總結(jié)是對過去一段時間的努力和付出的回顧,也是對自己的鼓勵和激勵。追求完美的總結(jié)需要在學(xué)習(xí)和思考中保持警覺和積極的態(tài)度。以下是一些總結(jié)寫作的注意事項和技巧,供大家參考。
經(jīng)濟工作會議講話稿篇一
同志們:
剛才,
xxxx
通報了去年以來全市就業(yè)再就業(yè)工作情況和今年下半年的工作重點,并對起草《貫徹落實市委、市政府〈關(guān)于加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟決定〉的實施意見》進行了說明,大家分別對《實施意見》和《市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)
小組成員單位工作職責(zé)》進行了討論。希望各部門按照這次會議精神
和市委、市政府的總體要求,履行職責(zé),抓好落實,把再就業(yè)工作和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟提高到一個新水平。下面,我講三點意見:的具體體現(xiàn),是各部門服務(wù)大局、密切配合、銳意改革、扎實工作的結(jié)果,這項工作的穩(wěn)步推進是對我市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、深化改革的新貢獻,市委、市政府是滿意的。但我們必須保持清醒頭腦,認清形勢,要看到我市就業(yè)再就業(yè)工作面臨的形勢依然嚴峻,人們對提高就業(yè)質(zhì)量、從事體面勞動提出了新的要求。構(gòu)建和諧社會、解決三農(nóng)問題、增加農(nóng)民收入、促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)是全黨
、各級政府的工作重心,必須提高到極端的高度來認識和把握。我市今年就業(yè)再就業(yè)的總體工作目標是,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬人以上,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人,著力解決城鄉(xiāng)就業(yè)和農(nóng)民增收兩大民生問題。這個目標任務(wù)對于我們這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達市來講,可以說是艱巨的,但我相信通過扎實工作也是能夠完成的。認識是一致的,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟符合
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當前地少人多、農(nóng)業(yè)并不發(fā)達的客觀實際,要達到農(nóng)民人均收入7000元的小康社會目標,必須注重勞務(wù)經(jīng)濟的貢獻。勞動和社會保障局通過初步調(diào)查,2008
年全市勞務(wù)收入已占農(nóng)民人均純收入的36%,折合每人760元,這個數(shù)字說明,勞務(wù)經(jīng)濟已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展必須面對三大挑戰(zhàn),即“三農(nóng)”問題、人力資源結(jié)構(gòu)不合理問題和生態(tài)環(huán)境問題三大挑戰(zhàn),解決這一系列難題必須樹立抓經(jīng)濟必抓勞務(wù)經(jīng)濟的觀念,充分認識發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟是增加農(nóng)民收入、加快積累過程的現(xiàn)實需要,也是致富奔小康、實現(xiàn)農(nóng)村人口大規(guī)模轉(zhuǎn)移的長遠需要。二是加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,是推廣土地規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深層次調(diào)整的戰(zhàn)略選擇。我市農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整還處于淺層次、粗放型、小規(guī)模、低效益階段,解決這一問題的關(guān)鍵是要大量減少農(nóng)業(yè)人口,讓少數(shù)人多種地,使土地集中在少數(shù)人手中實行規(guī)模經(jīng)營,規(guī)模調(diào)整。三是加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,是幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì)的重要途徑。通過加快勞動力轉(zhuǎn)移,使大批外出務(wù)工人員尤其是中青年,置身于經(jīng)濟發(fā)展的前沿,思想
、文化、技能不斷得到提高,綜合素質(zhì)會產(chǎn)生較大的飛躍。一部分優(yōu)秀分子在積累了資金、掌握了技能之后,回鄉(xiāng)或進城創(chuàng)業(yè)
、領(lǐng)辦企業(yè),成為農(nóng)民致富帶頭人或產(chǎn)業(yè)工人的一部分,對促進我市經(jīng)濟發(fā)展將會起到積極作用。為此,各部門領(lǐng)導(dǎo)
要進一步統(tǒng)一思想
、提高認識、增強責(zé)任感和使命感,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為富民強市,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。做好我市就業(yè)再就業(yè)工作必須全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)和諧
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為目標,堅持在發(fā)展中解決就業(yè)的原則。從就業(yè)和經(jīng)濟增長的關(guān)系看,勞動力增長水平和生產(chǎn)率的提高是經(jīng)濟增長的兩大基本要素,因此,解決就業(yè)問題直接關(guān)系到經(jīng)濟增長。就業(yè)再就業(yè)工作要以新增就業(yè)崗位和控制失業(yè)率為目標,扶持發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,挖掘就業(yè)潛力,拓展就業(yè)空間。要根據(jù)我市市情,突出“綠色就業(yè)、旅游就業(yè)、輸出就業(yè)”三大品牌戰(zhàn)略。要通過實施民心工程,深入開展就業(yè)援助行動,建立長效化、制度化、規(guī)范化的再就業(yè)援助體系。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn),搞好就業(yè)服務(wù)。“小老板”900個,開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位3000個,安置下崗失業(yè)人員30000人。有關(guān)部門要按照指導(dǎo)方案
的要求抓好貫徹落實。今后一個時期,我市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的總體要求是:貫徹落實中發(fā)[
2008
][2008
]兩個一號文件、市委市政府《發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的決定》和今天大家討論的這個《實施意見》,以增加農(nóng)民收入為核心,圍繞“六個轉(zhuǎn)變”,突出解決好外出就業(yè)苦于無門路、難于無技能、困于無保障的問題,強化組織引導(dǎo),搞好就業(yè)服務(wù),全力開創(chuàng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的新局面。絡(luò),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
,勞動、教育部門牽頭負責(zé)的輸出培訓(xùn)工作格局;二要繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,廣泛深入開展針對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)需要的引導(dǎo)性、技能性、創(chuàng)業(yè)
培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。三要提高培訓(xùn)的針對性、實用性,要認真調(diào)查分析用工企業(yè)的用工需求、用工結(jié)構(gòu)和技能要求,有針對性地開展培訓(xùn)。比如,我市鐵礦業(yè)的發(fā)展必然需要大量不同層次的專業(yè)操作人員,這個市場有多大,我們應(yīng)該認真研究利用好??偟囊笫?,要在總結(jié)
以往工作的基礎(chǔ)上,深入分析存在的問題,不斷總結(jié)
經(jīng)驗,讓農(nóng)民通過培訓(xùn)真正提高素質(zhì),讓這項黨
和國家的惠民政策真正惠及于民,通過幾年的努力,使我市的輸出層次得到質(zhì)的飛躍和提高。委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)站、新聞輿論的正面引導(dǎo),使富余勞動力認識到有組織輸出的益處所在。二是要與用工單位,特別是大公司、大企業(yè)集團建立緊密的合作伙伴關(guān)系,著重搞好定單定向輸出。三是放開搞活職介,積極穩(wěn)妥地發(fā)展各類勞務(wù)中介組織,凡是年輸出500人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民營機構(gòu)都可申辦勞務(wù)中介組織。四是要充分發(fā)揮勞動保障等部門、職業(yè)學(xué)校、在外務(wù)工能人的主導(dǎo)作用,通過政府部門的引導(dǎo)、職業(yè)學(xué)校的積極組織、在外能人的成建制帶動提高組織化程度。
,發(fā)布信息,拓展渠道,推動合作。二是積極探索國際勞務(wù)輸出途徑。我市國際勞務(wù)是個弱點,我們要多想辦法、積極嘗試,主動與有輸出渠道的行業(yè)組織、職介機構(gòu)取得聯(lián)系,在積極穩(wěn)妥的原則下,不斷擴展我市的國際勞務(wù)。三是在抓輸出的同時要重視抓好就地轉(zhuǎn)移就業(yè),從去年的情況看,我市就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民有一定幅度提高,主要原因是我市工礦業(yè)發(fā)展、公路交通建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)加快帶動的優(yōu)勢。我們必須十分重視就地轉(zhuǎn)移在促進農(nóng)村勞動力就業(yè)中的作用,必須認識到隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、大避暑山莊旅游格局的形成,就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)必然成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的又一重要渠道,應(yīng)該給予高度重視,為農(nóng)民創(chuàng)造應(yīng)有的轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。
第四,從提高就業(yè)質(zhì)量入手,使輸出就業(yè)崗位由短期臨時性就業(yè)向長期穩(wěn)定性就業(yè)轉(zhuǎn)變。提高就業(yè)質(zhì)量實現(xiàn)相對穩(wěn)定就業(yè),是農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中必然提出的`新要求。農(nóng)民工輸出的崗位多年來是苦、臟、累、險崗位,大多是臨時性就業(yè),沒有長期保證,可以講是朝夕有別,但是隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,就業(yè)權(quán)力的有效保障、體面勞動、穩(wěn)定就業(yè)的要求自然成為人們的新要求,這符合社會發(fā)展規(guī)律,也合情合理。為此,我們必須抓輸出質(zhì)量,把重點放在建立一批工資待遇較高、合同時間較長、專業(yè)化水平較高、生產(chǎn)生活條件較好的勞務(wù)合作上。
第五,從建立機制入手,使輸出人員權(quán)益由無保障向有效維護轉(zhuǎn)變。近年來,農(nóng)民工一直是城市就業(yè)的弱勢群體,合法權(quán)益得不到有效的維護和保障。去年以來,全國對清理拖欠農(nóng)民工資問題進行了專項治理,取得了突出成效,但是不簽定勞動合同、工作超時、不繳社會保險、工傷事故得不到補償、子女上學(xué)得不到公平對待等問題仍然十分普遍,有的地方多年工資待遇不變,出現(xiàn)了“民工荒”。我市是輸出型地區(qū),但已經(jīng)出現(xiàn)很多招工信息招不到人的現(xiàn)象,根本原因無非兩方面,一是我們自身的經(jīng)濟發(fā)展了,務(wù)工與就地轉(zhuǎn)移的收入相對縮??;二是外出打工的合法權(quán)益得不到有效保障。為此,我們要把維權(quán)問題重視起來,勞動保障部門要制定具體辦法,工會部門要積極參與,要與輸出地有關(guān)部門積極探索、密切配合、共同研究解決具體問題,探索建立維權(quán)機制,讓農(nóng)民工權(quán)益得到有效保障。
同樣要樹立自己的勞務(wù)品牌,搶先形成自己的品牌,在勞務(wù)市場上占領(lǐng)先機。我們常說,xxxxxx
人口音純正、勤勞質(zhì)樸、為人正直,這是我們的品牌,但是必須在此基礎(chǔ)上精心
打造xxxxxx
更響亮、更有影響力的品牌,我認為應(yīng)該從三個方面去抓,一是通過培訓(xùn)去創(chuàng)品牌,二是通過政府引導(dǎo)去樹品牌,三是通過后續(xù)化服務(wù)去亮品牌。我們要充分挖掘特色技能、工藝,通過能人和專業(yè)隊伍帶動,把具有特長的勞動力組成“人才方陣”,突出個性
,錯位發(fā)展,變一般化輸出為特色化輸出,把勞務(wù)“游擊隊”變成“專業(yè)化軍團”,全方位推進品牌戰(zhàn)略,形成“一縣一品、一校一品”的格局,形成自己的勞務(wù)優(yōu)勢,最終占領(lǐng)市場,鞏固市場、擴大市場。高度重視。各級各部門要從提高
黨
的執(zhí)政能力和廣大黨
員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的著眼點出發(fā),立足自身崗位,扎實為民謀民、辦事,讓老百姓切實感受到黨
的關(guān)懷和溫暖。希望大家
同心協(xié)力、開拓進取、扎實工作、甘于奉獻,把我市的就業(yè)再就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟工作抓緊抓實抓牢,推上一個新臺階。經(jīng)濟工作會議講話稿篇二
【會議發(fā)言稿范文】五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的和中央、自治區(qū)、市一系列重要會議精神、重大決策部署,回顧2018年工作,部署2019年任務(wù),動員全旗上下立足新時代、踐行新思想,再鼓干勁、乘勢而上,奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一、攻堅克難、砥礪前行,在推動高質(zhì)量發(fā)展上儲能蓄勢
2018年,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,團結(jié)和依靠全旗各族干部群眾,用擔當?shù)暮狼椤嵏傻淖黠L(fēng),推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)中有進、進中提質(zhì),邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,增長x%;公共財政預(yù)算收入x億元,增長x%;社會消費品零售總額x億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到x元、x元,分別增長x%和x%。
(一)奮進新時代,政治站位有新高度。旗委會充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認真對標對表,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次、二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的講話和慶祝改革開放40周年講話精神,召開專題會議就三大攻堅戰(zhàn)、機構(gòu)改革、巡視整改等重點工作進行研究部署,及時糾錯糾偏、嚴肅整改整治,推動黨中央大政方針和決策部署在_旗落地生根。認真落實習(xí)近平總書記給烏蘭牧騎回信精神,大力弘揚社會主義核心價值觀,嚴格意識形態(tài)工作責(zé)任制,創(chuàng)新陣地管理和輿情管控機制,讓主旋律更高揚、正能量更充沛。
(二)牢記新囑托,三大攻堅戰(zhàn)有新成效。會堅持把打贏三大攻堅戰(zhàn)作為踐行“兩個維護”的重要體現(xiàn),凝心聚力、攻堅克難,動員全社會力量強勢推進。把化解政府債務(wù)作為化解重大風(fēng)險的重中之重,采取做實平臺公司、存量債務(wù)置換、工程審減核銷等化債措施,圓滿完成年度化債任務(wù)。扎實推進脫貧攻堅,堅持“五個一批、六個精準”要求,全面落實各項幫扶政策、統(tǒng)籌各方幫扶力量、壓實各級幫扶責(zé)任,5304戶貧困群眾自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),4600戶農(nóng)牧戶與龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,6315名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),75個嘎查村集體經(jīng)濟收入突破5萬元,全面消滅在村常住戶的危舊土坯房,啟動實施“防貧保”機制,年內(nèi)實現(xiàn)37個貧困嘎查村出列,3838名建檔立卡貧困人口脫貧,順利接受自治區(qū)脫貧摘帽第三方評估,成為全市首個脫貧摘帽的國貧旗縣。堅決抓好污染防治工作,從嚴整改中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題,全面落實“河長制”“湖長制”,下大力氣整治“大棚房”和違規(guī)抽取地下水行為,草原生態(tài)治理全面加強,土地面源污染得到有效控制,天藍、水綠、土凈的生態(tài)底色更加凸顯。
(三)圍繞新目標,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有新起勢。會堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),及時對高質(zhì)量發(fā)展做出系統(tǒng)安排。加快工業(yè)經(jīng)濟升級,蒙維、中聯(lián)完成水泥產(chǎn)能置換,電石化工企業(yè)全部完成技改升級,白雁湖公司躋身自治區(qū)民營企業(yè)50強。凱杜、珂瑪?shù)入娛は掠雾椖拷ǔ赏懂a(chǎn),商品電石就地轉(zhuǎn)化率達到25%。智鋰科技、星球石墨等13個石墨新材料項目落地建設(shè),宏豐、豐輝等7個項目正式投產(chǎn),入選自治區(qū)推進高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。石油勘探順利推進,玖星電動車正式投產(chǎn),蒙集新等3家企業(yè)認定為自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè),能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破性進展。穩(wěn)步推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),燕麥、蔬菜、藥材等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,豬牛羊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,“后旗紅”馬鈴薯入選cctv國家品牌計劃,躋身中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。扶持紅格爾圖創(chuàng)新農(nóng)副、大六號天怡美蔬菜等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)擴規(guī)增效,推進火山犇肉牛項目開工建設(shè),農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。不斷壯大第三產(chǎn)業(yè),加快火山草原旅游項目建設(shè),火山旅游道路建成通車,農(nóng)家樂、牧家游服務(wù)能力不斷提升,大六號祥輝農(nóng)業(yè)觀光園被評為自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范項目。引進社員網(wǎng)、京東等電商平臺,初步形成旗鄉(xiāng)村三級電商網(wǎng)絡(luò),成功申報國家級電子商務(wù)進農(nóng)村示范旗縣。
(四)順應(yīng)新期待,民生福祉有新躍升。會始終把增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點,全年公共財政支出的84%用于民生領(lǐng)域。四王柱500kv、蘆家村110kv變電站開工建設(shè),新建通村公路69公里、砂石路29公里,嘎查村安全飲水達標率、通電率、道路通暢率均達到100%,旗域經(jīng)濟增長的活力和動力顯著增強。扎實開展“五城一先進”聯(lián)創(chuàng),統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)道路及地下管網(wǎng)建設(shè),下大力氣推進主干街區(qū)綠化、亮化、美化,城鎮(zhèn)文明程度和管理水平顯著提升。積極做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù),建成職業(yè)教育實訓(xùn)基地,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1127人。不斷滿足群眾對教育發(fā)展新期待,新增市級示范幼兒園3所、普惠性幼兒園4所,豐華中學(xué)中考平均成績連續(xù)三年全市第一。旗醫(yī)院疼痛康復(fù)項目投入使用,旗鄉(xiāng)村三級蒙中醫(yī)服務(wù)布局初步完成,疾控、婦兒、殘疾人康復(fù)綜合大樓開工建設(shè),民生保障和救助工作實現(xiàn)應(yīng)保盡保。持續(xù)打造察哈爾文化品牌,成功舉辦察哈爾美食文化節(jié)、民族服飾展演等活動,對外交流日趨活躍,知名度大幅提升。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)排查整治,區(qū)域性食品藥品檢驗檢測中心基本建成,非洲豬瘟疫情得到有效防控,掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
(五)凝聚新合力,民主法治有新加強。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,積極推動社會主義民主政治發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚合力、增添活力。旗人大依法行使職權(quán),對道路交通、食品安全等法律法規(guī)實施情況進行執(zhí)法檢查,對脫貧攻堅、污染防治等工作開展調(diào)研,促進監(jiān)督重大事項落實更好地體現(xiàn)人民意志。旗政協(xié)積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,圍繞鄉(xiāng)村振興、嘎查村集體經(jīng)濟、水資源保護與利用等進行視察調(diào)研,建言獻策和服務(wù)大局能力不斷提升。統(tǒng)籌抓好新時期統(tǒng)戰(zhàn)、群團和黨管武裝工作,依法加強民族宗教事務(wù)管理,白音察干鎮(zhèn)被命名為全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位。深入實施法治_旗建設(shè),切實保障法檢“兩院”獨立行使職權(quán),“七五”普法工作全面推進,遵法、學(xué)法、守法、用法氛圍更加濃厚。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”和商事制度改革、群團改革等取得階段性成果,基本完成草原確權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,積極落實公益訴訟制度改革,啟動實施黨政機構(gòu)改革,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動力。
(六)落實新要求,管黨治黨有新氣象。會堅持把抓好黨建作為最大政績,認真開展“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”活動,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認真落實“三會一課”“主題黨日”等制度,大力推進黨支部標準化建設(shè),推動基層黨建全面進步、全面過硬。圍繞抓黨建促脫貧,分領(lǐng)域開展“富民、暖心、連心、活力、樹人、聚力、關(guān)愛”黨建,全面完成嘎查村“兩委”換屆工作,鼓勵142名“十三類”人才回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),派駐89名“第一書記”及3636名黨員干部投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場,基層黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)功能進一步提升。推進巡察機構(gòu)和隊伍建設(shè),完成對8個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個旗直部門的常規(guī)巡察,接受中央環(huán)?!盎仡^看”、自治區(qū)黨委政治巡視,巡視整改“后半篇文章”取得重要階段性成果。持之以恒正風(fēng)肅紀,扎實開展“清風(fēng)干部”評選,集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”和違反中央八項規(guī)定精神問題,全年立案81件、結(jié)案72件,黨紀政務(wù)處分69人,保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
同志們,2018年,我們過得很充實、走得很堅定,深感不平凡、不容易。這一年,我們始終把脫貧攻堅作為時代使命,全旗上下勠力同心、眾志成城,攻堅決心之大、力度之強、成效之優(yōu)前所未有,不僅實現(xiàn)了_旗幾代人擺脫貧困的夙愿,更讓廣大黨員干部找回了入黨初心。這一年,我們先后承辦了中國馬鈴薯農(nóng)場主大會、京蒙對口就業(yè)幫扶、全市脫貧攻堅等現(xiàn)場會,每一個會議傳遞的都是_旗經(jīng)驗,展示的是_旗形象,提振的是_旗自信。這一年,我們先后經(jīng)歷了政治巡視、環(huán)保督察、脫貧攻堅、掃黑除惡等巡視督察,不僅在巡視督察期間交出了合格答卷,而且在各項迎檢之后不放松、不懈怠,繼續(xù)保持迎考備戰(zhàn)的姿態(tài)和作風(fēng),有力促進了各項工作的新提升。這一年,我們?nèi)司迎h(huán)境發(fā)生了歷史性巨變,一大批干部在脫貧一線得到鍛煉成長,黨群干群關(guān)系更加融洽,全社會感黨恩、聽黨話、跟黨走的氛圍日益濃厚,每個_旗人都為之振奮和自豪。此時此刻,我們要為有擔當、有作為的廣大黨員干部喝彩,為能干事、能成事的_旗人民點贊。在此,我代表旗委,向所有關(guān)心、支持、參與_旗建設(shè)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到存在的不足和面臨的困難:受宏觀經(jīng)濟下行、統(tǒng)計數(shù)據(jù)調(diào)整、稅費改革等直接影響,固定資產(chǎn)投資低于年度預(yù)期;工業(yè)發(fā)展服務(wù)效率偏低,發(fā)展要素供需趨緊,營商環(huán)境需要進一步優(yōu)化;可用財力不足,剛性支出持續(xù)增長,歷史債務(wù)清償壓力較大,民生改善與群眾期待還有差距;部分干部思想觀念解放不夠,干事創(chuàng)業(yè)激情不足,不敢為、不愿為、不善為的問題仍然存在。對于這些問題,我們一定以高度負責(zé)的態(tài)度,采取有力措施,認真加以解決。
二、提高站位、把握關(guān)鍵,在推動高質(zhì)量發(fā)展上凝心聚力
2019年,是新中國成立70周年,也是鞏固脫貧成效和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的交匯期,更是推進高質(zhì)量發(fā)展?jié)L石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵之年。去年12月,中央經(jīng)濟工作會議提出2019年經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、預(yù)期目標和重點任務(wù)。3月5日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團討論時強調(diào),要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。春節(jié)前夕,總理在烏蘭察布市考察慰問,對脫貧攻堅、馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈、棚戶區(qū)改造等工作作出重要指示。前不久,自治區(qū)黨委十屆八次全會、市委四屆七次全會報告分別提到_旗,就火山地質(zhì)公園建設(shè)、打造馬鈴薯品牌、發(fā)展石墨新材料等作出部署要求。這既是做好今年工作的方向指引和根本遵循,也為我們高質(zhì)量發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機遇。全旗上下一定要深刻領(lǐng)會、融會貫通、統(tǒng)籌謀劃,堅決做到思路以此來謀定、工作以此來布局、措施以此來制定,把落實成效體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展成果上。
做好今年的各項工作:要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),踐行高質(zhì)量發(fā)展理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,聚焦實體經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),大力實施脫貧攻堅鞏固年、親商助企升級年、對外合作增效年、干部素質(zhì)提升年、黨支部標準化建設(shè)年五項行動,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,以優(yōu)異成績向建國70周年獻禮。主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;固定資產(chǎn)投資增長8%;社會消費品零售總額增長6.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%。能否搶抓新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢,取決于我們對高質(zhì)量發(fā)展的理解和認識,必須準確把握、堅決貫徹。
堅持“解放思想不停步”,以準確定位謀劃高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)總書記指出,“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,解放思想是首要的”。要從“形”與“勢”的變化中堅定信心。當前,盡管影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題仍然“形”有波動,但我們大力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),積極培育新業(yè)態(tài)、新動能,支撐高質(zhì)量發(fā)展的“勢”態(tài)向好。要從“危”與“機”的轉(zhuǎn)換中把握機遇?!拔!本褪菍烁哔|(zhì)量發(fā)展還存在經(jīng)濟體量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多等問題,“機”就是辯證地為推進工業(yè)升級、綠色發(fā)展、爭取項目留足了空間。只要把握好戰(zhàn)略機遇期,找準政策最佳契合點,就可以實現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。要從“穩(wěn)”與“進”的統(tǒng)一中精準謀劃。“穩(wěn)”就是堅定不移做大做強水泥建材、電石化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)當家產(chǎn)業(yè),“進”就是在穩(wěn)的基礎(chǔ)上延鏈補鏈、提升層級,培育壯大石墨電極、電動車等新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。
堅持“咬定發(fā)展不動搖”,以把握關(guān)鍵引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)總書記指出,“推動高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是要推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”。要扭住發(fā)展不能偏。正確處理好投資與化債、發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度、加快發(fā)展與生態(tài)保護的科學(xué)關(guān)系,找準結(jié)合點和平衡點,在“可行”上找出路,在“干成”上下功夫,探索出“上接中央方針政策、下接_旗地氣”的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。要深化改革不能移。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面貫徹落實“八字方針”,深刻把握鞏固成果是前提、增強活力是基礎(chǔ)、提升水平是重點、暢通循環(huán)是目標,強化改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動,增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力。要防控風(fēng)險不能松。牢固樹立底線思維,緊盯經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等領(lǐng)域風(fēng)險,充分做好打硬仗、攻堡壘、過難關(guān)的準備,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新躍升。
三、穩(wěn)中求進、精準發(fā)力,在推動高質(zhì)量發(fā)展上盡責(zé)實干
按照2019年的總體要求和預(yù)期目標,全旗上下要知行合一、借勢行事,抓住關(guān)鍵、重點攻堅,不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
(一)堅守底線思維,著力夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。始終把打好三大攻堅戰(zhàn)作為決勝全面小康的根本要求,針對突出問題,打好重點戰(zhàn)役,務(wù)求決戰(zhàn)決勝。
打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。各級要牢固樹立底線思維,增強憂患意識,要以防節(jié)點、防突發(fā)、防未見為著眼點,防范各類社會矛盾疊加、集聚、發(fā)酵。防范化解債務(wù)風(fēng)險。牢固樹立過緊日子的思想,堵后門與開前門相結(jié)合,進一步強化財政約束,嚴格規(guī)范政府投資項目、舉債融資和購買公共服務(wù)行為,從嚴控制政府債務(wù)增量,確保完成年度化債任務(wù)。抓住中央大幅增加專項債券的機遇,支持重大項目和民生事業(yè)建設(shè),支持華源昇、產(chǎn)扶服等企業(yè)提高經(jīng)營創(chuàng)收能力,切實通過發(fā)展提升償債水平。防范化解金融風(fēng)險。深入推進農(nóng)村牧區(qū)高利貸綜合治理,支持金融機構(gòu)依法處置不良貸款,堅決打擊非法集資、惡意逃債、金融詐騙等行為,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。防范化解社會風(fēng)險。持續(xù)推進平安_旗建設(shè),深入開展掃黑除惡專項斗爭,深挖徹查涉黑涉惡案件、“隱性”黑惡勢力及背后“保護傘”,為建設(shè)“平安_旗”打出聲威、打出實效。健全應(yīng)急管理機制,下大力氣抓好危化企業(yè)、道路交通、食品藥品等風(fēng)險管控,推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案化解信訪突出問題,健全完善常態(tài)化巡邏機制和立體化社會治安防控體系,確保城鄉(xiāng)安全、社會安定、百姓安寧。
打好脫貧攻堅鞏固戰(zhàn)。把今年確定為“脫貧攻堅鞏固年”,緊緊扭住精準、可持續(xù)、激發(fā)群眾內(nèi)生動力和提升自我發(fā)展能力三個環(huán)節(jié),堅持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,堅決啃下最難啃的“硬骨頭”,確保剩余建檔立卡貧困人口全部脫貧。緊盯問題整改不放松。從嚴抓好中央脫貧攻堅專項巡視、自治區(qū)第三方評估及年度成效考核反饋問題的整改,精準推進“六清零四達標”和“回頭看”專項行動,以問題整改促進脫貧攻堅提質(zhì)增效。緊盯責(zé)任落實不放松。全旗上下要堅決摒棄“完事大吉、過關(guān)了事”的傾向,樹立“脫貧不是終點、致富還在路上”的思想,要持續(xù)壓實各級幫扶干部的責(zé)任,確保脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位。緊盯精準施策不放松。按照有勞力的建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)、就業(yè)全覆蓋,無勞力的建檔立卡貧困戶社會兜底全覆蓋要求,精準落實扶貧措施到戶到人,特別要動員貧困群眾積極參與到馬鈴薯、肉牛、生豬、肉羊等農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,建立長效穩(wěn)定的增收機制。把發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟作為鞏固脫貧成效的核心舉措,探索完善村企合作、村社合作互融互促機制,強化光伏扶貧未覆蓋嘎查村的集體經(jīng)濟建設(shè),確保所有村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上。統(tǒng)籌抓好光伏扶貧、電商扶貧、社會扶貧、京蒙對口幫扶和中直機關(guān)企業(yè)定點幫扶,加強扶貧項目儲備和論證,切實提高扶貧項目的實施效益。緊盯志智雙扶不放松。創(chuàng)新公益崗位、生產(chǎn)獎補、愛心超市、法治扶貧等方式,對自力更生、主動脫貧的給予物質(zhì)和精神獎勵,對因懶、因賭致貧的進行教育懲戒,教育引導(dǎo)群眾把致富作為一種追求,靠自己的辛勤努力脫貧致富。緊盯風(fēng)險防控不放松。統(tǒng)籌建檔立卡戶與一般戶,加強普惠政策與扶貧政策的銜接平衡,防止“懸崖效應(yīng)”和“福利陷阱”。健全完善帶貧龍頭企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)、“防貧?!薄⒎鲐氻椖抠Y金及固定資產(chǎn)管理等機制,著力防范扶貧產(chǎn)業(yè)不可持續(xù)、貧困邊緣戶和脫貧戶致貧返貧、扶貧資金使用監(jiān)管、扶貧資產(chǎn)管理的風(fēng)險。
打好生態(tài)環(huán)保持久戰(zhàn)。強力推進中央環(huán)保督察、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保大檢查反饋問題整改,嚴格環(huán)境執(zhí)法和督察問責(zé),堅決遏制問題反彈回潮。實施藍天保衛(wèi)行動。深入開展工業(yè)污染源排放達標管理,支持中聯(lián)、蒙維公司實施綠色礦山建設(shè),堅決淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。實施碧水保衛(wèi)行動。深入落實“河長制”“湖長制”,嚴格執(zhí)行地下水使用和管理制度,實行農(nóng)業(yè)綜合水價改革,強力推進“噴改滴”節(jié)水工程,完成4萬畝高效節(jié)水灌溉改造任務(wù)。實施流域治理項目,啟動白鎮(zhèn)防洪工程,提高城鎮(zhèn)污水歸集率,促進水資源可持續(xù)利用。實施凈土保衛(wèi)行動。結(jié)合河湖“清四亂”專項行動,嚴厲打擊毀林、毀草、私挖亂采、圍河取水、破壞占用林草地等違法行為,抓好京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、城鎮(zhèn)園區(qū)等重點區(qū)域綠化及養(yǎng)護工程,推行秸稈還田和控肥增效、控藥減害、控膜提效行動,建設(shè)天藍、水凈、地綠的美麗_旗。
(二)聚焦實體經(jīng)濟,有效增強高質(zhì)量發(fā)展支撐。搶抓國家振興實體經(jīng)濟的機遇,堅定不移培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力在總量擴張中提升層次、在提升效益中加快發(fā)展。
優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵白雁湖、港原、華順等電石化工企業(yè)從廢氣、廢渣綜合利用上求突破,從用電、用水、用料降耗增效上謀創(chuàng)新,引導(dǎo)向創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、現(xiàn)代管理要效益,穩(wěn)步提升電石化工領(lǐng)先區(qū)的整體地位。積極推進電石化工產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè),更加注重做強精細化工,加快白雁湖nvp、pvp項目建設(shè)進度,推動辛德瑪改性pva項目開工建設(shè),支持蒙維公司進一步延長鏈條、豐富產(chǎn)品,向pva偏光膜、特種纖維等高附加值領(lǐng)域拓展。加大電石化工固廢綜合利用,支持配套生產(chǎn)水泥建材、發(fā)展新型環(huán)保建材和裝配式建筑產(chǎn)業(yè),提高資源配置效率和效益。支持中聯(lián)等水泥建材企業(yè)進行技術(shù)革新,實現(xiàn)降低成本、挖潛增效、扭虧為盈。
做大新興產(chǎn)業(yè)。加快光伏扶貧村級電站建設(shè),確保6月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電。持續(xù)做大石墨電極新材料規(guī)模,推動智鋰科技、博路天成、星球石墨等5家鋰電池正負極、石墨電極新材料企業(yè)建成投產(chǎn),扶持蒙集新和欣源鋰電池等企業(yè)做大做強,爭取鴻源石墨烯、宇翔新材料等項目落地建設(shè),力爭新材料綜合產(chǎn)能突破30萬噸。大力培育高端制造業(yè),推進玖星新能源電動車擴能增效,加快景輝汽車零部件項目建設(shè),盡快形成新能源汽車整車裝配能力。推進鈕蘭德藥業(yè)建成投產(chǎn),加快煅后石油焦材料、舶銀堡玻璃纖維項目建設(shè),形成多元支撐的新材料產(chǎn)業(yè)集群。
提升旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞“魅力察哈爾、火山草原情”旅游品牌,加快編制全域旅游、特色旅游、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,推進旅游與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅持草原生態(tài)有效保護、旅游資源合理利用,高起點高質(zhì)量推進火山草原項目深度開發(fā),嚴格落實旅游開發(fā)準入退出機制,力促旅游景區(qū)年內(nèi)建成運營,爭創(chuàng)國家級火山地質(zhì)公園、4a級旅游景區(qū)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的脫貧帶動效應(yīng),融入察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化推出特色旅游產(chǎn)品,支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊、特色民宿、牧人之家、自駕游營地等旅游新業(yè)態(tài)。圍繞全域旅游理念,挖掘阿貴廟、紅旗廟等旅游資源,突出火山草原旅游吸引力,打造精品旅游線路,辦好火山草原那達慕、草原音樂節(jié)等節(jié)慶賽事,持續(xù)放大火山草原旅游品牌效應(yīng)。
拓展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。搶抓二連浩特建設(shè)國家開發(fā)開放試驗區(qū)機遇,配二、集通鐵路電氣化項目改造和呼滿通道擴建升級、白永高速復(fù)工,支持賁紅煤炭物流園區(qū)升級拓展和中瀚鐵路項目開工建設(shè),逐步構(gòu)建南聯(lián)北開、多式聯(lián)運的物流服務(wù)體系。大力培育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等消費熱點,推動網(wǎng)購、快遞等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。加快實施電子商務(wù)進農(nóng)村(牧區(qū))進社區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+流通”戰(zhàn)略,支持發(fā)展特色農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流,加大恒溫庫建設(shè)力度,強化產(chǎn)銷、產(chǎn)需、產(chǎn)運對接,打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)畜產(chǎn)品上行“最后一公里”。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè),優(yōu)化提升用地、融資、用工等要素供給質(zhì)效,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力和活力。
大力度創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。全面開展“親商助企升級年”活動,緊盯投資主體期待,以機構(gòu)改革為契機,大力優(yōu)化營商環(huán)境,圍繞生產(chǎn)要素保障、壓縮審批時間、提升聯(lián)審效率、支持企業(yè)用工等方面破陳規(guī)、辟新途,為高質(zhì)量發(fā)展破除積弊、激發(fā)活力。持續(xù)做強旗級融資擔保平臺,支持農(nóng)村信用社完成改制,加大對企業(yè)信貸支持力度,扶持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過ipo政策通道掛牌融資,推動金融資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟。貫徹落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展26條措施,積極兌現(xiàn)招商引資承諾政策,深入開展營商環(huán)境專項整治行動,全力支持民營企業(yè)堅守實業(yè)、做強主業(yè)、守法創(chuàng)業(yè)。
多層次培育投資主體。實施創(chuàng)新驅(qū)動工程,支持企業(yè)聯(lián)合科研院所打造協(xié)同創(chuàng)新平臺,鼓勵專業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)結(jié)成利益共同體,落實兼職兼薪、成果收益分配政策,激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)激情。實施工匠引領(lǐng)工程,建立優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家表彰獎勵機制,營造尊重勞動、尊重勞模價值的濃厚氛圍。實施現(xiàn)代管理工程,培樹企業(yè)家“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略意識,引導(dǎo)企業(yè)建立權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代管理制度,切實提高經(jīng)濟效益、增強發(fā)展活力。實施孵化培育工程,用好產(chǎn)業(yè)扶持、財政獎補等政策手段,全面推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”行動計劃,培育通匯鉀肥、欣源石墨烯等6家企業(yè)入規(guī)。
全方位擴大開放合作。大力實施“對外合作增效年”活動,深度參與“一帶一路”和中俄蒙經(jīng)濟走廊建設(shè),主動在二連浩特開放試驗區(qū)、集寧物流中心建設(shè)中謀篇布局,力爭在園區(qū)共建、倉儲物流、皮毛絨肉加工上取得突破,逐步實現(xiàn)過境列車解體編組、過境貨物集聚發(fā)運,把通道經(jīng)濟變?yōu)槁涞亟?jīng)濟。繼續(xù)把招商引資作為發(fā)展的“一號工程”,充分調(diào)動企業(yè)家招商引資的積極性,動員更多_旗籍在外成功人士投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng),深度參與京津冀、烏大張等區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,深入開展全員招商、鏈條招商、以商招商,實現(xiàn)招商引資和對外合作的大突破。
高起點保障發(fā)展要素。調(diào)整完善園區(qū)發(fā)展定位和空間布局,探索引導(dǎo)社會資本參與園區(qū)建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)集聚,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享。推動企業(yè)接管、參建污水處理廠,完善集寧—后旗中水回用管網(wǎng)配套設(shè)施,提高園區(qū)企業(yè)中水利用比例。啟動建設(shè)建材化工園區(qū)污水處理廠、供水廠、消防站和新規(guī)劃渣場,加快土牧爾臺園區(qū)污水處理廠提標和蒙中固廢項目建設(shè),繼續(xù)推進建材化工園區(qū)升格申報工作。推進四王柱500kv變電站建成使用,加快高茂220kv、玉印山110kv變電站開工,切實滿足企業(yè)用電需求。全面優(yōu)化土地資源供給,下大力氣清理“供而未用”閑置土地,用好土地收儲和建設(shè)用地增減掛鉤政策,優(yōu)先把要素指標配置到重大產(chǎn)業(yè)項目上,促進土地集約利用、提高產(chǎn)出效益。
(四)推動鄉(xiāng)村振興,加快釋放高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?。搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)先在脫貧旗縣實施的政策機遇,引導(dǎo)人才、資本等要素向農(nóng)村牧區(qū)集聚,鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好態(tài)勢。
推動農(nóng)牧業(yè)優(yōu)化升級。圍繞“提質(zhì)”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)優(yōu)化“兩條精品種植帶、四大養(yǎng)殖板塊”產(chǎn)業(yè)布局,適度擴大燕麥藜麥、雜糧雜豆、蔬菜、藥材種植規(guī)模。搶抓馬鈴薯主糧化全國試點機遇,打造馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈,突出抓好馬鈴薯科技示范園建設(shè),穩(wěn)步擴大微型薯種植規(guī)模,啟動實施富民馬鈴薯深加工項目,打造名副其實以種薯研發(fā)、生產(chǎn)加工、品牌銷售為主的“中國薯都”核心區(qū)。堅持“減羊增牛發(fā)展豬”,大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),毫不放松抓好非洲豬瘟等動物疫情防控工作,走精養(yǎng)少養(yǎng)、質(zhì)效雙提之路。圍繞“提效”優(yōu)化生產(chǎn)體系。發(fā)揮種業(yè)對農(nóng)牧業(yè)的引領(lǐng)作用,著力做強馬鈴薯、肉牛、生豬等種子工程,建設(shè)優(yōu)質(zhì)種薯種畜生產(chǎn)基地。以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展為導(dǎo)向,引進和培育農(nóng)牧業(yè)深加工項目,支持蒙多利肉羊、火山犇肉牛、旺牧奶牛等企業(yè)發(fā)展,多措并舉助力雛鷹生豬走出困境,推動農(nóng)牧業(yè)延長價值鏈、提高附加值。圍繞“提價”優(yōu)化經(jīng)營體系。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng),出臺“三品一標”認證獎勵辦法,鼓勵企業(yè)、合作社申報綠色農(nóng)畜產(chǎn)品認證和商標注冊,提升火山草原和綠色農(nóng)牧業(yè)的品牌價值,爭創(chuàng)國家馬鈴薯有機產(chǎn)品認證示范區(qū)。引導(dǎo)農(nóng)牧民樹立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價經(jīng)營理念,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和“訂單”農(nóng)牧業(yè),實現(xiàn)種得好、養(yǎng)得好向賣得好轉(zhuǎn)變。
推動農(nóng)牧區(qū)發(fā)展進步。突出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,堅持中心村鎮(zhèn)集聚提升、生態(tài)脆弱村莊搬遷撤并的思路,統(tǒng)籌鞏固小村整合、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果以及人口存續(xù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實際,科學(xué)制定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,做到適度超前、突出特色、體現(xiàn)需要。突出人居環(huán)境整治,落實農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃,學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗,以危舊土房、殘垣斷壁、農(nóng)牧區(qū)廁所綜合治理為重點,統(tǒng)籌推進大六號鎮(zhèn)全鎮(zhèn)和其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個試點村的人居環(huán)境整治。突出美麗鄉(xiāng)村建設(shè),堅持以“產(chǎn)業(yè)強、環(huán)境美、效益優(yōu)”為標準,結(jié)合園區(qū)建設(shè)和易地移民搬遷,高位推進土牧爾臺特色小鎮(zhèn)建設(shè),引領(lǐng)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、以點帶面打造一批秀美村莊。完善村民小組長、幸福院院長和“五大員”考核機制,開展美麗村莊和最美庭院創(chuàng)建活動,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
推動農(nóng)牧民增收致富。抓好人才“第一資源”。加大駐村“第一書記”、科技特派員和新型職業(yè)農(nóng)牧民培育力度,創(chuàng)新崗編適度分離、優(yōu)先職稱評定等方式,支持鼓勵高校畢業(yè)生、機關(guān)事業(yè)單位干部支農(nóng)興農(nóng),激勵各類人才在農(nóng)村牧區(qū)大顯身手。用好土地“第一要素”。鞏固提升“大棚房”整治成效,完善承包地“三權(quán)”分置制度,規(guī)范引導(dǎo)土地、草牧場有序流轉(zhuǎn),讓農(nóng)牧民更多分享土地要素流動帶來的增值收益。挖掘特色“第一品牌”。堅持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,以繼續(xù)打造提升16個產(chǎn)業(yè)示范村為重點,延伸培育一批定位準確、優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)掘能工巧匠、民間藝人等鄉(xiāng)土人才,加強技能培訓(xùn)和技藝傳承,扶持扶貧車間、巧娘工作室等做大做強。激活創(chuàng)新“第一動力”。大力培育現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新模式,鼓勵建設(shè)集農(nóng)業(yè)觀光、民宿體驗、文化旅游于一體的田園綜合體,推動農(nóng)牧業(yè)由單一種養(yǎng)向一二三產(chǎn)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。
(五)辦好民生實事,全民共享高質(zhì)量發(fā)展成果。堅持完善制度、兜住底線,聚焦難點痛點堵點持續(xù)辦好民生實事,讓人民群眾獲得感、幸福感更加充實、更可持續(xù)。
讓教育提質(zhì)更快一些。把教育作為民生工作的重中之重,研究制定加強教師隊伍建設(shè)辦法,大力開展名校名師培育工程,全面推行中小學(xué)教師績效工資改革,切實激發(fā)教師從教熱情和潛能。依托首都、首府等優(yōu)質(zhì)教育資源,引導(dǎo)在我旗建立聯(lián)合辦學(xué)點,加大教師分層分級培訓(xùn),持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量,讓家門口的好學(xué)校好老師多起來。實施好普惠性學(xué)前教育行動,啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程,支持民族教育和職業(yè)教育發(fā)展,使更多孩子享受到公平而有質(zhì)量的教育。
