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商業(yè)調(diào)研報告總結篇一
街商業(yè)街區(qū)是縣城的商業(yè)集聚帶，是市民居家購物休閑首選的商業(yè)街區(qū)，也是重要的對外窗口。街的形象代表著的城市形象，街的現(xiàn)在和未來是居民關注的焦點之一。
據(jù)清光緒八年《縣志》記載，溧邑自隋唐以來，街衢繁盛，物阜民康，唐時，城外街為縣城之中心，縣衙署和城隍廟就設在街道之中。萬歷二十七年，知縣徐必達修治城內(nèi)街道，皆鋪以石。古往今來，街始終店家林立，商賈云集，生意興旺，人流如潮，是我縣一條傳統(tǒng)的商業(yè)街，也是我縣商業(yè)文化的聚集地。
街長450米,位于護城河北岸，珍珠路與中大街之間，居于商業(yè)核心區(qū)的中心位置。建國后，我縣國有和集體商業(yè)公司的零售店面大都設在這條街上。1984年的縣城總體規(guī)劃，就把街確定為商業(yè)步行街。1995年初，縣委、縣政府結合舊城改造，對街南街區(qū)域進行全面拆舊建新，北面商鋪也裝修出新，路面進行了簡易鋪裝，并于1996年1月8日舉行了街商業(yè)步行街落成典禮，成為當時郊縣舊城商業(yè)街區(qū)改造的樣板工程。此后，街北街陸續(xù)進行了局部出新改造。20xx年開始，以街為軸心，對珍珠路、交通路、中大街、大東門街圍合地帶進行“兩場一街”（商貿(mào)文化廣場、街商業(yè)廣場、大東門美食街）拆舊建新改造，20xx年陸續(xù)建成投入運營。20xx年街西北區(qū)域地塊開工建設“名仕閣”商住樓，20xx年底前將建成投入運行。至此，街商業(yè)街區(qū)的改造建設初步完畢,街已由原來的一條老商業(yè)街，演變成一個完整的商業(yè)街區(qū)。整個街區(qū)占地面積約40萬平米，其中商用建筑面積約20萬平米，街面廣場、停車、空閑面積約5萬多平米。街商業(yè)街區(qū)內(nèi)擁有大小商戶500多家，匯集了我縣大型超市、電器賣場、星級酒店、休閑娛樂、時尚飲食和大部分知名品牌店。經(jīng)過近幾年的打造，街區(qū)內(nèi)的商娛功能放大，時尚業(yè)態(tài)增多，門類逐步齊全，已經(jīng)成為縣城地區(qū)不可替代的商業(yè)中心區(qū)和人流物流聚集區(qū)，也是我縣商業(yè)文化和對外形象的一張名片。
目前，對商業(yè)街區(qū)實施管理的單位有5家：一是“兩場一街辦公室”，原在“縣三產(chǎn)辦”名下，20xx年１月以后移交給永陽鎮(zhèn)三產(chǎn)辦，從事帶有一定政府綜合協(xié)調(diào)性質(zhì)的管理職能；二是“兩場一街”的物業(yè)管理公司，共有3家，分別是：管理街商業(yè)廣場的瑞祥物業(yè)公司，管理商貿(mào)文化廣場的秦環(huán)物業(yè)公司和管理大東門美食街的青河物業(yè)公司，均由原開發(fā)建設“兩場一街”的3家開發(fā)商分別聘用，從事區(qū)域內(nèi)的日常物業(yè)管理；三是由市容局承擔街包括南區(qū)及“兩場一街”以外的街巷河沿的市容環(huán)衛(wèi)管理。
街商業(yè)街區(qū)雖然經(jīng)過幾次改造，但限于當時的財力、規(guī)劃設計理念和開發(fā)運作模式，加上基礎設施和功能配套建設上存在先天缺陷，管理又沒及時跟上，目前在表面繁榮的背后，街商業(yè)街區(qū)運營和管理中暴露出的一些問題也比較突出。
一是交通秩序亂。街及廣場人車混行，車輛亂停亂放，尤其是一些營運機動車、摩的、人力三輪長時間在道口候客，交通無序經(jīng)常受堵。街周邊目前可供停放車位少，商家地下停車設施沒有得到有效利用。
二是環(huán)境衛(wèi)生差。尤其是街露天夜市大排檔和廟巷燒烤攤點的進入，街區(qū)重要節(jié)點地段煙薰火燎，油漬滿地，污水橫流，垃圾亂扔，沒有進行全天候清掃，暴露垃圾較多，有些地段成為衛(wèi)生死角。
三是管理不到位。多頭管理，互相推諉，街區(qū)內(nèi)亂披亂掛亂貼嚴重、標志不全、店招陳舊，店面路燈亮化不夠，大型電子屏閑置成為擺設。亂搭建現(xiàn)象日趨嚴重，沒有得到有效制止，占用公共空間亂設亭棚，許多公共空間被占商用或開設游樂項目謀利。路面破損不能得到及時修復，綠化被毀被踏，管護無人過問。不良行為隨處可見無人制止。治安管理也不到位，業(yè)主財物時有被盜，廣場銅質(zhì)雕塑被人偷走，物業(yè)管理不能很好地依章盡責，失管現(xiàn)象嚴重。
四是安全隱患多。安全通道、消防通道堵塞，消防栓不出水,單位消防交給物業(yè)兼管，商家安全意識淡薄。街地下管線在陰溝邊掛附，腐蝕性污水流入極易造成漏電隱患。攤點食品衛(wèi)生漏洞多，容易發(fā)生食品安全事故。
五是社會反響大。人對街的情結很深，對它的整潔和繁榮充滿期待，然而街管理狀況令人不滿，市民反響強烈，網(wǎng)民言論激烈，要求整改呼聲很高。在專門組織的問卷調(diào)查中，市民對街現(xiàn)狀的滿意率僅為6.2%，從領導到市民、從管理部門到業(yè)主，從店家到顧客，絕大多數(shù)人都不滿意目前的臟亂差現(xiàn)象，社會各界對街進行改造整治、強化管理的愿望愈發(fā)強烈，呼聲也越來越高。
相關部門和廣大民眾都希望通過這次調(diào)研廣納民意，得到縣委、縣政府足夠重視，下決心通過改造整治、營造環(huán)境、強化管理，使古老而又年輕的街商業(yè)街區(qū)煥發(fā)她應有的活力和魅力，成為人民引以為豪的城市客廳。
一個城市的商業(yè)街區(qū)形成和發(fā)展有其自身的規(guī)律。因為位置所處優(yōu)越，人流物流集中，歷史文化積存，加上人的聚合心理和商家的逐利性，使它自然而然成為商業(yè)中心地帶，但它也是利益矛盾的交匯體，如不加強管理，繁榮背后的雜亂無序往往不可避免，黃金地段的社會效益和經(jīng)濟效益雙贏局面就難以呈現(xiàn)。如何在繁榮興旺和文明整潔中尋求平衡點，是衡量商業(yè)街成功與否的關鍵。
綜合網(wǎng)絡民意、調(diào)查問卷、座談考察情況，建議從提升街商業(yè)街區(qū)形象入手，改善和強化管理，注意把握好以下四個原則：一是以人為本，繁榮、秩序、就業(yè)、便民統(tǒng)籌兼顧；二是疏堵結合，正確處理好市容管理和促進就業(yè)、改善民生的關系；三是統(tǒng)一管理，確定一個責任主體；四是標本兼治，從治標入手推動治本措施的跟進，通過治本機制的逐步完善保障治本成果的鞏固。具體建議是：
１、堅持商業(yè)步行街的功能定位。街上世紀九十年代改造時就定位于步行街，現(xiàn)在的街區(qū)包括街主街道和街商業(yè)廣場仍應堅持這一定位。只有明確功能定位，街商業(yè)街區(qū)的完善規(guī)劃、優(yōu)化改造、強化管理才有切入點，也是下一步展開工作的前提。
２、切實解決交通組織問題。實現(xiàn)商業(yè)步行街的功能定位，必須首先疏導好交通，重點解決停車難和亂停車問題。街辟為步行街周邊的交通組織是有條件的。近期可在相對寬敞的交通路、望京街主干道兩側沿道路邊線設置臨時停車點，啟用五星大賣場地下停車場，同時挖掘街邊空地，充分考慮顧客步行半徑，設置多處停車場，解決機動車包括摩托車的停車問題。在護城河兩岸河沿通道劃定一些地段作為自行車臨時停放點。從長遠看，應規(guī)劃在街區(qū)的西側建設地下停車場。對街區(qū)內(nèi)所有商戶的經(jīng)營性用車實行禁區(qū)特別通行證管理。
3、露天飲食攤點集中外移。關于街夜市大排檔和燒烤經(jīng)營，本次調(diào)研大多數(shù)人的意見是下決心取締?？紤]到部分居民的就業(yè)和消費需求，建議采取疏導過渡、逐步壓縮總量的辦法，可在街附近選擇適當?shù)攸c（如小西門街老法院、老外貿(mào)大樓背后等處）建設集中式室內(nèi)經(jīng)營的大排檔，并完備必要衛(wèi)生條件。
4、提升基礎設施水準。結合“名仕閣”落成，將中大街北段、街主街及護城河兩岸納入出新改造范圍，對桿線設置、路面鋪裝、建筑外觀、廣告標志、店鋪招牌、綠化亮化以及停車休閑設施作統(tǒng)一規(guī)劃設計，逐步配套建設到位。建議街東西向主街道采用廣場式鋪裝改造，增加街面寬度，同時，堅決清理拆除街區(qū)內(nèi)所有違章搭建。
５、改革創(chuàng)新管理模式。步行街要長期有序運行，必須建立和完善長效管理機制。建議明確單個管理責任主體，在市容局下面專門成立“兩場一街”城管中隊，并組建帶有一定社會公益性的物業(yè)管理公司。同時，學習借鑒周邊城市步行商業(yè)街區(qū)的管理辦法，如《蘇州觀前街管理辦法》，《蕪湖商業(yè)步行街管理規(guī)定》，結合街整治和改造，抓緊制定一整套管理辦法和規(guī)范，落實多方配合綜合治理的長效管理責任制，街區(qū)范圍內(nèi)的城市道路、供電、供水、排水、消防、通訊、路燈、燃氣、有線電視、交通、環(huán)保等公共設施歸口相應的職能部門或單位負責建設、管理和維護。學習借鑒市國家文明城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗，結合我縣園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建工作，制定市民文明行為公約，大力倡導做文明市民、誠信商人，讓市民自覺遵守街區(qū)管理規(guī)定，維護商業(yè)街區(qū)良好環(huán)境，讓優(yōu)美的街區(qū)環(huán)境熏陶感染市民，共同打造繁榮文明的第一商業(yè)步行街區(qū)。
商業(yè)調(diào)研報告總結篇二
近日，區(qū)發(fā)展改革局對區(qū)內(nèi)25家小微企業(yè)金融服務需求情況進行了調(diào)研，并形成如下調(diào)研報告。
本次調(diào)查中主要包括以下內(nèi)容：一是小微企業(yè)基本情況；二是當前影響企業(yè)發(fā)展的因素；三是小微企業(yè)對金融服務的需求情況；四是小微企業(yè)在融資中存在的困難和問題；五是對促進小微企業(yè)金融服務的建議。
本次調(diào)查以書面填報結合電話訪談的形式進行，保證了填報信息的客觀真實性。為使本次調(diào)查對我區(qū)小微企業(yè)及區(qū)發(fā)展更具有現(xiàn)實意義，從我區(qū)目前產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā)，本次被調(diào)查小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)和計算機服務和軟件業(yè)，以抽樣方式，共選取25家企業(yè)，使樣本具有很強的代表性。
1.被調(diào)查企業(yè)分類。
按主營業(yè)務分，制造業(yè)10家，占40%，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)15家，占60%。
按經(jīng)濟類型分，國有2家，占8%，私營23家，占92%；按企業(yè)人數(shù)分，10人以下的1家，占4%，10-50人的6家，占24%，50-100人的9家，占36%，100-500人的9家占36%。
2.生產(chǎn)或經(jīng)營場地情況。
在被調(diào)查企業(yè)中，擁有白己的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有10家，占40%，租用的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有15家，占60%。
（一）影響企業(yè)發(fā)展因素調(diào)查。
本次調(diào)查中列舉了影響小微企業(yè)發(fā)展的6種因素，即人力成本上升、原材料成本上升、市場需求不足、缺乏創(chuàng)新能力、資金緊張、其它等。
2.生產(chǎn)或經(jīng)營場地情況。
在被調(diào)查企業(yè)中，擁有白己的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有10家，占40%，租用的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有15家，占60%。
調(diào)查結果表明，影響制造業(yè)發(fā)展的前三個因素依次分別是人力成本（90%）、資金緊張（80%）、原材料成本（60%），影響信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)發(fā)展的前三個因素依次分別是人力成本（93%）、原材料成本（86%）、資金緊張（33%）。
調(diào)查結論，人力成本上升、資金緊張、原材料成本上升是當前影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素。其中，人力成本上升因素對信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)的影響略大于對制造業(yè)的影響，原材料成本上升因素對信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)影響大于對制造業(yè)的影響，資金緊張因素對制造業(yè)影響大于對信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)的影響。
（二）小微企業(yè)金融服務需求調(diào)查。
1.近三年資金缺口情況。
調(diào)查結果表明，近三年存在資金缺口企業(yè)19家，不存在缺口企業(yè)6家，存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的76%，不存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的24%。其中，存在資金缺口企業(yè)的19家企業(yè)中，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)11家，制造業(yè)8家，分別占被調(diào)查企業(yè)中該經(jīng)濟類型企業(yè)的73%和80%。
調(diào)查結論，近三年近80%的小微企業(yè)存在資金缺口，而信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)資金缺口比制造業(yè)略微明顯。
2.小微企業(yè)彌補資金缺口渠道選擇。
調(diào)查中列舉了彌補資金缺口的12種渠道，即金融機構貸款、企業(yè)職工自籌資金、國家財政投入、票據(jù)融資、民間借貸、外商及港澳臺商投資、股票市場融資、債券市場融資、企業(yè)自身積累、私人資本投入、企業(yè)之間融資及其他等。調(diào)查結果表明，小微企業(yè)彌補資金缺口最常選擇的方式前4項依次為企業(yè)自身積累、金融機構貸款、私人資本投入和國家財政投入（其中后兩項并列），而股票市場融資等其他8種渠道均很少小微企業(yè)采用。企業(yè)最希望獲得融資途徑前三項依次為金融機構貸款（占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的40%）、企業(yè)自身積累（占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16%）和國家財政投入（占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的12%）。
調(diào)查結論，企業(yè)自身積累和金融機構貸款是小微企業(yè)在彌補資金缺口時最普遍也最希望選擇的渠道和途徑。但小微企業(yè)因大多沒有自有廠房(經(jīng)營用房)而無法取得金融機構貸款，所以在彌補資金缺口時，只能選擇企業(yè)自身積累這一渠道，而調(diào)查顯示，這種渠道并是小微企業(yè)彌補資金缺口的次選渠道，金融機構貸款仍為小微企業(yè)彌補資金缺口的首選渠道。這表明，企業(yè)通過金融機構貸款渠道彌補資金缺口的意愿是最強的，同時也從反映出，通過自身積累方式解決資金缺口而達到企業(yè)快速發(fā)展的效果是非常不明顯的。
3.企業(yè)希望獲得的融資途徑。
調(diào)查結果表明，小微企業(yè)面對資金缺口，希望獲得的融資途徑前兩位依次為金融機構貸款和國家財政投入。其中選擇金融機構貸款的企業(yè)12家，占被調(diào)查企業(yè)的48%，其中制造業(yè)4家，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)8家，分別占該經(jīng)濟類型企業(yè)總數(shù)的40%和53%、選擇國家財政投入的企業(yè)11家，占被調(diào)查企業(yè)的44%，其中制造業(yè)6家，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)5家，分別占該經(jīng)濟類型企業(yè)總數(shù)的60%和33%。
調(diào)查結論，無論是制造業(yè)還是信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，企業(yè)希望獲得金融機構貸款的意愿是大體相同的，而對獲得國家財政投入的期望卻又明顯差異，制造業(yè)要遠遠高于信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，主要原因是目前，國家省市各級對制造業(yè)企業(yè)支持的各項政策較多，而對信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)的支持相對較少。
（三）小微企業(yè)融資中的困難和問題調(diào)查。
1.小微企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查。
小微企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查結果為，在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中，近三年，8家企業(yè)有過貸款，1家企業(yè)有過民間借貸，16家企業(yè)沒有發(fā)生過貸款。
小微企業(yè)銀行貸款難易程度調(diào)查結果為，在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中，6家企業(yè)反映貸款難易程度為一般，9家企業(yè)反映比較困難，10家企業(yè)反映特別困難。調(diào)查結論，目前，小微企業(yè)貸款難問題比較嚴重，近三年，只有32%的企業(yè)取得了銀行貸款，遠遠小于有資金缺口企業(yè)（76%），而無法取得銀行貸款的小微企業(yè)為了滿足企業(yè)發(fā)展需要只能采取民間借貸等融資渠道解決企業(yè)資金缺口。
2.小微企業(yè)銀行貸款存在問題調(diào)查。
調(diào)查中列舉了企業(yè)在申請銀行貸款中存在的9項主要問題，即手續(xù)煩瑣、審批時間長、貸款政策不透明、中介評估費用較高、銀行服務產(chǎn)品不夠、對企業(yè)及產(chǎn)品了解不夠、對擔保、抵押要求過嚴、對企業(yè)信用等級要求過高及其他等，調(diào)查中要求被調(diào)查企業(yè)在銀行貸款存在問題中選擇三項，并按輕重程度依次確定為首選、次選和末選。
調(diào)查結果表明，在小微企業(yè)申請貸款過程常見的9種問題中，企業(yè)反映比較多的前3位依次為手續(xù)煩瑣（占被調(diào)查企業(yè)的76%）、對擔保、抵押要求過嚴（占被調(diào)查企業(yè)的64%）和審批時間長（占被調(diào)查企業(yè)的52%），均超過了被調(diào)查企業(yè)的半數(shù)以上。而作為小微企業(yè)申請貸款首選問題的前兩項依次為手續(xù)煩瑣，兩者合計占被調(diào)查企業(yè)的84%。其中，手續(xù)煩瑣占被調(diào)查企業(yè)的52%，占被調(diào)查企業(yè)中反映該問題企業(yè)的68%、對擔保抵押要求過嚴占被調(diào)查企業(yè)的32%，占被調(diào)查企業(yè)中反映該問題企業(yè)的50%。
調(diào)查結論，手續(xù)煩瑣和對擔保、抵押要求過嚴是企業(yè)申請貸款過程中存在的主要問題和首要問題，而手續(xù)繁瑣是企業(yè)在銀行貸款中存在的普遍問題，這對擔保、抵押要求過嚴對于沒有白己的廠房(經(jīng)營用房)的小微企業(yè)尤為顯現(xiàn)，具體到行業(yè)上，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)企業(yè)因規(guī)模較小，大多租用生產(chǎn)經(jīng)營用房而表現(xiàn)比較突出。
3.小微企業(yè)融資難內(nèi)外因調(diào)查。
調(diào)查結果表明，18家小微企業(yè)反映造成企業(yè)融資難問題的主要內(nèi)因是企業(yè)缺乏抵質(zhì)押擔保，占調(diào)查全部內(nèi)因的72%，其中制造業(yè)5家，占該經(jīng)濟類型企業(yè)總數(shù)的50%，占反映該問題企業(yè)的28%，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)13家，占該經(jīng)濟類型企業(yè)總數(shù)的72%，占反映該問題企業(yè)的72%；造成企業(yè)融資難問題的主要外因依次為金融機構支持不足和政府扶持力度不夠，分別占調(diào)查全部外因的45%和37%。
調(diào)查結論，缺乏抵質(zhì)押擔保是造成企業(yè)融資難的主要內(nèi)因，這一點對于沒有白己的廠房(經(jīng)營用房)的信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)企業(yè)表現(xiàn)更加明顯，金融機構支持不足和政府扶持力度不夠是造成企業(yè)融資難的主要外因，這也反映了企業(yè)對獲得金融機構支持與政府扶持的渴望。
（四）促進小微企業(yè)金融服務建議調(diào)查。
調(diào)查中，列舉了政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設立創(chuàng)業(yè)投資基金、開辟綠色通道,降低創(chuàng)業(yè)門檻、建立有效的產(chǎn)權保護制度，為支持創(chuàng)業(yè),銀行提供便利的信貸服務、增加培訓機會、提高小微企業(yè)領導人社會地位和聲譽、設立更多專門服務于小企業(yè)的小型銀行、拓展小企業(yè)直接融資渠道、普及小企業(yè)金融服務知識等9種促進小微企業(yè)金融服務的方法和途徑，調(diào)查結果如下。
調(diào)查結果表明，促進小微企業(yè)金融服務建議主要集中在以下三點，即政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設立創(chuàng)業(yè)投資基金、拓展小企業(yè)直接融資渠道分別占被調(diào)查企業(yè)的96%、80%、72%。
學習外地商會的經(jīng)驗，探索建立小微企業(yè)聯(lián)保機制，為非公企業(yè)特別是小微企業(yè)提供擔保和小額貸款融資服務。
一是加強輔導和培訓。在非公企業(yè)中聯(lián)絡和選拔一批創(chuàng)業(yè)精英，定期聘請成功企業(yè)家和專家學者對我市小微企業(yè)進行系統(tǒng)輔導和培訓，在企業(yè)管理、投融資、技術、財務、人事、法律、市場與戰(zhàn)略等方面對其進行引導與釋疑，幫助小微企業(yè)管理者提高自身素質(zhì)，建立科學的企業(yè)管理模式，從而幫助小微企業(yè)快速成長。二是規(guī)范小微企業(yè)貸款業(yè)務的相關收費。各級政府及有關部門要結合實際，對有關小企業(yè)貸款的抵押質(zhì)押登記、評估、公證、擔保等中介收費標準進行全面清理，統(tǒng)一規(guī)范小微企業(yè)貸款的中介收費標準，不斷降低小微企業(yè)貸款的外部成本。
三是設立小微企業(yè)貸款風險補償專項基金。在總結部分地區(qū)實踐經(jīng)驗的基礎上,設立小微企業(yè)貸款風險補償專項基金，以政府對放貸銀行進行補償?shù)哪Ｊ?，鼓勵商業(yè)銀行在信貸規(guī)模上向量大面廣的小企業(yè)重點傾斜。
四是加大財政稅收政策扶持力度。各級政府及有關部門要因地制宜，出臺相關財政稅收支持政策，鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。
五是加強社會信用環(huán)境建設。打造信用環(huán)境，增強社會誠信意識，加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務行為的打擊力度，支持銀行業(yè)金融機構依法維護金融債權，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
商業(yè)調(diào)研報告總結篇三
流動性風險是商業(yè)銀行經(jīng)營過程中最主要的風險之一,在商業(yè)銀行經(jīng)營過程中，流動性風險是一直存在的。流動性風險是指銀行無力為負債的減少或資產(chǎn)的增加提供融資，即當銀行流動性不足時，它無法以合理的成本迅速增加負債或變現(xiàn)資產(chǎn)獲得足夠的資金，從而影響其盈利水平。任何一家銀行如果出現(xiàn)流動性風險，就可能失去許多潛在的盈利機會，并且流動性風險具有聯(lián)動效應，一旦流動性風險進一步加劇，極易導致存款人恐慌性地提兌存款，誘發(fā)擠兌風波，最終導致銀行破產(chǎn)。流動性風險問題解決不好，不僅可能導致商業(yè)銀行的破產(chǎn)清算，而且可能導致金融危機甚至整個國民經(jīng)濟的癱瘓。因此，如何有效管理流動性風險已成為商業(yè)銀行風險管理的核心內(nèi)容之一。
引起商業(yè)銀行流動性風險的因素眾多，包括銀行資產(chǎn)與負債在量與期限結構上的不匹配、資本金不足、盈利水平低下、資金備付率不足、客戶周期性資金需求變動、經(jīng)濟周期的影響、利率變動、中央銀行貨幣政策變動、以及其他突發(fā)性因素等等。商業(yè)銀行的任何一項經(jīng)營活動不善都有可能最終導致流動性風險。但是，從商業(yè)銀行經(jīng)營管理的特點和各因素的可控性來分析，資產(chǎn)負債結構不匹配是導致流動性風險的最主要最直接因素。因此，商業(yè)銀行流動性風險管理的實質(zhì)就是通過對其資產(chǎn)和負債流動性的有效管理，促進其資產(chǎn)負債結構的合理配置，最終將流動性風險控制在可以承受的范圍內(nèi)。因而，有效地度量和分析銀行的流動性并保持資產(chǎn)、負債和表外業(yè)務的潛在流動性以及設法及時獲得流動性是商業(yè)銀行管理流動性風險的基本內(nèi)容。
（一）流動性風險管理意識淡薄。長期以來，國有商業(yè)銀行承擔著促進經(jīng)濟增長的宏觀功能，有強大的國家信用支撐，因此人們總是將銀行的命運與政府的支持聯(lián)系在一起，認為政府會承擔銀行的一切風險，銀行不會倒閉，也不會發(fā)生流動性危機。另外，源源不斷的居民家庭儲蓄存款是商業(yè)銀行無流動性危機之憂的第二大原因。由于商業(yè)銀行對流動性風險認識不足，風險管理還主要集中在信貸風險上，缺乏流動性風險自我控制的主動性和自覺性。
對下級銀行資金需求的主動性管理不足。在決策程序的具體操作上，總行主要負責分行之間的資金調(diào)劑、參與債券市場交易、進行同業(yè)資金拆借，以便滿足下級行當日或未來較短時間內(nèi)用于保證支付的資金需求，分行一般局限于上下級行之間的資金調(diào)撥。決策程序體現(xiàn)為下級銀行“倒逼”上級銀行，上級銀行基本上只是被動地接受下級銀行資金余缺的現(xiàn)實，并被動地做出反應，而沒有對下級銀行凈融資需求進行事前度量和預測，并采取事前的防范與控制措施以及部署相應的流動性計劃和安排，缺乏對下級銀行資金需求的主動性管理。
（三）流動性管理指標體系有局限性。目前商業(yè)銀行資產(chǎn)負債比例管理中，流動性評價指標主要是備付金比例、資產(chǎn)流動性比例和中長期貸款比例。這些指標內(nèi)容比較單薄，并不能全面反映銀行資產(chǎn)的流動性狀況,更沒有反映銀行的融資能力。而各銀行又不顧自身實際去套用、追求這幾項流動性指標,扭曲了流動性管理的本質(zhì)。
（四）商業(yè)銀行流動性管理缺位，流動性管理發(fā)展存在諸多制約因素。銀行是高負債運作的特殊企業(yè)，其負債的不確定性和硬性約束都要求銀行資產(chǎn)具有較強的流動性，流動性管理也就成為銀行經(jīng)營管理的首要任務和核心目標。流動性管理具有內(nèi)生性，流動性管理的主體是商業(yè)銀行，而非中央銀行，它產(chǎn)生于商業(yè)銀行業(yè)務活動的內(nèi)在要求。我國的流動性管理表現(xiàn)出以中央銀行監(jiān)管為主的外生性特點。中央銀行的流動性監(jiān)管與商業(yè)銀行自身的流動性管理在目的、方式、效果上是完全不同的。目前我國以中央銀行為主體的流動性管理體制，以固定不變的流動性比例作為常規(guī)的監(jiān)管方式，過分強調(diào)中央銀行的監(jiān)管，忽視了流動性管理的內(nèi)生性，嚴格意義上的流動性管理在我國仍然處于缺位狀態(tài)。
（五）以四大國有銀行為代表的我國銀行體系存在許多流動性隱患。一是資產(chǎn)負債結構不合理，我國商業(yè)銀行資產(chǎn)負債比率一直居高不下，超負荷經(jīng)營；二是存貸款比例較高，對于全面衡量商業(yè)銀行的流動性風險，該指標存在著一定的缺陷，不能反映出存貸款在期限、質(zhì)量和收付方式等方面存在差異而產(chǎn)生的流動性風險程度；三是中長期貸款比重過高，并且繼續(xù)增加趨勢明顯，資金使用日益長期化；四是活期存款占各項存款的比重較高，資金來源日益短期化；五是儲蓄存款占各項存款的比重呈下降趨勢；六是貸款質(zhì)量較差，管理水平有待提高。
（一）全面實施資產(chǎn)負債管理。流動性風險不是單純的資金管理問題，而是多種問題的綜合反映，因此，應當從資產(chǎn)負債綜合管理的角度來探討流動性風險的防范。一是加強各級商業(yè)銀行法人體制，強化經(jīng)營系統(tǒng)調(diào)控功能；可以將銀行系統(tǒng)內(nèi)資金逐級、逐步集中，充分發(fā)揮資金管理行對于全系統(tǒng)內(nèi)資金的調(diào)控功能，建立健全一級法人體制下的內(nèi)部控制體系，規(guī)范各級銀行的經(jīng)營行為；建立應對流動性風險的內(nèi)部決策控制、實施控制、事后監(jiān)控和預警機制。二是建立高效、科學的系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)控反饋機制，管理行及時根據(jù)各分支機構資金頭寸情況，進行有效的資金調(diào)劑，建立起系統(tǒng)內(nèi)資金預測、統(tǒng)計和分析的管理體制。三是實現(xiàn)各商業(yè)銀行資金的優(yōu)化配置。通過強化資金在各行全系統(tǒng)調(diào)撥，充分利用好有限的資金資源，實現(xiàn)資金在全系統(tǒng)的優(yōu)化配置，以增強系統(tǒng)內(nèi)資金的效益性和流動性。
（二）通過創(chuàng)新降低流動性風險。一是負債業(yè)務的創(chuàng)新，重點是通過主動型負債，增強負債的流動性。二是資產(chǎn)業(yè)務的創(chuàng)新，包括在逐步增加優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)比重的同時減少信貸資產(chǎn)總量占比，開展低風險的中、短期投資業(yè)務等。三是中間業(yè)務的創(chuàng)新，通過提高商業(yè)銀行的化水平，完善其服務功能，大力開辦各種委托代理和中間服務業(yè)務，提高資產(chǎn)負債的總體流動性水平。
（三）建立資金合作救助機制。一是總行（分行）資金救助機制。二是當?shù)匮胄匈Y金救助機制。三是同業(yè)資金救助機制，總行應允許二級分行與當?shù)貒猩虡I(yè)銀行建立資金救助合作關系，在特定的條件下允許二級分行向當?shù)貒猩虡I(yè)銀行拆入資金解決頭寸資金不足問題。
（四）優(yōu)化資產(chǎn)配置，降低不良貸款率。首先，銀行本身應提高資金運營水平，合理配置中長期貸款在銀行資產(chǎn)中的比重，有效防范資產(chǎn)的流動性風險，并要鼓勵金融創(chuàng)新，豐富金融工具和金融衍生品，鼓勵提高銀行提供差異化金融產(chǎn)品及水平，借以降低信貸資產(chǎn)比率，優(yōu)化銀行資產(chǎn)配置。其次，要采取有力措施建立有效的約束機制，繼續(xù)完善審貸、放貸、貸后管理等業(yè)務流程，實行合理的考核及獎懲制度，成立獨立的內(nèi)審機構，并嚴格遵守相關規(guī)定，提高信貸管理水平，降低不良貸款比率，徹底走出不良、剝離、不良的惡性循環(huán)。
（五）增強風險管理的意識。風險管理是銀行經(jīng)營的一個永恒的主題，不能有絲毫的懈怠。為此，商業(yè)銀行應加強風險防范教育，強化銀行的風險意識，時刻敲響風險的警鐘，牢固樹立風險第一的思想，增強憂患意識，在經(jīng)營中力求穩(wěn)健，正確處理好安全性、流動性和盈利性的關系。在確保資金安全和正常流動的前提下，實現(xiàn)銀行的盈利。由于流動性風險是銀行其他風險的集中和最終表現(xiàn),危害甚大，銀行應對此有充分的認識和警覺,主動采取措施控制流動性風險。
