心得體會是在工作、學(xué)習(xí)或生活中的一種思考和總結(jié)的方式，它可以幫助我們更好地理解和掌握所經(jīng)歷的事情。心得體會可以讓我們對自己的成長和經(jīng)驗有一個清晰的認(rèn)識，也可以促使我們在今后的工作和學(xué)習(xí)中更加出色。通過寫心得體會，我們可以思考自己的成長歷程，發(fā)現(xiàn)自己的不足和優(yōu)勢，為自己的進(jìn)步指明方向。心得體會可以是文字、圖片、音頻或視頻等多種形式，可以根據(jù)自己的需求和喜好進(jìn)行選擇。寫心得體會還能夠幫助我們記錄下重要的經(jīng)驗和教訓(xùn)，以備將來參考和借鑒。在寫心得體會之前，我們可以進(jìn)行一些預(yù)備階段的思考和準(zhǔn)備工作。下面是一些成功人士的心得體會，對我們的學(xué)習(xí)和工作有很好的啟示。
心得體會農(nóng)業(yè)保險總結(jié)篇一
農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險是一種為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供風(fēng)險保障的保險方式，旨在解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中可能遇到的自然災(zāi)害等不可抗力因素帶來的巨大損失問題。在實施過程中，農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險面臨著一系列的問題與挑戰(zhàn)。然而，通過對農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的概述和對其實施的深入了解，我對其意義、作用以及未來發(fā)展方向等方面有了更加深刻的體會和認(rèn)識。
首先，農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要的意義。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)，承載著保障國家糧食安全、農(nóng)民增收以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展等重要任務(wù)。然而，自然災(zāi)害等不可預(yù)見的因素給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大的不確定性，給農(nóng)民帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。而農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的實施，可以將這種不確定性轉(zhuǎn)化為相對可預(yù)測的風(fēng)險，為農(nóng)民提供保險賠付，有效地緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的風(fēng)險壓力，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益。
其次，農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險在風(fēng)險管理中發(fā)揮重要作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中會面臨多種風(fēng)險，如天氣災(zāi)害、病蟲害等。這些風(fēng)險對農(nóng)民創(chuàng)收能力和家庭經(jīng)濟(jì)狀況產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。而農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險通過建立風(fēng)險管理機(jī)制，將農(nóng)民所面臨的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司，實現(xiàn)了風(fēng)險的分散和共擔(dān)，為農(nóng)民提供了更加可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。同時，農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的實施也可以推動相關(guān)政府部門加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理的關(guān)注，提高農(nóng)業(yè)管理水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
然而，農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險在實施過程中仍然面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。首先，農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的購買率不高，導(dǎo)致效果不佳。由于農(nóng)民普遍缺乏保險意識和保險知識，以及農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的購買成本較高，農(nóng)民往往對其采取觀望態(tài)度，不愿購買。其次，農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的定價和補(bǔ)償機(jī)制也存在一定的問題。由于歷史數(shù)據(jù)的不全面和準(zhǔn)確性等問題，導(dǎo)致保險公司對農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的定價和風(fēng)險評估存在困難，同時也影響了農(nóng)民的購買意愿。因此，在推動農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的普及和推廣過程中，需要加強(qiáng)對農(nóng)民的宣傳教育和培訓(xùn)，提高其購買保險的意愿和能力。同時，也需要建立健全的數(shù)據(jù)管理體系，提高保險定價和風(fēng)險評估的準(zhǔn)確性。
綜上所述，農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要的意義和作用。通過分散和共擔(dān)風(fēng)險，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益，實現(xiàn)農(nóng)民的利益最大化。然而，農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險在實施過程中也面臨一系列的問題和挑戰(zhàn)。通過加強(qiáng)宣傳教育、提升數(shù)據(jù)管理水平等措施，可以推動農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險在我國的普及和發(fā)展，為農(nóng)民提供更加可靠的風(fēng)險保障，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
心得體會農(nóng)業(yè)保險總結(jié)篇二
店集鎮(zhèn)按照上級部門的安排部署，在20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險工作中，做了大量的工作，現(xiàn)就具體工作情況總結(jié)如下：
店集鎮(zhèn)黨、委政府為加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險工作，首先成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管負(fù)責(zé)人為副組長，財政、農(nóng)綜等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體處理政策性農(nóng)業(yè)保險工作。同時為加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險理賠工作，鎮(zhèn)政府成立了專家理賠領(lǐng)導(dǎo)小組。真正做到了具體工作有人抓，銜接工作有配合，管理工作有組織的一套完整的工作機(jī)制，這些都為抓好今年的農(nóng)業(yè)性保險工作提供了組織保障。
鎮(zhèn)黨委政府清醒的認(rèn)識到，再好的政策老百姓不知道、不了解都很難抓好、抓落實。為抓好這項工作，鎮(zhèn)政府抽調(diào)專人具體抓政策性農(nóng)業(yè)保險工作的宣傳工作。一是拉橫幅宣傳;二是通過會議宣傳;三是張貼渦陽縣政策性農(nóng)業(yè)保險致廣大農(nóng)民朋友的一封信進(jìn)行宣傳;四是下發(fā)縣制定宣傳畫宣傳;五是下鄉(xiāng)和群眾面對面宣傳;六是通過廣播宣傳;七是培訓(xùn)協(xié)保員宣傳等等。由于宣傳得力，群眾知曉度高，今年的政策性農(nóng)業(yè)保險工作很順利完成。
有了組織的關(guān)心，有了良好的宣傳范圍，再加上工作人員的認(rèn)真、細(xì)致，店集的政策性農(nóng)業(yè)保險工作開展的就好。一是表現(xiàn)在投保上，今年店集的小麥、大豆、玉米等農(nóng)作物，是全面百分之百投保，不僅投保率高，而且投保質(zhì)量好。二是表現(xiàn)在理培上，由于報災(zāi)及時，勘災(zāi)得當(dāng)，定災(zāi)合理使今年的小麥、大豆、玉米理賠順利，群眾滿意、干部心理踏實，上級部門放心。
雖然今年的政策性農(nóng)業(yè)保險工作已全部完成，但與組織要求還相差很遠(yuǎn)，要認(rèn)真總結(jié)，總結(jié)工作中存在的問題，更好的指導(dǎo)下年的工作。下年主要做好以下幾個方面的工作，一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)。二是進(jìn)一步加大宣傳力度，家喻戶曉。三是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)信息工作。四是加大工作力度，使老百姓應(yīng)保盡保。五是加強(qiáng)服務(wù)意識，真正讓老百姓投保放心，理賠順心。
心得體會農(nóng)業(yè)保險總結(jié)篇三
第一段：介紹農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的背景和意義（200字）
農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險是一種保障農(nóng)民利益的重要機(jī)制，旨在為農(nóng)民提供對抗自然災(zāi)害風(fēng)險的經(jīng)濟(jì)保障。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受制于天氣、氣候等自然因素的制約，在遭受自然災(zāi)害時，農(nóng)民的收入和生計往往面臨嚴(yán)重的威脅。這種保險制度的出現(xiàn)不僅緩解了災(zāi)害給農(nóng)民帶來的經(jīng)濟(jì)壓力，還激勵了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的重要意義在于保護(hù)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展并維護(hù)農(nóng)民切身利益。
第二段：農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的原理和運(yùn)行機(jī)制（200字）
農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的原理是通過農(nóng)民的參與和保險公司的經(jīng)營，將災(zāi)害風(fēng)險進(jìn)行社會化分擔(dān)。首先，農(nóng)民向保險公司支付一定的保費(fèi)，作為保險合同的約定。當(dāng)農(nóng)作物受到自然災(zāi)害的破壞時，農(nóng)民可以向保險公司提出賠付申請。保險公司根據(jù)災(zāi)害的程度和農(nóng)作物的價值進(jìn)行賠付，并將賠款發(fā)放給受災(zāi)農(nóng)民。這一機(jī)制有效地減輕了農(nóng)民在災(zāi)害面前的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使其能夠更好地維持生計。
第三段：農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的挑戰(zhàn)和問題（300字）
農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險在實施過程中面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。首先是信息不對稱問題，農(nóng)民往往對保險產(chǎn)品和相應(yīng)的賠付規(guī)則了解不足，導(dǎo)致其對該保險的認(rèn)同度較低。其次是風(fēng)險評估難題，自然災(zāi)害的發(fā)生受到多種因素的影響，如氣候變化和生產(chǎn)水平等，提前預(yù)測和評估的準(zhǔn)確性較低。再次是制度設(shè)計問題，不同地區(qū)和農(nóng)作物的差異性需要針對性的保險設(shè)計，但目前的保險產(chǎn)品往往缺乏靈活性和個性化的特點(diǎn)。對于這些問題，需要政府、保險公司和農(nóng)民共同努力，通過改革制度和提供更多的支持和培訓(xùn)，逐漸克服。
第四段：農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的前景和啟示（300字）
農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的發(fā)展前景廣闊。隨著社會的進(jìn)步和人們對風(fēng)險保障需求的增加，農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險將在農(nóng)業(yè)保障和農(nóng)民收入保障中扮演越來越重要的角色。同時，隨著科技的不斷進(jìn)步，我們可以利用大數(shù)據(jù)分析和氣象預(yù)警等新技術(shù)手段，提高農(nóng)作物災(zāi)害風(fēng)險的評估和賠付的準(zhǔn)確性。這將有助于提高農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的效率和可操作性。此外，農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的發(fā)展還需要政府的制度性支持和政策保障，例如提供財政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等激勵措施，鼓勵更多農(nóng)民參與。
第五段：農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的心得體會（200字）
作為農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的實施主體，農(nóng)民的參與至關(guān)重要。通過參與該保險，我們深刻認(rèn)識到自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響和農(nóng)民生活的困境。農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險為我們提供了安全感和保障，使我們能夠更加有信心地投資和生產(chǎn)。與此同時，通過學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的相關(guān)知識，我們不僅對自身風(fēng)險有了更深刻的認(rèn)識，還對如何規(guī)避和應(yīng)對災(zāi)害有了更多的理解。盡管農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險仍然存在一些問題，但它為我們帶來了希望和改變，我們相信通過共同努力，一定能夠解決這些問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民的幸福生活。
（Total: 1200 words）
心得體會農(nóng)業(yè)保險總結(jié)篇四
第一段：介紹農(nóng)業(yè)保險的背景和重要性（200字）
農(nóng)業(yè)保險是農(nóng)民在面對自然災(zāi)害和不可控因素時的一種保障手段。隨著全球氣候變化的不斷加劇，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了極大的影響。農(nóng)業(yè)保險的作用就顯得尤為重要，它能夠為農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，幫助他們從災(zāi)害中恢復(fù)生產(chǎn)。而農(nóng)業(yè)保險查勘作為農(nóng)業(yè)保險的重要環(huán)節(jié)，對保險公司來說是了解理賠情況和評估損失的重要手段。
第二段：農(nóng)業(yè)保險查勘的過程和技巧（300字）
農(nóng)業(yè)保險查勘是指保險公司根據(jù)保單約定，在農(nóng)作物遭受災(zāi)害時派員到現(xiàn)場進(jìn)行核實和勘察，以確定損失程度和賠付范圍的工作。查勘員需要具備扎實的農(nóng)業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，能夠準(zhǔn)確判斷受災(zāi)情況，并根據(jù)保險合同的具體條款，進(jìn)行細(xì)致的勘查。在查勘過程中，技巧也是至關(guān)重要的。要與農(nóng)民和當(dāng)?shù)卣⒘己玫年P(guān)系，了解當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物種植情況和災(zāi)害發(fā)生的原因，以便更好地判斷賠付范圍和金額。
第三段：農(nóng)業(yè)保險查勘的意義和挑戰(zhàn)（300字）
農(nóng)業(yè)保險查勘對于農(nóng)民和保險公司來說都具有重要意義。對于農(nóng)民來說，保險公司的查勘和賠付能夠幫助他們實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的復(fù)蘇和提高經(jīng)濟(jì)收入。而對于保險公司來說，通過查勘能夠了解農(nóng)民的實際情況，有針對性地制定保險產(chǎn)品和理賠政策，提高保險公司的經(jīng)營效益和客戶滿意度。然而，農(nóng)業(yè)保險查勘面臨著一些挑戰(zhàn)。首先是信息不對稱的問題，農(nóng)民在申請保險時可能會隱瞞一些信息，導(dǎo)致查勘的困難。其次是查勘員的專業(yè)素質(zhì)和工作效率，需要保險公司加強(qiáng)培訓(xùn)和管理。
第四段：農(nóng)業(yè)保險查勘心得體會（300字）
在我參與農(nóng)業(yè)保險查勘的工作中，我深刻體會到了農(nóng)業(yè)保險的重要性和查勘的必要性。在查勘過程中，我與農(nóng)民建立了良好的溝通和信任關(guān)系，了解了他們的實際困難和需求。我通過實地勘查和與專業(yè)人士的交流，提高了自己的技術(shù)水平和專業(yè)知識。同時，我也收獲了成就感和滿足感，知道自己的工作對于農(nóng)民和保險公司都是有意義的。然而，也要看到農(nóng)業(yè)保險查勘工作的困難和挑戰(zhàn)，需要持之以恒地提高自己的專業(yè)素質(zhì)和工作效率。
第五段：展望農(nóng)業(yè)保險查勘的未來（200字）
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)保險查勘工作將得到極大的改善和提高。通過數(shù)據(jù)分析和遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)，保險公司可以更好地了解和掌握農(nóng)田環(huán)境和農(nóng)作物的生長情況，提前預(yù)警和評估潛在風(fēng)險。同時，也可以通過移動技術(shù)的應(yīng)用，減少查勘員的出差和實地工作，提高工作效率和降低成本。未來的農(nóng)業(yè)保險查勘將更加智能化和高效化，為農(nóng)民和保險公司帶來更多的利益和便利。
通過以上幾個方面的討論，我們可以看出農(nóng)業(yè)保險查勘在農(nóng)民和保險公司中有著重要的地位和作用。在未來的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中，農(nóng)業(yè)保險查勘需要不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)和工作效率，同時也需要保險公司和政府的支持和引導(dǎo)，共同推動農(nóng)業(yè)保險行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
心得體會農(nóng)業(yè)保險總結(jié)篇五
隨著農(nóng)業(yè)保險的普及和發(fā)展，農(nóng)業(yè)保險查勘逐漸成為農(nóng)業(yè)保險賠付過程中的重要環(huán)節(jié)。通過對農(nóng)田、農(nóng)作物等進(jìn)行實地調(diào)查和評估，農(nóng)業(yè)保險公司可以了解受災(zāi)情況，并及時進(jìn)行賠付。在農(nóng)業(yè)保險查勘的實踐中，我有幸參與了多次查勘任務(wù)，從中積累了一些心得體會。本文將就此展開介紹，以期進(jìn)一步探討農(nóng)業(yè)保險查勘的重要性和必要性。
首先，農(nóng)業(yè)保險查勘可以準(zhǔn)確評估受災(zāi)程度。在農(nóng)業(yè)保險的賠付過程中，查勘人員的任務(wù)就是實地考察災(zāi)情，并評估受災(zāi)程度。通過實地查勘，可以準(zhǔn)確了解受災(zāi)農(nóng)田的受損情況、農(nóng)作物的損失程度等重要信息，為后續(xù)的賠付工作提供依據(jù)。在一次查勘任務(wù)中，我曾經(jīng)遇到過一片受旱的農(nóng)田。通過查勘，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)田的土壤干裂嚴(yán)重，農(nóng)作物的葉子已經(jīng)開始黃落。這些情況使我能夠準(zhǔn)確評估出該農(nóng)田受旱的嚴(yán)重程度，并為農(nóng)民提供了相應(yīng)的賠付金額?？梢?，農(nóng)業(yè)保險查勘在評估受災(zāi)程度方面起到了至關(guān)重要的作用。