讓醫(yī)療普惠更實一些。持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,完善醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體功能,推進遠程診療、分級診療平臺建設(shè),提升醫(yī)療資源配置效率和貧困群眾旗內(nèi)就診率,切實減輕群眾醫(yī)療負擔。加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生培養(yǎng)引進,支持蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)中醫(yī)、康復(fù)科室,確保疾控、婦兒、殘疾人康復(fù)綜合大樓建成使用,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力。深入推進“健康_旗”建設(shè),認真落實健康扶貧“三個一批”行動計劃,積極爭取醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目,強化食品藥品安全監(jiān)管,爭創(chuàng)“自治區(qū)健康促進旗縣”。支持各類群眾性體育協(xié)會發(fā)展,大力倡導(dǎo)“每天鍛煉一小時,健康生活一輩子”的生活方式。
讓文化惠民更好一些。統(tǒng)籌爭取旗文化館、美術(shù)館、圖書館和察哈爾文化產(chǎn)業(yè)園、紅格爾圖戰(zhàn)役紀念館、民族影劇院項目,不斷健全公共文化服務(wù)體系。大力支持烏蘭牧騎創(chuàng)新發(fā)展,圍繞迎慶建國70周年創(chuàng)作更多優(yōu)秀文藝作品,永葆“紅色文藝輕騎兵”本色。加強旗域公共媒體資源整合,推進旗級融媒體中心建設(shè),實現(xiàn)信息內(nèi)容、平臺終端互融互通。以增強“文化自信”為目標,堅定不移抓好察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化的研究開發(fā)、保護傳承和成果轉(zhuǎn)化,打磨提升《忠勇察哈爾》劇目,力爭《紅格爾圖抗戰(zhàn)》影視劇目開拍。支持承辦、參與具有國內(nèi)國際水準的重大活動,在對外文化交流傳播中彰顯_旗文化“軟實力”。
讓社會保障更廣一些。支持企業(yè)發(fā)揮就業(yè)主渠道作用,落實援企穩(wěn)崗補貼等政策措施,重點解決好“零就業(yè)”家庭、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推動職業(yè)教育向產(chǎn)教融合、校企合作轉(zhuǎn)變,圍繞電石化工、水泥建材等支柱產(chǎn)業(yè)培育一批適用型、工匠型人才。推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度統(tǒng)一實施,深化機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險改革,大力推進殯葬改革。不斷完善城鄉(xiāng)低保、臨時救助、撫恤優(yōu)待等制度,提高困難群體和優(yōu)軍服務(wù)保障水平。用足用活棚改金融支持政策,加快棚戶區(qū)改造步伐,讓棚戶區(qū)居民早日實現(xiàn)安居夢。
讓城鎮(zhèn)建管更優(yōu)一些。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念,全面完成城管執(zhí)法體制改革,大力整治擠占公共用地、未按要求配套公共設(shè)施等違法違規(guī)行為,切實維護城鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。高標準啟動旗經(jīng)二路、經(jīng)五路及地下管網(wǎng)等工程建設(shè),推進棚戶區(qū)拆除凈地環(huán)境整治和背街小巷改造,力促熱電聯(lián)產(chǎn)項目落地,著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的供熱質(zhì)量不高等難題。扎實推進“五城一先進”聯(lián)創(chuàng),突出抓好民族團結(jié)進步教育,深入實施公民道德提升工程,力爭高標準完成年度創(chuàng)城任務(wù),讓老百姓安居又宜居、優(yōu)居又樂居。
四、從嚴治黨、狠抓落實,在推動高質(zhì)量發(fā)展上擔當作為
越是在爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點,越要聽從黨的號令,越要推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保各層級各方面團結(jié)一心、步調(diào)一致、做好工作。
(一)筑牢政治思想之魂。把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治要求,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做好自治區(qū)黨委巡視反饋意見整改落實工作,切實維護黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)大討論”活動,不斷提高廣大黨員干部的思想政治覺悟和政策理論水平。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強文化陣地和網(wǎng)絡(luò)輿情管控,多維度講好_旗故事,牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)。
(二)夯實基層組織之基。堅持以“黨支部標準化建設(shè)年”為抓手,以規(guī)范化建設(shè)、組織力提升為重點,抓緊抓實“三會一課”、組織生活會、“評星定級”、談心談話等基本制度,擴大先進支部增量、提升中間支部水平、強化后進支部整頓。統(tǒng)籌農(nóng)村牧區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機關(guān)單位、工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)和社會組織各領(lǐng)域黨建力量,加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷,深入開展抓黨建促脫貧、促鄉(xiāng)村振興兩大政治任務(wù),在服務(wù)發(fā)展中提升黨建質(zhì)量、強化組織功能。暢通從嘎查村黨支部書記中選拔機關(guān)事業(yè)單位干部渠道,建立大學(xué)生充實嘎查村“兩委”激勵機制,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)抓住干部建設(shè)之要。大力實施“干部素質(zhì)提升年”行動,堅持“20字”好干部標準,進一步完善干部選拔考核評價機制,旗幟鮮明加大脫貧一線優(yōu)秀干部使用力度,統(tǒng)籌做好年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)、儲備和使用工作,推進跨部門、跨行業(yè)交流使用。落實好干部培訓(xùn)計劃,運用好“學(xué)習(xí)強國”等平臺,有針對性地提高鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展的能力,使各級干部思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。要把“三個區(qū)分開來”要求轉(zhuǎn)化為具體政策措施,把激勵干部擔當作為、建立容錯糾錯機制落實到具體人具體事,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁、向誣告陷害者亮劍出招,努力在每一名提拔重用的干部身上體現(xiàn)公平公道和正能量。
(四)落實肅紀反腐之責(zé)。各級黨組織要把管黨治黨作為最根本的政治擔當,把反“四風(fēng)”和轉(zhuǎn)作風(fēng)結(jié)合起來,盯緊盯住“潛規(guī)則”,密切關(guān)注新動向,著力糾正和整治形式主義、官僚主義,讓中央八項規(guī)定精神成風(fēng)化俗。充分發(fā)揮巡察“探照燈”“顯微鏡”作用,強化巡察成果綜合運用,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,突出抓好對“一把手”和重要領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。各級黨組織、紀委監(jiān)委、組織部門要切實擔負起凈化政治生態(tài)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和導(dǎo)向責(zé)任,打好推動“三務(wù)”公開、主動化解矛盾、懲治腐敗、整治“四官”和評選“清風(fēng)干部”五個“組合拳”,持續(xù)鞏固政治清明、干部清正的良好政治生態(tài)。
(五)強化黨的領(lǐng)導(dǎo)之本。切實發(fā)揮旗委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持人大黨組、政府黨組、政協(xié)黨組發(fā)揮作用,加強與工商聯(lián)和無黨派人士的團結(jié)合作,充分調(diào)動人大代表、政協(xié)委員等方方面面力量,在脫貧攻堅、招商引資等工作中一展身手、實現(xiàn)作為。充分發(fā)揮政府部門黨組織的作用,保證黨的理論和路線在本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)全面貫徹落實。重視發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用,一如既往做好老干部工作,形成推動_旗高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
同志們,做好今年各項工作關(guān)鍵在于落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對標任務(wù)抓落實,自覺肩負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要當好指揮員、又要當好“施工隊長”,及時把會議精神轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門具體思路、具體措施,一項一項謀準抓實,一件一件落地做實,做到定一件、干一件、成一件。要創(chuàng)新思路抓落實,把加強學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,作為提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑,準確把握政策,用好用活政策,以借勢而進的機遇意識、敢為人先的競爭意識,在高質(zhì)量發(fā)展中開拓創(chuàng)新、搶得先機。要擔當盡責(zé)抓落實,堅持“實”字當頭、“干”字為先,主動挑最重擔子、啃最硬骨頭,不斷拓展抓落實的深度、廣度和力度,一級做給一級看,一級帶著一級干,爭做推動高質(zhì)量發(fā)展敢負責(zé)、負好責(zé)的表率。要完善機制抓落實,把突出實踐、實干、實績貫穿抓落實全過程,健全督查、督辦、問責(zé)機制,下硬手嚴查不落實的事,動真格追究不落實的人,確保各項目標任務(wù)落到實處、見到實效。
同志們,只有干出來的精彩,沒有等出來的小康。在推動_旗高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,我們要心懷夢想全速奔跑,勇做新時代的“追夢人”,更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,再鼓干勁、乘勢而上,奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績向建國70周年獻禮!
經(jīng)濟工作會議講話稿篇三
同志們:
剛才,崢嶸書記作了重要講話,總結(jié)了我市2016年經(jīng)濟工作,分析了當前形勢,全面安排部署了今年全市經(jīng)濟工作。大家務(wù)必認真領(lǐng)會、準確把握、狠抓落實。
2016年,是經(jīng)濟下行壓力繼續(xù)加大、各種矛盾和困難持續(xù)疊加的一年。我們積極主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),堅持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,致力“強產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”,把確保換屆工作順利進行和促進經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來,克服各種困難和挑戰(zhàn),較好地完成了經(jīng)濟社會目標任務(wù),實現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。盡管整體經(jīng)濟下行壓力大,但主要經(jīng)濟指標仍完成較好,部分指標繼續(xù)領(lǐng)先郴州各縣區(qū),并呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在困境中主動尋求突圍,部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。引進了旗濱光伏光電玻璃等一批重大項目,加快了大數(shù)據(jù)、新材料等一批成長性好的新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長25%,園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重同比提高1.6個百分點。三是改革開放有新進展。以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心,落實“三去一降一補”,推進“放管服”改革等關(guān)鍵性改革,激發(fā)了發(fā)展活力。抓住國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點機遇,正在走出一條資興特色的新型城鎮(zhèn)化路子。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亮點紛呈,打造了“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、東江灣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新的平臺。四是民生持續(xù)改善。大力實施精準扶貧,開展光伏扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧和旅游扶貧,實現(xiàn)3351人脫貧和1個省級貧困村脫貧,完成594人易地搬遷。重點民生實事項目全部完成,群眾安全感滿意度明顯提升。總之,2016年的經(jīng)濟工作,爬坡過坎,奮力前行,扎實有效,為2017年的經(jīng)濟工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
2017年,是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,是全面貫徹落實省、郴州市黨代會和我市第十二次黨代會精神的第一年。今年,全黨全國上下矚目的黨的十九大將召開。盡管國際經(jīng)濟形勢難以有大的明顯改觀,各種挑戰(zhàn)仍然并存,但國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展將創(chuàng)造一系列重大機遇,特別是國家促進“一帶一路”建設(shè)、促進中部崛起、促進長江經(jīng)濟帶發(fā)展,我省實施“一核三極四帶多點”戰(zhàn)略,我市確立“爭當郴州打造湖南新增長極排頭兵”的目標追求,必將為資興的經(jīng)濟發(fā)展催生巨大動力和活力。做好2017年經(jīng)濟工作,我們要切實按照市第十二次黨代會提出的奮斗目標和市第十七屆人大一次會議確定的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)特別是2017年的工作任務(wù),堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略,以“強產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”為總思路,努力實現(xiàn)“實力更強、活力更足、收入更多、社會更和諧”,繼續(xù)保持資興站穩(wěn)全省縣域發(fā)展第一方陣的地位和優(yōu)勢,成為真正的經(jīng)濟強市。
貫徹落實好崢嶸書記的重要講話精神,做好今年的經(jīng)濟工作,要突出抓好以下七個方面:
一、突出擴投資,持續(xù)加快推進項目建設(shè)
項目是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,投資仍然是當前資興發(fā)展的第一動力,我們要緊緊抓住擴投資、上項目這個關(guān)鍵,以投資和項目建設(shè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補短板。
第一,全力擴大有效投資。今后幾年特別是2017年,要保持投資的合理規(guī)模和增速,形成經(jīng)濟增長的有效支撐。擴大投資,要在三個方面著力:一是爭資立項。力爭全年爭取上級各類資金23億元以上。圍繞國家重點支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”建設(shè)、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域,積極包裝一批上規(guī)模、有競爭力的項目。抓好國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭取重大政策項目,用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產(chǎn)業(yè)鏈的“建鏈、補鏈、強鏈”,強化小分隊招商、專題招商,掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強化投融資工作,抓住融資政策窗口期,充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠等投融資平臺作用。強化政銀企對接合作,力促已簽訂的銀企對接協(xié)議項目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,積極穩(wěn)妥推進ppp等模式,撬動民間投資,形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過橋資金作用,規(guī)范組建產(chǎn)權(quán)投資、股權(quán)投資基金。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),突出產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生投資,提高投資實效。
第二,加大項目建設(shè)力度。按照“開工一批、推進一批、建成一批、儲備一批”思路,持續(xù)掀起項目建設(shè)新高潮。今年擬實施新開工重大項目78個,總投資207億元;續(xù)建項目68個,總投資194億元。這些項目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項目,北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程,又包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產(chǎn)業(yè)項目;既可為全市經(jīng)濟社會發(fā)展夯實基礎(chǔ),又可為實體經(jīng)濟振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成有力支撐。要扎實做好項目前期工作,建立健全重大前期項目儲備庫,抓好項目的策劃、包裝、儲備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項目75個,重點抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機場等一批重大項目規(guī)劃論證和項目前期,積極謀劃對接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項目。繼續(xù)落實重點項目建設(shè)調(diào)度推進和考核機制,切實加強項目協(xié)調(diào)服務(wù),確保項目扎實有效推進。
二、突出抓產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展有資興優(yōu)勢的實體經(jīng)濟
實體經(jīng)濟是資興的特色和優(yōu)勢,也是未來發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。盡管目前實體經(jīng)濟遇到很大困難,但我們要堅定不移地抓住實體經(jīng)濟這個根本,既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更要抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進,大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增稅源、練內(nèi)功,構(gòu)建資興特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。
第一,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展,加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新品開發(fā),繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強,鼓勵有色循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵青島啤酒等食品制造企業(yè)擴大市場份額,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建基地、擴產(chǎn)能、拓市場,積極開發(fā)適應(yīng)市場需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強化骨干企業(yè)幫扶,全面落實市領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包聯(lián)企業(yè)責(zé)任制,實行一企一策,在財政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實施小微企業(yè)成長工程,推動小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級,力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上。
第二,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進大數(shù)據(jù)、新材料、先進制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建立產(chǎn)業(yè)鏈條長、配套全、層次高、效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進云巢科技二期、浪潮集團災(zāi)備中心和云數(shù)據(jù)等項目建設(shè),并以此為基礎(chǔ)帶動引進其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐,努力建設(shè)華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用中心、移動互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè),以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產(chǎn)品材料為主攻方向,多元化發(fā)展硅石精深加工,重點抓好硅材料產(chǎn)業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項目建設(shè)。積極對接“中國制造2025”戰(zhàn)略,引進培育汽車配件、精密制造等先進制造業(yè)項目,支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開展以東江湖水開發(fā)為主題的項目招商,做大做強酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè)。
第三,補齊服務(wù)業(yè)短板。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,以補齊服務(wù)業(yè)短板為重點,著力打一場現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。要著力補齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實施“旅游+”工程,大力推進文旅、農(nóng)旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設(shè),推進市中醫(yī)院整體搬遷項目,瞄準“藥養(yǎng)”、“食養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“體養(yǎng)”、“文養(yǎng)”等方向,做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟;加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺建設(shè),培育新的文化消費熱點;順應(yīng)現(xiàn)代消費方式轉(zhuǎn)變趨勢,積極推動商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、智慧服務(wù)、家政物業(yè)等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要補齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產(chǎn)業(yè)配套,抓好環(huán)東江湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快興寧至白廊擴改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設(shè),提高景區(qū)交通可進入性;深化旅游船艇管理體制改革,滿足運力需求;加強精品民宿、特色餐飲、特色紀念品等旅游產(chǎn)品的開發(fā),切實提高旅游接待能力和水平。要補齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖5a品牌,加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè),輻射帶動天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展,逐步形成多點支撐的全域旅游格局。
三、突出促改革,在改革創(chuàng)新中增強競爭力
要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總攬,突破一批引領(lǐng)性、帶動性、試點性強的改革與創(chuàng)新事項,釋放發(fā)展活力。
第一,深入落實“三去一降一補”。繼續(xù)推動煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,對采煤工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,堅決予以關(guān)閉退出。妥善處置“僵尸企業(yè)”,穩(wěn)妥做好企業(yè)債務(wù)化解和人員安置工作。堅持把去庫存和促進新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、戶籍制度改革等結(jié)合起來,積極運用貨幣化安置等措施化解房地產(chǎn)庫存,開發(fā)旅游地產(chǎn)、商務(wù)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn),促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。降低企業(yè)杠桿率,用好用活市場化債轉(zhuǎn)股政策,加大股權(quán)融資力度,加強企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束。嚴控政府舉債風(fēng)險,支持城投集團、成誠公司、旅投公司等平臺轉(zhuǎn)型、市場化運營。落實中省減稅、降費政策,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評估費用,降低各類要素成本和交易成本。
第二,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)是資興的優(yōu)勢。要把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢真正變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售網(wǎng)絡(luò)體系、東江湖農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等“六大”體系,提質(zhì)東江果、東江魚、東江茶等特色農(nóng)產(chǎn)品,積極爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣市。強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求對接,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài),培育壯大生態(tài)農(nóng)莊、體驗型農(nóng)莊、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。守住耕地紅線和糧食安全底線,開展糧食萬畝高產(chǎn)示范片建設(shè),全力打好柑橘黃龍病的殲滅戰(zhàn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,細化和落實承包土地“三權(quán)分置”辦法,抓好國家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點。
第三,在關(guān)鍵領(lǐng)域改革上先行先試。深入推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,深化戶籍制度改革,落實“人地錢”掛鉤政策,有序推進農(nóng)業(yè)人口市民化,創(chuàng)造資興經(jīng)驗。深化“放管服”改革,以“三清單一目錄”為抓手推進簡政放權(quán),繼續(xù)清理各類中介服務(wù)及行政事業(yè)性收費項目,推進中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會商會脫鉤。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動實體大廳和網(wǎng)上大廳融合,開展“減證便民”專項行動。深化商事登記制度改革,做好“五證合一”“一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”工作。統(tǒng)籌抓好財稅體制、供銷體制、公務(wù)用車、價格、社保等其他改革工作。
第四,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。認真落實創(chuàng)新發(fā)展理念,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場需求對接,積極盤活閑置的辦公用房、工業(yè)廠房等存量資源,抓好“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、科技企業(yè)孵化器、香港科技大學(xué)李澤湘教授無人機研發(fā)基地等平臺建設(shè)。鼓勵和支持企業(yè)建立研發(fā)平臺,打造研發(fā)團隊,申報和建立國家、省工程技術(shù)中心,引進和發(fā)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同聯(lián)盟,年內(nèi)力爭新增省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級以上高新技術(shù)企業(yè)3家。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,在財稅、金融、土地、用工、政府采購等方面加大支持力度,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位、多層次、高質(zhì)量服務(wù)。
四、突出強園區(qū),構(gòu)筑全方位開放新格局
園區(qū)是開放的主陣地。要全力推動園區(qū)建設(shè)管理提速提質(zhì),提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力,真正把園區(qū)打造成開放高地和產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。一要做大做強園區(qū)。按照國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的要求,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照成網(wǎng)建設(shè)、成塊配套的思路,完善園區(qū)信息、電力、物流等設(shè)施配套,實施好城市綜合體設(shè)施配套、路網(wǎng)、燃氣及排污管網(wǎng)等新開工基礎(chǔ)設(shè)施項目。積極推進產(chǎn)城融合,加強企業(yè)服務(wù)、金融、商貿(mào)、娛樂文化等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升園區(qū)軟實力。進一步理順園區(qū)管理體制,賦予園區(qū)更大的管理權(quán)限,提高服務(wù)水平。完善園區(qū)考核評價體系,重點考核招商引資項目履約率和落地率、經(jīng)濟貢獻度(財稅、萬元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產(chǎn)出等經(jīng)濟指標。園區(qū)要克服“官本位”意識、行政化思維,提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。二要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動適應(yīng)招商引資形勢的變化,充分發(fā)揮招商小分隊作用,常年招商、常態(tài)招商。要積極主動“走出去”,對接承接珠三角、長三角等區(qū)域,重點在新材料、電子信息、特色食品加工、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面引進一批附加值高項目和龍頭帶動型項目,促進產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。三要用好各類開放平臺。一方面,要用好資興現(xiàn)有開放平臺,充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺作用,積極引進培育一批創(chuàng)客項目,培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強資興異地商會建設(shè),力爭在珠三角、長三角成立5家以上異地商會,搭建交流合作平臺。一方面,要學(xué)會借勢,整合資源,加強與郴州綜合保稅區(qū)、國際快件中心、海關(guān)、檢驗檢疫、外貿(mào)綜合服務(wù)體、駐外商務(wù)聯(lián)絡(luò)處、異地商會等平臺的對接,利用郴州開通“湘歐快線”鐵路貨運班列和鐵海聯(lián)運等機遇,打通資興對外合作的通道。
五、突出統(tǒng)城鄉(xiāng),促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
一要抓好中心城區(qū)提質(zhì)。堅持新城開發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質(zhì)提升并舉,鞏固國家衛(wèi)生城市成果,爭創(chuàng)國家園林城市、全國文明城市。進一步完善城區(qū)路網(wǎng),加快唐鯉大道、東江灣大橋等項目建設(shè),優(yōu)化節(jié)點、打通斷點、消除堵點;啟動“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設(shè),推進水廠擴建和供水管網(wǎng)改造等市政項目。著力提升城市品質(zhì),加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造,進一步優(yōu)化郴州大道、資五大道等城市出入口形象,精心打造“一江兩岸”獨特城市景觀,建設(shè)“品質(zhì)資興”。二要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點”建設(shè),因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)抓好規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村危房改造工作,加強古村落、古民居保護,抓好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)。深入推進潔凈鄉(xiāng)村四年行動計劃,強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,抓好水生態(tài)保護、水環(huán)境治理,落實“河長制”,打造一批產(chǎn)業(yè)強、環(huán)境美、生活富、村風(fēng)好的美麗新村。三要創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進城市管理全覆蓋,提高城市精細化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式,積極推進城市管理服務(wù)外包,提高管理效率和水平。大力推進城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新,加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無害化處理場和污水集中處理場建設(shè),積極探索農(nóng)村垃圾收運處理市場化運作模式。
六、突出惠民生,使人民群眾有更多的獲得感
更加關(guān)注民生、改善民生,把財力和精力更多地投向民生領(lǐng)域,推動改革發(fā)展成果共建共享。一要全力開展脫貧攻堅。全面落實“六個精準”要求,加快推進“五個一批工程”,重點抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧,完成2500名易地扶貧搬遷及上級下達脫貧目標任務(wù)。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,支持有勞動能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶發(fā)展小水果、中藥材種植等脫貧產(chǎn)業(yè)項目,讓貧困戶真正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。積極探索旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新方式,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)。加強對精準扶貧工作的督促檢查,強化扶貧資金項目監(jiān)管,堅決防止數(shù)字脫貧、假脫貧、被脫貧。二要辦好民生實事。認真落實新一輪積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,做好就業(yè)托底工作,抓好重點人群就業(yè),進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。用好全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點的政策,進一步鼓勵和引導(dǎo)在外務(wù)工人員人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,進一步優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布點,解決城區(qū)大班額問題,改善農(nóng)村辦學(xué)條件。深化公立醫(yī)院改革,加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進力度,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉,方便群眾就醫(yī)。加強出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。大力推進“全民參保計劃”,做好社會保障擴面工作。完善社會救助體系,積極開展“救急難”試點,抓好標準化敬老院、未成年人保護中心等項目建設(shè)。三要抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護等工作。切實強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴格落實責(zé)任和措施,抓好礦山、道路和水上交通、?;贰⑹称匪幤?、人員密集場所等重點行業(yè)、重點區(qū)域的安全監(jiān)管,預(yù)防和杜絕較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。加強和創(chuàng)新社會管理,深入推進治安防控體系建設(shè),從嚴懲處各類違法犯罪行為。堅持環(huán)保優(yōu)先,實施嚴格的環(huán)保監(jiān)管措施,打好大氣、水、土壤治理三大攻堅戰(zhàn)。堅持對東江湖實施最嚴格的保護,積極爭取國家和省里在東江湖流域建立生態(tài)補償機制試點,全面完成“一湖一策”等東江湖生態(tài)環(huán)境保護項目,管好、用好、運營好環(huán)保設(shè)施。引導(dǎo)環(huán)東江湖區(qū)域村民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),控制好農(nóng)業(yè)面源污染。鞏固網(wǎng)箱退水上岸和生豬退養(yǎng)成果,規(guī)范農(nóng)家游發(fā)展,促進東江湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),在保護和發(fā)展中惠及群眾。
七、突出抓落實,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面
目標任務(wù)已定,關(guān)鍵在抓落實。一要解放思想。敢于突破條條框框,破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念,消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試,創(chuàng)造性開展工作。認真研究新常態(tài)下的新情況、新問題,把握新特點、新規(guī)律、新趨勢,實現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機制的全面突破。二要抓好落實。要切實樹立重實干、抓落實、求實績的鮮明導(dǎo)向,把心思放到抓發(fā)展上,把精力放到干實事上,把功夫下在抓落實上。少說大話,不說空話,多辦實事,多出實招,一件事一件事抓好抓落實,抓出成效,積小勝為大勝。認真落實一線工作法,深入群眾,沉在基層,干在實處。三要勇于擔當。切實強化擔當意識,在各級各部門形成敢于負責(zé)、敢于擔當、人人負責(zé)、人人擔當?shù)姆諊透窬?。切實強化?zé)任意識,敢抓敢管,對定下來的事情、明確的任務(wù),一抓到底。要忠于職守,勤勉盡責(zé),面對急難險重任務(wù)和錯綜復(fù)雜的矛盾要迎難而上、攻堅克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務(wù)、細化責(zé)任、強化考核,推動各項工作有力有效突破。
同志們,做好2017年的經(jīng)濟工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),集中精力干實事,全力以赴促發(fā)展,確保完成全年經(jīng)濟工作目標任務(wù)。
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經(jīng)濟工作會議講話稿篇四
同志們:
這次會議,主要是全面回顧總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進、分析形勢,全方位安排部署20的工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、真抓實干,加快建設(shè)魯南經(jīng)濟文化強鎮(zhèn),努力開創(chuàng)官橋經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見,講四個方面的問題。
一、充分肯定過去一年的工作
,是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展極不尋常的一年。
面對復(fù)雜多變的宏觀形勢和經(jīng)濟下行壓力,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實干,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績,實現(xiàn)了穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好。
全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%,實現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長x%,實現(xiàn)x億元%;地方財政收入增長x%,實現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟指標均達到預(yù)期目標,實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。
始終堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,搶抓大項目引進建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植壯大,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)觸底回升。
全鎮(zhèn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元,增長x%,利稅x億元,增長x%。
煤化工產(chǎn)業(yè),依托辰龍化工基地,引進實施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項目,其中:華安虹江賽克項目已完成主體設(shè)備安裝調(diào)試,附屬設(shè)施正加緊建設(shè);奧卓聚氨酯新材料項目一期建成投產(chǎn)。
機械產(chǎn)業(yè),先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項目,企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)擴規(guī)膨脹,天工精鑄、成金機械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、產(chǎn)銷兩旺。
圍繞優(yōu)化項目環(huán)境,深入開展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動,推行全過程跟蹤服務(wù),不斷提高項目落地建設(shè)效率。
20**年,全鎮(zhèn)共引進實施過千萬元項目x個,其中過億元項目x個,實際利用外資x億元、境外資金x萬美元。
二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì),先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設(shè)、育才路東段硬化、為農(nóng)服務(wù)中心占地清障;商業(yè)綜合體-華聯(lián)購物廣場順利投入運營。
戶戶通工程完成道路硬化x公里,涉及x個村;農(nóng)村旱廁整建制改造順利通過市級考核驗收。
洪林社區(qū)二期順利回遷上房。
環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運行,在xx市群眾滿意度電話調(diào)查中,我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績。
薛河省級濕地公園、小渭河人工濕地一期建設(shè)完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農(nóng)田林網(wǎng)“四項工程”成效明顯,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xx市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)新特色。
推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展家庭農(nóng)場5家,達到x家,農(nóng)民合作社達到x家;我鎮(zhèn)被評為“xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進集體”。
十字河官莊大橋、南水北調(diào)支線管網(wǎng)等項目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標準農(nóng)田建設(shè)和磨莊、志門等土地復(fù)墾項目建設(shè)進展順利。
魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車站苗圃等一批特色種植,發(fā)展勢頭良好;去年,山東電視臺農(nóng)科頻道來官橋,專門就我鎮(zhèn)特色化種植進行了采訪報道和專題宣傳。
四是民生事業(yè)不斷改善。
在滿意教育上,中心小學(xué)投入使用,蘇坦小學(xué)完成遷址教學(xué),官橋中學(xué)宿舍樓、西鄭小學(xué)教學(xué)樓等進展順利。
在歷史文化上,完成了薛國故城遺址一期保護、漢園遺址保護展館建設(shè),啟動了北辛遺址保護與整治工程,前掌大遺址保護方案完成評審論證。
國家歷史文化名鎮(zhèn)通過省級評審。
綜合文化中心如期建成使用。
在精神文明上,前萊村“喜洋洋”廣場舞隊走入央視“群英匯”,我鎮(zhèn)被評為“山東省文明村鎮(zhèn)”。
在精準扶貧上,堅持分類施策,對124戶308人逐一落實幫扶脫貧措施,全面完成階段性工作任務(wù)。
在社會穩(wěn)定上,我鎮(zhèn)被評為“平安xx建設(shè)先進集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進集體”。
人大、政協(xié)等部門職能充分發(fā)揮,呈現(xiàn)出和諧互動、繁榮向上的良好態(tài)勢。
五是黨的建設(shè)全面加強。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實有效。
集中開展黨章黨規(guī)、國家主席系列講話學(xué)習(xí)和全體黨員抄閱黨章活動,壓茬推進黨組織書記上黨課活動;程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進典型人物。
基層組織建設(shè)深入推進。
完成了東洪林、前善莊等7個軟弱渙散村專項整頓,157件惠民實事全面完成。
黨員干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。
完善了領(lǐng)導(dǎo)干部日工作動態(tài)報告、部門負責(zé)人周工作清單報告、重點工作立項督查等制度,各級各部門狠抓工作落實的合力進一步凝聚。
嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。
集中組織開展村級“三資”審查和干部經(jīng)濟責(zé)任審計,嚴肅查處“四風(fēng)”和腐朽問題,鎮(zhèn)村干部的紀律意識、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級各部門、各企業(yè)團結(jié)一心、共謀發(fā)展的結(jié)果,是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。
在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向大家一年來的辛勤付出,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是官橋整體經(jīng)濟實力不強,經(jīng)濟總量小、規(guī)模不大。
二是工業(yè)強鎮(zhèn)還未形成,帶動能力強的項目、高新技術(shù)項目偏少,對經(jīng)濟發(fā)展支撐力度不夠,對財政收入保障力差。
三是小城鎮(zhèn)綜合升級改造仍未破題,與“副中心”定位仍不相稱,基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善,宜居環(huán)境亟待改善,臟亂差現(xiàn)象仍然存在。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺少特色。
五是民生改善投入不足,許多需要辦的事情還未辦。
六是干部隊伍作風(fēng)相對不硬,有待提升,少數(shù)黨員干部思想僵化、作風(fēng)松弛,干事創(chuàng)業(yè)的激情不高,還存在責(zé)任缺失現(xiàn)象,等等。
對于上述問題,我們一定要高度重視,積極研究對策,認真加以解決。
二、準確定位年的發(fā)展思路
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是新一屆黨委政府的起步之年。
新班子要新氣象、新作為、新局面,分析透形勢,把握準機遇,理清發(fā)展思路,對于堅定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。
當前,已迎來了官橋發(fā)展的最好機遇和條件。
一是我們的區(qū)位優(yōu)勢明顯,將是未來“副中心”建設(shè)的標桿。
隨著新型城鎮(zhèn)化進程加快,官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心,將會享受更多的政策優(yōu)惠和項目資金支持,將有一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動建設(shè)和隨著brt新干線的建成啟用,便利的交通優(yōu)勢和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢將會更加顯現(xiàn),發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會更加凸顯。
二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū),將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。
魯南高科技化工園區(qū)由市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進行規(guī)劃建設(shè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條將進一步拉長、發(fā)展質(zhì)量和效益將進一步提升,官橋?qū)瓉砘ぎa(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機遇期。
同時,官橋擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擁有一批實力不俗的規(guī)模企業(yè),多年的扎實積累和優(yōu)質(zhì)存量,也為加快新一輪發(fā)展擴充了空間、創(chuàng)造了有利條件。
三是我們的歷史文化厚重,將是未來滕州文化建設(shè)的制高點。
官橋是xx、滕州歷史文化的源頭,擁有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)無可比擬的先天優(yōu)勢。
隨著市委、市政府對歷史文化保護支持力度不斷加大,豐厚的歷史文化資源將會與旅游產(chǎn)業(yè)形成有機融合,成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動官橋發(fā)展的有力依托。
四是我們的干部擔當,全鎮(zhèn)上下、各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。
近年來,我們黨群同心、抱團發(fā)力,積聚了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)的資源要素,培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊伍,顧全大局者越來越多,真抓實干者越來越多,敢于擔當者越來越多。
廣大群眾對“過上幸福生活”充滿了期待,主人翁精神和主體意識明顯增強,堅決擁護、全力支持、積極參與已經(jīng)成為自覺行動,必將為“加快建設(shè)經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)”提供堅實的保障。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。
目前,官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機遇期,我們的發(fā)展基礎(chǔ)扎實、內(nèi)在優(yōu)勢厚植、發(fā)展前景廣闊,長期向好的發(fā)展趨勢仍在持續(xù),全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望,更加堅定加快發(fā)展的信心和決心。
如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢、把優(yōu)勢變?yōu)樨敻唬谌墟?zhèn)街發(fā)展中實現(xiàn)加速趕超、爭先進位,必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路,用發(fā)展的手段解決前進中的問題。
我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力,扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松,打足精氣神、匯聚正能量,積極主動作為、創(chuàng)新克難推進,以穩(wěn)強基、以進向好,切實唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強音,努力在新一輪發(fā)展中搶得先機、贏得主動,全力推動官橋經(jīng)濟發(fā)展、各項事業(yè)提升新水平、打開新空間、邁上新臺階!
