無論是在個人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和問題，實現(xiàn)個人和組織的發(fā)展目標。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
基層調(diào)研方案篇一
為貫徹落實中央、省、佳市關(guān)于基層組織建設(shè)年的要求部署，切實掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊伍建設(shè)的基本情況，找準存在的主要問題及原因，認真研究解決的辦法和措施，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，進一步推進“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動深入開展，經(jīng)部長辦公會研究決定，擬于3月下旬開始對我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設(shè)工作進行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實效，制定此方案。
一、調(diào)研時間和方式
從3月下旬開始。調(diào)研采取聽取基層組織建設(shè)工作匯報、查閱相關(guān)基礎(chǔ)材料、召開各層面座談會、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進行。
二、調(diào)研內(nèi)容
(一)共性內(nèi)容
2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動開展情況，有哪些好的做法和成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動寫實簿記錄情況;先進典型選樹培育情況。
3、黨員作用發(fā)揮情況，黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊伍“源頭”儲備情況、黨員教育管理情況，黨員“認崗扛旗”工程落實情況，優(yōu)秀黨員培樹情況。
(二)農(nóng)村黨建工作
2、村級組織活動場所建設(shè)、使用、管理情況;
4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況;
5、黨員干部開展培訓情況;
(三)社區(qū)黨建工作
1、廣泛開展“五年”活動，持續(xù)推進“五化”建設(shè)目標推進情況;
4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用;
6、遠程教育進社區(qū)存在哪些問題?有哪些建議?
(四)國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作
1、國有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況;
4、研究選派黨建指導員情況;
6、對加強和提高國有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。
(五)機關(guān)事業(yè)單位黨建工作
4、機關(guān)事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的`創(chuàng)新載體運行情況;
5、機關(guān)事業(yè)單位黨組織在服務(wù)發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機關(guān)黨建的工作經(jīng)驗做法，“四創(chuàng)建一走進”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務(wù)群眾”等活動情況，存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議。
三、調(diào)研要求
1、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務(wù)內(nèi)容為重點，對本地基層組織建設(shè)工作進行全面自查，并形成匯報材料。匯報材料言簡意賅，既突出重點，又體現(xiàn)特色。在推進落實上要做到措施具體，成效明顯，用數(shù)字說話。匯報材料控制在3000字以內(nèi)。
2、在形成匯報材料的基礎(chǔ)上，準備好參加座談會的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會的人員為各村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員;社區(qū)參加座談會的人員為社區(qū)工作站黨支部書記、部分居民小組組長、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負責人;國企、“兩新”組織參加座談會的人員為國企、“兩新”組織黨組織負責人、部分基層代表、上級主管黨委的全體班子成員;市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負責人。
3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間，除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進行全面檢查外，還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談，以便更全面、更翔實地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準備工作。
各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本局各處(室)、宣教中心：
近期以來，我們一直按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，并在活動中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機構(gòu)的工作情況，切實改進工作作風，提高工作質(zhì)量，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進行深入調(diào)研，特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下：
一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動要求改進工作作風所采取的一項重要舉措，全局領(lǐng)導干部和全體工作人員要高度重視，認真按照方案的要求貫徹落實。
二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研，調(diào)研時請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員(是否領(lǐng)導不限)陪同，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導參加。
與此同時，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案，采取切實有效的措施，深入基層開展調(diào)研。
三、我局工作人員到各區(qū)進行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求;各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系。
基層調(diào)研方案篇二
為深入宣傳貫徹市第十次黨會精神，全面了解和掌握全市農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題，并提出對策和建議，進一步加強和改進新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強村級領(lǐng)導班子，增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實為推動福州科學發(fā)展新跨越提供堅強組織保證，擬于近期開展全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研。具體方案安排如下：
一、調(diào)研時間
11月中旬，從11月14日(星期一)開始
二、調(diào)研內(nèi)容
1、村級領(lǐng)導班子建設(shè)情況。本縣(市)區(qū)是否制定和完善有關(guān)加強村黨組織書記隊伍建設(shè)的政策規(guī)定，對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村村主干待遇的意見》(榕委辦34號)情況，是否建立了報酬待遇正常增長機制，存在什么問題。落實養(yǎng)老保險制度情況，標準是多少，現(xiàn)還存在哪些差距。建立村主干離任生活補助制度情況，標準是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵制度，主要有哪些具體舉措和成效;尚未建立落實的，說明原因并明確何時建立到位。是否統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇等問題，有哪些具體措施。
2、推行“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村務(wù)公開民主管理、村集體會計委托代理工作落實情況。重點了解“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村集體會計委托代理制度落實情況，現(xiàn)存在的主要問題和意見建議。
3、開展相對后進村黨組織整頓建設(shè)情況。近兩年來，本縣(市)區(qū)后進薄弱村整頓轉(zhuǎn)化多少，目前好、較好、一般和差(含新增后進薄弱村)的村各有多少;在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，結(jié)合第三批黨員干部駐村工作，開展加強相對后進村整頓建設(shè)的情況，包括主要措施、工作機制、組織領(lǐng)導、基本成效等方面情況。
4、縣、鄉(xiāng)兩級黨委加強農(nóng)村基層組織建設(shè)有什么好的做法經(jīng)驗，當前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題困難及對策建議。
5、農(nóng)村黨員隊伍、村級后備干部隊伍、大學生“村官”隊伍建設(shè)情況及特色做法。
6、村級組織活動場所和農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育建設(shè)、管理、使用情況。
7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。
三、調(diào)研方式
聽取縣(市)區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作情況匯報;調(diào)閱有關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)的文件和材料;組織縣(市)區(qū)委農(nóng)辦、財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、分管副書記、組織委員，好、中、差三類村黨組織書記、村委會主任，黨員、群眾代表召開座談會;實地調(diào)研2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，入村走訪群眾，了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
四、調(diào)研要求
各縣(市)區(qū)委組織部要根據(jù)調(diào)研方案安排，做好調(diào)研點及參會人員安排、形成書面匯報材料等相關(guān)準備工作。
基層調(diào)研方案篇三
-各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本局各處（室）、宣教中心：
近期以來，我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，并在活動中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機構(gòu)的工作情況，切實改進工作作風，提高工作質(zhì)量，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進行深入調(diào)研，特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下：
一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動要求改進工作作風所采取的一項重要舉措，全局領(lǐng)導干部和全體工作人員要高度重視，認真按照方案的要求貫徹落實。
二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研，調(diào)研時請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員（是否領(lǐng)導不限）陪同，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導參加。
與此同時，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案，采取切實有效的措施，深入基層開展調(diào)研。
三、我局工作人員到各區(qū)進行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求；各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系。
為貫徹落實中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導干部作風，決定，在教育實踐活動中集中開展市級領(lǐng)導調(diào)研周活動，現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風為重點，切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。
二、目標要求
通過集中開展市級領(lǐng)導調(diào)研周活動，使市級領(lǐng)導轉(zhuǎn)變作風先行一步，深入基層更實，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風、樹形象。通過市級領(lǐng)導的表率和示范作用，帶動全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變作風，密切聯(lián)系群眾，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時間
市級領(lǐng)導集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展，時間為5天，具體時間由領(lǐng)導自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
市級領(lǐng)導調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導班子和干部隊伍作風建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領(lǐng)導班子成員、機關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強干部隊伍作風建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題。
3.指導工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設(shè)，強化服務(wù)群眾意識，提升服務(wù)群眾能力，切實轉(zhuǎn)變作風，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動其他各類基層組織建設(shè);進一步認清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風”活動有機結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進行詳細分類，落實到相關(guān)責任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實解決黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的.突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時，要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。
四、工作要求
1.提高認識。市級領(lǐng)導干部要提高認識，真正沉下身來、深入進去，認真進行一次角色體驗、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風的過程，以實際行動樹立起黨員領(lǐng)導干部為民務(wù)實清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導要認真執(zhí)行調(diào)研活動的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負擔。調(diào)研時不帶新聞記者，不分別進行宣傳報道。
3.務(wù)求實效。各領(lǐng)導干部要認真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實記錄調(diào)研體會和收獲，切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬，及時梳理和分析，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎(chǔ)。
為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：
一、目的意義
組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負責調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附：1、督查內(nèi)容；
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
督查責任人：
二、調(diào)研課題：
