報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告,那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
調(diào)研報(bào)告格式篇一
標(biāo)題
調(diào)研報(bào)告要用能揭示資料中心的標(biāo)題,具體寫法有以下幾種:
(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對(duì)象和“調(diào)查”二字組成,如《知識(shí)分子情景的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心,十分簡(jiǎn)潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——提問(wèn)式標(biāo)題。如《“人情債”何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫法,特點(diǎn)是具有吸引力。
(4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——正副題結(jié)合式標(biāo)題。這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。異常是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫法。
正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義,副題證明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍,如《深化廠務(wù)公開機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。
正文
調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
(1)前言
調(diào)研報(bào)告的前言簡(jiǎn)要地?cái)⑹鰹槭裁磳?duì)這個(gè)問(wèn)題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、經(jīng)過(guò)及采用的方法;調(diào)查對(duì)象的基本情景、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來(lái)確定,不必面面俱到。
調(diào)研報(bào)告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問(wèn)手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點(diǎn)睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡(jiǎn)練,概括性要強(qiáng)。
(2)主體
這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心,是引語(yǔ)的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要資料是什么,為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括很多的材料———人物、事件、問(wèn)題、具體做法、困難障礙等,資料較多。
所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查的資料,加以綜合分析,緊緊圍繞主旨,按照不一樣的類別分別歸納成幾個(gè)問(wèn)題來(lái)寫,每個(gè)問(wèn)題可加上小標(biāo)題。并且每個(gè)問(wèn)題里往往還有著若干個(gè)小問(wèn)題。典型經(jīng)驗(yàn)性質(zhì)調(diào)研報(bào)告的格式,一般多采用這樣的結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式觀點(diǎn)鮮明,中心突出,使人一目了然;
縱式結(jié)構(gòu)。有兩種形式,一是按調(diào)查事件的起因,發(fā)展和先后次序進(jìn)行敘述和議論。一般情景調(diào)研報(bào)告和揭露問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告的寫法多使用這種結(jié)構(gòu)方式,有助于讀者對(duì)事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績(jī)、原因、結(jié)論層層遞進(jìn)的方式安排結(jié)構(gòu)。一般綜合性質(zhì)的調(diào)研報(bào)告多采用這種形式;
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn),互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過(guò)程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)當(dāng)做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。
(3)結(jié)尾
結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問(wèn)題、得出結(jié)論、解決問(wèn)題的必然結(jié)果。不一樣的調(diào)研報(bào)告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種:
對(duì)調(diào)研報(bào)告歸納說(shuō)明,總結(jié)主要觀點(diǎn),深化主題,以提高人們的認(rèn)識(shí);對(duì)事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出提議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問(wèn)題或不足,說(shuō)明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒有涉及而又值得重視的情景或問(wèn)題。
總之,調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡(jiǎn)潔有力,有話則長(zhǎng),無(wú)話則短,沒有必要也能夠不寫。
調(diào)研報(bào)告格式篇二
漢臺(tái)區(qū)防汛工作情況的調(diào)研報(bào)告 防汛工作是事關(guān)全區(qū)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)財(cái)富大幅度增長(zhǎng),任何地方都淹不得、淹不起。因此,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛工作,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、人民安居樂業(yè),是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的民心工程。近年來(lái),我區(qū)防汛工作成績(jī)顯著,但存在問(wèn)題不容忽視,任務(wù)依然十分艱巨。
我區(qū)防汛工作經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和總結(jié),已經(jīng)形成一整套科學(xué)、規(guī)范的制度,具體表現(xiàn)為以下幾方面:
一是各級(jí)政府重視,防汛指揮機(jī)構(gòu)健全。區(qū)上各級(jí)各部門及各鎮(zhèn)、辦都層層建立有防汛抗旱指揮部。由于政府重視,部門通力協(xié)作,全區(qū)防汛指揮上下暢通,左右協(xié)調(diào),一呼百應(yīng)。
二是堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),防汛責(zé)任制落實(shí)。我區(qū)各級(jí)政府堅(jiān)持落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層簽訂《防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書》。同時(shí)還實(shí)行了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包防洪區(qū),部門包防洪段的防洪崗位責(zé)任制,切實(shí)把包防洪區(qū)、包江河堤防、包水庫(kù)、包滑坡的防汛崗位責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工程。
三是堅(jiān)持常備不懈,抓好物資儲(chǔ)備。我區(qū)各級(jí)防汛抗旱指揮部按照“分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)儲(chǔ)備”的原則,組織供銷、物資等部門負(fù)責(zé)防汛物資的儲(chǔ)備與供應(yīng),做到有備無(wú)患。通常每年全區(qū)各級(jí)儲(chǔ)備一定數(shù)量的編織袋、土工布、木樁、鉛絲、等防汛物資。每年汛前,各地都根據(jù)防汛預(yù)案對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查,及時(shí)更新和補(bǔ)充。在確保一定數(shù)量?jī)?chǔ)備的同時(shí),對(duì)汛期需求量較大的編織袋等重點(diǎn)物資,落實(shí)定點(diǎn)后備供應(yīng)基地,簽訂預(yù)訂貨合同,保證隨調(diào)隨到。
區(qū)委和政府非常重視防汛工作,堅(jiān)持不懈進(jìn)行防洪工程建設(shè),經(jīng)過(guò)多年的努力,我區(qū)防汛基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不斷擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,已初步形成一整套比較完善的防洪保安工程體系。截至20xx年底,我區(qū)境內(nèi)的漢江堤防特別是目前城區(qū)段堤防已順利完成百年一遇的達(dá)標(biāo)建設(shè),為我區(qū)防汛工作提供了良好的外部環(huán)境。目前,全區(qū)防汛已基本形成大中小工程結(jié)合、內(nèi)外水系溝通、遇洪擋得住、遇澇排得出的工程體系。為了使各類工程更好地發(fā)揮作用,我區(qū)各地不斷強(qiáng)化對(duì)工程的管理和維護(hù),尤其重視做好一年一度的防汛歲修工作。每年汛后,各地都要組織工程技術(shù)人員,按照“查細(xì)、查實(shí)、查全”的要求,逐堤、逐閘、逐庫(kù)進(jìn)行檢查,對(duì)查出的險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)工程“會(huì)診”,擬定除險(xiǎn)加固方案,集中
財(cái)力、物力、人力,在冬春水利建設(shè)期間進(jìn)行維修加固,確保安全度汛。
一是思想認(rèn)識(shí)有差距。少數(shù)干部群眾防汛意識(shí)比較淡薄,有的認(rèn)為防汛是政府的事,是水利部門的事,與自己關(guān)系不大;有的思想麻痹,存在僥幸心理,認(rèn)為大水不會(huì)年年來(lái)。認(rèn)識(shí)不到位,行動(dòng)必然有差距。少數(shù)群眾對(duì)水利工程的管理、愛護(hù)也不夠,在防洪堤壩上亂墾亂種,在行洪河道內(nèi)設(shè)亂采亂挖,屢禁屢采,每年汛前都要耗費(fèi)大量人力、物力進(jìn)行清障復(fù)平。
二是資金投入有差距。調(diào)查中,基層干部群眾普遍反映,防汛工作存在的最大問(wèn)題是資金投入不足。由于沒有資金投入作保證,許多規(guī)劃了的工程無(wú)法按時(shí)實(shí)施,許多急需實(shí)施的工程只能慢慢來(lái)。現(xiàn)有防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,抗災(zāi)能力還不夠強(qiáng),不少工程難以抗御較大的洪澇災(zāi)害。究其原因,主要是現(xiàn)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。有的地方由于修路建園造成河道填塞,使一些河道成了“斷頭浜”、死水溝,嚴(yán)重削弱了當(dāng)?shù)氐姆篮榕艥衬芰Α4送?,不管是農(nóng)村和城市地面硬化面積越來(lái)越大,透水性越來(lái)越差,造成一下雨水就形成徑流。近年來(lái),農(nóng)田面積減少很多,使農(nóng)田的總蓄水量也隨之減少。下雨后,雨水很快集中到河道內(nèi),增加了排洪溝內(nèi)、外河道的防洪排澇壓力,現(xiàn)有的排澇泵站設(shè)計(jì)排澇流量
明顯不足,一些泵站往往超負(fù)荷運(yùn)行。一旦出現(xiàn)較大降水,容易形成短時(shí)間內(nèi)澇。地下水超采,導(dǎo)致地面沉降,也使部分防洪工程標(biāo)準(zhǔn)降低,難以發(fā)揮作用。防汛工程存在的另一個(gè)問(wèn)題是工程老化嚴(yán)重。不少工程建于六、七十年代或八十年代初,已到更新改造周期。有些工程當(dāng)年均為群眾自建工程,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,防洪能力不強(qiáng),且年久失修老化嚴(yán)重。目前有的水庫(kù)塘壩及溝道排洪閘門啟閉機(jī)生銹,放水塔墻面剝落,亟需維修養(yǎng)護(hù)。
三是工程管理有差距。1998年以來(lái),我區(qū)開展的農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,主要進(jìn)行的是效益型工程和水電站的改制,而排澇閘涵和水庫(kù)江河堤壩這類公益型工程基本未實(shí)行改制。因其不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,目前還很少有人愿意購(gòu)買、承租和承包。因此,在管理上也就有些不到位。如防汛期間,盡管各級(jí)都三令五申要24小時(shí)防汛值班,但脫崗這種現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。許多同志還反映,管涵閘是苦差事,報(bào)酬又較低,專業(yè)管理人員日益缺乏,也是影響防汛工程管理的重要因素。
1、要深入開展宣傳教育,進(jìn)一步提高全民思想認(rèn)識(shí)。防洪保安,涉及到全社會(huì)的各行各業(yè)、方方面面和千家萬(wàn)戶,是水利為社會(huì),社會(huì)辦水利的直接體現(xiàn)。要進(jìn)一步加大宣傳力度,通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)我區(qū)洪澇災(zāi)害的多發(fā)性、防汛抗災(zāi)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和防洪保安工作的重要性,立足于防大汛、抗大災(zāi),積極主動(dòng)地支持、參與防汛工作。在宣傳方法上,要防止和克服大汛大宣傳、小汛小宣傳、不發(fā)大水不宣傳的實(shí)用主義,做到警鐘常鳴;要把汛期宣傳和平時(shí)宣傳結(jié)合起來(lái),使防汛宣傳進(jìn)一步制度化、經(jīng)?;?、科學(xué)化。在宣傳內(nèi)容上,既要宣傳防洪保安的重要性、做好防汛工作的一般常識(shí)和要求,更要大力宣傳《水法》、《防洪法》、《水利工程管理?xiàng)l例》、《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),提高全體人民群眾的法律意識(shí),做到依法防汛、科學(xué)防汛,依法建設(shè)防汛工程,依法管理和愛護(hù)防汛工程;既要宣傳水患的危害性,也要宣傳建好水利工程后的巨大減災(zāi)效益;既要宣傳政府重視防汛工作的重要性,也要宣傳群眾參與防汛工作的重要性,牢固確立防汛工作人人有責(zé)的思想??傊?,要通過(guò)宣傳,使防汛工作深入人心,堅(jiān)決克服各種僥幸麻痹思想,做到居安思危,有備無(wú)患,未雨綢繆,始終掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。
2、要突出建設(shè)重點(diǎn),進(jìn)一步提高工程標(biāo)準(zhǔn)。做好防汛工作,歸根結(jié)底,要靠高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程基礎(chǔ)設(shè)施作支撐。當(dāng)前,要從前期工作抓起,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工,進(jìn)一步加大水利工程建設(shè)力度,要突出江河堤防綜合治理和骨干引排河道整治兩大重點(diǎn)。要有計(jì)劃地對(duì)閘、站、涵等現(xiàn)有工程設(shè)施進(jìn)行更新改造,提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。
調(diào)研報(bào)告格式篇三
xx是xx市的南大門,xx年建縣,縣域總面積xx平方公里,轄xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx萬(wàn)人口,現(xiàn)有基層黨組織1673個(gè),黨員31587名。截止20xx年2月底,正式注冊(cè)登記的社會(huì)組織213家,其中社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)115家、社會(huì)團(tuán)體98家;從業(yè)人員3690人,黨員336名。213個(gè)社會(huì)組織中,已建立黨組織的67個(gè),其中單獨(dú)組建黨委4個(gè),黨總支5個(gè),黨支部29個(gè);聯(lián)合組建黨總支3個(gè),黨支部26個(gè)。根據(jù)調(diào)研要求,現(xiàn)將我縣社會(huì)組織黨建工作情景匯報(bào)如下:
