專業(yè)國有企業(yè)融資方案范文（18篇）

方案是為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標而制定的一系列具體步驟和措施。方案的可操作性和執(zhí)行的可行性需要在制定階段明確并納入考慮。請參考以下的方案范文，以便更好地理解方案的制定和實施過程。

國有企業(yè)融資方案篇一

當前糧食工作面臨著新的形勢和任務。主要表現(xiàn)為，人民生活水平總體達到小康水平后，糧食消費進入“提升期”；全國糧食流通體制改革工作會議后，糧食購銷市場化進入拓展期；糧食結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國內(nèi)糧食市場出現(xiàn)“回暖”跡象。這些新形勢給糧食行業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。做好新形勢下的糧食工作，就要認清形勢，搶抓機遇，在做活購銷、壯大工業(yè)、發(fā)展多營、組建集團四個方面深化改革，強力推進，實現(xiàn)糧食經(jīng)濟的跨越發(fā)展。

一、實施糧食購銷體制創(chuàng)新戰(zhàn)略，進一步增強企業(yè)競爭力。

糧食購銷市場化后，國家糧食政策、購銷格局發(fā)生了深刻變化。多種經(jīng)濟成份并存，市場競爭多元化成為當今糧食購銷市場的主體。在這種情況下，建立起適應市場要求的新型管理體制，使國有糧食購銷企業(yè)在市場經(jīng)濟的大潮中充分發(fā)揮糧食購銷的主渠道作用，只有通過徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，進行體制創(chuàng)新，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，才能做活購銷，取得發(fā)展。

只有進行思想大解放，才能實現(xiàn)觀念大轉(zhuǎn)變。因此，要教育引導廣大干部職工，糧食購銷市場化是大勢所趨，不適應不行，被動適應也不行，適應晚了更不行。絕對不能抱殘守缺，裹足不前。在當前競爭激烈的糧食購銷市場中，市場化程度越高，糧食購銷蘊藏的機遇也就越大。關鍵看誰能盡快轉(zhuǎn)變角色，適應市場，搶抓機遇，爭取主動。否則，就會落伍，就會被競爭激烈的市場所淘汰。

2．整合資源，壯大實力。糧食市場的放開，受沖擊最大的是國有糧食購銷企業(yè)，糧所的散、弱、差、小，競爭力不強的現(xiàn)狀更為凸顯。這些問題必須靠改革的辦法、市場經(jīng)濟的手段來解決。省委提出：經(jīng)濟活力的增強，取決于市場化程度的提高，千改革，萬改革，加快市場化進程的改革是最根本的改革。因此，就國有糧食購銷企業(yè)而言，要生存，增活力，求發(fā)展，就必須進行資源整合，按照抓大放小，強強聯(lián)合的原則，對地處偏僻，糧源不足，購銷能力差，經(jīng)營效益不高的國有糧食購銷企業(yè)，通過合并、拍賣等方式，去弱培強，打造出有生機、有活力、有效益的購銷企業(yè)，擴大企業(yè)規(guī)模，壯大企業(yè)實力。

要著力加強。一是隊伍建設。當前，國有糧食購銷企業(yè)人員多，包袱重，壓力大。但是人員多是壞事也是好事，就工資而言開支大，困難多。而要開展大購大銷沒有人員也不行。關鍵是如何看待，如何使用。收儲職工大多都在一線工作多年，積累了一定的購銷經(jīng)驗，只要充分調(diào)動他們的積極性，讓他們的聰明才智充分施展，就會變包袱為財富。二是網(wǎng)點建設。穩(wěn)定強勁的購銷網(wǎng)絡是確保國有糧食購銷企業(yè)購得進、賣得出、有利潤的前提。購銷企業(yè)首先要有糧源，糧源短缺，企業(yè)自然成了無源之水，無本之木。構(gòu)建好收購網(wǎng)點，可采取由里及外、輻射延伸的辦法。在轄區(qū)內(nèi)通過劃片收購，牢牢控制轄區(qū)內(nèi)糧源；在轄區(qū)外通過對外設點，與外地糧商合作的方式，廣泛開展代購代銷、即購即銷、分購聯(lián)銷、聯(lián)購聯(lián)銷等活動，積極掌握周邊地區(qū)糧源。

揮。對購銷企業(yè)的正副職可實行年薪制，年薪數(shù)額要結(jié)合本地實際確定，既不能過高，也不可偏低。對職工可實行聯(lián)量聯(lián)利工資制，把任務完成情況和實現(xiàn)利潤多少掛鉤，以此確定工資數(shù)額，這樣可最大限度地調(diào)動職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二、實施糧油工業(yè)升級戰(zhàn)略，強力推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

當前，國內(nèi)糧食加工業(yè)總體發(fā)展呈現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化能力增強，大型企業(yè)占主導地位，民營經(jīng)濟迅速擴張的態(tài)勢。在這種情況下，必須加速培育龍頭企業(yè)，通過產(chǎn)權制度改革，科技帶動，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造出在全省乃至全國的名牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群。

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品(面粉)“十大品牌”，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)20余個省(區(qū))市，還遠銷韓國、印尼等國家，并成為頂益集團和青援食品集團面粉供應商。

2．調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。十六大報告指出：“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)路子?！彼衔覈膶嶋H情況，具有豐富的內(nèi)容，體現(xiàn)了與時俱進的精神。糧油企業(yè)堅定不移地走這條道路，將有利于增加農(nóng)民收入，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展；有利于提高糧油企業(yè)的整體素質(zhì)，促進糧油企業(yè)的振興；有利于我國糧油企業(yè)與國際經(jīng)濟的對接，參加國際經(jīng)濟的大循環(huán)、大競爭。就面粉加工企業(yè)而言，由于行業(yè)生產(chǎn)能力嚴重過剩，全國開工率在32—50％，普通粉利潤率偏低。因此，研發(fā)社會需求量大、附加值高的產(chǎn)品是面粉加工業(yè)的一大課題。隨著我國居民生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快，我國食品加工業(yè)的空間越來越大，專用粉的比例將進一步提升，速凍食品用粉大幅度增加。據(jù)統(tǒng)計，自上世紀90年代始，我國速凍食品年平均以25％的速度增長。因此，面粉加工業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在專用粉上作文章是提高企業(yè)效益的有效途徑。

題的有效途徑，他不僅可以使企業(yè)一頭連接市場，一頭連接商品糧基地，往下延伸到千家萬戶，形成一條龍的經(jīng)營模式，保證自身用糧需求，而且可以提高農(nóng)民種糧的比較效益和糧食本身的增值能力，使企業(yè)與農(nóng)民的收益直接聯(lián)系起來，由此調(diào)動各方面的積極性，形成積累、發(fā)展的良性循環(huán)機制和新型企業(yè)組織經(jīng)營形式。

三、實施糧食企業(yè)發(fā)展多營戰(zhàn)略，拓寬糧食經(jīng)濟增長渠道。

糧食企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營，尋找適合自身的經(jīng)營路子，是拓寬創(chuàng)收門路的有效辦法，是安置分流富裕人員的重要渠道，是保證糧食企業(yè)改革與發(fā)展，維護社會穩(wěn)定的必要措施，意義重大，途徑快捷。

們的生活節(jié)奏加快，消費者對生活方式的追求轉(zhuǎn)向方便、快捷、輕松、享受，而中式餐飲以快餐形式的出現(xiàn)，恰好迎合了消費者的需求。因此，發(fā)展快餐連鎖業(yè)就是一條有基穿有潛力，適合糧食系統(tǒng)自身經(jīng)營發(fā)展的新路子。

2．拓寬產(chǎn)業(yè)范圍。長期以來，糧食部門的經(jīng)營視野一直鎖定在糧油經(jīng)營上，在市場經(jīng)濟下，局限了糧食經(jīng)濟的發(fā)展，很不適應當前發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化的要求。因此，要跳出行業(yè)和地域的界限，跳出經(jīng)濟品種的界限，跳出所有制的界限，堅持以市場為導向，只要政策允許，看準了的項目大膽涉足，放手經(jīng)營。要大力興辦產(chǎn)業(yè)化項目、跨行業(yè)項目、高新技術項目，努力培植糧食經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。3．善于借力發(fā)展。發(fā)展多元化、跨行業(yè)經(jīng)營的一個重要途徑就是善借外力。他山之石可以攻玉。把別人的資金、技術、管理、人才等優(yōu)勢引為我用，助我發(fā)展。借力必須注意經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，要因地制宜，提高“借力”的質(zhì)量和成效，使之真正成為糧食經(jīng)濟發(fā)展的催化劑和助推器。

四、實施組建糧食企業(yè)集團戰(zhàn)略，推動糧食經(jīng)濟跨越發(fā)展。

組建和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)集團，形成集約化、規(guī)?；?jīng)營，發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢十分必要。這種糧食產(chǎn)業(yè)集團應當是政府引導下的，多種經(jīng)濟成份參與的，獨立行事，自主經(jīng)營，自我發(fā)展的合法經(jīng)濟實體，形成核心層一緊密層一半緊密層一松散層的經(jīng)營運作體系，帶動行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。龍頭企業(yè)是實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組建糧食產(chǎn)業(yè)集團的重要基礎和核心，把一些具備較強市場開拓能力、加工轉(zhuǎn)化能力、儲存加工能力和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動能力的龍頭企業(yè)，強強聯(lián)合，形成產(chǎn)業(yè)集團的母體和核心，依靠其發(fā)展“龍身”帶動“龍尾”。集團的發(fā)展，要有科學的戰(zhàn)略規(guī)劃。制訂規(guī)劃時要認真調(diào)研，充分論證。當前，中國需求形式豐富仍存在巨大空間，梯級消費將長期存在，認清這一點，是制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基穿在糧食產(chǎn)業(yè)中，食品加工行業(yè)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭最為充分的行業(yè)，該行業(yè)是引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性力量，冷凍食品加工最具投資價值。餐飲市場的增長，主食產(chǎn)品市場增長，是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大趨勢。面粉加工行業(yè)生產(chǎn)能力嚴重過剩，普通粉利潤率不可能提高，專用粉比例將不斷增長。國有糧食購銷企業(yè)仍將占據(jù)市場主渠道，這是由行業(yè)資金密集型的特征所決定的。因此，處于產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)必須從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體狀況與特征出發(fā)，考慮自身的發(fā)展戰(zhàn)略，從而制定出科學的集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實現(xiàn)糧食經(jīng)濟的跨越發(fā)展。

國有企業(yè)融資方案篇二

固定資產(chǎn)清查工作方案，以下是由文書幫小編提供固定資產(chǎn)清查工作方案閱讀。

為了認真貫徹落實《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，摸清企業(yè)“家底”，核實資產(chǎn)質(zhì)量，中儲棉總公司決定從20xx年9月起組織開展固定資產(chǎn)和房屋土地使用權清查工作，具體方案如下：

一、 固定資產(chǎn)清查工作目標 (一)本次資產(chǎn)清查主要是對企業(yè)管理的固定資產(chǎn)和房屋土地使用權進行全面的清理、核對和查實。在清查中把實物盤點同核實賬務結(jié)合起來，全面摸清企業(yè)“家底”，真實、完整地反映所查資產(chǎn)狀況，促進提高資產(chǎn)管理信息質(zhì)量。

(二)全面了解核實固定資產(chǎn)盈虧及損失情況，并根據(jù)國有資產(chǎn)管理政策規(guī)定擬定處理方案。

(三)通過對固定資產(chǎn)和土地使用權開展清產(chǎn)工作，促進《中國儲備棉管理總公司固定資產(chǎn)管理辦法》(中儲棉倉[20xx]139號，以下簡稱“《辦法》”)的貫徹和執(zhí)行。

二、 固定資產(chǎn)清查工作安排

固定資產(chǎn)清查工作從20xx年9月下旬開始，計劃用3個月時間完成清查主體工作任務，全部工作預計于20xx年12月底結(jié)束。具體分以下幾個階段進行：

(一)前期準備(20xx年9月14-23日)，制訂《中國儲備棉管理總公司20xx年固定資產(chǎn)清查工作方案》及相關配套資料，包括培訓文稿、自查報告模板、工作報表。

(二)工作部署(20xx年9月24-10月15日)。對固定資產(chǎn)清查工作進行工作部署，明確領導組織和辦事機構(gòu)，落實固定資產(chǎn)清查工作任務，下發(fā)文件通知和工作報表。各直屬庫及子、分公司明確或建立相應的領導小組及工作人員，根據(jù)工作方案制定切實可行的實施細則，做好組織動員工作。

(三)業(yè)務培訓(20xx年10月15-20日)。組織召開固定資產(chǎn)管理工作會議，培訓固定資產(chǎn)清查工作人員，具體講解固定資產(chǎn)管理辦法、清查工作流程及如何編制清查報表、撰寫自查報告。

(四)組織實施(20xx年10月21-11月2日)。各所屬單位自行組織固定資產(chǎn)自查工作，在會計師事務所指導下全面完成資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)匯總、清查結(jié)果上報等主體工作任務。各所屬單位自查清查報表和自查報告的提交時限：20xx年11月2日。

(五)檢查驗收(20xx年11月2-12月31日)?？偣竟潭ㄙY產(chǎn)清查工作領導小組與會計師事務所審計人員組成檢查組，對各所屬單位的清查結(jié)果進行檢查驗收，對個別清查質(zhì)量存在問題的單位進行督促整改，全部單位驗收合格后形成固定資產(chǎn)清查結(jié)論。

三、 固定資產(chǎn)清查基準日

固定資產(chǎn)清查基準日為20xx年9月30日。

四、 固定資產(chǎn)清查范圍 固定資產(chǎn)清查范圍為各單位管理使用的全部固定資產(chǎn)、房屋及土地使用權。

五、 固定資產(chǎn)清查工作內(nèi)容

(一)賬務核對。各單位以固定資產(chǎn)清查基準日為時點，對本核算級次的固定資產(chǎn)各級賬簿，包括固定資產(chǎn)總賬、明細賬、臺賬(主營業(yè)務信息系統(tǒng))以及報表進行全面核對，做到賬表相符、賬賬相符、賬卡(主營業(yè)務信息系統(tǒng)中的設備設施信息卡)相符。

(二)資產(chǎn)清查。各單位在賬務核對基礎上，按照固定資產(chǎn)明細表進行實地盤點、細節(jié)核對、狀態(tài)了解、性能檢驗等清查程序，對實際管理使用的固定資產(chǎn)實物和房屋、土地使用權進行全面清理、核對和查實。編制填寫固定資產(chǎn)清查基礎表。

(三)損溢預計。指依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定，對清查中發(fā)現(xiàn)的各項資產(chǎn)損溢進行估算，為計提資產(chǎn)減值損失做好準備。

(四)自查上報。各單位根據(jù)固定資產(chǎn)清查基礎表以及損溢預計情況完成固定資產(chǎn)清查報表和自查報告，并上報固定資產(chǎn)清查工作領導小組。

(五)驗收確認。固定資產(chǎn)清查工作領導小組根據(jù)各單位上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失等清產(chǎn)工作結(jié)果，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定，組織進行審核、驗收并確認各單位實際占用的固定資產(chǎn)資源情況。