根據(jù)市委、市政府部署要求,結(jié)合官橋?qū)嶋H,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,自覺踐行五大發(fā)展理念,全面落實“一二三四五”的工作思路,即:突出科學(xué)發(fā)展這一中心,把握培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、弘揚燦爛歷史文化“兩條主線”,抓好經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善“三大重點”,實施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)特色化、文化產(chǎn)業(yè)化“四項戰(zhàn)略”,實現(xiàn)經(jīng)濟實力明顯增強、發(fā)展質(zhì)量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會事業(yè)明顯進步“五大目標”,努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭先進位。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%,力爭x%;地方財政收入增長x%,力爭x%;固定資產(chǎn)投資增長x%,力爭x%;農(nóng)民人均純收入增長x%,力爭x%;主要經(jīng)濟指標及增幅進入全市先進行列,確保方陣前五,力爭方陣前三。
信心是前進之基。
只要我們鼓足干勁、思危奮進,定能把握大趨勢、抓住新機遇;只要我們主動作為、固優(yōu)固強,定能搶占制高點、掌握主動權(quán);只要我們眾志成城、奮力攻堅,定能實現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢,不斷推動官橋經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠、越來越好!
三、2017年的主要工作任務(wù)
(一)實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。
工業(yè)經(jīng)濟是官橋轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體,是官橋?qū)崿F(xiàn)跨越趕超的根本。
昔日的官橋曾是遠近有名的工業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn),也曾創(chuàng)造引領(lǐng)全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。
新的一年,我們要緊緊抓住項目建設(shè)牛鼻子,下氣力招商引資上項目,招引一批大項目、好項目,做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極,全力推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型振興,實現(xiàn)“洼地崛起”、“鳳凰涅盤”。
一是要狠抓招商引資。
招商引資始終是項目投入的主路徑。
我們要準確把握聯(lián)想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應(yīng)和聯(lián)泓新材料的輻射帶動,加強產(chǎn)業(yè)接續(xù),全力做活產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商的文章,爭取更多優(yōu)質(zhì)關(guān)聯(lián)項目落戶官橋;要盤活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商,規(guī)劃引進一批符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項目,提升土地利用效益。
經(jīng)發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策,積極組織和參與各類專題招商活動,努力在化工、機械和現(xiàn)代物流項目引進建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。
要堅持人人都是招商主體,全鎮(zhèn)上下、各級干部都要主動捕捉項目信息、洽談項目、推進項目,全力為招商引資和項目建設(shè)出力獻策、搞好服務(wù),切實營造良好招商環(huán)境。
二是要扶持壯大骨干企業(yè)。
企業(yè)不能小富即安、小成即滿,要主動借勢壯大、借力發(fā)展。
全鎮(zhèn)現(xiàn)在運行的所有企業(yè)都要抓技改、擴規(guī)模、搞創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)品升級贏得更多市場份額,努力在經(jīng)濟大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機。
要下任務(wù)、定目標,充分體現(xiàn)對社會的貢獻度,各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。
匯金重工、天華機械、祥運化工等企業(yè),要主動“借船出?!?,積極與相關(guān)聯(lián)大企業(yè)合作、與科研院校牽手,借助他們在資金、技術(shù)、產(chǎn)品和管理等方面的優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。
特別是我們傳統(tǒng)的機械產(chǎn)業(yè)企業(yè),要主動融入全市機械機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,大力引進精密鑄造加工等先進技術(shù),不斷提高產(chǎn)業(yè)制造水平,在全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。
黨委、政府的態(tài)度是:誰愿做大就支持誰,誰想做大就支持;誰支持官橋發(fā)展就支持誰,誰納稅高就支持誰,誰為官橋貢獻大就支持誰。
三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務(wù)。
形勢越嚴峻,企業(yè)越困難,政府服務(wù)就要越給力。
我們要牢固樹立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識,把服務(wù)企業(yè)作為政府天職,下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開拓市場難等問題,幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金,切實做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦,墻外的事由我們辦”,真正為企業(yè)穩(wěn)步增長、快速轉(zhuǎn)型提供實實在在的幫助。
要大力推行“一個項目、一名科級干部、一個責(zé)任單位、一抓到底”的工作機制,對項目真包實靠,強力落實,提高落地建設(shè)效率。
對官橋的企業(yè)家,黨委、政府將最大限度上予以關(guān)愛、支持,加大宣傳推介、獎勵表彰,切實讓他們在發(fā)展上有榮譽、政治上有地位、社會上有影響。
(二)實施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,加快歷史文化傳承保護與旅游經(jīng)濟發(fā)展融合。
官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū),我們理所應(yīng)當、也責(zé)無旁貸做實做好歷史文化發(fā)展的大文章,下大力氣做好國家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展,及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的準備,承接旅游休閑時代的到來。
一是要深挖歷史文化內(nèi)涵。
圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源,邀請國內(nèi)文保專家和知名學(xué)者實地調(diào)研論證,理清文化延續(xù)脈絡(luò),并積極報請市主要領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動,讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會認同感;進一步歸納總結(jié)孟嘗君“禮賢下士、樂善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔當”等時代精神和叔孫通“規(guī)矩準繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng),挖掘?qū)ΜF(xiàn)實的影響力和時代價值,切實叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。
二是要精心實施一批文化載體。
載體建設(shè)刻不容緩。
只有讓歷史文化在載體上表現(xiàn)出來,才能讓世人可看、可學(xué)、可講,讓人看得見、摸得著、學(xué)得到。
因此,我們要積極爭取上級專項文保資金,全面做好北辛遺址保護與整治工程,實施好遺址博物館、復(fù)原展示館等建設(shè),增上文化體驗項目和相關(guān)配套設(shè)施,力爭年內(nèi)完成主體建設(shè),上半年全面投入使用。
抓好漢文化園后續(xù)建設(shè),年內(nèi)完成館內(nèi)布展和館外廣場建設(shè)。
加快推進三圣閣遺址二期建設(shè);啟動實施孟嘗君陵園保護性修復(fù)和毛遂墓園搬遷論證工作。
邀請專家名手,制作“歷史文化沙盤”,更直觀地展示展現(xiàn)官橋歷史文化保護開發(fā)布局。
三是要加大宣傳包裝推介。
官橋的旅游定位,要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風(fēng)光游上下功夫,最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國遺址、漢園遺址等歷史文化資源,不斷完善旅游設(shè)施配套,精心設(shè)計游客出行線路,讓旅游景點整合成片成線;積極對接國內(nèi)、省內(nèi)知名旅行社,吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應(yīng),吸引名人后裔來官橋“尋根拜祖”,提升文化影響,助推旅游經(jīng)濟。
計劃上半年,適時舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗活動;10月份,依托魏樓銀杏園,舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動,擴大叫響官橋文化旅游名氣。
(三)推進鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展,提升宜居宜業(yè)環(huán)境質(zhì)量。
良好的環(huán)境是一個地方綜合實力的直接體現(xiàn),是拉動發(fā)展的強大引擎。
目前,官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級居民建設(shè)風(fēng)格與水平,基本上自行建設(shè)、自行管理,缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設(shè),現(xiàn)在村莊自發(fā)建設(shè)檔次低,與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造,將不會有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應(yīng),周邊人口將會流失到其他鎮(zhèn),必須要突出特色改。
新的一年,我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的`發(fā)展要求,進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,完善功能配套,突出風(fēng)貌特色,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進步的宜居家園。
一是要實施城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)。
啟動實施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作,完成歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
扎實推進城鎮(zhèn)綜合體、為農(nóng)服務(wù)中心項目建設(shè),年內(nèi)力爭完成主體工程。
通過市場化運作手段,年內(nèi)完成鎮(zhèn)駐地1-2條主干道升級改造。
同時,以省道345拆遷建設(shè)為契機,在充分論證、科學(xué)規(guī)劃、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,適時啟動鎮(zhèn)駐地綜合改造。
二是要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
今年,在繼續(xù)加快推進戶戶通工程建設(shè)、農(nóng)村旱廁整建制改造的同時,要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項目實施為契機,充分利用上級政策,因地制宜、精心選樹打造一批各具特色、個性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點,年內(nèi)力爭2-3個村進入全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進行列。
今年,每個總支都要結(jié)合各自實際,培樹增加2-3個美麗鄉(xiāng)村,并以此帶動,推動村莊建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的突破,改善群眾生活環(huán)境。
三是要強化城鎮(zhèn)整治管理。
城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建,七分靠管。
由綜合執(zhí)法辦、城管中隊牽頭負責(zé),鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔負起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責(zé)任,徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現(xiàn)象;要下大力氣提升路域環(huán)境質(zhì)量,改變沿線環(huán)境面貌,各總支、村要徹底整治沿省道、國道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)環(huán)境,確保無雜物堆放。
環(huán)衛(wèi)所要加強對環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理,環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋,要加大機械清掃力度,不斷提升環(huán)境保潔質(zhì)量。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,增加農(nóng)民收入。
對官橋來說,農(nóng)業(yè)是小比例,卻是大問題;需要投注精力,打造亮點。
今年,我們?nèi)砸獡屪ト修r(nóng)業(yè)改革“兩區(qū)一試點”政策機遇,繼續(xù)突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個核心,做好農(nóng)業(yè)項目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。
一是要加大惠農(nóng)項目實施。
爭跑實施惠農(nóng)項目,既可以利用上級政策改善民生,又可以增加地方財力支持,這是一項互惠雙贏的事情。
今年,中央、省、市各級仍將加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持扶持力度,我們要不等不靠、積極爭跑,爭取多上一些好項目、大項目,致富群眾、造福群眾。
鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標準農(nóng)田建設(shè),要力爭上半年竣工驗收。
小渭河人工濕地凈化項目,要確保年內(nèi)完成河道疏通治理和河濱路建設(shè)。
x畝農(nóng)企合作共建示范基地項目,要確保年內(nèi)達標驗收。
二是要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
以土地流轉(zhuǎn)為手段,通過大力引進工商資本和社會資金,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)加典型,培育一批有特色、有活力、帶動力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,年內(nèi)力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展農(nóng)民合作社2家以上、家庭農(nóng)場5家以上。
積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等,鼓勵爭創(chuàng)市級農(nóng)業(yè)精品示范園。
積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植,進一步擴大種植面積,提升產(chǎn)品檔次,加大包裝宣傳,切實叫響品牌。
今年,每個總支都要培樹2-3個農(nóng)業(yè)特色示范點,每個村都要有自己的精品農(nóng)業(yè)點,一村一品,年底考核驗收。
三是要深入開展全域綠化。
堅持點、線、面相結(jié)合,充分利用財政資金、社會融資兩個渠道和土地有序流轉(zhuǎn)的手段,全面實施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”,抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng),蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經(jīng)濟林成片開發(fā),京臺高速綠色通道栽補植,扎實推進市級“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。
充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項目建設(shè),將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機結(jié)合起來,讓群眾充分享受優(yōu)美自然風(fēng)光和綠化成果。
計劃2月底3月初,黨委、政府將組織開展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹活動,全面掀起春季植樹造林高潮。
(五)下大力氣改善民生,切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。
保障和改善民生,讓群眾過上美好幸福的生活,一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標。
我們要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,本著量力而行、盡力而為的原則,每年突出幾個重點,辦好幾件實事,確保民生改善年年有進步,群眾生活一年更比一年好。
一是要做好社會保障。
扎實推進創(chuàng)業(yè)就業(yè),實施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程,發(fā)展庭院經(jīng)濟和來料加工,讓群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。
扎實開展“青春創(chuàng)業(yè)”活動,鼓勵更多的年輕人開辦網(wǎng)店、網(wǎng)商,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
同時,更加關(guān)注弱勢群體,有效整合各類慈善資源,做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。
切實把脫貧攻堅放在心上、抓在手上,充分整合各個行業(yè)和社會的力量,進行綜合施策、分類推進,力爭年底完成整體脫貧目標。
二是要做優(yōu)民生事業(yè)。
加快中心幼兒園后期建設(shè)、中心小學(xué)設(shè)施配套、蘇坦小學(xué)和西鄭小學(xué)教學(xué)樓、中心中學(xué)宿舍樓建設(shè),確保上半年投入使用。
扎實推進“書香官橋”建設(shè),廣泛開展“書香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評選活動,打造優(yōu)良社會風(fēng)氣。
積極推進實施文化利民惠民工程,創(chuàng)新全民健身、農(nóng)村廣場舞等活動載體形式,讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。
三是要做實社會治理。
全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,深入開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查,確保全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作,要堅持“三見四講一下訪”的工作思路,做到見人、見事、見思想,講法律、講政策、講情理、講后果,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“公開接訪、下訪和信訪包案”制度,從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴控信訪增量。
要堅持“守土有責(zé)、守土負責(zé)”,落實信訪包保,對年內(nèi)發(fā)生的信訪案件,由項目牽頭責(zé)任人,涉及的黨總支、村和部門負責(zé)人,共同承擔處置化解責(zé)任,切實做到看好自己的門、管好自己的人。
同時,繼續(xù)加強社會治安綜合治理,健全完善治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保社會安定有序,群眾生活安心舒心。
四、加強干部隊伍建設(shè),為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保障
一個地方的發(fā)展,干部是第一要素,作風(fēng)是關(guān)鍵保障。
換屆之后,新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設(shè)經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)”的奮斗目標任務(wù),實現(xiàn)上述目標任務(wù),需要一支高素質(zhì)的干部來落實、需要優(yōu)良過硬的作風(fēng)來保障。
一是要切實加強基層組織建設(shè)。
推進能人治村工程,高標準高質(zhì)量組織實施好村“兩委”換屆選舉工作,真正把一批黨性強、作風(fēng)好、有本事、善服務(wù)的強人能人選進村級班子,擔任村級發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。
經(jīng)濟工作會議講話稿篇五
同志們:
我們今天專門抽出時間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟工作,目的在于對加快我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進行再動員、再部署、再安排,迅速掀起一個循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的新高潮。剛才,馮書記代表市委、市政府作了一個很好的動員報告,充分肯定了前一階段的工作,并對下一步的工作進行了較為詳細的安排部署,希望同志們認真抓好落實。下面我再講兩個方面。
主要講四個問題:
;有些同志甚至認為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽。這些不正確的認識必須澄清,務(wù)必使全市人民的思想
高度統(tǒng)一起來。怎么認識和看待循環(huán)經(jīng)濟,我想最重要的就是要加強宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟知識走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識成為全民的共識。在宣傳中要先進選準切入點,抓住興奮點。一是要讓全市人民認識到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是義馬實現(xiàn)崛起的必由之路,是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,義馬的未來將成為一座地下空城,成為一個工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,我們呼吸的空氣,我們吃的自來水,我們所居住的環(huán)境都會變得更加惡劣;三是鼓勵全市人民都行動起來,自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)中去,通過循環(huán)經(jīng)濟知識的普及,讓市民和群眾知道自己應(yīng)當做些什么,平時應(yīng)該怎么做,打一場循環(huán)經(jīng)濟的人民戰(zhàn)爭。
(二)突出重點,加快循環(huán)經(jīng)濟工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟是一個寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟社會發(fā)展的理想模式,并不是一項獨立成章的工作,不是某一個部門、某一個人的具體任務(wù),而是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟又是具體的,實在的,他需要通過一個一個有實實在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個人的生活中。
我們抓循環(huán)經(jīng)濟建設(shè),就必須搞清楚具體抓什么,應(yīng)該怎么抓,思路必須清晰,重點必須突出,從而才能帶動循環(huán)經(jīng)濟的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟工作會議上,我們提出了近期要實施的十項工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的突破口,就是我們當前必須牢牢把握的重點。第一項是推進清潔生產(chǎn),建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項工作我們正在有序推進。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個。計劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個;三是污水處理工程,今年元月份正式開工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項工作義煤集團已經(jīng)開始啟動。五是城市公廁建設(shè)工程,目前已建成個,計劃再建個;六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計劃推進。七是土地復(fù)墾工程,北露天萬畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作,還啟動了個空心村治理工程,其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程,對重點污染企業(yè)進行了集中治理,幾個大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計劃推進,拆除小鍋爐臺。九是農(nóng)業(yè)標準化公示范工程,這項工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,正在按計劃推進。從工程進度來看,有些工程進展順利,有的超出了計劃進度,但還有一大部分工程速度滯后,進展不大,希望各有關(guān)單位高度重視起來,積極行動起來,確保工程按期推進。
在編制《循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃》時,他們依據(jù)我市的工業(yè)基礎(chǔ)、三大基地,結(jié)合世界上的前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)體系。這六個體系是對義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體概括,也是我們工作的總綱領(lǐng)。對號入座,自覺承擔起歷史任務(wù),多想辦法,多動腦筋,克服一切困難,向前推進。第二個層面,是抓好新上項目建設(shè),按我們目前手中的項目和正在建設(shè)的項目,要形成六個完整的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條,還遠遠不夠,當務(wù)之急,迫切需要一大批適合我市實際,具有較高科技含量的項目來補充完善我們的循環(huán)鏈條,大家在下一步的.工作中,要把這些項目信息的了解、選擇、確定作為一個重點來抓。第三個層面,是抓好基礎(chǔ)性工作,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要
精心
組織施工,科學(xué)安排工期,確保在雨季來臨之前,實現(xiàn)大頭落地。在組織好重點工程、重點項目建設(shè)的同時,堅持大小工作一起抓,大小工程一起上,切實抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)、城市居民環(huán)保行動等細胞性工程,打牢循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。,要以身做則;沒有具體任務(wù)的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)當中,為各項工程的推進
提供
一切便利,營造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動社會各個層面、各級群眾的積極性和主動性,特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議,從而形成全社會齊抓共管的生動局面。、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
所謂二次
創(chuàng)業(yè)
,就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,在較短的時間內(nèi),以更大的氣魄、更大的膽略,大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴張經(jīng)濟總量,增強經(jīng)濟實力,實現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。為什么現(xiàn)在提出“二次
創(chuàng)業(yè)
”?主要是基于以下四個方面考慮:(一)推進二次
創(chuàng)業(yè)
是適應(yīng)國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來,我國經(jīng)濟逐步進入一個全新的發(fā)展階段,將嚴格按照完全市場經(jīng)濟的方式進行運作,實現(xiàn)與國際的全面接軌。目前,我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會運行機制上正在發(fā)生深刻變化,這個轉(zhuǎn)變將會使整個經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生重大變化。對東部、中部、西部國家將實施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調(diào)控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時間。形勢的變化和政策的變化,要求我們必須適應(yīng)這個變化,調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。(二)推進二次
創(chuàng)業(yè)
是應(yīng)對區(qū)域競爭的需要。目前,區(qū)域間的競爭越來越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個縣市發(fā)展勢頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險,所以必須實施二次創(chuàng)業(yè)
。(三)推進二次
創(chuàng)業(yè)
是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當說,我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進入到一個新的平臺,按照xx規(guī)劃及本世紀頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個翻一番的目標已經(jīng)實現(xiàn),××年經(jīng)濟總量、財政收入比年翻了一番,第二個翻一番的目標即將實現(xiàn),可以說,我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機遇,實現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)
。在這樣一個平臺上,如何實現(xiàn)第三個翻一番,經(jīng)濟總量達到億,跨入全國百強縣市?唯一的辦法就是推進二次創(chuàng)業(yè)
,發(fā)展發(fā)展再發(fā)展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作氣,再創(chuàng)義馬的輝煌。(四)推進二次
創(chuàng)業(yè)
是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)當說,是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實現(xiàn)奮斗目標,關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競爭力還不強,這些問題不解決,我們的目標就難以實現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進二次創(chuàng)業(yè)
。二次
創(chuàng)業(yè)
怎么抓?概括起來,就是五個方面:,就必須要有更解放的思想
、更宏大的氣魄、更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個做不到,二次創(chuàng)業(yè)
就難以推進,發(fā)展就必然會滯后。二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進一步擴大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設(shè)步伐,同時繼續(xù)堅定不移地推進×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ),以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項目為基礎(chǔ),加快氣化廠二期擴建步伐,加快萬噸甲醇建設(shè)進度,還要開工建設(shè)萬噸甲醇和萬噸甲醇項目,屆時,全市甲醇產(chǎn)量達到萬噸,在此基礎(chǔ)上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時,煤制油項目我們也要想方設(shè)法爭到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。
四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注,目前
中國
藍星集團已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復(fù),紅礬鉀項目也準備啟動,同時,他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因為我們掌握了中科院的技術(shù),再加上中國
藍星的進入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。的基礎(chǔ)。經(jīng)濟工作會議講話稿篇六
【會議發(fā)言稿范文】三
(一)強力突破黨的建設(shè)提升工程。認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,進一步壓緊壓實從嚴管黨治黨責(zé)任,抓班子、帶隊伍,抓基層、打基礎(chǔ),抓作風(fēng)、帶全局。狠抓思想建設(shè),扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)思踐悟、以知促行,堅決樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“四個服從”“兩個維護”。狠抓基層黨組織建設(shè),持續(xù)深化“三務(wù)三資”陽光報告會、黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作,及時總結(jié)提煉,努力創(chuàng)造更多“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌。深入開展以“集體尾欠全部清零、違法建筑全部清零、信訪積案全部清零”為目標的農(nóng)村綜合治理,堅決整頓軟弱渙散黨組織。培育打造一批基層黨建的示范點和制高點,形成“頭雁領(lǐng)飛群雁跟”的示范引領(lǐng)效應(yīng),帶動基層黨建工作整體推進、全面提升。狠抓紀律作風(fēng)建設(shè),緊盯“四風(fēng)”新形式新動向,持續(xù)改進作風(fēng),以良好的黨風(fēng)樹新風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)。堅決查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的案件,始終保持懲治的高壓態(tài)勢。狠抓意識形態(tài)工作,嚴格落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任,不斷加強意識形態(tài)陣地建設(shè),弘揚主旋律,傳播正能量,最大程度為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識、匯集力量。
(二)強力突破鄉(xiāng)村振興提升工程。作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實處、走在前列,是我們必須扛起的責(zé)任。全縣各級各部門務(wù)必要進一步強化使命擔當,以創(chuàng)新的思維、更大的氣魄,凝心聚力,奮力突破。持續(xù)鞏固深化“研討洽談會”活動成果,對簽約項目、在談項目,要盯緊靠牢,確保項目盡快落地。對如何發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用,也要深入研究、深入謀劃。要做好做活土地文章,穩(wěn)步推進黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作,適時舉辦“攜手‘強企名?!_發(fā)共建百萬畝綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地研討洽談會”,力爭引進更多項目、更多人才。以更大力度推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”,制定出臺農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”政策,選拔組建農(nóng)業(yè)專門招商隊伍,進一步增強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商的精準度和實效性。打造一批特色亮點工程,重點抓好桃園“新六產(chǎn)”示范區(qū)、張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”、王杲鋪金博智慧大棚、龍門佳禾農(nóng)業(yè)陽光玫瑰葡萄種植等項目,抓緊往前趕、抓緊往前推,確保盡快出形象、成規(guī)模、成亮點。在這里特別強調(diào),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“工程”,縣鄉(xiāng)村必須共同抓、帶頭干、合力推。這項工作由我總負責(zé),豐勇同志牽頭抓,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)同志要密切配合、通力合作,快速推進。
(三)強力突破開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升工程。注重用新理念打造新載體,用新舉措推進新發(fā)展,全力開啟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程?;A(chǔ)設(shè)施要大提升。把今年確定為“開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施突破年”,對縣第二污水處理廠建設(shè)、15條市政道路建設(shè)、村莊搬遷改造等工程,要高標準建設(shè)、高效率推進,盡快把該修的路修起來,把該完善的基礎(chǔ)設(shè)施完善起來。專業(yè)園區(qū)要大突破。加快推進“一區(qū)多園”建設(shè)步伐,重點抓好京德智造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、虹鼎茂森新材料產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)項目分類集聚、集群發(fā)展。充分發(fā)揮好專業(yè)園區(qū)金融、科技、服務(wù)平臺功能,大力實施產(chǎn)業(yè)招商、定向招商,努力引進更多優(yōu)質(zhì)項目、潛力項目。服務(wù)項目要高效率。加快深化開發(fā)區(qū)管理體制改革,進一步理順機制、厘清責(zé)任、激發(fā)活力,把開發(fā)區(qū)職能聚焦到大招商、優(yōu)服務(wù)上來。要嚴格落實項目落地首問負責(zé)制,每個項目都要有專人負責(zé)、專人跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目一“落”到底。
(四)強力突破城市建設(shè)提升工程。重點實施好投資114.2億元的8大類170項城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程,著力打造最適宜生活居住、最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市。規(guī)劃建設(shè)標準要高。要牢固樹立“為人民建城市,為子孫留財富”的理念,堅決克服短期行為,放長眼光、放遠視野,高標準規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),努力做到建一處工程,成一處精品。融資方式要活。加快完善多元化的投融資體系,抓好縣財金公司、投資公司運營,用足用活ppp、epc、基金、私募債等方式,引導(dǎo)更多社會資本參與城市開發(fā)建設(shè),資金投入不足的瓶頸。推進速度要快。對6個片區(qū)的搬遷改造、城區(qū)雨污分流改造、鬲津河綜合治理等新建項目,要抓開工、促進度;對城市功能設(shè)施建筑群、南城社區(qū)、賀家行社區(qū)等續(xù)建項目,要抓進度、促竣工??h住建局、交通局等職能部門要抓緊行動,抓緊啟動建設(shè),力促能建多快建多快。春節(jié)前,縣里成立了合力攻堅集中解決部分城建工程突出問題工作專班。工作專班組建以來,主動作為、攻堅克難,取得了階段性成果。下一步,要綜合運用行政、法律等手段,對問題一個一個地研究、一個一個地突破,集中力量打好“攻堅戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”,盡快解決拆遷遺留問題??h局也要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭抓緊收集涉黑涉惡線索,嚴厲予以打擊,全力保障征遷工作順利實施。
對外強化招商引資。樹牢“不抓項目是失職、不會抓項目是不稱職”的導(dǎo)向,讓廣大干部時時想招商、處處為招商,一切為項目讓路、一切向項目傾斜,持續(xù)營造重招商、重項目的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責(zé)同志要把主要精力放在招商引資上,帶頭走出去,帶頭聯(lián)系客商,做到招不來客商就食之無味,引不來資金就夜不能寐。要突出專業(yè)化招商,按照“專門、專人、專注、專業(yè)”的原則,抽調(diào)專人成立招商辦公室,落實好經(jīng)費保障,更大力度招大引強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動加強與招商辦公室的對接合作,招商考核成績將實行“雙向記入”。要采取靈活的政策,主動加強與專業(yè)招商公司、中介機構(gòu)的合作,真正通過高質(zhì)量的招商引資招才引智,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)群體。要提升能力抓招商,經(jīng)常性組織專題招商培訓(xùn),抓緊制作具有平原特色的招商手冊。要加快健全完善覆蓋招商引資、項目建設(shè)全過程的體制機制,從根源上解決“項目怎么引、怎么評審、怎么落地、怎么服務(wù)”等問題。
對內(nèi)培大培強現(xiàn)有企業(yè)。持續(xù)深化“進解促”工作,精準落實好各級支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,積極引導(dǎo)骨干企業(yè)通過技改研發(fā)、上市融資、對外合作等方式,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升、做大做強,力爭全年納稅過1000萬元、3000萬元的企業(yè)分別達到35家、10家以上。今天,全縣納稅過500萬元的49家企業(yè)負責(zé)人也參加了會議。希望大家要提境界、開眼界,提標準、增效益,抓人才、強管理,自覺向行業(yè)標兵看齊,敢于在同行業(yè)爭一流、做龍頭??h行政審批服務(wù)局等職能部門要認真落實“一次辦好”“放管服”改革要求,把企業(yè)的難事急事,當成自己的難事急事,竭盡全力為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)提供“保姆式”“店小二式”服務(wù)。
“五大提升工程”和19個重點項目就是我們今年經(jīng)濟工作的重點,必須握緊拳頭,重點發(fā)力,務(wù)求突破??h委會將堅持一月一調(diào)度,一季一通報,半年一小結(jié),年終大總結(jié)。每月只要我不出發(fā),就看一次項目現(xiàn)場,隨時都會對“五大提升工程”和重點項目進行調(diào)度。會后,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)同志要抓緊召開專題會議,抓緊組織實施,一招不讓地往前推、往前趕,努力實現(xiàn)以重點帶全局、促提升。在這里特別強調(diào),對“五大提升工程”和重點項目,需要哪個部門參與,哪個部門就要不講條件、不講困難、全力支持配合,凡是不聽招呼、推諉扯皮的部門,縣委將約談單位主要負責(zé)同志。
(一)全力打好三大攻堅戰(zhàn)。千方百計打好風(fēng)險防控攻堅戰(zhàn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化憂患意識和底線思維,深入排查本系統(tǒng)、本領(lǐng)域存在的風(fēng)險隱患,建立臺賬、責(zé)任到人、逐項整改。要堅決克服視覺疲勞、問題疲勞,堅決防止不嚴不實、大而化之,對問題早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險、重大群體性事件、公共安全事件等。千方百計打贏脫貧攻堅戰(zhàn),堅決防止松口氣、歇歇腳的思想,持續(xù)抓好專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧,不斷鞏固扶貧成果、提高脫貧質(zhì)量。千方百計打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進“四減四增”三年行動,打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)持之以恒保障和改善民生。樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想,對今年縣里確定為群眾辦的實事好事,縣政府要抓緊明確責(zé)任,及時跟上督導(dǎo),堅決兌現(xiàn)承諾。進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,全力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城市。不折不扣地落實好上級政策,統(tǒng)籌抓好就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會救助等工作,健全社會保障體系,織牢織密民生保障網(wǎng)。
(三)堅決維護社會和諧穩(wěn)定。今年是新中國成立70周年,大事多、要事多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把做好社會工作作為首要的任務(wù),壓實工作責(zé)任,強化工作舉措,確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定??v深推進掃黑除惡專項斗爭,堅決鏟除黑惡勢力“保護傘”,凈化基層生態(tài),夯實基層執(zhí)政根基。從明天開始,省、市和全國“”將相繼召開。要按照期間的安保標準,繼續(xù)抓好對重點群體、重點人員的排查、穩(wěn)控工作,確保在全省、全國“”期間“北京、濟南不去一人、家中不出一事”。
昨天,省市相繼召開了“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會,吹響了“工作落實年”的沖鋒號,發(fā)出了全面攻堅的動員令。對此,我縣要堅決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的舊思想、舊觀念,堅決打通工作落實的“中梗阻”“攔路虎”,堅決整治損害發(fā)展大局的壞作風(fēng)、壞習(xí)慣。要以開展“工作落實年”為契機,激勵引導(dǎo)廣大干部樹立“想抓”的意識,強化“敢抓”的擔當,提升“會抓”的本領(lǐng),營造“齊抓”的氛圍,讓勇于擔當成為習(xí)慣,讓奮勇爭先成為常態(tài)。
(一)提高本領(lǐng)抓落實。當前,縣級機構(gòu)改革基本完成,各部門“一把手”已經(jīng)到位,班子成員也將陸續(xù)到位。新崗位、新職責(zé)、新任務(wù),需要全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部提升三種能力。要提高專業(yè)知識的運用能力。要把加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)作為首要任務(wù),深入組織開展“業(yè)務(wù)部門學(xué)業(yè)務(wù)”素質(zhì)提升活動,引導(dǎo)廣大干部帶頭研究工作、分析工作、吃透工作,努力成為本行業(yè)、本領(lǐng)域的“行家里手”。要提高研究運用政策的能力。當前,從中央到省市圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展,密集出臺一系列政策措施,像支持實體經(jīng)濟45條、擴內(nèi)需補短板促發(fā)展42條、支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展35條等政策,都是“真金白銀”。對此,要認真學(xué)習(xí)、深入研究,找準對接點、找出“含金點”,主動加大對接力度,努力把上級的政策措施,變成推進我縣發(fā)展的成果。要提高解決問題的能力。圍繞推進“五大提升工程”、發(fā)展民營經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定等重點工作,潛心研究形勢、研究政策,用最低的成本、最對路的辦法化解矛盾、瓶頸。
(二)爭先創(chuàng)優(yōu)抓落實。以開展“走出平原看平原,拉高標桿促趕超”活動為契機,自抬標桿、自我加壓,不斷超越自我,奮力攀高爭先。要提振加快發(fā)展的志氣,嚴格執(zhí)行“發(fā)展功臣坐前排”“按考核名次排座次”“后進單位登臺亮相”、發(fā)展評議等制度,倒逼各級干部動真碰硬、想事干事、加快發(fā)展,在全縣營造“不甘平庸、追求卓越”的濃厚氛圍。要提振只爭朝夕的銳氣,切實增強“能快不快是失敗、能超不超是失職”的責(zé)任感和緊迫感,在推進重點、難點工作中,做到一刻不停、一步不拖,只為成功想辦法,不為失敗找理由。會上,下發(fā)了《關(guān)于市考核縣指標位次的通報》和《全縣協(xié)同發(fā)展綜合考核情況通報》。希望考核排名靠前的單位,不驕不躁、繼續(xù)保持,力爭取得更好成績;落后的單位,要多在主觀上找原因、找短板、找問題,加壓奮進、迎頭趕上。會后,各單位要按照“進位提升”的要求,制定考核爭取的名次,并與縣政府簽訂責(zé)任狀。要提振爭創(chuàng)一流的勇氣,全縣各級各部門、廣大黨員干部要進一步強化“做就做最好、干就干一流”的執(zhí)著精神,跳出平原看平原,站在全省、全國看平原,努力做到行動上快人一拍,發(fā)展上先人一步。去年,我縣不僅在市考核工作中沒有獲得單項獎,而且在國家級、省部級表彰獎勵上也與先進縣(市區(qū))有很大差距。各縣直部門要深入查找不足,找準工作“短板”,瞄準一流比較,奔著第一趕超,能爭取的榮譽一定要爭取,能獲得的表彰一定要獲得。總之,到年底,我們將算總帳、兌獎懲,有功、有過追過!