近年來(lái),隨著社會(huì)組織的迅猛發(fā)展,社會(huì)組織黨建成為黨建工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。作為一個(gè)新的領(lǐng)域,各地經(jīng)過(guò)不一樣方式進(jìn)行了進(jìn)取探索,如派遣黨建指導(dǎo)員、建立黨建工作站等等,都取得了必須成效。我們xx縣在這幾年的探索中,針對(duì)社會(huì)組織數(shù)量多、分布散、規(guī)模小、基礎(chǔ)弱等特點(diǎn),從工商、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)切入,向其他系統(tǒng)拓展,借助主管部門的職能優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮“部門抓黨建”功能,收到了良好的工作成效。
一是理順體制抓管理。社會(huì)組織黨建工作如果沿用傳統(tǒng)的屬地管理模式,往往抓不住、管不好;而行業(yè)主管部門對(duì)社會(huì)組織具有管理服務(wù)職能,開展工作有“抓手”,指導(dǎo)推進(jìn)黨建工作就會(huì)推得動(dòng),行得通。我們先后在工商、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)等規(guī)模較大、人員較多、影響力強(qiáng)的社會(huì)組織成立了私個(gè)協(xié)會(huì)黨委、民辦教育協(xié)會(huì)黨委、民辦醫(yī)院聯(lián)合會(huì)黨委,并向其他業(yè)務(wù)主管部門拓展,明確行業(yè)主管部門、協(xié)會(huì)和屬地黨委抓黨建工作職責(zé),建立以職能部門黨委(黨組)統(tǒng)一管理指導(dǎo),協(xié)會(huì)黨委自我管理為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委屬地管理為輔的“一統(tǒng)雙管”管理體制。對(duì)一些專業(yè)性不強(qiáng)、規(guī)模較小,不適合歸口管理的社會(huì)組織,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)施“兜底”管理。
二是擴(kuò)大覆蓋抓組建。行業(yè)主管部門工作機(jī)構(gòu)最健全,聯(lián)系社會(huì)組織最密切,推進(jìn)黨的組織覆蓋最有力。我們?cè)趧?chuàng)立“協(xié)會(huì)+黨委”的組織模式的同時(shí),根據(jù)社會(huì)組織的實(shí)際情景,在定期梳理“隱性黨員”基礎(chǔ)上,對(duì)有正式黨員三名以上、有適宜的黨支部書記人選的,采用“內(nèi)建”方式,單獨(dú)建立黨的組織;對(duì)黨員人數(shù)少、暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的,采取“外建”方式,由業(yè)務(wù)主管單位或行政掛靠單位黨組織管理或依托較穩(wěn)定的行業(yè)自律組織組建黨支部;對(duì)沒有黨員的,經(jīng)過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員“幫建”,做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作;對(duì)貼合建立工會(huì)組織的,先建立工會(huì)組織,為建立黨組織創(chuàng)造條件;建立了黨群組織建設(shè)“登記申報(bào)、年審年檢”制度,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。全縣構(gòu)成了業(yè)務(wù)主管單位或行政掛靠單位黨組織、行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織、社會(huì)組織黨組織三級(jí)組織體系。
三是創(chuàng)新載體抓活動(dòng)。主管部門抓黨建,能夠更加貼近行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際和黨員需求,使基層黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)、構(gòu)成特色。我們針對(duì)不一樣領(lǐng)域開展了各具特色化的黨建活動(dòng),比如在私個(gè)協(xié)會(huì)黨委經(jīng)過(guò)開辦“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)課堂”,爭(zhēng)創(chuàng)“黨員示范店”、“青年禮貌號(hào)”和“巾幗示范崗”為主題的“一課三創(chuàng)”活動(dòng),凸顯了誠(chéng)信黨建特色;在民辦醫(yī)院聯(lián)合會(huì)黨委以“三好一滿意”為載體,開展“醫(yī)德好、技術(shù)好、服務(wù)好、群眾滿意”黨員標(biāo)兵評(píng)比,提升群眾滿意度;在民辦教育協(xié)會(huì)黨委實(shí)施“三化關(guān)愛工程”,號(hào)召各民辦學(xué)校黨組織圍繞“親情化教育教學(xué)、信息化家?;?dòng)、社會(huì)化監(jiān)護(hù)管理”,打造留守兒童的溫馨家園??hxx學(xué)校成為蘇北最大的留守兒童寄宿學(xué)校,并被評(píng)為“中國(guó)民辦教育百?gòu)?qiáng)?!?。
四是統(tǒng)籌資源抓保障。社會(huì)組織黨建基礎(chǔ)往往比較薄弱,而主管部門擁有豐富的黨建工作經(jīng)驗(yàn)和厚實(shí)的黨建工作資源,主管部門抓黨建,能夠整合行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)資源,支持和保障系統(tǒng)內(nèi)黨組織建設(shè)。我們經(jīng)過(guò)建立主管部門黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)分片掛聯(lián)黨組織、定點(diǎn)指導(dǎo)薄弱黨組織制度,并從各系統(tǒng)選派了260多名經(jīng)驗(yàn)足、威望高的黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,力爭(zhēng)做到“一人雙崗、雙向兼職”,確保黨建工作有人抓。經(jīng)過(guò)黨費(fèi)劃撥一點(diǎn)、部門支持一點(diǎn)、系統(tǒng)內(nèi)籌集一點(diǎn)的辦法,建立100萬(wàn)元專項(xiàng)基金,保證黨組織活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)。按照“一站五中心”模式,建設(shè)區(qū)域性、開放式黨群工作站,開展“業(yè)主支持、職工擁護(hù)、黨員歡迎”的各類活動(dòng),引領(lǐng)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。私個(gè)協(xié)會(huì)黨委黨群工作站模式被評(píng)為全省非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建十佳創(chuàng)新項(xiàng)目。
五是完善制度抓規(guī)范。我們從建立健全制度著手,為社會(huì)組織黨建工作的規(guī)范、有效開展供給有力的制度保障。在先后下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)黨建工作的意見》、《關(guān)于發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的意見》等文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,制定了《關(guān)于在社會(huì)組織黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)方案》,對(duì)社會(huì)組織黨建工作提出了明確的任務(wù)和要求。各社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管部門也紛紛從制度建設(shè)入手,建立健全社會(huì)黨組織“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員聯(lián)系群眾工作、黨員黨內(nèi)監(jiān)督、黨員經(jīng)常性教育管理、發(fā)展黨員工作、黨費(fèi)收繳等一系列制度,促使全縣社會(huì)組織黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
近年來(lái),雖然在社會(huì)組織黨建工作中取得了必須成績(jī),但從整體看,社會(huì)組織黨建工作還存在諸多問(wèn)題,亟待需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦刑接懖⒓右越鉀Q。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。社會(huì)組織作為一種新的組織單位,黨建工作沒有現(xiàn)成模式可套,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒,黨建工作機(jī)制尚未真正構(gòu)成,從總體上講還處于起步階段,導(dǎo)致部分部門黨委(黨組)對(duì)抓社會(huì)組織黨建認(rèn)識(shí)不深,有的不明白社會(huì)組織黨建工作抓什么、怎樣抓,工作中存在盲目性;有的認(rèn)為社會(huì)組織性質(zhì)特殊,是體制外的組織,建不建黨組織“沒關(guān)系”;還有的認(rèn)為社會(huì)組織規(guī)模小、人員少,抓不抓黨建“無(wú)所謂”。
二是黨員管理不嚴(yán)密。社會(huì)組織大多機(jī)構(gòu)設(shè)置松散,人員流動(dòng)頻繁,組織對(duì)個(gè)人的約束性差,不少黨員處于游離狀態(tài),與黨組織的聯(lián)系不密切;一些社會(huì)組織異常是從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的年輕人缺乏對(duì)黨的認(rèn)識(shí),只注重業(yè)務(wù)本事和經(jīng)濟(jì)效益,參與黨組織活動(dòng)進(jìn)取性不高;有的黨員組織關(guān)系留在原單位不愿轉(zhuǎn),有的存在“雇傭”心里不想轉(zhuǎn),導(dǎo)致黨員教育管理工作不系統(tǒng),正常開展活動(dòng)難。
三是保障機(jī)制不牢固。一是活動(dòng)陣地難保障。大多數(shù)社會(huì)組織無(wú)自有辦公場(chǎng)地,靠租賃或業(yè)務(wù)主管部門支持解決;二是黨務(wù)隊(duì)伍難保障。大部分社會(huì)組織沒有配備專職人員,社會(huì)組織黨建工作在形式上脫節(jié);三是經(jīng)費(fèi)投入難保障。少數(shù)建有黨組織的社會(huì)組織平常開展活動(dòng)少,經(jīng)費(fèi)投入少,與其經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)不成比例。
社會(huì)組織黨建是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是當(dāng)前基層黨建工作面臨的一個(gè)新課題、新領(lǐng)域,需要各級(jí)黨組織進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)職責(zé)感和緊迫感,進(jìn)取探索適應(yīng)社會(huì)組織特點(diǎn)和規(guī)律的新路子。
(一)著力分類指導(dǎo),不斷擴(kuò)大黨組織工作覆蓋面。一是依托主管部門和監(jiān)管登記部門建組織。全面落實(shí)“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”制度,打好組建信息基礎(chǔ)、做好社會(huì)組織黨建工作情景調(diào)查摸底工作,實(shí)行信息動(dòng)態(tài)管理制度,建立社會(huì)組織黨建工作信息庫(kù),做到“六個(gè)清”,即:隸屬關(guān)系清、運(yùn)營(yíng)狀況清、從業(yè)人員清、組織設(shè)置清、黨員人數(shù)清、業(yè)主身份清。二是完善黨組織設(shè)置形式。進(jìn)取探索務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的黨組織設(shè)置形式和工作方式,做到成熟一個(gè)組建一個(gè),建立一個(gè)鞏固一個(gè),鞏固一個(gè)帶動(dòng)一批,不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。對(duì)暫無(wú)黨員或不具備建立黨組織條件的社會(huì)組織,各級(jí)“兩新”組織黨工委應(yīng)經(jīng)過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員,幫忙做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作,確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會(huì)組織。三是對(duì)已建立的黨組織認(rèn)真整頓。對(duì)已建立黨組織的社會(huì)組織因各種原因被注銷、不再開展活動(dòng)的,應(yīng)按程序及時(shí)撤銷黨組織,并將所屬黨員的組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)入其居住地或新就業(yè)單位黨組織進(jìn)行管理。
(二)著力創(chuàng)新舉措,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。一是創(chuàng)新組織生活資料。要從社會(huì)組織從業(yè)人員的職業(yè)特點(diǎn)和內(nèi)在需求出發(fā),圍繞黨委的中心任務(wù)和單位的工作業(yè)務(wù),按照“小型、業(yè)余、靈活、多樣”的原則,利用各級(jí)黨建網(wǎng)信息平臺(tái)、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站(點(diǎn))、qq、微博、手機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù),把組織生活與業(yè)務(wù)研討、黨員技能培訓(xùn)及單位團(tuán)體活動(dòng)等結(jié)合起來(lái),把黨的活動(dòng)融入社會(huì)組織業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程。二是創(chuàng)新組織生活載體。采取設(shè)立黨員興趣小組、黨員互動(dòng)交流、網(wǎng)上論壇、黨員志愿服務(wù)隊(duì)及黨員輪流主持組織生活會(huì)等方式,使組織生活既體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的要求,又對(duì)黨員的工作、學(xué)習(xí)和生活有幫忙,確保黨的活動(dòng)和黨的工作始終為社會(huì)組織所需要,為業(yè)主所理解,為員工所擁護(hù),為黨員所歡迎。
(三)著力建強(qiáng)隊(duì)伍,切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。一是強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的純潔性建設(shè)。經(jīng)過(guò)開展培訓(xùn)、開展“服務(wù)社會(huì)當(dāng)先鋒,自律誠(chéng)信比奉獻(xiàn)”活動(dòng),進(jìn)取探索建立基層社會(huì)組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”、黨內(nèi)監(jiān)督、辦事公開等制度,以增強(qiáng)社會(huì)組織黨員隊(duì)伍的純潔性。二是加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。拓寬選人渠道,注重從管理和技術(shù)崗位,從黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、群眾信得過(guò)的黨員中選拔社會(huì)組織黨組織書記。三是繼續(xù)實(shí)施“雙培”工程。一方面,要?jiǎng)?chuàng)新黨員發(fā)展機(jī)制,采取群團(tuán)“推優(yōu)”、黨員結(jié)對(duì)、跟蹤培養(yǎng)等措施,把社會(huì)組織的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員;另一方面要?jiǎng)?chuàng)新黨員培養(yǎng)機(jī)制,拓寬培訓(xùn)渠道,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。四是切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。經(jīng)過(guò)建立黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)、健全黨員基礎(chǔ)檔案等方式,加強(qiáng)社會(huì)組織流動(dòng)黨員的管理,確保每個(gè)黨員都置于黨組織的有效管理和監(jiān)督之中。
