大功告成,而對(duì)證據(jù)的全面收集固定卻失之偏頗,難以達(dá)到公訴對(duì)證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)要求,忽視了案件的法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一的要求。2008年以來(lái),公安機(jī)關(guān)移送我院審查起訴的案件214件439人,無(wú)一直接起訴,經(jīng)一次退回補(bǔ)充偵查案件占移送案件的24%,經(jīng)二次退回補(bǔ)充偵查的案件占移送案件的76%。證據(jù)是刑事訴訟的基礎(chǔ),決定著實(shí)體法的適用和訴訟的結(jié)局,沒(méi)有證據(jù),就無(wú)法確定犯罪事實(shí),也就無(wú)從以犯罪事實(shí)為依據(jù)定罪量刑。通過(guò)以上數(shù)據(jù)不難看出,在偵查機(jī)關(guān)移送的案件中證據(jù)方面存在的問(wèn)題比較突出。
在案件偵查過(guò)程中不注意收集書(shū)證等間接證據(jù)。例如,在xxx犯罪中,因?yàn)殡[蔽性較高,更應(yīng)收集反映犯罪嫌疑人活動(dòng)的書(shū)證,車、船、機(jī)票,銀行存款單據(jù)、匯款單據(jù)等。在審查起訴案件中還存在書(shū)證及復(fù)制相關(guān)文書(shū)因缺少證明其與原件相符的客觀性,而不被法院采納。例如,二人共同殺人,一人已被判刑,另一人被抓獲時(shí),應(yīng)復(fù)制法院采信的證據(jù),并應(yīng)由法院證實(shí)復(fù)印材料的真實(shí)性、客觀性。在復(fù)制照片的過(guò)程中,一定要采取足以清晰辨認(rèn)的方式進(jìn)行復(fù)制。
公安機(jī)關(guān)制作的部分搜查記錄,扣押物品清單程序不合法?!缎淌略V訟法》規(guī)定,搜查要出示搜查證,應(yīng)當(dāng)有見(jiàn)證人在場(chǎng)并簽名蓋章;扣押要有見(jiàn)證人和被扣押物品持有人在場(chǎng)并簽名蓋章。公安機(jī)關(guān)制作的一部分搜查記錄、扣押物品清單缺少見(jiàn)證人的見(jiàn)證及簽名,缺少被扣押物品持有人的在場(chǎng)及簽名,主要原因還是對(duì)程序法不重視所致。另外,公安機(jī)關(guān)要求犯罪嫌疑人對(duì)作案現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指認(rèn),并制作指認(rèn)筆錄。由于是犯罪嫌疑人主動(dòng)指認(rèn)形成的,指認(rèn)筆錄在證明犯罪方面起著較大的作用,但個(gè)別案件由于缺乏犯罪嫌疑人簽字確認(rèn)最終影響了證據(jù)效力,不能及時(shí)作為定案的依據(jù)使用,造成了該證據(jù)無(wú)效。
被告人拿刀刺中被害人。此案如果安排兩名證人對(duì)被告人進(jìn)行辨認(rèn)應(yīng)該是認(rèn)定左某犯罪事實(shí)的關(guān)鍵證據(jù)。
中國(guó)刑警學(xué)院等處鑒定,致使鑒定時(shí)間過(guò)長(zhǎng),甚至出現(xiàn)案件已到審查期限,鑒定結(jié)論仍未作出的情況。
近年來(lái),緊隨我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)發(fā)展步伐,特別是依法治國(guó)這一具有劃時(shí)代意義的基本方略確立后,在縣委、縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷下,我縣公安法制建設(shè)突飛猛進(jìn),公安隊(duì)伍的整體執(zhí)法水平明顯提高??梢哉f(shuō),公安民警的法制觀念和法律意識(shí)不斷增強(qiáng)的時(shí)期;公安工作和公安隊(duì)伍不斷推進(jìn)制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)的時(shí)期;是公安法制部門把握機(jī)遇,知難而進(jìn),負(fù)重拼搏的時(shí)期;也是廣大法制民警更新觀念,努力探索,全面推進(jìn)公安工作法制化進(jìn)程的時(shí)期,我對(duì)縣公安法制工作的調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果做以下分析報(bào)告。
一.對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省公安法制工作決定》情況的了解和重視程度。
接到該通知后,法制大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)xxx同志立即向局長(zhǎng)xxx同志匯報(bào)省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省公安法制工作決定》的內(nèi)容,xxx局長(zhǎng)高度重視該《決定》,專門在黨委上對(duì)此進(jìn)行專題研究并提出貫徹落實(shí)意見(jiàn),同時(shí)法制大隊(duì)在接到該《決定》后,積極采取各項(xiàng)措施,推進(jìn)該局法制工作,例如將法制科升格為法制大隊(duì),增加人員,各單位設(shè)立法制員等。