3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎(chǔ)性工作，進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題；
15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；
16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。
基層調(diào)研方案篇四
一、縣直機關(guān)黨組織基本情況
xx直屬黨總支、支部共有78個，共計黨員約4049人，年齡在35歲以下的為403人，36歲至45歲的為804人，46歲至54歲的為672人，55歲至59歲的為496人，60歲及以上為1674人。研究生學歷為50人，大學本科學歷1061人，大學?？?098人，中專438人，高中、中技436人，初中及以下為963人。
二、xx縣直機關(guān)各基層黨組織黨建工作現(xiàn)狀
1、能深入學習，進一步加強機關(guān)黨的思想建設(shè)。在組織好新《黨章》和《條例》的學習，做好宣傳工作的同時，各級黨組織結(jié)合我縣和本部門的實際，對縣十二次黨代表大會提出的思路和目標措施，分階段、分專題、有計劃地開展了學習活動，做到了計劃合理，形式多樣，任務(wù)落實，形成了氛圍。各機關(guān)支部積極推行黨員學習“六個一”制度：讀一本好書、寫一本好筆記、撰寫一篇學習心得、上交一篇調(diào)研文章、進行一次黨性剖析、開展一次談心活動，并加強對“六個一”制度落實情況的監(jiān)督檢查。
推動城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會主義和諧社會，積極探索縣直機關(guān)黨組織與聯(lián)系村(“掛包幫”活動幫扶村)黨組織開展結(jié)對共建活動，針對一些農(nóng)村黨組織建設(shè)存在的突出問題，從協(xié)助抓好黨員教育、建立完善組織制度等方面入手，切實幫助農(nóng)村黨組織加強自身建設(shè)，提高農(nóng)村黨員的組織觀念和黨性意識，深入開展“結(jié)對助創(chuàng)業(yè)、服務(wù)促創(chuàng)業(yè)”活動，切實為農(nóng)村黨員、黨組織解難事、辦實事。
建立了黨員黨性定期分析制度。開展了以關(guān)心黨員，教育黨員為目的的黨員民主生活，以及各機關(guān)黨組織定期開展了機關(guān)黨員建言獻策活動、談心談話活動，暢通了黨員意志的表達渠道，從而保證黨組織的純潔性和先進性。高質(zhì)量地做好黨員發(fā)展工作。
把好黨員發(fā)展關(guān)，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重視機關(guān)業(yè)務(wù)骨干的入黨培養(yǎng)。抓好黨員源頭教育，協(xié)助黨校辦好發(fā)展對象培訓班,大力推進效能建設(shè)。
3、健全創(chuàng)新機制，推進機關(guān)黨的制度落實。各基層黨組織把“3會1課”制度落實到實處，組織黨員定期集中學習黨的方針政策，時事政治，了解黨和國家大事，認真加強理論學習，提高理論水平，提高黨員與黨中央保持高度一致的自覺性，提高執(zhí)行力，確保黨的路線方針和縣委的決策部署得以貫徹執(zhí)行。
能嚴格黨員發(fā)展制度，遵循黨員發(fā)展的“十六字”方針，認真做好發(fā)展黨員中的培養(yǎng)、預(yù)審、政審、考察、談話、審批、轉(zhuǎn)正等各個環(huán)節(jié)的工作，落實黨員發(fā)展的公示制度，積極推行發(fā)展黨員的“票決制”，嚴把黨員入口關(guān)。
三、xx縣直機關(guān)各基層支部黨建工作存在的不足及原因分析
1、對機關(guān)黨建工作重視程度還有不平衡的現(xiàn)象。從調(diào)查情況看，多數(shù)單位重視機關(guān)黨建工作，把黨的工作同業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位臵，定期聽取匯報，及時研究黨建工作。但也有少數(shù)單位對機關(guān)黨建工作重要性認識不足，重視程度不夠，存在多年的“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象和“說起來重要，干起來次要、忙起來不要”的問題還沒有從根本上解決。
2、縣直機關(guān)黨的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。其表現(xiàn)在：一是少數(shù)機關(guān)黨組織認為機關(guān)黨建是務(wù)虛工作，沒有硬指標，因而沒有興趣去抓，即使抓了，也是被動應(yīng)付。二是絕大多數(shù)單位的機關(guān)黨組織雖然是健全的，但黨內(nèi)生活和有針對性地開展活動不經(jīng)常，“部門黨組(黨委)代替機關(guān)黨組織”工作的現(xiàn)象依然存在。因此機關(guān)黨建工作作用不明顯。三是機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)還比較薄弱。
黨務(wù)干部接受黨建專題業(yè)務(wù)培訓的機會少，工作視野不夠?qū)掗?，思路不夠清晰，致使機關(guān)黨建工作得不到正常開展。有的認為黨務(wù)干部成長難、交流難、提拔難，影響了不少同志的工作熱情;黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相比，務(wù)虛多、要求高、難度大，少數(shù)黨務(wù)干部“人心思走”盼望交流換崗的現(xiàn)象客觀存在。
與縣委縣政府中心工作、與各單位業(yè)務(wù)工作有機銜接、相互促進的體制機制不夠，黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在。
4、工作內(nèi)容枯燥，方式方法單一。在內(nèi)容上，一些單位進行思想教育，主要集中于黨的路線方針政策的傳達學習等政治方面的內(nèi)容。方式方法主要以“學文件、聽報告、看錄像、搞討論”為主，簡單陳舊。習慣用老經(jīng)驗辦事，缺乏創(chuàng)新精神，機關(guān)黨建工作創(chuàng)新意識不強，思路不寬，工作載體不夠豐富，效果不明顯。
5、部分黨員作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)黨員干部的榮譽感不強，先鋒作用不明顯，不注意維護形象，思想不堅定，全心全意為人民服務(wù)的意識開始淡化，組織觀念淡薄;少數(shù)黨員干部學習興致不高，進取意識不強，深入基層不多，工作作風比較散漫，心態(tài)浮躁，在工作中敷衍了事、得過且過，不能創(chuàng)造性地開展工作。
6、黨員主體地位得不到充分展現(xiàn)。有的黨組織及其領(lǐng)導班子不重視民主的平等性，黨員主體地位得不到應(yīng)有的尊重，存在民主不平等、民主不充分等問題，部分黨員得不到黨組織應(yīng)有的關(guān)愛。
7、離退休黨員難管理。有的黨員退休后遷居外地，有的黨員年老體弱、行走不便，存在組織生活過得不正常和黨費交納、動態(tài)管理困難等問題，致使部門黨組織在跟蹤教育、掌握思想動態(tài)、幫助解決實際困難和做思想政治工作等方面工作無法順利開展。
8、黨建經(jīng)費保障不夠到位。機關(guān)單位工作運轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款，然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展，用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費卻沒有列入預(yù)算。這樣以來，黨建工作的開展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機關(guān)工作的一項重要工作，失去了經(jīng)費的保障便無法正常開展，陣地硬件建設(shè)、黨員活動開展和學習資料購臵等常規(guī)工作都難以進行，黨建工作自然就無法達到預(yù)期的良好效果。
9、崗位分工不夠明確。機關(guān)黨建工作能有效有序開展，首先是確保崗位職責分工明確，避免重復和交叉、交替工作任務(wù)。
10、班子隊伍年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化。在走訪調(diào)查的基層黨組織中，大部分班子隊伍結(jié)構(gòu)偏大，缺乏活力，不能及時有效的開展基層黨建工作。
以上問題的存在和不足，究其原因，主要是：
1、有的黨組織就黨建抓黨建，黨建與業(yè)務(wù)存在“兩張皮”現(xiàn)象。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，有些單位有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認為經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位臵，對機關(guān)黨建工作重視不夠，導致有部分單位機關(guān)黨建工作流行形式，被動應(yīng)付。有的黨支部認為機關(guān)黨建工作是“軟任務(wù)”、“虛要求”，工作彈性大，做多做少、抓與不抓都不會影響大局;有的黨支部對黨建工作重視不夠，工作上支持不力，機關(guān)黨建工作往往是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”。
少數(shù)黨支部未能履行好職責，不能很好地堅持“3會1課”制度;習慣就黨建抓黨建，未能把黨建工作同當前黨委、政府的中心工作很好地結(jié)合起來，找不準機關(guān)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點和著眼點;工作一般化，不能積極主動地開展工作;對黨員的教育、管理、監(jiān)督抓得不緊，思想政治工作滯后。
2、相當部分機關(guān)黨組織創(chuàng)新意識不強，存在“平庸化”現(xiàn)象。近年來，通過開展“三個代表”重要思想、保持黨員先進性等學習教育活動，以及創(chuàng)建“學習型黨組織”、創(chuàng)建“六型機關(guān)”、“黨員示范崗”等活動，機關(guān)黨的建設(shè)得到不斷加強。但是從黨建工作的特色和影響看，少數(shù)機關(guān)又明顯“遜色”，顯得有些“平庸”，很少創(chuàng)新工作亮點，黨建創(chuàng)新意識不強，黨建載體不夠豐富，效果不夠明顯。
許多黨務(wù)工作者工作上的“應(yīng)付”態(tài)度。有些人認為當書記，是因為年紀大了，是組織上的過渡性安排，搞起工作來是“做一天和尚撞一天鐘”，被動應(yīng)付。
有的工作要求低，得過且過，只求過得去，不求得表揚，滿足于組織一下學習，發(fā)展幾個黨員，完成好組織部門安排的業(yè)務(wù)。有的沒有計劃性，抓工作沒有自己的思路和系統(tǒng)的安排，照搬上級文件、坐等上級指示，猶如“珠算子”，推一下動一下。有的工作處于自成體系、自我封閉、上下不溝通、左右不聯(lián)絡(luò)的狀態(tài)。有的方法比較單調(diào)，習慣于憑老經(jīng)驗辦事，缺乏新思路、新舉措、新招術(shù)，活動沒有活力，工作缺乏效力。
3、有些機關(guān)黨員思想觀念和宗旨意識衰退化，先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，各種思想文化的相互激蕩，對黨員隊伍思想形成了沖擊，致使部分黨員理想信念不堅定，甚至發(fā)生動搖，對共產(chǎn)主義失去信心;有些黨員只顧自己個人的得失，而丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨;部分黨員組織觀念淡薄，不起黨員作用，更有少數(shù)黨員認為當黨員吃虧了，他們認為現(xiàn)在的黨員是只能奉獻，不求索取，只有交黨費，而沒有黨組織的溫暖，只有帶頭而沒有盼頭，不愿意繼續(xù)當黨員了，黨組織的概念在他們心中已經(jīng)模糊淡化了。
一些黨員認為自身素質(zhì)比較高，整天開會、讀書、看報紙、看文件，自己的學識、經(jīng)驗足夠讓自己工作起來得心應(yīng)手，不用太過學習、不用充電提升自身素質(zhì)也不會掉隊落伍。
4、一些地方黨內(nèi)民主沒有充分體現(xiàn)，黨員民主意識不強，黨員主體地位不同程度缺失。有的單位黨內(nèi)生活教育和實踐活動重視不夠，抓得不緊，制度松弛，甚至流于形式，放松對黨員的教育管理，教育引導不夠，致使一部分黨員對黨的信念不牢、信仰不夠、信心不足，黨員民主素養(yǎng)和民主意識不強。
個別黨員和領(lǐng)導干部，對黨內(nèi)民主生活的優(yōu)良傳統(tǒng)和方針原則，特別是對民主集中制的基本知識、基本原則和基本制度，知之不多、知之不深、知之不準，沒有把黨內(nèi)民主上升到黨的生命的高度來看待，致使民主意識淡化，民主作風缺乏，影響了黨內(nèi)民主的健康發(fā)展。
一些基層黨組織片面的強調(diào)黨員履行義務(wù)，黨員一些權(quán)利得不到落實，對黨員參與黨的生活不夠重視，不能廣開言路，暢所欲言，黨員沒有機會講話，不同意見不能夠平等討論和坦誠交流，存在黨員不會講話，不講真話，不講心里話等現(xiàn)象。一些年老、生病等老弱或困難黨員得不黨組織及時的關(guān)心和關(guān)懷。
四、推進機關(guān)黨建工作的主要對策思路
新時期機關(guān)黨建工作面臨的客觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。我們應(yīng)以“三個代表”重要思想和17大精神和科學發(fā)展觀為指導，積極探索機關(guān)黨建工作的新方式、新途徑，扎實推進機關(guān)黨建工作。
1、提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，增強做好機關(guān)黨建工作的緊迫感和責任感。一要更新觀念，做到四個認識和樹立：深刻認識黨政機關(guān)的地位和作用，樹立機關(guān)黨建必須“走前頭”的思想;深刻認識機關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思想;深刻認識新形勢、新任務(wù)對機關(guān)黨建工作的新要求，樹立堅持高標準，創(chuàng)造性地開展機關(guān)黨建工作的思想;深刻認識機關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責，樹立理直氣壯抓黨建，盡心盡職抓黨建的思想。
二要健全機關(guān)黨建工作責任制，實行部門黨員主要負責同志親自抓，分管領(lǐng)導具體抓的工作機制，推動機關(guān)黨建各項工作的落實。全面落實機關(guān)黨建工作目標管理制度，把機關(guān)黨建工作作為考核干部考評和工作實績的重要內(nèi)容之一，量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把機關(guān)黨建工作的目標、任務(wù)和責任落到實處。
對不抓部門黨建工作和抓不好黨建工作的黨組織負責人，采取組織措施予以調(diào)整。
2、加強領(lǐng)導，不斷優(yōu)化機關(guān)黨建工作環(huán)境。各單位各部門要把機關(guān)黨建工作列入重要議事日程，加強領(lǐng)導和指導，努力營造良好的工作環(huán)境。
三要認真解決機關(guān)黨建工作中存在的實際問題，在人員、辦公設(shè)施和工作經(jīng)費方面給予有效保障。
3、圍繞中心，找準工作位置。機關(guān)黨組織要主動圍繞工作中心思考問題，開展活動，發(fā)揮作用;擺正黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，把黨建工作的立足點放在服務(wù)中心工作、經(jīng)濟工作上，努力做到部門想什么我們抓什么，部門抓什么我們落實什么;及時向部門黨組(黨委)匯報黨建工作情況，積極主動爭取黨組(黨委)對機關(guān)黨建工作的重視與支持，反映基層黨員干部、職工的意見和建議，積極做好黨員干部、職工思想政治工作，統(tǒng)一干部思想，落實好部門的各項工作。
4、與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強“五性”：一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示;主動提供服務(wù)，不坐等別人上門;主動開展工作，不事事按部就班。
二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動載體，使機關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性?？茖W地決策工作，科學地安排工作，科學地評估工作。同時，積極采用電化教育、微機管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使機關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機關(guān)黨建工作先進典型，分層分類培植典型，通過“育盆景建花園”的工作法，全面推進機關(guān)黨建工作，不斷提升工作水平。
5、以創(chuàng)建學習型黨組織為載體，大力加強黨員教育工作。認真組織和動員黨員干部學習政治理論、現(xiàn)代科學文化知識和專業(yè)知識，全面提高機關(guān)各級領(lǐng)導班子執(zhí)政能力，提高黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
一是著重圍繞抓好黨的17大精神學習，積極開展理想信念和形勢任務(wù)教育，廣泛開展學習實踐科學發(fā)展觀主題教育活動。認真制定好學習貫徹17大精神、學習領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系和學習實踐科學發(fā)展觀的工作規(guī)劃，明確學習內(nèi)容和要求，充分發(fā)揮理論中心組的龍頭作用和黨員領(lǐng)導干部的引領(lǐng)示范作用，分層次有重點地抓好理論武裝工作。
二是創(chuàng)新教育培訓方式，加大資源的整合力度。重點依托黨校、邀請專家和教授等陣地和載體開展學習教育,培養(yǎng)高素質(zhì)黨員隊伍;通過舉辦“機關(guān)支部書記論壇”，舉辦機關(guān)黨務(wù)干部學習培訓班和知識競賽等活動，提高黨員干部運用科學理論分析和解決實際問題的能力;通過組織參觀革命圣地、開展專題活動、舉辦形式多樣的文體娛樂活動及比賽等，以教為主、寓教于樂、使機關(guān)黨員干部喜聞樂見，切實把思想教育工作做實、做巧、做好。
三是進一步健全領(lǐng)導干部學習日、干部中心組學習制度等學習制度，創(chuàng)新學習方法，提高學習質(zhì)量。進一步建立健全干部學習培訓的考核激勵機制，從學習內(nèi)容、學習方式、考核激勵、組織領(lǐng)導等方面加強管理，努力營造自覺學習、終身學習的良好氛圍。
6、加強機關(guān)黨組織自身建設(shè)，進行機關(guān)支部黨員、干部交流輪崗，建立一支穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊伍，這是加強和改進機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)?！按蜩F還需自身硬”。機關(guān)黨組織必須用改革的精神，加強自身建設(shè)。