(四)著力強(qiáng)化保障,夯實(shí)社會(huì)組織黨建工作基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障,提議把社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,按黨員人數(shù)劃撥工作經(jīng)費(fèi),為新組建的黨組織安排必須數(shù)額啟動(dòng)資金,同時(shí)將黨組織考核評(píng)分作為黨建經(jīng)費(fèi)保障的依據(jù);二是強(qiáng)化工作人員保障。加強(qiáng)各級(jí)“兩新”組織黨工委黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化教育培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍工作水平?;鶎狱h組織負(fù)責(zé)人的解聘、辭職、調(diào)動(dòng),要征求上級(jí)黨組織的意見。凡涉及推薦社會(huì)組織人員擔(dān)任“兩代表一委員”、推優(yōu)評(píng)先等,應(yīng)征求各級(jí)“兩新”組織黨工委的意見。三是強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所保障。可采取單獨(dú)設(shè)立、與行政辦公場(chǎng)所合建合用、與社區(qū)黨員之家共建共享等方式,確保社會(huì)組織黨建活動(dòng)場(chǎng)所。
調(diào)研報(bào)告格式篇四
為扎實(shí)有效地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把深入調(diào)研工作落到實(shí)處,根據(jù)審計(jì)局黨支部統(tǒng)一部署和計(jì)劃安排,對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作開展調(diào)研活動(dòng),基本到達(dá)了摸實(shí)情、找癥結(jié)、解難題的目的?,F(xiàn)將調(diào)研情景匯報(bào)如下:
政府審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)構(gòu)成了審計(jì)監(jiān)督體系的三大主體。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,愈發(fā)凸顯出監(jiān)督作用的重要性。但在審計(jì)實(shí)踐中,內(nèi)部審計(jì)的作用并沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。異常是行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作顯得相對(duì)滯后亟待我們尋找存在的問(wèn)題,探索解決的對(duì)策。
1.對(duì)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)存有偏差。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理體制下,無(wú)論是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、還是部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)大都認(rèn)為行政事業(yè)單位不具有生產(chǎn)功能,沒有成本核算,財(cái)務(wù)只是對(duì)本部門或本單位內(nèi)部的一些收支行為進(jìn)行記賬活動(dòng),沒有必要再開展內(nèi)部審計(jì)。這種認(rèn)識(shí)雖然隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有所改變,可是近年來(lái),很多行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展內(nèi)部審計(jì)工作又產(chǎn)生了一種新的偏差,認(rèn)為近年財(cái)政部門實(shí)施非稅收入收支兩條線管理、行政事業(yè)單位編制了部門預(yù)算、資金實(shí)施了國(guó)庫(kù)集中支付、物資的購(gòu)買實(shí)行政府采購(gòu),行政事業(yè)單位不需要開展內(nèi)部審計(jì)了,有些領(lǐng)導(dǎo)將內(nèi)部審計(jì)等同于紀(jì)檢監(jiān)察,對(duì)內(nèi)審的職能和作用認(rèn)識(shí)發(fā)生了錯(cuò)位。這些錯(cuò)誤的觀念,嚴(yán)重地阻礙了行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展。
2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員的配置不到位。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是單位內(nèi)部設(shè)置的履行獨(dú)立檢查和評(píng)價(jià)單位的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)資料是否貼合國(guó)家相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)。目前的行政事業(yè)單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置狀況是:基本上沒有配備相應(yīng)的內(nèi)審人員和設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)。
1.經(jīng)過(guò)綜合手段,提高對(duì)開展內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)作為行政事業(yè)單位的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng),不能削弱、只能加強(qiáng)。要把審計(jì)與強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理聯(lián)系起來(lái)。經(jīng)過(guò)各種媒體的宣傳、行政發(fā)文、政府審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督等手段提高行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、職工、財(cái)務(wù)人員、具體從事內(nèi)部審計(jì)的工作者對(duì)搞好內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),僅有認(rèn)識(shí)提高了,才能不斷、才能更好地發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)服務(wù)本部門、本單位中心任務(wù)的作用。
2.建立健全內(nèi)審機(jī)構(gòu)及人員配置。加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè),不斷提高內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)。按照建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、品德好、業(yè)務(wù)精的內(nèi)部審計(jì)工作隊(duì)伍的目標(biāo),及時(shí)向本部門、本單位的領(lǐng)導(dǎo)提出決策依據(jù)和可行性提議,為領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù),把服務(wù)寓于監(jiān)督之中。
3.正確定位內(nèi)部審計(jì)工作的落腳點(diǎn),進(jìn)一步明確內(nèi)部審計(jì)工作的思路。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作必須把定位點(diǎn)確立在為部門或單位領(lǐng)導(dǎo)的決策當(dāng)好參謀助手,促進(jìn)加強(qiáng)部門和單位內(nèi)部管理,規(guī)范其各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支行為,提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因和后果,立足于幫忙,給出提議,正確地處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。
4.建立健全內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,做到按章開展內(nèi)部審計(jì)。不斷改善工作方法和手段,提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,將審計(jì)監(jiān)督的關(guān)口前移,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)和初始階段,規(guī)范部門、單位的財(cái)務(wù)收支行為,從根本上加以解決,使之不再有重復(fù)發(fā)生的可能。
調(diào)研報(bào)告格式篇五
為認(rèn)真貫徹中央、省、州關(guān)于機(jī)構(gòu)改革工作的有關(guān)部署,按照《機(jī)構(gòu)改革方案》精神,根據(jù)中共省委辦公廳省人民政府辦公印發(fā)《關(guān)于深化市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見》的通知文件要求,結(jié)合實(shí)際,在鞏固前期改革成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革,與縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)籌推進(jìn)、同步實(shí)施,進(jìn)一步加大執(zhí)法機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合力度,提高執(zhí)法效能。按照中央省市對(duì)綜合執(zhí)法體制改革的政策規(guī)定要求,我縣穩(wěn)妥有序地推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革工作。
(一)優(yōu)化配置執(zhí)法資源,凝聚執(zhí)法合力。堅(jiān)持相對(duì)集中、優(yōu)化整合的原則,將縣相關(guān)部門的行政執(zhí)法職責(zé)整合,組建縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門,負(fù)責(zé)全縣綜合行政執(zhí)法的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核等相關(guān)工作。按照成熟一批,劃轉(zhuǎn)一批的原則,目前已劃轉(zhuǎn)到位自然資源管理(含規(guī)劃執(zhí)法)、城市管理、文化市場(chǎng)(除旅游執(zhí)法)等執(zhí)法職能,下一步,將按照中央、省、州有關(guān)要求,將生態(tài)環(huán)境、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等五領(lǐng)域的執(zhí)法隊(duì)伍逐步劃轉(zhuǎn)到綜合行政執(zhí)法局,逐步實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門一個(gè)機(jī)構(gòu)管執(zhí)法;成立綜合執(zhí)法大隊(duì),實(shí)行跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法;有效解決了多頭執(zhí)法和推諉扯皮問(wèn)題。
(二)完善執(zhí)法體制機(jī)制,提高執(zhí)法效能。堅(jiān)持無(wú)縫銜接、協(xié)同高效,擬出臺(tái)了《綜合行政執(zhí)法實(shí)施辦法(試行)》,建立聯(lián)席會(huì)議、信息共享、案件移送等行政執(zhí)法與業(yè)務(wù)主管部門、刑事司法部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,構(gòu)成事前預(yù)防、事中檢查、事后查處有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制;實(shí)行“局隊(duì)合一”體制,統(tǒng)一以主管部門名義執(zhí)法,壓實(shí)對(duì)主管部門履行行政執(zhí)法職責(zé)和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé);對(duì)執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法協(xié)作、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等方面作出明確規(guī)定,進(jìn)一步理順職責(zé)權(quán)限和運(yùn)行機(jī)制,提高了行政執(zhí)法效能。
(三)加強(qiáng)力量配備,優(yōu)化人員編制。一是改變以往的重審批輕監(jiān)管的管理方式,把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上來(lái),并按照“編隨事走、人隨編走”的原則有序整合執(zhí)法隊(duì)伍,將人員編制向執(zhí)法崗位傾斜。二是嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān),全面清理規(guī)范臨時(shí)人員和編外聘用人員,嚴(yán)禁使用輔助人員執(zhí)法。三是對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍編制底數(shù)進(jìn)行鎖定管理,嚴(yán)禁擠占、挪用本應(yīng)用于公益服務(wù)的事業(yè)單位編制,確保有足夠的資源履行綜合執(zhí)法職責(zé)。四是按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,對(duì)干部職工作出妥善安排,不搞斷崖式的精簡(jiǎn)分流人員。
(四)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,提高執(zhí)法效能。一是全面清理規(guī)范精簡(jiǎn)執(zhí)法事項(xiàng),實(shí)行行政執(zhí)法事項(xiàng)清單管理制度,并依法及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是全面落實(shí)執(zhí)法職責(zé)制,嚴(yán)格限制自由裁量權(quán),建立健全權(quán)責(zé)明晰的監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)體系和職責(zé)追究機(jī)制,大力提升執(zhí)法效能。三是建立健全綜合行政執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度、案件移送制度、聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)同,降低執(zhí)法成本,構(gòu)成執(zhí)法合力。四是加快建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行持證上崗和資格管理,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)本事和綜合素質(zhì)。五是加強(qiáng)綜合執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。
(一)現(xiàn)行管理體制有待進(jìn)一步理順。一是新組建的綜合行政執(zhí)法局與上級(jí)管理部門之間工作關(guān)系尚未理順。我縣把分屬于不一樣部門的執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法隊(duì)伍整合到新組建的綜合行政執(zhí)法局后,原部門不再行使被劃轉(zhuǎn)的執(zhí)法權(quán),而州級(jí)又未組建綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),所以,各部門為了對(duì)應(yīng)上級(jí)主管部門下達(dá)的工作任務(wù)和執(zhí)法要求,在工作中仍與新組建的綜合行政執(zhí)法局存在較多職責(zé)交叉和銜接合作問(wèn)題。二是管與罰界限不明晰,執(zhí)法效果難以維持。實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革后,行業(yè)審批、日常監(jiān)管等管理職責(zé)在行政審批和行政主管部門,行政處罰權(quán)在綜合行政執(zhí)法部門。有的部門還混淆了管理和執(zhí)法的性質(zhì),將監(jiān)管職能轉(zhuǎn)移到執(zhí)法層,以罰代管,將壓力過(guò)度集中于末端執(zhí)法環(huán)節(jié),導(dǎo)致管理權(quán)限和處罰權(quán)限簡(jiǎn)單割裂,前期管理跟不上,執(zhí)法效果難以維持,管理和執(zhí)法效率雙低下,容易出現(xiàn)管理真空,造成新的推諉扯皮。
(二)缺乏有力的法律法規(guī)支撐。綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)具備法律法規(guī)授權(quán)是實(shí)行綜合執(zhí)法的大前提。目前,我國(guó)有關(guān)綜合執(zhí)法的依據(jù)散見于《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》中部分授權(quán)性條款規(guī)定以及國(guó)務(wù)院制定的關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的一系列通知和決定中,各地綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的管理模式、執(zhí)法范圍不盡相同。