其次，農(nóng)業(yè)保險查勘可以判斷災(zāi)害的原因。在農(nóng)田受災(zāi)后，查勘人員在調(diào)查過程中會對災(zāi)害的原因進(jìn)行分析。這樣一來，在今后的農(nóng)業(yè)保險賠付中，可以避免相同原因造成的損失。在一次查勘任務(wù)中，我發(fā)現(xiàn)一片農(nóng)田的蔬菜受到了嚴(yán)重的蟲害。通過詢問農(nóng)民和觀察農(nóng)田，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民噴灑農(nóng)藥的時間不準(zhǔn)確，導(dǎo)致蟲害大量繁殖。為了避免相同情況再次發(fā)生，我向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)保險公司提出了建議，希望在今后的農(nóng)業(yè)保險中加強(qiáng)對農(nóng)民的耕作指導(dǎo)，以提高作物抗蟲能力。此舉不僅有助于減少農(nóng)民的損失，更能夠保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
再次，農(nóng)業(yè)保險查勘可以幫助農(nóng)民及時申請保險賠付。在災(zāi)情發(fā)生后，農(nóng)民往往需要及時得到相應(yīng)的賠付，以便繼續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而農(nóng)業(yè)保險查勘人員則可以及時了解受災(zāi)情況，并向農(nóng)民介紹相關(guān)的賠付政策和流程。在一次查勘任務(wù)中，我遇到過一對年高傷寒的老夫妻。通過我的查勘，我了解到他們的農(nóng)田因為冰雹受災(zāi)嚴(yán)重，無法進(jìn)行正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我立即向他們介紹了相關(guān)的農(nóng)業(yè)保險賠付政策，并幫助他們填寫了賠款申請表。經(jīng)過一系列的努力，他們很快得到了相應(yīng)的賠付款項，解決了生活上的困難?？梢姡r(nóng)業(yè)保險查勘在幫助農(nóng)民及時申請保險賠付方面有著不可替代的作用。
最后，農(nóng)業(yè)保險查勘可以提高農(nóng)民的風(fēng)險意識和保險意識。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)保險的參與者，了解農(nóng)業(yè)保險的重要性和必要性十分重要。而查勘人員可以在查勘過程中與農(nóng)民進(jìn)行交流，向農(nóng)民普及相關(guān)的保險知識。在一次查勘任務(wù)中，我曾經(jīng)遇到過一位老農(nóng)民，他對保險一直持懷疑態(tài)度。通過與他的交流，我向他解釋了農(nóng)業(yè)保險的工作原理和保險賠付的流程。最終，我說服他參加了農(nóng)業(yè)保險，并在遭受災(zāi)害后得到了相應(yīng)的賠付。這次經(jīng)歷使他對農(nóng)業(yè)保險有了新的認(rèn)識，也增強(qiáng)了他的保險意識和風(fēng)險意識?？梢?，農(nóng)業(yè)保險查勘在普及保險知識、提高農(nóng)民保險意識方面有著積極的促進(jìn)作用。
總之，農(nóng)業(yè)保險查勘作為農(nóng)業(yè)保險賠付工作中的重要環(huán)節(jié)，不僅可以準(zhǔn)確評估受災(zāi)程度，判斷災(zāi)害的原因，幫助農(nóng)民及時申請保險賠付，還可以提高農(nóng)民的風(fēng)險意識和保險意識。通過實踐和經(jīng)驗的積累，我深切體會到了農(nóng)業(yè)保險查勘的重要性和必要性。希望今后能夠加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)保險查勘工作的宣傳和推廣，讓更多的農(nóng)民了解和參與農(nóng)業(yè)保險，從而更好地保護(hù)農(nóng)田、農(nóng)作物和農(nóng)民的利益。
心得體會農(nóng)業(yè)保險總結(jié)篇六
按照《安徽省人民政府關(guān)于開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作的實施意見》（皖政〔20xx〕42號）、《關(guān)于印發(fā)渦陽縣20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作實施方案的通知》（農(nóng)險辦〔20xx〕1號）和《渦陽縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作實施意》（渦政辦〔20xx〕108號）要求，我縣認(rèn)真開展了種植業(yè)保險和養(yǎng)殖業(yè)保險工作，較上年有較大幅度的提升。
（一）投保進(jìn)度較上年有較大提升，理賠工作穩(wěn)步推進(jìn)
我縣政策性農(nóng)業(yè)保險全面完成投保目標(biāo)任務(wù)，20個鎮(zhèn)場完成指導(dǎo)計劃的100%以上，2個鎮(zhèn)指導(dǎo)計劃的90%以上，3個鎮(zhèn)完成80%以上。種植業(yè)投保完成362、59萬畝，其中小麥184、98萬畝，玉米58、27萬畝，大豆119、34萬畝，占下達(dá)指導(dǎo)計劃353、28萬畝的102、64%。養(yǎng)殖業(yè)投保完成42494頭，其中能繁母豬完成42389頭，奶牛103頭，占存欄量的100%。
20xx年保險理賠發(fā)揮較大作用，特別是在春季凍害、夏季暴雨災(zāi)害中效果比較明顯。20xx年共有43、24萬畝農(nóng)作物獲得理賠，其中小麥15、32萬畝、玉米7、70萬畝、大豆20、22萬畝，實現(xiàn)理賠款1890、36萬元。能繁母豬理賠740頭，理賠金額74萬元。增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力，減少農(nóng)民因自然災(zāi)害帶來的損失，進(jìn)一步增進(jìn)了農(nóng)民對政策性農(nóng)業(yè)保險的依賴和信任。
（二）組織機(jī)構(gòu)健全，部門職責(zé)明確，步調(diào)協(xié)調(diào)一致
我縣縣委、政府高度重視此項工作，按照省、市的統(tǒng)一部署，成立渦陽縣政策性農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確了各相關(guān)部門責(zé)任和任務(wù)，同時成立了理賠專家組，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)地成立組織。
在部門職責(zé)上劃分清晰，建立了部門協(xié)調(diào)機(jī)制。把財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、民政、氣象、水利、統(tǒng)計等部門參加了領(lǐng)導(dǎo)組織，明確了各自的分工。建立了部門協(xié)調(diào)與協(xié)作機(jī)制，在工作上擰成了一股繩。
我縣以抓保險質(zhì)量為重點(diǎn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好投保理賠工作，完全按照規(guī)定落實政策，特別是在投保和理賠清冊的審核上，嚴(yán)格操作，不準(zhǔn)非流轉(zhuǎn)大戶承保和理賠，避免出現(xiàn)套取的資金的漏洞。在抓好質(zhì)量的同時，我縣印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險任務(wù)的通知》（渦政辦〔20xx〕96號），下達(dá)種植業(yè)投保353、28萬畝指導(dǎo)計劃，按照不低于60%的面積開展投保，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要指標(biāo)。下達(dá)養(yǎng)殖業(yè)投保計劃能繁母豬4、12萬頭，奶牛200頭，作為畜牧局的考核任務(wù)，年終按照實際存欄量作為考核目標(biāo)。
（三）抓保險就要注重抓宣傳，創(chuàng)新宣傳方式是提高群眾知曉率的有效途徑
廣泛開展宣傳活動是政策性農(nóng)業(yè)保險推動的關(guān)鍵。我縣積極采取措施，開展多種形式的宣傳活動。
一是利用媒體宣傳上，在亳州報進(jìn)行報道渦陽縣的政策性農(nóng)業(yè)保險開展情況，在渦陽縣財政信息網(wǎng)開辟專欄，發(fā)表宣傳信息26篇，渦陽縣政府網(wǎng)發(fā)表宣傳信息7篇、亳州晚報、亳州網(wǎng)、人民網(wǎng)等媒體進(jìn)行宣傳。
二是開展進(jìn)村入戶宣傳，我縣曹市鎮(zhèn)、牌坊鎮(zhèn)、公吉寺等利用計劃生育宣傳月活動進(jìn)村入戶，解難答疑，效果明顯。
三是我縣印刷了《渦陽縣政策性農(nóng)業(yè)保險致廣大農(nóng)民一封信》，分午秋兩次開展張貼活動，在群眾比較集中的集市、農(nóng)資門市部、鎮(zhèn)村等張貼，擴(kuò)大宣傳效果。
四是制作宣傳廣播，利用廣播的優(yōu)勢，提高宣傳覆蓋面，在城東、丹城、花溝等鎮(zhèn)試播農(nóng)業(yè)保險廣播，取得預(yù)期效果。
五是利用峰會、廟會、古會等集市活動，不失時機(jī)地開展集市宣傳，架設(shè)宣傳臺，開展面對面宣傳。
六是進(jìn)村入戶開展調(diào)研活動，面對面交流，如花溝鎮(zhèn)到村召集投保農(nóng)民，征求意見，宣傳政策，擴(kuò)大影響，讓政策深入人心。
七是開展政策性農(nóng)業(yè)保險調(diào)查問卷，要求每個鎮(zhèn)開展不低于2個村，每個村不低于5戶，既是征求意見，調(diào)查滿意度和知曉度的方式，也是更好地宣傳基本保險政策。
八是印刷《渦陽縣政策性農(nóng)業(yè)保險文件匯編》600冊，發(fā)放到逐村逐鎮(zhèn)，包括領(lǐng)導(dǎo)小組成員，讓更多的人了解政策性農(nóng)業(yè)保險，監(jiān)督農(nóng)業(yè)保險。制作電子政策，便于查詢各項政策制度。
九是開展電視宣傳，利用電視覆蓋廣、收視率高的特點(diǎn)，開展面上宣傳。利用動員會、培訓(xùn)會、重大災(zāi)害現(xiàn)場報道、受益農(nóng)民回訪專題等進(jìn)行正面宣傳。
十是利用過街條幅、標(biāo)語、宣傳車、黑板報等形式擴(kuò)大宣傳效果。
十一是發(fā)放宣傳單，讓廣大農(nóng)民更深了解政策性農(nóng)業(yè)保險。西陽鎮(zhèn)自制宣傳單，編成“少抽一盒煙，就買一畝險”等順口溜，順口又好記，群眾容易接受。
十二是利用簡報總結(jié)經(jīng)驗，擴(kuò)大宣傳效果。為便于工作的推動，及時了解政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作的政策、工作進(jìn)展情況以及工作中一些好的做法，縣農(nóng)險辦推出了《渦陽縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作簡報》，到目前編發(fā)簡報5期。
（四）政府積極引導(dǎo)，支持監(jiān)督并重，理順保險關(guān)系。
積極引導(dǎo)。政策性農(nóng)業(yè)保險按照“政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，自主自愿，協(xié)同推進(jìn)”的原則，積極開展引導(dǎo)工作。我縣從開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作以來，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府積極組織開展了動員會、培訓(xùn)會，從政策和鼓動層面上積極引導(dǎo)政策性農(nóng)業(yè)保險工作，讓廣大政策性農(nóng)業(yè)保險工作者和農(nóng)民群眾感受到政策性保險帶來的實惠，讓農(nóng)民群眾深深體會到黨的政策帶來的好處。
支持與監(jiān)督。在財政支持上，對保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作上，政府極力支持，并做好監(jiān)督工作。我縣20xx年把政策性農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼納入了年度，安排預(yù)算300萬元，并在年度內(nèi)調(diào)整了預(yù)算，增加89、84萬元，共上交了補(bǔ)貼389、84萬元。同時，做好對保險機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金審核的工作，落實了20xx-2010年保險機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼審核工作。在人力支持上，由于種植業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)和人員的原因，力量薄弱，在集中查勘期間，我縣指派理賠專家組專家做好技術(shù)支持，協(xié)助做好受災(zāi)程度的認(rèn)定和災(zāi)害原因的分析。在日常監(jiān)督上，首先實行保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)宣傳前置審查，凡是保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展宣傳的資料，農(nóng)險辦進(jìn)行政策審查，必須符合政策規(guī)定，不能誤導(dǎo)、誘導(dǎo)農(nóng)民投保。在投保理賠政策把握上，縣農(nóng)險辦主動安排保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定開展工作，投保時按照“以實際面積”進(jìn)行投保，凡是大戶要有相應(yīng)的流轉(zhuǎn)手續(xù)，或者農(nóng)民委托證明。理賠時，按照“誰投保，誰受益”的原則和“輕災(zāi)少賠，重災(zāi)多陪，無災(zāi)不賠”的原則操作。逐步走向規(guī)范化運(yùn)作。
理順保險關(guān)系。我縣不僅強(qiáng)化對保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保險行為的監(jiān)督規(guī)范，處理群眾的咨詢和投訴。如處理牌坊鎮(zhèn)楊雙樓村楊玉璽咨詢一事，縣農(nóng)險辦非常重視，對牌坊鎮(zhèn)農(nóng)險辦進(jìn)行限時辦結(jié)，在24小時內(nèi)給予解釋、答復(fù)，縣農(nóng)險辦并及時進(jìn)行了電話回訪。
（五）把群眾利益放在首位，做好查勘理賠是重點(diǎn)。
種植業(yè)地域覆蓋廣，面積大，受災(zāi)較為零散，分布不均，保險機(jī)構(gòu)利用自身的力量輕災(zāi)可以應(yīng)付。遇到較大災(zāi)害出現(xiàn)時，出險較為集中，人力不足。我縣積極支持保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好查勘工作，得到保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)請求后，由財政、農(nóng)委以及專家組成的組織密切配合，組成聯(lián)合查勘小組開展查勘工作，從技術(shù)人員上給予支持。
堅持群眾利益，做好查勘理賠的監(jiān)督檢查工作。在做好對保險機(jī)構(gòu)支持的同時，及時了解災(zāi)情，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)險辦做好相關(guān)調(diào)查研究工作，到群眾中了解實情，做好監(jiān)督工作，保護(hù)農(nóng)民利益。
（六）積極落實獎勵政策，促進(jìn)保險工作的開展。
根據(jù)當(dāng)前政策性農(nóng)業(yè)保險推動的難度，我縣適時出臺了《渦陽縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作實施意》（渦政辦[20xx]108號），制定獎勵措施。上半年，在大豆、玉米投保時，按照文件規(guī)定落實獎勵政策，兌現(xiàn)65萬元的獎勵資金，補(bǔ)充了政策性農(nóng)業(yè)保險工作經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)了工作開展。
（七）利用信息網(wǎng)絡(luò)，提高工作效率。
在通過會議、文件做工作安排的同時，注重信息化聯(lián)絡(luò)的及時性，我縣利用信息化平臺，用短信方式及時安排工作，發(fā)布農(nóng)業(yè)保險工作開展動態(tài)信息，大大提高了政策性農(nóng)業(yè)保險工作的效率。我縣利用財政局短息平臺和農(nóng)險辦飛信平臺發(fā)布信息67條，提高了保險工作時效性。
（九）注重部門協(xié)調(diào)，形成工作合力。
我縣與農(nóng)委、畜牧局、國元農(nóng)業(yè)保險公司、人保財險公司建立了緊密的聯(lián)系機(jī)制，利用農(nóng)險辦這個平臺，研究落實政策性農(nóng)業(yè)保險工作，解決遇到的問題，召開研究協(xié)調(diào)會議。
在政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作推動的初級階段，正確處理出現(xiàn)的問題，加以規(guī)范修正，是正確的處理方式。我縣在找出問題的同時，分析出現(xiàn)問題的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，指導(dǎo)政策性農(nóng)業(yè)保險工作逐漸走向完善。當(dāng)前，主要存在以下幾個方面的問題及建議。
（一）各級政府、農(nóng)民的認(rèn)識還需提高，加強(qiáng)宣傳仍是以后工作的重點(diǎn)。政府和保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在宣傳上應(yīng)做好分工，政府部門做好面上的宣傳，保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需做好群眾的點(diǎn)上的宣傳工作。
（二）試點(diǎn)工作的初級階段仍然會存在問題，正確處理，不能一棒子打死。在試點(diǎn)階段，由于群眾的認(rèn)識不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部工作差異，必然出現(xiàn)這樣和那樣的問題，正確處理，積極引導(dǎo)，逐漸規(guī)范。如果一棒子打死，就會出現(xiàn)掩蓋問題，不利于總結(jié)和發(fā)展。如處理墊付現(xiàn)象上，采取積極的態(tài)度，督促收取，杜絕懶散現(xiàn)象，“不以費(fèi)小而不收”。
（三）加快保險機(jī)構(gòu)向鎮(zhèn)、村延伸，構(gòu)建完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。政策性農(nóng)業(yè)保險采取的是政府和保險公司聯(lián)辦的模式，特別是種植業(yè)，依靠政府性強(qiáng)，政府推動加市場運(yùn)作模式，沒有完善的服務(wù)組織，純粹就是政府的事，不如政府自己做。所以，建立健全保險服務(wù)組織是試點(diǎn)成功的前提條件。20xx年我縣的基層服務(wù)組織還不健全，各個鎮(zhèn)（場）形式上已經(jīng)建立了“三農(nóng)保險服務(wù)站”，國元保險還沒有正式進(jìn)行委托和簽訂協(xié)議，協(xié)保員也沒有簽訂服務(wù)協(xié)議，服務(wù)組織建設(shè)滯后。下一步著力支持保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立起一個有力的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擔(dān)當(dāng)起市場化運(yùn)作的服務(wù)架構(gòu)。
（四）簡化投保理賠操作流程，創(chuàng)新工作，探索保險新方法。我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取一次收的辦法可以總結(jié)借鑒，加以推廣。以土地面積為投保標(biāo)的，以農(nóng)作物作為一個保險理賠的依據(jù)，把投保理賠簡單化。有利于降低基層工作人員的勞動強(qiáng)度，減少收取農(nóng)民保費(fèi)的次數(shù)。國元保險公司應(yīng)加以研究，制定保險新措施。
（一）著力支持國元公司建立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險三農(nóng)保險服務(wù)站，完善村級協(xié)保員制度。支持國元公司開展村級協(xié)保員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立縣、鄉(xiāng)、村服組織的協(xié)調(diào)與溝通，理順三級網(wǎng)絡(luò)秩序。
（二）創(chuàng)新工作方法，提速投保理賠工作進(jìn)程。一是探索清冊編制新方法。研究創(chuàng)新投保理賠的方法，是降低工作強(qiáng)度，減少不必要的時間消耗、人力消耗、資金耗費(fèi)。探索投保程序的簡單化，結(jié)合涉農(nóng)補(bǔ)貼系統(tǒng)與惠民直達(dá)工程，探索投保理賠清冊的編制方法，讓重復(fù)的勞動簡單化。二是探索投保工作新思路。由于我省種植業(yè)保費(fèi)較低，收取費(fèi)用繁瑣，采取預(yù)收和提高政府補(bǔ)貼的方法，使復(fù)雜的工作簡單化。不僅減少了基層農(nóng)業(yè)保險工作人員的勞動強(qiáng)度，也減少了兩次收取農(nóng)民保費(fèi)的次數(shù)。三是簡化理賠流程的探索。在保證不違反保險的相關(guān)規(guī)定的同時，積極研究評價現(xiàn)有保險理賠流程，提高理賠效率。積極發(fā)揮村級協(xié)保員的能動性，提高積極性，運(yùn)用3、5%的資金效應(yīng)，制定協(xié)保員考評辦法，引導(dǎo)協(xié)保員做好理賠工作，讓農(nóng)險人員遍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落。
（三）積極探索有效宣傳方式，逐步提高農(nóng)民群眾知曉率。在近兩年宣傳成果的基礎(chǔ)上，積極研究探索新的宣傳方式，力爭做到宣傳“無死角”。利用電視制作宣傳片，利用廣播實行廣覆蓋。同時開展有獎?wù){(diào)查等宣傳活動，提高農(nóng)民群眾的知曉率，提高農(nóng)險干部的政策水平。
（四）深入基層，做好監(jiān)督堅持工作。推動是落實政策的前提，監(jiān)督是做好落實的手段。20xx年從以下幾個方面開展監(jiān)督活動：一是從投保準(zhǔn)確性。確保農(nóng)民投保到戶，嚴(yán)格審核非土地流轉(zhuǎn)的大戶投保，杜絕騙保行為；二是確保理賠的準(zhǔn)確性。大面積受災(zāi)時指派專家組專家陪同查勘，確保“輕災(zāi)少賠，重災(zāi)多陪，無災(zāi)不賠”，真正落實理賠政策；三是確保保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的保險行為以政策為引導(dǎo)，不誤導(dǎo)農(nóng)民投保和理賠，監(jiān)督嚴(yán)格按照規(guī)定落實政策。