(六)完善制度。各單位在完成固定資產(chǎn)清查工作后，認真分析在資產(chǎn)及財務日常管理中存在的問題，提出相應整改措施和實施，逐步健全和完善各項規(guī)章制度，鞏固固定資產(chǎn)清查成果，防止前清后亂。

六、 固定資產(chǎn)清查工作要求

為確保固定資產(chǎn)清查工作質(zhì)量，提高工作效率，各單位應遵循以下工作要求：

(一)固定資產(chǎn)清查工作應做到全面徹底、不重不漏、賬實相符，切實摸清“家底”，保證清查工作結(jié)果真實、可靠。

(二)固定資產(chǎn)清查工作中應堅持實事求是的原則，如實暴露存在問題。對清查出的各項資產(chǎn)損失均應如實反映，不得虛報、瞞報。

(三)固定資產(chǎn)清查工作要指定專人負責，及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議，報送工作郵箱。

為進一步加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源(以下簡稱“三資”)管理，切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益，促進農(nóng)村基層黨風廉政建設?，F(xiàn)就做好我處農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作制定如下方案。

1、工作目標：全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益等情況，明晰資產(chǎn)權屬，設立“三資”管理綜合信息平臺，建立健全“三資”管理制度，逐步建立底數(shù)清晰、權屬明確、經(jīng)營高效、管理民主的農(nóng)村集體“三資”管理體制和監(jiān)管長效機制，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)村基層黨風廉政建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。

2、工作要求：本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進、嚴謹細致、注重實效”的原則，全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。做到“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作時間，統(tǒng)一“三資”管理軟件。統(tǒng)一“三資”管理制度，統(tǒng)一清產(chǎn)核資報表。

我處行政區(qū)域內(nèi)村集體經(jīng)濟組織、獨立核算的村民小組;由村民委員會、居民委員會代行村集體經(jīng)濟管理職能的村、居、村民小組。

屬于上述對象所有的經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。包括村集體經(jīng)濟組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金;村集體經(jīng)濟組織所有的房屋、建筑物、機器、設備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎公益設施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、長期投資、短期投資、材料物資、應收款項等資產(chǎn);屬于村集體經(jīng)濟組織所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。

(一)準備階段。20xx年3月25日前完成。

1、建立領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長的專門領導小組和相應的工作機構(gòu)，組織專門工作班子具體抓。

村(組)成立由村黨組織、村委會、村務監(jiān)督委員會(村民主理財小組)成員、村集體經(jīng)濟組織主要負責人和村會計、集體經(jīng)濟組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作實施小組，具體負責村(組)集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。

2、加強輿論宣傳。組織各類新聞媒體，加強對清產(chǎn)核資及“三資”管理工作的宣傳，使廣大農(nóng)民群眾充分了解清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務和工作要求，支持配合工作開展，為清 2產(chǎn)核資及“三資”管理工作營造良好氛圍。

(二)清查階段。時間從20xx年3月26開始到6月20日結(jié)束。村(組)集體經(jīng)濟組織所有“三資”清理核實的基準日是2011年12月31日。

1、搞好宣傳發(fā)動及業(yè)務培訓。辦事處、村居要深入宣傳發(fā)動，召開動員大會;根據(jù)工作需要對相關人員進行業(yè)務培訓，重點培訓辦事處有關工作人員以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作實施小組成員，明確清產(chǎn)核資工作及“三資”監(jiān)督管理工作要求、有關政策規(guī)定和統(tǒng)計口徑等。

2、賬務清理。按照有關會計制度核算要求，確保各項收支業(yè)務、資產(chǎn)、負債完整準確入賬，保證賬賬相符、賬證相符，編制清產(chǎn)核資基準日的各類會計報表及明細表。

3、“三資”清查。對各項資金、資產(chǎn)、資源及負債和所有者權益進行全面的清理、核對和查實，填寫《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資登記表》。逐項清理所有貨幣資金、應收及預付賬款、對外投資、存貨、固定資產(chǎn)和賬外資產(chǎn)、資源，做好有關抵押、擔保等事項的清理。同時梳理資產(chǎn)、資源的承包租賃協(xié)議、合同，整理債權債務發(fā)生的有關書面證明資料。

在清查盤點過程中，要充分依靠各村組干部和群眾，重點對固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進行清查盤點。對固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎，先賬內(nèi)后賬外、賬內(nèi)賬外相結(jié)合，逐筆逐項盤點;對資源性資產(chǎn)，以村保存的歷史資料為基礎，采取實地查看與重新測量相結(jié)合的辦法進行盤點。對清查中遇到的問題，要按照尊重歷史與民主決策的原則，集體研究處理。

對有物有賬的固定資產(chǎn)，按原值登記;對有物無賬的固定資產(chǎn)或價值不清的其他資產(chǎn)，由村集體討論確定評估價值，也可聘請評估機構(gòu)進行評估確認價值;對報廢、有賬無物的不實資產(chǎn)，由清產(chǎn)核資工作實施小組擬定處理意見，經(jīng)公示群眾無異議后，列為報廢和盤虧資產(chǎn);對權屬不清、存在爭議的資產(chǎn)、資源，由清產(chǎn)核資工作實施小組擬定處理意見，經(jīng)公示群眾認可的權屬暫時予以登記，同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處清產(chǎn)核資工作領導小組協(xié)調(diào)處理，待權屬明了后，再作調(diào)整。

4、核實。核實工作由村務監(jiān)督委員會(村民主理財小組)具體負責，清產(chǎn)核資工作實施小組應積極予以配合。重點核實“三資”數(shù)額、權屬、臺賬與實物、處臵與管理等情況，做到數(shù)額無誤、產(chǎn)權明確、現(xiàn)狀清楚。

5、公開公示。經(jīng)村務監(jiān)督委員會(村民主理財小組)核實并予以確認后，清產(chǎn)核資工作實施小組應及時將資產(chǎn)核實的初步結(jié)果在村務公開欄中公示，公示時間不得少于10天，并保存好相應的影像資料。公示期間，村組安排有關人員受理群眾咨詢和反映，并認真做好記錄和解釋工作。公示期間，集體經(jīng)濟組織成員對“三資”清查結(jié)果有異議的，清產(chǎn)核資工作實施小組要認真組織復查復核，直至群眾認可，不認可的不予確認。辦事處清產(chǎn)核資工作領導小組要設立監(jiān)督電話，并予以公布，接受群眾舉報和咨詢。

6、結(jié)果確認。公示期滿無異議或異議問題已解決的，按照有關規(guī)定，召開村民會議或村民代表會議，對集體“三資”清理結(jié)果進行確認。經(jīng)確認的使用年限在一年以上、單位價值在500元以上的固定資產(chǎn)要進行拍照，購臵憑證要進行拍照或掃描;承包合同要進行拍照或掃描，形成的影像資料要妥善保存，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處備案。

7、匯總報批。辦事處對各村(組)報送的清產(chǎn)核資結(jié)果進行審查并確認無誤后，將各村(組)《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《山東省農(nóng)村集體清產(chǎn)核資統(tǒng)計系統(tǒng)》，并編寫辦事處清產(chǎn)核資工作報告，上報區(qū)清產(chǎn)核資工作領導小組。區(qū)清產(chǎn)核資領導小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報的各村(組)清產(chǎn)核資結(jié)果進行審核批復。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資匯總表(表18、表19、表20)逐級匯總后，于7月31日前上報區(qū)農(nóng)業(yè)局。

在明確農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)資源權屬的基礎上，辦事處村級會計委托代理服務中心(“三資”管理服務中心)要依據(jù)區(qū)批復的清產(chǎn)核資結(jié)果，分類設立各村(組)“三資”管理臺賬，主要內(nèi)容包括：資產(chǎn)資源的'名稱、類別、數(shù)量、計量單位、使用狀況、所處位臵、保管人等。實行承包、租賃經(jīng)營的，還應當?shù)怯洺邪?、租賃單位(人員)名稱，承包、租賃期限，承包費或租賃金及收交情況等。

“三資”管理臺賬由區(qū)負責統(tǒng)一印制，辦事處村級會計委托代理服務中心(“三資”管理服務中心)和村各保存一套資產(chǎn)、資源臺賬和經(jīng)濟合同臺賬。土地承包合同單獨建立農(nóng)村土地承包臺賬。

辦事處要充實和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”管理制度，實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”管理的規(guī)范化、制度化、民主化。一是委托代理服務制度。在辦事處要建立以經(jīng)管站為依托的“三資”管理服務中心，對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金實行代管，賬目代理，資產(chǎn)資源代理服務。村集體經(jīng)濟組織的“三資”全部納入委托代理服務機構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。不斷完善委托代理服務工作機制，工作經(jīng)費納入各級財政預算。

清產(chǎn)核資工作結(jié)束以后，各級要對清產(chǎn)核資工作進行全面總結(jié)，各村居清產(chǎn)核資工作總結(jié)于20xx年8月31日前報辦事處領導小組辦公室。辦事處領導小組將組織對各村居清產(chǎn)核資工作的檢查驗收。對清產(chǎn)核資及“三資”管理工作成績突出的，給予表彰獎勵;對清產(chǎn)核資不徹底、走過場及“三資”管理工作問題突出的，責令限期整改;問題嚴重的，追究有關人員的責任。

(一)加強領導。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作面廣量大、政策性強，各級各有關部門要統(tǒng)一思想，提高認識，把清產(chǎn)核資工作作為促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和加強農(nóng)村黨風廉政建設的一項重要內(nèi)容，列入議事日程，切實抓緊抓實抓好，全面完成預期目標任務。

(二)明確職責。各級清產(chǎn)核資工作領導小組要明確分工，落實責任。紀檢監(jiān)察機關要認真履行組織協(xié)調(diào)職責，及時解決工作中遇到的困難和問題;農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門要加強政策研究和業(yè)務指導，認真組織人員培訓，切實抓好清產(chǎn)核資的組織實施工作;財政部門要加強農(nóng)村會計制度研究和會計業(yè)務培訓，統(tǒng)籌安排本級工作經(jīng)費，保障清產(chǎn)核資工作順利開展;民政、審計、國土資源、教育、水利、林業(yè)等有關部門要依據(jù)各自職責，做好清產(chǎn)核資的相關指導和服務工作。

(三)把握政策。對清產(chǎn)核資工作中遇到的各類問題，要認真做好分析，加強分類指導，及時制定對策措施，統(tǒng)一政策界限，統(tǒng)一資產(chǎn)處臵口徑，形成清產(chǎn)核資的政策體系。重大問題及時向區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作領導小組辦公室報告。

(四)強化監(jiān)督。辦事處清產(chǎn)核資工作領導小組成立7個督導組，深入各村居，加強工作調(diào)度和督促，及時總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗，嚴格審核清查結(jié)果，落實責任追究制度。對借機擅自處臵、私分集體資產(chǎn)，損害集體和群眾利益的單位和個人，依據(jù)有關法律法規(guī)和黨紀政紀嚴肅處理。

國有企業(yè)融資方案篇三

這次全市國有企業(yè)改革工作會議，是推動國有資產(chǎn)管理體制改革、促進國有企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定而召開的一次非常重要的會議，具有歷史里程碑的意義。根據(jù)會議安排，我代表市國資委就我市國企改革工作基本情況、以及我委落實市委、市政府兩年內(nèi)完成國企改革任務的措施向大家做個匯報。

根據(jù)1995年我市清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全市國有企業(yè)1551戶，資產(chǎn)總額168億元，負債總額97億元，國有資產(chǎn)權益扣除46億元不良資產(chǎn)后僅25億元。黨的xx大召開后，我市推行了以產(chǎn)權制度改革為核心的國有企業(yè)改革，并開展了二輪持續(xù)六年的國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)，探索國有資產(chǎn)的多種實現(xiàn)形式，國有企業(yè)進一步得到重組。至20xx年底，全市國有企業(yè)減少到212戶，資產(chǎn)總額129.2億元，負債總額105.15億元，扣除25億元不良資產(chǎn)后，所有者權益出現(xiàn)負數(shù)。20xx年以后，我市進一步深化國有企業(yè)改革，在加快競爭性企業(yè)重組的同時加快劣勢企業(yè)退出步伐，繼續(xù)對國有企業(yè)實施合資合作、破產(chǎn)兼并和股份制等多種形式、較大力度的改革和產(chǎn)權結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，至20xx年底，原口徑統(tǒng)計并完整存續(xù)的國有企業(yè)僅有46戶，國有企業(yè)改革取得了重要成果。

一是，通過破產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)讓等方式，引進了其它經(jīng)濟成分改造國有企業(yè)，相當一部分處于絕境的國有企業(yè)獲得了新生，格特拉克、華勁紙業(yè)，雙胞胎飼料、章源鎢業(yè)等一大批從國企改革中脫胎出來的新型企業(yè)發(fā)展壯大，成了我市經(jīng)濟的龍頭和骨干企業(yè)，對我市經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的支撐和促進作用。

二是，積極推進企業(yè)上市融資，促進企業(yè)做大做強。1997年，整合贛州酒廠、贛南農(nóng)藥廠及信豐、安遠、尋烏園藝廠的有效優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，重組贛南果業(yè)上市，20xx年、20xx年又通過對贛南果業(yè)進行股權重組，更名為天音控股，不僅保持了上市資格，而且公司規(guī)模實力進一步加強，去年就單其旗下的章貢酒業(yè)納稅接近1億元。20xx年，推進章源鎢業(yè)和雙胞胎兩戶企業(yè)完成上市申報工作。

三是，優(yōu)化了國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，增強了國有經(jīng)濟的控制力、帶動力和活力。贛州銀行、高速公路、稀土礦業(yè)、水務集團、城投集團、發(fā)展投資集團等一批按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的國有及國有控股企業(yè)，對我市的城市化、工業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。這些公司的組建和科學的運作，使得原來全市企業(yè)國有資產(chǎn)整體上資不抵債的狀況發(fā)生了根本性的變化，到20xx年底，單授權市國資委履行出資監(jiān)管的14戶企業(yè)資產(chǎn)總額達223.1億元，國有資本權益48.44億元，國有資本迅速增長。

四是，在國有企業(yè)改革中，我市始終堅持維護好職工的合法權益，清算了拖欠職工的工資、職工的集資，補繳了企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險金，對下崗失業(yè)職工按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金，對下崗失業(yè)的貧困人員按規(guī)定列入城市最低生活補助對象，最大限度地減少了國企改革帶來對少部分職工的震蕩，極大地關心幫助職工，從而實現(xiàn)了我市國有企業(yè)改革的平穩(wěn)和諧，贏得了廣大職工對改革的支持。