(三)綜合執(zhí)法橫向聯(lián)動(dòng)配合不夠。一是綜合行政執(zhí)法部門與職能部門之間信息共享不夠。目前,信息資源共享平臺(tái)尚未建立,綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與職能部門的信息不對(duì)稱,影響了執(zhí)法效率。尤其是在住建、規(guī)劃、國(guó)土等領(lǐng)域,職能部門掌握著許可、驗(yàn)收、辦證等關(guān)鍵信息,對(duì)違建案件的查處多來(lái)自群眾舉報(bào)或日常巡查,導(dǎo)致綜合執(zhí)法較為被動(dòng)。二是執(zhí)法機(jī)構(gòu)與司法部門聯(lián)動(dòng)不夠。綜合執(zhí)法部門在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中常需要申請(qǐng)公安、法院協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行??墒?,公安警力和法院執(zhí)行力量有限,申請(qǐng)程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)多,造成部分阻礙執(zhí)行公務(wù)的案件處理不及時(shí),或部分申請(qǐng)執(zhí)行的綜合行政執(zhí)法案件不能及時(shí)執(zhí)行到位,這就削弱了綜合執(zhí)法的效力。
(四)綜合執(zhí)法隊(duì)伍管理有待優(yōu)化。一是綜合執(zhí)法人員數(shù)量不足,不能滿足執(zhí)法基本需求??h級(jí)普遍存在行政編制少的問(wèn)題,雖然縣級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)數(shù)量多,可是執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。大部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)均為參公事業(yè)編制,有部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)還是事業(yè)編制。隨著城市框架拉大,城鎮(zhèn)化工作不斷推進(jìn),執(zhí)法任務(wù)越來(lái)越重,所需執(zhí)法人員也越來(lái)越多。此外,部分領(lǐng)域的執(zhí)法專業(yè)性技術(shù)和專業(yè)知識(shí)要求較高,而職能部門存在只將執(zhí)法職能下放,往往未將與這些執(zhí)法職能相關(guān)的專業(yè)人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)及時(shí)下放的現(xiàn)象,這就造成綜合執(zhí)法職責(zé)與現(xiàn)有執(zhí)法力量不匹配。二是綜合執(zhí)法人員身份多樣,不利于統(tǒng)一管理。在縣級(jí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍中,不僅僅有行政編制人員、參公人員,事業(yè)編制人員,還有很多的工勤身份人員。這是因?yàn)樵诰C合執(zhí)法體制改革中,是按“編隨事走,人隨編走”的原則進(jìn)行劃轉(zhuǎn),同時(shí)為了維護(hù)改革的穩(wěn)定,對(duì)部門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)連人帶編制整體進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。這樣就造成了機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員身份的不一樣。另一方面,執(zhí)法人員身份多樣,且來(lái)自不一樣執(zhí)法領(lǐng)域,缺乏綜合執(zhí)法學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。綜合執(zhí)法要將多項(xiàng)行政執(zhí)法職能同時(shí)聚合在一個(gè)部門,而不一樣部門執(zhí)法事項(xiàng)的執(zhí)法依據(jù)、流程、處罰措施,甚至執(zhí)法文書等都要求各異,這對(duì)于執(zhí)法人員的本事素質(zhì)是一項(xiàng)很大考驗(yàn)。
(一)理順現(xiàn)行管理體制。一是省、州各有關(guān)行政主管部門在加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部工作指導(dǎo)的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法部門的工作指導(dǎo)。如平日要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員的法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)學(xué)習(xí),指導(dǎo)并組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)行政管理部門做好與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的工作銜接,減少不必要的工作量。二是改革應(yīng)結(jié)合縣級(jí)政府權(quán)力清單和職責(zé)清單“兩單融合”工作共同推進(jìn)。省、州相關(guān)部門應(yīng)按照現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章要求,對(duì)各縣(市、區(qū))劃轉(zhuǎn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法權(quán)問(wèn)題進(jìn)行研究和指導(dǎo),異常是生態(tài)環(huán)境、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等五領(lǐng)域監(jiān)管工作職責(zé)的部門應(yīng)依法明確縣級(jí)部門劃轉(zhuǎn)職權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,統(tǒng)一授權(quán)或委托執(zhí)法職權(quán)的樣本,便于各縣(市、區(qū))執(zhí)行操作。
(二)健全完善綜合執(zhí)法方面的法律法規(guī)。明確上位法,讓綜合行政執(zhí)法工作有法可依??山?jīng)過(guò)從國(guó)家層面制定一部全國(guó)性的綜合執(zhí)法領(lǐng)域法律法規(guī),打破部門立法慣例,從更高層次明確綜合執(zhí)法的職責(zé)定位以及執(zhí)法主體、權(quán)限范圍、執(zhí)法程序等,厘清綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與各職能部門的關(guān)系,明確各層級(jí)政府的職責(zé)權(quán)限,堅(jiān)決杜絕法外設(shè)權(quán),從而促進(jìn)綜合執(zhí)法工作依法推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法銜接。建立綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無(wú)縫對(duì)接。完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法協(xié)作相關(guān)規(guī)定。
(四)利用大數(shù)據(jù)手段加強(qiáng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員的規(guī)范化管理。推行“智慧執(zhí)法”模式,充分利用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)手段加強(qiáng)對(duì)綜合執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理;建立持證上崗制度,并配備與執(zhí)法任務(wù)相匹配的裝備和設(shè)施,提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。設(shè)置合理的執(zhí)法人員的年齡結(jié)構(gòu),擴(kuò)大執(zhí)法人員新錄用渠道,隨著執(zhí)法人員的新舊交替,引入高素質(zhì)的專業(yè)執(zhí)法人員,逐步提高執(zhí)法人員素質(zhì)。此外,利用綜合治理平臺(tái)、執(zhí)法記錄儀等手段,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行處罰與收繳分離的法定原則,樹立規(guī)范執(zhí)法的良好形象。
調(diào)研報(bào)告格式篇六
中通物流集團(tuán)是國(guó)家aaa級(jí)綜合服務(wù)型物流企業(yè),國(guó)家道路貨物運(yùn)輸三級(jí)資質(zhì)企業(yè),浙江省發(fā)展現(xiàn)代物流重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),浙江交通廳確定的重點(diǎn)貨運(yùn)物流企業(yè),xx市發(fā)展現(xiàn)代物流試點(diǎn)企業(yè),xx市物流協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位,xx市交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)常務(wù)理事單位,2014年被評(píng)為xx市十強(qiáng)物流企業(yè),2014年被評(píng)為xx市物流龍頭企業(yè),2014年被評(píng)為xx市創(chuàng)新型先進(jìn)物流企業(yè)。
中通物流創(chuàng)建于1996年,經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展,現(xiàn)擁有全資公司7家,參股公司3家,現(xiàn)已通過(guò)了iso9001—2014國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,形成了物流場(chǎng)站投資、物流基地運(yùn)營(yíng)、物流網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、第三方物流、城市配送、國(guó)際集裝箱運(yùn)輸、海空運(yùn)代理、倉(cāng)儲(chǔ)、綜合保管等綜合服務(wù)能力,成為集物流方案設(shè)計(jì)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、包裝、流通加工增值服務(wù)、信息處理為一體的綜合型物流企業(yè)。在公路快運(yùn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,中通物流在浙江省內(nèi)建有xx、杭州、臺(tái)州、金華等四大區(qū)域物流基地,現(xiàn)有斯凱尼亞等世界一流的重型集裝箱卡車等大小貨運(yùn)車輛184輛,總噸位3963噸,可調(diào)用掛靠車輛近300輛,總噸位達(dá)12650噸,現(xiàn)已開通國(guó)內(nèi)200多條專線,定點(diǎn)貨運(yùn)班車46條,直達(dá)國(guó)內(nèi)400多個(gè)國(guó)內(nèi)站點(diǎn),在全國(guó)各地設(shè)立了26家分公司,有超過(guò)200家的特許經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。公路快運(yùn)直達(dá)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)省會(huì)城市及重要的二級(jí)城市,區(qū)域配送深度覆蓋浙江省各地級(jí)市、縣城及重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。形成以品牌為紐帶,基地平臺(tái)為依托,網(wǎng)絡(luò)為支撐,信息化為引領(lǐng)的物流網(wǎng)絡(luò)獨(dú)特業(yè)態(tài)。
在第三方物流服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,中通物流在公路快運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展第三方物流服務(wù)業(yè)務(wù),現(xiàn)已擁有四個(gè)獨(dú)立平面?zhèn)}庫(kù),倉(cāng)儲(chǔ)面積合計(jì)28000平方米,利用倉(cāng)儲(chǔ)配送edrp系統(tǒng)進(jìn)行管理,并擁有先進(jìn)的立體貨架,公司通過(guò)專業(yè)的運(yùn)輸管理系統(tǒng)wms系統(tǒng)為客戶提供實(shí)時(shí)信息,先進(jìn)的項(xiàng)目管理體系為客戶提供了全面的服務(wù)?,F(xiàn)已具備整合倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、物料管理、信息服務(wù)、增值服務(wù)等一系列物流服務(wù)的能力,并具有為客戶提供全程供應(yīng)鏈綜合物流服務(wù)的能力,追求與客戶構(gòu)筑長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系,為其戰(zhàn)略發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
xx中通物流集團(tuán)擁有獨(dú)立平面?zhèn)}庫(kù),利用倉(cāng)儲(chǔ)配送edrp系統(tǒng)進(jìn)行管理,并擁有先進(jìn)的立體貨架,公司通過(guò)專業(yè)的運(yùn)輸管理系統(tǒng)wms系統(tǒng)為客戶提供實(shí)時(shí)信息,先進(jìn)的項(xiàng)目管理體系為客戶提供了全面的服務(wù)。
擁有大面積獨(dú)立平面?zhèn)}庫(kù)的中通物流集團(tuán)在倉(cāng)庫(kù)面積上占有很大的優(yōu)勢(shì),可以在同一時(shí)間可以存入大量的貨物,并對(duì)此進(jìn)行物流的倉(cāng)儲(chǔ)操作。而公司在倉(cāng)儲(chǔ)管理的貨位分配上也有一些原則:
(1)先進(jìn)先出原則,即是先人庫(kù)的貨品先出庫(kù)的原則,該原則一般適用于壽命周期短的貨品。
(2)面對(duì)通道原則,即指將貨品的標(biāo)志、名稱面對(duì)通道擺放,以便讓作業(yè)員容易簡(jiǎn)單地辯識(shí),這樣可以使貨品的存、取能夠容易且有效率地進(jìn)行,這也是使倉(cāng)庫(kù)內(nèi)能流暢作業(yè)的基本原則。
(3)重量特性原則,即指按照貨品重量的不同來(lái)決定貨品在保管場(chǎng)所的高低位置。
一般而言,重物應(yīng)該保管于地面上或貨架的下層位置,輕的貨品則保管于貨架的上層位置。如果是以人工進(jìn)行搬運(yùn)作業(yè)的時(shí)候,人的腰部以下的高度用于保管重物或大型貨品,而腰部以上的高度則用來(lái)保管輕的貨物或小型貨品。這個(gè)原則,對(duì)于采用貨架的安全性及人工搬運(yùn)的作業(yè)有很大的意義。
xx中通物流集團(tuán)擁有先進(jìn)的立體貨架,適用于庫(kù)房較高、貨物較輕、人工存取、儲(chǔ)貨量大的情況,可提高倉(cāng)庫(kù)的空間利用率,這更是是現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)的一個(gè)重要組成部分。這與平庫(kù)相比可以節(jié)約將近70%的占地面積,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化,從而提高倉(cāng)庫(kù)的管理水平自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)由貨架、堆垛機(jī)、出入庫(kù)輸送機(jī)、自動(dòng)控制系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)等構(gòu)成,能按照指令自動(dòng)完成貨物的存取作業(yè),并對(duì)倉(cāng)庫(kù)的貨物進(jìn)行自動(dòng)化管理,使物料搬運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)更加合理。由于采用貨架儲(chǔ)存,并結(jié)合計(jì)算機(jī)管理,可以容易地實(shí)現(xiàn)先入先出、發(fā)陳儲(chǔ)新的出入庫(kù)原則防止貨物自然老化、變質(zhì)、生銹等現(xiàn)象的出現(xiàn)。降低對(duì)人工需求的依賴,特別是降低特殊倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境中的人力資源成本由于采用了自動(dòng)化技術(shù)后,自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)能適應(yīng)黑暗、有毒、低溫等特殊場(chǎng)合的需要。xx中通物流集團(tuán)擁有edrp系統(tǒng)以及專業(yè)的運(yùn)輸管理系統(tǒng)wms系統(tǒng),配合該公司信息化建設(shè)的整體進(jìn)度,實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)物資管理系統(tǒng)必須遵循整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,經(jīng)過(guò)討論我們認(rèn)為條碼物資管理系統(tǒng)可分為前后兩期來(lái)分別完成,一期項(xiàng)目定義為總公司倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行試點(diǎn),重點(diǎn)完成出入庫(kù)管理、臨時(shí)出入庫(kù)管理、盤點(diǎn)管理、智能貨位管理等,能夠?qū)崿F(xiàn)基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)采集和出入庫(kù)管理,實(shí)現(xiàn)庫(kù)房特殊業(yè)務(wù)的管理;針對(duì)該公司各分公司倉(cāng)庫(kù)的物資管理系統(tǒng)進(jìn)行條碼化改造,最終實(shí)現(xiàn)全公司物資條碼化追蹤管理。為實(shí)現(xiàn)公司整體信息化建設(shè)奠定好基礎(chǔ)。