（六）建立規(guī)模適當?shù)亩鄬哟瘟鲃有詢洌瑢崿F(xiàn)流動性與效益性的協(xié)調(diào)管理。一是面對銀行間同業(yè)融資利率持續(xù)走低的局面，進一步加強市場營銷，通過擴大同業(yè)融資規(guī)模，提高資金運作收益。二是在債券市場收益率持續(xù)下降，長期利率風險凸顯的情況下，為了積極防范利率風險，同時又能夠消化更多的資金，要及時調(diào)整債券投資策略，合理安排債券投資期限結構，加大中、短期央行票據(jù)的投資力度。
（七）構建合理的流動性風險監(jiān)管體系。國家貨幣當局應該根據(jù)商業(yè)銀行的經(jīng)營管理和市場狀況，制定出科學合理的流動性監(jiān)控指標體系，包括存款準備金率、不良貸款比率、流動資產(chǎn)比率、中長期貸款比率、行業(yè)貸款集中度等指標、并分別對不同的銀行采取不同的要求。抑制經(jīng)濟過熱帶來的行業(yè)盲目擴張，以降低商業(yè)銀行貸款的呆壞賬風險，同時避免經(jīng)濟出現(xiàn)緊縮，使商業(yè)銀行的經(jīng)營呈現(xiàn)良性互動的局面。
商業(yè)調(diào)研報告總結篇四
商業(yè)城建成開業(yè)18年來，在促進就業(yè)、涵養(yǎng)稅源、搞活流通、改善民生，帶動相關產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟，促進城市化進程等方面作出了積極貢獻，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益雙豐收和經(jīng)營者、消費者、管理者多方共贏。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，商業(yè)城已嚴重落后于整體經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，嚴重落后于周邊同類型市場的發(fā)展水平，嚴重落后于人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活需求，改造提升迫在眉睫。
近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視商業(yè)城的提升發(fā)展工作，主要領導先后批示要對商業(yè)城的提升改造作為重點課題進行專題調(diào)研。為此，從7月下旬開始，區(qū)政協(xié)會同區(qū)貿(mào)易局、商業(yè)城管委會等單位組成調(diào)研組，以專題座談、實地走訪、問卷調(diào)查等形式，開展了大量的調(diào)查摸底工作。先后召開了商業(yè)城經(jīng)營戶代表、業(yè)主代表專題座談會，走訪了政府有關部門和鎮(zhèn)街，并赴、和等地學習考察，廣泛征求了多個層面的意見和建議，在此基礎上形成了《加快推進商業(yè)城提升發(fā)展的對策建議》?，F(xiàn)將調(diào)研成果綜述如下，供區(qū)委、區(qū)政府領導決策參考。
商業(yè)城于1992年建成開業(yè)，總占地400多畝，總投資8億人民幣，有各類辦公和營業(yè)用房6000余間，經(jīng)營戶3400余家，從業(yè)人員3萬余人。共設xx大市場和兩條專業(yè)街，經(jīng)營范圍涉及五金建材、副食百貨、服裝箱包、糧油煙酒、機電家電、非機動車和舊貨等。其中商業(yè)城開發(fā)總公司舉辦十個市場和兩條專業(yè)街，民營舉辦六個市場，由管委會轄管。建成18年來，各項經(jīng)濟指標穩(wěn)健增長，尤其是近三年來，年商品成交額均突破雙百億，占全區(qū)商品成交額40%左右，年創(chuàng)稅收近億元，先后獲得多項全國性榮譽，三次被評為省重點市場，商業(yè)城已成為面向全國的一張“金名片”。目前，商業(yè)城有兩級管理體制：一是商業(yè)城管理協(xié)調(diào)領導小組，為區(qū)政府對商業(yè)城實施管理協(xié)調(diào)的非常設機構，由區(qū)政府常務副區(qū)長、分管副區(qū)長、有關部門領導組成；二是商業(yè)城管委會，為常設機構，負責商業(yè)城的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，其主管部門為區(qū)貿(mào)易局。公安、城管進駐商業(yè)城，分別成立分支機構，實行雙重管理。
xx年，商業(yè)城管委會成立后，努力克服硬件設施先天不足的困難，加大投入，強化監(jiān)管，實現(xiàn)了商業(yè)城的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
為切實加強消防安全管理，近年來，通過加大硬件改造投入（近三年共計投入資金1200多萬元），先后完成了商業(yè)城主要市場的消防設施改造，建立完善了一整套安全監(jiān)控防范網(wǎng)絡，通過人防和技防的有機結合，使城內(nèi)火警數(shù)量逐年下降。為使商業(yè)城環(huán)境面貌得到明顯改善，通過開展“整治月”、“鞏固提升年”、“深化管理年”和“規(guī)范發(fā)展年”等專題活動，抓住難點重點，實施專項整治，落實長效舉措，整體形象得到改觀。通過加大基礎設施建設，規(guī)范整頓停車場，挖潛停車空間，加強交通疏導和專項整治，運用科學手段引導經(jīng)營戶文明停車等手段，有效地緩解了商業(yè)城的停車、行車壓力。
在肯定商業(yè)城發(fā)展成就的同時，我們也看到，當前商業(yè)城面臨日益突出的發(fā)展瓶頸問題和矛盾，嚴重制約著商業(yè)城的持續(xù)發(fā)展，影響市場的正常運行。目前的主要問題有以下三個方面。
1.硬件先天不足，整體環(huán)境較差。
（1）消防安全難以保障。消防設施缺少、建筑物連片且結構復雜、商住混雜、空間狹小、人口密集，給消防改造、火險發(fā)現(xiàn)、火災救援、人員疏散等工作帶來困難。雖經(jīng)多年連續(xù)改造，但各類消防隱患仍難以徹底根除，每年均有火險發(fā)生，xx年高達9起。近年來靠市場管理部門嚴防死守，數(shù)量有所下降，但仍危機四伏，一旦火險發(fā)現(xiàn)或撲救不及時，后果不堪設想，商業(yè)城已經(jīng)成為潛伏的“火山口”。
（2）“停車難、行車難”問題突出。商業(yè)城經(jīng)營戶現(xiàn)有自備機動車、電瓶三輪車3000余輛，日進出商業(yè)城車輛萬余輛，而城內(nèi)各類停車位僅1200多個，造成10多輛車爭搶一個停車位的局面，停車位缺口較大。同時，城區(qū)主要道路貫穿商業(yè)城，加上火車南站擴容，各市場內(nèi)交通擁堵嚴重，城內(nèi)道路處于超負荷狀態(tài)，遇節(jié)假日和銷售旺季，情況更加嚴重，交通壓力日顯嚴峻。
（3）抗災能力低下。因年代已久和建筑質(zhì)量差，市場多處房屋出現(xiàn)沉降，墻體開裂，結構變形，管道破損，建筑物安全防控能力下降，極易發(fā)生安全事故，每逢臺風、雷暴、大雪等天氣，都會造成較大經(jīng)濟損失，經(jīng)營者怨聲載道，管理者提心吊膽。
2.經(jīng)營模式傳統(tǒng)，市場競爭力不強。
（1）功能配套不足。城內(nèi)倉儲空間嚴重不足，物流水平低下。許多營業(yè)房因面積狹小，既成商品展示區(qū)，又成倉儲區(qū)，店內(nèi)貨物堆放雜亂、隨意侵占公共空間和過道，市場秩序混亂，管理難度較大。
（2）專業(yè)化水平不高。因建成初期隆市需要，市場劃行歸市特征不明顯，商品布局錯綜復雜，專業(yè)化水平低，核心競爭力較弱。
（3）經(jīng)營檔次低下。十多年來，市場一直延續(xù)現(xiàn)貨現(xiàn)金現(xiàn)場交易，這種小規(guī)模、低層次的經(jīng)營模式，使得市場內(nèi)知名商品品牌較少，附加值較低，高端消費外流。
3.產(chǎn)權分散，造成市場管理難。
（1）日常管理難。一方面，現(xiàn)有的法律法規(guī)對產(chǎn)權式市場管理出現(xiàn)真空，市場管理依據(jù)不足，缺乏有效的管理手段。另一方面，政府相關職能部門對商業(yè)城塊狀管理和執(zhí)法力度不夠到位，導致商業(yè)城市場管理部門在處理矛盾和問題時較為被動，法律糾紛和信訪事件不斷，“管理難、難管理”問題突出。
（2）市場培育難。產(chǎn)權分散，私有產(chǎn)權比例高達80%以上，導致市場管理部門無法實施統(tǒng)一招商、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理。甚至出現(xiàn)“二房東”現(xiàn)象，哄抬營業(yè)房租賃價格，惡意、無序競爭，影響了市場的健康發(fā)展。
（3）權利義務失衡。私有產(chǎn)權所有者只享受房產(chǎn)收益權，不承擔責任義務。尤其是民辦市場，開發(fā)商建好市場一賣了之，商業(yè)城管理部門則承擔了市場的房屋維修、設施維護、衛(wèi)生保潔等，而經(jīng)營者又以各種借口，對市場收費工作制造困難。隨著硬件設施的逐年老化，維修、改造資金逐年加大，市場正常管理難以為繼。
商業(yè)城建成18年，至今未進行大規(guī)模改造，受整體環(huán)境和發(fā)展空間束縛，經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營品牌、經(jīng)營檔次已明顯落后于省內(nèi)等地市場，更與經(jīng)濟社會發(fā)展水平不相適應。調(diào)研組認為，實施商業(yè)城提升改造工作，勢在必行。
從前期考察情況看，皮革城于xx年實現(xiàn)了新城搬遷，二期建成、三期建設、四期規(guī)劃，并成功上市，開始面向全國布局，發(fā)展迅速。中國小商品城先后五次易址、九次擴建，現(xiàn)也成為績優(yōu)上市公司，步入高速發(fā)展階段，年創(chuàng)稅收達20多億元，占全市的30%左右，成為地方經(jīng)濟的發(fā)展典范，不僅在全國，而且在全世界提升了的城市形象。中國科技五金城先后投資7億多元，實施了新市場建設和老市場改造。濮院羊毛衫市場在改擴建的基礎上，計劃用5—xx年時間，建成一個功能齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)城。上述市場通過改造和新建，完成了轉型升級，實現(xiàn)了飛速發(fā)展。商業(yè)城與上述市場在同年代建成，累積18年發(fā)展，品牌效應明顯，無形資產(chǎn)可觀，在一定程度上代表著商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的形象。但目前因各種因素制約，商業(yè)城在發(fā)展水平上已遠遠落后于上述市場，急需通過重建或異地新建，提升硬件設施條件，完善市場功能配套，打造新型經(jīng)營業(yè)態(tài)，創(chuàng)新經(jīng)營管理體系，重新煥發(fā)生命活力，以進一步鞏固和提升商業(yè)城的品牌價值。
1.有利于促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。市場產(chǎn)業(yè)低能耗、高就業(yè)、高效益的優(yōu)勢明顯，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展助力巨大。從考察情況看，市在“以市場為龍頭，三產(chǎn)帶動二產(chǎn)推動一產(chǎn)，全面提高區(qū)域經(jīng)濟”的發(fā)展模式下，專業(yè)市場建設取得了巨大成功，不僅振興了經(jīng)濟，更打響了在全國、全世界的品牌。實施商業(yè)城提升改造工作符合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和結構調(diào)整的要求，有利于實現(xiàn)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)“兩輪驅(qū)動”，必將成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和亮點。
2.有利于加快推進城市化進程?！稗k一個市場，興一方經(jīng)濟，富一方百姓”，這是省內(nèi)周邊市場產(chǎn)業(yè)發(fā)達縣市的共同經(jīng)驗。市以市場開發(fā)帶動城市建設，在全國形成了較大影響力。區(qū)委十三屆六次全體（擴大）會議作出了堅持城市化帶動的戰(zhàn)略決策，我們認為，實施商業(yè)城的改造提升，打造新的經(jīng)濟商圈，有利于進一步完善城市功能，提升城市品位，加快我區(qū)的城市化進程。
3.有利于打造產(chǎn)銷互動發(fā)展格局。先進制造業(yè)需要現(xiàn)代化的市場產(chǎn)業(yè)相配套和依托。等地市場通過強勁的產(chǎn)業(yè)依托，形成了制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)相輔相成的良好發(fā)展局面，產(chǎn)銷兩旺，發(fā)展前景廣闊。當前，已形成了以工業(yè)為先導，多種產(chǎn)業(yè)共同繁榮的經(jīng)濟形態(tài)。實現(xiàn)商業(yè)城的提升改造，搭建好本區(qū)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品的展示銷售平臺，形成產(chǎn)銷互動發(fā)展格局，既可推動我區(qū)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展，又為市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添強勁動力。
近年來，社會各界關于加快推進商業(yè)城提升改造的呼吁日益強烈，省工商局領導在全省市場工作會議、省重點市場檢查復評等場合，多次建議商業(yè)城盡快實施提升改造，以鞏固和提升商業(yè)城現(xiàn)有品牌地位。各界人士通過人大議案、政協(xié)提案等途徑，要求加快商業(yè)城的提升改造，保護現(xiàn)有市場資源。從前期組織的兩次專題座談結果看，支持異地新建的意見占77%，支持就地改造的意見占23%。而三次問卷調(diào)查的結果顯示，支持異地新建的占61%，支持就地改造的占35%，其余4%為其他意見（維持原狀等）。綜上所述，要求提升改造的意見基本統(tǒng)一，且異地新建商業(yè)城成為主流意見。商業(yè)城管委會也曾委托具有國家一級資質(zhì)的專業(yè)研究機構，對商業(yè)城提升發(fā)展作了專題研究，形成了《商業(yè)城發(fā)展研究報告》。通過綜合評價，該報告提出了以異地新建實現(xiàn)商業(yè)城轉型升級的研究結論。
商業(yè)城的轉型升級事關民生保障和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，影響深遠，同時實際工作開展涉及面廣，難度較大，任務艱巨，因此迫切需要區(qū)委、區(qū)政府加大對商業(yè)城提升改造的工作力度。
1.組建領導班子。建議把該項工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點工作，成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領導掛帥，分管領導負責，各有關部門負責人參與的商業(yè)城提升發(fā)展領導小組，下設工作小組，協(xié)調(diào)、推進各項工作。
2.繼續(xù)深化調(diào)研。建議區(qū)委、區(qū)政府主要領導帶隊，組織有關部門、鎮(zhèn)街到兄弟縣市進行學習考察，借鑒他們的成功經(jīng)驗，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，加快推進商業(yè)城轉型升級工作。
3.加快推進工作。目前區(qū)域內(nèi)各類建設項目眾多，土地資源日趨緊張，商業(yè)城項目必須抓住時機，加快推進。一方面政府牽頭協(xié)調(diào)各有關部門和相關鎮(zhèn)街，開展項目選址、土地規(guī)劃控制和前期手續(xù)辦理等各項前期工作。另一方面，對區(qū)域內(nèi)在建大型市場進行規(guī)劃控制，整合全區(qū)市場資源，以避免重復建設。
在前期座談交流、考察取經(jīng)，廣泛聽取各層面意見的基礎上，調(diào)研組對就地改造和異地新建兩個方案進行了分析比較。一致認為，就地改造弊大于利，主要存在產(chǎn)權主體利益難協(xié)調(diào)、現(xiàn)有空間難拓展、瓶頸問題難破解和與火車南站規(guī)劃矛盾等問題。而異地新建利大于弊，可徹底解決當前面臨的發(fā)展瓶頸問題，通過最優(yōu)位置建設、最優(yōu)方案規(guī)劃、最優(yōu)模式創(chuàng)建，既有利于加快城市化進程，又有利于提升市場的綜合實力。對新商業(yè)城的發(fā)展規(guī)劃問題，可從以下三方面考慮。
1.打造符合時代要求的現(xiàn)代新型商業(yè)模式。以“高起點、遠規(guī)劃、新配套”和“一次規(guī)劃、分期建設”為原則，建設集銷售、倉儲、物流、會展一體化，購物、休閑、娛樂、旅游一站式，有形無形市場相結合的市場集群和商貿(mào)中心，把新商業(yè)城打造成代表現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展水平的典范之作，使商業(yè)城真正成為向外界展示的“金名片”，立足、面向全省以至華東的“輻射源”。
2.建設中小企業(yè)發(fā)展平臺。憑借其豐富的產(chǎn)品資源和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)平臺，業(yè)已成為全國、全世界網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者的沃土。我區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)2萬余家，絕大部分為民營企業(yè)，資金實力雄厚，發(fā)展愿望強烈，而周邊的紹興、寧波、臺州地區(qū)也有大批民營企業(yè)。在實施商業(yè)城提升改造時，可充分考慮這些中小企業(yè)的發(fā)展需求，為重點工業(yè)產(chǎn)品搭建一個集批發(fā)、零售和展示為一體的平臺和窗口。
3.進行區(qū)域市場資源的科學整合。新商業(yè)城建設可與其它市場的規(guī)劃、整合同步進行（如加大新農(nóng)都、新世紀市場園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整合力度）。在保護現(xiàn)有市場的前提下，篩選更具發(fā)展前景、更能代表區(qū)域特色的專業(yè)市場，優(yōu)先進駐新商業(yè)城，盡快興城隆市。要避免重復建設，引導區(qū)域內(nèi)市場從“小而全”向“大而專”的發(fā)展形態(tài)轉變，提高我區(qū)市場的精品化、專業(yè)化水平。
針對商業(yè)城異地新建的選址問題，調(diào)研組實地踏看了寧圍、新街、紅山蜀山、臨浦等地相關區(qū)塊，提出了四個建議方案（見附件）。
經(jīng)過分析比較，綜合各方面因素考慮，調(diào)研組認為：
建議方案一、二——新世紀市場園區(qū)區(qū)塊、臨浦王村區(qū)塊距主城區(qū)較近，相對較有區(qū)位優(yōu)勢，容易迅速隆市和形成規(guī)模，但也存在拆遷壓力大、成本高、新的交通問題和農(nóng)保地調(diào)整等不利因素。
建議方案三、四——紅山農(nóng)場區(qū)塊和區(qū)塊較具發(fā)展?jié)摿?，可充分利用省市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢，搶抓機遇，實現(xiàn)商業(yè)城的轉型升級和加快發(fā)展，但均存在離主城區(qū)較遠，導致經(jīng)營戶易流失和隆市風險。
但無論選擇哪一方案，新商業(yè)城建設應與全區(qū)市場資源科學整合相結合。因此，建議對新農(nóng)都、新商業(yè)城及其它專業(yè)市場的建設進行綜合規(guī)劃，整合各自資源優(yōu)勢，避免重復建設和惡性競爭，集中力量，共同做大、做強、做精、做專我區(qū)市場產(chǎn)業(yè)。
商業(yè)城提升發(fā)展項目一次性投資較大，可借鑒、等地成功經(jīng)驗，遵循“政府搭臺、企業(yè)唱戲”和“自籌資金、自求平衡”等原則，探索投融資、建設和經(jīng)營管理等新的體制。一方面，可通過企業(yè)化操作，吸納多個投資主體組建股份公司或企業(yè)集團，負責新商業(yè)城的開發(fā)建設。建成后，可學習省內(nèi)外兄弟市場的管理經(jīng)驗，實行政企分開。市場的經(jīng)營管理通過集團化、企業(yè)化操作來實現(xiàn)，同時逐步轉變現(xiàn)有整理文章由商業(yè)城管委會的職能，成為專門的協(xié)調(diào)機構。另一方面，對老商業(yè)城搬遷后土地進行拍賣或再開發(fā)利用，結合火車南站規(guī)劃，建立集居住、休閑和購物等功能為一體的新商業(yè)業(yè)態(tài)，提高土地使用效益和市場經(jīng)營效益，以求新老市場建設的資金平衡。
在完成新商業(yè)城建設搬遷前，將存在5年以上的建設過渡期，因此在加大提升改造力度的同時，須繼續(xù)加強市場管理工作。
1.強化現(xiàn)有管理體制。針對當前商業(yè)城存在的諸多管理和發(fā)展難題，須進一步強化管委會的職能和機構定位。根據(jù)管委會實際所承擔的職能，將商業(yè)城管委會調(diào)整為全額撥款的事業(yè)單位，以進一步加強對商業(yè)城的安全生產(chǎn)、市場秩序和國有資產(chǎn)的有效管理。整理文章：
2.完善部門聯(lián)合執(zhí)法體系。督促各職能部門按照“以塊為主”的管理模式，明確職責，落實措施，加大監(jiān)管力度，確保平穩(wěn)過渡。
商業(yè)調(diào)研報告總結篇五
近年來，隨著我國商業(yè)銀行爭奪國內(nèi)金融市場的競爭日趨激烈，客戶經(jīng)理制作為適應競爭需要而推行的一種全新的金融模式，越來越得到各家商業(yè)銀行普遍青睞，已經(jīng)成為各家商業(yè)銀行競爭優(yōu)質(zhì)客戶、營銷銀行產(chǎn)品和服務，提高經(jīng)營效益的一種營銷管理體系逐步推廣開來。各家商業(yè)銀行自推行客戶經(jīng)理制度以來，進行了多方面大膽的探索。
（一）我國商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制的現(xiàn)狀。
我國商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制度是商業(yè)銀行經(jīng)營發(fā)展的必然要求。在我國，各國有商業(yè)銀行的部分業(yè)務崗位早就形成了客戶經(jīng)理的雛形，原來各專業(yè)銀行的信貸外勤、儲蓄外勤以及再后來出現(xiàn)的會計結算外勤、公存業(yè)務員等等，在嚴格意義上講都具備了部分客戶經(jīng)理的特征，如具有相對獨立的工作能力，較強的專業(yè)業(yè)務知識，良好的社會活動能力和相對超前的服務意識。這在當時的環(huán)境條件下為國有商業(yè)銀行的對外聯(lián)系、組織存款等作出了很大的貢獻。
由于國有商業(yè)銀行在體制上存在著種種限制，經(jīng)營上條塊分割，專業(yè)領域相對封閉等原因，而難以在整體上形成合力，缺乏全面突破能力。外勤業(yè)務人員又沒有相對獨立的業(yè)務權力，缺乏激勵機制等，使國有商業(yè)銀行專職客戶經(jīng)理難以誕生。
但是，國有商業(yè)銀行在此基礎上還是培養(yǎng)和儲備了一大批優(yōu)秀的外勤人才，包括現(xiàn)在在國有商業(yè)銀行和其他股份制商業(yè)銀行重要崗位上任職的中上層管理干部，許多都是經(jīng)過外勤崗位鍛煉以后，能力得到了體現(xiàn)，才逐步走上領導崗位的。因此，客戶經(jīng)理制度在我國還是有一定基礎的。
進入二十一世紀，特別是我國加入wto以后，內(nèi)因外因迫使國有商業(yè)銀行轉變原有的經(jīng)營理念、經(jīng)營機制和經(jīng)營方式?？蛻艚?jīng)理制度作為西方商業(yè)銀行一種成功的經(jīng)營模式，已逐漸被國有商業(yè)銀行所接受，中國銀行、中國建設銀行相繼于1997、1998年實行了客戶經(jīng)理制；中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行加大了研究和推行客戶經(jīng)理制的力度；光大銀行、華夏銀行等其他商業(yè)銀行也都在研究客戶經(jīng)理制，并逐步開始施行。雖然，我國目前的國有商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制度正處于一種初期發(fā)展階段，尚屬于探索期，客戶經(jīng)理制度還缺乏必要的組織保障和制度保障，國有商業(yè)銀行的經(jīng)營機制和組織結構制約了客戶經(jīng)理制度的發(fā)展，客戶經(jīng)理的主觀能動性尚未得到完全發(fā)揮，有的規(guī)章制度制訂的是否妥當還有待時間的考驗。但國有商業(yè)銀行對客戶經(jīng)理制度實施過程中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗進行了廣泛的理論探討和研究，為客戶經(jīng)理制度在我國金融業(yè)的存在和發(fā)展提供了許多理論依據(jù)。
（二）我國商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制的內(nèi)涵。
實施客戶經(jīng)理制的實質(zhì)和根本目的，就是一切從客戶和市場的需求出發(fā)，建立以市場為導向、以客戶為中心、以增強營銷能力為動力的全行聯(lián)動的市場營銷服務機制，通過培植一個龐大、穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體，實現(xiàn)商業(yè)銀行效益最大化。從西方商業(yè)銀行實施客戶經(jīng)理制的歷史經(jīng)驗來看，真正的客戶經(jīng)理制必須包含以下幾種核心理念：1、客戶導向理念；2、營銷一體化理念；3、核心客戶綜合開發(fā)理念；4、個性化產(chǎn)品和服務理念；5、金融服務創(chuàng)新理念；6、深化金融服務技術內(nèi)涵理念。
推行客戶經(jīng)理制既是構建“以市場為導向、以客戶為中心、以效益為目標”的現(xiàn)代商業(yè)銀行運行機制的要求，也是建立全方位、多層次市場營銷體系的現(xiàn)實選擇。
（一）實行客戶經(jīng)理制是銀行客戶關系變化的要求。
我國成為wto成員后，商業(yè)銀行面臨的壓力，不僅有來自外資銀行的潛在競爭壓力，而且還有客戶對銀行的現(xiàn)實需求壓力。目前，最重大、最緊迫的壓力就是后者，尤其是高端客戶對國內(nèi)商業(yè)銀行的現(xiàn)實需求壓力。如果認為目前國內(nèi)對外資銀行的開放是分區(qū)域、分階段、分業(yè)務的話，國內(nèi)商業(yè)銀行為迎接挑戰(zhàn)應還有一定的緩沖余地，那么客戶的多元化需求無疑是最直接、最現(xiàn)實、最迫切的壓力了。這是因為滿足客戶尤其是高端客戶的多元化需求的銀行是可以替換的，具體表現(xiàn)為其對某一家銀行的依賴性減弱和忠誠度下降，尤其是在充分競爭的同業(yè)市場環(huán)境中更是如此；另一方面，客戶對銀行業(yè)務和產(chǎn)品需求也日新月異，越來越向多元化、差異化為特征的異質(zhì)市場發(fā)展，而商業(yè)銀行傳統(tǒng)的“我有什么、你買什么”均質(zhì)市場的服務體制已經(jīng)不適應客戶的需求了。高端客戶的需求壓力已經(jīng)形成了咄咄逼人的市場倒逼，要求銀行建立和穩(wěn)固良好的銀行客戶關系，真正做到滿足客戶需求優(yōu)于閉門制造產(chǎn)品后的推銷。在這種情況下，建立和發(fā)展客戶經(jīng)理制顯得尤為急迫。
（二）推行客戶經(jīng)理制是增強商業(yè)銀行競爭力、提升服務的要求。
商業(yè)銀行傳統(tǒng)的客戶服務方式是“多面對一點”的分散型，即同一客戶的不同業(yè)務需要與銀行不同的部門聯(lián)系。這種模式既不利于內(nèi)部效率提高，又不利于提高客戶的滿意度，更不利于銀行及時、全面掌握客戶信息，很難適應市場競爭和客戶發(fā)展的需要。因此，建立以市場為中心的客戶經(jīng)理制能有效地將“多面對一點”的松散模式轉化為“一點對多面”的集約化經(jīng)營模式，從而達到整合內(nèi)部資源、降低內(nèi)耗、增強競爭力和提升服務水平的目的。
（三）推行客戶經(jīng)理制是商業(yè)銀行建立科學營銷體系的要求。
長期以來，國內(nèi)商業(yè)銀行還未完全建立和健全市場營銷體系，業(yè)務、職能機構的設置主要按產(chǎn)品和專業(yè)劃分，而按產(chǎn)品劃分的自上而下的決策、運營、管理模式又進一步強化了職能分割、業(yè)務分離的狀況，各部門只能分別向客戶提供單一的金融產(chǎn)品，造成了部門之間的分割管理與客戶日益增強的多元化金融服務需求之間產(chǎn)生越來越強烈的沖突，導致客戶關系管理滯后，競爭力削弱。建立客戶經(jīng)理制能夠突破制度性、機制性障礙，發(fā)揮整體功能，拓展市場領域，優(yōu)化客戶結構，強化客戶服務，全面開發(fā)和營銷金融產(chǎn)品。
（四）推廣客戶經(jīng)理制是與國際金融接軌的需要。
目前，金融市場逐步開放，外資銀行已大規(guī)模地涌入我國與中資銀行搶奪市場，我們越來越清楚地意識到國內(nèi)銀行與國際先進銀行間的差距不僅僅表現(xiàn)在產(chǎn)品和風險防范上。在營銷理念，營銷人員和營銷技術上的差距更加巨大。發(fā)達國家商業(yè)銀行普遍實行客戶經(jīng)理制度。以客戶、行業(yè)、地區(qū)和產(chǎn)品為線索的網(wǎng)狀矩陣式的組織和經(jīng)營架構使他們將營銷資源集中起來，按客戶類型和金融需求進行排布，以最大限度地適應市場變化，基本形成前臺營銷、中間風險控制和后臺產(chǎn)品處理三大序列。前不久，花旗銀行上海分行宣稱，月儲蓄存款余額達10萬美元以上的儲戶就可以獲得專業(yè)的理財咨詢。如果不能及時學習借鑒外資銀行的先進經(jīng)驗，我國的商業(yè)銀行就難以與國際一流銀行爭高下。
（一）商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制出現(xiàn)的主要問題。
由于商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制在我國實施時間不長，存在許多方面的不足，使得客戶經(jīng)理制在執(zhí)行中存在較多的風險，主要有以下幾方面：
1、道德風險，即與客戶經(jīng)理的職業(yè)道德相關的風險。由于客戶經(jīng)理對外代表銀行進行業(yè)務營銷和客戶維系，其營銷和維系的客戶比較固定，一般是幾個或多個優(yōu)質(zhì)客戶，長期代表某家銀行與這些客戶打交道，因而客戶經(jīng)理與其所服務的客戶之間建立了一種十分密切的關系，經(jīng)過長期的交往，企業(yè)對客戶經(jīng)理往往充滿信任，同時，客戶經(jīng)理與企業(yè)部分管理人員之間將會建立起較為牽固的友情關系或利害關系。如果某個客戶經(jīng)理的職業(yè)道德差而銀行又未能及時發(fā)現(xiàn)，就存在較大的風險。
2、素質(zhì)風險，即與客戶經(jīng)理的個人素質(zhì)有關?？蛻艚?jīng)理是銀行業(yè)務的直接營銷人員，如信貸客戶經(jīng)理一般還是信貸業(yè)務直接調(diào)查人員，因此客戶經(jīng)理的政策水平、業(yè)務水平、調(diào)查能力、分析判斷能力等個人素質(zhì)的高低決定著某些銀行業(yè)務風險的高低。如信貸客戶經(jīng)理，如果對信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策了解不夠、貸前調(diào)查不夠深入透徹、分析判斷能力不強，那么就會給信貸資金帶來風險。因為在發(fā)放貸款時，往往客戶經(jīng)理（兼信貸調(diào)查崗的職責）的調(diào)查結論對貸款的發(fā)放起到?jīng)Q定性作用，如客戶經(jīng)理調(diào)查不全或?qū)τ嘘P政策了解不透，可能會讓領導層作出錯誤決策，從而形成風險。
3、形象風險。由于客戶經(jīng)理對外代表銀行進行業(yè)務營銷和客戶維系，并直接面對客戶，對外代表一個商業(yè)銀行的形象。如果客戶經(jīng)理在與客戶交往過程中存在以權謀私、怠慢客戶、言行粗俗等影響銀行形象和銀企關系的行為，會給銀行帶來客戶流失風險。
4、操作風險。實施客戶經(jīng)理制度之后，銀行經(jīng)營管理體系被重組，原來的部門設置和職能分工被打破，新的機構設置和部門分工會帶來一個時期的混亂，突出的表現(xiàn)就是營銷部門內(nèi)部缺乏明晰的業(yè)務運轉線路，報告和負責體系紊亂，營銷部門與產(chǎn)品部門及風險控制部門之間的運轉不暢，相互推諉扯皮的事情時有發(fā)生，出現(xiàn)若干管理真空，容易出現(xiàn)業(yè)務操作上的風險。