二.關(guān)于迎接執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)階段成效檢查驗(yàn)收的情況。
首先該局對(duì)照省廳的要求,積極開(kāi)展各項(xiàng)本地執(zhí)法規(guī)范化工作,并準(zhǔn)備近期向省廳提交驗(yàn)收申請(qǐng);其次該局在自查過(guò)程中并未發(fā)現(xiàn)可能影響通過(guò)驗(yàn)收的問(wèn)題;再次今年以來(lái),該局對(duì)所辦案件進(jìn)展情況通過(guò)黑板報(bào)或張貼通告等方法向當(dāng)時(shí)人公開(kāi)告知;最后該局在每個(gè)辦案部門設(shè)立法制員,并建立花名冊(cè),且各單位法制員都能切實(shí)履行職責(zé)。
三.關(guān)于執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用管理的情況。
首先執(zhí)法辦案場(chǎng)所有專門的辦案地方,專門成立辦案中心(暫由法制大隊(duì)兼管)對(duì)該辦案場(chǎng)所進(jìn)行管理,且執(zhí)法辦案場(chǎng)所的人員和經(jīng)費(fèi)都有保障;其次對(duì)該局各部門辦理的案件一律進(jìn)辦案中心辦案,對(duì)未進(jìn)辦案中心辦理的案件該局法制大隊(duì)一律不予審核,且今年以來(lái)切實(shí)做到不在執(zhí)法場(chǎng)所外訊(詢)問(wèn)違法犯罪嫌疑人;再次堅(jiān)決要求各辦案單位近場(chǎng)所辦案時(shí)必須做到一審一刻;最后實(shí)施進(jìn)場(chǎng)所辦案以來(lái),民警從未被無(wú)理投訴,辦案民警對(duì)進(jìn)場(chǎng)所辦案交口稱贊。
治安問(wèn)題調(diào)研報(bào)告2014年9月9日,我作為一名中國(guó)人們公安大學(xué)的準(zhǔn)畢業(yè)生開(kāi)始了為期一百天的工作實(shí)習(xí),并且我很榮幸的參加了2014年apec會(huì)議安保任務(wù),同時(shí)可以來(lái)到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實(shí)習(xí)完成自己最后的學(xué)習(xí)生涯。
雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn),位于懷柔城區(qū)北4公里處,鎮(zhèn)域總面積156平方公里,規(guī)劃面積5平方公里,全鎮(zhèn)21個(gè)行政村,46個(gè)自然村,人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,交通十分便捷,111國(guó)道和范崎路縱貫?zāi)媳?,沙通鐵路橫跨東西,是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團(tuán)式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓萬(wàn)平方米;稅務(wù)、郵政、綜合服務(wù)大樓相繼建成并投入使用;水、電、暖等配套設(shè)施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城,西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)。廣東健力寶有限公司,美國(guó)瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國(guó)紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國(guó)內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。近年來(lái),在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動(dòng)下,農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但是因人財(cái)物的大流動(dòng),使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢(shì),這給公安機(jī)關(guān)也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近日,我對(duì)該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況,以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分類,對(duì)影響農(nóng)村治安問(wèn)題進(jìn)行了分析研判,并對(duì)切實(shí)解決農(nóng)村突出治安問(wèn)題提出了一些可行性的意見(jiàn)和建議,如有不妥,請(qǐng)批評(píng)指正。