要加強機關(guān)黨組織班子建設(shè)，調(diào)整崗位設(shè)臵，改變年齡結(jié)構(gòu)問題，提高管理和帶動黨員干部隊伍的能力;要推進機關(guān)黨建工作的思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)工作的新局面;要改進領(lǐng)導方式和工作方法，主動貼近實際、貼近工作、貼近黨員，提高機關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。
要建立黨務(wù)干部與行政業(yè)務(wù)干部的雙向交流和定期輪崗制度，打破黨務(wù)干部“終身制”，改善黨務(wù)干部隊伍的結(jié)構(gòu);組織部門要關(guān)心黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，疏通黨務(wù)干部隊伍的出口，把那些長期從事黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部，充實到地方和相應(yīng)機關(guān)的干部隊伍中，解決長期從事黨務(wù)工作干部的后顧之憂。
廣大黨務(wù)干部必須正確認識自己肩負的重任，愛崗敬業(yè)，不斷地學習進取，埋頭苦干，努力使自己成為既熟悉業(yè)務(wù)工作，又精通黨務(wù)工作的行家里手。
7、以尊重黨員主體地位為基礎(chǔ)，進一步推進基層黨內(nèi)民主建設(shè)。17大報告提出要“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利”，這是推進黨內(nèi)民主建設(shè)，增強黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要環(huán)節(jié)。我們要把這些要求貫穿到黨的工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到黨內(nèi)民主建設(shè)的各個方面。
一是探索完善民主參與制度。認真貫徹落實《黨員權(quán)利保障條例》，尊重黨員的主體地位，發(fā)揮黨員的主體作用，努力增強黨員的主體意識，充分調(diào)動機關(guān)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。通過“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，不斷激發(fā)黨員內(nèi)在動力和創(chuàng)造力。
二是探索完善民主討論制度。堅持民主集中制，嚴格黨的組織生活制度，完善黨務(wù)公開、黨內(nèi)征求意見和黨內(nèi)情況通報制度，拓寬黨員廣泛參與決策的渠道，使廣大黨員真正參與黨內(nèi)事務(wù)，活躍黨內(nèi)生活，激發(fā)黨員熱情。三是探索完善民主選舉制度。通過公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，擴大基層黨組織領(lǐng)導班子直接選舉范圍。探索在機關(guān)基層黨組織中選擇1-2個實行黨組織書記差額競選制，逐步擴大其他委員差額選舉比例。
四是探索完善民主監(jiān)督制度。積極探索健全黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和手段，努力拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮社會各方面的監(jiān)督作用，不斷提高民主監(jiān)督的針對性和實效性。建立“三承諾三問責三評議”制度，即黨員向黨組織承諾、黨員代表向黨員承諾、黨員領(lǐng)導干部向黨組織群眾承諾;黨員向黨代表問責、黨代表向黨組織問責、黨組織向黨的領(lǐng)導干部問責;黨員評議黨員、黨員評議黨員代表、黨員群眾評議黨員領(lǐng)導干部。
五是探索建立黨員關(guān)愛制度。注重人文關(guān)懷，關(guān)心黨員切身利益，通過建立貧困黨員幫扶互助金，建立黨內(nèi)關(guān)愛制度，切實為黨員辦實事、做好事、解難事，使廣大黨員深切感受到組織的關(guān)懷和溫暖，提高黨組織的凝聚力和向心力。六是建立黨員過政治生日制度。
針對一些黨員存在黨員意識淡泊，理想信念不夠堅定，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠以及黨員與黨組織溝通渠道不暢等問題，開展為黨員過“政治生日”活動，即由支部在黨員入黨的“紀念日”當天，為每個黨員贈送一份“生日禮物”以示祝賀，體現(xiàn)黨組織關(guān)心溫暖，并通過開展重溫入黨誓詞、談心談話、黨課教育等活動，讓每位黨員回顧入黨以來的工作、思想成長過程，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，以此進一步激發(fā)黨員的歸屬感、光榮感和責任感，發(fā)揮先鋒模范作用。
展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區(qū))黨建直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期，通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式，以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、×××基層黨建工作的現(xiàn)狀
×××共有基層黨委×××個，黨工委×××個，黨總支×××個，黨支部×××個， 其中村黨支部×××個，社區(qū)黨支部×××個。黨員×××名，其中在職黨員×××名，離退休黨員×××名，流動黨員×××名，大學本科及研究生學歷×××名。近幾年，×××認真貫徹落實黨的17大、十八大精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導核心作用，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
二、主要做法及經(jīng)驗
通過調(diào)研，我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個方面的做法和經(jīng)驗。
(一)基層黨建重落實，組織工作的領(lǐng)導力明顯提升。制定出臺進一步加強村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件。以“三級聯(lián)創(chuàng)” 、“結(jié)二聯(lián)五”活動為抓手，建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度。及時充實調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組，明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責，做到一級抓一級，層層抓落實，形成責任明確、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實隊伍抓黨建，村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導班子，尤其選好配強“一把手”。 ×××年，全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善，能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度，促進了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強基礎(chǔ)，村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展承諾，服務(wù)群眾。各級黨組織著力解決影響科學發(fā)展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認真整改。認真開展幫扶承諾、上崗承諾、創(chuàng)建承諾等，務(wù)求實效。推行“一線工作法”，確保工作落實。
(四)激發(fā)活力促保障，村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實開展。突出各方聯(lián)動，實現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析
當前，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村和經(jīng)濟發(fā)展面臨許多新情況和新問題，這對加強和改進村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實際情況表明，絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用，還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題，主要表現(xiàn)在幾個方面。
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看，村(社區(qū))人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱，“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經(jīng)過整頓，但變化不大，有的還出現(xiàn)反復。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。
(二)農(nóng)村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，使得人們的活動范圍日益擴大，觀念日益更新，農(nóng)民的價值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)村(社區(qū))黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當前，村(社區(qū))黨員隊伍整體素質(zhì)不高，普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質(zhì)能力不強起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點問題。主要原因：
一是村(社區(qū))人才儲備不足，選擇范圍較小，人才難覓;同時村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務(wù)工經(jīng)商，黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”，也嚴重影響了村(社區(qū))人才的儲備，致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。
二是村(社區(qū))干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少，沒有認真嚴格按要求落實“3會1課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關(guān)愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的愿望，黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力。
三是村(社區(qū))干部待遇相對較低、工作難度大，人才難留，雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了×××元，但比起在外經(jīng)商、打工的來還是偏低，缺乏足夠的吸引力，許多有才能的年輕人不情愿入黨，更不屑于當村(社區(qū))干部，而寧可外出發(fā)展。
四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬，整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍，造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了，留守在家的大多數(shù)是老人、兒童，在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū))，難以找到合適的黨員發(fā)展對象。
(四)村(社區(qū))集體經(jīng)濟實力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟方面思想重視不夠，發(fā)展思路不清，工作措施不力，導致村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入單一，來源萎縮，甚至出現(xiàn)“空殼村”(社區(qū))的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入，但債務(wù)沉重，入不敷出，成了經(jīng)濟上的“負債村(社區(qū))”。有些村(社區(qū))組織沒有集體經(jīng)濟，“無錢辦事”的問題依然突出，缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，也嚴重影響了村(社區(qū))干部工作的積極性。主要原因：
一是受自身文化素質(zhì)的限制，觀念陳舊，服務(wù)意識淡薄，領(lǐng)導能力在科學發(fā)展面前顯得滯后，不能與時俱進，發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領(lǐng)頭雁”作用。
二是有的基層干部由于存在學習浮淺、心態(tài)浮躁、作風浮華、工作浮夸等作風方面的'突出問題，導致出現(xiàn)了大局意識缺失、責任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識淡化、領(lǐng)導能力不強等不良傾向，缺乏求真務(wù)實、真抓實干、艱苦奮斗的精神，滋生出了嚴重的形式主義、官僚的主義，直接影響了黨群干群關(guān)系。
三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應(yīng)有的領(lǐng)導水平和能力，而且缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的知識和本領(lǐng)，甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷摹拔舶汀?。工作方法簡單陳舊，存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題。
四是缺乏資金支撐。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務(wù)等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心，在依法管理村(社區(qū))務(wù)方面明顯力度不夠，缺乏管控能力。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
黨的十八大報告指出，“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實黨建工作責任制，強化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)?！秉h的建設(shè)的重點和難點在基層，基層黨組織事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固。
(一)以加強班子建設(shè)為重點，在抓選配、建機制上狠下功夫。
一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制，進一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從大中專畢業(yè)生、復退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才，把那些思想作風正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記，通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強、帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時，繼續(xù)做好選派、選聘到村(社區(qū))任職工作，進一步選好配強村(社區(qū))班子。
二是完善基層干部培訓機制。堅持“實際、實用、實效”的原則，加強對基層干部的教育培訓。建立健全定期培訓制度，制定長遠培訓規(guī)劃，保證培訓時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實。努力改進培訓方式，采取集中輪訓與學歷教育相結(jié)合、課堂教學與實踐觀摩相結(jié)合、理論知識學習與實用技能培訓相結(jié)合等方式，提高培訓的針對性和實效性。
三是理順領(lǐng)導管理體制。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會之間的關(guān)系，在保證村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導核心地位的同時，充分保障村(社區(qū))委員會依法行使職權(quán)，通過建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責任制度、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村(社區(qū))委員會定期向村(社區(qū))黨支部報告工作制度、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開制度、黨員議事會制度等，進一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會的工作，形成順暢的工作體系。理順村(社區(qū))配套組織建設(shè)，把村(社區(qū))委員會、合作經(jīng)濟組織、協(xié)會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設(shè)好，重視黨小組、村(社區(qū))民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè)，積極引導它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作，有效發(fā)揮作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成以黨支部為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)在村(社區(qū))改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