總體上看，我市的國企改革采取了先易后難的順序，相對容易、難度較小的改革都已完成，目前尚未改制企業(yè)多是一些資產(chǎn)質(zhì)量差、債務負擔重、人員數(shù)量多的困難企業(yè)，需要支付大量的改革成本，是企業(yè)改革最難攻克的最后“堡壘”。現(xiàn)全市未改制及正在改制的國有企業(yè)總戶數(shù)為46戶，資產(chǎn)總額15.2億元，負債總額14.1億元，所有者權益1.1億元，在職職工9372人，離退休人員8966人。在46戶國有企業(yè)中，國有工業(yè)企業(yè)25戶，其中市屬6戶(含省下放4戶)，縣(市、區(qū))19戶。這些未改制及正在改制的國有企業(yè)，根據(jù)市委、市政府的安排，20xx年12月底前要基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革，在20xx年6月底全面完成國有企業(yè)改革改制工作。圍繞這個目標任務，重點做好以下國有企業(yè)的改革改制工作。

1、國有企業(yè)政策性破產(chǎn)。贛州木材廠、贛州金林人造板廠、贛南化工廠和贛南機械制造有限公司等4戶企業(yè)被批準政策性破產(chǎn)，安置經(jīng)費共計2.67億元；共需安置職工人數(shù)3373人，其中離退休人員2099人；欠四大商業(yè)銀行的債務本息共計3.61億元，欠其它一般債權人債務0.56億元；可變現(xiàn)生產(chǎn)性土地827.43畝，可變現(xiàn)機器設備在1000萬元左右?，F(xiàn)破產(chǎn)工作正在有序推進。

2、省屬下放國有企業(yè)破產(chǎn)改制。贛州鋁廠、贛州鈷鎢有限公司，贛州醫(yī)藥集團公司、贛南制藥廠(含贛南海欣藥業(yè))4戶省屬下放企業(yè)，人員多、債務重、機器設備落后、流動資金饋乏。其賬面有效資產(chǎn)3.2億元，總負債4.5億元(含或有負債);共需安置的職工人數(shù)5148人；共需改制經(jīng)費約4.35億元；可變現(xiàn)土地約417畝。對下放企業(yè)改制的總體思路是：引資重組做大，確保職工最大就業(yè)，化解歷史債務，退出國有資產(chǎn)，妥善安置職工。

3、其他市直、縣(市、區(qū))國企改革。完成贛州水務集團改制職工身份置換，轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機制，整合重組贛州中心城區(qū)及縣(市)涉水企業(yè)、資源和資產(chǎn)，壯大集團規(guī)模，在保持國有控股的前提下，引進戰(zhàn)略投資者做大做強我市水務市場和水務產(chǎn)業(yè)；全面完成市林業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、糧食、綜合行辦等市直部門所屬關停企業(yè)的改制退出，實施破產(chǎn)、(）注銷，做好資產(chǎn)處置變現(xiàn)和職工安置工作，一次性徹底解決企業(yè)的各種遺留問題，不再設立留守處；完成縣(市、區(qū))其他國企改革工作任務。

三、精心操作，確保如期完成改革任務。

我市的國有企業(yè)改革走過了幾十年的歷程，現(xiàn)在已經(jīng)到了改革攻堅的決戰(zhàn)時期。當前“政策、資金、宣傳輿論、組織力量”各個方面已基本到位，改革的有利條件非常多，必須抓住這個難得的機遇，舉全力打好決戰(zhàn)這一仗，徹底完成我市國有企業(yè)改革的歷史使命。市國資委作為市政府專司國有資產(chǎn)監(jiān)管的機構(gòu)，將本著對歷史負責的態(tài)度，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，堅定信心，科學操作，主動履行國企改革中應盡的職責。

1、確保改制程序操作規(guī)范化。根據(jù)不同企業(yè)的具體情況，精心制定和規(guī)范審核企業(yè)改制方案。國企改革的全過程必須堅持公正、公平、公開，所有程序都要依法依規(guī)進行，實行“陽光操作”。增強改革的透明度，改制方案必須提交職工代表大會或職工大會審議，充分聽取職工意見。其中，職工安置方案需經(jīng)職代會或職工大會審議通過后方可實施。認真清產(chǎn)核資，界定產(chǎn)權，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，核實和界定國有資本金及其權益。依法把好資產(chǎn)評估和產(chǎn)權進場交易關。

2、確保職工利益合法化。在推進國企改革的過程中，始終把保障職工合法權益放在首位。一是落實職工知情權、參與權，向廣大職工群眾講清楚國家關于國有企業(yè)改革的方針政策和改制的規(guī)定；及時向廣大職工群眾公布改制方案和職工安置方案以及企業(yè)主要財務指標的審計、評估結(jié)果等。二是改制、破產(chǎn)中職工安置必須堅決貫徹落實有關法律政策規(guī)定，職工安置方案與企業(yè)改制方案一并制定、一并出臺、一并實施、一并落實、一并督查。三是籌集改制的資金首先要用于解決解除勞動關系職工的勞動補償和職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題、以及償還拖欠職工的債務等，在職工安置補償標準上面堅持“從寬從優(yōu)”的原則。四是加大有關改制國有企業(yè)招商引資、資產(chǎn)重組力度，努力創(chuàng)造條件擴大和發(fā)展生產(chǎn)，提供更多的就業(yè)崗位，安置企業(yè)下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。

3、確保改制過程平穩(wěn)化。深入細致地做好改制企業(yè)職工的思想工作，向職工宣傳改制的必要性、緊迫性以及企業(yè)的發(fā)展思路，在改制方案制訂過程中要充分聽取職工群眾意見，爭取廣大職工群眾對改制的理解和支持；認真制定企業(yè)維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應急預案。定期開展矛盾糾紛排查化解工作，及時發(fā)現(xiàn)、妥善處置企業(yè)改革發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾和問題；最大限度地減少國企改革帶來對少部分職工的震蕩，極大地關心幫助職工，確保我市國有企業(yè)改革的平穩(wěn)和社會穩(wěn)定。

4、確保國有資產(chǎn)權益最大化。在國有企改制中過程中，采取多種有效措施，避免國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)安全和增值，推動國企改制工作健康發(fā)展。企業(yè)改制實質(zhì)上是國有資產(chǎn)的重新配置，涉及出資人、債權人、企業(yè)和職工等多方面的利益，關系到企業(yè)和社會的穩(wěn)定大局，必須按照國家法律法規(guī)和政策來規(guī)范運作，在國有資產(chǎn)處置中嚴格把好四關，即清產(chǎn)核資和審計評估關、資產(chǎn)的公開處置關、債權債務清收清償關、資產(chǎn)處置收入和支出關，嚴禁國有企業(yè)自行改制、自賣自買、隱匿資產(chǎn)、違規(guī)操縱國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓價格和干擾國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓操作程序等行為。

國有企業(yè)融資方案篇四

一、要正確看待形勢，進一步統(tǒng)一認識，堅定抓好國企改革的信心。

對20xx年我市國企改革取得的成績，是應該給予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集團公司出售部分資產(chǎn)產(chǎn)權，引進的戰(zhàn)略投資者日本東芝是世界五百強之一。廠通過申請國家政策性破產(chǎn)和招商引資，引入渤海造船廠的投資，平穩(wěn)實現(xiàn)改制；cc廠、dd總廠，發(fā)動職工投資，順利完成了股份制改造。這些改制都是比較成功的案例，特別是廠的改制，創(chuàng)造了一種新的思路，取得了明顯的成效。(2)通過全市共同努力，我市基本完成省委、省政府下達的年度改制任務目標。按照省里的要求，我市有123戶企業(yè)列入全省考核指標。到去年年底，全市全口徑國有企業(yè)共完成改制87戶，占考核指標的71，達到了時間過半、完成任務過半的目標。(3)通過一年的工作，全市已經(jīng)形成了一個比較完整的工作體系，培養(yǎng)了一支懂改革、懂政策、工作認真負責的干部隊伍，各級黨委對國企改革工作的重視程度也明顯提高。這是我們今年打好改革攻堅戰(zhàn)的重要基礎。但是我們也要看到，我市的國企改革工作，與全省兄弟市相比，還存在很大差距，按照省委、省政府的要求，要想兩年內(nèi)完成全市國企改革任務，總體形勢也是不很樂觀的。第一，由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影響，我們的改革進展速度還比較緩慢；第二，我市重點企業(yè)的改革工作，還沒有完成。這幾戶大型企業(yè)的改革，是全市國企改革的標志。如果這幾戶企業(yè)改革沒有進展，就等于我市整個國企改革工作是落后的；第三，我市還有一批中小困難企業(yè)，沒有找到解決問題的辦法，沒有一個具有可操作性的改革方案。

影響我市改革進度的因素是多方面的，我們不能否認客觀條件的作用，但我想強調(diào)的是主觀原因的問題，我們有些同志對全力推進國企改革認識不足，因而工作力度不夠，思路不寬，一等二靠三看；也有些同志怕“拆廟趕和尚”，在加快推進改革上存在思想障礙。

省委、省政府對國企改革非常重視，克強書記到遼寧工作后，始終把推進國企改革作為一件大事來抓，在去年5月26日召開的全省深化企業(yè)改革工作會議上，明確提出了我省兩年基本完成國企改革的目標。這是省委、省政府站在全省改革開放和振興老工業(yè)基地全局的高度做出的重大戰(zhàn)略決策。我省是全國重要的老工業(yè)基地，國有企業(yè)在全省國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。搞好國企改革，對于推進全省的改革開放，振興遼寧經(jīng)濟具有十分重要的意義。

從我市狀況看，mm作為遼西的區(qū)域中心城市，開發(fā)mm灣建設，實施工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)“三年大變樣，十年大振興”戰(zhàn)略目標，都要求我們加速國企改革，以開放促改革，以改革促發(fā)展。國企的體制不改、機制不變，就難以推動全市的社會進步和經(jīng)濟振興。從歷史上看，十幾年來，我市的國企改革工作每年都有新舉措，不斷向深入發(fā)展，92年“砸三鐵”，93年抓國有民營，94年抓“大企業(yè)、多法人”，95年抓建立現(xiàn)代企業(yè)制度，96年抓大、放小、攻難，97年抓公司化改革，從98年開始，貫徹xx大精神深化企業(yè)產(chǎn)權制度改革，抓國有資退出，企業(yè)投資主體多元化。通過深化改革，國有企業(yè)在減少，全市經(jīng)濟總量在增加。十年前，我市有50多戶國有大中型企業(yè)，全市工業(yè)的增加值只有50億元左右，到去年，全市有生產(chǎn)經(jīng)營活動的國有大中型企業(yè)只有十幾戶，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成99億元。在這里，一批民營企業(yè)和改制后的國有大中型企業(yè)做出了很大貢獻。準確地說，國企改制推進了全市的經(jīng)濟發(fā)展，只有深化國企改革，才能實現(xiàn)振興錦州的戰(zhàn)略目標。

從國有企業(yè)目前狀況看，制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾越來越尖銳，國有企業(yè)參與市場競爭的能力受到嚴重制約，解決困難的惟一出路只能是改革。黨的xx大提出國有企業(yè)從競爭性行業(yè)中退出，這是一個十分英明的戰(zhàn)略決策。國有企業(yè)產(chǎn)權制度不改革，就難以生存和發(fā)展，各種問題會越積越多，困難會越來越加劇。千困難萬困難，不改革更困難，早改早主動?，F(xiàn)在，全市省考核指標內(nèi)123戶國有企業(yè)中還有5萬多名職工沒有得到安置，他們的生活十分艱難。企業(yè)職工的困難不解決，就不能穩(wěn)定，更談不上發(fā)展。從這個意義上講，國企改革既是一個經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題?；谶@一考慮，市委、市政府下決心舉全市之力，堅決打勝這場改革攻堅戰(zhàn)。我們企業(yè)的領導同志不能因為認識不到位而影響改制工作，不能因為考慮個人的去留而影響改革大局。對于一些為企業(yè)改制做出突出貢獻的企業(yè)領導干部，我們已經(jīng)做了妥善的安排。在這里表個態(tài)，我們下一步還繼續(xù)這樣做。對于推進改革不力，完不成改革任務的領導班子和領導干部要給予處理，決不遷就。要在全市上下形成重視改革、抓好改革、支持改革、合力攻關的濃厚氛圍。

二、要突出重點，抓住難點，整體推進，全力打好攻堅戰(zhàn)。

第一，要堅持開放式改革，多渠道、多途徑吸引境內(nèi)外戰(zhàn)略投資伙伴和有實力有信譽的民營企業(yè)參與國有企業(yè)的重組與改造。開放牽動是我市的發(fā)展戰(zhàn)略之一，開放也是改革的基本出路。只有引入域外、國外大公司投資，才能實現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化，完成股份制改造；才能推進企業(yè)體制機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。大型企業(yè)，要以這項工作為重點。各企業(yè)在招商引資工作中，一是要一把手親自上手，有專人配合。對改革的重點企業(yè)，今年我不考核你生產(chǎn)經(jīng)營，就看你改革進度。二是要立足長遠，敢于決策。在研究改革問題時，不能只看枝節(jié)問題，算小賬不算大賬，要看主流、抓關鍵，凡是對企業(yè)改革發(fā)展有利的，要大膽決策，敢于突破，敢于負責任。三是在招商引資中，要廣泛接觸，重點突破，多動腦筋，多想辦法，掌握工作技巧，做到有理有利有節(jié)。

第二，要拓寬思路，采取多種形式推進中小企業(yè)改革。我市未改制的中小企業(yè)，多為資不抵債企業(yè)，這批企業(yè)的改制，要按照改制范圍放開、改制形式放開、出讓對象放開的原則，從企業(yè)的實際情況出發(fā)，通過合資合作、資產(chǎn)變現(xiàn)、關閉破產(chǎn)、股份合作制等多種形式，全面推進產(chǎn)權制度改革，也可由企業(yè)經(jīng)營者、社會、民間法人或自然人出資購買有效資產(chǎn)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)制。對于資不抵債和“三無”的空殼企業(yè)，要加大企業(yè)破產(chǎn)的工作力度，既要積極爭取政策性破產(chǎn)，也要積極探索依法破產(chǎn)的途徑，對此，司法部門要給予支持。要多渠道解決企業(yè)改制資金不足的問題。市縣財政雖然困難，也要全力籌措和使用好企業(yè)改革與發(fā)展基金，其余要通過調(diào)整政策降一塊、資變現(xiàn)出一地、分期支付緩一塊、參與投資各方湊一塊等多種渠道，解決企業(yè)改制成本問題。

第三，要用好用足國家和各級政府支持企業(yè)改制的政策。一方面政府和企業(yè)各級負責改制工作的同志，要認真學習掌握企業(yè)改制工作中的有關政策。企業(yè)改制是一項政策性很強的工作，不掌握政策是會出亂子的。另一方面要加強政策研究，切實用好用足國家支持企業(yè)改革的政策。有些國家優(yōu)惠政策，是靠我們做工作得來的，不是等來的。例如政策性破產(chǎn)問題，企業(yè)必須積極做工作去爭取。特別對金融資產(chǎn)經(jīng)營公司收購的債權，要加大協(xié)調(diào)力度，積極爭取回購的辦法解決債務關系和釋放債權；對不具備回購條件的企業(yè)，可探索研究實行債權轉(zhuǎn)股權的辦法。市、縣各職能部門，在政策允許的范圍內(nèi)，要通過簡化審批辦事程序、減免部分政策性收費等措施，幫助企業(yè)解決重點、難點問題，確保整體推進全市國企改革。