也得到了充分的開(kāi)發(fā),但同時(shí)也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言,今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件11起,發(fā)治安案件62起,其中盜竊案件8起(刑事案件),占發(fā)案總數(shù)的;在查處的62起治安案件中,其中發(fā)盜竊案件21起,占發(fā)案總數(shù)的。從盜竊案件發(fā)案情況看,其主要表現(xiàn)在:一是盜竊機(jī)動(dòng)車汽油柴油,尤其是盜竊來(lái)往停留在本地的貨運(yùn)大掛汽油案件頻發(fā);二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財(cái);三是乘人不備盜竊公私財(cái)物等。2014年9月12日7時(shí)18分,家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報(bào)警稱:當(dāng)日凌晨其家窗被撬,被盜現(xiàn)金1000多元。2014年10月4日6時(shí)30分,貨運(yùn)車主王某報(bào)警稱:其車內(nèi)價(jià)值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)大量的工作雖將案件予以偵破,但是所盜財(cái)物均被犯罪嫌疑人揮霍一空,且無(wú)賠償能力,仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
生。(五)企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認(rèn)為只要依法納稅就行了,對(duì)鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門的工作不支持、不配合,導(dǎo)致一些部門日常行政管理工作無(wú)法正常開(kāi)展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計(jì)生辦、派出所對(duì)企業(yè)的用工情況不明,底數(shù)不清,一旦發(fā)生案件無(wú)法調(diào)查核實(shí)。
正包村民警只有3名,導(dǎo)致一個(gè)民警有的包四個(gè)村、有的民警包三個(gè)村,再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi),真正供民警支配的時(shí)間少之又少,主動(dòng)型警務(wù)無(wú)從談起。二是有的民警不加強(qiáng)學(xué)習(xí),導(dǎo)致辦案能力不強(qiáng),執(zhí)法水平不高,有存在辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。對(duì)一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時(shí)予以查處,一味的只求調(diào)解,雖化解了矛盾,但是未起到殺一儆百,以儆效尤的作用。
案件審查終結(jié)報(bào)告篇十六
四川省工商行政管理機(jī)關(guān)。
關(guān)于劉紅霞、李鋼、何思善、邵海四人無(wú)照合伙從事櫥柜經(jīng)營(yíng)行為一案的調(diào)查終結(jié)報(bào)告。
一、案件的由來(lái)和調(diào)查經(jīng)過(guò):
上午9時(shí),我局執(zhí)法人員羅禮全、張?jiān)?、王家春、雷汝新?duì)地處宜賓市江北振興建材城20幢1樓34-35號(hào)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法進(jìn)行檢查(出示行證執(zhí)法證件),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該營(yíng)業(yè)場(chǎng)所門面的店招為“米蘭整體櫥柜”,檢查時(shí)正在營(yíng)業(yè),現(xiàn)場(chǎng)據(jù)劉紅霞講:“是他(劉紅霞)和李鋼、邵海、何思善四人平均出資0元于。
206月16日。
開(kāi)始經(jīng)營(yíng)米蘭整體櫥柜的”。檢查時(shí)劉紅霞無(wú)法提供該營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的'營(yíng)業(yè)執(zhí)照,依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第二條的規(guī)定,當(dāng)事人的上述行為涉嫌無(wú)照從事整體櫥柜的經(jīng)營(yíng)行為,隨即填寫(xiě)立案審批表附上現(xiàn)場(chǎng)筆錄報(bào)立案中心局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案,