四是健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制。進一步健全完善村(社區(qū))后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導等制度。積極從農(nóng)村(社區(qū))優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔。堅持重素質(zhì)、看發(fā)展，重能力、看主流，重作風、看公論，建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村(社區(qū))后備干部隊伍。通過建立村(社區(qū))后備干部檔案庫，完善后備干部學習培訓、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對幫扶等制度，加強動態(tài)管理。適當給村(社區(qū))后備干部壓擔子，分配一定工作任務(wù)，加快村(社區(qū))后備干部的成長。
(二)以增強黨員隊伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵，在抓隊伍、樹形象上從高從嚴。
一是抓好發(fā)展黨員進出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，堅持新時期黨員標準，嚴格程序，認真落實“四項制度”，切實把好黨員隊伍“入口關(guān)”。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理，堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設(shè)，保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù)，確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴治黨方針，以《黨章》為指導，從實際出發(fā)，科學界定不合格黨員標準，改進和完善民主評議黨員工作，建立健全黨員出口機制，暢通不合格黨員出口，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
二是樹立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓，進一步完善培訓教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負責制度，依托市委黨校海城區(qū)分校抓好培訓，提高基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)。切實改進領(lǐng)導方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風，帶領(lǐng)和幫助群眾解決實際困難和問題，多為群眾辦實事、好事，樹立良好形象，密切黨群干群關(guān)系。
三是建立健全加強黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項制度，構(gòu)建農(nóng)村(社區(qū))黨員干部管理新機制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機制。加大懲處力度，嚴肅查處基層黨員干部的違紀違法行為，做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導，充分發(fā)揮作用。對能人黨員要發(fā)揮示范引導作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組，發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導作用。
(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標，在抓兩頭、帶中間上增進活力。
一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”村、社區(qū)黨組織為目標，進一步強化領(lǐng)導，立足實際，合理制定創(chuàng)建規(guī)劃，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強對“五個好” 村、社區(qū)黨組織的動態(tài)管理，嚴格考評標準，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實開展。
二是培育推廣先進典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作，強化典型培育措施，推動老典型上新層次，新典型出新經(jīng)驗，單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村(社區(qū))一品一特色”，增強先進典型的先進性和代表性，提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度，進一步總結(jié)、宣傳和推廣先進典型經(jīng)驗，發(fā)揮典型作用，以點帶面，推進基層組織建設(shè)整體水平。推進后進村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標方案，認真查找原因，對癥下藥。把村(社區(qū))班子建設(shè)作為整頓工作的重點，切實加強以村(社區(qū))黨組織為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)，建立健全村(社區(qū))議事規(guī)則和決策程序，加大發(fā)展黨員工作力度，加強黨員教育管理，理順村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會關(guān)系，理清發(fā)展思路，采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，增加群眾收入。
(四)以壯大村級集體經(jīng)濟實力為根本，在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。
一是推進“一村一品”。以市場為導向，以效益為中心，針對當?shù)貤l件、自然環(huán)境，因地制宜，實行分類指導，走特色發(fā)展路子，實現(xiàn)集體經(jīng)濟多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃，確保資源永續(xù)利用;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式，培育一批先進典型，通過發(fā)揮典型的示范輻射作用，引導農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠科技致富。
二是完善管理機制，合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，進一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟責任審計、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度，管好、用好村集體資產(chǎn)。
三是加大扶持力度，加快發(fā)展。制定落實相關(guān)政策，幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，在資金、項目、人才、技術(shù)和信息上進行綜合幫扶，立足各村實際，幫助找準村集體經(jīng)濟發(fā)展路子，增強村集體經(jīng)濟自身“造血功能”，加快村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)以增強村(社區(qū))組織建設(shè)活力為導向，在抓領(lǐng)導、促規(guī)范上提高水平。
一要抓好村(社區(qū))黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織活動場所建設(shè)工作，逐步改善村(社區(qū))辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用，努力把黨員活動室建設(shè)成為黨員學習教育活動娛樂的場所，加強群眾思想政治工作的場所，村(社區(qū))依法治村(社區(qū))、參與村(社區(qū))活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改變村(社區(qū))容村(社區(qū))貌，多為群眾辦實事、好事，提高村(社區(qū))黨組織在群眾中的威信。
二要加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進一步完善基層組織建設(shè)責任體系，明確責任人職責，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度，加強指導，提高基層組織建設(shè)水平，推進基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾?。
基層調(diào)研方案篇五
-各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本局各處（室）、宣教中心：
近期以來，我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，并在活動中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機構(gòu)的工作情況，切實改進工作作風，提高工作質(zhì)量，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進行深入調(diào)研，特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下：
一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動要求改進工作作風所采取的一項重要舉措，全局領(lǐng)導干部和全體工作人員要高度重視，認真按照方案的要求貫徹落實。
二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研，調(diào)研時請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員（是否領(lǐng)導不限）陪同，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導參加。
與此同時，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案，采取切實有效的措施，深入基層開展調(diào)研。
三、我局工作人員到各區(qū)進行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求；各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系。
為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：
一、目的意義
組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負責調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附：1、督查內(nèi)容；
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
督查責任人：
二、調(diào)研課題：
3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎(chǔ)性工作，進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題；
15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；
16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。
為貫徹落實中央和省、關(guān)于深入開展黨的`群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導干部作風，決定，在教育實踐活動中集中開展市級領(lǐng)導調(diào)研周活動，現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風為重點，切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。
二、目標要求
通過集中開展市級領(lǐng)導調(diào)研周活動，使市級領(lǐng)導轉(zhuǎn)變作風先行一步，深入基層更實，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風、樹形象。通過市級領(lǐng)導的表率和示范作用，帶動全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變作風，密切聯(lián)系群眾，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時間
市級領(lǐng)導集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展，時間為5天，具體時間由領(lǐng)導自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
市級領(lǐng)導調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導班子和干部隊伍作風建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領(lǐng)導班子成員、機關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強干部隊伍作風建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題。
3.指導工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設(shè)，強化服務(wù)群眾意識，提升服務(wù)群眾能力，切實轉(zhuǎn)變作風，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動其他各類基層組織建設(shè);進一步認清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題。【領(lǐng)導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領(lǐng)導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風”活動有機結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進行詳細分類，落實到相關(guān)責任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實解決黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時，要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。
四、工作要求
1.提高認識。市級領(lǐng)導干部要提高認識，真正沉下身來、深入進去，認真進行一次角色體驗、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風的過程，以實際行動樹立起黨員領(lǐng)導干部為民務(wù)實清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導要認真執(zhí)行調(diào)研活動的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負擔。調(diào)研時不帶新聞記者，不分別進行宣傳報道。
3.務(wù)求實效。各領(lǐng)導干部要認真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實記錄調(diào)研體會和收獲，切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬，及時梳理和分析，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎(chǔ)。
為扎實推進“基層組織建設(shè)年”活動，摸清現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，特別是針對村級組織換屆選舉的熱點、難點等問題，研究對策辦法，進一步加強和改進村級組織建設(shè)，經(jīng)研究，決定從4月上旬開始，利用1個月時間，組織開展組工干部下基層抓調(diào)研活動?，F(xiàn)制定方案如下：
一、目標任務(wù)
以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機，以村級組織換屆選舉工作為重點，通過深入基層一線，摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀，對當前影響村級組織建設(shè)特別是村級組織換屆選舉工作的熱點、難點等問題及其原因進行認真剖析，研究提出對策措施和意見建議，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，全面提升組織工作滿意度，為加強我縣基層組織建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、調(diào)研內(nèi)容
1、村級組織現(xiàn)狀。村級班子配備情況，包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實踐經(jīng)驗、性別結(jié)構(gòu)等。村級黨組織與村民委員會及團、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關(guān)系等情況。
初工作計劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。