5、財務風險。由于客戶經(jīng)理代表銀行對外交往，一般擁有一定的營銷經(jīng)費，而各行對客戶經(jīng)理費用的管理還不完善、不成熟，對客戶經(jīng)理采買營銷禮品及宴請客戶的管理機制不完善，對客戶經(jīng)理公關費用管理不到位，存在客戶經(jīng)理利用公款大吃大喝、公款私用等財務風險。
6、挖轉風險?？蛻艚?jīng)理是各行的營銷精英，與優(yōu)質(zhì)客戶關系十分密切，也是他行挖轉人才的重點對象。如一個客戶經(jīng)理與某一大客戶關系十分密切，而這個客戶經(jīng)理又被他行挖走，則該客戶也可能隨之轉戶，造成客戶流失風險。
（二）商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制的問題分析。
1、相關制度不夠健全。目前關于客戶經(jīng)理管理的有關制度不健全，對客戶經(jīng)理的制約機制不完善。實施客戶經(jīng)理制必須要有完善的管理機制相約束，通過建立和完善管理機制來確保客戶經(jīng)理制的實施，目前商業(yè)銀行在客戶經(jīng)理管理機制方面不健全、不完善，使基層行在管理客戶經(jīng)理方面無“法”可依，無規(guī)可循，客戶經(jīng)理的行為主要靠自我約束，從而容易產(chǎn)生風險。
2、整體素質(zhì)有待提高。客戶經(jīng)理制的核心問題就是要培養(yǎng)和造就一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強、善營銷、能公關的客戶經(jīng)理隊伍，這也是關系到能否發(fā)揮客戶經(jīng)理制這一體制優(yōu)勢的關鍵所在。但是由于客戶經(jīng)理是銀行內(nèi)部人力資源的重新整合產(chǎn)生的，部分客戶經(jīng)理仍然帶有原專業(yè)、原部門的烙印，所選拔的部分客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)的不理想，不僅使得客戶經(jīng)理在對外營銷和開拓中捉襟見肘，而且也使業(yè)務營銷增加風險。
3、監(jiān)督機制未能跟上。在銀行的營銷體制中，客戶經(jīng)理就相當于銀行與客戶的橋梁。目前的管理體制給予客戶經(jīng)理很大的靈活性和活動空間，監(jiān)督機制落后容易使這種“一手托兩家”的機制產(chǎn)生信息失真和監(jiān)督失靈，而同時在某些方面客戶經(jīng)理個人利益和部門、銀行之間還存在著一定程度的矛盾，如果監(jiān)督機制跟不上，有可能導致銀行交易成本和交易風險加大。
4、營銷定位不夠明確。實施客戶經(jīng)理制度之后，銀行整個內(nèi)部資源被重新整合，客戶經(jīng)理或整合到單一部門或分散到相關部門，因此也帶來了客戶經(jīng)理與本部門、部門與部門分工和配合問題。雖然在對外營銷中客戶經(jīng)理代表銀行整體，但在內(nèi)部的具體業(yè)務流程中客戶經(jīng)理只能依照現(xiàn)有的框架代表相關部門，容易產(chǎn)生報告和負責體系紊亂，部門協(xié)調(diào)、運轉不暢，甚至導致相互推諉扯皮，容易產(chǎn)生業(yè)務風險。
5、考核機制不夠科學。目前，對客戶經(jīng)理的考核基本上是采用單個指標的量化考核，例如存款、貸款和中間業(yè)務數(shù)量，在這種考核體系中，客戶經(jīng)理關注指標的數(shù)量甚于指標的質(zhì)量，因此出現(xiàn)了為完成任務而忽視了成本和風險的現(xiàn)象，這種粗放式的考核不僅不能有效地反映出客戶經(jīng)理的工作業(yè)績，而且在一定程度上也加大了銀行成本支出和造成風險問題。
（一）轉變觀念，正確把握客戶經(jīng)理制度的科學內(nèi)涵。
客戶經(jīng)理制作為商業(yè)銀行的一種制度創(chuàng)新，是穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)客戶群體的基礎。尊重客戶、以客戶為中心，主動為客戶服務是市場經(jīng)濟條件下對商業(yè)銀行的基本要求。因此正確把握客戶經(jīng)理制度的科學內(nèi)涵，實施客戶經(jīng)理制度是真正體現(xiàn)以市場為導向、以客戶為中心的服務理念，變客戶圍著銀行轉為銀行圍著客戶轉的關鍵。
（二）整合流程，實現(xiàn)銀行運作機制再造。
從客戶的需要看，銀行傳統(tǒng)的職能分工人為分割了業(yè)務流程，方便銀行自身的內(nèi)部管理而忽視了滿足客戶的需要。為此，應對銀行傳統(tǒng)的工作結構和工作方法從根本上進行重新思考和設計。應根據(jù)客戶需求將分散在各個職能部門的工作，按照最有利于顧客價值創(chuàng)造的營運流程重新組裝，從而建立以客戶為中心的流程組織，以期在客戶滿意、成本、質(zhì)量和對市場的反應速度方面有較大突破，從而獲得銀行的持續(xù)競爭優(yōu)勢。重新整合業(yè)務流程，特別強調(diào)一些業(yè)務流程設計應盡量采取并行方式，提高效率。同時在設計業(yè)務流程時還應區(qū)分不同客戶和不同場合，在業(yè)務處理上應有靈活性，而不是一概以標準化的流程來應付多樣化的消費者。銀行通過整合業(yè)務流程管理再造業(yè)務的綜合化，對外將同一客戶的各項金融服務統(tǒng)一由一個部門受理，同一客戶的所有業(yè)務聯(lián)系統(tǒng)一由客戶經(jīng)理負責提供制度保障，使得客戶經(jīng)理有條件專門負責與客戶的溝通、客戶的調(diào)查和客戶的開拓以及替客戶協(xié)調(diào)銀行后臺各部門的關系。
內(nèi)部組織與協(xié)調(diào)機制的改革，必須把組織結構、人員、系統(tǒng)、工作程序及資訊科技等結合起來，推動在整個機構里都能體現(xiàn)到以客戶為本的經(jīng)營管理策略，為實施客戶經(jīng)理制提供必要的機制保障和生存空間。
（三）統(tǒng)一管理，建立客戶經(jīng)理服務中心。
根據(jù)市場分析和客戶分類，銀行內(nèi)部可以專設客戶經(jīng)理部門，進行統(tǒng)一管理，使得客戶經(jīng)理能專注于產(chǎn)品宣傳營銷，專注于受理客戶提出的需求?？砂凑展竞蛡€人業(yè)務分為兩類客戶經(jīng)理，分別配備不同年齡、文化、知識等相應社會背景和資源的素質(zhì)的人員。每一類客戶還可以按照業(yè)務特點、行業(yè)或產(chǎn)品進行細分，同類客戶可由一個客戶經(jīng)理管理，重要客戶可以專門配備客戶經(jīng)理或客戶經(jīng)理小組。打破客戶經(jīng)理設置“官本位”化，取消客戶經(jīng)理的行政級別，高級、中級和初級客戶經(jīng)理根據(jù)服務客戶需要設定，不再與行政級別相對應，不再套用行政級別名稱。部門之間應建立工作承諾制，使客戶經(jīng)理對跨部門的需求能及時處理。各專業(yè)部門在本專業(yè)范圍內(nèi)應接受客戶經(jīng)理的委托和協(xié)調(diào)，指定人員辦理負責辦理客戶經(jīng)理委托事項。只要客戶提出的金融服務涉及銀行多個部門的，客戶經(jīng)理有權要求各部門予以業(yè)務協(xié)作。賦予客戶經(jīng)理業(yè)務協(xié)調(diào)權，業(yè)務監(jiān)督權、業(yè)務辦理權、業(yè)務解釋權及費用開支權。對重要客戶的客戶經(jīng)理授以更多的處理業(yè)務權限，如有權直接向行長報告客戶的要求和動向，特別是客戶提出的一些特殊性需求（如銀行尚未開辦的業(yè)務、超越權限的業(yè)務等），并將對客戶需求的處理意見代表銀行答復客戶?？蛻艚?jīng)理有責任向本部門和相關部門反饋市場信息、客戶動向，為領導和業(yè)務部門制定經(jīng)營管理政策提供準確可靠的依據(jù)。
（四）實施激勵，構建市場化人才約束機制。
建立商業(yè)銀行客戶經(jīng)理激勵約束機制的基本原則是：按照責、權、利相匹配的原則，將客戶經(jīng)理的收入與工作績效緊密掛鉤，合理拉開分配差距，克服平均主義，吸引高素質(zhì)人才，以實現(xiàn)現(xiàn)代商業(yè)銀行的發(fā)展目標。在業(yè)績考核方面，一是依據(jù)貢獻度為核心的考核指標評價體系，把各類客戶經(jīng)理的考核統(tǒng)一到一個平臺，即利潤之上，以解決客戶經(jīng)理設置、錄用、激勵、約束、評價、退出等一系列問題；二是要加大對客戶經(jīng)理業(yè)務經(jīng)營的授權力度，但要做到授權有限；三是要根據(jù)績效決定報酬。
（五）加強培訓，全方位提高客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)。
客戶經(jīng)理是未來商業(yè)銀行的精英，但是目前的客戶經(jīng)理因著工作經(jīng)驗、知識結構、分工機制等因素的制約，離真正能提供綜合化的服務還有一定的距離。所以應加強客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)的培訓，造就一批不僅全面掌握銀行業(yè)務知識同時也熟捻市場營銷技巧的復合型的客戶經(jīng)理。通過培訓和鼓勵員工自學，使其具有相當學歷和資歷，了解有關的經(jīng)濟金融政策和產(chǎn)業(yè)政策，熟悉本外幣存貸款業(yè)務及相關制度和辦法，基本熟悉企業(yè)財務會計知識和法律知識，掌握一定的外匯、結算、出納、儲蓄、信用卡、理財?shù)茹y行業(yè)務知識，能進行基本的計算機操作，從傳統(tǒng)業(yè)務知識到金融產(chǎn)品創(chuàng)新，從單純的業(yè)務技能到獨擋一面綜合素質(zhì)的提高。在銀行內(nèi)部實行崗位輪換制,以適應動態(tài)的市場行為對人才一專多能、才智結構復合的多維要求，還可以把業(yè)務骨干送往大專院校、大企業(yè)、大集團培訓，及時補充和豐富理論及實踐知識，不斷提高理論和實際操作水平，促其快速成長。通過多層次多方位加強培訓，為銀行培養(yǎng)造就一批實干的高精尖人才。
商業(yè)調(diào)研報告總結篇六
眾所周知生產(chǎn)力包含人、產(chǎn)品、工具三個要素，而人是決定性的因素。以往計劃經(jīng)濟時代，各行各業(yè)在工作和生產(chǎn)中采用的多種激勵措施一度發(fā)揮了極大的激勵作用。對涌現(xiàn)出的“雙先”、“勞模”，不僅給與廣播表揚、佩戴紅花、上光榮榜、頒發(fā)獎狀等形式上的肯定和鼓勵，而且在人事檔案、工資待遇、提拔任用等方面給與了切實的物質(zhì)獎勵。從而，使每一位干部員工視榮譽為生命，奮力工作，積極爭取；使一個系統(tǒng)、一個單位及其一個部門的“比、學、趕、幫”蔚然成風，一個個“雙先”、“勞模”層出不窮，不斷涌現(xiàn)，并由此克服了種種難關，使得各項艱巨任務圓滿、超額完成，極大地推動和促進了各項工作的順利開展。但隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，不少單位只顧抓業(yè)務，而放松或丟棄了在人本管理中具有巨大積極作用的激勵措施。不少單位或部門一味強調(diào)績效考核、經(jīng)濟獎罰及其“末位淘汰”，長期不進行綜合評比、不評先、不表彰。比如某商業(yè)銀行省、市分行會計部門，近三年來對各二級分行、縣級支行及其營業(yè)網(wǎng)點按照文件評比、推薦的會計、財會監(jiān)管工作等“先進”，雖然有時還進行了反復的確認，但最終是成大海，杳無音信，不僅沒有下文確認、會議表彰，更沒有頒發(fā)證書和獎金（品）。個別行有時評了也只是單方面的業(yè)務先進,不開表彰大會、不頒發(fā)獎狀、獎（金）品，只是兌現(xiàn)一下績效工資或下個表彰文件了事。選出的“先進”業(yè)績不入人事檔案，不與提拔任用掛鉤，更有甚者不什么樣的“先進”照常下崗、照樣被“淘汰等等。凡此種種極大地打擊和傷害了廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)、爭先恐后的工作熱情與積極性，使廣大員工人人自危，干一天算一天，時刻準備著、盼望著內(nèi)退或買斷。從而，嚴重地影響和制約了全行的規(guī)范操作、安全營運及其有效發(fā)展。
因此，各行各級管理部門必須對此給與應有的關注和重視，必須盡快恢復和利用相應的激勵措施，加強人本管理：首先，各級行管理部門在進行相關業(yè)務評比的同時，要定期不定期地積極開展各類切切實實的綜合評先工作，評出的先進不僅是階段性、單項任務完成好，而且在政治、思想、品德及其工作能力等方面要有先進性體現(xiàn)。各級、各項（次）評出的“先進工作者”、“勞動模范”，在通過相應形式予以公開表彰的同時，將其先進業(yè)績及取得的相應榮譽記入員工人事檔案，并與提拔任用、下崗分流等緊密聯(lián)系，大力營造爭先恐后氛圍。使“先進”獲得應有的待遇，讓全體員倍加渴望和珍惜各種先進榮譽，在意、留戀、珍惜自己的一份工作，自覺、全面的地執(zhí)行每一項操規(guī)章制度，比學趕幫，爭先恐后；其次，深入基層一線解決員工的實際問題，讓員工感受到本行的關懷和溫暖，增強歸屬感和凝聚力，激發(fā)員工以行為家、愛行如家的激情，積極認真工作、安心工作、舒心工作，不愿、不敢違規(guī)。第三，制定涉及廣大員工切身、終生利益的處理處罰規(guī)章和辦法時，在做到符合上級政策、法規(guī)的同時，盡可能地提交所在單位職工代表大會予以論證和通過，使其既顯現(xiàn)人情化又使廣大員工心悅誠服地予以執(zhí)行，并做好談心、疏導、教育等工作，絕不能動輒就拿撤職、開除、除名、撤點、減員和下崗對廣大員工施以威脅，使管理與被管理成為對立；第四，在對所轄某位違規(guī)員工進行重大處理處罰（撤職、開除）時，不能一味地強調(diào)從嚴從重，要根據(jù)其違規(guī)的實際性質(zhì)及其相關的主客觀因素區(qū)別對待或人情化從輕處理，絕不能不分情況動輒就下文“踢人飯碗”，并使其申訴無門。同時，在對違規(guī)員工進行重大處理處罰（撤職、開除）時，盡可能地召開職代會，使員工的相關權利得到應有的保障，不僅使處理處罰合規(guī)、合法和合理，更讓全體員工心服口服受到應有的警示和教育，并使廣大員工的工作安全感得到切實的增強。
近年來，為了強化內(nèi)部控制、有效防范和化解各類風險，各行在內(nèi)部審計上收、集中之后，對業(yè)務部門的自律監(jiān)管作了反復的強調(diào)，并配備、明確了相應的專（兼）職業(yè)務自律監(jiān)管人員。但由于長期沒有相應的組織和領導，對其進行業(yè)務培訓和指導、對其工作開展進行評比和考核、對其存在的困難進行解決、對其檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行處理等，致使業(yè)務部門的自律監(jiān)管人員成了“消防員”、“替補隊”，專崗不能專責，那里有活去那里，本職的監(jiān)管工作做多少算多少、做到啥程度算啥程度、問題不能全面查處、查出的問題不能有效整改。從而不僅使業(yè)務部門自律監(jiān)管“二道防線”的職能作用得不到有效地發(fā)揮，而且也浪費了很大的人力資源。
隨著規(guī)范經(jīng)營從嚴管理的不斷加強，各行各級管理部門對各管轄行及其網(wǎng)點各項業(yè)務的監(jiān)管、審計和檢查的頻率、范圍及內(nèi)容等不斷加強，有的不惜出動全體審計人員或調(diào)動大量的業(yè)務人員，開展為期成月的、全行性的大范圍檢查或?qū)徲?。不僅占用了大量工作人員的工作時間，而且花費了大量的吃、住、行、送及其參觀旅游招（接）待費用，但效果并不甚明顯。其一是兵團作戰(zhàn)，檢查的單位多、內(nèi)容雜、方案細，大推大哄不能靜心深查細審，致使應該檢查的沒有檢查、應該發(fā)現(xiàn)的問題不能發(fā)現(xiàn)；二是有些審計、檢查也查出了不少問題，但絕大多數(shù)問題在最終定稿上報時被刪減（刪減問題數(shù)約在整個發(fā)現(xiàn)問題的百分之五十至八十，甚或更多），致使查處的問題也不能全面反應和暴露原因是代表上級行的審計檢查往往居高臨下、盛氣凌人，發(fā)現(xiàn)問題不論問題大小、是否已整改及其問題的實際性質(zhì)與客觀原因，都要以“如實（不反映具體情況和原因，說重不說輕）”上報并給予嚴厲的處理處罰“相威脅”。同時，部分被查行的上級或上上級領導部門，在聽取或批閱檢查審計報告時也確實存在只說問題不問原因、一味追究責任、從嚴、從中處理的現(xiàn)象；三是不少跨行或越級檢查審計，只管檢查不管整改或只是催要整改回復或報告，致使檢查發(fā)現(xiàn)問題得不到徹底有效地整改。
因此，為了加強和有效管理，各行不僅要加強審計檢查的頻率和力度，更要注重問題的整改。一是有關管理部門及經(jīng)營行的上級管理部門，要把各類監(jiān)管、審計和檢查委托各相關部門，使其按部就班，一項一項地進行、一個單位一個單位地開展，盡可能避免兵團作戰(zhàn)大推大哄；二是轉變審計、檢查作風，平心靜氣、實事求是、客觀公正、區(qū)別對待，以檢查促改為目的以處理處罰為輔助，切實提高審計檢查效能。三是落實發(fā)現(xiàn)問題整改責任制，在盡可能實行誰檢查誰促改的同時，對一些跨行、跨部門或跨級等檢查發(fā)現(xiàn)問題的促改，要落實給被查行的二級分行相關部門（不僅可以保證整改的真實性及其效果，而且可以及時、有效地解決或協(xié)調(diào)解決被查單位難以整改的問題，比如人員和設備配備等），并做好必要的跟蹤檢查或抽查。從而，保證既嚴查又嚴改的從嚴管理之目的。
商業(yè)調(diào)研報告總結篇七
近年來，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領域蔓延，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，毒化政風、行風和社會風氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪，已成為經(jīng)濟社會生活中的一大公害，章貢區(qū)把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為反腐倡廉的重點，并采取切實有力措施，堅決加以治理。筆者在此，就該區(qū)治理商業(yè)賄賂工作的經(jīng)驗做法和所取得的成效，在此作簡要闡述：
(一)、政府采購實行審批和采購分離制。
近年來，為預防、減少或避免在采購活動過程中各單位(部門)收受回扣等賄賂行為的發(fā)生。章貢區(qū)實行審批和采購分離制度，并強化監(jiān)管，推進政府采購工作。實行政府采購事項的審批和物品采購相分離，區(qū)采購辦負責采購事項的審批和采購的監(jiān)管工作;區(qū)采購中心負責組織招投標，進行物品采購。同時建立健全相關工作制度，打造公開、公平、公正的采購環(huán)境。出臺了《章貢區(qū)采購中心公文辦理制度》和《章貢區(qū)政府采購中心職能及崗位職責》，建立健全專家檔案庫，制定評標紀律和評標規(guī)則，嚴格實行評標回避制度，規(guī)范采購行為，增強采購的公平性和公正性。建立采購追蹤服務制度，及時與供應商、用戶協(xié)調(diào)，確保產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉，售后服務跟蹤到位;建立用戶投訴制度，按“正確對待，妥善處理，圓滿答復”的方式，認真處理每件投訴，規(guī)范供應商行為，保護采購單位和其它供應商的合法權益。僅____年，全年共采購物品263批次，金額達701萬元，節(jié)約資金90萬元，節(jié)約率達11%。
(二)、成立會計核算中心和規(guī)范預算單位銀行賬戶管理。
為加強源頭預防腐敗，遏制部門不正之風，促進治理商業(yè)賄賂工作，該區(qū)成立了財會核算中心，推行了部門預算和集中核算制度。對區(qū)各行政事業(yè)單位，實現(xiàn)了預算和核算工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
同時，該區(qū)采取了三項措施，進一步規(guī)范了預算單位銀行賬戶的管理工作。一是建立預算單位開設銀行賬戶財政審批制度。出臺了《預算單位銀行賬戶管理暫行辦法》，對區(qū)級預算單位開設、變更銀行賬戶作出明確的規(guī)定。二是清理規(guī)范預算單位銀行賬戶。凡獨立核算的區(qū)級預算單位只能在銀行開設一個基本存款賬戶，對有專項資金、基建項目的預算單位，批準后方可開設;統(tǒng)一規(guī)范鎮(zhèn)(街辦)的賬戶，按照“零戶統(tǒng)管”的要求，統(tǒng)一設置民政專戶、工資專戶、政府機關經(jīng)費專戶、村級資金專戶等財政資金專戶。三是建立預算單位銀行賬戶檔案。對區(qū)級預算單位銀行賬戶實行動態(tài)的臺帳管理。至今，已撤消不符合規(guī)定開設的預算單位銀行賬戶共56個。
(三)重點建設工程實行招投標和全程監(jiān)督制。
為改革、整頓和規(guī)范建設市場，防止和減少商業(yè)賄賂現(xiàn)象的出現(xiàn)，要求所有的建設項目，都要進行招投標。在招投標工作中，要求做到公開、公平、公正。嚴禁層層轉包和違法分包，要求層層落實領導責任制，綜合應用經(jīng)濟、法律、行政和輿論監(jiān)督等手段把好監(jiān)督關。同時嚴格審查監(jiān)理單位的資質(zhì)，以便其承擔起把好質(zhì)量關的責任。對不符合規(guī)范和規(guī)定程序確定監(jiān)理單位的項目，停止撥款;對不負責任，違反監(jiān)理規(guī)定，甚至弄虛作假的監(jiān)理機構，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其監(jiān)理資格。對工程事故責任者和有關領導人必須嚴肅查處，直至追究法律責任。近年來，特別加強了對重點建設項目的監(jiān)督，實行了全過程監(jiān)督管理制度，以保證工程質(zhì)量關和防止商業(yè)賄賂問題。
(四)、加強領導干部的監(jiān)管力度。
在某種程度上來，政府的公權力主要是通過領導干部的實施來體現(xiàn)，領導干部往往是某些人進行商業(yè)賄賂的重要對象或參與者。在治理商業(yè)賄賂工作中，加強領導干部的監(jiān)管很有必要，因此，該區(qū)積極采取措施，大力加強領導干部的監(jiān)督管理工作力度。
1、大力推行領導干部述職述廉制度。
為強化對黨政領導干部的監(jiān)督約束，督促各級領導干部抓好職責范圍內(nèi)的反商業(yè)賄賂工作。章貢區(qū)____年開始在重點部門試行領導干部述職述廉制度。領導干部述職述廉的內(nèi)容為：述職主要是就履行職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作所采取的措施、取得的效果、存在的問題、如何整改等四個方面進行報告。述廉主要是就以權謀私建私房和多占住房、違反規(guī)定收受和贈送“紅包”、長期借用和拖欠公款、違反規(guī)定干預和插手建設工程及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動、在選拔使用干部等工作中搞不正之風和個人跑官要官、用公款大吃大喝和以各種名義公款旅游、參與賭博和生活作風不檢點等八個方面進行報告。要求黨政領導干部述職述廉要實事求是，尤其是個人廉潔自律的八個方面要逐項對照，不能以大話、套話回避問題。
____年又出臺了《關于科級黨員干部述職述廉的暫行規(guī)定》，在全科級領導干部中全面啟動述職述廉活動，并深化了述職述廉效果。為深化述職述廉效果，區(qū)紀委、區(qū)委組織部派員參加述職述廉大會，檢查指導述職述廉工作。在述職述廉后，組織與會人員進行民主測評，并當場公布民主測評結果。領導干部述職述廉報告和民主測評結果將進入廉政檔案，作為領導干部評優(yōu)評先、業(yè)績評定、提拔任用的重要依據(jù)。僅____年，參加述職廉的領導干部人數(shù)600多人次，通過述職述廉發(fā)現(xiàn)處理不稱的領導干部有5名。
2、選拔任用科級領導干部，實行“三推一考”制。
為確保干部選拔任用工作科學化、民主化、制度化，章貢區(qū)在科級領導干部的日常選拔任用中采取“三推一考”方式?！叭啤奔矗阂皇菂^(qū)分管領導推薦;二是單位黨政主要領導推薦;三是單位干部職工民主推薦?！耙豢肌奔磪^(qū)委根據(jù)民主推薦、民主測評和“三推”情況進行綜合分析，并對考核指標所應達到的標準進行硬性量化，超過標準的才能確定為考察對象，派出考察組進行考察。
“三推一考”方式的實施，明確了推薦干部的主渠道，干部推薦工作更加公開、民主，有利于防止“跑官要官”現(xiàn)象;制定了確定考察對象的具體標準，按規(guī)操作，有利于避免選拔任用干部的主觀性和隨意性;充分發(fā)揮了區(qū)分管領導、單位黨政主要領導、單位干部職工對干部熟悉了解的優(yōu)勢，有利于較全面地了解干部，并把工作責任與人事建議權緊密結合，提高選人用人的準確性。
3、新任領導干部，實行談話制和廉潔責任狀制。
為防止領導干部“帶病”上崗，同時增強領導干部的廉潔自律建設的自覺性，從____開始，該區(qū)對新任的副科級以上領導干部，實行廉潔談話制和廉潔責任狀制。對新任副科級以上領導干部，在任前考察期間，由區(qū)委組織部等有關部門的領導組成考察組，由考察組人員找有關的群眾和本人進行面對面地談話，通過談話，主要了解該同志道德品質(zhì)、工作能力和廉潔性等方面的情況，以防新任的領導干部“帶病”上崗。通過考察合格后，該同志還要簽訂廉潔責任狀，保證本人自己在今后領導崗位上的廉潔性，簽訂的廉潔責任狀將存入本人的人事檔案。這不但加強了領導干部廉潔自律建設，而且也增強了領導干部反商業(yè)賄賂的防預能力和抵抗能力。____年，新任的16名副科級以上領導干部全部簽訂了廉潔責任狀。
二、商業(yè)賄賂出現(xiàn)的新特點及長期存在的原因。
(一)、商業(yè)賄賂的新特點。
從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當前商業(yè)賄賂問題在一些地區(qū)和部門表現(xiàn)比較突出，商業(yè)賄賂的手段和花樣不斷翻新，呈顯出新的問題和特點。其主要具體表現(xiàn)在以下幾點：
1、現(xiàn)象普遍化。商業(yè)賄賂現(xiàn)象在一些行業(yè)漸趨普遍化，甚至被認為是“行業(yè)慣例”和“潛規(guī)則”。從行業(yè)看，以商貿(mào)流通行業(yè)最多，其中尤以商貿(mào)交易頻繁的大商場、藥品業(yè)最為突出，作為商業(yè)賄賂的藥品回扣，每年都給國家?guī)硐喈敶蟮膿p失;其次是金融行業(yè)、建筑行業(yè)。從分布的范圍看，以民營公司、企業(yè)為最多;發(fā)生在國有、集體公司的次之;再次是外資公司和企業(yè)。從主體上看，主要是公司、企業(yè)部門經(jīng)理以上人員最多，其次是經(jīng)營、銷售業(yè)務人員。
2、目的明確化。經(jīng)營者給予對方單位(個人)財物或者其他利益，目的是希望在經(jīng)營活動中排斥正當競爭，獲取交易機會，從而將自己的產(chǎn)品或服務銷售出去，或者以更優(yōu)惠的條件購買商品或接受服務。
3、手段多樣化。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和查處力度的加大，商業(yè)賄賂的花樣不斷翻新，手段越來越隱蔽。經(jīng)營者通常以財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人。如經(jīng)營者假借促銷費、宣傳費、科研費、勞務費、咨詢費、傭金等名義，或者以報銷各種費用等方式，給付對方單位或者個人以現(xiàn)金或?qū)嵨?有的為對方單位中的有關人員提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考察，甚至性賄賂等等。
4、查處難度化。經(jīng)營者在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣，對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣，是商業(yè)賄賂中一種比較常見的行為。所謂賬外暗中，是指未在依法設立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營活動或者行政事業(yè)經(jīng)費收支的財務賬上按照財務會計制度規(guī)定明確如實記載，包括不記入財務賬目或者做假賬等。由于商業(yè)賄賂名目繁多，無賬可查或賬目虛假，具有極大的隱蔽性，給查處工作帶來很大困難。
(二)、商業(yè)賄賂長期存在的原因。
經(jīng)調(diào)研，當今章貢區(qū)的商業(yè)賄賂現(xiàn)象還普遍地存在，究其原因，其原因主要表現(xiàn)以下幾個方面：
1、企業(yè)與其他經(jīng)濟組織的財產(chǎn)權在經(jīng)濟體制改革中逐漸得到確立。企業(yè)與其他經(jīng)濟組織獨立核算，自負盈虧，自主經(jīng)營，初步形成了市場競爭的格局，由于每個經(jīng)濟主體有著自己的獨立經(jīng)濟利益，在競爭中不良經(jīng)營者就會運用其他不正當競爭手段的同時實施商業(yè)賄賂爭取交易機會和交易條件。
2、市場體系還處在發(fā)育不成熟階段。新舊體制轉軌的時期，由于管理經(jīng)驗不足，行政干預經(jīng)濟的現(xiàn)象依然存在，原料和輔助材料短缺的條件下，以各種手段獲得行政的支持、獲得項目、獲得特許、獲得物資成為必要和可能。商業(yè)賄賂是商品經(jīng)濟發(fā)展中市場不成熟，物資不夠豐富等條件下滋生的一種丑惡社會現(xiàn)象。
3、多種經(jīng)濟成分并存，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶，他們沒有較固定的供銷渠道，在原料供不應求的條件下，他們?yōu)楂@得物資供應就有可能行使商業(yè)賄賂行為;他們沒有穩(wěn)定的銷售對象，為推銷商品，他們會買通采購人員，爭取交易機會。另外，私營企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的賬目管理制度不嚴，也為商業(yè)賄賂開了方便之門。
4、當今的商業(yè)規(guī)則形態(tài)受脫胎于熟人社會商業(yè)習慣和計劃經(jīng)濟時代商業(yè)規(guī)則殘余的影響。熟人社會的一個顯著特點是，商業(yè)交易行為的全過程過度依賴人情因素，而不是出于對公共契約的信賴與遵守，而隨著社會交往的日益復雜，昔日基于地緣、親緣上的人情關系又不得不借助行賄等手段來維持，也就是說，在脫胎于熟人社會的商業(yè)規(guī)則中，商業(yè)賄賂是市場生存必不可少的法寶。計劃經(jīng)濟時代的政府權力還掌握著多余的資源配置權，許多可以由市場來配置的資源，仍然須看權力的眼色行事，如此一來，通過向權力者行賄獲取市場收益，就成了某些企業(yè)心照不宣的生財之道，這種商業(yè)賄賂的本質(zhì)仍是以人情關系替代公共契約。
三、治理商業(yè)賄賂問題的對策。
針對該區(qū)商業(yè)賄賂出現(xiàn)的新點及其長期存在的原因，為治理商業(yè)賄賂工作進一步取得實效，筆者在此，對治理商業(yè)賄賂問題，從以下幾個方面談點的治理對策。
(一)依法治理商業(yè)賄賂行為。
____強調(diào)：治理商業(yè)賄賂根本要靠法制，依法治理要貫徹全過程。因此，我們治理商業(yè)賄賂行為必須依法而治。主要做好兩個方面的工作：
1、先厘清相關法律，以更有效地遏制商業(yè)賄賂現(xiàn)象。
對于商業(yè)賄賂，我國并不缺法律。早在1993年，禁止商業(yè)賄賂的法律條款就寫進了《反不正當競爭法》;1996年，國家工商總局又頒布《關于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》;在《刑法》中則規(guī)定，行賄罪可處____年以上有期徒刑或無期徒刑。
但縱觀這些法律法規(guī)，都未對商業(yè)賄賂行為作出專門界定?！吧虡I(yè)賄賂”這一概念的模糊，就容易導致企業(yè)把“回扣”與正常折扣混為一談，同時也成為有關部門執(zhí)法的障礙。
同時，按照目前的法律法規(guī)，對于商業(yè)賄賂，檢察院、公安局、法院、工商局、稅務局、紀委和審計等部門都有調(diào)查取證乃至立案查處的權力，都是執(zhí)法的主體。正是這種多頭管理模式的存在，使得對于商業(yè)賄賂的監(jiān)督成了“左手監(jiān)督右手”或是自我監(jiān)督，法律也就很容易成為擺設，造成對商業(yè)賄賂監(jiān)督的力度不夠。這問題都有待我們進一步進行厘清。否則，有法難行，那就更談不依法而治的問題。
2、出臺一部《反商業(yè)賄賂法》，為治理商業(yè)賄賂提供更有力的法律保障。
為更有力地打擊商業(yè)賄賂行為，對商業(yè)賄賂的界定、執(zhí)法主體的明確和統(tǒng)一，是迫在眉睫的問題，有待政府出臺一部新法。否則，今后的治理商業(yè)賄賂“風暴”只會成為一場“海市蜃樓”。筆者認為，可考慮出臺《反商業(yè)賄賂法》和相關司法解釋，對這些問題加以明確。
(二)、努力構建公平合理的市場競爭秩序。
對于打擊商業(yè)賄賂而言，絕非一部《反不正當競爭法》或《反商業(yè)賄賂法》可以解決的問題。通過依法治理，僅可以消滅打擊公開的違法行為，這恐怕也難以取得很大的成效。筆者認為：因商業(yè)賄賂是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，所以要從本質(zhì)上消除商業(yè)賄賂的現(xiàn)象，還得努力構建公平合理的市場競爭秩序，特別是規(guī)制壟斷地位企業(yè)。有了公平合理的市場競爭秩序，一切商業(yè)行為才可能在公開、公正、公平、合理、統(tǒng)一的市場規(guī)則下進行。這是治理商業(yè)賄賂的釜底抽薪之舉。