倉(cāng)儲(chǔ)是物流與供應(yīng)鏈中的庫(kù)存控制中心。庫(kù)存成本是主要的供應(yīng)鏈成本之一。因此,管理庫(kù)存、減少庫(kù)存、控制庫(kù)存成本就成為倉(cāng)儲(chǔ)在供應(yīng)鏈框架下降低供應(yīng)鏈總成本的主要任務(wù)。其次,倉(cāng)儲(chǔ)是物流與供應(yīng)鏈中的調(diào)度中心。倉(cāng)儲(chǔ)直接與供應(yīng)鏈的效率和反應(yīng)速度相關(guān)。人們希望現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)處理物品的準(zhǔn)確率能達(dá)到99%以上,并能夠?qū)μ厥庑枨笞龀隹焖俜磻?yīng)。當(dāng)日配送已經(jīng)成為許多倉(cāng)庫(kù)所采用的一種業(yè)務(wù)方式。再次,倉(cāng)儲(chǔ)是物流與供應(yīng)鏈中的增值服務(wù)中心。現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)不僅提供傳統(tǒng)的儲(chǔ)存服務(wù),還提供與制造業(yè)的延遲策略相關(guān)的后期組裝、包裝、打碼、貼嘜、客戶服務(wù)等增值服務(wù),提高客戶滿意度,從而提高供應(yīng)鏈上的服務(wù)水平??梢哉f(shuō),物流與供應(yīng)鏈中的絕大部分增值服務(wù)都體現(xiàn)在倉(cāng)儲(chǔ)。最后,倉(cāng)儲(chǔ)還是現(xiàn)代物流設(shè)備與技術(shù)的主要應(yīng)用中心。供應(yīng)鏈一體化管理,是通過(guò)現(xiàn)代管理技術(shù)和科技手段的應(yīng)用而實(shí)現(xiàn)的,這種應(yīng)用更多地體現(xiàn)在倉(cāng)儲(chǔ)。流程管理、質(zhì)量管理、逆向物流管理等管理手段提高了倉(cāng)儲(chǔ)效率,促進(jìn)了供應(yīng)鏈上的一體化運(yùn)作,而軟件技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、自動(dòng)分揀技術(shù)、光導(dǎo)分揀、rfid、聲控技術(shù)等先進(jìn)的科技手段和設(shè)備的應(yīng)用,則為提高倉(cāng)儲(chǔ)效率提供了實(shí)現(xiàn)的條件。
中通物流立足國(guó)內(nèi)行業(yè)發(fā)展前沿,借鑒國(guó)際先進(jìn)物流理念,憑借覆蓋全國(guó)的高效網(wǎng)絡(luò)服務(wù)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)化的物流服務(wù)能力,將中通物流打造成為浙江省乃至長(zhǎng)三角地區(qū)知名的綜合物流服務(wù)商。
調(diào)研報(bào)告格式篇七
2014年,我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),其中有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了“9+3”民政助理員,有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)使“9+3”畢業(yè)生能夠走上民政助理員的崗位,其余1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未將“9+3”畢業(yè)生安排在民政助理員的崗位上,事業(yè)編制15人,公務(wù)員編制2人,使用率到達(dá)了94.12%。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)中,民政助理員占6人,男性13人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊(duì)伍89.48%為年青人,年齡偏向年輕化,中專學(xué)歷占94.12%。20xx年,我縣民政助理員“9+3”7人,9人大專文化及以上,文化水平明顯提高。民政工作主要從事救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、最低生活保障的登記資金發(fā)放、特困供養(yǎng)資金發(fā)放、優(yōu)撫登記、基層政權(quán)建設(shè)、殘疾人資金發(fā)放、老齡工作等。其中部分民政助理員工作能勤勤懇懇,任勞任怨,安心熱愛本職工作,整個(gè)民政干部隊(duì)伍基本穩(wěn)定??墒敲裾韱T不是民政局專職編制,而是占用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制,自身不是很明確自我民政助理員的身份的人大有人在,開展工作很被動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)民政助理員是協(xié)助縣民政局開展好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的民政工作,但由于前期“9+3”民政助理員結(jié)構(gòu)年輕,職責(zé)心不強(qiáng),主動(dòng)性不夠,培訓(xùn)時(shí)間短及力度不夠,文化水平相對(duì)較低,“上為國(guó)家分憂,下為百姓解愁”的民政宗旨和愛崗敬業(yè)精神不夠牢固,作風(fēng)不扎實(shí),個(gè)別不安心本職工作。近年來(lái),民政業(yè)務(wù)復(fù)雜多變,縣民政局安排給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)民政助理員的工作經(jīng)常不能夠按時(shí)按量完成,在督促他們完成時(shí)經(jīng)常聽到他們的抱怨聲,怕繁、怕難、怕苦的情緒時(shí)有流露,難于適應(yīng)做好民政工作,造成工作質(zhì)量的不穩(wěn)定。再加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政員編制不屬于民政局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政員更換較平凡,給民政局的管理和業(yè)務(wù)工作開展帶來(lái)了很大的不便。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作缺乏寬松的工作環(huán)境。
民政工作聯(lián)系千家萬(wàn)戶,直接為廣大人民群眾服務(wù),需要寬松的工作環(huán)境。對(duì)我們高原地區(qū)草地縣,地廣人稀,工作量大,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)路遠(yuǎn),交通不便,居住分散,民政對(duì)象多,要把工作完成好,民政員要付出艱辛的勞動(dòng)。在實(shí)際工作中,在必須程度上受到限制,民政對(duì)象的低保、五保、救災(zāi)救濟(jì)、特困戶等等,不是民政工員能夠獨(dú)自完成的,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委政府的.支持,需要部門與部門之間的配合。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員工作力度不夠。
下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)“9+3”民政助理員所占編制是屬于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制(大多數(shù)屬于兼職人員),而不是民政局專職編制,所以在管理方面存在著很大的問(wèn)題,縣民政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)民政助理員的管理力不從心,因?yàn)榫幹撇粚儆诿裾郑麄冏陨聿徽J(rèn)為自我是屬于民政局管理。再是隨著民政信息化建設(shè)的推進(jìn),民政干部隊(duì)伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)。一是缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)和開拓進(jìn)取精神,工作思路和方法落后,習(xí)慣于自我的思路和方法,對(duì)新形勢(shì)下民政工作面臨的新情景、新問(wèn)題缺乏研究和思考。二是對(duì)民政的地位、職能和任務(wù)停留在狹義的認(rèn)識(shí)上,適應(yīng)并融入民政工作的反應(yīng)比較緩慢。三是由于年齡、自身學(xué)習(xí)、文化素質(zhì)、專業(yè)參差不齊等因素,加上大部分民政助理員沒有參加過(guò)完整的系統(tǒng)的民政業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)民政有關(guān)法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏鉆研,掌握了解不深;應(yīng)對(duì)面廣、量大、實(shí)打?qū)嵉拿裾ぷ?,無(wú)法經(jīng)常性入村入戶了解實(shí)情,在及時(shí)完成任務(wù)方面有些力不從心,難于勝任其工作。
我局提議從以下幾點(diǎn)解決以上存在的問(wèn)題:
(一)爭(zhēng)取設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,以增強(qiáng)基層民政工作力量。
結(jié)合實(shí)際情景,期望能將民政助理員的編制能夠劃給民政機(jī)構(gòu),便于我們能夠進(jìn)行很好的管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機(jī)構(gòu)健全的民政所,提議按照轄區(qū)總?cè)丝谇Х种坏谋壤鋫涿裾刹?。并參照衛(wèi)計(jì)、財(cái)政等部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所(辦)的管理體制,由縣民政部門歸口直接管理,或由縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)民政所人員實(shí)行雙重管理。民政所負(fù)責(zé)人的任免須征得縣民政局的同意,民政干部的調(diào)動(dòng)應(yīng)報(bào)縣民政局備案,以堅(jiān)持基層民政隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定;同時(shí),還應(yīng)當(dāng)盡量減少兼職,切實(shí)解決民政工作有人辦事、民政干部有時(shí)間辦民政的事的問(wèn)題;隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,要建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心福利院為依托的“農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心”,性質(zhì)為事業(yè)法人單位,履行農(nóng)村社會(huì)救助、社會(huì)福利、維權(quán)援助等服務(wù)功能;在村(居)委會(huì)配備一名民政工作協(xié)管員,構(gòu)建覆蓋所有村(居)委會(huì)的民政工作網(wǎng)絡(luò),確保基層民政工作縱向到底,橫向到邊,不留盲點(diǎn)。
(二)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所(辦)的辦公條件,以提高基層民政工作的辦事效率。一方面,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政現(xiàn)有資源,分類管理和營(yíng)運(yùn)。公共服務(wù)類設(shè)施嚴(yán)格按政策搞好服務(wù),社會(huì)服務(wù)類設(shè)施推進(jìn)社會(huì)化運(yùn)作,市場(chǎng)服務(wù)類設(shè)施搞好有償和低償服務(wù),提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)“造血”功能。另一方面,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,引導(dǎo)縣鄉(xiāng)加大投入,配備相對(duì)統(tǒng)一的辦公用房、辦公設(shè)施和應(yīng)急裝備,逐步提高信息化管理水平,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門的服務(wù)手段,增強(qiáng)應(yīng)急本事。此外,在下達(dá)工作任務(wù)、分配專項(xiàng)資金時(shí),各級(jí)政府和上級(jí)民政部門要給予適度的工作經(jīng)費(fèi),以保證基層民政部門工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效開展工作。
(三)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員的培訓(xùn)力度,以提高基層民政工作者的整體素質(zhì)。期望上級(jí)部門能夠撥付資金將民政助理員進(jìn)行一次系統(tǒng)的完整的培訓(xùn)。著力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的基層民政隊(duì)伍,是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的重要條件。提高民政隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要進(jìn)取創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),鍛造學(xué)習(xí)型民政隊(duì)伍,鼓勵(lì)和支持民政干部參加在職學(xué)習(xí),加速知識(shí)更新;要不定期組織各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)短期培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)本事;要適時(shí)邀請(qǐng)專家學(xué)者開展專題講座,及時(shí)了解民政事業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài)、新理論;要經(jīng)常組織參觀考察,學(xué)習(xí)其它縣的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)方法,縮短摸索過(guò)程。
(四)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作制度,以規(guī)范基層民政工作程序。建立健全標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政業(yè)務(wù)流程、工作職責(zé)、崗位職責(zé)等各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)等管理和發(fā)放程序,資金全部納入社會(huì)化發(fā)放,我縣已實(shí)現(xiàn)基層民政干部不直接經(jīng)手現(xiàn)金。建立健全目標(biāo)考核制度,從工作目標(biāo)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)本事等方應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進(jìn)行嚴(yán)格考核,推行首問(wèn)職責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的職責(zé)意識(shí)。
(五)強(qiáng)化民政工作的地位。從必須意義上講,民政工作承擔(dān)的任務(wù)和要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),也是各級(jí)政府的基本職責(zé)。堅(jiān)持以人為本,建設(shè)和諧社會(huì),基層政府必須提高對(duì)民政工作的認(rèn)識(shí),必須把加強(qiáng)民政工作擺在重要位置,納入各級(jí)政府工作目標(biāo)職責(zé)制考核體系,加重考核份額。
調(diào)研報(bào)告格式篇八
村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)的好壞,關(guān)系著村“兩委”干部在群眾中的威信高低。20xx年脫貧攻堅(jiān)工作開展以來(lái),鎮(zhèn)村作為貧困村,將壯大村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)提上重要議事日程,并將其作為20xx年貧困村摘帽的核心指標(biāo)之一,僅有將村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)壯大了,村民受益了,村“兩委”干部的威望就會(huì)越高,村級(jí)事務(wù)管理才會(huì)更加和順。