3、黨員隊伍建設(shè)。針對當前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀，探索提出加大在外出優(yōu)秀務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊伍的純潔性和先進性，研究黨員教育管理服務(wù)工作有效途徑，推進新時期農(nóng)村黨員教育管理工作。
4、激勵保障機制。村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、辦公經(jīng)費村干部待遇等情況，總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強村干部管理、考核、獎懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟待遇的經(jīng)驗做法，研究提出加強村干部激勵保障的意見建議。
5、黨風廉政建設(shè)。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會議、村務(wù)決策聽證、村集體財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等情況，研究提出進一步建立健全村務(wù)公開民主管理制度的措施和辦法。
6、村級陣地建設(shè)。村級綜合服務(wù)場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠程教育播放站點建設(shè)情況。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況。
7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，基層設(shè)施建設(shè)情況，總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟的有效做法。鄉(xiāng)、村落實農(nóng)村基層黨建工作責任制情況，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實“書記抓、抓書記”的具體情況等。
三、調(diào)研組成員
總指導：陳孝鏞 、組織
調(diào)研組由組織部副部長任組長，各科室負責人任成員。
第一組 瑪坑鄉(xiāng)
組長：張玉義 組織部副部長、縣公務(wù)員局局長 成員：劉美蘭 人才辦主任
施文炤 電教中心副主任
第二組 咸村鎮(zhèn)
組長：周 勝 組織部副部長、老干局局長
成員：黃錦榮 辦公室主任
鄭江中 黨群科長
第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)
組長：張圣取 組織部副部長
成員：鄭春章 干監(jiān)室主任
張傳滔 干部科科員
王雅雅 黨管科長
第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)
組長：肖樹金 組織部副部長
成員：陳鳳載 組織員室主任
肖小松 遠程辦主、任縣聯(lián)動中心副主任 林培基 辦公室科員
郭如焰 辦公室科員
第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)
組長：蔡書定 組織部副部長
成員：徐瑞鋒 組織科長
周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負責人
包建城 干部舉報中心主任
何妙綠 干教科長
四、調(diào)研方式
1、召開座談會。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進行座談，了解面上情況，聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進行座談，了解干部思想狀況，聽取黨員群眾的意見建議。
2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎(chǔ)信息采集表的內(nèi)宅，對村基本情況進行調(diào)查了解，收集當前農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)信息。
3、實地走訪。所有建制村都必深入進行實地走訪，與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進行交談，聽取黨員群眾對村級組織建設(shè)的意見建議。
五、有關(guān)要求
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，為調(diào)研工作開展提供便利，同時要認真做好調(diào)研前期準備工作，圍繞調(diào)研內(nèi)容，形成面上匯報材料。
篇以上的調(diào)研報告，調(diào)研報告既可以是面上工作，也可以是點上經(jīng)驗。
4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線，一村不漏地開展調(diào)查了解，廣泛收集信息，認真、如實的填寫各類表格，并及時上報，由組織部匯總后建立建制村基本信息臺賬，再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
中共周寧組織部 2012年3月 日
基層調(diào)研方案篇六
為貫徹落實中央、省、佳市關(guān)于基層組織建設(shè)年的要求部署，切實掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊伍建設(shè)的基本情況，找準存在的主要問題及原因，認真研究解決的辦法和措施，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，進一步推進“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動深入開展，經(jīng)部長辦公會研究決定，擬于3月下旬開始對我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設(shè)工作進行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實效，制定此方案。
一、調(diào)研時間和方式
從3月下旬開始。調(diào)研采取聽取基層組織建設(shè)工作匯報、查閱相關(guān)基礎(chǔ)材料、召開各層面座談會、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進行。
二、調(diào)研內(nèi)容
（一）共性內(nèi)容
2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動開展情況，有哪些好的做法和成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動寫實簿記錄情況；先進典型選樹培育情況。
3、黨員作用發(fā)揮情況，黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊伍“源頭”儲備情況、黨員教育管理情況，黨員“認崗扛旗”工程落實情況，優(yōu)秀黨員培樹情況。
（二）農(nóng)村黨建工作
2、村級組織活動場所建設(shè)、使用、管理情況；
4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況；
5、黨員干部開展培訓情況；
（三）社區(qū)黨建工作
1、廣泛開展“五年”活動，持續(xù)推進“五化”建設(shè)目標推進情況；
4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用；
5、社區(qū)無職黨員教育管理作用發(fā)揮情況，對在進城務(wù)工陪讀
農(nóng)村青年中發(fā)展黨員工作的意見和建議、在發(fā)展社區(qū)居民入黨工作上采取的有效措施；
6、遠程教育進社區(qū)存在哪些問題？有哪些建議？
（四）國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作
1、國有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況；
2、如何發(fā)揮國有企業(yè)、“兩類”組織中黨組織和黨員的作用，更好地融入到發(fā)展之中；
4、研究選派黨建指導員情況；
5、國有企業(yè)、“兩類”組織黨組織和黨務(wù)工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些；
6、對加強和提高國有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。
（五）機關(guān)事業(yè)單位黨建工作
2、機關(guān)事業(yè)單位黨組織是否組織黨員定期開展學習，學習筆記和心得體會是否完善；
3、機關(guān)事業(yè)單位黨組織各項制度的建立運行情況，特別是黨建工作責任制是否落到實處；
4、機關(guān)事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的創(chuàng)新載體運行情況；
5、機關(guān)事業(yè)單位黨組織在服務(wù)發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機關(guān)黨建的工作經(jīng)驗做法，“四創(chuàng)建一走進”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務(wù)群眾”等活動情況，存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議。
三、調(diào)研要求
1、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務(wù)內(nèi)容為重點，對本地基層
組織建設(shè)工作進行全面自查，并形成匯報材料。匯報材料言簡意賅，既突出重點，又體現(xiàn)特色。在推進落實上要做到措施具體，成效明顯，用數(shù)字說話。匯報材料控制在3000字以內(nèi)。
2、在形成匯報材料的基礎(chǔ)上，準備好參加座談會的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會的人員為各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員；社區(qū)參加座談會的人員為社區(qū)工作站、部分居民小組組長、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負責人；國企、“兩新”組織參加座談會的人員為國企、“兩新”組織黨組織負責人、部分基層代表、上級主管黨委的`全體班子成員；市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負責人。
3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間，除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進行全面檢查外，還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談，以便更全面、更翔實地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準備工作。
中共同江組織部
2012年3月26日
為深入宣傳貫徹市第十次黨代會精神，全面了解和掌握全市農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題，并提出對策和建議，進一步加強和改進新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強村級領(lǐng)導班子，增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實為推動福州科學發(fā)展新跨越提供堅強組織保證，擬于近期開展全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研。具體方案安排如下：
一、調(diào)研時間
11月中旬，從11月14日（星期一）開始
二、調(diào)研內(nèi)容
1、村級領(lǐng)導班子建設(shè)情況。本縣（市）區(qū)是否制定和完善有關(guān)加強村黨組織書記隊伍建設(shè)的政策規(guī)定，對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村村主干待遇的意見》（榕委辦201534號）情況，是否建立了報酬待遇正常增長機制，存在什么問題。落實養(yǎng)老保險制度情況，標準是多少，現(xiàn)還存在哪些差距。建立村主干離任生活補助制度情況，標準是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵制度，主要有哪些具體舉措和成效；尚未建立落實的，說明原因并明確何時建立到位。是否統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇等問題，有哪些具體措施。
3、開展相對后進村黨組織整頓建設(shè)情況。近兩年來，本縣（市）區(qū)后進薄弱村整頓轉(zhuǎn)化多少，目前好、較好、一般和差（含新增后進薄弱村）的村各有多少；在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，結(jié)合第三批黨員干部駐村工作，開展加強相對后進村整頓建設(shè)的情況，包括主要措施、工作機制、組織領(lǐng)導、基本成效等方面情況。
4、縣、鄉(xiāng)兩級黨委加強農(nóng)村基層組織建設(shè)有什么好的做 法經(jīng)驗，當前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題困難及對策建議。
5、農(nóng)村黨員隊伍、村級后備干部隊伍、大學生“村官”隊伍建設(shè)情況及特色做法。
6、村級組織活動場所和農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育建設(shè)、管理、使用情況。
7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。
三、調(diào)研方式
聽取縣（市）區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作情況匯報；調(diào)閱有關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)的文件和材料；組織縣（市）區(qū)委農(nóng)辦、財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、分管副書記、組織委員，好、中、差三類村黨組織書記、村委會主任，黨員、群眾代表召開座談會；實地調(diào)研2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，入村走訪群眾，了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
四、調(diào)研要求
各縣（市）區(qū)委組織部要根據(jù)調(diào)研方案安排，做好調(diào)研點及參會人員安排、形成書面匯報材料等相關(guān)準備工作。
組織部
2011
年11月9日
2
中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，也是加強基層組織建設(shè)的重要機遇。根據(jù)中央、教育部和有關(guān)要求以及市教衛(wèi)黨委系統(tǒng)《關(guān)于市教衛(wèi)黨委系統(tǒng)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動的實施辦法》（滬教衛(wèi)黨201247號），結(jié)合我校實際，制定如下實施方案。
一、開展基層組織建設(shè)年的總體要求
求。
二、開展基層組織建設(shè)年的主要目標
化、決策科學化水平。
三、開展基層組織建設(shè)年活動的方法步驟
為穩(wěn)步推進我校基層組織建設(shè)年活動，按照上級部署，統(tǒng)籌謀劃，
擬分四個步驟組織實施。
（一）調(diào)查摸底，分類定級（3月初—3月底）
1．廣泛宣傳發(fā)動。各基層黨組織要采取多種方式宣傳發(fā)動，努
力提高知曉度和參與率。
否充分，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題。
須制定具體的實施計劃。
件1-8)
（二）健全組織，理順關(guān)系（4月上旬—5月上旬）
進行調(diào)整，對于應(yīng)建未建黨組織的，及時組建黨組織，全面優(yōu)化基層
黨組織設(shè)置。
（三）整改提高，晉位升級（3月底—11月底）
當方式向黨員群眾作出整改承諾（4月中旬前完成）。
2．抓好整改落實。以薄弱基層黨組織整改建設(shè)為突破口，激發(fā)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，認真抓好整改方案的落實，使每一個基層黨組織都有新提高，一般和后進黨組織普遍實現(xiàn)晉位升級。
（四）學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)（4月中旬—12月底）
型。
黨的召開的良好氛圍。
鞏固我?；鶎咏M織建設(shè)年的成果。
四、扎實開展基層組織建設(shè)年活動的主要措施
面提升基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（一）深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制
度，為學校更名營造良好的輿-論氛圍。
作目標。
對的評價考核。
支持他們開展工作。
報到制度，擴大黨員發(fā)揮作用的平臺和舞臺。
干教師中發(fā)展黨員工作的力度。
組織歸屬感。繼續(xù)從制度建設(shè)上認真探索拓展黨內(nèi)民主建設(shè)的渠道，努力營造更加寬松的黨內(nèi)民主氛圍。研究和實施黨代表、黨員旁聽或列席校黨委會、黨政聯(lián)席會、黨務(wù)工作例會以及二級學院黨政聯(lián)系會的制度，進一步促進公開黨委、黨總支會議議事決策事項。
生活的有效性推進黨支部工作的有效性。
活，切實增強組織生活的有效性。
并加以推廣。
（五）完善基層黨建工作制度，推進基層組織建設(shè)規(guī)范化
平。
召開學?；鶎咏M織建設(shè)工作會議，總結(jié)我?；鶎狱h組織建設(shè)的經(jīng)驗，規(guī)劃我?；鶎狱h組織建設(shè)，修改出臺加強基層黨組織建設(shè)的相關(guān)制度。梳理和規(guī)范學生黨建工作制度，進一步擴大發(fā)展黨員工作民主，完善發(fā)展程序，重點抓好入黨動機教育，強化黨性養(yǎng)成教育。
（七）強化黨建工作支撐，完善基層黨組織保障機制
研室（系）主任同等待遇規(guī)定。
五、切實加強對開展基層組織建設(shè)年活動的領(lǐng)導