(三)、加大依法查處商業(yè)賄賂案件力度。
要發(fā)揮懲處職能,貫徹從嚴執(zhí)紀的方針。對接受商業(yè)賄賂的國家公務員給予行政紀律處分或者財產(chǎn)處罰，不姑息任何商業(yè)賄賂行為，避免懲處時“過輕而縱奸”;要關注“實權人物”。當前在醫(yī)療、金融、建筑、教育等諸多行業(yè)中的一些“實權人物”，具有幾個顯著特點：一是“實權人物”官位并不一定很大，但其所在的崗位卻很重要，掌握了住審批權、決定權。二是“實權人物”往往負責大額公共資金的投向和兌現(xiàn)，具有較大的財權。三是“實權人物”所從事的工作通常具有一定的專業(yè)性，外人難以染指。他們常常是商業(yè)賄賂的重點對象，因此，要加強各執(zhí)法執(zhí)紀機關的相互配合。在查處商業(yè)賄賂違法案件中，行政執(zhí)法相關部門之間、行政執(zhí)法部門與刑事司法部門之間應當加強協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，建立信息通報、線索移送、案件協(xié)查機制，明確案件移送的標準及責任，形成治理商業(yè)賄賂違法犯罪行為的合力。
紀檢監(jiān)察、檢察、公安等部門要認真排查案件線索，突出查辦涉案金額巨大、情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、群眾反映強烈的大案要案，對違反法律、給予和收受財物或其他利益的，要依法嚴懲違法犯罪分子。
(四)、治理商業(yè)賄賂工作應做到“三個結合”
1、把治理工作與推進廉政文化建設結合起來。要廣泛宣傳黨和國家關于治理商業(yè)賄賂的各項政策以及相關法律法規(guī)，提高全社會對商業(yè)賄賂行為危害性的認識，扭轉錯誤觀念，形成反對商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。加強對國家工作人員、中介機構、事業(yè)單位和企業(yè)人員法律、紀律和職業(yè)道德等方面的教育，積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育，增強其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線。支持和引導新聞媒體對商業(yè)賄賂行為進行輿論監(jiān)督。
2、把治理工作與健全企業(yè)自律機制結合起來。企業(yè)要加強對經(jīng)營管理和財務等重點人員的管理，加強對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。要加強企業(yè)內(nèi)控機制和文化建設，樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務為核心的經(jīng)營理念，制定從業(yè)人員行為準則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制。要堅持依法經(jīng)營，國有和國有控股企業(yè)要帶頭自覺遵守相關法律法規(guī)，遵循市場競爭規(guī)則，自覺抵制商業(yè)賄賂。在商品(服務)購銷、工程承(發(fā))包等活動中，要堅決執(zhí)行招投標等制度。
商業(yè)調(diào)研報告總結篇八
任何一個國家的大城市都有一個或幾個著名的商業(yè)綜合體。這些商業(yè)綜合體不僅僅是一個城市對外展示的形象窗口，也是當?shù)鼐用裥蓍e、購物、娛樂、消費的匯集地，更是一個城市經(jīng)濟發(fā)展的活力象征。這些商業(yè)綜合體依托優(yōu)良的社區(qū)環(huán)境、繁華的商業(yè)氛圍、齊全的商業(yè)設施以及獨具特色的經(jīng)營品位，經(jīng)過幾十年甚至上百年的規(guī)劃建設，最終成為一座城市特有的吸引力和品牌。城市因商業(yè)建筑而具魅力，商業(yè)建筑更為城市增添風采。
目前，我國很多城市在發(fā)展中都把商業(yè)綜合體的建設作為城市規(guī)劃的重要組成部分，有的城市甚至在傾全力開發(fā)主題商業(yè)街、商業(yè)綜合體，這說明商業(yè)建筑在城市發(fā)展中的地位與作用日益被認識，人們對商業(yè)建筑的需求和要求越來越受到關注。但是，我們不應盲目發(fā)展與建設，借鑒他人經(jīng)驗，對我們或許有更多的裨益。
下面對世界上幾個著名的商業(yè)綜合體作一介紹，并進行比較分析。
1日本難波公園。
公園，從街道地平面上升至8層樓的高度，層層推進、綠樹茵茵，仿佛是游離于城市之上的自然綠洲，與周圍線形建筑的冷酷風格形成強烈對比，成為嘈雜背景下的一處生動、溫馨的街景。
其原址是一座棒球館，位于鄰近難波火車站的一片新商業(yè)區(qū)，離機場一站之遙，將城際列車、地鐵等交通樞功能與辦公、酒店、住宅完美結合，是日本開發(fā)成功的城市綜合體的代表項目。
1.1場所概念。
難波公園的設計靈感都來源于能夠不斷重生的自然力量，這種被普遍認知的力量在連接新舊事物中又貫穿著東西方文明。在設計中，自然環(huán)境被巧妙地融入都市規(guī)劃之中。這個項目不僅僅是一個商業(yè)項目，因為他有很大的公共開放綠地，可以吸引周邊社區(qū)的人到這里來光顧、來瀏覽，最后這個項目變成了一個目的地的項目，大家不僅僅到這里來購物，也可以到這里來休息，來放松。
難波公園的內(nèi)部是一條人造峽谷。業(yè)主最初的構思是建造一個簡單的混凝土通道用于連接項目的南北地塊，但設計師提出了人造峽谷的設計理念。
設計師最初打算選用各種暖色調(diào)的石材，再現(xiàn)真正的峽谷風貌，并通過多樣化的水平表現(xiàn)手法展現(xiàn)出堪稱永恒的再生自然景觀。在設計中很重要的一點是要避免使用材料過于單一而產(chǎn)生的虛假感。
裝飾材料都取材于自然，如花崗巖、沙巖和石灰石，并沿襲了。
其淳樸粗獷的天然造型（自然裂縫），淋漓盡致地展現(xiàn)出天然石材的永恒魅力。為了進一步表達這一理念，色彩由暖黃色到橘紅色的過渡與大阪市區(qū)眾多的灰色混凝土和瓷磚飾面的建筑形成鮮明對比，同時也與周邊綠意盎然的植被交相輝映。
1.2。
整體布局。
登臨高處俯視難波公園，可以看到，開放的空間使公園與城市的街道、交通直接相連，斜坡與“山石”形成的層次感，使公園與周圍的高層辦公樓柔和地融為一體，為鋼筋混凝土林立的城市里帶來了一股清新的氣息。
入口處，呈現(xiàn)在眼前的是一個被巖石覆蓋的空間，仿佛一個狹小的峽谷，誘惑著你向里面探尋。暖黃色到桔黃色逐漸過渡的條紋造型，如同沉淀層一般，而設計師精心設計和營造出不同的小灣、巖洞、河谷等探險般的空間感受，更讓你常常有“柳暗花明又一村”的驚喜，為整個購物旅程增添了一抹神秘和新奇的色彩。通過“峽谷”內(nèi)一條“8字形”傾斜上升的通道，便到了難波公園的零售與娛樂區(qū)域。其中心區(qū)域是三層的“豪華購物廣場”，內(nèi)部質(zhì)感華美、店面錯落有致，并飾有草木植被和水景，讓你仿佛并不是在商場購物，而是在森林中尋寶一般。
經(jīng)由不同樓層的一些特定區(qū)域，從“峽谷”可以直接通往室外的露臺，這里的“空中花園”種植了不少漂亮的花草植物，植物每天成長，每天都在改變建筑的樣子。商場內(nèi)有不少餐館和咖啡座，露天的位置就在叢林里，購物之后在這里享受一份舒適和靜謐，相當愜意。
1.3。
業(yè)態(tài)分布及功能流線。
一層平面主要用于組織車行流線，不同方向的步行人流通過自動扶梯或者垂直電梯引入二層商業(yè)區(qū)。
二層平面為人行通道，組織各個方向的人流匯集，包括車站方向人流、labl1方向人流以及來自一層的步行人流。利用建筑的高度形成峽谷形態(tài)的交通空間，并設置多個空間節(jié)點及自動扶梯，保證人流通暢的到達上層商業(yè)。
露天步行街兩側設有柱廊和玻璃頂風雨走廊，保證陰雨天氣使用。
面向“峽谷”開放中庭空間，或設置空中玻璃走廊，使“峽谷”兩側人流穿行。
屋頂人流。
1.4總結及啟示。
業(yè)布局混亂，也沒有分散了建筑與商業(yè)相得益彰。吸引人流的亮點。但從長期看，仍然是其內(nèi)部的核心-商業(yè)起到真正的決定作用。對于經(jīng)常進出的人來說，建筑形態(tài)的美總有習慣甚至漠視的一天，只有功能上的人性化設計-與商業(yè)的契合性會一直默默地發(fā)揮作用。
極為注重與各種交通工具的銜接，如地鐵站、停車場、車行市政道路等。
2日本表參道。
表參道是東京的四個主要特色街頭時裝店的聚集地之一,這里云集歐洲、日本等頂級設計師的作品,流行元素含量很高,櫥窗內(nèi)的衣飾擺放非常有創(chuàng)意高，櫥窗內(nèi)的衣飾擺放非常有創(chuàng)意，世界著名品牌的諸多旗艦店也設置在此處，可以說表參道是世界品牌的亞洲展覽中心。
表參道全長約1公里，位于東京原宿青山一帶，靠近澀谷，與原宿、涉谷、代官山一起形成東京四個最具特色、風格不同的時裝店聚集地的，被稱為日本的香榭麗舍大道，常作為電視連續(xù)劇的外景拍攝地。表參道以原宿車站為起點，直通明治神宮及青山區(qū)一帶，這條名為“燕歌祇”的大道，曾是明治神宮的專用道路這里是東京乃至日本最具奢華氣質(zhì)的購物街道，也被戲稱為男人的地獄，女人的天堂。
2.1發(fā)展歷程。
表參道用了70年左右的時間，演變成為大量風格獨特建筑物和成排的櫸樹共同演繹的具有歐洲街道風情的奢華時尚的購物商業(yè)街。
2.2表參道hill。
安藤忠雄以日式橢圓形印章的「參」字logo來揭開「表參道hills」外觀的序幕，以銀灰色鋁窗加玻璃圍幕帶來最主要印象；基礎的墻柱梁部份，不經(jīng)意地呈現(xiàn)出鋼筋水泥，幾何造型直線延伸的設計，含蓄地透露出建筑的特色和美感。
表參道hill在表參道上具有約250米的寬幅，是由地面６樓和地下６樓組成的復合設施：
?地下３樓至地面３樓為商業(yè)，38戶住宅，200個車位的停車場。
?屋頂上盡最大可能地進行綠化，有計劃地使從北側的住宅地區(qū)可遠眺綠樹成蔭趣意盎然的景色。
刻意與表參道沿路街道樹設計成相同高度的建筑物，從外表看起來絕對很難想像得到，它居然是地上六樓、地下六層的龐然大物，由本館、西館以及一部份復舊保留的「同潤館公寓」三者來構成。
本館建筑物乍看之下是個方正平整的規(guī)矩設計，但從內(nèi)部的高空俯視下來便能察覺，整體造形猶如一艘巨大的方舟，掏空的寬廣中庭毫不吝嗇地讓陽光從半透明天窗自然流泄。店鋪圍繞著中庭的四周環(huán)然佇立，樓層與樓層之間盡可能地排除了到處都是殺風景的電扶梯景觀，整體徐緩的逛街坡道，讓人不自覺地團團逛繞于其中，省去上下樓梯的麻煩，也同時讓人感覺不出爬升下降的辛苦。
內(nèi)部圍繞商業(yè)空間的挑空中庭的獨創(chuàng)樂“螺旋形斜面”上，排列著與表參道相同坡度的斜面有機連接的、具有沿街商店感的商店。以螺旋形連接的斜面創(chuàng)造了空間環(huán)游性，在建筑物內(nèi)也能保持逛街這一表參道的特點，成為史無前例的獨特空間。猶如在表參道中又出現(xiàn)了一個內(nèi)部表參道。
2.3業(yè)態(tài)分布。
表參道hills是作為日本的時尚和文化的中心而不斷傳遞流行訊息的表參道的核心，他獨特的外墻在led的照射下與街道兩旁的櫸樹融為一體，展現(xiàn)出各季不同的景色。從入口進入后是高達６層的挑空中庭空間，以挑空中庭為中心，構成螺旋狀的螺旋形斜面。外墻的彩燈墻、樓內(nèi)的動畫投影機、超指向性揚聲器和大屏幕顯示器等用光、影像、音響等各種效果展示著空間的魅力。入口處的大開口實現(xiàn)了求心力極強的活動空間。
沿著從挑空中庭大樓梯走到地下３樓后，進入空間[o:]?？臻g[o:]是從挑空中庭大樓梯延續(xù)的位于地下３樓的舉辦活動的空間?？膳e辦展覽會、記者發(fā)表會和視覺演示等各種活動。該空間具有靈活性，可實現(xiàn)您所想象的形象，同時還備有充實的設備。
3美國橡樹溪。
停車場以及室內(nèi)停車場。
由于各種活動舉辦頻繁以及聚集大量顧客的緣故，該購物區(qū)經(jīng)常發(fā)生犯罪、交通事故、醫(yī)療事故等事件。在如此小的范圍內(nèi)包含如此多的品牌使得在緊急情況下如何讓顧客知道最快最簡潔的出入口位置，以及如何到達想去的店鋪變得尤為重要。同時如何使大型停車場和建筑有效地聯(lián)系起來也是一個問題。所以為oakbrookcenter繪制一幅緊急情況逃生路線以及劃分防火區(qū)間是非常有必要的?？梢岳胓is技術對每間店鋪進行精確定位以繪制地圖。
2.1基本功能流線。
2.3室外購物空間。
由于oakbrookcenter的平面形式為組團式建筑，故自然而然地在建筑之間形成了室外庭院或小型廣場空間。oakbrookcenter的設計者在設計這些地塊的時候，充分考量了顧客群的性質(zhì)，在不同的地塊設計了不同風格的景觀。
在入口處設計了小型的下沉廣場，廣場中有噴泉，這種尺度符合建筑主入口處大氣的景觀設計風格。
在另一片區(qū)域，則設置了一篇水池，尺度同樣適合這樣開放的空間。
下圖則為一個專為兒童設計的室外游樂場，所用的景觀小品都頗具童趣，孩子若厭倦了逛商場就可以到這來游玩。這是一個很人性化的設計。
4巴黎香榭麗舍大街。
法國巴黎最繁華熱鬧、最具代表性的香榭麗舍大街是以凱旋門和戴高樂廣場為軸心呈輻射狀的12條街道中的主干道。中央馬路寬80米，可容納12輛汽車并行，全長2公里。街道兩側的人行便道平坦寬闊，林立著各種專業(yè)公司、大小商店，從銀行、保險、時裝、娛樂到文物古玩以及花卉、報刊攤位，各行各業(yè)應有盡有。香榭麗舍大街是巴黎尊貴的代表，但其經(jīng)營的百貨服飾類商店大多是一般精品和品牌店，真正的高級精品店在香榭大街一側的蒙塔涅大街。在香榭大街上數(shù)量最多的是餐館和咖啡館。這大概與法國人的浪漫是分不開的。在這條街上，人們能夠品嘗到法國的蝸牛、意大利的比薩餅、日本的生魚片和中國的水餃、烤鴨等世界著名風味食品。電影院、電子游戲場、夜總會、迪斯科廳錯雜其間，營業(yè)至午夜或凌晨，是巴黎人夜生活的好去處。大街中段還有一個比地面上的商店更加富麗堂皇的地下商場，幾十家大公司在這里設有分號地上地下組成一個立體商業(yè)街區(qū)。
香榭麗舍大街號稱是世界上最美麗的散步大道，商業(yè)旅游與街道景觀之間完美結合。它以圓點廣場為界分為風格迥異的兩部分，東段700m以恬靜的自然風光為主，車道兩側是平坦的草坪和高大的喬木，再外側是林蔭步行道；西段1100m則是繁華的高級商業(yè)區(qū)，世界名牌云集，其中時尚與美容類產(chǎn)品占據(jù)主導地位。香榭麗舍大街還是巴黎最負盛名的游覽勝地，除了街道兩端著名的協(xié)和廣場和凱旋門它還擁有許多歷史記憶對游客有著很大的吸引力。
5總結及啟示。
從以上我們可以看到，一個城市著名商業(yè)綜合體的形成有其城市發(fā)展的歷史背景，也各有其特色，并在現(xiàn)代城市的建設中不斷調(diào)整、完善，以適應現(xiàn)代人的新生活需要。比較分析這些著名的商業(yè)街，我們可以看到其發(fā)展對我們的啟示，也可借鑒他們的成功經(jīng)驗，改造、建設我國大城市的商業(yè)街。
5.1商業(yè)建筑必須具有立體化、網(wǎng)絡化的交通，以保證交通通達性好。
這是城市商業(yè)街建設的基本要素。地上地下形成立體化、網(wǎng)絡化交通，不論以什么交通方式都出入便利。即便是商業(yè)街為步行街，主街兩側的輔街均應有良好的交通能力和充足的泊位，并有嚴格的交通管制。為了保證地面交通的通暢，交通網(wǎng)絡整體連接，人流、車流分離，讓人流在“室內(nèi)”流動，地面車流才能通暢。紐約、倫敦、東京的商業(yè)街建設都是靠這種立體化的交通網(wǎng)絡來擴充商業(yè)街的人口容量和疏通交通的。向地下要空間是商業(yè)街發(fā)展的趨勢。
5.2商業(yè)街的行業(yè)結構應是三足鼎立，以滿足消費者多層次多方位的需求。
所謂“三足鼎立”是指購物、餐飲、休閑娛樂在商業(yè)街中各占有三分之一的比例。這種結構有一個優(yōu)勢，就是可以提高商業(yè)街的吸附力，白天是游客的觀光勝地，夜晚是當?shù)厥忻竦南e娛樂場所，從功能上滿足了旅游者觀光、購物游覽的心理和消遣、休憩、品位都市文化的精神要求，同時也為當?shù)鼐用駝?chuàng)造了休閑消費的場所。而我國有的城市的商業(yè)建筑功能單一，設施不配套，游客高高興興慕名而去，卻疲憊不堪無精打采而歸，甚至是有錢花不出去，使商業(yè)建筑的形象和效益大打折扣。
5.3商業(yè)街應具有獨特的商業(yè)魅力。
城市商業(yè)街與一般的社區(qū)商圈不同，它是一個城市的形象代表，也是一個城市經(jīng)濟實力、文化歷史的展示窗口，因而每個城市的商業(yè)街都應具有有別于其他城市商業(yè)街的獨特魅力。
5.4商業(yè)街應有傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結合的文化氣息。
大城市商業(yè)街的形成與發(fā)展有其自身的歷史過程，構成商業(yè)街濃郁的文化特色，挖掘商業(yè)街的歷史文脈，突出其歷史文化底蘊，是商業(yè)街的品牌要素。忽略甚至在開發(fā)中擯棄商業(yè)街的傳統(tǒng)、歷史文脈，商業(yè)街就會失去長久發(fā)展的底氣，也會使城市失去文化個性特征。因此，商業(yè)街的開發(fā)建設，必須注重保留商業(yè)街的“商魂”———歷史、文化底蘊。但是一味地保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化也會使商業(yè)街失去活力，使人產(chǎn)生沒落、衰退的感覺，傳統(tǒng)文化應該與現(xiàn)代文化、現(xiàn)代科技相結合，才能真正提升商業(yè)街的品牌價值含量。
5.5商業(yè)街必須突出整體協(xié)調(diào)性和人性化設計。
2、3個小時，長則。
7、8個小時，不僅需要生理上的補給和“休養(yǎng)生息”，需要精神上的調(diào)節(jié)與愉悅，因此現(xiàn)代商業(yè)街更要充分體現(xiàn)以人為本的人性化設計，這里除了諸如廁所、電話、休息座椅等人的生理需求外，更需要從人的高層次需求出發(fā)去設計商業(yè)街，這應該是商業(yè)街設計的基本出發(fā)點。
商業(yè)調(diào)研報告總結篇九
近年來，隨著xx城區(qū)舊城改造、城市擴容步伐的加快，城市居民居住環(huán)境有了較大變化，社區(qū)服務功能大幅提升，社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量不斷增加，經(jīng)營業(yè)態(tài)和服務領域進一步拓寬。從調(diào)查看，目前，xx城區(qū)共有社區(qū)xx個;各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點近xxxx個，經(jīng)營方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展迅速，“雙進工程”服務對象不斷擴大。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴大，社區(qū)商業(yè)服務對象也不斷拓展，服務對象不僅面向廣大居民，更側重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會弱勢群體服務，以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務。
2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢。社區(qū)商業(yè)過去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點為主，僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè)，近年來，一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點應運而生，現(xiàn)已發(fā)展到幾十個服務項目，如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓、網(wǎng)絡服務、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務等多個門類的便民利民服務項目。
3、新社區(qū)的各項配套服務設施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴大，加速了新社區(qū)的建設，新社區(qū)的建設又帶動了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展，其商業(yè)設施、網(wǎng)點分布、商品結構與服務功能均較為齊全，明顯優(yōu)于老社區(qū)。
4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設中得到了充分發(fā)展。近年來，流通領域的市場化進程不斷加快，社區(qū)商業(yè)應市場需求得到快速發(fā)展，大大小小的商業(yè)網(wǎng)點滲透到社區(qū)的大街小巷，并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時，社區(qū)沿街各類小型商品市場得到發(fā)展，有蔬菜市場、干果市場、水產(chǎn)品市場等，為社區(qū)居民消費購物提供了便利。
1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學規(guī)劃和有效指導。目前，社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點與社區(qū)住宅混在一起，嚴重影響了居民的正常生活，并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務機構影響較大，形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。
2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡，老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展慢、基礎差。在這次調(diào)查中看到，一些老社區(qū)商業(yè)設施簡陋，功能不全，一般是利用自有房屋，或者臨時搭建，甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營副食為主，商品單一、質(zhì)量低劣，購物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差，造成社區(qū)居民購物不便，許多日常消費需要跑較遠的路，且社區(qū)的服務功能不健全，與建設“便利消費進社區(qū)，便民服務進家庭”雙進工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標差距較大。
3、社區(qū)商業(yè)基礎設施較差，現(xiàn)代服務業(yè)不夠發(fā)達。隨著人們生活水平的提高，居民消費需求普遍提高，呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費特點，社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務狀況與之不相適應，亟待改善。在調(diào)查中，有的反應社區(qū)沒有停車場，車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴重;有的反應社區(qū)沒有蔬菜市場，居民買菜不方便;有的反應家政服務業(yè)沒有形成，居民尋求家政服務很不方便;有的反應社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務，要提高檔次，保證質(zhì)量等等。從反應的情況看，社區(qū)商業(yè)的服務功能普遍滯后于居民的消費需求。因此，加強社區(qū)商業(yè)基礎設施的規(guī)劃和建設，拓展社區(qū)商業(yè)服務功能，是落實科學發(fā)展觀，完成社區(qū)雙進工程的重點工作。
1、應合理規(guī)劃，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應由政府牽頭，會同商務、規(guī)劃、建設、房管、財政、城區(qū)、工商、稅務等部門，研究制定網(wǎng)點改造規(guī)劃。如：對社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結構、布局及標準、分類等做出明確規(guī)定;業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右，建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務、書籍音像店、藥店等。
2、應采用公開招標等形式，確定有實力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設。一是選擇、培育有實力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店)進入社區(qū)商業(yè)示范區(qū)，實施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲，保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐;二是鼓勵農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無公害蔬菜瓜果連鎖店，建設生活保障型的商品配送中心，解決居民生活不方便、消費不放心、不安全的問題;三是支持連鎖企業(yè)進入社區(qū)新建或改造便民家庭服務網(wǎng)點，搭載各類便民、利民服務項目，讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務等多方面的生活需要;四是支持和引導再生資源回收龍頭企業(yè)進入社區(qū)，形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場為載體，符合城市建設發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡健全、服務功能齊全、管理科學的再生資源回收體系;五是采取切實可行措施，通過資金、網(wǎng)點等一系列支持政策，鼓勵企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店，實現(xiàn)資源共享，綜合利用。
3、應鼓勵和支持利用現(xiàn)代技術手段，創(chuàng)新服務體系。積極建設面向社區(qū)服務的信息服務平臺，鼓勵有條件的企業(yè)利用信息技術開展社區(qū)便民服務，發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務，補充現(xiàn)有網(wǎng)點的不足;鼓勵有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng)，及時采集、分析、儲存客戶信息，為居民提供定向、快捷、周到的服務。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開展送貨上門、送餐上門、修理上門的“三上門”服務，延伸服務功能，提高服務水平。提倡和鼓勵社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務小分隊入戶服務，同社區(qū)居委會、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道，開展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務。
4、加強小區(qū)建設配套設施，在規(guī)劃小區(qū)建設時就進行一些社區(qū)商貿(mào)配套服務的建設，特別是對居住環(huán)境影響較大的酒店、餐飲業(yè)，應規(guī)劃餐飲一條街，對經(jīng)營場所統(tǒng)一設計環(huán)保設施，如油煙、污水、噪音等的處理、排放設施，解決餐飲、住宅混雜擾民問題。根據(jù)便民利民原則，在小區(qū)建成后可以通過招商引資，引導多業(yè)態(tài)，服務功能齊全的商業(yè)、服務業(yè)進駐設點開店，建立齊全的社區(qū)商貿(mào)配套。
商業(yè)調(diào)研報告總結篇十
上海新天地是上海的新地標，是外地游客來上海旅游的必到之地，是上海的白領一族體驗小資生活的專屬地，居住在上海外籍人士進行交流和聚會的根據(jù)地。上海新天地是一個具有上海歷史文化風貌，中西融合的都市旅游景點，它以上海近代建筑的標志石庫門建筑舊區(qū)為基礎，首次改變了石庫門原有的居住功能，創(chuàng)新地賦予其商業(yè)經(jīng)營功能，把這片反映了上海歷史和文化的老房子改造成餐飲、購物、演藝等功能的時尚、休閑文化娛樂中心。漫步新天地，仿佛時光倒流，有如置身于二十世紀二、三十年代的上海，但一步跨進每個建筑內(nèi)部，則非?，F(xiàn)代和時尚，親身體會新天地獨特的理念，這有機的組合與錯落有致地巧妙安排形成了一首上海昨天、明天、今天的交響樂，讓海內(nèi)外游客品味獨特的文化。
地理位置：
上海新天地坐落在市中心，淮海中路南側、黃陂南路和馬當路之間，毗鄰黃陂南路地鐵站和南北、東西高架路的交匯點。上海市黃浦區(qū)太倉路181弄。軌道交通：1號線（黃陂南路站），10號線（新天地站）。
機場線路：從機場六線(浦東機場站)上車至(紫金山大酒店站)下車轉775路(東方路站)上車至(連云路站)下基本情況：
新天地位于城市“中心的中心”，距淮海中路高檔消費業(yè)區(qū)600米左右，占地面積52萬平方米，緊鄰淮海中路商務圈，北到太倉路；西到馬當路；南到自忠路；東到西藏南路開發(fā)理念：
新天地開發(fā)借鑒了國外的經(jīng)驗，采用保留建筑外皮、改造內(nèi)部結構和功能、并引進新的生活內(nèi)容。
*香港瑞安集團和上海復興建設發(fā)展有限公司合資開發(fā)，總投資1.5億美元*總體規(guī)劃顧問為本杰明·伍德（woodandzapatalnc.）。
*上海新天地北里榮獲2003年度urbanlandinstitute(uli)awardforexcellence大獎，為歷來首度獲此殊榮的中國內(nèi)地項目。定位：
功能定位：集餐飲、購物、娛樂等功能于一身。
客戶地位：上海的小資一族、居住在上海的外籍人士以及到達上海的中外游客。定位三部曲：多功能，旅游景點，國際化商業(yè)模式：
上海新天地商業(yè)模式是管理者與經(jīng)營者分離。上海新天地只租不賣，管理者與經(jīng)營者相分離，這樣的模式與國際mall運營模式同步，也被國內(nèi)大部分專家認可。有了第一代mall的前車之鑒，所有的投資商都不會不明白這一點，但在資金壓力之下，能夠堅持下來的還是不多。建筑特色：
它占地三萬平方米，建筑面積為六萬平方米。這片石庫門建筑群的外表。
上海新天地保留了當年的磚墻、屋瓦、石庫門、仿佛時光倒流，置身于20世紀20年代。但是，每座建筑內(nèi)部，則按照21世紀現(xiàn)代都市人的生活方式、生活節(jié)奏、情感世界度身定做，成為國際畫廊、時裝店、主題餐館、咖啡酒吧……。譚永麟、成龍等。百位香港明星經(jīng)營的“東方魅力餐飲娛樂中心”，是明星文化結合餐飲的創(chuàng)意，那里將是追星族經(jīng)?？梢耘c心中偶像交流的場所；臺灣著名電影演員楊慧珊經(jīng)營的琉璃工房主題餐廳，將使游客置身于七彩水晶宮中用餐；法國餐廳的巴黎歌舞表演和地下酒窖餐室令人神往；日本音樂餐廳夜夜搖滾樂繞梁不絕；巴西烤肉餐廳帶來了南美風情表演……。規(guī)劃布置：
上海新天地由老房子所組成，并結合了現(xiàn)代化的建筑、裝潢和設備，化身成多家高級消費場所及餐廳。在南里和北里的分水嶺-興業(yè)路-是中共“一大”會址的所在地，沿街的石庫門建筑也將成為凝結歷史文化與藝術的城市風景線。
上海新天地旁邊開辟了太平橋公園綠地和人工湖，綠地占地四萬四千平方米，位于整個太平橋項目的中央地帶。園內(nèi)種植高大喬木，興建低坡景觀，提供休憩空間。園中心興建了上海市中心最大的人工湖，占地一萬二千平方米。湖的中央建有大型噴泉，湖泊東西兩端點綴著兩個小島，名為“玉蘭島”和“合歡島”。人工湖四周綠地高低起伏，栽種了各種喬木和灌木。綠地北側新辟一條長一千二百米的湖濱路，沿人工湖劃出了一條優(yōu)美的曲線，與湖西「新天地廣場」的石庫門海派建筑連成一體，成為市中心一處獨特的新景觀。
商業(yè)調(diào)研報告總結篇十一
本文目錄。