鎮(zhèn)村地處鎮(zhèn)東南部,東北與縣鄉(xiāng)相連,西南與鄉(xiāng)接壤,西北與鄉(xiāng)相望,幅員面積118余平方公里,距縣城114公里。平均海拔3500米,年平均氣溫1.3°c。境內(nèi)草場(chǎng)水草豐茂,盛產(chǎn)蟲草、貝母、大黃、秦艽等名貴藥材,棲息著巖羊、狐貍、狼、旱獺、天鵝、鼠兔等野生動(dòng)物及國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物——黑頸鶴。但長(zhǎng)期受交通條件制約,村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)薄弱。
該村下轄7個(gè)村民小組,20xx年有農(nóng)牧民195戶、人口962人、勞動(dòng)力462人,人均純收入10000元,經(jīng)濟(jì)總收入1053萬(wàn)元?,F(xiàn)有共青團(tuán)員8名,民兵應(yīng)急隊(duì)伍一只共7人。村是一個(gè)牧放藏系綿羊、牦牛為主的純牧業(yè)村,是鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展畜牧業(yè)的重要基地村之一。有天然草場(chǎng)17.8萬(wàn)畝,禁牧面積52708畝、休畝面積23397畝。各類牲畜33715混合頭,其中牦牛10076頭、馬692匹、羊22947只。
20xx年村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)主要靠國(guó)家投入,自我創(chuàng)收辦法不多、收入來(lái)源單一。該村為充分使用1800畝共有草場(chǎng),經(jīng)村民一致同意,經(jīng)過(guò)幸福美麗家園項(xiàng)目購(gòu)牛105頭,其中:牦母牛100頭,種公牛5頭,在村團(tuán)體公共草場(chǎng)飼養(yǎng),預(yù)計(jì)每年產(chǎn)成活仔可達(dá)40頭,初步估算年產(chǎn)值可達(dá)40000元。所得盈余利潤(rùn)30%用于貧困戶幫扶扶持,40%用于全村群眾分紅,剩余30%用于村團(tuán)體積累或者公共事務(wù)。20xx年,該村為規(guī)范管理村團(tuán)體經(jīng)濟(jì),在20xx年村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,成立了諾央牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社1個(gè),再次引進(jìn)種公牛10頭,修建暖棚10個(gè)共計(jì)800平方米,為該村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)科學(xué)制定村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃?!胺彩骂A(yù)則立”,該村“五個(gè)一”幫扶力量充分深入村組和農(nóng)戶家中進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)真分析該村的資源優(yōu)勢(shì)和不足,廣泛聽取群眾的意見提議,協(xié)助和實(shí)到村“兩委”班子選好牦牛養(yǎng)殖路子,因地制宜地制定團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展期規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施。
(二)整合資源夯實(shí)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。該村以實(shí)現(xiàn)20xx年貧困村退出和提高村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為出發(fā)點(diǎn),以增加群眾收入為立足點(diǎn),充分整合公有草場(chǎng)1800畝、牦母牛100頭、種公牛15頭、暖棚10個(gè)800㎡等資源,經(jīng)過(guò)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社,引導(dǎo)牧民進(jìn)取投入生產(chǎn),不斷壯大村團(tuán)體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。
(三)切實(shí)加強(qiáng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)管理。一是全面推行“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”機(jī)制,建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、現(xiàn)金管理、開支審批、經(jīng)濟(jì)合同管理、固定資產(chǎn)管理和使用、專項(xiàng)資金管理、收益分配等制度,確保支出科學(xué)合理、收入不折不扣。二是加強(qiáng)民主監(jiān)督。認(rèn)真抓好“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度,提高村財(cái)務(wù)公開質(zhì)量和效果。三是開展村級(jí)團(tuán)體資產(chǎn)核查工作,建立產(chǎn)權(quán)明晰的資產(chǎn)管理制度,防止團(tuán)體資產(chǎn)流失。
該村的村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)在近三年中取得必須的成績(jī),村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)有了必須的規(guī)模,可是在發(fā)展方式上較為單一,草場(chǎng)少,收益周期較長(zhǎng)。為此,在下一步發(fā)展中,有以下幾點(diǎn)提議:
(一)提高草場(chǎng)質(zhì)量。對(duì)村1000畝沙化草場(chǎng)進(jìn)行助理、圍欄封育,遏制沙化草原擴(kuò)大;對(duì)全村質(zhì)量較差草場(chǎng)8萬(wàn)畝進(jìn)行全面補(bǔ)播。
(二)加大畜種改良。在現(xiàn)有的牦牛基數(shù)上,優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu),經(jīng)過(guò)引進(jìn)種公牛實(shí)行品種改良,提高牦牛養(yǎng)殖效益。
(三)強(qiáng)化教育引導(dǎo)。要充分利用農(nóng)牧民夜校、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等渠道,邀請(qǐng)農(nóng)牧技術(shù)專家,加大現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)牧民群眾的致富本領(lǐng)。
(四)以鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、唐熱路建設(shè)為契機(jī),發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。計(jì)劃在20xx—20xx年建全村旅游合作社,建牧家樂、旅游營(yíng)地2處,吸納就業(yè)人員16人。
隨著黨惠民政策的不斷深入,村的團(tuán)體經(jīng)濟(jì)到達(dá)了貧困村退出標(biāo)準(zhǔn),村容村貌得到了極大的改觀,村級(jí)活動(dòng)陣地條件得到明顯改善,村民的物質(zhì)和精神生活水平顯著提高,我相信,村在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下,在全村農(nóng)牧民群眾的奮斗拼搏下,今后的發(fā)展將會(huì)越來(lái)越好,人民的生活將越來(lái)越幸福。
調(diào)研報(bào)告格式篇九
為深入貫徹黨的十九大、省委十一屆二次和州委十一屆四次全會(huì)精神,全面落實(shí)州委、州政府及縣委、縣政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署及《縣20xx年貧困縣摘帽實(shí)施方案》的文件精神,切實(shí)做好村20xx年脫貧攻堅(jiān)工作,實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,現(xiàn)結(jié)合我局及村實(shí)際,制定20xx年村脫貧幫扶規(guī)劃。
村距鄉(xiāng)政府12公里,村委會(huì)所在地海拔為2912米,轄、林沖5個(gè)自然寨,全村共92戶、581人,勞力人口386人,其中貧困人口達(dá)129人,貧困發(fā)生率達(dá)22.2%。全村擁有大型貨運(yùn)汽車27輛,農(nóng)用拖拉機(jī)18臺(tái),草地面積17222.1畝,林地25700畝,退耕還林1227.11畝,糧食播面864畝,其中:青稞299畝、洋芋265畝、豌豆55畝、胡豆160畝,經(jīng)濟(jì)作物(藥材)30畝、蔬菜25畝、元根30畝,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)10.75萬(wàn)公斤,人均有糧185公斤。全村共有各類牲畜1197混合頭,其中:牛784頭、馬59匹、豬354頭。20xx年人均收入7400元。
近年來(lái),村“兩委”一班人,在縣委政府和鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)廣大村民,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)生產(chǎn),大力調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),成效顯著,農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,落實(shí)黨政一把手負(fù)責(zé)制,以全縣專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多措并舉有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局為契機(jī),集全村之力、之智,齊抓共管,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保20xx年圓滿完成“摘帽”任務(wù)。
(二)致貧原因
村屬全縣農(nóng)牧結(jié)合的貧困村之一。從人均收入指標(biāo)看,與全鄉(xiāng)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鄉(xiāng)倒數(shù)?;A(chǔ)設(shè)施十分薄弱,至目前,尚有村組入寨道路沒有完全硬化。耕地面積較少,人均耕地面積僅1畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)十分單一,群眾經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源較少,土地抗風(fēng)險(xiǎn)本事低,一旦遇到自然災(zāi)害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營(yíng)本事,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要。由于長(zhǎng)期的貧困,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
(三)工作目標(biāo)
到20xx年底,全村脫貧3戶,根據(jù)實(shí)際情景預(yù)留1戶20xx年脫貧,且已脫貧人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,有安全飲水、生活用電和廣播電視,實(shí)現(xiàn)整村貧困發(fā)生率低于3%;村民人均可支配收入到達(dá)當(dāng)年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入60%(7800元)以上;有團(tuán)體經(jīng)濟(jì);通水泥路;有安全飲水;電力入戶率到達(dá)100%、有通信網(wǎng)絡(luò);有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。
緊緊圍繞全縣“脫貧摘帽”目標(biāo)及鄉(xiāng)黨委政府脫貧工作部署開展整村脫貧攻堅(jiān)工作,依靠當(dāng)前多方力量、多措并舉有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,舉全村之力,向貧困發(fā)起總攻,以必勝之心打贏脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)。
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線。立足于村村情、民情實(shí)際,大力發(fā)展種植業(yè),切實(shí)改善種植生產(chǎn)方式及引進(jìn)良種,使種植業(yè)成為引領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)花椒,預(yù)計(jì)投入5.6萬(wàn)元,建成種植試點(diǎn)基地20畝。二是兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不放松。預(yù)計(jì)投入3萬(wàn)元,實(shí)施胡豆種植300畝。三是堅(jiān)持中藥材種植。預(yù)計(jì)投入2.64萬(wàn)元,種植黃芪、黑藥、金鐵鎖、秦艽30畝。
(二)以農(nóng)村生態(tài)旅游為抓手推進(jìn)富民戰(zhàn)略。一是預(yù)計(jì)投入21.5萬(wàn)元,以寨為中心,傾力打造“鐵布梅花鹿生態(tài)旅游觀光區(qū)”。二是預(yù)計(jì)投入80萬(wàn)元,建設(shè)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,包括旅游生態(tài)停車場(chǎng)、旅游露營(yíng)基地、旅游生態(tài)環(huán)保廁所、標(biāo)示標(biāo)牌、旅游露營(yíng)基地藏式白帳篷、景區(qū)太陽(yáng)能路燈、引水電網(wǎng)、座式望遠(yuǎn)鏡3個(gè)、3個(gè)木質(zhì)觀光亭、5戶特色民宿彩鋼瓦480平方米等方面的建設(shè)。生態(tài)旅游產(chǎn)生的效益納入村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)分配辦法。
(三)以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提高村民認(rèn)可度。預(yù)計(jì)投入486.89萬(wàn)元用于入寨入戶道路硬化、太陽(yáng)能路燈、鋼制涼架、擋土墻、網(wǎng)圍欄等與群眾生活息息相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善,進(jìn)一步提高群眾對(duì)目前及未來(lái)生活的滿意度、認(rèn)可度。
(四)以產(chǎn)業(yè)扶貧到戶為依托實(shí)現(xiàn)貧困戶增收。在尊重貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的基礎(chǔ)上,立足實(shí)際給予指導(dǎo),在鄉(xiāng)黨委政府的主導(dǎo)下,按照先建后補(bǔ)原則和人均7950元標(biāo)準(zhǔn),支持20xx年脫貧3戶25人發(fā)展犏牛、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),保障脫貧戶實(shí)現(xiàn)增收,同時(shí)跟蹤了解已脫貧戶及當(dāng)年脫貧戶后續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情景,及時(shí)解決脫貧戶發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難,確保脫貧戶真脫貧且穩(wěn)得住。
(五)以大扶貧工作格局為契機(jī)落實(shí)各項(xiàng)政策。當(dāng)前是全縣乃至全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,各方力量、各項(xiàng)舉措、政策都極大的向脫貧攻堅(jiān)傾斜,堅(jiān)持認(rèn)真解讀、傳達(dá)各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門的各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策,不打折扣的將20xx年若委下發(fā)的若委〔20xx〕15號(hào)的文件精神落實(shí)到位。
(六)以農(nóng)村黨建為牽引充分發(fā)揮支部堡壘作用。黨支部就是引領(lǐng)基層發(fā)展的“頭羊”。它是黨的組織基礎(chǔ),是黨在基層的中堅(jiān)力量,是黨在基層的各項(xiàng)政策的宣傳者和執(zhí)行者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是組織和領(lǐng)導(dǎo)黨員、群眾完成黨的各項(xiàng)任務(wù)的指揮部,也是教育管理黨員最基本的“學(xué)?!?。進(jìn)一步發(fā)揮第一書記、支部書記、黨員致富帶頭人等人員的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用,同時(shí)緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)把工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行工作職責(zé),抓好工作落實(shí)。堅(jiān)持用“三到工作法”即每戶貧困戶“走到、問(wèn)到、反饋到”,全面落實(shí)入戶摸底、調(diào)查、排查、幫扶計(jì)劃等,為脫貧攻堅(jiān)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在鄉(xiāng)黨委、政府的指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施。為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),駐村工作組要以高度的職責(zé)感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