2007年8月14日。
批準(zhǔn)立案,并指定由王家春、張?jiān)娯?fù)責(zé)全面調(diào)查。
二、當(dāng)事人的基本情況。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》第十一條第二款“合伙企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,為合伙企業(yè)成立日期。合伙企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照前,合伙人不得以合伙企業(yè)名義從事合伙業(yè)務(wù)”的規(guī)定,屬于無(wú)照從事合伙經(jīng)營(yíng)行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》第九十五條第一款違反本法規(guī)定,“未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,而以合伙企業(yè)或者合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義從事合伙業(yè)務(wù)的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止,處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),未依照本法規(guī)定辦理變更登記的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記;逾期不登記的,處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
案件審查終結(jié)報(bào)告篇十七
今年以來(lái),在縣委、縣的領(lǐng)導(dǎo)和市檢察院的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣委、縣的工作要求,圍繞年初制定的工作目標(biāo),狠抓執(zhí)法監(jiān)察和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,不斷提高行政執(zhí)法工作質(zhì)量?,F(xiàn)將今年以來(lái)工作情況總結(jié)如下:
一)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、堅(jiān)持“三個(gè)到位”,加大行政執(zhí)法力度。一是認(rèn)真組織開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)察和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究專項(xiàng)行動(dòng),確保行政執(zhí)法責(zé)任和效能的落實(shí)。二是積極探索和實(shí)踐行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,建立行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,確保行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和行政復(fù)議案件,確保行政執(zhí)法案件的及時(shí)、準(zhǔn)確和有效地解決。
2、認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。我們堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,實(shí)行責(zé)任追究制度。一是將行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究工作的任務(wù)、責(zé)任和程序進(jìn)行細(xì)化,并把行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究工作的內(nèi)容、時(shí)限、效果進(jìn)行具體化,明確了執(zhí)法職責(zé)和監(jiān)察范圍、內(nèi)容和范圍,切實(shí)保證“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。二是將行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究工作的具體情況與執(zhí)法監(jiān)察結(jié)合起來(lái),與監(jiān)察檢查、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作的實(shí)際效果相掛鉤。三是實(shí)行責(zé)任追究的原則,把行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的過(guò)錯(cuò)責(zé)任落實(shí)到崗,實(shí)行“一票否決”。