（五）開展調(diào)研活動，促進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險工作健康發(fā)展。
心得體會農(nóng)業(yè)保險總結(jié)篇七
今年是“十二五”的關(guān)鍵之年，我們要力爭使我國農(nóng)業(yè)保險形成發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、覆蓋范圍不斷擴(kuò)大;制度體系逐步完善、風(fēng)險分散得以加強(qiáng);服務(wù)水平明顯提升、市場秩序日趨規(guī)范的良好發(fā)展格局。為此，對今后的工作，我提四項要求：
第一、立足“三農(nóng)”實際，注重方式方法，不斷提高做好農(nóng)業(yè)保險工作的能力和水平
溫家寶在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論政策水平，又需要有豐富的實踐經(jīng)驗，還要對農(nóng)民有深厚的感情。我理解，做好新形勢下的農(nóng)業(yè)保險工作也是一篇大文章，需要我們立足“三農(nóng)”實際，注重方式方法，善于把握客觀規(guī)律，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，繼續(xù)堅持把“懂農(nóng)時、知農(nóng)事，察民情、體民心”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，更加科學(xué)有效地推動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。一是要對農(nóng)民群眾懷有深厚感情，始終把尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民利益放在首位。這是黨的群眾路線的具體體現(xiàn)，也是做好農(nóng)業(yè)保險工作的基本準(zhǔn)則。要將“農(nóng)民是否滿意、是否實實在在受益”作為衡量農(nóng)業(yè)保險工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，只有農(nóng)民兄弟滿意了，我們的農(nóng)業(yè)保險工作才能夠得到群眾的廣泛支持和擁護(hù)，才能永葆發(fā)展活力。要樂于把自己當(dāng)農(nóng)民、視農(nóng)民為親人，要設(shè)身處地為農(nóng)民著想，認(rèn)真聽取群眾意見。要切實轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，不要簡單以為農(nóng)業(yè)保險是為農(nóng)民辦好事，就擅自替農(nóng)民做主、代農(nóng)民決策，更不能借助政府部門的權(quán)力搞強(qiáng)迫命令。要充分考慮到農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的訴求正在多元化發(fā)展，不同人考慮問題的出發(fā)點(diǎn)和利益訴求不完全一樣，要允許農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險有一個認(rèn)識和接受的過程，在工作既要體現(xiàn)多數(shù)人的意愿，也要充分考慮少數(shù)人的特殊情況和合理要求。要真正把“自主自愿”這一原則貫徹落實到農(nóng)業(yè)保險的具體工作中。二是要加強(qiáng)調(diào)查研究，堅持從實際出發(fā)。我國農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)村情況千差萬別，農(nóng)業(yè)保險發(fā)展不可能一個模式，必須因地制宜，量力而行，切忌急功近利、一哄而起。要在吃透民情上下功夫，做扎實細(xì)致的調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法，使農(nóng)業(yè)保險的服務(wù)工作更加切合實際，這是探索發(fā)展中國特色農(nóng)業(yè)保險的必由之路。在農(nóng)業(yè)保險調(diào)查研究中，我們要深入基層，調(diào)查研究，體察民情，問計于民，只有這樣我們作出的決策、定下的制度、得出的結(jié)論才是真實的，才是符合農(nóng)民需要的。三是要尊重基層創(chuàng)造，注重引導(dǎo)基層的首創(chuàng)實踐。五年來，我國的農(nóng)業(yè)保險不斷取得新成果、開創(chuàng)新局面，離不開廣大基層機(jī)構(gòu)和農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，其工作根基就在于基層不斷涌現(xiàn)的寶貴經(jīng)驗，其根本動力就在于廣大基層群眾積極參與的熱情和創(chuàng)造力。未來要保持農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的活力，必須要在以“懂農(nóng)時、知農(nóng)事，察民情、體民心”為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做到“集民智”，最大限度地保護(hù)和激發(fā)基層的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造能力，鼓勵、引導(dǎo)多產(chǎn)生一些先進(jìn)典型，多創(chuàng)造一些經(jīng)驗做法，并適時將一個個“點(diǎn)”上突破的經(jīng)驗加以歸納、提煉、升華，堅持邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊完善，最終實現(xiàn)大范圍的推廣和應(yīng)用。
第二、認(rèn)清總體形勢，把握主要矛盾，堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展
在農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中，要特別注意處理好幾個關(guān)系。一是要處理好政府與市場的關(guān)系。要按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則，切實發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，明確政府部門和經(jīng)辦公司在農(nóng)業(yè)保險工作中的職責(zé)和行為邊界。政府部門要切實做到“有所為、有所不為”，要到位、不缺位、不越位，更不能錯位。政府部門，要重點(diǎn)致力于引導(dǎo)和推動農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展，重點(diǎn)致力于建章立制、加強(qiáng)監(jiān)督，為農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)辦公司要樹立市場主體意識，要發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，遵循保險規(guī)律，科學(xué)實施農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理，保險公司可以“依靠”政府部門開拓業(yè)務(wù)，借力發(fā)展，但絕不能產(chǎn)生“依賴”思想。二是要處理好發(fā)展中“快”與“好”的關(guān)系。一方面，我們要認(rèn)清形勢，勇?lián)鐣?zé)任，把握政策機(jī)遇，在鞏固已有發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，不斷深化試點(diǎn)和創(chuàng)新，充分調(diào)動各方面參與農(nóng)業(yè)保險工作的積極性，加快發(fā)展，實現(xiàn)“量的跨越”，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面和滲透度，更加全面地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的功能和作用，更好地滿足廣大人民群眾對農(nóng)業(yè)保險的需求。另一方面，我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)保險發(fā)展方式，在“量的跨越”基礎(chǔ)上實現(xiàn)“質(zhì)的轉(zhuǎn)變”，走內(nèi)涵式發(fā)展的道路。要認(rèn)真研究和全面把握農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，完善承保理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)能力，強(qiáng)化風(fēng)險防范，確保農(nóng)業(yè)保險又好又快發(fā)展。三是要處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系。各公司開展農(nóng)業(yè)保險要算大賬、算總賬，算服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會全局的大賬，算經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的總賬。算清經(jīng)濟(jì)賬是要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險大、成本高、年度間不均衡的特點(diǎn)，切實加強(qiáng)大災(zāi)風(fēng)險防范，追求長時間跨度的收支平衡，不引發(fā)經(jīng)營風(fēng)險;算清社會效益賬是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的功能作用，特別是通過農(nóng)業(yè)保險的機(jī)制建設(shè)，加快建立自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制、探索通過人工增雨或者防雹等人工干預(yù)天氣措施，進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)模式創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)減災(zāi)豐產(chǎn)、減災(zāi)增效作出更大的貢獻(xiàn)。
雖然五年來農(nóng)業(yè)保險發(fā)展取得了巨大的成就，但必須看到，我國農(nóng)業(yè)保險仍處于發(fā)展初級階段的基本事實沒有改變，供給和服務(wù)能力不足與“三農(nóng)”日益增長的保險需求之間的矛盾仍很突出。服務(wù)能力不夠、覆蓋面不寬、保障水平不足、功能作用發(fā)揮有限的基本事實，仍然是我們考慮“十二五”時期農(nóng)業(yè)保險工作的重要出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險發(fā)展正面臨著前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇，我們一定要抓住機(jī)遇，勇?lián)?zé)任，化壓力為動力，以滿足“三農(nóng)”風(fēng)險保障需求為硬任務(wù)、硬要求，堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。狠抓重點(diǎn)，大力發(fā)展“糧食主產(chǎn)區(qū)”農(nóng)業(yè)保險工作，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面，努力提高保障水平;凸顯亮點(diǎn)，著力推進(jìn)森林保險試點(diǎn)工作，探索推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)保險、現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)保險等發(fā)展;緊密圍繞國家重大體制機(jī)制改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、國家宏觀調(diào)控政策的新要求，抓好相關(guān)農(nóng)業(yè)保險的推進(jìn)工作。突出特色，推進(jìn)牧區(qū)、藏區(qū)等農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作，鼓勵并支持地方開展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在新一輪“菜籃子工程”建設(shè)等領(lǐng)域的作用;拓展領(lǐng)域，進(jìn)一步推動農(nóng)房保險、農(nóng)機(jī)保險、漁業(yè)保險、農(nóng)村綜合保險等涉農(nóng)保險發(fā)展。
第三、抓好基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險科學(xué)規(guī)范經(jīng)營
一是要切實完善農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)制度。健全的法律制度是農(nóng)業(yè)保險順利發(fā)展的重要保障。制度建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，是制定制度、執(zhí)行制度，并在實踐中檢驗和完善制度的動態(tài)過程。制度建設(shè)是抓管理、抓源頭的重要抓手，也是一項十分重要的核心基礎(chǔ)工作，農(nóng)業(yè)保險要通過制度建設(shè)明確管理的路線圖與時間表，明確應(yīng)該怎么干、要在什么階段達(dá)到什么樣的工作要求，也就是要下大力氣梳理權(quán)利、規(guī)范程序、明確責(zé)任、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督。農(nóng)業(yè)保險制度建設(shè)的首要任務(wù)就是要加快立法工作進(jìn)程，這是農(nóng)業(yè)保險進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在需要;是確保農(nóng)業(yè)保險規(guī)范發(fā)展的重要保障;是農(nóng)業(yè)保險參與各方的共識;也是國際的通行做法。保監(jiān)會高度注重農(nóng)業(yè)保險立法工作，目前已取得初步成果，近期將有重大突破。從梳理農(nóng)業(yè)保險政策特殊性、操作特殊性、風(fēng)險管理特殊性和經(jīng)營結(jié)果特殊性入手，完成了《農(nóng)業(yè)保險條例》起草工作，正在廣泛征求意見。農(nóng)業(yè)保險制度建設(shè)的目標(biāo)，就是要逐步建立一套以農(nóng)業(yè)保險法律法規(guī)為核心、以部門規(guī)章規(guī)范為基礎(chǔ)、以行業(yè)指引標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充、以公司內(nèi)控制度為依托的制度框架體系。
二是要切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險服務(wù)能力建設(shè)。要推動農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品科學(xué)化和通俗化。引導(dǎo)保險公司有針對性地提高保障程度，開發(fā)保費(fèi)低廉、保單通俗的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。積極研究天氣指數(shù)保險、小額信貸保證保險等新型險種，滿足農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)日益增長的保險需求。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險區(qū)劃的研究，提高農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品定價的科學(xué)化水平;要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)保險公司加大投入，建立起有效的農(nóng)業(yè)保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實將農(nóng)業(yè)保險的服務(wù)關(guān)口前移到涉農(nóng)的第一線，惠及到千家萬戶，及時為農(nóng)戶提供投保告知、報案和索賠指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢等保險服務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)揮保險的防災(zāi)防損功能，加強(qiáng)與氣象、水利、國土等災(zāi)害管理預(yù)報部門和農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等農(nóng)林主管部門的合作，結(jié)合有關(guān)預(yù)報信息，認(rèn)真評估對承保農(nóng)作物的致害性，會同相關(guān)單位積極開展防災(zāi)減災(zāi)工作，幫助農(nóng)民提高抗御風(fēng)險的能力。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險新科技的應(yīng)用，立足我國農(nóng)業(yè)保險標(biāo)的點(diǎn)多面廣，管理難度較大，道德風(fēng)險高、經(jīng)營成本高的實際，不斷提高農(nóng)業(yè)保險服務(wù)的科技水平;加快gps、無人機(jī)查勘、衛(wèi)星遙感等成熟技術(shù)的引入，提高承保、理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和效率。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險信息化管理，夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，把農(nóng)業(yè)保險承保、理賠、財務(wù)核算等管理環(huán)節(jié)完全嵌入系統(tǒng)程序，切實做到業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)及統(tǒng)計系統(tǒng)數(shù)據(jù)無縫連接，從技術(shù)上杜絕弄虛作假的違法違規(guī)行為，使其操作更加規(guī)范、流程更加優(yōu)化、管控更加嚴(yán)密。
三是要切實規(guī)范農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營行為。規(guī)范運(yùn)作是保險業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營行為是否規(guī)范，直接關(guān)系農(nóng)戶的合法權(quán)益能否得到維護(hù)，關(guān)系到國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策是否落實到位，關(guān)系到國家財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，也關(guān)系到保險市場秩序的穩(wěn)定和保險業(yè)的形象。要采取切實有效地措施，加強(qiáng)監(jiān)督與管理，切實規(guī)范農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營行為，堅決打擊農(nóng)業(yè)保險違法違規(guī)行為。近幾年，保監(jiān)會和國家審計署、財政部等部門切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險監(jiān)督檢查，并對涉及的單位和人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。事實證明，這種嚴(yán)格的監(jiān)督和管理不僅不會阻礙發(fā)展，反而會為發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。在此，我再次強(qiáng)調(diào)，各保險公司要認(rèn)真貫徹落實20xx年“8.24”農(nóng)業(yè)保險工作座談會精神，切實建立起針對農(nóng)業(yè)保險的專項內(nèi)審制度，切實加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)保險工作的內(nèi)部稽核審計，保證內(nèi)審覆蓋的深度和廣度;各保險公司對在內(nèi)審時發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，要嚴(yán)厲查處，絕不能大事化小、小事化了，更不能姑息包庇縱容。保監(jiān)會系統(tǒng)上下更要統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一措施、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，將農(nóng)業(yè)保險作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一，特別是重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)保險承保、理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的真實性。要加大對農(nóng)業(yè)保險違規(guī)行為的處罰力度，提高違規(guī)經(jīng)營的成本。對于保險違規(guī)行為，在人員上，要依法對責(zé)任高管取消任職資格，對責(zé)任員工采取禁入行業(yè)的限制;在機(jī)構(gòu)上，要依法對違規(guī)地區(qū)以省區(qū)或地市為范圍實行部分或全部停業(yè)，嚴(yán)重的要吊銷違規(guī)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營許可證;要以法律規(guī)定最高限對機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行罰款。對發(fā)現(xiàn)的與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相互勾結(jié)的有關(guān)單位或個人的違規(guī)違紀(jì)線索，要加強(qiáng)與其上級主管部門或相關(guān)監(jiān)督單位的溝通與聯(lián)系，對發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行延伸檢查，或者直接將發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，向其上級單位或有管轄權(quán)的上一級人民政府報告。對于涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)報案。各保監(jiān)局可以在農(nóng)業(yè)保險專項檢查時，積極探索建立與審計部門、財政監(jiān)督部門的工作聯(lián)動機(jī)制，切實增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險監(jiān)督檢查的力度和深度。