三、要各負其責、分兵把口、通力合作，確保我市全面完成國企改革的任務。

國企改革是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，我市要在年內(nèi)全面完成國企改革目標，時間緊，任務重，我們必須舉全市之力，以改革統(tǒng)攬全局，全力打好攻堅戰(zhàn)。

1、加大領導力度，層層落實目標責任制。要按照市委、市政府確定的國企改革工作“誰主管，誰負責”的原則，把今年的工作任務，層層落實責任制。我要特別強調(diào)一下，從市政府開始，我負總責，各分管副市長按照工作分工，分別負責各系統(tǒng)的國企改革。各縣(市)區(qū)和各部門的黨政一把手，是本地區(qū)、本部門國企改革的第一責任人，各分管領導是直接責任人。各企業(yè)領導班子要把改制工作擺在年度工作的首要位置。各級黨委、政府和各部門一定要從全市改革發(fā)展大局出發(fā)，高度重視國企改革工作，切實擺上重要日程。國企改革任務完成得好與壞，是檢驗我們各級領導班子和領導干部水平、執(zhí)政能力，特別是處理復雜問題能力的重要標準之一，我們今年要把國企改革工作列入年度政績考核與市委考察領導班子、領導干部的重要內(nèi)容。抓國企改制，是實對實、硬碰硬的工作，各級領導班子要轉(zhuǎn)變工作作風，不能浮在上面搞大轟大嗡，要沉下去幫助企業(yè)實實在在地做工作，要逐級落實責任，一級對一級負責，完不成任務，板子要打到具體人身上。

2、全市上下要通力合作，為國企改革創(chuàng)造好的環(huán)境。今年，國企改革是全市的一項中心工作，也是一項全局性的工作。各級政府的國資、財政、稅務、工商、勞動、土地、司法等部門，金融、供暖、煤、水、電等有關單位，都要樹立全市一盤棋的思想，以大局為重，以振興mm市經(jīng)濟為已任，通力合作，密切配合，圍繞這個中心做好工作，積極為改制企業(yè)服好務。有些事情要特事特辦，打破常規(guī)，提高效率。全市上下都全力為國企改制出主意想辦法，創(chuàng)造好的環(huán)境條件，絕不允許人為地設置障礙，截留政策，推諉扯皮，刁難企業(yè)，妨礙改革，對這類問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決予以查處。

3、在改革工作中，要正確處理好幾個關系。一是正確處理改革與穩(wěn)定的關系。穩(wěn)定是改革的前提，在改革中，要著力妥善地安置職工。企業(yè)改制有關安排職工的方案，必須按規(guī)定經(jīng)過職工大會或職代會通過。不能搞愚民政策，損害群眾利益，引發(fā)群眾上訪，造成社會不穩(wěn)定。二是正確處理重點和一般的關系。在抓好重點大企業(yè)改制的同時，也要全力抓好中小企業(yè)產(chǎn)權制度改革，確保整體推進；在重點抓好工業(yè)企業(yè)改制的同時，也要全面推進糧食、商業(yè)、交通等非工業(yè)領域的國企改革，力爭取得突破性進展。三是正確處理改革速度與質(zhì)量的關系。我們在強調(diào)改革進度的同時，也要強調(diào)改革質(zhì)量。要在保證完成改革任務的前提下，對每一戶企業(yè)的改制程序，都按規(guī)定規(guī)范操作，切實防止國有資流失，更要避免改革一戶企業(yè)，遺留一堆問題。四是正確處理改革與發(fā)展的關系。改革不是目的，改革的目的是為了企業(yè)更好地發(fā)展，更好地發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)存量和各類資源的作用。因此我們在制定改革方案和選擇戰(zhàn)略合作伙伴時，要始終把促進企業(yè)發(fā)展，推進全市經(jīng)濟振興放在首位。

同志們，打好全市國企改革攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，我相信，在市委、市政府的領導下，經(jīng)過全市上下的共同努力，我們一定不辱使命，全面完成今年的改革任務，為全市的社會進步和經(jīng)濟振興做出新的貢獻。

國有企業(yè)融資方案篇五

為積極穩(wěn)妥地推進我縣國有糧食購銷企業(yè)改革，根據(jù)省、市有關文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求和目標任務。

按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署，面向市場，轉(zhuǎn)換機制，加快實行政企分開、政事分開，推進兼并重組，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的市場競爭能力，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場主體，更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用，確保全縣糧食安全。

到2006年1月底，基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權制度改革，分流并妥善安置富余人員，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務。

二、工作原則和工作重點。

（一）工作原則。

1、堅持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求，結(jié)合本縣實際，因企制宜，確定改革形式。

2、堅持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，妥善做好職工身份置換和安置分流工作，確保改革順利進行。

3、堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財務掛帳和清產(chǎn)核資情況，統(tǒng)籌兼顧，合理制定補償標準，確保改革公開、公平、公正。

（二）工作重點。

1、搞好職工身份置換，精減糧食購銷企業(yè)富余人員，理順企業(yè)勞動關系。同時，積極創(chuàng)造條件，搞好職工再就業(yè)。

2、搞好資產(chǎn)重組界定，建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國有獨資糧食儲備體系、軍糧供應體系。

3、用足用好相關政策，消化歷史包袱，減輕企業(yè)負擔，使企業(yè)順利走向市場。

4、建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和新的用人、用工、分配制度，促進購銷企業(yè)面向市場，主動服務。

三、時間安排和方法步驟。

（一）時間安排。

全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始，2006年1月底前完成。

（二）方法步驟。

1、改革形式。根據(jù)省、市有關文件規(guī)定，在對全縣糧食購銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎上，逐一確定符合企業(yè)實際的改革形式?？h保留1-2個國有獨資企業(yè)承擔儲備糧和軍糧供應。對糧所實行股份制改革，根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。

2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結(jié)合實際，依法制定科學、合理、可行的職工分流安置方案，并召開職工代表大會，廣泛征求職工意見，于2006年1月底前全部完成職工身份置換。

3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對全縣糧食購銷企業(yè)進行全面清產(chǎn)核資，10月底完成。

4、經(jīng)濟補償金。企業(yè)補償金按照企業(yè)自籌為主、財政適當補助的辦法，多渠道籌集。

5、妥善安置分流富余人員。堅持以人為本，多措并舉，妥善做好安置分流富余人員工作，確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策，保持職工社保關系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接，鼓勵職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對安置的職工要依法規(guī)范勞動關系，切實維護職工合法權益。

6、新公司注冊登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會保險變更手續(xù)，建立新的企業(yè)經(jīng)營機制，深化內(nèi)部改革?？h糧食管理部門要加強對國有獨資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督，促進國有資產(chǎn)保值增值。

四、相關政策。

（一）國土資源部門對國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權，在辦理評估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后，土地主管部門為其辦理土地有關手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入，按有關規(guī)定繳納和使用，可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險和安置職工。對破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地，其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。

（二）對糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權公房、建筑物收入，優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險費和安置職工。

（三）糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間，自籌資金安排的經(jīng)濟補償金及社會保險費，可納入企業(yè)當期損益。

（四）勞動保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會保障體系，企業(yè)職工欠繳社會保險費的，改制時要清償補繳。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按國家和省、市有關規(guī)定，辦理失業(yè)登記和社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

（五）金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對重組后的糧食購銷企業(yè)，要按信貸管理原則，積極予以貸款。對企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款，已辦理資產(chǎn)抵押的，應當及時解除抵押關系。

（六）企業(yè)改革中需要支付的審核、評估、驗資、咨詢、登記、簽證等費用，除國家規(guī)費外，屬政府部門收取的，按最低標準收取。

五、組織領導。

各級各有關部門要高度重視國有糧食購銷企業(yè)改革，周密部署，精心組織，確保改革順利進行。為加強對國有糧食購銷企業(yè)改革的領導，縣政府成立國有糧食購銷企業(yè)改革領導小組（名單附后），負責對全縣國有糧食購銷企業(yè)改革工作進行指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。發(fā)展計劃、財政、國有資產(chǎn)管理、審計、勞動和社會保障、國土資源、體改、工商、稅務、農(nóng)發(fā)行、糧食等部門要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，密切配合，各負其責，確保國有糧食購銷企業(yè)改革的順利進行。

國有企業(yè)融資方案篇六

第一條本公司于節(jié)假日及工作時間外應辦一切事務，除由主管人員在各自職守內(nèi)負責外，應另派員工值班處理下列事項：

（一）臨時發(fā)生事件及各項必要措施。

（二）指揮監(jiān)督保安人員及值勤工人。

（三）預防災害、盜竊及其它危機事項。

（四）隨時注意清潔衛(wèi)生、安全措施與公務保密。

（五）公司交辦的各項事宜。

第二條本公司員工值班，其時間規(guī)定如下：

（一）自星期一至星期六每日下午下班時起至次日上午上班時間止。

（二）例假日：日班上午八時起至下午五時止（可隨辦公時間的變更而變更）。夜班下午五時半起至次日上午八時止。

第三條員工值班安排表由各部門編排，于上月底公布并通知值班人員按時值班。并應置值日牌，寫明值班員工的姓名懸掛于明顯地方。

第四條值班員工應按照規(guī)定時間在指定場所連續(xù)執(zhí)行任務，不得中途停歇或隨意外出，并須在本公司或工廠內(nèi)所指定的地方食宿。

第五條值班員工遇有事情發(fā)生可先行處理，事后方可報告。如遇其職權不能處理的，應立即通報并請示主管領導辦理。

第六條值班員工收到電文應分別依下列方式處理：

（一）屬于職權范圍內(nèi)的可即時處理。

（二）非職權所及，視其性質(zhì)應立即聯(lián)系有關部門負責人處理。

（三）密件或限時信件應立即原封保管，于上班時呈送有關領導。

第七條值班員工應將值班時所處理的事項填寫報告表，于交班后送主管領導轉(zhuǎn)呈檢查，報告表另定。

第八條值班員工如遇緊急事件處理得當，使公司減少損失者，公司視其情節(jié)給予嘉獎。

第九條值班員工在值班時間內(nèi)，擅離職守應給予記大過處分，因情節(jié)嚴重造成損失者，從重論處。

第十條值班員工因病和其它原因不能值班的，應先行請假或請其它員工代理并呈準，出差時亦同，代理者應負一切責任。

第十一條本公司員工值班可領取值班津貼，其標準另定。

國有企業(yè)融資方案篇七

20xx年以來，隨著國際金融危機的蔓延，我市社會經(jīng)濟雖然保持了增長勢頭，但企業(yè)面臨的生存壓力越來越大。處于相對弱勢地位的中小企業(yè)，由于缺乏規(guī)模優(yōu)勢和資本實力，在“低谷期”和“調(diào)整期”相迭加時，遭遇了前所未有的困難。國際市場需求萎縮、勞動力成本攀升、企業(yè)利潤滑坡，一道道難題擺在中小企業(yè)經(jīng)營者的面前，其中融資難問題在現(xiàn)階段顯得尤為緊迫和突出。為解決中小企業(yè)的實際困難，改善中小企業(yè)的融資環(huán)境，市經(jīng)委在繼續(xù)做好中小企業(yè)信用擔保體系建設、組織好銀企項目對接的基礎上，積極創(chuàng)新服務理念，與浙商銀行杭州城西支行合作，開展小企業(yè)集合融資項目。

注冊地為杭州市上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、濱江區(qū)及杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，列入杭州市重點培育成長型中小工業(yè)企業(yè)名單的企業(yè)或上年度企業(yè)銷售收入在3000萬元以內(nèi)，且融資額度原則在1000萬元以內(nèi)、最高不超過1500萬元的符合政府產(chǎn)業(yè)導向的小企業(yè)。

1. 上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、濱江區(qū)發(fā)改經(jīng)濟局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局根據(jù)對此次融資項目服務對象的要求，從有融資需求但難以從其他銀行獲得貸款的優(yōu)質(zhì)企業(yè)中，推薦一批企業(yè)名單，并附上企業(yè)經(jīng)營及融資情況材料，一并報市經(jīng)委。

2.市經(jīng)委按照要求，對各有關區(qū)發(fā)改經(jīng)濟局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局推薦的企業(yè)進行初審，并推薦給浙商銀行杭州城西支行，確保專項融資的針對性和有效性。

3. 浙商銀行杭州城西支行根據(jù)市經(jīng)委提供的推薦企業(yè)名單，制訂詳細的時間表，逐個客戶進行實地調(diào)查，并適當降低貸款門檻，解決企業(yè)實際困難。

4. 浙商銀行杭州城西支行為合作范圍內(nèi)的企業(yè)貸款開辟綠色通道，提高貸款審批效率，對由市經(jīng)委推薦的'重點項目，在三個工作日內(nèi)形成初步的決策意見，并在貸款利率上予以優(yōu)惠，降低企業(yè)貸款成本。

5.作為擁有中國銀監(jiān)會授予的全國第一家小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化試點資格的浙商銀行，適時從這批小企業(yè)融資項目中擇優(yōu)進行信貸資產(chǎn)證券化試點，提高資金使用效率。

1.利用相關公共媒體平臺和“386”電子商務進企業(yè)上網(wǎng)工程培訓等政策宣傳途徑，廣泛宣傳小企業(yè)集合融資項目。促使更多的中小企業(yè)獲得融資項目支持。

2.在上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、濱江區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)(特色城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū))，開展專項推介活動，扶持重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和塊狀經(jīng)濟發(fā)展。

3.項目實施過程中，市經(jīng)委對集合融資情況進行全面監(jiān)督，保障項目的實施效果。

其它未盡事宜，由杭州市經(jīng)濟委員會與浙商銀行杭州城西支行本著互利合作的原則，協(xié)商解決。

國有企業(yè)融資方案篇八

自70年代以來，金融管制普遍放松，金融自由化席卷全球，全球市場一體化趨勢不斷加強，金融創(chuàng)新達到了前所未有的高度，并直接促進了投資基金、金融衍生工具等風險管理技術的爆炸式增長，使金融業(yè)發(fā)生了全面而深刻的變化。在這一深刻的變化中，作為金融創(chuàng)新和金融衍生工具發(fā)展理論基礎和技術保證的金融工程，于80年代中后期在西方發(fā)達國家金融領域中出現(xiàn)，并伴隨和推動著金融創(chuàng)新的變革。至90年代，大規(guī)模、大范圍地運用金融工程的技術、方法和手段來解決日益復雜的金融、財務問題的金融工程化趨勢已不斷加強，金融科學已從傳統(tǒng)的描述性和分析性的階段過渡至到了工程化的階段，開始大規(guī)模地創(chuàng)造出經(jīng)濟和社會效益。金融工程已對全球的金融經(jīng)濟產(chǎn)生深遠的影響。

金融工程(finacialengineering)現(xiàn)在有關文獻中，但直到80年代后幾年，動態(tài)套期保值策略――組合保險的創(chuàng)始人李蘭德和魯賓斯但才開始討論?！鹑诠こ绦驴茖W”。1988年，美國金融學教授費納蒂(finnerty)的背景下首次給出了金融工程的正式定義，即“金融工程包括新型金融工具與方法的設計、開發(fā)與實施以及為金融問題提供創(chuàng)造性的解決辦法.