(二)明確職責(zé)分工。一是對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案并組織落實(shí),每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目,落實(shí)到牽頭職責(zé)單位,村干部帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。二是要進(jìn)取協(xié)調(diào)、精心安排,進(jìn)取爭(zhēng)取部門支持,幫忙種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)職責(zé)人予以職責(zé)追究。
調(diào)研報(bào)告格式篇十
(一)車站客運(yùn)工作
(二)車站行車工作
(一)車站行車工作方面
1.掌握車站運(yùn)輸組織工作的基本理論和方法;
2.掌握車站調(diào)車作業(yè)計(jì)劃的編制方法;
3.掌握貨運(yùn)單據(jù)的保管、交接及傳遞方法;
4.會(huì)編制列車編組順序表
5.掌握車站接發(fā)列車的作業(yè)程序和用語(yǔ);
6.具備信號(hào)員、助理值班員、車號(hào)員(長(zhǎng))等工作的較為熟練的技能;
7.具備車站值班員、調(diào)車區(qū)長(zhǎng)等工作的理論知識(shí)和初步技能;
(二)車站客運(yùn)工作方面
1.熟悉車站的客運(yùn)設(shè)施設(shè)備;
2.了解客運(yùn)站各種流程及組織方式;
3.掌握車站行李、包裹運(yùn)送工作流程;
4.具備車站客運(yùn)員、行李員等工作的理論知識(shí)和初步技能;
(三)調(diào)研方法
我在xx火車站工作了將近兩個(gè)多月,在這兩個(gè)多月的工作經(jīng)歷中我收獲了很多也感悟了很多??吹降牟粌H是那些趕火車的旅客,還有我們這些一直服務(wù)于神池南火車站的工作人員。 在此期間,可以看到中國(guó)人如 侯鳥 般大遷徙的社會(huì)現(xiàn)象。這不僅僅是鐵道部門的工作,也是我們當(dāng)代大學(xué)生的工作。在實(shí)習(xí)當(dāng)中我們既收獲了工作中學(xué)習(xí)到的知識(shí)也收獲到了人生中的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
(四)調(diào)研內(nèi)容及過(guò)程
(一)調(diào)研內(nèi)容
1.車站行車工作
(1)車站調(diào)車區(qū)的劃分和調(diào)車機(jī)車的分工
(2)調(diào)車區(qū)現(xiàn)在車掌握
(3)調(diào)車區(qū)的解體、和取送作業(yè)任務(wù),調(diào)車場(chǎng)線路和固定用途,股道有效長(zhǎng)和容車數(shù)。
(4)調(diào)車作業(yè)計(jì)劃的編制方法
(5)貨運(yùn)單據(jù)的保管、交接及傳遞方法
(6)列車編組順序表的編制
(7)車站接發(fā)列車的作業(yè)程序和用語(yǔ)
(8)正常、非正常列車的辦理和各種行車憑證、表簿的填寫方法
(9)本站各方向停止影響接發(fā)列車進(jìn)路、調(diào)車作業(yè)和開放進(jìn)站信號(hào)的時(shí)機(jī)
2.車站客運(yùn)工作
(1)客運(yùn)站的設(shè)施設(shè)備
(2)客運(yùn)站各種流程及組織方式
(3)問(wèn)訊處服務(wù),搜集積累各種資料,解答旅客問(wèn)題
(4)候車室服務(wù)
(5)旅客乘降服務(wù),包括進(jìn)站檢票、站臺(tái)組織上下車和出站收票等
(6)行李包裹運(yùn)送工作
(7)售票工作
(8)安全檢查
(二)調(diào)研過(guò)程
現(xiàn)代交通運(yùn)輸包括公路,鐵路,航空,水運(yùn),管道。鐵道運(yùn)輸又是交通運(yùn)輸中極為重要的一環(huán)。它的特點(diǎn)是,載運(yùn)量大,運(yùn)費(fèi)較低,行駛速度較高,連續(xù)性強(qiáng),一般不受氣候,地形等自然條件影響,適合于中長(zhǎng)途客貨運(yùn)輸。根據(jù)xxxx年的數(shù)據(jù),鐵路占各種運(yùn)輸方式旅客周轉(zhuǎn)量的xx%,占各種運(yùn)輸方式貨物周轉(zhuǎn)量的xx%。鐵道是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施,大眾化交通工具。鐵路在綜合交通體系中占有重要地位。鐵路為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)??沙掷m(xù)發(fā)展,發(fā)揮著更加有效的促進(jìn)作用。xx期間我國(guó)鐵路大發(fā)展,尤其是高速鐵路的發(fā)展走在了世界的前頭。
1.車站行車工作
車站行車室是車站的行車指揮部門,是車站的心臟。車站的行車工作由車站值班員、聯(lián)控值班員、內(nèi)勤助理值班員、信號(hào)員、外勤助理值班員、列尾員、車號(hào)員和調(diào)車人員負(fù)責(zé)。車站采用集中聯(lián)鎖控制臺(tái),64d單線半自動(dòng)閉塞。車站各崗位工作人員應(yīng)對(duì)車站站場(chǎng)十分了解。熟悉站場(chǎng)設(shè)備情況、線路情況、線路容車數(shù)、有效長(zhǎng)以及車站中心里程和上下行進(jìn)站信號(hào)機(jī)里程。車站行車組織的通訊設(shè)備為列車無(wú)線調(diào)度通訊設(shè)備,車站值班員簽收調(diào)度發(fā)布的階段計(jì)劃,打印后交由內(nèi)勤助理值班員。由內(nèi)勤助理值班員負(fù)責(zé)修改階段計(jì)劃,并與值班員核對(duì)無(wú)誤。外勤助理值班員應(yīng)熟悉部頒接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),穿規(guī)定著裝標(biāo)志齊全,按照值班員的指示接發(fā)列車。并且要會(huì)處理一些非正常情況下的應(yīng)急處理,較為常見的是列尾故障。處理列尾故障,外勤助理值班員應(yīng)走到列車最后一節(jié),確認(rèn)列車完整,組織司機(jī)進(jìn)行試風(fēng),確認(rèn)列車的緩解與制動(dòng)作用良好。信號(hào)員熟悉集中聯(lián)鎖控制臺(tái)各個(gè)按鈕的作用及某些按鈕的特定使用范圍,車站值班員及時(shí)填記占線板,聯(lián)控值班員與司機(jī)做好互控,確保行車安全。內(nèi)勤助理值班員應(yīng)熟悉運(yùn)統(tǒng)-8的填寫和車輛小時(shí)的計(jì)算,18點(diǎn)各種報(bào)表的填寫和上傳。 信號(hào)員員應(yīng)嚴(yán)格按《站細(xì)》規(guī)定的時(shí)機(jī)開放信號(hào)機(jī)。如取消發(fā)車進(jìn)路時(shí),應(yīng)先通知發(fā)車人員;如發(fā)車人員已通知司機(jī)發(fā)車或顯示發(fā)車指示信號(hào)而列車尚未起動(dòng),還應(yīng)通知司機(jī),收回行車憑證后再取消發(fā)車進(jìn)路。車站值班員應(yīng)保證有不間斷接發(fā)列車的空閑線路。車站值班員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)施工維修,施工前應(yīng)登記《行車設(shè)備檢查登記簿》,車站值班員應(yīng)盡速與列車調(diào)度員聯(lián)系,并根據(jù)調(diào)度命令封鎖區(qū)間,在控制臺(tái)上揭掛封鎖區(qū)間表示牌。向施工封鎖區(qū)間開行路用列車時(shí),列車進(jìn)入封鎖區(qū)間的行車憑證為調(diào)度命令。該命令中應(yīng)包括列車車次、運(yùn)行速度、停車地點(diǎn)、到達(dá)車站的時(shí)刻等有關(guān)事項(xiàng)。施工單位及設(shè)備管理單位應(yīng)嚴(yán)格掌握開通條件,經(jīng)檢查滿足放行列車的條件,且設(shè)備達(dá)到規(guī)定的開通速度要求,辦理開通登記后,通過(guò)車站值班員通知列車調(diào)度員開通區(qū)間。施工結(jié)束后及時(shí)消記,不能隨意延長(zhǎng)施工時(shí)間,施工完了消記之后恢復(fù)設(shè)備正常使用。遇有調(diào)車作業(yè),車站值班員應(yīng)正確及時(shí)地編制調(diào)車作業(yè)計(jì)劃通知單。中間站利用本務(wù)機(jī)車進(jìn)行調(diào)車作業(yè)時(shí),應(yīng)使用附有中間站平面示意圖的調(diào)車作業(yè)計(jì)劃通知單,并向調(diào)車指揮人傳達(dá)。調(diào)車作業(yè)人員應(yīng)做好調(diào)車作業(yè)前的準(zhǔn)備工作,按照部頒調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和段相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)格調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)控用語(yǔ),確保調(diào)車作業(yè)安全和作業(yè)人員的人身安全。調(diào)車作業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容、編制、下達(dá)和有關(guān)標(biāo)記符號(hào)的規(guī)定。調(diào)車作業(yè)計(jì)劃是保證實(shí)現(xiàn)階段計(jì)劃的調(diào)車作業(yè)具體行動(dòng)計(jì)劃,由調(diào)車區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)編制。調(diào)車作業(yè)計(jì)劃的編制,應(yīng)根據(jù)階段計(jì)劃和現(xiàn)在車分布狀況、到達(dá)列車編組確報(bào)、駝峰(牽出線) 利用情況及調(diào)車場(chǎng)線路固定用途和存車情況、各裝卸點(diǎn)作業(yè)進(jìn)度及調(diào)車機(jī)工作動(dòng)態(tài)等實(shí)際情況,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。調(diào)車作業(yè)計(jì)劃必須按照《調(diào)車作業(yè)通知單》規(guī)定的欄目逐項(xiàng)填寫,不得簡(jiǎn)化。主要內(nèi)容包括: 計(jì)劃和實(shí)際起止時(shí)分、作業(yè)場(chǎng)別、班次、調(diào)別、調(diào)車領(lǐng)導(dǎo)人姓名、調(diào)車指揮人姓名、股道、摘掛車數(shù)、編解車次、作業(yè)限制(備注)等。利用微機(jī)打印調(diào)車作業(yè)計(jì)劃亦應(yīng)符合《調(diào)車作業(yè)通知單》的內(nèi)容及要求。但實(shí)際作業(yè)中,往往利用口頭傳達(dá)一些短計(jì)劃(不超過(guò)三鉤),內(nèi)容只包括股道、車數(shù) 和一些注意事項(xiàng)。不過(guò)事后要在新計(jì)劃中一一補(bǔ)全。凡有關(guān)票據(jù)(貨票、列車編組順序表)中有特殊運(yùn)輸要求的,以及根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)需對(duì)調(diào)車作業(yè)有所要求的,都應(yīng)在調(diào)車作業(yè)通知單備注欄中使用特定的符號(hào)或文字注明。 調(diào)車作業(yè)從某線全部牽出,應(yīng)在備注欄內(nèi)注明 空線 字樣, 駝峰解體時(shí)溜放車組或摘掛車10輛及其以上應(yīng)在備注欄內(nèi)注明摘掛車的尾部車號(hào)??站€給車時(shí)應(yīng)在備注欄內(nèi)注明 空線 字樣車號(hào)室里有兩類工作人員:一是內(nèi)勤,一是外勤 。內(nèi)勤打印編組順序表,核對(duì)貨物運(yùn)單將其暫時(shí)庫(kù)存。外勤主要是記錄到達(dá)車車號(hào),核對(duì)出發(fā)車車號(hào)。其工作程序是:等站調(diào)通知 接票 接車 核對(duì)票據(jù) 整理簡(jiǎn)報(bào)給站調(diào) 送票。但是實(shí)際上很多時(shí)候大家互相之間并沒有分得太細(xì),常常是誰(shuí)方便誰(shuí)就干一下。唯獨(dú)送票這個(gè)環(huán)節(jié),因?yàn)楦鶕?jù)作業(yè)量問(wèn)題有時(shí)候要開3、4趟車。所以有時(shí)候就把幾趟車的票攢到一起一塊送。雖然與規(guī)定有所不符,但是考慮到實(shí)際的作業(yè)情況,也算是情理之中,這也讓我覺得規(guī)章和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)間似乎有脫節(jié)的地方。貨運(yùn)單據(jù)的傳遞、保管和交接辦法。
(一)、由貨運(yùn)車間貨票傳遞員負(fù)責(zé)貨票的傳遞工作。
(二)、各工種間移交貨票,均憑《貨運(yùn)票據(jù)移交簿》登記簽認(rèn)交接。下列崗位(人員)處設(shè)置《貨運(yùn)票據(jù)移交簿》
(三)、裝車的貨票,制票作業(yè)完成后,貨票傳遞員隨時(shí)送交簡(jiǎn)子溝場(chǎng)或陽(yáng)泉場(chǎng)車號(hào)長(zhǎng)處簽收,確保開車前一個(gè)半小時(shí)將貨票送到。如遇緊點(diǎn)列車,有關(guān)人員要加強(qiáng)聯(lián)系,保證列車正點(diǎn)出發(fā)。遇現(xiàn)車與票據(jù)不符時(shí),由車號(hào)員通知內(nèi)勤貨運(yùn)員,由貨運(yùn)員負(fù)責(zé)修改票據(jù)。凡簡(jiǎn)子溝開車的上行貨票,由內(nèi)勤分開后交貨票傳遞員送至簡(jiǎn)子溝,如有關(guān)情況不能明確掌握時(shí)向調(diào)度詢問(wèn)。
(四)、到達(dá)卸車貨票 車號(hào)員應(yīng)在接車作業(yè)完畢后,及時(shí)將卸車信息報(bào)告站調(diào)。貨調(diào)根據(jù)班計(jì)劃、階段計(jì)劃與站調(diào)聯(lián)系,利用現(xiàn)車信息系統(tǒng)查詢卸車、安排作業(yè),通知貨運(yùn)內(nèi)勤及時(shí)取回貨票,貨票傳遞員取回貨票后,交內(nèi)勤貨運(yùn)員保管并登記卸車清單。卸車完了送交日勤到達(dá)通知處理。 交付后的貨票分整車、零擔(dān)、集裝箱裝訂成冊(cè)保管。
(五)、關(guān)于扣留、倒裝、整修車輛作業(yè)及貨票傳遞的作業(yè)辦法
1.商檢扣留的倒裝、整修車,應(yīng)立即通知站調(diào)甩車,并及時(shí)做出普通記錄。
2.列檢扣留的倒裝、整修車,列檢值班員及時(shí)通知車站調(diào)度員并填發(fā) xxxx 。站調(diào)應(yīng)及時(shí)通知商檢 xxxx 有關(guān)內(nèi)容,商檢做出普通記錄并要求列檢值班員簽認(rèn)。
3.凡商檢所做的普通記錄,應(yīng)及時(shí)送交該場(chǎng)的車號(hào)長(zhǎng)簽收。車號(hào)長(zhǎng)負(fù)責(zé)撤出該車的貨票,并將普通記錄附于貨票內(nèi)。
4.商檢或列檢要求倒裝、整修的車輛,不管本班甩車與否,均應(yīng)在本班做出普通記錄并送交車號(hào)長(zhǎng)簽收。
5.站調(diào)接到商檢或列檢要求車輛倒裝、整修的通知后,除按規(guī)定要求有關(guān)人員做出普通記錄證明外,還應(yīng)建立登記制度, 將日期、車次、車種、車號(hào)、發(fā)站、到站、品名、扣車人姓名登記清楚后轉(zhuǎn)交貨調(diào)簽認(rèn)。
6.倒裝、整修的車輛,站調(diào)與貨調(diào)聯(lián)系倒裝、整修地點(diǎn),安排計(jì)劃送達(dá),由貨調(diào)通知貨運(yùn)值班員負(fù)責(zé)處理,本班送到的車輛原則上本班內(nèi)處理完畢。倒裝完了,貨運(yùn)編制普通記錄附于貨票內(nèi)。
7.車號(hào)員的工作要求我認(rèn)為有三條:眼明、手快、心細(xì)。接車時(shí),車列不會(huì)因?yàn)檐囂?hào)員抄車而有絲毫的減速,要求車號(hào)員必須做到眼明手快,否則漏抄一輛車就會(huì)影響后續(xù)作業(yè),而為了補(bǔ)漏,只能自己跑到現(xiàn)場(chǎng)重抄。費(fèi)時(shí)費(fèi)力不說(shuō),還會(huì)受到責(zé)罰。而核對(duì)現(xiàn)車、編組、貨票的工作則格外要求心細(xì),上述這些單據(jù)無(wú)一例外都是一長(zhǎng)串單調(diào)且相似的編碼、數(shù)字等,逐一看下來(lái)便已是令人頭暈眼花,還要與人核對(duì),稍一分心錯(cuò)上一行便是謬以千里。最嚴(yán)重的后果便是貨票分離,作為車號(hào)員來(lái)說(shuō),這既是最大的差池。實(shí)習(xí)期間,若非師傅把關(guān)嚴(yán),早已出了洋相了。不過(guò),隨著設(shè)備進(jìn)步,鐵路系統(tǒng)的信息化程度不斷提高,我認(rèn)為人工核對(duì)票據(jù)及送票很快就會(huì)成為歷史。而人工抄車過(guò)一段時(shí)間內(nèi)將會(huì)生成電腦自動(dòng)化!