四是要切實守住風(fēng)險防范的底線。隨著農(nóng)業(yè)保險覆蓋面的快速提升，隨著農(nóng)業(yè)保險保障水平的不斷提高，風(fēng)險也在快速積累。各保險公司要深刻認(rèn)識自然災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性特點(diǎn)，不能因為這幾年農(nóng)業(yè)保險總體保持了盈虧平衡，擺脫了歷史上“小干小賠、大干大賠”的不利情況，就放松了風(fēng)險防范意識、失去了應(yīng)有的警惕。經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險必須要始終繃緊風(fēng)險防范這根弦，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警，切實守住風(fēng)險防范的底線，通過積極參與再保險體系建設(shè)，通過積極探索多種模式的大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制，防范和化解農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險。
第四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行能力，為農(nóng)業(yè)保險持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保障
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安?！叭r(nóng)”問題既重要，又復(fù)雜，且敏感。黨中央始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。作為現(xiàn)代金融體系三大支柱之一的保險業(yè)更應(yīng)順應(yīng)這種發(fā)展需要，充分發(fā)揮保險的功能作用，支持、服務(wù)和保障“三農(nóng)”的發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)保險是保險業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的大事?！叭r(nóng)”底子薄、基礎(chǔ)差、挑戰(zhàn)多，因此，農(nóng)業(yè)保險也成為保險業(yè)面臨的一件難事。做好農(nóng)業(yè)保險這一大事難事，必須要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行能力。首先，要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府都高度重視“三農(nóng)”問題，基本都實行“三農(nóng)”工作一把手負(fù)責(zé)制。農(nóng)業(yè)保險作為“三農(nóng)”的重要扶持政策，事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全和社會穩(wěn)定，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是重要的政治問題和重大的社會問題。對農(nóng)業(yè)保險，各保險公司各級機(jī)構(gòu)都要實行一把手負(fù)責(zé)制，一把手要對公司農(nóng)業(yè)保險的各項工作親自過問、并負(fù)總責(zé)。其次，要狠抓制度的執(zhí)行?！疤煜码y事，必做于易;天下大事，必做于細(xì)”，要成就一番事業(yè)必須從簡單容易的事情做起，必須關(guān)注細(xì)節(jié)?！凹?xì)”在企業(yè)管理中也就是“執(zhí)行力”的問題，各公司要在各級農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營管理人員中切實樹立起服務(wù)意識，切實樹立起立足基層、服務(wù)“三農(nóng)”的理念，切實樹立起精益求精、不折不扣地執(zhí)行好各項制度的作風(fēng)，克服心浮氣躁、淺嘗輒止的毛病，從改變一事一物一人入手，把事做細(xì)、做實，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。再次，要完善激勵機(jī)制。各公司要關(guān)注、關(guān)心農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的發(fā)展，從公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中長期規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮配置充足的人力、物力和財力，為農(nóng)業(yè)保險發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。同時，要針對農(nóng)業(yè)保險的特點(diǎn)和特色，制定專門的考核激勵辦法，通過行之有效的激勵措施，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)保險從業(yè)人員和基層機(jī)構(gòu)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險科學(xué)發(fā)展的積極性。最后，要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營理念是否科學(xué)、經(jīng)營行為是否規(guī)范、惠農(nóng)措施是否到位，關(guān)鍵在人，在于人的態(tài)度、意識和作風(fēng)。我們在座的各位大多都是多年從事保險工作，但對于農(nóng)業(yè)保險，對做好“三農(nóng)”工作，我們還有很多東西要學(xué)，要抓緊熟悉“三農(nóng)”基本情況，系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)保險的政策，了解農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的歷程、了解農(nóng)業(yè)保險面臨的環(huán)境，了解農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的真實訴求，盡快掌握做好農(nóng)業(yè)保險工作的要領(lǐng)。要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深刻認(rèn)識到做好農(nóng)業(yè)保險工作的重要性，認(rèn)識到抓好農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)工作的緊迫性，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實干，把農(nóng)業(yè)保險的各項制度要求落實好、執(zhí)行好。
同志們，現(xiàn)在是農(nóng)歷二月底三月初，剛過春分節(jié)氣，“二月驚蟄又春分，種樹施肥耕地深”，指的就是我國大部地區(qū)已進(jìn)入春耕、春播的農(nóng)忙季節(jié)。東北地區(qū)的春播也即將開展。農(nóng)民朋友們正在抓住冷尾暖頭的重要時機(jī)，播灑希望。我們要緊跟農(nóng)時、抓緊同步做好農(nóng)業(yè)保險，為農(nóng)民朋友們切實服好務(wù)!今年是“十二五”的第二年，是承前啟后的重要一年，希望大家能夠繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)保險的重視程度，加大對農(nóng)業(yè)保險的扶持力度，用活、用好現(xiàn)有的支持政策，認(rèn)真抓好基礎(chǔ)工作，切實提高服務(wù)能力和水平，鞏固農(nóng)業(yè)保險的良好發(fā)展勢頭，使農(nóng)業(yè)保險真正成為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活的重要金融工具，切實把農(nóng)業(yè)保險這一大事難事，辦成“百姓得實惠、政府得民心、保險得發(fā)展”的實事和好事，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
同志們：
今天這次會議，是我縣召開的首次保險工作會議。主要目的是總結(jié)分析保險工作形勢，規(guī)范保險市場經(jīng)營秩序，推進(jìn)全縣保險工作健康有序發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、客觀評價我縣保險工作
近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的全面發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平持續(xù)提高，單位和個人對商業(yè)保險的需求旺盛，保險業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。截至目前，全縣保險從業(yè)機(jī)構(gòu)已發(fā)展到19家，其中保監(jiān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、工商登記注冊的16家，包括人壽保險6家、財產(chǎn)保險9家、農(nóng)業(yè)保險1家。開辦險種日趨豐富，壽險類可開辦9大類約210個險種，財險類可開辦9大類約40個險種。今年一季度，全縣保費(fèi)收入6191萬元，其中，壽險類4787萬元、財險類1404萬元;理賠支出578萬元，其中，壽險類192萬元、財險類386萬元。較好地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。但是在肯定成績的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到存在的問題：
(一)對保險機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺失。由于縣級沒有設(shè)立保險管理機(jī)構(gòu)(或協(xié)會)，省保監(jiān)局、市保險協(xié)會對縣級保險機(jī)構(gòu)的監(jiān)管又鞭長莫及，一般授權(quán)市級分公司對縣級保險機(jī)構(gòu)實施企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，導(dǎo)致縣級政府對保險機(jī)構(gòu)的經(jīng)營規(guī)劃、業(yè)務(wù)開展、理賠服務(wù)等情況無從了解。在這種形勢下，個別保險機(jī)構(gòu)為追求利益最大化，投機(jī)取巧，鉆政策空子，搞不正當(dāng)競爭，一定程度上影響了我縣保險市場的正常經(jīng)營秩序。一方面，保險機(jī)構(gòu)設(shè)立撤銷隨意性大。近3年我縣有7家保險機(jī)構(gòu)設(shè)立、2家保險機(jī)構(gòu)撤離，機(jī)構(gòu)設(shè)立或撤銷較為隨意。另一方面，個別保險機(jī)構(gòu)違反工商管理規(guī)定，隨意變更辦公地點(diǎn)，在交警隊附近設(shè)立代理點(diǎn)，搶辦車險業(yè)務(wù)。
(二)無證經(jīng)營機(jī)構(gòu)擾亂秩序。有3家保險機(jī)構(gòu)無證經(jīng)營(交警隊附近2家、交通局附近1家)，干擾了保險市場經(jīng)營秩序。這些機(jī)構(gòu)的辦公場所均為租賃房屋，方便撤離或更換地點(diǎn);雇員均為社會閑散人員，素質(zhì)較低;辦公條件簡陋，只配備電腦、驗鈔機(jī)、刷卡器等;吸金能力很強(qiáng)，保費(fèi)收入增長很快。如不及時注冊登記，加強(qiáng)管理，勢必會影響我縣保險業(yè)市場，給投保戶造成損失，給穩(wěn)定工作帶來隱患。
(三)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理尚需規(guī)范。多數(shù)營銷服務(wù)部采用“先由上級派遣、后選當(dāng)?shù)厝藫?dān)任”的方式任命負(fù)責(zé)人，目前80%的營銷服務(wù)部負(fù)責(zé)人由本縣人員擔(dān)任，但多數(shù)從業(yè)時間在2年以下，缺乏管理經(jīng)驗，懂經(jīng)營、會管理的高端人才不足。個別營銷服務(wù)部負(fù)責(zé)人雖由上級公司派遣，但更換頻繁(甚至一年一換)，致使負(fù)責(zé)人短期行為嚴(yán)重，將主要精力放在產(chǎn)品銷售、保費(fèi)增長上，對市場需求和客戶服務(wù)關(guān)注不高，重發(fā)展、輕服務(wù)的意識還比較突出，這不僅不符合保監(jiān)部門的要求，也背離了市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，導(dǎo)致公司競爭優(yōu)勢不明顯，發(fā)展后勁不足。同時，為數(shù)不少的保險機(jī)構(gòu)文化氛圍不夠健康，突出表現(xiàn)在宣傳口號上，普遍存在低俗、激進(jìn)等問題，極易對員工產(chǎn)生誤導(dǎo)。
(四)保險品種不能滿足發(fā)展需要。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，絕大部分屬于財產(chǎn)保險和人壽保險，僅有的1家農(nóng)業(yè)保險已被撤銷。在保險品種上，產(chǎn)品特色不突出，專業(yè)化經(jīng)營不明顯，品牌優(yōu)勢不充足，財險和壽險占據(jù)主導(dǎo)地位，缺少應(yīng)有的各類責(zé)任保險;農(nóng)業(yè)保險以政策性保險為主，不能滿足設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖等對保險的需求。開辦險種的集中重復(fù)，導(dǎo)致惡性競爭、價格戰(zhàn)、銷售誤導(dǎo)等問題較為嚴(yán)重，數(shù)據(jù)不真實、帳外支付手續(xù)費(fèi)等行為依然存在。
二、保險業(yè)要充分發(fā)揮功能和作用
圍繞當(dāng)前中央、省、市出臺的擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施，以及金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見要求，保險業(yè)必須勇?lián)厝危诩涌熳陨戆l(fā)展的情況下，充分發(fā)揮保險業(yè)獨(dú)有的風(fēng)險管理和保障功能，更好地為縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。
(一)保險業(yè)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。去年，我縣gdp完成142億元，人均gdp約3900美元，超過了人均3千美元的全面小康指標(biāo)。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，小康生活除了gdp標(biāo)準(zhǔn)，還有人均住房、受教育程度、文化娛樂、衛(wèi)生保健、環(huán)境生態(tài)等一系列標(biāo)準(zhǔn)，我們的社會保障體系還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有健全。因此，建立一個適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展水平的社會保障體系，是我們建設(shè)小康社會的一個重要條件，是人民生活水平提高的重要體現(xiàn)，也是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。人民生活水平提高不僅僅是指多少現(xiàn)金收入，社會保障健全程度也是一個很重要的反映。這種情況下，更好地發(fā)揮好商業(yè)保險的作用是完善社會保障體系的重要手段。適應(yīng)新時期、新階段發(fā)展的需要，要按照科學(xué)發(fā)展的要求，來解決好保險業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活水平不相適應(yīng)的矛盾，為構(gòu)建和諧社會提供有力的支持和保障。
(二)保險業(yè)要大力推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是推動保險業(yè)發(fā)展的根本動力，要通過深化改革來推進(jìn)保險業(yè)的創(chuàng)新，增加保險業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。要大力推進(jìn)保險業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，特別要大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老和健康保險、積極發(fā)展責(zé)任保險，推動保險業(yè)參加平安濟(jì)陽、和諧濟(jì)陽的建設(shè)。積極發(fā)展多種所有制的保險機(jī)構(gòu)，發(fā)展保險的中介機(jī)構(gòu)，加快發(fā)展再保險機(jī)構(gòu)，增加保險業(yè)的產(chǎn)品種類，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，努力滿足不同層次、不同職業(yè)、不同人群需求的產(chǎn)品和服務(wù)。我們許多保險公司經(jīng)常感嘆競爭激烈，經(jīng)營困難，這其實是創(chuàng)新能力不夠、差異化服務(wù)不夠。要做大保險這塊蛋糕，怎么做大?就看你的產(chǎn)品怎么樣，服務(wù)水平怎么樣，營銷水平怎么樣，宣傳能力怎么樣。還要研究錯位經(jīng)營，研究細(xì)分市場，研究專業(yè)化分工。所以，差異化發(fā)展是我們下一步做大蛋糕、膨脹規(guī)模的一個方向。
(三)保險業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律。各保險機(jī)構(gòu)作為保險市場的經(jīng)營主體，要加強(qiáng)行業(yè)自律，依法誠信經(jīng)營，公開公平競爭，相互支持合作，共同推進(jìn)全縣保險市場有序發(fā)展。嚴(yán)格有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)禁誤導(dǎo)、誘騙投保人，切實維護(hù)投保人、被保險人的合法權(quán)益;嚴(yán)格按照保監(jiān)部門核定的業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)，不得超范圍經(jīng)營;嚴(yán)格保險業(yè)務(wù)代理程序，對保險代理人的從業(yè)行為全權(quán)負(fù)責(zé);嚴(yán)格遵守公平競爭原則，不得以任何形式貶低、詆毀同業(yè)公司、以不正當(dāng)手段爭奪業(yè)務(wù);嚴(yán)格投保理賠程序，積極妥善處理群眾投訴、保險糾紛;向社會公開服務(wù)承諾和監(jiān)督電話，自覺接受政府和社會的監(jiān)督。
三、政府部門要加大監(jiān)管力度
目前，我縣的保險工作可以說“成績有目共睹，問題不容忽視”。特別是對于行業(yè)風(fēng)險、群眾投訴等問題，作為地方政府有責(zé)任給予高度關(guān)注，并密切配合上級保監(jiān)部門，共同管理好、維護(hù)好我縣保險市場的經(jīng)營秩序，促進(jìn)全縣保險業(yè)健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)對保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了保險管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由張海波縣長任組長，我和張杰局長、杜恒華行長任副組長，有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人、各支公司經(jīng)理為成員，負(fù)責(zé)對全縣保險工作進(jìn)行監(jiān)督管理。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開全縣保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議，調(diào)度各保險機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決保險工作存在的問題。同時，實時接受群眾舉報，對保險機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行調(diào)查核實，視情節(jié)輕重，分別給予警告、批評和通報。對拒不改正的，提請上級保監(jiān)部門依法進(jìn)行處罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的，建議上級保監(jiān)部門取消其從業(yè)資格。
(二)營造良好的保險輿論環(huán)境?，F(xiàn)在保險工作的宣傳還不夠到位，還只是保險機(jī)構(gòu)自己在宣傳，宣傳內(nèi)容簡單地偏向于吸引群眾投保。其實老百姓對保險知識了解甚少，甚至對自己買的險種也不清楚，只知道交了多少錢，理賠限額是多少，像理賠條件、違約條款等根本不清楚，應(yīng)該說是跟風(fēng)的情況比較多，一旦出現(xiàn)理賠情況容易產(chǎn)生糾紛。下一步，我們要加大保險工作的宣傳力度。各保險機(jī)構(gòu)不但要宣傳吸引群眾投保的內(nèi)容，更要宣傳保險基礎(chǔ)知識，切實做到讓投保人充分知情。有關(guān)部門、媒體也要多做一些正面宣傳，使大家都能了解保險的功能、了解保險的作用，增強(qiáng)群眾自覺參加保險的意識。