一般說來，金融工程的概念有狹義和廣義兩種。狹義的金融工程主要是指利用先進的數(shù)學及通訊工具，在各種現(xiàn)有基本金融產(chǎn)品的基礎上，進行不同形式的組合分解，以設計出符合客戶需要并具有特定p／l性的新的金融產(chǎn)品。而廣義的金融工程則是指一切利用工程化手段來解決金融問題的技術開發(fā)，它不僅包括金融產(chǎn)品設計，還包括金融產(chǎn)品定價、交易策略設計、金融風險管理等各個方面。本文采用的是廣義的金融工程概念。

金融工程是金融業(yè)不斷進行金融創(chuàng)新，提高自身效率的自然結(jié)果，其原因在于金融工程的應用范圍來自于金融實踐且全部應用于金融實踐。概括他說，金融工程應用于三大領域：一是新型金融工具的設計與開發(fā)，二是新型金融手段和設施的`開發(fā)，其目的是為了降低交易成本，提高運作效率，挖掘盈利潛力和規(guī)避金融管制，三是為了解決某些金融問題，或?qū)崿F(xiàn)特定的財務繹營目標制定出創(chuàng)造性的解決方案。金融工程的組件是各種現(xiàn)有的金融工具和金融手段。再復雜的金融產(chǎn)品和工具，都可以分解成各種基本的金融工具。如果把傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品（如股票、債券）及其衍生金融工具（如遠期、期貨、調(diào)期、期權等）比作建筑房屋用的基礎材料的活，那么各種新型金融產(chǎn)品就是這些簡單基礎材料組建的樓房和大廈。不同的結(jié)構(gòu)組合就會形成結(jié)構(gòu)造型卞同的高樓大廈。目前金融創(chuàng)新產(chǎn)品已達3200多種，名義價值達18萬億美元。目前已成熟的金融產(chǎn)品大體可分為股權類、債務類、衍生類和合成類四種，其中最主要的是目前大量涌現(xiàn)的衍生證券工具。合成類金融產(chǎn)品是一種跨越了利率市場、外匯市場、股票市場和商品市場中兩個以上市場的產(chǎn)品。證券存托憑證（dr）、股指期貨等均屬此類?；镜慕鹑谑侄蝿t包括：電子化證券交易、證券的私募與公開上市、存架登記、電子資金劃撥等，這些都與現(xiàn)代科學技術，尤其是計算機和通訊技術的發(fā)展有密切關系。

[1][2][3][4][5]。

國有企業(yè)融資方案篇九

為深入貫徹落實國辦發(fā)[2012]58號、[2013]109號文件和國家林業(yè)局林場發(fā)[2014]43號文件精神，切實抓好國有苗圃改革和保障性苗圃建設，進行了調(diào)查，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、國有苗木生產(chǎn)基地基本現(xiàn)狀：

1、苗圃數(shù)量：**苗圃、**苗圃、福民苗圃三處。

2、**苗圃成立于1958年，面積114畝，可育面積93畝。年生產(chǎn)能力600萬株。培育樹種有紅松、云杉、落葉松、白樺。向**圃成立于1953年，面積138畝，可育面積84畝。年生產(chǎn)能力500萬株。培育樹種有水曲柳、云杉、落葉松、樟子松。**苗圃成立于1975年，面積159畝，可育面積136畝，年生產(chǎn)能力300萬株。培育樹種有山槐、榶槭、文冠果、丁香白樺等綠化苗。

3、苗圃檔案管理、資產(chǎn)情況、基礎設施情況：檔案室有專職人員管理，并對苗圃建立了詳細的基本情況檔案、苗圃土地利用檔案、苗圃作業(yè)檔案、育苗技術措施檔案、氣象觀測檔案、科學試驗檔案、苗木銷售檔案。**苗圃設施，辦公室112平方米，種子催芽室15平方米、庫房60平方米、曬水池一個（200立方米）、噴灌管道3190米、排水溝1680米。**苗圃設施，辦公室140平方米，庫房100平方米、噴灌管道1200延長米、排水溝1000延長米、貯水池一處（1000立方米）。**苗圃設施，辦公室120平方米，庫房195平方米、種子催芽室20平方米、檔案室30平方米、土渠1300延長米、貯水池一處。

1、現(xiàn)有職工人數(shù)：**苗圃4人，主任1名、技術人員1名、檔案員1名、更夫1名。**苗圃4人，主任1名、技術人員2名、更夫1名。**苗圃5人，主任1名、技術員3名、更夫1名。

2、職工參加社會保情況：勻參加了社會統(tǒng)籌保險，醫(yī)療保險、失業(yè)保險。

三、經(jīng)營管理情況：

（一）積極對上爭取，擴大國家良種苗木培育補貼范圍，加大國家對苗圃基礎設施的投入力度，全面提高苗圃的生產(chǎn)能力、標準化和產(chǎn)業(yè)化建設水平。

（二）認真落實營林局和林業(yè)局的工作部署，全面開展苗圃標準化和質(zhì)量信得過苗圃達標競賽活動。合理調(diào)整育苗樹種比例，增加紅松、山槐、紫椴、春榆、裂葉榆等短培育期樹種苗木的培育比例，全面提高苗木的產(chǎn)量和質(zhì)量，使苗木總產(chǎn)量達到2000萬株以上，其中可供上山成苗產(chǎn)量達到200萬株以上，滿足本局造林、綠化用苗。

（三）強化苗圃技術管理。嚴格各項作業(yè)標準，提高科學育苗技術水平。堅持適時早播、早換，全面提高出苗率、保苗率、成活率和成苗率。新播抓好催芽處理、苗床表層改土、配置覆土材料覆土、芽前化學除草、間苗和追肥等各關鍵技術環(huán)節(jié)的作業(yè)質(zhì)量，使新播作業(yè)達到出苗全、勻、壯的要求；換床抓好區(qū)劃、施足底肥、苗木剪根、分級換床、合理密度、適時澆水等各關鍵技術環(huán)節(jié)的作業(yè)質(zhì)量，使換床作業(yè)達到三直、四不、一適實的要求。即根直、干直、行直；不窩根、不露根、不下窖、不打辨；苗木栽植深淺適宜、栽后踏實不透風。

（四）推廣應用廢舊食用菌培養(yǎng)料轉(zhuǎn)化有機肥再利用技術研究成果，全面改良苗圃土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力。

（五）大力推廣普及有害生物控制、化學除草、苗木化控、機械化作業(yè)等先進的技術成果，全面提高科技對育苗生產(chǎn)的貢獻率，保證苗木質(zhì)量。

四、存在的問題：

1、山上人口近幾年銳減，特別是青壯勞力減少，給苗圃作業(yè)造成勞力短缺，生產(chǎn)成本偏高。

2、辦公室、倉庫、苗木窖、種子窖等年久失修，對種子貯藏、機械存放有很大影響。由于建圃時間較長土質(zhì)差，需加大改土力度。機械設備老化影響工作效率和作業(yè)質(zhì)量，在抵抗病蟲害、日灼等自然災害方面還需加大資金。

五、加強苗木生產(chǎn)基地管理的意見和建議。

1、管理經(jīng)驗：經(jīng)常開展技術員業(yè)務培訓，提高技術員的業(yè)務素質(zhì)和管理水平。改善苗圃衛(wèi)生條件，輸通排水溝、對噴灌機組和管道設施長期維護保養(yǎng)。加植防護林，有效抵抗自然災害。

2、對苗圃進行綜合的合理區(qū)化，增設溫室大棚、組培室、吸納專業(yè)人才。把苗圃建設成為高效型、功能型，現(xiàn)代化苗圃。

3、由于勞力緊缺，組織生產(chǎn)難度大。為緩解這一問題，及需購置機械設備，如做床機、換床機、打藥機、覆土機、起苗犁等設備。

4、加強病蟲害等自然災害防控能力，重點作好常見病蟲害防控工作。在生產(chǎn)過程中落實好則任制，制定好防控措施，力爭治早，治小、治了。制定好災害性天氣防治預案，如洪水、冰雹、霜凍等災害的防控措施。備好各種所需物資，盡量減少自然災害帶來的損失。在生產(chǎn)過程中，業(yè)務主管部門要充份發(fā)揮職能作用，加強資金和技術管理，使生產(chǎn)和經(jīng)營上質(zhì)量、上水平、使之成為促進我局更好更快發(fā)展的原動力。

二o一四年六月五日。

國有企業(yè)融資方案篇十

為了明晰資產(chǎn)賬實情況，明確資產(chǎn)管理責任，經(jīng)學校統(tǒng)一要求，對我處固定資產(chǎn)進行全面清查，摸清“家底”，為了確保此項工作順利開展，特制定本實施方案。

一、國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權登記工作領導小組：

組長：郭宏科

副組長：卜文華、沈立

成員：王能輝、樊振宇、王曉蘭、趙凡

二、資產(chǎn)清查工作安排

1、本次資產(chǎn)清查工作按照“對、查、點、清”、“以賬查物、以物對賬、見物就點”、不重不漏、“賬、物、卡”相符的“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級和分類實施”的原則進行，全面摸清家底。對 2015年 12月 31日 之前購建的國有資產(chǎn)進行全面的清理和清查。

2、單位自查階段( 4月 27日 — 5月 11日 )

對本科室所屬資產(chǎn)進行核查、標簽粘貼和報表上報工作，明確去向、位置和管理使用人。各科室資產(chǎn)核查準確后，組織人員填寫自查情況登記表，并對差異情況進行實證性說明。經(jīng)部門負責人簽字后，報學校資產(chǎn)清查辦公室審核。特針對校園一卡通“隱形”資產(chǎn)，通過清查核實存放地點及使用人，為產(chǎn)權登記工作打好基礎，同時將此一類資產(chǎn)暫時編號為“jsyh2015001”。

對本單位進行固定資產(chǎn)清查，既可以把我們固定資產(chǎn)的配置、使用的情況了解掌握，也可以把固定資產(chǎn)管理工作實行統(tǒng)一整齊化管理，責任到各個科室到每個人。通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)，隨時可以通過資產(chǎn)編號或設備編號，即時掌握資產(chǎn)的現(xiàn)狀，達到物物有人管的效果。

3、工作要求：

1)查數(shù)量：要依據(jù)資產(chǎn)賬目逐件核對、落實，做到賬物相符。有賬無物資產(chǎn)，要查明去向。調(diào)出的要補辦交接調(diào)賬手續(xù);轉(zhuǎn)借到學校其他部門使用的，在不影響正常工作的前提下，應由本部門經(jīng)手人負責索回;丟失的要形成文字說明材料，部門領導確認簽字，如已報案應提供保衛(wèi)處證明和公安機關案件相關證明。

2)查狀態(tài)：對儀器設備和其他資產(chǎn)的使用狀態(tài)進行確認，注明在用、閑置、待修、待報廢等資產(chǎn)，對待報廢資產(chǎn)進行統(tǒng)計，按規(guī)定辦理報廢手續(xù)。

3)查地點：由于機構(gòu)的調(diào)整和人員的流動，賬目上的物品可能調(diào)出或不明去向，各科室必須要負責將本單位資產(chǎn)賬目上物品追查清楚，查清去向，及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)(資產(chǎn)領用人發(fā)生變動的必須注明)。

4)查賬外物：本次清查對賬目上沒有的賬外資產(chǎn)(包括辦公家具等)也要逐一登記，各個項目要填全(資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、出廠號等項目為必填項);價值不能確定的，可以不填。

4、集中清查階段( 5月 16日 — 6月 17日 )

由國有資產(chǎn)清查工作辦公室人員以各部門所上報的資產(chǎn)報表為依據(jù)，對其逐一進行核查，保證賬、物、標簽相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標識不符情況，當場予以糾正、進行補登。

5、匯總核銷階段( 6月 20日 — 6月 25日 )

根據(jù)各單位資產(chǎn)自查情況，學校國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權登記工作辦公室組織人員進行各類資產(chǎn)核實匯總，完成實物賬與資金賬對賬工作，并對盤盈、盤虧、損失資產(chǎn)和掛賬資金等情況進行統(tǒng)計，按照有關規(guī)定做出核銷等處理。

6、總結(jié)完善階段( 6月 26日 — 6月 28日 )

各科室應結(jié)合資產(chǎn)清查結(jié)果，全面總結(jié)分析，提出整改措施，建立并完善相應的管理制度，明確相關責任人。本次資產(chǎn)清查工作將列入科室資產(chǎn)管理工作年終考核內(nèi)容。

一、工作目標

(一)全面摸清底子。對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況，為加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎。

(二)整合國有資源。進一步盤活資產(chǎn)，做好向區(qū)政府投資融資平臺注入經(jīng)營性國有資產(chǎn)的基礎工作，確保國有資產(chǎn)的保值增值，提高運營效益，為服務鼎城經(jīng)濟建設提供資產(chǎn)支撐。

(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預算管理，國有資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制;為加強國有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。

(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，國有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施方案，進一步健全和完善國有資產(chǎn)管理制度。

二、資產(chǎn)清查時間、范圍和內(nèi)容

(一)清查時間

資產(chǎn)清查工作從2013年7月中旬開始，到2013年12月份基本結(jié)束。資產(chǎn)清查基準日為2012年12月31日，必要時可進行延伸清查。

(二)清查范圍

1.全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關系的社會團體，公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學校、福利院等)。

2.區(qū)政府出資的國有獨資企業(yè)、國有資本參股公司。

(三)清查內(nèi)容

區(qū)級行政事業(yè)單位及企業(yè)的國有(公共)財產(chǎn)均屬此次清查的內(nèi)容。包括財政性資金形成的資產(chǎn)，政府調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照有關法規(guī)組織收入形成的'資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等，事業(yè)單位還包括對外投資。主要包括：

1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結(jié)構(gòu)分布情況;

2.房屋建筑物(包括在建項目)及其土地的占有使用和權屬情況;

3.車輛及各類設備的占有使用情況;

4.用于出租、出借、對外投資和擔保的資產(chǎn)及其收益管理情況;

5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟實體的經(jīng)營情況;

6.國有資產(chǎn)政策、制度的落實和執(zhí)行情況;

7.其他需要清查的重大事項。

三、資產(chǎn)清查的方法和實施步驟

資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點檢查相結(jié)合的方式進行。具體實施步驟分為四個階段：

(一)動員部署階段(7月中旬—7月下旬)

在做好資產(chǎn)清查前期各項準備工作的基礎上，組織召開區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領導小組會議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動員大會，部署清查具體工作，同時做好思想發(fā)動，抓好政策宣傳。

(二)單位自查階段(8月上旬—8月下旬)

為保證自查效果，各單位要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府資產(chǎn)清查工作的有關要求，切實做好以下工作：