近年來，隨著薌城區(qū)舊城改造、城市擴容步伐的加快，城市居民居住環(huán)境有了較大變化，社區(qū)服務功能大幅提升，社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量不斷增加，經(jīng)營業(yè)態(tài)和服務領域進一步拓寬。從調(diào)查看，目前，薌城區(qū)共有社區(qū)69個。各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點近1000個，經(jīng)營方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展迅速，“雙進工程”服務對象不斷擴大。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴大，社區(qū)商業(yè)服務對象也不斷拓展，服務對象不僅面向廣大居民，更側重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會弱勢群體服務，以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務。
2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢。社區(qū)商業(yè)過去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點為主，僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè)，近年來，一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點應運而生，現(xiàn)已發(fā)展到幾十個服務項目，如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓、網(wǎng)絡服務、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務等多個門類的便民利民服務項目。
3、新社區(qū)的各項配套服務設施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴大，加速了新社區(qū)的建設，新社區(qū)的建設又帶動了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展，其商業(yè)設施、網(wǎng)點分布、商品結構與服務功能均較為齊全，明顯優(yōu)于老社區(qū)。
4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設中得到了充分發(fā)展。近年來，流通領域的市場化進程不斷加快，社區(qū)商業(yè)應市場需求得到快速發(fā)展，大大小小的商業(yè)網(wǎng)點滲透到社區(qū)的大街小巷，并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時，社區(qū)沿街各類小型商品市場得到發(fā)展，有蔬菜市場、干果市場、水產(chǎn)品市場等，為社區(qū)居民消費購物提供了便利。
1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學規(guī)劃和有效指導。目前，社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點與社區(qū)住宅混在一起，嚴重影響了居民的正常生活，并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務機構影響較大，形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。
2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡，老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展慢、基礎差。在這次調(diào)查中看到，一些老社區(qū)商業(yè)設施簡陋，功能不全，一般是利用自有房屋，或者臨時搭建，甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營副食為主，商品單一、質(zhì)量低劣，購物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差，造成社區(qū)居民購物不便，許多日常消費需要跑較遠的路，且社區(qū)的服務功能不健全，與建設“便利消費進社區(qū)，便民服務進家庭”雙進工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標差距較大。
3、社區(qū)商業(yè)基礎設施較差，現(xiàn)代服務業(yè)不夠發(fā)達。隨著人們生活水平的提高，居民消費需求普遍提高，呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費特點，社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務狀況與之不相適應，亟待改善。在調(diào)查中，有的反應社區(qū)沒有停車場，車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴重。有的反應社區(qū)沒有蔬菜市場，居民買菜不方便。有的反應家政服務業(yè)沒有形成，居民尋求家政服務很不方便。有的反應社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務，要提高檔次，保證質(zhì)量等等。從反應的情況看，社區(qū)商業(yè)的服務功能普遍滯后于居民的消費需求。因此，加強社區(qū)商業(yè)基礎設施的規(guī)劃和建設，拓展社區(qū)商業(yè)服務功能，是落實科學發(fā)展觀，完成社區(qū)雙進工程的重點工作。
1、應合理規(guī)劃，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應由政府牽頭，會同商務、規(guī)劃、建設、房管、財政、城區(qū)、工商、稅務等部門，研究制定網(wǎng)點改造規(guī)劃。如：對社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結構、布局及標準、分類等做出明確規(guī)定。業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右，建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務、書籍音像店、藥店等。
2、應采用公開招標等形式，確定有實力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設。
一是選擇、培育有實力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店)進入社區(qū)商業(yè)示范區(qū)，實施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲，保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐。
二是鼓勵農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無公害蔬菜瓜果連鎖店，建設生活保障型的商品配送中心，解決居民生活不方便、消費不放心、不安全的問題。
三是支持連鎖企業(yè)進入社區(qū)新建或改造便民家庭服務網(wǎng)點，搭載各類便民、利民服務項目，讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務等多方面的生活需要。
四是支持和引導再生資源回收龍頭企業(yè)進入社區(qū)，形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場為載體，符合城市建設發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡健全、服務功能齊全、管理科學的再生資源回收體系。五是采取切實可行措施，通過資金、網(wǎng)點等一系列支持政策，鼓勵企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店，實現(xiàn)資源共享，綜合利用。
3、應鼓勵和支持利用現(xiàn)代技術手段，創(chuàng)新服務體系。積極建設面向社區(qū)服務的信息服務平臺，鼓勵有條件的企業(yè)利用信息技術開展社區(qū)便民服務，發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務，補充現(xiàn)有網(wǎng)點的不足。鼓勵有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng)，及時采集、分析、儲存客戶信息，為居民提供定向、快捷、周到的服務。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開展送貨上門、送餐上門、修理上門的“三上門”服務，延伸服務功能，提高服務水平。提倡和鼓勵社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務小分隊入戶服務，同社區(qū)居委會、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道，開展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務。
社區(qū)商業(yè)，這一原本以自發(fā)式生長存在的商業(yè)模式，在城鎮(zhèn)化的加速推進下，正在成為城市商業(yè)發(fā)展的最優(yōu)選項之一。
為探尋社區(qū)居民的基本需求、社區(qū)商業(yè)呈現(xiàn)的熱點和尚存空白，日前，北商商業(yè)研究院從北京東、西、南、北和中部選取了和平里社區(qū)、芍藥居社區(qū)、望京社區(qū)、通州社區(qū)、房山長陽社區(qū)、大紅門社區(qū)等12個有代表性的大型社區(qū)做調(diào)查。這12個樣本中，既有老牌社區(qū)，又有通州、房山等新城社區(qū)。
根據(jù)問卷調(diào)查，隨著購物習慣的改變，92%的受訪對象表示，在家門口購物消費的頻次增加，同時會定期到繁華商圈購物消費。在電子商務的迅速滲透下，北京的社區(qū)商業(yè)，已從功能單一的日雜百貨為主，逐步發(fā)展為傳統(tǒng)的餐飲、超市便利店、生活服務業(yè)與新興的網(wǎng)絡購物融合的服務體系。一些小區(qū)的夫妻店、傳達室或者警衛(wèi)室都主動或被動地兼職幫小區(qū)住戶代收快件。
北商商業(yè)研究院通過對12個社區(qū)居民的調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，9個社區(qū)對連鎖餐飲的需求最大，7個社區(qū)對家政服務的需求較高，其次是菜店這代表了社區(qū)商業(yè)整體面臨的品牌化程度低的現(xiàn)狀，美容美發(fā)、洗染、家政、便利店等都存在雜牌軍的問題。
其實，北京市一直鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)加快向社區(qū)發(fā)展，鼓勵品牌連鎖經(jīng)營企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設，通過采取收購、兼并、直營連鎖或特許加盟等方式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源。早在20xx年，物美、京客隆等百余家企業(yè)入選市商務委推薦進社區(qū)的連鎖企業(yè)。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在高成本壓力和電子商務的沖擊下，()傳統(tǒng)零售業(yè)在擁抱電商和下沉社區(qū)中找到了兩種發(fā)展路徑。調(diào)查中，一個突出的變化是，7-11、吉野家、肯德基等知名傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)的身影開始出現(xiàn)在社區(qū)。不過，社區(qū)商業(yè)的市場培育期會比繁華商圈長，銷售規(guī)模短期也難與區(qū)域中心媲美。但是，社區(qū)周邊消費頻次高，更注重便捷和性價比。
在選取的采訪樣本中，餐飲在社區(qū)商業(yè)各業(yè)態(tài)中占比最高，平均占比達到32%;其次是生活服務類(包含家政、洗染等行業(yè))，占比為27.5%;位居第三的是美容美發(fā)行業(yè)，占比為13.33%。
但是，從調(diào)查的各類商業(yè)業(yè)態(tài)看，社區(qū)商業(yè)發(fā)展的自發(fā)性特點明顯。餐飲業(yè)雖然成為社區(qū)商業(yè)主力軍，但是，這些餐飲主要是不知名的小店，不僅更換頻率高，服務質(zhì)量也不穩(wěn)定。
在對長陽、天通苑等以年輕消費群體為主的新社區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幼兒教育正在快速扎根社區(qū)，最高占比達到9%，成為社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的新成員。此前很多幼兒教育品牌會選擇區(qū)域商業(yè)中心地帶，但是，隨著生育高峰的到來，新興社區(qū)的很多年輕住戶已經(jīng)升級為三口之家。巨大的兒童消費市場成為商家掘金的新發(fā)力點?？梢灶A測，單獨二胎政策落地實施后，幼兒教育將迎來更大市場。另外，隨著老齡人口增加以及消費習慣的改變，社區(qū)送貨上門、家政、代收代繳等服務需求增大。
此外，社區(qū)商業(yè)的物業(yè)主要來源于小區(qū)底商，受限于當初開發(fā)商的規(guī)劃設置。這也造成了社區(qū)商業(yè)缺少規(guī)劃的問題。
針對社區(qū)商業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，北京商報官方微博面向近50萬粉絲進行了“幫社區(qū)商業(yè)出新招”的調(diào)查活動。在參加調(diào)查的微博網(wǎng)友中，42%的網(wǎng)友對自己居住社區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場不夠滿意，其中超過一半的網(wǎng)友認為社區(qū)菜市場距離太遠，不能滿足日常的需求。還有近30%的網(wǎng)友對社區(qū)菜市場提供的水果蔬菜品質(zhì)和價格不滿意。
30%的網(wǎng)友不能滿足于現(xiàn)有的社區(qū)便利店。反映問題較為突出的主要集中在通州、天通苑以及長陽等遠郊區(qū)縣的網(wǎng)友。部分網(wǎng)友反映，社區(qū)周圍的小便利店和夫妻店商品數(shù)量有限，更新不及時。
從便利店的發(fā)展規(guī)律看，每3000人就需要一家便利店。例如東京，有近3700萬人，幾大便利店品牌的總數(shù)超過了4萬家。北京市的常住人口在20xx年時就已突破了xx萬人，照此計算，北京至少需要6700家便利店。據(jù)相關調(diào)查顯示，北京的便利店還不到xx家，距理想狀態(tài)下的店鋪數(shù)量相去甚遠。不僅如此，店鋪的分布也極不均勻，以7-11官方發(fā)布的數(shù)據(jù)為例，其130多家店鋪集中分布在朝陽區(qū)、海淀區(qū)和東城區(qū)，西城區(qū)僅有5家，通州區(qū)也只有1家，而其他區(qū)域則尚未開店。
在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，在區(qū)域中心附近的社區(qū)，各類服務設施相對完善，但在部分老小區(qū)，由于物業(yè)設施和交通限制，一些便民業(yè)態(tài)無法進入。
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近年來，隨著城區(qū)舊城改造、城市擴容步伐的加快，城市居民居住環(huán)境有了較大變化，社區(qū)服務功能大幅提升，社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量不斷增加，經(jīng)營業(yè)態(tài)和服務領域進一步拓寬。從調(diào)查看，目前，城區(qū)共有社區(qū)xx個;各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點近x個，經(jīng)營方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴大，社區(qū)商業(yè)服務對象也不斷拓展，服務對象不僅面向廣大居民，更側重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會弱勢群體服務，以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務。
社區(qū)商業(yè)過去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點為主，僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè)，近年來，一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點應運而生，現(xiàn)已發(fā)展到幾十個服務項目，如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓、網(wǎng)絡服務、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務等多個門類的便民利民服務項目。
隨著中心城區(qū)范圍不斷擴大，加速了新社區(qū)的建設，新社區(qū)的建設又帶動了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展，其商業(yè)設施、網(wǎng)點分布、商品結構與服務功能均較為齊全，明顯優(yōu)于老社區(qū)。
近年來，流通領域的市場化進程不斷加快，社區(qū)商業(yè)應市場需求得到快速發(fā)展，大大小小的商業(yè)網(wǎng)點滲透到社區(qū)的大街小巷，并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時，社區(qū)沿街各類小型商品市場得到發(fā)展，有蔬菜市場、干果市場、水產(chǎn)品市場等，為社區(qū)居民消費購物提供了便利。
目前，社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點與社區(qū)住宅混在一起，嚴重影響了居民的正常生活，并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務機構影響較大，形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。
在這次調(diào)查中看到，一些老社區(qū)商業(yè)設施簡陋，功能不全，一般是利用自有房屋，或者臨時搭建，甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營副食為主，商品單一、質(zhì)量低劣，購物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差，造成社區(qū)居民購物不便，許多日常消費需要跑較遠的路，且社區(qū)的服務功能不健全，與建設“便利消費進社區(qū)，便民服務進家庭”雙進工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標差距較大。
隨著人們生活水平的提高，居民消費需求普遍提高，呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費特點，社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務狀況與之不相適應，亟待改善。在調(diào)查中，有的反應社區(qū)沒有停車場，車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴重;有的反應社區(qū)沒有蔬菜市場，居民買菜不方便;有的反應家政服務業(yè)沒有形成，居民尋求家政服務很不方便;有的反應社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務，要提高檔次，保證質(zhì)量等等。從反應的情況看，社區(qū)商業(yè)的服務功能普遍滯后于居民的消費需求。因此，加強社區(qū)商業(yè)基礎設施的規(guī)劃和建設，拓展社區(qū)商業(yè)服務功能，是落實科學發(fā)展觀，完成社區(qū)雙進工程的重點工作。
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最近幾年，區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，單從財政收入方面講，年達到45.4億，相比年，五年翻了4.3倍。但在高速發(fā)展的同時，也面臨著空間資源緊張的制約，由空間資源短缺引發(fā)了拆遷難等多種問題，可以說，空間資源短缺成為未來發(fā)展的最大難題。要突破物理空間資源的瓶頸制約，向地下發(fā)展是一條現(xiàn)實出路。
一、建設地下商業(yè)街的可行性。
1.濃郁的消費氛圍所帶來的人氣保證。
在地下商業(yè)街的建設方面，我們有兩方面優(yōu)勢：一是、路商圈長期以來濃郁的消費氛圍，二是原來夜市的繁榮可以部分復制。這兩方面的經(jīng)驗積累是地下商業(yè)街未來形成旺盛人氣、強消費磁場的保證。
現(xiàn)在的，正在由黃金線向黃金塊轉變，從東面的出版大廈、飯店，到南面的翠瑯大廈、樂業(yè)村、交行大廈，以及中心區(qū)，到西面的索菲特、中環(huán)國際、和泰大廈，再到北面的虹橋、國際商城等，連成一片。在這種經(jīng)濟發(fā)展趨勢下，必然要求相應的消費配套設施的支持，要求原來的、路商圈由線到面全面發(fā)展。
2.毗鄰商務區(qū)所帶來的消費能力保證。
中央路、北路沿線可作為市的一個重要的生產(chǎn)型商務集聚區(qū)，在以后引進和發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟和現(xiàn)代商務等方面具有一定優(yōu)勢，符合發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的總體布局，也符合總部型企業(yè)選址定位的要求。在這兩條線上，有紫峰大廈、金峰大廈，再往北，有飯店、國際商城、出版大廈、南汽、時代超市等重要單位。而地下商業(yè)街相鄰的模范馬路科技研發(fā)街，則有14所和，具有發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的潛力。這幾條線都擁有較強的消費能力，為地下商業(yè)街的發(fā)展注入血液。
二、地下商業(yè)街的定位思考。
(一)要與縱橫交錯的交通系統(tǒng)緊密相連。
地下商業(yè)街成本高昂，空間仍然受到嚴格限制，它之所以能夠存在，其最大優(yōu)勢就在于它與地面只隔幾級臺階，不會給居民和游客帶來距離感。暢通的交通系統(tǒng)是成功經(jīng)營地下商城的重要條件。它一方面可以聚集客流,另一方面方便了消費者的生活、購物、旅游等。例如加拿大多倫多的地下商城，各種通道密如蛛網(wǎng)并呈輻射狀，延伸到地上的許多飯店、公寓、銀行、商場、寫樓和大型停車場。地下商業(yè)街離湖、新街口、中央門汽車站和火車站都非常近，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢。
地下空間除了商業(yè)功能之外，還應該兼有行人通道的功能，即人車立體分流，把地面的一部分行人分流到地下?！巴＼囯y”是城市交通的日益突出的問題，可以考慮修建地下停車場。地下停車場容量大、用地少，布局合理，接近服務對象，特別是結合地鐵站修建地下停車場便于換乘地鐵到達城市中心，有助于減輕城市中心區(qū)的交通壓力，提高了地鐵的利用率，又減輕了汽車造成的公害，上海人民廣場地下停車場就是一個成功范例。地下停車場如果能成為和兩個方向的人流進入主城區(qū)的緩沖地帶——在或地區(qū)以自駕車為主的交通形式，而在主城核心區(qū)以公交系統(tǒng)為主要交通形式，那么這樣的設計導向從長遠來說可能會取得成功。
(二)地下商業(yè)街與地上要構成完整的體驗環(huán)境。
地上空間與地下商城相結合的形式可分為兩類：一類是地下商城與地上商城相結合,可以創(chuàng)造更大的商機，共享彼此的客流，得到雙贏的局面。例如在新街口地區(qū)，新百、大洋與地下商城都是消費場所，功能互補，在地上逛街購物，在地下吃飯休息。另一類是地下商城開發(fā)與城市景觀建設的結合。近年來隨著人們對城市環(huán)境、城市景觀的重視,國內(nèi)外均出現(xiàn)了一種新型的開發(fā)形式，即地上是城市綠地或休閑廣場等市民公共活動設施，地下部分則進行商業(yè)性開發(fā)。例如俄羅斯大型地下商城馬涅什購物中心就是建在馬涅什廣場的地下。我們地下商業(yè)街要做大，就要充分發(fā)揮路廣場與湖公園的吸引力。
(三)確定合理的經(jīng)營項目。
通過提供合理的經(jīng)營項目來滿足顧客的各種需求,以提高競爭力。例如加拿大蒙特利爾市的地下商城，其建筑面積達91萬平方米，每天通行人數(shù)超過50萬，共有1.17萬個商店。在這個地下城里，如果人們不愿走出去的話，可以在142家中任何一家飯館或酒店里用餐、飲酒，在1024個商店里購買所需商品，在24家電影院和4家劇院里觀看電影或看戲;地下城里還開辦有26個銀行網(wǎng)點，人們還可以參觀2個大型展覽和2個藝術長廊。
(四)體現(xiàn)文化特點。
要努力為市民與游客營造一種既適宜購物，又適宜休閑和文化體驗的空間環(huán)境，與新街口地區(qū)單純以購物為主的環(huán)境有所區(qū)別，充分彰顯古都的文化特色。加拿大蒙特利爾地下商城所有的長廊里擺有各種花草樹木，利用電燈光促其生長，所以盡管地面上大雪紛飛，地下花照樣開，樹照樣長，花草樹木間安置各種凳椅供游人、顧客休息。四季分明，夏天炎熱、冬天寒冷，而地下商業(yè)街環(huán)境設計可以參照國外的一些做法。
三、繁榮商圈的路徑設計。
(一)在發(fā)展空間方面，建設啞鈴型空間結構。
路商圈的服務職能不僅局限于城北地區(qū)，還是新街口商業(yè)中心的有效補充;服務對象也不僅是本市人口，還服務于部分外來人口。因此，商業(yè)中心應當抓住地鐵通車和一些大型設施建設的機遇，逐步擴展商業(yè)中心規(guī)模，轉移空間商業(yè)街區(qū)發(fā)展重心，調(diào)整商業(yè)街區(qū)內(nèi)部空間結構。當前，路商業(yè)中心主要沿路、和北路形成“兩橫一縱”的單核心空間結構，雖然在和的發(fā)展帶動下有向街區(qū)化發(fā)展的趨勢，但是發(fā)展重心仍然偏于西側北路交叉口附近。在未來的發(fā)展中，可結合地下商業(yè)街的建設，形成商業(yè)中心東部地區(qū)圍繞門地鐵站周圍的商業(yè)服務新核心，最終形成由商業(yè)街聯(lián)系北路交叉口周邊地區(qū)和中央路門地鐵站周邊地區(qū)這兩個大型商業(yè)核心的啞鈴型的商業(yè)中心空間結構，而地下商業(yè)街正是打造啞鈴結構的軸線，因此顯得尤為重要。
(二)在商業(yè)結構方面，加強文化娛樂與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
目前商圈的結構尚不夠完善。一是表現(xiàn)在缺乏高層次專業(yè)服務。專業(yè)化、高層次的商業(yè)文化設施對于完善商業(yè)中心功能、調(diào)整商業(yè)中心結構意義重大。專賣店雖然不少，但服務層次有待提高，與副商業(yè)中心的地位不相稱。二是文化娛樂業(yè)所占比較小。目前基本以商業(yè)和餐飲業(yè)商家為主體，大約占85%左右，而文化娛樂業(yè)僅占1.8%，這對發(fā)揮商圈的休閑功能較為不利。三是商業(yè)設施布局重心仍然偏重于路交叉口附近，大型商業(yè)網(wǎng)點主要集中在步行街以西的區(qū)域內(nèi)，東段缺少大型商業(yè)網(wǎng)點，并且因為大面積的軍事用地使得該地段進深很淺，造成了西熱東冷的現(xiàn)象，門地鐵站的人流集聚優(yōu)勢沒有得到利用。而地下商圈的建設，為解決這些難題創(chuàng)造了有利條件?？梢灶A見在不久的將來，東部地區(qū)可以于門景區(qū)形成集商業(yè)服務和旅游觀光于一體的城市公共服務中心。
(三)構建交通系統(tǒng)方面，加強環(huán)形機動交通系統(tǒng)建設。
隨著商圈的發(fā)展，人流必將不斷增加，對交通系統(tǒng)提出更高要求，需要構建內(nèi)外聯(lián)系緊密、換乘樞紐完備、層次結構清晰的綜合交通體系。規(guī)劃以地鐵1號線和5號線為主要對外交通線，這兩條線均經(jīng)過商業(yè)中心地區(qū)。地鐵1號線經(jīng)過門，地鐵5號線經(jīng)過北路，其路站就位于北路和路、的交叉口，也就是地下商業(yè)街的起點)，交通極為便利。建議對商圈周邊道路進行功能分類，并對以交通功能為主的道路進行改造拓寬，同時結合商圈內(nèi)部非商業(yè)用地的改造和置換，建設相應的停車場地。建議首先拓寬北側的童家巷和南側的文云巷，與中央路、湖北路和云南路共同構成一個閉合的機動交通環(huán)，在靠近一側，結合可改造或置換的用地建設停車場庫，這樣可以大大減輕東端的交通壓力。而且以東路段將與已經(jīng)建成的步行街和丁家橋燈光隧道形成一橫一縱兩條步行街空間軸，這種十架結構可以為鄰近商家創(chuàng)造新的繁榮。這樣，再結合地鐵1號線和5號線，街區(qū)內(nèi)部街巷整理和停車網(wǎng)點布局，形成內(nèi)外交通功能鮮明、人車空間界限清晰、停車換乘便捷的商業(yè)中心綜合交通體系。
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商業(yè)城建成開業(yè)18年來，在促進就業(yè)、涵養(yǎng)稅源、搞活流通、改善民生，帶動相關產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟，促進城市化進程等方面作出了積極貢獻，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益雙豐收和經(jīng)營者、消費者、管理者多方共贏。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，商業(yè)城已嚴重落后于整體經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，嚴重落后于周邊同類型市場的發(fā)展水平，嚴重落后于人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活需求，改造提升迫在眉睫。
近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視商業(yè)城的提升發(fā)展工作，主要領導先后批示要對商業(yè)城的提升改造作為重點課題進行專題調(diào)研。為此，從7月下旬開始，區(qū)政協(xié)會同區(qū)貿(mào)易局、商業(yè)城管委會等單位組成調(diào)研組，以專題座談、實地走訪、問卷調(diào)查等形式，開展了大量的調(diào)查摸底工作。先后召開了商業(yè)城經(jīng)營戶代表、業(yè)主代表專題座談會，走訪了政府有關部門和鎮(zhèn)街，并赴、和等地學習考察，廣泛征求了多個層面的意見和建議，在此基礎上形成了《加快推進商業(yè)城提升發(fā)展的對策建議》?，F(xiàn)將調(diào)研成果綜述如下，供區(qū)委、區(qū)政府領導決策參考。
一、商業(yè)城的發(fā)展現(xiàn)狀。
（一）基本情況。
商業(yè)城于1992年建成開業(yè)，總占地400多畝，總投資8億人民幣，有各類辦公和營業(yè)用房6000余間，經(jīng)營戶3400余家，從業(yè)人員3萬余人。共設xx大市場和兩條專業(yè)街，經(jīng)營范圍涉及五金建材、副食百貨、服裝箱包、糧油煙酒、機電家電、非機動車和舊貨等。其中商業(yè)城開發(fā)總公司舉辦十個市場和兩條專業(yè)街，民營舉辦六個市場，由管委會轄管。建成18年來，各項經(jīng)濟指標穩(wěn)健增長，尤其是近三年來，年商品成交額均突破雙百億，占全區(qū)商品成交額40%左右，年創(chuàng)稅收近億元，先后獲得多項全國性榮譽，三次被評為省重點市場，商業(yè)城已成為面向全國的一張“金名片”。目前，商業(yè)城有兩級管理體制：一是商業(yè)城管理協(xié)調(diào)領導小組，為區(qū)政府對商業(yè)城實施管理協(xié)調(diào)的非常設機構，由區(qū)政府常務副區(qū)長、分管副區(qū)長、有關部門領導組成；二是商業(yè)城管委會，為常設機構，負責商業(yè)城的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，其主管部門為區(qū)貿(mào)易局。公安、城管進駐商業(yè)城，分別成立分支機構，實行雙重管理。
（二）管理情況。