(三)加大保險工作的監(jiān)管力度。隨著我縣保險業(yè)務(wù)量的迅速擴(kuò)張，出現(xiàn)風(fēng)險的可能性也在增加。特別是在金融危機(jī)波及全球的宏觀經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)和改進(jìn)保險監(jiān)管，嚴(yán)肅處理惡意競爭、誤導(dǎo)消費(fèi)者、理賠難等問題非常必要。從保險行業(yè)來講，其它的競爭都不怕，怕的是自己把自己打垮，自己相互之間惡意的競爭，不講誠信，誤導(dǎo)消費(fèi)者，這樣做的話是自己砸了自己的飯碗。短時間看好像是可以增長一些保費(fèi)，擴(kuò)展了一些業(yè)務(wù)范圍，長時間看是信譽(yù)掃地。保險公司如果都不講信用的話，那首先第一條就是不夠格，該賠的不賠，是不行的，交錢的時候大家都積極，要賠錢的時候到處找理由想辦法不賠，這樣的話，消費(fèi)者就會再一再二不再三了，所以聰明的經(jīng)營者都是從長遠(yuǎn)看的，特別是當(dāng)前的情況下要增強(qiáng)保險行業(yè)和保險消費(fèi)者的信心，要高度警惕和關(guān)注風(fēng)險的傳遞。集中退保、群體上訪等問題，在別的地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)，希望各保險公司要高度重視，堅決避免風(fēng)險由點(diǎn)到面蔓延。要抓好保險市場的整頓和規(guī)范，鼓勵有序、合理競爭，避免無序、惡性競爭。從今天開始，縣政府將組織工商、人行等部門，開展一次全縣保險市場經(jīng)營秩序?qū)ｍ椪位顒?，請各保險機(jī)構(gòu)給予積極配合，切實解決我縣保險市場當(dāng)前存在的問題。
同志們，我縣保險工作的形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、開拓創(chuàng)新、誠信經(jīng)營，更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，為促進(jìn)全縣保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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心得體會農(nóng)業(yè)保險總結(jié)篇八
農(nóng)業(yè)是國計民生的重要支柱，但由于自然環(huán)境、氣候條件和市場波動等因素的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常常面臨各種風(fēng)險。為了減少和應(yīng)對農(nóng)業(yè)風(fēng)險，我國逐步推廣農(nóng)業(yè)保險，建立完善的農(nóng)業(yè)保險制度。近年來，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險的創(chuàng)新發(fā)展，在國務(wù)院對外宣布的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，明確了若干農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新規(guī)定，這些規(guī)定為促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險行業(yè)向更加規(guī)范化、高效、可持續(xù)的方向發(fā)展提供了有力支持。
第二段：規(guī)定的主要內(nèi)容
《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》共明確了12項農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新規(guī)定，包括：優(yōu)化政策環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管，推動區(qū)域性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)，發(fā)展保險科技，完善保險理賠制度，擴(kuò)大農(nóng)戶保險覆蓋面等。這些規(guī)定的主要目的是為農(nóng)業(yè)保險行業(yè)注入更多活力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險行業(yè)朝著可持續(xù)、高效、現(xiàn)代化方向發(fā)展，更好地為廣大農(nóng)民服務(wù)。
第三段：對農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新規(guī)定的意義
這些農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新規(guī)定對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險行業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險行業(yè)的可持續(xù)性、有力性和創(chuàng)新性具有重要意義。首先，這些規(guī)定有助于激發(fā)市場活力，深化農(nóng)戶的保險意識，提高農(nóng)業(yè)保險的保障水平，更好地實現(xiàn)構(gòu)建“保險兜底+社會共治”的目標(biāo)。其次，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險科技化、信息化、智能化，有利于優(yōu)化保險產(chǎn)品設(shè)計、提高保險風(fēng)險評估和理賠效率，提高農(nóng)戶的滿意度和信任度。再次，完善和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管，有利于規(guī)范農(nóng)業(yè)保險市場秩序，增強(qiáng)保險市場的穩(wěn)定性和可靠性。
第四段：對實際工作的建議
實施這些農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新規(guī)定，需要相關(guān)各方的共同努力。政府要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和監(jiān)管，落實好各項規(guī)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險市場健康有序發(fā)展；保險機(jī)構(gòu)要借力科技，積極研發(fā)新型保險產(chǎn)品和服務(wù)，不斷提高風(fēng)險管理、理賠效能和用戶體驗等方面的綜合能力；社會各界也應(yīng)進(jìn)一步宣傳推廣農(nóng)業(yè)保險的重要性，提高社會保險意識，幫助農(nóng)戶更好地認(rèn)識和使用農(nóng)業(yè)保險等。同時，建議對區(qū)域性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)進(jìn)行更深入的研究和示范，推動其更好向其他地區(qū)推廣和應(yīng)用，拓寬農(nóng)業(yè)保險的服務(wù)范圍和渠道。
第五段：總結(jié)
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)保險行業(yè)也在不斷創(chuàng)新和發(fā)展，其作用越來越被人們所重視。農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新規(guī)定的出臺，為農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展指明了方向，明確了目標(biāo)。在進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險行業(yè)的發(fā)展中，我們應(yīng)當(dāng)堅持“市場化、法制化、科技化”的發(fā)展方向，注重提升農(nóng)業(yè)保險行業(yè)的核心競爭力和實際效益，為保障廣大農(nóng)民的切實利益和維護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
心得體會農(nóng)業(yè)保險總結(jié)篇九
一年來，__保險公司在省市公司正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠我公司全體員工的不懈努力，公司業(yè)務(wù)取得了突破性進(jìn)展，率先在全省突破保費(fèi)收入千萬元大關(guān)。今年，我公司提前兩個月完成了省公司下達(dá)的全年營銷任務(wù)，各項工作健康順利發(fā)展。下面結(jié)合我的具體分管工作，談?wù)勥@一年來的成績與不足。
一、工作思想
積極貫徹省市公司關(guān)于公司發(fā)展的一系列重要指示，與時俱進(jìn)，勤奮工作，務(wù)實求效，勇爭一流，帶領(lǐng)各部員工緊緊圍繞“立足改革、加快發(fā)展、真誠服務(wù)、提高效益”這一中心，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新，面對競爭日趨激烈的保險市場，強(qiáng)化核心競爭力，開展多元化經(jīng)營，經(jīng)過努力和拼搏，公司保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，為大地保險公司的持續(xù)發(fā)展，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和管理水平。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著上級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工賦予的重要職責(zé)與使命，公司的經(jīng)營方針政策需要我去貫徹實施。因此，我十分注重保險理論的學(xué)習(xí)和管理能力的培養(yǎng)。注意用科學(xué)的方法指導(dǎo)自己的工作，規(guī)范自己的言行，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和管理能力。
不斷提高公司業(yè)務(wù)人員隊伍的整體素質(zhì)水平。一年來，我一直把培養(yǎng)展業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為團(tuán)隊建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，并和經(jīng)理室一起實施有針對性的培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊伍建設(shè)。
二、業(yè)務(wù)管理
1、根據(jù)市公司下達(dá)給我們的全年銷售任務(wù)，制定各個部室的周、月、季度、年銷售計劃。制定計劃時本著實事求是、根據(jù)各個險種特點(diǎn)、客戶特點(diǎn)，部室情況確定每個部室合理的、可實現(xiàn)的目標(biāo)。在目標(biāo)確定之后，我本著“事事落實，事事督導(dǎo)”的方針，通過加強(qiáng)過程的管理和監(jiān)控，來確保各部室目標(biāo)計劃的順利完成。
2、作為分管業(yè)務(wù)的經(jīng)理我十分注重各個展業(yè)部室的團(tuán)隊建設(shè)。一直注重部室經(jīng)理和部室成員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。一年來，我多次組織形勢動員會、業(yè)務(wù)研討會，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，組織大家學(xué)知識、找經(jīng)驗，提高職工全面素質(zhì)。培訓(xùn)重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)保險理論、展業(yè)技巧的知識上，并且強(qiáng)調(diào)對團(tuán)隊精神的培育。學(xué)習(xí)促進(jìn)了各個團(tuán)隊自身素質(zhì)的不斷提高，為公司的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)。
3、幫助經(jīng)理室全面推進(jìn)薪酬制度創(chuàng)新，不斷夯實公司基礎(chǔ)管理工作。建立與崗位和績效掛鉤的薪酬制度改革。今年，我緊緊圍繞職位明確化、薪酬社會化、獎金績效化和福利多樣化“四化”目標(biāo)，全面推進(jìn)企業(yè)薪酬體制改革。初步建立了一個能上能下，能進(jìn)能出，能夠充分激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造性的用人機(jī)制。
三、部室負(fù)責(zé)工作
除了業(yè)務(wù)管理工作，我還兼任了營銷一部的經(jīng)理。營銷一部營銷員只有一名，我的業(yè)務(wù)主要是面向大客戶。我的大客戶業(yè)務(wù)主要是生資公司的。根據(jù)生資公司車隊的特點(diǎn)，在原有車輛保險的基礎(chǔ)上，我在全市首先開辦了針對營業(yè)性貨車的貨運(yùn)險。貨運(yùn)險的開辦既為客戶提供了安全保障又增加了公司保費(fèi)收入，真可謂一舉兩得。經(jīng)過不懈努力，我部全年完成保費(fèi)收入9009549.94元，其中車險保費(fèi)8250160.12元，非車險業(yè)務(wù)759389.82元，滿期賠付率為__。成為公司發(fā)展的重要保證。
四、工作中的不足
由于工作千頭萬緒，加上分管業(yè)務(wù)較多，有時難免忙中出錯。例如有時服務(wù)不及時，統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差等。有時工作有急躁情緒，有時工作急于求成，反而影響了工作的進(jìn)度和質(zhì)量;處理一些工作關(guān)系時還不能得心應(yīng)手。
總之，一年來，我嚴(yán)于律己、克己奉公，用自身的帶頭作用，在思想上提高職工的認(rèn)識，行動上用嚴(yán)格的制度規(guī)范，在我的帶領(lǐng)下，公司員工以不斷發(fā)展建設(shè)為己任，以“誠信為先，穩(wěn)健經(jīng)營，價值為上，服務(wù)社會”為經(jīng)營宗旨，銳意改革，不斷創(chuàng)新，規(guī)范運(yùn)作，取得了很大成績。
新的一年即將到來，保險市場的競爭將更加激烈，公司要想繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，突破自我，逐漸加大市場營銷力度。新的一年我將以飽滿的激情、以百倍的信心，迎接未來的挑戰(zhàn)，使本職工作再上新臺階。我相信，在上級公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，上下一心，艱苦奮斗，同舟共濟(jì)，全力拼搏，我們公司一定能夠創(chuàng)造出更加輝煌的業(yè)績!
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心得體會農(nóng)業(yè)保險總結(jié)篇十
同志們：
今天，我們召開全國農(nóng)業(yè)保險工作會議，主要任務(wù)是，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國金融工作會議和中央農(nóng)村工作會議以及中央一號文件精神，按照全國保險監(jiān)管工作會議“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展”的總體要求，認(rèn)真回顧總結(jié)近年來農(nóng)業(yè)保險工作，分析當(dāng)前及未來一段時間的形勢和任務(wù)，部署安排下一階段重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，凝聚行業(yè)力量，推動農(nóng)業(yè)保險更好更快發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
這次會議是保監(jiān)會召開的第一次全國性的農(nóng)業(yè)保險專業(yè)會議，會議得到了各方的高度關(guān)注，中農(nóng)辦、國辦以及相關(guān)兄弟部委都派出相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會議、指導(dǎo)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)保險工作的信心和決心。選擇在黑龍江這樣一個糧食總產(chǎn)量最高的農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)業(yè)保險大省召開，意義也十分特殊。會議內(nèi)容豐富，求真務(wù)實，效果很好。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險取得的發(fā)展成就
近年來，在黨中央國務(wù)院的高度重視下，在各級財政的大力支持下，在相關(guān)部委的協(xié)作配合下，在地方各級政府的積極推動下，我國農(nóng)業(yè)保險逐步改進(jìn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求不相適應(yīng)的局面，實現(xiàn)了歷史性的突破。農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)規(guī)模和覆蓋面實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，基礎(chǔ)制度建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、市場主體建設(shè)以及監(jiān)管體系建設(shè)均取得重大進(jìn)展，服務(wù)“三農(nóng)”的能力顯著提高，為“十二五”時期乃至未來農(nóng)業(yè)保險的健康可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。總的來看，幾年來農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展取得了顯著成效：
(一)農(nóng)業(yè)保險的保費(fèi)規(guī)模和保險覆蓋面持續(xù)較快增長，已經(jīng)成為全球最重要、最活躍的農(nóng)業(yè)保險市場之一。20xx年以來，我國農(nóng)業(yè)保險五年累計保費(fèi)收入超過600億元，年均增速達(dá)到85%。目前，我國農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)規(guī)模已超過日本，僅次于美國，躍居世界第二，成為全球最重要、最活躍的農(nóng)業(yè)保險市場之一。20xx年，我國農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入達(dá)到173.8億元，同比增長28.1%，為農(nóng)業(yè)提供風(fēng)險保障6523億元。農(nóng)業(yè)保險在承保品種上已經(jīng)覆蓋了農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的各個方面，在開辦區(qū)域上已覆蓋了全國所有省市區(qū)。20xx年為1.69億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險保障。承保主要糧油棉作物7.87億畝，占全國播種面積的33%，在內(nèi)蒙、新疆、江蘇、吉林等糧食主產(chǎn)區(qū)，基本糧棉油作物的承保覆蓋率超過50%，黑龍江農(nóng)墾、安徽省等地已基本實現(xiàn)了近100%全覆蓋。承保林木9.2億畝，牲畜7.3億頭(羽)。此外，農(nóng)房保險、農(nóng)機(jī)具保險、漁業(yè)保險等試點(diǎn)也在穩(wěn)步推進(jìn)，其中農(nóng)房保險在近二十個省開展，效果得到了社會各界的廣泛認(rèn)同，地方政府也高度重視，特別是浙江、福建、廣西等地基本實現(xiàn)了全覆蓋。
(二)農(nóng)業(yè)保險的損失補(bǔ)償作用得到有效發(fā)揮，已經(jīng)成為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具。據(jù)統(tǒng)計，五年來，農(nóng)業(yè)保險共計向7000多萬農(nóng)戶支付保險賠款超過400億元，戶均賠款近600元，占農(nóng)村人均年收入的10%左右。農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)償已成為農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)區(qū)重建的重要資金來源。其中，東北旱災(zāi)，農(nóng)業(yè)保險為5200萬畝受災(zāi)作物支付賠款19.5億元，占東北地區(qū)受災(zāi)作物面積的30%。20xx年福建“6·13”特大暴雨災(zāi)害，保險公司向2.51萬戶農(nóng)戶支付農(nóng)房賠款近4000萬元，社會反響良好，得到了媒體廣泛贊譽(yù)。在20xx年全國重大洪澇災(zāi)害中，對受災(zāi)的1900萬畝農(nóng)田賠付20.3億元。20xx年國慶節(jié)期間，強(qiáng)臺風(fēng)“納沙”、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“尼格”造成海南橡膠損失，農(nóng)業(yè)保險一次性賠付9600萬元。這些賠款有力地支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后恢復(fù)再生產(chǎn)，對穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收起到了積極的保障作用。在一些保險覆蓋面高的地區(qū)，農(nóng)業(yè)保險賠款已成為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的重要資金來源。