成績迎接市十次黨代會和黨的的勝利召開。
設(shè)。
建工作的動力機制，確保各項工作要求落到實處。
劃。
基層調(diào)研方案篇七
市委組織部：**、**;市國資委**
1.牢牢把握深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一根本任務(wù)，組織基層黨組織和廣大黨員開展“不忘初心、牢記使命”主題教育情況。
2.認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，推動基層黨組織和廣大黨員領(lǐng)會精神實質(zhì)，抓好貫徹落實情況。
3.履行基層黨建工作責任，特別是黨委(黨組)書記履行抓基層黨建工作第一責任人職責，推動黨委(黨組)履行抓基層黨建工作主體責任、班子其他成員履行分管領(lǐng)域基層黨建工作責任等情況。
4.落實基層黨建工作重點任務(wù)，特別是聚焦“四提升行動”推深做實“一抓雙促”工程，實施“三抓一增強”工程提高城市基層黨建整體效應(yīng)，提升非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量，深化基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，集中整頓軟弱渙散基層黨組織，開展排查解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題試點工作，嚴格黨員教育管理監(jiān)督，推進黨員遠程教育工作規(guī)范化鞏固年活動，力戒形式主義推動基層黨建工作減負提質(zhì)增效等情況。
5.圍繞中央及省委決策部暑、本地本單位中心任務(wù)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用等情況。
6.堅持問題導向，上年度查擺的問題和巡視巡察、脫貧攻堅督察、環(huán)保督察、掃黑除惡督導、堅持“三個緊盯”扎實開展中央脫貧攻堅巡視反饋問題再對標再整改專項行動等涉及基層黨建問題整改情況。
7.注重了解抓好省委《關(guān)于進一步加強國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》的貫徹，推動黨的領(lǐng)導與公司治理相統(tǒng)一、黨建工作扎實開展、黨組織作用有效發(fā)揮等情況。
基層調(diào)研方案篇八
為不斷推進組織工作和人社部門自身建設(shè)，進一步開創(chuàng)組織工作新局面，樹立人社部門干部新形象，全面提高組織工作滿意度，根據(jù)我區(qū)嚴肅換屆紀律專題談心談話會暨“雙承諾”活動會議精神和有關(guān)文件要求，結(jié)合我局實際，特制定區(qū)人社局領(lǐng)導干部深入基層調(diào)研工作方案。
通過本工作方案的實施，使人社系統(tǒng)黨員干部在黨性修養(yǎng)上有新的進步，在思想觀念上有新的轉(zhuǎn)變，在工作作風上有新的改進，在精神狀態(tài)上有新的提升，在能力素質(zhì)上有新的`提高，在破解難題上有新的突破，在改革創(chuàng)新上有新的進展，在服務(wù)科學發(fā)展上有新的成效。具體為：組織工作滿意度有明顯提高，人社部門干部滿意度有明顯提高，干部選用任用滿意度有明顯提高，防止和糾正用人上不正之風滿意度有明顯提高。
(一)在宣傳工作上下功夫，提高組織工作滿意度。人社部門干部要牢固樹立公仆意識、群眾意識，自覺把為民服務(wù)的理念融入到組織工作的全過程之中，為人民群眾掌好權(quán)、用好人、分好憂。要扎實做好為干部群眾服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量，打造服務(wù)品牌。
1.通過多種形式開展宣傳。通過宣傳展板和黨務(wù)公開欄宣傳一些典型的、影響面較大的實例。主要包括：全局組織工作所取得的成績，在一系列學習活動中涌現(xiàn)出來的典型人物和事跡，好的工作經(jīng)驗和做法。
2.深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選活動。利用紀念建黨90周年之際，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選活動，將在平凡工作崗位上做出不平凡事業(yè)的黨員先進評選出來，樹立典型，利用媒體，加強組織工作宣傳，提高群眾知曉率和滿意度。
3.加大對公務(wù)員招錄及事業(yè)單位工作人員招聘工作的宣傳力度。利用各種宣傳載體，拓寬宣傳渠道，及時宣傳報道各類招考工作信息，提高群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
(二)在樹立人社干部新形象上下功夫，提高組織工作滿意度。人社部門要緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織工作的中心任務(wù)，切實加強學習型機關(guān)、學習型組織、學習型干部隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)的人社干部隊伍。
1.強化服務(wù)意識，樹立新形象。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在局機關(guān)及下屬單位繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。二是開展惠民服務(wù)。結(jié)合“強基惠農(nóng)春季大行動”的開展，著力建立人社干部經(jīng)常下基層調(diào)研的長效機制，要求人社干部騰出時間，騰出精力，沉下身子，深入基層，深入群眾，訪民情、聽民聲、解民困、辦實事。通過開展經(jīng)常性服務(wù)群眾活動，提高群眾對組織工作和人社干部的滿意度。
2.廣泛征求意見，問計于民。針對影響和制約組織人事工作科學發(fā)展、人社部門和人社干部服務(wù)科學發(fā)展的水平和能力的問題，緊緊圍繞干部個人在思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的問題，征求黨員干部和服務(wù)對象對組織工作的建議和意見。
3.深入調(diào)查研究，找準問題。緊緊圍繞提高組織工作群眾滿意度這個重點，深入到聯(lián)系點，進行調(diào)研。針對當前群眾反映強烈的熱點問題、組織工作的難點問題、影響形象的突出問題調(diào)研。局機關(guān)全體黨員干部要深入農(nóng)村、企業(yè)進行調(diào)研，力爭辦一件以上實事，為基層群眾解決實際問題。
(三)在干部選拔任用工作上下功夫，提高組織工作滿意度。人社部門要堅持站在群眾立場評價、識別和任用干部，把群眾的滿意度和認可度作為衡量干部的重要標尺。
1.加強干部人事制度改革。要推進事業(yè)單位人事管理制度建設(shè)。全面實施崗位設(shè)置管理工作，做好專業(yè)技術(shù)等級崗位實施和特設(shè)崗位試點工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作，加強聘用合同日常管理。做好公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘工作，推進公開招錄招聘工作規(guī)范化建設(shè)，提高選人用人透明度和公信度。
2.強化干部考核工作。全面加強對全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核工作，嚴格執(zhí)行年度考核標準，合理確定各單位的評優(yōu)比例，對年度考核不合格的工作人員，依法依規(guī)采取相應(yīng)的懲罰措施。同時加強平時考核，了解和掌握干部職工的工作情況。
(四)在防止和糾正用人上的不正之風上下功夫，提高組織工作滿意度。進一步加強對干部選拔任用的全程監(jiān)督，建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度，堅決防止和杜絕“帶病提拔”、“帶病上崗”。
1、組織學習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》。將《廉潔從政若干準則》納入干部培訓的內(nèi)容。
2、召開“四項監(jiān)督制度”學習會議。召開會議將“四項監(jiān)督制度”原原本本地傳達到全局系統(tǒng)領(lǐng)導干部和干部職工，認真組織領(lǐng)導班子學、干部職工學。
3、召開有關(guān)嚴明換屆紀律工作會議。通過會議，及時傳達中央、自治區(qū)、玉林市和區(qū)委有關(guān)嚴肅換屆紀律和提高組織工作滿意度的會議及文件精神，不斷提高干部職工政治覺悟水平。
4、抓好知曉率。采取逐級承諾的方式，提高換屆選舉工作的知曉率和貫徹落實效果。人社局黨組要向上級黨組織作出承諾，人社部門副科級以上領(lǐng)導干部要向區(qū)委作出承諾，其他干部要向人社局黨組作出承諾。
1、加強組織領(lǐng)導。為加強提高組織工作滿意度工作的指導，成立區(qū)人社局提高組織工作滿意度工作領(lǐng)導小組，由局黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，各股室及下屬單位負責人任成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在人事信訪股，并負責處理日常工作。
2、堅持做到“兩不誤、雙促進”。要將提高組織工作滿意度與完成人力資源社會保障各項任務(wù)緊密結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排，精心組織，強化措施，使提高滿意度工作與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、雙促進”。
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基層調(diào)研方案篇九
今年來本人始終以高度的政治責任感、強烈的事業(yè)心和飽滿的工作熱情，切實履行了黨委書記抓黨建第一責任人職責，緊扣“發(fā)展、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)”工作主題，認真落實大黨建工作要求，圍繞縣委組織部《20xx年組織工作要點》的工作部署，按照“抓好四大建設(shè)(陣地、班子、隊伍、制度)，開展三項活動(升級晉檔、創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾路線教育)，發(fā)揮兩大作用(支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用)，提升整體水平”的工作思路，務(wù)實、創(chuàng)新地推進黨建工作，真正形成了“抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的良好工作格局。
首先，本人及全體班子成員，不斷深化對黨建工作的認識，從多層次、多視角、深度思考我黨面臨的國際、國內(nèi)環(huán)境與壓力深刻認識到這一時期乃至相當長時期內(nèi)，加強黨建的緊迫性和重要性，以強烈的憂黨之心、憂國之心增強抓好基層黨建的責任感;正視人民群眾日益增漲的物質(zhì)、文化需求與我們的服務(wù)能力存在的差距及新時期群眾工作和社會管理面臨的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變黨建工作思路，自覺將黨建工作融入到經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、職能轉(zhuǎn)變、作風建設(shè)的各個領(lǐng)域和各項工作中，使所有領(lǐng)導及干部和黨員形成“抓黨建就是抓經(jīng)濟發(fā)展，抓黨建就是抓社會穩(wěn)定”的共識。
其次，本人一直以來，黨建工作都是親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督催落實。一是堅持定期召開黨委會專題研究布署黨建工作，分層分類分板塊，研究黨建工作的整體思路、重要問題、難點破解、要害創(chuàng)新、目標任務(wù)、考評考核等，做到工作常態(tài)化、體系化。二是夯實黨建工作責任，分解目標任務(wù)，不同支部(機關(guān)支部、農(nóng)村支部、兩新組織)任務(wù)不同、重點不同、考核不同，使黨建工作扎實有效、特色鮮明地有序推進。三是提供工作保障。年初根據(jù)工作內(nèi)容和重點，安排按黨員人均100元工作經(jīng)費(8-10萬元)和創(chuàng)新專項經(jīng)費3-5萬元，以保障工作落實。四是制定了領(lǐng)導干部黨建工作指導意見，要求班子成員每人聯(lián)系1至2個聯(lián)系點，定期指導工作，及時發(fā)現(xiàn)支部遇到的新情況、新問題，要求必須親自參加支部會議，探討解決三策，理清工作思路，并實施“站辦所、村企?！敝Р柯?lián)建互促，堅持每月一會議、每季一督查、年終一考核，杜絕了過去黨建工作“迎驗搞突擊、工作看資料，虛實兩張皮、創(chuàng)新搞形式”的弊端。
(一)加強陣地建設(shè)，夯實黨建基礎(chǔ)
按照“鞏固一批、提升一批、完善一批、新建一批”的工作思路，以建為前提，以管為核心，以用為根本，“建、管、用”并重，鞏固了明星、五愛、良田村三個社區(qū)活動中心建設(shè)，提升了譚家灣、新興村、雙營三個村級活動室建設(shè)，完善了草廟、力建村社區(qū)活動中心，今年又累計投資60余萬元，新建了合心、集鎮(zhèn)社區(qū)、青山、踴躍村4個村級活動室，碾盤村活動室在建即將竣工。進一步完善拓展服務(wù)功能，規(guī)范部室建設(shè)，配齊功能設(shè)施，整合遠教資源，夯實便民代辦，使村級活動陣地真正成為黨員干部開會議事、技能培訓、文化娛樂、便民服務(wù)、留守人員多功能區(qū)，為我鎮(zhèn)黨員活動拓展了空間。
(二)加強班子建設(shè)，發(fā)揮核心作用
一是嚴格堅持民主集中，提升決策能力。作為“班長”，本人始終堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，注重調(diào)動每個班子成員的主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性，重新修訂《黨委議事規(guī)則》，按照“黨委定思路、政府抓落實、紀委抓督辦、人大抓監(jiān)督”的要求，從制度上來規(guī)范議事程序和議事范圍，從決策上杜絕工作失誤，措施上更加合法合規(guī)，結(jié)果上達到預(yù)期目標，保證了全鎮(zhèn)的各項工作的有序推進。同時認真牽頭開好民主生活會，帶頭做好批評和自我批評，保證了班子成員干事的同心同力同向。
二是堅持定期“充電”，提升理論水平。為了提高班子思考能力、解決復雜問題能力和應(yīng)急能力，結(jié)合各分管領(lǐng)導的工作和知識功底，鎮(zhèn)黨委專門為副職領(lǐng)導購置城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、政策法律技術(shù)、做人做事做官等方面書籍1000余冊3萬余元，要求每名領(lǐng)導每季必讀一本書，每年必講一堂課，以自己的心得體會輪流為全體干部培訓，以講促學，以學促干，達到了學以增智，學以善政的目的。
三是開展點評活動，強化堡壘三力。結(jié)合民主生活會、民主評議黨員、年度考核、黨員星級評定工作，以履行職責、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況為主要內(nèi)容，每位黨委班子成員對所聯(lián)支部、各支部書記及支部黨員的分層點評，肯定成績、指出問題、提出要求，采取談話、會議、意見反饋等多種形式，使每個黨支部和每名黨員找準了位置，認識到差距和不足，明確了整改方向，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，增強了堡壘三力(凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力)。
四是加強作風建設(shè)，提升工作效能。將領(lǐng)導當天的工作任務(wù)和完成情況實行“雙公示”，通過“三定”qq群在機關(guān)干部中公開，變一人監(jiān)督為百名干部監(jiān)督;同時通過電子顯示屏和公示欄向廣大人民群眾公開，變內(nèi)部監(jiān)督為外部監(jiān)督，接受群眾評議，提高工作效率，收效甚佳。
五是完善考核體系，提升村級班子。推行村干部“三定三評三掛鉤”制度，加強村級年度目標管理，結(jié)合鎮(zhèn)上總體工作要求和各村發(fā)展實際及群眾反映的實際問題，科學制定各村的工作目標，并分村制定《村干部年度工作考核和獎懲辦法》，對村級常規(guī)性工作實行全過程考核，重點工作一事一考核，憑政績、憑貢獻定報酬、定獎懲，對能干事、會干事、干成事的人進行重獎，對于工作軟、散、懶的后進支部書記堅決免職，直接選派機關(guān)優(yōu)秀干部任村支部書記，實現(xiàn)了村級管理規(guī)范化、制度化。
(三)狠抓隊伍建設(shè)，建強戰(zhàn)斗堡壘
一是擇優(yōu)納新黨員，壯大黨員隊伍。按照控制總量，提升質(zhì)量的總體要求，進一步加強發(fā)展黨員和黨員管理工作。在黨員“入口”上，我們嚴格按照黨員發(fā)展9大步驟27個程序和黨員標準，對入黨申請人的政治覺悟、思想品質(zhì)、入黨動機等入黨條件進行全面客觀的分析，把各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊伍中來，確保質(zhì)量合格，今年在28名積極分子中擇優(yōu)納新了14名預(yù)備黨員;同時我們探索建立了不合格黨員淘汰處理程序，疏通“出口”，以便及時將那些喪失黨員覺悟的人清除黨員隊伍，保證黨員隊伍的純潔性。二是培養(yǎng)后備力量，激發(fā)工作熱情。建立三級后備干部培養(yǎng)機制，開展了村級干部1:3后備推薦，站辦所負責人1:2后備推薦及副科級領(lǐng)導后備推薦與培養(yǎng)，制定規(guī)劃了干部輪崗培養(yǎng)成長路徑，凡中層以上后備干部均需經(jīng)過計劃生育、信訪維穩(wěn)、征地拆遷、項目建設(shè)等崗位的鍛煉，期限不少于半年并建立黨員發(fā)展和村級班子后備人才庫，實施“青藍工程”。三是堅持多途充電，提升干部能力水平。采取聘請市黨校老師和專家講座、鎮(zhèn)領(lǐng)導講課、年度主題培訓、遠程教育網(wǎng)點、節(jié)慶文藝演出等教育方式，每周四晚上定期組織鎮(zhèn)干部和黨員學習，提升干部政治理論水平，增強了一般黨員“在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨”的黨性意識。半年來，我鎮(zhèn)組織村干部集中學習40余次，撰寫心得體會100余篇;結(jié)合開展“一人學一技”活動，組織全體干部學習蠶桑、生豬、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)村實用技術(shù)和法律法規(guī)培訓四期，使黨員干部服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)得到進一步增強。
(四)規(guī)范制度建設(shè)，彰顯黨建成效