xx年，商業(yè)城管委會成立后，努力克服硬件設施先天不足的困難，加大投入，強化監(jiān)管，實現(xiàn)了商業(yè)城的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
為切實加強消防安全管理，近年來，通過加大硬件改造投入（近三年共計投入資金1200多萬元），先后完成了商業(yè)城主要市場的消防設施改造，建立完善了一整套安全監(jiān)控防范網(wǎng)絡，通過人防和技防的有機結合，使城內(nèi)火警數(shù)量逐年下降。為使商業(yè)城環(huán)境面貌得到明顯改善，通過開展“整治月”、“鞏固提升年”、“深化管理年”和“規(guī)范發(fā)展年”等專題活動，抓住難點重點，實施專項整治，落實長效舉措，整體形象得到改觀。通過加大基礎設施建設，規(guī)范整頓停車場，挖潛停車空間，加強交通疏導和專項整治，運用科學手段引導經(jīng)營戶文明停車等手段，有效地緩解了商業(yè)城的停車、行車壓力。
（三）當前面臨的問題。
在肯定商業(yè)城發(fā)展成就的同時，我們也看到，當前商業(yè)城面臨日益突出的發(fā)展瓶頸問題和矛盾，嚴重制約著商業(yè)城的持續(xù)發(fā)展，影響市場的正常運行。目前的主要問題有以下三個方面。
1.硬件先天不足，整體環(huán)境較差。
（1）消防安全難以保障。消防設施缺少、建筑物連片且結構復雜、商住混雜、空間狹小、人口密集，給消防改造、火險發(fā)現(xiàn)、火災救援、人員疏散等工作帶來困難。雖經(jīng)多年連續(xù)改造，但各類消防隱患仍難以徹底根除，每年均有火險發(fā)生，xx年高達9起。近年來靠市場管理部門嚴防死守，數(shù)量有所下降，但仍危機四伏，一旦火險發(fā)現(xiàn)或撲救不及時，后果不堪設想，商業(yè)城已經(jīng)成為潛伏的“火山口”。
（2）“停車難、行車難”問題突出。商業(yè)城經(jīng)營戶現(xiàn)有自備機動車、電瓶三輪車3000余輛，日進出商業(yè)城車輛萬余輛，而城內(nèi)各類停車位僅1200多個，造成10多輛車爭搶一個停車位的局面，停車位缺口較大。同時，城區(qū)主要道路貫穿商業(yè)城，加上火車南站擴容，各市場內(nèi)交通擁堵嚴重，城內(nèi)道路處于超負荷狀態(tài)，遇節(jié)假日和銷售旺季，情況更加嚴重，交通壓力日顯嚴峻。
（3）抗災能力低下。因年代已久和建筑質(zhì)量差，市場多處房屋出現(xiàn)沉降，墻體開裂，結構變形，管道破損，建筑物安全防控能力下降，極易發(fā)生安全事故，每逢臺風、雷暴、大雪等天氣，都會造成較大經(jīng)濟損失，經(jīng)營者怨聲載道，管理者提心吊膽。
2.經(jīng)營模式傳統(tǒng)，市場競爭力不強。
（1）功能配套不足。城內(nèi)倉儲空間嚴重不足，物流水平低下。許多營業(yè)房因面積狹小，既成商品展示區(qū)，又成倉儲區(qū)，店內(nèi)貨物堆放雜亂、隨意侵占公共空間和過道，市場秩序混亂，管理難度較大。
（2）專業(yè)化水平不高。因建成初期隆市需要，市場劃行歸市特征不明顯，商品布局錯綜復雜，專業(yè)化水平低，核心競爭力較弱。
（3）經(jīng)營檔次低下。十多年來，市場一直延續(xù)現(xiàn)貨現(xiàn)金現(xiàn)場交易，這種小規(guī)模、低層次的經(jīng)營模式，使得市場內(nèi)知名商品品牌較少，附加值較低，高端消費外流。
3.產(chǎn)權分散，造成市場管理難。
（1）日常管理難。一方面，現(xiàn)有的法律法規(guī)對產(chǎn)權式市場管理出現(xiàn)真空，市場管理依據(jù)不足，缺乏有效的管理手段。另一方面，政府相關職能部門對商業(yè)城塊狀管理和執(zhí)法力度不夠到位，導致商業(yè)城市場管理部門在處理矛盾和問題時較為被動，法律糾紛和信訪事件不斷，“管理難、難管理”問題突出。
（2）市場培育難。產(chǎn)權分散，私有產(chǎn)權比例高達80%以上，導致市場管理部門無法實施統(tǒng)一招商、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理。甚至出現(xiàn)“二房東”現(xiàn)象，哄抬營業(yè)房租賃價格，惡意、無序競爭，影響了市場的健康發(fā)展。
（3）權利義務失衡。私有產(chǎn)權所有者只享受房產(chǎn)收益權，不承擔責任義務。尤其是民辦市場，開發(fā)商建好市場一賣了之，商業(yè)城管理部門則承擔了市場的房屋維修、設施維護、衛(wèi)生保潔等，而經(jīng)營者又以各種借口，對市場收費工作制造困難。隨著硬件設施的逐年老化，維修、改造資金逐年加大，市場正常管理難以為繼。
二、提升改造的必要性和緊迫性。
商業(yè)城建成18年，至今未進行大規(guī)模改造，受整體環(huán)境和發(fā)展空間束縛，經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營品牌、經(jīng)營檔次已明顯落后于省內(nèi)等地市場，更與經(jīng)濟社會發(fā)展水平不相適應。調(diào)研組認為，實施商業(yè)城提升改造工作，勢在必行。
（一）鞏固和提升商業(yè)城品牌價值的需要。
從前期考察情況看，皮革城于xx年實現(xiàn)了新城搬遷，二期建成、三期建設、四期規(guī)劃，并成功上市，開始面向全國布局，發(fā)展迅速。中國小商品城先后五次易址、九次擴建，現(xiàn)也成為績優(yōu)上市公司，步入高速發(fā)展階段，年創(chuàng)稅收達20多億元，占全市的30%左右，成為地方經(jīng)濟的發(fā)展典范，不僅在全國，而且在全世界提升了的城市形象。中國科技五金城先后投資7億多元，實施了新市場建設和老市場改造。濮院羊毛衫市場在改擴建的基礎上，計劃用5—xx年時間，建成一個功能齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)城。上述市場通過改造和新建，完成了轉型升級，實現(xiàn)了飛速發(fā)展。商業(yè)城與上述市場在同年代建成，累積18年發(fā)展，品牌效應明顯，無形資產(chǎn)可觀，在一定程度上代表著商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的形象。但目前因各種因素制約，商業(yè)城在發(fā)展水平上已遠遠落后于上述市場，急需通過重建或異地新建，提升硬件設施條件，完善市場功能配套，打造新型經(jīng)營業(yè)態(tài)，創(chuàng)新經(jīng)營管理體系，重新煥發(fā)生命活力，以進一步鞏固和提升商業(yè)城的品牌價值。
（二）促進經(jīng)濟科學發(fā)展的需要。
1.有利于促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。市場產(chǎn)業(yè)低能耗、高就業(yè)、高效益的優(yōu)勢明顯，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展助力巨大。從考察情況看，市在“以市場為龍頭，三產(chǎn)帶動二產(chǎn)推動一產(chǎn)，全面提高區(qū)域經(jīng)濟”的發(fā)展模式下，專業(yè)市場建設取得了巨大成功，不僅振興了經(jīng)濟，更打響了在全國、全世界的品牌。實施商業(yè)城提升改造工作符合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和結構調(diào)整的要求，有利于實現(xiàn)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)“兩輪驅(qū)動”，必將成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和亮點。
2.有利于加快推進城市化進程?！稗k一個市場，興一方經(jīng)濟，富一方百姓”，這是省內(nèi)周邊市場產(chǎn)業(yè)發(fā)達縣市的共同經(jīng)驗。市以市場開發(fā)帶動城市建設，在全國形成了較大影響力。區(qū)委十三屆六次全體（擴大）會議作出了堅持城市化帶動的戰(zhàn)略決策，我們認為，實施商業(yè)城的改造提升，打造新的經(jīng)濟商圈，有利于進一步完善城市功能，提升城市品位，加快我區(qū)的城市化進程。
3.有利于打造產(chǎn)銷互動發(fā)展格局。先進制造業(yè)需要現(xiàn)代化的市場產(chǎn)業(yè)相配套和依托。等地市場通過強勁的產(chǎn)業(yè)依托，形成了制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)相輔相成的良好發(fā)展局面，產(chǎn)銷兩旺，發(fā)展前景廣闊。當前，已形成了以工業(yè)為先導，多種產(chǎn)業(yè)共同繁榮的經(jīng)濟形態(tài)。實現(xiàn)商業(yè)城的提升改造，搭建好本區(qū)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品的展示銷售平臺，形成產(chǎn)銷互動發(fā)展格局，既可推動我區(qū)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展，又為市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添強勁動力。
（三）順應社會各界迫切要求的需要。
近年來，社會各界關于加快推進商業(yè)城提升改造的呼吁日益強烈，省工商局領導在全省市場工作會議、省重點市場檢查復評等場合，多次建議商業(yè)城盡快實施提升改造，以鞏固和提升商業(yè)城現(xiàn)有品牌地位。各界人士通過人大議案、政協(xié)提案等途徑，要求加快商業(yè)城的提升改造，保護現(xiàn)有市場資源。從前期組織的兩次專題座談結果看，支持異地新建的意見占77%，支持就地改造的意見占23%。而三次問卷調(diào)查的結果顯示，支持異地新建的占61%，支持就地改造的占35%，其余4%為其他意見（維持原狀等）。綜上所述，要求提升改造的意見基本統(tǒng)一，且異地新建商業(yè)城成為主流意見。商業(yè)城管委會也曾委托具有國家一級資質(zhì)的專業(yè)研究機構，對商業(yè)城提升發(fā)展作了專題研究，形成了《商業(yè)城發(fā)展研究報告》。通過綜合評價，該報告提出了以異地新建實現(xiàn)商業(yè)城轉型升級的研究結論。
三、加快推進商業(yè)城提升改造的對策建議。
（一）加大提升改造的工作力度。
商業(yè)城的轉型升級事關民生保障和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，影響深遠，同時實際工作開展涉及面廣，難度較大，任務艱巨，因此迫切需要區(qū)委、區(qū)政府加大對商業(yè)城提升改造的工作力度。
1.組建領導班子。建議把該項工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點工作，成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領導掛帥，分管領導負責，各有關部門負責人參與的商業(yè)城提升發(fā)展領導小組，下設工作小組，協(xié)調(diào)、推進各項工作。
2.繼續(xù)深化調(diào)研。建議區(qū)委、區(qū)政府主要領導帶隊，組織有關部門、鎮(zhèn)街到兄弟縣市進行學習考察，借鑒他們的成功經(jīng)驗，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，加快推進商業(yè)城轉型升級工作。
3.加快推進工作。目前區(qū)域內(nèi)各類建設項目眾多，土地資源日趨緊張，商業(yè)城項目必須抓住時機，加快推進。一方面政府牽頭協(xié)調(diào)各有關部門和相關鎮(zhèn)街，開展項目選址、土地規(guī)劃控制和前期手續(xù)辦理等各項前期工作。另一方面，對區(qū)域內(nèi)在建大型市場進行規(guī)劃控制，整合全區(qū)市場資源，以避免重復建設。
（二）明確提升發(fā)展規(guī)劃定位。
在前期座談交流、考察取經(jīng)，廣泛聽取各層面意見的基礎上，調(diào)研組對就地改造和異地新建兩個方案進行了分析比較。一致認為，就地改造弊大于利，主要存在產(chǎn)權主體利益難協(xié)調(diào)、現(xiàn)有空間難拓展、瓶頸問題難破解和與火車南站規(guī)劃矛盾等問題。而異地新建利大于弊，可徹底解決當前面臨的發(fā)展瓶頸問題，通過最優(yōu)位置建設、最優(yōu)方案規(guī)劃、最優(yōu)模式創(chuàng)建，既有利于加快城市化進程，又有利于提升市場的綜合實力。對新商業(yè)城的發(fā)展規(guī)劃問題，可從以下三方面考慮。
1.打造符合時代要求的現(xiàn)代新型商業(yè)模式。以“高起點、遠規(guī)劃、新配套”和“一次規(guī)劃、分期建設”為原則，建設集銷售、倉儲、物流、會展一體化，購物、休閑、娛樂、旅游一站式，有形無形市場相結合的市場集群和商貿(mào)中心，把新商業(yè)城打造成代表現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展水平的典范之作，使商業(yè)城真正成為向外界展示的“金名片”，立足、面向全省以至華東的“輻射源”。
2.建設中小企業(yè)發(fā)展平臺。憑借其豐富的產(chǎn)品資源和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)平臺，業(yè)已成為全國、全世界網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者的沃土。我區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)2萬余家，絕大部分為民營企業(yè)，資金實力雄厚，發(fā)展愿望強烈，而周邊的紹興、寧波、臺州地區(qū)也有大批民營企業(yè)。在實施商業(yè)城提升改造時，可充分考慮這些中小企業(yè)的發(fā)展需求，為重點工業(yè)產(chǎn)品搭建一個集批發(fā)、零售和展示為一體的平臺和窗口。
3.進行區(qū)域市場資源的科學整合。新商業(yè)城建設可與其它市場的規(guī)劃、整。
合同。
步進行（如加大新農(nóng)都、新世紀市場園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整合力度）。在保護現(xiàn)有市場的前提下，篩選更具發(fā)展前景、更能代表區(qū)域特色的專業(yè)市場，優(yōu)先進駐新商業(yè)城，盡快興城隆市。要避免重復建設，引導區(qū)域內(nèi)市場從“小而全”向“大而?！钡陌l(fā)展形態(tài)轉變，提高我區(qū)市場的精品化、專業(yè)化水平。
（三）合理確定新城選址。
針對商業(yè)城異地新建的選址問題，調(diào)研組實地踏看了寧圍、新街、紅山蜀山、臨浦等地相關區(qū)塊，提出了四個建議方案（見附件）。
經(jīng)過分析比較，綜合各方面因素考慮，調(diào)研組認為：建議方案一、二——新世紀市場園區(qū)區(qū)塊、臨浦王村區(qū)塊距主城區(qū)較近，相對較有區(qū)位優(yōu)勢，容易迅速隆市和形成規(guī)模，但也存在拆遷壓力大、成本高、新的交通問題和農(nóng)保地調(diào)整等不利因素。建議方案三、四——紅山農(nóng)場區(qū)塊和區(qū)塊較具發(fā)展?jié)摿?，可充分利用省市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢，搶抓機遇，實現(xiàn)商業(yè)城的轉型升級和加快發(fā)展，但均存在離主城區(qū)較遠，導致經(jīng)營戶易流失和隆市風險。但無論選擇哪一方案，新商業(yè)城建設應與全區(qū)市場資源科學整合相結合。因此，建議對新農(nóng)都、新商業(yè)城及其它專業(yè)市場的建設進行綜合規(guī)劃，整合各自資源優(yōu)勢，避免重復建設和惡性競爭，集中力量，共同做大、做強、做精、做專我區(qū)市場產(chǎn)業(yè)。
（四）探索新型運作模式。
商業(yè)城提升發(fā)展項目一次性投資較大，可借鑒、等地成功經(jīng)驗，遵循“政府搭臺、企業(yè)唱戲”和“自籌資金、自求平衡”等原則，探索投融資、建設和經(jīng)營管理等新的體制。一方面，可通過企業(yè)化操作，吸納多個投資主體組建股份公司或企業(yè)集團，負責新商業(yè)城的開發(fā)建設。建成后，可學習省內(nèi)外兄弟市場的管理經(jīng)驗，實行政企分開。市場的經(jīng)營管理通過集團化、企業(yè)化操作來實現(xiàn)，同時逐步轉變現(xiàn)有整理文章由商業(yè)城管委會的職能，成為專門的協(xié)調(diào)機構。另一方面，對老商業(yè)城搬遷后土地進行拍賣或再開發(fā)利用，結合火車南站規(guī)劃，建立集居住、休閑和購物等功能為一體的新商業(yè)業(yè)態(tài)，提高土地使用效益和市場經(jīng)營效益，以求新老市場建設的資金平衡。
（五）繼續(xù)加強市場管理。
在完成新商業(yè)城建設搬遷前，將存在5年以上的建設過渡期，因此在加大提升改造力度的同時，須繼續(xù)加強市場管理工作。
2.完善部門聯(lián)合執(zhí)法體系。督促各職能部門按照“以塊為主”的管理模式，明確職責，落實措施，加大監(jiān)管力度，確保平穩(wěn)過渡。
商業(yè)調(diào)研報告總結篇十二
深入貫徹國家和省有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，努力構造“黨委政府統(tǒng)一領導，職能部門齊抓共管，村履行職責，社會單位全面負責，廣大群眾共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機制。通過強化監(jiān)管責任和監(jiān)管措施的落實，形成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
把全鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)格化劃分到位。既要科學合理，更要符合本鎮(zhèn)實際，便于安全監(jiān)管；把網(wǎng)格監(jiān)管人員配備到位。既要保證人員數(shù)量滿足需要，更要使其人員適應監(jiān)管崗位要求，能夠履職到位；把人員職責考核建立到位。既要使監(jiān)管人員明白自己的工作職責，更要通過嚴格的工作考核，促進其自覺履職；把監(jiān)管保障措施落實到位。建立網(wǎng)格監(jiān)管經(jīng)費保障機制，將其納入鎮(zhèn)政府每年財政預算，確保落實到位；把網(wǎng)格監(jiān)管的制度制訂到位。以制度管理網(wǎng)格監(jiān)管人員，以制度規(guī)范網(wǎng)格監(jiān)管工作運行，以制度促進網(wǎng)格監(jiān)管工作的落實。
1、調(diào)查摸底階段（7月1日-7月20日）。摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)、組織工作調(diào)研、謀劃實施方案，明確安全監(jiān)管、網(wǎng)格員，落實片區(qū)網(wǎng)格辦公室。
2、組織實施階段（7月21日-8月21日）。編制《鎮(zhèn)網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡圖》。培訓網(wǎng)格監(jiān)管員、網(wǎng)格員、安全員，編制流程，制訂工作職責，工作制度和考核細則。
3、總結提升階段（8月22日-8月31日）。對工作開展情況進行回顧總結，不斷完善工作機制，保障網(wǎng)格監(jiān)管工作規(guī)范運行。
成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領導小組。
組長：
執(zhí)行組長：
副組長：
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)辦內(nèi)，兼任辦公室主任。
領導小組負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作組織領導，確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，按照要求在規(guī)定時間內(nèi)全部推進到位。
1、落實責任。
全鎮(zhèn)上下要充分認識開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的重要性、必要性。各村、單位負責人是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的第一責任人，要切實負起責任、親自謀劃方案、親自動員部署。網(wǎng)格化領導小組辦公室要抓好工作調(diào)研、方案謀劃等工作。鎮(zhèn)安監(jiān)辦等行業(yè)監(jiān)管部門要對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作進行業(yè)務指導，確保網(wǎng)格化有序開展。
2、務實推進。
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作要求高、專業(yè)性強，鎮(zhèn)領導小組辦公室要組織召開相關人員參加座談會，多方征求意見；要組織專門班子深入基層、深入企業(yè)調(diào)查研究，摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量和分布情況及監(jiān)管情況，為科學合理劃分網(wǎng)格提供決策依據(jù)；要精心制訂網(wǎng)格人員配備方案，配強網(wǎng)格負責人和網(wǎng)格監(jiān)管人員；要認真研究制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管制度，確保建成后的網(wǎng)格監(jiān)管工作規(guī)范運行。
3、通力協(xié)作。
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設涉及的行業(yè)監(jiān)管單位要按照管行業(yè)必須管安全的.要求，積極參與安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，要主動參與工作調(diào)研和方案謀劃，要挑選能力強、業(yè)務精的人員充實網(wǎng)格監(jiān)管，為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化的建成和運行作出應有的貢獻。
商業(yè)調(diào)研報告總結篇十三
商業(yè)城建成開業(yè)18年來，在促進就業(yè)、涵養(yǎng)稅源、搞活流通、改善民生，帶動相關產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟，促進城市化進程等方面作出了積極貢獻，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益雙豐收和經(jīng)營者、消費者、管理者多方共贏。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，商業(yè)城已嚴重落后于整體經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，嚴重落后于周邊同類型市場的發(fā)展水平，嚴重落后于人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活需求，改造提升迫在眉睫。
近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視商業(yè)城的提升發(fā)展工作，主要領導先后批示要對商業(yè)城的提升改造作為重點課題進行專題調(diào)研。為此，從7月下旬開始，區(qū)政協(xié)會同區(qū)貿(mào)易局、商業(yè)城管委會等單位組成調(diào)研組，以專題座談、實地走訪、問卷調(diào)查等形式，開展了大量的調(diào)査摸底工作。先后召開了商業(yè)城經(jīng)營戶代表、業(yè)主代表專題座談會，走訪了政府有關部門和鎮(zhèn)街，并赴、和等地學習考察，廣泛征求了多個層面的意見和建議，在此基礎上形成了《加快推進商業(yè)城提升發(fā)展的對策建議》?，F(xiàn)將調(diào)研成果綜述如下，供區(qū)委、區(qū)政府領導決策參考。
（一）基本情況。
商業(yè)城于1992年建成開業(yè)，總占地400多畝，總投資8億人民幣，有各類辦公和營業(yè)用房6000余間，經(jīng)營戶3400余家，從業(yè)人員3萬余人。共設xx大市場和兩條專業(yè)街，經(jīng)營范圍涉及五金建材、副食白貨、服裝箱包、糧油煙酒、機電家電、非機動車和舊貨等。其中商業(yè)城開發(fā)總公司舉辦十個市場和兩條專業(yè)街,民營舉辦六個市場，由管委會轄管。建成18年來，各項經(jīng)濟指標穩(wěn)健增長，尤其是近三年來，年商品成交額均突破雙白億，占全區(qū)商品成交額40%左右，年創(chuàng)稅收近億元，先后獲得多項全國性榮譽，三次被評為省重點市場，商業(yè)城已成為面向全國的一張金名片。u前，商業(yè)城有兩級管理體制：一是商業(yè)城管理協(xié)調(diào)領導小組，為區(qū)政府對商業(yè)城實施管理協(xié)調(diào)的非常設機構，山區(qū)政府常務副區(qū)長、分管副區(qū)長、有關部門領導組成：二是商業(yè)城管委會，為常設機構，負責商業(yè)城的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，其主管部門為區(qū)貿(mào)易局。公安、城管進駐商業(yè)城，分別成立分支機構，實行雙重管理。
（二）管理情況。
xx年，商業(yè)城管委會成立后，努力克服碩件設施先天不足的困難，加大投入,強化監(jiān)管，實現(xiàn)了商業(yè)城的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
為切實加強消防安全管理，近年來，通過加大碩件改造投入（近三年共計投入資金1200多萬元），先后完成了商業(yè)城主要市場的消防設施改造，建立完善了一整套安全監(jiān)控防范網(wǎng)絡，通過人防和技防的有機結合，使城內(nèi)火警數(shù)量逐年下降。
為使商業(yè)城環(huán)境面貌得到明顯改善，通過開展整治月、鞏固提升年、深化管理年和規(guī)范發(fā)展年等專題活動，抓住難點重點，實施專項整治，落實長效舉措，整體形象得到改觀。通過加大基礎設施建設，規(guī)范整頓停車場，挖潛停車空間，加強交通疏導和專項整治，運用科學手段引導經(jīng)營戶文明停車等手段，有效地緩解了商業(yè)城的停車、行車壓力。
（三）當前面臨的問題。
在肯定商業(yè)城發(fā)展成就的同時，我們也看到，當前商業(yè)城面臨日益突出的發(fā)展瓶頸問題和矛盾，嚴重制約著商業(yè)城的持續(xù)發(fā)展，影響市場的正常運行。
li前的主要問題有以下三個方面。
1、硬件先天不足，整體環(huán)境較差。
（1）消防安全難以保障。消防設施缺少、建筑物連片且結構復雜、商住混雜、空間狹小、人口密集，給消防改造、火險發(fā)現(xiàn)、火災救援、人員疏散等工作帶來困難。雖經(jīng)多年連續(xù)改造，但各類消防隱患仍難以徹底根除，每年均有火險發(fā)生,xx年高達9起。近年來靠市場管理部門嚴防死守，數(shù)量有所下降，但仍危機四伏，一旦火險發(fā)現(xiàn)或撲救不及時，后果不堪設想，商業(yè)城已經(jīng)成為潛伏的火山口。
（2）停車難、行車難問題突出。商業(yè)城經(jīng)營戶現(xiàn)有自備機動車、電瓶三輪車3000余輛，日進出商業(yè)城車輛萬余輛，而城內(nèi)各類停車位僅1200多個，造成10多輛車爭搶一個停車位的局面，停車位缺口較大。同時，城區(qū)主要道路貫穿商業(yè)城，加上火車南站擴容，各市場內(nèi)交通擁堵嚴重，城內(nèi)道路處于超負荷狀態(tài),遇節(jié)假日和銷售旺季，情況更加嚴重，交通壓力日顯嚴峻。
（3）抗災能力低下。因年代已久和建筑質(zhì)量差，市場多處房屋出現(xiàn)沉降，墻體開裂，結構變形，管道破損，建筑物安全防控能力下降，極易發(fā)生安全事故，每逢臺風、雷暴、大雪等天氣，都會造成較大經(jīng)濟損失，經(jīng)營者怨聲載道，管理者提心吊膽。
2、經(jīng)營模式傳統(tǒng)，市場競爭力不強。
（1）功能配套不足。城內(nèi)倉儲空間嚴重不足，物流水平低下。許多營業(yè)房因面積狹小，既成商品展示區(qū)，乂成倉儲區(qū)，店內(nèi)貨物堆放雜亂、隨意侵占公共空間和過道，市場秩序混亂，管理難度較大。
（2）專業(yè)化水平不高。因建成初期隆市需要，市場劃行歸市特征不明顯，商品布局錯綜復雜，專業(yè)化水平低，核心競爭力較弱。
（3）經(jīng)營檔次低下。十多年來，市場一直延續(xù)現(xiàn)貨現(xiàn)金現(xiàn)場交易，這種小規(guī)模、低層次的經(jīng)營模式，使得市場內(nèi)知名商品品牌較少，附加值較低，高端消費外流。
3、產(chǎn)權分散，造成市場管理難。
（1）日常管理難。一方面，現(xiàn)有的法律法規(guī)對產(chǎn)權式市場管理出現(xiàn)真空，市場管理依據(jù)不足，缺乏有效的管理手段。另一方面，政府相關職能部門對商業(yè)城塊狀管理和執(zhí)法力度不夠到位，導致商業(yè)城市場管理部門在處理矛盾和問題時較為被動，法律糾紛和信訪事件不斷，管理難、難管理問題突出。
（2）市場培育難。產(chǎn)權分散，私有產(chǎn)權比例高達80%以上，導致市場管理部門無法實施統(tǒng)一招商、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理。甚至出現(xiàn)二房東現(xiàn)象，哄抬營業(yè)房租賃價格，惡意、無序競爭，影響了市場的健康發(fā)展。
（3）權利義務失衡。私有產(chǎn)權所有者只享受房產(chǎn)收益權，不承擔責任義務。
尤其是民辦市場，開發(fā)商建好市場一賣了之，商業(yè)城管理部門則承擔了市場的房屋維修、設施維護、衛(wèi)生保潔等，而經(jīng)營者乂以各種借口，對市場收費工作制造困難。隨著硬件設施的逐年老化，維修、改造資金逐年加大，市場正常管理難以為繼。
商業(yè)城建成18年，至今未進行大規(guī)模改造，受整體環(huán)境和發(fā)展空間束縛，經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營品牌、經(jīng)營檔次已明顯落后于省內(nèi)等地市場，更與經(jīng)濟社會發(fā)展水平不相適應。調(diào)研組認為，實施商業(yè)城提升改造工作，勢在必行。
（一）鞏固和提升商業(yè)城品牌價值的需要。
從前期考察情況看，皮革城于xx年實現(xiàn)了新城搬遷，二期建成、三期建設、四期規(guī)劃，并成功上市，開始面向全國布局，發(fā)展迅速。中國小商品城先后五次易址、九次擴建，現(xiàn)也成為績優(yōu)上市公司，步入高速發(fā)展階段，年創(chuàng)稅收達20多億元，占全市的30%左右，成為地方經(jīng)濟的發(fā)展典范，不僅在全國，而且在全世界提升了的城市形象。中國科技五金城先后投資7億多元，實施了新市場建設和老市場改造。濮院羊毛衫市場在改擴建的基礎上，計劃用5xx年時間，建成一個功能齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)城。上述市場通過改造和新建，完成了轉型升級，實現(xiàn)了飛速發(fā)展。商業(yè)城與上述市場在同年代建成，累積18年發(fā)展，品牌效應明顯，無形資產(chǎn)可觀，在一定程度上代表著商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的形象。但日前因各種因素制約，商業(yè)城在發(fā)展水平上已遠遠落后于上述市場，急需通過重建或異地新建，提升硬件設施條件，完善市場功能配套，打造新型經(jīng)營業(yè)態(tài)，創(chuàng)新經(jīng)營管理體系，重新煥發(fā)生命活力，以進一步鞏固和提升商業(yè)城的品牌價值。
（二）促進經(jīng)濟科學發(fā)展的需要。