(三)農(nóng)業(yè)保險的資金杠桿效應(yīng)日益明顯，已經(jīng)成為中央財政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要創(chuàng)新舉措。自20xx年中央財政開始實施農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策以來，補(bǔ)貼品種逐年增加、地區(qū)逐年擴(kuò)大、補(bǔ)貼比例逐年提高。20xx年，中央財政保費(fèi)補(bǔ)貼資金約66億元，由此為“三農(nóng)”帶來的風(fēng)險保障達(dá)到6523億元，中央財政資金放大效應(yīng)近100倍，切實體現(xiàn)了“四兩撥千斤”的杠桿作用;中央財政每拿出一塊錢，地方各級政府也相應(yīng)配套近一塊錢，有效地增加了支農(nóng)資金總量;各級財政的高比例投入，大大減輕農(nóng)民的保費(fèi)負(fù)擔(dān)水平，有效激發(fā)了農(nóng)戶的投保熱情，越來越多的農(nóng)戶享受到了公共財政的陽光。此外，農(nóng)業(yè)保險有效發(fā)揮金融工具市場化運(yùn)作的功能，在對災(zāi)情的判斷、損失金額的確定以及理賠金的發(fā)放等方面更加專業(yè)、快速，同時也更加公開、公平，避免支農(nóng)資金成為“唐僧肉”、“大鍋飯”，提高了救災(zāi)工作的公平性、針對性和科學(xué)性。農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策的建立，是中央財政支農(nóng)資金最有效、最重要的創(chuàng)新模式之一。
(四)農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新了農(nóng)村融資模式，已經(jīng)成為農(nóng)村金融發(fā)展的重要推動力量。金融供給不足一直是制約我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的瓶頸因素，農(nóng)村金融風(fēng)險高、運(yùn)營成本高是主要原因之一。農(nóng)業(yè)保險一方面使農(nóng)民在受災(zāi)后及時獲得足額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，快速恢復(fù)生產(chǎn)生活，增強(qiáng)了農(nóng)戶的風(fēng)險抵御能力，提高了借款農(nóng)戶的償貸能力。另一方面，農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)村信貸結(jié)合，改善了農(nóng)村信用環(huán)境，有效激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈，促進(jìn)信貸對農(nóng)業(yè)的支持，緩解農(nóng)民貸款難問題。20xx年，保監(jiān)會與銀監(jiān)會共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)涉農(nóng)信貸與涉農(nóng)保險合作的意見》，明確了在涉農(nóng)業(yè)務(wù)上，銀保開展合作的原則和要求。一些保險公司圍繞建立銀?；訖C(jī)制進(jìn)行了積極探索，取得了很好的效果。如，人保財險與陜西省政府聯(lián)合開辦的“銀保富”產(chǎn)品，國元農(nóng)險在安徽的“草莓+信貸”的服務(wù)模式，都是與當(dāng)?shù)卣献鳎烧畬⒈＾r(nóng)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼，保險公司對設(shè)施蔬菜、水果等提供保險服務(wù)，銀行對參加保險的農(nóng)戶優(yōu)先給予信貸支持，形成了政府財政資金引導(dǎo)，政府、銀行、保險公司共同合作、承擔(dān)風(fēng)險的模式。又如，安信農(nóng)保、紫金保險、人保財險，分別在上海、江蘇、寧波等地推出“小額信用貸款保險”產(chǎn)品，與財政或有關(guān)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)共擔(dān)融資風(fēng)險，解除銀行后顧之憂，幫助符合條件的農(nóng)民順利獲取銀行貸款，開創(chuàng)了以保險產(chǎn)品為紐帶，保險公司、政府和銀行共同解決農(nóng)民融資難的新機(jī)制。此外，還有一些地方以保單質(zhì)押、保險受益權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，在解決農(nóng)村融資難方面做出了一些有益探索。
(五)農(nóng)業(yè)保險在服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中作用日益明顯，已經(jīng)成為各級政府“三農(nóng)”工作的重要抓手。各級政府部門在“三農(nóng)”工作中，不斷將農(nóng)業(yè)保險作為重要的政策措施進(jìn)行部署和應(yīng)用。在地方政府的重視和支持下，保險公司在各地因地制宜地加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，相繼推出一系列針對特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)保險日益成為各地強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要方式，成為各地保障和改善民生的重要措施。如，按照國務(wù)院20xx年啟動的新一輪“菜籃子”工程的總體部署要求，推動北京、上海等大中型城市在蔬菜保險方面進(jìn)行積極嘗試。特別是上海，通過蔬菜價格保險，探索解決多年來“菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民”的難題，得到了上海市政府的高度認(rèn)可。又如，新疆在喀什疏附縣，探索農(nóng)戶綜合保險模式，對農(nóng)牧民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及家庭財產(chǎn)、人身意外傷害等提供綜合性保險保障，更加全面發(fā)揮了保障和服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活的功能，對維護(hù)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)政府的充分肯定。此外，云南的烤煙、陜西的蘋果、江西南豐的蜜桔、安徽銅陵的生姜、北京大興的西瓜等在全國有較大影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品保險不斷涌現(xiàn)，為保險業(yè)服務(wù)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”進(jìn)行了有益探索。
(六)農(nóng)業(yè)保險的服務(wù)能力逐步提升，已經(jīng)成為服務(wù)“三農(nóng)”的重要渠道。近年來，行業(yè)不斷加深對發(fā)展農(nóng)業(yè)保險重要意義的認(rèn)識，“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展”逐漸成為全行業(yè)的自覺行動。保險公司發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的積極性被充分激發(fā)，不少公司主動轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，從公司戰(zhàn)略發(fā)展的高度，重視和推動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展，投入大量的資源，不斷提升農(nóng)業(yè)保險服務(wù)能力和服務(wù)水平。一些保險公司主動向監(jiān)管部門提出申請，要求參與農(nóng)業(yè)保險，承擔(dān)更多的任務(wù)。在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面，目前，已有22家保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，基本實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)大省都有2家以上農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)，初步滿足農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的需要。一些經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過多種途徑加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)體系建設(shè)，方便農(nóng)民投保和理賠。比如，人保財險湖南省常德市分公司在農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營中，通過對涉農(nóng)服務(wù)資源的有效整合，借助農(nóng)林部門及其他涉農(nóng)部門基層機(jī)構(gòu)力量協(xié)同開展服務(wù)，成功跨越了農(nóng)業(yè)保險服務(wù)農(nóng)戶的最后“一公里”，既提高了服務(wù)效率，也節(jié)約了經(jīng)營成本。在服務(wù)手段方面，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)針對農(nóng)業(yè)保險的特殊性，在承保、理賠、單證管理等方面，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)，比如人保財險建立了能繁母豬信息系統(tǒng)，既提高了服務(wù)質(zhì)量，又加強(qiáng)了道德風(fēng)險的管控。安華、人保等公司無人機(jī)航拍等新型科技逐步引入，提高了承保理賠的服務(wù)效率。陽光農(nóng)險、中華聯(lián)合在黑龍江農(nóng)墾和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)采取人工干預(yù)天氣等方式，有效地增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的防災(zāi)防損能力，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益十分明顯。保險公司收集和積累的農(nóng)業(yè)災(zāi)情數(shù)據(jù)越來越多地被地方黨委、政府認(rèn)可，有的地方黨委、政府已明確將保險公司數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計災(zāi)情的重要參考依據(jù)。在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面，監(jiān)管機(jī)構(gòu)專門制定了農(nóng)業(yè)保險承保和理賠兩個關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基本操作規(guī)范。行業(yè)協(xié)會制定了相應(yīng)的操作指引，并制定了種植業(yè)保險大災(zāi)理賠指引，為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提高災(zāi)后理賠速度提供了技術(shù)支持。
(七)農(nóng)業(yè)保險的監(jiān)管體系不斷完善，已經(jīng)成為財產(chǎn)保險工作領(lǐng)域的亮點(diǎn)和重點(diǎn)。保監(jiān)會高度重視農(nóng)業(yè)保險工作，保監(jiān)會黨委在“十二五”開局之年還專門研究如何做好農(nóng)業(yè)保險工作，如何支持經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不斷提升農(nóng)業(yè)保險服務(wù)水平，如何將農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管、農(nóng)業(yè)保險服務(wù)與地方支農(nóng)惠農(nóng)政策相互結(jié)合。以規(guī)范農(nóng)業(yè)保險市場秩序和維護(hù)投保農(nóng)戶合法權(quán)益為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，制定了一系列的促進(jìn)發(fā)展和規(guī)范發(fā)展的制度規(guī)定，明確提出了“五公開、三到戶”的農(nóng)業(yè)保險服務(wù)規(guī)范(即惠農(nóng)政策公開、承保情況公開、理賠結(jié)果公開、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開、監(jiān)管要求公開，以及承保到戶、定損到戶、理賠到戶)，并對到戶的操作流程作出規(guī)范;逐步建立農(nóng)業(yè)保險專項檢查制度，切實加大檢查的力度、深度和廣度，嚴(yán)肅查處農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營中的違法違規(guī)行為，堅決維護(hù)投保農(nóng)戶的合法權(quán)益;注重農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險管理，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制建設(shè)，不斷完善再保險體系建設(shè)，充分發(fā)揮再保險的功能和作用，切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險研究，指導(dǎo)和支持各地利用再保險市場有計劃、前瞻性地對農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險進(jìn)行分散;積極為農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展?fàn)幦×己玫恼攮h(huán)境和發(fā)展空間。
總之，這幾年農(nóng)業(yè)保險發(fā)展取得的巨大成就來之不易，主要得益于黨中央、國務(wù)院對“三農(nóng)”工作和農(nóng)業(yè)保險工作的高度重視，出臺了好政策;得益于各級政府和相關(guān)部委的大力支持，營造了好環(huán)境;得益于財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各部門的協(xié)同推進(jìn)，形成了強(qiáng)合力;得益于保險業(yè)的艱苦努力，頑強(qiáng)奮斗，做了大量工作。在這里，我受項俊波主席的委托，代表保監(jiān)會黨委，向各保監(jiān)局，各保險公司，向在座的各位，特別是通過你們，向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)保險服務(wù)第一線的基層員工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、深刻理解和把握農(nóng)業(yè)保險面臨的形勢
“十二五”時期，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。農(nóng)業(yè)作為支撐我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在“十二五”時期必將得到更高程度的重視、更大力度的支持和更快速度的發(fā)展。深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)保險面臨的新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求，找準(zhǔn)新問題，提出新思路，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險科學(xué)化精細(xì)化規(guī)范化發(fā)展，對于切實加強(qiáng)和落實好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園等方面，都將發(fā)揮積極而重要的作用。
(一)要深刻認(rèn)識“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給農(nóng)業(yè)保險帶來的新機(jī)遇
《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》描繪了“十二五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，繼續(xù)堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，明確提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，也就是“三化同步”，是“十二五”時期的一項重大任務(wù)。《規(guī)劃》具體部署了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵舉措。保險業(yè)要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用，就必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》中有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容，充分理解“十二五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會全局發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢，敏銳把握農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的新機(jī)遇。近年來的實踐證明，保險作為市場化的風(fēng)險管理和社會管理手段，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理等方面大有可為。《規(guī)劃》中提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必然體現(xiàn)出“高科技、高投入、高產(chǎn)值、高收益”，同時，也必然伴生出高風(fēng)險，對農(nóng)業(yè)保險的風(fēng)險保障需求也必然更加強(qiáng)烈;《規(guī)劃》中指出的保障國家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等需要農(nóng)業(yè)保險保駕護(hù)航;《規(guī)劃》中明確的社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化，提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入，都對發(fā)展與農(nóng)民相關(guān)的創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、失業(yè)、意外傷害等涉農(nóng)保險提出新的要求;《規(guī)劃》中加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)房建設(shè)，推進(jìn)集體林權(quán)制度改革等也需要保險作為重要保障手段。保險業(yè)要抓住機(jī)遇，順勢而為，堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展，不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力，努力為我國勝利完成“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)做出貢獻(xiàn)。
(二)要深刻認(rèn)識保障和改善民生賦予農(nóng)業(yè)保險的新任務(wù)
黨中央始終把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，放在各項工作的突出位置。保障和改善民生，不僅關(guān)系到人民群眾的生活，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，而且是社會穩(wěn)定的重要基石。今年溫家寶所做的《政府工作報告》中明確提出，將保持物價總水平基本穩(wěn)定作為重要任務(wù)之一。但由于目前國內(nèi)勞動力、資源等價格上漲形成的成本推動因素，以及歐美國家新一輪貨幣量化寬松政策的不確定性，今年控制通脹的任務(wù)仍然很艱巨。搞好價格調(diào)控，防止物價反彈，關(guān)鍵是要建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定機(jī)制，而農(nóng)業(yè)保險可以在保障供應(yīng)、穩(wěn)定價格方面發(fā)揮更大的作用。因此，國家在出臺這些領(lǐng)域的扶持政策時，都將農(nóng)業(yè)保險作為一個重要的配套政策，賦予了新的任務(wù)。比如，我國生豬市場周期性波動、且波幅較大，去年，豬肉價格新一輪持續(xù)上漲，屢創(chuàng)歷史新高，帶動了物價整體上漲，給老百姓的日常生活帶來了影響，甚至影響到了經(jīng)濟(jì)。中國的豬肉價格已成為全國，甚至是全世界廣泛關(guān)注的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。這里面一方是生豬養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)困難需要支持，另一方是城市低收入人群的生活需要保障，更為重要的是，豬肉上漲引發(fā)的物價上漲直接影響到我國的貨幣政策、財政政策等宏觀調(diào)控政策，對我國的證券市場、債券市場等都產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，引起了黨中央國務(wù)院的高度重視，國家在促進(jìn)生豬生產(chǎn)的政策中，一直將生豬保險和能繁母豬保險政策作為重要的支持政策。又如，蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活必不可少的重要農(nóng)產(chǎn)品，同時也是農(nóng)民增收的一個重要產(chǎn)業(yè)，近年來，一直跳不出“供多、賣難、價低、傷農(nóng)”、“供少、買難、價高、傷民”的怪圈。頻繁出現(xiàn)的價格劇烈波動，給菜農(nóng)利益和市民生活都帶來了不利影響，成為很難平衡的一對矛盾。近兩年，短時期內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品價格暴漲而出現(xiàn)的“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”，以及當(dāng)前的“向前蔥”等網(wǎng)絡(luò)熱詞，正是這一矛盾的現(xiàn)實反映。維持蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定，找出市民與菜農(nóng)的利益平衡點(diǎn)，有效緩和菜價波動，已成為穩(wěn)定物價水平的重要宏觀調(diào)控內(nèi)容。國家新一輪“菜籃子”工程建設(shè)對蔬菜保險也提出了新要求。這些工作任務(wù)不僅是一項經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是重要的政治任務(wù)，意義非同尋常。我們對這些新任務(wù)、新?lián)樱欢ㄒ疤霰ｋU看保險”，從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和全局的高度認(rèn)真領(lǐng)會、深刻理解、全面把握、抓好落實。