3、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)察執(zhí)法人員“三重一大行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案例”,堅(jiān)決查處行為。
二)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
我們始終把建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)的干警隊(duì)伍放在第一位。一是建立行政執(zhí)法監(jiān)察干警學(xué)法制度,建立行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)、政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的政策水平。二是建立行政執(zhí)法人員學(xué)法制度,建立和完善政務(wù)公開(kāi)制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,提高行政執(zhí)法人員的政策水平和服務(wù)質(zhì)量,提高行政處罰案件質(zhì)量。三是建立監(jiān)察人員學(xué)法制度,建立行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。四是建立行政執(zhí)法人員學(xué)法制度,建立行政執(zhí)法人員學(xué)法制度,建立行政執(zhí)法人員學(xué)法制度和職業(yè)道德教育培訓(xùn)制度。五是建立各項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)察制度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作中發(fā)生的行政執(zhí)法案件、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。
三)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察工作力度,確保檢察工作質(zhì)量。
4、完善執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)檢察工作的規(guī)范化,我局制定了《行政執(zhí)法人員學(xué)法制度》,明確了行政執(zhí)法人員執(zhí)法工作職責(zé)和權(quán)利。一是建立行政執(zhí)法工作責(zé)任制,將行政執(zhí)法職責(zé)、監(jiān)察人員工作職責(zé)與業(yè)務(wù)工作同安排、同監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”。二是建立行政執(zhí)法責(zé)任制,明確了行政執(zhí)法工作的主體職責(zé)和范圍。三是建立行政執(zhí)法案件質(zhì)量考核體系,將行政執(zhí)法案件分為“行政執(zhí)法案件質(zhì)量考核”、“行政執(zhí)法案件考核”和“行政執(zhí)法案件質(zhì)量考核”三個(gè)方面,并將行政執(zhí)法案件評(píng)比作為檢查評(píng)比的重要依據(jù)。
案件審查終結(jié)報(bào)告篇十八
刑事案件立案報(bào)告書(shū)是公安機(jī)關(guān)偵查人員對(duì)符合立案條件的刑事案件,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批立案?jìng)刹榈臅?shū)面報(bào)告。
刑事案件立案報(bào)告書(shū)具有確定案件成立、指導(dǎo)偵查活動(dòng)的作用。根據(jù)xxx有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)于案情復(fù)雜的重大、特大刑事案件要制作刑事案件立案報(bào)告書(shū),凡立案?jìng)刹榈男淌掳讣夹杼顚?xiě)刑事案件立案報(bào)告表。
刑事案件立案報(bào)告書(shū)由以下三部分內(nèi)容組成:
(一)首部。
1.標(biāo)題。
在文書(shū)頂端正中,一般采用公文標(biāo)題。如“關(guān)于李××被殺案的立案報(bào)告。”
2.編號(hào)。
在標(biāo)題右下方,由機(jī)關(guān)代字、年號(hào)和順序號(hào)組成。如“×公刑字[19××]38號(hào)”。
(二)正文。
由五部分內(nèi)容組成:
1.案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)情況。