有利于促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。市場產(chǎn)業(yè)低能耗、高就業(yè)、高效益的優(yōu)勢明顯，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展助力巨大。從考察情況看，市在以市場為龍頭，三產(chǎn)帶動二產(chǎn)推動一產(chǎn)，全面提高區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展模式下，專業(yè)市場建設取得了巨大成功，不僅振興了經(jīng)濟，更打響了在全國、全世界的品牌。實施商業(yè)城提升改造工作符合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和結構調(diào)整的要求，有利于實現(xiàn)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)兩輪驅(qū)動，必將成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和亮點。
有利于加快推進城市化進程。辦一個市場，興一方經(jīng)濟，富一方百姓，這是省內(nèi)周邊市場產(chǎn)業(yè)發(fā)達縣市的共同經(jīng)驗。市以市場開發(fā)帶動城市建設，在全國形成了較大影響力。區(qū)委十三屆六次全體（擴大）會議作出了堅持城市化帶動的戰(zhàn)略決策，我們認為，實施商業(yè)城的改造提升，打造新的經(jīng)濟商圈，有利于進一步完善城市功能，提升城市品位，加快我區(qū)的城市化進程。
有利于打造產(chǎn)銷互動發(fā)展格局。先進制造業(yè)需要現(xiàn)代化的市場產(chǎn)業(yè)相配套和依托。等地市場通過強勁的產(chǎn)業(yè)依托，形成了制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)相輔相成的良好發(fā)展局面，產(chǎn)銷兩旺，發(fā)展前景廣闊。當前，已形成了以工業(yè)為先導，多種產(chǎn)業(yè)共同繁榮的經(jīng)濟形態(tài)。實現(xiàn)商業(yè)城的提升改造，搭建好本區(qū)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品的展示銷售平臺，形成產(chǎn)銷互動發(fā)展格局，既可推動我區(qū)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展，乂為市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添強勁動力。
（三）順應社會各界迫切要求的需要。
近年來，社會各界關于加快推進商業(yè)城提升改造的呼吁日益強烈，省工商局領導在全省市場工作會議、省重點市場檢查復評等場合，多次建議商業(yè)城盡快實施提升改造，以鞏固和提升商業(yè)城現(xiàn)有品牌地位。各界人士通過人大議案、政協(xié)提案等途徑，要求加快商業(yè)城的提升改造，保護現(xiàn)有市場資源。從詢期組織的兩次專題座談結果看，支持異地新建的意見占77%,支持就地改造的意見占23%。而三次問卷調(diào)查的結果顯示，支持異地新建的占61%,支持就地改造的占35%,其余4%為其他意見（維持原狀等）。綜上所述，要求提升改造的意見基本統(tǒng)一，且異地新建商業(yè)城成為主流意見。商業(yè)城管委會也曾委托具有國家一級資質(zhì)的專業(yè)研究機構，對商業(yè)城提升發(fā)展作了專題研究，形成了《商業(yè)城發(fā)展研究報告》。
通過綜合評價，該報告提出了以異地新建實現(xiàn)商業(yè)城轉型升級的研究結論。
（一）加大提升改造的工作力度。
商業(yè)城的轉型升級事關民生保障和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，影響深遠，同時實際工作開展涉及面廣，難度較大，任務艱巨，因此迫切需要區(qū)委、區(qū)政府加大對商業(yè)城提升改造的工作力度。
組建領導班子。建議把該項工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點工作，成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領導掛帥，分管領導負責，各有關部門負責人參與的商業(yè)城提升發(fā)展領導小組，下設工作小組，協(xié)調(diào)、推進各項工作。
繼續(xù)深化調(diào)研。建議區(qū)委、區(qū)政府主要領導帶隊，組織有關部門、鎮(zhèn)街到兄弟縣市進行學習考察，借鑒他們的成功經(jīng)驗，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，加快推進商業(yè)城轉型升級工作。
加快推進工作。lt前區(qū)域內(nèi)各類建設項u眾多，土地資源日趨緊張，商業(yè)城項li必須抓住時機，加快推進。一方面政府牽頭協(xié)調(diào)各有關部門和相關鎮(zhèn)街，開展項li選址、土地規(guī)劃控制和前期手續(xù)辦理等各項前期工作。另一方面，對區(qū)域內(nèi)在建大型市場進行規(guī)劃控制，整合全區(qū)市場資源，以避免重復建設。
（二）明確提升發(fā)展規(guī)劃定位。
在前期座談交流、考察取經(jīng)，廣泛聽取各層面意見的基礎上，調(diào)研組對就地改造和異地新建兩個方案進行了分析比較。一致認為，就地改造弊大于利，主要存在產(chǎn)權主體利益難協(xié)調(diào)、現(xiàn)有空間難拓展、瓶頸問題難破解和與火車南站規(guī)劃矛盾等問題。而異地新建利大于弊，可徹底解決當前面臨的發(fā)展瓶頸問題，通過最優(yōu)位置建設、最優(yōu)方案規(guī)劃、最優(yōu)模式創(chuàng)建，既有利于加快城市化進程，乂有利于提升市場的綜合實力。對新商業(yè)城的發(fā)展規(guī)劃問題，可從以下方面考慮。
打造符合時代要求的現(xiàn)代新型商業(yè)模式。以高起點、遠規(guī)劃、新配套和一次規(guī)劃、分期建設為原則，建設集銷售、倉儲、物流、會展一體化，購物、休閑、娛樂、旅游一站式，有形無形市場相結合的市場集群和商貿(mào)中心，把新商業(yè)城打造成代表現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展水平的典范之作，使商業(yè)城真正成為向外界展示的金名片，立足、面向全省以至華東的輻射源。
建設中小企業(yè)發(fā)展平臺。憑借其豐富的產(chǎn)品資源和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)平臺，業(yè)已成為全國、全世界網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者的沃土。我區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)2萬余家，絕大部分為民營企業(yè)，資金實力雄厚，發(fā)展愿望強烈，而周邊的紹興、宇波、臺州地區(qū)也有大批民營企業(yè)。在實施商業(yè)城提升改造時，可充分考慮這些中小企業(yè)的發(fā)展需求，為重點工業(yè)產(chǎn)品搭建一個集批發(fā)、零售和展示為一體的平臺和窗口。
進行區(qū)域市場資源的科學整合。新商業(yè)城建設可與其它市場的規(guī)劃、整合同步進行（如加大新農(nóng)都、新世紀市場園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整合力度）。在保護現(xiàn)有市場的前提下，篩選更具發(fā)展前景、更能代表區(qū)域特色的專業(yè)市場，優(yōu)先進駐新商業(yè)城，盡快興城隆市。要避免重復建設，引導區(qū)域內(nèi)市場從小而全向大而專的發(fā)展形態(tài)轉變，提高我區(qū)市場的精品化、專業(yè)化水平。
（三）合理確定新城選址。
針對商業(yè)城異地新建的選址問題，調(diào)研組實地踏看了宇圉、新街、紅山蜀山、臨浦等地相關區(qū)塊，提出了四個建議方案（見附件）。
經(jīng)過分析比較，綜合各方面因素考慮，調(diào)研組認為：
建議方案一、二新世紀市場園區(qū)區(qū)塊、臨浦王村區(qū)塊距主城區(qū)較近，相對較有區(qū)位優(yōu)勢，容易迅速隆市和形成規(guī)模，但也存在拆遷壓力大、成本高、新的交通問題和農(nóng)保地調(diào)整等不利因素。
建議方案三、四紅山農(nóng)場區(qū)塊和區(qū)塊較具發(fā)展?jié)摿?，可充分利用省市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢，搶抓機遇，實現(xiàn)商業(yè)城的轉型升級和加快發(fā)展，但均存在離主城區(qū)較遠，導致經(jīng)營戶易流失和隆市風險。但無論選擇哪一方案，新商業(yè)城建設應與全區(qū)市場資源科學整合相結合。因此，建議對新農(nóng)都、新商業(yè)城及其它專業(yè)市場的建設進行綜合規(guī)劃，整合各自資源優(yōu)勢，避免重復建設和惡性競爭，集中力量，共同做大、做強、做精、做專我區(qū)市場產(chǎn)業(yè)。
（四）探索新型運作模式。
商業(yè)城提升發(fā)展項訂一次性投資較大，可借鑒、等地成功經(jīng)驗，遵循政府搭臺、企業(yè)唱戲和自籌資金、自求平衡等原則，探索投融資、建設和經(jīng)營管理等新的體制。一方面，可通過企業(yè)化操作，吸納多個投資主體組建股份公司或企業(yè)集團，負責新商業(yè)城的開發(fā)建設。建成后，可學習省內(nèi)外兄弟市場的管理經(jīng)驗,實行政企分開。市場的經(jīng)營管理通過集團化、企業(yè)化操作來實現(xiàn)，同時逐步轉變現(xiàn)有整理文章山商業(yè)城管委會的職能，成為專門的協(xié)調(diào)機構。另一方面，對老商業(yè)城搬遷后土地進行拍賣或再開發(fā)利用，結合火車南站規(guī)劃，建立集居住、休閑和購物等功能為一體的新商業(yè)業(yè)態(tài)，提高土地使用效益和市場經(jīng)營效益，以求新老市場建設的資金平衡。
（五）繼續(xù)加強市場管理。
在完成新商業(yè)城建設搬遷詢，將存在5年以上的建設過渡期，因此在加大提升改造力度的同時，須繼續(xù)加強市場管理工作。
1、強化現(xiàn)有管理體制。針對當前商業(yè)城存在的諸多管理和發(fā)展難題，須進一步強化管委會的職能和機構定位。根據(jù)管委會實際所承擔的職能，將商業(yè)城管委會調(diào)整為全額撥款的事業(yè)單位，以進一步加強對商業(yè)城的安全生產(chǎn)、市場秩序和國有資產(chǎn)的有效管理。
2、完善部門聯(lián)合執(zhí)法體系。督促各職能部門按照以塊為主的管理模式，明確。
職責，落實措施，加大監(jiān)管力度，確保平穩(wěn)過渡。
商業(yè)調(diào)研報告總結篇十四
：焦點房地產(chǎn)網(wǎng)。
2014年06月23日11:18我來說兩句。
前言。
中國城市化、城市國際化已成為整個中國未來發(fā)展的必然趨勢，推進中國城市化進程，房地產(chǎn)尤其是城市綜合體的開發(fā)已成為中國最具前導性和拉動性的行業(yè)力量。隨著房地產(chǎn)市場的階段性調(diào)整和相對飽和，資產(chǎn)型、經(jīng)營型商業(yè)地產(chǎn)特別是城市綜合體無疑將成為刺激消費帶動投資的發(fā)動機，也天然成為中國城市化的主力引擎和城市名片。
就綜合體而言，勢必成為中國城市發(fā)展新動力。通過綜合體規(guī)模和實力的展示，體現(xiàn)城市經(jīng)濟發(fā)展實力，塑造城市新標桿，打造城市新名片和新地標。開發(fā)城市綜合體，不但提升項目市場競爭力，提升企業(yè)競爭力，豐富企業(yè)品牌力，更具體的還能彰顯企業(yè)綜合實力。城市綜合體（hopsca）主要集酒店（hotel）、寫字樓（office）、公園（park）、購物中心（shoppingmall）、會展中心（convention）和公寓（apartment）等于一體的多功能、多業(yè)態(tài)的大型建筑體。誰擁有了城市綜合體，誰就擁有了城市未來！
近幾年，城市綜合體正成為中國房地產(chǎn)乃至商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展的主流開發(fā)模式，從某種意義上講，未來中國城市開發(fā)的競爭也是綜合體的開發(fā)競爭，并由此構成一個具有多職能、最具競爭力和抗風險的城市縮微體。杭州、合肥等代表性二線城市政府提出未來城市開發(fā)主要以城市綜合體為主的戰(zhàn)略目標，開啟了2014中國城市綜合體的元年。
1、大型城市綜合體的開發(fā)，主要指100萬平方米以上的項目主要集中在北京、上海、**、深圳等一線城市，體量大、規(guī)模大，基本上是國內(nèi)、香港等有品牌影響力、有資金實力和開發(fā)經(jīng)驗的大型開發(fā)企業(yè)。其規(guī)劃和開發(fā)的項目能完整的體現(xiàn)城市綜合體的含義。
2、杭州、合肥、沈陽、無錫等二線城市的綜合體，主要面積在50萬至80萬平方米左右，主要根據(jù)各城市目前市場容量和需求所開發(fā)。其開發(fā)商主要包括本土開發(fā)商、香港開發(fā)商和中國品牌開發(fā)商。他們一般都屬于連鎖開發(fā)企業(yè)，很多本土開發(fā)商也進入外地連鎖開發(fā)行列。業(yè)態(tài)主要以住宅和購物中心為主。
3、面積在50萬平方米以下的城市綜合體，但主要位于東部三線城市和中西部部分省會城市和市級市，業(yè)態(tài)主要以普通住宅和購物中心為主。4、外行進入城市綜合體的開發(fā)成為城市綜合體開發(fā)的一股潮流。主要指大型品牌零售商，大型綜合商業(yè)市場管理商等，他們依靠自己的資金實力和行業(yè)優(yōu)勢，通過并購、拍賣、合作等模式開發(fā)城市綜合體。其項目主要以商業(yè)為主，零星配置寫字樓和住宅。
5、目前中國城市綜合體主要集中在華東地區(qū)、華北的北京和天津，中南地區(qū)的廣東和西南地區(qū)的**和成都。還有一個主要的特點，除了華東地區(qū)的江蘇省的蘇州和無錫以外，城市綜合體的開發(fā)主要集中在各省會具有一定消費實力的二線城市。6、2014年中國城市綜合體進入開發(fā)元年，基本上屬于“四四制”原則。四分之一處于銷售階段，主要以銷售住宅為主；四分之一處于開發(fā)建設階段，目前進入市場定位和準備開盤階段；四分之一處于政府計劃和招商階段，但很多城市都已經(jīng)納入今年招商和開發(fā)計劃；四分之一屬于規(guī)劃階段，基本進入項目立項和規(guī)劃設計時期，但作為城市綜合體開發(fā)模式都已基本確定。
7、眾多號稱城市綜合體的項目，均無法完美體現(xiàn)城市綜合體的含義，其主要業(yè)態(tài)主要在3個左右，大部分以住宅和商業(yè)為主。建筑類別的比例分配存在不太科學與不太合理性，這需要市場來檢驗。
8、城市綜合體開發(fā)成為眾多品牌實力開發(fā)商的主流開發(fā)模式，有開發(fā)商號稱未來企業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略方向?qū)⒁猿鞘芯C合體開發(fā)為主。
9、城市綜合體的開發(fā)與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展與人們的收入和消費密切相關，經(jīng)濟越發(fā)達，綜合體項目越多，其項目不但體量大，價格高，其品質(zhì)和生活的方便性大大超越以前的單一業(yè)態(tài)類別。
10、2014年．中國城市綜合體開發(fā)成為各地政府部門土地招標和相關開發(fā)企業(yè)投資和開發(fā)的主要方向，土地招標和規(guī)劃建設以綜合體開發(fā)為主成為2014年地產(chǎn)行業(yè)新的開發(fā)潮流。
東北地區(qū)。
黑龍江省。
1、綜合體開發(fā)處于起步階段，項目在哈爾濱市區(qū)內(nèi)。
2、2014年之際，某商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)開發(fā)企業(yè)已在哈爾濱南崗開發(fā)區(qū)原新加坡大酒店宗地上興建一座建筑面積28萬平方米,聚合商務、居住、購物、休閑等全功能的“城市綜合體”。
3、目前有一個處于規(guī)劃階段的項目?？傉嫉孛娣e4.6萬平方米，總建筑面積26萬平方米左右，主要以住宅為主，還不完全具備城市綜合體的功能。
吉林省。
1、綜合體開發(fā)處于快速發(fā)展階段，主要集中在長春市和吉林市。
2、長春市在招商和土地拍賣過程中，主要以綜合體開發(fā)為主。目前，僅長春市南關區(qū)有城市綜合體項目11個，總投資320億元，占地面積250萬平方米，預計總建筑面積530萬平方米。3、2014年有10大城市綜合體項目落戶長春市朝陽區(qū)，總投資約為118億元。這些項目投資大、規(guī)格高、拉動能力強。
4、長春城市綜合體項目目前基本上處于土地招商、項目招商銷售、項目規(guī)劃建設中。吉林市有代表性的城市綜合體項目1個。
5、綜合體項目的開發(fā)商主要來自北京、上海和江蘇；投資商有本土的，也有外地的，主要以合作開發(fā)為主；獨立開發(fā)的企業(yè)主要以上海的開發(fā)商為主；本土開發(fā)商獨立開發(fā)的項目比例相對較高，所占比例大于40%。
6、綜合體的主要業(yè)態(tài)以普通住宅、購物中心和數(shù)碼中心為主，目前出現(xiàn)部分旅游休閑型城市綜合體項目。
示范案例：吉林?世貿(mào)廣場。
項目概述：
吉林?世貿(mào)廣場由吉林市世貿(mào)廣場建設有限公司建設開發(fā)的吉林市首個都市中心型大型城市綜合體項目。該項目坐落于吉林市經(jīng)濟、文化、交通堪稱“三中心”的城市中心區(qū)域的江城廣場東側，北至安康胡同，西至**路，南面松花江，東至文廟胡同，處于吉林市城市南北中軸線吉林大街與松花江景觀帶交叉點，已具備城市資源配套比較成熟的特點。主要經(jīng)濟指標：
占地面積：31379平方米。
總建筑面積約為：201400平方米。
停車位：380個。
容積率：6.4建筑密度：57%酒店建筑高度：151.2米（吉林市新地標）。
比例分配：
酒店約占項目體量的50%江景住宅約占30%寫字樓，單身公寓約占13%soho及其他占7%示范要點：
1、該項目系拆除改造項目，將“商業(yè)活動、城市休閑、江濱文化”融合，打造集購物、休閑、文化、娛樂于一體的現(xiàn)代化高檔次商業(yè)中心和高品質(zhì)新生活區(qū)。2、該項目合理解決酒店、商務辦公、商場、居住等功能的布局，并與景共生。江景住宅與酒店采用相同豎向線條處理，在造型上力求渾然一體。
3、該項目幾棟樓體在空間上遙相呼應，形成對比，在凝聚力和張力的雙重作用下，再加上充分預留的發(fā)展空間和3600平方米的城市廣場，將都市綜合體功能進一步強化。
4、該項目建筑本體科技含量較高，在以人為本的前提下基本智能化，江景住宅采用中央新風系統(tǒng)，保持空氣清新，土建方面采用新技術，有效提高工程進度及降低鋼材用量。
5、該項目利用市中心地段、五星級酒店以及項目內(nèi)商業(yè)街區(qū)的整合優(yōu)勢，推出酒店式單身公寓，有效利用資源，滿足不同人群需求，提升了項目自身優(yōu)勢和未來新價值。
6、該項目前期由營銷團隊牽頭，聯(lián)動施工單位、酒店管理公司、物業(yè)管理公司、商業(yè)管理公司、住宅設計公司，從項目開始統(tǒng)一運作，提出相關意見及設計方案，由營銷部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有效規(guī)避了開發(fā)建設中的矛盾。
專家評語：
房地產(chǎn)的鐵律就是位置決定發(fā)展。世貿(mào)廣場依托位置優(yōu)勢，抱著打造百年精品的目的，在城市中心地段開發(fā)建設了吉林市首座大型都市綜合體項目。通過拆除改造，占據(jù)了城市優(yōu)質(zhì)資源，從開始就具備了濃厚商業(yè)氛圍與城市景觀完美結合的特質(zhì)，并注重傳承與融合地方文化，特別是位居江岸，充分利用江河資源，開發(fā)了和諧的江岸住宅，加上商業(yè)和酒店的配套，完美的詮釋城市綜合體的含義。整個項目造型簡潔、自然，強調(diào)參與性，整體感和地標桿感強，同時也填補了吉林市無高檔綜合項目的空白。
遼寧省。
1、綜合體開發(fā)處于發(fā)展階段，項目主要集中在沈陽、大連和鞍山。
2、遼寧省開發(fā)的城市綜合體目前已經(jīng)超過30個之多，沈陽的項目主要以大型購物中心和住宅為主，大連的項目主要以寫字樓和住宅為主，鞍山的項目主要以中型購物中心為主。
3、沈陽綜合體開發(fā)商以外來開發(fā)商為主，主要來自香港、上海、江蘇、北京、寧波和深圳，但本土開發(fā)商開發(fā)的城市綜合體主要是大型購物中心為主。
4、2014年之前，面對大型房地產(chǎn)項目，由于開發(fā)理念、資金實力和操盤經(jīng)驗等方面的因素，由外資企業(yè)操作的集商業(yè)百貨、住宅、賓館、教育等配套項目于一體的大型城市綜合體項目，相繼投資建設。
5、2014年以來，面對大型綜合復合型的項目，比如城市綜合體，一改靠外商開發(fā)或與外商合作開發(fā)的方式，在沈陽，內(nèi)資獨立開發(fā)城市綜合體項目引人注目。內(nèi)資獨立操盤大型城市綜合體項目的現(xiàn)實，無疑標志著內(nèi)資房地產(chǎn)企業(yè)競爭實力不斷增強。
6、遼寧省本土的大型零售商獨資或合作開發(fā)城市綜合體項目成為一大亮點，開發(fā)的項目主要集中在沈陽和鞍山。
7、鞍山綜合體項目主要以沈陽和大連的開發(fā)商為主，開發(fā)的項目業(yè)態(tài)主要以大型購物中心為主。
8、葫蘆島和營口目前有一個城市綜合體項目，處于開發(fā)建設中。
1、項目名稱和承辦單位。
2、項目提出的背景和建設的必要性3、編制依據(jù)和原則4、項目概況。
第二章企業(yè)概況1、企業(yè)概況。
2、企業(yè)實施本項目的有利條件3、企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)。
9、弱電和智能化工程10、防雷11、燃氣工程12景觀設計。
6、加強節(jié)能教育和培訓。
第七章環(huán)境影響與評價1、項目環(huán)境影響分析2、環(huán)境保護對策。
第八章勞動安全衛(wèi)生與消防1、勞動安全衛(wèi)生2、消防。
第九章項目組織機構和人力資源配置1、組織機構。
2、人力資源配置3、人員培訓。
第十章項目招投標1、編制依據(jù)2、招標范圍。
3、招標組織形式和招標方式4、招標基本情況。
第十一章項目實施進度。
第十二章投資估算1、編制依據(jù)2、編制范圍3、編制方法。
第十三章資金籌措1、項目融資組織形式。
2、項目建設投資及資金措施3、新增流動資金4、項目資本金。
6、配套條件風險7、風險的應對。
第十九章可行性研究結論及建議。
2014年4月1日到4月6日，我公司組織人員對上海、杭州的近十個商業(yè)綜合體項目進行了細致深入的調(diào)研工作，以期對我司所屬1－10商業(yè)地塊項目的開發(fā)有所裨益，考察結束后，我們認為上海大寧國際廣場、浦東金橋商業(yè)廣場、百聯(lián)西郊購物中心和杭州大廈四個綜合體項目在其開發(fā)過程、運營管理等諸方面對我公司1-10商業(yè)項目的開發(fā)具有較大的借鑒意義。
目前商業(yè)綜合體作為最流行、最時尚的一種全業(yè)態(tài)整合的新地產(chǎn)開發(fā)模式，越來越被地產(chǎn)開放商青睞，其不同于住宅開發(fā)的最大方面是綜合體本身具備的自我盈利能力和多種資源的整合能力，開發(fā)商不僅可以通過銷售物業(yè)直接獲利，同時可以通過自持物業(yè)，得到融資機會和后期更大的物業(yè)升值空間。對開發(fā)商而言持有型物業(yè)是個機遇，同時也是極大的挑戰(zhàn)，對其資源整合能力、資金實力、可持續(xù)性經(jīng)營能力等都是很大的考驗，最關鍵的問題是如何控制可銷售物業(yè)和自持物業(yè)之間的合適比例。在對滬杭這幾個綜合體細致分析后，我們認為商業(yè)綜合體要做大、做強才會有出路，因為只有做到足夠大的體量才有可能做出更豐富的業(yè)態(tài)來吸引更多的客流，才會具備日后經(jīng)營中進行業(yè)態(tài)調(diào)整的可能以抵御市場風險。對于中國鐵建地產(chǎn)1－10地塊而言，具備明顯的做大、做強的優(yōu)勢：一是1-10地塊本身所具有的26萬平米的體量優(yōu)勢，加上當前的市場預期較好，開發(fā)資金不是制約地塊發(fā)展的關鍵問題，開發(fā)商有足夠的實力將開發(fā)工作做細，這是做大、做好綜合體的先決條件;二是出于創(chuàng)建中國鐵建商業(yè)地產(chǎn)品牌的考慮，務必以此為契機，堅持高起點、大成就，以承擔深遠的社會責任為已任，仿效中糧大悅城、華潤萬象城、萬達廣場和寶龍商業(yè)廣場等成功案例，全國聯(lián)動，走多物業(yè)形態(tài)開發(fā)的道路，做出屬于中國鐵建自己的商業(yè)地產(chǎn)品牌，以擴大社會影響力，提升品牌的價值；三是地塊周邊的環(huán)境日趨成熟，未來地塊區(qū)域內(nèi)將有非常豐富的人口資源以及較高的購買力，而類似本項目的地塊資源在區(qū)域內(nèi)卻日漸稀缺，不可復制，應把眼光放長遠。建議通過第三方顧問公司的獨立市場研究，結合中國鐵建地產(chǎn)自身的品牌訴求，謀劃發(fā)展戰(zhàn)略方針，做出明智的選擇。
二、綜合體要有明確的主題。
這個主題不是簡單而直白的類似“汽車公園”“建材家居”之類的主題，而是類似“公園里的商業(yè)，商場的公園”、“家庭購物、娛樂中心”這一類的主題，不是以具體的某類業(yè)態(tài)做為宣傳口或突破口的定位，而是基于整體定位構思的主題，這個定位要高屋建瓴、氣勢磅礴而又貼近生活，溫馨從容。浦東金橋的主題““公園里的商業(yè)，商場的公園”，正大廣場主題為“家庭購物、娛樂新體驗“就是較好的例子。從某種意義上講，綜合體的主題即是其靈魂所在，沒有靈魂的項目便少了諸多靈性；上海仲盛商業(yè)中心規(guī)模足夠大，業(yè)態(tài)也相對全，但缺乏主題，缺乏商業(yè)靈魂，結果僅僅只是各種業(yè)態(tài)的堆砌，雜、散、亂充斥在偌大的綜合體中，越發(fā)顯得人流稀少，了無生機。
關于綜合體的個性，除了強調(diào)以華麗、炫彩的夜景效果和獨到、搶眼的外立面示人外，更重要的是要挖掘項目的人為因素，要充分地將地塊周邊環(huán)境和開發(fā)商自身的特點，甚至所在城市的某種個性完全地融合在一起，以求得出關于綜合體的深刻內(nèi)涵；并對此內(nèi)涵進行客觀的深層建設，以充分體現(xiàn)人文關懷，營造宜人的購物環(huán)境，使綜合體人氣日趨旺盛。
三、
一個完整的商業(yè)綜合體必須把常用的商業(yè)業(yè)態(tài)做全，只有做全業(yè)態(tài)才具備滿足客戶和消費者各種需求的最大可能性。同時綜合體內(nèi)部各種業(yè)態(tài)的比例可以較自由地調(diào)整，可以便捷地轉換其功能定位，這是一個關鍵的問題，需要在規(guī)劃中予以合理地解決。
出于未來可持續(xù)發(fā)展的需要，綜合體內(nèi)部業(yè)態(tài)組合要做長遠計。酒店、百貨等前期盈利水平較差的業(yè)態(tài)，建議以小體量進入，一方面酒店和百貨業(yè)態(tài)都是品牌聯(lián)姻的最好的方式，根據(jù)整體定位引進大型超市、品牌連鎖百貨以及世界知名酒店管理集團，其長期影響力將遠遠高于暫時的經(jīng)濟效益，對于中國鐵建地產(chǎn)品牌影響力的提升具有不可估量的宣傳作用；另一方面在經(jīng)濟效益暫時不好的情況下，可以通過規(guī)劃先期做好精品，以較小的體量入市，同時為未來調(diào)整規(guī)劃和經(jīng)營方式做好準備，這需要長遠而細致地規(guī)劃。
四、綜合體要做好長期經(jīng)營的準備。
綜合體商業(yè)開發(fā)模式基于其盈利模式的特點，其物業(yè)價值的提升、穩(wěn)定增長的營業(yè)收入需依賴其后期的持續(xù)、穩(wěn)定經(jīng)營來獲得；在進行綜合體開發(fā)時，開發(fā)商應以經(jīng)營為己任，一切以未來的經(jīng)營為出發(fā)點，只有未來的成功運營和持續(xù)的盈利，才是檢驗綜合體開發(fā)成功與否的唯一標準。
1－10地塊開發(fā)之初，無論將來是采取自主經(jīng)營或者委托給商業(yè)管理公司經(jīng)營，或者將其中的商業(yè)部分打包出售等各種方式，在前期規(guī)劃時務須以后期的招商和運營為終極服務對象，要對商業(yè)綜合體的運營有一個清晰的認識，通過借助各種專業(yè)機構來判知綜合體運營的利潤點，對未來應有充分的準備，未雨綢繆，沒有可預期的盈利，無論那種持有方式，都將舉步維艱。
對于1－10的開發(fā)需要制訂一個長期的可靠的開發(fā)和經(jīng)營計劃，準備較長期的財務計劃和風險管理機制，并建立完善的，可及時調(diào)整方向的運營機制。
商業(yè)綜合體的運營是一個動態(tài)的長期調(diào)整的過程，不是一勞永逸的。上海的正大廣場自2014年開業(yè)到2014年的3年間，一直按最初的“華東最頂級的購物場所”定位經(jīng)營，運營情況非常差，開鋪率只有50%，業(yè)主和商戶都苦不堪言；2014年底正大廣場進行重新定位，由“華東最頂級的購物場所”,變?yōu)椤凹彝蕵废仓行摹?，并結合該定位將內(nèi)部商業(yè)業(yè)態(tài)布局進行了大刀闊斧的調(diào)整，這次調(diào)整后正大廣場成功轉型，迅速成為上海乃至華東的一站式家庭消費購物中心，取得了巨大的成功。
內(nèi)外交通通達狀況對于商業(yè)綜合體而言是非常關鍵的因素?？v觀所考察的多個綜合體項目，大寧國際、浦東金橋、港匯廣場、杭州大廈等無一不是處于交通樞紐位置附近或本身就與地鐵、公交相關聯(lián)，尤其是港匯廣場，其地下一層與地鐵相連，一層又專門為公交車站設置了便利的?？空竞蜕虉隹焖偻ǖ溃@種處理方法非常值得1－10地塊開發(fā)借鑒；豐富的公交資源帶來大量的客流，1－10地塊距離軌道北苑站176米的便利條件和未來1－9公交車場緊鄰的規(guī)劃，都將為綜合體的未來帶來希望。一方面要在規(guī)劃初期落實公交車場和軌道交通可利用資源的最大可能性；另一方面要在該可能性最大的前提下，利用科學方法使其能落到實處，并兼顧經(jīng)濟的合理性，以及在滿足開發(fā)商利益的同時，最大限度回饋社會！
經(jīng)驗，考慮到北方氣候冷季較長的氣候因素，建議利用全封閉而通達性好、視覺效果好的連廊形式，做好交通連接和疏導；同時可將通道做寬，除了滿足交通功能外，還可賦予其休憩、公共交流空間等復合功能。
綜合體的各業(yè)態(tài)分布中，要堅持大業(yè)態(tài)板塊劃分清晰的原則，堅持主力店帶動的原則，堅持交通優(yōu)先的原則。在交通動線上堅持客流導入甚至公寓住戶回家必經(jīng)之路即是商業(yè)板塊地盤的原則，充分利用地塊內(nèi)交通動線，最大限度地又最順暢地將客流引入商業(yè)板塊，努力通過西側南側的地鐵、公交交通優(yōu)勢將客流用專用流線導入1－10地塊的商業(yè)板塊，再穿過此商業(yè)板塊進行二次分流。
通過這次滬杭綜合體的考察，大多運營商在對其內(nèi)部商業(yè)氣氛的營造上可謂頗費心思，移步換景，廣告畫面絢麗多彩，在顧客從看到綜合體的外觀一直到進入綜合體的內(nèi)部的過程中，無時不刻地撥動顧客購物的沖動。
主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜合體的外立面，以夜景照明為主要手段來塑造其與眾不同的個性，借助大面積的led顯示屏，用跳躍的，色彩豐富的廣告畫面來吸引來往過客；二是在綜合體內(nèi)部各業(yè)態(tài)之間設計特色小品、燈桿旗等，在一切可能的平面上設置中小型的led屏，在不同區(qū)域讓顧客可以看到四種以上不同內(nèi)容的廣告，以期達到全面覆蓋、全方位視覺轟炸的效應；三是在交通連廊中設置下垂式廣告畫面，在扮靚空間的同時起到宣傳和渲染氣氛的作用。這種引導式的商業(yè)氛圍的營造相較于傳統(tǒng)的守株待兔型的商業(yè)形態(tài)，其優(yōu)越性不可同日而語！
近幾年，城市綜合體正成為中國房地產(chǎn)乃至商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展的主流開發(fā)模式，從某種意義上講，未來中國城市開發(fā)的競爭也是綜合體的開發(fā)競爭，并由此構成一個具有多職能、最具競爭力和抗風險的城市縮微體。杭州、合肥等城市在2014年率先提出了未來城市開發(fā)主要以城市綜合體為主的戰(zhàn)略目標，這對于長沙市通過開發(fā)城市綜合體調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量，推進城市化建設有著重要借鑒意義。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排，都正街街道以金沙里社區(qū)為重點，對轄區(qū)內(nèi)涉及城市綜合體概念的cbd商務大樓、城市酒店等項目設施進行了初步調(diào)研，經(jīng)過一個星期的收集、匯總、整理，出具此報告，供上級領導參考。
一、基本情況。
目前，我街共有12棟已經(jīng)建成的樓宇，涵蓋銀行、餐。
飲、娛樂等等各類企業(yè)400余家，初步具有城市綜合體的一些特征，發(fā)展基礎相對比較好。根據(jù)城市綜合體建設相關要求結合調(diào)研所得，用以下篇幅概括都正街城市綜合體建設發(fā)展情況。