(三)敢于擔當抓落實。樹立重實干重實績的導(dǎo)向,讓干事者有奔頭,讓擔當者有甜頭,讓有為者有干頭。要為擔當者擔當,縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣委巡察機構(gòu)要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài),既要維護紀律剛性,也要最大限度地保護干部。要按照“三個區(qū)分開來”的原則,建立激勵干部擔當作為的責(zé)任分擔機制,決不允許用問責(zé)代替管理,以問責(zé)推卸責(zé)任,堅決避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。在這里,我代表縣委再次表明態(tài)度,只要一心為公、想事干事,允許“先斬后奏”、允許自我糾正,盡責(zé)不追責(zé)、負責(zé)不問責(zé),堅決不讓擔當者擔心,要讓實干家、探路者輕裝上陣、沒有后顧之憂。要讓實干者實惠,近期省委、市委先后在關(guān)愛基層干部、選人用人等方面推出了一系列激勵政策措施。會后,縣委組織部要結(jié)合省市文件精神,抓緊研究制定正向激勵辦法,堅決破除“洗碗效應(yīng)”,做到真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。要讓無為者無位,黨員干部不作為這種“軟”造成的后果,從某種意義上講不亞于貪污這種“硬”,其隱蔽性、危害性更大。下一步,我們將借鑒推行不勝任干部召回的做法,對混日子、守攤子、占著位子不干事的堅決果斷采取措施,不換思想就換人,不負責(zé)就問責(zé),不擔當就挪位,不作為就撤職。
(四)完善機制抓落實。抓落實,機制是保障,制度是根本。要建立三項機制。建立橫到邊、縱到底的責(zé)任制。每項工作都要定目標、定任務(wù)、定人員、定時間、定獎懲,做到一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責(zé)任化、責(zé)任落實高效化。對“五大提升工程”、各重點項目,組建工作專班推進,制定清晰的時間表、路線圖、配檔表,什么時間干到什么程度,哪項工作由哪個部門負責(zé),都要清清楚楚、明明白白,從制度設(shè)計上保證責(zé)任推不掉、節(jié)奏慢不了。推行精準督查機制。縣“兩辦”要建立重點工作現(xiàn)場督查制度和掛牌督辦制度,督任務(wù)、督進度、督成效,查認識、查責(zé)任、查作風(fēng)。對工作推進不及時、落實不到位的,要查清問題出在哪里,癥結(jié)出在哪個部門,該通報的通報,該約談的約談,堅決整治“中梗阻”。創(chuàng)新考評獎懲機制。要堅持落實就是本領(lǐng)、實干就是水平的實踐標準,科學(xué)設(shè)置考核指標,突出“五大提升工程”、重大項目推進等重點內(nèi)容,并設(shè)置加分項。對考核前三名的重獎,后三名的約談,連續(xù)兩年落后的要有說法,決不讓吃苦吃氣的干部再吃虧、流血流汗的干部再流淚。
(五)振奮精神抓落實。抓落實不是簡單的上級壓著下級干、干部逼著群眾干,而是一級帶著一級干,一級干給一級看。面對不進則退、慢進也是退的發(fā)展形勢,全縣各級干部都要瞪起眼、咬緊牙、鉚足勁,奮力向前沖,全力往前干??h級領(lǐng)導(dǎo)同志要按照各自職責(zé)分工、帶頭真抓實干,帶頭研究工作,多到項目現(xiàn)場、多去施工一線,多開現(xiàn)場會、多開解決問題的會,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的推進,一個問題一個問題的解決。各重點項目的牽頭領(lǐng)導(dǎo)同志要每周去一次項目現(xiàn)場,現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題,及時匯報工作進展情況,沒有工作進展的要說明原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責(zé)同志要比學(xué)趕超,帶頭抓、帶頭干,當標桿、做表率,勇于挑最重的擔子,敢于啃最硬的骨頭,善于解決最難的問題,確保把各項工作抓緊抓實、抓出成效。廣大干部要堅定“首戰(zhàn)用我,用我必勝”的信念,以昂揚的斗志、沖天的干勁,爭一流、創(chuàng)佳績。今天是2月12號,一季度馬上就要過去。全縣上下要大力倡樹“開局就要決戰(zhàn)、每天都是節(jié)點、全年都在沖刺”的理念,能快則快、能先則先、能超則超,確保首季“開門紅”。
目前,縣級機構(gòu)改革已接近尾聲,一大批同志走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。縣委對大家充滿期待、寄予厚望。希望大家,要對照組織的重托,經(jīng)常捫心自問:縣委縣政府交辦的任務(wù)都落實到位了嗎,工作干得怎么樣?引來了哪些項目,招商引資工作抓得怎么樣?為平原發(fā)展做了哪些貢獻、爭取了哪些榮譽,服務(wù)大局做得怎么樣?上級政策有沒有吃透,與上級對接得怎么樣?有沒有以身作則、率先垂范,抓班子帶隊伍的成效怎么樣?希望剛剛走上新領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志們,把20作為開局之年、大干之年,拼搏實干、爭先創(chuàng)優(yōu),以實際行動、工作成效回應(yīng)群眾期望、組織期待。
【會議發(fā)言稿范文】四
今天,我們在東區(qū)舉行全市經(jīng)濟運行調(diào)度會暨年第一次項目競進拉練活動。上午,大家一起參觀了_婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個項目。這些點位,讓人耳目一新,各位分管副市長的現(xiàn)場點評也非常到位。剛才,各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級相關(guān)部門匯報了12月和2019年1月經(jīng)濟運行、項目建設(shè)、招商引資工作情況,市統(tǒng)計局、市財政局等部門書面通報了全市主要經(jīng)濟指標等情況,各位副市長書面安排了近期重點工作,王波市長作了講話,講得很好,我都贊成,希望大家認真抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,不斷增強抓項目增投資的責(zé)任擔當
20,在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下直面宏觀經(jīng)濟下行、各種要素制約趨緊的嚴峻形勢,千方百計穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,特別是各級各部門堅持心往一處想、勁往一處使,認真落實市委、市政府工作要求,苦干實干,大抓項目,收到了顯著成效:一是投資對經(jīng)濟發(fā)展貢獻突出。
年,通過抓項目、促投資,全市經(jīng)濟發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢,圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預(yù)算收入等主要指標任務(wù),這些成績來之不易,對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻很大。二是產(chǎn)業(yè)項目抓得實。攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范工程等35個億元以上工業(yè)項目竣工投產(chǎn),龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣等6個單體投資20億元以上重大工業(yè)項目簽約落地,工業(yè)投資增長10.8%,技改投資增長12.2%,為全市產(chǎn)業(yè)提檔升級注入了動力和后勁。三是基礎(chǔ)設(shè)施項目抓得緊。成昆鐵路復(fù)線、火車南站站前基礎(chǔ)設(shè)施、攀大高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目快速推進,為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項目抓得好。觀音巖引水工程實現(xiàn)中心城區(qū)通水,楚攀天然氣管道建成通氣,危舊房棚戶區(qū)改造有序推進,對于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。
同時,我們也應(yīng)充分看到,我市在投資與項目建設(shè)中還存在一些問題和不足:一是新增項目體量不大、質(zhì)量不優(yōu)、增長乏力。去年,全市共簽約引進項目331個、總投資金額約1220億元,但主要以技改、初級礦產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、一般傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)類項目為主,釩鈦深加工、陽光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域具有代表性和聚集性帶動作用的項目僅30個,實際投資額不到400億元,項目儲備不足,投資體量較小,產(chǎn)業(yè)化項目特別是重大工業(yè)項目投資少,對全市經(jīng)濟發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎(chǔ)不牢。去年,全市民間投資290億元,雖然較增長約20%,但高度集中在采礦、建筑這兩個傳統(tǒng)行業(yè),并且主要以資源類產(chǎn)品價格增長和棚戶區(qū)改造推進為動力,受市場波動和政策變化影響大,民間主動自發(fā)的投資積極性不足。三是推進項目建設(shè)的體制機制不完善。我們反復(fù)強調(diào)要圍繞攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè),形成“航母艦群”集體出海,但搭建平臺、穿針引線的體制機制還不健全,民營企業(yè)發(fā)展還不充分,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。
今年1月召開的市委十屆六次全會和市“”,確定了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標,其中g(shù)dp增速為7.5%,這已經(jīng)是一個自加壓力、跳起摸高的目標。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進會,明確攀西經(jīng)濟區(qū)今年的gdp增長目標為7%,要實現(xiàn)這個省定目標,我市的gdp增速就必須達到8%甚至是9%,任務(wù)更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念,咬定目標不放松,重點抓好地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會固定資產(chǎn)投資增長率“三大指標”,細化分解到每個縣(區(qū)),量化壓實到每個季度、每個月,確保實現(xiàn)一季度“開門紅”,為完成全年目標任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
二、堅定信心,突出重點,全力以赴推進投資與項目工作
一要聚焦重點謀開局,著力抓好“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展項目建設(shè)。要強化“工業(yè)不強不叫_”的理念,充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”,高標準規(guī)劃、高起點推進、高質(zhì)量建設(shè)“產(chǎn)城一體”的釩鈦新城,重點要抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套工程ppp項目、污水處理設(shè)施等項目建設(shè),持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費聚集,為全市高質(zhì)量發(fā)展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊”的重大意義,緊扣攀鋼的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)需求、科技創(chuàng)新成果,深化與攀鋼的項目合作,培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園、機械制造產(chǎn)業(yè)基地、新能源儲能材料特色產(chǎn)業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),增強全市工業(yè)發(fā)展后勁。
二要立足融合強支撐,著力抓好國際陽光康養(yǎng)旅游目的地項目建設(shè)。當前,_的康養(yǎng)還停留在賣陽光和空氣的階段,這是貪“天”之功,只有把建設(shè)管理、創(chuàng)新、服務(wù)等人力資源與自然資源“合股”,才能讓每一縷陽光、每一口空氣提質(zhì)增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè),加快推動攀西陽光歡樂谷、普達陽光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽谷等重點項目開工建設(shè)、加快推進,用新項目、好項目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設(shè),支撐青年、中年、老年全齡化服務(wù)體系的健全,支撐夏季避暑、冬季避寒的全時段康養(yǎng)發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快推進安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展,繪制_“吃住行游購娛”地圖,完善提升服務(wù),高標準高水平建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)。要著力促進康養(yǎng)地產(chǎn)健康發(fā)展,加快推動洲際皇冠假日五星級酒店開工建設(shè)。
三要突出特色創(chuàng)精品,著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項目建設(shè)。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力培育發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè),建好臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū),推動土地變“車間”、農(nóng)民變“工人”,確保今年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4%。要深化與中國熱科院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研院所的合作,加大先進技術(shù)推廣應(yīng)用力度,創(chuàng)建省級芒果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。要大力推進“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套項目建設(shè),加快冷鏈物流基地、高標準農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),實施20個小型病險水庫除險加固和中小河流治理項目,爭取完成新(改)建80公里農(nóng)村公路,扎實推進國家山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)重點工程申報實施工作。
四要夯實基礎(chǔ)補短板,著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。堅持抓重點、補短板、強弱項,落實好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導(dǎo)意見》,舉全市之力打好交通攻堅戰(zhàn),重點抓好市政、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快推進全國性綜合交通樞紐建設(shè)。要打通對外大通道,積極爭取國家和省上支持,努力推動優(yōu)勢項目進規(guī)劃、進布局,突出抓好保安營機場盲降系統(tǒng)更新改造、停機坪擴建和航油供油設(shè)施改擴建項目,力爭今年建成投用;扎實推進新機場建設(shè)前期工作。加快推進成昆鐵路復(fù)線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點項目,繼續(xù)爭取攀昭鐵路按高鐵標準立項建設(shè)。要暢通市域內(nèi)循環(huán),狠抓國省干線建設(shè),扎實推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快實施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內(nèi)交通項目,啟動城市立體交通系統(tǒng)建設(shè),配套建設(shè)一批公共停車場,補齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設(shè)“立交橋”,持續(xù)構(gòu)建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。
五要著眼中心建高地,著力抓好“五大高地”項目建設(shè)。_有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè),從建設(shè)攀鋼開始,我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來的。目前,我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國都占有一席之地,我們要用好這個最大的資源,以攀西科技城規(guī)劃建設(shè)為龍頭,大力抓好科技服務(wù)和科技攻關(guān),建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時,堅持走改革開放之路、市場配置之路,建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面,加快推進花城新區(qū)醫(yī)院等項目建設(shè),深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作,加快建設(shè)“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面,要開工建設(shè)2所公辦幼兒園,推進成都嘉祥花城校區(qū)等教育項目實施,探索與民營企業(yè)合作辦職業(yè)學(xué)校的機制。區(qū)域信息高地方面,細化落實與浪潮集團的合作協(xié)議,積極推進與華為集團的合作,加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè),加快5g通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)升級改造,引進落地重大信息化產(chǎn)業(yè)合作項目,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開放共享,加快建設(shè)智慧城市。區(qū)域文化高地方面,實施公共文化服務(wù)提效、文化遺產(chǎn)保護提質(zhì)、三線文化品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速等“五大行動”,扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作。
三、搶抓機遇,狠抓落實,努力開創(chuàng)投資與項目建設(shè)新局面
各級各部門要把投資與項目工作、招商引資工作放在更加突出的位置,及早謀劃、統(tǒng)籌實施,積極對接爭取、用好用足政策,千方百計把資金引進來、投下去,確保實現(xiàn)一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。
(一)認真準備攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)部省聯(lián)席會議,努力爭取更多政策支持。今年,攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)第五次部省聯(lián)席會議將召開,為我們推進“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展帶來了新的機遇。全市各級各部門要對照申報全國老工業(yè)基地調(diào)整改造重點地區(qū)作出的“五個一”的承諾和“六個方面改革”,認真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)方面的工作落實情況,全面總結(jié)、深刻反思,統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會議上要爭取的重點。釩鈦高新區(qū)要承擔主體責(zé)任、牽好頭,相關(guān)部門和縣(區(qū))要積極配合,將準備工作做好做足。
(二)牢牢把握省國資委來攀組織項目對接機遇,全力做好項目對接和招商引資。3月中旬,省國資委將率省屬大型企業(yè)、重點投資企業(yè)到_召開項目對接會。這次項目對接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等各個方面,機會十分難得,一定要高度重視、緊緊抓住,積極包裝項目,全力引進企業(yè)和投資。特別是五個縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課,積極主動對接,展現(xiàn)誠意、展現(xiàn)作風(fēng),全力推動新包裝項目盡快簽約、前期已接觸項目盡快落地。
(三)改進競進拉練方式,提升相互交流相互促進實效。省委確定2019年的工作重點是抓縣域經(jīng)濟發(fā)展,我們必須在這方面拿出更加有力的措施,抓得更緊。因此,從下個月開始,競進拉練改為每月一次,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加,一次看兩個縣(區(qū)),在兩者之間作對比、找差距,相互啟發(fā)、相互促進,共同研究招商引資、項目建設(shè)等工作中存在的問題、改進的措施,從而有效促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,整體推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下來之后要抓緊安排、早做準備,3月是米易和鹽邊,4月是西區(qū)和仁和區(qū),5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出,換取_更大的收獲、更好的發(fā)展。
抓經(jīng)濟更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個傳達。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上,省委彭清華書記結(jié)合省情實際,精準提出了當前我省面臨的“五大風(fēng)險”,科學(xué)回答了全省重大風(fēng)險點在哪里、怎樣防范化解等一系列問題,具有很強的政治指導(dǎo)性和現(xiàn)實針對性,讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結(jié)合蒲波嚴重違紀違法案,清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問”,把防范化解工作方面的“五大風(fēng)險”同干部個人風(fēng)險有機結(jié)合起來,對全省領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”提出“五大要求”,振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學(xué)習(xí)貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當前各項工作緊密結(jié)合起來,堅決擔負起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任,迅速開展風(fēng)險隱患排查,認真抓好以案為鑒、以案促改工作,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志,深入落實“五大要求”,打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動仗,全面推動_高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)濟工作會議講話稿篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
建設(shè)沿江經(jīng)濟帶是云溪多元支撐多元發(fā)展的重要一極,是“物流興區(qū)”的核心區(qū)域。目前,我區(qū)交通運輸正在千億園區(qū)便捷組網(wǎng),建設(shè)物流興區(qū)不僅占天時、地利、人和,而且是未來云溪方興未艾的熱點亮點。作為全區(qū)物流行業(yè)管理部門,今年,我們交通運輸局將緊緊圍繞志蓮書記的主題報告和各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,在全面履行交通行政管理職能,全面加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面規(guī)范交通運輸市場管理,全面提升交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的同時,全力推進港口和物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),為此,我們將做好以下三個方面的工作:
科學(xué)的藍圖推動科學(xué)發(fā)展。我們將成立專門的機構(gòu),安排專門的人員,積極探索,集思廣益,立足長遠,高起點科學(xué)編制好我區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展在總體思路上將堅持充分發(fā)揮水路、陸路和港口優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)一批用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約的物流園區(qū)?;驹O(shè)想是建設(shè)四大專業(yè)物流園區(qū)。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國道穿境而過的交通樞紐優(yōu)勢,建設(shè)樞紐型港口物流園區(qū);二是依托長嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業(yè)和云溪工業(yè)園、長煉工業(yè)園兩大園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)型化工產(chǎn)品物流園區(qū);三是依托邊貿(mào)集鎮(zhèn),大力發(fā)展商貿(mào)流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場,建設(shè)流通型商貿(mào)物流園區(qū);四是依托鄰廠伴市優(yōu)勢,結(jié)合中心城區(qū)傳統(tǒng)運輸、倉儲、批發(fā)、零售業(yè)轉(zhuǎn)型提升,建設(shè)城區(qū)配送型物流園區(qū)。通過加快現(xiàn)代物流基地規(guī)劃與物流園區(qū)建設(shè)步伐,形成包括交通運輸、配送服務(wù)、加工代理、倉儲管理、信息網(wǎng)絡(luò)、第三方物流等所組成的.物流系統(tǒng)和現(xiàn)代化物流中心。
物流產(chǎn)業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等多種行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟的重要組成部分,涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進生產(chǎn)、拉動消費作用大,在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。正因為如此,自xx年開始,國務(wù)院、國家發(fā)改委、交通運輸部等9部委和省政府等相繼出臺和頒布了扶持港口碼頭、水運和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。用好、用足、用活這些政策關(guān)鍵靠創(chuàng)新。我們將創(chuàng)新思路包裝申報港口物流項目,創(chuàng)新思路拓寬社會融資渠道,最大力度、最大限度爭取政策性資金、民間資本,緩解物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題,為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展裝上“助推器”和“加速機”。為此,我們將發(fā)揚鉆山打洞的精神,攻堅克難,認真研讀國家政策,積極對接職能部門,為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展爭取最寬松的政策支持和資金支持。今年,我們力爭在道仁磯港區(qū)物流園金達物流項目上爭取國家投資6500萬元,并在今年內(nèi)到位6000萬元。
物流產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,項目是支撐。根據(jù)預(yù)測,期間,岳陽的物流產(chǎn)業(yè)增加值將保持在18%以上的增長速度,預(yù)計到末,岳陽物流業(yè)增加值將達到190個億,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅劭谖锪黜椖看笥形恼驴勺?。我們將充分發(fā)揮職能作用,利用行業(yè)優(yōu)勢大力度做好港口和物流項目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu),改善道路狀況,加快物流載體建設(shè)。通過多種形式籌集資金,力爭完成道云路、云象路等主干道路的升級改造。二是抓緊推進道仁磯港區(qū)物流園項目建設(shè)工作,確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽金達物流項目如期開工建設(shè),紫陽、濟海糧油項目早日進入國家計劃籠子,完成立項報批手續(xù)。三是建立重點物流項目協(xié)調(diào)機制,及時解決項目建設(shè)中的困難的問題,力爭簽約項目早立項、立項項目早開工、開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早受益,使落戶項目以最快的速度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、工作推動力和產(chǎn)業(yè)輻射帶動力。
經(jīng)濟工作會議講話稿篇八
同志們!
今天是正月初七,開年以后第一個會。在這里,我代表市委、市政府向全市干部群眾集體拜年,對春節(jié)期間應(yīng)急值守的干警,城管、交通、“三違”整治管理人員,水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、企業(yè)員工,值班的機關(guān)干部表示衷心地感謝!剛才_市長就經(jīng)濟工作作了全面的部署,希望大家抓好貫徹落實。我在_講作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上再做一些強調(diào)。
應(yīng)該說,從黨的以來,我們_市的黨員干部作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn),在保持大方、大氣、大格局這些好作風(fēng)的同時,改掉了一些大手大腳、大口大氣、大大咧咧等不良作風(fēng)。但是應(yīng)該看到,全市的黨員干部作風(fēng)還存在不容忽視的問題,_已經(jīng)列舉了一些現(xiàn)象,我們剛才集中收看了電視問政的短片,其中曝光了_村,_村、_村,在安全飲水、易地搬遷、道路建設(shè)等方面存在問題,項目滯后、存在質(zhì)量問題,功能設(shè)施不配套;同時曝光了_服務(wù)中心主任履行脫貧攻堅責(zé)任不力,不熟悉所駐村的情況,反映了我們一些干部不作為、不擔當、不落實、不講規(guī)矩、不守紀律,甚至弄虛作假。這些短片反映的是脫貧攻堅中的問題,實質(zhì)上是黨員干部作風(fēng)存在問題。州委書記對_的工作給予充分肯定,對_的干部群眾十分關(guān)懷,對_寄予厚望,但同時也多次指出,_要切實加強干伍作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的好轉(zhuǎn)保障脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利,保障_高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)該看到我們作風(fēng)建設(shè)還任重道遠,從我們對一些問題、現(xiàn)象、案例來分析,應(yīng)該說我們工作當中存在的問題,80%是干部作風(fēng)問題造成的,當然也有一些是干部的能力不足、人情觀念和私人利益在作怪。所以進一步加強干伍作風(fēng)建設(shè)迫在眉睫。
就年的干伍作風(fēng)建設(shè),我再講四個方面意見。
第一,從頭抓。這個“頭”就是市“四大家”班子,就是市委會。這方面習(xí)近平總書記為我們做出了樣子,黨的召開以后,首先出臺中央八項規(guī)定,中央八項規(guī)定是管中央政治局的。所以_的干伍作風(fēng),要堅持從市“四大家”班子成員抓起,一級做給一級看,一級帶著一級干。應(yīng)該說我們市“四大家”班子團結(jié)、干事,總體上干凈,但是在作風(fēng)方面仍然有比較大的差距,很多問題看起來是基層的問題,根子在市委市政府。所以我們在春節(jié)前脫貧攻堅指揮部就脫貧攻堅責(zé)任問題列出了一個清單,就是明確脫貧攻堅的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任、分管責(zé)任、包保責(zé)任,就是明確書記市長和分管領(lǐng)導(dǎo)要遍訪貧困村,市“四大家”其他負責(zé)同志、法檢兩長、開發(fā)區(qū)管委會主任、蘇馬蕩管委會主任要遍訪聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有貧困村,遍訪聯(lián)系村的所有貧困戶,對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所聯(lián)系的貧困村脫貧摘帽、出列,承擔包保責(zé)任。首先從市“四大家”做起,也請市紀委監(jiān)委大膽監(jiān)督市“四大家”班子成員,包括書記市長。紀委監(jiān)督是包括同級監(jiān)督的。
第二,融合抓。抓作風(fēng)建設(shè)一定要與經(jīng)濟社會發(fā)展,與我們的業(yè)務(wù)工作融合來一起抓,不能把它割裂開來,更不能對立起來,要在“三指三組”、全市經(jīng)濟社會發(fā)展等各項工作當中抓作風(fēng)建設(shè),要以我們“三指三組”的工作業(yè)績,以我們的經(jīng)濟社會發(fā)展的成就來體現(xiàn)抓作風(fēng)建設(shè)的成效。干部作風(fēng)好不好要在工作當中來體現(xiàn)。
第三,一起抓。抓作風(fēng)建設(shè),黨委是主體責(zé)任,黨委書記是第一責(zé)任,紀委監(jiān)委是監(jiān)督責(zé)任。除此之外,我們?nèi)舜笳f(xié)要進行職能監(jiān)督,市委政府部門要履行行業(yè)監(jiān)管,新聞媒體要履行輿論監(jiān)督責(zé)任?!吨袊伯a(chǎn)黨問責(zé)條例》已經(jīng)寫得很清楚了,問責(zé)不僅是紀檢監(jiān)察機關(guān)問責(zé),黨委政府的相關(guān)部門是有問責(zé)職能的,人大政協(xié)法律監(jiān)督、民主監(jiān)督也應(yīng)包括干部的作風(fēng),當然也要發(fā)動廣大人民群眾進行人民監(jiān)督。監(jiān)督不能說說而已,監(jiān)督不能喊喊口號,監(jiān)督不能做做樣子,監(jiān)督絕不能搞花拳繡腿,監(jiān)督一定要動真格。從全市層面,除了紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督外,要重點抓好幾個監(jiān)督形式:一是“三問三評”。特別是電視問政;二是市人大評議。人大評議機關(guān),評議的結(jié)果要在黨政微信群上公開,當年評議末位的,組織、人社部門年度考評,這個機關(guān)的主要負責(zé)人恐怕評優(yōu)是不行的,這一點從20考評開始;三是“雙十差”評選。剛才,_宣讀了2018年服務(wù)“十差”村(社區(qū))、服務(wù)“十差”基層站所,應(yīng)該說有一定的代表性,也引起了一定的反響,說明這件事抓得好、抓得對,應(yīng)該抓下去。對于被評為服務(wù)雙“十差”的基層站所,我們的主管部門應(yīng)當采取措施,不能聽之任之,對站所的主要負責(zé)人應(yīng)該做出組織處理,對相應(yīng)站所應(yīng)該研究提出整改措施,整改的成效應(yīng)該在媒體公開,不能夠搞成姑且評之、姑且聽之、聽完了之,一定要動真碰硬;四是即時表揚批評。五是八個問責(zé)辦法。我們制定了八個問責(zé)辦法,這些辦法要用起來。今天看的電視問政暗訪短片,請紀委監(jiān)委、組織部門要提出問責(zé)意見和組織處理意見報市委會,本月內(nèi)在黨員干部中公開,對于不珍惜崗位、不履職盡責(zé)、甚至弄虛作假的就是不能再給位子。黨的以來,中央抓全面從嚴治黨、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓紀律作風(fēng)建設(shè)一年比一年嚴厲,_市委、市政府在這一塊也采取了嚴厲的措施。大家應(yīng)該記憶猶新,我們曾經(jīng)就信訪對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記予以免職,曾經(jīng)就精準扶貧不力對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主職采取組織措施。教育的話講了千遍萬遍、言猶在耳,問責(zé)應(yīng)該還記憶猶新,怎么錯誤會一犯再犯呢?所以對這樣的干部我們不能同情、不能縱容。對這些干部的同情和縱容就是對大多數(shù)默默無聞、無私奉獻、“5+2”“白+黑”、風(fēng)里來雨里去的干部的極大不尊重。
第四,一抓到底。大家都收看了《一抓到底正風(fēng)紀》秦嶺違建別墅問題整治始末的專題片,對習(xí)近平總書記一抓到底正風(fēng)紀印象深刻。我們就是要向習(xí)近平總書記看齊,向黨中央看齊,就是要馳而不息、久久為功。在一個地方工作,既要抓經(jīng)濟發(fā)展,也要抓干伍建設(shè);抓干伍建設(shè)既要提拔任用,也要對一個地方的干伍作風(fēng)進行正風(fēng)肅紀。這一點從我們_的情況看尤其必要,老話講:“嚴是愛,松是害?!币灿蓄I(lǐng)導(dǎo)講:“寧愿聽罵聲、不愿聽處理后的哭聲?!彼韵M麖V大黨員干部,特別是主要負責(zé)同志在這一點上要進一步形成共識。_的紀律作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭不是抓緊了而是還抓得不夠,不是已經(jīng)抓到位了而是依然在路上。雖然已經(jīng)形成了壓倒性態(tài)勢,但是依然有個別干部不收斂不收手,所以需要我們馳而不息、久久為功、一抓到底。
剛才,_市長已經(jīng)就當前工作作了安排,我在這里再強調(diào)一下:第一,州委巡察整改,3月4日前完成3213個問題、164件信訪件;第二,脫貧攻堅迎檢工作,就是省里面的交叉檢查和年度考評;第三,一季度的開門紅,州委、州政府專門召開了一季度開門紅的動員會,柯俊書記、芳震州長都作了重要講話,提出了明確要求,我們要重點抓好脫貧攻堅開門紅、開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)開門紅和項目建設(shè)開門紅;第四,招工,這方面我們?nèi)松绮块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做了一些工作,按照要求正月初八和正月十二要送這些工人到江蘇昆山和江西吉安,請人社部門牽頭送好,同時要做好下一步的招工工作;第五,安全,包括道路、交通、消防、取暖和信訪,尤其是近期我們道路交通這一塊壓力很大,這方面該采取應(yīng)急措施的要采取應(yīng)急措施,包括有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果冰雪太嚴重該封路要封路,但首先是采取一些必要的處置措施保障通行;第六,“西蘭卡普”、蘇馬蕩違規(guī)開發(fā)、違規(guī)建設(shè)的綜合整治;第七,實施產(chǎn)業(yè)扶貧,我們年前謀劃了幾個月,現(xiàn)在就是要落地、見效,“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧,該整土的要整土、該栽種的要栽種;第八,“空心房”和環(huán)境整治,年前市委會聽取情況,進展不太理想,請國土局牽頭抓緊抓好,項目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力支持配合;第九,普惠金融宣傳,請商務(wù)局、電商辦牽頭負責(zé),5月1日之前能用盡用,包括智慧縣域工程;第十,機構(gòu)改革,下一步按照市委和改革辦的部署要求做好工作,期間確保工作不斷、人心不散、秩序不亂,要嚴明組織紀律、財政紀律、檔案工作紀律、保密紀律。
借這個機會講四個方面意見和十件具體事,我就講這些,謝謝大家!