1.成立資產(chǎn)清查工作領導小組，制定資產(chǎn)清查工作實施方案，加強對本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導，及時做好政策解釋和咨詢工作，積極開展內(nèi)部自查。

2.按照有關規(guī)定認真報送自查總結(jié)報告和資產(chǎn)清查報表。單位在填報資產(chǎn)清查報表時，對需要說明的事項應附相應的文字說明。

3.自查總結(jié)報告與資產(chǎn)清查報表(包括匯總報表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書、資產(chǎn)出租出借合同、對外投資批復文件及相關材料的復印件)等材料裝訂成冊，經(jīng)主管部門逐級審核匯總后，于8月31日前報區(qū)國有資產(chǎn)清查領導小組辦公室。(同時上報電子文檔，電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈qq：328111644〉下載，在填列報表時，如有疑問也可通過該群與清查小組聯(lián)系)

自查工作可在2010年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)的基礎上進行。此次清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧情況，各單位應按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(財辦〔2007〕19號)的有關規(guī)定予以上報。

(三)重點檢查階段(9月上旬—12月下旬)

重點檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎上，經(jīng)資產(chǎn)清查工作領導小組組織開展重點檢查，重點檢查面不低于20%。重點檢查的對象為區(qū)級黨政機關、事業(yè)單位和區(qū)屬國有企業(yè)以及有下列情形的單位：

1.有兩處以上辦公地點或正在興建辦公樓的;

2.有閑置土地的;

3.資產(chǎn)用于出租出借、對外投資規(guī)模較大的;

4.資產(chǎn)清查盤盈、盤虧金額較大的;

5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問題的;

6.群眾舉報在資產(chǎn)管理方面有違紀違規(guī)現(xiàn)象的;

7.自查措施不得力，工作走過場的。

(四)清理規(guī)范階段

通過資產(chǎn)清查，在全面摸清區(qū)級國有資產(chǎn)底子的基礎上，建立健全資產(chǎn)管理長效機制。

1.區(qū)直單位應結(jié)合本單位的工作實際，明確專門的機構(gòu)和人員負責資產(chǎn)管理工作;進一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權，規(guī)范資產(chǎn)使用行為，盤活存量資產(chǎn);加強內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設，建立起資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制。

2.區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領導小組辦公室針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要深入剖析原因，提出整改措施。對帶有普遍性和傾向性的一些問題，提出具體處理意見。

3.國有資產(chǎn)管理部門要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法，并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對行政事業(yè)資產(chǎn)的動態(tài)管理。

四、組織領導及工作班子

為切實加強領導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，成立區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領導小組。由區(qū)人民政府區(qū)長楊易任組長，區(qū)人民政府常務副區(qū)長龐波任副組長，區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)國土資源局、區(qū)審計局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負責人為成員。領導小組主要負責指導和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作，研究制定有關國有資產(chǎn)清查措施，協(xié)調(diào)解決有關國有資產(chǎn)清查工作的重要問題。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區(qū)財政局，辦公室負責資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關單位中抽調(diào)，并實行集中辦公。

五、清查工作要求

(一)加強領導。區(qū)直各單位要成立由主要負責人擔任組長的國有資產(chǎn)清查工作領導小組，并指定專門機構(gòu)和人員負責資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作。清查工作領導小組成員情況于7月下旬前報區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領導小組辦公室備案。

(二)精心組織。區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局要加強對此次清查的宣傳報道工作，營造良好的輿論氛圍。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領導小組辦公室要認真做好資產(chǎn)清查的培訓工作，加強對區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導，督促區(qū)級國有資產(chǎn)單位搞好清查工作，組織重點檢查、抽查，認真核實情況，確保清查質(zhì)量。區(qū)直各單位要認真落實清查工作要求，切實制定本單位資產(chǎn)清查方案，積極配合開展專項檢查和核查，確保清查工作按時按質(zhì)完成。

(三)抓好督導。各單位要認真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導工作，及時上報清查工作情況。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領導小組將對清查工作進度以《簡報》等方式及時予以通報。對工作組織不力、不配合檢查組工作的單位，給予通報批評并責令其整改。

(四)嚴肅紀律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)情況和存在的問題，不得虛報瞞報，否則，一經(jīng)查處，將追究主管負責人和相關責任人的責任。對資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀行為，按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等法律法規(guī)進行處理。

國有企業(yè)融資方案篇十一

有關國有資產(chǎn)清查工作實施方案，小編整理了幾篇供您參考!

按照市財政局的統(tǒng)一部署，我局決定從2016年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作，為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展，根據(jù)《陽泉市財政局關于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財資〔2016〕1號)的要求，結(jié)合我局實際情況，制定本方案。

一、開展資產(chǎn)清查的重要意義

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權運轉(zhuǎn)以及提供公共服務的物質(zhì)基礎，是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。

加強國有資產(chǎn)管理，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運行成本，推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。

通過資產(chǎn)清查，摸清 “家底”，有利于夯實管理基礎，進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。

同時，開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準確反映單位財務、資產(chǎn)情況，為編制財務報告奠定基礎。

二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標

我局按照“規(guī)定政策，規(guī)定方法，規(guī)定步驟”的原則，組織開展國有資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。

對我局的基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。

通過資產(chǎn)清查，為我局國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。

(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。

建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制。

(四)完善管理制度。

對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，在全面總結(jié)、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。

三、 清查基準日

此次國有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準日。

四、 工作內(nèi)容

(一)基本情況清理

依據(jù)機構(gòu)編制部門批準的文件，認真做好機構(gòu)編制和人員情況的全面清理。

清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱，組織機構(gòu)代碼，預算代碼，單位性質(zhì)，隸屬關系，人員編制，人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。

(二)賬務清理

對我局銀行賬戶，會計核算科目，各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理。

賬務清理應當以資產(chǎn)清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。

單位在賬務清理中，對清理出來的各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬，根據(jù)有關會計差錯調(diào)整的規(guī)定進行賬務調(diào)整。

(三)財產(chǎn)清查

對我局各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。

財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務相結(jié)合， 清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對我局的固定資產(chǎn)，流動資產(chǎn)，對外投資，無形資產(chǎn)，負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。

重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔保等事項的清查。

聘請資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)按照獨立審計準則的相關規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。

(四)損益認定

對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認證，提出相關處理意見。

(五)資產(chǎn)核實

在損益認定的基礎上，依據(jù)有關規(guī)定，對我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復申請。

(六)完善制度

對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進行全面總結(jié)、認真分析，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全我局資產(chǎn)管理制度。

五、工作方法

(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送巿財政局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(二)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，我單位要按照巿財政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關信息錄入信息系統(tǒng)。

(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上，建立完整的國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并逐步建立和完善資產(chǎn)和預算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

六、工作步驟

具體步驟如下:

1、成立我局資產(chǎn)清查工作領導小組及辦公室。

2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動員部署會議。

3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

4、自查，根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，我局對占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，并委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。

自查工作完成后，我單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30曰前報送局計財科匯總審核。

其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告和社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查匯總表等。

七、 組織實施

為切實加強領導，保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進行，我局成立領導組。

我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責任人，成立資產(chǎn)清查領導小組和辦公室，負責本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實施。

按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求，在本單位資產(chǎn)清查領導組的領導下，聘請中介機構(gòu)，認真組織資產(chǎn)清查工作。

八、 資產(chǎn)清查工作組織機構(gòu)

為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實施，成立陽泉巿教育局國有資產(chǎn)清查工作領導小組，負責指導我局資產(chǎn)清查工作，并組織開展資產(chǎn)清查工作。

領導小組下設辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。

(一)資產(chǎn)清查領導小組構(gòu)成及其職責

陽泉巿教育局資產(chǎn)清查領導小組是我局資產(chǎn)清查工作的領導機構(gòu)，由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計財科、基教科、職教科、成教科、師訓科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負責人組成。

資產(chǎn)清查領導小組的職責:協(xié)調(diào)、組織、指導、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;審核確認資產(chǎn)清查結(jié)果。

(二)資產(chǎn)清查領導小組辦公室構(gòu)成及其職責

資產(chǎn)清查領導小組辦公室，主要負責我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。

辦公室主任由常征擔任，成員由科室負責人組成。

組匯報;四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關規(guī)定，進行審核認定，對資產(chǎn)清查結(jié)果按職責權限進行核實，必要時將聘請中介機構(gòu)進行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報資產(chǎn)清查結(jié)果。

位國有資產(chǎn)清查工作實施方案〉的通知》(博財[2016]36號)等文件要求，將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案。

一、工作原則和目標

我鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。

對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。

通過資產(chǎn)清查，完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎信息，充實全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。

推進資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的工作開展，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。

根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準日和范圍

(一)清查基準日。

以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。

(二)清查范圍。

1.2015年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

三、工作方法

(一)財管所根據(jù)財政部《行政事業(yè)資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位清查核實工作，各部門按照財務隸屬關系負責組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。

對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的單位，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關數(shù)據(jù)后，按要求上報。

(二)各部門匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送財管所，財管所將全鎮(zhèn)匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送縣財政局。

資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(三)各部門應在此次資產(chǎn)清查工作的.基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)

基礎數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，財政所應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況，對事實清楚、資料齊全、手續(xù)完備，需要進一步進行核實的資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實。

四、工作內(nèi)容和步驟

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)等有關規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。

具體步驟如下:

(一)準備階段(2016年2-4月)。

1.研究制定全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作實施方案。

2.組織開展工作動員及業(yè)務培訓。

(二)實施階段(2016年4月-7月)。

1.單位自查。

國有企業(yè)融資方案篇十二

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨要管黨和從嚴治黨的方針，認真落實《基層黨支部工作規(guī)則》，緊緊圍繞農(nóng)電改革與發(fā)展的大局，堅持農(nóng)電為農(nóng)業(yè)服務、為農(nóng)村服務和為農(nóng)民服務的原則，從政治、思想、組織和作風上全面加強供電所黨支部建設，充分發(fā)揮供電所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力提高供電所黨建工作水平，為進一步深化農(nóng)電改革，全面提升農(nóng)電工作水平，實現(xiàn)農(nóng)電工作與城市供電同步發(fā)展提供組織保證。

供電所黨支部處于農(nóng)電建設的第一線，是黨聯(lián)系廣大黨員和群眾的橋梁與紐帶，是帶領廣大黨員實踐“三個代表”重要思想的基層組織，是貫徹黨的路線、方針、政策的戰(zhàn)斗堡壘。因此，各供電所黨支部應在全面貫徹落實《中國黨章程》規(guī)定的基層黨組織的八項基本任務的基礎上，重點加強以下三個方面的建設。

(一)加強組織建設。

1、供電所黨支部設置。供電所人員和村電工中有正式黨員3人以上的，原則上都應單獨建立黨支部;正式黨員在3人以下的，可與相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的供電所組成聯(lián)合黨支部;暫不具備建立黨支部條件的，要通過人員調(diào)整、交流和培養(yǎng)、發(fā)展黨員等措施，積極創(chuàng)造條件，盡快建立黨支部。

2、具備條件的供電所要設立黨支部委員會。正式黨員不足10人的黨支部原則上不設立支委會，只設支部書記;正式黨員10人以上的黨支部應設立支委會，支委會成員以3人為宜;黨支部委員會要按《中國黨黨章》的規(guī)定定期改選。黨支部委員會成員出現(xiàn)空缺時，應及時補選，以保證支部委員會的組織健全。要把黨性強、作風正、威信高、有一定黨務工作經(jīng)驗的黨員同志充實到黨支部委員會中來。

3、切實選配好黨支部書記。供電所黨支部書記應由供電所黨員中組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢于負責、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任。黨支部書記原則上可從符合條件的供電所正、副所長中選舉產(chǎn)生，若供電所正、副所長非黨員，可通過橫向交流、上級黨組織下派等措施，選拔優(yōu)秀黨員擔任黨支部書記。

(二)加強制度建設。

為保證供電所黨支部工作的正常開展，應建立健全以下制度：

1、黨支部集體領導制度。凡屬重大問題，如涉及黨的路線、方針、政策和上級指示的貫徹，重大工作任務的部署，黨支部自身建設、思想政治工作和群眾利益方面的重大問題，以及上級規(guī)定的應該由黨支部集體討論決定的問題等，都應提交支部委員會集體討論決定。不設支部委員會的黨支部要召開黨員大會，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決，不得由個人或少數(shù)人專斷。

2、“三會一課”制度。支委會每月1次;支部大會每季度不少于1次;黨小組會每月1次;黨課教育每季度至少1次，黨員到課率在85%以上。要嚴格組織生活、增強黨員的組織紀律觀念。

3、支委民主生活會制度。支委民主生活會要請非黨員的所長或副所長參加，每年至少召開1次，必要時可隨時召開。根據(jù)上級黨組織的要求確定會議重點內(nèi)容，會前要通過各種途徑廣泛聽取黨內(nèi)外群眾對“一班人”的反映和意見，通過分類梳理后反饋給支委成員和非黨員所長或副所長。會上要充分發(fā)揚民主，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，開展批評與自我批評，以達到統(tǒng)一思想，增強團結(jié)，互相監(jiān)督，共同提高的目的。會后要把會上統(tǒng)一認定的問題和整改措施，反饋給黨員與職工，便于群眾監(jiān)督，改進工作，取得切實效果。

4、民主評議黨員制度。每年按公司黨委統(tǒng)一部署，組織對黨員進行1次民主評議。檢查黨員在思想、工作、學習、遵守紀律和先鋒模范作用等方面的情況。根據(jù)評議情況，黨小組{供電所黨支部工作計劃}提出意見，黨支部要認真分析研究，肯定成績，指出缺點，提出要求，限期整改。

5、黨建目標管理制度。每年年初，黨支部、黨小組和每個黨員都要制定全年的工作目標，并經(jīng)過上下協(xié)商，層層簽訂目標管理責任書。年終要結(jié)合民主評議黨員工作進行黨建目標管理檢查考核，并兌現(xiàn)獎懲。同時，評選和向上級黨組織推薦先進黨支部、黨小組和優(yōu)秀黨員。

6、發(fā)展新黨員工作制度。黨支部每年年初都要制定本年度發(fā)展新黨員工作計劃，同時，要明確分工專人對要求入黨的積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察，按期填寫《中國黨發(fā)展黨員考察表》，對已具備黨員條件的，要嚴格按《中國黨發(fā)展黨員工作細則》履行入黨手續(xù)。黨支部還要認真做好預備黨員的教育、考察工作，按時討論其轉(zhuǎn)正申請。

7、黨員聯(lián)系群眾制度。黨支部可根據(jù)黨員分布情況，建立黨員責任區(qū)或黨小組責任區(qū)。在黨員責任區(qū)內(nèi)，每個黨員都必須作為責任人，明確聯(lián)系的群眾、區(qū)域和責任內(nèi)容。對責任區(qū)內(nèi)要求入黨的積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察，落實安全生產(chǎn)責任制，促進各項任務的完成;幫助引導責任區(qū)內(nèi)職工遵紀守法;協(xié)助供電所所長處理好責任區(qū)內(nèi)職工的生產(chǎn)、思想、生活等問題。黨員責任人每季度至少找聯(lián)系的群眾談心1次，并向黨小組匯報，黨小組每季度向黨支部匯報一次責任區(qū)活動情況，黨支部要檢查責任區(qū)和責任人的工作，檢查情況作為黨小組、黨員目標考核和民主評議黨員的重要內(nèi)容。

8、工作報告制度。黨支部應定期向上級黨組織匯報工作，支委會或支部書記每半年應向支部大會報告一次工作。黨小組每季要向黨支部匯報黨員和群眾的思想、工作、學習等情況;黨員每月應在黨小組會上或向黨小組長匯報自己的思想、工作、學習等情況。

9、交納黨費制度。黨員要按月、按標準交納黨費。黨支部按月向上級黨組織上繳，及時公布。

10、黨內(nèi)監(jiān)督制度。一是堅持落實好支委民主生活會、民主評議黨員、工作報告等制度;二是供電所長要在每季1次的支部大會上報告本季度的主要工作情況，聽取黨員意見，接受黨員監(jiān)督;三是每季度至少召開1次黨小組民主生活會，黨員領導干部要自覺帶頭參加黨小組民主生活會，黨員之間要認真開展批評與自我批評，交流思想，互相幫助，互相監(jiān)督;四是要搞好“所務”公開，讓黨員群眾了解生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)費使用情況。

上述10項制度的執(zhí)行和落實情況都要有詳細的記錄，建立規(guī)范統(tǒng)一的臺帳。{供電所黨支部工作計劃}.