簡(jiǎn)要寫(xiě)明何時(shí)接何單位或何人報(bào)案,所報(bào)案件的基本情況,接報(bào)案后公安機(jī)關(guān)采取的處理措施。若案件是檢舉、控告的,要寫(xiě)明檢舉人、控告人的姓名、性別、職業(yè)、住址等。
若案件是群眾發(fā)現(xiàn)報(bào)告的,應(yīng)重點(diǎn)寫(xiě)明報(bào)案人對(duì)案件發(fā)現(xiàn)的經(jīng)過(guò),包括時(shí)間、地點(diǎn)、主要情節(jié)、細(xì)節(jié)、犯罪嫌疑人逃跑的方向或可能隱藏的地點(diǎn),犯罪嫌疑人和受害人的關(guān)系,犯罪嫌疑人以及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等情況。
若案件是公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,要寫(xiě)明發(fā)現(xiàn)的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和主要案情。
若為犯罪嫌疑人自首或被當(dāng)場(chǎng)抓獲的,要寫(xiě)明犯罪嫌疑人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、有無(wú)前科等基本情況,犯罪嫌疑人交代的主要犯罪事實(shí)以及被抓獲的簡(jiǎn)要情況。
2.現(xiàn)場(chǎng)勘查情況。
立案報(bào)告書(shū)中的“現(xiàn)場(chǎng)勘查情況”不能照搬“現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄”的內(nèi)容,一般是根據(jù)某一具體案件的“現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄”,從中選擇最能突出該案件特征的現(xiàn)場(chǎng)勘查內(nèi)容,主要應(yīng)寫(xiě)清以下內(nèi)容:
現(xiàn)場(chǎng)位置、環(huán)境狀況。應(yīng)寫(xiě)清現(xiàn)場(chǎng)的自然位置、地形地物、通道和周圍環(huán)境等。如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生在室內(nèi),則要寫(xiě)明該處所在街道居民區(qū)或鄉(xiāng)、村、組的位置,以及相鄰的居室、房屋、樓層、通道等情況。這樣,可以使偵查人員了解分析罪犯作案的環(huán)境條件、活動(dòng)情況、來(lái)去蹤跡和受害人被害時(shí)的處境以及他人知情的可能。
現(xiàn)場(chǎng)狀況。應(yīng)著重寫(xiě)明現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)實(shí)況,發(fā)現(xiàn)的證明犯罪的各種實(shí)物和痕跡。如現(xiàn)場(chǎng)家具、物品的布置狀況和有無(wú)移動(dòng)、翻動(dòng)或破壞;現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)搏斗、掙扎、翻滾等情況;有無(wú)犯罪嫌疑人遺留或拋棄的作案工具、兇器、衣物等其他物品;犯罪嫌疑人遺留在現(xiàn)場(chǎng)的各種痕跡、指紋等;財(cái)物的損失情況;犯罪嫌疑人在出入、來(lái)去路線上留下的痕跡;現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的反?,F(xiàn)象。
如果是兇殺案件,應(yīng)寫(xiě)明死者的姓名、性別、年齡、職業(yè)或身份等;如系無(wú)名尸體,要寫(xiě)明性別、年齡(估計(jì))、體態(tài)、衣著和容貌;尸體(或傷者)躺臥的具體位置、方向、姿態(tài)等;死者是否正常死亡、尸體有無(wú)移動(dòng)跡象,是否第一現(xiàn)場(chǎng);致死、致傷的手段、部位、尸僵、尸斑的部位、顏色、狀態(tài)和尸體腐變等情況;血跡分布、噴濺的形狀、面積等情況;作案工具、兇器和有關(guān)物品、附著物等。
上述內(nèi)容應(yīng)根據(jù)具體案件的現(xiàn)場(chǎng),據(jù)實(shí)擇要寫(xiě)清現(xiàn)場(chǎng)勘查的有關(guān)情況、搜集到的有關(guān)證據(jù)和線索,以利于偵查人員對(duì)案件的分析、研究和判斷,確立偵破方案。
有些刑事案件無(wú)現(xiàn)場(chǎng)可查,僅靠重大嫌疑線索立案的,現(xiàn)場(chǎng)勘查就不寫(xiě),就著重于偵查對(duì)象的記寫(xiě)。
3.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查(訪問(wèn))情況。