【會議發(fā)言稿范文】二
各位“三晉英才”,同志們:
今天,我們隆重召開“三晉英才”支持計劃啟動大會,以此禮敬為_各項事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的英才們,進而最廣泛激發(fā)全省各級各類人才的聰明才智,匯聚起譜寫新時代中國特色社會主義_篇章的磅礴創(chuàng)新力量。在此,我代表省委向首批入選的三晉英才們表示熱烈的祝賀!向全省各級各類人才表示誠摯的問候!
習(xí)近平總書記指出,人才是第一資源,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,人才越多越好,本事越大越好。近年來,省委加強和改進對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),以空前力度實施人才強省戰(zhàn)略,堅持高位推動,注重改革創(chuàng)新,加大政策支持,實現(xiàn)投入倍增,打出一套整體提高_人才工作水平、增強人才活力動力的組合拳,推動人才制度機制和發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化,實現(xiàn)了人才總量、素質(zhì)和貢獻率全面提升。全省廣大人才胸懷高遠志向,常年忘我工作,扛最重的擔子,啃最硬的骨頭,破最大的難題,以智慧和汗水支撐起_發(fā)展進步的大廈,在各行各業(yè)樹立起奔跑追夢的標桿,贏得了黨和人民的廣泛贊譽。
中國特色社會主義進入新時代,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造也進入了新時代。站在世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式歷史交匯的時期,我們既面臨千載難逢的大好機遇,又面臨激烈競爭的嚴峻挑戰(zhàn)。當此進則全面振興、退則必然落后的關(guān)鍵時刻,_比以往任何時期都更加渴求優(yōu)秀人才,也比以往任何時期都更能成就杰出人才更能成就杰出人才。我們清醒地看到,_發(fā)展長期的資源依賴,對創(chuàng)新和人才產(chǎn)生了很大的“擠出效應(yīng)”,人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu),政策紅利釋放不充分、全社會創(chuàng)新氛圍不足的問題仍需持續(xù)加以解決。啟動實施啟動實施“三晉英才”支持計劃,就是為了適應(yīng)時代進步,就是為了更好解決問題它是“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的重要環(huán)節(jié),是深化人才發(fā)展體制機制改革的重大舉措。全省一定要齊心協(xié)力把這件事抓好,打贏人才工作翻身仗。要看到要看到,“,三晉英才”支持計劃,是一個集聚人才的品牌它堅持高端引領(lǐng)、梯次配置、整體開發(fā),構(gòu)建“塔尖”亮、“塔身”壯、“塔基”牢的完備人才梯隊,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)人才資源的集群效應(yīng),全力打造支撐_創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)秀隊伍;是一個牽引改革的龍頭它優(yōu)化全省人才工程的設(shè)計,“集中力量辦大事”,凸顯政策支持的導(dǎo)向作用,進而撬動人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,促進形成人才工作爭創(chuàng)一流的強勁態(tài)勢;是一個創(chuàng)優(yōu)服務(wù)的體系,它圍繞“人才成長鏈”構(gòu)建“跟進服務(wù)鏈”,聚焦重點需求精準發(fā)力,強化點對點、面對面的貼心服務(wù),使尊重人才、尊重創(chuàng)造落實到具體人具體事上,必將激發(fā)各類人才的內(nèi)生動力。
這次“三晉英才”人選的產(chǎn)生,貫徹了省委提出的“堅持條件、合理分配、規(guī)范評選、動態(tài)管理”的總體要求,堅持了“以德為先、事業(yè)為上、以用為本、有為有位”的鮮明導(dǎo)向,是經(jīng)過初步遴選、單位推薦、專家評審、社會公示等嚴密程序,自下而上、層層選拔確定的。這次入選的“三晉英才”,共計12996名,其中高端領(lǐng)軍人才323名、拔尖骨干人才4830名、青年優(yōu)秀人才7843名,具有較強的代表性、示范性和引領(lǐng)性。大家從中可以大家從中可以看到“行行出人才”,英才分別來自科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各個領(lǐng)域,覆蓋了各條戰(zhàn)線;看到“一線出人才”,絕大多數(shù)英才來自前沿工作崗位,尤其很多青年人,就是在實踐鍛煉中快速成長起來的;看到“創(chuàng)新出人才”,個個都是本地區(qū)本單位的技術(shù)能手、業(yè)務(wù)標兵,有的還是專利大王、大國工匠。這里明確宣這里明確宣布,“三晉英才”是省級綜合性人才榮譽,頒發(fā)“三晉英才”光榮證書,并按年度給予獎勵金支持,獎勵金標準將隨經(jīng)濟發(fā)展水平適時調(diào)整。我們就是要讓廣大優(yōu)秀人才“名利雙收”,受到尊崇和厚待!就是要激勵見賢思齊、學(xué)比趕超,在全省上下形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面!
非常之人,應(yīng)用非常之功。“三晉英才”稱號不僅是響當當?shù)臉s尚,更是沉甸甸的責(zé)任。希望大家珍惜殊榮,再接再厲,再立新功。高端領(lǐng)軍高端領(lǐng)軍人才是“塔尖,”是核心競爭力造詣深厚、成就突出,肩負著引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的使命。希望你們堅守家國情懷,不斷拿出更多高水平高價值的成果來,矢志追求卓越,始終屹立潮頭,充分彰顯先導(dǎo)帶動作用。要面向全球、拓展合作,不斷吸引優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團隊來晉發(fā)展。要言傳身教、提攜后學(xué),為_人才根系豐沃成長培土灌溉。拔尖骨干人才是拔尖骨干人才是“塔身,”是中堅力量是中堅力量。你們處于承上啟下的位置,都在吃勁崗位,責(zé)任重大。希望你們保持積極進取姿態(tài),發(fā)憤圖強,向著事業(yè)發(fā)展的高峰奮力沖刺。要開闊視野胸襟,增強戰(zhàn)略定力,持續(xù)攻關(guān),不斷打開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新天地。你們有的還擔負著管理工作,要挑起業(yè)務(wù)和管理兩副擔子,切實發(fā)揮砥柱中流作用。青年優(yōu)秀人才是青年優(yōu)秀人才是“塔基”,是基礎(chǔ)支撐是基礎(chǔ)支撐。自古英雄出少年!你們是脫穎而出的新銳才俊,前途不可限量。希望你們對標一流,加強學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,挑戰(zhàn)一切可能。青年人才代表著_人才的未來,要在不懈的奮斗中讓青春放飛人生夢想。社會各方面都應(yīng)對青年人才多一點呵護,支持他們茁壯成長。
實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,是新時代人才工作的基本方略,“三晉英才”支持計劃是開放包容、與時俱進的,政策也將隨著社會發(fā)展和人才需求不斷豐富。要把握好要把握好“引”和“育”的關(guān)系既要廣納天下英才,又要培養(yǎng)本土人才,做到并重并用、一體發(fā)展。要把要把握好“進”和“出”的關(guān)系實行動態(tài)管理,不搞“一評定終身”,激勵先進,鞭策后進。要把握好要把握好“破”和“立”的關(guān)系,有效破除制約人才發(fā)展的思想觀念、制度藩籬和政策壁壘,推動人才工程在創(chuàng)新中更加完善,釋放最大綜合效應(yīng)。
“三晉英才”支持計劃已正式啟動,接下來的關(guān)鍵是抓好實施。要要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才機制,加強與三晉英才的思想溝通和工作交流,不斷增強政治認同感和向心力。要要針對不同層次不同領(lǐng)域人才特點,拿出更多針對性舉措,切實把服務(wù)做到人才最需處。要要落實好人才獎勵金制度,確保資金投入到位、及時足額發(fā)放。要要強化政策宣傳解讀,講好三晉英才故事,大力營造為三晉英才喝彩的濃厚氛圍。
各級黨委(黨組)要堅持黨管人才原則不動搖,壓實“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任,在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)上下功夫,進一步健全組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量發(fā)揮重要作用的人才工作格局,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才發(fā)展的體制機制優(yōu)勢。要要改進工作作風(fēng),著力解決困擾人才的形式主義問題,避免簡單套用管黨政干部的思維管人才,真正為人才松綁減負,使其有更多精力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要要強化“三晉英才”支持計劃與其他人才工程的有效融合,與其他人才支持政策的銜接配套。推出“三晉英才”支持計劃,不是搞簡單的政策替代,而是進行優(yōu)化重組,原有人才工程的名目數(shù)量要減下來,但各項支持政策要繼續(xù)實施,支持力度不僅不能減弱,而且還要持續(xù)加大。“人材者,求之則愈出,置之則愈匱”。在人才問題上,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有大境界、大胸懷,始終樹立強烈的人才意識,善于包容、吸納、凝聚各方面的人才,真正做到政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心,為他們施展才華創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。
各位“三晉英才”,同志們!
“多士成大業(yè),群賢濟弘績?!币赃@次大會為標志,_人才工作進入了全面提升的新階段,各類人才也必然迎來大展身手、建功立業(yè)的新機遇新空間。希望廣大三晉英才心系_強責(zé)任,奮發(fā)進取勇?lián)敚瑢艘涣髋矢叻?,知行合一樹形象,努力?chuàng)造無愧于新時代的輝煌業(yè)績!
經(jīng)濟工作會議講話稿篇九
【會議發(fā)言稿范文】四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和十九屆二中、三中全會和習(xí)近平總書記視察__重要講話精神,認真落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議及省“”精神,總結(jié)經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署工作。下面,我先講幾點意見。
一、倍加珍惜20來之不易的發(fā)展成績,堅定推動高質(zhì)量發(fā)展的信心
年,是太谷發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。一年來,全縣上下緊緊圍繞縣委“三年進三位、三年攀新高”的奮斗目標,搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、勇于擔當,辦成了許多大事、攻克了許多難事、辦好了許多實事,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成績。
一是綜合實力持續(xù)增強。在去年外部環(huán)境趨緊、環(huán)保約束強化、經(jīng)濟下行壓力加大的大背景下,縣委堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),堅定信心、保持定力、攻堅克難,有力地推動了高質(zhì)量發(fā)展,主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長,社會消費品零售總額增幅全市第一;農(nóng)民人均可支配收入達到__萬元,繼續(xù)領(lǐng)跑全市;固定資產(chǎn)投資總量、增速均位居全市第三;一般公共預(yù)算收入突破5億元大關(guān),達到__億元,財政總收入連破__億、__億兩個大關(guān),達到__億元,創(chuàng)歷史新高;地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值穩(wěn)步增長,特別是在綜合考核評價中,縣域發(fā)展水平,位列全省__個限制性開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣第一名。
二是轉(zhuǎn)型升級勢頭迅猛。一年來,我們以__農(nóng)谷、太谷經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略為牽引,深入落實轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年的各項舉措,高起點謀劃、高效率推進,趟出一條具有太谷特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。__農(nóng)谷建設(shè)成績喜人。圍繞“兩篇文章”,聚焦“十個突破”,__項__個具體任務(wù)基本完成,成功獲批省級唯一的農(nóng)高區(qū),今年有望升級為國家級農(nóng)高區(qū)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等7個國家級項目深入實施,功能農(nóng)業(yè)研究院、功能雜糧技術(shù)創(chuàng)新中心、有機旱作應(yīng)用技術(shù)研究中心等科創(chuàng)平臺成功組建,成立了__農(nóng)谷標準化技術(shù)委員會,引進了阿里巴巴、華為、華大基因、先正達等一批領(lǐng)軍企業(yè),建成了__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、農(nóng)信互聯(lián)生豬大數(shù)據(jù)中心等服務(wù)平臺。番茄小鎮(zhèn)全環(huán)境智能日光溫室投入生產(chǎn),杜氏番茄上市銷售;樂華城展示中心投入使用;廣譽遠中醫(yī)藥文化園開園,上繳稅金1.6億元;怡園酒莊在香港成功上市,保森羊場一期全面建成,農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心博覽區(qū)基本建成;推進了服務(wù)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“1+10+n”戰(zhàn)略合作。__農(nóng)谷的影響力、知名度、示范性日益增強。經(jīng)開區(qū)改革創(chuàng)新持續(xù)深入。高水平編制完成了戰(zhàn)略規(guī)劃、起步區(qū)規(guī)劃,高效率組建了建設(shè)投資有限公司,高標準推進了以園區(qū)道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高質(zhì)量完成了“三化三制”改革任務(wù),出臺了鼓勵高新技術(shù)企業(yè)入園等系列優(yōu)惠政策,加大了對開發(fā)區(qū)的行政授權(quán),園區(qū)活力充分釋放。樂華城、孟母養(yǎng)生健康城等重大項目加快建設(shè),大唐房車正式下線,眾德天和引領(lǐng)鑄造行業(yè)綠色發(fā)展,__廣告產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),成功簽約新昌金融小鎮(zhèn)、華潤智慧能源等一批重大新興產(chǎn)業(yè)項目,整個園區(qū)入駐企業(yè)達到66家,固定資產(chǎn)投資、入庫稅收均實現(xiàn)翻番,經(jīng)開區(qū)已經(jīng)成為引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。
三是鄉(xiāng)村振興開局良好。充分發(fā)揮__農(nóng)谷的引領(lǐng)示范作用,編制了鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和“5+1”專項規(guī)劃,示范鄉(xiāng)、村創(chuàng)建工作全面啟動,基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,198個行政村集體經(jīng)濟全部破零,供銷社“三位一體”改革走在全省前列,陽邑小鎮(zhèn)建設(shè)初見成效,全國農(nóng)村改革(太谷)論壇成功舉辦。
四是民生福祉持續(xù)增強。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化改革走在全省前列,基本公共文化服務(wù)設(shè)施全面提升,成功舉辦孟母文化節(jié)、國際形意拳大賽,優(yōu)秀文化得到傳承弘揚。脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝,9個易地扶貧搬遷集中安置點全部入住,__人穩(wěn)定脫貧、__個貧困村摘帽。環(huán)保治理動真碰硬,瑪鋼、焦化、碳素企業(yè)完成深度治理,第二污水處理廠、畜禽無害化處理設(shè)施投入使用,古城區(qū)煤改電工作穩(wěn)步推進,空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。創(chuàng)衛(wèi)工作扎實推進,29個創(chuàng)衛(wèi)重點項目全力實施,8條城區(qū)主干路實現(xiàn)提質(zhì)改造,建成6個便民市場,完成戶廁改造年度任務(wù),建成__公里“四好農(nóng)村路”,城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。
五是改革創(chuàng)新不斷深入。全力支持民營企業(yè)發(fā)展,黃金十六條政策紅利開始釋放;總規(guī)模20億元的五大農(nóng)谷基金作用凸顯,番茄小鎮(zhèn)、保森羊場等項目得到支持;總投資32億元的7個重大項目,全部采取ppp模式建設(shè),有效緩解財政壓力;大力實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程,新增市場主體5262家,新增高新技術(shù)企業(yè)8家,總數(shù)達到17家;各類孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地數(shù)量均居于全市前列。
過去一年,省委駱惠寧書記十分關(guān)注__農(nóng)谷建設(shè),樓省長兩次調(diào)研__農(nóng)谷,給予我們極大的鼓勵和支持;特別是我縣作為太原都市區(qū)重要組團,隨著晉中綜合快速通道、太焦高鐵、農(nóng)谷大道、箕城街西延等重大基礎(chǔ)工程加快建設(shè),太谷與晉中、太原同城化建設(shè)、一體化發(fā)展步伐全面加快,已成長為極具競爭力的投資沃土、創(chuàng)業(yè)福地。
回顧一年來的奮斗歷程,我們有三方面深刻體會。
第一,只有解放思想才能推開機遇大門。沒有思想大解放,就不會有改革大突破,更不會有經(jīng)濟大發(fā)展。去年以來,面對深化__農(nóng)谷建設(shè)的新要求、新任務(wù),面對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體量小、基礎(chǔ)差的先天不足,我們大膽解放思想,堅決破除不合時宜的“陳芝麻爛谷子”,堅持用專業(yè)化、市場化、國際化的思路解決發(fā)展中的難題,圓滿完成了“一年見雛形,三年基本建成”中最關(guān)鍵性的任務(wù),短時間內(nèi)就實現(xiàn)了經(jīng)開區(qū)投資和效益的雙倍增。實踐告訴我們,只要有自我革新的勇氣和胸懷,勇于沖破思想觀念的束縛,就一定能抓住機遇,取得大突破、獲得大發(fā)展。
第二,只有一流標準才能干出一流業(yè)績。有什么樣的標準,就有什么樣的態(tài)度,就出什么樣的成績。去年,在慶祝改革開放40周年之際,全國農(nóng)村改革論壇在我縣召開,籌備如此高規(guī)格的全國性會議在我縣歷史上還是第一次,這不僅是對我們農(nóng)村改革發(fā)展成果的一次集中展示,更是對我們工作作風(fēng)、執(zhí)行能力的一次大檢閱。市委舉全市之力,全縣干部上下一心、密切配合,以最高標準、最嚴要求,圓滿完成論壇籌備各項工作,交出了一份精彩答卷,受到了與會領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的高度肯定,不僅展示了太谷的風(fēng)采,提高了太谷的知名度和美譽度,更激發(fā)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的信心。實踐證明,只有一流標準才能干出一流業(yè)績,太谷要在新起點上實現(xiàn)更大作為,必須永遠堅持一流的工作標準。
第三,只有鐵的擔當才能扛起歷史重任。幸福是奮斗出來的,成績是干出來的。有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。“疾風(fēng)知勁草,烈火見真金”,最近幾年,面對繁重的改革發(fā)展任務(wù),全縣上下不退縮、不逃避,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,在推進兩大省級戰(zhàn)略、打好三大攻堅戰(zhàn)等戰(zhàn)場上取得了一次又一次的勝利。我們太谷的干部不僅想干事,而且敢干事、能干事,還能干成事!這種鐵肩擔當、永擔重任的精神應(yīng)該在每一個太谷干部和群眾的血液中沉淀下來、傳承下去。
以上三條共識,既需要我們長期堅持下去,更需要我們不斷豐富和發(fā)展,使之成為今后推動太谷發(fā)展的不竭動力。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到我們的差距和不足。一是盡管兩大省級戰(zhàn)略建設(shè)取得了一定成效,但與擔負的歷史使命和要求相比,依然任重道遠。二是文化旅游資源豐富,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,民生領(lǐng)域還有不少短板,人民群眾的幸福感、自豪感還不是很強。三是改革創(chuàng)新的意識不強、辦法不多,制約發(fā)展的體制機制弊端尚未完全破除。四是一些黨員干部的理念、能力、作風(fēng)與新時代新要求還不適應(yīng),攻堅克難的勇氣和勁頭還不足等。以上這些僅僅是部分突出問題,其實這些問題還不夠,難題還很多,差距還很大,我們要清醒認識、高度重視,進一步采取有力措施加以解決。
二、準確把握今年經(jīng)濟工作的總體思路和目標定位,努力在新起點上實現(xiàn)更大作為
20是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是我縣實現(xiàn)“三年進三位、三年攀新高”的決勝之年,做好今年經(jīng)濟工作意義重大。
從外部環(huán)境看,中國的發(fā)展崛起勢不可擋,我國仍處于并將長期處于重要的戰(zhàn)略機遇期。省委經(jīng)濟工作會上明確提出,要繼續(xù)加大“以改促轉(zhuǎn)”力度,大力推進開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,全力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。市委提出要下大力氣打贏轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)改革創(chuàng)新、__農(nóng)谷建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、與太原全面對接一體化“三個主動仗”,加快發(fā)展勢能集聚,這些都為我們在更高起點、更大平臺上謀劃和推進發(fā)展提供了機遇和機會。從我們自身看。經(jīng)過近年來的快速發(fā)展,區(qū)位、交通、生態(tài)、文化、教育等優(yōu)勢更加凸顯,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加厚實,各種機遇紛至沓來。特別是隨著兩大省級戰(zhàn)略的實施、國家級農(nóng)高區(qū)的升建、撤縣設(shè)區(qū)的獲批,將使我們的優(yōu)勢更加凸顯、潛力更加無限。只要我們搶抓機遇、乘勢而為,就一定能夠在新一輪的轉(zhuǎn)型發(fā)展中贏得主動、取得輝煌。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會的決勝之年。全縣工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的、十九屆二中、三中全會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹習(xí)近平總書記視察__重要講話精神,緊緊圍繞省委“三大目標”、市委“四個目標”,瞄準“三年進三位、三年攀新高”奮斗目標,全力打好三大攻堅戰(zhàn),堅持新發(fā)展理念,堅持改革開放,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,大力實施“一二三四五”戰(zhàn)略,加快建設(shè)繁榮富饒、美麗幸福的新時代__,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
“一二三四五”戰(zhàn)略,即:堅持一個統(tǒng)領(lǐng),就是以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng);推進兩大任務(wù),就是高標準推進__農(nóng)谷、太谷經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略;謀求三個突破,就是在文旅融合、智慧城市、民生保障三個方面取得重大突破;增強四個動力,就是持續(xù)增強改革開放驅(qū)動力,科技創(chuàng)新帶動力,項目建設(shè)拉動力,干事創(chuàng)業(yè)源動力;實現(xiàn)五個率先,就是率先建成最具影響力的國家級農(nóng)高區(qū)、最具競爭力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、最具特色化的精品城市、最具引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、最具幸福感的全面小康社會。
2019年,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長8%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上;社會消費品零售總額增長8%以上;一般公共預(yù)算收入增長8%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%以上。
【會議發(fā)言稿范文】五
根據(jù)縣委“一二三四五”戰(zhàn)略部署,結(jié)合內(nèi)外經(jīng)濟形勢和上級要求,今年我們要抓好以下五方面重點任務(wù)。
(一)抓好__農(nóng)谷建設(shè),率先建成最具影響力的國家級農(nóng)高區(qū)。按照省委、省政府確定的__農(nóng)谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標要求,今年是農(nóng)谷建成的關(guān)鍵之年,任務(wù)十分繁重、責(zé)任非常重大。通過兩年多的建設(shè),__農(nóng)谷四梁八柱已經(jīng)基本搭建完成,“一城三園五區(qū)”整體框架全面拉開,一批科技創(chuàng)新項目、示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目啟動實施,“兩篇文章、十個突破”取得重大進展,古城院融合一體化發(fā)展等具體工作進入攻堅期。
習(xí)近平總書記視察__工作時指出的“有機旱作是__農(nóng)業(yè)的一大傳統(tǒng)技術(shù)特色,要堅持走有機旱作農(nóng)業(yè)的路子,完善有機旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,使有機旱作農(nóng)業(yè)成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌”。國發(fā)〔〕42號文件提出的“推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展特色、精品農(nóng)業(yè),打造__農(nóng)谷綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心”的要求。去年1月,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺后,我們明確了以有機旱作農(nóng)業(yè)為主題創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),這是落實總書記講話精神的具體體現(xiàn)。目前,全國范圍內(nèi)只有陜西楊凌、山東東營兩個國家級農(nóng)高區(qū)。今年,科技部明確要求__農(nóng)谷和南京白馬區(qū)一起創(chuàng)建國家級農(nóng)高區(qū),這對__農(nóng)谷的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。現(xiàn)在,申報工作已進入關(guān)鍵期,也就是說將在全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中有一席之地。為了實現(xiàn)基本建成__農(nóng)谷,成功創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū),今年要在完善“一城三園五區(qū)”功能的基礎(chǔ)上,重點建設(shè)總面積106.49平方公里,核心區(qū)面積6.59平方公里的農(nóng)高區(qū),在五個方面持續(xù)發(fā)力。
一是建設(shè)農(nóng)谷科創(chuàng)城。以農(nóng)大為核心,重點向北、向西擴張,形成遠期4500畝規(guī)模,主要以有機旱作和功能食品(農(nóng)業(yè))領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新為主攻方向,以建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)為抓手,建設(shè)功能農(nóng)業(yè)(食品)研究院、有機旱作農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究中心、功能食品質(zhì)量檢驗檢測中心等科創(chuàng)平臺,完善農(nóng)谷人才公寓、國際學(xué)術(shù)交流中心、兩岸青創(chuàng)園、雙創(chuàng)空間等服務(wù)平臺,引進和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團隊、高端科研院所,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“科技引擎”,建成農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)總部。目前,整個區(qū)域已經(jīng)規(guī)劃了750畝建設(shè)用地,未來將成為一座科技新城。
二是建設(shè)科技孵化器。以建設(shè)__高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園(巨鑫示范園、金谷園區(qū))為核心,遠期規(guī)劃2萬畝,重點布局科技孵化平臺、中間試驗平臺、創(chuàng)意發(fā)展平臺、裝備制造平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)讓平臺、農(nóng)民培訓(xùn)平臺和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,建設(shè)中試基地、眾創(chuàng)空間等孵化器。目前已經(jīng)規(guī)劃畝建設(shè)用地,籌建__農(nóng)民大學(xué),建設(shè)南方食品兩岸產(chǎn)業(yè)園、先正達綜合服務(wù)平臺等一批高新技術(shù)企業(yè),打造農(nóng)業(yè)高新企業(yè)集聚區(qū),形成帶動__、輻射全國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、企業(yè)技術(shù)孵化地。
三是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手,圍繞功能食品(農(nóng)業(yè))、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)紅棗苗木、綠色養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)四個推廣示范區(qū),致力打造中國果蔬型番茄主產(chǎn)區(qū)番茄小鎮(zhèn)、中國草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發(fā)中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地,國內(nèi)最大的種羊繁育基地保森牧業(yè)、智慧種養(yǎng)循環(huán)項目大北農(nóng)綠色養(yǎng)殖園區(qū)等一批標準化生產(chǎn)園區(qū),建成輻射帶動全省特色農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新模式輸出地。
四是建設(shè)三產(chǎn)融合區(qū)。以建設(shè)__農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為抓手,完善功能食品深加工、特色農(nóng)產(chǎn)品展示體驗、線上線下交易、倉儲物流、創(chuàng)意包裝等功能,加快建設(shè)__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心和阿里巴巴et大腦。引進一批行業(yè)龍頭企業(yè),吸引一批服務(wù)機構(gòu)入駐,加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)融合項目,舉辦特色農(nóng)業(yè)博覽會,打造__農(nóng)谷特色品牌,建成華北地區(qū)最具影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)輸出中心、產(chǎn)品貿(mào)易中心、加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三次產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)。
五是建設(shè)改革先行區(qū)。深化農(nóng)村綜合改革,爭取在農(nóng)村改革上形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗,繼續(xù)辦好全國性的農(nóng)村改革論壇,籌建__農(nóng)谷農(nóng)村改革研究院,建立三農(nóng)理論智庫,開展農(nóng)村改革理論研究,建成服務(wù)農(nóng)村改革的“智慧大腦”。
總之,__農(nóng)谷就是要加快布局科技鏈、構(gòu)筑創(chuàng)新鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,讓一切有利于創(chuàng)新發(fā)展的資源要素加快集聚,讓一切市場主體能夠施展才干、釋放能量、實現(xiàn)價值,真正成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資源庫、創(chuàng)新發(fā)展的自由港。
(二)打造全省一流經(jīng)開區(qū),率先建成最具競爭力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。經(jīng)開區(qū)是引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場,是“打糧食”的地方。通過一年多的建設(shè),經(jīng)開區(qū)發(fā)展取得了突出成就,發(fā)展勢頭很好,去年共引進項目14個,投資達到139億元。未來要重點發(fā)展高端食品加工、農(nóng)業(yè)機械裝備、高端制造業(yè)、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲物流、高新技術(shù)等行業(yè)。要在強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、基礎(chǔ)設(shè)施支撐、機制體制支撐上持續(xù)用力。
強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)發(fā)展的基石,要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓在手上,在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)級次、壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模上下功夫。在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業(yè)這一富民產(chǎn)業(yè),以改革再出發(fā)、創(chuàng)新再發(fā)展的思路,堅持走綠色集群式發(fā)展之路,創(chuàng)造太谷瑪鋼鑄造產(chǎn)業(yè)新輝煌。要大力支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用,采取引進大集團并購,開展強強聯(lián)合以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合等方式,推進全行業(yè)集團化、規(guī)?;?、標準化、品牌化、精細化、細分化發(fā)展,打造行業(yè)集聚、技術(shù)領(lǐng)先、分工細化的鑄造產(chǎn)業(yè)集群。在壯大新興產(chǎn)業(yè)方面,堅持走產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展之路,發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,緊緊對接__農(nóng)谷和全省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展“飛地經(jīng)濟”合作和“騰籠換鳥”計劃,引進一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和項目,加快形成農(nóng)業(yè)機械裝備、現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、新材料、新能源企業(yè)集群。在開發(fā)區(qū)的帶動下,支持恒達園區(qū)走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,加強與大企業(yè)、大集團合作,爭取20萬噸精密鑄造項目達產(chǎn)達效。支持醫(yī)藥行業(yè)堅持走高端精品式發(fā)展之路,依托特色優(yōu)勢,推進精品戰(zhàn)略、拓展新型業(yè)態(tài)、培育旗艦企業(yè),打造知名品牌,加快形成行業(yè)集聚,加快打造傳統(tǒng)中醫(yī)藥小鎮(zhèn),建成全國最具競爭力的現(xiàn)代經(jīng)典國藥生產(chǎn)基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。
強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。一流的基礎(chǔ)設(shè)施才能承載一流的開發(fā)區(qū)。要堅持規(guī)劃引領(lǐng),強化多規(guī)合一和“畝產(chǎn)”意識,加快完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)詳細規(guī)劃、啟動區(qū)的控制性詳規(guī),最大限度提高園區(qū)產(chǎn)出率;發(fā)揮建設(shè)投資公司作用,探索土地開發(fā)模式,鼓勵和支持市場主體參與開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推動開發(fā)區(qū)承載力與綜合競爭力提檔升級;堅持問題導(dǎo)向,圍繞制約項目發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸,加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施保障能力,讓項目進得來、建得快、早見效。
強化體制機制支撐。嚴格落實好支持民營企業(yè)發(fā)展各項政策,建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,構(gòu)建有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,增強中小微企業(yè)輸血和造血功能。支持科技創(chuàng)新。加大對企業(yè)研發(fā)機構(gòu)支持力度,加強企業(yè)家和科技人才隊伍建設(shè),支持建立行業(yè)院士工作站和標準委員會,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)。搞好金融服務(wù)。開展中小企業(yè)規(guī)范化管理提升工程,用好__農(nóng)谷五大基金和企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,發(fā)揮政銀企融資平臺作用,為企業(yè)提供專業(yè)化金融服務(wù),支持企業(yè)上市融資。扶持本土中小微企業(yè)。創(chuàng)新管運模式。推進開發(fā)區(qū)管理與運營分離,面向市場引入專業(yè)化管理團隊,真正實現(xiàn)“專業(yè)人干專業(yè)事”。深化放管服效改革。進一步做好向開發(fā)區(qū)授權(quán)工作,加強與相關(guān)職能部門聯(lián)動,簡化和創(chuàng)新服務(wù)方式,努力實現(xiàn)“零站式、零跑腿”服務(wù)。加大招商引資引智力度。依托市場需求、循環(huán)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)進行招商引資,瞄準大型國有企業(yè)、優(yōu)勢民營企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè),重點引進生產(chǎn)性實體項目,著力提升招商項目落地率,力爭引進一批國內(nèi)500強企業(yè)和成長型企業(yè)。加強目標績效管理。樹立以實績論英雄的考核導(dǎo)向,真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提檔升級,率先建成最具特色化的精品城市。省委經(jīng)濟工作會提出“要把__中部盆地城市群一體化作為重大戰(zhàn)略強力推進”,同時指出,“晉中要抓住太原晉中同城化契機,加快與省會太原的全面對接和一體化進程,圍繞支撐轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)和__農(nóng)谷建設(shè),促進產(chǎn)城相融,提升公共服務(wù),打造宜居城市,加快新型城鎮(zhèn)化步伐”。太谷作為太原都市區(qū)重要發(fā)展組團,要立足撤縣設(shè)區(qū)的大背景,發(fā)揮文旅、康養(yǎng)、生態(tài)等特色優(yōu)勢,加快與太原、晉中互補發(fā)展,打造城市群重要節(jié)點城市。
加快融入全省交通大格局。充分發(fā)揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優(yōu)勢,全力配合做好太原至太谷磁懸浮規(guī)劃建設(shè)前期工作,加快協(xié)調(diào)和推進太太路提質(zhì)改造和晉中綜合快速通道建設(shè),實施好108、319兩條國道提質(zhì)改造工程,力爭在年底實現(xiàn)20公里的農(nóng)谷大道等3條重要通道建成通車,加快構(gòu)建縣域“三橫四環(huán)五縱”的交通架構(gòu),全面融入四小時“京津冀經(jīng)濟圈”。
統(tǒng)籌推進古城新城建設(shè)。經(jīng)過多年發(fā)展,目前我縣城市框架已由“十二五”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設(shè)區(qū)的契機,優(yōu)化功能布局,加快提檔升級。古城要堅持修舊如舊,強化歷史風(fēng)貌保護和文脈傳承,盡快謀劃啟動開發(fā),力爭重現(xiàn)明清晉商古城繁華景象。在新城建設(shè)上,南城要以鑫港灣、田森匯為核心,加快商業(yè)布局開發(fā);北城要以孟母文化養(yǎng)生健康城和__文化產(chǎn)業(yè)園為核心,大力發(fā)展文化旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。力爭實現(xiàn)古城新城相得益彰、交相輝映。
積極打造新型智慧城市。發(fā)揮__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心作用,加快布設(shè)各類物聯(lián)網(wǎng)感知終端,對城市各要素進行空間節(jié)點定位,通過大數(shù)據(jù)平臺進行整合分析。以資源整合、服務(wù)融合為理念,探索建立智慧城市運營指揮中心,匯聚城市信息、分析城市指標,集城市日常運營、應(yīng)急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務(wù)、醫(yī)療、文化等方面實現(xiàn)“全城、全程數(shù)字化服務(wù)”,解決交通擁堵、辦事排隊等“城市病”,提升城市管理和服務(wù)能力,推進城鄉(xiāng)建設(shè)由“規(guī)模擴張”向“品質(zhì)提升”轉(zhuǎn)變。
加快文旅融合發(fā)展步伐。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手,強化生態(tài)、環(huán)保、環(huán)境綜合整治,主動融入全省旅游大格局,推進休閑養(yǎng)生區(qū)、農(nóng)事體驗區(qū)、旅游集散區(qū)建設(shè),積極培育一批體育健身、健康養(yǎng)生、度假療養(yǎng)、生態(tài)休閑項目,建成一批特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民宿農(nóng)莊、采摘園區(qū)等精品景點,重點打造以“留住__”為主題的__文化產(chǎn)業(yè)園、以中醫(yī)藥文化為核心的廣譽遠中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎(chǔ)的孟母養(yǎng)生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區(qū),打響?zhàn)B生旅游品牌,建成省城太原最具生態(tài)魅力、文化、現(xiàn)代品位的后花園。
(四)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,率先建成最具引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,樓省長在調(diào)研農(nóng)谷時指出“__農(nóng)谷要在輻射帶動上取得新突破,示范引領(lǐng)全省鄉(xiāng)村振興”。市委把爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范市作為全年經(jīng)濟工作的“四個目標”之一。我縣作為__農(nóng)谷建設(shè)的承接地,全國農(nóng)村改革論壇的舉辦地,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是義不容辭的責(zé)任。
發(fā)揮__農(nóng)谷的牽引帶動作用。堅持把國家級農(nóng)高區(qū)建設(shè)和引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,把農(nóng)谷建設(shè)同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、促進農(nóng)民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實。既要上接天線,用足用好各項政策、平臺、科技、資金、項目,又要下接地氣,把優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為實實在在的真金白銀,最終在推動發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,做大做強縣域經(jīng)濟上見真功、見實績。
持續(xù)深化農(nóng)村改革。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做大做優(yōu)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)具有地方特色的有機旱作農(nóng)業(yè)體系。在農(nóng)村集體承包地確權(quán)頒證工作、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成的基礎(chǔ)上,深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,推動農(nóng)村“三變改革”深層次破題,把制度建設(shè)貫穿其中,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,積極推進供銷社“生產(chǎn)、供銷、信用”三位一體,農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等多項改革,破除體制機制弊端,突破利益固化藩籬,充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉。近年來,我們緊緊聚焦農(nóng)村垃圾、污水和村容村貌等突出問題,集中開展了“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動、“農(nóng)村環(huán)境集中整治”專項行動、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動,特別是去年以舉辦全國農(nóng)村改革論壇為契機,圍繞農(nóng)村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進行建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境得到極大優(yōu)化。論壇舉辦地陽邑小鎮(zhèn)干凈整潔、設(shè)施現(xiàn)代、富有特色的古風(fēng)新貌給參會嘉賓留下了深刻印象。今年,全省人居環(huán)境現(xiàn)場會還將在晉中市召開,這既是壓力、又是動力。
我們要深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治工程”經(jīng)驗,以我縣確定的15個鄉(xiāng)村振興示范村為重點,堅持試點引領(lǐng),全面推進,做好農(nóng)村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作,繼續(xù)打好農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。
(五)堅決打好三大攻堅戰(zhàn),率先建成最具幸福感的全面小康社會。
堅決防范化解重大風(fēng)險。今年1月21日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,特別強調(diào)了我們當前政治、經(jīng)濟、安全等領(lǐng)域面臨的風(fēng)險,要求我們加強斗爭歷練,增強斗爭本領(lǐng),永葆斗爭精神。大家一定要深刻領(lǐng)會講話精神,強化底線思維。就我縣來講,我們的政府性債務(wù)風(fēng)險總體是可控的,但也決不能掉以輕心,要摸清底數(shù),加強管理,自覺做到防患于未然。要進一步強化憂患意識、問題意識,做到早識別、早預(yù)警、早處置。深化掃黑除惡專項斗爭,維護社會穩(wěn)定,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴防重特大安全事故發(fā)生。以認真較真的態(tài)度、過硬落實的舉措,樹立一盤棋意識,不斷形成工作合力,為太谷營造安全、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。自覺把生態(tài)文明的思想貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。圍繞做好綠色發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護“三篇文章”,持續(xù)實施“煤改氣”、“煤改電”工程,開展瑪鋼鑄造行業(yè)“對標整改”工作,加快改善北六門斷面水質(zhì)項目建設(shè)進度,完成太谷一污、二污提效升級改造工程,開展烏馬河人工濕地建設(shè)。堅決打贏碧水、藍天、凈土三大攻堅戰(zhàn)。加快生態(tài)文明體制改革,探索建立市場化、多元化生態(tài)補償機制,用改革的辦法確保全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
堅決奪取脫貧攻堅最后勝利。經(jīng)過前幾年的努力,我們的脫貧攻堅已經(jīng)到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝的基礎(chǔ)上,今年要全面完成剩余1916人脫貧任務(wù)。做好今年脫貧工作的關(guān)鍵就是要把鞏固脫貧攻堅成效和防止返貧作為重點,絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,進一步改善農(nóng)村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題,加快易地搬遷后續(xù)發(fā)展和拆舊復(fù)墾工作,用足用活土地增減掛政策,讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。持續(xù)引進和培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),不斷提升對貧困人口的覆蓋面和帶動力,組建和發(fā)展好各類以貧困人口為主的專業(yè)合作社,繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游、光伏、電商等農(nóng)業(yè)項目和特色產(chǎn)業(yè)。進一步轉(zhuǎn)變扶貧方式,加強扶貧責(zé)任落實,深化脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)。堅持脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,全面抓好鞏固提升,確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,筑牢全面建成小康社會的堅實基礎(chǔ)。
【會議發(fā)言稿范文】六
堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),提高駕馭新時代經(jīng)濟建設(shè)的能力和水平,確保全縣經(jīng)濟始終沿著正確方向發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。
(一)堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)總書記指出,經(jīng)濟工作是黨治國理政的中心工作,黨中央必須對經(jīng)濟工作負總責(zé)、實施全面領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨委要站到講政治的高度,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為做好經(jīng)濟工作的基本要求。要全面加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅決扛起抓好經(jīng)濟工作的政治責(zé)任,要理直氣壯抓經(jīng)濟,心無旁騖抓發(fā)展。加大對重大經(jīng)濟問題的研究謀劃力度,重要問題要親力親為,關(guān)鍵改革要當好“施工隊長”。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,落實“一線工作法”,對基層和企業(yè)反映的問題,要立即研究、馬上就辦,不能議而不決、決而不動。
(二)增強改革開放驅(qū)動力。駱惠寧書記在今年全省經(jīng)濟工作會上指出,“推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,要求干部有擔事的寬肩膀、謀事的好思路、成事的真本領(lǐng)”。要學(xué)會運用改革的思維,創(chuàng)新的思維去解決發(fā)展中的問題,不斷增強推動經(jīng)濟發(fā)展的能力。很多干部身上存在的不是不想干的問題,而是不會干的問題。一些干部在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,碰到很多新問題,不會用市場經(jīng)濟的思維和知識去思考解決,仍然沿用老經(jīng)驗、老辦法,不想“轉(zhuǎn)”、不敢“轉(zhuǎn)”、不會“轉(zhuǎn)”,工作難以打開局面。在當前的形勢下,必須要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法,才能干出創(chuàng)新的業(yè)績。要善于學(xué)習(xí),與時俱進,主動捧起書本、用好網(wǎng)絡(luò),學(xué)習(xí)先進地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中的新理念、新方法、新路子,特別是市場經(jīng)濟方面的知識,切實提高自身軟實力。要以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機,把全縣上下的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來,在更高層次上推進改革開放,創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領(lǐng)導(dǎo)方式,著力解決好影響太谷發(fā)展的思想觀念問題,激發(fā)廣大干部群眾以更高的斗志和熱情推動太谷新一輪大發(fā)展。
(三)增強科技創(chuàng)新帶動力?!翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”是顛撲不破的真理。誰掌握了先進科技,誰就掌握了發(fā)展主動權(quán)。當前,我們正在建設(shè)__農(nóng)谷和經(jīng)濟開發(fā)區(qū),面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中的許多新技術(shù)、新工藝,領(lǐng)導(dǎo)干部作為政策制定者和執(zhí)行者必須要懂科技。要善于學(xué)習(xí)科技知識,對科技發(fā)展的趨勢有準確把握;對我縣瑪鋼鑄造、中醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中可能接觸的新技術(shù),要知曉其國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀;對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展要及時跟進。科技含量的高低往往決定著企業(yè)競爭力的大小,在引進、布局、發(fā)展產(chǎn)業(yè)時,要注重企業(yè)的科技含量;在開發(fā)產(chǎn)品、改進工藝的時候也要加大科技含量。要匯聚各方優(yōu)秀人才,用好各類科技創(chuàng)新平臺、加強中試基地建設(shè),促進先進科技成果轉(zhuǎn)化落地。持續(xù)增加高質(zhì)量科技供給,不斷提高科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。