(三)加強作風建設。

加強作風建設的總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞農(nóng)電改革、創(chuàng)新、發(fā)展的中心任務，以進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以保持黨的先進性、純潔性和增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標，以落實“八個堅持，八個反對”為重點，切實加強黨支部的作風建設。一要堅持解放思想，實事求是，理論聯(lián)系實際，抓住機遇，與時俱進，開拓創(chuàng)新;二要堅持調(diào)查研究，密切聯(lián)系職工，切實轉(zhuǎn)變作風，掌握實情，多辦實事，辦好實事;三要堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨的政治核心作用，發(fā)揚民主，搞好團結(jié)，嚴明紀律;四要堅持艱苦奮斗，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，保持清正廉潔，淡泊名利，自覺奉獻，拼搏爭先。以保證供電所雙文明建設和黨風廉政建設的全面落實。

(一)提高對供電所黨建工作重要性的認識。

供電所分散在全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擔負著為全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟安全優(yōu)質(zhì)供用電服務的繁重任務，他們工作的好壞，直接影響到供電企業(yè)的形象和效益。因此，加強供電所黨支部建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動供電所兩個文明建設，顯得尤為重要。加強供電所黨支部建設，是建設學習型供電所和完成公司各項任務的重要保證。農(nóng)電體制改革后，供電所已成為公司的重要組成部分。根據(jù)行業(yè)特點，加強供電所黨支部建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，有利于企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、黨風廉政建設責任制等雙文明綜合承包責任制的貫徹落實。

加強供電所黨支部建設，是供電所黨員自身建設的必然要求。隨著電力行業(yè)的發(fā)展，新理念、新技術不斷涌現(xiàn)，供電所黨員現(xiàn)有的知識、技能亟需更新。加強供電所黨支部建設，有利于更好的組織供電所黨員學習黨的路線、方針、政策，學習新知識、新技能，提高自身的素質(zhì)，從而進一步發(fā)揮他們在農(nóng)電管理中排頭兵的作用。

加強供電所黨支部建設，是創(chuàng)建一流供電所和規(guī)范化管理供電所的有力措施。當前，創(chuàng)建任務繁重，加強供電所黨支部建設，對于規(guī)范供電所的各項管理，建立科學有序的優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)運行機制，將起到重要的推動作用。

(二)加強對供電所黨支部建設的領導。

供電所主管單位的黨組織要高度重視供電所黨支部建設工作，把供電所黨支部建設列入重要議事日程，定期研究部署，檢查指導，解決工作中出現(xiàn)的各種問題。要選好配強供電所黨支部書記，認真組織必要的上崗培訓，使他們更好適應工作的要求。

要盡快建立一級抓一級的供電所黨支部建設工作責任制。各黨委(總支)書記要親自抓好供電所黨支部建設，黨委各職能部室和基層黨組織要主動搞好協(xié)調(diào)，及時提出建議、意見，加強具體指導。供電所黨支部書記要盡心盡職，扎扎實實做好具體工作。

供電所主管單位的黨組織負責同志都要經(jīng)常深入供電所、深入實際，加強調(diào)查研究，解決具體問題，總結(jié)先進經(jīng)驗，拓寬工作思路，探索工作規(guī)律，加大工作力度，把供電所黨支部建設抓緊抓實抓好，推動和促進供電所的全面建設。

國有企業(yè)融資方案篇十三

長期以來，廣大中小企業(yè)因其資產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營記錄差、內(nèi)部控制弱、融資經(jīng)驗少等諸多原因，整體融資能力較差。主流融資體系是以國有企業(yè)及大型企業(yè)為主要對象設計運行的，沒有專門針對中小企業(yè)的融資服務體系。中小企業(yè)的融資難、特別是貸款難問題，已成為制約其發(fā)展的主要瓶頸。

實踐中，中小企業(yè)融資具有透明度低，資信度不高，用于抵押、質(zhì)押的財產(chǎn)存在一定的瑕疵，資金需求量少、急、頻等特點；而銀行相對門檻較高，融資手段變通性差，難以直接滿足中小企業(yè)的融資需求。

為幫助廣大中小企業(yè)突破資金瓶頸、實現(xiàn)快速發(fā)展、做強做大，德信公司采用創(chuàng)新的融資模式，整合各方面社會資源，為中小企業(yè)度身定做了個性化、系統(tǒng)化的融資解決方案，加快融資進度，顯著降低了融資門檻，提高了融資成功率。

融資模式簡介：

融資主體：從事合法生產(chǎn)經(jīng)營的.中小民營企業(yè)，或該企業(yè)的法人代表、股東及高管個人，以及個體工商戶的業(yè)主個人（以制造業(yè)為主，不排除服務業(yè)）。

融資用途：用于中小企業(yè)或個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營流動資金需求及其他合理的資金用途。

融資金額：企業(yè)融資金額一般在200—1000萬元（企業(yè)資產(chǎn)/經(jīng)營規(guī)模大，則融資金額可以進一步增加）；若以個人為融資主體，則每個人申請金額一般在100萬—800萬之間，每家企業(yè)申請人不超過3人。

擔保措施：由銀行認可的專業(yè)擔保公司提供擔保（具體由德信公司負責安排落實）。

反擔保措施（即融資主體為擔保公司提供的反擔保）：

不動產(chǎn)抵押——主要是指由于產(chǎn)權不清晰或沒有產(chǎn)權證、銀行難以認可的物業(yè)等。

動產(chǎn)質(zhì)押 ——主要是指車輛、設備等。

股權質(zhì)押 ——主要是指融資企業(yè)的股權（由于非上市公司的股權難以得到中立第三方的有效監(jiān)管，故銀行一般不接受公司股權作為擔保措施，但擔保公司可以接受）。

貸款期限：1—3年。

國有企業(yè)融資方案篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

第一章總則

第一條為規(guī)范集團公司和子公司的融資行為，加強融資管理和財務監(jiān)控，降低融資成本，有效防范債務風險，維護集團整體利益，根據(jù)相關法律法規(guī)，結(jié)合集團實際情況，特制定本制度。

第二條融資活動應符合集團短、中期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

第三條本制度適用于集團公司和子公司。

第二章 組織和職責

第四條融資管理部是集團公司實施融資管理的職能部門，其主要職責包括：

（1）完善集團公司融資管理制度：

（2）集團公司融資活動的策劃、論證與監(jiān)管；

（4）集團對外擔保的審查論證；

（5）對集團公司及子公司的融資活動進行動態(tài)跟蹤管理。

第五條集團公司審計法務部負責融資活動進行定期和不定期的審計。

第六條集團董事會負責集團公司融資項目的審批和子公司融資項目的審核。

第三章融資決策管理

第七條集團融資管理實行審核制、審批制和備案制相結(jié)合的方式。

第八條實行審核制的融資活動包括：

（1）子公司權益性融盜：

（2）子公司年度融資計劃以外的債務性融資；

（3）子公司債務性融資金額在萬元以上；

（4）子公司之間的互保活動：

（5）子公司對外擔保；

（6）需審核的子公司投資項目的融資方案。

第九條上述范圍以外的子公司融資活動實行備案制。

第十條融資活動審核和審批原則：

（1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及集團的長期發(fā)展規(guī)劃：

（2）法律手續(xù)完善；

（3）上報資料齊全、真實、可靠；

（4）與公司融資能力相適應。

第十一條對于實行審核制的子公司融資活動，根據(jù)子公司融資項目審核流程，按照方案提出、審查論證、審議決策、審批實施四個步驟進行管理。

第十二條方案提出。子公司的融資方案應包括以下資料：

（1）融資款項的用途及用款項目背景情況；

（2）用款與還款計劃；

（3）融資數(shù)量與債權人；

（4）擔保方式與內(nèi)容：

（5）其他需要說明的事項。

第十三條審查論證。集團公司融資管理部在收到全部資料后，應組織有關人員審查基本情況，對方案的疑點、隱患提出質(zhì)詢，并提出建議。

第十四條需審核的子公司投資項目的融資方案按《投資管理制度》相關規(guī)定，集團公司審核投資項目時一并審核融資方案。

第十五條對于實行審批制的集團公司融資活動和集團公司為子公司提供的組保，根據(jù)集團公司融資活動審批流程，按照方案論證、審議決策、審批實施三個步驟進行管理。

第十六條方案論證。融資管理部融資管理人員經(jīng)過方案論證后提出融資方案，最分管副總。

第十七條對于實行備案制的子公司融資活動，由子公司在實施后十五個工作日內(nèi)向集團公司融資管理部提交備案材料存檔，包括融資方案、合同、章程等。

第四章 融資過程管理

第十八條集團內(nèi)的融資管理實行融資、資金運用和監(jiān)管相結(jié)合的原則。融資單位對觸資活動指定融資活動執(zhí)行人，做到責、權、利相對等，確保融資方案按計劃實施。

第十九條融資活動執(zhí)行人應定期將資金運用狀況向主管領導作匯報。

第二十條集團公司融資管理部對子公司的融資活動進行跟蹤檢查，幫助解決各種實際問題，協(xié)調(diào)各方面的關系。

第二十一條集團公司審計法務部視情況，定期或不定期對集團公司職能部門和子公司進行專項檢查和審計，對違反本制度進行融資的行為和融資管理混亂的單位和責任人，提出處理意見或建議，報經(jīng)集團公司領導批準后執(zhí)行。

第五章 融資結(jié)果評價和融資責任

第二十二條融資管理部對子公司融資結(jié)果進行評價。

第二十三條對融資方案因決策失誤或?qū)彶?、把關不嚴，造成經(jīng)濟損失的，也應追究相關責任人的責任。

第二十四條對融資資金因管理不善或用人不當致使資產(chǎn)流失、嚴重虧損或造成其它嚴重后果的，要追究相關責任人的責任。

第二十五條對融資活動的主管領導、負責人或其它工作人員違反本規(guī)定、玩忽職守、濫用職權的要追究相關人員的行政及法律責任。

第六章 附則

第二十六條本制度由集團公司融資管理部起草和修訂，解釋權歸融資管理部。

第二十七條本規(guī)定如有與相關法律、法規(guī)、規(guī)定相抵觸的，應以相關法律、法規(guī)、規(guī)定為準。

國有企業(yè)融資方案篇十五

企業(yè)融資就是企業(yè)為經(jīng)營和生產(chǎn)準備好所需資金的過程或行為。只有準備好了經(jīng)營和生產(chǎn)所需的資金，然后才有可能開始真正的生產(chǎn)經(jīng)營過程。因此，企業(yè)融資是企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)過程的前提條件和支持系統(tǒng)。

在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中，經(jīng)濟活動的基本單位是企業(yè)和個人。企業(yè)是從事生產(chǎn)和流通的經(jīng)營性組織，也是基礎性的經(jīng)濟單位。而企業(yè)的資金融通、籌集又是現(xiàn)代企業(yè)正常、順利運轉(zhuǎn)的基礎和前提條件。因此，企業(yè)的融資不僅對于單個企業(yè)來說具有生死攸關的重要性，而且對整個社會經(jīng)濟的發(fā)展也具有重要的意義。

現(xiàn)代社會經(jīng)濟活動，其起點表現(xiàn)為價值的預付，經(jīng)濟運行表現(xiàn)為預付價值運動與增殖。具體說來，就是通過預付價值的循環(huán)與周轉(zhuǎn)，一方面，生產(chǎn)出滿足社會需要的使用價值，另一方面，生產(chǎn)出為企業(yè)所追求的交換價值和價值。一個經(jīng)濟社會是否有一定數(shù)量的資金預付，即決定其經(jīng)濟可否在現(xiàn)代意義上順利運轉(zhuǎn)，也決定其經(jīng)濟發(fā)展的速度。資金的預付是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的第一的、初始的決定力量。因此，企業(yè)總是把籌集更多的周轉(zhuǎn)資金和發(fā)展資金作為企業(yè)生存和發(fā)展的重要條件。

企業(yè)融資不以單個企業(yè)財產(chǎn)狀況和資金積累為前提條件，也不以整個國家或社會資金總量為條件。它所涉及的是通過改變資金在不同企業(yè)之間的使用狀況而推動現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，因此，它既可以突破現(xiàn)有企業(yè)資金總量的限制，也可以突破地區(qū)與國家的邊界范圍而對企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)和國家經(jīng)濟的發(fā)展注入必要的預付資金。

可見，企業(yè)融資過程實質(zhì)上就是資源配置過程。特別是在市場經(jīng)濟條件下，資源的使用是有償?shù)模渌Y源只有經(jīng)過與資金的交換才能投入生產(chǎn)。這樣，工業(yè)化過程中資源的配置就表現(xiàn)為工業(yè)發(fā)展供給和配置資金的問題：即是將資金投入使用還是閑置，是將其投資于直接生產(chǎn)部門還是基礎設施，是將其投入于產(chǎn)出效率高的行業(yè)或部門還是補貼虧損企業(yè)的問題。由于資金追求增殖的特性促使它總是要向個別收益率比較高的企業(yè)流動，因此，不同行業(yè)、不同企業(yè)獲得資金的渠道、方式與規(guī)模實際上反映了社會資源配置的效率。企業(yè)融資過程實質(zhì)上也是一種以資金供求形式表現(xiàn)出來的資源配置過程：即企業(yè)能否取得資金，以何種形式、何種渠道取得資金。將有限的資源配置于產(chǎn)出效率高或最有助于經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)或部門，不僅可以提高社會資源配置的效率，同時也將刺激效率低的部門高效率，否則，它們就會因為資金斷絕而被淘汰。這樣，通過資金的運動，個別企業(yè)在實現(xiàn)自身利益最大化的過程中，來實現(xiàn)整個社會資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟效率的提高。