(三)要深刻認(rèn)識加強(qiáng)保險消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作對農(nóng)業(yè)保險提出的新要求
保險消費(fèi)者是保險業(yè)賴以生存和發(fā)展的根基。保護(hù)保險消費(fèi)者利益，既是保險監(jiān)管的天職，也是衡量監(jiān)管工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)保險是一個相對特殊的險種，政策性強(qiáng)、敏感性高、被保險人數(shù)量龐大。農(nóng)業(yè)保險的消費(fèi)者是農(nóng)民，他們整體文化水平不高，但簡單、樸實，做好農(nóng)業(yè)保險消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作不僅意義重大，而且任務(wù)十分繁重，做好這一工作的關(guān)鍵在于要站在農(nóng)民的角度上，想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急。近幾年，農(nóng)民的保險意識正在發(fā)生前所未有的巨大變化，一方面，經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)保險的大規(guī)模開辦，特別是通過農(nóng)業(yè)保險實實在在的賠付，培育了農(nóng)民的風(fēng)險意識和保險意識，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的期望和要求越來越高。另一方面，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)出一批種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營者，這些新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者往往文化水平較高，對保險的接受能力較強(qiáng)，對農(nóng)業(yè)保險的需求也更加多元。我們深入農(nóng)村調(diào)查研究，廣泛聽取不同層次農(nóng)戶的意見，從不同方面反映的情況綜合看，農(nóng)民朋友對農(nóng)業(yè)保險有“六盼”：盼參保品種多，盼保險金額高，盼出險賠付快，盼賠付比例高，盼政策制定細(xì)，盼政府管理嚴(yán)。我們維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入穩(wěn)定，要推出適銷對路的保險產(chǎn)品，以維護(hù)農(nóng)業(yè)保險的消費(fèi)者權(quán)益，要尊重這些樸實的訴求，對我們自身的工作提出更高、更新的要求，進(jìn)一步完善支持政策、監(jiān)管政策，強(qiáng)化服務(wù)能力、提高服務(wù)水平。
(四)要深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中面臨的新問題
發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，防范風(fēng)險是個永恒的主題。
一是要深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險面臨的巨災(zāi)風(fēng)險問題。在我國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是露天工廠，生產(chǎn)成果對自然災(zāi)害的敏感度高。近年來，在全球氣候變化背景下，自然災(zāi)害風(fēng)險進(jìn)一步加大，自然災(zāi)害時空分布、損失程度和影響深度廣度出現(xiàn)新變化，各類災(zāi)害的突發(fā)性、異常性、難以預(yù)見性日顯突出，頻繁出現(xiàn)了一些極端天氣事件。今年1月份以來，歐洲多個國家陷入極為罕見的嚴(yán)寒和暴雪天氣，部分地區(qū)出現(xiàn)百年來的最低氣溫，造成近千人死亡。我國東北地區(qū)在20xx年、20連續(xù)發(fā)生多年不遇的大旱，今年冬天又罕有大雪;連續(xù)三年，西南地區(qū)發(fā)生春旱，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活帶來了很大的困難。農(nóng)業(yè)保險的風(fēng)險單位大，面臨的巨災(zāi)風(fēng)險遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)險種?？赡軙诙虝r間內(nèi)，跨越幾個縣甚至幾個省，發(fā)生災(zāi)害事故，產(chǎn)生巨災(zāi)損失。隨著承保規(guī)模的快速擴(kuò)大，行業(yè)對此要有更加清醒更加深刻的認(rèn)識。
二是要深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險面臨的道德風(fēng)險問題。農(nóng)業(yè)保險的道德風(fēng)險是由于信息不對稱產(chǎn)生的，在事前的信息不對稱經(jīng)常表現(xiàn)為逆選擇，比如農(nóng)戶把經(jīng)常受災(zāi)的“壞地”投保，而對經(jīng)常不受災(zāi)的“好地”不投保。這其中也與我們工作不到位有關(guān)系，比如有些地區(qū)由于地方財政配套不足，導(dǎo)致開辦份額受限，形成了逆選擇的傾向。在事后的信息不對稱就是道德風(fēng)險。比如，將未投保的能繁母豬冒充投保的母豬索要賠款等。由于我國“三農(nóng)”基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)設(shè)施不完備，所以農(nóng)業(yè)保險道德風(fēng)險高。20xx年以來，我們在個別險種上，也曾因管控不嚴(yán)，局部暴發(fā)了道德風(fēng)險。教訓(xùn)十分慘痛。這就要求經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的公司要不斷地提高管控能力，加快建立一些基礎(chǔ)信息庫，在承保時，分戶采集重要的標(biāo)的信息，比如養(yǎng)殖業(yè)的耳標(biāo)信息、森林的權(quán)屬信息，田地的“四至”信息(即地塊東西南北四個方向的邊界)等。
三是要深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險面臨的政策風(fēng)險問題。現(xiàn)在的財政補(bǔ)貼政策要求農(nóng)戶先交錢，財政給配套補(bǔ)貼;下級財政先補(bǔ)貼，上級財政再配套。在初期，由于農(nóng)民的保險意識并沒有得到有效地激發(fā)，出于多方面的考慮，有的地方基層政府與保險機(jī)構(gòu)在協(xié)同推進(jìn)時，以“統(tǒng)保統(tǒng)賠”方式粗放操作，農(nóng)民不用交錢，由基層政府或有關(guān)個人代墊代交，在年底時，再通過“假賠案”或虛增賠款等方式，將基層政府或個人代農(nóng)戶墊交資金、基層財政補(bǔ)貼款套取回來。這里面，個別地方甚至隱藏著個人在其中撈取好處的嚴(yán)重違法犯罪行為。財政部、審計署以及各級監(jiān)管部門在檢查時發(fā)現(xiàn)了多起這種違規(guī)行為，并進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，對其中涉及保險公司和地方政府的違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，對個別人貪污挪用等違法犯罪的行為也已移送司法機(jī)關(guān)。這種做法，不僅僅是侵犯了農(nóng)民的合法權(quán)益，更重要的是造成了社會各界對農(nóng)業(yè)保險制度建設(shè)、政策設(shè)計的不理解、不認(rèn)同，進(jìn)而產(chǎn)生對保險行業(yè)的整體不理解和不認(rèn)同。對這種風(fēng)險我們已經(jīng)付出了血的教訓(xùn)，更應(yīng)引起行業(yè)，特別是新進(jìn)入農(nóng)業(yè)保險市場的主體的高度重視。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更應(yīng)該加強(qiáng)自身管理，完善體制制度，確保今后不再出現(xiàn)這些問題，如果發(fā)現(xiàn)，我們將嚴(yán)肅處理，并上追兩級責(zé)任人。
四是要深刻認(rèn)識社會關(guān)注度高帶來的新問題。近年來，農(nóng)業(yè)保險工作深入推進(jìn)，保險覆蓋面不斷擴(kuò)大，參保農(nóng)民群眾不斷增多，受到了越來越廣泛的關(guān)注。農(nóng)業(yè)保險已成為“兩會”代表高度關(guān)注的內(nèi)容。近年來，保監(jiān)會每年都收到大量的關(guān)于農(nóng)業(yè)保險的人大政協(xié)提案，20xx年保監(jiān)會辦理的關(guān)于農(nóng)業(yè)保險提案占全部保險類提案數(shù)量三分之一左右。同時，我們每天上網(wǎng)、看電視、看報紙，也能看到很多關(guān)于農(nóng)業(yè)保險的報道。這說明我們的農(nóng)業(yè)保險工作成效明顯，逐漸形成了全社會關(guān)注農(nóng)業(yè)保險的氛圍，對我們政策的擬定、措施的實施、效果的評估有積極的促進(jìn)作用，但也易因農(nóng)業(yè)保險仍處于試點(diǎn)初期，“頂層制度設(shè)計”的缺失，各方的認(rèn)識和看法不同等原因，使農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展問題易從熱點(diǎn)變?yōu)榻裹c(diǎn)，形成關(guān)注點(diǎn)，進(jìn)而誘發(fā)風(fēng)險點(diǎn)。我們把它叫做“社會關(guān)注度高引發(fā)的風(fēng)險”。這種風(fēng)險在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)時代，更因網(wǎng)絡(luò)的及時性、草根性、互動性等傳播特性，表現(xiàn)的尤為突出和明顯。這一方面要求我們加強(qiáng)對信息傳播、輿論傳播特點(diǎn)特性的認(rèn)識和把握能力，另一方面，也要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，使每一項工作經(jīng)得起社會的監(jiān)督，決不能因為我們工作不到位，不仔細(xì)，引發(fā)新風(fēng)險問題。
總之，近幾年，隨著農(nóng)業(yè)保險的深入發(fā)展，新情況、新問題、新矛盾也在不斷涌現(xiàn)。產(chǎn)生問題的原因是多方面的，但我們堅信，只要我們有克服困難的決心和勇氣，只要我們深入到群眾中，集中群眾的智慧，我們一定能夠在實踐中找到解決問題的辦法。辦法總比困難多!
心得體會農(nóng)業(yè)保險總結(jié)篇十一
昨天，市政府召開全市農(nóng)業(yè)保險工作會議，部署今年各項重點(diǎn)任務(wù)，推動全市農(nóng)業(yè)保險工作再上新臺階。副市長丁一出席會議并講話。
20xx年，全市農(nóng)業(yè)保險總保費(fèi)收入2.79億元，全年理賠金額2.08億元，受益農(nóng)戶38.6萬戶次。隨著農(nóng)險服務(wù)不斷優(yōu)化，工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，全年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共獲賠1.14億元，占理賠總金額的54.8%;市財政專項列支200萬元，對池塘淡水魚等4個險種給予30%的市級財政補(bǔ)貼;試點(diǎn)開展貸款保證保險，為有融資需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供貸款擔(dān)保。
丁一要求，各地、各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)保險面臨的'新形勢、新要求，始終堅持惠農(nóng)富農(nóng)發(fā)展方向不動搖，以高度的責(zé)任感和使命感落實好這項惠農(nóng)政策，聚焦重點(diǎn)突破，加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險，持續(xù)優(yōu)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體保險服務(wù)。要用活用好現(xiàn)有政策，不斷加大政策支持力度，充分發(fā)揮政策的疊加效應(yīng)，努力提升農(nóng)業(yè)保險工作水平，為加快全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
心得體會農(nóng)業(yè)保險總結(jié)篇十二
農(nóng)業(yè)是我國的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要來源。但由于農(nóng)業(yè)所受天氣風(fēng)險、自然災(zāi)害等多種因素影響，農(nóng)民的收益常常會受到重大影響，阻礙了農(nóng)民的發(fā)展，也阻礙了農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。近年來，隨著科技的發(fā)展和政策的支持，農(nóng)業(yè)保險逐步發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)保險規(guī)定的頒布，標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)保險市場更加完善，對于農(nóng)民的保障作用將更加有效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第二段：農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新規(guī)定
2018年12月26日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險工作的意見》(以下簡稱《意見》)正式公布?！兑庖姟分赋觯r(nóng)村保險市場應(yīng)該按照市場化、規(guī)范化、透明化的原則發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新、保險精準(zhǔn)扶貧、保險服務(wù)信息化等，提高農(nóng)民的保險知曉率和意識水平。
第三段：農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新規(guī)定影響
一方面，通過農(nóng)業(yè)保險的規(guī)定，可以進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的合法權(quán)益，驗證企業(yè)合法性，擠壓非法維權(quán)行為，增強(qiáng)了農(nóng)民的信心，提高了他們的生產(chǎn)積極性。另一方面，通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品類別和種類，可以滿足不同需求的農(nóng)民，實現(xiàn)專業(yè)化、差異化的服務(wù)。此外，農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展還可以為農(nóng)業(yè)商業(yè)化帶來新的機(jī)遇，推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)一步融入市場，提升農(nóng)村市場競爭性。
第四段：農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新規(guī)定實踐
在新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程中，農(nóng)業(yè)保險不僅有現(xiàn)實意義，而且有重要的發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟(jì)效益。社會各界正積極探索農(nóng)村居民意外傷害險、農(nóng)村老年人失能保險、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)扶持保障等農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)，推進(jìn)生產(chǎn)大規(guī)模化、支持農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益增長，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)的核心競爭力。
第五段：結(jié)語
農(nóng)業(yè)保險作為一項新興的保障形式，發(fā)揮了重要的作用，需要各級政府和社會各界共同推動，進(jìn)一步完善相關(guān)的規(guī)定和制度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品形式和種類，以滿足不同農(nóng)民的需求，減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的風(fēng)險，為鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展提供更多的機(jī)遇。農(nóng)業(yè)保險作為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展重要的保障手段之一，其發(fā)展前景廣闊，基層農(nóng)業(yè)保險工作的發(fā)展具有重要的意義和價值。
心得體會農(nóng)業(yè)保險總結(jié)篇十三
按照《安徽省人民政府關(guān)于開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作的實施意見》（皖政〔〕42號）、《關(guān)于印發(fā)渦陽縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作實施方案的通知》（農(nóng)險辦〔〕1號）和《渦陽縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作實施意》（渦政辦〔〕108號）要求，我縣認(rèn)真開展了種植業(yè)保險和養(yǎng)殖業(yè)保險工作，較上年有較大幅度的提升。
一、積極開展政府引導(dǎo)，以政策為導(dǎo)向，穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險工作
（一）投保進(jìn)度較上年有較大提升，理賠工作穩(wěn)步推進(jìn)
我縣政策性農(nóng)業(yè)保險全面完成投保目標(biāo)任務(wù)，20個鎮(zhèn)場完成指導(dǎo)計劃的100%以上，2個鎮(zhèn)指導(dǎo)計劃的90%以上，3個鎮(zhèn)完成80%以上。種植業(yè)投保完成362、59萬畝，其中小麥184、98萬畝，玉米58、27萬畝，大豆119、34萬畝，占下達(dá)指導(dǎo)計劃353、28萬畝的102、64%。養(yǎng)殖業(yè)投保完成42494頭，其中能繁母豬完成42389頭，奶牛103頭，占存欄量的100%。
20xx年保險理賠發(fā)揮較大作用，特別是在春季凍害、夏季暴雨災(zāi)害中效果比較明顯。20xx年共有43、24萬畝農(nóng)作物獲得理賠，其中小麥15、32萬畝、玉米7、70萬畝、大豆20、22萬畝，實現(xiàn)理賠款1890、36萬元。能繁母豬理賠740頭，理賠金額74萬元。增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力，減少農(nóng)民因自然災(zāi)害帶來的損失，進(jìn)一步增進(jìn)了農(nóng)民對政策性農(nóng)業(yè)保險的依賴和信任。
（二）組織機(jī)構(gòu)健全，部門職責(zé)明確，步調(diào)協(xié)調(diào)一致
我縣縣委、政府高度重視此項工作，按照省、市的統(tǒng)一部署，成立渦陽縣政策性農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確了各相關(guān)部門責(zé)任和任務(wù)，同時成立了理賠專家組，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)地成立組織。
在部門職責(zé)上劃分清晰，建立了部門協(xié)調(diào)機(jī)制。把財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、民政、氣象、水利、統(tǒng)計等部門參加了領(lǐng)導(dǎo)組織，明確了各自的分工。建立了部門協(xié)調(diào)與協(xié)作機(jī)制，在工作上擰成了一股繩。
我縣以抓保險質(zhì)量為重點(diǎn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好投保理賠工作，完全按照規(guī)定落實政策，特別是在投保和理賠清冊的審核上，嚴(yán)格操作，不準(zhǔn)非流轉(zhuǎn)大戶承保和理賠，避免出現(xiàn)套取的資金的漏洞。在抓好質(zhì)量的同時，我縣印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20政策性農(nóng)業(yè)保險任務(wù)的通知》（渦政辦〔2010〕96號），下達(dá)種植業(yè)投保353、28萬畝指導(dǎo)計劃，按照不低于60%的面積開展投保，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要指標(biāo)。下達(dá)養(yǎng)殖業(yè)投保計劃能繁母豬4、12萬頭，奶牛200頭，作為畜牧局的考核任務(wù)，年終按照實際存欄量作為考核目標(biāo)。
（三）抓保險就要注重抓宣傳，創(chuàng)新宣傳方式是提高群眾知曉率的有效途徑
廣泛開展宣傳活動是政策性農(nóng)業(yè)保險推動的關(guān)鍵。我縣積極采取措施，開展多種形式的宣傳活動。