(四)增強項目建設(shè)拉動力。項目建設(shè)關(guān)乎發(fā)展全局。我們能不能在新一輪發(fā)展中爭得主動,突破重圍,重點在產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在投入,抓手在項目。全縣各級各部門都要以省委“深化轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”為契機,堅持以項目組織經(jīng)濟工作,統(tǒng)攬全局工作,一切圍繞項目轉(zhuǎn),一切圍繞項目干。要大力實施好總投資443億元、年度投資72億元的80個重點項目。黨政主要負責(zé)同志要把招商引資、項目建設(shè)當做“一把手工程”來抓,按照“一企一清單”的辦法,親自上手解決好項目推進過程中的“難點、痛點、堵點”。要抓好支持民營企業(yè)發(fā)展“十六條”政策的落實落地,在完善政策落實機制上下功夫,改革創(chuàng)新招商引資方式方法,創(chuàng)優(yōu)項目落地環(huán)境,以高質(zhì)量的項目建設(shè)推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(五)增強干事創(chuàng)業(yè)源動力。當前形勢下,比黃金更重要的是信心,比認識更重要的是決心,比方法更關(guān)鍵的是干部的精氣神。縣委要繼續(xù)在激勵擔當作為上拿實招、出硬招。要認真落實好《晉中市激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榻ㄔO(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍五年行動方案》及容錯糾錯、能上能下、四個區(qū)別對待“三個實施辦法”。對在太谷經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展中作出重大貢獻的干部,要選樹典型、表彰獎勵、提拔重用。要堅決打破論資排輩等阻礙干部進步的藩籬,堅持以道德人品、能力才華、擔當作為等作為選拔干部的標準。要注重干事導(dǎo)向,既要看過程更要看結(jié)果,大膽使用“干成事”的干部,熱情保護“敢干事”的干部,堅決調(diào)整“不干事”的干部,讓干部能夠在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)放心放手干事創(chuàng)業(yè),營造新時代新?lián)斝伦鳛榈臐夂穹諊?。引?dǎo)全縣上下牢固樹立“沒有任何借口,沒有任何理由”的執(zhí)行態(tài)度和“功成不必在我、成功必須有我”的擔當精神,真正做到“說了算、定了干、按期完”。
同志們,一分耕耘一分收獲,高質(zhì)量發(fā)展的號角已經(jīng)吹響,我們應(yīng)該清醒地認識到太谷目前面臨著前所未有的戰(zhàn)略性歷史機遇,可以說,機不可失,時不再來;機不等我,時不我待。希望廣大干部群眾都要有強烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感,都要為我們的美麗家園添磚加瓦,貢獻自己的一份努力、一份辛勞和一份力量。做好今年經(jīng)濟工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。前進的路途不會一帆風(fēng)順,機遇與挑戰(zhàn)并存,動力與壓力同在,逆水行舟、不進則退,欲求事成、唯有奮斗!讓我們緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定不移實施“一二三四五”戰(zhàn)略,以奮力拼搏、爭先進位的精神狀態(tài),以不辱使命、不負重托的責(zé)任擔當,抓住用好經(jīng)濟發(fā)展“窗口期”、“機遇期”,不斷拓展我縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,為加快建設(shè)繁榮富饒、美麗幸福的新時代__作出更大貢獻!
經(jīng)濟工作會議講話稿篇十
同志們:
在上午的人代會上,楊鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)工作進行了總結(jié)回顧,對工作進行了全面安排部署,會上鎮(zhèn)黨委、政府對目標綜合考核等表現(xiàn)突出的先進集體和個人進行表彰,全鎮(zhèn)廣大干部要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府今年的工作指導(dǎo)思想和目標任務(wù),全力做好黨建、脫貧攻堅、環(huán)境保護、掃黑除惡等各項工作,下面我講幾點意見:
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門支部書記要把黨建工作放到工作的重要位置,切實負起管黨治黨的責(zé)任,要牢固樹立“抓好黨建就是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,黨建出問題是瀆職”的理念,切實把基層黨建工作抓出實效。黨的報告中指出,“新時代黨的建設(shè)總要求是:堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。
在基層黨建工作中遇到的最大的問題是黨建工作和中心工作相脫離,形成“你抓你的、我干我的”“兩張皮”的現(xiàn)象。這一問題的解決之道就是圍繞黨的中心任務(wù)抓黨建。那么,什么是黨的中心工作?就是認真抓好黨的精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)思想和行動指南,做好新時代的各項工作必須深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)各方面的工作。不斷提高黨員干部的理論水平和干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),都能更加自覺地為實現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。
黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作要認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)紀委全會精神,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,加強黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的職責(zé),著力嚴格監(jiān)督、嚴壓責(zé)任、嚴實作風(fēng)、嚴懲腐敗、嚴管隊伍,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,進一步鞏固良好政治生態(tài),為建設(shè)幸福__提供堅強紀律保障。
全體鎮(zhèn)村干部都要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,既要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力營造守紀律、講規(guī)矩的良好氛圍,又要切實做到“五個必須”、“兩個決不允許”,即:必須維護黨中央權(quán)威、必須維護黨的團結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員;決不允許搞團團伙伙、拉幫結(jié)派,決不允許自行其是、陽奉陰違。全體鎮(zhèn)村干部要按照區(qū)委、區(qū)紀委要求,精準聚焦正風(fēng)肅紀、精準聚焦懲貪治腐、重點打擊收受紅包禮金、酒后駕車、賭博輸送利益、利用土特產(chǎn)謀取不當利益、大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財?shù)刃袨?,持續(xù)深化解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。鎮(zhèn)紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要任務(wù),嚴查突出問題。重點查處在扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分等嚴重問題,嚴肅查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用、違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物,拖欠群眾錢款的突出問題以及土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強占掠奪、貪污挪用等嚴重問題。加大紀律審查力度,對腐敗問題堅持以零容忍的態(tài)度嚴厲懲處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
二、高度重視抓緊抓實意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。
習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上對意識形態(tài)工作的重要地位和作用作了深刻闡述,他指出,經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作,能否做好意識形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。黨的以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央進一步加大了意識形態(tài)工作力度,有效扭轉(zhuǎn)了意識形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動局面,使我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。近期,習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上再一次對意識形態(tài)工作提出了新要求,我們要深刻領(lǐng)會精神,充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性,高度重視抓緊抓實意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。
始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、推動工作。在學(xué)懂弄通做實上下功夫,讓黨的創(chuàng)新理論深入人心,深入培育踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各個方面,引導(dǎo)全體人民自覺踐行,特別要引導(dǎo)廣大青少年“扣好人生第一??圩印?,要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為精神文明創(chuàng)建的根本任務(wù),貫穿各個創(chuàng)建活動中。激勵廣大群眾向上向善、孝老愛親,忠于祖國、忠于人民。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,時刻樹立久久為功的恒心,建立健全意識形態(tài)工作制度,明確具體目標職責(zé),做到任務(wù)落實不馬虎,履行職責(zé)不含糊,決不給錯誤思想觀點和言論提供傳播渠道。
堅決禁止鎮(zhèn)村干部在微信工作群、微信群、朋友圈、騰訊微博、qq空間散布傳播謠言,發(fā)一些負能量的鏈接和內(nèi)容,我們要自覺做到不信謠、不傳謠、不造謠,為維護晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間貢獻出自己的力量。在全面推進依法治國過程中,很重要的一點是全民守法,要把法治思維作為自己的思維習(xí)慣,我們要不信謠、不傳謠,自覺抵制謠言、積極舉報謠言,共同營造網(wǎng)絡(luò)輿論良好的社會氛圍。
三、持續(xù)用力,打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。
上午的人代會上,進行了掃黑除惡專題宣講,要求鎮(zhèn)村干部要進一步提高政治站位,嚴肅對待,嚴格要求,按照全鎮(zhèn)掃黑除惡工作方案,對照時間節(jié)點,逐項逐條抓好落實,要履職到位,盡責(zé)到位,把掃黑除惡專項斗爭工作向縱深開展。要全力以赴提高知曉率。多渠道全方位對掃黑除惡專項斗爭進行集中宣傳,全力提高群眾知曉度和參與度,司相互協(xié)作,形成合力,實現(xiàn)工作再深入、密度再加大、成效再明顯。
要把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務(wù)盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”。發(fā)揮社會治安綜合治理優(yōu)勢,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、堅定信心、提振精神、強力攻堅、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
市區(qū)幫扶部門和全鎮(zhèn)廣大鎮(zhèn)村干部要堅持問題導(dǎo)向,凝聚力量,自我加壓,思想認識上要再提高,工作責(zé)任上要再夯實,緊盯脫貧退出標準,進一步理清思路,切實把準主攻方向,堅決打好基礎(chǔ)設(shè)施、“兩房”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)增收、公共服務(wù)保障、新民風(fēng)建設(shè)和攻克深度貧困六場硬仗,不斷提高脫貧攻堅工作質(zhì)量和水平,實現(xiàn)11個貧困村摘帽,全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧這一目標。
1、統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)工作,掀起春季脫貧攻堅高潮,加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬貧困戶增收致富渠道。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照“強產(chǎn)業(yè)、促增收、能脫貧”的基本思路,緊緊圍繞20全鎮(zhèn)全面脫貧這一目標,以貧困村、貧困戶脫貧為核心,以做強做大致富產(chǎn)業(yè)為支撐,以培育壯大龍頭企業(yè)為載體,大力發(fā)展林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。加大園區(qū)建設(shè),帶動全鎮(zhèn)貧困戶脫貧致富。
2、加快“兩房”建設(shè),改善貧困人群居住條件,安置房建設(shè)是全鎮(zhèn)脫貧摘帽的重中之重、難中之難、關(guān)鍵中之關(guān)鍵,必須全力以赴打好兩房建設(shè)“殲滅戰(zhàn)”。總的時間安排是:2019年6月底前,全面完成易地扶貧搬遷安置房、分散安置、“一院兩制”、非貧困戶不安全住房建設(shè)任務(wù),確保在8月30日前全部入住,確保竣工率、配套率、入住率,群眾融入度“三率一度”4個100%。
3、加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實改善貧困村貧困戶生產(chǎn)生活條件。圍繞“村級道路暢通、安全飲水、自來水普及率、電力入戶率”四項脫貧指標,做到早謀劃、早啟動、早實施,盡快列出建設(shè)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、資金籌集清單等。所有建設(shè)項目總的時間要求是:6月底前全面完成建設(shè)任務(wù),9月底前完成所有項目竣工驗收及自查認定,出具認定資料。
4、大力開展新民風(fēng)建設(shè),助力脫貧攻堅。通過新民風(fēng)建設(shè)活動的開展,結(jié)合各村制定的村規(guī)民約、樹立模范榜樣深入宣傳精神文明,堅決杜絕紅白喜事大操大辦;孝道文化要得到傳承,社會公德要普遍提高;激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,增強貧困群眾自我發(fā)展的積極性、主動性。
五、夯實工作責(zé)任,嚴明工作紀律,全力推動任務(wù)落實
一是持續(xù)改進工作作風(fēng)。全鎮(zhèn)廣大干部要以從嚴從實的工作作風(fēng)態(tài)度,一步一個腳印的踏實苦干,一個堡壘一個堡壘的去攻破,堅決防止和避免形式主義、數(shù)字脫貧和弄虛作假等行為,確保工作務(wù)實高效、成效群眾滿意。鎮(zhèn)紀委要加強脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)的督查,集中力量解決責(zé)任落實不到位、工作措施不精準、工作作風(fēng)不扎實,資金管理使用不規(guī)范以及形式主義、官僚主義等突出問題。各幫扶干部要深入開展大走訪、大排查、大化解、大幫扶活動,認真排查和研判,及時化解矛盾。
二是要嚴明工作紀律。脫貧攻堅“戰(zhàn)時”工作紀律,全鎮(zhèn)廣大干部一定要嚴格執(zhí)行,鎮(zhèn)紀委對重大問題要快速核查處理、及時通報,起到問責(zé)一人、教育一片、震懾一方的效果。鎮(zhèn)脫指辦要進一步整合充實督查組人員力量,強化日常監(jiān)管,實行全覆蓋嚴督實考,堅持每月督導(dǎo)通報,并將結(jié)果作為年度考核各村(社區(qū))的重要指標。對于工作進度嚴重滯后、作風(fēng)不實、工作不力的單位和個人,由鎮(zhèn)紀委堅決按照“十個必須問責(zé)”的要求嚴肅處理。特別強調(diào)要嚴守財經(jīng)紀律,鎮(zhèn)紀委、財政審計所,要加大加強資金使用的檢查、監(jiān)督和審計,加大脫貧攻堅資金案件查處力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要全覆蓋、零容忍、嚴問責(zé)。
三是嚴守政治紀律,嚴格遵守各項工作規(guī)章制度。扎實推動全鎮(zhèn)干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變、持續(xù)優(yōu)化,為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、加快追趕超越步伐提供堅強有力的紀律作風(fēng)保障。切實強化服務(wù)意識,要把群眾利益擺在首位,切實增強為民服務(wù)意識,多了解群眾的心聲,多幫助群眾解決實際問題,教育引導(dǎo)貧困群眾消除“精神貧困”。
同志們,今天的會議對20工作進行總結(jié),重點對2019年全鎮(zhèn)的各項經(jīng)濟工作進行安排部署。我在強調(diào)時,從黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作、意識形態(tài)、掃黑除惡幾個方面講了幾點意見,并對今年脫貧攻堅、干部作風(fēng)、干部紀律等工作進行強調(diào),鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位、各村(社區(qū))要把今天的會議精神傳達好、貫徹好、落實好。希望全鎮(zhèn)廣大干部始終保持高昂斗志,下定戰(zhàn)之必勝的決心,自我加壓,苦干實干,確保2019年11個貧困村越線、全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧,用實際行動交上一份無愧于時代、無愧于組織和人民的滿意答卷!
【會議發(fā)言稿范文】二
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署2019年經(jīng)濟工作,動員全縣干部群眾凝心聚力,努力推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先講三點意見。
一、“胸懷大局,把握大勢,著眼大事”,堅定高質(zhì)量發(fā)展信心
2019年是中華人民共和國成立70周年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標——全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)脫貧摘帽的決勝之年。做好2019年經(jīng)濟工作,我們首先要明確目標任務(wù)。經(jīng)濟增長預(yù)期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值_億元,增長8%,財政總收入突破_億元,增長7%左右,全社會固定資產(chǎn)投資_億元,增長10%,規(guī)模工業(yè)增加值增長_%,社會消費品零售總額_億元,增長_%,實際利用內(nèi)資_億元,增長_%,利用外資_萬美元,增長_%,進出口總額_億美元,增長_%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入_元,增長_%,農(nóng)民人均可支配收入_元,增長_%,居民消費價格漲幅控制在3%左右,萬元gdp能耗下降_%。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。實現(xiàn)_名貧困人口精準脫貧,6個貧困村和12個深度貧困村精準出列,_名貧困人口穩(wěn)定脫貧,_名兜底保障對象明年和諧脫貧,確保全縣高標準高質(zhì)量順利脫貧摘帽。
上述目標任務(wù),主要體現(xiàn)在六個方面:彰顯農(nóng)業(yè)實力,實現(xiàn)農(nóng)作物種植面積新增_萬畝、達到_萬畝,水稻、果園種植面積達到_萬畝、_萬畝以上,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)_萬噸、柑桔總產(chǎn)_萬噸、茶葉總產(chǎn)_噸以上;完成造林4.4萬畝,完成油茶種植_萬畝;實現(xiàn)年出欄生豬220萬頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量_萬噸以上;家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體達到_家以上;抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,新建省市級美麗鄉(xiāng)村示范村15個;突出做好防洪工程、農(nóng)安飲水、四水治理、小型農(nóng)田水利項目等六大工程建設(shè),興建農(nóng)安飲水工程85處,新建千噸萬人級水廠3處,實現(xiàn)農(nóng)安飲水全覆蓋,重點抓好衡邵干旱走廊治理工程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉干旱死角全消滅;規(guī)劃完成2萬畝高標準農(nóng)田和_畝土地整治項目;補貼柑桔、茶葉、油茶、水稻等自動化生產(chǎn)機具_臺以上。實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值47.5億元。提升工業(yè)能力,以園區(qū)發(fā)展為龍頭,報批土地_畝,補征地_畝,完成路網(wǎng)建設(shè)_米,實現(xiàn)城東大道全線貫通;完成保稅倉建設(shè)3萬平方米,建設(shè)標準廠房10萬平方米以上;新增規(guī)模企業(yè)4家;加快城南綜合市場建成使用;突出工業(yè)招商,引進企業(yè)10家,“三類500強”企業(yè)1家,引來產(chǎn)業(yè)集團建成“浙江園、東莞園、邵東園”等;大力發(fā)展以昌冠隆為主導(dǎo)的文化體育產(chǎn)業(yè)園;做深做細農(nóng)產(chǎn)品精深加工園,突出油茶、柑桔、茶葉等精深加工重點;促進“互聯(lián)網(wǎng)+”科技型企業(yè)發(fā)展,新增高新技術(shù)企業(yè)3家。完成農(nóng)村公路窄改寬_公里、危橋改造24座、安保工程173公里、自然村通水泥路_公里。完成電網(wǎng)主網(wǎng)改造項目5個、農(nóng)網(wǎng)改造47個村。新建光纖寬帶覆蓋行政村50個,光纖入戶端口_萬個。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值_億元,完成工業(yè)投資_億元,新辦工業(yè)企業(yè)_家,新上技術(shù)改造項目78個,工業(yè)用電量_億千瓦時。實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值_億元。激發(fā)商業(yè)活力,擴大招商引資,實現(xiàn)利用外資_萬美元,利用內(nèi)資_億元;擴大對外開放,加快興雄、昌冠隆、麒鴻電子、肉食冷凍等出口型企業(yè)出口創(chuàng)匯,爭取昌冠隆早日上市,實現(xiàn)進出口總額_億美元;著力提高消費水平,實現(xiàn)全社會消費品零售總額_億元;新增步步高超市等限額以上商貿(mào)流通企業(yè)15家,新增規(guī)模服務(wù)企業(yè)13家,“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)實現(xiàn)銷售額18億元以上;新增存款25億元、貸款15億元;加快煙草中轉(zhuǎn)站建設(shè),完成卷煙銷售額6億元,稅收完成_萬元;實現(xiàn)石油銷售額3.7億元;加快公用快充樁站、星級賓館、“三館一中心”等項目投資建設(shè);促進城建投平臺公司轉(zhuǎn)型升級,探索與央企合作模式。實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值74.9億元。催生城建動力,加快土地報批與出讓,創(chuàng)收_億元;完成耕地開墾1萬畝,創(chuàng)收2億元;完成土地指標增減掛鉤1500畝,創(chuàng)收1億元;加快數(shù)字城管體系建設(shè),抓緊垃圾填埋場擴容工程;完成房地產(chǎn)投資_億元,新增房地產(chǎn)“四上”企業(yè)1家,完成棚改_戶;爭取火車站前區(qū)土地規(guī)劃_畝,完成危房改造_戶,實施好高沙、山門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項目,確保城鎮(zhèn)化率達_%以上。增添文旅魅力,加快芙蓉學(xué)校和思源二期建設(shè),消除大班額268個;落實好“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算工作,完成縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院大樓、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心的整體搬遷,開展標準化衛(wèi)生室建設(shè),全面消除村衛(wèi)生室“空白村”,培養(yǎng)100個名師、100個名醫(yī);完成214個村級文體活動小廣場建設(shè),發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè);著力建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn),完成旅游廁所改擴建6座。壯大地方財力,確保財政總收入突破10億大關(guān),稅收完成7.5億元(其中工業(yè)稅收1.5億元以上),非稅收入完成2.5億元;實施市級重點項目21個、縣級重點項目150個,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資143億元;持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作;完成各類基金征繳15億元,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)_人,其中貧困人口_人,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。
實現(xiàn)上述目標,就是實現(xiàn)“新型工業(yè)大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣、城鎮(zhèn)擴容快縣、生態(tài)旅游新縣、地方文化名縣、山區(qū)發(fā)展富縣”向“加工貿(mào)易強縣、實體經(jīng)濟大縣、園區(qū)發(fā)展快縣、現(xiàn)代商貿(mào)活縣、特色文化名縣、鄉(xiāng)村振興靚縣”轉(zhuǎn)變的生動實踐,“六力”齊發(fā)是“六縣建設(shè)”再升級?!傲Α蓖苿?,發(fā)揮財力四兩撥千斤作用,牽引保障“六縣建設(shè)”,我們有能力、有決心、有信心,信心基于六大機遇:
一是基于中央、省、市宏觀政策機遇。中央提出“六個穩(wěn)”,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,實施積極穩(wěn)健的財政政策,大規(guī)模減稅降費,發(fā)展好民營經(jīng)濟,大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債券,大幅度的“降準”,大幅度提高直接融資比重,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。特別是,湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)帶來機遇,示范區(qū)建設(shè)的總體方案要求,湖南要增強對加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的吸引力,因地制宜承接發(fā)展輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工和食品制造業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,__具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我們的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成熟,農(nóng)產(chǎn)品加工、特色輕工、電子、建材4個過十億的產(chǎn)業(yè)集群初步成形,25萬余平米標準廠房可直接投產(chǎn)使用,在承接農(nóng)產(chǎn)品加工和加工貿(mào)易企業(yè)上具有資源和勞力上的優(yōu)勢。下步,國家在財稅、金融、對外開放等方面,將給予承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)最大支持。省委提出“六個傾斜”:財政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費向微觀主體傾斜,金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜,投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜,轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。市委提出“十一大工程”,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,實施“四網(wǎng)”、教育、健康等十一項基礎(chǔ)工程行動計劃。
二是基于懷邵衡鐵路正式開通機遇。2018年12月26日,懷邵衡鐵路順利通車,__進入了“高鐵時代”,平均每天客流量達5000余人次。向西半小時到達懷化,對接懷化“中歐專列”;向東南半小時到邵陽、一小時到衡陽、三小時到廣州、四小時到深圳,__將全方位地融入對接粵港澳大灣區(qū)?;疖囌厩皡^(qū)、城東大道將帶動新一輪城鎮(zhèn)開發(fā),將帶動醫(yī)院、學(xué)校、車站、物流、住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體等一批第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,勢必激活__的人流、物流、資金流、技術(shù)流。
三是基于“三大攻堅戰(zhàn)”機遇。防范化解重大風(fēng)險方面,我縣的政府債務(wù)在全市乃至全省最少,屬“化解債務(wù)安全區(qū)”,是債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣,有利于新舊動能轉(zhuǎn)換,推動經(jīng)濟發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。脫貧攻堅方面,扶貧促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善了農(nóng)村基層設(shè)施,帶動了農(nóng)民收入,擴大了農(nóng)村消費,為鄉(xiāng)村振興打下了基礎(chǔ),特別是今年脫貧攻堅到了決勝時刻,全省將加大扶貧經(jīng)費保障力度,下?lián)?0億元扶貧專項資金到51個貧困縣,這些“真金白銀”的投入,將為我縣順利脫貧摘帽注入“強心劑”。污染防治方面,堅持取締污染企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,整治環(huán)保問題,綠色發(fā)展意識已經(jīng)深入人心,保持完好的生態(tài)資源環(huán)境,__將變成真正的“金山銀山”,綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、全域旅游等新興產(chǎn)業(yè)將會蓬勃發(fā)展。
四是基于衡邵干旱走廊治理機遇。從起湖南將連續(xù)8年投資401億元解決“衡邵干旱走廊”這一區(qū)域常年干旱少雨、人畜飲水困難、水生態(tài)惡化的問題,今年力度更大,這有利于我縣黃橋鎮(zhèn)、楊林鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)一帶干旱死角的村莊逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施。
五是基于堅實發(fā)展基礎(chǔ)機遇。2018年,全縣上下敢于迎難而上,攻堅克難,取得了顯著成效,為2019年高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。全年完成gdp172.2億元,增長6.6%。三次產(chǎn)業(yè)比由的32.6:32.5:34.9調(diào)整為26.9:34.0:39.1,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,特別是第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。新增簽約企業(yè)13家,現(xiàn)有過億元企業(yè)達16家。財政收入實事求是擠掉水分,實現(xiàn)收入9.3億元,非稅收入占比下降11.9個百分點,控制在40%以內(nèi)。農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬元?!叭蠊浴狈€(wěn)扎穩(wěn)打。全年化債5.4億元,債務(wù)余額_億元,全市最少,債務(wù)風(fēng)險總體可控,成為全省“化解債務(wù)安全區(qū)”。貧困學(xué)生各類補助金、“雨露計劃”、在外務(wù)工貧困人口車費應(yīng)補盡補,“先診療后付費”“一站式”結(jié)算全面啟動。實現(xiàn)55個貧困村出列,_人脫貧,確定“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧思路。污染防治打出翻身仗,空氣優(yōu)良天數(shù)331天,水質(zhì)達標率100%,成功創(chuàng)建14個省市級美麗鄉(xiāng)村示范村,榮獲“國家森林旅游示范縣”。深化改革縱深推進?!皟蓹?quán)抵押”貸款融資金額達1.1億元,在全省率先成立生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊,高沙鎮(zhèn)成為全省十二個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)之一,榮獲“全國電子商務(wù)示范縣”。民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。北大、清華錄取人數(shù)達5人,居全市首位,投入1億元的芙蓉學(xué)校開工建設(shè);縣人民醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;確立每月28日為民生資金發(fā)放日,發(fā)放低保金及各類救助金9775.6萬元,做到困有所幫、弱有所扶;“超大班額”、農(nóng)安飲水等問題全部解決到位,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。社會大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡打掉涉惡團伙9個,偵破涉毒刑事案件53起,實現(xiàn)全縣“零產(chǎn)量”;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)67家,關(guān)閉非法違法企業(yè)22家,安全監(jiān)管立案117起,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;扎實開展信訪矛盾“四大攻堅”行動,實現(xiàn)進京“零非訪”,在全省綜治民調(diào)中,我縣排名全市第2,榮獲第二屆“全國法治信訪進步獎”和全省信訪宣傳工作先進縣。黨的建設(shè)持續(xù)加強。創(chuàng)建“五化支部”373個,整頓軟弱渙散黨組織35個;著力抓黨建促脫貧,重新選派230名第一書記、107名工作隊長、1222名工作隊員抓脫貧;全年無惡意炒作的輿論影響事件;開展了四輪巡察和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”等專項整治行動,收繳違紀金額2616萬元,清退違規(guī)發(fā)放津貼補貼1262萬元,糾正違規(guī)使用辦公用房面積4009平方米。
六是基于干部作風(fēng)能力轉(zhuǎn)變機遇。我們始終堅持問題導(dǎo)向,著力補齊短板,通過問題整改落實、“三大攻堅戰(zhàn)”縱深推進、全面從嚴治黨,充分錘煉了我們的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,重塑了理念,提升了能力,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),為高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障。
同志們,2019年工作目標任務(wù)是明確的,機遇是可貴的,信心是堅定的,我們只要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革,擴大高水平開放,堅持省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和市委“二中心一樞紐”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推進“六縣建設(shè)”,繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,迎難而上、擔當作為,保持思想不偏、方向不變、力度不減,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標任務(wù),就一定能夠保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
二、“干在實處,走在前列”,落實高質(zhì)量發(fā)展舉措
完成各項經(jīng)濟指標,我們要用足利好政策,全力實施“七大工程”,確保在高質(zhì)量發(fā)展中走在全市前列。
(一)實施脫貧攻堅工程。以產(chǎn)業(yè)扶貧為重心,堅持“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧不動搖,對沒有實施光伏發(fā)電的村,每村投入20萬元扶貧資金作為種植“三棵樹”的股金,對所有貧困戶,人均再投入500元進行產(chǎn)業(yè)扶持,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧基地突破10萬畝、貧困人口人均1畝,確保6月底前全面完成。要落實好“五張表”:制定“政策落實表”,全面推動各項政策落實到戶到人,易地扶貧搬遷,在6月底以前實現(xiàn)13212人全部入住,綜合施策,搞好后續(xù)產(chǎn)業(yè);生態(tài)補償,要投入276萬元新聘276名貧困人口為生態(tài)護林員;教育扶貧,按時在教育助學(xué)資金發(fā)放日(5月30日、10月30日),為18296余名貧困家庭學(xué)生發(fā)放資助金_萬元;健康扶貧,全面實行“先診療、后付費”、“一站式”結(jié)算,投入_余萬元,確??h內(nèi)住院報銷補償達85%;就業(yè)扶貧,培育昌冠隆等9個衛(wèi)星工廠,安置貧困勞動力_余人,為跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口_余人,發(fā)放交通費補助850萬元,做到“應(yīng)補盡補”;社會保障兜底扶貧,為11412名兜底保障對象發(fā)放_萬元。制定“項目落實表”,整合涉農(nóng)資金4億元,建好項目庫,對照“扶貧哪些事”工作臺賬,補足扶貧項目短板,道路提質(zhì),投入_萬元完成農(nóng)村公路窄改寬、自然村通水泥路;農(nóng)安飲水,投入_萬元新建農(nóng)村飲水安全工程85處;電網(wǎng)改造,投入1.7億,完成5個主網(wǎng)項目和47個村配網(wǎng)改造任務(wù);農(nóng)村危房改造,投入_余萬元完成所有農(nóng)戶危房改造任務(wù),實現(xiàn)應(yīng)改盡改;10月底前,所有村級服務(wù)平臺建成投入使用。制定“資金落實表”,明確資金來源、具體金額,快速跟進撥付,防止出現(xiàn)扶貧資金“趴賬”。制定“責(zé)任落實表”,要按照駐村幫扶和結(jié)對幫扶兩個管理辦法,駐村工作隊員每月駐村工作不得少于20天,在村住宿時間不得少于15天,非貧困村工作隊員每月駐村不得少于10天,在村住宿時間不得少于7天,結(jié)對幫扶工作人員每月入村開展工作不得少于2天;動員人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、社會愛心人士開展愛心幫扶。制定“時間落實表”,對扶貧政策落實、項目落實、資金落實、責(zé)任落實,要進行“周清”“月清”“季清”“年清”,確保落實好各項惠民政策,在6月底前完成全部扶貧工作目標任務(wù)。我們要以“五張表”貫穿脫貧攻堅始終,做好識貧脫貧一戶一戶校準,政策措施一條一條落地,問題短板一個一個排查,扶貧資金一筆一筆審核,幫扶項目一個一個謀劃推動,工作責(zé)任一人一人壓實到位,做到資金提前、項目提前、人員到位提前,確保識貧不漏一人、幫扶不漏一人、政策不漏一項、產(chǎn)業(yè)不漏一家、基礎(chǔ)不漏一處、兜底不漏一個、扶志不漏一員、退出不錯一戶,堅決杜絕黃橋鎮(zhèn)潮水村、白云村等不作為、慢作為、負作為現(xiàn)象。
(二)實施防范化解債務(wù)風(fēng)險攻堅工程。嚴格控制新增債務(wù),杜絕新增政府隱性債務(wù),嚴禁違法違規(guī)超預(yù)算超概算安排項目支出,不舉新債,不靠財政投資拉動項目。2019年按照“新四?!焙汀傲€(wěn)”工作要求,我們計劃償還債務(wù)7.65億元。要著力清理閑置資產(chǎn),盤活存量土地,力爭完成收入3億元;加快城建投轉(zhuǎn)型升級,與各家銀行協(xié)調(diào)好貸款降息展期工作,想方設(shè)法實現(xiàn)還本付息1.57億元;嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,壓減“三公經(jīng)費”及非生產(chǎn)性支出8000萬元;通過“停、緩、調(diào)、撤”,確保在建項目不“爛尾”;繼續(xù)跟進清稅工作,做到“應(yīng)清盡清”。用創(chuàng)新的手法組織財源、用“鐵算盤”化解債務(wù)風(fēng)險,確保嚴格按照制定的化解債務(wù)計劃落實到位。
(三)實施污染防治攻堅工程。要堅守陣地、鞏固成果,對中央、省市交辦突出環(huán)保問題及時整改到位,開展“回頭看”,防止“死灰復(fù)燃”。打好打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,以“誰產(chǎn)生、誰處置、誰擔責(zé)”原則,明確職責(zé),各負其責(zé),全面提高環(huán)保準入門檻,嚴控新增企業(yè),嚴管工地揚塵污染治理,落實建筑工地“6個100%”整治措施。打好打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,繼續(xù)完善河長制,加大水政執(zhí)法力度,嚴控河道非法采砂行為,配合全市推進資水治理;強化水環(huán)境綜合治理,按市政府要求對污水處理廠進行統(tǒng)一安排建設(shè),年內(nèi)至少建設(shè)完成2個,啟動文昌南路污水管網(wǎng)改造項目,加快林業(yè)棚戶區(qū)污水管網(wǎng)改造進度,確??h城污水處理率達92%以上。打好打贏“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,確保原__縣氮肥廠、電廠、三鑫錳業(yè)污染土地治理修復(fù)項目完成環(huán)保驗收;啟動垃圾填埋場擴容項目工程建設(shè),興建垃圾焚燒發(fā)電站,變廢為寶,在__大道、華榮路或沿江路各建設(shè)一體式垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所1座,對村莊垃圾管理實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理、勤評比”模式,用公司化來管理村保潔員,讓保潔員變成清掃員,確保生活垃圾及時妥善處置,垃圾無害化處理率保持100%;全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和農(nóng)村“雙改”三年行動計劃,完成18個本年度脫貧村的“廁所革命”任務(wù)。
(四)實施招商引資工程。2019年是工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商年,各位領(lǐng)導(dǎo)、各條戰(zhàn)線、各個部門要發(fā)揮真招硬功,會商好制定好招商計劃書,制定時間表、線路圖,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列出客商名單,科級以上干部都要組成招商小分隊出去招商。圍繞文化體育產(chǎn)業(yè)園招商引資,以昌冠隆為龍頭,吸引體育器材、藝術(shù)雕刻、棋牌印刷等等廠家落地__,要實行領(lǐng)導(dǎo)招商、掛職招商,彰顯出__的魅力和活力,確保簽約落地3家以上。圍繞__“三棵樹”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資,支持古樓云霧茶、__雪峰蜜桔抱團發(fā)展,聚集到工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園來,創(chuàng)建全國馳名商標。要用“浙江、東莞、邵東”工業(yè)園模型引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),制定點對點招商手冊,落實好省“民營經(jīng)濟25條”優(yōu)惠政策,完成土地報批工作,著力解決好企業(yè)落地、建設(shè)、運營、發(fā)展過程中面臨的突出問題,確保項目簽約一個落地一個。
經(jīng)濟工作會議講話稿篇十一
同志們:
圍繞今年市委經(jīng)濟工作和海軍書記的報告精神,我講三個方面的內(nèi)容,進一步統(tǒng)一同志們的思想,明確今年經(jīng)濟工作主要任務(wù)。
一、關(guān)于工作信心的問題
(一)要正確認識新常態(tài)下的壓力?,F(xiàn)在處于經(jīng)濟新常態(tài),湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地,肯定會比其他地方面臨更多更大壓力,這一點全市上下必須充分認識到。1958年湖鐵、湘鋁、湘堿、棋梓水泥廠落戶湘鄉(xiāng),其中湖鐵是建國初期國家156重點建設(shè)工程之一;1959年湘鄉(xiāng)化工廠建成投產(chǎn);1976年湘鄉(xiāng)啤酒廠建廠,成為為湖南第一家啤酒廠。這些在建國初期辦的企業(yè),都屬于高能耗、高污染的企業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力還很大。
(二)越是壓力大越要堅定工作信心。壓力是所有地方都必須共同面對的,宏觀經(jīng)濟下行壓力哪個地方都得承受。困難面前從來都是勇者勝、朝氣蓬勃者勝、信心堅定者勝。
(三)我們的信心源自湘鄉(xiāng)堅實的工作基礎(chǔ)。
一是堅強的領(lǐng)導(dǎo)力量。在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在班長海軍同志的堅強帶領(lǐng)下,四大家班子友愛團結(jié),發(fā)展思路高度統(tǒng)一,工作步調(diào)高度一致。本人的體會是在湘鄉(xiāng)工作雖然壓力很大,但工作心情舒暢、干勁十足。
二是明確的奮斗目標。建設(shè)“實力湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”是我們的目標,也是與會800多名同志共同奮斗的目標。
三是扎實的基層隊伍。全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,503個村、48個社區(qū)居委會共有1400余名常設(shè)干部。我覺得這支干部隊伍經(jīng)驗豐富、工作扎實,戰(zhàn)斗力堅強。比如貫徹市委市政府的重大決策堅強有力的,去年行政村合并:全市696個村合并成503個村,共撤并行政村193個。據(jù)民政部門反映:工作壓力比較大的有毛田、壺天、翻江等鄉(xiāng)鎮(zhèn);運行平穩(wěn)的有翻江、梅橋、月山等鄉(xiāng)鎮(zhèn);組織工作嚴密,沒有因行政村合并和支村兩委換屆到市里上訪的有育塅、潭市、山棗、栗山、白田、金石等鄉(xiāng)鎮(zhèn);四合一的村有月山鎮(zhèn)兩頭塘村、山棗鎮(zhèn)四勝村,這兩個村的現(xiàn)任支部書記彭雪輝、劉華寧,主動克服困難,迎難而上,圓滿完成了任務(wù)。比如危急關(guān)頭挺身而出的月山鎮(zhèn)群樂村村支書周谷強。1月25日下午15時,月山鎮(zhèn)群樂村俱樂組村民左某(男,27歲,有精神病史)持刀砍傷其堂嬸和堂祖母后將其10歲的堂弟劫持,聞訊趕到現(xiàn)場的支部書記周谷強臨危不懼、挺身而出、見義勇為、忠于職守,被左某在屋內(nèi)引爆液化氣罐,導(dǎo)致房屋著火坍塌,周谷強等7人受傷。比如身處發(fā)展第一線表現(xiàn)突出的東郊鄉(xiāng)新塘村支部書記肖雨林。新塘村處于經(jīng)開區(qū)發(fā)展的核心重地,肖書記不但把村級事務(wù)管理得特別好,征地拆遷工作同樣順風(fēng)順水,新塘村近幾年共拆遷房屋120多棟。肖雨林認為村干部受到組織和群眾信任的三條標準是:
一是聽黨的話;
二是時刻把老百姓的事放在心中;
三是處事公正,講話算得數(shù)。
四是顯著的工作成效。
作為市長,我認(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)為湘鄉(xiāng)在大家的共同努力下,取得了一些可喜的變化。黨的'群眾路線教育實踐活動成效顯著。湘鄉(xiāng)是陳肇雄副省長、陳三新書記的點,說明省、湘潭對湘鄉(xiāng)工作充分肯定,對湘鄉(xiāng)工作充滿信心。經(jīng)開區(qū)發(fā)展勢頭強勁。20xx年、20xx年、20xx年,經(jīng)開區(qū)分別完成稅收1.21億元、1.8億元、2.45億元,完成投資20億、35億、45億,竣工投產(chǎn)企業(yè)16家、20家、21家。一組數(shù)據(jù)足以說明,經(jīng)開區(qū)可以說是一年一臺階,三年一大變,在隊伍管理、項目落地、發(fā)展環(huán)境、財稅貢獻上起到了示范作用,而且目前來勢較好。項目建設(shè)亮點紛呈。重點項目建設(shè)無疑是過去一段時間內(nèi)湘鄉(xiāng)最大的亮點。我們布局的系列重點項目得以順利推進,許多項目實現(xiàn)了多年來的夢想。比如大將路建設(shè),還是20xx年進行的招投標,但因為征地拆遷問題一直沒有動工,20xx年,我們下了一番苦工夫,共計拆除房屋132棟,20xx年12月26日順利竣工通車。比如行政中心建設(shè),我們有幾十年的期待,多屆市委市政府付出努力,現(xiàn)在終于順利搬遷,這對湘鄉(xiāng)干部群眾的信心而言是個極大的鼓舞。比如新東山水閘建設(shè),原與合作方談判四年未果,去年,相關(guān)同志主動作為,一個星期就簽下了協(xié)議,該項目順利推進,是一個農(nóng)業(yè)、稅收、景點、就業(yè)等多方面回報的好項目。這些項目的事例說明兩條:
第一,我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措符合湘鄉(xiāng)實際。第二,有一批敢干事、能干事的干部隊伍。在過去一段時間內(nèi),在我們的核心工作項目建設(shè)上許多部門單位的許多同志表現(xiàn)突出。特別是東辦、望辦目前是湘鄉(xiāng)最辛苦的地方,項目多,壓力大。就基層而言:有東辦、望辦、東郊、泉塘、棋梓等等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處;就平臺而言:有經(jīng)開區(qū)、城建投、東山投、交建投等等主要發(fā)展平臺;就部門而言:有國土、交通、水利、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、城管、發(fā)改、財政、移民、信訪等等部門單位。
馬克思說過,“人民群眾是歷史前進的動力”,這是從長時間來看。短時間來看,干部隊伍是改變地方面貌的主要力量。
二、關(guān)于工作重點的問題
黨和政府的每一項工作都很重要。但是在一定歷史時期內(nèi),要善于從這許多項工作中選準最主要、最核心的幾項工作。在當前經(jīng)濟發(fā)展中,我認為有三項重點工作,必須高度統(tǒng)一思想,集中力量,強力推進。
第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的支撐,對于聚集人流、物流、資金流,帶動就業(yè)具有核心作用;作為大縣必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在第一位的工作,特別是工業(yè)發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展,“大”就沒有含義,“大”也不過是夜郎自大;沒有新型工業(yè)化就不可能有新型城市化,工業(yè)不發(fā)展,其他就是死水一潭。
第二,城市建設(shè)。今后一段時間,城建方面我們重點抓兩件事。第一件事,以新拓城市道路為主,打開城市框架;第二件事,以注入文化元素為主,提升城市品位。打開城市框架方面,其一,城區(qū)三道的龍城大道、紅侖大道、漣濱南路,去年已開工,今年必須建成;其二,車站南路,東起大將路、經(jīng)火車站廣場、西至城西路,今年必須竣工通車;其三,起鳳路,東起大將路,西至東山南路,必須加速推進。提升城市品位方面,其一,抓好有厚重文化淵源的東山學(xué)校、褚公祠、鎮(zhèn)湘樓等;其二,抓好老百姓休閑娛樂的起鳳廣場、東山廣場、蔣琬廣場等;其三,抓好有景區(qū)景點功能的云門寺、東臺山森林公園整體改造、鎮(zhèn)湘古街等。
第三,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要分為軟設(shè)施建設(shè)和硬設(shè)施建設(shè)。在軟設(shè)施建設(shè)方面,今年重點抓好兩件事:第一件事,加強鄉(xiāng)村干部的管理。第二件事,鄉(xiāng)村兩級的運轉(zhuǎn)。20xx年主抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)保障。從20xx年起,村均運轉(zhuǎn)經(jīng)費、城市社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費、農(nóng)村社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費分別按7萬元/年、15萬元/年、8萬元/年標準預(yù)算,在職村主干基本報酬提高至1000元/月。在硬件設(shè)施建設(shè)方面,重點是完善農(nóng)村路、水、村部等建設(shè)。
三、關(guān)于工作創(chuàng)新的問題
湘鄉(xiāng)人的文化性格特征,可以概括為這樣幾個方面:舍得死、霸得蠻,這是老百姓的通俗講法;堅韌篤實、崇真尚實,這是彭崇谷《湘鄉(xiāng)賦》的表述;公誠勤儉、敢為人先,這是通常我們說的湘鄉(xiāng)精神。
當前,這種優(yōu)秀的文化性格特征還沒有很好的用于湘鄉(xiāng)的工作創(chuàng)新。例如,為什么我們外出招商、拜訪同鄉(xiāng)會,一些人都說同樣一句話:湘鄉(xiāng)人在外面都干得好,是條龍;在家里喜歡鬧,是條蟲?這句話可以為我們清醒一下頭腦。又例如,為什么去年行政審批阻力大?去年,市委市政府頂住各方壓力,強力推進行政審批制度改革,當時的初衷是要精簡100項左右,但一開會討論,各方意見很不統(tǒng)一,最后只能逐步改,去年精簡44項,今年再精簡40項。為什么?因為不想改革,因為不想失去一些權(quán)力。這說明我們沒有把這些優(yōu)秀的文化特征注入改革創(chuàng)新中;說明沒有緊緊圍繞發(fā)展革新一些老辦法老規(guī)矩。
怎樣讓典型的文化性格首先用于改革發(fā)展之中,讓文化成為發(fā)展創(chuàng)新的動力源泉?我們從思想上、從理念上要提高認識:
第一,不改革不可能發(fā)展,而且會落后,越來越落后。我們搞改革、發(fā)展、建設(shè),短時間內(nèi)會有更多問題,但這些問題都是小問題,可以解決好;如果我們不改革、發(fā)展、建設(shè),短時間內(nèi)可能沒多少問題,但長時間內(nèi)絕對會有許多問題,這些問題都是大問題。
第二,不看清問題的本質(zhì),怎么改也改不到位。我們問題的本質(zhì)在哪里?我看,一是思想封閉。經(jīng)?;匚对?jīng)的輝煌,經(jīng)常用原來的觀點、做法、辦法套用現(xiàn)在的事情。
二是權(quán)力尋租。我們有的部門對權(quán)力仍看得很重,仍想牢牢抓在手上;權(quán)力運行中總想索點拿點卡點要點。
三是魄力不足。怕風(fēng)險、怕遭議論、怕丟位、當公堂木偶。
第三,看清了本質(zhì),沒有擔當精神同樣改不到位。怎么擔當?我看是三點:
一是敢于想事。比如云門寺整體提質(zhì)、東山湖水景樂園建設(shè)和將泉塘工業(yè)園納入經(jīng)開區(qū)管理。
二是想好了的事敢于實施。比如公共資源交易平臺建設(shè)、行政審批制度改革、財政體制改革、社會管理創(chuàng)新等。
三是共同營造敢于干事的氛圍。比如對敢作敢為、大公無私的同志,敢于關(guān)心;對深處發(fā)展第一線的部門用人選人也好、同業(yè)對標也好、績效考核也好、評先評優(yōu)也好敢于傾斜;對只議事不干事的人和事敢于批評。
結(jié)合經(jīng)濟工作和海軍書記的報告,我就講這么三個方面的內(nèi)容。希望同志們共同努力,把我們湘鄉(xiāng)建設(shè)得更美好!
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經(jīng)濟工作會議講話稿篇十二
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的目的是,認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)我縣20**年經(jīng)濟工作,部署20**年任務(wù),動員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個主題,振奮精神,克難攻堅,奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機遇,全縣經(jīng)濟總體回暖向好
剛剛過去的20**年,是危機與機遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢,實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測,全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長11.7%。財政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構(gòu)各項存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長9.0%??h域經(jīng)濟基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣(市)。
這一年,我們高揚改革大旗,農(nóng)村經(jīng)濟煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊資金9.5億元,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達43家。綜合試驗區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設(shè)、動物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個方面的農(nóng)業(yè)投資項目,總投資4426萬元。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號;畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號;50萬勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