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是一種走群眾路線的工作方法,也是獲得犯罪信息、偵破案件的重要手段之一。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,獲得查明、偵破案情所需要的證據(jù)、線索和有關(guān)情況,對(duì)分析、判斷案情具有重要作用。因此現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況是立案報(bào)告書(shū)的又一重要內(nèi)容。寫(xiě)進(jìn)立案報(bào)告書(shū)的“現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況”,實(shí)際上是在發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)之后制作立案報(bào)告書(shū)之前,根據(jù)眾多被調(diào)查訪問(wèn)人提供的各種線索、情況,篩選出對(duì)分析案情、偵破工作有價(jià)值的材料,緊扣立案歸納而成的。
調(diào)查訪問(wèn)的對(duì)象很多,有報(bào)案人或案件發(fā)現(xiàn)人;事主或受害人;死、傷者的親屬、鄰居、友人;基層干部和群眾;目擊者和其他知情人等。
調(diào)查訪問(wèn)的主要內(nèi)容有:案件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)過(guò);受害人或受害單位的有關(guān)情況,如受害人的政治、經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)、社交等情況,如系無(wú)名尸體、碎尸、經(jīng)過(guò)辨認(rèn)查明,同樣要記清生前的有關(guān)情況;犯罪嫌疑人的有關(guān)情況;如姓名、性別、年齡、特征、歷史情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),特點(diǎn)是有無(wú)犯罪史;犯罪的.原因、手段和情節(jié)以及后果包括人員傷亡、財(cái)物損失情況等。如果有些案件為了迅速立案,來(lái)不及調(diào)查的,立案報(bào)告書(shū)中可以不寫(xiě)調(diào)查訪問(wèn)情況,但應(yīng)說(shuō)明原因。
鑒定結(jié)論。這一部分內(nèi)容主要是指贓物估價(jià)、傷情鑒定、尸體檢驗(yàn)、司法鑒定結(jié)論等。當(dāng)然這一部分內(nèi)容并不求每個(gè)立案報(bào)告書(shū)都必須具備。
4.立案理由和法律依據(jù)。
該部分內(nèi)容要寫(xiě)清對(duì)控告、舉報(bào)、報(bào)案或者犯罪嫌疑人自首的交待、現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查訪問(wèn)和鑒定結(jié)論及在此基礎(chǔ)上得出的分析判斷和法律依據(jù)。
對(duì)案件的分析判斷一般包括:對(duì)案件性質(zhì)、作案動(dòng)機(jī)的目的以及因果的分析、判斷;對(duì)犯罪人數(shù)、作案時(shí)間及地點(diǎn)(指第一現(xiàn)場(chǎng))、作案條件、作案經(jīng)過(guò)的分析判斷;對(duì)初步查獲的證言(包括事主或受害人的陳述)、物證的真?zhèn)渭翱煽砍潭鹊姆治雠袛啵粚?duì)犯罪嫌疑人的性別、年齡、體態(tài)特征、職業(yè)、身體、習(xí)慣及犯罪史的分析判斷;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種遺留物和痕跡的分析、判斷;對(duì)犯罪嫌疑人的去向、贓款及去向的分析、判斷等。
在上述事實(shí)和分析判斷的基礎(chǔ)上,引用我國(guó)《刑法》和《刑事訴訟法》的具體條款來(lái)認(rèn)定案件性質(zhì)和提出立案請(qǐng)求。請(qǐng)求中要說(shuō)明此案立為一般案件還是重大或特大案件。
5.偵查計(jì)劃。
根據(jù)案件的具體情況和分析判斷的結(jié)果,提出偵查方案和具體措施。該內(nèi)容為立案報(bào)告的重要組成部分,對(duì)偵破工作具有指導(dǎo)作用。
這部分內(nèi)容應(yīng)寫(xiě)明:偵查力量的組織與分工;偵查的方向和范圍;偵查的主要目標(biāo)和任務(wù);偵查工作的方法、步驟、措施、策略;偵查的時(shí)間要求和根據(jù)案情變化采取的對(duì)策。
案情越復(fù)雜,偵查計(jì)劃越應(yīng)該具體、詳細(xì);對(duì)需要長(zhǎng)期偵查的重大、特大刑事案件,可將偵查計(jì)劃單獨(dú)成篇,寫(xiě)成更加詳盡的偵查工作方案;案情簡(jiǎn)單時(shí)偵查計(jì)劃可略寫(xiě)或不寫(xiě);對(duì)于社會(huì)影響廣泛、危害嚴(yán)重的案件,還要寫(xiě)明最后的破案期限。
(三)尾部。
寫(xiě)明制作時(shí)間、制作單位并加蓋公章。
立案報(bào)告書(shū)所寫(xiě)內(nèi)容必須符合客觀實(shí)際,不能摻雜主觀臆斷。分析要客觀全面,有理有據(jù)。判斷推理要合乎邏輯,文字切忌繁雜,力求簡(jiǎn)明、概括。
計(jì)劃務(wù)求切實(shí)可行,易于操作實(shí)施。