一是健全述職述廉制度。定期召開村黨支部書記和村委會主任雙述雙評會議，由鎮(zhèn)紀委負責組織，每半年組織一次，由村主要負責人向村民述職工作開展情況，向紀委述職廉潔自律情況。二是務(wù)實推行“五步三公開”制度，完善辦事程序。健全完善政務(wù)、財務(wù)公開制度，公開辦事政策、辦事程序和辦事時限，并完善了村級財務(wù)、村務(wù)、公章管理等一系列規(guī)章制度，有效解決了村級管理中存在的深層次問題，保障了群眾的知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實提升了村民自治水平。三是實行重點村派駐廉政監(jiān)督員制度，鎮(zhèn)紀委向重點村重點項目派駐紀委委員擔任廉政監(jiān)督員，直接參與財務(wù)收支決策決定、政策落實、工程質(zhì)量等方面監(jiān)督。變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，而紀委委員每月要向鎮(zhèn)紀委匯報村級工作情況、存在的問題和下一步打算，每季通報一次，杜絕了村官不廉現(xiàn)象發(fā)生。四是強化作風建設(shè)，嚴格“遵守八項規(guī)定”，“狠剎五股歪風”，實施“三個三”工作機制，即:每日工作“三定”制(定任務(wù)、定人員、定進度)，每周工作“三措施”，對安排工作凡因主觀原因落不實、完不成者由紀委一次約談、兩次誡勉、三次查辦，干部管理“三嚴格”(嚴格作息時間、嚴格工作紀律、嚴格獎懲兌現(xiàn))，并在顯示屏上滾動播放，接受群眾監(jiān)督，切實做到“不閑一人、不誤一事”。
(一)務(wù)實開展“一問三包五聯(lián)”活動。在鎮(zhèn)領(lǐng)導包聯(lián)黨代表和人大代表，退休干部，聯(lián)系基層群眾，優(yōu)秀年輕干部包抓貧困戶的基礎(chǔ)上，同時繼續(xù)在全體機關(guān)干部中開展“三深入三解決”活動，要求機關(guān)干部深入偏遠窮村，解決發(fā)展難題，促進農(nóng)民增收;深入重點項目，解決矛盾糾紛，優(yōu)化投資環(huán)境;深入特殊農(nóng)戶(留守戶、上訪戶、特困戶、五保戶)，解決特殊困難，力促進社會和諧。村級組織開展以包抓1項產(chǎn)業(yè)，包抓1個項目，聯(lián)系1-2名困難戶，黨員帶頭踐行“雙承諾”為內(nèi)容的“包聯(lián)承諾”活動，全鎮(zhèn)黨員干部共結(jié)對幫扶貧困農(nóng)戶124戶，企業(yè)16個，重點項目32個，關(guān)愛貧困學生182名、留守兒童144名，包聯(lián)人大代表和政協(xié)委員57名，包聯(lián)退休干部12人，切實做到為民服務(wù)，為民解難。
(二)持續(xù)推進村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動。
一是以農(nóng)民增收為核心，按照“制定規(guī)劃、落實項目、完善機制”的要求，組織鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦干部和信用社工作人員會同村組干部走村入戶，精心編制了20xx年農(nóng)民增收規(guī)劃，逐戶發(fā)放了增收明白卡、授信卡和生產(chǎn)合作服務(wù)卡。二是推行“預(yù)警制度”，由鎮(zhèn)統(tǒng)計站對抽樣戶進行監(jiān)測分析，對未達到的增收規(guī)劃的村和戶實行預(yù)警通報，督促采取措施，要求其及時加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，或者尋找其他增收項目予以替代或調(diào)整，以達到增收目標。三是不斷健全幫扶和保障機制，有力推動了“戶升級、村晉檔、鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)”。20xx年我鎮(zhèn)4個村達到“好類”村，5個村達到了“較好”村，10個村為“一般”村，消除了“差”類村。上半年，農(nóng)民現(xiàn)金收入達到6910元，比去年同期增長857元，力爭年底全鎮(zhèn)“好”類村達到6個，“較好”類村達到8個，“一般”類村減少到5個;全鎮(zhèn)人均收入達到10000元以上的示范戶2200戶，占總戶數(shù)的30.7%;8000至10000的小康戶達2750戶，占總戶數(shù)的38.3%;殷實戶、干部幫扶戶、政策關(guān)懷戶減少到2217戶，占總戶數(shù)的31%。
(三)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)黨員隊伍活力。按照“便于考核、動態(tài)管理”的思路，細化星級管理模式，將優(yōu)秀黨員“五帶頭”和“六優(yōu)”先進黨組織的標準進一步量化，制定了星級評定和獎懲辦法，規(guī)范了民主評議的程序，使黨員管理和評優(yōu)樹模進一步精細化和科學化。7月上旬，全面完成了801名黨員和28個支部的星級評定工作，建立了星級管理檔案，公布了評定結(jié)果，有效激發(fā)了黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)激情;同時在6個機關(guān)支部繼續(xù)優(yōu)化“三亮三比三評”活動方式，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌和優(yōu)秀服務(wù)標兵，讓群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化和實惠，真正形成了比、學、趕、超的良好局面。
(一)創(chuàng)新組織設(shè)置，加大黨組織覆蓋面。一是按照探索淺丘山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)新社會管理的思路，在明星綜合示范區(qū)創(chuàng)新治理模式基礎(chǔ)上開展黨小組工作方式，組織黨員和群眾在升級晉檔中實施“兩分兩合”的發(fā)展方式(分工分業(yè)、生產(chǎn)合作、資本合作)，增強了合作社經(jīng)濟實力，提升了產(chǎn)業(yè)聚集能力，使區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素單元化、精細化，再次破解了低能戶和貧困戶致富難和實力差的問題。20xx年示范區(qū)人均純收入達到10764元。二是強化非公企業(yè)黨建工作。對嘉晟、江興醫(yī)化等11個“兩新”組織進行走訪調(diào)查摸底，向9個“兩新”組織下派黨建指導員，在嘉晟農(nóng)業(yè)科技有限公司、永宏絲業(yè)2個企業(yè)中成立了黨組織，充分發(fā)揮企業(yè)支部的“橋梁紐帶”作用，探索推進非公有制企業(yè)的社會管理創(chuàng)新，努力實現(xiàn)企業(yè)與員工的和諧共贏。三是成立老年支部，在機關(guān)退休黨員干部中按照民主選舉程序，產(chǎn)生支部書記和委員，撥付活動經(jīng)費，提供活動陣地，定期開展活動，使退休老黨員充分感覺到黨委的關(guān)懷和重視。從而也吸引了大批從機關(guān)轉(zhuǎn)到農(nóng)村和其他社區(qū)的退休黨員回到老年支部，使老年退休黨員找到了組織，組織凝聚了老年黨員，充分發(fā)揮了他們發(fā)展有建議、穩(wěn)定有經(jīng)驗的特長，為池河的各項事業(yè)聚集了正能量。
(二)創(chuàng)新服務(wù)方式，發(fā)揮流動黨員作用。一是針對流動黨員與黨組織聯(lián)系不緊密、組織生活癱瘓、黨性觀念弱化等問題，在西安貝斯特流動黨員中先行設(shè)立流動黨員黨小組，搭建流動黨員與黨組織之間信息交流的橋梁，收效明顯，為破解流動黨員教育管理尋找了新途徑。二是成立網(wǎng)上流動支部，采用建立流動黨員qq群，由組織干部擔任網(wǎng)上流動支部書記，定期將鎮(zhèn)上的工作動態(tài)上傳至共享文件，讓流動黨員知曉家鄉(xiāng)的變化和發(fā)展，同時征集流動黨員對家鄉(xiāng)建設(shè)的意見和建議。三是結(jié)合外出能人黨員創(chuàng)業(yè)，引導流動黨員信息回流、資金回流、技術(shù)回流;并當好勞務(wù)經(jīng)濟人，把家鄉(xiāng)富余勞動力帶出就業(yè)、幫扶群眾共同致富，同時亦便及時解決流動黨員的困難和問題。
(三)創(chuàng)新人才工作，服務(wù)發(fā)展需要。一是創(chuàng)新大學生村官管理。以青藍工程為載體，積極開展“五個一”工程，即要求大學生村官每周參加一次干部例會和干部集中學習，每月定期撰寫一篇工作思想情況匯報，每人掌握一門農(nóng)業(yè)技術(shù)，每半年到鎮(zhèn)屬各辦公室跟班學習一次，每人承擔一項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導，通過嚴格管理，使大學生村官在實際工作中得到鍛煉，提升了農(nóng)村工作本領(lǐng)。二是豐富人才超市。我鎮(zhèn)在抓高技術(shù)人才引進的同時立足鎮(zhèn)情實際，將在廣大群眾中具有較好反響且有一定實踐經(jīng)驗的“土專家”、“田秀才”納入“鄉(xiāng)土人才超市”中，將他們的照片、姓名、技術(shù)專長和電話號碼公開在鄉(xiāng)土人才超市的公示牌上，讓農(nóng)民按需點購，緩解了生產(chǎn)技術(shù)人才不足的壓力，搭建了農(nóng)民與人才之間的橋梁，既為“鄉(xiāng)土人才”提供了學有所用的有效平臺，又為群眾解決了生產(chǎn)發(fā)展中遇到的諸多技術(shù)難題，實現(xiàn)了互惠互利，使之成為了農(nóng)村的“俏貨”。三是通過職業(yè)農(nóng)民培訓工程，為生豬合作社和大陽蠶桑合作社培養(yǎng)管理、疫病防治和營銷人才，力促合作社運營進一步規(guī)范有序，更新了發(fā)展理念，拓寬了發(fā)展思路，使農(nóng)民不在為身份自卑。
多年來，我要求“所有干部向我看齊”，在廉潔自律上帶好頭，在工作作風上當表率，從大處著眼，從小處防犯，始終牢固樹立“務(wù)必保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風”的要求。嚴格“四條”紀律:一是堅持實事求是，嚴禁弄虛作假。不搞形象工程、表面工作，反對虛報浮夸，如一旦發(fā)現(xiàn)，進行嚴肅批評，及時糾正，全鎮(zhèn)上下已基本形成了講實話、辦實事、重實績的良好風氣;二是選賢任能，嚴禁以情用人。在用人問題上，我們嚴格按《條例》辦事，講原則，不講情面，嚴字當頭，是非分明，并認真貫徹民主集中制原則，不搞個人說了算，不搞好人主義，將一批優(yōu)秀正直、才能出眾的干部提拔到中層崗位上來。三是堅持制度落實，嚴禁奢侈浪費。一方面，貫徹落實《廉政準則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費八項規(guī)定，嚴格執(zhí)行縣委有關(guān)廉政建設(shè)文件，另一方面，不斷完善內(nèi)部各項制度，重點完善財物財產(chǎn)管理、項目資金使用、接待標準規(guī)定、重大事項報告等制度，從機制上約束和杜絕了浪費行為的發(fā)生。四是堅持清正廉潔，嚴禁以權(quán)謀利。本人作為鎮(zhèn)黨委書記，始終堅持以身作責，按照“為民、務(wù)實、清廉”的標準，嚴格要求自己，把精力集中在研究和解決實際問題上，把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政，從嚴治政，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律。時刻自重、自省、自警、自勵，在立言立行上下功夫，加強對班子成員、親屬、朋友，嚴格管理教育，當好表率，做好示范，營造了廉潔從政的公共氛圍。
上半年的黨建工作，取得了一定的成績，但也存在一些不足。一是村級集體經(jīng)濟薄弱，黨支部帶富能力不突出，村干部服務(wù)群眾的能力還需進一步加強;二是對流動黨員的教育管理難點多。由于流動黨員工作崗位不穩(wěn)定、分布不均衡、結(jié)構(gòu)較復雜，有的甚至常年與黨組織失去聯(lián)系，游離于黨組織之外，導致教育管理難度增大。三是對基層組織建設(shè)的經(jīng)費投入不足，活動室建設(shè)后村上都存在一定債務(wù)，一定程度上影響工作開展。五是農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育轉(zhuǎn)化利用率還有待提升。這些問題，將在今后工作中竭力解決。
下半年我鎮(zhèn)黨建工作重點抓好以下工作:
(一)以提高執(zhí)政能力為目標，切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。一是進一步加強能力建設(shè)，重點維護社會平安穩(wěn)定，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)及依法行政、以法治鎮(zhèn)工作能力上下功夫，以適應(yīng)現(xiàn)階段池河工作的客觀需要。二是注重村級后備干部培養(yǎng)，及早為明年換屆打好基礎(chǔ)。
(二)扎實抓好黨建活動載體，切實發(fā)揮黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。認真落實“為民務(wù)實清廉”群眾路線教育活動工作要求，深入開展“一問三包五聯(lián)”、村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”、黨員“雙承諾”黨建活動，積極為黨組織和黨員作用發(fā)揮搭建平臺，使黨員在經(jīng)濟建設(shè)和促進社會和諧穩(wěn)定中有所作為。
(三)以規(guī)范制度建設(shè)為抓手，切實加強和改進作風建設(shè)。一要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。深化黨員干部的黨性黨風教育，促進廉潔從政。二要打造誠信政府。進一步深化和拓展政務(wù)公開和村務(wù)公開，增強透明度。三要加強工作機制和管理制度的創(chuàng)新，真正形成以制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，不斷促進黨員干部作風的轉(zhuǎn)變。
(四)加強新型社區(qū)黨建工作。積極探索移民集中安置示范小區(qū)黨員和群眾的社區(qū)化管理模式，解決其權(quán)益分定，服務(wù)集中，管理有序及致富有路、就業(yè)有崗、樂業(yè)安居等問題，為全縣及全市積累經(jīng)驗。
基層調(diào)研方案篇十
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于以“六小警務(wù)”為切入點創(chuàng)新社會管理構(gòu)建和諧社會大格局的實施意見》(高發(fā)〔20__〕12號)精神以及開展“千百十”為民主題實踐活動的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：
一、指導思想
以黨的__大和__屆_中、_中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的有關(guān)要求，通過組織機關(guān)干部進村入戶、結(jié)對幫扶等措施，傾聽民聲民意，干部帶著感情沉下去，帶著問題回來，使干部受教育，群眾得實惠，為基層單位和群眾做好事、辦實事、解難事，有效解決影響發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，進一步增強全鎮(zhèn)黨員干部的群眾觀念和服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風，密切黨群干群關(guān)系，為建設(shè)富裕文明和諧黑里寨奠定堅實的社會基礎(chǔ)。
二、任務(wù)目標
以“為民、富民、利民、安民”為目標，安排機關(guān)干部進村入戶，傾聽民聲民意，對帶有普遍性的問題，鎮(zhèn)統(tǒng)一解決，個案問題涉及到誰誰解決，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風在一線轉(zhuǎn)變、科學發(fā)展在一線體現(xiàn)。齊心協(xié)力解決基層群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展，社會管理科學化水平進一步提升。
三、工作重點
實行領(lǐng)導班子成員掛包管區(qū)，全體機關(guān)干部掛包行政村。掛包管區(qū)的班子成員和包村的機關(guān)干部要積極配合縣直各幫建管區(qū)和村的領(lǐng)導干部，抓好各管區(qū)和村的幫建、掛包工作。各班子成員和包村干部重點開展以下工作：
(一)了解村情民意，辦好為民事項。各包管區(qū)領(lǐng)導和包村干部要與新老村干部、老黨員、村民代表面對面地談心交流，了解群眾的所思所想所怨所盼，掌握基層的真實情況。下基層時間每年不少于2個月。每個機關(guān)干部在所包村走訪黨員群眾不能少于10戶，要記好民情日記，把大多數(shù)群眾的意見和迫切希望辦理的事項整理出來。要建立下基層工作臺賬，微機建檔。鎮(zhèn)“千百十”為民主題實踐活動辦公室對機關(guān)干部征求意見情況進行匯總和篩選，結(jié)合管區(qū)、村的實際，確定本年度能夠為民辦的事項，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究同意后，由包管區(qū)領(lǐng)導和包村干部采取得力措施，認真抓好落實。
(二)開展結(jié)對幫扶，解決實際困難和問題。包管區(qū)領(lǐng)導和包村干部要與所包村至少一個貧困戶結(jié)成幫扶對子，深入了解貧困戶的實際困難，針對致貧原因，對癥下藥，制定幫扶方案，爭取在短時間內(nèi)幫助困難戶擺脫貧困面貌。每逢重大節(jié)日，各包管區(qū)領(lǐng)導要組織包村干部會同管區(qū)開展各種形式的走訪慰問活動，讓農(nóng)村弱勢群體切身感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。
(三)排查矛盾糾紛，維護穩(wěn)定大局。各包管區(qū)領(lǐng)導和包村干部要密切關(guān)注掛包村矛盾隱患，切實開展矛盾糾紛排查，堅持抓早、抓小、抓苗頭，特別是對涉及征地拆遷、社會保障、社會治安、重點信訪、永久性占地款發(fā)放等方面的突出問題，圍繞“事要解決”，開展集中攻堅活動，著力解決信訪老戶、重復信訪等影響社會穩(wěn)定的問題。對訴求合理的要解決到位，訴求不合理的要解釋到位，確有困難的要幫扶到位，最大限度地減少矛盾糾紛，確?！靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)、矛盾不上交”，為我鎮(zhèn)改革發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(四)加強基層組織建設(shè)。各包村干部要指導村“兩委”班子抓好換屆后續(xù)工作，健全村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會等配套組織和黨務(wù)公開、民主決策等工作制度，進一步完善黨組織領(lǐng)導下的村級民主自治機制。要深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實開展黨建工作示范點和黨員先鋒爭創(chuàng)活動，督促村黨組織和廣大黨員認真兌現(xiàn)新一輪公開承諾，切實在新農(nóng)村建設(shè)的生動實踐中發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員示范帶頭作用。