這一年,我們強化支撐,工業(yè)經(jīng)濟增速增效。認真開展了企業(yè)服務(wù)年活動,首次設(shè)立萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入,實施重點工業(yè)項目24個,完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元,增長23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元,實現(xiàn)利稅11.2億元。
這一年,我們堅持“兩輪驅(qū)動”,項目工作快速推進。扎實開展了根親文化和招商引資年活動,成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體,廣泛開展招商引資活動,全年共引進招商引資項目298個,合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經(jīng)濟的增長點,縣定重點項目完成投資10.3億元,市定重點項目完成投資1.4億元,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目89個,項目投資34億元,項目建設(shè)多次得到上級檢查組的充分肯定。
這一年,我們爭先創(chuàng)優(yōu),城鎮(zhèn)建設(shè)全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標,持之以恒推進“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評,縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲“較好”以上成績??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達32.2%。
這一年,我們著力試點,第三產(chǎn)業(yè)異常活躍。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇,政策引導(dǎo),重點突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省-現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項目”??h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴大到9類,累計銷售產(chǎn)品66717臺(部),銷售額1.31億元,補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設(shè),進一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機,大膽創(chuàng)新金融體制機制,全縣擁有各類金融機構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點104個,成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點工作推進會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。
這一年,我們傾力民生,各項事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時,開展了新農(nóng)保試點工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國企改革加速推進,3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進一步改善,532個村級標準化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費開放,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農(nóng)村文化大院和365個村級文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點建成并使用,文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號;民政救災(zāi)救助救濟工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結(jié)進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進縣”稱號。
在總結(jié)成績的同時,我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:一是投入不足產(chǎn)出少??h域經(jīng)濟缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟總量長期上不去。全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個擴權(quán)縣第六位,財政收入僅有3.8億元,在6個擴權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;二是結(jié)構(gòu)失衡支撐小。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務(wù)弱。我縣遠離大中城市,運輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個別公務(wù)人員服務(wù)意識淡薄,吃拿卡要等違紀行為時有發(fā)生,直接制約了一些項目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實加以解決。
二、全面運作,重點提升,持續(xù)推進全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟工作會議精神,按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟工作思路,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全縣生產(chǎn)總值增長13%;財政一般預(yù)算收入增長10.0%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%;社會消費品零售總額增長14.0%;外商直接投資增長20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%;農(nóng)民人均純收入增長9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標,今年要著力抓好以下幾項重點工作:
(一)著力試驗區(qū)建設(shè),掀起農(nóng)村經(jīng)濟新高潮
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟。
一是點面結(jié)合抓改革。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)要抓好點的增彩和面的提升。所謂點,就是工作的突破口和著力點,是固始的看點和論點,是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點,因此點上要亮。縣委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點,握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進。試驗區(qū)建設(shè)整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗的工作,要在全縣范圍普遍推進。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當數(shù)量的面積擴張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;C械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個農(nóng)村互助資金合作社運作模式,發(fā)揮作用,增強農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
二是首尾結(jié)合抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對我縣省市縣三級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行分類排隊,在每個產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭,在政策、項目、資金上予以重點支持,膨脹規(guī)模,做大做強。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護力度,相關(guān)管理部門要加強監(jiān)督管理,對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌,搶占市場,提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點抓好125萬畝超級稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達到235萬畝,糧食產(chǎn)量達到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點,名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達2.2億元。
三是條塊結(jié)合抓基礎(chǔ)。以上級投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點工程,改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發(fā),重點實施25個重點村的整村推進工作。
四是內(nèi)外結(jié)合抓增收。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負擔“加減法”,全方位促進農(nóng)民增收。一方面要嚴格落實上級支農(nóng)惠農(nóng)政策,強化農(nóng)民負擔監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟作為重點抓好。整合各項農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開展多層次技能培訓(xùn),開展技工教育、技能鑒定,加強轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出,提升勞務(wù)輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”,制定更加切實的政策和措施,搭建平臺,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
(二)著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平
堅持工業(yè)強縣不動搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟搞上去。
一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,加快推進兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點,縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程,力爭全年引進投資1000萬元以上企業(yè)5個,5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭全年完成項目投資2億元,引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業(yè)資源,落實產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。
二是抓好重大工業(yè)項目建設(shè)。今年,要著力抓好10個工業(yè)項目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項目、科強電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項目、三高集團年產(chǎn)20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項目、美通公司年產(chǎn)50萬噸鐵金粉加工項目。各責(zé)任部門要嚴格按照時限要求,集中精力、人力、財力,妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作,為項目推進創(chuàng)造條件,確保項目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績,量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標,選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達到16家。在培育骨干企業(yè)的同時,要加大國企改革工作,繼續(xù)推進外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭今年完成國企改制工作任務(wù)。
四是強化工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度,對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo),實行全程服務(wù)。及時掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱,要重點培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡化審批手續(xù),縮短審批時限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強化中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè),金鼎擔保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔保,發(fā)揮好各類信用擔保機構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費,嚴格實行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。
(三)著力“六城聯(lián)創(chuàng)”,推進區(qū)域性中心城市建設(shè)
今年是推進區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。
一是找準定位,完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進階段上,從今年開始,縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位,認真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時,加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
二是提升品位,完善新xx區(qū)建設(shè)。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進根親博覽園建設(shè),啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段,務(wù)必要加強領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護力度。要進一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽,重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
三是瞄準升位,完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)常化、精細化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長效機制。要嚴格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴格制度管理,加強市容整治力度,嚴厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴格土地管理,實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強大家文明的意識,提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。
(四)著力跑項爭資和招商引資,爭取項目工作取得大突破
項目是投資的重要載體,是經(jīng)濟增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質(zhì),就是抓項目。
一是搶抓機遇上項目。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇,認真研究國家擴大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時捕捉國家項目投資和項目建設(shè)信息,準確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項目。今年,全縣共確定47個縣定重點建設(shè)項目,年度計劃投資13.6億元,已申報市定重點項目6個,年度計劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點項目4個,年度計劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報工作,力爭盡快獲批建設(shè)。新上項目要抓開工。要盡快開工建設(shè)29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中,農(nóng)業(yè)項目5個,即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標準農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等;交通能源項目5個,即順達客運站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設(shè)項目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項目4個,即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會事業(yè)類項目5個,即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個續(xù)建項目,年度計劃要完成投資3.8億元。
二是全民動員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會,重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動,促進我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動性強,對地方經(jīng)濟影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。
三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制,從嚴落實首問負責(zé)制和一周辦結(jié)制,實行“一站式”辦理和“一次性”收費,承諾的優(yōu)惠政策,要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督,對違反規(guī)定的立即通報批評,責(zé)成糾正。今年,要堅決抓出幾例典型,從嚴追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當事人的責(zé)任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度,從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經(jīng)濟發(fā)展的行為,切實保護好各類投資主體的合法權(quán)益。要營造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項爭資作為“一把手”工程來抓,主要負責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項目工作的第一線,堅持做到重要客商親自接待,重要項目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎懲措施,激勵先進,鞭策落后,對有功人員實行重獎,以形成正確的導(dǎo)向機制。
(五)著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育經(jīng)濟增長點
繼續(xù)落實“服務(wù)業(yè)綜合試點縣”各項政策,促進第三產(chǎn)業(yè)量的擴充、質(zhì)的提升。
一是打造商貿(mào)物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場,大力活躍農(nóng)村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
二是激活旅游產(chǎn)業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點,以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報九華山風(fēng)景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進華陽湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè),積極申報為國家3a級景區(qū),積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
三是培育新興服務(wù)業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進經(jīng)驗,大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞剑⒑屯晟迫h中小企業(yè)信用擔保體系,激發(fā)金融市場活力。同時,根據(jù)市場發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務(wù)業(yè)。
(六)著力民生改善,確保社會事業(yè)全面發(fā)展
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的`思想,把改善民計民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實抓好。
一是落實惠民政策,讓老百姓沐浴陽光雨露。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實加強對惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項惠民政策成為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手,把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化,嚴格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴格落實民主評議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補貼、農(nóng)機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時,紀檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀行為要嚴肅查處。同時,要強化群眾監(jiān)督,確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。
二是繁榮社會事業(yè),讓老百姓提高幸福指數(shù)。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展方面的先進經(jīng)驗,借助當前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程,普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項目,積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項目。認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。
三是健全社會保障,讓老百姓解除后顧之憂。千方百計擴大就業(yè)。今年,實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。同時,要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標準,今年,城鄉(xiāng)低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設(shè)進度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達標率和集中供養(yǎng)率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動,確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
(七)著力當前工作,共度歡樂祥和的春節(jié)
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟工作會議貫徹、謀劃好20工作的同時,還要統(tǒng)籌兼顧,切實安排好歲末年初的各項工作。
一要妥善解決好人民群眾生產(chǎn)生活困難問題??h民政、勞動等部門要認真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中,開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真組織開展各種幫扶捐助活動,妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作,切實解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
二要認真抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植樹造林、計劃生育等工作。當前,要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期,認真做好計劃生育宣傳和服務(wù)工作。
三要切實抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。歲末年初,歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細抓嚴,抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產(chǎn)。層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估,認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強化經(jīng)濟工作的執(zhí)行力
年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟工作會議的決策部署上來,團結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
(一)轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),加大經(jīng)濟工作的聚合力
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù),各級各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想,進一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局,營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應(yīng)付的問題,堅決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說多做”,實干實效,該辦的事項要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,對具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
(二)創(chuàng)新機制,嚴格考評,加大經(jīng)濟工作的鞭策力
要建立健全科學(xué)完善的目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理。會后,縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項,分門別類,分解到單位,分解到項目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學(xué)衡量工作成效的考評機制,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題,確保各項重點工作能夠高效率推進、高質(zhì)量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實的,嚴字當頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。
(三)明確責(zé)任,加強督查,加大經(jīng)濟工作的推動力
各級各部門必須樹立強烈的責(zé)任意識,形成一級抓一級,層層抓落實,事事有人管的工作格局??h級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟工作目標,認真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標任務(wù)細化量化、完善措施、明確時限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟管理服務(wù)部門要切實加強季度、半年及全年經(jīng)濟運行監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟運行的預(yù)測預(yù)報??h委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查,隨時掌握工作進度,及時了解工作情況,要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查,對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對工作積極主動、完成任務(wù)好的單位和個人,要通報表揚,真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進固始經(jīng)濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。
經(jīng)濟工作會議講話稿篇十三
同志們:
經(jīng)縣委常委會議研究決定,召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是落實縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神,回顧“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作,客觀分析當前農(nóng)村發(fā)展形勢,安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟工作任務(wù),統(tǒng)一思想,強化措施,全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個方面問題。
一、“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作回顧
五年來,我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進“全國綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè),堅持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效克服了金融危機和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評為“中國(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴大,2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點,以科技示范和培訓(xùn)為手段,加快了新品種引進和新技術(shù)推廣步伐,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設(shè),成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬畝,節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進步。集中人力、物力、財力,完成了水利項目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個方面七個規(guī)劃和可研的編制申報工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進依托哈達山水利樞紐為縣城供水工程,進入國家立項階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃,實施了省級水產(chǎn)示范項目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動。加強漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個,全面加強防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達到1650元,比xx年分別增長132%和106%。
——勞務(wù)輸出方式實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持,強化基地建設(shè)和有組織輸出,勞動力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動力8萬人(次),勞務(wù)收入年均2億元,勞務(wù)經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的重要途徑。
在全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話
——農(nóng)機化水平大幅提升。積極爭取上級支持,認真做好農(nóng)機購置補貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機總動力達到78萬千瓦。組建大型農(nóng)機合作社5個,實施了玉米全程機械化示范區(qū)項目,實現(xiàn)農(nóng)機、機具全面換代升級,推廣玉米保護性耕作4萬畝,全面開展秋季深松整地,極大提高了耕作技術(shù)水平,農(nóng)機綜合作業(yè)水平達到50%以上,提高了10個百分點。全省玉米機械收獲、保護性耕作等現(xiàn)場會在我縣召開。
——生態(tài)建設(shè)全面加強。啟動實施“三年綠化六十萬,打造治荒第一縣”造林綠化活動,實施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計完成造林60.5萬畝,治理草原20萬畝,恢復(fù)葦田10萬畝、恢復(fù)濕地35萬畝,有效遏制和打擊違法開墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善?;就瓿闪思w林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬畝。實現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災(zāi)目標。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。緊緊抓住國家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機,積極爭取支持,投入資金6.5億元,扶持48個試點村,形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動作用明顯增強??朔T多困難,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進小城鎮(zhèn)建設(shè),興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強。新建“村村通”公路1111公里,通達行政村164個,通達自然屯288個,群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會福利服務(wù)中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計生、廣播電視等各項社會事業(yè)長足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施,豐富了農(nóng)村文化活動。通過開展“雙學(xué)雙比”活動,廣大農(nóng)村婦女自立自強、創(chuàng)業(yè)致富的意識明顯增強。
——扶貧開發(fā)取得新進步。堅持整村推進,積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,實施了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項目,五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元,使76個村、5.5萬群眾脫貧。推進農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場會。我縣扶貧工作得到國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定,走在全省前列。
——農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。強化農(nóng)村信訪排查,實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,注重解決實際問題,有效化解了多起沖突。在全縣172個行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),成功化解矛盾糾紛992件。全面落實各項惠農(nóng)政策,開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險,農(nóng)民實實在在體會到了黨的政策溫暖。實施水管單位管理體制改革,向海水庫職工實現(xiàn)參保,成立了向海漁場,改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束。克服重重困難,將農(nóng)口財政全額撥款單位站所的差補人員納入財政全額開資。
這些來之不易的成績,值得我們倍加珍惜,但在取得成績的同時,我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強,農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達,龍頭企業(yè)拉動作用不強,農(nóng)民組織化程度不高,應(yīng)對市場和自然風(fēng)險能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
經(jīng)濟工作會議講話稿篇十四
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的目的是,認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年任務(wù),動員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個主題,振奮精神,克難攻堅,奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機遇,全縣經(jīng)濟總體回暖向好
剛剛過去的20xx年,是危機與機遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢,實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測,全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長11.7%。財政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構(gòu)各項存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長9.0%??h域經(jīng)濟基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣(市)。
。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊資金9.5 億元,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達43家。綜合試驗區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設(shè)、動物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個方面的農(nóng)業(yè)投資項目,總投資4426萬元。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號;畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號;50 萬勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
。認真開展了企業(yè)服務(wù)年活動,首次設(shè)立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入,實施重點工業(yè)項目24個,完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元,增長23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元,實現(xiàn)利稅 11.2億元。
。扎實開展了根親文化和招商引資年活動,成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體,廣泛開展招商引資活動,全年共引進招商引資項目 298個,合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經(jīng)濟的增長點,縣定重點項目完成投資10.3億元,市定重點項目完成投資1.4億元,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目89個,項目投資34億元,項目建設(shè)多次得到上級檢查組的充分肯定。
。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標,持之以恒推進“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評,縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲 “較好”以上成績??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達32.2%。
。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇,政策引導(dǎo),重點突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項目”??h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴大到9類,累計銷售產(chǎn)品66717臺(部),銷售額1.31億元,補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設(shè),進一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長 15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機,大膽創(chuàng)新金融體制機制,全縣擁有各類金融機構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點104個,成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點工作推進會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。
。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時,開展了新農(nóng)保試點工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國企改革加速推進,3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進一步改善,532個村級標準化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費開放,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農(nóng)村文化大院和365個村級文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點建成并使用,文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號;民政救災(zāi)救助救濟工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結(jié)進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進縣”稱號。
在總結(jié)成績的同時,我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:??h域經(jīng)濟缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟總量長期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個擴權(quán)縣第六位,財政收入僅有3.8億元,在6個擴權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。。我縣遠離大中城市,運輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個別公務(wù)人員服務(wù)意識淡薄,吃拿卡要等違紀行為時有發(fā)生,直接制約了一些項目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實加以解決。
二、全面運作,重點提升,持續(xù)推進全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟工作會議精神,按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟工作思路,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全縣生產(chǎn)總值增長13%;財政一般預(yù)算收入增長10.0 %;全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%;社會消費品零售總額增長14.0 %;外商直接投資增長20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%;農(nóng)民人均純收入增長9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標,今年要著力抓好以下幾項重點工作:
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟。
農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)要抓好點的增彩和面的提升。所謂點,就是工作的突破口和著力點,是固始的看點和論點,是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點,因此點上要亮??h委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點,握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進。 2010年試驗區(qū)建設(shè)整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗的工作,要在全縣范圍普遍推進。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當數(shù)量的面積擴張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;?、機械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個農(nóng)村互助資金合作社運作模式,發(fā)揮作用,增強農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對我縣省市縣三級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行分類排隊,在每個產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭,在政策、項目、資金上予以重點支持,膨脹規(guī)模,做大做強。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護力度,相關(guān)管理部門要加強監(jiān)督管理,對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌,搶占市場,提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點抓好125萬畝超級稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達到235萬畝,糧食產(chǎn)量達到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點,名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達2.2億元。
。以上級投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點工程,改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發(fā),重點實施25個重點村的整村推進工作。
。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負擔“加減法”,全方位促進農(nóng)民增收。一方面要嚴格落實上級支農(nóng)惠農(nóng)政策,強化農(nóng)民負擔監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟作為重點抓好。整合各項農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開展多層次技能培訓(xùn),開展技工教育、技能鑒定,加強轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務(wù)輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”,制定更加切實的政策和措施,搭建平臺,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
堅持工業(yè)強縣不動搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟搞上去。
。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,加快推進兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點,縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程,力爭全年引進投資1000萬元以上企業(yè)5個,5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭全年完成項目投資2億元,引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業(yè)資源,落實產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。
。今年,要著力抓好10個工業(yè)項目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項目、科強電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項目、三高集團年產(chǎn)20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項目、美通公司年產(chǎn) 50萬噸鐵金粉加工項目。各責(zé)任部門要嚴格按照時限要求,集中精力、人力、財力,妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作,為項目推進創(chuàng)造條件,確保項目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
。要圍繞我縣優(yōu)勢資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績,量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標,選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達到16家。在培育骨干企業(yè)的同時,要加大國企改革工作,繼續(xù)推進外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭今年完成國企改制工作任務(wù)。
。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度,對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo),實行全程服務(wù)。及時掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱,要重點培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡化審批手續(xù),縮短審批時限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強化中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè),金鼎擔保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔保,發(fā)揮好各類信用擔保機構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費,嚴格實行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。
今年是推進區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。
我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進階段上,從今年開始,縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位,認真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時,加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進根親博覽園建設(shè),啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段,務(wù)必要加強領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護力度。要進一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽,重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)?;?、精細化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長效機制。要嚴格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴格制度管理,加強市容整治力度,嚴厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴格土地管理,實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強大家文明的意識,提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。
項目是投資的重要載體,是經(jīng)濟增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質(zhì),就是抓項目。
。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇,認真研究國家擴大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時捕捉國家項目投資和項目建設(shè)信息,準確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項目。今年,全縣共確定47個縣定重點建設(shè)項目,年度計劃投資13.6億元,已申報市定重點項目6 個,年度計劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點項目4個,年度計劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報工作,力爭盡快獲批建設(shè)。新上項目要抓開工。要盡快開工建設(shè) 29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中,農(nóng)業(yè)項目5個,即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標準農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等;交通能源項目5個,即順達客運站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設(shè)項目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項目4個,即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會事業(yè)類項目5個,即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個續(xù)建項目,年度計劃要完成投資3.8億元。