一是利用媒體宣傳上，在亳州報進(jìn)行報道渦陽縣的政策性農(nóng)業(yè)保險開展情況，在渦陽縣財政信息網(wǎng)開辟專欄，發(fā)表宣傳信息26篇，渦陽縣政府網(wǎng)發(fā)表宣傳信息7篇、亳州晚報、亳州網(wǎng)、人民網(wǎng)等媒體進(jìn)行宣傳。
二是開展進(jìn)村入戶宣傳，我縣曹市鎮(zhèn)、牌坊鎮(zhèn)、公吉寺等利用計劃生育宣傳月活動進(jìn)村入戶，解難答疑，效果明顯。
三是我縣印刷了《渦陽縣政策性農(nóng)業(yè)保險致廣大農(nóng)民一封信》，分午秋兩次開展張貼活動，在群眾比較集中的集市、農(nóng)資門市部、鎮(zhèn)村等張貼，擴(kuò)大宣傳效果。
四是制作宣傳廣播，利用廣播的優(yōu)勢，提高宣傳覆蓋面，在城東、丹城、花溝等鎮(zhèn)試播農(nóng)業(yè)保險廣播，取得預(yù)期效果。
五是利用峰會、廟會、古會等集市活動，不失時機(jī)地開展集市宣傳，架設(shè)宣傳臺，開展面對面宣傳。
六是進(jìn)村入戶開展調(diào)研活動，面對面交流，如花溝鎮(zhèn)到村召集投保農(nóng)民，征求意見，宣傳政策，擴(kuò)大影響，讓政策深入人心。
七是開展政策性農(nóng)業(yè)保險調(diào)查問卷，要求每個鎮(zhèn)開展不低于2個村，每個村不低于5戶，既是征求意見，調(diào)查滿意度和知曉度的方式，也是更好地宣傳基本保險政策。
八是印刷《渦陽縣政策性農(nóng)業(yè)保險文件匯編》600冊，發(fā)放到逐村逐鎮(zhèn)，包括領(lǐng)導(dǎo)小組成員，讓更多的人了解政策性農(nóng)業(yè)保險，監(jiān)督農(nóng)業(yè)保險。制作電子政策，便于查詢各項政策制度。
九是開展電視宣傳，利用電視覆蓋廣、收視率高的特點(diǎn)，開展面上宣傳。利用動員會、培訓(xùn)會、重大災(zāi)害現(xiàn)場報道、受益農(nóng)民回訪專題等進(jìn)行正面宣傳。
十是利用過街條幅、標(biāo)語、宣傳車、黑板報等形式擴(kuò)大宣傳效果。
十一是發(fā)放宣傳單，讓廣大農(nóng)民更深了解政策性農(nóng)業(yè)保險。西陽鎮(zhèn)自制宣傳單，編成“少抽一盒煙，就買一畝險”等順口溜，順口又好記，群眾容易接受。
十二是利用簡報總結(jié)經(jīng)驗，擴(kuò)大宣傳效果。為便于工作的推動，及時了解政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作的政策、工作進(jìn)展情況以及工作中一些好的做法，縣農(nóng)險辦推出了《渦陽縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作簡報》，到目前編發(fā)簡報5期。
（四）政府積極引導(dǎo)，支持監(jiān)督并重，理順保險關(guān)系。
積極引導(dǎo)。政策性農(nóng)業(yè)保險按照“政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，自主自愿，協(xié)同推進(jìn)”的原則，積極開展引導(dǎo)工作。我縣從開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作以來，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府積極組織開展了動員會、培訓(xùn)會，從政策和鼓動層面上積極引導(dǎo)政策性農(nóng)業(yè)保險工作，讓廣大政策性農(nóng)業(yè)保險工作者和農(nóng)民群眾感受到政策性保險帶來的實惠，讓農(nóng)民群眾深深體會到黨的政策帶來的好處。
支持與監(jiān)督。在財政支持上，對保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作上，政府極力支持，并做好監(jiān)督工作。我縣2010年把政策性農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼納入了年度，安排預(yù)算300萬元，并在年度內(nèi)調(diào)整了預(yù)算，增加89、84萬元，共上交了補(bǔ)貼389、84萬元。同時，做好對保險機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金審核的工作，落實了2009-2010年保險機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼審核工作。在人力支持上，由于種植業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)和人員的原因，力量薄弱，在集中查勘期間，我縣指派理賠專家組專家做好技術(shù)支持，協(xié)助做好受災(zāi)程度的認(rèn)定和災(zāi)害原因的分析。在日常監(jiān)督上，首先實行保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)宣傳前置審查，凡是保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展宣傳的資料，農(nóng)險辦進(jìn)行政策審查，必須符合政策規(guī)定，不能誤導(dǎo)、誘導(dǎo)農(nóng)民投保。在投保理賠政策把握上，縣農(nóng)險辦主動安排保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定開展工作，投保時按照“以實際面積”進(jìn)行投保，凡是大戶要有相應(yīng)的流轉(zhuǎn)手續(xù)，或者農(nóng)民委托證明。理賠時，按照“誰投保，誰受益”的原則和“輕災(zāi)少賠，重災(zāi)多陪，無災(zāi)不賠”的原則操作。逐步走向規(guī)范化運(yùn)作。
理順保險關(guān)系。我縣不僅強(qiáng)化對保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保險行為的監(jiān)督規(guī)范，處理群眾的咨詢和投訴。如處理牌坊鎮(zhèn)楊雙樓村楊玉璽咨詢一事，縣農(nóng)險辦非常重視，對牌坊鎮(zhèn)農(nóng)險辦進(jìn)行限時辦結(jié)，在24小時內(nèi)給予解釋、答復(fù)，縣農(nóng)險辦并及時進(jìn)行了電話回訪。
（五）把群眾利益放在首位，做好查勘理賠是重點(diǎn)。
種植業(yè)地域覆蓋廣，面積大，受災(zāi)較為零散，分布不均，保險機(jī)構(gòu)利用自身的力量輕災(zāi)可以應(yīng)付。遇到較大災(zāi)害出現(xiàn)時，出險較為集中，人力不足。我縣積極支持保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好查勘工作，得到保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)請求后，由財政、農(nóng)委以及專家組成的組織密切配合，組成聯(lián)合查勘小組開展查勘工作，從技術(shù)人員上給予支持。
堅持群眾利益，做好查勘理賠的監(jiān)督檢查工作。在做好對保險機(jī)構(gòu)支持的同時，及時了解災(zāi)情，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)險辦做好相關(guān)調(diào)查研究工作，到群眾中了解實情，做好監(jiān)督工作，保護(hù)農(nóng)民利益。
（六）積極落實獎勵政策，促進(jìn)保險工作的開展。
根據(jù)當(dāng)前政策性農(nóng)業(yè)保險推動的難度，我縣適時出臺了《渦陽縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作實施意》（渦政辦[2009]108號），制定獎勵措施。上半年，在大豆、玉米投保時，按照文件規(guī)定落實獎勵政策，兌現(xiàn)65萬元的獎勵資金，補(bǔ)充了政策性農(nóng)業(yè)保險工作經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)了工作開展。
（七）利用信息網(wǎng)絡(luò)，提高工作效率。
在通過會議、文件做工作安排的同時，注重信息化聯(lián)絡(luò)的及時性，我縣利用信息化平臺，用短信方式及時安排工作，發(fā)布農(nóng)業(yè)保險工作開展動態(tài)信息，大大提高了政策性農(nóng)業(yè)保險工作的效率。我縣利用財政局短息平臺和農(nóng)險辦飛信平臺發(fā)布信息67條，提高了保險工作時效性。
（九）注重部門協(xié)調(diào)，形成工作合力。
我縣與農(nóng)委、畜牧局、國元農(nóng)業(yè)保險公司、人保財險公司建立了緊密的聯(lián)系機(jī)制，利用農(nóng)險辦這個平臺，研究落實政策性農(nóng)業(yè)保險工作，解決遇到的問題，召開研究協(xié)調(diào)會議。
二、問題及建議
在政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作推動的初級階段，正確處理出現(xiàn)的問題，加以規(guī)范修正，是正確的處理方式。我縣在找出問題的同時，分析出現(xiàn)問題的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，指導(dǎo)政策性農(nóng)業(yè)保險工作逐漸走向完善。當(dāng)前，主要存在以下幾個方面的問題及建議。
（一）各級政府、農(nóng)民的認(rèn)識還需提高，加強(qiáng)宣傳仍是以后工作的重點(diǎn)。政府和保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在宣傳上應(yīng)做好分工，政府部門做好面上的宣傳，保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需做好群眾的點(diǎn)上的宣傳工作。
（二）試點(diǎn)工作的`初級階段仍然會存在問題，正確處理，不能一棒子打死。在試點(diǎn)階段，由于群眾的認(rèn)識不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部工作差異，必然出現(xiàn)這樣和那樣的問題，正確處理，積極引導(dǎo)，逐漸規(guī)范。如果一棒子打死，就會出現(xiàn)掩蓋問題，不利于總結(jié)和發(fā)展。如處理墊付現(xiàn)象上，采取積極的態(tài)度，督促收取，杜絕懶散現(xiàn)象，“不以費(fèi)小而不收”。
（三）加快保險機(jī)構(gòu)向鎮(zhèn)、村延伸，構(gòu)建完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。政策性農(nóng)業(yè)保險采取的是政府和保險公司聯(lián)辦的模式，特別是種植業(yè)，依靠政府性強(qiáng)，政府推動加市場運(yùn)作模式，沒有完善的服務(wù)組織，純粹就是政府的事，不如政府自己做。所以，建立健全保險服務(wù)組織是試點(diǎn)成功的前提條件。2010年我縣的基層服務(wù)組織還不健全，各個鎮(zhèn)（場）形式上已經(jīng)建立了“三農(nóng)保險服務(wù)站”，國元保險還沒有正式進(jìn)行委托和簽訂協(xié)議，協(xié)保員也沒有簽訂服務(wù)協(xié)議，服務(wù)組織建設(shè)滯后。下一步著力支持保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立起一個有力的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擔(dān)當(dāng)起市場化運(yùn)作的服務(wù)架構(gòu)。
（四）簡化投保理賠操作流程，創(chuàng)新工作，探索保險新方法。我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取一次收的辦法可以總結(jié)借鑒，加以推廣。以土地面積為投保標(biāo)的，以農(nóng)作物作為一個保險理賠的依據(jù)，把投保理賠簡單化。有利于降低基層工作人員的勞動強(qiáng)度，減少收取農(nóng)民保費(fèi)的次數(shù)。國元保險公司應(yīng)加以研究，制定保險新措施。
三、20xx年工作打算
（一）著力支持國元公司建立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險三農(nóng)保險服務(wù)站，完善村級協(xié)保員制度。支持國元公司開展村級協(xié)保員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立縣、鄉(xiāng)、村服組織的協(xié)調(diào)與溝通，理順三級網(wǎng)絡(luò)秩序。
（二）創(chuàng)新工作方法，提速投保理賠工作進(jìn)程。一是探索清冊編制新方法。研究創(chuàng)新投保理賠的方法，是降低工作強(qiáng)度，減少不必要的時間消耗、人力消耗、資金耗費(fèi)。探索投保程序的簡單化，結(jié)合涉農(nóng)補(bǔ)貼系統(tǒng)與惠民直達(dá)工程，探索投保理賠清冊的編制方法，讓重復(fù)的勞動簡單化。二是探索投保工作新思路。由于我省種植業(yè)保費(fèi)較低，收取費(fèi)用繁瑣，采取預(yù)收和提高政府補(bǔ)貼的方法，使復(fù)雜的工作簡單化。不僅減少了基層農(nóng)業(yè)保險工作人員的勞動強(qiáng)度，也減少了兩次收取農(nóng)民保費(fèi)的次數(shù)。三是簡化理賠流程的探索。在保證不違反保險的相關(guān)規(guī)定的同時，積極研究評價現(xiàn)有保險理賠流程，提高理賠效率。積極發(fā)揮村級協(xié)保員的能動性，提高積極性，運(yùn)用3、5%的資金效應(yīng)，制定協(xié)保員考評辦法，引導(dǎo)協(xié)保員做好理賠工作，讓農(nóng)險人員遍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落。
（三）積極探索有效宣傳方式，逐步提高農(nóng)民群眾知曉率。在近兩年宣傳成果的基礎(chǔ)上，積極研究探索新的宣傳方式，力爭做到宣傳“無死角”。利用電視制作宣傳片，利用廣播實行廣覆蓋。同時開展有獎?wù){(diào)查等宣傳活動，提高農(nóng)民群眾的知曉率，提高農(nóng)險干部的政策水平。
（四）深入基層，做好監(jiān)督堅持工作。推動是落實政策的前提，監(jiān)督是做好落實的手段。從以下幾個方面開展監(jiān)督活動：一是從投保準(zhǔn)確性。確保農(nóng)民投保到戶，嚴(yán)格審核非土地流轉(zhuǎn)的大戶投保，杜絕騙保行為；二是確保理賠的準(zhǔn)確性。大面積受災(zāi)時指派專家組專家陪同查勘，確?！拜p災(zāi)少賠，重災(zāi)多陪，無災(zāi)不賠”，真正落實理賠政策；三是確保保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的保險行為以政策為引導(dǎo)，不誤導(dǎo)農(nóng)民投保和理賠，監(jiān)督嚴(yán)格按照規(guī)定落實政策。
（五）開展調(diào)研活動，促進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險工作健康發(fā)展。
心得體會農(nóng)業(yè)保險總結(jié)篇十四
自政策性農(nóng)業(yè)保險工作開展以來，在省財政廳的正確指導(dǎo)下，**縣認(rèn)真貫徹落實中央、省市有關(guān)文件精神，堅持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)的原則，按照部門分工，各負(fù)其責(zé)，相互配合，積極開展我縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作，充分發(fā)揮保險在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的保障作用，緩解農(nóng)業(yè)災(zāi)害壓力，積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活安定做出貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將20xx年度全縣政策性農(nóng)業(yè)保險的工作情況總結(jié)如下：
根據(jù)省財政廳 《關(guān)于開展20xx年農(nóng)業(yè)保險工作的通知》（**財金〔20xx〕20號）文件精神，我縣20xx年繼續(xù)開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作。為加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和深入開展，縣政府以*政府辦函〔20xx〕20號文件明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)以及人員機(jī)構(gòu)配置。為給群眾提供零距離服務(wù)，我公司因地制宜在全縣設(shè)立了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務(wù)部、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險服務(wù)站、194個村級保險服務(wù)點(diǎn)和12個社區(qū)保險服務(wù)點(diǎn)，并精心挑選了在當(dāng)?shù)赜休^大影響力、群眾支持率高的、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)部站點(diǎn)負(fù)責(zé)人。同時公司專門設(shè)立農(nóng)險部，配備人員和車輛，下面服務(wù)部、服務(wù)站配備了電腦、掃描儀、照相機(jī)等設(shè)施，真正做到了具體工作有人抓，銜接工作有配合，管理工作有組織的一套完整的工作機(jī)制，這些都為抓好政策性農(nóng)業(yè)保險工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
20xx年是開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作的第九個年頭，為將政策性農(nóng)業(yè)保險政策及時準(zhǔn)確更深入地傳達(dá)給全縣人民群眾，我縣一方面多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和部、站、點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，達(dá)到了一傳十、十傳百、百傳千千萬效果，另一方面利用承保、理賠契機(jī)走村到戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險宣傳，將印制的宣傳冊、宣傳單及其他宣傳資料分發(fā)給農(nóng)民群眾，并耐心細(xì)仔講解農(nóng)業(yè)保險政策，使黨的惠農(nóng)政策深入人心，在廣大農(nóng)民群眾中形成了良好的輿論氛圍，得到廣大農(nóng)戶的支持與好評，促進(jìn)了政策性農(nóng)業(yè)保險各項工作的有序開展。
為做好20xx年的政策性農(nóng)業(yè)保險工作，我們根據(jù)上級文件精神，保險公司將工作細(xì)化量化，嚴(yán)格按照三必須（即必須出據(jù)保險單、必須保險費(fèi)收取到戶、必須保險理賠款到卡）原則辦理業(yè)務(wù)。承保工作結(jié)束后，各公司將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承保情況匯總表及縣級匹配資金申請送財政部門審核，審核無誤后，財政部門及時將匹配資金撥付到各公司。通過大力宣傳和通力協(xié)作，全縣圓滿完成了水稻承保面積21.41萬畝，玉米承保面積12.71萬畝，油菜承保面積12.65萬畝，馬鈴薯承保面積21.54萬畝，能繁母豬承保3.42萬頭，育肥豬承保29.55萬頭，森林承保49.21萬畝的承保任務(wù)。
在承保上，我縣按照政策性農(nóng)業(yè)保險相關(guān)政策廣泛宣傳動員，做到了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險全覆蓋、全受益，并通過無賠款優(yōu)待政策的有效實施，確保了政策性農(nóng)業(yè)保險可持續(xù)健康發(fā)展。全年累計收取政策性農(nóng)業(yè)保險費(fèi)2383.76萬元，其中農(nóng)戶自繳保費(fèi)合計533.62萬元，各級財政補(bǔ)貼共計1850.14萬元。
在理賠上，我縣堅持依法合規(guī)、科學(xué)合理理賠，做到了快查勘、快定損、快理賠，真正把黨中央的惠民政策落到了實處。全年累計已決賠款1445.84萬元，其中水稻賠付311.13萬元，賠付率80.74%，玉米賠付370.72萬元，賠付率161.71%，油菜賠付40萬元，賠付率30.99%，馬鈴薯賠付60萬元，賠付率16.58%，種植業(yè)賠款受益戶達(dá)到24584戶；森林險賠付25.11萬元，賠付率51.89%；能繁母豬賠付137.8萬元，賠付率67.11%，育肥豬賠付501.08萬元，賠付率48.90%，養(yǎng)殖業(yè)賠款受益戶達(dá)到3657戶次。油菜、馬鈴薯、能繁母豬還未到期責(zé)任準(zhǔn)備金320萬元。通過這些理賠數(shù)據(jù)顯示，充分展現(xiàn)了保險業(yè)的經(jīng)濟(jì)助推器和社會穩(wěn)定器作用，既保護(hù)了群眾利益，又促進(jìn)了社會和諧，同時為科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福**提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐和風(fēng)險保障。
心得體會農(nóng)業(yè)保險總結(jié)篇十五
5月8日，羅大臺鎮(zhèn)召開農(nóng)業(yè)保險工作會議，全面總結(jié)20農(nóng)業(yè)保險工作，安排部署農(nóng)業(yè)保險工作。羅大臺鎮(zhèn)黨政班子成員、各村黨支部書記、主任、會計參加會議。
會議要求，一要加大宣傳力度，提高農(nóng)戶的知曉率。通過村屯廣播、宣傳欄向農(nóng)戶宣傳農(nóng)業(yè)保險是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民防御抵抗農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害、實現(xiàn)減災(zāi)增收的有力保障，鼓勵農(nóng)民積極投保;二要嚴(yán)格操作程序。積極做好張榜、公示等工作，確保公平、公開、透明;三要高度重視，精心組織，確保將惠民政策落到實處。
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