四、組織領(lǐng)導和督查考核
“千百十”為民主題實踐活動是創(chuàng)新社會管理構(gòu)建和諧社會大格局的重要內(nèi)容，各管區(qū)和各包村干部要高度重視，精心組織，狠抓落實，確保活動取得實實在在的成效。
(一)加強領(lǐng)導，明確責任。鎮(zhèn)黨委、政府成立“千百十”為民主題實踐活動領(lǐng)導小組，對“千名干部下基層”活動進行統(tǒng)一指揮部署，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責此次活動的各項日常工作。各班子成員對所轄區(qū)的“千名干部下基層”活動負總責，要拿出足夠的時間和精力抓好各項工作的督促落實。要加強對包村干部的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能和制度紀律等方面的強化培訓，保證包村干部下得去、蹲得住、有作為。各班子成員、各管區(qū)要履行主體責任，做好與縣直部門單位的溝通協(xié)調(diào)，做好包村干部的日常管理工作，為他們開展工作創(chuàng)造必要的環(huán)境和條件。要把“千名干部下基層”活動與干部作風建設(shè)、慶祝建黨__周年、創(chuàng)先爭優(yōu)等結(jié)合起來，不斷把活動引向深入。
(二)嚴肅工作紀律。每名包村干部都要嚴格自律，認真執(zhí)行各項紀律規(guī)定，在交通、食宿等方面不給村里增加負擔，不給群眾增添麻煩，鋪下身子，全心全意為群眾服務(wù)。要堅持摸實情、出實招、辦實事、求實效，防止搞形式、走過場，增強活動成效，確保達到預(yù)期目的。
(三)營造良好氛圍。要加大對“千名干部下基層”活動的宣傳力度，開展多種形式的宣傳，及時報道活動開展的動態(tài)情況、成功做法以及涌現(xiàn)出的先進事跡和先進典型等，通過典型示范帶動，促進面上工作。
(四)落實獎懲機制。鎮(zhèn)“千百十”為民主題實踐活動領(lǐng)導小組制定考核辦法，實行全程跟蹤考核。考核內(nèi)容列入對各管區(qū)、村和包村干部的目標管理考核，并將其作為年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。對工作中作風扎實、實績突出、基層歡迎、群眾滿意的下基層干部，要大張旗鼓地進行宣傳。對不遵守紀律、工作拖拉、群眾意見大、給工作造成負面影響的干部，要及時進行通報批評。
基層調(diào)研方案篇十一
為貫徹落實中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導干部作風，決定，在教育實踐活動中集中開展市級領(lǐng)導調(diào)研周活動，現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風為重點，切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。
二、目標要求
通過集中開展市級領(lǐng)導調(diào)研周活動，使市級領(lǐng)導轉(zhuǎn)變作風先行一步，深入基層更實，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風、樹形象。通過市級領(lǐng)導的表率和示范作用，帶動全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變作風，密切聯(lián)系群眾，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時間
市級領(lǐng)導集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展，時間為5天，具體時間由領(lǐng)導自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
市級領(lǐng)導調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導班子和干部隊伍作風建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領(lǐng)導班子成員、機關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強干部隊伍作風建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題。
3.指導工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設(shè)，強化服務(wù)群眾意識，提升服務(wù)群眾能力，切實轉(zhuǎn)變作風，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動其他各類基層組織建設(shè);進一步認清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題?！绢I(lǐng)導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領(lǐng)導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風”活動有機結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進行詳細分類，落實到相關(guān)責任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實解決黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時，要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。
四、工作要求
1.提高認識。市級領(lǐng)導干部要提高認識，真正沉下身來、深入進去，認真進行一次角色體驗、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風的過程，以實際行動樹立起黨員領(lǐng)導干部為民務(wù)實清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導要認真執(zhí)行調(diào)研活動的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負擔。調(diào)研時不帶新聞記者，不分別進行宣傳報道。
3.務(wù)求實效。各領(lǐng)導干部要認真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實記錄調(diào)研體會和收獲，切實提高調(diào)研的'工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬，及時梳理和分析，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎(chǔ)。
領(lǐng)導干部深入基層調(diào)研工作方案
衡量干部的重要標尺。 1．加強干部人事制度改革。要推進事業(yè)單位人事管理制度建設(shè)。全面實施崗位設(shè)置管理工作，做好專業(yè)技術(shù)等級崗位實施和特設(shè)崗位試點工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作，加強聘用合同日常管理。做好公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘工作，推進公開招錄招聘工作規(guī)范化建設(shè)，提高選人用人透明度和公信度。 2．強化干部考核工作。全面加強對全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核工作，嚴格執(zhí)行年度考核標準，合理確定各單位的評優(yōu)比例，對年度考核不合格的工作人員，依法依規(guī)采取相應(yīng)的懲罰措施。同時加強平時考核，了解和掌握干部職工的工作情況。 （四）在防止和糾正用人上的不正之風上下功夫，提高組織工作滿意度。 進一步加強對干部選拔任用的全程監(jiān)督，建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度，堅決防止和杜絕“帶病提拔”、“帶病上崗”。
各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本局各處（室）、宣教中心：
近期以來，我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，并在活動中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機構(gòu)的工作情況，切實改進工作作風，提高工作質(zhì)量，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進行深入調(diào)研，特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下：
一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動要求改進工作作風所采取的一項重要舉措，全局領(lǐng)導干部和全體工作人員要高度重視，認真按照方案的要求貫徹落實。
二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研，調(diào)研時請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員（是否領(lǐng)導不限）陪同，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導參加。
與此同時，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案，采取切實有效的措施，深入基層開展調(diào)研。
三、我局工作人員到各區(qū)進行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求；各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系。
為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：
一、目的意義
組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負責調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附：1、督查內(nèi)容；
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
督查責任人：
二、調(diào)研課題：
3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎(chǔ)性工作，進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題；
15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；
16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。
開展黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研工作實施方案#e#全黨深入開展以為民務(wù)實為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，為積極落實市、縣局通知精神，扎實開展活動，現(xiàn)就我所開展黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研工作制定如下方案：
一、目標及意義
這次專題調(diào)研活動是開展群眾路線教育實踐活動必不可少的環(huán)節(jié)和重要組成部分，也是確?；顒舆_到預(yù)期效果的基礎(chǔ)和前提。全所民警要圍繞貫徹落實黨的會議精神，著眼現(xiàn)實問題，通過深入調(diào)研，查找不足，進一步深化建設(shè)活力鳳翔、美麗鳳翔、幸福鳳翔重要性的認識，廣泛聽取民意，解決實際問題；更加扎實有效地聯(lián)系服務(wù)群眾，努力把群眾路線教育實踐活動打造成群眾滿意工程。
二、時間安排
這次黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作，從現(xiàn)在開始到10月底結(jié)束，分四個階段進行：
第一階段：部署動員（5月上旬）。
組織學習市縣公安局有關(guān)文件和領(lǐng)導講話精神，明確這次調(diào)研的重要意義、目標要求和方法步驟。我所要按照縣局安排及時召開部署動員會議，搞好思想發(fā)動，安排好本單位的調(diào)研工作。
第二階段：調(diào)查研究(5月下旬—6月)。
所長要結(jié)合創(chuàng)新公安工作、實現(xiàn)創(chuàng)建最安全新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容，深入農(nóng)村，廣泛開展下鄉(xiāng)活動，深入基層、深入群眾、深入一線，傾聽群眾對黨和政府的意見、要求，了解群眾內(nèi)心的需求和期盼，確保每一個村全覆蓋。
第三階段：梳理歸類(7月份)
對調(diào)研排查出的問題，從基本情況、突出問題、整改措施、意見建議四個方面進行認真梳理歸類，建立相關(guān)臺帳和數(shù)據(jù)庫，形成調(diào)研報告。報告既要全面分析影響本單位發(fā)展進步的主要問題，又要重點分析形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風在本單位的表現(xiàn)；既要重點查找我所在踐行群眾觀點、群眾路線方面的突出問題，又要幫助上級機關(guān)和領(lǐng)導干部查找問題，提出意見建議；既要重視查找分析發(fā)展穩(wěn)定方面的重大問題、共性問題，又要重視查找和解決黨員群眾反映的個體困難和問題。
第四階段：整改落實(8月—10月)。
堅持邊調(diào)研、邊整改，對調(diào)研出的各類問題，按照業(yè)務(wù)分工進行分類反饋，提出有針對性的整改措施，明確整改落實的目標、方式和時限要求，一定時期內(nèi)能夠解決的要盡快解決；暫時不能解決的要向群眾作出合理解釋，并創(chuàng)造條件解決。整改落實方案制定后，要采取適當方式向黨員、群眾公布，整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員、群眾、及上級部門的監(jiān)督。
五、方式方法
l、入戶走訪調(diào)研。要深入農(nóng)村鄉(xiāng)下，特別要到條件艱苦、情況復雜、發(fā)展困難大的地方去個別走訪，與群眾零距離接觸、面對面交流；傾聽群眾的意見建議，匯集群眾的智慧和力量。調(diào)研方式采取了個別訪談、問卷調(diào)查、座談交流等方式進行。
2、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。根據(jù)調(diào)研內(nèi)容，全面統(tǒng)計有關(guān)情況，建立臺帳和數(shù)據(jù)庫，進行整體分析；或隨機選取調(diào)查樣本，發(fā)放調(diào)查問卷，歸類統(tǒng)計分析，全面客觀地掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、尋求對策。
3、典型案例剖析。選取有代表性的若干問題，認真調(diào)查，探索化解矛盾、解決問題、推動工作的方法和途徑。
六、調(diào)研要求
1、加強組織領(lǐng)導。全所民警要充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研工作的重大意義，要把調(diào)研作為加強和改進公安工作、服務(wù)人民群眾、保障社會大局和諧穩(wěn)定的重要載體和抓手，切實加強組織領(lǐng)導，確?；顒釉鷮嶉_展，取得實效。
2、堅持領(lǐng)導帶頭。我所領(lǐng)導干部要率先垂范，身體力行，帶頭謀劃調(diào)研方案，確定調(diào)研專題，明確調(diào)研重點；帶頭深入基層，與調(diào)研對象結(jié)對子、交朋友，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難；帶頭查找問題與不足，明確努力方向和整改思路，為民警樹立榜樣。
3、統(tǒng)籌安排部署。針對基層單位警力不足的實際，克服困難，要統(tǒng)籌兼顧，與基層工作要同步開展，切實做到兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進。
4、形成專題報告。要在深入調(diào)研、認真總結(jié)、科學分析的基礎(chǔ)上形成專題調(diào)研報告。
5、保持良好作風。組織我所民警帶著感情、帶著問題、帶著溫暖，進群眾門、住群眾屋，解民憂、轉(zhuǎn)作風、謀發(fā)展，樹立民警親民、愛民、為民、利民的良好形象。
xx派出所
2015年5月5日
一、 調(diào)研目的
按照區(qū)干教領(lǐng)導小組審定的教學方案，切實加強處級領(lǐng)導干部
調(diào)查研究能力，充分發(fā)揮學員集體智慧，提高學員發(fā)現(xiàn)-分析-解決問題的能力，重點圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點、重點、焦點，為區(qū)委區(qū)政府決策提供可資借鑒參考的調(diào)查報告，特在培訓班開展專題調(diào)研活動。
二、 調(diào)研主題
1.社會管理 2.征地拆遷 3.農(nóng)村基層黨建 4.特色旅游
注：以上主題供參考，可根據(jù)實際情況自行選定，并報班主任組
同意。
三、 調(diào)研方式
（一） 方法
本次專題調(diào)研貫穿整個培訓過程，從4月7日啟動至4月26日
結(jié)業(yè)。分為選題、調(diào)研、撰寫報告、匯報成果、成果運用。
（二） 具體安排
四、 調(diào)研注意事項
1.各課題組應(yīng)圍繞選題，深入基層認真開展調(diào)查研究。
2.各課題組專題調(diào)研任務(wù)分工需明確，做到人人參與，貢獻智慧。
3.優(yōu)秀的調(diào)研報告將擇優(yōu)刊載于區(qū)委黨?！顿Y政專報》送區(qū)領(lǐng)導參閱。
培訓班班主任組
2015年4月7日
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/7038468.html】