。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會,重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動,促進我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動性強,對地方經(jīng)濟影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。
。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制,從嚴落實首問負責(zé)制和一周辦結(jié)制,實行“一站式”辦理和“一次性”收費,承諾的優(yōu)惠政策,要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督,對違反規(guī)定的立即通報批評,責(zé)成糾正。今年,要堅決抓出幾例典型,從嚴追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當事人的責(zé)任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度,從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經(jīng)濟發(fā)展的行為,切實保護好各類投資主體的合法權(quán)益。要營造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項爭資作為“一把手”工程來抓,主要負責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項目工作的第一線,堅持做到重要客商親自接待,重要項目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎懲措施,激勵先進,鞭策落后,對有功人員實行重獎,以形成正確的導(dǎo)向機制。
繼續(xù)落實“服務(wù)業(yè)綜合試點縣”各項政策,促進第三產(chǎn)業(yè)量的擴充、質(zhì)的提升。
。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場,大力活躍農(nóng)村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點,以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報九華山風(fēng)景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進華陽湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè),積極申報為國家3a級景區(qū),積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
。依托我縣金融創(chuàng)新先進經(jīng)驗,大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔保體系,激發(fā)金融市場活力。同時,根據(jù)市場發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務(wù)業(yè)。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想,把改善民計民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實抓好。
。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實加強對惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項惠民政策成為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手,把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化,嚴格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴格落實民主評議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補貼、農(nóng)機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時,紀檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀行為要嚴肅查處。同時,要強化群眾監(jiān)督,確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。
。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展方面的先進經(jīng)驗,借助當前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程,普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項目,積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項目。認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。
千方百計擴大就業(yè)。今年,實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。同時,要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標準,今年,城鄉(xiāng)低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設(shè)進度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達標率和集中供養(yǎng)率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動,確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟工作會議貫徹、謀劃好2010年工作的同時,還要統(tǒng)籌兼顧,切實安排好歲末年初的各項工作。
??h民政、勞動等部門要認真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中,開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真組織開展各種幫扶捐助活動,妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作,切實解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
。當前,要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期,認真做好計劃生育宣傳和服務(wù)工作。
。歲末年初,歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細抓嚴,抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產(chǎn)。層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估,認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強化經(jīng)濟工作的執(zhí)行力
2010年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟工作會議的決策部署上來,團結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù),各級各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想,進一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局,營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應(yīng)付的問題,堅決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說多做”,實干實效,該辦的事項要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,對具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
要建立健全科學(xué)完善的目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理。會后,縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項,分門別類,分解到單位,分解到項目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學(xué)衡量工作成效的考評機制,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題,確保各項重點工作能夠高效率推進、高質(zhì)量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實的,嚴字當頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。
各級各部門必須樹立強烈的責(zé)任意識,形成一級抓一級,層層抓落實,事事有人管的工作格局??h級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟工作目標,認真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標任務(wù)細化量化、完善措施、明確時限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟管理服務(wù)部門要切實加強季度、半年及全年經(jīng)濟運行監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟運行的預(yù)測預(yù)報。縣委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查,隨時掌握工作進度,及時了解工作情況,要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查,對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對工作積極主動、完成任務(wù)好的單位和個人,要通報表揚,真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進固始經(jīng)濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。
經(jīng)濟工作會議講話稿篇十五
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,下面,我重點講三個方面的問題:
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設(shè)xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,我們要著重抓好以下個方面的工作。
認真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設(shè)。
經(jīng)濟工作會議講話稿篇十六
xx年是“xxx”收官之年,面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項目建設(shè)百日見效”等一系列活動,以工業(yè)項目建設(shè)為突破口,加快工業(yè)化主體進程,工業(yè)經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點
1、招商引資實現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會,全年共引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目24個,其中億元以上項目12個,分別比上年增加4個、2個。特別是招大引強實現(xiàn)重大突破,引進了中國鋼海集團有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達項目,該項目用地已被列入xx年全省重大項目。
2、規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長22.2%,實現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長115%,翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實現(xiàn)突破??h財政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實際開發(fā)面積達2.56平方公里,入園企業(yè)達141家,完成主營業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長36.8%,稅金1.04億元、同比增長98.2%,接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬元、增長86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢頭十分強勁。
二、xx年工作思路
xx年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標,繼續(xù)舉全縣之力,實施“工業(yè)強縣戰(zhàn)略”,堅持項目帶動,主攻工業(yè)園區(qū),進一步形成塊狀經(jīng)濟格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達11億元,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到60億元,增長59%,稅收1.56億元、增長50%。為實現(xiàn)上述目標,在四個方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念,在重大項目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,由小項目向重大項目轉(zhuǎn)變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭引進5000萬元以上項目29個,其中億元以上項目14個,5億元以上項目1個。堅持高位推動,強化領(lǐng)導(dǎo)招商。瞄準閩、浙、粵等重點區(qū)域,開展團隊招商和專題招商。進一步整合招商資源,建立項目庫,開展聯(lián)合招商,在招大引強上下功夫,形成“共同引進、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團式引資機制。進一步強化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報批、征用和平整工作,通過積極向上爭取省重大項目用地指標,積極破解用地難題,保證30個以上項目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財政將安排7700萬元,重點建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達工業(yè)園建設(shè)等項目。加快對橋、陸坊、秀谷三個創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè),發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥,承接新項目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼
經(jīng)濟工作會議講話稿篇十七
今年的經(jīng)濟普查工作是根據(jù)國務(wù)院《全國經(jīng)濟普查條例》和省、市、縣經(jīng)普工作會議精神來實施的。今年7月,我們在西楚居委會進行了試點,從10月開始,利用一個多月的時間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了第一階段的單位清查工作,成效顯著,并在全市試點工作總結(jié)會上作了典型發(fā)言,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。現(xiàn)在,按照縣經(jīng)普辦要求和《茅坪鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟普查工作方案》的安排,下一階段將進行正式普查登記。這一環(huán)節(jié)是整個普查工作中最為關(guān)鍵的工作,工作量最大,動員力量最多,質(zhì)量要求最高,是真正意義上的實戰(zhàn)階段。在此之前,全縣組織了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的培訓(xùn),下發(fā)了相關(guān)文件 ,出臺了《秭歸縣第一次經(jīng)濟普查工作考核辦法》。鎮(zhèn)普查辦公室已經(jīng)恢復(fù)辦公,各村居委會、鎮(zhèn)直各單位及相關(guān)部門一定要進一步深化認識 ,強化責(zé)任,精心組織,確保普查工作的順利推進。在此,我強調(diào)以下幾點:
通過經(jīng)濟普查,可以全面了解二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息,為編制國民經(jīng)濟規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),為政府實施宏觀調(diào)控和履行市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理職能提供重要依據(jù)和重要基礎(chǔ)。明年是“十五”計劃的最后一年,第十一個五年計劃即將出臺,近期,中央召開了經(jīng)濟工作會議,其中很重要的一個精神就是進一步加強宏觀調(diào)控工作,可以說,這次的經(jīng)濟普查,對今后幾年甚至是一個時期將有至關(guān)重要的影響,有著極為重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
這一階段的任務(wù)是對轄區(qū)內(nèi)所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位進行登記,對個體戶按5%的比例分行業(yè)抽查后進行重新登記。同時,對清查后的新增單位或查重補漏發(fā)現(xiàn)的單位,也要全部登記起來。普查的標準時點為12月31日,時期數(shù)為xx年全年,具體入戶籍登記時間以全縣統(tǒng)一要求的為準。這次經(jīng)濟普查按“在地統(tǒng)計原則、最小法人原則、不重不漏原則”執(zhí)行,組織方式上實行“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式,即:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)由縣經(jīng)普辦直接組織企業(yè)登記,企業(yè)登記后直接到縣經(jīng)普辦查辦報表。其它的單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施。
在工作中,要把握四個環(huán)節(jié):
一是宣傳關(guān)。按照縣經(jīng)普辦“4321”的要求,全鎮(zhèn)最少要有4張登記工作照片、三條橫幅標語及適量小標語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳??h經(jīng)普辦已下發(fā)了考核辦法,尤其對宣傳工作實行了單項考核,內(nèi)容繁多。涉及到各村居委會的任務(wù) ,就是要利用廣播、小標語、印制宣傳單等多種形式進行宣傳。各村要開好廣播會,大力宣傳《經(jīng)濟普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標語,其他單位多多不限。
1二是培訓(xùn)關(guān)。這次普查,縣、鎮(zhèn)、村居委會都要進行培訓(xùn),全鎮(zhèn)的培訓(xùn)今天下下午進行,要求參加培訓(xùn)的文書都要認真聽會,弄清政策口徑,切實明確工作要求,避免工作失誤。同時,各村居委會要認真組織好各轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn),縣直各單位的培訓(xùn)由各居委會負責(zé)組織。這項工作要求在本月底前結(jié)束。
三是登記關(guān)。繼續(xù)堅持“五個把握”的要求,把握好登記范圍、對象、重點、方式和方法,做到文明登記,不重不漏。對填報表格上各項內(nèi)容和各個數(shù)據(jù)都要認真調(diào)查登記,確保數(shù)據(jù)準確、全面、詳實、可靠,切切實實能反映一個單位的經(jīng)濟水平。
四是審核關(guān)。實行三審制,首先是普查員填寫時由單位法人親自審查,其次是由負責(zé)普查的指導(dǎo)員進行審核,最后由鎮(zhèn)經(jīng)普辦審核。在這次普查工作中,印制有草表,要在確認無誤后正式過錄。
經(jīng)濟工作會議講話稿篇十八
同志們:
這次市委經(jīng)濟工作會議開得很好。海波書記的主體報告,客觀分析了全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,部署了今年的經(jīng)濟工作。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進程這個主題,思路和措施非常明確,符合常德的實際?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是要狠抓落實。為此,我講四點意見:
我們要準確地把握這次經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì),全面完成會議確定的工作任務(wù),首先必須根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢,不斷地解放思想,更新觀念。只有我們的思想觀念適應(yīng)了形勢發(fā)展的要求,才能最終將會議精神落到實處。當前,我覺得要突出樹立四個新的觀念:
1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題,是解決一切問題的根本。現(xiàn)在,全市上下對加快常德經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)形成共識,但是究意怎么樣定位發(fā)展,看法還不盡一致。有的同志認為,我市是一個內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市,經(jīng)濟積累水平低,能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯了。有的同志認為,我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢,工業(yè)是短腿,三產(chǎn)業(yè)潛力大,三次產(chǎn)業(yè)都很重要,應(yīng)當保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展,不可厚此薄彼。應(yīng)該說,這些想法都有道理,但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展,會使我們丟失機遇,擴大相對落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進,既不符合經(jīng)濟規(guī)律,又容易導(dǎo)致工作平推,重點不突出,效果不明顯。這里,就有一個確立新的發(fā)展觀的問題,什么發(fā)展觀?第一,是要站在經(jīng)濟全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當今發(fā)展競爭日益激烈的形勢下,區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展是一個規(guī)律,一個地方發(fā)展的速度越快,利用要素的能力就越強,獲得發(fā)展的機遇就越多。因此,我們必須將常德的發(fā)展定位于一個較高的水平,盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二,必須始終堅持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)當看到,世界經(jīng)濟發(fā)展的過程實際上是一個工業(yè)化的過程,工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強大了,才能帶動農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的質(zhì)的飛躍。現(xiàn)在我們與發(fā)達地區(qū)的差距,主要在工業(yè),推進工業(yè)化進程,我們的任務(wù)十分艱巨,要走的路還很長,今后,在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。
2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后,我們要適應(yīng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放的新格局,實現(xiàn)加快發(fā)展的目標,一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認為常德地處內(nèi)陸,既沒有沿海的優(yōu)越位置,也沒有西部的優(yōu)惠政策,各方面環(huán)境比不上人家,難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實際上,我市基礎(chǔ)設(shè)施已有較大改善,與外地的時空距離已經(jīng)大大縮小,特別是入世以后,我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別,時空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙,敢于開放,善于開放,就有可能使常德成為經(jīng)濟發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟全球化實際上是生產(chǎn)要素配置的全球化。現(xiàn)在,許多國際大公司,其產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、原材料采購和企業(yè)融資都是在不同的國家完成的,這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價資源,降低了經(jīng)營成本。我們要加快發(fā)展,就不能局限于本地的資源條件,必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟資源和生產(chǎn)要素的分配使用,這一點非常重點。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個統(tǒng)一開放的國際大市場,今后的競爭將會更加激烈,更加殘酷,市場經(jīng)濟不相信眼淚,市場競爭不同情弱者。現(xiàn)在,我市經(jīng)濟的整體素質(zhì)較低,具有較強競爭力的企業(yè)集團和拳頭產(chǎn)品很少,這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個問題,要求我們進一步把地方經(jīng)濟發(fā)展的立足點,放在提高市場競爭力、擴大市場份額上來,各級政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大企業(yè)集團,各個企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強產(chǎn)品的競爭能力。
常德工作,也不能限制本地人才的流動,但是我們可以通過開放的人才市場,最大限度地利用人才,利用智力。比如,開展重大課題招標、難題診斷、技術(shù)改進、成果轉(zhuǎn)化以及組成專家智囊團等等。我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)人要有識才的眼光,愛才的感情,聚才的方法,用才的膽略。
4、要牢固樹立新的服務(wù)觀。入世之后,政府運行方式要與國際慣例接軌,首先要求各級各部門對經(jīng)濟發(fā)展減少直接管理,加強主動服務(wù)?,F(xiàn)在我們的服務(wù)還很不到位,與經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應(yīng),根本原困是“官本位”的意識太強,服務(wù)的意識太弱。有的對基層、對企業(yè)服務(wù)僅僅表示出一種姿態(tài),有的甚至居高臨下,把服務(wù)當成一種恩賜、一種施舍,顛倒了主仆關(guān)系。因此,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實強化宗旨觀念,更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務(wù)。在這里,我還要突出強調(diào)為企業(yè)服務(wù)的問題,我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務(wù)的觀念,我們的俸祿是納稅人提供的,為他們服好務(wù)是理所當然、義不容辭的職責(zé)。具體怎么服務(wù),一要講自覺,要真心誠意、主動自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平,對不同國家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁,平等服務(wù)。三是講透明,要加大政務(wù)公開力度,建立和完善政務(wù)服務(wù)中心,減少暗箱操作。四要講效率,對企業(yè)要求解決的問題,提倡馬上就辦,決不允許推諉扯皮。
機制是一個帶根本性的問題,造就一個好的經(jīng)濟運行機制,能夠為快速發(fā)展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務(wù)與目標,要化解當前經(jīng)濟社會生活中的矛盾和問題,必須從解決機制入手。從我市的實際情況來看,要突出創(chuàng)新四個方面的機制。
1、創(chuàng)新企業(yè)運行機制。就是要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當務(wù)之急是要全面完成國有企業(yè)“兩個置換”改革。對此,市縣兩級一定要有戰(zhàn)略眼光,克服困難,廣籌資金,敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。所有改制企業(yè),都要完善公司法人治理結(jié)構(gòu),進一步規(guī)范運作,積極推進股權(quán)向經(jīng)營管理者集中。
2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展,我認為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營方式中跳出來,要用市場的理念,用工業(yè)的方式來推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是這種發(fā)展機制的重要體現(xiàn)。我們推進“五個百萬畝”工程,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),都要堅持這種運行機制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點,促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的利益機制,按照“風(fēng)險共擔、利益均沾”的原則,組成緊密的利益共同體。要適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的要素,積極推動土地流轉(zhuǎn)集中,促進規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務(wù)實體,大力發(fā)展信息、技術(shù)、流通等中介服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場化水平。
3、創(chuàng)新城市經(jīng)營機制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足,突破資金“瓶頸”,關(guān)鍵是要搞活城市經(jīng)營。這幾年,我們圍繞城市經(jīng)營做了很多嘗試,效果很好。建設(shè)武陵大道花了兩個多億,政府只拿了2000多萬,現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造,建設(shè)標志性的商業(yè)中心,政府也沒拿多少錢,主要是給機制??梢?,只要我們有好的機制,城市建設(shè)的許多難題都可以迎刃而解。在這方面,今后市縣兩級都要多動腦筋,多想辦法。比如,城市公用事業(yè)這一塊,就要走市場化運作的路子,事業(yè)單位要減少吃飯的錢,增加建設(shè)的錢,公用設(shè)施要由福利服務(wù)型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。再比如,拓寬城市建設(shè)的融資渠道問題,路子也很多,除了盤活城市資產(chǎn)外,還可以通過引進外資、吸納民資、適當舉債等多種途徑,廣籌建設(shè)資金。市城區(qū)今年就準備舉債1個億,投入防洪圈建設(shè),解決水患之憂。
4、要創(chuàng)新社會事業(yè)運行機制。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,人民群眾對加快發(fā)展社會事業(yè)的要求越來越迫切,在這樣一種情況下,社會事業(yè)單靠政府投入,已遠遠不能滿足需求。怎么辦?關(guān)鍵是要推動社會事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。早兩年,我到石門調(diào)查,該縣人民醫(yī)院實行項目股份制改革,效果就很好,他們集資入股兩千多萬元,建成了賓館式的住院大樓,實行規(guī)范管理,提高了經(jīng)濟效益,去年醫(yī)院業(yè)務(wù)收入達5000萬元,比1998年翻一番,職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長怡、紫蘭、金丹等學(xué)校也都是這樣成功運作的??梢?,這一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想,今后,除政府必保的公益事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學(xué)的比例,科技要大力發(fā)展科技實體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預(yù)測,二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個是信息產(chǎn)業(yè),另一個就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達,而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進,必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環(huán)境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞,總認為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目,就沒有什么可以指責(zé)的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境?,F(xiàn)在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺??蜕藤嵙隋X,我們要佩服他,學(xué)習(xí)他的經(jīng)營之道,不是像個別人那樣,看到人家發(fā)了財就眼紅,就想方設(shè)法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>
2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導(dǎo)致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經(jīng)營,守法經(jīng)營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標,也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們在改善環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設(shè)施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務(wù)。事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學(xué)的比例,科技要大力發(fā)展科技實體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預(yù)測,二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個是信息產(chǎn)業(yè),另一個就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達,而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進,必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環(huán)境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商。現(xiàn)在有的人對領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞,總認為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目,就沒有什么可以指責(zé)的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境?,F(xiàn)在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺??蜕藤嵙隋X,我們要佩服他,學(xué)習(xí)他的經(jīng)營之道,不是像個別人那樣,看到人家發(fā)了財就眼紅,就想方設(shè)法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>
2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導(dǎo)致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經(jīng)營,守法經(jīng)營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標,也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設(shè)施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務(wù)。必須有一個好的作風(fēng)作保證。
1、要振奮精神。現(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時期,各方面的矛盾非常集中,困難特別突出,工作壓力很大,農(nóng)村經(jīng)濟尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局,農(nóng)民收入增長緩慢,縣鄉(xiāng)財政還處于困境之中,基層負債沒有減少。城市經(jīng)濟總量不大,運行質(zhì)量較低,骨干企業(yè)少,相當一部分企業(yè)經(jīng)營困難,就業(yè)與社會保障的壓力不小。面對這種狀況,我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻,特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大,付出的艱辛更多,對此,我們是理解的,這充分表明我們干部隊伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身條件較差的情況下,勇于面對市場激烈競爭的挑戰(zhàn),克服生產(chǎn)經(jīng)營的重重困難,銳意改革,強化管理,開拓市場,苦心經(jīng)營,取得了很好的成效,為全市經(jīng)濟走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ),為改革與發(fā)展的順利推進積蓄了能量,這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是,總的來說,我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期,我們怎樣化解矛盾,克服困難,實現(xiàn)新的發(fā)展呢?這需要我們進一步振奮精神,以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到,我們面臨的困難是暫時的,是可以逐步解決的,而且有些問題已經(jīng)引起了上級的高度重視,像社保的問題,國家正在通過建立社?;?,逐步實現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負擔、解決農(nóng)村稅費征收難的問題,我省今年將全面實行農(nóng)村稅費改革,改革后,這些問題都可以依法得到解決。還要看到,困難并不因為我們悲觀壓頭而消除,問題也不因為我們等待觀望而解決,面對困難和問題,我們只有一種選擇,這就是迎難而上,加快發(fā)展,用發(fā)展的辦法來渡過難關(guān)。
2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母,為民服務(wù)是我們應(yīng)盡的職責(zé)。無論是從感情上還是從職責(zé)上講,我們都要心系人心,服務(wù)人民,創(chuàng)人民滿意的好機關(guān),做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾,各級干部要真正沉下去,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,作決策、辦事情都要順應(yīng)民心,集中民智,珍惜民力,量力而行。親民愛民要真心實意為人民群眾解決實際問題,要把人民群眾的事當作我們自己的事來辦,建立為民辦事的承諾制度和責(zé)任追究制度,對人民群眾的合理要求,要做到件件有回音,事事有著落,決不允許推諉扯皮,久拖不決,特別是對就業(yè)、社保、農(nóng)民負擔等人民群眾普遍關(guān)心的問題,要緊抓不放,盡快見到實效。
3、要實干興業(yè)。實干是興業(yè)的基礎(chǔ),一個人成就事業(yè)要靠實干,一個地方快速發(fā)展同樣要靠實干,不實干,就會一無所獲,一事無成。實干就是要腳踏實地,少說多干,埋頭苦干。要堅決反對和克服形式主義,大力壓縮文件,精簡會議,減少應(yīng)酬。要堅持以工作實績論英雄,對干部的評價,不能看他說了什么,主要看他做了什么,對那些奮發(fā)有為、實績突出的干部要重用重獎,真正在干部隊伍中形成一種崇高實干、反對清談的風(fēng)氣。
4、要艱苦奮斗?,F(xiàn)在,我們的經(jīng)濟發(fā)展水平還不高,各方面的條件也比較差,這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),一方面要窮則思變,窮則思干,通過艱苦奮斗,改變這種落后的狀態(tài)。在對待工作條件和個人得失上,我們要有一個正確的態(tài)度,只有不斷地奮斗,把地方經(jīng)濟實力搞強了,把人民群眾的生活水平提高了,我們才能提高自己的待遇,這就是有一份耕耘,才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,在當前困難條件下,也只有廉潔自律,艱苦奮斗,才能凝聚人心,贏得威望,團結(jié)廣大人民群眾實現(xiàn)發(fā)展目標。
要全面完成這次經(jīng)濟工作會議的任務(wù)與目標,開好頭、起好步十分重要。目前,要突出抓好四項工作:一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計劃完成任務(wù),特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險水庫整治等除險保安工程必須在3月底前全面完成,確保安全渡汛。同時,要抓好機電排灌設(shè)備和山丘區(qū)抗旱水利設(shè)施的整修,確保適時排灌,不誤農(nóng)時。二是加強對重大項目的銜接和重要客商的聯(lián)絡(luò)。春節(jié)就要到了,各級各部門和各個企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時機,加強對上級部門和重要客商的感情聯(lián)絡(luò),做好項目的爭取工作,為今年新上項目奠定一個好的基礎(chǔ)。三是關(guān)心群眾生活。春節(jié)前后,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層調(diào)查研究,了解群眾的困難和問題,安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活,確保大家過一個好的春節(jié)。四是維護社會大局穩(wěn)定。各級各部門都要高度重視穩(wěn)定,搞好安全生產(chǎn),近期要對穩(wěn)定和安全隱患進行一次排查,對有關(guān)問題,要明確責(zé)任,限期解決。要認真做好來信來訪工作,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財稅金融等部門都要根據(jù)這次會議的要求,安排好全年的工作,要早準備、早動手,爭取工作的主動權(quán)。各個企業(yè)要搞好市場銜接,落實生產(chǎn)經(jīng)營計劃,安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營??萍?、教育、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作也要盡早安排部署,不得疏漏斷檔。
同志們,今年的經(jīng)濟工作任務(wù)繁重而又艱巨,我們一定要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)有為,開拓進取,以優(yōu)異的成績回報全市人民。
經(jīng)濟工作會議講話稿篇十九
同志們:
這次會議,主要是貫徹省、市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年經(jīng)濟工作,安排部署今年工作任務(wù),動員全縣廣大干部群眾,進一步認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,拼搏進取,努力實現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,為今后一個時期的發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)。剛才,我們隆重表彰了xx年度對加快**發(fā)展做出突出貢獻的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
剛剛過去的一年,是全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來,全縣上下按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步理清了發(fā)展思路,強化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準,思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強縣、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設(shè)的重點工作思路,緊密結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點更加突出,成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進園區(qū)建設(shè),深入開展招商引資,成功引進、實施了一批大項目、好項目,工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在服務(wù)全縣重點工程、重點項目建設(shè)的同時,加快建設(shè)黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經(jīng)濟、商貿(mào)經(jīng)濟快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開發(fā),同時利用黃河農(nóng)場、勝利油田廢舊廠房、院落引進工業(yè)項目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經(jīng)濟效益和社會效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大力加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快項目建設(shè)推進力度,并成功引進、實施了一批新上、擴建項目,呈現(xiàn)出強勁發(fā)展態(tài)勢。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時,加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢正在向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設(shè)詳細規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實現(xiàn)了新突破,各項工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務(wù)大局,比效率、比貢獻,爭先進、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍??梢哉f,剛剛過去的一年,全縣各級各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,扎實做好結(jié)合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。
經(jīng)濟工作會議講話稿篇二十
了解社會經(jīng)濟還可以從經(jīng)濟工作會議講話稿中知道。
經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關(guān)鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務(wù)。
今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、客觀總結(jié)成績,正確認識上半年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢
上半年,面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調(diào)推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預(yù)期目標任務(wù)2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預(yù)期目標任務(wù)1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9 個百分點。
總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實有序。
特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373 戶,存欄畜禽達11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。
總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務(wù)體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。
餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。
住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實施基礎(chǔ)設(shè)施項目48項,總投資46.92億元。
重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實施好30條道路建設(shè)及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。
城市管理工作不斷加強。
堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實有序推進,建設(shè)與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級。
繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個,義務(wù)植樹36萬株。
全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。
經(jīng)濟工作會議講話稿篇二十一
克難致勝爭前列
——在全區(qū)經(jīng)濟工作會議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽
動員大會上的講話
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,貫徹市十一屆三次黨代會和市經(jīng)濟工作會議精神,
總結(jié)
去年經(jīng)濟工作,分析當前嚴峻的經(jīng)濟形勢,部署2008年全區(qū)經(jīng)濟工作,動員全區(qū)上下進一步解放思想,堅定信心抓落實,克難致勝爭前列,為奮力躋身全省十強開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先,我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點意見。一、認清形勢,進一步堅定發(fā)展的信心
當前,國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢正在發(fā)生深刻變化,我們要深刻領(lǐng)會上級經(jīng)濟工作會議精神和具體決策部署,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
-1和優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀事業(yè)干部,剛才表彰通報的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般,甚至被評為欠合格干部,08年工作狀態(tài)有了很大的變化,08年被評為優(yōu)秀駐村干部,對這樣工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變快的干部,我們一定要鼓勵,要表彰,并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺。
個工業(yè)性投資項目完成投入
億元,增長
畝,其中正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用
畝,辦理供地手續(xù)
畝。去年已成功招拍掛
億元,有力地支持了區(qū)塊建設(shè)順利推進。
-3境建設(shè)亟待提高;三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業(yè),去年已經(jīng)受到最嚴峻的考驗,今年將是新車型投放市場的第一年,預(yù)計有較大的增長空間,面上其他企業(yè)也不會出現(xiàn)大起大落。
萬元。以
占
%的非房地產(chǎn)市場將以
—
億元,國地稅近
萬元,還有一部分在-5良好的基礎(chǔ)。
三、
扎實推進,著力抓好今年經(jīng)濟工作重點今年的工作思路和工作目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要在全區(qū)上下形成堅定信心抓落實、克難致勝爭前列的氛圍,確保全面完成各項工作任務(wù)。
第一,要樹立信心,積極有為。做好今年的經(jīng)濟工作,信心和氛圍至關(guān)重要,態(tài)度決定工作成敗。首先,要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目標不動搖,為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻;其次,要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝,爭先創(chuàng)優(yōu)” 競賽活動,這是在深化全市開展三類競賽的一個活動,形成爭先恐后、抓落實比進度的良好氛圍。過程比結(jié)果更重要,沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,就沒有競賽的好結(jié)果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,即使由于考核體系占便宜而考核結(jié)果獲得第一,其結(jié)果也不能讓人服氣。為了進一步深化市委、市政府的三類競賽活動,以競賽促發(fā)展,開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動。
要在全市三類競賽過程中,踏實工作,抓住每個環(huán)節(jié),才能實現(xiàn)爭第一的目標。
第二,要積極引導(dǎo),推動創(chuàng)新。今年的嚴峻經(jīng)濟形勢,我們必須樹立過緊日子的思想,千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難,按照“積極引導(dǎo)、共渡難關(guān)、推動創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求,-7第三,要危中求機,齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機。一是要“一把手”招商。實現(xiàn)招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商,形成危中求機、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺,構(gòu)筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當前國家扶持力度最大、發(fā)展擴張積極性最高的一個重要群體,今年要建立起這方面的平臺網(wǎng)絡(luò)。要在異地商會中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。
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