實踐證明，企業(yè)融資與現(xiàn)代經(jīng)濟已完全融合為一體。企業(yè)融資對現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的直接和間接貢獻已達到全部經(jīng)濟發(fā)展的2/3左右，很明顯，要保證現(xiàn)代經(jīng)濟的順暢運行和穩(wěn)定高速發(fā)展，必須調(diào)整企業(yè)融資結(jié)構(gòu)，以實現(xiàn)企業(yè)最佳融資能力（效率最高），企業(yè)融資效率便成為一個關鍵的因素。

企業(yè)融資效率是指企業(yè)融資能力的大小。在高度集中的.計劃經(jīng)濟體制下，經(jīng)濟運行完全按照計劃指令來進行，企業(yè)融資效率也完全融合在整個經(jīng)濟的發(fā)展效率之中。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)融資效率則相對獨立地體現(xiàn)出來，并在相當大的程度上決定著經(jīng)濟發(fā)展的效率。

中國經(jīng)濟的增長模式正在由供給推動向需求拉動方向轉(zhuǎn)化，粗放型擴張遇到市場需求的有力制約，無效供給將被過濾掉，增長開始成為內(nèi)生的、成為市場運作的結(jié)果而不是經(jīng)濟目標的主管意愿，粗放型高速增長已逐漸喪失了體制基礎。我國經(jīng)濟增長必須面對這種轉(zhuǎn)變，適應這種轉(zhuǎn)變。在供過于求和買方市場的條件下，企業(yè)若想求生存，只能緊扣市場需求，不斷增進融資效率，在競爭中取勝。融資效率是經(jīng)濟增長的必要條件，也是經(jīng)濟增長最持久的源泉。相反，不顧市場需求的盲目擴張只會造成產(chǎn)品積壓和資源浪費，導致企業(yè)長時間不良債務的上升，給長期增長帶來隱患。

企業(yè)融資低效率是我國經(jīng)濟的運行特征。多投入及多消耗，使經(jīng)濟運行對銀行體系形成一種自下而上的資金需求壓力，形成中國特色的資金倒逼機制。

低效率格局下的倒逼導致銀行資金運用方長期大于資金來源方。低效率的特點是，同樣的產(chǎn)出水平下，需要投入和消耗更多的資本。

[1][2][3][4]。

國有企業(yè)融資方案篇十六

20xx年，我國經(jīng)濟仍然存在諸多不確定因素，一是國際金融環(huán)境不容樂觀，歐元區(qū)國家經(jīng)濟形勢進一步惡化，中東地區(qū)_面不穩(wěn)，美國市場仍舊未能走出低迷態(tài)勢，從而影響我國的一大批進出口企業(yè)，導致國內(nèi)經(jīng)濟局勢不穩(wěn)，gdp增速減緩；二是我國為抑制通貨膨脹，加大宏觀調(diào)控力度，數(shù)次提高存款準備金率，銀行信貸政策緊縮；三是原材料價格波動幅度較大，增加了企業(yè)的成本，加大了企業(yè)的資金困難。為保持我市經(jīng)濟增速強勁勢頭，給繼續(xù)擴大融資規(guī)模帶來新的挑戰(zhàn)，據(jù)此提出以下目標：

（一）我公司全年擔保融資目標為確保5億元爭取億，并以此作為公司考核目標。

（二）鑒于經(jīng)濟走勢的不確定性，信貸政策的收緊可能會造成相當部分企業(yè)流動性降低，考慮到涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營風險較大，加之公司處于初創(chuàng)階段，面對的客戶規(guī)模較小，按業(yè)務增長幅度比例適度調(diào)高逾期代償額，全年風險代償率控制在8‰以內(nèi)。

發(fā)展目標和思路是：通過不斷創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，在繼續(xù)保持公司現(xiàn)有業(yè)績的基礎上，積極開拓業(yè)務，爭取創(chuàng)出優(yōu)異業(yè)績，實現(xiàn)公司自身進一步發(fā)展。

（一）調(diào)整經(jīng)營思路，拓寬業(yè)務領域。一是對符合黨委、*發(fā)展戰(zhàn)略和政策導向的新興產(chǎn)業(yè)，在風險基本可控的前提下，放寬條件給予支持。二是對各區(qū)縣招商引資項目進行培育扶持。三是積極加強與四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融資擔保有限公司合作，對市內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)資金需求較大、超過公司擔保上限，且母公司難以解決的，通過與省農(nóng)擔公司的聯(lián)手，滿足這部分企業(yè)的融資需求。四是創(chuàng)新服務，探索有效解決“三農(nóng)”信貸難的新途徑。

（二）繼續(xù)保持與現(xiàn)有合作銀行良好關系，努力開拓擔保渠道，積極爭取更多銀行授信。公司將針對銀行在授信時提出的一些規(guī)定，繼續(xù)與銀行保持溝通，爭取采取直接授信為主再授信為輔的方式，爭取獲得更多銀行授信，開拓銀行渠道資源。

在新的一年里，我們將緊密圍繞市委、市*發(fā)展戰(zhàn)略，在市經(jīng)委的堅強領導下，與時俱進，奮發(fā)圖強，開拓進取，全力提高農(nóng)業(yè)企業(yè)信貸增量，為確保我市“三農(nóng)”經(jīng)濟持續(xù)增長作出更大貢獻。

國有企業(yè)融資方案篇十七

為了加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，根據(jù)縣政府工作要求，我***制定了以下工作方案：

一、工作原則和目標

按照縣財政局“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和組織實施”的原則，在本單位開展資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對本單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎。

(二)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準日和范圍

(一)清查基準日

以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。

(二)清查范圍

經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立，執(zhí)行事業(yè)單位會計制度的單位：隨縣*******

三、工作方法

由機關財務科負責組織本單位資產(chǎn)清查工作，各二級單位積極做好配合。

清查結(jié)果按規(guī)定報送縣財政局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。我單位應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上，建立完整的資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)明細臺賬，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，防止“前清后亂”現(xiàn)象。

四、工作步驟

(一)準備階段(20xx年3月)

單位成立資產(chǎn)清查工作專班，研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

(二)實施階段(20xx年4月—5月)

單位進行自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，對本單位國有資產(chǎn)進行全面清查。

20xx年5月30日前將資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)核查工作報告等報送縣財政局。

五、工作要求

(一)加強領導。要履行好資產(chǎn)清查工作主體責任，分工明確，落實到人，如實填報報表，不得弄虛作假，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

(二)嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報。

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結(jié)合，根據(jù)阜南縣關于2016年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案，現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學校國有資產(chǎn)清查方案》，工作方案如下：

一、工作原則和目標

全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況;建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的'工作機制。

二、清查基準日和范圍

(一)清查基準日。

以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。

(二)清查范圍。

1.20xx年12月31日之前洪河橋中心學校的國有資產(chǎn)。

三、工作方法

成立清查工作領導小組，在以前工作的基礎上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關數(shù)據(jù)后，按要求上報。

四、工作內(nèi)容和步驟

(一)準備階段(2016年5月)。

研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

(二)實施階段(2016年5月-6月)。

電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。

五、組織實施

本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

洪河橋鎮(zhèn)中心學校

2016年4月25日

國有企業(yè)融資方案篇十八

根據(jù)中共中央、國務院《關于印發(fā)〈國有林場改革方案〉和〈國有林區(qū)改革指導意見〉的通知》（中發(fā)〔x〕6號）、省委省政府《關于印發(fā)〈省屬國有林場改革方案〉和〈縣屬國有林場改革指導意見〉的通知》（x委發(fā)〔x〕7號）（以下簡稱《意見》）和全國、全省國有林場改革電視電話會議精神，結(jié)合我縣實際情況，制定如下我縣縣屬國有林場改革實施方案。

x縣現(xiàn)有縣屬國有林場2個，即x縣溪塔國有林場和x縣介福國有林場。

x縣溪塔國有林場建于1958年，原名為x縣溪塔伐木場，1992年改為x縣溪塔國有林業(yè)采育場，x年更名為x縣溪塔國有林場，是x市唯一一家企業(yè)性質(zhì)的國有林場。場部位于x縣西部的下洋鎮(zhèn)溪塔村，經(jīng)營范圍分布一都、橫口、下洋以及安溪縣桃舟等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)營的林地分散零碎，屬x母親河晉江源頭的重要水源涵養(yǎng)林區(qū)。設溪塔工區(qū)、蓮花山工區(qū)、赤水工區(qū)、福聯(lián)工區(qū)、西坑工區(qū)五個營林工區(qū)?，F(xiàn)有干部職工36人，其中干部5人。退休人員27人，撫恤人員16人。

x縣溪塔國有林場經(jīng)營面積1.6萬畝，森林蓄積量約8.5萬立方米。其中國有林為0.47萬畝，生態(tài)公益林2515畝，天然商品林1115畝，人工商品林11970畝。蓮花山工區(qū)2100畝林地、林木于2001年由美嶺村承包經(jīng)營管理，x年起由美嶺集團承包經(jīng)營，承包期為70年，現(xiàn)為美嶺集團投資建設蓮花山森林公園。與鄉(xiāng)、村集體合作造林的一般用材林1.1萬多畝。

x縣介福國有林場創(chuàng)辦于1979年，位于x縣東北部的運林山下，距x縣城28公里，屬于自收自支事業(yè)單位。經(jīng)營面積10875畝，森林蓄積量約4.7萬立方米，生態(tài)公益林1785畝，天然商品林728畝，人工商品林7537畝。設青彎、九階、庵后三個工區(qū)。林場原核定事業(yè)編制25名，x年事業(yè)編制調(diào)整為17名，現(xiàn)在編在職員工17人，其中干部4人，職工13人，退休人員11人。在職員工至x年應退休2人，x年應退休2人。

二、目標任務。

以中央、省《意見》為指導，圍繞保護生態(tài)、保障職工生活兩大目標，實施縣屬國有林場改革，最大限度發(fā)揮縣屬國有林場的生態(tài)功能，增加林場活力，實現(xiàn)資源增長、林業(yè)增效、職工增收、社會和諧穩(wěn)定，力爭x年6月前基本完成縣屬國有林場改革任務。到x年，建立起功能明確、管理高效、監(jiān)督有力、權責清晰的林場管理新體制；縣屬國有林場經(jīng)營區(qū)面積力爭達3萬畝，全面停止天然林采伐，商業(yè)性采伐逐年減少，森林蓄積量凈增加0.8萬立方米，達14萬立方米。

三、基本原則。

縣屬國有林場的主要功能明確定位為保護培育森林資源、維護國家生態(tài)安全等生態(tài)公益服務職責。主要職責是負責經(jīng)營區(qū)內(nèi)國有森林資源安全，承擔生態(tài)公益林的管護任務，改善和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；承擔國家木材戰(zhàn)略儲備基地建設任務，實施生態(tài)公益林撫育間伐項目；開展科學技術試驗，保護生態(tài)文化資源；完成縣政府、林業(yè)主管部門交辦的工作任務。

五、整合方式。

按照中央、省《指導意見》文件精神，將介福國有林場和溪塔國有林場整合為1個生態(tài)林場，經(jīng)營面積2.6萬畝，名稱為“x縣生態(tài)國有林場”，為隸屬縣林業(yè)局管理的自收自支股級事業(yè)單位，經(jīng)費形式為自收自支，核定事業(yè)編制17名，場部設下洋鎮(zhèn)溪塔村，下設介福、溪塔2個工區(qū)，內(nèi)設綜合股、生產(chǎn)股、森防站、防火辦、2個工區(qū)管護站等6個股室，管理具有4級營造林資質(zhì)的x福林綠化有限公司；林場工作人員由現(xiàn)有介福國有林場事業(yè)干部職工和溪塔國有林場干部職工組成。

六、生態(tài)保護措施。

建立健全國有林場森林資源管理檔案，定期向社會公布國有林場森林資源狀況，接受社會監(jiān)督，實行縣屬國有林場場長森林資源離任審計。保持國有林場林地和用途的長期穩(wěn)定，嚴禁林地轉(zhuǎn)為非林地，依法依規(guī)解決好場村林地糾紛，加快縣屬國有林場不動產(chǎn)權屬證書的換發(fā)工作。加大宣傳力度，提高全社會生態(tài)保護意識，國有林場生產(chǎn)經(jīng)營、生態(tài)林日常管護引入市場機制，通過合同、委托等方式面向社會購買服務。加快研究制定林場中長期發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵發(fā)展林下經(jīng)濟，有效盤活森林資源資產(chǎn)。加強國有林場資產(chǎn)負債的清理認定和核查，防止國有資產(chǎn)流失。積極推廣應用林業(yè)科研成果，加強森林資源管護隊伍和制度建設，逐步提高森林管護能力。

七、民生保障。

溪塔國有林場現(xiàn)有員工36人，退休人員27人。在崗員工13人，其中干部5人；承包組及停薪留職人員23人。近5年無退休人員。

介福國有林場事業(yè)編制17名，現(xiàn)有員工17人，其中干部4人，職工13人，退休人員11人。在職員工至x年底可退休2人，x年底可退休2人。

堅持“以人為本”的原則，建立縣屬國有林場職工工資正常增長機制，按國家政策落實國有林場職工工資待遇，逐步提高工資收入水平。按照有關規(guī)定將林場職工全部納入社會保障體系，按時足額為職工繳納“五險一金”。

介福國有林場現(xiàn)有人員工資仍按事業(yè)單位標準發(fā)放。

溪塔國有林場現(xiàn)有員工的工資按照國有企業(yè)工資管理規(guī)定的標準報送有關部門審批，規(guī)范國有企業(yè)的工資發(fā)放，做到有據(jù)可依。

將符合低保條件的林場職工及其家庭成員納入當?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ戏秶?，切實做到應保盡保。

原溪塔國有林場的資產(chǎn)管理及運作仍按《x縣人民政府關于國有企業(yè)納入縣國有資產(chǎn)管理中心管理和三大國投公司運作的通知》（x政文〔x〕163號）執(zhí)行。

完善縣屬國有林場的財政支持政策。鑒于該林場承擔生態(tài)公益服務職責，將全面停止天然林采伐和逐步減少商品林采伐造成收入減少，資金缺口由縣財政根據(jù)實際情況給予適當經(jīng)費補助。

將國有林場基礎設施建設納入縣級政府發(fā)展規(guī)劃，按照支出責任和財務隸屬關系，加大基礎設施建設投入，將國有林場道路納入相關公路網(wǎng)規(guī)劃，加快國有林場電網(wǎng)改造升級。切實解決林場職工飲用水安全。

八、組織保障。

x縣屬國有林場改革領導小組要加強對改革工作的領導，縣有關部門把林場改革工作納入重要議事日程，明確任務，完善措施，抓好落實；加強對林場改革工作的指導、監(jiān)督和檢查；堅持統(tǒng)籌兼顧，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，認真做好職工思想政治工作，扎實穩(wěn)妥推進改革。

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