調(diào)研報(bào)告格式篇十一
在當(dāng)前中央采取緊縮銀根、控制信貸的從緊貨幣政策下,中小企業(yè)普遍感到資金緊張,經(jīng)營(yíng)困難,不少企業(yè)因此倒閉。中小企業(yè)面廣量大,其興衰成敗關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)就業(yè)和民生改善等問(wèn)題,解決這一問(wèn)題,有關(guān)部門應(yīng)對(duì)有市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)提供資金支持,中小企業(yè)自身也應(yīng)加強(qiáng)管理,開源節(jié)流,增收節(jié)支,挖掘潛力,想方設(shè)法度過(guò)困難時(shí)期。隨著科技的進(jìn)步,企業(yè)通過(guò)降低物料消耗(即第一利潤(rùn)源)和降低活勞動(dòng)消耗(即第二利潤(rùn)源)取得利潤(rùn)的潛力越來(lái)越小,而通過(guò)降低物流費(fèi)用(即第三利潤(rùn)源)取得利潤(rùn)的潛力則越來(lái)越大。中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)離不開原材料、零部件、半成品與產(chǎn)成品的倉(cāng)儲(chǔ),而倉(cāng)儲(chǔ)是“第三個(gè)利潤(rùn)源泉”的重要源泉之一。倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)時(shí)有沖減利潤(rùn)的趨勢(shì),在技術(shù)、資金和人才方面處于劣勢(shì)的中小企業(yè),應(yīng)重視倉(cāng)儲(chǔ)成本控制,明確倉(cāng)儲(chǔ)成本控制內(nèi)容,采取倉(cāng)儲(chǔ)成本控制措施,降低倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用,以此來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)自身實(shí)力。
倉(cāng)儲(chǔ)成本是企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)過(guò)程中所消耗的物化勞動(dòng)與活勞動(dòng)的貨幣表現(xiàn),它是伴隨著物流倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)而發(fā)生的各種費(fèi)用。其中,一部分是用于倉(cāng)儲(chǔ)相關(guān)設(shè)備設(shè)施的折舊、維修費(fèi)及商品的自然損耗;一部分是用于倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)所消耗的人工費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)等;一部分是商品儲(chǔ)存量增加所消耗的資金成本和風(fēng)險(xiǎn)成本還有一部分是對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理的費(fèi)用。倉(cāng)儲(chǔ)成本控制是指運(yùn)用以成本會(huì)計(jì)為主的各種方法,預(yù)定倉(cāng)儲(chǔ)成本限額,按限額分配儲(chǔ)存成本和儲(chǔ)存費(fèi)用,以實(shí)際倉(cāng)儲(chǔ)成本與倉(cāng)儲(chǔ)成本限額比較衡量倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)的成績(jī)和效果,并以例外管理原則糾正不利差異,以提高工作效率,實(shí)現(xiàn)超過(guò)預(yù)期的倉(cāng)儲(chǔ)成本控制限額。倉(cāng)儲(chǔ)成本控制的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,倉(cāng)儲(chǔ)成本控制能增加企業(yè)利潤(rùn)水平,直接服務(wù)于企業(yè)最終經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。增加盈利是企業(yè)的目標(biāo)之一,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。無(wú)論在什么條件下,成本降低都會(huì)帶來(lái)利潤(rùn)增加。在收入增加的情況下,降低成本可使利潤(rùn)更快增長(zhǎng);在收入下降的情況下,降低成本可抑制利潤(rùn)的下降。其次,倉(cāng)儲(chǔ)成本控制是中小企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力、求得生存和發(fā)展的保證企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,內(nèi)有職工改善待遇和股東要求分紅的壓力,外有同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境逆轉(zhuǎn)等不利因素。企業(yè)可采取降低各種成本、改善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、引進(jìn)人才、加強(qiáng)管理、增加研發(fā)投入、開發(fā)新產(chǎn)品等措施,抵御內(nèi)外壓力。降低倉(cāng)儲(chǔ)成本能提高企業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力,使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)繼續(xù)生存下去。提高售價(jià)會(huì)引發(fā)經(jīng)銷商和供應(yīng)商相應(yīng)的提價(jià)要求和增加流轉(zhuǎn)稅負(fù)擔(dān),而降低倉(cāng)儲(chǔ)成本可避免這類壓力。
再次,倉(cāng)儲(chǔ)成本控制是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提。只有把倉(cāng)儲(chǔ)成本控制在同行業(yè)先進(jìn)水平,才能贏得發(fā)展的先機(jī),也是企業(yè)賴以競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。倉(cāng)儲(chǔ)成本下降了,可削減售價(jià)以擴(kuò)大銷售,銷售擴(kuò)大后經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)穩(wěn)固了,才有力量去提高產(chǎn)品質(zhì)量,設(shè)計(jì)開發(fā)新產(chǎn)品,尋求新的發(fā)展。許多企業(yè)陷入困境的重要原因之~,就是在倉(cāng)儲(chǔ)成本失去控制的情況下,一味在擴(kuò)大生產(chǎn)和開發(fā)新產(chǎn)品上冒險(xiǎn),一旦市場(chǎng)萎縮或決策失誤,企業(yè)沒有抵抗能力,很快就垮下去了。同時(shí),倉(cāng)儲(chǔ)成本一旦失控,就會(huì)造成大量資金沉淀,嚴(yán)重影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
倉(cāng)儲(chǔ)成本控制的內(nèi)容儲(chǔ)材料成本的管理物資在儲(chǔ)存過(guò)程中所消耗的襯墊材料在倉(cāng)儲(chǔ)成本中占很大比重。因此,降低倉(cāng)儲(chǔ)成本的最大潛力在于節(jié)約襯墊與苫蓋材料以及有關(guān)人工費(fèi)用的支出,尋找既能節(jié)省這部分成本費(fèi)用的開支,又能保證物資管理質(zhì)量的物資管理方法,開展技術(shù)革新和技術(shù)改造,充分挖掘設(shè)備的潛力。同時(shí),在倉(cāng)儲(chǔ)成本的管理上也要實(shí)行分口、分類管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,促使倉(cāng)儲(chǔ)成本不斷降低。
倉(cāng)庫(kù)內(nèi)裝卸搬運(yùn)成本的管理物資進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)主要依靠裝卸搬運(yùn)作業(yè)來(lái)完成。裝卸搬運(yùn)機(jī)械的設(shè)備折舊費(fèi)用,是倉(cāng)庫(kù)內(nèi)搬運(yùn)裝卸成本中比重最大的費(fèi)用。因此,倉(cāng)儲(chǔ)部門應(yīng)首先注意在選擇適用機(jī)械設(shè)備時(shí)的經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性。應(yīng)防止那種不顧實(shí)際需要,貪大求洋,無(wú)端增大倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備折舊的做法。
倉(cāng)儲(chǔ)人工費(fèi)用的管理倉(cāng)儲(chǔ)人工費(fèi)用的支出主要有兩個(gè)方面:一是倉(cāng)儲(chǔ)管理人員的工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)、津貼等;二是倉(cāng)儲(chǔ)生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利費(fèi)等。倉(cāng)儲(chǔ)人工費(fèi)用的管理,應(yīng)著重于盡量減少非生產(chǎn)工人的工資支出,因?yàn)檫@部分成本費(fèi)用支出與倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)量沒有直接關(guān)系。同時(shí),應(yīng)不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,不斷降低倉(cāng)儲(chǔ)成本中活勞動(dòng)的消耗成本。此外,選擇合理的勞動(dòng)組織形式、工資形式,對(duì)于降低人工費(fèi)用也有重要影響。
倉(cāng)儲(chǔ)其他成本費(fèi)的管理在倉(cāng)儲(chǔ)成本中,如油料、燃料、電力、低值易耗品等成本,雖然所占的比重小,這部分成本的管理也是不可忽視的。倉(cāng)儲(chǔ)成本管理應(yīng)注重不斷降低上述成本項(xiàng)目水平。
倉(cāng)儲(chǔ)成本控制的措施第一,充分利用現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)和設(shè)備,提高各工作環(huán)節(jié)的作業(yè)效率。在一個(gè)庫(kù)場(chǎng)中,一定量的工作費(fèi)用支出,由于實(shí)際功效不一,所耗費(fèi)的勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備消耗、燃料費(fèi)也有所不同。若倉(cāng)儲(chǔ)管理經(jīng)營(yíng)得好,則整個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用就會(huì)降低,經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)增加。因此,在倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)中要利用現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)和設(shè)備,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,如采用計(jì)算機(jī)定位系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)存取系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)等計(jì)算機(jī)管理技術(shù),倉(cāng)儲(chǔ)條碼技術(shù),現(xiàn)代化貨架,專業(yè)作業(yè)設(shè)備、叉車、新型托盤等。第二,加速企業(yè)原料、成品周轉(zhuǎn),充分發(fā)揮庫(kù)場(chǎng)使用效能,提高倉(cāng)容利用率。存貨周轉(zhuǎn)速度加快,能使企業(yè)的資金循環(huán)周轉(zhuǎn)更快、資本增值更快、貨損貨差更小、倉(cāng)庫(kù)吞吐能力增強(qiáng)、成本下降更多。充分發(fā)揮庫(kù)場(chǎng)使用效能是降低倉(cāng)儲(chǔ)成本的前提。倉(cāng)庫(kù)部門可以采取高垛的方法,增加儲(chǔ)存的高度;縮小庫(kù)內(nèi)通道寬度以增加儲(chǔ)存有效面積;采用側(cè)叉車、推拉式叉車,以減少叉車轉(zhuǎn)彎所需的寬度:減少庫(kù)內(nèi)通道數(shù)量以增加儲(chǔ)存有效面積。倉(cāng)儲(chǔ)保管的貨物噸/天成本,與庫(kù)場(chǎng)面積利用率、貨物儲(chǔ)存量密切相關(guān)。從某種意義上說(shuō),不研究庫(kù)場(chǎng)利用率,要降低倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用則無(wú)從談起。一個(gè)庫(kù)場(chǎng)的各項(xiàng)費(fèi)用支出在相對(duì)穩(wěn)定的情況下,單位面積儲(chǔ)存量的增加與每噸貨物的儲(chǔ)存費(fèi)用成反比。即前者越大,后者越?。悍粗瑒t越大。
第三,加強(qiáng)材料、成品在庫(kù)質(zhì)量管理,減少保管中非正常損耗。庫(kù)場(chǎng)儲(chǔ)存的物品質(zhì)量完好,數(shù)量準(zhǔn)確,一定程度上反映了倉(cāng)儲(chǔ)管理質(zhì)量。為了避免或降低貨物耗損,應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收入庫(kù)物品,做到不合格的材料、成品不進(jìn)庫(kù),手續(xù)不全時(shí)決不發(fā)料,質(zhì)量有問(wèn)題的產(chǎn)品決不出廠。對(duì)原料成品分類分區(qū)存放,科學(xué)進(jìn)行堆碼苫墊,控制好倉(cāng)庫(kù)溫濕度,定期進(jìn)行物品在庫(kù)檢查,確保賬單相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。在實(shí)際工作中稍有差錯(cuò),就會(huì)使賬物不符,所以,必須及時(shí)準(zhǔn)確地掌握實(shí)際儲(chǔ)存情況,經(jīng)常與賬卡核對(duì),無(wú)論是計(jì)算機(jī)管理還是人工管理,這都是不可缺少的。
第四,采用有效的“先進(jìn)先出法”方式,保證每個(gè)被儲(chǔ)存物品的儲(chǔ)存期不過(guò)長(zhǎng)。它是一種有效的方式,也成了儲(chǔ)存管理的準(zhǔn)則之一。有效的“先進(jìn)先出”方式主要有:一是采用計(jì)算機(jī)存取系統(tǒng)。采用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),根據(jù)物品入庫(kù)的時(shí)間,依靠按時(shí)間排序的軟件,可以自動(dòng)排列出貨的順序,從而實(shí)現(xiàn)“先進(jìn)先出”。這種計(jì)算機(jī)存取系統(tǒng)還能將先進(jìn)先出和快進(jìn)快出結(jié)合起來(lái),加快周轉(zhuǎn),減少勞動(dòng)消耗:二是在倉(cāng)儲(chǔ)中采用技術(shù)流程系統(tǒng)的辦法保證“先進(jìn)先出”。最有效的方法是倉(cāng)庫(kù)中的技術(shù)流程采用貫通式貨架系統(tǒng),既可提高倉(cāng)庫(kù)利用率,又能使倉(cāng)庫(kù)管理實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化,是現(xiàn)代倉(cāng)庫(kù)的重要技術(shù)措施。
第五,努力使物流信息流、資金流保持一致,增強(qiáng)管理的有效性。充分利用電子商務(wù)下倉(cāng)儲(chǔ)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的優(yōu)勢(shì),有效地控制進(jìn)、銷、存系統(tǒng),使物流、資金流、信息流保持一致。運(yùn)用物流、資金流、信息流的動(dòng)態(tài)資料輔助決策,能有效降低庫(kù)存的成本費(fèi)用,提高倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的效率。此外,中小企業(yè)可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)外包,從而節(jié)省相關(guān)投資與成本。外包是通過(guò)合約把企業(yè)的非核心和非收益的生產(chǎn)活動(dòng)包給專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)公司,從而達(dá)到降低成本、提高生產(chǎn)效率和增強(qiáng)企業(yè)對(duì)環(huán)境的迅速應(yīng)變能力的一種管理模式。外包是一種長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略的、相互滲透的、互利互惠的業(yè)務(wù)委托和合約執(zhí)行方式。中小企業(yè)充分利用現(xiàn)有市場(chǎng)上的物流公司,將其倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)外包出去,不僅能減少投資的壓力,而且還能大大降低倉(cāng)儲(chǔ)管理成本??傊?,降低物流成本可為中小企業(yè)取得第三個(gè)利潤(rùn)源,而降低倉(cāng)儲(chǔ)成本又是取得第三個(gè)利潤(rùn)源泉的重要源泉之一。在當(dāng)前從緊貨幣政策下,面對(duì)物價(jià)上漲、成本上升的不利形勢(shì),中小企業(yè)更應(yīng)眼睛向內(nèi),加強(qiáng)內(nèi)部倉(cāng)儲(chǔ)成本核算與分析,采取倉(cāng)儲(chǔ)成本控制的有效措施,想方設(shè)法,千方百計(jì)度過(guò)經(jīng)營(yíng)困難時(shí)期。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/708311.html】