本文書(shū)制作完畢,經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,即作為偵查部門開(kāi)展偵破工作的依據(jù)。
刑事案件立案報(bào)告書(shū)在案件偵查終結(jié)后存入偵查卷(主卷)。:公開(kāi)選撥領(lǐng)導(dǎo)考試。
案件審查終結(jié)報(bào)告篇十九
2.跟隨檢察官到看守所提訊犯罪嫌疑人,并做好筆錄。
3.協(xié)助公訴科人員的日常工作。
4.跟隨檢察官出庭并做好筆錄。
5.復(fù)印、打印、蓋章等內(nèi)勤工作。
實(shí)習(xí)過(guò)程的主要情況。
為期五周的實(shí)習(xí)期已經(jīng)結(jié)束了,這次寶貴的實(shí)習(xí)經(jīng)歷中,我了解了國(guó)家機(jī)關(guān)的相關(guān)職能,細(xì)化了一些課堂上所學(xué)知識(shí),對(duì)自己以后的學(xué)習(xí)和生活也有了一些思考。
在來(lái)檢察院之前我就已經(jīng)對(duì)檢察院的結(jié)構(gòu)包括具體科室的一些職能有了初步的了解,這讓我在實(shí)習(xí)期間不會(huì)感到太困難,不會(huì)感到毫無(wú)頭緒只是服從支配。
在這實(shí)習(xí)開(kāi)始時(shí),我只是做一些整理卷宗的工作,但通過(guò)整理卷宗,我從整理的順序知道了刑事訴訟的大概流程,整理的同時(shí)我還在看卷宗中的.各種法律文書(shū),從中我學(xué)到了一些具體法律文書(shū)的書(shū)寫(xiě)格式和大概涉及內(nèi)容。當(dāng)然,期間我碰到的一些問(wèn)題都會(huì)詢問(wèn)檢察官。
當(dāng)實(shí)習(xí)進(jìn)行到第二周時(shí),我開(kāi)始跟檢查官到法院、看守所去開(kāi)庭去提訊犯罪嫌疑人。一開(kāi)始我只是在一邊聽(tīng),學(xué)習(xí)下具體流程,觀察下筆錄的記錄要點(diǎn),后來(lái)我開(kāi)始琢磨提問(wèn)和與犯罪嫌疑人交流的技巧,并且開(kāi)始轉(zhuǎn)由我做筆錄。
當(dāng)然,在實(shí)習(xí)期間我承擔(dān)起了復(fù)印、打印、蓋章等一些內(nèi)勤工作。
實(shí)習(xí)心得體會(huì)。
通過(guò)這次寶貴的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),我學(xué)習(xí)到了很多,有很多自己體會(huì)。
1.盡信書(shū)不如無(wú)書(shū),實(shí)踐很重要,我們從書(shū)本上,從課堂上學(xué)習(xí)到的都有些片面,有些過(guò)于理想化過(guò)于簡(jiǎn)單化,不是說(shuō)課堂上學(xué)到的不夠好,只是我們自以為理解到的其實(shí)可能都還略顯單薄和幼稚。當(dāng)然,深厚的學(xué)識(shí)積累也非常重要,厚積方能薄發(fā)。穩(wěn)扎穩(wěn)打,拓寬知識(shí)面,增強(qiáng)綜合素質(zhì)一樣都不能少。
2.始皇時(shí)代的“嚴(yán)刑峻法”使得暴秦終于在建立后只15年便被推翻,罷黜百家,獨(dú)尊法家,這就是單獨(dú)片面的“法治”而不是我們強(qiáng)調(diào)和需要的“法治”。不能只是“法治”“人治”都很重要,現(xiàn)在到處都在宣傳構(gòu)建和諧社會(huì),依法治國(guó),這是我們?nèi)祟惖倪M(jìn)步,也是社會(huì)發(fā)展的必要趨勢(shì)。大部分法律是建立在道德的準(zhǔn)繩之上的,我們不能盲目的只是緊盯住法律條文,要結(jié)合中國(guó)社會(huì)的情況,因人而異,因地制宜。國(guó)家賦予檢察官相應(yīng)的權(quán)力,在使用權(quán)力的時(shí)候一定要做到“寬嚴(yán)相濟(jì)”、“公平公正”,力求做到讓當(dāng)事人雙方都心服口服。
人卻說(shuō):年輕人啊…我知道這可能是我們這一代年輕人的通病,我們希望有美好干凈的社會(huì),我們摒棄一切骯臟的事物,可能這是我們的閱歷不夠,是我們還處于“憤青”階段,我們?cè)谙笱浪羞€沒(méi)完全出來(lái)。我想說(shuō),這就是我們,這就是我。以后,我一定要本這一顆良心,一顆社會(huì)責(zé)任心去正真進(jìn)入社會(huì),星星之火定可成燎原之勢(shì)。
4.法制在發(fā)展,我們要與時(shí)俱進(jìn),對(duì)一些法律的更締,我們要時(shí)常注意,法律的發(fā)展還是有跡可循的,首先是公民的權(quán)利在變更,法律規(guī)范在變更,還有時(shí)代在發(fā)展,我們的道德準(zhǔn)繩變化,法律也在變化。我認(rèn)為法律可能永遠(yuǎn)都不會(huì)有一個(gè)完全面面俱到的時(shí)候,只能說(shuō)在不斷完善健全。
【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/7027279.html】