圖表一：
樓宇。
序號名稱業(yè)主單位建筑入租金價格面積駐企業(yè)備注2數(shù)(平。
方米)順天順天房地產(chǎn)公781.5元m2/1國際財富司78163天。
中心。
熙美湖南富通房地181.7元m2/2會現(xiàn)代城產(chǎn)開發(fā)公司29000天。
天心天誠物業(yè)有限481.2元m2/8城市廣場公司85168天。
定王湖南富通產(chǎn)業(yè)602-3元m2/9大廈開發(fā)公司90000天。
惟楚天誠物業(yè)有限無80元/m2/12文化用品公司27000月。
商城（正在招商）。
2、示范項目：明城國際中心項目（在建）。
項目概述：
明城國際中心是湖南著名的酒店運營專家明城國際旗下“明城地產(chǎn)”斥巨資打造的超高層項目。項目位于長沙市芙蓉中路與白沙路的交匯處西北角。明城國際中心目標是打造湖南第一超高層樓宇，預計建筑高達153.05米。項目集購物、商務、休閑、娛樂等各種功能，周邊更是聚集更多的高檔寫字樓、酒店、百貨等配套設施，左接定王大廈，右鄰芙蓉國豪庭大酒店，坐享主流商圈財富磁場聚集區(qū)。
主要經(jīng)濟指標：
總建筑面積約為：90000平方米。
停車位：380個。
建筑層數(shù)：48酒店建筑高度：153.05米（長沙市新地標）。
比例分配：
酒店約占項目體量的30%住宅約占30%寫字樓約占40%示范要點：1、該項目系拆除改造項目，將“商業(yè)活動、城市休閑”融合，打造集購物、休閑、文化、娛樂于一體的現(xiàn)代化高檔次商業(yè)中心和高品質(zhì)新生活區(qū)。
2、該項目合理解決酒店、商務辦公、商場、居住等功能的布局，項目樓體在空間上遙相呼應，形成對比，將都市綜合體功能進一步強化。
3、該項目利用市中心地段、五星級酒店以及項目內(nèi)商業(yè)街區(qū)的整合優(yōu)勢，有效利用資源，滿足不同人群需求，提升了項目自身優(yōu)勢和未來新價值。
二、發(fā)展瓶頸及存在問題。
從以上相關數(shù)據(jù)和示范項目可以看出我街城市綜合體。
建設基礎較好，但由于地域狹小和觀念問題，開發(fā)城市綜合體項目依然存在諸多問題，任重而道遠。
1、總體發(fā)展規(guī)模不大。相對北京、上海等一線城市100萬平方米以上的項目，我街城市綜合體項目開發(fā)面積在50萬至65萬平方米左右，其開發(fā)商主要以本土開發(fā)商為主，缺乏國內(nèi)、香港等有品牌影響力、有資金實力和開發(fā)經(jīng)驗的大型開發(fā)企業(yè)。
2、缺乏統(tǒng)一科學規(guī)劃。我街城市綜合體項目主要主要業(yè)態(tài)主要集中在寫字樓、商業(yè)和住所上，公園、會所等其它項目發(fā)展不足，建筑類別的比例分配存在不太科學與不太合理性，無法完美體現(xiàn)城市綜合體的含義。
3、相關配套設施不足。城市綜合體是一個新興事物，無論是開發(fā)商還是街道，都缺乏相關的建設概念和經(jīng)驗，造成了相關配套設施不足。如城市公園、會所等城市空間發(fā)展基本處于空白狀態(tài)，無法滿足城市的旅游、文娛等需求。
三、相關意見和建議。
1、科學合理確定城市綜合體的開發(fā)規(guī)模。
城市綜合體是在多種都市功能集合基礎上形成的高業(yè)態(tài)復合、高強度開發(fā)、高交通可達、高密集活動、高地標魅力、高技術集成的建筑、建筑集合體或建筑街區(qū)。綜合體的開發(fā)建設需在合理定位的同時，科學研究并確定城市綜合體的開發(fā)規(guī)模。綜合體就其內(nèi)部而言，生活舒適、便捷，但由于其高強度的開發(fā)模式，可能對外部環(huán)境造成不經(jīng)濟。因此，在考慮集約、節(jié)約利用土地的同時，需考慮綜合建設對外部產(chǎn)生的交通壓力和環(huán)境壓力。2、高標準設計城市綜合體。
城市綜合體是高強度開發(fā)，同時具有高地標魅力的建筑集合體。因此，應加強城市綜合體規(guī)劃設計編制?？梢詧猿终鲗В瑢＜野殃P，公正參與的方式，積極引進國內(nèi)外著名規(guī)劃設計機構參與規(guī)劃前期研究和城市設計，高起點編制城市綜合體概念規(guī)劃，以引進先進的規(guī)劃理念。然后，在概念規(guī)劃的指導下深化城市設計，以增強規(guī)劃的超前性、系統(tǒng)性、操作性、權威性，讓每個城市綜合體都能彰顯其獨有的個性和特色。
3、科學謀劃城市綜合體的開發(fā)時序。城市綜合體的建設不是一蹴而就的，需要結合城市發(fā)展的實際，分期分批實施。應該充分研究各城市綜合體所在的區(qū)位，周邊城市的發(fā)展現(xiàn)狀，依據(jù)城市的總體發(fā)展目標和布局，突出重點，有序推進。具體而言，就是要結合城市重點工程的建設、結合長沙市新城區(qū)的開發(fā)、結合棚戶區(qū)的改造等政府目前正在進行的建設一并進行，要做到“心中有數(shù)、運籌帷幄”。
4、迅速出臺相關政策，保障綜合體的有效實施。
伴隨著城市化的快速推進，集商業(yè)寫字樓、購物中心、住宅區(qū)、公園、酒店等為一體的城市綜合體必將越來越受到人們的青睞。但是，目前的技術管理體制，無論是規(guī)劃用地還是土地出讓、計劃立項等都沒有專門的綜合體建設規(guī)范。政府應該及早出臺相關的政策規(guī)范，以指導綜合體的規(guī)劃編制、土地出讓、項目立項。通過政府的條例或規(guī)定合理調(diào)整城市綜合體規(guī)劃用地性質(zhì)、規(guī)劃設計條件、土地出讓金計算等規(guī)范。同時，也要加強過程和后期的監(jiān)管體系建設，防止出項浪費、重大損失和職務犯罪等現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展。
中國城市化、城市國際化已成為整個中國未來發(fā)展的必然趨勢，推進中國城市化進程，尤其是推進城市綜合體的開發(fā)已成為中國最具前導性和拉動性的行業(yè)力量。城市綜合體（hopsca）主要集酒店（hotel）、寫字樓（office）、公園（park）、購物中心（shoppingmall）、會展中心（convention）和公寓（apartment）等于一體的多功能、多業(yè)態(tài)的大型建筑體。今年以來，火星街道通過實地察看、召開會議、問卷調(diào)查等形式，在充分獲取來自各個層面第一手資料的基礎上，結合實際，就芙蓉區(qū)城市綜合體的規(guī)劃、建設和管理方面作出了一些。
總結。
同時也提出了一些具有前瞻性、可操作性的意見和建議現(xiàn)具體報告如下：
一、芙蓉區(qū)城市綜合體建設取得的主要成績。
近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅持舊城改造與新區(qū)開發(fā)并舉，城市建設取得令人矚目的成績。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，初步建成了基礎設施比較齊備、城市功能日臻完善、環(huán)境容貌明顯改觀、特色較為鮮明的城區(qū)。為加快建設“人民滿意城市”的步伐，區(qū)委、區(qū)政府提出了在轄區(qū)內(nèi)建設多功能城市綜合體的設想，此舉預示著芙蓉區(qū)城市經(jīng)濟、社會、技術形態(tài)已發(fā)展到較高程度，在未來的一段時期內(nèi)將重點關注城市綜合體的開發(fā)和建設。
二、當前芙蓉區(qū)發(fā)展城市綜合體的優(yōu)勢、劣勢、機會及面臨的競爭壓力。
相比兄弟城區(qū)，芙蓉區(qū)在發(fā)展城市綜合體上的主要優(yōu)勢有：
（一）地理位置優(yōu)勢明顯。地處老城區(qū)，地理位置相當優(yōu)越，cbd中心商圈、火車站近在咫尺，根據(jù)這個特點，著力打造以中央商務區(qū)、交通樞紐型為主要特色的城市綜合體項目，能更好地提升我區(qū)的區(qū)域核心競爭力。
（二）文化旅游資源豐富。目前著力打造的韭菜園歷史文物一條街，將會是我市的“露天博物館”，為此圍繞打造以文化旅游為主要業(yè)態(tài)內(nèi)容的項目是我區(qū)發(fā)展城市綜合體的又一關鍵舉措。
（三）開發(fā)風險低收益大。相對兄弟城區(qū)而言，芙蓉區(qū)密集的人口、城市基礎配套的客觀市場需求，適合開發(fā)風險相對較低、收益也更大的以購物休閑娛樂為主要內(nèi)容的城市綜合體項目。
在看到優(yōu)勢的同時，推進城市綜合體的困難也十分嚴峻，主要劣勢有：
（一）市場還不夠活躍。城市綜合體項目是一種多功能的建筑群體，開發(fā)的房產(chǎn)項目均為中高檔住宅和高端寫字樓，并配星級酒店和大型商貿(mào)中心，對開發(fā)商的資金實力、運營能力、招商能力、開發(fā)節(jié)奏等方面要求也相當高，加上因市場形勢、融資壓力等引發(fā)的項目方案變更、多方變化、項目重新報批問題非常多，一定程度上制約了落戶項目的推進。
（二）拆遷因素影響大。城市綜合體項目都存在拆遷難的問題，由于難以按期完整交付凈地，對項目整體方案的盡快確定和開發(fā)計劃的準確制定影響較大，導致項目單位邊拆邊建，不僅降低了開發(fā)商資金的使用效益，而且也影響了城市綜合體項目“先商業(yè)后住宅”的開發(fā)模式。
（三）基礎設施投入還不足。城市綜合體項目中對該地區(qū)的供電、供水、供氣能力等有很高要求，另外如果城市綜合體項目附近缺乏大型的基礎設施，如綠地廣場、文體設施等，而且如果區(qū)域內(nèi)的道路檔次不高，交通經(jīng)常呈現(xiàn)擁堵、混亂現(xiàn)象，都將給地塊推介、項目招商都帶來了一定的負面影響。
推進芙蓉區(qū)城市綜合體發(fā)展，將帶來一些機遇：
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。城市綜合體項目的建成一方面可以迅速填補工業(yè)企業(yè)搬遷稅收缺額，支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，另一方面可以帶動、提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平，真正起到促進產(chǎn)業(yè)升級換代作用。
（二）提升城市化水平。轄區(qū)內(nèi)城郊結合部多、危舊房多，城市化水平急需提升，這些項目的建設可有效帶動危舊房改造，徹底解決無序經(jīng)營等問題，加快形成cbd中央商務區(qū)。
（三）實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著近幾年城市建設、開發(fā)力度的加大，我區(qū)可用資源和空間越來越少，而城市綜合體本身就是一個用地非常節(jié)約、自身功能業(yè)態(tài)可循環(huán)再生的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，所以加快城市綜合體項目建設是增強區(qū)域競爭力、實現(xiàn)自身可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
三、加快推進城市綜合體項目的舉措。
（一）科學規(guī)劃、引導儲備。
由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，需要根據(jù)不同區(qū)域的功能定位和市場需求，科學規(guī)劃綜合體的功能組合，確定不同的業(yè)態(tài)規(guī)劃和招商目標，引導符合城市肌理文脈的綜合體，彰顯"個性"，實現(xiàn)錯位發(fā)展。如打造以文化、旅游、購物為主要內(nèi)容的文化旅游綜合體；依托先進制造業(yè)、便利交通和區(qū)域中位的優(yōu)勢，著力打造以總部經(jīng)濟、研發(fā)中心、銷售中心、物流中心等專業(yè)中心為主要形式的服務區(qū)綜合體等。為此，加強在手、在談項目，特別是城市綜合體項目的招商落戶，培育經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，是當前各項工作中的重中之重。
（二）分解業(yè)態(tài)，明確重點。
因城市綜合體項目開發(fā)門檻較高，對開發(fā)商資金實力、運營能力等方面要求都相當高，加之目前經(jīng)濟形勢嚴峻，開發(fā)商整體拿地更趨謹慎。為此在開發(fā)形式中可考慮采取由政府統(tǒng)一對綜合體項目進行打包規(guī)劃，按項目內(nèi)各區(qū)域功能，細分項目業(yè)態(tài)，有針對性地選擇精于不同業(yè)態(tài)運作的開發(fā)商落戶建設，一方面可減輕開發(fā)商資金鏈緊張的困擾和開發(fā)風險；另一方面由于項目分割后降低了開發(fā)商的開發(fā)風險，針對性地招商又便于有熟悉業(yè)態(tài)開發(fā)的開發(fā)商借“出手”落戶之機，提高品牌效應。
（三）跟蹤服務，落實政策。
面。同時大力推進銀企合作，組織銀企對接活動，拓寬企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)融資瓶頸。另外，積極做好項目包裝策劃，盡可能多地爭取上級政策、資金等方面的扶持，確保政策服務落實到位，降低開發(fā)商投資的政策風險，提振開發(fā)商投資信心。
（四）強化保障，確保項目出形象、見成效。
強化領導掛鉤責任制和項目責任制，建立城市綜合體項目進展情況周報制度，每個列入計劃的城市綜合體項目，由責任單位明確專人對其實行全方位動態(tài)跟蹤，對接牽頭部門及時上報項目進展情況和推進過程中存在問題。同時責任單位和部門進一步加強上下溝通、左右協(xié)調(diào)和事前事中事后全過程督查，及時發(fā)現(xiàn)、排解各類矛盾和問題，努力為城市綜合體項目建設創(chuàng)造良好條件，確保項目順利推進。
城市綜合體引領商業(yè)新模式。
商業(yè)調(diào)研報告總結篇十五
近年來，隨著薌城區(qū)舊城改造、城市擴容步伐的加快，城市居民居住環(huán)境有了較大變化，社區(qū)服務功能大幅提升，社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量不斷增加，經(jīng)營業(yè)態(tài)和服務領域進一步拓寬。從調(diào)查看，目前，薌城區(qū)共有社區(qū)69個。各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點近1000個，經(jīng)營方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展迅速，“雙進工程”服務對象不斷擴大。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴大，社區(qū)商業(yè)服務對象也不斷拓展，服務對象不僅面向廣大居民，更側重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會弱勢群體服務，以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務。
服務項目。
3、新社區(qū)的各項配套服務設施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴大，加速了新社區(qū)的建設，新社區(qū)的建設又帶動了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展，其商業(yè)設施、網(wǎng)點分布、商品結構與服務功能均較為齊全，明顯優(yōu)于老社區(qū)。
4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設中得到了充分發(fā)展。近年來，流通領域的市場化進程不斷加快，社區(qū)商業(yè)應市場需求得到快速發(fā)展，大大小小的商業(yè)網(wǎng)點滲透到社區(qū)的大街小巷，并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時，社區(qū)沿街各類小型商品市場得到發(fā)展，有蔬菜市場、干果市場、水產(chǎn)品市場等，為社區(qū)居民消費購物提供了便利。
二、存在的主要問題。
1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學規(guī)劃和有效指導。目前，社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點與社區(qū)住宅混在一起，嚴重影響了居民的正常生活，并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務機構影響較大，形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。
成社區(qū)居民購物不便，許多日常消費需要跑較遠的路，且社區(qū)的服務功能不健全，與建設“便利消費進社區(qū)，便民服務進家庭”雙進工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標差距較大。
3、社區(qū)商業(yè)基礎設施較差，現(xiàn)代服務業(yè)不夠發(fā)達。隨著人們生活水平的提高，居民消費需求普遍提高，呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費特點，社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務狀況與之不相適應，亟待改善。在調(diào)查中，有的反應社區(qū)沒有停車場，車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴重。有的反應社區(qū)沒有蔬菜市場，居民買菜不方便。有的反應家政服務業(yè)沒有形成，居民尋求家政服務很不方便。有的反應社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務，要提高檔次，保證質(zhì)量等等。從反應的情況看，社區(qū)商業(yè)的服務功能普遍滯后于居民的消費需求。因此，加強社區(qū)商業(yè)基礎設施的規(guī)劃和建設，拓展社區(qū)商業(yè)服務功能，是落實科學發(fā)展觀，完成社區(qū)雙進工程的重點工作。
三、推進措施和發(fā)展方向設想。
1、應合理規(guī)劃，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應由政府牽頭，會同商務、規(guī)劃、建設、房管、財政、城區(qū)、工商、稅務等部門，研究制定網(wǎng)點改造規(guī)劃。如：對社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結構、布局及標準、分類等做出明確規(guī)定。業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右，建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務、書籍音像店、藥店等。
2、應采用公開招標等形式，確定有實力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設。
一是選擇、培育有實力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店)進入社區(qū)商業(yè)示范區(qū)，實施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲，保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐。
二是鼓勵農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無公害蔬菜瓜果連鎖店，建設生活保障型的商品配送中心，解決居民生活不方便、消費不放心、不安全的問題。
三是支持連鎖企業(yè)進入社區(qū)新建或改造便民家庭服務網(wǎng)點，搭載各類便民、利民服務項目，讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務等多方面的生活需要。
四是支持和引導再生資源回收龍頭企業(yè)進入社區(qū)，形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場為載體，符合城市建設發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡健全、服務功能齊全、管理科學的再生資源回收體系。五是采取切實可行措施，通過資金、網(wǎng)點等一系列支持政策，鼓勵企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店，實現(xiàn)資源共享，綜合利用。
能，提高服務水平。提倡和鼓勵社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務小分隊入戶服務，同社區(qū)居委會、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道，開展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務。
品牌化服務稀缺。
社區(qū)商業(yè)，這一原本以自發(fā)式生長存在的商業(yè)模式，在城鎮(zhèn)化的加速推進下，正在成為城市商業(yè)發(fā)展的選項之一。
為探尋社區(qū)居民的基本需求、社區(qū)商業(yè)呈現(xiàn)的熱點和尚存空白，日前，北商商業(yè)研究院從北京東、西、南、北和中部選取了和平里社區(qū)、芍藥居社區(qū)、望京社區(qū)、通州社區(qū)、房山長陽社區(qū)、大紅門社區(qū)等12個有代表性的大型社區(qū)做調(diào)查。這12個樣本中，既有老牌社區(qū)，又有通州、房山等新城社區(qū)。
根據(jù)問卷調(diào)查，隨著購物習慣的改變，92%的受訪對象表示，在家門口購物消費的頻次增加，同時會定期到繁華商圈購物消費。在電子商務的迅速滲透下，北京的社區(qū)商業(yè)，已從功能單一的日雜百貨為主，逐步發(fā)展為傳統(tǒng)的餐飲、超市便利店、生活服務業(yè)與新興的網(wǎng)絡購物融合的服務體系。一些小區(qū)的夫妻店、傳達室或者警衛(wèi)室都主動或被動地兼職幫小區(qū)住戶代收快件。
北商商業(yè)研究院通過對12個社區(qū)居民的調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，9個社區(qū)對連鎖餐飲的需求，7個社區(qū)對家政服務的需求較高，其次是菜店這代表了社區(qū)商業(yè)整體面臨的品牌化程度低的現(xiàn)狀，美容美發(fā)、洗染、家政、便利店等都存在雜牌軍的問題。
其實，北京市一直鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)加快向社區(qū)發(fā)展，鼓勵品牌連鎖經(jīng)營企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設，通過采取收購、兼并、直營連鎖或特許加盟等方式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源。早在20**年，物美、京客隆等百余家企業(yè)入選市商務委推薦進社區(qū)的連鎖企業(yè)。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在高成本壓力和電子商務的沖擊下，()傳統(tǒng)零售業(yè)在擁抱電商和下沉社區(qū)中找到了兩種發(fā)展路徑。調(diào)查中，一個突出的變化是，7-11、吉野家、肯德基等知名傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)的身影開始出現(xiàn)在社區(qū)。不過，社區(qū)商業(yè)的市場培育期會比繁華商圈長，銷售規(guī)模短期也難與區(qū)域中心媲美。但是，社區(qū)周邊消費頻次高，更注重便捷和性價比。
餐飲居社區(qū)商業(yè)之首。
在選取的采訪樣本中，餐飲在社區(qū)商業(yè)各業(yè)態(tài)中占比，平均占比達到32%;其次是生活服務類(包含家政、洗染等行業(yè))，占比為27.5%;位居第三的是美容美發(fā)行業(yè)，占比為13.33%。
但是，從調(diào)查的各類商業(yè)業(yè)態(tài)看，社區(qū)商業(yè)發(fā)展的自發(fā)性特點明顯。餐飲業(yè)雖然成為社區(qū)商業(yè)主力軍，但是，這些餐飲主要是不知名的小店，不僅更換頻率高，服務質(zhì)量也不穩(wěn)定。
在對長陽、天通苑等以年輕消費群體為主的新社區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幼。
兒教育正在快速扎根社區(qū)，占比達到9%，成為社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的新成員。此前很多幼兒教育品牌會選擇區(qū)域商業(yè)中心地帶，但是，隨著生育高峰的到來，新興社區(qū)的很多年輕住戶已經(jīng)升級為三口之家。巨大的兒童消費市場成為商家掘金的新發(fā)力點。可以預測，單獨二胎政策落地實施后，幼兒教育將迎來更大市場。另外，隨著老齡人口增加以及消費習慣的改變，社區(qū)送貨上門、家政、代收代繳等服務需求增大。
此外，社區(qū)商業(yè)的物業(yè)主要來源于小區(qū)底商，受限于當初開發(fā)商的規(guī)劃設置。這也造成了社區(qū)商業(yè)缺少規(guī)劃的問題。
菜店覆蓋面有待提升。
針對社區(qū)商業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，北京商報官方微博面向近50萬粉絲進行了“幫社區(qū)商業(yè)出新招”的調(diào)查活動。在參加調(diào)查的微博網(wǎng)友中，42%的網(wǎng)友對自己居住社區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場不夠滿意，其中超過一半的網(wǎng)友認為社區(qū)菜市場距離太遠，不能滿足日常的需求。還有近30%的網(wǎng)友對社區(qū)菜市場提供的水果蔬菜品質(zhì)和價格不滿意。
30%的網(wǎng)友不能滿足于現(xiàn)有的社區(qū)便利店。反映問題較為突出的主要集中在通州、天通苑以及長陽等遠郊區(qū)縣的網(wǎng)友。部分網(wǎng)友反映，社區(qū)周圍的小便利店和夫妻店商品數(shù)量有限，更新不及時。
不均勻，以7-11官方發(fā)布的數(shù)據(jù)為例，其130多家店鋪集中分布在朝陽區(qū)、海淀區(qū)和東城區(qū)，西城區(qū)僅有5家，通州區(qū)也只有1家，而其他區(qū)域則尚未開店。
在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，在區(qū)域中心附近的社區(qū)，各類服務設施相對完善，但在部分老小區(qū)，由于物業(yè)設施和交通限制，一些便民業(yè)態(tài)無法進入。
一、普遍存在的問題。
（一）資金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè)，酒店投資量大、成本高、回收期長，景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限，資金的原始積累過程較長，旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在，第一，旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營性企業(yè)多為中小規(guī)模，固定資產(chǎn)小，缺少高附加值的抵押財產(chǎn)，難以達到銀行貸款規(guī)定的條件，申請貸款困難；第二，酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營性企業(yè)難以將資源資本化，金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件，而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件，使得企業(yè)申請貸款渠道窄；第三，很多景區(qū)仍然是行政管理，政企未分，產(chǎn)權不明，限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資；第四，農(nóng)家樂（包括民居接待點）的企業(yè)身份不明確，金融部門沒有出臺農(nóng)家樂擔保、貸款優(yōu)惠的具體政策，大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營戶不能獲得銀行貸款，持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
（二）旅游項目用地困難。一是缺乏旅游用地專項支持政策，《土。
地管理法》及其《實施條例》等法律、法規(guī)對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規(guī)定，沒有對旅游項目用地及旅游投資建設用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定；二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對于旅游用地規(guī)定不明確，旅游用地規(guī)劃沒有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結合起來，可變性較大，操作性不強，很多旅游項目用地指標不足，往往只能通過置換集體用地來滿足，供需矛盾突出；三是農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式，辦不了“兩證”，使得業(yè)主很難大規(guī)模投入，限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級，同時多為當?shù)卮迕窠?jīng)營，有較大資金實力的外來投資者很難介入，土地緊張和流轉規(guī)模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大；四是旅游業(yè)對環(huán)境要求高、用地規(guī)模大，且沒有優(yōu)惠政策，旅游用地成本高于工業(yè)用地，增大了投資商的成本，項目招商困難；五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開發(fā)不到位等土地浪費現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權不明確等問題。
（三）員工隊伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢。首先，長期的價格競爭和成本壓力，使得旅游企業(yè)無力負擔較高的員工薪酬，宣傳引導不夠和社會評價不高，員工職業(yè)自豪感和忠誠度下降，事業(yè)凝聚力和向心力減弱，導致旅游的行業(yè)員工流失率較高、流動速度快、初次就業(yè)比例高，員工隊伍素質(zhì)呈下降趨勢。此外，旅游高等教育脫離行業(yè)需求，職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后，難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
（四）認識方面存在的不足。很多人認為“旅游就是吃喝玩樂”，對旅游產(chǎn)業(yè)改善國民經(jīng)濟結構、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認識不足，導致很多地方缺乏對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動思考和系統(tǒng)規(guī)劃，旅游政策措施的制定和落實較為困難，還導致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利，影響旅游的公開采購。
二、旅行社面臨的問題。
（一）合理稅負問題。旅行社中小企業(yè)多，利潤水平低，資金周轉量大，促銷投入多，經(jīng)營中有大量代收代付項目。很多地區(qū)的營業(yè)稅等地方稅費的征繳，往往采取按比例（多為80%）扣除代收代付部分，然后按照法定稅率計征，有的還對小旅行社實行定額稅，宣傳促銷經(jīng)費也都不能計入成本扣減。從年檢數(shù)據(jù)看，我國旅行社全行業(yè)的收入利潤率，已經(jīng)從上世紀90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另據(jù)了解，目前作為旅行社主要收入項目的綜合服務費，占旅游報價的比重低于10%。因此，旅行社的營業(yè)稅等稅費負擔明顯不合理。
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